EL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (POT)

¿QUÉ ES?

Es un Estudio, que nos dice la forma como podemos utilizar de la mejor manera los recursos que tenemos en nuestro caserío, centro poblado, distrito o provincia. Es decir, con los recursos que hay en nuestro Territorio; este estudio dice cómo y en dónde debemos de sembrar y criar en nuestras comunidades, para sacar más provecho; cómo debemos de hacer para tener alimentos variados todo el año; cómo debemos de hacer para que no nos falte el agua, ni en el campo ni en la ciudad; cómo organizarnos en las comunidades y en la ciudad para luchar contra la pobreza.

A veces hacemos cosas que pensamos que están bien, por ejemplo abrimos chacras donde la pendiente es muy pronunciada, pasteamos donde no hemos dejado que el pasto natural se haya recuperado, o sea hacemos cosas en Desorden.

Entonces, el Plan de Ordenamiento Territorial (POT) es la forma como planificamos nuestras actividades productivas en la chacra y en la cuenca para lograr mejores cosechas. Es también para saber cómo vivimos mejor sin malograr el medio ambiente, cuidando que siempre existan variedad de animales y plantas en nuestro distrito o cuenca, para que podamos vivir sin temor a los peligros de la naturaleza.

¿QUIÉNES DEBEN DE HACER EL POT?

La municipalidad provincial o distrital, junto con las otras instituciones del Estado y la ONGs forman un equipo de trabajo y en coordinación con las organizaciones de los centros poblados y los caseríos hacen reuniones conjuntas para elaborar el POT.

Es ponernos de acuerdo y organizamos para utilizar mejor los recursos de nuestra chacra de manera Ordenada, para que ganemos más al mejorar nuestra producción, sin malograr las tierras y sin desperdiciar el agua y sin que se extingan todo tipo de plantitas. Estos acuerdos y estudios los escribimos en un documento y se llama Plan.

¿PARA QUÉ SIRVE?

Para ponernos de acuerdo. En asamblea comunal debemos de pensar en cómo es que queremos salir de la pobreza, conservando las tierras y haciendo buen uso de las aguas, viendo qué cultivos nos dan alimento todo el año y qué cultivos debemos de sembrar para vender. Lo más importante es que después los acuerdos deben de ser trabajados por todas las organizaciones de la comunidad. También debemos hacer compromisos de trabajo con las autoridades de la ciudad: si el campo tiene productos que vender, la ciudad se beneficia, todos ganamos.

Para elaborar lineamientos de política. Esos compromisos entre el campo y la ciudad se deben de escribir en actas y entonces se llaman lineamientos de política, sirve para que las instituciones y autoridades hagan el trabajo que deben y no otras cosas que a veces no necesitamos. Así todos ganamos.

Para organizar el trabajo. Cuando tenemos un plan de trabajo y lo coordinamos entre todos, hacemos más y mejores obras en menos tiempo, todos ganamos.

Para cuidar el medio ambiente. Conservar el suelo, utilizar de la mejor manera el agua, proteger las diferentes plantas y animales. La ciudad tiene agua y San Marcos con tantas cosechas que llegan del campo se hace más grande, los comerciantes de la ciudad se benefician y nosotros en el campo también, todos ganamos

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Para luchar contra la pobreza. Cuando tomamos acuerdos en las comunidades y entre las comunidades y las autoridades tanto de la ciudad como del campo, (lineamientos de política), y después nos repartimos las tareas entre las instituciones, las ONGs y las organizaciones de los caseríos, entonces podemos decir que estamos trabajando para mejorar nuestras condiciones de vida. Todos ganamos.

¿A QUIÉN LE SIRVE?

A las autoridades. Pueden elaborar sus lineamientos de política y sus instituciones trabajan con más facilidad.

A las organizaciones y los pobladores. Saben lo que se tiene que hacer para salir de la pobreza, saben lo que es bueno y lo que es malo hacer en las chacras, parcelas y en la cuenca.

¿QUÉ COSAS QUEREMOS MEjORAR?

Según el estudio para el Plan de Ordenamiento Territorial del Cascasén, que abarca 4 distritos: Pedro Gálvez, Gregorio Pita, Ichocán y Chancay; 6 centros poblados: juquit, Shitamalca, Chuco, El Azufre, Poroporo y Ullillín.

Se han definido los problemas de gestión de los recursos que hay en la zona, entre los más saltantes tenemos:

Las pendientes: La cuenca está conformada por laderas empinadas en la parte alta, laderas moderadamente empinadas en la parte media, y suaves en la parte baja. La inclinación de los terrenos causa que la lluvia y el viento tengan alta capacidad de erosión, desmorona los terrenos con fuertes desniveles y el agua transporte bastante tierra y piedras.

Los suelos: son shillosos, mitosos, arenosos, polvorisos y pedregosos. Tenemos buenos, regulares y malos suelos. El problema es que a veces no sabemos utilizarlos, no dejamos que descansen, no hacemos rotación de cultivos, nos los abonamos, a veces le echamos muchos químicos, acostumbramos mal a los suelos y a veces los envenenamos. Debemos de capacitarnos para saber utilizarlos mejor.

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PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

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Nosotros y nuestras familias estamos más tranquilos cuando sabemos que nuestra casa, nuestras vidas, nuestros animales y plantas están seguros, que no les pasará nada.

Conflictos ambientales: Las actividades que se hacen en nuestro territorio muchas veces no contemplan las consecuencias sobre los recursos que se usan para varias actividades, como el agua y el suelo. Si se hacen actividades que contaminan o malogran y no permitirán que podamos usar el agua y el suelo para otras cosas, entonces entramos en conflictos con el medio ambiente

La mejor herencia que podemos dejar a nuestros hijos e hijas son mejores formas de trabajar los terrenos, de hacer buen uso de las aguas y de haber cuidado que los terrenos siempre den buenas cosechas; haremos terrazas, zanjas de infiltración, reservorios, barreras vivas, rotación de cultivos, etc

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¿Y QUE DEBEMOS DE DETERMINAR PARA ELABORAR LA PROPUESTA DE USO Y MANEjO DE NUESTROS RECURSOS?

El Potencial Productivo de las chacrasCon la intención de determinar cuánto pueden rendir productivamente los terrenos y en qué cultivos, entonces es importante estudiar la calidad de los suelos, el clima, la cantidad de agua con que contamos, etc.

Entonces sabemos que debemos de sembrar y que animales debemos de criar, cómo cuidarlos para que den mejores resultados. Tenemos alimentos para todo el año y además estamos ganando más dinerito cuando nuestras chacras producen más y mejor.

El valor biológico de las chacras y de la cuenca. En nuestras chacras, en nuestros ríos y quebradas encontramos gran variedad de plantas y animales (biodiversidad), que los utilizamos diferentes formas, ya sea como alimento, transporte, medicina, tinte, etc.

Vivimos mejor cuando utilizamos nuestra biodiversidad de una manera adecuada, nos podemos alimentar de ocas, ollucos, mashua, quinua, trigo, habas, chocho y de muchos otros más; podemos tener también medicina natural; además esa variedad de plantas y animales también alimentan a los suelos.

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La organización.Es la forma como las personas en el caserío o comunidad lograr reunirse para tomar acuerdos a cerca de diferentes necesidades, para aprueban sus estatutos y eligen su junta directiva.

A veces el canal de agua se malogra y vamos todos a trabajar en minga, la tarea la hacemos rápido por que estamos todos juntos trabajando para el bien de todos. Tenemos un presidente del canal y su junta directiva, todos colaboramos, estamos bien organizados. Otras veces cuando el camino esta malogrado no queremos ir a trabajar para arreglarlo, entonces el camino cada vez se daña más y todos perdemos. Muchas veces por estar mal acostumbrados, queremos que trabajen solo unos cuantos, cuando está listo todos se benefician, eso esta mal.

EjEMPLO DE PROPUESTA DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Según el estudio para el Plan de Ordenamiento Territorial del Cascasén, se propuso hacer una zonificación del territorio, tomando en cuenta factores importantes como el agua y el suelo:

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PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

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Las zonas que se determinaron en esta zonificación fueron:

1. Zona de recarga de acuíferos. 1,843.01 hasAlgunos lugares de: Alimarca, Trascorral, María Vilca, Milco, Patiñico, Poroporito y Chantaco.Los caseríos de: Uraquiaco, El Granero, Pogoquito.- El suelo y el clima nos indican que son tierras que pueden servir para pastoreo

en potreros naturales y ganadería de animales menores. - Las tierras de estos caseríos sirven para la conservación de las plantas y

animales nativos. Antes las plantas medicinales no nos daban dinero, pero ahora las hierbas medicinales y otras plantas se venden y a veces tienen buen precio.

- Estos caseríos dentro de la cuenca del Cascasén cumplen la función de captar el agua de lluvia; estos cerros retienen el agua en tiempo de lluvia, en época de verano dejan escurrir las aguas y así alimentan a las quebradas, los ríos y los ojos de agua, por eso se llaman zonas de recarga de acuíferos.

2. Zona de amortiguación, protección y recarga de acuíferos. 1,477.30 hasLa mayor parte de: Alimarca, Trascorral y PatiñicoAlgunos lugares de: Campanillo, Pabellón y Llanupacha.- Son tierras que deben de servir para la protección y conservación de todas las

especies de plantas y animales, es decir de la biodiversidad (diversos animales y plantas). También sirve como una zona de recarga de acuíferos. No se debe desarrollar ninguna otra actividad agrícola. Si pueden servir para el turismo.

3. Zona de pastoreo extensivo controlado. 2,071.46 hasLa mayor parte de: juquit, Chuco, la Totora, La Victoria. Algunos lugares de: Alimarca, Campanillo, Llollón, pabellón, Llanupacha.Los caseríos completos de: Leoncio Prado y Poroporo.- Son tierras que se pueden utilizar para las crianzas de animales menores y

turismo. Aptas para conservar plantas y animales silvestres. Se puede criar animales como vacunos, carneros y chivos pero de una forma controlada, sobre todo en la época de lluvias.

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4. Zona de producción de cultivos bajo riego y al secano. 1,240.04 hasLa mayor parte de: Alfonso Ugarte, Campanillo, Llanupacha y Montesorco.Algunos lugares de: Pabellón y Chuco- Para trabajar estas zonas hay que hacer conservación de suelos como terrazas,

zanjas de infiltración, barreras vivas entre otras obras; también se pueden criar animales menores. Sirven para el cultivo de granos, tubérculos y las familias pueden construir sus casas fácilmente. Se puede realizar el pastoreo de vacunos y ovinos, además de turismo.

5. Zona de producción agroforestal al secano. 2,857.66 hasLa mayor parte de: Pomabamba, Penipampa, Llóllón, Poroporito, María Vilca, Milco, Chantado.Algunos lugares de: juquit, Chuco, Totora, El Cedro, Cantaco, Campanillo, La Victoria, San Marcos, Montesorco, Cascasen.Los caseríos completos de: La Masma, Azufre, Llanupacha, Vaucamayo, Vallico pampa, Alverjas pampa, Montoya, Sunchupampa, chilca pampa, La tiza, La Chilca, La Colpa, Ichocan.- En estos caseríos se encuentra la mayoría de población. Se puede criar animales

menores con fines comerciales. También se puede desarrollar actividades artesanales con la tierra, como la teja, el ladrillo de barro, ollas y otros adornos. Se puede propiciar el turismo y también criar vacunos y ovinos, sembrar granos y tubérculos. En esos terrenos se debe de sembrar haciendo practicas de conservación de suelos, para evitar que el agua y el viento se lleven nuestras tierras.

6. Zona de producción agroforestal bajo riego. 1,179.49 has La mayor parte de: Choloque, San Marcos.Algunos lugares de: Penipampa, Pomabamba, Cascasén, Saparcon, Milco y El Cedro.- Son las tierras de mayor potencial de la Microcuenca, aptas para todo tipo de

actividades agropecuarias, cultivos y crianzas diversas. También pueden servir para la construcción de pequeñas ciudades, se pueden hacer actividades con minería no metálica. Sin embargo se tiene que realizar prácticas de conservación de suelos y de plantas y animales silvestres.

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7. Zona de protección forestal. 542.14 hasLa mayor parte de: SaparcónAlgunos lugares de: El Cedro, Cascasén, Penipampa, Choloque, María Vilca, Milco y Alfonso Ugarte.- En esta unidad las tierras no son aptas para el desarrollo de actividades

agropecuarias. Son aptas para asentamientos humanos, protección, conservación y reservas de flora y fauna de bosque seco. Uso restringido para la extracción de leña con sistemas de manejo de bosque seco.

“Alcanzar los objetivos propuestos requiere, como condición previa, que la sociedad civil desarrolle capacidades colectivas (conocimientos y habilidades) que le permitan, a partir de un conocimiento del entorno político, identifi ar problemas específicos relacionados a la calidad de vida de las personas, analizarlos adecuadamente, formular propuestas precisas e identificar a las personas con poder de decisión (y a aquellos que las influencian), para que las transformen en políticas publicas que den solución o respuesta a las demandas y necesidades que afectan a la ciudadanía”

juan Bielovucic 1391Lima 14, Perú

T (51)(1) 441 5541

El Programa Regional BioAndes es financiado por la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación (COSUDE), y tiene por finalidad fortalecer la gestión sostenible de la biodiversidad de la región Andina a través de la valoración económica, sociocultural y política de la biodiversidad; teniendo como base las estrategias de vida y el diálogo de saberes.En el Perú es representado y coordinado por la Asociación ETC Andes.

Con el apoyo de la Agencia Suiza para el Desarrollo

y la Cooperación

jr. Mateo Pumacahua N° 261 Colmena Baja, Cajamarca, Perú

Telefax (076) 368745

El proyecto “Implementación del Plan de Ordenamiento Territorial a nivel de organizaciones locales en la microcuenca Shitamalca, distrito Pedro Gálvez, provincia de San Marcos, región Cajamarca” es ejecutado en el marco del Programa Regional BioAndes por el Instituto Cuencas, y tiene como prioridad tender puentes de diálogo que posibiliten un entendimiento entre centros poblados y gobiernos locales para la implementación planes de ordenamiento territorial.

INSTITUTO PARA LA CONSERVACION YDESARROLLO SOSTENIBLE “CUENCAS”