Date post: | 12-Apr-2017 |
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UNIÓN EUROPEASubvenciones para la empresa
privadaJose Gil
Dune Arguijo Celia Corchado
2º GADE_GF/P29 Diciembre 2015
Universidad de Valencia (España)
Economía de la Unión Europea y de las instituciones internacionales
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Objetivos• Diferenciar las dos modalidades más importantes de
Subvenciones de la Unión Europea y como pueden contribuir a sus objetivos estratégicos.
• Conocer la Estrategia Europea de crecimiento 2020,vincularla a las subvenciones, a la competitividad y a la productividad de las empresas europeas.
• Mostrar un ejemplo de PYME que gestiona con éxitoSubvenciones de la Unión Europea.
• Conocer las ventajas y riesgos de desarrollar proyectos subvencionados por la Unión Europea
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Se entiende por subvención toda disposicióndineraria realizada a favor de empresas públicas oprivadas, y que cumple los siguientes requisitos:
◦ Que la entrega esté sujeta al cumplimiento de un determinado objetivo, la ejecución de un proyecto, etc.
◦ Que el proyecto, la acción, conducta o situación financiada tenga por objeto el fomento de una actividad de utilidad pública o interés social o de promoción de una finalidad pública.
Concepto de subvención
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Fondos estructurales y de inversión
Creados para respaldar el desarrollo económico en todos los países
de la UE, en línea con los objetivos de la Estrategia Europa 2020.
Gestionados conjuntamente con las administraciones nacionales y
regionales mediante un sistema de "gestión compartida“ ycofinanciación.
Subvenciones
Ayudas financieras directas para aquellos proyectos uorganizaciones que favorezcan los intereses de la UE o
contribuyana la aplicación de los programas y políticas europeas.
Tipos de subvenciones europeas
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FONDOS ESTRUCTURALES Y DE INVERSIÓN
SUBVENCIONES Y CONTRATOS
Fondo Europeo desarrollo Regional (FEDER)
Prioridad: Empresa (competitividad)
Fondo Social Europeo (FSE) Prioridad: Empresa (Pymes)Fondo de Cohesión Prioridad: Empresa (Libre
circulación)Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER)
Prioridad: Medioambiente, consumidores y salud (Desarrollo Sostenible)
Fondo Europeo Marítimo y de Pesca (FEMP)
Prioridad: ciberseguridad (7th Marco) Proyecto MUSES
TABLA 1. SUBVENCIONES EUROPEAS
Fuente: elaboración propia5
FONDOS ESTRUCTURALES Y DE INVERSIÓN
SUBVENCIONES Y CONTRATOS
Se gestionan junto con los estados y las regiones.
Los gestiona directamente la Comisión.
Contribuyen con los objetivos de la Estrategia Europea 2020.
Dependen de las prioridades anuales de la Comisión.
TABLA 2. SUBVENCIONES EUROPEAS
Fuente: elaboración propia6
Gestionadas por la Comi-sión en conjunto con los
Estados miembros
Gestionadas direc-tamente por la Co-
misión
76% FONDOS
ESTRUCTURALES Y DE INVERSIÓN
Fuente: elaboración propia
GRÁFICA1.Distribución del gasto de las subvenciones de la UE
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24% SUBVENCIONES Y
CONTRATOS
Concretamente, la Unión ha establecido para 2020 cincoambiciosos objetivos en materia de:
1. Empleo 2. Innovación3. Educación4. Integración social5. Clima/energía
En cada una de estas áreas, cada Estado miembro se hafijado sus propios objetivos. La estrategia se apoya enmedidas concretas tanto de la Unión como de los Estadosmiembros.
LA ESTRATEGIA 2020
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IMPORTANCIA DE LA ESTRATEGIA 2020 PARA LAS
EMPRESASAlgunas de las prioridades y objetivos de la estrategia europea 2020 están muy vinculados con la empresa privada:
• Reconoce las carencias estructurales empresarialesEuropeas, marcándose el objetivo de llegar a un 3 % del PIB de la UE en inversión en I+D.
• Promueve la competitividad mediante el uso de tecnologías y la economía verde.
• Se compromete a mejorar el entorno empresarial para las Pymes, reduciendo los costes de transaccióno mejorando el acceso a la financiación.
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UNA PYME VALENCIANA
CASO PRÁCTICO
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La firma valenciana especializada en ciberseguridad S2 Grupo es la primera empresa en crear un sistema de lucha contra ataques informáticos avanzados elaborado íntegramente con tecnología española. Este proyecto se denomina Captor y su objetivo es eliminar un tipo de amenazas concretas, las llamadas APT. Se trata de los ataques más sofisticados que puede sufrir una organización por parte de ciberdelincuentes, ciberterroristas o gobiernos enemigos, tal y como explicó ayer la compañía en un comunicado
Esta subvención contribuye con una
prioridad de la Comisión (La
ciberseguridad)
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Un ejemplo: El proyecto “Muses”. Este proyecto pertenece al 7th
PROGRAMA MARCO de la Comisión Europea. El objetivo de este programa es mejorar la competitividad de la industria europea y permitir a Europa dominar y dar forma a los futuros desarrollos de las TIC de forma que las demandas de nuestra sociedad y nuestra economía se emparejen.
S2 GRUPO
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Socios europeos del proyecto: 3 universidades europeas 3 Institutos tecnológicos 1 centro experto en aspectos legales S2 Grupo
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Resumiendo…
¿Qué objetivos tienen las subvencionesEuropeas?
Contribuir con los objetivos de la estrategiaEuropea 2020 y las prioridades de la Comisión.
Conclusiones
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Ventajas asociadas:
El trabajo mediante consorcio aborda los problemas de forma multidimensional, generando mucho conocimiento para la empresa y para la sociedad
Conclusiones
Reunión de socios del proyecto MUSES en valencia16
Ventajas asociadas: Se obtiene ayuda económica de parte de las acciones.
Aprendes a trabajar por objetivos y por proyectos. Para algunas empresas este modelo de trabajo es fundamental (Google)
Conocer las directrices Europeas. Anticiparte a los competidores
Reputación. Los proyectos Europeos y la innovación resultan atractivos para los medios de comunicación y para los grupos de interés.
Conclusiones
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Riesgos: Pueden generar problemas de liquidez (FNC negativos)
Se pretende obtener beneficios económicos. Las subvenciones no pueden generar beneficios. El coste de laacción debe ser igual a la subvención recibida.
Comportamientos oportunistas por parte de los socios. No
colaboran, poniendo en peligro todo el proyecto.
Conclusiones
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Riesgos:
Trabajar con un consorcio puede ser muy complicado. Diferentes culturas, ritmos de trabajo, burocracia…
El proyecto no consigue impactar en la empresa. Cambio de líneas estratégicas, restructuración de la empresa…
No se justifica económicamente correctamente. Desconocimiento de la metodología de justificación
Conclusiones
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• Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (Vigente hasta el 01 de Enero de 2016)
• EUROPA 2020. Una estrategia para un crecimiento inteligente, sostenible e integrador. Bruselas, 3.3.2010 COM(2010) 2020 final
• Valencia Plaza. Artículo de E.PASTOR. 08/08/2012 HTTP://EPOCA1.VALENCIAPLAZA.COM/VER/59931/S2--UNA-EMPRESA-VALENCIANA-DE-SEGURIDAD-INFORMATICA-QUE-LIDERA-PROYECTOS-EUROPEOS-.HTML
• Las Provincias. Elisabeth Rodriguez, 9 de septiembre de 2014. La valenciana S2 Grupo crea el primer sistema contra ciberataques avanzados. http://www.lasprovincias.es/economia/empresas/201409/09/valenciana-grupo-crea-primer-20140909210808.html
• Página Web empresa S2 GRUPO. (http://www.s2grupo.es/i+d+i-proyectos.shtml)
• ICT – Information and communication technologies Work programme 2013 www http://cordis.europa.eu/fp7/ict/docs/ict-wp2013-10-7-2013-with-cover-issn.pdf
• Decisión 2006/1982/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 18 de diciembre de 2006 relativa al Séptimo Programa Marco de la Comunidad Europea para acciones de investigación, desarrollo tecnológico y demostración (2007 a 2013).
• Cybersecurity Strategy of the European Union: An Open, Safe and Secure Cyberspace. Joint Communication to the European Parliament, The Council, The European Economic and Social Committee and The Committee And the Committee of The Regions (Brussels, 7.2.2013 JOIN(2013) 1 final)
• https://www.musesproject.eu/
BIBLIOGRAFÍA Y REFERENCIAS
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GRACIAS POR SU
ATENCIÓN
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