INFORME FINAL
CONTRATO IMC-053-2013
ESTUDIO DE OFERTA Y DEMANDA PARA DETERMINAR LAS NECESIDADES DEL SERVICIO DE TRANSPORTE PÚBLICO MIXTO
VEREDAL PARA EL FORTALECIMIENTO DEL DESARROLLO TURISTICO EN EL MUNICIPIO DE LA MESA
Ejecutado por:
La Mesa, diciembre de 2013
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Estudio de oferta y demanda para determinar las necesidades del servicio de
transporte público mixto veredal para el fortalecimiento del desarrollo turístico
en el municipio de La Mesa.
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RODRIGO GUARÍN LESMES
Alcalde municipal
MIGUEL ANDRÉS PEÑA GUTIÉRREZ
Secretadio de Desarrollo Social
Supervisor del contrato
EQUIPO DE TRABAJO ASOMOVILIDAD
LIBARDO ARISTIZÁBAL ARIAS – Director Ejecutivo
HERIBERTO RODJAS RODRÍGUEZ – Coordinador Técnico
LEONARDO GÓMEZ MARÍN – Coordinador Operativo
YENNY ZORAIDA TORRES – Auxiliar Administrativa
MARIA ANGÉLICA SORZA, HERNÁN MENDOZA L., DANIELA GARZÓN R., DAVID GUIZA
RODRÍUEZ, JOAN SEBASTIAN GARZÓN R., HUGO JIMÉNEZ LARA, LIDA SAMARIS RAMÍREZ,
ANGIE CAROLINA RAMÍREZ, ESTEBAN CALDERÓN RODRÍGUEZ, ANGIE TATIANA SÁNCHEZ,
ANDRÉS CAMILO FONSECA, LEIDY PAOLA URREGO ACEVEDO, JAIME A ORTÍZ, LAURA
MAYERLI CHACÓN GUZMÁN, ALEJANDRA RODRÍGUEZ – Grupo de aforadores y
encuestadores residentes en el municipio de La Mesa
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TABLA DE CONTENIDO
ANTECEDENTES OBJETIVO DEL ESTUDIO ALCALCE DEL ESTUDIO
1. MARCO NORMATIVO
2. DESCRIPCION DEL PROYECTO
3. METODOLOGIA GENERAL DEL ESTUDIO
3.1. Captura de la Información
3.2. Estaciones o Retenes maestros
3.3 Tabulación y Procesamiento de la Información
3.3.1 Interpretación de resultados
3.3. Determinación de la Demanda Insatisfecha y Fijación de Capacidad
Transportadora, Rutas y Horarios
4. DIAGNOSTICO INTEGRAL DEL MUNICIPIO
4.1. Datos Generales
4.2. Localización General
4.3. Vías de acceso
4.4. Sitios generadores y atractivos de viajes
4.5. Transporte Público Individual
4.6. Transporte Público Colectivo Veredal
5. INGENIERIA DEL PROYECTO
5.1. Expansión de la Muestra
5.2. Determinación de la Demanda
5.3. Determinación de la Demanda Total y Demanda Insatisfecha por Clase de
Vehículo
5.4. Determinación de Horarios Disponibles
5.4.1. Demanda Total por Clase de Vehículo
5.4.2. Demanda Insatisfecha por Clase de Vehículo
5.4.3. Disponibilidad de Horarios por Clase de Vehículo
6. RESUMEN RUTAS Y HORIOS DISPONIBLES
7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
8. ANEXOS
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ANTECEDENTES
El futuro y el desarrollo de la próspera Región del Tequendama, está basada en su ubicación privilegiada y estratégica, potencializada como polo de desarrollo turístico. Para el efecto, se adelanta un proyecto regional denominado “GUÍATE”, realizado por Técnicos Profesionales en Guianza Turística del SENA Centro de la Tecnología del Diseño y la Productividad Empresarial Girardot, con la participación activa de los municipios de Anapoima, Anolaima, Apulo, Cachipay, El Colegio, La Mesa, Quipile, San Antonio del Tequendama, Tena y Viotá, el apoyo institucional de la Gobernación de Cundinamarca, SENA Girardot, Cámara de Comercio de Girardot y Lotería de Cundinamarca. La participación institucional y del sector privado, garantiza el objeto del proyecto, para convertirlo en una herramienta básica de información, que facilite el conocimiento y contribuya al desarrollo turístico de la Región del Tequendama, siendo no solo un instrumento publicitario, sino un proyecto general que permitirá posicionar la Región como destino turístico.
El municipio de La Mesa posee un gran potencial turístico representado principalmente en su cercanía a la capital de la república, su clima medio, sus reservas naturales y forestales tales como el salto de Las Monjas, las estaciones del Tren, La Rotonda, la caída de agua ubicada en la inspección de San Javier que forma el Río Apulo al desbordarse sobre la plancha de cemento de una antigua carretera, la monumental iglesia construida en piedra al lado de la primitiva capilla parroquial en el parque central y dentro del mismo perímetro urbano de La Mesa se encuentran los famosos miradores del Picacho, Rincón Santo, fincas agro-turísticas, el curioso lugar en donde el fenómeno acústico del eco es particularmente destacado y los cafetales del sector de Payacal, Doima y la vereda de Anatoly; situación que lo convierte la principal fuente turística de la Región de Tequendama y de Cundinamarca.
No obstante, en la mayoría de los atractivos turísticos mencionados se encuentran problemas de movilidad que afectan la dinámica eco turística, económica y de desarrollo de la comunidad Mesuna, lo cual imposibilita que se beneficien las comunidades y pobladores donde están ubicados los grandes atractivos turísticos, pudiendo ser uno de las principales fuentes de ingreso para el municipio, puesto que facilita la comunicación de los campesinos con propios y extraños, permitiendo no solo comercializar sus productos agropecuarios y acceder a la oferta institucional, sino además acceder a alternativas para la generación de fuentes de empleo mediante el turismo.
De acuerdo con el Plan de Desarrollo Turístico de Cundinamarca, respecto a la situación actual del microcluster de turismo en la ruta Ruta Girardot- Carmen de Apical- La Mesa-
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Anapoima- Tocaima, “el transporte público es regular a los diferentes centros de los municipios”. El mismo documento señala como en una muestra de 85 usuarios de servicios al indagar a los turistas sobre los servicios complementarios no encontrados en el destino, la encuesta informa que los sitios carecen principalmente de formación y señalización (16.46%), servicios de guianza (15.29%), sitios de gastronomía (12.94%), servicios de salud (12.94%), transporte interno (10.59%). También se encontró que “la población, el sector comercio, los taxis u otros servicio públicos, piezas clave en el desarrollo de la actividad turística (…) no tienen conciencia de lo importantes que son en la satisfacción del turista y en la construcción de la imagen del destino” (Negrillas y subrayados nuestros). Por su parte, Juliana Andrea Combariza González en su tesis “El turismo rural como estrategia de desarrollo sostenible: caso municipio de La Mesa (Cundinamarca)” encontró cómo el aspecto del transporte es un factor determinante en la consolidación de la oferta del turismo. De acuerdo con los resultados de su investigación, el 5% de las personas encuestadas, entre ellos usuarios y pobladores del municipio, el servicio de transporte presenta altas deficiencias:
Figura 1. Problemas asociados al turismo en La Mesa (Cundinamarca) Fuente: Combariza, Juliana Andrea
Es por ello que teniendo en cuenta el Plan de Desarrollo 2012-2015 “La Mesa apacible para vivir, atractiva para invertir” Eje 6. PRODUCTIVIDAD Y PROGRESO, programa La Mesa Destino Turístico Internacional, proyectos Turismo Comunitario y Desarrollar un Clúster Turístico, la Administración Municipal quiso conocer las necesidades de un transporte público mixto, toda vez que es un proceso que está íntimamente ligado a las actividades de movilidad para el turismo y la comercialización de productos agropecuarios. Obtener datos precisos sobre la dinámica de transporte mixto entre la zona urbana y rural del municipio
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permitirá tomar decisiones más acertadas, que garanticen una verdadera oferta integral de turismo y el acceso de la población del municipio a los servicios de salud, educación, empleo y a los canales de distribución de los diferentes insumos y productos agropecuarios.
En el presente documento se relacionan los resultados del estudio técnico cuyo objetivo es esencialmente determinar las características cualitativas y cuantitativas de los desplazamientos de la población urbana y rural, con sus bienes o carga; así como establecer los niveles de satisfacción del servicio y las preferencias vehiculares de los diferentes usuarios como estrategia para mejorar el nivel de vida de los habitantes de las comunidades, mediante la utilización de los recursos turísticos, la reactivación de las zonas deprimidas y la conservación de formas de vida tradicionales.
En términos generales se evidencia que a pesar de la existencia de alternativas de transporte en las modalidades de servicios individual (taxi), colectivo, intermunicipal y mixto hay necesidades de movilidad insatisfechas, situación que afecta la comercialización de los productos agrícolas, el desarrollo integral de los habitantes quienes se ven limitados en el acceso a servicios públicos y, de manera especial, la población que visita el municipio que en muchas oportunidades no encuentra opciones de movilidad segura, eficiente y accesible que le permita disfrutar de manera adecuada y oportuna de la oferta turística existente en la localidad.
Adicionalmente, en algunos sectores se evidenciaron situaciones de transporte en vehículos informales (motos y automóviles particulares), hecho que es menester para la administración municipal controlar y solucionar, toda vez que de acuerdo con la Sentencia C- 403 de 1998 Corte Constitucional en Colombia el transporte público “…es un servicio público, inherente o lo finalidad social del Estado y sujeto a la intervención y reglamentación de las autoridades competentes”.
Acorde con los resultados obtenidos se presentan las conclusiones del proceso y se establecen recomendaciones para la administración municipal en cuanto al abordaje de situaciones tales como el abandono de rutas por parte de las empresas autorizadas y la implementación de sistemas alternativos de transporte que cubran las necesidades de los usuarios con criterios de calidad y eficiencia.
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OBJETIVO DEL ESTUDIO
El principal objetivo de un Estudio de Oferta y Demanda de pasajeros, es determinar las características cualitativas y cuantitativas de los desplazamientos de la población urbana y rural, con sus bienes o carga. La Oferta se mide en términos del número de sillas que se ofrecen a los usuarios y la Demanda corresponde al número de pasajeros que se desplazan en dichas sillas. La captura de esta información se lleva a cabo en retenes maestros previamente escogidos, en los cuales convergen todas las vías de la red municipal, considerando ambos sentidos de cada ruta. En cada lugar de conteo se hacen aforos vehiculares que determinan las características de los vehículos públicos o particulares que prestan servicio público, como son: identificación del automotor, capacidad en sillas, pasajeros transportados, origen y destino de la ruta como las horas de salida y de paso y la encuesta a los pasajeros que nos determina las preferencias horarias y vehiculares enmarcadas en un origen y un destino en cada viaje.
El procesamiento de dicha información permite a la Autoridad Municipal tomar las decisiones más acertadas para lograr una mayor eficiencia en la prestación del servicio de transporte y una utilización racional de los equipos que prestan el servicio.
Los resultados del Estudio permiten proceder a iniciar el Concurso Público de que trata el Decreto No 4125 de 2010 y así poder otorgar el permiso de prestación del servicio público de transporte terrestre automotor Mixto, en cumplimiento de los principios rectores del transporte, como son la libre competencia y la iniciativa privada.
Otro hecho relevante, que justifica la elaboración de un Estudio de Oferta y Demanda de necesidades de Transporte en el Municipio de La Mesa es la prestación del servicio público de transporte, por parte de vehículos particulares; las cuales operan a las veredas y a los municipios aledaños, como consecuencia de la falta de servicio en la zona. Así mismo era necesario confirmar las constantes quejas de la comunidad domiciliada en el sector rural por el deficiente servicio de transporte que, en algunos casos, reciben.
Conforme a los ordenamientos de la SUPERINTENDENCIA DE PUERTOS Y TRANSPORTE, exigen mediante la Circular 0008 del 13 de Abril de 2012 (Se anexa copia) a las Autoridades y Organismos de Tránsito del país: “Implementar Estrategias detalladas con el fin de controlar las actividades ilegales en la prestación del Servicio Público de Transporte Terrestre Automotor en su jurisdicción”
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ALCANCE DEL ESTUDIO
La cobertura del estudio comprende las áreas rurales del municipio de La Mesa (zona de operación objeto del estudio), abarca la captura de información sobre la movilidad de pasajeros y carga transportados por el equipo automotor que actualmente circula entre la cabecera y las 42 veredas, y entre la cabecera municipal y los tres (3) corregimientos del municipio, lo mismo que la circulación entre los corregimientos y las veredas cercanas; así como, de acuerdo con los resultados obtenidos, determinar la capacidad transportadora necesaria en las diferentes clases de vehículos de transporte mixto y el diseño operacional de los servicios a implementar, si hubiere lugar.
Figura 2. Panorámica general del transporte en La Mesa (Cundinamarca) Fuente: ASOMOVILIDAD
Se presenta también información detallada de algunos sondeos de percepción sobre la calidad del servicio y su aporte real al desarrollo turístico del municipio y la región, en particular el análisis de algunas rutas autorizadas en las que se presume posible abandono por parte de la empresa autorizada.
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1. MARCO NORMATIVO La elaboración del presente Estudio Técnico se realizó cumpliendo a cabalidad las normas expedidas por el Ministerio de Transporte de Colombia, las cuales se relacionan a continuación:
Decreto 175 de Febrero 05 de 2001, por el cual se reglamenta el Servicio Público de Transporte Terrestre Automotor Mixto.
Decreto No. 4190 del 29 de Octubre de 2007, mediante el cual se establece el procedimiento para otorgar el permiso de prestación del servicio público de transporte terrestre automotor mixto.
Decreto 4125 de octubre 29 de 2.008, mediante el cual se reglamenta el servicio público de transporte terrestre automotor mixto en motocarro.
Resolución 000478 de febrero 22 de 2010, mediante la cual se establece la metodología para determinar las necesidades y demanda insatisfecha de movilización del servicio público de transporte terrestre automotor mixto y servicio público de transporte terrestre automotor mixto en motocarros.
Decreto No. 0198 de Febrero 12 de 2013, por el cual se suprimen y reforman trámites de tránsito y de transporte.
2. METODOLOGIA GENERAL DEL ESTUDIO. La metodología empleada en el estudio, comprende básicamente cinco (5) etapas, las
cuales se muestran en el esquema que se indica en la Ilustración 1.
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Figura 3. Metodología del estudio. Fuente: Elaboración propia
2.1. Preliminares
Como primera instancia se definieron las actividades a realizar para el logro de los
objetivos generales y específicos propuestos, en especial la captura de información de
campo, su procesamiento y análisis. Se indagó sobre la existencia de estudios anteriores
de movilidad en el municipio; con el fin, de tener un soporte técnico en diferentes
aspectos tales como: clasificación de la Red Vial Básica y condiciones en que se
encuentra, características geométricas, volúmenes de flujo vehicular, distribución y
OBJETIVO DEL ESTUDIO
1. PRELIMILARES Planificación para la toma de información
Antecedentes de estudios anteriores
Alcances del estudio
Composición del transito
Clasificación de las vías e intersecciones del entorno.
Determinación de puntos de control o conteo.
2. TRABAJO DE CAMPO Y CAPTURA DE LA INFORMACION
3. PROCESAMIENTO DE LA INFORMACION
4. INTERPRETACION DE
RESULTADOS
Diagnostico
Elaboración de informe
Conclusiones
5. DETERMINACION DE CAPACIDAD
TRANSPORTADORA, RUTAS Y HORARIOS
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composición de los volúmenes vehiculares, periodos de estudio, proyectos a desarrollar
en materia de infraestructura vial, de transporte y en aspectos industriales e
hidroeléctricos y otra información necesaria para poder identificar la variación y
crecimiento de los parámetros de medición en los diferentes estudios de base de
transporte, de tal forma, que se involucren todos los aspectos logísticos, técnicos, legales
y administrativos que permitan la adecuada toma de información.
Figuras 3 y 4. Capacitación del personal de aforadores y encuestadores. Fuente: ASOMOVILIDAD
Definir adecuadamente el plan de mediciones en términos de la ubicación de los puntos
de control, se realizó un trabajo de planeación, que consistió recorrer el municipio de La
Mesa con el propósito de estimar los flujos vehiculares, análisis de cada movimiento en
horas pico y no pico y definir el número de aforadores para la toma de información en
cada punto de control.
Una vez elaborados y seleccionados los formatos y determinado el número de
aforadores, se procedió a la selección y capacitación del personal, el cual estuvo
conformado por jóvenes bachilleres del municipio de La Mesa; quienes presentaron una
prueba denominada “Como Seguir Instrucciones” y recibieron una instrucción de tres (3)
horas y un taller de una (1) hora, sobre el diligenciamiento de los formularios,
familiarización de movimientos asignados en los diferentes puntos de control,
garantizando la confiabilidad en la recolección de la información sobre aforos
vehiculares, encuestas de origen – destino y preferencias del viajero.
Respecto al diligenciamiento de los formularios y la familiarización con los mismos, se
realizó el taller de prueba, se aclararon las dudas, cerciorándose que las anotaciones se
hicieran conforme se habían dado en la instrucción, buscando la veracidad de la
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información obtenida. Igualmente, la prueba de los formularios, permitió hacer los
ajustes y correcciones necesarias en su diseño, haciéndolos más funcionales y sencillos
para su operación.
Figuras 5 y 6. Taller de prueba. Fuente: ASOMOVILIDAD
- Información Secundaria
La Información secundaria se obtuvo con la oficina de Planeación Municipal de La Mesa y
consistió en la recolección de estudios elaborados en años anteriores; características
socio – económicas y demás aspectos operacionales del servicio, aplicada a la zona de
operación objeto del estudio, contenidos en el Plan de Desarrollo y en el Esquema de
Ordenamiento Territorial (EOTM).
Según datos del Censo de Población realizado por el Departamento Nacional de Estadística DANE en el año 2.005, la población total de La Mesa es de 26.699 habitantes; en el área urbana 14.041 habitantes, lo que equivale al 53% y la población rural de 12.658 habitantes, que representa el 47% de la población total. En el desarrollo de esta etapa, se hizo acopio de la legislación vigente sobre el servicio de transporte público de pasajeros en el área urbana y suburbana y un inventario de los aspectos administrativos por medio de los cuales, las autoridades competentes hubiese otorgado a alguna empresa que estuviese prestando el servicio, licencia de funcionamiento, rutas, frecuencias y capacidad transportadora.
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- Información Primaria
La toma de información primaria se recopiló directamente en los sitios determinados
como Retenes, previamente definidos y avalados por el Comando de Policía del
Municipio, que permitieron cuantificar la oferta y la demanda de transporte público
mixto. Este trabajo de campo se realizó durante tres (3) días consecutivos y
representativos de la demanda de transporte en el municipio de La Mesa, conforme lo
establece el Numeral 1 (Metodología para la toma de información de campo), de la
Resolución 000478 de 2.010; que en su letra dice: “Toma de información primaria, se
recopilará directamente en los sitios determinados de aforo y encuesta. Este trabajo de
campo debe realizarse como mínimo durante tres (3) días consecutivos, durante 16
horas de cada día como mínimo, en el período comprendido entre el 1 de febrero y el 30
de noviembre”.
2.1 Captura de la información.
Siguiendo estos lineamientos, se capturó la información de campo los días 13, 14 y 15 de
Noviembre de 2013, en los puntos previamente seleccionados y durante un período de
16 horas diarias, desde las 06:00 hasta las 22:00 horas. Es de anotar que el último
despacho de vehículos de las empresas que prestan servicio intermunicipal y veredal en
el municipio de La Mesa, es a las 18:30 horas.
3.2 Estaciones o Retenes maestros:
Se ubicaron dos (3) estaciones o retenes de aforo que abarcan todas las entradas y salidas
de los vehículos hacia las veredas del Municipio, estas fueron:
La Orquídea
Alta Vista
Postobón
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Figura 8. Vista aérea del municipio de La Mesa y localización de Estaciones o Retenes de Aforo. Fuente: Google Earth y elaboración propia
Los aforadores fueron citados con 10 minutos de anticipación a la hora de inicio del
conteo, equipados con los elementos necesarios para su labor (Tabla legajadora,
chaleco reflectivo, lapicero, carné de identificación del encuestador, formularios de
aforo y encuesta, sobres de manila y bolsa plástica).
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Figuras 9 - 12. Encuesta a pasajeros en los Retenes La Orquídea, Alta Vista y Postobón. Fuente: ASOMOVILIDAD
Figura 13. Encuesta a pasajeros en el Retén Altavista. Fuente: ASOMOVILIDAD
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Figura 14. Entrevista a pasajeros en el Retén La Orquídea. Fuente: ASOMOVILIDAD
3.3 Tabulación y Procesamiento de la información.
La información obtenida en campo (mediante la toma de datos en los formularios
respectivos) fue sometida a ordenamiento por actividad realizada (Aforos y Encuestas),
revisión de los datos consignados en las casillas de los formularios, detectando y
haciendo corregir las posibles inconsistencias. Se hizo una depuración de la información
con el propósito de facilitar y simplificar las labores de procesamiento.
El ordenamiento de la información comprendió las siguientes tareas:
Clasificación de los formularios por retén de aforo y por día.
Clasificación de los formularios por ruta, por origen y destino. Luego de ordenada y depurada la información, se entró a la etapa de sistematización de la misma (digitación y procesamiento), conjuntamente con la información secundaria, para iniciar el proceso de planteamiento y análisis de alternativas, donde finalmente se obtienen los resultados con sus respectivas recomendaciones. El procesamiento de la información se efectuó mediante hojas de cálculo en Excel, que
contienen los datos de volúmenes de vehículos, pasajeros y carga en kilogramos y los
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movimientos realizados según los orígenes y destinos manifestados por los
conductores y usuarios.
La información fue digitada por personal con experiencia en estudios anteriores, los
cuales fueron capacitados en cuanto al procesamiento de los datos y sometidos a
pruebas de digitación.
La verificación de la información entregada por los digitadores se realizó mediante un
proceso de muestreo, seleccionando aleatoriamente un número de formularios,
dependiendo de la totalidad de los mismos.
Digitada la información, se procedió con el aplicativo para cada uno de los formularios,
lo que facilita obtener los reportes resumen de la información, en cuanto a totales,
composición porcentual, promedios diarios fluctuación horaria, gráficos, y cruzamiento
de todas las variables que se requieran para su análisis.
3.3.1.I. Interpretación de resultados.
Los resultados obtenidos de la investigaciòn de los desplazamientos de pasajeros y
carga entre el municipio de La Mesa y sus veredas, permiten conocer la capacidad del
sistema actual de transporte para satisfacer las necesidades de la movilidad y sus
tendencias; la composición del equipo automotor, su fluctuación horaria en el servicio,
las condiciones operativas y los niveles de servicio que ofrecen a los usuarios urbanos y
rurales. En otras palabras se tiene un diagnóstico de la situación actual del servicio de
transporte mixto. Este diagnóstico permitió elaborar el estudio correspondiente y
definir las conclusiones de la investigación, lo mismo que formular recomendaciones
para el mejoramiento del mismo.
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Figura 15.Panorámica general del municipio desde la zona rural. Fuente: ASOMOVILIDAD
3.3 Determinación de la demanda insatisfecha y fijación de capacidad Transportadora, rutas y horarios
El análisis de los resultados obtenidos permite cuantificar y cualificar las deficiencias de
viaje o demanda insatisfecha. Con la aplicación de la metodología establecida en la
Resolución No. 00478 de febrero 22 de 2010 es posible determinar las rutas que
requieren de servicio y la cantidad de vehículos necesarios para cubrir el mismo.
Figura 16. Demanda insatisfecha reflejada en vehículos no autorizado. Fuente: ASOMOVILIDAD
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4. DIAGNOSTICO INTEGRAL DEL MUNICIPIO
4.1. Datos Generales
El nombre aborigen de la meseta o plan alto llamado “Mesa de Juan Díaz” era "Doyma" cuyo nombre conservó hasta comienzos del presente siglo. Los primitivos pobladores fueron los Panches, cuyo centro principal lo tenían en Tocaima. Fue fundada el 12 de marzo de 1777 por el comisionado Ramón de Ibáñez, el cura Juan Laureano de Rojas, Joaquín de Lis, donante del área de población, Ramón de Ibáñez, Antonio González y Jordán, Josef Antonio Posadas, Antonio Bruc.
Figura 17. Localización del Municipio de La Mesa en el Cundinamarca y en Colombia. Fuente: www.lamesa-cundinamarca.gov.co
Es un municipio en el departamento de Cundinamarca en Colombia, ubicado en la Provincia del Tequendama a 65 km al suroeste de Bogotá, limita por el norte con los municipios de Quipile, Cachipay y Zipacón; por el oriente con Bojacá y Tena; por el sur con El Colegio y Anapoima; por el occidente con Anapoima y Quipile.
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La población de La Mesa se encuentra a 69 kilómetros de Bogotá y es considerado como uno de los municipios intermedios de la geografía nacional y del departamento de Cundinamarca. Llegó a ser considerado como el eje comercial más importante del camino que comunicaba a Santa Fe con el sudoeste del país.
Tiene una extensión territorial de 148 Kilómetros cuadrados, con una altitud promedio de 1.200 m.s.n.m y una temperatura media de 22º º C.
Según el censo del DANE del 2005, La Mesa cuenta con una población de 30.250 habitantes, distribuidos de la siguiente manera:
Nro. Habitantes Zona Urbana: 12.692 Nro. Habitantes Zona Rural: 12.692 Corregimiento La Esperanza: 1.159 Corregimiento San Javier: 735 Corregimiento San Joaquín: 1.470
La zona rural, que es donde se concentra la mayor actividad turística y la población objeto del presente estudio, está integrada por cuarenta y dos (42) veredas distribuidas en las inspecciones de San Joaquín (11 Veredas), San Javier (7 Veredas), La Esperanza (9 Veredas) y la zona periférica I y II (15 veredas), las cuales se relacionan a continuación:
Alto de Flores Alto del frisol Alto del Frisol Alto del Tigre Alto El Tigre Alto Grande Anatoli Baltimores Buenavista Calucata Campo Santo Cápata Doima El Espinal El Espino El Palmar El Paraiso El Paraiso Florian Guayabal Hato Norte
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Hospicio Hungría La Concha Alta La Trinidad La Vega Laguna Verde Lagunas Margaritas Ojo de Agua Payacal San Andrés San Esteban San Lorenzo San Martín San Nicolás San Pablo Santa Barbara Santa Lucía Zapata
4.3 Vías de acceso.
Desde la cabecera municipal hacia las veredas se cuenta con algunos tramos de la vía nacional que comunica con la ciudad de Bogotá y con el municipio de Girardot, así como las siguientes vías veredales:
Cuadro 1. Principales Vías de acceso hacia las veredas de La Mesa.
Fuente: www.lamesa-cundinamarca.gov.co
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Figura 18. Vía Nacional Bogotá – Girardot a su paso por La Mesa. Fuente: ASOMOVILIDAD
Figura 19. Vía Intermunicipal que comunica con el corregimiento La Esperanza. Fuente: ASOMOVILIDAD
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Figura 20. Vía hacia la vereda Santa Lucía del corregimiento San Joaquín. Fuente: ASOMOVILIDAD
Figura 21. Vía Veredas El Palmar y Lagunas. Fuente: ASOMOVILIDAD
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Figura 22. Vía Veredas El Palmar y Lagunas. Fuente: ASOMOVILIDAD
Sector turístico:
Rodeando la ciudad se encuentran abismos donde es posible ver, desde los miradores
que se construyeron al efecto, la vertiente el Rio Bogotá a partir del Salto de
Tequendama y la vertiente del Rio Apulo, los cuales se unen abajo para desembocar al
Rio Magdalena en Girardot. Constituye actividad grata el visitar estos miradores en las
horas de la noche, pues desde ellos se contempla un buen número de pequeñas
poblaciones, cientos de luces de las casas campesinas de los alrededores y el
resplandor de Bogotá por detrás de la cordillera.
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Figura 23. Actividades recreativas en el municipio de La Mesa. Fuente: ASOMOVILIDAD
Figura 25. Antigua estación del ferrocarril en el corregimiento San Joaquín. Fuente: ASOMOVILIDAD
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en el municipio de La Mesa.
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Figura 26. Hotel Paraíso Terrenal, patrimonio arquitectónico de La Mesa. Fuente: ASOMOVILIDAD
Los sitios más famosos que atraen y generan movimiento turístico son:
Salto del Tambo
El histórico puente colgante de Flandes
Caída de agua de San Carlos
Lagunas del Oso y de Pedro Palo
Caída del Río Apulo
Salto de Las Monjas
Tornamesa del ferrocarril en el Corregimiento de San Javier
Laguna Verde 3.5 Transporte Público Individual y Urbano En la práctica el servicio público individual se presta con vehículos públicos
(automóviles) pertenecientes a la empresa: ASOCIACIÓN DE TAXIS MUNICIPAL PÚBLICO
URBANO DE LA MESA “ASOTAXIS”. Mediante la Resolución 176 del 27 de diciembre de
|1.977, la Alcaldía Municipal le asignó una capacidad máxima de 50 vehículos y mínima
de 25.
El servicio urbano de transporte es prestado por la empresa TRANSPORTES LA
PROVINCIA S.A, con tres (3) Rutas y una capacidad máxima de 14 vehículos clase
microbús.
CONTRATO IMC 053 DE 2013
Estudio de oferta y demanda para determinar las necesidades del servicio de
transporte público mixto veredal para el fortalecimiento del desarrollo turístico
en el municipio de La Mesa.
27
3.6 Transporte Público Colectivo Veredal A nivel veredal, el servicio es prestado por camperos afiliados a la empresa
COOTRANSVILLA. Estos vehículos también operan hacia los municipios vecinos.
Figuras 27 y 28. Servicio de transporte a las veredas de La Mesa. Fuente: ASOMOVILIDAD
En el municipio de La Mesa, existe debidamente legalizado y autorizado, servicio público de
transporte suburbano o veredal y Mixto, a la empresa Cooperativa de Transportadores Villa
de La Mesa “COOTRANSVILLA LTDA”.
Cuadro 2. Actos Administrativos en materia de transporte en La Mesa. MUNICIPIO DE LA MESA - CUNDINAMARCA. RELACION RESOLUCIONES SOBRE TRANSPORTE.
No. RESOLUCION
FECHA ENTIDAD OBJETO OBSERVACIONES
56 Marzo 11 - 2005 ALCALDIA Modifica Art. 1 Resol 097/00 Reconoce reestructuración de Horarios en
Rutas: R8,R9,R10,R11,R12 Y R18 de Cootransvilla
97 Oct. 18/00 ALCALDIA Habilita a Cootransvilla Clase Vehs: C,K,M y W; Radio de Acción:
Interveredal Mcipio La Mesa
157 Mayo 07/12 ALCALDIA Revoca Resol.086/06 y 1044/06
Amplía Grupo "A" los vhs de las rutas 1 y 9 (Vereda La Concha y Sn. Javier)
1044 ALCALDIA
131 Sept. 05/97 ALCALDIA Lic. Funcionamiento a Cootransvilla
Clase Veh: C y/o K y W. R.A: Urbano e Interveredal. Otorga Rutas y Horarios en 22 Rutas.
78 Jul. 29/98 ALCALDIA Modifica Art. 1 de Resol. 131/87
Incluye Microbús en Radio de Acción: Urbano Interveredal.
CONTRATO IMC 053 DE 2013
Estudio de oferta y demanda para determinar las necesidades del servicio de
transporte público mixto veredal para el fortalecimiento del desarrollo turístico
en el municipio de La Mesa.
28
MUNICIPIO DE LA MESA - CUNDINAMARCA. RELACION RESOLUCIONES SOBRE TRANSPORTE.
No. RESOLUCION
FECHA ENTIDAD OBJETO OBSERVACIONES
10146 Nov. 11/09 ALCALDIA Resuelve Recurso Apelación Superintendencia de Puertos y Transporte
sanciona Alcaldía de La Mesa con 75 s.m.l.v ($28.612.500)
150 Jun. 05/08 ALCALDIA Unifica fecha solicitud renovación. T.O
Fija Feb. De 2010 como fecha para presentar solicitud de renovación de T. de O. del Parque Automotor.
86 Marzo 10/06 ALCALDIA Unificación automática en R9: La Mesa-Sn Javier
Autoriza cambio de 10 C por 10 A en R9 (La Mesa-Sn Javier), con los mismos horarios y frecuencias.
66 Jun. 23/00 ALCALDIA Habilita ASOTAXIS Clase Vehículos: Automóvil o Taxi. Cap. Máx:
50, Cap. Mín: 25 vehs.
62 Feb. 20/06 ALCALDIA Aclara Resol. 097/00 Es la Resolución más actualizada sobre
Rutas, Horarios y Capacidad Transportadora
116 Dic. 27/00 ALCALDIA Adjudicación Servicio. Público. Rutas Urbanas
Adjudica a TPTES PROVINCIA S.A las rutas urbanas R1, R2 y R3
35 Abr. 05/01 ALCALDIA Habilita a Trans-Provincia. Transporte urbano.
Clase Vehículo: M, Radio de Acción: Perímetro Urbano de La Mesa. Describe recorridos R1, R2 y R3
645 Oct. 22/93 INTRA Renueva Licencia Funciona/o Cootransvilla
Radio de Acción: Nacional. Zona Operación: La Mesa, Tena, Apulo, El Colegio y Anapoima. Clase Veh: C, K (mixtos).
843 Dic. 09/82 INTRA Otorga Lic. Funcionamiento Cootransvilla
Radio de Acción: Veredal (La Mesa, Tena, Apulo, Colegio y Anapoima). Tipo de Vehículos: C, K, W
176 Dic. 27/97 ALCALDIA Modifica Art. 1 Resolución 130/97 a ASOTAXIS
Modifica Cap. Transportadora: Max:50, Mín: 25 taxis.
130 Ag. 29/97 ALCALDIA Otorga Lic. Funcionamiento y fija C.T a ASOTAXIS
Clase Veh: Automóvil o Taxi. Radio de Acción: Urbano La Mesa. Cap. Máx: 44, Cap. Mín: 22
86 Jun. 18/97 ALCALDIA Publica solicitud Ruta para TAXIS INDIVIDUALES.
Otorga Rutas y Horarios a vehículos tipo Taxi.
47 Marzo 14/03 ALCALDIA Racionaliza Equipo Cootransvilla Grupos A, B y C
Grupo C al Grupo B o GR B al GR A en forma descendente: uno a uno; GR A al GR B o del GR C, en forma ascendente: 3 a 2
48 Mayo 15 de 2001 ALCALDIA Aclara Resol. 097/00 Radio de Acción de COOTRANSVILLA
comprende sector Urbano e Interveredal.
.. Ag. 09/11 TRASPROVINCIA Solicitud Habilitación Solicita HABILITACION en Motocarros
.. Feb. 02/12 COOTRANSVILLA Pide revocar Res. 086/06 y 1044/06
Solicita Unificación Automática en las Rutas R1 y R9 de C po A
.. Oct. 07/2013 COMUNIDAD URB.
LA ORQUIDEA
Piden a TPTES LA PROVINCIA ampliación R1 hasta la Urb. La Orquídea.
No se conoce Respuesta.
Fuente: Elaboración propia
CONTRATO IMC 053 DE 2013
Estudio de oferta y demanda para determinar las necesidades del servicio de
transporte público mixto veredal para el fortalecimiento del desarrollo turístico
en el municipio de La Mesa.
29
Figura 29. Servicio de transporte individual. Fuente: ASOMOVILIDAD
4.6 Transporte Público Mixto Entre la zona urbana y las diferentes veredas y corregimientos del municipio, el servicio
es prestado por la empresa COOTRANSVILLA, que también cuenta con diferentes rutas
y horarios autorizados, los cuales son cubiertos por vehículos tipo buseta, microbús y
campero. A continuación se relacionan las rutas y horarios autorizados: Cuadro 3. Rutas y horarios de servicio público mixto autorizados en el municipio de La Mesa.
RUTA No.
DESCRIPCION
CAPACIDAD AUTORIZADA
CLASE DE VEHICULO
FRECUENCIA
HORARIOS AUTORIZADOS
MAX MN SALE ORIGEN SALE DESTINO
1 LA MESA - VDA LA CONCHA Y VRSA
2 1 C, A, K
DIARIA 07:30 13:30
Mi, Do, Festivos
07:30-08:00-13:30 07:30-08:00-13:30
2 LA MESA - VDA LA CEIBA VIA PEÑA NEGRA Y VRSA
1 1 C
DIARIA 07:30 - 12:30 06:00
Mi, Do, Festivos
07:30 - 13:00 08:30 - 14:00
3 LA MESA - VDA ALTO DEL FRISOL Y VRSA
1 1 C DIARIA 08:00 - 13:00 - 15:00 6:00:00 - 09:00
4 LA MESA - VDA ALTO DE FLORES Y VRSA
3 2 M Mi, Do,
Festivos 07:00-09:00-11:00-13:00-15:00-
17:00-19:00 07:00-09:00-11:00-13:00-
15:00-17:00-19:00
5 LA MESA - VDA
PAYACAL - BELLA VISTA Y VRSA
1 1 C
DIARIA 06:00 18:00
Mi, Do,
Festivos
07:00-09:00-11:00-13:00-15:00-
17:00-19:00
07:00-09:00-11:00-13:00-
15:00-17:00-19:00
6 LA MESA - VDA
LAGUNA - LA GUACA Y VRSA
2C - 1M
1C - 1M C, M
DIARIA 06:30 18:30
Mi, Do, Festivos
07:00-09:00-11:00-13:00-15:00-17:00-19:00
07:00-09:00-11:00-13:00-15:00-17:00-19:00
7 LA MESA - VDA LA
VEGA Y VRSA 1 1 M DIARIA 07:30 - 14:00 09:00 - 15:30
CONTRATO IMC 053 DE 2013
Estudio de oferta y demanda para determinar las necesidades del servicio de
transporte público mixto veredal para el fortalecimiento del desarrollo turístico
en el municipio de La Mesa.
30
RUTA
No. DESCRIPCION
CAPACIDAD AUTORIZADA
CLASE DE
VEHICULO FRECUENCIA
HORARIOS AUTORIZADOS
MAX MN SALE ORIGEN SALE DESTINO
8 LA MESA -
INSPECCION LA ESPERANZA Y VRSA
10 9 M DIARIA
06:00-06:15-06:30-06:45-07:00-07:15-07:30-07:45-08:00-08:15-08:30-08:45-09:00-09:15-09:30-09:45-10:00-10:15-10:30-10:45-11:00-11:15-11:30-11:45-12:00-12:15-12:30-12:45-13:00-13:15-13:30-13:45-14:00-14:15-14:30-14:45-15:00-15:15-15:30-15:45-16:00-16:15-16:30-16:45-17:00-17:15-17:30-17:45-18:00-18:15-
18:30-18:45-19:00
06:00-06:15-06:30-06:45-07:00-07:15-07:30-07:45-08:00-08:15-08:30-08:45-09:00-09:15-09:30-09:45-10:00-10:15-10:30-10:45-11:00-11:15-11:30-11:45-12:00-12:15-12:30-12:45-13:00-13:15-13:30-13:45-14:00-14:15-14:30-14:45-15:00-15:15-15:30-15:45-16:00-16:15-16:30-16:45-
17:00-17:15-17:30-17:45-18:00-18:15-18:30-18:45-
19:00
9 LA MESA -
INSPECCION SAN JAVIER Y VRSA
10 9 C,A,K DIARIA
06:00-06:15-06:30-06:45-07:00-07:15-07:30-07:45-08:00-08:15-08:30-08:45-09:00-09:15-09:30-09:45-10:00-10:15-10:30-10:45-11:00-11:15-11:30-11:45-12:00-12:15-12:30-12:45-13:00-13:15-13:30-13:45-14:00-14:15-14:30-14:45-15:00-15:15-15:30-15:45-16:00-16:15-16:30-16:45-17:00-17:15-17:30-17:45-18:00-18:15-
18:30-18:45-19:00
06:00-06:15-06:30-06:45-07:00-07:15-07:30-07:45-08:00-08:15-08:30-08:45-09:00-09:15-09:30-09:45-10:00-10:15-10:30-10:45-11:00-11:15-11:30-11:45-12:00-12:15-12:30-12:45-13:00-13:15-13:30-13:45-14:00-14:15-14:30-14:45-15:00-15:15-15:30-15:45-16:00-16:15-16:30-16:45-17:00-17:15-17:30-17:45-18:00-18:15-18:30-18:45-
19:00
10 LA MESA -
INSPECCION SAN JOAQUIN Y VRSA
5C, 5M
4C, 5M C,M DIARIA
06:00-06:15-06:30-06:45-07:00-07:15-07:30-07:45-08:00-08:15-08:30-08:45-09:00-09:15-09:30-09:45-10:00-10:15-10:30-10:45-11:00-11:15-11:30-11:45-12:00-12:15-12:30-12:45-13:00-13:15-13:30-13:45-14:00-14:15-14:30-14:45-15:00-15:15-15:30-15:45-16:00-16:15-16:30-16:45-17:00-17:15-17:30-17:45-18:00-18:15-
18:30-18:45-19:00
06:00-06:15-06:30-06:45-07:00-07:15-07:30-07:45-08:00-08:15-08:30-08:45-09:00-09:15-09:30-09:45-10:00-10:15-10:30-10:45-11:00-11:15-11:30-11:45-12:00-12:15-12:30-12:45-13:00-13:15-13:30-13:45-14:00-14:15-14:30-14:45-15:00-15:15-15:30-15:45-16:00-16:15-16:30-16:45-17:00-17:15-17:30-17:45-18:00-18:15-18:30-18:45-
19:00
11 LA MESA - VDA EL PALMAR Y VRSA
10 9 M DIARIA
06:00-06:15-06:30-06:45-07:00-07:15-07:30-07:45-08:00-08:15-08:30-08:45-09:00-09:15-09:30-09:45-10:00-10:15-10:30-10:45-11:00-11:15-11:30-11:45-12:00-12:15-12:30-12:45-13:00-13:15-13:30-13:45-14:00-14:15-14:30-14:45-15:00-15:15-15:30-15:45-16:00-16:15-16:30-16:45-17:00-17:15-17:30-17:45-18:00-18:15-
18:30-18:45-19:00
06:00-06:15-06:30-06:45-07:00-07:15-07:30-07:45-08:00-08:15-08:30-08:45-09:00-09:15-09:30-09:45-10:00-10:15-10:30-10:45-11:00-11:15-11:30-11:45-12:00-12:15-12:30-12:45-13:00-13:15-13:30-13:45-14:00-14:15-14:30-14:45-15:00-15:15-15:30-15:45-16:00-16:15-16:30-16:45-17:00-17:15-17:30-17:45-18:00-18:15-18:30-18:45-
19:00
12 LA MESA - VDA
ZAPATA Y VRSA 10 9 M DIARIA
06:00-06:15-06:30-06:45-07:00-07:15-07:30-08:00-08:15-08:30-08:45-09:00-09:15-10:00-10:15-10:30-10:45-11:00-11:15-11:30-11:45-12:00-12:15-12:30-12:45-13:00-13:15-13:30-13:45-14:00-14:15-14:30-14:45-15:00-15:15-15:30-15:45-16:00-16:15-16:30-16:45-17:00-17:15-17:30-17:45-18:00-18:15-18:30-18:45-19:00
06:00-06:15-06:30-06:45-07:00-07:15-07:30-08:00-08:15-08:30-08:45-09:00-09:15-10:00-10:15-10:30-10:45-11:00-11:15-11:30-11:45-12:00-12:15-12:30-12:45-13:00-13:15-13:30-13:45-14:00-14:15-14:30-14:45-15:00-15:15-15:30-15:45-16:00-16:15-16:30-16:45-17:00-17:15-17:30-
CONTRATO IMC 053 DE 2013
Estudio de oferta y demanda para determinar las necesidades del servicio de
transporte público mixto veredal para el fortalecimiento del desarrollo turístico
en el municipio de La Mesa.
31
RUTA
No. DESCRIPCION
CAPACIDAD AUTORIZADA
CLASE DE
VEHICULO FRECUENCIA
HORARIOS AUTORIZADOS
MAX MN SALE ORIGEN SALE DESTINO
17:45-18:00-18:15-18:30-18:45-19:00
13
LA MESA - VDA HONDURAS -
BUENAVISTAA Y VRSA
2 2 C Mi, Sab, Do 07:00-08:30-14:00-16:00 08:00-09:00-15:00-17:00
14 LA MESA - VDA SAN
ANDRES Y VRSA 2 2 C Mi, Sab, Do 07:00-08:00-14:0015:00 07:30-08:30-14:30-15:30
15
LA MESA - DOS CAMINOS-ESTACION
EL HOSPICIO Y VRSA
2 1 K
DIARIA 06:00-12:00-13:00-18:00 06:30-12_30-13:30-18:30
Mi, Do y Festivos
07:30-14:00 08:00-14:30
16
LA MESA - SAN JOAQUIN-EL ESPINO
Y VRSA VIA LA VIRGEN
2 2 C Mi, Do y Festivos
07:30-14:00 09:00-15:30
17 LA MESA - PUERTO LLERAS-ANATOLY Y VRSA VIA LA VIRGEN
2 2 C Mi, Do y Festivos
07:00-07:30-08:30-09:30-13:00-17:00-18:00
06:00-06:30-08:00-09:00-13:00-16:00-17:00
18
ANATOLY-ALTO GRANDE-DOIMA-
FLORIAN-LA MESA Y VRSA
10 9 M DIARIA
06:00-06:15-06:30-06:45-07:00-07:15-07:30-08:00-08:15-08:30-08:45-09:00-09:15-10:00-10:15-10:30-10:45-11:00-11:15-11:30-11:45-12:00-12:15-12:30-12:45-13:00-13:15-13:30-13:45-14:00-14:15-14:30-14:45-15:00-15:15-15:30-15:45-16:00-16:15-16:30-16:45-17:00-17:15-17:30-17:45-18:00-18:15-18:30-18:45-19:00
06:00-06:15-06:30-06:45-07:00-07:15-07:30-08:00-08:15-08:30-08:45-09:00-09:15-10:00-10:15-10:30-10:45-11:00-11:15-11:30-11:45-12:00-12:15-12:30-12:45-13:00-13:15-13:30-13:45-14:00-14:15-14:30-14:45-15:00-15:15-15:30-15:45-16:00-16:15-16:30-16:45-17:00-17:15-17:30-17:45-18:00-18:15-18:30-
18:45-19:00
19 LA MESA - SAN
ESTEBAN Y VRSA 1 1 C DIARIA 06:00-13:00-18:00 07:00-12:30-18:00
20 LA MESA - SANTA BARBARA Y VRSA
1 1 M DIARIA 06:00-13:00-18:00 07:00-12:30-18:00
21 SAN MARTIN-SAN JOAQUIN Y VRSA
1 1 M Mi, Do y Festivos
07:00-09:00-15:00 07:30-09:30-15:30
22 LA MESA-SAN
JOAQUIN-CAPATA Y VRSA
1 1 C Miércoles y Domingo
06:30-15:00 08:00-10:00
TOTAL 22 RUTAS 73 65
Fuente: Elaboración propia
En visitas de campo para conocer las necesidades de transporte público mixto en algunas
de las veredas del municipio en las que se presumían posibles abandonos de ruta o
disminución de frecuencias de despacho de acuerdo con los testimonios ofrecidos por
líderes y representantes de la comunidad, luego de lo cual se encontró la siguiente
situación:
CONTRATO IMC 053 DE 2013
Estudio de oferta y demanda para determinar las necesidades del servicio de
transporte público mixto veredal para el fortalecimiento del desarrollo turístico
en el municipio de La Mesa.
32
Vereda El Palmar
Figura 30. Vía hacia las veredas El Palmar y Lagunas. Fuente: ASOMOVILIDAD
Se encontró que ninguno de los horarios autorizados se cumple en la actualidad, pues si
bien el sector aledaño al desvío de la ruta La Mesa – La Laguna y Viceversa, es cubierto de
forma parcial por los vehículos que operan esta ruta, hay varios sectores de la parte baja de
la vereda El Palmar que no cuentan con opciones de transporte público. Por lo tanto hay
abandono de los horarios autorizados en la Resolución No. 0157 de mayo 07 de 2012.
Figura 31. Vía hacia la vereda El Palmar. Fuente: ASOMOVILIDAD
CONTRATO IMC 053 DE 2013
Estudio de oferta y demanda para determinar las necesidades del servicio de
transporte público mixto veredal para el fortalecimiento del desarrollo turístico
en el municipio de La Mesa.
33
De acuerdo con las ilustraciones se observa cómo a los habitantes y visitantes del sector les
toca realizar grandes recorridos en terrenos con una topografía altamente pendiente para
acceder a la oferta de servicios institucionales relacionados con salud, educación y empleo,
entre otros aspectos.
Figura 32. Vía hacia la vereda El Palmar. Fuente: ASOMOVILIDAD
Es importante resaltar que en esta vereda se localizan algunos tramos de caminos y
senderos prehispánicos que constituyen un importante atractivo turístico para el municipio
y no existen alternativas de transporte que permitan acercar a los visitantes a este sector.
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34
Figura 33. Sendero prehispánico. Fuente: ASOMOVILIDAD
Vereda Lagunas
Figura 34. Vía a la vereda Lagunas. Fuente: ASOMOVILIDAD
En la ruta hacia la vereda Lagunas en términos generales se observó cumplimiento de la
mayoría de los horarios autorizados, no obstante se identificaron también algunos
vehículos particulares que prestan servicio público.
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35
Figura 35. Vehículo particular prestando servicio público en la vereda Lagunas. Fuente: ASOMOVILIDAD
Vereda La Vega
De acuerdo con algunos testimonios y el comportamiento observado en la dinámica de
movilidad desde el la inspección de San Joaquín hacia las veredas aledañas, se encontró que
la única ruta que se cubre con la frecuencia y los horarios establecidos es la de La Mesa –
San Joaquín – Cápata y viceversa.
Figura 36. Lugar de Acopio de motos que prestan servicio público. Fuente: ASOMOVILIDAD
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36
Hacia las demás veredas, incluida la vereda La Vega, el medio de transporte más usado son
las motocicletas y vehículos particulares que prestan el servicio.
Figura 37. Servicio de mototaxismo en el corregimiento de San Joaquín. Fuente: ASOMOVILIDAD
Vereda Zapata
No obstante el ser uno de los sectores más cercanos al casco urbano del municipio, en la
vereda Zapata se encontraron necesidades insatisfechas de transporte público mixto, pues
no hay un cumplimiento estricto de los horarios autorizados y muchos de los vehículos no
ingresan realmente a la vereda y los usuarios deben realizar el recorrido desde el punto de
acceso hacia los diferentes sectores.
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Figura 38. Entrada a la vereda Zapata. Fuente: ASOMOVILIDAD
Figura 39. Sitio de descenso de los usuarios a la vereda Zapata. Fuente: ASOMOVILIDAD
En las Figuras se observa cómo las necesidades de transporte son cubiertas de manera
parcial, toda vez que los residentes y visitantes de la vereda deben asumir sobrecostos en el
transporte o realizar grandes desplazamientos para acceder a la zona urbana.
Figura 40. Trasbordo a la vereda Zapata, situación que incrementa el costo de transporte. Fuente: ASOMOVILIDAD
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Figura 41. Tiempo de espera en la entrada a la vereda Zapata. Fuente: ASOMOVILIDAD
Vereda San Andrés
De acuerdo con los testimonios y la verificación en campo, en la vereda San Andrés hay
abandono absoluto de las rutas y horarios autorizados, situación que refleja una demanda
insatisfecha.
Figura 42. Entrada a la vereda San Andrés. Fuente: ASOMOVILIDAD
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Figura 43. Vía interna de la vereda San Andrés. Fuente: ASOMOVILIDAD
En la ilustración se observa cómo personas de avanzada edad ponen en riesgo su
integridad física al tener que cruzar la vía nacional y emprender un largo recorrido hacia el
lugar de residencia ya que no se cuenta con opciones de transporte formal o informal.
Figura 45. Personas de edad avanzada exponiéndose al cruzar la vía. Fuente: ASOMOVILIDAD
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Vereda El Hospicio
Figura 46. Entrada a la vereda El Hospicio. Fuente: ASOMOVILIDAD
En esta vereda están localizados sitios de interés turístico tales como el Parque Makute y la Estación
El Hospicio del antiguo ferrocarril que ascendía hacia la sabana de Bogotá.
Figura 47. Vía a la vereda El Hospicio. Fuente: ASOMOVILIDAD
Según testimonios de los residentes en el sector hay total abandono de las rutas, situación
que obliga a los usuarios a utilizar transporte informal e ilegal tales como el mototaxismo y
los vehículos particulares que prestan el servicio en la zona.
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41
Figuras 49 y 50. Condiciones de vida de la población rural de La Mesa. Fuente: ASOMOVILIDAD
Vereda San Martín
Según testimonios y observaciones en campo, en esta vereda también existen necesidades
insatisfechas de transporte público. No hay cumplimiento efectivo de rutas en las vías
internas de las veredas.
Figura 51. Moto prestando servicio público de transporte en la vereda San Martín. Fuente: ASOMOVILIDAD
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Figura 52. Vía de San Joaquín hacia la vereda Santa Lucía. Fuente: ASOMOVILIDAD
Vereda Anatoli
Figura 53. Vía de ingreso hacia la vereda Anatoli. Fuente: ASOMOVILIDAD
Por ser zona limítrofe con el municipio de Zipacón, la vereda Anatoli tiene una aparente
demanda satisfecha; sin embargo durante el recorrido en campo y según testimonios de
líderes comunitarios contactados las rutas autorizadas no se cumplen de manera estricta.
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Figura 54. Zona limítrofe con el municipio de Zipacón. Fuente: ASOMOVILIDAD
También se encontró que el trayecto del punto limítrofe con el municipio de Zipacón y el
sector El Ocaso del corregimiento La Esperanza no hay ninguna opción de transporte
público que atienda las necesidades de la población visitante y los usuarios que residen en
el sector.
Figura 55. Tramo de la vía a la Vereda Anatolí. Fuente: ASOMOVILIDAD
Nótese también cómo algunas personas deben realizar recorridos por la vía que comunica
con Zipacón y Bogotá, en la cual no existen rutas veredales.
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Figura 56. Tramo de vía hacia El Ocaso. Fuente: ASOMOVILIDAD
Otras situaciones
Durante los recorridos de campo se encontraron también situaciones de sobrecupo, motos
y vehículos particulares prestando servicio público y problemáticas relacionadas con
tiempos de espera o el costo de los servicios:
Figura 57. Sobrecupo en vehículo de servicio público (Nótese a un pasajero colgado de la puerta). Fuente: ASOMOVILIDAD
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Figura 58. Mototaxismo en el Corregimiento de San Joaquín. Fuente: ASOMOVILIDAD
Figura 59. Usuarios de la ruta San Javier – La Mesa esperando el vehículo. Fuente: ASOMOVILIDAD
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Figura 60. Vehículos particulares que prestan servicio hacia el corregimiento La Esperanza. Fuente: ASOMOVILIDAD
Adicionalmente se identificaron algunas veredas en las cuales no existen rutas ni horarios
autorizados, pero que reflejan necesidades de transporte público tanto para los habitantes
como para los visitantes que acuden a los diferentes sitios de interés turístico. Entre estas
veredas se destacan Ojo de agua, San Lorenzo, Guayabal Bajo, Santa Bárbara, Baltimore,
Alto del Tigre, El Paraíso, Margaritas, Campo Santo, El Espinal, Doima, Florián, Alto grande,
San Pablo, Payacal, Guayabal, Calucata, Laguna Verde, Buenavista, San Esteban y Hato
Norte.
También se identificaron situaciones relacionadas con el estado actual de las vías, donde es
prioritario por parte de la Administración Municipal de La Mesa, implementar acciones de
reposición y/o mejoramiento.
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47
Figura 61. Estado de la vía en la salida hacia los corregimientos San Javier y San Joaquín. Fuente: ASOMOVILIDAD
El transporte público como dinamizador del cluster de turismo
Teniendo en cuenta la naturaleza del presente estudio y su función como insumo en la
toma de decisiones tendientes a fortalecer el sector de turismo en el municipio, se
realizaron algunas encuestas complementarias al procedimiento establecido en la
resolución 478 de 2010, las cuales arrojaron la siguiente información:
Personas encuestadas: 25
Fechas: Dic 5,6,7,8 y 9 de 2013
Perfil de entrevistados: Empresarios de turismo, visitantes, líderes comunales y residentes
Entre los principales motivos de transporte que aducen los entrevistados se destaca el de
Turismo (45%), Estudio (26%) y Trabajo (22%).
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48
Fuente: Elaboración propia.
Con relación al número de viajes por día, el 43% de los encuestados expresó necesidades de
hasta dos (2) veces al día, seguido de un 38% que requieren realizar más de dos viajes y un
19% que requieren de por lo menos un (1) viaje.
Fuente: Elaboración propia.
Respecto al número de días por semana que debe realizar algún tipo de viaje desde la zona
urbana del municipio hacia alguna de las veredas y en particular hacia alguno de los
referentes turísticos, el 33% manifestó realizar viajes en un promedio de tres (3) días por
semana, seguido de quienes realizan viajes o recorridos más de cuatro (4) días por semana,
un (1) días por semana y todos los días de la semana, con el 19% en los tres casos.
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49
Fuente: Elaboración propia.
Frente a la preferencia vehicular, acorde con las necesidades para el turismo y la movilidad
de los habitantes, el 32% manifestó preferencia por el motocarro y un 20% por la buseta.
Entre los principales atributos resaltados por los entrevistados se destacan la versatilidad
del vehículo para suplir necesidades acorde con los fenómenos de dispersión de la
población, variabilidad climática, confort, seguridad y velocidad apropiada para el disfrute
de los atractivos turísticos de la región.
Fuente: Elaboración propia.
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50
Entre los horarios de preferencia indicados por los entrevistados se destaca el de 8 a 9 de la
mañana (16%) y entre las 9 y las 10 de la misma jornada.
Fuente: Elaboración propia.
En el horario de la tarde, la tendencia se situa entre las 2 y las 3 de al tarde (22%), seguido
del intervalo comprendido entre las 7 y las 8 pm en que finalizan las jornadas de trabajo y
estudio o se concluyen las actividades de recreación y esparcimiento asociadas al turismo.
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51
Fuente: Elaboración propia.
Con relación al servicio público que actualmente funciona en el municipio, el 83% considera
que respecto a la frecuencia de despacho hacia algunos sectores de importancia turística
este aspecto es regular debido a que no suple en su totalidad las necesidades de los
usuarios.
Fuente: Elaboración propia.
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52
Con relación a las tarifas el 45% de los usuarios tiene una percepción que califica Deficiente,
seguido de un 33% que la considera Buena y un 22% que estima Regular. Dicha percepción
probablemente obedece a la inconformidad expresada por varios usuarios del servicio
respecto a la necesidad de realizar largos desplazamientos hacia las vías principales ya que
muchas de las vías internas en las veredas no cuentan con opciones de transporte público y
el mismo se concentra en las periferias o en la zona aledaña a la inspección del
corregimiento.
Fuente: Elaboración propia.
Respecto a la Comodidad del servicio el 67% lo califica como Regular y el 22% como
Deficiente, debido entre otros aspectos a la antigüedad del parque automotor que se utiliza
en algunas rutas y a las situaciones de sobrecupo indicadas antes.
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Fuente: Elaboración propia.
La percepción sobre el trato cordial por parte de Conductores y auxiliares del servicio de
transporte actual es Regular en un 61% de los encuestados. Algunos testimonios dan cuenta
de la negligencia por parte del algunos conductores para atender sugerencias,
recomendaciones o inquietudes, debido a que son la única opción existente y tanto los
residentes como los visitantes que no cuentan con un servicio de transporte particular
deben adaptarse a dichas condiciones.
Fuente: Elaboración propia.
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en el municipio de La Mesa.
54
La percepción de la seguridad en el servicio también es Regular (73%) en la mayoría de los
casos, debido entre otras razones a los problemas de sobrecupo que se presentan en
algunas rutas y al exceso de velocidad que se desarrolla en ciertos trayectos.
Fuente: Elaboración propia.
5. INGENIERIA DEL PROYECTO.
La ingeniería del proyecto está relacionada con la aplicación de fórmulas matemáticas
que permitan calcular la insatisfacción de la demanda, la disponibilidad de rutas y
horarios veredales y las necesidades para las clases de vehículos Mixtos: Camperos,
Camionetas y Motocarros, con base al tamaño de la muestra y a factores de expansión.
La ingeniería del proyecto está relacionada con la aplicación de fórmulas matemáticas
que permitan calcular la insatisfacción de la demanda, la disponibilidad de rutas y
horarios veredales y las necesidades para las clases de vehículos Mixtos: Camperos,
Camionetas y Motocarros, con base al tamaño de la muestra y a factores de expansión.
El Municipio de La Mesa presenta una situación muy particular, en el sentido de tener
rutas autorizadas a los tres (3) corregimientos, por parte de la empresa
“COOTRANSVILLA”, teniendo como origen, el municipio de La Mesa, sin considerar las
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Estudio de oferta y demanda para determinar las necesidades del servicio de
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en el municipio de La Mesa.
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veredas y sectores que están a los lados de la vía terciaria troncal; situación que genera
una insatisfacción del servicio de transporte, toda vez, que los campesinos y usuarios,
deben caminar largos trayectos para llegar a su destino final; como se evidencia en los
registros fotográficos y testimonios que se adjuntan a este documento.
5.3. Expansión de la Muestra. Después de concluido el proceso de revisión y validación de los datos recopilados, es necesario expandirlos para que representen a todo el universo. Los factores de expansión deben ser representados mediante la fórmula siguiente:
N
F.E = -------
n
En donde: F.E = Factor de expansión. N = Tamaño del universo (pasajeros registrados por aforo) n = Número de pasajeros encuestados. Es conveniente indicar que n corresponde al número efectivo de personas encuestadas
y no al tamaño de muestra planeado originalmente. No se consideran las encuestas
rechazadas o los casos en que no se obtuvo una respuesta favorable de los pasajeros
entrevistados.
Bajo estas condiciones, los resultados de Demanda de Transporte Mixto promedio día, una vez procesada la información de campo, son los siguientes:
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Fuente: Elaboración propia.
Según la Encuesta a Pasajeros, la Preferencia vehicular manifestada, está orientada
hacia el Motocarro, en un 41%, seguida de la Buseta, en un 18%, y el Microbús en un
15%
La demanda de transporte mixto determinada en aforos vehiculares y en las encuestas, se resume en los siguientes cuadros en general y promedios por clase de vehículo mixto:
Cuadro 4. Demanda registrada por aforos y por encuestas
DEMANDA DE TRANSPORTE
MIXTO
CLASE DE VEHÍCULO
K C W Mt TOTAL
POR AFOROS 5 3.037 0 0 3.042
POR ENCUESTAS 123 298 37 1.273 1.731
TOTAL 128 3.335 37 1.273 4.773
Fuente: Elaboración propia.
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Cuadro 5. Demanda registrada por aforos y por encuestas promedio día y por sentido
DEMANDA DE TRANSPORTE MIXTO
CLASE DE VEHÍCULO
K C W Mt TOTAL
POR AFOROS 5 3.037 0 0 3.042
POR ENCUESTAS 123 298 37 1273 1.731
TOTAL 128 3.335 37 1273 4.773
Fuente: Elaboración propia.
FACTOR DE EXPANSION
(F.E): 1,8
3042
F.E = ------- F.E = 1,8
1731
Este resultado nos indica que por cada 1,8 pasajeros aforados, uno fue encuestado.
Como consecuencia, los resultados finales de las encuestas, aplicando el Factor de
Expansión (F.E), son las siguientes:
Cuadro 6. Aplicación del factor de expansión por clase de vehículo mixto
CLASES DE VEHICULOS MIXTOS
PREFERENCIA VEHICULAR
FACTOR DE EXPANSION
PRODUCTO % APROX.
CAMIONETAS 123 1,8 216,2 7,1 0,07
CAMPEROS 298 1,8 523,7 17,2 0,17
MIXTOS 37 1,8 65,0 2,1 0,02
MOTOCARROS 1.273 1,8 2.237,1 73,5 0,74
TOTAL 1.731 3.042,0 100
Fuente: Elaboración propia.
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Estudio de oferta y demanda para determinar las necesidades del servicio de
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Con los resultados de la preferencia vehicular por clase de vehículo, se determina la
cantidad de carga en kilogramos, que llevaban los pasajeros encuestados, para cada
clase de vehículo y el total de carga transportada por el vehículo encuestado.
El total de la carga registrada en el período de estudio fue de 27.920 kgrs de los cuales
9.124kgrs fueron registrados a los pasajeros encuestados.
En promedio se movilizaron 9.307 kgrs en ambos sentidos de todas las rutas
estudiadas, de los cuales correspondieron 3.041 kgrs a los usuarios entrevistados, lo
que representa el 32.7%.
Esto indica que no todos los usuarios portan equipaje consigo.
Cuadro 7. Movilización de carga por clase de vehículo
ENCUESTA PASAJEROS. PREFERENCIAS DEL VIAJERO
DIA TOTAL VEHS
ENCUESTADOS B D M K C A W MT SUMATORIA
TOTAL PJROS MOVILIZADOS
TOTAL PJROS ENCUESTADOS
CARGA * PJRO ENCUESTADO
TOTAL CARGA (KILOS)
TOTAL 708 296 545 467 123 298 51 37 1273 3090 5680 3104 9124 30912
% 9,6 17,6 15,1 4,0 9,6 1,7 1,2 41,2 100,0 54,6 29,5
PROMEDIO DE LOS TRES DIAS 1893,3 1034,7 3041,3 10304,0
PROMEDIO EN LOS TRES DIAS POR SENTIDO 946,7 517,3 1520,7 5152,0
Fuente: Elaboración propia
4.2 Determinación de la Demanda.
En términos de los retenes de control, la información recolectada y la tabulación de la
misma, se extracta la movilización promedio diaria (promedio de tres (3) días normales de
aforo y encuestas) por cada sentido de las rutas en estudio, escogiendo para el cálculo de
horarios disponibles, el promedio de pasajeros que arroje en los dos (2) sentidos de la ruta.
Como se planteaba en párrafos anteriores, la particularidad en la operación del servicio
autorizado, implica el análisis detallado de cada una de las rutas estudiadas, partiendo de la
PREFERNCIA VEHICULAR Y HORARIA registrada en los formularios de Encuesta y
considerando los sectores y veredas que no tienen satisfacción completa en la prestación
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Estudio de oferta y demanda para determinar las necesidades del servicio de
transporte público mixto veredal para el fortalecimiento del desarrollo turístico
en el municipio de La Mesa.
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del servicio de transporte, ya sea porque la ruta no llega a su destino, o por incumplimiento
de los horarios autorizados (Abandono de rutas y horarios).
En el Capítulo de ANEXOS se relacionan los Cuadros resumen de la Preferencia vehicular y
Horaria promedio diaria para las rutas registradas en cada retén estudiado, especificando la
demanda potencial de transporte, para la clase de vehículo MOTOCARRO.
4.3 Determinación de la Demanda Total y Demanda Insatisfecha (DTCV, DICV).
En la determinación de la Demanda Insatisfecha (DICV), para la clase de vehículo
MOTOCARRO, se obtuvo por la sumatoria del número de usuarios registrados en cada uno
de los horarios preferidos o requeridos, manifestados por los encuestados y afectados por
el porcentaje de utilización, de que trata la Resolución 0478/10, numeral 1.3.3
(Determinación de la Demanda Insatisfecha).
Cuadro 8. Capacidad vehicular por Clase de Vehículo establecida por el Ministerio de transporte
CLASE DE VEHÍCULO
BUS (B)
BUS ESCALERA
(W)
CAMPERO ( C )
CAMIONETA (K)
CAMIONETA DOBLE
CABINA (K)
MOTOCARRO (Mt)
CAPACIDAD VEHICULAR
(SILLAS) 30 42 9 9 4 3
Fuente: Resolución 478 de 2010. Ministerio de Transporte
Para los casos en que se encontró mayor el número de sillas ofrecidas, a la demanda
insatisfecha, se estimó, que la ruta se encuentra suficientemente servida en esta clase de
vehículo. Igualmente las rutas de carácter intermunicipal no se consideraron para la clase
de vehículo Motocarro, por la limitación de estos vehículos para cubrir dicho radio de
acción. (Decreto No. 4125/08 parágrafo del Artículo 3).
En los Anexos del presente estudio, se relacionan las Tablas de las demandas totales e
insatisfechas por ruta en cada uno de los retenes estudiados; cálculos elaborados teniendo
en cuenta la metodología estipulada en la Resolución No. 000478/10.
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Estudio de oferta y demanda para determinar las necesidades del servicio de
transporte público mixto veredal para el fortalecimiento del desarrollo turístico
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Fuente: Elaboración propia
De acuerdo a los registros de Aforo de vehículos en el terreno; se observa que el uso del MICROBUS se presenta en un 56%, seguido por el Campero en un 36% y el Automóvil en un 5%.
4.4 Determinación de Horarios Disponibles
La base para el cálculo de la disponibilidad de Horarios, es el resultado de la demanda insatisfecha para cada clase de vehículo, el cual se dividió por el 100% de la capacidad vehicular que corresponde al vehículo ofrecido.
En Anexos, ver Tablas Cálculo de las Demandas Totales, Demanda Insatisfecha y Demanda de Horarios por Clase de Vehículo.
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61
4.4.1 Demanda Total (DTCV). De acuerdo con los alcances de este proyecto, se determina la demanda insatisfecha a cubrir con el servicio público mixto, con vehículos clase; por esta razón, a continuación, se presenta el cálculo de la demanda para este modo, considerando que los usuarios que hoy manifiestan en las preferencias vehiculares y horarias (Encuestas a pasajeros), la insatisfacción en el servicio de transporte, serían los usuarios de los vehículos mixtos legalmente constituidos, lo cual podría variar considerando que no se conserven las condiciones actuales de operación, tarifas, horarios. Se procede a efectuar la Movilización Promedio Diaria por los porcentajes de preferencia vehicular encontrados para los vehículos homologados como Mixtos, así:
Demanda total : 1.731
Camioneta : 123 Campero : 298 Mixto : 37 Motocarro : 1.273
4.4.2 Demanda Insatisfecha (DICV).
A la Demanda Total por Clase de Vehículo DTCV se le resta el número de sillas ofrecidas. Ejemplo, ruta: La Mesa – La Gran Vía:
Cuadro 9. Demanda Insatisfecha para Clase de vehículos Campero.
RUTA LA MESA – GRAN VIA
CLASE DE VEHÍCULO D.T.C.V. No. SILLAS D.I.C.V.
Campero ( C ) 35 5 9
Fuente: Elaboración propia
Para el caso de la determinación de la Demanda Insatisfecha en los vehículos clase MOTOCARRO, se consideró la insatisfacción expuesta por los usuarios en la preferencia de horarios y la preferencia vehicular registradas en la Encuesta a los Pasajeros, como se puede observar en los cuadros anexos.
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62
4.4.3 Disponibilidad de horarios (DHCV).
Para el cálculo de la disponibilidad de horarios por clase de vehículo se dará aplicación a la siguiente fórmula:
DICV
DHCV = -------
C.V
Donde:
D.H.C.V. = Disponibilidad Horaria por Clase de Vehículo.
D.I.C.V. = Demanda Insatisfecha por Clase de Vehículo.
C.V. = Capacidad Vehicular.
La columna D.H.C.V. corresponde a las disponibilidades de horarios por sentido.
Para todos los casos se verifica que la oferta total sea mayor que la demanda total
insatisfecha.
Siguiendo el mismo procedimiento estipulado en la Resolución No. 00478 de 2010, se
calcula la Demanda Insatisfecha (DICV) para todas las rutas estudiadas, restando a la
Demanda Total por Clase de Vehículo (DTCV) la Oferta de Transporte o número de sillas
ofertadas. Esto nos permite conocer la demanda de horarios DHCV. Se encontró Demanda
de Horarios para vehículos Mixtos en las rutas veredales relacionadas más adelante.
El cálculo de la Demanda de Horarios Disponibles (D.H.C.V) para la Clase de Vehículo
Mixtos Motocarro en cada una de las rutas, se encuentra en los Anexos del presente
Estudio Técnico, a continuación se presenta el cuadro resumen:
CONTRATO IMC 053 DE 2013
Estudio de oferta y demanda para determinar las necesidades del servicio de
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63
Cuadro 10. Rutas y horarios disponibles para motocarro
RE
TÉ
N
RU
TA
EN
TR
AN
DO
SA
LIE
ND
O
PR
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ED
IO
FA
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OR
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NIB
LE
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RIO
S
DIS
PO
NIB
LE
S S
AL
IEN
DO
TO
TA
L
HO
RA
RIO
S
OR
QU
ÍDE
A
Puente Roto 0,00 3,67 1,83 1,8 3,3 0,00 4,00 4,00
La Concha 9,00 5,33 7,17 1,8 12,9 6,00 5,00 11,00
Montelago 0,00 0,67 0,33 1,8 0,6 0,00 2,00 2,00
Plan La Palma 0,00 4,67 2,33 1,8 4,2 0,00 2,00 2,00
La Peña 0,00 0,33 0,17 1,8 0,3 0,00 0,33 0,33
El Plan 0,00 2,00 1,00 1,8 1,8 0,00 2,00 2,00
San Nicolás 0,00 4,33 2,17 1,8 3,9 0,00 5,00 5,00
La Virgen 0,00 7,33 3,67 1,8 6,6 0,00 8,00 8,00
Cápata 5,33 9,33 7,33 1,8 13,2 2,00 7,00 9,00
El Camino 0,00 1,00 0,50 1,8 0,9 0,00 1,00 1,00
Villa Sandra 0,00 1,33 0,67 1,8 1,2 0,00 1,00 1,00
El Rosario 1,33 1,25 1,29 1,8 2,33 2,00 2,00 4,00
La Palma 0,00 4,67 2,33 1,8 4,2 0,00 7,00 7,00
Peña Negra 0,00 3,33 1,67 1,8 3 0,00 6,00 6,00
El Espino 0,00 3,33 1,67 1,8 3 0,00 3,00 3,00
Hungría 0,00 0,33 0,17 1,8 0,3 0,00 1,00 1,00
La Vega 1,67 1,00 1,33 1,8 2,4 2,00 2,00 4,00
Ojo de agua 2,67 5,67 4,17 1,8 7,5 1,00 8,00 9,00
Linde 1,33 4,00 2,67 1,8 4,8 1,00 5,00 6,00
La Trinita 1,33 1,33 1,33 1,8 2,4 1,00 4,00 5,00
Oriente 4,33 0,67 2,50 1,8 4,5 4,00 2,00 6,00
Holanda Miralomas 0,00 0,33 0,17 1,8 0,3 0,00 1,00 1,00
La Guácima 0,00 1,00 0,50 1,8 0,9 0,00 2,00 2,00
Cuatro caminos 0,00 2,33 1,17 1,8 2,1 0,00 5,00 5,00
Alto del frisol 9,67 0,00 4,83 1,8 8,7 1,33 1,00 2,33
Las Ceibas 11,00 0,00 5,50 2,8 15,40 6,00 0,00 6,00
AL
TA
VIS
TA
La Gran Vía 7,67 27,33 17,50 1,8 31,5 8,00 3,00 11,00
La Esperanza 0,00 26,67 13,33 1,8 24 0,00 3,00 3,00
Zapata 7,33 13,00 10,17 1,8 18,3 5,00 1,00 6,00
Alto de la Luz 0,33 0,00 0,17 1,8 0,3 1,00 0,00 1,00
San Antonio 1,67 0,00 0,83 1,8 1,5 4,00 0,00 4,00
Anatoli 1,00 1,50 1,25 1,8 2,25 2,00 2,00 4,00
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Estudio de oferta y demanda para determinar las necesidades del servicio de
transporte público mixto veredal para el fortalecimiento del desarrollo turístico
en el municipio de La Mesa.
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HO
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S
El Ocaso 3,00 12,67 7,83 1,8 14,1 4,00 1,00 5,00
Pantanos 0,00 1,33 0,67 1,8 1,2 0,00 2,00 2,00
El Hospicio 0,00 4,33 2,17 1,8 3,9 0,00 1,00 1,00
Dos caminos 0,00 1,00 0,50 1,8 0,9 0,00 1,00 1,00
Naranjos 0,00 0,33 0,17 1,8 0,3 0,00 1,00 1,00
La Esmeralda 0,00 0,33 0,17 1,8 0,3 0,00 1,00 1,00
PO
ST
OB
ÓN
Lagunas 4,00 18,67 11,33 1,8 20,4 7,00 4,00 11,00
Loma de Palma 0,00 1,33 0,67 1,8 1,2 0,00 3,00 3,00
La Chica 0,00 5,00 2,50 1,8 4,5 0,00 3,00 3,00
San Pedro 0,00 20,33 10,17 1,8 18,3 0,00 3,00 3,00
Alto de flores 1,33 5,00 3,17 1,8 5,7 4,00 3,00 7,00
Escalante 0,00 9,67 4,83 1,8 8,7 0,00 3,00 3,00
La Paz 0,00 0,67 0,33 1,8 0,6 0,00 2,00 2,00
San Andrés 6,33 0,33 3,33 1,8 6 7,00 1,00 8,00
Las Brisas 0,00 4,00 2,00 1,8 3,6 0,00 4,00 4,00
Copial 0,00 0,33 0,17 1,8 0,3 0,00 1,00 1,00
Escondite 0,00 0,33 0,17 1,8 0,3 0,00 1,00 1,00 Fuente: Elaboración propia
Cuadro 11. Rutas y horarios adicionales que podrían atenderse con vehículos tipo motocarro
NÚCLEO VEREDA O SECTOR
PRODUCTO HORARIOS
DISPONIBLES ENTRANDO
HORARIOS DISPONIBLES
SALIENDO
TOTAL HORARIOS
PASAJEROS N°
VEHÍCULOS SUBTOTAL
San Joaquín
Santa Bárbara 3,00 2,00 2,00 4,00 0,75 0,3
1,0 Baltimore 3,00 2,00 2,00 4,00 0,75 0,3
Alto del Tigre 3,00 2,00 2,00 4,00 0,75 0,3
El Espinal 3,00 2,00 2,00 4,00 0,75 0,3
San Javier
San Lorenzo 3,00 2,00 2,00 4,00 0,75 0,3
1,0 El Paraíso 3,00 2,00 2,00 4,00 0,75 0,3
Margaritas 3,00 2,00 2,00 4,00 0,75 0,3
Campo Santo 3,00 2,00 2,00 4,00 0,75 0,3
La Esperanza
Doima 2,00 2,00 2,00 4,00 0,50 0,2
Florián 2,00 2,00 2,00 4,00 0,50 0,2
CONTRATO IMC 053 DE 2013
Estudio de oferta y demanda para determinar las necesidades del servicio de
transporte público mixto veredal para el fortalecimiento del desarrollo turístico
en el municipio de La Mesa.
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NÚCLEO VEREDA O SECTOR
PRODUCTO HORARIOS
DISPONIBLES ENTRANDO
HORARIOS DISPONIBLES
SALIENDO
TOTAL HORARIOS
PASAJEROS N°
VEHÍCULOS SUBTOTAL
Alto grande 2,00 2,00 2,00 4,00 0,50 0,2
1,0 San Pablo 2,00 2,00 2,00 4,00 0,50 0,2
Payacal 2,00 2,00 2,00 4,00 0,50 0,2
Guayabal 2,00 2,00 2,00 4,00 0,50 0,2
Cabecera
Calucata 6,00 5,00 5,00 10,00 0,60 0,2
1,0
Laguna Verde 6,00 5,00 5,00 10,00 0,60 0,2
Buenavista 6,00 5,00 5,00 10,00 0,60 0,2
San Esteban 6,00 5,00 5,00 10,00 0,60 0,2
Hato Norte 6,00 5,00 5,00 10,00 0,60 0,2
TOTAL 4,0
6. RESUMEN RUTAS Y HORARIOS DISPONIBLES.
En resumen existen cuarenta y nueve (49) rutas veredales disponibles para las clases de
vehículos mixtos clase Motocarro, en el municipio de La Mesa (Cundinamarca). La demanda
insatisfecha de dichas rutas, se debe cubrir con 21 vehículos, así:
Cuadro 10. Resumen número de rutas y vehículos necesarios
RETEN No. RUTAS
DISPONIBLES No. VEHICULOS
NECESARIOS
ORQUIDEA 34 11
ALTAVISTA 18 9
POSTOBON 16 6
TOTAL 68 26 Fuente: Elaboración propia
Conforme lo estipula el Artículo 17 del Decreto 4125 (Capacidad Transportadora): “La capacidad
transportadora máxima no podrá ser superior a la capacidad mínima incrementada en un 20%. El
parque automotor no podrá exceder los límites de la capacidad transportadora”. Considerando
que las capacidades transportadoras se calcularon sobre la Demanda Insatisfecha Total
(DICV), entonces la Capacidad Transportadora a fijar será:
CAPACIDAD MINIMA:
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CAPACIDAD MAXIMA: 26*0,20 = 5,2 + 26 = 30,9 (Se aproxima a 31)
Cuadro 11. Capacidad transportadora para motocarros
CAPACIDAD MINIMA CAPACIDAD MAXIMA
26 31
Fuente: Elaboración propia
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Estudio de oferta y demanda para determinar las necesidades del servicio de
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7. CONCLUSIONES Y ANALISIS DE RESULTADOS.
- De acuerdo con la metodología establecida en la Resolución No.0478 de 2010,
emanada del Ministerio de Transporte, se requieren 31 vehículos clase Motocarro
(Mt) como Capacidad Máxima, para prestar el servicio en las 68 rutas y sectores
veredales encontrados con demanda insatisfecha en el Municipio de La Mesa
Cundinamarca, cuyos centros de Acopio deben ser ubicados en las cabeceras urbanas
de los corregimientos y en algún sitio cercano a la Plaza de Mercado y los sitios de
afluencia de los turistas que a diario acuden a La Mesa.
- La Demanda Insatisfecha de pasajeros proyectada mediante factor de expansión, es
de 344, para el universo de la muestra. El número de Horarios Disponibles es de 304.
- Se destaca el acompañamiento y la colaboración de la Policía Nacional; es de resaltar
que este apoyo facilitó el desarrollo del aforo vehicular y de las encuestas a
pasajeros, toda vez que los vehículos se vieron obligados a parar.
- En los tres días de la investigación, se movilizaron 8.376 pasajeros con un promedio
diario de 1.893 usuarios, de los cuales se encuestaron 3.104 pasajeros dentro de los
vehículos aforados.
- Los vehículos aforados portaban un total de 27.920 kgrs de carga, con un promedio
diario de 9.307 kg. La carga que portaban los usuarios entrevistados fue en total de
los tres días de 9.124 Kg, con un promedio diario de 3.041 Kg.
- Porcentualmente, se encuestó el 37% del total de pasajeros movilizados en los tres
días de investigación y se cuantificó el 33% del total de la carga movilizada en el
mismo período.
- La Preferencia vehicular manifestada por los usuarios encuestados, está dirigida a los
motocarros en un 41%, seguida de las Busetas en un 18% y los Microbuses en un
15%.
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Estudio de oferta y demanda para determinar las necesidades del servicio de
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- Según los Aforos de los vehículos, el uso de los Microbuses, se da en un 56%, seguido
por los Camperos en un 36% y el Automóvil en un 5%.
- Se evidencia que no hay cubrimiento de rutas de transporte para algunas veredas y
sectores rurales del Municipio de La Mesa, como consecuencia del abandono de
varias rutas y horarios asignados o porque aún no exista asignación de las mismas,
según se demuestra en el análisis de las rutas servidas y la recopilación de
testimonios y percepciones del servicio entre usuarios del sistema de transporte y
líderes comunitarios.
- Es conveniente que la Administración establezca una mesa permanente de
seguimiento al cumplimiento de los actos administrativos y normas que regulan el
transporte local.
- El uso de vehículos repotenciados sin los protocolos de homologación y respaldo
técnico y las situaciones de sobrecupo identificadas durante el trabajo de campo,
constituyen un factor de inseguridad para los usuarios de La Mesa.
- Muchos usuarios habitantes y visitantes del sector veredal están sometidos a
caminar largos tramos de carretera, para llegar a su destino, o a pagar carreras a
taxis y camperos que cobran tarifas exorbitantes.
- El potencial turístico y los proyectos que para el efecto adelanta la Administración
Municipal de La Mesa, potencializan el uso de sistemas alternativos de transporte en
la región tales como el vehículo tipo motocarro que se encuentran reglamentados
por parte del Ministerio de Transporte para la prestación de servicio público.
- La población campesina y los visitantes que llegan al Municipio de La Mesa,
requieren un sistema de transporte cómodo, seguro, oportuno y económico.
- Según los resultados del estudio de oferta y demanda de necesidades de transporte,
es viable implementar una empresa de servicio público de transporte automotor
mixto, para satisfacer plenamente la movilidad de sus habitantes urbanos y rurales,
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Estudio de oferta y demanda para determinar las necesidades del servicio de
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en el municipio de La Mesa.
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así como la demanda creciente de visitantes que acuden a los diferentes atractivos
turísticos del municipio.
- Una vez socializados los resultados del presente estudio la Administración Municipal
en cumplimiento de lo establecido en el Decreto 4125 de 2010 y el Decreto 198 de
2013 puede dar inicio al Concurso Público para la adjudicación del servicio.
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BIBLIOGRAFÍA
GUARÍN LESMES, Rodrigo. PLAN DE DESARROLLO 2012-2015: La Mesa apacible para vivir, atractiva para invertir. UNIÓN TEMPORAL TURISMO CUNDISÁN, Plan de Desarrollo Turístico de Cundinamarca. 2002. Fondo de Promoción Turística de Colombia, Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. COMBARIZA GONZÁLEZ, Juliana Andrea. El turismo rural como estrategia de desarrollo sostenible: caso municipio de La Mesa (Cundinamarca). Universidad Nacional de Colombia Facultad de Agronomía, Escuela de Posgrados, Bogotá, Colombia. 2012
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ANEXOS
Anexo 1. Encuestas y aforos
Anexo 2. Tablas y memorias de cálculo
Anexo 3. Registro fotográfico y audiovisual
Anexo 4. Marco normativo
Anexo 5. Propuesta de Concurso Público para la adjudicación del servicio