GABY FUJIMOTO CONSULTORA INTERNACIONAL
ESPECIALISTA EN PRIMERA INFANCIA
ESTRATEGIA NACIONAL INTERSECTORIAL PARA LA PRIMERA INFANCIA: Infancia Plena
AMBITO Y EXPECTATIVAS DE LAS POLITICAS DE PRIMERA INFANCIA
10 DE FEBRERO DE 2014
Escenario Político
Mundial y Regional
Convención de los Derechos del Niño 1989
Declaración de Jomtien, Dakar,
Metas del Milenio 1990-2000 – 2015
Reuniones de Ministros de OECD; Este-
Pacífico; África; Metas 2021; Moscú
2010
Cumbre de Presidentes y de
Ministros de sectores sociales
Pacto Mundial para el Aprendizaje
2012
COMPROMISOS APROBADOS POR GOBIERNOS para Visibilizar,
comprender, legitimar Y LOGRAR un legado imborrable para que la infancia
SEA TITULAR DE TODOS SUS DERECHOS
La Educación se
inicia desde el
nacimiento y es
permanente…
Lucha contra la
pobreza…
Cada 3 años
seleccionan
prioridades:
Pobreza e
infancia
17 Observaciones
Generales Crisis de aprendizajes a nivel mundial:Tres prioridades: i) DIT, ii) alfabetización y aritmética en 1eros.grados; iii) oportunidades post primaria.
1. Propósitos de la educación.
2. Papel de las instituciones
nacionales ; promoción y
protección de los derechos del
Niño.
3. VIH; 4. Salud adolescentes.
7. REALIZACION DE LOS
DERECHOS DEL NINO EN LA
PRIMERA INFANCIA
– 5. Medidas generales de aplicación de la Convención
sobre los Derechos del Niño
CDN
OBSERVACIONES
GENERALES
6. Trato de los menores no acompañados y
separados de su familia fuera de su país de orígen. Protección contra el castigo
corporal; 10. En la justicia de menores, 13. No objeto de violencia.
7. REALIZACION
DE LOS DERECHOS DEL
NINO EN LA PRIMERA INFANCIA.
9. Los derechos de los niños con discapacidad
.
12. El derecho
del niño a ser
escuchado. 11. Los niños indígenas en virtud de la Convención.
14. El derecho del niño a que su
interés superior sea una consideración
primordial.
17. Derecho del niño al descanso, el esparcimiento,
el juego, las actividades
recreativas, la vida cultural y
las artes.
15. Alto nivel posible de salud; 3.
VIH /Sida; 4. Salud del niño y el
adolescente.
- Primera infancia:
desde nacimiento
hasta los 8 años;
atención integral,
desarrollo
holístico, padres,
bases científicas
del desarrollo
humano,
PROPOSITOS DE LA
EDUCACION
Los Estados partes convienen en que la educación deberá
estar encaminarse a
desarrollar la personalidad, las aptitudes, la
capacidad física y mental hasta el máximo de
sus posibilidades.
Inculcarle el respeto de los derechos
humanos, libertades fundamentales, a los
padres, su propia identidad cultural, su
idioma, valores, medio ambiente.
Prepararlo para asumir una vida responsable en una
sociedad libre, con espíritu de comprensión, paz, tolerancia, igualdad de sexos, amistad de
pueblos, grupos étnicos, indígenas, religiosos…
OBSERVACION GENERAL No. 1 (2001)
- Niños
- Madre
- Padres, familia
- Agentes educativos
- Administración
pública desde los
niveles nacionales,
regionales, locales.
- Sociedad civil…
- Todos…
“Compromiso Hemisférico por la Educación de la
Primera Infancia”, ESENCIA CDN, Cartagena 2007.
♦ Legislación clara: derechos/niño/madre/ familia.
♦ Calidad, inversión, difusión, abogacía.
♦ Políticas públicas integrales: atención integral con equidad,
poblaciones vulnerables.
♦ Coordinación intersectorial e inter-institucional.
♦ , redes
sociales, Participación de padres y comunidad.
♦ Ampliar cobertura, metas con inclusión.
♦ Uso de nuevas tecnologías.
♦ Mejor calidad de docentes y agentes.
♦ Sistemas de evaluación: aprendizajes, servicios, políticas.
♦ Aprovechar la maleabilidad del cerebro. El 85% de su estructura básica se
forma desde la gestación hasta los 3 años de edad.
♦ Hay que construir cimientos sólidos para el futuro, desde antes del
nacimiento: afectivos, socio emocionales, cognitivos. Sirve para aprendizajes
posteriores.
♦Existe alto índice de retorno de la inversión en la Primera Infancia
comparado con inversiones en estadios posteriores.
♦ Se pueden prevenir daños tempranos y evitar la pérdida de potencial que
no puede ser remediado.
♦La educación constituye una inversión a largo plazo para lograr mayores
ingresos individuales y socio- económicos. Importante la participación.
Se construye, promueve, ofrece espacios…
Tiene ritmos individuales (respetar…)
Debe sustentarse en la experiencia
Es sistemático, continuo… simple a complejo.
Es activo, se descubre, repite, procesa,
reflexiona, aplica
Necesita ambientes adecuados de comunicación,
atención, interrelación, investigación…
Tiene procesos que se pueden seguir y evaluar
El adulto ofrece espacios, momentos, apoya.
Recomienda juego c/estrategia por excelencia.
LOS PAISES DE LA OECD
APLICAN Y LLEVAN EL
LIDERAZGO EN CUANTO
A LA APLICACION DE LA
Niños pequeños grandes desafíos.
La educación y el cuidado de la infancia temprana.
OCDE 2001
12 países: Australia, Bélgica, República Checa, Finlandia, Italia, Países Bajos, Noruega, Portugal, Suecia, Reino Unido.
Experimentaron incremento de políticas de educación y cuidado infantil en la década de los 90. Reconocieron que los servicios de calidad pueden reforzar los aprendizajes para toda la vida y apoyar la educación y desarrollo social de las familias.
Concluyeron que la razón de los éxitos estuvieron en:
1. Acceso y expansión, universalizar y crear servicios 0 a 2.
2. Aumento de calidad: políticas, servicios, docentes, pobreza.
3. Inversión adecuada gubernamental, gratuita.
4. Promoción y coherencia entre políticas y servicios.
5. Mejor formación profesional y modernización del currículo.
6. Marcos pedagógicos relevantes y diversificados con niños y familia.
7. Involucrar padres y comunidad, participación, información.
8. Elementos clave: Docente, Ambiente educativo, administración flexible y voluntad política.
Niños pequeños grandes desafíos.
La educación y el cuidado de la infancia temprana.
OCDE 2006
20 países: Alemania, Austria ,Australia, Bélgica, Canadá, Hungría, República Checa, Dinamarca, Finlandia,
Francia, Italia, Irlanda, Países Bajos, México, Noruega, Portugal, Corea, Suecia, Reino Unido, Estados Unidos,
Suecia
Conclusiones políticas:
1.Atencion al contexto social de la primera infancia: Los políticos involucrados en la educacion infantil
pueden organizar servicios de tal forma que atiendan objetivos sociales y economicos cruciales, asegurar la
oferta laboral, la igualdad de oportunidades para las mujeres, el bienestar familiar y la integracion social.
2.Hacer del bienestar, el desarrollo temprano y la ensenanza el nucleo de la educacion y atencion preescolar,
respetar al mismo tiempo los medios y estrategias naturales de aprendizaje del nino.
3.Creacion de estructuras de gobierno que garanticen un sistema responsable y aseguren su calidad.
4.Desarrollo de guías y estandares curriculares para los servicios de educacion y atencion preescolar en
colaboracion con los grupos de interes.
5.Calculo de la financiacion publica basado en el logro de objetivos pedagogicos de calidad.
6.Reduccion de la pobreza y la exclusion infantil mediante políticas fiscales, sociales y laborales en origen y
aumento de los recursos en los programas universales para la infancia con derecho al aprendizaje especial.
7.Fomento de la implicacion familiar y comunitaria en los servicios de atencion preescolar.
8.Mejora de las condiciones laborales y de la formacion profesional de los educadores y cuidadores infantiles.
9.Garantía de autonomía, financiacion y respaldo a los servicios de la primara infancia.
10.Interes por un sistema de educacion y atencion preescolar que apoye un aprendizaje amplio, la
participacion y la democracia. Fuente: http://www.oecd.org/edu/preschoolandschool/startingstrongiiearlychildhoodeducationandcare.htm
Inicio sólido: Niños pequeños grandes desafíos.
Políticas efectivas para aumentar la calidad de la educación y el cuidado de la
infancia temprana. OCDE 2012
36 países: Alemania, Austria ,Australia, Bélgica, Canadá, Hungría, República Checa,
Dinamarca, Finlandia, Francia, Italia, Irlanda, Países Bajos, México, Noruega,
Portugal, Corea, Suecia, Reino Unido, Estados Unidos, Suecia…
Conclusiones políticas: . Usar argumentos científicos de porque invertir y definir palancas clave de políticas para alcanzar calidad.
• Metas claras, identificar liderazgo sectorial.
• Servicios consistentes niño centro, guías claras
para ejecutores y claridad para padres; mínimos de salud y seguridad en
ambientes de calidad.
• Implementación del currículo, guías claras.
•Agente bien calificado/ buenas condiciones trabajo
• Participación de la familia, otros actores.
• Colección de datos, investigación, difusión. Fuente: hOCDEttp://www.oecd.org/edu/preschoolandschool/startingstrongiiearlychildhoodeducationandcare.htm
♦ Los marcos legales son un cimiento importante para sostener, incentivar, fundamentar, y ampliar los programas para la infancia. ♦ Los compromisos intern. amparan las decisiones nacionales. Cada país establece su propia normativa de acuerdo a los desafíos y fortalezas que tiene en coherencia con éstos. ♦ Si ratificamos la CDN, atención integral del niño (centro interés superior) hay que diseñar y ejecutar de manera concertada una política nacional de promoción, desarrollo, atención y educación infantil que aseguren los derechos a todos los niños de cero a 8 años, que use los argumentos de las ciencias, que demuestre consistencia y coherencia entre políticas y servicios, que atienda objetivos sociales y economicos , aseguren igualdad de oportunidades para las mujeres, el bienestar familiar y la integracion social. ♦ Crear estructuras de gobierno con un ente rector nacional, planificador y articulador de la política de estado que garantice un sistema responsable con presupuestos y servicios de calidad que refuercen los aprendizajes para toda la vida y apoyen la educación y desarrollo social de las familias con mínimos de salud, seguridad y ambientes educativosde calidad. ♦ Contar con Agentes sociales calificados con modalidades diversas de atención que respondan a la equidad, administración flexible y voluntad política para implementar el currículo con guías pertinentes que respeten los medios y estrategias naturales de aprendizaje del nino; orienten con claridad a ejecutores, consolide la participación de la familia y otros actores. •Contar con un sistema de información, evaluación, investigación, consulta a la ciudadanía. Fuente: hOCDEttp://www.oecd.org/edu/preschoolandschool/startingstrongiiearlychildhoodeducationandcare.htm
Lo que cada Niño debería aprender:
• Bienestar físico: salud, higiene
• Socio emocional: interrelaciones adulto/niños
• Cultura-artes: música/baile, literatura/cultura
• Alfabetización y comunicación: oral, auditiva,
desempeño lectura y escritura
• Perspectivas de lectura y conocimientos:
crítica
• Aritmética y matemática, aplicación.
• Ciencias y tecnología: investigación, uso de
TIC
Hacer realidad los derechos del niño, como
sujetos de derecho: CDN y O Generales.
Cerrar la brecha entre política y realidad.
Priorizar equidad: edades (0 -3); diversidad,
calidad, 1ero. pob. vulnerables, aprendizajes
Fortalecer la preparación, capacitación a la
familia, madres, docentes, agentes, todos.
Flexibilizar la administración de servicios.
Incorporar Ciencias y tecnología: monitorear,
investigar, evaluar, difundir.
Presupuestos adecuados… participación U.
ONG sin fines de lucro, defiende y promueve los derechos del niño, apoya las acciones de cuidado y atención infantil de calidad.
OMEP está representada en más de 60 países, convoca del 1 al 5 de julio de 2014, en Cork, Irlanda, la 66 Asamblea y Congreso mundial sobre : “Los mundos culturales de los niños” Saludos de la Vicepresidenta de Latinoamérica Mercedes Mayol.
Gaby Fujimoto
Representante alterna ante ECOSOC
de Naciones Unidas y UNICEF, 2014
