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El Código de Buen Gobierno FEMP a nivel provincial: una apuesta de futuro por la ejemplaridad.
Madrid, 14 de diciembre de 2015Borja Colón de Carvajal Fibla
Diputación de Castellón
Código Buen Gobierno Provincial
El Código de Buen Gobierno FEMP a nivel provincial: una apuesta de futuro por la ejemplaridad.
“Las acciones inspiran más confianza que los discursos”, Aristóteles.
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¿Cuál es nuestro PASADO?
1. Una imagen institucional muy dañada, a pesar de que a nivel de gestión, la Diputación siempre ha estado bien valorada
2. En 2012, impulso decidido de medidas en favor del “Buen Gobierno” a nivel provincial:– Austeridad– Ejemplaridad– Eficacia y eficiencia
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• Austeridad:– Reducción de retribuciones de cargos electos un 20%– Reducción de la flota de vehículos oficiales un 30%
• Ejemplaridad: – Pago de los proveedores avalado por nómina de Presidente– “El Presidente siempre será el último en cobrar”
• Eficacia y eficiencia:– Proyecto integral de Administración electrónica– Contratación electrónica y compra agregada
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• De ahí que la solo fuera una cuestión de tiempo…
– adhesión al CBG de la FEMP, por acuerdo plenario de 28 de abril de 2015
– adhesión a la Red de EE. LL. por la Transparencia y la Participación Ciudadana, por acuerdo plenario de 29 de septiembre del 2015
• Aprobamos, junto con la Ordenanza de Transparencia un Capítulo específico de BG a propuesta de todos los GGPP., por acuerdo plenario de 27 de octubre de 2015
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¿Y cuál es nuestro PRESENTE?
Nos enfrentamos básicamente a dos problemas fundamentales:
1. Cuestionamiento generalizado de la institución, de sus funciones y de su legitimidad
2. Distanciamiento total de la ciudadanía y desconocimiento de la labor que se realiza
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Ante lo cual, ofrecemos dos posibles soluciones:
1. Creación del Foro Interprovincial de Innovación, para ser una referencia que permita la convivencia y relación directa entre los responsables políticos y técnicos
2. Impulso decidido de la transparencia y de la participación a todos los niveles de la organización y de la provincia
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Creación del FORO INTERPROVINCIAL DE INNOVACIÓN
• 19 y 20 de noviembre de 2015, INAP – Madrid
• Impulsado por la Diputación de Castellón - Club de Innovación, esPublico - y participación de más de 20 gobiernos locales intermedios
• Pretende fomentar la colaboración entre personas e instituciones, dando a conocer las experiencias y proyectos en curso y debatiendo sobre los retos de futuro de las administraciones provinciales…
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Impulso de la TRANSPARENCIA y la PARTICIPACIÓN
1. Fomentar la transparencia, a través de:
– Creación de una “cultura de la trasparencia”– Respecto absoluto a los límites LOPD– Roll-out o despliegue municipal
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• Creación de una “cultura de la trasparencia”:– La transparencia ha venido para quedarse– Integrar la transparencia en todos los SS.GG.
• Respecto absoluto a los límites LOPD:– “La potencia sin control no sirve de nada”– Auditoría de transparencia/LOPD
• Roll-out o despliegue municipal:– Todo lo bueno para mi, es bueno para ellos– La transparencia nace de lo electrónico
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2. Desde el punto de vista de la participación:
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• Acción CIUDADANA:– Ordenanza reguladora de la Participación – Consejo PROVINCIAL de Participación Ciudadana
• Acción MUNICIPAL:– Cumbre de Alcaldes – Debate sobre el estado de la Provincia
• Colaboración PÚBLICO-PRIVADA:– Creación de empleo e innovación TIC– Reutilización de información del sector público
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¿Qué nos depara el FUTURO?
RENDICIÓN DE CUENTAS Y DE RESULTADOS
• Horizontal
• Vertical
• Social: – Difusión y formación– Presión de los intraemprendedores…
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En conclusión, ¿cuál es nuestro ideal de BG?
1. Predicar con el ejemplo…2. Transparencia para generar confianza3. Participación para conseguir implicación 4. Rendición de cuentas y de resultados para
recuperar la legitimidad perdida durante años
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Muchas gracias por su atención…