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Diseño y Diseño y Formulación del Formulación del
Proyecto Educativo Proyecto Educativo LocalLocal
Diseño y Diseño y Formulación del Formulación del
Proyecto Educativo Proyecto Educativo LocalLocal
Arturo Miranda BlancoArturo Miranda [email protected]@gmail.comhttp://ecoeduperu.blogspot.comhttp://ecoeduperu.blogspot.com
El proceso de construcción El proceso de construcción del Proyecto Educativo del Proyecto Educativo
LocalLocal
El proceso de construcción El proceso de construcción del Proyecto Educativo del Proyecto Educativo
LocalLocal
I.I. La propuesta: una gestión La propuesta: una gestión democrática y participativademocrática y participativa
II.II. Formulación del Proyecto Formulación del Proyecto Educativo LocalEducativo Local
III.III. Aprobación y puesta en operación Aprobación y puesta en operación del Proyecto Educativo Localdel Proyecto Educativo Local
La propuesta: una gestión La propuesta: una gestión democrática y participativademocrática y participativaLa propuesta: una gestión La propuesta: una gestión democrática y participativademocrática y participativa
La propuesta deberá ser el resultado de un La propuesta deberá ser el resultado de un proceso de reflexión de los actores sociales proceso de reflexión de los actores sociales acerca de los problemas y necesidades acerca de los problemas y necesidades relacionados a temas de la gestión pedagógica, relacionados a temas de la gestión pedagógica, institucional o administrativa. Asimismo, institucional o administrativa. Asimismo, responder a los problemas y/o dificultades responder a los problemas y/o dificultades derivadas de un diagnóstico participativo.derivadas de un diagnóstico participativo.
Esta se orientará al mejoramiento de la calidad Esta se orientará al mejoramiento de la calidad de vida de la población y al desarrollo de las de vida de la población y al desarrollo de las capacidades de los grupos sociales capacidades de los grupos sociales involucrados.involucrados.
La estrategia se inscribe en un entorno que La estrategia se inscribe en un entorno que favorezca la mayor autonomía en las decisiones favorezca la mayor autonomía en las decisiones colectivas que se toman en la escuela y colectivas que se toman en la escuela y comunidad, y como resultado de este proceso, comunidad, y como resultado de este proceso, apunten a la descentralización.apunten a la descentralización.
Identificación de Identificación de Instancias de gestión e Instancias de gestión e
involucramiento de involucramiento de ActoresActores
Gobierno Regional, Gobierno Local, Dirección Gobierno Regional, Gobierno Local, Dirección Regional de Educación, Unidad de Gestión Educativa Regional de Educación, Unidad de Gestión Educativa
Local, Instituciones EducativasLocal, Instituciones Educativas
Directores, Docentes, Padres de Familia, Estudiantes, Directores, Docentes, Padres de Familia, Estudiantes, Miembros de la Comunidad, Funcionarios localesMiembros de la Comunidad, Funcionarios locales
2.2. Dimensionamiento Dimensionamiento del espacio educativodel espacio educativo
Fortalecimiento e Institucionalización Fortalecimiento e Institucionalización del CONEIdel CONEI
3.3. OrganizacióOrganizaciónn
DimensionamientoDimensionamientode la Red y de la Unidad de Costeode la Red y de la Unidad de Costeo
Desarrollo de las capacidades de los Desarrollo de las capacidades de los miembros de los CONEImiembros de los CONEI ConformaciónConformación
de la Red Institucional y de la Red Institucional y Unidad de CosteoUnidad de Costeo
Elección del Consejo Educativo de Red Elección del Consejo Educativo de Red y Responsable de metasy Responsable de metas
Desarrollo de las capacidades de los Desarrollo de las capacidades de los miembros de los Consejos de Redmiembros de los Consejos de Red
Diseño y formulación del Proyecto Diseño y formulación del Proyecto Educativo de RedEducativo de Red
4.4. Funcionamiento: puesta Funcionamiento: puesta en operación del Planes en operación del Planes
y Programasy Programas
Identificación e Identificación e iinvolucramiento de actores nvolucramiento de actores
localeslocales
Identificación e Identificación e iinvolucramiento de actores nvolucramiento de actores
localeslocales En esta la primera etapa es importante contar En esta la primera etapa es importante contar
con el compromiso de los actores directa o con el compromiso de los actores directa o indirectamente responsabilizados en el indirectamente responsabilizados en el desarrollo de la educación local. desarrollo de la educación local.
Comprometer el apoyo del gobierno regional Comprometer el apoyo del gobierno regional y local a favor de las acciones intersectoriales y local a favor de las acciones intersectoriales desde el campo de la educacióndesde el campo de la educación
Convocar los actores protagónicos, llámese Convocar los actores protagónicos, llámese padres de familia, estudiantes, docentes y padres de familia, estudiantes, docentes y personal jerárquico, administrativo y de personal jerárquico, administrativo y de servicio de las instituciones educativas, de la servicio de las instituciones educativas, de la misma forma, los funcionarios locales y otros misma forma, los funcionarios locales y otros miembros de la comunidadmiembros de la comunidad
Dimensionamiento del Dimensionamiento del espacio educativoespacio educativo
Dimensionamiento del Dimensionamiento del espacio educativoespacio educativo
Empieza con la conformación los Consejos Empieza con la conformación los Consejos Educativos Institucionales (CONEI) en donde no Educativos Institucionales (CONEI) en donde no los hubiera, y el fortalecimiento e los hubiera, y el fortalecimiento e institucionalización en donde estuvieren institucionalización en donde estuvieren instalados pero no desarrollen actividad alguna. instalados pero no desarrollen actividad alguna.
El conjunto de los miembros de los CONEI de un El conjunto de los miembros de los CONEI de un espacio educativo determinado pueden espacio educativo determinado pueden constituirse en REI. constituirse en REI.
El espacio educativo llámese provincia o distrito El espacio educativo llámese provincia o distrito organizado en REI, en el caso que coincida con organizado en REI, en el caso que coincida con una Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL), una Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL), podrá organizar cada Unidad de Costeo (UC).podrá organizar cada Unidad de Costeo (UC).
Durante este proceso, los integrantes de los Durante este proceso, los integrantes de los CONEI tendrán la oportunidad de desarrollar CONEI tendrán la oportunidad de desarrollar capacidades de gestión y administración de las capacidades de gestión y administración de las instituciones educativas.instituciones educativas.
Las Redes son una organización que Las Redes son una organización que posibilita a los actores participar de posibilita a los actores participar de la toma de decisiones, concertar la toma de decisiones, concertar planes y presupuestos, planes y presupuestos, responsabilizarse por los resultados; responsabilizarse por los resultados; y, ejercer la vigilancia ciudadana.y, ejercer la vigilancia ciudadana.
Está integrada por instituciones Está integrada por instituciones educativas y organizaciones educativas y organizaciones sociales que comparten sociales que comparten necesidades e intereses comunes necesidades e intereses comunes sobre la base de la identidad, y la sobre la base de la identidad, y la diversidad socio cultural, productiva diversidad socio cultural, productiva y ecológica. y ecológica.
Las redes son descentralizadas y Las redes son descentralizadas y autónomas, pueden y deben decidir autónomas, pueden y deben decidir sobre los recursos que les otorgan sobre los recursos que les otorgan las unidades ejecutoras de las unidades ejecutoras de presupuesto.presupuesto.
Estará integrada por los siguientes Estará integrada por los siguientes órganos: Cabecera de Red o Centro órganos: Cabecera de Red o Centro Base, escuelas o comunidades Base, escuelas o comunidades convergentes, Consejo de Red y la convergentes, Consejo de Red y la Asamblea de Red. Asamblea de Red.
La cabecera estará conformada por La cabecera estará conformada por un coordinador de la red y un un coordinador de la red y un equipo itinerante de promotores equipo itinerante de promotores educativos y sociales.educativos y sociales.
La Red Educativa InstitucionalLa Red Educativa Institucional
Centro BaseCentro BaseCoordinador de RedCoordinador de Red
Equipo itineranteEquipo itinerante
InstituciInstitucióón n EducativaEducativa
InstituciInstitucióón n EducativaEducativa
InstituciInstitucióón n EducativaEducativa
InstituciInstitucióón n EducativaEducativa
InstituciInstitucióón n EducativaEducativa
InstituciInstitucióón n EducativaEducativa
InstituciInstitucióón n EducativaEducativa
InstituciInstitucióón n EducativaEducativa
Instituciones Educativas ConvergentesInstituciones Educativas Convergentes
Es aquella dependencia Es aquella dependencia orgánica, que cuenta con el orgánica, que cuenta con el nivel significativo de nivel significativo de desconcentración desconcentración administrativa, para administrativa, para contraer compromisos, contraer compromisos, devengar gastos y ordenar devengar gastos y ordenar pagos e informar sobre el pagos e informar sobre el avance y/o cumplimientos avance y/o cumplimientos de Metas. de Metas.
Representa al conjunto de Representa al conjunto de Unidades de Costeo, Unidades de Costeo, incluyendo a su Sede incluyendo a su Sede Administrativa.Administrativa.
El Comité de gestión El Comité de gestión presupuestaria es instancia presupuestaria es instancia de participación efectiva de de participación efectiva de los funcionarios y los funcionarios y responsables de metas responsables de metas presupuestarias de las presupuestarias de las Unidades Ejecutoras Unidades Ejecutoras durante la fase de durante la fase de distribución del distribución del presupuesto institucional presupuesto institucional autorizado.autorizado.
Unidad Ejecutora
Unidad Ejecutora de Presupuesto
Unidad de Costeo
Unidad de Costeo
Unidad de Costeo
Institución Educativa
Institución Educativa
Institución Educativa
Unidad de Costeo
Institución Educativa
Es el conjunto de Instituciones Es el conjunto de Instituciones Educativas ubicadas en una Educativas ubicadas en una determinada área geográfica de determinada área geográfica de la Unidad Ejecutora, en función la Unidad Ejecutora, en función de un conjunto de metas de de un conjunto de metas de operación y/o inversión. operación y/o inversión.
Está bajo la dirección del titular Está bajo la dirección del titular de la Institución Educativa de la Institución Educativa (responsable de meta) líder del (responsable de meta) líder del área circundante el que se área circundante el que se denominará Centro Base.denominará Centro Base.
Las funciones de la unidad de Las funciones de la unidad de costeo son: programar, formular costeo son: programar, formular y evaluar el presupuesto anual; y evaluar el presupuesto anual; la propuesta de asignación la propuesta de asignación trimestral del gasto y la trimestral del gasto y la solicitud de calendarios de solicitud de calendarios de compromiso. Asimismo, compromiso. Asimismo, participar como miembro en participar como miembro en comité de caja y elaborar el comité de caja y elaborar el plan de adquisiciones de la plan de adquisiciones de la Unidad Ejecutora.Unidad Ejecutora.
La Unidad de CosteoLa Unidad de Costeo
InstituciInstitucióón n EducativaEducativa
Responsable Responsable de metade meta
InstituciInstitucióón n EducativaEducativa
InstituciInstitucióón n EducativaEducativa
InstituciInstitucióón n EducativaEducativa
InstituciInstitucióón n EducativaEducativa
InstituciInstitucióón n EducativaEducativa
InstituciInstitucióón n EducativaEducativa
InstituciInstitucióón n EducativaEducativa
InstituciInstitucióón n EducativaEducativa
OrganizaciónOrganizaciónOrganizaciónOrganización En este proceso , el conjunto de los integrantes En este proceso , el conjunto de los integrantes
de los CONEI de la localidad, agrupados en de los CONEI de la localidad, agrupados en asamblea, pueden dar lugar a la creación de una asamblea, pueden dar lugar a la creación de una o más REI en su ámbito y similar número de o más REI en su ámbito y similar número de Unidades de Costeo Unidades de Costeo
Elegir el Consejo Educativo de cada Red con su Elegir el Consejo Educativo de cada Red con su respectivo responsable. respectivo responsable.
Los Consejos Educativos de Red deberán Los Consejos Educativos de Red deberán desarrollar capacidades para el diseño, desarrollar capacidades para el diseño, formulación y gestión de proyectos educativos y formulación y gestión de proyectos educativos y de inversión.de inversión.
En el diseño y formulación del proyecto educativo En el diseño y formulación del proyecto educativo local y de la REI se deben proponer distintos local y de la REI se deben proponer distintos modelos de organización.modelos de organización.
Unidad de Gestión Unidad de Gestión Educativa Local Educativa Local ejecutora de ejecutora de presupuestopresupuesto::
Se asume para la Se asume para la organización de la organización de la jurisdicción la jurisdicción la instalación de una instalación de una Unidad de Gestión Local Unidad de Gestión Local con autonomía con autonomía presupuestal de la cual presupuestal de la cual dependerá un conjunto dependerá un conjunto de redes educativas. de redes educativas.
Las cabeceras de red en Las cabeceras de red en donde se ubica el centro donde se ubica el centro base se constituirán en base se constituirán en las responsables de las responsables de meta de la Unidad de meta de la Unidad de Costeo. Costeo.
Modelo de Organización AModelo de Organización AModelo de Organización AModelo de Organización A
Unidad de Unidad de GestiGestióón n
Educativa Educativa Local Local
(Ejecutora de (Ejecutora de Presupuesto)Presupuesto)
Educativa Educativa Institucional Institucional (Unidad de (Unidad de
Costeo)Costeo)
Educativa Educativa Institucional Institucional (Unidad de (Unidad de
Costeo)Costeo)
Red Educativa Red Educativa Institucional Institucional (Unidad de (Unidad de
Costeo)Costeo)
Red Educativa Red Educativa Institucional Institucional (Unidad de (Unidad de
Costeo)Costeo)
Educativa Educativa Institucional Institucional (Unidad de (Unidad de
Costeo)Costeo)
Educativa Educativa Institucional Institucional (Unidad de (Unidad de
Costeo)Costeo)
Red Educativa Red Educativa Institucional Institucional (Unidad de (Unidad de
Costeo)Costeo)
Red Educativa Red Educativa Institucional Institucional (Unidad de (Unidad de
Costeo)Costeo)
Unidad de Gestión Unidad de Gestión Educativa Local Educativa Local dependiente de otra UGEL dependiente de otra UGEL ejecutora de presupuestoejecutora de presupuesto..
Para la organización del Para la organización del ámbito de intervención se ámbito de intervención se implementa una Unidad implementa una Unidad de Gestión Local con de Gestión Local con dependencia presupuestal dependencia presupuestal de otra o de una Dirección de otra o de una Dirección Regional Sectorial que Regional Sectorial que sea ejecutora de sea ejecutora de presupuesto. presupuesto.
Las cabeceras de red en Las cabeceras de red en donde se ubica el centro donde se ubica el centro base se constituirán en base se constituirán en las responsables de meta las responsables de meta de la Unidad de Costeo. de la Unidad de Costeo.
Modelo de Organización BModelo de Organización BModelo de Organización BModelo de Organización B
Unidad de Unidad de GestiGestióón n
Educativa Local Educativa Local (Depende de una UGEL o (Depende de una UGEL o
DRE Ejecutora de DRE Ejecutora de Presupuesto)Presupuesto)
Educativa Educativa Institucional Institucional (Unidad de (Unidad de
Costeo)Costeo)
Educativa Educativa Institucional Institucional (Unidad de (Unidad de
Costeo)Costeo)
Red Educativa Red Educativa Institucional Institucional (Unidad de (Unidad de
Costeo)Costeo)
Red Educativa Red Educativa Institucional Institucional (Unidad de (Unidad de
Costeo)Costeo)
Educativa Educativa Institucional Institucional (Unidad de (Unidad de
Costeo)Costeo)
Educativa Educativa Institucional Institucional (Unidad de (Unidad de
Costeo)Costeo)
Red Educativa Red Educativa Institucional Institucional (Unidad de (Unidad de
Costeo)Costeo)
Red Educativa Red Educativa Institucional Institucional (Unidad de (Unidad de
Costeo)Costeo)
Coordinación Educativa Coordinación Educativa con iniciativa del con iniciativa del gobierno localgobierno local::
El gobierno local asume El gobierno local asume la organización de los la organización de los centros y programas centros y programas educativos y sociales de educativos y sociales de su jurisdicción su jurisdicción instalando una instalando una Coordinación. Coordinación.
Las cabeceras de red en Las cabeceras de red en donde se ubica el centro donde se ubica el centro base se constituirán en base se constituirán en las responsables de las responsables de meta de la Unidad de meta de la Unidad de Costeo dependientes de Costeo dependientes de una ejecutora de una ejecutora de presupuesto.presupuesto.
Modelo de Organización CModelo de Organización CModelo de Organización CModelo de Organización C
CoordinaciCoordinacióón n Educativa Educativa
(Gobierno Local)(Gobierno Local)
Educativa Educativa Institucional Institucional (Unidad de (Unidad de
Costeo)Costeo)
Educativa Educativa Institucional Institucional (Unidad de (Unidad de
Costeo)Costeo)
Red Educativa Red Educativa Institucional Institucional (Unidad de (Unidad de
Costeo)Costeo)
Red Educativa Red Educativa Institucional Institucional (Unidad de (Unidad de
Costeo)Costeo)
Educativa Educativa Institucional Institucional (Unidad de (Unidad de
Costeo)Costeo)
Educativa Educativa Institucional Institucional (Unidad de (Unidad de
Costeo)Costeo)
Red Educativa Red Educativa Institucional Institucional (Unidad de (Unidad de
Costeo)Costeo)
Red Educativa Red Educativa Institucional Institucional (Unidad de (Unidad de
Costeo)Costeo)
Funcionamiento: puesta en Funcionamiento: puesta en operación del Planes y operación del Planes y
ProgramasProgramas
Funcionamiento: puesta en Funcionamiento: puesta en operación del Planes y operación del Planes y
ProgramasProgramas Los miembros de las diversas instancias de Los miembros de las diversas instancias de
participación tendrán la responsabilidad de participación tendrán la responsabilidad de participar en la gestión de sus instituciones y participar en la gestión de sus instituciones y redes institucionales.redes institucionales.
El Plan de Desarrollo Educativo Local elaborado El Plan de Desarrollo Educativo Local elaborado por iniciativa de la UGEL con participación del por iniciativa de la UGEL con participación del Consejo Participativo Local de Educación Consejo Participativo Local de Educación (COPALE) deberá estar articulado a los (COPALE) deberá estar articulado a los Proyectos Educativos de las Redes Educativas y Proyectos Educativos de las Redes Educativas y a los Proyectos Educativos Institucionales de las a los Proyectos Educativos Institucionales de las Escuelas y Colegios de la localidad.Escuelas y Colegios de la localidad.
Esta propuesta de descentralización es una Esta propuesta de descentralización es una oportunidad para que los actores del proceso oportunidad para que los actores del proceso educativo desarrollen su derecho a una educativo desarrollen su derecho a una educación que promueva la equidad con educación que promueva la equidad con calidad, cantidad y pertinencia.calidad, cantidad y pertinencia.
Proyecto Proyecto Educativo Educativo NacionalNacional
Plan Estratégico Plan Estratégico Sectorial MultianualSectorial Multianual
Proyecto Proyecto Educativo Educativo RegionalRegional
Proyecto Proyecto Educativo LocalEducativo Local
Plan de Desarrollo Plan de Desarrollo Regional ConcertadoRegional Concertado
Plan de Desarrollo Plan de Desarrollo Local ConcertadoLocal Concertado
Planes Planes Operativos y Operativos y Presupuestos Presupuestos participativosparticipativos
Proyecto Educativo de RedProyecto Educativo de Red
Articulación de los ámbitosArticulación de los ámbitosArticulación de los ámbitosArticulación de los ámbitos
Proyectos Educativos InstitucionalesProyectos Educativos Institucionales
Nivel Nivel InstitucionalInstitucional
Nivel Funcional Nivel Funcional ProgramáticoProgramático
PliegoPliego
Unidad Unidad EjecutoraEjecutora
Unidad de Unidad de CosteoCosteo
Estructura presupuestal Estructura presupuestal Estructura presupuestal Estructura presupuestal
FunciónFunción
ProgramaPrograma
SubprogramaSubprograma ActividadActividad
ProyectoProyecto Meta
Meta
1.1. Consolidar a la DRE como el ente orientador Consolidar a la DRE como el ente orientador de la política educativa de su ámbito en lo de la política educativa de su ámbito en lo técnico y normativo. técnico y normativo.
2.2. Todas cuentan con un Proyecto Educativo Todas cuentan con un Proyecto Educativo Regional (PER) que permita canalizar sus Regional (PER) que permita canalizar sus recursos hacia la función de enseñanza y recursos hacia la función de enseñanza y aprendizaje, en base a Planes Estratégicos, aprendizaje, en base a Planes Estratégicos, que generen la necesidad de elaborar de que generen la necesidad de elaborar de Perfiles bajo el Sistema Nacional de Inversión Perfiles bajo el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) para afrontar problemas Pública (SNIP) para afrontar problemas concretos de la escuela pública. concretos de la escuela pública.
3.3. Los proyectos estratégicos ahora bajo la Los proyectos estratégicos ahora bajo la administración del Ministerio de Educación administración del Ministerio de Educación deberán ser transferidos a las regiones deberán ser transferidos a las regiones mediante la modalidad de acuerdos de gestión mediante la modalidad de acuerdos de gestión
Recomendaciones de políticaRecomendaciones de políticaRecomendaciones de políticaRecomendaciones de política
4.4. Las UGEL se harán cargo de la administración Las UGEL se harán cargo de la administración de todas las instituciones educativas de su de todas las instituciones educativas de su provincia. provincia.
5.5. Luego de una reestructuración organizacional, Luego de una reestructuración organizacional, administrativa y financiera, todas las UGEL se administrativa y financiera, todas las UGEL se deberán constituir en UE.deberán constituir en UE.
6.6. El proceso de conformación de una UGEL en UE El proceso de conformación de una UGEL en UE tiene sus implicancias políticas, administrativas tiene sus implicancias políticas, administrativas y presupuestales. y presupuestales.
7.7. Agrupar a cada ámbito en un conjunto de Redes Agrupar a cada ámbito en un conjunto de Redes Educativas Institucionales organizadas en Educativas Institucionales organizadas en Unidades de Costeo es una manera optimizar el Unidades de Costeo es una manera optimizar el uso de los recursos. uso de los recursos.
8.8. La institución educativa como primera y La institución educativa como primera y principal instancia del sistema educativo principal instancia del sistema educativo descentralizado deberá ser la principal descentralizado deberá ser la principal beneficiaria de esta mayor eficiencia.beneficiaria de esta mayor eficiencia.
Recomendaciones de políticaRecomendaciones de políticaRecomendaciones de políticaRecomendaciones de política
El Proyecto Educativo El Proyecto Educativo LocalLocal
El Proyecto Educativo El Proyecto Educativo LocalLocal
Es el instrumento principal de planificación Es el instrumento principal de planificación concertada del sistema educativo. concertada del sistema educativo.
Su propósito es la definición de objetivos de Su propósito es la definición de objetivos de largo plazo para la gestión educativa en el largo plazo para la gestión educativa en el espacio local. espacio local.
Permite vincular los esfuerzos por el Permite vincular los esfuerzos por el cambio educativo dentro de una visión de cambio educativo dentro de una visión de desarrollo que movilice los recursos y desarrollo que movilice los recursos y potenciales de la localidad y fortalezca las potenciales de la localidad y fortalezca las identidades regionales dentro de un identidades regionales dentro de un proceso de integración nacional.proceso de integración nacional.
Concepto de Proyecto Concepto de Proyecto Educativo LocalEducativo Local
Concepto de Proyecto Concepto de Proyecto Educativo LocalEducativo Local
1.1. El nexo entre educación y desarrollo El nexo entre educación y desarrollo locallocal en un plazo definido.en un plazo definido.
2.2. Diagnóstico y visión de la educativa local.Diagnóstico y visión de la educativa local.3.3. Situación educativa deseable en términos Situación educativa deseable en términos
cuantitativos, cualitativos y de pertinencia.cuantitativos, cualitativos y de pertinencia.4.4. Los objetivos estratégicos a lograr, en Los objetivos estratégicos a lograr, en
plazos definidos. Resultados y Metas.plazos definidos. Resultados y Metas.5.5. Los programas y proyectos a poner en Los programas y proyectos a poner en
marcha. estrategia.marcha. estrategia.6.6. Previsión de recursos: costos y Previsión de recursos: costos y
financiamiento.financiamiento.
Se trata de un proceso donde deben contemplarse:
Objetivos del Proyecto Objetivos del Proyecto Educativo LocalEducativo Local
Objetivos del Proyecto Objetivos del Proyecto Educativo LocalEducativo Local
1.1. Desarrollar capacidades concertadas en Desarrollar capacidades concertadas en los diferentes actores y autoridades a fin los diferentes actores y autoridades a fin de unificar criterios de propuesta de unificar criterios de propuesta educativa local.educativa local.
2.2. Analizar la realidad educativa local Analizar la realidad educativa local para para identificar los retos de la educación en la identificar los retos de la educación en la provincia o distrito en función del provincia o distrito en función del desarrollo humano sostenible.desarrollo humano sostenible.
3.3. Formar una masa critica local que Formar una masa critica local que impulse y sostenga el proceso de impulse y sostenga el proceso de descentralización educativa, de descentralización educativa, de concertación y de movilización social por concertación y de movilización social por la educación.la educación.
Itinerario metodológico para Itinerario metodológico para la elaboración del PELla elaboración del PEL
Itinerario metodológico para Itinerario metodológico para la elaboración del PELla elaboración del PEL
1.1. Formación del Formación del grupo impulsorgrupo impulsor2.2. Definición del rol del Concejo Participativo Definición del rol del Concejo Participativo
Local de EducaciónLocal de Educación3.3. Preparación de las condicionesPreparación de las condiciones4.4. Formulación de la visión educativa localFormulación de la visión educativa local5.5. Análisis de la realidad educativaAnálisis de la realidad educativa6.6. Establecimiento de los objetivos Establecimiento de los objetivos
estratégicos.estratégicos.7.7. Construcción de los lineamientos de Construcción de los lineamientos de
política educativa localpolítica educativa local8.8. Programación multianualProgramación multianual
Formación del grupo Formación del grupo impulsorimpulsor
Formación del grupo Formación del grupo impulsorimpulsor
Las instituciones educativas, municipales, Las instituciones educativas, municipales, religiosas, productivas, culturales, religiosas, productivas, culturales, gremiales, de la policía, ejército gremiales, de la policía, ejército y y otros otros actores, actores, debedeberánrán formar un formar un núcleonúcleo, hasta , hasta constituirse en constituirse en elel Consejo Consejo Participativo Local Participativo Local de de EducaEducaciónción (C (COPALEOPALE))..
Se motivaSe motivarárá para para que este que este núcleonúcleo o C o COPALEOPALE seseaa quien diseñe, monitoree y evalúe el quien diseñe, monitoree y evalúe el PEL.PEL.
Se adoptará una estrategia participativa en Se adoptará una estrategia participativa en la elaboración, monitoreo y evaluación del la elaboración, monitoreo y evaluación del PEPEL.L.
Definición del rol del Definición del rol del COPALECOPALE
Definición del rol del Definición del rol del COPALECOPALE
Es instancia que da lineamientos de Es instancia que da lineamientos de política educativa política educativa locallocal. .
No suplanta a ningún poder del Estado. No suplanta a ningún poder del Estado. Su rol es de “consejo”Su rol es de “consejo” Se forma con criterio de institucionalidad Se forma con criterio de institucionalidad
democrática, integrando también democrática, integrando también personalidades.personalidades.
Se relaciona con otros “consejos” de su Se relaciona con otros “consejos” de su nivel, de nivel inferior o superior.nivel, de nivel inferior o superior.
Para elaboración de documentos-base Para elaboración de documentos-base sobre decisiones a tomar, puede formar sobre decisiones a tomar, puede formar un un equipo técnico equipo técnico o tener consultorías. Sin o tener consultorías. Sin embargo, ellos son aprobados por el embargo, ellos son aprobados por el CCOPALEOPALE..
Preparación de las Preparación de las condicionescondiciones
Preparación de las Preparación de las condicionescondiciones
1.1. Se trata de organizar Se trata de organizar y desarrollar y desarrollar diálogos con diversos sectores e diálogos con diversos sectores e institucionesinstituciones económicas económicas yy sociales sociales,, culturales, deportivas, Así como culturales, deportivas, Así como personalidades del lugarpersonalidades del lugar y y partidos partidos políticospolíticos de la localidad. de la localidad.
2.2. Se formarán dos (2)Se formarán dos (2) grupo grupos, s, (a)(a) Desarrollo Humano Sostenible y Desarrollo Humano Sostenible y (b)(b) Desarrollo Productivo. Desarrollo Productivo.
3.3. En cada uno de ellos seEn cada uno de ellos se realizarárealizará un un diálogodiálogo..
Preparación de las Preparación de las condicionescondiciones
Preparación de las Preparación de las condicionescondiciones
4.4. En cada diálogo se precisará: En cada diálogo se precisará: a)a) Qué demandas tiene cada sector o Qué demandas tiene cada sector o
institución para educacióninstitución para educación..
b)b) Cómo cada sector puede aportar a Cómo cada sector puede aportar a educación; y educación; y
c)c) Estrategia de aprobación, monitoreo y Estrategia de aprobación, monitoreo y evaluación del evaluación del PELPEL..
5.5. Se explica que la concertación del PESe explica que la concertación del PELL es es necesaria, para que sea “política de necesaria, para que sea “política de estado” y no “política de gobierno”estado” y no “política de gobierno”
6.6. Las conclusiones de cada diálogo Las conclusiones de cada diálogo responden a las 3 cuestiones antes responden a las 3 cuestiones antes señaladas. Son sistematizadas.señaladas. Son sistematizadas.
Formulación de la visión Formulación de la visión educativa localeducativa local
Formulación de la visión Formulación de la visión educativa localeducativa local
1.1. La visión educativa local guarda La visión educativa local guarda relación con el Plan Concertado de relación con el Plan Concertado de Desarrollo Desarrollo LocalLocal
2.2. Es Es necesario, primero definir los necesario, primero definir los siguientes ejes estratégicos locales:siguientes ejes estratégicos locales:
a)a) Los ejes estratégicos de Los ejes estratégicos de desarrollo local, formulados desarrollo local, formulados por por los los dosdos (2) (2) grupos de grupos de trabajo: desarrollo humano trabajo: desarrollo humano sostenible y desarrollo sostenible y desarrollo productivo.productivo.
Formulación de la visión Formulación de la visión educativa localeducativa local
Formulación de la visión Formulación de la visión educativa localeducativa local
b)b) Los ejes estratégicos de desarrollo Los ejes estratégicos de desarrollo educativo local, formulados por grupos educativo local, formulados por grupos de trabajo especializados en áreas de de trabajo especializados en áreas de educación, organizados por etapas y educación, organizados por etapas y niveles educativos.niveles educativos.
3.3. Los ejes estratégicos de desarrollo local Los ejes estratégicos de desarrollo local deberán ser identificados a partir del Plan deberán ser identificados a partir del Plan Concertado de Desarrollo Regional. Concertado de Desarrollo Regional.
4.4. Es importante Es importante conocerconocer las brechas que las brechas que deben ser atacadas para generar las deben ser atacadas para generar las capacidades humanas y aumentar las capacidades humanas y aumentar las oportunidades de desarrollo.oportunidades de desarrollo.
Análisis del entorno localAnálisis del entorno localAnálisis del entorno localAnálisis del entorno local Es un análisis externo. Es un análisis externo. Se trata de hacer un diagnóstico Se trata de hacer un diagnóstico
intencionado buscando conseguir intencionado buscando conseguir información relevante y suficiente información relevante y suficiente
Sobre las tendencias de mayor fuerza de Sobre las tendencias de mayor fuerza de la región en los aspectos demográficos, la región en los aspectos demográficos, ecológicos, económicos, sociales, ecológicos, económicos, sociales, tecnológicos, culturales y políticos, tecnológicos, culturales y políticos,
Poniendo énfasis en la información que Poniendo énfasis en la información que nos permita reconocer oportunidades, nos permita reconocer oportunidades, amenazas, fortalezas y debilidades amenazas, fortalezas y debilidades relacionadas con la consecución de la relacionadas con la consecución de la visión local.visión local.
Análisis situacional Análisis situacional educativoeducativo
Análisis situacional Análisis situacional educativoeducativo
Es un análisis interno para la identificación y Es un análisis interno para la identificación y descripción de problemas del sector descripción de problemas del sector educación en la región. educación en la región.
Los problemas deben ser descritos como Los problemas deben ser descritos como relaciones de causa-efecto, incidiendo en los relaciones de causa-efecto, incidiendo en los factores que provocan estancamientos y factores que provocan estancamientos y dificultades. dificultades.
Muchas veces, los problemas pueden Muchas veces, los problemas pueden rastrearse hasta factores comunes. rastrearse hasta factores comunes.
Unos problemas explican otros y estos a su Unos problemas explican otros y estos a su vez están asociados a otros. vez están asociados a otros.
Las relaciones causa-efecto pueden Las relaciones causa-efecto pueden observarse mediante la técnica de árboles observarse mediante la técnica de árboles de problemas.de problemas.
El rol de los actores se expresa en mejor El rol de los actores se expresa en mejor medida en la matriz FODA.medida en la matriz FODA.
Definición de lineamientos Definición de lineamientos de políticade política
Definición de lineamientos Definición de lineamientos de políticade política
Este paso se refiere a establecer las grandes Este paso se refiere a establecer las grandes orientaciones de la política educativa orientaciones de la política educativa local local que que servirán, a manera de estrategias generales, servirán, a manera de estrategias generales, para dirigir el quehacer educativo de las para dirigir el quehacer educativo de las autoridades, profesionales y todos los actores autoridades, profesionales y todos los actores educativos educativos localeslocales. .
En términos operativos, supone la formulación En términos operativos, supone la formulación de una propuesta de lineamientos de política de una propuesta de lineamientos de política loclocal por parte del al por parte del COPALECOPALE..
La consulta de los lineamientos de política en La consulta de los lineamientos de política en cada cada ámbitoámbito y el consolidado de los y el consolidado de los lineamientos de política por lineamientos de política por grupo de interésgrupo de interés..
Establecimiento de los Establecimiento de los objetivos estratégicosobjetivos estratégicosEstablecimiento de los Establecimiento de los objetivos estratégicosobjetivos estratégicos
Objetivos estratégicos generales:Objetivos estratégicos generales: constituyen propósitos de mediano y largo constituyen propósitos de mediano y largo plazo que responden a lo que deseamos plazo que responden a lo que deseamos cambiar de la realidad interna y externa en cambiar de la realidad interna y externa en la cual actuamos.la cual actuamos.
Objetivos estratégicos específicos:Objetivos estratégicos específicos: propósitos derivados que contribuirán al propósitos derivados que contribuirán al logro del Objetivo Estratégico General y logro del Objetivo Estratégico General y deben ser expresados en términos deben ser expresados en términos cualitativos y ser susceptibles de medición a cualitativos y ser susceptibles de medición a través de través de iindicadores ndicadores de resultado, efecto e de resultado, efecto e impacto objetivamente verificables.impacto objetivamente verificables.
Programación MultianualProgramación MultianualProgramación MultianualProgramación Multianual
1.1. Programación Multianual por Programación Multianual por objetivos estratégicos generales.objetivos estratégicos generales.
2.2. Programación Multianual por Programación Multianual por objetivos estratégicos específicos.objetivos estratégicos específicos.
3.3. Programación Multianual por Programación Multianual por programas y proyectos por programas y proyectos por objetivos.objetivos.
4.4. Matriz de Programación Multianual Matriz de Programación Multianual de inversiones.de inversiones.
Programación Multianual Programación Multianual porpor Objetivos Objetivos Estratégicos GeneralesEstratégicos Generales
Programación Multianual Programación Multianual porpor Objetivos Objetivos Estratégicos GeneralesEstratégicos Generales
2007 2008 2009 2010
Objetivo General 1.0Elevar el nivel de aprendizajes de los
estudiantes
Indicador :% de estudiantes con aprendizajes satisfactorios
Resultado % 20% 25% 30% 45%
Objetivo General 2.0 Mejotrar la condición laboral de los docentes
Indicador : % de maestros nombrados
Insumo % 10% 20% 30% 40%
Objetivo General 3.0Promover la participación de los PPFF en el
gestión escolar
Indicador : % de PPFF que participan de las actividades
escolares
Proceso % 25% 30% 35% 40%
Objetivo General 4.0 Mejorar el manejo de los instrumentos de gestión en las IIEE
Indicador :% de IIEE que cuentan con instrumentos de gestión
Proceso % 15% 25% 35% 45%
Objetivo General 5.0Promover la generación de recursos
financieros en las IIEE
Indicador :% de IIEE que
generan recursos propiosProceso % 5% 15% 25% 35%
Objetivo General 6.0Elevar la calidad de delos instrumentos de
gestión pedagógica en las IIEE
Indicador :% de IIEE que cuentan con Proyecto Curricular
de Centro
Resultado % 50% 60% 70% 80%
37,500Total
10,000
15,000
5,000
2,500
2,500
2,500
Cuantificación anualUnidad de
MedidaTipo de Indicador
Objetivo Estratégico General
Recursos Asignados (S/.
miles)
VISION : al año 2010 el sistema de gestión educativa local se ha consolidado a través de la elevación de la calidad y la pertinencia de los aprendizajes de los estudiantes, mejorando la condición laboral de los maestros y promoviendo una gestión eficiente.
Programación Multianual Programación Multianual porpor Objetivos Objetivos Estratégicos EspecíficosEstratégicos Específicos
Programación Multianual Programación Multianual porpor Objetivos Objetivos Estratégicos EspecíficosEstratégicos Específicos
2007 2008 2009 2010Objetivo Específico 1.1: Elevar el nivel de aprendizajes en lógico matemática
Indicador :% de estudiantes con aprendizajes satisfactorios en lógico matemática
Resultado % 20% 25% 30% 45%
Objetivo Específico 1.2: Elevar el nivel de aprendizajes en comunicación integral
Indicador : % de estudiantes con aprendizajes satisfactorios en comunicación integral
Resultado % 25% 30% 35% 40%
Objetivo Específico 1.3: Mejorar la práctica de valores democráticos y ciudadanos
Indicador :% de estudiantes que mejoran la práctica de valores
Resultado % 50% 60% 70% 80%
Objetivo Específico 1.4: Desarrollar la efectividad y la auto estima
Indicador :% de estudiantes que elevan su afectividad y autoestima
Resultado % 50% 60% 70% 80%
10,000Total
2,500
1,500
3,500
2,500
Cuantificación anualUnidad de Medida
Tipo de Indicador
Objetivos EspecíficosRecursos Asignados (S/. miles)
EJE ESTRATEGICO : Promover una educación con calidad, pertinencia y equidad
OBJETIVO ESTRATEGICO GENERAL : Elevar el nivel de aprendizajes de los estudiantes
Programación Multianual Programación Multianual porpor Programas Programas yy/o /o Proyectos Proyectos porpor Objetivos Objetivos
Programación Multianual Programación Multianual porpor Programas Programas yy/o /o Proyectos Proyectos porpor Objetivos Objetivos
2007 2008 2009 2010Proyecto 1: Capacitación docente en servicio en ECN de EBR
Indicador : % de docentes de EBR capacitados
Insumo % 50% 75% 85% 100%
Proyecto 2: Dotación de materiales educativos para las IIEE de EBR
Indicador : % de EEII de EBR con dotación de materiales educativos
Insumo % 30% 50% 75% 100%
Proyecto 3: Equipamiento con TIC a las IIEE de EBR
Indicador : % de EEII de EBR con equipamiento de TIC.
Insumo % 50% 75% 85% 100%
Proyecto 4: Acondicionamiento de aulas en EEII de EBR
Indicador : % de EEII de EBR con aulas acondicionadas
Insumo % 30% 50% 75% 100%
2,500Total
500
500
500
1,000
Tipo de Indicador
Unidad de Medida
Cuantificación anualRecursos Asignados (S/. miles)
Programas y/o Proyectos
EJE ESTRATEGICO : Promover una educación con calidad, pertinencia y equidadOBJETIVO ESTRATEGICO ESPECÍFICO : Elevar el nivel de aprendizajes de los estudiantes en lógico matemática
MatrizMatriz dde Programación Multianual e Programación Multianual dde Inversionese InversionesMatrizMatriz dde Programación Multianual e Programación Multianual dde Inversionese Inversiones
2007 2008 2009 2010
Capacitación docente en servicio en ECN de EBR B Vegueta 4 Ene-07 500 Insumo S/. Miles 250 125 50 75
Dotación de materiales educativos para las IIEE de EBR
D Sayán 4 Mar-07 500 Insumo S/. Miles 150 100 125 125
Equipamiento con TIC a las IIEE de EBR
A Santa Leonor
4 Mar-07 500 Insumo S/. Miles 250 125 50 75
Acondicionamiento de aulas en EEII de EBR
C Checras 4 Ene-07 1,000 Insumo S/. Miles 300 200 250 250
2,500 950 550 475 525
Estado de avance en su formulación : A = Idea, B = Perfil, C = Pre-Factibilidad, D = Factibilidad, E = Proyecto o Programa formulado, F = En EjecuciónNOTAS:
AñosUnidad de medida
Tipo de Indicador
Costo Total
Fecha de Inicio
Total
Fecha de Inicio : Fecha de inicio de la ejecución del proyecto o Programa.Costo Total : Costo de ejecución del Proyecto o Programa.
Estado de
Avance
Plazo (años) : Años en que se ejecutará el proyecto o Programa.
Plazo (años)
DistritoProyecto / Programa
Propuesta de estructura del Propuesta de estructura del Proyecto Educativo LocalProyecto Educativo Local
Propuesta de estructura del Propuesta de estructura del Proyecto Educativo LocalProyecto Educativo Local
1.1. Visión educativa local.Visión educativa local.2.2. Análisis del Entorno RegionalAnálisis del Entorno Regional3.3. Análisis Situacional EducativoAnálisis Situacional Educativo4.4. Identificación de las Estrategias Prioritarias de Identificación de las Estrategias Prioritarias de
Desarrollo EducativoDesarrollo Educativo5.5. Objetivos Estratégicos GeneralesObjetivos Estratégicos Generales6.6. Objetivos Estratégicos específicosObjetivos Estratégicos específicos7.7. Acciones permanentes y proyectosAcciones permanentes y proyectos8.8. Plan de inversionesPlan de inversiones9.9. Indicadores para la medición del desempeñoIndicadores para la medición del desempeño10.10. Responsabilidades en la elaboración del PELResponsabilidades en la elaboración del PEL
Aprobación y puesta en Aprobación y puesta en marcha del PEL marcha del PEL
Aprobación y puesta en Aprobación y puesta en marcha del PEL marcha del PEL
Consulta sistemática del borrador Consulta sistemática del borrador de PEL en cada estamento, sobre de PEL en cada estamento, sobre la base de un cronograma.la base de un cronograma.
Recojo de sugerencias y Recojo de sugerencias y articulación de documento final.articulación de documento final.
Publicación y presentación del Publicación y presentación del documento final a la comunidad documento final a la comunidad educativa. educativa.