INFORME ANUAL Curso 2017-18
La Rioja
ELDEFENSORDELPROFESOR
ElDefensordelProfesoresunserviciopionerocreadoporelSindicatoANPEen2005
anivelnacionalyconatenciónespecíficaenLaRiojadesde2006.Suorigenestáenlasnumerosasconsultasrecibidasenelsindicatoantecasosdeviolenciasufridosporlosdocentesenelejerciciodesuprofesión.Atiendedeformagratuitaacualquierdocentedenivelesnouniversitariosenlosconflictososituacionesproblemáticas,comoelacoso,quese lepresentenderivadosdelejerciciodesuprofesión,yaqueconfrecuencia laAdministraciónnoofrecemediosparaatajarestassituacionesnicaucesoficialesquelosdocentespuedanemplearparacomunicaroencontrarsoluciónaellas.ElDefensordelProfesor de ANPE está operativo en todas las Comunidades Autónomas, a fin defavorecerlaatenciónpersonalizadadelosdemandantes.Paraellocuentaconasesoresendiferentescampos:profesional,psicológicoyjurídico.
SiempreserespetaelanonimatoylaconfidencialidaddelasconsultasquelleganalDefensor del Profesor. Personas con experiencia atienden de forma inmediata ypersonalizada,atravésdecorreoelectrónicoyteléfonopropiosopresencialmenteennuestra sede. Tras analizar la situación, se informa al afectado sobre la normativapertinenteyselefacilitanestrategiasparasuperarelconflicto;tambiénseleofrecelaposibilidaddeejercerunalabordemediaciónconlaspartes.Enloscasosmásgravessederivanaorientaciónpsicológicaojurídica,segúnseanecesario.Además,sehaceunseguimientodelaevolucióndelproblema,actuandocomoobservadordelosconflictosentornoalaescuelayextrayendoconclusionesqueayudanalamejoradelaactividaddocenteyaunamejorconvivenciaenloscentros.
Según se ha publicado el pasado 21 de noviembre, el número de profesoresatendidosporelDefensordelProfesoranivelnacionaldesdesupuestaenmarchaesde34.717,deloscuales2.179lohansidoduranteelcurso2017/18.Sepuedeleerelinformenacionalcompletoen:https://bit.ly/2A9K5aD
La ComunidadAutónomade La Rioja cuenta con la Ley 2/2011de autoridaddelprofesorydelaconvivenciaenloscentroseducativosdelaCAR,queofreceprotecciónenlíneasgenerales,peroaúnestamoslejosdeconseguirquelosdocentessesientansegurosensuspuestosdetrabajo,yaquenilasautoridadeseducativasnilasociedadengeneralhanasumidoniresueltoelproblemadelaconflictividadenloscentrosy,enalgunosaspectos,éstasehaagravado.Esnecesariotomarconcienciadelagravedaddelproblemaydesarrollarunprotocolo,comosehahechoconelacosoescolardealumnos,que,deformaprecisayconrecursosprofesionalessuficientes,atajeestassituacionesdesdesuorigen.Precisamente,unodelosobjetivosdeElDefensordelProfesoresexigirdelasautoridadeseducativasquearticulenlosmediossuficientesparaello.
CASOSENLARIOJAENELCURSO2017/18
DuranteelpasadocursonuestroserviciodeElDefensordelProfesoratendióuntotal
de15casos.Observamosque,conesteaumentorespectoacursosanteriores,serompepreocupantementelatendenciadecrecientequeseregistrabaelcursopasado.
Respecto al tipo de conflictos denunciados es significativo que se confirme elincremento detectado el curso pasado, en que aumentaron los relacionados con laAdministración o las directivas de los centros, llegando ahora a algo más del 50%,cuandoencursosanterioresrondabael25%.Tambiénhayquedestacarquelagravedadcontinúaagudizándoseengeneralentodoslostipos,llegandoaextremosfrancamentepreocupantes,tantoporlaagresividadcomoporlosefectosnegativosquecausanalosdocentesyaloscentros.
Queseestáproduciendounageneralizacióndeincidentesloconfirmaelhechodeque hayan acudido tres profesores de centros concertados alDefensor del Profesor,cuandosólohabíamosratificadouncasoenlosúltimoscincocursos.Aunquesiemprehemostenidonoticiasoficiosasdelaexistenciadecasosentodoslostiposdecentroquenoerandestapados,lapresiónparanodenunciaresmenorenloscentrospúblicos.Conun20%deconsultas,laproporciónessimilar,dadoelnúmerodedocentestotales,aladeloscentrospúblicos.
PorniveleseducativoslosconflictosseproducenenmayornúmeroSecundariayFP,en que los problemas derivados de las edades de los alumnos son también máscomplejos, pero no son tampocopocos los producidos en Primaria, dondedestacansobretodoloscomportamientomuyagresivosdealgunospadres.
Ladistribuciónporzonasdeloscasosrespondeenpartealosnivelesdepoblacióndelasmismas,aunqueresultapositivoquenosehayadenunciadoenestecursopasadoningúnconflictoenlaRiojaAlta.
La formaenque losdocentes seponenencontacto conelDefensordelProfesortambiénesunsíntomadelagravedaddelassituaciones.Vieneaumentadodeformalenta,peroprogresiva,lapresencialyqueseproducedeformainmediataalconflicto.Esto nos indica hasta qué punto necesitan los afectados una atención urgente yespecializada.
ElestadodelosafectadosalacudiralDefensordelProfesorylasconsecuenciasparasu salud también son preocupantes. Al general cuadro de ansiedad, con diferentesgrados,sesumanlosestadosdedepresión,quesesoportaavecessinserconscientedequesepadece,yelaumentodeloscasosdebajasmédicasenlassituacionesmásgraves,cuandollegaaserimposibleacudiralcentrodetrabajoporlassecuelasfísicasqueelloconlleva.Essignificativoelaislamientoquesuelepadecerelprofesorafectado,yaque,confrecuencia,recibeindiferenciaofaltadeapoyodesuentornoprofesional.
Porúltimo,eneltipodeactuacionesconqueseatendióalosdocenteshaganadopesoelapoyopsicológico,queseconcreta inclusoconlanecesidaddeacompañaralafectadoareunionesconlaAdministración.Noesdesdeñabletampoco,lacomplejidadconquelaAsesoríaJurídicadeANPEhatenidoqueorientaralosprofesoresenalgunoscasos.Endoscasossepresentódenunciapolicial.
Estadísticas:
CONCLUSIONESYPROPUESTASDEMEJORA
Haymucho camino por delante paramejorar la convivencia en los centros y lasdecisiones que se deben tomar son complejas y arduas, pero de la solución de losproblemaspresentesdependeque,nosololaeducación,sinonuestrasaludsocialseanlasmejores.Esunainversiónparaelfuturoquenoadmitemásdilación.
Porestasrazones,elpasadomayopresentamos,desdeElDefensordelProfesorenLaRiojaal SubdirectorGeneraldeOrdenaciónEducativa, InnovaciónyAtencióna laDiversidad,Sr.MendazaLázaro,uninformeconelanálisisdelosproblemasdetectadosypropuestasquehabilitencaucesparasusolución.Esprecisohabilitarcuantoantesunprotocolo de resolución de conflictos de todo tipo que afectan al profesorado ensituacióndeacoso,conserviciosdeatenciónpsicológica,administrativayjurídica,siespreciso.DichosprotocolossehanconcretadoenmuypocasComunidadesAutónomas(NavarraoAndalucía,porejemplo)ynoentodasseaplicaneficazmenteporfaltaderecursosadecuados.
Para entender la magnitud del problema a que nos enfrentamos y abordar susolución,ANPEhapropuesto110Medidasparamejorarlaconvivenciaescolardesdediferentescampos,queresumimosacontinuación:
o Profesorado:-Formaciónpreventivadelosdocentesengestióndeconflictos.-Planesdeprevenciónescolareseintervencióndepersonasespecializadasencasodeconflicto.-ApoyodeClaustrosyprotocolosquefacilitenlarápidaintervencióndelosEquiposdirectivos.
o Alumnado:
-Fomentodehábitosdevidaycomportamientossaludables.-Atencióndepersonalespecializado(psicólogos,asistentessociales,etc.)yatencióninmediataantecualquierconductainadecuada.-Currículumdiversificadoqueseadaptea la realidadde losalumnoscarentesdemotivaciónoconflictivos.
o Padres:
-Fomentode losvalorespositivosyderespetoa laautoridad,definiendonormasclarasdeconvivenciaycolaborandoconloscentroseducativos,nodesautorizandoalosprofesoresenpresenciademenores.-Cuidardelcrecimientoemocionaldesushijoseinculcarlesvaloresbasadosenelesfuerzopersonal.
o Administración:
-Fomentodepolíticassocialesdedesarrollofamiliar.- Crear perfiles de mediadores en resolución de conflictos e inspectoresespecializados.-Mejoradelanormativaytipificacióndeconductascontrariasalaconvivencia.-Descensodelasratios,antelaexcesivaheterogeneidaddelalumnado.
-ElaboracióndeunEstatutodelProfesorado.-Apoyopsicológico,legalyadministrativoaprofesoresyalumnosagredidos.- Campañas de mentalización sobre el grave problema de la violencia escolar,atajandolasconductasdisruptivas.
o Centroseducativos:
-Mantenerunbuenniveldecomunicaciónyparticipaciónentretodoslossectoresdelacomunidadescolar,facilitandolaintegracióndetodoslosalumnos.- Autonomía pedagógica de los centros y búsqueda del consenso en materiadisciplinaria,potenciandovalorescomoelrigor,elesfuerzoylaexigencia.-Fomentarlaigualdadyelrespeto,favoreciendolaresoluciónpacíficadeconflictos.
o Mediosdecomunicación:
-Establecermedidasconsensuadas,entretodoslosagentessociales,parafrenarlaviolenciasocial.-Evitarlaexaltacióndelasconductasagresivas.-Dignificacióndelalabordelosdocentes.
ClaraÁlvarezClavijoResponsabledelserviciodelDefensordelProfesorenLaRioja
Logroño,23denoviembrede2018