Date post: | 01-Jun-2015 |
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El aire, recurso natural. Los minerales, recurso mineral agotable.
Yenny Maylin Aybar Flores.Alexandra Piérola Maguiña.
Recursos naturales estratégicos
Es todo recurso natural escaso que actual o potencialmente es vital para el desarrollo de la actividad económica o para el mantenimiento de la calidad de vida de un país. El recurso estratégico tiende a concentrarse en pocas manos y ser escaso a nivel global, por ello puede ser factor de conflicto, manifestado en materia política, económica o militar. El componente geopolítico del recurso influye en su valoración a nivel global. Un recurso escaso o abundante para todos no es factor de conflicto. El problema surge cuando para un país es abundante y para otro escaso.
Esta situación exige que los Estados en desarrollo con abundantes recursos naturales deban formular políticas de Estado para la protección de los mismos.
Se clasifican en:
Renovables
Inagotables: Energía eólica, agua del mar, energía solar. Son independientes de la tasa de explotación.
Agotables: Dependen de la tasa de explotación. Agua dulce, Bosques, Suelos.
Deben ser extraídos de un modo menor al que pueden reponerse.
No Renovables
Se agotan independientemente del uso que se haga del mismo. El hombre sólo maneja la tasa de explotación.
Ejemplos: Los combustíbles fósiles y los minerales de los que se extraen los metales.
Recurso natural: Aire
Es una mezcla de gases y que contiene en suspensión materias sólidas finas (polvo).
Está compuesto de varios gases:
El aire
78%
21%0.07% 0.90% 0.03%
Componentes del aire
Nitrógeno (N2)
Oxígeno (O2)
Argón (Ar)
Dióxido de Carbono (CO2)
Vapor de agua y otros gases
Las características del aire varían según la altura sobre el nivel del mar.
T°En la
tropósfera.La composición química del aire varía con la altura. En la troposfera la mezcla de nitrógeno, oxígeno y
otros gases se complementa con el vapor de agua, que ejerce una
fuerte influencia sobre el clima.
El ozono de la estratosfera protege a los seres vivos de los rayos UV. Cerca de las
ciudades y zonas industriales existen más
partículas sólidas en suspensión y otros gases, que pueden ser dañinos.
Espesor
Renovable
Ciclo delCarbono
FotoautótrofosQuimiolitótrofosMetanótrofos
* Vapor de agua.
Estructura q: Homo atmósfera (0Km – 60Km): Está
formado por una mezcla de gases: aire. Hetero atmósfera (60 Km-10000 Km) En esta zona los gases se encuentran separados en capas, atendiendo al peso del átomo que allí se encuentra. Se pueden distinguir la capa de O2, He e H2.
Atmósfera
Partículas en forma de iones
con carga.Característic
asfísicas
Escudo protector – Desintegra asteroides o meteoritos.
Importancia
· Es fuente de materias primas para las industrias, que extraen de él oxígeno, nitrogeno y otros gases (argón, neón, helio, etc.).
La tierra posee una capa de gases que retienen cierta cantidad de calor
proveniente de la radiación incidente del sol sobre su superficie, esta concentración a
variado con los años, provocando variaciones climáticas a lo largo de los años.
Efecto invernadero
Tomado de : Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC)
Gases de Efecto Invernadero afectados por actividades humanas
Descripción CO2 CH4 N2O CFC-11 HFC-23 CF4
Concentración pre industrial
280 ppm 700 ppb 270 ppb 0 0 40 ppt
Concentración en 1998 365 ppm 1.745 ppb 314 ppb 268 ppt 14 ppt 80 ppt
Permanencia en la atmósfera
de 5 a 200 años 12 años 114 años 45 años 260 años <50.000
años
Fuente: ICCP, Clima 2001,Resumen técnico del Informe del Grupo de Trabajo I
FACTORES DE EMISION DE METANO PORFERMENTACION ENTERICA DEL GANADO
(kg/cab/año)
Bovinos lecheros 91.79Bovinos no lecheros 51.73Porcinos 1.00Ovinos 5.00Caprinos 5.00
Medición utilizada para conocer la emisión de CO2 por habitante por año, en relación
a su consumo de electricidad, gas, transporte.
Se expresa en toneladas por año.También se utiliza para realizar balances
en de actividades en relación a su emisión de CO2 a la atmósfera.
Huella de carbono
Según estándares del Panel Intergubernamental de Expertos en Cambio Climático (IPCC) sobre la cantidad de CO2 que una especie de árbol es capaz de absorber, la Corporación Nacional Forestal (Conaf) hizo un estudio a las especies chilenas y estableció que quien tiene el mejor rendimiento es el eucalipto, que captura 29,9 toneladas de CO2 por hectárea al año (tCO2/ha/año), seguido por el siempreverde con 17,10 tCO2/ha/año y el pino radiata.
Para 2008 la emisión promedio de CO2 en Argentina fue de 4,8 tn/hab/año, mientras que en el 2009 (ultima medida) fue de 4,4 tn/hab/año (Fuente Banco Mundial)
Problemática
Soluciones
1997 Kyoto (Japón) Convención Marco de las Naciones Unidas para el cambio climático.
Pacto internacional donde los países se comprometían para el 2012 reducir un 5% la producción de CO2 comparado con el año 1990; entre os años 2008 y 2012. Este pacto nunca entró en vigencia debido a que el gobierno de EEUU se niega a firmarlo.
Protocolo de Kyoto
Son un mecanismo para reducir las emisiones de gases contaminantes al medio
ambiente, propuesto como parte del protocolo de Kyoto, para reducir las
emisiones de GEI (gases efectos invernadero).
Bonos de carbono
Cada país tiene estipulado una cantidad de toneladas de CO2 para liberar por año, dentro de ella cada empresa se le asigna una cantidad de CO2 que puede liberar, si la empresa sobrepasa esa capacidad se la sanciona.
Considera el derecho a contaminar como bien canjeable, incentivando a las empresas a reducir sus emisiones.
Las empresas que no superan la cantidad estipulada pueden vender su “exceso” como bono para empresas que sobrepasan su capacidad y de esta forma no pagar multas.
¿Cómo se utilizan?
Minerales
Situación en nuestro país:
TRADICIÓN MINERA DEL PERÚ
I
LA MINERÍA FORMA PARTE DE NUESTRA HISTORIA
La tradición minera del Perú se expresa
en las armas, instrumentos de caza y pesca, cerámicos,
orfebrería, ciudadelas, templos
religiosos y joyas elaborados por
nuestros antepasados con
minerales que fueron combinados
consustancias agrícolas y pesqueras.
LA MINERÍA EN LA ACTUALIDAD
• CUMPLEN CON TODOS LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS EN LA LEY 27651 Y SU REGLAMENTO EL D.S. 013-2002-EM, ES DECIR POSEE TITULO MINERO, POSEE CALIFICACION COMO PPM O PMA, POSEE COM, Y DESARROLLA SU ACTIVIDAD CUMPLIENDO CON LAS NORMAS DE SEGURIDAD, HIGIENE MINERA Y AMBIENTALES.
PEQUEÑO MINERO FORMAL
EJERCICIO FORMAL DE LA ACTIVIDAD MINERA
PRODUCCIÓN DE COBRE(Miles de TMF)
PRODUCCIÓN DE PLATA(Miles de Kg. Finos)
PRODUCCIÓN DE ORO(Millones de gramos finos)
PRODUCCIÓN DE ZINC(Miles de TMF)
PRODUCCIÓN DE PLOMO(Miles de TMF)
PRODUCCIÓN DE HIERRO(Miles de TLF)
PRODUCCIÓN DE MOLIBDENO(Miles de TMF)
PRODUCCIÓN DE ESTAÑO(Miles de TMF)
Producción Minera: 2000-2010
Perú en el Ranking Mundial de Producción
El Perú es primer productor mundial de plata y segundo de cobre.
En Latinoamérica es el primer productor de oro, plata, zinc, estaño y plomo.
Mineral Mundial Latinoamerica
Plata 1 1Zinc 2 1Estaño 3 1Plomo 4 1Oro 6 1Mercurio 4 2Cobre 2 2Molibdeno 4 2Selenio 9 2Cadmio 12 2Hierro 17 5
Fuente: U.S.Geological Survey-USGS-, The Silver Institute; Gold Fields Minerals Services-GFMS-International Copper Study Group -ICSG-; International Lead and Zinc Study Group-ILZSG-International Tin Research Institute - ITRI-; International Molybdenum Association-IMOA-
Instituto Latinoamericano del Hierro y el Acero - ILAFA-
Perú: Posición de Producción Minera - 2010
INVERSIÓN TOTAL EN MINERÍA
INVERSIONES TOTALESEN MINERÍAUS$ Millones
Fuente: Estadística Minera – MEM
RUBRO TOTAL EN US$ Millones
INFRAESTRUCTURA 809.24EXPLOTACIÓN 736.55EXPLORACIÓN 614.56EQUIPAMIENTO MINERO 517.03PREPARACIÓN 509.91OTROS 424.26EQUIPAMIENTO DE PLANTA DE BENEFICIO 413.57
4,025.12
INVERSIONES TOTALESEN MINERÍA SEGÚN RUBRO US$ Millones
El notable crecimiento de las inversiones mineras en el Perú ha marcado en el 2010 un record histórico que supera los US$ 4,000, la mayor parte destinada a la implementación de infraestructura y desarrollo de
actividades de producción y exploración.
INFRAESTRUCTURA
EXPLOTACIÓN
EXPLORACIÓN
EQUIPAMIENTO
PREPARACIÓN
OTROS
PLANTA DEBENEFICIO
DESTINO DE LAS EXPORTACIONES MINERAS
CHINACu, Fe, Pb, Zn
SUIZAAu, Pb, Ag
CANADAAu, Pb, AgCu, ZnUSA
Au, Cu, Zn, Fe
JAPONCu, Zn, Pb, Fe
ALEMANIACu, Ag, Pb, Zn, Au
ITALIACu, Au, Zn
COREA DEL SURCu, Au, Zn
CHILECu, Mo, Zn, Pb
ESPAÑACu, Zn
OTROS
Fuente: BCRP
APORTEECONÓMICO ALAS REGIONES
AÑO 2010 – NUEVOS SOLES TOTAL : S/. 3,953 Millones
PERSPECTIVAS DE LA MINERIA PERUANA
Crecimiento sostenido de las inversiones anuales mineras (US$ 4,000 millones en el año 2010)
40 nuevos proyectos mineros para implementarse en los próximos 8 años, que implican inversiones de más de US$ 42,000 millones.
Es decir, en los próximos 8 años habrá inversiones anuales promedio en minería de US$ 5,000 millones por año, que implica construir 2 Antaminas por año.
La ejecución de estos proyectos nos permitirá triplicar nuestra producción actual de cobre y reducir la brecha con el primer productor mundial.
Estos proyectos permitirán consolidar el crecimiento de la economía peruana
CARTERA ESTIMADA DE PROYECTOS MINEROSUS$ 42,451 Millones
LA PROBLEMÁTICA DE LA MINERÍA INFORMAL
II
CAUSAS DE LA MINERIA INFORMAL
• • ALTAS COTIZACIONES DEL ORO• • ZONAS DE EXTREMA POBREZA DONDE GENERALMENTE ES LA UNICA
ALTERNATIVA INMEDIATA DE TRABAJO PARA LA SUBSISTENCIA FAMILIAR.• • FALTA DE PRESENCIA DEL ESTADO.• • ZONAS AGRICOLAS DE BAJA PRODUCTIVIDAD DETERMINAN QUE
AGRICULTORES SE REFUGIEN EN LA ACTIVIDAD MINERA INFORMAL (CASO PIURA).
• • PRESENCIA DE TITULARES MINEROS Y/O EMPRESAS QUE FOMENTAN LA ACTIVIDAD MINERA ARTESANAL ILEGAL.
MINERO INFORMAL
• • SON TODAS AQUELLAS
PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS
QUE REALIZAN LA ACTIVIDAD
MINERA EN DERECHOS MINEROS
PROPIOS Y/O DE TERCEROS SIN
CONTAR CON PERMISOS, LICENCIAS
Y OTRAS AUTORIZACIONES
REQUERIDAS PARA EL EJERCICIO DE
LA ACTIVIDAD MINERA.
PRINCIPALES ZONAS DE ACTIVIDAD INFORMAL
REGION
Nº % kgs %
ANCASH (3) 650 0.78 200 0.45
APURIMAC (3) 3500 4.18 696 1.55
AREQUIPA (1) 8500 10.15 2610 5.83
AYACUCHO (1) 4000 4.78 1392 3.11
CAJAMARCA (3) 3000 3.58 1044 2.33
CUSCO (3) 2000 2.39 696 1.55
ICA (1) 3500 4.18 1044 2.33
LA LIBERTAD (2) 6830 8.16 2377 5.31
LIMA (3) 4500 5.37 1566 3.5
MADRE DE DIOS (1) 16500 19.71 16000 35.74
MOQUEGUA (2) 400 0.48
PASCO (2) 2000 2.39
PIURA (2) 6600 7.88 2000 4.47
PUNO (1) 18000 21.5 14000 31.27
SELVA NORTE (3) 1800 2.15 626 1.4
SELVA CENTRAL (3) 1500 1.79 522 1.17
TACNA (1) 450 0.54
TOTAL 83730 100 44773 100
PRODUCTORES ARTESANALES
PRODUCCION ANUAL ESTIMADA
LA ACTIVIDAD MINERA INFORMAL
PROMOTORES DE LA ACTIVIDAD MINERA INFORMAL
• DENTRO DEL CONTEXTO Y PROBLEMÁTICA DE LA ACTIVIDAD MINERA INFORMAL SE TIENE LA PRESENCIA DE AGENTES QUE PROMUEVEN ESTA INFORMALIDAD COMO MEDIO DE LUCRO:
•• TITULARES MINEROS INFORMALES:
– PROPICIAN LA ACTIVIDAD MINERA INFORMAL EN SUS CONCESIONES BAJO CONVENIOS VERBALES.
• COMERCIALIZADORES: – ABASTECIENDO A MINEROS INFORMALES DE LOS INSUMOS PARA SU
ACTIVIDAD MINERA (EXPLOSIVOS, MERCURIO, CIANURO, CARBON ACTIVADO ETC.).
• PLANTAS CONCENTRADORAS– PRESTANDOLES SERVICIOS (TRANSPORTE, BENEFICIO, ETC) – COMERCIALIZANDO LA PRODUCCION MINERAL EN SUS DIFERENTES
ESTADOS, COPANDO TODA LA CADENA PRODUCTIVA
LA ACTIVIDAD MINERA INFORMAL
Minería Formal
Posee concesiones mineras ycumple con todos los requisitosestablecidos en la NormatividadMinera:1. Tiene Permiso Ambiental2. Cuenta con Certificado de
Operación Minera3. Permiso de uso del Terreno
Superficial.4. Permiso de
Uso de Agua5. Presenta su DAC y Estamin6. Aporta Económicamente Al Estado
y Regiones a través del Canon Minero.
Puede o no tener concesiónminera, y NO cumple con ningúnrequisito establecido en laNormatividad Minera1. No tiene Permiso Ambiental2. No tiene Certificado de Operación
Minera3. No tiene Permiso de uso de
terreno Superficial4. No tiene permiso de uso de agua.5. No aporta Económicamente al
Estado ni a las Regiones.6. Genera problemas ambientales y
sociales.
Minería Informal
LA ACTIVIDAD MINERA FORMAL E INFORMAL
IMPACTO DE LA ACTIVIDAD MINERA INFORMAL
III
IMPACTO AMBIENTAL
• CONTAMINACIÓN POR USO INDISCRIMINADO Y SIN MEDIDAS DE SEGURIDAD DE INSUMOS Y/O PRODUCTOS QUIMICOS, AFECTANDO RECURSOS HÍDRICOS, AGRÍCOLAS, LA SALUD DEL MINERO INFORMAL Y DE POBLACIONES UBICADAS EN EL ENTORNO DEL ÁREA EXPLOTADA.
• • DISTURBACIÓN Y/O ALTERACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE, POR LA REMOCIÓN DE SUELOS Y ALTERACIÓN DE LA FLORA Y FAUNA, GENERALMENTE EN YACIMIENTOS AURIFEROS ALUVIALES EN LA SELVA.
LA ACTIVIDAD MINERA INFORMAL
IMPACTO SOCIAL• GENERA CENTROS POBLADOS CARENTES DE SERVICIOS BÁSICOS QUE AFECTAN LA CALIDAD
DE VIDA DE LOS POBLADORES Y MINEROS ILEGALES.
• GENERA CONFLICTOS POR CAUSAS AMBIENTALES CON SECTORES AGRICOLAS, COMUNIDADES CAMPESINAS Y COMUNIDADES NATIVAS.
LA ACTIVIDAD MINERA INFORMAL
NO DESARROLLA UNA EXPLOTACIÓN ORDENADA Y RACIONAL DE LOS RECURSOS MINEROS, DEPREDANDO GENERALMENTE LOS YACIMIENTOS.
NO CONTRIBUYE TRIBUTARIAMENTE AL ESTADO CON IMPUESTOS NI APORTA AL DESARROLLO DE LAS REGIONES CON EL CANON MINERO.
IMPACTO ECONÓMICO
LA ACTIVIDAD MINERA INFORMAL
SOLUCIONES
•“Es el desarrollo que satisface las necesidades actuales de las personas sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones para satisfacer las suyas”.
Desarrollo Sostenible
Brundtland, 1987
LA MINERÍA MODERNA PROMUEVE EL DESARROLLO SOSTENIBLE
DESARROLLOSOSTENIBLE
MED
IOAM
BIENTE ECONOM
ÍA
LA MINERÍA MODERNA PROMUEVE EL DESARROLLO SOSTENIBLE
*Biolixiviación.*Plantas.*Biorremediación.
Derecho de Vigencia y Penalidad
Regalía Minera
Aranceles e ISC
Fideicomisos Sociales
Canon Minero
Impuestos y Tributos
Fondo Empleo
Empleo Directo Local, regional y nacional
Compras Locales y nacionales
Apoyo a la Producción
Empleo Indirecto
Programa de Desarrollo Sostenible
SOCIAL ECONÓMICA
Aporte Voluntario
Estándares Nacionales
Legislación minera - ambiental
Sistemas de Gestión Ambiental
Estándares Internacionales
Respeto al ambiente
Estudios ambientales Rigurosos
AMBIENTAL
Innovación tecnológica
Aporte Voluntario
LA MINERÍA MODERNA PROMUEVE EL DESARROLLO SOSTENIBLE
FORTALECIMIENTO A LOS GOBIERNOS REGIONALES EN LA GESTIÓN DE FORMALIZAR LOS ESTRATOS MINEROS DE SU COMPETENCIA QUE DESARROLLEN ACTIVIDAD MINERA ILEGAL.
MEJORAR LOS ESTÁNDARES TÉCNICOS, AMBIENTALES Y LEGALES DE LA PEQUEÑA MINERÍA Y MINERÍA ARTESANAL.
FORTALECER LA COORDINACIÓN INTERSECTORIAL EN ACCIONES ORIENTADAS A LA FORMALIZACIÓN DE LA ACTIVIDAD MINERA INFORMAL Y ERRADICACIÓN PROGRESIVA DE ESTA ACTIVIDAD.
DESARROLLAR CAPACIDAD DE GESTIÓN DE LAS DIRECCIONES REGIONALES DE ENERGÍA Y MINAS.
PROYECTO DE APOYO A LOS GOBIERNOS REGIONALES
FORMALIZACION DE LA ACTIVIDAD MINERA
REGIONES SELECCIONADAS POR EL MINEM PARA IMPLEMENTAR EL PROGRAMA DE FORMALIZACIÓN