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PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA A NIVEL FACTIBILIDAD
"CREACIÓN DE LA CONECTIVIDAD INTEGRAL EN BANDA ANCHA PARA EL
DESARROLLO SOCIAL DE LA ZONA NORTE DEL PAÍS - REGIÓN
LAMBAYEQUE"
LIMA - PERÚ DIC 2012
Ministerio PERÚ de Transportes
y Comunicaciones
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD 'Creación de la Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo
Social de la Zona Norte del País — Región Lambayeque"
INDICE GENERAL
Contenido
I Resumen Ejecutivo 8 17
II Aspectos Generales 26
11.1 Nombre del Proyecto 26
11.2 Localización 26
11.3 Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora 27 11.3.1 Unidad Formuladora 27 11.3.2 Unidad Ejecutora 27
11.4 Participación de los involucrados 28
11.5 Marco de referencia 35 11.5.1 Antecedentes del Proyecto 35 11.5.2 Lineamientos de Política relacionadas con el Proyecto 35
111 Identificación 40
111.1 Diagnóstico de la situación actual 40 111.1.1 Desarrollo del Servicio de Internet en el Perú, basada en indicadores cuantitativos y cualitativos 40 111.1.2 Características de la Situación Negativa 53 111.1.3 El área de influencia y área de estudio 57 111.1.4 Características de la Población 77 111.1.5 Los servicios en los que intervendrá el PIP 103 111.1.6 Los involucrados en el PIP 109
111.2 Definición del problema y sus causas 111
111.2.1 Problema Central Identificado 111
111.2.2 Causas del Problema Central Identificado 111
111.2.3 Efectos del Problema Central Identificado 111
B° 1U 3 Objetivo del proyecto 113
111.3.1 Objetivo Central del Proyecto 113 1.1\
P. ° 111.3.2 111.3.2 Medios Para Alcanzar el Objetivo Central del Proyecto 113
111.3.3 Consecuencias que Generarán el Logro del Objetivo Central del Proyecto 113
111.4 Alternativa Seleccionada 115
Beneficios Sociales
IV Formulación y Evaluación
116
1V.1 Horizonte del proyecto 116
V.2 Análisis de la Demanda 116
IV.2.1 Demanda del Servicio de Internet en Banda Ancha. 118
IV.2.2 Demanda del Servicio de Intranet. 119
IV.3 Análisis de la Oferta 121 IV.3.1 A nivel Nacional 121 IV.3.2 A nivel de Proyecto 123
IV.4 Balance Oferta Demanda 128
Ministerio de Transportes y Comunicaciones
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD "Creación de la Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo
Social de la Zona Norte del Pais — Región Lambayeque"
IV.4.1 Balance Oferta y Demanda Servicio Internet 128
IV.4.2 Balance Oferta y Demanda Servicio Intranet 131
IV.5 Planteamiento técnico de las alternativas 134 IV.5.1 Descripción de la Alternativa 1 134
IV.6 Costos 161 IV.6.1 Costos de Inversión 161
IV.6.2 Costos de Operación y Mantenimiento 164
IV.6.3 Los gastos operativos 165
IV.7 Beneficios 166 IV.7.1 Beneficios Económicos 166
IV.7.2 Beneficios Sociales 167
IV.7.3 Resumen Estimación de Beneficios Sociales Cuantificables del Proyecto 169
IV.8 Evaluación Social 169
IV.9 Evaluación Privada 170 IV.9.1 Ingresos 171
IV.9.2 Resultados de la Evaluación Privada del Proyecto 173
IV.10 Análisis de Sensibilidad y Riesgos 175 IV.10.1 Análisis de Sensibilidad 175
IV.10.2 Análisis de Riesgo de la Rentabilidad Social del PIP. 176
IV.11 Análisis de Sostenibilidad 180 IV.11.1 Sostenibilídad de la Demanda 181
IV.12 Impacto ambiental 182 IV.12.1 Caracterización del Impacto Ambiental 183
IV.13 Plan de Implementación 184
IV.14 Financiamiento 186
IV.15 Organización y Gestión 187
IV.16 Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada 188
IV.17 Línea de base para evaluación ex-post de impactos. 190
V Conclusiones 194
VI Recomendaciones 194 •
sn, VII Anexos 195
INDICE DE CUADROS Cuadro N° 1: Balance Oferta-Demanda del Servicio de Internet en colegios 8 Cuadro N° 2: Balance Oferta-Demanda del Servicio de Internet en otras instituciones públicas 9 Cuadro N° 3: Balance Oferta-Demanda del Servicio de Internet Total 10 Cuadro N° 4: Balance Oferta-Demanda del Servicio de Intranet en colegios 11 Cuadro N° 5: Balance Oferta-Demanda del Servicio de Intranet en otras instituciones públicas 12 Cuadro N° 6: Balance Oferta-Demanda del Servicio de Intranet Total 13 Cuadro N° 7: Costos de Inversión Total del Proyecto 16 Cuadro N° 8: Estimación del subsidio del Proyecto 16
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P RU Ministerio de Transportes y Comunicaciones
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD "Creación de la Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo
Social de la Zona Norte del Pais — Región Lambayeque"
Cuadro N° 9: Beneficios Económicos 17
Cuadro N° 10: Estimación de los Beneficios Sociales Total del Proyecto — en S/. 17
Cuadro N° 11: Evaluación Social a precios Sociales 18 Cuadro N° 12: Organización administrativa del Operador Adjudicado 21 Cuadro N° 13: Plan de Implementación del Proyecto 22 Cuadro N° 14: Matriz de Marco Lógico 24 Cuadro N° 15: Brecha de Servicios de banda ancha por Centro Poblado a Nivel Nacional - 2009 43 Cuadro N° 16: Evaluación Anual del Número de Suscriptores del Servicio de Acceso a Internet Fijo, según Tecnología de Acceso 43 Cuadro N° 17: Brecha de Servicios de banda ancha por Centro Poblado a Nivel Nacional - 2009 45
Cuadro N° 18: Evolución de líneas en Servicio de Telefonía fija por departamentos (2004-2008 Setiembre) 46 Cuadro N° 19: Expansión de la cobertura del Servicio Móvil por departamentos (2002 —setiembre 2008) 47 Cuadro N° 20: Fitel 111— Proyectos PPR Centro Oriente, Centro Norte e implementación por Gilat fo Home Perú S.A. y Centro Norte en implementación por Rural Telecom S.A.C. 49 Cuadro N° 21: Fitel 11/ — Proyecto Incremento de la Penetración de teléfonos públicos comunitarios en el interior del país, en .implementación por Gilaf fo Home Perú S.A. y Rural Telecom S.A.0 49 Cuadro N° 22: Instalaciones efectuadas con los proyectos del Fitel (*) 50 Cuadro N° 23: Evolución del número de suscriptores de Internet a nivel nacional (Junio-Setiembre 2008) 51 Cuadro N° 24: Establecimientos de Salud del Departamento de Lambayeque 55 Cuadro N° 25: Colegios del Departamento de Lambayeque 56 Cuadro N° 26: Límites y Coordenadas Geográficos 57 Cuadro N° 27: Localidades del área de estudio de la Región de Lambayeque 58 Cuadro N° 28: Localidades del área de influencia 61 Cuadro N° 29: Criterio de Selección de Localidades Beneficiarias 63 Cuadro N° 30: Resumen de Beneficiarios 63 Cuadro N° 31: Localidades Beneficiarias 64 Cuadro N° 32: Departamento Censado y Total del en Lambayeque, según Censos Realizados, 1940-2007 77
Cuadro N° 33: Población Censada Rural en el Departamento de Lambayeque, según provincia, 1981-2007 78 Cuadro N° 34: Número de Distritos y Población Censada en la Región Lambayeque, por provincia, 1993-2007 79 Cuadro N° 35: índice de Desarrollo Humano del Perú y Departamento de Lambayeque 82 Cuadro N° 36: Población Censada de 15 y más Años de Edad en la región Lambayeque, según Área de Residencia y Nivel de Educación alcanzado, 1993 y 2007 83 Cuadro N° 37: Población Censada por Condición de Tenencia de Seguro de Salud en el Departamento de Lambayeque, según Área de Residencia y Sexo, 2007 84 Cuadro N° 38: Población Censada de 5 y más Años de Edad en el Departamento de Lambayeque, según Lengua Aprendida en la Niñez, 1993 y 2007 85
adro N° 39: Viviendas Particulares con Ocupantes Presentes en el Departamento de Lambayeque, según A de Residencia y Tipo de Abastecimiento de Agua de la Vivienda, 1993 y 2007 89 gdi o N° 40: Población en Situación de Pobreza en el Departamento de Lambayeque, 2004-2007 91
Cuadro N° 49: Arribos y Pernoctaciones en el Departamento de Lambayeque, 2005-2010 100 Cuadro N° 50: Exportaciones del Departamento de Lambayeque, 2009-2010 (Valor FOB en miles de US$) 101 Cuadro N° 51: Centros Poblados y Población Beneficiada por Proyectos del FITEL 104
Cu - o N° 41: Rutas Viales 92 gPP 11!fr dro N° 42: Aeropuertos y Aeródromos - 2006 92
Cuadro N° 43: Servicios de Telefonía y Radiofonía 92 Cuadro N° 44: Valles: La Leche, Chancay, Reque-Lambayeque, Saña. 93 Cuadro N° 45: Unidades Geomorfológicas del departamento de Lambayeque 94 Cuadro N° 46: Principales Características Hídricas de los Ríos de las Cuencas del Departamento de Lambayeque, 2009 97
uadro N° 47: Producción de Principales Cultivos Agrícolas (TM) en el Departamento de Lambayeque, 2001- 09 99
uadro N° 48: Producción Pecuaria (TM) en el Departamento de Lambayeque, 2003-2009 99
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PERÚ Ministerio de Transportes y Comunicaciones
ESTUDIO DE PREINVERSIoN A NIVEL DE FACTIBILIDAD
"Creación de la Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo Social de la Zona Norte del Pais — Región Lambayeque"
Cuadro N° 52: Hogares en Viviendas Particulares con Ocupantes Presentes en el Departamento de Lambayeque, por Área de Residencia, según Servicio de Información y Comunicación que posee el Hogar, 2007 108 Cuadro N° 53: Involucrados en el PIP 109 Cuadro N° 54: Población de Referencia - Lambayeque 117 Cuadro N° 55: Demanda de Internet en Colegios 118 Cuadro N° 56: Demanda de Internet en otras instituciones públicas 119 Cuadro N° 57: Demanda del Total Internet 119 Cuadro N° 58: Demanda de lntranet en Colegios 119 Cuadro N° 59: Demanda de lntranet en otras instituciones públicas 119 Cuadro N° 60: Demanda del Total Intranet 120 Cuadro N° 61: Oferta de Internet e Intranet en Colegios 127 Cuadro N° 62: Oferta de Internet e Intranet en Otras Instituciones Públicas 127 Cuadro N° 63: Oferta Total Internet e lntranet 127 Cuadro N° 64: Balance Oferta-Demanda del Servicio de Internet en colegios 128 Cuadro N° 65: Balance Oferta-Demanda del Servicio de Internet en otras instituciones públicas 129 Cuadro N° 66: Balance Oferta-Demanda del Servicio de Internet Total 130 Cuadro N° 67: Balance Oferta-Demanda del Servicio de Intranet en colegios 131
Cuadro N° 68: Balance Oferta-Demanda del Servicio de Intranet en otras instituciones públicas 132 Cuadro N° 69: Balance Oferta-Demanda del Servicio de lntranet Total 133 Cuadro N° 70: Nodos de Interconexión Ópticos 137 Cuadro N° 71: Nodos de Transporte 140 Cuadro N° 72: Lineas de Transmisión del Proyecto Especial - Olmos Tinajones 142 Cuadro N° 73: Líneas de Transmisión de la Municipalidad de Olmos 144 Cuadro N° 74: Líneas de Transmisión de Electronorte 144 Cuadro N° 75: Costo de Inversión 161 Cuadro N° 76: Costo de Inversión en Infraestructura CAPEX- SIN IGV. 161 Cuadro N° 77: Parámetros - Costo de Inversión en Capacitación y Sensibilización. 162 Cuadro N° 78: Costo de Inversión en Capacitación y Sensibilización. 162 Cuadro N° 79: Costo de Inversión en Capacitación 163 Cuadro N° 80: Parámetros - Supervisión. 163 Cuadro N° 81: Cronograma de pagos de costos de supervisión 163 Cuadro N° 82: Costos por instalación por nuevas conexiones a Internet con IGV en S/. 164
Cuadro N° 83: Costos por conexión a Internet en SI 164 Cuadro N° 84: Costos de mantenimiento correctivo y preventivo en S/. 165 Cuadro N° 85: Costos operativos 165
Cuadro N° 86: Gastos operativos 166 Cuadro N° 87: Beneficios Económicos 166 Cuadro N° 88: Parámetros - Beneficios de Ahorro de tiempo 167 Cuadro N° 89: Ahorro de tiempo en la población rural de Lambayeque 167 Cuadro N° 90: Beneficios por Excedente del Consumidor 168 Cuadro N° 91: Estimación de los Beneficios Sociales Total del Proyecto - en S/. 169 Cuadro N° 92: Evaluación Social a precios Sociales 170 Cuadro N° 93: Tarifa mensual de Internet según capacidad incluye IGV en S/. 171 Cuadro N° 94: Ingreso total por conexión a internet Anual - incluye IGV en USD. 171
Cuadro N° 95: Tarifa mensual de Intranet según capacidad incluye IGV en S/. 172 Cuadro N° 96: Ingreso total por lntranet Anual - incluye IGV en USD. 172 Cuadro N° 97: Tarifario Mensual por nivel de capacidad - incluye IGV en USD 172 Cuadro N° 98: Evaluación Privada a precio mercado - sin !CV 173 Cuadro N° 99: Análisis de Sensibilidad 175 Cuadro N° 100: Costo de Conexión a precios de mercado 176 Cuadro N° 101: Costo de Conexión a precios sociales 177 Cuadro N° 102: Ingreso por carrier a precios de mercado 177 Cuadro N° 103: Ingreso por carrier a precios sociales 178 Cuadro N° 104: CAPEX a precios de mercado 178
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PERÚ Ministerio de Transportes y Comunicaciones
' ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD "Creación de la Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo
Social de la Zona Norte del País — Región Lambayeque"
Cuadro N° 105: CAPEX a precios sociales 179 Cuadro N° 106: WACC a precios de mercado 179 Cuadro N° 107: WACC a precios sociales 180 Cuadro N° 108: Límites Máximos para Exposición Ocupacional 182 Cuadro N° 109: Límites Máximos para Exposición Poblacional 182 Cuadro N° 110: Tabla de Información del Impacto Ambiental 183 Cuadro N° 111: Plan de Implementación 185 Cuadro N° 112: Cronograma de pago de Subsidio 187 Cuadro N° 113: Organización administrativa del Operador Adjudicado 187 Cuadro N° 114: Estudio de Base 192 Cuadro N° 115: Costo de Supervisión de la Infraestructura 193 Cuadro N° 116: Estudio de Base del Proyecto 193
INDICE DE GRÁFICOS Gráfico N° 1: Balance de Oferta-Demanda de Internet en Colegios 9 Gráfico N° 2: Balance Oferta-Demanda del Servicio de Internet en otras instituciones públicas 9 Gráfico N° 3: Balance Oferta-Demanda del Servicio de Internet Total 11 Gráfico N° 4: Balance de Oferta-Demanda de lntranet en Colegios 12 Gráfico N° 5: Balance Oferta-Demanda del Servicio de lntranet en otras instituciones públicas 13 Gráfico N° 6: Balance Oferta-Demanda del Servicio de Internet Total 14
Gráfico N° 7: "Red de Transporte sobre líneas de Alta y Media Tensión" 14 Gráfico N° 8: "Red de Acceso Inalámbrico" 15 Gráfico N° 9: Área de Localización 26 Gráfico N° 10: Brechas de Mercado y Acceso de Telecomunicaciones 42
Gráfico N° 11: Porcentaje de Centros Poblados con Servicios de Banda Angosta — 2009 42 Gráfico N° 12: Distribución de líneas Móviles en servicio por departamentos (setiembre 2008) 48 Gráfico N° 13: Distribución de líneas de telefonía Pública por departamentos (setiembre 2008) 48 Gráfico N° 14: Disponibilidad del Servicio de Internet (Accesos mayores a 64 Kbps) 52
Gráfico N° 15: Pobladores de las localidades de Lambayeque 54
Gráfico N° 16: Pobladores Productores de Limón 54
Gráfico N° 17: Municipalidad Centro Poblado Ñaupe 55 Gráfico N° 18: Municipalidad Centro Poblado Ñaupe 56 Gráfico N°19: Mapa del Área de Estudio 59 Gráfico N° 20.' Criterios de Selección de Localidades Beneficiarias 60 Gráfico N° 21: Mapa del Área de Influencia 62 Gráfico N° 22: Tasa de Crecimiento Anual de la Población Total de la Región de Lambayeque, 1940-2007 77 Gráfico N° 23: Distribución Relativa de la Población Censada en el Departamento de Lambayeque, según
ncia, 1993-2007 78 N° 24: Densidad de la Población Total (Hab/Km2) en el Departamento de Lambayeque, 1940-2007_79 N° 25: Pirámide de la Población Censada del Departamento de Lambayeque, Censos 1993 y 2007 80
o N° 26: Número Promedio de Hijos Nacidos Vivos por Mujer en el Departamento de Lambayeque, gún grupo de edad de las mujeres, 1993 y 2007 80
Gráfico N° 27: Hijos Fallecidos de las Mujeres de 12 y más años en el Departamento de Lambayeque, por área de residencia, 1993 y 2007 81 Gráfico N° 28: Migración de Toda la Vida en el Departamento de Lambayeque, 1993 y 2007 81 Gráfico N° 29: Población Censada Femenina y Masculina de 15 y más Años de Edad Sin Nivel de Educación en el Departamento de Lambayeque, por sexo, según Provincia, 2007 83 Gráfico N° 30: Tasa de Analfabetismo de la Población Censada de 15 y más Años de Edad en el Departamento de Lambayeque, según Área de Residencia, 1993 y 2007 84 ráfico N° 31: Población Censada con Seguro de Salud en el Departamento de Lambayeque, según
Provincia, 2007 85 Gráfico N° 32: Distribución Porcentual de la PEA Ocupada, por rango de Edad, 2009 86 Gráfico N° 33: Distribución Porcentual de la PEA Ocupada, por Nivel Educativo, 2009 86
Gráfico N° 34: Distribución Porcentual de la PEA Ocupada, por Estructura de Mercado, 2009 87 Gráfico N° 35: Distribución Porcentual de la PEA Ocupada, por Rango de Ingresos, 2009 87
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Ministerio PERÚ de Transportes
y Comunicaciones
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD °Creación de la Conectividad integral en Banda Ancha Para el Desarrollo
Social de la Zona Norte del País — Región Lambayeque"
Gráfico N° 36: Distribución Porcentual de la PEA Ocupada, por Rama de Actividad, 2009 88 Gráfico N° 37: Viviendas Particulares en el Departamento de Lambayeque, según Área de Residencia, 1993 y 2007 88 Gráfico N° 38: Viviendas Particulares en el Departamento de Lambayeque, según Disponibilidad Higiénico, 1993 y 2007 89 Gráfico N° 39: Viviendas Particulares en el Departamento de Lambayeque, según Disponibilidad de Alumbrado Eléctrico por Red Pública, 2007 90 Gráfico N° 40: Hogares según Tenencia de Artefactos y Equipos en el Departamento de Lambayeque, 1993 y 2007 90 Gráfico N° 41: Mapeo de la Población Rural y Principales Indicadores Sociales, según Provincias 91 Gráfico N° 42: Mapa de Peligros 103 Gráfico N° 43: Hogares con Acceso a Servicios y Bienes TIC (Telefonía Fija, Telefonía Móvil, TV Cable, Computadora e Internet) en el Perú, 2011-2012 105
Gráfico N° 44: Hogares con Acceso a Servicios y Bienes TIC (Telefonía Fija, Telefonía Móvil, TV Cable, Computadora e Internet) en el Perú, por Ámbito Geográfico, 2007-2012 105 Gráfico N° 45: Pirámides de Internautas en el Perú, según Grupo de Edad y Sexo, Trimestre Ene-Feb-Mar 2012 106
Gráfico N° 46: Porcentaje de Hogares con al menos un miembro que hace uso de cabinas públicas de Internet en el Perú, por Área de Residencia, Trimestre 2007-2012 107
Gráfico N° 47: Árbol de Problemas 112
Gráfico N° 48: Árbol de Objetivos 114
Gráfico N° 49: Medios Fundamentales y Acciones Propuestas 115 Gráfico N° 50: Población de Referencia -Región Lambayeque 117 Gráfico N° 51: Comparación del acceso a Internet con el número de computadoras y de conexiones a internet en las viviendas - total nacional 121 Gráfico N° 52: Comparación del acceso a internet con el número de computadoras y de conexiones a Internet en las viviendas - por sectores 121
Gráfico N° 53: Porcentaje de personas que acceden a internet vs densidad de acceso a internet a nivel nacional 122
Gráfico N° 54: Lugar de uso de internet por género 122
Gráfico N° 55: Actividades más frecuentes al acceder a Internet 123
Gráfico N° 56: Cobertura Internet Banda Ancha ADSL por distrito, marzo 2011 124
Gráfico N° 57: Líneas ADSL por departamento 125 Gráfico N° 58: Cobertura Internet Satelital por distrito, marzo 2011 126 Gráfico N° 59: Balance de Oferta-Demanda de Internet de Colegios 128
Gráfico N° 60: Balance Oferta-Demanda del Servicio de Internet en otras instituciones públicas 129
Gráfico N° 61: Balance Oferta-Demanda del Servicio Total de Internet 130 Gráfico N° 62: Balance de Oferta-Demanda de lntranet de Colegios 131 Gráfico N° 63: Balance Oferta-Demanda del Servicio de Intranet en otras instituciones publicas 132 Gráfico N° 64: Balance Oferta-Demanda del Servicio de Internet Total 133 Gráfico N° 65: 'Topología de la Alternativa 1" 134
Gráfico N° 66: 'Esquema de Integración de la Red del Proyecto Lambayeque" 135 Gráfico N° 67: "Diseño referencia! del Centro de Interconexión" 136
Gráfico N° 68: "Vista Frontal del Gabinete de Piso" 136
Gráfico N° 69: "Mapa de Nodos de Interconexión Ópticos" 138
Gráfico N° 70: "Topología de Interconexión de la Red de Transporte con la Estación Central" 139
Gráfico N° 71: "Topología de los nodos de la Red de Transporte" 140
Gráfico N° 72: 'Topología de la red de Transporte Óptica" 141
Gráfico N° 73: 'Líneas de Transmisión del Proyecto Especial - Olmos Tinajones" 143
Gráfico N° 74: 'Mapa de la red de Transporte Óptica" 145
Gráfico N° 75: 'Red de Acceso de Microondas" 147
Gráfico N° 76: "Red de Acceso Punto a Punto" 148 Gráfico N° 77: "Vista satelital enlace Punto a Punto" 148
Gráfico N° 78: "Red de Acceso Punto Multipunto" 149
Gráfico N° 79: "Vista satelital de un enlace Punto Muitipunfo de alta capacidad" 149
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Ministerio PERÚ de Transportes
y Comunicaciones
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD 'Creación de la Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo
Social de la Zona Norte del País — Región Lambayeque"
Gráfico N° 80: "Diseño de Red de Acceso Punto Muftipunto de alta capacidad' 150 Gráfico N° 81: "Antena OFDM" 152
Gráfico N° 82: "Radio de la zona de fressnell° 153 Gráfico N° 83: "Casetas de telecomunicaciones 1" 153 Gráfico N° 84: "Casetas de telecomunicaciones 2" 154
Gráfico N° 85: "Cableado Estructurado CAT. 6 en los Gabinetes de Establecimiento rurales" 155 Gráfico N° 86: "Modelos de access point compatibles con el estándar IEEE 802.11" 156
Gráfico N° 87: 'Implementación de la Red LAN según el estándar IEEE 802.11 (Wireless LAN)" 156
Gráfico N° 88: "Tarjetas de red según el estándar IEEE 802.11 de los Establecimientos rurales" 157 Gráfico N° 89: "Diseño referencia! de un aula TIC 1 con Energía comercial" 157 Gráfico N° 90. "Diseño referencia! de un aula TIC 1 con Paneles solares" 158 Gráfico N° 91: "Sistema Híbrido Monofásico para el Sistema Fotovoltaico" 159 Gráfico N° 92: "Cadena de Valor Para la Extensión de Servicios 181 Gráfico N° 93: Articulación Entre el Marco Lógico, la Ejecución, el Monitore° y Evaluación 191 Gráfico N° 94: Área de Influencia del Proyecto 205 Gráfico N° 95: Red de Transporte del Proyecto 207 Gráfico N° 96: Nodos de Distribución del Proyecto 208 Gráfico N° 97: Nodos de Acceso del Proyecto 209 Gráfico N° 98: Topología general del Proyecto 210 Gráfico N° 99: Topología general del Proyecto 211 Gráfico N° 100: Topología Tramo Chiclayo - Cayalti 212 Gráfico N° 101: Esquema de la Topología Tramo Chiclayo - Cayalti 213 Gráfico N° 102: Topología Tramo Chiclayo - Olmos 215 Gráfico N° 103: Topología General Cayalti - Chiclayo — Olmos 217
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PER Ministerio de Transportes y Comunicaciones
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD °Creación de la Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo
Social de la Zona Norte del País — Región Lambayeque"
PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA "Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo Social de la
Zona Norte del País — Región Lambayeque" El proyecto surge como una propuesta de solución a una problemática identificada en un proceso de planeamiento. La formulación del proyecto sólo debe realizarse luego de buscar optimizar los servicios a intervenir a través de medidas de gestión y/o gastos de capital menores.
I Resumen Ejecutivo
a) Nombre del Proyecto de Inversión Pública (PIP)
"Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo Social de la Zona Norte del País — Región Lambayeque".
b) Objetivo del proyecto
El objetivo general o propósito que el proyecto intenta alcanzar es: "Incrementar el Acceso a los Servicios de Telecomunicaciones en la región Lambayeque".
c) Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
Balance Oferta y Demanda Servicio Internet
A continuación se muestra el cuadro de la Brecha del Servicio de Internet en Colegios:
Cuadro N°1: Balance Oferta-Demanda del Servicio de Internet en colegios
Periodo
1
Años
2014
Demanda
404
Oferta
O
Déficit
-404
Cobertura de servicio
0%
2 2015 433 0 -433 0%
3 2016 451 0 -451 0%
4 2017 461 0 -461 0%
5 2018 467 0 -467 0%
6 2019 470 0 -470 0%
7 2020 472 0 -472 0%
8 2021 474 0 -474 0%
9 2022 474 0 -474 0%
10 2023 475 0 -475 0%
Fuente: Equipo Formulador
En función al análisis de la Brecha Demanda-Oferta, se aprecia que la brecha a lo largo de tiempo va aumentando paulatinamente mientras que la Oferta se mantenía constante llegando a ser cero. En el segundo año existirá una brecha de 433 conexiones en colegios que no tendrán acceso a dicho servicio, y que estará en aumento hasta llegar al décimo año una brecha de 475 conexiones a Internet en lo colegios de Lambayeque.
8
P RU Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Balance Oferta-Demanda Servicio de Internet en Colegios
500
. 1111 1111 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Años
oferta —4—demanda
Nú
mero
de
Co
nex
ion
e
400
300 -I
200 -1
100
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD "Creación de la Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo
Social de la Zona Norte del País — Región Lambayeque"
Gráfico N° 1: Balance de Oferta-Demanda de Internet en Colegios
Fuente: Equipo Formulador
Cuadro N° 2: Balance Oferta-Demanda del Servicio de Internet en otras instituciones públicas
Periodo
1
Años
2014
Demanda
300
Oferta Déficit
-300
Cobertura de servicio
0%
2 2015 320 O -320 0%
3 2016 332 O -332 0%
4 2017 339 O -339 0%
5 2018 343 -343 0%
6 2019 345 O -345 0%
7 2020 347 O -347 0%
8 2021 347 O -347 0%
9 2022 348 O -348 0%
10 2023 348 O -348 0%
Fuente: Equipo Formulador
En función al análisis de la Brecha Demanda-Oferta, se observa que la demanda durante los 5 primeros años tiene un crecimiento mayor, contándose para el primer
ño un déficit de 300 conexiones al año 5 asciende a un déficit de 343 conexiones, ientras que los años siguientes (a partir del año 6) el déficit de la brecha es oderado incrementándose 02 conexiones del año 6 al año 7 y del año 8 al año 9.
1-•
Gráfico N° 2: Balance Oferta-Demanda del Servicio de Internet en otras instituciones públicas
9
Balance Oferta-Demanda Servicio de Internet en otras I.P.
O
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
400 -;
2 350 -I
X 300
11) 250 I o u 200
-o 150 o o).- 100
E 50 -1
z 0
Años —IR—oferta —4—demanda
Ministerio
PERÚ de Transportes y Comunicaciones
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD 'Creación de la Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo
Social de la Zona Norte del País - Región Lambayeque"
Fuente: Equipo Formulador
Cuadro N° 3: Balance Oferta-Demanda del Servicio de Internet Total
Periodo
1
Años
2014
Demanda
704
Oferta
0
Déficit
-704
Coberturade servicio
0%
2 2015 753 0 -753 0%
3 2016 783 0 -783 0%
4 2017 800 0 -800 0%
5 2018 810 0 -810 0%
6 2019 815 0 -815 0%
7 2020 819 0 -819 0%
8 2021 821 0 -821 0%
9 2022 822 0 -822 0%
10 2023 823 0 -823 0% Fuente: Equipo Formulador
Se concluye que el análisis de la Demanda y Oferta para el Servicio de Internet en Banda Ancha, tiene una cobertura de servicio del 0%, debido a que ciertas instituciones públicas no tienen acceso al servicio y otras lo cuentan pero no en la calidad adecuada, se observa que en el año quinto se contará con un déficit de 810 conexiones de Internet ascendiendo al decimo año a 863 conexiones.
- 10 -
PER Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Balance Oferta-Demanda Servicio de Internet, Total
1000 7
800
600 -
400
200
O • , , = irtt = = • = 111--1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Años
—N—oferta —0—demanda
Nú
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Perkido
1
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD "Creación de la Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo
Social de la Zona Norte del Pais — Región Lambayeque"
Gráfico N° 3: Balance Oferta-Demanda del Servicio de Internet Total
Fuente: Equipo Formulador
Balance Oferta y Demanda Servicio Intranet
A continuación se muestra el cuadro de la Brecha del Servicio de Intranet en Colegios:
Cuadro N° 4: Balance Oferta-Demanda del Servicio de Intranet en colegios
o
lo 0Gpp
4
2
6
3
5
7
8
9
Años Demanda Oferta é icit Cobertura de servicio
2014 404 -404 0%
2015 433 -433 0%
2016 451 O -451 0%
2017 461 O -461 0%
2018 467 -467 0%
2019 470 O -470 0%
2020 472 O -472 0%
2021 474 O -474 0%
2022 474 O -474 0%
2023 475 O -475 0% vente: Equipo Formulador
La Brecha Demanda Oferta del Servicio de Intranet en colegios para el primer año es 404 conexiones, seguido del año 2 que se incrementa 29 conexiones. Por otro lado, en el quinto año se aprecia un déficit de 467 conexiones con una cobertura del 0%.
Balance Oferta-Demanda Servicio de Intranet en Colegios
500
400
300 -1
200
100 -I
O -1-111— -t- 1111 ■ t
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Años
—II—oferta —4—demanda
Núm
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s
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD °Creación de la Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo
Social de la Zona Norte del País - Región Lambayeque"
Ministerio PERÚ de Transportes
y Comunicaciones
Gráfico N° 4: Balance de Oferta-Demanda de Intranet en Colegios
Fuente: Equipo Formulador
Cuadro N° 5: Balance Oferta-Demanda del Servicio de Intranet en otras instituciones públicas
Periodo
1
Años
2014
Demanda
300
Oferta
0
Déficit
-300
Cobertura de servicio
0%
2 2015 320 0 -320 0%
3 2016 332 0 -332 0%
4 2017 339 0 -339 0%
5 2018 343 0 -343 0%
6 2019 345 0 -345 0%
7 2020 347 0 -347 0%
8 2021 347 0 -347 0%
9 2022 348 0 -348 0%
10 2023 348 0 -348 0%
Fuente: Equipo Formulador
Según la Brecha Demanda Oferta referida al servicio de intranet de otras instituciones públicas para el primer año es 300 conexiones, seguida del segundo año con un incremento de 20 conexiones, no obstante en el decimo año se mantiene estable el número de conexiones del año 9 lo mismo para el año 10.
-12-
Balance Oferta-Demanda Servicio de Intranet en otras I.P. N
úm
ero
de C
on
exio
nes
350
300
250
200
150
100
50
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Años
—11—Oferta —4—Demanda
Periodo
1
Años
2014
Demanda
704
Oferta
0
Déficit
-704
Cobertura de servicio
0%
2 2015 753 0 -753 0%
3 2016 783 0 -783 0%
4 2017 800 0 -800 0%
5 2018 810 0 -810 0%
6 2019 815 0 -815 0%
7 2020 819 0 -819 0%
8 2021 821 0 -821 0%
9 2022 822 0 -822 0%
10 2023 823 0 -823 0% Fuente: Equipo Formulador
ti Ministerio PERÚ de Transportes
y Comunicaciones
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD 'Creación de la Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo
Social de la Zona Norte del País — Región Lambayeque" 41.sy
Gráfico N° 5: Balance Oferta-Demanda del Servicio de Intranet en otras instituciones públicas
Fuente: Equipo Formulador
Cuadro N° 6: Balance Oferta-Demanda del Servicio de Intranet Total
La Brecha total del Servicio de Intranet que incluye a todas las instituciones públicas tanto a los colegios, establecimientos de salud, comisarias, juzgados de paz, gobiernos locales, Reniec y Bancos de la Nación para el sexto año un déficit del 815 conexiones.
- 13 -
Balance Oferta-Demanda Servicio de Intranet Total
1-111,M 111,111,1Z,11.11 11111,111—, 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Años oferta dem a nda
900
800
.2 700
E 600 o 500 u co 400 -a o 300
11-) 200
.=E 100 z 0
LINEAS DE ALTA TENSION PROVEEDOR De SERVICIOS
LOCAL
Punto de Interconexión
LINEAS DE MEDIA TENSION
77 A olio Ofstroo
Instaxxiones ~AA
4
FBRA ORTICA ADSS DE 24 NÚCLEOS
DISTRITO
tl
f
011.1.1..4M1.1.7061WCY21.1.11.1i1.1
ÁREA DE FCRIERPF-401$ DE PROYECTOS
Ministerio PERÚ de Transportes
y Comunicaciones
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD °Creación de la Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo
Social de la Zona Norte del Pais - Región Lambayeque"
Gráfico N° 6: Balance Oferta-Demanda del Servicio de Internet Total
Fuente: Equipo Formulador
d) Descripción técnica del PIP
La alternativa 1 consiste en una solución mixta terrestre - inalámbrica, la misma que implementará una red de banda ancha que permitirá beneficiar aproximadamente a 294 mil habitantes en 367 centros poblados con los servicios de Internet e Intranet.
La solución planteada considera una red de transporte basada en fibra óptica que une los treinta y ocho distritos de la región Lambayeque, permitiendo a su vez la interconexión con otras redes para brindar los servicios mencionados. Esta red de transporte se ha diseñado de modo que nodos de transporte se ubiquen en capitales distritales con el fin de que se disminuyan los costos, gracias a la existencia de energía eléctrica.
Gráfico N° 7: "Red de Transporte sobre líneas de Alta y Media Tensión"
- 14 -
CENTRO POBLADO
"Igt=r:=1:Tr:417474" 1011,11r
HIEL ÁREA DE FORt~1 PROTECTO3
Ce.m. sty• CENTRO POBLADO
Ministerio PERÚ de Transportes
y Comunicaciones
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD °Creación de la Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo
Social de la Zona Norte del País — Región Lambayeque"
La red de distribución emplea tecnología punto a punto multipunto, en la banda de 5.8 GHz con el fin de evitar interferencia y contaminación electromagnética. Con esta tecnología se llegara a cada centro poblado beneficiario con un máximo de 3 saltos desde las capitales distritales; donde cada salto - radioenlace -.no excederá los 30Km. de distancia. El acceso a los colegios, centros de salud, comisarias y demás instituciones públicas de cada localidad se realizara empleando tecnologías en bandas libres.
Gráfico N° 8: "Red de Acceso Inalámbrico"
Adicionalmente a los servicios basados en la interconexión con operadores de Internet se ha considerado la implementación de un servidor local de contendido multimedia, los cuales beneficiaran a los colegios y a la población en general del proyecto.
El propósito del servidor es la difusión de contenidos educativos audiovisuales, los cuales beneficien a los centros educativos.
Esta alternativa ofrecerá adicionalmente campañas de difusión, sensibilización y capacitación a las autoridades representativas y a los funcionarios públicos
cargados de administrar el servicio de Internet.
Costos del PIP
costo del proyecto está dividido en la inversión en infraestructura CAPEX e inversión en desarrollo de contenidos e inversión en capacitación. El costo de inversión de la alternativa seleccionada, se muestra en el siguiente cuadro.
- 15 -
FLUJO DE CAJA UBRE DEL PROYECTO - en SI.
9 2 3 4
-1.012.253 -505.043 131.108 690.904 -887.664 1.271.708 1.487.859 1.575.030 1.663.399 1.756.161
O O O O -10.600.882 O O O
O 0 o O O O
O
29.007.808
17.542.014
9.536.833
-1.012253 -505.043 131.108 690.904 -11.488.546 1.271.708 1.487.859 1.575.030 1.663.399 3.685.122
DESCRIPCIÓN
-9.625.695 Flujo de Caja Operativo
Flujo de Caja de Inversiones -53.476.082 Recuperación de Capital de Trabajo
Inversión de Renovación Valor Liquidación Activos - (a valor contable) Valor Presente Perpetuidad Ingresos Operativos Valor Presente Perpetuidad Costos Operativos Valor Presente Perpetuidad de las Inversiones
FLUJO DE CAJA LIBRE -63.101.776
Tasa de Descuento Sector Privado
Tasa Interna de Retomo
VAN Privado del Proyecto en S/.
Tipo de Cambio Inicial
VAN Privado del Proyecto en USD
(SI. 66.402.541)
2,80
($23.715.193)
efectivo anual (Valor Estimado del Máximo Subsidio)
(soles por USD) (Valor Estimado del Máximo Subsidio en USD)
Tasa de Crecimiento Perpetuidad Ingresos 0,50% Tasa de Crecimiento Perpetuidad Egresos Operativos Ajuste de Tasa de dscto S.P.
19,51% efectivo anual
0,50%
100%
-16355,30576
Fuente: Equipo Formulador ió
PERÚ Ministerio de Transpxtes y Comunicaciones
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD "Creación de la Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo
Social de la Zona Norte del País — Región Lambayeque"
Cuadro N° 7: Costos de Inversión Total del Proyecto
N° Descripción Costo S/. sin IGV Costo SI. con IV
1 CAPEX S/. 52,333,882 S/. 61,753,980 97.09%
2 Capacitación SI. 1,142,200 S/. 1,347,796 2.12%
3 Estudio de base S/. 150,847 S/. 178,000 0.28%
4 Supervisión S/. 274,665 S/. 324,105 0.51%
Total Inversión S/. 53,901,594 S/. 63,603,881 100.00%
Fuente: Equipo Formulador
Monto de subsidio del proyecto
El resultado de la evaluación privada da como resultado que el proyecto requiere un subsidio a valor presente de USD 23'715,193 (equivalente a S/. 66'402,541 al tipo de cambio 2.80), el máximo subsidio requerido es equivalente al VAN a precios privados, el cual es negativo, dicho monto propuesto hace sostenible el proyecto.
Cuadro N° 8: Estimación del subsidio del Proyecto
-16-
PERÚ Ministerio de Transportes y Comunicaciones
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Social de la Zona Norte del País — Región Lambayeque"
f) Beneficios del PIP
Beneficios Económicos
Los beneficios económicos que generará el proyecto vendrán de los ingresos de la renta mensual que paguen las instituciones públicas que utilicen el servicio de Internet, así como el servicio de intranet; además debe de adicionarse los ingresos por carrier que obtendría el operador privado por brindarles transporte del Servicio de internet en Banda Ancha a pequeños operadores que incursionarían en las telecomunicaciones en Lambayeque.
Internet
Ingreso por mensualidad de Internet
Total Internet
Adicionales
Ingreso por Carrier Ingreso por Intranet Total Ingresos Operativos Adicionales TOTAL INGRESOS (BENEFICIOS
DESCRIPCIÓN
Cuadro N° 9: Beneficios Económicos
1 3 5 6 7 8 9 10
1,254,020 1,341,153 1,394,457 1,424,697 1,442,465 1,451,349 1,458,525 1,461,942 1,463,821 1,465,529
1,254,020 1,341,153 1,394,457 1,424,697 1,442,465 1,451,349 1,458,525 1,461,942 1,463,821 1,465,529
1,406,273 1,865,454 2,408,586 2,857,067 3,190,062 3,357,764 3,508,317 3,538,026 3,584,020 3,630,612
334,405 357,641 371,855 379,919 384,657 387,026 388,940 389,851 390,352 390,808
1,740,678 2,223,094 2,780,441 3,236,986 3,574,719 3,744,791 3,897,257 3,927,877 3,974,372 4,021,420
2,994,698 3,564,247 4,174,898 4,661,683 5,017,184 5,196,140 5,355,781 5,389,818 5,438,193 5,486,950
Fuente: Equipo Formulador
Beneficios Sociales
ntinuación se muestra el siguiente, la estimación de los beneficios sociales totales s servicios de Internet e Intranet en banda ancha, su estimación es la suma del o de tiempo de transporte en zona rural y el excedente del consumidor de la
lación de Lambayeque.
Cuadro N° 10. Estimación de los Beneficios Sociales Total del Proyecto - en SI.
Población Total de Lambayeque 1,090,848 1,105,029 1,119,395 1,133,947 1,148,688 1,163,621 1,178,748 1,194,072 1,209,595
9/0
Consumidores 27% 27% 27% 27% 27% 27% 27% 27% 27%
Internet (*) Consumidores de Internet total 294,747 298,579 302,460 306,392 310,375 314,410 318,498 322,638 326,832
Beneficio Social Excedente del consumidor 27,022,420 27,373,711 27,729,569 28,090,054 28,455,225 28,825,142 29,199,869 29,579,468 29,964,001
Beneficio Social Ahorro de tiempo 10,988,722 11,131,576 11,276,286 11,422,878 11,571,375 11,721,803 11,874,187 12,028,551 12,184,922
Beneficio Social Total
38,011,142 38,505,287 39,005,856 39,512,932 40,026,600 40,546,946 41,074,056 41,608,019 42,148,923
1,225,319
27%
331,081
30,353,533
12,343,326
42,696,859
Fuente Equipo Formulador
-17-
-18-
Y
PERÚ Ministerio de Transportes y Comunicaciones
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD 'Creación de la Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo
Social de la Zona Norte del Pais — Región Lambayeque"
g) Resultados de la evaluación social
La evaluación social tiene como objetivo cuantificar la rentabilidad social que genera el proyecto a la Sociedad, comparándose los beneficios sociales con los costos sociales que son atribuibles al proyecto. Para la estimación de la evaluación social, se han utilizado los factores de corrección establecidos por el Ministerio de Economía y Finanzas- MEF según el sector que corresponde convirtiendo los flujos de costos y beneficios a precios de mercado a precios sociales corrigiendo las distorsiones de mercado generados por los impuestos.
Los factores de corrección utilizados en el proyecto y que corresponden al Sector de Transportes y Comunicaciones son:
• Factor aplicado a los costos de inversión 0.79
• Factor aplicado a los costos de operación y mantenimiento 0.75
La Tasa Social de Descuento que corresponde al proyecto es del 9%, y se utiliza la metodología de evaluación "Beneficio- Costo", que estima la rentabilidad social se estima comparando los beneficios sociales con los costos sociales, y son expresados en valores monetarios.
Evaluación Social, Alternativa Seleccionada.
El cálculo de la evaluación social se muestra en el cuadro que viene a continuación, producto de la evaluación social se tiene que el VAN de la Alternativa seleccionada es S/.176, 726,273 Nuevos Soles.
Por lo tanto, se concluye que el proyecto es rentable socialmente.
Cuadro N° 11: Evaluación Social a precios Sociales
DESCRIPCIÓN 0 2 3 5 8 9 10 Beneficio Social Internet 38.011.142 38.505.287 39.005.856 39.512.932 40.026.600 40.546.946 41.074.056 41.608.019 42.148.923 42.696.859
BENEFICIOS 38.011.142 38.505.287 39.005.856 39.512.932 40.026.600 40.546.946 41.074.056 41.608.019 42.148.923 42.696.859
Costos Operativos 1.247.647 1.381.256 1.462.323 1.511.035 1.538.886 1.554.675 1.563.578 1.569.894 1.573.052 1.574.967 Gastos Operativos 807.612 746.447 717.771 689.141 740.062 711.491 682.951 654.402 625.862 597.329
Mantenimiento 1.361.592 1.361.592 1.361.592 1.361.592 1.361.592 1.361.592 1.361.592 1.361.592 1.361.592 1.361.592
CAPEX 48.785.644 9.381.781
Capacitación 1.064.759
Estudio de base 140.620
Supervisión 256.043 139.397 139.397 139.397 139.397 139.397
COSTOS 50.247.066 3.556.249 3.628.693 3.681.083 3.701.165 13.161.717 3.627.758 3.608.121 3.585.889 3.560.506 3.533.888
FLUJO DE COSTOS Y -50247.066 34.454.893 34.876.594 35.324.772 35.811.766 26.864.882 36.919.187 37.465.935 38.022.130 38.588.417 39.162.971
PERÚ Ministerio de Transportes y Comunicaciones
- ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD °Creación de la Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo
Social de la Zona Norte del País — Región Lambayeque"
Análisis de Rentabilidad
Tasa Social de Descuento en S/. 9,00%
Valor Actual de Beneficios en S/. S/. 256.377.459
Valor Actual de Costos en S/. S/. 79.651.186
Valor Actual Neto Social (VAN Social) en S/. S/. 176.726.273
Tasa Interna de Retorno Social (TIR Social) en USD 68,53%
Ratio Beneficio / Costo 3,22 Fuente: Equipo Formulador
h) Sostenibilidad del PIP
La sostenibilidad para el proyecto se presenta bajo la forma de una operación netamente privada, puesto que el margen del Operador adjudicado debe de cubrir los costos de explotación y mantenimiento de su infraestructura, la inversión y el costo de oportunidad de capital. Sin embargo, de acuerdo a los supuestos y criterios aplicados al proyecto, el VAN resulta ser negativo para una demanda estimada y se produce una falla de mercado, esto se soluciona mediante un subsidio otorgado por el Fondo de Inversión de Telecomunicaciones, que ha sido creado por para estos fines y que provienen de aportes realizados por operadores de telecomunicaciones establecidos en el Perú.
Además, por tratarse de un VAN negativo el proyecto deja ser rentable y no sería atractivo para los inversionistas de dicho sector invertir, no obstante se recibe un nivel de subsidio según el horizonte del proyecto teniendo en consideración el cálculo de la perpetuidad con un resultado de un VAN igual a cero.
El subsidio de FITEL para el proyecto se aplica una única vez, es decir el Operador adjudicado conoce que no podrá recibir subsidio adicional para el referido proyecto luego de finalizado su contrato con el FITEL, el operador se somete a la supervisión, tanto por el MTC como de OSIPTEL. Asimismo, este proyecto ha fijado un subsidio máximo y en la medida que el proyecto se concursa, el mercado será en última estancia la que fije el nivel de subsidio equerido.
Por lo tanto, la sostenibilidad dependerá esencialmente de la demanda, los márgenes unitarios, la inversión y del subsidio. Para el proyecto se ha estimado un valor máximo de subsidio, ascendiendo a la suma de S/. 66'402,541 Nuevos Soles.
i) Impacto ambiental
Dada la naturaleza del proyecto, éste no generará efectos negativos al medio ambiente, los equipos a instalarse no alterarán la composición del entorno ecológico porque son operados por medio de la energía eléctrica y por su reducido tamaño. Algunas localidades que no cuentan con electricidad
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emplearan un sistema generador basados en paneles solares para el funcionamiento de los equipos, los cuales no contaminan el medio ambiente. Sin embargo, esto no exime a la empresa el deber de respetar la normatividad vigente sobre protección del Medio Ambiente y los Recursos Naturales. A continuación se presenta un resumen del impacto ambiental en cada área del medio ambiente.
Medio Físico Natural
El proyecto genera efectos neutros en el agua, el suelo, el aire de la zona, el alcance de estos efectos es local.
Medio Biológico
El proyecto genera efectos neutros en la flora y fauna de la zona, el alcance de estos efectos es local.
Medio Social
En el medio social existirá un efecto positivo, de temporalidad media, a nivel local y de una magnitud moderada. El efecto positivo en el medio social se sustenta en el hecho que el presente programa brindará un aporte a la educación; asimismo contribuye con la cultura al presentar otras realidades del país, mostrando la variedad cultural y geográfica.
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Organización y Gestión
La empresa, Adjudicataria del proyecto, debe contar con la experiencia en el servicio de sistemas de telecomunicación, que le permitirá el desarrollo de las capacidades necesarias para la adecuada aplicación de este proyecto.
Debe contar también con un staff de profesionales quienes en una medida conjunta con las autoridades regionales coordinarán, guiarán y verificarán cada una de las etapas que el proyecto conlleve.
Las inversiones, ejecución del proyecto, actividades de sensibilización, capacitación, operación, mantenimiento y administración estarán a cargo del operador adjudicado, quien se encargará de la prestación de los servicios de telecomunicaciones únicamente en el ámbito definido por el proyecto.
Con respecto a la supervisión y la Línea de Base estará a cargo del Fondo de Inversión en Telecomunicaciones — FITEL, que tiene establecido la supervisión durante los primeros 5 años de operatividad del proyecto, ya sea a través de su propio personal o contratada para la verificación de la operatividad correcta de los servicios brindados con el proyecto.
Se estima que la parte administrativa del operador adjudicado estará compuesta por:
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PER Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Cantidad de personal requerida
DESCRIPCIÓN
Personal Requerido
Gerente General
Secretaria
Gerente de Marketing
Gerente de Operaciones
Gerente Legal
Soporte Técnico Regional
Subgerente de red
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ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD "Creación de la Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo
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Cuadro N° 12: Organización administrativa del Operador Adjudicado
Fuente: Equipo Formulador
k) Plan de Implementación
En el siguiente cuadro se presenta las principales actividades a desarrollar en la ejecución del proyecto ''Creación de la conectividad Integral en Banda Ancha para el Desarrollo Social de la Zona Norte del País — Región de Lambayeque", a continuación se muestra la programación de las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto, indicando la duración y recursos necesarios por componentes.
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ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD "Creación de la Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo
Social de la Zona Norte del País — Región Lambayeque"
I) Conclusiones y Recomendaciones
El estudio de pre-inversión ha identificado como problema principal al "Limitado acceso a los servicios de telecomunicaciones en la región Lambayeque", y esto se debe a la limitada infraestructura tecnológica, bajo desarrollo de portales web de instituciones públicas de la zona, limitado uso de tecnologías de Información y comunicación generando retraso de la información económica, salud, educación y cultural, restricciones en el acceso a los servicios públicos, que a su vez genera un bajo desarrollo socioeconómico en la región Lambayeque.
El objetivo del proyecto es "Incrementar el acceso a los servicios de telecomunicaciones en la región Lambayeque", y para que se cumpla dicho objetivo se plantea como solución una Red de conectividad integral, Red LAN de establecimientos rurales, desarrollo de la plataforma virtual de comunicaciones, desarrollo de capacitación en TICs, en locales e instituciones públicas de Lambayeque que no cuenten con los servicios de telecomunicaciones.
El monto de subsidio máximo que otorga FITEL al operador adjudicado es por la suma de S/. 66'402,541 Nuevos Soles.
La rentabilidad social para este proyecto es la obtención de un VAN Social altamente rentable por un monto de S/. 176, 726,273 Nuevos Soles, esto se debe a la cuantificación de los beneficiarios directos como los indirectos.
La sostenibilidad del proyecto se presenta bajo la forma de una operación netamente privada, puesto que el margen del Operador Adjudicado debe de cubrir los costos de explotación y mantenimiento de su infraestructura, la inversión y el costo de oportunidad de capital.
El impacto ambiental no generará efectos negativos al medio ambiente, no obstante, esto no exime a la empresa operadora que ejecute el proyecto en respetar la normatividad vigente sobre protección del Medio Ambiente y los Recursos Naturales.
Se sugiere que para garantizar los objetivos del proyecto que:
• El Gobierno Regional de Lambayeque debe de ser uno de los participes más activos e importantes en la fase de ejecución del proyecto, dar facilidades de las licencias y permisos de instalación para el Servicio de Telecomunicaciones.
• Existe un acuerdo concertado con todas las empresas eléctricas de la región de Lambayeque a través del FONAFE.
PROINVERSIÓN debe de asegurase que el Operador adjudicado cuente con la capacidad, experiencia técnica, económica y organizativa para la ejecución del proyecto.
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ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD "Creación de la Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo
Social de la Zona Norte del País — Región Lambayeque"
II Aspectos Generales
11.1 Nombre del Proyecto El presente Proyecto de Inversión Pública a nivel perfil se denomina: "Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo Social de la Zona Norte del País —Región Lambayeque".
11.2 Localización La Región Lambayeque, está localizada en la costa nor-occidental del territorio nacional, abarca una superficie de 14,249.30 kilómetros cuadrados (1.1% del territorio nacional). Limita por el Norte con Piura, por el Sur con La Libertad, al Este con Cajamarca; y al Oeste con el Océano Pacífico.
Políticamente la Región está constituida por 3 provincias y 38 distritos. Las tres provincias son Chiclayo, Ferreñafe y Lambayeque. Presenta tres tipos de fisiografía: de costa, que comprende la mayor parte del territorio y se caracteriza por extensos desiertos y tablazos vecinos al mar; la de sierra que comprende los flancos occidentales de la Cordillera de los Andes, de topografía muy accidentada con algunos valles interandinos entre los 2,000 y 4,000 msnm; y la de selva, que corresponde a una pequeña zona en la cuenca del río Huancabamba, en el distrito de Cañaris.
Gráfico N° 9: Área de Localización
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ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD `Creación de la Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo
Social de la Zona Norte del País—Región Lambayeque"
11.3 Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora
Mediante Decreto Supremo N° 010-2007-MTC, se aprueba el Reglamento de la Ley N° 28900, Ley que Otorga al Fondo de Inversión en Telecomunicaciones — FITEL, la calidad de persona jurídica de derecho público. En el referido reglamento, en el Artículo 24° faculta a la Secretaría Técnica del FITEL constituirse como unidad formuladora y ejecutora presupuestaria para todo programa o proyecto que sea aprobada por el Directorio.
11.3.1 Unidad Formuladora
La Secretaría Técnica del FITEL, es el ente que administra el Fondo de Inversión en Telecomunicaciones (FITEL). El Ministerio de Transportes y Comunicaciones actúa como Secretaría Técnica del FITEL.
Las principales funciones que tiene la Secretaría Técnica del FITEL son:
Proponer al directorio el Plan Anual de Programas y/o Proyectos, y su respectivo presupuesto.
Formular y evaluar Programas y Proyectos que involucren la provisión de servicios de telecomunicaciones en áreas rurales o en lugares considerados de preferente interés social, así como la infraestructura de telecomunicaciones y estudios relativos a éstos para garantizar el acceso a tales servicios.
Proponer al Directorio los Programas, Proyectos y/o estudios a ser financiados con los recursos del FITEL.
Gestionar la declaratoria de viabilidad por parte de la OPI o del MEF, según corresponda, de los Programas y/o Proyectos a ser financiados por el FITEL.
Coordinar con PROINVERSIÓN la elaboración de las bases de las licitaciones y/o concursos públicos encargados por el Directorio.
Supervisar de manera directa o a través de terceros los Programas y/o Proyectos financiados por FITEL.
Unidad Formuladora
Sector: TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
Pliego: 'MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
Nombre: SECRETARÍA TÉCNICA DEL FITEL
Personas Responsables de 'ING. CARLOS SOTELO LOPEZ
Formular: ING. JUAN CARLOS CARPIO ANGULO • ECON. LUCY FLORES NUÑEZ
sona Responsable de la ING. CARLOS SOTELO LOPEZ
ad Formuladora:
.3.2 Unidad Ejecutora El Fondo de Inversión en Telecomunicaciones (FITEL) es un fondo destinado a la provisión del acceso universal de los servicios de telecomunicaciones, entendiéndose como tal al acceso en el territorio nacional a un conjunto de servicios de
lecomunicaciones esenciales, capaces de transmitir voz y datos.
I FITEL se encuentra adscrito al Sector Transportes y Comunicaciones, es intangible es administrado por un directorio presidido por el titular del Ministerio de Transportes
y Comunicaciones e integrado por el titular del Ministerio de Economía y Finanzas y el
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Ministerio PERÚ de Transportes
y Comunicaciones
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD "Creación de la Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo
Social de la Zona Norte del País — Región Lambayeque"
Presidente del Consejo Directivo del Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones — OSIPTEL.
Son objetivos del FITEL:
• Reducir la brecha en el acceso a los servicios de telecomunicaciones en áreas rurales y en lugares considerados de preferente interés social.
■ Promover el desarrollo social y económico de las áreas rurales y lugares de preferente interés social, procurando el acceso a servicios de telecomunicaciones y capacitación de la población en el uso de las tecnologías de información y comunicación.
■ Incentivar la participación del sector privado en la prestación de los servicios de telecomunicaciones en áreas rurales y en lugares de preferente interés social.
Unidad Ejecutora
Sector: TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
Pliego: MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
Nombre: FONDO DE INVERSION EN TELECOMUNICACIONES - FITEL
Persona Responsable de la Unidad Ejecutora:
1ING. LUIS MONTES BAZALAR
11.4 Participación de los involucrados
En el marco de la estrategia descrita, los principales agentes involucrados y las tareas que para la intervención del PROYECTO son:
1) La Presidencia del Consejo de Ministros —PCM
La PCM es el responsable de la coordinación y seguimiento de las políticas nacionales y sectoriales del Poder Ejecutivo. Sus actividades y fines se encuentran plenamente identificados e involucrados con el desarrollo del país y con los altos intereses nacionales, al ser generadora y promotora de la política general de gobierno.
La PCM, según la nueva Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, es el Ministerio responsable de la coordinación de las políticas nacionales, sectoriales del Poder Ejecutivo. Coordina las relaciones con los demás Poderes del Estado, los Organismos Constitucionales, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales y la Sociedad Civil. Coordina políticas nacionales de carácter multisectorial, en especial de las referidas al desarrollo económico y social; conduce las políticas de modernización y descentralización de la gestión del Estado; dirige, articula, coordina y establece los lineamientos de la política y del gasto social; siendo su principal función reducir la pobreza y la extrema pobreza.
o o En lo relativo al PROYECTO, el MTC otorga las concesiones necesarias para brindar los servicios, administra el espectro radioeléctrico por lo que asigna frecuencias, define
.0 los planes fundamentales como los de señalización, numeración y sincronismo, registra los servicios de valor añadido, homologa los equipos que se usen en las redes y en general vela por el cumplimiento de la normativa del sector.
Por otro lado, el MTC ha elaborado los "Lineamientos de Políticas para promover un mayor acceso a los Servicios de Telecomunicaciones en áreas rurales y de preferente interés social" (D.S. N° 049-2003-MTC) donde se establecen los lineamientos de políticas técnicas y de desarrollo humano.
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PERÚ Ministerio de Transportes y Comunicaciones
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Entre las primeras se tienen aquellos lineamientos encaminados a facilitar las concesiones, el uso compartido de las infraestructuras existentes, la administración de los recursos escasos y de señalización, así corno las facilidades para la interconexión, reducción de tasas y canon y la promoción de pequeñas redes y empresas de comunicaciones. Entre las políticas de desarrollo humano se tienen: el fomento con equidad del uso de las TIC en el sector rural y de preferente interés social, de manera tal que los pobladores rurales gocen de sus beneficios y el desarrollo de las telecomunicaciones como impulsor y soporte del proceso de descentralización de manera tal que los gobiernos locales y regionales tengan acceso a los sistemas de información sectoriales.
La PCM, en su Plan Estratégico Institucional, ha fijado las siguientes prioridades que requieren la disponibilidad de los servicios de telecomunicaciones en el interior del país:
•
Grupos sociales vulnerables que ejercen sus derechos fundamentales y acceden y/o mejoran oportunidades económicas y sociales, a través de la inclusión económica y social, con énfasis en grupos sociales vulnerables, mediantes políticas públicas concertadas en el marco de una estrategia general de desarrollo sostenible, mejorar la calidad de vida de familias de extrema pobreza que tenga acceso a servicios básicos públicos de salud y educación, promover y cofinanciar proyectos de inversión pública, que contribuyan a mejorar la calidad de vida de la población en extrema pobreza de las zonas rurales del Perú, desarrollar estrategias de comunicación social que permiten a los grupos sociales vulnerables ejercer sus derechos fundamentales a través del acceso a programas sociales en su beneficio.
Promover e institucionalizar la ética, transparencia y la participación ciudadana en la gestión pública, para generar la confianza de los ciudadanos en el Estado, teniendo como estrategia fomentar permanentemente en forma simple oportuna y ordenada, la difusión de información de las acciones y las estrategias de las políticas públicas dirigidas al ciudadano que garantice una actuación transparente del Estado en sus tres niveles de gobierno.
2) Ministerio de Transportes y Comunicaciones - MTC
Es el órgano rector del Sector Transportes y Comunicaciones, y su competencia se extiende a las personas naturales y jurídicas que realizan actividades de los subsectores Transportes y Comunicaciones. Además, se encarga de regular los servicios y vías de transporte, así como las comunicaciones a nivel nacional. Y tiene como funciones:
Diseñar, normar y ejecutar la política de promoción y desarrollo en materia de Transportes y Comunicaciones.
Formular los planes nacionales sectoriales de desarrollo.
Fiscalizar y supervisar el cumplimiento del marco normativo relacionado con su O ámbito de competencia.
Públicos Descentralizados, Comisiones Sectoriales y Multisectoriales y Proyectos.
Otorgar y reconocer derechos a través de autorizaciones, permisos, licencias y concesiones.
Orientar en el ámbito de su competencia el funcionamiento de los Organismos
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Ministerio PERÚ de Transportes
y Comunicaciones
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• Planificar, promover y administrar la provisión y prestación de servicios públicos del Sector Transportes y Comunicaciones, de acuerdo a las leyes de la materia.
• Cumplir funciones ejecutivas en todo el territorio nacional respecto a las materias de su competencia.
El MTC, tiene como tarea fundamental garantizar el desarrollo y aplicación de la Política Nacional y Sectorial de transporte y comunicaciones en los tres niveles de Gobierno: Nacional, Regional y Local;
La visión sectorial de la institución es ser un país integrado interna y externamente, con servicios e infraestructura de transportes y comunicaciones, que satisfagan a usuarios y operadores, garantizando el acceso a todos los ciudadanos; mientras que su visión institucional es ser Ministerio distinguido por su eficiencia en la gestión de transportes y comunicaciones, garantizando servicios integrales, seguros y competitivos. Asimismo tienen como misión ser un Ministerio al servicio del país, que impulsa y facilita sistemas de transportes y comunicaciones eficientes, seguras y competitivas, que contribuyen a la inclusión social, la integración y el desarrollo económico sostenible del país.
Entre los lineamientos del Sector de Transportes y Comunicaciones, relacionado al Subsector Comunicaciones se tiene: Fomentar la competitividad, conectividad e innovación tecnológica de los servicios de telecomunicaciones, planteando como objetivo estratégico general la ampliación de la cobertura de servicios de telecomunicaciones eficientes de calidad y de interés social, y para el cumplimiento de este objetivo se tendrá que cumplir con objetivos estratégicos específicos como: Contribuir a elevar la competitividad de los servicios de telecomunicaciones que permita la conectividad y la integración virtual del país, priorizando zonas de interés social y fronteras, fortalecer los mecanismos de supervisión y fiscalización de los servicios de telecomunicaciones, promover la investigación y aplicación de nuevas tecnologías en los servicios de telecomunicaciones, fortalecer la competencia en los servicios públicos de telecomunicaciones y priorizar el acceso de los usuarios a la Banda Ancha, en especial en áreas rurales y lugares de preferente interés social.
El desarrollo de las comunicaciones y telecomunicaciones requiere del concurso de la inversión privada, así como de la participación directa del Estado en las áreas del país, donde la inversión privada es limitada. En ese contexto el Estado en cumplimiento a su rol promotor y subsidiario viene desarrollando intervenciones destinadas a reducir el aislamiento de poblaciones, mediante el desarrollo de proyectos en alianza con el sector privado.
3) Gobierno Regional de Lambayeque
Es una institución encargada de la administración de todas las instituciones de la Región Lambayeque y emanan de la voluntad popular. Son consideradas personas jurídicas de derecho público con autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia. Tiene por finalidad esencial fomentar el desarrollo regional integral sostenible, promoviendo la inversión pública y privada y el empleo y garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de las oportunidades de sus habitantes.
"ojón Y de acuerdo con la visión concertada para el desarrollo regional al 2021, se tiene 04 ejes estratégicos:
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Inclusión e integración socio cultural y acceso a servicios sociales básicos, que tiene como uno de sus objetivos estratégicos; las brechas de naturaleza social, económica, cultural, política e institucional se han reducido sustancialmente, logrando mayor equidad entre hombres y mujeres, grupos sociales y población vulnerable.
Competitividad económico-productiva e innovación, que tiene como uno de sus objetivos estratégicos; el sistema productivo regional de Lambayeque es diversificado en base al impulso de sus corredores económicos, el desarrollo económico local y sustentado principalmente en la sostenibilidad de la agroindustria, turismo, comercio y gastronomía.
Gobernabilidad y gestión pública, que tiene como uno de sus objetivos estratégicos; la administración pública regional y local es moderna y eficiente, basada en una gestión por resultados que practica la transparencia y la ética pública, que fortalece el proceso de descentralización del país.
Las políticas generales o estratégicos del Gobierno Regional Lambayeque propuestas son siete:
• Promoción del fortalecimiento de la democracia, la gestión pública y el liderazgo regional; así como de la igualdad de oportunidades, la equidad de género y la integración de grupos vulnerables.
• Promoción e impulso del desarrollo social, para la mejora de las condiciones y calidad de vida de la población regional, con énfasis en los sectores vulnerables.
• Promoción de la competitividad en la región, para lograr un desarrollo económico sostenible.
• Impulso al desarrollo de la descentralización e integración regional, respetando la diversidad cultural.
• Promoción y liderazgo en la protección, conservación y mejoramiento del medio ambiente.
• Promoción al desarrollo de la ciencia y tecnología regional. • Desarrollo sostenido de un proceso de gestión estratégica al interior del
gobierno regional.
La visión de la institución es ser un Gobierno Regional democrático y autónomo, basado en la legitimidad e identidad regional; integrada y articulado en una macro-región (Nor- Oriental); con un modelo de gestión participativo, concertador, transparente, eficaz, eficiente, moderno y confiable; que promueve, dirige y orienta exitosamente el desarrollo económico y social equitativo y ambientalmente sostenible, mediante la inversión pública y privada, en beneficio de la sociedad regional, en especial de los sectores menos favorecidos.
La misión de la institución es ser un gobierno regional transparente democrático y participativo, que lidera e impulsa los procesos de gestión estratégica integral; para el desarrollo humano, sostenible y ambientalmente responsable; contribuyendo así a
ejorar la calidad de vida y el bienestar de la población de Lambayeque.
institución se ha planteado como objetivos específicos:
Incrementar la oferta educativa intercultural y mejorar la calidad de la educación en todos los niveles y modalidades educativas.
2. Promover la competitividad y sostenibilidad de la actividad agraria, básicamente agroindustria y la agro-exportación.
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3. Mejorar el acceso a la atención integral de la salud con servicios de calidad y criterio de equidad.
4. Incrementar la cobertura de los servicios de saneamientos básicos en áreas urbanos marginales y rurales.
5. Mejorar y ampliar la infraestructura vial regional, así como garantizar el adecuado funcionamiento del transporte terrestre y las comunicaciones.
6. Incrementar la frontera eléctrica en el área rural, así como promocionar el desarrollo de la pequeña minería, minería artesanal y de las actividades de hidrocarburos.
7. Impulsar la mejora de la productividad de las unidades económicas industriales e identificar oportunidades de inversión que promuevan la iniciativa privada.
8. Impulsar el desarrollo del turismo, la artesanía, el comercio conservando el patrimonio cultural de la región.
9. Promover de manera sostenida la pesca artesanal, la maricultura y acuicultura, aprovechando los recursos hidrobiológicos marinos y continentales.
10. Apoyar la ejecución de pequeñas obras de interés social, así como desarrollar programas de prevención frente a desastres producidos por fenómenos naturales y promover la protección y conservación del medio ambiente.
4) Secretaría Técnica del FITEL
Fue creado en 1993 (Ley de Telecomunicaciones) con el objetivo de financiar las telecomunicaciones en áreas rurales y lugares de interés social. Es un fondo destinado a la provisión del acceso universal a las telecomunicaciones.
La visión de la institución es ser una organización líder en el Perú que integra las áreas rurales y lugares de preferente interés social al resto del país, contribuyendo a la reducción de la brecha digital a través de la mejora continua de los servicios de telecomunicaciones y de la participación activa de los sectores público y privado.
La misión de la institución es promover el acceso y uso de los servicios públicos de telecomunicaciones esenciales para los pobladores rurales y de lugares de preferente interés social, formulando y evaluando proyectos de inversión en telecomunicaciones y supervisando su correcta ejecución, contribuyendo así a la reducción de la brecha digital.
Los objetivos del Fitel son:
• Reducir la brecha en el acceso a los servicios de telecomunicaciones en áreas rurales y en lugares de preferente interés social.
• Promover el desarrollo social y económico de las áreas rurales y lugares de preferente interés social, procurando el acceso a servicios de telecomunicaciones y la capacitación de la población en el uso de las tecnologías de la información y capacitación.
• Incentivar la participación del sector privado en la prestación de los servicios de telecomunicaciones en áreas rurales y en lugares de preferente interés social.
Constituye uno de los actores principales en la ejecución del proyecto. Su participación se inscribe dentro del marco de sus funciones, competencias y atribuciones que lo bligan a promover el desarrollo de más y mejores servicios públicos de
telecomunicaciones en beneficio de la sociedad, en un marco de libre y leal
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competencia con el propósito de promover la inversión privada en el sector telecomunicaciones en las áreas rurales y de preferente interés social.
La participación de la secretaria técnica de Fitel incluye, entre otras funciones:
• Suscripción del Contrato de Financiamiento con el OPERADOR que regule los derechos y obligaciones de las partes en la provisión y financiamiento de los servicios.
• Supervisión de la ejecución de las instalaciones. • Supervisión de la operación y el mantenimiento de los servicios prestados
(especialmente la continuidad de los servicios de acuerdo con la normativa vigente y los términos establecidos en el Contrato de Financiamiento con el OPERADOR),
• Ejecución de los desembolsos del subsidio comprometido en la modalidad acordada en el contrato suscrito entre las partes.
• Ejecución de las labores primarias de sensibilización e información a los potenciales usuarios de los servicios (autoridades, población, organizaciones, ONGs, etc.) en las localidades beneficiarias.
• Implementación de las medidas necesarias para que se realice el seguimiento, evaluación y medición de impacto del PROYECTO; y,
• Evaluación del impacto del proyecto.
5) Empresas Eléctricas
Se refiere a las empresas de distribución que provee energía eléctrica a la Región Lambayeque, comprometidas en generar valor para sus clientes. Se encargan de realizar las actividades propias del servicio público de electricidad, distribuyen y comercializan energía eléctrica. Las empresas eléctricas que están involucradas con el proyecto, son la empresa Electronorte S.A. y el proyecto Olmos Tinajones.
Electronorte S.A., es una empresa regional que brinda el servicio público de electricidad dentro de la zona de concesión, siendo uno de estos el departamento de Lambayeque, mediante la distribución y comercialización de energía eléctrica adquirida a empresas generadoras. Tiene como misión satisfacer las necesidades de energía eléctrica de sus clientes contribuyendo a mejorar la calidad de vida y el medio ambiente con un alto sentido de responsabilidad social. Y uno de sus objetivos es mejorar la cobertura del servicio, promover los usos productivos de la energía eléctrica.
Proyecto Olmos Tinajones, tiene como objetivo principal la creación de un polo de desarrollo económico y el mejoramiento de las condiciones de vida de la población del
e del país, mediante el aprovechamiento hidroeléctrico de los recursos hídricos de os por trasvasar, y el fomento de la producción agrícola orientada a la exportación a en la irrigación de las de la áreas nuevas agrícolas y el mejoramiento del riego
Opp • s áreas existentes.
6) Operador del Servicio de Telecomunicaciones
Es una persona jurídica que ofrece el servicio de telecomunicaciones en la Región Lambayeque. Asimismo, se encarga de velar por la satisfacción y comodidad del .lente.
I Operador será el encargado de la gestión y operación del proyecto en todas las actividades previstas. El Operador deberá contar con la capacidad y experiencia
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técnica, económica y organizativa para llevar adelante el proyecto y deberá realizar las tareas de implementación.
7) Beneficiarios Directos
a. Establecimientos de Salud, son instituciones públicas que pertenecen al Ministerio de Salud, y que se encargan de realizar la atención de salud en régimen ambulatorio o de internamiento, con fines de prevención, promoción, diagnostico, tratamiento y rehabilitación, para mantener o restablecer el estado actual de la persona. Asimismo, el establecimiento de salud constituye la Unidad Operativa de la oferta de servicios de salud, según nivel de atención, esta implementado con recursos humanos, materiales y equipos, realiza actividades de promoción de la salud, prevención de riesgos y control de daños a la salud, asistenciales y gestión para brindar atenciones de salud a la persona, familia y comunidad.
b. Colegios, son instituciones públicas que brindan el servicio educativo, que puede ser pública o privada. Su finalidad es el logro de los aprendizajes y la formación integral de sus estudiantes. Tiene como ámbito físico y social, establece vínculos con los diferentes organismos de su entorno y pone a disposición sus instalaciones para el desarrollo de actividades extracurriculares y comunitarias, preservando los fines y objetivos educativos, así como las funciones específicas del local institucional.
c. Comisarias, es la célula básica orgánica de la Policía Nacional del Perú que tiene por misión garantizar la seguridad ciudadana en la circunscripción territorial que le ha sido asignada. Y tiene por finalidad garantizar, mantener y restablecer el orden y la seguridad pública, prestar protección y ayuda a las personas y a la comunidad.
d. Gobiernos Locales, son instituciones con canales de inmediatos de participación vecinal en los asuntos públicos, que institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses propios de las colectividades. Gozan de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia. Estas instituciones, representa al vecindario, promueven la adecuada prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico.
e. Otras Instituciones Públicas, está conformada por instituciones como la Reniec, Juzgados de Paz y Bancos de la Nación, que tienen que brindar información o servicios al ciudadano, así como la facilitación a la realización de trámites en línea.
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11.5 Marco de referencia
11.5.1 Antecedentes del Proyecto
El presente proyecto de inversión pública ha sido considerado en el Plan Anual Proyectos/Programas del Fondo de Inversión en Telecomunicaciones-Fitel, para su formulación en el año 2012 para la obtención de la declaratoria de la viabilidad, a fin de ser remitida a la Agencia de Promoción de la Inversión Privada — PROINVERSIÓN.
Asimismo, es de mucho interés por parte del Gobierno Regional de Lambayeque, prueba de ello es que dicha situación ha realizado las gestiones pertinentes que faciliten la elaboración de dicho estudio pre-inversión.
11.5.2 Lineamientos de Política relacionadas con el Proyecto
Entre los lineamientos de política que están articulados con el proyecto, se tiene:
La Presidencia de Consejo de Ministros - PCM, en su Plan Estratégico Institucional, ha fijado los siguientes objetivos que requieren de la disponibilidad de los servicios de telecomunicaciones en el interior del país:
• Grupos sociales vulnerables que ejercen sus derechos fundamentales y acceden y/o mejoran sus oportunidades económicas y sociales.
• Aplicando estrategias de fortalecer la gestión y difusión de políticas sociales y espacios de coordinación y/o participación que faciliten a la población de extrema pobreza el acceso a servicios sociales de calidad.
• Mejorar la calidad de la gestión pública en beneficio de la ciudadanía para una mayor competitividad del País.
• Aplicando estrategias de fortalecer las capacidades en gestión pública en los tres niveles de gobierno con herramientas normativas, tecnologías y de información adecuada.
El Perú se consolida como una sociedad integrada y proyectada hacia el futuro donde las Tecnologías de Información y la Comunicación (TIC), son herramientas imprescindibles para el desarrollo social, soportan la competitividad de las empresas, organizaciones privadas y públicas y, aportan a un Estado moderno, descentralizado, eficiente, transparente, participativo y ético al servicio de la ciudadanía.
Asimismo la iniciativa de la PCM, se conformó la Comisión Multisectorial para el Desarrollo de la Sociedad de la Información CODESI (R. M. N° 181-2003-PCM), esarrollando el "Plan de Desarrollo de la Sociedad de la Información en el Perú — La
encia Digital Peruana 2.0", teniendo como objetivos:
Asegurar el acceso inclusivo y participativo de la población en áreas urbanas y rurales a la Sociedad de la Información y del Conocimiento, desarrollando estrategias:
o Contar con una red dorsal de fibra óptica.
o Desarrollar la conectividad en zonas no atendidas. <1. 0
o Conectar a todas las instituciones públicas que brindan servicios a la población.
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o Impulsar la conectividad de las empresas de todos los sectores, de manera particular en las MYPES.
o Impulsar la conectividad y la interacción entre universidades y centros de investigación.
o Fortalecer el marco normativo de promoción y regulación de las telecomunicaciones.
o Proponer e implementar servicios públicos gubernamentales que utilicen soluciones de comunicación innovadoras soportadas por el Protocolo de Internet v6 (IPv6).
• Integrar, expandir y asegurar el desarrollo de competencias para el acceso y participación de la población en la Sociedad de la Información y del Conocimiento desarrollando estrategias:
o Impulsar programas de alfabetización informacional.
o Educar para la Sociedad de la Información y del Conocimiento.
o Desarrollar aplicaciones y contenidos para la educación en sus diferentes niveles y modalidades, con énfasis en la educación básica regular.
o Mejorar la calidad de la gestión en la educación mediante el uso de las TIC.
• Garantizar mejores oportunidades de uso y apropiación de las TIC que aseguren la inclusión social, el acceso a servicios sociales que permita el ejercicio pleno de la ciudadanía y el desarrollo humano en pleno cumplimiento de las metas del milenio, desarrollando estrategias:
o Fortalecer la salud de la población en sus componentes de persona, familia y comunidad mediante el uso intensivo de las TIC.
o Fortalecer el acceso a la información y los servicios de Justicia mediante el uso intensivo de las TIC.
o Impulsar la inclusión digital de grupos sociales vulnerables.
o Contribuir a generar empleo digno mediante el uso de las TIC.
o Desarrollar la apropiación y uso de las TIC en el ámbito rural.
o Fortalecer la gestión de riesgos ante desastres.
o Fortalecer los desarrollos en torno a la Seguridad Ciudadana.
o Impulsar una eficiente gestión ambiental mediante el uso de las TIC.
• Incrementar la productividad y competitividad a través de la innovación en la producción de bienes y servicios, con el desarrollo y aplicación de las TIC, desarrollando estrategias:
o o Adoptar las TIC para incrementar la competitividad en los diversos 'Ocpp• agentes que realizan actividades económicas, en especial en las
MYPES.
o Desarrollar el Comercio Electrónico.
o Adoptar una gestión eficiente de residuos electrónicos y eléctricos.
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La banda ancha se viene convirtiendo en un medio importante para impulsar el desarrollo económico y social del país, y con ello, el progreso, la inclusión, la igualdad y la mejora en la calidad de vida.
Por ello, el Estado debe tomar una posición más activa sobre este tema de forma que se impulse y amplíe el acceso a Internet a partir de banda ancha fija o móvil a lo largo de todo el territorio nacional. Todo ello, debería redundar en contar con tarifas competitivas que permitan un acceso más inclusivo a velocidades de conexión mayores y, consecuentemente, mayor probabilidad de impulsar el uso y potencial desarrollo a partir de las TIC en el país.
Ello puede implicar tanto cambios normativos en el marco de acción como puede ser la ampliación del fondo de Inversión en Telecomunicaciones (FITEL), de forma que pueda asignar más recursos para financiar nuevas redes de transporte de fibra óptica que integren todas las regiones del país, conformando una red dorsal nacional, como también, cambios normativos que hagan factible que en las nuevas concesiones que amplíen infraestructuras (vías, ductos para gas o petróleo, tendido de energía entre otros), impulsar una mayor inversión en infraestructura de telecomunicaciones que
rmita avanzar hacia una red dorsal de fibra óptica a partir de asociaciones público adas y/o mayor inversión pública.
ategia: Desarrollar la conectividad en zonas no atendidas
l contar con conexión de alta velocidad no debe ser una prerrogativa de las zonas "rentables" o con mayor demanda de estos servicios en el país. El Estado deberá velar porque esté disponible en todo el país.
Siendo el Perú un país con una geografía compleja, distribuciones poblacionales tan disímiles entre las diferentes regiones del país y viéndose estas diferencias también en
posibilidad de acceso continuo a servicios de energía eléctrica —por mencionar el
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• Promover una Administración Pública de calidad orientada a la población, desarrollando estrategias:
o Impulsar la Interoperabilidad entre las instituciones del Estado para la cooperación, el desarrollo, la integración y la prestación de más y mejores servicios para la sociedad.
o Proveer a la población información, trámites y servicios públicos accesibles por todos los medios disponibles.
o Desarrollar e implementar mecanismos para asegurar el acceso oportuno a la información y una participación ciudadana como medio para aportar a la gobernabilidad y transparencia de la gestión del Estado.
o Implementar mecanismos para mejorar la seguridad de la información.
o Mejorar las capacidades tanto de funcionarios públicos como de la sociedad para acceder y hacer uso efectivo de los servicios del gobierno electrónico.
o Adecuar la normatividad necesaria para el despliegue del gobierno electrónico.
Es por ello que a continuación se detalla las estrategias más resaltantes y son las siguientes:
Estrategia: Contar con una Red Dorsal de Fibra Óptica
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más resaltante para la temática de infraestructura TIC- , la prestación de servicios de acceso a Internet es distinta dependiendo en que zona geográfica uno se encuentre.
También se hace necesario generar los mecanismos que faciliten una mayor inversión en infraestructura de telecomunicaciones que permita avanzar en los niveles de cobertura y acceso de Internet a nivel nacional. En esta línea debe ir tanto el impulso de asociaciones público privadas y/o mayor inversión pública en el tema, como el incentivo para que organizaciones privadas puedan brindar acceso utilizando tecnologías como banda ancha móvil u otras nuevas tecnologías que vayan surgiendo.
Estrategia: Conectar a todas las instituciones públicas que brindan servicios a la población
El desarrollo de una nación no se circunscribe a factores competitivos, indicadores económicos y sociales, únicamente. El desarrollo consiste, entre otras cosas, en mejorar el nivel de vida de las personas, ampliar las opciones y oportunidades a las que éstas tienen acceso. Ante ello, desde el enfoque del uso intensivo de TIC, que aporta a una mejor gestión y prestación de servicios, se hace necesario dotar de una adecuada infraestructura tecnológica a instancias del ámbito de la salud, como de la educación, para ampliar las opciones y oportunidades-. Así mismo, son relevantes para el uso y ejercicio de nuestros deberes ciudadanos, que sectores como el de justicia, interior, entre otros, así como, la policía y los municipios por citar algunos relevantes-, puedan acceder a estas infraestructuras.
Ello implica que como Estado se cuente con políticas públicas y acciones concretas para llevar mayor acceso a Internet, así como, mejorar la infraestructura física y de telecomunicaciones en hospitales, bibliotecas, alcaldías, colegios públicos e instituciones públicas. Ello implicará que se refuercen las acciones a nivel de los ministerios respectivos como son salud, educación, justicia, interior, entre otros, así como se articule y se trabaje con los gobiernos regionales y locales para asegurar una mayor promoción y desarrollo de una mayor infraestructura y conectividad a nivel de los centros educativos y de salud tanto para zonas urbanas como rurales.
Asimismo, el sector privado puede aportar, inversión en infraestructura, bajo procesos públicos diseñados para incentivar la oferta y compensar la inversión en zonas rurales, ante el impacto social que puedan generar.
Estrategia: Fortalecer la salud de la población en sus componentes de persona, familia y comunidad mediante el uso intensivo de las TIC
La Salud es un derecho fundamental e indispensable de todo ser humano y es misión del Estado el promover la salud, previniendo las enfermedades y garantizando la prestación de servicios de salud con la accesibilidad, (física/geográfica, económica), calidad, oportunidad, aceptabilidad y disponibilidad que se requiere, asegurando además la no discriminación y la transparencia a la información en todo este proceso.
En este tema, las TIC y los servicios médicos han avanzando notablemente en los últimos años, en temas de equipamiento y herramientas para la prestación de servicios. Más allá de ello, existen aún diversos aspectos de la gestión de salud que, a partir del uso intensivo de TIC, aportarían mayor calidad, oportunidad, disponibilidad, eficiencia y transparencia.
Se debe impulsar una gestión de salud que lleve a una mayor conectividad de los hospitales y centros de salud públicos del país (a la mayor velocidad de acceso posible).
Por otro lado, el TUO de la Ley General de Telecomunicaciones en su artículo primero: "Las Telecomunicaciones, constituyen un vehículo de pacificación y desarrollo, en sus
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distintas formas y modalidades. Mediante el artículo 2 se declara "De interés nacional la modernización y desarrollo de las telecomunicaciones, dentro del marco de libre competencia. Asimismo mediante el Artículo 3.- Toda persona tiene derecho a usar y prestar servicios de telecomunicaciones en la forma señalada por las disposiciones que regulan la materia".
La visión del Ministerio de Transportes y Comunicaciones menciona que "El Ministerio tiene la visión de que el Perú sea un país integrado nacional e internacionalmente con eficientes servicios de transportes y comunicaciones".
La misión del Ministerio de Transportes y Comunicaciones menciona "La misión del Ministerio es diseñar y aplicar políticas y estrategias para integrar racionalmente al país con vías de transportes y servicios de comunicaciones".
Dentro de los Objetivos estratégicos, se señala:
• Promover el desarrollo sostenible de los servicios de comunicaciones y el acceso universal a los mismos; fomentar la innovación tecnológica y velar por la asignación racional y el uso eficiente de los recursos.
La Ley 28900 estableció que los recursos del fondo están destinados al financiamiento del Acceso Universal, entendiéndose como tal al acceso en el territorio nacional a un conjunto de servicios esenciales de telecomunicaciones capaces de transmitir voz y datos.
Además, ha sido considerado como una de sus políticas en el Plan de Desarrollo Regional Concertado de Lambayeque 2011-2021, que tiene como fin "promover la inversión privada y la cooperación de fondos nacionales a fin de atender las necesidades de los servicios de telecomunicaciones de los distritos y centros poblados más pobres de la región, mejorando la educación, el servicio de salud y la calidad de vida del poblador rural; así como impulsar su desarrollo socio — económico". Y se ha planteado como estrategia:"Formular e implementar proyectos pilotos en telecomunicaciones concertadamente con instituciones públicas que cuenten con fondos para tales fines (FITEL y ONG's), a fin de implementar infraestructura de comunicaciones, que conlleven a promover la participación del sector privado en la provisión de servicios de telecomunicaciones, buscando atraer inversión privada adicional, asegurando la continuidad y sostenibilidad del servicio de telecomunicaciones en áreas rurales de nuestra región"
Por tal motivo, han propuesto como proyecto: "Integración a la red de banda ancha de las áreas rurales y lugares de preferente interés social, integrando al 100% a las instituciones educativas, centros de salud y al sector público del gobierno local y regional".
Asimismo, ha sido considerado en el Plan Operativo 2012 del Gobierno Regional de Lambayeque la actividad de promoción y regulación de los servicios de
omunicaciones, que tiene como sub-actividades apoyar la comunicación comunal elaboración de proyectos para el desarrollo de la comunicación rural.
pP tro lado, se cuenta con la Ley de Promoción de la Banda Ancha y Construcción GP
la Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica- Ley 29904, el Estado promueve la Banda Ancha y su aprovechamiento por parte de toda persona, como medio que coadyuva al efectivo ejercicio de sus derechos a la educación, salud y trabajo, y a sus libertades de información, expresión, opinión, empresa y comercio, reconocidos constitucionalmente. Además existe, una declaración de necesidad pública e interés nacional.
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III Identificación
111.1 Diagnóstico de la situación actual
111.1.1 Desarrollo del Servicio de Internet en el Perú, basada en indicadores cuantitativos y cualitativos
El mercado de las telecomunicaciones en el Perú desde su apertura ha experimentado un importante crecimiento en todos los servicios. También se han producido transformaciones fruto de la convergencia y el desarrollo de nuevas tecnologías; sin embargo aún existe un déficit de infraestructura a nivel nacional estimado en 5,446 millones de dólares al 2008, lo que se traduce en que aun un número insuficiente de distritos carecen de acceso a los servicios de telecomunicaciones.
El desarrollo y uso creciente de las tecnologías de la información y en especial del Internet, viene ejerciendo un importante impacto en todos los ámbitos de la sociedad, principalmente por su tendencia a la masificación y por representar un medio eficaz para difundir y acceder a todo tipo de información. Al respecto, el mercado de Internet en el Perú también ha evidenciado un desenvolvimiento positivo en los últimos años.
Además, recordándose que a partir del año 1994, se efectuaron las privatizaciones de las empresas estatales CPT y ENTEL y se dio paso a la empresa privada Telefónica del Perú, la cual desde entonces efectúa inversiones importantes en la modernización, infraestructura y expansión de la red de telecomunicaciones en el Perú. Este fue el inicio del desarrollo de infraestructura en las zonas rurales del país, a través de inversiones en los sistemas MAR y Satelital, mientras que a principios de la década de los 90 no había prácticamente ninguna infraestructura y servicios de telecomunicaciones rurales.
Actualmente en el marco de las telecomunicaciones es necesario el despliegue de redes de banda ancha para la reducción de la brecha digital existente entre las localidades de la costa y las localidades de la sierra, así como de la selva del país. Para lograr este propósito, el FITEL desarrolla Proyectos que explota los beneficios de las nuevas redes de telecomunicaciones para el beneficio de localidades rurales y de preferente interés social en el norte del país.
Por otro lado, en el Perú existen redes dorsales de fibra óptica con una longitud total de 4,954 Km. para facilitar el acceso a la banda ancha. Esta red está desplegada principalmente en toda la costa. En la sierra, solo las ciudades de Cajamarca, Huancayo y Puno tienen esta cobertura. Para ampliar esta red, el Fondo de Inversión en telecomunicaciones (FITEL), con la finalidad de proveer servicios de telecomunicaciones a localidades rurales y de preferente interés social, el Fitel elabora proyectos que asegure la existencia y funcionamiento de algún servicio de telecomunicaciones que mejorará el nivel de comunicación e información de las instituciones públicas y a la vez de la población rural.
Aunque es complicado mostrar fehacientemente los efectos que pudiera generar en la eficiencia de gestión y gobierno de las instituciones públicas y privadas en las zonas rurales, tales como municipalidades, ONGs, escuelas, establecimientos de salud; es muy probable que tenga el mismo impacto positivo cómo es el caso de las localidades rurales en donde se ha instalado estos servicios de telecomunicaciones.
La "cobertura geográfica" medida por el número de localidades directamente atendidas por los servicios, supera el 10% de los centros poblados del país. Y existen alrededor
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del 66% de la población que habitan en zonas rurales que actualmente no cuentan con acceso al servicio de telecomunicaciones.
Los pobladores rurales, en los últimos años, han incrementado su gasto en telecomunicaciones con el incremento en sus ingresos monetarios. Esto constituye un cambio importante en las telecomunicaciones rurales. En el año 2001, el gasto promedio en servicios de telecomunicaciones era de 0,47% del gasto total. Para el año 2008, este porcentaje se incrementó a 0,85%, casi un incremento de 100%. Es importante resaltar que el incremento en el gasto en TICs ha sido dos veces el incremento en el gasto total por hogar. Aún cuando el porcentaje del gasto parece ser reducido, asimismo en el periodo en estudio las tarifas se redujeron de manera dramática por lo que el 0,85% del gasto total esconde la magnitud real del mayor uso de telecomunicaciones en un contexto de restricción fuerte por el lado de la oferta.
Antes del primer proyecto del FITEL, el gasto en telecomunicaciones rurales era prácticamente cero. Es decir, parte del gasto en transporte y en costos de transacción (tiempo de traslado a otro centro con servicio telefónico o con electricidad para cargar su celular) no se está tomando en cuenta en el indicador de gasto en telecomunicaciones.
En tal sentido, es relevante identificar las brechas existentes en servicios de telecomunicaciones para determinar el valor del FITEL como instrumento de beneficios para el cierre de las brechas y, si así fuese, determinar qué servicios deberían ser financiados por el fondo y qué mecanismos de implementación podrían ser los más apropiados.
La estimación de las brechas implica el entendimiento de que existen áreas y servicios que el sector privado puede prestar sin la necesidad de co-financiamiento por parte del Gobierno. Las zonas que no son atendidas pero que, por sus características, podrían ser atendidas por el sector privado son parte de la brecha de mercado; se espera que en el corto y mediano plazo sean atendidas. La segunda brecha, de acceso, concentra las localidades de zonas más alejadas y de difícil acceso y aquellas que tienen menores recursos económicos.
Debido a esos factores, no es rentable para los operadores privados ofrecer los servicios y es necesaria la intervención del Estado (a través de FITEL, por ejemplo). La brecha de acceso incluye la frontera de sostenibilidad, aquellas zonas en las que es necesario un subsidio para la instalación del servicio (subsidio de una sola vez, luego el proyecto es sostenible), e incluye la frontera de acceso universal, que incluye zonas que requieren subsidio a la inversión y a la operación (subsidio recurrente).
Las brechas de mercado y acceso y las distintas fronteras de servicio, se pueden presentar gráficamente de la siguiente manera:
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Totalidad de comunidades
Acceso universal
Frontera de sostenibilidad
Frontera de eficiencia del mercado
Brecha de mercado
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Fuente: FITEL, MTC, APOYO Consultoria
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Gráfico N° 10: Brechas de Mercado y Acceso de Telecomunicaciones
Fuente: Adaptado de Regulatel, New modeis for universal access to telecommunications services in Latin America: Lessons from the past and recommendations for a new generation of universal access programs for the 21st century, 2007.
Banda Ancha
La brecha en los servicios de banda ancha es mucho más grande que la encontrada para banda angosta como es previsible. Del total de centros poblados, tan sólo el 7% (6 566 centros poblados) tiene acceso a servicios de banda ancha, lo cual explica la baja tasa de penetración observada en la sección anterior. El número de centros poblados con servicios de banda ancha depende de la disponibilidad de energía eléctrica. Así, el 16% de los centros poblados con disponibilidad tienen acceso a servicios de banda ancha, mientras sólo el 2% de los que no tienen energía cuentan con cobertura de banda ancha. Por tanto, y al igual que en el caso de los servicios de voz -banda angosta-, la disponibilidad de banda ancha está relacionada con la densidad de población del centro poblado y con la disponibilidad de energía eléctrica. Debido a las características propias del servicio (necesidad de terminales, como computadoras, que funcionan con electricidad), la ausencia de energía eléctrica comercial constituye la principal limitante de la expansión de banda ancha.
Gráfico N° 11: Porcentaje de Centros Poblados con Servicios de Banda Angosta — 2009
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Mondo las de Acceso 2005 156.763
2.560
2006 178.657
2.085
2007 141.857 1.808
2008 29.701
61
2009 17.999
32 RTB RDSI
TOTAL DIAL-UP 159.323 180.742 143.665 29.762 18.031
Líneas Dedicadas Alámbricas
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BW < = 64 kbps 64 < BW <= 128 kbps
128 < BW <= 256 kbps 256 < BW <= 512 kbps
512 < BW <=1024 kbps 1024 < BW <= 2048 kbps
BW > 2,048 kbps
462 533 560 557 436 245 40
410 365 399 667 705 344 91
117 315 374 775 814 706 220
85 308 377 792
1.121 773 351
70 279 423 717
1.272 964 521
TOTAL ALÁMBRICOS 2.833 2.981 3.321 3.807 4.246
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PERÚ de Transportes y Comunicaciones
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD "Creación de la Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo
Social de la Zona Norte del País — Región Lambayeque"
La principal brecha a cubrir para banda ancha se encuentra en centros poblados con energía eléctrica, con menos de 3 000 habitantes y, en general, centros poblados sin energía. Para poder atender esta brecha, se requiere una acción conjunta del programa de telecomunicaciones rurales con los programas de electrificación rural; lo que haría factible atender a casi 64 000 centros poblados.
Ocho por ciento de centros poblados (con población registrada) cuenta con cobertura de banda ancha; ese porcentaje se incrementa a 18% si no se consideran las localidades con más de 50 habitantes. Los centros poblados con capacidad de contar con Internet de banda ancha representan el 72% de la población del país.
Tal como se muestra con el cuadro siguiente:
Cuadro N° 15: Brecha de Servicios de banda ancha por Centro Poblado a Nivel Nacional 2009
Disponibilidad de Energía Eléctrica
Rango de
"blación
Disponibilidad de servicios de banda ancha Tolal general
SI No
Número de localidades
Población Número de localidades
Población Número de localidades
Población
SI <3000 , mas, 384 17 630 347 134 988 597 518 18 618 944
<1000 , 3000] 397 627 030 393 658 111 790 1 285 141
<500 ,1000] 859 586 295 641 431 352 1 500 1 017 647
<300 , 500] 983 383 140 1 311 493 746 2 294 876 886
<200 , 300] 723 179 709 2 064 501 719 2 787 681 428
<100 .200] 662 99 409 4 738 682 252 5 400 781 661
10 , 100] 1 452 45 401 18 410 521 256 19 862 566 657
No <3000 , mas> 3 20 437 7 27 022 10 47 459
<1000 , 3000] 13 18 294 60 85 522 73 €03816
<500 , 1000] 93 59 004 391 254 898 484 313 902
<300 , 500] 214 82 385 1 227 460 779 1 441 543 164
<200 , 300] 193 48 280 2 229 538 361 2 422 586 641
<100 , 200] 222 33 189 6 174 876 982 6 396 910 171
10 ,100] 368 12 578 53 665 1 009 213 54 033 1 021 791
Total general 6 566 19 825 498 91 444 7 529 810 98 010 27 355 308
Fuente: FITEL, MTC, APOYO Consultaría
Por otro lado, se puede apreciar, que según el siguiente cuadro, la evolución anual del número de suscriptores del servicio de acceso a internet fijo, de acuerdo a la tecnología durante el periodo 2005-2009, se muestra que el Dial Up, ha disminuido a 18031 suscriptores, caso contrario le sucede a las líneas dedicadas alambicas se han incrementado paulatinamente a 4246 suscriptores, el mismo caso le sucede a otras tecnologías que han ascendido 793157 suscriptores, no obstante las líneas dedicadas inalámbricas se ha reducido levemente en el año 2009 con respecto al año 2008 a 15204 suscriptores.
Cuadro N° 16: Evaluación Anual del Número de Suscriptores del Servicio de Acceso a Internet Fijo, según Tecnología de Acceso
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PERÚ Ministerio de Transportes y Comunicaciones
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE FACTIBILIDAD 'Creación de la Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo
Social de la Zona Norte del País - Región Lambayeque"
BW < = 64 kbps 64 < BW <= 128 kbps
128 < BW <= 256 kbps
1.539 648 472
1.595 855 741
578 785
1.384
978 964
1.175
570 760 691
Líneas Dedicadas
256 < 3W <= 512 kbps 141 524 3.162 7.098 2.651
Inalámbricas 512 < BW <= 1024 kbps 67 241 3.141 5.907 6.978 1024 < BW <= 2048 kbps 46 63 201 420 3.224
BW > 2048 kbps 5 15 18 39 330 TOTAL INALÁMBRICOS 2.918 4.034 9.269 16.581 15.204
ADSL 327.982 458.730 565.007 688.260 758.418 ADSL: 128/64 kbps 133.327 191.314 172.891 65.474 33.524
ADSL: 256/128 kbps 104.755 157.959 228.820 291.695 260.187 ADSL: 512/128 kbps 89.811 108.677 159.446 310.082 428.504
Otras ADSL: 2048/300 kbps 0 0 79 3.211 14.042 Tecnologías ADSL: Rango de velocidad no
disponible 89 780 3.771 17.798 22.161 Cable módem 15.849 12.277 11.114 18.788 34.739
TOTAL OTRAS TECNOLOGÍAS 343.831 471.007 576.121 707.048 793.157 Fuente: Osiptel
Evolución y situación actual del servicio de telecomunicaciones de la Región de Lambayeque
En la medida que las localidades son más pequeñas, más alejadas de las ciudades y los índices de pobreza son superiores, es menos probable que las empresas privadas puedan realizar de forma aislada estas inversiones.
El cuadro siguiente muestra que las localidades rurales que tienen acceso a Internet con cabinas públicas, son a través de operadores como Gilat To Homen Perú S.A., que vienen brindando el servicio a los departamentos de Lima, Cajamarca, Amazonas, Huancavelica, Ayacucho, Apurímac, Puno, Huánuco, Junín, Arequipa, Cusco, Loreto, Tacna, Ancash, loa, San Martin, Moquegua, Pasco, Madre de Dios, Tumbes, Ucayali y, Piura, mientras que La Libertad y Lambayeque no tuvieron acceso a los servicios de cabinas públicas por dicho operador; la implementación de este servicio se realizaron durante los años 2000 y 2001.
Asimismo, el Operador Rural Telecom SAC, brinda el servicio de internet con cabinas públicas a 90 localidades, distribuidas por 62 localidades para el departamento de Ancash, 27 localidades para La Libertad y por ultimo 01 localidad para Lambayeque, que fueron implementadas en los años 2000 y 2001.
Y por último el Operador de Telefónica del Perú SAA, está ofreciendo el servicio de banda ancha a todos los departamentos, siendo los más significativos Cusco con 184 localidades, seguido de Apurímac con 115 localidades, mientras que Lambayeque se instalaron en 15 localidades aisladas servicios de cabinas públicas.
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noluye teléfonos urbanos y rurales. asl corno aquellos instalados a través de FITEL Fuente' Empresas Operadoras Elaboraoión: OGRAIC— BATC
.En relación a las líneas de telefonía pública a setiembre 2008, la región Lambayeque ocupa el sexto lugar, contando con 6,438 líneas.
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Ministerio PERÚ de Transportes
y Comunicaciones
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD 'Creación de la Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo
Social de la Zona Norte del País — Región Lambayeque"
Gráfico N° 12: Distribución de líneas Móviles en servicio por departamentos (setiembre 2008)
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1.99957.5
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888.134`
355,1335
ea 571.13.0 8,13,333 5555
474,853
331,791
NINE 210,511
207.512
21.8.10?
214,377
151.3%
• 153210
i. 112,502
:1. 1:5.934
87225 71,54?
54532
Pisco
Aperen»
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10e01e de DOS
Huamc.oefca
o 2.9313990 4031030 5~11129 3341802 1091.803
Servicios móviles: Telefunia móvil PCS y Troncallzado 49131 Fuente: Empresas operadoras FtatinmrUin. 114-04A1C- ACTC
La Región Lambayeque en setiembre 2008 ocupa el quinto lugar en tener 828 056 distribuciones de líneas móviles, no obstante comparándolo con Lima y Callao la distribución de sus líneas móviles es poco significativa.
Gráfico N° 13: Distribución de líneas de telefonía Pública por departamentos (setiembre 2008)
Urna y Callad
La Libea-tad 105,04
9.43.3
Arequ
Fhea
.Junel
Raleitelyeetéle
Ancash
8,192
7,327
13.319
4.438
myra. 4.305
CUsco 8061 5.984
loa mm 4.291
Cajamarea 30 4,134
Roo 3.5
Tacna 3.833
Loreto 31 3.023
14.tinuoo 2.547
San ~fin 8 2,277
Ayacucho 8 3.135
licayab ,070
Apurimac 11.534
141equegua 1 1,433
Ancoras 3 1212
Huancarvefoa 1,025
Tumbes 757
Pesco 721
Madre de Rus 5413
O 40,000 80,083 80,000 100.050 120.000
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Social de la Zona Norte del País - Región Lambayeque" PER
Ministerio de Transportes y Comunicacione.s
Cuadro N° 20: Fitel III - Proyectos PPR Centro Oriente, Centro Norte e implementación por Gilat to Home Perú S.A. y Centro Norte en implementación por Rural Telecom S.A.C.
PROYECTOS LO LICADADES BENEFICIADAS
TELEFONOS PÚBLICOS
INSTALADOS
N. DE COMPUTADORAS
INSTALADAS' Centro Oriente (Huanuco, Junín, Lima; Rasco y Ueayari) 849 990 103 l'..lo e (Amazon. Cajamarca y Plural 1039 1119 100 Centro 4 rte (Ancash, La Ialbertad y Lambayeque) 641 712 71
Total 2529 2821 274 Fecha de Adjudicación: 28 de septiembre de 2000 * Computadoras con acceso a Internet Fuente: FITEL
Cuadro N° 21: Fitel IV - Proyecto Incremento de la Penetración de teléfonos públicos comunitarios en el interior del país, en .implementación por Gilat to Home Perú S.A. y Rural Telecom S.A.0
PROYECTOS LOCALIDADES BENEFICIADAS
TELEFONOS •
PUBLICOS INSTALADOS
'Centro Oriente (Huanuco, Junín, Lima. Paseo y U cayali) 337 372 Centro Sur (Apunmac, Ayacucho, Cusco, Huancavelica, lea y Madre de Dios) 374 413 Norte (Amazonas Cajamarca, Piura Tumbes) 325 344 Selva Norte (Loreto y San tvlartin) 140 188 Sur (Areeuroa, Puno, Moquegua y Tacna) 215 224 Centro No (Ancash, La Libertad y Lambayeque) 225 225
Total 1 6 1766
Fecha de adjudicación: 04 de diciembre de 2001 Fuente: FITEL
Se puede observar de los dos últimos cuadros anteriores que la implicancia de los proyectos de Fitel sobre la Región de Lambayeque han sido a través de los operadores Gilat to Home Perú S.A. y Rural Telecom S.A.C, realizadas tanto en el año 2000 como 2001 referente a ña implementación de teléfonos públicos comunitarios.
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Social de la Zona Norte del País — Región Lambayeque"
Cuadro N° 22: Instalaciones efectuadas con los proyectos del Fitel (*)
PROGRAMAS
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OSP FETA:MENTOS N. IDE
LOCALIDADES
N. DE TELEFONO a POEILIC 03
INSTALADOS
Na DE COMPUTADORAS
INSTALADAS.
PILOTO FRONTERA
NORTE
Turroe..-- 25 28 0 Plu,•a 55 67 0 Cajamarca 59 59 Amazonas 62 76 0
3u btotal Pllata: 213 230 0 -
SUR
Areaulpa 196 195 27 Moqueaua 75 75 2 Puno 607 512 35 Ta casa 44 44 5
Sub-total Sur: 823 820 70
CENTRO SUR
Madre de Dior. A' 44 4 Cuzco 309 517 21 Apunmaz 281 265 39 Ayacucho 346 36, 50 Huancavelta 286 za 5 54 Ica 77 77 9
3ubtatol Centra Sur_ 1541 1672 177 SELVA NORTE
Loreto l Can Martha
273 299 17 295 304 10
Zubtohal Selva Norte: 688 803 27
CENTRO NORTE
Ancash 492 495 168 LarnbayesiUe 127 127 1 La L10._-rtacl 352 374 74
Subtotal Centra Norte: 071 809 243
CENTRO ORIENTE
Urna 3-37 359 2135 4z.mln 501 455 250 Pazco 146 157 3 Huánucc, 392 457 --,-.,22 Ucaya2: 95 113 1
Subtotal Centro Oriente: 1471 1644 481
NORTE
Plura 3-41 357 Cajamarca 971 902 461 Amazona& 343 351 980 Tu _bar. 19 19 0
S ubtatal Norte: 1873 182e 642
ACCESO A.
INTERNET CAPITALES
DE DISTRITO
Ancash 9 0 1S H ua maco 4 0 8 .1",anIn 1 0 2 Urna 4 0 8 Pazco 2 0 4 Aptalrnac 6 o 1.S. Ayacucho 6 0 12 Cur.co 6 0 , Huancavei sca 4 0 T-;..mber, 3 • Areoulpa 5 0 10 Moqueciva 4 0 Puro 8 0 16 Toma 4 0
Subtotal Aocusca a Internen a ea O 13€ PILOTO ITDO
Cajamarca 6 0 6
PILOTO CEPE3
Lima 13 0 /3
PILOTO SHAS
Loreto 7 7 0
TOTAL LOCALIDADES. 7380 7410 9.785 Fuente: FlTE-L j—j La separazión le los poni-amas FITEL I a IV en la agregar-len per departa-rento reses. de Ic programas ot>s...0ece a que en estos tiltIrnos se pudran estar tereficlando aguan- de as locafclades que IrtE Eh los pi-raros. Computadoras con aoleso a Internet
La intervención del fitel a través de sus proyectos en la Región de Lambayeque, ha tenido como resultado contar con 127 localidades beneficiadas, en donde se instalaba un teléfono público al servicio de las comunidades Lambayecanas.
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lik9.001 ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD
"Creación de la Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo Social de la Zona Norte del País — Región Lambayeque"
Cuadro N° 23: Evolución del número de suscriptores de internet a nivel nacional (Junio-Setiembre 2008)
Departamento un-08 Sep-08 Val.'% un°8 J
/ Mar-08
Amazonas 867 871 0.46% Ancash 14,024 15,194 8.34% Apurimac 1,762 1,735 -1.53% Arequipa 30,264 32,922
3,267 8.78%
-1.98% Ayacucho 3,333 Cajamarca 7,916 8,003 1.10%
Cusco 10,937 11,360 3.87% Huancave l'ea 965 943 -2.28% Huánuco 3,934 4,102 4.27% lea 13,380 14,031 4.87% Junín 11,756 12,439 5.81% La Libertad 32,385 35,689 10.20% Lambayeque 17,948 19,621 9,32% Lima y Callao 450,617 483,172 7.22% Loreto 681 730 7.20% Madre de Dios 83 87 4.82% Moquegua 3,353 3,337 -0.48% Pasco 1,376 1,413 2.69% Piura 19,844 20,371 2.66% Puno 5,691 5,788 1.70% San Martin 3,923 3,847 -1.94% Tacna 7,878 8,669 10.04% Tumbes 2,028 2,057 1.43% Ucayali 4,126 4,266 3.39%
Total 649,071 693,914 6.91%
Fuente: Empresas Operadoras Elaboración: DGR,AIC MTC
Según el cuadro anterior, se aprecia que la Región de Lambayeque cuenta a setiembre-2008 con 19,621 suscriptores, registrando un aumento muy significativo del 9.32% con respecto a junio 2008, comparándolo con otros departamentos del Perú.
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Disponibilidad de Internet (64 '<bo) por distritos Se íerrúr. Mg r.Ki SI
Ftleffle: ErlDre538 OPEn&TaS Elataracité: DGRAI — herr
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Gráfico N° 14: Disponibilidad del Servicio de Internet (Accesos mayores a 64 Kbps)
La disponibilidad de internet mayor a 64 Kbps en la Región de Lambayeque a setiembre 2008, según el gráfico anterior se aprecia que aun no está cubierto al 100%, no contando algunas localidades con internet y se tiene no son de buena calidad.
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P RU
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111.1.2 Características de la Situación Negativa
Actualmente, las localidades rurales localizadas en la Región Lambayeque tienen un limitado acceso a los servicios de telecomunicaciones en el ámbito de influencia identificada, ya que esto se debe a que existen restricciones geográficas,
—. demográficas y económicas. Estas restricciones incrementan fuertemente los costos por brindar los servicios de telecomunicaciones en la región de Lambayeque. Este incremento en los costos tanto de inversión como de operación y mantenimiento limita y desanima a los operadores privados a brindar el servicio de telecomunicaciones.
Hoy en día, las restricciones geográficas se deben a que existe una gran distancia de separación entre las localidades de menor población con respecto a la de mayor concentración de población, ocasionado altos costos de transporte, mayor demanda de tiempo en el desplazamiento, poco desarrollo de comercio, entre otros. Seguido de la restricción demográfica se tiene una baja densidad poblacional y concerniente a las restricciones económicas, los habitantes poseen escasos recursos en la mencionada zona.
Asimismo, las instituciones públicas de la región de Lambayeque, tales como colegios, establecimientos de salud, comisarías, bancos de la Nación, Reniec, Juzgados de Paz y Gobiernos Locales, no brindan adecuados servicios a la población de Lambayeque, puesto que no hacen uso de las TIC'S, y esto se debe a que no se cuenta con infraestructura tecnológica.
La mayoría de los alumnos de escasos recursos no tienen desarrollada habilidades informáticas que no les permite estar a la misma competencia con respecto a otros alumnos de otras localidades que tienen acceso al Internet.
Con respecto a salud, existen demoras en la comunicación de resultados de diagnósticos y pruebas de diversas enfermedades, además el gobierno central transfiere pocos recursos económicos, ya sea de recursos humanos y equipamiento para la atención al paciente dentro de las zonas rurales, trayendo como consecuencia que se incremento la tasa de morbi mortalidad de las patologías existentes.
Por otro lado, existe un desconocimiento de las nuevas tecnologías que funcionan en el mercado, limitada difusión y promoción de las TIC'S por parte de las entidades públicas, que trae como consecuencia obstáculos en el desarrollo socioeconómico, acentuando más la condición de pobreza a la población.
El problema de no contar con servicios de telecomunicaciones, es un factor limitante para el desarrollo de las actividades básicas y productivas, teniendo como consecuencia los altos costos y menor desarrollo.
También, se genera el retraso en el desarrollo socioeconómico de la zona, sin acceso a la información y tecnología de punta, migración de la población a otras localidades que mejoren las condiciones de vida.
La lejanía, el aislamiento y la poca accesibilidad son las principales características de estas comunidades, además este mercado objetivo es de bajo poder adquisitivo con una demanda red telecomunicaciones.
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Gráfico N° 15: Pobladores de las localidades de Lambayeque
Los pobladores de las localidades de Lambayeque viven en una situación precaria de extrema pobreza puesto que tienen barreras geográficas, demográficas y económicas que no permite el desarrollo económico social, generando disminución de oportunidades de negocio y trabajo, asimismo existe una gran distancia de separación entre las localidades de menor población con respecto a la de mayor concentración de población.
Las localidades que poseen mayores a 3000 habitantes son denominadas área urbana según la definición del ámbito del Fitel, teniéndose un total de 33 localidades, siendo los más importantes Chiclayo, José Leonardo Ortiz, La Victoria y Lambayeque. Asimismo las localidades menores a 3000 habitantes son denominadas área rural ascendiendo a 334 localidades, sumando un total de 367 localidades beneficiarias.
Gráfico N° 16: Pobladores Productores de Limón
En la región de Lambayeque existen muchos pobladores que se dedican a la siembra y cosecha de muchos productos, figurando entre uno de ellos el limón, asimismo realizan la comercialización de dichos productos de manera rustica, dejando de lado la
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tecnificación que se cuenta para la producción, lo que ha conllevado altos costos de transporte, poco desarrollo de comercio.
Gráfico N° 17: Municipalidad Centro Poblado Ñaupe
Los centros poblados existentes en Lambayeque, están construidas con material noble y son visitados por los pobladores de la zona. Actualmente existen 38 capitales de distritos en la región, donde se concentran la mayor cantidad de habitantes, así como se cuenta con 114 establecimientos de salud en las zonas rurales y añadiéndose las existentes en el ámbito urbano ascienden a un total de 145 establecimientos de salud, que no cuentan con servicio de internet en banda ancha, figurando entre ellos:
Cuadro N° 24: Establecimientos de Salud del Departamento de Lambayeque
Nombre del estabi cimiento Departamento Provincia Distrito
HOSPITAL REGIONAL DOCENTE LAS MERCEDES LAMBAYEQUE CHICLAYO CHICLAYO
JOSE OLAYA LAMBAYEQUE CHICLAYO CHICLAYO
CERROPON LAMBAYEQUE CHICLAYO CHICLAYO
VICTOR ENRIQUE TIRADO BONILLA LAMBAYEQUE CHICLAYO CHONGOYAPE
PAMPA GRANDE LAMBAYEQUE CHICLAYO CHONGOYAPE
MANUEL SANCHEZ VILLEGAS-LA VICTORIA SECTOR I LAMBAYEQUE CHICLAYO LA VICTORIA
LA VICTORIA SECTOR II - MARIA JESUS LAMBAYEQUE CHICLAYO LA VICTORIA
CHOSICA DEL NORTE LAMBAYEQUE CHICLAYO LA VICTORIA
ATUSPARIAS LAMBAYEQUE CHICLAYO JOSE LEONARDO ORTIZ
SANTA ANA LAMBAYEQUE CHICLAYO JOSE LEONARDO ORTIZ
POSOPE ALTO LAMBAYEQUE CHICLAYO PATAPO
PAMPA LA VICTORIA LAMBAYEQUE CHICLAYO PATAPO
PIMENTEL LAMBAYEQUE CHICLAYO PIMENTEL
SAN LUIS (POMALCA) LAMBAYEQUE CHICLAYO POMALCA
SAN ANTONIO (POMALCA) LAMBAYEQUE CHICLAYO POMALCA
SIPAN LAMBAYEQUE CHICLAYO SAÑA
REQUE LAMBAYEQUE CHICLAYO REQUE
MONTEGRANDE LAMBAYEQUE CHICLAYO REQUE
SAN JOSE gEf\k̀<:9 LAMBAYEQUE LAMBAYEQUE SAN JOSE
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Gráfico N° 18: Municipalidad Centro Poblado Ñaupe
Por otro lado, existen muchos colegios en las localidades que no tienen acceso a internet en banda ancha, reflejándose una impartición de conocimientos e información muy ínfima a la población estudiantil, no obstante en las localidades pertenecientes al ámbito urbano algunos colegios cuentan con internet pero de deficiente calidad que no permite un adecuado acceso a los contenidos existentes, además ciertos colegios que pertenecen al ámbito urbano no cuentan con conexiones ni acceso a internet. A continuación se muestra mayor detalle de los colegios en la región.
Cuadro N° 25: Colegios del Departamento de Lambayeque
Departamento
Lambayeque
Provincia
Chiclayo
Distrito
Cayalti CAYALTI
Nivel
Primaria
Poblado do
Nombre de IE
11084 SAN JUAN BAUTISTA
Alumnos (2011)
314
Docentes (2011)
13
Lambayeque Chiclayo Cayalti CAYALTI Secundaria SAN MARTIN DE PORRAS 555 34
Lambayeque Ferreñafe Pitipo BATAN GRANDE Primaria
11534 JOSE E. CAMPOS PERALTA 546 24
Lambayeque Ferreñafe Pitipo LA ZARANDA Secundaria LUIS ALBERTO SANCHEZ 255 10
Lambayeque Ferreñafe Pitipo MOTUPILLO Secundaria LUIS FELIPE DE LAS CASAS 208 17
Lambayeque Ferreñafe Ferreñafe Ferreñafe Primaria 10056 HECTOR RENE LANEGRA ROMERO 567 26
Lambayeque Ferreñafe Ferreñafe Ferreñafe Primaria AUGUSTA LOPEZ ARENAS 224 10
Lambayeque Lambayeque Morrope CRUZ DEL MEDANO Primaria 10158 JULIO C.TELLO 520 19
Lambayeque Lambayeque Morrope SEQUIONES Primaria 11135 CESAR VALLEJO 181 8
Lambayeque Lambayeque Morrope ARBOL SOL Secundaria 10164 DIVINO NIÑO JESUS 211 14
Lambayeque Lambayeque Morrope MORROPE Secundaria
10157 INCA GARCILAZO DE LA VEGA 975 46
Lambayeque Chiclayo Cayalti CAYALTI Secundaria
AGROPECUARIO 11084 SAN JUAN BAUTISTA 288 24
Lambayeque Chiclayo Chiclayo SUAZO Secundaria KARL WEISS 1603 89 Fuente: MINEDU
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Asimismo, existen otras instituciones públicas en la región de Lambayeque que brindan servicios públicos a la población, contando con 42 comisarias, 11 Juzgados de Paz, 04 Reniec, 38 Gobiernos Locales y 27 Bancos de la Nación que cuentan con el servicio de internet, pero tienen ciertas deficiencias en las señales, no cumpliendo con el estándar de calidad y pagando una tarifa muy alta con respecto al precio de mercado peruano.
111.1.3 El área de influencia y área de estudio
111.1.3.1 El área de estudio
El criterio para la identificación de las localidades que formarán parte del área de estudio es dar servicio a las localidades que no tienen acceso a internet en banda ancha y se encuentren en un radio de alcance de 90 km. relacionándolo con el tendido de la red dorsal, obteniéndose como ámbito a todas las localidades existentes en la Región de Lambayeque ascendiendo a 1460 localidades, incluyéndose a 38 capitales de distrito.
La Región Lambayeque se localiza en la costa norte del país, a 775 Km de la capital de la República del Perú - Lima, entre las coordenadas del Meridiano de Greenwich siguientes:
Cuadro N° 26: Límites y Coordenadas Geográficos
Norte 05° 28' 36" de Latitud Sur; 79° 53' 48" de Longitud Oeste
Sur '07° 10' 27" de Latitud Sur; 79° 41' 18" de Longitud Oeste
Este 06° 46' 30" de Latitud Sur; 79° 07' 09" de Longitud Oeste
Oeste 06° 22' 12" de Latitud Sur; 80° 37' 23" de Longitud Oeste
Fuente: !NE/ - PERU: Compendio Estadístico 2008, pág. 23
A, continuación se muestra el siguiente cuadro donde se detalla el total de las localidades existentes en Lambayeque:
-57-
Nro. Departamento Provincia Distritos Nro. Total
Localidades
1 Lambayeque Chiclayo Cayalti 17
2 Lambayeque Chiclayo Chiclayo 2
3 Lambayeque Chiclayo Chongoyape 51 4 Lambayeque Chiclayo Eten 6
5 Lambayeque Chiclayo Eten Puerto 1
6 Lambayeque Chiclayo José Leonardo Ortiz 5
7 Lambayeque Chiclayo La Victoria 29
8 Lambayeque Chiclayo Lagunas 29
9 Lambayeque Chiclayo Monsefu 44
10 Lambayeque Chiclayo Nueva Anca 8
11 Lambayeque Chiclayo Oyotun 33
12 Lambayeque Chiclayo Patapo 29
13 Lambayeque Chiclayo Picsi 16
14_ Lambayeque Chiclayo Pimentel 40
15 Lambayeque Chiclayo Pomalca 21
16 Lambayeque Chiclayo Pucala 24
17 Lambayeque Chiclayo Reque 18
18 Lambayeque Chiclayo Santa Rosa 4
19 Lambayeque Chiclayo Saña 36
20 Lambayeque Chiclayo Turnan 25
21 Lambayeque Ferreñafe Cañaris 115
22 Lambayeque Ferreñafe Ferreñafe 21
23 Lambayeque Ferreñafe Incahuasi 103
24 Lambayeque Ferreñafe Manuel Antonio Mesones Muro 36
25 Lambayeque Ferreñafe Pitipo 74
26 Lambayeque Ferreñafe Pueblo Nuevo 12
27 Lambayeque Lambayeque Chochope 16
28 Lambayeque Lambayeque Illmo 21
29 Lambayeque Lambayeque Jayanca 46
30 Lambayeque Lambayeque Lambayeque 55
31 Lambayeque Lambayeque Mochumi 39
32 Lambayeque Lambayeque Morrope 90
/ 33 Lambayeque Lambayeque Motupe 51
34 Lambayeque Lambayeque Olmos 178
35 Lambayeque Lambayeque Pacora 19
36 Lambayeque Lambayeque Salas 88
37 Lambayeque Lambayeque San Jose 14
38 Lambayeque Lambayeque Tucume 44 Total 1460
Fuente: Secretaria Técnica de Fitel.
PERÚ Ministerio de Transportes y Comunicaciones
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD "Creación de la Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo
Social de la Zona Norte del País — Región Lambayeque°
Cuadro N° 27: Localidades del área de estudio de la Región de Lambayeque
- 58 -
Ministerio PERÚ de Transportes
y Comunicaciones
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD `Creación de la Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo
Social de la Zona Norte del País - Región Lambayeque"
Gráfico N° 19: Mapa del Área de Estudio
Ministerio PERÚ de Transportes
y Comunicaciones
Secretaría Técnica
del Fondo de Inversión en Telecomunicaciones
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Área de Estudio Conectividad Integral - Lambayeque
0 1460 - Localidades Lambayeque
Provincias
CHICLAYO
FERREÑAFE
LAMBAYEQUE
Departamentos
LA LIBERTAD
CAJAMARCA
Fuente: Secretaria Técnica de Fitel.
- 5 9 -
PERÚ Ministerio de Transportes y Comunicaciones
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD °Creación de la Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo
Social de la Zona Norte del País - Región Lambayeque"
111.1.3.2 El área de influencia
El área de influencia está comprendido por las localidades beneficiarias directamente que han cumplido con los criterios de selección de localidades beneficiarias, y las localidades indirectamente beneficiarias que son elegidas partir de un radio de alcance de 5 km, relacionándolo con el tendido de la red dorsal.
Gráfico N° 20: Criterios de Selección de Localidades Beneficiarias
Fuente: Secretaria Técnica del Fitel
Según el análisis, el área de influencia contiene 389 localidades dentro del ámbito del proyecto.
- 60 -
P RU Ministerio de Transportes y Comunicaciones
PROVINCIA DISTRITO NRO. DE LOCALIDADES
CHICLAYO CHICLAYO 2
CHICLAYO CHONGOYAPE 14
CHICLAYO ETEN 3
CHICLAYO ETEN PUERTO 1
CHICLAYO JOSE LEONARDO ORTIZ 3
CHICLAYO LA VICTORIA 6
CHICLAYO LAGUNAS 7
CHICLAYO MONSEFU 13
CHICLAYO NUEVA ARICA 2
CHICLAYO OYOTUN 3
CHICLAYO PICSI 3
CHICLAYO PIMENTEL 12
CHICLAYO REQUE 6
CHICLAYO SANTA ROSA 1
CHICLAYO SAÑA 7
CHICLAYO CAYALTI 5
CHICLAYO PATAPO 7
CHICLAYO POMALCA 8
CHICLAYO PUCALA 5
CHICLAYO TUMAN 6
FERREÑAFE FERREÑAFE 3
FERREÑAFE CAÑARIS 11
FERREÑAFE INCAHUASI 18
FERREÑAFE MANUEL A. MESONES MURO 3
FERREÑAFE PITIPO 18
FERREÑAFE PUEBLO NUEVO 2
LAMBAYEQUE LAMBAYEQUE 21
LAMBAYEQUE CHOCHOPE 1
LAMBAYEQUE ILLIMO 9
LAMBAYEQUE JAYANCA 14
,LAMBAYEQUE MOCHUMI 25
MBAYEQUE r7
MORROPE 43
' LAMBAYEQUE MOTUPE 18
LAMBAYEQUE OLMOS 40
LAMBAYEQUE PACORA 7
LAMBAYEQUE SALAS 15
LAMBAYEQUE SAN JOSE 6
LAMBAYEQUE TUCUME 21
TOTAL LOCALIDADES 389
Fuente: Equipo formulador
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD "Creación de la Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo
Social de la Zona Norte del País — Región Lambayegue'
Cuadro N° 28: Localidades del área de influencia
- 61 -
•
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Área de Influencia • Localidades Beneficiarias
Departamento
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• •
•
PERÚ Ministerio de Transportes y Comunicaciones
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD ''Creación de la Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo
Social de la Zona Norte del País — Región Lambayeque"
Gráfico N° 21: Mapa del Área de Influencia
Fuente: Secretaria Técnica de Fitel.
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ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD "Creación de la Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo
Social de la Zona Norte del País — Región Lambayeque"
Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Localidades Beneficiarias por el proyecto
Dentro del área de influencia del proyecto se han identificado a las localidades beneficiadas, quienes cumplen con ciertos criterios de selección, tal como lo muestra el siguiente cuadro:
Cuadro N° 29: Criterio de Selección de Localidades Beneficiarias
• Contar con una población igual o mayor a 300 habitantes.
• Contar con una población estudiantil mayor a 50 alumnos para localidades con población menor a 300 habitantes.
• Contar con al menos de un (01) establecimiento de salud.
• Contar con al menos de una (01) comisaria.
• Contar con al menos de una (01) institución pública (Reniec, Juzgado de Paz, Gobierno Local y Banco de la Nación).
Sin embargo, no han sido incluidas las zonas de reserva y amortiguamiento como localidades beneficiarias.
Para el proyecto se ha obtenido como resultado el siguiente resumen de beneficiarios.
Cuadro N° 30: Resumen de Beneficiarios
Entidad Pública Urbano Rural Tota
Colegios 33 323 356 EE.SS. 31 114 145 Comisarías 29 13 42 Reniec 4 4 Banco de la Nación 26 1 27 Juzgados de Paz 11 O 11 Gobiernos Locales 30 8 38 Total 623
Fuente: Equipo formulador
ún el análisis, se ha establecido que son 367 localidades beneficiarias que cumplen con los criterios ya establecidos. Asimismo se ha realizado la clasificación de ámbito de residencia, ya sea urbano o rural.
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PERÚ Ministerio de Transportes y Comunicaciones
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD "Creación de la Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo
Social de la Zona Norte del País - Región Lambayeque"
Cuadro N° 31: Localidades Beneficiarias
N°
1
PROVINCIA DISTRITO LOCALIDAD POBLACION {censo 2007)
CHICLAYO CHICLAYO CHICLAYO 260,794
2 CHICLAYO CHICLAYO SAN LUIS 154
3 CHICLAYO CHONGOYAPE CHONGOYAPE 7,679
4 CHICLAYO CHONGOYAPE LAS COLMENAS 150
5 CHICLAYO CHONGOYAPE TIERRAS BLANCAS 289
6 CHICLAYO CHONGOYAPE JUANA RIOS 350
7 CHICLAYO CHONGOYAPE ZAPOTAL 319
8 CHICLAYO CHONGOYAPE HUACA BLANCA 982
9 CHICLAYO CHONGOYAPE PAMPA DE TABLAZOS 250
10 CHICLAYO CHONGOYAPE CUCULI EL PALMO SAN JUAN 1,318
11 CHICLAYO CHONGOYAPE WADINGTON BAJO 150
12 CHICLAYO CHONGOYAPE PAMPA GRANDE 3,187
13 CHICLAYO CHONGOYAPE JACOBITA 330
14 CHICLAYO ETEN ETEN 9,601
15 CHICLAYO ETEN CASCAJALES 238
16 CHICLAYO ETEN VILLA EL MILAGRO 818
17 CHICLAYO ETEN PUERTO ETEN PUERTO 2,238
18 CHICLAYO JOSE LEONARDO ORTIZ JOSE LEONARDO ORTIZ 161,110
19 CHICLAYO JOSE LEONARDO ORTIZ SAN NICOLAS 170
20 CHICLAYO JOSE LEONARDO ORTIZ CULPON 349
21 CHICLAYO LA VICTORIA LA VICTORIA 74,779
22 CHICLAYO LA VICTORIA LAS PAMPAS 4
23 CHICLAYO LA VICTORIA LOS FLORES 81
24 CHICLAYO LA VICTORIA HUACA BLANCA 300
25 CHICLAYO LA VICTORIA CHACUPE ALTO (CAMPAMENTO) 471
26 CHICLAYO LA VICTORIA CHACUPE BAJO 360
27 CHICLAYO LAGUNAS MOCUPE 4,429
IP CHICLAYO LAGUNAS NUEVO MOCUPE 1,466
CHICLAYO LAGUNAS PUEBLO LIBRE 421 115° 30 CHICLAYO LAGUNAS TUPAC AMARU - RAFAN 653
31 CHICLAYO LAGUNAS MONTE CRUZ 52
-64-
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD "Creación de la Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo
Social de la Zona Norte del País — Región Lambayeque" PER
Ministerio de Transportes y Comunicaciones
PROVINCIA DISTRITO LOCAL DAD POBLACION (censo 2007)
32 CHICLAYO LAGUNAS LAGUNAS (CANASLOCHE) 387
33 CHICLAYO LAGUNAS NUEVA ESPERANZA 705
34 CHICLAYO MONSEFU MONSEFU 22,165
35 CHICLAYO MONSEFU ALICAN GRANDE (ALICAN ALTO) 450
36 CHICLAYO MONSEFU VILLA SAUL 316
37 CHICLAYO MONSEFU POMAPE 207
38 CHICLAYO MONSEFU VALLE HERMOSO 368
39 CHICLAYO MONSEFU LARAN 282
40 CHICLAYO MONSEFU CALLANCA 1,547
41 CHICLAYO MONSEFU VALENCIA 562
42 CHICLAYO MONSEFU CALAZAN 334
43 CHICLAYO MONSEFU CUSUPE 324
44 CHICLAYO MONSEFU SANTA CATALINA 315
45 CHICLAYO MONSEFU ALGARROBOS 401
46 CHICLAYO MONSEFU GUZMAN 496
47 CHICLAYO NUEVA ARICA
NUEVA ARICA 1,733
48 CHICLAYO NUEVAARICA LA VIÑA 250
49 CHICLAYO OYOTUN OYOTUN 5,518
50 CHICLAYO OYOTUN LAS DELICIAS 426
51 CHICLAYO OYOTUN LA COMPUERTA 387
52 CHICLAYO PICSI PICSI 4,306
53 CHICLAYO PICSI SAN MIGUEL 490
54 CHICLAYO PICSI CAPOTE 2,893
55 CHICLAYO PIMENTEL PIMENTEL 15,319
56 CHICLAYO PIMENTEL LA PRADERA 10,072
57 CHICLAYO PIMENTEL AVIENTEL - VISTA HERMOSA (LA ESPERANZA) 536
58 CHICLAYO PIMENTEL LA PLATA 672
59 CHICLAYO PIMENTEL LAS PAMPAS 99
60 CHICLAYO PIMENTEL LA GARITA 1,160
61 CHICLAYO PIMENTEL PAMPAS DALLORSO 285
62 CHICLAYO PIMENTEL AGUSTIN 307
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PERÚ Ministerio de Transportes y Comunicaciones
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD "Creación de la Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo
Social de la Zona Norte del País — Región Lambayeque"
N°
63
PROVINCIA
CHICLAYO
DISTRITO
PIMENTEL
LOCALIDAD
LA JOYITA
POBLACION(censo 2007)
1,200
64 CHICLAYO PIMENTEL LAS PAMPAS SUR 30
65 CHICLAYO PIMENTEL LAS PAMPAS DE PIMENTEL 32
66 CHICLAYO PIMENTEL EL HIGO 729
67 CHICLAYO REQUE REQUE 8,201
68 CHICLAYO REQUE PUERTO ARTURO 387
69 CHICLAYO REQUE MONTEGRANDE 228
70 CHICLAYO REQUE LA CLAKE 334
71 CHICLAYO REQUE LAS DELICIAS 1,425
72 CHICLAYO REQUE NUEVO REQUE 773
73 CHICLAYO SANTA ROSA SANTA ROSA 10,827
74 CHICLAYO SAÑA SAÑA 3,910
75 CHICLAYO SAÑA SALTUR 3,896
76 CHICLAYO SAÑA HUACA RAJADA 566
77 CHICLAYO SAÑA SIPAN 1,016
78 CHICLAYO SAÑA COLLIQUE BAJO 327
79 CHICLAYO SAÑA SAN NICOLÁS 319
80 CHICLAYO SAÑA LA OTRA BANDA 586
81 CHICLAYO CAYALTI CAYALTI 13,681
82 CHICLAYO CAYALTI COJAL 349
83 CHICLAYO CAYALTI CORRAL DE PALOS 153
84 CHICLAYO CAYALTI LA AVIACION 464
85 CHICLAYO CAYALTI GUAYAQUIL 331
86 CHICLAYO PATAPO PATAPO 15,270
87 CHICLAYO PATAPO POSOPE BAJO 251 r¿N„
CHICLAYO ICLAYO PATAPO CONCHUCOS 148
0" A 8R/ CHICLAYO PATAPO LA CONCORDIA 33
X90 CHICLAYO PATAPO LAS CANTERAS 839
91 CHICLAYO PATAPO PROGRESO 673
92 CHICLAYO PATAPO LA CRIA Y PAMPA LA VICTORIA 2,464
93 ■,_
CHICLAYO POMALCA POMALCA 18,047
- 66 -
PER Ministerio de Transportes y Comunicaciones
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD "Creación de la Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo
Social de la Zona Norte del País - Región Lambayeque"
PROVINCIA DISTRITO LOCALIDAD POBLACION (censo 2007)
94 CHICLAYO POMALCA COFRADIA 44
95 CHICLAYO POMALCA INVERNILLO 470
96 CHICLAYO POMALCA EL CHORRO 551
97 CHICLAYO POMALCA SAN ANTONIO 1,646
98 CHICLAYO POMALCA LAS PALMERAS 187
99 CHICLAYO POMALCA COLLUD 580
100 CHICLAYO POMALCA SAN PABLO 363
101 CHICLAYO PUCALA PUCALA 6,277
102 CHICLAYO PUCALA PACHERREZ 722
103 CHICLAYO PUCALA LA INMACULADA 385
104 CHICLAYO PUCALA CABALLO BLANCO 391
105 CHICLAYO PUCALA COLLIQUE ALTO 429
106 CHICLAYO TUMAN TUMAN 22,886
107 CHICLAYO TUMAN LUYA 988
108 CHICLAYO TUMAN VICHAYAL 283
109 CHICLAYO TUMAN CALUPE 1,667
110 CHICLAYO TUMAN LA GRANJA 700
111 CHICLAYO TUMAN RINCONAZO 517
112 FERREÑAFE FERREÑAFE FERREÑAFE 31,777
113 FERREÑAFE FERREÑAFE HUACA LA CRUZ o
114 FERREÑAFE FERREÑAFE FALA 680
115 FERREÑAFE CAÑARIS CAÑARIS 323
116 FERREÑAFE CAÑARIS SIGUES 299
117 FERREÑAFE CAÑARIS SAUCEPAMPA 379
118 FERREÑAFE CAÑARIS CANGREJERA 85
119 FERREÑAFE CAÑARIS PAMACA 412
120 FERREÑAFE INCAHUASI INCAHUASI . 644
121 FERREÑAFE INCAHUASI TUNGULA 207
122 FERREÑAFE INCAHUASI MARAYHUACA 347
123 FERREÑAFE INCAHUASI SINCHIGUAL (SINCHIHUAL) 376
127 FERREÑAFE R.—.... INCAHUASI HUAR HUAR (WAR WAR) 289
En-ev • -67-
Ministerio PERÚ de Transportes
y Comunicaciones
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD °Creación de la Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo
Social de la Zona Norte del Pais — Región Lambayeque"
N°
129
PROVINCIA DISTRITO LOCALIDAD POBLACION (censo 2007)
FERREÑAFE INCAHUASI LA TRANCA 155
130 FERREÑAFE INCAHUASI TASAJERA 305
131 FERREÑAFE INCAHUASI TOTORA 271
132 FERREÑAFE INCAHUASI HUASICAJ 735
133 FERREÑAFE INCAHUASI UYURPAMPA 520
134 FERREÑAFE INCAHUASI AMUSUY 167
135 FERREÑAFE INCAHUASI UYSHAHUASI 204
136 FERREÑAFE INCAHUASI ATUMPAMPA 217
137 FERREÑAFE INCAHUASI KALLIMA 141
138 FERREÑAFE INCAHUASI LANCHIPAMPA 112
139 FERREÑAFE INCAHUASI CRUZ LOMA 201
140 FERREÑAFE INCAHUASI JANQUE 375
141 FERREÑAFE INCAHUASI MOYAN 132
142 FERREÑAFE MANUEL A. MESONES MURO MANUEL ANTONIO MESONES MURO 1,483
143 FERREÑAFE MANUEL A. MESONES MURO LIMON ALTO 70
144 FERREÑAFE MANUEL A. MESONES MURO LAS CANTERAS TRES TOMAS 100
145 FERREÑAFE PITIPO PITIPO 1,086
146 FERREÑAFE PITIPO PATIVILCA 760
147 FERREÑAFE PITIPO LA TRAPOSA 767
148 FERREÑAFE PITIPO PAPAYO DESAGUADERO 257
149 FERREÑAFE PITIPO TAMBO REAL 378
150 FERREÑAFE PITIPO LOS AGUILARES 317
151 FERREÑAFE PITIPO CACHINCHE 693
152 FERREÑAFE PITIPO SIME 577
153 FERREÑAFE PITIPO LA PARED 506
154 FERREÑAFE PITIPO SANTA CLARA ALTA 400
5 ) FERREÑAFE PUEBLO NUEVO PUEBLO NUEVO 11,128
56 FERREÑAFE PUEBLO NUEVO LA YOVERA LAS LOMAS O
157 LAMBAYEQUE LAMBAYEQUE LAMBAYEQUE 48,273
158 LAMBAYEQUE LAMBAYEQUE VIRGEN PURISIMA CONCEPCION 848
159 --._
LAMBAYEQUE LAMBAYEQUE SIALUPE BACA LA CAPILLA SANTA ROSA
1,056
- 68 -
Ministerio de Transportes y Comunicaciones
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD "Creación de la Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo
Social de la Zona Norte del País — Región Lambayeque"
ht°
160
PROVINCIA DISTRITO
LAMBAYEQUE
LOCALIDAD POBLACION (censo 2007)
LAMBAYEQUE SIALUPE BACA RIO HONDO 1,272
161 LAMBAYEQUE LAMBAYEQUE MUYFINCA PUNTO NUEVE RAMA (EL ADOBE) 497
162 LAMBAYEQUE LAMBAYEQUE PUNTO NUEVE 300
163 LAMBAYEQUE LAMBAYEQUE SIALUPE HUAMANTANGA LOS MESTAS 320
164 LAMBAYEQUE LAMBAYEQUE SAN MIGUEL 333
165 LAMBAYEQUE LAMBAYEQUE SIALUPE HUAMANTANGA SECTOR 1 (HUAMANTANGA) 699
166 LAMBAYEQUE LAMBAYEQUE EUREKA 427
167 LAMBAYEQUE LAMBAYEQUE MOCCE ANTIGUO 1,193
168 LAMBAYEQUE LAMBAYEQUE YENCALA BOGGIANO 490
169 LAMBAYEQUE LAMBAYEQUE BODEGONES 218
170 LAMBAYEQUE LAMBAYEQUE CARRIZO 322
171 LAMBAYEQUE LAMBAYEQUE RASTROJO DE LAS VACAS 86
172 LAMBAYEQUE LAMBAYEQUE SAN NICOLAS 214
173 LAMBAYEQUE LAMBAYEQUE SAN PEDRO 362
174 LAMBAYEQUE LAMBAYEQUE SANTO TOMAS 371
175 LAMBAYEQUE LAMBAYEQUE MARIATEGUI 794
176 LAMBAYEQUE LAMBAYEQUE MUY FINCA PUNTO NUEVE RAMA CABRERA 863
177 LAMBAYEQUE LAMBAYEQUE SIALUPE BACA PUNTO CUATRO 570
178 LAMBAYEQUE CHOCHOPE CHOCHOPE 294
179 LAMBAYEQUE ILLIMO ILLIMO 4,699
180 LAMBAYEQUE ILLIMO SAN PEDRO DE SASAPE 533
181 LAMBAYEQUE ILLIMO SAN JUAN 351
182 LAMBAYEQUE ILLIMO CULPON BAJO 600
183 LAMBAYEQUE ILLIMO CHIRIMOYO ALTO 351
184 LAMBAYEQUE ILLIMO CHIRIMOYO BAJO 430
185 LAMBAYEQUE ILLIMO CRUZ VERDE 182
186 LAMBAYEQUE ILLIMO LA IGLESIA 357
187 LAMBAYEQUE JAYANCA JAYANCA 7,282
188 LAMBAYEQUE JAYANCA NORIA NUEVA 435
189 LAMBAYEQUE JAYANCA PUERTO RICO 401
190 LAMBAYEQUE JAYANCA r.
SAN CARRANCO 452
- 69 -
PERÚ Ministerio de Transportes y Comunicaciones
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD °Creación de la Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo
Social de la Zona Norte del País — Región Lambayeque•
N°
191
PROVINCIA
LAMBAYEQUE
DISTRITO
JAYANCA
LOCALIDAD POBLACION
(censo 2007)
PAMPA DE LINO 347
192 LAMBAYEQUE JAYANCA VILLA SAN JUAN 600
193 LAMBAYEQUE JAYANCA LA VIÑA 722
194 LAMBAYEQUE JAYANCA EL ARENAL 343
195 LAMBAYEQUE JAYANCA LA TOMASITA 329
196 LAMBAYEQUE JAYANCA EL MARCO 321
197 LAMBAYEQUE JAYANCA OJO DE TORO PARTE ALTA 322
198 LAMBAYEQUE MOCHUMI MOCHUMI 6,963
199 LAMBAYEQUE MOCHUMI LA PAVA 496
200 LAMBAYEQUE MOCHUMI FUNDO BURGA 211
201 LAMBAYEQUE MOCHUMI TEPO 560
202 LAMBAYEQUE MOCHUMI MARAVILLAS 517
203 LAMBAYEQUE MOCHUMI NUEVO SAN ISIDRO 718
204 LAMBAYEQUE MOCHUMI COLLIQUE 349
205 LAMBAYEQUE MOCHUMI SAN ROQUE 179
206 LAMBAYEQUE MOCHUMI MUY FINCA RAMA CARRIZO 206
207 LAMBAYEQUE MOCHUMI PUEBLO NUEVO 486
208 LAMBAYEQUE MOCHUMI LOS CORONADOS 326
209 LAMBAYEQUE MOCHUMI PUNTO UNO 323
210 LAMBAYEQUE MOCHUMI MUY FINCA SECTOR CASINELLI 420
211 LAMBAYEQUE MOCHUMI PAREDONES 331
212 LAMBAYEQUE MOCHUMI SAN ANTONIO 116
213 LAMBAYEQUE MOCHUMI HUACA DE TORO 396
214 LAMBAYEQUE MOCHUMI VALLE NUEVO 504
215 LAMBAYEQUE MOCHUMI MUY FINCA RAMA DIAZ 406
b 216 LAMBAYEQUE MOCHUMI MUY FINCA RAMA DIAZ BRAZO A 650
) 17 t LAMBAYEQUE MOCHUMI LA CAPILLA 248
218 LAMBAYEQUE MOCHUMI LA PIEDRA 469
219 LAMBAYEQUE MOCHUMI PUNTO CUATRO 472
220 LAMBAYEQUE MOCHUMI SOLECAPE 652
221 .—...._ LAMBAYEQUE MOCHUMI EL CARRIZO 228
-70-
Ministerio PERÚ de Transportes
y Comunicaciones
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Social de la Zona Norte del País — Región Lambayeque"
br
222
PROVINCIA
LAMBAYEQUE
DISTRITO
MOCHUMI
LOCALIDAD
SIALUPE BACA
POBLACION (censo 2007)
1,000
223 LAMBAYEQUE MORROPE MORROPE 6,307
224 LAMBAYEQUE MORROPE SANTA ISABEL 980
225 LAMBAYEQUE MORROPE CARACUCHO 713
226 LAMBAYEQUE MORROPE MONTE HERMOSO 400
227 LAMBAYEQUE MORROPE SEQUIONES 395
228 LAMBAYEQUE MORROPE PUPLAN 331
229 LAMBAYEQUE MORROPE TRANCA SASAPE 692
230 LAMBAYEQUE MORROPE LOS POSITOS 703
231 LAMBAYEQUE MORROPE TRANCA FANUPE 1,054
232 LAMBAYEQUE MORROPE FANUPE (CASA BLANCA) 834
233 LAMBAYEQUE MORROPE FANUPE BARRIO NUEVO 558
234 LAMBAYEQUE MORROPE LAGARTERA 1,471
235 LAMBAYEQUE MORROPE OLLERIA 500
236 LAMBAYEQUE MORROPE LA COLORADA 720
237 LAMBAYEQUE MORROPE EL HORNITO 641
238 LAMBAYEQUE MORROPE CUCUFANA 176
239 LAMBAYEQUE MORROPE EL ROMERO 862
240 LAMBAYEQUE MORROPE ANNAPE 654
241 LAMBAYEQUE MORROPE CRUZ DEL MEDANO 2,743
242 LAMBAYEQUE MORROPE SAN MIGUEL 548
243 LAMBAYEQUE MORROPE CHEPITO ALTO 542
244 LAMBAYEQUE MORROPE CHEPITO BAJO 590
245 LAMBAYEQUE MORROPE LAGUNAS 1,038
246 LAMBAYEQUE MORROPE QUEMAZON 588
247 LAMBAYEQUE MORROPE SAN FRANCISCO 355
248 LAMBAYEQUE MORROPE LAS PAMPAS 384
249 LAMBAYEQUE MORROPE ANGOLO 1 252
250 LAMBAYEQUE MORROPE PEDREGAL 221
251 LAMBAYEQUE MORROPE LAS DELICIAS 290
252 LAMBAYEQUE (")..... MORROPE HUACA DE BARRO 1,222
- 71 -
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N°
253
PROVINCIA
LAMBAYEQUE
DISTRITO
MORROPE
LOCALIDAD POBLACION(censo 2007)
377 TINAJONES
254 LAMBAYEQUE MORROPE ARBOLSOL 1,195
255 LAMBAYEQUE MORROPE SAN ANTONIO 346
256 LAMBAYEQUE MORROPE DOS PALOS 506
257 LAMBAYEQUE MORROPE CRUZ DE PAREDONES (PAREDONES BAJO) 140
258 LAMBAYEQUE MORROPE PAREDONES ALTO 301
259 LAMBAYEQUE MORROPE MEDIANIA 25 DE FEBRERO 547
260 LAMBAYEQUE MORROPE YENCALA LEON 1 316
261 LAMBAYEQUE MORROPE ANEXO SANTA ROSA 565
262 LAMBAYEQUE MORROPE TRAPICHE 142
263 LAMBAYEQUE MORROPE SANTA ROSA 342
264 LAMBAYEQUE MORROPE SAN JOSE 219
265 LAMBAYEQUE MORROPE INNECHE 320
266 LAMBAYEQUE MOTUPE MOTUPE 13,382
267 LAMBAYEQUE MOTUPE TONGORRAPE (LA CAPILLA) 672
268 LAMBAYEQUE MOTUPE EL ZAPOTE 300
269 LAMBAYEQUE MOTUPE MARRIPON 243
270 LAMBAYEQUE MOTUPE EL ARROZAL 440
271 LAMBAYEQUE MOTUPE MOLINO DEL CARMEN 408
272 LAMBAYEQUE MOTUPE LETICIA 353
273 LAMBAYEQUE MOTUPE SALITRAL 404
274 LAMBAYEQUE MOTUPE PALO BLANCO 561
275 LAMBAYEQUE MOTUPE EL PAPAYO 400
276 LAMBAYEQUE MOTUPE MONDRAGON 549
277 LAMBAYEQUE MOTUPE ESCUZA BARAJA 546
278 LAMBAYEQUE MOTUPE CERRO LA VIEJA 498
x 279 LAMBAYEQUE MOTUPE PRADA 313
) 280 LAMBAYEQUE MOTUPE HUMEDADES 320
281 LAMBAYEQUE MOTUPE BRICEÑO 308
282 LAMBAYEQUE MOTUPE APURLEC 249
283 LAMBAYEQUE MOTUPE ANCHOVIRA 347
N - 72 -
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N°
284
PROVINCIA
LAMBAYEQUE
DISTRITO
OLMOS
LOCALIDAD
OLMOS
POSLACION (censo 2007)
9,807
285 LAMBAYEQUE OLMOS EL VIRREY 467
286 LAMBAYEQUE OLMOS ÑAUPE 800
287 LAMBAYEQUE OLMOS CAPILLA CENTRAL 1,000
288 LAMBAYEQUE OLMOS QUERPON 213
289 LAMBAYEQUE OLMOS PORVENIR 250
290 LAMBAYEQUE OLMOS CERRO DE FALLA 334
291 LAMBAYEQUE OLMOS INSCULAS 676
292 LAMBAYEQUE OLMOS HUALTACAL CHICO 226
293 LAMBAYEQUE OLMOS MOCAPE 464
294 LAMBAYEQUE OLMOS CALERA SANTA ISABEL 133
295 LAMBAYEQUE OLMOS CALERA SANTA ROSA 226
296 LAMBAYEQUE OLMOS SEQUION 327
297 LAMBAYEQUE OLMOS MANO DE LEON 292
298 LAMBAYEQUE OLMOS LAGUNA LARGA 399
299 LAMBAYEQUE OLMOS SINCAPE 514
300 LAMBAYEQUE OLMOS TRES BATANES 187
301 LAMBAYEQUE OLMOS EL PUEBLITO 282
302 LAMBAYEQUE OLMOS LA ESTANCIA 472
303 LAMBAYEQUE OLMOS EL PUENTE 466
304 LAMBAYEQUE OLMOS SAN CRISTOBAL 280
305 LAMBAYEQUE OLMOS PASAJE NORTE 592
306 LAMBAYEQUE OLMOS FICUAR 197
307 LAMBAYEQUE OLMOS ANCOL CAUTIVO 396
308 LAMBAYEQUE OLMOS CORRAL DE ARENA LA ESPERA 621
309 LAMBAYEQUE OLMOS CALLEJON DE CASCAJAL 398
310 LAMBAYEQUE OLMOS GARBANZAL 465
311 LAMBAYEQUE OLMOS PLAYA DE CASCAJAL 320
312 LAMBAYEQUE OLMOS CERRO DE CASCAJAL 206
313 LAMBAYEQUE OLMOS NICHIPO 363
. 314 LAMBAYEQUE^MOS IMPERIAL 260
- 73 -
(
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N° PROVINCIA DISTRITO LOCALIDAD POBLACION (censo 2007)
315 LAMBAYEQUE OLMOS LA PILCA 391
316 LAMBAYEQUE OLMOS NUEVA ESPERANZA 346
317 LAMBAYEQUE OLMOS EL PALMO LOS BOLICHES 400
318 LAMBAYEQUE OLMOS CRUCE JAEN ANTIGUO (EL DESVIO) 450
319 LAMBAYEQUE OLMOS ALAN GARCIA 490
320 LAMBAYEQUE OLMOS EL MUERTO 310
321 LAMBAYEQUE OLMOS QUERPON LA RAZA 266
322 LAMBAYEQUE OLMOS SANTA ROSA 136
323 LAMBAYEQUE OLMOS SAN MARTIN 12
324 LAMBAYEQUE PACORA PACORA 3,599
325 LAMBAYEQUE PACORA PUEBLO VIEJO 356
326 LAMBAYEQUE PACORA PUENTE MACHUCA 463
327 LAMBAYEQUE PACORA SAN ISIDRO (HUACA TRAPICHE) 233
328 LAMBAYEQUE SALAS SALAS 2,082
329 LAMBAYEQUE SALAS CENTRO HUANAMA LA CRIA 112
330 LAMBAYEQUE SALAS SAN JOSE DE HUANAMA 157
331 LAMBAYEQUE SALAS CASHIRCA 212
332 LAMBAYEQUE SALAS COLAYA 654
333 LAMBAYEQUE SALAS PENACHI 512
334 LAMBAYEQUE SALAS MIRAFLORES 98
335 LAMBAYEQUE SALAS LA RAMADA 345
336 LAMBAYEQUE SALAS KERGUER 183
337 LAMBAYEQUE SALAS SHITA BAJA 144
338 LAMBAYEQUE SALAS EL SAUCE 116
339 LAMBAYEQUE SALAS EL HIGUERON 200
340 LAMBAYEQUE SALAS TEMPON BAJO 304
341 LAMBAYEQUE SALAS HUMEDADES ALTO 66
342 LAMBAYEQUE SALAS HUMEDADES BAJO 304
343 LAMBAYEQUE SAN JOSE SAN JOSE 8,355
344 LAMBAYEQUE SAN JOSE HUAYABO 6
.N345 LAMBAYEQUE SAN JOSE LA TIZA 12
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N''' PROVINCIA DISTRITO LOCALIDAD POSLACION (censo 2007)
346 LAMBAYEQUE SAN JOSE GALLITO 370
347 LAMBAYEQUE SAN JOSE CIUDAD DE DIOS 2,426
348 LAMBAYEQUE SAN JOSE BALDERA 349
349 LAMBAYEQUE TUCUME TUCUME 7,916
350 LAMBAYEQUE TUCUME TRAPICHE 180
351 LAMBAYEQUE TUCUME SEQUIONES 1,000
352 LAMBAYEQUE TUCUME LOS RIOJAS 308
353 LAMBAYEQUE TUCUME LOS BANCES 740
354 LAMBAYEQUE TUCUME LOS REYNOZAS 391
355 LAMBAYEQUE TUCUME GRANJA SASAPE 342
356 LAMBAYEQUE TUCUME TAYMI 360
357 LAMBAYEQUE TUCUME ZAPOTAL 1,000
358 LAMBAYEQUE TUCUME SAN BERNARDINO 843
359 LAMBAYEQUE TUCUME LA PINTADA 318
360 LAMBAYEQUE TUCUME LOS SANCHEZ 300
361 LAMBAYEQUE TUCUME LA PAYESA 372
362 LAMBAYEQUE TUCUME CRUZ BLANCA 514
363 LAMBAYEQUE TUCUME EL HORCON 639
364 LAMBAYEQUE TUCUME SASAPE VIEJO (HACIENDA VIEJA) 543
365 LAMBAYEQUE TUCUME LA RAYA 867
366 LAMBAYEQUE TUCUME BELLA LIDIA 356
367 LAMBAYEQUE TUCUME TABACAL 300
Fuente: Equipo formulador
Del siguiente cuadro se concluye que el proyecto tiene identificado a 367 localidades
beneficiarias.
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111.1.3.3 El área de influencia Potencial
Son aquellas localidades identificadas que se encuentren en un radio de alcance de 90 km. Con relación al tendido de la fibra óptica, y para este caso es igual al área de estudio, contando con 1460 localidades para Lambayeque.
lóry
N° DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITOS TOTAL OCALIDADES
1 Lambayeque Chiclayo Cayalti 17
2 Lambayeque Chiclayo Chiclayo 2
3 Lambayeque Chiclayo Chongoyape 51
4 Lambayeque Chiclayo Eten 6
5 Lambayeque Chiclayo Eten Puerto 1
6 Lambayeque Chiclayo José Leonardo Ortiz 5
7 Lambayeque Chiclayo La Victoria 29
8 Lambayeque Chiclayo Lagunas 29
9 Lambayeque Chiclayo Monsefu 44
10 Lambayeque Chiclayo Nueva Arica 8
11 Lambayeque Chiclayo Oyotun 33
12 Lambayeque Chiclayo Patapo 29
13 Lambayeque Chiclayo Picsi 16
14 Lambayeque Chiclayo Pimentel 40
15 Lambayeque Chiclayo Pomalca 21
16 Lambayeque Chiclayo Pucala 24
17 Lambayeque Chiclayo Raque 18
18 Lambayeque Chiclayo Santa Rosa 4
19 Lambayeque Chiclayo Saña 36
20 Lambayeque Chiclayo Turnan 25
21 Lambayeque Ferreñafe Cañaris 115
22 Lambayeque Ferreñafe Ferreñafe 21
23 Lambayeque Ferreñafe Incahuasi 103
24 Lambayeque Ferreñafe Manuel Antonio Mesones Muro 36
25 Lambayeque Ferreñafe Pitipo 74
26 Lambayeque Ferreñafe Pueblo Nuevo 12
27 Lambayeque Lambayeque Chochope 16
28 Lambayeque Lambayeque Illmo 21
29 Lambayeque Lambayeque Jayanca 46
30 Lambayeque Lambayeque Lambayeque 55 1
31 Lambayeque Lambayeque Mochumi 39
) 32 Lambayeque Lambayeque Morrope 90 o
33 Lambayeque Lambayeque Motupe 51
34 Lambayeque Lambayeque Olmos 178
35 Lambayeque Lambayeque Pacora 19
36 Lambayeque Lambayeque Salas 88
37 Lambayeque Lambayeque San Jose 14
38 Lambayeque Lambayeque Tucume 44
Total 1460
-76-
3,1
3,2
2 5
1.9
1140-1951 1961-1972 1372-1451 1981-1543 1993-2017
.1 1. - Mrsa-41s 1,4c1cr y Vritnia. 1910,1%1,1872 1991,1993y ?XI,
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"Creación de la Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo Social de la Zona Norte del País — Región Lambayeque"
111.1.4 Características de la Población
En esta parte, se presentaran los aspectos relacionados con el desarrollo Socio-económico de Lambayeque.
Población
De acuerdo al Censo realizado en el año 2007 por el Instituto Nacional de Estadística e Informática- INEI, Lambayeque tiene una población de 1 millón 112 mil 868 habitantes, sin embargo en dicho empadronamiento se omitió un porcentaje de la población, teniéndose como población total a 1 millón 142 mil 757 habitantes. Asimismo, se observa que la evolución de la población durante el año 1940 al 2007 un incremento moderado.
Cuadro N° 32: Departamento Censado y Total del en Lambayeque, según Censos Realizados, 1940-2007
Aoo Censada Toul
1943 192 893 199 66.1
1951 342 446 355 557
1972 514 602 533 285
1911 674 442 798 823
1993 123 795 950 842
2605 r.,; 1 191 535 1 122 421
2037 1 112 868 1 142757
s'I.e,-.1.s de Destella cde •nr-e. Se eszepb irkorrecer dela 0:15---sin en su lugst de rdr,Tris
101fitt ME I . Ce,150 Mariles de Pablacton y VI ~da. 1949, 1991, 1912, 1991, 1993, 20353:001.
Crecimiento de la Población
El incremento de la población de Lambayeque relacionada con la tasa de crecimiento promedio anual, ha tenido una tendencia decreciente, apreciándose durante el año 1961 al 2007, siendo el más resaltante la del año 1961 que obtuvo una tasa de crecimiento promedio anual de 3.8%, ya que esta disminución se debe a los bajos niveles de fecundidad que ocurre en la zona.
Gráfico N° 22: Tasa de Crecimiento Anual de la Población Total de la Región de Lambayeque, 1940-2007
-77-
Cuadro N° 33: Población Censada Rural en el Departamento de Lambayeque, según provincia, 1981-2007
Provincia 1831 1993 2401
Abs, 44 Abs. Alrs,
Total 155 811 23,1 211 187 223 227 834 293
U1.821. 5,2 51 854 184 41 175: 6.5
30 372 43,2 9-Ott 1-54 44 4-5 I 463
Larr..zayn,_,s, 85 75a 86,1 117 425 55,8 153 89C 51
Fuerte: IN F I - Ce rtscs Nacicrales Fetiaciors yY:Me ' 119.7 y 2097.
,1"11111.,
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Población por Provincia
La población de las provincias con respecto a la Región de Lambayeque, es muy relativa, ya que la provincia de Chiclayo tanto para el año 1993 y 2007 ha albergado la mayor cantidad de población, representando 67.1% y 68.1% respectivamente. Seguidamente, es la provincia de Lambayeque que representa para al año 1993 el 22.9% y para el 2007 el 23.3%. Y por último la provincia de Ferrañafe alberga menor población, disminuyendo con los años, puesto que en el año 2007 ha disminuido en 1.4% con respecto al año 1993 debiéndose a que dicha población ha emigrado buscando mejores oportunidades.
Gráfico N° 23: Distribución Relativa de la Población Censada en el Departamento de Lambayeque, según provincia, 1993.2007
1P Martaje,
etlelvp
.i.arrbaysque.
errefilfe
E21.1
67,1
r-.,3
22.9
9.5
1111993 N 2CCT"
Fuerile: NE1- afsos Nact maks eY-...Pobtar'.;zo y Vivien:fa, 1903y M97..
Población Rural por Provincia
En el periodo censal 1981-2007, la población censal rural de Lambayeque se ha mantenido por encima del 20% con respecto al total de la población, asimismo a lo largo de este periodo la población rural se ha incrementado de 155 mil 811 a 227 mil 634 habitantes. En el 2007, se puede apreciar que la ciudad de Lambayeque tiene 133 mil 980 habitantes representado el 51.7%, la provincia que sigue en importancia es Ferrañafe, que representa el 45.3% siendo un total de 44 mil 481 habitantes y por ultimo Chiclayo tiene menor población rural, ya que solo alberga el 6.5%.
- 78 -
Remo de potIwitgi
1993 2111
N de distritos
Poblado PC de
distritos (%) P n (9.1;
33 1.0 920 795 1110 38 I00,11 1 112 100,0
5,00 1 999 1 sp 14á5 42 2,5 1 231 0.1
2000 a 4 999 2 5,1 5 134 86 3 7; 9741
salo a 996 15,2 48 793 6,3 6 15,5 53 421
10 rnily rp,Ss 24 72,7 555 405 94.0 28 73,7 1 049 475 94,3
Fk81E1.r t1 r les de PiYiZeicn y lata, 199I y 2B1.
1 491
37,5
668
60,3
1940 1001 1972 1931 19613 2C07
FlInte: .Cxnes ILLonales d y 1 1%I,1972,19
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Social de la Zona Norte del País - Región Lambayeque" p RÚ
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Distritos más Poblados
En este cuadro se aprecia que durante el periodo de los años 1993 al 2007 se ha incrementado de 33 distritos a 38 distritos, contándose en el año 2007 con distritos de mayor representatividad, las que tienen más de 10 000 habitantes; seguido por poblaciones de 5000 a 9999 habitantes englobando a 6 distritos de la zona, continuado por las poblaciones agrupadas de 2000 a 4999 habitantes que está constituido por 3 distritos y por último se tiene y un (01) distrito que está formado mínimamente de 500 a 1999 habitantes.
Cuadro N° 34: Número de Distritos y Población Censada en la Región Lambayeque, por provincia, 1993.2007
Densidad Poblacional
Es un indicador que permite medir la distribución espacial y de concentración de la población, relacionando número de habitante con el área territorial. La Densidad de la población censada para Lambayeque en el año 2007 es 80,3 habitantes por kilometro cuadrado, observándose su evolución y un aumento a lo largo de los años.
Gráfico N° 24: Densidad de la Población Total (Hab!Km2) en el Departamento de Lambayeque, 1940.2007
-79-
Cupos de Edad 9)y mas a= =E
Mil ~I 1~1~
70-74
60-64
50-54
40-44
3134
20-24
10-14
0-1
•111111111■111
"N N 5% 4% 7% 7% 1%
1% 2% 5% 4% 5% 6% 7%
Ceros 1993
Dcerso 2937
Fuente: pm. Unos Naciersals de Po tla den y Ylvl ira, 1113 y MCI
E 3
—e— 1.993
—111— 2CT
15 1,9 - 25- 29 - ::5 41-44 45 -
Gayo de edad
Cene m Nanoralas rk Po-Jacia-1, wnerds. 1913 y Dr.
5 i,4
4.6
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Edad y Género
Se puede observar que de acuerdo a la PIRAMIDE DE POBLACIÓN, correspondiente a los años 1993 y 2007 una disminución de la población de O a 24 años, mientras que se ha incrementado de manera significativa la población que engloba los años 30 a más, especialmente el del género femenino en un 1%.
Gráfico N° 25: Pirámide de la Población Censada del Departamento de Lambayeque, Censos 1993 y 2007 Ton: enlae;
Fecundidad
Durante el periodo de los años 1993-2007, se puede apreciar que la evolución del número promedio de hijos nacidos vivos en Lambayeque, según grupo de edad de las mujeres ha disminuido en promedio pasando de una tasa de 2.21 a 1.9, esto se debe a que cada vez más las mujeres se vienen integrando al mercado laboral y a los negocios.
Gráfico N° 26: Número Promedio de Hijos Nacidos Vivos por Mujer en el Departamento de Lambayeque, según grupo de edad de las mujeres, 1993 y 2007
-80-
111993 ❑ 2Z.37
13,5 11,3
1'8,1
8,6
2,6
Toui U iris Rural Fuenba: 111E1 -Calaos Nacional% de Población y VtY1anda, 15$3 y 2007.
finduye 731
:extranjeras) 1.
1913
nícsvePibirion y Yrointla, 1993 y lel r;u07112:
❑ Nacidas ■1i oto Dpio. o pais
Eg Nacidos ea í4 Dpto. ilinchrje 133
Lagranjetos
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Mortalidad
Lambayeque, a lo largo del periodo de los años 1993 a 2007, ha mostrado una mortalidad reducida pasando de 13.5% a 8.6%, notándose una diferencia de 5 puntos porcentuales, asimismo en la zona rural los porcentajes son mayores, teniéndose para el año 1993 un 18.3% y en el 2007 un 12.6%, que es mayor al de promedio de la región.
Gráfico N° 27: Hijos Fallecidos de las Mujeres de 12 y más años en el Departamento de Lambayeque, por área de residencia, 1993 y 2007
Migración
Este indicador nos permite conocer los cambios sociales y económicos que se da por el traslado de la población y esto se debe a querer lograr un mejor nivel de vida. Y de acuerdo, al Censo 2007, se han registrado 895 729 habitantes que representa el 80.5% residen en el departamento que han nacido mientras que 217 139 habitantes, en donde están incluidos 1337 extranjeros con una representatividad del 19.5% provienen de otros de departamentos o países.
Gráfico N° 28: Migración de Toda la Vida en el Departamento de Lambayeque, 1993 y 2007 Nacidos en mi lugar diferente a su empadrwarnierm'
-81-
Ministerio PERÚ de Transportes
y Comunicaciones
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD "Creación de la Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo
Social de la Zona Norte del País — Región Lambayeque"
Índice de Desarrollo Humano
El informe del Programa para el Desarrollo de las Naciones Unidas (PNUD, 2009), indica que Lambayeque, si bien se encuentra en nivel aceptable, no ha mejorado su posicionamiento en la escala nacional de desarrollo, de acuerdo con el comparativo de mediciones anteriores. Actualmente se encuentra por debajo del promedio nacional, situación diferente años anteriores, pues se descendido un lugar en el ranking de IDH nacional.
Cuadro N° 35: Índice de Desarrollo Humano del Perú y Departamento de Lambayeque
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Características Sociales
Características Educativas
El nivel educativo que indica Lambayeque en el año 2007 con relación con la población mayor de 15 años y según área de residencia ha mejorado, reflejándose en el ámbito urbano en un incremento del 39% y la rural en 21.9% comparándose con el año 1993. Y analizando en mayor profundidad los niveles de estudios obtenidos por la población mayor de 15 años de residencia rural para el año 2007, en el nivel superior universitario se registra un total de 2439 estudiantes, y comparándolo con 1993 se ha incrementado en 121.5%. Con lo referente al nivel superior no universitario comparando los años 2007 y 1993 se ha incrementado en 114.3%, y lo mismo se reflejó en el nivel secundario un crecimiento del 61,1%, siendo este uno de los niveles más representativos al igual que el nivel primario que se destacan por su mayor volumen estudiantil con respecto a los otros niveles.
La población de 15 y más años de edad con educación primaria, no ha sufrido una variación muy significativa, mostrando un leve crecimiento de un 12.6%, no obstante no han tenido las mismas condiciones los niveles de inicial y sin nivel.
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Cuadro N° 36: Población Censada de 15 y más Años de Edad en la región Lambayeque, según Área de Residencia y Nivel de Educación alcanzado, 1993 y 2007
De la población de 15 y más años de edad, la provincia Ferrañafe tiene mayor proporción femenina sin nivel de educación, representando el 21.4%, seguido de Lambayeque con el 12.8%, y por último el de menor proporción le corresponde a Chiclayo que tiene el 7.9%. Asimismo, la proporción masculina es de menor proporción con respecto a la femenina, pero igual se sigue manteniéndose el orden de las provincias, liderada por Ferrañafe con una proporción de 8.8%, y la de menor proporción es Chiclayo con un 3.1%.
Gráfico N° 29: Población Censada Femenina y Masculina de 15 y más Años de Edad Sin Nivel de Educación en el Departamento de Lambayeque, por sexo, según Provincia, 2007
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Analfabetismo
La incidencia del analfabetismo según lugar de residencia, para el año 2007, representa el 16.1% de la población del área rural y el 4.4% a la población del área urbana y realizando una comparación con el año 1993 ha disminuido para el área rural en 6 puntos porcentuales.
Gráfico N° 30: Tasa de Analfabetismo de la Población Censada de 15 y más Años de Edad en el Departamento de Lambayeque, según Área de Residencia, 1993 y 2007
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Servicios de Salud
Según el área de residencia, 398 394 personas que representa el 45% en relación a la población urbana poseen seguro mientras que 486 840 personas, que es el 55% no tienen seguro de salud.
Asimismo en la zona rural, los que tienen seguro de salud son 105838 personas, teniendo un mayor peso el género femenino con un grado de representatividad del 49.3%, muy por el contrario ocurre con las personas que no presentan seguro de salud ascendiendo a 121796 personas, quien es liderada por el género masculino con el 56.2%.
Cuadro N° 37: Población Censada por Condición de Tenencia de Seguro de Salud en el Departamento de Lambayeque, según Área de Residencia y Sexo, 2007
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Además, la población con seguro de salud según provincias muestra que Ferreñafe es que tiene mayor porcentaje con un 49.7%, seguidamente esta Lambayeque con un 46.7% y por último se encuentra Chiclayo con un 44.3%.
Gráfico N° 31: Población Censada con Seguro de Salud en el Departamento de Lambayeque, según Provincia, 2007
(Porverdle)
Idioma
Lambayeque posee muchas lenguas aprendidas, siendo la más utilizada el castellano
por 978150 personas y en representatividad es el 97.5%, mientras que el quechua es
el 2.2%.
Cuadro N° 38: Población Censada de 5 y más Años de Edad en el Departamento de Lambayeque, según Lengua Aprendida en la Niñez, 1993 y 2007
Población Económicamente Activa (PEA)
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muestra que está comprendida mayoritariamente entre los 15 y 29 años con un 33.5%, y los 30 y 44 años de edad que representa el 30.7%.
Gráfico N° 32: Distribución Porcentual de la PEA Ocupada, por rango de Edad, 2009
Fuente: INEI- encuesta nacional de hogares, condiciones de vida y pobreza 2009
Según la Enaho 2009, muestra que de acuerdo a su nivel de educación en relación a su fuerza laboral tiene un mínimo nivel de calificación, lo que ha generado bajos niveles de productividad de la mano de obra, tal es así que la educación primaria alcanza el 29.7 %, secundaria 41.4%, mientras que los estudios superiores no presentan una alta significancia, localizando en un promedio del 10% aproximadamente tanto los no universitario como los universitario, asimismo el 8.6% no tiene ningún nivel educativo.
Gráfico N° 33: Distribución Porcentual de la PEA Ocupada, por Nivel Educativo, 2009
41.4
En el año 2009, la PEA ocupada según estructura del mercado laboral ha sido distribuido de la siguiente manera: 35.5% sector privado, 6.9% sector público, 41.1 % independiente, 12.1% trabajador familiar no remunerado y 4.4% otros.
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Gráfico N° 34: Distribución Porcentual de la PEA Ocupada, por Estructura de Mercado, 2009
Fuente: INEI- encuesta nacional de hogares, condiciones de vida y pobreza 2009
Los ingresos que perciben la mayoría de la población de Lambayeque es menos de S/. 500, representando el más alto porcentaje con el 43.9%, seguido de los ingresos que se oscilan entre S/. 500- S/. 599.9, con una participación del 25.8%, población que no percibe ingresos participa con el 13.5%, ingresos que oscilan dentro del rango de S/.1000 a S/.1499.9 con una participación del 9.6% y por último la población que percibe mayores ingresos a S/. 1500 que representa el 7.2%.
Gráfico N° 35: Distribución Porcentual de la PEA Ocupada, por Rango de Ingresos, 2009
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Fuente: INEI- encuesta nacional de hogares, condiciones de vida y pobreza 2009
La PEA ocupada por ramas de actividad, según el Enaho 2009, el sector que mayor empleo absorbe es la Agricultura, Ganadería, Silvicultura y Pesca con el 31.6%, seguido de Comercio con el 18.7%, servicios no personales 21.6% e industria con el 10.7% como los sectores que más empleo genera en la región.
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Gráfico N° 36: Distribución Porcentual de la PEA Ocupada, por Rama de Actividad, 2009
Fuente: INEI- encuesta nacional de hogares, condiciones de vida y pobreza 2009
Características de la Vivienda
De acuerdo al censo 2007, las viviendas particulares para el área urbana ascienden a 210 662, mientras que para el área rural se cuenta con 57 573 viviendas, y comparándolo con el año 1993, hay un mayor crecimiento.
Gráfico N° 37: Viviendas Particulares en el Departamento de Lambayeque, según Área de Residencia, 1993 y 2007
Los servicios higiénicos que son más utilizados, según los resultados en el año 2007 son la red pública de desagüe dentro de la vivienda con un porcentaje del 56.7%, seguido del pozo ciego con 26.1%, asimismo ha disminuido de manera notable las viviendas que no disponían de servicio higiénico pasando de 25.4% (año 1993) a 10.8%.
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Gráfico N° 38: Viviendas Particulares en el Departamento de Lambayeque, según Disponibilidad Higiénico, 1993 y 2007
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El mayor tipo de abastecimiento de agua, según el censo 2007 que utilizan las viviendas de Lambayeque, en las áreas urbanas es la red pública dentro de la vivienda con una representatividad del 72.3%, y por otro lado en el área rural lo más utilizado es el pozo con un 55.9%, seguido de los ríos, acequias, manantial o similar con el 20.3%.
Cuadro N° 39: Viviendas Particulares con Ocupantes Presentes en el Departamento de Lambayeque, según Área de Residencia y Tipo de Abastecimiento de Agua de la Vivienda, 1993 y 2007
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Disponibilidad de alumbrado eléctrico
En Lambayeque, las viviendas particulares que disponen de alumbrado público, es el 76.1%, y lo restante 23,9% no disponen de este servicio.
Gráfico N° 39: Viviendas Particulares en el Departamento de Lambayeque, según Disponibilidad de Alumbrado Eléctrico por Red Pública, 2007
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Equipamiento y servicios de información y comunicación
En el periodo intercensal 1993-2007 se puede apreciar, que los hogares de Lambayeque han incrementado el uso de artefactos y equipos electrónicos, tales como radio, televisor a color, refrigeradora, equipo de sonido, computadora, lavadora de ropa en 57.9%, 133.5%, 32,2%, 47.9%, 32.3% y 11.2% respectivamente.
Gráfico N° 40: Hogares según Tenencia de Artefactos y Equipos en el Departamento de Lambayeque, 1993 y 2007
- 90 -
Población rural: 44 481 Hab. Primaria: 30.5%; Secundaria: 33.7% Cobertura Seguro de salud: 49.7%
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Población rural: 133 980 Hab. Primaria: 38.0%; Secundaria; 33.9% Cobertura Seguro de salud: 46.7% PEA: 82 664 Alumbrado eléctrico: 4 784 Viv. Servicios de lyC: 27 183 Hog.
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Gráfico N° 41: Mapeo de la Población Rural y Principales Indicadores Sociales, según Provincias
PEA: 29 577 .,:: --...,
R Alumbrado eléctrico: 1 975 Viv.
/—F-E--r . E t•- A FE --,„, .11 ,—..._.,-1.1 Servicios de lyC: 9 786 Hog.
r.. \sc CHIC I_ AYO Población rural: 49 173 Hab.
--,.. Primaria: 20.9%; Secundaria: 39.5%
\.. Cobertura Seguro de salud: 44.3% PEA: 284 755 Alumbrado eléctrico: 4 480 Viv. Servicios de lyC: 11 410 Hog.
Pobreza y Exclusión
En el año 2009, Lambayeque tuvo una disminución de la pobreza con respecto al año 2004. La pobreza total en al año 2009 afectó 31.8% de la población regional, cifra inferior al promedio nacional que en el mismo año fue de 34.8%
Cuadro N° 40: Población en Situación de Pobreza en el Departamento de Lambayeque, 2004-2007
Porcentaje respecto del total de población de cada año}
Departamentos 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Nacional 48.6 42.7 44.5 39.3 36.2 34.8
Lambayeque 43.6 44.0 41,1 40.6 31.6 3109
Fuente: INEI. Compendio Estadístico 2010 y Encuesta Placbral de Hogares, 2004-2009,
Elaboración: Gobierno Regional Lantayeque. Subgerencia de P larlicación Estratégica y Ordenamiento Territoriai.
on respecto a la evolución de los ingresos y egresos per-cápita de la población de bayeque durante el periodo del 2004 al 2009, ha mostrado una tendencia de
cimiento leve, poco significativo tanto en el ingreso como en el gasto.
Vías de Acceso y Comunicación
Distancia desde Lima: 770. Km. El Acceso Lambayeque es el siguiente:
• Acceso Terrestre:
- 91 -
Aeropuerto Aeródromo
Provincia Estado Distrito
Propietario Dimensión Superficie Explotador
Chiclayo-Cap. FAP José Abelardo
Quiñones Gonzales Vigente Chiclayo-
Chiclayo 2,520 x 45 Asfalto P/E: CORPAC
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Cuadro N° 41: Rutas Viales
DESCRIPCION LONGITUD TIPO DE SUPERFICIE
AFIRMADO
Km.
0,00
SIN
Km. 0.00
TROCHA
Km.
0.00
NOMBRE DE TOTAL CARRETERAS
Km.
RUTA NACIONAL 502,30
AFIRMAR ASFALTADO
Km. 502,30
RUTA DEPARTAMENTAL 104,10 80,10 24,00 0.00 0.00 RUTA VECINAL 1 257,20 169,50 51,05 274,00 762,65
, TOTAL 1 863,60 751,90 75,05 274,00 762,65
Fuente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones - MTC (vo.m.mtc.qob.pe) Junio 2006
• Acceso Aéreo:
En relación a las vías de transporte aéreo, la región de Lambayeque cuenta con el aeropuerto "Cap.FAP José Abelardo Quiñones Gonzales", en la ciudad de Chiclayo.
Cuadro N° 42: Aeropuertos y Aeródromos . 2006
Fuente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones - MTC (www.mtc.00b.pe Junio 2006
• Servicios de Telefonía y Radiofonía:
El teléfono es un medio de comunicación que en los últimos años se ha difundido por los centros poblados más distantes y que aún continúa siendo un servicio bastante requerido por los diferentes pueblos de la región.
Cuadro N° 43: Servicios de Telefonía y Radiofonía
DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO Lr,3CALIDAD CAPITAL DE DISTRITO
TELEFONIA PUBLICA
LAMBAYEQUE FERREÑAFE ARAMANGO SAN JUAN DE DIOS NO SI
LAMBAYEQUE FERREÑAFE COPALLIN CHUNGUINA ALTA NO SI
LAMBAYEQUE FERREÑAFE IMAZA I ALAN GARCIA NO SI
LAMBAYEQUE FERREÑAFE IMAZA ALTO TUNTUS NO SI
LAMBAYEQUE FERREÑAFE IMAZA BICHANAK NO SI
LAMBAYEQUE FERREÑAFE IMAZA CENTRO DE WAWIK NO SI
LAMBAYEQUE FERREÑAFE IMAZA CHIKAIS NO SI
Fuente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones - MTC (vvww.mtc.qob.pe) Junio 2006
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Social de la Zona Norte del País — Región Lambayeque"
Fenómenos Geográficos
Cuadro N° 44: Valles: La Leche, Chancay, Reque-Lambayeque, Saña.
Pampas
Olmos Cabos
Punta Cherrepe Palo Grueso Cabo Verde Lemos
Islas Lobos de Tierra
El Salitre Lobos de Afuera La Mariposa Vieja
Abras
Suropite Morrope Pena Blanca Reque Ingana Cayalti Cruz de Huascaray Cerro Colorado Porculla
Clima
En la Costa el clima es templado y húmedo, desértico, con escasas precipitaciones, originando aridez, salvo en los años que se produce el fenómeno de "El Niño". En los sectores interandinos, el clima es templado y seco en altitudes entre los 2 000 — 3 000 metros. A mayor altura el clima varía y las temperaturas son cada vez más bajas y la sequedad mayor.
Hidrografía
El Sistema Hidrográfico Regional lo conforman ríos de caudal variable, con nacientes en la vertiente occidental de los Andes y con desembocadura en el Océano Pacifico.
Cuenta con cinco cuencas hidrográficas que pertenecen a la Vertiente del Pacífico, formadas por los ríos: Cascajal, Olmos, Motupe-La Leche, Chancay-Lambayeque, Zaña y una que pertenece a la vertiente del Atlántico (cuenca Chamaya).
Geomorfología
Geomorfológicamente, el departamento de Lambayeque está conformado por 2 provincias geomorfológicas, 5 sistemas geomorfológicos y 29 unidades geomorfológicas.
Los tipos de depósitos identificados en la geomorfología del departamento de Lambayeque están directamente relacionados con la distribución y características de los suelos; así mismo, es base para determinar sus unidades y los peligros naturales. Las unidades geomorfológicas constituyen unidades de síntesis del relieve. En el caso de Lambayeque se han identificado las siguientes unidades'.
1 Plan de Desarrollo Regional Concertado Lambayeque 2011-2021.
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UNIDAD GEOMORFOloGICA 0121Ecció" SIMBOLO ÁREA
aval %
Cobas Colinas zoes Cr: 22.5.44.16 1.32
Coíries nved..1 y atas Cm 45.536.67 3.27
Vert ante monte:no:A Elit„ Piada AI 345,751.15 23.37
Gimáis erasivo
GRO aluvial residual
Baje Ga-r1 432.75 3.03
Media Ge•r2 7,735.65 3.52
AMI 5e-r3 1.523.32 0.19
G eitis a Lniai
aisja Gol 591545 21.47 Media Ge1 9224.75 3.66
era Gala 23.335.55 121
Gatc.er ool‘mial
aeja Gd. 5.454.63 9.44 Media Ga 11.334.49 3.33
Aras •rz3 7,523.15 2.51
Glacis pettlíniwz
Raje Gol 47,225.31 3.22
Media Crol 37.521.42 2.53 Ana Gp3 17,26526 1.20
Lertto PI:Mal mayor u, 54.973.25 3.72 Plainide It..pio-akivial f-ez. 135253.37 9.13
Sara aluvial Be 21.81 0.021
Cv-Jee alatied -Cauce alinial isrlvd Ca 43,610.54 3.25 03,11C2 e Lvial aractro Ca-e 5,333.53 3.35
COIXI-t-CITUZLI C-t 5,51174 2145
Terma Terra= a bnial Te 3.422.65 4,24
Terraza fluvio-aluvial 7-re 117.533.51 7.32
Coro eit.vial Cono tiLivial
BINia• CIA 4,626.62 0.31 Media Ca2 16.772.05 1.13
422 Ca3 211,1211.93 1.75 COM aluv:al rediaial Arta ,z-r-i. 1.751.95 0.12
Complejo de caLres Complejo de motes artivos Cc 16.151.63 1.23
Comole,io de peles:cauces apare 3 3 d8 nurino-al 91i:a e- etnia' P-prn
33271.62 2.63 Yaya de arena PI 2.134AS 3.15
Cdrd. r1 litoral C1 5,137.43 0.21 D2.-Dref:j6n "W-f, terraza merina et 21,538.57 6.17
Pariáe marino-stirrial-casca P-Mee Zi3.2163.53 22.40 Cetinas salsre mento de arena c-rine 53,345.52 2.05
Lni.tria artif.da, Le 2,05525 3.14 Manto de. arena Ma
Manto se arena ' Cuneae -zabilim*-,.; Ma-DO
atrasas enzitzedas Ce
Corrddr de d_tne: Cd
L25.11121.5 :.5-1 13.45 3,30
Área urbana t.lro 2.313.64 3.67
kREA TOTAL: 3433,829.53 100.00
Geografía
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Cuadro N° 45: Unidades Geomorfológicas del departamento de Lambayeque
Su relieve es poco accidentado, relativamente llano, con pequeñas lomas y planicies elevadas llamadas pampas, formadas por ríos extrazonales que nacen en los contrafuertes andinos. Es eminentemente costero, ya que el 94 % de su superficie se halla en la costa.
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rme Económico y Social de la Región de Lambayeque-Banco Central de Reserva del Perú, 2008.
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Historia
Una de las primeras culturas en asentarse en Lambayeque fue la cultura Moche o Mochica que tiene una vigencia de cerca de un siglo (200 a.C. a 700 d.C.). Los mochicas desarrollaron una agricultura sustentada en avanzadas obras hidráulicas de irrigación para su época. Fueron capaces de establecer un circuito que unía los valles de Reque, Chancay, Lambayeque y La Leche y aprovechar una extensión de tierra cultivable significativa, ya que además Lambayeque es una de las regiones más costeras del Perú, pues su territorio es 94 por ciento de costa. Inclusive construyeron represas para épocas de escasez, como la hoy conocida represa de San José.
Sembraron extensivamente maíz, frijol, mandioca, calabaza y chirimoya, entre otros cultivos que comerciaban vía marítima hacia el norte, así como también hacia Cajamarca y pueblos de la selva. Igualmente explotaron la riqueza del mar, tanto de los productos que extraían buceando como pescando en los caballitos de totora. Utilizaron el pescado seco y salado, sin duda, para comercializar e intercambiar por otros productos, como lana de auquénidos. Una de las características de esta cultura es su cerámica pictórica que transmite en detalle las costumbres cotidianas de su pueblo, las hazañas de sus guerreros, los rituales y creencias religiosas.
Del siglo V d.C. son las Tumbas Reales del Señor de Sipán descubiertas en el año 1987. Esta es la única tumba pre inca intacta que se ha encontrado. Se caracteriza por los ornamentos y joyas (400) de oro, plata y cobre dorado, que demuestran la destreza de sus orfebres, así como el manejo de la metalurgia que dominó esta cultura.
La decadencia de esta cultura se debió básicamente a un mega Fenómeno del Niño que debilitó tanto su agricultura y por ende, su economía, que comenzó a recibir la influencia de otras culturas contemporáneas como la Wari.
Pero no pasarían más que unos 50 años para que apareciera la Cultura de los Lambayeques o Sicán (del 750 d.C. hasta el 1 375 d.C.). Su origen es de tierras lejanas, según la leyenda de Naylamp, recogida por los cronistas españoles con lujo de detalles. Fue un rey que llegó con todo su séquito y se asentó en la zona del río Laquisllampa. Naylamp creó una dinastía de soberanos que duraría por siglos hasta que llegaron los chimús primero y luego los Incas, cuya conquista les tomó casi cuatro décadas con la participación de Pachacutec, Inca Yupanqui y Huayna Capac, sucesivamente.
La cultura Sicán, cuyo nombre proviene de la zona del bosque de Pómac en la provincia de Ferreñafe, significa "Casa de la Luna" en la desaparecida lengua Muchik.
La cultura Lambayeque también basó su esplendor en la agricultura, principalmente maíz y algodón, perfeccionando las obras hidráulicas de los mochicas, así como en la esca y la navegación. Se han encontrado numerosos hornos de fundición en Sicán
combustible era el carbón de algarrobo2.
Recursos Naturales
La diversidad de climas y ecosistemas en la región, favorecen la existencia de una variedad de recursos naturales que deben ser explotados racionalmente para sustentar un desarrollo sostenible.
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Recursos Marinos
Los recursos marinos en el litoral de la Región Lambayeque son abundantes y variados debido a la influencia de las corrientes marítimas de Humboldt y El Niño durante la presencia del Fenómeno "El Niño" se presentan una serie de cambios que alteran el panorama biológico de la costa: desaparecen las especies de aguas frías de la corriente peruana y aparecen especies propias de aguas cálidas.
Presenta una flora marina diversa, compuesta por 153 especies entre las que se encuentran la merluza, anchoveta, caballa, pez espada, langostas, guitarra, coco, etc. La pesca que se realiza a través de los puertos Pimentel, Santa Rosa y San José; resulta poco significativa en relación con la producción nacional y está orientada básicamente al consumo local. Sin embargo, es necesario precisar que dicha actividad; requiere de infraestructura y tecnologías mejoradas para el procesamiento hidrobiológico.
Recurso Suelo
Lambayeque posee 1'088,067.81 ha en uso adecuado que corresponden al 73.33% de la superficie total del departamento, es decir el uso actual corresponde al uso potencial, o su utilización está protegiendo los corredores hídricos y cabeceras de cuencas hidrográficas.
Actualmente, las tierras que están sin uso agropecuario o forestal en áreas catalogadas para protección absoluta tienen uso adecuado, este se presenta en las áreas empinadas de la montaña volcánica situada al noroeste de Olmos, montañas bajas de las cuencas: Olmos, Motupe, La Leche; la parte baja al este de Jayanca y la montaña intrusiva al noreste de Patapo.
Por otro lado, se presenta uso adecuado en las áreas con vegetación natural compuesta por matorrales xerofíticos y el uso potencial es para protección absoluta, este caso se presenta al Este del centro poblado Marripón, Choloque, Palo Blanco, El Cardal, El Limón. Caso similar se presenta en las tierras con vegetación natural compuesta por pequeños arbustos y el uso potencial es para bosque protector-productor como se presenta en las montañas bajas situadas al Este de Oyotún y al Suroeste de Nueva Adca.
Además hay uso adecuado en las áreas actualmente cubiertas con paja brava o ichu y pastos naturales (alrededores de la laguna tembladera con una altitud 3,480 msnm), plantas medicinales, forestación, cultivos de pan llevar y el hongos comestible, este caso se presenta en el distrito de Incahuasi a los 3,250 m.s.n.m a más, cuyos caseríos como: Marayhuaca, Cutikiru, Huasicaj, la tranca, Sinchihual, Tungula War War realizan actividades agrosilvopastura.
Asimismo, hay uso adecuado en las áreas con uso agrícola y agroindustrial en tierras con vocación para cultivos en limpio de calidad agrológica alta, asociado con tierras para cultivos permanentes de calidad agrológica media ambos con limitaciones de suelo y riego. Fisiográficamente se sitúa en la planicie aluvial y llanuras de las cuencas de: Motupe, La Leche, Chancay Lambayeque y Zaña.
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Recurso Hídrico
El potencial hídrico está representado por las aguas superficiales (ríos, canales, manantiales, lagunas, quebradas, etc.) y por las aguas subterráneas en las cinco cuencas hidrográficas que forman parte de la vertiente del pacífico (Cascajal, Motupe, La Leche, Chancay, Zaña) y la micro cuenca Tocras-Cañariaco de la cuenca Chamaya afluente de la vertiente del atlántico.
Internamente se ha determinado 3 intercuencas, las cuales suman un área total de 188,182.36 ha. En la primera intercuenca se ubica la laguna "La Niña", en donde confluyen los ríos Cascajal, Olmos, y Motupe, en épocas del fenómeno "El Niño"; en la segunda intercuenca concurren los ríos Chancay y Zaña y la tercera intercuenca se juntan los ríos Zaña y Chaman.
Una de las características del recurso hídrico es su escasez e irregularidad de sus descargas, lo que junto con el suelo lo convierten en el recurso natural más estratégico para el desarrollo de Lambayeque; características que se hacen cada vez más evidentes como consecuencia de los impactos negativos del cambio climático. Los volúmenes de escurrimiento promedio anual son bajos 43.93 m3/seg. y una masa anual de 1,697 millones de m3, agudizándose más por su ineficiente gestión; asimismo; el agua de los ríos cubre más del 95% del agua utilizada en la agricultura, industria y el uso doméstico, a esto se agrega la variabilidad de sus descargas sobre todo en años críticos o de sequía; situación que se verá superada en parte con la culminación y operatividad del Proyecto Hidroenergético Olmos.
Cuadro N° 46: Principales Características Hídricas de los Ríos de las Cuencas del Departamento de Lambayeque, 2009
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rn/ Se C3$1 j a 5,350.0 4.• 104,5 0.76
Olmos 053 47.2 0.84 Ntatupe ► „356.7 i 60,7 0.50 la leche 1,304.6 51.E 2393 4.60 Chau Ay^L aibay' de 42.0..5 14813 2100 Zaña' 1,631.0 1213.4 357:9 5.90
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41 -.14 . :1L0h rh tAkátftix411<tr,4
Ulhoraco,r1:- •trátilka y OrbemanTenta Territeo"tal,
gt"tuas superficiales permanentes lo constituyen las lagunas que son masas de lagl.kal'Iacumuladas en depresiones o diques de contención de origen natural y artificial. as gunas naturales se encuentran ubicadas mayoritariamente en las zonas
alt dinas de los distritos de Inkawasi y Kañaris, las más conocidas son: Tembladera (11 hás de espejo de agua) y Sinchin en el distrito de lnkawasi, Quinsacocha entre Incahuasi y Miracosta, Tucto, Hualtaco en Kañaris, La Niña en Mórrope y las lagunas artificiales conocidas como reservorios han sido construidas por el hombre con la finalidad de dar mayor y mejor uso del agua de los ríos con fines agrícolas o consumo humano; los principales son Tinajones en Chongoyape; Boró en Pomalca, Collique en
ucalá, Sorronto y Bebedero en Oyotún, Popan en Zaña y Mamape en Mesones Muro; s
ta, s cuales cuentan con una importante extensión (has) de espejos de agua que
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servirían para desarrollar actividades productivas como la crianza de peces y el ecoturísmo y turismo rural. Actualmente la gestión en estas líneas es escasa o no existe.
Recursos Mineros
En la región son escasos. Sin embargo se encuentran minerales metálicos como el cobre, plomo y zinc. Entre los principales yacimientos tenemos los siguientes:
• Kañariaco, ubicado en Inkahuasi, es un yacimiento tipo pórfido de cobre. La exploración preliminar efectuada permitió determinar un potencial prospectivo de 380 millones de TM de mineral de sulfuros de Cobre.
• Entre los principales recursos minerales metálicos existentes, destaca el potencial de cobre de la mina Cañariaco (distrito de Cañaris); asimismo, las reservas de cobre y molibdeno de Shunchuco, Pandoche y Jehuamarca, las reservas de cobre de Pandachi, en menor medida las reservas de hierro y oro en Zaña y Cayaltí.
• Merece considerar el desarrollo de los minerales no metálicos, como las reservas de mármol en el distrito de Pítipo, así como los yacimiento de carbón de piedras de Colaya (Salas); Arcilla, arena, barita, caliza, carbón, piedras decorativas, pirita, sal y yeso; existentes en Mórrope, Oyotún, Chongoyape, Salas, Patapo, Pitipo, Olmos, Zaña y Pucalá, que contribuyen a incrementar la economía Regional.
Recursos Energéticos
➢ Actividad Petrolera
Hay la presencia de cuatro plataformas petroleras de la empresa Petro-Tech (ahora Savia) cerca de Pimentel. La cantidad de recursos disponible llegaría a los 1,132 millones de barriles de petróleo crudo de similar cantidad al extraído en Talara.
➢ Actividad Agrícola
En la Región Lambayeque, la actividad agrícola se desarrolla en dos tipos de explotación; en la Costa con un nivel más tecnificado y desarrollado, pero direccionada sobre todo a monocultivos de arroz y caña de azúcar; en la Sierra la agricultura posee un limitado desarrollo tecnológico y su producción se limita a satisfacer el auto consumo.
ERs' Se cuenta con cinco valles agrícolas como son: Chancay - Lambayeque, Zaña, La
) Leche, Motupe y Olmos, teniendo el primero riego regulado por el reservorio Gp? Tinajones, los cuatro restantes dependen de las bondades de la precipitación en la
parte alta y media de la cuenca.
Los factores limitantes para el desarrollo del sector son la escasez del recurso hídrico en las partes bajas de las cuencas y el deterioro de suelos agrícolas por efecto de salinidad y a la débil organización de los productores. Los cultivos predominantes son
coocionci, arroz y caña de azúcar y en menor medida están el maíz, hortalizas, las menestras y < frutales de exportación. o ríf S.L.
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A continuación la evolución de la producción de los principales cultivos agrícolas en Lambayeque:
Cuadro N° 47: Producción de Principales Cultivos Agrícolas (TM) en el Departamento de Lambayeque, 2001- 2009
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23,445 29,148 a.3.744
zoco _137 413!38
2<041 1.114 1,749
13.73 11,8» ¿2ü
1122
➢ Actividad Agropecuaria
Respecto a las crianzas pecuarias, las de mayor importancia económica lo representan los ganados: vacuno lechero, vacuno de carne, caprino y porcino, así como la crianza avícola en el caso de animales menores; que se explotan principalmente a nivel de medianas y pequeñas unidades agropecuarias, aprovechando pastos naturales, algarrobales y sub productos de la agricultura (chala, rastrojos, etc.).
Cuadro N° 48: Producción Pecuaria (TM) en el Departamento de Lambayeque, 2003.2009
PulcilKt9 2003 2✓ ? 14395 ZOIXI
Ave 16,297 16,9172 19.116 640 20,955 13,155
Huevos 2,934 3,032 2,957 3,12,11 V.17 3,255 3,234
»Uf» 7,3» 7,612 8,626 v43 12 3,030 3,.742
tedie "367 21034 29,156 23,602 30,910 33,397 354564
ama 316 277 384 411 464 397 496
Carro 637 69) $36 st4 169 214
Pcitifie 1,7315 1,752 59 2,0.
Fuente:
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Ministerio PERÚ de Transportes
y Comunicaciones
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➢ Actividad Forestal
Existe un acelerado proceso de deforestación, como consecuencia de la tala indiscriminada, (uso domestico como leña y producción de carbón) sobre pastoreo y la fuerte presión que ejerce la población asentada en estos espacios, especialmente en los bosques secos tipo sabana, así como su inaccesibilidad impiden el racional aprovechamiento y control de estos bosques.
La región cuenta con un área aproximada de 55 000 hectáreas de bosques homogéneos y heterogéneos de especies maderables y no maderables en los bosques secos. Es muy reducida la extensión de bosques con especies de madera rolliza que alcanza sólo a 20.4 mil hectáreas con 612 mil m3 de producción, 9 669 m2 de parquet 15 906 toneladas de carbón.
➢ Actividad Comercial
La actividad comercial es una fuente de riqueza económica fundamental en la región Lambayeque. Chiclayo ciudad estratégica que cuenta con aeropuerto y carreteras de interconexión entre pueblos y departamentos, como la Panamericana. En ese sentido, esta ciudad es un punto de conexión con la sierra y la selva, gracias a las carreteras a Cajamarca y Olmos-Marañón, respectivamente, que posibilitan una intensa vida comercial. Además, el puerto marítimo de Eten se utiliza para comercio de cabotaje internacional.
➢ Actividad Turística
Lambayeque, presenta grandes ventajas comparativas y competitivas, que se traducen en una intensa actividad comercial como consecuencia de su ubicación geopolítica y estratégica en el norte del país, en la presencia de tres museos de categoría nacional e incluso internacional, cinco áreas naturales protegidas, circuito de playas, monumentos arqueológicos e históricos, un aeropuerto con categoría internacional y la gastronomía que está posicionando a la región, factores que en el mediano plazo podrían convertir a Lambayeque en el eje de uno de los destinos turísticos más importantes del Perú.
La oferta hotelera de la región está muy atomizada, ya que son muy pocos los hoteles pertenecientes a grandes grupos hoteleros o integrados en centrales de reservas, por tanto, la mayoría de los establecimientos son independientes o forman parte de grupos familiares locales.
Cuadro N° 49: Arribos y Pernoctaciones en el Departamento de Lambayeque, 2005-2010
Re istrados en establecimientos de hos da
PROCEDENCIA 2005 2006 2007 2008 2009 2010
TOTAL ARRIBOS 437,699 424,255 463,455 445,904 478,105 526,605
Eiy.t._-2r jerez 19.242 21,998 24;673 24:384 25319 21.495
Nadoralt i86,457 402,257 443,782 421524 452,136 497,110
PER11OCT4CJONE5 617,649 751,300 357,374 676,283 766,634 943,016
Extrarieros 36.345 41,165 47,311 ,15,04D 48,516 36,116
Nacionaler. 551.344 710,135 310053 631,243 713,356 334900 -o
Fuente: Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo Lambayeque
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PRODUCTOS 20001E 2010 Varias,
la
Caf.‘51 -I 14.5395 240,382 622
frijoles y otra:, leg4.rnbrez 26.115 46,425 62.2
Pire entw prepzradosE 31.567 24.347 -23.6`
Julo de InalT,cuyi 1.725 20.963 14031
Ovas 6..459 10.361 60.44
Aal,:lcarE 1,794 9,035 403.7
RaltaZ 259 6,336 2342,5
t4z.agtra 3.161 6.151 94.6
1114r7kz, y otros f.,-atot; rapaisum 1703 5.579 -16.5E
Aceite esencia de l3tr6n 2,235 2.244 0.4;
tarar az tipo "cave ndisit valer( E 1.194 2.059 75.01
Jugo de nr:Or: E 1.410 1.757 20.1.
Atolsoi et':"co sin eesnatv.alizar E 1,250 1.664 33.11
Manten ce cae:* E 2,112 1,511 - 28.5:
Cor.e.us te I IT,On E 1,420 1,•55 4.51
Arraz E 5,1173 961 - 51.ff.
0-.ros E iz,na 14.955 17.31
TOTAL EXPORTACIONES:E 263,495 396,275 50.4E
Fuente : Supwirtenteneia lia,c:onz; ce Adrr.;',11.1+two Dibataria-SLINAT.
Eaboraeq:m: BCRP.. Sede Regional Pi ara. Dato. de Eatuajoa Económicos.
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En el 2005 el número de viajeros que arribaron a la región fue de 487,699 de los cuales el 96.1% fueron nacionales y tan sólo el 3.9% eran de procedencia extranjera. En conjunto estos arribos han generado un total de 617,644 pernoctaciones para el mismo año. Comparando estos datos tenemos que en el año 2010, se registró 526,605 arribos, si bien hay un incremento del 8% respecto al año 2005, vemos que se mantiene la tendencia sin un aumento significativo, en un período de 5 años, al diferenciar viajeros según procedencia. Del total de arribos en el año 2010, solo el 5.6% eran extranjeros y el 94.4% eran nacionales, en cuanto a las pernoctaciones se dieron un total de 943,016 representando un incremento del 35% respecto al año 2005.
El incremento en las pernoctaciones refleja una mayor permanencia de los visitantes en territorio lambayecano, estos índices de permanencia del turista en Lambayeque han pasado de 1.5 día/turista en al año 2005 a 2 días/turista en el año 2010.
Comercio Exterior
El valor exportado en el año 2010 ascendió a 396 millones de dólares, con un crecimiento anual de 50.4% respecto al año 2009. Las exportaciones tradicionales, principalmente agropecuarias, representaron el 67% del total exportado, mientras que las exportaciones no tradicionales, basadas en productos agroindustriales (jugo de maracuyá, hortalizas en conserva, principalmente), químicos y otros, representaron el 37%. Entre los principales destinos de las exportaciones de Lambayeque figura Estados Unidos, que concentra el 31% de los envíos de esta región con sumas que alcanzan los US$ 100.5 millones, 49% más que el 2009 (US$ 67.5 millones). También están Alemania (21%), Países Bajos (12%), Bélgica (6%), etc. Las principales empresas exportadoras de Lambayeque fueron Perales Huancaruna S.A.C., Gandules, Pronatur E.I.R.L, Agroindustrias AIB S.A. y Quicornac.
Cuadro N° 50: Exportaciones del Departamento de Lambayeque, 2009-2010 (Valor FOB en miles de US$)
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Análisis de Peligros
Peligros de origen natural
Lambayeque, en relación a los peligros de origen natural, es la relativamente alta actividad geodinámica, evidenciada principalmente durante los eventos del fenómeno "El Niño". Antecedentes históricos muestran que la geodinámica interna ha afectado también muchos centros poblados en siglos pasados.
Los procesos de ocupación y la sobreexplotación de los recursos naturales, así como la construcción de infraestructura, contribuyen crecientemente a la desestabilización de muchos sistemas geomorfológicos, evidenciándose en la ocurrencia de movimientos en masa más frecuentes, mayor intensidad de los procesos erosivos, y la ocurrencia de inundaciones en zonas donde de manera natural son poco frecuentes.
Asimismo de acuerdo a estudios geomorfológicos de Lambayeque que se realiza en el marco del proceso de ordenamiento territorial de Lambayeque, se ha identificado peligros múltiples de rápido desarrollo, los cuales están asociados a inundaciones, caída de rocas, huaycos y deslizamientos; dentro de estos se han identificado:
Peligros por movimientos en masa
Constituyen fenómenos de rápido desarrollo, que ocurren principalmente en zonas de vertientes, y están vinculados a la gravedad y la estabilidad de las laderas. En el departamento se han identificado caídas de rocas, deslizamientos y movimientos complejos.
Peligro sísmico
Son peligros naturales de origen geológico. Según el estudio de peligro sísmico elaborado por el Dr. Hernando Tavera y Walter Pari, de la Dirección de Sismología del Instituto Geofísico del Perú, Año 2006, para la cuenca Chancay-Lambayeque -pero cuyos aspectos son lo suficientemente amplios como para poder ser generalizados a nivel de todo el departamento de Lambayeque- se tiene que el número de sismos presentes en esta cuenca ha permitido estimar las aceleraciones máximas esperadas para un periodo de 50 años, así como conocer las posibles intensidades que podrían afectar a las distintas localidades existentes.
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4 PELIGROS MULTIPLES DE RAPJDO DASA ROLLO
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Gráfico N° 42: Mapa de Peligros
Fuente: Gobierna Regional de Lambaye que. Proyecto de desarrollo de capacidades para la Planificación del ordenamiento territorial del departamento de Lambayeq ue -Estudio Geomorfológico y Geológico
111.1.5 Los servicios en los que intervendrá el PIP
FITEL ha contribuido a brindar servicios de telecomunicaciones en zonas rurales no ndidas por el sector privado. Entre los años 1999 y 2005 se dio la mayor expansión estos servicios en zonas rurales (proyectos con el financiamiento del FITEL). A
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Ancha. En el año 2009 se empezaron a instalar los teléfonos públicos del proyecto BAS (FITEL VIII) en paralelo a los servicios del proyecto "Internet Rural" (FITEL VI) y BAR (FITEL VII).
El número de centros poblados beneficiados con los proyectos de FITEL así como la población beneficiada se muestra en el cuadro siguiente. Cabe mencionar que antes de FITEL, las zonas rurales tenían un acceso en extremo limitado a los servicios de telecomunicaciones. Por ello, FITEL ha jugado un rol muy importante en la reducción de brechas de acceso tanto de telefonía como de acceso a Internet. Hasta la fecha, ha brindado servicio a casi 14 500 centros poblados rurales, los cuales se ampliarán a más de 16 000 con los proyectos que se encuentran en promoción con el ingrediente que se trata ahora de servicios de Internet en banda ancha. En total, la población beneficiada supera los cinco millones (18% de la población del país).
Cuadro N° 51: Centros Poblados y Población Beneficiada por Proyectos del FITEL
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Fitel IX 764 215 000
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Fuente: FITEL.
La intervención del Estado para incrementar el acceso y uso de los servicios de telecomunicaciones es deseable en tanto se generan efectos positivos que benefician a la población3. En ese sentido, existen varios estudios como el del Instituto Cuánto (2009) y APOYO Consultoría (2009) los cuales han realizado evaluaciones del impacto y del bienestar generado por la existencia de servicios de telecomunicaciones en zonas rurales.
Se puede apreciar que a nivel de Perú, para el Primer Trimestre, las tecnologías de la información y comunicación viene creciendo de manera muy efectiva, y en particular la telefonía móvil, no obstante a este crecimiento se refleja en las comunicaciones de Telefonía fija tienen un comportamiento de reducción de su demanda representando el 28.3% de la población peruana dispone de un teléfono fijo, tal como se demuestra en el siguiente cuadro:
3 Se generan externalidades positivas por las economías de red presentes.
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Gráfico N° 43: Hogares con Acceso a Servicios y Bienes TIC (Telefonía Fija, Telefonía Móvil, TV Cable, Computadora e Internet) en el Perú, 2011-2012
Además, los otros servicios de TICs muestran una tendencia de crecimiento leve en Servicio de internet representando el 17.3%.
Gráfico N° 44: Hogares con Acceso a Servicios y Bienes TIC (Telefonía Fija, Telefonía Móvil, TV Cable, Computadora e Internet) en el Perú, por Ámbito Geográfico, 2007.2012
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En el primer trimestre del año 2012, el 31.2% de los hogares de Lima Metropolitana contaban con el servicio de internet, el 17.3% de los hogares del resto urbano y
enas el 0.9% de los hogares del área rural, es decir ni llega a un punto porcentual. mparando con el primer trimestre del año pasado se muestra que el año 2012 tiene
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un ligero aumento del 0.9% para Lima Metropolitana, 4.8% para el resto urbano y en un 0.7% en lo rural.
Por otro lado, se muestra que para el primer trimestre del año 20212, los internautas de las edades de 11 a 20 años de edad, en especial las mujeres que alcanzan el 8% de tener acceso a internet, seguido de las edades de 21 a 30 años siendo lo más utilizado por los varones con el 26.7% el acceso a dicho servicio y así sucesivamente hasta que las personas de 60 años a más son los que menor uso del internet realizan representado el 1.7% en promedio.
Gráfico N° 45: Pirámides de Internautas en el Perú, según Grupo de Edad y Sexo, Trimestre Ene-Feb-Mar 2012
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La evolución en el acceso a cabinas públicas está disminuyendo en los últimos años, tal como se aprecia en el siguiente gráfico que comienza a disminuir para Lima Metropolitana y el resto urbano, no obstante en el ámbito rural se observa una tendencia cíclica que se mantiene contante, encontrándose en el rango del 10% al 20%, es por ello que se debe de tratar de alcanzar una sociedad de la información equitativa, requiriendo no solo que se cuente con infraestructura en tecnologías de información y comunicación añadiéndosele la capacitación y habilidades necesarias para aprovechar las tecnologías y transformar la información en el conocimiento.
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Gráfico N° 46: Porcentaje de Hogares con al menos un miembro que hace uso de cabinas públicas de internet en el Perú, por Área de Residencia, Trimestre 2007-2012
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Servicios de telecomunicaciones en la Región de Lambayeque
Actualmente, el mercado de telecomunicaciones de Lambayeque se encuentra el Operador Rural Telecom SAC, que brinda a una (01) localidad rural acceso a internet a través de cabinas públicas, y Telefónica del Perú SAA está beneficiando a 15 localidades rurales por medio de cabinas públicas, de acuerdo a la información publicada por el Osiptel.
Los servicios de información y comunicación en la región de Lambayeque son muy mínimas, tal como se puede apreciar en el siguiente cuadro, se presenta deficiencias en el uso de servicios de información y comunicación en el área rural, mostrándose una baja penetración en telefonía fija con 0.6%, conexión a internet 0.3%, conexión a N por cable 0.3% y por ultimo una fuerte mayoría de hogares no tienen acceso alguno a dichos servicios representando el 33.4%. Lo que genera un retraso en el comercio y disminución de los ingresos de los habitantes de Lambayeque.
Por otro lado, en el área urbana el servicio de conexión a internet es el de menor penetración, por registrarse 13 194 habitantes.
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Cuadro N° 52: Hogares en Viviendas Particulares con Ocupantes Presentes en el Departamento de Lambayeque, por Área de Residencia, según Servicio de Información y Comunicación que posee el Hogar,
2007
Análisis de Vulnerabilidad
Exposición.- El ámbito de influencia delimitada, se ve expuesta a las inundaciones generadas por desborde de drenes que se producen por incremento del nivel de agua, ya que se realiza un escaso mantenimiento de la infraestructura de riego y drenaje así como su inadecuado diseño. Además en 1998, la localidad de Mocce sufrió una fuerte inundación, registrándose un total de 229 viviendas destruidas y 400 viviendas afectadas, afectándose también áreas de cultivo.
Fragilidad.- De acuerdo a la zona identificada, los poblados más frágiles a eventos de sismos que se han visto envueltos son Mochumí, Chacupe, Valle Hermoso y Monsefú, ocurridos en 5 décadas.
Resilencia.- La población del ámbito de influencia identificada, se encuentra en la capacidad de restablecerse ante desastres naturales, ya que existen diversos estudios y acciones para afrontar airadamente los desastres naturales, realizando obras preventivas como muros de contención, cunetas de coronación, obras de saneamiento básico, construcción de escalinatas y el revestimiento de taludes por parte de los pobladores.
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111.2 Definición del problema y sus causas
1112.1 Problema Central Identificado
Luego del diagnóstico de la situación actual realizada se identificó como problema central del proyecto "Limitado acceso a los servicios de telecomunicaciones en la región Lambayeque".
111.2.2 Causas del Problema Central Identificado
Identificado el problema central como "Limitado acceso a los servicios de telecomunicaciones en la región Lambayeque", procederemos a identificar las causas que originan dicha problemática. Las causas se dividirán en causas directas y las causas indirectas.
Causa Directa 1
❖ Insuficiente desarrollo de los servicios de telecomunicaciones en la zona.
El insuficiente desarrollo de los servicios de telecomunicaciones en la zona, se debe a:
Causas Indirectas
❖ Limitada infraestructura tecnológica en la zona.
❖ Bajo desarrollo de portales web de instituciones públicas de la zona.
Causa Directa 2
❖ Poco conocimiento de las tecnologías de información y comunicación.
El poco conocimiento de las tecnologías de información y comunicación, se debe a:
Causas Indirectas
❖ Limitado uso de tecnologías de información y comunicación.
111.2.3 Efectos del Problema Central Identificado
De permanecer la situación actual definida como "Limitado acceso a los servicios de telecomunicaciones en la región Lambayeque", generará los efectos que a continuación se analizan:
Efecto Directo 1
❖ Incremento del costo de transacción de los productos.
El incremento de los costos de transacción de los productos, traerá como consecuencia:
Efectos Indirectos
❖ Pérdidas de oportunidades comerciales y productivas.
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Efecto Directo 2
❖ Retraso de información económica, salud, educación y cultural.
El retraso de información, traerá como consecuencia:
Efectos Indirectos
❖ Restricciones en el acceso a los servicios públicos.
❖ Limitada asesoría técnica para el desarrollo productivo de sus actividades.
Efecto Final
Los efectos directos y los efectos indirectos conllevan finalmente a generar "Limitado Desarrollo Socioeconómico en la región Lambayeque". Dicho efecto no es concordante con la misión del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, el cual establece como misión la de diseñar y aplicar políticas y estrategias para integrar racionalmente al país con vías de transportes y servicios de comunicaciones.
Gráfico N° 47: Árbol de Problemas
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Bajo Desarrollo Socio-Económico en la Región de Lambayeque.
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Elaboración: Equipo Formulador
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Social de la Zona Norte del País — Región Larnbayeque"
I!L3 Objetivo del proyecto
111.3.1 Objetivo Central del Proyecto
El objetivo general o propósito que el proyecto intenta alcanzar es: "Incrementar el Acceso a los Servicios de Telecomunicaciones en la región Lambayeque".
111.3.2 Medios Para Alcanzar el Objetivo Central del Proyecto
Identificado el objetivo central como "Incrementar el Acceso a los Servicios de Telecomunicaciones en la región Lambayeque", procederemos a identificar los medios que conllevan al cumplimiento del objetivo central. Los medios se dividirán entre medios de primer nivel y los medios fundamentales.
Medios de primer nivel 1
• Suficiente desarrollo de los servicios de telecomunicaciones en la zona.
Para impulsar el desarrollo de los servicios de telecomunicaciones en la zona, se plantean los siguientes medios fundamentales:
Medios fundamentales:
• Adecuada infraestructura tecnológica.
• Desarrollo de portales web de instituciones públicas de la zona.
Medios de primer nivel 2
• Amplio conocimiento de las tecnologías de la información y comunicación.
Para tener amplio conocimiento de las tecnologías de la información y comunicación, se plantean los siguientes medios fundamentales:
Medios fundamentales:
• Desarrollo, difusión, sensibilización y capacitación en TIC'S.
111.3.3 Consecuencias que Generarán el Logro del Objetivo Central del Proyecto
Luego de alcanzado el objetivo central "Incrementar el acceso a los servicios de telecomunicaciones en la región Lambayeque", se ha identificado como fines directos:
Fin Directo 1
• Reducción de los costos de transacción de los productos.
La reducción de los costos de transacción de los productos, traerá como consecuencia:
Fin Indirecto
• Se aprovechan y generan nuevas oportunidades comerciales y productivas.
• Se disponen e ir medida de información de mercado de las actividades productivas. o
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Social de la Zona Norte del País - Región Lambayeque"
Fin Directo 2
• La información económica, salud, educación y otros; llegan en su momento oportuno.
La información oportuna sobre economía, salud, educación, etc., traerá como consecuencia:
Fin Indirecto
• Se incrementa el acceso a los servicios públicos.
• Se incrementa la asesoría técnica para el desarrollo productivo de sus actividades.
Fin del Proyecto
El logro de los medios fundamentales contribuirá al logro de los medios de primer nivel y a su vez dichos medios lograrán el objetivo central del proyecto, este objetivo generará fines directos e indirectos analizados anteriormente, todos estos efectos contribuirán a lograr el fin que es "Mayor Desarrollo Socioeconómico en la Región de Lambayeque". El cual es concordante con la misión del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, el cual señala como misión la de "Diseñar y aplicar políticas y estrategias para integrar racionalmente al país con vías de transportes y servicios de comunicaciones".
Gráfico N° 48: Árbol de Objetivos
Mayor Desarrollo Socio-Económico en la Región de Lambayeque.
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Elaboración: Equipo Formulador
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sena:d:lasc,̂Sr. y rapaz:asa i5r,
- 114 -
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111
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ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD °Creación de la Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo
Social de la Zona Norte del País — Región Lambayeque"
111.4 Alternativa Seleccionada
La implementación del proyecto considera la provisión de servicios de telecomunicaciones a un conjunto de distritos que se ubican dentro de la Región Lambayeque, mediante una solución de red de conectividad integral, Red LAN de Establecimientos rurales, Desarrollo de la Plataforma Virtual de Comunicaciones, Desarrollo de difusión, sensibilización y capacitación en TICs, en locales e instituciones públicos de la Región de Lambayeque que no cuenten con dicho servicio.
Para solucionar la problemática del acceso a servicios de Información y comunicación de los 367 centros poblados identificados en base al análisis de los criterios antes señalados, se han definido componentes tecnológicos las cuales se describen a continuación:
Componente I: Infraestructura Tecnológica de Comunicaciones.
Componente II: Capacitación y Sensibilización en el uso de las TIC.
Gráfico N° 49: Medios Fundamentales y Acciones Propuestas
Medios fundamentales y acciones propuestas
rae_ Fi.rdemenial
Deserroild In, sensibilizad i
sir: y caper-iteción er T1Ce.
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y Comunzadones
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IV Formulación y Evaluación
/Vi Horizonte del proyecto
El horizonte de evaluación es el período a lo largo del cual se han realizado las proyecciones de la demanda y oferta, y a la vez será capaz de generar beneficios para las instituciones públicas. De acuerdo a la directiva de la Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública se ha determinado un horizonte de evaluación de 10 años. Es por ello, que el periodo de la fase de inversión está comprendido en el año 0, más los 10 que comprendería la operatividad y mantenimiento del proyecto.
1V.2 Análisis de la Demanda
El análisis de la demanda tiene por objetivo cuantificar la demanda de los Servicios de Internet e Intranet dado por los colegios, y otras instituciones públicas (establecimientos de salud, comisarias, Gobiernos Locales, Reníec, Banco de la Nación y Juzgados de Paz) ubicadas en el área de influencia del proyecto, para el dimensionamiento de los servicios ya mencionados para la Región de Lambayeque.
Se ha considerado que los principales determinantes para la estimación son:
• Área de Estudio,
El criterio para la identificación de las localidades que formarán parte del área de estudio es dar servicio a las localidades que no tienen acceso a internet en banda ancha y se encuentren en un radio de alcance de 90 km. relacionándolo con el tendido de la red dorsal, obteniéndose como ámbito a todas las localidades existentes en la Región de Lambayeque ascendiendo a 1460 localidades, incluyéndose a 38 capitales de distrito.
• Área de influencia,
El área de influencia está comprendido por las localidades beneficiarias directamente que han cumplido con los criterios de selección de localidades beneficiarias, y las localidades indirectamente beneficiarias que son elegidas partir de un radio de alcance de 5 km, relacionándoloobn el tendido de la red dorsal. Según el análisis, el área de influencia contiene 1389 lbcalidades dentro del ámbito del proyecto.
• Población Beneficiaria,
Dentro del área de influencia del proyecto se han identificado a 367 localidades beneficiadas, quienes cumplen con los criterios de selección, tales como:
> Contar con una población igual o mayor a 300 habitantes. > Contar con al menos un (01) colegio. ➢ Contar con al menos de un (01) establecimiento de salud. > Contar con al menos de una (01) comisaria. ➢ Contar con al menos de una (01) institución pública (Reniec, Juzgado de
Paz, Gobierno Local y Banco de la Nación).
El total de la población beneficiaria tanto del ámbito urbano como rural, de acuerdo al Censo 2007 asciende a 1'009,503 habitantes con la intervención del proyecto.
- 116 -
Población de Referencia Lambayeque
1,300,000 -1
1,250,000
H 1,200,000 j
a 1,150,000
b 1,100,000
1,050,000
1,000,000 -r 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Años
Fuente: Equipo Formulador
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y Comunicaciones
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• Población de Referencia,
Para el proyecto, la población de referencia es representada por el total de la población de las localidades beneficiarias que requieren del Servicio de Internet e Intranet en Banda ascienden a 1'009 193 habitantes, aplicándose una tasa de crecimiento del 1.3 % para la proyección de los próximos siguientes años, de acuerdo al Instituto Nacional de Estadística e Informática- INEI; observándose en el siguiente cuadro que para el año 2014 los habitantes beneficiarios serán 1'105,029 habitantes.
Cuadro N° 54: Población de Referencia - Lamba e. ue
Periodo
1
Años
2014
Población deReferencia
1,105,029 2 2015 1,119,395 3 2016 1,133,947 4 2017 1,148,688 5 2018 1,163,621 6 2019 1,178,748 7 2020 1,194,072 8 2021 1,209,595 9 2022 1,225,319 10 2023 1,241,249
Fuente: Equipo Formulador
En el gráfico siguiente se muestra la tendencia del crecimiento de la población a lo largo del horizonte del proyecto.
Gráfico N° 50: Población de Referencia —Región Lambayeque
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IV.2.1 Demanda del Servicio de Internet en Banda Ancha.
Los colegios, establecimientos de salud, comisarias, Reniec, Juzgados de Paz, Gobiernos Locales y Bancos de la nación representarían a los demandantes que requieren conectarse al Servicio de Internet en Banda Ancha, a fin de brindar un servicio público adecuado y oportuno a las localidades beneficiarias.
Para la estimación de la demanda se ha utilizado la Curva de Gompertz, tanto para la demanda de colegios como las otras instituciones públicas.
Los parámetros utilizados en los colegios son:
A.- Colegios
Conexiones iniciales
Objetivo a 10 años
Conexiones finales
: 356 Porcentaje estimado por juicio de
' 50% experto.
: 475
V(10) : 475 V(0) : 356 A : 475 b : 0.2873309
c : 0.5677844
Las conexiones iniciales para la demanda de servicio de internet en banda ancha son 356 colegios teniendo corno objetivo al término del horizonte del proyecto que el 50% (juicio de experto) del total de colegios existentes en Lambayeque tendrán acceso a internet obteniéndose un total 475 colegios.
Cuadro N° 55: Demanda de Internet en Colegios
Periodo 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Demanda 404 433 451 461 467 470 472 474 474 475 Fuente: Equipo Formulador
Como se aprecia en el cuadro anterior, la demanda de internet para colegios en el primer año (2014) seria 404 conexiones, aumentando en 71 conexiones adicionales hasta llegar al año 10.
B.- Otras instituciones Públicas
Conexiones iniciales : 267
Objetivo a 10 años • 30% Porcentaje estimado por juicio de
experto Conexiones finales
348
V(10) 348
V(0) 267
A 348
b 0.2649538
c 0.5724067
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Para el caso de otras instituciones públicas, se tendrá 267 conexiones iniciales para el Servicio de internet en banda ancha, distribuidas de la siguiente manera: 145 establecimientos de salud, 27 Bancos de la Nación, 04 oficinas Reniec, 11 Juzgados de Paz, 38 Gobiernos Locales y 42 comisarías. Finalmente, para el año 10 se contará con 348 conexiones finales.
Cuadro N° 56: Demanda de Internet en otras instituciones públicas
Periodo 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Demanda 300 320 332 339 343 345 347 347 348 348 Fuente: Equipo Formulador
La demanda de internet en banda ancha para otras instituciones públicas en el primer año (2014) seria 300 conexiones, aumentando en 48 conexiones adicionales durante el horizonte del proyecto.
Cuadro N° 57: Demanda del Total Internet
Periodo 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Demanda 704 753 783 800 810 815 819 821 822 823 Fuente: Equipo Formulador
Según el análisis de la demanda total de internet, los colegios representan el 57% de la demanda, mientras que las otras instituciones públicas tienen una significancia del 43%, obteniéndose un número total de 704 conexiones para el primer año, finalizándose en el décimo año 823 conexiones.
IV.2.2 Demanda del Servicio de Intranet.
El Servicio de Intranet es una red de ordenadores privado basado en estándares de Internet. La Intranet utiliza tecnologías de Internet para enlazar los recursos informativos de una organización, desde documentos de texto a documentos multimedia, desde bases de datos legales a sistemas de gestión de documentos. Una Intranet puede extenderse a través de Internet. Esto se hace generalmente usando una red privada virtual (VPN). El
internet sirve de base y soporte para brindar el servicio de intranet, tal es así que la demanda de Internet es la misma que el Intranet, no obstante son diferentes servicios.
Cuadro N° 58: Demanda de Intranet en Colegios
Periodo 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Demanda 404 433 451 461 467 470 472 474 474 475 Fuente: Equipo Formulador
La demanda de intranet para colegios en el primer año (2014) seria 404 conexiones, aumentando en 71 conexiones adicionales durante el horizonte del proyecto.
Cuadro N° 59: Demanda de Intranet en otras instituciones públicas
Periodo 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Demanda 300 320 332 339 343 345 347 347 348 348 Fuente: Equipo Formulador
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Según el cuadro anterior, la demanda de intranet para otras instituciones públicas en el primer año (2014) seria 300 conexiones, incrementándose en 48 conexiones a lo largo del proyecto.
Cuadro N° 60: Demanda del Total Intranet
Periodo 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Demanda 704 753 783 800 810 815 819 821 822 823 Fuente: Equipo Formulador
La demanda total del Servicio de Intranet para el primer año es 704 conexiones, incrementándose paulatinamente hasta decimo año a 823 conexiones que requerirán las 57% colegios, seguido del 26% de establecimientos de salud, 7% de comisarías, 6% de Gobiernos Locales, 4% de Bancos de la Nación, 2% Juzgados de Paz y por último el 1% por la Reniec.
- 120 -
40.0% 37.3%
35.0%
30.0% 23.9%
25.0%
20.0% 14.7%
15.0%
10.0%
5.0%
0.0%
Computadora en el Interneten el hogar
Al menos un miembro
hogar
del hogar accede a internet por Cabina
Pública
46.4% 435%
38.8%
27.6%
15.9%
Al menos un miembro del Computadora en el hogar Interneten el hogar
hogar accede a internet por Cabina Pública
Pi Lima Metropolitana
al Resto Urbano
Área Rural
0,2%
50.00%
45.00%
40.00%
35.00%
30.00%
25.00%
20.00%
15.00%
10.00%
5.00%
0.00%
30.3%
12.5%
Elaboración: DGRAIC- MTC. Fuente: ENANO 2011-1
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1V.3 Análisis de la Oferta
IV.3.1 A nivel Nacional
El acceso a Internet se refiere a contar con el servicio de internet, sin tener la necesidad de utilizar una computadora o estar conectado en sus viviendas utilizando otros medios, tales como colegios, centros de labores, etc.
Según la ENAHO a marzo de 2011, el 14.7% de las viviendas contaban con el servicio de Internet, mientras que al menos uno de sus miembros accedía a Internet en una proporción mayor, el 37.3%. Se observan similares patrones de comportamiento en el país, cuando se efectúa el análisis desagregando los datos en Lima Metropolitana, el resto urbano y las zonas rurales.
Gráfico N° 51: Comparación del acceso a internet con el número de computadoras y de conexiones a internet en las viviendas — total nacional
Elaboración: DGRAIC- MTC. Fuente: ENANO 2011-1
Gráfico N° 52: Comparación del acceso a internet con el número de computadoras y de conexiones a internet en las viviendas — por sectores
- 121 -
35.00%
30.00%
25.00%
20.00%
15.00%
10.00%
32.2%
1
4.39% 5.00%
0.00%
Densidad de Internet (*) Acesso a Internet
70.00%
60.00%
50.00%
40.00% -
30.00%
20.00%
10.00%
0.00%
58.7%
56.1
34.9% 38-0%
32.6%
■ Total
Hombre
Mujer
16.7%
15.6% 14.1% 7.6%
4.1% 7.7% 7.9%
4 0% 3-8%
En el hogar En elTrabajo En un Cabina Pública Otro lugar
establecimiento
Educativo
Elaboración: DGRAIC- MTC. Fuente: ENANO 2011-1
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Asimismo, se aprecia que las personas que acceden a Internet, en su mayor parte no dependen de la existencia de computadoras o del servicio a Internet en sus hogares.
Se puede contrastar el porcentaje de personas que accede a Internet a nivel nacional, con la densidad de penetración del servicio de acceso a Internet, que está referido al número de conexiones. Así, las personas que acceden a Internet, lo hacen en una proporción de casi 8 a 1 respecto al número de conexiones de Internet que existen en el país.
Gráfico N° 53: Porcentaje de personas que acceden a internet vs densidad de acceso a internet a nivel nacional
Elaboración: DGRAIC- MTC. Fuente: ENAHO 2011-1, empresas operadoras a marzo del 2011 correspondiente a banda ancha.
A pesar del bajo acceso de los hogares al servicio de Internet (14.7%) y de la penetración de este servicio (4.39 por cada 100 personas), se observa que una parte importante de la población utiliza Internet para sus diferentes actividades. Así, el 56% de la población accede al servicio mediante cabinas públicas, el 34.9% cuenta con el servicio en el hogar, un 15.6% accede en el puesto de trabajo y sólo el 4.0% accede mediante la institución educativa a la que asiste, además existe un 7.7% que accede al servicio a través de otros medios.
Gráfico N° 54: Lugar de uso de internet por género
- 122 -
90.0%
80.0%
70.0%
60.0%
50.0%
40.0%
30.0%
20.0%
10.0%
0.0%
84.7%
76.8%
68.2%
9.0% 5.2%
111111__ MOR
7,5%
Comunicarse Obtener inforrnacion
Actividades de
Educación formal y
Operaciones en banca
Transacciones con Entretenimiento actividades de electrónica y otros organizaciones
capacitacion servicios financieros estatales, autoridades públicas
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Adicionalmente, es importante resaltar el impacto significativo que han tenido las cabinas públicas como medio de acceso al servicio de Internet, dado que los niveles de acceso se han mantenido con más del 50% de participación entre los distintos medios, lo que significa que las cabinas públicas son el principal medio de acceso a Internet en el país, seguido de los hogares, en una proporción menor (un poco más de la mitad).
Finalmente, es importante apreciar el uso más frecuente de las personas cuando acceden a Internet, siendo la búsqueda de información la principal actividad (84.7%), seguida del uso de Internet como medio de comunicación (76.8%) y por último, actividades de entretenimiento (68.2%) como juegos de video, descarga de películas y/o música, etc.
Gráfico N° 55: Actividades más frecuentes al acceder a Internet
Elaboración: DGRAIC- MTC. Fuente: ENANO 2011-1
IV.3.2 A nivel de Proyecto
La oferta de internet existente en la Región de Lambayeque es poca significativa debido a que en los años 2000 y 2001 el Operador Rural Telecom SAC, brindó el servicio de internet con cabinas públicas a una (01) localidad.
Por otro lado, el Operador de Telefónica del Perú SAA, se instalaron el servicio de banda ancha en 15 localidades aisladas.
Actualmente, existe en Lambayeque oferta de internet en banda ancha ADSL por distrito, se muestra en el siguiente gráfico:
o V' B°
FIT
- 123 -
ulcriptures a Internet-Bah i icEha ADSL - ~IZO 2 1
1-20t0
201C • -,5792 11 11e
ale 151-2esioit ZIM2T - t4.4.59'
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Gráfico N° 56: Cobertura Internet Banda Ancha ADSL por distrito, marzo 2011
lahoracién: 1)6H 1 nte: Ércipreees a--19-eradocas
La oferta de internet de banda ancha a través de tecnología ADSL, representa el 2.9% para Lambayeque. La cobertura ADSL es limitada o no existe en muchas localidades de Lambayeque, lo que implica que la única forma de acceso sea usando capacidad Satelital, ocasionando que las tarifas sean elevadas comparadas con una línea de igual capacidad ofrecida con tecnología ADSL y soportada con transporte terrestre.
- 124 -
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Gráfico N° 57: Líneas ADSL por departamento
anima y Cailaó
a La Lbertad
cpAreq-ulp a
Larntayeque
■ Plura
CIAncash
Mica
1:11unin
ir Cus Co
Resta dWas.
Elaborachin DGR.AIC — MTC_
(- tiente: Empresas operadoras.
En contraste, dada su naturaleza, los servicios de acceso a Internet por medios satelitales presentan un desarrollo uniforme con respecto a los demás departamentos. Sin embargo, estos servicios tienen una menor penetración, lo que se evidencia con un número de conexiones por distrito menor a 43, según las estadísticas a marzo de 2011, tal como se observa en el siguiente grafico:
- 125 -
Distritos con st4sorl ritorts a Banda Archa, Satelital . Marzo 2011
=1-5
5-1U
Ea 11-15
lile 16 mg 21 - 43
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Gráfico N° 58: Cobertura Internet Satelital por distrito, marzo 2011
Liábdracian: DGRAIC Mit. Fuente: Impre5d1 oper
La oferta del servicio de Internet bajo el ámbito de influencia del proyecto es cero, esto se sustenta en que ciertas instituciones públicas no tienen acceso a dicho servicio, mientras que otras instituciones públicas tienen el servicio pero no en la calidad adecuada para una buena atención que requieren la población de Lambayeque.
Por otro lado, todas las instituciones públicas no tienen acceso al servicio de intranet, teniéndose una oferta de cero conexiones.
- 126 -
2 3 4 5 6 7 8 9
10
Periodo Oferta de Internet Oferta de Intranet
1 2 3 4 5 6 7 8 9
10
Período Oferta Total de Internet Oferta Total de Intranet
1
2
3
O 4 5 6 7 8
O 9
10
O
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Cuadro N° 61: Oferta de Internet e Intranet en Cole' los
Periodo
Ofel a de Internet Oferta de Intranet
Según el cuadro anterior, se observa que durante los próximos 10 años en los colegios tendrán una oferta cero "O" de los servicios de Internet e Intranet, debido a no tener acceso o la calidad del servicio es deficiente.
Cuadro N° 62: Oferta de Internet e Intranet en Otras Instituciones Públicas
El cuadro anterior, muestra que durante los próximos 10 años los servicios de Internet e Intranet en las comisarías, establecimientos de salud, Reniec, Gobiernos, Bancos de la Nación y Juzgados de Paz será cero "O", debido a no tener acceso o la calidad del servicio es deficiente, lo que ocasiona una ínfima atención en dichos servicios para la ciudadanía de Lambayeque, no cumpliendo con el estándar de calidad y pagando una tarifa muy alta con respecto al precio de mercado peruano.
Cuadro N° 63: Oferta Total Internet e Intranet
La oferta total de los servicios de internet e intranet durante los siguientes 10 años es cero, y esto es debido a que las instituciones públicas no tienen acceso a dicho servicio o si la tienen es de pésima calidad.
- 127 -
Balance 0-D Servicio de Internet
Colegios
• • • • •--•
Nú
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Años
—S—oferta —4—demanda
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1V.4 Balance Oferta Demanda
IV.4.1 Balance Oferta y Demanda Servicio Internet
A continuación se muestra el cuadro de la Brecha del Servicio de Internet en Colegios:
Cuadro N° 64: Balance Oferta-Demanda del Servicio de Internet en colegios
Periodo
1
Años
2014
Demanda
404
Oferta
0
Déficit
-404
Coberturade servicio
0%
2 2015 433 0 -433 0%
3 2016 451 0 -451 0%
4 2017 461 0 -461 0%
5 2018 467 0 -467 0%
6 2019 470 0 -470 0%
7 2020 472 0 -472 0%
8 2021 474 0 -474 0%
9 2022 474 0 -474 0%
10 2023 475 0 -475 0% Fuente: Equipo Formulador
En función al análisis de la Brecha Demanda-Oferta, se aprecia que la brecha a lo largo de tiempo va aumentando paulatinamente mientras que la Oferta se mantenía constante llegando a ser cero. En el segundo año existirá una brecha de 433 conexiones en colegios que no tendrán acceso a dicho servicio, y que estará en aumento hasta llegar al décimo año una brecha de 475 conexiones a Internet en los colegios de Lambayeque.
Gráfico N° 59: Balance de Oferta-Demanda de Internet de Colegios
Fuente: Equipo Formulador
- 128 -
Balance O-D Servicio de Internet otras I.P.
400
350
300
250
200
150
100 1
50
0
Nú
mer
o d
e C
onex
ion
es
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Años
—*—oferta —4--demanda
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Cuadro N° 65: Balance Oferta-Demanda del Servicio de Internet en otras instituciones públicas
Periodo Años Demanda Oferta Déficit Cobertura de
servicio
0% 1 2014 300 0 -300
2 2015 320 0 -320 0%
3 2016 332 0 -332 0%
4 2017 339 0 -339 0%
5 2018 343 0 -343 0%
6 2019 345 0 -345 0%
7 2020 347 0 -347 0%
8 2021 347 0 -347 0%
9 2022 348 0 -348 0%
10 2023 348 0 -348 0% Fuente: Eauioo Formulador
En función al análisis de la Brecha Demanda-Oferta, se observa que la demanda durante los 5 primeros años tiene un crecimiento mayor, contándose para el primer año un déficit de 300 conexiones al año 5 asciende a un déficit de 343 conexiones, mientras que los años siguientes (a partir del año 6) el déficit de la brecha es moderado incrementándose 02 conexiones del año 6 al año 7 y del año 8 al año 9.
Gráfico N° 60: Balance Oferta-Demanda del Servicio de Internet en otras instituciones públicas
Fuente: Equipo Formulador
- 129 -
1000
800
600 -4
400
200
O 111-1111,111.1111.III,M 111,1111,111 o 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Años
~oferta —4—demanda
Nú
me
ro d
e C
on
exio
nes
Fuente: Equipo Formulador
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ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE FACTIBILIDAD ''Creación de la Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo
Social de la Zona Norte del Pais — Región Lambayeque" 1W°
Cuadro N° 66: Balance Oferta-Demanda del Servicio de Internet Total
Periodo Años Demanda Oferta Déficit Cobertura de servicio
1 2014 704 0 -704 0%
2 2015 753 0 -753 0%
3 2016 783 0 -783 0%
4 2017 800 0 -800 0%
5 2018 810 0 -810 0%
6 2019 815 0 -815 0%
7 2020 819 0 -819 0%
8 2021 821 0 -821 0%
9 2022 822 0 -822 0%
10 2023 823 0 -823 0% Fuente: Equipo Formulador
Se concluye que el análisis de la Demanda y Oferta para el Servicio de Internet en Banda Ancha, tiene una cobertura de servicio del 0%, debido a que ciertas instituciones públicas no tienen acceso al servicio y otras lo cuentan pero no en la calidad adecuada, se observa que en el año quinto se contará con un déficit de 810 conexiones de Internet ascendiendo al decimo año a 863 conexiones.
Gráfico N° 61: Balance Oferta-Demanda del Servicio Total de Internet
Balance O-D Servicio de Internet Total
- 130 -
Balance O-D Servicio de Intranet Colegios
500
400
300
200
100
Nú
mer
o d
e C
onex
ion
es
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Años
~oferta .--4—demanda
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IV.4.2 Balance Oferta y Demanda Servicio Intranet
A continuación se muestra el cuadro de la Brecha del Servicio de Intranet en Colegios:
Cuadro N° 67: Balance Oferta-Demanda del Servicio de Intranet en colegios
Pe odo
1
Años
2014
Demanda
404
Oferta
0
Déficit
-404
Cobertura de servicio
0%
2 2015 433 O -433 0%
3 2016 451 O -451 0%
4 2017 461 -461 0%
5 2018 467 O -467 0%
6 2019 470 O -470 0%
7 2020 472 O -472 0%
8 2021 474 O -474 0%
9 2022 474 O -474 0%
10 2023 475 O -475 0% Fuente: Equipo Formulador
La Brecha Demanda Oferta del Servicio de Intranet en colegios para el primer año es 404 conexiones, seguido del año 2 que se incrementa 29 conexiones. Por otro lado, en el quinto año se aprecia un déficit de 467 conexiones con una cobertura del 0%.
Gráfico N° 62: Balance de Oferta-Demanda de Intranet de Colegios
Fuente: Equipo Formulador
- 131 -
Balance O-D Servicio de Intranet otras I.P.
350 1
1̂, 300 1
X250
o 200 -1 u
-o 150 - o
100 -1
z
•
SO -
0 4-1. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Años
—411—Oferta —4—Demanda
Fuente: Equipo Formulador
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Cuadro N° 68: Balance Oferta-Demanda del Servicio de Intranet en otras instituciones públicas
Periodo
1
Años
2014
Demanda
300
Oferta
0
Déficit
-300
Cobertura de
servicio
0%
2 2015 320 0 -320 0%
3 2016 332 0 -332 0%
4 2017 339 0 -339 0%
5 2018 343 0 -343 0%
6 2019 345 0 -345 0%
7 2020 347 0 -347 0%
8 2021 347 0 -347 0%
9 2022 348 0 -348 0%
10 2023 348 0 -348 0% Fuente: Equipo Formulador
Según la Brecha Demanda Oferta referida al servicio de intranet de otras instituciones públicas para el primer año es 300 conexiones, seguida del segundo año con un incremento de 20 conexiones, no obstante en el decimo año se mantiene estable el número de conexiones del año 9 lo mismo para el año 10.
Gráfico N° 63: Balance Oferta-Demanda del Servicio de Intranet en otras instituciones publicas
- 132 -
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Balance O-D Servicio de Intranet Total
o 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Años —11—oferta —4—demanda
5.,vennaweNte,1541X,
Nú
me
ro d
e C
on
exio
nes
900
800
700
600
500
400
300
200
100
Fuente: Equipo Formulador
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Cuadro N° 69: Balance Oferta-Demanda del Servicio de Intranet Total
Periodo Años
2014
Demanda
704
Oferta
O
Défici
-704
Cobertura de servicio
0% 1
2 2015 753 O -753 0%
3 2016 783 O -783 0%
4 2017 800 O -800 0%
5 2018 810 -810 0%
6 2019 815 O -815 0%
7 2020 819 O -819 0%
8 2021 821 -821 0%
9 2022 822 O -822 0%
10 2023 823 O -823 0% Fuente: Equipo Formulador
La Brecha total del Servicio de Intranet que incluye a todas las instituciones públicas tanto a los colegios, establecimientos de salud, comisarias, juzgados de paz, gobiernos locales, Reniec y Bancos de la Nación para el sexto año un déficit del 815 conexiones.
Gráfico N° 64: Balance Oferta-Demanda del Servicio de Internet Total
- 133 -
Panal Solar ENLACE PTP
',1Sístema de Energía
ACCESS PONT agai
LJi
R9//1,1
SALA DEL TEIECENTRO RURAL
mt „S.C. RED DE TRANSPORTE POR LINEAS DE A.T.
CTL -...-Prorzenlormomormaxo.rrax 1A 2.1.711:" -
umovormr
PROVEEDOR DE SERVICIOS
LOCAL
syriclh
Modán, VSAT
III
ÁREA DE FORMULACIÓN DE PROYECTOS ITE
FIBRA ORTIGA ADSS DE 24 NÚCLEOS
34n. nin11~
.......................
SALA DE RED
4r,
Ministerio PERÚ de Transportes
y Comunicaciones
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Social de la Zona Norte del País — Región Lambayeque
111.5 Planteamiento técnico de las alternativas Como planteamiento de solución para solucionar los problemas identificados del proyecto "Conectívidad Integral en Banda Ancha para el Desarrollo Social de la Zona Norte del País — Región Lambayeque" se ha considerado la primera alternativa, Alternativa 1, que propone una solución mixta de fibra óptica y radioenlaces terrestres.
IV.5.1 Descripción de la Alternativa 1
Brindar acceso al servicio de Internet mediante la implementación de un Backbone de fibra óptica con tendido aéreo sobre infraestructura eléctrica de alta y media tensión, y una red de acceso mediante enlaces de Microondas, con una red LAN implementada según el estándar IEEE 802.11 en cada centro poblado, una plataforma web y de contenidos desarrollada en Software libre y un sistema de generación eléctrica mixta con energía comercial y con un sistema de paneles solares en locales e instituciones públicos de la Región de Lambayeque que no cuenten con dicho servicio".
Dicha plataforma beneficiará a 367 centros poblados, empleando una infraestructura de fibra óptica y una red inalámbrica de microondas de banda ancha para los enlaces de difícil acceso, los cuales convergerán en un nodo principal ubicado en el capital del departamento: Chiclayo; lo que permitirá interconectar con las demás capitales de distritos y con un operador de servicios de telecomunicaciones local, con una capacidad mínima de 1.5 Gbps clear channel, lo que hará posible entre las capitales de distrito estar interconectadas, así como el resto de centros poblados del ámbito del proyectos, disponiendo de la capacidad necesaria para acceder a los servicios de banda ancha de la red.
Gráfico N° 65: "Topología de la Alternativa I"
Elaboración: PROPIA
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COMPONENTE I: RED DE CONECTIVIDAD INTEGRAL
Este componente plantea brindar conectividad a trescientos noventa y uno localidades beneficiarias de los treinta y ocho distritos de la región Lambayeque al servicio de internet, para que la población haga uso de las diferentes aplicaciones y contenidos alojados en los servidores de contenidos, de video streaming y otros.
La red de conectividad integrara a instituciones públicas educativas, establecimientos de salud y comisarias entre otros; de cada una de las localidades beneficiarias mediante una red de transporte óptica de alta capacidad y mediante una red de acceso inalámbrica. Esta red se interconectara con la red de un operador de servicios de telecomunicaciones local y para ello se han planteado las siguientes actividades que a continuación se detallan.
Gráfico N° 66: "Esquema de Integración de la Red del Proyecto Lambayeque"
Actividad 1.1: Implementación del Centro de Interconexión.
Esta actividad plantea la implementación y provisión de los equipos necesarios para poder centralizar, supervisar, realizar la gestión total y operación de la red; para ello el operador de servicios de telecomunicaciones local debe contar con un sistema de monitorización en tiempo real del tráfico y actividad de todos los enlaces operativos interconectados.
La centralización de la operación y monitoreo de toda la red, debe repercutir en una mejora y optimización de la gestión de la red y el tráfico de datos.
Esta estación central es comúnmente llamada NOC (Center Operation Net). El NOC, está encargado de la administración, control, monitoreo y operación de toda la infraestructura física y lógica que conforma la dorsal (backbone) de la red del proyecto manteniendo la disponibilidad, los niveles de desempeño y el óptimo funcionamiento de la red y su interconexión con los operadores locales. A través de este NOC se brindara la capacidad r- aria para cubrir la demanda de la red que el presente proyecto plantea implementar.
o tr
- 135 -
Pasillo Caliente
Pasillo Fria
Mran":«1«..11011,411.10111•11.CM1`.11 ORARKAWOOPLIFt41.1.01/10(11W.U.s 1.7..■11.2r
ÁREA DE FORMAACION DE PROYECTOS
Ganase-.
E: Elevación piso requerido 0.10 m Hg: Altura gabinete aprox. 2.13 m Hf. Altura requeridad 2.50 in 01' Distancia de gabinete a techo 0.37 m
ROUTER DE TRANSPORTE CARRER CLASS
BANDEJA DE FIBRA ÓPTICA
~Tal DE. TRANSPORTE CARMER G.ASS
Patch. Panel
Cotecador ele Codas
Oneenadec de Cable.
PRRN Pral 2
KALI
Mon kora*
SERVIDOR W111.1.1...
• vICIOR STItfalsa.
SÉ 1.7CIOR PROIV
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Gráfico N° 67: "Diseño referencial del Centro de Interconexión"
El lugar destinado para el centro de datos de la estación central de comunicaciones tendrá un área mínima de 20 m2.
Los servidores de Video Streaming y el servidor de alojamiento Web que albergará la página de la Plataforma Virtual, se alojarán dentro de un gabinete de piso en un área debidamente acondicionado con sistemas de enfriamiento para permitir la circulación del aire caliente que desfogan los equipos de cómputo y con sistemas de respaldo eléctrico.
Gráfico N° 68: "Vista Frontal del Gabinete de Piso"
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El entorno típico de centro de datos admite de dos a tres redes paralelas: una para datos, una para almacenamiento y posiblemente otra para la agrupación de servidores. Asimismo, los servidores a menudo tienen interfaces dedicadas para la gestión, copia de seguridad o para la migración en vivo de equipos virtuales. Dar soporte a estas interfaces impone un coste elevado de mantenimiento relacionado con las mismas, de cableado, espacio en rack, switches de flujo de datos ascendente, alimentación y refrigeración.
Establecer el lugar físico, acceso a la energía, nivel de redundancia, cantidad de refrigeración, rigurosa seguridad y tipo de cableado son sólo algunos de los varios factores que entran en juego en una instalación exitosa o ampliación de un centro de datos. Dado que los contenidos multimedia se encuentran alojados en equipos de comunicaciones que se adquirirán para el proyecto es necesario garantizar un adecuado ancho de banda simétrico para la correcta transmisión y acceso a dichos contenidos que están alojados en los servidores principales del proyecto.
Para garantizar una alta disponibilidad del enlace desde los servidores hacia el servicio de Internet, es necesario que para la Estación Central se contrate un servicio de conmutación de datos por paquetes y con un canal dedicado, simétrico con un overbooking de 100% garantizado, según las facilidades técnicas que pueden existir en dicha zona geográfica.
En la siguiente tabla se indican los puntos de interconexión existentes de la región Lambayeque.
Cuadro N° 70: Nodos de Interconexión Ópticos
EMPRESA
TELEFONICA DEL PERU S.A.A
DEPARTAM
LAMBAYEQUE
PROVINCIA
LAMBAYEQUE
DISTRITO
LAMBAYEQUE
NOIVIB E,DELNODO
LAMBAYEQUE
TELEFONICA DEL PERU S.A.A LAMBAYEQUE CHICLAYO JOSE LEONARDO ORTIZ LEGUIA
TELEFONICA DEL PERU S.A.A LAMBAYEQUE CHICLAYO JOSE LEONARDO ORTIZ LEONARDO ORTIZ
TELEFONICA DEL PERU S.A.A LAMBAYEQUE CHICLAYO CHICLAYO LAS BRISAS
TELEFONICA DEL PERU S.A.A LAMBAYEQUE CHICLAYO CHICLAYO CHICLAYO
TELEFONICA DEL PERU S.A.A LAMBAYEQUE CHICLAYO CHICLAYO CATV LEONARDO ORTIZ
TELEFONICA DEL PERU S.A.A LAMBAYEQUE CHICLAYO LA VICTORIA EL BOSQUE
TELEFONICA DEL PERU S.A.A LAMBAYEQUE CHICLAYO REQUE REQUE
TELEFONICA DEL PERU S.A.A LAMBAYEQUE CHICLAYO ETEN ETEN
TELEFONICA DEL PERU S.A.A LAMBAYEQUE CHICLAYO CHICLAYO QUIÑONES
TELEFONICA DEL PERU S.A.A LAMBAYEQUE CHICLAYO PIMENTEL PIMENTEL
TELEFONICA DEL PERU S.A.A LAMBAYEQUE CHICLAYO MONSEFU MONSEFU
TELEFONICA DEL PERU S.A.A LAMBAYEQUE CHICLAYO SANTA ROSA SANTA ROSA
INTERNEXA LAMBAYEQUE CHICLAYO CHICLAYO CHICLAYO
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
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Gráfico N° 69: "Mapa de Nodos de Interconexión Ópticos"
IATOP
1.111 °NARDO O RT1Z-TD P
AS BRISAS-TOP
CHICLAY0-1DP
CATV LEONARDO ORT1Z-T9P,CILIIIONES-IDP
EL BOSQU,113P
NODOS DE INTERCONEXIÓN - LAMBAYEQUE
Nodos_FO_Lambayeque
* SDENODOSINTERNIXA_16Mar2009
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Gráfico N° 70: "Topología de Interconexión de la Red de Transporte con la Estación Central"
Actividad 1.2: Implementación de la Red de Transporte Óptica.
La red de transporte desplegada para el presente proyecto incluye las provincias de Chiclayo, Ferreñafe y Lambayeque en donde se ha previsto usar como medio de transmisión para los servicios de alta capacidad Cable de Fibra Óptica, que interconectara los 38 distritos de la Región de Lambayeque.
El tendido de la red de transporte de fibra óptica estará soportado sobre la infraestructura de las redes de Alta tensión y Mediana Tensión de las empresas eléctricas locales con un recorrido aproximado de 575 Km. Dicha red consta de tres nodos de transporte y están ubicados en capitales distritales que cuentan con el servicio de energía eléctrica comercial. El cable de fibra ó• para la red de transporte será del tipo ADSS de 24 núcleos.
/Vi,
#.9E I
F3. P. 1,4nci
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— 60 Km. — 45 Km. — 13 Km.
OLMOS ILLIMO
CHICLAYO TUMAN
NODOS DE TRANSPORTE
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Los nodos de transporte se ubican a una distancia máxima de 100Km con el fin de garantizar el ancho de banda dimensionado y no se vea afectado por efectos de atenuación o dispersión ocasionados por las características del propio cable de fibra óptico. Para dichos tramos se ha optado por emplear amplificadores EDFA. La topología de la red de transporte se muestra en el grafico N° 26, los nodos de transporte se listan en el siguiente cuadro.
Cuadro N° 71: Nodos de Transporte
PROVINCIA DISTRITO NOMBRE DEL NODO
1 CHICLAYO TUMAN TUMAN
2 LAMBAYEQUE ILLIMO ILLIMO
3 LAMBAYEQUE OLMOS OLMOS
Gráfico N° 71: "Topología de los nodos de la Red de Transporte"
Elaboración: Propia
El tendido aéreo se instalara sobre postes de concreto o de madera a fin de evitar permisos de derechos de vía que dificultan la implementación de la planta externa, además de ser más económica comparando con las instalaciones subterráneas que es susceptible a daños ocasionados por agentes externos, ya sean naturales o humanos. Se ha considerado los elementos necesarios para la fijación y suspensión del cable, así como amortiguadores de viento y protectores de efecto corona.
La red de transporte debe de interconectarse con otras redes de fibra óptica para aumentar su disponibilidad y garantizar la continuidad de los servicios, con este fin se ha señalado como punto estratégico para su interconexión con otras redes y un punto para la interconexión con la red de Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo Social de la Zona Norte del País — Región Lambayeque el nodo Chiclayo.
- 140 -
42$, 19K
URO et1014WVAPE
5
JAY 2.2:CA
Pt0
TUCLAVE
5 Km
27 Km
5.5 Km
Pn WEL
SA.+1 tO
17
14,3111.1) 4
171•o"711321
7 Km
LEYENDA
PROVINCIA
DISTRITO
SUE3ESTACION AT
RED DE ALTA TENSIÓN
RED DE MEDIA TENSIÓN
PUNTO DE DERIVACIÓN
lo e
R12:55.
Km
PWAI.Col
l5 Km
2 Km
PiC
CAYAL
27.5
LAmaxyrauc
JC,SE L. CRT17.
24 Km
1,4 vIcumur. 6,0142rU C
3d Km
49 Km
RATAPO
1 Km
o
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Gráfico N° 72: "Topología de la red de Transporte Óptica"
ANILLO 1: 973 Km ANILLO 2: 622 Km ANILLO 3;1055 Km ANILLO 4: 754 Km
17,5 Km k.o,.;.:5
215 Km
t9 Km
VOTUPE
1-1017HOPE
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Infraestructura de las Empresas Eléctricas
La implementación del presente proyecto contempla una topología de anillos de Red de Fibra Óptica, cubriendo el tramo del departamento de Lambayeque, lugares en donde existen gran número de centros poblados que no gozan de servicios de telecomunicaciones. Para la implementación de dichos anillos de fibra óptica se utilizará la infraestructura eléctrica y/o las redes de fibra óptica existentes, proporcionadas por las entidades involucradas, continuación se mencionan los principales tramos.
Proyecto Especial — Olmos Tinajones
La red de infraestructura eléctrica de la línea de transmisión Chiclayo Oeste — Lambayeque — Illimo — La Viña — Motupe — Olmos tiene una longitud de 96 Km aproximadamente, es administrada por el proyecto Especial Olmos — Tinajones, uniendo las provincias de Lambayeque y Chiclayo de la región Lambayeque.
Cuadro N° 72: Líneas de Transmisión del Proyecto Especial — Olmos Tinajones
NOMBRE DEL TRAMO TENSION LONGITUD
PROYECTO ESPECIAL OLMOS -
TINAJONES
S.E. MOTUPE - S.E. OLMOS 60 KV 17.4 Km
S.E. LA VIÑA - S.E. MOTUPE 60 KV 21.1 Km
S.E. ILLIMO - S.E. LA VIÑA 60 KV 21.3 Km
S.E. LA MBAYEQUE - S.E. I LLIMO 60 KV 26.1 Km
S.E. CHICLAYO OESTE - S.E. LAMBAYEQUE 60 KV 9.3 Km
- 142 -
Leyenda
Capitwes Cz D:ziflo
AT_Lambayeque
VNOMLIN PROYECTO ESPECIAL OLMOS • TIMAJONES
S.E CHICLAY0 KORTE- PCMALCA- TUT.1.11-3.E CAYALTI
5.E OHICZMO OESTE,S,E CHICiAY(.'• NORTE
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Gráfico N° 73: "Líneas de Transmisión del Proyecto Especial - Olmos Tinajones"
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NOMBRE DEL TRAMO TENSION LONGITUD
MUNICIPALIDAD DE OLMOS S.E. PAMPAS - S.E. OLMOS 15. 3 Km 60 KV
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y Comunicaciones
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Municipalidad de Olmos
La red de infraestructura eléctrica de la línea de transmisión S.E Pampas — S.E. Olmos, tiene una longitud de 16 Km aproximadamente, ubicada en el distrito de Olmos en la provincia y región de Lambayeque, es administrada por la municipalidad de Olmos. Cabe menciones que dicha tramo eléctrico se encuentra en etapa de formulación por parte de la misma. En el siguiente cuadro y gráfico se muestra el tramo utilizado.
Cuadro N° 73: Líneas de Transmisión de la Municipalidad de Olmos
Electronorte
La red de infraestructura eléctrica de la línea de transmisión Chiclayo Oeste — Chiclayo Norte — Pomalca — Tuman - Cayalti, tiene una longitud de 16 Km aproximadamente, es administrada por la empresa eléctrica Electronorte uniendo varios distritos de la provincia de Chiclayo. En el siguiente cuadro y gráfico se muestra el tramo utilizado.
Cuadro N° 74: Líneas de Transmisión de Electronorte
NOMBRE DEL TRAMO
S.E. CHICLAYO OESTE-S.E CHICLAYO NORTE
TENSION
60 KV
LONGITUD
4.6 Km ELECTRONORTE
S.E CHICLAYO NORTE- POMALCA- TUMAN-S.E CAYALTI 60 KV 24.2 Km
„\ación
o
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Gráfico N° 74: "Mapa de la red de Transporte Óptica"
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Red de Transporte
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Actividad 1.3: Implementación de la Red de Distribución Óptica.
A partir de la red de transporte se ha establecido puntos de derivación que permitan conectar los nodos de acceso con los nodos de transporte, estas derivaciones se realizan con fibra óptica, la derivación emplea un cable de fibra óptica del tipo ADSS de 12 núcleos o hilos de fibra. Esta red de distribución ha considerado la terminación de todos los hilos, sin embargo solamente se empleará dos hilos, uno de ellos para la transmisión y recepción de datos y el otro corno redundancia. Los hilos restantes se podrán emplear para brindar otros servicios o como contingencia para un posible aumento de la demanda de los servicios considerados en el proyecto.
Los nodos de acceso se han seleccionado de modo que la distancia entre un nodo de acceso y un nodo de transporte no exceda una distancia de 40km, de este modo los estándares para asegurar el ancho de banda requerido por el proyecto se encuentra dentro de lo establecido por las organizaciones internacionales como es la ITU-T y la IEEE.
Actividad 1.4: Implementación de la Red de Acceso vía Microondas.
Para brindar el servicio de banda ancha se utilizará una red de acceso inalámbrica y para las localidades de difícil acceso se dispondrá de hasta tres saltos con distancias que no excedan los 30km, para poder cubrir dependencias públicas. Para tal efecto si esto son de pertenencia del Estado, se suscribirán convenios con la municipalidad, en el caso de ser privados se negociara acuerdos que beneficien a todas las partes. Dichos enlaces operaran en la frecuencia de los 5.2 — 5.4 GHz por ser más robusta.
Como ya se tiene desplegado la red de transporte con cable de Fibra óptica que esta interconectando las principales capitales de provincia y de distrito de la región con el NOC a través de un tendido aéreo por infraestructura existente de Alta Tensión de las empresas locales eléctricas así como por la red de Mediana y Baja tensión que será necesario desplegar para poder llegar a las nodos de acceso.
Se ha considerado realizar tendido de postes a través de la red vial con una separación de 100m para poder llegar a las localidades que se convertirán en los nodos de acceso. En cada uno de ellos se han considerado los equipos necesarios para poder convertir la señal óptica en eléctrica y esta finalmente en señal de radiofrecuencia, para llegar mediante tres saltos como máximo a localidades rurales beneficiarias.
Los radioenlaces terrestres es una solución basada en la necesidad de disponer de un alto nivel de integración de las localidades vecinas dentro de un conjunto de zonas geográficas, esto permitirá crear sinergias que redundará favorablemente en la mejora de situación del nivel de desarrollo y calidad de vida de los habitantes de las localidades atendidas por el proyecto, entre las ventajas obtenidas tenemos:
• Posibilidad de redes VPN de datos de mediana capacidad a nivel local.
• Mayor integración de las instituciones del Estado, sociedad civil y la comunidad a nivel local.
• Acceso a sistemas de información locales a velocidades superiores a la velocidad típica de una cabina de Internet.
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• Posibilidad de extender los servicios a una mayor cantidad de centros poblados mediante radioenlaces terrestres.
Gráfico N° 75: "Red de Acceso de Microondas"
Es necesario considerar las adecuaciones y obras civiles necesarias para el armado de la caseta ó sala de telecomunicaciones de los equipos microondas, de las torres, etc.
El sistema de acceso inalámbrico está conformado por estaciones radioeléctricas operando en bandas no licenciadas para operadores, con una topología tipo árbol a partir de treinta y ocho nodos de acceso. En dicha estructura se tiene estaciones punto a punto, estaciones punto multipunto y estaciones punto multipunto de alta capacidad. En cada estación se empleará equipamiento de acuerdo a la cantidad de puntos de enlace y la distancia de estos puntos a la estación, así mismo la altura de torre considerada en cada estación tomará en cuenta la línea de vista requerida el garantizar una adecuada claridad en el trayecto de comunicación con las estaciones en comunicación.
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EL ÁREA DE FORMULACIÓN DE PROYECTOS
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Ministerio PERÚ de Transportes
y Comunicaciones
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD 'Creación de la Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo
Social de la Zona Norte del País — Región Lambayeque°
Gráfico N° 76: "Red de Acceso Punto a Punto"
Gráfico N° 77: "Vista satelital enlace Punto a Punto"
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ÁREA DE FORERRACIO« DE PROYECTOS
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Gráfico N° 78: "Red de Acceso Punto Multipunto"
Gráfico N° 79: "Vista satelital de un enlace Punto Multipunto de alta capacidad"
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ÁREA DE FORMULACIÓN DE PROYECTOS
Diseño: IN,. Juan Cado; Carpio A.
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Gráfico N° 80: "Diseño de Red de Acceso Punto Multipunto de alta capacidad"
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Tecnología Inalámbrica (Soluciones OUTDOOR Propietarias)
Hoy en día la necesidad de utilizar la tecnología inalámbrica para unir redes, extender señales de radio frecuencia, dar accesos de red a computadoras con adaptadores inalámbricos y muchas otras aplicaciones, se ha transformado en una real necesidad de implementación para la mayoría de las pequeñas y medianas empresas, centros educativos, universidades y hasta en los hogares.
Las soluciones inalámbricas OUTDOOR propietarias nacen ante la necesidad de comunicación entre redes distantes, con las soluciones OUTDOOR podremos interconectar redes separadas por kilómetros, lo que no se podía lograr con el estándar WiFi. Las soluciones OUTDOOR nos permiten disponer de antenas de alta performance, que provee alta capacidad y alta velocidad a enlaces punto a punto con línea de vista (LOS). Adicionalmente estas soluciones nos permiten el uso de equipos con tecnología avanzada para soportar una optima performance en situaciones en las cuales no se cuente con línea de vista (NLOS) debido a obstáculos, vegetación abundante o en zonas en las cuales las condiciones climáticas es desfavorable.
El sistema opera en el modo Time Division Duplex (TDD), usando multiplexación por división de frecuencias ortogonales (OFDM) con Forward Error Correction (FEC).
El sistema también tiene características de selección automática de esquemas de modulación, como son: BPSK, QPSK, 16 y 64 QAM, para maximizar la taza de datos y mejorar la eficiencia espectral.
Para la conectividad inalámbrica se está optando por soluciones Punto a Punto para las ubicaciones y las aplicaciones más difíciles, muy convenientes para eliminar cuellos de botella y para establecer enlaces difíciles sobre agua o las colinas, a través de árboles y alrededor de edificios con respecto de otras alternativas por cable.
Las soluciones punto a punto del Multiplexado por División de Frecuencia Ortogonal (Octogonal Frequency Division Multiplexing — OFDM) que incluyen soluciones desde 30 a 300 Mbps, permitiendo transmitir a los proveedores datos de IP, VolP, video y voz canalizada para una amplia gama de aplicaciones:
•
•
Reemplazo de Fibra óptica para localidades de difícil acceso.
Transmisión de Sistemas Celulares.
Unión entre ciudades que requieren un elevado ancho de banda.
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LEYENDA
TA Tablero de Afmentación
UPS : Sishura AC En.Q0 InthtemsnpkILL
PARARRAYO TETRAPUNTAL
» 111
11 11 11 11 11 11 11 11 11 11
ANTENA OBINIDIRECCIONAL
AISLADOR DE PORCELANA CON SOPORTE Y
A9RAZAD ERA
CABLE TW fi•VOAWO
_1_ POIOA TIERRA PARARRAYOS
POZO A TIERRA EQUIPOS
ación
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Gráfico N° 81: "Antena OFDM"
Elaboración: PROPIA
Los dispositivos de radio de OFDM ofrecen la opción de antenas integradas o conectadas, lo que proporciona la flexibilidad de establecer enlaces alrededor de edificios ya que han sido diseñados para aplicaciones de visibilidad directa (Line of Sight-LoS), visibilidad directa próxima (near-Line-of-Sight-nLoS) y sin visibilidad directa (Non-Line-of-Sight-NLoS) con baja latencia y gran fiabilidad de despliegue en las bandas de frecuencias de 5,4 y 5,7 GHz. (usando una pequeña antena integrada, antenas planas o parabólicas de mayor recepción con las versiones de conector).
Análisis de las radioenlaces de las Estaciones Bases
Para esta alternativa se ha tenido como consideración importante garantizar una adecuada continuidad del servicio, fijándose para el análisis una disponibilidad de enlace de radio de 99.9885% lo que da una probable indisponibilidad (perdida de comunicaciones) anual de 1 hora por efecto de desvanecimiento por propagación, considerando el ámbito como terreno promedio y zona húmeda.
Para el análisis de los radioenlaces punto a punto para la red de acceso se ha considerado, el programa informático no licenciado Radio Mobile.
Dicho programa para analizar el margen de claridad de los enlaces punto a punto utiliza un modelo que considera total libertad en la línea de vista que une la antena transmisora T
n la receptora R. La línea de vista requiere un área de despeje donde no debe existir
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32 zona de FrsanEl 2° zona de Fresnal 11 zona de Fresnel
T
A
c
t3
t2 R
•
tt
ti 12=t1-1-1L12
d1
d2 13=t1+7=.
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obstáculos, esta área de despeje es conocida como zona de fressnel y su expresión matemática esta dado por la siguiente ecuación:
rf _ 1d 2
+ d2
Donde A es la longitud de onda en metros, di la distancia en km desde la estación transmisora hasta el punto de análisis y d2 la distancia desde el punto de análisis a la estación receptora.
Gráfico N° 82: "Radio de la zona de fressnell"
Obras Civiles
Gráfico N° 83: "Casetas de telecomunicaciones 1"
,s, 6- B° o 07 co
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Se considera las obras civiles necesarias para proteger los equipos de telecomunicaciones de las localidades del gobierno regional de Lambayeque.
Gráfico N° 84: "Casetas de telecomunicaciones 2"
COMPONENTE II: RED LAN DE ESTABLECIMIENTOS RURALES
Actividad 2.1: Implementación de la Red LAN local.
La actividad consiste en la implementación e instalación del equipamiento necesario para crear la red LAN de los Establecimientos rurales según el estándar IEEE 802.11 en la banda ISM, sus mecanismos de seguridad y su funcionamiento.
En el cuarto de Telecomunicaciones dentro del ambiente del Establecimiento rural, estarán ubicados los equipos de comunicaciones, los gabinetes, los servidores Proxy/Firewall y de video streaming (capital de distrito) donde se irán alojando contenidos propios de cada localidad, desde estos se brindaran acceso a la página Web, la base de datos y el servicio de correo, mediante el servicio del Intranet.
El cableado estructurado a utilizar en cada Establecimiento rural será de la categoría 6 según la especificación ANSI/TIA/EIA-568-B.2-1 que operan a frecuencias de hasta 300
Prr
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ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD "Creadón de la Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo
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MHz (tanto para cables no blindados como cables blindados) para que pueda proveer las altas transferencias de los servidores utilizados en cada Establecimiento rural.
En el gabinete de pared de cada capital de distrito estará el servidor de video streaming rackeable, un switch de comunicaciones con tecnología que permita suministrar alimentación eléctrica a través de su infraestructura LAN a diversos dispositivos de red como, por ejemplo, un teléfono IP, una cámara de red o en nuestro caso a access point.
Gráfico N° 85: "Cableado Estructurado CAT. 6 en los Gabinetes de Establecimiento rurales"
En otras palabras este switch debe incorporar la tecnología POE (Power Over Ethernet) que se regula en una norma denominada IEEE 802.3af, y está diseñado de manera que no haga disminuir el rendimiento de comunicación de los datos en la red o reducir el alcance de la red. La corriente suministrada a través de la infraestructura LAN se activa de forma automática cuando se identifica un terminal compatible y se bloquea ante dispositivos preexistentes que no sean compatibles. Esta característica permite a los usuarios mezclar en la red con total libertad y seguridad dispositivos preexistentes con dispositivos compatibles con PoE.
Además se elimina la necesidad de utilizar tomas de corriente en las ubicaciones de la cámara o access point y permite una aplicación más sencilla de los sistemas de alimentación ininterrumpida (SAI) para garantizar un funcionamiento las 24 horas del día, 7 días a la semana.
En cada Establecimiento rural se instalaran access point o punto de acceso inalámbrico (WAP o AP por sus siglas en inglés: Wireless Access Point), dispositivo que interconecta dispositivos de comunicación inalámbrica o alámbrica para formar una red inalámbrica. Estos pueden ser AP Indoor para sus aplicaciones dentro de cualquier ambiente bajo techo y AP Outdoor para aplicaciones en exteriores expuestos a la intemperie. Estos dispositivos reemplazan la conexión física necesaria que necesitan las computadoras de escritorio para conectarse al switch de comunicaciones haciendo uso de canales radioeléctricos que operan en las bandas de operación ISM.
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Wireless Terminal
\111 IEEE 802.11
Access Point
Wireless Terminal
Rete tan Elfiemet
Wireless Terminal
WirelessLan
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Gráfico N° 86: "Modelos de access point compatibles con el estándar IEEE 802.11"
Normalmente un WAP también puede conectarse a una red cableada, y puede transmitir datos entre los dispositivos conectados a la red cable y los dispositivos inalámbricos. Muchos WAPs pueden conectarse entre sí para formar una red aún mayor, permitiendo realizar "roaming". (Por otro lado, una red donde los dispositivos cliente se administran a sí mismos — sin la necesidad de un punto de acceso — se convierte en una red ad-hoc). Los puntos de acceso inalámbricos tienen direcciones IP asignadas, para poder ser configurados. Son los encargados de crear la red, están siempre a la espera de nuevos clientes a los que dar servicios. El punto de acceso recibe la información, la almacena y la transmite entre la WLAN (Wireless LAN) y la LAN cableada.
Gráfico N° 87: "Implementación de la Red LAN según el estándar IEEE 802.11 (Wireless LAN)"
ara ello cada computadora contará con su respectiva tarjeta de red inalámbrica ompatible con el estándar IEEE 802.11 para que logre engancharse a la señal de los
4s access point provistos para atender a los 5 usuarios y permitirles a través de estos dispositivos el acceso a internet, que a través del servidor proxy/firewall se accesará a la información de video-contenidos de los cursos de capacitación y ofrecer un enlace permanente y asimétrico al servicio de internet como solución a los requerimientos y necesidades existentes para los que han sido diseñados tal como se aprecia en el iguiente grafico.
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Leyenda
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• Punto de Red Energizado
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ÁREA DE FORMULACIóN DE PROYECTOS
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Gráfico N° 88: "Tarjetas de red según el estándar IEEE 802.11 de los Establecimientos rurales"
Gráfico N° 89: "Diseño referencial de un aula TIC 1 con Energía comercial"
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Leyenda
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ÁREA Of FORMULACION DE PROYECTOS
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Gráfico N° 90: "Diseño referencia! de un aula TIC 1 con Paneles solares"
Cabe mencionar que la Implementación de dichos ambientes y las modificaciones de sus infraestructuras seguirán la Norma A.120 del Reglamento Nacional de Edificaciones que ofrecen accesibilidad a Personas con Discapacidad (PCD).
Actividad 2.2: Sistema de Generación Eléctrica por Paneles Solares y red comercial.
Para las localidades que no cuenten con el servicio de energía eléctrica se implementara un sistema en base a paneles solares con una autonomía de ocho horas por 3 días.
El sistema fotovoltaico se implementará en las localidades que cuentan con energía eléctrica por horas o en su defecto no cuentan con dicho servicio. Estas localidades son cincuenta y seis. En las demás localidades que cuentan con energía eléctrica las 24 horas del día se hará uso de la red comercial eléctrica.
Para el sistema fotovoltaico se diseñará un sistema híbrido monofásico cuya característica principal es el uso de dos o más fuentes de alimentación distintas. Los inversores con cargadores de batería integrados empleados en los sistemas híbridos alimentan los consumidores de corriente alterna conectados a partir del banco de baterías, que usa energía solar o la segunda fuente de alimentación. Mediante este aparato también se puede recargar la batería a partir de la fuente de alimentación comercial adicional.
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VSAT
DC
LEYENDA: OTROS EQUIPOS
MODULO DE PANEL SOLAR
ALIMENTACIÓN LOCAL
LUMINARIAS EN DC
REGULADOR SOLAR
DC
O
11 DC
Esta,A6n do Roba» 55 INVERSOR
Estación do ERRO 01
.•• •
A Panel Solar B Regulador Folovollalco C Banco de Baterías D lnyesor E Cargas
MATTC11,..COMM10751/4. t1,121091.01-00.1.11.....0.1.1
*FITEL ÁREA DE CORMUL.CION DE PROYECTOS
Lbuff s., CM.. G.Rso
BANCO DE BATERIAS 12 VDC -24 VDC - 4B VDC
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Gráfico N° 91: "Sistema Híbrido Monofásico para el Sistema Fotovoltaico"
Esta solución plantea implementar la red LAN local con un servidor Proxy, computadoras portátiles para los usuarios y una Pc de alto rendimiento para el servidor de video, la necesidad del uso de computadoras portátiles se centra en el gasto de energía eléctrica, teniendo en cuenta la implementación de sistemas de energía fotovoltaicos (Paneles solares) en las localidades que no cuentan con energía eléctrica.
Como ventaja podremos mencionar que el uso de computadores de tipo Laptop nos permite el ahorro de consumo de energía, en comparación con las computadoras de escritorio, Veamos:
> Una Pc de escritorio completa consume entre 250 y 350w (Pc de gama media, alta, etc). Vamos a considerar que las Pc de los usuario consuman 270w y la Pc servidor de video 330w, en total la red LAN consumirá: (270w)*5 + 300w = 1400w.
> El consumo de energía de un Laptop es de 70w aproximadamente, a esto debemos de sumarle el consumo del servidor de video que es de 330w (CPU + Monitor). En total se consume: Laptop para 5 usuarios + Servidor de video = (70w)*5 + 300w = 650w. Sin considerar sistemas de protección (estabilizadores, etc.) en ambos casos. Debemos de tener en cuenta que estos cálculos son aproximados.
La principal desventaja de utilizar Laptop es el incremento en los gastos de mantenimiento (en comparación con Pc's de escritorio), las computadoras portátiles requieren de servicio técnico espec • 5 RIR.
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Desarrollo del Sistema de Portal Web y de Contenidos
Se plantea generar contenidos de interés para la población, para tal efecto se considera necesario el desarrollo de sistemas de información y el desarrollo de contenidos y servicios.
Esta actividad corresponde al desarrollo de los sistemas de información y los portales web, a ser alojados en el servidor de contenidos locales y el de la estación central; implementándose así una plataforma tecnológica para el desarrollo rural.
Se ha considerado la creación de aplicaciones y contenidos web con módulos que se incorporarán para atender las necesidades existentes, cuyo desarrollo de programación está basado en software libre. Los contenidos que se vayan generando se irán añadiendo dentro de nuevos módulos que se incorporarán en la plataforma desarrollada para el presente proyecto y ésta a su vez se integrará en el portal web con que cuenta el Gobierno Regional de Lambayeque para su difusión.
La plataforma está dirigida a resolver necesidades específicas de un grupo de personas, permitiéndoles acceso a la información. Esta plataforma será elaborada con novedosas herramientas de desarrollo, manteniendo los estándares de seguridad, integridad de los datos, escalabilidad y sobre todo accesibilidad, según las normas que propone la W3C.
Posteriormente, se capacitará a los administradores públicos de cada distrito en el uso correcto de los sistemas de información desarrollados.
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1 ADECUACIONES 2 RED DE TRANSPORTE 3 RED INALÁMBRICA 4 RED LOCAL 5 DATA CENTER E INTERCONEXIÓN REGIONAL 6 7
GESTIÓN DE PERMISOS OTROS ( *) TOTAL CAPEX USD
total capex soles
$205,376 $1,292,051
$22,054,993 S/.
61,753,980
S/. 575,052 S/. 3,617,744
S/. 61,753,980
0.93% 5.86%
100.00%
0.09% 44.69% 31.15% 10.51%
6.77%
$20,000 $9,855,517 $6,871,073 $2,317,571 $1,493,404
S/. 56,000 SI. 27,595,447 S/. 19,239,005
$6,489,200 S/. 4,181,532
N° Concepto USD incluye
IGV SI. Incluye
IGV
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IV.6 Costos
IV.6.1 Costos de Inversión
Los costos de inversión del proyecto se dividen en costo de infraestructura-CAPEX, costo en capacitación y sensibilización, supervisión y estudio de línea de base por un monto de S/. 55'112,009 Nuevos Soles que incluye el IGV, la estimación de los costos del CAPEX a detalle esta en el Anexo I.
Cuadro N° 75: Costo de Inversión
N° Descripción Costo SI. sin IGV Costo S/. con IGV Porcentaje
1 CAPEX S/. 52.333.882 S/. 61.753.980 97,09%
2 Ca•acitación S/. 1.142.200 S/. 1.347.796 2,12%
3 Estudio de base S/. 150.847 S/. 178.000 0,28%
4 Supervisión S/. 274.665 S/. 324.105 0,51%
Total S/. 53.901.594 S/. 63.603.881 100,00%
Fuente: Equipo Formulador
a) Costo de Inversión en Infraestructura (CAPEX)
El costo del proyecto está dividido en la inversión en infraestructura (CAPEX) está distribuida por rubros de adecuaciones, red de transporte, red inalámbrica, red local, dará center interconexión regional, gestión de permisos .y otros. A continuación se muestra la estructura de costos de inversión con el siguiente cuadro:
Cuadro N° 76: Costo de Inversión en Infraestructura CAPEX - SIN IGV.
Fuente: Equipo Formulador
egún el CAPEX, se observa que la mayor inversión se destinará a red de transporte con el 44.69%, seguida de la red inalámbrica con el 31.15%, mientras que el rubro de menor repr tividad son las adecuaciones con en 0.09%.
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N°
1
Capacitación Presencial y personalizada
Docentes -colee ios
Cant.
6
C.U.
250
Localidad C. Total
356 534,000
2 Personas de otras ins. Pub. 2 250 267 133,500
Total 667,500
N° 1
Elaboración de Guías en el uso de TICs
Cole•ios
Cant,
10
C.U.
50
Localidad
356
C. Total
178,000
2 Otras instituciones públicas (EE.SS., Comisarias, BN, Reniec, GL JP 2 50 267 26,700
204,700
N° Desarrollo de aplicaciones en el uso de TiCs
1 E -learni ara colee ios
Nro. De aplicaciones
2
C.U.
60,000
C. Total
120,000 2 Telesalud para EE.SS. 3 50,000 150,000
270,000
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Costo de Inversión en Capacitación y Sensibilización
El cuadro N° 77, muestra los parámetros considerados en el desarrollo de los costos de capacitación, difusión y sensibilización:
Cuadro N° 77: Parámetros - Costo de Inversión en Capacitación y Sensibilización.
Parámetros
1 Variables
N° Localidades beneficiarias 367
2 N° Localidades e Instituciones con Internet 623
3 N° de localidades beneficiarias que cuentan con colegios 356
4 Nro de docentes 6
5 Nro. Otras inst.pub 267
6 Nro. De personas en otras Inst. publicas 2
7 N° Beneficiarios de Internet 1,009,503
8 Costo de capacitación a docentes y personas de otras inst.pub. 250
La capacitación se dará a los 356 colegios, y de acuerdo al MINEDU en la región de Lambayeque cada colegio tiene en promedio 6 docentes, quienes a su vez se encararan de capacitar y enseñar a los alumnos de los colegios el uso de las tecnologías y comunicación. Además, para la capacitación de otras instituciones públicas se tomará en cuenta 02 personas promedio, quienes se encararan de trasmitir los conocimientos obtenidos durante la capacitación.
A continuación se muestra el detalle según rubro del costo de inversión en capacitación y sensibilización:
Cuadro N° 78: Costo de Inversión en Capacitación y Sensibilización.
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1 ESARRO LO DE CAPACITACIÓN EN TICS SIN IGNI
III Capacitación S/. 1,142,200
Total
S/. 1,142,200
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Los costos de Inversión en Capacitación para el proyecto asciende a un monto total de S/. 1'142,200 Nuevos Soles, y a continuación se muestra dicho cuadro:
Cuadro N° 79: Costo de Inversión en Capacitación
Fuente: Equipo Formulador
b) Costo de Supervisión
Para el desarrollo de los costos de supervisión se ha considerado los siguientes parámetros:
Cuadro N° 80: Parámetros - Supervisión.
N° Descripción Total Sub total 1 Total de localidades beneficiarias 367
2 Costo de visita por cada localidad S/. 1,000
3 N° localidades primer pago 30% 110
4 N° localidades segundo pago 20% 73
5 N° localidades tercer pago 50% 184
6 N° localidades semestres 100% 367
Fuente: Equipo Formulador
Se ha considerado como parámetros para la estimación de los costos de supervisión a: Total de localidades beneficiarias que serian representadas por las 367 localidades, costo de visita estimada por S/. 1000 Nuevos Soles, que han sido distribuidas en 3 armadas, considerándose como primer pago al 30% de las localidades, 20% de las localidades beneficiarias como segundo pago y 50% de las localidades como tercer pago.
Cuadro N° 81: Cronograma de pagos de costos de supervisión
Descripción ti 1 Su•ervisión •rimer •a•° 86,506
2 Su•ervisión se•undo •a•o 62,151
3 Supervisión tercer •a •o 126,009
Total 274,665 Fuente: Equipo Formulador
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El costo por supervisión de la inversión realizada con el proyecto, para el año de la inversión asciende a S/. 274 665 Nuevos Soles, y el pago está distribuida en tres armadas, según el cuadro Nro. 69.
IV.6.2 Costos de Operación y Mantenimiento
Los costos del proyecto se han clasificado en costos operativos y gastos operativos. Los costos operativos significan costos relacionados directamente con el proceso productivo del servicio, mientras que los gastos operativos se refiere a los gastos que están relacionados indirectamente en el proceso productivo del servicio, y para el proyecto son representados por los gastos administrativos y de ventas.
Los costos operativos, incluyen a: • Costos por instalación por nuevas conexiones a internet. • Costos por conexión a internet. • Costos de mantenimiento correctivo y preventivo.
IV.6.2.1 Costos por instalación por nuevas conexiones a Internet.
Los costos de instalación por nuevas conexiones a Internet se refieren a las conexiones que van añadiendo año a año con el crecimiento de la demanda, y a continuación se muestra el siguiente cuadro:
Cuadro N° 82: Costos por instalación por nuevas conexiones a Internet con IGV en SI.
DESCRIPCIÓN 1 2 3 4 5 6 7 S 9 10
Antena suscriptor 71,471 43,235 26,471 15,000 8,824 4,412 3,529 1,765 882 882
Cableado Interior 437 265 162 92 54 27 22 11 5 5
Otros de instalación 729 441 270 153 90 45 36 18 9 9
Total costo por nuevas conexiones a internet
72,637 43,941 26,903 15,245 8,968 4,484 3,587 1,794 897 897
Fuente: Equipo Formulador
IV.6.2.2 Costos por conexión a internet
Los costos por conexiones a Internet se refieren al pago que se debe de realizar para la continuidad del servicio de internet.
Cuadro N° 83: Costos por conexión a Internet en SI.
DESCRIPCIÓN Costo Conexión de Internet - mes (Colegios)
$27,056
2
$30,704
3
$32,908 $34,276 $35,036
6
$35,492
7
$35,720
8
$35,872 $36,024
10
$36,024
Costo Conexión de Internet - mes (Otros)
$20,292 $22,800 $24,320 $25,232 $25,764 $26,068 $26,220 $26,372 $26,372 $26,448
Costo de Conexión Internet-año (Colegios)
$324,672 $368,448 $394,896 $411,312 $420,432 $425,904 $428,640 $430,464 $432,288 $432,288
Costo de Conexión Internet-año
,(Otros) $243,504 $273,600 $291,840 $302,784 $309,168 $312,816 $314,640 $316,464 $316,464 $317,376
¿Costo de Conexión Internet Total en S/.
1,590,893 1,797,734 1,922,861 1,999,469 2,042,880 2,068,416 2,081,184 2,091,398 2,096,506 2,099,059
- 164 -
PER Ministerio de Transportes y Comunicaciones
• •
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD °Creación de la Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo
Social de la Zona Norte del País - Región Lambayeque"
IV.6.2.3 Costos de mantenimiento correctivo y preventivo
Los costos de mantenimiento correctivo y preventivo se refieren al correcto funcionamiento que deben de reunir el equipamiento activo y pasivo, seguido de las estaciones que comprende al mantenimiento correspondiente a los nodos de transporte de fibra óptica, nodos de acceso a fibra óptica, estaciones de radio. Asimismo le sigue el costo de mantenimiento de uso infraestructura eléctrica y por último el mantenimiento de la fibra óptica tanto el preventivo como el correctivo.
Cuadro N" 84: Costos de mantenimiento correctivo preventivo en bi.
DESCRIPCIÓN
680,119 680,119 680,119 680,119 680,119 680,119 680,119 680,119 680,119 680,119 Mantenimiento Varios Mantenimiento de las estaciones
348,264 348,264 348,264 348,264 348,264 348,264 348,264 348,264 348,264 348,264
Mantenimiento uso infraestructura eléctrica
506,934 506,934 506,934 506,934 506,934 506,934 506,934 506,934 506,934 506,934
Mantenimiento de la fibra óptica
280,140 280,140 280,140 280,140 280,140 280,140 280,140 280,140 280,140 280,140
COSTO DE MANTENIMIENTO 1 815 457 " 1 815 457 ' ' 1 815 457 " 1 815 457 " 1 815 457 " 1 815 457 " 1 815 457 " 1 815 457 " 1 815 457 " 1 815 457 , ,
Fuente: Equipo Formulador
A continuación se muestra el resumen de los costos operativos:
Cuadro N° 85: Costos o erativos
Descripción 2 3 4 6 7 8 9, 10
Costos por instalación de Nuevas conexiones por Internet
61,557 37,238 22,799 12,919 7,600 3,800 3,040 1,520 760 760
Costos de Conexión a Internet
1,348,214 1,523,504 1,629,543 1,694,465 1,731,254 1,752,895 1,763,715 1,772,372 1,776,700 1,778,864
Mantenimiento correctivo y preventivo
1,538,522 1,538,522 1,538,522 1,538,522 1,538,522 1,538,522 1,538,522 1,538,522 1,538,522 1,538,522
TOTAL 2,948,293 3,099,264 3,190,864 3,245,907 3,277,376 3,295,217 3,305,278 3,312,414 3,315,982 3,318,146
Fuente: Equipo Formulador
De acuerdo al cuadro N° 85, se infiere que los costos operativos durante los próximos 10 años van incrementándose, tal es así que en el sexto año los costos operativos totales son S/..3'295,217 Nuevos Soles.
IV.6.3 Los gastos operativos
Están formador por los gastos de administración y de ventas, os cuales se dividen en:
Personal administrativo Gastos generales Seguros
al de ventas n de ventas
- 165 -
Adicionales
Ingreso por arrier
A egreso por tranet otal Ingresos
Operativos Adicionales
TOTAL INGRESOS (BENEFICIOS PRIVADOS)
2,994,698 3,564,247 4,174,898 4,661,683 5,017,184 5,196,140 5,355,781 5,389,818 5,438,193 5,486,950
Fuente: Equipo Formulador
- 166 -
Internet
Ingreso por mensualidad de Internet
Total Internet
1,442,465
1,442,465
3,190,062
384,657
3,574,719
1,254,020
1,254,020
1,406,273
334,405
1,740,678
1,341,153
1,341,153
1,865,454
357,641
2,223,094
1,394,457
1,394,457
2,408,586
371,855
2,780,441
1,424,697
1,424,697
2,857,067
379,919
3,236,986
1,451,349
1,451,349
3,357,764
387,026
3,744,791
1,458,525
1,458,525
3,508,317
388,940
3,897,257
1,461,942
1,461,942
3,538,026
389,851
3,927,877
1,463,821
1,463,821
3,584,020
390,352
3,974,372
1,465,529
1,465,529
3,630,612
390,808
4,021,420
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• Gastos Gestión de Ventas
Cuadro N° 86: Gastos operativos
DESCRIPCIÓN 2 3 5 6 7 8 9 10
Personal administrativo 377,803 377,803 377,803 377,803 377,803 377,803 377,803 377,803 377,803 377,803
Gastos generales 78,814 78,814 78,814 78,814 78,814 78,814 78,814 78,814 78,814 78,814
Seguros 453,640 421,399 389,158 356,917 414,514 382,273 350,033 317,792 285,551 253,310 SUB TOTAL GTOS GASTOS DE OPERACIÓN 910,256 878,015 845,774 813,533 871,130 838,890 806,649 774,408 742,167 709,926
Personal de ventas 49,279 12,320 12,320 12,320 12,320 12,320 12,320 12,320 12,320 12,320 Comisiones de ventas x Conexión a Internet 7,040 490 300 170 100 50 40 20 10 10
Gastos Gestión de Ventas 14,400 14,400 14,400 14,400 14,400 14,400 14,400 14,400 14,400 14,400 SUB TOTAL GASTOS DE VENTAS 70,719 27,210 27,020 26,890 26,820 26,770 26,760 26,740 26,730 26,730
TOTAL GASTOS OPERATIVOS 980,974 905,225 872,794 840,423 897,950 865,659 833,408 801,148 768,897 736,656
Según el cuadro N° 86, se aprecia que el ítems de personal administrativo durante el horizonte del proyecto permanece constante al igual que los gastos generales, gastos de gestión de ventas, no obstante los ítems de seguros, personal de ventas y comisión de ventas son gastos variables que varían en función al número de conexiones.
IV.7 Beneficios
IV.7.1 Beneficios Económicos
Los beneficios económicos que generará el proyecto vendrán de los ingresos de la renta mensual que paguen las instituciones públicas que utilicen el servicio de internet, así como el servicio de intranet; además debe de adicionarse los ingresos por carrier que obtendría el operador privado por brindarles transporte del Servicio de internet en Banda Ancha a pequeños operadores que incursionarían en las telecomunicaciones en Lambayeque.
Cuadro N° 87: Beneficios Económicos
DESCRIPCIÓN
eneficios de Ahorro de tiempo
Valor social del tiempo - área rural
3.32
Tiempo prom. por persona en traslado. Ida y vuelta por vez
(Horas)
Número de viajes Mensuales
Nro. De habitantes
Rural
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Social de la Zona Norte del Pais - Región Lambayeque" PER
Ministerio de Transportes y Comunicaciones
IV.7.2 Beneficios Sociales
IV.7.2.1 Beneficios Sociales cuantificables
Los beneficios sociales se cuantifican por el ahorro de transporte que tendrá la población rural de Lambayeque, al poder acceder a un servicio de internet e intranet que provienen de las instituciones públicas. Para el proyecto se ha partido según estratos, tal como se ha elaborado en el estudio de la demanda del proyecto de cobertura universal norte 2012. Según, el Ministerio de Economía y Finanzas - MEF para realizar el cálculo de ahorro de tiempo para personas que se encuentran en área rural y que deben transportarse por motivos laborales es de S/. 3.32 por hora.
Cuadro N° 88: Parámetros - Beneficios de Ahorro de tiempo
Fuente: Equipo Formulador
Cuadro N° 89: Ahorro de tiempo en la población rural de Lambayeque
Ah. tiempo -Estrato 1 unit. Men. 16.43 16.43 16.43 16.43 16.43 16.43 16.43 16.43 16.43 16.43
Ah. tiempo -Estrato 2 unit. Men. 12.05 12.05 12.05 12.05 12.05 12.05 12.05 12.05 12.05 12.05
Ah. tiempo -Estrato 3 unit. Men. 22.56 22.56 22.56 22.56 22.56 22.56 22.56 22.56 22.56 22.56
Ah. tiempo -Estrato 4 unit. Men. 16.65 16.65 16.65 16.65 16.65 16.65 16.65 16.65 16.65 16.65
Ah. tiempo -Estrato 1 total Anual 151,270 153,236 155,228 157,246 159,290 161,361 163,459 165,584 167,736 169,917
Ah. tiempo -Estrato 2 total Anual 568,749 576,143 583,633 591,220 598,906 606,692 614,579 622,568 630,662 638,860
Ah. tiempo -Estrato 3 total Anual 5,360,776 5,430,466 5,501,062 5,572,576 5,645,019 5,718,405 5,792,744 5,868,049 5,944,334 6,021,610
Ah. tiempo -Estrato 4 total Anual 4,907,927 4,971,731 5,036,363 5,101,836 5,168,160 5,235,346 5,303,405 5,372,349 5,442,190 5,512,938
Ahorro de tiempo rural en
Lambayeque 10,988,722 11,131,576 11,276,286 11,422,878 11,571,375 11,721,803 11,874,187 12,028,551 12,184,922 12,343,326
Fuente: Equipo Formulador
Por otro lado, a los beneficios sociales debe de adicionarse el cálculo del excedente del consumidor considerándose a la población total de Lambayeque que requiere del uso del internet e intranet en la Región, según el estudio de la demanda del proyecto de cobertura universal norte 2012, la disponibilidad a pagar es S/.1.50 Nuevos Soles, y de acuerdo al juicio de experto el precio de mercado por hora del uso de internet es S/.0.50 nuevos soles. A co nuación se detalla los parámetros utilizados:
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Cuadro N° 90: Beneficios por Excedente del Consumidor
Beneficios por Excedente del Consumidor
DAP por hora en Lambayeque
Precio de mercado por hora
Tiempo de permanencia en el uso de
1.50 Estudio de la demanda del proyecto de cobertura Universal Norte - 2012
0.50 Juicio de experto
7.64 Estudio de la demanda del proyecto de cobertura Universal Norte - 2012
internet en Lambayeque
Año 1 3 4 6 7 8 9 10 Excedente del consumidor unitario mensual
7.64 7.64 7.64 7.64 7.64 7.64 7.64 7.64 7.64 7.64
Excedente del consumidor total Anual
27,022,420 27,373,711 27,729,569 28,090,054 28,455,225 28,825,142 29,199,869 29,579,468 29,964,001 30,353,533
Fuente: Equipo Formulador
IV.7.2.2 Beneficios Sociales no Cuantificables
Aspectos sociales de desarrollo
La implementación del proyecto, genera un notable impacto en los aspectos sociales de desarrollo afectando a la población en la posibilidad de aumentar su competitividad por medio del acceso a información que brindan las instituciones públicas.
Los colegios, alumnos y docentes tienen mayor acceso a la información y comunicación; utilización del e-learning, educación virtual, acceso a diplomados, cursos, seminarios virtuales, desarrollo de teleducación, mayor competitividad educativa y capacitaciones.
Los establecimientos de salud utilizan el servicio de internet como complemento a los servicios de atención a la salud, siendo apoyo y soporte para los diagnósticos médicos sobre avances y limitaciones de las enfermedades existentes, desarrollo de servicios de tele salud , tele consulta y telemedicina en hospitales, centros de salud, policlínicos y otros que no tienen la capacidad resolutiva para dar un tratamiento completo al paciente sobre una enfermedad, generando que los pacientes sean referidos a otros hospitales mayor capacidad resolutiva.
Las comisarias tendrían acceso a la información a nivel nacional sobre la búsqueda de delincuentes, desaparición de personas, comunicación con otras comisadas u otras instituciones públicas, entre otros.
Los gobiernos locales informarían a su comunidad sobre las acciones que realizan para mejorar a la comunidad a través de su portal web, donde suben contenido de charlas de emprendedores, fomento de la formalización de microempresas, exportación de productos, programas sociales, programas educativos, etc.
Los bancos de la nación, juzgados de Paz y Reniec, brindaran un servicio de eficiencia a la Población de Lambayeque dando la información en el tiempo oportuno, todo el impacto que generaría el proyecto, contribuiría al Desarrollo Socioeconómico en la Región de Lambayeque.
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IV.7.3 Resumen Estimación de Beneficios Sociales Cuantificables del Proyecto
El cuadro Nro. 79, muestra la estimación de los beneficios sociales totales de los servicios de Internet e lntranet en banda ancha, su estimación es la suma del ahorro de tiempo de transporte en zona rural y el excedente del consumidor de la población de Lambayeque.
Cuadro N° 91: Estimación de los Beneficios Sociales Total del Proyecto — en SI.
Año 1 3 S 9 10
Población __.__._..
Total de Lambayeque 1,090,848 1,105,029 1,119,395 1,133,947 1,148,688 1,163,621 1,178,748 1,194,072 1,209,595 1,225,319
Consumidores 27% 27% 27% 27% 27% 27% 27% 27% 27% 27%
Internet (°) Consumidores de Intemet total 294,747 298,579 302,460 306,392 310,375 314,410 318,498 322,638 326,832 331,081
Beneficio Social Excedente del consumidor 27,022,420 27,373,711 27,729,569 28,090,054 28,455,225 28,825,142 29,199,869 29,579,468 29,964,001 30,353,533
Beneficio Social Ahorro de tiempo 10,988,722 11,131,576 11,11b,Zbb 11,422,878 11,571,375 11,721,803 11,874,187 12,028,551 12,184,922 12,343,326
Beneficio Social Total
38,011,142 38,505,287 39,005,856 39,512,932 40,026,600 40,546,946 41,074,056 41,608,019 42,148,923 42,696,859
Fuente: Equipo Formulador
IV.8 Evaluación Social
La evaluación social tiene como objetivo cuantificar la rentabilidad social que genera el proyecto a la Sociedad, comparándose los beneficios sociales con los costos sociales que son atribuibles al proyecto. Para la estimación de la evaluación social, se han utilizado los factores de corrección establecidos por el Ministerio de Economía y Finanzas- MEF según el sector que corresponde convirtiendo los flujos de costos y beneficios a precios de mercado a precios sociales corrigiendo las distorsiones de mercado generados por los impuestos.
Los factores de corrección utilizados en el proyecto y que corresponden al Sector de Transportes y Comunicaciones son:
• Factor aplicado a los costos de inversión 0.79
• Factor aplicado a los costos de operación y mantenimiento 0.75
La Tasa Social de Descuento que corresponde al proyecto es del 9%, y se utiliza la metodología de evaluación "Beneficio- Costo", que estima la rentabilidad social se estima comparando los beneficios sociales con los costos sociales, y son expresados en valores monetari
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Evaluación Social, Alternativa Seleccionada.
El cálculo de la evaluación social se muestra en el cuadro que viene a continuación, producto de la evaluación social se tiene que el VAN de la Alternativa seleccionada es S/.176, 726,273 Nuevos Soles.
Por lo tanto, se concluye que el proyecto es rentable socialmente.
Cuadro N° 92: Evaluación Social a precios Sociales
DESCR1PCION 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Beneficio Social Internet 38.011.142 38.505.287 39.005.856 39.512.932 40.026.600 40.546.946 41.074.056 41.608.019 42.148.923 42.696.859
BENEFICIOS 38.011.142 38.505.287 39.005.856 39.512.932 40.026.600 40.546.946 41.074.056 41.608.019 42.148.923 42.696.859
Costos Operativos 1.247.647 1.381.256 1.462.323 1.511.035 1.538.886 1.554.675 1.563.578 1.569.894 1.573.052 1.574.967 Gastos Operativos 807.612 746.447 717.771 689.141 740.062 711.491 682.951 654.402 625.862 597.329
Mantenimiento 1.361.592 1.361.592 1.361.592 1.361.592 1.361.592 1.361,592 1.361.592 1.361.592 1.361.592 1.361.592
CAPEX 48.785.644 9.381.781
Capacitación 1.064.759
Estudio de base 140.620
Supervisión 256.043 139.397 139.397 139.397 139.397 139.397
COSTOS 50.247.066 3.556,249 3.628.693 3.681.083 3.701.165 13.161.717 3.627.758 3.608.121 3.585.889 3.560.506 3.533.888
FLUJO DE COSTOS Y -50247.066 34.454.893 34.876.594 35.324.772 35.811.766 26.864.882 36.919.187 37.465.935 38.022.130 38.588.417 39.162.971 BENEFICIOS
Análisis de Rentabilidad
Tasa Social de Descuento en S/. 9,00%
Valor Actual de Beneficios en Si. S/. 256.377.459
Valor Actual de Costos en S/. S/. 79.651.186
Valor Actual Neto Social (VAN Social) en S/. S/. 176.726.273
Tasa Interna de Retorno Social (TIR Social) en USD 68,53%
Ratio Beneficio / Costo 3,22
Fuente: Equipo Formulador
IV.9 Evaluación Privada
El análisis de la evaluación privada, se realiza desde el enfoque del operador privado, requiriendo como toda inversión un beneficio económico, para este caso se ha estimado una tasa de descuento privada del 19.51%, que ha sido calculada por el FITEL.
in embargo, la evaluación privada para este proyecto es negativo, dicho monto epresenta el Subsidio otorgado por FITEL, que ha sido obtenido con la comparación de
- 170 -
Tarifa Mensual Internet
1 MBPS 2MBPS
Colegios S/. 84 S/. 168
EE.SS S/. 92 S/. 185
AÑOS
UNIDADES 0
Ingreso por conexión a Internet Anual en USD -incluye IGV ( • ) Ingreso por conexión a internet Anual $256,320 Colegios -incluye IGV Ingreso por conexión a internet Anual 5211,464 Otros - incluye IGV Ingreso por
nexión a $467,784 ternet Anual -
Ti 'cl. IGV USD
uipo Formulador
o z rn
C.■
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
$290,880 $311,760 $324,720 $331,920 $336,240 $338,400 $339,840 $341,280 $341,280 $342,000
$237,600 5253,440 $262,944 $268,488 $271,656 $273,240 $274,824 $274,824 $275,616 $275,616
$528,480 $565,200 $587,664 $600,408 $607,896 5611,640 $614,664 $616,104 $616,896 $617,616
- 171 -
PERÚ Ministerio de Transportes y Comunicaciones
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los ingresos y costos que representa la prestación del Servicio de Internet en Banda Ancha.
IV.9.1 Ingresos
Los ingresos del OPERADOR privado son los derivados de los cobros que realizará a los abonados del Servicio de Internet a prestarse como parte del PROYECTO: Internet e I ntranet
IV.9.1.1 Internet en banda ancha
En el caso de este servicio, el OPERADOR privado recibirá ingresos por los siguientes conceptos:
a) Ingreso por cargo fijo mensual de Internet.
La tarifa del cargo fijo mensual de Internet para colegios, que ha fijado el proyecto es por un monto de S/. 168.00 para un capacidad mínima de 2 MBPS con una garantía del 10%, y la tarifa cargo fijo mensual de Internet para las otras instituciones públicas es por la suma de S/. 185 Nuevos Soles que deberá tomarse en cuenta en las bases de adjudicación del PROYECTO y deberás ser considerado por los postores al momento de establecer el subsidio a solicitar al FITEL, a continuación se detallan en el cuadro siguiente:
Cuadro N° 93: Tarifa mensual de Internet según capacidad incluye IGV en SI.
Fuente: Equipo Forrnulador
Los ingresos totales por internet por año y por total de conexiones para el proyecto ascienden para el primer año USD. 528,480 Dólares, mientras que para el año 10 se registra un ingreso por USD. 617,616 Dólares.
Cuadro N° 94: Ingreso total por conexión a internet Anual - incluye IGV en USD.
TARIFARIO MENSUAL POR
Velocidad
TIPO INST.
500 kbps
PUB. SERV.
iMbps
INTERNET
2 Mbps
en S/.
4 Mbps
Colegios S/. 42 S/. 84 S/. 168 S/. 336
EE.SS S/. 46 S/. 92 S/. 185 S/.370
Comisarias S/. 46 SI. 92 S/. 185 S/. 370
Reniec S/. 46 S/. 92 S/. 185 S/.370
Banco de la Nación S/. 46 S/. 92 S/. 185 S/. 370
Gob. Locales S/. 46 S/. 92 S/. 185 S/. 370
Juzgados de Paz S/. 46 S/. 92 S/. 185 S/, 370 Fuente: Equipo Formulador
PERÚ Ministerio de Transportes y Comunicaciones
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b) Ingreso por cargo fijo mensual de Intranet
La tarifa del cargo fijo mensual de Intranet, que ha fijado el proyecto para los colegios es por la suma de S/. 45.00 Nuevos Soles, no obstante esta tarifa es diferente para las otras instituciones públicas estableciéndose la suma de S/. 49. 00 Nuevos Soles, que debe de toarse en cuenta en las bases de adjudicación del PROYECTO y deberás ser considerado por los postores al momento de establecer el subsidio a solicitar al FITEL.
Cuadro N°95: Tarifa mensual de Intranet según capacidad incluye IGV en SI.
Intranet Tarifa Mensual
1 MBPS 2MBPS
Colegios S/. 22 S/. 45
EE.SS S/. 25 S/. 49
Los ingresos totales por intranet por año y por total de conexiones para el proyecto ascienden para el primer año USD. 140,928 Dólares, mientras que para el año 10 se registra un ingreso por USD. 164,698 Dólares.
Cuadro N° 96: Ingreso total por Intranet Anual - incluye IGV en USD.
AÑOS
UNIDADES 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Ingreso por conexión a intranet Anual - incluye IGV ( * ) Ingreso por conexión a intranet Anual Colegios - incluye IGV Ingreso por conexión a intranet Anual Otros - incluye IGV
$68,352
$56,390
$77,568
$63,360
$83,136
$67,584
$86,592
$70,118
$88,512
$71,597
$89,664
$72,442
$90,240
$72,864
$90,624
$73,286
$91,008
$73,286
$91,008
$73,498
$91,200
$73,498
a intranet Anual -inci 1GV USD
$124,742 $140.928 $150,720 $156,710 $160,109 $162,106 $163,104 $163,910 $164.294 $164,506 $164,69
Por otro lado, si una institución pública (colegios, establecimientos de salud, comisarías, Juzgados de Paz, Bancos de la Reniec y Gobiernos Locales) desea aumentar su Ancho de Banda con mayor velocidad, se deberá de cobrar el cargo fijo mensual, tal como lo señala el siguiente cuadro:
Cuadro N° 97: Tarifario Mensual por nivel de capacidad - incluye IGV en USD
- 172 -
DESCRIPCIÓN
Tasa de Descuento Sector efectivo Tasa de Crecimiento Perpetuidad Privado 19,51% anual
efectivo Ingresos Tasa de Crecimiento Perpetuidad
Tasa Interna de Retomo anual Egresos Operativos VAN Privado del Proyecto en (Valor Estimado del Máximo Ajuste de Tasa de dscto SI. (51. 66.402.541) Subsidio) S.P.
(soles por Tipo de Cambio Inicial 2,80 USD) VAN Privado del Proyecto en (Valor Estimado del Máximo USD ($23.715.193) Subsidio en USD)
-16355,30576
0,50%
0,50%
100%
de formulación
PERÚ Ministerio de Transportes y Comunicaciones
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El cuadro anterior, muestra el tarifario mensual por institución pública de acuerdo a la capacidad de velocidad, tal es así que para los colegios se debe de contar mínimamente con una capacidad de 2Mbps, abonándose un pago mensual de s/. 168.00 Nuevos Soles, mientras que para otras instituciones públicas es S/. 185 Nuevos Soles.
IV.9.2 Resultados de la Evaluación Privada del Proyecto
Los resultados obtenidos con la evaluación privada del proyecto, muestran los flujos económicos de la alternativa seleccionada en un horizonte de 10 años.
El VAN privado de la alternativa seleccionada es negativo en (Si. 66'402,541 Nuevos Soles), esto se debe a que el costo de inversión en equipamiento que plantea la alternativa seleccionada y a partir del tercer año se obtienen flujos positivos. No obstante, en el quinto año el flujo es negativo, esto debido a la renovación de ciertos equipos que requieren ser cambiados para asegurar la continuidad de los servicios, en el año 10 se está considerando una perpetuidad en ingresos operativos, costos operativos e inversiones.
De acuerdo a la política del manejo del FITEL, el máximo subsidio que otorgará el proyecto es aquel que hace que el VAN sea cero. En este caso, será de S/.66'402,541 nuevos soles.
Cuadro N° 98: Evaluación Privada a precio mercado - sin IGV
FLUJO DE CAJA LIBRE DEL PROYECTO - en Si.
Flujo de Caja Operativo
Flujo de Caja de Inversiones Recuperación de Capital de Trabajo
Inversión de Renovación Valor Liquidación Activos - (a valor contable) Valor Presente Perpetuidad Ingresos Operativos Valor Presente Perpetuidad Costos Operativos Valor Presente Perpetuidad de las Inversiones
FLUJO DE CAJA LIBRE
-9.625.695
-53A76.082
-63.101.776
-1.012.253
o
-1.012.253
-505.043
o
O
131.108 690.904
o 0
o
690.904
-887.664
-10.600.882
O
-11.488.546
1.271.708
o
o
1.487.859 1.575.030
o o
o
1.663.399
O
O
1.756.161
0
O
O
29.007.808
17.542.014
9.536.833
3.685.122 -505.043 131.108 1.271.708 1.487.859 1.575.030 1.663.399
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De acuerdo al cuadro anterior, se aprecia que en el quinto año se tiene un flujo negativo debido a la reposición de equipamiento por un monto de S/. 10'600,882 Nuevos Soles.
Por otro lado, en el decimo año existe una perpetuidad de ingresos operativos por un monto de S/. 29'007,808 Nuevos Soles, perpetuidad de costos operativos por el monto de S/. 17'542,014 Nuevos Soles, seguido de la perpetuidad de las inversiones en un monto de S/. 9'536,833 Nuevos Soles.
- 174 -
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PERÚ
IV. l0 Análisis de Sensibilidad y Riesgos
IV.10.1Análisis de Sensibilidad
Para el proyecto, se ha considerado como las principales variables que son fuente de incertidumbre y podrían influir en los resultados de la evaluación social y privada, tales como:
• Cantidad demandada de internet.
• Costo de conexión
• CAPEX
• Ingreso por carrier
Y de acuerdo al análisis del equipo formulador, el análisis de sensibilidad se efectuará bajo tres escenarios como el actual, optimista y pesimista, en ese sentido a continuación se presenta el cuadro de la sensibilización:
Cuadro N° 99: Análisis de Sensibilidad
Pesimista
Escenarios
Actual Optimista
Cantidad demandada de internet 80% 100% 120%
Costo por conexión 120% 100% 80%
Capex 120% 100% 80%
Ingreso por carrier 80% 100% 120%
Tasa de Descuento Sector Privado 10% 19.51% 30%
VAN a precios privados S/. 83,531,637 S/. 66,402,541 Sl. 52,398,945
VAN a precios sociales S/. 216,405,066 S/. 176,726,273 S/. 137,047,480
Fuente: Equipo Formulador
De acuerdo al cuadro, se observa lo siguiente:
A nivel social
ún el análisis de escenarios se tiene como resultado que el VAN Social es positiva y 7"1354 almente rentable, los cambios realizados a las variables de mayor influencia afectan en
or medida la rentabilidad social del proyecto. yhIP
Es por ello, que se concluye que las variaciones de las variables de mayor influencia no afectan la viabilidad social del proyecto.
A nivel privado
on respecto al resultado del VAN privado (Subsidio), las variables de mayor influencia uestran bajo que los escenarios planteados el resultado es negativo, justificando la
ntervención del Estado a través del FITEL.
- 175 -
Variable Van Privado
Costo por
conexión
S/. 61,652,813
S/. 62,602,758
S/. 63,552,704
S/. 64,502,650
S/. 65,452,596
S/. 66,402,541
S/. 67,352,487
S/. 68,302,433
S/. 69,252,379
SI. 70,202,324
V&-
"V° .13° o °GPP •
120%
130%
140%
150%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Fuente: Equipo Formulador
Costo por conexión
5/. 56,000,000
S/. 58,000,000
S/. 60,000,000
S/. 62,000,000
S/. 64,000,000
S/. 66,000,000
S/. 68,000,000
S/. 70,000,000
5/. 72,000,000
_o o do o\o do do do dio do csAo do do
< h)Nj (11 NS) yti '<•1' \f/̀ N(:)
11
1
Variaciones
Ministerio PERÚ de Transportes
y Comunicaciones
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD 'Creación de la Coneclividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo
Social de la Zona Norte del País— Región Lambayeque"
Ante los cambios realizados a las variables de mayor influencia, se aprecian que bajo el escenario optimista se tiene un VAN Privado (subsidio) disminuye básicamente a factores como: CAPEX e ingreso por carrier, reduciéndose un monto por S/. 10, 380,272 Nuevos Social.
Es por ello, que se concluye que las variaciones de las variables de mayor influencia no afectan la viabilidad social del proyecto, no obstante modifica el monto de subsidio del proyecto.
IV.10.2 Análisis de Riesgo de la Rentabilidad Social del PIP.
El proyecto ha considerado realizar un análisis de riesgos sobre las variables más influyentes con respecto al VAN Social y VAN privado, siendo estas:
Costo de interconexión
Ingreso por Carrier
CAPEX
Tasa de descuento -WACC
Costo de Conexión
El rango de variación de esta variable, para la alternativa seleccionada, será de la disminución hasta el 50% a un incremento del 50% de su valor actual, debido a posibles cambios en los insumos requeridos en las conexiones. El análisis se realiza bajo el enfoque privado y social. Los resultados de variar los costos de conexión muestra que en un rango de 50% a 150%, el Van privado es poco sensible. Por otro lado, en relación al Van Social, su rentabilidad es positiva, no afectando la viabilidad social del proyecto.
Privado
Cuadro N° 100: Costo de Conexión a precios de mercado
- 176 -
Ministerio PERÚ de Transportes
y Comunicaciones
Social
Costo por conexión
r
S/. 184,000,000
S/. 182,000,000
S/. 180,000,000
S/. 178,000,000
o S/. 176,000,000 cn • S/. 174,000,000 ro • S/. 172,000,000
S/. 170,000,000
S/. 168,000,000
S/. 166,000,000 E 1 : CsR g ó ó ó :111 eV■ O O O O O O O O O O O Lr) LO N CO rn O 1-1 rn
- 1-1 r
• t▪
-I
Variaciones
Variable Van Social
Costo por conexión SI. 176,726,273
S/. 181,404,407
S/. 180,468,781
S/. 179,533,154
S/. 178,597,527
S/. 177,661,900
S/. 176,726,273
S/. 175,790,647
S/. 174,855,020
S/. 173,919,393
S/. 172,983,766
50%
60%
70%
80%
90%
100%
110%
120%
130%
140%
icnoz,
Ingreso por Carrier
o -o
1
c
S/.0 ._.._.
10,000,000 <1,\° S/.20,000,000
S/ 30,000,000
S/ 40,000,000
S/ 50,000,000
S/ 60,000,000
S/ 70,000,000
\o \0 4 titi
oko o\c) cAo Acá cbc) op
oy,
4 .4 ,5>C2,
ti
S/ 80 000,000 Variaciones
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Cuadro N° 101: Costo de Conexión a precios sociales
Ingreso por Carrier
El Ingreso por Carrier, son los ingresos que obtendría el operador privado por brindarles transporte del Servicio de internet en Banda Ancha a pequeños operadores. El rango de variación será de la disminución de hasta el 50% a un incremento del 50% de su valor actual, debido a posibles cambios en los acuerdos que tenga el operador privado. Los resultados de variar los costos de conexión muestra que en un rango de 50% a 150%, el Van privado es medianamente sensible. Por otro lado, en relación al Van Social, no se ve afectado por no ser parte del análisis de la evaluación, manteniéndose constante.
Privado
Cuadro N° 102: Ingreso por carrier a precios de mercado
S/. 74,311,842
5/. 72,729,982
S/. 71,148,122
SI 69,566,262
S/. 67.984,401
S/. 66,402,541
S/. 64,820,681
S/. 63 238,821
S/. 61,656,961
SI. 60,075,101
Fuente: Equipo Formulador
- 177 -
Variable
Ingreso por carrier
50%
60%
70%
80%
90%
100%
110%
120%
130%
140%
150%
Ingreso por Carrier /. 200,000,000
S/. 180,000,000 S/. 160,000,000 S/. 140,000,000
To S/. 120,000,000 o 5/.100,000,000 • S/.80,000,000
S/.60,000,000 5/. 40,000,000 5/. 20,000,000
S/. O
CAPEX SI. O
S/.20,000,000 <2
5/. 40,000,000
S/. 60,000,000 -I
S/. 80,000,000 -
5/. 100,000,000
1 r
oo oNo cAo o\o o\o o cAo cbC) .19) \o
4) "5, ti ^5, ti ^5, ti
Variaciones
o S/. 39,664,501
S/. 45,012,109
S/. 50,359,717
SI. 55,707,325
S/. 61,054,933
S/. 66,402,541
S/. 71,750,150
S/. 77,097,758
S/. 82,445,366
S/. 87,792,974
n 50%
60%
70%
80%
90%
100%
110%
120%
130%
140%
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Social
Cuadro N° 103: Ingreso por carrier a precios sociales
Variable Van Social
Ingreso SI. 176,726,273
por carrier
50%
S/. 176,726,273
60%
S/. 176,726,273
70%
S/. 176,726,273
80%
S/. 176,726,273
90%
S/. 176,726,273
100%
S/. 176,726,273
110%
S/. 176,726,273
120%
S/. 176,726,273
130%
S/. 176,726,273
140%
S/. 176,726,273
150%
S/. 176,726,273
CAPEX
El rango de variación de esta variable, para la alternativa seleccionada, será de la disminución hasta el 50% a un incremento del 50% de su valor actual, debido a que los costos suelen variar a cambios en la coyuntura económica internacional. El análisis se realiza bajo el enfoque privado y social. Los resultados de variar los costos de conexión muestra que en un rango de 50% a 150%, el Van privado es muy sensible, llegando a un monto de S/. 76'440,386 Nuevos Soles. Por otro lado, en relación al Van Social, su rentabilidad es positiva, no afectando la viabilidad social del proyecto.
Privado
Cuadro N° 104: CAPEX a precios de mercado
- 178 -
o o
e
b■r> o o
- 0, O
•Zr Lrl 0
g O
In S.0
CAPEX
aria-do-nes
S/. 300,000,000
S/. 250,000,000
S/. 200,000,000
S/. 150,000,000
SI. 100,000,000
S/. 50,000,000
S/. O
Variable Van Privado
S/. 61,893,473
S/. 64,018,642
S/. 65,206,588
S/. 65,872,030
S/. 66,230:525
S/. 66,402.541
S/. 66,459,006
S/. 66,443,314
S/. 66,382,782
S/. 66,294,969
S/. 66,191.321
Tasa de descuento
e oda
80%
90%
100%
110%
120%
130%
140%
150%
9
ock PERÚ Ministerio de Transportes y Comunicaciones
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Social
Cuadro N° 105: CAPEX a precios sociales
Variable Van Social
Capex S/. 176,726,273
50%
S/. 72,930,366
60%
S/. 93,689,547
70%
S/. 114,448,729
80%
S/. 135,207,910
90%
S/. 155,967,092
100%
S/. 176,726,273
110%
S/. 197,485,455
120%
S/. 218,244,636
130%
S/. 239,003,818
140%
S/. 259,762,999
150%
S/. 280,522,181
Tasa de descuento-WACC
El rango de variación de esta variable, será de la disminución hasta el 50% a un incremento del 50% de su valor actual, debido a cambios que sucedan en el sector de telecomunicaciones que se refleja en la variación de la tasa de descuento -WACC. Los resultados de variar los costos de conexión muestra que en un rango de 50% a 150%, el Van privado es medianamente sensible. Por otro lado, en relación al Van Social, no se ve afectado por no ser parte del análisis de la evaluación, manteniéndose constante.
Privado
Cuadro N° 106: WACC a precios de mercado
Tasa de descuento
SI. 59,000,000
5/. 60,000,000
o S/. 61,000,000
SI. 62,000,000
5• /. 63,000,000 ro > S/. 64,000,000
5/. 65,000,000
S/. 66,000,000
5/. 67,000,000
I • 1.
• '
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▪
• o o • o • o o o Ln 1.o h. oo o-) o CY) •zt t-1 e-1 a-4 e-I e-I
Variaciones
- 179 -
Variable Van Social
Tasa de descuento Sí. 176,726,273
social
50%
60%
70%
80%
90%
100%
110%
120%
130%
140%
150%
S/. 176,726,273
S/. 176,726,273
S/. 176,726,273
S/. 176,726,273
S/. 176,726,273
S/. 176,726,273
S/. 176,726,273
S/. 176,726,273
S/. 176,726,273
S/. 176,726,273
S/. 176,726,273
1<■>. /9. 0
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C9 m •Zr 1-1 .1-1 1-1
Tasa de descuento 5/ 200,000,000
Sí 150,000,000 -
ariaciones
ro
o 5/.100,000,000
5/. 50,000,000
S/. O - -
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PERÚ Ministerio de Transportes y Comunicaciones
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Social
Cuadro N° 107: WACC a precios sociales
Fuente: Equipo Formulador
IVA? Análisis de Sostenibilidad
La sostenibilidad para el proyecto se presenta bajo la forma de una operación netamente privada, puesto que el margen del Operador adjudicado debe de cubrir los costos de explotación y mantenimiento de su infraestructura, la inversión y el costo de oportunidad de capital. Sin embargo, de acuerdo a los supuestos y criterios aplicados al proyecto, el VAN resulta ser negativo para una demanda estimada y se produce una falla de mercado, esto se soluciona mediante un subsidio otorgado por el Fondo de Inversión de Telecomunicaciones, que ha sido creado por para estos fines y que provienen de aportes realizados por operadores de telecomunicaciones establecidos en el Perú.
Además, por tratarse de un VAN negativo el proyecto deja ser rentable y no sería atractivo para los inversionistas de dicho sector invertir, no obstante se recibe un nivel de subsidio según el horizonte del proyecto teniendo en consideración el cálculo de la perpetuidad con un resultado de un VAN igual a cero.
El subsidio de FITEL para el proyecto se aplica una única vez, es decir el Operador adjudicado conoce que no podrá recibir subsidio adicional para el referido proyecto luego de finalizado su contrato con el FITEL, el operador se somete a la supervisión, tanto por el MTC como de OSIPTEL. Asimismo, este proyecto ha fijado un subsidio máximo y en la medida que el proyecto se concursa, el mercado será en última estancia la que fije el nivel de subsidio requerido.
Por lo tanto, la sostenibilidad dependerá esencialmente de la demanda, los márgenes unitarios, la inversión y del subsidio. Para el proyecto se ha estimado un valor máximo de subsidio, ascendiendo a la suma de S/. 66'402,541 Nuevos Soles.
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ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD "Creación de la Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo
Social de la Zona Norte del País — Región Lambayeque"
IV.11.1Sostenibilidad de la Demanda
Desde el punto de vista de la demanda, y tal como lo muestra el siguiente cuadro, el proyecto tiene como clientes a las instituciones públicas que residen dentro de las localidades de Lambayeque.
Gráfico N° 92: "Cadena de Valor Para la Extensión de Servicios
El acceso a Internet se ofrece preferentemente a los colegios y las entidades públicas (establecimientos de salud, comisarias, Reniec, Juzgados de Paz, Gobiernos Locales, Banco de la Nación) que invierten en nuevas conexiones en Internet. Este servicio, al igual que en las localidades, tiene una tarifa plana que no depende del tiempo de conexión sino de la velocidad contratada.
El FITEL no tiene competencias para ejecutar ningún proyecto de inversión pública, se presentan los principales acuerdos institucionales que debería realizar el Operador, es decir, la empresa operadora de telecomunicaciones que se adjudique el proyecto y por ende el subsidio de FITEL.
Cada una de las entidades involucradas debe cumplir con ciertos compromisos a fin de asegurar el éxito del proyecto. Dichos compromisos deben ser, de alguna manera, establecidos en documentos que detallen los deberes y derechos de las partes involucradas.
síntesis, el proyecto cuenta con un marco contractual y normativo claro que permitirá su cución en un clima de seguridad jurídica y administrativa. Además la duración del yecto tendrá un período de duración de diez años, periodo en el cual se hará el
monitoreo, seguimiento y evaluación de la demanda y la oferta, así como de las diferentes interacciones que se darán entre las entidades involucradas.
- 181 -
Rango de frecuencias
9 - 65 KHz
Intensidad de campo eléctrico
(V/m)
87
Intensidad de campo
magnético (A/m)
5
Densidad de Potencia (W/m2)
-
0,065 - 1 MHz 87 0.73/f -
1 - 10 MHz 87/f 0.5 0.73/f -
10 - 400 MHz 28 0.073 2
400 — 2000 M Hz 1.375 f 0.5 0.0037 f 0.5 f/200
2 - 300 GHz 61 0.16 10
Fuente y Elaboración: MTC, 2003
PERÚ Ministerio de Transportes y Comunicaciones
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD "Creación de la Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo
Social de la Zona Norte del País — Región Lambayeque"
IV.12 Impacto ambiental
El proyecto no generará efectos negativos al medio ambiente, ya que los equipos a instalarse no alterarán la composición del entorno ecológico porque son operados por medio de energía eléctrica y asimismo tiene un reducido tamaño. Sin embargo, esto no exime a la empresa operadora que ejecute el proyecto en respetar la normatividad vigente sobre protección del Medio Ambiente y los Recursos Naturales. En cuanto al despliegue de las redes, deberá tener en cuenta lo señalado en el Decreto Supremo N° 038-2003-MTC, en el cual se establecen los límites máximos permisibles de relaciones no ionizantes en Telecomunicaciones.
Cuadro N° 108: Límites Máximos para Exposición Ocupacional
Rango de frecuencias
Intensidad de campo eléctrico
(Vim)
Intensidad de Densidad de campo Potencia
magnético (A/m) (W/m2)
9 - 65 KHz 610 24.4
0,065 - 1 MHz 610 1,6 / f -
1 - 10 MHz 610 / f 1,6 / f -
10 - 400 MHz 61 0,16 10
400 - 2000 MHz 3 f 0,5 0,008 f 0,5 F / 40 2 - 300 GHz 137 0,36 50
Fuente y Elaboración: MTC, 2003
El Decreto Supremo N° 038-2003-MTC es de aplicación nacional para todas las personas naturales y jurídicas tanto los nacionales como las extranjeras que realicen actividades de telecomunicaciones. Dicha norma establece los Límites Máximos Permisibles, tal como se señala en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 109: Límites Máximos para Exposición Poblacional
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MEDIO BIOLÓGICO
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ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD "Creación de la Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo
Social de la Zona Norte del Pais — Región Lambayeque"
Cabe resaltar. que durante la fase de ejecución del proyecto debe de considerarse las exigencias de la Evaluación Preliminar — EVAP del Anexo VI del Reglamento de la ley del SETA según la Resolución Ministerial N° 052-2012-MINAM.
IV.12.1 Caracterización del Impacto Ambiental
Medio Físico Natural
El proyecto genera efectos neutros en el agua, el suelo, el aire de la zona, el alcance de estos efectos es local.
Medio Biológico
El proyecto genera efectos neutros en la flora y fauna de la zona. el alcance de estos efectos es local.
Medio Social
En el medio social existirá un efecto positivo, de temporalidad media, a nivel local y de una magnitud moderada. El efecto positivo en el medio social se sustenta en el hecho que el presente programa brindará un aporte a la educación; asimismo contribuye con la cultura al presentar otras realidades del país, mostrando la variedad cultural y geográfica.
Cuadro N° 110: Tabla de Información del Impacto Ambiental
Fuente: Equipo Formulador
-183-
PERÚ Ministerio de Transportes y Comunicaciones
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD 'Creación de la Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo
Social de la Zona Norte del País — Región Lambayeque°
IV.13 Plan de Implementación
11.1.- Plan de Implementación
En el siguiente cuadro se presenta las principales actividades a desarrollar en la ejecución del proyecto "Creación de la conectividad Integral en Banda Ancha para el Desarrollo Social de la Zona Norte del País — Región de Lambayeque", a continuación se muestra la programación de las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto, indicando la duración y recursos necesarios por componentes.
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ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD 'Creación de la Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo
Social de la Zona Norte del Pais — Región Larnbayegue"
1V.14 Financiamiento
El financiamiento del proyecto se fija en función a la demanda de conexiones del mercado de las instituciones públicas, así como el subsidio dado por el Fondo de Inversión en Telecomunicaciones. Según las políticas del FITEL, como monto máximo fijado para el subsidio, se establece aquel valor que hace al VAN sea igual a cero, teniendo en consideración que es calculada sobre una tasa de descuento que representa al sector de telecomunicaciones, para este proyecto se cuenta con un subsidio máximo por la suma de S/. 66'402,541 Nuevos Soles, que podría ser entregado al operador.
El monto exacto dado por el FITEL para este proyecto, se conocerá luego del Concurso Público realizado por PROINVERSIÓN, para la obtención del mínimo subsidio, tal como lo señala el Reglamento de FITEL.
En el Concurso, las empresas postoras pueden solicitar un monto igual o menor al monto máximo de subsidio fijado en el proyecto, asimismo este subsidio es único y no existe la posibilidad de incremento o adicional a dicho monto. Por lo tanto, los postores a la implementación, operación y mantenimiento del proyecto tienen la obligación de realizar sus proyecciones económicas, análisis de demanda e indicadores de rentabilidad antes de la presentación de sus propuestas económicas.
La entrega del subsidio por parte del FITEL, se realiza en 10 cuotas semestrales de acuerdo con las políticas del FITEL:
■ Una primera parte (que representará el 80% del Subsidio) se realizará durante la fase de Inversión correspondientes al primer semestre, luego de la suscripción del Contrato de Financiamiento.
■ Una segunda parte (que representaría el 10%) desembolsada al segundo semestre en la etapa de operación y mantenimiento, supervisadas por el FITEL.
■ Finalmente, el saldo (10%) contra la ejecución de una reinversión en activos al quinto año de operación y mantenimiento, para asegurar la continuidad de la prestación de los servicios en óptimas condiciones, refiriéndose a los 08 semestres faltantes, tal como se detalla en el siguiente cuadro.
cuotas serán entregadas de acuerdo al cronograma de financiamiento definitivo se establece en las bases de la adjudicación del proyecto.
otro lado, en las bases de la licitación del proyecto se debe de indicar que las presas postoras deben de tomar variables decisivas en la implementación,
operación y mantenimiento tales como proyecciones económicas, análisis de demanda, indicadores de rentabilidad, riesgos del negocio, entre otros, quienes deben ser consideradas al momento de calcular el subsidio solicitado a FITEL.
A continuación se muestra el cronograma d pagos del Subsidio dado al Operador adjudicado:
- 186 -
Cantidad de personal requerida DESCRIPCIÓN
Personal Requerido Gerente General Secretaria Gerente de Marketing Gerente de Operaciones Gerente Legal Soporte Técnico Regional Subgerente de red Empleados 4
Cuadro N° 113: Organización administrativa del Operador Adjudicado
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Cuadro N° 112: Cronograma de pago de Subsidio
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1% S/. 534,734 4 S/. 540 S/. 698,626
1% S/. 489,143 5 S/. 720 S/. 698,626
1% S/. 447,439 6 S/. 900 S/. 698,626
1% S/. 409,291 7 S/. 1,080 SI. 698,626
1% S/. 374,395 8 S/. 1,260 S/. 698,626
1% S/. 342,474 9 S/. 1,440 o S/. 698,626
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SI. 69,862,568 Fuente: Equipo Formulador
Del cuadro anterior, se observa que el pago del subsidio se realizará en 10 semestres, para el primer semestre se realizará durante la fase de inversión por la suma de S/.55'890,054 Nuevos Soles, seguido del segundo semestre que se dará la suma de S/.6'986,257 Nuevos Soles cuando se inicie la operatividad del proyecto, mientras que para los siguientes semestres, es decir del tercero al noveno el pago será por el monto S/.698,626 Nuevos Soles y por ultimo para el décimo año se deberá de entregar el 3% del monto subsidiado.
IV.15 Organización y Gestión
Las inversiones, ejecución del proyecto, actividades de sensibilización, capacitación, operación, mantenimiento y administración estarán a cargo del operador adjudicado, quien se encargará de la prestación de los servicios de telecomunicaciones únicamente en el ámbito definido por el proyecto. Con respecto a la supervisión y la Línea de Base estará a cargo del Fondo de Inversión en Telecomunicaciones — FITEL, que tiene establecido la supervisión durante los primeros 5 años de operatividad del proyecto, ya sea a través de su propio personal o contratada para la verificación de la operatividad correcta de los servicios brindados con el proyecto. Se estima que la parte administrativa del operador adjudicado estará compuesta por:
Fuente: Equipo Formulador
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Ministerio PERÚ de Transportes
y Comunicaciones
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD "Creación de la Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo
Social de la Zona Norte del Pais — Región Larnbayeque"
Línea de base para evaluación ex-post de impactos.
La línea de base consiste en identificar la situación inicial del ámbito de intervención del proyecto a través de indicadores, a fin de identificar el impacto que se obtendrá con la ejecución del proyecto, ya que dichos indicadores nos permiten acercarnos a la realidad y medirlos en los temas relevantes al proyecto.
Los indicadores se clasifican en cuantitativos y cualitativos, pero para efectos del proyecto se utilizará principalmente los indicadores cuantitativos a fin de comparar la situación inicial con respecto a la situación final del indicador (situación que genera la ejecución del proyecto) para identificar el impacto y/o efecto.
Los pasos para la realizar la línea de base del proyecto son los siguientes.
1. Identificación de los aspectos a analizar.
2. Formulación de las variables, indicadores y fuentes de información por cada aspecto priorizado.
3. Definición de técnicas (diseño muestral, encuestas, análisis de documentos).
4. Elaboración de instrumentos (cuestionarios, fichas de observación, fichas de registro).
5. Levantamiento de información en campo.
6. El procesamiento y sistematización de la información (base de datos).
7. Emisión de reportes o informes.
Complementariamente a esta información (fuente primaria), se podrá obtener información secundaria como censos, estadísticas, encuestas, estudios o diagnósticos situacionales.
La evaluación de los logros e impactos sociales implica el conocimiento oportuno de los efectos e impactos positivos y negativos en las personas y grupos sobre los que se actúa. De esta forma, los aspectos de la realidad social más importantes que interesan al proyecto y que serán modificados con su intervención son medidos en dos momentos: antes de la ejecución del Proyecto (momento uno) con la línea de base y en momentos posteriores con las evaluaciones durante la ejecución o a su término
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c 10 Se debe de realizar el seguimiento y monitoreo de las actividades planificadas a fin de
cumplir con las metas previstas, en los plazos fijados y de acuerdo a los recursos asignados
Según el enfoque del Sistema de Monitoreo y Evaluación, funciona vinculado a una plan estandarizado de procesos, esto implica un proceso de tres pasos: (i) diseño marco lógico, (ii) ejecución con apoyo de un plan operativo y una estandarización de proceso y (iii) el monitoreo y evaluación, tal como se muestra el siguiente gráfico:
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ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD "Creación de la Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo
Social de la Zona Norte del Pais — Región Lambayeque" PER
Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Gráfico N° 93: Articulación Entre el Marco Lógico, la Ejecución, el Monitoreo y Evaluación
ARTICULACION ENTRE EL MARCO LOGICO LA EJECUCION, EL MONITOREO Y EVALUACION
VERIFICACION DE LA EJECUCION DE LO PLANIFICADO
Fuente: INFORMET
El modelo de evaluación de impacto propuesto por en el proyecto se basa en la medición de resultados en dos momentos, el primero previo a la intervención y el segundo, al finalizar la intervención. Asimismo, la evaluación experimental antes y después de la intervención.
En este sentido, la tarea inicial es contar con la información necesaria para establecer la primera medición de la realidad basándose en los indicadores en el momento previo a la intervención del proyecto, la misma que sirve de parámetro de contrastación y por tanto del avance o logro del proyecto. Como resultado de este proceso se obtiene la denominada Línea de base.
La línea de base, establece con precisión la situación al inició de la intervención, a partir de la cual se estiman los avances que registra el proyecto en el logro de sus objetivos (aspectos que generará o modificará en la realidad futura).
Los Pasos para el Diseño y Ejecución del Sistema de Información (Estudio de Línea de base, Monitoreo y Evaluación)
■ Identificación de las metas o los resultados propuestos; información que provendrá del Marco Lógico.
Identificación de metas y/o resultados a partir de la revisión de la matriz de marco lógico entregado por FITEL, en donde en coordinación con la secretaria se ajustaran, considerando las necesidades del proyecto, las metas, e indicadores que marcaran la ruta de la información a recopilar en la Línea de Base, inicián•ose el sistema de monitoreo y evaluación.
- 191 -
A continuación se muestran los costos de supervisión y monitoreo del proyecto, los cuales se han dividido de la siguiente manera:
- 192 -
PERÚ Ministerio de Transportes y Comunicaciones
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD "Creación de la Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo
Social de la Zona Norte del País — Región Lambayeque°
■ Delimitación de los aspectos o variables, indicadores y fuentes de información por cada aspecto priorizado.
• Definición de técnicas (encuestas, análisis de documentos), presentándose las fuentes de información y técnicas de recolección de datos.
■ Delimitación de fuentes de información primarias y secundarias para la elaboración de los instrumentos de monitoreo y evaluación, de donde se obtendrán los datos que se requiere.
• Elaboración de instrumentos (cuestionarios, fichas de observación, fichas de registro), en esta etapa se permitirá la construcción de instrumentos de acuerdo a los indicadores y tipo de información necesaria, tanto cuantitativos (encuestas, guía de observación) como cualitativos (guía de grupos focales).
■ Recojo de información, etapa en la cual se aplicarán los instrumentos elaborados, contándose con un equipo de campo tales como supervisores y encuestadores.
■ Sistematización de la información recogida a través de programas informáticos de estadística, entre otros.
• Emisión de reportes e informes, en esta etapa se integrará toda la información primaria y secundaria recogida para su análisis respectivo y puesto en informes parciales y finales.
El Estudio de Base se llevará a cabo una vez que se cuente con la viabilidad del proyecto.
El costo presupuestado para su elaboración incluido IGV es S/. 178,000 Nuevos Soles.
El estudio de Base se realizará en 76 localidades beneficiarias del proyecto.
Cuadro N° 114: Estudio de Base
Parámetros
Variables N°
1 N° Localidades beneficiarias 367
2 % Localidades Seleccionadas para el estudio de base. 20%
3 N° de localidades del estudio de base 74
4 % de localidades de Control 20%
5 N° de localidades de Control 15
6 Costo del estudio S/. Por localidad (incluye IGV) S/. 2,000
Costo Total de estudio de base (incluye IGV) S/. 178,000
Fuente: Equipo Formulador
Periodo
Supervisión incluida en Inversión
1 2 3 4
274,665
Supervisión incluida en Operación y mantenimiento 157,511 157,511 157,511 157,511 157,511
Ministerio PERÚ de Transportes
y Comunicaciones
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD °Creación de la Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo
Social de la Zona Norte del Pais — Región Lambayeque"
Costo de Supervisión
A continuación se muestra los costos de la supervisión de la etapa de inversión y la etapa de operación y mantenimiento. Dentro de la etapa de inversión se está contemplando la supervisión de las instalaciones, estudio de base y capacitación, y a continuación se detalla los costos de supervisión en el siguiente cuadro.
Cuadro N° 115: Costo de Supervisión de la Infraestructura
Fuente: Equipo Formulador
Asimismo, se presentan los indicadores principales que deberán ser considerados en
el Estudio de Base del Proyecto.
Cuadro N° 116: Estudio de Base del Proyecto
Fin
Contribuir al desarrollo socioeconómico en la Región de Lambayeque
Indicadores Población tiene mayor acceso a la información de instituciones públicas. Disminución de la tasa de Morbi-mortalidad. Incremento de la competitividad de los alumnos.
Propósito Al término del proyecto:
Se reduce el costo de acceso al Servicio de Internet en Banda ancha.
N° de localidades que tienen acceso al Servicio de Internet en Banda
N° de colegios que tienen acceso al Servicio de Internet en Banda Ancha.
ancha.
Incrementar el acceso a los servicios de telecomunicaciones en la Región de Lambayeque.
Componentes Al término del proyecto: N° de conexiones del Servicio de internet en banda ancha en colegios. N° de conexiones del Servicio de Internet en Banda Ancha en establecimientos de salud. N° de conexiones del Servicio de Internet en Banda Ancha en Comisarias, Reniec, Juzgados de Paz, Gobiernos Locales y Bancos de la Nación.
1. Adecuada infraestructura tecnológica.
2. Desarrollo de portales web de instituciones públicas en la zona.
Al término del proyecto: N° de Portales Web.
3. Capacitación en el uso de las Tics. Al término del proyecto
Nro. De Charlas efectuadas.
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PERÚ Ministerio de Transportes y Comunicaciones
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD "Creación de la Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo
Social de la Zona Norte del Pais — Región Lambayeque"
V Conclusiones
• El estudio de pre-inversión ha identificado como problema principal al "Limitado acceso a los servicios de telecomunicaciones en la región Lambayeque", y esto se debe a la limitada infraestructura tecnológica, bajo desarrollo de portales web de instituciones públicas de la zona, limitado uso de tecnologías de Información y comunicación generando retraso de la información económica, salud, educación y cultural, restricciones en el acceso a los servicios públicos, que a su vez genera un bajo desarrollo socioeconómico en la región Lambayeque.
• El objetivo del proyecto es "Incrementar el acceso a los servicios de telecomunicaciones en la región Lambayeque", y par que se cumpla dicho objetivo se plantea como solución una Red de conectividad integral, Red lan de establecimientos rurales, desarrollo de la plataforma virtual de comunicaciones, desarrollo de capacitación en TICs, en locales e instituciones públicas de Lambayeque que no cuenten con los servicios de telecomunicaciones.
• El monto de subsidio máximo que otorga FITEL al operador adjudicado es por la suma de S/. 66'402,541 Nuevos Soles.
• La rentabilidad social para este proyecto es la obtención de un VAN Social altamente rentable por un monto de S/. 176, 726,273 Nuevos Soles, esto se debe a la cuantificación de los beneficiarios directos como los indirectos.
• La sostenibilidad del proyecto se presenta bajo la forma de una operación netamente privada, puesto que el margen del Operador Adjudicado debe de cubrir los costos de explotación y mantenimiento de su infraestructura, la inversión y el costo de oportunidad de capital.
• El impacto ambiental no generará efectos negativos al medio ambiente, no obstante, esto no exime a la empresa operadora que ejecute el proyecto en respetar la normatividad vigente sobre protección del Medio Ambiente y los Recursos Naturales.
VI Recomendaciones
Se sugiere que para garantizar los objetivos del proyecto que:
El Gobierno Regional de Lambayeque debe de ser uno de los participes más activos e importantes en la fase de ejecución del proyecto, dar facilidades de las licencias y permisos de instalación para el Servicio de Telecomunicaciones.
• Existe un acuerdo concertado con todas las empresas eléctricas de la región de Lambayeque a través del FONAFE.
• PROINVERSIÓN debe de asegurase que el Operador adjudicado cuente con la capacidad, experiencia técnica, económica y organizativa para la ejecución del proyecto.
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1%,C›.0► Ministerio PERÚ de Transportes
y Comunicaciones
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE FACTIBILIDAD "Creación de la Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo
Social de la Zona Norte del País — Región Lambayeque"
VII Anexos
Incluir como anexos cualquier información que precise algunos de los puntos considerados en este perfil.
Anexo 01: Listado de localidades consideradas en el Proyecto
Anexo 02: Área de Influencia del Proyecto
Anexo 03: Topologia de la Red de Transporte y Distribución de Fibra Óptica
„„.
- 195 -
PER Ministerio de Transportes y Comurucaciones
I DCCPP2007 Mi= GIS-RITO LOCALIDAD LONGITUD'
1401010301 CHICLAYO CHICLAYO C HIC LAYO -79.83%6 -6.773689 34
1401010303 CHICLAYO CHICLAYO SAN LUIS -79.80633 -6.8154 33
1401020)01 CHICLAYO CHONGOYAPE CHONGOYAPE -79.38434 -6.642972 216
140102(009 CHICLAYO CHONGOYAPE LAS COLNENAS -79.41033 -6.608E01 227
1401020312 CHICLAYO CHONGOYAPE PAREDONES -79.37056 -6.617E7 246
1401020713 CHICLAYO CHONGOYAPE TIERRAS BLANCAS -79.40E6 -6.616709 221
140102(014 CHICLAYO CHONGOYAPE JUANA RIOS -79.40869 -6.623646 217
140102(016 CHICLAYO CHONGOYAPE RACAR R LIMI -79.36015 -6.625584 275
1401020018 CHICLAYO CHONGOYAPE PIEDRA PARADA -79.41032 -6.632827 253
14011320020 CHICLAYO CHONGOYAPE ZAPOTAL -79.41774 -6.650163 191
1401020327 CHICLAYO CHONGOYAPE HUACA BLANCA -79.3718 -6.658277 Z17
1401020032 CHICLAYO CHONGOYAPE PANDA DE TABLAZOS -79.41439 -6.68314 196
140102E39 CHICLAYO CHONGOYAPE CUCULI EL PALMO SAN JUAN -79.47758 -6.70832 154
1401020342 CHICLAYO CHONGOYAPE WADINGTON BAJO -79.45E15 -6.72024 156
1401020345 CHICLAYO CHONGOYAPE PANDA GRANDE -79.47936 -6.74731 143
1401020351 CHICLAYO CHONGOYAPE JACOBITA -79.48378 -6.754463 138
140103(001 CHICLAYO ETEN ETEN -79.86456 -6.907281 6
14010E002 CHICLAYO ETEN CASCAJALES -79.84407 -6.893472 14
14010E003 CHICLAYO ETEN VILLA EL MLAGRO -79.84146 -6.897429 16
140104(001 CHICLAYO ETEN PUERTO ETEN PUERTO -79.86645 -6.927152 5
1401050301 CHICLAYO JOSE LEONARDO ORTIZ JOS E LEONARDO ORTIZ -79.84099 -6.75934 31
1401050302 CHICLAYO JOSE LEONARDO ORTIZ SAN NICOLAS -79.83292 -6.724705 28
1401050303 CHICLAYO JOSE LEONARDO ORTIZ CULPON -79.84954 -6.735975 26
1401060301 CHICLAYO LA VICTORIA LA VICTORIA -79.83679 -6.788417 28
14010E002 CHICLAYO LA VICTORIA LAS PAMPAS -79.87827 -6.823492 18
14010E003 CHICLAYO LA VICTORIA LOS FLORES -79.89066 -6.819496 16
1401060005 CHICLAYO LA VICTORIA HUACA BLANCA -79.867733 -6.82237 17
14010E006 CHICLAY O LA VICTORIA CHACUPE ALTO (CANPANENTO) -79.87339 -6.825245 17
14010E007 CHICLAYO LA VICTORIA CHACUPE BAJO -79.88233 -6.838085 14
140107(001 CHICLAYO LAGUNAS MOC UPE -79.62466 -6.99118 34
1401070)07 CHICLAYO LAGUNAS NUEVO MDCUPE -79.6453 -6.980583 38
1401070)10 CHICLAYO LAGUNAS PUEBLO LIBRE -79.64E24 -6.998474 36
1401070316 CHICLAYO LAGUNAS TUPAC AMAR U RAFAN -79.6895 -7.036579 13
1401070319 CHICLAYO LAGUNAS MONTE CRUZ -79.71442 -7.07057 4
1401070320 CHICLAYO LAGUNAS LAGUNAS (CANAS LOCHE) -79.72126 -7.080318 4
1401070)21 CHICLAYO LAGUNAS NUEVA ESPERANZA -79.60E37 -7.039987 30
1401080001 CHICLAYO MONS EF U MONS E FU -79.87149 -6.878667 13
14010E002 CHICLAYO NONS EF U AL ICAN GRANDE (AL ICAN ALTO) -79.78555 -6.822754 33
1401080306 CHICLAYO MONS EF U VILLA SAUL -79.81001 -6.832377 29
140108(009 CHICLAYO MDNS EFU POMAPE -79.87038 -6.848452 14
1401080710 CHICLAYO M3NS EF U VALLE HERMOSO -79.89089 -6.862151 10
1401080720 CHICLAYO M3NS EF U LARAN -79.82286 -6.848701 24
1401080322 CHICLAYO MDN5 EF CAL LANCA -79.81984 -6.84558 26
14010E023 CHICLAYO MDNS EF U VALENCIA -79.82068 -6.847856 21
140108(031 CHICLAYO MD NS EF U CALAZAN -79.83694 -6_858882 20
140106(032 CHICLAYO NONS EF U CUS UPE -79.84273 -6.859014 20
1401080735 CHICLAYO MONS EFU SANTA CATALINA -79.85313 -6.864384 16
1401080038 CHICLAYO MDNS EFU ALGARROBOS -79.85982 -6.867559 15
1401080043 CHICLAYO MONS E F U GUZ MNN -79.82314 -6.843977 25
140109(001 CHICLAYO NUEVA ARICA NUEVA ARICA -79.33E87 -6.8731 175
Ell 1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
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14
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3
48
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ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL 'Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo Social de la Zona
Norte del País - Región Lambayeque°
ANEXO 01:
LISTADO DE LOCALIDADES CONSIDERADAS EN EL PROYECTO
AREA DE INTERVENCION DEL PROYECTO
- 196 -
Ministerio PERÚ de Transportes
y Comunicaciones
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL "Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo Social de la Zona
Norte del País - Región Lambayeque"
G I DCCPP2007 DISTRITO
AREA DE INTERVENCION DEL PROYECTO
LOCALIDAD LONGITUD LATITUD PROVINCIA
51 1401090302 CHICLAYO NUEVA ARICA LA VIÑA -79.46376 -6.90055
52 1401100001 CHICLAYO OYOTUN OYOTUN -79.29923 -6.846035
53 1401 I 00322 CHICLAYO OYOTUN LAS DELICIAS -79.29144 -6.809636
54 140110002B CHICLAYO OYOTUN LA COMPUERTA -79.35215 -6.848677
55 1401110001 CHICLAYO PICO I PICSI -79.77099 -6.718639
56 1401110003 CHICLAYO PICO I SAN MGUEL -79.75404 -6.703%8
57 1401110006 CHICLAYO PICO I CAPOTE -79.81432 -6.714059
58 1401120001 CHICLAYO P IIVE NIEL PIMENTEL -79.93E23 -5.837078
59 1401120108 CHICLAYO PIMENTEL LA PRADERA -79.88652 -6.779422
60 1401120009 CHICLAYO PINENTEL AVIENTEL - VISTA HERMOSA (LA ESPERANZA) -79.87787 -6.788151
61 1401120910 CHICLAYO PIMENTEL LA PLATA -79.88346 -6.785271
62 1401121:012 CHICLAYO PIIvE NT EL LAS PAMPAS -79.89124 -6.77311B
63 1401120)17 CHICLAYO PIMENTEL LA GARITA -79.88333 -6.795094
64 1401120020 CHICLAYOO PIMENTEL PAMPAS DALLORSO -79.90996 -6.799875
65 1401120322 CHICLAYO PINENTEL SAN AGUSTIN -79.8945 -6.1302861
66 1401120324 CHICLAYO PIMENTEL LA JOYITA -79.88228 -6.80252
67 1401120)27 CHICLAYO PIMENTEL LAS PAMPAS SUR -79.89E51 -6.816518
68 1401120334 CHICLAYO PIMENTEL LAS PANCAS DE PLENTEL -79.91711 -6.83355
69 1401120338 CHICLAYO PIMENTEL EL HIGO -79.90298 -6.776708
70 1401130001 CHICLAYO REQUE REQUE -79.81811 -6.86449
71 1401130904 CHICLAYO REQUE PUERTO ARTURO -79.80174 -6.855442
72 1401130309 CHICLAYO REQUE MONTEGRANDE -79.75683 -6.827418
73 1401130012 CHICLAYO REQUE LA CLAKE -79.80769 -6.87C68
74 1401130015 CHICLAYO REQUE LAS DELICIAS -79.82004 -6.882854
75 140113[016 CHICLAYO REQUE NUEVO REQUE -79.81269 -6.881831
76 1401140901 CHICLAYO SANTA ROSA SANTA ROSA -79.92316 -6.880213
77 1401150001 CHICLAYO SAÑA SAÑA -79.58411 -6.923351
78 1401150902 CHICLAYO SAÑA SALTUR -79.63857 -6.810968
79 1401150005 CHICLAYO SAÑA HUACA RAJADA -79.60004 -6.799955
80 1401150006 CHICLAYO SAÑA IPAN -79.6033 -6.810%4
81 1401150307 CHICLAYO SAÑA COLLIQUE BAJO -79.56759 -6.82676
82 1401150313 CHICLAYO SAÑA SAN NICOLAS -79.61478 -6.93606
83 140115C015 CHICLAYO SAÑA LA OTRA BANDA -79.57946 -6.940133
84 1401160001 CHICLAYO CAYALTI CAYALTI -79.56192 -6.891E95
85 1401160)07 CHICLAY O CAYALTI COJAL -79.49809 -6.887114
86 1401160)12 CHICLAYO CAYALTI CORRAL DE PALOS -79.54143 -6.89318
87 1401160313 CHICLAY O CAYALTI LA AVIACION -79.5408 -6.903242
88 1401160918 CHICLAYO CAYALTI GUAYAQUIL -79.48936 -6.910571
89 1401170001 CHICLAYO PATAPO PATAPO -79.64073 -6.738838
90 1401170302 CHICLAYO PATAPO POSOPE BAJO -79.65491 -6.721471
91 1401170:106 CHICLAYO PATAPO CONCHUCOS -79.65355 -6.733013
92 1401170007 CHICLAYO PATAPO LA CONCORDIA -79.64756 -6.73517
93 1401170308 CHICLAYO PATAPO LAS CANTERAS -79.61983 -6.728906
94 1401170310 CHICLAYO PATAPO PROGRESO -79.57197 -6.729624
95 1401170314 CHICLAYO PATAPO LA CELA Y PAMPA LA VICTORIA -79.54224 -6.744707
96 1401 180301 CHICLAYO PON/ALCA POMALCA -79.77303 -6.766682
97 1401180304 CHICLAYO POMALCA C OF RADIA -79.78721 -6_751022
98 1401180305 CHICLAYO POMALCA INVERNILLO -79.77536 -6.762472
99 1401180306 CHICLAYO POMALCA EL CHORRO -79.75935 -6.760371
100 1401180309 CHICLAYO POMAL CA SAN ANTONIO -79.77029 -6.776107
- 197 -
PERÚ Ministerio de Transportes y Comunicaciones
I OCCPP2007 PROVINCIA DISTRITO LOCALIDAD LONGITUD LA 1:1 * NE= 1401180310 CHICLAYO POMALCA LAS PALNERAS -79.77846 -6.779264 43
140118E011 CHICLAYO POMALCA COLLUD -79.77057 -6.78E99 44
1401180313 CHICLAYO POMALCA SAN PABLO -79.77706 -6.809E85 38
140119E001 CHICLAY O PUCALA PUCALA -79.61724 -6.780021 88
1401190310 CHICLAYO PUCALA PACHERREZ -79.52624 -6.778416 136
140119E012 CHICLAYO PUCALA LA INMACULADA -79.60719 -6.783455 87
140119(013 CHICLAYO PUCALA CABALLO BLANCO -79.54E85 -6.784739 122
1401190015 CHICLAYO PUCALA COLLIQUE ALTO -79.54666 -6.79489 141
140120E001 CHICLAYO TUMAN TUMAN -79.70193 -6.747852 59
140120E002 CHICLAYO TUMAN LUYA -79.70313 -6.690241 73
140120E003 CHICLAYO TUMAN V !CHAVAL -79.67704 -6.707719 76
140120E009 CHICLAYO TUMAN CAL UPE -79.67748 -6.774541 63
140120E014 CHICLAYO TUMAN LA GRANJA -79.68647 -6.79564 60
1401200319 CHICLAYO TUMAN RINCONAZO -79.67224 -6.810157 57
140201E001 FERRERAFE FERREÑAFE FERREÑAFE -79.79126 -6.63968 42
140201E002 FERRERAFE FERREÑAFE HUACA LA CRUZ -79.82493 -6.575846 35
1402010321 FERRENAFE FERRENAFE FALA -79.78669 -6.67327 42
1402020301 FERRENAFE CAÑARIS CAÑARIS -79.26482 -6.044997 2416
140202E004 FERREÑAFE CAÑARIS SIGUES -79.28415 -5.99941 2151
1402020305 FERREÑAFE CAÑARIS SAUCEPANPA -79.32023 -6.003707 2936
1402020006 FERREÑAFE CANARIS MACHUCARA -79.35323 -6.005247 2248
140202E015 FERREÑAFE CAÑARIS PA MA CA -79.30636 -6.02026 2621
1402020020 FERREÑAFE CAÑARIS CANGREJ ERA -79.40138 -6.031299 3045
140202E034 FERRENAFE CANARI5 MITOBAM3A -79.28%4 -6.0555 2698
140202E040 FERRENAFE CARARIS SAN JUAN DE LIRO PANDA O SAN JUAN DE YOYOCA -79.29307 -6.062195 2848
140202E049 FERRER/1.H CANAR1S SANJOSE -79.25877 -6.037861 2535
1402020353 FERRENAFE CAÑARIS MAMAGPANPA -79.28932 -6.077E85 3160
1402020113 F ERREÑAFE CAÑAR IS NUEVA ESPERANZA -79.3878 -6.029937 2648
140203E001 FERRERAFE INCAHUASI INCAHUASI -79.31524 -6.237253 3032
1402030309 FERRENAFE INCAHUASI TUNGULA -79.29306 -6.20829 2975
1402030011 FERRERAFE INCAHUASI MA RAY HUACA -79.33E87 -6.179502
1402030)12 FERRERAFE INCAHUASI S INCHIGUAL (S NCHI-11.1AL) -79.29297 -6.214156 3285
140203E013 FERREÑAFE INCAHUASI HUAR HUAR (WAR WAR) -79.30424 -6.204619 2971
1402030014 FERRENAFE INCAHUASI LA TRANCA -79.3288 -6.192881
14020316 E0
1402030017
FERREÑAFE
FERRERAFE
INCAHUASI TAS Al ERA
INCAHUASI TOTORA
-79.32187
-79.31266
-6_200622
-6.21041
3417
2393671 2937
1402030318 FERRENAFE INCAHUASI HUASICAJ -79.29463 -6.219E04 3331
140203E033 FERRENAFE INCAHUASI UYURPANPA -79.36145 -6.222418 84 2841
1402030338 FERRERAFE INCAHUASI ANUSUY -79.40177 -6.215505
1402030339 FERRENAFE INCAHUASI UYSHAHUASI -79.38952 -6.214577 2887
1402030347 FERRENAFE INCAHUASI ATUNPANPA -7933072 -6.257482 3179
1402030352 FERREÑAFE INCAHUASI KAL LIMA -79.33679 -6.263225 3083
140203E1361 FERRENAFE INCAHUASI LA NCHIPAMPA -79.35348 -6.266198 2679
140203E064 FERRENAFE INCAHUASI CRUZ LOMA -79.37571 -6.258836 2282
1402030373 FERRENAFE INCAHUASI JANQUE -79.37363 -6.277767
1402030077 FERREÑAFE INCAHUASI NOVAN -79.40749 -6.271E92 21610652
1402040001 FERRENAFE MANUEL A. NESONES MJRO MANUEL ANTONIO MESONES MURO -79.7363 -6.645637 65
1402040320 FERRERAFE MANUEL A. WESONES MJRO LIMON ALTO -79.73E64 -6.642E86 63
140204E036 FERRENAFE MANUEL A. NES ORES MJRO LAS CANTERAS TRES TOMAS -79.71334 -6.62967 109
1402050301 FERREÑAFE PITIPO PITIPO -79.78097 -6.556E15 50
101
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150
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL 'Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo Social de la Zona
Norte del Pais - Región Lambayegue-
AREA DE INTERVENCION DEL PROYECTO
- 198 -
Ministerio PERÚ de Transportes
y Comunicaciones
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL "Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo Social de la Zona
Norte del Pais - Región Lambayegue"
AREA DE INTERVENCION DEL PROYECTO
IDCCPP2007 PROVINCIA DISTRITO LOCALIDAD LONGITUD ° LATITUD ° ALTURA
151 1402050005 FERREÑAFE PITIPO PATIVILCA -79.66539 -6.462517
152 1402050018 FERREÑAFE PITIPO LA TRAPOSA -79.5722 -6.42499
153 1402050019 FERREÑAFE PITIPO PAPAYO DESAGUADERO -79.58578 -6.433605
154 1402050020 FERREÑAFE PITIPO DESAGUADERO -79.58575 -6.42849
155 1402050021 FERREÑAFE PITIPO MOTUPIL LO -79.60942 -6.447291
156 1402050024 FERREÑAFE PITIPO SAN LUIS -79.63959 -6.464534
157 1402050027 FERREÑAFE PITIPO BATAN GRANDE -79.65424 -6.483855
158 1402050031 FERREÑAFE PITIPO TAMBO REAL -79.70492 -6.483567
159 1402050032 FERREÑAFE PITIPO LOS AGUILARES -79.72566 -6.487793
160 1402050033 FERREÑAFE PITIPO LA ZARANDA -79.73115 -6.488689
161 1402050034 FERREÑAFE PITIPO HUACA PARTIDA -79.7402 -6.489147
162 1402050036 FERREÑAFE PITIPO CACHINCHE -79.81996 -6.51792
163 1402050037 FERREÑAFE PITIPO -79.80386 -6.543873
164 1402050038 FERREÑAFE PITIPO LA PARED -79.79692 -6.556883
165 1402050049 FERREÑAFE PITIPO SANTA CLARA ALTA -79.69095 -6.45816
166 1402050053 FERREÑAFE PITIPO SANTA CLARA BAJA -79.74526 -6.454982
167 1402050066 FERREÑAFE PITIPO LA PALERIA -79.79779 -6.466434
168 1402060001 FERREÑAFE PUEBLO NUEVO PUEBLO NUEVO -79.79499 -6.636739
169 1402060002 FERREÑAFE PUEBLO NUEVO LA YOVERA LAS LOMAS -79.84093 -6.598208
170 1403010001 LAMBAYEQUE LANBAYEQUE LAMBAYEQUE -79.90733 -6.700799
171 1403010002 LAMBAYEQUE LANBAYEQUE VIRGEN PURISIMA CONCEPCION -79.93407 -6.626869
172 1403010003 LAMBAYEQUE LAM3AYEQUE SIALUPE BACA LA CAPILLA SANTA ROSA -79.90671 -6.61682
173 1403010009 LAM3AYEQUE LAMBAYEQUE S ALUPE BACA RIO HONDO -79.91365 -6.629971
174 1403010010 LAMBAYEQUE LANBAYEQUE MUY FINCA PUNTO NUEVE RAMA (EL ADOBE) -79.91423 -6.638679
175 1403010012 LAMBAYEQUE LAMBAYEQUE PUNTO NUEVE -79.89394 -6.638439
176 1403010014 LAMBAYEQUE LAMBAYEQUE SIALUPE HUAMANTANGA LOS IvES TAS -79.87574 -6.632195
177 1403010019 LAMBAYEQUE LANBAYEQUE SAN MGUEL -79.90136 -6.667718
178 1403010021 LAMBAYEQUE LAMBAYEQUE SIALUPE HUAMANTANGA SECTOR 1 (HUAMAMTANGAI -79.86635 -6.656915
179 1403010022 LAMBAYEQUE LAMBAYEQUE EUREKA -79.87875 -6.677427
180 1403010025 LANBAYEQUE LAK43AYEQUE MOCCE ANTIGUO -79.90907 -6.684089
181 1403010027 LAMIAYEQUE LAMBAYEQUE Y ENCALA BOGGLANO -79.93776 -6.689183
182 1403010031 LAM3AYEQUE LAMBAYEQUE BODEGONES -79.94886 -6.712419
183 1403010038 LANBAYEQUE LANBAYEQUE CARRIZO -79.97686 -6.744384
184 1403010040 LAMBAYEQUE LAMBAYEQUE RASTROJO DE LAS VACAS -79.95166 -6.731058
185 1403010041 LAMBAYEQUE LAMBAYEQUE SAN NICOLAS -79.93738 -6.730015
186 1403010043 LANBAYEQUE LAMBAYEQUE SAN PEDRO -79.93886 -6.732201
187 1403010044 LAMBAYEQUE LAMBAYEQUE SANTO TOMAS -79.9016 -6.722471
188 1403010045 LAMBAYEQUE LAMBAYEQUE MARLATEGUI -79.85688 -6.717366
189 1403010046 LAMBAYEQUE LAMBAYEQUE MlY FINCA PUNTO NUEVE RAMA CABRERA -79.91182 -6.65023
190 1403010051 LAMBAYEQUE LAWAYEQUE SIALUPE BACA PUNTO CUATRO -79.89001 -6.597425
191 1403020001 LAM3AYEQUE CHOCHOPE CHOC HOP E -79.64719 -6.158722
192 1403030001 LAMBAYEQUE ILLIMO ILLIMO -79.85316 -6.47359
193 1403030003 LAMIAYEQUE LIMO SAN PEDRO DE SASAPE -79.86906 -6.453596
194 1403030010 LAMBAYEQUE ILLIMO SAN JUAN -79.86758 -6.461661
195 1403030011 LANBAYEQUE ILLIMD CULPON BAJO -79.85592 -6.46195
196 1403030016 LAMBAYEQUE ILLIMO CHIRIMOYO ALTO -79.87133 -6.467312
197 1403030017 LAMBAYEQUE ILLIMD CHIRIMOYO BAJO -79.87115 -6.468383
198 1403030019 LAMBAYEQUE ILLIMO CRUZ VERDE -79.84562 -6.473676
199 1403030020 LAMBAYEQUE ILLIMD SAPAME -79.82389 -6.473636
200 1403030023 LAM3AYEQUE ILLIMO LA IGLESIA -79.84767 -6.481757
- 199 -
PERÚ Ministerio de Transportes y Comunicaciones
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL "Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo Social de la Zona
Norte del País - Región Lambayegue°
AREA DE INTERVENCION DEL PROYECTO
IDCCPP2007 PROVINCIA DISTRITO LOCALIDAD LONG! D° LATITUD ALTURA
201 1403040001 LAMBAYEQUE JAYANCA JAYANCA -79.82126 -6388203 66
202 1403040005 LAMBAYEQUE JAYANCA NORIA NUEVA -79.72193 -6.303982 94
203 1403040006 LAM3AYEQUE JAYANCA PUERTO RICO -79.80288 -6.316027 77
204 1403040009 LANBAYEQUE JAYANCA SAN CARRANCO -79.76492 -6.328966 78
205 1403040012 LAM3AYEQUE JAYANCA PAMPA DE LINO -79.83643 -6.360802 63
206 1403040013 LAMBAYEQUE JAYANCA VILLA SAN JUAN -79.80787 -6.37723 76
207 1403040014 LAM3AYEQUE JAYANCA LA VIÑA -79.76422 -6.371054 74
208 1403040017 LANBAYEQUE JAYANCA EL ARENAL -79.83168 -6.389615 67
209 1403040018 LANBAYEQUE JAYANCA LA TOMASIFA -79.85093 -6.387453 63
210 1403040022 LAM3AYEQUE JAYANCA EL MARCO -79.74746 -6.401614 84
211 1403040025 LAM3AYEQUE JAYANCA PAN DE AZ UCAR -79.72609 -6.42867 94
212 1403040026 LAMBAYEQUE JAYANCA EL VERDE -79.73577 -6.438038 81
213 1403040032 LANMAYEQUE JAYANCA 010 DE TORO PARTE ALTA -79.76029 -6.415168 70
214 1403040033 LAM3AYEQUE JAYANCA EL PROGRESO (OJO DE TORO) -79.78679 -6.42531 65
215 1403050001 LANBAYEQUE MOCHUM MOC HUMI -79.86486 -6.546861 39
216 1403050002 LAM3AYEQUE MOCHUM LA PAVA -79.89518 -6.52487 39
217 1403050003 LANBAYEQUE MOCHUM FUNDO BURGA -79.82983 -6.527348 46
218 1403050004 LAM3AYEQUE MOCHUM TEPO -79.87245 -6.531825 39
219 1403050006 LANBAYEQUE MOCHUM MARAVILLAS -79.88507 -6.536488 36
220 1403050012 LAMBAYEQUE MOCHUM NUEVO SAN ISIDRO -79.92448 -6.53915 35
221 1403050015 LAMBAYEQUE MOCHUM COLLIQUE -79.86058 -6.551155 39
222 1403050017 LANBAYEQUE MOCHUM SAN ROQUE -79.84806 -6.554734 38
223 1403050019 LAM3AYEQUE MOCHUM MUY FINCA RAMA CARRIZO -79.91163 -6.556554 29
224 1403050021 LANBAYEQUE MOCHUM PUEBLO NUEVO -79.89566 -6.561803 30
225 1403050023 LAM3AYEQUE MOCHUM LOS CORONADOS -79.86119 -6.564077 34
226 1403050024 LAM3AYEQUE MOCHUM PUNTO UNO -79.87103 -6.565694 34
227 1403050025 LANBAYEQUE MOCHUM MUY FINCA SECTOR CASINELLI -79.92108 -6.565832 30
228 1403050026 LAM3AYEQUE MOCHUM PAREDONES -79.94272 -6.571114 24
229 1403050028 LAM3AYEQUE MOCHUM SAN ANTONIO -79.92871 -6.576789 25
230 1403050029 LAM3AYEQUE MOCHUM HUACA DE TORO -79.92879 -6.57985 23
231 1403050030 LAM3AYEQUE MOCHUM VALLE NUEVO -79.91568 -6.580713 27
232 1403050031 LAMBAYEQUE MOCHUM MJY FINCA RAMA DLAZ -79.8975 -6.578851 29
233 1403050032 LAM3AYEQUE MOCHUN1 MJY FINCA RAMA DLAZ BRAZO A -79.88616 -6.58266 33
234 1403050033 LAMBAYEQUE MOCHUM LA CAPL LA -79.85596 -6.57339 34
235 1403050035 LANBAYEQUE MOCHUM LA PIEDRA -79.86568 -6.582438 33
236 1403050036 LAM3AYEQUE MOCHUM PUNTO CUATRO -79.87574 -6.58073 32
237 1403050037 LAM3AYEQUE MOCHUM OLECAPE -79.93464 -6.593411 22
238 1403050038 LANBAYEQUE MOCHUM EL CARRIZO -79.92016 -6.55528 31
239 1403050042 LAM3AYEQUE MOCHUN1 SLALUPE BACA -79.88693 -6.580324 30
240 1403060001 LANBAYEQUE MORROFE MORROPE -80.01285 -6.540076 21
241 1403060006 LAM3AYEQUE MORROFE SANTA ISABEL -79.96403 -6.482813 31
242 1403060007 LAM3AYEQUE MORROFE CARACUCHO -79.9496 -1480444 34
243 1403060008 LAM3AYEQUE MORROFE MONTE HERMOSO -79.95877 -6.46648 35
244 1403060010 LAMBAYEQUE MORROPE SEQUI0NE5 -79.93995 -6.472441 38
245 1403060011 LAMBAYEQUE MC)RROPE PUPLAN -79.92637 -6.480289 38
246 1403060012 LAMBAYEQUE MORROPE TRANCA SASAPE -79.93763 -6.494364 36
247 1403060013 LAMBAYEQUE MORROPE LOS POSITOS -79.92611 -6.500794 35
248 1403060014 LAMBAYEQUE N/ARROPE TRANCA FANUPE -79.95228 -1497104 33
249 1403060015 LANBAYEQUE MORROPE FANUPE (CASA BLANCA) -79.96261 -6.494547 32
250 1403060016 LANMAYEQUE MORROPE FANUPE BARRIO NUEVO -79.97057 -6.497231 30
- 200 -
• c,-
Ministerio PERÚ de Transportes
y Comunicaciones
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL °Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo Social de la Zona
Norte del País - Región Lambayeque°
AREA DE INTERVENCION DEL PROYECTO
DCC PP2007 PROVINCIA DISTRITO LOCALIDAD LONGITUD ° LATITUD ° LE= 251 1403060017 LAM3AYEQUE MORROPE LAGARTERA -79.96335 -6.499752
252 1403060019 LAM3AYEQUE MDRROPE OLLERIA -80.00117 -6.50071
253 1403060020 LAM3AYEQUE MDRROPE LA COL ORADA -79.99462 -6.494932
254 1403060021 LAM3AYEQUE MORROPE EL HORNITO -79.98709 -6.496862
255 1403060022 LAM3AYEQUE MDRROPE CUCUFANA -80.03006 -6.507364
256 1403060023 LAM3AYEQUE MDRROPE EL ROMERO -80.02092 -6.51384
257 1403060024 LAM3AYEQUE MDRROPE ANNAPE -80.0023 -6.523449
258 1403060025 LAM3AYEQUE MDRROPE CRUZ DEL MEDANO -79.9551 -6.516433
259 1403060026 LAM3AYEQUE MORROPE SAN MGUEL -79.95213 -6.511452
260 1403060028 LANSAYEQUE MORROPE CHEPITO ALTO -79.93909 -6.516019
261 1403060029 LAM3AYEQUE MDRROPE CHEPITO BAJO -79.94114 -6.519729
262 1403060030 LANSAYEQUE MDRROPE LAGUNAS -79.94493 -6.522553
263 1403060031 LAM3AYEQUE MORROPE QUEMAZON -7937491 -6.524766
264 1403060032 LAM3AYEQUE MORROPE SAN FRANCISCO -79.98222 -6.527942
265 1403060033 LAM3AYEQUE MOR ROPE LAS PAMPAS -79.99195 -6.527262
266 1403060035 LAM3AYEQUE MORROPE ANGOL O 1 -80.03217 -6.528982
267 1403060041 LAM3AYEQUE MDRROPE PEDREGAL -79.98976 -6.542828
268 1403060043 LANSAYEQUE MORROPE LAS DELICIAS -79.96563 -6.539394
269 1403060045 LAMBAYEQUE MORROPE HUACA DE BARRO -79.94186 -6.538427
270 1403060046 LAM3AYEQUE MORROPE TINAJ ONES -79.94016 -6.543657
271 1403060047 LAM3AYEQUE MDRROPE ARBOLSOL -79.96344 -6.546906
272 1403060049 LAM3AYEQUE MDRROPE SAN ANTONIO -79.98506 -6.554137
273 1403060050 LA WIAYEQUE MORROPE DOS PALOS -80.03344 -6.577172
274 1403060052 LAM3AYEQUE MORROPE CRUZ DE PAREDONES (PAREDONES BAJO) -79.98317 -6.588519
275 1403060054 LAMBAY6QUE MORROPE PAREDONES ALTO -79.97793 -6.591624
276 1403060055 LAM3AYEQUE MORROPE MEDIANIA 25 DE FEBRERO -79.9869 -6.576693
277 1403060057 LAMBAYEQUE MORROPE YENCALA LEON 1 -79.99823 -6.621683
278 1403060060 LANSAYEQUE MORROPE ANEXO SANTA ROSA -79.94598 -6.521205
279 1403060064 LA M3AYEQUE MORROPE TRAPICHE -79.92978 -6.494975
280 1403060081 LAWAYEQUE MORROPE SANTA ROSA -79.93327 -6.509637
281 1403060091 LA NEAY EQUE MORROPE SANJOS E -79.99387 -6.497094
282 1403060094 LAM3AYEQUE MDRROPE INNECHE -80.03234 -6.651644
283 1403070001 LAM3AYEQUE MDTUPE MOTUP E -79.71536 -6.15368
284 1403070002 LAM3AYEQUE MDTUPE TONGORRAPE (LA CAPILLA) -79.67851 -6.051651
285 1403070009 LAM3AYEQUE MDTUPE EL ZAPOTE -79.7317 -6.0949
286 1403070010 LAM3AYEQUE MDTUPE MAR RIPON -79.64155 -6.094971
287 1403070013 LAM3AYEQUE MDTUPE EL ARROZAL -79.66592 -6.108794
2138 1403070014 LANSAYEQUE MOTUPE MOLINO DEL CARMEN -79.66694 -6.123715
289 1403070015 LA M3AY E QUE MDTUPE LETICIA -79.7151 -6.124968
290 1403070016 LAM3AYEQUE MOTUPE SALITRAL -79.72344 -6.132622
291 1403070018 LA M3 AY E QUE MDTUPE PALO BLANCO -79.69615 -6.144775
292 1403070021 LAM3AYEQUE MDTUPE EL PAPAYO -79.69402 -6.17893
293 1403070022 LAMBAYEQUE MOTUPE MONDRAGON -79.73548 -6.18273
294 1403070023 LANEAYEQUE MOTUPE ESCUZA BARAJA -79.74987 -6.221472
295 1403070024 LAM3AYEQUE MOTUPE CERRO LA VIEJA -79.69762 -6.203032
296 1403070025 LAM3AYEQUE MDTUPE PRADA -79.72299 -6.204424
297 1403070026 LA M3AY EQUE MOTUPE HUNEDA DES -79.675535 -6.29283
298 1403070030 LA N43AY EQUE MDTUPE BRICENO -79.76401 -6.2546
299 1403070031 LAMAY E QUE MDTUPE APURLEC -79.72938 -6.257661
300 1403070032 LAM3AYEQUE MOTUPE ANCHOVIRA -79.74186 -6.283628
- 201 -
PERÚ
Ministerio de Transportes y Comunicaciones
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL "Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo Social de la Zona
Norte del Pais - Región Lambayeque°
AREA DE INTERVENCION DEL PROYECTO
G I DCC PP2007 PROVINCIA DISTRITO LOCALIDAD LATITUD' ALTURA
301 1403080001 LAMBAYEQUE OLMOS OLMOS -79.75022 -5.988592 174
302 1403080002 LAMBAYEQUE OLIVOS EL VIRREY -79.96551 -5.581311 300
303 1403080005 LAMBAYEQUE OLMOS NAUPE -79.90426 -5.59767 178
304 1403080007 LAMBAYEQUE OLMOS CAPILLA CENTRAL -79.88187 -5.635576 155
305 1403080010 LAMBAYEQUE OLMOS QUERPON -79.87852 -5.699338 142
306 1403080017 LAMBAYEQUE OLMOS PORV ENIR -79.88635 -5.734874 138
307 1403080018 LAMBAYEQUE OLMOS CERRO DE FALLA -79.87132 -5.746845 133
308 1403080023 LAMBAYEQUE OLMOS INSCULAS -79.85995 -5.75702 127
309 1403080038 LAMBAYEQUE OLMOS HUALTACAL CHICO -79.86988 -5.797235 112
310 1403080041 LAM3AYEQUE OLMOS MOCAPE -79.83711 -5_798314 123
311 1403080047 LAM3AYEQUE OLMOS CALERA SANTA BABEL -79.90089 -5.825885 106
312 1403080048 LAM3AYEQUE OLMOS CALERA SANTA ROSA -79.89252 -5.834165 98
313 1403080051 LAMBAYEQUE OLMOS S EQUION -79.82636 -5.845137 120
314 1403080055 LAMBAYEQUE OLMOS ~O DE LEON -79.73257 -5.868436 194
315 1403080056 LAMBAYEQUE OLMOS LAGUNA LARGA -79.86024 -5.862546 112
316 1403080062 LAM3AYEQUE OLMOS SINCAPE -79.74029 -5.886495 187
317 1403080063 LAMBAYEQUE OLMOS TRES BATANES -79.71301 -5.87794 186
318 1403080064 LAM3AYEQUE OLMOS EL PUEBLITO -79.72953 -5.891163 170
319 1403080065 LAIMAYEQUE olmos LA ESTANCIA -79.80577 -5.892152 124
320 1403080066 LAMBAYEQUE OLMOS EL PUENTE -79.88203 -5.885232 108
321 1403080067 LAM3AYEQUE OLMOS SAN CRISTOBAL -79.93388 -5.888535 90
322 1403080069 LAMBAYEQUE OLMOS PASAJE NORTE -79.96107 -5.897205 89
323 1403080076 LAMBAYEQUE OLMOS FICUAR -80.09091 -5.922678 70
324 1403080079 LAMBAYEQUE OLMOS ANCOL CAUTIVO -79.99453 -5.933124 84
325 1403080083 LAMBAYEQUE OLMOS CORRAL DE ARENA LA ESPERA -79.81594 -5.908048 124
326 1403080086 LA ABAY EQUE OLMOS CALLEJON DE CASCAJAL -79.78675 -5.921462 133
327 1403080089 LAMBAYEQUE OLMOS GARBANZAL -79.74361 -5.926534 158
328 1403080091 LAM3AYEQUE OLMOS PLAYA DE CASCAJAL -79.7739 -5.92951 135
329 1403080092 LAMBAYEQUE OLMOS CERRO DE CASCAJAL -79.78025 -5.932639 137
330 1403080093 LAM3AYEQUE OLMOS NICHIPO -79.80821 -5.932324 134
331 1403080104 LAM3AYEQUE OLMOS M'ERIAL -79.74243 -5.968862 173
332 1403080105 LAMBAYEQUE OLMOS LA PILCA -79.66658 -5.951948 300
333 1403080106 LAM3AYEQUE OLMOS NUEVA ESPERANZA -79.6822 -5.964543 264
334 1403080107 LAMBAYEQUE OLMOS EL PALIAD LOS BOLICHES -79.68845 -5.98327 260
335 1403080110 LAMBAYEQUE OLMOS CRUCE JAEN ANTIGUO (EL DESVIO) -79.754 -5.99083 229
336 1403080112 LAMBAYEQUE OLMOS ALAN GARCLA -79.72931 -5.991775 190
337 1403080114 LAMBAYEQUE OLMOS EL MUERTO -79.84592 -6.037663 127
338 1403080128 LAMBAYEQUE OLMOS QUER PON LA RAZA -79.87922 -5.703489 149
339 1403080138 LAM3AYEQUE OLMOS SANTA ROSA -79.82889 -5.90801 117
340 1403080167 LAMBAYEQUE OLMOS SAN ~UY -79.89841 -5.74054 125
341 1403090001 LAMBAYEQUE PACORA PACORA -79.84013 -6.427618 57
342 1403090005 LAMBAYEQUE PACORA PUEBLO VIEJO -79.85082 -6.423884 54
343 1403090010 LAMBAYEQUE PACORA PUENTE MACHUCA -79.84985 -6.443215 52
344 1403090011 LAM3AYEQUE PACORA CERRO ESCUTE (ESCUTE) -79.84191 -6.446944 56
345 1403090014 LAMBAYEQUE PACORA HUACA RIVERA -79.82548 -6.450024 64
346 1403090018 LAMBAYEQUE PACORA SAN ISIDRO (HUACA TRAPICHE) -79.90624 -6.459079 43
347 1403090020 LAM3AYEQUE PACORA MATRIZ COMJNOAD -79.81533 -6.433149 58
348 1403100001 LAMBAYEQUE SALAS SALAS -79.60468 -6.273667 166
349 1403100002 LAMBAYEQUE SALAS CENTRO HUANAM4 LA CRIA -79.4847 -5.958633 2083
350 1403100004 LAMBAYEQUE SALAS SAN J OSE DE HUANAM4 -79.50406 -5.988512 1959
- 202 -
PERÚ Ministerio de Transportes y Comunicaciones
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL "Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo Social de la Zona
Norte del País - Región Lambayeque"
AREA DE INTERVENCION DEL PROYECTO
I DCCPP2007 PROVINCIA DISTRITO LOCALIDAD LONGITUD ° LATITUD ° ALTURA
351 1403100009 LAM3AYEQUE SALAS CASHRICA -79.53397 -6.085986 1219
352 1403100010 LANBAYEQUE SALAS COLAYA -79.50874 -6.084193 1307
353 1403100027 LAM3AYEQUE SALAS PENACHI -79.47532 -6.168736 1859
354 1403100029 LANBAYEQUE SALAS MRAFLORES -79.51321 -6.173305 1274
355 1403100031 LANBAYEQUE SALAS LA RAMADA -79.53781 -6.169666 888
356 1403100033 LAM3AYEQUE SALAS KERGUER -79.51242 -6.183669 1238
357 1403100045 LANBAYEQUE SALAS SI-ETA BAJA -79.52423 -6.230232 1093
358 1403100050 LAM3AYEQUE SALAS EL SAUCE -79.53877 -6.24819 751
359 1403100053 LAM3AYEQUE SALAS EL HIGUERON -79.49229 -6.251999 1407
360 1403100055 LANA3AYEQUE SALAS TENPON BAJO -79.64778 -6.282465 134
361 1403100063 LAM3AYEQUE SALAS HUNEDADES ALTO -79.66422 -6.287201 118
362 1403100064 LAM3AYEQUE SALAS HUNEDADES BAJO -79.68256 -6.295464 112
363 1403110001 LANBAYEQUE SANJOSE SAN JOSE -79.96887 -6.770306 10
364 1403110002 LAM3AYEQUE SANJOSE HUAYABO -79.95014 -6.74411 6
365 1403110004 LAMBAYEQUE SANJOSE LA TIZA -79.94138 -6.741855 9
366 1403110008 LANBAYEQUE SANJOSE GALLITO -79.94372 -6.768254 11
367 1403110009 LAM3AYEQUE SANJOSE CIUDAD DE DIOS -79.92334 -6.772429 16
368 1403110012 LAMBAYEQUE SANJOSE BALDERA -79.93693 -6.797072 12
369 1403120001 LAM3AYEQUE TUCUNE TUCUME -79.85963 -6.509745 45
370 1403120002 LANBAYEQUE TUCUNE TRAPICHE -79.92205 -6.45437 38
371 1403120003 LAN13AYEQUE TUCUNE SEQUIONES -79.94437 -6.46859 31
372 1403120006 LAM3AYEQUE TUCUME LOS RIOJAS -79.8943 -6.476769 42
373 1403120007 LAM3AYEQUE TUCUNE LOS DANCES -79.89806 -6.480206 42
374 1403120008 LANBAYEQUE TUCUNE LOS REY NOZAS -79.91337 -6.484052 39
375 1403120010 LANBAYEQUE TUCUME GRANJA SASAPE -79.90304 -6.485923 40
376 1403120011 LANBAYEQUE TUCUNE TAYMI -79.88184 -6.485984 43
377 1403120012 LANBAYEQUE TUCUNE ZAPOTAL -79.88296 -6.4874 55
378 1403120013 LANBAYEQUE TUCUNE SAN BERNARDINO -79.86266 -6.487613 47
379 1403120014 LANBAYEQUE TUCUNE LA PINTADA -79.85714 -6.492823 50
380 1403120016 LAM3AYEQUE TUCUNE SAPAIVE -79.82846 -6.484046 54
381 1403120019 LANBAYEQUE TUCUNE LOS SANCHEZ -79.83048 -6.496664 55
382 1403120021 LAM3AYEQUE TUCUNE LA PAVESA -79.83152 -6.499602 55
383 1403120022 LAM3AYEQUE TUCO ME CRUZ BLANCA -79.8688 -6.497777 46
384 1403120024 LAWBAYEQUE TUCUME EL HORCON -79.87469 -6.498252 44
385 1403120028 LAMMYEQUE TUCUNE TUCUNE VIEJO -79.83591 -6.508343 53
386 1403120030 LANBAYEQUE TUCUME SASAPE VIEJO (HACIENDA VIEJA) -79.90481 -6.509599 38
387 1403120033 LAM3AYEQUE TUCUME LA RAYA -79.63642 -6.518017 55
388 1403120038 LANBAYEQUE TUCUNE BELLA LIMA -79.9092 -6.489801 39
389 1403120043 LA M3A Y E Q UE TUCUNE TABACAL -79.87906 -6.492266 45
- 203 -
PERÚ Ministerio de Transportes y Comunicaciones
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL °Conectiyidad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo Social de la Zona
Norte del Pais — Región Lambayeque'
ANEXO 02:
ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
- 204 -
Ministerio de Transportes y Comunicaciones
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL "Conectiyidad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo Social de la Zona
Norte del País — Región Lambayeque"
Gráfico N° 94: Área de Influencia del Proyecto
- 205 -
Ministerio PERÚ de Transportes
y Comunicaciones
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL "Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo Social de la Zona
Norte del País — Región Lambayegue"
ANEXO 03:
TOPOLOGÍA DE LA RED DE TRANSPORTE Y DISTRIBUCIÓN DE FIBRA ÓPTICA
- 206 -
C5105;12SOS
SALAS
LAMBAVEOVE
J•y., oca
I
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41000559
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1.423L0 Mee,
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2..2.03)
FERREIOAPE
CIMNOcreAPE
Al0stIELANT0190 00500x15 5;05
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P1051
PA1APO
SUMA
SANA
LAGIJOAS
Ministerio PERÚ de Transportes
y Comunicaciones
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL "Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo Social de la Zona
Norte del Pais — Región Lambayeque"
600000 Gráfico N° 95: Red de Transporte del Proyecto
620000 640200 ~so
E E
01.240.11
02050000
JOSE LEO •DD OR17Z (SAWN SAN JOSE
"nem
Red de Transporte Nodos Transporte
NODOS
Nodos de Transporte - Activos
Nodos de Transportes - Pasivo
Tendido de Fibra Óptica
Tramos Alta Tensión
PROYECTO ESPECIAL OLMOS - TINAJONES
S.E CHICLAYO NORTE- POMALCA- TUMAN-S.E CAYALTI
S.E. CHICLAYO OESTE-S.E CHICLAYO NORTE
r", Departamento
LA 91050515
C,ISEFIJ
;A
,11.441. A
KAIALC4 PUCALA
P15;;Al. A
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E
1
8
020000 640200 660000
- 207 -
000000
OLMOS
fa
C4Oct,CES
MOTO-.-.
JAVANDA
PACORA
ILLIMO
P1000
SAO A_
CLMO
NICELROPE
CARAILIS
50500591
MIRACOS74
TOOMOCHE
OVO LUN
NUEVA ARMA
SAtIA
LAGUNAS
PERÚ Ministerio de Transportes y Comunicaciones
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL "Coneclividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo Social de la Zona
Norte del País - Región Lambayegue" tk.
Gráfico N° 96: Nodos de Distribución del Proyecto tcoaeo t.s0000
FERRERAFE
IAMBAYEQUE
PUEBLO NUEVO MANUEL ANTObtO MESONES MURO
LEONARDO ORTIZ TUMAN
PATAEO
SAN JOSÉ CSICLAYO
'PRIENTEL
LA VICTORIA
Nodos de Distribución
Nodos Distnbucton
Tendido de Fibra Óptica
Tramos Alta Tensión
PROYECTO ESPECIAL. OLMOS - TINAJOIVES
S.E CHICLAYO NORTE- POMALCA- TUMAN-S.E CAYALTI
S.E. CHICLAYO OESTE-S.E CHICLAYO NORTE
I= Departamento
6000Ó0
630000
PACANDA
- 208 -
PER Ministerio de Transportes y Comunicaciones
N FELIPE
1 "z.
monnordi o
.0
FE PUEBLO NI
PUEBLON 014/0 MESONES
CHONOOYIPE CH GOTAPE
a
PUEBLO NUEVO
0440000
6600:0 61100010 70000'0 640000 600000
140000 660000
IIIJAMIAUA
600000 620050 680000 700100
BUNIZEIArC
POMAHLIADA
(00ARIB
o
la CHOPE CHOCHOPE
SALAS
INCAH
HALAS
o JAYANI:A
MAGOSTA
JA CA
ToztroCHE
PITIDO
ARtBAYEOUF
° PORALGA TEMAN VICTORIA
CATACHE
SANT
ETE ,uLn-ra
Nodos de Acceso
E Nodos de Acceso (Inalambrico
Tendido de Fibra Óptica
Tramos Alta Tensión
■■••••■ PROYECTO ESPECIAL OLMOS • TINAJONES
S.E CHICLAYO NORTE- POMALCA- TUMAN-S.E CAYALTI
S.E. CHICLAYO OESTE-S.E CHICLAYO NORTE
Media Tensión
Red Vial
1-1 Departamento
ETEN SANA
e-
PUERTO Ano ETEN
iALPE
NUEVA ANICA
SAN GREGORIO
l'ADARGA
GUADALUPE
- 209 -
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL "Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo Social de la Zona
Norte del Pais — Región Lambayegue"
Gráfico N° 97: Nodos de Acceso del Proyecto
LAN,BA,E011,
A- MBAYEQVE
5071AN
700009
GUADALUPE
'ETEPEOUE SAN JOSÉ PACASMAY0
060000 080000
CAY
1 jI
•
iimocup.
l'AC.S`aGA
TACHE OVOTUN
NUEV i4ARIC. A LOMA
!REPOS
SOLIMOS
1.150100
-S E
SAÑA
LAGUNAS
GUASA ARICA
SAN GREGORIO
PlIE_I-11.0 NUEVO
CFPEN
Ministerio PERÚ de Transportes
y Comunicaciones
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL "Coneclividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo Social de la Zona
Norte del Pais — Región Lambayeque"
Gráfico N° 98: Topología general del Proyecto 600000 620170 640000 660000 080000 700000
OLMO
OLMOS
OUENOCOTILLO
ALAS
JAYANCA
JAEIRCA
PACORA
—1; IT:Ar: ILLIMO
SOPE MORAOPP
MOCA;
FER EllAFE ;Wall) N A N Tomo 771E0;777E17A~
E ~LO RO
CHONGOVAPE
PATAPO
SAN .10
71IMAVIM
12POMA
pz.,c4LA o m.,,LcA 7UMA,i
VICTORIA OYOTUN
ESCALA
LLA VICTORIA
OLIO U
.ETEN
N PUERTO E TEN
Proyecto Regional Lambayeque
NODOS
• Nodos Transportes - Activo
A Nodos Transporte - Pasivo
Nodos Distnbucion
Nodos de Acceso (Inalambrico)
Tendido de Fibra óptica
Tramos Alta Tensión
PROYECTO ESPECIAL OLMOS - TINAJONES
S.E CHICLAYO NORTE- PC:MAALCA- TUMAN-S.E CAYALTI
S.E. CHICLAYO OESTE-SE CHICLAYO NORTE
Tendido de FO - Media Tensbn
• Tendido de FO - Red Vial
Departamento
620X0
690000
- 210 -
Leyenda ▪ Nocks_Accas o_y1 o l_saLs o as * FROVECTOESPECULCCREG- TWAONES Ianc CHICLAY0 te.TE-1~..C..11114424-SE C.*04.11 as SE C.SICIMOOESIE.SECRCLASO NORTE MT
041CLASZ 171 FERR dIPFE C_
1701
iNTOM 9 MEV) KIS
Gráfico N° 99: Topología general del Proyecto srx-z. LCTC,
Á
SAN
Ministerio PERÚ de Transportes
y Comunicaciones
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL 'Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo Social de la Zona
Norte del País — Región Lambayeque
—211 —
Gráfico N° 100: Topología Tramo Chiclayo - Cayalti 75CI
Proyecto Regional larnbayeque
d,) Lk FO- Rad do au. b.
Tromda eh PO- Red da rnprILT mcwirn
TIT,M031» PO- Red Vali IFIlles-j
Cap PMA<TIssal
Nadas M Tuumourte
El Radia de zr..ceso
O hkdr
PROVECTO .CONECTIVAA0 INTEGRAL EN BARDA ANCHA PARA EL DESARROLLO SCCUL DE Ul ZONA IMITE DEL PAIS - REOION
LIUISMEME.
AREA DE FORMULACIÓN DE PROYECTOS
Diseño: Inq. Juan Canoa Carpio A.
klIFITEL
Ministerio PERÚ de Transportes
y Comunicaciones
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL "Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo Social de la Zona
Norte del Pais — Región Lambayeque°
- 212 -
PER Ministerio de Transportes y Comunicaciones
ESTACIÓN CENTRAL NODO DE
_ __________ DISTRIBUCIÓN
24 HILOS MIN. 24 HILOS MiN.
80 Km
Láser de borrkeo 980 nm é 1480 nm
ROUTER SWITCH SERVIDORES L2/1.3
41-1. 0.kyx,DePytu.
NODO DE ACCESO
11101ECTU TWICMIOAC, 1.1E.W. 11.91.».5.1.41. Zr 313tROLLPIGKIAl t£ CF1.
1.1110101.1.
TEL ÁREA DE FORMULACIÓN DE PROYECTOS
ras. Earpia A
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL "Conectividad Integral en Banda Ancha Para el Desarrollo Social de la Zona
Norte del País — Región Lambayeque"
Gráfico N° 101: Esquema de la Topología Tramo Chiclayo - Cayalti
- 213 -
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