SENA.

ESTUDIO Y ANÁLISIS ECONÓMICO DEL SECTOR(Artículo 2.2.1.1.1.6.1 del Decreto 1082 de 2015)

Objeto: CONTRATAR EL ARRENDAMIENTO DE UN BIEN INMUEBLE PARAIMPARTIR FORMACIÓN PROFESIONAL TITULADA Y COMPLEMENTARIA DE LOSPROGRAMAS DE FORMACIÓN QUE IMPARTE EL CENTRO DE DESARROLLOAGROINDUSTRIAL TURÍSTICO Y TECNOLÓGICO DEL GUAVIARE, SENA REGIONALGUAVIARE.

El presente estudio se realiza en cumplimiento de lo señalado en el Articulo 2.2.1.1.1.6.1del Decreto 1082 de 2015.

1. ANÁLISIS LEGAL:

La mejor forma y la más conveniente para satisfacer la necesidad arriba descrita, esadelantar un proceso de contratación directa de conformidad con lo dispuesto en el literali - del numeral 4 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 en concordancia con lo dispuestoen el artículo 2.2.1.2.4.1 del Decreto 1082 de 2015, donde se expone que la entidadpodrá contratar un arrendamiento en forma directa tomando como única consideraciónlas condiciones del mercado, sin que se requiera obtener previamente varias ofertas

Los bienes que la entidad pretende adquirir se encuentran debidamente identificados através del clasificador de bienes y servicios y el sector al cual pertenecen, con código:

Clasificación UNSPSC

ClasificaciónUNSPSC

80131502

SEGMENTO

Servicios de Gestión, ServiciosProfesionales de Empresa yServicios Administrativos

FAMILIA

Serviciosinmobiliarios

CLASE

Alquiler yarrendamiento depropiedades oedificaciones

PRODUCTO

Arrendamiento deinstalacionescomerciales oindustriales

2. ANÁLISIS DEL MERCADO:

ANÁLISIS DEL SECTOR:

Ubicación geográfica en el cual se debe cumplir el objeto del proceso:

Guaviare. Está ubicado en la región Amazonia, limitando al norte con Meta, al norestecon Vichada y al sur con Vaupés y Caquetá. Con unos 108 000 hab., en 2015 es el sextodepartamento menos poblado con 52 957 km2 y con 2,04 hab/km2. Su capital San José deGuaviare se encuentra localizado en el Norte del Departamento, ocupando una franja quesigue el curso de los ríos Guayabera y Guaviare. Limita al norte con el departamento del Meta,al occidente con el departamento de Caquetá, al orienta con el departamento del Guainía y alsur con los municipios de Calamar y El Retorno.1, a continuación el mapa de la ubicación delos 4 municipios del Departamento de Guaviare, área de influencia de este Centro deFormación.

Fuente: Imágenes Google

Plan Básico de Ordenamienlo Territorial, municipio de San José del Guaviare

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SEIMA

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ASPECTO ECONÓMICO

El índice de Precios al Consumidor (IPC) es una investigación estadística que permitemedir la variación porcentual promedio de los precios al por menor de un conjunto debienes y servicios de consumo final que demandan los consumidores. El indicador esutilizado para la toma de decisiones, tanto del gobierno como de los entes privados, altiempo que permite analizar situaciones de carácter económico.

Los propósitos de uso de la información del IPC se pueden circunscribir en diferentesámbitos de uso nacional. Principalmente, el índice se usa como factor de ajuste en ladeterminación de salarios, estados financieros, en la solución de demandas laborales yfiscales. Igualmente, el IPC se emplea para calcular la pérdida de poder adquisitivo de lamoneda, para obtener equilibrios en partidas de las cuentas nacionales y como factor deanálisis del comportamiento de la economía.

RnlBogotá D.C.

Indica do Precios ai Consumidor (¡PC)Diciembre 2018

5 da enero de 2019

índice de Precios al Consumidor (IPC)

Diciembre 2018Gráfico 1. IPC totalVariacionesDiciembre 2017-2018

4,504,00

4,00

3,30

3,00

2-°°1,50

1.00

(I MJ 0,3;*0,00 "

«2017 ¿2018

Fuente: DAÑE, IPC

COMPORTAMIENTO DE LA VARIACIÓN DEL IPC, SEGÚN GRUPOS Y GASTOSBÁSICOS

VARIACIÓN Y CONTRIBUCIÓN ANUAL POR GRUPOS DE GASTO:

En diciembre de 2018, el IPC registró una variación de 3,18% en comparación condiciembre de 2017, Cuatro grupos se ubicaron por encima del promedio nacional:Educación (6,38%), Salud (4,33%), Vivienda (4,13%) y Transporte (3,73%). El resto delos grupos de gastos se ubicaron por debajo del promedio: Alimentos (2,43%), Otrosgastos (2,29%), Vestuario (0,33%), Comunicaciones (0,28%) y Diversión (-1,16%).

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CUADRO IPC VARIACIÓN ANUAL POR GRUPOS DE GASTO DICIEMBRE 2017-2018

2017 2018

Grupos de gasto

Educación

Salud

Vivienda

TransporteTotal

Alimentos

Otros gastosVestuario

ComunicacionesDiversión

Peso %

5,73

2,43

30.10

15.19

100,00

28,21

6,35

5.16

3,72

3,10

Variación

7.41

6,34

4,49

4,52

4,09

1,92

5,78

1.98

6,43

7,69

Contribución

Puntos Porcentuales

0,47

0,17

1,38

0,64

4,09

0,57

0,36

0.08

0,22

0,21

Variación

6.38

4,33

4,13

3.73

3,18

2,43

2.29

0,33

0,28

-1.16

Contribución

Puntos Porcentuales

0,42

0,12

1,27

0.53

3,18

0,71

0.15

0.01

0,01

-0,03

Fuente: DAÑE-IPC

VARIACIÓN Y CONTRIBUCIÓN ANUAL DE LOS GASTOS BÁSICOS.

En diciembre de 2018 en comparación con diciembre de 2017, la variación de los gastosbásicos que más aportaron fueron: arrendamiento imputado (3,49%), energía eléctrica(8,82%), almuerzo (3,64%), arrendamiento efectivo (3,32%), pensiones (8,46%),combustible para vehículos (7,28%), acueducto, alcantarillado y aseo (6,56%), bus(5,09%), matrículas de educación superior y no formal (5,60%)...2

Cuadro IPC Variación y contribución anual Por principales gastos básicos Diciembre 2018

Variación ContribuciónArticulo

Arrendamiento imputadoEnergía eléctricaAlmuerzoArrendamiento efectivoPensionesCombustible para vehículosAcueducto, alcantarillado y aseoBusMatriculas de educación superior y no formalOtras frutas frescas

anual3,49

8,82

3,64

3,32

8,46

7,28

6,56

5,09

5,60

12,92

anual0,390.300,260,240,180.17

0,17

0.13

0,13

0,12

Fuente: DAÑE - IPC

SECTOR SERVICIOS

La Encuesta Anual de Servicios EAS 2017 investigó 5.989 empresas de servicios,distribuidas según subsector como se presenta en la Tabla 1. Es importante aclarar quela cobertura de los resultados de un subsector a otro, difiere en razón al tamaño de lasempresas que se investigan y al grado de atomicidad de las mismas. Es de destacar quelos subsectores Salud humana; Telecomunicaciones; y Actividades de empleo, segundade investigación privada y servicios a edificios, generaron los mayores niveles deproducción bruta y de valor agregado, siendo el subsector de Actividades de empleo,seguridad e investigación privada y servicios a edificios, el de menor coeficiente técnicoy por ende el que registra el valor agregado más alto.3

2 Boletín Técnico. Índice de Precios al Consumidor (IPC)

* Boletín Técnico. Encuesta Anual de Servicios EAS 2017. DAÑE

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SEMA

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Tabla 1. Número de empresas investigadas y variables principales, según subsector de serviciosTotal nacional 2017

errpresas

455

87

557

491

114

4fl

42

215

346245

645

136

85

164

778

115

2,1

í,2

8,4

1,7

1,5

U

30,4

ia;4.0 1

10,0l

2.1 1

1,2

"0'\ -J

31,4

W 17!

Fuente: DAÑE - Encuesta Anual de Servicios EAS

11.4!

2,1 [

42¡

U

wl1,4i

ni•27,3

9.«!3,9¡

99

2,11

tf|

22.2;

10,3 i

31,115,111.71

mtul«i

vitfl

145!

«I1,4!

3,11

19?.

3,7

12,fl

5,4 (

«I6,0 1

0,9

3,5

4,717,3 1

I1,4l

«Ififll

66,7

522

64,0

50,1

4Í,1

67,2

532

43,4

35,3'¥)?»/

54,5

29,7

633

57,0

547

Es importante señalar, que por motivos de cobertura de empresas se presentanagrupadas las Actividades inmobiliarias (división 68) y Actividades de alquileres yarrendamiento (división 77), en la subsección denominada LN1 Actividadesinmobiliarias y alquileres y arrendamiento sin operario

ANÁLISIS DE LA DEMANDA:

El Sena Regional Guaviare ha adquirido objeto similar al de la necesidad actual en añosanteriores de la siguiente manera:

CTO. No.

135 de2018

151 de2017

ENTIDAD

SENAREGIONALGUAVIARE

SENAREGIONALGUAVIARE

OBJETO CONTRACTUAL

Contratar el arrendamiento deun bien inmueble para impartirformación profesional tituladay complementaria de losprogramas de formación queimparte el Centro deDesarrollo AgroindustrialTurístico y Tecnológico delGuaviare, Sena RegionalGuaviare.

Contratar el arrendamiento deun bien inmueble para impartirformación profesional tituladay complementaria de losprogramas de formación queimparte el Centro deDesarrollo AgroindustrialTurístico y Tecnológico delGuaviare, Sena RegionalGuaviare.

VALOR

$74.666 667

$70.000000

MODALIDAD

ContrataciónDirecta

ContrataciónDirecta

PLAZO

10 meses,20 días

10 meses

GARANTÍAS EXIGIDAS

No se exigió garantías

No se exigió garantías

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Otras entidades han contratado objetos similares de la siguiente manera:

161 de2018

21 8 de2017

Alcaldía SanJosé deGuaviare

Alcaldía SanJosé deGuaviare

Tomar a titulo dearrendamiento un inmuebleubicado en el corregimientode charras boqueróndestinado al funcionamientode la oficina del corregidor ylugar de sesiones de la juntaadministradora local.

Contratar el arrendamiento deun inmueble destinado alfuncionamiento de la unidadoperativa de catastro de sanJosé bel Guaviare, oficinadelegada del institutogeográfico Agustín Codazzi,ubicado en el municipio desan José del Guaviare

$13 200.000

$11.200.000

Contratación.Directa

ContrataciónDirecta

11 meses

7 meses

No se exigió garantías

No se exigió garantías

ESTUDIO DE LA OFERTAPerspectiva comercial.

Con el propósito de observar lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.1.6.1 del Decreto 1082 de2015, esta entidad identificó que el objeto del presente proceso involucra el sector de laeconomía nacional compuesto por las actividades y servicios inmobiliarios dearrendamiento de inmuebles.

La oferta de proveedores de servicios de arrendamiento de ambientes de formación, seha identificado bajo condiciones particulares, pues se describe como una oferta muylimitada, ya que la población estudiantil crece de manera exponencial, lo que hacecomplejo la identificación los prestadores de servicios de arriendo.

En el municipio de San José del Guaviare, los bienes inmuebles que reúnen lascondiciones apropiadas para satisfacer la necesidad descrita, son las InstitucionesEducativas por su misión y la Diócesis de San José de Guaviare, inmueble que secontrató en la vigencia 2016. Sin embargo, esta última está siendo objeto deremodelaciones y adecuaciones; razón por la cual, y atendiendo a lo solicitado por laentidad, el objeto del contrato que se pretende suscribir y que cumple con las condicionestécnicas exigidas, se encuentra en la Institución Educativa que se contrató para lavigencia 2018 y 2017.

Perspectiva técnicaa) El plazo para la ejecución del contrato será de cuatro (4) meses, el plazo se cuenta apartir de los requisitos de ejecución del contrato (Registro presupuesta! y aprobación delas garantías, sin exceder del 31 de diciembre de 2019).b) El lugar de ejecución del contrato será el municipio de San José del Guaviare.

Perspectiva organizacional

Tratándose de un proceso de contratación directa, en consideración a la clase, objeto ycaracterísticas del contrato, no se requiere evaluar otros requisitos.

LUZ PIÉDACXECHEVERRY QUICENOSubdirectora CenW&e-Qesabpllo Agroindustrial

Turístico y Tecnológico del Guaviare

Karenth Danitza Pan, Técnico Grado 01 Gestión ContractualPro\. So.: Juan Carlos Castillo, Qoofdinador Grupo Apoyo Administrativo

1 Ministerio de TrabajoSERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE

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