ESTRATEGIA NACIONAL PARA LA CONSERVACIÓN DE TORTUGAS MARINAS EN HONDURAS
PROGRAMA REGIONAL PARA EL MANEJO DE RECURSOSACUÁTICOS Y ALTERNATIVAS ECONÓMICAS
Este reporte fue producido para revisión de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional. Fue preparado por: Sofía Méndez Castillo.
27 Enero de 2014
Documento elaborado en el marco del Comité Técnico de Tortugas Marinas de Honduras en base a la consultoría:
1.- Diagnóstico Situacional de las Tortugas Marinas de Honduras. Realizada con fondos del Programa Regional de USAID
2.- Estrategia Nacional para la conservación de las Tortugas Marinas y su plan de Acción.
Comité de Revisión de la ENTMH:
Licda. Belkis Carolina Montalván SERNA/DiBio
MSc. Juan Carlos VillagranPrograma Regional USAID
Licda. Kelly TrejoDirección General de Relaciones Exteriores/ Asuntos Especiales
Ing. José Julián SuazoSAG- CITES
MSc. Carlos CerratoDpto. Biología UNAH
Lic. Miguel MedinaSAG-DIGEPESCA
Ing. Eleonora AguilarDGA/ SERNA
Lic. Said LaínezICF-VS
Licda. Ana VelásquezICF-DAP
ESTRATEGIA NACIONAL PARA LA CONSERVACIÓN DE TORTUGAS MARINAS EN HONDURAS
27 Enero de 2014
PROGRAMA REGIONAL DE USAID PARA EL MANEJO DE RECURSOS ACUÁTICOS Y ALTERNATIVAS ECONÓMICAS
Estrategia Nacional Para la Conservación de Tortugas Marinas en Honduras
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CONTENIDO
I. INTRODUCCIÓN 5
II. PROCESO METODOLÓGICO 7
III. ESTRATEGIA PARA LA CONSERVACIÓN DE TORTUGAS MARINAS EN HONDURAS 10
1.EjeEstratégico:GeneracióndeInformaciónCientífica 11
2. Eje Estratégico: Actualización del marco regulatorio 12
3. Eje Estratégico: Manejo Integral de las poblaciones y hábitats de tortugas marinas. 13
4. Eje Estratégico: Comunicación, Educación y Participación Comunitaria 14
5.EjeEstratégico:Sostenibilidadfinancierayalternativaseconómicasparalaconservación de tortugas marinas. 15
IV. PLAN DE ACCIÓN 16
V. INSTITUCIONALIDAD PARA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN 34
VI. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE LA IMPLEMENTACIÓN 35
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 36
GLOSARIO DE TÉRMINOS 39
ANEXOS 41
Estrategia Nacional Para la Conservación de Tortugas Marinas en Honduras 3
INDICE DE ACRÓNIMOS
ANDAH Asociación Nacional de Acuicultores de Honduras
Bica Utila Bay Islands Conservation Association- Capitulo Utila
CE Dirección de Cooperación Externa de SERNA
CIT Convención Internacional para la Protección y Conservación de las Tortugas Marinas
CITES Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre
CODDEFFAGOLF Comité para la Defensa y Desarrollo de la Flora y Fauna del Golfo de Fonseca
COTTOM Comité Técnico Nacional de Tortugas Marinas
CREDIA Centro Regional de Documentación e Interpretación Ambiental
CURLA Centro Universitario Regional del Litoral Atlántico
CURLP CentroUniversitarioRegionaldelLitoralPacífico
CVC-GOLF ComisióndeVerificaciónyControlAmbientaldelGolfoDeFonseca
DAP Departamento de Áreas Protegidas
DGA Dirección de Gestión Ambiental
DiBiO Dirección de Biodiversidad
DIGEPESCA Dirección General de Pesca y Acuicultura
DVS Departamento de Vida Silvestre
EC Equipo Coordinador
ER Estructuras Regionales (CVC-Golf y CVC-Caribe)
ENTMH Estrategia Nacional para la Conservación de Tortugas Marinas en Honduras
FUPNAND Fundación Parque Nacional Nombre de Dios
FUCAGUA Fundación para la Protección de Capiro Calentura y Laguna Guaimoreto
FUCSA Fundación Cuero y Salado
HCRF Honduras Coral Reef Fund
ICF Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre.
IHT Instituto Hondureño de Turismo
IPPC Panel Internacional Gubernamental de Cambio Climático
LUFUSSA Empresa Luz y Fuerza de San Lorenzo S.A.
MOPAWI Agencia Para el Desarrollo de la Mosquitia
MPC Municipalidad de Puerto Cortés
OIT Organización Internacional del Trabajo
ODECO Organización de Desarrollo Técnico Comunitario
PARN Procuraduría del Ambiente y Recursos Naturales
RSE Responsabilidad Social Empresarial
SAG Secretaria de Agricultura y Ganadería
SERNA Secretaria de Recursos Naturales y Ambiente
SINAP Sistema Nacional de Áreas Protegidas de Honduras
TM Tortugas Marinas
UMA Unidad Municipal Ambiental
UNAH Universidad Nacional Autónoma de Honduras
USAID MAREA Programa Regional para el Manejo de Recursos Acuáticos y Alternativas Económicas
WIDECAST Red de Conservación de Tortugas Marinas en el Gran Caribe
ZOLITUR Zona Libre Turística de Islas de la Bahía
Estrategia Nacional Para la Conservación de Tortugas Marinas en Honduras
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La Secretaría de Energía, Recursos Naturales, Ambiente y Minas de Honduras (SERNA) y su Dirección de Biodiversidad (DiBio) en el marco de la colaboración del Programa Regional de USAID Manejo de Recursos Acuáticos y Alternativas Económicas tenemos el agrado de presentarles la Estrategia Nacional de Tortugas Marinas de Honduras (ENTMH).
Enestedocumentoseidentificanlasprioridadesparala protección y conservación de las tortugas marinas en el país, a la vez se busca apoyar y orientar a los actores encargados de los procesos de conservación para alcanzar la estabilidad poblacional de las especies de tortugas marinas al mismo tiempo que se mejora la calidad de vida de las comunidades humanas con las que comparten sus hábitats.
El desarrollo de una Estrategia Nacional para la Protección de Tortugas Marinas de Honduras responde a los compromisos de país adquiridos a través de la Convención Interamericana de Tortugas Marinas de la cual Honduras es parte desde el 2001. Es en este contexto que el 2012 de conforma el Comité Técnico Nacional de Tortugas Marinas (COTTOM) como una plataforma participativa para la coordinación y gestión de las actividades orientadas a la conservación y manejo de las tortugas marinas con miras a la recuperación de las poblaciones de estas especies y la protección de sus hábitats.
La ENTMH se elaboró con un enfoque participativo, que incluyó actores del sector académico, instituciones estatales, representantes de la sociedad civil organizada y sector privado. El presente documento detalla las actividades realizadas, los resultados y productos obtenidos.
El objetivo general del proceso fue: formular la Estrategia Nacional para la Protección y Conservación de las Tortugas Marinas en Honduras como una herramienta efectiva. Proceso que no se pudo haber desarrollado sin los valiosos aportes de todos los que contribuyeron a la elaboración de la misma, así como a la cooperación Internacional, en especial al Programa Regional de USAID Manejo de Recursos Acuáticos y Alternativas Económicas, Fondo Mundial del Ambiente (GEF) y al Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) ya que gracias a su apoyo financierocontamosconesteimportantedocumentode país. Ing. José Antonio GaldámezSecretario de Estado en los Despachos de Energía, RecursosNaturales, Ambiente y Minas
Presentación
Estrategia Nacional Para la Conservación de Tortugas Marinas en Honduras 5
La interacción de las tortugas marinas con las poblaciones humanas en Honduras y a nivel mundial ha sido marcada por la explotación de sus productos para el comercio local y nacional, la captura incidental o dirigida para el consumo de su carne y la degradación de sus hábitats de anidación y forrajeo. Lo anterior aunado a su complejo ciclo de vida y a las amenazas de tipo natural a las que están expuestas, ha resultado en que las 5 especies presentes en el país se encuentran amenazadas con la extinción. Según la Lista Roja de la UICN, la tortugaGolfinaposeeunacategoríadevulnerable,latortuga Verde y Caguama están en peligro y la tortuga Baúla y la Carey están en peligro crítico de extinción.
Laimportanciadelastortugasmarinassereflejaendiversos aspectos, determinados por su ciclo de vida. Por un lado, contribuyen al mantenimiento de los ecosistemas marinos y costeros al ser piezas claves ensuscadenastróficas.Taleselcasodelastortugasverdes quienes aumentan la productividad y contenido nutricional de las áreas de pastos marinos al controlar su crecimiento y densidad. Además las tortugas carey contribuyen a la sostenibilidad de los arrecifes coralinos al alimentarse de esponjas marinas que compiten con corales formadores de arrecifes.
En virtud de la indiscutible importancia que poseen estas especies y de su situación de amenaza, el Gobierno de Honduras redobló los esfuerzos para su conservación a través de la creación del Comité Técnico Nacional de Tortugas Marinas (COTTOM) mediante Acuerdo Ministerial 0620-2013. Desde sus inicios el COTTOM contó con el apoyo del Programa Regional de USAID Manejo de Recursos Acuáticos y Alternativas Económicas. El Programa Regional de USAID inició operaciones en marzo del 2010, bajo la ejecución de
1. Introducción
ChemonicsInternationalyfinanciadoporlaAgenciade los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), con el objetivo de contribuir a la reducción de las amenazas derivadas de prácticas de pesca insostenibles y el pobre desarrollo costero, estableciendo las bases para mecanismos de derechos de acceso, fortaleciendo la gestión de los recursos marino-costero, y conservando la biodiversidad de los ecosistemas marino-costera críticos en América Central. En 2012 el Programa Regional colaboró con la Secretaría de Recursos Naturales de Honduras (SERNA) a través de la Dirección General de Biodiversidad (DIBIO) para elaborar un Diagnóstico del Estado de Conservación de las Poblaciones de Tortugas Marinas de Honduras quefinalizóenabrilde2013.Estediagnósticosellevóa cabo con la estrecha coordinación del COTTOM. Seguidamente y tomando como base el documento de diagnóstico, se inició en Julio de 2013 la formulación de la Estrategia Nacional para la Conservación de Tortugas Marinas (ENTMH).
La Estrategia fue formulada a través de un proceso de construcción colectiva que contó con la representación de la sociedad civil, empresa privada, academia y entes estatales tanto centrales como regionales involucrados en la conservación de estas especies. En este sentido, el contenido del presente documento es producto de la consulta y validación con los principales actores en materia de conservación de tortugas marinas a nivel nacional.Reflejalosplanteamientos,expectativasyrealidades de dichos actores y sus contextos. Así mismo, se incluyeron las necesidades de información para el cumplimento de Convenios Internacionales suscritos por Honduras como ser la CIT, CITES y CBD entre otros. Es importante destacar que la Estrategia y su plan de acción tienen un ámbito de implementación
Estrategia Nacional Para la Conservación de Tortugas Marinas en Honduras
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Nacional, aunque no desconocen la importancia de la articulación de esfuerzos a nivel internacional en materia de conservación de las tortugas marinas y sus hábitats para alcanzar la viabilidad de sus poblaciones, al ser éstos recursos compartidos entre países. El objetivo general de la Estrategia es contribuir en un periodo de 15 años a la viabilidad ecológica de las 5 especies de tortugas marinas presentes en Honduras a través de la priorización de estrategias y acciones pertinentes para su conservación efectiva e integral. Para el alcance de este objetivo se han agrupado 11 objetivos estratégicos en 5 ejes y para cada objetivo se identificaronestrategiasconsusrespectivasaccionesprioritarias.
La estrategia está dirigida a diversos actores. En primera instancia a las entidades gubernamentales con mandatos dirigidos a la conservación de tortugas marinas y/o sus hábitats. Se espera que el presente documento les guíe en liderar y orientar los esfuerzos y recursos disponibles en la conservación de las especies y para la construcción de sinergias con otros actores locales, regionales, nacionales e internacionales. En segundo lugar, a las organizaciones de la sociedad civil y la academia que ya están realizando actividades de conservación de estas especies y/o sus hábitats, a éstos se espera la estrategia sea un instrumento de guía y gestión para la conservación y manejo de las poblaciones. Finalmente, la intención de este documento es que sirva como instrumento para motivar y orientar la integración del sector privado en apoyar esfuerzos de conservación como parte de sus programas de Responsabilidad Social Empresarial (RSE).
Estrategia Nacional Para la Conservación de Tortugas Marinas en Honduras 7
La Estrategia Nacional para la Conservación de Tortugas Marinas en Honduras se formuló en tres fases regidas por los principios de participación y construcción colectiva (Figura No. 1).
II. Proceso Metodológico
Figura No. 1 Esquema metodológico para formular la Estrategia Nacional de Conservación de Tortugas Marinas en Honduras.
Socialización: Se socializó la metodología para la formulación de la Estrategia con actores claves y se conformó el equipo coordinador formado por la consultora, miembros del COTTOM y USAID-MAREA conlafinalidadderetroalimentarlosdocumentosgenerados.
Consulta: Se llevaron a cabo dos talleres de consulta en los cuales participaron 48 personas de diversos sectores (Anexo I). Durante los talleres se analizó la problemática para la conservación basado en el diagnóstico elaborado en el 2013, se analizaron los principales actores, se estableció una visión para el trabajo conjunto y se diseño un marco estratégico (Figura 2).
Validación: Se organizaron dos jornadas de validación en las cual participaron 21 personas para presentarles el borrador de la ENTMH y obtener retroalimentación sobre la viabilidad del documento (Anexo I).
Para la elaboración del marco estratégico del documento,seidentificóyanalizóelestadoactualdelaconservación de tortugas marinas (referido como estado A) y se formuló una visión y estados ideales (estado B). Seguidamente se crearon los objetivos estratégicos, resultados esperados, estrategias y acciones que permitan pasar del estado actual al estado ideal y de esta forma aportar al alcance de la visión (Figura No.2).
Socialización
Consulta: I Taller en Choluteca- 27-29 de agosto 2013II Taller en La Ceiba- 24-26 de septiembre 2013
Validación:La Ceiba-12 de Noviembre 2013Choluteca-15 de Noviembre 2013
Estrategia Nacional para la Conservación de Tortugas Marinas
Borrador de la ENTMH
Entrevistas
Estrategia Nacional Para la Conservación de Tortugas Marinas en Honduras
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Figura No.2.-Esquema conceptual para la formulación del marco estratégico de la ENTMH y su plan de acción. En el anterior sentido, el Cuadro No. 1 resume el estado actual de cada uno de los ejes estratégicos construido por los participantes a partir del análisis de la problemática encontrada. Del mismo modo, se formuló un estado ideal al cual queremosllegarconlaimplementacióndelaestrategiaafindeaportaralalcancedelavisión.
La problemática para la conservación de las tortugas marinas en Honduras es compleja, por un lado se encuentran amenazas de tipo antropogénicas como la degradación de sus hábitat prioritarios, la comercialización y consumo de sus productos como huevos, caparazón y carne entre otros. Por otra se encontró que existen limitantes en las acciones de manejo que llevan a disminuir su capacidad para contrarrestar las amenazas. Todas estas amenazas, actuando en sinergia, en un contexto donde existen limitaciones para mitigar sus efectos coadyuvan a crear la situación crítica actual para las especies de tortugas marinas.
Estado Actual:
Situación de Conservación
Problemas de Conservación
Amenazas
Marco Legal
Objetivo General
Eje Estratégico (V)
Objetivo Estratégico -11
Estrategias- 18
Resultados Esperados - 27
ENTMH15 años
Indicador de Resultado
Estado Ideal
VIS
ION
Acciones- 56
Plan de Acción
Plan de Seguimiento y Evaluación
Institucionalidad para la Implementación
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Cuadro No. 1.- Eje estratégico de la ENTMH, su estado actual y estado ideal
Eje estratégico Estado actual (2013) Estado Ideal (2028)
Generación de Información Científica
Honduras cuenta con poca información científicaconfiablequerespaldelasactividades de manejo de las especies de tortugas marinas, que fundamente los procesos educativos formales y no formales, oriente la formulación y revisión de leyes y llene los requerimientos de información acordados bajo Convenios Internacionales.
Hondurascuentaconinformacióncientíficaconfiabley pertinente generada a partir de datos robustos para el manejo y protección de tortugas marinas. Posee datos poblacionales de las 5 especies de tortugas marinas que arriban al país que demuestran mejoría en sus poblaciones. La información generada ha sido incorporada a las actividades de manejo, investigación, comunicación, educación y participación.
Actualización del marco regulatorio
En Honduras existe una desactualización y duplicidad en el marco legal que rige el uso y la protección de las tortugas marinas. Además hay debilidades en la aplicación de las sanciones por ilícitos cometidos.
Honduras tiene una normativa orientada a fortalecer el manejo de tortugas marinas, con sanciones adecuadas a modo de disminuir la comisión de ilícitos. Dicha normativa es de amplio conocimiento a nivel nacional, cuenta con una divulgación continua y está siendo aplicada por los organismos pertinentes.
Manejo Integral de las poblaciones y hábitats de tortugas marinas.
En Honduras existen al menos 7 iniciativas orientadas al manejo y la conservación de tortugas marinas en los litorales Atlántico yPacífico,cuyofuncionamientodependeestrechamente de la disponibilidad de fondos. Del mismo modo, se evidencia la necesidad de fortalecerlas técnicamente y guiarles hacia un manejo integral.
Honduras cuenta con programas de manejo de tortugas marinas auto sostenibles con un enfoque ecosistémico, que contrarrestan efectivamente las amenazas hacia los hábitats y las poblaciones de tortugas marinas contribuyendo así al aumento en sus poblaciones.
Comunicación, Educación y Participación Comunitaria
Las debilidades en materia de comunicación, educación y participación comunitaria son: i) escasa participación comunitaria en los programas de conservación; ii) carencia de intercambio de información a nivel nacional y regional; iii) desconocimiento de las normativas y los procedimientos para aplicarlos, iv) falta de concientización sobre estado y la importancia de las tortugas marinas; v) falta de capacitación técnica en las comunidades.
La sociedad hondureña reconoce la importancia de las tortugas marinas y sus hábitats. Las iniciativas de conservación de tortugas marinas están manejadas por las comunidades. Además existe un grupo de técnicos de la comunidad capacitados en manejo de tortugas marinas.
Sostenibilidad financierayalternativas económicas para la conservación de tortugas marinas.
Los programas de conservación de tortugas marinas en Honduras tienen dificultadesparaobtenerfondosquelespermitan garantizar la continuidad de su funcionamiento. En este sentido, existen iniciativas que se han visto en la necesidad de cerrar sus operaciones o disminuir sus actividades.
Honduras cuenta con programas de conservación de tortugas marinas auto sostenibles, usando diferentes modelosdesostenibilidadfinancierabasadasenelcontexto de cada región. Las comunidades asentadas en los hábitats de tortugas marinas han incrementado sus ingresos a través de las actividades económicas ligadas a la conservación de tortugas marinas.
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III. Estrategia para la conservación de tortugas marinas en Honduras
A. VISION Honduras cuenta con poblaciones de tortugas marinas estables, con datos poblacionales que las ubican fuera del estado de amenaza. Las comunidades que comparten hábitats con las especies de tortugas marinas se encuentran empoderadas de modelos alternativos para la generación de bienestar basados en los programas de conservación de tortugas marinas. Los programas de manejo, investigación y educación en tortugas marinas son lideradas por las comunidades en sinergia con la sociedad civil, la academia y la empresa privada. Estos programas cuentan con la infraestructura, apoyo técnico yfinanciamientonecesarioparasusactividades.Lasociedad hondureña reconoce la importancia ecológica, económica y social de las tortugas marinas y apoya sus actividades de conservación.
B. PRINCIPIOS Precautorio: De haber peligro de daño grave o irreversible a las poblaciones de tortugas marinas o sus hábitats,lafaltadecertezacientíficanodebeserrazónparapostergarlaimplementacióndemedidaseficientesy oportunas.
Responsabilidad: La sociedad hondureña es responsable de la supervivencia de las especies de tortugas marinas.
Participación: Se brindará la oportunidad a los actores en el marco de la cooperación intersectorial efectiva y el respeto a la cultura y conocimiento de cada uno de ellos. Además se incluirá un enfoque de equidad de género en todas las acciones de la ENTMH.
Subsidiaridad: La aplicación de las acciones debe estar descentralizada al nivel apropiado más bajo.
Uso Racional: Toda acción en el marco de la ENTMH deberá ir orientada al uso sostenible de los recursos parabeneficiodelahumanidaddemaneracompatiblecon el mantenimiento de las propiedades naturales de los ecosistemas.
Proyecto a Proceso: Las acciones en el marco de la ENTMH deben integrar la búsqueda de su continuidad y el crecimiento de los resultados obtenidos, como un componente para facilitar su sostenibilidad.
Adaptación al cambio: La implementación de la Estrategia estará abierta y dispuesta al cambio, del mismo modo que cambie el contexto institucional y/o ambiental en que se desarrolle. Dispuesto a mejorar continuamente para poder responder a las necesidades a que se le presenten.
Estrategia Nacional Para la Conservación de Tortugas Marinas en Honduras 11
1.EjeEstratégico:GeneracióndeInformaciónCientífica
Objetivo Estratégico Resultado Esperado Estrategia
1. Generar en Honduras informacióncientíficaconfiableapartirdedatosrobustos y en seguimiento de protocolos internacionales en los temas priorizados para la conservación y protección de tortugas marinas.
1. Al 2015 está operando un comité científicoasesordelCOTTOM
Estrategia 1.1. Coordinación entre instituciones para la regulación de las investigaciones en el tema tortugas marinas.
2. Al 2018, Honduras cuenta con la caracterización de al menos 2 playas de anidación y 1 áreas de forrajeo para cada especie de tortugas marinas.
Estrategia 1.2. Desarrollo de un programa de investigacióncientíficaenlostemasde conservación de tortugas marinas. 3. Al 2018, Honduras posee un programa
deinvestigacióncientíficasobretortugasmarinas en ambos litorales.
4. Al 2028, Honduras cuenta con datos sobre el tamaño y las tendencias poblacionales para cada una de las especies de tortugas marinas. Estrategia 1.3.
Desarrollo de programas de monitoreo permanentes y auto sostenibles en las playas índices de Honduras
5. Al 2028, el 100% de las playas índices en Honduras poseen un programa auto- sostenible de monitoreo con un protocolo estandarizado.
2. Incluir en la toma de decisiones sobre las actividades de manejo, investigación, comunicación, educación y participación lainformacióncientíficagenerada sobre tortugas marinas.
6. Para el 2017, Honduras tiene al alcance de los tomadores de decisiones y el público en general, una base de información con los resultados de las investigaciones en tortugas marinas.
Estrategia 2.1. Facilitar la disponibilidad de informacióncientíficaparalatomadecisiones de manejo, investigación, comunicación, educación y participación.
Estrategia Nacional Para la Conservación de Tortugas Marinas en Honduras
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2. Eje Estratégico: Actualización del marco regulatorio
Objetivo Estratégicos Resultado Esperado Estrategia
3. Establecer un reglamento que regule el manejo y la conservación de las tortugas marinas.
7. Al 2017, Honduras posee un reglamento para regular el manejo y conservación de las tortugas marinas, en el marco de la política marino costera.
Estrategia 3.1. Incluir un reglamento regulador del manejo y la conservación de las tortugas marinas en el marco de la política marino-costera.8. Al 2020, Honduras está
implementando a nivel nacional el reglamento de manejo y conservación de tortugas marinas.
4. Implementar un mecanismo de control y seguimientos de casos denunciados ante la Procuraduría y la Fiscalía del Ambiente.
9. Para el 2016, los Departamentos de Valle y Choluteca adoptaron un protocolo de actuación administrativas y judiciales ante ilícitos ambientales.
Estrategia 4.1. Definirlosrolesdeparticipaciónefectiva para las instituciones y organizaciones involucradas en los casos de denuncias ambientales, tales como: SAG/DIGEPESCA, SERNA/DIBIO, ICF, comanejadores de las áreas protegidas, asociaciones con personería jurídica.
10. Para el 2017 el protocolo de actuación administrativas y judiciales ante ilícitos ambientales que ya existe en las Islas de la Bahía es adoptado en los Departamentos de Cortés, Atlántida, Colón, Gracias a Dios.
11. Para el 2022, ha aumentado en un 80% la judicialización de las denuncias presentadas sobre casos de ilícitos sobre tortugas marinas.
Estrategia 4.1 y Estrategia 4.2. Apoyar a los organismos pertinentes en el aumento de la judicialización de casos sobre tortugas marinas a nivel regional en Honduras.
Estrategia Nacional Para la Conservación de Tortugas Marinas en Honduras 13
3. Eje Estratégico: Manejo Integral de las poblaciones y hábitats de tortugas marinas
Objetivos Estratégicos Resultado Esperado Estrategia
5. Promover el manejo efectivo de los hábitats de tortugas marinas en el litoral Atlántico y PacíficodeHonduras.
12. Al 2018, el 100% de las playas de anidación y hábitats marinos identificadosformanpartedelSistemaNacional de Áreas Protegidas de Honduras (SINAPH) y al 2020 se encuentran protegidas bajo Convenios Internacionales como Ramsar.
Estrategia 5.1. Incorporación de los hábitats críticos de tortugas marinas en el Sistema Nacional de Áreas Protegidas y Vida Silvestre de Honduras (SINAPH).
13. Para el 2028, hay un incremento de 60% en la efectividad de manejo de las áreas protegidas con hábitat críticos de tortugas marinas.
Estrategia 5.2. Implementación de las recomendaciones técnica de las Convenciones Internacionales encaminadas a fortalecer las iniciativas de conservación de tortugas marinas y sus hábitats.
6. Incrementar los números de individuos en las poblaciones de tortugas marinas mediante la disminución del impacto de sus principales amenazas.
14. Al 2018, incremento de 10% en la anidación en playa de L. olivacea en el programa del Golfo de Fonseca.
Estrategia 6.1. Establecer mecanismos orientados a contrarrestar las principales amenazas a las poblaciones de tortugas marinas y sus hábitats.
15. Al 2019, la revisión de al menos 5 planes de ordenamiento territorial municipal ha incorporado acciones para la recuperación y/o conservación de hábitats de tortugas marinas.
16. Para el 2025, Honduras ha reducido en un 20% las muertes de tortugas marinas por causa de la captura incidental y dirigida.
17. Al 2025, Honduras ha disminuido en un 40% el comercio de huevos de tortugas marinas.
Estrategia 5.1 c.; 6.1. e-j y Estrategia 6.2 Fortalecimiento de las capacidades técnicas a nivel institucional y comunitario para los programas existentes de tortugas marinas.
Estrategia Nacional Para la Conservación de Tortugas Marinas en Honduras
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4. Eje Estratégico: Comunicación, Educación y Participación Comunitaria
Objetivos Estratégicos Resultado Esperado Estrategia
7. Introducir el tema de tortugas marinas y su conservación en el currículo educativo nacional básico, medio y superior.
18. Al 2018 está incorporado el tema de tortugas marinas en al menos 15 centros educativos (básico y medio) en municipios del litoral Atlántico y el Golfo de Fonseca.
Estrategia 7.1. Incidencia en las autoridades educativas regionales, los directores y maestrosafindeincorporarmódulossobre tortugas marinas dentro del curriculum educativo existente.
19. Al 2020, se ha creada una carrera técnica sobre el manejo de áreas marino costeras que incluya el tema de tortugas marinas.
Estrategia 7.2. Creación de alianzas con instituciones académicas para la formación de carreras técnicas en manejo de áreas marino-costeras
8. Propiciar la participación de las comunidades en los programas de conservación de tortugas marinas.
20. Para el 2020, se han constituido comités locales para el manejo de al menos 7 programa de conservación de tortugas marinas. Estrategia 8.1.
Fortalecimiento de las capacidades organizativas de las comunidades21. Al 2028, el 80% de los programas de
conservación de tortugas marinas en ambos litorales están manejados por actores comunitarios.
9. Concientizar a la población hondureña sobre las características e importancia de la conservación de tortugas marinas en Honduras.
22. Para el 2022, el 40% de las comunidades Garífunas y Misquitas han participado en el programa de concientización sobre la Importancia de Tortugas Marinas.
Estrategia 9.1. Implementar campañas de concientización sobre las características e importancia de la conservación de tortugas marinas en Honduras mediante alianzas multisectoriales.
23. Al 2028, el 60% de la población del país tiene una opinión positiva sobre la conservación de tortugas marinas y evita el consumo de su huevos y/o otros sub-productos.
Estrategia Nacional Para la Conservación de Tortugas Marinas en Honduras 15
5.EjeEstratégico:Sostenibilidadfinancierayalternativaseconómicas para la conservación de tortugas marinas.
Objetivos Estratégicos Resultado Esperado Estrategia
10. Propiciar la sostenibilidad financieradelasiniciativasde conservación de tortugas marinas en el país.
24. Para el 2015, Honduras posee al menos8perfilesdeproyectosdeconservación de tortugas marinas.
Estrategia 10.1. Mejoramiento de la capacidad de gestión y administración de las instituciones encargadas de la conservación de las tortugas marinas.
25. Para el 2020, al menos el 25% de las iniciativas de conservación de tortugas marinas en el país han logrado su sostenibilidadfinancierayparael2028al menos 60% de la iniciativas son auto- sostenibles.
Estrategia 10.2. Implementación de mecanismos para la captación de recursos económicos Internacionales para la Conservación de las especies.
11. Fomentar la implementación de proyectos de ecoturismo sostenible u otras actividades económicas alternativas para generar ingresos en las comunidades.
26. Para el 2020, se están implementando al menos 4 proyectos sobre alternativas económicas ligado a las actividades de conservación de tortugas marinas en el litoral Atlántico hondureño.
Estrategia 11.1. Implementación de proyectos que promuevan las alternativas económicas que acompañen y vayan de acuerdo a los objetivos de los programas de conservación.
27. Para el 2020, se están implementando al menos 3 proyectos de ecoturismo auto-sostenibles, basado en el recurso tortuga como alternativa para la generación de ingresos en las comunidades del Golfo de Fonseca.
Estrategia Nacional Para la Conservación de Tortugas Marinas en Honduras
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La Estrategia Nacional para la Conservación de Tortugas Marinas será implementada por su plan de acción. Este plan brindará elementos generales que deben ser plasmados en un plan operativo anual construido por el COTTOM, que cuentecondetalledelosprogramasyproyectosespecíficosallevarseacaboparacadaregión.Elesfuerzodeaplicacióndebe ir acompañado por el COTTOM a través de sus instituciones miembros.
IV. Plan de Acción
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Estrategia Nacional Para la Conservación de Tortugas Marinas en Honduras
32
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