SUNAFIL ndash LIBERTAD SINDICAL Y LAS PRACTICAS ANTISINDICALES
Frank Claudio Sanabria IparraguirreInspector de Trabajo
Intendencia de Lima Metropolitana
1- iquestQueacute es la Libertad Sindical Relaciones Armoniosas Un ideal por realizar y una meta por conquistar Video
2- iquestQueacute son practicas antisindicales iquestY el perfil de Peruacute
3- El rol e importancia de la informacioacuten para la deteccioacuten y sancioacuten de las practicas antisindicales
4- iquestQueacute informacioacuten es pertinente 41- Nuacutemero de Trabajadores afectados42- Rol de afectados43- Frecuencia44- Oportunidad45- Impacto46- Animo
5- Experiencias de practicas desleales antisindicales desde la inspeccioacuten de trabajo Una aproximacioacuten
6- Lecciones aprendidas
SUNAFIL- LIBERTAD SINDICAL Y LAS PRACTICAS ANTISINDICALES
1Libertad Sindical y relaciones armoniosas Un ideal por realizar y una meta por conquistar (Video)
1- iquestQueacute es la Libertad Sindical Relaciones Armoniosas Un ideal por realizar y una meta por conquistar Video
2- iquestQueacute son practicas antisindicales iquestY el perfil de Peruacute
3- El rol e importancia de la informacioacuten para la deteccioacuten y sancioacuten de las practicas antisindicales
4- iquestQueacute informacioacuten es pertinente 41- Nuacutemero de Trabajadores afectados42- Rol de afectados43- Frecuencia44- Oportunidad45- Impacto46- Animo
5- Experiencias de practicas desleales antisindicales desde la inspeccioacuten de trabajo Una aproximacioacuten
6- Lecciones aprendidas
SUNAFIL- LIBERTAD SINDICAL Y LAS PRACTICAS ANTISINDICALES
1Libertad Sindical y relaciones armoniosas Un ideal por realizar y una meta por conquistar (Video)
1Libertad Sindical y relaciones armoniosas Un ideal por realizar y una meta por conquistar (Video)
iquestPor queacute la libertad sindical no significa una relacioacuten armoniosa en el centro de trabajo
iquest Se han sentido discriminados por que los beneficios obtenidos en Negociacioacuten Colectiva tambieacuten lo recibieron los NO afiliados
iquest Impiden la creacioacuten y nacimiento de alguacuten sindicato
iquest Han sido sancionados alguna vez por hacer un plantoacuten o asistir a la Comisioacuten de Trabajo del Congreso de la Repuacuteblica o por ir a la Defensoriacutea del Pueblo
iquestPor queacute aun es un ideal por realizar y una meta por conquistar
TODAS ESTAS ACCIONES hellipSON PRACTICAS ANTISINDICALES
1Libertad Sindical y relaciones armoniosas Un ideal por realizar y una meta por conquistar
Ser el organismo puacuteblico reconocido por su alto nivel teacutecnico imparcialidad e independencia que genera conciencia sobre la importancia del cumplimiento de los derechos y obligaciones laborales contribuyendo asiacute al mejoramiento del clima laboral y por ende el desarrollo del paiacutes
Somos el organismo teacutecnico responsable de promover y velar por el cumplimiento de las normas laborales de manera predecible racional y eacutetica que favorece la formalidad y productividad en el Peruacute
MISION
VISION
1AMERICAS Quejas PRESENTADAS por el Comiteacute de Libertad Sindical 1990-2012 Por categoriacutea de agravio
Peruacute es sub campeoacuten en las Ameacutericas en Quejas presentadas ante la OIT por PRACTICAS ANTISINDICALESTitulo que auacuten no ha sido reconocido
LAS AMEacuteRICAS A1 QUEJAS PRESENTADAS AL COMITEacute DE LIBERTAD SINDICAL 1990 - NOVIEMBRE 2012
B POR PAIacuteSES
Paiacuteses Nuacutemero Quejas
1 Argentina 117 1265
2 Peruacute 114 1232
3 Colombia 111 12
4 Canadaacute 73 789
5 Guatemala 65 703
6 El Salvador 60 649
7 Venezuela (Repuacuteblica Bolivariana de) 51 551
8 Chile 46 497
9 Meacutexico 43 465
10 Costa Rica 36 389
11 Nicaragua 29 314
12 Brasil 27 292
13 Ecuador 25 27
14 Paraguay 22 238
15 Uruguay 22 238
16 Panamaacute 21 227
17 Estados Unidos 13 141
18 Honduras 12 13
19 Bolivia (Estado Plurinacional de) 10 108
20 Repuacuteblica Dominicana 8 086
21 Haitiacute 8 086
22 Cuba 4 043
23 Bahamas 2 022
24 Guyana 2 022
25 Barbados 2 022
26 Bermudas (Reino Unido) 1 011
27 Belice 1 011
TOTAL 925 100
LAS AMEacuteRICAS C1 QUEJAS EXAMINADAS POR EL COMITEacute DE LIBERTAD SINDICAL 1990 - NOVIEMBRE 2012
POR CATEGORIacuteA DE AGRAVIO (PAIacuteSES ANDINOS)
Categoriacutea Tipo de Agravio Incidencia
Acumulado
1 Discriminacioacuten antisindical 432 3786 3786Despido de un Dirigente 114 2639
Despido de un Afiliado 94 2176
Acoso y hostigamiento 35 81
Cambio de puesto o traslado del lugar del trabajo 31 718
Violacioacuten al Fuero Sindical 28 648
Denuncia penal contra dirigentes yo Trabajadores 20 463
Despido por huelga de un afiliado 19 44
Retiro de facilidades a Dirigentes 19 44
Despido por huelga de un dirigente 18 417
Negativa de reintegro 16 37
Suspensioacuten 16 37
A la Contratacioacuten 13 301
Cierre de empresas 5 116
Disminucioacuten de los Convenios Colectivos y aumento de arreglos directos 3 069
Destitucioacuten del cargo 1 023
2 Negociacioacuten colectiva 165 1446 5232Negativa a negociar 63 3818
Incumplimiento de Convenios 37 2242
Restricciones en el tipo y nivel de la negociacioacuten 13 788
Injerencia de las autoridades en la aplicacioacuten de un Convenio Colectivo 12 727
Arbitraje obligatorio e impuesto 11 667
Desconocimiento del maacutes representativo 11 667
Quebranto de facto un Contrato Colectivo 9 545
Suspensioacuten de la Negociacioacuten 3 182
Negativa al procedimiento de arbitraje 2 121
Restricciones en el contexto de las negociaciones 2 121
Obligar a revisar 1 061
Restricciones a la homologacioacuten o aprobacioacuten 1 061
3 Seguridad e integridad de las personas 112 982 6214
Detencioacuten 31 2768
Amenazas 26 2321
Homicidio 20 1786
Agresioacuten Fiacutesica 17 1518
Desapariciones 5 446
Intento de secuestrosecuestro de dirigentesafiliados o familiares de los mismos 5 446
Allanamiento de vivienda 3 268
Torturas 3 268
Confinamiento 1 089
Exilio forzado o deportacioacuten 1 089
4 Injerencia 101 885 7099Coaccionar Trabajadores para que renuncien a su Afiliacioacuten
Sindical 29 2871
Intervencioacuten aen la Organizacioacuten 16 1584
En Elecciones 15 1485
Cancelacioacuten de Registro 9 891
Favoritismo o coercioacuten 8 792
Creacioacuten de Cooperativas en perjuicio de las Organizaciones Sindicales 5 495
Someter asuntos sindicales a los no sindicalizados 5 495
En la redaccioacuten de Estatutos y Reglamentos 4 396
Obstaculizar hostigar misiones sindicales 3 297
Destitucioacuten 2 198
Disolucioacuten 2 198
En la correspondencia y comunicaciones 1 099
Injerencia de las autoridades en un proceso de unificacioacuten Sindical 1 099
Suspensioacuten de Organizaciones Sindicales 1 099
5 Huelga 66 578 7677Declaracioacuten de Ilegalidad 26 3939
Rompimiento violento de huelgaRepresioacuten 11 1667
Restricciones excesivas para su ejercicio 10 1515
Sustitucioacuten de huelguistas 7 1061
Descuentos indebidos 5 758
Establecimiento de servicios miacutenimos de manera unilateral 4 606
Discriminacioacuten en las condiciones de trabajo por participar en una huelga 1 152
Multas a las Organizaciones Sindicales que participaron en una huelga 1 152
Prohibicioacuten de Huelga 1 152
6 Otros 62 543 8221Despido de trabajadores 12 1935
Supuesto intento de anular el permiso sindical de un dirigente sindical 9 1452
Sanciones contra dirigentes de un sindicato 7 1129
Intencioacuten de pedir la disolucioacuten de un sindicato 5 806
Sanciones (Inicio de sumarios) 5 806
Discriminacioacuten en la negociacioacuten colectiva con respecto a los trabajadores afiliados y los no sindicalizados 4 645
Incumplimiento del laudo arbitral 4 645
Decisioacuten unilateral de congelarreducir salarios 3 484
Discriminacioacuten contra una organizacioacuten sindical 2 323
Intencioacuten de quebrantar de facto un acuerdo colectivo pactado libremente con anterioridad 2 323
Retrasos excesivos de las autoridades en la tramitacioacuten de denuncias por violacioacuten a los derechos sindicales 2 323
Modificacioacuten unilateral del horario de Trabajo 1 161
No conformidad de la Organizacioacuten Querellante con un censo de afiliados realizado por el Ministerio de Trabajo mediante
la cual dejariacutea de ser la Organizacioacuten maacutes representativa1 161
No cumplimiento de recomendaciones formuladas por el comiteacute de libertad sindical (Caso nordm 1879 Inf 305 1996
Reunioacuten 3)1 161
Posible formulacioacuten de un Reglamento modificatorio de la Ley Orgaacutenica del Trabajo referente al Derecho de Huelga 1 161
Proyecto de ley que limita a un sector (actividades comunitarias) el derecho de sindicacioacuten negociacioacuten
colectiva y otros1 161
Proyecto de Ley sobre proteccioacuten al ejercicio de la Democracia Interna de los Organismos Sindicales que
contienen disposiciones contrarias a los principios de la Libertad Sindical
1 161
Retraso injustificado para establecer un Tribunal de Arbitramiento 1 161
7 Organizacioacuten y afiliacioacuten sindical 58 508 8729
Negativa de inscripcioacuten de un Sindicato 22 3793
Negarse a reconocer 11 1897
Negativa de Inscripcioacuten de una Directiva 9 1552
Denegacioacuten de los derechos de sindicacioacuten negociacioacuten colectiva y huelga a determinado grupo o sector 5 862
Negativa a otorgar personeriacutea gremial 5 862
Impugnacioacuten de Estatutos 3 517
Restricciones a Federarse Confederarse y Afiliarse Internacionalmente 2 345
Negativa de inscripcioacuten de un Afiliado 1 172
8 Restricciones a la libertad sindical por actos legislativos 48 421 915
Obstaacuteculos legales a la libertad de sindicacioacuten negociacioacuten colectiva y huelga 19 3958
Legislacioacuten restrictiva en materia de derechos sindicales a un determinado sector 12 25
Violacioacuten a los derechos de sindicacioacuten negociacioacuten colectiva y huelga a traveacutes de la promulgacioacuten de decretos 8 1667
Legislacioacuten y proyectos legislativos contrarios a la libertad sindical 6 125
Restricciones y limitaciones a futuras negociaciones colectivas 3 625
9 Administracioacuten y patrimonio sindical 24 21 936
No deduccioacuten de cuotas sindicales en noacutemina 11 4583
Retencioacuten de cuotas 8 3333
A la Administracioacuten 2 833
Confiscacioacuten de Bienes 1 417
Cotizaciones 1 417
Fondos 1 417
10 Libertad de expresioacuten y reunioacuten 24 21 9571
Prohibicioacuten de reuniones 8 3333
Dispersioacuten violenta de manifestaciones 7 2917
Obstaculizar misiones sindicales 4 1667
Negativa de permiso de salida del paiacutes para asistir a reuniones sindicales 2 833
Restricciones a la Libertad de Imprenta 2 833
Restricciones a la Libertad de Expresioacuten 1 417
11 Violaciones a organizaciones de empleadores 24 21 9781
Obstaacuteculos legales a la libertad de sindicacioacuten negociacioacuten colectiva y huelga 3 125
Intervencioacuten aen la Organizacioacuten 2 833
Restricciones en el tipo y nivel de la negociacioacuten 2 833
Acoso y hostigamiento 1 417
Agresioacuten Fiacutesica 1 417
Amenazas 1 417
Conformacioacuten de organizaciones solidaristas para contrarrestar la accioacuten sindical 1 417
Desconocimiento del maacutes representativo 1 417
Destruccioacuten del Local 1 417
Detencioacuten 1 417
Discriminacioacuten contra una organizacioacuten sindical 1 417
En la redaccioacuten de Estatutos y Reglamentos 1 417
Expropiaciones de los bienes muebles e inmuebles del sector privado 1 417
Favoritismo o coercioacuten 1 417
Homicidio 1 417
Intento de secuestrosecuestro de dirigentesafiliados o familiares de los mismos 1 417
Negativa de permiso de salida del paiacutes para asistir a reuniones sindicales 1 417
Restricciones a la Libertad de Expresioacuten 1 417
Restricciones excesivas para su ejercicio 1 417
Torturas 1 417
12 Domicilio sindical 21 184 9965Allanamiento 11 5238
Expulsioacuten de la sede sindical 4 1905
Toma del Local 4 1905
Cierre del Local 2 952
13 Otras violaciones laborales 4 035 100
Incumplimiento de la legislacioacuten laboral 1 25
Liquidacioacuten de prestaciones incorrecta a trabajadores despedidos 1 25
Orden de comparecer bajo apercibimiento de sufrir privacioacuten de la libertad 1 25
Suspensioacuten de sueldos del personal 1 25
TOTAL INCIDENCIAS 1141 100
AGRAVIO INCIDENCIADespido de un Dirigente 114
Despido de un Afiliado 94
Negativa a negociar 63
Incumplimiento de Convenios 37
Acoso y hostigamiento 35
Cambio de puesto o traslado del lugar del trabajo 31
Detencioacuten 31
Coaccionar Trabajadores para que renuncien a su Afiliacioacuten Sindical 29
Violacioacuten al Fuero Sindical 28
Amenazas 26
Declaracioacuten de Ilegalidad 26
Negativa de inscripcioacuten de un Sindicato 22
Denuncia penal contra dirigentes yo Trabajadores 20
Homicidio 20
1PAISES ANDINOS Quejas examinadas por el Comiteacute de Libertad Sindical 1990-2012 Por categoriacutea de agravio o practicas antisindicales
Dirigentes afiliados y la Negociacioacuten Colectiva son los maacutes afectados por las PRACTICAS ANTISINDICALES
Tipos de Agravios
1- Discriminacioacuten antisindical 124
2- Negociacioacuten Colectiva 50
3- Seguridad e integridad de las personas 29
4- Huelga 25
5- Injerencia 22
6-Otros 22
7- Restricciones a la libertad sindical por actos legislativos 15
8- Organizacioacuten y afiliacioacuten sindical 9
9- Libertad de expresioacuten y reunioacuten 8
10- Administracioacuten y patrimonio sindical 6
11- Domicilio sindical 2
12- Violaciones a organizaciones de empleadores 1
PERUacute C1 QUEJAS EXAMINADAS POR EL COMITEacute DE LIBERTAD SINDICAL 1990 -
NOVIEMBRE 2012 POR CATEGORIacuteA DE AGRAVIO
Categoriacutea Tipo de Agravio Incidencia 1 Discriminacioacuten antisindical 124 3701
Despido de un Dirigente 45 3629 Despido de un Afiliado 25 2016 Acoso y hostigamiento 12 968 Cambio de puesto o traslado del lugar del
trabajo 9 726
Denuncia penal contra dirigentes yo Trabajadores 7 565
Suspensioacuten 7 565 Despido por huelga de un dirigente 5 403 A la Contratacioacuten 4 323 Despido por huelga de un afiliado 3 242 Negativa de reintegro 2 161 Retiro de facilidades a Dirigentes 2 161 Violacioacuten al Fuero Sindical 2 161 Disminucioacuten de los Convenios Colectivos y
aumento de arreglos directos 1 081
2 Negociacioacuten colectiva 50 1493 Negativa a negociar 29 58
Restricciones en el tipo y nivel de la negociacioacuten 7 14
Incumplimiento de Convenios 4 8 Desconocimiento del maacutes representativo 3 6 Quebranto de facto un Contrato Colectivo 3 6
Restricciones en el contexto de las negociaciones 2 4
Arbitraje obligatorio e impuesto 1 2
Injerencia de las autoridades en la aplicacioacuten de un Convenio Colectivo 1 2
3 Seguridad e integridad de las personas 29 866
Detencioacuten 8 2759 Homicidio 8 2759 Amenazas 4 1379 Agresioacuten Fiacutesica 3 1034 Desapariciones 3 1034 Torturas 2 69
Intento de secuestrosecuestro de
dirigentesafiliados o familiares de los mismos
1 345
4 Huelga 25 746 Declaracioacuten de Ilegalidad 8 32 Establecimiento de servicios miacutenimos de
manera unilateral 4 16 Restricciones excesivas para su ejercicio 4 16 Rompimiento violento de
huelgaRepresioacuten 3 12 Sustitucioacuten de huelguistas 3 12 Descuentos indebidos 2 8 Multas a las Organizaciones Sindicales que
participaron en una huelga 1 45 Injerencia 22 657
Coaccionar Trabajadores para que renuncien a su Afiliacioacuten Sindical 10 4545
Cancelacioacuten de Registro 4 1818 En Elecciones 3 1364 Intervencioacuten aen la Organizacioacuten 3 1364 Disolucioacuten 1 455 Favoritismo o coercioacuten 1 455
6 Otros 22 657 Despido de trabajadores 4 1818 Sanciones contra dirigentes de un
sindicato 4 1818
Intencioacuten de pedir la disolucioacuten de un sindicato 3 1364
Supuesto intento de anular el permiso sindical de un dirigente sindical 3 1364
Decisioacuten unilateral de congelarreducir salarios 2 909
Discriminacioacuten en la negociacioacuten colectiva con respecto a los trabajadores afiliados y
los no sindicalizados2 909
Incumplimiento del laudo arbitral 2 909 Discriminacioacuten contra una organizacioacuten
sindical 1 455 Sanciones (Inicio de sumarios) 1 455
7 Restricciones a la libertad
sindical por actos legislativos
22 657
Obstaacuteculos legales a la libertad de sindicacioacuten negociacioacuten colectiva y huelga 9 4091
Legislacioacuten restrictiva en materia de
derechos sindicales a un determinado sector
5 2273
Legislacioacuten y proyectos legislativos contrarios a la libertad sindical 3 1364
Violacioacuten a los derechos de sindicacioacuten
negociacioacuten colectiva y huelga a traveacutes de la promulgacioacuten de decretos
3 1364
Restricciones y limitaciones a futuras negociaciones colectivas 2 909
8 Organizacioacuten y afiliacioacuten sindical 15 448
Negarse a reconocer 6 40 Negativa de inscripcioacuten de un Sindicato 4 2667 Negativa a otorgar personeriacutea gremial 3 20
Denegacioacuten de los derechos de
sindicacioacuten negociacioacuten colectiva y huelga a determinado grupo o sector
1 667
Negativa de Inscripcioacuten de una Directiva 1 6679 Libertad de expresioacuten y
reunioacuten 9 269 Prohibicioacuten de reuniones 4 4444 Obstaculizar misiones sindicales 2 2222 Dispersioacuten violenta de manifestaciones 1 1111 Negativa de permiso de salida del paiacutes
para asistir a reuniones sindicales 1 1111Restricciones a la Libertad de
Expresioacuten 1 1111
10 Administracioacuten y patrimonio sindical 8 239
No deduccioacuten de cuotas sindicales en noacutemina 5 625
Retencioacuten de cuotas 2 25A la Administracioacuten 1 125
11 Domicilio sindical 6 179Allanamiento 4
Cierre del Local 1Toma del Local 1
12Violaciones a
organizaciones de empleadores
2 06
Obstaacuteculos legales a la libertad de sindicacioacuten negociacioacuten colectiva y
huelga 1 50
Restricciones en el tipo y nivel de la negociacioacuten 1 50
13 Otras violaciones laborales 1 03Incumplimiento de la legislacioacuten
laboral 1 100TOTAL INCIDENCIAS 335 100
Fuente httpwhiteoitorgpeqvilis_mundialindexphp
PERU Total 335 quejas examinadas entre 1990 a 2012 POR PRACTICAS ANTISINDICALES
1PERU Quejas examinadas por el Comiteacute de Libertad Sindical 1990-2012 Por categoriacutea de agravio
2PRACTICA DESLEAL ANTISINDICAL
rdquoDebe entenderse por practica desleal antisindical TODA accioacuten u omisioacuten que atente contra la actividad sindical asiacute como a la injerencia del empleador en la vida interna de la organizacioacuten sindical que impide a eacuteste organizar sus actividades y cumplir los programas de accioacuten que se ha fijado el sindicatordquo
ldquoResulta lesionado cuando el ejercicio de las facultades que la ley le reconoce al empleador limita el pleno ejercicio de la libertad sindical sin justificacioacuten suficiente en forma arbitraria o sin respeto a su contenido esencialrdquo
2 Las practicas antisindicales afectan los componentes estaacutetico y dinaacutemico de la libertad sindical CONTENIDO
ESENCIAL
Libertad Sindical
Individual
Colectiva
Organizacioacuten o estaacutetico
Actividad o dinamico
Organizacioacuten o estaacutetico
Actividad o dinamico
Libertad de constitucioacuten (Art 2 Conv 87 OIT Res Leg Ndeg 13281
Libertad de afiliacioacuten o desafiliacioacuten (Art 2 Conv 87-OITRes Leg Ndeg 13281)
Desarrollo de actividades sindicales o medios de accioacuten
Libertad de reglamentacioacuten (Art 3 Conv 87-OITRes Leg Ndeg 13281)
Libertad de representacioacuten (Art 3 Conv 87-OITRes Leg Ndeg 13281)
Libertad de federacioacuten (Art 5 Conv 87-OITRes Leg Ndeg 13281)
Libertad de gestioacuten (Art 3 Conv 87-OITRes Leg Ndeg 13281 Art 8 y 10 Ley de Relaciones Colectivas)
Libertad de disolucioacuten (Art 4 Conv 87-OITRes Leg Ndeg 13281)
2 LAS PRACTICAS ANTISINDICALES como contenido de la Libertad Sindical seguacuten Tribunal Constitucional Peruano
Contenido de la Libertad
Sindical
Individual Colectivo
Libertad Sindical Positiva
Libertad Sindical
Negativa
Derecho al ejercicio de la
actividad sindical
Libertad Sindical ante el
Estado
Libertad Sindical ante el Empleador Libertad Sindical ante otras
organizaciones
Derecho de
Constitucioacuten
Derecho de
Afiliacioacuten
Derecho de Desafiliacioacuten
Derecho de Reafiliacioacuten
Autonomiacutea Sindical
Personalidad Juriacutedica
Pluralidad Sindical
Ejercicio de las funciones
Fuero Sindical
PROSCRIPCIOacuteN DE LAS PRACTICAS
ANTISINDICALES
Pluralidad
Sindical
PPROSCRIPCIOacuteN DE LAS
PRACTICAS DESLEALES
2 PRACTICAS ANTISINDICALES EN EL PERU
ACTOS DE INJERENCIA SOBRE EL SINDICATO
COACCIONAR A TRABAJADORES PARA QUE RENUNCEN A SU AFILIACION SINDICAL
CANCELACION DE REGISTRO
EN ELECCIONES
FAVORITISMO O COERCION
DISOLUCION
INTERVENCION EN LA ORGANIZACION
OTRAS PRACTICAS ANTISINDICALESNEGOCIACION COLECTIVA
SEGURIDAD E INTEGRIDAD DE LAS PERSONAS
HUELGA
RESTRICCIONES A LA LIBERTAD SINDICAL POR ACTOS LEGISLATIVOS
ORGANIZACIOacuteN Y AFILIACION SINDICAL
LIBERTAD DE EXPRESION Y DE REUNION
ADMINISTRACION Y PATRIMONIO SINDICAL
DOMICILIO SINDICAL
VIOLACION A LA ORGANIZACIOacuteN DE EMPLEADORES
DISCRIMINACION POR MOTIVO SINDICALDESPIDO DE UN DIRIGENTE
DESPIDO DE UN AFILIADO
ACOSO Y HOSTIGAMIENTO
SUSPENSION
CAMBIO DE PUESTO O TRASLADO DEL LUGAR DE TRABAJO
DESPIDO POR HUELGA DE UN DIRIGENTE
DENUNCIA PENAL CONTRA DIRIGENTES TRABAJADORES
A LA CONTRATACION
RETIRO DE FACIIDADES A DIRIGENTES
DISMINUCION DE LOS CONVENIOS COLECTIVOS Y AUMENTOS DE ARREGLOS INDIVIDUALES
VIOLACION AL FUERO SINDICAL
3ROL E IMPORTANCIA DE LA INFORMACION PARA LA DETECCION Y SANCION DE LAS PRACTICAS DESLEALES ANTISINDICALES
iquestPOR QUE ES IMPORTANTE LA INFORMACION PARA DETECTAR Y PROPONER SANCIONAR LAS PRACTICAS ANTISINDICALES
ldquohellip cuando se alega que un despido encubre una conducta lesiva del derecho a la libertad sindical
incumbe al empleador la carga de probar que su decisioacuten obedece a causas reales y que no constituye un acto de discriminacioacuten por motivos sindicales Para imponer la carga de la prueba al
empleador el demandante ( sindicato trabajador) previamente debe aportar un indicio razonable que indique que su despido se origina a consecuencia de su mera condicioacuten de afiliado a un sindicato o por su participacioacuten en actividades sindicales
En el presente caso en autos no se ha probado que el despido del demandante haya obedecido a un acto de represalia por parte del empleador como consecuencia de su afiliacioacuten y actividad sindical por lo que no se ha configurado la alegada lesioacuten del derecho a la libertad sindical
INVERSION DE LA CARGA DE LA PRUEBA
INSPECTOR DESCUBRE Y DETECTA
EMPLEADOR DEMUESTRA INOCENCIA
3ROL E IMPORTANCIA DE LA INFORMACION PARA LA DETECCION Y SANCION DE LAS PRACTICAS DESLEALES ANTISINDICALES
Reglamento de la Ley de Inspeccioacuten de Trabajo
Articulo 83 La denuncia de hechos constitutivos de infraccioacuten a la legislacioacuten vigente del orden sociolaboral es una accioacuten puacuteblica Cuando se presente por escrito deberaacute contener como miacutenimo el nombre del denunciante el nuacutemero de su documento de identidad y su domicilio datos respecto de los cuales se guardaraacute la debida reserva asimismo una descripcioacuten de los hechos denunciados como constitutivos de infraccioacuten la fecha y el lugar en que se produjeron los datos de identificacioacuten que se conozcan del sujeto supuestamente responsable asiacute como aquellas otras circunstancias que se consideren relevantes para la investigacioacuten
iquestPOR QUE ES IMPORTANTE LA INFORMACION PARA DETECTAR Y PROPONER SANCIONAR LAS PRACTICAS ANTISINDICALES
Ley Ndeg 27444 Artiacuteculo 105-
Articulo 1052 La comunicacioacuten debe exponer claramente la relacioacuten de los hechos las circunstancias de tiempo lugar y modo que permitan su constatacioacuten la indicacioacuten de sus presuntos autores partiacutecipes y damnificados el aporte de la evidencia o su descripcioacuten para que la administracioacuten proceda a su ubicacioacuten asiacute como cualquier otro elemento que permita su comprobacioacuten
1053 Su presentacioacuten obliga a practicar las diligencias preliminares necesarias y una vez comprobada su verosimilitud a iniciar de oficio la respectiva fiscalizacioacuten El rechazo de una denuncia debe ser motivado y comunicado al denunciante si estuviese individualizado
3ROL E IMPORTANCIA DE LA INFORMACION PARA LA DETECCION Y SANCION DE LAS PRACTICAS DESLEALES ANTISINDICALES
INFORMACION RECABADA POR EL
INSPECTOR
SUSTENTA LA INVERSION DE LA CARGA AL EMPLEADOR
ALTERNATIVA A LA PROPORCIONADA POR EL
EMPLEADOR (COMPARARSUSTITUYE UNICA)
SUSTENTA LA HIPOTESIS DE TRABAJO
SOSTENIBILIDAD EN PROCEDIMIENTOS SANCIONADOR
INFORMACION PROPORCIONADA POR
EL SINDICATOMEJOR Y
EFECTIVA EFICIENTE Y
EFICAZ DETECCION Y
PROPUESTA DE SANCION DE PRACTICAS
ANTISINDICALES
No limita las practicas
antisindicales
Percepcioacuten de debilidad
Elaborado Frank Claudio Sanabria Iparraguirre
Deficientes e insuficiente calidad y cantidad de canales de suministro de comunicacioacuten e informacioacuten
Sin rendicioacuten de cuentas
Desconfianza descredito
Saturacioacuten de casos
No se sigue defendiendo ni
protegiendo
iquestPero queacute tipo de informacioacuten es pertinente para buscar su cantidad y calidad
ALTOS NIVELES DE INCUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS LABORALES REFERIDOS A LOS DERECHOS FUNDAMENTALES EN EL CENTRO DE TRABAJO QUE TRASGREDE LA CLAUSULA SOCIAL DEL TLC EN MATERIA DE LIBERTAD SINDICAL
AFILIADOS EMPRESA ENTIDADES PUBLICAS
Escasa e insuficiente calidad y cantidad en el contenido de la informacioacuten y comunicacioacuten
CANTIDAD DE LA CAPTURA RECOJO Y
OBTENCION DE DATOS
Escasa efectividad de las inspecciones laborales para la DETECCION Y PROPUESTA DE SANCION DE PRACTICAS ANTISINDICALES
CALIDAD EN LA CAPTURA RECOJO Y OBTENCION DE
DATOS
PROBLEMA CENTRAL
EF
EC
TO
SC
AU
SA
S
CANTIDAD DE CANALES CALIDAD DE LOS CANALES
QUE SE ESPERA EN LOS CASOS DE INTERVENCIONES PARA DETECTAR Y PROPONER SANCIONES EN LAS PRACTICAS ANTISINDICALES CALIDAD Y CANTIDAD DE INFORMACION Y COMUNICACIOacuteNhellipPEROhellip
Fuentes de abastecimiento de
informacioacuten limitados
Insuficientes recursos para
mejorar suministros
Desinteres para actualizar
canales
Problema de Infraestructura
Problemas en manejo y
tratamiento de datos
Pocos dirigentes dedicados a la informacioacuten
iquestTienen sus domicilios fiscales actualizadosiquest Tienen sus archivos actualizados iquestQuieacuten y cuantos se dedican a actualizariquestSe almacena la informacioacuten en PCs
OPORTUNIDAD DE LA CAPTURA RECOJO Y
OBTENCION DE DATOS
OPORTUNIDAD EN EL ACCESO A CANALES
4 INFORMACION PERTINENTE PARA LA DETECCION Y SANCION DE LAS PRACTICAS DESLEALES ANTISINDICALES
CALIDAD Y CANTIDAD DE INFORMACION QUE SUSTENTE EL NEXO CAUSAL
INFORMACION SOBRE
1- Nuacutemero de trabajadores afectados por la praacutectica antisindical2- Rol y participacioacuten de los trabajadores afectados por la praacutectica antisindical3- Frecuencia de la praacutectica antisindical4- Oportunidad que se realiza la praacutectica antisindical5- Impacto que tiene la praacutectica antisindical6- El aacutenimo que se desarrolla la praacutectica antisindical
4 INFORMACION PARA LA INVESTIGACION DE LAS PRACTICAS ANTISINDICALES EN LA CONDUCTA EMPRESARIAL1- Conducta del empleador
2- Efecto negativo en el derecho a la libertad sindical3- Nexo causal entre la conducta del empleador y la afectacioacuten de la libertad sindical por practicas antisindicales
31- Numero de afectados32- Rol de afectados33- Frecuencia34- Oportunidad35- Impacto36- Animo
PRACTICAS ANTISINDICALESldquoEl Estado los empleadores y los representantes de uno y otros deberaacuten abstenerse de todo clase de actos que tiendan a coactar restringir o menoscabar en cualquier forma el derecho de sindicacioacuten de los trabajadores y de intervenir en
modo algunos en la creacioacuten administracioacuten o sostenimiento de las organizacionesrdquo
Trabajadores
OTRAS FORMAS DE PRACTICAS
ANTISINDICALES
Art 2510 del Reglamento de Inspeccioacuten de Trabajo
ldquo1- Impidan libre afiliacioacutenrdquo ldquo2- Promover desafiliacioacutenrdquo
DISCRIMINACION ANTISINDICAL
Art 2517 del Reglamento de Inspeccioacuten de Trabajo ldquo La
discriminacioacuten del trabajador directa o indirectamente en
materia ndashempleo u ocupacioacuten contratacioacuten retribucioacuten
jornada formacioacuten promocioacuten POR MOTIVOS DE EJERCICIO DE LA LIBERTAD SINDICALrdquo
Art 2512 del Reglamento de
Inspeccioacuten de Trabajo ldquo La discriminacioacuten de un trabajador por el libre ejercicio de su actividad sindicalrdquo
Organizacioacuten Sindicales
Actos de Injerencia
Art 2510 del Reglamento de Inspeccioacuten de Trabajo ldquoLa realizacioacuten de actos que afecten la
libertad sindicalhellipde la organizacioacuten de trabajadores tales COMO AQUELLOS IMPIDAN
LA CONSTITUCION DE SINDICATOS OBSTACULICEN
a) A la representacioacuten sindicalb) La negociacioacuten sindical y el
c) Ejercicio del derecho de HUELGA o cualquier acto de injerencia en la organizacioacuten
Otros actos de injerencia
Art 4 TUO Relaciones ColectivasABSTENERSE DE
1- Intervenir en la creacioacuten del sindicato
2- Intervenir en la administracioacuten del sindicato
3- Intervenir en el sostenimiento del sindicato
CRITERIOS DE INVESTIGACIONa) Criterios Nuacutemero Rol Frecuencia Oportunidad Impacto Aacutenimos
b) Carga de la Prueba Razonabilidad Racionalidad proporcionalidad Objetividad
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION PARA determinar el NUMERO de trabajadores sindicalizados afectados
El nuacutemero de trabajadores sindicalizados bull Distinguir entre practicas antisindicales
destinadas a un grupo reducido o Grupo Amplio
bull Si el grupo de trabajadores afectados es amplio pone en peligro la estabilidad y existencia misma de la Organizacioacuten Sindical
bull Exp 1124-2001-AATC Los despidos masivos de trabajadores sindicalizados hacia desaparecer a la organizacioacuten sindical
bull El numero de trabajadores afectados es criterio para valorar los actos de la empresa por parte de los inspectores
ldquoEn el presente caso las personas que fueron despedidashellip Son miembros del sindicato Resulta coincidente que las personas con las que la mencionada demandada concluyoacute unilateralmente la relacioacuten laboral hayan sido precisamente las que conformaban tanto el Sindicatohellip y de la Federacioacuten Como se aprecia el criterio de afiliacioacuten sindical el que ha determinado la aplicacioacuten de la medida de despidordquo
AYER
H0Y
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre el ROL y PARTICIPACION de los trabajadores sindicalizados afectados por la
praacutectica antisindical
El ROL de trabajadores sindicalizados afectados ldquoLa lesioacuten del fuero sindical del demandante no solamente es consecuencia de la infraccioacuten de los requisitos legales para el traslado de dirigentes sindicales sino del hecho de que dicho traslado constituye en si mismo una afectacioacuten a de la libertad sindical del recurrente pues la imponeacutersele una carga laboral excesiva y para locual no estaba calificado se le impide el adecuado ejercicio de las labores y responsabilidades propias de un dirigente sindicalrdquo
bull El papel que cumplen los trabajadores en el sindicato ( dirigentes afiliados)
bull Permite establecer diferencias en las consecuencias que produce las practicas antisindicales sobre afiliados o sobre dirigentes que se encargar en la representacioacuten del sindicato y en la promocioacuten de sus intereses
bull Tambieacuten permite verificar si los actos antisindicales trata de controlar o someter a las decisiones del empleador a un dirigentes o afiliado
bull El Tribunal Constitucional reconoce una proteccioacuten especial a los dirigentes
bull ldquoTodo acto lesivo no justificado e irrazonables que afecte a los trabajadores sindicalizados y a sus dirigentesrdquos
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre la FRECUENCIA que el empleador acude a la (s) praacutectica
(s) antisindical (es)
bull Con la frecuencia de practicas antisindicales se va mellando la solidez del sindicato cuando se ejerce en repetidas ocasiones
bull En el Exp 2938-2008-PATC la organizacioacuten sindical detalla actos frecuentes que atentan contra la libertad sindical Cartas de suspensioacuten a los trabajadores del Sindicato que apoya la paralizacioacuten amenaza de despojo de sus puestos de trabajo y equipos asignados (herramientas) y por ultimo despido Los hechos y actos desleales- continuos en el espacio y en el tiempo y su rigor escalonado- son factores para evaluar los actos de los empleadores
La FRECUENCIA o INTENSIDAD con que el empleador acude a las practicas antisindicales
ldquoLa lesioacuten del fuero sindical del demandante no solamente es consecuencia de la infraccioacuten de los requisitos legales para el traslado de dirigentes sindicales sino del hecho de que dicho traslado constituye en si mismo una afectacioacuten a de la libertad sindical del recurrente pues la imponeacutersele una carga laboral excesiva y para lo cual no estaba calificado se le impide el adecuado ejercicio de las labores y responsabilidades propias de un dirigente sindicalrdquo
IntensidadEl grado de fuerza con que se manigfiesta las practicas antisindicales
FrecuenciaNumero de repeticiones por unidad de tiempo de cualquier practica perioacutedico que atente con la libertad sindical
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre la OPORTUNIDAD en que se decide realizar la praacutectica
antisindical
La OPORTUNIDAD de las praacutecticas antisindicales
ldquoEl presente caso es precisamente uno de estos uacuteltimos puesto que el Sindicato alega la violacioacuten de su libertad sindical en razoacuten de que toda su Junta Directiva fue despedida a los pocos diacuteas de haber realizado una Huelgahelliprdquo
bull Las practicas sindicales ocurren por lo general ocurre en viacutesperas de un Pliego de Reclamo Negociacioacuten Colectiva Huelga creacioacuten y nacimiento de un sindicato o en momentos en que las partes discuten acerca de condiciones de trabajo
bull Es decir es conveniente advertir la coyuntura y la conveniencia de tiempo y lugar que tiene el empleador como momento o ocasioacuten propicia para hacer las practicas antisindicales
bull En el Exp 3311-2005-PATC el despido masivo de los dirigentes y afiliados se realiza a los pocos diacuteas de haber realizado una huelga ( oportunidad de sus acciones)
iquestAcaso en ocasioacuten del nacimiento del
Sindicato
iquestAntes o despueacutes de un
plantoacuten
iquestDespuacutees de la
Huelga
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre el IMPACTO que tiene la praacutectica antisindical en el
sindicato
El IMPACTO de las praacutecticas antisindicales
bull Las practicas sindicales puede tener o tenga un grado de impacto sobre los trabajadores al promover la desafiliacioacuten desestimular el ingreso a la organizacioacuten sindical o inhibirla en el desarrollo de sus funciones y actividades sindicales
bull La intranquilidad que genera las practicas antisindicales entre los afiliados puede revelar ineficiencia en la agrupacioacuten sindical para defender los interses de los afiliados
bull Un ejemplo es expediente Ndeg 3311-2005-PATC
ldquoEsta violacioacuten se ha dado en su dimensioacuten plural pues ha impedido la participacioacuten de los dirigentes sindicales y de los afiliados en las actividades sindicales y se ha afectado seriamente el funcionamiento del Sindicatordquo
iquestSe pretende debilitar al Sindicato
iquestSe busca someter a la dirigencia
iquestSe desalienta la afiliacioacuten
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre el ANIMO con que actuacutea el empleador
El ANIMO que impulsa las praacutecticas antisindicales
bull Verificar en lo posible el animo que oriente las practicas sindicales
1- iquestDesmembrar al sindicato2- iquestperseguir3- iquestentorpercer4- iquestimpedir5- iquestdebilitar hellipla capacidad de
accioacuten de actividad y de negociacioacuten
6- iquestmermar7- iquestoponerse8- someter9- iquestdesmontar al Sindicato
bull Un ejemplo es expediente Ndeg 8330-2006-PATC
ldquoDe los hechos expuestos se concluye que las medidas adoptadas por el empleador resultan irrazonables por cuanto los traslados sucesivos la rebaja de categoriacutea sin justificacioacuten alguna y sin amparo legal asiacute como la clausura del centro de labores en el contexto de una negociacioacuten colectiva resultan actos violatorios que atentan contra la actividad sindical En efecto hellip Tales actos en su conjunto neutralizan en gran medida la actividad sindical a efectos de poder negociar de forma librehelliprdquo
iquestPretende atar las manos al sindicato
iquestCuaacutel es el animo del empleador
iquestBusca manejar al Sindicato
iquestParalizar a los afiliados
5 EXPERIENCIAS DE PRACTICAS DESLEALES ANTISINDICALES DESDE LA INSPECCION DE
TRABAJO
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
2- DEMOLIENDO HOTELES
3- NO ME INTERESAS
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRACaso1
a) Los afiliados y dirigentes sindicales no se incrementa Los nuevos trabajadores no se afilian
b) El sindicato se conforma con afiliados y dirigentes mayores de 55 antildeos en contrato de plazo indeterminado
c) Los joacutevenes tienen contrato a plazo fijo necesidad de mercado yo servicio especifico
d) Se extiende los beneficios obtenidos por el Sindicato MEDIANTE NEGOCIACION COLECTIVA conformado por mayores de 55 antildeos a los joacutevenes trabajadores con contrato a plazo fijo
e) INTENCION DEL EMPLEADOR Extinguir la organizacioacuten sindical desalentando la afiliacioacuten de los joacutevenes trabajadores
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRACaso1HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Existe desnaturalizacioacuten de los contratos de trabajo a plazo determinado Necesidad de mercado a favor de los obreros joacutevenes
b) Existe practicas discriminatoria al extender los beneficios de los afiliados de SINDICATO MINORITARIO obtenido por negociacioacuten
colectiva a favor de los NO afiliados joacutevenes y contra a plazo fijo Necesidad de Mercado
iquestQueacute sucede si hay mayor produccioacuten coyuntural pero contratan menos personal
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
a) Existe desnaturalizacioacuten de los contratos de trabajo a plazo determinado Necesidad de mercado a favor de los obreros joacutevenes
iquestQueacute se verificoacute
Asunto formal iquestExiste causa objetiva colocada en el contrato a plazo presentado a la Autoridad Administrativa de Trabajo SEGUacuteN articulo 72deg del TUO D Leg 728
Asunto sustancial iquestLa causa objetiva responde a la veracidad de los datos relativo a los cambios inesperados temporales coyunturales de la demanda del mercado donde opera la empresa ( Art 73 del TUO D Leg 728)
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
Criterios a considerar
1- El contrato por necesidad de mercado responde a una loacutegica de transitoriedad o coyuntural de ahiacute que (Dr Elmer Arce) a)Incrementos de la produccioacuten deben ser coyunturales y extraordinarios y no a necesidades estructurales
b)Incrementos de la produccioacuten deben ser imprevisibles es decir no deben ser ciacuteclicos ni estacionales
c) Las variaciones de la demanda en el mercado deben tener caraacutecter de sustanciales
d) La causa objetiva se encuentra en el mercado y no en causas internas de la empresa
Asimismo es necesario insertar en el contrato los hechos que motivan la variacioacuten de la demanda en el mercado y sus efectos concretos en la empresa es decir la causa objetiva debe ser cierta y actual
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRACriterios del Tribunal Constitucional a considerar
1- Debe constar en el contrato a plazo fijo la imprevisibilidad del hecho que genera una variacioacuten sustancial de la demanda del mercado que el incremento tenga un caraacutecter coyuntural extraordinario o temporal si este no puede ser cubierto por personal permanente de la inspeccionada
2- La causa objetiva debe ser explicada y sustentada en documentos que acrediten la veracidad de los hechos que se afirman
3- Si en el contrato de trabajo por necesidades del mercado no se sentildeala la causa objetiva originada en una variacioacuten sustancial de la demanda del mercado o si al sentildealarse dicha causa eacutesta no posee un caraacutecter coyuntural o temporal sino maacutes bien permanente debe entenderse que dicho contrato ha sido simulado y por ende desnaturalizado
4- En los contratos temporales por necesidad de mercado se debe consignar la causa objetiva que justifique la contratacioacuten temporal de los trabajadores sentildealando queacute actividad de la empresa ha sido incrementada para que se justifique la contratacioacuten temporal
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
1- iquest Solo analizar el aspecto formal del contrato temporal iquestVer solo y exclusivamente si se consigna la CAUSA OBJETIVA Desde mi punto de vista NO
2- Las cifras son CONTUNDENTES EN LA EMPRESA TRAMITES FACILES SA-TRAFASA
Variacion porcentual de la produccioacuten y contratos temporales
-04
-02
0
02
04
06
Variacioacuten Produccioacuten
Variacioacuten Temporales
iquestQueacute se espera de contratos modales a plazo fijo por necesidad de mercado Se espera que el nuacutemero de trabajadores contratados por necesidad de mercado se incremente o disminuya seguacuten el mercado se incremente o disminuyaNO se acepta que MIENTRAS AUMENTA LA DEMANDA COYUNTURAL SE CONTRATE MENOS TEMPORALES O QUE CUANDO DISMINUYA LA DEMANDA IMPREVISIBLE AUMENTE EL PERSONAL CONTRATADO POR NECESIDAD DE MERCADO
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
b) Existe practicas discriminatoria al extender los beneficios de los afiliados de SINDICATO MINORITARIO obtenido por negociacioacuten colectiva a favor de los NO afiliados joacutevenes y contra a plazo fijo Necesidad de Mercado
iquestQueacute se verificoacute y coacutemo se verifica
Actos discriminatorios es relacional y comparativo iquestExiste trabajadores de la Lista A en la mismas situaciones que los trabajadores de la LISTA B fecha de ingreso cargo capacitacioacuten afiliados y no afiliados etc Trato igual a los igualeshelliptratar desigual a los desiguales
Actos discriminatorios sin causa objetiva y racional Si hay causa es una DIFERENCIACION iquestEl trato diferenciado entre Lista A y la LISTA B responde a una causa objetiva y racional
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
Trabajadores SINDICALIZADOS- Derecho Colectivo Laboral
Trabajadores NO SINDICALIZADOS- Derecho Individual Laboral
Libertad sindical positiva Libertad sindical negativaAportan sus organizaciones (Cuotas sindicales)
NO aportan a ninguna organizacioacuten sindical (No Cuotas sindicales)
Defensa conjunta de intereses y derecho laborales Huelga Laudo Arbitral
NO optan por la defensa conjunta de intereses y derecho laborales
Obtienen mejoras en las condiciones remunerativas y de trabajo mediante el dialogo social y participacioacuten democraacutetica (Negociacioacuten Colectiva)
NO optan por la negociacioacuten colectiva
Obtiene brechas salariales y brechas en las condiciones de trabajo Mejoras sociales superiores al Contrato de Trabajo
NO obtiene brechas salariales y brechas en las condiciones de trabajo Aplicacioacuten del Contrato de trabajo
Criterios a considerar iquestSe encuentran los trabajadores afiliados en las mismas condiciones o situaciones que los trabajadores no afiliados
El empleador trata igual a los desiguales para desalentar AFILIACION
2- DEMOLIENDO HOTELES SUCESION DE HECHOS PARA UN ESCENARIO DESFAVORABLE PARA EL EJERCICIO DE LA LIBERTAD SINDICAL DEL SINDICATO DE TRAFASA
Caso2 TRAMITES FACILES SA-TRAFASA realiza los siguientes actos secuenciales
a) El sindicato recieacuten se creaba (Oposicioacuten a la creacioacuten y nacimiento por escrito )
b) El pliego de reclamos es devuelto en dos oportunidadesc) Sancionados por plantoacuten de un diacutea y entrega de memorial a
una Embajada (Suspensioacuten discriminatoria 02 diacuteas03 diacuteas)d) Sancionados por asistir a las comparecencias en el MTPEe) Se despide a Secretario General
f) INTENCION DEL EMPLEADOR Un plan para destruir al Sindicato
2- DERRUMBANDO HOTELES
Nulo el Decreto del 16062010 17082010
Funda Sindicato Estatutos Eleccioacuten de Junta Directiva
06062010
Empresa apela la decisioacuten del 16062010 01072010
Solicitud de Inscripcion en MTPE 08062010
ANTES DEL PLANTON
Renuncia el Secretario de Economiacutea a la empresa
07062010
Sindicato comunica a la empresa la inscripcioacuten y la JD
09062010
Sindicato presenta Pliego de Reclamos 10062010
Empresa solicita NULIDAD DE INSCRIPCION POR RENUNCIA DEL
SECRET ECONOMIA 11062010
Empresa DEVUELVE EL PLIEGO DE RECLAMOS14072010
MTPE responde a la empresa que la inscripcioacuten del SINDICATO es legal
16072010
MTPE declara IMPROCEDENTE Y DEBE ABSTENERSE DE INTERVENIR EN LA CREACION
DE SINDICATO 09072010
Empresa QUEJA DE la decisioacuten del 16062010
14072010
Sindicato comunica nueva Junta Directiva
06092010
Plantoacuten y entrega de Memorial en Embajada (09 miembros del Sindicato)
06092010
Notifican SUSPENSION a los 09 con diferentes diacuteas de
suspensioacuten (02 y 03 diacuteas) 17092010
2- DERRUMBANDO HOTELES
Carta de Despido al Secretario General del
Sindicato02122010
MTPE requiere a la empresa iniciar la Negociacion Colectiva
26102010
Comparecencia con participacion de la Junta
Directiva 18112010
DESPUES DEL PLANTON
Sindicato solicita inspeccioacuten MTPE05102010 Sancioacuten a los miembros de la JD que participa
en la comparecencia por realizar actos distintos a lo que fue contratados
22112010
Empresa QUEJA DE la decisioacuten del 16062010
14072010
En menos de un ANtildeO se despide al Secretario General
Sindicato comunica nueva Junta Directiva
06092010
Plantoacuten y entrega de Memorial en Embajada (09 miembros del Sindicato)
06092010
Notifican SUSPENSION a los 09 con diferentes diacuteas de
suspensioacuten (02 y 03 diacuteas) 17092010
Pruebas e indicios Nuacutemero rol impacto oportunidad frecuencia intensidad animo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
IntimidadLibertad de Expresioacuten y
OpinioacutenHonor
Hacer memescaricaturas
Colocar GPS a los afiliados y dirigentes
Escribir en BANNER contra un dirigente
Denuncia penal por realizar denuncia
No responder peticioacuten
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
DERECHOS FUNDAMENTALES DEL SINDICATO COMO PERSONA JURIDICA
DERECHOS COMPARTIDOS CON PERSONA NATURAL
1- A la igualdad (artiacuteculo 2ordm inciso 2)
2- a la libertad de informacioacuten opinioacuten y
expresioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 4) 3-a la buena reputacioacuten
(artiacuteculo 2ordm inciso 7) 4-a la libertad de contratar y de
contratacioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 14)
5- a trabajar libremente (artiacuteculo 2ordm inciso 15) 6- a formular peticiones (artiacuteculo 2ordm inciso 20)
7- a la nacionalidad (artiacuteculo 2ordm inciso 21)
8- a la libertad de empresa (artiacuteculo 59ordm)
9- a la tutela jurisdiccional efectiva y al debido
proceso (artiacuteculo 139ordm)
DERECHOS EXCLUSIVOS COMO PERSONA JURIDICA
1-a participar en forma asociada en la vida econoacutemica social y
cultural de la Nacioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 17) 2- a la autonomiacutea universitaria
(artiacuteculo 18ordm) 3-a la inafectacioacuten de todo
impuesto que afecte bienes actividades o servicios propios en
el caso de universidades institutos superiores y demaacutes
centros educativos (artiacuteculo 19ordm) 4- y a la negociacioacuten colectiva
(artiacuteculo 28ordm)
La organizacioacuten sindical en su calidad de persona juriacutedica tiene los derechos constitucionales a Derecho de Peticioacuten a la participacioacuten democraacutetica libertad de informacioacuten opinioacuten y expresioacuten y a la negociacioacuten colectiva asi como IGUALDAD BUENA REPUTACION Y DEBIDO PROCESO
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Libertad de Expresioacuten y Opinioacuten
Quitate esa camiseta hellipIMBECIL
Son trabajadoresno colaboradoreshellip
desahuevate mierda
HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
(i) Si por colocar en FACEBOOK personal un ldquomemerdquo habia
a) INJURIA GRAVE O FALTAMIENTO DE PALABRA albull Dantildeo a la imagen de la empresa ante la opinioacuten publicabull Haber facilitado el FACEBOOK para que otros usuarios
insulten a Gerente ldquoArmando Casitasrdquo y no haber eliminado los comentarios ofensivos
bull Las palabras ldquomhelliprdquo e ldquoimbeacutecilrdquo dantildean la reputacioacuten de ldquoArmando Casitasrdquo
(ii) iquestCoacutemo solucionar conflicto entre HONOR y LIBERTAD DE EXPRESION EVALUAR
bull El contexto en que las expresiones ofensivas fueron vertidas
bull Las caracteriacutesticas del trabajador en especial su eventual calidad de representante de los trabajadores o dirigente sindical
bull La forma en que se exteriorizan tales expresiones (verbal o escrita)
bull El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva etc
ldquohellip el trabajador tiene el derecho a expresar libremente sus pensamientos ideas y opiniones pero al hacerlo resulta obligado a respetar el honor la dignidad y la intimidad del empleador o de sus representantesrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Libertad de Expresioacuten y Opinioacuten
ldquoSin embargo se tiene que en el caso de los dirigentes sindicales o representantes de los trabajadores la proteccioacuten del derecho de expresioacuten tiene que ser reforzado puesto que debido a su posicioacuten dentro de la organizacioacuten sindical requiere contar con un libre expresioacuten de sus ideas y posiciones generalmente contrarias y muchas veces criacuteticas al empleador a efectos de defender adecuadamente los derechos de los afiliados por lo que
en este caso resulta relevante verificar el contexto en el cual se expresaron las supuestas injurias para verificar si eacutesta resulta proporcional a la sancioacuten de despidordquo
ldquohellip el trabajador tiene el derecho a expresar libremente sus pensamientos ideas y opiniones pero al hacerlo resulta obligado a respetar el honor la dignidad y la intimidad del empleador o de sus representantesrdquo
colisionaLibertad de Expresioacuten
Honor
Se evaluacutea el TEXTO Y CONTEXTO1- El meme se caracteriza por capacidad de transmisioacuten y no por su veracidad2- Al momento de realizar el ldquomemerdquo el dirigente sindical habia sido suspendido ( CONTEXTO DE CONFLICTO ENTRE TRABAJADOR Y EMPRESA) era disgusto No afaacuten de injuria e insultos agraviantes3- El Honor supuestamente afectado era de ldquo Armando Casitasrdquo y no realiza ninguacuten traacutemite contra el dirigente4- La empresa no acredita el menoscabo a la IMAGEN
3- NO ME INTERESAS Si denuncias yo te denuncio
La inspeccionada realiza una denuncia penal por supuesto delito contra la Fe Puacuteblica en la modalidad de
Falsedad geneacuterica y Fraude Procesal donde sentildealan como presuntos a los dirigentes sindicales a partir de las denuncias
realizadas el 22042013 por el Sindicato 15072013
Dirigentes sindicales denuncian sobre funcionarios seguacuten Prensa Nacional
22042013
Se inicia la inspeccioacuten de trabajo 30102013
El Sindicato remite copia del Parte Policial Ndeg 55554-2013-DIRECICAJ DIRAP7DIVPIDDMP-D6 indicando que se ha
determinado que los dirigentes sindicales NO resultan ser
presuntos autores de la comisioacuten de Delito contra la Feacute Puacuteblica 04112013
La inspeccionada no se presenta a la comparecencia sentildealada y no comunica al Sindicato denunciante y peticionante los
resultados de las investigaciones relacionadas a la denuncia recaida en el Oficio 026-2013-SINDICATO del 22 de abril del 2013
24112013
a) Si realizar y presentar la denuncia penal contra los dirigentes
sindicales excede las facultades de la inspeccionada en su calidad de empleador y por ende es parte de hostigamiento y atenta contra la libertad sindical del sindicato ( NO EXCEDE)
b) Si dicha denuncia penal perjudica de cualquier otra forma a los dirigentes sindical a causa de su afiliacioacuten al Sindicato o de su participacioacuten en las actividades normales de tal organizacioacuten y por ende a la libertad sindical (AMBAS PARTES ESTAN PERJUDICADOS TIEMPO TRASLADO PARA TRAMITES)
c) Si privilegiar los traacutemites de la denuncia penal contra los dirigentes sindicales antes que la comunicacioacuten de los resultados de las investigaciones de las denuncias administrativas realizadas por los dirigentes sindicales perjudica a la organizacioacuten sindical vulnerando su libertad sindical
HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
rdquolos dirigentes sindicales sentildealan su derecho a la libertad de informacioacuten en los siguientes teacuterminos ldquo Hemos tomado conocimiento por los medios de comunicacioacuten que cuatro funcionarios que actualmente desempentildean cargos es esta gestioacuten tienen denuncias que datan desde el 2009 y todas tienen que ver con malversacioacuten de dinero del Estado estos son los casoshelliprdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
El contenido esencial del derecho de peticioacuten
(i) el primero aspecto libertad a cualquier persona para formular pedidos escritos a la autoridad competente a) Obligacioacuten de la autoridad de facilitar los medios para que el ciudadano pueda ejercitar el derecho de peticioacuten sin trabas innecesarias y
b) Obligacioacuten de la autoridad de abstenerse de cualquier acto que pueda significar una sancioacuten al peticionante por el solo hecho de ejercer un derecho (ii) segundo aspecto estaacute referido a la obligacioacuten de la referida autoridad de otorgar una respuesta al peticionantea)admisioacuten del escrito en el cual la peticioacuten se expresa b)exteriorizar el hecho de la recepcioacuten de la peticioacutenextendiendo un cargo de ingreso del escrito c) dar el curso que corresponda a la peticioacuten
d) resolver la peticioacuten con la motivacioacuten correspondiente de modo congruente con lo peticionado
e) comunicar al peticionante lo que se hubiese resuelto con relacioacuten a su pedido
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
En la Resolucioacuten sobre los derechos sindicales y su relacioacuten con las libertades civiles (Adoptada el 25 de junio de 1970) se sentildeala que las libertades poliacuteticas y civiles (derecho de peticioacuten) son esenciales para el ejercicio de los derechos sindicales En efecto ldquo2 Hace especial hincapieacute en las libertades civiles que figuran a continuacioacuten libertades que se definen en la Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos y que son esenciales para el ejercicio normal de los derechos sindicales
a) el derecho a la libertad y a la seguridad de la persona y a la proteccioacuten contra la detencioacuten y la prisioacuten arbitrarias
b) la libertad de opinioacuten y de expresioacuten y en
particular de sostener opiniones sin ser molestado y de investigar y recibir informacioacuten y opiniones y difundirlas sin limitacioacuten de fronteras por cualquier medio de expresioacuten
Dirigentes Sindicales Derecho a denunciar critica y censura y generar opinioacuten y derecho a comunicar informacioacuten de prensa nacional para mejorar gestioacuten institucional de manera democraacutetica y peticionar acciones contra funcionarios supuestamente con irregularidades Obligacioacuten de informar a sus agremiados sobre supuesta respuesta de la Alta Direccioacuten sobre irregularidades
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Alta Direccioacuten Obligacioacuten de comunicar medidas ante denuncia administrativaa iquestCuaacuteles fueron las medidas y
acciones tomadas por la Alta Direccioacuten en las denuncias propaladas en la Prensa Nacional
b CiexcliquestCuaacuteles fueron las medidas correctivas en relacioacuten a la contratacioacuten cuestionadas por la Prensa Nacional
Derecho a transmitir comunicar difundir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
Derecho a recibir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
FLUJO DE COMUNICACIOacuteN INFORMACION Y GENERACION DE OPINION ENTRE LOS INVOLUCRADOS EN LA DENUNCIA ADMINISTRATIVA
No comunicar hasta el 04 de diciembre del 2013 al Sindicato peticionante y denunciante ( 65 diacuteas) a EXIGENCIA DE LA INSPECCION LABORAL lo resuelto con relacioacuten a su denuncia administrativa del 22 de abril del 2013 tanto los dirigentes y como los afiliados sufren menoscabo en sus derechos fundamentales derechos a la informacioacuten libertad de expresioacuten y el derecho a la de participacioacuten poliacutetica lo que redunda en el desarrollo de las actividades sindicales y en la libertad sindical lo que afecta a la organizacioacuten sindical integrada por 104 agremiados seguacuten cuadro Ndeg 2
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
IntimidadHECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Si las disposiciones de la EMPRESA de utilizar el
GPS a los cobradores durante el trabajo de campo atenta contra la intimidad del trabajador de los afiliados y los dirigentes
b) Coincidentemente el 85 de los cobradores son los afiliados al SINDICATO y a otros trabajadores de campo no le dan GPS
c) iquestQueacute es el derecho a la intimidadbull iquestCoacutemo invade el GPS la intimidad del
trabajadorbull iquestEl GPS revela informacioacuten suficiente para
considerarse interferencia en la vida privada del trabajadores que conforman el 85 del quorum del Sindicato
bull iquestQueacute dice la OITbull iquestLa empresa comunico el uso del GPS a los
trabajadores y al SINDICATObull iquestEL GPS se usa por motivos de salud
seguridad o proteccioacuten de bienes
En consecuencia la proteccioacuten de la intimidad implica excluir el acceso a terceros de informacioacuten relacionada con la vida privada de una persona lo que incluye las comunicaciones documentos o datos de tipo personal
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
DERECHO A LA INTIMIDAD
ldquoPor ende se considera que estaacute constituida por los datos hechos o situaciones desconocidos para la comunidad que siendo veriacutedicos estaacuten reservados al conocimiento del sujeto mismo y de un grupo reducido de personas y cuya divulgacioacuten o conocimiento por otros trae aparejado alguacuten dantildeordquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoEn la Sentencia del Tribunal Constitucional Peruano Nordm 114-2011-PATC se indica que ldquo resulta imperioso que el empleador explicite por escrito y a traveacutes de los medios de informacioacuten maacutes idoacuteneos su poliacutetica respecto al uso exclusivamente laboral de los recursos informaacuteticos de la empresa y la posibilidad de hacer los controles que sean necesarios para verificar el adecuado uso de dichos medios informaacuteticosrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoPor su parte en el manual de la OIT ldquo Proteccioacuten de los datos personales de los trabajadoresrdquo se sentildeala en el punto 614 ldquo 1) Cuando los trabajadores sean objeto de medidas de vigilancia estos deberaacuten ser informados de antemano de las razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiados y el empleador deberaacute reducir al miacutenimo su injerencia en la vida privada de aquellosrdquo 3) La vigilancia continua deberiacutea permitirse solamente si lo requieren la salud seguridad y la proteccioacuten de los bienesrdquo El punto 122 del Manual de la OIT antes citado sentildeala ldquoLos representantes de los trabajadoreshellipdeberiacutean ser informados y consultadosAcerca de la instalacioacuten o modificacioacuten de sistemas automatizados de tratamientos de los datos de los trabajadoresAntes de la instalacioacuten de sistemas de vigilancia electroacutenica del comportamiento de los trabajadores en el lugar de trabajoSobre la finalidad el contenido la aplicacioacuten y la interpretacioacuten de cuestionario y pruebas relativos a los datos personales de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
iquestCOMO TERMINA EL CASO
Se ha podido verificar que los comunicados de la inspeccionada relativo al GPS recieacuten hacen alusioacuten en el comunicado del mes de febrero 2014 despueacutes de implementar dicho dispositivo asimismo no informan a los trabajadores ni al sindicato sobre ldquolas razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiadosrdquo Tampoco el sindicato es informado y consultado por parte de la inspeccionada Por otro lado la vigilancia remota pero continua no se refieren a la salud ni a la seguridad ni a los bienes de la inspeccionada solamente se refieren a una coincidencia entre la Hojas de Ruta y la ubicacioacuten fiacutesica de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Se publica BANNER en diferentes sucursales
mide dos por 15 metros lo leen afiliados no afiliados y proveedores
b) Si las frases colocadas en el Banner afectan el HONOR DE LA DIRIGENTE por parte de la empresa
c) iquestCoacutemo definir el HONOR en el trabajo d) Las frases del Bannerbull iquestAfectan el prestigio como liacuteder sindicalbull iquestAfectan su famabull iquestSe pone en duda su capacidad de dirigente
sindical descalificaacutendola bull iquestPuede perder la confianza y respeto de sus
afiliadosbull iquestLas frases cuestionan la eacutetica de la
dirigentebull iquestExiste frases innecesarias iquestHay frases
falsas
DENUNCIA TENDENCIOSA POR PARTE DE DIRIGENTE SINDICAL DEL SINDICATO
Estimados colaboradoresLa Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad Secretaria General Adjunta del SINDICATO ha interpuesto una denuncia penal contra el Sr ldquoArmando Casitasrdquo por el presunto delito contra la vida el cuerpo y la salud-lesionesEl hecho es que durante la realizacioacuten de la huelga convocada por el SINDICATO en diciembre de 2012 la Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad a la ingresoacute a la Tienda de forma arbitraria e ilegal tomando fotografiacuteas y registrando en video a sus propios compantildeeros de trabajo y a las instalaciones de la Tienda afectando de esta forma el orden de las actividades del resto de colaboradores e incomodando a los clientes que nos visitaron en dicha oportunidadLa Sra de la Santa Castidad en su calidad de dirigente sindical es completamente consciente que de acuerdo a nuestra legislacioacuten la huelga debe realizarse con abandono total de centro de trabajo y que por razones de seguridad y secreto comercial se encuentra totalmente prohibido el uso de caacutemaras fotograacuteficas y de video al interior de las instalaciones de nuestras Tiendas salvo autorizacioacuten expresa para ello Incumplir esta disposicioacuten constituye un acto de alta gravedad y trataacutendose de una colaboradora de nuestra empresa una falta graviacutesimaEs por lo indicado que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo quien se desempentildeaba como la maacutexima autoridad de la Tienda en ese momento cumpliendo el protocolo de seguridad en Tiendas le solicitoacute que por favor procediera a retirarse A pesar de lo indicado y lejos de obedecer a la solicitud de su Jefe Sra de la Santa Castidad insistioacute en su ilegal conducta frente a lo que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo acompantildeado por el personal de seguridad de la Tienda procedieron de forma cometida a impedir que continuase filmando y tomando fotografiacuteas originaacutendose un altercado entre las partes Eso ha originado que la Sra de la Santa Castidad interponga la denuncia penal mencionada encontraacutendose eacutesta en etapa de investigaciones en la Comisaria de San Juan de VitarteCabe resaltar que frente a estos hechos y luego de realizar las investigaciones internas pertinentes que desestimen las acusaciones de la Sra de la Santa Castidad con la finalidad de salvaguardar su salud sea cual fuere la razoacuten que hubiese originado las lesiones que alegaba tener el 23 de diciembre 2012 le notificamos una carta mediante la cual la invitamos a realizarse todos los exaacutemenes meacutedicos que requiriesen asiacute como todas las atenciones meacutedicas que se deriven por cuenta y costo de TRAFASA Sin embargo nunca tuvimos respuesta de la Sra de la Santa Castidad En LA EMPRESA TRAFASA reafirmamos nuestro respeto a los derechos de nuestros colaboradores y especialmente a los de las mujeres que forman parte de esta gran familia sin embargo RECHAZAMOS LAS ACUSACIONES TENDENCIOSAS CUYO UNICO FIN ES DESESTABILIZAR LAS RELACIONES ENTRE LOS PROPIOS COLABORADORES E IMPEDIR SU DESARROLLO En tal sentido afirmamos que no toleraremos conductas que pretendan manchar honras sea cual fuera la condicioacuten del colaborador afectado ni el cargo que desempentildee Realmente lamentamos estas acciones que solo generan mayores conflictos y que demuestran una vez maacutes la poca disponibilidad de algunos dirigentes del SINDICATO de crear una relacioacuten viable entre la organizacioacuten sindical y la empresa Asimismo invocamos a todos nuestros colaboradores a sumarse al gran cambio en TRAFASA y continuar construyendo un excelente lugar para desarrollarse personal y profesionalmente (Los nombres han sido cambiados)
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente SindicalSE REALIZA
1- Contexto en que las informaciones o expresiones ofensivas fueron vertidas por el empleador 2- La naturaleza de la informacioacuten y aacutembito sobre el que recaen las expresiones calificadas de ofensivas al honor de las personas (esfera puacuteblica esfera privada) Intereacutes puacuteblico del contenido de las publicaciones realizadas por el empleador 3- Veracidad de los hechos y de la informacioacuten que se profiere en el contenido de las publicaciones realizadas por el empleador Informacioacuten veraz exacta e imparcial 4- Calidad de las expresiones vertidas en las publicaciones por el empleador 41- Las caracteriacutesticas del empleador Cargo (calidad de Gerente Asistente) antiguumledad profesioacuten nivel cultural 42- La forma en que se exteriorizan y se difunden tales expresiones (verbal o escrita) por el empleador 43- El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva) y grado de difusioacuten de la informacioacuten del empleador 44- Proscripcioacuten de frases de menosprecio o animosidad y frases innecesarias publicadas por el empleador
Carlos Blancas Bustamante El Honor en el aacutembito laboral se traducea) en el prestigio profesional o fama del trabajador que alude a la excelencia de este en el desempentildeo de su profesioacuten arte u oficio debido a sus conocimientos habilidades experiencia capacidad etc en funcioacuten naturalmente a los requerimientos propios de cada actividad b)El prestigio o buena reputacioacuten profesional es para el trabajador fuente de status profesional en cuanto lo califica como la persona apta para el desempentildeo de funciones o trabajos importantes delicados o complejos fortaleciendo su competitividad en el mercado laboral
c) Atentar de forma malintencionada contra el honor y prestigio profesional del trabajador mediante la descalificacioacuten sistemaacutetica de su trabajo poniendo en duda su capacidad y sus conocimientos crear condiciones para que no pueda realizar su labor o la ejecute mal difundir rumores o comentarios sobre la presunta decadencia de las aptitudes del trabajador tienen como objetivo desmerecer ante el grupo de trabajo a la viacutectima para que se le pierda la confianza y el respeto de que antes gozabad)Tambieacuten lesiona el prestigio profesional y descalifica al trabajador sin necesidad de cuestionar su capacidad profesional el hecho de poner en tela de juicio su conducta eacuteticardquo
iquest Coacutemo termino el caso
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical
ldquoEstimamos que las informaciones divulgadas a traveacutes del banner atentan contra la libertad sindical y el derecho al honor prestigio y buen nombre de la dirigente sindical y del resto de los miembros de la junta directiva del sindicato debido a que el imputarles una conducta arbitraria e ilegal hostil e insubordinada a una dirigente sindical impacta sobre el concepto de su desempentildeo capacidad habilidades y conducta gremial merece desvalorizacioacuten social ante los colaboradores y proveedores de la inspeccionada especialmente cuando se atribuye aquella conducta como una obligacioacuten sin habeacuterseles puesto en conocimiento el Reglamento Interno de Trabajo
A la vista del contenido del banner resulta obvio que afecta negativamente a la reputacioacuten personal y como dirigente gremial y como trabajadora y al resto de dirigentes especialmente cuando se manifiesta puacuteblicamente a los colaboradores y proveedores como unos dirigentes hostiles por tener actitudes ilegales arbitrarias y desleales cuyo liderazgo por consiguiente no debe tomarse en cuenta sino el liderazgo de la inspeccionada y sumarse el personal en general ldquoal gran cambiordquordquo
6 LECCIONES APRENDIDAS
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
2- DERRUMBANDO HOTELES
3- NO ME INTERESAS
bull La informacioacuten es importante para determinar las tendencias entre empleo y produccioacuten Tambieacuten es importante las Lista A en comparacioacuten de Lista B para hacer la inversioacuten de la carga de la prueba
bull Es un plan para impedir el nacimiento del Sindicato Se advierte que la informacioacuten proporcionada cumple Nuacutemero rol impacto frecuencia intensidad animo sirve para detectar y proponer sancion a la empresa
bull Se experimenta nuevas formas y nuevos espacios donde se desarrollan las practicas antisindicales Derechos inespeciacuteficos
Muchas gracias
Av Salaverry 655 - 5to PisoJesuacutes Mariacutea Lima - Peruacute Telef (511) 390 2800 Contact Center (511) 390 2777
Buacutescanos comoSunafil - Paacutegina Oficial
o nos pueden escribir consultassunafilgobpe
Ser el organismo puacuteblico reconocido por su alto nivel teacutecnico imparcialidad e independencia que genera conciencia sobre la importancia del cumplimiento de los derechos y obligaciones laborales contribuyendo asiacute al mejoramiento del clima laboral y por ende el desarrollo del paiacutes
Somos el organismo teacutecnico responsable de promover y velar por el cumplimiento de las normas laborales de manera predecible racional y eacutetica que favorece la formalidad y productividad en el Peruacute
MISION
VISION
1AMERICAS Quejas PRESENTADAS por el Comiteacute de Libertad Sindical 1990-2012 Por categoriacutea de agravio
Peruacute es sub campeoacuten en las Ameacutericas en Quejas presentadas ante la OIT por PRACTICAS ANTISINDICALESTitulo que auacuten no ha sido reconocido
LAS AMEacuteRICAS A1 QUEJAS PRESENTADAS AL COMITEacute DE LIBERTAD SINDICAL 1990 - NOVIEMBRE 2012
B POR PAIacuteSES
Paiacuteses Nuacutemero Quejas
1 Argentina 117 1265
2 Peruacute 114 1232
3 Colombia 111 12
4 Canadaacute 73 789
5 Guatemala 65 703
6 El Salvador 60 649
7 Venezuela (Repuacuteblica Bolivariana de) 51 551
8 Chile 46 497
9 Meacutexico 43 465
10 Costa Rica 36 389
11 Nicaragua 29 314
12 Brasil 27 292
13 Ecuador 25 27
14 Paraguay 22 238
15 Uruguay 22 238
16 Panamaacute 21 227
17 Estados Unidos 13 141
18 Honduras 12 13
19 Bolivia (Estado Plurinacional de) 10 108
20 Repuacuteblica Dominicana 8 086
21 Haitiacute 8 086
22 Cuba 4 043
23 Bahamas 2 022
24 Guyana 2 022
25 Barbados 2 022
26 Bermudas (Reino Unido) 1 011
27 Belice 1 011
TOTAL 925 100
LAS AMEacuteRICAS C1 QUEJAS EXAMINADAS POR EL COMITEacute DE LIBERTAD SINDICAL 1990 - NOVIEMBRE 2012
POR CATEGORIacuteA DE AGRAVIO (PAIacuteSES ANDINOS)
Categoriacutea Tipo de Agravio Incidencia
Acumulado
1 Discriminacioacuten antisindical 432 3786 3786Despido de un Dirigente 114 2639
Despido de un Afiliado 94 2176
Acoso y hostigamiento 35 81
Cambio de puesto o traslado del lugar del trabajo 31 718
Violacioacuten al Fuero Sindical 28 648
Denuncia penal contra dirigentes yo Trabajadores 20 463
Despido por huelga de un afiliado 19 44
Retiro de facilidades a Dirigentes 19 44
Despido por huelga de un dirigente 18 417
Negativa de reintegro 16 37
Suspensioacuten 16 37
A la Contratacioacuten 13 301
Cierre de empresas 5 116
Disminucioacuten de los Convenios Colectivos y aumento de arreglos directos 3 069
Destitucioacuten del cargo 1 023
2 Negociacioacuten colectiva 165 1446 5232Negativa a negociar 63 3818
Incumplimiento de Convenios 37 2242
Restricciones en el tipo y nivel de la negociacioacuten 13 788
Injerencia de las autoridades en la aplicacioacuten de un Convenio Colectivo 12 727
Arbitraje obligatorio e impuesto 11 667
Desconocimiento del maacutes representativo 11 667
Quebranto de facto un Contrato Colectivo 9 545
Suspensioacuten de la Negociacioacuten 3 182
Negativa al procedimiento de arbitraje 2 121
Restricciones en el contexto de las negociaciones 2 121
Obligar a revisar 1 061
Restricciones a la homologacioacuten o aprobacioacuten 1 061
3 Seguridad e integridad de las personas 112 982 6214
Detencioacuten 31 2768
Amenazas 26 2321
Homicidio 20 1786
Agresioacuten Fiacutesica 17 1518
Desapariciones 5 446
Intento de secuestrosecuestro de dirigentesafiliados o familiares de los mismos 5 446
Allanamiento de vivienda 3 268
Torturas 3 268
Confinamiento 1 089
Exilio forzado o deportacioacuten 1 089
4 Injerencia 101 885 7099Coaccionar Trabajadores para que renuncien a su Afiliacioacuten
Sindical 29 2871
Intervencioacuten aen la Organizacioacuten 16 1584
En Elecciones 15 1485
Cancelacioacuten de Registro 9 891
Favoritismo o coercioacuten 8 792
Creacioacuten de Cooperativas en perjuicio de las Organizaciones Sindicales 5 495
Someter asuntos sindicales a los no sindicalizados 5 495
En la redaccioacuten de Estatutos y Reglamentos 4 396
Obstaculizar hostigar misiones sindicales 3 297
Destitucioacuten 2 198
Disolucioacuten 2 198
En la correspondencia y comunicaciones 1 099
Injerencia de las autoridades en un proceso de unificacioacuten Sindical 1 099
Suspensioacuten de Organizaciones Sindicales 1 099
5 Huelga 66 578 7677Declaracioacuten de Ilegalidad 26 3939
Rompimiento violento de huelgaRepresioacuten 11 1667
Restricciones excesivas para su ejercicio 10 1515
Sustitucioacuten de huelguistas 7 1061
Descuentos indebidos 5 758
Establecimiento de servicios miacutenimos de manera unilateral 4 606
Discriminacioacuten en las condiciones de trabajo por participar en una huelga 1 152
Multas a las Organizaciones Sindicales que participaron en una huelga 1 152
Prohibicioacuten de Huelga 1 152
6 Otros 62 543 8221Despido de trabajadores 12 1935
Supuesto intento de anular el permiso sindical de un dirigente sindical 9 1452
Sanciones contra dirigentes de un sindicato 7 1129
Intencioacuten de pedir la disolucioacuten de un sindicato 5 806
Sanciones (Inicio de sumarios) 5 806
Discriminacioacuten en la negociacioacuten colectiva con respecto a los trabajadores afiliados y los no sindicalizados 4 645
Incumplimiento del laudo arbitral 4 645
Decisioacuten unilateral de congelarreducir salarios 3 484
Discriminacioacuten contra una organizacioacuten sindical 2 323
Intencioacuten de quebrantar de facto un acuerdo colectivo pactado libremente con anterioridad 2 323
Retrasos excesivos de las autoridades en la tramitacioacuten de denuncias por violacioacuten a los derechos sindicales 2 323
Modificacioacuten unilateral del horario de Trabajo 1 161
No conformidad de la Organizacioacuten Querellante con un censo de afiliados realizado por el Ministerio de Trabajo mediante
la cual dejariacutea de ser la Organizacioacuten maacutes representativa1 161
No cumplimiento de recomendaciones formuladas por el comiteacute de libertad sindical (Caso nordm 1879 Inf 305 1996
Reunioacuten 3)1 161
Posible formulacioacuten de un Reglamento modificatorio de la Ley Orgaacutenica del Trabajo referente al Derecho de Huelga 1 161
Proyecto de ley que limita a un sector (actividades comunitarias) el derecho de sindicacioacuten negociacioacuten
colectiva y otros1 161
Proyecto de Ley sobre proteccioacuten al ejercicio de la Democracia Interna de los Organismos Sindicales que
contienen disposiciones contrarias a los principios de la Libertad Sindical
1 161
Retraso injustificado para establecer un Tribunal de Arbitramiento 1 161
7 Organizacioacuten y afiliacioacuten sindical 58 508 8729
Negativa de inscripcioacuten de un Sindicato 22 3793
Negarse a reconocer 11 1897
Negativa de Inscripcioacuten de una Directiva 9 1552
Denegacioacuten de los derechos de sindicacioacuten negociacioacuten colectiva y huelga a determinado grupo o sector 5 862
Negativa a otorgar personeriacutea gremial 5 862
Impugnacioacuten de Estatutos 3 517
Restricciones a Federarse Confederarse y Afiliarse Internacionalmente 2 345
Negativa de inscripcioacuten de un Afiliado 1 172
8 Restricciones a la libertad sindical por actos legislativos 48 421 915
Obstaacuteculos legales a la libertad de sindicacioacuten negociacioacuten colectiva y huelga 19 3958
Legislacioacuten restrictiva en materia de derechos sindicales a un determinado sector 12 25
Violacioacuten a los derechos de sindicacioacuten negociacioacuten colectiva y huelga a traveacutes de la promulgacioacuten de decretos 8 1667
Legislacioacuten y proyectos legislativos contrarios a la libertad sindical 6 125
Restricciones y limitaciones a futuras negociaciones colectivas 3 625
9 Administracioacuten y patrimonio sindical 24 21 936
No deduccioacuten de cuotas sindicales en noacutemina 11 4583
Retencioacuten de cuotas 8 3333
A la Administracioacuten 2 833
Confiscacioacuten de Bienes 1 417
Cotizaciones 1 417
Fondos 1 417
10 Libertad de expresioacuten y reunioacuten 24 21 9571
Prohibicioacuten de reuniones 8 3333
Dispersioacuten violenta de manifestaciones 7 2917
Obstaculizar misiones sindicales 4 1667
Negativa de permiso de salida del paiacutes para asistir a reuniones sindicales 2 833
Restricciones a la Libertad de Imprenta 2 833
Restricciones a la Libertad de Expresioacuten 1 417
11 Violaciones a organizaciones de empleadores 24 21 9781
Obstaacuteculos legales a la libertad de sindicacioacuten negociacioacuten colectiva y huelga 3 125
Intervencioacuten aen la Organizacioacuten 2 833
Restricciones en el tipo y nivel de la negociacioacuten 2 833
Acoso y hostigamiento 1 417
Agresioacuten Fiacutesica 1 417
Amenazas 1 417
Conformacioacuten de organizaciones solidaristas para contrarrestar la accioacuten sindical 1 417
Desconocimiento del maacutes representativo 1 417
Destruccioacuten del Local 1 417
Detencioacuten 1 417
Discriminacioacuten contra una organizacioacuten sindical 1 417
En la redaccioacuten de Estatutos y Reglamentos 1 417
Expropiaciones de los bienes muebles e inmuebles del sector privado 1 417
Favoritismo o coercioacuten 1 417
Homicidio 1 417
Intento de secuestrosecuestro de dirigentesafiliados o familiares de los mismos 1 417
Negativa de permiso de salida del paiacutes para asistir a reuniones sindicales 1 417
Restricciones a la Libertad de Expresioacuten 1 417
Restricciones excesivas para su ejercicio 1 417
Torturas 1 417
12 Domicilio sindical 21 184 9965Allanamiento 11 5238
Expulsioacuten de la sede sindical 4 1905
Toma del Local 4 1905
Cierre del Local 2 952
13 Otras violaciones laborales 4 035 100
Incumplimiento de la legislacioacuten laboral 1 25
Liquidacioacuten de prestaciones incorrecta a trabajadores despedidos 1 25
Orden de comparecer bajo apercibimiento de sufrir privacioacuten de la libertad 1 25
Suspensioacuten de sueldos del personal 1 25
TOTAL INCIDENCIAS 1141 100
AGRAVIO INCIDENCIADespido de un Dirigente 114
Despido de un Afiliado 94
Negativa a negociar 63
Incumplimiento de Convenios 37
Acoso y hostigamiento 35
Cambio de puesto o traslado del lugar del trabajo 31
Detencioacuten 31
Coaccionar Trabajadores para que renuncien a su Afiliacioacuten Sindical 29
Violacioacuten al Fuero Sindical 28
Amenazas 26
Declaracioacuten de Ilegalidad 26
Negativa de inscripcioacuten de un Sindicato 22
Denuncia penal contra dirigentes yo Trabajadores 20
Homicidio 20
1PAISES ANDINOS Quejas examinadas por el Comiteacute de Libertad Sindical 1990-2012 Por categoriacutea de agravio o practicas antisindicales
Dirigentes afiliados y la Negociacioacuten Colectiva son los maacutes afectados por las PRACTICAS ANTISINDICALES
Tipos de Agravios
1- Discriminacioacuten antisindical 124
2- Negociacioacuten Colectiva 50
3- Seguridad e integridad de las personas 29
4- Huelga 25
5- Injerencia 22
6-Otros 22
7- Restricciones a la libertad sindical por actos legislativos 15
8- Organizacioacuten y afiliacioacuten sindical 9
9- Libertad de expresioacuten y reunioacuten 8
10- Administracioacuten y patrimonio sindical 6
11- Domicilio sindical 2
12- Violaciones a organizaciones de empleadores 1
PERUacute C1 QUEJAS EXAMINADAS POR EL COMITEacute DE LIBERTAD SINDICAL 1990 -
NOVIEMBRE 2012 POR CATEGORIacuteA DE AGRAVIO
Categoriacutea Tipo de Agravio Incidencia 1 Discriminacioacuten antisindical 124 3701
Despido de un Dirigente 45 3629 Despido de un Afiliado 25 2016 Acoso y hostigamiento 12 968 Cambio de puesto o traslado del lugar del
trabajo 9 726
Denuncia penal contra dirigentes yo Trabajadores 7 565
Suspensioacuten 7 565 Despido por huelga de un dirigente 5 403 A la Contratacioacuten 4 323 Despido por huelga de un afiliado 3 242 Negativa de reintegro 2 161 Retiro de facilidades a Dirigentes 2 161 Violacioacuten al Fuero Sindical 2 161 Disminucioacuten de los Convenios Colectivos y
aumento de arreglos directos 1 081
2 Negociacioacuten colectiva 50 1493 Negativa a negociar 29 58
Restricciones en el tipo y nivel de la negociacioacuten 7 14
Incumplimiento de Convenios 4 8 Desconocimiento del maacutes representativo 3 6 Quebranto de facto un Contrato Colectivo 3 6
Restricciones en el contexto de las negociaciones 2 4
Arbitraje obligatorio e impuesto 1 2
Injerencia de las autoridades en la aplicacioacuten de un Convenio Colectivo 1 2
3 Seguridad e integridad de las personas 29 866
Detencioacuten 8 2759 Homicidio 8 2759 Amenazas 4 1379 Agresioacuten Fiacutesica 3 1034 Desapariciones 3 1034 Torturas 2 69
Intento de secuestrosecuestro de
dirigentesafiliados o familiares de los mismos
1 345
4 Huelga 25 746 Declaracioacuten de Ilegalidad 8 32 Establecimiento de servicios miacutenimos de
manera unilateral 4 16 Restricciones excesivas para su ejercicio 4 16 Rompimiento violento de
huelgaRepresioacuten 3 12 Sustitucioacuten de huelguistas 3 12 Descuentos indebidos 2 8 Multas a las Organizaciones Sindicales que
participaron en una huelga 1 45 Injerencia 22 657
Coaccionar Trabajadores para que renuncien a su Afiliacioacuten Sindical 10 4545
Cancelacioacuten de Registro 4 1818 En Elecciones 3 1364 Intervencioacuten aen la Organizacioacuten 3 1364 Disolucioacuten 1 455 Favoritismo o coercioacuten 1 455
6 Otros 22 657 Despido de trabajadores 4 1818 Sanciones contra dirigentes de un
sindicato 4 1818
Intencioacuten de pedir la disolucioacuten de un sindicato 3 1364
Supuesto intento de anular el permiso sindical de un dirigente sindical 3 1364
Decisioacuten unilateral de congelarreducir salarios 2 909
Discriminacioacuten en la negociacioacuten colectiva con respecto a los trabajadores afiliados y
los no sindicalizados2 909
Incumplimiento del laudo arbitral 2 909 Discriminacioacuten contra una organizacioacuten
sindical 1 455 Sanciones (Inicio de sumarios) 1 455
7 Restricciones a la libertad
sindical por actos legislativos
22 657
Obstaacuteculos legales a la libertad de sindicacioacuten negociacioacuten colectiva y huelga 9 4091
Legislacioacuten restrictiva en materia de
derechos sindicales a un determinado sector
5 2273
Legislacioacuten y proyectos legislativos contrarios a la libertad sindical 3 1364
Violacioacuten a los derechos de sindicacioacuten
negociacioacuten colectiva y huelga a traveacutes de la promulgacioacuten de decretos
3 1364
Restricciones y limitaciones a futuras negociaciones colectivas 2 909
8 Organizacioacuten y afiliacioacuten sindical 15 448
Negarse a reconocer 6 40 Negativa de inscripcioacuten de un Sindicato 4 2667 Negativa a otorgar personeriacutea gremial 3 20
Denegacioacuten de los derechos de
sindicacioacuten negociacioacuten colectiva y huelga a determinado grupo o sector
1 667
Negativa de Inscripcioacuten de una Directiva 1 6679 Libertad de expresioacuten y
reunioacuten 9 269 Prohibicioacuten de reuniones 4 4444 Obstaculizar misiones sindicales 2 2222 Dispersioacuten violenta de manifestaciones 1 1111 Negativa de permiso de salida del paiacutes
para asistir a reuniones sindicales 1 1111Restricciones a la Libertad de
Expresioacuten 1 1111
10 Administracioacuten y patrimonio sindical 8 239
No deduccioacuten de cuotas sindicales en noacutemina 5 625
Retencioacuten de cuotas 2 25A la Administracioacuten 1 125
11 Domicilio sindical 6 179Allanamiento 4
Cierre del Local 1Toma del Local 1
12Violaciones a
organizaciones de empleadores
2 06
Obstaacuteculos legales a la libertad de sindicacioacuten negociacioacuten colectiva y
huelga 1 50
Restricciones en el tipo y nivel de la negociacioacuten 1 50
13 Otras violaciones laborales 1 03Incumplimiento de la legislacioacuten
laboral 1 100TOTAL INCIDENCIAS 335 100
Fuente httpwhiteoitorgpeqvilis_mundialindexphp
PERU Total 335 quejas examinadas entre 1990 a 2012 POR PRACTICAS ANTISINDICALES
1PERU Quejas examinadas por el Comiteacute de Libertad Sindical 1990-2012 Por categoriacutea de agravio
2PRACTICA DESLEAL ANTISINDICAL
rdquoDebe entenderse por practica desleal antisindical TODA accioacuten u omisioacuten que atente contra la actividad sindical asiacute como a la injerencia del empleador en la vida interna de la organizacioacuten sindical que impide a eacuteste organizar sus actividades y cumplir los programas de accioacuten que se ha fijado el sindicatordquo
ldquoResulta lesionado cuando el ejercicio de las facultades que la ley le reconoce al empleador limita el pleno ejercicio de la libertad sindical sin justificacioacuten suficiente en forma arbitraria o sin respeto a su contenido esencialrdquo
2 Las practicas antisindicales afectan los componentes estaacutetico y dinaacutemico de la libertad sindical CONTENIDO
ESENCIAL
Libertad Sindical
Individual
Colectiva
Organizacioacuten o estaacutetico
Actividad o dinamico
Organizacioacuten o estaacutetico
Actividad o dinamico
Libertad de constitucioacuten (Art 2 Conv 87 OIT Res Leg Ndeg 13281
Libertad de afiliacioacuten o desafiliacioacuten (Art 2 Conv 87-OITRes Leg Ndeg 13281)
Desarrollo de actividades sindicales o medios de accioacuten
Libertad de reglamentacioacuten (Art 3 Conv 87-OITRes Leg Ndeg 13281)
Libertad de representacioacuten (Art 3 Conv 87-OITRes Leg Ndeg 13281)
Libertad de federacioacuten (Art 5 Conv 87-OITRes Leg Ndeg 13281)
Libertad de gestioacuten (Art 3 Conv 87-OITRes Leg Ndeg 13281 Art 8 y 10 Ley de Relaciones Colectivas)
Libertad de disolucioacuten (Art 4 Conv 87-OITRes Leg Ndeg 13281)
2 LAS PRACTICAS ANTISINDICALES como contenido de la Libertad Sindical seguacuten Tribunal Constitucional Peruano
Contenido de la Libertad
Sindical
Individual Colectivo
Libertad Sindical Positiva
Libertad Sindical
Negativa
Derecho al ejercicio de la
actividad sindical
Libertad Sindical ante el
Estado
Libertad Sindical ante el Empleador Libertad Sindical ante otras
organizaciones
Derecho de
Constitucioacuten
Derecho de
Afiliacioacuten
Derecho de Desafiliacioacuten
Derecho de Reafiliacioacuten
Autonomiacutea Sindical
Personalidad Juriacutedica
Pluralidad Sindical
Ejercicio de las funciones
Fuero Sindical
PROSCRIPCIOacuteN DE LAS PRACTICAS
ANTISINDICALES
Pluralidad
Sindical
PPROSCRIPCIOacuteN DE LAS
PRACTICAS DESLEALES
2 PRACTICAS ANTISINDICALES EN EL PERU
ACTOS DE INJERENCIA SOBRE EL SINDICATO
COACCIONAR A TRABAJADORES PARA QUE RENUNCEN A SU AFILIACION SINDICAL
CANCELACION DE REGISTRO
EN ELECCIONES
FAVORITISMO O COERCION
DISOLUCION
INTERVENCION EN LA ORGANIZACION
OTRAS PRACTICAS ANTISINDICALESNEGOCIACION COLECTIVA
SEGURIDAD E INTEGRIDAD DE LAS PERSONAS
HUELGA
RESTRICCIONES A LA LIBERTAD SINDICAL POR ACTOS LEGISLATIVOS
ORGANIZACIOacuteN Y AFILIACION SINDICAL
LIBERTAD DE EXPRESION Y DE REUNION
ADMINISTRACION Y PATRIMONIO SINDICAL
DOMICILIO SINDICAL
VIOLACION A LA ORGANIZACIOacuteN DE EMPLEADORES
DISCRIMINACION POR MOTIVO SINDICALDESPIDO DE UN DIRIGENTE
DESPIDO DE UN AFILIADO
ACOSO Y HOSTIGAMIENTO
SUSPENSION
CAMBIO DE PUESTO O TRASLADO DEL LUGAR DE TRABAJO
DESPIDO POR HUELGA DE UN DIRIGENTE
DENUNCIA PENAL CONTRA DIRIGENTES TRABAJADORES
A LA CONTRATACION
RETIRO DE FACIIDADES A DIRIGENTES
DISMINUCION DE LOS CONVENIOS COLECTIVOS Y AUMENTOS DE ARREGLOS INDIVIDUALES
VIOLACION AL FUERO SINDICAL
3ROL E IMPORTANCIA DE LA INFORMACION PARA LA DETECCION Y SANCION DE LAS PRACTICAS DESLEALES ANTISINDICALES
iquestPOR QUE ES IMPORTANTE LA INFORMACION PARA DETECTAR Y PROPONER SANCIONAR LAS PRACTICAS ANTISINDICALES
ldquohellip cuando se alega que un despido encubre una conducta lesiva del derecho a la libertad sindical
incumbe al empleador la carga de probar que su decisioacuten obedece a causas reales y que no constituye un acto de discriminacioacuten por motivos sindicales Para imponer la carga de la prueba al
empleador el demandante ( sindicato trabajador) previamente debe aportar un indicio razonable que indique que su despido se origina a consecuencia de su mera condicioacuten de afiliado a un sindicato o por su participacioacuten en actividades sindicales
En el presente caso en autos no se ha probado que el despido del demandante haya obedecido a un acto de represalia por parte del empleador como consecuencia de su afiliacioacuten y actividad sindical por lo que no se ha configurado la alegada lesioacuten del derecho a la libertad sindical
INVERSION DE LA CARGA DE LA PRUEBA
INSPECTOR DESCUBRE Y DETECTA
EMPLEADOR DEMUESTRA INOCENCIA
3ROL E IMPORTANCIA DE LA INFORMACION PARA LA DETECCION Y SANCION DE LAS PRACTICAS DESLEALES ANTISINDICALES
Reglamento de la Ley de Inspeccioacuten de Trabajo
Articulo 83 La denuncia de hechos constitutivos de infraccioacuten a la legislacioacuten vigente del orden sociolaboral es una accioacuten puacuteblica Cuando se presente por escrito deberaacute contener como miacutenimo el nombre del denunciante el nuacutemero de su documento de identidad y su domicilio datos respecto de los cuales se guardaraacute la debida reserva asimismo una descripcioacuten de los hechos denunciados como constitutivos de infraccioacuten la fecha y el lugar en que se produjeron los datos de identificacioacuten que se conozcan del sujeto supuestamente responsable asiacute como aquellas otras circunstancias que se consideren relevantes para la investigacioacuten
iquestPOR QUE ES IMPORTANTE LA INFORMACION PARA DETECTAR Y PROPONER SANCIONAR LAS PRACTICAS ANTISINDICALES
Ley Ndeg 27444 Artiacuteculo 105-
Articulo 1052 La comunicacioacuten debe exponer claramente la relacioacuten de los hechos las circunstancias de tiempo lugar y modo que permitan su constatacioacuten la indicacioacuten de sus presuntos autores partiacutecipes y damnificados el aporte de la evidencia o su descripcioacuten para que la administracioacuten proceda a su ubicacioacuten asiacute como cualquier otro elemento que permita su comprobacioacuten
1053 Su presentacioacuten obliga a practicar las diligencias preliminares necesarias y una vez comprobada su verosimilitud a iniciar de oficio la respectiva fiscalizacioacuten El rechazo de una denuncia debe ser motivado y comunicado al denunciante si estuviese individualizado
3ROL E IMPORTANCIA DE LA INFORMACION PARA LA DETECCION Y SANCION DE LAS PRACTICAS DESLEALES ANTISINDICALES
INFORMACION RECABADA POR EL
INSPECTOR
SUSTENTA LA INVERSION DE LA CARGA AL EMPLEADOR
ALTERNATIVA A LA PROPORCIONADA POR EL
EMPLEADOR (COMPARARSUSTITUYE UNICA)
SUSTENTA LA HIPOTESIS DE TRABAJO
SOSTENIBILIDAD EN PROCEDIMIENTOS SANCIONADOR
INFORMACION PROPORCIONADA POR
EL SINDICATOMEJOR Y
EFECTIVA EFICIENTE Y
EFICAZ DETECCION Y
PROPUESTA DE SANCION DE PRACTICAS
ANTISINDICALES
No limita las practicas
antisindicales
Percepcioacuten de debilidad
Elaborado Frank Claudio Sanabria Iparraguirre
Deficientes e insuficiente calidad y cantidad de canales de suministro de comunicacioacuten e informacioacuten
Sin rendicioacuten de cuentas
Desconfianza descredito
Saturacioacuten de casos
No se sigue defendiendo ni
protegiendo
iquestPero queacute tipo de informacioacuten es pertinente para buscar su cantidad y calidad
ALTOS NIVELES DE INCUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS LABORALES REFERIDOS A LOS DERECHOS FUNDAMENTALES EN EL CENTRO DE TRABAJO QUE TRASGREDE LA CLAUSULA SOCIAL DEL TLC EN MATERIA DE LIBERTAD SINDICAL
AFILIADOS EMPRESA ENTIDADES PUBLICAS
Escasa e insuficiente calidad y cantidad en el contenido de la informacioacuten y comunicacioacuten
CANTIDAD DE LA CAPTURA RECOJO Y
OBTENCION DE DATOS
Escasa efectividad de las inspecciones laborales para la DETECCION Y PROPUESTA DE SANCION DE PRACTICAS ANTISINDICALES
CALIDAD EN LA CAPTURA RECOJO Y OBTENCION DE
DATOS
PROBLEMA CENTRAL
EF
EC
TO
SC
AU
SA
S
CANTIDAD DE CANALES CALIDAD DE LOS CANALES
QUE SE ESPERA EN LOS CASOS DE INTERVENCIONES PARA DETECTAR Y PROPONER SANCIONES EN LAS PRACTICAS ANTISINDICALES CALIDAD Y CANTIDAD DE INFORMACION Y COMUNICACIOacuteNhellipPEROhellip
Fuentes de abastecimiento de
informacioacuten limitados
Insuficientes recursos para
mejorar suministros
Desinteres para actualizar
canales
Problema de Infraestructura
Problemas en manejo y
tratamiento de datos
Pocos dirigentes dedicados a la informacioacuten
iquestTienen sus domicilios fiscales actualizadosiquest Tienen sus archivos actualizados iquestQuieacuten y cuantos se dedican a actualizariquestSe almacena la informacioacuten en PCs
OPORTUNIDAD DE LA CAPTURA RECOJO Y
OBTENCION DE DATOS
OPORTUNIDAD EN EL ACCESO A CANALES
4 INFORMACION PERTINENTE PARA LA DETECCION Y SANCION DE LAS PRACTICAS DESLEALES ANTISINDICALES
CALIDAD Y CANTIDAD DE INFORMACION QUE SUSTENTE EL NEXO CAUSAL
INFORMACION SOBRE
1- Nuacutemero de trabajadores afectados por la praacutectica antisindical2- Rol y participacioacuten de los trabajadores afectados por la praacutectica antisindical3- Frecuencia de la praacutectica antisindical4- Oportunidad que se realiza la praacutectica antisindical5- Impacto que tiene la praacutectica antisindical6- El aacutenimo que se desarrolla la praacutectica antisindical
4 INFORMACION PARA LA INVESTIGACION DE LAS PRACTICAS ANTISINDICALES EN LA CONDUCTA EMPRESARIAL1- Conducta del empleador
2- Efecto negativo en el derecho a la libertad sindical3- Nexo causal entre la conducta del empleador y la afectacioacuten de la libertad sindical por practicas antisindicales
31- Numero de afectados32- Rol de afectados33- Frecuencia34- Oportunidad35- Impacto36- Animo
PRACTICAS ANTISINDICALESldquoEl Estado los empleadores y los representantes de uno y otros deberaacuten abstenerse de todo clase de actos que tiendan a coactar restringir o menoscabar en cualquier forma el derecho de sindicacioacuten de los trabajadores y de intervenir en
modo algunos en la creacioacuten administracioacuten o sostenimiento de las organizacionesrdquo
Trabajadores
OTRAS FORMAS DE PRACTICAS
ANTISINDICALES
Art 2510 del Reglamento de Inspeccioacuten de Trabajo
ldquo1- Impidan libre afiliacioacutenrdquo ldquo2- Promover desafiliacioacutenrdquo
DISCRIMINACION ANTISINDICAL
Art 2517 del Reglamento de Inspeccioacuten de Trabajo ldquo La
discriminacioacuten del trabajador directa o indirectamente en
materia ndashempleo u ocupacioacuten contratacioacuten retribucioacuten
jornada formacioacuten promocioacuten POR MOTIVOS DE EJERCICIO DE LA LIBERTAD SINDICALrdquo
Art 2512 del Reglamento de
Inspeccioacuten de Trabajo ldquo La discriminacioacuten de un trabajador por el libre ejercicio de su actividad sindicalrdquo
Organizacioacuten Sindicales
Actos de Injerencia
Art 2510 del Reglamento de Inspeccioacuten de Trabajo ldquoLa realizacioacuten de actos que afecten la
libertad sindicalhellipde la organizacioacuten de trabajadores tales COMO AQUELLOS IMPIDAN
LA CONSTITUCION DE SINDICATOS OBSTACULICEN
a) A la representacioacuten sindicalb) La negociacioacuten sindical y el
c) Ejercicio del derecho de HUELGA o cualquier acto de injerencia en la organizacioacuten
Otros actos de injerencia
Art 4 TUO Relaciones ColectivasABSTENERSE DE
1- Intervenir en la creacioacuten del sindicato
2- Intervenir en la administracioacuten del sindicato
3- Intervenir en el sostenimiento del sindicato
CRITERIOS DE INVESTIGACIONa) Criterios Nuacutemero Rol Frecuencia Oportunidad Impacto Aacutenimos
b) Carga de la Prueba Razonabilidad Racionalidad proporcionalidad Objetividad
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION PARA determinar el NUMERO de trabajadores sindicalizados afectados
El nuacutemero de trabajadores sindicalizados bull Distinguir entre practicas antisindicales
destinadas a un grupo reducido o Grupo Amplio
bull Si el grupo de trabajadores afectados es amplio pone en peligro la estabilidad y existencia misma de la Organizacioacuten Sindical
bull Exp 1124-2001-AATC Los despidos masivos de trabajadores sindicalizados hacia desaparecer a la organizacioacuten sindical
bull El numero de trabajadores afectados es criterio para valorar los actos de la empresa por parte de los inspectores
ldquoEn el presente caso las personas que fueron despedidashellip Son miembros del sindicato Resulta coincidente que las personas con las que la mencionada demandada concluyoacute unilateralmente la relacioacuten laboral hayan sido precisamente las que conformaban tanto el Sindicatohellip y de la Federacioacuten Como se aprecia el criterio de afiliacioacuten sindical el que ha determinado la aplicacioacuten de la medida de despidordquo
AYER
H0Y
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre el ROL y PARTICIPACION de los trabajadores sindicalizados afectados por la
praacutectica antisindical
El ROL de trabajadores sindicalizados afectados ldquoLa lesioacuten del fuero sindical del demandante no solamente es consecuencia de la infraccioacuten de los requisitos legales para el traslado de dirigentes sindicales sino del hecho de que dicho traslado constituye en si mismo una afectacioacuten a de la libertad sindical del recurrente pues la imponeacutersele una carga laboral excesiva y para locual no estaba calificado se le impide el adecuado ejercicio de las labores y responsabilidades propias de un dirigente sindicalrdquo
bull El papel que cumplen los trabajadores en el sindicato ( dirigentes afiliados)
bull Permite establecer diferencias en las consecuencias que produce las practicas antisindicales sobre afiliados o sobre dirigentes que se encargar en la representacioacuten del sindicato y en la promocioacuten de sus intereses
bull Tambieacuten permite verificar si los actos antisindicales trata de controlar o someter a las decisiones del empleador a un dirigentes o afiliado
bull El Tribunal Constitucional reconoce una proteccioacuten especial a los dirigentes
bull ldquoTodo acto lesivo no justificado e irrazonables que afecte a los trabajadores sindicalizados y a sus dirigentesrdquos
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre la FRECUENCIA que el empleador acude a la (s) praacutectica
(s) antisindical (es)
bull Con la frecuencia de practicas antisindicales se va mellando la solidez del sindicato cuando se ejerce en repetidas ocasiones
bull En el Exp 2938-2008-PATC la organizacioacuten sindical detalla actos frecuentes que atentan contra la libertad sindical Cartas de suspensioacuten a los trabajadores del Sindicato que apoya la paralizacioacuten amenaza de despojo de sus puestos de trabajo y equipos asignados (herramientas) y por ultimo despido Los hechos y actos desleales- continuos en el espacio y en el tiempo y su rigor escalonado- son factores para evaluar los actos de los empleadores
La FRECUENCIA o INTENSIDAD con que el empleador acude a las practicas antisindicales
ldquoLa lesioacuten del fuero sindical del demandante no solamente es consecuencia de la infraccioacuten de los requisitos legales para el traslado de dirigentes sindicales sino del hecho de que dicho traslado constituye en si mismo una afectacioacuten a de la libertad sindical del recurrente pues la imponeacutersele una carga laboral excesiva y para lo cual no estaba calificado se le impide el adecuado ejercicio de las labores y responsabilidades propias de un dirigente sindicalrdquo
IntensidadEl grado de fuerza con que se manigfiesta las practicas antisindicales
FrecuenciaNumero de repeticiones por unidad de tiempo de cualquier practica perioacutedico que atente con la libertad sindical
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre la OPORTUNIDAD en que se decide realizar la praacutectica
antisindical
La OPORTUNIDAD de las praacutecticas antisindicales
ldquoEl presente caso es precisamente uno de estos uacuteltimos puesto que el Sindicato alega la violacioacuten de su libertad sindical en razoacuten de que toda su Junta Directiva fue despedida a los pocos diacuteas de haber realizado una Huelgahelliprdquo
bull Las practicas sindicales ocurren por lo general ocurre en viacutesperas de un Pliego de Reclamo Negociacioacuten Colectiva Huelga creacioacuten y nacimiento de un sindicato o en momentos en que las partes discuten acerca de condiciones de trabajo
bull Es decir es conveniente advertir la coyuntura y la conveniencia de tiempo y lugar que tiene el empleador como momento o ocasioacuten propicia para hacer las practicas antisindicales
bull En el Exp 3311-2005-PATC el despido masivo de los dirigentes y afiliados se realiza a los pocos diacuteas de haber realizado una huelga ( oportunidad de sus acciones)
iquestAcaso en ocasioacuten del nacimiento del
Sindicato
iquestAntes o despueacutes de un
plantoacuten
iquestDespuacutees de la
Huelga
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre el IMPACTO que tiene la praacutectica antisindical en el
sindicato
El IMPACTO de las praacutecticas antisindicales
bull Las practicas sindicales puede tener o tenga un grado de impacto sobre los trabajadores al promover la desafiliacioacuten desestimular el ingreso a la organizacioacuten sindical o inhibirla en el desarrollo de sus funciones y actividades sindicales
bull La intranquilidad que genera las practicas antisindicales entre los afiliados puede revelar ineficiencia en la agrupacioacuten sindical para defender los interses de los afiliados
bull Un ejemplo es expediente Ndeg 3311-2005-PATC
ldquoEsta violacioacuten se ha dado en su dimensioacuten plural pues ha impedido la participacioacuten de los dirigentes sindicales y de los afiliados en las actividades sindicales y se ha afectado seriamente el funcionamiento del Sindicatordquo
iquestSe pretende debilitar al Sindicato
iquestSe busca someter a la dirigencia
iquestSe desalienta la afiliacioacuten
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre el ANIMO con que actuacutea el empleador
El ANIMO que impulsa las praacutecticas antisindicales
bull Verificar en lo posible el animo que oriente las practicas sindicales
1- iquestDesmembrar al sindicato2- iquestperseguir3- iquestentorpercer4- iquestimpedir5- iquestdebilitar hellipla capacidad de
accioacuten de actividad y de negociacioacuten
6- iquestmermar7- iquestoponerse8- someter9- iquestdesmontar al Sindicato
bull Un ejemplo es expediente Ndeg 8330-2006-PATC
ldquoDe los hechos expuestos se concluye que las medidas adoptadas por el empleador resultan irrazonables por cuanto los traslados sucesivos la rebaja de categoriacutea sin justificacioacuten alguna y sin amparo legal asiacute como la clausura del centro de labores en el contexto de una negociacioacuten colectiva resultan actos violatorios que atentan contra la actividad sindical En efecto hellip Tales actos en su conjunto neutralizan en gran medida la actividad sindical a efectos de poder negociar de forma librehelliprdquo
iquestPretende atar las manos al sindicato
iquestCuaacutel es el animo del empleador
iquestBusca manejar al Sindicato
iquestParalizar a los afiliados
5 EXPERIENCIAS DE PRACTICAS DESLEALES ANTISINDICALES DESDE LA INSPECCION DE
TRABAJO
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
2- DEMOLIENDO HOTELES
3- NO ME INTERESAS
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRACaso1
a) Los afiliados y dirigentes sindicales no se incrementa Los nuevos trabajadores no se afilian
b) El sindicato se conforma con afiliados y dirigentes mayores de 55 antildeos en contrato de plazo indeterminado
c) Los joacutevenes tienen contrato a plazo fijo necesidad de mercado yo servicio especifico
d) Se extiende los beneficios obtenidos por el Sindicato MEDIANTE NEGOCIACION COLECTIVA conformado por mayores de 55 antildeos a los joacutevenes trabajadores con contrato a plazo fijo
e) INTENCION DEL EMPLEADOR Extinguir la organizacioacuten sindical desalentando la afiliacioacuten de los joacutevenes trabajadores
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRACaso1HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Existe desnaturalizacioacuten de los contratos de trabajo a plazo determinado Necesidad de mercado a favor de los obreros joacutevenes
b) Existe practicas discriminatoria al extender los beneficios de los afiliados de SINDICATO MINORITARIO obtenido por negociacioacuten
colectiva a favor de los NO afiliados joacutevenes y contra a plazo fijo Necesidad de Mercado
iquestQueacute sucede si hay mayor produccioacuten coyuntural pero contratan menos personal
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
a) Existe desnaturalizacioacuten de los contratos de trabajo a plazo determinado Necesidad de mercado a favor de los obreros joacutevenes
iquestQueacute se verificoacute
Asunto formal iquestExiste causa objetiva colocada en el contrato a plazo presentado a la Autoridad Administrativa de Trabajo SEGUacuteN articulo 72deg del TUO D Leg 728
Asunto sustancial iquestLa causa objetiva responde a la veracidad de los datos relativo a los cambios inesperados temporales coyunturales de la demanda del mercado donde opera la empresa ( Art 73 del TUO D Leg 728)
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
Criterios a considerar
1- El contrato por necesidad de mercado responde a una loacutegica de transitoriedad o coyuntural de ahiacute que (Dr Elmer Arce) a)Incrementos de la produccioacuten deben ser coyunturales y extraordinarios y no a necesidades estructurales
b)Incrementos de la produccioacuten deben ser imprevisibles es decir no deben ser ciacuteclicos ni estacionales
c) Las variaciones de la demanda en el mercado deben tener caraacutecter de sustanciales
d) La causa objetiva se encuentra en el mercado y no en causas internas de la empresa
Asimismo es necesario insertar en el contrato los hechos que motivan la variacioacuten de la demanda en el mercado y sus efectos concretos en la empresa es decir la causa objetiva debe ser cierta y actual
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRACriterios del Tribunal Constitucional a considerar
1- Debe constar en el contrato a plazo fijo la imprevisibilidad del hecho que genera una variacioacuten sustancial de la demanda del mercado que el incremento tenga un caraacutecter coyuntural extraordinario o temporal si este no puede ser cubierto por personal permanente de la inspeccionada
2- La causa objetiva debe ser explicada y sustentada en documentos que acrediten la veracidad de los hechos que se afirman
3- Si en el contrato de trabajo por necesidades del mercado no se sentildeala la causa objetiva originada en una variacioacuten sustancial de la demanda del mercado o si al sentildealarse dicha causa eacutesta no posee un caraacutecter coyuntural o temporal sino maacutes bien permanente debe entenderse que dicho contrato ha sido simulado y por ende desnaturalizado
4- En los contratos temporales por necesidad de mercado se debe consignar la causa objetiva que justifique la contratacioacuten temporal de los trabajadores sentildealando queacute actividad de la empresa ha sido incrementada para que se justifique la contratacioacuten temporal
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
1- iquest Solo analizar el aspecto formal del contrato temporal iquestVer solo y exclusivamente si se consigna la CAUSA OBJETIVA Desde mi punto de vista NO
2- Las cifras son CONTUNDENTES EN LA EMPRESA TRAMITES FACILES SA-TRAFASA
Variacion porcentual de la produccioacuten y contratos temporales
-04
-02
0
02
04
06
Variacioacuten Produccioacuten
Variacioacuten Temporales
iquestQueacute se espera de contratos modales a plazo fijo por necesidad de mercado Se espera que el nuacutemero de trabajadores contratados por necesidad de mercado se incremente o disminuya seguacuten el mercado se incremente o disminuyaNO se acepta que MIENTRAS AUMENTA LA DEMANDA COYUNTURAL SE CONTRATE MENOS TEMPORALES O QUE CUANDO DISMINUYA LA DEMANDA IMPREVISIBLE AUMENTE EL PERSONAL CONTRATADO POR NECESIDAD DE MERCADO
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
b) Existe practicas discriminatoria al extender los beneficios de los afiliados de SINDICATO MINORITARIO obtenido por negociacioacuten colectiva a favor de los NO afiliados joacutevenes y contra a plazo fijo Necesidad de Mercado
iquestQueacute se verificoacute y coacutemo se verifica
Actos discriminatorios es relacional y comparativo iquestExiste trabajadores de la Lista A en la mismas situaciones que los trabajadores de la LISTA B fecha de ingreso cargo capacitacioacuten afiliados y no afiliados etc Trato igual a los igualeshelliptratar desigual a los desiguales
Actos discriminatorios sin causa objetiva y racional Si hay causa es una DIFERENCIACION iquestEl trato diferenciado entre Lista A y la LISTA B responde a una causa objetiva y racional
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
Trabajadores SINDICALIZADOS- Derecho Colectivo Laboral
Trabajadores NO SINDICALIZADOS- Derecho Individual Laboral
Libertad sindical positiva Libertad sindical negativaAportan sus organizaciones (Cuotas sindicales)
NO aportan a ninguna organizacioacuten sindical (No Cuotas sindicales)
Defensa conjunta de intereses y derecho laborales Huelga Laudo Arbitral
NO optan por la defensa conjunta de intereses y derecho laborales
Obtienen mejoras en las condiciones remunerativas y de trabajo mediante el dialogo social y participacioacuten democraacutetica (Negociacioacuten Colectiva)
NO optan por la negociacioacuten colectiva
Obtiene brechas salariales y brechas en las condiciones de trabajo Mejoras sociales superiores al Contrato de Trabajo
NO obtiene brechas salariales y brechas en las condiciones de trabajo Aplicacioacuten del Contrato de trabajo
Criterios a considerar iquestSe encuentran los trabajadores afiliados en las mismas condiciones o situaciones que los trabajadores no afiliados
El empleador trata igual a los desiguales para desalentar AFILIACION
2- DEMOLIENDO HOTELES SUCESION DE HECHOS PARA UN ESCENARIO DESFAVORABLE PARA EL EJERCICIO DE LA LIBERTAD SINDICAL DEL SINDICATO DE TRAFASA
Caso2 TRAMITES FACILES SA-TRAFASA realiza los siguientes actos secuenciales
a) El sindicato recieacuten se creaba (Oposicioacuten a la creacioacuten y nacimiento por escrito )
b) El pliego de reclamos es devuelto en dos oportunidadesc) Sancionados por plantoacuten de un diacutea y entrega de memorial a
una Embajada (Suspensioacuten discriminatoria 02 diacuteas03 diacuteas)d) Sancionados por asistir a las comparecencias en el MTPEe) Se despide a Secretario General
f) INTENCION DEL EMPLEADOR Un plan para destruir al Sindicato
2- DERRUMBANDO HOTELES
Nulo el Decreto del 16062010 17082010
Funda Sindicato Estatutos Eleccioacuten de Junta Directiva
06062010
Empresa apela la decisioacuten del 16062010 01072010
Solicitud de Inscripcion en MTPE 08062010
ANTES DEL PLANTON
Renuncia el Secretario de Economiacutea a la empresa
07062010
Sindicato comunica a la empresa la inscripcioacuten y la JD
09062010
Sindicato presenta Pliego de Reclamos 10062010
Empresa solicita NULIDAD DE INSCRIPCION POR RENUNCIA DEL
SECRET ECONOMIA 11062010
Empresa DEVUELVE EL PLIEGO DE RECLAMOS14072010
MTPE responde a la empresa que la inscripcioacuten del SINDICATO es legal
16072010
MTPE declara IMPROCEDENTE Y DEBE ABSTENERSE DE INTERVENIR EN LA CREACION
DE SINDICATO 09072010
Empresa QUEJA DE la decisioacuten del 16062010
14072010
Sindicato comunica nueva Junta Directiva
06092010
Plantoacuten y entrega de Memorial en Embajada (09 miembros del Sindicato)
06092010
Notifican SUSPENSION a los 09 con diferentes diacuteas de
suspensioacuten (02 y 03 diacuteas) 17092010
2- DERRUMBANDO HOTELES
Carta de Despido al Secretario General del
Sindicato02122010
MTPE requiere a la empresa iniciar la Negociacion Colectiva
26102010
Comparecencia con participacion de la Junta
Directiva 18112010
DESPUES DEL PLANTON
Sindicato solicita inspeccioacuten MTPE05102010 Sancioacuten a los miembros de la JD que participa
en la comparecencia por realizar actos distintos a lo que fue contratados
22112010
Empresa QUEJA DE la decisioacuten del 16062010
14072010
En menos de un ANtildeO se despide al Secretario General
Sindicato comunica nueva Junta Directiva
06092010
Plantoacuten y entrega de Memorial en Embajada (09 miembros del Sindicato)
06092010
Notifican SUSPENSION a los 09 con diferentes diacuteas de
suspensioacuten (02 y 03 diacuteas) 17092010
Pruebas e indicios Nuacutemero rol impacto oportunidad frecuencia intensidad animo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
IntimidadLibertad de Expresioacuten y
OpinioacutenHonor
Hacer memescaricaturas
Colocar GPS a los afiliados y dirigentes
Escribir en BANNER contra un dirigente
Denuncia penal por realizar denuncia
No responder peticioacuten
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
DERECHOS FUNDAMENTALES DEL SINDICATO COMO PERSONA JURIDICA
DERECHOS COMPARTIDOS CON PERSONA NATURAL
1- A la igualdad (artiacuteculo 2ordm inciso 2)
2- a la libertad de informacioacuten opinioacuten y
expresioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 4) 3-a la buena reputacioacuten
(artiacuteculo 2ordm inciso 7) 4-a la libertad de contratar y de
contratacioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 14)
5- a trabajar libremente (artiacuteculo 2ordm inciso 15) 6- a formular peticiones (artiacuteculo 2ordm inciso 20)
7- a la nacionalidad (artiacuteculo 2ordm inciso 21)
8- a la libertad de empresa (artiacuteculo 59ordm)
9- a la tutela jurisdiccional efectiva y al debido
proceso (artiacuteculo 139ordm)
DERECHOS EXCLUSIVOS COMO PERSONA JURIDICA
1-a participar en forma asociada en la vida econoacutemica social y
cultural de la Nacioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 17) 2- a la autonomiacutea universitaria
(artiacuteculo 18ordm) 3-a la inafectacioacuten de todo
impuesto que afecte bienes actividades o servicios propios en
el caso de universidades institutos superiores y demaacutes
centros educativos (artiacuteculo 19ordm) 4- y a la negociacioacuten colectiva
(artiacuteculo 28ordm)
La organizacioacuten sindical en su calidad de persona juriacutedica tiene los derechos constitucionales a Derecho de Peticioacuten a la participacioacuten democraacutetica libertad de informacioacuten opinioacuten y expresioacuten y a la negociacioacuten colectiva asi como IGUALDAD BUENA REPUTACION Y DEBIDO PROCESO
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Libertad de Expresioacuten y Opinioacuten
Quitate esa camiseta hellipIMBECIL
Son trabajadoresno colaboradoreshellip
desahuevate mierda
HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
(i) Si por colocar en FACEBOOK personal un ldquomemerdquo habia
a) INJURIA GRAVE O FALTAMIENTO DE PALABRA albull Dantildeo a la imagen de la empresa ante la opinioacuten publicabull Haber facilitado el FACEBOOK para que otros usuarios
insulten a Gerente ldquoArmando Casitasrdquo y no haber eliminado los comentarios ofensivos
bull Las palabras ldquomhelliprdquo e ldquoimbeacutecilrdquo dantildean la reputacioacuten de ldquoArmando Casitasrdquo
(ii) iquestCoacutemo solucionar conflicto entre HONOR y LIBERTAD DE EXPRESION EVALUAR
bull El contexto en que las expresiones ofensivas fueron vertidas
bull Las caracteriacutesticas del trabajador en especial su eventual calidad de representante de los trabajadores o dirigente sindical
bull La forma en que se exteriorizan tales expresiones (verbal o escrita)
bull El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva etc
ldquohellip el trabajador tiene el derecho a expresar libremente sus pensamientos ideas y opiniones pero al hacerlo resulta obligado a respetar el honor la dignidad y la intimidad del empleador o de sus representantesrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Libertad de Expresioacuten y Opinioacuten
ldquoSin embargo se tiene que en el caso de los dirigentes sindicales o representantes de los trabajadores la proteccioacuten del derecho de expresioacuten tiene que ser reforzado puesto que debido a su posicioacuten dentro de la organizacioacuten sindical requiere contar con un libre expresioacuten de sus ideas y posiciones generalmente contrarias y muchas veces criacuteticas al empleador a efectos de defender adecuadamente los derechos de los afiliados por lo que
en este caso resulta relevante verificar el contexto en el cual se expresaron las supuestas injurias para verificar si eacutesta resulta proporcional a la sancioacuten de despidordquo
ldquohellip el trabajador tiene el derecho a expresar libremente sus pensamientos ideas y opiniones pero al hacerlo resulta obligado a respetar el honor la dignidad y la intimidad del empleador o de sus representantesrdquo
colisionaLibertad de Expresioacuten
Honor
Se evaluacutea el TEXTO Y CONTEXTO1- El meme se caracteriza por capacidad de transmisioacuten y no por su veracidad2- Al momento de realizar el ldquomemerdquo el dirigente sindical habia sido suspendido ( CONTEXTO DE CONFLICTO ENTRE TRABAJADOR Y EMPRESA) era disgusto No afaacuten de injuria e insultos agraviantes3- El Honor supuestamente afectado era de ldquo Armando Casitasrdquo y no realiza ninguacuten traacutemite contra el dirigente4- La empresa no acredita el menoscabo a la IMAGEN
3- NO ME INTERESAS Si denuncias yo te denuncio
La inspeccionada realiza una denuncia penal por supuesto delito contra la Fe Puacuteblica en la modalidad de
Falsedad geneacuterica y Fraude Procesal donde sentildealan como presuntos a los dirigentes sindicales a partir de las denuncias
realizadas el 22042013 por el Sindicato 15072013
Dirigentes sindicales denuncian sobre funcionarios seguacuten Prensa Nacional
22042013
Se inicia la inspeccioacuten de trabajo 30102013
El Sindicato remite copia del Parte Policial Ndeg 55554-2013-DIRECICAJ DIRAP7DIVPIDDMP-D6 indicando que se ha
determinado que los dirigentes sindicales NO resultan ser
presuntos autores de la comisioacuten de Delito contra la Feacute Puacuteblica 04112013
La inspeccionada no se presenta a la comparecencia sentildealada y no comunica al Sindicato denunciante y peticionante los
resultados de las investigaciones relacionadas a la denuncia recaida en el Oficio 026-2013-SINDICATO del 22 de abril del 2013
24112013
a) Si realizar y presentar la denuncia penal contra los dirigentes
sindicales excede las facultades de la inspeccionada en su calidad de empleador y por ende es parte de hostigamiento y atenta contra la libertad sindical del sindicato ( NO EXCEDE)
b) Si dicha denuncia penal perjudica de cualquier otra forma a los dirigentes sindical a causa de su afiliacioacuten al Sindicato o de su participacioacuten en las actividades normales de tal organizacioacuten y por ende a la libertad sindical (AMBAS PARTES ESTAN PERJUDICADOS TIEMPO TRASLADO PARA TRAMITES)
c) Si privilegiar los traacutemites de la denuncia penal contra los dirigentes sindicales antes que la comunicacioacuten de los resultados de las investigaciones de las denuncias administrativas realizadas por los dirigentes sindicales perjudica a la organizacioacuten sindical vulnerando su libertad sindical
HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
rdquolos dirigentes sindicales sentildealan su derecho a la libertad de informacioacuten en los siguientes teacuterminos ldquo Hemos tomado conocimiento por los medios de comunicacioacuten que cuatro funcionarios que actualmente desempentildean cargos es esta gestioacuten tienen denuncias que datan desde el 2009 y todas tienen que ver con malversacioacuten de dinero del Estado estos son los casoshelliprdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
El contenido esencial del derecho de peticioacuten
(i) el primero aspecto libertad a cualquier persona para formular pedidos escritos a la autoridad competente a) Obligacioacuten de la autoridad de facilitar los medios para que el ciudadano pueda ejercitar el derecho de peticioacuten sin trabas innecesarias y
b) Obligacioacuten de la autoridad de abstenerse de cualquier acto que pueda significar una sancioacuten al peticionante por el solo hecho de ejercer un derecho (ii) segundo aspecto estaacute referido a la obligacioacuten de la referida autoridad de otorgar una respuesta al peticionantea)admisioacuten del escrito en el cual la peticioacuten se expresa b)exteriorizar el hecho de la recepcioacuten de la peticioacutenextendiendo un cargo de ingreso del escrito c) dar el curso que corresponda a la peticioacuten
d) resolver la peticioacuten con la motivacioacuten correspondiente de modo congruente con lo peticionado
e) comunicar al peticionante lo que se hubiese resuelto con relacioacuten a su pedido
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
En la Resolucioacuten sobre los derechos sindicales y su relacioacuten con las libertades civiles (Adoptada el 25 de junio de 1970) se sentildeala que las libertades poliacuteticas y civiles (derecho de peticioacuten) son esenciales para el ejercicio de los derechos sindicales En efecto ldquo2 Hace especial hincapieacute en las libertades civiles que figuran a continuacioacuten libertades que se definen en la Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos y que son esenciales para el ejercicio normal de los derechos sindicales
a) el derecho a la libertad y a la seguridad de la persona y a la proteccioacuten contra la detencioacuten y la prisioacuten arbitrarias
b) la libertad de opinioacuten y de expresioacuten y en
particular de sostener opiniones sin ser molestado y de investigar y recibir informacioacuten y opiniones y difundirlas sin limitacioacuten de fronteras por cualquier medio de expresioacuten
Dirigentes Sindicales Derecho a denunciar critica y censura y generar opinioacuten y derecho a comunicar informacioacuten de prensa nacional para mejorar gestioacuten institucional de manera democraacutetica y peticionar acciones contra funcionarios supuestamente con irregularidades Obligacioacuten de informar a sus agremiados sobre supuesta respuesta de la Alta Direccioacuten sobre irregularidades
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Alta Direccioacuten Obligacioacuten de comunicar medidas ante denuncia administrativaa iquestCuaacuteles fueron las medidas y
acciones tomadas por la Alta Direccioacuten en las denuncias propaladas en la Prensa Nacional
b CiexcliquestCuaacuteles fueron las medidas correctivas en relacioacuten a la contratacioacuten cuestionadas por la Prensa Nacional
Derecho a transmitir comunicar difundir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
Derecho a recibir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
FLUJO DE COMUNICACIOacuteN INFORMACION Y GENERACION DE OPINION ENTRE LOS INVOLUCRADOS EN LA DENUNCIA ADMINISTRATIVA
No comunicar hasta el 04 de diciembre del 2013 al Sindicato peticionante y denunciante ( 65 diacuteas) a EXIGENCIA DE LA INSPECCION LABORAL lo resuelto con relacioacuten a su denuncia administrativa del 22 de abril del 2013 tanto los dirigentes y como los afiliados sufren menoscabo en sus derechos fundamentales derechos a la informacioacuten libertad de expresioacuten y el derecho a la de participacioacuten poliacutetica lo que redunda en el desarrollo de las actividades sindicales y en la libertad sindical lo que afecta a la organizacioacuten sindical integrada por 104 agremiados seguacuten cuadro Ndeg 2
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
IntimidadHECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Si las disposiciones de la EMPRESA de utilizar el
GPS a los cobradores durante el trabajo de campo atenta contra la intimidad del trabajador de los afiliados y los dirigentes
b) Coincidentemente el 85 de los cobradores son los afiliados al SINDICATO y a otros trabajadores de campo no le dan GPS
c) iquestQueacute es el derecho a la intimidadbull iquestCoacutemo invade el GPS la intimidad del
trabajadorbull iquestEl GPS revela informacioacuten suficiente para
considerarse interferencia en la vida privada del trabajadores que conforman el 85 del quorum del Sindicato
bull iquestQueacute dice la OITbull iquestLa empresa comunico el uso del GPS a los
trabajadores y al SINDICATObull iquestEL GPS se usa por motivos de salud
seguridad o proteccioacuten de bienes
En consecuencia la proteccioacuten de la intimidad implica excluir el acceso a terceros de informacioacuten relacionada con la vida privada de una persona lo que incluye las comunicaciones documentos o datos de tipo personal
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
DERECHO A LA INTIMIDAD
ldquoPor ende se considera que estaacute constituida por los datos hechos o situaciones desconocidos para la comunidad que siendo veriacutedicos estaacuten reservados al conocimiento del sujeto mismo y de un grupo reducido de personas y cuya divulgacioacuten o conocimiento por otros trae aparejado alguacuten dantildeordquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoEn la Sentencia del Tribunal Constitucional Peruano Nordm 114-2011-PATC se indica que ldquo resulta imperioso que el empleador explicite por escrito y a traveacutes de los medios de informacioacuten maacutes idoacuteneos su poliacutetica respecto al uso exclusivamente laboral de los recursos informaacuteticos de la empresa y la posibilidad de hacer los controles que sean necesarios para verificar el adecuado uso de dichos medios informaacuteticosrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoPor su parte en el manual de la OIT ldquo Proteccioacuten de los datos personales de los trabajadoresrdquo se sentildeala en el punto 614 ldquo 1) Cuando los trabajadores sean objeto de medidas de vigilancia estos deberaacuten ser informados de antemano de las razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiados y el empleador deberaacute reducir al miacutenimo su injerencia en la vida privada de aquellosrdquo 3) La vigilancia continua deberiacutea permitirse solamente si lo requieren la salud seguridad y la proteccioacuten de los bienesrdquo El punto 122 del Manual de la OIT antes citado sentildeala ldquoLos representantes de los trabajadoreshellipdeberiacutean ser informados y consultadosAcerca de la instalacioacuten o modificacioacuten de sistemas automatizados de tratamientos de los datos de los trabajadoresAntes de la instalacioacuten de sistemas de vigilancia electroacutenica del comportamiento de los trabajadores en el lugar de trabajoSobre la finalidad el contenido la aplicacioacuten y la interpretacioacuten de cuestionario y pruebas relativos a los datos personales de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
iquestCOMO TERMINA EL CASO
Se ha podido verificar que los comunicados de la inspeccionada relativo al GPS recieacuten hacen alusioacuten en el comunicado del mes de febrero 2014 despueacutes de implementar dicho dispositivo asimismo no informan a los trabajadores ni al sindicato sobre ldquolas razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiadosrdquo Tampoco el sindicato es informado y consultado por parte de la inspeccionada Por otro lado la vigilancia remota pero continua no se refieren a la salud ni a la seguridad ni a los bienes de la inspeccionada solamente se refieren a una coincidencia entre la Hojas de Ruta y la ubicacioacuten fiacutesica de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Se publica BANNER en diferentes sucursales
mide dos por 15 metros lo leen afiliados no afiliados y proveedores
b) Si las frases colocadas en el Banner afectan el HONOR DE LA DIRIGENTE por parte de la empresa
c) iquestCoacutemo definir el HONOR en el trabajo d) Las frases del Bannerbull iquestAfectan el prestigio como liacuteder sindicalbull iquestAfectan su famabull iquestSe pone en duda su capacidad de dirigente
sindical descalificaacutendola bull iquestPuede perder la confianza y respeto de sus
afiliadosbull iquestLas frases cuestionan la eacutetica de la
dirigentebull iquestExiste frases innecesarias iquestHay frases
falsas
DENUNCIA TENDENCIOSA POR PARTE DE DIRIGENTE SINDICAL DEL SINDICATO
Estimados colaboradoresLa Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad Secretaria General Adjunta del SINDICATO ha interpuesto una denuncia penal contra el Sr ldquoArmando Casitasrdquo por el presunto delito contra la vida el cuerpo y la salud-lesionesEl hecho es que durante la realizacioacuten de la huelga convocada por el SINDICATO en diciembre de 2012 la Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad a la ingresoacute a la Tienda de forma arbitraria e ilegal tomando fotografiacuteas y registrando en video a sus propios compantildeeros de trabajo y a las instalaciones de la Tienda afectando de esta forma el orden de las actividades del resto de colaboradores e incomodando a los clientes que nos visitaron en dicha oportunidadLa Sra de la Santa Castidad en su calidad de dirigente sindical es completamente consciente que de acuerdo a nuestra legislacioacuten la huelga debe realizarse con abandono total de centro de trabajo y que por razones de seguridad y secreto comercial se encuentra totalmente prohibido el uso de caacutemaras fotograacuteficas y de video al interior de las instalaciones de nuestras Tiendas salvo autorizacioacuten expresa para ello Incumplir esta disposicioacuten constituye un acto de alta gravedad y trataacutendose de una colaboradora de nuestra empresa una falta graviacutesimaEs por lo indicado que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo quien se desempentildeaba como la maacutexima autoridad de la Tienda en ese momento cumpliendo el protocolo de seguridad en Tiendas le solicitoacute que por favor procediera a retirarse A pesar de lo indicado y lejos de obedecer a la solicitud de su Jefe Sra de la Santa Castidad insistioacute en su ilegal conducta frente a lo que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo acompantildeado por el personal de seguridad de la Tienda procedieron de forma cometida a impedir que continuase filmando y tomando fotografiacuteas originaacutendose un altercado entre las partes Eso ha originado que la Sra de la Santa Castidad interponga la denuncia penal mencionada encontraacutendose eacutesta en etapa de investigaciones en la Comisaria de San Juan de VitarteCabe resaltar que frente a estos hechos y luego de realizar las investigaciones internas pertinentes que desestimen las acusaciones de la Sra de la Santa Castidad con la finalidad de salvaguardar su salud sea cual fuere la razoacuten que hubiese originado las lesiones que alegaba tener el 23 de diciembre 2012 le notificamos una carta mediante la cual la invitamos a realizarse todos los exaacutemenes meacutedicos que requiriesen asiacute como todas las atenciones meacutedicas que se deriven por cuenta y costo de TRAFASA Sin embargo nunca tuvimos respuesta de la Sra de la Santa Castidad En LA EMPRESA TRAFASA reafirmamos nuestro respeto a los derechos de nuestros colaboradores y especialmente a los de las mujeres que forman parte de esta gran familia sin embargo RECHAZAMOS LAS ACUSACIONES TENDENCIOSAS CUYO UNICO FIN ES DESESTABILIZAR LAS RELACIONES ENTRE LOS PROPIOS COLABORADORES E IMPEDIR SU DESARROLLO En tal sentido afirmamos que no toleraremos conductas que pretendan manchar honras sea cual fuera la condicioacuten del colaborador afectado ni el cargo que desempentildee Realmente lamentamos estas acciones que solo generan mayores conflictos y que demuestran una vez maacutes la poca disponibilidad de algunos dirigentes del SINDICATO de crear una relacioacuten viable entre la organizacioacuten sindical y la empresa Asimismo invocamos a todos nuestros colaboradores a sumarse al gran cambio en TRAFASA y continuar construyendo un excelente lugar para desarrollarse personal y profesionalmente (Los nombres han sido cambiados)
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente SindicalSE REALIZA
1- Contexto en que las informaciones o expresiones ofensivas fueron vertidas por el empleador 2- La naturaleza de la informacioacuten y aacutembito sobre el que recaen las expresiones calificadas de ofensivas al honor de las personas (esfera puacuteblica esfera privada) Intereacutes puacuteblico del contenido de las publicaciones realizadas por el empleador 3- Veracidad de los hechos y de la informacioacuten que se profiere en el contenido de las publicaciones realizadas por el empleador Informacioacuten veraz exacta e imparcial 4- Calidad de las expresiones vertidas en las publicaciones por el empleador 41- Las caracteriacutesticas del empleador Cargo (calidad de Gerente Asistente) antiguumledad profesioacuten nivel cultural 42- La forma en que se exteriorizan y se difunden tales expresiones (verbal o escrita) por el empleador 43- El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva) y grado de difusioacuten de la informacioacuten del empleador 44- Proscripcioacuten de frases de menosprecio o animosidad y frases innecesarias publicadas por el empleador
Carlos Blancas Bustamante El Honor en el aacutembito laboral se traducea) en el prestigio profesional o fama del trabajador que alude a la excelencia de este en el desempentildeo de su profesioacuten arte u oficio debido a sus conocimientos habilidades experiencia capacidad etc en funcioacuten naturalmente a los requerimientos propios de cada actividad b)El prestigio o buena reputacioacuten profesional es para el trabajador fuente de status profesional en cuanto lo califica como la persona apta para el desempentildeo de funciones o trabajos importantes delicados o complejos fortaleciendo su competitividad en el mercado laboral
c) Atentar de forma malintencionada contra el honor y prestigio profesional del trabajador mediante la descalificacioacuten sistemaacutetica de su trabajo poniendo en duda su capacidad y sus conocimientos crear condiciones para que no pueda realizar su labor o la ejecute mal difundir rumores o comentarios sobre la presunta decadencia de las aptitudes del trabajador tienen como objetivo desmerecer ante el grupo de trabajo a la viacutectima para que se le pierda la confianza y el respeto de que antes gozabad)Tambieacuten lesiona el prestigio profesional y descalifica al trabajador sin necesidad de cuestionar su capacidad profesional el hecho de poner en tela de juicio su conducta eacuteticardquo
iquest Coacutemo termino el caso
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical
ldquoEstimamos que las informaciones divulgadas a traveacutes del banner atentan contra la libertad sindical y el derecho al honor prestigio y buen nombre de la dirigente sindical y del resto de los miembros de la junta directiva del sindicato debido a que el imputarles una conducta arbitraria e ilegal hostil e insubordinada a una dirigente sindical impacta sobre el concepto de su desempentildeo capacidad habilidades y conducta gremial merece desvalorizacioacuten social ante los colaboradores y proveedores de la inspeccionada especialmente cuando se atribuye aquella conducta como una obligacioacuten sin habeacuterseles puesto en conocimiento el Reglamento Interno de Trabajo
A la vista del contenido del banner resulta obvio que afecta negativamente a la reputacioacuten personal y como dirigente gremial y como trabajadora y al resto de dirigentes especialmente cuando se manifiesta puacuteblicamente a los colaboradores y proveedores como unos dirigentes hostiles por tener actitudes ilegales arbitrarias y desleales cuyo liderazgo por consiguiente no debe tomarse en cuenta sino el liderazgo de la inspeccionada y sumarse el personal en general ldquoal gran cambiordquordquo
6 LECCIONES APRENDIDAS
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
2- DERRUMBANDO HOTELES
3- NO ME INTERESAS
bull La informacioacuten es importante para determinar las tendencias entre empleo y produccioacuten Tambieacuten es importante las Lista A en comparacioacuten de Lista B para hacer la inversioacuten de la carga de la prueba
bull Es un plan para impedir el nacimiento del Sindicato Se advierte que la informacioacuten proporcionada cumple Nuacutemero rol impacto frecuencia intensidad animo sirve para detectar y proponer sancion a la empresa
bull Se experimenta nuevas formas y nuevos espacios donde se desarrollan las practicas antisindicales Derechos inespeciacuteficos
Muchas gracias
Av Salaverry 655 - 5to PisoJesuacutes Mariacutea Lima - Peruacute Telef (511) 390 2800 Contact Center (511) 390 2777
Buacutescanos comoSunafil - Paacutegina Oficial
o nos pueden escribir consultassunafilgobpe
LAS AMEacuteRICAS C1 QUEJAS EXAMINADAS POR EL COMITEacute DE LIBERTAD SINDICAL 1990 - NOVIEMBRE 2012
POR CATEGORIacuteA DE AGRAVIO (PAIacuteSES ANDINOS)
Categoriacutea Tipo de Agravio Incidencia
Acumulado
1 Discriminacioacuten antisindical 432 3786 3786Despido de un Dirigente 114 2639
Despido de un Afiliado 94 2176
Acoso y hostigamiento 35 81
Cambio de puesto o traslado del lugar del trabajo 31 718
Violacioacuten al Fuero Sindical 28 648
Denuncia penal contra dirigentes yo Trabajadores 20 463
Despido por huelga de un afiliado 19 44
Retiro de facilidades a Dirigentes 19 44
Despido por huelga de un dirigente 18 417
Negativa de reintegro 16 37
Suspensioacuten 16 37
A la Contratacioacuten 13 301
Cierre de empresas 5 116
Disminucioacuten de los Convenios Colectivos y aumento de arreglos directos 3 069
Destitucioacuten del cargo 1 023
2 Negociacioacuten colectiva 165 1446 5232Negativa a negociar 63 3818
Incumplimiento de Convenios 37 2242
Restricciones en el tipo y nivel de la negociacioacuten 13 788
Injerencia de las autoridades en la aplicacioacuten de un Convenio Colectivo 12 727
Arbitraje obligatorio e impuesto 11 667
Desconocimiento del maacutes representativo 11 667
Quebranto de facto un Contrato Colectivo 9 545
Suspensioacuten de la Negociacioacuten 3 182
Negativa al procedimiento de arbitraje 2 121
Restricciones en el contexto de las negociaciones 2 121
Obligar a revisar 1 061
Restricciones a la homologacioacuten o aprobacioacuten 1 061
3 Seguridad e integridad de las personas 112 982 6214
Detencioacuten 31 2768
Amenazas 26 2321
Homicidio 20 1786
Agresioacuten Fiacutesica 17 1518
Desapariciones 5 446
Intento de secuestrosecuestro de dirigentesafiliados o familiares de los mismos 5 446
Allanamiento de vivienda 3 268
Torturas 3 268
Confinamiento 1 089
Exilio forzado o deportacioacuten 1 089
4 Injerencia 101 885 7099Coaccionar Trabajadores para que renuncien a su Afiliacioacuten
Sindical 29 2871
Intervencioacuten aen la Organizacioacuten 16 1584
En Elecciones 15 1485
Cancelacioacuten de Registro 9 891
Favoritismo o coercioacuten 8 792
Creacioacuten de Cooperativas en perjuicio de las Organizaciones Sindicales 5 495
Someter asuntos sindicales a los no sindicalizados 5 495
En la redaccioacuten de Estatutos y Reglamentos 4 396
Obstaculizar hostigar misiones sindicales 3 297
Destitucioacuten 2 198
Disolucioacuten 2 198
En la correspondencia y comunicaciones 1 099
Injerencia de las autoridades en un proceso de unificacioacuten Sindical 1 099
Suspensioacuten de Organizaciones Sindicales 1 099
5 Huelga 66 578 7677Declaracioacuten de Ilegalidad 26 3939
Rompimiento violento de huelgaRepresioacuten 11 1667
Restricciones excesivas para su ejercicio 10 1515
Sustitucioacuten de huelguistas 7 1061
Descuentos indebidos 5 758
Establecimiento de servicios miacutenimos de manera unilateral 4 606
Discriminacioacuten en las condiciones de trabajo por participar en una huelga 1 152
Multas a las Organizaciones Sindicales que participaron en una huelga 1 152
Prohibicioacuten de Huelga 1 152
6 Otros 62 543 8221Despido de trabajadores 12 1935
Supuesto intento de anular el permiso sindical de un dirigente sindical 9 1452
Sanciones contra dirigentes de un sindicato 7 1129
Intencioacuten de pedir la disolucioacuten de un sindicato 5 806
Sanciones (Inicio de sumarios) 5 806
Discriminacioacuten en la negociacioacuten colectiva con respecto a los trabajadores afiliados y los no sindicalizados 4 645
Incumplimiento del laudo arbitral 4 645
Decisioacuten unilateral de congelarreducir salarios 3 484
Discriminacioacuten contra una organizacioacuten sindical 2 323
Intencioacuten de quebrantar de facto un acuerdo colectivo pactado libremente con anterioridad 2 323
Retrasos excesivos de las autoridades en la tramitacioacuten de denuncias por violacioacuten a los derechos sindicales 2 323
Modificacioacuten unilateral del horario de Trabajo 1 161
No conformidad de la Organizacioacuten Querellante con un censo de afiliados realizado por el Ministerio de Trabajo mediante
la cual dejariacutea de ser la Organizacioacuten maacutes representativa1 161
No cumplimiento de recomendaciones formuladas por el comiteacute de libertad sindical (Caso nordm 1879 Inf 305 1996
Reunioacuten 3)1 161
Posible formulacioacuten de un Reglamento modificatorio de la Ley Orgaacutenica del Trabajo referente al Derecho de Huelga 1 161
Proyecto de ley que limita a un sector (actividades comunitarias) el derecho de sindicacioacuten negociacioacuten
colectiva y otros1 161
Proyecto de Ley sobre proteccioacuten al ejercicio de la Democracia Interna de los Organismos Sindicales que
contienen disposiciones contrarias a los principios de la Libertad Sindical
1 161
Retraso injustificado para establecer un Tribunal de Arbitramiento 1 161
7 Organizacioacuten y afiliacioacuten sindical 58 508 8729
Negativa de inscripcioacuten de un Sindicato 22 3793
Negarse a reconocer 11 1897
Negativa de Inscripcioacuten de una Directiva 9 1552
Denegacioacuten de los derechos de sindicacioacuten negociacioacuten colectiva y huelga a determinado grupo o sector 5 862
Negativa a otorgar personeriacutea gremial 5 862
Impugnacioacuten de Estatutos 3 517
Restricciones a Federarse Confederarse y Afiliarse Internacionalmente 2 345
Negativa de inscripcioacuten de un Afiliado 1 172
8 Restricciones a la libertad sindical por actos legislativos 48 421 915
Obstaacuteculos legales a la libertad de sindicacioacuten negociacioacuten colectiva y huelga 19 3958
Legislacioacuten restrictiva en materia de derechos sindicales a un determinado sector 12 25
Violacioacuten a los derechos de sindicacioacuten negociacioacuten colectiva y huelga a traveacutes de la promulgacioacuten de decretos 8 1667
Legislacioacuten y proyectos legislativos contrarios a la libertad sindical 6 125
Restricciones y limitaciones a futuras negociaciones colectivas 3 625
9 Administracioacuten y patrimonio sindical 24 21 936
No deduccioacuten de cuotas sindicales en noacutemina 11 4583
Retencioacuten de cuotas 8 3333
A la Administracioacuten 2 833
Confiscacioacuten de Bienes 1 417
Cotizaciones 1 417
Fondos 1 417
10 Libertad de expresioacuten y reunioacuten 24 21 9571
Prohibicioacuten de reuniones 8 3333
Dispersioacuten violenta de manifestaciones 7 2917
Obstaculizar misiones sindicales 4 1667
Negativa de permiso de salida del paiacutes para asistir a reuniones sindicales 2 833
Restricciones a la Libertad de Imprenta 2 833
Restricciones a la Libertad de Expresioacuten 1 417
11 Violaciones a organizaciones de empleadores 24 21 9781
Obstaacuteculos legales a la libertad de sindicacioacuten negociacioacuten colectiva y huelga 3 125
Intervencioacuten aen la Organizacioacuten 2 833
Restricciones en el tipo y nivel de la negociacioacuten 2 833
Acoso y hostigamiento 1 417
Agresioacuten Fiacutesica 1 417
Amenazas 1 417
Conformacioacuten de organizaciones solidaristas para contrarrestar la accioacuten sindical 1 417
Desconocimiento del maacutes representativo 1 417
Destruccioacuten del Local 1 417
Detencioacuten 1 417
Discriminacioacuten contra una organizacioacuten sindical 1 417
En la redaccioacuten de Estatutos y Reglamentos 1 417
Expropiaciones de los bienes muebles e inmuebles del sector privado 1 417
Favoritismo o coercioacuten 1 417
Homicidio 1 417
Intento de secuestrosecuestro de dirigentesafiliados o familiares de los mismos 1 417
Negativa de permiso de salida del paiacutes para asistir a reuniones sindicales 1 417
Restricciones a la Libertad de Expresioacuten 1 417
Restricciones excesivas para su ejercicio 1 417
Torturas 1 417
12 Domicilio sindical 21 184 9965Allanamiento 11 5238
Expulsioacuten de la sede sindical 4 1905
Toma del Local 4 1905
Cierre del Local 2 952
13 Otras violaciones laborales 4 035 100
Incumplimiento de la legislacioacuten laboral 1 25
Liquidacioacuten de prestaciones incorrecta a trabajadores despedidos 1 25
Orden de comparecer bajo apercibimiento de sufrir privacioacuten de la libertad 1 25
Suspensioacuten de sueldos del personal 1 25
TOTAL INCIDENCIAS 1141 100
AGRAVIO INCIDENCIADespido de un Dirigente 114
Despido de un Afiliado 94
Negativa a negociar 63
Incumplimiento de Convenios 37
Acoso y hostigamiento 35
Cambio de puesto o traslado del lugar del trabajo 31
Detencioacuten 31
Coaccionar Trabajadores para que renuncien a su Afiliacioacuten Sindical 29
Violacioacuten al Fuero Sindical 28
Amenazas 26
Declaracioacuten de Ilegalidad 26
Negativa de inscripcioacuten de un Sindicato 22
Denuncia penal contra dirigentes yo Trabajadores 20
Homicidio 20
1PAISES ANDINOS Quejas examinadas por el Comiteacute de Libertad Sindical 1990-2012 Por categoriacutea de agravio o practicas antisindicales
Dirigentes afiliados y la Negociacioacuten Colectiva son los maacutes afectados por las PRACTICAS ANTISINDICALES
Tipos de Agravios
1- Discriminacioacuten antisindical 124
2- Negociacioacuten Colectiva 50
3- Seguridad e integridad de las personas 29
4- Huelga 25
5- Injerencia 22
6-Otros 22
7- Restricciones a la libertad sindical por actos legislativos 15
8- Organizacioacuten y afiliacioacuten sindical 9
9- Libertad de expresioacuten y reunioacuten 8
10- Administracioacuten y patrimonio sindical 6
11- Domicilio sindical 2
12- Violaciones a organizaciones de empleadores 1
PERUacute C1 QUEJAS EXAMINADAS POR EL COMITEacute DE LIBERTAD SINDICAL 1990 -
NOVIEMBRE 2012 POR CATEGORIacuteA DE AGRAVIO
Categoriacutea Tipo de Agravio Incidencia 1 Discriminacioacuten antisindical 124 3701
Despido de un Dirigente 45 3629 Despido de un Afiliado 25 2016 Acoso y hostigamiento 12 968 Cambio de puesto o traslado del lugar del
trabajo 9 726
Denuncia penal contra dirigentes yo Trabajadores 7 565
Suspensioacuten 7 565 Despido por huelga de un dirigente 5 403 A la Contratacioacuten 4 323 Despido por huelga de un afiliado 3 242 Negativa de reintegro 2 161 Retiro de facilidades a Dirigentes 2 161 Violacioacuten al Fuero Sindical 2 161 Disminucioacuten de los Convenios Colectivos y
aumento de arreglos directos 1 081
2 Negociacioacuten colectiva 50 1493 Negativa a negociar 29 58
Restricciones en el tipo y nivel de la negociacioacuten 7 14
Incumplimiento de Convenios 4 8 Desconocimiento del maacutes representativo 3 6 Quebranto de facto un Contrato Colectivo 3 6
Restricciones en el contexto de las negociaciones 2 4
Arbitraje obligatorio e impuesto 1 2
Injerencia de las autoridades en la aplicacioacuten de un Convenio Colectivo 1 2
3 Seguridad e integridad de las personas 29 866
Detencioacuten 8 2759 Homicidio 8 2759 Amenazas 4 1379 Agresioacuten Fiacutesica 3 1034 Desapariciones 3 1034 Torturas 2 69
Intento de secuestrosecuestro de
dirigentesafiliados o familiares de los mismos
1 345
4 Huelga 25 746 Declaracioacuten de Ilegalidad 8 32 Establecimiento de servicios miacutenimos de
manera unilateral 4 16 Restricciones excesivas para su ejercicio 4 16 Rompimiento violento de
huelgaRepresioacuten 3 12 Sustitucioacuten de huelguistas 3 12 Descuentos indebidos 2 8 Multas a las Organizaciones Sindicales que
participaron en una huelga 1 45 Injerencia 22 657
Coaccionar Trabajadores para que renuncien a su Afiliacioacuten Sindical 10 4545
Cancelacioacuten de Registro 4 1818 En Elecciones 3 1364 Intervencioacuten aen la Organizacioacuten 3 1364 Disolucioacuten 1 455 Favoritismo o coercioacuten 1 455
6 Otros 22 657 Despido de trabajadores 4 1818 Sanciones contra dirigentes de un
sindicato 4 1818
Intencioacuten de pedir la disolucioacuten de un sindicato 3 1364
Supuesto intento de anular el permiso sindical de un dirigente sindical 3 1364
Decisioacuten unilateral de congelarreducir salarios 2 909
Discriminacioacuten en la negociacioacuten colectiva con respecto a los trabajadores afiliados y
los no sindicalizados2 909
Incumplimiento del laudo arbitral 2 909 Discriminacioacuten contra una organizacioacuten
sindical 1 455 Sanciones (Inicio de sumarios) 1 455
7 Restricciones a la libertad
sindical por actos legislativos
22 657
Obstaacuteculos legales a la libertad de sindicacioacuten negociacioacuten colectiva y huelga 9 4091
Legislacioacuten restrictiva en materia de
derechos sindicales a un determinado sector
5 2273
Legislacioacuten y proyectos legislativos contrarios a la libertad sindical 3 1364
Violacioacuten a los derechos de sindicacioacuten
negociacioacuten colectiva y huelga a traveacutes de la promulgacioacuten de decretos
3 1364
Restricciones y limitaciones a futuras negociaciones colectivas 2 909
8 Organizacioacuten y afiliacioacuten sindical 15 448
Negarse a reconocer 6 40 Negativa de inscripcioacuten de un Sindicato 4 2667 Negativa a otorgar personeriacutea gremial 3 20
Denegacioacuten de los derechos de
sindicacioacuten negociacioacuten colectiva y huelga a determinado grupo o sector
1 667
Negativa de Inscripcioacuten de una Directiva 1 6679 Libertad de expresioacuten y
reunioacuten 9 269 Prohibicioacuten de reuniones 4 4444 Obstaculizar misiones sindicales 2 2222 Dispersioacuten violenta de manifestaciones 1 1111 Negativa de permiso de salida del paiacutes
para asistir a reuniones sindicales 1 1111Restricciones a la Libertad de
Expresioacuten 1 1111
10 Administracioacuten y patrimonio sindical 8 239
No deduccioacuten de cuotas sindicales en noacutemina 5 625
Retencioacuten de cuotas 2 25A la Administracioacuten 1 125
11 Domicilio sindical 6 179Allanamiento 4
Cierre del Local 1Toma del Local 1
12Violaciones a
organizaciones de empleadores
2 06
Obstaacuteculos legales a la libertad de sindicacioacuten negociacioacuten colectiva y
huelga 1 50
Restricciones en el tipo y nivel de la negociacioacuten 1 50
13 Otras violaciones laborales 1 03Incumplimiento de la legislacioacuten
laboral 1 100TOTAL INCIDENCIAS 335 100
Fuente httpwhiteoitorgpeqvilis_mundialindexphp
PERU Total 335 quejas examinadas entre 1990 a 2012 POR PRACTICAS ANTISINDICALES
1PERU Quejas examinadas por el Comiteacute de Libertad Sindical 1990-2012 Por categoriacutea de agravio
2PRACTICA DESLEAL ANTISINDICAL
rdquoDebe entenderse por practica desleal antisindical TODA accioacuten u omisioacuten que atente contra la actividad sindical asiacute como a la injerencia del empleador en la vida interna de la organizacioacuten sindical que impide a eacuteste organizar sus actividades y cumplir los programas de accioacuten que se ha fijado el sindicatordquo
ldquoResulta lesionado cuando el ejercicio de las facultades que la ley le reconoce al empleador limita el pleno ejercicio de la libertad sindical sin justificacioacuten suficiente en forma arbitraria o sin respeto a su contenido esencialrdquo
2 Las practicas antisindicales afectan los componentes estaacutetico y dinaacutemico de la libertad sindical CONTENIDO
ESENCIAL
Libertad Sindical
Individual
Colectiva
Organizacioacuten o estaacutetico
Actividad o dinamico
Organizacioacuten o estaacutetico
Actividad o dinamico
Libertad de constitucioacuten (Art 2 Conv 87 OIT Res Leg Ndeg 13281
Libertad de afiliacioacuten o desafiliacioacuten (Art 2 Conv 87-OITRes Leg Ndeg 13281)
Desarrollo de actividades sindicales o medios de accioacuten
Libertad de reglamentacioacuten (Art 3 Conv 87-OITRes Leg Ndeg 13281)
Libertad de representacioacuten (Art 3 Conv 87-OITRes Leg Ndeg 13281)
Libertad de federacioacuten (Art 5 Conv 87-OITRes Leg Ndeg 13281)
Libertad de gestioacuten (Art 3 Conv 87-OITRes Leg Ndeg 13281 Art 8 y 10 Ley de Relaciones Colectivas)
Libertad de disolucioacuten (Art 4 Conv 87-OITRes Leg Ndeg 13281)
2 LAS PRACTICAS ANTISINDICALES como contenido de la Libertad Sindical seguacuten Tribunal Constitucional Peruano
Contenido de la Libertad
Sindical
Individual Colectivo
Libertad Sindical Positiva
Libertad Sindical
Negativa
Derecho al ejercicio de la
actividad sindical
Libertad Sindical ante el
Estado
Libertad Sindical ante el Empleador Libertad Sindical ante otras
organizaciones
Derecho de
Constitucioacuten
Derecho de
Afiliacioacuten
Derecho de Desafiliacioacuten
Derecho de Reafiliacioacuten
Autonomiacutea Sindical
Personalidad Juriacutedica
Pluralidad Sindical
Ejercicio de las funciones
Fuero Sindical
PROSCRIPCIOacuteN DE LAS PRACTICAS
ANTISINDICALES
Pluralidad
Sindical
PPROSCRIPCIOacuteN DE LAS
PRACTICAS DESLEALES
2 PRACTICAS ANTISINDICALES EN EL PERU
ACTOS DE INJERENCIA SOBRE EL SINDICATO
COACCIONAR A TRABAJADORES PARA QUE RENUNCEN A SU AFILIACION SINDICAL
CANCELACION DE REGISTRO
EN ELECCIONES
FAVORITISMO O COERCION
DISOLUCION
INTERVENCION EN LA ORGANIZACION
OTRAS PRACTICAS ANTISINDICALESNEGOCIACION COLECTIVA
SEGURIDAD E INTEGRIDAD DE LAS PERSONAS
HUELGA
RESTRICCIONES A LA LIBERTAD SINDICAL POR ACTOS LEGISLATIVOS
ORGANIZACIOacuteN Y AFILIACION SINDICAL
LIBERTAD DE EXPRESION Y DE REUNION
ADMINISTRACION Y PATRIMONIO SINDICAL
DOMICILIO SINDICAL
VIOLACION A LA ORGANIZACIOacuteN DE EMPLEADORES
DISCRIMINACION POR MOTIVO SINDICALDESPIDO DE UN DIRIGENTE
DESPIDO DE UN AFILIADO
ACOSO Y HOSTIGAMIENTO
SUSPENSION
CAMBIO DE PUESTO O TRASLADO DEL LUGAR DE TRABAJO
DESPIDO POR HUELGA DE UN DIRIGENTE
DENUNCIA PENAL CONTRA DIRIGENTES TRABAJADORES
A LA CONTRATACION
RETIRO DE FACIIDADES A DIRIGENTES
DISMINUCION DE LOS CONVENIOS COLECTIVOS Y AUMENTOS DE ARREGLOS INDIVIDUALES
VIOLACION AL FUERO SINDICAL
3ROL E IMPORTANCIA DE LA INFORMACION PARA LA DETECCION Y SANCION DE LAS PRACTICAS DESLEALES ANTISINDICALES
iquestPOR QUE ES IMPORTANTE LA INFORMACION PARA DETECTAR Y PROPONER SANCIONAR LAS PRACTICAS ANTISINDICALES
ldquohellip cuando se alega que un despido encubre una conducta lesiva del derecho a la libertad sindical
incumbe al empleador la carga de probar que su decisioacuten obedece a causas reales y que no constituye un acto de discriminacioacuten por motivos sindicales Para imponer la carga de la prueba al
empleador el demandante ( sindicato trabajador) previamente debe aportar un indicio razonable que indique que su despido se origina a consecuencia de su mera condicioacuten de afiliado a un sindicato o por su participacioacuten en actividades sindicales
En el presente caso en autos no se ha probado que el despido del demandante haya obedecido a un acto de represalia por parte del empleador como consecuencia de su afiliacioacuten y actividad sindical por lo que no se ha configurado la alegada lesioacuten del derecho a la libertad sindical
INVERSION DE LA CARGA DE LA PRUEBA
INSPECTOR DESCUBRE Y DETECTA
EMPLEADOR DEMUESTRA INOCENCIA
3ROL E IMPORTANCIA DE LA INFORMACION PARA LA DETECCION Y SANCION DE LAS PRACTICAS DESLEALES ANTISINDICALES
Reglamento de la Ley de Inspeccioacuten de Trabajo
Articulo 83 La denuncia de hechos constitutivos de infraccioacuten a la legislacioacuten vigente del orden sociolaboral es una accioacuten puacuteblica Cuando se presente por escrito deberaacute contener como miacutenimo el nombre del denunciante el nuacutemero de su documento de identidad y su domicilio datos respecto de los cuales se guardaraacute la debida reserva asimismo una descripcioacuten de los hechos denunciados como constitutivos de infraccioacuten la fecha y el lugar en que se produjeron los datos de identificacioacuten que se conozcan del sujeto supuestamente responsable asiacute como aquellas otras circunstancias que se consideren relevantes para la investigacioacuten
iquestPOR QUE ES IMPORTANTE LA INFORMACION PARA DETECTAR Y PROPONER SANCIONAR LAS PRACTICAS ANTISINDICALES
Ley Ndeg 27444 Artiacuteculo 105-
Articulo 1052 La comunicacioacuten debe exponer claramente la relacioacuten de los hechos las circunstancias de tiempo lugar y modo que permitan su constatacioacuten la indicacioacuten de sus presuntos autores partiacutecipes y damnificados el aporte de la evidencia o su descripcioacuten para que la administracioacuten proceda a su ubicacioacuten asiacute como cualquier otro elemento que permita su comprobacioacuten
1053 Su presentacioacuten obliga a practicar las diligencias preliminares necesarias y una vez comprobada su verosimilitud a iniciar de oficio la respectiva fiscalizacioacuten El rechazo de una denuncia debe ser motivado y comunicado al denunciante si estuviese individualizado
3ROL E IMPORTANCIA DE LA INFORMACION PARA LA DETECCION Y SANCION DE LAS PRACTICAS DESLEALES ANTISINDICALES
INFORMACION RECABADA POR EL
INSPECTOR
SUSTENTA LA INVERSION DE LA CARGA AL EMPLEADOR
ALTERNATIVA A LA PROPORCIONADA POR EL
EMPLEADOR (COMPARARSUSTITUYE UNICA)
SUSTENTA LA HIPOTESIS DE TRABAJO
SOSTENIBILIDAD EN PROCEDIMIENTOS SANCIONADOR
INFORMACION PROPORCIONADA POR
EL SINDICATOMEJOR Y
EFECTIVA EFICIENTE Y
EFICAZ DETECCION Y
PROPUESTA DE SANCION DE PRACTICAS
ANTISINDICALES
No limita las practicas
antisindicales
Percepcioacuten de debilidad
Elaborado Frank Claudio Sanabria Iparraguirre
Deficientes e insuficiente calidad y cantidad de canales de suministro de comunicacioacuten e informacioacuten
Sin rendicioacuten de cuentas
Desconfianza descredito
Saturacioacuten de casos
No se sigue defendiendo ni
protegiendo
iquestPero queacute tipo de informacioacuten es pertinente para buscar su cantidad y calidad
ALTOS NIVELES DE INCUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS LABORALES REFERIDOS A LOS DERECHOS FUNDAMENTALES EN EL CENTRO DE TRABAJO QUE TRASGREDE LA CLAUSULA SOCIAL DEL TLC EN MATERIA DE LIBERTAD SINDICAL
AFILIADOS EMPRESA ENTIDADES PUBLICAS
Escasa e insuficiente calidad y cantidad en el contenido de la informacioacuten y comunicacioacuten
CANTIDAD DE LA CAPTURA RECOJO Y
OBTENCION DE DATOS
Escasa efectividad de las inspecciones laborales para la DETECCION Y PROPUESTA DE SANCION DE PRACTICAS ANTISINDICALES
CALIDAD EN LA CAPTURA RECOJO Y OBTENCION DE
DATOS
PROBLEMA CENTRAL
EF
EC
TO
SC
AU
SA
S
CANTIDAD DE CANALES CALIDAD DE LOS CANALES
QUE SE ESPERA EN LOS CASOS DE INTERVENCIONES PARA DETECTAR Y PROPONER SANCIONES EN LAS PRACTICAS ANTISINDICALES CALIDAD Y CANTIDAD DE INFORMACION Y COMUNICACIOacuteNhellipPEROhellip
Fuentes de abastecimiento de
informacioacuten limitados
Insuficientes recursos para
mejorar suministros
Desinteres para actualizar
canales
Problema de Infraestructura
Problemas en manejo y
tratamiento de datos
Pocos dirigentes dedicados a la informacioacuten
iquestTienen sus domicilios fiscales actualizadosiquest Tienen sus archivos actualizados iquestQuieacuten y cuantos se dedican a actualizariquestSe almacena la informacioacuten en PCs
OPORTUNIDAD DE LA CAPTURA RECOJO Y
OBTENCION DE DATOS
OPORTUNIDAD EN EL ACCESO A CANALES
4 INFORMACION PERTINENTE PARA LA DETECCION Y SANCION DE LAS PRACTICAS DESLEALES ANTISINDICALES
CALIDAD Y CANTIDAD DE INFORMACION QUE SUSTENTE EL NEXO CAUSAL
INFORMACION SOBRE
1- Nuacutemero de trabajadores afectados por la praacutectica antisindical2- Rol y participacioacuten de los trabajadores afectados por la praacutectica antisindical3- Frecuencia de la praacutectica antisindical4- Oportunidad que se realiza la praacutectica antisindical5- Impacto que tiene la praacutectica antisindical6- El aacutenimo que se desarrolla la praacutectica antisindical
4 INFORMACION PARA LA INVESTIGACION DE LAS PRACTICAS ANTISINDICALES EN LA CONDUCTA EMPRESARIAL1- Conducta del empleador
2- Efecto negativo en el derecho a la libertad sindical3- Nexo causal entre la conducta del empleador y la afectacioacuten de la libertad sindical por practicas antisindicales
31- Numero de afectados32- Rol de afectados33- Frecuencia34- Oportunidad35- Impacto36- Animo
PRACTICAS ANTISINDICALESldquoEl Estado los empleadores y los representantes de uno y otros deberaacuten abstenerse de todo clase de actos que tiendan a coactar restringir o menoscabar en cualquier forma el derecho de sindicacioacuten de los trabajadores y de intervenir en
modo algunos en la creacioacuten administracioacuten o sostenimiento de las organizacionesrdquo
Trabajadores
OTRAS FORMAS DE PRACTICAS
ANTISINDICALES
Art 2510 del Reglamento de Inspeccioacuten de Trabajo
ldquo1- Impidan libre afiliacioacutenrdquo ldquo2- Promover desafiliacioacutenrdquo
DISCRIMINACION ANTISINDICAL
Art 2517 del Reglamento de Inspeccioacuten de Trabajo ldquo La
discriminacioacuten del trabajador directa o indirectamente en
materia ndashempleo u ocupacioacuten contratacioacuten retribucioacuten
jornada formacioacuten promocioacuten POR MOTIVOS DE EJERCICIO DE LA LIBERTAD SINDICALrdquo
Art 2512 del Reglamento de
Inspeccioacuten de Trabajo ldquo La discriminacioacuten de un trabajador por el libre ejercicio de su actividad sindicalrdquo
Organizacioacuten Sindicales
Actos de Injerencia
Art 2510 del Reglamento de Inspeccioacuten de Trabajo ldquoLa realizacioacuten de actos que afecten la
libertad sindicalhellipde la organizacioacuten de trabajadores tales COMO AQUELLOS IMPIDAN
LA CONSTITUCION DE SINDICATOS OBSTACULICEN
a) A la representacioacuten sindicalb) La negociacioacuten sindical y el
c) Ejercicio del derecho de HUELGA o cualquier acto de injerencia en la organizacioacuten
Otros actos de injerencia
Art 4 TUO Relaciones ColectivasABSTENERSE DE
1- Intervenir en la creacioacuten del sindicato
2- Intervenir en la administracioacuten del sindicato
3- Intervenir en el sostenimiento del sindicato
CRITERIOS DE INVESTIGACIONa) Criterios Nuacutemero Rol Frecuencia Oportunidad Impacto Aacutenimos
b) Carga de la Prueba Razonabilidad Racionalidad proporcionalidad Objetividad
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION PARA determinar el NUMERO de trabajadores sindicalizados afectados
El nuacutemero de trabajadores sindicalizados bull Distinguir entre practicas antisindicales
destinadas a un grupo reducido o Grupo Amplio
bull Si el grupo de trabajadores afectados es amplio pone en peligro la estabilidad y existencia misma de la Organizacioacuten Sindical
bull Exp 1124-2001-AATC Los despidos masivos de trabajadores sindicalizados hacia desaparecer a la organizacioacuten sindical
bull El numero de trabajadores afectados es criterio para valorar los actos de la empresa por parte de los inspectores
ldquoEn el presente caso las personas que fueron despedidashellip Son miembros del sindicato Resulta coincidente que las personas con las que la mencionada demandada concluyoacute unilateralmente la relacioacuten laboral hayan sido precisamente las que conformaban tanto el Sindicatohellip y de la Federacioacuten Como se aprecia el criterio de afiliacioacuten sindical el que ha determinado la aplicacioacuten de la medida de despidordquo
AYER
H0Y
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre el ROL y PARTICIPACION de los trabajadores sindicalizados afectados por la
praacutectica antisindical
El ROL de trabajadores sindicalizados afectados ldquoLa lesioacuten del fuero sindical del demandante no solamente es consecuencia de la infraccioacuten de los requisitos legales para el traslado de dirigentes sindicales sino del hecho de que dicho traslado constituye en si mismo una afectacioacuten a de la libertad sindical del recurrente pues la imponeacutersele una carga laboral excesiva y para locual no estaba calificado se le impide el adecuado ejercicio de las labores y responsabilidades propias de un dirigente sindicalrdquo
bull El papel que cumplen los trabajadores en el sindicato ( dirigentes afiliados)
bull Permite establecer diferencias en las consecuencias que produce las practicas antisindicales sobre afiliados o sobre dirigentes que se encargar en la representacioacuten del sindicato y en la promocioacuten de sus intereses
bull Tambieacuten permite verificar si los actos antisindicales trata de controlar o someter a las decisiones del empleador a un dirigentes o afiliado
bull El Tribunal Constitucional reconoce una proteccioacuten especial a los dirigentes
bull ldquoTodo acto lesivo no justificado e irrazonables que afecte a los trabajadores sindicalizados y a sus dirigentesrdquos
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre la FRECUENCIA que el empleador acude a la (s) praacutectica
(s) antisindical (es)
bull Con la frecuencia de practicas antisindicales se va mellando la solidez del sindicato cuando se ejerce en repetidas ocasiones
bull En el Exp 2938-2008-PATC la organizacioacuten sindical detalla actos frecuentes que atentan contra la libertad sindical Cartas de suspensioacuten a los trabajadores del Sindicato que apoya la paralizacioacuten amenaza de despojo de sus puestos de trabajo y equipos asignados (herramientas) y por ultimo despido Los hechos y actos desleales- continuos en el espacio y en el tiempo y su rigor escalonado- son factores para evaluar los actos de los empleadores
La FRECUENCIA o INTENSIDAD con que el empleador acude a las practicas antisindicales
ldquoLa lesioacuten del fuero sindical del demandante no solamente es consecuencia de la infraccioacuten de los requisitos legales para el traslado de dirigentes sindicales sino del hecho de que dicho traslado constituye en si mismo una afectacioacuten a de la libertad sindical del recurrente pues la imponeacutersele una carga laboral excesiva y para lo cual no estaba calificado se le impide el adecuado ejercicio de las labores y responsabilidades propias de un dirigente sindicalrdquo
IntensidadEl grado de fuerza con que se manigfiesta las practicas antisindicales
FrecuenciaNumero de repeticiones por unidad de tiempo de cualquier practica perioacutedico que atente con la libertad sindical
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre la OPORTUNIDAD en que se decide realizar la praacutectica
antisindical
La OPORTUNIDAD de las praacutecticas antisindicales
ldquoEl presente caso es precisamente uno de estos uacuteltimos puesto que el Sindicato alega la violacioacuten de su libertad sindical en razoacuten de que toda su Junta Directiva fue despedida a los pocos diacuteas de haber realizado una Huelgahelliprdquo
bull Las practicas sindicales ocurren por lo general ocurre en viacutesperas de un Pliego de Reclamo Negociacioacuten Colectiva Huelga creacioacuten y nacimiento de un sindicato o en momentos en que las partes discuten acerca de condiciones de trabajo
bull Es decir es conveniente advertir la coyuntura y la conveniencia de tiempo y lugar que tiene el empleador como momento o ocasioacuten propicia para hacer las practicas antisindicales
bull En el Exp 3311-2005-PATC el despido masivo de los dirigentes y afiliados se realiza a los pocos diacuteas de haber realizado una huelga ( oportunidad de sus acciones)
iquestAcaso en ocasioacuten del nacimiento del
Sindicato
iquestAntes o despueacutes de un
plantoacuten
iquestDespuacutees de la
Huelga
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre el IMPACTO que tiene la praacutectica antisindical en el
sindicato
El IMPACTO de las praacutecticas antisindicales
bull Las practicas sindicales puede tener o tenga un grado de impacto sobre los trabajadores al promover la desafiliacioacuten desestimular el ingreso a la organizacioacuten sindical o inhibirla en el desarrollo de sus funciones y actividades sindicales
bull La intranquilidad que genera las practicas antisindicales entre los afiliados puede revelar ineficiencia en la agrupacioacuten sindical para defender los interses de los afiliados
bull Un ejemplo es expediente Ndeg 3311-2005-PATC
ldquoEsta violacioacuten se ha dado en su dimensioacuten plural pues ha impedido la participacioacuten de los dirigentes sindicales y de los afiliados en las actividades sindicales y se ha afectado seriamente el funcionamiento del Sindicatordquo
iquestSe pretende debilitar al Sindicato
iquestSe busca someter a la dirigencia
iquestSe desalienta la afiliacioacuten
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre el ANIMO con que actuacutea el empleador
El ANIMO que impulsa las praacutecticas antisindicales
bull Verificar en lo posible el animo que oriente las practicas sindicales
1- iquestDesmembrar al sindicato2- iquestperseguir3- iquestentorpercer4- iquestimpedir5- iquestdebilitar hellipla capacidad de
accioacuten de actividad y de negociacioacuten
6- iquestmermar7- iquestoponerse8- someter9- iquestdesmontar al Sindicato
bull Un ejemplo es expediente Ndeg 8330-2006-PATC
ldquoDe los hechos expuestos se concluye que las medidas adoptadas por el empleador resultan irrazonables por cuanto los traslados sucesivos la rebaja de categoriacutea sin justificacioacuten alguna y sin amparo legal asiacute como la clausura del centro de labores en el contexto de una negociacioacuten colectiva resultan actos violatorios que atentan contra la actividad sindical En efecto hellip Tales actos en su conjunto neutralizan en gran medida la actividad sindical a efectos de poder negociar de forma librehelliprdquo
iquestPretende atar las manos al sindicato
iquestCuaacutel es el animo del empleador
iquestBusca manejar al Sindicato
iquestParalizar a los afiliados
5 EXPERIENCIAS DE PRACTICAS DESLEALES ANTISINDICALES DESDE LA INSPECCION DE
TRABAJO
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
2- DEMOLIENDO HOTELES
3- NO ME INTERESAS
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRACaso1
a) Los afiliados y dirigentes sindicales no se incrementa Los nuevos trabajadores no se afilian
b) El sindicato se conforma con afiliados y dirigentes mayores de 55 antildeos en contrato de plazo indeterminado
c) Los joacutevenes tienen contrato a plazo fijo necesidad de mercado yo servicio especifico
d) Se extiende los beneficios obtenidos por el Sindicato MEDIANTE NEGOCIACION COLECTIVA conformado por mayores de 55 antildeos a los joacutevenes trabajadores con contrato a plazo fijo
e) INTENCION DEL EMPLEADOR Extinguir la organizacioacuten sindical desalentando la afiliacioacuten de los joacutevenes trabajadores
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRACaso1HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Existe desnaturalizacioacuten de los contratos de trabajo a plazo determinado Necesidad de mercado a favor de los obreros joacutevenes
b) Existe practicas discriminatoria al extender los beneficios de los afiliados de SINDICATO MINORITARIO obtenido por negociacioacuten
colectiva a favor de los NO afiliados joacutevenes y contra a plazo fijo Necesidad de Mercado
iquestQueacute sucede si hay mayor produccioacuten coyuntural pero contratan menos personal
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
a) Existe desnaturalizacioacuten de los contratos de trabajo a plazo determinado Necesidad de mercado a favor de los obreros joacutevenes
iquestQueacute se verificoacute
Asunto formal iquestExiste causa objetiva colocada en el contrato a plazo presentado a la Autoridad Administrativa de Trabajo SEGUacuteN articulo 72deg del TUO D Leg 728
Asunto sustancial iquestLa causa objetiva responde a la veracidad de los datos relativo a los cambios inesperados temporales coyunturales de la demanda del mercado donde opera la empresa ( Art 73 del TUO D Leg 728)
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
Criterios a considerar
1- El contrato por necesidad de mercado responde a una loacutegica de transitoriedad o coyuntural de ahiacute que (Dr Elmer Arce) a)Incrementos de la produccioacuten deben ser coyunturales y extraordinarios y no a necesidades estructurales
b)Incrementos de la produccioacuten deben ser imprevisibles es decir no deben ser ciacuteclicos ni estacionales
c) Las variaciones de la demanda en el mercado deben tener caraacutecter de sustanciales
d) La causa objetiva se encuentra en el mercado y no en causas internas de la empresa
Asimismo es necesario insertar en el contrato los hechos que motivan la variacioacuten de la demanda en el mercado y sus efectos concretos en la empresa es decir la causa objetiva debe ser cierta y actual
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRACriterios del Tribunal Constitucional a considerar
1- Debe constar en el contrato a plazo fijo la imprevisibilidad del hecho que genera una variacioacuten sustancial de la demanda del mercado que el incremento tenga un caraacutecter coyuntural extraordinario o temporal si este no puede ser cubierto por personal permanente de la inspeccionada
2- La causa objetiva debe ser explicada y sustentada en documentos que acrediten la veracidad de los hechos que se afirman
3- Si en el contrato de trabajo por necesidades del mercado no se sentildeala la causa objetiva originada en una variacioacuten sustancial de la demanda del mercado o si al sentildealarse dicha causa eacutesta no posee un caraacutecter coyuntural o temporal sino maacutes bien permanente debe entenderse que dicho contrato ha sido simulado y por ende desnaturalizado
4- En los contratos temporales por necesidad de mercado se debe consignar la causa objetiva que justifique la contratacioacuten temporal de los trabajadores sentildealando queacute actividad de la empresa ha sido incrementada para que se justifique la contratacioacuten temporal
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
1- iquest Solo analizar el aspecto formal del contrato temporal iquestVer solo y exclusivamente si se consigna la CAUSA OBJETIVA Desde mi punto de vista NO
2- Las cifras son CONTUNDENTES EN LA EMPRESA TRAMITES FACILES SA-TRAFASA
Variacion porcentual de la produccioacuten y contratos temporales
-04
-02
0
02
04
06
Variacioacuten Produccioacuten
Variacioacuten Temporales
iquestQueacute se espera de contratos modales a plazo fijo por necesidad de mercado Se espera que el nuacutemero de trabajadores contratados por necesidad de mercado se incremente o disminuya seguacuten el mercado se incremente o disminuyaNO se acepta que MIENTRAS AUMENTA LA DEMANDA COYUNTURAL SE CONTRATE MENOS TEMPORALES O QUE CUANDO DISMINUYA LA DEMANDA IMPREVISIBLE AUMENTE EL PERSONAL CONTRATADO POR NECESIDAD DE MERCADO
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
b) Existe practicas discriminatoria al extender los beneficios de los afiliados de SINDICATO MINORITARIO obtenido por negociacioacuten colectiva a favor de los NO afiliados joacutevenes y contra a plazo fijo Necesidad de Mercado
iquestQueacute se verificoacute y coacutemo se verifica
Actos discriminatorios es relacional y comparativo iquestExiste trabajadores de la Lista A en la mismas situaciones que los trabajadores de la LISTA B fecha de ingreso cargo capacitacioacuten afiliados y no afiliados etc Trato igual a los igualeshelliptratar desigual a los desiguales
Actos discriminatorios sin causa objetiva y racional Si hay causa es una DIFERENCIACION iquestEl trato diferenciado entre Lista A y la LISTA B responde a una causa objetiva y racional
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
Trabajadores SINDICALIZADOS- Derecho Colectivo Laboral
Trabajadores NO SINDICALIZADOS- Derecho Individual Laboral
Libertad sindical positiva Libertad sindical negativaAportan sus organizaciones (Cuotas sindicales)
NO aportan a ninguna organizacioacuten sindical (No Cuotas sindicales)
Defensa conjunta de intereses y derecho laborales Huelga Laudo Arbitral
NO optan por la defensa conjunta de intereses y derecho laborales
Obtienen mejoras en las condiciones remunerativas y de trabajo mediante el dialogo social y participacioacuten democraacutetica (Negociacioacuten Colectiva)
NO optan por la negociacioacuten colectiva
Obtiene brechas salariales y brechas en las condiciones de trabajo Mejoras sociales superiores al Contrato de Trabajo
NO obtiene brechas salariales y brechas en las condiciones de trabajo Aplicacioacuten del Contrato de trabajo
Criterios a considerar iquestSe encuentran los trabajadores afiliados en las mismas condiciones o situaciones que los trabajadores no afiliados
El empleador trata igual a los desiguales para desalentar AFILIACION
2- DEMOLIENDO HOTELES SUCESION DE HECHOS PARA UN ESCENARIO DESFAVORABLE PARA EL EJERCICIO DE LA LIBERTAD SINDICAL DEL SINDICATO DE TRAFASA
Caso2 TRAMITES FACILES SA-TRAFASA realiza los siguientes actos secuenciales
a) El sindicato recieacuten se creaba (Oposicioacuten a la creacioacuten y nacimiento por escrito )
b) El pliego de reclamos es devuelto en dos oportunidadesc) Sancionados por plantoacuten de un diacutea y entrega de memorial a
una Embajada (Suspensioacuten discriminatoria 02 diacuteas03 diacuteas)d) Sancionados por asistir a las comparecencias en el MTPEe) Se despide a Secretario General
f) INTENCION DEL EMPLEADOR Un plan para destruir al Sindicato
2- DERRUMBANDO HOTELES
Nulo el Decreto del 16062010 17082010
Funda Sindicato Estatutos Eleccioacuten de Junta Directiva
06062010
Empresa apela la decisioacuten del 16062010 01072010
Solicitud de Inscripcion en MTPE 08062010
ANTES DEL PLANTON
Renuncia el Secretario de Economiacutea a la empresa
07062010
Sindicato comunica a la empresa la inscripcioacuten y la JD
09062010
Sindicato presenta Pliego de Reclamos 10062010
Empresa solicita NULIDAD DE INSCRIPCION POR RENUNCIA DEL
SECRET ECONOMIA 11062010
Empresa DEVUELVE EL PLIEGO DE RECLAMOS14072010
MTPE responde a la empresa que la inscripcioacuten del SINDICATO es legal
16072010
MTPE declara IMPROCEDENTE Y DEBE ABSTENERSE DE INTERVENIR EN LA CREACION
DE SINDICATO 09072010
Empresa QUEJA DE la decisioacuten del 16062010
14072010
Sindicato comunica nueva Junta Directiva
06092010
Plantoacuten y entrega de Memorial en Embajada (09 miembros del Sindicato)
06092010
Notifican SUSPENSION a los 09 con diferentes diacuteas de
suspensioacuten (02 y 03 diacuteas) 17092010
2- DERRUMBANDO HOTELES
Carta de Despido al Secretario General del
Sindicato02122010
MTPE requiere a la empresa iniciar la Negociacion Colectiva
26102010
Comparecencia con participacion de la Junta
Directiva 18112010
DESPUES DEL PLANTON
Sindicato solicita inspeccioacuten MTPE05102010 Sancioacuten a los miembros de la JD que participa
en la comparecencia por realizar actos distintos a lo que fue contratados
22112010
Empresa QUEJA DE la decisioacuten del 16062010
14072010
En menos de un ANtildeO se despide al Secretario General
Sindicato comunica nueva Junta Directiva
06092010
Plantoacuten y entrega de Memorial en Embajada (09 miembros del Sindicato)
06092010
Notifican SUSPENSION a los 09 con diferentes diacuteas de
suspensioacuten (02 y 03 diacuteas) 17092010
Pruebas e indicios Nuacutemero rol impacto oportunidad frecuencia intensidad animo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
IntimidadLibertad de Expresioacuten y
OpinioacutenHonor
Hacer memescaricaturas
Colocar GPS a los afiliados y dirigentes
Escribir en BANNER contra un dirigente
Denuncia penal por realizar denuncia
No responder peticioacuten
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
DERECHOS FUNDAMENTALES DEL SINDICATO COMO PERSONA JURIDICA
DERECHOS COMPARTIDOS CON PERSONA NATURAL
1- A la igualdad (artiacuteculo 2ordm inciso 2)
2- a la libertad de informacioacuten opinioacuten y
expresioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 4) 3-a la buena reputacioacuten
(artiacuteculo 2ordm inciso 7) 4-a la libertad de contratar y de
contratacioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 14)
5- a trabajar libremente (artiacuteculo 2ordm inciso 15) 6- a formular peticiones (artiacuteculo 2ordm inciso 20)
7- a la nacionalidad (artiacuteculo 2ordm inciso 21)
8- a la libertad de empresa (artiacuteculo 59ordm)
9- a la tutela jurisdiccional efectiva y al debido
proceso (artiacuteculo 139ordm)
DERECHOS EXCLUSIVOS COMO PERSONA JURIDICA
1-a participar en forma asociada en la vida econoacutemica social y
cultural de la Nacioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 17) 2- a la autonomiacutea universitaria
(artiacuteculo 18ordm) 3-a la inafectacioacuten de todo
impuesto que afecte bienes actividades o servicios propios en
el caso de universidades institutos superiores y demaacutes
centros educativos (artiacuteculo 19ordm) 4- y a la negociacioacuten colectiva
(artiacuteculo 28ordm)
La organizacioacuten sindical en su calidad de persona juriacutedica tiene los derechos constitucionales a Derecho de Peticioacuten a la participacioacuten democraacutetica libertad de informacioacuten opinioacuten y expresioacuten y a la negociacioacuten colectiva asi como IGUALDAD BUENA REPUTACION Y DEBIDO PROCESO
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Libertad de Expresioacuten y Opinioacuten
Quitate esa camiseta hellipIMBECIL
Son trabajadoresno colaboradoreshellip
desahuevate mierda
HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
(i) Si por colocar en FACEBOOK personal un ldquomemerdquo habia
a) INJURIA GRAVE O FALTAMIENTO DE PALABRA albull Dantildeo a la imagen de la empresa ante la opinioacuten publicabull Haber facilitado el FACEBOOK para que otros usuarios
insulten a Gerente ldquoArmando Casitasrdquo y no haber eliminado los comentarios ofensivos
bull Las palabras ldquomhelliprdquo e ldquoimbeacutecilrdquo dantildean la reputacioacuten de ldquoArmando Casitasrdquo
(ii) iquestCoacutemo solucionar conflicto entre HONOR y LIBERTAD DE EXPRESION EVALUAR
bull El contexto en que las expresiones ofensivas fueron vertidas
bull Las caracteriacutesticas del trabajador en especial su eventual calidad de representante de los trabajadores o dirigente sindical
bull La forma en que se exteriorizan tales expresiones (verbal o escrita)
bull El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva etc
ldquohellip el trabajador tiene el derecho a expresar libremente sus pensamientos ideas y opiniones pero al hacerlo resulta obligado a respetar el honor la dignidad y la intimidad del empleador o de sus representantesrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Libertad de Expresioacuten y Opinioacuten
ldquoSin embargo se tiene que en el caso de los dirigentes sindicales o representantes de los trabajadores la proteccioacuten del derecho de expresioacuten tiene que ser reforzado puesto que debido a su posicioacuten dentro de la organizacioacuten sindical requiere contar con un libre expresioacuten de sus ideas y posiciones generalmente contrarias y muchas veces criacuteticas al empleador a efectos de defender adecuadamente los derechos de los afiliados por lo que
en este caso resulta relevante verificar el contexto en el cual se expresaron las supuestas injurias para verificar si eacutesta resulta proporcional a la sancioacuten de despidordquo
ldquohellip el trabajador tiene el derecho a expresar libremente sus pensamientos ideas y opiniones pero al hacerlo resulta obligado a respetar el honor la dignidad y la intimidad del empleador o de sus representantesrdquo
colisionaLibertad de Expresioacuten
Honor
Se evaluacutea el TEXTO Y CONTEXTO1- El meme se caracteriza por capacidad de transmisioacuten y no por su veracidad2- Al momento de realizar el ldquomemerdquo el dirigente sindical habia sido suspendido ( CONTEXTO DE CONFLICTO ENTRE TRABAJADOR Y EMPRESA) era disgusto No afaacuten de injuria e insultos agraviantes3- El Honor supuestamente afectado era de ldquo Armando Casitasrdquo y no realiza ninguacuten traacutemite contra el dirigente4- La empresa no acredita el menoscabo a la IMAGEN
3- NO ME INTERESAS Si denuncias yo te denuncio
La inspeccionada realiza una denuncia penal por supuesto delito contra la Fe Puacuteblica en la modalidad de
Falsedad geneacuterica y Fraude Procesal donde sentildealan como presuntos a los dirigentes sindicales a partir de las denuncias
realizadas el 22042013 por el Sindicato 15072013
Dirigentes sindicales denuncian sobre funcionarios seguacuten Prensa Nacional
22042013
Se inicia la inspeccioacuten de trabajo 30102013
El Sindicato remite copia del Parte Policial Ndeg 55554-2013-DIRECICAJ DIRAP7DIVPIDDMP-D6 indicando que se ha
determinado que los dirigentes sindicales NO resultan ser
presuntos autores de la comisioacuten de Delito contra la Feacute Puacuteblica 04112013
La inspeccionada no se presenta a la comparecencia sentildealada y no comunica al Sindicato denunciante y peticionante los
resultados de las investigaciones relacionadas a la denuncia recaida en el Oficio 026-2013-SINDICATO del 22 de abril del 2013
24112013
a) Si realizar y presentar la denuncia penal contra los dirigentes
sindicales excede las facultades de la inspeccionada en su calidad de empleador y por ende es parte de hostigamiento y atenta contra la libertad sindical del sindicato ( NO EXCEDE)
b) Si dicha denuncia penal perjudica de cualquier otra forma a los dirigentes sindical a causa de su afiliacioacuten al Sindicato o de su participacioacuten en las actividades normales de tal organizacioacuten y por ende a la libertad sindical (AMBAS PARTES ESTAN PERJUDICADOS TIEMPO TRASLADO PARA TRAMITES)
c) Si privilegiar los traacutemites de la denuncia penal contra los dirigentes sindicales antes que la comunicacioacuten de los resultados de las investigaciones de las denuncias administrativas realizadas por los dirigentes sindicales perjudica a la organizacioacuten sindical vulnerando su libertad sindical
HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
rdquolos dirigentes sindicales sentildealan su derecho a la libertad de informacioacuten en los siguientes teacuterminos ldquo Hemos tomado conocimiento por los medios de comunicacioacuten que cuatro funcionarios que actualmente desempentildean cargos es esta gestioacuten tienen denuncias que datan desde el 2009 y todas tienen que ver con malversacioacuten de dinero del Estado estos son los casoshelliprdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
El contenido esencial del derecho de peticioacuten
(i) el primero aspecto libertad a cualquier persona para formular pedidos escritos a la autoridad competente a) Obligacioacuten de la autoridad de facilitar los medios para que el ciudadano pueda ejercitar el derecho de peticioacuten sin trabas innecesarias y
b) Obligacioacuten de la autoridad de abstenerse de cualquier acto que pueda significar una sancioacuten al peticionante por el solo hecho de ejercer un derecho (ii) segundo aspecto estaacute referido a la obligacioacuten de la referida autoridad de otorgar una respuesta al peticionantea)admisioacuten del escrito en el cual la peticioacuten se expresa b)exteriorizar el hecho de la recepcioacuten de la peticioacutenextendiendo un cargo de ingreso del escrito c) dar el curso que corresponda a la peticioacuten
d) resolver la peticioacuten con la motivacioacuten correspondiente de modo congruente con lo peticionado
e) comunicar al peticionante lo que se hubiese resuelto con relacioacuten a su pedido
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
En la Resolucioacuten sobre los derechos sindicales y su relacioacuten con las libertades civiles (Adoptada el 25 de junio de 1970) se sentildeala que las libertades poliacuteticas y civiles (derecho de peticioacuten) son esenciales para el ejercicio de los derechos sindicales En efecto ldquo2 Hace especial hincapieacute en las libertades civiles que figuran a continuacioacuten libertades que se definen en la Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos y que son esenciales para el ejercicio normal de los derechos sindicales
a) el derecho a la libertad y a la seguridad de la persona y a la proteccioacuten contra la detencioacuten y la prisioacuten arbitrarias
b) la libertad de opinioacuten y de expresioacuten y en
particular de sostener opiniones sin ser molestado y de investigar y recibir informacioacuten y opiniones y difundirlas sin limitacioacuten de fronteras por cualquier medio de expresioacuten
Dirigentes Sindicales Derecho a denunciar critica y censura y generar opinioacuten y derecho a comunicar informacioacuten de prensa nacional para mejorar gestioacuten institucional de manera democraacutetica y peticionar acciones contra funcionarios supuestamente con irregularidades Obligacioacuten de informar a sus agremiados sobre supuesta respuesta de la Alta Direccioacuten sobre irregularidades
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Alta Direccioacuten Obligacioacuten de comunicar medidas ante denuncia administrativaa iquestCuaacuteles fueron las medidas y
acciones tomadas por la Alta Direccioacuten en las denuncias propaladas en la Prensa Nacional
b CiexcliquestCuaacuteles fueron las medidas correctivas en relacioacuten a la contratacioacuten cuestionadas por la Prensa Nacional
Derecho a transmitir comunicar difundir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
Derecho a recibir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
FLUJO DE COMUNICACIOacuteN INFORMACION Y GENERACION DE OPINION ENTRE LOS INVOLUCRADOS EN LA DENUNCIA ADMINISTRATIVA
No comunicar hasta el 04 de diciembre del 2013 al Sindicato peticionante y denunciante ( 65 diacuteas) a EXIGENCIA DE LA INSPECCION LABORAL lo resuelto con relacioacuten a su denuncia administrativa del 22 de abril del 2013 tanto los dirigentes y como los afiliados sufren menoscabo en sus derechos fundamentales derechos a la informacioacuten libertad de expresioacuten y el derecho a la de participacioacuten poliacutetica lo que redunda en el desarrollo de las actividades sindicales y en la libertad sindical lo que afecta a la organizacioacuten sindical integrada por 104 agremiados seguacuten cuadro Ndeg 2
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
IntimidadHECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Si las disposiciones de la EMPRESA de utilizar el
GPS a los cobradores durante el trabajo de campo atenta contra la intimidad del trabajador de los afiliados y los dirigentes
b) Coincidentemente el 85 de los cobradores son los afiliados al SINDICATO y a otros trabajadores de campo no le dan GPS
c) iquestQueacute es el derecho a la intimidadbull iquestCoacutemo invade el GPS la intimidad del
trabajadorbull iquestEl GPS revela informacioacuten suficiente para
considerarse interferencia en la vida privada del trabajadores que conforman el 85 del quorum del Sindicato
bull iquestQueacute dice la OITbull iquestLa empresa comunico el uso del GPS a los
trabajadores y al SINDICATObull iquestEL GPS se usa por motivos de salud
seguridad o proteccioacuten de bienes
En consecuencia la proteccioacuten de la intimidad implica excluir el acceso a terceros de informacioacuten relacionada con la vida privada de una persona lo que incluye las comunicaciones documentos o datos de tipo personal
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
DERECHO A LA INTIMIDAD
ldquoPor ende se considera que estaacute constituida por los datos hechos o situaciones desconocidos para la comunidad que siendo veriacutedicos estaacuten reservados al conocimiento del sujeto mismo y de un grupo reducido de personas y cuya divulgacioacuten o conocimiento por otros trae aparejado alguacuten dantildeordquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoEn la Sentencia del Tribunal Constitucional Peruano Nordm 114-2011-PATC se indica que ldquo resulta imperioso que el empleador explicite por escrito y a traveacutes de los medios de informacioacuten maacutes idoacuteneos su poliacutetica respecto al uso exclusivamente laboral de los recursos informaacuteticos de la empresa y la posibilidad de hacer los controles que sean necesarios para verificar el adecuado uso de dichos medios informaacuteticosrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoPor su parte en el manual de la OIT ldquo Proteccioacuten de los datos personales de los trabajadoresrdquo se sentildeala en el punto 614 ldquo 1) Cuando los trabajadores sean objeto de medidas de vigilancia estos deberaacuten ser informados de antemano de las razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiados y el empleador deberaacute reducir al miacutenimo su injerencia en la vida privada de aquellosrdquo 3) La vigilancia continua deberiacutea permitirse solamente si lo requieren la salud seguridad y la proteccioacuten de los bienesrdquo El punto 122 del Manual de la OIT antes citado sentildeala ldquoLos representantes de los trabajadoreshellipdeberiacutean ser informados y consultadosAcerca de la instalacioacuten o modificacioacuten de sistemas automatizados de tratamientos de los datos de los trabajadoresAntes de la instalacioacuten de sistemas de vigilancia electroacutenica del comportamiento de los trabajadores en el lugar de trabajoSobre la finalidad el contenido la aplicacioacuten y la interpretacioacuten de cuestionario y pruebas relativos a los datos personales de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
iquestCOMO TERMINA EL CASO
Se ha podido verificar que los comunicados de la inspeccionada relativo al GPS recieacuten hacen alusioacuten en el comunicado del mes de febrero 2014 despueacutes de implementar dicho dispositivo asimismo no informan a los trabajadores ni al sindicato sobre ldquolas razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiadosrdquo Tampoco el sindicato es informado y consultado por parte de la inspeccionada Por otro lado la vigilancia remota pero continua no se refieren a la salud ni a la seguridad ni a los bienes de la inspeccionada solamente se refieren a una coincidencia entre la Hojas de Ruta y la ubicacioacuten fiacutesica de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Se publica BANNER en diferentes sucursales
mide dos por 15 metros lo leen afiliados no afiliados y proveedores
b) Si las frases colocadas en el Banner afectan el HONOR DE LA DIRIGENTE por parte de la empresa
c) iquestCoacutemo definir el HONOR en el trabajo d) Las frases del Bannerbull iquestAfectan el prestigio como liacuteder sindicalbull iquestAfectan su famabull iquestSe pone en duda su capacidad de dirigente
sindical descalificaacutendola bull iquestPuede perder la confianza y respeto de sus
afiliadosbull iquestLas frases cuestionan la eacutetica de la
dirigentebull iquestExiste frases innecesarias iquestHay frases
falsas
DENUNCIA TENDENCIOSA POR PARTE DE DIRIGENTE SINDICAL DEL SINDICATO
Estimados colaboradoresLa Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad Secretaria General Adjunta del SINDICATO ha interpuesto una denuncia penal contra el Sr ldquoArmando Casitasrdquo por el presunto delito contra la vida el cuerpo y la salud-lesionesEl hecho es que durante la realizacioacuten de la huelga convocada por el SINDICATO en diciembre de 2012 la Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad a la ingresoacute a la Tienda de forma arbitraria e ilegal tomando fotografiacuteas y registrando en video a sus propios compantildeeros de trabajo y a las instalaciones de la Tienda afectando de esta forma el orden de las actividades del resto de colaboradores e incomodando a los clientes que nos visitaron en dicha oportunidadLa Sra de la Santa Castidad en su calidad de dirigente sindical es completamente consciente que de acuerdo a nuestra legislacioacuten la huelga debe realizarse con abandono total de centro de trabajo y que por razones de seguridad y secreto comercial se encuentra totalmente prohibido el uso de caacutemaras fotograacuteficas y de video al interior de las instalaciones de nuestras Tiendas salvo autorizacioacuten expresa para ello Incumplir esta disposicioacuten constituye un acto de alta gravedad y trataacutendose de una colaboradora de nuestra empresa una falta graviacutesimaEs por lo indicado que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo quien se desempentildeaba como la maacutexima autoridad de la Tienda en ese momento cumpliendo el protocolo de seguridad en Tiendas le solicitoacute que por favor procediera a retirarse A pesar de lo indicado y lejos de obedecer a la solicitud de su Jefe Sra de la Santa Castidad insistioacute en su ilegal conducta frente a lo que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo acompantildeado por el personal de seguridad de la Tienda procedieron de forma cometida a impedir que continuase filmando y tomando fotografiacuteas originaacutendose un altercado entre las partes Eso ha originado que la Sra de la Santa Castidad interponga la denuncia penal mencionada encontraacutendose eacutesta en etapa de investigaciones en la Comisaria de San Juan de VitarteCabe resaltar que frente a estos hechos y luego de realizar las investigaciones internas pertinentes que desestimen las acusaciones de la Sra de la Santa Castidad con la finalidad de salvaguardar su salud sea cual fuere la razoacuten que hubiese originado las lesiones que alegaba tener el 23 de diciembre 2012 le notificamos una carta mediante la cual la invitamos a realizarse todos los exaacutemenes meacutedicos que requiriesen asiacute como todas las atenciones meacutedicas que se deriven por cuenta y costo de TRAFASA Sin embargo nunca tuvimos respuesta de la Sra de la Santa Castidad En LA EMPRESA TRAFASA reafirmamos nuestro respeto a los derechos de nuestros colaboradores y especialmente a los de las mujeres que forman parte de esta gran familia sin embargo RECHAZAMOS LAS ACUSACIONES TENDENCIOSAS CUYO UNICO FIN ES DESESTABILIZAR LAS RELACIONES ENTRE LOS PROPIOS COLABORADORES E IMPEDIR SU DESARROLLO En tal sentido afirmamos que no toleraremos conductas que pretendan manchar honras sea cual fuera la condicioacuten del colaborador afectado ni el cargo que desempentildee Realmente lamentamos estas acciones que solo generan mayores conflictos y que demuestran una vez maacutes la poca disponibilidad de algunos dirigentes del SINDICATO de crear una relacioacuten viable entre la organizacioacuten sindical y la empresa Asimismo invocamos a todos nuestros colaboradores a sumarse al gran cambio en TRAFASA y continuar construyendo un excelente lugar para desarrollarse personal y profesionalmente (Los nombres han sido cambiados)
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente SindicalSE REALIZA
1- Contexto en que las informaciones o expresiones ofensivas fueron vertidas por el empleador 2- La naturaleza de la informacioacuten y aacutembito sobre el que recaen las expresiones calificadas de ofensivas al honor de las personas (esfera puacuteblica esfera privada) Intereacutes puacuteblico del contenido de las publicaciones realizadas por el empleador 3- Veracidad de los hechos y de la informacioacuten que se profiere en el contenido de las publicaciones realizadas por el empleador Informacioacuten veraz exacta e imparcial 4- Calidad de las expresiones vertidas en las publicaciones por el empleador 41- Las caracteriacutesticas del empleador Cargo (calidad de Gerente Asistente) antiguumledad profesioacuten nivel cultural 42- La forma en que se exteriorizan y se difunden tales expresiones (verbal o escrita) por el empleador 43- El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva) y grado de difusioacuten de la informacioacuten del empleador 44- Proscripcioacuten de frases de menosprecio o animosidad y frases innecesarias publicadas por el empleador
Carlos Blancas Bustamante El Honor en el aacutembito laboral se traducea) en el prestigio profesional o fama del trabajador que alude a la excelencia de este en el desempentildeo de su profesioacuten arte u oficio debido a sus conocimientos habilidades experiencia capacidad etc en funcioacuten naturalmente a los requerimientos propios de cada actividad b)El prestigio o buena reputacioacuten profesional es para el trabajador fuente de status profesional en cuanto lo califica como la persona apta para el desempentildeo de funciones o trabajos importantes delicados o complejos fortaleciendo su competitividad en el mercado laboral
c) Atentar de forma malintencionada contra el honor y prestigio profesional del trabajador mediante la descalificacioacuten sistemaacutetica de su trabajo poniendo en duda su capacidad y sus conocimientos crear condiciones para que no pueda realizar su labor o la ejecute mal difundir rumores o comentarios sobre la presunta decadencia de las aptitudes del trabajador tienen como objetivo desmerecer ante el grupo de trabajo a la viacutectima para que se le pierda la confianza y el respeto de que antes gozabad)Tambieacuten lesiona el prestigio profesional y descalifica al trabajador sin necesidad de cuestionar su capacidad profesional el hecho de poner en tela de juicio su conducta eacuteticardquo
iquest Coacutemo termino el caso
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical
ldquoEstimamos que las informaciones divulgadas a traveacutes del banner atentan contra la libertad sindical y el derecho al honor prestigio y buen nombre de la dirigente sindical y del resto de los miembros de la junta directiva del sindicato debido a que el imputarles una conducta arbitraria e ilegal hostil e insubordinada a una dirigente sindical impacta sobre el concepto de su desempentildeo capacidad habilidades y conducta gremial merece desvalorizacioacuten social ante los colaboradores y proveedores de la inspeccionada especialmente cuando se atribuye aquella conducta como una obligacioacuten sin habeacuterseles puesto en conocimiento el Reglamento Interno de Trabajo
A la vista del contenido del banner resulta obvio que afecta negativamente a la reputacioacuten personal y como dirigente gremial y como trabajadora y al resto de dirigentes especialmente cuando se manifiesta puacuteblicamente a los colaboradores y proveedores como unos dirigentes hostiles por tener actitudes ilegales arbitrarias y desleales cuyo liderazgo por consiguiente no debe tomarse en cuenta sino el liderazgo de la inspeccionada y sumarse el personal en general ldquoal gran cambiordquordquo
6 LECCIONES APRENDIDAS
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
2- DERRUMBANDO HOTELES
3- NO ME INTERESAS
bull La informacioacuten es importante para determinar las tendencias entre empleo y produccioacuten Tambieacuten es importante las Lista A en comparacioacuten de Lista B para hacer la inversioacuten de la carga de la prueba
bull Es un plan para impedir el nacimiento del Sindicato Se advierte que la informacioacuten proporcionada cumple Nuacutemero rol impacto frecuencia intensidad animo sirve para detectar y proponer sancion a la empresa
bull Se experimenta nuevas formas y nuevos espacios donde se desarrollan las practicas antisindicales Derechos inespeciacuteficos
Muchas gracias
Av Salaverry 655 - 5to PisoJesuacutes Mariacutea Lima - Peruacute Telef (511) 390 2800 Contact Center (511) 390 2777
Buacutescanos comoSunafil - Paacutegina Oficial
o nos pueden escribir consultassunafilgobpe
Tipos de Agravios
1- Discriminacioacuten antisindical 124
2- Negociacioacuten Colectiva 50
3- Seguridad e integridad de las personas 29
4- Huelga 25
5- Injerencia 22
6-Otros 22
7- Restricciones a la libertad sindical por actos legislativos 15
8- Organizacioacuten y afiliacioacuten sindical 9
9- Libertad de expresioacuten y reunioacuten 8
10- Administracioacuten y patrimonio sindical 6
11- Domicilio sindical 2
12- Violaciones a organizaciones de empleadores 1
PERUacute C1 QUEJAS EXAMINADAS POR EL COMITEacute DE LIBERTAD SINDICAL 1990 -
NOVIEMBRE 2012 POR CATEGORIacuteA DE AGRAVIO
Categoriacutea Tipo de Agravio Incidencia 1 Discriminacioacuten antisindical 124 3701
Despido de un Dirigente 45 3629 Despido de un Afiliado 25 2016 Acoso y hostigamiento 12 968 Cambio de puesto o traslado del lugar del
trabajo 9 726
Denuncia penal contra dirigentes yo Trabajadores 7 565
Suspensioacuten 7 565 Despido por huelga de un dirigente 5 403 A la Contratacioacuten 4 323 Despido por huelga de un afiliado 3 242 Negativa de reintegro 2 161 Retiro de facilidades a Dirigentes 2 161 Violacioacuten al Fuero Sindical 2 161 Disminucioacuten de los Convenios Colectivos y
aumento de arreglos directos 1 081
2 Negociacioacuten colectiva 50 1493 Negativa a negociar 29 58
Restricciones en el tipo y nivel de la negociacioacuten 7 14
Incumplimiento de Convenios 4 8 Desconocimiento del maacutes representativo 3 6 Quebranto de facto un Contrato Colectivo 3 6
Restricciones en el contexto de las negociaciones 2 4
Arbitraje obligatorio e impuesto 1 2
Injerencia de las autoridades en la aplicacioacuten de un Convenio Colectivo 1 2
3 Seguridad e integridad de las personas 29 866
Detencioacuten 8 2759 Homicidio 8 2759 Amenazas 4 1379 Agresioacuten Fiacutesica 3 1034 Desapariciones 3 1034 Torturas 2 69
Intento de secuestrosecuestro de
dirigentesafiliados o familiares de los mismos
1 345
4 Huelga 25 746 Declaracioacuten de Ilegalidad 8 32 Establecimiento de servicios miacutenimos de
manera unilateral 4 16 Restricciones excesivas para su ejercicio 4 16 Rompimiento violento de
huelgaRepresioacuten 3 12 Sustitucioacuten de huelguistas 3 12 Descuentos indebidos 2 8 Multas a las Organizaciones Sindicales que
participaron en una huelga 1 45 Injerencia 22 657
Coaccionar Trabajadores para que renuncien a su Afiliacioacuten Sindical 10 4545
Cancelacioacuten de Registro 4 1818 En Elecciones 3 1364 Intervencioacuten aen la Organizacioacuten 3 1364 Disolucioacuten 1 455 Favoritismo o coercioacuten 1 455
6 Otros 22 657 Despido de trabajadores 4 1818 Sanciones contra dirigentes de un
sindicato 4 1818
Intencioacuten de pedir la disolucioacuten de un sindicato 3 1364
Supuesto intento de anular el permiso sindical de un dirigente sindical 3 1364
Decisioacuten unilateral de congelarreducir salarios 2 909
Discriminacioacuten en la negociacioacuten colectiva con respecto a los trabajadores afiliados y
los no sindicalizados2 909
Incumplimiento del laudo arbitral 2 909 Discriminacioacuten contra una organizacioacuten
sindical 1 455 Sanciones (Inicio de sumarios) 1 455
7 Restricciones a la libertad
sindical por actos legislativos
22 657
Obstaacuteculos legales a la libertad de sindicacioacuten negociacioacuten colectiva y huelga 9 4091
Legislacioacuten restrictiva en materia de
derechos sindicales a un determinado sector
5 2273
Legislacioacuten y proyectos legislativos contrarios a la libertad sindical 3 1364
Violacioacuten a los derechos de sindicacioacuten
negociacioacuten colectiva y huelga a traveacutes de la promulgacioacuten de decretos
3 1364
Restricciones y limitaciones a futuras negociaciones colectivas 2 909
8 Organizacioacuten y afiliacioacuten sindical 15 448
Negarse a reconocer 6 40 Negativa de inscripcioacuten de un Sindicato 4 2667 Negativa a otorgar personeriacutea gremial 3 20
Denegacioacuten de los derechos de
sindicacioacuten negociacioacuten colectiva y huelga a determinado grupo o sector
1 667
Negativa de Inscripcioacuten de una Directiva 1 6679 Libertad de expresioacuten y
reunioacuten 9 269 Prohibicioacuten de reuniones 4 4444 Obstaculizar misiones sindicales 2 2222 Dispersioacuten violenta de manifestaciones 1 1111 Negativa de permiso de salida del paiacutes
para asistir a reuniones sindicales 1 1111Restricciones a la Libertad de
Expresioacuten 1 1111
10 Administracioacuten y patrimonio sindical 8 239
No deduccioacuten de cuotas sindicales en noacutemina 5 625
Retencioacuten de cuotas 2 25A la Administracioacuten 1 125
11 Domicilio sindical 6 179Allanamiento 4
Cierre del Local 1Toma del Local 1
12Violaciones a
organizaciones de empleadores
2 06
Obstaacuteculos legales a la libertad de sindicacioacuten negociacioacuten colectiva y
huelga 1 50
Restricciones en el tipo y nivel de la negociacioacuten 1 50
13 Otras violaciones laborales 1 03Incumplimiento de la legislacioacuten
laboral 1 100TOTAL INCIDENCIAS 335 100
Fuente httpwhiteoitorgpeqvilis_mundialindexphp
PERU Total 335 quejas examinadas entre 1990 a 2012 POR PRACTICAS ANTISINDICALES
1PERU Quejas examinadas por el Comiteacute de Libertad Sindical 1990-2012 Por categoriacutea de agravio
2PRACTICA DESLEAL ANTISINDICAL
rdquoDebe entenderse por practica desleal antisindical TODA accioacuten u omisioacuten que atente contra la actividad sindical asiacute como a la injerencia del empleador en la vida interna de la organizacioacuten sindical que impide a eacuteste organizar sus actividades y cumplir los programas de accioacuten que se ha fijado el sindicatordquo
ldquoResulta lesionado cuando el ejercicio de las facultades que la ley le reconoce al empleador limita el pleno ejercicio de la libertad sindical sin justificacioacuten suficiente en forma arbitraria o sin respeto a su contenido esencialrdquo
2 Las practicas antisindicales afectan los componentes estaacutetico y dinaacutemico de la libertad sindical CONTENIDO
ESENCIAL
Libertad Sindical
Individual
Colectiva
Organizacioacuten o estaacutetico
Actividad o dinamico
Organizacioacuten o estaacutetico
Actividad o dinamico
Libertad de constitucioacuten (Art 2 Conv 87 OIT Res Leg Ndeg 13281
Libertad de afiliacioacuten o desafiliacioacuten (Art 2 Conv 87-OITRes Leg Ndeg 13281)
Desarrollo de actividades sindicales o medios de accioacuten
Libertad de reglamentacioacuten (Art 3 Conv 87-OITRes Leg Ndeg 13281)
Libertad de representacioacuten (Art 3 Conv 87-OITRes Leg Ndeg 13281)
Libertad de federacioacuten (Art 5 Conv 87-OITRes Leg Ndeg 13281)
Libertad de gestioacuten (Art 3 Conv 87-OITRes Leg Ndeg 13281 Art 8 y 10 Ley de Relaciones Colectivas)
Libertad de disolucioacuten (Art 4 Conv 87-OITRes Leg Ndeg 13281)
2 LAS PRACTICAS ANTISINDICALES como contenido de la Libertad Sindical seguacuten Tribunal Constitucional Peruano
Contenido de la Libertad
Sindical
Individual Colectivo
Libertad Sindical Positiva
Libertad Sindical
Negativa
Derecho al ejercicio de la
actividad sindical
Libertad Sindical ante el
Estado
Libertad Sindical ante el Empleador Libertad Sindical ante otras
organizaciones
Derecho de
Constitucioacuten
Derecho de
Afiliacioacuten
Derecho de Desafiliacioacuten
Derecho de Reafiliacioacuten
Autonomiacutea Sindical
Personalidad Juriacutedica
Pluralidad Sindical
Ejercicio de las funciones
Fuero Sindical
PROSCRIPCIOacuteN DE LAS PRACTICAS
ANTISINDICALES
Pluralidad
Sindical
PPROSCRIPCIOacuteN DE LAS
PRACTICAS DESLEALES
2 PRACTICAS ANTISINDICALES EN EL PERU
ACTOS DE INJERENCIA SOBRE EL SINDICATO
COACCIONAR A TRABAJADORES PARA QUE RENUNCEN A SU AFILIACION SINDICAL
CANCELACION DE REGISTRO
EN ELECCIONES
FAVORITISMO O COERCION
DISOLUCION
INTERVENCION EN LA ORGANIZACION
OTRAS PRACTICAS ANTISINDICALESNEGOCIACION COLECTIVA
SEGURIDAD E INTEGRIDAD DE LAS PERSONAS
HUELGA
RESTRICCIONES A LA LIBERTAD SINDICAL POR ACTOS LEGISLATIVOS
ORGANIZACIOacuteN Y AFILIACION SINDICAL
LIBERTAD DE EXPRESION Y DE REUNION
ADMINISTRACION Y PATRIMONIO SINDICAL
DOMICILIO SINDICAL
VIOLACION A LA ORGANIZACIOacuteN DE EMPLEADORES
DISCRIMINACION POR MOTIVO SINDICALDESPIDO DE UN DIRIGENTE
DESPIDO DE UN AFILIADO
ACOSO Y HOSTIGAMIENTO
SUSPENSION
CAMBIO DE PUESTO O TRASLADO DEL LUGAR DE TRABAJO
DESPIDO POR HUELGA DE UN DIRIGENTE
DENUNCIA PENAL CONTRA DIRIGENTES TRABAJADORES
A LA CONTRATACION
RETIRO DE FACIIDADES A DIRIGENTES
DISMINUCION DE LOS CONVENIOS COLECTIVOS Y AUMENTOS DE ARREGLOS INDIVIDUALES
VIOLACION AL FUERO SINDICAL
3ROL E IMPORTANCIA DE LA INFORMACION PARA LA DETECCION Y SANCION DE LAS PRACTICAS DESLEALES ANTISINDICALES
iquestPOR QUE ES IMPORTANTE LA INFORMACION PARA DETECTAR Y PROPONER SANCIONAR LAS PRACTICAS ANTISINDICALES
ldquohellip cuando se alega que un despido encubre una conducta lesiva del derecho a la libertad sindical
incumbe al empleador la carga de probar que su decisioacuten obedece a causas reales y que no constituye un acto de discriminacioacuten por motivos sindicales Para imponer la carga de la prueba al
empleador el demandante ( sindicato trabajador) previamente debe aportar un indicio razonable que indique que su despido se origina a consecuencia de su mera condicioacuten de afiliado a un sindicato o por su participacioacuten en actividades sindicales
En el presente caso en autos no se ha probado que el despido del demandante haya obedecido a un acto de represalia por parte del empleador como consecuencia de su afiliacioacuten y actividad sindical por lo que no se ha configurado la alegada lesioacuten del derecho a la libertad sindical
INVERSION DE LA CARGA DE LA PRUEBA
INSPECTOR DESCUBRE Y DETECTA
EMPLEADOR DEMUESTRA INOCENCIA
3ROL E IMPORTANCIA DE LA INFORMACION PARA LA DETECCION Y SANCION DE LAS PRACTICAS DESLEALES ANTISINDICALES
Reglamento de la Ley de Inspeccioacuten de Trabajo
Articulo 83 La denuncia de hechos constitutivos de infraccioacuten a la legislacioacuten vigente del orden sociolaboral es una accioacuten puacuteblica Cuando se presente por escrito deberaacute contener como miacutenimo el nombre del denunciante el nuacutemero de su documento de identidad y su domicilio datos respecto de los cuales se guardaraacute la debida reserva asimismo una descripcioacuten de los hechos denunciados como constitutivos de infraccioacuten la fecha y el lugar en que se produjeron los datos de identificacioacuten que se conozcan del sujeto supuestamente responsable asiacute como aquellas otras circunstancias que se consideren relevantes para la investigacioacuten
iquestPOR QUE ES IMPORTANTE LA INFORMACION PARA DETECTAR Y PROPONER SANCIONAR LAS PRACTICAS ANTISINDICALES
Ley Ndeg 27444 Artiacuteculo 105-
Articulo 1052 La comunicacioacuten debe exponer claramente la relacioacuten de los hechos las circunstancias de tiempo lugar y modo que permitan su constatacioacuten la indicacioacuten de sus presuntos autores partiacutecipes y damnificados el aporte de la evidencia o su descripcioacuten para que la administracioacuten proceda a su ubicacioacuten asiacute como cualquier otro elemento que permita su comprobacioacuten
1053 Su presentacioacuten obliga a practicar las diligencias preliminares necesarias y una vez comprobada su verosimilitud a iniciar de oficio la respectiva fiscalizacioacuten El rechazo de una denuncia debe ser motivado y comunicado al denunciante si estuviese individualizado
3ROL E IMPORTANCIA DE LA INFORMACION PARA LA DETECCION Y SANCION DE LAS PRACTICAS DESLEALES ANTISINDICALES
INFORMACION RECABADA POR EL
INSPECTOR
SUSTENTA LA INVERSION DE LA CARGA AL EMPLEADOR
ALTERNATIVA A LA PROPORCIONADA POR EL
EMPLEADOR (COMPARARSUSTITUYE UNICA)
SUSTENTA LA HIPOTESIS DE TRABAJO
SOSTENIBILIDAD EN PROCEDIMIENTOS SANCIONADOR
INFORMACION PROPORCIONADA POR
EL SINDICATOMEJOR Y
EFECTIVA EFICIENTE Y
EFICAZ DETECCION Y
PROPUESTA DE SANCION DE PRACTICAS
ANTISINDICALES
No limita las practicas
antisindicales
Percepcioacuten de debilidad
Elaborado Frank Claudio Sanabria Iparraguirre
Deficientes e insuficiente calidad y cantidad de canales de suministro de comunicacioacuten e informacioacuten
Sin rendicioacuten de cuentas
Desconfianza descredito
Saturacioacuten de casos
No se sigue defendiendo ni
protegiendo
iquestPero queacute tipo de informacioacuten es pertinente para buscar su cantidad y calidad
ALTOS NIVELES DE INCUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS LABORALES REFERIDOS A LOS DERECHOS FUNDAMENTALES EN EL CENTRO DE TRABAJO QUE TRASGREDE LA CLAUSULA SOCIAL DEL TLC EN MATERIA DE LIBERTAD SINDICAL
AFILIADOS EMPRESA ENTIDADES PUBLICAS
Escasa e insuficiente calidad y cantidad en el contenido de la informacioacuten y comunicacioacuten
CANTIDAD DE LA CAPTURA RECOJO Y
OBTENCION DE DATOS
Escasa efectividad de las inspecciones laborales para la DETECCION Y PROPUESTA DE SANCION DE PRACTICAS ANTISINDICALES
CALIDAD EN LA CAPTURA RECOJO Y OBTENCION DE
DATOS
PROBLEMA CENTRAL
EF
EC
TO
SC
AU
SA
S
CANTIDAD DE CANALES CALIDAD DE LOS CANALES
QUE SE ESPERA EN LOS CASOS DE INTERVENCIONES PARA DETECTAR Y PROPONER SANCIONES EN LAS PRACTICAS ANTISINDICALES CALIDAD Y CANTIDAD DE INFORMACION Y COMUNICACIOacuteNhellipPEROhellip
Fuentes de abastecimiento de
informacioacuten limitados
Insuficientes recursos para
mejorar suministros
Desinteres para actualizar
canales
Problema de Infraestructura
Problemas en manejo y
tratamiento de datos
Pocos dirigentes dedicados a la informacioacuten
iquestTienen sus domicilios fiscales actualizadosiquest Tienen sus archivos actualizados iquestQuieacuten y cuantos se dedican a actualizariquestSe almacena la informacioacuten en PCs
OPORTUNIDAD DE LA CAPTURA RECOJO Y
OBTENCION DE DATOS
OPORTUNIDAD EN EL ACCESO A CANALES
4 INFORMACION PERTINENTE PARA LA DETECCION Y SANCION DE LAS PRACTICAS DESLEALES ANTISINDICALES
CALIDAD Y CANTIDAD DE INFORMACION QUE SUSTENTE EL NEXO CAUSAL
INFORMACION SOBRE
1- Nuacutemero de trabajadores afectados por la praacutectica antisindical2- Rol y participacioacuten de los trabajadores afectados por la praacutectica antisindical3- Frecuencia de la praacutectica antisindical4- Oportunidad que se realiza la praacutectica antisindical5- Impacto que tiene la praacutectica antisindical6- El aacutenimo que se desarrolla la praacutectica antisindical
4 INFORMACION PARA LA INVESTIGACION DE LAS PRACTICAS ANTISINDICALES EN LA CONDUCTA EMPRESARIAL1- Conducta del empleador
2- Efecto negativo en el derecho a la libertad sindical3- Nexo causal entre la conducta del empleador y la afectacioacuten de la libertad sindical por practicas antisindicales
31- Numero de afectados32- Rol de afectados33- Frecuencia34- Oportunidad35- Impacto36- Animo
PRACTICAS ANTISINDICALESldquoEl Estado los empleadores y los representantes de uno y otros deberaacuten abstenerse de todo clase de actos que tiendan a coactar restringir o menoscabar en cualquier forma el derecho de sindicacioacuten de los trabajadores y de intervenir en
modo algunos en la creacioacuten administracioacuten o sostenimiento de las organizacionesrdquo
Trabajadores
OTRAS FORMAS DE PRACTICAS
ANTISINDICALES
Art 2510 del Reglamento de Inspeccioacuten de Trabajo
ldquo1- Impidan libre afiliacioacutenrdquo ldquo2- Promover desafiliacioacutenrdquo
DISCRIMINACION ANTISINDICAL
Art 2517 del Reglamento de Inspeccioacuten de Trabajo ldquo La
discriminacioacuten del trabajador directa o indirectamente en
materia ndashempleo u ocupacioacuten contratacioacuten retribucioacuten
jornada formacioacuten promocioacuten POR MOTIVOS DE EJERCICIO DE LA LIBERTAD SINDICALrdquo
Art 2512 del Reglamento de
Inspeccioacuten de Trabajo ldquo La discriminacioacuten de un trabajador por el libre ejercicio de su actividad sindicalrdquo
Organizacioacuten Sindicales
Actos de Injerencia
Art 2510 del Reglamento de Inspeccioacuten de Trabajo ldquoLa realizacioacuten de actos que afecten la
libertad sindicalhellipde la organizacioacuten de trabajadores tales COMO AQUELLOS IMPIDAN
LA CONSTITUCION DE SINDICATOS OBSTACULICEN
a) A la representacioacuten sindicalb) La negociacioacuten sindical y el
c) Ejercicio del derecho de HUELGA o cualquier acto de injerencia en la organizacioacuten
Otros actos de injerencia
Art 4 TUO Relaciones ColectivasABSTENERSE DE
1- Intervenir en la creacioacuten del sindicato
2- Intervenir en la administracioacuten del sindicato
3- Intervenir en el sostenimiento del sindicato
CRITERIOS DE INVESTIGACIONa) Criterios Nuacutemero Rol Frecuencia Oportunidad Impacto Aacutenimos
b) Carga de la Prueba Razonabilidad Racionalidad proporcionalidad Objetividad
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION PARA determinar el NUMERO de trabajadores sindicalizados afectados
El nuacutemero de trabajadores sindicalizados bull Distinguir entre practicas antisindicales
destinadas a un grupo reducido o Grupo Amplio
bull Si el grupo de trabajadores afectados es amplio pone en peligro la estabilidad y existencia misma de la Organizacioacuten Sindical
bull Exp 1124-2001-AATC Los despidos masivos de trabajadores sindicalizados hacia desaparecer a la organizacioacuten sindical
bull El numero de trabajadores afectados es criterio para valorar los actos de la empresa por parte de los inspectores
ldquoEn el presente caso las personas que fueron despedidashellip Son miembros del sindicato Resulta coincidente que las personas con las que la mencionada demandada concluyoacute unilateralmente la relacioacuten laboral hayan sido precisamente las que conformaban tanto el Sindicatohellip y de la Federacioacuten Como se aprecia el criterio de afiliacioacuten sindical el que ha determinado la aplicacioacuten de la medida de despidordquo
AYER
H0Y
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre el ROL y PARTICIPACION de los trabajadores sindicalizados afectados por la
praacutectica antisindical
El ROL de trabajadores sindicalizados afectados ldquoLa lesioacuten del fuero sindical del demandante no solamente es consecuencia de la infraccioacuten de los requisitos legales para el traslado de dirigentes sindicales sino del hecho de que dicho traslado constituye en si mismo una afectacioacuten a de la libertad sindical del recurrente pues la imponeacutersele una carga laboral excesiva y para locual no estaba calificado se le impide el adecuado ejercicio de las labores y responsabilidades propias de un dirigente sindicalrdquo
bull El papel que cumplen los trabajadores en el sindicato ( dirigentes afiliados)
bull Permite establecer diferencias en las consecuencias que produce las practicas antisindicales sobre afiliados o sobre dirigentes que se encargar en la representacioacuten del sindicato y en la promocioacuten de sus intereses
bull Tambieacuten permite verificar si los actos antisindicales trata de controlar o someter a las decisiones del empleador a un dirigentes o afiliado
bull El Tribunal Constitucional reconoce una proteccioacuten especial a los dirigentes
bull ldquoTodo acto lesivo no justificado e irrazonables que afecte a los trabajadores sindicalizados y a sus dirigentesrdquos
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre la FRECUENCIA que el empleador acude a la (s) praacutectica
(s) antisindical (es)
bull Con la frecuencia de practicas antisindicales se va mellando la solidez del sindicato cuando se ejerce en repetidas ocasiones
bull En el Exp 2938-2008-PATC la organizacioacuten sindical detalla actos frecuentes que atentan contra la libertad sindical Cartas de suspensioacuten a los trabajadores del Sindicato que apoya la paralizacioacuten amenaza de despojo de sus puestos de trabajo y equipos asignados (herramientas) y por ultimo despido Los hechos y actos desleales- continuos en el espacio y en el tiempo y su rigor escalonado- son factores para evaluar los actos de los empleadores
La FRECUENCIA o INTENSIDAD con que el empleador acude a las practicas antisindicales
ldquoLa lesioacuten del fuero sindical del demandante no solamente es consecuencia de la infraccioacuten de los requisitos legales para el traslado de dirigentes sindicales sino del hecho de que dicho traslado constituye en si mismo una afectacioacuten a de la libertad sindical del recurrente pues la imponeacutersele una carga laboral excesiva y para lo cual no estaba calificado se le impide el adecuado ejercicio de las labores y responsabilidades propias de un dirigente sindicalrdquo
IntensidadEl grado de fuerza con que se manigfiesta las practicas antisindicales
FrecuenciaNumero de repeticiones por unidad de tiempo de cualquier practica perioacutedico que atente con la libertad sindical
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre la OPORTUNIDAD en que se decide realizar la praacutectica
antisindical
La OPORTUNIDAD de las praacutecticas antisindicales
ldquoEl presente caso es precisamente uno de estos uacuteltimos puesto que el Sindicato alega la violacioacuten de su libertad sindical en razoacuten de que toda su Junta Directiva fue despedida a los pocos diacuteas de haber realizado una Huelgahelliprdquo
bull Las practicas sindicales ocurren por lo general ocurre en viacutesperas de un Pliego de Reclamo Negociacioacuten Colectiva Huelga creacioacuten y nacimiento de un sindicato o en momentos en que las partes discuten acerca de condiciones de trabajo
bull Es decir es conveniente advertir la coyuntura y la conveniencia de tiempo y lugar que tiene el empleador como momento o ocasioacuten propicia para hacer las practicas antisindicales
bull En el Exp 3311-2005-PATC el despido masivo de los dirigentes y afiliados se realiza a los pocos diacuteas de haber realizado una huelga ( oportunidad de sus acciones)
iquestAcaso en ocasioacuten del nacimiento del
Sindicato
iquestAntes o despueacutes de un
plantoacuten
iquestDespuacutees de la
Huelga
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre el IMPACTO que tiene la praacutectica antisindical en el
sindicato
El IMPACTO de las praacutecticas antisindicales
bull Las practicas sindicales puede tener o tenga un grado de impacto sobre los trabajadores al promover la desafiliacioacuten desestimular el ingreso a la organizacioacuten sindical o inhibirla en el desarrollo de sus funciones y actividades sindicales
bull La intranquilidad que genera las practicas antisindicales entre los afiliados puede revelar ineficiencia en la agrupacioacuten sindical para defender los interses de los afiliados
bull Un ejemplo es expediente Ndeg 3311-2005-PATC
ldquoEsta violacioacuten se ha dado en su dimensioacuten plural pues ha impedido la participacioacuten de los dirigentes sindicales y de los afiliados en las actividades sindicales y se ha afectado seriamente el funcionamiento del Sindicatordquo
iquestSe pretende debilitar al Sindicato
iquestSe busca someter a la dirigencia
iquestSe desalienta la afiliacioacuten
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre el ANIMO con que actuacutea el empleador
El ANIMO que impulsa las praacutecticas antisindicales
bull Verificar en lo posible el animo que oriente las practicas sindicales
1- iquestDesmembrar al sindicato2- iquestperseguir3- iquestentorpercer4- iquestimpedir5- iquestdebilitar hellipla capacidad de
accioacuten de actividad y de negociacioacuten
6- iquestmermar7- iquestoponerse8- someter9- iquestdesmontar al Sindicato
bull Un ejemplo es expediente Ndeg 8330-2006-PATC
ldquoDe los hechos expuestos se concluye que las medidas adoptadas por el empleador resultan irrazonables por cuanto los traslados sucesivos la rebaja de categoriacutea sin justificacioacuten alguna y sin amparo legal asiacute como la clausura del centro de labores en el contexto de una negociacioacuten colectiva resultan actos violatorios que atentan contra la actividad sindical En efecto hellip Tales actos en su conjunto neutralizan en gran medida la actividad sindical a efectos de poder negociar de forma librehelliprdquo
iquestPretende atar las manos al sindicato
iquestCuaacutel es el animo del empleador
iquestBusca manejar al Sindicato
iquestParalizar a los afiliados
5 EXPERIENCIAS DE PRACTICAS DESLEALES ANTISINDICALES DESDE LA INSPECCION DE
TRABAJO
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
2- DEMOLIENDO HOTELES
3- NO ME INTERESAS
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRACaso1
a) Los afiliados y dirigentes sindicales no se incrementa Los nuevos trabajadores no se afilian
b) El sindicato se conforma con afiliados y dirigentes mayores de 55 antildeos en contrato de plazo indeterminado
c) Los joacutevenes tienen contrato a plazo fijo necesidad de mercado yo servicio especifico
d) Se extiende los beneficios obtenidos por el Sindicato MEDIANTE NEGOCIACION COLECTIVA conformado por mayores de 55 antildeos a los joacutevenes trabajadores con contrato a plazo fijo
e) INTENCION DEL EMPLEADOR Extinguir la organizacioacuten sindical desalentando la afiliacioacuten de los joacutevenes trabajadores
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRACaso1HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Existe desnaturalizacioacuten de los contratos de trabajo a plazo determinado Necesidad de mercado a favor de los obreros joacutevenes
b) Existe practicas discriminatoria al extender los beneficios de los afiliados de SINDICATO MINORITARIO obtenido por negociacioacuten
colectiva a favor de los NO afiliados joacutevenes y contra a plazo fijo Necesidad de Mercado
iquestQueacute sucede si hay mayor produccioacuten coyuntural pero contratan menos personal
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
a) Existe desnaturalizacioacuten de los contratos de trabajo a plazo determinado Necesidad de mercado a favor de los obreros joacutevenes
iquestQueacute se verificoacute
Asunto formal iquestExiste causa objetiva colocada en el contrato a plazo presentado a la Autoridad Administrativa de Trabajo SEGUacuteN articulo 72deg del TUO D Leg 728
Asunto sustancial iquestLa causa objetiva responde a la veracidad de los datos relativo a los cambios inesperados temporales coyunturales de la demanda del mercado donde opera la empresa ( Art 73 del TUO D Leg 728)
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
Criterios a considerar
1- El contrato por necesidad de mercado responde a una loacutegica de transitoriedad o coyuntural de ahiacute que (Dr Elmer Arce) a)Incrementos de la produccioacuten deben ser coyunturales y extraordinarios y no a necesidades estructurales
b)Incrementos de la produccioacuten deben ser imprevisibles es decir no deben ser ciacuteclicos ni estacionales
c) Las variaciones de la demanda en el mercado deben tener caraacutecter de sustanciales
d) La causa objetiva se encuentra en el mercado y no en causas internas de la empresa
Asimismo es necesario insertar en el contrato los hechos que motivan la variacioacuten de la demanda en el mercado y sus efectos concretos en la empresa es decir la causa objetiva debe ser cierta y actual
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRACriterios del Tribunal Constitucional a considerar
1- Debe constar en el contrato a plazo fijo la imprevisibilidad del hecho que genera una variacioacuten sustancial de la demanda del mercado que el incremento tenga un caraacutecter coyuntural extraordinario o temporal si este no puede ser cubierto por personal permanente de la inspeccionada
2- La causa objetiva debe ser explicada y sustentada en documentos que acrediten la veracidad de los hechos que se afirman
3- Si en el contrato de trabajo por necesidades del mercado no se sentildeala la causa objetiva originada en una variacioacuten sustancial de la demanda del mercado o si al sentildealarse dicha causa eacutesta no posee un caraacutecter coyuntural o temporal sino maacutes bien permanente debe entenderse que dicho contrato ha sido simulado y por ende desnaturalizado
4- En los contratos temporales por necesidad de mercado se debe consignar la causa objetiva que justifique la contratacioacuten temporal de los trabajadores sentildealando queacute actividad de la empresa ha sido incrementada para que se justifique la contratacioacuten temporal
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
1- iquest Solo analizar el aspecto formal del contrato temporal iquestVer solo y exclusivamente si se consigna la CAUSA OBJETIVA Desde mi punto de vista NO
2- Las cifras son CONTUNDENTES EN LA EMPRESA TRAMITES FACILES SA-TRAFASA
Variacion porcentual de la produccioacuten y contratos temporales
-04
-02
0
02
04
06
Variacioacuten Produccioacuten
Variacioacuten Temporales
iquestQueacute se espera de contratos modales a plazo fijo por necesidad de mercado Se espera que el nuacutemero de trabajadores contratados por necesidad de mercado se incremente o disminuya seguacuten el mercado se incremente o disminuyaNO se acepta que MIENTRAS AUMENTA LA DEMANDA COYUNTURAL SE CONTRATE MENOS TEMPORALES O QUE CUANDO DISMINUYA LA DEMANDA IMPREVISIBLE AUMENTE EL PERSONAL CONTRATADO POR NECESIDAD DE MERCADO
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
b) Existe practicas discriminatoria al extender los beneficios de los afiliados de SINDICATO MINORITARIO obtenido por negociacioacuten colectiva a favor de los NO afiliados joacutevenes y contra a plazo fijo Necesidad de Mercado
iquestQueacute se verificoacute y coacutemo se verifica
Actos discriminatorios es relacional y comparativo iquestExiste trabajadores de la Lista A en la mismas situaciones que los trabajadores de la LISTA B fecha de ingreso cargo capacitacioacuten afiliados y no afiliados etc Trato igual a los igualeshelliptratar desigual a los desiguales
Actos discriminatorios sin causa objetiva y racional Si hay causa es una DIFERENCIACION iquestEl trato diferenciado entre Lista A y la LISTA B responde a una causa objetiva y racional
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
Trabajadores SINDICALIZADOS- Derecho Colectivo Laboral
Trabajadores NO SINDICALIZADOS- Derecho Individual Laboral
Libertad sindical positiva Libertad sindical negativaAportan sus organizaciones (Cuotas sindicales)
NO aportan a ninguna organizacioacuten sindical (No Cuotas sindicales)
Defensa conjunta de intereses y derecho laborales Huelga Laudo Arbitral
NO optan por la defensa conjunta de intereses y derecho laborales
Obtienen mejoras en las condiciones remunerativas y de trabajo mediante el dialogo social y participacioacuten democraacutetica (Negociacioacuten Colectiva)
NO optan por la negociacioacuten colectiva
Obtiene brechas salariales y brechas en las condiciones de trabajo Mejoras sociales superiores al Contrato de Trabajo
NO obtiene brechas salariales y brechas en las condiciones de trabajo Aplicacioacuten del Contrato de trabajo
Criterios a considerar iquestSe encuentran los trabajadores afiliados en las mismas condiciones o situaciones que los trabajadores no afiliados
El empleador trata igual a los desiguales para desalentar AFILIACION
2- DEMOLIENDO HOTELES SUCESION DE HECHOS PARA UN ESCENARIO DESFAVORABLE PARA EL EJERCICIO DE LA LIBERTAD SINDICAL DEL SINDICATO DE TRAFASA
Caso2 TRAMITES FACILES SA-TRAFASA realiza los siguientes actos secuenciales
a) El sindicato recieacuten se creaba (Oposicioacuten a la creacioacuten y nacimiento por escrito )
b) El pliego de reclamos es devuelto en dos oportunidadesc) Sancionados por plantoacuten de un diacutea y entrega de memorial a
una Embajada (Suspensioacuten discriminatoria 02 diacuteas03 diacuteas)d) Sancionados por asistir a las comparecencias en el MTPEe) Se despide a Secretario General
f) INTENCION DEL EMPLEADOR Un plan para destruir al Sindicato
2- DERRUMBANDO HOTELES
Nulo el Decreto del 16062010 17082010
Funda Sindicato Estatutos Eleccioacuten de Junta Directiva
06062010
Empresa apela la decisioacuten del 16062010 01072010
Solicitud de Inscripcion en MTPE 08062010
ANTES DEL PLANTON
Renuncia el Secretario de Economiacutea a la empresa
07062010
Sindicato comunica a la empresa la inscripcioacuten y la JD
09062010
Sindicato presenta Pliego de Reclamos 10062010
Empresa solicita NULIDAD DE INSCRIPCION POR RENUNCIA DEL
SECRET ECONOMIA 11062010
Empresa DEVUELVE EL PLIEGO DE RECLAMOS14072010
MTPE responde a la empresa que la inscripcioacuten del SINDICATO es legal
16072010
MTPE declara IMPROCEDENTE Y DEBE ABSTENERSE DE INTERVENIR EN LA CREACION
DE SINDICATO 09072010
Empresa QUEJA DE la decisioacuten del 16062010
14072010
Sindicato comunica nueva Junta Directiva
06092010
Plantoacuten y entrega de Memorial en Embajada (09 miembros del Sindicato)
06092010
Notifican SUSPENSION a los 09 con diferentes diacuteas de
suspensioacuten (02 y 03 diacuteas) 17092010
2- DERRUMBANDO HOTELES
Carta de Despido al Secretario General del
Sindicato02122010
MTPE requiere a la empresa iniciar la Negociacion Colectiva
26102010
Comparecencia con participacion de la Junta
Directiva 18112010
DESPUES DEL PLANTON
Sindicato solicita inspeccioacuten MTPE05102010 Sancioacuten a los miembros de la JD que participa
en la comparecencia por realizar actos distintos a lo que fue contratados
22112010
Empresa QUEJA DE la decisioacuten del 16062010
14072010
En menos de un ANtildeO se despide al Secretario General
Sindicato comunica nueva Junta Directiva
06092010
Plantoacuten y entrega de Memorial en Embajada (09 miembros del Sindicato)
06092010
Notifican SUSPENSION a los 09 con diferentes diacuteas de
suspensioacuten (02 y 03 diacuteas) 17092010
Pruebas e indicios Nuacutemero rol impacto oportunidad frecuencia intensidad animo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
IntimidadLibertad de Expresioacuten y
OpinioacutenHonor
Hacer memescaricaturas
Colocar GPS a los afiliados y dirigentes
Escribir en BANNER contra un dirigente
Denuncia penal por realizar denuncia
No responder peticioacuten
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
DERECHOS FUNDAMENTALES DEL SINDICATO COMO PERSONA JURIDICA
DERECHOS COMPARTIDOS CON PERSONA NATURAL
1- A la igualdad (artiacuteculo 2ordm inciso 2)
2- a la libertad de informacioacuten opinioacuten y
expresioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 4) 3-a la buena reputacioacuten
(artiacuteculo 2ordm inciso 7) 4-a la libertad de contratar y de
contratacioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 14)
5- a trabajar libremente (artiacuteculo 2ordm inciso 15) 6- a formular peticiones (artiacuteculo 2ordm inciso 20)
7- a la nacionalidad (artiacuteculo 2ordm inciso 21)
8- a la libertad de empresa (artiacuteculo 59ordm)
9- a la tutela jurisdiccional efectiva y al debido
proceso (artiacuteculo 139ordm)
DERECHOS EXCLUSIVOS COMO PERSONA JURIDICA
1-a participar en forma asociada en la vida econoacutemica social y
cultural de la Nacioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 17) 2- a la autonomiacutea universitaria
(artiacuteculo 18ordm) 3-a la inafectacioacuten de todo
impuesto que afecte bienes actividades o servicios propios en
el caso de universidades institutos superiores y demaacutes
centros educativos (artiacuteculo 19ordm) 4- y a la negociacioacuten colectiva
(artiacuteculo 28ordm)
La organizacioacuten sindical en su calidad de persona juriacutedica tiene los derechos constitucionales a Derecho de Peticioacuten a la participacioacuten democraacutetica libertad de informacioacuten opinioacuten y expresioacuten y a la negociacioacuten colectiva asi como IGUALDAD BUENA REPUTACION Y DEBIDO PROCESO
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Libertad de Expresioacuten y Opinioacuten
Quitate esa camiseta hellipIMBECIL
Son trabajadoresno colaboradoreshellip
desahuevate mierda
HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
(i) Si por colocar en FACEBOOK personal un ldquomemerdquo habia
a) INJURIA GRAVE O FALTAMIENTO DE PALABRA albull Dantildeo a la imagen de la empresa ante la opinioacuten publicabull Haber facilitado el FACEBOOK para que otros usuarios
insulten a Gerente ldquoArmando Casitasrdquo y no haber eliminado los comentarios ofensivos
bull Las palabras ldquomhelliprdquo e ldquoimbeacutecilrdquo dantildean la reputacioacuten de ldquoArmando Casitasrdquo
(ii) iquestCoacutemo solucionar conflicto entre HONOR y LIBERTAD DE EXPRESION EVALUAR
bull El contexto en que las expresiones ofensivas fueron vertidas
bull Las caracteriacutesticas del trabajador en especial su eventual calidad de representante de los trabajadores o dirigente sindical
bull La forma en que se exteriorizan tales expresiones (verbal o escrita)
bull El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva etc
ldquohellip el trabajador tiene el derecho a expresar libremente sus pensamientos ideas y opiniones pero al hacerlo resulta obligado a respetar el honor la dignidad y la intimidad del empleador o de sus representantesrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Libertad de Expresioacuten y Opinioacuten
ldquoSin embargo se tiene que en el caso de los dirigentes sindicales o representantes de los trabajadores la proteccioacuten del derecho de expresioacuten tiene que ser reforzado puesto que debido a su posicioacuten dentro de la organizacioacuten sindical requiere contar con un libre expresioacuten de sus ideas y posiciones generalmente contrarias y muchas veces criacuteticas al empleador a efectos de defender adecuadamente los derechos de los afiliados por lo que
en este caso resulta relevante verificar el contexto en el cual se expresaron las supuestas injurias para verificar si eacutesta resulta proporcional a la sancioacuten de despidordquo
ldquohellip el trabajador tiene el derecho a expresar libremente sus pensamientos ideas y opiniones pero al hacerlo resulta obligado a respetar el honor la dignidad y la intimidad del empleador o de sus representantesrdquo
colisionaLibertad de Expresioacuten
Honor
Se evaluacutea el TEXTO Y CONTEXTO1- El meme se caracteriza por capacidad de transmisioacuten y no por su veracidad2- Al momento de realizar el ldquomemerdquo el dirigente sindical habia sido suspendido ( CONTEXTO DE CONFLICTO ENTRE TRABAJADOR Y EMPRESA) era disgusto No afaacuten de injuria e insultos agraviantes3- El Honor supuestamente afectado era de ldquo Armando Casitasrdquo y no realiza ninguacuten traacutemite contra el dirigente4- La empresa no acredita el menoscabo a la IMAGEN
3- NO ME INTERESAS Si denuncias yo te denuncio
La inspeccionada realiza una denuncia penal por supuesto delito contra la Fe Puacuteblica en la modalidad de
Falsedad geneacuterica y Fraude Procesal donde sentildealan como presuntos a los dirigentes sindicales a partir de las denuncias
realizadas el 22042013 por el Sindicato 15072013
Dirigentes sindicales denuncian sobre funcionarios seguacuten Prensa Nacional
22042013
Se inicia la inspeccioacuten de trabajo 30102013
El Sindicato remite copia del Parte Policial Ndeg 55554-2013-DIRECICAJ DIRAP7DIVPIDDMP-D6 indicando que se ha
determinado que los dirigentes sindicales NO resultan ser
presuntos autores de la comisioacuten de Delito contra la Feacute Puacuteblica 04112013
La inspeccionada no se presenta a la comparecencia sentildealada y no comunica al Sindicato denunciante y peticionante los
resultados de las investigaciones relacionadas a la denuncia recaida en el Oficio 026-2013-SINDICATO del 22 de abril del 2013
24112013
a) Si realizar y presentar la denuncia penal contra los dirigentes
sindicales excede las facultades de la inspeccionada en su calidad de empleador y por ende es parte de hostigamiento y atenta contra la libertad sindical del sindicato ( NO EXCEDE)
b) Si dicha denuncia penal perjudica de cualquier otra forma a los dirigentes sindical a causa de su afiliacioacuten al Sindicato o de su participacioacuten en las actividades normales de tal organizacioacuten y por ende a la libertad sindical (AMBAS PARTES ESTAN PERJUDICADOS TIEMPO TRASLADO PARA TRAMITES)
c) Si privilegiar los traacutemites de la denuncia penal contra los dirigentes sindicales antes que la comunicacioacuten de los resultados de las investigaciones de las denuncias administrativas realizadas por los dirigentes sindicales perjudica a la organizacioacuten sindical vulnerando su libertad sindical
HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
rdquolos dirigentes sindicales sentildealan su derecho a la libertad de informacioacuten en los siguientes teacuterminos ldquo Hemos tomado conocimiento por los medios de comunicacioacuten que cuatro funcionarios que actualmente desempentildean cargos es esta gestioacuten tienen denuncias que datan desde el 2009 y todas tienen que ver con malversacioacuten de dinero del Estado estos son los casoshelliprdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
El contenido esencial del derecho de peticioacuten
(i) el primero aspecto libertad a cualquier persona para formular pedidos escritos a la autoridad competente a) Obligacioacuten de la autoridad de facilitar los medios para que el ciudadano pueda ejercitar el derecho de peticioacuten sin trabas innecesarias y
b) Obligacioacuten de la autoridad de abstenerse de cualquier acto que pueda significar una sancioacuten al peticionante por el solo hecho de ejercer un derecho (ii) segundo aspecto estaacute referido a la obligacioacuten de la referida autoridad de otorgar una respuesta al peticionantea)admisioacuten del escrito en el cual la peticioacuten se expresa b)exteriorizar el hecho de la recepcioacuten de la peticioacutenextendiendo un cargo de ingreso del escrito c) dar el curso que corresponda a la peticioacuten
d) resolver la peticioacuten con la motivacioacuten correspondiente de modo congruente con lo peticionado
e) comunicar al peticionante lo que se hubiese resuelto con relacioacuten a su pedido
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
En la Resolucioacuten sobre los derechos sindicales y su relacioacuten con las libertades civiles (Adoptada el 25 de junio de 1970) se sentildeala que las libertades poliacuteticas y civiles (derecho de peticioacuten) son esenciales para el ejercicio de los derechos sindicales En efecto ldquo2 Hace especial hincapieacute en las libertades civiles que figuran a continuacioacuten libertades que se definen en la Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos y que son esenciales para el ejercicio normal de los derechos sindicales
a) el derecho a la libertad y a la seguridad de la persona y a la proteccioacuten contra la detencioacuten y la prisioacuten arbitrarias
b) la libertad de opinioacuten y de expresioacuten y en
particular de sostener opiniones sin ser molestado y de investigar y recibir informacioacuten y opiniones y difundirlas sin limitacioacuten de fronteras por cualquier medio de expresioacuten
Dirigentes Sindicales Derecho a denunciar critica y censura y generar opinioacuten y derecho a comunicar informacioacuten de prensa nacional para mejorar gestioacuten institucional de manera democraacutetica y peticionar acciones contra funcionarios supuestamente con irregularidades Obligacioacuten de informar a sus agremiados sobre supuesta respuesta de la Alta Direccioacuten sobre irregularidades
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Alta Direccioacuten Obligacioacuten de comunicar medidas ante denuncia administrativaa iquestCuaacuteles fueron las medidas y
acciones tomadas por la Alta Direccioacuten en las denuncias propaladas en la Prensa Nacional
b CiexcliquestCuaacuteles fueron las medidas correctivas en relacioacuten a la contratacioacuten cuestionadas por la Prensa Nacional
Derecho a transmitir comunicar difundir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
Derecho a recibir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
FLUJO DE COMUNICACIOacuteN INFORMACION Y GENERACION DE OPINION ENTRE LOS INVOLUCRADOS EN LA DENUNCIA ADMINISTRATIVA
No comunicar hasta el 04 de diciembre del 2013 al Sindicato peticionante y denunciante ( 65 diacuteas) a EXIGENCIA DE LA INSPECCION LABORAL lo resuelto con relacioacuten a su denuncia administrativa del 22 de abril del 2013 tanto los dirigentes y como los afiliados sufren menoscabo en sus derechos fundamentales derechos a la informacioacuten libertad de expresioacuten y el derecho a la de participacioacuten poliacutetica lo que redunda en el desarrollo de las actividades sindicales y en la libertad sindical lo que afecta a la organizacioacuten sindical integrada por 104 agremiados seguacuten cuadro Ndeg 2
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
IntimidadHECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Si las disposiciones de la EMPRESA de utilizar el
GPS a los cobradores durante el trabajo de campo atenta contra la intimidad del trabajador de los afiliados y los dirigentes
b) Coincidentemente el 85 de los cobradores son los afiliados al SINDICATO y a otros trabajadores de campo no le dan GPS
c) iquestQueacute es el derecho a la intimidadbull iquestCoacutemo invade el GPS la intimidad del
trabajadorbull iquestEl GPS revela informacioacuten suficiente para
considerarse interferencia en la vida privada del trabajadores que conforman el 85 del quorum del Sindicato
bull iquestQueacute dice la OITbull iquestLa empresa comunico el uso del GPS a los
trabajadores y al SINDICATObull iquestEL GPS se usa por motivos de salud
seguridad o proteccioacuten de bienes
En consecuencia la proteccioacuten de la intimidad implica excluir el acceso a terceros de informacioacuten relacionada con la vida privada de una persona lo que incluye las comunicaciones documentos o datos de tipo personal
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
DERECHO A LA INTIMIDAD
ldquoPor ende se considera que estaacute constituida por los datos hechos o situaciones desconocidos para la comunidad que siendo veriacutedicos estaacuten reservados al conocimiento del sujeto mismo y de un grupo reducido de personas y cuya divulgacioacuten o conocimiento por otros trae aparejado alguacuten dantildeordquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoEn la Sentencia del Tribunal Constitucional Peruano Nordm 114-2011-PATC se indica que ldquo resulta imperioso que el empleador explicite por escrito y a traveacutes de los medios de informacioacuten maacutes idoacuteneos su poliacutetica respecto al uso exclusivamente laboral de los recursos informaacuteticos de la empresa y la posibilidad de hacer los controles que sean necesarios para verificar el adecuado uso de dichos medios informaacuteticosrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoPor su parte en el manual de la OIT ldquo Proteccioacuten de los datos personales de los trabajadoresrdquo se sentildeala en el punto 614 ldquo 1) Cuando los trabajadores sean objeto de medidas de vigilancia estos deberaacuten ser informados de antemano de las razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiados y el empleador deberaacute reducir al miacutenimo su injerencia en la vida privada de aquellosrdquo 3) La vigilancia continua deberiacutea permitirse solamente si lo requieren la salud seguridad y la proteccioacuten de los bienesrdquo El punto 122 del Manual de la OIT antes citado sentildeala ldquoLos representantes de los trabajadoreshellipdeberiacutean ser informados y consultadosAcerca de la instalacioacuten o modificacioacuten de sistemas automatizados de tratamientos de los datos de los trabajadoresAntes de la instalacioacuten de sistemas de vigilancia electroacutenica del comportamiento de los trabajadores en el lugar de trabajoSobre la finalidad el contenido la aplicacioacuten y la interpretacioacuten de cuestionario y pruebas relativos a los datos personales de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
iquestCOMO TERMINA EL CASO
Se ha podido verificar que los comunicados de la inspeccionada relativo al GPS recieacuten hacen alusioacuten en el comunicado del mes de febrero 2014 despueacutes de implementar dicho dispositivo asimismo no informan a los trabajadores ni al sindicato sobre ldquolas razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiadosrdquo Tampoco el sindicato es informado y consultado por parte de la inspeccionada Por otro lado la vigilancia remota pero continua no se refieren a la salud ni a la seguridad ni a los bienes de la inspeccionada solamente se refieren a una coincidencia entre la Hojas de Ruta y la ubicacioacuten fiacutesica de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Se publica BANNER en diferentes sucursales
mide dos por 15 metros lo leen afiliados no afiliados y proveedores
b) Si las frases colocadas en el Banner afectan el HONOR DE LA DIRIGENTE por parte de la empresa
c) iquestCoacutemo definir el HONOR en el trabajo d) Las frases del Bannerbull iquestAfectan el prestigio como liacuteder sindicalbull iquestAfectan su famabull iquestSe pone en duda su capacidad de dirigente
sindical descalificaacutendola bull iquestPuede perder la confianza y respeto de sus
afiliadosbull iquestLas frases cuestionan la eacutetica de la
dirigentebull iquestExiste frases innecesarias iquestHay frases
falsas
DENUNCIA TENDENCIOSA POR PARTE DE DIRIGENTE SINDICAL DEL SINDICATO
Estimados colaboradoresLa Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad Secretaria General Adjunta del SINDICATO ha interpuesto una denuncia penal contra el Sr ldquoArmando Casitasrdquo por el presunto delito contra la vida el cuerpo y la salud-lesionesEl hecho es que durante la realizacioacuten de la huelga convocada por el SINDICATO en diciembre de 2012 la Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad a la ingresoacute a la Tienda de forma arbitraria e ilegal tomando fotografiacuteas y registrando en video a sus propios compantildeeros de trabajo y a las instalaciones de la Tienda afectando de esta forma el orden de las actividades del resto de colaboradores e incomodando a los clientes que nos visitaron en dicha oportunidadLa Sra de la Santa Castidad en su calidad de dirigente sindical es completamente consciente que de acuerdo a nuestra legislacioacuten la huelga debe realizarse con abandono total de centro de trabajo y que por razones de seguridad y secreto comercial se encuentra totalmente prohibido el uso de caacutemaras fotograacuteficas y de video al interior de las instalaciones de nuestras Tiendas salvo autorizacioacuten expresa para ello Incumplir esta disposicioacuten constituye un acto de alta gravedad y trataacutendose de una colaboradora de nuestra empresa una falta graviacutesimaEs por lo indicado que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo quien se desempentildeaba como la maacutexima autoridad de la Tienda en ese momento cumpliendo el protocolo de seguridad en Tiendas le solicitoacute que por favor procediera a retirarse A pesar de lo indicado y lejos de obedecer a la solicitud de su Jefe Sra de la Santa Castidad insistioacute en su ilegal conducta frente a lo que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo acompantildeado por el personal de seguridad de la Tienda procedieron de forma cometida a impedir que continuase filmando y tomando fotografiacuteas originaacutendose un altercado entre las partes Eso ha originado que la Sra de la Santa Castidad interponga la denuncia penal mencionada encontraacutendose eacutesta en etapa de investigaciones en la Comisaria de San Juan de VitarteCabe resaltar que frente a estos hechos y luego de realizar las investigaciones internas pertinentes que desestimen las acusaciones de la Sra de la Santa Castidad con la finalidad de salvaguardar su salud sea cual fuere la razoacuten que hubiese originado las lesiones que alegaba tener el 23 de diciembre 2012 le notificamos una carta mediante la cual la invitamos a realizarse todos los exaacutemenes meacutedicos que requiriesen asiacute como todas las atenciones meacutedicas que se deriven por cuenta y costo de TRAFASA Sin embargo nunca tuvimos respuesta de la Sra de la Santa Castidad En LA EMPRESA TRAFASA reafirmamos nuestro respeto a los derechos de nuestros colaboradores y especialmente a los de las mujeres que forman parte de esta gran familia sin embargo RECHAZAMOS LAS ACUSACIONES TENDENCIOSAS CUYO UNICO FIN ES DESESTABILIZAR LAS RELACIONES ENTRE LOS PROPIOS COLABORADORES E IMPEDIR SU DESARROLLO En tal sentido afirmamos que no toleraremos conductas que pretendan manchar honras sea cual fuera la condicioacuten del colaborador afectado ni el cargo que desempentildee Realmente lamentamos estas acciones que solo generan mayores conflictos y que demuestran una vez maacutes la poca disponibilidad de algunos dirigentes del SINDICATO de crear una relacioacuten viable entre la organizacioacuten sindical y la empresa Asimismo invocamos a todos nuestros colaboradores a sumarse al gran cambio en TRAFASA y continuar construyendo un excelente lugar para desarrollarse personal y profesionalmente (Los nombres han sido cambiados)
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente SindicalSE REALIZA
1- Contexto en que las informaciones o expresiones ofensivas fueron vertidas por el empleador 2- La naturaleza de la informacioacuten y aacutembito sobre el que recaen las expresiones calificadas de ofensivas al honor de las personas (esfera puacuteblica esfera privada) Intereacutes puacuteblico del contenido de las publicaciones realizadas por el empleador 3- Veracidad de los hechos y de la informacioacuten que se profiere en el contenido de las publicaciones realizadas por el empleador Informacioacuten veraz exacta e imparcial 4- Calidad de las expresiones vertidas en las publicaciones por el empleador 41- Las caracteriacutesticas del empleador Cargo (calidad de Gerente Asistente) antiguumledad profesioacuten nivel cultural 42- La forma en que se exteriorizan y se difunden tales expresiones (verbal o escrita) por el empleador 43- El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva) y grado de difusioacuten de la informacioacuten del empleador 44- Proscripcioacuten de frases de menosprecio o animosidad y frases innecesarias publicadas por el empleador
Carlos Blancas Bustamante El Honor en el aacutembito laboral se traducea) en el prestigio profesional o fama del trabajador que alude a la excelencia de este en el desempentildeo de su profesioacuten arte u oficio debido a sus conocimientos habilidades experiencia capacidad etc en funcioacuten naturalmente a los requerimientos propios de cada actividad b)El prestigio o buena reputacioacuten profesional es para el trabajador fuente de status profesional en cuanto lo califica como la persona apta para el desempentildeo de funciones o trabajos importantes delicados o complejos fortaleciendo su competitividad en el mercado laboral
c) Atentar de forma malintencionada contra el honor y prestigio profesional del trabajador mediante la descalificacioacuten sistemaacutetica de su trabajo poniendo en duda su capacidad y sus conocimientos crear condiciones para que no pueda realizar su labor o la ejecute mal difundir rumores o comentarios sobre la presunta decadencia de las aptitudes del trabajador tienen como objetivo desmerecer ante el grupo de trabajo a la viacutectima para que se le pierda la confianza y el respeto de que antes gozabad)Tambieacuten lesiona el prestigio profesional y descalifica al trabajador sin necesidad de cuestionar su capacidad profesional el hecho de poner en tela de juicio su conducta eacuteticardquo
iquest Coacutemo termino el caso
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical
ldquoEstimamos que las informaciones divulgadas a traveacutes del banner atentan contra la libertad sindical y el derecho al honor prestigio y buen nombre de la dirigente sindical y del resto de los miembros de la junta directiva del sindicato debido a que el imputarles una conducta arbitraria e ilegal hostil e insubordinada a una dirigente sindical impacta sobre el concepto de su desempentildeo capacidad habilidades y conducta gremial merece desvalorizacioacuten social ante los colaboradores y proveedores de la inspeccionada especialmente cuando se atribuye aquella conducta como una obligacioacuten sin habeacuterseles puesto en conocimiento el Reglamento Interno de Trabajo
A la vista del contenido del banner resulta obvio que afecta negativamente a la reputacioacuten personal y como dirigente gremial y como trabajadora y al resto de dirigentes especialmente cuando se manifiesta puacuteblicamente a los colaboradores y proveedores como unos dirigentes hostiles por tener actitudes ilegales arbitrarias y desleales cuyo liderazgo por consiguiente no debe tomarse en cuenta sino el liderazgo de la inspeccionada y sumarse el personal en general ldquoal gran cambiordquordquo
6 LECCIONES APRENDIDAS
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
2- DERRUMBANDO HOTELES
3- NO ME INTERESAS
bull La informacioacuten es importante para determinar las tendencias entre empleo y produccioacuten Tambieacuten es importante las Lista A en comparacioacuten de Lista B para hacer la inversioacuten de la carga de la prueba
bull Es un plan para impedir el nacimiento del Sindicato Se advierte que la informacioacuten proporcionada cumple Nuacutemero rol impacto frecuencia intensidad animo sirve para detectar y proponer sancion a la empresa
bull Se experimenta nuevas formas y nuevos espacios donde se desarrollan las practicas antisindicales Derechos inespeciacuteficos
Muchas gracias
Av Salaverry 655 - 5to PisoJesuacutes Mariacutea Lima - Peruacute Telef (511) 390 2800 Contact Center (511) 390 2777
Buacutescanos comoSunafil - Paacutegina Oficial
o nos pueden escribir consultassunafilgobpe
2PRACTICA DESLEAL ANTISINDICAL
rdquoDebe entenderse por practica desleal antisindical TODA accioacuten u omisioacuten que atente contra la actividad sindical asiacute como a la injerencia del empleador en la vida interna de la organizacioacuten sindical que impide a eacuteste organizar sus actividades y cumplir los programas de accioacuten que se ha fijado el sindicatordquo
ldquoResulta lesionado cuando el ejercicio de las facultades que la ley le reconoce al empleador limita el pleno ejercicio de la libertad sindical sin justificacioacuten suficiente en forma arbitraria o sin respeto a su contenido esencialrdquo
2 Las practicas antisindicales afectan los componentes estaacutetico y dinaacutemico de la libertad sindical CONTENIDO
ESENCIAL
Libertad Sindical
Individual
Colectiva
Organizacioacuten o estaacutetico
Actividad o dinamico
Organizacioacuten o estaacutetico
Actividad o dinamico
Libertad de constitucioacuten (Art 2 Conv 87 OIT Res Leg Ndeg 13281
Libertad de afiliacioacuten o desafiliacioacuten (Art 2 Conv 87-OITRes Leg Ndeg 13281)
Desarrollo de actividades sindicales o medios de accioacuten
Libertad de reglamentacioacuten (Art 3 Conv 87-OITRes Leg Ndeg 13281)
Libertad de representacioacuten (Art 3 Conv 87-OITRes Leg Ndeg 13281)
Libertad de federacioacuten (Art 5 Conv 87-OITRes Leg Ndeg 13281)
Libertad de gestioacuten (Art 3 Conv 87-OITRes Leg Ndeg 13281 Art 8 y 10 Ley de Relaciones Colectivas)
Libertad de disolucioacuten (Art 4 Conv 87-OITRes Leg Ndeg 13281)
2 LAS PRACTICAS ANTISINDICALES como contenido de la Libertad Sindical seguacuten Tribunal Constitucional Peruano
Contenido de la Libertad
Sindical
Individual Colectivo
Libertad Sindical Positiva
Libertad Sindical
Negativa
Derecho al ejercicio de la
actividad sindical
Libertad Sindical ante el
Estado
Libertad Sindical ante el Empleador Libertad Sindical ante otras
organizaciones
Derecho de
Constitucioacuten
Derecho de
Afiliacioacuten
Derecho de Desafiliacioacuten
Derecho de Reafiliacioacuten
Autonomiacutea Sindical
Personalidad Juriacutedica
Pluralidad Sindical
Ejercicio de las funciones
Fuero Sindical
PROSCRIPCIOacuteN DE LAS PRACTICAS
ANTISINDICALES
Pluralidad
Sindical
PPROSCRIPCIOacuteN DE LAS
PRACTICAS DESLEALES
2 PRACTICAS ANTISINDICALES EN EL PERU
ACTOS DE INJERENCIA SOBRE EL SINDICATO
COACCIONAR A TRABAJADORES PARA QUE RENUNCEN A SU AFILIACION SINDICAL
CANCELACION DE REGISTRO
EN ELECCIONES
FAVORITISMO O COERCION
DISOLUCION
INTERVENCION EN LA ORGANIZACION
OTRAS PRACTICAS ANTISINDICALESNEGOCIACION COLECTIVA
SEGURIDAD E INTEGRIDAD DE LAS PERSONAS
HUELGA
RESTRICCIONES A LA LIBERTAD SINDICAL POR ACTOS LEGISLATIVOS
ORGANIZACIOacuteN Y AFILIACION SINDICAL
LIBERTAD DE EXPRESION Y DE REUNION
ADMINISTRACION Y PATRIMONIO SINDICAL
DOMICILIO SINDICAL
VIOLACION A LA ORGANIZACIOacuteN DE EMPLEADORES
DISCRIMINACION POR MOTIVO SINDICALDESPIDO DE UN DIRIGENTE
DESPIDO DE UN AFILIADO
ACOSO Y HOSTIGAMIENTO
SUSPENSION
CAMBIO DE PUESTO O TRASLADO DEL LUGAR DE TRABAJO
DESPIDO POR HUELGA DE UN DIRIGENTE
DENUNCIA PENAL CONTRA DIRIGENTES TRABAJADORES
A LA CONTRATACION
RETIRO DE FACIIDADES A DIRIGENTES
DISMINUCION DE LOS CONVENIOS COLECTIVOS Y AUMENTOS DE ARREGLOS INDIVIDUALES
VIOLACION AL FUERO SINDICAL
3ROL E IMPORTANCIA DE LA INFORMACION PARA LA DETECCION Y SANCION DE LAS PRACTICAS DESLEALES ANTISINDICALES
iquestPOR QUE ES IMPORTANTE LA INFORMACION PARA DETECTAR Y PROPONER SANCIONAR LAS PRACTICAS ANTISINDICALES
ldquohellip cuando se alega que un despido encubre una conducta lesiva del derecho a la libertad sindical
incumbe al empleador la carga de probar que su decisioacuten obedece a causas reales y que no constituye un acto de discriminacioacuten por motivos sindicales Para imponer la carga de la prueba al
empleador el demandante ( sindicato trabajador) previamente debe aportar un indicio razonable que indique que su despido se origina a consecuencia de su mera condicioacuten de afiliado a un sindicato o por su participacioacuten en actividades sindicales
En el presente caso en autos no se ha probado que el despido del demandante haya obedecido a un acto de represalia por parte del empleador como consecuencia de su afiliacioacuten y actividad sindical por lo que no se ha configurado la alegada lesioacuten del derecho a la libertad sindical
INVERSION DE LA CARGA DE LA PRUEBA
INSPECTOR DESCUBRE Y DETECTA
EMPLEADOR DEMUESTRA INOCENCIA
3ROL E IMPORTANCIA DE LA INFORMACION PARA LA DETECCION Y SANCION DE LAS PRACTICAS DESLEALES ANTISINDICALES
Reglamento de la Ley de Inspeccioacuten de Trabajo
Articulo 83 La denuncia de hechos constitutivos de infraccioacuten a la legislacioacuten vigente del orden sociolaboral es una accioacuten puacuteblica Cuando se presente por escrito deberaacute contener como miacutenimo el nombre del denunciante el nuacutemero de su documento de identidad y su domicilio datos respecto de los cuales se guardaraacute la debida reserva asimismo una descripcioacuten de los hechos denunciados como constitutivos de infraccioacuten la fecha y el lugar en que se produjeron los datos de identificacioacuten que se conozcan del sujeto supuestamente responsable asiacute como aquellas otras circunstancias que se consideren relevantes para la investigacioacuten
iquestPOR QUE ES IMPORTANTE LA INFORMACION PARA DETECTAR Y PROPONER SANCIONAR LAS PRACTICAS ANTISINDICALES
Ley Ndeg 27444 Artiacuteculo 105-
Articulo 1052 La comunicacioacuten debe exponer claramente la relacioacuten de los hechos las circunstancias de tiempo lugar y modo que permitan su constatacioacuten la indicacioacuten de sus presuntos autores partiacutecipes y damnificados el aporte de la evidencia o su descripcioacuten para que la administracioacuten proceda a su ubicacioacuten asiacute como cualquier otro elemento que permita su comprobacioacuten
1053 Su presentacioacuten obliga a practicar las diligencias preliminares necesarias y una vez comprobada su verosimilitud a iniciar de oficio la respectiva fiscalizacioacuten El rechazo de una denuncia debe ser motivado y comunicado al denunciante si estuviese individualizado
3ROL E IMPORTANCIA DE LA INFORMACION PARA LA DETECCION Y SANCION DE LAS PRACTICAS DESLEALES ANTISINDICALES
INFORMACION RECABADA POR EL
INSPECTOR
SUSTENTA LA INVERSION DE LA CARGA AL EMPLEADOR
ALTERNATIVA A LA PROPORCIONADA POR EL
EMPLEADOR (COMPARARSUSTITUYE UNICA)
SUSTENTA LA HIPOTESIS DE TRABAJO
SOSTENIBILIDAD EN PROCEDIMIENTOS SANCIONADOR
INFORMACION PROPORCIONADA POR
EL SINDICATOMEJOR Y
EFECTIVA EFICIENTE Y
EFICAZ DETECCION Y
PROPUESTA DE SANCION DE PRACTICAS
ANTISINDICALES
No limita las practicas
antisindicales
Percepcioacuten de debilidad
Elaborado Frank Claudio Sanabria Iparraguirre
Deficientes e insuficiente calidad y cantidad de canales de suministro de comunicacioacuten e informacioacuten
Sin rendicioacuten de cuentas
Desconfianza descredito
Saturacioacuten de casos
No se sigue defendiendo ni
protegiendo
iquestPero queacute tipo de informacioacuten es pertinente para buscar su cantidad y calidad
ALTOS NIVELES DE INCUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS LABORALES REFERIDOS A LOS DERECHOS FUNDAMENTALES EN EL CENTRO DE TRABAJO QUE TRASGREDE LA CLAUSULA SOCIAL DEL TLC EN MATERIA DE LIBERTAD SINDICAL
AFILIADOS EMPRESA ENTIDADES PUBLICAS
Escasa e insuficiente calidad y cantidad en el contenido de la informacioacuten y comunicacioacuten
CANTIDAD DE LA CAPTURA RECOJO Y
OBTENCION DE DATOS
Escasa efectividad de las inspecciones laborales para la DETECCION Y PROPUESTA DE SANCION DE PRACTICAS ANTISINDICALES
CALIDAD EN LA CAPTURA RECOJO Y OBTENCION DE
DATOS
PROBLEMA CENTRAL
EF
EC
TO
SC
AU
SA
S
CANTIDAD DE CANALES CALIDAD DE LOS CANALES
QUE SE ESPERA EN LOS CASOS DE INTERVENCIONES PARA DETECTAR Y PROPONER SANCIONES EN LAS PRACTICAS ANTISINDICALES CALIDAD Y CANTIDAD DE INFORMACION Y COMUNICACIOacuteNhellipPEROhellip
Fuentes de abastecimiento de
informacioacuten limitados
Insuficientes recursos para
mejorar suministros
Desinteres para actualizar
canales
Problema de Infraestructura
Problemas en manejo y
tratamiento de datos
Pocos dirigentes dedicados a la informacioacuten
iquestTienen sus domicilios fiscales actualizadosiquest Tienen sus archivos actualizados iquestQuieacuten y cuantos se dedican a actualizariquestSe almacena la informacioacuten en PCs
OPORTUNIDAD DE LA CAPTURA RECOJO Y
OBTENCION DE DATOS
OPORTUNIDAD EN EL ACCESO A CANALES
4 INFORMACION PERTINENTE PARA LA DETECCION Y SANCION DE LAS PRACTICAS DESLEALES ANTISINDICALES
CALIDAD Y CANTIDAD DE INFORMACION QUE SUSTENTE EL NEXO CAUSAL
INFORMACION SOBRE
1- Nuacutemero de trabajadores afectados por la praacutectica antisindical2- Rol y participacioacuten de los trabajadores afectados por la praacutectica antisindical3- Frecuencia de la praacutectica antisindical4- Oportunidad que se realiza la praacutectica antisindical5- Impacto que tiene la praacutectica antisindical6- El aacutenimo que se desarrolla la praacutectica antisindical
4 INFORMACION PARA LA INVESTIGACION DE LAS PRACTICAS ANTISINDICALES EN LA CONDUCTA EMPRESARIAL1- Conducta del empleador
2- Efecto negativo en el derecho a la libertad sindical3- Nexo causal entre la conducta del empleador y la afectacioacuten de la libertad sindical por practicas antisindicales
31- Numero de afectados32- Rol de afectados33- Frecuencia34- Oportunidad35- Impacto36- Animo
PRACTICAS ANTISINDICALESldquoEl Estado los empleadores y los representantes de uno y otros deberaacuten abstenerse de todo clase de actos que tiendan a coactar restringir o menoscabar en cualquier forma el derecho de sindicacioacuten de los trabajadores y de intervenir en
modo algunos en la creacioacuten administracioacuten o sostenimiento de las organizacionesrdquo
Trabajadores
OTRAS FORMAS DE PRACTICAS
ANTISINDICALES
Art 2510 del Reglamento de Inspeccioacuten de Trabajo
ldquo1- Impidan libre afiliacioacutenrdquo ldquo2- Promover desafiliacioacutenrdquo
DISCRIMINACION ANTISINDICAL
Art 2517 del Reglamento de Inspeccioacuten de Trabajo ldquo La
discriminacioacuten del trabajador directa o indirectamente en
materia ndashempleo u ocupacioacuten contratacioacuten retribucioacuten
jornada formacioacuten promocioacuten POR MOTIVOS DE EJERCICIO DE LA LIBERTAD SINDICALrdquo
Art 2512 del Reglamento de
Inspeccioacuten de Trabajo ldquo La discriminacioacuten de un trabajador por el libre ejercicio de su actividad sindicalrdquo
Organizacioacuten Sindicales
Actos de Injerencia
Art 2510 del Reglamento de Inspeccioacuten de Trabajo ldquoLa realizacioacuten de actos que afecten la
libertad sindicalhellipde la organizacioacuten de trabajadores tales COMO AQUELLOS IMPIDAN
LA CONSTITUCION DE SINDICATOS OBSTACULICEN
a) A la representacioacuten sindicalb) La negociacioacuten sindical y el
c) Ejercicio del derecho de HUELGA o cualquier acto de injerencia en la organizacioacuten
Otros actos de injerencia
Art 4 TUO Relaciones ColectivasABSTENERSE DE
1- Intervenir en la creacioacuten del sindicato
2- Intervenir en la administracioacuten del sindicato
3- Intervenir en el sostenimiento del sindicato
CRITERIOS DE INVESTIGACIONa) Criterios Nuacutemero Rol Frecuencia Oportunidad Impacto Aacutenimos
b) Carga de la Prueba Razonabilidad Racionalidad proporcionalidad Objetividad
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION PARA determinar el NUMERO de trabajadores sindicalizados afectados
El nuacutemero de trabajadores sindicalizados bull Distinguir entre practicas antisindicales
destinadas a un grupo reducido o Grupo Amplio
bull Si el grupo de trabajadores afectados es amplio pone en peligro la estabilidad y existencia misma de la Organizacioacuten Sindical
bull Exp 1124-2001-AATC Los despidos masivos de trabajadores sindicalizados hacia desaparecer a la organizacioacuten sindical
bull El numero de trabajadores afectados es criterio para valorar los actos de la empresa por parte de los inspectores
ldquoEn el presente caso las personas que fueron despedidashellip Son miembros del sindicato Resulta coincidente que las personas con las que la mencionada demandada concluyoacute unilateralmente la relacioacuten laboral hayan sido precisamente las que conformaban tanto el Sindicatohellip y de la Federacioacuten Como se aprecia el criterio de afiliacioacuten sindical el que ha determinado la aplicacioacuten de la medida de despidordquo
AYER
H0Y
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre el ROL y PARTICIPACION de los trabajadores sindicalizados afectados por la
praacutectica antisindical
El ROL de trabajadores sindicalizados afectados ldquoLa lesioacuten del fuero sindical del demandante no solamente es consecuencia de la infraccioacuten de los requisitos legales para el traslado de dirigentes sindicales sino del hecho de que dicho traslado constituye en si mismo una afectacioacuten a de la libertad sindical del recurrente pues la imponeacutersele una carga laboral excesiva y para locual no estaba calificado se le impide el adecuado ejercicio de las labores y responsabilidades propias de un dirigente sindicalrdquo
bull El papel que cumplen los trabajadores en el sindicato ( dirigentes afiliados)
bull Permite establecer diferencias en las consecuencias que produce las practicas antisindicales sobre afiliados o sobre dirigentes que se encargar en la representacioacuten del sindicato y en la promocioacuten de sus intereses
bull Tambieacuten permite verificar si los actos antisindicales trata de controlar o someter a las decisiones del empleador a un dirigentes o afiliado
bull El Tribunal Constitucional reconoce una proteccioacuten especial a los dirigentes
bull ldquoTodo acto lesivo no justificado e irrazonables que afecte a los trabajadores sindicalizados y a sus dirigentesrdquos
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre la FRECUENCIA que el empleador acude a la (s) praacutectica
(s) antisindical (es)
bull Con la frecuencia de practicas antisindicales se va mellando la solidez del sindicato cuando se ejerce en repetidas ocasiones
bull En el Exp 2938-2008-PATC la organizacioacuten sindical detalla actos frecuentes que atentan contra la libertad sindical Cartas de suspensioacuten a los trabajadores del Sindicato que apoya la paralizacioacuten amenaza de despojo de sus puestos de trabajo y equipos asignados (herramientas) y por ultimo despido Los hechos y actos desleales- continuos en el espacio y en el tiempo y su rigor escalonado- son factores para evaluar los actos de los empleadores
La FRECUENCIA o INTENSIDAD con que el empleador acude a las practicas antisindicales
ldquoLa lesioacuten del fuero sindical del demandante no solamente es consecuencia de la infraccioacuten de los requisitos legales para el traslado de dirigentes sindicales sino del hecho de que dicho traslado constituye en si mismo una afectacioacuten a de la libertad sindical del recurrente pues la imponeacutersele una carga laboral excesiva y para lo cual no estaba calificado se le impide el adecuado ejercicio de las labores y responsabilidades propias de un dirigente sindicalrdquo
IntensidadEl grado de fuerza con que se manigfiesta las practicas antisindicales
FrecuenciaNumero de repeticiones por unidad de tiempo de cualquier practica perioacutedico que atente con la libertad sindical
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre la OPORTUNIDAD en que se decide realizar la praacutectica
antisindical
La OPORTUNIDAD de las praacutecticas antisindicales
ldquoEl presente caso es precisamente uno de estos uacuteltimos puesto que el Sindicato alega la violacioacuten de su libertad sindical en razoacuten de que toda su Junta Directiva fue despedida a los pocos diacuteas de haber realizado una Huelgahelliprdquo
bull Las practicas sindicales ocurren por lo general ocurre en viacutesperas de un Pliego de Reclamo Negociacioacuten Colectiva Huelga creacioacuten y nacimiento de un sindicato o en momentos en que las partes discuten acerca de condiciones de trabajo
bull Es decir es conveniente advertir la coyuntura y la conveniencia de tiempo y lugar que tiene el empleador como momento o ocasioacuten propicia para hacer las practicas antisindicales
bull En el Exp 3311-2005-PATC el despido masivo de los dirigentes y afiliados se realiza a los pocos diacuteas de haber realizado una huelga ( oportunidad de sus acciones)
iquestAcaso en ocasioacuten del nacimiento del
Sindicato
iquestAntes o despueacutes de un
plantoacuten
iquestDespuacutees de la
Huelga
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre el IMPACTO que tiene la praacutectica antisindical en el
sindicato
El IMPACTO de las praacutecticas antisindicales
bull Las practicas sindicales puede tener o tenga un grado de impacto sobre los trabajadores al promover la desafiliacioacuten desestimular el ingreso a la organizacioacuten sindical o inhibirla en el desarrollo de sus funciones y actividades sindicales
bull La intranquilidad que genera las practicas antisindicales entre los afiliados puede revelar ineficiencia en la agrupacioacuten sindical para defender los interses de los afiliados
bull Un ejemplo es expediente Ndeg 3311-2005-PATC
ldquoEsta violacioacuten se ha dado en su dimensioacuten plural pues ha impedido la participacioacuten de los dirigentes sindicales y de los afiliados en las actividades sindicales y se ha afectado seriamente el funcionamiento del Sindicatordquo
iquestSe pretende debilitar al Sindicato
iquestSe busca someter a la dirigencia
iquestSe desalienta la afiliacioacuten
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre el ANIMO con que actuacutea el empleador
El ANIMO que impulsa las praacutecticas antisindicales
bull Verificar en lo posible el animo que oriente las practicas sindicales
1- iquestDesmembrar al sindicato2- iquestperseguir3- iquestentorpercer4- iquestimpedir5- iquestdebilitar hellipla capacidad de
accioacuten de actividad y de negociacioacuten
6- iquestmermar7- iquestoponerse8- someter9- iquestdesmontar al Sindicato
bull Un ejemplo es expediente Ndeg 8330-2006-PATC
ldquoDe los hechos expuestos se concluye que las medidas adoptadas por el empleador resultan irrazonables por cuanto los traslados sucesivos la rebaja de categoriacutea sin justificacioacuten alguna y sin amparo legal asiacute como la clausura del centro de labores en el contexto de una negociacioacuten colectiva resultan actos violatorios que atentan contra la actividad sindical En efecto hellip Tales actos en su conjunto neutralizan en gran medida la actividad sindical a efectos de poder negociar de forma librehelliprdquo
iquestPretende atar las manos al sindicato
iquestCuaacutel es el animo del empleador
iquestBusca manejar al Sindicato
iquestParalizar a los afiliados
5 EXPERIENCIAS DE PRACTICAS DESLEALES ANTISINDICALES DESDE LA INSPECCION DE
TRABAJO
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
2- DEMOLIENDO HOTELES
3- NO ME INTERESAS
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRACaso1
a) Los afiliados y dirigentes sindicales no se incrementa Los nuevos trabajadores no se afilian
b) El sindicato se conforma con afiliados y dirigentes mayores de 55 antildeos en contrato de plazo indeterminado
c) Los joacutevenes tienen contrato a plazo fijo necesidad de mercado yo servicio especifico
d) Se extiende los beneficios obtenidos por el Sindicato MEDIANTE NEGOCIACION COLECTIVA conformado por mayores de 55 antildeos a los joacutevenes trabajadores con contrato a plazo fijo
e) INTENCION DEL EMPLEADOR Extinguir la organizacioacuten sindical desalentando la afiliacioacuten de los joacutevenes trabajadores
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRACaso1HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Existe desnaturalizacioacuten de los contratos de trabajo a plazo determinado Necesidad de mercado a favor de los obreros joacutevenes
b) Existe practicas discriminatoria al extender los beneficios de los afiliados de SINDICATO MINORITARIO obtenido por negociacioacuten
colectiva a favor de los NO afiliados joacutevenes y contra a plazo fijo Necesidad de Mercado
iquestQueacute sucede si hay mayor produccioacuten coyuntural pero contratan menos personal
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
a) Existe desnaturalizacioacuten de los contratos de trabajo a plazo determinado Necesidad de mercado a favor de los obreros joacutevenes
iquestQueacute se verificoacute
Asunto formal iquestExiste causa objetiva colocada en el contrato a plazo presentado a la Autoridad Administrativa de Trabajo SEGUacuteN articulo 72deg del TUO D Leg 728
Asunto sustancial iquestLa causa objetiva responde a la veracidad de los datos relativo a los cambios inesperados temporales coyunturales de la demanda del mercado donde opera la empresa ( Art 73 del TUO D Leg 728)
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
Criterios a considerar
1- El contrato por necesidad de mercado responde a una loacutegica de transitoriedad o coyuntural de ahiacute que (Dr Elmer Arce) a)Incrementos de la produccioacuten deben ser coyunturales y extraordinarios y no a necesidades estructurales
b)Incrementos de la produccioacuten deben ser imprevisibles es decir no deben ser ciacuteclicos ni estacionales
c) Las variaciones de la demanda en el mercado deben tener caraacutecter de sustanciales
d) La causa objetiva se encuentra en el mercado y no en causas internas de la empresa
Asimismo es necesario insertar en el contrato los hechos que motivan la variacioacuten de la demanda en el mercado y sus efectos concretos en la empresa es decir la causa objetiva debe ser cierta y actual
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRACriterios del Tribunal Constitucional a considerar
1- Debe constar en el contrato a plazo fijo la imprevisibilidad del hecho que genera una variacioacuten sustancial de la demanda del mercado que el incremento tenga un caraacutecter coyuntural extraordinario o temporal si este no puede ser cubierto por personal permanente de la inspeccionada
2- La causa objetiva debe ser explicada y sustentada en documentos que acrediten la veracidad de los hechos que se afirman
3- Si en el contrato de trabajo por necesidades del mercado no se sentildeala la causa objetiva originada en una variacioacuten sustancial de la demanda del mercado o si al sentildealarse dicha causa eacutesta no posee un caraacutecter coyuntural o temporal sino maacutes bien permanente debe entenderse que dicho contrato ha sido simulado y por ende desnaturalizado
4- En los contratos temporales por necesidad de mercado se debe consignar la causa objetiva que justifique la contratacioacuten temporal de los trabajadores sentildealando queacute actividad de la empresa ha sido incrementada para que se justifique la contratacioacuten temporal
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
1- iquest Solo analizar el aspecto formal del contrato temporal iquestVer solo y exclusivamente si se consigna la CAUSA OBJETIVA Desde mi punto de vista NO
2- Las cifras son CONTUNDENTES EN LA EMPRESA TRAMITES FACILES SA-TRAFASA
Variacion porcentual de la produccioacuten y contratos temporales
-04
-02
0
02
04
06
Variacioacuten Produccioacuten
Variacioacuten Temporales
iquestQueacute se espera de contratos modales a plazo fijo por necesidad de mercado Se espera que el nuacutemero de trabajadores contratados por necesidad de mercado se incremente o disminuya seguacuten el mercado se incremente o disminuyaNO se acepta que MIENTRAS AUMENTA LA DEMANDA COYUNTURAL SE CONTRATE MENOS TEMPORALES O QUE CUANDO DISMINUYA LA DEMANDA IMPREVISIBLE AUMENTE EL PERSONAL CONTRATADO POR NECESIDAD DE MERCADO
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
b) Existe practicas discriminatoria al extender los beneficios de los afiliados de SINDICATO MINORITARIO obtenido por negociacioacuten colectiva a favor de los NO afiliados joacutevenes y contra a plazo fijo Necesidad de Mercado
iquestQueacute se verificoacute y coacutemo se verifica
Actos discriminatorios es relacional y comparativo iquestExiste trabajadores de la Lista A en la mismas situaciones que los trabajadores de la LISTA B fecha de ingreso cargo capacitacioacuten afiliados y no afiliados etc Trato igual a los igualeshelliptratar desigual a los desiguales
Actos discriminatorios sin causa objetiva y racional Si hay causa es una DIFERENCIACION iquestEl trato diferenciado entre Lista A y la LISTA B responde a una causa objetiva y racional
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
Trabajadores SINDICALIZADOS- Derecho Colectivo Laboral
Trabajadores NO SINDICALIZADOS- Derecho Individual Laboral
Libertad sindical positiva Libertad sindical negativaAportan sus organizaciones (Cuotas sindicales)
NO aportan a ninguna organizacioacuten sindical (No Cuotas sindicales)
Defensa conjunta de intereses y derecho laborales Huelga Laudo Arbitral
NO optan por la defensa conjunta de intereses y derecho laborales
Obtienen mejoras en las condiciones remunerativas y de trabajo mediante el dialogo social y participacioacuten democraacutetica (Negociacioacuten Colectiva)
NO optan por la negociacioacuten colectiva
Obtiene brechas salariales y brechas en las condiciones de trabajo Mejoras sociales superiores al Contrato de Trabajo
NO obtiene brechas salariales y brechas en las condiciones de trabajo Aplicacioacuten del Contrato de trabajo
Criterios a considerar iquestSe encuentran los trabajadores afiliados en las mismas condiciones o situaciones que los trabajadores no afiliados
El empleador trata igual a los desiguales para desalentar AFILIACION
2- DEMOLIENDO HOTELES SUCESION DE HECHOS PARA UN ESCENARIO DESFAVORABLE PARA EL EJERCICIO DE LA LIBERTAD SINDICAL DEL SINDICATO DE TRAFASA
Caso2 TRAMITES FACILES SA-TRAFASA realiza los siguientes actos secuenciales
a) El sindicato recieacuten se creaba (Oposicioacuten a la creacioacuten y nacimiento por escrito )
b) El pliego de reclamos es devuelto en dos oportunidadesc) Sancionados por plantoacuten de un diacutea y entrega de memorial a
una Embajada (Suspensioacuten discriminatoria 02 diacuteas03 diacuteas)d) Sancionados por asistir a las comparecencias en el MTPEe) Se despide a Secretario General
f) INTENCION DEL EMPLEADOR Un plan para destruir al Sindicato
2- DERRUMBANDO HOTELES
Nulo el Decreto del 16062010 17082010
Funda Sindicato Estatutos Eleccioacuten de Junta Directiva
06062010
Empresa apela la decisioacuten del 16062010 01072010
Solicitud de Inscripcion en MTPE 08062010
ANTES DEL PLANTON
Renuncia el Secretario de Economiacutea a la empresa
07062010
Sindicato comunica a la empresa la inscripcioacuten y la JD
09062010
Sindicato presenta Pliego de Reclamos 10062010
Empresa solicita NULIDAD DE INSCRIPCION POR RENUNCIA DEL
SECRET ECONOMIA 11062010
Empresa DEVUELVE EL PLIEGO DE RECLAMOS14072010
MTPE responde a la empresa que la inscripcioacuten del SINDICATO es legal
16072010
MTPE declara IMPROCEDENTE Y DEBE ABSTENERSE DE INTERVENIR EN LA CREACION
DE SINDICATO 09072010
Empresa QUEJA DE la decisioacuten del 16062010
14072010
Sindicato comunica nueva Junta Directiva
06092010
Plantoacuten y entrega de Memorial en Embajada (09 miembros del Sindicato)
06092010
Notifican SUSPENSION a los 09 con diferentes diacuteas de
suspensioacuten (02 y 03 diacuteas) 17092010
2- DERRUMBANDO HOTELES
Carta de Despido al Secretario General del
Sindicato02122010
MTPE requiere a la empresa iniciar la Negociacion Colectiva
26102010
Comparecencia con participacion de la Junta
Directiva 18112010
DESPUES DEL PLANTON
Sindicato solicita inspeccioacuten MTPE05102010 Sancioacuten a los miembros de la JD que participa
en la comparecencia por realizar actos distintos a lo que fue contratados
22112010
Empresa QUEJA DE la decisioacuten del 16062010
14072010
En menos de un ANtildeO se despide al Secretario General
Sindicato comunica nueva Junta Directiva
06092010
Plantoacuten y entrega de Memorial en Embajada (09 miembros del Sindicato)
06092010
Notifican SUSPENSION a los 09 con diferentes diacuteas de
suspensioacuten (02 y 03 diacuteas) 17092010
Pruebas e indicios Nuacutemero rol impacto oportunidad frecuencia intensidad animo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
IntimidadLibertad de Expresioacuten y
OpinioacutenHonor
Hacer memescaricaturas
Colocar GPS a los afiliados y dirigentes
Escribir en BANNER contra un dirigente
Denuncia penal por realizar denuncia
No responder peticioacuten
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
DERECHOS FUNDAMENTALES DEL SINDICATO COMO PERSONA JURIDICA
DERECHOS COMPARTIDOS CON PERSONA NATURAL
1- A la igualdad (artiacuteculo 2ordm inciso 2)
2- a la libertad de informacioacuten opinioacuten y
expresioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 4) 3-a la buena reputacioacuten
(artiacuteculo 2ordm inciso 7) 4-a la libertad de contratar y de
contratacioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 14)
5- a trabajar libremente (artiacuteculo 2ordm inciso 15) 6- a formular peticiones (artiacuteculo 2ordm inciso 20)
7- a la nacionalidad (artiacuteculo 2ordm inciso 21)
8- a la libertad de empresa (artiacuteculo 59ordm)
9- a la tutela jurisdiccional efectiva y al debido
proceso (artiacuteculo 139ordm)
DERECHOS EXCLUSIVOS COMO PERSONA JURIDICA
1-a participar en forma asociada en la vida econoacutemica social y
cultural de la Nacioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 17) 2- a la autonomiacutea universitaria
(artiacuteculo 18ordm) 3-a la inafectacioacuten de todo
impuesto que afecte bienes actividades o servicios propios en
el caso de universidades institutos superiores y demaacutes
centros educativos (artiacuteculo 19ordm) 4- y a la negociacioacuten colectiva
(artiacuteculo 28ordm)
La organizacioacuten sindical en su calidad de persona juriacutedica tiene los derechos constitucionales a Derecho de Peticioacuten a la participacioacuten democraacutetica libertad de informacioacuten opinioacuten y expresioacuten y a la negociacioacuten colectiva asi como IGUALDAD BUENA REPUTACION Y DEBIDO PROCESO
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Libertad de Expresioacuten y Opinioacuten
Quitate esa camiseta hellipIMBECIL
Son trabajadoresno colaboradoreshellip
desahuevate mierda
HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
(i) Si por colocar en FACEBOOK personal un ldquomemerdquo habia
a) INJURIA GRAVE O FALTAMIENTO DE PALABRA albull Dantildeo a la imagen de la empresa ante la opinioacuten publicabull Haber facilitado el FACEBOOK para que otros usuarios
insulten a Gerente ldquoArmando Casitasrdquo y no haber eliminado los comentarios ofensivos
bull Las palabras ldquomhelliprdquo e ldquoimbeacutecilrdquo dantildean la reputacioacuten de ldquoArmando Casitasrdquo
(ii) iquestCoacutemo solucionar conflicto entre HONOR y LIBERTAD DE EXPRESION EVALUAR
bull El contexto en que las expresiones ofensivas fueron vertidas
bull Las caracteriacutesticas del trabajador en especial su eventual calidad de representante de los trabajadores o dirigente sindical
bull La forma en que se exteriorizan tales expresiones (verbal o escrita)
bull El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva etc
ldquohellip el trabajador tiene el derecho a expresar libremente sus pensamientos ideas y opiniones pero al hacerlo resulta obligado a respetar el honor la dignidad y la intimidad del empleador o de sus representantesrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Libertad de Expresioacuten y Opinioacuten
ldquoSin embargo se tiene que en el caso de los dirigentes sindicales o representantes de los trabajadores la proteccioacuten del derecho de expresioacuten tiene que ser reforzado puesto que debido a su posicioacuten dentro de la organizacioacuten sindical requiere contar con un libre expresioacuten de sus ideas y posiciones generalmente contrarias y muchas veces criacuteticas al empleador a efectos de defender adecuadamente los derechos de los afiliados por lo que
en este caso resulta relevante verificar el contexto en el cual se expresaron las supuestas injurias para verificar si eacutesta resulta proporcional a la sancioacuten de despidordquo
ldquohellip el trabajador tiene el derecho a expresar libremente sus pensamientos ideas y opiniones pero al hacerlo resulta obligado a respetar el honor la dignidad y la intimidad del empleador o de sus representantesrdquo
colisionaLibertad de Expresioacuten
Honor
Se evaluacutea el TEXTO Y CONTEXTO1- El meme se caracteriza por capacidad de transmisioacuten y no por su veracidad2- Al momento de realizar el ldquomemerdquo el dirigente sindical habia sido suspendido ( CONTEXTO DE CONFLICTO ENTRE TRABAJADOR Y EMPRESA) era disgusto No afaacuten de injuria e insultos agraviantes3- El Honor supuestamente afectado era de ldquo Armando Casitasrdquo y no realiza ninguacuten traacutemite contra el dirigente4- La empresa no acredita el menoscabo a la IMAGEN
3- NO ME INTERESAS Si denuncias yo te denuncio
La inspeccionada realiza una denuncia penal por supuesto delito contra la Fe Puacuteblica en la modalidad de
Falsedad geneacuterica y Fraude Procesal donde sentildealan como presuntos a los dirigentes sindicales a partir de las denuncias
realizadas el 22042013 por el Sindicato 15072013
Dirigentes sindicales denuncian sobre funcionarios seguacuten Prensa Nacional
22042013
Se inicia la inspeccioacuten de trabajo 30102013
El Sindicato remite copia del Parte Policial Ndeg 55554-2013-DIRECICAJ DIRAP7DIVPIDDMP-D6 indicando que se ha
determinado que los dirigentes sindicales NO resultan ser
presuntos autores de la comisioacuten de Delito contra la Feacute Puacuteblica 04112013
La inspeccionada no se presenta a la comparecencia sentildealada y no comunica al Sindicato denunciante y peticionante los
resultados de las investigaciones relacionadas a la denuncia recaida en el Oficio 026-2013-SINDICATO del 22 de abril del 2013
24112013
a) Si realizar y presentar la denuncia penal contra los dirigentes
sindicales excede las facultades de la inspeccionada en su calidad de empleador y por ende es parte de hostigamiento y atenta contra la libertad sindical del sindicato ( NO EXCEDE)
b) Si dicha denuncia penal perjudica de cualquier otra forma a los dirigentes sindical a causa de su afiliacioacuten al Sindicato o de su participacioacuten en las actividades normales de tal organizacioacuten y por ende a la libertad sindical (AMBAS PARTES ESTAN PERJUDICADOS TIEMPO TRASLADO PARA TRAMITES)
c) Si privilegiar los traacutemites de la denuncia penal contra los dirigentes sindicales antes que la comunicacioacuten de los resultados de las investigaciones de las denuncias administrativas realizadas por los dirigentes sindicales perjudica a la organizacioacuten sindical vulnerando su libertad sindical
HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
rdquolos dirigentes sindicales sentildealan su derecho a la libertad de informacioacuten en los siguientes teacuterminos ldquo Hemos tomado conocimiento por los medios de comunicacioacuten que cuatro funcionarios que actualmente desempentildean cargos es esta gestioacuten tienen denuncias que datan desde el 2009 y todas tienen que ver con malversacioacuten de dinero del Estado estos son los casoshelliprdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
El contenido esencial del derecho de peticioacuten
(i) el primero aspecto libertad a cualquier persona para formular pedidos escritos a la autoridad competente a) Obligacioacuten de la autoridad de facilitar los medios para que el ciudadano pueda ejercitar el derecho de peticioacuten sin trabas innecesarias y
b) Obligacioacuten de la autoridad de abstenerse de cualquier acto que pueda significar una sancioacuten al peticionante por el solo hecho de ejercer un derecho (ii) segundo aspecto estaacute referido a la obligacioacuten de la referida autoridad de otorgar una respuesta al peticionantea)admisioacuten del escrito en el cual la peticioacuten se expresa b)exteriorizar el hecho de la recepcioacuten de la peticioacutenextendiendo un cargo de ingreso del escrito c) dar el curso que corresponda a la peticioacuten
d) resolver la peticioacuten con la motivacioacuten correspondiente de modo congruente con lo peticionado
e) comunicar al peticionante lo que se hubiese resuelto con relacioacuten a su pedido
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
En la Resolucioacuten sobre los derechos sindicales y su relacioacuten con las libertades civiles (Adoptada el 25 de junio de 1970) se sentildeala que las libertades poliacuteticas y civiles (derecho de peticioacuten) son esenciales para el ejercicio de los derechos sindicales En efecto ldquo2 Hace especial hincapieacute en las libertades civiles que figuran a continuacioacuten libertades que se definen en la Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos y que son esenciales para el ejercicio normal de los derechos sindicales
a) el derecho a la libertad y a la seguridad de la persona y a la proteccioacuten contra la detencioacuten y la prisioacuten arbitrarias
b) la libertad de opinioacuten y de expresioacuten y en
particular de sostener opiniones sin ser molestado y de investigar y recibir informacioacuten y opiniones y difundirlas sin limitacioacuten de fronteras por cualquier medio de expresioacuten
Dirigentes Sindicales Derecho a denunciar critica y censura y generar opinioacuten y derecho a comunicar informacioacuten de prensa nacional para mejorar gestioacuten institucional de manera democraacutetica y peticionar acciones contra funcionarios supuestamente con irregularidades Obligacioacuten de informar a sus agremiados sobre supuesta respuesta de la Alta Direccioacuten sobre irregularidades
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Alta Direccioacuten Obligacioacuten de comunicar medidas ante denuncia administrativaa iquestCuaacuteles fueron las medidas y
acciones tomadas por la Alta Direccioacuten en las denuncias propaladas en la Prensa Nacional
b CiexcliquestCuaacuteles fueron las medidas correctivas en relacioacuten a la contratacioacuten cuestionadas por la Prensa Nacional
Derecho a transmitir comunicar difundir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
Derecho a recibir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
FLUJO DE COMUNICACIOacuteN INFORMACION Y GENERACION DE OPINION ENTRE LOS INVOLUCRADOS EN LA DENUNCIA ADMINISTRATIVA
No comunicar hasta el 04 de diciembre del 2013 al Sindicato peticionante y denunciante ( 65 diacuteas) a EXIGENCIA DE LA INSPECCION LABORAL lo resuelto con relacioacuten a su denuncia administrativa del 22 de abril del 2013 tanto los dirigentes y como los afiliados sufren menoscabo en sus derechos fundamentales derechos a la informacioacuten libertad de expresioacuten y el derecho a la de participacioacuten poliacutetica lo que redunda en el desarrollo de las actividades sindicales y en la libertad sindical lo que afecta a la organizacioacuten sindical integrada por 104 agremiados seguacuten cuadro Ndeg 2
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
IntimidadHECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Si las disposiciones de la EMPRESA de utilizar el
GPS a los cobradores durante el trabajo de campo atenta contra la intimidad del trabajador de los afiliados y los dirigentes
b) Coincidentemente el 85 de los cobradores son los afiliados al SINDICATO y a otros trabajadores de campo no le dan GPS
c) iquestQueacute es el derecho a la intimidadbull iquestCoacutemo invade el GPS la intimidad del
trabajadorbull iquestEl GPS revela informacioacuten suficiente para
considerarse interferencia en la vida privada del trabajadores que conforman el 85 del quorum del Sindicato
bull iquestQueacute dice la OITbull iquestLa empresa comunico el uso del GPS a los
trabajadores y al SINDICATObull iquestEL GPS se usa por motivos de salud
seguridad o proteccioacuten de bienes
En consecuencia la proteccioacuten de la intimidad implica excluir el acceso a terceros de informacioacuten relacionada con la vida privada de una persona lo que incluye las comunicaciones documentos o datos de tipo personal
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
DERECHO A LA INTIMIDAD
ldquoPor ende se considera que estaacute constituida por los datos hechos o situaciones desconocidos para la comunidad que siendo veriacutedicos estaacuten reservados al conocimiento del sujeto mismo y de un grupo reducido de personas y cuya divulgacioacuten o conocimiento por otros trae aparejado alguacuten dantildeordquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoEn la Sentencia del Tribunal Constitucional Peruano Nordm 114-2011-PATC se indica que ldquo resulta imperioso que el empleador explicite por escrito y a traveacutes de los medios de informacioacuten maacutes idoacuteneos su poliacutetica respecto al uso exclusivamente laboral de los recursos informaacuteticos de la empresa y la posibilidad de hacer los controles que sean necesarios para verificar el adecuado uso de dichos medios informaacuteticosrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoPor su parte en el manual de la OIT ldquo Proteccioacuten de los datos personales de los trabajadoresrdquo se sentildeala en el punto 614 ldquo 1) Cuando los trabajadores sean objeto de medidas de vigilancia estos deberaacuten ser informados de antemano de las razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiados y el empleador deberaacute reducir al miacutenimo su injerencia en la vida privada de aquellosrdquo 3) La vigilancia continua deberiacutea permitirse solamente si lo requieren la salud seguridad y la proteccioacuten de los bienesrdquo El punto 122 del Manual de la OIT antes citado sentildeala ldquoLos representantes de los trabajadoreshellipdeberiacutean ser informados y consultadosAcerca de la instalacioacuten o modificacioacuten de sistemas automatizados de tratamientos de los datos de los trabajadoresAntes de la instalacioacuten de sistemas de vigilancia electroacutenica del comportamiento de los trabajadores en el lugar de trabajoSobre la finalidad el contenido la aplicacioacuten y la interpretacioacuten de cuestionario y pruebas relativos a los datos personales de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
iquestCOMO TERMINA EL CASO
Se ha podido verificar que los comunicados de la inspeccionada relativo al GPS recieacuten hacen alusioacuten en el comunicado del mes de febrero 2014 despueacutes de implementar dicho dispositivo asimismo no informan a los trabajadores ni al sindicato sobre ldquolas razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiadosrdquo Tampoco el sindicato es informado y consultado por parte de la inspeccionada Por otro lado la vigilancia remota pero continua no se refieren a la salud ni a la seguridad ni a los bienes de la inspeccionada solamente se refieren a una coincidencia entre la Hojas de Ruta y la ubicacioacuten fiacutesica de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Se publica BANNER en diferentes sucursales
mide dos por 15 metros lo leen afiliados no afiliados y proveedores
b) Si las frases colocadas en el Banner afectan el HONOR DE LA DIRIGENTE por parte de la empresa
c) iquestCoacutemo definir el HONOR en el trabajo d) Las frases del Bannerbull iquestAfectan el prestigio como liacuteder sindicalbull iquestAfectan su famabull iquestSe pone en duda su capacidad de dirigente
sindical descalificaacutendola bull iquestPuede perder la confianza y respeto de sus
afiliadosbull iquestLas frases cuestionan la eacutetica de la
dirigentebull iquestExiste frases innecesarias iquestHay frases
falsas
DENUNCIA TENDENCIOSA POR PARTE DE DIRIGENTE SINDICAL DEL SINDICATO
Estimados colaboradoresLa Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad Secretaria General Adjunta del SINDICATO ha interpuesto una denuncia penal contra el Sr ldquoArmando Casitasrdquo por el presunto delito contra la vida el cuerpo y la salud-lesionesEl hecho es que durante la realizacioacuten de la huelga convocada por el SINDICATO en diciembre de 2012 la Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad a la ingresoacute a la Tienda de forma arbitraria e ilegal tomando fotografiacuteas y registrando en video a sus propios compantildeeros de trabajo y a las instalaciones de la Tienda afectando de esta forma el orden de las actividades del resto de colaboradores e incomodando a los clientes que nos visitaron en dicha oportunidadLa Sra de la Santa Castidad en su calidad de dirigente sindical es completamente consciente que de acuerdo a nuestra legislacioacuten la huelga debe realizarse con abandono total de centro de trabajo y que por razones de seguridad y secreto comercial se encuentra totalmente prohibido el uso de caacutemaras fotograacuteficas y de video al interior de las instalaciones de nuestras Tiendas salvo autorizacioacuten expresa para ello Incumplir esta disposicioacuten constituye un acto de alta gravedad y trataacutendose de una colaboradora de nuestra empresa una falta graviacutesimaEs por lo indicado que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo quien se desempentildeaba como la maacutexima autoridad de la Tienda en ese momento cumpliendo el protocolo de seguridad en Tiendas le solicitoacute que por favor procediera a retirarse A pesar de lo indicado y lejos de obedecer a la solicitud de su Jefe Sra de la Santa Castidad insistioacute en su ilegal conducta frente a lo que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo acompantildeado por el personal de seguridad de la Tienda procedieron de forma cometida a impedir que continuase filmando y tomando fotografiacuteas originaacutendose un altercado entre las partes Eso ha originado que la Sra de la Santa Castidad interponga la denuncia penal mencionada encontraacutendose eacutesta en etapa de investigaciones en la Comisaria de San Juan de VitarteCabe resaltar que frente a estos hechos y luego de realizar las investigaciones internas pertinentes que desestimen las acusaciones de la Sra de la Santa Castidad con la finalidad de salvaguardar su salud sea cual fuere la razoacuten que hubiese originado las lesiones que alegaba tener el 23 de diciembre 2012 le notificamos una carta mediante la cual la invitamos a realizarse todos los exaacutemenes meacutedicos que requiriesen asiacute como todas las atenciones meacutedicas que se deriven por cuenta y costo de TRAFASA Sin embargo nunca tuvimos respuesta de la Sra de la Santa Castidad En LA EMPRESA TRAFASA reafirmamos nuestro respeto a los derechos de nuestros colaboradores y especialmente a los de las mujeres que forman parte de esta gran familia sin embargo RECHAZAMOS LAS ACUSACIONES TENDENCIOSAS CUYO UNICO FIN ES DESESTABILIZAR LAS RELACIONES ENTRE LOS PROPIOS COLABORADORES E IMPEDIR SU DESARROLLO En tal sentido afirmamos que no toleraremos conductas que pretendan manchar honras sea cual fuera la condicioacuten del colaborador afectado ni el cargo que desempentildee Realmente lamentamos estas acciones que solo generan mayores conflictos y que demuestran una vez maacutes la poca disponibilidad de algunos dirigentes del SINDICATO de crear una relacioacuten viable entre la organizacioacuten sindical y la empresa Asimismo invocamos a todos nuestros colaboradores a sumarse al gran cambio en TRAFASA y continuar construyendo un excelente lugar para desarrollarse personal y profesionalmente (Los nombres han sido cambiados)
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente SindicalSE REALIZA
1- Contexto en que las informaciones o expresiones ofensivas fueron vertidas por el empleador 2- La naturaleza de la informacioacuten y aacutembito sobre el que recaen las expresiones calificadas de ofensivas al honor de las personas (esfera puacuteblica esfera privada) Intereacutes puacuteblico del contenido de las publicaciones realizadas por el empleador 3- Veracidad de los hechos y de la informacioacuten que se profiere en el contenido de las publicaciones realizadas por el empleador Informacioacuten veraz exacta e imparcial 4- Calidad de las expresiones vertidas en las publicaciones por el empleador 41- Las caracteriacutesticas del empleador Cargo (calidad de Gerente Asistente) antiguumledad profesioacuten nivel cultural 42- La forma en que se exteriorizan y se difunden tales expresiones (verbal o escrita) por el empleador 43- El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva) y grado de difusioacuten de la informacioacuten del empleador 44- Proscripcioacuten de frases de menosprecio o animosidad y frases innecesarias publicadas por el empleador
Carlos Blancas Bustamante El Honor en el aacutembito laboral se traducea) en el prestigio profesional o fama del trabajador que alude a la excelencia de este en el desempentildeo de su profesioacuten arte u oficio debido a sus conocimientos habilidades experiencia capacidad etc en funcioacuten naturalmente a los requerimientos propios de cada actividad b)El prestigio o buena reputacioacuten profesional es para el trabajador fuente de status profesional en cuanto lo califica como la persona apta para el desempentildeo de funciones o trabajos importantes delicados o complejos fortaleciendo su competitividad en el mercado laboral
c) Atentar de forma malintencionada contra el honor y prestigio profesional del trabajador mediante la descalificacioacuten sistemaacutetica de su trabajo poniendo en duda su capacidad y sus conocimientos crear condiciones para que no pueda realizar su labor o la ejecute mal difundir rumores o comentarios sobre la presunta decadencia de las aptitudes del trabajador tienen como objetivo desmerecer ante el grupo de trabajo a la viacutectima para que se le pierda la confianza y el respeto de que antes gozabad)Tambieacuten lesiona el prestigio profesional y descalifica al trabajador sin necesidad de cuestionar su capacidad profesional el hecho de poner en tela de juicio su conducta eacuteticardquo
iquest Coacutemo termino el caso
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical
ldquoEstimamos que las informaciones divulgadas a traveacutes del banner atentan contra la libertad sindical y el derecho al honor prestigio y buen nombre de la dirigente sindical y del resto de los miembros de la junta directiva del sindicato debido a que el imputarles una conducta arbitraria e ilegal hostil e insubordinada a una dirigente sindical impacta sobre el concepto de su desempentildeo capacidad habilidades y conducta gremial merece desvalorizacioacuten social ante los colaboradores y proveedores de la inspeccionada especialmente cuando se atribuye aquella conducta como una obligacioacuten sin habeacuterseles puesto en conocimiento el Reglamento Interno de Trabajo
A la vista del contenido del banner resulta obvio que afecta negativamente a la reputacioacuten personal y como dirigente gremial y como trabajadora y al resto de dirigentes especialmente cuando se manifiesta puacuteblicamente a los colaboradores y proveedores como unos dirigentes hostiles por tener actitudes ilegales arbitrarias y desleales cuyo liderazgo por consiguiente no debe tomarse en cuenta sino el liderazgo de la inspeccionada y sumarse el personal en general ldquoal gran cambiordquordquo
6 LECCIONES APRENDIDAS
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
2- DERRUMBANDO HOTELES
3- NO ME INTERESAS
bull La informacioacuten es importante para determinar las tendencias entre empleo y produccioacuten Tambieacuten es importante las Lista A en comparacioacuten de Lista B para hacer la inversioacuten de la carga de la prueba
bull Es un plan para impedir el nacimiento del Sindicato Se advierte que la informacioacuten proporcionada cumple Nuacutemero rol impacto frecuencia intensidad animo sirve para detectar y proponer sancion a la empresa
bull Se experimenta nuevas formas y nuevos espacios donde se desarrollan las practicas antisindicales Derechos inespeciacuteficos
Muchas gracias
Av Salaverry 655 - 5to PisoJesuacutes Mariacutea Lima - Peruacute Telef (511) 390 2800 Contact Center (511) 390 2777
Buacutescanos comoSunafil - Paacutegina Oficial
o nos pueden escribir consultassunafilgobpe
2 Las practicas antisindicales afectan los componentes estaacutetico y dinaacutemico de la libertad sindical CONTENIDO
ESENCIAL
Libertad Sindical
Individual
Colectiva
Organizacioacuten o estaacutetico
Actividad o dinamico
Organizacioacuten o estaacutetico
Actividad o dinamico
Libertad de constitucioacuten (Art 2 Conv 87 OIT Res Leg Ndeg 13281
Libertad de afiliacioacuten o desafiliacioacuten (Art 2 Conv 87-OITRes Leg Ndeg 13281)
Desarrollo de actividades sindicales o medios de accioacuten
Libertad de reglamentacioacuten (Art 3 Conv 87-OITRes Leg Ndeg 13281)
Libertad de representacioacuten (Art 3 Conv 87-OITRes Leg Ndeg 13281)
Libertad de federacioacuten (Art 5 Conv 87-OITRes Leg Ndeg 13281)
Libertad de gestioacuten (Art 3 Conv 87-OITRes Leg Ndeg 13281 Art 8 y 10 Ley de Relaciones Colectivas)
Libertad de disolucioacuten (Art 4 Conv 87-OITRes Leg Ndeg 13281)
2 LAS PRACTICAS ANTISINDICALES como contenido de la Libertad Sindical seguacuten Tribunal Constitucional Peruano
Contenido de la Libertad
Sindical
Individual Colectivo
Libertad Sindical Positiva
Libertad Sindical
Negativa
Derecho al ejercicio de la
actividad sindical
Libertad Sindical ante el
Estado
Libertad Sindical ante el Empleador Libertad Sindical ante otras
organizaciones
Derecho de
Constitucioacuten
Derecho de
Afiliacioacuten
Derecho de Desafiliacioacuten
Derecho de Reafiliacioacuten
Autonomiacutea Sindical
Personalidad Juriacutedica
Pluralidad Sindical
Ejercicio de las funciones
Fuero Sindical
PROSCRIPCIOacuteN DE LAS PRACTICAS
ANTISINDICALES
Pluralidad
Sindical
PPROSCRIPCIOacuteN DE LAS
PRACTICAS DESLEALES
2 PRACTICAS ANTISINDICALES EN EL PERU
ACTOS DE INJERENCIA SOBRE EL SINDICATO
COACCIONAR A TRABAJADORES PARA QUE RENUNCEN A SU AFILIACION SINDICAL
CANCELACION DE REGISTRO
EN ELECCIONES
FAVORITISMO O COERCION
DISOLUCION
INTERVENCION EN LA ORGANIZACION
OTRAS PRACTICAS ANTISINDICALESNEGOCIACION COLECTIVA
SEGURIDAD E INTEGRIDAD DE LAS PERSONAS
HUELGA
RESTRICCIONES A LA LIBERTAD SINDICAL POR ACTOS LEGISLATIVOS
ORGANIZACIOacuteN Y AFILIACION SINDICAL
LIBERTAD DE EXPRESION Y DE REUNION
ADMINISTRACION Y PATRIMONIO SINDICAL
DOMICILIO SINDICAL
VIOLACION A LA ORGANIZACIOacuteN DE EMPLEADORES
DISCRIMINACION POR MOTIVO SINDICALDESPIDO DE UN DIRIGENTE
DESPIDO DE UN AFILIADO
ACOSO Y HOSTIGAMIENTO
SUSPENSION
CAMBIO DE PUESTO O TRASLADO DEL LUGAR DE TRABAJO
DESPIDO POR HUELGA DE UN DIRIGENTE
DENUNCIA PENAL CONTRA DIRIGENTES TRABAJADORES
A LA CONTRATACION
RETIRO DE FACIIDADES A DIRIGENTES
DISMINUCION DE LOS CONVENIOS COLECTIVOS Y AUMENTOS DE ARREGLOS INDIVIDUALES
VIOLACION AL FUERO SINDICAL
3ROL E IMPORTANCIA DE LA INFORMACION PARA LA DETECCION Y SANCION DE LAS PRACTICAS DESLEALES ANTISINDICALES
iquestPOR QUE ES IMPORTANTE LA INFORMACION PARA DETECTAR Y PROPONER SANCIONAR LAS PRACTICAS ANTISINDICALES
ldquohellip cuando se alega que un despido encubre una conducta lesiva del derecho a la libertad sindical
incumbe al empleador la carga de probar que su decisioacuten obedece a causas reales y que no constituye un acto de discriminacioacuten por motivos sindicales Para imponer la carga de la prueba al
empleador el demandante ( sindicato trabajador) previamente debe aportar un indicio razonable que indique que su despido se origina a consecuencia de su mera condicioacuten de afiliado a un sindicato o por su participacioacuten en actividades sindicales
En el presente caso en autos no se ha probado que el despido del demandante haya obedecido a un acto de represalia por parte del empleador como consecuencia de su afiliacioacuten y actividad sindical por lo que no se ha configurado la alegada lesioacuten del derecho a la libertad sindical
INVERSION DE LA CARGA DE LA PRUEBA
INSPECTOR DESCUBRE Y DETECTA
EMPLEADOR DEMUESTRA INOCENCIA
3ROL E IMPORTANCIA DE LA INFORMACION PARA LA DETECCION Y SANCION DE LAS PRACTICAS DESLEALES ANTISINDICALES
Reglamento de la Ley de Inspeccioacuten de Trabajo
Articulo 83 La denuncia de hechos constitutivos de infraccioacuten a la legislacioacuten vigente del orden sociolaboral es una accioacuten puacuteblica Cuando se presente por escrito deberaacute contener como miacutenimo el nombre del denunciante el nuacutemero de su documento de identidad y su domicilio datos respecto de los cuales se guardaraacute la debida reserva asimismo una descripcioacuten de los hechos denunciados como constitutivos de infraccioacuten la fecha y el lugar en que se produjeron los datos de identificacioacuten que se conozcan del sujeto supuestamente responsable asiacute como aquellas otras circunstancias que se consideren relevantes para la investigacioacuten
iquestPOR QUE ES IMPORTANTE LA INFORMACION PARA DETECTAR Y PROPONER SANCIONAR LAS PRACTICAS ANTISINDICALES
Ley Ndeg 27444 Artiacuteculo 105-
Articulo 1052 La comunicacioacuten debe exponer claramente la relacioacuten de los hechos las circunstancias de tiempo lugar y modo que permitan su constatacioacuten la indicacioacuten de sus presuntos autores partiacutecipes y damnificados el aporte de la evidencia o su descripcioacuten para que la administracioacuten proceda a su ubicacioacuten asiacute como cualquier otro elemento que permita su comprobacioacuten
1053 Su presentacioacuten obliga a practicar las diligencias preliminares necesarias y una vez comprobada su verosimilitud a iniciar de oficio la respectiva fiscalizacioacuten El rechazo de una denuncia debe ser motivado y comunicado al denunciante si estuviese individualizado
3ROL E IMPORTANCIA DE LA INFORMACION PARA LA DETECCION Y SANCION DE LAS PRACTICAS DESLEALES ANTISINDICALES
INFORMACION RECABADA POR EL
INSPECTOR
SUSTENTA LA INVERSION DE LA CARGA AL EMPLEADOR
ALTERNATIVA A LA PROPORCIONADA POR EL
EMPLEADOR (COMPARARSUSTITUYE UNICA)
SUSTENTA LA HIPOTESIS DE TRABAJO
SOSTENIBILIDAD EN PROCEDIMIENTOS SANCIONADOR
INFORMACION PROPORCIONADA POR
EL SINDICATOMEJOR Y
EFECTIVA EFICIENTE Y
EFICAZ DETECCION Y
PROPUESTA DE SANCION DE PRACTICAS
ANTISINDICALES
No limita las practicas
antisindicales
Percepcioacuten de debilidad
Elaborado Frank Claudio Sanabria Iparraguirre
Deficientes e insuficiente calidad y cantidad de canales de suministro de comunicacioacuten e informacioacuten
Sin rendicioacuten de cuentas
Desconfianza descredito
Saturacioacuten de casos
No se sigue defendiendo ni
protegiendo
iquestPero queacute tipo de informacioacuten es pertinente para buscar su cantidad y calidad
ALTOS NIVELES DE INCUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS LABORALES REFERIDOS A LOS DERECHOS FUNDAMENTALES EN EL CENTRO DE TRABAJO QUE TRASGREDE LA CLAUSULA SOCIAL DEL TLC EN MATERIA DE LIBERTAD SINDICAL
AFILIADOS EMPRESA ENTIDADES PUBLICAS
Escasa e insuficiente calidad y cantidad en el contenido de la informacioacuten y comunicacioacuten
CANTIDAD DE LA CAPTURA RECOJO Y
OBTENCION DE DATOS
Escasa efectividad de las inspecciones laborales para la DETECCION Y PROPUESTA DE SANCION DE PRACTICAS ANTISINDICALES
CALIDAD EN LA CAPTURA RECOJO Y OBTENCION DE
DATOS
PROBLEMA CENTRAL
EF
EC
TO
SC
AU
SA
S
CANTIDAD DE CANALES CALIDAD DE LOS CANALES
QUE SE ESPERA EN LOS CASOS DE INTERVENCIONES PARA DETECTAR Y PROPONER SANCIONES EN LAS PRACTICAS ANTISINDICALES CALIDAD Y CANTIDAD DE INFORMACION Y COMUNICACIOacuteNhellipPEROhellip
Fuentes de abastecimiento de
informacioacuten limitados
Insuficientes recursos para
mejorar suministros
Desinteres para actualizar
canales
Problema de Infraestructura
Problemas en manejo y
tratamiento de datos
Pocos dirigentes dedicados a la informacioacuten
iquestTienen sus domicilios fiscales actualizadosiquest Tienen sus archivos actualizados iquestQuieacuten y cuantos se dedican a actualizariquestSe almacena la informacioacuten en PCs
OPORTUNIDAD DE LA CAPTURA RECOJO Y
OBTENCION DE DATOS
OPORTUNIDAD EN EL ACCESO A CANALES
4 INFORMACION PERTINENTE PARA LA DETECCION Y SANCION DE LAS PRACTICAS DESLEALES ANTISINDICALES
CALIDAD Y CANTIDAD DE INFORMACION QUE SUSTENTE EL NEXO CAUSAL
INFORMACION SOBRE
1- Nuacutemero de trabajadores afectados por la praacutectica antisindical2- Rol y participacioacuten de los trabajadores afectados por la praacutectica antisindical3- Frecuencia de la praacutectica antisindical4- Oportunidad que se realiza la praacutectica antisindical5- Impacto que tiene la praacutectica antisindical6- El aacutenimo que se desarrolla la praacutectica antisindical
4 INFORMACION PARA LA INVESTIGACION DE LAS PRACTICAS ANTISINDICALES EN LA CONDUCTA EMPRESARIAL1- Conducta del empleador
2- Efecto negativo en el derecho a la libertad sindical3- Nexo causal entre la conducta del empleador y la afectacioacuten de la libertad sindical por practicas antisindicales
31- Numero de afectados32- Rol de afectados33- Frecuencia34- Oportunidad35- Impacto36- Animo
PRACTICAS ANTISINDICALESldquoEl Estado los empleadores y los representantes de uno y otros deberaacuten abstenerse de todo clase de actos que tiendan a coactar restringir o menoscabar en cualquier forma el derecho de sindicacioacuten de los trabajadores y de intervenir en
modo algunos en la creacioacuten administracioacuten o sostenimiento de las organizacionesrdquo
Trabajadores
OTRAS FORMAS DE PRACTICAS
ANTISINDICALES
Art 2510 del Reglamento de Inspeccioacuten de Trabajo
ldquo1- Impidan libre afiliacioacutenrdquo ldquo2- Promover desafiliacioacutenrdquo
DISCRIMINACION ANTISINDICAL
Art 2517 del Reglamento de Inspeccioacuten de Trabajo ldquo La
discriminacioacuten del trabajador directa o indirectamente en
materia ndashempleo u ocupacioacuten contratacioacuten retribucioacuten
jornada formacioacuten promocioacuten POR MOTIVOS DE EJERCICIO DE LA LIBERTAD SINDICALrdquo
Art 2512 del Reglamento de
Inspeccioacuten de Trabajo ldquo La discriminacioacuten de un trabajador por el libre ejercicio de su actividad sindicalrdquo
Organizacioacuten Sindicales
Actos de Injerencia
Art 2510 del Reglamento de Inspeccioacuten de Trabajo ldquoLa realizacioacuten de actos que afecten la
libertad sindicalhellipde la organizacioacuten de trabajadores tales COMO AQUELLOS IMPIDAN
LA CONSTITUCION DE SINDICATOS OBSTACULICEN
a) A la representacioacuten sindicalb) La negociacioacuten sindical y el
c) Ejercicio del derecho de HUELGA o cualquier acto de injerencia en la organizacioacuten
Otros actos de injerencia
Art 4 TUO Relaciones ColectivasABSTENERSE DE
1- Intervenir en la creacioacuten del sindicato
2- Intervenir en la administracioacuten del sindicato
3- Intervenir en el sostenimiento del sindicato
CRITERIOS DE INVESTIGACIONa) Criterios Nuacutemero Rol Frecuencia Oportunidad Impacto Aacutenimos
b) Carga de la Prueba Razonabilidad Racionalidad proporcionalidad Objetividad
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION PARA determinar el NUMERO de trabajadores sindicalizados afectados
El nuacutemero de trabajadores sindicalizados bull Distinguir entre practicas antisindicales
destinadas a un grupo reducido o Grupo Amplio
bull Si el grupo de trabajadores afectados es amplio pone en peligro la estabilidad y existencia misma de la Organizacioacuten Sindical
bull Exp 1124-2001-AATC Los despidos masivos de trabajadores sindicalizados hacia desaparecer a la organizacioacuten sindical
bull El numero de trabajadores afectados es criterio para valorar los actos de la empresa por parte de los inspectores
ldquoEn el presente caso las personas que fueron despedidashellip Son miembros del sindicato Resulta coincidente que las personas con las que la mencionada demandada concluyoacute unilateralmente la relacioacuten laboral hayan sido precisamente las que conformaban tanto el Sindicatohellip y de la Federacioacuten Como se aprecia el criterio de afiliacioacuten sindical el que ha determinado la aplicacioacuten de la medida de despidordquo
AYER
H0Y
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre el ROL y PARTICIPACION de los trabajadores sindicalizados afectados por la
praacutectica antisindical
El ROL de trabajadores sindicalizados afectados ldquoLa lesioacuten del fuero sindical del demandante no solamente es consecuencia de la infraccioacuten de los requisitos legales para el traslado de dirigentes sindicales sino del hecho de que dicho traslado constituye en si mismo una afectacioacuten a de la libertad sindical del recurrente pues la imponeacutersele una carga laboral excesiva y para locual no estaba calificado se le impide el adecuado ejercicio de las labores y responsabilidades propias de un dirigente sindicalrdquo
bull El papel que cumplen los trabajadores en el sindicato ( dirigentes afiliados)
bull Permite establecer diferencias en las consecuencias que produce las practicas antisindicales sobre afiliados o sobre dirigentes que se encargar en la representacioacuten del sindicato y en la promocioacuten de sus intereses
bull Tambieacuten permite verificar si los actos antisindicales trata de controlar o someter a las decisiones del empleador a un dirigentes o afiliado
bull El Tribunal Constitucional reconoce una proteccioacuten especial a los dirigentes
bull ldquoTodo acto lesivo no justificado e irrazonables que afecte a los trabajadores sindicalizados y a sus dirigentesrdquos
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre la FRECUENCIA que el empleador acude a la (s) praacutectica
(s) antisindical (es)
bull Con la frecuencia de practicas antisindicales se va mellando la solidez del sindicato cuando se ejerce en repetidas ocasiones
bull En el Exp 2938-2008-PATC la organizacioacuten sindical detalla actos frecuentes que atentan contra la libertad sindical Cartas de suspensioacuten a los trabajadores del Sindicato que apoya la paralizacioacuten amenaza de despojo de sus puestos de trabajo y equipos asignados (herramientas) y por ultimo despido Los hechos y actos desleales- continuos en el espacio y en el tiempo y su rigor escalonado- son factores para evaluar los actos de los empleadores
La FRECUENCIA o INTENSIDAD con que el empleador acude a las practicas antisindicales
ldquoLa lesioacuten del fuero sindical del demandante no solamente es consecuencia de la infraccioacuten de los requisitos legales para el traslado de dirigentes sindicales sino del hecho de que dicho traslado constituye en si mismo una afectacioacuten a de la libertad sindical del recurrente pues la imponeacutersele una carga laboral excesiva y para lo cual no estaba calificado se le impide el adecuado ejercicio de las labores y responsabilidades propias de un dirigente sindicalrdquo
IntensidadEl grado de fuerza con que se manigfiesta las practicas antisindicales
FrecuenciaNumero de repeticiones por unidad de tiempo de cualquier practica perioacutedico que atente con la libertad sindical
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre la OPORTUNIDAD en que se decide realizar la praacutectica
antisindical
La OPORTUNIDAD de las praacutecticas antisindicales
ldquoEl presente caso es precisamente uno de estos uacuteltimos puesto que el Sindicato alega la violacioacuten de su libertad sindical en razoacuten de que toda su Junta Directiva fue despedida a los pocos diacuteas de haber realizado una Huelgahelliprdquo
bull Las practicas sindicales ocurren por lo general ocurre en viacutesperas de un Pliego de Reclamo Negociacioacuten Colectiva Huelga creacioacuten y nacimiento de un sindicato o en momentos en que las partes discuten acerca de condiciones de trabajo
bull Es decir es conveniente advertir la coyuntura y la conveniencia de tiempo y lugar que tiene el empleador como momento o ocasioacuten propicia para hacer las practicas antisindicales
bull En el Exp 3311-2005-PATC el despido masivo de los dirigentes y afiliados se realiza a los pocos diacuteas de haber realizado una huelga ( oportunidad de sus acciones)
iquestAcaso en ocasioacuten del nacimiento del
Sindicato
iquestAntes o despueacutes de un
plantoacuten
iquestDespuacutees de la
Huelga
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre el IMPACTO que tiene la praacutectica antisindical en el
sindicato
El IMPACTO de las praacutecticas antisindicales
bull Las practicas sindicales puede tener o tenga un grado de impacto sobre los trabajadores al promover la desafiliacioacuten desestimular el ingreso a la organizacioacuten sindical o inhibirla en el desarrollo de sus funciones y actividades sindicales
bull La intranquilidad que genera las practicas antisindicales entre los afiliados puede revelar ineficiencia en la agrupacioacuten sindical para defender los interses de los afiliados
bull Un ejemplo es expediente Ndeg 3311-2005-PATC
ldquoEsta violacioacuten se ha dado en su dimensioacuten plural pues ha impedido la participacioacuten de los dirigentes sindicales y de los afiliados en las actividades sindicales y se ha afectado seriamente el funcionamiento del Sindicatordquo
iquestSe pretende debilitar al Sindicato
iquestSe busca someter a la dirigencia
iquestSe desalienta la afiliacioacuten
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre el ANIMO con que actuacutea el empleador
El ANIMO que impulsa las praacutecticas antisindicales
bull Verificar en lo posible el animo que oriente las practicas sindicales
1- iquestDesmembrar al sindicato2- iquestperseguir3- iquestentorpercer4- iquestimpedir5- iquestdebilitar hellipla capacidad de
accioacuten de actividad y de negociacioacuten
6- iquestmermar7- iquestoponerse8- someter9- iquestdesmontar al Sindicato
bull Un ejemplo es expediente Ndeg 8330-2006-PATC
ldquoDe los hechos expuestos se concluye que las medidas adoptadas por el empleador resultan irrazonables por cuanto los traslados sucesivos la rebaja de categoriacutea sin justificacioacuten alguna y sin amparo legal asiacute como la clausura del centro de labores en el contexto de una negociacioacuten colectiva resultan actos violatorios que atentan contra la actividad sindical En efecto hellip Tales actos en su conjunto neutralizan en gran medida la actividad sindical a efectos de poder negociar de forma librehelliprdquo
iquestPretende atar las manos al sindicato
iquestCuaacutel es el animo del empleador
iquestBusca manejar al Sindicato
iquestParalizar a los afiliados
5 EXPERIENCIAS DE PRACTICAS DESLEALES ANTISINDICALES DESDE LA INSPECCION DE
TRABAJO
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
2- DEMOLIENDO HOTELES
3- NO ME INTERESAS
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRACaso1
a) Los afiliados y dirigentes sindicales no se incrementa Los nuevos trabajadores no se afilian
b) El sindicato se conforma con afiliados y dirigentes mayores de 55 antildeos en contrato de plazo indeterminado
c) Los joacutevenes tienen contrato a plazo fijo necesidad de mercado yo servicio especifico
d) Se extiende los beneficios obtenidos por el Sindicato MEDIANTE NEGOCIACION COLECTIVA conformado por mayores de 55 antildeos a los joacutevenes trabajadores con contrato a plazo fijo
e) INTENCION DEL EMPLEADOR Extinguir la organizacioacuten sindical desalentando la afiliacioacuten de los joacutevenes trabajadores
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRACaso1HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Existe desnaturalizacioacuten de los contratos de trabajo a plazo determinado Necesidad de mercado a favor de los obreros joacutevenes
b) Existe practicas discriminatoria al extender los beneficios de los afiliados de SINDICATO MINORITARIO obtenido por negociacioacuten
colectiva a favor de los NO afiliados joacutevenes y contra a plazo fijo Necesidad de Mercado
iquestQueacute sucede si hay mayor produccioacuten coyuntural pero contratan menos personal
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
a) Existe desnaturalizacioacuten de los contratos de trabajo a plazo determinado Necesidad de mercado a favor de los obreros joacutevenes
iquestQueacute se verificoacute
Asunto formal iquestExiste causa objetiva colocada en el contrato a plazo presentado a la Autoridad Administrativa de Trabajo SEGUacuteN articulo 72deg del TUO D Leg 728
Asunto sustancial iquestLa causa objetiva responde a la veracidad de los datos relativo a los cambios inesperados temporales coyunturales de la demanda del mercado donde opera la empresa ( Art 73 del TUO D Leg 728)
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
Criterios a considerar
1- El contrato por necesidad de mercado responde a una loacutegica de transitoriedad o coyuntural de ahiacute que (Dr Elmer Arce) a)Incrementos de la produccioacuten deben ser coyunturales y extraordinarios y no a necesidades estructurales
b)Incrementos de la produccioacuten deben ser imprevisibles es decir no deben ser ciacuteclicos ni estacionales
c) Las variaciones de la demanda en el mercado deben tener caraacutecter de sustanciales
d) La causa objetiva se encuentra en el mercado y no en causas internas de la empresa
Asimismo es necesario insertar en el contrato los hechos que motivan la variacioacuten de la demanda en el mercado y sus efectos concretos en la empresa es decir la causa objetiva debe ser cierta y actual
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRACriterios del Tribunal Constitucional a considerar
1- Debe constar en el contrato a plazo fijo la imprevisibilidad del hecho que genera una variacioacuten sustancial de la demanda del mercado que el incremento tenga un caraacutecter coyuntural extraordinario o temporal si este no puede ser cubierto por personal permanente de la inspeccionada
2- La causa objetiva debe ser explicada y sustentada en documentos que acrediten la veracidad de los hechos que se afirman
3- Si en el contrato de trabajo por necesidades del mercado no se sentildeala la causa objetiva originada en una variacioacuten sustancial de la demanda del mercado o si al sentildealarse dicha causa eacutesta no posee un caraacutecter coyuntural o temporal sino maacutes bien permanente debe entenderse que dicho contrato ha sido simulado y por ende desnaturalizado
4- En los contratos temporales por necesidad de mercado se debe consignar la causa objetiva que justifique la contratacioacuten temporal de los trabajadores sentildealando queacute actividad de la empresa ha sido incrementada para que se justifique la contratacioacuten temporal
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
1- iquest Solo analizar el aspecto formal del contrato temporal iquestVer solo y exclusivamente si se consigna la CAUSA OBJETIVA Desde mi punto de vista NO
2- Las cifras son CONTUNDENTES EN LA EMPRESA TRAMITES FACILES SA-TRAFASA
Variacion porcentual de la produccioacuten y contratos temporales
-04
-02
0
02
04
06
Variacioacuten Produccioacuten
Variacioacuten Temporales
iquestQueacute se espera de contratos modales a plazo fijo por necesidad de mercado Se espera que el nuacutemero de trabajadores contratados por necesidad de mercado se incremente o disminuya seguacuten el mercado se incremente o disminuyaNO se acepta que MIENTRAS AUMENTA LA DEMANDA COYUNTURAL SE CONTRATE MENOS TEMPORALES O QUE CUANDO DISMINUYA LA DEMANDA IMPREVISIBLE AUMENTE EL PERSONAL CONTRATADO POR NECESIDAD DE MERCADO
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
b) Existe practicas discriminatoria al extender los beneficios de los afiliados de SINDICATO MINORITARIO obtenido por negociacioacuten colectiva a favor de los NO afiliados joacutevenes y contra a plazo fijo Necesidad de Mercado
iquestQueacute se verificoacute y coacutemo se verifica
Actos discriminatorios es relacional y comparativo iquestExiste trabajadores de la Lista A en la mismas situaciones que los trabajadores de la LISTA B fecha de ingreso cargo capacitacioacuten afiliados y no afiliados etc Trato igual a los igualeshelliptratar desigual a los desiguales
Actos discriminatorios sin causa objetiva y racional Si hay causa es una DIFERENCIACION iquestEl trato diferenciado entre Lista A y la LISTA B responde a una causa objetiva y racional
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
Trabajadores SINDICALIZADOS- Derecho Colectivo Laboral
Trabajadores NO SINDICALIZADOS- Derecho Individual Laboral
Libertad sindical positiva Libertad sindical negativaAportan sus organizaciones (Cuotas sindicales)
NO aportan a ninguna organizacioacuten sindical (No Cuotas sindicales)
Defensa conjunta de intereses y derecho laborales Huelga Laudo Arbitral
NO optan por la defensa conjunta de intereses y derecho laborales
Obtienen mejoras en las condiciones remunerativas y de trabajo mediante el dialogo social y participacioacuten democraacutetica (Negociacioacuten Colectiva)
NO optan por la negociacioacuten colectiva
Obtiene brechas salariales y brechas en las condiciones de trabajo Mejoras sociales superiores al Contrato de Trabajo
NO obtiene brechas salariales y brechas en las condiciones de trabajo Aplicacioacuten del Contrato de trabajo
Criterios a considerar iquestSe encuentran los trabajadores afiliados en las mismas condiciones o situaciones que los trabajadores no afiliados
El empleador trata igual a los desiguales para desalentar AFILIACION
2- DEMOLIENDO HOTELES SUCESION DE HECHOS PARA UN ESCENARIO DESFAVORABLE PARA EL EJERCICIO DE LA LIBERTAD SINDICAL DEL SINDICATO DE TRAFASA
Caso2 TRAMITES FACILES SA-TRAFASA realiza los siguientes actos secuenciales
a) El sindicato recieacuten se creaba (Oposicioacuten a la creacioacuten y nacimiento por escrito )
b) El pliego de reclamos es devuelto en dos oportunidadesc) Sancionados por plantoacuten de un diacutea y entrega de memorial a
una Embajada (Suspensioacuten discriminatoria 02 diacuteas03 diacuteas)d) Sancionados por asistir a las comparecencias en el MTPEe) Se despide a Secretario General
f) INTENCION DEL EMPLEADOR Un plan para destruir al Sindicato
2- DERRUMBANDO HOTELES
Nulo el Decreto del 16062010 17082010
Funda Sindicato Estatutos Eleccioacuten de Junta Directiva
06062010
Empresa apela la decisioacuten del 16062010 01072010
Solicitud de Inscripcion en MTPE 08062010
ANTES DEL PLANTON
Renuncia el Secretario de Economiacutea a la empresa
07062010
Sindicato comunica a la empresa la inscripcioacuten y la JD
09062010
Sindicato presenta Pliego de Reclamos 10062010
Empresa solicita NULIDAD DE INSCRIPCION POR RENUNCIA DEL
SECRET ECONOMIA 11062010
Empresa DEVUELVE EL PLIEGO DE RECLAMOS14072010
MTPE responde a la empresa que la inscripcioacuten del SINDICATO es legal
16072010
MTPE declara IMPROCEDENTE Y DEBE ABSTENERSE DE INTERVENIR EN LA CREACION
DE SINDICATO 09072010
Empresa QUEJA DE la decisioacuten del 16062010
14072010
Sindicato comunica nueva Junta Directiva
06092010
Plantoacuten y entrega de Memorial en Embajada (09 miembros del Sindicato)
06092010
Notifican SUSPENSION a los 09 con diferentes diacuteas de
suspensioacuten (02 y 03 diacuteas) 17092010
2- DERRUMBANDO HOTELES
Carta de Despido al Secretario General del
Sindicato02122010
MTPE requiere a la empresa iniciar la Negociacion Colectiva
26102010
Comparecencia con participacion de la Junta
Directiva 18112010
DESPUES DEL PLANTON
Sindicato solicita inspeccioacuten MTPE05102010 Sancioacuten a los miembros de la JD que participa
en la comparecencia por realizar actos distintos a lo que fue contratados
22112010
Empresa QUEJA DE la decisioacuten del 16062010
14072010
En menos de un ANtildeO se despide al Secretario General
Sindicato comunica nueva Junta Directiva
06092010
Plantoacuten y entrega de Memorial en Embajada (09 miembros del Sindicato)
06092010
Notifican SUSPENSION a los 09 con diferentes diacuteas de
suspensioacuten (02 y 03 diacuteas) 17092010
Pruebas e indicios Nuacutemero rol impacto oportunidad frecuencia intensidad animo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
IntimidadLibertad de Expresioacuten y
OpinioacutenHonor
Hacer memescaricaturas
Colocar GPS a los afiliados y dirigentes
Escribir en BANNER contra un dirigente
Denuncia penal por realizar denuncia
No responder peticioacuten
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
DERECHOS FUNDAMENTALES DEL SINDICATO COMO PERSONA JURIDICA
DERECHOS COMPARTIDOS CON PERSONA NATURAL
1- A la igualdad (artiacuteculo 2ordm inciso 2)
2- a la libertad de informacioacuten opinioacuten y
expresioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 4) 3-a la buena reputacioacuten
(artiacuteculo 2ordm inciso 7) 4-a la libertad de contratar y de
contratacioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 14)
5- a trabajar libremente (artiacuteculo 2ordm inciso 15) 6- a formular peticiones (artiacuteculo 2ordm inciso 20)
7- a la nacionalidad (artiacuteculo 2ordm inciso 21)
8- a la libertad de empresa (artiacuteculo 59ordm)
9- a la tutela jurisdiccional efectiva y al debido
proceso (artiacuteculo 139ordm)
DERECHOS EXCLUSIVOS COMO PERSONA JURIDICA
1-a participar en forma asociada en la vida econoacutemica social y
cultural de la Nacioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 17) 2- a la autonomiacutea universitaria
(artiacuteculo 18ordm) 3-a la inafectacioacuten de todo
impuesto que afecte bienes actividades o servicios propios en
el caso de universidades institutos superiores y demaacutes
centros educativos (artiacuteculo 19ordm) 4- y a la negociacioacuten colectiva
(artiacuteculo 28ordm)
La organizacioacuten sindical en su calidad de persona juriacutedica tiene los derechos constitucionales a Derecho de Peticioacuten a la participacioacuten democraacutetica libertad de informacioacuten opinioacuten y expresioacuten y a la negociacioacuten colectiva asi como IGUALDAD BUENA REPUTACION Y DEBIDO PROCESO
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Libertad de Expresioacuten y Opinioacuten
Quitate esa camiseta hellipIMBECIL
Son trabajadoresno colaboradoreshellip
desahuevate mierda
HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
(i) Si por colocar en FACEBOOK personal un ldquomemerdquo habia
a) INJURIA GRAVE O FALTAMIENTO DE PALABRA albull Dantildeo a la imagen de la empresa ante la opinioacuten publicabull Haber facilitado el FACEBOOK para que otros usuarios
insulten a Gerente ldquoArmando Casitasrdquo y no haber eliminado los comentarios ofensivos
bull Las palabras ldquomhelliprdquo e ldquoimbeacutecilrdquo dantildean la reputacioacuten de ldquoArmando Casitasrdquo
(ii) iquestCoacutemo solucionar conflicto entre HONOR y LIBERTAD DE EXPRESION EVALUAR
bull El contexto en que las expresiones ofensivas fueron vertidas
bull Las caracteriacutesticas del trabajador en especial su eventual calidad de representante de los trabajadores o dirigente sindical
bull La forma en que se exteriorizan tales expresiones (verbal o escrita)
bull El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva etc
ldquohellip el trabajador tiene el derecho a expresar libremente sus pensamientos ideas y opiniones pero al hacerlo resulta obligado a respetar el honor la dignidad y la intimidad del empleador o de sus representantesrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Libertad de Expresioacuten y Opinioacuten
ldquoSin embargo se tiene que en el caso de los dirigentes sindicales o representantes de los trabajadores la proteccioacuten del derecho de expresioacuten tiene que ser reforzado puesto que debido a su posicioacuten dentro de la organizacioacuten sindical requiere contar con un libre expresioacuten de sus ideas y posiciones generalmente contrarias y muchas veces criacuteticas al empleador a efectos de defender adecuadamente los derechos de los afiliados por lo que
en este caso resulta relevante verificar el contexto en el cual se expresaron las supuestas injurias para verificar si eacutesta resulta proporcional a la sancioacuten de despidordquo
ldquohellip el trabajador tiene el derecho a expresar libremente sus pensamientos ideas y opiniones pero al hacerlo resulta obligado a respetar el honor la dignidad y la intimidad del empleador o de sus representantesrdquo
colisionaLibertad de Expresioacuten
Honor
Se evaluacutea el TEXTO Y CONTEXTO1- El meme se caracteriza por capacidad de transmisioacuten y no por su veracidad2- Al momento de realizar el ldquomemerdquo el dirigente sindical habia sido suspendido ( CONTEXTO DE CONFLICTO ENTRE TRABAJADOR Y EMPRESA) era disgusto No afaacuten de injuria e insultos agraviantes3- El Honor supuestamente afectado era de ldquo Armando Casitasrdquo y no realiza ninguacuten traacutemite contra el dirigente4- La empresa no acredita el menoscabo a la IMAGEN
3- NO ME INTERESAS Si denuncias yo te denuncio
La inspeccionada realiza una denuncia penal por supuesto delito contra la Fe Puacuteblica en la modalidad de
Falsedad geneacuterica y Fraude Procesal donde sentildealan como presuntos a los dirigentes sindicales a partir de las denuncias
realizadas el 22042013 por el Sindicato 15072013
Dirigentes sindicales denuncian sobre funcionarios seguacuten Prensa Nacional
22042013
Se inicia la inspeccioacuten de trabajo 30102013
El Sindicato remite copia del Parte Policial Ndeg 55554-2013-DIRECICAJ DIRAP7DIVPIDDMP-D6 indicando que se ha
determinado que los dirigentes sindicales NO resultan ser
presuntos autores de la comisioacuten de Delito contra la Feacute Puacuteblica 04112013
La inspeccionada no se presenta a la comparecencia sentildealada y no comunica al Sindicato denunciante y peticionante los
resultados de las investigaciones relacionadas a la denuncia recaida en el Oficio 026-2013-SINDICATO del 22 de abril del 2013
24112013
a) Si realizar y presentar la denuncia penal contra los dirigentes
sindicales excede las facultades de la inspeccionada en su calidad de empleador y por ende es parte de hostigamiento y atenta contra la libertad sindical del sindicato ( NO EXCEDE)
b) Si dicha denuncia penal perjudica de cualquier otra forma a los dirigentes sindical a causa de su afiliacioacuten al Sindicato o de su participacioacuten en las actividades normales de tal organizacioacuten y por ende a la libertad sindical (AMBAS PARTES ESTAN PERJUDICADOS TIEMPO TRASLADO PARA TRAMITES)
c) Si privilegiar los traacutemites de la denuncia penal contra los dirigentes sindicales antes que la comunicacioacuten de los resultados de las investigaciones de las denuncias administrativas realizadas por los dirigentes sindicales perjudica a la organizacioacuten sindical vulnerando su libertad sindical
HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
rdquolos dirigentes sindicales sentildealan su derecho a la libertad de informacioacuten en los siguientes teacuterminos ldquo Hemos tomado conocimiento por los medios de comunicacioacuten que cuatro funcionarios que actualmente desempentildean cargos es esta gestioacuten tienen denuncias que datan desde el 2009 y todas tienen que ver con malversacioacuten de dinero del Estado estos son los casoshelliprdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
El contenido esencial del derecho de peticioacuten
(i) el primero aspecto libertad a cualquier persona para formular pedidos escritos a la autoridad competente a) Obligacioacuten de la autoridad de facilitar los medios para que el ciudadano pueda ejercitar el derecho de peticioacuten sin trabas innecesarias y
b) Obligacioacuten de la autoridad de abstenerse de cualquier acto que pueda significar una sancioacuten al peticionante por el solo hecho de ejercer un derecho (ii) segundo aspecto estaacute referido a la obligacioacuten de la referida autoridad de otorgar una respuesta al peticionantea)admisioacuten del escrito en el cual la peticioacuten se expresa b)exteriorizar el hecho de la recepcioacuten de la peticioacutenextendiendo un cargo de ingreso del escrito c) dar el curso que corresponda a la peticioacuten
d) resolver la peticioacuten con la motivacioacuten correspondiente de modo congruente con lo peticionado
e) comunicar al peticionante lo que se hubiese resuelto con relacioacuten a su pedido
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
En la Resolucioacuten sobre los derechos sindicales y su relacioacuten con las libertades civiles (Adoptada el 25 de junio de 1970) se sentildeala que las libertades poliacuteticas y civiles (derecho de peticioacuten) son esenciales para el ejercicio de los derechos sindicales En efecto ldquo2 Hace especial hincapieacute en las libertades civiles que figuran a continuacioacuten libertades que se definen en la Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos y que son esenciales para el ejercicio normal de los derechos sindicales
a) el derecho a la libertad y a la seguridad de la persona y a la proteccioacuten contra la detencioacuten y la prisioacuten arbitrarias
b) la libertad de opinioacuten y de expresioacuten y en
particular de sostener opiniones sin ser molestado y de investigar y recibir informacioacuten y opiniones y difundirlas sin limitacioacuten de fronteras por cualquier medio de expresioacuten
Dirigentes Sindicales Derecho a denunciar critica y censura y generar opinioacuten y derecho a comunicar informacioacuten de prensa nacional para mejorar gestioacuten institucional de manera democraacutetica y peticionar acciones contra funcionarios supuestamente con irregularidades Obligacioacuten de informar a sus agremiados sobre supuesta respuesta de la Alta Direccioacuten sobre irregularidades
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Alta Direccioacuten Obligacioacuten de comunicar medidas ante denuncia administrativaa iquestCuaacuteles fueron las medidas y
acciones tomadas por la Alta Direccioacuten en las denuncias propaladas en la Prensa Nacional
b CiexcliquestCuaacuteles fueron las medidas correctivas en relacioacuten a la contratacioacuten cuestionadas por la Prensa Nacional
Derecho a transmitir comunicar difundir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
Derecho a recibir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
FLUJO DE COMUNICACIOacuteN INFORMACION Y GENERACION DE OPINION ENTRE LOS INVOLUCRADOS EN LA DENUNCIA ADMINISTRATIVA
No comunicar hasta el 04 de diciembre del 2013 al Sindicato peticionante y denunciante ( 65 diacuteas) a EXIGENCIA DE LA INSPECCION LABORAL lo resuelto con relacioacuten a su denuncia administrativa del 22 de abril del 2013 tanto los dirigentes y como los afiliados sufren menoscabo en sus derechos fundamentales derechos a la informacioacuten libertad de expresioacuten y el derecho a la de participacioacuten poliacutetica lo que redunda en el desarrollo de las actividades sindicales y en la libertad sindical lo que afecta a la organizacioacuten sindical integrada por 104 agremiados seguacuten cuadro Ndeg 2
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
IntimidadHECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Si las disposiciones de la EMPRESA de utilizar el
GPS a los cobradores durante el trabajo de campo atenta contra la intimidad del trabajador de los afiliados y los dirigentes
b) Coincidentemente el 85 de los cobradores son los afiliados al SINDICATO y a otros trabajadores de campo no le dan GPS
c) iquestQueacute es el derecho a la intimidadbull iquestCoacutemo invade el GPS la intimidad del
trabajadorbull iquestEl GPS revela informacioacuten suficiente para
considerarse interferencia en la vida privada del trabajadores que conforman el 85 del quorum del Sindicato
bull iquestQueacute dice la OITbull iquestLa empresa comunico el uso del GPS a los
trabajadores y al SINDICATObull iquestEL GPS se usa por motivos de salud
seguridad o proteccioacuten de bienes
En consecuencia la proteccioacuten de la intimidad implica excluir el acceso a terceros de informacioacuten relacionada con la vida privada de una persona lo que incluye las comunicaciones documentos o datos de tipo personal
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
DERECHO A LA INTIMIDAD
ldquoPor ende se considera que estaacute constituida por los datos hechos o situaciones desconocidos para la comunidad que siendo veriacutedicos estaacuten reservados al conocimiento del sujeto mismo y de un grupo reducido de personas y cuya divulgacioacuten o conocimiento por otros trae aparejado alguacuten dantildeordquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoEn la Sentencia del Tribunal Constitucional Peruano Nordm 114-2011-PATC se indica que ldquo resulta imperioso que el empleador explicite por escrito y a traveacutes de los medios de informacioacuten maacutes idoacuteneos su poliacutetica respecto al uso exclusivamente laboral de los recursos informaacuteticos de la empresa y la posibilidad de hacer los controles que sean necesarios para verificar el adecuado uso de dichos medios informaacuteticosrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoPor su parte en el manual de la OIT ldquo Proteccioacuten de los datos personales de los trabajadoresrdquo se sentildeala en el punto 614 ldquo 1) Cuando los trabajadores sean objeto de medidas de vigilancia estos deberaacuten ser informados de antemano de las razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiados y el empleador deberaacute reducir al miacutenimo su injerencia en la vida privada de aquellosrdquo 3) La vigilancia continua deberiacutea permitirse solamente si lo requieren la salud seguridad y la proteccioacuten de los bienesrdquo El punto 122 del Manual de la OIT antes citado sentildeala ldquoLos representantes de los trabajadoreshellipdeberiacutean ser informados y consultadosAcerca de la instalacioacuten o modificacioacuten de sistemas automatizados de tratamientos de los datos de los trabajadoresAntes de la instalacioacuten de sistemas de vigilancia electroacutenica del comportamiento de los trabajadores en el lugar de trabajoSobre la finalidad el contenido la aplicacioacuten y la interpretacioacuten de cuestionario y pruebas relativos a los datos personales de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
iquestCOMO TERMINA EL CASO
Se ha podido verificar que los comunicados de la inspeccionada relativo al GPS recieacuten hacen alusioacuten en el comunicado del mes de febrero 2014 despueacutes de implementar dicho dispositivo asimismo no informan a los trabajadores ni al sindicato sobre ldquolas razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiadosrdquo Tampoco el sindicato es informado y consultado por parte de la inspeccionada Por otro lado la vigilancia remota pero continua no se refieren a la salud ni a la seguridad ni a los bienes de la inspeccionada solamente se refieren a una coincidencia entre la Hojas de Ruta y la ubicacioacuten fiacutesica de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Se publica BANNER en diferentes sucursales
mide dos por 15 metros lo leen afiliados no afiliados y proveedores
b) Si las frases colocadas en el Banner afectan el HONOR DE LA DIRIGENTE por parte de la empresa
c) iquestCoacutemo definir el HONOR en el trabajo d) Las frases del Bannerbull iquestAfectan el prestigio como liacuteder sindicalbull iquestAfectan su famabull iquestSe pone en duda su capacidad de dirigente
sindical descalificaacutendola bull iquestPuede perder la confianza y respeto de sus
afiliadosbull iquestLas frases cuestionan la eacutetica de la
dirigentebull iquestExiste frases innecesarias iquestHay frases
falsas
DENUNCIA TENDENCIOSA POR PARTE DE DIRIGENTE SINDICAL DEL SINDICATO
Estimados colaboradoresLa Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad Secretaria General Adjunta del SINDICATO ha interpuesto una denuncia penal contra el Sr ldquoArmando Casitasrdquo por el presunto delito contra la vida el cuerpo y la salud-lesionesEl hecho es que durante la realizacioacuten de la huelga convocada por el SINDICATO en diciembre de 2012 la Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad a la ingresoacute a la Tienda de forma arbitraria e ilegal tomando fotografiacuteas y registrando en video a sus propios compantildeeros de trabajo y a las instalaciones de la Tienda afectando de esta forma el orden de las actividades del resto de colaboradores e incomodando a los clientes que nos visitaron en dicha oportunidadLa Sra de la Santa Castidad en su calidad de dirigente sindical es completamente consciente que de acuerdo a nuestra legislacioacuten la huelga debe realizarse con abandono total de centro de trabajo y que por razones de seguridad y secreto comercial se encuentra totalmente prohibido el uso de caacutemaras fotograacuteficas y de video al interior de las instalaciones de nuestras Tiendas salvo autorizacioacuten expresa para ello Incumplir esta disposicioacuten constituye un acto de alta gravedad y trataacutendose de una colaboradora de nuestra empresa una falta graviacutesimaEs por lo indicado que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo quien se desempentildeaba como la maacutexima autoridad de la Tienda en ese momento cumpliendo el protocolo de seguridad en Tiendas le solicitoacute que por favor procediera a retirarse A pesar de lo indicado y lejos de obedecer a la solicitud de su Jefe Sra de la Santa Castidad insistioacute en su ilegal conducta frente a lo que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo acompantildeado por el personal de seguridad de la Tienda procedieron de forma cometida a impedir que continuase filmando y tomando fotografiacuteas originaacutendose un altercado entre las partes Eso ha originado que la Sra de la Santa Castidad interponga la denuncia penal mencionada encontraacutendose eacutesta en etapa de investigaciones en la Comisaria de San Juan de VitarteCabe resaltar que frente a estos hechos y luego de realizar las investigaciones internas pertinentes que desestimen las acusaciones de la Sra de la Santa Castidad con la finalidad de salvaguardar su salud sea cual fuere la razoacuten que hubiese originado las lesiones que alegaba tener el 23 de diciembre 2012 le notificamos una carta mediante la cual la invitamos a realizarse todos los exaacutemenes meacutedicos que requiriesen asiacute como todas las atenciones meacutedicas que se deriven por cuenta y costo de TRAFASA Sin embargo nunca tuvimos respuesta de la Sra de la Santa Castidad En LA EMPRESA TRAFASA reafirmamos nuestro respeto a los derechos de nuestros colaboradores y especialmente a los de las mujeres que forman parte de esta gran familia sin embargo RECHAZAMOS LAS ACUSACIONES TENDENCIOSAS CUYO UNICO FIN ES DESESTABILIZAR LAS RELACIONES ENTRE LOS PROPIOS COLABORADORES E IMPEDIR SU DESARROLLO En tal sentido afirmamos que no toleraremos conductas que pretendan manchar honras sea cual fuera la condicioacuten del colaborador afectado ni el cargo que desempentildee Realmente lamentamos estas acciones que solo generan mayores conflictos y que demuestran una vez maacutes la poca disponibilidad de algunos dirigentes del SINDICATO de crear una relacioacuten viable entre la organizacioacuten sindical y la empresa Asimismo invocamos a todos nuestros colaboradores a sumarse al gran cambio en TRAFASA y continuar construyendo un excelente lugar para desarrollarse personal y profesionalmente (Los nombres han sido cambiados)
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente SindicalSE REALIZA
1- Contexto en que las informaciones o expresiones ofensivas fueron vertidas por el empleador 2- La naturaleza de la informacioacuten y aacutembito sobre el que recaen las expresiones calificadas de ofensivas al honor de las personas (esfera puacuteblica esfera privada) Intereacutes puacuteblico del contenido de las publicaciones realizadas por el empleador 3- Veracidad de los hechos y de la informacioacuten que se profiere en el contenido de las publicaciones realizadas por el empleador Informacioacuten veraz exacta e imparcial 4- Calidad de las expresiones vertidas en las publicaciones por el empleador 41- Las caracteriacutesticas del empleador Cargo (calidad de Gerente Asistente) antiguumledad profesioacuten nivel cultural 42- La forma en que se exteriorizan y se difunden tales expresiones (verbal o escrita) por el empleador 43- El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva) y grado de difusioacuten de la informacioacuten del empleador 44- Proscripcioacuten de frases de menosprecio o animosidad y frases innecesarias publicadas por el empleador
Carlos Blancas Bustamante El Honor en el aacutembito laboral se traducea) en el prestigio profesional o fama del trabajador que alude a la excelencia de este en el desempentildeo de su profesioacuten arte u oficio debido a sus conocimientos habilidades experiencia capacidad etc en funcioacuten naturalmente a los requerimientos propios de cada actividad b)El prestigio o buena reputacioacuten profesional es para el trabajador fuente de status profesional en cuanto lo califica como la persona apta para el desempentildeo de funciones o trabajos importantes delicados o complejos fortaleciendo su competitividad en el mercado laboral
c) Atentar de forma malintencionada contra el honor y prestigio profesional del trabajador mediante la descalificacioacuten sistemaacutetica de su trabajo poniendo en duda su capacidad y sus conocimientos crear condiciones para que no pueda realizar su labor o la ejecute mal difundir rumores o comentarios sobre la presunta decadencia de las aptitudes del trabajador tienen como objetivo desmerecer ante el grupo de trabajo a la viacutectima para que se le pierda la confianza y el respeto de que antes gozabad)Tambieacuten lesiona el prestigio profesional y descalifica al trabajador sin necesidad de cuestionar su capacidad profesional el hecho de poner en tela de juicio su conducta eacuteticardquo
iquest Coacutemo termino el caso
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical
ldquoEstimamos que las informaciones divulgadas a traveacutes del banner atentan contra la libertad sindical y el derecho al honor prestigio y buen nombre de la dirigente sindical y del resto de los miembros de la junta directiva del sindicato debido a que el imputarles una conducta arbitraria e ilegal hostil e insubordinada a una dirigente sindical impacta sobre el concepto de su desempentildeo capacidad habilidades y conducta gremial merece desvalorizacioacuten social ante los colaboradores y proveedores de la inspeccionada especialmente cuando se atribuye aquella conducta como una obligacioacuten sin habeacuterseles puesto en conocimiento el Reglamento Interno de Trabajo
A la vista del contenido del banner resulta obvio que afecta negativamente a la reputacioacuten personal y como dirigente gremial y como trabajadora y al resto de dirigentes especialmente cuando se manifiesta puacuteblicamente a los colaboradores y proveedores como unos dirigentes hostiles por tener actitudes ilegales arbitrarias y desleales cuyo liderazgo por consiguiente no debe tomarse en cuenta sino el liderazgo de la inspeccionada y sumarse el personal en general ldquoal gran cambiordquordquo
6 LECCIONES APRENDIDAS
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
2- DERRUMBANDO HOTELES
3- NO ME INTERESAS
bull La informacioacuten es importante para determinar las tendencias entre empleo y produccioacuten Tambieacuten es importante las Lista A en comparacioacuten de Lista B para hacer la inversioacuten de la carga de la prueba
bull Es un plan para impedir el nacimiento del Sindicato Se advierte que la informacioacuten proporcionada cumple Nuacutemero rol impacto frecuencia intensidad animo sirve para detectar y proponer sancion a la empresa
bull Se experimenta nuevas formas y nuevos espacios donde se desarrollan las practicas antisindicales Derechos inespeciacuteficos
Muchas gracias
Av Salaverry 655 - 5to PisoJesuacutes Mariacutea Lima - Peruacute Telef (511) 390 2800 Contact Center (511) 390 2777
Buacutescanos comoSunafil - Paacutegina Oficial
o nos pueden escribir consultassunafilgobpe
2 LAS PRACTICAS ANTISINDICALES como contenido de la Libertad Sindical seguacuten Tribunal Constitucional Peruano
Contenido de la Libertad
Sindical
Individual Colectivo
Libertad Sindical Positiva
Libertad Sindical
Negativa
Derecho al ejercicio de la
actividad sindical
Libertad Sindical ante el
Estado
Libertad Sindical ante el Empleador Libertad Sindical ante otras
organizaciones
Derecho de
Constitucioacuten
Derecho de
Afiliacioacuten
Derecho de Desafiliacioacuten
Derecho de Reafiliacioacuten
Autonomiacutea Sindical
Personalidad Juriacutedica
Pluralidad Sindical
Ejercicio de las funciones
Fuero Sindical
PROSCRIPCIOacuteN DE LAS PRACTICAS
ANTISINDICALES
Pluralidad
Sindical
PPROSCRIPCIOacuteN DE LAS
PRACTICAS DESLEALES
2 PRACTICAS ANTISINDICALES EN EL PERU
ACTOS DE INJERENCIA SOBRE EL SINDICATO
COACCIONAR A TRABAJADORES PARA QUE RENUNCEN A SU AFILIACION SINDICAL
CANCELACION DE REGISTRO
EN ELECCIONES
FAVORITISMO O COERCION
DISOLUCION
INTERVENCION EN LA ORGANIZACION
OTRAS PRACTICAS ANTISINDICALESNEGOCIACION COLECTIVA
SEGURIDAD E INTEGRIDAD DE LAS PERSONAS
HUELGA
RESTRICCIONES A LA LIBERTAD SINDICAL POR ACTOS LEGISLATIVOS
ORGANIZACIOacuteN Y AFILIACION SINDICAL
LIBERTAD DE EXPRESION Y DE REUNION
ADMINISTRACION Y PATRIMONIO SINDICAL
DOMICILIO SINDICAL
VIOLACION A LA ORGANIZACIOacuteN DE EMPLEADORES
DISCRIMINACION POR MOTIVO SINDICALDESPIDO DE UN DIRIGENTE
DESPIDO DE UN AFILIADO
ACOSO Y HOSTIGAMIENTO
SUSPENSION
CAMBIO DE PUESTO O TRASLADO DEL LUGAR DE TRABAJO
DESPIDO POR HUELGA DE UN DIRIGENTE
DENUNCIA PENAL CONTRA DIRIGENTES TRABAJADORES
A LA CONTRATACION
RETIRO DE FACIIDADES A DIRIGENTES
DISMINUCION DE LOS CONVENIOS COLECTIVOS Y AUMENTOS DE ARREGLOS INDIVIDUALES
VIOLACION AL FUERO SINDICAL
3ROL E IMPORTANCIA DE LA INFORMACION PARA LA DETECCION Y SANCION DE LAS PRACTICAS DESLEALES ANTISINDICALES
iquestPOR QUE ES IMPORTANTE LA INFORMACION PARA DETECTAR Y PROPONER SANCIONAR LAS PRACTICAS ANTISINDICALES
ldquohellip cuando se alega que un despido encubre una conducta lesiva del derecho a la libertad sindical
incumbe al empleador la carga de probar que su decisioacuten obedece a causas reales y que no constituye un acto de discriminacioacuten por motivos sindicales Para imponer la carga de la prueba al
empleador el demandante ( sindicato trabajador) previamente debe aportar un indicio razonable que indique que su despido se origina a consecuencia de su mera condicioacuten de afiliado a un sindicato o por su participacioacuten en actividades sindicales
En el presente caso en autos no se ha probado que el despido del demandante haya obedecido a un acto de represalia por parte del empleador como consecuencia de su afiliacioacuten y actividad sindical por lo que no se ha configurado la alegada lesioacuten del derecho a la libertad sindical
INVERSION DE LA CARGA DE LA PRUEBA
INSPECTOR DESCUBRE Y DETECTA
EMPLEADOR DEMUESTRA INOCENCIA
3ROL E IMPORTANCIA DE LA INFORMACION PARA LA DETECCION Y SANCION DE LAS PRACTICAS DESLEALES ANTISINDICALES
Reglamento de la Ley de Inspeccioacuten de Trabajo
Articulo 83 La denuncia de hechos constitutivos de infraccioacuten a la legislacioacuten vigente del orden sociolaboral es una accioacuten puacuteblica Cuando se presente por escrito deberaacute contener como miacutenimo el nombre del denunciante el nuacutemero de su documento de identidad y su domicilio datos respecto de los cuales se guardaraacute la debida reserva asimismo una descripcioacuten de los hechos denunciados como constitutivos de infraccioacuten la fecha y el lugar en que se produjeron los datos de identificacioacuten que se conozcan del sujeto supuestamente responsable asiacute como aquellas otras circunstancias que se consideren relevantes para la investigacioacuten
iquestPOR QUE ES IMPORTANTE LA INFORMACION PARA DETECTAR Y PROPONER SANCIONAR LAS PRACTICAS ANTISINDICALES
Ley Ndeg 27444 Artiacuteculo 105-
Articulo 1052 La comunicacioacuten debe exponer claramente la relacioacuten de los hechos las circunstancias de tiempo lugar y modo que permitan su constatacioacuten la indicacioacuten de sus presuntos autores partiacutecipes y damnificados el aporte de la evidencia o su descripcioacuten para que la administracioacuten proceda a su ubicacioacuten asiacute como cualquier otro elemento que permita su comprobacioacuten
1053 Su presentacioacuten obliga a practicar las diligencias preliminares necesarias y una vez comprobada su verosimilitud a iniciar de oficio la respectiva fiscalizacioacuten El rechazo de una denuncia debe ser motivado y comunicado al denunciante si estuviese individualizado
3ROL E IMPORTANCIA DE LA INFORMACION PARA LA DETECCION Y SANCION DE LAS PRACTICAS DESLEALES ANTISINDICALES
INFORMACION RECABADA POR EL
INSPECTOR
SUSTENTA LA INVERSION DE LA CARGA AL EMPLEADOR
ALTERNATIVA A LA PROPORCIONADA POR EL
EMPLEADOR (COMPARARSUSTITUYE UNICA)
SUSTENTA LA HIPOTESIS DE TRABAJO
SOSTENIBILIDAD EN PROCEDIMIENTOS SANCIONADOR
INFORMACION PROPORCIONADA POR
EL SINDICATOMEJOR Y
EFECTIVA EFICIENTE Y
EFICAZ DETECCION Y
PROPUESTA DE SANCION DE PRACTICAS
ANTISINDICALES
No limita las practicas
antisindicales
Percepcioacuten de debilidad
Elaborado Frank Claudio Sanabria Iparraguirre
Deficientes e insuficiente calidad y cantidad de canales de suministro de comunicacioacuten e informacioacuten
Sin rendicioacuten de cuentas
Desconfianza descredito
Saturacioacuten de casos
No se sigue defendiendo ni
protegiendo
iquestPero queacute tipo de informacioacuten es pertinente para buscar su cantidad y calidad
ALTOS NIVELES DE INCUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS LABORALES REFERIDOS A LOS DERECHOS FUNDAMENTALES EN EL CENTRO DE TRABAJO QUE TRASGREDE LA CLAUSULA SOCIAL DEL TLC EN MATERIA DE LIBERTAD SINDICAL
AFILIADOS EMPRESA ENTIDADES PUBLICAS
Escasa e insuficiente calidad y cantidad en el contenido de la informacioacuten y comunicacioacuten
CANTIDAD DE LA CAPTURA RECOJO Y
OBTENCION DE DATOS
Escasa efectividad de las inspecciones laborales para la DETECCION Y PROPUESTA DE SANCION DE PRACTICAS ANTISINDICALES
CALIDAD EN LA CAPTURA RECOJO Y OBTENCION DE
DATOS
PROBLEMA CENTRAL
EF
EC
TO
SC
AU
SA
S
CANTIDAD DE CANALES CALIDAD DE LOS CANALES
QUE SE ESPERA EN LOS CASOS DE INTERVENCIONES PARA DETECTAR Y PROPONER SANCIONES EN LAS PRACTICAS ANTISINDICALES CALIDAD Y CANTIDAD DE INFORMACION Y COMUNICACIOacuteNhellipPEROhellip
Fuentes de abastecimiento de
informacioacuten limitados
Insuficientes recursos para
mejorar suministros
Desinteres para actualizar
canales
Problema de Infraestructura
Problemas en manejo y
tratamiento de datos
Pocos dirigentes dedicados a la informacioacuten
iquestTienen sus domicilios fiscales actualizadosiquest Tienen sus archivos actualizados iquestQuieacuten y cuantos se dedican a actualizariquestSe almacena la informacioacuten en PCs
OPORTUNIDAD DE LA CAPTURA RECOJO Y
OBTENCION DE DATOS
OPORTUNIDAD EN EL ACCESO A CANALES
4 INFORMACION PERTINENTE PARA LA DETECCION Y SANCION DE LAS PRACTICAS DESLEALES ANTISINDICALES
CALIDAD Y CANTIDAD DE INFORMACION QUE SUSTENTE EL NEXO CAUSAL
INFORMACION SOBRE
1- Nuacutemero de trabajadores afectados por la praacutectica antisindical2- Rol y participacioacuten de los trabajadores afectados por la praacutectica antisindical3- Frecuencia de la praacutectica antisindical4- Oportunidad que se realiza la praacutectica antisindical5- Impacto que tiene la praacutectica antisindical6- El aacutenimo que se desarrolla la praacutectica antisindical
4 INFORMACION PARA LA INVESTIGACION DE LAS PRACTICAS ANTISINDICALES EN LA CONDUCTA EMPRESARIAL1- Conducta del empleador
2- Efecto negativo en el derecho a la libertad sindical3- Nexo causal entre la conducta del empleador y la afectacioacuten de la libertad sindical por practicas antisindicales
31- Numero de afectados32- Rol de afectados33- Frecuencia34- Oportunidad35- Impacto36- Animo
PRACTICAS ANTISINDICALESldquoEl Estado los empleadores y los representantes de uno y otros deberaacuten abstenerse de todo clase de actos que tiendan a coactar restringir o menoscabar en cualquier forma el derecho de sindicacioacuten de los trabajadores y de intervenir en
modo algunos en la creacioacuten administracioacuten o sostenimiento de las organizacionesrdquo
Trabajadores
OTRAS FORMAS DE PRACTICAS
ANTISINDICALES
Art 2510 del Reglamento de Inspeccioacuten de Trabajo
ldquo1- Impidan libre afiliacioacutenrdquo ldquo2- Promover desafiliacioacutenrdquo
DISCRIMINACION ANTISINDICAL
Art 2517 del Reglamento de Inspeccioacuten de Trabajo ldquo La
discriminacioacuten del trabajador directa o indirectamente en
materia ndashempleo u ocupacioacuten contratacioacuten retribucioacuten
jornada formacioacuten promocioacuten POR MOTIVOS DE EJERCICIO DE LA LIBERTAD SINDICALrdquo
Art 2512 del Reglamento de
Inspeccioacuten de Trabajo ldquo La discriminacioacuten de un trabajador por el libre ejercicio de su actividad sindicalrdquo
Organizacioacuten Sindicales
Actos de Injerencia
Art 2510 del Reglamento de Inspeccioacuten de Trabajo ldquoLa realizacioacuten de actos que afecten la
libertad sindicalhellipde la organizacioacuten de trabajadores tales COMO AQUELLOS IMPIDAN
LA CONSTITUCION DE SINDICATOS OBSTACULICEN
a) A la representacioacuten sindicalb) La negociacioacuten sindical y el
c) Ejercicio del derecho de HUELGA o cualquier acto de injerencia en la organizacioacuten
Otros actos de injerencia
Art 4 TUO Relaciones ColectivasABSTENERSE DE
1- Intervenir en la creacioacuten del sindicato
2- Intervenir en la administracioacuten del sindicato
3- Intervenir en el sostenimiento del sindicato
CRITERIOS DE INVESTIGACIONa) Criterios Nuacutemero Rol Frecuencia Oportunidad Impacto Aacutenimos
b) Carga de la Prueba Razonabilidad Racionalidad proporcionalidad Objetividad
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION PARA determinar el NUMERO de trabajadores sindicalizados afectados
El nuacutemero de trabajadores sindicalizados bull Distinguir entre practicas antisindicales
destinadas a un grupo reducido o Grupo Amplio
bull Si el grupo de trabajadores afectados es amplio pone en peligro la estabilidad y existencia misma de la Organizacioacuten Sindical
bull Exp 1124-2001-AATC Los despidos masivos de trabajadores sindicalizados hacia desaparecer a la organizacioacuten sindical
bull El numero de trabajadores afectados es criterio para valorar los actos de la empresa por parte de los inspectores
ldquoEn el presente caso las personas que fueron despedidashellip Son miembros del sindicato Resulta coincidente que las personas con las que la mencionada demandada concluyoacute unilateralmente la relacioacuten laboral hayan sido precisamente las que conformaban tanto el Sindicatohellip y de la Federacioacuten Como se aprecia el criterio de afiliacioacuten sindical el que ha determinado la aplicacioacuten de la medida de despidordquo
AYER
H0Y
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre el ROL y PARTICIPACION de los trabajadores sindicalizados afectados por la
praacutectica antisindical
El ROL de trabajadores sindicalizados afectados ldquoLa lesioacuten del fuero sindical del demandante no solamente es consecuencia de la infraccioacuten de los requisitos legales para el traslado de dirigentes sindicales sino del hecho de que dicho traslado constituye en si mismo una afectacioacuten a de la libertad sindical del recurrente pues la imponeacutersele una carga laboral excesiva y para locual no estaba calificado se le impide el adecuado ejercicio de las labores y responsabilidades propias de un dirigente sindicalrdquo
bull El papel que cumplen los trabajadores en el sindicato ( dirigentes afiliados)
bull Permite establecer diferencias en las consecuencias que produce las practicas antisindicales sobre afiliados o sobre dirigentes que se encargar en la representacioacuten del sindicato y en la promocioacuten de sus intereses
bull Tambieacuten permite verificar si los actos antisindicales trata de controlar o someter a las decisiones del empleador a un dirigentes o afiliado
bull El Tribunal Constitucional reconoce una proteccioacuten especial a los dirigentes
bull ldquoTodo acto lesivo no justificado e irrazonables que afecte a los trabajadores sindicalizados y a sus dirigentesrdquos
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre la FRECUENCIA que el empleador acude a la (s) praacutectica
(s) antisindical (es)
bull Con la frecuencia de practicas antisindicales se va mellando la solidez del sindicato cuando se ejerce en repetidas ocasiones
bull En el Exp 2938-2008-PATC la organizacioacuten sindical detalla actos frecuentes que atentan contra la libertad sindical Cartas de suspensioacuten a los trabajadores del Sindicato que apoya la paralizacioacuten amenaza de despojo de sus puestos de trabajo y equipos asignados (herramientas) y por ultimo despido Los hechos y actos desleales- continuos en el espacio y en el tiempo y su rigor escalonado- son factores para evaluar los actos de los empleadores
La FRECUENCIA o INTENSIDAD con que el empleador acude a las practicas antisindicales
ldquoLa lesioacuten del fuero sindical del demandante no solamente es consecuencia de la infraccioacuten de los requisitos legales para el traslado de dirigentes sindicales sino del hecho de que dicho traslado constituye en si mismo una afectacioacuten a de la libertad sindical del recurrente pues la imponeacutersele una carga laboral excesiva y para lo cual no estaba calificado se le impide el adecuado ejercicio de las labores y responsabilidades propias de un dirigente sindicalrdquo
IntensidadEl grado de fuerza con que se manigfiesta las practicas antisindicales
FrecuenciaNumero de repeticiones por unidad de tiempo de cualquier practica perioacutedico que atente con la libertad sindical
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre la OPORTUNIDAD en que se decide realizar la praacutectica
antisindical
La OPORTUNIDAD de las praacutecticas antisindicales
ldquoEl presente caso es precisamente uno de estos uacuteltimos puesto que el Sindicato alega la violacioacuten de su libertad sindical en razoacuten de que toda su Junta Directiva fue despedida a los pocos diacuteas de haber realizado una Huelgahelliprdquo
bull Las practicas sindicales ocurren por lo general ocurre en viacutesperas de un Pliego de Reclamo Negociacioacuten Colectiva Huelga creacioacuten y nacimiento de un sindicato o en momentos en que las partes discuten acerca de condiciones de trabajo
bull Es decir es conveniente advertir la coyuntura y la conveniencia de tiempo y lugar que tiene el empleador como momento o ocasioacuten propicia para hacer las practicas antisindicales
bull En el Exp 3311-2005-PATC el despido masivo de los dirigentes y afiliados se realiza a los pocos diacuteas de haber realizado una huelga ( oportunidad de sus acciones)
iquestAcaso en ocasioacuten del nacimiento del
Sindicato
iquestAntes o despueacutes de un
plantoacuten
iquestDespuacutees de la
Huelga
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre el IMPACTO que tiene la praacutectica antisindical en el
sindicato
El IMPACTO de las praacutecticas antisindicales
bull Las practicas sindicales puede tener o tenga un grado de impacto sobre los trabajadores al promover la desafiliacioacuten desestimular el ingreso a la organizacioacuten sindical o inhibirla en el desarrollo de sus funciones y actividades sindicales
bull La intranquilidad que genera las practicas antisindicales entre los afiliados puede revelar ineficiencia en la agrupacioacuten sindical para defender los interses de los afiliados
bull Un ejemplo es expediente Ndeg 3311-2005-PATC
ldquoEsta violacioacuten se ha dado en su dimensioacuten plural pues ha impedido la participacioacuten de los dirigentes sindicales y de los afiliados en las actividades sindicales y se ha afectado seriamente el funcionamiento del Sindicatordquo
iquestSe pretende debilitar al Sindicato
iquestSe busca someter a la dirigencia
iquestSe desalienta la afiliacioacuten
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre el ANIMO con que actuacutea el empleador
El ANIMO que impulsa las praacutecticas antisindicales
bull Verificar en lo posible el animo que oriente las practicas sindicales
1- iquestDesmembrar al sindicato2- iquestperseguir3- iquestentorpercer4- iquestimpedir5- iquestdebilitar hellipla capacidad de
accioacuten de actividad y de negociacioacuten
6- iquestmermar7- iquestoponerse8- someter9- iquestdesmontar al Sindicato
bull Un ejemplo es expediente Ndeg 8330-2006-PATC
ldquoDe los hechos expuestos se concluye que las medidas adoptadas por el empleador resultan irrazonables por cuanto los traslados sucesivos la rebaja de categoriacutea sin justificacioacuten alguna y sin amparo legal asiacute como la clausura del centro de labores en el contexto de una negociacioacuten colectiva resultan actos violatorios que atentan contra la actividad sindical En efecto hellip Tales actos en su conjunto neutralizan en gran medida la actividad sindical a efectos de poder negociar de forma librehelliprdquo
iquestPretende atar las manos al sindicato
iquestCuaacutel es el animo del empleador
iquestBusca manejar al Sindicato
iquestParalizar a los afiliados
5 EXPERIENCIAS DE PRACTICAS DESLEALES ANTISINDICALES DESDE LA INSPECCION DE
TRABAJO
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
2- DEMOLIENDO HOTELES
3- NO ME INTERESAS
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRACaso1
a) Los afiliados y dirigentes sindicales no se incrementa Los nuevos trabajadores no se afilian
b) El sindicato se conforma con afiliados y dirigentes mayores de 55 antildeos en contrato de plazo indeterminado
c) Los joacutevenes tienen contrato a plazo fijo necesidad de mercado yo servicio especifico
d) Se extiende los beneficios obtenidos por el Sindicato MEDIANTE NEGOCIACION COLECTIVA conformado por mayores de 55 antildeos a los joacutevenes trabajadores con contrato a plazo fijo
e) INTENCION DEL EMPLEADOR Extinguir la organizacioacuten sindical desalentando la afiliacioacuten de los joacutevenes trabajadores
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRACaso1HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Existe desnaturalizacioacuten de los contratos de trabajo a plazo determinado Necesidad de mercado a favor de los obreros joacutevenes
b) Existe practicas discriminatoria al extender los beneficios de los afiliados de SINDICATO MINORITARIO obtenido por negociacioacuten
colectiva a favor de los NO afiliados joacutevenes y contra a plazo fijo Necesidad de Mercado
iquestQueacute sucede si hay mayor produccioacuten coyuntural pero contratan menos personal
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
a) Existe desnaturalizacioacuten de los contratos de trabajo a plazo determinado Necesidad de mercado a favor de los obreros joacutevenes
iquestQueacute se verificoacute
Asunto formal iquestExiste causa objetiva colocada en el contrato a plazo presentado a la Autoridad Administrativa de Trabajo SEGUacuteN articulo 72deg del TUO D Leg 728
Asunto sustancial iquestLa causa objetiva responde a la veracidad de los datos relativo a los cambios inesperados temporales coyunturales de la demanda del mercado donde opera la empresa ( Art 73 del TUO D Leg 728)
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
Criterios a considerar
1- El contrato por necesidad de mercado responde a una loacutegica de transitoriedad o coyuntural de ahiacute que (Dr Elmer Arce) a)Incrementos de la produccioacuten deben ser coyunturales y extraordinarios y no a necesidades estructurales
b)Incrementos de la produccioacuten deben ser imprevisibles es decir no deben ser ciacuteclicos ni estacionales
c) Las variaciones de la demanda en el mercado deben tener caraacutecter de sustanciales
d) La causa objetiva se encuentra en el mercado y no en causas internas de la empresa
Asimismo es necesario insertar en el contrato los hechos que motivan la variacioacuten de la demanda en el mercado y sus efectos concretos en la empresa es decir la causa objetiva debe ser cierta y actual
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRACriterios del Tribunal Constitucional a considerar
1- Debe constar en el contrato a plazo fijo la imprevisibilidad del hecho que genera una variacioacuten sustancial de la demanda del mercado que el incremento tenga un caraacutecter coyuntural extraordinario o temporal si este no puede ser cubierto por personal permanente de la inspeccionada
2- La causa objetiva debe ser explicada y sustentada en documentos que acrediten la veracidad de los hechos que se afirman
3- Si en el contrato de trabajo por necesidades del mercado no se sentildeala la causa objetiva originada en una variacioacuten sustancial de la demanda del mercado o si al sentildealarse dicha causa eacutesta no posee un caraacutecter coyuntural o temporal sino maacutes bien permanente debe entenderse que dicho contrato ha sido simulado y por ende desnaturalizado
4- En los contratos temporales por necesidad de mercado se debe consignar la causa objetiva que justifique la contratacioacuten temporal de los trabajadores sentildealando queacute actividad de la empresa ha sido incrementada para que se justifique la contratacioacuten temporal
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
1- iquest Solo analizar el aspecto formal del contrato temporal iquestVer solo y exclusivamente si se consigna la CAUSA OBJETIVA Desde mi punto de vista NO
2- Las cifras son CONTUNDENTES EN LA EMPRESA TRAMITES FACILES SA-TRAFASA
Variacion porcentual de la produccioacuten y contratos temporales
-04
-02
0
02
04
06
Variacioacuten Produccioacuten
Variacioacuten Temporales
iquestQueacute se espera de contratos modales a plazo fijo por necesidad de mercado Se espera que el nuacutemero de trabajadores contratados por necesidad de mercado se incremente o disminuya seguacuten el mercado se incremente o disminuyaNO se acepta que MIENTRAS AUMENTA LA DEMANDA COYUNTURAL SE CONTRATE MENOS TEMPORALES O QUE CUANDO DISMINUYA LA DEMANDA IMPREVISIBLE AUMENTE EL PERSONAL CONTRATADO POR NECESIDAD DE MERCADO
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
b) Existe practicas discriminatoria al extender los beneficios de los afiliados de SINDICATO MINORITARIO obtenido por negociacioacuten colectiva a favor de los NO afiliados joacutevenes y contra a plazo fijo Necesidad de Mercado
iquestQueacute se verificoacute y coacutemo se verifica
Actos discriminatorios es relacional y comparativo iquestExiste trabajadores de la Lista A en la mismas situaciones que los trabajadores de la LISTA B fecha de ingreso cargo capacitacioacuten afiliados y no afiliados etc Trato igual a los igualeshelliptratar desigual a los desiguales
Actos discriminatorios sin causa objetiva y racional Si hay causa es una DIFERENCIACION iquestEl trato diferenciado entre Lista A y la LISTA B responde a una causa objetiva y racional
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
Trabajadores SINDICALIZADOS- Derecho Colectivo Laboral
Trabajadores NO SINDICALIZADOS- Derecho Individual Laboral
Libertad sindical positiva Libertad sindical negativaAportan sus organizaciones (Cuotas sindicales)
NO aportan a ninguna organizacioacuten sindical (No Cuotas sindicales)
Defensa conjunta de intereses y derecho laborales Huelga Laudo Arbitral
NO optan por la defensa conjunta de intereses y derecho laborales
Obtienen mejoras en las condiciones remunerativas y de trabajo mediante el dialogo social y participacioacuten democraacutetica (Negociacioacuten Colectiva)
NO optan por la negociacioacuten colectiva
Obtiene brechas salariales y brechas en las condiciones de trabajo Mejoras sociales superiores al Contrato de Trabajo
NO obtiene brechas salariales y brechas en las condiciones de trabajo Aplicacioacuten del Contrato de trabajo
Criterios a considerar iquestSe encuentran los trabajadores afiliados en las mismas condiciones o situaciones que los trabajadores no afiliados
El empleador trata igual a los desiguales para desalentar AFILIACION
2- DEMOLIENDO HOTELES SUCESION DE HECHOS PARA UN ESCENARIO DESFAVORABLE PARA EL EJERCICIO DE LA LIBERTAD SINDICAL DEL SINDICATO DE TRAFASA
Caso2 TRAMITES FACILES SA-TRAFASA realiza los siguientes actos secuenciales
a) El sindicato recieacuten se creaba (Oposicioacuten a la creacioacuten y nacimiento por escrito )
b) El pliego de reclamos es devuelto en dos oportunidadesc) Sancionados por plantoacuten de un diacutea y entrega de memorial a
una Embajada (Suspensioacuten discriminatoria 02 diacuteas03 diacuteas)d) Sancionados por asistir a las comparecencias en el MTPEe) Se despide a Secretario General
f) INTENCION DEL EMPLEADOR Un plan para destruir al Sindicato
2- DERRUMBANDO HOTELES
Nulo el Decreto del 16062010 17082010
Funda Sindicato Estatutos Eleccioacuten de Junta Directiva
06062010
Empresa apela la decisioacuten del 16062010 01072010
Solicitud de Inscripcion en MTPE 08062010
ANTES DEL PLANTON
Renuncia el Secretario de Economiacutea a la empresa
07062010
Sindicato comunica a la empresa la inscripcioacuten y la JD
09062010
Sindicato presenta Pliego de Reclamos 10062010
Empresa solicita NULIDAD DE INSCRIPCION POR RENUNCIA DEL
SECRET ECONOMIA 11062010
Empresa DEVUELVE EL PLIEGO DE RECLAMOS14072010
MTPE responde a la empresa que la inscripcioacuten del SINDICATO es legal
16072010
MTPE declara IMPROCEDENTE Y DEBE ABSTENERSE DE INTERVENIR EN LA CREACION
DE SINDICATO 09072010
Empresa QUEJA DE la decisioacuten del 16062010
14072010
Sindicato comunica nueva Junta Directiva
06092010
Plantoacuten y entrega de Memorial en Embajada (09 miembros del Sindicato)
06092010
Notifican SUSPENSION a los 09 con diferentes diacuteas de
suspensioacuten (02 y 03 diacuteas) 17092010
2- DERRUMBANDO HOTELES
Carta de Despido al Secretario General del
Sindicato02122010
MTPE requiere a la empresa iniciar la Negociacion Colectiva
26102010
Comparecencia con participacion de la Junta
Directiva 18112010
DESPUES DEL PLANTON
Sindicato solicita inspeccioacuten MTPE05102010 Sancioacuten a los miembros de la JD que participa
en la comparecencia por realizar actos distintos a lo que fue contratados
22112010
Empresa QUEJA DE la decisioacuten del 16062010
14072010
En menos de un ANtildeO se despide al Secretario General
Sindicato comunica nueva Junta Directiva
06092010
Plantoacuten y entrega de Memorial en Embajada (09 miembros del Sindicato)
06092010
Notifican SUSPENSION a los 09 con diferentes diacuteas de
suspensioacuten (02 y 03 diacuteas) 17092010
Pruebas e indicios Nuacutemero rol impacto oportunidad frecuencia intensidad animo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
IntimidadLibertad de Expresioacuten y
OpinioacutenHonor
Hacer memescaricaturas
Colocar GPS a los afiliados y dirigentes
Escribir en BANNER contra un dirigente
Denuncia penal por realizar denuncia
No responder peticioacuten
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
DERECHOS FUNDAMENTALES DEL SINDICATO COMO PERSONA JURIDICA
DERECHOS COMPARTIDOS CON PERSONA NATURAL
1- A la igualdad (artiacuteculo 2ordm inciso 2)
2- a la libertad de informacioacuten opinioacuten y
expresioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 4) 3-a la buena reputacioacuten
(artiacuteculo 2ordm inciso 7) 4-a la libertad de contratar y de
contratacioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 14)
5- a trabajar libremente (artiacuteculo 2ordm inciso 15) 6- a formular peticiones (artiacuteculo 2ordm inciso 20)
7- a la nacionalidad (artiacuteculo 2ordm inciso 21)
8- a la libertad de empresa (artiacuteculo 59ordm)
9- a la tutela jurisdiccional efectiva y al debido
proceso (artiacuteculo 139ordm)
DERECHOS EXCLUSIVOS COMO PERSONA JURIDICA
1-a participar en forma asociada en la vida econoacutemica social y
cultural de la Nacioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 17) 2- a la autonomiacutea universitaria
(artiacuteculo 18ordm) 3-a la inafectacioacuten de todo
impuesto que afecte bienes actividades o servicios propios en
el caso de universidades institutos superiores y demaacutes
centros educativos (artiacuteculo 19ordm) 4- y a la negociacioacuten colectiva
(artiacuteculo 28ordm)
La organizacioacuten sindical en su calidad de persona juriacutedica tiene los derechos constitucionales a Derecho de Peticioacuten a la participacioacuten democraacutetica libertad de informacioacuten opinioacuten y expresioacuten y a la negociacioacuten colectiva asi como IGUALDAD BUENA REPUTACION Y DEBIDO PROCESO
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Libertad de Expresioacuten y Opinioacuten
Quitate esa camiseta hellipIMBECIL
Son trabajadoresno colaboradoreshellip
desahuevate mierda
HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
(i) Si por colocar en FACEBOOK personal un ldquomemerdquo habia
a) INJURIA GRAVE O FALTAMIENTO DE PALABRA albull Dantildeo a la imagen de la empresa ante la opinioacuten publicabull Haber facilitado el FACEBOOK para que otros usuarios
insulten a Gerente ldquoArmando Casitasrdquo y no haber eliminado los comentarios ofensivos
bull Las palabras ldquomhelliprdquo e ldquoimbeacutecilrdquo dantildean la reputacioacuten de ldquoArmando Casitasrdquo
(ii) iquestCoacutemo solucionar conflicto entre HONOR y LIBERTAD DE EXPRESION EVALUAR
bull El contexto en que las expresiones ofensivas fueron vertidas
bull Las caracteriacutesticas del trabajador en especial su eventual calidad de representante de los trabajadores o dirigente sindical
bull La forma en que se exteriorizan tales expresiones (verbal o escrita)
bull El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva etc
ldquohellip el trabajador tiene el derecho a expresar libremente sus pensamientos ideas y opiniones pero al hacerlo resulta obligado a respetar el honor la dignidad y la intimidad del empleador o de sus representantesrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Libertad de Expresioacuten y Opinioacuten
ldquoSin embargo se tiene que en el caso de los dirigentes sindicales o representantes de los trabajadores la proteccioacuten del derecho de expresioacuten tiene que ser reforzado puesto que debido a su posicioacuten dentro de la organizacioacuten sindical requiere contar con un libre expresioacuten de sus ideas y posiciones generalmente contrarias y muchas veces criacuteticas al empleador a efectos de defender adecuadamente los derechos de los afiliados por lo que
en este caso resulta relevante verificar el contexto en el cual se expresaron las supuestas injurias para verificar si eacutesta resulta proporcional a la sancioacuten de despidordquo
ldquohellip el trabajador tiene el derecho a expresar libremente sus pensamientos ideas y opiniones pero al hacerlo resulta obligado a respetar el honor la dignidad y la intimidad del empleador o de sus representantesrdquo
colisionaLibertad de Expresioacuten
Honor
Se evaluacutea el TEXTO Y CONTEXTO1- El meme se caracteriza por capacidad de transmisioacuten y no por su veracidad2- Al momento de realizar el ldquomemerdquo el dirigente sindical habia sido suspendido ( CONTEXTO DE CONFLICTO ENTRE TRABAJADOR Y EMPRESA) era disgusto No afaacuten de injuria e insultos agraviantes3- El Honor supuestamente afectado era de ldquo Armando Casitasrdquo y no realiza ninguacuten traacutemite contra el dirigente4- La empresa no acredita el menoscabo a la IMAGEN
3- NO ME INTERESAS Si denuncias yo te denuncio
La inspeccionada realiza una denuncia penal por supuesto delito contra la Fe Puacuteblica en la modalidad de
Falsedad geneacuterica y Fraude Procesal donde sentildealan como presuntos a los dirigentes sindicales a partir de las denuncias
realizadas el 22042013 por el Sindicato 15072013
Dirigentes sindicales denuncian sobre funcionarios seguacuten Prensa Nacional
22042013
Se inicia la inspeccioacuten de trabajo 30102013
El Sindicato remite copia del Parte Policial Ndeg 55554-2013-DIRECICAJ DIRAP7DIVPIDDMP-D6 indicando que se ha
determinado que los dirigentes sindicales NO resultan ser
presuntos autores de la comisioacuten de Delito contra la Feacute Puacuteblica 04112013
La inspeccionada no se presenta a la comparecencia sentildealada y no comunica al Sindicato denunciante y peticionante los
resultados de las investigaciones relacionadas a la denuncia recaida en el Oficio 026-2013-SINDICATO del 22 de abril del 2013
24112013
a) Si realizar y presentar la denuncia penal contra los dirigentes
sindicales excede las facultades de la inspeccionada en su calidad de empleador y por ende es parte de hostigamiento y atenta contra la libertad sindical del sindicato ( NO EXCEDE)
b) Si dicha denuncia penal perjudica de cualquier otra forma a los dirigentes sindical a causa de su afiliacioacuten al Sindicato o de su participacioacuten en las actividades normales de tal organizacioacuten y por ende a la libertad sindical (AMBAS PARTES ESTAN PERJUDICADOS TIEMPO TRASLADO PARA TRAMITES)
c) Si privilegiar los traacutemites de la denuncia penal contra los dirigentes sindicales antes que la comunicacioacuten de los resultados de las investigaciones de las denuncias administrativas realizadas por los dirigentes sindicales perjudica a la organizacioacuten sindical vulnerando su libertad sindical
HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
rdquolos dirigentes sindicales sentildealan su derecho a la libertad de informacioacuten en los siguientes teacuterminos ldquo Hemos tomado conocimiento por los medios de comunicacioacuten que cuatro funcionarios que actualmente desempentildean cargos es esta gestioacuten tienen denuncias que datan desde el 2009 y todas tienen que ver con malversacioacuten de dinero del Estado estos son los casoshelliprdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
El contenido esencial del derecho de peticioacuten
(i) el primero aspecto libertad a cualquier persona para formular pedidos escritos a la autoridad competente a) Obligacioacuten de la autoridad de facilitar los medios para que el ciudadano pueda ejercitar el derecho de peticioacuten sin trabas innecesarias y
b) Obligacioacuten de la autoridad de abstenerse de cualquier acto que pueda significar una sancioacuten al peticionante por el solo hecho de ejercer un derecho (ii) segundo aspecto estaacute referido a la obligacioacuten de la referida autoridad de otorgar una respuesta al peticionantea)admisioacuten del escrito en el cual la peticioacuten se expresa b)exteriorizar el hecho de la recepcioacuten de la peticioacutenextendiendo un cargo de ingreso del escrito c) dar el curso que corresponda a la peticioacuten
d) resolver la peticioacuten con la motivacioacuten correspondiente de modo congruente con lo peticionado
e) comunicar al peticionante lo que se hubiese resuelto con relacioacuten a su pedido
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
En la Resolucioacuten sobre los derechos sindicales y su relacioacuten con las libertades civiles (Adoptada el 25 de junio de 1970) se sentildeala que las libertades poliacuteticas y civiles (derecho de peticioacuten) son esenciales para el ejercicio de los derechos sindicales En efecto ldquo2 Hace especial hincapieacute en las libertades civiles que figuran a continuacioacuten libertades que se definen en la Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos y que son esenciales para el ejercicio normal de los derechos sindicales
a) el derecho a la libertad y a la seguridad de la persona y a la proteccioacuten contra la detencioacuten y la prisioacuten arbitrarias
b) la libertad de opinioacuten y de expresioacuten y en
particular de sostener opiniones sin ser molestado y de investigar y recibir informacioacuten y opiniones y difundirlas sin limitacioacuten de fronteras por cualquier medio de expresioacuten
Dirigentes Sindicales Derecho a denunciar critica y censura y generar opinioacuten y derecho a comunicar informacioacuten de prensa nacional para mejorar gestioacuten institucional de manera democraacutetica y peticionar acciones contra funcionarios supuestamente con irregularidades Obligacioacuten de informar a sus agremiados sobre supuesta respuesta de la Alta Direccioacuten sobre irregularidades
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Alta Direccioacuten Obligacioacuten de comunicar medidas ante denuncia administrativaa iquestCuaacuteles fueron las medidas y
acciones tomadas por la Alta Direccioacuten en las denuncias propaladas en la Prensa Nacional
b CiexcliquestCuaacuteles fueron las medidas correctivas en relacioacuten a la contratacioacuten cuestionadas por la Prensa Nacional
Derecho a transmitir comunicar difundir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
Derecho a recibir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
FLUJO DE COMUNICACIOacuteN INFORMACION Y GENERACION DE OPINION ENTRE LOS INVOLUCRADOS EN LA DENUNCIA ADMINISTRATIVA
No comunicar hasta el 04 de diciembre del 2013 al Sindicato peticionante y denunciante ( 65 diacuteas) a EXIGENCIA DE LA INSPECCION LABORAL lo resuelto con relacioacuten a su denuncia administrativa del 22 de abril del 2013 tanto los dirigentes y como los afiliados sufren menoscabo en sus derechos fundamentales derechos a la informacioacuten libertad de expresioacuten y el derecho a la de participacioacuten poliacutetica lo que redunda en el desarrollo de las actividades sindicales y en la libertad sindical lo que afecta a la organizacioacuten sindical integrada por 104 agremiados seguacuten cuadro Ndeg 2
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
IntimidadHECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Si las disposiciones de la EMPRESA de utilizar el
GPS a los cobradores durante el trabajo de campo atenta contra la intimidad del trabajador de los afiliados y los dirigentes
b) Coincidentemente el 85 de los cobradores son los afiliados al SINDICATO y a otros trabajadores de campo no le dan GPS
c) iquestQueacute es el derecho a la intimidadbull iquestCoacutemo invade el GPS la intimidad del
trabajadorbull iquestEl GPS revela informacioacuten suficiente para
considerarse interferencia en la vida privada del trabajadores que conforman el 85 del quorum del Sindicato
bull iquestQueacute dice la OITbull iquestLa empresa comunico el uso del GPS a los
trabajadores y al SINDICATObull iquestEL GPS se usa por motivos de salud
seguridad o proteccioacuten de bienes
En consecuencia la proteccioacuten de la intimidad implica excluir el acceso a terceros de informacioacuten relacionada con la vida privada de una persona lo que incluye las comunicaciones documentos o datos de tipo personal
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
DERECHO A LA INTIMIDAD
ldquoPor ende se considera que estaacute constituida por los datos hechos o situaciones desconocidos para la comunidad que siendo veriacutedicos estaacuten reservados al conocimiento del sujeto mismo y de un grupo reducido de personas y cuya divulgacioacuten o conocimiento por otros trae aparejado alguacuten dantildeordquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoEn la Sentencia del Tribunal Constitucional Peruano Nordm 114-2011-PATC se indica que ldquo resulta imperioso que el empleador explicite por escrito y a traveacutes de los medios de informacioacuten maacutes idoacuteneos su poliacutetica respecto al uso exclusivamente laboral de los recursos informaacuteticos de la empresa y la posibilidad de hacer los controles que sean necesarios para verificar el adecuado uso de dichos medios informaacuteticosrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoPor su parte en el manual de la OIT ldquo Proteccioacuten de los datos personales de los trabajadoresrdquo se sentildeala en el punto 614 ldquo 1) Cuando los trabajadores sean objeto de medidas de vigilancia estos deberaacuten ser informados de antemano de las razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiados y el empleador deberaacute reducir al miacutenimo su injerencia en la vida privada de aquellosrdquo 3) La vigilancia continua deberiacutea permitirse solamente si lo requieren la salud seguridad y la proteccioacuten de los bienesrdquo El punto 122 del Manual de la OIT antes citado sentildeala ldquoLos representantes de los trabajadoreshellipdeberiacutean ser informados y consultadosAcerca de la instalacioacuten o modificacioacuten de sistemas automatizados de tratamientos de los datos de los trabajadoresAntes de la instalacioacuten de sistemas de vigilancia electroacutenica del comportamiento de los trabajadores en el lugar de trabajoSobre la finalidad el contenido la aplicacioacuten y la interpretacioacuten de cuestionario y pruebas relativos a los datos personales de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
iquestCOMO TERMINA EL CASO
Se ha podido verificar que los comunicados de la inspeccionada relativo al GPS recieacuten hacen alusioacuten en el comunicado del mes de febrero 2014 despueacutes de implementar dicho dispositivo asimismo no informan a los trabajadores ni al sindicato sobre ldquolas razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiadosrdquo Tampoco el sindicato es informado y consultado por parte de la inspeccionada Por otro lado la vigilancia remota pero continua no se refieren a la salud ni a la seguridad ni a los bienes de la inspeccionada solamente se refieren a una coincidencia entre la Hojas de Ruta y la ubicacioacuten fiacutesica de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Se publica BANNER en diferentes sucursales
mide dos por 15 metros lo leen afiliados no afiliados y proveedores
b) Si las frases colocadas en el Banner afectan el HONOR DE LA DIRIGENTE por parte de la empresa
c) iquestCoacutemo definir el HONOR en el trabajo d) Las frases del Bannerbull iquestAfectan el prestigio como liacuteder sindicalbull iquestAfectan su famabull iquestSe pone en duda su capacidad de dirigente
sindical descalificaacutendola bull iquestPuede perder la confianza y respeto de sus
afiliadosbull iquestLas frases cuestionan la eacutetica de la
dirigentebull iquestExiste frases innecesarias iquestHay frases
falsas
DENUNCIA TENDENCIOSA POR PARTE DE DIRIGENTE SINDICAL DEL SINDICATO
Estimados colaboradoresLa Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad Secretaria General Adjunta del SINDICATO ha interpuesto una denuncia penal contra el Sr ldquoArmando Casitasrdquo por el presunto delito contra la vida el cuerpo y la salud-lesionesEl hecho es que durante la realizacioacuten de la huelga convocada por el SINDICATO en diciembre de 2012 la Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad a la ingresoacute a la Tienda de forma arbitraria e ilegal tomando fotografiacuteas y registrando en video a sus propios compantildeeros de trabajo y a las instalaciones de la Tienda afectando de esta forma el orden de las actividades del resto de colaboradores e incomodando a los clientes que nos visitaron en dicha oportunidadLa Sra de la Santa Castidad en su calidad de dirigente sindical es completamente consciente que de acuerdo a nuestra legislacioacuten la huelga debe realizarse con abandono total de centro de trabajo y que por razones de seguridad y secreto comercial se encuentra totalmente prohibido el uso de caacutemaras fotograacuteficas y de video al interior de las instalaciones de nuestras Tiendas salvo autorizacioacuten expresa para ello Incumplir esta disposicioacuten constituye un acto de alta gravedad y trataacutendose de una colaboradora de nuestra empresa una falta graviacutesimaEs por lo indicado que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo quien se desempentildeaba como la maacutexima autoridad de la Tienda en ese momento cumpliendo el protocolo de seguridad en Tiendas le solicitoacute que por favor procediera a retirarse A pesar de lo indicado y lejos de obedecer a la solicitud de su Jefe Sra de la Santa Castidad insistioacute en su ilegal conducta frente a lo que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo acompantildeado por el personal de seguridad de la Tienda procedieron de forma cometida a impedir que continuase filmando y tomando fotografiacuteas originaacutendose un altercado entre las partes Eso ha originado que la Sra de la Santa Castidad interponga la denuncia penal mencionada encontraacutendose eacutesta en etapa de investigaciones en la Comisaria de San Juan de VitarteCabe resaltar que frente a estos hechos y luego de realizar las investigaciones internas pertinentes que desestimen las acusaciones de la Sra de la Santa Castidad con la finalidad de salvaguardar su salud sea cual fuere la razoacuten que hubiese originado las lesiones que alegaba tener el 23 de diciembre 2012 le notificamos una carta mediante la cual la invitamos a realizarse todos los exaacutemenes meacutedicos que requiriesen asiacute como todas las atenciones meacutedicas que se deriven por cuenta y costo de TRAFASA Sin embargo nunca tuvimos respuesta de la Sra de la Santa Castidad En LA EMPRESA TRAFASA reafirmamos nuestro respeto a los derechos de nuestros colaboradores y especialmente a los de las mujeres que forman parte de esta gran familia sin embargo RECHAZAMOS LAS ACUSACIONES TENDENCIOSAS CUYO UNICO FIN ES DESESTABILIZAR LAS RELACIONES ENTRE LOS PROPIOS COLABORADORES E IMPEDIR SU DESARROLLO En tal sentido afirmamos que no toleraremos conductas que pretendan manchar honras sea cual fuera la condicioacuten del colaborador afectado ni el cargo que desempentildee Realmente lamentamos estas acciones que solo generan mayores conflictos y que demuestran una vez maacutes la poca disponibilidad de algunos dirigentes del SINDICATO de crear una relacioacuten viable entre la organizacioacuten sindical y la empresa Asimismo invocamos a todos nuestros colaboradores a sumarse al gran cambio en TRAFASA y continuar construyendo un excelente lugar para desarrollarse personal y profesionalmente (Los nombres han sido cambiados)
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente SindicalSE REALIZA
1- Contexto en que las informaciones o expresiones ofensivas fueron vertidas por el empleador 2- La naturaleza de la informacioacuten y aacutembito sobre el que recaen las expresiones calificadas de ofensivas al honor de las personas (esfera puacuteblica esfera privada) Intereacutes puacuteblico del contenido de las publicaciones realizadas por el empleador 3- Veracidad de los hechos y de la informacioacuten que se profiere en el contenido de las publicaciones realizadas por el empleador Informacioacuten veraz exacta e imparcial 4- Calidad de las expresiones vertidas en las publicaciones por el empleador 41- Las caracteriacutesticas del empleador Cargo (calidad de Gerente Asistente) antiguumledad profesioacuten nivel cultural 42- La forma en que se exteriorizan y se difunden tales expresiones (verbal o escrita) por el empleador 43- El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva) y grado de difusioacuten de la informacioacuten del empleador 44- Proscripcioacuten de frases de menosprecio o animosidad y frases innecesarias publicadas por el empleador
Carlos Blancas Bustamante El Honor en el aacutembito laboral se traducea) en el prestigio profesional o fama del trabajador que alude a la excelencia de este en el desempentildeo de su profesioacuten arte u oficio debido a sus conocimientos habilidades experiencia capacidad etc en funcioacuten naturalmente a los requerimientos propios de cada actividad b)El prestigio o buena reputacioacuten profesional es para el trabajador fuente de status profesional en cuanto lo califica como la persona apta para el desempentildeo de funciones o trabajos importantes delicados o complejos fortaleciendo su competitividad en el mercado laboral
c) Atentar de forma malintencionada contra el honor y prestigio profesional del trabajador mediante la descalificacioacuten sistemaacutetica de su trabajo poniendo en duda su capacidad y sus conocimientos crear condiciones para que no pueda realizar su labor o la ejecute mal difundir rumores o comentarios sobre la presunta decadencia de las aptitudes del trabajador tienen como objetivo desmerecer ante el grupo de trabajo a la viacutectima para que se le pierda la confianza y el respeto de que antes gozabad)Tambieacuten lesiona el prestigio profesional y descalifica al trabajador sin necesidad de cuestionar su capacidad profesional el hecho de poner en tela de juicio su conducta eacuteticardquo
iquest Coacutemo termino el caso
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical
ldquoEstimamos que las informaciones divulgadas a traveacutes del banner atentan contra la libertad sindical y el derecho al honor prestigio y buen nombre de la dirigente sindical y del resto de los miembros de la junta directiva del sindicato debido a que el imputarles una conducta arbitraria e ilegal hostil e insubordinada a una dirigente sindical impacta sobre el concepto de su desempentildeo capacidad habilidades y conducta gremial merece desvalorizacioacuten social ante los colaboradores y proveedores de la inspeccionada especialmente cuando se atribuye aquella conducta como una obligacioacuten sin habeacuterseles puesto en conocimiento el Reglamento Interno de Trabajo
A la vista del contenido del banner resulta obvio que afecta negativamente a la reputacioacuten personal y como dirigente gremial y como trabajadora y al resto de dirigentes especialmente cuando se manifiesta puacuteblicamente a los colaboradores y proveedores como unos dirigentes hostiles por tener actitudes ilegales arbitrarias y desleales cuyo liderazgo por consiguiente no debe tomarse en cuenta sino el liderazgo de la inspeccionada y sumarse el personal en general ldquoal gran cambiordquordquo
6 LECCIONES APRENDIDAS
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
2- DERRUMBANDO HOTELES
3- NO ME INTERESAS
bull La informacioacuten es importante para determinar las tendencias entre empleo y produccioacuten Tambieacuten es importante las Lista A en comparacioacuten de Lista B para hacer la inversioacuten de la carga de la prueba
bull Es un plan para impedir el nacimiento del Sindicato Se advierte que la informacioacuten proporcionada cumple Nuacutemero rol impacto frecuencia intensidad animo sirve para detectar y proponer sancion a la empresa
bull Se experimenta nuevas formas y nuevos espacios donde se desarrollan las practicas antisindicales Derechos inespeciacuteficos
Muchas gracias
Av Salaverry 655 - 5to PisoJesuacutes Mariacutea Lima - Peruacute Telef (511) 390 2800 Contact Center (511) 390 2777
Buacutescanos comoSunafil - Paacutegina Oficial
o nos pueden escribir consultassunafilgobpe
2 PRACTICAS ANTISINDICALES EN EL PERU
ACTOS DE INJERENCIA SOBRE EL SINDICATO
COACCIONAR A TRABAJADORES PARA QUE RENUNCEN A SU AFILIACION SINDICAL
CANCELACION DE REGISTRO
EN ELECCIONES
FAVORITISMO O COERCION
DISOLUCION
INTERVENCION EN LA ORGANIZACION
OTRAS PRACTICAS ANTISINDICALESNEGOCIACION COLECTIVA
SEGURIDAD E INTEGRIDAD DE LAS PERSONAS
HUELGA
RESTRICCIONES A LA LIBERTAD SINDICAL POR ACTOS LEGISLATIVOS
ORGANIZACIOacuteN Y AFILIACION SINDICAL
LIBERTAD DE EXPRESION Y DE REUNION
ADMINISTRACION Y PATRIMONIO SINDICAL
DOMICILIO SINDICAL
VIOLACION A LA ORGANIZACIOacuteN DE EMPLEADORES
DISCRIMINACION POR MOTIVO SINDICALDESPIDO DE UN DIRIGENTE
DESPIDO DE UN AFILIADO
ACOSO Y HOSTIGAMIENTO
SUSPENSION
CAMBIO DE PUESTO O TRASLADO DEL LUGAR DE TRABAJO
DESPIDO POR HUELGA DE UN DIRIGENTE
DENUNCIA PENAL CONTRA DIRIGENTES TRABAJADORES
A LA CONTRATACION
RETIRO DE FACIIDADES A DIRIGENTES
DISMINUCION DE LOS CONVENIOS COLECTIVOS Y AUMENTOS DE ARREGLOS INDIVIDUALES
VIOLACION AL FUERO SINDICAL
3ROL E IMPORTANCIA DE LA INFORMACION PARA LA DETECCION Y SANCION DE LAS PRACTICAS DESLEALES ANTISINDICALES
iquestPOR QUE ES IMPORTANTE LA INFORMACION PARA DETECTAR Y PROPONER SANCIONAR LAS PRACTICAS ANTISINDICALES
ldquohellip cuando se alega que un despido encubre una conducta lesiva del derecho a la libertad sindical
incumbe al empleador la carga de probar que su decisioacuten obedece a causas reales y que no constituye un acto de discriminacioacuten por motivos sindicales Para imponer la carga de la prueba al
empleador el demandante ( sindicato trabajador) previamente debe aportar un indicio razonable que indique que su despido se origina a consecuencia de su mera condicioacuten de afiliado a un sindicato o por su participacioacuten en actividades sindicales
En el presente caso en autos no se ha probado que el despido del demandante haya obedecido a un acto de represalia por parte del empleador como consecuencia de su afiliacioacuten y actividad sindical por lo que no se ha configurado la alegada lesioacuten del derecho a la libertad sindical
INVERSION DE LA CARGA DE LA PRUEBA
INSPECTOR DESCUBRE Y DETECTA
EMPLEADOR DEMUESTRA INOCENCIA
3ROL E IMPORTANCIA DE LA INFORMACION PARA LA DETECCION Y SANCION DE LAS PRACTICAS DESLEALES ANTISINDICALES
Reglamento de la Ley de Inspeccioacuten de Trabajo
Articulo 83 La denuncia de hechos constitutivos de infraccioacuten a la legislacioacuten vigente del orden sociolaboral es una accioacuten puacuteblica Cuando se presente por escrito deberaacute contener como miacutenimo el nombre del denunciante el nuacutemero de su documento de identidad y su domicilio datos respecto de los cuales se guardaraacute la debida reserva asimismo una descripcioacuten de los hechos denunciados como constitutivos de infraccioacuten la fecha y el lugar en que se produjeron los datos de identificacioacuten que se conozcan del sujeto supuestamente responsable asiacute como aquellas otras circunstancias que se consideren relevantes para la investigacioacuten
iquestPOR QUE ES IMPORTANTE LA INFORMACION PARA DETECTAR Y PROPONER SANCIONAR LAS PRACTICAS ANTISINDICALES
Ley Ndeg 27444 Artiacuteculo 105-
Articulo 1052 La comunicacioacuten debe exponer claramente la relacioacuten de los hechos las circunstancias de tiempo lugar y modo que permitan su constatacioacuten la indicacioacuten de sus presuntos autores partiacutecipes y damnificados el aporte de la evidencia o su descripcioacuten para que la administracioacuten proceda a su ubicacioacuten asiacute como cualquier otro elemento que permita su comprobacioacuten
1053 Su presentacioacuten obliga a practicar las diligencias preliminares necesarias y una vez comprobada su verosimilitud a iniciar de oficio la respectiva fiscalizacioacuten El rechazo de una denuncia debe ser motivado y comunicado al denunciante si estuviese individualizado
3ROL E IMPORTANCIA DE LA INFORMACION PARA LA DETECCION Y SANCION DE LAS PRACTICAS DESLEALES ANTISINDICALES
INFORMACION RECABADA POR EL
INSPECTOR
SUSTENTA LA INVERSION DE LA CARGA AL EMPLEADOR
ALTERNATIVA A LA PROPORCIONADA POR EL
EMPLEADOR (COMPARARSUSTITUYE UNICA)
SUSTENTA LA HIPOTESIS DE TRABAJO
SOSTENIBILIDAD EN PROCEDIMIENTOS SANCIONADOR
INFORMACION PROPORCIONADA POR
EL SINDICATOMEJOR Y
EFECTIVA EFICIENTE Y
EFICAZ DETECCION Y
PROPUESTA DE SANCION DE PRACTICAS
ANTISINDICALES
No limita las practicas
antisindicales
Percepcioacuten de debilidad
Elaborado Frank Claudio Sanabria Iparraguirre
Deficientes e insuficiente calidad y cantidad de canales de suministro de comunicacioacuten e informacioacuten
Sin rendicioacuten de cuentas
Desconfianza descredito
Saturacioacuten de casos
No se sigue defendiendo ni
protegiendo
iquestPero queacute tipo de informacioacuten es pertinente para buscar su cantidad y calidad
ALTOS NIVELES DE INCUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS LABORALES REFERIDOS A LOS DERECHOS FUNDAMENTALES EN EL CENTRO DE TRABAJO QUE TRASGREDE LA CLAUSULA SOCIAL DEL TLC EN MATERIA DE LIBERTAD SINDICAL
AFILIADOS EMPRESA ENTIDADES PUBLICAS
Escasa e insuficiente calidad y cantidad en el contenido de la informacioacuten y comunicacioacuten
CANTIDAD DE LA CAPTURA RECOJO Y
OBTENCION DE DATOS
Escasa efectividad de las inspecciones laborales para la DETECCION Y PROPUESTA DE SANCION DE PRACTICAS ANTISINDICALES
CALIDAD EN LA CAPTURA RECOJO Y OBTENCION DE
DATOS
PROBLEMA CENTRAL
EF
EC
TO
SC
AU
SA
S
CANTIDAD DE CANALES CALIDAD DE LOS CANALES
QUE SE ESPERA EN LOS CASOS DE INTERVENCIONES PARA DETECTAR Y PROPONER SANCIONES EN LAS PRACTICAS ANTISINDICALES CALIDAD Y CANTIDAD DE INFORMACION Y COMUNICACIOacuteNhellipPEROhellip
Fuentes de abastecimiento de
informacioacuten limitados
Insuficientes recursos para
mejorar suministros
Desinteres para actualizar
canales
Problema de Infraestructura
Problemas en manejo y
tratamiento de datos
Pocos dirigentes dedicados a la informacioacuten
iquestTienen sus domicilios fiscales actualizadosiquest Tienen sus archivos actualizados iquestQuieacuten y cuantos se dedican a actualizariquestSe almacena la informacioacuten en PCs
OPORTUNIDAD DE LA CAPTURA RECOJO Y
OBTENCION DE DATOS
OPORTUNIDAD EN EL ACCESO A CANALES
4 INFORMACION PERTINENTE PARA LA DETECCION Y SANCION DE LAS PRACTICAS DESLEALES ANTISINDICALES
CALIDAD Y CANTIDAD DE INFORMACION QUE SUSTENTE EL NEXO CAUSAL
INFORMACION SOBRE
1- Nuacutemero de trabajadores afectados por la praacutectica antisindical2- Rol y participacioacuten de los trabajadores afectados por la praacutectica antisindical3- Frecuencia de la praacutectica antisindical4- Oportunidad que se realiza la praacutectica antisindical5- Impacto que tiene la praacutectica antisindical6- El aacutenimo que se desarrolla la praacutectica antisindical
4 INFORMACION PARA LA INVESTIGACION DE LAS PRACTICAS ANTISINDICALES EN LA CONDUCTA EMPRESARIAL1- Conducta del empleador
2- Efecto negativo en el derecho a la libertad sindical3- Nexo causal entre la conducta del empleador y la afectacioacuten de la libertad sindical por practicas antisindicales
31- Numero de afectados32- Rol de afectados33- Frecuencia34- Oportunidad35- Impacto36- Animo
PRACTICAS ANTISINDICALESldquoEl Estado los empleadores y los representantes de uno y otros deberaacuten abstenerse de todo clase de actos que tiendan a coactar restringir o menoscabar en cualquier forma el derecho de sindicacioacuten de los trabajadores y de intervenir en
modo algunos en la creacioacuten administracioacuten o sostenimiento de las organizacionesrdquo
Trabajadores
OTRAS FORMAS DE PRACTICAS
ANTISINDICALES
Art 2510 del Reglamento de Inspeccioacuten de Trabajo
ldquo1- Impidan libre afiliacioacutenrdquo ldquo2- Promover desafiliacioacutenrdquo
DISCRIMINACION ANTISINDICAL
Art 2517 del Reglamento de Inspeccioacuten de Trabajo ldquo La
discriminacioacuten del trabajador directa o indirectamente en
materia ndashempleo u ocupacioacuten contratacioacuten retribucioacuten
jornada formacioacuten promocioacuten POR MOTIVOS DE EJERCICIO DE LA LIBERTAD SINDICALrdquo
Art 2512 del Reglamento de
Inspeccioacuten de Trabajo ldquo La discriminacioacuten de un trabajador por el libre ejercicio de su actividad sindicalrdquo
Organizacioacuten Sindicales
Actos de Injerencia
Art 2510 del Reglamento de Inspeccioacuten de Trabajo ldquoLa realizacioacuten de actos que afecten la
libertad sindicalhellipde la organizacioacuten de trabajadores tales COMO AQUELLOS IMPIDAN
LA CONSTITUCION DE SINDICATOS OBSTACULICEN
a) A la representacioacuten sindicalb) La negociacioacuten sindical y el
c) Ejercicio del derecho de HUELGA o cualquier acto de injerencia en la organizacioacuten
Otros actos de injerencia
Art 4 TUO Relaciones ColectivasABSTENERSE DE
1- Intervenir en la creacioacuten del sindicato
2- Intervenir en la administracioacuten del sindicato
3- Intervenir en el sostenimiento del sindicato
CRITERIOS DE INVESTIGACIONa) Criterios Nuacutemero Rol Frecuencia Oportunidad Impacto Aacutenimos
b) Carga de la Prueba Razonabilidad Racionalidad proporcionalidad Objetividad
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION PARA determinar el NUMERO de trabajadores sindicalizados afectados
El nuacutemero de trabajadores sindicalizados bull Distinguir entre practicas antisindicales
destinadas a un grupo reducido o Grupo Amplio
bull Si el grupo de trabajadores afectados es amplio pone en peligro la estabilidad y existencia misma de la Organizacioacuten Sindical
bull Exp 1124-2001-AATC Los despidos masivos de trabajadores sindicalizados hacia desaparecer a la organizacioacuten sindical
bull El numero de trabajadores afectados es criterio para valorar los actos de la empresa por parte de los inspectores
ldquoEn el presente caso las personas que fueron despedidashellip Son miembros del sindicato Resulta coincidente que las personas con las que la mencionada demandada concluyoacute unilateralmente la relacioacuten laboral hayan sido precisamente las que conformaban tanto el Sindicatohellip y de la Federacioacuten Como se aprecia el criterio de afiliacioacuten sindical el que ha determinado la aplicacioacuten de la medida de despidordquo
AYER
H0Y
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre el ROL y PARTICIPACION de los trabajadores sindicalizados afectados por la
praacutectica antisindical
El ROL de trabajadores sindicalizados afectados ldquoLa lesioacuten del fuero sindical del demandante no solamente es consecuencia de la infraccioacuten de los requisitos legales para el traslado de dirigentes sindicales sino del hecho de que dicho traslado constituye en si mismo una afectacioacuten a de la libertad sindical del recurrente pues la imponeacutersele una carga laboral excesiva y para locual no estaba calificado se le impide el adecuado ejercicio de las labores y responsabilidades propias de un dirigente sindicalrdquo
bull El papel que cumplen los trabajadores en el sindicato ( dirigentes afiliados)
bull Permite establecer diferencias en las consecuencias que produce las practicas antisindicales sobre afiliados o sobre dirigentes que se encargar en la representacioacuten del sindicato y en la promocioacuten de sus intereses
bull Tambieacuten permite verificar si los actos antisindicales trata de controlar o someter a las decisiones del empleador a un dirigentes o afiliado
bull El Tribunal Constitucional reconoce una proteccioacuten especial a los dirigentes
bull ldquoTodo acto lesivo no justificado e irrazonables que afecte a los trabajadores sindicalizados y a sus dirigentesrdquos
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre la FRECUENCIA que el empleador acude a la (s) praacutectica
(s) antisindical (es)
bull Con la frecuencia de practicas antisindicales se va mellando la solidez del sindicato cuando se ejerce en repetidas ocasiones
bull En el Exp 2938-2008-PATC la organizacioacuten sindical detalla actos frecuentes que atentan contra la libertad sindical Cartas de suspensioacuten a los trabajadores del Sindicato que apoya la paralizacioacuten amenaza de despojo de sus puestos de trabajo y equipos asignados (herramientas) y por ultimo despido Los hechos y actos desleales- continuos en el espacio y en el tiempo y su rigor escalonado- son factores para evaluar los actos de los empleadores
La FRECUENCIA o INTENSIDAD con que el empleador acude a las practicas antisindicales
ldquoLa lesioacuten del fuero sindical del demandante no solamente es consecuencia de la infraccioacuten de los requisitos legales para el traslado de dirigentes sindicales sino del hecho de que dicho traslado constituye en si mismo una afectacioacuten a de la libertad sindical del recurrente pues la imponeacutersele una carga laboral excesiva y para lo cual no estaba calificado se le impide el adecuado ejercicio de las labores y responsabilidades propias de un dirigente sindicalrdquo
IntensidadEl grado de fuerza con que se manigfiesta las practicas antisindicales
FrecuenciaNumero de repeticiones por unidad de tiempo de cualquier practica perioacutedico que atente con la libertad sindical
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre la OPORTUNIDAD en que se decide realizar la praacutectica
antisindical
La OPORTUNIDAD de las praacutecticas antisindicales
ldquoEl presente caso es precisamente uno de estos uacuteltimos puesto que el Sindicato alega la violacioacuten de su libertad sindical en razoacuten de que toda su Junta Directiva fue despedida a los pocos diacuteas de haber realizado una Huelgahelliprdquo
bull Las practicas sindicales ocurren por lo general ocurre en viacutesperas de un Pliego de Reclamo Negociacioacuten Colectiva Huelga creacioacuten y nacimiento de un sindicato o en momentos en que las partes discuten acerca de condiciones de trabajo
bull Es decir es conveniente advertir la coyuntura y la conveniencia de tiempo y lugar que tiene el empleador como momento o ocasioacuten propicia para hacer las practicas antisindicales
bull En el Exp 3311-2005-PATC el despido masivo de los dirigentes y afiliados se realiza a los pocos diacuteas de haber realizado una huelga ( oportunidad de sus acciones)
iquestAcaso en ocasioacuten del nacimiento del
Sindicato
iquestAntes o despueacutes de un
plantoacuten
iquestDespuacutees de la
Huelga
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre el IMPACTO que tiene la praacutectica antisindical en el
sindicato
El IMPACTO de las praacutecticas antisindicales
bull Las practicas sindicales puede tener o tenga un grado de impacto sobre los trabajadores al promover la desafiliacioacuten desestimular el ingreso a la organizacioacuten sindical o inhibirla en el desarrollo de sus funciones y actividades sindicales
bull La intranquilidad que genera las practicas antisindicales entre los afiliados puede revelar ineficiencia en la agrupacioacuten sindical para defender los interses de los afiliados
bull Un ejemplo es expediente Ndeg 3311-2005-PATC
ldquoEsta violacioacuten se ha dado en su dimensioacuten plural pues ha impedido la participacioacuten de los dirigentes sindicales y de los afiliados en las actividades sindicales y se ha afectado seriamente el funcionamiento del Sindicatordquo
iquestSe pretende debilitar al Sindicato
iquestSe busca someter a la dirigencia
iquestSe desalienta la afiliacioacuten
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre el ANIMO con que actuacutea el empleador
El ANIMO que impulsa las praacutecticas antisindicales
bull Verificar en lo posible el animo que oriente las practicas sindicales
1- iquestDesmembrar al sindicato2- iquestperseguir3- iquestentorpercer4- iquestimpedir5- iquestdebilitar hellipla capacidad de
accioacuten de actividad y de negociacioacuten
6- iquestmermar7- iquestoponerse8- someter9- iquestdesmontar al Sindicato
bull Un ejemplo es expediente Ndeg 8330-2006-PATC
ldquoDe los hechos expuestos se concluye que las medidas adoptadas por el empleador resultan irrazonables por cuanto los traslados sucesivos la rebaja de categoriacutea sin justificacioacuten alguna y sin amparo legal asiacute como la clausura del centro de labores en el contexto de una negociacioacuten colectiva resultan actos violatorios que atentan contra la actividad sindical En efecto hellip Tales actos en su conjunto neutralizan en gran medida la actividad sindical a efectos de poder negociar de forma librehelliprdquo
iquestPretende atar las manos al sindicato
iquestCuaacutel es el animo del empleador
iquestBusca manejar al Sindicato
iquestParalizar a los afiliados
5 EXPERIENCIAS DE PRACTICAS DESLEALES ANTISINDICALES DESDE LA INSPECCION DE
TRABAJO
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
2- DEMOLIENDO HOTELES
3- NO ME INTERESAS
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRACaso1
a) Los afiliados y dirigentes sindicales no se incrementa Los nuevos trabajadores no se afilian
b) El sindicato se conforma con afiliados y dirigentes mayores de 55 antildeos en contrato de plazo indeterminado
c) Los joacutevenes tienen contrato a plazo fijo necesidad de mercado yo servicio especifico
d) Se extiende los beneficios obtenidos por el Sindicato MEDIANTE NEGOCIACION COLECTIVA conformado por mayores de 55 antildeos a los joacutevenes trabajadores con contrato a plazo fijo
e) INTENCION DEL EMPLEADOR Extinguir la organizacioacuten sindical desalentando la afiliacioacuten de los joacutevenes trabajadores
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRACaso1HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Existe desnaturalizacioacuten de los contratos de trabajo a plazo determinado Necesidad de mercado a favor de los obreros joacutevenes
b) Existe practicas discriminatoria al extender los beneficios de los afiliados de SINDICATO MINORITARIO obtenido por negociacioacuten
colectiva a favor de los NO afiliados joacutevenes y contra a plazo fijo Necesidad de Mercado
iquestQueacute sucede si hay mayor produccioacuten coyuntural pero contratan menos personal
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
a) Existe desnaturalizacioacuten de los contratos de trabajo a plazo determinado Necesidad de mercado a favor de los obreros joacutevenes
iquestQueacute se verificoacute
Asunto formal iquestExiste causa objetiva colocada en el contrato a plazo presentado a la Autoridad Administrativa de Trabajo SEGUacuteN articulo 72deg del TUO D Leg 728
Asunto sustancial iquestLa causa objetiva responde a la veracidad de los datos relativo a los cambios inesperados temporales coyunturales de la demanda del mercado donde opera la empresa ( Art 73 del TUO D Leg 728)
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
Criterios a considerar
1- El contrato por necesidad de mercado responde a una loacutegica de transitoriedad o coyuntural de ahiacute que (Dr Elmer Arce) a)Incrementos de la produccioacuten deben ser coyunturales y extraordinarios y no a necesidades estructurales
b)Incrementos de la produccioacuten deben ser imprevisibles es decir no deben ser ciacuteclicos ni estacionales
c) Las variaciones de la demanda en el mercado deben tener caraacutecter de sustanciales
d) La causa objetiva se encuentra en el mercado y no en causas internas de la empresa
Asimismo es necesario insertar en el contrato los hechos que motivan la variacioacuten de la demanda en el mercado y sus efectos concretos en la empresa es decir la causa objetiva debe ser cierta y actual
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRACriterios del Tribunal Constitucional a considerar
1- Debe constar en el contrato a plazo fijo la imprevisibilidad del hecho que genera una variacioacuten sustancial de la demanda del mercado que el incremento tenga un caraacutecter coyuntural extraordinario o temporal si este no puede ser cubierto por personal permanente de la inspeccionada
2- La causa objetiva debe ser explicada y sustentada en documentos que acrediten la veracidad de los hechos que se afirman
3- Si en el contrato de trabajo por necesidades del mercado no se sentildeala la causa objetiva originada en una variacioacuten sustancial de la demanda del mercado o si al sentildealarse dicha causa eacutesta no posee un caraacutecter coyuntural o temporal sino maacutes bien permanente debe entenderse que dicho contrato ha sido simulado y por ende desnaturalizado
4- En los contratos temporales por necesidad de mercado se debe consignar la causa objetiva que justifique la contratacioacuten temporal de los trabajadores sentildealando queacute actividad de la empresa ha sido incrementada para que se justifique la contratacioacuten temporal
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
1- iquest Solo analizar el aspecto formal del contrato temporal iquestVer solo y exclusivamente si se consigna la CAUSA OBJETIVA Desde mi punto de vista NO
2- Las cifras son CONTUNDENTES EN LA EMPRESA TRAMITES FACILES SA-TRAFASA
Variacion porcentual de la produccioacuten y contratos temporales
-04
-02
0
02
04
06
Variacioacuten Produccioacuten
Variacioacuten Temporales
iquestQueacute se espera de contratos modales a plazo fijo por necesidad de mercado Se espera que el nuacutemero de trabajadores contratados por necesidad de mercado se incremente o disminuya seguacuten el mercado se incremente o disminuyaNO se acepta que MIENTRAS AUMENTA LA DEMANDA COYUNTURAL SE CONTRATE MENOS TEMPORALES O QUE CUANDO DISMINUYA LA DEMANDA IMPREVISIBLE AUMENTE EL PERSONAL CONTRATADO POR NECESIDAD DE MERCADO
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
b) Existe practicas discriminatoria al extender los beneficios de los afiliados de SINDICATO MINORITARIO obtenido por negociacioacuten colectiva a favor de los NO afiliados joacutevenes y contra a plazo fijo Necesidad de Mercado
iquestQueacute se verificoacute y coacutemo se verifica
Actos discriminatorios es relacional y comparativo iquestExiste trabajadores de la Lista A en la mismas situaciones que los trabajadores de la LISTA B fecha de ingreso cargo capacitacioacuten afiliados y no afiliados etc Trato igual a los igualeshelliptratar desigual a los desiguales
Actos discriminatorios sin causa objetiva y racional Si hay causa es una DIFERENCIACION iquestEl trato diferenciado entre Lista A y la LISTA B responde a una causa objetiva y racional
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
Trabajadores SINDICALIZADOS- Derecho Colectivo Laboral
Trabajadores NO SINDICALIZADOS- Derecho Individual Laboral
Libertad sindical positiva Libertad sindical negativaAportan sus organizaciones (Cuotas sindicales)
NO aportan a ninguna organizacioacuten sindical (No Cuotas sindicales)
Defensa conjunta de intereses y derecho laborales Huelga Laudo Arbitral
NO optan por la defensa conjunta de intereses y derecho laborales
Obtienen mejoras en las condiciones remunerativas y de trabajo mediante el dialogo social y participacioacuten democraacutetica (Negociacioacuten Colectiva)
NO optan por la negociacioacuten colectiva
Obtiene brechas salariales y brechas en las condiciones de trabajo Mejoras sociales superiores al Contrato de Trabajo
NO obtiene brechas salariales y brechas en las condiciones de trabajo Aplicacioacuten del Contrato de trabajo
Criterios a considerar iquestSe encuentran los trabajadores afiliados en las mismas condiciones o situaciones que los trabajadores no afiliados
El empleador trata igual a los desiguales para desalentar AFILIACION
2- DEMOLIENDO HOTELES SUCESION DE HECHOS PARA UN ESCENARIO DESFAVORABLE PARA EL EJERCICIO DE LA LIBERTAD SINDICAL DEL SINDICATO DE TRAFASA
Caso2 TRAMITES FACILES SA-TRAFASA realiza los siguientes actos secuenciales
a) El sindicato recieacuten se creaba (Oposicioacuten a la creacioacuten y nacimiento por escrito )
b) El pliego de reclamos es devuelto en dos oportunidadesc) Sancionados por plantoacuten de un diacutea y entrega de memorial a
una Embajada (Suspensioacuten discriminatoria 02 diacuteas03 diacuteas)d) Sancionados por asistir a las comparecencias en el MTPEe) Se despide a Secretario General
f) INTENCION DEL EMPLEADOR Un plan para destruir al Sindicato
2- DERRUMBANDO HOTELES
Nulo el Decreto del 16062010 17082010
Funda Sindicato Estatutos Eleccioacuten de Junta Directiva
06062010
Empresa apela la decisioacuten del 16062010 01072010
Solicitud de Inscripcion en MTPE 08062010
ANTES DEL PLANTON
Renuncia el Secretario de Economiacutea a la empresa
07062010
Sindicato comunica a la empresa la inscripcioacuten y la JD
09062010
Sindicato presenta Pliego de Reclamos 10062010
Empresa solicita NULIDAD DE INSCRIPCION POR RENUNCIA DEL
SECRET ECONOMIA 11062010
Empresa DEVUELVE EL PLIEGO DE RECLAMOS14072010
MTPE responde a la empresa que la inscripcioacuten del SINDICATO es legal
16072010
MTPE declara IMPROCEDENTE Y DEBE ABSTENERSE DE INTERVENIR EN LA CREACION
DE SINDICATO 09072010
Empresa QUEJA DE la decisioacuten del 16062010
14072010
Sindicato comunica nueva Junta Directiva
06092010
Plantoacuten y entrega de Memorial en Embajada (09 miembros del Sindicato)
06092010
Notifican SUSPENSION a los 09 con diferentes diacuteas de
suspensioacuten (02 y 03 diacuteas) 17092010
2- DERRUMBANDO HOTELES
Carta de Despido al Secretario General del
Sindicato02122010
MTPE requiere a la empresa iniciar la Negociacion Colectiva
26102010
Comparecencia con participacion de la Junta
Directiva 18112010
DESPUES DEL PLANTON
Sindicato solicita inspeccioacuten MTPE05102010 Sancioacuten a los miembros de la JD que participa
en la comparecencia por realizar actos distintos a lo que fue contratados
22112010
Empresa QUEJA DE la decisioacuten del 16062010
14072010
En menos de un ANtildeO se despide al Secretario General
Sindicato comunica nueva Junta Directiva
06092010
Plantoacuten y entrega de Memorial en Embajada (09 miembros del Sindicato)
06092010
Notifican SUSPENSION a los 09 con diferentes diacuteas de
suspensioacuten (02 y 03 diacuteas) 17092010
Pruebas e indicios Nuacutemero rol impacto oportunidad frecuencia intensidad animo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
IntimidadLibertad de Expresioacuten y
OpinioacutenHonor
Hacer memescaricaturas
Colocar GPS a los afiliados y dirigentes
Escribir en BANNER contra un dirigente
Denuncia penal por realizar denuncia
No responder peticioacuten
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
DERECHOS FUNDAMENTALES DEL SINDICATO COMO PERSONA JURIDICA
DERECHOS COMPARTIDOS CON PERSONA NATURAL
1- A la igualdad (artiacuteculo 2ordm inciso 2)
2- a la libertad de informacioacuten opinioacuten y
expresioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 4) 3-a la buena reputacioacuten
(artiacuteculo 2ordm inciso 7) 4-a la libertad de contratar y de
contratacioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 14)
5- a trabajar libremente (artiacuteculo 2ordm inciso 15) 6- a formular peticiones (artiacuteculo 2ordm inciso 20)
7- a la nacionalidad (artiacuteculo 2ordm inciso 21)
8- a la libertad de empresa (artiacuteculo 59ordm)
9- a la tutela jurisdiccional efectiva y al debido
proceso (artiacuteculo 139ordm)
DERECHOS EXCLUSIVOS COMO PERSONA JURIDICA
1-a participar en forma asociada en la vida econoacutemica social y
cultural de la Nacioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 17) 2- a la autonomiacutea universitaria
(artiacuteculo 18ordm) 3-a la inafectacioacuten de todo
impuesto que afecte bienes actividades o servicios propios en
el caso de universidades institutos superiores y demaacutes
centros educativos (artiacuteculo 19ordm) 4- y a la negociacioacuten colectiva
(artiacuteculo 28ordm)
La organizacioacuten sindical en su calidad de persona juriacutedica tiene los derechos constitucionales a Derecho de Peticioacuten a la participacioacuten democraacutetica libertad de informacioacuten opinioacuten y expresioacuten y a la negociacioacuten colectiva asi como IGUALDAD BUENA REPUTACION Y DEBIDO PROCESO
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Libertad de Expresioacuten y Opinioacuten
Quitate esa camiseta hellipIMBECIL
Son trabajadoresno colaboradoreshellip
desahuevate mierda
HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
(i) Si por colocar en FACEBOOK personal un ldquomemerdquo habia
a) INJURIA GRAVE O FALTAMIENTO DE PALABRA albull Dantildeo a la imagen de la empresa ante la opinioacuten publicabull Haber facilitado el FACEBOOK para que otros usuarios
insulten a Gerente ldquoArmando Casitasrdquo y no haber eliminado los comentarios ofensivos
bull Las palabras ldquomhelliprdquo e ldquoimbeacutecilrdquo dantildean la reputacioacuten de ldquoArmando Casitasrdquo
(ii) iquestCoacutemo solucionar conflicto entre HONOR y LIBERTAD DE EXPRESION EVALUAR
bull El contexto en que las expresiones ofensivas fueron vertidas
bull Las caracteriacutesticas del trabajador en especial su eventual calidad de representante de los trabajadores o dirigente sindical
bull La forma en que se exteriorizan tales expresiones (verbal o escrita)
bull El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva etc
ldquohellip el trabajador tiene el derecho a expresar libremente sus pensamientos ideas y opiniones pero al hacerlo resulta obligado a respetar el honor la dignidad y la intimidad del empleador o de sus representantesrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Libertad de Expresioacuten y Opinioacuten
ldquoSin embargo se tiene que en el caso de los dirigentes sindicales o representantes de los trabajadores la proteccioacuten del derecho de expresioacuten tiene que ser reforzado puesto que debido a su posicioacuten dentro de la organizacioacuten sindical requiere contar con un libre expresioacuten de sus ideas y posiciones generalmente contrarias y muchas veces criacuteticas al empleador a efectos de defender adecuadamente los derechos de los afiliados por lo que
en este caso resulta relevante verificar el contexto en el cual se expresaron las supuestas injurias para verificar si eacutesta resulta proporcional a la sancioacuten de despidordquo
ldquohellip el trabajador tiene el derecho a expresar libremente sus pensamientos ideas y opiniones pero al hacerlo resulta obligado a respetar el honor la dignidad y la intimidad del empleador o de sus representantesrdquo
colisionaLibertad de Expresioacuten
Honor
Se evaluacutea el TEXTO Y CONTEXTO1- El meme se caracteriza por capacidad de transmisioacuten y no por su veracidad2- Al momento de realizar el ldquomemerdquo el dirigente sindical habia sido suspendido ( CONTEXTO DE CONFLICTO ENTRE TRABAJADOR Y EMPRESA) era disgusto No afaacuten de injuria e insultos agraviantes3- El Honor supuestamente afectado era de ldquo Armando Casitasrdquo y no realiza ninguacuten traacutemite contra el dirigente4- La empresa no acredita el menoscabo a la IMAGEN
3- NO ME INTERESAS Si denuncias yo te denuncio
La inspeccionada realiza una denuncia penal por supuesto delito contra la Fe Puacuteblica en la modalidad de
Falsedad geneacuterica y Fraude Procesal donde sentildealan como presuntos a los dirigentes sindicales a partir de las denuncias
realizadas el 22042013 por el Sindicato 15072013
Dirigentes sindicales denuncian sobre funcionarios seguacuten Prensa Nacional
22042013
Se inicia la inspeccioacuten de trabajo 30102013
El Sindicato remite copia del Parte Policial Ndeg 55554-2013-DIRECICAJ DIRAP7DIVPIDDMP-D6 indicando que se ha
determinado que los dirigentes sindicales NO resultan ser
presuntos autores de la comisioacuten de Delito contra la Feacute Puacuteblica 04112013
La inspeccionada no se presenta a la comparecencia sentildealada y no comunica al Sindicato denunciante y peticionante los
resultados de las investigaciones relacionadas a la denuncia recaida en el Oficio 026-2013-SINDICATO del 22 de abril del 2013
24112013
a) Si realizar y presentar la denuncia penal contra los dirigentes
sindicales excede las facultades de la inspeccionada en su calidad de empleador y por ende es parte de hostigamiento y atenta contra la libertad sindical del sindicato ( NO EXCEDE)
b) Si dicha denuncia penal perjudica de cualquier otra forma a los dirigentes sindical a causa de su afiliacioacuten al Sindicato o de su participacioacuten en las actividades normales de tal organizacioacuten y por ende a la libertad sindical (AMBAS PARTES ESTAN PERJUDICADOS TIEMPO TRASLADO PARA TRAMITES)
c) Si privilegiar los traacutemites de la denuncia penal contra los dirigentes sindicales antes que la comunicacioacuten de los resultados de las investigaciones de las denuncias administrativas realizadas por los dirigentes sindicales perjudica a la organizacioacuten sindical vulnerando su libertad sindical
HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
rdquolos dirigentes sindicales sentildealan su derecho a la libertad de informacioacuten en los siguientes teacuterminos ldquo Hemos tomado conocimiento por los medios de comunicacioacuten que cuatro funcionarios que actualmente desempentildean cargos es esta gestioacuten tienen denuncias que datan desde el 2009 y todas tienen que ver con malversacioacuten de dinero del Estado estos son los casoshelliprdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
El contenido esencial del derecho de peticioacuten
(i) el primero aspecto libertad a cualquier persona para formular pedidos escritos a la autoridad competente a) Obligacioacuten de la autoridad de facilitar los medios para que el ciudadano pueda ejercitar el derecho de peticioacuten sin trabas innecesarias y
b) Obligacioacuten de la autoridad de abstenerse de cualquier acto que pueda significar una sancioacuten al peticionante por el solo hecho de ejercer un derecho (ii) segundo aspecto estaacute referido a la obligacioacuten de la referida autoridad de otorgar una respuesta al peticionantea)admisioacuten del escrito en el cual la peticioacuten se expresa b)exteriorizar el hecho de la recepcioacuten de la peticioacutenextendiendo un cargo de ingreso del escrito c) dar el curso que corresponda a la peticioacuten
d) resolver la peticioacuten con la motivacioacuten correspondiente de modo congruente con lo peticionado
e) comunicar al peticionante lo que se hubiese resuelto con relacioacuten a su pedido
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
En la Resolucioacuten sobre los derechos sindicales y su relacioacuten con las libertades civiles (Adoptada el 25 de junio de 1970) se sentildeala que las libertades poliacuteticas y civiles (derecho de peticioacuten) son esenciales para el ejercicio de los derechos sindicales En efecto ldquo2 Hace especial hincapieacute en las libertades civiles que figuran a continuacioacuten libertades que se definen en la Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos y que son esenciales para el ejercicio normal de los derechos sindicales
a) el derecho a la libertad y a la seguridad de la persona y a la proteccioacuten contra la detencioacuten y la prisioacuten arbitrarias
b) la libertad de opinioacuten y de expresioacuten y en
particular de sostener opiniones sin ser molestado y de investigar y recibir informacioacuten y opiniones y difundirlas sin limitacioacuten de fronteras por cualquier medio de expresioacuten
Dirigentes Sindicales Derecho a denunciar critica y censura y generar opinioacuten y derecho a comunicar informacioacuten de prensa nacional para mejorar gestioacuten institucional de manera democraacutetica y peticionar acciones contra funcionarios supuestamente con irregularidades Obligacioacuten de informar a sus agremiados sobre supuesta respuesta de la Alta Direccioacuten sobre irregularidades
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Alta Direccioacuten Obligacioacuten de comunicar medidas ante denuncia administrativaa iquestCuaacuteles fueron las medidas y
acciones tomadas por la Alta Direccioacuten en las denuncias propaladas en la Prensa Nacional
b CiexcliquestCuaacuteles fueron las medidas correctivas en relacioacuten a la contratacioacuten cuestionadas por la Prensa Nacional
Derecho a transmitir comunicar difundir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
Derecho a recibir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
FLUJO DE COMUNICACIOacuteN INFORMACION Y GENERACION DE OPINION ENTRE LOS INVOLUCRADOS EN LA DENUNCIA ADMINISTRATIVA
No comunicar hasta el 04 de diciembre del 2013 al Sindicato peticionante y denunciante ( 65 diacuteas) a EXIGENCIA DE LA INSPECCION LABORAL lo resuelto con relacioacuten a su denuncia administrativa del 22 de abril del 2013 tanto los dirigentes y como los afiliados sufren menoscabo en sus derechos fundamentales derechos a la informacioacuten libertad de expresioacuten y el derecho a la de participacioacuten poliacutetica lo que redunda en el desarrollo de las actividades sindicales y en la libertad sindical lo que afecta a la organizacioacuten sindical integrada por 104 agremiados seguacuten cuadro Ndeg 2
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
IntimidadHECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Si las disposiciones de la EMPRESA de utilizar el
GPS a los cobradores durante el trabajo de campo atenta contra la intimidad del trabajador de los afiliados y los dirigentes
b) Coincidentemente el 85 de los cobradores son los afiliados al SINDICATO y a otros trabajadores de campo no le dan GPS
c) iquestQueacute es el derecho a la intimidadbull iquestCoacutemo invade el GPS la intimidad del
trabajadorbull iquestEl GPS revela informacioacuten suficiente para
considerarse interferencia en la vida privada del trabajadores que conforman el 85 del quorum del Sindicato
bull iquestQueacute dice la OITbull iquestLa empresa comunico el uso del GPS a los
trabajadores y al SINDICATObull iquestEL GPS se usa por motivos de salud
seguridad o proteccioacuten de bienes
En consecuencia la proteccioacuten de la intimidad implica excluir el acceso a terceros de informacioacuten relacionada con la vida privada de una persona lo que incluye las comunicaciones documentos o datos de tipo personal
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
DERECHO A LA INTIMIDAD
ldquoPor ende se considera que estaacute constituida por los datos hechos o situaciones desconocidos para la comunidad que siendo veriacutedicos estaacuten reservados al conocimiento del sujeto mismo y de un grupo reducido de personas y cuya divulgacioacuten o conocimiento por otros trae aparejado alguacuten dantildeordquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoEn la Sentencia del Tribunal Constitucional Peruano Nordm 114-2011-PATC se indica que ldquo resulta imperioso que el empleador explicite por escrito y a traveacutes de los medios de informacioacuten maacutes idoacuteneos su poliacutetica respecto al uso exclusivamente laboral de los recursos informaacuteticos de la empresa y la posibilidad de hacer los controles que sean necesarios para verificar el adecuado uso de dichos medios informaacuteticosrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoPor su parte en el manual de la OIT ldquo Proteccioacuten de los datos personales de los trabajadoresrdquo se sentildeala en el punto 614 ldquo 1) Cuando los trabajadores sean objeto de medidas de vigilancia estos deberaacuten ser informados de antemano de las razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiados y el empleador deberaacute reducir al miacutenimo su injerencia en la vida privada de aquellosrdquo 3) La vigilancia continua deberiacutea permitirse solamente si lo requieren la salud seguridad y la proteccioacuten de los bienesrdquo El punto 122 del Manual de la OIT antes citado sentildeala ldquoLos representantes de los trabajadoreshellipdeberiacutean ser informados y consultadosAcerca de la instalacioacuten o modificacioacuten de sistemas automatizados de tratamientos de los datos de los trabajadoresAntes de la instalacioacuten de sistemas de vigilancia electroacutenica del comportamiento de los trabajadores en el lugar de trabajoSobre la finalidad el contenido la aplicacioacuten y la interpretacioacuten de cuestionario y pruebas relativos a los datos personales de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
iquestCOMO TERMINA EL CASO
Se ha podido verificar que los comunicados de la inspeccionada relativo al GPS recieacuten hacen alusioacuten en el comunicado del mes de febrero 2014 despueacutes de implementar dicho dispositivo asimismo no informan a los trabajadores ni al sindicato sobre ldquolas razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiadosrdquo Tampoco el sindicato es informado y consultado por parte de la inspeccionada Por otro lado la vigilancia remota pero continua no se refieren a la salud ni a la seguridad ni a los bienes de la inspeccionada solamente se refieren a una coincidencia entre la Hojas de Ruta y la ubicacioacuten fiacutesica de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Se publica BANNER en diferentes sucursales
mide dos por 15 metros lo leen afiliados no afiliados y proveedores
b) Si las frases colocadas en el Banner afectan el HONOR DE LA DIRIGENTE por parte de la empresa
c) iquestCoacutemo definir el HONOR en el trabajo d) Las frases del Bannerbull iquestAfectan el prestigio como liacuteder sindicalbull iquestAfectan su famabull iquestSe pone en duda su capacidad de dirigente
sindical descalificaacutendola bull iquestPuede perder la confianza y respeto de sus
afiliadosbull iquestLas frases cuestionan la eacutetica de la
dirigentebull iquestExiste frases innecesarias iquestHay frases
falsas
DENUNCIA TENDENCIOSA POR PARTE DE DIRIGENTE SINDICAL DEL SINDICATO
Estimados colaboradoresLa Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad Secretaria General Adjunta del SINDICATO ha interpuesto una denuncia penal contra el Sr ldquoArmando Casitasrdquo por el presunto delito contra la vida el cuerpo y la salud-lesionesEl hecho es que durante la realizacioacuten de la huelga convocada por el SINDICATO en diciembre de 2012 la Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad a la ingresoacute a la Tienda de forma arbitraria e ilegal tomando fotografiacuteas y registrando en video a sus propios compantildeeros de trabajo y a las instalaciones de la Tienda afectando de esta forma el orden de las actividades del resto de colaboradores e incomodando a los clientes que nos visitaron en dicha oportunidadLa Sra de la Santa Castidad en su calidad de dirigente sindical es completamente consciente que de acuerdo a nuestra legislacioacuten la huelga debe realizarse con abandono total de centro de trabajo y que por razones de seguridad y secreto comercial se encuentra totalmente prohibido el uso de caacutemaras fotograacuteficas y de video al interior de las instalaciones de nuestras Tiendas salvo autorizacioacuten expresa para ello Incumplir esta disposicioacuten constituye un acto de alta gravedad y trataacutendose de una colaboradora de nuestra empresa una falta graviacutesimaEs por lo indicado que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo quien se desempentildeaba como la maacutexima autoridad de la Tienda en ese momento cumpliendo el protocolo de seguridad en Tiendas le solicitoacute que por favor procediera a retirarse A pesar de lo indicado y lejos de obedecer a la solicitud de su Jefe Sra de la Santa Castidad insistioacute en su ilegal conducta frente a lo que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo acompantildeado por el personal de seguridad de la Tienda procedieron de forma cometida a impedir que continuase filmando y tomando fotografiacuteas originaacutendose un altercado entre las partes Eso ha originado que la Sra de la Santa Castidad interponga la denuncia penal mencionada encontraacutendose eacutesta en etapa de investigaciones en la Comisaria de San Juan de VitarteCabe resaltar que frente a estos hechos y luego de realizar las investigaciones internas pertinentes que desestimen las acusaciones de la Sra de la Santa Castidad con la finalidad de salvaguardar su salud sea cual fuere la razoacuten que hubiese originado las lesiones que alegaba tener el 23 de diciembre 2012 le notificamos una carta mediante la cual la invitamos a realizarse todos los exaacutemenes meacutedicos que requiriesen asiacute como todas las atenciones meacutedicas que se deriven por cuenta y costo de TRAFASA Sin embargo nunca tuvimos respuesta de la Sra de la Santa Castidad En LA EMPRESA TRAFASA reafirmamos nuestro respeto a los derechos de nuestros colaboradores y especialmente a los de las mujeres que forman parte de esta gran familia sin embargo RECHAZAMOS LAS ACUSACIONES TENDENCIOSAS CUYO UNICO FIN ES DESESTABILIZAR LAS RELACIONES ENTRE LOS PROPIOS COLABORADORES E IMPEDIR SU DESARROLLO En tal sentido afirmamos que no toleraremos conductas que pretendan manchar honras sea cual fuera la condicioacuten del colaborador afectado ni el cargo que desempentildee Realmente lamentamos estas acciones que solo generan mayores conflictos y que demuestran una vez maacutes la poca disponibilidad de algunos dirigentes del SINDICATO de crear una relacioacuten viable entre la organizacioacuten sindical y la empresa Asimismo invocamos a todos nuestros colaboradores a sumarse al gran cambio en TRAFASA y continuar construyendo un excelente lugar para desarrollarse personal y profesionalmente (Los nombres han sido cambiados)
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente SindicalSE REALIZA
1- Contexto en que las informaciones o expresiones ofensivas fueron vertidas por el empleador 2- La naturaleza de la informacioacuten y aacutembito sobre el que recaen las expresiones calificadas de ofensivas al honor de las personas (esfera puacuteblica esfera privada) Intereacutes puacuteblico del contenido de las publicaciones realizadas por el empleador 3- Veracidad de los hechos y de la informacioacuten que se profiere en el contenido de las publicaciones realizadas por el empleador Informacioacuten veraz exacta e imparcial 4- Calidad de las expresiones vertidas en las publicaciones por el empleador 41- Las caracteriacutesticas del empleador Cargo (calidad de Gerente Asistente) antiguumledad profesioacuten nivel cultural 42- La forma en que se exteriorizan y se difunden tales expresiones (verbal o escrita) por el empleador 43- El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva) y grado de difusioacuten de la informacioacuten del empleador 44- Proscripcioacuten de frases de menosprecio o animosidad y frases innecesarias publicadas por el empleador
Carlos Blancas Bustamante El Honor en el aacutembito laboral se traducea) en el prestigio profesional o fama del trabajador que alude a la excelencia de este en el desempentildeo de su profesioacuten arte u oficio debido a sus conocimientos habilidades experiencia capacidad etc en funcioacuten naturalmente a los requerimientos propios de cada actividad b)El prestigio o buena reputacioacuten profesional es para el trabajador fuente de status profesional en cuanto lo califica como la persona apta para el desempentildeo de funciones o trabajos importantes delicados o complejos fortaleciendo su competitividad en el mercado laboral
c) Atentar de forma malintencionada contra el honor y prestigio profesional del trabajador mediante la descalificacioacuten sistemaacutetica de su trabajo poniendo en duda su capacidad y sus conocimientos crear condiciones para que no pueda realizar su labor o la ejecute mal difundir rumores o comentarios sobre la presunta decadencia de las aptitudes del trabajador tienen como objetivo desmerecer ante el grupo de trabajo a la viacutectima para que se le pierda la confianza y el respeto de que antes gozabad)Tambieacuten lesiona el prestigio profesional y descalifica al trabajador sin necesidad de cuestionar su capacidad profesional el hecho de poner en tela de juicio su conducta eacuteticardquo
iquest Coacutemo termino el caso
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical
ldquoEstimamos que las informaciones divulgadas a traveacutes del banner atentan contra la libertad sindical y el derecho al honor prestigio y buen nombre de la dirigente sindical y del resto de los miembros de la junta directiva del sindicato debido a que el imputarles una conducta arbitraria e ilegal hostil e insubordinada a una dirigente sindical impacta sobre el concepto de su desempentildeo capacidad habilidades y conducta gremial merece desvalorizacioacuten social ante los colaboradores y proveedores de la inspeccionada especialmente cuando se atribuye aquella conducta como una obligacioacuten sin habeacuterseles puesto en conocimiento el Reglamento Interno de Trabajo
A la vista del contenido del banner resulta obvio que afecta negativamente a la reputacioacuten personal y como dirigente gremial y como trabajadora y al resto de dirigentes especialmente cuando se manifiesta puacuteblicamente a los colaboradores y proveedores como unos dirigentes hostiles por tener actitudes ilegales arbitrarias y desleales cuyo liderazgo por consiguiente no debe tomarse en cuenta sino el liderazgo de la inspeccionada y sumarse el personal en general ldquoal gran cambiordquordquo
6 LECCIONES APRENDIDAS
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
2- DERRUMBANDO HOTELES
3- NO ME INTERESAS
bull La informacioacuten es importante para determinar las tendencias entre empleo y produccioacuten Tambieacuten es importante las Lista A en comparacioacuten de Lista B para hacer la inversioacuten de la carga de la prueba
bull Es un plan para impedir el nacimiento del Sindicato Se advierte que la informacioacuten proporcionada cumple Nuacutemero rol impacto frecuencia intensidad animo sirve para detectar y proponer sancion a la empresa
bull Se experimenta nuevas formas y nuevos espacios donde se desarrollan las practicas antisindicales Derechos inespeciacuteficos
Muchas gracias
Av Salaverry 655 - 5to PisoJesuacutes Mariacutea Lima - Peruacute Telef (511) 390 2800 Contact Center (511) 390 2777
Buacutescanos comoSunafil - Paacutegina Oficial
o nos pueden escribir consultassunafilgobpe
3ROL E IMPORTANCIA DE LA INFORMACION PARA LA DETECCION Y SANCION DE LAS PRACTICAS DESLEALES ANTISINDICALES
iquestPOR QUE ES IMPORTANTE LA INFORMACION PARA DETECTAR Y PROPONER SANCIONAR LAS PRACTICAS ANTISINDICALES
ldquohellip cuando se alega que un despido encubre una conducta lesiva del derecho a la libertad sindical
incumbe al empleador la carga de probar que su decisioacuten obedece a causas reales y que no constituye un acto de discriminacioacuten por motivos sindicales Para imponer la carga de la prueba al
empleador el demandante ( sindicato trabajador) previamente debe aportar un indicio razonable que indique que su despido se origina a consecuencia de su mera condicioacuten de afiliado a un sindicato o por su participacioacuten en actividades sindicales
En el presente caso en autos no se ha probado que el despido del demandante haya obedecido a un acto de represalia por parte del empleador como consecuencia de su afiliacioacuten y actividad sindical por lo que no se ha configurado la alegada lesioacuten del derecho a la libertad sindical
INVERSION DE LA CARGA DE LA PRUEBA
INSPECTOR DESCUBRE Y DETECTA
EMPLEADOR DEMUESTRA INOCENCIA
3ROL E IMPORTANCIA DE LA INFORMACION PARA LA DETECCION Y SANCION DE LAS PRACTICAS DESLEALES ANTISINDICALES
Reglamento de la Ley de Inspeccioacuten de Trabajo
Articulo 83 La denuncia de hechos constitutivos de infraccioacuten a la legislacioacuten vigente del orden sociolaboral es una accioacuten puacuteblica Cuando se presente por escrito deberaacute contener como miacutenimo el nombre del denunciante el nuacutemero de su documento de identidad y su domicilio datos respecto de los cuales se guardaraacute la debida reserva asimismo una descripcioacuten de los hechos denunciados como constitutivos de infraccioacuten la fecha y el lugar en que se produjeron los datos de identificacioacuten que se conozcan del sujeto supuestamente responsable asiacute como aquellas otras circunstancias que se consideren relevantes para la investigacioacuten
iquestPOR QUE ES IMPORTANTE LA INFORMACION PARA DETECTAR Y PROPONER SANCIONAR LAS PRACTICAS ANTISINDICALES
Ley Ndeg 27444 Artiacuteculo 105-
Articulo 1052 La comunicacioacuten debe exponer claramente la relacioacuten de los hechos las circunstancias de tiempo lugar y modo que permitan su constatacioacuten la indicacioacuten de sus presuntos autores partiacutecipes y damnificados el aporte de la evidencia o su descripcioacuten para que la administracioacuten proceda a su ubicacioacuten asiacute como cualquier otro elemento que permita su comprobacioacuten
1053 Su presentacioacuten obliga a practicar las diligencias preliminares necesarias y una vez comprobada su verosimilitud a iniciar de oficio la respectiva fiscalizacioacuten El rechazo de una denuncia debe ser motivado y comunicado al denunciante si estuviese individualizado
3ROL E IMPORTANCIA DE LA INFORMACION PARA LA DETECCION Y SANCION DE LAS PRACTICAS DESLEALES ANTISINDICALES
INFORMACION RECABADA POR EL
INSPECTOR
SUSTENTA LA INVERSION DE LA CARGA AL EMPLEADOR
ALTERNATIVA A LA PROPORCIONADA POR EL
EMPLEADOR (COMPARARSUSTITUYE UNICA)
SUSTENTA LA HIPOTESIS DE TRABAJO
SOSTENIBILIDAD EN PROCEDIMIENTOS SANCIONADOR
INFORMACION PROPORCIONADA POR
EL SINDICATOMEJOR Y
EFECTIVA EFICIENTE Y
EFICAZ DETECCION Y
PROPUESTA DE SANCION DE PRACTICAS
ANTISINDICALES
No limita las practicas
antisindicales
Percepcioacuten de debilidad
Elaborado Frank Claudio Sanabria Iparraguirre
Deficientes e insuficiente calidad y cantidad de canales de suministro de comunicacioacuten e informacioacuten
Sin rendicioacuten de cuentas
Desconfianza descredito
Saturacioacuten de casos
No se sigue defendiendo ni
protegiendo
iquestPero queacute tipo de informacioacuten es pertinente para buscar su cantidad y calidad
ALTOS NIVELES DE INCUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS LABORALES REFERIDOS A LOS DERECHOS FUNDAMENTALES EN EL CENTRO DE TRABAJO QUE TRASGREDE LA CLAUSULA SOCIAL DEL TLC EN MATERIA DE LIBERTAD SINDICAL
AFILIADOS EMPRESA ENTIDADES PUBLICAS
Escasa e insuficiente calidad y cantidad en el contenido de la informacioacuten y comunicacioacuten
CANTIDAD DE LA CAPTURA RECOJO Y
OBTENCION DE DATOS
Escasa efectividad de las inspecciones laborales para la DETECCION Y PROPUESTA DE SANCION DE PRACTICAS ANTISINDICALES
CALIDAD EN LA CAPTURA RECOJO Y OBTENCION DE
DATOS
PROBLEMA CENTRAL
EF
EC
TO
SC
AU
SA
S
CANTIDAD DE CANALES CALIDAD DE LOS CANALES
QUE SE ESPERA EN LOS CASOS DE INTERVENCIONES PARA DETECTAR Y PROPONER SANCIONES EN LAS PRACTICAS ANTISINDICALES CALIDAD Y CANTIDAD DE INFORMACION Y COMUNICACIOacuteNhellipPEROhellip
Fuentes de abastecimiento de
informacioacuten limitados
Insuficientes recursos para
mejorar suministros
Desinteres para actualizar
canales
Problema de Infraestructura
Problemas en manejo y
tratamiento de datos
Pocos dirigentes dedicados a la informacioacuten
iquestTienen sus domicilios fiscales actualizadosiquest Tienen sus archivos actualizados iquestQuieacuten y cuantos se dedican a actualizariquestSe almacena la informacioacuten en PCs
OPORTUNIDAD DE LA CAPTURA RECOJO Y
OBTENCION DE DATOS
OPORTUNIDAD EN EL ACCESO A CANALES
4 INFORMACION PERTINENTE PARA LA DETECCION Y SANCION DE LAS PRACTICAS DESLEALES ANTISINDICALES
CALIDAD Y CANTIDAD DE INFORMACION QUE SUSTENTE EL NEXO CAUSAL
INFORMACION SOBRE
1- Nuacutemero de trabajadores afectados por la praacutectica antisindical2- Rol y participacioacuten de los trabajadores afectados por la praacutectica antisindical3- Frecuencia de la praacutectica antisindical4- Oportunidad que se realiza la praacutectica antisindical5- Impacto que tiene la praacutectica antisindical6- El aacutenimo que se desarrolla la praacutectica antisindical
4 INFORMACION PARA LA INVESTIGACION DE LAS PRACTICAS ANTISINDICALES EN LA CONDUCTA EMPRESARIAL1- Conducta del empleador
2- Efecto negativo en el derecho a la libertad sindical3- Nexo causal entre la conducta del empleador y la afectacioacuten de la libertad sindical por practicas antisindicales
31- Numero de afectados32- Rol de afectados33- Frecuencia34- Oportunidad35- Impacto36- Animo
PRACTICAS ANTISINDICALESldquoEl Estado los empleadores y los representantes de uno y otros deberaacuten abstenerse de todo clase de actos que tiendan a coactar restringir o menoscabar en cualquier forma el derecho de sindicacioacuten de los trabajadores y de intervenir en
modo algunos en la creacioacuten administracioacuten o sostenimiento de las organizacionesrdquo
Trabajadores
OTRAS FORMAS DE PRACTICAS
ANTISINDICALES
Art 2510 del Reglamento de Inspeccioacuten de Trabajo
ldquo1- Impidan libre afiliacioacutenrdquo ldquo2- Promover desafiliacioacutenrdquo
DISCRIMINACION ANTISINDICAL
Art 2517 del Reglamento de Inspeccioacuten de Trabajo ldquo La
discriminacioacuten del trabajador directa o indirectamente en
materia ndashempleo u ocupacioacuten contratacioacuten retribucioacuten
jornada formacioacuten promocioacuten POR MOTIVOS DE EJERCICIO DE LA LIBERTAD SINDICALrdquo
Art 2512 del Reglamento de
Inspeccioacuten de Trabajo ldquo La discriminacioacuten de un trabajador por el libre ejercicio de su actividad sindicalrdquo
Organizacioacuten Sindicales
Actos de Injerencia
Art 2510 del Reglamento de Inspeccioacuten de Trabajo ldquoLa realizacioacuten de actos que afecten la
libertad sindicalhellipde la organizacioacuten de trabajadores tales COMO AQUELLOS IMPIDAN
LA CONSTITUCION DE SINDICATOS OBSTACULICEN
a) A la representacioacuten sindicalb) La negociacioacuten sindical y el
c) Ejercicio del derecho de HUELGA o cualquier acto de injerencia en la organizacioacuten
Otros actos de injerencia
Art 4 TUO Relaciones ColectivasABSTENERSE DE
1- Intervenir en la creacioacuten del sindicato
2- Intervenir en la administracioacuten del sindicato
3- Intervenir en el sostenimiento del sindicato
CRITERIOS DE INVESTIGACIONa) Criterios Nuacutemero Rol Frecuencia Oportunidad Impacto Aacutenimos
b) Carga de la Prueba Razonabilidad Racionalidad proporcionalidad Objetividad
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION PARA determinar el NUMERO de trabajadores sindicalizados afectados
El nuacutemero de trabajadores sindicalizados bull Distinguir entre practicas antisindicales
destinadas a un grupo reducido o Grupo Amplio
bull Si el grupo de trabajadores afectados es amplio pone en peligro la estabilidad y existencia misma de la Organizacioacuten Sindical
bull Exp 1124-2001-AATC Los despidos masivos de trabajadores sindicalizados hacia desaparecer a la organizacioacuten sindical
bull El numero de trabajadores afectados es criterio para valorar los actos de la empresa por parte de los inspectores
ldquoEn el presente caso las personas que fueron despedidashellip Son miembros del sindicato Resulta coincidente que las personas con las que la mencionada demandada concluyoacute unilateralmente la relacioacuten laboral hayan sido precisamente las que conformaban tanto el Sindicatohellip y de la Federacioacuten Como se aprecia el criterio de afiliacioacuten sindical el que ha determinado la aplicacioacuten de la medida de despidordquo
AYER
H0Y
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre el ROL y PARTICIPACION de los trabajadores sindicalizados afectados por la
praacutectica antisindical
El ROL de trabajadores sindicalizados afectados ldquoLa lesioacuten del fuero sindical del demandante no solamente es consecuencia de la infraccioacuten de los requisitos legales para el traslado de dirigentes sindicales sino del hecho de que dicho traslado constituye en si mismo una afectacioacuten a de la libertad sindical del recurrente pues la imponeacutersele una carga laboral excesiva y para locual no estaba calificado se le impide el adecuado ejercicio de las labores y responsabilidades propias de un dirigente sindicalrdquo
bull El papel que cumplen los trabajadores en el sindicato ( dirigentes afiliados)
bull Permite establecer diferencias en las consecuencias que produce las practicas antisindicales sobre afiliados o sobre dirigentes que se encargar en la representacioacuten del sindicato y en la promocioacuten de sus intereses
bull Tambieacuten permite verificar si los actos antisindicales trata de controlar o someter a las decisiones del empleador a un dirigentes o afiliado
bull El Tribunal Constitucional reconoce una proteccioacuten especial a los dirigentes
bull ldquoTodo acto lesivo no justificado e irrazonables que afecte a los trabajadores sindicalizados y a sus dirigentesrdquos
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre la FRECUENCIA que el empleador acude a la (s) praacutectica
(s) antisindical (es)
bull Con la frecuencia de practicas antisindicales se va mellando la solidez del sindicato cuando se ejerce en repetidas ocasiones
bull En el Exp 2938-2008-PATC la organizacioacuten sindical detalla actos frecuentes que atentan contra la libertad sindical Cartas de suspensioacuten a los trabajadores del Sindicato que apoya la paralizacioacuten amenaza de despojo de sus puestos de trabajo y equipos asignados (herramientas) y por ultimo despido Los hechos y actos desleales- continuos en el espacio y en el tiempo y su rigor escalonado- son factores para evaluar los actos de los empleadores
La FRECUENCIA o INTENSIDAD con que el empleador acude a las practicas antisindicales
ldquoLa lesioacuten del fuero sindical del demandante no solamente es consecuencia de la infraccioacuten de los requisitos legales para el traslado de dirigentes sindicales sino del hecho de que dicho traslado constituye en si mismo una afectacioacuten a de la libertad sindical del recurrente pues la imponeacutersele una carga laboral excesiva y para lo cual no estaba calificado se le impide el adecuado ejercicio de las labores y responsabilidades propias de un dirigente sindicalrdquo
IntensidadEl grado de fuerza con que se manigfiesta las practicas antisindicales
FrecuenciaNumero de repeticiones por unidad de tiempo de cualquier practica perioacutedico que atente con la libertad sindical
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre la OPORTUNIDAD en que se decide realizar la praacutectica
antisindical
La OPORTUNIDAD de las praacutecticas antisindicales
ldquoEl presente caso es precisamente uno de estos uacuteltimos puesto que el Sindicato alega la violacioacuten de su libertad sindical en razoacuten de que toda su Junta Directiva fue despedida a los pocos diacuteas de haber realizado una Huelgahelliprdquo
bull Las practicas sindicales ocurren por lo general ocurre en viacutesperas de un Pliego de Reclamo Negociacioacuten Colectiva Huelga creacioacuten y nacimiento de un sindicato o en momentos en que las partes discuten acerca de condiciones de trabajo
bull Es decir es conveniente advertir la coyuntura y la conveniencia de tiempo y lugar que tiene el empleador como momento o ocasioacuten propicia para hacer las practicas antisindicales
bull En el Exp 3311-2005-PATC el despido masivo de los dirigentes y afiliados se realiza a los pocos diacuteas de haber realizado una huelga ( oportunidad de sus acciones)
iquestAcaso en ocasioacuten del nacimiento del
Sindicato
iquestAntes o despueacutes de un
plantoacuten
iquestDespuacutees de la
Huelga
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre el IMPACTO que tiene la praacutectica antisindical en el
sindicato
El IMPACTO de las praacutecticas antisindicales
bull Las practicas sindicales puede tener o tenga un grado de impacto sobre los trabajadores al promover la desafiliacioacuten desestimular el ingreso a la organizacioacuten sindical o inhibirla en el desarrollo de sus funciones y actividades sindicales
bull La intranquilidad que genera las practicas antisindicales entre los afiliados puede revelar ineficiencia en la agrupacioacuten sindical para defender los interses de los afiliados
bull Un ejemplo es expediente Ndeg 3311-2005-PATC
ldquoEsta violacioacuten se ha dado en su dimensioacuten plural pues ha impedido la participacioacuten de los dirigentes sindicales y de los afiliados en las actividades sindicales y se ha afectado seriamente el funcionamiento del Sindicatordquo
iquestSe pretende debilitar al Sindicato
iquestSe busca someter a la dirigencia
iquestSe desalienta la afiliacioacuten
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre el ANIMO con que actuacutea el empleador
El ANIMO que impulsa las praacutecticas antisindicales
bull Verificar en lo posible el animo que oriente las practicas sindicales
1- iquestDesmembrar al sindicato2- iquestperseguir3- iquestentorpercer4- iquestimpedir5- iquestdebilitar hellipla capacidad de
accioacuten de actividad y de negociacioacuten
6- iquestmermar7- iquestoponerse8- someter9- iquestdesmontar al Sindicato
bull Un ejemplo es expediente Ndeg 8330-2006-PATC
ldquoDe los hechos expuestos se concluye que las medidas adoptadas por el empleador resultan irrazonables por cuanto los traslados sucesivos la rebaja de categoriacutea sin justificacioacuten alguna y sin amparo legal asiacute como la clausura del centro de labores en el contexto de una negociacioacuten colectiva resultan actos violatorios que atentan contra la actividad sindical En efecto hellip Tales actos en su conjunto neutralizan en gran medida la actividad sindical a efectos de poder negociar de forma librehelliprdquo
iquestPretende atar las manos al sindicato
iquestCuaacutel es el animo del empleador
iquestBusca manejar al Sindicato
iquestParalizar a los afiliados
5 EXPERIENCIAS DE PRACTICAS DESLEALES ANTISINDICALES DESDE LA INSPECCION DE
TRABAJO
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
2- DEMOLIENDO HOTELES
3- NO ME INTERESAS
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRACaso1
a) Los afiliados y dirigentes sindicales no se incrementa Los nuevos trabajadores no se afilian
b) El sindicato se conforma con afiliados y dirigentes mayores de 55 antildeos en contrato de plazo indeterminado
c) Los joacutevenes tienen contrato a plazo fijo necesidad de mercado yo servicio especifico
d) Se extiende los beneficios obtenidos por el Sindicato MEDIANTE NEGOCIACION COLECTIVA conformado por mayores de 55 antildeos a los joacutevenes trabajadores con contrato a plazo fijo
e) INTENCION DEL EMPLEADOR Extinguir la organizacioacuten sindical desalentando la afiliacioacuten de los joacutevenes trabajadores
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRACaso1HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Existe desnaturalizacioacuten de los contratos de trabajo a plazo determinado Necesidad de mercado a favor de los obreros joacutevenes
b) Existe practicas discriminatoria al extender los beneficios de los afiliados de SINDICATO MINORITARIO obtenido por negociacioacuten
colectiva a favor de los NO afiliados joacutevenes y contra a plazo fijo Necesidad de Mercado
iquestQueacute sucede si hay mayor produccioacuten coyuntural pero contratan menos personal
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
a) Existe desnaturalizacioacuten de los contratos de trabajo a plazo determinado Necesidad de mercado a favor de los obreros joacutevenes
iquestQueacute se verificoacute
Asunto formal iquestExiste causa objetiva colocada en el contrato a plazo presentado a la Autoridad Administrativa de Trabajo SEGUacuteN articulo 72deg del TUO D Leg 728
Asunto sustancial iquestLa causa objetiva responde a la veracidad de los datos relativo a los cambios inesperados temporales coyunturales de la demanda del mercado donde opera la empresa ( Art 73 del TUO D Leg 728)
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
Criterios a considerar
1- El contrato por necesidad de mercado responde a una loacutegica de transitoriedad o coyuntural de ahiacute que (Dr Elmer Arce) a)Incrementos de la produccioacuten deben ser coyunturales y extraordinarios y no a necesidades estructurales
b)Incrementos de la produccioacuten deben ser imprevisibles es decir no deben ser ciacuteclicos ni estacionales
c) Las variaciones de la demanda en el mercado deben tener caraacutecter de sustanciales
d) La causa objetiva se encuentra en el mercado y no en causas internas de la empresa
Asimismo es necesario insertar en el contrato los hechos que motivan la variacioacuten de la demanda en el mercado y sus efectos concretos en la empresa es decir la causa objetiva debe ser cierta y actual
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRACriterios del Tribunal Constitucional a considerar
1- Debe constar en el contrato a plazo fijo la imprevisibilidad del hecho que genera una variacioacuten sustancial de la demanda del mercado que el incremento tenga un caraacutecter coyuntural extraordinario o temporal si este no puede ser cubierto por personal permanente de la inspeccionada
2- La causa objetiva debe ser explicada y sustentada en documentos que acrediten la veracidad de los hechos que se afirman
3- Si en el contrato de trabajo por necesidades del mercado no se sentildeala la causa objetiva originada en una variacioacuten sustancial de la demanda del mercado o si al sentildealarse dicha causa eacutesta no posee un caraacutecter coyuntural o temporal sino maacutes bien permanente debe entenderse que dicho contrato ha sido simulado y por ende desnaturalizado
4- En los contratos temporales por necesidad de mercado se debe consignar la causa objetiva que justifique la contratacioacuten temporal de los trabajadores sentildealando queacute actividad de la empresa ha sido incrementada para que se justifique la contratacioacuten temporal
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
1- iquest Solo analizar el aspecto formal del contrato temporal iquestVer solo y exclusivamente si se consigna la CAUSA OBJETIVA Desde mi punto de vista NO
2- Las cifras son CONTUNDENTES EN LA EMPRESA TRAMITES FACILES SA-TRAFASA
Variacion porcentual de la produccioacuten y contratos temporales
-04
-02
0
02
04
06
Variacioacuten Produccioacuten
Variacioacuten Temporales
iquestQueacute se espera de contratos modales a plazo fijo por necesidad de mercado Se espera que el nuacutemero de trabajadores contratados por necesidad de mercado se incremente o disminuya seguacuten el mercado se incremente o disminuyaNO se acepta que MIENTRAS AUMENTA LA DEMANDA COYUNTURAL SE CONTRATE MENOS TEMPORALES O QUE CUANDO DISMINUYA LA DEMANDA IMPREVISIBLE AUMENTE EL PERSONAL CONTRATADO POR NECESIDAD DE MERCADO
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
b) Existe practicas discriminatoria al extender los beneficios de los afiliados de SINDICATO MINORITARIO obtenido por negociacioacuten colectiva a favor de los NO afiliados joacutevenes y contra a plazo fijo Necesidad de Mercado
iquestQueacute se verificoacute y coacutemo se verifica
Actos discriminatorios es relacional y comparativo iquestExiste trabajadores de la Lista A en la mismas situaciones que los trabajadores de la LISTA B fecha de ingreso cargo capacitacioacuten afiliados y no afiliados etc Trato igual a los igualeshelliptratar desigual a los desiguales
Actos discriminatorios sin causa objetiva y racional Si hay causa es una DIFERENCIACION iquestEl trato diferenciado entre Lista A y la LISTA B responde a una causa objetiva y racional
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
Trabajadores SINDICALIZADOS- Derecho Colectivo Laboral
Trabajadores NO SINDICALIZADOS- Derecho Individual Laboral
Libertad sindical positiva Libertad sindical negativaAportan sus organizaciones (Cuotas sindicales)
NO aportan a ninguna organizacioacuten sindical (No Cuotas sindicales)
Defensa conjunta de intereses y derecho laborales Huelga Laudo Arbitral
NO optan por la defensa conjunta de intereses y derecho laborales
Obtienen mejoras en las condiciones remunerativas y de trabajo mediante el dialogo social y participacioacuten democraacutetica (Negociacioacuten Colectiva)
NO optan por la negociacioacuten colectiva
Obtiene brechas salariales y brechas en las condiciones de trabajo Mejoras sociales superiores al Contrato de Trabajo
NO obtiene brechas salariales y brechas en las condiciones de trabajo Aplicacioacuten del Contrato de trabajo
Criterios a considerar iquestSe encuentran los trabajadores afiliados en las mismas condiciones o situaciones que los trabajadores no afiliados
El empleador trata igual a los desiguales para desalentar AFILIACION
2- DEMOLIENDO HOTELES SUCESION DE HECHOS PARA UN ESCENARIO DESFAVORABLE PARA EL EJERCICIO DE LA LIBERTAD SINDICAL DEL SINDICATO DE TRAFASA
Caso2 TRAMITES FACILES SA-TRAFASA realiza los siguientes actos secuenciales
a) El sindicato recieacuten se creaba (Oposicioacuten a la creacioacuten y nacimiento por escrito )
b) El pliego de reclamos es devuelto en dos oportunidadesc) Sancionados por plantoacuten de un diacutea y entrega de memorial a
una Embajada (Suspensioacuten discriminatoria 02 diacuteas03 diacuteas)d) Sancionados por asistir a las comparecencias en el MTPEe) Se despide a Secretario General
f) INTENCION DEL EMPLEADOR Un plan para destruir al Sindicato
2- DERRUMBANDO HOTELES
Nulo el Decreto del 16062010 17082010
Funda Sindicato Estatutos Eleccioacuten de Junta Directiva
06062010
Empresa apela la decisioacuten del 16062010 01072010
Solicitud de Inscripcion en MTPE 08062010
ANTES DEL PLANTON
Renuncia el Secretario de Economiacutea a la empresa
07062010
Sindicato comunica a la empresa la inscripcioacuten y la JD
09062010
Sindicato presenta Pliego de Reclamos 10062010
Empresa solicita NULIDAD DE INSCRIPCION POR RENUNCIA DEL
SECRET ECONOMIA 11062010
Empresa DEVUELVE EL PLIEGO DE RECLAMOS14072010
MTPE responde a la empresa que la inscripcioacuten del SINDICATO es legal
16072010
MTPE declara IMPROCEDENTE Y DEBE ABSTENERSE DE INTERVENIR EN LA CREACION
DE SINDICATO 09072010
Empresa QUEJA DE la decisioacuten del 16062010
14072010
Sindicato comunica nueva Junta Directiva
06092010
Plantoacuten y entrega de Memorial en Embajada (09 miembros del Sindicato)
06092010
Notifican SUSPENSION a los 09 con diferentes diacuteas de
suspensioacuten (02 y 03 diacuteas) 17092010
2- DERRUMBANDO HOTELES
Carta de Despido al Secretario General del
Sindicato02122010
MTPE requiere a la empresa iniciar la Negociacion Colectiva
26102010
Comparecencia con participacion de la Junta
Directiva 18112010
DESPUES DEL PLANTON
Sindicato solicita inspeccioacuten MTPE05102010 Sancioacuten a los miembros de la JD que participa
en la comparecencia por realizar actos distintos a lo que fue contratados
22112010
Empresa QUEJA DE la decisioacuten del 16062010
14072010
En menos de un ANtildeO se despide al Secretario General
Sindicato comunica nueva Junta Directiva
06092010
Plantoacuten y entrega de Memorial en Embajada (09 miembros del Sindicato)
06092010
Notifican SUSPENSION a los 09 con diferentes diacuteas de
suspensioacuten (02 y 03 diacuteas) 17092010
Pruebas e indicios Nuacutemero rol impacto oportunidad frecuencia intensidad animo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
IntimidadLibertad de Expresioacuten y
OpinioacutenHonor
Hacer memescaricaturas
Colocar GPS a los afiliados y dirigentes
Escribir en BANNER contra un dirigente
Denuncia penal por realizar denuncia
No responder peticioacuten
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
DERECHOS FUNDAMENTALES DEL SINDICATO COMO PERSONA JURIDICA
DERECHOS COMPARTIDOS CON PERSONA NATURAL
1- A la igualdad (artiacuteculo 2ordm inciso 2)
2- a la libertad de informacioacuten opinioacuten y
expresioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 4) 3-a la buena reputacioacuten
(artiacuteculo 2ordm inciso 7) 4-a la libertad de contratar y de
contratacioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 14)
5- a trabajar libremente (artiacuteculo 2ordm inciso 15) 6- a formular peticiones (artiacuteculo 2ordm inciso 20)
7- a la nacionalidad (artiacuteculo 2ordm inciso 21)
8- a la libertad de empresa (artiacuteculo 59ordm)
9- a la tutela jurisdiccional efectiva y al debido
proceso (artiacuteculo 139ordm)
DERECHOS EXCLUSIVOS COMO PERSONA JURIDICA
1-a participar en forma asociada en la vida econoacutemica social y
cultural de la Nacioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 17) 2- a la autonomiacutea universitaria
(artiacuteculo 18ordm) 3-a la inafectacioacuten de todo
impuesto que afecte bienes actividades o servicios propios en
el caso de universidades institutos superiores y demaacutes
centros educativos (artiacuteculo 19ordm) 4- y a la negociacioacuten colectiva
(artiacuteculo 28ordm)
La organizacioacuten sindical en su calidad de persona juriacutedica tiene los derechos constitucionales a Derecho de Peticioacuten a la participacioacuten democraacutetica libertad de informacioacuten opinioacuten y expresioacuten y a la negociacioacuten colectiva asi como IGUALDAD BUENA REPUTACION Y DEBIDO PROCESO
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Libertad de Expresioacuten y Opinioacuten
Quitate esa camiseta hellipIMBECIL
Son trabajadoresno colaboradoreshellip
desahuevate mierda
HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
(i) Si por colocar en FACEBOOK personal un ldquomemerdquo habia
a) INJURIA GRAVE O FALTAMIENTO DE PALABRA albull Dantildeo a la imagen de la empresa ante la opinioacuten publicabull Haber facilitado el FACEBOOK para que otros usuarios
insulten a Gerente ldquoArmando Casitasrdquo y no haber eliminado los comentarios ofensivos
bull Las palabras ldquomhelliprdquo e ldquoimbeacutecilrdquo dantildean la reputacioacuten de ldquoArmando Casitasrdquo
(ii) iquestCoacutemo solucionar conflicto entre HONOR y LIBERTAD DE EXPRESION EVALUAR
bull El contexto en que las expresiones ofensivas fueron vertidas
bull Las caracteriacutesticas del trabajador en especial su eventual calidad de representante de los trabajadores o dirigente sindical
bull La forma en que se exteriorizan tales expresiones (verbal o escrita)
bull El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva etc
ldquohellip el trabajador tiene el derecho a expresar libremente sus pensamientos ideas y opiniones pero al hacerlo resulta obligado a respetar el honor la dignidad y la intimidad del empleador o de sus representantesrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Libertad de Expresioacuten y Opinioacuten
ldquoSin embargo se tiene que en el caso de los dirigentes sindicales o representantes de los trabajadores la proteccioacuten del derecho de expresioacuten tiene que ser reforzado puesto que debido a su posicioacuten dentro de la organizacioacuten sindical requiere contar con un libre expresioacuten de sus ideas y posiciones generalmente contrarias y muchas veces criacuteticas al empleador a efectos de defender adecuadamente los derechos de los afiliados por lo que
en este caso resulta relevante verificar el contexto en el cual se expresaron las supuestas injurias para verificar si eacutesta resulta proporcional a la sancioacuten de despidordquo
ldquohellip el trabajador tiene el derecho a expresar libremente sus pensamientos ideas y opiniones pero al hacerlo resulta obligado a respetar el honor la dignidad y la intimidad del empleador o de sus representantesrdquo
colisionaLibertad de Expresioacuten
Honor
Se evaluacutea el TEXTO Y CONTEXTO1- El meme se caracteriza por capacidad de transmisioacuten y no por su veracidad2- Al momento de realizar el ldquomemerdquo el dirigente sindical habia sido suspendido ( CONTEXTO DE CONFLICTO ENTRE TRABAJADOR Y EMPRESA) era disgusto No afaacuten de injuria e insultos agraviantes3- El Honor supuestamente afectado era de ldquo Armando Casitasrdquo y no realiza ninguacuten traacutemite contra el dirigente4- La empresa no acredita el menoscabo a la IMAGEN
3- NO ME INTERESAS Si denuncias yo te denuncio
La inspeccionada realiza una denuncia penal por supuesto delito contra la Fe Puacuteblica en la modalidad de
Falsedad geneacuterica y Fraude Procesal donde sentildealan como presuntos a los dirigentes sindicales a partir de las denuncias
realizadas el 22042013 por el Sindicato 15072013
Dirigentes sindicales denuncian sobre funcionarios seguacuten Prensa Nacional
22042013
Se inicia la inspeccioacuten de trabajo 30102013
El Sindicato remite copia del Parte Policial Ndeg 55554-2013-DIRECICAJ DIRAP7DIVPIDDMP-D6 indicando que se ha
determinado que los dirigentes sindicales NO resultan ser
presuntos autores de la comisioacuten de Delito contra la Feacute Puacuteblica 04112013
La inspeccionada no se presenta a la comparecencia sentildealada y no comunica al Sindicato denunciante y peticionante los
resultados de las investigaciones relacionadas a la denuncia recaida en el Oficio 026-2013-SINDICATO del 22 de abril del 2013
24112013
a) Si realizar y presentar la denuncia penal contra los dirigentes
sindicales excede las facultades de la inspeccionada en su calidad de empleador y por ende es parte de hostigamiento y atenta contra la libertad sindical del sindicato ( NO EXCEDE)
b) Si dicha denuncia penal perjudica de cualquier otra forma a los dirigentes sindical a causa de su afiliacioacuten al Sindicato o de su participacioacuten en las actividades normales de tal organizacioacuten y por ende a la libertad sindical (AMBAS PARTES ESTAN PERJUDICADOS TIEMPO TRASLADO PARA TRAMITES)
c) Si privilegiar los traacutemites de la denuncia penal contra los dirigentes sindicales antes que la comunicacioacuten de los resultados de las investigaciones de las denuncias administrativas realizadas por los dirigentes sindicales perjudica a la organizacioacuten sindical vulnerando su libertad sindical
HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
rdquolos dirigentes sindicales sentildealan su derecho a la libertad de informacioacuten en los siguientes teacuterminos ldquo Hemos tomado conocimiento por los medios de comunicacioacuten que cuatro funcionarios que actualmente desempentildean cargos es esta gestioacuten tienen denuncias que datan desde el 2009 y todas tienen que ver con malversacioacuten de dinero del Estado estos son los casoshelliprdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
El contenido esencial del derecho de peticioacuten
(i) el primero aspecto libertad a cualquier persona para formular pedidos escritos a la autoridad competente a) Obligacioacuten de la autoridad de facilitar los medios para que el ciudadano pueda ejercitar el derecho de peticioacuten sin trabas innecesarias y
b) Obligacioacuten de la autoridad de abstenerse de cualquier acto que pueda significar una sancioacuten al peticionante por el solo hecho de ejercer un derecho (ii) segundo aspecto estaacute referido a la obligacioacuten de la referida autoridad de otorgar una respuesta al peticionantea)admisioacuten del escrito en el cual la peticioacuten se expresa b)exteriorizar el hecho de la recepcioacuten de la peticioacutenextendiendo un cargo de ingreso del escrito c) dar el curso que corresponda a la peticioacuten
d) resolver la peticioacuten con la motivacioacuten correspondiente de modo congruente con lo peticionado
e) comunicar al peticionante lo que se hubiese resuelto con relacioacuten a su pedido
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
En la Resolucioacuten sobre los derechos sindicales y su relacioacuten con las libertades civiles (Adoptada el 25 de junio de 1970) se sentildeala que las libertades poliacuteticas y civiles (derecho de peticioacuten) son esenciales para el ejercicio de los derechos sindicales En efecto ldquo2 Hace especial hincapieacute en las libertades civiles que figuran a continuacioacuten libertades que se definen en la Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos y que son esenciales para el ejercicio normal de los derechos sindicales
a) el derecho a la libertad y a la seguridad de la persona y a la proteccioacuten contra la detencioacuten y la prisioacuten arbitrarias
b) la libertad de opinioacuten y de expresioacuten y en
particular de sostener opiniones sin ser molestado y de investigar y recibir informacioacuten y opiniones y difundirlas sin limitacioacuten de fronteras por cualquier medio de expresioacuten
Dirigentes Sindicales Derecho a denunciar critica y censura y generar opinioacuten y derecho a comunicar informacioacuten de prensa nacional para mejorar gestioacuten institucional de manera democraacutetica y peticionar acciones contra funcionarios supuestamente con irregularidades Obligacioacuten de informar a sus agremiados sobre supuesta respuesta de la Alta Direccioacuten sobre irregularidades
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Alta Direccioacuten Obligacioacuten de comunicar medidas ante denuncia administrativaa iquestCuaacuteles fueron las medidas y
acciones tomadas por la Alta Direccioacuten en las denuncias propaladas en la Prensa Nacional
b CiexcliquestCuaacuteles fueron las medidas correctivas en relacioacuten a la contratacioacuten cuestionadas por la Prensa Nacional
Derecho a transmitir comunicar difundir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
Derecho a recibir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
FLUJO DE COMUNICACIOacuteN INFORMACION Y GENERACION DE OPINION ENTRE LOS INVOLUCRADOS EN LA DENUNCIA ADMINISTRATIVA
No comunicar hasta el 04 de diciembre del 2013 al Sindicato peticionante y denunciante ( 65 diacuteas) a EXIGENCIA DE LA INSPECCION LABORAL lo resuelto con relacioacuten a su denuncia administrativa del 22 de abril del 2013 tanto los dirigentes y como los afiliados sufren menoscabo en sus derechos fundamentales derechos a la informacioacuten libertad de expresioacuten y el derecho a la de participacioacuten poliacutetica lo que redunda en el desarrollo de las actividades sindicales y en la libertad sindical lo que afecta a la organizacioacuten sindical integrada por 104 agremiados seguacuten cuadro Ndeg 2
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
IntimidadHECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Si las disposiciones de la EMPRESA de utilizar el
GPS a los cobradores durante el trabajo de campo atenta contra la intimidad del trabajador de los afiliados y los dirigentes
b) Coincidentemente el 85 de los cobradores son los afiliados al SINDICATO y a otros trabajadores de campo no le dan GPS
c) iquestQueacute es el derecho a la intimidadbull iquestCoacutemo invade el GPS la intimidad del
trabajadorbull iquestEl GPS revela informacioacuten suficiente para
considerarse interferencia en la vida privada del trabajadores que conforman el 85 del quorum del Sindicato
bull iquestQueacute dice la OITbull iquestLa empresa comunico el uso del GPS a los
trabajadores y al SINDICATObull iquestEL GPS se usa por motivos de salud
seguridad o proteccioacuten de bienes
En consecuencia la proteccioacuten de la intimidad implica excluir el acceso a terceros de informacioacuten relacionada con la vida privada de una persona lo que incluye las comunicaciones documentos o datos de tipo personal
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
DERECHO A LA INTIMIDAD
ldquoPor ende se considera que estaacute constituida por los datos hechos o situaciones desconocidos para la comunidad que siendo veriacutedicos estaacuten reservados al conocimiento del sujeto mismo y de un grupo reducido de personas y cuya divulgacioacuten o conocimiento por otros trae aparejado alguacuten dantildeordquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoEn la Sentencia del Tribunal Constitucional Peruano Nordm 114-2011-PATC se indica que ldquo resulta imperioso que el empleador explicite por escrito y a traveacutes de los medios de informacioacuten maacutes idoacuteneos su poliacutetica respecto al uso exclusivamente laboral de los recursos informaacuteticos de la empresa y la posibilidad de hacer los controles que sean necesarios para verificar el adecuado uso de dichos medios informaacuteticosrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoPor su parte en el manual de la OIT ldquo Proteccioacuten de los datos personales de los trabajadoresrdquo se sentildeala en el punto 614 ldquo 1) Cuando los trabajadores sean objeto de medidas de vigilancia estos deberaacuten ser informados de antemano de las razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiados y el empleador deberaacute reducir al miacutenimo su injerencia en la vida privada de aquellosrdquo 3) La vigilancia continua deberiacutea permitirse solamente si lo requieren la salud seguridad y la proteccioacuten de los bienesrdquo El punto 122 del Manual de la OIT antes citado sentildeala ldquoLos representantes de los trabajadoreshellipdeberiacutean ser informados y consultadosAcerca de la instalacioacuten o modificacioacuten de sistemas automatizados de tratamientos de los datos de los trabajadoresAntes de la instalacioacuten de sistemas de vigilancia electroacutenica del comportamiento de los trabajadores en el lugar de trabajoSobre la finalidad el contenido la aplicacioacuten y la interpretacioacuten de cuestionario y pruebas relativos a los datos personales de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
iquestCOMO TERMINA EL CASO
Se ha podido verificar que los comunicados de la inspeccionada relativo al GPS recieacuten hacen alusioacuten en el comunicado del mes de febrero 2014 despueacutes de implementar dicho dispositivo asimismo no informan a los trabajadores ni al sindicato sobre ldquolas razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiadosrdquo Tampoco el sindicato es informado y consultado por parte de la inspeccionada Por otro lado la vigilancia remota pero continua no se refieren a la salud ni a la seguridad ni a los bienes de la inspeccionada solamente se refieren a una coincidencia entre la Hojas de Ruta y la ubicacioacuten fiacutesica de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Se publica BANNER en diferentes sucursales
mide dos por 15 metros lo leen afiliados no afiliados y proveedores
b) Si las frases colocadas en el Banner afectan el HONOR DE LA DIRIGENTE por parte de la empresa
c) iquestCoacutemo definir el HONOR en el trabajo d) Las frases del Bannerbull iquestAfectan el prestigio como liacuteder sindicalbull iquestAfectan su famabull iquestSe pone en duda su capacidad de dirigente
sindical descalificaacutendola bull iquestPuede perder la confianza y respeto de sus
afiliadosbull iquestLas frases cuestionan la eacutetica de la
dirigentebull iquestExiste frases innecesarias iquestHay frases
falsas
DENUNCIA TENDENCIOSA POR PARTE DE DIRIGENTE SINDICAL DEL SINDICATO
Estimados colaboradoresLa Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad Secretaria General Adjunta del SINDICATO ha interpuesto una denuncia penal contra el Sr ldquoArmando Casitasrdquo por el presunto delito contra la vida el cuerpo y la salud-lesionesEl hecho es que durante la realizacioacuten de la huelga convocada por el SINDICATO en diciembre de 2012 la Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad a la ingresoacute a la Tienda de forma arbitraria e ilegal tomando fotografiacuteas y registrando en video a sus propios compantildeeros de trabajo y a las instalaciones de la Tienda afectando de esta forma el orden de las actividades del resto de colaboradores e incomodando a los clientes que nos visitaron en dicha oportunidadLa Sra de la Santa Castidad en su calidad de dirigente sindical es completamente consciente que de acuerdo a nuestra legislacioacuten la huelga debe realizarse con abandono total de centro de trabajo y que por razones de seguridad y secreto comercial se encuentra totalmente prohibido el uso de caacutemaras fotograacuteficas y de video al interior de las instalaciones de nuestras Tiendas salvo autorizacioacuten expresa para ello Incumplir esta disposicioacuten constituye un acto de alta gravedad y trataacutendose de una colaboradora de nuestra empresa una falta graviacutesimaEs por lo indicado que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo quien se desempentildeaba como la maacutexima autoridad de la Tienda en ese momento cumpliendo el protocolo de seguridad en Tiendas le solicitoacute que por favor procediera a retirarse A pesar de lo indicado y lejos de obedecer a la solicitud de su Jefe Sra de la Santa Castidad insistioacute en su ilegal conducta frente a lo que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo acompantildeado por el personal de seguridad de la Tienda procedieron de forma cometida a impedir que continuase filmando y tomando fotografiacuteas originaacutendose un altercado entre las partes Eso ha originado que la Sra de la Santa Castidad interponga la denuncia penal mencionada encontraacutendose eacutesta en etapa de investigaciones en la Comisaria de San Juan de VitarteCabe resaltar que frente a estos hechos y luego de realizar las investigaciones internas pertinentes que desestimen las acusaciones de la Sra de la Santa Castidad con la finalidad de salvaguardar su salud sea cual fuere la razoacuten que hubiese originado las lesiones que alegaba tener el 23 de diciembre 2012 le notificamos una carta mediante la cual la invitamos a realizarse todos los exaacutemenes meacutedicos que requiriesen asiacute como todas las atenciones meacutedicas que se deriven por cuenta y costo de TRAFASA Sin embargo nunca tuvimos respuesta de la Sra de la Santa Castidad En LA EMPRESA TRAFASA reafirmamos nuestro respeto a los derechos de nuestros colaboradores y especialmente a los de las mujeres que forman parte de esta gran familia sin embargo RECHAZAMOS LAS ACUSACIONES TENDENCIOSAS CUYO UNICO FIN ES DESESTABILIZAR LAS RELACIONES ENTRE LOS PROPIOS COLABORADORES E IMPEDIR SU DESARROLLO En tal sentido afirmamos que no toleraremos conductas que pretendan manchar honras sea cual fuera la condicioacuten del colaborador afectado ni el cargo que desempentildee Realmente lamentamos estas acciones que solo generan mayores conflictos y que demuestran una vez maacutes la poca disponibilidad de algunos dirigentes del SINDICATO de crear una relacioacuten viable entre la organizacioacuten sindical y la empresa Asimismo invocamos a todos nuestros colaboradores a sumarse al gran cambio en TRAFASA y continuar construyendo un excelente lugar para desarrollarse personal y profesionalmente (Los nombres han sido cambiados)
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente SindicalSE REALIZA
1- Contexto en que las informaciones o expresiones ofensivas fueron vertidas por el empleador 2- La naturaleza de la informacioacuten y aacutembito sobre el que recaen las expresiones calificadas de ofensivas al honor de las personas (esfera puacuteblica esfera privada) Intereacutes puacuteblico del contenido de las publicaciones realizadas por el empleador 3- Veracidad de los hechos y de la informacioacuten que se profiere en el contenido de las publicaciones realizadas por el empleador Informacioacuten veraz exacta e imparcial 4- Calidad de las expresiones vertidas en las publicaciones por el empleador 41- Las caracteriacutesticas del empleador Cargo (calidad de Gerente Asistente) antiguumledad profesioacuten nivel cultural 42- La forma en que se exteriorizan y se difunden tales expresiones (verbal o escrita) por el empleador 43- El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva) y grado de difusioacuten de la informacioacuten del empleador 44- Proscripcioacuten de frases de menosprecio o animosidad y frases innecesarias publicadas por el empleador
Carlos Blancas Bustamante El Honor en el aacutembito laboral se traducea) en el prestigio profesional o fama del trabajador que alude a la excelencia de este en el desempentildeo de su profesioacuten arte u oficio debido a sus conocimientos habilidades experiencia capacidad etc en funcioacuten naturalmente a los requerimientos propios de cada actividad b)El prestigio o buena reputacioacuten profesional es para el trabajador fuente de status profesional en cuanto lo califica como la persona apta para el desempentildeo de funciones o trabajos importantes delicados o complejos fortaleciendo su competitividad en el mercado laboral
c) Atentar de forma malintencionada contra el honor y prestigio profesional del trabajador mediante la descalificacioacuten sistemaacutetica de su trabajo poniendo en duda su capacidad y sus conocimientos crear condiciones para que no pueda realizar su labor o la ejecute mal difundir rumores o comentarios sobre la presunta decadencia de las aptitudes del trabajador tienen como objetivo desmerecer ante el grupo de trabajo a la viacutectima para que se le pierda la confianza y el respeto de que antes gozabad)Tambieacuten lesiona el prestigio profesional y descalifica al trabajador sin necesidad de cuestionar su capacidad profesional el hecho de poner en tela de juicio su conducta eacuteticardquo
iquest Coacutemo termino el caso
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical
ldquoEstimamos que las informaciones divulgadas a traveacutes del banner atentan contra la libertad sindical y el derecho al honor prestigio y buen nombre de la dirigente sindical y del resto de los miembros de la junta directiva del sindicato debido a que el imputarles una conducta arbitraria e ilegal hostil e insubordinada a una dirigente sindical impacta sobre el concepto de su desempentildeo capacidad habilidades y conducta gremial merece desvalorizacioacuten social ante los colaboradores y proveedores de la inspeccionada especialmente cuando se atribuye aquella conducta como una obligacioacuten sin habeacuterseles puesto en conocimiento el Reglamento Interno de Trabajo
A la vista del contenido del banner resulta obvio que afecta negativamente a la reputacioacuten personal y como dirigente gremial y como trabajadora y al resto de dirigentes especialmente cuando se manifiesta puacuteblicamente a los colaboradores y proveedores como unos dirigentes hostiles por tener actitudes ilegales arbitrarias y desleales cuyo liderazgo por consiguiente no debe tomarse en cuenta sino el liderazgo de la inspeccionada y sumarse el personal en general ldquoal gran cambiordquordquo
6 LECCIONES APRENDIDAS
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
2- DERRUMBANDO HOTELES
3- NO ME INTERESAS
bull La informacioacuten es importante para determinar las tendencias entre empleo y produccioacuten Tambieacuten es importante las Lista A en comparacioacuten de Lista B para hacer la inversioacuten de la carga de la prueba
bull Es un plan para impedir el nacimiento del Sindicato Se advierte que la informacioacuten proporcionada cumple Nuacutemero rol impacto frecuencia intensidad animo sirve para detectar y proponer sancion a la empresa
bull Se experimenta nuevas formas y nuevos espacios donde se desarrollan las practicas antisindicales Derechos inespeciacuteficos
Muchas gracias
Av Salaverry 655 - 5to PisoJesuacutes Mariacutea Lima - Peruacute Telef (511) 390 2800 Contact Center (511) 390 2777
Buacutescanos comoSunafil - Paacutegina Oficial
o nos pueden escribir consultassunafilgobpe
3ROL E IMPORTANCIA DE LA INFORMACION PARA LA DETECCION Y SANCION DE LAS PRACTICAS DESLEALES ANTISINDICALES
Reglamento de la Ley de Inspeccioacuten de Trabajo
Articulo 83 La denuncia de hechos constitutivos de infraccioacuten a la legislacioacuten vigente del orden sociolaboral es una accioacuten puacuteblica Cuando se presente por escrito deberaacute contener como miacutenimo el nombre del denunciante el nuacutemero de su documento de identidad y su domicilio datos respecto de los cuales se guardaraacute la debida reserva asimismo una descripcioacuten de los hechos denunciados como constitutivos de infraccioacuten la fecha y el lugar en que se produjeron los datos de identificacioacuten que se conozcan del sujeto supuestamente responsable asiacute como aquellas otras circunstancias que se consideren relevantes para la investigacioacuten
iquestPOR QUE ES IMPORTANTE LA INFORMACION PARA DETECTAR Y PROPONER SANCIONAR LAS PRACTICAS ANTISINDICALES
Ley Ndeg 27444 Artiacuteculo 105-
Articulo 1052 La comunicacioacuten debe exponer claramente la relacioacuten de los hechos las circunstancias de tiempo lugar y modo que permitan su constatacioacuten la indicacioacuten de sus presuntos autores partiacutecipes y damnificados el aporte de la evidencia o su descripcioacuten para que la administracioacuten proceda a su ubicacioacuten asiacute como cualquier otro elemento que permita su comprobacioacuten
1053 Su presentacioacuten obliga a practicar las diligencias preliminares necesarias y una vez comprobada su verosimilitud a iniciar de oficio la respectiva fiscalizacioacuten El rechazo de una denuncia debe ser motivado y comunicado al denunciante si estuviese individualizado
3ROL E IMPORTANCIA DE LA INFORMACION PARA LA DETECCION Y SANCION DE LAS PRACTICAS DESLEALES ANTISINDICALES
INFORMACION RECABADA POR EL
INSPECTOR
SUSTENTA LA INVERSION DE LA CARGA AL EMPLEADOR
ALTERNATIVA A LA PROPORCIONADA POR EL
EMPLEADOR (COMPARARSUSTITUYE UNICA)
SUSTENTA LA HIPOTESIS DE TRABAJO
SOSTENIBILIDAD EN PROCEDIMIENTOS SANCIONADOR
INFORMACION PROPORCIONADA POR
EL SINDICATOMEJOR Y
EFECTIVA EFICIENTE Y
EFICAZ DETECCION Y
PROPUESTA DE SANCION DE PRACTICAS
ANTISINDICALES
No limita las practicas
antisindicales
Percepcioacuten de debilidad
Elaborado Frank Claudio Sanabria Iparraguirre
Deficientes e insuficiente calidad y cantidad de canales de suministro de comunicacioacuten e informacioacuten
Sin rendicioacuten de cuentas
Desconfianza descredito
Saturacioacuten de casos
No se sigue defendiendo ni
protegiendo
iquestPero queacute tipo de informacioacuten es pertinente para buscar su cantidad y calidad
ALTOS NIVELES DE INCUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS LABORALES REFERIDOS A LOS DERECHOS FUNDAMENTALES EN EL CENTRO DE TRABAJO QUE TRASGREDE LA CLAUSULA SOCIAL DEL TLC EN MATERIA DE LIBERTAD SINDICAL
AFILIADOS EMPRESA ENTIDADES PUBLICAS
Escasa e insuficiente calidad y cantidad en el contenido de la informacioacuten y comunicacioacuten
CANTIDAD DE LA CAPTURA RECOJO Y
OBTENCION DE DATOS
Escasa efectividad de las inspecciones laborales para la DETECCION Y PROPUESTA DE SANCION DE PRACTICAS ANTISINDICALES
CALIDAD EN LA CAPTURA RECOJO Y OBTENCION DE
DATOS
PROBLEMA CENTRAL
EF
EC
TO
SC
AU
SA
S
CANTIDAD DE CANALES CALIDAD DE LOS CANALES
QUE SE ESPERA EN LOS CASOS DE INTERVENCIONES PARA DETECTAR Y PROPONER SANCIONES EN LAS PRACTICAS ANTISINDICALES CALIDAD Y CANTIDAD DE INFORMACION Y COMUNICACIOacuteNhellipPEROhellip
Fuentes de abastecimiento de
informacioacuten limitados
Insuficientes recursos para
mejorar suministros
Desinteres para actualizar
canales
Problema de Infraestructura
Problemas en manejo y
tratamiento de datos
Pocos dirigentes dedicados a la informacioacuten
iquestTienen sus domicilios fiscales actualizadosiquest Tienen sus archivos actualizados iquestQuieacuten y cuantos se dedican a actualizariquestSe almacena la informacioacuten en PCs
OPORTUNIDAD DE LA CAPTURA RECOJO Y
OBTENCION DE DATOS
OPORTUNIDAD EN EL ACCESO A CANALES
4 INFORMACION PERTINENTE PARA LA DETECCION Y SANCION DE LAS PRACTICAS DESLEALES ANTISINDICALES
CALIDAD Y CANTIDAD DE INFORMACION QUE SUSTENTE EL NEXO CAUSAL
INFORMACION SOBRE
1- Nuacutemero de trabajadores afectados por la praacutectica antisindical2- Rol y participacioacuten de los trabajadores afectados por la praacutectica antisindical3- Frecuencia de la praacutectica antisindical4- Oportunidad que se realiza la praacutectica antisindical5- Impacto que tiene la praacutectica antisindical6- El aacutenimo que se desarrolla la praacutectica antisindical
4 INFORMACION PARA LA INVESTIGACION DE LAS PRACTICAS ANTISINDICALES EN LA CONDUCTA EMPRESARIAL1- Conducta del empleador
2- Efecto negativo en el derecho a la libertad sindical3- Nexo causal entre la conducta del empleador y la afectacioacuten de la libertad sindical por practicas antisindicales
31- Numero de afectados32- Rol de afectados33- Frecuencia34- Oportunidad35- Impacto36- Animo
PRACTICAS ANTISINDICALESldquoEl Estado los empleadores y los representantes de uno y otros deberaacuten abstenerse de todo clase de actos que tiendan a coactar restringir o menoscabar en cualquier forma el derecho de sindicacioacuten de los trabajadores y de intervenir en
modo algunos en la creacioacuten administracioacuten o sostenimiento de las organizacionesrdquo
Trabajadores
OTRAS FORMAS DE PRACTICAS
ANTISINDICALES
Art 2510 del Reglamento de Inspeccioacuten de Trabajo
ldquo1- Impidan libre afiliacioacutenrdquo ldquo2- Promover desafiliacioacutenrdquo
DISCRIMINACION ANTISINDICAL
Art 2517 del Reglamento de Inspeccioacuten de Trabajo ldquo La
discriminacioacuten del trabajador directa o indirectamente en
materia ndashempleo u ocupacioacuten contratacioacuten retribucioacuten
jornada formacioacuten promocioacuten POR MOTIVOS DE EJERCICIO DE LA LIBERTAD SINDICALrdquo
Art 2512 del Reglamento de
Inspeccioacuten de Trabajo ldquo La discriminacioacuten de un trabajador por el libre ejercicio de su actividad sindicalrdquo
Organizacioacuten Sindicales
Actos de Injerencia
Art 2510 del Reglamento de Inspeccioacuten de Trabajo ldquoLa realizacioacuten de actos que afecten la
libertad sindicalhellipde la organizacioacuten de trabajadores tales COMO AQUELLOS IMPIDAN
LA CONSTITUCION DE SINDICATOS OBSTACULICEN
a) A la representacioacuten sindicalb) La negociacioacuten sindical y el
c) Ejercicio del derecho de HUELGA o cualquier acto de injerencia en la organizacioacuten
Otros actos de injerencia
Art 4 TUO Relaciones ColectivasABSTENERSE DE
1- Intervenir en la creacioacuten del sindicato
2- Intervenir en la administracioacuten del sindicato
3- Intervenir en el sostenimiento del sindicato
CRITERIOS DE INVESTIGACIONa) Criterios Nuacutemero Rol Frecuencia Oportunidad Impacto Aacutenimos
b) Carga de la Prueba Razonabilidad Racionalidad proporcionalidad Objetividad
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION PARA determinar el NUMERO de trabajadores sindicalizados afectados
El nuacutemero de trabajadores sindicalizados bull Distinguir entre practicas antisindicales
destinadas a un grupo reducido o Grupo Amplio
bull Si el grupo de trabajadores afectados es amplio pone en peligro la estabilidad y existencia misma de la Organizacioacuten Sindical
bull Exp 1124-2001-AATC Los despidos masivos de trabajadores sindicalizados hacia desaparecer a la organizacioacuten sindical
bull El numero de trabajadores afectados es criterio para valorar los actos de la empresa por parte de los inspectores
ldquoEn el presente caso las personas que fueron despedidashellip Son miembros del sindicato Resulta coincidente que las personas con las que la mencionada demandada concluyoacute unilateralmente la relacioacuten laboral hayan sido precisamente las que conformaban tanto el Sindicatohellip y de la Federacioacuten Como se aprecia el criterio de afiliacioacuten sindical el que ha determinado la aplicacioacuten de la medida de despidordquo
AYER
H0Y
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre el ROL y PARTICIPACION de los trabajadores sindicalizados afectados por la
praacutectica antisindical
El ROL de trabajadores sindicalizados afectados ldquoLa lesioacuten del fuero sindical del demandante no solamente es consecuencia de la infraccioacuten de los requisitos legales para el traslado de dirigentes sindicales sino del hecho de que dicho traslado constituye en si mismo una afectacioacuten a de la libertad sindical del recurrente pues la imponeacutersele una carga laboral excesiva y para locual no estaba calificado se le impide el adecuado ejercicio de las labores y responsabilidades propias de un dirigente sindicalrdquo
bull El papel que cumplen los trabajadores en el sindicato ( dirigentes afiliados)
bull Permite establecer diferencias en las consecuencias que produce las practicas antisindicales sobre afiliados o sobre dirigentes que se encargar en la representacioacuten del sindicato y en la promocioacuten de sus intereses
bull Tambieacuten permite verificar si los actos antisindicales trata de controlar o someter a las decisiones del empleador a un dirigentes o afiliado
bull El Tribunal Constitucional reconoce una proteccioacuten especial a los dirigentes
bull ldquoTodo acto lesivo no justificado e irrazonables que afecte a los trabajadores sindicalizados y a sus dirigentesrdquos
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre la FRECUENCIA que el empleador acude a la (s) praacutectica
(s) antisindical (es)
bull Con la frecuencia de practicas antisindicales se va mellando la solidez del sindicato cuando se ejerce en repetidas ocasiones
bull En el Exp 2938-2008-PATC la organizacioacuten sindical detalla actos frecuentes que atentan contra la libertad sindical Cartas de suspensioacuten a los trabajadores del Sindicato que apoya la paralizacioacuten amenaza de despojo de sus puestos de trabajo y equipos asignados (herramientas) y por ultimo despido Los hechos y actos desleales- continuos en el espacio y en el tiempo y su rigor escalonado- son factores para evaluar los actos de los empleadores
La FRECUENCIA o INTENSIDAD con que el empleador acude a las practicas antisindicales
ldquoLa lesioacuten del fuero sindical del demandante no solamente es consecuencia de la infraccioacuten de los requisitos legales para el traslado de dirigentes sindicales sino del hecho de que dicho traslado constituye en si mismo una afectacioacuten a de la libertad sindical del recurrente pues la imponeacutersele una carga laboral excesiva y para lo cual no estaba calificado se le impide el adecuado ejercicio de las labores y responsabilidades propias de un dirigente sindicalrdquo
IntensidadEl grado de fuerza con que se manigfiesta las practicas antisindicales
FrecuenciaNumero de repeticiones por unidad de tiempo de cualquier practica perioacutedico que atente con la libertad sindical
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre la OPORTUNIDAD en que se decide realizar la praacutectica
antisindical
La OPORTUNIDAD de las praacutecticas antisindicales
ldquoEl presente caso es precisamente uno de estos uacuteltimos puesto que el Sindicato alega la violacioacuten de su libertad sindical en razoacuten de que toda su Junta Directiva fue despedida a los pocos diacuteas de haber realizado una Huelgahelliprdquo
bull Las practicas sindicales ocurren por lo general ocurre en viacutesperas de un Pliego de Reclamo Negociacioacuten Colectiva Huelga creacioacuten y nacimiento de un sindicato o en momentos en que las partes discuten acerca de condiciones de trabajo
bull Es decir es conveniente advertir la coyuntura y la conveniencia de tiempo y lugar que tiene el empleador como momento o ocasioacuten propicia para hacer las practicas antisindicales
bull En el Exp 3311-2005-PATC el despido masivo de los dirigentes y afiliados se realiza a los pocos diacuteas de haber realizado una huelga ( oportunidad de sus acciones)
iquestAcaso en ocasioacuten del nacimiento del
Sindicato
iquestAntes o despueacutes de un
plantoacuten
iquestDespuacutees de la
Huelga
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre el IMPACTO que tiene la praacutectica antisindical en el
sindicato
El IMPACTO de las praacutecticas antisindicales
bull Las practicas sindicales puede tener o tenga un grado de impacto sobre los trabajadores al promover la desafiliacioacuten desestimular el ingreso a la organizacioacuten sindical o inhibirla en el desarrollo de sus funciones y actividades sindicales
bull La intranquilidad que genera las practicas antisindicales entre los afiliados puede revelar ineficiencia en la agrupacioacuten sindical para defender los interses de los afiliados
bull Un ejemplo es expediente Ndeg 3311-2005-PATC
ldquoEsta violacioacuten se ha dado en su dimensioacuten plural pues ha impedido la participacioacuten de los dirigentes sindicales y de los afiliados en las actividades sindicales y se ha afectado seriamente el funcionamiento del Sindicatordquo
iquestSe pretende debilitar al Sindicato
iquestSe busca someter a la dirigencia
iquestSe desalienta la afiliacioacuten
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre el ANIMO con que actuacutea el empleador
El ANIMO que impulsa las praacutecticas antisindicales
bull Verificar en lo posible el animo que oriente las practicas sindicales
1- iquestDesmembrar al sindicato2- iquestperseguir3- iquestentorpercer4- iquestimpedir5- iquestdebilitar hellipla capacidad de
accioacuten de actividad y de negociacioacuten
6- iquestmermar7- iquestoponerse8- someter9- iquestdesmontar al Sindicato
bull Un ejemplo es expediente Ndeg 8330-2006-PATC
ldquoDe los hechos expuestos se concluye que las medidas adoptadas por el empleador resultan irrazonables por cuanto los traslados sucesivos la rebaja de categoriacutea sin justificacioacuten alguna y sin amparo legal asiacute como la clausura del centro de labores en el contexto de una negociacioacuten colectiva resultan actos violatorios que atentan contra la actividad sindical En efecto hellip Tales actos en su conjunto neutralizan en gran medida la actividad sindical a efectos de poder negociar de forma librehelliprdquo
iquestPretende atar las manos al sindicato
iquestCuaacutel es el animo del empleador
iquestBusca manejar al Sindicato
iquestParalizar a los afiliados
5 EXPERIENCIAS DE PRACTICAS DESLEALES ANTISINDICALES DESDE LA INSPECCION DE
TRABAJO
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
2- DEMOLIENDO HOTELES
3- NO ME INTERESAS
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRACaso1
a) Los afiliados y dirigentes sindicales no se incrementa Los nuevos trabajadores no se afilian
b) El sindicato se conforma con afiliados y dirigentes mayores de 55 antildeos en contrato de plazo indeterminado
c) Los joacutevenes tienen contrato a plazo fijo necesidad de mercado yo servicio especifico
d) Se extiende los beneficios obtenidos por el Sindicato MEDIANTE NEGOCIACION COLECTIVA conformado por mayores de 55 antildeos a los joacutevenes trabajadores con contrato a plazo fijo
e) INTENCION DEL EMPLEADOR Extinguir la organizacioacuten sindical desalentando la afiliacioacuten de los joacutevenes trabajadores
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRACaso1HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Existe desnaturalizacioacuten de los contratos de trabajo a plazo determinado Necesidad de mercado a favor de los obreros joacutevenes
b) Existe practicas discriminatoria al extender los beneficios de los afiliados de SINDICATO MINORITARIO obtenido por negociacioacuten
colectiva a favor de los NO afiliados joacutevenes y contra a plazo fijo Necesidad de Mercado
iquestQueacute sucede si hay mayor produccioacuten coyuntural pero contratan menos personal
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
a) Existe desnaturalizacioacuten de los contratos de trabajo a plazo determinado Necesidad de mercado a favor de los obreros joacutevenes
iquestQueacute se verificoacute
Asunto formal iquestExiste causa objetiva colocada en el contrato a plazo presentado a la Autoridad Administrativa de Trabajo SEGUacuteN articulo 72deg del TUO D Leg 728
Asunto sustancial iquestLa causa objetiva responde a la veracidad de los datos relativo a los cambios inesperados temporales coyunturales de la demanda del mercado donde opera la empresa ( Art 73 del TUO D Leg 728)
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
Criterios a considerar
1- El contrato por necesidad de mercado responde a una loacutegica de transitoriedad o coyuntural de ahiacute que (Dr Elmer Arce) a)Incrementos de la produccioacuten deben ser coyunturales y extraordinarios y no a necesidades estructurales
b)Incrementos de la produccioacuten deben ser imprevisibles es decir no deben ser ciacuteclicos ni estacionales
c) Las variaciones de la demanda en el mercado deben tener caraacutecter de sustanciales
d) La causa objetiva se encuentra en el mercado y no en causas internas de la empresa
Asimismo es necesario insertar en el contrato los hechos que motivan la variacioacuten de la demanda en el mercado y sus efectos concretos en la empresa es decir la causa objetiva debe ser cierta y actual
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRACriterios del Tribunal Constitucional a considerar
1- Debe constar en el contrato a plazo fijo la imprevisibilidad del hecho que genera una variacioacuten sustancial de la demanda del mercado que el incremento tenga un caraacutecter coyuntural extraordinario o temporal si este no puede ser cubierto por personal permanente de la inspeccionada
2- La causa objetiva debe ser explicada y sustentada en documentos que acrediten la veracidad de los hechos que se afirman
3- Si en el contrato de trabajo por necesidades del mercado no se sentildeala la causa objetiva originada en una variacioacuten sustancial de la demanda del mercado o si al sentildealarse dicha causa eacutesta no posee un caraacutecter coyuntural o temporal sino maacutes bien permanente debe entenderse que dicho contrato ha sido simulado y por ende desnaturalizado
4- En los contratos temporales por necesidad de mercado se debe consignar la causa objetiva que justifique la contratacioacuten temporal de los trabajadores sentildealando queacute actividad de la empresa ha sido incrementada para que se justifique la contratacioacuten temporal
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
1- iquest Solo analizar el aspecto formal del contrato temporal iquestVer solo y exclusivamente si se consigna la CAUSA OBJETIVA Desde mi punto de vista NO
2- Las cifras son CONTUNDENTES EN LA EMPRESA TRAMITES FACILES SA-TRAFASA
Variacion porcentual de la produccioacuten y contratos temporales
-04
-02
0
02
04
06
Variacioacuten Produccioacuten
Variacioacuten Temporales
iquestQueacute se espera de contratos modales a plazo fijo por necesidad de mercado Se espera que el nuacutemero de trabajadores contratados por necesidad de mercado se incremente o disminuya seguacuten el mercado se incremente o disminuyaNO se acepta que MIENTRAS AUMENTA LA DEMANDA COYUNTURAL SE CONTRATE MENOS TEMPORALES O QUE CUANDO DISMINUYA LA DEMANDA IMPREVISIBLE AUMENTE EL PERSONAL CONTRATADO POR NECESIDAD DE MERCADO
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
b) Existe practicas discriminatoria al extender los beneficios de los afiliados de SINDICATO MINORITARIO obtenido por negociacioacuten colectiva a favor de los NO afiliados joacutevenes y contra a plazo fijo Necesidad de Mercado
iquestQueacute se verificoacute y coacutemo se verifica
Actos discriminatorios es relacional y comparativo iquestExiste trabajadores de la Lista A en la mismas situaciones que los trabajadores de la LISTA B fecha de ingreso cargo capacitacioacuten afiliados y no afiliados etc Trato igual a los igualeshelliptratar desigual a los desiguales
Actos discriminatorios sin causa objetiva y racional Si hay causa es una DIFERENCIACION iquestEl trato diferenciado entre Lista A y la LISTA B responde a una causa objetiva y racional
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
Trabajadores SINDICALIZADOS- Derecho Colectivo Laboral
Trabajadores NO SINDICALIZADOS- Derecho Individual Laboral
Libertad sindical positiva Libertad sindical negativaAportan sus organizaciones (Cuotas sindicales)
NO aportan a ninguna organizacioacuten sindical (No Cuotas sindicales)
Defensa conjunta de intereses y derecho laborales Huelga Laudo Arbitral
NO optan por la defensa conjunta de intereses y derecho laborales
Obtienen mejoras en las condiciones remunerativas y de trabajo mediante el dialogo social y participacioacuten democraacutetica (Negociacioacuten Colectiva)
NO optan por la negociacioacuten colectiva
Obtiene brechas salariales y brechas en las condiciones de trabajo Mejoras sociales superiores al Contrato de Trabajo
NO obtiene brechas salariales y brechas en las condiciones de trabajo Aplicacioacuten del Contrato de trabajo
Criterios a considerar iquestSe encuentran los trabajadores afiliados en las mismas condiciones o situaciones que los trabajadores no afiliados
El empleador trata igual a los desiguales para desalentar AFILIACION
2- DEMOLIENDO HOTELES SUCESION DE HECHOS PARA UN ESCENARIO DESFAVORABLE PARA EL EJERCICIO DE LA LIBERTAD SINDICAL DEL SINDICATO DE TRAFASA
Caso2 TRAMITES FACILES SA-TRAFASA realiza los siguientes actos secuenciales
a) El sindicato recieacuten se creaba (Oposicioacuten a la creacioacuten y nacimiento por escrito )
b) El pliego de reclamos es devuelto en dos oportunidadesc) Sancionados por plantoacuten de un diacutea y entrega de memorial a
una Embajada (Suspensioacuten discriminatoria 02 diacuteas03 diacuteas)d) Sancionados por asistir a las comparecencias en el MTPEe) Se despide a Secretario General
f) INTENCION DEL EMPLEADOR Un plan para destruir al Sindicato
2- DERRUMBANDO HOTELES
Nulo el Decreto del 16062010 17082010
Funda Sindicato Estatutos Eleccioacuten de Junta Directiva
06062010
Empresa apela la decisioacuten del 16062010 01072010
Solicitud de Inscripcion en MTPE 08062010
ANTES DEL PLANTON
Renuncia el Secretario de Economiacutea a la empresa
07062010
Sindicato comunica a la empresa la inscripcioacuten y la JD
09062010
Sindicato presenta Pliego de Reclamos 10062010
Empresa solicita NULIDAD DE INSCRIPCION POR RENUNCIA DEL
SECRET ECONOMIA 11062010
Empresa DEVUELVE EL PLIEGO DE RECLAMOS14072010
MTPE responde a la empresa que la inscripcioacuten del SINDICATO es legal
16072010
MTPE declara IMPROCEDENTE Y DEBE ABSTENERSE DE INTERVENIR EN LA CREACION
DE SINDICATO 09072010
Empresa QUEJA DE la decisioacuten del 16062010
14072010
Sindicato comunica nueva Junta Directiva
06092010
Plantoacuten y entrega de Memorial en Embajada (09 miembros del Sindicato)
06092010
Notifican SUSPENSION a los 09 con diferentes diacuteas de
suspensioacuten (02 y 03 diacuteas) 17092010
2- DERRUMBANDO HOTELES
Carta de Despido al Secretario General del
Sindicato02122010
MTPE requiere a la empresa iniciar la Negociacion Colectiva
26102010
Comparecencia con participacion de la Junta
Directiva 18112010
DESPUES DEL PLANTON
Sindicato solicita inspeccioacuten MTPE05102010 Sancioacuten a los miembros de la JD que participa
en la comparecencia por realizar actos distintos a lo que fue contratados
22112010
Empresa QUEJA DE la decisioacuten del 16062010
14072010
En menos de un ANtildeO se despide al Secretario General
Sindicato comunica nueva Junta Directiva
06092010
Plantoacuten y entrega de Memorial en Embajada (09 miembros del Sindicato)
06092010
Notifican SUSPENSION a los 09 con diferentes diacuteas de
suspensioacuten (02 y 03 diacuteas) 17092010
Pruebas e indicios Nuacutemero rol impacto oportunidad frecuencia intensidad animo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
IntimidadLibertad de Expresioacuten y
OpinioacutenHonor
Hacer memescaricaturas
Colocar GPS a los afiliados y dirigentes
Escribir en BANNER contra un dirigente
Denuncia penal por realizar denuncia
No responder peticioacuten
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
DERECHOS FUNDAMENTALES DEL SINDICATO COMO PERSONA JURIDICA
DERECHOS COMPARTIDOS CON PERSONA NATURAL
1- A la igualdad (artiacuteculo 2ordm inciso 2)
2- a la libertad de informacioacuten opinioacuten y
expresioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 4) 3-a la buena reputacioacuten
(artiacuteculo 2ordm inciso 7) 4-a la libertad de contratar y de
contratacioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 14)
5- a trabajar libremente (artiacuteculo 2ordm inciso 15) 6- a formular peticiones (artiacuteculo 2ordm inciso 20)
7- a la nacionalidad (artiacuteculo 2ordm inciso 21)
8- a la libertad de empresa (artiacuteculo 59ordm)
9- a la tutela jurisdiccional efectiva y al debido
proceso (artiacuteculo 139ordm)
DERECHOS EXCLUSIVOS COMO PERSONA JURIDICA
1-a participar en forma asociada en la vida econoacutemica social y
cultural de la Nacioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 17) 2- a la autonomiacutea universitaria
(artiacuteculo 18ordm) 3-a la inafectacioacuten de todo
impuesto que afecte bienes actividades o servicios propios en
el caso de universidades institutos superiores y demaacutes
centros educativos (artiacuteculo 19ordm) 4- y a la negociacioacuten colectiva
(artiacuteculo 28ordm)
La organizacioacuten sindical en su calidad de persona juriacutedica tiene los derechos constitucionales a Derecho de Peticioacuten a la participacioacuten democraacutetica libertad de informacioacuten opinioacuten y expresioacuten y a la negociacioacuten colectiva asi como IGUALDAD BUENA REPUTACION Y DEBIDO PROCESO
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Libertad de Expresioacuten y Opinioacuten
Quitate esa camiseta hellipIMBECIL
Son trabajadoresno colaboradoreshellip
desahuevate mierda
HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
(i) Si por colocar en FACEBOOK personal un ldquomemerdquo habia
a) INJURIA GRAVE O FALTAMIENTO DE PALABRA albull Dantildeo a la imagen de la empresa ante la opinioacuten publicabull Haber facilitado el FACEBOOK para que otros usuarios
insulten a Gerente ldquoArmando Casitasrdquo y no haber eliminado los comentarios ofensivos
bull Las palabras ldquomhelliprdquo e ldquoimbeacutecilrdquo dantildean la reputacioacuten de ldquoArmando Casitasrdquo
(ii) iquestCoacutemo solucionar conflicto entre HONOR y LIBERTAD DE EXPRESION EVALUAR
bull El contexto en que las expresiones ofensivas fueron vertidas
bull Las caracteriacutesticas del trabajador en especial su eventual calidad de representante de los trabajadores o dirigente sindical
bull La forma en que se exteriorizan tales expresiones (verbal o escrita)
bull El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva etc
ldquohellip el trabajador tiene el derecho a expresar libremente sus pensamientos ideas y opiniones pero al hacerlo resulta obligado a respetar el honor la dignidad y la intimidad del empleador o de sus representantesrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Libertad de Expresioacuten y Opinioacuten
ldquoSin embargo se tiene que en el caso de los dirigentes sindicales o representantes de los trabajadores la proteccioacuten del derecho de expresioacuten tiene que ser reforzado puesto que debido a su posicioacuten dentro de la organizacioacuten sindical requiere contar con un libre expresioacuten de sus ideas y posiciones generalmente contrarias y muchas veces criacuteticas al empleador a efectos de defender adecuadamente los derechos de los afiliados por lo que
en este caso resulta relevante verificar el contexto en el cual se expresaron las supuestas injurias para verificar si eacutesta resulta proporcional a la sancioacuten de despidordquo
ldquohellip el trabajador tiene el derecho a expresar libremente sus pensamientos ideas y opiniones pero al hacerlo resulta obligado a respetar el honor la dignidad y la intimidad del empleador o de sus representantesrdquo
colisionaLibertad de Expresioacuten
Honor
Se evaluacutea el TEXTO Y CONTEXTO1- El meme se caracteriza por capacidad de transmisioacuten y no por su veracidad2- Al momento de realizar el ldquomemerdquo el dirigente sindical habia sido suspendido ( CONTEXTO DE CONFLICTO ENTRE TRABAJADOR Y EMPRESA) era disgusto No afaacuten de injuria e insultos agraviantes3- El Honor supuestamente afectado era de ldquo Armando Casitasrdquo y no realiza ninguacuten traacutemite contra el dirigente4- La empresa no acredita el menoscabo a la IMAGEN
3- NO ME INTERESAS Si denuncias yo te denuncio
La inspeccionada realiza una denuncia penal por supuesto delito contra la Fe Puacuteblica en la modalidad de
Falsedad geneacuterica y Fraude Procesal donde sentildealan como presuntos a los dirigentes sindicales a partir de las denuncias
realizadas el 22042013 por el Sindicato 15072013
Dirigentes sindicales denuncian sobre funcionarios seguacuten Prensa Nacional
22042013
Se inicia la inspeccioacuten de trabajo 30102013
El Sindicato remite copia del Parte Policial Ndeg 55554-2013-DIRECICAJ DIRAP7DIVPIDDMP-D6 indicando que se ha
determinado que los dirigentes sindicales NO resultan ser
presuntos autores de la comisioacuten de Delito contra la Feacute Puacuteblica 04112013
La inspeccionada no se presenta a la comparecencia sentildealada y no comunica al Sindicato denunciante y peticionante los
resultados de las investigaciones relacionadas a la denuncia recaida en el Oficio 026-2013-SINDICATO del 22 de abril del 2013
24112013
a) Si realizar y presentar la denuncia penal contra los dirigentes
sindicales excede las facultades de la inspeccionada en su calidad de empleador y por ende es parte de hostigamiento y atenta contra la libertad sindical del sindicato ( NO EXCEDE)
b) Si dicha denuncia penal perjudica de cualquier otra forma a los dirigentes sindical a causa de su afiliacioacuten al Sindicato o de su participacioacuten en las actividades normales de tal organizacioacuten y por ende a la libertad sindical (AMBAS PARTES ESTAN PERJUDICADOS TIEMPO TRASLADO PARA TRAMITES)
c) Si privilegiar los traacutemites de la denuncia penal contra los dirigentes sindicales antes que la comunicacioacuten de los resultados de las investigaciones de las denuncias administrativas realizadas por los dirigentes sindicales perjudica a la organizacioacuten sindical vulnerando su libertad sindical
HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
rdquolos dirigentes sindicales sentildealan su derecho a la libertad de informacioacuten en los siguientes teacuterminos ldquo Hemos tomado conocimiento por los medios de comunicacioacuten que cuatro funcionarios que actualmente desempentildean cargos es esta gestioacuten tienen denuncias que datan desde el 2009 y todas tienen que ver con malversacioacuten de dinero del Estado estos son los casoshelliprdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
El contenido esencial del derecho de peticioacuten
(i) el primero aspecto libertad a cualquier persona para formular pedidos escritos a la autoridad competente a) Obligacioacuten de la autoridad de facilitar los medios para que el ciudadano pueda ejercitar el derecho de peticioacuten sin trabas innecesarias y
b) Obligacioacuten de la autoridad de abstenerse de cualquier acto que pueda significar una sancioacuten al peticionante por el solo hecho de ejercer un derecho (ii) segundo aspecto estaacute referido a la obligacioacuten de la referida autoridad de otorgar una respuesta al peticionantea)admisioacuten del escrito en el cual la peticioacuten se expresa b)exteriorizar el hecho de la recepcioacuten de la peticioacutenextendiendo un cargo de ingreso del escrito c) dar el curso que corresponda a la peticioacuten
d) resolver la peticioacuten con la motivacioacuten correspondiente de modo congruente con lo peticionado
e) comunicar al peticionante lo que se hubiese resuelto con relacioacuten a su pedido
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
En la Resolucioacuten sobre los derechos sindicales y su relacioacuten con las libertades civiles (Adoptada el 25 de junio de 1970) se sentildeala que las libertades poliacuteticas y civiles (derecho de peticioacuten) son esenciales para el ejercicio de los derechos sindicales En efecto ldquo2 Hace especial hincapieacute en las libertades civiles que figuran a continuacioacuten libertades que se definen en la Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos y que son esenciales para el ejercicio normal de los derechos sindicales
a) el derecho a la libertad y a la seguridad de la persona y a la proteccioacuten contra la detencioacuten y la prisioacuten arbitrarias
b) la libertad de opinioacuten y de expresioacuten y en
particular de sostener opiniones sin ser molestado y de investigar y recibir informacioacuten y opiniones y difundirlas sin limitacioacuten de fronteras por cualquier medio de expresioacuten
Dirigentes Sindicales Derecho a denunciar critica y censura y generar opinioacuten y derecho a comunicar informacioacuten de prensa nacional para mejorar gestioacuten institucional de manera democraacutetica y peticionar acciones contra funcionarios supuestamente con irregularidades Obligacioacuten de informar a sus agremiados sobre supuesta respuesta de la Alta Direccioacuten sobre irregularidades
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Alta Direccioacuten Obligacioacuten de comunicar medidas ante denuncia administrativaa iquestCuaacuteles fueron las medidas y
acciones tomadas por la Alta Direccioacuten en las denuncias propaladas en la Prensa Nacional
b CiexcliquestCuaacuteles fueron las medidas correctivas en relacioacuten a la contratacioacuten cuestionadas por la Prensa Nacional
Derecho a transmitir comunicar difundir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
Derecho a recibir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
FLUJO DE COMUNICACIOacuteN INFORMACION Y GENERACION DE OPINION ENTRE LOS INVOLUCRADOS EN LA DENUNCIA ADMINISTRATIVA
No comunicar hasta el 04 de diciembre del 2013 al Sindicato peticionante y denunciante ( 65 diacuteas) a EXIGENCIA DE LA INSPECCION LABORAL lo resuelto con relacioacuten a su denuncia administrativa del 22 de abril del 2013 tanto los dirigentes y como los afiliados sufren menoscabo en sus derechos fundamentales derechos a la informacioacuten libertad de expresioacuten y el derecho a la de participacioacuten poliacutetica lo que redunda en el desarrollo de las actividades sindicales y en la libertad sindical lo que afecta a la organizacioacuten sindical integrada por 104 agremiados seguacuten cuadro Ndeg 2
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
IntimidadHECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Si las disposiciones de la EMPRESA de utilizar el
GPS a los cobradores durante el trabajo de campo atenta contra la intimidad del trabajador de los afiliados y los dirigentes
b) Coincidentemente el 85 de los cobradores son los afiliados al SINDICATO y a otros trabajadores de campo no le dan GPS
c) iquestQueacute es el derecho a la intimidadbull iquestCoacutemo invade el GPS la intimidad del
trabajadorbull iquestEl GPS revela informacioacuten suficiente para
considerarse interferencia en la vida privada del trabajadores que conforman el 85 del quorum del Sindicato
bull iquestQueacute dice la OITbull iquestLa empresa comunico el uso del GPS a los
trabajadores y al SINDICATObull iquestEL GPS se usa por motivos de salud
seguridad o proteccioacuten de bienes
En consecuencia la proteccioacuten de la intimidad implica excluir el acceso a terceros de informacioacuten relacionada con la vida privada de una persona lo que incluye las comunicaciones documentos o datos de tipo personal
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
DERECHO A LA INTIMIDAD
ldquoPor ende se considera que estaacute constituida por los datos hechos o situaciones desconocidos para la comunidad que siendo veriacutedicos estaacuten reservados al conocimiento del sujeto mismo y de un grupo reducido de personas y cuya divulgacioacuten o conocimiento por otros trae aparejado alguacuten dantildeordquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoEn la Sentencia del Tribunal Constitucional Peruano Nordm 114-2011-PATC se indica que ldquo resulta imperioso que el empleador explicite por escrito y a traveacutes de los medios de informacioacuten maacutes idoacuteneos su poliacutetica respecto al uso exclusivamente laboral de los recursos informaacuteticos de la empresa y la posibilidad de hacer los controles que sean necesarios para verificar el adecuado uso de dichos medios informaacuteticosrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoPor su parte en el manual de la OIT ldquo Proteccioacuten de los datos personales de los trabajadoresrdquo se sentildeala en el punto 614 ldquo 1) Cuando los trabajadores sean objeto de medidas de vigilancia estos deberaacuten ser informados de antemano de las razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiados y el empleador deberaacute reducir al miacutenimo su injerencia en la vida privada de aquellosrdquo 3) La vigilancia continua deberiacutea permitirse solamente si lo requieren la salud seguridad y la proteccioacuten de los bienesrdquo El punto 122 del Manual de la OIT antes citado sentildeala ldquoLos representantes de los trabajadoreshellipdeberiacutean ser informados y consultadosAcerca de la instalacioacuten o modificacioacuten de sistemas automatizados de tratamientos de los datos de los trabajadoresAntes de la instalacioacuten de sistemas de vigilancia electroacutenica del comportamiento de los trabajadores en el lugar de trabajoSobre la finalidad el contenido la aplicacioacuten y la interpretacioacuten de cuestionario y pruebas relativos a los datos personales de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
iquestCOMO TERMINA EL CASO
Se ha podido verificar que los comunicados de la inspeccionada relativo al GPS recieacuten hacen alusioacuten en el comunicado del mes de febrero 2014 despueacutes de implementar dicho dispositivo asimismo no informan a los trabajadores ni al sindicato sobre ldquolas razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiadosrdquo Tampoco el sindicato es informado y consultado por parte de la inspeccionada Por otro lado la vigilancia remota pero continua no se refieren a la salud ni a la seguridad ni a los bienes de la inspeccionada solamente se refieren a una coincidencia entre la Hojas de Ruta y la ubicacioacuten fiacutesica de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Se publica BANNER en diferentes sucursales
mide dos por 15 metros lo leen afiliados no afiliados y proveedores
b) Si las frases colocadas en el Banner afectan el HONOR DE LA DIRIGENTE por parte de la empresa
c) iquestCoacutemo definir el HONOR en el trabajo d) Las frases del Bannerbull iquestAfectan el prestigio como liacuteder sindicalbull iquestAfectan su famabull iquestSe pone en duda su capacidad de dirigente
sindical descalificaacutendola bull iquestPuede perder la confianza y respeto de sus
afiliadosbull iquestLas frases cuestionan la eacutetica de la
dirigentebull iquestExiste frases innecesarias iquestHay frases
falsas
DENUNCIA TENDENCIOSA POR PARTE DE DIRIGENTE SINDICAL DEL SINDICATO
Estimados colaboradoresLa Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad Secretaria General Adjunta del SINDICATO ha interpuesto una denuncia penal contra el Sr ldquoArmando Casitasrdquo por el presunto delito contra la vida el cuerpo y la salud-lesionesEl hecho es que durante la realizacioacuten de la huelga convocada por el SINDICATO en diciembre de 2012 la Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad a la ingresoacute a la Tienda de forma arbitraria e ilegal tomando fotografiacuteas y registrando en video a sus propios compantildeeros de trabajo y a las instalaciones de la Tienda afectando de esta forma el orden de las actividades del resto de colaboradores e incomodando a los clientes que nos visitaron en dicha oportunidadLa Sra de la Santa Castidad en su calidad de dirigente sindical es completamente consciente que de acuerdo a nuestra legislacioacuten la huelga debe realizarse con abandono total de centro de trabajo y que por razones de seguridad y secreto comercial se encuentra totalmente prohibido el uso de caacutemaras fotograacuteficas y de video al interior de las instalaciones de nuestras Tiendas salvo autorizacioacuten expresa para ello Incumplir esta disposicioacuten constituye un acto de alta gravedad y trataacutendose de una colaboradora de nuestra empresa una falta graviacutesimaEs por lo indicado que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo quien se desempentildeaba como la maacutexima autoridad de la Tienda en ese momento cumpliendo el protocolo de seguridad en Tiendas le solicitoacute que por favor procediera a retirarse A pesar de lo indicado y lejos de obedecer a la solicitud de su Jefe Sra de la Santa Castidad insistioacute en su ilegal conducta frente a lo que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo acompantildeado por el personal de seguridad de la Tienda procedieron de forma cometida a impedir que continuase filmando y tomando fotografiacuteas originaacutendose un altercado entre las partes Eso ha originado que la Sra de la Santa Castidad interponga la denuncia penal mencionada encontraacutendose eacutesta en etapa de investigaciones en la Comisaria de San Juan de VitarteCabe resaltar que frente a estos hechos y luego de realizar las investigaciones internas pertinentes que desestimen las acusaciones de la Sra de la Santa Castidad con la finalidad de salvaguardar su salud sea cual fuere la razoacuten que hubiese originado las lesiones que alegaba tener el 23 de diciembre 2012 le notificamos una carta mediante la cual la invitamos a realizarse todos los exaacutemenes meacutedicos que requiriesen asiacute como todas las atenciones meacutedicas que se deriven por cuenta y costo de TRAFASA Sin embargo nunca tuvimos respuesta de la Sra de la Santa Castidad En LA EMPRESA TRAFASA reafirmamos nuestro respeto a los derechos de nuestros colaboradores y especialmente a los de las mujeres que forman parte de esta gran familia sin embargo RECHAZAMOS LAS ACUSACIONES TENDENCIOSAS CUYO UNICO FIN ES DESESTABILIZAR LAS RELACIONES ENTRE LOS PROPIOS COLABORADORES E IMPEDIR SU DESARROLLO En tal sentido afirmamos que no toleraremos conductas que pretendan manchar honras sea cual fuera la condicioacuten del colaborador afectado ni el cargo que desempentildee Realmente lamentamos estas acciones que solo generan mayores conflictos y que demuestran una vez maacutes la poca disponibilidad de algunos dirigentes del SINDICATO de crear una relacioacuten viable entre la organizacioacuten sindical y la empresa Asimismo invocamos a todos nuestros colaboradores a sumarse al gran cambio en TRAFASA y continuar construyendo un excelente lugar para desarrollarse personal y profesionalmente (Los nombres han sido cambiados)
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente SindicalSE REALIZA
1- Contexto en que las informaciones o expresiones ofensivas fueron vertidas por el empleador 2- La naturaleza de la informacioacuten y aacutembito sobre el que recaen las expresiones calificadas de ofensivas al honor de las personas (esfera puacuteblica esfera privada) Intereacutes puacuteblico del contenido de las publicaciones realizadas por el empleador 3- Veracidad de los hechos y de la informacioacuten que se profiere en el contenido de las publicaciones realizadas por el empleador Informacioacuten veraz exacta e imparcial 4- Calidad de las expresiones vertidas en las publicaciones por el empleador 41- Las caracteriacutesticas del empleador Cargo (calidad de Gerente Asistente) antiguumledad profesioacuten nivel cultural 42- La forma en que se exteriorizan y se difunden tales expresiones (verbal o escrita) por el empleador 43- El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva) y grado de difusioacuten de la informacioacuten del empleador 44- Proscripcioacuten de frases de menosprecio o animosidad y frases innecesarias publicadas por el empleador
Carlos Blancas Bustamante El Honor en el aacutembito laboral se traducea) en el prestigio profesional o fama del trabajador que alude a la excelencia de este en el desempentildeo de su profesioacuten arte u oficio debido a sus conocimientos habilidades experiencia capacidad etc en funcioacuten naturalmente a los requerimientos propios de cada actividad b)El prestigio o buena reputacioacuten profesional es para el trabajador fuente de status profesional en cuanto lo califica como la persona apta para el desempentildeo de funciones o trabajos importantes delicados o complejos fortaleciendo su competitividad en el mercado laboral
c) Atentar de forma malintencionada contra el honor y prestigio profesional del trabajador mediante la descalificacioacuten sistemaacutetica de su trabajo poniendo en duda su capacidad y sus conocimientos crear condiciones para que no pueda realizar su labor o la ejecute mal difundir rumores o comentarios sobre la presunta decadencia de las aptitudes del trabajador tienen como objetivo desmerecer ante el grupo de trabajo a la viacutectima para que se le pierda la confianza y el respeto de que antes gozabad)Tambieacuten lesiona el prestigio profesional y descalifica al trabajador sin necesidad de cuestionar su capacidad profesional el hecho de poner en tela de juicio su conducta eacuteticardquo
iquest Coacutemo termino el caso
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical
ldquoEstimamos que las informaciones divulgadas a traveacutes del banner atentan contra la libertad sindical y el derecho al honor prestigio y buen nombre de la dirigente sindical y del resto de los miembros de la junta directiva del sindicato debido a que el imputarles una conducta arbitraria e ilegal hostil e insubordinada a una dirigente sindical impacta sobre el concepto de su desempentildeo capacidad habilidades y conducta gremial merece desvalorizacioacuten social ante los colaboradores y proveedores de la inspeccionada especialmente cuando se atribuye aquella conducta como una obligacioacuten sin habeacuterseles puesto en conocimiento el Reglamento Interno de Trabajo
A la vista del contenido del banner resulta obvio que afecta negativamente a la reputacioacuten personal y como dirigente gremial y como trabajadora y al resto de dirigentes especialmente cuando se manifiesta puacuteblicamente a los colaboradores y proveedores como unos dirigentes hostiles por tener actitudes ilegales arbitrarias y desleales cuyo liderazgo por consiguiente no debe tomarse en cuenta sino el liderazgo de la inspeccionada y sumarse el personal en general ldquoal gran cambiordquordquo
6 LECCIONES APRENDIDAS
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
2- DERRUMBANDO HOTELES
3- NO ME INTERESAS
bull La informacioacuten es importante para determinar las tendencias entre empleo y produccioacuten Tambieacuten es importante las Lista A en comparacioacuten de Lista B para hacer la inversioacuten de la carga de la prueba
bull Es un plan para impedir el nacimiento del Sindicato Se advierte que la informacioacuten proporcionada cumple Nuacutemero rol impacto frecuencia intensidad animo sirve para detectar y proponer sancion a la empresa
bull Se experimenta nuevas formas y nuevos espacios donde se desarrollan las practicas antisindicales Derechos inespeciacuteficos
Muchas gracias
Av Salaverry 655 - 5to PisoJesuacutes Mariacutea Lima - Peruacute Telef (511) 390 2800 Contact Center (511) 390 2777
Buacutescanos comoSunafil - Paacutegina Oficial
o nos pueden escribir consultassunafilgobpe
3ROL E IMPORTANCIA DE LA INFORMACION PARA LA DETECCION Y SANCION DE LAS PRACTICAS DESLEALES ANTISINDICALES
INFORMACION RECABADA POR EL
INSPECTOR
SUSTENTA LA INVERSION DE LA CARGA AL EMPLEADOR
ALTERNATIVA A LA PROPORCIONADA POR EL
EMPLEADOR (COMPARARSUSTITUYE UNICA)
SUSTENTA LA HIPOTESIS DE TRABAJO
SOSTENIBILIDAD EN PROCEDIMIENTOS SANCIONADOR
INFORMACION PROPORCIONADA POR
EL SINDICATOMEJOR Y
EFECTIVA EFICIENTE Y
EFICAZ DETECCION Y
PROPUESTA DE SANCION DE PRACTICAS
ANTISINDICALES
No limita las practicas
antisindicales
Percepcioacuten de debilidad
Elaborado Frank Claudio Sanabria Iparraguirre
Deficientes e insuficiente calidad y cantidad de canales de suministro de comunicacioacuten e informacioacuten
Sin rendicioacuten de cuentas
Desconfianza descredito
Saturacioacuten de casos
No se sigue defendiendo ni
protegiendo
iquestPero queacute tipo de informacioacuten es pertinente para buscar su cantidad y calidad
ALTOS NIVELES DE INCUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS LABORALES REFERIDOS A LOS DERECHOS FUNDAMENTALES EN EL CENTRO DE TRABAJO QUE TRASGREDE LA CLAUSULA SOCIAL DEL TLC EN MATERIA DE LIBERTAD SINDICAL
AFILIADOS EMPRESA ENTIDADES PUBLICAS
Escasa e insuficiente calidad y cantidad en el contenido de la informacioacuten y comunicacioacuten
CANTIDAD DE LA CAPTURA RECOJO Y
OBTENCION DE DATOS
Escasa efectividad de las inspecciones laborales para la DETECCION Y PROPUESTA DE SANCION DE PRACTICAS ANTISINDICALES
CALIDAD EN LA CAPTURA RECOJO Y OBTENCION DE
DATOS
PROBLEMA CENTRAL
EF
EC
TO
SC
AU
SA
S
CANTIDAD DE CANALES CALIDAD DE LOS CANALES
QUE SE ESPERA EN LOS CASOS DE INTERVENCIONES PARA DETECTAR Y PROPONER SANCIONES EN LAS PRACTICAS ANTISINDICALES CALIDAD Y CANTIDAD DE INFORMACION Y COMUNICACIOacuteNhellipPEROhellip
Fuentes de abastecimiento de
informacioacuten limitados
Insuficientes recursos para
mejorar suministros
Desinteres para actualizar
canales
Problema de Infraestructura
Problemas en manejo y
tratamiento de datos
Pocos dirigentes dedicados a la informacioacuten
iquestTienen sus domicilios fiscales actualizadosiquest Tienen sus archivos actualizados iquestQuieacuten y cuantos se dedican a actualizariquestSe almacena la informacioacuten en PCs
OPORTUNIDAD DE LA CAPTURA RECOJO Y
OBTENCION DE DATOS
OPORTUNIDAD EN EL ACCESO A CANALES
4 INFORMACION PERTINENTE PARA LA DETECCION Y SANCION DE LAS PRACTICAS DESLEALES ANTISINDICALES
CALIDAD Y CANTIDAD DE INFORMACION QUE SUSTENTE EL NEXO CAUSAL
INFORMACION SOBRE
1- Nuacutemero de trabajadores afectados por la praacutectica antisindical2- Rol y participacioacuten de los trabajadores afectados por la praacutectica antisindical3- Frecuencia de la praacutectica antisindical4- Oportunidad que se realiza la praacutectica antisindical5- Impacto que tiene la praacutectica antisindical6- El aacutenimo que se desarrolla la praacutectica antisindical
4 INFORMACION PARA LA INVESTIGACION DE LAS PRACTICAS ANTISINDICALES EN LA CONDUCTA EMPRESARIAL1- Conducta del empleador
2- Efecto negativo en el derecho a la libertad sindical3- Nexo causal entre la conducta del empleador y la afectacioacuten de la libertad sindical por practicas antisindicales
31- Numero de afectados32- Rol de afectados33- Frecuencia34- Oportunidad35- Impacto36- Animo
PRACTICAS ANTISINDICALESldquoEl Estado los empleadores y los representantes de uno y otros deberaacuten abstenerse de todo clase de actos que tiendan a coactar restringir o menoscabar en cualquier forma el derecho de sindicacioacuten de los trabajadores y de intervenir en
modo algunos en la creacioacuten administracioacuten o sostenimiento de las organizacionesrdquo
Trabajadores
OTRAS FORMAS DE PRACTICAS
ANTISINDICALES
Art 2510 del Reglamento de Inspeccioacuten de Trabajo
ldquo1- Impidan libre afiliacioacutenrdquo ldquo2- Promover desafiliacioacutenrdquo
DISCRIMINACION ANTISINDICAL
Art 2517 del Reglamento de Inspeccioacuten de Trabajo ldquo La
discriminacioacuten del trabajador directa o indirectamente en
materia ndashempleo u ocupacioacuten contratacioacuten retribucioacuten
jornada formacioacuten promocioacuten POR MOTIVOS DE EJERCICIO DE LA LIBERTAD SINDICALrdquo
Art 2512 del Reglamento de
Inspeccioacuten de Trabajo ldquo La discriminacioacuten de un trabajador por el libre ejercicio de su actividad sindicalrdquo
Organizacioacuten Sindicales
Actos de Injerencia
Art 2510 del Reglamento de Inspeccioacuten de Trabajo ldquoLa realizacioacuten de actos que afecten la
libertad sindicalhellipde la organizacioacuten de trabajadores tales COMO AQUELLOS IMPIDAN
LA CONSTITUCION DE SINDICATOS OBSTACULICEN
a) A la representacioacuten sindicalb) La negociacioacuten sindical y el
c) Ejercicio del derecho de HUELGA o cualquier acto de injerencia en la organizacioacuten
Otros actos de injerencia
Art 4 TUO Relaciones ColectivasABSTENERSE DE
1- Intervenir en la creacioacuten del sindicato
2- Intervenir en la administracioacuten del sindicato
3- Intervenir en el sostenimiento del sindicato
CRITERIOS DE INVESTIGACIONa) Criterios Nuacutemero Rol Frecuencia Oportunidad Impacto Aacutenimos
b) Carga de la Prueba Razonabilidad Racionalidad proporcionalidad Objetividad
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION PARA determinar el NUMERO de trabajadores sindicalizados afectados
El nuacutemero de trabajadores sindicalizados bull Distinguir entre practicas antisindicales
destinadas a un grupo reducido o Grupo Amplio
bull Si el grupo de trabajadores afectados es amplio pone en peligro la estabilidad y existencia misma de la Organizacioacuten Sindical
bull Exp 1124-2001-AATC Los despidos masivos de trabajadores sindicalizados hacia desaparecer a la organizacioacuten sindical
bull El numero de trabajadores afectados es criterio para valorar los actos de la empresa por parte de los inspectores
ldquoEn el presente caso las personas que fueron despedidashellip Son miembros del sindicato Resulta coincidente que las personas con las que la mencionada demandada concluyoacute unilateralmente la relacioacuten laboral hayan sido precisamente las que conformaban tanto el Sindicatohellip y de la Federacioacuten Como se aprecia el criterio de afiliacioacuten sindical el que ha determinado la aplicacioacuten de la medida de despidordquo
AYER
H0Y
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre el ROL y PARTICIPACION de los trabajadores sindicalizados afectados por la
praacutectica antisindical
El ROL de trabajadores sindicalizados afectados ldquoLa lesioacuten del fuero sindical del demandante no solamente es consecuencia de la infraccioacuten de los requisitos legales para el traslado de dirigentes sindicales sino del hecho de que dicho traslado constituye en si mismo una afectacioacuten a de la libertad sindical del recurrente pues la imponeacutersele una carga laboral excesiva y para locual no estaba calificado se le impide el adecuado ejercicio de las labores y responsabilidades propias de un dirigente sindicalrdquo
bull El papel que cumplen los trabajadores en el sindicato ( dirigentes afiliados)
bull Permite establecer diferencias en las consecuencias que produce las practicas antisindicales sobre afiliados o sobre dirigentes que se encargar en la representacioacuten del sindicato y en la promocioacuten de sus intereses
bull Tambieacuten permite verificar si los actos antisindicales trata de controlar o someter a las decisiones del empleador a un dirigentes o afiliado
bull El Tribunal Constitucional reconoce una proteccioacuten especial a los dirigentes
bull ldquoTodo acto lesivo no justificado e irrazonables que afecte a los trabajadores sindicalizados y a sus dirigentesrdquos
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre la FRECUENCIA que el empleador acude a la (s) praacutectica
(s) antisindical (es)
bull Con la frecuencia de practicas antisindicales se va mellando la solidez del sindicato cuando se ejerce en repetidas ocasiones
bull En el Exp 2938-2008-PATC la organizacioacuten sindical detalla actos frecuentes que atentan contra la libertad sindical Cartas de suspensioacuten a los trabajadores del Sindicato que apoya la paralizacioacuten amenaza de despojo de sus puestos de trabajo y equipos asignados (herramientas) y por ultimo despido Los hechos y actos desleales- continuos en el espacio y en el tiempo y su rigor escalonado- son factores para evaluar los actos de los empleadores
La FRECUENCIA o INTENSIDAD con que el empleador acude a las practicas antisindicales
ldquoLa lesioacuten del fuero sindical del demandante no solamente es consecuencia de la infraccioacuten de los requisitos legales para el traslado de dirigentes sindicales sino del hecho de que dicho traslado constituye en si mismo una afectacioacuten a de la libertad sindical del recurrente pues la imponeacutersele una carga laboral excesiva y para lo cual no estaba calificado se le impide el adecuado ejercicio de las labores y responsabilidades propias de un dirigente sindicalrdquo
IntensidadEl grado de fuerza con que se manigfiesta las practicas antisindicales
FrecuenciaNumero de repeticiones por unidad de tiempo de cualquier practica perioacutedico que atente con la libertad sindical
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre la OPORTUNIDAD en que se decide realizar la praacutectica
antisindical
La OPORTUNIDAD de las praacutecticas antisindicales
ldquoEl presente caso es precisamente uno de estos uacuteltimos puesto que el Sindicato alega la violacioacuten de su libertad sindical en razoacuten de que toda su Junta Directiva fue despedida a los pocos diacuteas de haber realizado una Huelgahelliprdquo
bull Las practicas sindicales ocurren por lo general ocurre en viacutesperas de un Pliego de Reclamo Negociacioacuten Colectiva Huelga creacioacuten y nacimiento de un sindicato o en momentos en que las partes discuten acerca de condiciones de trabajo
bull Es decir es conveniente advertir la coyuntura y la conveniencia de tiempo y lugar que tiene el empleador como momento o ocasioacuten propicia para hacer las practicas antisindicales
bull En el Exp 3311-2005-PATC el despido masivo de los dirigentes y afiliados se realiza a los pocos diacuteas de haber realizado una huelga ( oportunidad de sus acciones)
iquestAcaso en ocasioacuten del nacimiento del
Sindicato
iquestAntes o despueacutes de un
plantoacuten
iquestDespuacutees de la
Huelga
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre el IMPACTO que tiene la praacutectica antisindical en el
sindicato
El IMPACTO de las praacutecticas antisindicales
bull Las practicas sindicales puede tener o tenga un grado de impacto sobre los trabajadores al promover la desafiliacioacuten desestimular el ingreso a la organizacioacuten sindical o inhibirla en el desarrollo de sus funciones y actividades sindicales
bull La intranquilidad que genera las practicas antisindicales entre los afiliados puede revelar ineficiencia en la agrupacioacuten sindical para defender los interses de los afiliados
bull Un ejemplo es expediente Ndeg 3311-2005-PATC
ldquoEsta violacioacuten se ha dado en su dimensioacuten plural pues ha impedido la participacioacuten de los dirigentes sindicales y de los afiliados en las actividades sindicales y se ha afectado seriamente el funcionamiento del Sindicatordquo
iquestSe pretende debilitar al Sindicato
iquestSe busca someter a la dirigencia
iquestSe desalienta la afiliacioacuten
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre el ANIMO con que actuacutea el empleador
El ANIMO que impulsa las praacutecticas antisindicales
bull Verificar en lo posible el animo que oriente las practicas sindicales
1- iquestDesmembrar al sindicato2- iquestperseguir3- iquestentorpercer4- iquestimpedir5- iquestdebilitar hellipla capacidad de
accioacuten de actividad y de negociacioacuten
6- iquestmermar7- iquestoponerse8- someter9- iquestdesmontar al Sindicato
bull Un ejemplo es expediente Ndeg 8330-2006-PATC
ldquoDe los hechos expuestos se concluye que las medidas adoptadas por el empleador resultan irrazonables por cuanto los traslados sucesivos la rebaja de categoriacutea sin justificacioacuten alguna y sin amparo legal asiacute como la clausura del centro de labores en el contexto de una negociacioacuten colectiva resultan actos violatorios que atentan contra la actividad sindical En efecto hellip Tales actos en su conjunto neutralizan en gran medida la actividad sindical a efectos de poder negociar de forma librehelliprdquo
iquestPretende atar las manos al sindicato
iquestCuaacutel es el animo del empleador
iquestBusca manejar al Sindicato
iquestParalizar a los afiliados
5 EXPERIENCIAS DE PRACTICAS DESLEALES ANTISINDICALES DESDE LA INSPECCION DE
TRABAJO
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
2- DEMOLIENDO HOTELES
3- NO ME INTERESAS
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRACaso1
a) Los afiliados y dirigentes sindicales no se incrementa Los nuevos trabajadores no se afilian
b) El sindicato se conforma con afiliados y dirigentes mayores de 55 antildeos en contrato de plazo indeterminado
c) Los joacutevenes tienen contrato a plazo fijo necesidad de mercado yo servicio especifico
d) Se extiende los beneficios obtenidos por el Sindicato MEDIANTE NEGOCIACION COLECTIVA conformado por mayores de 55 antildeos a los joacutevenes trabajadores con contrato a plazo fijo
e) INTENCION DEL EMPLEADOR Extinguir la organizacioacuten sindical desalentando la afiliacioacuten de los joacutevenes trabajadores
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRACaso1HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Existe desnaturalizacioacuten de los contratos de trabajo a plazo determinado Necesidad de mercado a favor de los obreros joacutevenes
b) Existe practicas discriminatoria al extender los beneficios de los afiliados de SINDICATO MINORITARIO obtenido por negociacioacuten
colectiva a favor de los NO afiliados joacutevenes y contra a plazo fijo Necesidad de Mercado
iquestQueacute sucede si hay mayor produccioacuten coyuntural pero contratan menos personal
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
a) Existe desnaturalizacioacuten de los contratos de trabajo a plazo determinado Necesidad de mercado a favor de los obreros joacutevenes
iquestQueacute se verificoacute
Asunto formal iquestExiste causa objetiva colocada en el contrato a plazo presentado a la Autoridad Administrativa de Trabajo SEGUacuteN articulo 72deg del TUO D Leg 728
Asunto sustancial iquestLa causa objetiva responde a la veracidad de los datos relativo a los cambios inesperados temporales coyunturales de la demanda del mercado donde opera la empresa ( Art 73 del TUO D Leg 728)
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
Criterios a considerar
1- El contrato por necesidad de mercado responde a una loacutegica de transitoriedad o coyuntural de ahiacute que (Dr Elmer Arce) a)Incrementos de la produccioacuten deben ser coyunturales y extraordinarios y no a necesidades estructurales
b)Incrementos de la produccioacuten deben ser imprevisibles es decir no deben ser ciacuteclicos ni estacionales
c) Las variaciones de la demanda en el mercado deben tener caraacutecter de sustanciales
d) La causa objetiva se encuentra en el mercado y no en causas internas de la empresa
Asimismo es necesario insertar en el contrato los hechos que motivan la variacioacuten de la demanda en el mercado y sus efectos concretos en la empresa es decir la causa objetiva debe ser cierta y actual
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRACriterios del Tribunal Constitucional a considerar
1- Debe constar en el contrato a plazo fijo la imprevisibilidad del hecho que genera una variacioacuten sustancial de la demanda del mercado que el incremento tenga un caraacutecter coyuntural extraordinario o temporal si este no puede ser cubierto por personal permanente de la inspeccionada
2- La causa objetiva debe ser explicada y sustentada en documentos que acrediten la veracidad de los hechos que se afirman
3- Si en el contrato de trabajo por necesidades del mercado no se sentildeala la causa objetiva originada en una variacioacuten sustancial de la demanda del mercado o si al sentildealarse dicha causa eacutesta no posee un caraacutecter coyuntural o temporal sino maacutes bien permanente debe entenderse que dicho contrato ha sido simulado y por ende desnaturalizado
4- En los contratos temporales por necesidad de mercado se debe consignar la causa objetiva que justifique la contratacioacuten temporal de los trabajadores sentildealando queacute actividad de la empresa ha sido incrementada para que se justifique la contratacioacuten temporal
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
1- iquest Solo analizar el aspecto formal del contrato temporal iquestVer solo y exclusivamente si se consigna la CAUSA OBJETIVA Desde mi punto de vista NO
2- Las cifras son CONTUNDENTES EN LA EMPRESA TRAMITES FACILES SA-TRAFASA
Variacion porcentual de la produccioacuten y contratos temporales
-04
-02
0
02
04
06
Variacioacuten Produccioacuten
Variacioacuten Temporales
iquestQueacute se espera de contratos modales a plazo fijo por necesidad de mercado Se espera que el nuacutemero de trabajadores contratados por necesidad de mercado se incremente o disminuya seguacuten el mercado se incremente o disminuyaNO se acepta que MIENTRAS AUMENTA LA DEMANDA COYUNTURAL SE CONTRATE MENOS TEMPORALES O QUE CUANDO DISMINUYA LA DEMANDA IMPREVISIBLE AUMENTE EL PERSONAL CONTRATADO POR NECESIDAD DE MERCADO
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
b) Existe practicas discriminatoria al extender los beneficios de los afiliados de SINDICATO MINORITARIO obtenido por negociacioacuten colectiva a favor de los NO afiliados joacutevenes y contra a plazo fijo Necesidad de Mercado
iquestQueacute se verificoacute y coacutemo se verifica
Actos discriminatorios es relacional y comparativo iquestExiste trabajadores de la Lista A en la mismas situaciones que los trabajadores de la LISTA B fecha de ingreso cargo capacitacioacuten afiliados y no afiliados etc Trato igual a los igualeshelliptratar desigual a los desiguales
Actos discriminatorios sin causa objetiva y racional Si hay causa es una DIFERENCIACION iquestEl trato diferenciado entre Lista A y la LISTA B responde a una causa objetiva y racional
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
Trabajadores SINDICALIZADOS- Derecho Colectivo Laboral
Trabajadores NO SINDICALIZADOS- Derecho Individual Laboral
Libertad sindical positiva Libertad sindical negativaAportan sus organizaciones (Cuotas sindicales)
NO aportan a ninguna organizacioacuten sindical (No Cuotas sindicales)
Defensa conjunta de intereses y derecho laborales Huelga Laudo Arbitral
NO optan por la defensa conjunta de intereses y derecho laborales
Obtienen mejoras en las condiciones remunerativas y de trabajo mediante el dialogo social y participacioacuten democraacutetica (Negociacioacuten Colectiva)
NO optan por la negociacioacuten colectiva
Obtiene brechas salariales y brechas en las condiciones de trabajo Mejoras sociales superiores al Contrato de Trabajo
NO obtiene brechas salariales y brechas en las condiciones de trabajo Aplicacioacuten del Contrato de trabajo
Criterios a considerar iquestSe encuentran los trabajadores afiliados en las mismas condiciones o situaciones que los trabajadores no afiliados
El empleador trata igual a los desiguales para desalentar AFILIACION
2- DEMOLIENDO HOTELES SUCESION DE HECHOS PARA UN ESCENARIO DESFAVORABLE PARA EL EJERCICIO DE LA LIBERTAD SINDICAL DEL SINDICATO DE TRAFASA
Caso2 TRAMITES FACILES SA-TRAFASA realiza los siguientes actos secuenciales
a) El sindicato recieacuten se creaba (Oposicioacuten a la creacioacuten y nacimiento por escrito )
b) El pliego de reclamos es devuelto en dos oportunidadesc) Sancionados por plantoacuten de un diacutea y entrega de memorial a
una Embajada (Suspensioacuten discriminatoria 02 diacuteas03 diacuteas)d) Sancionados por asistir a las comparecencias en el MTPEe) Se despide a Secretario General
f) INTENCION DEL EMPLEADOR Un plan para destruir al Sindicato
2- DERRUMBANDO HOTELES
Nulo el Decreto del 16062010 17082010
Funda Sindicato Estatutos Eleccioacuten de Junta Directiva
06062010
Empresa apela la decisioacuten del 16062010 01072010
Solicitud de Inscripcion en MTPE 08062010
ANTES DEL PLANTON
Renuncia el Secretario de Economiacutea a la empresa
07062010
Sindicato comunica a la empresa la inscripcioacuten y la JD
09062010
Sindicato presenta Pliego de Reclamos 10062010
Empresa solicita NULIDAD DE INSCRIPCION POR RENUNCIA DEL
SECRET ECONOMIA 11062010
Empresa DEVUELVE EL PLIEGO DE RECLAMOS14072010
MTPE responde a la empresa que la inscripcioacuten del SINDICATO es legal
16072010
MTPE declara IMPROCEDENTE Y DEBE ABSTENERSE DE INTERVENIR EN LA CREACION
DE SINDICATO 09072010
Empresa QUEJA DE la decisioacuten del 16062010
14072010
Sindicato comunica nueva Junta Directiva
06092010
Plantoacuten y entrega de Memorial en Embajada (09 miembros del Sindicato)
06092010
Notifican SUSPENSION a los 09 con diferentes diacuteas de
suspensioacuten (02 y 03 diacuteas) 17092010
2- DERRUMBANDO HOTELES
Carta de Despido al Secretario General del
Sindicato02122010
MTPE requiere a la empresa iniciar la Negociacion Colectiva
26102010
Comparecencia con participacion de la Junta
Directiva 18112010
DESPUES DEL PLANTON
Sindicato solicita inspeccioacuten MTPE05102010 Sancioacuten a los miembros de la JD que participa
en la comparecencia por realizar actos distintos a lo que fue contratados
22112010
Empresa QUEJA DE la decisioacuten del 16062010
14072010
En menos de un ANtildeO se despide al Secretario General
Sindicato comunica nueva Junta Directiva
06092010
Plantoacuten y entrega de Memorial en Embajada (09 miembros del Sindicato)
06092010
Notifican SUSPENSION a los 09 con diferentes diacuteas de
suspensioacuten (02 y 03 diacuteas) 17092010
Pruebas e indicios Nuacutemero rol impacto oportunidad frecuencia intensidad animo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
IntimidadLibertad de Expresioacuten y
OpinioacutenHonor
Hacer memescaricaturas
Colocar GPS a los afiliados y dirigentes
Escribir en BANNER contra un dirigente
Denuncia penal por realizar denuncia
No responder peticioacuten
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
DERECHOS FUNDAMENTALES DEL SINDICATO COMO PERSONA JURIDICA
DERECHOS COMPARTIDOS CON PERSONA NATURAL
1- A la igualdad (artiacuteculo 2ordm inciso 2)
2- a la libertad de informacioacuten opinioacuten y
expresioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 4) 3-a la buena reputacioacuten
(artiacuteculo 2ordm inciso 7) 4-a la libertad de contratar y de
contratacioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 14)
5- a trabajar libremente (artiacuteculo 2ordm inciso 15) 6- a formular peticiones (artiacuteculo 2ordm inciso 20)
7- a la nacionalidad (artiacuteculo 2ordm inciso 21)
8- a la libertad de empresa (artiacuteculo 59ordm)
9- a la tutela jurisdiccional efectiva y al debido
proceso (artiacuteculo 139ordm)
DERECHOS EXCLUSIVOS COMO PERSONA JURIDICA
1-a participar en forma asociada en la vida econoacutemica social y
cultural de la Nacioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 17) 2- a la autonomiacutea universitaria
(artiacuteculo 18ordm) 3-a la inafectacioacuten de todo
impuesto que afecte bienes actividades o servicios propios en
el caso de universidades institutos superiores y demaacutes
centros educativos (artiacuteculo 19ordm) 4- y a la negociacioacuten colectiva
(artiacuteculo 28ordm)
La organizacioacuten sindical en su calidad de persona juriacutedica tiene los derechos constitucionales a Derecho de Peticioacuten a la participacioacuten democraacutetica libertad de informacioacuten opinioacuten y expresioacuten y a la negociacioacuten colectiva asi como IGUALDAD BUENA REPUTACION Y DEBIDO PROCESO
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Libertad de Expresioacuten y Opinioacuten
Quitate esa camiseta hellipIMBECIL
Son trabajadoresno colaboradoreshellip
desahuevate mierda
HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
(i) Si por colocar en FACEBOOK personal un ldquomemerdquo habia
a) INJURIA GRAVE O FALTAMIENTO DE PALABRA albull Dantildeo a la imagen de la empresa ante la opinioacuten publicabull Haber facilitado el FACEBOOK para que otros usuarios
insulten a Gerente ldquoArmando Casitasrdquo y no haber eliminado los comentarios ofensivos
bull Las palabras ldquomhelliprdquo e ldquoimbeacutecilrdquo dantildean la reputacioacuten de ldquoArmando Casitasrdquo
(ii) iquestCoacutemo solucionar conflicto entre HONOR y LIBERTAD DE EXPRESION EVALUAR
bull El contexto en que las expresiones ofensivas fueron vertidas
bull Las caracteriacutesticas del trabajador en especial su eventual calidad de representante de los trabajadores o dirigente sindical
bull La forma en que se exteriorizan tales expresiones (verbal o escrita)
bull El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva etc
ldquohellip el trabajador tiene el derecho a expresar libremente sus pensamientos ideas y opiniones pero al hacerlo resulta obligado a respetar el honor la dignidad y la intimidad del empleador o de sus representantesrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Libertad de Expresioacuten y Opinioacuten
ldquoSin embargo se tiene que en el caso de los dirigentes sindicales o representantes de los trabajadores la proteccioacuten del derecho de expresioacuten tiene que ser reforzado puesto que debido a su posicioacuten dentro de la organizacioacuten sindical requiere contar con un libre expresioacuten de sus ideas y posiciones generalmente contrarias y muchas veces criacuteticas al empleador a efectos de defender adecuadamente los derechos de los afiliados por lo que
en este caso resulta relevante verificar el contexto en el cual se expresaron las supuestas injurias para verificar si eacutesta resulta proporcional a la sancioacuten de despidordquo
ldquohellip el trabajador tiene el derecho a expresar libremente sus pensamientos ideas y opiniones pero al hacerlo resulta obligado a respetar el honor la dignidad y la intimidad del empleador o de sus representantesrdquo
colisionaLibertad de Expresioacuten
Honor
Se evaluacutea el TEXTO Y CONTEXTO1- El meme se caracteriza por capacidad de transmisioacuten y no por su veracidad2- Al momento de realizar el ldquomemerdquo el dirigente sindical habia sido suspendido ( CONTEXTO DE CONFLICTO ENTRE TRABAJADOR Y EMPRESA) era disgusto No afaacuten de injuria e insultos agraviantes3- El Honor supuestamente afectado era de ldquo Armando Casitasrdquo y no realiza ninguacuten traacutemite contra el dirigente4- La empresa no acredita el menoscabo a la IMAGEN
3- NO ME INTERESAS Si denuncias yo te denuncio
La inspeccionada realiza una denuncia penal por supuesto delito contra la Fe Puacuteblica en la modalidad de
Falsedad geneacuterica y Fraude Procesal donde sentildealan como presuntos a los dirigentes sindicales a partir de las denuncias
realizadas el 22042013 por el Sindicato 15072013
Dirigentes sindicales denuncian sobre funcionarios seguacuten Prensa Nacional
22042013
Se inicia la inspeccioacuten de trabajo 30102013
El Sindicato remite copia del Parte Policial Ndeg 55554-2013-DIRECICAJ DIRAP7DIVPIDDMP-D6 indicando que se ha
determinado que los dirigentes sindicales NO resultan ser
presuntos autores de la comisioacuten de Delito contra la Feacute Puacuteblica 04112013
La inspeccionada no se presenta a la comparecencia sentildealada y no comunica al Sindicato denunciante y peticionante los
resultados de las investigaciones relacionadas a la denuncia recaida en el Oficio 026-2013-SINDICATO del 22 de abril del 2013
24112013
a) Si realizar y presentar la denuncia penal contra los dirigentes
sindicales excede las facultades de la inspeccionada en su calidad de empleador y por ende es parte de hostigamiento y atenta contra la libertad sindical del sindicato ( NO EXCEDE)
b) Si dicha denuncia penal perjudica de cualquier otra forma a los dirigentes sindical a causa de su afiliacioacuten al Sindicato o de su participacioacuten en las actividades normales de tal organizacioacuten y por ende a la libertad sindical (AMBAS PARTES ESTAN PERJUDICADOS TIEMPO TRASLADO PARA TRAMITES)
c) Si privilegiar los traacutemites de la denuncia penal contra los dirigentes sindicales antes que la comunicacioacuten de los resultados de las investigaciones de las denuncias administrativas realizadas por los dirigentes sindicales perjudica a la organizacioacuten sindical vulnerando su libertad sindical
HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
rdquolos dirigentes sindicales sentildealan su derecho a la libertad de informacioacuten en los siguientes teacuterminos ldquo Hemos tomado conocimiento por los medios de comunicacioacuten que cuatro funcionarios que actualmente desempentildean cargos es esta gestioacuten tienen denuncias que datan desde el 2009 y todas tienen que ver con malversacioacuten de dinero del Estado estos son los casoshelliprdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
El contenido esencial del derecho de peticioacuten
(i) el primero aspecto libertad a cualquier persona para formular pedidos escritos a la autoridad competente a) Obligacioacuten de la autoridad de facilitar los medios para que el ciudadano pueda ejercitar el derecho de peticioacuten sin trabas innecesarias y
b) Obligacioacuten de la autoridad de abstenerse de cualquier acto que pueda significar una sancioacuten al peticionante por el solo hecho de ejercer un derecho (ii) segundo aspecto estaacute referido a la obligacioacuten de la referida autoridad de otorgar una respuesta al peticionantea)admisioacuten del escrito en el cual la peticioacuten se expresa b)exteriorizar el hecho de la recepcioacuten de la peticioacutenextendiendo un cargo de ingreso del escrito c) dar el curso que corresponda a la peticioacuten
d) resolver la peticioacuten con la motivacioacuten correspondiente de modo congruente con lo peticionado
e) comunicar al peticionante lo que se hubiese resuelto con relacioacuten a su pedido
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
En la Resolucioacuten sobre los derechos sindicales y su relacioacuten con las libertades civiles (Adoptada el 25 de junio de 1970) se sentildeala que las libertades poliacuteticas y civiles (derecho de peticioacuten) son esenciales para el ejercicio de los derechos sindicales En efecto ldquo2 Hace especial hincapieacute en las libertades civiles que figuran a continuacioacuten libertades que se definen en la Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos y que son esenciales para el ejercicio normal de los derechos sindicales
a) el derecho a la libertad y a la seguridad de la persona y a la proteccioacuten contra la detencioacuten y la prisioacuten arbitrarias
b) la libertad de opinioacuten y de expresioacuten y en
particular de sostener opiniones sin ser molestado y de investigar y recibir informacioacuten y opiniones y difundirlas sin limitacioacuten de fronteras por cualquier medio de expresioacuten
Dirigentes Sindicales Derecho a denunciar critica y censura y generar opinioacuten y derecho a comunicar informacioacuten de prensa nacional para mejorar gestioacuten institucional de manera democraacutetica y peticionar acciones contra funcionarios supuestamente con irregularidades Obligacioacuten de informar a sus agremiados sobre supuesta respuesta de la Alta Direccioacuten sobre irregularidades
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Alta Direccioacuten Obligacioacuten de comunicar medidas ante denuncia administrativaa iquestCuaacuteles fueron las medidas y
acciones tomadas por la Alta Direccioacuten en las denuncias propaladas en la Prensa Nacional
b CiexcliquestCuaacuteles fueron las medidas correctivas en relacioacuten a la contratacioacuten cuestionadas por la Prensa Nacional
Derecho a transmitir comunicar difundir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
Derecho a recibir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
FLUJO DE COMUNICACIOacuteN INFORMACION Y GENERACION DE OPINION ENTRE LOS INVOLUCRADOS EN LA DENUNCIA ADMINISTRATIVA
No comunicar hasta el 04 de diciembre del 2013 al Sindicato peticionante y denunciante ( 65 diacuteas) a EXIGENCIA DE LA INSPECCION LABORAL lo resuelto con relacioacuten a su denuncia administrativa del 22 de abril del 2013 tanto los dirigentes y como los afiliados sufren menoscabo en sus derechos fundamentales derechos a la informacioacuten libertad de expresioacuten y el derecho a la de participacioacuten poliacutetica lo que redunda en el desarrollo de las actividades sindicales y en la libertad sindical lo que afecta a la organizacioacuten sindical integrada por 104 agremiados seguacuten cuadro Ndeg 2
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
IntimidadHECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Si las disposiciones de la EMPRESA de utilizar el
GPS a los cobradores durante el trabajo de campo atenta contra la intimidad del trabajador de los afiliados y los dirigentes
b) Coincidentemente el 85 de los cobradores son los afiliados al SINDICATO y a otros trabajadores de campo no le dan GPS
c) iquestQueacute es el derecho a la intimidadbull iquestCoacutemo invade el GPS la intimidad del
trabajadorbull iquestEl GPS revela informacioacuten suficiente para
considerarse interferencia en la vida privada del trabajadores que conforman el 85 del quorum del Sindicato
bull iquestQueacute dice la OITbull iquestLa empresa comunico el uso del GPS a los
trabajadores y al SINDICATObull iquestEL GPS se usa por motivos de salud
seguridad o proteccioacuten de bienes
En consecuencia la proteccioacuten de la intimidad implica excluir el acceso a terceros de informacioacuten relacionada con la vida privada de una persona lo que incluye las comunicaciones documentos o datos de tipo personal
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
DERECHO A LA INTIMIDAD
ldquoPor ende se considera que estaacute constituida por los datos hechos o situaciones desconocidos para la comunidad que siendo veriacutedicos estaacuten reservados al conocimiento del sujeto mismo y de un grupo reducido de personas y cuya divulgacioacuten o conocimiento por otros trae aparejado alguacuten dantildeordquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoEn la Sentencia del Tribunal Constitucional Peruano Nordm 114-2011-PATC se indica que ldquo resulta imperioso que el empleador explicite por escrito y a traveacutes de los medios de informacioacuten maacutes idoacuteneos su poliacutetica respecto al uso exclusivamente laboral de los recursos informaacuteticos de la empresa y la posibilidad de hacer los controles que sean necesarios para verificar el adecuado uso de dichos medios informaacuteticosrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoPor su parte en el manual de la OIT ldquo Proteccioacuten de los datos personales de los trabajadoresrdquo se sentildeala en el punto 614 ldquo 1) Cuando los trabajadores sean objeto de medidas de vigilancia estos deberaacuten ser informados de antemano de las razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiados y el empleador deberaacute reducir al miacutenimo su injerencia en la vida privada de aquellosrdquo 3) La vigilancia continua deberiacutea permitirse solamente si lo requieren la salud seguridad y la proteccioacuten de los bienesrdquo El punto 122 del Manual de la OIT antes citado sentildeala ldquoLos representantes de los trabajadoreshellipdeberiacutean ser informados y consultadosAcerca de la instalacioacuten o modificacioacuten de sistemas automatizados de tratamientos de los datos de los trabajadoresAntes de la instalacioacuten de sistemas de vigilancia electroacutenica del comportamiento de los trabajadores en el lugar de trabajoSobre la finalidad el contenido la aplicacioacuten y la interpretacioacuten de cuestionario y pruebas relativos a los datos personales de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
iquestCOMO TERMINA EL CASO
Se ha podido verificar que los comunicados de la inspeccionada relativo al GPS recieacuten hacen alusioacuten en el comunicado del mes de febrero 2014 despueacutes de implementar dicho dispositivo asimismo no informan a los trabajadores ni al sindicato sobre ldquolas razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiadosrdquo Tampoco el sindicato es informado y consultado por parte de la inspeccionada Por otro lado la vigilancia remota pero continua no se refieren a la salud ni a la seguridad ni a los bienes de la inspeccionada solamente se refieren a una coincidencia entre la Hojas de Ruta y la ubicacioacuten fiacutesica de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Se publica BANNER en diferentes sucursales
mide dos por 15 metros lo leen afiliados no afiliados y proveedores
b) Si las frases colocadas en el Banner afectan el HONOR DE LA DIRIGENTE por parte de la empresa
c) iquestCoacutemo definir el HONOR en el trabajo d) Las frases del Bannerbull iquestAfectan el prestigio como liacuteder sindicalbull iquestAfectan su famabull iquestSe pone en duda su capacidad de dirigente
sindical descalificaacutendola bull iquestPuede perder la confianza y respeto de sus
afiliadosbull iquestLas frases cuestionan la eacutetica de la
dirigentebull iquestExiste frases innecesarias iquestHay frases
falsas
DENUNCIA TENDENCIOSA POR PARTE DE DIRIGENTE SINDICAL DEL SINDICATO
Estimados colaboradoresLa Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad Secretaria General Adjunta del SINDICATO ha interpuesto una denuncia penal contra el Sr ldquoArmando Casitasrdquo por el presunto delito contra la vida el cuerpo y la salud-lesionesEl hecho es que durante la realizacioacuten de la huelga convocada por el SINDICATO en diciembre de 2012 la Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad a la ingresoacute a la Tienda de forma arbitraria e ilegal tomando fotografiacuteas y registrando en video a sus propios compantildeeros de trabajo y a las instalaciones de la Tienda afectando de esta forma el orden de las actividades del resto de colaboradores e incomodando a los clientes que nos visitaron en dicha oportunidadLa Sra de la Santa Castidad en su calidad de dirigente sindical es completamente consciente que de acuerdo a nuestra legislacioacuten la huelga debe realizarse con abandono total de centro de trabajo y que por razones de seguridad y secreto comercial se encuentra totalmente prohibido el uso de caacutemaras fotograacuteficas y de video al interior de las instalaciones de nuestras Tiendas salvo autorizacioacuten expresa para ello Incumplir esta disposicioacuten constituye un acto de alta gravedad y trataacutendose de una colaboradora de nuestra empresa una falta graviacutesimaEs por lo indicado que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo quien se desempentildeaba como la maacutexima autoridad de la Tienda en ese momento cumpliendo el protocolo de seguridad en Tiendas le solicitoacute que por favor procediera a retirarse A pesar de lo indicado y lejos de obedecer a la solicitud de su Jefe Sra de la Santa Castidad insistioacute en su ilegal conducta frente a lo que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo acompantildeado por el personal de seguridad de la Tienda procedieron de forma cometida a impedir que continuase filmando y tomando fotografiacuteas originaacutendose un altercado entre las partes Eso ha originado que la Sra de la Santa Castidad interponga la denuncia penal mencionada encontraacutendose eacutesta en etapa de investigaciones en la Comisaria de San Juan de VitarteCabe resaltar que frente a estos hechos y luego de realizar las investigaciones internas pertinentes que desestimen las acusaciones de la Sra de la Santa Castidad con la finalidad de salvaguardar su salud sea cual fuere la razoacuten que hubiese originado las lesiones que alegaba tener el 23 de diciembre 2012 le notificamos una carta mediante la cual la invitamos a realizarse todos los exaacutemenes meacutedicos que requiriesen asiacute como todas las atenciones meacutedicas que se deriven por cuenta y costo de TRAFASA Sin embargo nunca tuvimos respuesta de la Sra de la Santa Castidad En LA EMPRESA TRAFASA reafirmamos nuestro respeto a los derechos de nuestros colaboradores y especialmente a los de las mujeres que forman parte de esta gran familia sin embargo RECHAZAMOS LAS ACUSACIONES TENDENCIOSAS CUYO UNICO FIN ES DESESTABILIZAR LAS RELACIONES ENTRE LOS PROPIOS COLABORADORES E IMPEDIR SU DESARROLLO En tal sentido afirmamos que no toleraremos conductas que pretendan manchar honras sea cual fuera la condicioacuten del colaborador afectado ni el cargo que desempentildee Realmente lamentamos estas acciones que solo generan mayores conflictos y que demuestran una vez maacutes la poca disponibilidad de algunos dirigentes del SINDICATO de crear una relacioacuten viable entre la organizacioacuten sindical y la empresa Asimismo invocamos a todos nuestros colaboradores a sumarse al gran cambio en TRAFASA y continuar construyendo un excelente lugar para desarrollarse personal y profesionalmente (Los nombres han sido cambiados)
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente SindicalSE REALIZA
1- Contexto en que las informaciones o expresiones ofensivas fueron vertidas por el empleador 2- La naturaleza de la informacioacuten y aacutembito sobre el que recaen las expresiones calificadas de ofensivas al honor de las personas (esfera puacuteblica esfera privada) Intereacutes puacuteblico del contenido de las publicaciones realizadas por el empleador 3- Veracidad de los hechos y de la informacioacuten que se profiere en el contenido de las publicaciones realizadas por el empleador Informacioacuten veraz exacta e imparcial 4- Calidad de las expresiones vertidas en las publicaciones por el empleador 41- Las caracteriacutesticas del empleador Cargo (calidad de Gerente Asistente) antiguumledad profesioacuten nivel cultural 42- La forma en que se exteriorizan y se difunden tales expresiones (verbal o escrita) por el empleador 43- El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva) y grado de difusioacuten de la informacioacuten del empleador 44- Proscripcioacuten de frases de menosprecio o animosidad y frases innecesarias publicadas por el empleador
Carlos Blancas Bustamante El Honor en el aacutembito laboral se traducea) en el prestigio profesional o fama del trabajador que alude a la excelencia de este en el desempentildeo de su profesioacuten arte u oficio debido a sus conocimientos habilidades experiencia capacidad etc en funcioacuten naturalmente a los requerimientos propios de cada actividad b)El prestigio o buena reputacioacuten profesional es para el trabajador fuente de status profesional en cuanto lo califica como la persona apta para el desempentildeo de funciones o trabajos importantes delicados o complejos fortaleciendo su competitividad en el mercado laboral
c) Atentar de forma malintencionada contra el honor y prestigio profesional del trabajador mediante la descalificacioacuten sistemaacutetica de su trabajo poniendo en duda su capacidad y sus conocimientos crear condiciones para que no pueda realizar su labor o la ejecute mal difundir rumores o comentarios sobre la presunta decadencia de las aptitudes del trabajador tienen como objetivo desmerecer ante el grupo de trabajo a la viacutectima para que se le pierda la confianza y el respeto de que antes gozabad)Tambieacuten lesiona el prestigio profesional y descalifica al trabajador sin necesidad de cuestionar su capacidad profesional el hecho de poner en tela de juicio su conducta eacuteticardquo
iquest Coacutemo termino el caso
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical
ldquoEstimamos que las informaciones divulgadas a traveacutes del banner atentan contra la libertad sindical y el derecho al honor prestigio y buen nombre de la dirigente sindical y del resto de los miembros de la junta directiva del sindicato debido a que el imputarles una conducta arbitraria e ilegal hostil e insubordinada a una dirigente sindical impacta sobre el concepto de su desempentildeo capacidad habilidades y conducta gremial merece desvalorizacioacuten social ante los colaboradores y proveedores de la inspeccionada especialmente cuando se atribuye aquella conducta como una obligacioacuten sin habeacuterseles puesto en conocimiento el Reglamento Interno de Trabajo
A la vista del contenido del banner resulta obvio que afecta negativamente a la reputacioacuten personal y como dirigente gremial y como trabajadora y al resto de dirigentes especialmente cuando se manifiesta puacuteblicamente a los colaboradores y proveedores como unos dirigentes hostiles por tener actitudes ilegales arbitrarias y desleales cuyo liderazgo por consiguiente no debe tomarse en cuenta sino el liderazgo de la inspeccionada y sumarse el personal en general ldquoal gran cambiordquordquo
6 LECCIONES APRENDIDAS
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
2- DERRUMBANDO HOTELES
3- NO ME INTERESAS
bull La informacioacuten es importante para determinar las tendencias entre empleo y produccioacuten Tambieacuten es importante las Lista A en comparacioacuten de Lista B para hacer la inversioacuten de la carga de la prueba
bull Es un plan para impedir el nacimiento del Sindicato Se advierte que la informacioacuten proporcionada cumple Nuacutemero rol impacto frecuencia intensidad animo sirve para detectar y proponer sancion a la empresa
bull Se experimenta nuevas formas y nuevos espacios donde se desarrollan las practicas antisindicales Derechos inespeciacuteficos
Muchas gracias
Av Salaverry 655 - 5to PisoJesuacutes Mariacutea Lima - Peruacute Telef (511) 390 2800 Contact Center (511) 390 2777
Buacutescanos comoSunafil - Paacutegina Oficial
o nos pueden escribir consultassunafilgobpe
No limita las practicas
antisindicales
Percepcioacuten de debilidad
Elaborado Frank Claudio Sanabria Iparraguirre
Deficientes e insuficiente calidad y cantidad de canales de suministro de comunicacioacuten e informacioacuten
Sin rendicioacuten de cuentas
Desconfianza descredito
Saturacioacuten de casos
No se sigue defendiendo ni
protegiendo
iquestPero queacute tipo de informacioacuten es pertinente para buscar su cantidad y calidad
ALTOS NIVELES DE INCUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS LABORALES REFERIDOS A LOS DERECHOS FUNDAMENTALES EN EL CENTRO DE TRABAJO QUE TRASGREDE LA CLAUSULA SOCIAL DEL TLC EN MATERIA DE LIBERTAD SINDICAL
AFILIADOS EMPRESA ENTIDADES PUBLICAS
Escasa e insuficiente calidad y cantidad en el contenido de la informacioacuten y comunicacioacuten
CANTIDAD DE LA CAPTURA RECOJO Y
OBTENCION DE DATOS
Escasa efectividad de las inspecciones laborales para la DETECCION Y PROPUESTA DE SANCION DE PRACTICAS ANTISINDICALES
CALIDAD EN LA CAPTURA RECOJO Y OBTENCION DE
DATOS
PROBLEMA CENTRAL
EF
EC
TO
SC
AU
SA
S
CANTIDAD DE CANALES CALIDAD DE LOS CANALES
QUE SE ESPERA EN LOS CASOS DE INTERVENCIONES PARA DETECTAR Y PROPONER SANCIONES EN LAS PRACTICAS ANTISINDICALES CALIDAD Y CANTIDAD DE INFORMACION Y COMUNICACIOacuteNhellipPEROhellip
Fuentes de abastecimiento de
informacioacuten limitados
Insuficientes recursos para
mejorar suministros
Desinteres para actualizar
canales
Problema de Infraestructura
Problemas en manejo y
tratamiento de datos
Pocos dirigentes dedicados a la informacioacuten
iquestTienen sus domicilios fiscales actualizadosiquest Tienen sus archivos actualizados iquestQuieacuten y cuantos se dedican a actualizariquestSe almacena la informacioacuten en PCs
OPORTUNIDAD DE LA CAPTURA RECOJO Y
OBTENCION DE DATOS
OPORTUNIDAD EN EL ACCESO A CANALES
4 INFORMACION PERTINENTE PARA LA DETECCION Y SANCION DE LAS PRACTICAS DESLEALES ANTISINDICALES
CALIDAD Y CANTIDAD DE INFORMACION QUE SUSTENTE EL NEXO CAUSAL
INFORMACION SOBRE
1- Nuacutemero de trabajadores afectados por la praacutectica antisindical2- Rol y participacioacuten de los trabajadores afectados por la praacutectica antisindical3- Frecuencia de la praacutectica antisindical4- Oportunidad que se realiza la praacutectica antisindical5- Impacto que tiene la praacutectica antisindical6- El aacutenimo que se desarrolla la praacutectica antisindical
4 INFORMACION PARA LA INVESTIGACION DE LAS PRACTICAS ANTISINDICALES EN LA CONDUCTA EMPRESARIAL1- Conducta del empleador
2- Efecto negativo en el derecho a la libertad sindical3- Nexo causal entre la conducta del empleador y la afectacioacuten de la libertad sindical por practicas antisindicales
31- Numero de afectados32- Rol de afectados33- Frecuencia34- Oportunidad35- Impacto36- Animo
PRACTICAS ANTISINDICALESldquoEl Estado los empleadores y los representantes de uno y otros deberaacuten abstenerse de todo clase de actos que tiendan a coactar restringir o menoscabar en cualquier forma el derecho de sindicacioacuten de los trabajadores y de intervenir en
modo algunos en la creacioacuten administracioacuten o sostenimiento de las organizacionesrdquo
Trabajadores
OTRAS FORMAS DE PRACTICAS
ANTISINDICALES
Art 2510 del Reglamento de Inspeccioacuten de Trabajo
ldquo1- Impidan libre afiliacioacutenrdquo ldquo2- Promover desafiliacioacutenrdquo
DISCRIMINACION ANTISINDICAL
Art 2517 del Reglamento de Inspeccioacuten de Trabajo ldquo La
discriminacioacuten del trabajador directa o indirectamente en
materia ndashempleo u ocupacioacuten contratacioacuten retribucioacuten
jornada formacioacuten promocioacuten POR MOTIVOS DE EJERCICIO DE LA LIBERTAD SINDICALrdquo
Art 2512 del Reglamento de
Inspeccioacuten de Trabajo ldquo La discriminacioacuten de un trabajador por el libre ejercicio de su actividad sindicalrdquo
Organizacioacuten Sindicales
Actos de Injerencia
Art 2510 del Reglamento de Inspeccioacuten de Trabajo ldquoLa realizacioacuten de actos que afecten la
libertad sindicalhellipde la organizacioacuten de trabajadores tales COMO AQUELLOS IMPIDAN
LA CONSTITUCION DE SINDICATOS OBSTACULICEN
a) A la representacioacuten sindicalb) La negociacioacuten sindical y el
c) Ejercicio del derecho de HUELGA o cualquier acto de injerencia en la organizacioacuten
Otros actos de injerencia
Art 4 TUO Relaciones ColectivasABSTENERSE DE
1- Intervenir en la creacioacuten del sindicato
2- Intervenir en la administracioacuten del sindicato
3- Intervenir en el sostenimiento del sindicato
CRITERIOS DE INVESTIGACIONa) Criterios Nuacutemero Rol Frecuencia Oportunidad Impacto Aacutenimos
b) Carga de la Prueba Razonabilidad Racionalidad proporcionalidad Objetividad
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION PARA determinar el NUMERO de trabajadores sindicalizados afectados
El nuacutemero de trabajadores sindicalizados bull Distinguir entre practicas antisindicales
destinadas a un grupo reducido o Grupo Amplio
bull Si el grupo de trabajadores afectados es amplio pone en peligro la estabilidad y existencia misma de la Organizacioacuten Sindical
bull Exp 1124-2001-AATC Los despidos masivos de trabajadores sindicalizados hacia desaparecer a la organizacioacuten sindical
bull El numero de trabajadores afectados es criterio para valorar los actos de la empresa por parte de los inspectores
ldquoEn el presente caso las personas que fueron despedidashellip Son miembros del sindicato Resulta coincidente que las personas con las que la mencionada demandada concluyoacute unilateralmente la relacioacuten laboral hayan sido precisamente las que conformaban tanto el Sindicatohellip y de la Federacioacuten Como se aprecia el criterio de afiliacioacuten sindical el que ha determinado la aplicacioacuten de la medida de despidordquo
AYER
H0Y
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre el ROL y PARTICIPACION de los trabajadores sindicalizados afectados por la
praacutectica antisindical
El ROL de trabajadores sindicalizados afectados ldquoLa lesioacuten del fuero sindical del demandante no solamente es consecuencia de la infraccioacuten de los requisitos legales para el traslado de dirigentes sindicales sino del hecho de que dicho traslado constituye en si mismo una afectacioacuten a de la libertad sindical del recurrente pues la imponeacutersele una carga laboral excesiva y para locual no estaba calificado se le impide el adecuado ejercicio de las labores y responsabilidades propias de un dirigente sindicalrdquo
bull El papel que cumplen los trabajadores en el sindicato ( dirigentes afiliados)
bull Permite establecer diferencias en las consecuencias que produce las practicas antisindicales sobre afiliados o sobre dirigentes que se encargar en la representacioacuten del sindicato y en la promocioacuten de sus intereses
bull Tambieacuten permite verificar si los actos antisindicales trata de controlar o someter a las decisiones del empleador a un dirigentes o afiliado
bull El Tribunal Constitucional reconoce una proteccioacuten especial a los dirigentes
bull ldquoTodo acto lesivo no justificado e irrazonables que afecte a los trabajadores sindicalizados y a sus dirigentesrdquos
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre la FRECUENCIA que el empleador acude a la (s) praacutectica
(s) antisindical (es)
bull Con la frecuencia de practicas antisindicales se va mellando la solidez del sindicato cuando se ejerce en repetidas ocasiones
bull En el Exp 2938-2008-PATC la organizacioacuten sindical detalla actos frecuentes que atentan contra la libertad sindical Cartas de suspensioacuten a los trabajadores del Sindicato que apoya la paralizacioacuten amenaza de despojo de sus puestos de trabajo y equipos asignados (herramientas) y por ultimo despido Los hechos y actos desleales- continuos en el espacio y en el tiempo y su rigor escalonado- son factores para evaluar los actos de los empleadores
La FRECUENCIA o INTENSIDAD con que el empleador acude a las practicas antisindicales
ldquoLa lesioacuten del fuero sindical del demandante no solamente es consecuencia de la infraccioacuten de los requisitos legales para el traslado de dirigentes sindicales sino del hecho de que dicho traslado constituye en si mismo una afectacioacuten a de la libertad sindical del recurrente pues la imponeacutersele una carga laboral excesiva y para lo cual no estaba calificado se le impide el adecuado ejercicio de las labores y responsabilidades propias de un dirigente sindicalrdquo
IntensidadEl grado de fuerza con que se manigfiesta las practicas antisindicales
FrecuenciaNumero de repeticiones por unidad de tiempo de cualquier practica perioacutedico que atente con la libertad sindical
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre la OPORTUNIDAD en que se decide realizar la praacutectica
antisindical
La OPORTUNIDAD de las praacutecticas antisindicales
ldquoEl presente caso es precisamente uno de estos uacuteltimos puesto que el Sindicato alega la violacioacuten de su libertad sindical en razoacuten de que toda su Junta Directiva fue despedida a los pocos diacuteas de haber realizado una Huelgahelliprdquo
bull Las practicas sindicales ocurren por lo general ocurre en viacutesperas de un Pliego de Reclamo Negociacioacuten Colectiva Huelga creacioacuten y nacimiento de un sindicato o en momentos en que las partes discuten acerca de condiciones de trabajo
bull Es decir es conveniente advertir la coyuntura y la conveniencia de tiempo y lugar que tiene el empleador como momento o ocasioacuten propicia para hacer las practicas antisindicales
bull En el Exp 3311-2005-PATC el despido masivo de los dirigentes y afiliados se realiza a los pocos diacuteas de haber realizado una huelga ( oportunidad de sus acciones)
iquestAcaso en ocasioacuten del nacimiento del
Sindicato
iquestAntes o despueacutes de un
plantoacuten
iquestDespuacutees de la
Huelga
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre el IMPACTO que tiene la praacutectica antisindical en el
sindicato
El IMPACTO de las praacutecticas antisindicales
bull Las practicas sindicales puede tener o tenga un grado de impacto sobre los trabajadores al promover la desafiliacioacuten desestimular el ingreso a la organizacioacuten sindical o inhibirla en el desarrollo de sus funciones y actividades sindicales
bull La intranquilidad que genera las practicas antisindicales entre los afiliados puede revelar ineficiencia en la agrupacioacuten sindical para defender los interses de los afiliados
bull Un ejemplo es expediente Ndeg 3311-2005-PATC
ldquoEsta violacioacuten se ha dado en su dimensioacuten plural pues ha impedido la participacioacuten de los dirigentes sindicales y de los afiliados en las actividades sindicales y se ha afectado seriamente el funcionamiento del Sindicatordquo
iquestSe pretende debilitar al Sindicato
iquestSe busca someter a la dirigencia
iquestSe desalienta la afiliacioacuten
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre el ANIMO con que actuacutea el empleador
El ANIMO que impulsa las praacutecticas antisindicales
bull Verificar en lo posible el animo que oriente las practicas sindicales
1- iquestDesmembrar al sindicato2- iquestperseguir3- iquestentorpercer4- iquestimpedir5- iquestdebilitar hellipla capacidad de
accioacuten de actividad y de negociacioacuten
6- iquestmermar7- iquestoponerse8- someter9- iquestdesmontar al Sindicato
bull Un ejemplo es expediente Ndeg 8330-2006-PATC
ldquoDe los hechos expuestos se concluye que las medidas adoptadas por el empleador resultan irrazonables por cuanto los traslados sucesivos la rebaja de categoriacutea sin justificacioacuten alguna y sin amparo legal asiacute como la clausura del centro de labores en el contexto de una negociacioacuten colectiva resultan actos violatorios que atentan contra la actividad sindical En efecto hellip Tales actos en su conjunto neutralizan en gran medida la actividad sindical a efectos de poder negociar de forma librehelliprdquo
iquestPretende atar las manos al sindicato
iquestCuaacutel es el animo del empleador
iquestBusca manejar al Sindicato
iquestParalizar a los afiliados
5 EXPERIENCIAS DE PRACTICAS DESLEALES ANTISINDICALES DESDE LA INSPECCION DE
TRABAJO
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
2- DEMOLIENDO HOTELES
3- NO ME INTERESAS
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRACaso1
a) Los afiliados y dirigentes sindicales no se incrementa Los nuevos trabajadores no se afilian
b) El sindicato se conforma con afiliados y dirigentes mayores de 55 antildeos en contrato de plazo indeterminado
c) Los joacutevenes tienen contrato a plazo fijo necesidad de mercado yo servicio especifico
d) Se extiende los beneficios obtenidos por el Sindicato MEDIANTE NEGOCIACION COLECTIVA conformado por mayores de 55 antildeos a los joacutevenes trabajadores con contrato a plazo fijo
e) INTENCION DEL EMPLEADOR Extinguir la organizacioacuten sindical desalentando la afiliacioacuten de los joacutevenes trabajadores
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRACaso1HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Existe desnaturalizacioacuten de los contratos de trabajo a plazo determinado Necesidad de mercado a favor de los obreros joacutevenes
b) Existe practicas discriminatoria al extender los beneficios de los afiliados de SINDICATO MINORITARIO obtenido por negociacioacuten
colectiva a favor de los NO afiliados joacutevenes y contra a plazo fijo Necesidad de Mercado
iquestQueacute sucede si hay mayor produccioacuten coyuntural pero contratan menos personal
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
a) Existe desnaturalizacioacuten de los contratos de trabajo a plazo determinado Necesidad de mercado a favor de los obreros joacutevenes
iquestQueacute se verificoacute
Asunto formal iquestExiste causa objetiva colocada en el contrato a plazo presentado a la Autoridad Administrativa de Trabajo SEGUacuteN articulo 72deg del TUO D Leg 728
Asunto sustancial iquestLa causa objetiva responde a la veracidad de los datos relativo a los cambios inesperados temporales coyunturales de la demanda del mercado donde opera la empresa ( Art 73 del TUO D Leg 728)
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
Criterios a considerar
1- El contrato por necesidad de mercado responde a una loacutegica de transitoriedad o coyuntural de ahiacute que (Dr Elmer Arce) a)Incrementos de la produccioacuten deben ser coyunturales y extraordinarios y no a necesidades estructurales
b)Incrementos de la produccioacuten deben ser imprevisibles es decir no deben ser ciacuteclicos ni estacionales
c) Las variaciones de la demanda en el mercado deben tener caraacutecter de sustanciales
d) La causa objetiva se encuentra en el mercado y no en causas internas de la empresa
Asimismo es necesario insertar en el contrato los hechos que motivan la variacioacuten de la demanda en el mercado y sus efectos concretos en la empresa es decir la causa objetiva debe ser cierta y actual
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRACriterios del Tribunal Constitucional a considerar
1- Debe constar en el contrato a plazo fijo la imprevisibilidad del hecho que genera una variacioacuten sustancial de la demanda del mercado que el incremento tenga un caraacutecter coyuntural extraordinario o temporal si este no puede ser cubierto por personal permanente de la inspeccionada
2- La causa objetiva debe ser explicada y sustentada en documentos que acrediten la veracidad de los hechos que se afirman
3- Si en el contrato de trabajo por necesidades del mercado no se sentildeala la causa objetiva originada en una variacioacuten sustancial de la demanda del mercado o si al sentildealarse dicha causa eacutesta no posee un caraacutecter coyuntural o temporal sino maacutes bien permanente debe entenderse que dicho contrato ha sido simulado y por ende desnaturalizado
4- En los contratos temporales por necesidad de mercado se debe consignar la causa objetiva que justifique la contratacioacuten temporal de los trabajadores sentildealando queacute actividad de la empresa ha sido incrementada para que se justifique la contratacioacuten temporal
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
1- iquest Solo analizar el aspecto formal del contrato temporal iquestVer solo y exclusivamente si se consigna la CAUSA OBJETIVA Desde mi punto de vista NO
2- Las cifras son CONTUNDENTES EN LA EMPRESA TRAMITES FACILES SA-TRAFASA
Variacion porcentual de la produccioacuten y contratos temporales
-04
-02
0
02
04
06
Variacioacuten Produccioacuten
Variacioacuten Temporales
iquestQueacute se espera de contratos modales a plazo fijo por necesidad de mercado Se espera que el nuacutemero de trabajadores contratados por necesidad de mercado se incremente o disminuya seguacuten el mercado se incremente o disminuyaNO se acepta que MIENTRAS AUMENTA LA DEMANDA COYUNTURAL SE CONTRATE MENOS TEMPORALES O QUE CUANDO DISMINUYA LA DEMANDA IMPREVISIBLE AUMENTE EL PERSONAL CONTRATADO POR NECESIDAD DE MERCADO
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
b) Existe practicas discriminatoria al extender los beneficios de los afiliados de SINDICATO MINORITARIO obtenido por negociacioacuten colectiva a favor de los NO afiliados joacutevenes y contra a plazo fijo Necesidad de Mercado
iquestQueacute se verificoacute y coacutemo se verifica
Actos discriminatorios es relacional y comparativo iquestExiste trabajadores de la Lista A en la mismas situaciones que los trabajadores de la LISTA B fecha de ingreso cargo capacitacioacuten afiliados y no afiliados etc Trato igual a los igualeshelliptratar desigual a los desiguales
Actos discriminatorios sin causa objetiva y racional Si hay causa es una DIFERENCIACION iquestEl trato diferenciado entre Lista A y la LISTA B responde a una causa objetiva y racional
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
Trabajadores SINDICALIZADOS- Derecho Colectivo Laboral
Trabajadores NO SINDICALIZADOS- Derecho Individual Laboral
Libertad sindical positiva Libertad sindical negativaAportan sus organizaciones (Cuotas sindicales)
NO aportan a ninguna organizacioacuten sindical (No Cuotas sindicales)
Defensa conjunta de intereses y derecho laborales Huelga Laudo Arbitral
NO optan por la defensa conjunta de intereses y derecho laborales
Obtienen mejoras en las condiciones remunerativas y de trabajo mediante el dialogo social y participacioacuten democraacutetica (Negociacioacuten Colectiva)
NO optan por la negociacioacuten colectiva
Obtiene brechas salariales y brechas en las condiciones de trabajo Mejoras sociales superiores al Contrato de Trabajo
NO obtiene brechas salariales y brechas en las condiciones de trabajo Aplicacioacuten del Contrato de trabajo
Criterios a considerar iquestSe encuentran los trabajadores afiliados en las mismas condiciones o situaciones que los trabajadores no afiliados
El empleador trata igual a los desiguales para desalentar AFILIACION
2- DEMOLIENDO HOTELES SUCESION DE HECHOS PARA UN ESCENARIO DESFAVORABLE PARA EL EJERCICIO DE LA LIBERTAD SINDICAL DEL SINDICATO DE TRAFASA
Caso2 TRAMITES FACILES SA-TRAFASA realiza los siguientes actos secuenciales
a) El sindicato recieacuten se creaba (Oposicioacuten a la creacioacuten y nacimiento por escrito )
b) El pliego de reclamos es devuelto en dos oportunidadesc) Sancionados por plantoacuten de un diacutea y entrega de memorial a
una Embajada (Suspensioacuten discriminatoria 02 diacuteas03 diacuteas)d) Sancionados por asistir a las comparecencias en el MTPEe) Se despide a Secretario General
f) INTENCION DEL EMPLEADOR Un plan para destruir al Sindicato
2- DERRUMBANDO HOTELES
Nulo el Decreto del 16062010 17082010
Funda Sindicato Estatutos Eleccioacuten de Junta Directiva
06062010
Empresa apela la decisioacuten del 16062010 01072010
Solicitud de Inscripcion en MTPE 08062010
ANTES DEL PLANTON
Renuncia el Secretario de Economiacutea a la empresa
07062010
Sindicato comunica a la empresa la inscripcioacuten y la JD
09062010
Sindicato presenta Pliego de Reclamos 10062010
Empresa solicita NULIDAD DE INSCRIPCION POR RENUNCIA DEL
SECRET ECONOMIA 11062010
Empresa DEVUELVE EL PLIEGO DE RECLAMOS14072010
MTPE responde a la empresa que la inscripcioacuten del SINDICATO es legal
16072010
MTPE declara IMPROCEDENTE Y DEBE ABSTENERSE DE INTERVENIR EN LA CREACION
DE SINDICATO 09072010
Empresa QUEJA DE la decisioacuten del 16062010
14072010
Sindicato comunica nueva Junta Directiva
06092010
Plantoacuten y entrega de Memorial en Embajada (09 miembros del Sindicato)
06092010
Notifican SUSPENSION a los 09 con diferentes diacuteas de
suspensioacuten (02 y 03 diacuteas) 17092010
2- DERRUMBANDO HOTELES
Carta de Despido al Secretario General del
Sindicato02122010
MTPE requiere a la empresa iniciar la Negociacion Colectiva
26102010
Comparecencia con participacion de la Junta
Directiva 18112010
DESPUES DEL PLANTON
Sindicato solicita inspeccioacuten MTPE05102010 Sancioacuten a los miembros de la JD que participa
en la comparecencia por realizar actos distintos a lo que fue contratados
22112010
Empresa QUEJA DE la decisioacuten del 16062010
14072010
En menos de un ANtildeO se despide al Secretario General
Sindicato comunica nueva Junta Directiva
06092010
Plantoacuten y entrega de Memorial en Embajada (09 miembros del Sindicato)
06092010
Notifican SUSPENSION a los 09 con diferentes diacuteas de
suspensioacuten (02 y 03 diacuteas) 17092010
Pruebas e indicios Nuacutemero rol impacto oportunidad frecuencia intensidad animo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
IntimidadLibertad de Expresioacuten y
OpinioacutenHonor
Hacer memescaricaturas
Colocar GPS a los afiliados y dirigentes
Escribir en BANNER contra un dirigente
Denuncia penal por realizar denuncia
No responder peticioacuten
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
DERECHOS FUNDAMENTALES DEL SINDICATO COMO PERSONA JURIDICA
DERECHOS COMPARTIDOS CON PERSONA NATURAL
1- A la igualdad (artiacuteculo 2ordm inciso 2)
2- a la libertad de informacioacuten opinioacuten y
expresioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 4) 3-a la buena reputacioacuten
(artiacuteculo 2ordm inciso 7) 4-a la libertad de contratar y de
contratacioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 14)
5- a trabajar libremente (artiacuteculo 2ordm inciso 15) 6- a formular peticiones (artiacuteculo 2ordm inciso 20)
7- a la nacionalidad (artiacuteculo 2ordm inciso 21)
8- a la libertad de empresa (artiacuteculo 59ordm)
9- a la tutela jurisdiccional efectiva y al debido
proceso (artiacuteculo 139ordm)
DERECHOS EXCLUSIVOS COMO PERSONA JURIDICA
1-a participar en forma asociada en la vida econoacutemica social y
cultural de la Nacioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 17) 2- a la autonomiacutea universitaria
(artiacuteculo 18ordm) 3-a la inafectacioacuten de todo
impuesto que afecte bienes actividades o servicios propios en
el caso de universidades institutos superiores y demaacutes
centros educativos (artiacuteculo 19ordm) 4- y a la negociacioacuten colectiva
(artiacuteculo 28ordm)
La organizacioacuten sindical en su calidad de persona juriacutedica tiene los derechos constitucionales a Derecho de Peticioacuten a la participacioacuten democraacutetica libertad de informacioacuten opinioacuten y expresioacuten y a la negociacioacuten colectiva asi como IGUALDAD BUENA REPUTACION Y DEBIDO PROCESO
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Libertad de Expresioacuten y Opinioacuten
Quitate esa camiseta hellipIMBECIL
Son trabajadoresno colaboradoreshellip
desahuevate mierda
HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
(i) Si por colocar en FACEBOOK personal un ldquomemerdquo habia
a) INJURIA GRAVE O FALTAMIENTO DE PALABRA albull Dantildeo a la imagen de la empresa ante la opinioacuten publicabull Haber facilitado el FACEBOOK para que otros usuarios
insulten a Gerente ldquoArmando Casitasrdquo y no haber eliminado los comentarios ofensivos
bull Las palabras ldquomhelliprdquo e ldquoimbeacutecilrdquo dantildean la reputacioacuten de ldquoArmando Casitasrdquo
(ii) iquestCoacutemo solucionar conflicto entre HONOR y LIBERTAD DE EXPRESION EVALUAR
bull El contexto en que las expresiones ofensivas fueron vertidas
bull Las caracteriacutesticas del trabajador en especial su eventual calidad de representante de los trabajadores o dirigente sindical
bull La forma en que se exteriorizan tales expresiones (verbal o escrita)
bull El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva etc
ldquohellip el trabajador tiene el derecho a expresar libremente sus pensamientos ideas y opiniones pero al hacerlo resulta obligado a respetar el honor la dignidad y la intimidad del empleador o de sus representantesrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Libertad de Expresioacuten y Opinioacuten
ldquoSin embargo se tiene que en el caso de los dirigentes sindicales o representantes de los trabajadores la proteccioacuten del derecho de expresioacuten tiene que ser reforzado puesto que debido a su posicioacuten dentro de la organizacioacuten sindical requiere contar con un libre expresioacuten de sus ideas y posiciones generalmente contrarias y muchas veces criacuteticas al empleador a efectos de defender adecuadamente los derechos de los afiliados por lo que
en este caso resulta relevante verificar el contexto en el cual se expresaron las supuestas injurias para verificar si eacutesta resulta proporcional a la sancioacuten de despidordquo
ldquohellip el trabajador tiene el derecho a expresar libremente sus pensamientos ideas y opiniones pero al hacerlo resulta obligado a respetar el honor la dignidad y la intimidad del empleador o de sus representantesrdquo
colisionaLibertad de Expresioacuten
Honor
Se evaluacutea el TEXTO Y CONTEXTO1- El meme se caracteriza por capacidad de transmisioacuten y no por su veracidad2- Al momento de realizar el ldquomemerdquo el dirigente sindical habia sido suspendido ( CONTEXTO DE CONFLICTO ENTRE TRABAJADOR Y EMPRESA) era disgusto No afaacuten de injuria e insultos agraviantes3- El Honor supuestamente afectado era de ldquo Armando Casitasrdquo y no realiza ninguacuten traacutemite contra el dirigente4- La empresa no acredita el menoscabo a la IMAGEN
3- NO ME INTERESAS Si denuncias yo te denuncio
La inspeccionada realiza una denuncia penal por supuesto delito contra la Fe Puacuteblica en la modalidad de
Falsedad geneacuterica y Fraude Procesal donde sentildealan como presuntos a los dirigentes sindicales a partir de las denuncias
realizadas el 22042013 por el Sindicato 15072013
Dirigentes sindicales denuncian sobre funcionarios seguacuten Prensa Nacional
22042013
Se inicia la inspeccioacuten de trabajo 30102013
El Sindicato remite copia del Parte Policial Ndeg 55554-2013-DIRECICAJ DIRAP7DIVPIDDMP-D6 indicando que se ha
determinado que los dirigentes sindicales NO resultan ser
presuntos autores de la comisioacuten de Delito contra la Feacute Puacuteblica 04112013
La inspeccionada no se presenta a la comparecencia sentildealada y no comunica al Sindicato denunciante y peticionante los
resultados de las investigaciones relacionadas a la denuncia recaida en el Oficio 026-2013-SINDICATO del 22 de abril del 2013
24112013
a) Si realizar y presentar la denuncia penal contra los dirigentes
sindicales excede las facultades de la inspeccionada en su calidad de empleador y por ende es parte de hostigamiento y atenta contra la libertad sindical del sindicato ( NO EXCEDE)
b) Si dicha denuncia penal perjudica de cualquier otra forma a los dirigentes sindical a causa de su afiliacioacuten al Sindicato o de su participacioacuten en las actividades normales de tal organizacioacuten y por ende a la libertad sindical (AMBAS PARTES ESTAN PERJUDICADOS TIEMPO TRASLADO PARA TRAMITES)
c) Si privilegiar los traacutemites de la denuncia penal contra los dirigentes sindicales antes que la comunicacioacuten de los resultados de las investigaciones de las denuncias administrativas realizadas por los dirigentes sindicales perjudica a la organizacioacuten sindical vulnerando su libertad sindical
HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
rdquolos dirigentes sindicales sentildealan su derecho a la libertad de informacioacuten en los siguientes teacuterminos ldquo Hemos tomado conocimiento por los medios de comunicacioacuten que cuatro funcionarios que actualmente desempentildean cargos es esta gestioacuten tienen denuncias que datan desde el 2009 y todas tienen que ver con malversacioacuten de dinero del Estado estos son los casoshelliprdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
El contenido esencial del derecho de peticioacuten
(i) el primero aspecto libertad a cualquier persona para formular pedidos escritos a la autoridad competente a) Obligacioacuten de la autoridad de facilitar los medios para que el ciudadano pueda ejercitar el derecho de peticioacuten sin trabas innecesarias y
b) Obligacioacuten de la autoridad de abstenerse de cualquier acto que pueda significar una sancioacuten al peticionante por el solo hecho de ejercer un derecho (ii) segundo aspecto estaacute referido a la obligacioacuten de la referida autoridad de otorgar una respuesta al peticionantea)admisioacuten del escrito en el cual la peticioacuten se expresa b)exteriorizar el hecho de la recepcioacuten de la peticioacutenextendiendo un cargo de ingreso del escrito c) dar el curso que corresponda a la peticioacuten
d) resolver la peticioacuten con la motivacioacuten correspondiente de modo congruente con lo peticionado
e) comunicar al peticionante lo que se hubiese resuelto con relacioacuten a su pedido
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
En la Resolucioacuten sobre los derechos sindicales y su relacioacuten con las libertades civiles (Adoptada el 25 de junio de 1970) se sentildeala que las libertades poliacuteticas y civiles (derecho de peticioacuten) son esenciales para el ejercicio de los derechos sindicales En efecto ldquo2 Hace especial hincapieacute en las libertades civiles que figuran a continuacioacuten libertades que se definen en la Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos y que son esenciales para el ejercicio normal de los derechos sindicales
a) el derecho a la libertad y a la seguridad de la persona y a la proteccioacuten contra la detencioacuten y la prisioacuten arbitrarias
b) la libertad de opinioacuten y de expresioacuten y en
particular de sostener opiniones sin ser molestado y de investigar y recibir informacioacuten y opiniones y difundirlas sin limitacioacuten de fronteras por cualquier medio de expresioacuten
Dirigentes Sindicales Derecho a denunciar critica y censura y generar opinioacuten y derecho a comunicar informacioacuten de prensa nacional para mejorar gestioacuten institucional de manera democraacutetica y peticionar acciones contra funcionarios supuestamente con irregularidades Obligacioacuten de informar a sus agremiados sobre supuesta respuesta de la Alta Direccioacuten sobre irregularidades
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Alta Direccioacuten Obligacioacuten de comunicar medidas ante denuncia administrativaa iquestCuaacuteles fueron las medidas y
acciones tomadas por la Alta Direccioacuten en las denuncias propaladas en la Prensa Nacional
b CiexcliquestCuaacuteles fueron las medidas correctivas en relacioacuten a la contratacioacuten cuestionadas por la Prensa Nacional
Derecho a transmitir comunicar difundir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
Derecho a recibir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
FLUJO DE COMUNICACIOacuteN INFORMACION Y GENERACION DE OPINION ENTRE LOS INVOLUCRADOS EN LA DENUNCIA ADMINISTRATIVA
No comunicar hasta el 04 de diciembre del 2013 al Sindicato peticionante y denunciante ( 65 diacuteas) a EXIGENCIA DE LA INSPECCION LABORAL lo resuelto con relacioacuten a su denuncia administrativa del 22 de abril del 2013 tanto los dirigentes y como los afiliados sufren menoscabo en sus derechos fundamentales derechos a la informacioacuten libertad de expresioacuten y el derecho a la de participacioacuten poliacutetica lo que redunda en el desarrollo de las actividades sindicales y en la libertad sindical lo que afecta a la organizacioacuten sindical integrada por 104 agremiados seguacuten cuadro Ndeg 2
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
IntimidadHECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Si las disposiciones de la EMPRESA de utilizar el
GPS a los cobradores durante el trabajo de campo atenta contra la intimidad del trabajador de los afiliados y los dirigentes
b) Coincidentemente el 85 de los cobradores son los afiliados al SINDICATO y a otros trabajadores de campo no le dan GPS
c) iquestQueacute es el derecho a la intimidadbull iquestCoacutemo invade el GPS la intimidad del
trabajadorbull iquestEl GPS revela informacioacuten suficiente para
considerarse interferencia en la vida privada del trabajadores que conforman el 85 del quorum del Sindicato
bull iquestQueacute dice la OITbull iquestLa empresa comunico el uso del GPS a los
trabajadores y al SINDICATObull iquestEL GPS se usa por motivos de salud
seguridad o proteccioacuten de bienes
En consecuencia la proteccioacuten de la intimidad implica excluir el acceso a terceros de informacioacuten relacionada con la vida privada de una persona lo que incluye las comunicaciones documentos o datos de tipo personal
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
DERECHO A LA INTIMIDAD
ldquoPor ende se considera que estaacute constituida por los datos hechos o situaciones desconocidos para la comunidad que siendo veriacutedicos estaacuten reservados al conocimiento del sujeto mismo y de un grupo reducido de personas y cuya divulgacioacuten o conocimiento por otros trae aparejado alguacuten dantildeordquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoEn la Sentencia del Tribunal Constitucional Peruano Nordm 114-2011-PATC se indica que ldquo resulta imperioso que el empleador explicite por escrito y a traveacutes de los medios de informacioacuten maacutes idoacuteneos su poliacutetica respecto al uso exclusivamente laboral de los recursos informaacuteticos de la empresa y la posibilidad de hacer los controles que sean necesarios para verificar el adecuado uso de dichos medios informaacuteticosrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoPor su parte en el manual de la OIT ldquo Proteccioacuten de los datos personales de los trabajadoresrdquo se sentildeala en el punto 614 ldquo 1) Cuando los trabajadores sean objeto de medidas de vigilancia estos deberaacuten ser informados de antemano de las razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiados y el empleador deberaacute reducir al miacutenimo su injerencia en la vida privada de aquellosrdquo 3) La vigilancia continua deberiacutea permitirse solamente si lo requieren la salud seguridad y la proteccioacuten de los bienesrdquo El punto 122 del Manual de la OIT antes citado sentildeala ldquoLos representantes de los trabajadoreshellipdeberiacutean ser informados y consultadosAcerca de la instalacioacuten o modificacioacuten de sistemas automatizados de tratamientos de los datos de los trabajadoresAntes de la instalacioacuten de sistemas de vigilancia electroacutenica del comportamiento de los trabajadores en el lugar de trabajoSobre la finalidad el contenido la aplicacioacuten y la interpretacioacuten de cuestionario y pruebas relativos a los datos personales de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
iquestCOMO TERMINA EL CASO
Se ha podido verificar que los comunicados de la inspeccionada relativo al GPS recieacuten hacen alusioacuten en el comunicado del mes de febrero 2014 despueacutes de implementar dicho dispositivo asimismo no informan a los trabajadores ni al sindicato sobre ldquolas razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiadosrdquo Tampoco el sindicato es informado y consultado por parte de la inspeccionada Por otro lado la vigilancia remota pero continua no se refieren a la salud ni a la seguridad ni a los bienes de la inspeccionada solamente se refieren a una coincidencia entre la Hojas de Ruta y la ubicacioacuten fiacutesica de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Se publica BANNER en diferentes sucursales
mide dos por 15 metros lo leen afiliados no afiliados y proveedores
b) Si las frases colocadas en el Banner afectan el HONOR DE LA DIRIGENTE por parte de la empresa
c) iquestCoacutemo definir el HONOR en el trabajo d) Las frases del Bannerbull iquestAfectan el prestigio como liacuteder sindicalbull iquestAfectan su famabull iquestSe pone en duda su capacidad de dirigente
sindical descalificaacutendola bull iquestPuede perder la confianza y respeto de sus
afiliadosbull iquestLas frases cuestionan la eacutetica de la
dirigentebull iquestExiste frases innecesarias iquestHay frases
falsas
DENUNCIA TENDENCIOSA POR PARTE DE DIRIGENTE SINDICAL DEL SINDICATO
Estimados colaboradoresLa Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad Secretaria General Adjunta del SINDICATO ha interpuesto una denuncia penal contra el Sr ldquoArmando Casitasrdquo por el presunto delito contra la vida el cuerpo y la salud-lesionesEl hecho es que durante la realizacioacuten de la huelga convocada por el SINDICATO en diciembre de 2012 la Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad a la ingresoacute a la Tienda de forma arbitraria e ilegal tomando fotografiacuteas y registrando en video a sus propios compantildeeros de trabajo y a las instalaciones de la Tienda afectando de esta forma el orden de las actividades del resto de colaboradores e incomodando a los clientes que nos visitaron en dicha oportunidadLa Sra de la Santa Castidad en su calidad de dirigente sindical es completamente consciente que de acuerdo a nuestra legislacioacuten la huelga debe realizarse con abandono total de centro de trabajo y que por razones de seguridad y secreto comercial se encuentra totalmente prohibido el uso de caacutemaras fotograacuteficas y de video al interior de las instalaciones de nuestras Tiendas salvo autorizacioacuten expresa para ello Incumplir esta disposicioacuten constituye un acto de alta gravedad y trataacutendose de una colaboradora de nuestra empresa una falta graviacutesimaEs por lo indicado que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo quien se desempentildeaba como la maacutexima autoridad de la Tienda en ese momento cumpliendo el protocolo de seguridad en Tiendas le solicitoacute que por favor procediera a retirarse A pesar de lo indicado y lejos de obedecer a la solicitud de su Jefe Sra de la Santa Castidad insistioacute en su ilegal conducta frente a lo que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo acompantildeado por el personal de seguridad de la Tienda procedieron de forma cometida a impedir que continuase filmando y tomando fotografiacuteas originaacutendose un altercado entre las partes Eso ha originado que la Sra de la Santa Castidad interponga la denuncia penal mencionada encontraacutendose eacutesta en etapa de investigaciones en la Comisaria de San Juan de VitarteCabe resaltar que frente a estos hechos y luego de realizar las investigaciones internas pertinentes que desestimen las acusaciones de la Sra de la Santa Castidad con la finalidad de salvaguardar su salud sea cual fuere la razoacuten que hubiese originado las lesiones que alegaba tener el 23 de diciembre 2012 le notificamos una carta mediante la cual la invitamos a realizarse todos los exaacutemenes meacutedicos que requiriesen asiacute como todas las atenciones meacutedicas que se deriven por cuenta y costo de TRAFASA Sin embargo nunca tuvimos respuesta de la Sra de la Santa Castidad En LA EMPRESA TRAFASA reafirmamos nuestro respeto a los derechos de nuestros colaboradores y especialmente a los de las mujeres que forman parte de esta gran familia sin embargo RECHAZAMOS LAS ACUSACIONES TENDENCIOSAS CUYO UNICO FIN ES DESESTABILIZAR LAS RELACIONES ENTRE LOS PROPIOS COLABORADORES E IMPEDIR SU DESARROLLO En tal sentido afirmamos que no toleraremos conductas que pretendan manchar honras sea cual fuera la condicioacuten del colaborador afectado ni el cargo que desempentildee Realmente lamentamos estas acciones que solo generan mayores conflictos y que demuestran una vez maacutes la poca disponibilidad de algunos dirigentes del SINDICATO de crear una relacioacuten viable entre la organizacioacuten sindical y la empresa Asimismo invocamos a todos nuestros colaboradores a sumarse al gran cambio en TRAFASA y continuar construyendo un excelente lugar para desarrollarse personal y profesionalmente (Los nombres han sido cambiados)
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente SindicalSE REALIZA
1- Contexto en que las informaciones o expresiones ofensivas fueron vertidas por el empleador 2- La naturaleza de la informacioacuten y aacutembito sobre el que recaen las expresiones calificadas de ofensivas al honor de las personas (esfera puacuteblica esfera privada) Intereacutes puacuteblico del contenido de las publicaciones realizadas por el empleador 3- Veracidad de los hechos y de la informacioacuten que se profiere en el contenido de las publicaciones realizadas por el empleador Informacioacuten veraz exacta e imparcial 4- Calidad de las expresiones vertidas en las publicaciones por el empleador 41- Las caracteriacutesticas del empleador Cargo (calidad de Gerente Asistente) antiguumledad profesioacuten nivel cultural 42- La forma en que se exteriorizan y se difunden tales expresiones (verbal o escrita) por el empleador 43- El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva) y grado de difusioacuten de la informacioacuten del empleador 44- Proscripcioacuten de frases de menosprecio o animosidad y frases innecesarias publicadas por el empleador
Carlos Blancas Bustamante El Honor en el aacutembito laboral se traducea) en el prestigio profesional o fama del trabajador que alude a la excelencia de este en el desempentildeo de su profesioacuten arte u oficio debido a sus conocimientos habilidades experiencia capacidad etc en funcioacuten naturalmente a los requerimientos propios de cada actividad b)El prestigio o buena reputacioacuten profesional es para el trabajador fuente de status profesional en cuanto lo califica como la persona apta para el desempentildeo de funciones o trabajos importantes delicados o complejos fortaleciendo su competitividad en el mercado laboral
c) Atentar de forma malintencionada contra el honor y prestigio profesional del trabajador mediante la descalificacioacuten sistemaacutetica de su trabajo poniendo en duda su capacidad y sus conocimientos crear condiciones para que no pueda realizar su labor o la ejecute mal difundir rumores o comentarios sobre la presunta decadencia de las aptitudes del trabajador tienen como objetivo desmerecer ante el grupo de trabajo a la viacutectima para que se le pierda la confianza y el respeto de que antes gozabad)Tambieacuten lesiona el prestigio profesional y descalifica al trabajador sin necesidad de cuestionar su capacidad profesional el hecho de poner en tela de juicio su conducta eacuteticardquo
iquest Coacutemo termino el caso
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical
ldquoEstimamos que las informaciones divulgadas a traveacutes del banner atentan contra la libertad sindical y el derecho al honor prestigio y buen nombre de la dirigente sindical y del resto de los miembros de la junta directiva del sindicato debido a que el imputarles una conducta arbitraria e ilegal hostil e insubordinada a una dirigente sindical impacta sobre el concepto de su desempentildeo capacidad habilidades y conducta gremial merece desvalorizacioacuten social ante los colaboradores y proveedores de la inspeccionada especialmente cuando se atribuye aquella conducta como una obligacioacuten sin habeacuterseles puesto en conocimiento el Reglamento Interno de Trabajo
A la vista del contenido del banner resulta obvio que afecta negativamente a la reputacioacuten personal y como dirigente gremial y como trabajadora y al resto de dirigentes especialmente cuando se manifiesta puacuteblicamente a los colaboradores y proveedores como unos dirigentes hostiles por tener actitudes ilegales arbitrarias y desleales cuyo liderazgo por consiguiente no debe tomarse en cuenta sino el liderazgo de la inspeccionada y sumarse el personal en general ldquoal gran cambiordquordquo
6 LECCIONES APRENDIDAS
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
2- DERRUMBANDO HOTELES
3- NO ME INTERESAS
bull La informacioacuten es importante para determinar las tendencias entre empleo y produccioacuten Tambieacuten es importante las Lista A en comparacioacuten de Lista B para hacer la inversioacuten de la carga de la prueba
bull Es un plan para impedir el nacimiento del Sindicato Se advierte que la informacioacuten proporcionada cumple Nuacutemero rol impacto frecuencia intensidad animo sirve para detectar y proponer sancion a la empresa
bull Se experimenta nuevas formas y nuevos espacios donde se desarrollan las practicas antisindicales Derechos inespeciacuteficos
Muchas gracias
Av Salaverry 655 - 5to PisoJesuacutes Mariacutea Lima - Peruacute Telef (511) 390 2800 Contact Center (511) 390 2777
Buacutescanos comoSunafil - Paacutegina Oficial
o nos pueden escribir consultassunafilgobpe
4 INFORMACION PERTINENTE PARA LA DETECCION Y SANCION DE LAS PRACTICAS DESLEALES ANTISINDICALES
CALIDAD Y CANTIDAD DE INFORMACION QUE SUSTENTE EL NEXO CAUSAL
INFORMACION SOBRE
1- Nuacutemero de trabajadores afectados por la praacutectica antisindical2- Rol y participacioacuten de los trabajadores afectados por la praacutectica antisindical3- Frecuencia de la praacutectica antisindical4- Oportunidad que se realiza la praacutectica antisindical5- Impacto que tiene la praacutectica antisindical6- El aacutenimo que se desarrolla la praacutectica antisindical
4 INFORMACION PARA LA INVESTIGACION DE LAS PRACTICAS ANTISINDICALES EN LA CONDUCTA EMPRESARIAL1- Conducta del empleador
2- Efecto negativo en el derecho a la libertad sindical3- Nexo causal entre la conducta del empleador y la afectacioacuten de la libertad sindical por practicas antisindicales
31- Numero de afectados32- Rol de afectados33- Frecuencia34- Oportunidad35- Impacto36- Animo
PRACTICAS ANTISINDICALESldquoEl Estado los empleadores y los representantes de uno y otros deberaacuten abstenerse de todo clase de actos que tiendan a coactar restringir o menoscabar en cualquier forma el derecho de sindicacioacuten de los trabajadores y de intervenir en
modo algunos en la creacioacuten administracioacuten o sostenimiento de las organizacionesrdquo
Trabajadores
OTRAS FORMAS DE PRACTICAS
ANTISINDICALES
Art 2510 del Reglamento de Inspeccioacuten de Trabajo
ldquo1- Impidan libre afiliacioacutenrdquo ldquo2- Promover desafiliacioacutenrdquo
DISCRIMINACION ANTISINDICAL
Art 2517 del Reglamento de Inspeccioacuten de Trabajo ldquo La
discriminacioacuten del trabajador directa o indirectamente en
materia ndashempleo u ocupacioacuten contratacioacuten retribucioacuten
jornada formacioacuten promocioacuten POR MOTIVOS DE EJERCICIO DE LA LIBERTAD SINDICALrdquo
Art 2512 del Reglamento de
Inspeccioacuten de Trabajo ldquo La discriminacioacuten de un trabajador por el libre ejercicio de su actividad sindicalrdquo
Organizacioacuten Sindicales
Actos de Injerencia
Art 2510 del Reglamento de Inspeccioacuten de Trabajo ldquoLa realizacioacuten de actos que afecten la
libertad sindicalhellipde la organizacioacuten de trabajadores tales COMO AQUELLOS IMPIDAN
LA CONSTITUCION DE SINDICATOS OBSTACULICEN
a) A la representacioacuten sindicalb) La negociacioacuten sindical y el
c) Ejercicio del derecho de HUELGA o cualquier acto de injerencia en la organizacioacuten
Otros actos de injerencia
Art 4 TUO Relaciones ColectivasABSTENERSE DE
1- Intervenir en la creacioacuten del sindicato
2- Intervenir en la administracioacuten del sindicato
3- Intervenir en el sostenimiento del sindicato
CRITERIOS DE INVESTIGACIONa) Criterios Nuacutemero Rol Frecuencia Oportunidad Impacto Aacutenimos
b) Carga de la Prueba Razonabilidad Racionalidad proporcionalidad Objetividad
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION PARA determinar el NUMERO de trabajadores sindicalizados afectados
El nuacutemero de trabajadores sindicalizados bull Distinguir entre practicas antisindicales
destinadas a un grupo reducido o Grupo Amplio
bull Si el grupo de trabajadores afectados es amplio pone en peligro la estabilidad y existencia misma de la Organizacioacuten Sindical
bull Exp 1124-2001-AATC Los despidos masivos de trabajadores sindicalizados hacia desaparecer a la organizacioacuten sindical
bull El numero de trabajadores afectados es criterio para valorar los actos de la empresa por parte de los inspectores
ldquoEn el presente caso las personas que fueron despedidashellip Son miembros del sindicato Resulta coincidente que las personas con las que la mencionada demandada concluyoacute unilateralmente la relacioacuten laboral hayan sido precisamente las que conformaban tanto el Sindicatohellip y de la Federacioacuten Como se aprecia el criterio de afiliacioacuten sindical el que ha determinado la aplicacioacuten de la medida de despidordquo
AYER
H0Y
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre el ROL y PARTICIPACION de los trabajadores sindicalizados afectados por la
praacutectica antisindical
El ROL de trabajadores sindicalizados afectados ldquoLa lesioacuten del fuero sindical del demandante no solamente es consecuencia de la infraccioacuten de los requisitos legales para el traslado de dirigentes sindicales sino del hecho de que dicho traslado constituye en si mismo una afectacioacuten a de la libertad sindical del recurrente pues la imponeacutersele una carga laboral excesiva y para locual no estaba calificado se le impide el adecuado ejercicio de las labores y responsabilidades propias de un dirigente sindicalrdquo
bull El papel que cumplen los trabajadores en el sindicato ( dirigentes afiliados)
bull Permite establecer diferencias en las consecuencias que produce las practicas antisindicales sobre afiliados o sobre dirigentes que se encargar en la representacioacuten del sindicato y en la promocioacuten de sus intereses
bull Tambieacuten permite verificar si los actos antisindicales trata de controlar o someter a las decisiones del empleador a un dirigentes o afiliado
bull El Tribunal Constitucional reconoce una proteccioacuten especial a los dirigentes
bull ldquoTodo acto lesivo no justificado e irrazonables que afecte a los trabajadores sindicalizados y a sus dirigentesrdquos
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre la FRECUENCIA que el empleador acude a la (s) praacutectica
(s) antisindical (es)
bull Con la frecuencia de practicas antisindicales se va mellando la solidez del sindicato cuando se ejerce en repetidas ocasiones
bull En el Exp 2938-2008-PATC la organizacioacuten sindical detalla actos frecuentes que atentan contra la libertad sindical Cartas de suspensioacuten a los trabajadores del Sindicato que apoya la paralizacioacuten amenaza de despojo de sus puestos de trabajo y equipos asignados (herramientas) y por ultimo despido Los hechos y actos desleales- continuos en el espacio y en el tiempo y su rigor escalonado- son factores para evaluar los actos de los empleadores
La FRECUENCIA o INTENSIDAD con que el empleador acude a las practicas antisindicales
ldquoLa lesioacuten del fuero sindical del demandante no solamente es consecuencia de la infraccioacuten de los requisitos legales para el traslado de dirigentes sindicales sino del hecho de que dicho traslado constituye en si mismo una afectacioacuten a de la libertad sindical del recurrente pues la imponeacutersele una carga laboral excesiva y para lo cual no estaba calificado se le impide el adecuado ejercicio de las labores y responsabilidades propias de un dirigente sindicalrdquo
IntensidadEl grado de fuerza con que se manigfiesta las practicas antisindicales
FrecuenciaNumero de repeticiones por unidad de tiempo de cualquier practica perioacutedico que atente con la libertad sindical
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre la OPORTUNIDAD en que se decide realizar la praacutectica
antisindical
La OPORTUNIDAD de las praacutecticas antisindicales
ldquoEl presente caso es precisamente uno de estos uacuteltimos puesto que el Sindicato alega la violacioacuten de su libertad sindical en razoacuten de que toda su Junta Directiva fue despedida a los pocos diacuteas de haber realizado una Huelgahelliprdquo
bull Las practicas sindicales ocurren por lo general ocurre en viacutesperas de un Pliego de Reclamo Negociacioacuten Colectiva Huelga creacioacuten y nacimiento de un sindicato o en momentos en que las partes discuten acerca de condiciones de trabajo
bull Es decir es conveniente advertir la coyuntura y la conveniencia de tiempo y lugar que tiene el empleador como momento o ocasioacuten propicia para hacer las practicas antisindicales
bull En el Exp 3311-2005-PATC el despido masivo de los dirigentes y afiliados se realiza a los pocos diacuteas de haber realizado una huelga ( oportunidad de sus acciones)
iquestAcaso en ocasioacuten del nacimiento del
Sindicato
iquestAntes o despueacutes de un
plantoacuten
iquestDespuacutees de la
Huelga
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre el IMPACTO que tiene la praacutectica antisindical en el
sindicato
El IMPACTO de las praacutecticas antisindicales
bull Las practicas sindicales puede tener o tenga un grado de impacto sobre los trabajadores al promover la desafiliacioacuten desestimular el ingreso a la organizacioacuten sindical o inhibirla en el desarrollo de sus funciones y actividades sindicales
bull La intranquilidad que genera las practicas antisindicales entre los afiliados puede revelar ineficiencia en la agrupacioacuten sindical para defender los interses de los afiliados
bull Un ejemplo es expediente Ndeg 3311-2005-PATC
ldquoEsta violacioacuten se ha dado en su dimensioacuten plural pues ha impedido la participacioacuten de los dirigentes sindicales y de los afiliados en las actividades sindicales y se ha afectado seriamente el funcionamiento del Sindicatordquo
iquestSe pretende debilitar al Sindicato
iquestSe busca someter a la dirigencia
iquestSe desalienta la afiliacioacuten
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre el ANIMO con que actuacutea el empleador
El ANIMO que impulsa las praacutecticas antisindicales
bull Verificar en lo posible el animo que oriente las practicas sindicales
1- iquestDesmembrar al sindicato2- iquestperseguir3- iquestentorpercer4- iquestimpedir5- iquestdebilitar hellipla capacidad de
accioacuten de actividad y de negociacioacuten
6- iquestmermar7- iquestoponerse8- someter9- iquestdesmontar al Sindicato
bull Un ejemplo es expediente Ndeg 8330-2006-PATC
ldquoDe los hechos expuestos se concluye que las medidas adoptadas por el empleador resultan irrazonables por cuanto los traslados sucesivos la rebaja de categoriacutea sin justificacioacuten alguna y sin amparo legal asiacute como la clausura del centro de labores en el contexto de una negociacioacuten colectiva resultan actos violatorios que atentan contra la actividad sindical En efecto hellip Tales actos en su conjunto neutralizan en gran medida la actividad sindical a efectos de poder negociar de forma librehelliprdquo
iquestPretende atar las manos al sindicato
iquestCuaacutel es el animo del empleador
iquestBusca manejar al Sindicato
iquestParalizar a los afiliados
5 EXPERIENCIAS DE PRACTICAS DESLEALES ANTISINDICALES DESDE LA INSPECCION DE
TRABAJO
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
2- DEMOLIENDO HOTELES
3- NO ME INTERESAS
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRACaso1
a) Los afiliados y dirigentes sindicales no se incrementa Los nuevos trabajadores no se afilian
b) El sindicato se conforma con afiliados y dirigentes mayores de 55 antildeos en contrato de plazo indeterminado
c) Los joacutevenes tienen contrato a plazo fijo necesidad de mercado yo servicio especifico
d) Se extiende los beneficios obtenidos por el Sindicato MEDIANTE NEGOCIACION COLECTIVA conformado por mayores de 55 antildeos a los joacutevenes trabajadores con contrato a plazo fijo
e) INTENCION DEL EMPLEADOR Extinguir la organizacioacuten sindical desalentando la afiliacioacuten de los joacutevenes trabajadores
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRACaso1HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Existe desnaturalizacioacuten de los contratos de trabajo a plazo determinado Necesidad de mercado a favor de los obreros joacutevenes
b) Existe practicas discriminatoria al extender los beneficios de los afiliados de SINDICATO MINORITARIO obtenido por negociacioacuten
colectiva a favor de los NO afiliados joacutevenes y contra a plazo fijo Necesidad de Mercado
iquestQueacute sucede si hay mayor produccioacuten coyuntural pero contratan menos personal
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
a) Existe desnaturalizacioacuten de los contratos de trabajo a plazo determinado Necesidad de mercado a favor de los obreros joacutevenes
iquestQueacute se verificoacute
Asunto formal iquestExiste causa objetiva colocada en el contrato a plazo presentado a la Autoridad Administrativa de Trabajo SEGUacuteN articulo 72deg del TUO D Leg 728
Asunto sustancial iquestLa causa objetiva responde a la veracidad de los datos relativo a los cambios inesperados temporales coyunturales de la demanda del mercado donde opera la empresa ( Art 73 del TUO D Leg 728)
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
Criterios a considerar
1- El contrato por necesidad de mercado responde a una loacutegica de transitoriedad o coyuntural de ahiacute que (Dr Elmer Arce) a)Incrementos de la produccioacuten deben ser coyunturales y extraordinarios y no a necesidades estructurales
b)Incrementos de la produccioacuten deben ser imprevisibles es decir no deben ser ciacuteclicos ni estacionales
c) Las variaciones de la demanda en el mercado deben tener caraacutecter de sustanciales
d) La causa objetiva se encuentra en el mercado y no en causas internas de la empresa
Asimismo es necesario insertar en el contrato los hechos que motivan la variacioacuten de la demanda en el mercado y sus efectos concretos en la empresa es decir la causa objetiva debe ser cierta y actual
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRACriterios del Tribunal Constitucional a considerar
1- Debe constar en el contrato a plazo fijo la imprevisibilidad del hecho que genera una variacioacuten sustancial de la demanda del mercado que el incremento tenga un caraacutecter coyuntural extraordinario o temporal si este no puede ser cubierto por personal permanente de la inspeccionada
2- La causa objetiva debe ser explicada y sustentada en documentos que acrediten la veracidad de los hechos que se afirman
3- Si en el contrato de trabajo por necesidades del mercado no se sentildeala la causa objetiva originada en una variacioacuten sustancial de la demanda del mercado o si al sentildealarse dicha causa eacutesta no posee un caraacutecter coyuntural o temporal sino maacutes bien permanente debe entenderse que dicho contrato ha sido simulado y por ende desnaturalizado
4- En los contratos temporales por necesidad de mercado se debe consignar la causa objetiva que justifique la contratacioacuten temporal de los trabajadores sentildealando queacute actividad de la empresa ha sido incrementada para que se justifique la contratacioacuten temporal
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
1- iquest Solo analizar el aspecto formal del contrato temporal iquestVer solo y exclusivamente si se consigna la CAUSA OBJETIVA Desde mi punto de vista NO
2- Las cifras son CONTUNDENTES EN LA EMPRESA TRAMITES FACILES SA-TRAFASA
Variacion porcentual de la produccioacuten y contratos temporales
-04
-02
0
02
04
06
Variacioacuten Produccioacuten
Variacioacuten Temporales
iquestQueacute se espera de contratos modales a plazo fijo por necesidad de mercado Se espera que el nuacutemero de trabajadores contratados por necesidad de mercado se incremente o disminuya seguacuten el mercado se incremente o disminuyaNO se acepta que MIENTRAS AUMENTA LA DEMANDA COYUNTURAL SE CONTRATE MENOS TEMPORALES O QUE CUANDO DISMINUYA LA DEMANDA IMPREVISIBLE AUMENTE EL PERSONAL CONTRATADO POR NECESIDAD DE MERCADO
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
b) Existe practicas discriminatoria al extender los beneficios de los afiliados de SINDICATO MINORITARIO obtenido por negociacioacuten colectiva a favor de los NO afiliados joacutevenes y contra a plazo fijo Necesidad de Mercado
iquestQueacute se verificoacute y coacutemo se verifica
Actos discriminatorios es relacional y comparativo iquestExiste trabajadores de la Lista A en la mismas situaciones que los trabajadores de la LISTA B fecha de ingreso cargo capacitacioacuten afiliados y no afiliados etc Trato igual a los igualeshelliptratar desigual a los desiguales
Actos discriminatorios sin causa objetiva y racional Si hay causa es una DIFERENCIACION iquestEl trato diferenciado entre Lista A y la LISTA B responde a una causa objetiva y racional
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
Trabajadores SINDICALIZADOS- Derecho Colectivo Laboral
Trabajadores NO SINDICALIZADOS- Derecho Individual Laboral
Libertad sindical positiva Libertad sindical negativaAportan sus organizaciones (Cuotas sindicales)
NO aportan a ninguna organizacioacuten sindical (No Cuotas sindicales)
Defensa conjunta de intereses y derecho laborales Huelga Laudo Arbitral
NO optan por la defensa conjunta de intereses y derecho laborales
Obtienen mejoras en las condiciones remunerativas y de trabajo mediante el dialogo social y participacioacuten democraacutetica (Negociacioacuten Colectiva)
NO optan por la negociacioacuten colectiva
Obtiene brechas salariales y brechas en las condiciones de trabajo Mejoras sociales superiores al Contrato de Trabajo
NO obtiene brechas salariales y brechas en las condiciones de trabajo Aplicacioacuten del Contrato de trabajo
Criterios a considerar iquestSe encuentran los trabajadores afiliados en las mismas condiciones o situaciones que los trabajadores no afiliados
El empleador trata igual a los desiguales para desalentar AFILIACION
2- DEMOLIENDO HOTELES SUCESION DE HECHOS PARA UN ESCENARIO DESFAVORABLE PARA EL EJERCICIO DE LA LIBERTAD SINDICAL DEL SINDICATO DE TRAFASA
Caso2 TRAMITES FACILES SA-TRAFASA realiza los siguientes actos secuenciales
a) El sindicato recieacuten se creaba (Oposicioacuten a la creacioacuten y nacimiento por escrito )
b) El pliego de reclamos es devuelto en dos oportunidadesc) Sancionados por plantoacuten de un diacutea y entrega de memorial a
una Embajada (Suspensioacuten discriminatoria 02 diacuteas03 diacuteas)d) Sancionados por asistir a las comparecencias en el MTPEe) Se despide a Secretario General
f) INTENCION DEL EMPLEADOR Un plan para destruir al Sindicato
2- DERRUMBANDO HOTELES
Nulo el Decreto del 16062010 17082010
Funda Sindicato Estatutos Eleccioacuten de Junta Directiva
06062010
Empresa apela la decisioacuten del 16062010 01072010
Solicitud de Inscripcion en MTPE 08062010
ANTES DEL PLANTON
Renuncia el Secretario de Economiacutea a la empresa
07062010
Sindicato comunica a la empresa la inscripcioacuten y la JD
09062010
Sindicato presenta Pliego de Reclamos 10062010
Empresa solicita NULIDAD DE INSCRIPCION POR RENUNCIA DEL
SECRET ECONOMIA 11062010
Empresa DEVUELVE EL PLIEGO DE RECLAMOS14072010
MTPE responde a la empresa que la inscripcioacuten del SINDICATO es legal
16072010
MTPE declara IMPROCEDENTE Y DEBE ABSTENERSE DE INTERVENIR EN LA CREACION
DE SINDICATO 09072010
Empresa QUEJA DE la decisioacuten del 16062010
14072010
Sindicato comunica nueva Junta Directiva
06092010
Plantoacuten y entrega de Memorial en Embajada (09 miembros del Sindicato)
06092010
Notifican SUSPENSION a los 09 con diferentes diacuteas de
suspensioacuten (02 y 03 diacuteas) 17092010
2- DERRUMBANDO HOTELES
Carta de Despido al Secretario General del
Sindicato02122010
MTPE requiere a la empresa iniciar la Negociacion Colectiva
26102010
Comparecencia con participacion de la Junta
Directiva 18112010
DESPUES DEL PLANTON
Sindicato solicita inspeccioacuten MTPE05102010 Sancioacuten a los miembros de la JD que participa
en la comparecencia por realizar actos distintos a lo que fue contratados
22112010
Empresa QUEJA DE la decisioacuten del 16062010
14072010
En menos de un ANtildeO se despide al Secretario General
Sindicato comunica nueva Junta Directiva
06092010
Plantoacuten y entrega de Memorial en Embajada (09 miembros del Sindicato)
06092010
Notifican SUSPENSION a los 09 con diferentes diacuteas de
suspensioacuten (02 y 03 diacuteas) 17092010
Pruebas e indicios Nuacutemero rol impacto oportunidad frecuencia intensidad animo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
IntimidadLibertad de Expresioacuten y
OpinioacutenHonor
Hacer memescaricaturas
Colocar GPS a los afiliados y dirigentes
Escribir en BANNER contra un dirigente
Denuncia penal por realizar denuncia
No responder peticioacuten
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
DERECHOS FUNDAMENTALES DEL SINDICATO COMO PERSONA JURIDICA
DERECHOS COMPARTIDOS CON PERSONA NATURAL
1- A la igualdad (artiacuteculo 2ordm inciso 2)
2- a la libertad de informacioacuten opinioacuten y
expresioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 4) 3-a la buena reputacioacuten
(artiacuteculo 2ordm inciso 7) 4-a la libertad de contratar y de
contratacioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 14)
5- a trabajar libremente (artiacuteculo 2ordm inciso 15) 6- a formular peticiones (artiacuteculo 2ordm inciso 20)
7- a la nacionalidad (artiacuteculo 2ordm inciso 21)
8- a la libertad de empresa (artiacuteculo 59ordm)
9- a la tutela jurisdiccional efectiva y al debido
proceso (artiacuteculo 139ordm)
DERECHOS EXCLUSIVOS COMO PERSONA JURIDICA
1-a participar en forma asociada en la vida econoacutemica social y
cultural de la Nacioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 17) 2- a la autonomiacutea universitaria
(artiacuteculo 18ordm) 3-a la inafectacioacuten de todo
impuesto que afecte bienes actividades o servicios propios en
el caso de universidades institutos superiores y demaacutes
centros educativos (artiacuteculo 19ordm) 4- y a la negociacioacuten colectiva
(artiacuteculo 28ordm)
La organizacioacuten sindical en su calidad de persona juriacutedica tiene los derechos constitucionales a Derecho de Peticioacuten a la participacioacuten democraacutetica libertad de informacioacuten opinioacuten y expresioacuten y a la negociacioacuten colectiva asi como IGUALDAD BUENA REPUTACION Y DEBIDO PROCESO
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Libertad de Expresioacuten y Opinioacuten
Quitate esa camiseta hellipIMBECIL
Son trabajadoresno colaboradoreshellip
desahuevate mierda
HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
(i) Si por colocar en FACEBOOK personal un ldquomemerdquo habia
a) INJURIA GRAVE O FALTAMIENTO DE PALABRA albull Dantildeo a la imagen de la empresa ante la opinioacuten publicabull Haber facilitado el FACEBOOK para que otros usuarios
insulten a Gerente ldquoArmando Casitasrdquo y no haber eliminado los comentarios ofensivos
bull Las palabras ldquomhelliprdquo e ldquoimbeacutecilrdquo dantildean la reputacioacuten de ldquoArmando Casitasrdquo
(ii) iquestCoacutemo solucionar conflicto entre HONOR y LIBERTAD DE EXPRESION EVALUAR
bull El contexto en que las expresiones ofensivas fueron vertidas
bull Las caracteriacutesticas del trabajador en especial su eventual calidad de representante de los trabajadores o dirigente sindical
bull La forma en que se exteriorizan tales expresiones (verbal o escrita)
bull El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva etc
ldquohellip el trabajador tiene el derecho a expresar libremente sus pensamientos ideas y opiniones pero al hacerlo resulta obligado a respetar el honor la dignidad y la intimidad del empleador o de sus representantesrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Libertad de Expresioacuten y Opinioacuten
ldquoSin embargo se tiene que en el caso de los dirigentes sindicales o representantes de los trabajadores la proteccioacuten del derecho de expresioacuten tiene que ser reforzado puesto que debido a su posicioacuten dentro de la organizacioacuten sindical requiere contar con un libre expresioacuten de sus ideas y posiciones generalmente contrarias y muchas veces criacuteticas al empleador a efectos de defender adecuadamente los derechos de los afiliados por lo que
en este caso resulta relevante verificar el contexto en el cual se expresaron las supuestas injurias para verificar si eacutesta resulta proporcional a la sancioacuten de despidordquo
ldquohellip el trabajador tiene el derecho a expresar libremente sus pensamientos ideas y opiniones pero al hacerlo resulta obligado a respetar el honor la dignidad y la intimidad del empleador o de sus representantesrdquo
colisionaLibertad de Expresioacuten
Honor
Se evaluacutea el TEXTO Y CONTEXTO1- El meme se caracteriza por capacidad de transmisioacuten y no por su veracidad2- Al momento de realizar el ldquomemerdquo el dirigente sindical habia sido suspendido ( CONTEXTO DE CONFLICTO ENTRE TRABAJADOR Y EMPRESA) era disgusto No afaacuten de injuria e insultos agraviantes3- El Honor supuestamente afectado era de ldquo Armando Casitasrdquo y no realiza ninguacuten traacutemite contra el dirigente4- La empresa no acredita el menoscabo a la IMAGEN
3- NO ME INTERESAS Si denuncias yo te denuncio
La inspeccionada realiza una denuncia penal por supuesto delito contra la Fe Puacuteblica en la modalidad de
Falsedad geneacuterica y Fraude Procesal donde sentildealan como presuntos a los dirigentes sindicales a partir de las denuncias
realizadas el 22042013 por el Sindicato 15072013
Dirigentes sindicales denuncian sobre funcionarios seguacuten Prensa Nacional
22042013
Se inicia la inspeccioacuten de trabajo 30102013
El Sindicato remite copia del Parte Policial Ndeg 55554-2013-DIRECICAJ DIRAP7DIVPIDDMP-D6 indicando que se ha
determinado que los dirigentes sindicales NO resultan ser
presuntos autores de la comisioacuten de Delito contra la Feacute Puacuteblica 04112013
La inspeccionada no se presenta a la comparecencia sentildealada y no comunica al Sindicato denunciante y peticionante los
resultados de las investigaciones relacionadas a la denuncia recaida en el Oficio 026-2013-SINDICATO del 22 de abril del 2013
24112013
a) Si realizar y presentar la denuncia penal contra los dirigentes
sindicales excede las facultades de la inspeccionada en su calidad de empleador y por ende es parte de hostigamiento y atenta contra la libertad sindical del sindicato ( NO EXCEDE)
b) Si dicha denuncia penal perjudica de cualquier otra forma a los dirigentes sindical a causa de su afiliacioacuten al Sindicato o de su participacioacuten en las actividades normales de tal organizacioacuten y por ende a la libertad sindical (AMBAS PARTES ESTAN PERJUDICADOS TIEMPO TRASLADO PARA TRAMITES)
c) Si privilegiar los traacutemites de la denuncia penal contra los dirigentes sindicales antes que la comunicacioacuten de los resultados de las investigaciones de las denuncias administrativas realizadas por los dirigentes sindicales perjudica a la organizacioacuten sindical vulnerando su libertad sindical
HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
rdquolos dirigentes sindicales sentildealan su derecho a la libertad de informacioacuten en los siguientes teacuterminos ldquo Hemos tomado conocimiento por los medios de comunicacioacuten que cuatro funcionarios que actualmente desempentildean cargos es esta gestioacuten tienen denuncias que datan desde el 2009 y todas tienen que ver con malversacioacuten de dinero del Estado estos son los casoshelliprdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
El contenido esencial del derecho de peticioacuten
(i) el primero aspecto libertad a cualquier persona para formular pedidos escritos a la autoridad competente a) Obligacioacuten de la autoridad de facilitar los medios para que el ciudadano pueda ejercitar el derecho de peticioacuten sin trabas innecesarias y
b) Obligacioacuten de la autoridad de abstenerse de cualquier acto que pueda significar una sancioacuten al peticionante por el solo hecho de ejercer un derecho (ii) segundo aspecto estaacute referido a la obligacioacuten de la referida autoridad de otorgar una respuesta al peticionantea)admisioacuten del escrito en el cual la peticioacuten se expresa b)exteriorizar el hecho de la recepcioacuten de la peticioacutenextendiendo un cargo de ingreso del escrito c) dar el curso que corresponda a la peticioacuten
d) resolver la peticioacuten con la motivacioacuten correspondiente de modo congruente con lo peticionado
e) comunicar al peticionante lo que se hubiese resuelto con relacioacuten a su pedido
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
En la Resolucioacuten sobre los derechos sindicales y su relacioacuten con las libertades civiles (Adoptada el 25 de junio de 1970) se sentildeala que las libertades poliacuteticas y civiles (derecho de peticioacuten) son esenciales para el ejercicio de los derechos sindicales En efecto ldquo2 Hace especial hincapieacute en las libertades civiles que figuran a continuacioacuten libertades que se definen en la Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos y que son esenciales para el ejercicio normal de los derechos sindicales
a) el derecho a la libertad y a la seguridad de la persona y a la proteccioacuten contra la detencioacuten y la prisioacuten arbitrarias
b) la libertad de opinioacuten y de expresioacuten y en
particular de sostener opiniones sin ser molestado y de investigar y recibir informacioacuten y opiniones y difundirlas sin limitacioacuten de fronteras por cualquier medio de expresioacuten
Dirigentes Sindicales Derecho a denunciar critica y censura y generar opinioacuten y derecho a comunicar informacioacuten de prensa nacional para mejorar gestioacuten institucional de manera democraacutetica y peticionar acciones contra funcionarios supuestamente con irregularidades Obligacioacuten de informar a sus agremiados sobre supuesta respuesta de la Alta Direccioacuten sobre irregularidades
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Alta Direccioacuten Obligacioacuten de comunicar medidas ante denuncia administrativaa iquestCuaacuteles fueron las medidas y
acciones tomadas por la Alta Direccioacuten en las denuncias propaladas en la Prensa Nacional
b CiexcliquestCuaacuteles fueron las medidas correctivas en relacioacuten a la contratacioacuten cuestionadas por la Prensa Nacional
Derecho a transmitir comunicar difundir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
Derecho a recibir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
FLUJO DE COMUNICACIOacuteN INFORMACION Y GENERACION DE OPINION ENTRE LOS INVOLUCRADOS EN LA DENUNCIA ADMINISTRATIVA
No comunicar hasta el 04 de diciembre del 2013 al Sindicato peticionante y denunciante ( 65 diacuteas) a EXIGENCIA DE LA INSPECCION LABORAL lo resuelto con relacioacuten a su denuncia administrativa del 22 de abril del 2013 tanto los dirigentes y como los afiliados sufren menoscabo en sus derechos fundamentales derechos a la informacioacuten libertad de expresioacuten y el derecho a la de participacioacuten poliacutetica lo que redunda en el desarrollo de las actividades sindicales y en la libertad sindical lo que afecta a la organizacioacuten sindical integrada por 104 agremiados seguacuten cuadro Ndeg 2
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
IntimidadHECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Si las disposiciones de la EMPRESA de utilizar el
GPS a los cobradores durante el trabajo de campo atenta contra la intimidad del trabajador de los afiliados y los dirigentes
b) Coincidentemente el 85 de los cobradores son los afiliados al SINDICATO y a otros trabajadores de campo no le dan GPS
c) iquestQueacute es el derecho a la intimidadbull iquestCoacutemo invade el GPS la intimidad del
trabajadorbull iquestEl GPS revela informacioacuten suficiente para
considerarse interferencia en la vida privada del trabajadores que conforman el 85 del quorum del Sindicato
bull iquestQueacute dice la OITbull iquestLa empresa comunico el uso del GPS a los
trabajadores y al SINDICATObull iquestEL GPS se usa por motivos de salud
seguridad o proteccioacuten de bienes
En consecuencia la proteccioacuten de la intimidad implica excluir el acceso a terceros de informacioacuten relacionada con la vida privada de una persona lo que incluye las comunicaciones documentos o datos de tipo personal
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
DERECHO A LA INTIMIDAD
ldquoPor ende se considera que estaacute constituida por los datos hechos o situaciones desconocidos para la comunidad que siendo veriacutedicos estaacuten reservados al conocimiento del sujeto mismo y de un grupo reducido de personas y cuya divulgacioacuten o conocimiento por otros trae aparejado alguacuten dantildeordquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoEn la Sentencia del Tribunal Constitucional Peruano Nordm 114-2011-PATC se indica que ldquo resulta imperioso que el empleador explicite por escrito y a traveacutes de los medios de informacioacuten maacutes idoacuteneos su poliacutetica respecto al uso exclusivamente laboral de los recursos informaacuteticos de la empresa y la posibilidad de hacer los controles que sean necesarios para verificar el adecuado uso de dichos medios informaacuteticosrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoPor su parte en el manual de la OIT ldquo Proteccioacuten de los datos personales de los trabajadoresrdquo se sentildeala en el punto 614 ldquo 1) Cuando los trabajadores sean objeto de medidas de vigilancia estos deberaacuten ser informados de antemano de las razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiados y el empleador deberaacute reducir al miacutenimo su injerencia en la vida privada de aquellosrdquo 3) La vigilancia continua deberiacutea permitirse solamente si lo requieren la salud seguridad y la proteccioacuten de los bienesrdquo El punto 122 del Manual de la OIT antes citado sentildeala ldquoLos representantes de los trabajadoreshellipdeberiacutean ser informados y consultadosAcerca de la instalacioacuten o modificacioacuten de sistemas automatizados de tratamientos de los datos de los trabajadoresAntes de la instalacioacuten de sistemas de vigilancia electroacutenica del comportamiento de los trabajadores en el lugar de trabajoSobre la finalidad el contenido la aplicacioacuten y la interpretacioacuten de cuestionario y pruebas relativos a los datos personales de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
iquestCOMO TERMINA EL CASO
Se ha podido verificar que los comunicados de la inspeccionada relativo al GPS recieacuten hacen alusioacuten en el comunicado del mes de febrero 2014 despueacutes de implementar dicho dispositivo asimismo no informan a los trabajadores ni al sindicato sobre ldquolas razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiadosrdquo Tampoco el sindicato es informado y consultado por parte de la inspeccionada Por otro lado la vigilancia remota pero continua no se refieren a la salud ni a la seguridad ni a los bienes de la inspeccionada solamente se refieren a una coincidencia entre la Hojas de Ruta y la ubicacioacuten fiacutesica de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Se publica BANNER en diferentes sucursales
mide dos por 15 metros lo leen afiliados no afiliados y proveedores
b) Si las frases colocadas en el Banner afectan el HONOR DE LA DIRIGENTE por parte de la empresa
c) iquestCoacutemo definir el HONOR en el trabajo d) Las frases del Bannerbull iquestAfectan el prestigio como liacuteder sindicalbull iquestAfectan su famabull iquestSe pone en duda su capacidad de dirigente
sindical descalificaacutendola bull iquestPuede perder la confianza y respeto de sus
afiliadosbull iquestLas frases cuestionan la eacutetica de la
dirigentebull iquestExiste frases innecesarias iquestHay frases
falsas
DENUNCIA TENDENCIOSA POR PARTE DE DIRIGENTE SINDICAL DEL SINDICATO
Estimados colaboradoresLa Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad Secretaria General Adjunta del SINDICATO ha interpuesto una denuncia penal contra el Sr ldquoArmando Casitasrdquo por el presunto delito contra la vida el cuerpo y la salud-lesionesEl hecho es que durante la realizacioacuten de la huelga convocada por el SINDICATO en diciembre de 2012 la Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad a la ingresoacute a la Tienda de forma arbitraria e ilegal tomando fotografiacuteas y registrando en video a sus propios compantildeeros de trabajo y a las instalaciones de la Tienda afectando de esta forma el orden de las actividades del resto de colaboradores e incomodando a los clientes que nos visitaron en dicha oportunidadLa Sra de la Santa Castidad en su calidad de dirigente sindical es completamente consciente que de acuerdo a nuestra legislacioacuten la huelga debe realizarse con abandono total de centro de trabajo y que por razones de seguridad y secreto comercial se encuentra totalmente prohibido el uso de caacutemaras fotograacuteficas y de video al interior de las instalaciones de nuestras Tiendas salvo autorizacioacuten expresa para ello Incumplir esta disposicioacuten constituye un acto de alta gravedad y trataacutendose de una colaboradora de nuestra empresa una falta graviacutesimaEs por lo indicado que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo quien se desempentildeaba como la maacutexima autoridad de la Tienda en ese momento cumpliendo el protocolo de seguridad en Tiendas le solicitoacute que por favor procediera a retirarse A pesar de lo indicado y lejos de obedecer a la solicitud de su Jefe Sra de la Santa Castidad insistioacute en su ilegal conducta frente a lo que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo acompantildeado por el personal de seguridad de la Tienda procedieron de forma cometida a impedir que continuase filmando y tomando fotografiacuteas originaacutendose un altercado entre las partes Eso ha originado que la Sra de la Santa Castidad interponga la denuncia penal mencionada encontraacutendose eacutesta en etapa de investigaciones en la Comisaria de San Juan de VitarteCabe resaltar que frente a estos hechos y luego de realizar las investigaciones internas pertinentes que desestimen las acusaciones de la Sra de la Santa Castidad con la finalidad de salvaguardar su salud sea cual fuere la razoacuten que hubiese originado las lesiones que alegaba tener el 23 de diciembre 2012 le notificamos una carta mediante la cual la invitamos a realizarse todos los exaacutemenes meacutedicos que requiriesen asiacute como todas las atenciones meacutedicas que se deriven por cuenta y costo de TRAFASA Sin embargo nunca tuvimos respuesta de la Sra de la Santa Castidad En LA EMPRESA TRAFASA reafirmamos nuestro respeto a los derechos de nuestros colaboradores y especialmente a los de las mujeres que forman parte de esta gran familia sin embargo RECHAZAMOS LAS ACUSACIONES TENDENCIOSAS CUYO UNICO FIN ES DESESTABILIZAR LAS RELACIONES ENTRE LOS PROPIOS COLABORADORES E IMPEDIR SU DESARROLLO En tal sentido afirmamos que no toleraremos conductas que pretendan manchar honras sea cual fuera la condicioacuten del colaborador afectado ni el cargo que desempentildee Realmente lamentamos estas acciones que solo generan mayores conflictos y que demuestran una vez maacutes la poca disponibilidad de algunos dirigentes del SINDICATO de crear una relacioacuten viable entre la organizacioacuten sindical y la empresa Asimismo invocamos a todos nuestros colaboradores a sumarse al gran cambio en TRAFASA y continuar construyendo un excelente lugar para desarrollarse personal y profesionalmente (Los nombres han sido cambiados)
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente SindicalSE REALIZA
1- Contexto en que las informaciones o expresiones ofensivas fueron vertidas por el empleador 2- La naturaleza de la informacioacuten y aacutembito sobre el que recaen las expresiones calificadas de ofensivas al honor de las personas (esfera puacuteblica esfera privada) Intereacutes puacuteblico del contenido de las publicaciones realizadas por el empleador 3- Veracidad de los hechos y de la informacioacuten que se profiere en el contenido de las publicaciones realizadas por el empleador Informacioacuten veraz exacta e imparcial 4- Calidad de las expresiones vertidas en las publicaciones por el empleador 41- Las caracteriacutesticas del empleador Cargo (calidad de Gerente Asistente) antiguumledad profesioacuten nivel cultural 42- La forma en que se exteriorizan y se difunden tales expresiones (verbal o escrita) por el empleador 43- El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva) y grado de difusioacuten de la informacioacuten del empleador 44- Proscripcioacuten de frases de menosprecio o animosidad y frases innecesarias publicadas por el empleador
Carlos Blancas Bustamante El Honor en el aacutembito laboral se traducea) en el prestigio profesional o fama del trabajador que alude a la excelencia de este en el desempentildeo de su profesioacuten arte u oficio debido a sus conocimientos habilidades experiencia capacidad etc en funcioacuten naturalmente a los requerimientos propios de cada actividad b)El prestigio o buena reputacioacuten profesional es para el trabajador fuente de status profesional en cuanto lo califica como la persona apta para el desempentildeo de funciones o trabajos importantes delicados o complejos fortaleciendo su competitividad en el mercado laboral
c) Atentar de forma malintencionada contra el honor y prestigio profesional del trabajador mediante la descalificacioacuten sistemaacutetica de su trabajo poniendo en duda su capacidad y sus conocimientos crear condiciones para que no pueda realizar su labor o la ejecute mal difundir rumores o comentarios sobre la presunta decadencia de las aptitudes del trabajador tienen como objetivo desmerecer ante el grupo de trabajo a la viacutectima para que se le pierda la confianza y el respeto de que antes gozabad)Tambieacuten lesiona el prestigio profesional y descalifica al trabajador sin necesidad de cuestionar su capacidad profesional el hecho de poner en tela de juicio su conducta eacuteticardquo
iquest Coacutemo termino el caso
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical
ldquoEstimamos que las informaciones divulgadas a traveacutes del banner atentan contra la libertad sindical y el derecho al honor prestigio y buen nombre de la dirigente sindical y del resto de los miembros de la junta directiva del sindicato debido a que el imputarles una conducta arbitraria e ilegal hostil e insubordinada a una dirigente sindical impacta sobre el concepto de su desempentildeo capacidad habilidades y conducta gremial merece desvalorizacioacuten social ante los colaboradores y proveedores de la inspeccionada especialmente cuando se atribuye aquella conducta como una obligacioacuten sin habeacuterseles puesto en conocimiento el Reglamento Interno de Trabajo
A la vista del contenido del banner resulta obvio que afecta negativamente a la reputacioacuten personal y como dirigente gremial y como trabajadora y al resto de dirigentes especialmente cuando se manifiesta puacuteblicamente a los colaboradores y proveedores como unos dirigentes hostiles por tener actitudes ilegales arbitrarias y desleales cuyo liderazgo por consiguiente no debe tomarse en cuenta sino el liderazgo de la inspeccionada y sumarse el personal en general ldquoal gran cambiordquordquo
6 LECCIONES APRENDIDAS
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
2- DERRUMBANDO HOTELES
3- NO ME INTERESAS
bull La informacioacuten es importante para determinar las tendencias entre empleo y produccioacuten Tambieacuten es importante las Lista A en comparacioacuten de Lista B para hacer la inversioacuten de la carga de la prueba
bull Es un plan para impedir el nacimiento del Sindicato Se advierte que la informacioacuten proporcionada cumple Nuacutemero rol impacto frecuencia intensidad animo sirve para detectar y proponer sancion a la empresa
bull Se experimenta nuevas formas y nuevos espacios donde se desarrollan las practicas antisindicales Derechos inespeciacuteficos
Muchas gracias
Av Salaverry 655 - 5to PisoJesuacutes Mariacutea Lima - Peruacute Telef (511) 390 2800 Contact Center (511) 390 2777
Buacutescanos comoSunafil - Paacutegina Oficial
o nos pueden escribir consultassunafilgobpe
4 INFORMACION PARA LA INVESTIGACION DE LAS PRACTICAS ANTISINDICALES EN LA CONDUCTA EMPRESARIAL1- Conducta del empleador
2- Efecto negativo en el derecho a la libertad sindical3- Nexo causal entre la conducta del empleador y la afectacioacuten de la libertad sindical por practicas antisindicales
31- Numero de afectados32- Rol de afectados33- Frecuencia34- Oportunidad35- Impacto36- Animo
PRACTICAS ANTISINDICALESldquoEl Estado los empleadores y los representantes de uno y otros deberaacuten abstenerse de todo clase de actos que tiendan a coactar restringir o menoscabar en cualquier forma el derecho de sindicacioacuten de los trabajadores y de intervenir en
modo algunos en la creacioacuten administracioacuten o sostenimiento de las organizacionesrdquo
Trabajadores
OTRAS FORMAS DE PRACTICAS
ANTISINDICALES
Art 2510 del Reglamento de Inspeccioacuten de Trabajo
ldquo1- Impidan libre afiliacioacutenrdquo ldquo2- Promover desafiliacioacutenrdquo
DISCRIMINACION ANTISINDICAL
Art 2517 del Reglamento de Inspeccioacuten de Trabajo ldquo La
discriminacioacuten del trabajador directa o indirectamente en
materia ndashempleo u ocupacioacuten contratacioacuten retribucioacuten
jornada formacioacuten promocioacuten POR MOTIVOS DE EJERCICIO DE LA LIBERTAD SINDICALrdquo
Art 2512 del Reglamento de
Inspeccioacuten de Trabajo ldquo La discriminacioacuten de un trabajador por el libre ejercicio de su actividad sindicalrdquo
Organizacioacuten Sindicales
Actos de Injerencia
Art 2510 del Reglamento de Inspeccioacuten de Trabajo ldquoLa realizacioacuten de actos que afecten la
libertad sindicalhellipde la organizacioacuten de trabajadores tales COMO AQUELLOS IMPIDAN
LA CONSTITUCION DE SINDICATOS OBSTACULICEN
a) A la representacioacuten sindicalb) La negociacioacuten sindical y el
c) Ejercicio del derecho de HUELGA o cualquier acto de injerencia en la organizacioacuten
Otros actos de injerencia
Art 4 TUO Relaciones ColectivasABSTENERSE DE
1- Intervenir en la creacioacuten del sindicato
2- Intervenir en la administracioacuten del sindicato
3- Intervenir en el sostenimiento del sindicato
CRITERIOS DE INVESTIGACIONa) Criterios Nuacutemero Rol Frecuencia Oportunidad Impacto Aacutenimos
b) Carga de la Prueba Razonabilidad Racionalidad proporcionalidad Objetividad
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION PARA determinar el NUMERO de trabajadores sindicalizados afectados
El nuacutemero de trabajadores sindicalizados bull Distinguir entre practicas antisindicales
destinadas a un grupo reducido o Grupo Amplio
bull Si el grupo de trabajadores afectados es amplio pone en peligro la estabilidad y existencia misma de la Organizacioacuten Sindical
bull Exp 1124-2001-AATC Los despidos masivos de trabajadores sindicalizados hacia desaparecer a la organizacioacuten sindical
bull El numero de trabajadores afectados es criterio para valorar los actos de la empresa por parte de los inspectores
ldquoEn el presente caso las personas que fueron despedidashellip Son miembros del sindicato Resulta coincidente que las personas con las que la mencionada demandada concluyoacute unilateralmente la relacioacuten laboral hayan sido precisamente las que conformaban tanto el Sindicatohellip y de la Federacioacuten Como se aprecia el criterio de afiliacioacuten sindical el que ha determinado la aplicacioacuten de la medida de despidordquo
AYER
H0Y
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre el ROL y PARTICIPACION de los trabajadores sindicalizados afectados por la
praacutectica antisindical
El ROL de trabajadores sindicalizados afectados ldquoLa lesioacuten del fuero sindical del demandante no solamente es consecuencia de la infraccioacuten de los requisitos legales para el traslado de dirigentes sindicales sino del hecho de que dicho traslado constituye en si mismo una afectacioacuten a de la libertad sindical del recurrente pues la imponeacutersele una carga laboral excesiva y para locual no estaba calificado se le impide el adecuado ejercicio de las labores y responsabilidades propias de un dirigente sindicalrdquo
bull El papel que cumplen los trabajadores en el sindicato ( dirigentes afiliados)
bull Permite establecer diferencias en las consecuencias que produce las practicas antisindicales sobre afiliados o sobre dirigentes que se encargar en la representacioacuten del sindicato y en la promocioacuten de sus intereses
bull Tambieacuten permite verificar si los actos antisindicales trata de controlar o someter a las decisiones del empleador a un dirigentes o afiliado
bull El Tribunal Constitucional reconoce una proteccioacuten especial a los dirigentes
bull ldquoTodo acto lesivo no justificado e irrazonables que afecte a los trabajadores sindicalizados y a sus dirigentesrdquos
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre la FRECUENCIA que el empleador acude a la (s) praacutectica
(s) antisindical (es)
bull Con la frecuencia de practicas antisindicales se va mellando la solidez del sindicato cuando se ejerce en repetidas ocasiones
bull En el Exp 2938-2008-PATC la organizacioacuten sindical detalla actos frecuentes que atentan contra la libertad sindical Cartas de suspensioacuten a los trabajadores del Sindicato que apoya la paralizacioacuten amenaza de despojo de sus puestos de trabajo y equipos asignados (herramientas) y por ultimo despido Los hechos y actos desleales- continuos en el espacio y en el tiempo y su rigor escalonado- son factores para evaluar los actos de los empleadores
La FRECUENCIA o INTENSIDAD con que el empleador acude a las practicas antisindicales
ldquoLa lesioacuten del fuero sindical del demandante no solamente es consecuencia de la infraccioacuten de los requisitos legales para el traslado de dirigentes sindicales sino del hecho de que dicho traslado constituye en si mismo una afectacioacuten a de la libertad sindical del recurrente pues la imponeacutersele una carga laboral excesiva y para lo cual no estaba calificado se le impide el adecuado ejercicio de las labores y responsabilidades propias de un dirigente sindicalrdquo
IntensidadEl grado de fuerza con que se manigfiesta las practicas antisindicales
FrecuenciaNumero de repeticiones por unidad de tiempo de cualquier practica perioacutedico que atente con la libertad sindical
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre la OPORTUNIDAD en que se decide realizar la praacutectica
antisindical
La OPORTUNIDAD de las praacutecticas antisindicales
ldquoEl presente caso es precisamente uno de estos uacuteltimos puesto que el Sindicato alega la violacioacuten de su libertad sindical en razoacuten de que toda su Junta Directiva fue despedida a los pocos diacuteas de haber realizado una Huelgahelliprdquo
bull Las practicas sindicales ocurren por lo general ocurre en viacutesperas de un Pliego de Reclamo Negociacioacuten Colectiva Huelga creacioacuten y nacimiento de un sindicato o en momentos en que las partes discuten acerca de condiciones de trabajo
bull Es decir es conveniente advertir la coyuntura y la conveniencia de tiempo y lugar que tiene el empleador como momento o ocasioacuten propicia para hacer las practicas antisindicales
bull En el Exp 3311-2005-PATC el despido masivo de los dirigentes y afiliados se realiza a los pocos diacuteas de haber realizado una huelga ( oportunidad de sus acciones)
iquestAcaso en ocasioacuten del nacimiento del
Sindicato
iquestAntes o despueacutes de un
plantoacuten
iquestDespuacutees de la
Huelga
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre el IMPACTO que tiene la praacutectica antisindical en el
sindicato
El IMPACTO de las praacutecticas antisindicales
bull Las practicas sindicales puede tener o tenga un grado de impacto sobre los trabajadores al promover la desafiliacioacuten desestimular el ingreso a la organizacioacuten sindical o inhibirla en el desarrollo de sus funciones y actividades sindicales
bull La intranquilidad que genera las practicas antisindicales entre los afiliados puede revelar ineficiencia en la agrupacioacuten sindical para defender los interses de los afiliados
bull Un ejemplo es expediente Ndeg 3311-2005-PATC
ldquoEsta violacioacuten se ha dado en su dimensioacuten plural pues ha impedido la participacioacuten de los dirigentes sindicales y de los afiliados en las actividades sindicales y se ha afectado seriamente el funcionamiento del Sindicatordquo
iquestSe pretende debilitar al Sindicato
iquestSe busca someter a la dirigencia
iquestSe desalienta la afiliacioacuten
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre el ANIMO con que actuacutea el empleador
El ANIMO que impulsa las praacutecticas antisindicales
bull Verificar en lo posible el animo que oriente las practicas sindicales
1- iquestDesmembrar al sindicato2- iquestperseguir3- iquestentorpercer4- iquestimpedir5- iquestdebilitar hellipla capacidad de
accioacuten de actividad y de negociacioacuten
6- iquestmermar7- iquestoponerse8- someter9- iquestdesmontar al Sindicato
bull Un ejemplo es expediente Ndeg 8330-2006-PATC
ldquoDe los hechos expuestos se concluye que las medidas adoptadas por el empleador resultan irrazonables por cuanto los traslados sucesivos la rebaja de categoriacutea sin justificacioacuten alguna y sin amparo legal asiacute como la clausura del centro de labores en el contexto de una negociacioacuten colectiva resultan actos violatorios que atentan contra la actividad sindical En efecto hellip Tales actos en su conjunto neutralizan en gran medida la actividad sindical a efectos de poder negociar de forma librehelliprdquo
iquestPretende atar las manos al sindicato
iquestCuaacutel es el animo del empleador
iquestBusca manejar al Sindicato
iquestParalizar a los afiliados
5 EXPERIENCIAS DE PRACTICAS DESLEALES ANTISINDICALES DESDE LA INSPECCION DE
TRABAJO
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
2- DEMOLIENDO HOTELES
3- NO ME INTERESAS
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRACaso1
a) Los afiliados y dirigentes sindicales no se incrementa Los nuevos trabajadores no se afilian
b) El sindicato se conforma con afiliados y dirigentes mayores de 55 antildeos en contrato de plazo indeterminado
c) Los joacutevenes tienen contrato a plazo fijo necesidad de mercado yo servicio especifico
d) Se extiende los beneficios obtenidos por el Sindicato MEDIANTE NEGOCIACION COLECTIVA conformado por mayores de 55 antildeos a los joacutevenes trabajadores con contrato a plazo fijo
e) INTENCION DEL EMPLEADOR Extinguir la organizacioacuten sindical desalentando la afiliacioacuten de los joacutevenes trabajadores
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRACaso1HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Existe desnaturalizacioacuten de los contratos de trabajo a plazo determinado Necesidad de mercado a favor de los obreros joacutevenes
b) Existe practicas discriminatoria al extender los beneficios de los afiliados de SINDICATO MINORITARIO obtenido por negociacioacuten
colectiva a favor de los NO afiliados joacutevenes y contra a plazo fijo Necesidad de Mercado
iquestQueacute sucede si hay mayor produccioacuten coyuntural pero contratan menos personal
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
a) Existe desnaturalizacioacuten de los contratos de trabajo a plazo determinado Necesidad de mercado a favor de los obreros joacutevenes
iquestQueacute se verificoacute
Asunto formal iquestExiste causa objetiva colocada en el contrato a plazo presentado a la Autoridad Administrativa de Trabajo SEGUacuteN articulo 72deg del TUO D Leg 728
Asunto sustancial iquestLa causa objetiva responde a la veracidad de los datos relativo a los cambios inesperados temporales coyunturales de la demanda del mercado donde opera la empresa ( Art 73 del TUO D Leg 728)
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
Criterios a considerar
1- El contrato por necesidad de mercado responde a una loacutegica de transitoriedad o coyuntural de ahiacute que (Dr Elmer Arce) a)Incrementos de la produccioacuten deben ser coyunturales y extraordinarios y no a necesidades estructurales
b)Incrementos de la produccioacuten deben ser imprevisibles es decir no deben ser ciacuteclicos ni estacionales
c) Las variaciones de la demanda en el mercado deben tener caraacutecter de sustanciales
d) La causa objetiva se encuentra en el mercado y no en causas internas de la empresa
Asimismo es necesario insertar en el contrato los hechos que motivan la variacioacuten de la demanda en el mercado y sus efectos concretos en la empresa es decir la causa objetiva debe ser cierta y actual
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRACriterios del Tribunal Constitucional a considerar
1- Debe constar en el contrato a plazo fijo la imprevisibilidad del hecho que genera una variacioacuten sustancial de la demanda del mercado que el incremento tenga un caraacutecter coyuntural extraordinario o temporal si este no puede ser cubierto por personal permanente de la inspeccionada
2- La causa objetiva debe ser explicada y sustentada en documentos que acrediten la veracidad de los hechos que se afirman
3- Si en el contrato de trabajo por necesidades del mercado no se sentildeala la causa objetiva originada en una variacioacuten sustancial de la demanda del mercado o si al sentildealarse dicha causa eacutesta no posee un caraacutecter coyuntural o temporal sino maacutes bien permanente debe entenderse que dicho contrato ha sido simulado y por ende desnaturalizado
4- En los contratos temporales por necesidad de mercado se debe consignar la causa objetiva que justifique la contratacioacuten temporal de los trabajadores sentildealando queacute actividad de la empresa ha sido incrementada para que se justifique la contratacioacuten temporal
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
1- iquest Solo analizar el aspecto formal del contrato temporal iquestVer solo y exclusivamente si se consigna la CAUSA OBJETIVA Desde mi punto de vista NO
2- Las cifras son CONTUNDENTES EN LA EMPRESA TRAMITES FACILES SA-TRAFASA
Variacion porcentual de la produccioacuten y contratos temporales
-04
-02
0
02
04
06
Variacioacuten Produccioacuten
Variacioacuten Temporales
iquestQueacute se espera de contratos modales a plazo fijo por necesidad de mercado Se espera que el nuacutemero de trabajadores contratados por necesidad de mercado se incremente o disminuya seguacuten el mercado se incremente o disminuyaNO se acepta que MIENTRAS AUMENTA LA DEMANDA COYUNTURAL SE CONTRATE MENOS TEMPORALES O QUE CUANDO DISMINUYA LA DEMANDA IMPREVISIBLE AUMENTE EL PERSONAL CONTRATADO POR NECESIDAD DE MERCADO
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
b) Existe practicas discriminatoria al extender los beneficios de los afiliados de SINDICATO MINORITARIO obtenido por negociacioacuten colectiva a favor de los NO afiliados joacutevenes y contra a plazo fijo Necesidad de Mercado
iquestQueacute se verificoacute y coacutemo se verifica
Actos discriminatorios es relacional y comparativo iquestExiste trabajadores de la Lista A en la mismas situaciones que los trabajadores de la LISTA B fecha de ingreso cargo capacitacioacuten afiliados y no afiliados etc Trato igual a los igualeshelliptratar desigual a los desiguales
Actos discriminatorios sin causa objetiva y racional Si hay causa es una DIFERENCIACION iquestEl trato diferenciado entre Lista A y la LISTA B responde a una causa objetiva y racional
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
Trabajadores SINDICALIZADOS- Derecho Colectivo Laboral
Trabajadores NO SINDICALIZADOS- Derecho Individual Laboral
Libertad sindical positiva Libertad sindical negativaAportan sus organizaciones (Cuotas sindicales)
NO aportan a ninguna organizacioacuten sindical (No Cuotas sindicales)
Defensa conjunta de intereses y derecho laborales Huelga Laudo Arbitral
NO optan por la defensa conjunta de intereses y derecho laborales
Obtienen mejoras en las condiciones remunerativas y de trabajo mediante el dialogo social y participacioacuten democraacutetica (Negociacioacuten Colectiva)
NO optan por la negociacioacuten colectiva
Obtiene brechas salariales y brechas en las condiciones de trabajo Mejoras sociales superiores al Contrato de Trabajo
NO obtiene brechas salariales y brechas en las condiciones de trabajo Aplicacioacuten del Contrato de trabajo
Criterios a considerar iquestSe encuentran los trabajadores afiliados en las mismas condiciones o situaciones que los trabajadores no afiliados
El empleador trata igual a los desiguales para desalentar AFILIACION
2- DEMOLIENDO HOTELES SUCESION DE HECHOS PARA UN ESCENARIO DESFAVORABLE PARA EL EJERCICIO DE LA LIBERTAD SINDICAL DEL SINDICATO DE TRAFASA
Caso2 TRAMITES FACILES SA-TRAFASA realiza los siguientes actos secuenciales
a) El sindicato recieacuten se creaba (Oposicioacuten a la creacioacuten y nacimiento por escrito )
b) El pliego de reclamos es devuelto en dos oportunidadesc) Sancionados por plantoacuten de un diacutea y entrega de memorial a
una Embajada (Suspensioacuten discriminatoria 02 diacuteas03 diacuteas)d) Sancionados por asistir a las comparecencias en el MTPEe) Se despide a Secretario General
f) INTENCION DEL EMPLEADOR Un plan para destruir al Sindicato
2- DERRUMBANDO HOTELES
Nulo el Decreto del 16062010 17082010
Funda Sindicato Estatutos Eleccioacuten de Junta Directiva
06062010
Empresa apela la decisioacuten del 16062010 01072010
Solicitud de Inscripcion en MTPE 08062010
ANTES DEL PLANTON
Renuncia el Secretario de Economiacutea a la empresa
07062010
Sindicato comunica a la empresa la inscripcioacuten y la JD
09062010
Sindicato presenta Pliego de Reclamos 10062010
Empresa solicita NULIDAD DE INSCRIPCION POR RENUNCIA DEL
SECRET ECONOMIA 11062010
Empresa DEVUELVE EL PLIEGO DE RECLAMOS14072010
MTPE responde a la empresa que la inscripcioacuten del SINDICATO es legal
16072010
MTPE declara IMPROCEDENTE Y DEBE ABSTENERSE DE INTERVENIR EN LA CREACION
DE SINDICATO 09072010
Empresa QUEJA DE la decisioacuten del 16062010
14072010
Sindicato comunica nueva Junta Directiva
06092010
Plantoacuten y entrega de Memorial en Embajada (09 miembros del Sindicato)
06092010
Notifican SUSPENSION a los 09 con diferentes diacuteas de
suspensioacuten (02 y 03 diacuteas) 17092010
2- DERRUMBANDO HOTELES
Carta de Despido al Secretario General del
Sindicato02122010
MTPE requiere a la empresa iniciar la Negociacion Colectiva
26102010
Comparecencia con participacion de la Junta
Directiva 18112010
DESPUES DEL PLANTON
Sindicato solicita inspeccioacuten MTPE05102010 Sancioacuten a los miembros de la JD que participa
en la comparecencia por realizar actos distintos a lo que fue contratados
22112010
Empresa QUEJA DE la decisioacuten del 16062010
14072010
En menos de un ANtildeO se despide al Secretario General
Sindicato comunica nueva Junta Directiva
06092010
Plantoacuten y entrega de Memorial en Embajada (09 miembros del Sindicato)
06092010
Notifican SUSPENSION a los 09 con diferentes diacuteas de
suspensioacuten (02 y 03 diacuteas) 17092010
Pruebas e indicios Nuacutemero rol impacto oportunidad frecuencia intensidad animo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
IntimidadLibertad de Expresioacuten y
OpinioacutenHonor
Hacer memescaricaturas
Colocar GPS a los afiliados y dirigentes
Escribir en BANNER contra un dirigente
Denuncia penal por realizar denuncia
No responder peticioacuten
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
DERECHOS FUNDAMENTALES DEL SINDICATO COMO PERSONA JURIDICA
DERECHOS COMPARTIDOS CON PERSONA NATURAL
1- A la igualdad (artiacuteculo 2ordm inciso 2)
2- a la libertad de informacioacuten opinioacuten y
expresioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 4) 3-a la buena reputacioacuten
(artiacuteculo 2ordm inciso 7) 4-a la libertad de contratar y de
contratacioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 14)
5- a trabajar libremente (artiacuteculo 2ordm inciso 15) 6- a formular peticiones (artiacuteculo 2ordm inciso 20)
7- a la nacionalidad (artiacuteculo 2ordm inciso 21)
8- a la libertad de empresa (artiacuteculo 59ordm)
9- a la tutela jurisdiccional efectiva y al debido
proceso (artiacuteculo 139ordm)
DERECHOS EXCLUSIVOS COMO PERSONA JURIDICA
1-a participar en forma asociada en la vida econoacutemica social y
cultural de la Nacioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 17) 2- a la autonomiacutea universitaria
(artiacuteculo 18ordm) 3-a la inafectacioacuten de todo
impuesto que afecte bienes actividades o servicios propios en
el caso de universidades institutos superiores y demaacutes
centros educativos (artiacuteculo 19ordm) 4- y a la negociacioacuten colectiva
(artiacuteculo 28ordm)
La organizacioacuten sindical en su calidad de persona juriacutedica tiene los derechos constitucionales a Derecho de Peticioacuten a la participacioacuten democraacutetica libertad de informacioacuten opinioacuten y expresioacuten y a la negociacioacuten colectiva asi como IGUALDAD BUENA REPUTACION Y DEBIDO PROCESO
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Libertad de Expresioacuten y Opinioacuten
Quitate esa camiseta hellipIMBECIL
Son trabajadoresno colaboradoreshellip
desahuevate mierda
HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
(i) Si por colocar en FACEBOOK personal un ldquomemerdquo habia
a) INJURIA GRAVE O FALTAMIENTO DE PALABRA albull Dantildeo a la imagen de la empresa ante la opinioacuten publicabull Haber facilitado el FACEBOOK para que otros usuarios
insulten a Gerente ldquoArmando Casitasrdquo y no haber eliminado los comentarios ofensivos
bull Las palabras ldquomhelliprdquo e ldquoimbeacutecilrdquo dantildean la reputacioacuten de ldquoArmando Casitasrdquo
(ii) iquestCoacutemo solucionar conflicto entre HONOR y LIBERTAD DE EXPRESION EVALUAR
bull El contexto en que las expresiones ofensivas fueron vertidas
bull Las caracteriacutesticas del trabajador en especial su eventual calidad de representante de los trabajadores o dirigente sindical
bull La forma en que se exteriorizan tales expresiones (verbal o escrita)
bull El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva etc
ldquohellip el trabajador tiene el derecho a expresar libremente sus pensamientos ideas y opiniones pero al hacerlo resulta obligado a respetar el honor la dignidad y la intimidad del empleador o de sus representantesrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Libertad de Expresioacuten y Opinioacuten
ldquoSin embargo se tiene que en el caso de los dirigentes sindicales o representantes de los trabajadores la proteccioacuten del derecho de expresioacuten tiene que ser reforzado puesto que debido a su posicioacuten dentro de la organizacioacuten sindical requiere contar con un libre expresioacuten de sus ideas y posiciones generalmente contrarias y muchas veces criacuteticas al empleador a efectos de defender adecuadamente los derechos de los afiliados por lo que
en este caso resulta relevante verificar el contexto en el cual se expresaron las supuestas injurias para verificar si eacutesta resulta proporcional a la sancioacuten de despidordquo
ldquohellip el trabajador tiene el derecho a expresar libremente sus pensamientos ideas y opiniones pero al hacerlo resulta obligado a respetar el honor la dignidad y la intimidad del empleador o de sus representantesrdquo
colisionaLibertad de Expresioacuten
Honor
Se evaluacutea el TEXTO Y CONTEXTO1- El meme se caracteriza por capacidad de transmisioacuten y no por su veracidad2- Al momento de realizar el ldquomemerdquo el dirigente sindical habia sido suspendido ( CONTEXTO DE CONFLICTO ENTRE TRABAJADOR Y EMPRESA) era disgusto No afaacuten de injuria e insultos agraviantes3- El Honor supuestamente afectado era de ldquo Armando Casitasrdquo y no realiza ninguacuten traacutemite contra el dirigente4- La empresa no acredita el menoscabo a la IMAGEN
3- NO ME INTERESAS Si denuncias yo te denuncio
La inspeccionada realiza una denuncia penal por supuesto delito contra la Fe Puacuteblica en la modalidad de
Falsedad geneacuterica y Fraude Procesal donde sentildealan como presuntos a los dirigentes sindicales a partir de las denuncias
realizadas el 22042013 por el Sindicato 15072013
Dirigentes sindicales denuncian sobre funcionarios seguacuten Prensa Nacional
22042013
Se inicia la inspeccioacuten de trabajo 30102013
El Sindicato remite copia del Parte Policial Ndeg 55554-2013-DIRECICAJ DIRAP7DIVPIDDMP-D6 indicando que se ha
determinado que los dirigentes sindicales NO resultan ser
presuntos autores de la comisioacuten de Delito contra la Feacute Puacuteblica 04112013
La inspeccionada no se presenta a la comparecencia sentildealada y no comunica al Sindicato denunciante y peticionante los
resultados de las investigaciones relacionadas a la denuncia recaida en el Oficio 026-2013-SINDICATO del 22 de abril del 2013
24112013
a) Si realizar y presentar la denuncia penal contra los dirigentes
sindicales excede las facultades de la inspeccionada en su calidad de empleador y por ende es parte de hostigamiento y atenta contra la libertad sindical del sindicato ( NO EXCEDE)
b) Si dicha denuncia penal perjudica de cualquier otra forma a los dirigentes sindical a causa de su afiliacioacuten al Sindicato o de su participacioacuten en las actividades normales de tal organizacioacuten y por ende a la libertad sindical (AMBAS PARTES ESTAN PERJUDICADOS TIEMPO TRASLADO PARA TRAMITES)
c) Si privilegiar los traacutemites de la denuncia penal contra los dirigentes sindicales antes que la comunicacioacuten de los resultados de las investigaciones de las denuncias administrativas realizadas por los dirigentes sindicales perjudica a la organizacioacuten sindical vulnerando su libertad sindical
HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
rdquolos dirigentes sindicales sentildealan su derecho a la libertad de informacioacuten en los siguientes teacuterminos ldquo Hemos tomado conocimiento por los medios de comunicacioacuten que cuatro funcionarios que actualmente desempentildean cargos es esta gestioacuten tienen denuncias que datan desde el 2009 y todas tienen que ver con malversacioacuten de dinero del Estado estos son los casoshelliprdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
El contenido esencial del derecho de peticioacuten
(i) el primero aspecto libertad a cualquier persona para formular pedidos escritos a la autoridad competente a) Obligacioacuten de la autoridad de facilitar los medios para que el ciudadano pueda ejercitar el derecho de peticioacuten sin trabas innecesarias y
b) Obligacioacuten de la autoridad de abstenerse de cualquier acto que pueda significar una sancioacuten al peticionante por el solo hecho de ejercer un derecho (ii) segundo aspecto estaacute referido a la obligacioacuten de la referida autoridad de otorgar una respuesta al peticionantea)admisioacuten del escrito en el cual la peticioacuten se expresa b)exteriorizar el hecho de la recepcioacuten de la peticioacutenextendiendo un cargo de ingreso del escrito c) dar el curso que corresponda a la peticioacuten
d) resolver la peticioacuten con la motivacioacuten correspondiente de modo congruente con lo peticionado
e) comunicar al peticionante lo que se hubiese resuelto con relacioacuten a su pedido
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
En la Resolucioacuten sobre los derechos sindicales y su relacioacuten con las libertades civiles (Adoptada el 25 de junio de 1970) se sentildeala que las libertades poliacuteticas y civiles (derecho de peticioacuten) son esenciales para el ejercicio de los derechos sindicales En efecto ldquo2 Hace especial hincapieacute en las libertades civiles que figuran a continuacioacuten libertades que se definen en la Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos y que son esenciales para el ejercicio normal de los derechos sindicales
a) el derecho a la libertad y a la seguridad de la persona y a la proteccioacuten contra la detencioacuten y la prisioacuten arbitrarias
b) la libertad de opinioacuten y de expresioacuten y en
particular de sostener opiniones sin ser molestado y de investigar y recibir informacioacuten y opiniones y difundirlas sin limitacioacuten de fronteras por cualquier medio de expresioacuten
Dirigentes Sindicales Derecho a denunciar critica y censura y generar opinioacuten y derecho a comunicar informacioacuten de prensa nacional para mejorar gestioacuten institucional de manera democraacutetica y peticionar acciones contra funcionarios supuestamente con irregularidades Obligacioacuten de informar a sus agremiados sobre supuesta respuesta de la Alta Direccioacuten sobre irregularidades
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Alta Direccioacuten Obligacioacuten de comunicar medidas ante denuncia administrativaa iquestCuaacuteles fueron las medidas y
acciones tomadas por la Alta Direccioacuten en las denuncias propaladas en la Prensa Nacional
b CiexcliquestCuaacuteles fueron las medidas correctivas en relacioacuten a la contratacioacuten cuestionadas por la Prensa Nacional
Derecho a transmitir comunicar difundir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
Derecho a recibir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
FLUJO DE COMUNICACIOacuteN INFORMACION Y GENERACION DE OPINION ENTRE LOS INVOLUCRADOS EN LA DENUNCIA ADMINISTRATIVA
No comunicar hasta el 04 de diciembre del 2013 al Sindicato peticionante y denunciante ( 65 diacuteas) a EXIGENCIA DE LA INSPECCION LABORAL lo resuelto con relacioacuten a su denuncia administrativa del 22 de abril del 2013 tanto los dirigentes y como los afiliados sufren menoscabo en sus derechos fundamentales derechos a la informacioacuten libertad de expresioacuten y el derecho a la de participacioacuten poliacutetica lo que redunda en el desarrollo de las actividades sindicales y en la libertad sindical lo que afecta a la organizacioacuten sindical integrada por 104 agremiados seguacuten cuadro Ndeg 2
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
IntimidadHECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Si las disposiciones de la EMPRESA de utilizar el
GPS a los cobradores durante el trabajo de campo atenta contra la intimidad del trabajador de los afiliados y los dirigentes
b) Coincidentemente el 85 de los cobradores son los afiliados al SINDICATO y a otros trabajadores de campo no le dan GPS
c) iquestQueacute es el derecho a la intimidadbull iquestCoacutemo invade el GPS la intimidad del
trabajadorbull iquestEl GPS revela informacioacuten suficiente para
considerarse interferencia en la vida privada del trabajadores que conforman el 85 del quorum del Sindicato
bull iquestQueacute dice la OITbull iquestLa empresa comunico el uso del GPS a los
trabajadores y al SINDICATObull iquestEL GPS se usa por motivos de salud
seguridad o proteccioacuten de bienes
En consecuencia la proteccioacuten de la intimidad implica excluir el acceso a terceros de informacioacuten relacionada con la vida privada de una persona lo que incluye las comunicaciones documentos o datos de tipo personal
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
DERECHO A LA INTIMIDAD
ldquoPor ende se considera que estaacute constituida por los datos hechos o situaciones desconocidos para la comunidad que siendo veriacutedicos estaacuten reservados al conocimiento del sujeto mismo y de un grupo reducido de personas y cuya divulgacioacuten o conocimiento por otros trae aparejado alguacuten dantildeordquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoEn la Sentencia del Tribunal Constitucional Peruano Nordm 114-2011-PATC se indica que ldquo resulta imperioso que el empleador explicite por escrito y a traveacutes de los medios de informacioacuten maacutes idoacuteneos su poliacutetica respecto al uso exclusivamente laboral de los recursos informaacuteticos de la empresa y la posibilidad de hacer los controles que sean necesarios para verificar el adecuado uso de dichos medios informaacuteticosrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoPor su parte en el manual de la OIT ldquo Proteccioacuten de los datos personales de los trabajadoresrdquo se sentildeala en el punto 614 ldquo 1) Cuando los trabajadores sean objeto de medidas de vigilancia estos deberaacuten ser informados de antemano de las razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiados y el empleador deberaacute reducir al miacutenimo su injerencia en la vida privada de aquellosrdquo 3) La vigilancia continua deberiacutea permitirse solamente si lo requieren la salud seguridad y la proteccioacuten de los bienesrdquo El punto 122 del Manual de la OIT antes citado sentildeala ldquoLos representantes de los trabajadoreshellipdeberiacutean ser informados y consultadosAcerca de la instalacioacuten o modificacioacuten de sistemas automatizados de tratamientos de los datos de los trabajadoresAntes de la instalacioacuten de sistemas de vigilancia electroacutenica del comportamiento de los trabajadores en el lugar de trabajoSobre la finalidad el contenido la aplicacioacuten y la interpretacioacuten de cuestionario y pruebas relativos a los datos personales de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
iquestCOMO TERMINA EL CASO
Se ha podido verificar que los comunicados de la inspeccionada relativo al GPS recieacuten hacen alusioacuten en el comunicado del mes de febrero 2014 despueacutes de implementar dicho dispositivo asimismo no informan a los trabajadores ni al sindicato sobre ldquolas razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiadosrdquo Tampoco el sindicato es informado y consultado por parte de la inspeccionada Por otro lado la vigilancia remota pero continua no se refieren a la salud ni a la seguridad ni a los bienes de la inspeccionada solamente se refieren a una coincidencia entre la Hojas de Ruta y la ubicacioacuten fiacutesica de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Se publica BANNER en diferentes sucursales
mide dos por 15 metros lo leen afiliados no afiliados y proveedores
b) Si las frases colocadas en el Banner afectan el HONOR DE LA DIRIGENTE por parte de la empresa
c) iquestCoacutemo definir el HONOR en el trabajo d) Las frases del Bannerbull iquestAfectan el prestigio como liacuteder sindicalbull iquestAfectan su famabull iquestSe pone en duda su capacidad de dirigente
sindical descalificaacutendola bull iquestPuede perder la confianza y respeto de sus
afiliadosbull iquestLas frases cuestionan la eacutetica de la
dirigentebull iquestExiste frases innecesarias iquestHay frases
falsas
DENUNCIA TENDENCIOSA POR PARTE DE DIRIGENTE SINDICAL DEL SINDICATO
Estimados colaboradoresLa Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad Secretaria General Adjunta del SINDICATO ha interpuesto una denuncia penal contra el Sr ldquoArmando Casitasrdquo por el presunto delito contra la vida el cuerpo y la salud-lesionesEl hecho es que durante la realizacioacuten de la huelga convocada por el SINDICATO en diciembre de 2012 la Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad a la ingresoacute a la Tienda de forma arbitraria e ilegal tomando fotografiacuteas y registrando en video a sus propios compantildeeros de trabajo y a las instalaciones de la Tienda afectando de esta forma el orden de las actividades del resto de colaboradores e incomodando a los clientes que nos visitaron en dicha oportunidadLa Sra de la Santa Castidad en su calidad de dirigente sindical es completamente consciente que de acuerdo a nuestra legislacioacuten la huelga debe realizarse con abandono total de centro de trabajo y que por razones de seguridad y secreto comercial se encuentra totalmente prohibido el uso de caacutemaras fotograacuteficas y de video al interior de las instalaciones de nuestras Tiendas salvo autorizacioacuten expresa para ello Incumplir esta disposicioacuten constituye un acto de alta gravedad y trataacutendose de una colaboradora de nuestra empresa una falta graviacutesimaEs por lo indicado que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo quien se desempentildeaba como la maacutexima autoridad de la Tienda en ese momento cumpliendo el protocolo de seguridad en Tiendas le solicitoacute que por favor procediera a retirarse A pesar de lo indicado y lejos de obedecer a la solicitud de su Jefe Sra de la Santa Castidad insistioacute en su ilegal conducta frente a lo que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo acompantildeado por el personal de seguridad de la Tienda procedieron de forma cometida a impedir que continuase filmando y tomando fotografiacuteas originaacutendose un altercado entre las partes Eso ha originado que la Sra de la Santa Castidad interponga la denuncia penal mencionada encontraacutendose eacutesta en etapa de investigaciones en la Comisaria de San Juan de VitarteCabe resaltar que frente a estos hechos y luego de realizar las investigaciones internas pertinentes que desestimen las acusaciones de la Sra de la Santa Castidad con la finalidad de salvaguardar su salud sea cual fuere la razoacuten que hubiese originado las lesiones que alegaba tener el 23 de diciembre 2012 le notificamos una carta mediante la cual la invitamos a realizarse todos los exaacutemenes meacutedicos que requiriesen asiacute como todas las atenciones meacutedicas que se deriven por cuenta y costo de TRAFASA Sin embargo nunca tuvimos respuesta de la Sra de la Santa Castidad En LA EMPRESA TRAFASA reafirmamos nuestro respeto a los derechos de nuestros colaboradores y especialmente a los de las mujeres que forman parte de esta gran familia sin embargo RECHAZAMOS LAS ACUSACIONES TENDENCIOSAS CUYO UNICO FIN ES DESESTABILIZAR LAS RELACIONES ENTRE LOS PROPIOS COLABORADORES E IMPEDIR SU DESARROLLO En tal sentido afirmamos que no toleraremos conductas que pretendan manchar honras sea cual fuera la condicioacuten del colaborador afectado ni el cargo que desempentildee Realmente lamentamos estas acciones que solo generan mayores conflictos y que demuestran una vez maacutes la poca disponibilidad de algunos dirigentes del SINDICATO de crear una relacioacuten viable entre la organizacioacuten sindical y la empresa Asimismo invocamos a todos nuestros colaboradores a sumarse al gran cambio en TRAFASA y continuar construyendo un excelente lugar para desarrollarse personal y profesionalmente (Los nombres han sido cambiados)
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente SindicalSE REALIZA
1- Contexto en que las informaciones o expresiones ofensivas fueron vertidas por el empleador 2- La naturaleza de la informacioacuten y aacutembito sobre el que recaen las expresiones calificadas de ofensivas al honor de las personas (esfera puacuteblica esfera privada) Intereacutes puacuteblico del contenido de las publicaciones realizadas por el empleador 3- Veracidad de los hechos y de la informacioacuten que se profiere en el contenido de las publicaciones realizadas por el empleador Informacioacuten veraz exacta e imparcial 4- Calidad de las expresiones vertidas en las publicaciones por el empleador 41- Las caracteriacutesticas del empleador Cargo (calidad de Gerente Asistente) antiguumledad profesioacuten nivel cultural 42- La forma en que se exteriorizan y se difunden tales expresiones (verbal o escrita) por el empleador 43- El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva) y grado de difusioacuten de la informacioacuten del empleador 44- Proscripcioacuten de frases de menosprecio o animosidad y frases innecesarias publicadas por el empleador
Carlos Blancas Bustamante El Honor en el aacutembito laboral se traducea) en el prestigio profesional o fama del trabajador que alude a la excelencia de este en el desempentildeo de su profesioacuten arte u oficio debido a sus conocimientos habilidades experiencia capacidad etc en funcioacuten naturalmente a los requerimientos propios de cada actividad b)El prestigio o buena reputacioacuten profesional es para el trabajador fuente de status profesional en cuanto lo califica como la persona apta para el desempentildeo de funciones o trabajos importantes delicados o complejos fortaleciendo su competitividad en el mercado laboral
c) Atentar de forma malintencionada contra el honor y prestigio profesional del trabajador mediante la descalificacioacuten sistemaacutetica de su trabajo poniendo en duda su capacidad y sus conocimientos crear condiciones para que no pueda realizar su labor o la ejecute mal difundir rumores o comentarios sobre la presunta decadencia de las aptitudes del trabajador tienen como objetivo desmerecer ante el grupo de trabajo a la viacutectima para que se le pierda la confianza y el respeto de que antes gozabad)Tambieacuten lesiona el prestigio profesional y descalifica al trabajador sin necesidad de cuestionar su capacidad profesional el hecho de poner en tela de juicio su conducta eacuteticardquo
iquest Coacutemo termino el caso
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical
ldquoEstimamos que las informaciones divulgadas a traveacutes del banner atentan contra la libertad sindical y el derecho al honor prestigio y buen nombre de la dirigente sindical y del resto de los miembros de la junta directiva del sindicato debido a que el imputarles una conducta arbitraria e ilegal hostil e insubordinada a una dirigente sindical impacta sobre el concepto de su desempentildeo capacidad habilidades y conducta gremial merece desvalorizacioacuten social ante los colaboradores y proveedores de la inspeccionada especialmente cuando se atribuye aquella conducta como una obligacioacuten sin habeacuterseles puesto en conocimiento el Reglamento Interno de Trabajo
A la vista del contenido del banner resulta obvio que afecta negativamente a la reputacioacuten personal y como dirigente gremial y como trabajadora y al resto de dirigentes especialmente cuando se manifiesta puacuteblicamente a los colaboradores y proveedores como unos dirigentes hostiles por tener actitudes ilegales arbitrarias y desleales cuyo liderazgo por consiguiente no debe tomarse en cuenta sino el liderazgo de la inspeccionada y sumarse el personal en general ldquoal gran cambiordquordquo
6 LECCIONES APRENDIDAS
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
2- DERRUMBANDO HOTELES
3- NO ME INTERESAS
bull La informacioacuten es importante para determinar las tendencias entre empleo y produccioacuten Tambieacuten es importante las Lista A en comparacioacuten de Lista B para hacer la inversioacuten de la carga de la prueba
bull Es un plan para impedir el nacimiento del Sindicato Se advierte que la informacioacuten proporcionada cumple Nuacutemero rol impacto frecuencia intensidad animo sirve para detectar y proponer sancion a la empresa
bull Se experimenta nuevas formas y nuevos espacios donde se desarrollan las practicas antisindicales Derechos inespeciacuteficos
Muchas gracias
Av Salaverry 655 - 5to PisoJesuacutes Mariacutea Lima - Peruacute Telef (511) 390 2800 Contact Center (511) 390 2777
Buacutescanos comoSunafil - Paacutegina Oficial
o nos pueden escribir consultassunafilgobpe
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION PARA determinar el NUMERO de trabajadores sindicalizados afectados
El nuacutemero de trabajadores sindicalizados bull Distinguir entre practicas antisindicales
destinadas a un grupo reducido o Grupo Amplio
bull Si el grupo de trabajadores afectados es amplio pone en peligro la estabilidad y existencia misma de la Organizacioacuten Sindical
bull Exp 1124-2001-AATC Los despidos masivos de trabajadores sindicalizados hacia desaparecer a la organizacioacuten sindical
bull El numero de trabajadores afectados es criterio para valorar los actos de la empresa por parte de los inspectores
ldquoEn el presente caso las personas que fueron despedidashellip Son miembros del sindicato Resulta coincidente que las personas con las que la mencionada demandada concluyoacute unilateralmente la relacioacuten laboral hayan sido precisamente las que conformaban tanto el Sindicatohellip y de la Federacioacuten Como se aprecia el criterio de afiliacioacuten sindical el que ha determinado la aplicacioacuten de la medida de despidordquo
AYER
H0Y
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre el ROL y PARTICIPACION de los trabajadores sindicalizados afectados por la
praacutectica antisindical
El ROL de trabajadores sindicalizados afectados ldquoLa lesioacuten del fuero sindical del demandante no solamente es consecuencia de la infraccioacuten de los requisitos legales para el traslado de dirigentes sindicales sino del hecho de que dicho traslado constituye en si mismo una afectacioacuten a de la libertad sindical del recurrente pues la imponeacutersele una carga laboral excesiva y para locual no estaba calificado se le impide el adecuado ejercicio de las labores y responsabilidades propias de un dirigente sindicalrdquo
bull El papel que cumplen los trabajadores en el sindicato ( dirigentes afiliados)
bull Permite establecer diferencias en las consecuencias que produce las practicas antisindicales sobre afiliados o sobre dirigentes que se encargar en la representacioacuten del sindicato y en la promocioacuten de sus intereses
bull Tambieacuten permite verificar si los actos antisindicales trata de controlar o someter a las decisiones del empleador a un dirigentes o afiliado
bull El Tribunal Constitucional reconoce una proteccioacuten especial a los dirigentes
bull ldquoTodo acto lesivo no justificado e irrazonables que afecte a los trabajadores sindicalizados y a sus dirigentesrdquos
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre la FRECUENCIA que el empleador acude a la (s) praacutectica
(s) antisindical (es)
bull Con la frecuencia de practicas antisindicales se va mellando la solidez del sindicato cuando se ejerce en repetidas ocasiones
bull En el Exp 2938-2008-PATC la organizacioacuten sindical detalla actos frecuentes que atentan contra la libertad sindical Cartas de suspensioacuten a los trabajadores del Sindicato que apoya la paralizacioacuten amenaza de despojo de sus puestos de trabajo y equipos asignados (herramientas) y por ultimo despido Los hechos y actos desleales- continuos en el espacio y en el tiempo y su rigor escalonado- son factores para evaluar los actos de los empleadores
La FRECUENCIA o INTENSIDAD con que el empleador acude a las practicas antisindicales
ldquoLa lesioacuten del fuero sindical del demandante no solamente es consecuencia de la infraccioacuten de los requisitos legales para el traslado de dirigentes sindicales sino del hecho de que dicho traslado constituye en si mismo una afectacioacuten a de la libertad sindical del recurrente pues la imponeacutersele una carga laboral excesiva y para lo cual no estaba calificado se le impide el adecuado ejercicio de las labores y responsabilidades propias de un dirigente sindicalrdquo
IntensidadEl grado de fuerza con que se manigfiesta las practicas antisindicales
FrecuenciaNumero de repeticiones por unidad de tiempo de cualquier practica perioacutedico que atente con la libertad sindical
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre la OPORTUNIDAD en que se decide realizar la praacutectica
antisindical
La OPORTUNIDAD de las praacutecticas antisindicales
ldquoEl presente caso es precisamente uno de estos uacuteltimos puesto que el Sindicato alega la violacioacuten de su libertad sindical en razoacuten de que toda su Junta Directiva fue despedida a los pocos diacuteas de haber realizado una Huelgahelliprdquo
bull Las practicas sindicales ocurren por lo general ocurre en viacutesperas de un Pliego de Reclamo Negociacioacuten Colectiva Huelga creacioacuten y nacimiento de un sindicato o en momentos en que las partes discuten acerca de condiciones de trabajo
bull Es decir es conveniente advertir la coyuntura y la conveniencia de tiempo y lugar que tiene el empleador como momento o ocasioacuten propicia para hacer las practicas antisindicales
bull En el Exp 3311-2005-PATC el despido masivo de los dirigentes y afiliados se realiza a los pocos diacuteas de haber realizado una huelga ( oportunidad de sus acciones)
iquestAcaso en ocasioacuten del nacimiento del
Sindicato
iquestAntes o despueacutes de un
plantoacuten
iquestDespuacutees de la
Huelga
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre el IMPACTO que tiene la praacutectica antisindical en el
sindicato
El IMPACTO de las praacutecticas antisindicales
bull Las practicas sindicales puede tener o tenga un grado de impacto sobre los trabajadores al promover la desafiliacioacuten desestimular el ingreso a la organizacioacuten sindical o inhibirla en el desarrollo de sus funciones y actividades sindicales
bull La intranquilidad que genera las practicas antisindicales entre los afiliados puede revelar ineficiencia en la agrupacioacuten sindical para defender los interses de los afiliados
bull Un ejemplo es expediente Ndeg 3311-2005-PATC
ldquoEsta violacioacuten se ha dado en su dimensioacuten plural pues ha impedido la participacioacuten de los dirigentes sindicales y de los afiliados en las actividades sindicales y se ha afectado seriamente el funcionamiento del Sindicatordquo
iquestSe pretende debilitar al Sindicato
iquestSe busca someter a la dirigencia
iquestSe desalienta la afiliacioacuten
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre el ANIMO con que actuacutea el empleador
El ANIMO que impulsa las praacutecticas antisindicales
bull Verificar en lo posible el animo que oriente las practicas sindicales
1- iquestDesmembrar al sindicato2- iquestperseguir3- iquestentorpercer4- iquestimpedir5- iquestdebilitar hellipla capacidad de
accioacuten de actividad y de negociacioacuten
6- iquestmermar7- iquestoponerse8- someter9- iquestdesmontar al Sindicato
bull Un ejemplo es expediente Ndeg 8330-2006-PATC
ldquoDe los hechos expuestos se concluye que las medidas adoptadas por el empleador resultan irrazonables por cuanto los traslados sucesivos la rebaja de categoriacutea sin justificacioacuten alguna y sin amparo legal asiacute como la clausura del centro de labores en el contexto de una negociacioacuten colectiva resultan actos violatorios que atentan contra la actividad sindical En efecto hellip Tales actos en su conjunto neutralizan en gran medida la actividad sindical a efectos de poder negociar de forma librehelliprdquo
iquestPretende atar las manos al sindicato
iquestCuaacutel es el animo del empleador
iquestBusca manejar al Sindicato
iquestParalizar a los afiliados
5 EXPERIENCIAS DE PRACTICAS DESLEALES ANTISINDICALES DESDE LA INSPECCION DE
TRABAJO
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
2- DEMOLIENDO HOTELES
3- NO ME INTERESAS
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRACaso1
a) Los afiliados y dirigentes sindicales no se incrementa Los nuevos trabajadores no se afilian
b) El sindicato se conforma con afiliados y dirigentes mayores de 55 antildeos en contrato de plazo indeterminado
c) Los joacutevenes tienen contrato a plazo fijo necesidad de mercado yo servicio especifico
d) Se extiende los beneficios obtenidos por el Sindicato MEDIANTE NEGOCIACION COLECTIVA conformado por mayores de 55 antildeos a los joacutevenes trabajadores con contrato a plazo fijo
e) INTENCION DEL EMPLEADOR Extinguir la organizacioacuten sindical desalentando la afiliacioacuten de los joacutevenes trabajadores
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRACaso1HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Existe desnaturalizacioacuten de los contratos de trabajo a plazo determinado Necesidad de mercado a favor de los obreros joacutevenes
b) Existe practicas discriminatoria al extender los beneficios de los afiliados de SINDICATO MINORITARIO obtenido por negociacioacuten
colectiva a favor de los NO afiliados joacutevenes y contra a plazo fijo Necesidad de Mercado
iquestQueacute sucede si hay mayor produccioacuten coyuntural pero contratan menos personal
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
a) Existe desnaturalizacioacuten de los contratos de trabajo a plazo determinado Necesidad de mercado a favor de los obreros joacutevenes
iquestQueacute se verificoacute
Asunto formal iquestExiste causa objetiva colocada en el contrato a plazo presentado a la Autoridad Administrativa de Trabajo SEGUacuteN articulo 72deg del TUO D Leg 728
Asunto sustancial iquestLa causa objetiva responde a la veracidad de los datos relativo a los cambios inesperados temporales coyunturales de la demanda del mercado donde opera la empresa ( Art 73 del TUO D Leg 728)
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
Criterios a considerar
1- El contrato por necesidad de mercado responde a una loacutegica de transitoriedad o coyuntural de ahiacute que (Dr Elmer Arce) a)Incrementos de la produccioacuten deben ser coyunturales y extraordinarios y no a necesidades estructurales
b)Incrementos de la produccioacuten deben ser imprevisibles es decir no deben ser ciacuteclicos ni estacionales
c) Las variaciones de la demanda en el mercado deben tener caraacutecter de sustanciales
d) La causa objetiva se encuentra en el mercado y no en causas internas de la empresa
Asimismo es necesario insertar en el contrato los hechos que motivan la variacioacuten de la demanda en el mercado y sus efectos concretos en la empresa es decir la causa objetiva debe ser cierta y actual
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRACriterios del Tribunal Constitucional a considerar
1- Debe constar en el contrato a plazo fijo la imprevisibilidad del hecho que genera una variacioacuten sustancial de la demanda del mercado que el incremento tenga un caraacutecter coyuntural extraordinario o temporal si este no puede ser cubierto por personal permanente de la inspeccionada
2- La causa objetiva debe ser explicada y sustentada en documentos que acrediten la veracidad de los hechos que se afirman
3- Si en el contrato de trabajo por necesidades del mercado no se sentildeala la causa objetiva originada en una variacioacuten sustancial de la demanda del mercado o si al sentildealarse dicha causa eacutesta no posee un caraacutecter coyuntural o temporal sino maacutes bien permanente debe entenderse que dicho contrato ha sido simulado y por ende desnaturalizado
4- En los contratos temporales por necesidad de mercado se debe consignar la causa objetiva que justifique la contratacioacuten temporal de los trabajadores sentildealando queacute actividad de la empresa ha sido incrementada para que se justifique la contratacioacuten temporal
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
1- iquest Solo analizar el aspecto formal del contrato temporal iquestVer solo y exclusivamente si se consigna la CAUSA OBJETIVA Desde mi punto de vista NO
2- Las cifras son CONTUNDENTES EN LA EMPRESA TRAMITES FACILES SA-TRAFASA
Variacion porcentual de la produccioacuten y contratos temporales
-04
-02
0
02
04
06
Variacioacuten Produccioacuten
Variacioacuten Temporales
iquestQueacute se espera de contratos modales a plazo fijo por necesidad de mercado Se espera que el nuacutemero de trabajadores contratados por necesidad de mercado se incremente o disminuya seguacuten el mercado se incremente o disminuyaNO se acepta que MIENTRAS AUMENTA LA DEMANDA COYUNTURAL SE CONTRATE MENOS TEMPORALES O QUE CUANDO DISMINUYA LA DEMANDA IMPREVISIBLE AUMENTE EL PERSONAL CONTRATADO POR NECESIDAD DE MERCADO
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
b) Existe practicas discriminatoria al extender los beneficios de los afiliados de SINDICATO MINORITARIO obtenido por negociacioacuten colectiva a favor de los NO afiliados joacutevenes y contra a plazo fijo Necesidad de Mercado
iquestQueacute se verificoacute y coacutemo se verifica
Actos discriminatorios es relacional y comparativo iquestExiste trabajadores de la Lista A en la mismas situaciones que los trabajadores de la LISTA B fecha de ingreso cargo capacitacioacuten afiliados y no afiliados etc Trato igual a los igualeshelliptratar desigual a los desiguales
Actos discriminatorios sin causa objetiva y racional Si hay causa es una DIFERENCIACION iquestEl trato diferenciado entre Lista A y la LISTA B responde a una causa objetiva y racional
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
Trabajadores SINDICALIZADOS- Derecho Colectivo Laboral
Trabajadores NO SINDICALIZADOS- Derecho Individual Laboral
Libertad sindical positiva Libertad sindical negativaAportan sus organizaciones (Cuotas sindicales)
NO aportan a ninguna organizacioacuten sindical (No Cuotas sindicales)
Defensa conjunta de intereses y derecho laborales Huelga Laudo Arbitral
NO optan por la defensa conjunta de intereses y derecho laborales
Obtienen mejoras en las condiciones remunerativas y de trabajo mediante el dialogo social y participacioacuten democraacutetica (Negociacioacuten Colectiva)
NO optan por la negociacioacuten colectiva
Obtiene brechas salariales y brechas en las condiciones de trabajo Mejoras sociales superiores al Contrato de Trabajo
NO obtiene brechas salariales y brechas en las condiciones de trabajo Aplicacioacuten del Contrato de trabajo
Criterios a considerar iquestSe encuentran los trabajadores afiliados en las mismas condiciones o situaciones que los trabajadores no afiliados
El empleador trata igual a los desiguales para desalentar AFILIACION
2- DEMOLIENDO HOTELES SUCESION DE HECHOS PARA UN ESCENARIO DESFAVORABLE PARA EL EJERCICIO DE LA LIBERTAD SINDICAL DEL SINDICATO DE TRAFASA
Caso2 TRAMITES FACILES SA-TRAFASA realiza los siguientes actos secuenciales
a) El sindicato recieacuten se creaba (Oposicioacuten a la creacioacuten y nacimiento por escrito )
b) El pliego de reclamos es devuelto en dos oportunidadesc) Sancionados por plantoacuten de un diacutea y entrega de memorial a
una Embajada (Suspensioacuten discriminatoria 02 diacuteas03 diacuteas)d) Sancionados por asistir a las comparecencias en el MTPEe) Se despide a Secretario General
f) INTENCION DEL EMPLEADOR Un plan para destruir al Sindicato
2- DERRUMBANDO HOTELES
Nulo el Decreto del 16062010 17082010
Funda Sindicato Estatutos Eleccioacuten de Junta Directiva
06062010
Empresa apela la decisioacuten del 16062010 01072010
Solicitud de Inscripcion en MTPE 08062010
ANTES DEL PLANTON
Renuncia el Secretario de Economiacutea a la empresa
07062010
Sindicato comunica a la empresa la inscripcioacuten y la JD
09062010
Sindicato presenta Pliego de Reclamos 10062010
Empresa solicita NULIDAD DE INSCRIPCION POR RENUNCIA DEL
SECRET ECONOMIA 11062010
Empresa DEVUELVE EL PLIEGO DE RECLAMOS14072010
MTPE responde a la empresa que la inscripcioacuten del SINDICATO es legal
16072010
MTPE declara IMPROCEDENTE Y DEBE ABSTENERSE DE INTERVENIR EN LA CREACION
DE SINDICATO 09072010
Empresa QUEJA DE la decisioacuten del 16062010
14072010
Sindicato comunica nueva Junta Directiva
06092010
Plantoacuten y entrega de Memorial en Embajada (09 miembros del Sindicato)
06092010
Notifican SUSPENSION a los 09 con diferentes diacuteas de
suspensioacuten (02 y 03 diacuteas) 17092010
2- DERRUMBANDO HOTELES
Carta de Despido al Secretario General del
Sindicato02122010
MTPE requiere a la empresa iniciar la Negociacion Colectiva
26102010
Comparecencia con participacion de la Junta
Directiva 18112010
DESPUES DEL PLANTON
Sindicato solicita inspeccioacuten MTPE05102010 Sancioacuten a los miembros de la JD que participa
en la comparecencia por realizar actos distintos a lo que fue contratados
22112010
Empresa QUEJA DE la decisioacuten del 16062010
14072010
En menos de un ANtildeO se despide al Secretario General
Sindicato comunica nueva Junta Directiva
06092010
Plantoacuten y entrega de Memorial en Embajada (09 miembros del Sindicato)
06092010
Notifican SUSPENSION a los 09 con diferentes diacuteas de
suspensioacuten (02 y 03 diacuteas) 17092010
Pruebas e indicios Nuacutemero rol impacto oportunidad frecuencia intensidad animo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
IntimidadLibertad de Expresioacuten y
OpinioacutenHonor
Hacer memescaricaturas
Colocar GPS a los afiliados y dirigentes
Escribir en BANNER contra un dirigente
Denuncia penal por realizar denuncia
No responder peticioacuten
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
DERECHOS FUNDAMENTALES DEL SINDICATO COMO PERSONA JURIDICA
DERECHOS COMPARTIDOS CON PERSONA NATURAL
1- A la igualdad (artiacuteculo 2ordm inciso 2)
2- a la libertad de informacioacuten opinioacuten y
expresioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 4) 3-a la buena reputacioacuten
(artiacuteculo 2ordm inciso 7) 4-a la libertad de contratar y de
contratacioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 14)
5- a trabajar libremente (artiacuteculo 2ordm inciso 15) 6- a formular peticiones (artiacuteculo 2ordm inciso 20)
7- a la nacionalidad (artiacuteculo 2ordm inciso 21)
8- a la libertad de empresa (artiacuteculo 59ordm)
9- a la tutela jurisdiccional efectiva y al debido
proceso (artiacuteculo 139ordm)
DERECHOS EXCLUSIVOS COMO PERSONA JURIDICA
1-a participar en forma asociada en la vida econoacutemica social y
cultural de la Nacioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 17) 2- a la autonomiacutea universitaria
(artiacuteculo 18ordm) 3-a la inafectacioacuten de todo
impuesto que afecte bienes actividades o servicios propios en
el caso de universidades institutos superiores y demaacutes
centros educativos (artiacuteculo 19ordm) 4- y a la negociacioacuten colectiva
(artiacuteculo 28ordm)
La organizacioacuten sindical en su calidad de persona juriacutedica tiene los derechos constitucionales a Derecho de Peticioacuten a la participacioacuten democraacutetica libertad de informacioacuten opinioacuten y expresioacuten y a la negociacioacuten colectiva asi como IGUALDAD BUENA REPUTACION Y DEBIDO PROCESO
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Libertad de Expresioacuten y Opinioacuten
Quitate esa camiseta hellipIMBECIL
Son trabajadoresno colaboradoreshellip
desahuevate mierda
HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
(i) Si por colocar en FACEBOOK personal un ldquomemerdquo habia
a) INJURIA GRAVE O FALTAMIENTO DE PALABRA albull Dantildeo a la imagen de la empresa ante la opinioacuten publicabull Haber facilitado el FACEBOOK para que otros usuarios
insulten a Gerente ldquoArmando Casitasrdquo y no haber eliminado los comentarios ofensivos
bull Las palabras ldquomhelliprdquo e ldquoimbeacutecilrdquo dantildean la reputacioacuten de ldquoArmando Casitasrdquo
(ii) iquestCoacutemo solucionar conflicto entre HONOR y LIBERTAD DE EXPRESION EVALUAR
bull El contexto en que las expresiones ofensivas fueron vertidas
bull Las caracteriacutesticas del trabajador en especial su eventual calidad de representante de los trabajadores o dirigente sindical
bull La forma en que se exteriorizan tales expresiones (verbal o escrita)
bull El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva etc
ldquohellip el trabajador tiene el derecho a expresar libremente sus pensamientos ideas y opiniones pero al hacerlo resulta obligado a respetar el honor la dignidad y la intimidad del empleador o de sus representantesrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Libertad de Expresioacuten y Opinioacuten
ldquoSin embargo se tiene que en el caso de los dirigentes sindicales o representantes de los trabajadores la proteccioacuten del derecho de expresioacuten tiene que ser reforzado puesto que debido a su posicioacuten dentro de la organizacioacuten sindical requiere contar con un libre expresioacuten de sus ideas y posiciones generalmente contrarias y muchas veces criacuteticas al empleador a efectos de defender adecuadamente los derechos de los afiliados por lo que
en este caso resulta relevante verificar el contexto en el cual se expresaron las supuestas injurias para verificar si eacutesta resulta proporcional a la sancioacuten de despidordquo
ldquohellip el trabajador tiene el derecho a expresar libremente sus pensamientos ideas y opiniones pero al hacerlo resulta obligado a respetar el honor la dignidad y la intimidad del empleador o de sus representantesrdquo
colisionaLibertad de Expresioacuten
Honor
Se evaluacutea el TEXTO Y CONTEXTO1- El meme se caracteriza por capacidad de transmisioacuten y no por su veracidad2- Al momento de realizar el ldquomemerdquo el dirigente sindical habia sido suspendido ( CONTEXTO DE CONFLICTO ENTRE TRABAJADOR Y EMPRESA) era disgusto No afaacuten de injuria e insultos agraviantes3- El Honor supuestamente afectado era de ldquo Armando Casitasrdquo y no realiza ninguacuten traacutemite contra el dirigente4- La empresa no acredita el menoscabo a la IMAGEN
3- NO ME INTERESAS Si denuncias yo te denuncio
La inspeccionada realiza una denuncia penal por supuesto delito contra la Fe Puacuteblica en la modalidad de
Falsedad geneacuterica y Fraude Procesal donde sentildealan como presuntos a los dirigentes sindicales a partir de las denuncias
realizadas el 22042013 por el Sindicato 15072013
Dirigentes sindicales denuncian sobre funcionarios seguacuten Prensa Nacional
22042013
Se inicia la inspeccioacuten de trabajo 30102013
El Sindicato remite copia del Parte Policial Ndeg 55554-2013-DIRECICAJ DIRAP7DIVPIDDMP-D6 indicando que se ha
determinado que los dirigentes sindicales NO resultan ser
presuntos autores de la comisioacuten de Delito contra la Feacute Puacuteblica 04112013
La inspeccionada no se presenta a la comparecencia sentildealada y no comunica al Sindicato denunciante y peticionante los
resultados de las investigaciones relacionadas a la denuncia recaida en el Oficio 026-2013-SINDICATO del 22 de abril del 2013
24112013
a) Si realizar y presentar la denuncia penal contra los dirigentes
sindicales excede las facultades de la inspeccionada en su calidad de empleador y por ende es parte de hostigamiento y atenta contra la libertad sindical del sindicato ( NO EXCEDE)
b) Si dicha denuncia penal perjudica de cualquier otra forma a los dirigentes sindical a causa de su afiliacioacuten al Sindicato o de su participacioacuten en las actividades normales de tal organizacioacuten y por ende a la libertad sindical (AMBAS PARTES ESTAN PERJUDICADOS TIEMPO TRASLADO PARA TRAMITES)
c) Si privilegiar los traacutemites de la denuncia penal contra los dirigentes sindicales antes que la comunicacioacuten de los resultados de las investigaciones de las denuncias administrativas realizadas por los dirigentes sindicales perjudica a la organizacioacuten sindical vulnerando su libertad sindical
HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
rdquolos dirigentes sindicales sentildealan su derecho a la libertad de informacioacuten en los siguientes teacuterminos ldquo Hemos tomado conocimiento por los medios de comunicacioacuten que cuatro funcionarios que actualmente desempentildean cargos es esta gestioacuten tienen denuncias que datan desde el 2009 y todas tienen que ver con malversacioacuten de dinero del Estado estos son los casoshelliprdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
El contenido esencial del derecho de peticioacuten
(i) el primero aspecto libertad a cualquier persona para formular pedidos escritos a la autoridad competente a) Obligacioacuten de la autoridad de facilitar los medios para que el ciudadano pueda ejercitar el derecho de peticioacuten sin trabas innecesarias y
b) Obligacioacuten de la autoridad de abstenerse de cualquier acto que pueda significar una sancioacuten al peticionante por el solo hecho de ejercer un derecho (ii) segundo aspecto estaacute referido a la obligacioacuten de la referida autoridad de otorgar una respuesta al peticionantea)admisioacuten del escrito en el cual la peticioacuten se expresa b)exteriorizar el hecho de la recepcioacuten de la peticioacutenextendiendo un cargo de ingreso del escrito c) dar el curso que corresponda a la peticioacuten
d) resolver la peticioacuten con la motivacioacuten correspondiente de modo congruente con lo peticionado
e) comunicar al peticionante lo que se hubiese resuelto con relacioacuten a su pedido
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
En la Resolucioacuten sobre los derechos sindicales y su relacioacuten con las libertades civiles (Adoptada el 25 de junio de 1970) se sentildeala que las libertades poliacuteticas y civiles (derecho de peticioacuten) son esenciales para el ejercicio de los derechos sindicales En efecto ldquo2 Hace especial hincapieacute en las libertades civiles que figuran a continuacioacuten libertades que se definen en la Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos y que son esenciales para el ejercicio normal de los derechos sindicales
a) el derecho a la libertad y a la seguridad de la persona y a la proteccioacuten contra la detencioacuten y la prisioacuten arbitrarias
b) la libertad de opinioacuten y de expresioacuten y en
particular de sostener opiniones sin ser molestado y de investigar y recibir informacioacuten y opiniones y difundirlas sin limitacioacuten de fronteras por cualquier medio de expresioacuten
Dirigentes Sindicales Derecho a denunciar critica y censura y generar opinioacuten y derecho a comunicar informacioacuten de prensa nacional para mejorar gestioacuten institucional de manera democraacutetica y peticionar acciones contra funcionarios supuestamente con irregularidades Obligacioacuten de informar a sus agremiados sobre supuesta respuesta de la Alta Direccioacuten sobre irregularidades
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Alta Direccioacuten Obligacioacuten de comunicar medidas ante denuncia administrativaa iquestCuaacuteles fueron las medidas y
acciones tomadas por la Alta Direccioacuten en las denuncias propaladas en la Prensa Nacional
b CiexcliquestCuaacuteles fueron las medidas correctivas en relacioacuten a la contratacioacuten cuestionadas por la Prensa Nacional
Derecho a transmitir comunicar difundir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
Derecho a recibir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
FLUJO DE COMUNICACIOacuteN INFORMACION Y GENERACION DE OPINION ENTRE LOS INVOLUCRADOS EN LA DENUNCIA ADMINISTRATIVA
No comunicar hasta el 04 de diciembre del 2013 al Sindicato peticionante y denunciante ( 65 diacuteas) a EXIGENCIA DE LA INSPECCION LABORAL lo resuelto con relacioacuten a su denuncia administrativa del 22 de abril del 2013 tanto los dirigentes y como los afiliados sufren menoscabo en sus derechos fundamentales derechos a la informacioacuten libertad de expresioacuten y el derecho a la de participacioacuten poliacutetica lo que redunda en el desarrollo de las actividades sindicales y en la libertad sindical lo que afecta a la organizacioacuten sindical integrada por 104 agremiados seguacuten cuadro Ndeg 2
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
IntimidadHECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Si las disposiciones de la EMPRESA de utilizar el
GPS a los cobradores durante el trabajo de campo atenta contra la intimidad del trabajador de los afiliados y los dirigentes
b) Coincidentemente el 85 de los cobradores son los afiliados al SINDICATO y a otros trabajadores de campo no le dan GPS
c) iquestQueacute es el derecho a la intimidadbull iquestCoacutemo invade el GPS la intimidad del
trabajadorbull iquestEl GPS revela informacioacuten suficiente para
considerarse interferencia en la vida privada del trabajadores que conforman el 85 del quorum del Sindicato
bull iquestQueacute dice la OITbull iquestLa empresa comunico el uso del GPS a los
trabajadores y al SINDICATObull iquestEL GPS se usa por motivos de salud
seguridad o proteccioacuten de bienes
En consecuencia la proteccioacuten de la intimidad implica excluir el acceso a terceros de informacioacuten relacionada con la vida privada de una persona lo que incluye las comunicaciones documentos o datos de tipo personal
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
DERECHO A LA INTIMIDAD
ldquoPor ende se considera que estaacute constituida por los datos hechos o situaciones desconocidos para la comunidad que siendo veriacutedicos estaacuten reservados al conocimiento del sujeto mismo y de un grupo reducido de personas y cuya divulgacioacuten o conocimiento por otros trae aparejado alguacuten dantildeordquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoEn la Sentencia del Tribunal Constitucional Peruano Nordm 114-2011-PATC se indica que ldquo resulta imperioso que el empleador explicite por escrito y a traveacutes de los medios de informacioacuten maacutes idoacuteneos su poliacutetica respecto al uso exclusivamente laboral de los recursos informaacuteticos de la empresa y la posibilidad de hacer los controles que sean necesarios para verificar el adecuado uso de dichos medios informaacuteticosrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoPor su parte en el manual de la OIT ldquo Proteccioacuten de los datos personales de los trabajadoresrdquo se sentildeala en el punto 614 ldquo 1) Cuando los trabajadores sean objeto de medidas de vigilancia estos deberaacuten ser informados de antemano de las razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiados y el empleador deberaacute reducir al miacutenimo su injerencia en la vida privada de aquellosrdquo 3) La vigilancia continua deberiacutea permitirse solamente si lo requieren la salud seguridad y la proteccioacuten de los bienesrdquo El punto 122 del Manual de la OIT antes citado sentildeala ldquoLos representantes de los trabajadoreshellipdeberiacutean ser informados y consultadosAcerca de la instalacioacuten o modificacioacuten de sistemas automatizados de tratamientos de los datos de los trabajadoresAntes de la instalacioacuten de sistemas de vigilancia electroacutenica del comportamiento de los trabajadores en el lugar de trabajoSobre la finalidad el contenido la aplicacioacuten y la interpretacioacuten de cuestionario y pruebas relativos a los datos personales de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
iquestCOMO TERMINA EL CASO
Se ha podido verificar que los comunicados de la inspeccionada relativo al GPS recieacuten hacen alusioacuten en el comunicado del mes de febrero 2014 despueacutes de implementar dicho dispositivo asimismo no informan a los trabajadores ni al sindicato sobre ldquolas razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiadosrdquo Tampoco el sindicato es informado y consultado por parte de la inspeccionada Por otro lado la vigilancia remota pero continua no se refieren a la salud ni a la seguridad ni a los bienes de la inspeccionada solamente se refieren a una coincidencia entre la Hojas de Ruta y la ubicacioacuten fiacutesica de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Se publica BANNER en diferentes sucursales
mide dos por 15 metros lo leen afiliados no afiliados y proveedores
b) Si las frases colocadas en el Banner afectan el HONOR DE LA DIRIGENTE por parte de la empresa
c) iquestCoacutemo definir el HONOR en el trabajo d) Las frases del Bannerbull iquestAfectan el prestigio como liacuteder sindicalbull iquestAfectan su famabull iquestSe pone en duda su capacidad de dirigente
sindical descalificaacutendola bull iquestPuede perder la confianza y respeto de sus
afiliadosbull iquestLas frases cuestionan la eacutetica de la
dirigentebull iquestExiste frases innecesarias iquestHay frases
falsas
DENUNCIA TENDENCIOSA POR PARTE DE DIRIGENTE SINDICAL DEL SINDICATO
Estimados colaboradoresLa Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad Secretaria General Adjunta del SINDICATO ha interpuesto una denuncia penal contra el Sr ldquoArmando Casitasrdquo por el presunto delito contra la vida el cuerpo y la salud-lesionesEl hecho es que durante la realizacioacuten de la huelga convocada por el SINDICATO en diciembre de 2012 la Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad a la ingresoacute a la Tienda de forma arbitraria e ilegal tomando fotografiacuteas y registrando en video a sus propios compantildeeros de trabajo y a las instalaciones de la Tienda afectando de esta forma el orden de las actividades del resto de colaboradores e incomodando a los clientes que nos visitaron en dicha oportunidadLa Sra de la Santa Castidad en su calidad de dirigente sindical es completamente consciente que de acuerdo a nuestra legislacioacuten la huelga debe realizarse con abandono total de centro de trabajo y que por razones de seguridad y secreto comercial se encuentra totalmente prohibido el uso de caacutemaras fotograacuteficas y de video al interior de las instalaciones de nuestras Tiendas salvo autorizacioacuten expresa para ello Incumplir esta disposicioacuten constituye un acto de alta gravedad y trataacutendose de una colaboradora de nuestra empresa una falta graviacutesimaEs por lo indicado que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo quien se desempentildeaba como la maacutexima autoridad de la Tienda en ese momento cumpliendo el protocolo de seguridad en Tiendas le solicitoacute que por favor procediera a retirarse A pesar de lo indicado y lejos de obedecer a la solicitud de su Jefe Sra de la Santa Castidad insistioacute en su ilegal conducta frente a lo que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo acompantildeado por el personal de seguridad de la Tienda procedieron de forma cometida a impedir que continuase filmando y tomando fotografiacuteas originaacutendose un altercado entre las partes Eso ha originado que la Sra de la Santa Castidad interponga la denuncia penal mencionada encontraacutendose eacutesta en etapa de investigaciones en la Comisaria de San Juan de VitarteCabe resaltar que frente a estos hechos y luego de realizar las investigaciones internas pertinentes que desestimen las acusaciones de la Sra de la Santa Castidad con la finalidad de salvaguardar su salud sea cual fuere la razoacuten que hubiese originado las lesiones que alegaba tener el 23 de diciembre 2012 le notificamos una carta mediante la cual la invitamos a realizarse todos los exaacutemenes meacutedicos que requiriesen asiacute como todas las atenciones meacutedicas que se deriven por cuenta y costo de TRAFASA Sin embargo nunca tuvimos respuesta de la Sra de la Santa Castidad En LA EMPRESA TRAFASA reafirmamos nuestro respeto a los derechos de nuestros colaboradores y especialmente a los de las mujeres que forman parte de esta gran familia sin embargo RECHAZAMOS LAS ACUSACIONES TENDENCIOSAS CUYO UNICO FIN ES DESESTABILIZAR LAS RELACIONES ENTRE LOS PROPIOS COLABORADORES E IMPEDIR SU DESARROLLO En tal sentido afirmamos que no toleraremos conductas que pretendan manchar honras sea cual fuera la condicioacuten del colaborador afectado ni el cargo que desempentildee Realmente lamentamos estas acciones que solo generan mayores conflictos y que demuestran una vez maacutes la poca disponibilidad de algunos dirigentes del SINDICATO de crear una relacioacuten viable entre la organizacioacuten sindical y la empresa Asimismo invocamos a todos nuestros colaboradores a sumarse al gran cambio en TRAFASA y continuar construyendo un excelente lugar para desarrollarse personal y profesionalmente (Los nombres han sido cambiados)
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente SindicalSE REALIZA
1- Contexto en que las informaciones o expresiones ofensivas fueron vertidas por el empleador 2- La naturaleza de la informacioacuten y aacutembito sobre el que recaen las expresiones calificadas de ofensivas al honor de las personas (esfera puacuteblica esfera privada) Intereacutes puacuteblico del contenido de las publicaciones realizadas por el empleador 3- Veracidad de los hechos y de la informacioacuten que se profiere en el contenido de las publicaciones realizadas por el empleador Informacioacuten veraz exacta e imparcial 4- Calidad de las expresiones vertidas en las publicaciones por el empleador 41- Las caracteriacutesticas del empleador Cargo (calidad de Gerente Asistente) antiguumledad profesioacuten nivel cultural 42- La forma en que se exteriorizan y se difunden tales expresiones (verbal o escrita) por el empleador 43- El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva) y grado de difusioacuten de la informacioacuten del empleador 44- Proscripcioacuten de frases de menosprecio o animosidad y frases innecesarias publicadas por el empleador
Carlos Blancas Bustamante El Honor en el aacutembito laboral se traducea) en el prestigio profesional o fama del trabajador que alude a la excelencia de este en el desempentildeo de su profesioacuten arte u oficio debido a sus conocimientos habilidades experiencia capacidad etc en funcioacuten naturalmente a los requerimientos propios de cada actividad b)El prestigio o buena reputacioacuten profesional es para el trabajador fuente de status profesional en cuanto lo califica como la persona apta para el desempentildeo de funciones o trabajos importantes delicados o complejos fortaleciendo su competitividad en el mercado laboral
c) Atentar de forma malintencionada contra el honor y prestigio profesional del trabajador mediante la descalificacioacuten sistemaacutetica de su trabajo poniendo en duda su capacidad y sus conocimientos crear condiciones para que no pueda realizar su labor o la ejecute mal difundir rumores o comentarios sobre la presunta decadencia de las aptitudes del trabajador tienen como objetivo desmerecer ante el grupo de trabajo a la viacutectima para que se le pierda la confianza y el respeto de que antes gozabad)Tambieacuten lesiona el prestigio profesional y descalifica al trabajador sin necesidad de cuestionar su capacidad profesional el hecho de poner en tela de juicio su conducta eacuteticardquo
iquest Coacutemo termino el caso
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical
ldquoEstimamos que las informaciones divulgadas a traveacutes del banner atentan contra la libertad sindical y el derecho al honor prestigio y buen nombre de la dirigente sindical y del resto de los miembros de la junta directiva del sindicato debido a que el imputarles una conducta arbitraria e ilegal hostil e insubordinada a una dirigente sindical impacta sobre el concepto de su desempentildeo capacidad habilidades y conducta gremial merece desvalorizacioacuten social ante los colaboradores y proveedores de la inspeccionada especialmente cuando se atribuye aquella conducta como una obligacioacuten sin habeacuterseles puesto en conocimiento el Reglamento Interno de Trabajo
A la vista del contenido del banner resulta obvio que afecta negativamente a la reputacioacuten personal y como dirigente gremial y como trabajadora y al resto de dirigentes especialmente cuando se manifiesta puacuteblicamente a los colaboradores y proveedores como unos dirigentes hostiles por tener actitudes ilegales arbitrarias y desleales cuyo liderazgo por consiguiente no debe tomarse en cuenta sino el liderazgo de la inspeccionada y sumarse el personal en general ldquoal gran cambiordquordquo
6 LECCIONES APRENDIDAS
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
2- DERRUMBANDO HOTELES
3- NO ME INTERESAS
bull La informacioacuten es importante para determinar las tendencias entre empleo y produccioacuten Tambieacuten es importante las Lista A en comparacioacuten de Lista B para hacer la inversioacuten de la carga de la prueba
bull Es un plan para impedir el nacimiento del Sindicato Se advierte que la informacioacuten proporcionada cumple Nuacutemero rol impacto frecuencia intensidad animo sirve para detectar y proponer sancion a la empresa
bull Se experimenta nuevas formas y nuevos espacios donde se desarrollan las practicas antisindicales Derechos inespeciacuteficos
Muchas gracias
Av Salaverry 655 - 5to PisoJesuacutes Mariacutea Lima - Peruacute Telef (511) 390 2800 Contact Center (511) 390 2777
Buacutescanos comoSunafil - Paacutegina Oficial
o nos pueden escribir consultassunafilgobpe
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre el ROL y PARTICIPACION de los trabajadores sindicalizados afectados por la
praacutectica antisindical
El ROL de trabajadores sindicalizados afectados ldquoLa lesioacuten del fuero sindical del demandante no solamente es consecuencia de la infraccioacuten de los requisitos legales para el traslado de dirigentes sindicales sino del hecho de que dicho traslado constituye en si mismo una afectacioacuten a de la libertad sindical del recurrente pues la imponeacutersele una carga laboral excesiva y para locual no estaba calificado se le impide el adecuado ejercicio de las labores y responsabilidades propias de un dirigente sindicalrdquo
bull El papel que cumplen los trabajadores en el sindicato ( dirigentes afiliados)
bull Permite establecer diferencias en las consecuencias que produce las practicas antisindicales sobre afiliados o sobre dirigentes que se encargar en la representacioacuten del sindicato y en la promocioacuten de sus intereses
bull Tambieacuten permite verificar si los actos antisindicales trata de controlar o someter a las decisiones del empleador a un dirigentes o afiliado
bull El Tribunal Constitucional reconoce una proteccioacuten especial a los dirigentes
bull ldquoTodo acto lesivo no justificado e irrazonables que afecte a los trabajadores sindicalizados y a sus dirigentesrdquos
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre la FRECUENCIA que el empleador acude a la (s) praacutectica
(s) antisindical (es)
bull Con la frecuencia de practicas antisindicales se va mellando la solidez del sindicato cuando se ejerce en repetidas ocasiones
bull En el Exp 2938-2008-PATC la organizacioacuten sindical detalla actos frecuentes que atentan contra la libertad sindical Cartas de suspensioacuten a los trabajadores del Sindicato que apoya la paralizacioacuten amenaza de despojo de sus puestos de trabajo y equipos asignados (herramientas) y por ultimo despido Los hechos y actos desleales- continuos en el espacio y en el tiempo y su rigor escalonado- son factores para evaluar los actos de los empleadores
La FRECUENCIA o INTENSIDAD con que el empleador acude a las practicas antisindicales
ldquoLa lesioacuten del fuero sindical del demandante no solamente es consecuencia de la infraccioacuten de los requisitos legales para el traslado de dirigentes sindicales sino del hecho de que dicho traslado constituye en si mismo una afectacioacuten a de la libertad sindical del recurrente pues la imponeacutersele una carga laboral excesiva y para lo cual no estaba calificado se le impide el adecuado ejercicio de las labores y responsabilidades propias de un dirigente sindicalrdquo
IntensidadEl grado de fuerza con que se manigfiesta las practicas antisindicales
FrecuenciaNumero de repeticiones por unidad de tiempo de cualquier practica perioacutedico que atente con la libertad sindical
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre la OPORTUNIDAD en que se decide realizar la praacutectica
antisindical
La OPORTUNIDAD de las praacutecticas antisindicales
ldquoEl presente caso es precisamente uno de estos uacuteltimos puesto que el Sindicato alega la violacioacuten de su libertad sindical en razoacuten de que toda su Junta Directiva fue despedida a los pocos diacuteas de haber realizado una Huelgahelliprdquo
bull Las practicas sindicales ocurren por lo general ocurre en viacutesperas de un Pliego de Reclamo Negociacioacuten Colectiva Huelga creacioacuten y nacimiento de un sindicato o en momentos en que las partes discuten acerca de condiciones de trabajo
bull Es decir es conveniente advertir la coyuntura y la conveniencia de tiempo y lugar que tiene el empleador como momento o ocasioacuten propicia para hacer las practicas antisindicales
bull En el Exp 3311-2005-PATC el despido masivo de los dirigentes y afiliados se realiza a los pocos diacuteas de haber realizado una huelga ( oportunidad de sus acciones)
iquestAcaso en ocasioacuten del nacimiento del
Sindicato
iquestAntes o despueacutes de un
plantoacuten
iquestDespuacutees de la
Huelga
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre el IMPACTO que tiene la praacutectica antisindical en el
sindicato
El IMPACTO de las praacutecticas antisindicales
bull Las practicas sindicales puede tener o tenga un grado de impacto sobre los trabajadores al promover la desafiliacioacuten desestimular el ingreso a la organizacioacuten sindical o inhibirla en el desarrollo de sus funciones y actividades sindicales
bull La intranquilidad que genera las practicas antisindicales entre los afiliados puede revelar ineficiencia en la agrupacioacuten sindical para defender los interses de los afiliados
bull Un ejemplo es expediente Ndeg 3311-2005-PATC
ldquoEsta violacioacuten se ha dado en su dimensioacuten plural pues ha impedido la participacioacuten de los dirigentes sindicales y de los afiliados en las actividades sindicales y se ha afectado seriamente el funcionamiento del Sindicatordquo
iquestSe pretende debilitar al Sindicato
iquestSe busca someter a la dirigencia
iquestSe desalienta la afiliacioacuten
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre el ANIMO con que actuacutea el empleador
El ANIMO que impulsa las praacutecticas antisindicales
bull Verificar en lo posible el animo que oriente las practicas sindicales
1- iquestDesmembrar al sindicato2- iquestperseguir3- iquestentorpercer4- iquestimpedir5- iquestdebilitar hellipla capacidad de
accioacuten de actividad y de negociacioacuten
6- iquestmermar7- iquestoponerse8- someter9- iquestdesmontar al Sindicato
bull Un ejemplo es expediente Ndeg 8330-2006-PATC
ldquoDe los hechos expuestos se concluye que las medidas adoptadas por el empleador resultan irrazonables por cuanto los traslados sucesivos la rebaja de categoriacutea sin justificacioacuten alguna y sin amparo legal asiacute como la clausura del centro de labores en el contexto de una negociacioacuten colectiva resultan actos violatorios que atentan contra la actividad sindical En efecto hellip Tales actos en su conjunto neutralizan en gran medida la actividad sindical a efectos de poder negociar de forma librehelliprdquo
iquestPretende atar las manos al sindicato
iquestCuaacutel es el animo del empleador
iquestBusca manejar al Sindicato
iquestParalizar a los afiliados
5 EXPERIENCIAS DE PRACTICAS DESLEALES ANTISINDICALES DESDE LA INSPECCION DE
TRABAJO
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
2- DEMOLIENDO HOTELES
3- NO ME INTERESAS
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRACaso1
a) Los afiliados y dirigentes sindicales no se incrementa Los nuevos trabajadores no se afilian
b) El sindicato se conforma con afiliados y dirigentes mayores de 55 antildeos en contrato de plazo indeterminado
c) Los joacutevenes tienen contrato a plazo fijo necesidad de mercado yo servicio especifico
d) Se extiende los beneficios obtenidos por el Sindicato MEDIANTE NEGOCIACION COLECTIVA conformado por mayores de 55 antildeos a los joacutevenes trabajadores con contrato a plazo fijo
e) INTENCION DEL EMPLEADOR Extinguir la organizacioacuten sindical desalentando la afiliacioacuten de los joacutevenes trabajadores
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRACaso1HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Existe desnaturalizacioacuten de los contratos de trabajo a plazo determinado Necesidad de mercado a favor de los obreros joacutevenes
b) Existe practicas discriminatoria al extender los beneficios de los afiliados de SINDICATO MINORITARIO obtenido por negociacioacuten
colectiva a favor de los NO afiliados joacutevenes y contra a plazo fijo Necesidad de Mercado
iquestQueacute sucede si hay mayor produccioacuten coyuntural pero contratan menos personal
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
a) Existe desnaturalizacioacuten de los contratos de trabajo a plazo determinado Necesidad de mercado a favor de los obreros joacutevenes
iquestQueacute se verificoacute
Asunto formal iquestExiste causa objetiva colocada en el contrato a plazo presentado a la Autoridad Administrativa de Trabajo SEGUacuteN articulo 72deg del TUO D Leg 728
Asunto sustancial iquestLa causa objetiva responde a la veracidad de los datos relativo a los cambios inesperados temporales coyunturales de la demanda del mercado donde opera la empresa ( Art 73 del TUO D Leg 728)
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
Criterios a considerar
1- El contrato por necesidad de mercado responde a una loacutegica de transitoriedad o coyuntural de ahiacute que (Dr Elmer Arce) a)Incrementos de la produccioacuten deben ser coyunturales y extraordinarios y no a necesidades estructurales
b)Incrementos de la produccioacuten deben ser imprevisibles es decir no deben ser ciacuteclicos ni estacionales
c) Las variaciones de la demanda en el mercado deben tener caraacutecter de sustanciales
d) La causa objetiva se encuentra en el mercado y no en causas internas de la empresa
Asimismo es necesario insertar en el contrato los hechos que motivan la variacioacuten de la demanda en el mercado y sus efectos concretos en la empresa es decir la causa objetiva debe ser cierta y actual
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRACriterios del Tribunal Constitucional a considerar
1- Debe constar en el contrato a plazo fijo la imprevisibilidad del hecho que genera una variacioacuten sustancial de la demanda del mercado que el incremento tenga un caraacutecter coyuntural extraordinario o temporal si este no puede ser cubierto por personal permanente de la inspeccionada
2- La causa objetiva debe ser explicada y sustentada en documentos que acrediten la veracidad de los hechos que se afirman
3- Si en el contrato de trabajo por necesidades del mercado no se sentildeala la causa objetiva originada en una variacioacuten sustancial de la demanda del mercado o si al sentildealarse dicha causa eacutesta no posee un caraacutecter coyuntural o temporal sino maacutes bien permanente debe entenderse que dicho contrato ha sido simulado y por ende desnaturalizado
4- En los contratos temporales por necesidad de mercado se debe consignar la causa objetiva que justifique la contratacioacuten temporal de los trabajadores sentildealando queacute actividad de la empresa ha sido incrementada para que se justifique la contratacioacuten temporal
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
1- iquest Solo analizar el aspecto formal del contrato temporal iquestVer solo y exclusivamente si se consigna la CAUSA OBJETIVA Desde mi punto de vista NO
2- Las cifras son CONTUNDENTES EN LA EMPRESA TRAMITES FACILES SA-TRAFASA
Variacion porcentual de la produccioacuten y contratos temporales
-04
-02
0
02
04
06
Variacioacuten Produccioacuten
Variacioacuten Temporales
iquestQueacute se espera de contratos modales a plazo fijo por necesidad de mercado Se espera que el nuacutemero de trabajadores contratados por necesidad de mercado se incremente o disminuya seguacuten el mercado se incremente o disminuyaNO se acepta que MIENTRAS AUMENTA LA DEMANDA COYUNTURAL SE CONTRATE MENOS TEMPORALES O QUE CUANDO DISMINUYA LA DEMANDA IMPREVISIBLE AUMENTE EL PERSONAL CONTRATADO POR NECESIDAD DE MERCADO
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
b) Existe practicas discriminatoria al extender los beneficios de los afiliados de SINDICATO MINORITARIO obtenido por negociacioacuten colectiva a favor de los NO afiliados joacutevenes y contra a plazo fijo Necesidad de Mercado
iquestQueacute se verificoacute y coacutemo se verifica
Actos discriminatorios es relacional y comparativo iquestExiste trabajadores de la Lista A en la mismas situaciones que los trabajadores de la LISTA B fecha de ingreso cargo capacitacioacuten afiliados y no afiliados etc Trato igual a los igualeshelliptratar desigual a los desiguales
Actos discriminatorios sin causa objetiva y racional Si hay causa es una DIFERENCIACION iquestEl trato diferenciado entre Lista A y la LISTA B responde a una causa objetiva y racional
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
Trabajadores SINDICALIZADOS- Derecho Colectivo Laboral
Trabajadores NO SINDICALIZADOS- Derecho Individual Laboral
Libertad sindical positiva Libertad sindical negativaAportan sus organizaciones (Cuotas sindicales)
NO aportan a ninguna organizacioacuten sindical (No Cuotas sindicales)
Defensa conjunta de intereses y derecho laborales Huelga Laudo Arbitral
NO optan por la defensa conjunta de intereses y derecho laborales
Obtienen mejoras en las condiciones remunerativas y de trabajo mediante el dialogo social y participacioacuten democraacutetica (Negociacioacuten Colectiva)
NO optan por la negociacioacuten colectiva
Obtiene brechas salariales y brechas en las condiciones de trabajo Mejoras sociales superiores al Contrato de Trabajo
NO obtiene brechas salariales y brechas en las condiciones de trabajo Aplicacioacuten del Contrato de trabajo
Criterios a considerar iquestSe encuentran los trabajadores afiliados en las mismas condiciones o situaciones que los trabajadores no afiliados
El empleador trata igual a los desiguales para desalentar AFILIACION
2- DEMOLIENDO HOTELES SUCESION DE HECHOS PARA UN ESCENARIO DESFAVORABLE PARA EL EJERCICIO DE LA LIBERTAD SINDICAL DEL SINDICATO DE TRAFASA
Caso2 TRAMITES FACILES SA-TRAFASA realiza los siguientes actos secuenciales
a) El sindicato recieacuten se creaba (Oposicioacuten a la creacioacuten y nacimiento por escrito )
b) El pliego de reclamos es devuelto en dos oportunidadesc) Sancionados por plantoacuten de un diacutea y entrega de memorial a
una Embajada (Suspensioacuten discriminatoria 02 diacuteas03 diacuteas)d) Sancionados por asistir a las comparecencias en el MTPEe) Se despide a Secretario General
f) INTENCION DEL EMPLEADOR Un plan para destruir al Sindicato
2- DERRUMBANDO HOTELES
Nulo el Decreto del 16062010 17082010
Funda Sindicato Estatutos Eleccioacuten de Junta Directiva
06062010
Empresa apela la decisioacuten del 16062010 01072010
Solicitud de Inscripcion en MTPE 08062010
ANTES DEL PLANTON
Renuncia el Secretario de Economiacutea a la empresa
07062010
Sindicato comunica a la empresa la inscripcioacuten y la JD
09062010
Sindicato presenta Pliego de Reclamos 10062010
Empresa solicita NULIDAD DE INSCRIPCION POR RENUNCIA DEL
SECRET ECONOMIA 11062010
Empresa DEVUELVE EL PLIEGO DE RECLAMOS14072010
MTPE responde a la empresa que la inscripcioacuten del SINDICATO es legal
16072010
MTPE declara IMPROCEDENTE Y DEBE ABSTENERSE DE INTERVENIR EN LA CREACION
DE SINDICATO 09072010
Empresa QUEJA DE la decisioacuten del 16062010
14072010
Sindicato comunica nueva Junta Directiva
06092010
Plantoacuten y entrega de Memorial en Embajada (09 miembros del Sindicato)
06092010
Notifican SUSPENSION a los 09 con diferentes diacuteas de
suspensioacuten (02 y 03 diacuteas) 17092010
2- DERRUMBANDO HOTELES
Carta de Despido al Secretario General del
Sindicato02122010
MTPE requiere a la empresa iniciar la Negociacion Colectiva
26102010
Comparecencia con participacion de la Junta
Directiva 18112010
DESPUES DEL PLANTON
Sindicato solicita inspeccioacuten MTPE05102010 Sancioacuten a los miembros de la JD que participa
en la comparecencia por realizar actos distintos a lo que fue contratados
22112010
Empresa QUEJA DE la decisioacuten del 16062010
14072010
En menos de un ANtildeO se despide al Secretario General
Sindicato comunica nueva Junta Directiva
06092010
Plantoacuten y entrega de Memorial en Embajada (09 miembros del Sindicato)
06092010
Notifican SUSPENSION a los 09 con diferentes diacuteas de
suspensioacuten (02 y 03 diacuteas) 17092010
Pruebas e indicios Nuacutemero rol impacto oportunidad frecuencia intensidad animo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
IntimidadLibertad de Expresioacuten y
OpinioacutenHonor
Hacer memescaricaturas
Colocar GPS a los afiliados y dirigentes
Escribir en BANNER contra un dirigente
Denuncia penal por realizar denuncia
No responder peticioacuten
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
DERECHOS FUNDAMENTALES DEL SINDICATO COMO PERSONA JURIDICA
DERECHOS COMPARTIDOS CON PERSONA NATURAL
1- A la igualdad (artiacuteculo 2ordm inciso 2)
2- a la libertad de informacioacuten opinioacuten y
expresioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 4) 3-a la buena reputacioacuten
(artiacuteculo 2ordm inciso 7) 4-a la libertad de contratar y de
contratacioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 14)
5- a trabajar libremente (artiacuteculo 2ordm inciso 15) 6- a formular peticiones (artiacuteculo 2ordm inciso 20)
7- a la nacionalidad (artiacuteculo 2ordm inciso 21)
8- a la libertad de empresa (artiacuteculo 59ordm)
9- a la tutela jurisdiccional efectiva y al debido
proceso (artiacuteculo 139ordm)
DERECHOS EXCLUSIVOS COMO PERSONA JURIDICA
1-a participar en forma asociada en la vida econoacutemica social y
cultural de la Nacioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 17) 2- a la autonomiacutea universitaria
(artiacuteculo 18ordm) 3-a la inafectacioacuten de todo
impuesto que afecte bienes actividades o servicios propios en
el caso de universidades institutos superiores y demaacutes
centros educativos (artiacuteculo 19ordm) 4- y a la negociacioacuten colectiva
(artiacuteculo 28ordm)
La organizacioacuten sindical en su calidad de persona juriacutedica tiene los derechos constitucionales a Derecho de Peticioacuten a la participacioacuten democraacutetica libertad de informacioacuten opinioacuten y expresioacuten y a la negociacioacuten colectiva asi como IGUALDAD BUENA REPUTACION Y DEBIDO PROCESO
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Libertad de Expresioacuten y Opinioacuten
Quitate esa camiseta hellipIMBECIL
Son trabajadoresno colaboradoreshellip
desahuevate mierda
HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
(i) Si por colocar en FACEBOOK personal un ldquomemerdquo habia
a) INJURIA GRAVE O FALTAMIENTO DE PALABRA albull Dantildeo a la imagen de la empresa ante la opinioacuten publicabull Haber facilitado el FACEBOOK para que otros usuarios
insulten a Gerente ldquoArmando Casitasrdquo y no haber eliminado los comentarios ofensivos
bull Las palabras ldquomhelliprdquo e ldquoimbeacutecilrdquo dantildean la reputacioacuten de ldquoArmando Casitasrdquo
(ii) iquestCoacutemo solucionar conflicto entre HONOR y LIBERTAD DE EXPRESION EVALUAR
bull El contexto en que las expresiones ofensivas fueron vertidas
bull Las caracteriacutesticas del trabajador en especial su eventual calidad de representante de los trabajadores o dirigente sindical
bull La forma en que se exteriorizan tales expresiones (verbal o escrita)
bull El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva etc
ldquohellip el trabajador tiene el derecho a expresar libremente sus pensamientos ideas y opiniones pero al hacerlo resulta obligado a respetar el honor la dignidad y la intimidad del empleador o de sus representantesrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Libertad de Expresioacuten y Opinioacuten
ldquoSin embargo se tiene que en el caso de los dirigentes sindicales o representantes de los trabajadores la proteccioacuten del derecho de expresioacuten tiene que ser reforzado puesto que debido a su posicioacuten dentro de la organizacioacuten sindical requiere contar con un libre expresioacuten de sus ideas y posiciones generalmente contrarias y muchas veces criacuteticas al empleador a efectos de defender adecuadamente los derechos de los afiliados por lo que
en este caso resulta relevante verificar el contexto en el cual se expresaron las supuestas injurias para verificar si eacutesta resulta proporcional a la sancioacuten de despidordquo
ldquohellip el trabajador tiene el derecho a expresar libremente sus pensamientos ideas y opiniones pero al hacerlo resulta obligado a respetar el honor la dignidad y la intimidad del empleador o de sus representantesrdquo
colisionaLibertad de Expresioacuten
Honor
Se evaluacutea el TEXTO Y CONTEXTO1- El meme se caracteriza por capacidad de transmisioacuten y no por su veracidad2- Al momento de realizar el ldquomemerdquo el dirigente sindical habia sido suspendido ( CONTEXTO DE CONFLICTO ENTRE TRABAJADOR Y EMPRESA) era disgusto No afaacuten de injuria e insultos agraviantes3- El Honor supuestamente afectado era de ldquo Armando Casitasrdquo y no realiza ninguacuten traacutemite contra el dirigente4- La empresa no acredita el menoscabo a la IMAGEN
3- NO ME INTERESAS Si denuncias yo te denuncio
La inspeccionada realiza una denuncia penal por supuesto delito contra la Fe Puacuteblica en la modalidad de
Falsedad geneacuterica y Fraude Procesal donde sentildealan como presuntos a los dirigentes sindicales a partir de las denuncias
realizadas el 22042013 por el Sindicato 15072013
Dirigentes sindicales denuncian sobre funcionarios seguacuten Prensa Nacional
22042013
Se inicia la inspeccioacuten de trabajo 30102013
El Sindicato remite copia del Parte Policial Ndeg 55554-2013-DIRECICAJ DIRAP7DIVPIDDMP-D6 indicando que se ha
determinado que los dirigentes sindicales NO resultan ser
presuntos autores de la comisioacuten de Delito contra la Feacute Puacuteblica 04112013
La inspeccionada no se presenta a la comparecencia sentildealada y no comunica al Sindicato denunciante y peticionante los
resultados de las investigaciones relacionadas a la denuncia recaida en el Oficio 026-2013-SINDICATO del 22 de abril del 2013
24112013
a) Si realizar y presentar la denuncia penal contra los dirigentes
sindicales excede las facultades de la inspeccionada en su calidad de empleador y por ende es parte de hostigamiento y atenta contra la libertad sindical del sindicato ( NO EXCEDE)
b) Si dicha denuncia penal perjudica de cualquier otra forma a los dirigentes sindical a causa de su afiliacioacuten al Sindicato o de su participacioacuten en las actividades normales de tal organizacioacuten y por ende a la libertad sindical (AMBAS PARTES ESTAN PERJUDICADOS TIEMPO TRASLADO PARA TRAMITES)
c) Si privilegiar los traacutemites de la denuncia penal contra los dirigentes sindicales antes que la comunicacioacuten de los resultados de las investigaciones de las denuncias administrativas realizadas por los dirigentes sindicales perjudica a la organizacioacuten sindical vulnerando su libertad sindical
HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
rdquolos dirigentes sindicales sentildealan su derecho a la libertad de informacioacuten en los siguientes teacuterminos ldquo Hemos tomado conocimiento por los medios de comunicacioacuten que cuatro funcionarios que actualmente desempentildean cargos es esta gestioacuten tienen denuncias que datan desde el 2009 y todas tienen que ver con malversacioacuten de dinero del Estado estos son los casoshelliprdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
El contenido esencial del derecho de peticioacuten
(i) el primero aspecto libertad a cualquier persona para formular pedidos escritos a la autoridad competente a) Obligacioacuten de la autoridad de facilitar los medios para que el ciudadano pueda ejercitar el derecho de peticioacuten sin trabas innecesarias y
b) Obligacioacuten de la autoridad de abstenerse de cualquier acto que pueda significar una sancioacuten al peticionante por el solo hecho de ejercer un derecho (ii) segundo aspecto estaacute referido a la obligacioacuten de la referida autoridad de otorgar una respuesta al peticionantea)admisioacuten del escrito en el cual la peticioacuten se expresa b)exteriorizar el hecho de la recepcioacuten de la peticioacutenextendiendo un cargo de ingreso del escrito c) dar el curso que corresponda a la peticioacuten
d) resolver la peticioacuten con la motivacioacuten correspondiente de modo congruente con lo peticionado
e) comunicar al peticionante lo que se hubiese resuelto con relacioacuten a su pedido
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
En la Resolucioacuten sobre los derechos sindicales y su relacioacuten con las libertades civiles (Adoptada el 25 de junio de 1970) se sentildeala que las libertades poliacuteticas y civiles (derecho de peticioacuten) son esenciales para el ejercicio de los derechos sindicales En efecto ldquo2 Hace especial hincapieacute en las libertades civiles que figuran a continuacioacuten libertades que se definen en la Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos y que son esenciales para el ejercicio normal de los derechos sindicales
a) el derecho a la libertad y a la seguridad de la persona y a la proteccioacuten contra la detencioacuten y la prisioacuten arbitrarias
b) la libertad de opinioacuten y de expresioacuten y en
particular de sostener opiniones sin ser molestado y de investigar y recibir informacioacuten y opiniones y difundirlas sin limitacioacuten de fronteras por cualquier medio de expresioacuten
Dirigentes Sindicales Derecho a denunciar critica y censura y generar opinioacuten y derecho a comunicar informacioacuten de prensa nacional para mejorar gestioacuten institucional de manera democraacutetica y peticionar acciones contra funcionarios supuestamente con irregularidades Obligacioacuten de informar a sus agremiados sobre supuesta respuesta de la Alta Direccioacuten sobre irregularidades
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Alta Direccioacuten Obligacioacuten de comunicar medidas ante denuncia administrativaa iquestCuaacuteles fueron las medidas y
acciones tomadas por la Alta Direccioacuten en las denuncias propaladas en la Prensa Nacional
b CiexcliquestCuaacuteles fueron las medidas correctivas en relacioacuten a la contratacioacuten cuestionadas por la Prensa Nacional
Derecho a transmitir comunicar difundir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
Derecho a recibir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
FLUJO DE COMUNICACIOacuteN INFORMACION Y GENERACION DE OPINION ENTRE LOS INVOLUCRADOS EN LA DENUNCIA ADMINISTRATIVA
No comunicar hasta el 04 de diciembre del 2013 al Sindicato peticionante y denunciante ( 65 diacuteas) a EXIGENCIA DE LA INSPECCION LABORAL lo resuelto con relacioacuten a su denuncia administrativa del 22 de abril del 2013 tanto los dirigentes y como los afiliados sufren menoscabo en sus derechos fundamentales derechos a la informacioacuten libertad de expresioacuten y el derecho a la de participacioacuten poliacutetica lo que redunda en el desarrollo de las actividades sindicales y en la libertad sindical lo que afecta a la organizacioacuten sindical integrada por 104 agremiados seguacuten cuadro Ndeg 2
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
IntimidadHECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Si las disposiciones de la EMPRESA de utilizar el
GPS a los cobradores durante el trabajo de campo atenta contra la intimidad del trabajador de los afiliados y los dirigentes
b) Coincidentemente el 85 de los cobradores son los afiliados al SINDICATO y a otros trabajadores de campo no le dan GPS
c) iquestQueacute es el derecho a la intimidadbull iquestCoacutemo invade el GPS la intimidad del
trabajadorbull iquestEl GPS revela informacioacuten suficiente para
considerarse interferencia en la vida privada del trabajadores que conforman el 85 del quorum del Sindicato
bull iquestQueacute dice la OITbull iquestLa empresa comunico el uso del GPS a los
trabajadores y al SINDICATObull iquestEL GPS se usa por motivos de salud
seguridad o proteccioacuten de bienes
En consecuencia la proteccioacuten de la intimidad implica excluir el acceso a terceros de informacioacuten relacionada con la vida privada de una persona lo que incluye las comunicaciones documentos o datos de tipo personal
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
DERECHO A LA INTIMIDAD
ldquoPor ende se considera que estaacute constituida por los datos hechos o situaciones desconocidos para la comunidad que siendo veriacutedicos estaacuten reservados al conocimiento del sujeto mismo y de un grupo reducido de personas y cuya divulgacioacuten o conocimiento por otros trae aparejado alguacuten dantildeordquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoEn la Sentencia del Tribunal Constitucional Peruano Nordm 114-2011-PATC se indica que ldquo resulta imperioso que el empleador explicite por escrito y a traveacutes de los medios de informacioacuten maacutes idoacuteneos su poliacutetica respecto al uso exclusivamente laboral de los recursos informaacuteticos de la empresa y la posibilidad de hacer los controles que sean necesarios para verificar el adecuado uso de dichos medios informaacuteticosrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoPor su parte en el manual de la OIT ldquo Proteccioacuten de los datos personales de los trabajadoresrdquo se sentildeala en el punto 614 ldquo 1) Cuando los trabajadores sean objeto de medidas de vigilancia estos deberaacuten ser informados de antemano de las razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiados y el empleador deberaacute reducir al miacutenimo su injerencia en la vida privada de aquellosrdquo 3) La vigilancia continua deberiacutea permitirse solamente si lo requieren la salud seguridad y la proteccioacuten de los bienesrdquo El punto 122 del Manual de la OIT antes citado sentildeala ldquoLos representantes de los trabajadoreshellipdeberiacutean ser informados y consultadosAcerca de la instalacioacuten o modificacioacuten de sistemas automatizados de tratamientos de los datos de los trabajadoresAntes de la instalacioacuten de sistemas de vigilancia electroacutenica del comportamiento de los trabajadores en el lugar de trabajoSobre la finalidad el contenido la aplicacioacuten y la interpretacioacuten de cuestionario y pruebas relativos a los datos personales de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
iquestCOMO TERMINA EL CASO
Se ha podido verificar que los comunicados de la inspeccionada relativo al GPS recieacuten hacen alusioacuten en el comunicado del mes de febrero 2014 despueacutes de implementar dicho dispositivo asimismo no informan a los trabajadores ni al sindicato sobre ldquolas razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiadosrdquo Tampoco el sindicato es informado y consultado por parte de la inspeccionada Por otro lado la vigilancia remota pero continua no se refieren a la salud ni a la seguridad ni a los bienes de la inspeccionada solamente se refieren a una coincidencia entre la Hojas de Ruta y la ubicacioacuten fiacutesica de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Se publica BANNER en diferentes sucursales
mide dos por 15 metros lo leen afiliados no afiliados y proveedores
b) Si las frases colocadas en el Banner afectan el HONOR DE LA DIRIGENTE por parte de la empresa
c) iquestCoacutemo definir el HONOR en el trabajo d) Las frases del Bannerbull iquestAfectan el prestigio como liacuteder sindicalbull iquestAfectan su famabull iquestSe pone en duda su capacidad de dirigente
sindical descalificaacutendola bull iquestPuede perder la confianza y respeto de sus
afiliadosbull iquestLas frases cuestionan la eacutetica de la
dirigentebull iquestExiste frases innecesarias iquestHay frases
falsas
DENUNCIA TENDENCIOSA POR PARTE DE DIRIGENTE SINDICAL DEL SINDICATO
Estimados colaboradoresLa Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad Secretaria General Adjunta del SINDICATO ha interpuesto una denuncia penal contra el Sr ldquoArmando Casitasrdquo por el presunto delito contra la vida el cuerpo y la salud-lesionesEl hecho es que durante la realizacioacuten de la huelga convocada por el SINDICATO en diciembre de 2012 la Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad a la ingresoacute a la Tienda de forma arbitraria e ilegal tomando fotografiacuteas y registrando en video a sus propios compantildeeros de trabajo y a las instalaciones de la Tienda afectando de esta forma el orden de las actividades del resto de colaboradores e incomodando a los clientes que nos visitaron en dicha oportunidadLa Sra de la Santa Castidad en su calidad de dirigente sindical es completamente consciente que de acuerdo a nuestra legislacioacuten la huelga debe realizarse con abandono total de centro de trabajo y que por razones de seguridad y secreto comercial se encuentra totalmente prohibido el uso de caacutemaras fotograacuteficas y de video al interior de las instalaciones de nuestras Tiendas salvo autorizacioacuten expresa para ello Incumplir esta disposicioacuten constituye un acto de alta gravedad y trataacutendose de una colaboradora de nuestra empresa una falta graviacutesimaEs por lo indicado que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo quien se desempentildeaba como la maacutexima autoridad de la Tienda en ese momento cumpliendo el protocolo de seguridad en Tiendas le solicitoacute que por favor procediera a retirarse A pesar de lo indicado y lejos de obedecer a la solicitud de su Jefe Sra de la Santa Castidad insistioacute en su ilegal conducta frente a lo que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo acompantildeado por el personal de seguridad de la Tienda procedieron de forma cometida a impedir que continuase filmando y tomando fotografiacuteas originaacutendose un altercado entre las partes Eso ha originado que la Sra de la Santa Castidad interponga la denuncia penal mencionada encontraacutendose eacutesta en etapa de investigaciones en la Comisaria de San Juan de VitarteCabe resaltar que frente a estos hechos y luego de realizar las investigaciones internas pertinentes que desestimen las acusaciones de la Sra de la Santa Castidad con la finalidad de salvaguardar su salud sea cual fuere la razoacuten que hubiese originado las lesiones que alegaba tener el 23 de diciembre 2012 le notificamos una carta mediante la cual la invitamos a realizarse todos los exaacutemenes meacutedicos que requiriesen asiacute como todas las atenciones meacutedicas que se deriven por cuenta y costo de TRAFASA Sin embargo nunca tuvimos respuesta de la Sra de la Santa Castidad En LA EMPRESA TRAFASA reafirmamos nuestro respeto a los derechos de nuestros colaboradores y especialmente a los de las mujeres que forman parte de esta gran familia sin embargo RECHAZAMOS LAS ACUSACIONES TENDENCIOSAS CUYO UNICO FIN ES DESESTABILIZAR LAS RELACIONES ENTRE LOS PROPIOS COLABORADORES E IMPEDIR SU DESARROLLO En tal sentido afirmamos que no toleraremos conductas que pretendan manchar honras sea cual fuera la condicioacuten del colaborador afectado ni el cargo que desempentildee Realmente lamentamos estas acciones que solo generan mayores conflictos y que demuestran una vez maacutes la poca disponibilidad de algunos dirigentes del SINDICATO de crear una relacioacuten viable entre la organizacioacuten sindical y la empresa Asimismo invocamos a todos nuestros colaboradores a sumarse al gran cambio en TRAFASA y continuar construyendo un excelente lugar para desarrollarse personal y profesionalmente (Los nombres han sido cambiados)
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente SindicalSE REALIZA
1- Contexto en que las informaciones o expresiones ofensivas fueron vertidas por el empleador 2- La naturaleza de la informacioacuten y aacutembito sobre el que recaen las expresiones calificadas de ofensivas al honor de las personas (esfera puacuteblica esfera privada) Intereacutes puacuteblico del contenido de las publicaciones realizadas por el empleador 3- Veracidad de los hechos y de la informacioacuten que se profiere en el contenido de las publicaciones realizadas por el empleador Informacioacuten veraz exacta e imparcial 4- Calidad de las expresiones vertidas en las publicaciones por el empleador 41- Las caracteriacutesticas del empleador Cargo (calidad de Gerente Asistente) antiguumledad profesioacuten nivel cultural 42- La forma en que se exteriorizan y se difunden tales expresiones (verbal o escrita) por el empleador 43- El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva) y grado de difusioacuten de la informacioacuten del empleador 44- Proscripcioacuten de frases de menosprecio o animosidad y frases innecesarias publicadas por el empleador
Carlos Blancas Bustamante El Honor en el aacutembito laboral se traducea) en el prestigio profesional o fama del trabajador que alude a la excelencia de este en el desempentildeo de su profesioacuten arte u oficio debido a sus conocimientos habilidades experiencia capacidad etc en funcioacuten naturalmente a los requerimientos propios de cada actividad b)El prestigio o buena reputacioacuten profesional es para el trabajador fuente de status profesional en cuanto lo califica como la persona apta para el desempentildeo de funciones o trabajos importantes delicados o complejos fortaleciendo su competitividad en el mercado laboral
c) Atentar de forma malintencionada contra el honor y prestigio profesional del trabajador mediante la descalificacioacuten sistemaacutetica de su trabajo poniendo en duda su capacidad y sus conocimientos crear condiciones para que no pueda realizar su labor o la ejecute mal difundir rumores o comentarios sobre la presunta decadencia de las aptitudes del trabajador tienen como objetivo desmerecer ante el grupo de trabajo a la viacutectima para que se le pierda la confianza y el respeto de que antes gozabad)Tambieacuten lesiona el prestigio profesional y descalifica al trabajador sin necesidad de cuestionar su capacidad profesional el hecho de poner en tela de juicio su conducta eacuteticardquo
iquest Coacutemo termino el caso
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical
ldquoEstimamos que las informaciones divulgadas a traveacutes del banner atentan contra la libertad sindical y el derecho al honor prestigio y buen nombre de la dirigente sindical y del resto de los miembros de la junta directiva del sindicato debido a que el imputarles una conducta arbitraria e ilegal hostil e insubordinada a una dirigente sindical impacta sobre el concepto de su desempentildeo capacidad habilidades y conducta gremial merece desvalorizacioacuten social ante los colaboradores y proveedores de la inspeccionada especialmente cuando se atribuye aquella conducta como una obligacioacuten sin habeacuterseles puesto en conocimiento el Reglamento Interno de Trabajo
A la vista del contenido del banner resulta obvio que afecta negativamente a la reputacioacuten personal y como dirigente gremial y como trabajadora y al resto de dirigentes especialmente cuando se manifiesta puacuteblicamente a los colaboradores y proveedores como unos dirigentes hostiles por tener actitudes ilegales arbitrarias y desleales cuyo liderazgo por consiguiente no debe tomarse en cuenta sino el liderazgo de la inspeccionada y sumarse el personal en general ldquoal gran cambiordquordquo
6 LECCIONES APRENDIDAS
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
2- DERRUMBANDO HOTELES
3- NO ME INTERESAS
bull La informacioacuten es importante para determinar las tendencias entre empleo y produccioacuten Tambieacuten es importante las Lista A en comparacioacuten de Lista B para hacer la inversioacuten de la carga de la prueba
bull Es un plan para impedir el nacimiento del Sindicato Se advierte que la informacioacuten proporcionada cumple Nuacutemero rol impacto frecuencia intensidad animo sirve para detectar y proponer sancion a la empresa
bull Se experimenta nuevas formas y nuevos espacios donde se desarrollan las practicas antisindicales Derechos inespeciacuteficos
Muchas gracias
Av Salaverry 655 - 5to PisoJesuacutes Mariacutea Lima - Peruacute Telef (511) 390 2800 Contact Center (511) 390 2777
Buacutescanos comoSunafil - Paacutegina Oficial
o nos pueden escribir consultassunafilgobpe
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre la FRECUENCIA que el empleador acude a la (s) praacutectica
(s) antisindical (es)
bull Con la frecuencia de practicas antisindicales se va mellando la solidez del sindicato cuando se ejerce en repetidas ocasiones
bull En el Exp 2938-2008-PATC la organizacioacuten sindical detalla actos frecuentes que atentan contra la libertad sindical Cartas de suspensioacuten a los trabajadores del Sindicato que apoya la paralizacioacuten amenaza de despojo de sus puestos de trabajo y equipos asignados (herramientas) y por ultimo despido Los hechos y actos desleales- continuos en el espacio y en el tiempo y su rigor escalonado- son factores para evaluar los actos de los empleadores
La FRECUENCIA o INTENSIDAD con que el empleador acude a las practicas antisindicales
ldquoLa lesioacuten del fuero sindical del demandante no solamente es consecuencia de la infraccioacuten de los requisitos legales para el traslado de dirigentes sindicales sino del hecho de que dicho traslado constituye en si mismo una afectacioacuten a de la libertad sindical del recurrente pues la imponeacutersele una carga laboral excesiva y para lo cual no estaba calificado se le impide el adecuado ejercicio de las labores y responsabilidades propias de un dirigente sindicalrdquo
IntensidadEl grado de fuerza con que se manigfiesta las practicas antisindicales
FrecuenciaNumero de repeticiones por unidad de tiempo de cualquier practica perioacutedico que atente con la libertad sindical
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre la OPORTUNIDAD en que se decide realizar la praacutectica
antisindical
La OPORTUNIDAD de las praacutecticas antisindicales
ldquoEl presente caso es precisamente uno de estos uacuteltimos puesto que el Sindicato alega la violacioacuten de su libertad sindical en razoacuten de que toda su Junta Directiva fue despedida a los pocos diacuteas de haber realizado una Huelgahelliprdquo
bull Las practicas sindicales ocurren por lo general ocurre en viacutesperas de un Pliego de Reclamo Negociacioacuten Colectiva Huelga creacioacuten y nacimiento de un sindicato o en momentos en que las partes discuten acerca de condiciones de trabajo
bull Es decir es conveniente advertir la coyuntura y la conveniencia de tiempo y lugar que tiene el empleador como momento o ocasioacuten propicia para hacer las practicas antisindicales
bull En el Exp 3311-2005-PATC el despido masivo de los dirigentes y afiliados se realiza a los pocos diacuteas de haber realizado una huelga ( oportunidad de sus acciones)
iquestAcaso en ocasioacuten del nacimiento del
Sindicato
iquestAntes o despueacutes de un
plantoacuten
iquestDespuacutees de la
Huelga
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre el IMPACTO que tiene la praacutectica antisindical en el
sindicato
El IMPACTO de las praacutecticas antisindicales
bull Las practicas sindicales puede tener o tenga un grado de impacto sobre los trabajadores al promover la desafiliacioacuten desestimular el ingreso a la organizacioacuten sindical o inhibirla en el desarrollo de sus funciones y actividades sindicales
bull La intranquilidad que genera las practicas antisindicales entre los afiliados puede revelar ineficiencia en la agrupacioacuten sindical para defender los interses de los afiliados
bull Un ejemplo es expediente Ndeg 3311-2005-PATC
ldquoEsta violacioacuten se ha dado en su dimensioacuten plural pues ha impedido la participacioacuten de los dirigentes sindicales y de los afiliados en las actividades sindicales y se ha afectado seriamente el funcionamiento del Sindicatordquo
iquestSe pretende debilitar al Sindicato
iquestSe busca someter a la dirigencia
iquestSe desalienta la afiliacioacuten
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre el ANIMO con que actuacutea el empleador
El ANIMO que impulsa las praacutecticas antisindicales
bull Verificar en lo posible el animo que oriente las practicas sindicales
1- iquestDesmembrar al sindicato2- iquestperseguir3- iquestentorpercer4- iquestimpedir5- iquestdebilitar hellipla capacidad de
accioacuten de actividad y de negociacioacuten
6- iquestmermar7- iquestoponerse8- someter9- iquestdesmontar al Sindicato
bull Un ejemplo es expediente Ndeg 8330-2006-PATC
ldquoDe los hechos expuestos se concluye que las medidas adoptadas por el empleador resultan irrazonables por cuanto los traslados sucesivos la rebaja de categoriacutea sin justificacioacuten alguna y sin amparo legal asiacute como la clausura del centro de labores en el contexto de una negociacioacuten colectiva resultan actos violatorios que atentan contra la actividad sindical En efecto hellip Tales actos en su conjunto neutralizan en gran medida la actividad sindical a efectos de poder negociar de forma librehelliprdquo
iquestPretende atar las manos al sindicato
iquestCuaacutel es el animo del empleador
iquestBusca manejar al Sindicato
iquestParalizar a los afiliados
5 EXPERIENCIAS DE PRACTICAS DESLEALES ANTISINDICALES DESDE LA INSPECCION DE
TRABAJO
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
2- DEMOLIENDO HOTELES
3- NO ME INTERESAS
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRACaso1
a) Los afiliados y dirigentes sindicales no se incrementa Los nuevos trabajadores no se afilian
b) El sindicato se conforma con afiliados y dirigentes mayores de 55 antildeos en contrato de plazo indeterminado
c) Los joacutevenes tienen contrato a plazo fijo necesidad de mercado yo servicio especifico
d) Se extiende los beneficios obtenidos por el Sindicato MEDIANTE NEGOCIACION COLECTIVA conformado por mayores de 55 antildeos a los joacutevenes trabajadores con contrato a plazo fijo
e) INTENCION DEL EMPLEADOR Extinguir la organizacioacuten sindical desalentando la afiliacioacuten de los joacutevenes trabajadores
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRACaso1HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Existe desnaturalizacioacuten de los contratos de trabajo a plazo determinado Necesidad de mercado a favor de los obreros joacutevenes
b) Existe practicas discriminatoria al extender los beneficios de los afiliados de SINDICATO MINORITARIO obtenido por negociacioacuten
colectiva a favor de los NO afiliados joacutevenes y contra a plazo fijo Necesidad de Mercado
iquestQueacute sucede si hay mayor produccioacuten coyuntural pero contratan menos personal
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
a) Existe desnaturalizacioacuten de los contratos de trabajo a plazo determinado Necesidad de mercado a favor de los obreros joacutevenes
iquestQueacute se verificoacute
Asunto formal iquestExiste causa objetiva colocada en el contrato a plazo presentado a la Autoridad Administrativa de Trabajo SEGUacuteN articulo 72deg del TUO D Leg 728
Asunto sustancial iquestLa causa objetiva responde a la veracidad de los datos relativo a los cambios inesperados temporales coyunturales de la demanda del mercado donde opera la empresa ( Art 73 del TUO D Leg 728)
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
Criterios a considerar
1- El contrato por necesidad de mercado responde a una loacutegica de transitoriedad o coyuntural de ahiacute que (Dr Elmer Arce) a)Incrementos de la produccioacuten deben ser coyunturales y extraordinarios y no a necesidades estructurales
b)Incrementos de la produccioacuten deben ser imprevisibles es decir no deben ser ciacuteclicos ni estacionales
c) Las variaciones de la demanda en el mercado deben tener caraacutecter de sustanciales
d) La causa objetiva se encuentra en el mercado y no en causas internas de la empresa
Asimismo es necesario insertar en el contrato los hechos que motivan la variacioacuten de la demanda en el mercado y sus efectos concretos en la empresa es decir la causa objetiva debe ser cierta y actual
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRACriterios del Tribunal Constitucional a considerar
1- Debe constar en el contrato a plazo fijo la imprevisibilidad del hecho que genera una variacioacuten sustancial de la demanda del mercado que el incremento tenga un caraacutecter coyuntural extraordinario o temporal si este no puede ser cubierto por personal permanente de la inspeccionada
2- La causa objetiva debe ser explicada y sustentada en documentos que acrediten la veracidad de los hechos que se afirman
3- Si en el contrato de trabajo por necesidades del mercado no se sentildeala la causa objetiva originada en una variacioacuten sustancial de la demanda del mercado o si al sentildealarse dicha causa eacutesta no posee un caraacutecter coyuntural o temporal sino maacutes bien permanente debe entenderse que dicho contrato ha sido simulado y por ende desnaturalizado
4- En los contratos temporales por necesidad de mercado se debe consignar la causa objetiva que justifique la contratacioacuten temporal de los trabajadores sentildealando queacute actividad de la empresa ha sido incrementada para que se justifique la contratacioacuten temporal
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
1- iquest Solo analizar el aspecto formal del contrato temporal iquestVer solo y exclusivamente si se consigna la CAUSA OBJETIVA Desde mi punto de vista NO
2- Las cifras son CONTUNDENTES EN LA EMPRESA TRAMITES FACILES SA-TRAFASA
Variacion porcentual de la produccioacuten y contratos temporales
-04
-02
0
02
04
06
Variacioacuten Produccioacuten
Variacioacuten Temporales
iquestQueacute se espera de contratos modales a plazo fijo por necesidad de mercado Se espera que el nuacutemero de trabajadores contratados por necesidad de mercado se incremente o disminuya seguacuten el mercado se incremente o disminuyaNO se acepta que MIENTRAS AUMENTA LA DEMANDA COYUNTURAL SE CONTRATE MENOS TEMPORALES O QUE CUANDO DISMINUYA LA DEMANDA IMPREVISIBLE AUMENTE EL PERSONAL CONTRATADO POR NECESIDAD DE MERCADO
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
b) Existe practicas discriminatoria al extender los beneficios de los afiliados de SINDICATO MINORITARIO obtenido por negociacioacuten colectiva a favor de los NO afiliados joacutevenes y contra a plazo fijo Necesidad de Mercado
iquestQueacute se verificoacute y coacutemo se verifica
Actos discriminatorios es relacional y comparativo iquestExiste trabajadores de la Lista A en la mismas situaciones que los trabajadores de la LISTA B fecha de ingreso cargo capacitacioacuten afiliados y no afiliados etc Trato igual a los igualeshelliptratar desigual a los desiguales
Actos discriminatorios sin causa objetiva y racional Si hay causa es una DIFERENCIACION iquestEl trato diferenciado entre Lista A y la LISTA B responde a una causa objetiva y racional
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
Trabajadores SINDICALIZADOS- Derecho Colectivo Laboral
Trabajadores NO SINDICALIZADOS- Derecho Individual Laboral
Libertad sindical positiva Libertad sindical negativaAportan sus organizaciones (Cuotas sindicales)
NO aportan a ninguna organizacioacuten sindical (No Cuotas sindicales)
Defensa conjunta de intereses y derecho laborales Huelga Laudo Arbitral
NO optan por la defensa conjunta de intereses y derecho laborales
Obtienen mejoras en las condiciones remunerativas y de trabajo mediante el dialogo social y participacioacuten democraacutetica (Negociacioacuten Colectiva)
NO optan por la negociacioacuten colectiva
Obtiene brechas salariales y brechas en las condiciones de trabajo Mejoras sociales superiores al Contrato de Trabajo
NO obtiene brechas salariales y brechas en las condiciones de trabajo Aplicacioacuten del Contrato de trabajo
Criterios a considerar iquestSe encuentran los trabajadores afiliados en las mismas condiciones o situaciones que los trabajadores no afiliados
El empleador trata igual a los desiguales para desalentar AFILIACION
2- DEMOLIENDO HOTELES SUCESION DE HECHOS PARA UN ESCENARIO DESFAVORABLE PARA EL EJERCICIO DE LA LIBERTAD SINDICAL DEL SINDICATO DE TRAFASA
Caso2 TRAMITES FACILES SA-TRAFASA realiza los siguientes actos secuenciales
a) El sindicato recieacuten se creaba (Oposicioacuten a la creacioacuten y nacimiento por escrito )
b) El pliego de reclamos es devuelto en dos oportunidadesc) Sancionados por plantoacuten de un diacutea y entrega de memorial a
una Embajada (Suspensioacuten discriminatoria 02 diacuteas03 diacuteas)d) Sancionados por asistir a las comparecencias en el MTPEe) Se despide a Secretario General
f) INTENCION DEL EMPLEADOR Un plan para destruir al Sindicato
2- DERRUMBANDO HOTELES
Nulo el Decreto del 16062010 17082010
Funda Sindicato Estatutos Eleccioacuten de Junta Directiva
06062010
Empresa apela la decisioacuten del 16062010 01072010
Solicitud de Inscripcion en MTPE 08062010
ANTES DEL PLANTON
Renuncia el Secretario de Economiacutea a la empresa
07062010
Sindicato comunica a la empresa la inscripcioacuten y la JD
09062010
Sindicato presenta Pliego de Reclamos 10062010
Empresa solicita NULIDAD DE INSCRIPCION POR RENUNCIA DEL
SECRET ECONOMIA 11062010
Empresa DEVUELVE EL PLIEGO DE RECLAMOS14072010
MTPE responde a la empresa que la inscripcioacuten del SINDICATO es legal
16072010
MTPE declara IMPROCEDENTE Y DEBE ABSTENERSE DE INTERVENIR EN LA CREACION
DE SINDICATO 09072010
Empresa QUEJA DE la decisioacuten del 16062010
14072010
Sindicato comunica nueva Junta Directiva
06092010
Plantoacuten y entrega de Memorial en Embajada (09 miembros del Sindicato)
06092010
Notifican SUSPENSION a los 09 con diferentes diacuteas de
suspensioacuten (02 y 03 diacuteas) 17092010
2- DERRUMBANDO HOTELES
Carta de Despido al Secretario General del
Sindicato02122010
MTPE requiere a la empresa iniciar la Negociacion Colectiva
26102010
Comparecencia con participacion de la Junta
Directiva 18112010
DESPUES DEL PLANTON
Sindicato solicita inspeccioacuten MTPE05102010 Sancioacuten a los miembros de la JD que participa
en la comparecencia por realizar actos distintos a lo que fue contratados
22112010
Empresa QUEJA DE la decisioacuten del 16062010
14072010
En menos de un ANtildeO se despide al Secretario General
Sindicato comunica nueva Junta Directiva
06092010
Plantoacuten y entrega de Memorial en Embajada (09 miembros del Sindicato)
06092010
Notifican SUSPENSION a los 09 con diferentes diacuteas de
suspensioacuten (02 y 03 diacuteas) 17092010
Pruebas e indicios Nuacutemero rol impacto oportunidad frecuencia intensidad animo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
IntimidadLibertad de Expresioacuten y
OpinioacutenHonor
Hacer memescaricaturas
Colocar GPS a los afiliados y dirigentes
Escribir en BANNER contra un dirigente
Denuncia penal por realizar denuncia
No responder peticioacuten
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
DERECHOS FUNDAMENTALES DEL SINDICATO COMO PERSONA JURIDICA
DERECHOS COMPARTIDOS CON PERSONA NATURAL
1- A la igualdad (artiacuteculo 2ordm inciso 2)
2- a la libertad de informacioacuten opinioacuten y
expresioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 4) 3-a la buena reputacioacuten
(artiacuteculo 2ordm inciso 7) 4-a la libertad de contratar y de
contratacioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 14)
5- a trabajar libremente (artiacuteculo 2ordm inciso 15) 6- a formular peticiones (artiacuteculo 2ordm inciso 20)
7- a la nacionalidad (artiacuteculo 2ordm inciso 21)
8- a la libertad de empresa (artiacuteculo 59ordm)
9- a la tutela jurisdiccional efectiva y al debido
proceso (artiacuteculo 139ordm)
DERECHOS EXCLUSIVOS COMO PERSONA JURIDICA
1-a participar en forma asociada en la vida econoacutemica social y
cultural de la Nacioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 17) 2- a la autonomiacutea universitaria
(artiacuteculo 18ordm) 3-a la inafectacioacuten de todo
impuesto que afecte bienes actividades o servicios propios en
el caso de universidades institutos superiores y demaacutes
centros educativos (artiacuteculo 19ordm) 4- y a la negociacioacuten colectiva
(artiacuteculo 28ordm)
La organizacioacuten sindical en su calidad de persona juriacutedica tiene los derechos constitucionales a Derecho de Peticioacuten a la participacioacuten democraacutetica libertad de informacioacuten opinioacuten y expresioacuten y a la negociacioacuten colectiva asi como IGUALDAD BUENA REPUTACION Y DEBIDO PROCESO
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Libertad de Expresioacuten y Opinioacuten
Quitate esa camiseta hellipIMBECIL
Son trabajadoresno colaboradoreshellip
desahuevate mierda
HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
(i) Si por colocar en FACEBOOK personal un ldquomemerdquo habia
a) INJURIA GRAVE O FALTAMIENTO DE PALABRA albull Dantildeo a la imagen de la empresa ante la opinioacuten publicabull Haber facilitado el FACEBOOK para que otros usuarios
insulten a Gerente ldquoArmando Casitasrdquo y no haber eliminado los comentarios ofensivos
bull Las palabras ldquomhelliprdquo e ldquoimbeacutecilrdquo dantildean la reputacioacuten de ldquoArmando Casitasrdquo
(ii) iquestCoacutemo solucionar conflicto entre HONOR y LIBERTAD DE EXPRESION EVALUAR
bull El contexto en que las expresiones ofensivas fueron vertidas
bull Las caracteriacutesticas del trabajador en especial su eventual calidad de representante de los trabajadores o dirigente sindical
bull La forma en que se exteriorizan tales expresiones (verbal o escrita)
bull El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva etc
ldquohellip el trabajador tiene el derecho a expresar libremente sus pensamientos ideas y opiniones pero al hacerlo resulta obligado a respetar el honor la dignidad y la intimidad del empleador o de sus representantesrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Libertad de Expresioacuten y Opinioacuten
ldquoSin embargo se tiene que en el caso de los dirigentes sindicales o representantes de los trabajadores la proteccioacuten del derecho de expresioacuten tiene que ser reforzado puesto que debido a su posicioacuten dentro de la organizacioacuten sindical requiere contar con un libre expresioacuten de sus ideas y posiciones generalmente contrarias y muchas veces criacuteticas al empleador a efectos de defender adecuadamente los derechos de los afiliados por lo que
en este caso resulta relevante verificar el contexto en el cual se expresaron las supuestas injurias para verificar si eacutesta resulta proporcional a la sancioacuten de despidordquo
ldquohellip el trabajador tiene el derecho a expresar libremente sus pensamientos ideas y opiniones pero al hacerlo resulta obligado a respetar el honor la dignidad y la intimidad del empleador o de sus representantesrdquo
colisionaLibertad de Expresioacuten
Honor
Se evaluacutea el TEXTO Y CONTEXTO1- El meme se caracteriza por capacidad de transmisioacuten y no por su veracidad2- Al momento de realizar el ldquomemerdquo el dirigente sindical habia sido suspendido ( CONTEXTO DE CONFLICTO ENTRE TRABAJADOR Y EMPRESA) era disgusto No afaacuten de injuria e insultos agraviantes3- El Honor supuestamente afectado era de ldquo Armando Casitasrdquo y no realiza ninguacuten traacutemite contra el dirigente4- La empresa no acredita el menoscabo a la IMAGEN
3- NO ME INTERESAS Si denuncias yo te denuncio
La inspeccionada realiza una denuncia penal por supuesto delito contra la Fe Puacuteblica en la modalidad de
Falsedad geneacuterica y Fraude Procesal donde sentildealan como presuntos a los dirigentes sindicales a partir de las denuncias
realizadas el 22042013 por el Sindicato 15072013
Dirigentes sindicales denuncian sobre funcionarios seguacuten Prensa Nacional
22042013
Se inicia la inspeccioacuten de trabajo 30102013
El Sindicato remite copia del Parte Policial Ndeg 55554-2013-DIRECICAJ DIRAP7DIVPIDDMP-D6 indicando que se ha
determinado que los dirigentes sindicales NO resultan ser
presuntos autores de la comisioacuten de Delito contra la Feacute Puacuteblica 04112013
La inspeccionada no se presenta a la comparecencia sentildealada y no comunica al Sindicato denunciante y peticionante los
resultados de las investigaciones relacionadas a la denuncia recaida en el Oficio 026-2013-SINDICATO del 22 de abril del 2013
24112013
a) Si realizar y presentar la denuncia penal contra los dirigentes
sindicales excede las facultades de la inspeccionada en su calidad de empleador y por ende es parte de hostigamiento y atenta contra la libertad sindical del sindicato ( NO EXCEDE)
b) Si dicha denuncia penal perjudica de cualquier otra forma a los dirigentes sindical a causa de su afiliacioacuten al Sindicato o de su participacioacuten en las actividades normales de tal organizacioacuten y por ende a la libertad sindical (AMBAS PARTES ESTAN PERJUDICADOS TIEMPO TRASLADO PARA TRAMITES)
c) Si privilegiar los traacutemites de la denuncia penal contra los dirigentes sindicales antes que la comunicacioacuten de los resultados de las investigaciones de las denuncias administrativas realizadas por los dirigentes sindicales perjudica a la organizacioacuten sindical vulnerando su libertad sindical
HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
rdquolos dirigentes sindicales sentildealan su derecho a la libertad de informacioacuten en los siguientes teacuterminos ldquo Hemos tomado conocimiento por los medios de comunicacioacuten que cuatro funcionarios que actualmente desempentildean cargos es esta gestioacuten tienen denuncias que datan desde el 2009 y todas tienen que ver con malversacioacuten de dinero del Estado estos son los casoshelliprdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
El contenido esencial del derecho de peticioacuten
(i) el primero aspecto libertad a cualquier persona para formular pedidos escritos a la autoridad competente a) Obligacioacuten de la autoridad de facilitar los medios para que el ciudadano pueda ejercitar el derecho de peticioacuten sin trabas innecesarias y
b) Obligacioacuten de la autoridad de abstenerse de cualquier acto que pueda significar una sancioacuten al peticionante por el solo hecho de ejercer un derecho (ii) segundo aspecto estaacute referido a la obligacioacuten de la referida autoridad de otorgar una respuesta al peticionantea)admisioacuten del escrito en el cual la peticioacuten se expresa b)exteriorizar el hecho de la recepcioacuten de la peticioacutenextendiendo un cargo de ingreso del escrito c) dar el curso que corresponda a la peticioacuten
d) resolver la peticioacuten con la motivacioacuten correspondiente de modo congruente con lo peticionado
e) comunicar al peticionante lo que se hubiese resuelto con relacioacuten a su pedido
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
En la Resolucioacuten sobre los derechos sindicales y su relacioacuten con las libertades civiles (Adoptada el 25 de junio de 1970) se sentildeala que las libertades poliacuteticas y civiles (derecho de peticioacuten) son esenciales para el ejercicio de los derechos sindicales En efecto ldquo2 Hace especial hincapieacute en las libertades civiles que figuran a continuacioacuten libertades que se definen en la Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos y que son esenciales para el ejercicio normal de los derechos sindicales
a) el derecho a la libertad y a la seguridad de la persona y a la proteccioacuten contra la detencioacuten y la prisioacuten arbitrarias
b) la libertad de opinioacuten y de expresioacuten y en
particular de sostener opiniones sin ser molestado y de investigar y recibir informacioacuten y opiniones y difundirlas sin limitacioacuten de fronteras por cualquier medio de expresioacuten
Dirigentes Sindicales Derecho a denunciar critica y censura y generar opinioacuten y derecho a comunicar informacioacuten de prensa nacional para mejorar gestioacuten institucional de manera democraacutetica y peticionar acciones contra funcionarios supuestamente con irregularidades Obligacioacuten de informar a sus agremiados sobre supuesta respuesta de la Alta Direccioacuten sobre irregularidades
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Alta Direccioacuten Obligacioacuten de comunicar medidas ante denuncia administrativaa iquestCuaacuteles fueron las medidas y
acciones tomadas por la Alta Direccioacuten en las denuncias propaladas en la Prensa Nacional
b CiexcliquestCuaacuteles fueron las medidas correctivas en relacioacuten a la contratacioacuten cuestionadas por la Prensa Nacional
Derecho a transmitir comunicar difundir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
Derecho a recibir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
FLUJO DE COMUNICACIOacuteN INFORMACION Y GENERACION DE OPINION ENTRE LOS INVOLUCRADOS EN LA DENUNCIA ADMINISTRATIVA
No comunicar hasta el 04 de diciembre del 2013 al Sindicato peticionante y denunciante ( 65 diacuteas) a EXIGENCIA DE LA INSPECCION LABORAL lo resuelto con relacioacuten a su denuncia administrativa del 22 de abril del 2013 tanto los dirigentes y como los afiliados sufren menoscabo en sus derechos fundamentales derechos a la informacioacuten libertad de expresioacuten y el derecho a la de participacioacuten poliacutetica lo que redunda en el desarrollo de las actividades sindicales y en la libertad sindical lo que afecta a la organizacioacuten sindical integrada por 104 agremiados seguacuten cuadro Ndeg 2
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
IntimidadHECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Si las disposiciones de la EMPRESA de utilizar el
GPS a los cobradores durante el trabajo de campo atenta contra la intimidad del trabajador de los afiliados y los dirigentes
b) Coincidentemente el 85 de los cobradores son los afiliados al SINDICATO y a otros trabajadores de campo no le dan GPS
c) iquestQueacute es el derecho a la intimidadbull iquestCoacutemo invade el GPS la intimidad del
trabajadorbull iquestEl GPS revela informacioacuten suficiente para
considerarse interferencia en la vida privada del trabajadores que conforman el 85 del quorum del Sindicato
bull iquestQueacute dice la OITbull iquestLa empresa comunico el uso del GPS a los
trabajadores y al SINDICATObull iquestEL GPS se usa por motivos de salud
seguridad o proteccioacuten de bienes
En consecuencia la proteccioacuten de la intimidad implica excluir el acceso a terceros de informacioacuten relacionada con la vida privada de una persona lo que incluye las comunicaciones documentos o datos de tipo personal
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
DERECHO A LA INTIMIDAD
ldquoPor ende se considera que estaacute constituida por los datos hechos o situaciones desconocidos para la comunidad que siendo veriacutedicos estaacuten reservados al conocimiento del sujeto mismo y de un grupo reducido de personas y cuya divulgacioacuten o conocimiento por otros trae aparejado alguacuten dantildeordquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoEn la Sentencia del Tribunal Constitucional Peruano Nordm 114-2011-PATC se indica que ldquo resulta imperioso que el empleador explicite por escrito y a traveacutes de los medios de informacioacuten maacutes idoacuteneos su poliacutetica respecto al uso exclusivamente laboral de los recursos informaacuteticos de la empresa y la posibilidad de hacer los controles que sean necesarios para verificar el adecuado uso de dichos medios informaacuteticosrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoPor su parte en el manual de la OIT ldquo Proteccioacuten de los datos personales de los trabajadoresrdquo se sentildeala en el punto 614 ldquo 1) Cuando los trabajadores sean objeto de medidas de vigilancia estos deberaacuten ser informados de antemano de las razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiados y el empleador deberaacute reducir al miacutenimo su injerencia en la vida privada de aquellosrdquo 3) La vigilancia continua deberiacutea permitirse solamente si lo requieren la salud seguridad y la proteccioacuten de los bienesrdquo El punto 122 del Manual de la OIT antes citado sentildeala ldquoLos representantes de los trabajadoreshellipdeberiacutean ser informados y consultadosAcerca de la instalacioacuten o modificacioacuten de sistemas automatizados de tratamientos de los datos de los trabajadoresAntes de la instalacioacuten de sistemas de vigilancia electroacutenica del comportamiento de los trabajadores en el lugar de trabajoSobre la finalidad el contenido la aplicacioacuten y la interpretacioacuten de cuestionario y pruebas relativos a los datos personales de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
iquestCOMO TERMINA EL CASO
Se ha podido verificar que los comunicados de la inspeccionada relativo al GPS recieacuten hacen alusioacuten en el comunicado del mes de febrero 2014 despueacutes de implementar dicho dispositivo asimismo no informan a los trabajadores ni al sindicato sobre ldquolas razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiadosrdquo Tampoco el sindicato es informado y consultado por parte de la inspeccionada Por otro lado la vigilancia remota pero continua no se refieren a la salud ni a la seguridad ni a los bienes de la inspeccionada solamente se refieren a una coincidencia entre la Hojas de Ruta y la ubicacioacuten fiacutesica de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Se publica BANNER en diferentes sucursales
mide dos por 15 metros lo leen afiliados no afiliados y proveedores
b) Si las frases colocadas en el Banner afectan el HONOR DE LA DIRIGENTE por parte de la empresa
c) iquestCoacutemo definir el HONOR en el trabajo d) Las frases del Bannerbull iquestAfectan el prestigio como liacuteder sindicalbull iquestAfectan su famabull iquestSe pone en duda su capacidad de dirigente
sindical descalificaacutendola bull iquestPuede perder la confianza y respeto de sus
afiliadosbull iquestLas frases cuestionan la eacutetica de la
dirigentebull iquestExiste frases innecesarias iquestHay frases
falsas
DENUNCIA TENDENCIOSA POR PARTE DE DIRIGENTE SINDICAL DEL SINDICATO
Estimados colaboradoresLa Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad Secretaria General Adjunta del SINDICATO ha interpuesto una denuncia penal contra el Sr ldquoArmando Casitasrdquo por el presunto delito contra la vida el cuerpo y la salud-lesionesEl hecho es que durante la realizacioacuten de la huelga convocada por el SINDICATO en diciembre de 2012 la Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad a la ingresoacute a la Tienda de forma arbitraria e ilegal tomando fotografiacuteas y registrando en video a sus propios compantildeeros de trabajo y a las instalaciones de la Tienda afectando de esta forma el orden de las actividades del resto de colaboradores e incomodando a los clientes que nos visitaron en dicha oportunidadLa Sra de la Santa Castidad en su calidad de dirigente sindical es completamente consciente que de acuerdo a nuestra legislacioacuten la huelga debe realizarse con abandono total de centro de trabajo y que por razones de seguridad y secreto comercial se encuentra totalmente prohibido el uso de caacutemaras fotograacuteficas y de video al interior de las instalaciones de nuestras Tiendas salvo autorizacioacuten expresa para ello Incumplir esta disposicioacuten constituye un acto de alta gravedad y trataacutendose de una colaboradora de nuestra empresa una falta graviacutesimaEs por lo indicado que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo quien se desempentildeaba como la maacutexima autoridad de la Tienda en ese momento cumpliendo el protocolo de seguridad en Tiendas le solicitoacute que por favor procediera a retirarse A pesar de lo indicado y lejos de obedecer a la solicitud de su Jefe Sra de la Santa Castidad insistioacute en su ilegal conducta frente a lo que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo acompantildeado por el personal de seguridad de la Tienda procedieron de forma cometida a impedir que continuase filmando y tomando fotografiacuteas originaacutendose un altercado entre las partes Eso ha originado que la Sra de la Santa Castidad interponga la denuncia penal mencionada encontraacutendose eacutesta en etapa de investigaciones en la Comisaria de San Juan de VitarteCabe resaltar que frente a estos hechos y luego de realizar las investigaciones internas pertinentes que desestimen las acusaciones de la Sra de la Santa Castidad con la finalidad de salvaguardar su salud sea cual fuere la razoacuten que hubiese originado las lesiones que alegaba tener el 23 de diciembre 2012 le notificamos una carta mediante la cual la invitamos a realizarse todos los exaacutemenes meacutedicos que requiriesen asiacute como todas las atenciones meacutedicas que se deriven por cuenta y costo de TRAFASA Sin embargo nunca tuvimos respuesta de la Sra de la Santa Castidad En LA EMPRESA TRAFASA reafirmamos nuestro respeto a los derechos de nuestros colaboradores y especialmente a los de las mujeres que forman parte de esta gran familia sin embargo RECHAZAMOS LAS ACUSACIONES TENDENCIOSAS CUYO UNICO FIN ES DESESTABILIZAR LAS RELACIONES ENTRE LOS PROPIOS COLABORADORES E IMPEDIR SU DESARROLLO En tal sentido afirmamos que no toleraremos conductas que pretendan manchar honras sea cual fuera la condicioacuten del colaborador afectado ni el cargo que desempentildee Realmente lamentamos estas acciones que solo generan mayores conflictos y que demuestran una vez maacutes la poca disponibilidad de algunos dirigentes del SINDICATO de crear una relacioacuten viable entre la organizacioacuten sindical y la empresa Asimismo invocamos a todos nuestros colaboradores a sumarse al gran cambio en TRAFASA y continuar construyendo un excelente lugar para desarrollarse personal y profesionalmente (Los nombres han sido cambiados)
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente SindicalSE REALIZA
1- Contexto en que las informaciones o expresiones ofensivas fueron vertidas por el empleador 2- La naturaleza de la informacioacuten y aacutembito sobre el que recaen las expresiones calificadas de ofensivas al honor de las personas (esfera puacuteblica esfera privada) Intereacutes puacuteblico del contenido de las publicaciones realizadas por el empleador 3- Veracidad de los hechos y de la informacioacuten que se profiere en el contenido de las publicaciones realizadas por el empleador Informacioacuten veraz exacta e imparcial 4- Calidad de las expresiones vertidas en las publicaciones por el empleador 41- Las caracteriacutesticas del empleador Cargo (calidad de Gerente Asistente) antiguumledad profesioacuten nivel cultural 42- La forma en que se exteriorizan y se difunden tales expresiones (verbal o escrita) por el empleador 43- El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva) y grado de difusioacuten de la informacioacuten del empleador 44- Proscripcioacuten de frases de menosprecio o animosidad y frases innecesarias publicadas por el empleador
Carlos Blancas Bustamante El Honor en el aacutembito laboral se traducea) en el prestigio profesional o fama del trabajador que alude a la excelencia de este en el desempentildeo de su profesioacuten arte u oficio debido a sus conocimientos habilidades experiencia capacidad etc en funcioacuten naturalmente a los requerimientos propios de cada actividad b)El prestigio o buena reputacioacuten profesional es para el trabajador fuente de status profesional en cuanto lo califica como la persona apta para el desempentildeo de funciones o trabajos importantes delicados o complejos fortaleciendo su competitividad en el mercado laboral
c) Atentar de forma malintencionada contra el honor y prestigio profesional del trabajador mediante la descalificacioacuten sistemaacutetica de su trabajo poniendo en duda su capacidad y sus conocimientos crear condiciones para que no pueda realizar su labor o la ejecute mal difundir rumores o comentarios sobre la presunta decadencia de las aptitudes del trabajador tienen como objetivo desmerecer ante el grupo de trabajo a la viacutectima para que se le pierda la confianza y el respeto de que antes gozabad)Tambieacuten lesiona el prestigio profesional y descalifica al trabajador sin necesidad de cuestionar su capacidad profesional el hecho de poner en tela de juicio su conducta eacuteticardquo
iquest Coacutemo termino el caso
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical
ldquoEstimamos que las informaciones divulgadas a traveacutes del banner atentan contra la libertad sindical y el derecho al honor prestigio y buen nombre de la dirigente sindical y del resto de los miembros de la junta directiva del sindicato debido a que el imputarles una conducta arbitraria e ilegal hostil e insubordinada a una dirigente sindical impacta sobre el concepto de su desempentildeo capacidad habilidades y conducta gremial merece desvalorizacioacuten social ante los colaboradores y proveedores de la inspeccionada especialmente cuando se atribuye aquella conducta como una obligacioacuten sin habeacuterseles puesto en conocimiento el Reglamento Interno de Trabajo
A la vista del contenido del banner resulta obvio que afecta negativamente a la reputacioacuten personal y como dirigente gremial y como trabajadora y al resto de dirigentes especialmente cuando se manifiesta puacuteblicamente a los colaboradores y proveedores como unos dirigentes hostiles por tener actitudes ilegales arbitrarias y desleales cuyo liderazgo por consiguiente no debe tomarse en cuenta sino el liderazgo de la inspeccionada y sumarse el personal en general ldquoal gran cambiordquordquo
6 LECCIONES APRENDIDAS
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
2- DERRUMBANDO HOTELES
3- NO ME INTERESAS
bull La informacioacuten es importante para determinar las tendencias entre empleo y produccioacuten Tambieacuten es importante las Lista A en comparacioacuten de Lista B para hacer la inversioacuten de la carga de la prueba
bull Es un plan para impedir el nacimiento del Sindicato Se advierte que la informacioacuten proporcionada cumple Nuacutemero rol impacto frecuencia intensidad animo sirve para detectar y proponer sancion a la empresa
bull Se experimenta nuevas formas y nuevos espacios donde se desarrollan las practicas antisindicales Derechos inespeciacuteficos
Muchas gracias
Av Salaverry 655 - 5to PisoJesuacutes Mariacutea Lima - Peruacute Telef (511) 390 2800 Contact Center (511) 390 2777
Buacutescanos comoSunafil - Paacutegina Oficial
o nos pueden escribir consultassunafilgobpe
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre la OPORTUNIDAD en que se decide realizar la praacutectica
antisindical
La OPORTUNIDAD de las praacutecticas antisindicales
ldquoEl presente caso es precisamente uno de estos uacuteltimos puesto que el Sindicato alega la violacioacuten de su libertad sindical en razoacuten de que toda su Junta Directiva fue despedida a los pocos diacuteas de haber realizado una Huelgahelliprdquo
bull Las practicas sindicales ocurren por lo general ocurre en viacutesperas de un Pliego de Reclamo Negociacioacuten Colectiva Huelga creacioacuten y nacimiento de un sindicato o en momentos en que las partes discuten acerca de condiciones de trabajo
bull Es decir es conveniente advertir la coyuntura y la conveniencia de tiempo y lugar que tiene el empleador como momento o ocasioacuten propicia para hacer las practicas antisindicales
bull En el Exp 3311-2005-PATC el despido masivo de los dirigentes y afiliados se realiza a los pocos diacuteas de haber realizado una huelga ( oportunidad de sus acciones)
iquestAcaso en ocasioacuten del nacimiento del
Sindicato
iquestAntes o despueacutes de un
plantoacuten
iquestDespuacutees de la
Huelga
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre el IMPACTO que tiene la praacutectica antisindical en el
sindicato
El IMPACTO de las praacutecticas antisindicales
bull Las practicas sindicales puede tener o tenga un grado de impacto sobre los trabajadores al promover la desafiliacioacuten desestimular el ingreso a la organizacioacuten sindical o inhibirla en el desarrollo de sus funciones y actividades sindicales
bull La intranquilidad que genera las practicas antisindicales entre los afiliados puede revelar ineficiencia en la agrupacioacuten sindical para defender los interses de los afiliados
bull Un ejemplo es expediente Ndeg 3311-2005-PATC
ldquoEsta violacioacuten se ha dado en su dimensioacuten plural pues ha impedido la participacioacuten de los dirigentes sindicales y de los afiliados en las actividades sindicales y se ha afectado seriamente el funcionamiento del Sindicatordquo
iquestSe pretende debilitar al Sindicato
iquestSe busca someter a la dirigencia
iquestSe desalienta la afiliacioacuten
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre el ANIMO con que actuacutea el empleador
El ANIMO que impulsa las praacutecticas antisindicales
bull Verificar en lo posible el animo que oriente las practicas sindicales
1- iquestDesmembrar al sindicato2- iquestperseguir3- iquestentorpercer4- iquestimpedir5- iquestdebilitar hellipla capacidad de
accioacuten de actividad y de negociacioacuten
6- iquestmermar7- iquestoponerse8- someter9- iquestdesmontar al Sindicato
bull Un ejemplo es expediente Ndeg 8330-2006-PATC
ldquoDe los hechos expuestos se concluye que las medidas adoptadas por el empleador resultan irrazonables por cuanto los traslados sucesivos la rebaja de categoriacutea sin justificacioacuten alguna y sin amparo legal asiacute como la clausura del centro de labores en el contexto de una negociacioacuten colectiva resultan actos violatorios que atentan contra la actividad sindical En efecto hellip Tales actos en su conjunto neutralizan en gran medida la actividad sindical a efectos de poder negociar de forma librehelliprdquo
iquestPretende atar las manos al sindicato
iquestCuaacutel es el animo del empleador
iquestBusca manejar al Sindicato
iquestParalizar a los afiliados
5 EXPERIENCIAS DE PRACTICAS DESLEALES ANTISINDICALES DESDE LA INSPECCION DE
TRABAJO
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
2- DEMOLIENDO HOTELES
3- NO ME INTERESAS
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRACaso1
a) Los afiliados y dirigentes sindicales no se incrementa Los nuevos trabajadores no se afilian
b) El sindicato se conforma con afiliados y dirigentes mayores de 55 antildeos en contrato de plazo indeterminado
c) Los joacutevenes tienen contrato a plazo fijo necesidad de mercado yo servicio especifico
d) Se extiende los beneficios obtenidos por el Sindicato MEDIANTE NEGOCIACION COLECTIVA conformado por mayores de 55 antildeos a los joacutevenes trabajadores con contrato a plazo fijo
e) INTENCION DEL EMPLEADOR Extinguir la organizacioacuten sindical desalentando la afiliacioacuten de los joacutevenes trabajadores
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRACaso1HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Existe desnaturalizacioacuten de los contratos de trabajo a plazo determinado Necesidad de mercado a favor de los obreros joacutevenes
b) Existe practicas discriminatoria al extender los beneficios de los afiliados de SINDICATO MINORITARIO obtenido por negociacioacuten
colectiva a favor de los NO afiliados joacutevenes y contra a plazo fijo Necesidad de Mercado
iquestQueacute sucede si hay mayor produccioacuten coyuntural pero contratan menos personal
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
a) Existe desnaturalizacioacuten de los contratos de trabajo a plazo determinado Necesidad de mercado a favor de los obreros joacutevenes
iquestQueacute se verificoacute
Asunto formal iquestExiste causa objetiva colocada en el contrato a plazo presentado a la Autoridad Administrativa de Trabajo SEGUacuteN articulo 72deg del TUO D Leg 728
Asunto sustancial iquestLa causa objetiva responde a la veracidad de los datos relativo a los cambios inesperados temporales coyunturales de la demanda del mercado donde opera la empresa ( Art 73 del TUO D Leg 728)
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
Criterios a considerar
1- El contrato por necesidad de mercado responde a una loacutegica de transitoriedad o coyuntural de ahiacute que (Dr Elmer Arce) a)Incrementos de la produccioacuten deben ser coyunturales y extraordinarios y no a necesidades estructurales
b)Incrementos de la produccioacuten deben ser imprevisibles es decir no deben ser ciacuteclicos ni estacionales
c) Las variaciones de la demanda en el mercado deben tener caraacutecter de sustanciales
d) La causa objetiva se encuentra en el mercado y no en causas internas de la empresa
Asimismo es necesario insertar en el contrato los hechos que motivan la variacioacuten de la demanda en el mercado y sus efectos concretos en la empresa es decir la causa objetiva debe ser cierta y actual
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRACriterios del Tribunal Constitucional a considerar
1- Debe constar en el contrato a plazo fijo la imprevisibilidad del hecho que genera una variacioacuten sustancial de la demanda del mercado que el incremento tenga un caraacutecter coyuntural extraordinario o temporal si este no puede ser cubierto por personal permanente de la inspeccionada
2- La causa objetiva debe ser explicada y sustentada en documentos que acrediten la veracidad de los hechos que se afirman
3- Si en el contrato de trabajo por necesidades del mercado no se sentildeala la causa objetiva originada en una variacioacuten sustancial de la demanda del mercado o si al sentildealarse dicha causa eacutesta no posee un caraacutecter coyuntural o temporal sino maacutes bien permanente debe entenderse que dicho contrato ha sido simulado y por ende desnaturalizado
4- En los contratos temporales por necesidad de mercado se debe consignar la causa objetiva que justifique la contratacioacuten temporal de los trabajadores sentildealando queacute actividad de la empresa ha sido incrementada para que se justifique la contratacioacuten temporal
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
1- iquest Solo analizar el aspecto formal del contrato temporal iquestVer solo y exclusivamente si se consigna la CAUSA OBJETIVA Desde mi punto de vista NO
2- Las cifras son CONTUNDENTES EN LA EMPRESA TRAMITES FACILES SA-TRAFASA
Variacion porcentual de la produccioacuten y contratos temporales
-04
-02
0
02
04
06
Variacioacuten Produccioacuten
Variacioacuten Temporales
iquestQueacute se espera de contratos modales a plazo fijo por necesidad de mercado Se espera que el nuacutemero de trabajadores contratados por necesidad de mercado se incremente o disminuya seguacuten el mercado se incremente o disminuyaNO se acepta que MIENTRAS AUMENTA LA DEMANDA COYUNTURAL SE CONTRATE MENOS TEMPORALES O QUE CUANDO DISMINUYA LA DEMANDA IMPREVISIBLE AUMENTE EL PERSONAL CONTRATADO POR NECESIDAD DE MERCADO
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
b) Existe practicas discriminatoria al extender los beneficios de los afiliados de SINDICATO MINORITARIO obtenido por negociacioacuten colectiva a favor de los NO afiliados joacutevenes y contra a plazo fijo Necesidad de Mercado
iquestQueacute se verificoacute y coacutemo se verifica
Actos discriminatorios es relacional y comparativo iquestExiste trabajadores de la Lista A en la mismas situaciones que los trabajadores de la LISTA B fecha de ingreso cargo capacitacioacuten afiliados y no afiliados etc Trato igual a los igualeshelliptratar desigual a los desiguales
Actos discriminatorios sin causa objetiva y racional Si hay causa es una DIFERENCIACION iquestEl trato diferenciado entre Lista A y la LISTA B responde a una causa objetiva y racional
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
Trabajadores SINDICALIZADOS- Derecho Colectivo Laboral
Trabajadores NO SINDICALIZADOS- Derecho Individual Laboral
Libertad sindical positiva Libertad sindical negativaAportan sus organizaciones (Cuotas sindicales)
NO aportan a ninguna organizacioacuten sindical (No Cuotas sindicales)
Defensa conjunta de intereses y derecho laborales Huelga Laudo Arbitral
NO optan por la defensa conjunta de intereses y derecho laborales
Obtienen mejoras en las condiciones remunerativas y de trabajo mediante el dialogo social y participacioacuten democraacutetica (Negociacioacuten Colectiva)
NO optan por la negociacioacuten colectiva
Obtiene brechas salariales y brechas en las condiciones de trabajo Mejoras sociales superiores al Contrato de Trabajo
NO obtiene brechas salariales y brechas en las condiciones de trabajo Aplicacioacuten del Contrato de trabajo
Criterios a considerar iquestSe encuentran los trabajadores afiliados en las mismas condiciones o situaciones que los trabajadores no afiliados
El empleador trata igual a los desiguales para desalentar AFILIACION
2- DEMOLIENDO HOTELES SUCESION DE HECHOS PARA UN ESCENARIO DESFAVORABLE PARA EL EJERCICIO DE LA LIBERTAD SINDICAL DEL SINDICATO DE TRAFASA
Caso2 TRAMITES FACILES SA-TRAFASA realiza los siguientes actos secuenciales
a) El sindicato recieacuten se creaba (Oposicioacuten a la creacioacuten y nacimiento por escrito )
b) El pliego de reclamos es devuelto en dos oportunidadesc) Sancionados por plantoacuten de un diacutea y entrega de memorial a
una Embajada (Suspensioacuten discriminatoria 02 diacuteas03 diacuteas)d) Sancionados por asistir a las comparecencias en el MTPEe) Se despide a Secretario General
f) INTENCION DEL EMPLEADOR Un plan para destruir al Sindicato
2- DERRUMBANDO HOTELES
Nulo el Decreto del 16062010 17082010
Funda Sindicato Estatutos Eleccioacuten de Junta Directiva
06062010
Empresa apela la decisioacuten del 16062010 01072010
Solicitud de Inscripcion en MTPE 08062010
ANTES DEL PLANTON
Renuncia el Secretario de Economiacutea a la empresa
07062010
Sindicato comunica a la empresa la inscripcioacuten y la JD
09062010
Sindicato presenta Pliego de Reclamos 10062010
Empresa solicita NULIDAD DE INSCRIPCION POR RENUNCIA DEL
SECRET ECONOMIA 11062010
Empresa DEVUELVE EL PLIEGO DE RECLAMOS14072010
MTPE responde a la empresa que la inscripcioacuten del SINDICATO es legal
16072010
MTPE declara IMPROCEDENTE Y DEBE ABSTENERSE DE INTERVENIR EN LA CREACION
DE SINDICATO 09072010
Empresa QUEJA DE la decisioacuten del 16062010
14072010
Sindicato comunica nueva Junta Directiva
06092010
Plantoacuten y entrega de Memorial en Embajada (09 miembros del Sindicato)
06092010
Notifican SUSPENSION a los 09 con diferentes diacuteas de
suspensioacuten (02 y 03 diacuteas) 17092010
2- DERRUMBANDO HOTELES
Carta de Despido al Secretario General del
Sindicato02122010
MTPE requiere a la empresa iniciar la Negociacion Colectiva
26102010
Comparecencia con participacion de la Junta
Directiva 18112010
DESPUES DEL PLANTON
Sindicato solicita inspeccioacuten MTPE05102010 Sancioacuten a los miembros de la JD que participa
en la comparecencia por realizar actos distintos a lo que fue contratados
22112010
Empresa QUEJA DE la decisioacuten del 16062010
14072010
En menos de un ANtildeO se despide al Secretario General
Sindicato comunica nueva Junta Directiva
06092010
Plantoacuten y entrega de Memorial en Embajada (09 miembros del Sindicato)
06092010
Notifican SUSPENSION a los 09 con diferentes diacuteas de
suspensioacuten (02 y 03 diacuteas) 17092010
Pruebas e indicios Nuacutemero rol impacto oportunidad frecuencia intensidad animo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
IntimidadLibertad de Expresioacuten y
OpinioacutenHonor
Hacer memescaricaturas
Colocar GPS a los afiliados y dirigentes
Escribir en BANNER contra un dirigente
Denuncia penal por realizar denuncia
No responder peticioacuten
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
DERECHOS FUNDAMENTALES DEL SINDICATO COMO PERSONA JURIDICA
DERECHOS COMPARTIDOS CON PERSONA NATURAL
1- A la igualdad (artiacuteculo 2ordm inciso 2)
2- a la libertad de informacioacuten opinioacuten y
expresioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 4) 3-a la buena reputacioacuten
(artiacuteculo 2ordm inciso 7) 4-a la libertad de contratar y de
contratacioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 14)
5- a trabajar libremente (artiacuteculo 2ordm inciso 15) 6- a formular peticiones (artiacuteculo 2ordm inciso 20)
7- a la nacionalidad (artiacuteculo 2ordm inciso 21)
8- a la libertad de empresa (artiacuteculo 59ordm)
9- a la tutela jurisdiccional efectiva y al debido
proceso (artiacuteculo 139ordm)
DERECHOS EXCLUSIVOS COMO PERSONA JURIDICA
1-a participar en forma asociada en la vida econoacutemica social y
cultural de la Nacioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 17) 2- a la autonomiacutea universitaria
(artiacuteculo 18ordm) 3-a la inafectacioacuten de todo
impuesto que afecte bienes actividades o servicios propios en
el caso de universidades institutos superiores y demaacutes
centros educativos (artiacuteculo 19ordm) 4- y a la negociacioacuten colectiva
(artiacuteculo 28ordm)
La organizacioacuten sindical en su calidad de persona juriacutedica tiene los derechos constitucionales a Derecho de Peticioacuten a la participacioacuten democraacutetica libertad de informacioacuten opinioacuten y expresioacuten y a la negociacioacuten colectiva asi como IGUALDAD BUENA REPUTACION Y DEBIDO PROCESO
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Libertad de Expresioacuten y Opinioacuten
Quitate esa camiseta hellipIMBECIL
Son trabajadoresno colaboradoreshellip
desahuevate mierda
HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
(i) Si por colocar en FACEBOOK personal un ldquomemerdquo habia
a) INJURIA GRAVE O FALTAMIENTO DE PALABRA albull Dantildeo a la imagen de la empresa ante la opinioacuten publicabull Haber facilitado el FACEBOOK para que otros usuarios
insulten a Gerente ldquoArmando Casitasrdquo y no haber eliminado los comentarios ofensivos
bull Las palabras ldquomhelliprdquo e ldquoimbeacutecilrdquo dantildean la reputacioacuten de ldquoArmando Casitasrdquo
(ii) iquestCoacutemo solucionar conflicto entre HONOR y LIBERTAD DE EXPRESION EVALUAR
bull El contexto en que las expresiones ofensivas fueron vertidas
bull Las caracteriacutesticas del trabajador en especial su eventual calidad de representante de los trabajadores o dirigente sindical
bull La forma en que se exteriorizan tales expresiones (verbal o escrita)
bull El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva etc
ldquohellip el trabajador tiene el derecho a expresar libremente sus pensamientos ideas y opiniones pero al hacerlo resulta obligado a respetar el honor la dignidad y la intimidad del empleador o de sus representantesrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Libertad de Expresioacuten y Opinioacuten
ldquoSin embargo se tiene que en el caso de los dirigentes sindicales o representantes de los trabajadores la proteccioacuten del derecho de expresioacuten tiene que ser reforzado puesto que debido a su posicioacuten dentro de la organizacioacuten sindical requiere contar con un libre expresioacuten de sus ideas y posiciones generalmente contrarias y muchas veces criacuteticas al empleador a efectos de defender adecuadamente los derechos de los afiliados por lo que
en este caso resulta relevante verificar el contexto en el cual se expresaron las supuestas injurias para verificar si eacutesta resulta proporcional a la sancioacuten de despidordquo
ldquohellip el trabajador tiene el derecho a expresar libremente sus pensamientos ideas y opiniones pero al hacerlo resulta obligado a respetar el honor la dignidad y la intimidad del empleador o de sus representantesrdquo
colisionaLibertad de Expresioacuten
Honor
Se evaluacutea el TEXTO Y CONTEXTO1- El meme se caracteriza por capacidad de transmisioacuten y no por su veracidad2- Al momento de realizar el ldquomemerdquo el dirigente sindical habia sido suspendido ( CONTEXTO DE CONFLICTO ENTRE TRABAJADOR Y EMPRESA) era disgusto No afaacuten de injuria e insultos agraviantes3- El Honor supuestamente afectado era de ldquo Armando Casitasrdquo y no realiza ninguacuten traacutemite contra el dirigente4- La empresa no acredita el menoscabo a la IMAGEN
3- NO ME INTERESAS Si denuncias yo te denuncio
La inspeccionada realiza una denuncia penal por supuesto delito contra la Fe Puacuteblica en la modalidad de
Falsedad geneacuterica y Fraude Procesal donde sentildealan como presuntos a los dirigentes sindicales a partir de las denuncias
realizadas el 22042013 por el Sindicato 15072013
Dirigentes sindicales denuncian sobre funcionarios seguacuten Prensa Nacional
22042013
Se inicia la inspeccioacuten de trabajo 30102013
El Sindicato remite copia del Parte Policial Ndeg 55554-2013-DIRECICAJ DIRAP7DIVPIDDMP-D6 indicando que se ha
determinado que los dirigentes sindicales NO resultan ser
presuntos autores de la comisioacuten de Delito contra la Feacute Puacuteblica 04112013
La inspeccionada no se presenta a la comparecencia sentildealada y no comunica al Sindicato denunciante y peticionante los
resultados de las investigaciones relacionadas a la denuncia recaida en el Oficio 026-2013-SINDICATO del 22 de abril del 2013
24112013
a) Si realizar y presentar la denuncia penal contra los dirigentes
sindicales excede las facultades de la inspeccionada en su calidad de empleador y por ende es parte de hostigamiento y atenta contra la libertad sindical del sindicato ( NO EXCEDE)
b) Si dicha denuncia penal perjudica de cualquier otra forma a los dirigentes sindical a causa de su afiliacioacuten al Sindicato o de su participacioacuten en las actividades normales de tal organizacioacuten y por ende a la libertad sindical (AMBAS PARTES ESTAN PERJUDICADOS TIEMPO TRASLADO PARA TRAMITES)
c) Si privilegiar los traacutemites de la denuncia penal contra los dirigentes sindicales antes que la comunicacioacuten de los resultados de las investigaciones de las denuncias administrativas realizadas por los dirigentes sindicales perjudica a la organizacioacuten sindical vulnerando su libertad sindical
HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
rdquolos dirigentes sindicales sentildealan su derecho a la libertad de informacioacuten en los siguientes teacuterminos ldquo Hemos tomado conocimiento por los medios de comunicacioacuten que cuatro funcionarios que actualmente desempentildean cargos es esta gestioacuten tienen denuncias que datan desde el 2009 y todas tienen que ver con malversacioacuten de dinero del Estado estos son los casoshelliprdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
El contenido esencial del derecho de peticioacuten
(i) el primero aspecto libertad a cualquier persona para formular pedidos escritos a la autoridad competente a) Obligacioacuten de la autoridad de facilitar los medios para que el ciudadano pueda ejercitar el derecho de peticioacuten sin trabas innecesarias y
b) Obligacioacuten de la autoridad de abstenerse de cualquier acto que pueda significar una sancioacuten al peticionante por el solo hecho de ejercer un derecho (ii) segundo aspecto estaacute referido a la obligacioacuten de la referida autoridad de otorgar una respuesta al peticionantea)admisioacuten del escrito en el cual la peticioacuten se expresa b)exteriorizar el hecho de la recepcioacuten de la peticioacutenextendiendo un cargo de ingreso del escrito c) dar el curso que corresponda a la peticioacuten
d) resolver la peticioacuten con la motivacioacuten correspondiente de modo congruente con lo peticionado
e) comunicar al peticionante lo que se hubiese resuelto con relacioacuten a su pedido
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
En la Resolucioacuten sobre los derechos sindicales y su relacioacuten con las libertades civiles (Adoptada el 25 de junio de 1970) se sentildeala que las libertades poliacuteticas y civiles (derecho de peticioacuten) son esenciales para el ejercicio de los derechos sindicales En efecto ldquo2 Hace especial hincapieacute en las libertades civiles que figuran a continuacioacuten libertades que se definen en la Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos y que son esenciales para el ejercicio normal de los derechos sindicales
a) el derecho a la libertad y a la seguridad de la persona y a la proteccioacuten contra la detencioacuten y la prisioacuten arbitrarias
b) la libertad de opinioacuten y de expresioacuten y en
particular de sostener opiniones sin ser molestado y de investigar y recibir informacioacuten y opiniones y difundirlas sin limitacioacuten de fronteras por cualquier medio de expresioacuten
Dirigentes Sindicales Derecho a denunciar critica y censura y generar opinioacuten y derecho a comunicar informacioacuten de prensa nacional para mejorar gestioacuten institucional de manera democraacutetica y peticionar acciones contra funcionarios supuestamente con irregularidades Obligacioacuten de informar a sus agremiados sobre supuesta respuesta de la Alta Direccioacuten sobre irregularidades
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Alta Direccioacuten Obligacioacuten de comunicar medidas ante denuncia administrativaa iquestCuaacuteles fueron las medidas y
acciones tomadas por la Alta Direccioacuten en las denuncias propaladas en la Prensa Nacional
b CiexcliquestCuaacuteles fueron las medidas correctivas en relacioacuten a la contratacioacuten cuestionadas por la Prensa Nacional
Derecho a transmitir comunicar difundir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
Derecho a recibir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
FLUJO DE COMUNICACIOacuteN INFORMACION Y GENERACION DE OPINION ENTRE LOS INVOLUCRADOS EN LA DENUNCIA ADMINISTRATIVA
No comunicar hasta el 04 de diciembre del 2013 al Sindicato peticionante y denunciante ( 65 diacuteas) a EXIGENCIA DE LA INSPECCION LABORAL lo resuelto con relacioacuten a su denuncia administrativa del 22 de abril del 2013 tanto los dirigentes y como los afiliados sufren menoscabo en sus derechos fundamentales derechos a la informacioacuten libertad de expresioacuten y el derecho a la de participacioacuten poliacutetica lo que redunda en el desarrollo de las actividades sindicales y en la libertad sindical lo que afecta a la organizacioacuten sindical integrada por 104 agremiados seguacuten cuadro Ndeg 2
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
IntimidadHECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Si las disposiciones de la EMPRESA de utilizar el
GPS a los cobradores durante el trabajo de campo atenta contra la intimidad del trabajador de los afiliados y los dirigentes
b) Coincidentemente el 85 de los cobradores son los afiliados al SINDICATO y a otros trabajadores de campo no le dan GPS
c) iquestQueacute es el derecho a la intimidadbull iquestCoacutemo invade el GPS la intimidad del
trabajadorbull iquestEl GPS revela informacioacuten suficiente para
considerarse interferencia en la vida privada del trabajadores que conforman el 85 del quorum del Sindicato
bull iquestQueacute dice la OITbull iquestLa empresa comunico el uso del GPS a los
trabajadores y al SINDICATObull iquestEL GPS se usa por motivos de salud
seguridad o proteccioacuten de bienes
En consecuencia la proteccioacuten de la intimidad implica excluir el acceso a terceros de informacioacuten relacionada con la vida privada de una persona lo que incluye las comunicaciones documentos o datos de tipo personal
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
DERECHO A LA INTIMIDAD
ldquoPor ende se considera que estaacute constituida por los datos hechos o situaciones desconocidos para la comunidad que siendo veriacutedicos estaacuten reservados al conocimiento del sujeto mismo y de un grupo reducido de personas y cuya divulgacioacuten o conocimiento por otros trae aparejado alguacuten dantildeordquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoEn la Sentencia del Tribunal Constitucional Peruano Nordm 114-2011-PATC se indica que ldquo resulta imperioso que el empleador explicite por escrito y a traveacutes de los medios de informacioacuten maacutes idoacuteneos su poliacutetica respecto al uso exclusivamente laboral de los recursos informaacuteticos de la empresa y la posibilidad de hacer los controles que sean necesarios para verificar el adecuado uso de dichos medios informaacuteticosrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoPor su parte en el manual de la OIT ldquo Proteccioacuten de los datos personales de los trabajadoresrdquo se sentildeala en el punto 614 ldquo 1) Cuando los trabajadores sean objeto de medidas de vigilancia estos deberaacuten ser informados de antemano de las razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiados y el empleador deberaacute reducir al miacutenimo su injerencia en la vida privada de aquellosrdquo 3) La vigilancia continua deberiacutea permitirse solamente si lo requieren la salud seguridad y la proteccioacuten de los bienesrdquo El punto 122 del Manual de la OIT antes citado sentildeala ldquoLos representantes de los trabajadoreshellipdeberiacutean ser informados y consultadosAcerca de la instalacioacuten o modificacioacuten de sistemas automatizados de tratamientos de los datos de los trabajadoresAntes de la instalacioacuten de sistemas de vigilancia electroacutenica del comportamiento de los trabajadores en el lugar de trabajoSobre la finalidad el contenido la aplicacioacuten y la interpretacioacuten de cuestionario y pruebas relativos a los datos personales de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
iquestCOMO TERMINA EL CASO
Se ha podido verificar que los comunicados de la inspeccionada relativo al GPS recieacuten hacen alusioacuten en el comunicado del mes de febrero 2014 despueacutes de implementar dicho dispositivo asimismo no informan a los trabajadores ni al sindicato sobre ldquolas razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiadosrdquo Tampoco el sindicato es informado y consultado por parte de la inspeccionada Por otro lado la vigilancia remota pero continua no se refieren a la salud ni a la seguridad ni a los bienes de la inspeccionada solamente se refieren a una coincidencia entre la Hojas de Ruta y la ubicacioacuten fiacutesica de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Se publica BANNER en diferentes sucursales
mide dos por 15 metros lo leen afiliados no afiliados y proveedores
b) Si las frases colocadas en el Banner afectan el HONOR DE LA DIRIGENTE por parte de la empresa
c) iquestCoacutemo definir el HONOR en el trabajo d) Las frases del Bannerbull iquestAfectan el prestigio como liacuteder sindicalbull iquestAfectan su famabull iquestSe pone en duda su capacidad de dirigente
sindical descalificaacutendola bull iquestPuede perder la confianza y respeto de sus
afiliadosbull iquestLas frases cuestionan la eacutetica de la
dirigentebull iquestExiste frases innecesarias iquestHay frases
falsas
DENUNCIA TENDENCIOSA POR PARTE DE DIRIGENTE SINDICAL DEL SINDICATO
Estimados colaboradoresLa Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad Secretaria General Adjunta del SINDICATO ha interpuesto una denuncia penal contra el Sr ldquoArmando Casitasrdquo por el presunto delito contra la vida el cuerpo y la salud-lesionesEl hecho es que durante la realizacioacuten de la huelga convocada por el SINDICATO en diciembre de 2012 la Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad a la ingresoacute a la Tienda de forma arbitraria e ilegal tomando fotografiacuteas y registrando en video a sus propios compantildeeros de trabajo y a las instalaciones de la Tienda afectando de esta forma el orden de las actividades del resto de colaboradores e incomodando a los clientes que nos visitaron en dicha oportunidadLa Sra de la Santa Castidad en su calidad de dirigente sindical es completamente consciente que de acuerdo a nuestra legislacioacuten la huelga debe realizarse con abandono total de centro de trabajo y que por razones de seguridad y secreto comercial se encuentra totalmente prohibido el uso de caacutemaras fotograacuteficas y de video al interior de las instalaciones de nuestras Tiendas salvo autorizacioacuten expresa para ello Incumplir esta disposicioacuten constituye un acto de alta gravedad y trataacutendose de una colaboradora de nuestra empresa una falta graviacutesimaEs por lo indicado que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo quien se desempentildeaba como la maacutexima autoridad de la Tienda en ese momento cumpliendo el protocolo de seguridad en Tiendas le solicitoacute que por favor procediera a retirarse A pesar de lo indicado y lejos de obedecer a la solicitud de su Jefe Sra de la Santa Castidad insistioacute en su ilegal conducta frente a lo que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo acompantildeado por el personal de seguridad de la Tienda procedieron de forma cometida a impedir que continuase filmando y tomando fotografiacuteas originaacutendose un altercado entre las partes Eso ha originado que la Sra de la Santa Castidad interponga la denuncia penal mencionada encontraacutendose eacutesta en etapa de investigaciones en la Comisaria de San Juan de VitarteCabe resaltar que frente a estos hechos y luego de realizar las investigaciones internas pertinentes que desestimen las acusaciones de la Sra de la Santa Castidad con la finalidad de salvaguardar su salud sea cual fuere la razoacuten que hubiese originado las lesiones que alegaba tener el 23 de diciembre 2012 le notificamos una carta mediante la cual la invitamos a realizarse todos los exaacutemenes meacutedicos que requiriesen asiacute como todas las atenciones meacutedicas que se deriven por cuenta y costo de TRAFASA Sin embargo nunca tuvimos respuesta de la Sra de la Santa Castidad En LA EMPRESA TRAFASA reafirmamos nuestro respeto a los derechos de nuestros colaboradores y especialmente a los de las mujeres que forman parte de esta gran familia sin embargo RECHAZAMOS LAS ACUSACIONES TENDENCIOSAS CUYO UNICO FIN ES DESESTABILIZAR LAS RELACIONES ENTRE LOS PROPIOS COLABORADORES E IMPEDIR SU DESARROLLO En tal sentido afirmamos que no toleraremos conductas que pretendan manchar honras sea cual fuera la condicioacuten del colaborador afectado ni el cargo que desempentildee Realmente lamentamos estas acciones que solo generan mayores conflictos y que demuestran una vez maacutes la poca disponibilidad de algunos dirigentes del SINDICATO de crear una relacioacuten viable entre la organizacioacuten sindical y la empresa Asimismo invocamos a todos nuestros colaboradores a sumarse al gran cambio en TRAFASA y continuar construyendo un excelente lugar para desarrollarse personal y profesionalmente (Los nombres han sido cambiados)
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente SindicalSE REALIZA
1- Contexto en que las informaciones o expresiones ofensivas fueron vertidas por el empleador 2- La naturaleza de la informacioacuten y aacutembito sobre el que recaen las expresiones calificadas de ofensivas al honor de las personas (esfera puacuteblica esfera privada) Intereacutes puacuteblico del contenido de las publicaciones realizadas por el empleador 3- Veracidad de los hechos y de la informacioacuten que se profiere en el contenido de las publicaciones realizadas por el empleador Informacioacuten veraz exacta e imparcial 4- Calidad de las expresiones vertidas en las publicaciones por el empleador 41- Las caracteriacutesticas del empleador Cargo (calidad de Gerente Asistente) antiguumledad profesioacuten nivel cultural 42- La forma en que se exteriorizan y se difunden tales expresiones (verbal o escrita) por el empleador 43- El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva) y grado de difusioacuten de la informacioacuten del empleador 44- Proscripcioacuten de frases de menosprecio o animosidad y frases innecesarias publicadas por el empleador
Carlos Blancas Bustamante El Honor en el aacutembito laboral se traducea) en el prestigio profesional o fama del trabajador que alude a la excelencia de este en el desempentildeo de su profesioacuten arte u oficio debido a sus conocimientos habilidades experiencia capacidad etc en funcioacuten naturalmente a los requerimientos propios de cada actividad b)El prestigio o buena reputacioacuten profesional es para el trabajador fuente de status profesional en cuanto lo califica como la persona apta para el desempentildeo de funciones o trabajos importantes delicados o complejos fortaleciendo su competitividad en el mercado laboral
c) Atentar de forma malintencionada contra el honor y prestigio profesional del trabajador mediante la descalificacioacuten sistemaacutetica de su trabajo poniendo en duda su capacidad y sus conocimientos crear condiciones para que no pueda realizar su labor o la ejecute mal difundir rumores o comentarios sobre la presunta decadencia de las aptitudes del trabajador tienen como objetivo desmerecer ante el grupo de trabajo a la viacutectima para que se le pierda la confianza y el respeto de que antes gozabad)Tambieacuten lesiona el prestigio profesional y descalifica al trabajador sin necesidad de cuestionar su capacidad profesional el hecho de poner en tela de juicio su conducta eacuteticardquo
iquest Coacutemo termino el caso
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical
ldquoEstimamos que las informaciones divulgadas a traveacutes del banner atentan contra la libertad sindical y el derecho al honor prestigio y buen nombre de la dirigente sindical y del resto de los miembros de la junta directiva del sindicato debido a que el imputarles una conducta arbitraria e ilegal hostil e insubordinada a una dirigente sindical impacta sobre el concepto de su desempentildeo capacidad habilidades y conducta gremial merece desvalorizacioacuten social ante los colaboradores y proveedores de la inspeccionada especialmente cuando se atribuye aquella conducta como una obligacioacuten sin habeacuterseles puesto en conocimiento el Reglamento Interno de Trabajo
A la vista del contenido del banner resulta obvio que afecta negativamente a la reputacioacuten personal y como dirigente gremial y como trabajadora y al resto de dirigentes especialmente cuando se manifiesta puacuteblicamente a los colaboradores y proveedores como unos dirigentes hostiles por tener actitudes ilegales arbitrarias y desleales cuyo liderazgo por consiguiente no debe tomarse en cuenta sino el liderazgo de la inspeccionada y sumarse el personal en general ldquoal gran cambiordquordquo
6 LECCIONES APRENDIDAS
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
2- DERRUMBANDO HOTELES
3- NO ME INTERESAS
bull La informacioacuten es importante para determinar las tendencias entre empleo y produccioacuten Tambieacuten es importante las Lista A en comparacioacuten de Lista B para hacer la inversioacuten de la carga de la prueba
bull Es un plan para impedir el nacimiento del Sindicato Se advierte que la informacioacuten proporcionada cumple Nuacutemero rol impacto frecuencia intensidad animo sirve para detectar y proponer sancion a la empresa
bull Se experimenta nuevas formas y nuevos espacios donde se desarrollan las practicas antisindicales Derechos inespeciacuteficos
Muchas gracias
Av Salaverry 655 - 5to PisoJesuacutes Mariacutea Lima - Peruacute Telef (511) 390 2800 Contact Center (511) 390 2777
Buacutescanos comoSunafil - Paacutegina Oficial
o nos pueden escribir consultassunafilgobpe
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre el IMPACTO que tiene la praacutectica antisindical en el
sindicato
El IMPACTO de las praacutecticas antisindicales
bull Las practicas sindicales puede tener o tenga un grado de impacto sobre los trabajadores al promover la desafiliacioacuten desestimular el ingreso a la organizacioacuten sindical o inhibirla en el desarrollo de sus funciones y actividades sindicales
bull La intranquilidad que genera las practicas antisindicales entre los afiliados puede revelar ineficiencia en la agrupacioacuten sindical para defender los interses de los afiliados
bull Un ejemplo es expediente Ndeg 3311-2005-PATC
ldquoEsta violacioacuten se ha dado en su dimensioacuten plural pues ha impedido la participacioacuten de los dirigentes sindicales y de los afiliados en las actividades sindicales y se ha afectado seriamente el funcionamiento del Sindicatordquo
iquestSe pretende debilitar al Sindicato
iquestSe busca someter a la dirigencia
iquestSe desalienta la afiliacioacuten
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre el ANIMO con que actuacutea el empleador
El ANIMO que impulsa las praacutecticas antisindicales
bull Verificar en lo posible el animo que oriente las practicas sindicales
1- iquestDesmembrar al sindicato2- iquestperseguir3- iquestentorpercer4- iquestimpedir5- iquestdebilitar hellipla capacidad de
accioacuten de actividad y de negociacioacuten
6- iquestmermar7- iquestoponerse8- someter9- iquestdesmontar al Sindicato
bull Un ejemplo es expediente Ndeg 8330-2006-PATC
ldquoDe los hechos expuestos se concluye que las medidas adoptadas por el empleador resultan irrazonables por cuanto los traslados sucesivos la rebaja de categoriacutea sin justificacioacuten alguna y sin amparo legal asiacute como la clausura del centro de labores en el contexto de una negociacioacuten colectiva resultan actos violatorios que atentan contra la actividad sindical En efecto hellip Tales actos en su conjunto neutralizan en gran medida la actividad sindical a efectos de poder negociar de forma librehelliprdquo
iquestPretende atar las manos al sindicato
iquestCuaacutel es el animo del empleador
iquestBusca manejar al Sindicato
iquestParalizar a los afiliados
5 EXPERIENCIAS DE PRACTICAS DESLEALES ANTISINDICALES DESDE LA INSPECCION DE
TRABAJO
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
2- DEMOLIENDO HOTELES
3- NO ME INTERESAS
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRACaso1
a) Los afiliados y dirigentes sindicales no se incrementa Los nuevos trabajadores no se afilian
b) El sindicato se conforma con afiliados y dirigentes mayores de 55 antildeos en contrato de plazo indeterminado
c) Los joacutevenes tienen contrato a plazo fijo necesidad de mercado yo servicio especifico
d) Se extiende los beneficios obtenidos por el Sindicato MEDIANTE NEGOCIACION COLECTIVA conformado por mayores de 55 antildeos a los joacutevenes trabajadores con contrato a plazo fijo
e) INTENCION DEL EMPLEADOR Extinguir la organizacioacuten sindical desalentando la afiliacioacuten de los joacutevenes trabajadores
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRACaso1HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Existe desnaturalizacioacuten de los contratos de trabajo a plazo determinado Necesidad de mercado a favor de los obreros joacutevenes
b) Existe practicas discriminatoria al extender los beneficios de los afiliados de SINDICATO MINORITARIO obtenido por negociacioacuten
colectiva a favor de los NO afiliados joacutevenes y contra a plazo fijo Necesidad de Mercado
iquestQueacute sucede si hay mayor produccioacuten coyuntural pero contratan menos personal
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
a) Existe desnaturalizacioacuten de los contratos de trabajo a plazo determinado Necesidad de mercado a favor de los obreros joacutevenes
iquestQueacute se verificoacute
Asunto formal iquestExiste causa objetiva colocada en el contrato a plazo presentado a la Autoridad Administrativa de Trabajo SEGUacuteN articulo 72deg del TUO D Leg 728
Asunto sustancial iquestLa causa objetiva responde a la veracidad de los datos relativo a los cambios inesperados temporales coyunturales de la demanda del mercado donde opera la empresa ( Art 73 del TUO D Leg 728)
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
Criterios a considerar
1- El contrato por necesidad de mercado responde a una loacutegica de transitoriedad o coyuntural de ahiacute que (Dr Elmer Arce) a)Incrementos de la produccioacuten deben ser coyunturales y extraordinarios y no a necesidades estructurales
b)Incrementos de la produccioacuten deben ser imprevisibles es decir no deben ser ciacuteclicos ni estacionales
c) Las variaciones de la demanda en el mercado deben tener caraacutecter de sustanciales
d) La causa objetiva se encuentra en el mercado y no en causas internas de la empresa
Asimismo es necesario insertar en el contrato los hechos que motivan la variacioacuten de la demanda en el mercado y sus efectos concretos en la empresa es decir la causa objetiva debe ser cierta y actual
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRACriterios del Tribunal Constitucional a considerar
1- Debe constar en el contrato a plazo fijo la imprevisibilidad del hecho que genera una variacioacuten sustancial de la demanda del mercado que el incremento tenga un caraacutecter coyuntural extraordinario o temporal si este no puede ser cubierto por personal permanente de la inspeccionada
2- La causa objetiva debe ser explicada y sustentada en documentos que acrediten la veracidad de los hechos que se afirman
3- Si en el contrato de trabajo por necesidades del mercado no se sentildeala la causa objetiva originada en una variacioacuten sustancial de la demanda del mercado o si al sentildealarse dicha causa eacutesta no posee un caraacutecter coyuntural o temporal sino maacutes bien permanente debe entenderse que dicho contrato ha sido simulado y por ende desnaturalizado
4- En los contratos temporales por necesidad de mercado se debe consignar la causa objetiva que justifique la contratacioacuten temporal de los trabajadores sentildealando queacute actividad de la empresa ha sido incrementada para que se justifique la contratacioacuten temporal
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
1- iquest Solo analizar el aspecto formal del contrato temporal iquestVer solo y exclusivamente si se consigna la CAUSA OBJETIVA Desde mi punto de vista NO
2- Las cifras son CONTUNDENTES EN LA EMPRESA TRAMITES FACILES SA-TRAFASA
Variacion porcentual de la produccioacuten y contratos temporales
-04
-02
0
02
04
06
Variacioacuten Produccioacuten
Variacioacuten Temporales
iquestQueacute se espera de contratos modales a plazo fijo por necesidad de mercado Se espera que el nuacutemero de trabajadores contratados por necesidad de mercado se incremente o disminuya seguacuten el mercado se incremente o disminuyaNO se acepta que MIENTRAS AUMENTA LA DEMANDA COYUNTURAL SE CONTRATE MENOS TEMPORALES O QUE CUANDO DISMINUYA LA DEMANDA IMPREVISIBLE AUMENTE EL PERSONAL CONTRATADO POR NECESIDAD DE MERCADO
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
b) Existe practicas discriminatoria al extender los beneficios de los afiliados de SINDICATO MINORITARIO obtenido por negociacioacuten colectiva a favor de los NO afiliados joacutevenes y contra a plazo fijo Necesidad de Mercado
iquestQueacute se verificoacute y coacutemo se verifica
Actos discriminatorios es relacional y comparativo iquestExiste trabajadores de la Lista A en la mismas situaciones que los trabajadores de la LISTA B fecha de ingreso cargo capacitacioacuten afiliados y no afiliados etc Trato igual a los igualeshelliptratar desigual a los desiguales
Actos discriminatorios sin causa objetiva y racional Si hay causa es una DIFERENCIACION iquestEl trato diferenciado entre Lista A y la LISTA B responde a una causa objetiva y racional
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
Trabajadores SINDICALIZADOS- Derecho Colectivo Laboral
Trabajadores NO SINDICALIZADOS- Derecho Individual Laboral
Libertad sindical positiva Libertad sindical negativaAportan sus organizaciones (Cuotas sindicales)
NO aportan a ninguna organizacioacuten sindical (No Cuotas sindicales)
Defensa conjunta de intereses y derecho laborales Huelga Laudo Arbitral
NO optan por la defensa conjunta de intereses y derecho laborales
Obtienen mejoras en las condiciones remunerativas y de trabajo mediante el dialogo social y participacioacuten democraacutetica (Negociacioacuten Colectiva)
NO optan por la negociacioacuten colectiva
Obtiene brechas salariales y brechas en las condiciones de trabajo Mejoras sociales superiores al Contrato de Trabajo
NO obtiene brechas salariales y brechas en las condiciones de trabajo Aplicacioacuten del Contrato de trabajo
Criterios a considerar iquestSe encuentran los trabajadores afiliados en las mismas condiciones o situaciones que los trabajadores no afiliados
El empleador trata igual a los desiguales para desalentar AFILIACION
2- DEMOLIENDO HOTELES SUCESION DE HECHOS PARA UN ESCENARIO DESFAVORABLE PARA EL EJERCICIO DE LA LIBERTAD SINDICAL DEL SINDICATO DE TRAFASA
Caso2 TRAMITES FACILES SA-TRAFASA realiza los siguientes actos secuenciales
a) El sindicato recieacuten se creaba (Oposicioacuten a la creacioacuten y nacimiento por escrito )
b) El pliego de reclamos es devuelto en dos oportunidadesc) Sancionados por plantoacuten de un diacutea y entrega de memorial a
una Embajada (Suspensioacuten discriminatoria 02 diacuteas03 diacuteas)d) Sancionados por asistir a las comparecencias en el MTPEe) Se despide a Secretario General
f) INTENCION DEL EMPLEADOR Un plan para destruir al Sindicato
2- DERRUMBANDO HOTELES
Nulo el Decreto del 16062010 17082010
Funda Sindicato Estatutos Eleccioacuten de Junta Directiva
06062010
Empresa apela la decisioacuten del 16062010 01072010
Solicitud de Inscripcion en MTPE 08062010
ANTES DEL PLANTON
Renuncia el Secretario de Economiacutea a la empresa
07062010
Sindicato comunica a la empresa la inscripcioacuten y la JD
09062010
Sindicato presenta Pliego de Reclamos 10062010
Empresa solicita NULIDAD DE INSCRIPCION POR RENUNCIA DEL
SECRET ECONOMIA 11062010
Empresa DEVUELVE EL PLIEGO DE RECLAMOS14072010
MTPE responde a la empresa que la inscripcioacuten del SINDICATO es legal
16072010
MTPE declara IMPROCEDENTE Y DEBE ABSTENERSE DE INTERVENIR EN LA CREACION
DE SINDICATO 09072010
Empresa QUEJA DE la decisioacuten del 16062010
14072010
Sindicato comunica nueva Junta Directiva
06092010
Plantoacuten y entrega de Memorial en Embajada (09 miembros del Sindicato)
06092010
Notifican SUSPENSION a los 09 con diferentes diacuteas de
suspensioacuten (02 y 03 diacuteas) 17092010
2- DERRUMBANDO HOTELES
Carta de Despido al Secretario General del
Sindicato02122010
MTPE requiere a la empresa iniciar la Negociacion Colectiva
26102010
Comparecencia con participacion de la Junta
Directiva 18112010
DESPUES DEL PLANTON
Sindicato solicita inspeccioacuten MTPE05102010 Sancioacuten a los miembros de la JD que participa
en la comparecencia por realizar actos distintos a lo que fue contratados
22112010
Empresa QUEJA DE la decisioacuten del 16062010
14072010
En menos de un ANtildeO se despide al Secretario General
Sindicato comunica nueva Junta Directiva
06092010
Plantoacuten y entrega de Memorial en Embajada (09 miembros del Sindicato)
06092010
Notifican SUSPENSION a los 09 con diferentes diacuteas de
suspensioacuten (02 y 03 diacuteas) 17092010
Pruebas e indicios Nuacutemero rol impacto oportunidad frecuencia intensidad animo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
IntimidadLibertad de Expresioacuten y
OpinioacutenHonor
Hacer memescaricaturas
Colocar GPS a los afiliados y dirigentes
Escribir en BANNER contra un dirigente
Denuncia penal por realizar denuncia
No responder peticioacuten
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
DERECHOS FUNDAMENTALES DEL SINDICATO COMO PERSONA JURIDICA
DERECHOS COMPARTIDOS CON PERSONA NATURAL
1- A la igualdad (artiacuteculo 2ordm inciso 2)
2- a la libertad de informacioacuten opinioacuten y
expresioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 4) 3-a la buena reputacioacuten
(artiacuteculo 2ordm inciso 7) 4-a la libertad de contratar y de
contratacioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 14)
5- a trabajar libremente (artiacuteculo 2ordm inciso 15) 6- a formular peticiones (artiacuteculo 2ordm inciso 20)
7- a la nacionalidad (artiacuteculo 2ordm inciso 21)
8- a la libertad de empresa (artiacuteculo 59ordm)
9- a la tutela jurisdiccional efectiva y al debido
proceso (artiacuteculo 139ordm)
DERECHOS EXCLUSIVOS COMO PERSONA JURIDICA
1-a participar en forma asociada en la vida econoacutemica social y
cultural de la Nacioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 17) 2- a la autonomiacutea universitaria
(artiacuteculo 18ordm) 3-a la inafectacioacuten de todo
impuesto que afecte bienes actividades o servicios propios en
el caso de universidades institutos superiores y demaacutes
centros educativos (artiacuteculo 19ordm) 4- y a la negociacioacuten colectiva
(artiacuteculo 28ordm)
La organizacioacuten sindical en su calidad de persona juriacutedica tiene los derechos constitucionales a Derecho de Peticioacuten a la participacioacuten democraacutetica libertad de informacioacuten opinioacuten y expresioacuten y a la negociacioacuten colectiva asi como IGUALDAD BUENA REPUTACION Y DEBIDO PROCESO
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Libertad de Expresioacuten y Opinioacuten
Quitate esa camiseta hellipIMBECIL
Son trabajadoresno colaboradoreshellip
desahuevate mierda
HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
(i) Si por colocar en FACEBOOK personal un ldquomemerdquo habia
a) INJURIA GRAVE O FALTAMIENTO DE PALABRA albull Dantildeo a la imagen de la empresa ante la opinioacuten publicabull Haber facilitado el FACEBOOK para que otros usuarios
insulten a Gerente ldquoArmando Casitasrdquo y no haber eliminado los comentarios ofensivos
bull Las palabras ldquomhelliprdquo e ldquoimbeacutecilrdquo dantildean la reputacioacuten de ldquoArmando Casitasrdquo
(ii) iquestCoacutemo solucionar conflicto entre HONOR y LIBERTAD DE EXPRESION EVALUAR
bull El contexto en que las expresiones ofensivas fueron vertidas
bull Las caracteriacutesticas del trabajador en especial su eventual calidad de representante de los trabajadores o dirigente sindical
bull La forma en que se exteriorizan tales expresiones (verbal o escrita)
bull El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva etc
ldquohellip el trabajador tiene el derecho a expresar libremente sus pensamientos ideas y opiniones pero al hacerlo resulta obligado a respetar el honor la dignidad y la intimidad del empleador o de sus representantesrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Libertad de Expresioacuten y Opinioacuten
ldquoSin embargo se tiene que en el caso de los dirigentes sindicales o representantes de los trabajadores la proteccioacuten del derecho de expresioacuten tiene que ser reforzado puesto que debido a su posicioacuten dentro de la organizacioacuten sindical requiere contar con un libre expresioacuten de sus ideas y posiciones generalmente contrarias y muchas veces criacuteticas al empleador a efectos de defender adecuadamente los derechos de los afiliados por lo que
en este caso resulta relevante verificar el contexto en el cual se expresaron las supuestas injurias para verificar si eacutesta resulta proporcional a la sancioacuten de despidordquo
ldquohellip el trabajador tiene el derecho a expresar libremente sus pensamientos ideas y opiniones pero al hacerlo resulta obligado a respetar el honor la dignidad y la intimidad del empleador o de sus representantesrdquo
colisionaLibertad de Expresioacuten
Honor
Se evaluacutea el TEXTO Y CONTEXTO1- El meme se caracteriza por capacidad de transmisioacuten y no por su veracidad2- Al momento de realizar el ldquomemerdquo el dirigente sindical habia sido suspendido ( CONTEXTO DE CONFLICTO ENTRE TRABAJADOR Y EMPRESA) era disgusto No afaacuten de injuria e insultos agraviantes3- El Honor supuestamente afectado era de ldquo Armando Casitasrdquo y no realiza ninguacuten traacutemite contra el dirigente4- La empresa no acredita el menoscabo a la IMAGEN
3- NO ME INTERESAS Si denuncias yo te denuncio
La inspeccionada realiza una denuncia penal por supuesto delito contra la Fe Puacuteblica en la modalidad de
Falsedad geneacuterica y Fraude Procesal donde sentildealan como presuntos a los dirigentes sindicales a partir de las denuncias
realizadas el 22042013 por el Sindicato 15072013
Dirigentes sindicales denuncian sobre funcionarios seguacuten Prensa Nacional
22042013
Se inicia la inspeccioacuten de trabajo 30102013
El Sindicato remite copia del Parte Policial Ndeg 55554-2013-DIRECICAJ DIRAP7DIVPIDDMP-D6 indicando que se ha
determinado que los dirigentes sindicales NO resultan ser
presuntos autores de la comisioacuten de Delito contra la Feacute Puacuteblica 04112013
La inspeccionada no se presenta a la comparecencia sentildealada y no comunica al Sindicato denunciante y peticionante los
resultados de las investigaciones relacionadas a la denuncia recaida en el Oficio 026-2013-SINDICATO del 22 de abril del 2013
24112013
a) Si realizar y presentar la denuncia penal contra los dirigentes
sindicales excede las facultades de la inspeccionada en su calidad de empleador y por ende es parte de hostigamiento y atenta contra la libertad sindical del sindicato ( NO EXCEDE)
b) Si dicha denuncia penal perjudica de cualquier otra forma a los dirigentes sindical a causa de su afiliacioacuten al Sindicato o de su participacioacuten en las actividades normales de tal organizacioacuten y por ende a la libertad sindical (AMBAS PARTES ESTAN PERJUDICADOS TIEMPO TRASLADO PARA TRAMITES)
c) Si privilegiar los traacutemites de la denuncia penal contra los dirigentes sindicales antes que la comunicacioacuten de los resultados de las investigaciones de las denuncias administrativas realizadas por los dirigentes sindicales perjudica a la organizacioacuten sindical vulnerando su libertad sindical
HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
rdquolos dirigentes sindicales sentildealan su derecho a la libertad de informacioacuten en los siguientes teacuterminos ldquo Hemos tomado conocimiento por los medios de comunicacioacuten que cuatro funcionarios que actualmente desempentildean cargos es esta gestioacuten tienen denuncias que datan desde el 2009 y todas tienen que ver con malversacioacuten de dinero del Estado estos son los casoshelliprdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
El contenido esencial del derecho de peticioacuten
(i) el primero aspecto libertad a cualquier persona para formular pedidos escritos a la autoridad competente a) Obligacioacuten de la autoridad de facilitar los medios para que el ciudadano pueda ejercitar el derecho de peticioacuten sin trabas innecesarias y
b) Obligacioacuten de la autoridad de abstenerse de cualquier acto que pueda significar una sancioacuten al peticionante por el solo hecho de ejercer un derecho (ii) segundo aspecto estaacute referido a la obligacioacuten de la referida autoridad de otorgar una respuesta al peticionantea)admisioacuten del escrito en el cual la peticioacuten se expresa b)exteriorizar el hecho de la recepcioacuten de la peticioacutenextendiendo un cargo de ingreso del escrito c) dar el curso que corresponda a la peticioacuten
d) resolver la peticioacuten con la motivacioacuten correspondiente de modo congruente con lo peticionado
e) comunicar al peticionante lo que se hubiese resuelto con relacioacuten a su pedido
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
En la Resolucioacuten sobre los derechos sindicales y su relacioacuten con las libertades civiles (Adoptada el 25 de junio de 1970) se sentildeala que las libertades poliacuteticas y civiles (derecho de peticioacuten) son esenciales para el ejercicio de los derechos sindicales En efecto ldquo2 Hace especial hincapieacute en las libertades civiles que figuran a continuacioacuten libertades que se definen en la Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos y que son esenciales para el ejercicio normal de los derechos sindicales
a) el derecho a la libertad y a la seguridad de la persona y a la proteccioacuten contra la detencioacuten y la prisioacuten arbitrarias
b) la libertad de opinioacuten y de expresioacuten y en
particular de sostener opiniones sin ser molestado y de investigar y recibir informacioacuten y opiniones y difundirlas sin limitacioacuten de fronteras por cualquier medio de expresioacuten
Dirigentes Sindicales Derecho a denunciar critica y censura y generar opinioacuten y derecho a comunicar informacioacuten de prensa nacional para mejorar gestioacuten institucional de manera democraacutetica y peticionar acciones contra funcionarios supuestamente con irregularidades Obligacioacuten de informar a sus agremiados sobre supuesta respuesta de la Alta Direccioacuten sobre irregularidades
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Alta Direccioacuten Obligacioacuten de comunicar medidas ante denuncia administrativaa iquestCuaacuteles fueron las medidas y
acciones tomadas por la Alta Direccioacuten en las denuncias propaladas en la Prensa Nacional
b CiexcliquestCuaacuteles fueron las medidas correctivas en relacioacuten a la contratacioacuten cuestionadas por la Prensa Nacional
Derecho a transmitir comunicar difundir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
Derecho a recibir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
FLUJO DE COMUNICACIOacuteN INFORMACION Y GENERACION DE OPINION ENTRE LOS INVOLUCRADOS EN LA DENUNCIA ADMINISTRATIVA
No comunicar hasta el 04 de diciembre del 2013 al Sindicato peticionante y denunciante ( 65 diacuteas) a EXIGENCIA DE LA INSPECCION LABORAL lo resuelto con relacioacuten a su denuncia administrativa del 22 de abril del 2013 tanto los dirigentes y como los afiliados sufren menoscabo en sus derechos fundamentales derechos a la informacioacuten libertad de expresioacuten y el derecho a la de participacioacuten poliacutetica lo que redunda en el desarrollo de las actividades sindicales y en la libertad sindical lo que afecta a la organizacioacuten sindical integrada por 104 agremiados seguacuten cuadro Ndeg 2
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
IntimidadHECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Si las disposiciones de la EMPRESA de utilizar el
GPS a los cobradores durante el trabajo de campo atenta contra la intimidad del trabajador de los afiliados y los dirigentes
b) Coincidentemente el 85 de los cobradores son los afiliados al SINDICATO y a otros trabajadores de campo no le dan GPS
c) iquestQueacute es el derecho a la intimidadbull iquestCoacutemo invade el GPS la intimidad del
trabajadorbull iquestEl GPS revela informacioacuten suficiente para
considerarse interferencia en la vida privada del trabajadores que conforman el 85 del quorum del Sindicato
bull iquestQueacute dice la OITbull iquestLa empresa comunico el uso del GPS a los
trabajadores y al SINDICATObull iquestEL GPS se usa por motivos de salud
seguridad o proteccioacuten de bienes
En consecuencia la proteccioacuten de la intimidad implica excluir el acceso a terceros de informacioacuten relacionada con la vida privada de una persona lo que incluye las comunicaciones documentos o datos de tipo personal
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
DERECHO A LA INTIMIDAD
ldquoPor ende se considera que estaacute constituida por los datos hechos o situaciones desconocidos para la comunidad que siendo veriacutedicos estaacuten reservados al conocimiento del sujeto mismo y de un grupo reducido de personas y cuya divulgacioacuten o conocimiento por otros trae aparejado alguacuten dantildeordquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoEn la Sentencia del Tribunal Constitucional Peruano Nordm 114-2011-PATC se indica que ldquo resulta imperioso que el empleador explicite por escrito y a traveacutes de los medios de informacioacuten maacutes idoacuteneos su poliacutetica respecto al uso exclusivamente laboral de los recursos informaacuteticos de la empresa y la posibilidad de hacer los controles que sean necesarios para verificar el adecuado uso de dichos medios informaacuteticosrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoPor su parte en el manual de la OIT ldquo Proteccioacuten de los datos personales de los trabajadoresrdquo se sentildeala en el punto 614 ldquo 1) Cuando los trabajadores sean objeto de medidas de vigilancia estos deberaacuten ser informados de antemano de las razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiados y el empleador deberaacute reducir al miacutenimo su injerencia en la vida privada de aquellosrdquo 3) La vigilancia continua deberiacutea permitirse solamente si lo requieren la salud seguridad y la proteccioacuten de los bienesrdquo El punto 122 del Manual de la OIT antes citado sentildeala ldquoLos representantes de los trabajadoreshellipdeberiacutean ser informados y consultadosAcerca de la instalacioacuten o modificacioacuten de sistemas automatizados de tratamientos de los datos de los trabajadoresAntes de la instalacioacuten de sistemas de vigilancia electroacutenica del comportamiento de los trabajadores en el lugar de trabajoSobre la finalidad el contenido la aplicacioacuten y la interpretacioacuten de cuestionario y pruebas relativos a los datos personales de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
iquestCOMO TERMINA EL CASO
Se ha podido verificar que los comunicados de la inspeccionada relativo al GPS recieacuten hacen alusioacuten en el comunicado del mes de febrero 2014 despueacutes de implementar dicho dispositivo asimismo no informan a los trabajadores ni al sindicato sobre ldquolas razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiadosrdquo Tampoco el sindicato es informado y consultado por parte de la inspeccionada Por otro lado la vigilancia remota pero continua no se refieren a la salud ni a la seguridad ni a los bienes de la inspeccionada solamente se refieren a una coincidencia entre la Hojas de Ruta y la ubicacioacuten fiacutesica de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Se publica BANNER en diferentes sucursales
mide dos por 15 metros lo leen afiliados no afiliados y proveedores
b) Si las frases colocadas en el Banner afectan el HONOR DE LA DIRIGENTE por parte de la empresa
c) iquestCoacutemo definir el HONOR en el trabajo d) Las frases del Bannerbull iquestAfectan el prestigio como liacuteder sindicalbull iquestAfectan su famabull iquestSe pone en duda su capacidad de dirigente
sindical descalificaacutendola bull iquestPuede perder la confianza y respeto de sus
afiliadosbull iquestLas frases cuestionan la eacutetica de la
dirigentebull iquestExiste frases innecesarias iquestHay frases
falsas
DENUNCIA TENDENCIOSA POR PARTE DE DIRIGENTE SINDICAL DEL SINDICATO
Estimados colaboradoresLa Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad Secretaria General Adjunta del SINDICATO ha interpuesto una denuncia penal contra el Sr ldquoArmando Casitasrdquo por el presunto delito contra la vida el cuerpo y la salud-lesionesEl hecho es que durante la realizacioacuten de la huelga convocada por el SINDICATO en diciembre de 2012 la Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad a la ingresoacute a la Tienda de forma arbitraria e ilegal tomando fotografiacuteas y registrando en video a sus propios compantildeeros de trabajo y a las instalaciones de la Tienda afectando de esta forma el orden de las actividades del resto de colaboradores e incomodando a los clientes que nos visitaron en dicha oportunidadLa Sra de la Santa Castidad en su calidad de dirigente sindical es completamente consciente que de acuerdo a nuestra legislacioacuten la huelga debe realizarse con abandono total de centro de trabajo y que por razones de seguridad y secreto comercial se encuentra totalmente prohibido el uso de caacutemaras fotograacuteficas y de video al interior de las instalaciones de nuestras Tiendas salvo autorizacioacuten expresa para ello Incumplir esta disposicioacuten constituye un acto de alta gravedad y trataacutendose de una colaboradora de nuestra empresa una falta graviacutesimaEs por lo indicado que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo quien se desempentildeaba como la maacutexima autoridad de la Tienda en ese momento cumpliendo el protocolo de seguridad en Tiendas le solicitoacute que por favor procediera a retirarse A pesar de lo indicado y lejos de obedecer a la solicitud de su Jefe Sra de la Santa Castidad insistioacute en su ilegal conducta frente a lo que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo acompantildeado por el personal de seguridad de la Tienda procedieron de forma cometida a impedir que continuase filmando y tomando fotografiacuteas originaacutendose un altercado entre las partes Eso ha originado que la Sra de la Santa Castidad interponga la denuncia penal mencionada encontraacutendose eacutesta en etapa de investigaciones en la Comisaria de San Juan de VitarteCabe resaltar que frente a estos hechos y luego de realizar las investigaciones internas pertinentes que desestimen las acusaciones de la Sra de la Santa Castidad con la finalidad de salvaguardar su salud sea cual fuere la razoacuten que hubiese originado las lesiones que alegaba tener el 23 de diciembre 2012 le notificamos una carta mediante la cual la invitamos a realizarse todos los exaacutemenes meacutedicos que requiriesen asiacute como todas las atenciones meacutedicas que se deriven por cuenta y costo de TRAFASA Sin embargo nunca tuvimos respuesta de la Sra de la Santa Castidad En LA EMPRESA TRAFASA reafirmamos nuestro respeto a los derechos de nuestros colaboradores y especialmente a los de las mujeres que forman parte de esta gran familia sin embargo RECHAZAMOS LAS ACUSACIONES TENDENCIOSAS CUYO UNICO FIN ES DESESTABILIZAR LAS RELACIONES ENTRE LOS PROPIOS COLABORADORES E IMPEDIR SU DESARROLLO En tal sentido afirmamos que no toleraremos conductas que pretendan manchar honras sea cual fuera la condicioacuten del colaborador afectado ni el cargo que desempentildee Realmente lamentamos estas acciones que solo generan mayores conflictos y que demuestran una vez maacutes la poca disponibilidad de algunos dirigentes del SINDICATO de crear una relacioacuten viable entre la organizacioacuten sindical y la empresa Asimismo invocamos a todos nuestros colaboradores a sumarse al gran cambio en TRAFASA y continuar construyendo un excelente lugar para desarrollarse personal y profesionalmente (Los nombres han sido cambiados)
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente SindicalSE REALIZA
1- Contexto en que las informaciones o expresiones ofensivas fueron vertidas por el empleador 2- La naturaleza de la informacioacuten y aacutembito sobre el que recaen las expresiones calificadas de ofensivas al honor de las personas (esfera puacuteblica esfera privada) Intereacutes puacuteblico del contenido de las publicaciones realizadas por el empleador 3- Veracidad de los hechos y de la informacioacuten que se profiere en el contenido de las publicaciones realizadas por el empleador Informacioacuten veraz exacta e imparcial 4- Calidad de las expresiones vertidas en las publicaciones por el empleador 41- Las caracteriacutesticas del empleador Cargo (calidad de Gerente Asistente) antiguumledad profesioacuten nivel cultural 42- La forma en que se exteriorizan y se difunden tales expresiones (verbal o escrita) por el empleador 43- El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva) y grado de difusioacuten de la informacioacuten del empleador 44- Proscripcioacuten de frases de menosprecio o animosidad y frases innecesarias publicadas por el empleador
Carlos Blancas Bustamante El Honor en el aacutembito laboral se traducea) en el prestigio profesional o fama del trabajador que alude a la excelencia de este en el desempentildeo de su profesioacuten arte u oficio debido a sus conocimientos habilidades experiencia capacidad etc en funcioacuten naturalmente a los requerimientos propios de cada actividad b)El prestigio o buena reputacioacuten profesional es para el trabajador fuente de status profesional en cuanto lo califica como la persona apta para el desempentildeo de funciones o trabajos importantes delicados o complejos fortaleciendo su competitividad en el mercado laboral
c) Atentar de forma malintencionada contra el honor y prestigio profesional del trabajador mediante la descalificacioacuten sistemaacutetica de su trabajo poniendo en duda su capacidad y sus conocimientos crear condiciones para que no pueda realizar su labor o la ejecute mal difundir rumores o comentarios sobre la presunta decadencia de las aptitudes del trabajador tienen como objetivo desmerecer ante el grupo de trabajo a la viacutectima para que se le pierda la confianza y el respeto de que antes gozabad)Tambieacuten lesiona el prestigio profesional y descalifica al trabajador sin necesidad de cuestionar su capacidad profesional el hecho de poner en tela de juicio su conducta eacuteticardquo
iquest Coacutemo termino el caso
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical
ldquoEstimamos que las informaciones divulgadas a traveacutes del banner atentan contra la libertad sindical y el derecho al honor prestigio y buen nombre de la dirigente sindical y del resto de los miembros de la junta directiva del sindicato debido a que el imputarles una conducta arbitraria e ilegal hostil e insubordinada a una dirigente sindical impacta sobre el concepto de su desempentildeo capacidad habilidades y conducta gremial merece desvalorizacioacuten social ante los colaboradores y proveedores de la inspeccionada especialmente cuando se atribuye aquella conducta como una obligacioacuten sin habeacuterseles puesto en conocimiento el Reglamento Interno de Trabajo
A la vista del contenido del banner resulta obvio que afecta negativamente a la reputacioacuten personal y como dirigente gremial y como trabajadora y al resto de dirigentes especialmente cuando se manifiesta puacuteblicamente a los colaboradores y proveedores como unos dirigentes hostiles por tener actitudes ilegales arbitrarias y desleales cuyo liderazgo por consiguiente no debe tomarse en cuenta sino el liderazgo de la inspeccionada y sumarse el personal en general ldquoal gran cambiordquordquo
6 LECCIONES APRENDIDAS
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
2- DERRUMBANDO HOTELES
3- NO ME INTERESAS
bull La informacioacuten es importante para determinar las tendencias entre empleo y produccioacuten Tambieacuten es importante las Lista A en comparacioacuten de Lista B para hacer la inversioacuten de la carga de la prueba
bull Es un plan para impedir el nacimiento del Sindicato Se advierte que la informacioacuten proporcionada cumple Nuacutemero rol impacto frecuencia intensidad animo sirve para detectar y proponer sancion a la empresa
bull Se experimenta nuevas formas y nuevos espacios donde se desarrollan las practicas antisindicales Derechos inespeciacuteficos
Muchas gracias
Av Salaverry 655 - 5to PisoJesuacutes Mariacutea Lima - Peruacute Telef (511) 390 2800 Contact Center (511) 390 2777
Buacutescanos comoSunafil - Paacutegina Oficial
o nos pueden escribir consultassunafilgobpe
iquestPor queacute es importante TENER INFORMACION sobre el ANIMO con que actuacutea el empleador
El ANIMO que impulsa las praacutecticas antisindicales
bull Verificar en lo posible el animo que oriente las practicas sindicales
1- iquestDesmembrar al sindicato2- iquestperseguir3- iquestentorpercer4- iquestimpedir5- iquestdebilitar hellipla capacidad de
accioacuten de actividad y de negociacioacuten
6- iquestmermar7- iquestoponerse8- someter9- iquestdesmontar al Sindicato
bull Un ejemplo es expediente Ndeg 8330-2006-PATC
ldquoDe los hechos expuestos se concluye que las medidas adoptadas por el empleador resultan irrazonables por cuanto los traslados sucesivos la rebaja de categoriacutea sin justificacioacuten alguna y sin amparo legal asiacute como la clausura del centro de labores en el contexto de una negociacioacuten colectiva resultan actos violatorios que atentan contra la actividad sindical En efecto hellip Tales actos en su conjunto neutralizan en gran medida la actividad sindical a efectos de poder negociar de forma librehelliprdquo
iquestPretende atar las manos al sindicato
iquestCuaacutel es el animo del empleador
iquestBusca manejar al Sindicato
iquestParalizar a los afiliados
5 EXPERIENCIAS DE PRACTICAS DESLEALES ANTISINDICALES DESDE LA INSPECCION DE
TRABAJO
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
2- DEMOLIENDO HOTELES
3- NO ME INTERESAS
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRACaso1
a) Los afiliados y dirigentes sindicales no se incrementa Los nuevos trabajadores no se afilian
b) El sindicato se conforma con afiliados y dirigentes mayores de 55 antildeos en contrato de plazo indeterminado
c) Los joacutevenes tienen contrato a plazo fijo necesidad de mercado yo servicio especifico
d) Se extiende los beneficios obtenidos por el Sindicato MEDIANTE NEGOCIACION COLECTIVA conformado por mayores de 55 antildeos a los joacutevenes trabajadores con contrato a plazo fijo
e) INTENCION DEL EMPLEADOR Extinguir la organizacioacuten sindical desalentando la afiliacioacuten de los joacutevenes trabajadores
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRACaso1HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Existe desnaturalizacioacuten de los contratos de trabajo a plazo determinado Necesidad de mercado a favor de los obreros joacutevenes
b) Existe practicas discriminatoria al extender los beneficios de los afiliados de SINDICATO MINORITARIO obtenido por negociacioacuten
colectiva a favor de los NO afiliados joacutevenes y contra a plazo fijo Necesidad de Mercado
iquestQueacute sucede si hay mayor produccioacuten coyuntural pero contratan menos personal
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
a) Existe desnaturalizacioacuten de los contratos de trabajo a plazo determinado Necesidad de mercado a favor de los obreros joacutevenes
iquestQueacute se verificoacute
Asunto formal iquestExiste causa objetiva colocada en el contrato a plazo presentado a la Autoridad Administrativa de Trabajo SEGUacuteN articulo 72deg del TUO D Leg 728
Asunto sustancial iquestLa causa objetiva responde a la veracidad de los datos relativo a los cambios inesperados temporales coyunturales de la demanda del mercado donde opera la empresa ( Art 73 del TUO D Leg 728)
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
Criterios a considerar
1- El contrato por necesidad de mercado responde a una loacutegica de transitoriedad o coyuntural de ahiacute que (Dr Elmer Arce) a)Incrementos de la produccioacuten deben ser coyunturales y extraordinarios y no a necesidades estructurales
b)Incrementos de la produccioacuten deben ser imprevisibles es decir no deben ser ciacuteclicos ni estacionales
c) Las variaciones de la demanda en el mercado deben tener caraacutecter de sustanciales
d) La causa objetiva se encuentra en el mercado y no en causas internas de la empresa
Asimismo es necesario insertar en el contrato los hechos que motivan la variacioacuten de la demanda en el mercado y sus efectos concretos en la empresa es decir la causa objetiva debe ser cierta y actual
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRACriterios del Tribunal Constitucional a considerar
1- Debe constar en el contrato a plazo fijo la imprevisibilidad del hecho que genera una variacioacuten sustancial de la demanda del mercado que el incremento tenga un caraacutecter coyuntural extraordinario o temporal si este no puede ser cubierto por personal permanente de la inspeccionada
2- La causa objetiva debe ser explicada y sustentada en documentos que acrediten la veracidad de los hechos que se afirman
3- Si en el contrato de trabajo por necesidades del mercado no se sentildeala la causa objetiva originada en una variacioacuten sustancial de la demanda del mercado o si al sentildealarse dicha causa eacutesta no posee un caraacutecter coyuntural o temporal sino maacutes bien permanente debe entenderse que dicho contrato ha sido simulado y por ende desnaturalizado
4- En los contratos temporales por necesidad de mercado se debe consignar la causa objetiva que justifique la contratacioacuten temporal de los trabajadores sentildealando queacute actividad de la empresa ha sido incrementada para que se justifique la contratacioacuten temporal
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
1- iquest Solo analizar el aspecto formal del contrato temporal iquestVer solo y exclusivamente si se consigna la CAUSA OBJETIVA Desde mi punto de vista NO
2- Las cifras son CONTUNDENTES EN LA EMPRESA TRAMITES FACILES SA-TRAFASA
Variacion porcentual de la produccioacuten y contratos temporales
-04
-02
0
02
04
06
Variacioacuten Produccioacuten
Variacioacuten Temporales
iquestQueacute se espera de contratos modales a plazo fijo por necesidad de mercado Se espera que el nuacutemero de trabajadores contratados por necesidad de mercado se incremente o disminuya seguacuten el mercado se incremente o disminuyaNO se acepta que MIENTRAS AUMENTA LA DEMANDA COYUNTURAL SE CONTRATE MENOS TEMPORALES O QUE CUANDO DISMINUYA LA DEMANDA IMPREVISIBLE AUMENTE EL PERSONAL CONTRATADO POR NECESIDAD DE MERCADO
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
b) Existe practicas discriminatoria al extender los beneficios de los afiliados de SINDICATO MINORITARIO obtenido por negociacioacuten colectiva a favor de los NO afiliados joacutevenes y contra a plazo fijo Necesidad de Mercado
iquestQueacute se verificoacute y coacutemo se verifica
Actos discriminatorios es relacional y comparativo iquestExiste trabajadores de la Lista A en la mismas situaciones que los trabajadores de la LISTA B fecha de ingreso cargo capacitacioacuten afiliados y no afiliados etc Trato igual a los igualeshelliptratar desigual a los desiguales
Actos discriminatorios sin causa objetiva y racional Si hay causa es una DIFERENCIACION iquestEl trato diferenciado entre Lista A y la LISTA B responde a una causa objetiva y racional
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
Trabajadores SINDICALIZADOS- Derecho Colectivo Laboral
Trabajadores NO SINDICALIZADOS- Derecho Individual Laboral
Libertad sindical positiva Libertad sindical negativaAportan sus organizaciones (Cuotas sindicales)
NO aportan a ninguna organizacioacuten sindical (No Cuotas sindicales)
Defensa conjunta de intereses y derecho laborales Huelga Laudo Arbitral
NO optan por la defensa conjunta de intereses y derecho laborales
Obtienen mejoras en las condiciones remunerativas y de trabajo mediante el dialogo social y participacioacuten democraacutetica (Negociacioacuten Colectiva)
NO optan por la negociacioacuten colectiva
Obtiene brechas salariales y brechas en las condiciones de trabajo Mejoras sociales superiores al Contrato de Trabajo
NO obtiene brechas salariales y brechas en las condiciones de trabajo Aplicacioacuten del Contrato de trabajo
Criterios a considerar iquestSe encuentran los trabajadores afiliados en las mismas condiciones o situaciones que los trabajadores no afiliados
El empleador trata igual a los desiguales para desalentar AFILIACION
2- DEMOLIENDO HOTELES SUCESION DE HECHOS PARA UN ESCENARIO DESFAVORABLE PARA EL EJERCICIO DE LA LIBERTAD SINDICAL DEL SINDICATO DE TRAFASA
Caso2 TRAMITES FACILES SA-TRAFASA realiza los siguientes actos secuenciales
a) El sindicato recieacuten se creaba (Oposicioacuten a la creacioacuten y nacimiento por escrito )
b) El pliego de reclamos es devuelto en dos oportunidadesc) Sancionados por plantoacuten de un diacutea y entrega de memorial a
una Embajada (Suspensioacuten discriminatoria 02 diacuteas03 diacuteas)d) Sancionados por asistir a las comparecencias en el MTPEe) Se despide a Secretario General
f) INTENCION DEL EMPLEADOR Un plan para destruir al Sindicato
2- DERRUMBANDO HOTELES
Nulo el Decreto del 16062010 17082010
Funda Sindicato Estatutos Eleccioacuten de Junta Directiva
06062010
Empresa apela la decisioacuten del 16062010 01072010
Solicitud de Inscripcion en MTPE 08062010
ANTES DEL PLANTON
Renuncia el Secretario de Economiacutea a la empresa
07062010
Sindicato comunica a la empresa la inscripcioacuten y la JD
09062010
Sindicato presenta Pliego de Reclamos 10062010
Empresa solicita NULIDAD DE INSCRIPCION POR RENUNCIA DEL
SECRET ECONOMIA 11062010
Empresa DEVUELVE EL PLIEGO DE RECLAMOS14072010
MTPE responde a la empresa que la inscripcioacuten del SINDICATO es legal
16072010
MTPE declara IMPROCEDENTE Y DEBE ABSTENERSE DE INTERVENIR EN LA CREACION
DE SINDICATO 09072010
Empresa QUEJA DE la decisioacuten del 16062010
14072010
Sindicato comunica nueva Junta Directiva
06092010
Plantoacuten y entrega de Memorial en Embajada (09 miembros del Sindicato)
06092010
Notifican SUSPENSION a los 09 con diferentes diacuteas de
suspensioacuten (02 y 03 diacuteas) 17092010
2- DERRUMBANDO HOTELES
Carta de Despido al Secretario General del
Sindicato02122010
MTPE requiere a la empresa iniciar la Negociacion Colectiva
26102010
Comparecencia con participacion de la Junta
Directiva 18112010
DESPUES DEL PLANTON
Sindicato solicita inspeccioacuten MTPE05102010 Sancioacuten a los miembros de la JD que participa
en la comparecencia por realizar actos distintos a lo que fue contratados
22112010
Empresa QUEJA DE la decisioacuten del 16062010
14072010
En menos de un ANtildeO se despide al Secretario General
Sindicato comunica nueva Junta Directiva
06092010
Plantoacuten y entrega de Memorial en Embajada (09 miembros del Sindicato)
06092010
Notifican SUSPENSION a los 09 con diferentes diacuteas de
suspensioacuten (02 y 03 diacuteas) 17092010
Pruebas e indicios Nuacutemero rol impacto oportunidad frecuencia intensidad animo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
IntimidadLibertad de Expresioacuten y
OpinioacutenHonor
Hacer memescaricaturas
Colocar GPS a los afiliados y dirigentes
Escribir en BANNER contra un dirigente
Denuncia penal por realizar denuncia
No responder peticioacuten
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
DERECHOS FUNDAMENTALES DEL SINDICATO COMO PERSONA JURIDICA
DERECHOS COMPARTIDOS CON PERSONA NATURAL
1- A la igualdad (artiacuteculo 2ordm inciso 2)
2- a la libertad de informacioacuten opinioacuten y
expresioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 4) 3-a la buena reputacioacuten
(artiacuteculo 2ordm inciso 7) 4-a la libertad de contratar y de
contratacioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 14)
5- a trabajar libremente (artiacuteculo 2ordm inciso 15) 6- a formular peticiones (artiacuteculo 2ordm inciso 20)
7- a la nacionalidad (artiacuteculo 2ordm inciso 21)
8- a la libertad de empresa (artiacuteculo 59ordm)
9- a la tutela jurisdiccional efectiva y al debido
proceso (artiacuteculo 139ordm)
DERECHOS EXCLUSIVOS COMO PERSONA JURIDICA
1-a participar en forma asociada en la vida econoacutemica social y
cultural de la Nacioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 17) 2- a la autonomiacutea universitaria
(artiacuteculo 18ordm) 3-a la inafectacioacuten de todo
impuesto que afecte bienes actividades o servicios propios en
el caso de universidades institutos superiores y demaacutes
centros educativos (artiacuteculo 19ordm) 4- y a la negociacioacuten colectiva
(artiacuteculo 28ordm)
La organizacioacuten sindical en su calidad de persona juriacutedica tiene los derechos constitucionales a Derecho de Peticioacuten a la participacioacuten democraacutetica libertad de informacioacuten opinioacuten y expresioacuten y a la negociacioacuten colectiva asi como IGUALDAD BUENA REPUTACION Y DEBIDO PROCESO
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Libertad de Expresioacuten y Opinioacuten
Quitate esa camiseta hellipIMBECIL
Son trabajadoresno colaboradoreshellip
desahuevate mierda
HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
(i) Si por colocar en FACEBOOK personal un ldquomemerdquo habia
a) INJURIA GRAVE O FALTAMIENTO DE PALABRA albull Dantildeo a la imagen de la empresa ante la opinioacuten publicabull Haber facilitado el FACEBOOK para que otros usuarios
insulten a Gerente ldquoArmando Casitasrdquo y no haber eliminado los comentarios ofensivos
bull Las palabras ldquomhelliprdquo e ldquoimbeacutecilrdquo dantildean la reputacioacuten de ldquoArmando Casitasrdquo
(ii) iquestCoacutemo solucionar conflicto entre HONOR y LIBERTAD DE EXPRESION EVALUAR
bull El contexto en que las expresiones ofensivas fueron vertidas
bull Las caracteriacutesticas del trabajador en especial su eventual calidad de representante de los trabajadores o dirigente sindical
bull La forma en que se exteriorizan tales expresiones (verbal o escrita)
bull El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva etc
ldquohellip el trabajador tiene el derecho a expresar libremente sus pensamientos ideas y opiniones pero al hacerlo resulta obligado a respetar el honor la dignidad y la intimidad del empleador o de sus representantesrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Libertad de Expresioacuten y Opinioacuten
ldquoSin embargo se tiene que en el caso de los dirigentes sindicales o representantes de los trabajadores la proteccioacuten del derecho de expresioacuten tiene que ser reforzado puesto que debido a su posicioacuten dentro de la organizacioacuten sindical requiere contar con un libre expresioacuten de sus ideas y posiciones generalmente contrarias y muchas veces criacuteticas al empleador a efectos de defender adecuadamente los derechos de los afiliados por lo que
en este caso resulta relevante verificar el contexto en el cual se expresaron las supuestas injurias para verificar si eacutesta resulta proporcional a la sancioacuten de despidordquo
ldquohellip el trabajador tiene el derecho a expresar libremente sus pensamientos ideas y opiniones pero al hacerlo resulta obligado a respetar el honor la dignidad y la intimidad del empleador o de sus representantesrdquo
colisionaLibertad de Expresioacuten
Honor
Se evaluacutea el TEXTO Y CONTEXTO1- El meme se caracteriza por capacidad de transmisioacuten y no por su veracidad2- Al momento de realizar el ldquomemerdquo el dirigente sindical habia sido suspendido ( CONTEXTO DE CONFLICTO ENTRE TRABAJADOR Y EMPRESA) era disgusto No afaacuten de injuria e insultos agraviantes3- El Honor supuestamente afectado era de ldquo Armando Casitasrdquo y no realiza ninguacuten traacutemite contra el dirigente4- La empresa no acredita el menoscabo a la IMAGEN
3- NO ME INTERESAS Si denuncias yo te denuncio
La inspeccionada realiza una denuncia penal por supuesto delito contra la Fe Puacuteblica en la modalidad de
Falsedad geneacuterica y Fraude Procesal donde sentildealan como presuntos a los dirigentes sindicales a partir de las denuncias
realizadas el 22042013 por el Sindicato 15072013
Dirigentes sindicales denuncian sobre funcionarios seguacuten Prensa Nacional
22042013
Se inicia la inspeccioacuten de trabajo 30102013
El Sindicato remite copia del Parte Policial Ndeg 55554-2013-DIRECICAJ DIRAP7DIVPIDDMP-D6 indicando que se ha
determinado que los dirigentes sindicales NO resultan ser
presuntos autores de la comisioacuten de Delito contra la Feacute Puacuteblica 04112013
La inspeccionada no se presenta a la comparecencia sentildealada y no comunica al Sindicato denunciante y peticionante los
resultados de las investigaciones relacionadas a la denuncia recaida en el Oficio 026-2013-SINDICATO del 22 de abril del 2013
24112013
a) Si realizar y presentar la denuncia penal contra los dirigentes
sindicales excede las facultades de la inspeccionada en su calidad de empleador y por ende es parte de hostigamiento y atenta contra la libertad sindical del sindicato ( NO EXCEDE)
b) Si dicha denuncia penal perjudica de cualquier otra forma a los dirigentes sindical a causa de su afiliacioacuten al Sindicato o de su participacioacuten en las actividades normales de tal organizacioacuten y por ende a la libertad sindical (AMBAS PARTES ESTAN PERJUDICADOS TIEMPO TRASLADO PARA TRAMITES)
c) Si privilegiar los traacutemites de la denuncia penal contra los dirigentes sindicales antes que la comunicacioacuten de los resultados de las investigaciones de las denuncias administrativas realizadas por los dirigentes sindicales perjudica a la organizacioacuten sindical vulnerando su libertad sindical
HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
rdquolos dirigentes sindicales sentildealan su derecho a la libertad de informacioacuten en los siguientes teacuterminos ldquo Hemos tomado conocimiento por los medios de comunicacioacuten que cuatro funcionarios que actualmente desempentildean cargos es esta gestioacuten tienen denuncias que datan desde el 2009 y todas tienen que ver con malversacioacuten de dinero del Estado estos son los casoshelliprdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
El contenido esencial del derecho de peticioacuten
(i) el primero aspecto libertad a cualquier persona para formular pedidos escritos a la autoridad competente a) Obligacioacuten de la autoridad de facilitar los medios para que el ciudadano pueda ejercitar el derecho de peticioacuten sin trabas innecesarias y
b) Obligacioacuten de la autoridad de abstenerse de cualquier acto que pueda significar una sancioacuten al peticionante por el solo hecho de ejercer un derecho (ii) segundo aspecto estaacute referido a la obligacioacuten de la referida autoridad de otorgar una respuesta al peticionantea)admisioacuten del escrito en el cual la peticioacuten se expresa b)exteriorizar el hecho de la recepcioacuten de la peticioacutenextendiendo un cargo de ingreso del escrito c) dar el curso que corresponda a la peticioacuten
d) resolver la peticioacuten con la motivacioacuten correspondiente de modo congruente con lo peticionado
e) comunicar al peticionante lo que se hubiese resuelto con relacioacuten a su pedido
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
En la Resolucioacuten sobre los derechos sindicales y su relacioacuten con las libertades civiles (Adoptada el 25 de junio de 1970) se sentildeala que las libertades poliacuteticas y civiles (derecho de peticioacuten) son esenciales para el ejercicio de los derechos sindicales En efecto ldquo2 Hace especial hincapieacute en las libertades civiles que figuran a continuacioacuten libertades que se definen en la Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos y que son esenciales para el ejercicio normal de los derechos sindicales
a) el derecho a la libertad y a la seguridad de la persona y a la proteccioacuten contra la detencioacuten y la prisioacuten arbitrarias
b) la libertad de opinioacuten y de expresioacuten y en
particular de sostener opiniones sin ser molestado y de investigar y recibir informacioacuten y opiniones y difundirlas sin limitacioacuten de fronteras por cualquier medio de expresioacuten
Dirigentes Sindicales Derecho a denunciar critica y censura y generar opinioacuten y derecho a comunicar informacioacuten de prensa nacional para mejorar gestioacuten institucional de manera democraacutetica y peticionar acciones contra funcionarios supuestamente con irregularidades Obligacioacuten de informar a sus agremiados sobre supuesta respuesta de la Alta Direccioacuten sobre irregularidades
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Alta Direccioacuten Obligacioacuten de comunicar medidas ante denuncia administrativaa iquestCuaacuteles fueron las medidas y
acciones tomadas por la Alta Direccioacuten en las denuncias propaladas en la Prensa Nacional
b CiexcliquestCuaacuteles fueron las medidas correctivas en relacioacuten a la contratacioacuten cuestionadas por la Prensa Nacional
Derecho a transmitir comunicar difundir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
Derecho a recibir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
FLUJO DE COMUNICACIOacuteN INFORMACION Y GENERACION DE OPINION ENTRE LOS INVOLUCRADOS EN LA DENUNCIA ADMINISTRATIVA
No comunicar hasta el 04 de diciembre del 2013 al Sindicato peticionante y denunciante ( 65 diacuteas) a EXIGENCIA DE LA INSPECCION LABORAL lo resuelto con relacioacuten a su denuncia administrativa del 22 de abril del 2013 tanto los dirigentes y como los afiliados sufren menoscabo en sus derechos fundamentales derechos a la informacioacuten libertad de expresioacuten y el derecho a la de participacioacuten poliacutetica lo que redunda en el desarrollo de las actividades sindicales y en la libertad sindical lo que afecta a la organizacioacuten sindical integrada por 104 agremiados seguacuten cuadro Ndeg 2
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
IntimidadHECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Si las disposiciones de la EMPRESA de utilizar el
GPS a los cobradores durante el trabajo de campo atenta contra la intimidad del trabajador de los afiliados y los dirigentes
b) Coincidentemente el 85 de los cobradores son los afiliados al SINDICATO y a otros trabajadores de campo no le dan GPS
c) iquestQueacute es el derecho a la intimidadbull iquestCoacutemo invade el GPS la intimidad del
trabajadorbull iquestEl GPS revela informacioacuten suficiente para
considerarse interferencia en la vida privada del trabajadores que conforman el 85 del quorum del Sindicato
bull iquestQueacute dice la OITbull iquestLa empresa comunico el uso del GPS a los
trabajadores y al SINDICATObull iquestEL GPS se usa por motivos de salud
seguridad o proteccioacuten de bienes
En consecuencia la proteccioacuten de la intimidad implica excluir el acceso a terceros de informacioacuten relacionada con la vida privada de una persona lo que incluye las comunicaciones documentos o datos de tipo personal
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
DERECHO A LA INTIMIDAD
ldquoPor ende se considera que estaacute constituida por los datos hechos o situaciones desconocidos para la comunidad que siendo veriacutedicos estaacuten reservados al conocimiento del sujeto mismo y de un grupo reducido de personas y cuya divulgacioacuten o conocimiento por otros trae aparejado alguacuten dantildeordquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoEn la Sentencia del Tribunal Constitucional Peruano Nordm 114-2011-PATC se indica que ldquo resulta imperioso que el empleador explicite por escrito y a traveacutes de los medios de informacioacuten maacutes idoacuteneos su poliacutetica respecto al uso exclusivamente laboral de los recursos informaacuteticos de la empresa y la posibilidad de hacer los controles que sean necesarios para verificar el adecuado uso de dichos medios informaacuteticosrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoPor su parte en el manual de la OIT ldquo Proteccioacuten de los datos personales de los trabajadoresrdquo se sentildeala en el punto 614 ldquo 1) Cuando los trabajadores sean objeto de medidas de vigilancia estos deberaacuten ser informados de antemano de las razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiados y el empleador deberaacute reducir al miacutenimo su injerencia en la vida privada de aquellosrdquo 3) La vigilancia continua deberiacutea permitirse solamente si lo requieren la salud seguridad y la proteccioacuten de los bienesrdquo El punto 122 del Manual de la OIT antes citado sentildeala ldquoLos representantes de los trabajadoreshellipdeberiacutean ser informados y consultadosAcerca de la instalacioacuten o modificacioacuten de sistemas automatizados de tratamientos de los datos de los trabajadoresAntes de la instalacioacuten de sistemas de vigilancia electroacutenica del comportamiento de los trabajadores en el lugar de trabajoSobre la finalidad el contenido la aplicacioacuten y la interpretacioacuten de cuestionario y pruebas relativos a los datos personales de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
iquestCOMO TERMINA EL CASO
Se ha podido verificar que los comunicados de la inspeccionada relativo al GPS recieacuten hacen alusioacuten en el comunicado del mes de febrero 2014 despueacutes de implementar dicho dispositivo asimismo no informan a los trabajadores ni al sindicato sobre ldquolas razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiadosrdquo Tampoco el sindicato es informado y consultado por parte de la inspeccionada Por otro lado la vigilancia remota pero continua no se refieren a la salud ni a la seguridad ni a los bienes de la inspeccionada solamente se refieren a una coincidencia entre la Hojas de Ruta y la ubicacioacuten fiacutesica de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Se publica BANNER en diferentes sucursales
mide dos por 15 metros lo leen afiliados no afiliados y proveedores
b) Si las frases colocadas en el Banner afectan el HONOR DE LA DIRIGENTE por parte de la empresa
c) iquestCoacutemo definir el HONOR en el trabajo d) Las frases del Bannerbull iquestAfectan el prestigio como liacuteder sindicalbull iquestAfectan su famabull iquestSe pone en duda su capacidad de dirigente
sindical descalificaacutendola bull iquestPuede perder la confianza y respeto de sus
afiliadosbull iquestLas frases cuestionan la eacutetica de la
dirigentebull iquestExiste frases innecesarias iquestHay frases
falsas
DENUNCIA TENDENCIOSA POR PARTE DE DIRIGENTE SINDICAL DEL SINDICATO
Estimados colaboradoresLa Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad Secretaria General Adjunta del SINDICATO ha interpuesto una denuncia penal contra el Sr ldquoArmando Casitasrdquo por el presunto delito contra la vida el cuerpo y la salud-lesionesEl hecho es que durante la realizacioacuten de la huelga convocada por el SINDICATO en diciembre de 2012 la Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad a la ingresoacute a la Tienda de forma arbitraria e ilegal tomando fotografiacuteas y registrando en video a sus propios compantildeeros de trabajo y a las instalaciones de la Tienda afectando de esta forma el orden de las actividades del resto de colaboradores e incomodando a los clientes que nos visitaron en dicha oportunidadLa Sra de la Santa Castidad en su calidad de dirigente sindical es completamente consciente que de acuerdo a nuestra legislacioacuten la huelga debe realizarse con abandono total de centro de trabajo y que por razones de seguridad y secreto comercial se encuentra totalmente prohibido el uso de caacutemaras fotograacuteficas y de video al interior de las instalaciones de nuestras Tiendas salvo autorizacioacuten expresa para ello Incumplir esta disposicioacuten constituye un acto de alta gravedad y trataacutendose de una colaboradora de nuestra empresa una falta graviacutesimaEs por lo indicado que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo quien se desempentildeaba como la maacutexima autoridad de la Tienda en ese momento cumpliendo el protocolo de seguridad en Tiendas le solicitoacute que por favor procediera a retirarse A pesar de lo indicado y lejos de obedecer a la solicitud de su Jefe Sra de la Santa Castidad insistioacute en su ilegal conducta frente a lo que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo acompantildeado por el personal de seguridad de la Tienda procedieron de forma cometida a impedir que continuase filmando y tomando fotografiacuteas originaacutendose un altercado entre las partes Eso ha originado que la Sra de la Santa Castidad interponga la denuncia penal mencionada encontraacutendose eacutesta en etapa de investigaciones en la Comisaria de San Juan de VitarteCabe resaltar que frente a estos hechos y luego de realizar las investigaciones internas pertinentes que desestimen las acusaciones de la Sra de la Santa Castidad con la finalidad de salvaguardar su salud sea cual fuere la razoacuten que hubiese originado las lesiones que alegaba tener el 23 de diciembre 2012 le notificamos una carta mediante la cual la invitamos a realizarse todos los exaacutemenes meacutedicos que requiriesen asiacute como todas las atenciones meacutedicas que se deriven por cuenta y costo de TRAFASA Sin embargo nunca tuvimos respuesta de la Sra de la Santa Castidad En LA EMPRESA TRAFASA reafirmamos nuestro respeto a los derechos de nuestros colaboradores y especialmente a los de las mujeres que forman parte de esta gran familia sin embargo RECHAZAMOS LAS ACUSACIONES TENDENCIOSAS CUYO UNICO FIN ES DESESTABILIZAR LAS RELACIONES ENTRE LOS PROPIOS COLABORADORES E IMPEDIR SU DESARROLLO En tal sentido afirmamos que no toleraremos conductas que pretendan manchar honras sea cual fuera la condicioacuten del colaborador afectado ni el cargo que desempentildee Realmente lamentamos estas acciones que solo generan mayores conflictos y que demuestran una vez maacutes la poca disponibilidad de algunos dirigentes del SINDICATO de crear una relacioacuten viable entre la organizacioacuten sindical y la empresa Asimismo invocamos a todos nuestros colaboradores a sumarse al gran cambio en TRAFASA y continuar construyendo un excelente lugar para desarrollarse personal y profesionalmente (Los nombres han sido cambiados)
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente SindicalSE REALIZA
1- Contexto en que las informaciones o expresiones ofensivas fueron vertidas por el empleador 2- La naturaleza de la informacioacuten y aacutembito sobre el que recaen las expresiones calificadas de ofensivas al honor de las personas (esfera puacuteblica esfera privada) Intereacutes puacuteblico del contenido de las publicaciones realizadas por el empleador 3- Veracidad de los hechos y de la informacioacuten que se profiere en el contenido de las publicaciones realizadas por el empleador Informacioacuten veraz exacta e imparcial 4- Calidad de las expresiones vertidas en las publicaciones por el empleador 41- Las caracteriacutesticas del empleador Cargo (calidad de Gerente Asistente) antiguumledad profesioacuten nivel cultural 42- La forma en que se exteriorizan y se difunden tales expresiones (verbal o escrita) por el empleador 43- El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva) y grado de difusioacuten de la informacioacuten del empleador 44- Proscripcioacuten de frases de menosprecio o animosidad y frases innecesarias publicadas por el empleador
Carlos Blancas Bustamante El Honor en el aacutembito laboral se traducea) en el prestigio profesional o fama del trabajador que alude a la excelencia de este en el desempentildeo de su profesioacuten arte u oficio debido a sus conocimientos habilidades experiencia capacidad etc en funcioacuten naturalmente a los requerimientos propios de cada actividad b)El prestigio o buena reputacioacuten profesional es para el trabajador fuente de status profesional en cuanto lo califica como la persona apta para el desempentildeo de funciones o trabajos importantes delicados o complejos fortaleciendo su competitividad en el mercado laboral
c) Atentar de forma malintencionada contra el honor y prestigio profesional del trabajador mediante la descalificacioacuten sistemaacutetica de su trabajo poniendo en duda su capacidad y sus conocimientos crear condiciones para que no pueda realizar su labor o la ejecute mal difundir rumores o comentarios sobre la presunta decadencia de las aptitudes del trabajador tienen como objetivo desmerecer ante el grupo de trabajo a la viacutectima para que se le pierda la confianza y el respeto de que antes gozabad)Tambieacuten lesiona el prestigio profesional y descalifica al trabajador sin necesidad de cuestionar su capacidad profesional el hecho de poner en tela de juicio su conducta eacuteticardquo
iquest Coacutemo termino el caso
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical
ldquoEstimamos que las informaciones divulgadas a traveacutes del banner atentan contra la libertad sindical y el derecho al honor prestigio y buen nombre de la dirigente sindical y del resto de los miembros de la junta directiva del sindicato debido a que el imputarles una conducta arbitraria e ilegal hostil e insubordinada a una dirigente sindical impacta sobre el concepto de su desempentildeo capacidad habilidades y conducta gremial merece desvalorizacioacuten social ante los colaboradores y proveedores de la inspeccionada especialmente cuando se atribuye aquella conducta como una obligacioacuten sin habeacuterseles puesto en conocimiento el Reglamento Interno de Trabajo
A la vista del contenido del banner resulta obvio que afecta negativamente a la reputacioacuten personal y como dirigente gremial y como trabajadora y al resto de dirigentes especialmente cuando se manifiesta puacuteblicamente a los colaboradores y proveedores como unos dirigentes hostiles por tener actitudes ilegales arbitrarias y desleales cuyo liderazgo por consiguiente no debe tomarse en cuenta sino el liderazgo de la inspeccionada y sumarse el personal en general ldquoal gran cambiordquordquo
6 LECCIONES APRENDIDAS
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
2- DERRUMBANDO HOTELES
3- NO ME INTERESAS
bull La informacioacuten es importante para determinar las tendencias entre empleo y produccioacuten Tambieacuten es importante las Lista A en comparacioacuten de Lista B para hacer la inversioacuten de la carga de la prueba
bull Es un plan para impedir el nacimiento del Sindicato Se advierte que la informacioacuten proporcionada cumple Nuacutemero rol impacto frecuencia intensidad animo sirve para detectar y proponer sancion a la empresa
bull Se experimenta nuevas formas y nuevos espacios donde se desarrollan las practicas antisindicales Derechos inespeciacuteficos
Muchas gracias
Av Salaverry 655 - 5to PisoJesuacutes Mariacutea Lima - Peruacute Telef (511) 390 2800 Contact Center (511) 390 2777
Buacutescanos comoSunafil - Paacutegina Oficial
o nos pueden escribir consultassunafilgobpe
5 EXPERIENCIAS DE PRACTICAS DESLEALES ANTISINDICALES DESDE LA INSPECCION DE
TRABAJO
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
2- DEMOLIENDO HOTELES
3- NO ME INTERESAS
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRACaso1
a) Los afiliados y dirigentes sindicales no se incrementa Los nuevos trabajadores no se afilian
b) El sindicato se conforma con afiliados y dirigentes mayores de 55 antildeos en contrato de plazo indeterminado
c) Los joacutevenes tienen contrato a plazo fijo necesidad de mercado yo servicio especifico
d) Se extiende los beneficios obtenidos por el Sindicato MEDIANTE NEGOCIACION COLECTIVA conformado por mayores de 55 antildeos a los joacutevenes trabajadores con contrato a plazo fijo
e) INTENCION DEL EMPLEADOR Extinguir la organizacioacuten sindical desalentando la afiliacioacuten de los joacutevenes trabajadores
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRACaso1HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Existe desnaturalizacioacuten de los contratos de trabajo a plazo determinado Necesidad de mercado a favor de los obreros joacutevenes
b) Existe practicas discriminatoria al extender los beneficios de los afiliados de SINDICATO MINORITARIO obtenido por negociacioacuten
colectiva a favor de los NO afiliados joacutevenes y contra a plazo fijo Necesidad de Mercado
iquestQueacute sucede si hay mayor produccioacuten coyuntural pero contratan menos personal
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
a) Existe desnaturalizacioacuten de los contratos de trabajo a plazo determinado Necesidad de mercado a favor de los obreros joacutevenes
iquestQueacute se verificoacute
Asunto formal iquestExiste causa objetiva colocada en el contrato a plazo presentado a la Autoridad Administrativa de Trabajo SEGUacuteN articulo 72deg del TUO D Leg 728
Asunto sustancial iquestLa causa objetiva responde a la veracidad de los datos relativo a los cambios inesperados temporales coyunturales de la demanda del mercado donde opera la empresa ( Art 73 del TUO D Leg 728)
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
Criterios a considerar
1- El contrato por necesidad de mercado responde a una loacutegica de transitoriedad o coyuntural de ahiacute que (Dr Elmer Arce) a)Incrementos de la produccioacuten deben ser coyunturales y extraordinarios y no a necesidades estructurales
b)Incrementos de la produccioacuten deben ser imprevisibles es decir no deben ser ciacuteclicos ni estacionales
c) Las variaciones de la demanda en el mercado deben tener caraacutecter de sustanciales
d) La causa objetiva se encuentra en el mercado y no en causas internas de la empresa
Asimismo es necesario insertar en el contrato los hechos que motivan la variacioacuten de la demanda en el mercado y sus efectos concretos en la empresa es decir la causa objetiva debe ser cierta y actual
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRACriterios del Tribunal Constitucional a considerar
1- Debe constar en el contrato a plazo fijo la imprevisibilidad del hecho que genera una variacioacuten sustancial de la demanda del mercado que el incremento tenga un caraacutecter coyuntural extraordinario o temporal si este no puede ser cubierto por personal permanente de la inspeccionada
2- La causa objetiva debe ser explicada y sustentada en documentos que acrediten la veracidad de los hechos que se afirman
3- Si en el contrato de trabajo por necesidades del mercado no se sentildeala la causa objetiva originada en una variacioacuten sustancial de la demanda del mercado o si al sentildealarse dicha causa eacutesta no posee un caraacutecter coyuntural o temporal sino maacutes bien permanente debe entenderse que dicho contrato ha sido simulado y por ende desnaturalizado
4- En los contratos temporales por necesidad de mercado se debe consignar la causa objetiva que justifique la contratacioacuten temporal de los trabajadores sentildealando queacute actividad de la empresa ha sido incrementada para que se justifique la contratacioacuten temporal
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
1- iquest Solo analizar el aspecto formal del contrato temporal iquestVer solo y exclusivamente si se consigna la CAUSA OBJETIVA Desde mi punto de vista NO
2- Las cifras son CONTUNDENTES EN LA EMPRESA TRAMITES FACILES SA-TRAFASA
Variacion porcentual de la produccioacuten y contratos temporales
-04
-02
0
02
04
06
Variacioacuten Produccioacuten
Variacioacuten Temporales
iquestQueacute se espera de contratos modales a plazo fijo por necesidad de mercado Se espera que el nuacutemero de trabajadores contratados por necesidad de mercado se incremente o disminuya seguacuten el mercado se incremente o disminuyaNO se acepta que MIENTRAS AUMENTA LA DEMANDA COYUNTURAL SE CONTRATE MENOS TEMPORALES O QUE CUANDO DISMINUYA LA DEMANDA IMPREVISIBLE AUMENTE EL PERSONAL CONTRATADO POR NECESIDAD DE MERCADO
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
b) Existe practicas discriminatoria al extender los beneficios de los afiliados de SINDICATO MINORITARIO obtenido por negociacioacuten colectiva a favor de los NO afiliados joacutevenes y contra a plazo fijo Necesidad de Mercado
iquestQueacute se verificoacute y coacutemo se verifica
Actos discriminatorios es relacional y comparativo iquestExiste trabajadores de la Lista A en la mismas situaciones que los trabajadores de la LISTA B fecha de ingreso cargo capacitacioacuten afiliados y no afiliados etc Trato igual a los igualeshelliptratar desigual a los desiguales
Actos discriminatorios sin causa objetiva y racional Si hay causa es una DIFERENCIACION iquestEl trato diferenciado entre Lista A y la LISTA B responde a una causa objetiva y racional
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
Trabajadores SINDICALIZADOS- Derecho Colectivo Laboral
Trabajadores NO SINDICALIZADOS- Derecho Individual Laboral
Libertad sindical positiva Libertad sindical negativaAportan sus organizaciones (Cuotas sindicales)
NO aportan a ninguna organizacioacuten sindical (No Cuotas sindicales)
Defensa conjunta de intereses y derecho laborales Huelga Laudo Arbitral
NO optan por la defensa conjunta de intereses y derecho laborales
Obtienen mejoras en las condiciones remunerativas y de trabajo mediante el dialogo social y participacioacuten democraacutetica (Negociacioacuten Colectiva)
NO optan por la negociacioacuten colectiva
Obtiene brechas salariales y brechas en las condiciones de trabajo Mejoras sociales superiores al Contrato de Trabajo
NO obtiene brechas salariales y brechas en las condiciones de trabajo Aplicacioacuten del Contrato de trabajo
Criterios a considerar iquestSe encuentran los trabajadores afiliados en las mismas condiciones o situaciones que los trabajadores no afiliados
El empleador trata igual a los desiguales para desalentar AFILIACION
2- DEMOLIENDO HOTELES SUCESION DE HECHOS PARA UN ESCENARIO DESFAVORABLE PARA EL EJERCICIO DE LA LIBERTAD SINDICAL DEL SINDICATO DE TRAFASA
Caso2 TRAMITES FACILES SA-TRAFASA realiza los siguientes actos secuenciales
a) El sindicato recieacuten se creaba (Oposicioacuten a la creacioacuten y nacimiento por escrito )
b) El pliego de reclamos es devuelto en dos oportunidadesc) Sancionados por plantoacuten de un diacutea y entrega de memorial a
una Embajada (Suspensioacuten discriminatoria 02 diacuteas03 diacuteas)d) Sancionados por asistir a las comparecencias en el MTPEe) Se despide a Secretario General
f) INTENCION DEL EMPLEADOR Un plan para destruir al Sindicato
2- DERRUMBANDO HOTELES
Nulo el Decreto del 16062010 17082010
Funda Sindicato Estatutos Eleccioacuten de Junta Directiva
06062010
Empresa apela la decisioacuten del 16062010 01072010
Solicitud de Inscripcion en MTPE 08062010
ANTES DEL PLANTON
Renuncia el Secretario de Economiacutea a la empresa
07062010
Sindicato comunica a la empresa la inscripcioacuten y la JD
09062010
Sindicato presenta Pliego de Reclamos 10062010
Empresa solicita NULIDAD DE INSCRIPCION POR RENUNCIA DEL
SECRET ECONOMIA 11062010
Empresa DEVUELVE EL PLIEGO DE RECLAMOS14072010
MTPE responde a la empresa que la inscripcioacuten del SINDICATO es legal
16072010
MTPE declara IMPROCEDENTE Y DEBE ABSTENERSE DE INTERVENIR EN LA CREACION
DE SINDICATO 09072010
Empresa QUEJA DE la decisioacuten del 16062010
14072010
Sindicato comunica nueva Junta Directiva
06092010
Plantoacuten y entrega de Memorial en Embajada (09 miembros del Sindicato)
06092010
Notifican SUSPENSION a los 09 con diferentes diacuteas de
suspensioacuten (02 y 03 diacuteas) 17092010
2- DERRUMBANDO HOTELES
Carta de Despido al Secretario General del
Sindicato02122010
MTPE requiere a la empresa iniciar la Negociacion Colectiva
26102010
Comparecencia con participacion de la Junta
Directiva 18112010
DESPUES DEL PLANTON
Sindicato solicita inspeccioacuten MTPE05102010 Sancioacuten a los miembros de la JD que participa
en la comparecencia por realizar actos distintos a lo que fue contratados
22112010
Empresa QUEJA DE la decisioacuten del 16062010
14072010
En menos de un ANtildeO se despide al Secretario General
Sindicato comunica nueva Junta Directiva
06092010
Plantoacuten y entrega de Memorial en Embajada (09 miembros del Sindicato)
06092010
Notifican SUSPENSION a los 09 con diferentes diacuteas de
suspensioacuten (02 y 03 diacuteas) 17092010
Pruebas e indicios Nuacutemero rol impacto oportunidad frecuencia intensidad animo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
IntimidadLibertad de Expresioacuten y
OpinioacutenHonor
Hacer memescaricaturas
Colocar GPS a los afiliados y dirigentes
Escribir en BANNER contra un dirigente
Denuncia penal por realizar denuncia
No responder peticioacuten
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
DERECHOS FUNDAMENTALES DEL SINDICATO COMO PERSONA JURIDICA
DERECHOS COMPARTIDOS CON PERSONA NATURAL
1- A la igualdad (artiacuteculo 2ordm inciso 2)
2- a la libertad de informacioacuten opinioacuten y
expresioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 4) 3-a la buena reputacioacuten
(artiacuteculo 2ordm inciso 7) 4-a la libertad de contratar y de
contratacioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 14)
5- a trabajar libremente (artiacuteculo 2ordm inciso 15) 6- a formular peticiones (artiacuteculo 2ordm inciso 20)
7- a la nacionalidad (artiacuteculo 2ordm inciso 21)
8- a la libertad de empresa (artiacuteculo 59ordm)
9- a la tutela jurisdiccional efectiva y al debido
proceso (artiacuteculo 139ordm)
DERECHOS EXCLUSIVOS COMO PERSONA JURIDICA
1-a participar en forma asociada en la vida econoacutemica social y
cultural de la Nacioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 17) 2- a la autonomiacutea universitaria
(artiacuteculo 18ordm) 3-a la inafectacioacuten de todo
impuesto que afecte bienes actividades o servicios propios en
el caso de universidades institutos superiores y demaacutes
centros educativos (artiacuteculo 19ordm) 4- y a la negociacioacuten colectiva
(artiacuteculo 28ordm)
La organizacioacuten sindical en su calidad de persona juriacutedica tiene los derechos constitucionales a Derecho de Peticioacuten a la participacioacuten democraacutetica libertad de informacioacuten opinioacuten y expresioacuten y a la negociacioacuten colectiva asi como IGUALDAD BUENA REPUTACION Y DEBIDO PROCESO
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Libertad de Expresioacuten y Opinioacuten
Quitate esa camiseta hellipIMBECIL
Son trabajadoresno colaboradoreshellip
desahuevate mierda
HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
(i) Si por colocar en FACEBOOK personal un ldquomemerdquo habia
a) INJURIA GRAVE O FALTAMIENTO DE PALABRA albull Dantildeo a la imagen de la empresa ante la opinioacuten publicabull Haber facilitado el FACEBOOK para que otros usuarios
insulten a Gerente ldquoArmando Casitasrdquo y no haber eliminado los comentarios ofensivos
bull Las palabras ldquomhelliprdquo e ldquoimbeacutecilrdquo dantildean la reputacioacuten de ldquoArmando Casitasrdquo
(ii) iquestCoacutemo solucionar conflicto entre HONOR y LIBERTAD DE EXPRESION EVALUAR
bull El contexto en que las expresiones ofensivas fueron vertidas
bull Las caracteriacutesticas del trabajador en especial su eventual calidad de representante de los trabajadores o dirigente sindical
bull La forma en que se exteriorizan tales expresiones (verbal o escrita)
bull El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva etc
ldquohellip el trabajador tiene el derecho a expresar libremente sus pensamientos ideas y opiniones pero al hacerlo resulta obligado a respetar el honor la dignidad y la intimidad del empleador o de sus representantesrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Libertad de Expresioacuten y Opinioacuten
ldquoSin embargo se tiene que en el caso de los dirigentes sindicales o representantes de los trabajadores la proteccioacuten del derecho de expresioacuten tiene que ser reforzado puesto que debido a su posicioacuten dentro de la organizacioacuten sindical requiere contar con un libre expresioacuten de sus ideas y posiciones generalmente contrarias y muchas veces criacuteticas al empleador a efectos de defender adecuadamente los derechos de los afiliados por lo que
en este caso resulta relevante verificar el contexto en el cual se expresaron las supuestas injurias para verificar si eacutesta resulta proporcional a la sancioacuten de despidordquo
ldquohellip el trabajador tiene el derecho a expresar libremente sus pensamientos ideas y opiniones pero al hacerlo resulta obligado a respetar el honor la dignidad y la intimidad del empleador o de sus representantesrdquo
colisionaLibertad de Expresioacuten
Honor
Se evaluacutea el TEXTO Y CONTEXTO1- El meme se caracteriza por capacidad de transmisioacuten y no por su veracidad2- Al momento de realizar el ldquomemerdquo el dirigente sindical habia sido suspendido ( CONTEXTO DE CONFLICTO ENTRE TRABAJADOR Y EMPRESA) era disgusto No afaacuten de injuria e insultos agraviantes3- El Honor supuestamente afectado era de ldquo Armando Casitasrdquo y no realiza ninguacuten traacutemite contra el dirigente4- La empresa no acredita el menoscabo a la IMAGEN
3- NO ME INTERESAS Si denuncias yo te denuncio
La inspeccionada realiza una denuncia penal por supuesto delito contra la Fe Puacuteblica en la modalidad de
Falsedad geneacuterica y Fraude Procesal donde sentildealan como presuntos a los dirigentes sindicales a partir de las denuncias
realizadas el 22042013 por el Sindicato 15072013
Dirigentes sindicales denuncian sobre funcionarios seguacuten Prensa Nacional
22042013
Se inicia la inspeccioacuten de trabajo 30102013
El Sindicato remite copia del Parte Policial Ndeg 55554-2013-DIRECICAJ DIRAP7DIVPIDDMP-D6 indicando que se ha
determinado que los dirigentes sindicales NO resultan ser
presuntos autores de la comisioacuten de Delito contra la Feacute Puacuteblica 04112013
La inspeccionada no se presenta a la comparecencia sentildealada y no comunica al Sindicato denunciante y peticionante los
resultados de las investigaciones relacionadas a la denuncia recaida en el Oficio 026-2013-SINDICATO del 22 de abril del 2013
24112013
a) Si realizar y presentar la denuncia penal contra los dirigentes
sindicales excede las facultades de la inspeccionada en su calidad de empleador y por ende es parte de hostigamiento y atenta contra la libertad sindical del sindicato ( NO EXCEDE)
b) Si dicha denuncia penal perjudica de cualquier otra forma a los dirigentes sindical a causa de su afiliacioacuten al Sindicato o de su participacioacuten en las actividades normales de tal organizacioacuten y por ende a la libertad sindical (AMBAS PARTES ESTAN PERJUDICADOS TIEMPO TRASLADO PARA TRAMITES)
c) Si privilegiar los traacutemites de la denuncia penal contra los dirigentes sindicales antes que la comunicacioacuten de los resultados de las investigaciones de las denuncias administrativas realizadas por los dirigentes sindicales perjudica a la organizacioacuten sindical vulnerando su libertad sindical
HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
rdquolos dirigentes sindicales sentildealan su derecho a la libertad de informacioacuten en los siguientes teacuterminos ldquo Hemos tomado conocimiento por los medios de comunicacioacuten que cuatro funcionarios que actualmente desempentildean cargos es esta gestioacuten tienen denuncias que datan desde el 2009 y todas tienen que ver con malversacioacuten de dinero del Estado estos son los casoshelliprdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
El contenido esencial del derecho de peticioacuten
(i) el primero aspecto libertad a cualquier persona para formular pedidos escritos a la autoridad competente a) Obligacioacuten de la autoridad de facilitar los medios para que el ciudadano pueda ejercitar el derecho de peticioacuten sin trabas innecesarias y
b) Obligacioacuten de la autoridad de abstenerse de cualquier acto que pueda significar una sancioacuten al peticionante por el solo hecho de ejercer un derecho (ii) segundo aspecto estaacute referido a la obligacioacuten de la referida autoridad de otorgar una respuesta al peticionantea)admisioacuten del escrito en el cual la peticioacuten se expresa b)exteriorizar el hecho de la recepcioacuten de la peticioacutenextendiendo un cargo de ingreso del escrito c) dar el curso que corresponda a la peticioacuten
d) resolver la peticioacuten con la motivacioacuten correspondiente de modo congruente con lo peticionado
e) comunicar al peticionante lo que se hubiese resuelto con relacioacuten a su pedido
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
En la Resolucioacuten sobre los derechos sindicales y su relacioacuten con las libertades civiles (Adoptada el 25 de junio de 1970) se sentildeala que las libertades poliacuteticas y civiles (derecho de peticioacuten) son esenciales para el ejercicio de los derechos sindicales En efecto ldquo2 Hace especial hincapieacute en las libertades civiles que figuran a continuacioacuten libertades que se definen en la Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos y que son esenciales para el ejercicio normal de los derechos sindicales
a) el derecho a la libertad y a la seguridad de la persona y a la proteccioacuten contra la detencioacuten y la prisioacuten arbitrarias
b) la libertad de opinioacuten y de expresioacuten y en
particular de sostener opiniones sin ser molestado y de investigar y recibir informacioacuten y opiniones y difundirlas sin limitacioacuten de fronteras por cualquier medio de expresioacuten
Dirigentes Sindicales Derecho a denunciar critica y censura y generar opinioacuten y derecho a comunicar informacioacuten de prensa nacional para mejorar gestioacuten institucional de manera democraacutetica y peticionar acciones contra funcionarios supuestamente con irregularidades Obligacioacuten de informar a sus agremiados sobre supuesta respuesta de la Alta Direccioacuten sobre irregularidades
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Alta Direccioacuten Obligacioacuten de comunicar medidas ante denuncia administrativaa iquestCuaacuteles fueron las medidas y
acciones tomadas por la Alta Direccioacuten en las denuncias propaladas en la Prensa Nacional
b CiexcliquestCuaacuteles fueron las medidas correctivas en relacioacuten a la contratacioacuten cuestionadas por la Prensa Nacional
Derecho a transmitir comunicar difundir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
Derecho a recibir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
FLUJO DE COMUNICACIOacuteN INFORMACION Y GENERACION DE OPINION ENTRE LOS INVOLUCRADOS EN LA DENUNCIA ADMINISTRATIVA
No comunicar hasta el 04 de diciembre del 2013 al Sindicato peticionante y denunciante ( 65 diacuteas) a EXIGENCIA DE LA INSPECCION LABORAL lo resuelto con relacioacuten a su denuncia administrativa del 22 de abril del 2013 tanto los dirigentes y como los afiliados sufren menoscabo en sus derechos fundamentales derechos a la informacioacuten libertad de expresioacuten y el derecho a la de participacioacuten poliacutetica lo que redunda en el desarrollo de las actividades sindicales y en la libertad sindical lo que afecta a la organizacioacuten sindical integrada por 104 agremiados seguacuten cuadro Ndeg 2
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
IntimidadHECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Si las disposiciones de la EMPRESA de utilizar el
GPS a los cobradores durante el trabajo de campo atenta contra la intimidad del trabajador de los afiliados y los dirigentes
b) Coincidentemente el 85 de los cobradores son los afiliados al SINDICATO y a otros trabajadores de campo no le dan GPS
c) iquestQueacute es el derecho a la intimidadbull iquestCoacutemo invade el GPS la intimidad del
trabajadorbull iquestEl GPS revela informacioacuten suficiente para
considerarse interferencia en la vida privada del trabajadores que conforman el 85 del quorum del Sindicato
bull iquestQueacute dice la OITbull iquestLa empresa comunico el uso del GPS a los
trabajadores y al SINDICATObull iquestEL GPS se usa por motivos de salud
seguridad o proteccioacuten de bienes
En consecuencia la proteccioacuten de la intimidad implica excluir el acceso a terceros de informacioacuten relacionada con la vida privada de una persona lo que incluye las comunicaciones documentos o datos de tipo personal
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
DERECHO A LA INTIMIDAD
ldquoPor ende se considera que estaacute constituida por los datos hechos o situaciones desconocidos para la comunidad que siendo veriacutedicos estaacuten reservados al conocimiento del sujeto mismo y de un grupo reducido de personas y cuya divulgacioacuten o conocimiento por otros trae aparejado alguacuten dantildeordquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoEn la Sentencia del Tribunal Constitucional Peruano Nordm 114-2011-PATC se indica que ldquo resulta imperioso que el empleador explicite por escrito y a traveacutes de los medios de informacioacuten maacutes idoacuteneos su poliacutetica respecto al uso exclusivamente laboral de los recursos informaacuteticos de la empresa y la posibilidad de hacer los controles que sean necesarios para verificar el adecuado uso de dichos medios informaacuteticosrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoPor su parte en el manual de la OIT ldquo Proteccioacuten de los datos personales de los trabajadoresrdquo se sentildeala en el punto 614 ldquo 1) Cuando los trabajadores sean objeto de medidas de vigilancia estos deberaacuten ser informados de antemano de las razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiados y el empleador deberaacute reducir al miacutenimo su injerencia en la vida privada de aquellosrdquo 3) La vigilancia continua deberiacutea permitirse solamente si lo requieren la salud seguridad y la proteccioacuten de los bienesrdquo El punto 122 del Manual de la OIT antes citado sentildeala ldquoLos representantes de los trabajadoreshellipdeberiacutean ser informados y consultadosAcerca de la instalacioacuten o modificacioacuten de sistemas automatizados de tratamientos de los datos de los trabajadoresAntes de la instalacioacuten de sistemas de vigilancia electroacutenica del comportamiento de los trabajadores en el lugar de trabajoSobre la finalidad el contenido la aplicacioacuten y la interpretacioacuten de cuestionario y pruebas relativos a los datos personales de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
iquestCOMO TERMINA EL CASO
Se ha podido verificar que los comunicados de la inspeccionada relativo al GPS recieacuten hacen alusioacuten en el comunicado del mes de febrero 2014 despueacutes de implementar dicho dispositivo asimismo no informan a los trabajadores ni al sindicato sobre ldquolas razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiadosrdquo Tampoco el sindicato es informado y consultado por parte de la inspeccionada Por otro lado la vigilancia remota pero continua no se refieren a la salud ni a la seguridad ni a los bienes de la inspeccionada solamente se refieren a una coincidencia entre la Hojas de Ruta y la ubicacioacuten fiacutesica de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Se publica BANNER en diferentes sucursales
mide dos por 15 metros lo leen afiliados no afiliados y proveedores
b) Si las frases colocadas en el Banner afectan el HONOR DE LA DIRIGENTE por parte de la empresa
c) iquestCoacutemo definir el HONOR en el trabajo d) Las frases del Bannerbull iquestAfectan el prestigio como liacuteder sindicalbull iquestAfectan su famabull iquestSe pone en duda su capacidad de dirigente
sindical descalificaacutendola bull iquestPuede perder la confianza y respeto de sus
afiliadosbull iquestLas frases cuestionan la eacutetica de la
dirigentebull iquestExiste frases innecesarias iquestHay frases
falsas
DENUNCIA TENDENCIOSA POR PARTE DE DIRIGENTE SINDICAL DEL SINDICATO
Estimados colaboradoresLa Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad Secretaria General Adjunta del SINDICATO ha interpuesto una denuncia penal contra el Sr ldquoArmando Casitasrdquo por el presunto delito contra la vida el cuerpo y la salud-lesionesEl hecho es que durante la realizacioacuten de la huelga convocada por el SINDICATO en diciembre de 2012 la Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad a la ingresoacute a la Tienda de forma arbitraria e ilegal tomando fotografiacuteas y registrando en video a sus propios compantildeeros de trabajo y a las instalaciones de la Tienda afectando de esta forma el orden de las actividades del resto de colaboradores e incomodando a los clientes que nos visitaron en dicha oportunidadLa Sra de la Santa Castidad en su calidad de dirigente sindical es completamente consciente que de acuerdo a nuestra legislacioacuten la huelga debe realizarse con abandono total de centro de trabajo y que por razones de seguridad y secreto comercial se encuentra totalmente prohibido el uso de caacutemaras fotograacuteficas y de video al interior de las instalaciones de nuestras Tiendas salvo autorizacioacuten expresa para ello Incumplir esta disposicioacuten constituye un acto de alta gravedad y trataacutendose de una colaboradora de nuestra empresa una falta graviacutesimaEs por lo indicado que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo quien se desempentildeaba como la maacutexima autoridad de la Tienda en ese momento cumpliendo el protocolo de seguridad en Tiendas le solicitoacute que por favor procediera a retirarse A pesar de lo indicado y lejos de obedecer a la solicitud de su Jefe Sra de la Santa Castidad insistioacute en su ilegal conducta frente a lo que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo acompantildeado por el personal de seguridad de la Tienda procedieron de forma cometida a impedir que continuase filmando y tomando fotografiacuteas originaacutendose un altercado entre las partes Eso ha originado que la Sra de la Santa Castidad interponga la denuncia penal mencionada encontraacutendose eacutesta en etapa de investigaciones en la Comisaria de San Juan de VitarteCabe resaltar que frente a estos hechos y luego de realizar las investigaciones internas pertinentes que desestimen las acusaciones de la Sra de la Santa Castidad con la finalidad de salvaguardar su salud sea cual fuere la razoacuten que hubiese originado las lesiones que alegaba tener el 23 de diciembre 2012 le notificamos una carta mediante la cual la invitamos a realizarse todos los exaacutemenes meacutedicos que requiriesen asiacute como todas las atenciones meacutedicas que se deriven por cuenta y costo de TRAFASA Sin embargo nunca tuvimos respuesta de la Sra de la Santa Castidad En LA EMPRESA TRAFASA reafirmamos nuestro respeto a los derechos de nuestros colaboradores y especialmente a los de las mujeres que forman parte de esta gran familia sin embargo RECHAZAMOS LAS ACUSACIONES TENDENCIOSAS CUYO UNICO FIN ES DESESTABILIZAR LAS RELACIONES ENTRE LOS PROPIOS COLABORADORES E IMPEDIR SU DESARROLLO En tal sentido afirmamos que no toleraremos conductas que pretendan manchar honras sea cual fuera la condicioacuten del colaborador afectado ni el cargo que desempentildee Realmente lamentamos estas acciones que solo generan mayores conflictos y que demuestran una vez maacutes la poca disponibilidad de algunos dirigentes del SINDICATO de crear una relacioacuten viable entre la organizacioacuten sindical y la empresa Asimismo invocamos a todos nuestros colaboradores a sumarse al gran cambio en TRAFASA y continuar construyendo un excelente lugar para desarrollarse personal y profesionalmente (Los nombres han sido cambiados)
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente SindicalSE REALIZA
1- Contexto en que las informaciones o expresiones ofensivas fueron vertidas por el empleador 2- La naturaleza de la informacioacuten y aacutembito sobre el que recaen las expresiones calificadas de ofensivas al honor de las personas (esfera puacuteblica esfera privada) Intereacutes puacuteblico del contenido de las publicaciones realizadas por el empleador 3- Veracidad de los hechos y de la informacioacuten que se profiere en el contenido de las publicaciones realizadas por el empleador Informacioacuten veraz exacta e imparcial 4- Calidad de las expresiones vertidas en las publicaciones por el empleador 41- Las caracteriacutesticas del empleador Cargo (calidad de Gerente Asistente) antiguumledad profesioacuten nivel cultural 42- La forma en que se exteriorizan y se difunden tales expresiones (verbal o escrita) por el empleador 43- El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva) y grado de difusioacuten de la informacioacuten del empleador 44- Proscripcioacuten de frases de menosprecio o animosidad y frases innecesarias publicadas por el empleador
Carlos Blancas Bustamante El Honor en el aacutembito laboral se traducea) en el prestigio profesional o fama del trabajador que alude a la excelencia de este en el desempentildeo de su profesioacuten arte u oficio debido a sus conocimientos habilidades experiencia capacidad etc en funcioacuten naturalmente a los requerimientos propios de cada actividad b)El prestigio o buena reputacioacuten profesional es para el trabajador fuente de status profesional en cuanto lo califica como la persona apta para el desempentildeo de funciones o trabajos importantes delicados o complejos fortaleciendo su competitividad en el mercado laboral
c) Atentar de forma malintencionada contra el honor y prestigio profesional del trabajador mediante la descalificacioacuten sistemaacutetica de su trabajo poniendo en duda su capacidad y sus conocimientos crear condiciones para que no pueda realizar su labor o la ejecute mal difundir rumores o comentarios sobre la presunta decadencia de las aptitudes del trabajador tienen como objetivo desmerecer ante el grupo de trabajo a la viacutectima para que se le pierda la confianza y el respeto de que antes gozabad)Tambieacuten lesiona el prestigio profesional y descalifica al trabajador sin necesidad de cuestionar su capacidad profesional el hecho de poner en tela de juicio su conducta eacuteticardquo
iquest Coacutemo termino el caso
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical
ldquoEstimamos que las informaciones divulgadas a traveacutes del banner atentan contra la libertad sindical y el derecho al honor prestigio y buen nombre de la dirigente sindical y del resto de los miembros de la junta directiva del sindicato debido a que el imputarles una conducta arbitraria e ilegal hostil e insubordinada a una dirigente sindical impacta sobre el concepto de su desempentildeo capacidad habilidades y conducta gremial merece desvalorizacioacuten social ante los colaboradores y proveedores de la inspeccionada especialmente cuando se atribuye aquella conducta como una obligacioacuten sin habeacuterseles puesto en conocimiento el Reglamento Interno de Trabajo
A la vista del contenido del banner resulta obvio que afecta negativamente a la reputacioacuten personal y como dirigente gremial y como trabajadora y al resto de dirigentes especialmente cuando se manifiesta puacuteblicamente a los colaboradores y proveedores como unos dirigentes hostiles por tener actitudes ilegales arbitrarias y desleales cuyo liderazgo por consiguiente no debe tomarse en cuenta sino el liderazgo de la inspeccionada y sumarse el personal en general ldquoal gran cambiordquordquo
6 LECCIONES APRENDIDAS
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
2- DERRUMBANDO HOTELES
3- NO ME INTERESAS
bull La informacioacuten es importante para determinar las tendencias entre empleo y produccioacuten Tambieacuten es importante las Lista A en comparacioacuten de Lista B para hacer la inversioacuten de la carga de la prueba
bull Es un plan para impedir el nacimiento del Sindicato Se advierte que la informacioacuten proporcionada cumple Nuacutemero rol impacto frecuencia intensidad animo sirve para detectar y proponer sancion a la empresa
bull Se experimenta nuevas formas y nuevos espacios donde se desarrollan las practicas antisindicales Derechos inespeciacuteficos
Muchas gracias
Av Salaverry 655 - 5to PisoJesuacutes Mariacutea Lima - Peruacute Telef (511) 390 2800 Contact Center (511) 390 2777
Buacutescanos comoSunafil - Paacutegina Oficial
o nos pueden escribir consultassunafilgobpe
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRACaso1
a) Los afiliados y dirigentes sindicales no se incrementa Los nuevos trabajadores no se afilian
b) El sindicato se conforma con afiliados y dirigentes mayores de 55 antildeos en contrato de plazo indeterminado
c) Los joacutevenes tienen contrato a plazo fijo necesidad de mercado yo servicio especifico
d) Se extiende los beneficios obtenidos por el Sindicato MEDIANTE NEGOCIACION COLECTIVA conformado por mayores de 55 antildeos a los joacutevenes trabajadores con contrato a plazo fijo
e) INTENCION DEL EMPLEADOR Extinguir la organizacioacuten sindical desalentando la afiliacioacuten de los joacutevenes trabajadores
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRACaso1HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Existe desnaturalizacioacuten de los contratos de trabajo a plazo determinado Necesidad de mercado a favor de los obreros joacutevenes
b) Existe practicas discriminatoria al extender los beneficios de los afiliados de SINDICATO MINORITARIO obtenido por negociacioacuten
colectiva a favor de los NO afiliados joacutevenes y contra a plazo fijo Necesidad de Mercado
iquestQueacute sucede si hay mayor produccioacuten coyuntural pero contratan menos personal
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
a) Existe desnaturalizacioacuten de los contratos de trabajo a plazo determinado Necesidad de mercado a favor de los obreros joacutevenes
iquestQueacute se verificoacute
Asunto formal iquestExiste causa objetiva colocada en el contrato a plazo presentado a la Autoridad Administrativa de Trabajo SEGUacuteN articulo 72deg del TUO D Leg 728
Asunto sustancial iquestLa causa objetiva responde a la veracidad de los datos relativo a los cambios inesperados temporales coyunturales de la demanda del mercado donde opera la empresa ( Art 73 del TUO D Leg 728)
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
Criterios a considerar
1- El contrato por necesidad de mercado responde a una loacutegica de transitoriedad o coyuntural de ahiacute que (Dr Elmer Arce) a)Incrementos de la produccioacuten deben ser coyunturales y extraordinarios y no a necesidades estructurales
b)Incrementos de la produccioacuten deben ser imprevisibles es decir no deben ser ciacuteclicos ni estacionales
c) Las variaciones de la demanda en el mercado deben tener caraacutecter de sustanciales
d) La causa objetiva se encuentra en el mercado y no en causas internas de la empresa
Asimismo es necesario insertar en el contrato los hechos que motivan la variacioacuten de la demanda en el mercado y sus efectos concretos en la empresa es decir la causa objetiva debe ser cierta y actual
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRACriterios del Tribunal Constitucional a considerar
1- Debe constar en el contrato a plazo fijo la imprevisibilidad del hecho que genera una variacioacuten sustancial de la demanda del mercado que el incremento tenga un caraacutecter coyuntural extraordinario o temporal si este no puede ser cubierto por personal permanente de la inspeccionada
2- La causa objetiva debe ser explicada y sustentada en documentos que acrediten la veracidad de los hechos que se afirman
3- Si en el contrato de trabajo por necesidades del mercado no se sentildeala la causa objetiva originada en una variacioacuten sustancial de la demanda del mercado o si al sentildealarse dicha causa eacutesta no posee un caraacutecter coyuntural o temporal sino maacutes bien permanente debe entenderse que dicho contrato ha sido simulado y por ende desnaturalizado
4- En los contratos temporales por necesidad de mercado se debe consignar la causa objetiva que justifique la contratacioacuten temporal de los trabajadores sentildealando queacute actividad de la empresa ha sido incrementada para que se justifique la contratacioacuten temporal
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
1- iquest Solo analizar el aspecto formal del contrato temporal iquestVer solo y exclusivamente si se consigna la CAUSA OBJETIVA Desde mi punto de vista NO
2- Las cifras son CONTUNDENTES EN LA EMPRESA TRAMITES FACILES SA-TRAFASA
Variacion porcentual de la produccioacuten y contratos temporales
-04
-02
0
02
04
06
Variacioacuten Produccioacuten
Variacioacuten Temporales
iquestQueacute se espera de contratos modales a plazo fijo por necesidad de mercado Se espera que el nuacutemero de trabajadores contratados por necesidad de mercado se incremente o disminuya seguacuten el mercado se incremente o disminuyaNO se acepta que MIENTRAS AUMENTA LA DEMANDA COYUNTURAL SE CONTRATE MENOS TEMPORALES O QUE CUANDO DISMINUYA LA DEMANDA IMPREVISIBLE AUMENTE EL PERSONAL CONTRATADO POR NECESIDAD DE MERCADO
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
b) Existe practicas discriminatoria al extender los beneficios de los afiliados de SINDICATO MINORITARIO obtenido por negociacioacuten colectiva a favor de los NO afiliados joacutevenes y contra a plazo fijo Necesidad de Mercado
iquestQueacute se verificoacute y coacutemo se verifica
Actos discriminatorios es relacional y comparativo iquestExiste trabajadores de la Lista A en la mismas situaciones que los trabajadores de la LISTA B fecha de ingreso cargo capacitacioacuten afiliados y no afiliados etc Trato igual a los igualeshelliptratar desigual a los desiguales
Actos discriminatorios sin causa objetiva y racional Si hay causa es una DIFERENCIACION iquestEl trato diferenciado entre Lista A y la LISTA B responde a una causa objetiva y racional
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
Trabajadores SINDICALIZADOS- Derecho Colectivo Laboral
Trabajadores NO SINDICALIZADOS- Derecho Individual Laboral
Libertad sindical positiva Libertad sindical negativaAportan sus organizaciones (Cuotas sindicales)
NO aportan a ninguna organizacioacuten sindical (No Cuotas sindicales)
Defensa conjunta de intereses y derecho laborales Huelga Laudo Arbitral
NO optan por la defensa conjunta de intereses y derecho laborales
Obtienen mejoras en las condiciones remunerativas y de trabajo mediante el dialogo social y participacioacuten democraacutetica (Negociacioacuten Colectiva)
NO optan por la negociacioacuten colectiva
Obtiene brechas salariales y brechas en las condiciones de trabajo Mejoras sociales superiores al Contrato de Trabajo
NO obtiene brechas salariales y brechas en las condiciones de trabajo Aplicacioacuten del Contrato de trabajo
Criterios a considerar iquestSe encuentran los trabajadores afiliados en las mismas condiciones o situaciones que los trabajadores no afiliados
El empleador trata igual a los desiguales para desalentar AFILIACION
2- DEMOLIENDO HOTELES SUCESION DE HECHOS PARA UN ESCENARIO DESFAVORABLE PARA EL EJERCICIO DE LA LIBERTAD SINDICAL DEL SINDICATO DE TRAFASA
Caso2 TRAMITES FACILES SA-TRAFASA realiza los siguientes actos secuenciales
a) El sindicato recieacuten se creaba (Oposicioacuten a la creacioacuten y nacimiento por escrito )
b) El pliego de reclamos es devuelto en dos oportunidadesc) Sancionados por plantoacuten de un diacutea y entrega de memorial a
una Embajada (Suspensioacuten discriminatoria 02 diacuteas03 diacuteas)d) Sancionados por asistir a las comparecencias en el MTPEe) Se despide a Secretario General
f) INTENCION DEL EMPLEADOR Un plan para destruir al Sindicato
2- DERRUMBANDO HOTELES
Nulo el Decreto del 16062010 17082010
Funda Sindicato Estatutos Eleccioacuten de Junta Directiva
06062010
Empresa apela la decisioacuten del 16062010 01072010
Solicitud de Inscripcion en MTPE 08062010
ANTES DEL PLANTON
Renuncia el Secretario de Economiacutea a la empresa
07062010
Sindicato comunica a la empresa la inscripcioacuten y la JD
09062010
Sindicato presenta Pliego de Reclamos 10062010
Empresa solicita NULIDAD DE INSCRIPCION POR RENUNCIA DEL
SECRET ECONOMIA 11062010
Empresa DEVUELVE EL PLIEGO DE RECLAMOS14072010
MTPE responde a la empresa que la inscripcioacuten del SINDICATO es legal
16072010
MTPE declara IMPROCEDENTE Y DEBE ABSTENERSE DE INTERVENIR EN LA CREACION
DE SINDICATO 09072010
Empresa QUEJA DE la decisioacuten del 16062010
14072010
Sindicato comunica nueva Junta Directiva
06092010
Plantoacuten y entrega de Memorial en Embajada (09 miembros del Sindicato)
06092010
Notifican SUSPENSION a los 09 con diferentes diacuteas de
suspensioacuten (02 y 03 diacuteas) 17092010
2- DERRUMBANDO HOTELES
Carta de Despido al Secretario General del
Sindicato02122010
MTPE requiere a la empresa iniciar la Negociacion Colectiva
26102010
Comparecencia con participacion de la Junta
Directiva 18112010
DESPUES DEL PLANTON
Sindicato solicita inspeccioacuten MTPE05102010 Sancioacuten a los miembros de la JD que participa
en la comparecencia por realizar actos distintos a lo que fue contratados
22112010
Empresa QUEJA DE la decisioacuten del 16062010
14072010
En menos de un ANtildeO se despide al Secretario General
Sindicato comunica nueva Junta Directiva
06092010
Plantoacuten y entrega de Memorial en Embajada (09 miembros del Sindicato)
06092010
Notifican SUSPENSION a los 09 con diferentes diacuteas de
suspensioacuten (02 y 03 diacuteas) 17092010
Pruebas e indicios Nuacutemero rol impacto oportunidad frecuencia intensidad animo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
IntimidadLibertad de Expresioacuten y
OpinioacutenHonor
Hacer memescaricaturas
Colocar GPS a los afiliados y dirigentes
Escribir en BANNER contra un dirigente
Denuncia penal por realizar denuncia
No responder peticioacuten
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
DERECHOS FUNDAMENTALES DEL SINDICATO COMO PERSONA JURIDICA
DERECHOS COMPARTIDOS CON PERSONA NATURAL
1- A la igualdad (artiacuteculo 2ordm inciso 2)
2- a la libertad de informacioacuten opinioacuten y
expresioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 4) 3-a la buena reputacioacuten
(artiacuteculo 2ordm inciso 7) 4-a la libertad de contratar y de
contratacioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 14)
5- a trabajar libremente (artiacuteculo 2ordm inciso 15) 6- a formular peticiones (artiacuteculo 2ordm inciso 20)
7- a la nacionalidad (artiacuteculo 2ordm inciso 21)
8- a la libertad de empresa (artiacuteculo 59ordm)
9- a la tutela jurisdiccional efectiva y al debido
proceso (artiacuteculo 139ordm)
DERECHOS EXCLUSIVOS COMO PERSONA JURIDICA
1-a participar en forma asociada en la vida econoacutemica social y
cultural de la Nacioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 17) 2- a la autonomiacutea universitaria
(artiacuteculo 18ordm) 3-a la inafectacioacuten de todo
impuesto que afecte bienes actividades o servicios propios en
el caso de universidades institutos superiores y demaacutes
centros educativos (artiacuteculo 19ordm) 4- y a la negociacioacuten colectiva
(artiacuteculo 28ordm)
La organizacioacuten sindical en su calidad de persona juriacutedica tiene los derechos constitucionales a Derecho de Peticioacuten a la participacioacuten democraacutetica libertad de informacioacuten opinioacuten y expresioacuten y a la negociacioacuten colectiva asi como IGUALDAD BUENA REPUTACION Y DEBIDO PROCESO
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Libertad de Expresioacuten y Opinioacuten
Quitate esa camiseta hellipIMBECIL
Son trabajadoresno colaboradoreshellip
desahuevate mierda
HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
(i) Si por colocar en FACEBOOK personal un ldquomemerdquo habia
a) INJURIA GRAVE O FALTAMIENTO DE PALABRA albull Dantildeo a la imagen de la empresa ante la opinioacuten publicabull Haber facilitado el FACEBOOK para que otros usuarios
insulten a Gerente ldquoArmando Casitasrdquo y no haber eliminado los comentarios ofensivos
bull Las palabras ldquomhelliprdquo e ldquoimbeacutecilrdquo dantildean la reputacioacuten de ldquoArmando Casitasrdquo
(ii) iquestCoacutemo solucionar conflicto entre HONOR y LIBERTAD DE EXPRESION EVALUAR
bull El contexto en que las expresiones ofensivas fueron vertidas
bull Las caracteriacutesticas del trabajador en especial su eventual calidad de representante de los trabajadores o dirigente sindical
bull La forma en que se exteriorizan tales expresiones (verbal o escrita)
bull El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva etc
ldquohellip el trabajador tiene el derecho a expresar libremente sus pensamientos ideas y opiniones pero al hacerlo resulta obligado a respetar el honor la dignidad y la intimidad del empleador o de sus representantesrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Libertad de Expresioacuten y Opinioacuten
ldquoSin embargo se tiene que en el caso de los dirigentes sindicales o representantes de los trabajadores la proteccioacuten del derecho de expresioacuten tiene que ser reforzado puesto que debido a su posicioacuten dentro de la organizacioacuten sindical requiere contar con un libre expresioacuten de sus ideas y posiciones generalmente contrarias y muchas veces criacuteticas al empleador a efectos de defender adecuadamente los derechos de los afiliados por lo que
en este caso resulta relevante verificar el contexto en el cual se expresaron las supuestas injurias para verificar si eacutesta resulta proporcional a la sancioacuten de despidordquo
ldquohellip el trabajador tiene el derecho a expresar libremente sus pensamientos ideas y opiniones pero al hacerlo resulta obligado a respetar el honor la dignidad y la intimidad del empleador o de sus representantesrdquo
colisionaLibertad de Expresioacuten
Honor
Se evaluacutea el TEXTO Y CONTEXTO1- El meme se caracteriza por capacidad de transmisioacuten y no por su veracidad2- Al momento de realizar el ldquomemerdquo el dirigente sindical habia sido suspendido ( CONTEXTO DE CONFLICTO ENTRE TRABAJADOR Y EMPRESA) era disgusto No afaacuten de injuria e insultos agraviantes3- El Honor supuestamente afectado era de ldquo Armando Casitasrdquo y no realiza ninguacuten traacutemite contra el dirigente4- La empresa no acredita el menoscabo a la IMAGEN
3- NO ME INTERESAS Si denuncias yo te denuncio
La inspeccionada realiza una denuncia penal por supuesto delito contra la Fe Puacuteblica en la modalidad de
Falsedad geneacuterica y Fraude Procesal donde sentildealan como presuntos a los dirigentes sindicales a partir de las denuncias
realizadas el 22042013 por el Sindicato 15072013
Dirigentes sindicales denuncian sobre funcionarios seguacuten Prensa Nacional
22042013
Se inicia la inspeccioacuten de trabajo 30102013
El Sindicato remite copia del Parte Policial Ndeg 55554-2013-DIRECICAJ DIRAP7DIVPIDDMP-D6 indicando que se ha
determinado que los dirigentes sindicales NO resultan ser
presuntos autores de la comisioacuten de Delito contra la Feacute Puacuteblica 04112013
La inspeccionada no se presenta a la comparecencia sentildealada y no comunica al Sindicato denunciante y peticionante los
resultados de las investigaciones relacionadas a la denuncia recaida en el Oficio 026-2013-SINDICATO del 22 de abril del 2013
24112013
a) Si realizar y presentar la denuncia penal contra los dirigentes
sindicales excede las facultades de la inspeccionada en su calidad de empleador y por ende es parte de hostigamiento y atenta contra la libertad sindical del sindicato ( NO EXCEDE)
b) Si dicha denuncia penal perjudica de cualquier otra forma a los dirigentes sindical a causa de su afiliacioacuten al Sindicato o de su participacioacuten en las actividades normales de tal organizacioacuten y por ende a la libertad sindical (AMBAS PARTES ESTAN PERJUDICADOS TIEMPO TRASLADO PARA TRAMITES)
c) Si privilegiar los traacutemites de la denuncia penal contra los dirigentes sindicales antes que la comunicacioacuten de los resultados de las investigaciones de las denuncias administrativas realizadas por los dirigentes sindicales perjudica a la organizacioacuten sindical vulnerando su libertad sindical
HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
rdquolos dirigentes sindicales sentildealan su derecho a la libertad de informacioacuten en los siguientes teacuterminos ldquo Hemos tomado conocimiento por los medios de comunicacioacuten que cuatro funcionarios que actualmente desempentildean cargos es esta gestioacuten tienen denuncias que datan desde el 2009 y todas tienen que ver con malversacioacuten de dinero del Estado estos son los casoshelliprdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
El contenido esencial del derecho de peticioacuten
(i) el primero aspecto libertad a cualquier persona para formular pedidos escritos a la autoridad competente a) Obligacioacuten de la autoridad de facilitar los medios para que el ciudadano pueda ejercitar el derecho de peticioacuten sin trabas innecesarias y
b) Obligacioacuten de la autoridad de abstenerse de cualquier acto que pueda significar una sancioacuten al peticionante por el solo hecho de ejercer un derecho (ii) segundo aspecto estaacute referido a la obligacioacuten de la referida autoridad de otorgar una respuesta al peticionantea)admisioacuten del escrito en el cual la peticioacuten se expresa b)exteriorizar el hecho de la recepcioacuten de la peticioacutenextendiendo un cargo de ingreso del escrito c) dar el curso que corresponda a la peticioacuten
d) resolver la peticioacuten con la motivacioacuten correspondiente de modo congruente con lo peticionado
e) comunicar al peticionante lo que se hubiese resuelto con relacioacuten a su pedido
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
En la Resolucioacuten sobre los derechos sindicales y su relacioacuten con las libertades civiles (Adoptada el 25 de junio de 1970) se sentildeala que las libertades poliacuteticas y civiles (derecho de peticioacuten) son esenciales para el ejercicio de los derechos sindicales En efecto ldquo2 Hace especial hincapieacute en las libertades civiles que figuran a continuacioacuten libertades que se definen en la Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos y que son esenciales para el ejercicio normal de los derechos sindicales
a) el derecho a la libertad y a la seguridad de la persona y a la proteccioacuten contra la detencioacuten y la prisioacuten arbitrarias
b) la libertad de opinioacuten y de expresioacuten y en
particular de sostener opiniones sin ser molestado y de investigar y recibir informacioacuten y opiniones y difundirlas sin limitacioacuten de fronteras por cualquier medio de expresioacuten
Dirigentes Sindicales Derecho a denunciar critica y censura y generar opinioacuten y derecho a comunicar informacioacuten de prensa nacional para mejorar gestioacuten institucional de manera democraacutetica y peticionar acciones contra funcionarios supuestamente con irregularidades Obligacioacuten de informar a sus agremiados sobre supuesta respuesta de la Alta Direccioacuten sobre irregularidades
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Alta Direccioacuten Obligacioacuten de comunicar medidas ante denuncia administrativaa iquestCuaacuteles fueron las medidas y
acciones tomadas por la Alta Direccioacuten en las denuncias propaladas en la Prensa Nacional
b CiexcliquestCuaacuteles fueron las medidas correctivas en relacioacuten a la contratacioacuten cuestionadas por la Prensa Nacional
Derecho a transmitir comunicar difundir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
Derecho a recibir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
FLUJO DE COMUNICACIOacuteN INFORMACION Y GENERACION DE OPINION ENTRE LOS INVOLUCRADOS EN LA DENUNCIA ADMINISTRATIVA
No comunicar hasta el 04 de diciembre del 2013 al Sindicato peticionante y denunciante ( 65 diacuteas) a EXIGENCIA DE LA INSPECCION LABORAL lo resuelto con relacioacuten a su denuncia administrativa del 22 de abril del 2013 tanto los dirigentes y como los afiliados sufren menoscabo en sus derechos fundamentales derechos a la informacioacuten libertad de expresioacuten y el derecho a la de participacioacuten poliacutetica lo que redunda en el desarrollo de las actividades sindicales y en la libertad sindical lo que afecta a la organizacioacuten sindical integrada por 104 agremiados seguacuten cuadro Ndeg 2
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
IntimidadHECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Si las disposiciones de la EMPRESA de utilizar el
GPS a los cobradores durante el trabajo de campo atenta contra la intimidad del trabajador de los afiliados y los dirigentes
b) Coincidentemente el 85 de los cobradores son los afiliados al SINDICATO y a otros trabajadores de campo no le dan GPS
c) iquestQueacute es el derecho a la intimidadbull iquestCoacutemo invade el GPS la intimidad del
trabajadorbull iquestEl GPS revela informacioacuten suficiente para
considerarse interferencia en la vida privada del trabajadores que conforman el 85 del quorum del Sindicato
bull iquestQueacute dice la OITbull iquestLa empresa comunico el uso del GPS a los
trabajadores y al SINDICATObull iquestEL GPS se usa por motivos de salud
seguridad o proteccioacuten de bienes
En consecuencia la proteccioacuten de la intimidad implica excluir el acceso a terceros de informacioacuten relacionada con la vida privada de una persona lo que incluye las comunicaciones documentos o datos de tipo personal
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
DERECHO A LA INTIMIDAD
ldquoPor ende se considera que estaacute constituida por los datos hechos o situaciones desconocidos para la comunidad que siendo veriacutedicos estaacuten reservados al conocimiento del sujeto mismo y de un grupo reducido de personas y cuya divulgacioacuten o conocimiento por otros trae aparejado alguacuten dantildeordquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoEn la Sentencia del Tribunal Constitucional Peruano Nordm 114-2011-PATC se indica que ldquo resulta imperioso que el empleador explicite por escrito y a traveacutes de los medios de informacioacuten maacutes idoacuteneos su poliacutetica respecto al uso exclusivamente laboral de los recursos informaacuteticos de la empresa y la posibilidad de hacer los controles que sean necesarios para verificar el adecuado uso de dichos medios informaacuteticosrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoPor su parte en el manual de la OIT ldquo Proteccioacuten de los datos personales de los trabajadoresrdquo se sentildeala en el punto 614 ldquo 1) Cuando los trabajadores sean objeto de medidas de vigilancia estos deberaacuten ser informados de antemano de las razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiados y el empleador deberaacute reducir al miacutenimo su injerencia en la vida privada de aquellosrdquo 3) La vigilancia continua deberiacutea permitirse solamente si lo requieren la salud seguridad y la proteccioacuten de los bienesrdquo El punto 122 del Manual de la OIT antes citado sentildeala ldquoLos representantes de los trabajadoreshellipdeberiacutean ser informados y consultadosAcerca de la instalacioacuten o modificacioacuten de sistemas automatizados de tratamientos de los datos de los trabajadoresAntes de la instalacioacuten de sistemas de vigilancia electroacutenica del comportamiento de los trabajadores en el lugar de trabajoSobre la finalidad el contenido la aplicacioacuten y la interpretacioacuten de cuestionario y pruebas relativos a los datos personales de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
iquestCOMO TERMINA EL CASO
Se ha podido verificar que los comunicados de la inspeccionada relativo al GPS recieacuten hacen alusioacuten en el comunicado del mes de febrero 2014 despueacutes de implementar dicho dispositivo asimismo no informan a los trabajadores ni al sindicato sobre ldquolas razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiadosrdquo Tampoco el sindicato es informado y consultado por parte de la inspeccionada Por otro lado la vigilancia remota pero continua no se refieren a la salud ni a la seguridad ni a los bienes de la inspeccionada solamente se refieren a una coincidencia entre la Hojas de Ruta y la ubicacioacuten fiacutesica de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Se publica BANNER en diferentes sucursales
mide dos por 15 metros lo leen afiliados no afiliados y proveedores
b) Si las frases colocadas en el Banner afectan el HONOR DE LA DIRIGENTE por parte de la empresa
c) iquestCoacutemo definir el HONOR en el trabajo d) Las frases del Bannerbull iquestAfectan el prestigio como liacuteder sindicalbull iquestAfectan su famabull iquestSe pone en duda su capacidad de dirigente
sindical descalificaacutendola bull iquestPuede perder la confianza y respeto de sus
afiliadosbull iquestLas frases cuestionan la eacutetica de la
dirigentebull iquestExiste frases innecesarias iquestHay frases
falsas
DENUNCIA TENDENCIOSA POR PARTE DE DIRIGENTE SINDICAL DEL SINDICATO
Estimados colaboradoresLa Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad Secretaria General Adjunta del SINDICATO ha interpuesto una denuncia penal contra el Sr ldquoArmando Casitasrdquo por el presunto delito contra la vida el cuerpo y la salud-lesionesEl hecho es que durante la realizacioacuten de la huelga convocada por el SINDICATO en diciembre de 2012 la Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad a la ingresoacute a la Tienda de forma arbitraria e ilegal tomando fotografiacuteas y registrando en video a sus propios compantildeeros de trabajo y a las instalaciones de la Tienda afectando de esta forma el orden de las actividades del resto de colaboradores e incomodando a los clientes que nos visitaron en dicha oportunidadLa Sra de la Santa Castidad en su calidad de dirigente sindical es completamente consciente que de acuerdo a nuestra legislacioacuten la huelga debe realizarse con abandono total de centro de trabajo y que por razones de seguridad y secreto comercial se encuentra totalmente prohibido el uso de caacutemaras fotograacuteficas y de video al interior de las instalaciones de nuestras Tiendas salvo autorizacioacuten expresa para ello Incumplir esta disposicioacuten constituye un acto de alta gravedad y trataacutendose de una colaboradora de nuestra empresa una falta graviacutesimaEs por lo indicado que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo quien se desempentildeaba como la maacutexima autoridad de la Tienda en ese momento cumpliendo el protocolo de seguridad en Tiendas le solicitoacute que por favor procediera a retirarse A pesar de lo indicado y lejos de obedecer a la solicitud de su Jefe Sra de la Santa Castidad insistioacute en su ilegal conducta frente a lo que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo acompantildeado por el personal de seguridad de la Tienda procedieron de forma cometida a impedir que continuase filmando y tomando fotografiacuteas originaacutendose un altercado entre las partes Eso ha originado que la Sra de la Santa Castidad interponga la denuncia penal mencionada encontraacutendose eacutesta en etapa de investigaciones en la Comisaria de San Juan de VitarteCabe resaltar que frente a estos hechos y luego de realizar las investigaciones internas pertinentes que desestimen las acusaciones de la Sra de la Santa Castidad con la finalidad de salvaguardar su salud sea cual fuere la razoacuten que hubiese originado las lesiones que alegaba tener el 23 de diciembre 2012 le notificamos una carta mediante la cual la invitamos a realizarse todos los exaacutemenes meacutedicos que requiriesen asiacute como todas las atenciones meacutedicas que se deriven por cuenta y costo de TRAFASA Sin embargo nunca tuvimos respuesta de la Sra de la Santa Castidad En LA EMPRESA TRAFASA reafirmamos nuestro respeto a los derechos de nuestros colaboradores y especialmente a los de las mujeres que forman parte de esta gran familia sin embargo RECHAZAMOS LAS ACUSACIONES TENDENCIOSAS CUYO UNICO FIN ES DESESTABILIZAR LAS RELACIONES ENTRE LOS PROPIOS COLABORADORES E IMPEDIR SU DESARROLLO En tal sentido afirmamos que no toleraremos conductas que pretendan manchar honras sea cual fuera la condicioacuten del colaborador afectado ni el cargo que desempentildee Realmente lamentamos estas acciones que solo generan mayores conflictos y que demuestran una vez maacutes la poca disponibilidad de algunos dirigentes del SINDICATO de crear una relacioacuten viable entre la organizacioacuten sindical y la empresa Asimismo invocamos a todos nuestros colaboradores a sumarse al gran cambio en TRAFASA y continuar construyendo un excelente lugar para desarrollarse personal y profesionalmente (Los nombres han sido cambiados)
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente SindicalSE REALIZA
1- Contexto en que las informaciones o expresiones ofensivas fueron vertidas por el empleador 2- La naturaleza de la informacioacuten y aacutembito sobre el que recaen las expresiones calificadas de ofensivas al honor de las personas (esfera puacuteblica esfera privada) Intereacutes puacuteblico del contenido de las publicaciones realizadas por el empleador 3- Veracidad de los hechos y de la informacioacuten que se profiere en el contenido de las publicaciones realizadas por el empleador Informacioacuten veraz exacta e imparcial 4- Calidad de las expresiones vertidas en las publicaciones por el empleador 41- Las caracteriacutesticas del empleador Cargo (calidad de Gerente Asistente) antiguumledad profesioacuten nivel cultural 42- La forma en que se exteriorizan y se difunden tales expresiones (verbal o escrita) por el empleador 43- El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva) y grado de difusioacuten de la informacioacuten del empleador 44- Proscripcioacuten de frases de menosprecio o animosidad y frases innecesarias publicadas por el empleador
Carlos Blancas Bustamante El Honor en el aacutembito laboral se traducea) en el prestigio profesional o fama del trabajador que alude a la excelencia de este en el desempentildeo de su profesioacuten arte u oficio debido a sus conocimientos habilidades experiencia capacidad etc en funcioacuten naturalmente a los requerimientos propios de cada actividad b)El prestigio o buena reputacioacuten profesional es para el trabajador fuente de status profesional en cuanto lo califica como la persona apta para el desempentildeo de funciones o trabajos importantes delicados o complejos fortaleciendo su competitividad en el mercado laboral
c) Atentar de forma malintencionada contra el honor y prestigio profesional del trabajador mediante la descalificacioacuten sistemaacutetica de su trabajo poniendo en duda su capacidad y sus conocimientos crear condiciones para que no pueda realizar su labor o la ejecute mal difundir rumores o comentarios sobre la presunta decadencia de las aptitudes del trabajador tienen como objetivo desmerecer ante el grupo de trabajo a la viacutectima para que se le pierda la confianza y el respeto de que antes gozabad)Tambieacuten lesiona el prestigio profesional y descalifica al trabajador sin necesidad de cuestionar su capacidad profesional el hecho de poner en tela de juicio su conducta eacuteticardquo
iquest Coacutemo termino el caso
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical
ldquoEstimamos que las informaciones divulgadas a traveacutes del banner atentan contra la libertad sindical y el derecho al honor prestigio y buen nombre de la dirigente sindical y del resto de los miembros de la junta directiva del sindicato debido a que el imputarles una conducta arbitraria e ilegal hostil e insubordinada a una dirigente sindical impacta sobre el concepto de su desempentildeo capacidad habilidades y conducta gremial merece desvalorizacioacuten social ante los colaboradores y proveedores de la inspeccionada especialmente cuando se atribuye aquella conducta como una obligacioacuten sin habeacuterseles puesto en conocimiento el Reglamento Interno de Trabajo
A la vista del contenido del banner resulta obvio que afecta negativamente a la reputacioacuten personal y como dirigente gremial y como trabajadora y al resto de dirigentes especialmente cuando se manifiesta puacuteblicamente a los colaboradores y proveedores como unos dirigentes hostiles por tener actitudes ilegales arbitrarias y desleales cuyo liderazgo por consiguiente no debe tomarse en cuenta sino el liderazgo de la inspeccionada y sumarse el personal en general ldquoal gran cambiordquordquo
6 LECCIONES APRENDIDAS
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
2- DERRUMBANDO HOTELES
3- NO ME INTERESAS
bull La informacioacuten es importante para determinar las tendencias entre empleo y produccioacuten Tambieacuten es importante las Lista A en comparacioacuten de Lista B para hacer la inversioacuten de la carga de la prueba
bull Es un plan para impedir el nacimiento del Sindicato Se advierte que la informacioacuten proporcionada cumple Nuacutemero rol impacto frecuencia intensidad animo sirve para detectar y proponer sancion a la empresa
bull Se experimenta nuevas formas y nuevos espacios donde se desarrollan las practicas antisindicales Derechos inespeciacuteficos
Muchas gracias
Av Salaverry 655 - 5to PisoJesuacutes Mariacutea Lima - Peruacute Telef (511) 390 2800 Contact Center (511) 390 2777
Buacutescanos comoSunafil - Paacutegina Oficial
o nos pueden escribir consultassunafilgobpe
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRACaso1HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Existe desnaturalizacioacuten de los contratos de trabajo a plazo determinado Necesidad de mercado a favor de los obreros joacutevenes
b) Existe practicas discriminatoria al extender los beneficios de los afiliados de SINDICATO MINORITARIO obtenido por negociacioacuten
colectiva a favor de los NO afiliados joacutevenes y contra a plazo fijo Necesidad de Mercado
iquestQueacute sucede si hay mayor produccioacuten coyuntural pero contratan menos personal
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
a) Existe desnaturalizacioacuten de los contratos de trabajo a plazo determinado Necesidad de mercado a favor de los obreros joacutevenes
iquestQueacute se verificoacute
Asunto formal iquestExiste causa objetiva colocada en el contrato a plazo presentado a la Autoridad Administrativa de Trabajo SEGUacuteN articulo 72deg del TUO D Leg 728
Asunto sustancial iquestLa causa objetiva responde a la veracidad de los datos relativo a los cambios inesperados temporales coyunturales de la demanda del mercado donde opera la empresa ( Art 73 del TUO D Leg 728)
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
Criterios a considerar
1- El contrato por necesidad de mercado responde a una loacutegica de transitoriedad o coyuntural de ahiacute que (Dr Elmer Arce) a)Incrementos de la produccioacuten deben ser coyunturales y extraordinarios y no a necesidades estructurales
b)Incrementos de la produccioacuten deben ser imprevisibles es decir no deben ser ciacuteclicos ni estacionales
c) Las variaciones de la demanda en el mercado deben tener caraacutecter de sustanciales
d) La causa objetiva se encuentra en el mercado y no en causas internas de la empresa
Asimismo es necesario insertar en el contrato los hechos que motivan la variacioacuten de la demanda en el mercado y sus efectos concretos en la empresa es decir la causa objetiva debe ser cierta y actual
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRACriterios del Tribunal Constitucional a considerar
1- Debe constar en el contrato a plazo fijo la imprevisibilidad del hecho que genera una variacioacuten sustancial de la demanda del mercado que el incremento tenga un caraacutecter coyuntural extraordinario o temporal si este no puede ser cubierto por personal permanente de la inspeccionada
2- La causa objetiva debe ser explicada y sustentada en documentos que acrediten la veracidad de los hechos que se afirman
3- Si en el contrato de trabajo por necesidades del mercado no se sentildeala la causa objetiva originada en una variacioacuten sustancial de la demanda del mercado o si al sentildealarse dicha causa eacutesta no posee un caraacutecter coyuntural o temporal sino maacutes bien permanente debe entenderse que dicho contrato ha sido simulado y por ende desnaturalizado
4- En los contratos temporales por necesidad de mercado se debe consignar la causa objetiva que justifique la contratacioacuten temporal de los trabajadores sentildealando queacute actividad de la empresa ha sido incrementada para que se justifique la contratacioacuten temporal
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
1- iquest Solo analizar el aspecto formal del contrato temporal iquestVer solo y exclusivamente si se consigna la CAUSA OBJETIVA Desde mi punto de vista NO
2- Las cifras son CONTUNDENTES EN LA EMPRESA TRAMITES FACILES SA-TRAFASA
Variacion porcentual de la produccioacuten y contratos temporales
-04
-02
0
02
04
06
Variacioacuten Produccioacuten
Variacioacuten Temporales
iquestQueacute se espera de contratos modales a plazo fijo por necesidad de mercado Se espera que el nuacutemero de trabajadores contratados por necesidad de mercado se incremente o disminuya seguacuten el mercado se incremente o disminuyaNO se acepta que MIENTRAS AUMENTA LA DEMANDA COYUNTURAL SE CONTRATE MENOS TEMPORALES O QUE CUANDO DISMINUYA LA DEMANDA IMPREVISIBLE AUMENTE EL PERSONAL CONTRATADO POR NECESIDAD DE MERCADO
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
b) Existe practicas discriminatoria al extender los beneficios de los afiliados de SINDICATO MINORITARIO obtenido por negociacioacuten colectiva a favor de los NO afiliados joacutevenes y contra a plazo fijo Necesidad de Mercado
iquestQueacute se verificoacute y coacutemo se verifica
Actos discriminatorios es relacional y comparativo iquestExiste trabajadores de la Lista A en la mismas situaciones que los trabajadores de la LISTA B fecha de ingreso cargo capacitacioacuten afiliados y no afiliados etc Trato igual a los igualeshelliptratar desigual a los desiguales
Actos discriminatorios sin causa objetiva y racional Si hay causa es una DIFERENCIACION iquestEl trato diferenciado entre Lista A y la LISTA B responde a una causa objetiva y racional
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
Trabajadores SINDICALIZADOS- Derecho Colectivo Laboral
Trabajadores NO SINDICALIZADOS- Derecho Individual Laboral
Libertad sindical positiva Libertad sindical negativaAportan sus organizaciones (Cuotas sindicales)
NO aportan a ninguna organizacioacuten sindical (No Cuotas sindicales)
Defensa conjunta de intereses y derecho laborales Huelga Laudo Arbitral
NO optan por la defensa conjunta de intereses y derecho laborales
Obtienen mejoras en las condiciones remunerativas y de trabajo mediante el dialogo social y participacioacuten democraacutetica (Negociacioacuten Colectiva)
NO optan por la negociacioacuten colectiva
Obtiene brechas salariales y brechas en las condiciones de trabajo Mejoras sociales superiores al Contrato de Trabajo
NO obtiene brechas salariales y brechas en las condiciones de trabajo Aplicacioacuten del Contrato de trabajo
Criterios a considerar iquestSe encuentran los trabajadores afiliados en las mismas condiciones o situaciones que los trabajadores no afiliados
El empleador trata igual a los desiguales para desalentar AFILIACION
2- DEMOLIENDO HOTELES SUCESION DE HECHOS PARA UN ESCENARIO DESFAVORABLE PARA EL EJERCICIO DE LA LIBERTAD SINDICAL DEL SINDICATO DE TRAFASA
Caso2 TRAMITES FACILES SA-TRAFASA realiza los siguientes actos secuenciales
a) El sindicato recieacuten se creaba (Oposicioacuten a la creacioacuten y nacimiento por escrito )
b) El pliego de reclamos es devuelto en dos oportunidadesc) Sancionados por plantoacuten de un diacutea y entrega de memorial a
una Embajada (Suspensioacuten discriminatoria 02 diacuteas03 diacuteas)d) Sancionados por asistir a las comparecencias en el MTPEe) Se despide a Secretario General
f) INTENCION DEL EMPLEADOR Un plan para destruir al Sindicato
2- DERRUMBANDO HOTELES
Nulo el Decreto del 16062010 17082010
Funda Sindicato Estatutos Eleccioacuten de Junta Directiva
06062010
Empresa apela la decisioacuten del 16062010 01072010
Solicitud de Inscripcion en MTPE 08062010
ANTES DEL PLANTON
Renuncia el Secretario de Economiacutea a la empresa
07062010
Sindicato comunica a la empresa la inscripcioacuten y la JD
09062010
Sindicato presenta Pliego de Reclamos 10062010
Empresa solicita NULIDAD DE INSCRIPCION POR RENUNCIA DEL
SECRET ECONOMIA 11062010
Empresa DEVUELVE EL PLIEGO DE RECLAMOS14072010
MTPE responde a la empresa que la inscripcioacuten del SINDICATO es legal
16072010
MTPE declara IMPROCEDENTE Y DEBE ABSTENERSE DE INTERVENIR EN LA CREACION
DE SINDICATO 09072010
Empresa QUEJA DE la decisioacuten del 16062010
14072010
Sindicato comunica nueva Junta Directiva
06092010
Plantoacuten y entrega de Memorial en Embajada (09 miembros del Sindicato)
06092010
Notifican SUSPENSION a los 09 con diferentes diacuteas de
suspensioacuten (02 y 03 diacuteas) 17092010
2- DERRUMBANDO HOTELES
Carta de Despido al Secretario General del
Sindicato02122010
MTPE requiere a la empresa iniciar la Negociacion Colectiva
26102010
Comparecencia con participacion de la Junta
Directiva 18112010
DESPUES DEL PLANTON
Sindicato solicita inspeccioacuten MTPE05102010 Sancioacuten a los miembros de la JD que participa
en la comparecencia por realizar actos distintos a lo que fue contratados
22112010
Empresa QUEJA DE la decisioacuten del 16062010
14072010
En menos de un ANtildeO se despide al Secretario General
Sindicato comunica nueva Junta Directiva
06092010
Plantoacuten y entrega de Memorial en Embajada (09 miembros del Sindicato)
06092010
Notifican SUSPENSION a los 09 con diferentes diacuteas de
suspensioacuten (02 y 03 diacuteas) 17092010
Pruebas e indicios Nuacutemero rol impacto oportunidad frecuencia intensidad animo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
IntimidadLibertad de Expresioacuten y
OpinioacutenHonor
Hacer memescaricaturas
Colocar GPS a los afiliados y dirigentes
Escribir en BANNER contra un dirigente
Denuncia penal por realizar denuncia
No responder peticioacuten
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
DERECHOS FUNDAMENTALES DEL SINDICATO COMO PERSONA JURIDICA
DERECHOS COMPARTIDOS CON PERSONA NATURAL
1- A la igualdad (artiacuteculo 2ordm inciso 2)
2- a la libertad de informacioacuten opinioacuten y
expresioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 4) 3-a la buena reputacioacuten
(artiacuteculo 2ordm inciso 7) 4-a la libertad de contratar y de
contratacioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 14)
5- a trabajar libremente (artiacuteculo 2ordm inciso 15) 6- a formular peticiones (artiacuteculo 2ordm inciso 20)
7- a la nacionalidad (artiacuteculo 2ordm inciso 21)
8- a la libertad de empresa (artiacuteculo 59ordm)
9- a la tutela jurisdiccional efectiva y al debido
proceso (artiacuteculo 139ordm)
DERECHOS EXCLUSIVOS COMO PERSONA JURIDICA
1-a participar en forma asociada en la vida econoacutemica social y
cultural de la Nacioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 17) 2- a la autonomiacutea universitaria
(artiacuteculo 18ordm) 3-a la inafectacioacuten de todo
impuesto que afecte bienes actividades o servicios propios en
el caso de universidades institutos superiores y demaacutes
centros educativos (artiacuteculo 19ordm) 4- y a la negociacioacuten colectiva
(artiacuteculo 28ordm)
La organizacioacuten sindical en su calidad de persona juriacutedica tiene los derechos constitucionales a Derecho de Peticioacuten a la participacioacuten democraacutetica libertad de informacioacuten opinioacuten y expresioacuten y a la negociacioacuten colectiva asi como IGUALDAD BUENA REPUTACION Y DEBIDO PROCESO
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Libertad de Expresioacuten y Opinioacuten
Quitate esa camiseta hellipIMBECIL
Son trabajadoresno colaboradoreshellip
desahuevate mierda
HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
(i) Si por colocar en FACEBOOK personal un ldquomemerdquo habia
a) INJURIA GRAVE O FALTAMIENTO DE PALABRA albull Dantildeo a la imagen de la empresa ante la opinioacuten publicabull Haber facilitado el FACEBOOK para que otros usuarios
insulten a Gerente ldquoArmando Casitasrdquo y no haber eliminado los comentarios ofensivos
bull Las palabras ldquomhelliprdquo e ldquoimbeacutecilrdquo dantildean la reputacioacuten de ldquoArmando Casitasrdquo
(ii) iquestCoacutemo solucionar conflicto entre HONOR y LIBERTAD DE EXPRESION EVALUAR
bull El contexto en que las expresiones ofensivas fueron vertidas
bull Las caracteriacutesticas del trabajador en especial su eventual calidad de representante de los trabajadores o dirigente sindical
bull La forma en que se exteriorizan tales expresiones (verbal o escrita)
bull El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva etc
ldquohellip el trabajador tiene el derecho a expresar libremente sus pensamientos ideas y opiniones pero al hacerlo resulta obligado a respetar el honor la dignidad y la intimidad del empleador o de sus representantesrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Libertad de Expresioacuten y Opinioacuten
ldquoSin embargo se tiene que en el caso de los dirigentes sindicales o representantes de los trabajadores la proteccioacuten del derecho de expresioacuten tiene que ser reforzado puesto que debido a su posicioacuten dentro de la organizacioacuten sindical requiere contar con un libre expresioacuten de sus ideas y posiciones generalmente contrarias y muchas veces criacuteticas al empleador a efectos de defender adecuadamente los derechos de los afiliados por lo que
en este caso resulta relevante verificar el contexto en el cual se expresaron las supuestas injurias para verificar si eacutesta resulta proporcional a la sancioacuten de despidordquo
ldquohellip el trabajador tiene el derecho a expresar libremente sus pensamientos ideas y opiniones pero al hacerlo resulta obligado a respetar el honor la dignidad y la intimidad del empleador o de sus representantesrdquo
colisionaLibertad de Expresioacuten
Honor
Se evaluacutea el TEXTO Y CONTEXTO1- El meme se caracteriza por capacidad de transmisioacuten y no por su veracidad2- Al momento de realizar el ldquomemerdquo el dirigente sindical habia sido suspendido ( CONTEXTO DE CONFLICTO ENTRE TRABAJADOR Y EMPRESA) era disgusto No afaacuten de injuria e insultos agraviantes3- El Honor supuestamente afectado era de ldquo Armando Casitasrdquo y no realiza ninguacuten traacutemite contra el dirigente4- La empresa no acredita el menoscabo a la IMAGEN
3- NO ME INTERESAS Si denuncias yo te denuncio
La inspeccionada realiza una denuncia penal por supuesto delito contra la Fe Puacuteblica en la modalidad de
Falsedad geneacuterica y Fraude Procesal donde sentildealan como presuntos a los dirigentes sindicales a partir de las denuncias
realizadas el 22042013 por el Sindicato 15072013
Dirigentes sindicales denuncian sobre funcionarios seguacuten Prensa Nacional
22042013
Se inicia la inspeccioacuten de trabajo 30102013
El Sindicato remite copia del Parte Policial Ndeg 55554-2013-DIRECICAJ DIRAP7DIVPIDDMP-D6 indicando que se ha
determinado que los dirigentes sindicales NO resultan ser
presuntos autores de la comisioacuten de Delito contra la Feacute Puacuteblica 04112013
La inspeccionada no se presenta a la comparecencia sentildealada y no comunica al Sindicato denunciante y peticionante los
resultados de las investigaciones relacionadas a la denuncia recaida en el Oficio 026-2013-SINDICATO del 22 de abril del 2013
24112013
a) Si realizar y presentar la denuncia penal contra los dirigentes
sindicales excede las facultades de la inspeccionada en su calidad de empleador y por ende es parte de hostigamiento y atenta contra la libertad sindical del sindicato ( NO EXCEDE)
b) Si dicha denuncia penal perjudica de cualquier otra forma a los dirigentes sindical a causa de su afiliacioacuten al Sindicato o de su participacioacuten en las actividades normales de tal organizacioacuten y por ende a la libertad sindical (AMBAS PARTES ESTAN PERJUDICADOS TIEMPO TRASLADO PARA TRAMITES)
c) Si privilegiar los traacutemites de la denuncia penal contra los dirigentes sindicales antes que la comunicacioacuten de los resultados de las investigaciones de las denuncias administrativas realizadas por los dirigentes sindicales perjudica a la organizacioacuten sindical vulnerando su libertad sindical
HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
rdquolos dirigentes sindicales sentildealan su derecho a la libertad de informacioacuten en los siguientes teacuterminos ldquo Hemos tomado conocimiento por los medios de comunicacioacuten que cuatro funcionarios que actualmente desempentildean cargos es esta gestioacuten tienen denuncias que datan desde el 2009 y todas tienen que ver con malversacioacuten de dinero del Estado estos son los casoshelliprdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
El contenido esencial del derecho de peticioacuten
(i) el primero aspecto libertad a cualquier persona para formular pedidos escritos a la autoridad competente a) Obligacioacuten de la autoridad de facilitar los medios para que el ciudadano pueda ejercitar el derecho de peticioacuten sin trabas innecesarias y
b) Obligacioacuten de la autoridad de abstenerse de cualquier acto que pueda significar una sancioacuten al peticionante por el solo hecho de ejercer un derecho (ii) segundo aspecto estaacute referido a la obligacioacuten de la referida autoridad de otorgar una respuesta al peticionantea)admisioacuten del escrito en el cual la peticioacuten se expresa b)exteriorizar el hecho de la recepcioacuten de la peticioacutenextendiendo un cargo de ingreso del escrito c) dar el curso que corresponda a la peticioacuten
d) resolver la peticioacuten con la motivacioacuten correspondiente de modo congruente con lo peticionado
e) comunicar al peticionante lo que se hubiese resuelto con relacioacuten a su pedido
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
En la Resolucioacuten sobre los derechos sindicales y su relacioacuten con las libertades civiles (Adoptada el 25 de junio de 1970) se sentildeala que las libertades poliacuteticas y civiles (derecho de peticioacuten) son esenciales para el ejercicio de los derechos sindicales En efecto ldquo2 Hace especial hincapieacute en las libertades civiles que figuran a continuacioacuten libertades que se definen en la Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos y que son esenciales para el ejercicio normal de los derechos sindicales
a) el derecho a la libertad y a la seguridad de la persona y a la proteccioacuten contra la detencioacuten y la prisioacuten arbitrarias
b) la libertad de opinioacuten y de expresioacuten y en
particular de sostener opiniones sin ser molestado y de investigar y recibir informacioacuten y opiniones y difundirlas sin limitacioacuten de fronteras por cualquier medio de expresioacuten
Dirigentes Sindicales Derecho a denunciar critica y censura y generar opinioacuten y derecho a comunicar informacioacuten de prensa nacional para mejorar gestioacuten institucional de manera democraacutetica y peticionar acciones contra funcionarios supuestamente con irregularidades Obligacioacuten de informar a sus agremiados sobre supuesta respuesta de la Alta Direccioacuten sobre irregularidades
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Alta Direccioacuten Obligacioacuten de comunicar medidas ante denuncia administrativaa iquestCuaacuteles fueron las medidas y
acciones tomadas por la Alta Direccioacuten en las denuncias propaladas en la Prensa Nacional
b CiexcliquestCuaacuteles fueron las medidas correctivas en relacioacuten a la contratacioacuten cuestionadas por la Prensa Nacional
Derecho a transmitir comunicar difundir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
Derecho a recibir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
FLUJO DE COMUNICACIOacuteN INFORMACION Y GENERACION DE OPINION ENTRE LOS INVOLUCRADOS EN LA DENUNCIA ADMINISTRATIVA
No comunicar hasta el 04 de diciembre del 2013 al Sindicato peticionante y denunciante ( 65 diacuteas) a EXIGENCIA DE LA INSPECCION LABORAL lo resuelto con relacioacuten a su denuncia administrativa del 22 de abril del 2013 tanto los dirigentes y como los afiliados sufren menoscabo en sus derechos fundamentales derechos a la informacioacuten libertad de expresioacuten y el derecho a la de participacioacuten poliacutetica lo que redunda en el desarrollo de las actividades sindicales y en la libertad sindical lo que afecta a la organizacioacuten sindical integrada por 104 agremiados seguacuten cuadro Ndeg 2
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
IntimidadHECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Si las disposiciones de la EMPRESA de utilizar el
GPS a los cobradores durante el trabajo de campo atenta contra la intimidad del trabajador de los afiliados y los dirigentes
b) Coincidentemente el 85 de los cobradores son los afiliados al SINDICATO y a otros trabajadores de campo no le dan GPS
c) iquestQueacute es el derecho a la intimidadbull iquestCoacutemo invade el GPS la intimidad del
trabajadorbull iquestEl GPS revela informacioacuten suficiente para
considerarse interferencia en la vida privada del trabajadores que conforman el 85 del quorum del Sindicato
bull iquestQueacute dice la OITbull iquestLa empresa comunico el uso del GPS a los
trabajadores y al SINDICATObull iquestEL GPS se usa por motivos de salud
seguridad o proteccioacuten de bienes
En consecuencia la proteccioacuten de la intimidad implica excluir el acceso a terceros de informacioacuten relacionada con la vida privada de una persona lo que incluye las comunicaciones documentos o datos de tipo personal
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
DERECHO A LA INTIMIDAD
ldquoPor ende se considera que estaacute constituida por los datos hechos o situaciones desconocidos para la comunidad que siendo veriacutedicos estaacuten reservados al conocimiento del sujeto mismo y de un grupo reducido de personas y cuya divulgacioacuten o conocimiento por otros trae aparejado alguacuten dantildeordquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoEn la Sentencia del Tribunal Constitucional Peruano Nordm 114-2011-PATC se indica que ldquo resulta imperioso que el empleador explicite por escrito y a traveacutes de los medios de informacioacuten maacutes idoacuteneos su poliacutetica respecto al uso exclusivamente laboral de los recursos informaacuteticos de la empresa y la posibilidad de hacer los controles que sean necesarios para verificar el adecuado uso de dichos medios informaacuteticosrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoPor su parte en el manual de la OIT ldquo Proteccioacuten de los datos personales de los trabajadoresrdquo se sentildeala en el punto 614 ldquo 1) Cuando los trabajadores sean objeto de medidas de vigilancia estos deberaacuten ser informados de antemano de las razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiados y el empleador deberaacute reducir al miacutenimo su injerencia en la vida privada de aquellosrdquo 3) La vigilancia continua deberiacutea permitirse solamente si lo requieren la salud seguridad y la proteccioacuten de los bienesrdquo El punto 122 del Manual de la OIT antes citado sentildeala ldquoLos representantes de los trabajadoreshellipdeberiacutean ser informados y consultadosAcerca de la instalacioacuten o modificacioacuten de sistemas automatizados de tratamientos de los datos de los trabajadoresAntes de la instalacioacuten de sistemas de vigilancia electroacutenica del comportamiento de los trabajadores en el lugar de trabajoSobre la finalidad el contenido la aplicacioacuten y la interpretacioacuten de cuestionario y pruebas relativos a los datos personales de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
iquestCOMO TERMINA EL CASO
Se ha podido verificar que los comunicados de la inspeccionada relativo al GPS recieacuten hacen alusioacuten en el comunicado del mes de febrero 2014 despueacutes de implementar dicho dispositivo asimismo no informan a los trabajadores ni al sindicato sobre ldquolas razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiadosrdquo Tampoco el sindicato es informado y consultado por parte de la inspeccionada Por otro lado la vigilancia remota pero continua no se refieren a la salud ni a la seguridad ni a los bienes de la inspeccionada solamente se refieren a una coincidencia entre la Hojas de Ruta y la ubicacioacuten fiacutesica de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Se publica BANNER en diferentes sucursales
mide dos por 15 metros lo leen afiliados no afiliados y proveedores
b) Si las frases colocadas en el Banner afectan el HONOR DE LA DIRIGENTE por parte de la empresa
c) iquestCoacutemo definir el HONOR en el trabajo d) Las frases del Bannerbull iquestAfectan el prestigio como liacuteder sindicalbull iquestAfectan su famabull iquestSe pone en duda su capacidad de dirigente
sindical descalificaacutendola bull iquestPuede perder la confianza y respeto de sus
afiliadosbull iquestLas frases cuestionan la eacutetica de la
dirigentebull iquestExiste frases innecesarias iquestHay frases
falsas
DENUNCIA TENDENCIOSA POR PARTE DE DIRIGENTE SINDICAL DEL SINDICATO
Estimados colaboradoresLa Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad Secretaria General Adjunta del SINDICATO ha interpuesto una denuncia penal contra el Sr ldquoArmando Casitasrdquo por el presunto delito contra la vida el cuerpo y la salud-lesionesEl hecho es que durante la realizacioacuten de la huelga convocada por el SINDICATO en diciembre de 2012 la Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad a la ingresoacute a la Tienda de forma arbitraria e ilegal tomando fotografiacuteas y registrando en video a sus propios compantildeeros de trabajo y a las instalaciones de la Tienda afectando de esta forma el orden de las actividades del resto de colaboradores e incomodando a los clientes que nos visitaron en dicha oportunidadLa Sra de la Santa Castidad en su calidad de dirigente sindical es completamente consciente que de acuerdo a nuestra legislacioacuten la huelga debe realizarse con abandono total de centro de trabajo y que por razones de seguridad y secreto comercial se encuentra totalmente prohibido el uso de caacutemaras fotograacuteficas y de video al interior de las instalaciones de nuestras Tiendas salvo autorizacioacuten expresa para ello Incumplir esta disposicioacuten constituye un acto de alta gravedad y trataacutendose de una colaboradora de nuestra empresa una falta graviacutesimaEs por lo indicado que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo quien se desempentildeaba como la maacutexima autoridad de la Tienda en ese momento cumpliendo el protocolo de seguridad en Tiendas le solicitoacute que por favor procediera a retirarse A pesar de lo indicado y lejos de obedecer a la solicitud de su Jefe Sra de la Santa Castidad insistioacute en su ilegal conducta frente a lo que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo acompantildeado por el personal de seguridad de la Tienda procedieron de forma cometida a impedir que continuase filmando y tomando fotografiacuteas originaacutendose un altercado entre las partes Eso ha originado que la Sra de la Santa Castidad interponga la denuncia penal mencionada encontraacutendose eacutesta en etapa de investigaciones en la Comisaria de San Juan de VitarteCabe resaltar que frente a estos hechos y luego de realizar las investigaciones internas pertinentes que desestimen las acusaciones de la Sra de la Santa Castidad con la finalidad de salvaguardar su salud sea cual fuere la razoacuten que hubiese originado las lesiones que alegaba tener el 23 de diciembre 2012 le notificamos una carta mediante la cual la invitamos a realizarse todos los exaacutemenes meacutedicos que requiriesen asiacute como todas las atenciones meacutedicas que se deriven por cuenta y costo de TRAFASA Sin embargo nunca tuvimos respuesta de la Sra de la Santa Castidad En LA EMPRESA TRAFASA reafirmamos nuestro respeto a los derechos de nuestros colaboradores y especialmente a los de las mujeres que forman parte de esta gran familia sin embargo RECHAZAMOS LAS ACUSACIONES TENDENCIOSAS CUYO UNICO FIN ES DESESTABILIZAR LAS RELACIONES ENTRE LOS PROPIOS COLABORADORES E IMPEDIR SU DESARROLLO En tal sentido afirmamos que no toleraremos conductas que pretendan manchar honras sea cual fuera la condicioacuten del colaborador afectado ni el cargo que desempentildee Realmente lamentamos estas acciones que solo generan mayores conflictos y que demuestran una vez maacutes la poca disponibilidad de algunos dirigentes del SINDICATO de crear una relacioacuten viable entre la organizacioacuten sindical y la empresa Asimismo invocamos a todos nuestros colaboradores a sumarse al gran cambio en TRAFASA y continuar construyendo un excelente lugar para desarrollarse personal y profesionalmente (Los nombres han sido cambiados)
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente SindicalSE REALIZA
1- Contexto en que las informaciones o expresiones ofensivas fueron vertidas por el empleador 2- La naturaleza de la informacioacuten y aacutembito sobre el que recaen las expresiones calificadas de ofensivas al honor de las personas (esfera puacuteblica esfera privada) Intereacutes puacuteblico del contenido de las publicaciones realizadas por el empleador 3- Veracidad de los hechos y de la informacioacuten que se profiere en el contenido de las publicaciones realizadas por el empleador Informacioacuten veraz exacta e imparcial 4- Calidad de las expresiones vertidas en las publicaciones por el empleador 41- Las caracteriacutesticas del empleador Cargo (calidad de Gerente Asistente) antiguumledad profesioacuten nivel cultural 42- La forma en que se exteriorizan y se difunden tales expresiones (verbal o escrita) por el empleador 43- El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva) y grado de difusioacuten de la informacioacuten del empleador 44- Proscripcioacuten de frases de menosprecio o animosidad y frases innecesarias publicadas por el empleador
Carlos Blancas Bustamante El Honor en el aacutembito laboral se traducea) en el prestigio profesional o fama del trabajador que alude a la excelencia de este en el desempentildeo de su profesioacuten arte u oficio debido a sus conocimientos habilidades experiencia capacidad etc en funcioacuten naturalmente a los requerimientos propios de cada actividad b)El prestigio o buena reputacioacuten profesional es para el trabajador fuente de status profesional en cuanto lo califica como la persona apta para el desempentildeo de funciones o trabajos importantes delicados o complejos fortaleciendo su competitividad en el mercado laboral
c) Atentar de forma malintencionada contra el honor y prestigio profesional del trabajador mediante la descalificacioacuten sistemaacutetica de su trabajo poniendo en duda su capacidad y sus conocimientos crear condiciones para que no pueda realizar su labor o la ejecute mal difundir rumores o comentarios sobre la presunta decadencia de las aptitudes del trabajador tienen como objetivo desmerecer ante el grupo de trabajo a la viacutectima para que se le pierda la confianza y el respeto de que antes gozabad)Tambieacuten lesiona el prestigio profesional y descalifica al trabajador sin necesidad de cuestionar su capacidad profesional el hecho de poner en tela de juicio su conducta eacuteticardquo
iquest Coacutemo termino el caso
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical
ldquoEstimamos que las informaciones divulgadas a traveacutes del banner atentan contra la libertad sindical y el derecho al honor prestigio y buen nombre de la dirigente sindical y del resto de los miembros de la junta directiva del sindicato debido a que el imputarles una conducta arbitraria e ilegal hostil e insubordinada a una dirigente sindical impacta sobre el concepto de su desempentildeo capacidad habilidades y conducta gremial merece desvalorizacioacuten social ante los colaboradores y proveedores de la inspeccionada especialmente cuando se atribuye aquella conducta como una obligacioacuten sin habeacuterseles puesto en conocimiento el Reglamento Interno de Trabajo
A la vista del contenido del banner resulta obvio que afecta negativamente a la reputacioacuten personal y como dirigente gremial y como trabajadora y al resto de dirigentes especialmente cuando se manifiesta puacuteblicamente a los colaboradores y proveedores como unos dirigentes hostiles por tener actitudes ilegales arbitrarias y desleales cuyo liderazgo por consiguiente no debe tomarse en cuenta sino el liderazgo de la inspeccionada y sumarse el personal en general ldquoal gran cambiordquordquo
6 LECCIONES APRENDIDAS
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
2- DERRUMBANDO HOTELES
3- NO ME INTERESAS
bull La informacioacuten es importante para determinar las tendencias entre empleo y produccioacuten Tambieacuten es importante las Lista A en comparacioacuten de Lista B para hacer la inversioacuten de la carga de la prueba
bull Es un plan para impedir el nacimiento del Sindicato Se advierte que la informacioacuten proporcionada cumple Nuacutemero rol impacto frecuencia intensidad animo sirve para detectar y proponer sancion a la empresa
bull Se experimenta nuevas formas y nuevos espacios donde se desarrollan las practicas antisindicales Derechos inespeciacuteficos
Muchas gracias
Av Salaverry 655 - 5to PisoJesuacutes Mariacutea Lima - Peruacute Telef (511) 390 2800 Contact Center (511) 390 2777
Buacutescanos comoSunafil - Paacutegina Oficial
o nos pueden escribir consultassunafilgobpe
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
a) Existe desnaturalizacioacuten de los contratos de trabajo a plazo determinado Necesidad de mercado a favor de los obreros joacutevenes
iquestQueacute se verificoacute
Asunto formal iquestExiste causa objetiva colocada en el contrato a plazo presentado a la Autoridad Administrativa de Trabajo SEGUacuteN articulo 72deg del TUO D Leg 728
Asunto sustancial iquestLa causa objetiva responde a la veracidad de los datos relativo a los cambios inesperados temporales coyunturales de la demanda del mercado donde opera la empresa ( Art 73 del TUO D Leg 728)
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
Criterios a considerar
1- El contrato por necesidad de mercado responde a una loacutegica de transitoriedad o coyuntural de ahiacute que (Dr Elmer Arce) a)Incrementos de la produccioacuten deben ser coyunturales y extraordinarios y no a necesidades estructurales
b)Incrementos de la produccioacuten deben ser imprevisibles es decir no deben ser ciacuteclicos ni estacionales
c) Las variaciones de la demanda en el mercado deben tener caraacutecter de sustanciales
d) La causa objetiva se encuentra en el mercado y no en causas internas de la empresa
Asimismo es necesario insertar en el contrato los hechos que motivan la variacioacuten de la demanda en el mercado y sus efectos concretos en la empresa es decir la causa objetiva debe ser cierta y actual
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRACriterios del Tribunal Constitucional a considerar
1- Debe constar en el contrato a plazo fijo la imprevisibilidad del hecho que genera una variacioacuten sustancial de la demanda del mercado que el incremento tenga un caraacutecter coyuntural extraordinario o temporal si este no puede ser cubierto por personal permanente de la inspeccionada
2- La causa objetiva debe ser explicada y sustentada en documentos que acrediten la veracidad de los hechos que se afirman
3- Si en el contrato de trabajo por necesidades del mercado no se sentildeala la causa objetiva originada en una variacioacuten sustancial de la demanda del mercado o si al sentildealarse dicha causa eacutesta no posee un caraacutecter coyuntural o temporal sino maacutes bien permanente debe entenderse que dicho contrato ha sido simulado y por ende desnaturalizado
4- En los contratos temporales por necesidad de mercado se debe consignar la causa objetiva que justifique la contratacioacuten temporal de los trabajadores sentildealando queacute actividad de la empresa ha sido incrementada para que se justifique la contratacioacuten temporal
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
1- iquest Solo analizar el aspecto formal del contrato temporal iquestVer solo y exclusivamente si se consigna la CAUSA OBJETIVA Desde mi punto de vista NO
2- Las cifras son CONTUNDENTES EN LA EMPRESA TRAMITES FACILES SA-TRAFASA
Variacion porcentual de la produccioacuten y contratos temporales
-04
-02
0
02
04
06
Variacioacuten Produccioacuten
Variacioacuten Temporales
iquestQueacute se espera de contratos modales a plazo fijo por necesidad de mercado Se espera que el nuacutemero de trabajadores contratados por necesidad de mercado se incremente o disminuya seguacuten el mercado se incremente o disminuyaNO se acepta que MIENTRAS AUMENTA LA DEMANDA COYUNTURAL SE CONTRATE MENOS TEMPORALES O QUE CUANDO DISMINUYA LA DEMANDA IMPREVISIBLE AUMENTE EL PERSONAL CONTRATADO POR NECESIDAD DE MERCADO
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
b) Existe practicas discriminatoria al extender los beneficios de los afiliados de SINDICATO MINORITARIO obtenido por negociacioacuten colectiva a favor de los NO afiliados joacutevenes y contra a plazo fijo Necesidad de Mercado
iquestQueacute se verificoacute y coacutemo se verifica
Actos discriminatorios es relacional y comparativo iquestExiste trabajadores de la Lista A en la mismas situaciones que los trabajadores de la LISTA B fecha de ingreso cargo capacitacioacuten afiliados y no afiliados etc Trato igual a los igualeshelliptratar desigual a los desiguales
Actos discriminatorios sin causa objetiva y racional Si hay causa es una DIFERENCIACION iquestEl trato diferenciado entre Lista A y la LISTA B responde a una causa objetiva y racional
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
Trabajadores SINDICALIZADOS- Derecho Colectivo Laboral
Trabajadores NO SINDICALIZADOS- Derecho Individual Laboral
Libertad sindical positiva Libertad sindical negativaAportan sus organizaciones (Cuotas sindicales)
NO aportan a ninguna organizacioacuten sindical (No Cuotas sindicales)
Defensa conjunta de intereses y derecho laborales Huelga Laudo Arbitral
NO optan por la defensa conjunta de intereses y derecho laborales
Obtienen mejoras en las condiciones remunerativas y de trabajo mediante el dialogo social y participacioacuten democraacutetica (Negociacioacuten Colectiva)
NO optan por la negociacioacuten colectiva
Obtiene brechas salariales y brechas en las condiciones de trabajo Mejoras sociales superiores al Contrato de Trabajo
NO obtiene brechas salariales y brechas en las condiciones de trabajo Aplicacioacuten del Contrato de trabajo
Criterios a considerar iquestSe encuentran los trabajadores afiliados en las mismas condiciones o situaciones que los trabajadores no afiliados
El empleador trata igual a los desiguales para desalentar AFILIACION
2- DEMOLIENDO HOTELES SUCESION DE HECHOS PARA UN ESCENARIO DESFAVORABLE PARA EL EJERCICIO DE LA LIBERTAD SINDICAL DEL SINDICATO DE TRAFASA
Caso2 TRAMITES FACILES SA-TRAFASA realiza los siguientes actos secuenciales
a) El sindicato recieacuten se creaba (Oposicioacuten a la creacioacuten y nacimiento por escrito )
b) El pliego de reclamos es devuelto en dos oportunidadesc) Sancionados por plantoacuten de un diacutea y entrega de memorial a
una Embajada (Suspensioacuten discriminatoria 02 diacuteas03 diacuteas)d) Sancionados por asistir a las comparecencias en el MTPEe) Se despide a Secretario General
f) INTENCION DEL EMPLEADOR Un plan para destruir al Sindicato
2- DERRUMBANDO HOTELES
Nulo el Decreto del 16062010 17082010
Funda Sindicato Estatutos Eleccioacuten de Junta Directiva
06062010
Empresa apela la decisioacuten del 16062010 01072010
Solicitud de Inscripcion en MTPE 08062010
ANTES DEL PLANTON
Renuncia el Secretario de Economiacutea a la empresa
07062010
Sindicato comunica a la empresa la inscripcioacuten y la JD
09062010
Sindicato presenta Pliego de Reclamos 10062010
Empresa solicita NULIDAD DE INSCRIPCION POR RENUNCIA DEL
SECRET ECONOMIA 11062010
Empresa DEVUELVE EL PLIEGO DE RECLAMOS14072010
MTPE responde a la empresa que la inscripcioacuten del SINDICATO es legal
16072010
MTPE declara IMPROCEDENTE Y DEBE ABSTENERSE DE INTERVENIR EN LA CREACION
DE SINDICATO 09072010
Empresa QUEJA DE la decisioacuten del 16062010
14072010
Sindicato comunica nueva Junta Directiva
06092010
Plantoacuten y entrega de Memorial en Embajada (09 miembros del Sindicato)
06092010
Notifican SUSPENSION a los 09 con diferentes diacuteas de
suspensioacuten (02 y 03 diacuteas) 17092010
2- DERRUMBANDO HOTELES
Carta de Despido al Secretario General del
Sindicato02122010
MTPE requiere a la empresa iniciar la Negociacion Colectiva
26102010
Comparecencia con participacion de la Junta
Directiva 18112010
DESPUES DEL PLANTON
Sindicato solicita inspeccioacuten MTPE05102010 Sancioacuten a los miembros de la JD que participa
en la comparecencia por realizar actos distintos a lo que fue contratados
22112010
Empresa QUEJA DE la decisioacuten del 16062010
14072010
En menos de un ANtildeO se despide al Secretario General
Sindicato comunica nueva Junta Directiva
06092010
Plantoacuten y entrega de Memorial en Embajada (09 miembros del Sindicato)
06092010
Notifican SUSPENSION a los 09 con diferentes diacuteas de
suspensioacuten (02 y 03 diacuteas) 17092010
Pruebas e indicios Nuacutemero rol impacto oportunidad frecuencia intensidad animo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
IntimidadLibertad de Expresioacuten y
OpinioacutenHonor
Hacer memescaricaturas
Colocar GPS a los afiliados y dirigentes
Escribir en BANNER contra un dirigente
Denuncia penal por realizar denuncia
No responder peticioacuten
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
DERECHOS FUNDAMENTALES DEL SINDICATO COMO PERSONA JURIDICA
DERECHOS COMPARTIDOS CON PERSONA NATURAL
1- A la igualdad (artiacuteculo 2ordm inciso 2)
2- a la libertad de informacioacuten opinioacuten y
expresioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 4) 3-a la buena reputacioacuten
(artiacuteculo 2ordm inciso 7) 4-a la libertad de contratar y de
contratacioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 14)
5- a trabajar libremente (artiacuteculo 2ordm inciso 15) 6- a formular peticiones (artiacuteculo 2ordm inciso 20)
7- a la nacionalidad (artiacuteculo 2ordm inciso 21)
8- a la libertad de empresa (artiacuteculo 59ordm)
9- a la tutela jurisdiccional efectiva y al debido
proceso (artiacuteculo 139ordm)
DERECHOS EXCLUSIVOS COMO PERSONA JURIDICA
1-a participar en forma asociada en la vida econoacutemica social y
cultural de la Nacioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 17) 2- a la autonomiacutea universitaria
(artiacuteculo 18ordm) 3-a la inafectacioacuten de todo
impuesto que afecte bienes actividades o servicios propios en
el caso de universidades institutos superiores y demaacutes
centros educativos (artiacuteculo 19ordm) 4- y a la negociacioacuten colectiva
(artiacuteculo 28ordm)
La organizacioacuten sindical en su calidad de persona juriacutedica tiene los derechos constitucionales a Derecho de Peticioacuten a la participacioacuten democraacutetica libertad de informacioacuten opinioacuten y expresioacuten y a la negociacioacuten colectiva asi como IGUALDAD BUENA REPUTACION Y DEBIDO PROCESO
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Libertad de Expresioacuten y Opinioacuten
Quitate esa camiseta hellipIMBECIL
Son trabajadoresno colaboradoreshellip
desahuevate mierda
HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
(i) Si por colocar en FACEBOOK personal un ldquomemerdquo habia
a) INJURIA GRAVE O FALTAMIENTO DE PALABRA albull Dantildeo a la imagen de la empresa ante la opinioacuten publicabull Haber facilitado el FACEBOOK para que otros usuarios
insulten a Gerente ldquoArmando Casitasrdquo y no haber eliminado los comentarios ofensivos
bull Las palabras ldquomhelliprdquo e ldquoimbeacutecilrdquo dantildean la reputacioacuten de ldquoArmando Casitasrdquo
(ii) iquestCoacutemo solucionar conflicto entre HONOR y LIBERTAD DE EXPRESION EVALUAR
bull El contexto en que las expresiones ofensivas fueron vertidas
bull Las caracteriacutesticas del trabajador en especial su eventual calidad de representante de los trabajadores o dirigente sindical
bull La forma en que se exteriorizan tales expresiones (verbal o escrita)
bull El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva etc
ldquohellip el trabajador tiene el derecho a expresar libremente sus pensamientos ideas y opiniones pero al hacerlo resulta obligado a respetar el honor la dignidad y la intimidad del empleador o de sus representantesrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Libertad de Expresioacuten y Opinioacuten
ldquoSin embargo se tiene que en el caso de los dirigentes sindicales o representantes de los trabajadores la proteccioacuten del derecho de expresioacuten tiene que ser reforzado puesto que debido a su posicioacuten dentro de la organizacioacuten sindical requiere contar con un libre expresioacuten de sus ideas y posiciones generalmente contrarias y muchas veces criacuteticas al empleador a efectos de defender adecuadamente los derechos de los afiliados por lo que
en este caso resulta relevante verificar el contexto en el cual se expresaron las supuestas injurias para verificar si eacutesta resulta proporcional a la sancioacuten de despidordquo
ldquohellip el trabajador tiene el derecho a expresar libremente sus pensamientos ideas y opiniones pero al hacerlo resulta obligado a respetar el honor la dignidad y la intimidad del empleador o de sus representantesrdquo
colisionaLibertad de Expresioacuten
Honor
Se evaluacutea el TEXTO Y CONTEXTO1- El meme se caracteriza por capacidad de transmisioacuten y no por su veracidad2- Al momento de realizar el ldquomemerdquo el dirigente sindical habia sido suspendido ( CONTEXTO DE CONFLICTO ENTRE TRABAJADOR Y EMPRESA) era disgusto No afaacuten de injuria e insultos agraviantes3- El Honor supuestamente afectado era de ldquo Armando Casitasrdquo y no realiza ninguacuten traacutemite contra el dirigente4- La empresa no acredita el menoscabo a la IMAGEN
3- NO ME INTERESAS Si denuncias yo te denuncio
La inspeccionada realiza una denuncia penal por supuesto delito contra la Fe Puacuteblica en la modalidad de
Falsedad geneacuterica y Fraude Procesal donde sentildealan como presuntos a los dirigentes sindicales a partir de las denuncias
realizadas el 22042013 por el Sindicato 15072013
Dirigentes sindicales denuncian sobre funcionarios seguacuten Prensa Nacional
22042013
Se inicia la inspeccioacuten de trabajo 30102013
El Sindicato remite copia del Parte Policial Ndeg 55554-2013-DIRECICAJ DIRAP7DIVPIDDMP-D6 indicando que se ha
determinado que los dirigentes sindicales NO resultan ser
presuntos autores de la comisioacuten de Delito contra la Feacute Puacuteblica 04112013
La inspeccionada no se presenta a la comparecencia sentildealada y no comunica al Sindicato denunciante y peticionante los
resultados de las investigaciones relacionadas a la denuncia recaida en el Oficio 026-2013-SINDICATO del 22 de abril del 2013
24112013
a) Si realizar y presentar la denuncia penal contra los dirigentes
sindicales excede las facultades de la inspeccionada en su calidad de empleador y por ende es parte de hostigamiento y atenta contra la libertad sindical del sindicato ( NO EXCEDE)
b) Si dicha denuncia penal perjudica de cualquier otra forma a los dirigentes sindical a causa de su afiliacioacuten al Sindicato o de su participacioacuten en las actividades normales de tal organizacioacuten y por ende a la libertad sindical (AMBAS PARTES ESTAN PERJUDICADOS TIEMPO TRASLADO PARA TRAMITES)
c) Si privilegiar los traacutemites de la denuncia penal contra los dirigentes sindicales antes que la comunicacioacuten de los resultados de las investigaciones de las denuncias administrativas realizadas por los dirigentes sindicales perjudica a la organizacioacuten sindical vulnerando su libertad sindical
HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
rdquolos dirigentes sindicales sentildealan su derecho a la libertad de informacioacuten en los siguientes teacuterminos ldquo Hemos tomado conocimiento por los medios de comunicacioacuten que cuatro funcionarios que actualmente desempentildean cargos es esta gestioacuten tienen denuncias que datan desde el 2009 y todas tienen que ver con malversacioacuten de dinero del Estado estos son los casoshelliprdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
El contenido esencial del derecho de peticioacuten
(i) el primero aspecto libertad a cualquier persona para formular pedidos escritos a la autoridad competente a) Obligacioacuten de la autoridad de facilitar los medios para que el ciudadano pueda ejercitar el derecho de peticioacuten sin trabas innecesarias y
b) Obligacioacuten de la autoridad de abstenerse de cualquier acto que pueda significar una sancioacuten al peticionante por el solo hecho de ejercer un derecho (ii) segundo aspecto estaacute referido a la obligacioacuten de la referida autoridad de otorgar una respuesta al peticionantea)admisioacuten del escrito en el cual la peticioacuten se expresa b)exteriorizar el hecho de la recepcioacuten de la peticioacutenextendiendo un cargo de ingreso del escrito c) dar el curso que corresponda a la peticioacuten
d) resolver la peticioacuten con la motivacioacuten correspondiente de modo congruente con lo peticionado
e) comunicar al peticionante lo que se hubiese resuelto con relacioacuten a su pedido
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
En la Resolucioacuten sobre los derechos sindicales y su relacioacuten con las libertades civiles (Adoptada el 25 de junio de 1970) se sentildeala que las libertades poliacuteticas y civiles (derecho de peticioacuten) son esenciales para el ejercicio de los derechos sindicales En efecto ldquo2 Hace especial hincapieacute en las libertades civiles que figuran a continuacioacuten libertades que se definen en la Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos y que son esenciales para el ejercicio normal de los derechos sindicales
a) el derecho a la libertad y a la seguridad de la persona y a la proteccioacuten contra la detencioacuten y la prisioacuten arbitrarias
b) la libertad de opinioacuten y de expresioacuten y en
particular de sostener opiniones sin ser molestado y de investigar y recibir informacioacuten y opiniones y difundirlas sin limitacioacuten de fronteras por cualquier medio de expresioacuten
Dirigentes Sindicales Derecho a denunciar critica y censura y generar opinioacuten y derecho a comunicar informacioacuten de prensa nacional para mejorar gestioacuten institucional de manera democraacutetica y peticionar acciones contra funcionarios supuestamente con irregularidades Obligacioacuten de informar a sus agremiados sobre supuesta respuesta de la Alta Direccioacuten sobre irregularidades
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Alta Direccioacuten Obligacioacuten de comunicar medidas ante denuncia administrativaa iquestCuaacuteles fueron las medidas y
acciones tomadas por la Alta Direccioacuten en las denuncias propaladas en la Prensa Nacional
b CiexcliquestCuaacuteles fueron las medidas correctivas en relacioacuten a la contratacioacuten cuestionadas por la Prensa Nacional
Derecho a transmitir comunicar difundir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
Derecho a recibir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
FLUJO DE COMUNICACIOacuteN INFORMACION Y GENERACION DE OPINION ENTRE LOS INVOLUCRADOS EN LA DENUNCIA ADMINISTRATIVA
No comunicar hasta el 04 de diciembre del 2013 al Sindicato peticionante y denunciante ( 65 diacuteas) a EXIGENCIA DE LA INSPECCION LABORAL lo resuelto con relacioacuten a su denuncia administrativa del 22 de abril del 2013 tanto los dirigentes y como los afiliados sufren menoscabo en sus derechos fundamentales derechos a la informacioacuten libertad de expresioacuten y el derecho a la de participacioacuten poliacutetica lo que redunda en el desarrollo de las actividades sindicales y en la libertad sindical lo que afecta a la organizacioacuten sindical integrada por 104 agremiados seguacuten cuadro Ndeg 2
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
IntimidadHECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Si las disposiciones de la EMPRESA de utilizar el
GPS a los cobradores durante el trabajo de campo atenta contra la intimidad del trabajador de los afiliados y los dirigentes
b) Coincidentemente el 85 de los cobradores son los afiliados al SINDICATO y a otros trabajadores de campo no le dan GPS
c) iquestQueacute es el derecho a la intimidadbull iquestCoacutemo invade el GPS la intimidad del
trabajadorbull iquestEl GPS revela informacioacuten suficiente para
considerarse interferencia en la vida privada del trabajadores que conforman el 85 del quorum del Sindicato
bull iquestQueacute dice la OITbull iquestLa empresa comunico el uso del GPS a los
trabajadores y al SINDICATObull iquestEL GPS se usa por motivos de salud
seguridad o proteccioacuten de bienes
En consecuencia la proteccioacuten de la intimidad implica excluir el acceso a terceros de informacioacuten relacionada con la vida privada de una persona lo que incluye las comunicaciones documentos o datos de tipo personal
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
DERECHO A LA INTIMIDAD
ldquoPor ende se considera que estaacute constituida por los datos hechos o situaciones desconocidos para la comunidad que siendo veriacutedicos estaacuten reservados al conocimiento del sujeto mismo y de un grupo reducido de personas y cuya divulgacioacuten o conocimiento por otros trae aparejado alguacuten dantildeordquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoEn la Sentencia del Tribunal Constitucional Peruano Nordm 114-2011-PATC se indica que ldquo resulta imperioso que el empleador explicite por escrito y a traveacutes de los medios de informacioacuten maacutes idoacuteneos su poliacutetica respecto al uso exclusivamente laboral de los recursos informaacuteticos de la empresa y la posibilidad de hacer los controles que sean necesarios para verificar el adecuado uso de dichos medios informaacuteticosrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoPor su parte en el manual de la OIT ldquo Proteccioacuten de los datos personales de los trabajadoresrdquo se sentildeala en el punto 614 ldquo 1) Cuando los trabajadores sean objeto de medidas de vigilancia estos deberaacuten ser informados de antemano de las razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiados y el empleador deberaacute reducir al miacutenimo su injerencia en la vida privada de aquellosrdquo 3) La vigilancia continua deberiacutea permitirse solamente si lo requieren la salud seguridad y la proteccioacuten de los bienesrdquo El punto 122 del Manual de la OIT antes citado sentildeala ldquoLos representantes de los trabajadoreshellipdeberiacutean ser informados y consultadosAcerca de la instalacioacuten o modificacioacuten de sistemas automatizados de tratamientos de los datos de los trabajadoresAntes de la instalacioacuten de sistemas de vigilancia electroacutenica del comportamiento de los trabajadores en el lugar de trabajoSobre la finalidad el contenido la aplicacioacuten y la interpretacioacuten de cuestionario y pruebas relativos a los datos personales de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
iquestCOMO TERMINA EL CASO
Se ha podido verificar que los comunicados de la inspeccionada relativo al GPS recieacuten hacen alusioacuten en el comunicado del mes de febrero 2014 despueacutes de implementar dicho dispositivo asimismo no informan a los trabajadores ni al sindicato sobre ldquolas razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiadosrdquo Tampoco el sindicato es informado y consultado por parte de la inspeccionada Por otro lado la vigilancia remota pero continua no se refieren a la salud ni a la seguridad ni a los bienes de la inspeccionada solamente se refieren a una coincidencia entre la Hojas de Ruta y la ubicacioacuten fiacutesica de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Se publica BANNER en diferentes sucursales
mide dos por 15 metros lo leen afiliados no afiliados y proveedores
b) Si las frases colocadas en el Banner afectan el HONOR DE LA DIRIGENTE por parte de la empresa
c) iquestCoacutemo definir el HONOR en el trabajo d) Las frases del Bannerbull iquestAfectan el prestigio como liacuteder sindicalbull iquestAfectan su famabull iquestSe pone en duda su capacidad de dirigente
sindical descalificaacutendola bull iquestPuede perder la confianza y respeto de sus
afiliadosbull iquestLas frases cuestionan la eacutetica de la
dirigentebull iquestExiste frases innecesarias iquestHay frases
falsas
DENUNCIA TENDENCIOSA POR PARTE DE DIRIGENTE SINDICAL DEL SINDICATO
Estimados colaboradoresLa Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad Secretaria General Adjunta del SINDICATO ha interpuesto una denuncia penal contra el Sr ldquoArmando Casitasrdquo por el presunto delito contra la vida el cuerpo y la salud-lesionesEl hecho es que durante la realizacioacuten de la huelga convocada por el SINDICATO en diciembre de 2012 la Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad a la ingresoacute a la Tienda de forma arbitraria e ilegal tomando fotografiacuteas y registrando en video a sus propios compantildeeros de trabajo y a las instalaciones de la Tienda afectando de esta forma el orden de las actividades del resto de colaboradores e incomodando a los clientes que nos visitaron en dicha oportunidadLa Sra de la Santa Castidad en su calidad de dirigente sindical es completamente consciente que de acuerdo a nuestra legislacioacuten la huelga debe realizarse con abandono total de centro de trabajo y que por razones de seguridad y secreto comercial se encuentra totalmente prohibido el uso de caacutemaras fotograacuteficas y de video al interior de las instalaciones de nuestras Tiendas salvo autorizacioacuten expresa para ello Incumplir esta disposicioacuten constituye un acto de alta gravedad y trataacutendose de una colaboradora de nuestra empresa una falta graviacutesimaEs por lo indicado que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo quien se desempentildeaba como la maacutexima autoridad de la Tienda en ese momento cumpliendo el protocolo de seguridad en Tiendas le solicitoacute que por favor procediera a retirarse A pesar de lo indicado y lejos de obedecer a la solicitud de su Jefe Sra de la Santa Castidad insistioacute en su ilegal conducta frente a lo que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo acompantildeado por el personal de seguridad de la Tienda procedieron de forma cometida a impedir que continuase filmando y tomando fotografiacuteas originaacutendose un altercado entre las partes Eso ha originado que la Sra de la Santa Castidad interponga la denuncia penal mencionada encontraacutendose eacutesta en etapa de investigaciones en la Comisaria de San Juan de VitarteCabe resaltar que frente a estos hechos y luego de realizar las investigaciones internas pertinentes que desestimen las acusaciones de la Sra de la Santa Castidad con la finalidad de salvaguardar su salud sea cual fuere la razoacuten que hubiese originado las lesiones que alegaba tener el 23 de diciembre 2012 le notificamos una carta mediante la cual la invitamos a realizarse todos los exaacutemenes meacutedicos que requiriesen asiacute como todas las atenciones meacutedicas que se deriven por cuenta y costo de TRAFASA Sin embargo nunca tuvimos respuesta de la Sra de la Santa Castidad En LA EMPRESA TRAFASA reafirmamos nuestro respeto a los derechos de nuestros colaboradores y especialmente a los de las mujeres que forman parte de esta gran familia sin embargo RECHAZAMOS LAS ACUSACIONES TENDENCIOSAS CUYO UNICO FIN ES DESESTABILIZAR LAS RELACIONES ENTRE LOS PROPIOS COLABORADORES E IMPEDIR SU DESARROLLO En tal sentido afirmamos que no toleraremos conductas que pretendan manchar honras sea cual fuera la condicioacuten del colaborador afectado ni el cargo que desempentildee Realmente lamentamos estas acciones que solo generan mayores conflictos y que demuestran una vez maacutes la poca disponibilidad de algunos dirigentes del SINDICATO de crear una relacioacuten viable entre la organizacioacuten sindical y la empresa Asimismo invocamos a todos nuestros colaboradores a sumarse al gran cambio en TRAFASA y continuar construyendo un excelente lugar para desarrollarse personal y profesionalmente (Los nombres han sido cambiados)
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente SindicalSE REALIZA
1- Contexto en que las informaciones o expresiones ofensivas fueron vertidas por el empleador 2- La naturaleza de la informacioacuten y aacutembito sobre el que recaen las expresiones calificadas de ofensivas al honor de las personas (esfera puacuteblica esfera privada) Intereacutes puacuteblico del contenido de las publicaciones realizadas por el empleador 3- Veracidad de los hechos y de la informacioacuten que se profiere en el contenido de las publicaciones realizadas por el empleador Informacioacuten veraz exacta e imparcial 4- Calidad de las expresiones vertidas en las publicaciones por el empleador 41- Las caracteriacutesticas del empleador Cargo (calidad de Gerente Asistente) antiguumledad profesioacuten nivel cultural 42- La forma en que se exteriorizan y se difunden tales expresiones (verbal o escrita) por el empleador 43- El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva) y grado de difusioacuten de la informacioacuten del empleador 44- Proscripcioacuten de frases de menosprecio o animosidad y frases innecesarias publicadas por el empleador
Carlos Blancas Bustamante El Honor en el aacutembito laboral se traducea) en el prestigio profesional o fama del trabajador que alude a la excelencia de este en el desempentildeo de su profesioacuten arte u oficio debido a sus conocimientos habilidades experiencia capacidad etc en funcioacuten naturalmente a los requerimientos propios de cada actividad b)El prestigio o buena reputacioacuten profesional es para el trabajador fuente de status profesional en cuanto lo califica como la persona apta para el desempentildeo de funciones o trabajos importantes delicados o complejos fortaleciendo su competitividad en el mercado laboral
c) Atentar de forma malintencionada contra el honor y prestigio profesional del trabajador mediante la descalificacioacuten sistemaacutetica de su trabajo poniendo en duda su capacidad y sus conocimientos crear condiciones para que no pueda realizar su labor o la ejecute mal difundir rumores o comentarios sobre la presunta decadencia de las aptitudes del trabajador tienen como objetivo desmerecer ante el grupo de trabajo a la viacutectima para que se le pierda la confianza y el respeto de que antes gozabad)Tambieacuten lesiona el prestigio profesional y descalifica al trabajador sin necesidad de cuestionar su capacidad profesional el hecho de poner en tela de juicio su conducta eacuteticardquo
iquest Coacutemo termino el caso
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical
ldquoEstimamos que las informaciones divulgadas a traveacutes del banner atentan contra la libertad sindical y el derecho al honor prestigio y buen nombre de la dirigente sindical y del resto de los miembros de la junta directiva del sindicato debido a que el imputarles una conducta arbitraria e ilegal hostil e insubordinada a una dirigente sindical impacta sobre el concepto de su desempentildeo capacidad habilidades y conducta gremial merece desvalorizacioacuten social ante los colaboradores y proveedores de la inspeccionada especialmente cuando se atribuye aquella conducta como una obligacioacuten sin habeacuterseles puesto en conocimiento el Reglamento Interno de Trabajo
A la vista del contenido del banner resulta obvio que afecta negativamente a la reputacioacuten personal y como dirigente gremial y como trabajadora y al resto de dirigentes especialmente cuando se manifiesta puacuteblicamente a los colaboradores y proveedores como unos dirigentes hostiles por tener actitudes ilegales arbitrarias y desleales cuyo liderazgo por consiguiente no debe tomarse en cuenta sino el liderazgo de la inspeccionada y sumarse el personal en general ldquoal gran cambiordquordquo
6 LECCIONES APRENDIDAS
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
2- DERRUMBANDO HOTELES
3- NO ME INTERESAS
bull La informacioacuten es importante para determinar las tendencias entre empleo y produccioacuten Tambieacuten es importante las Lista A en comparacioacuten de Lista B para hacer la inversioacuten de la carga de la prueba
bull Es un plan para impedir el nacimiento del Sindicato Se advierte que la informacioacuten proporcionada cumple Nuacutemero rol impacto frecuencia intensidad animo sirve para detectar y proponer sancion a la empresa
bull Se experimenta nuevas formas y nuevos espacios donde se desarrollan las practicas antisindicales Derechos inespeciacuteficos
Muchas gracias
Av Salaverry 655 - 5to PisoJesuacutes Mariacutea Lima - Peruacute Telef (511) 390 2800 Contact Center (511) 390 2777
Buacutescanos comoSunafil - Paacutegina Oficial
o nos pueden escribir consultassunafilgobpe
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
Criterios a considerar
1- El contrato por necesidad de mercado responde a una loacutegica de transitoriedad o coyuntural de ahiacute que (Dr Elmer Arce) a)Incrementos de la produccioacuten deben ser coyunturales y extraordinarios y no a necesidades estructurales
b)Incrementos de la produccioacuten deben ser imprevisibles es decir no deben ser ciacuteclicos ni estacionales
c) Las variaciones de la demanda en el mercado deben tener caraacutecter de sustanciales
d) La causa objetiva se encuentra en el mercado y no en causas internas de la empresa
Asimismo es necesario insertar en el contrato los hechos que motivan la variacioacuten de la demanda en el mercado y sus efectos concretos en la empresa es decir la causa objetiva debe ser cierta y actual
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRACriterios del Tribunal Constitucional a considerar
1- Debe constar en el contrato a plazo fijo la imprevisibilidad del hecho que genera una variacioacuten sustancial de la demanda del mercado que el incremento tenga un caraacutecter coyuntural extraordinario o temporal si este no puede ser cubierto por personal permanente de la inspeccionada
2- La causa objetiva debe ser explicada y sustentada en documentos que acrediten la veracidad de los hechos que se afirman
3- Si en el contrato de trabajo por necesidades del mercado no se sentildeala la causa objetiva originada en una variacioacuten sustancial de la demanda del mercado o si al sentildealarse dicha causa eacutesta no posee un caraacutecter coyuntural o temporal sino maacutes bien permanente debe entenderse que dicho contrato ha sido simulado y por ende desnaturalizado
4- En los contratos temporales por necesidad de mercado se debe consignar la causa objetiva que justifique la contratacioacuten temporal de los trabajadores sentildealando queacute actividad de la empresa ha sido incrementada para que se justifique la contratacioacuten temporal
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
1- iquest Solo analizar el aspecto formal del contrato temporal iquestVer solo y exclusivamente si se consigna la CAUSA OBJETIVA Desde mi punto de vista NO
2- Las cifras son CONTUNDENTES EN LA EMPRESA TRAMITES FACILES SA-TRAFASA
Variacion porcentual de la produccioacuten y contratos temporales
-04
-02
0
02
04
06
Variacioacuten Produccioacuten
Variacioacuten Temporales
iquestQueacute se espera de contratos modales a plazo fijo por necesidad de mercado Se espera que el nuacutemero de trabajadores contratados por necesidad de mercado se incremente o disminuya seguacuten el mercado se incremente o disminuyaNO se acepta que MIENTRAS AUMENTA LA DEMANDA COYUNTURAL SE CONTRATE MENOS TEMPORALES O QUE CUANDO DISMINUYA LA DEMANDA IMPREVISIBLE AUMENTE EL PERSONAL CONTRATADO POR NECESIDAD DE MERCADO
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
b) Existe practicas discriminatoria al extender los beneficios de los afiliados de SINDICATO MINORITARIO obtenido por negociacioacuten colectiva a favor de los NO afiliados joacutevenes y contra a plazo fijo Necesidad de Mercado
iquestQueacute se verificoacute y coacutemo se verifica
Actos discriminatorios es relacional y comparativo iquestExiste trabajadores de la Lista A en la mismas situaciones que los trabajadores de la LISTA B fecha de ingreso cargo capacitacioacuten afiliados y no afiliados etc Trato igual a los igualeshelliptratar desigual a los desiguales
Actos discriminatorios sin causa objetiva y racional Si hay causa es una DIFERENCIACION iquestEl trato diferenciado entre Lista A y la LISTA B responde a una causa objetiva y racional
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
Trabajadores SINDICALIZADOS- Derecho Colectivo Laboral
Trabajadores NO SINDICALIZADOS- Derecho Individual Laboral
Libertad sindical positiva Libertad sindical negativaAportan sus organizaciones (Cuotas sindicales)
NO aportan a ninguna organizacioacuten sindical (No Cuotas sindicales)
Defensa conjunta de intereses y derecho laborales Huelga Laudo Arbitral
NO optan por la defensa conjunta de intereses y derecho laborales
Obtienen mejoras en las condiciones remunerativas y de trabajo mediante el dialogo social y participacioacuten democraacutetica (Negociacioacuten Colectiva)
NO optan por la negociacioacuten colectiva
Obtiene brechas salariales y brechas en las condiciones de trabajo Mejoras sociales superiores al Contrato de Trabajo
NO obtiene brechas salariales y brechas en las condiciones de trabajo Aplicacioacuten del Contrato de trabajo
Criterios a considerar iquestSe encuentran los trabajadores afiliados en las mismas condiciones o situaciones que los trabajadores no afiliados
El empleador trata igual a los desiguales para desalentar AFILIACION
2- DEMOLIENDO HOTELES SUCESION DE HECHOS PARA UN ESCENARIO DESFAVORABLE PARA EL EJERCICIO DE LA LIBERTAD SINDICAL DEL SINDICATO DE TRAFASA
Caso2 TRAMITES FACILES SA-TRAFASA realiza los siguientes actos secuenciales
a) El sindicato recieacuten se creaba (Oposicioacuten a la creacioacuten y nacimiento por escrito )
b) El pliego de reclamos es devuelto en dos oportunidadesc) Sancionados por plantoacuten de un diacutea y entrega de memorial a
una Embajada (Suspensioacuten discriminatoria 02 diacuteas03 diacuteas)d) Sancionados por asistir a las comparecencias en el MTPEe) Se despide a Secretario General
f) INTENCION DEL EMPLEADOR Un plan para destruir al Sindicato
2- DERRUMBANDO HOTELES
Nulo el Decreto del 16062010 17082010
Funda Sindicato Estatutos Eleccioacuten de Junta Directiva
06062010
Empresa apela la decisioacuten del 16062010 01072010
Solicitud de Inscripcion en MTPE 08062010
ANTES DEL PLANTON
Renuncia el Secretario de Economiacutea a la empresa
07062010
Sindicato comunica a la empresa la inscripcioacuten y la JD
09062010
Sindicato presenta Pliego de Reclamos 10062010
Empresa solicita NULIDAD DE INSCRIPCION POR RENUNCIA DEL
SECRET ECONOMIA 11062010
Empresa DEVUELVE EL PLIEGO DE RECLAMOS14072010
MTPE responde a la empresa que la inscripcioacuten del SINDICATO es legal
16072010
MTPE declara IMPROCEDENTE Y DEBE ABSTENERSE DE INTERVENIR EN LA CREACION
DE SINDICATO 09072010
Empresa QUEJA DE la decisioacuten del 16062010
14072010
Sindicato comunica nueva Junta Directiva
06092010
Plantoacuten y entrega de Memorial en Embajada (09 miembros del Sindicato)
06092010
Notifican SUSPENSION a los 09 con diferentes diacuteas de
suspensioacuten (02 y 03 diacuteas) 17092010
2- DERRUMBANDO HOTELES
Carta de Despido al Secretario General del
Sindicato02122010
MTPE requiere a la empresa iniciar la Negociacion Colectiva
26102010
Comparecencia con participacion de la Junta
Directiva 18112010
DESPUES DEL PLANTON
Sindicato solicita inspeccioacuten MTPE05102010 Sancioacuten a los miembros de la JD que participa
en la comparecencia por realizar actos distintos a lo que fue contratados
22112010
Empresa QUEJA DE la decisioacuten del 16062010
14072010
En menos de un ANtildeO se despide al Secretario General
Sindicato comunica nueva Junta Directiva
06092010
Plantoacuten y entrega de Memorial en Embajada (09 miembros del Sindicato)
06092010
Notifican SUSPENSION a los 09 con diferentes diacuteas de
suspensioacuten (02 y 03 diacuteas) 17092010
Pruebas e indicios Nuacutemero rol impacto oportunidad frecuencia intensidad animo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
IntimidadLibertad de Expresioacuten y
OpinioacutenHonor
Hacer memescaricaturas
Colocar GPS a los afiliados y dirigentes
Escribir en BANNER contra un dirigente
Denuncia penal por realizar denuncia
No responder peticioacuten
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
DERECHOS FUNDAMENTALES DEL SINDICATO COMO PERSONA JURIDICA
DERECHOS COMPARTIDOS CON PERSONA NATURAL
1- A la igualdad (artiacuteculo 2ordm inciso 2)
2- a la libertad de informacioacuten opinioacuten y
expresioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 4) 3-a la buena reputacioacuten
(artiacuteculo 2ordm inciso 7) 4-a la libertad de contratar y de
contratacioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 14)
5- a trabajar libremente (artiacuteculo 2ordm inciso 15) 6- a formular peticiones (artiacuteculo 2ordm inciso 20)
7- a la nacionalidad (artiacuteculo 2ordm inciso 21)
8- a la libertad de empresa (artiacuteculo 59ordm)
9- a la tutela jurisdiccional efectiva y al debido
proceso (artiacuteculo 139ordm)
DERECHOS EXCLUSIVOS COMO PERSONA JURIDICA
1-a participar en forma asociada en la vida econoacutemica social y
cultural de la Nacioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 17) 2- a la autonomiacutea universitaria
(artiacuteculo 18ordm) 3-a la inafectacioacuten de todo
impuesto que afecte bienes actividades o servicios propios en
el caso de universidades institutos superiores y demaacutes
centros educativos (artiacuteculo 19ordm) 4- y a la negociacioacuten colectiva
(artiacuteculo 28ordm)
La organizacioacuten sindical en su calidad de persona juriacutedica tiene los derechos constitucionales a Derecho de Peticioacuten a la participacioacuten democraacutetica libertad de informacioacuten opinioacuten y expresioacuten y a la negociacioacuten colectiva asi como IGUALDAD BUENA REPUTACION Y DEBIDO PROCESO
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Libertad de Expresioacuten y Opinioacuten
Quitate esa camiseta hellipIMBECIL
Son trabajadoresno colaboradoreshellip
desahuevate mierda
HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
(i) Si por colocar en FACEBOOK personal un ldquomemerdquo habia
a) INJURIA GRAVE O FALTAMIENTO DE PALABRA albull Dantildeo a la imagen de la empresa ante la opinioacuten publicabull Haber facilitado el FACEBOOK para que otros usuarios
insulten a Gerente ldquoArmando Casitasrdquo y no haber eliminado los comentarios ofensivos
bull Las palabras ldquomhelliprdquo e ldquoimbeacutecilrdquo dantildean la reputacioacuten de ldquoArmando Casitasrdquo
(ii) iquestCoacutemo solucionar conflicto entre HONOR y LIBERTAD DE EXPRESION EVALUAR
bull El contexto en que las expresiones ofensivas fueron vertidas
bull Las caracteriacutesticas del trabajador en especial su eventual calidad de representante de los trabajadores o dirigente sindical
bull La forma en que se exteriorizan tales expresiones (verbal o escrita)
bull El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva etc
ldquohellip el trabajador tiene el derecho a expresar libremente sus pensamientos ideas y opiniones pero al hacerlo resulta obligado a respetar el honor la dignidad y la intimidad del empleador o de sus representantesrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Libertad de Expresioacuten y Opinioacuten
ldquoSin embargo se tiene que en el caso de los dirigentes sindicales o representantes de los trabajadores la proteccioacuten del derecho de expresioacuten tiene que ser reforzado puesto que debido a su posicioacuten dentro de la organizacioacuten sindical requiere contar con un libre expresioacuten de sus ideas y posiciones generalmente contrarias y muchas veces criacuteticas al empleador a efectos de defender adecuadamente los derechos de los afiliados por lo que
en este caso resulta relevante verificar el contexto en el cual se expresaron las supuestas injurias para verificar si eacutesta resulta proporcional a la sancioacuten de despidordquo
ldquohellip el trabajador tiene el derecho a expresar libremente sus pensamientos ideas y opiniones pero al hacerlo resulta obligado a respetar el honor la dignidad y la intimidad del empleador o de sus representantesrdquo
colisionaLibertad de Expresioacuten
Honor
Se evaluacutea el TEXTO Y CONTEXTO1- El meme se caracteriza por capacidad de transmisioacuten y no por su veracidad2- Al momento de realizar el ldquomemerdquo el dirigente sindical habia sido suspendido ( CONTEXTO DE CONFLICTO ENTRE TRABAJADOR Y EMPRESA) era disgusto No afaacuten de injuria e insultos agraviantes3- El Honor supuestamente afectado era de ldquo Armando Casitasrdquo y no realiza ninguacuten traacutemite contra el dirigente4- La empresa no acredita el menoscabo a la IMAGEN
3- NO ME INTERESAS Si denuncias yo te denuncio
La inspeccionada realiza una denuncia penal por supuesto delito contra la Fe Puacuteblica en la modalidad de
Falsedad geneacuterica y Fraude Procesal donde sentildealan como presuntos a los dirigentes sindicales a partir de las denuncias
realizadas el 22042013 por el Sindicato 15072013
Dirigentes sindicales denuncian sobre funcionarios seguacuten Prensa Nacional
22042013
Se inicia la inspeccioacuten de trabajo 30102013
El Sindicato remite copia del Parte Policial Ndeg 55554-2013-DIRECICAJ DIRAP7DIVPIDDMP-D6 indicando que se ha
determinado que los dirigentes sindicales NO resultan ser
presuntos autores de la comisioacuten de Delito contra la Feacute Puacuteblica 04112013
La inspeccionada no se presenta a la comparecencia sentildealada y no comunica al Sindicato denunciante y peticionante los
resultados de las investigaciones relacionadas a la denuncia recaida en el Oficio 026-2013-SINDICATO del 22 de abril del 2013
24112013
a) Si realizar y presentar la denuncia penal contra los dirigentes
sindicales excede las facultades de la inspeccionada en su calidad de empleador y por ende es parte de hostigamiento y atenta contra la libertad sindical del sindicato ( NO EXCEDE)
b) Si dicha denuncia penal perjudica de cualquier otra forma a los dirigentes sindical a causa de su afiliacioacuten al Sindicato o de su participacioacuten en las actividades normales de tal organizacioacuten y por ende a la libertad sindical (AMBAS PARTES ESTAN PERJUDICADOS TIEMPO TRASLADO PARA TRAMITES)
c) Si privilegiar los traacutemites de la denuncia penal contra los dirigentes sindicales antes que la comunicacioacuten de los resultados de las investigaciones de las denuncias administrativas realizadas por los dirigentes sindicales perjudica a la organizacioacuten sindical vulnerando su libertad sindical
HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
rdquolos dirigentes sindicales sentildealan su derecho a la libertad de informacioacuten en los siguientes teacuterminos ldquo Hemos tomado conocimiento por los medios de comunicacioacuten que cuatro funcionarios que actualmente desempentildean cargos es esta gestioacuten tienen denuncias que datan desde el 2009 y todas tienen que ver con malversacioacuten de dinero del Estado estos son los casoshelliprdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
El contenido esencial del derecho de peticioacuten
(i) el primero aspecto libertad a cualquier persona para formular pedidos escritos a la autoridad competente a) Obligacioacuten de la autoridad de facilitar los medios para que el ciudadano pueda ejercitar el derecho de peticioacuten sin trabas innecesarias y
b) Obligacioacuten de la autoridad de abstenerse de cualquier acto que pueda significar una sancioacuten al peticionante por el solo hecho de ejercer un derecho (ii) segundo aspecto estaacute referido a la obligacioacuten de la referida autoridad de otorgar una respuesta al peticionantea)admisioacuten del escrito en el cual la peticioacuten se expresa b)exteriorizar el hecho de la recepcioacuten de la peticioacutenextendiendo un cargo de ingreso del escrito c) dar el curso que corresponda a la peticioacuten
d) resolver la peticioacuten con la motivacioacuten correspondiente de modo congruente con lo peticionado
e) comunicar al peticionante lo que se hubiese resuelto con relacioacuten a su pedido
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
En la Resolucioacuten sobre los derechos sindicales y su relacioacuten con las libertades civiles (Adoptada el 25 de junio de 1970) se sentildeala que las libertades poliacuteticas y civiles (derecho de peticioacuten) son esenciales para el ejercicio de los derechos sindicales En efecto ldquo2 Hace especial hincapieacute en las libertades civiles que figuran a continuacioacuten libertades que se definen en la Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos y que son esenciales para el ejercicio normal de los derechos sindicales
a) el derecho a la libertad y a la seguridad de la persona y a la proteccioacuten contra la detencioacuten y la prisioacuten arbitrarias
b) la libertad de opinioacuten y de expresioacuten y en
particular de sostener opiniones sin ser molestado y de investigar y recibir informacioacuten y opiniones y difundirlas sin limitacioacuten de fronteras por cualquier medio de expresioacuten
Dirigentes Sindicales Derecho a denunciar critica y censura y generar opinioacuten y derecho a comunicar informacioacuten de prensa nacional para mejorar gestioacuten institucional de manera democraacutetica y peticionar acciones contra funcionarios supuestamente con irregularidades Obligacioacuten de informar a sus agremiados sobre supuesta respuesta de la Alta Direccioacuten sobre irregularidades
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Alta Direccioacuten Obligacioacuten de comunicar medidas ante denuncia administrativaa iquestCuaacuteles fueron las medidas y
acciones tomadas por la Alta Direccioacuten en las denuncias propaladas en la Prensa Nacional
b CiexcliquestCuaacuteles fueron las medidas correctivas en relacioacuten a la contratacioacuten cuestionadas por la Prensa Nacional
Derecho a transmitir comunicar difundir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
Derecho a recibir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
FLUJO DE COMUNICACIOacuteN INFORMACION Y GENERACION DE OPINION ENTRE LOS INVOLUCRADOS EN LA DENUNCIA ADMINISTRATIVA
No comunicar hasta el 04 de diciembre del 2013 al Sindicato peticionante y denunciante ( 65 diacuteas) a EXIGENCIA DE LA INSPECCION LABORAL lo resuelto con relacioacuten a su denuncia administrativa del 22 de abril del 2013 tanto los dirigentes y como los afiliados sufren menoscabo en sus derechos fundamentales derechos a la informacioacuten libertad de expresioacuten y el derecho a la de participacioacuten poliacutetica lo que redunda en el desarrollo de las actividades sindicales y en la libertad sindical lo que afecta a la organizacioacuten sindical integrada por 104 agremiados seguacuten cuadro Ndeg 2
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
IntimidadHECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Si las disposiciones de la EMPRESA de utilizar el
GPS a los cobradores durante el trabajo de campo atenta contra la intimidad del trabajador de los afiliados y los dirigentes
b) Coincidentemente el 85 de los cobradores son los afiliados al SINDICATO y a otros trabajadores de campo no le dan GPS
c) iquestQueacute es el derecho a la intimidadbull iquestCoacutemo invade el GPS la intimidad del
trabajadorbull iquestEl GPS revela informacioacuten suficiente para
considerarse interferencia en la vida privada del trabajadores que conforman el 85 del quorum del Sindicato
bull iquestQueacute dice la OITbull iquestLa empresa comunico el uso del GPS a los
trabajadores y al SINDICATObull iquestEL GPS se usa por motivos de salud
seguridad o proteccioacuten de bienes
En consecuencia la proteccioacuten de la intimidad implica excluir el acceso a terceros de informacioacuten relacionada con la vida privada de una persona lo que incluye las comunicaciones documentos o datos de tipo personal
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
DERECHO A LA INTIMIDAD
ldquoPor ende se considera que estaacute constituida por los datos hechos o situaciones desconocidos para la comunidad que siendo veriacutedicos estaacuten reservados al conocimiento del sujeto mismo y de un grupo reducido de personas y cuya divulgacioacuten o conocimiento por otros trae aparejado alguacuten dantildeordquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoEn la Sentencia del Tribunal Constitucional Peruano Nordm 114-2011-PATC se indica que ldquo resulta imperioso que el empleador explicite por escrito y a traveacutes de los medios de informacioacuten maacutes idoacuteneos su poliacutetica respecto al uso exclusivamente laboral de los recursos informaacuteticos de la empresa y la posibilidad de hacer los controles que sean necesarios para verificar el adecuado uso de dichos medios informaacuteticosrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoPor su parte en el manual de la OIT ldquo Proteccioacuten de los datos personales de los trabajadoresrdquo se sentildeala en el punto 614 ldquo 1) Cuando los trabajadores sean objeto de medidas de vigilancia estos deberaacuten ser informados de antemano de las razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiados y el empleador deberaacute reducir al miacutenimo su injerencia en la vida privada de aquellosrdquo 3) La vigilancia continua deberiacutea permitirse solamente si lo requieren la salud seguridad y la proteccioacuten de los bienesrdquo El punto 122 del Manual de la OIT antes citado sentildeala ldquoLos representantes de los trabajadoreshellipdeberiacutean ser informados y consultadosAcerca de la instalacioacuten o modificacioacuten de sistemas automatizados de tratamientos de los datos de los trabajadoresAntes de la instalacioacuten de sistemas de vigilancia electroacutenica del comportamiento de los trabajadores en el lugar de trabajoSobre la finalidad el contenido la aplicacioacuten y la interpretacioacuten de cuestionario y pruebas relativos a los datos personales de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
iquestCOMO TERMINA EL CASO
Se ha podido verificar que los comunicados de la inspeccionada relativo al GPS recieacuten hacen alusioacuten en el comunicado del mes de febrero 2014 despueacutes de implementar dicho dispositivo asimismo no informan a los trabajadores ni al sindicato sobre ldquolas razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiadosrdquo Tampoco el sindicato es informado y consultado por parte de la inspeccionada Por otro lado la vigilancia remota pero continua no se refieren a la salud ni a la seguridad ni a los bienes de la inspeccionada solamente se refieren a una coincidencia entre la Hojas de Ruta y la ubicacioacuten fiacutesica de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Se publica BANNER en diferentes sucursales
mide dos por 15 metros lo leen afiliados no afiliados y proveedores
b) Si las frases colocadas en el Banner afectan el HONOR DE LA DIRIGENTE por parte de la empresa
c) iquestCoacutemo definir el HONOR en el trabajo d) Las frases del Bannerbull iquestAfectan el prestigio como liacuteder sindicalbull iquestAfectan su famabull iquestSe pone en duda su capacidad de dirigente
sindical descalificaacutendola bull iquestPuede perder la confianza y respeto de sus
afiliadosbull iquestLas frases cuestionan la eacutetica de la
dirigentebull iquestExiste frases innecesarias iquestHay frases
falsas
DENUNCIA TENDENCIOSA POR PARTE DE DIRIGENTE SINDICAL DEL SINDICATO
Estimados colaboradoresLa Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad Secretaria General Adjunta del SINDICATO ha interpuesto una denuncia penal contra el Sr ldquoArmando Casitasrdquo por el presunto delito contra la vida el cuerpo y la salud-lesionesEl hecho es que durante la realizacioacuten de la huelga convocada por el SINDICATO en diciembre de 2012 la Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad a la ingresoacute a la Tienda de forma arbitraria e ilegal tomando fotografiacuteas y registrando en video a sus propios compantildeeros de trabajo y a las instalaciones de la Tienda afectando de esta forma el orden de las actividades del resto de colaboradores e incomodando a los clientes que nos visitaron en dicha oportunidadLa Sra de la Santa Castidad en su calidad de dirigente sindical es completamente consciente que de acuerdo a nuestra legislacioacuten la huelga debe realizarse con abandono total de centro de trabajo y que por razones de seguridad y secreto comercial se encuentra totalmente prohibido el uso de caacutemaras fotograacuteficas y de video al interior de las instalaciones de nuestras Tiendas salvo autorizacioacuten expresa para ello Incumplir esta disposicioacuten constituye un acto de alta gravedad y trataacutendose de una colaboradora de nuestra empresa una falta graviacutesimaEs por lo indicado que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo quien se desempentildeaba como la maacutexima autoridad de la Tienda en ese momento cumpliendo el protocolo de seguridad en Tiendas le solicitoacute que por favor procediera a retirarse A pesar de lo indicado y lejos de obedecer a la solicitud de su Jefe Sra de la Santa Castidad insistioacute en su ilegal conducta frente a lo que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo acompantildeado por el personal de seguridad de la Tienda procedieron de forma cometida a impedir que continuase filmando y tomando fotografiacuteas originaacutendose un altercado entre las partes Eso ha originado que la Sra de la Santa Castidad interponga la denuncia penal mencionada encontraacutendose eacutesta en etapa de investigaciones en la Comisaria de San Juan de VitarteCabe resaltar que frente a estos hechos y luego de realizar las investigaciones internas pertinentes que desestimen las acusaciones de la Sra de la Santa Castidad con la finalidad de salvaguardar su salud sea cual fuere la razoacuten que hubiese originado las lesiones que alegaba tener el 23 de diciembre 2012 le notificamos una carta mediante la cual la invitamos a realizarse todos los exaacutemenes meacutedicos que requiriesen asiacute como todas las atenciones meacutedicas que se deriven por cuenta y costo de TRAFASA Sin embargo nunca tuvimos respuesta de la Sra de la Santa Castidad En LA EMPRESA TRAFASA reafirmamos nuestro respeto a los derechos de nuestros colaboradores y especialmente a los de las mujeres que forman parte de esta gran familia sin embargo RECHAZAMOS LAS ACUSACIONES TENDENCIOSAS CUYO UNICO FIN ES DESESTABILIZAR LAS RELACIONES ENTRE LOS PROPIOS COLABORADORES E IMPEDIR SU DESARROLLO En tal sentido afirmamos que no toleraremos conductas que pretendan manchar honras sea cual fuera la condicioacuten del colaborador afectado ni el cargo que desempentildee Realmente lamentamos estas acciones que solo generan mayores conflictos y que demuestran una vez maacutes la poca disponibilidad de algunos dirigentes del SINDICATO de crear una relacioacuten viable entre la organizacioacuten sindical y la empresa Asimismo invocamos a todos nuestros colaboradores a sumarse al gran cambio en TRAFASA y continuar construyendo un excelente lugar para desarrollarse personal y profesionalmente (Los nombres han sido cambiados)
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente SindicalSE REALIZA
1- Contexto en que las informaciones o expresiones ofensivas fueron vertidas por el empleador 2- La naturaleza de la informacioacuten y aacutembito sobre el que recaen las expresiones calificadas de ofensivas al honor de las personas (esfera puacuteblica esfera privada) Intereacutes puacuteblico del contenido de las publicaciones realizadas por el empleador 3- Veracidad de los hechos y de la informacioacuten que se profiere en el contenido de las publicaciones realizadas por el empleador Informacioacuten veraz exacta e imparcial 4- Calidad de las expresiones vertidas en las publicaciones por el empleador 41- Las caracteriacutesticas del empleador Cargo (calidad de Gerente Asistente) antiguumledad profesioacuten nivel cultural 42- La forma en que se exteriorizan y se difunden tales expresiones (verbal o escrita) por el empleador 43- El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva) y grado de difusioacuten de la informacioacuten del empleador 44- Proscripcioacuten de frases de menosprecio o animosidad y frases innecesarias publicadas por el empleador
Carlos Blancas Bustamante El Honor en el aacutembito laboral se traducea) en el prestigio profesional o fama del trabajador que alude a la excelencia de este en el desempentildeo de su profesioacuten arte u oficio debido a sus conocimientos habilidades experiencia capacidad etc en funcioacuten naturalmente a los requerimientos propios de cada actividad b)El prestigio o buena reputacioacuten profesional es para el trabajador fuente de status profesional en cuanto lo califica como la persona apta para el desempentildeo de funciones o trabajos importantes delicados o complejos fortaleciendo su competitividad en el mercado laboral
c) Atentar de forma malintencionada contra el honor y prestigio profesional del trabajador mediante la descalificacioacuten sistemaacutetica de su trabajo poniendo en duda su capacidad y sus conocimientos crear condiciones para que no pueda realizar su labor o la ejecute mal difundir rumores o comentarios sobre la presunta decadencia de las aptitudes del trabajador tienen como objetivo desmerecer ante el grupo de trabajo a la viacutectima para que se le pierda la confianza y el respeto de que antes gozabad)Tambieacuten lesiona el prestigio profesional y descalifica al trabajador sin necesidad de cuestionar su capacidad profesional el hecho de poner en tela de juicio su conducta eacuteticardquo
iquest Coacutemo termino el caso
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical
ldquoEstimamos que las informaciones divulgadas a traveacutes del banner atentan contra la libertad sindical y el derecho al honor prestigio y buen nombre de la dirigente sindical y del resto de los miembros de la junta directiva del sindicato debido a que el imputarles una conducta arbitraria e ilegal hostil e insubordinada a una dirigente sindical impacta sobre el concepto de su desempentildeo capacidad habilidades y conducta gremial merece desvalorizacioacuten social ante los colaboradores y proveedores de la inspeccionada especialmente cuando se atribuye aquella conducta como una obligacioacuten sin habeacuterseles puesto en conocimiento el Reglamento Interno de Trabajo
A la vista del contenido del banner resulta obvio que afecta negativamente a la reputacioacuten personal y como dirigente gremial y como trabajadora y al resto de dirigentes especialmente cuando se manifiesta puacuteblicamente a los colaboradores y proveedores como unos dirigentes hostiles por tener actitudes ilegales arbitrarias y desleales cuyo liderazgo por consiguiente no debe tomarse en cuenta sino el liderazgo de la inspeccionada y sumarse el personal en general ldquoal gran cambiordquordquo
6 LECCIONES APRENDIDAS
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
2- DERRUMBANDO HOTELES
3- NO ME INTERESAS
bull La informacioacuten es importante para determinar las tendencias entre empleo y produccioacuten Tambieacuten es importante las Lista A en comparacioacuten de Lista B para hacer la inversioacuten de la carga de la prueba
bull Es un plan para impedir el nacimiento del Sindicato Se advierte que la informacioacuten proporcionada cumple Nuacutemero rol impacto frecuencia intensidad animo sirve para detectar y proponer sancion a la empresa
bull Se experimenta nuevas formas y nuevos espacios donde se desarrollan las practicas antisindicales Derechos inespeciacuteficos
Muchas gracias
Av Salaverry 655 - 5to PisoJesuacutes Mariacutea Lima - Peruacute Telef (511) 390 2800 Contact Center (511) 390 2777
Buacutescanos comoSunafil - Paacutegina Oficial
o nos pueden escribir consultassunafilgobpe
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRACriterios del Tribunal Constitucional a considerar
1- Debe constar en el contrato a plazo fijo la imprevisibilidad del hecho que genera una variacioacuten sustancial de la demanda del mercado que el incremento tenga un caraacutecter coyuntural extraordinario o temporal si este no puede ser cubierto por personal permanente de la inspeccionada
2- La causa objetiva debe ser explicada y sustentada en documentos que acrediten la veracidad de los hechos que se afirman
3- Si en el contrato de trabajo por necesidades del mercado no se sentildeala la causa objetiva originada en una variacioacuten sustancial de la demanda del mercado o si al sentildealarse dicha causa eacutesta no posee un caraacutecter coyuntural o temporal sino maacutes bien permanente debe entenderse que dicho contrato ha sido simulado y por ende desnaturalizado
4- En los contratos temporales por necesidad de mercado se debe consignar la causa objetiva que justifique la contratacioacuten temporal de los trabajadores sentildealando queacute actividad de la empresa ha sido incrementada para que se justifique la contratacioacuten temporal
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
1- iquest Solo analizar el aspecto formal del contrato temporal iquestVer solo y exclusivamente si se consigna la CAUSA OBJETIVA Desde mi punto de vista NO
2- Las cifras son CONTUNDENTES EN LA EMPRESA TRAMITES FACILES SA-TRAFASA
Variacion porcentual de la produccioacuten y contratos temporales
-04
-02
0
02
04
06
Variacioacuten Produccioacuten
Variacioacuten Temporales
iquestQueacute se espera de contratos modales a plazo fijo por necesidad de mercado Se espera que el nuacutemero de trabajadores contratados por necesidad de mercado se incremente o disminuya seguacuten el mercado se incremente o disminuyaNO se acepta que MIENTRAS AUMENTA LA DEMANDA COYUNTURAL SE CONTRATE MENOS TEMPORALES O QUE CUANDO DISMINUYA LA DEMANDA IMPREVISIBLE AUMENTE EL PERSONAL CONTRATADO POR NECESIDAD DE MERCADO
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
b) Existe practicas discriminatoria al extender los beneficios de los afiliados de SINDICATO MINORITARIO obtenido por negociacioacuten colectiva a favor de los NO afiliados joacutevenes y contra a plazo fijo Necesidad de Mercado
iquestQueacute se verificoacute y coacutemo se verifica
Actos discriminatorios es relacional y comparativo iquestExiste trabajadores de la Lista A en la mismas situaciones que los trabajadores de la LISTA B fecha de ingreso cargo capacitacioacuten afiliados y no afiliados etc Trato igual a los igualeshelliptratar desigual a los desiguales
Actos discriminatorios sin causa objetiva y racional Si hay causa es una DIFERENCIACION iquestEl trato diferenciado entre Lista A y la LISTA B responde a una causa objetiva y racional
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
Trabajadores SINDICALIZADOS- Derecho Colectivo Laboral
Trabajadores NO SINDICALIZADOS- Derecho Individual Laboral
Libertad sindical positiva Libertad sindical negativaAportan sus organizaciones (Cuotas sindicales)
NO aportan a ninguna organizacioacuten sindical (No Cuotas sindicales)
Defensa conjunta de intereses y derecho laborales Huelga Laudo Arbitral
NO optan por la defensa conjunta de intereses y derecho laborales
Obtienen mejoras en las condiciones remunerativas y de trabajo mediante el dialogo social y participacioacuten democraacutetica (Negociacioacuten Colectiva)
NO optan por la negociacioacuten colectiva
Obtiene brechas salariales y brechas en las condiciones de trabajo Mejoras sociales superiores al Contrato de Trabajo
NO obtiene brechas salariales y brechas en las condiciones de trabajo Aplicacioacuten del Contrato de trabajo
Criterios a considerar iquestSe encuentran los trabajadores afiliados en las mismas condiciones o situaciones que los trabajadores no afiliados
El empleador trata igual a los desiguales para desalentar AFILIACION
2- DEMOLIENDO HOTELES SUCESION DE HECHOS PARA UN ESCENARIO DESFAVORABLE PARA EL EJERCICIO DE LA LIBERTAD SINDICAL DEL SINDICATO DE TRAFASA
Caso2 TRAMITES FACILES SA-TRAFASA realiza los siguientes actos secuenciales
a) El sindicato recieacuten se creaba (Oposicioacuten a la creacioacuten y nacimiento por escrito )
b) El pliego de reclamos es devuelto en dos oportunidadesc) Sancionados por plantoacuten de un diacutea y entrega de memorial a
una Embajada (Suspensioacuten discriminatoria 02 diacuteas03 diacuteas)d) Sancionados por asistir a las comparecencias en el MTPEe) Se despide a Secretario General
f) INTENCION DEL EMPLEADOR Un plan para destruir al Sindicato
2- DERRUMBANDO HOTELES
Nulo el Decreto del 16062010 17082010
Funda Sindicato Estatutos Eleccioacuten de Junta Directiva
06062010
Empresa apela la decisioacuten del 16062010 01072010
Solicitud de Inscripcion en MTPE 08062010
ANTES DEL PLANTON
Renuncia el Secretario de Economiacutea a la empresa
07062010
Sindicato comunica a la empresa la inscripcioacuten y la JD
09062010
Sindicato presenta Pliego de Reclamos 10062010
Empresa solicita NULIDAD DE INSCRIPCION POR RENUNCIA DEL
SECRET ECONOMIA 11062010
Empresa DEVUELVE EL PLIEGO DE RECLAMOS14072010
MTPE responde a la empresa que la inscripcioacuten del SINDICATO es legal
16072010
MTPE declara IMPROCEDENTE Y DEBE ABSTENERSE DE INTERVENIR EN LA CREACION
DE SINDICATO 09072010
Empresa QUEJA DE la decisioacuten del 16062010
14072010
Sindicato comunica nueva Junta Directiva
06092010
Plantoacuten y entrega de Memorial en Embajada (09 miembros del Sindicato)
06092010
Notifican SUSPENSION a los 09 con diferentes diacuteas de
suspensioacuten (02 y 03 diacuteas) 17092010
2- DERRUMBANDO HOTELES
Carta de Despido al Secretario General del
Sindicato02122010
MTPE requiere a la empresa iniciar la Negociacion Colectiva
26102010
Comparecencia con participacion de la Junta
Directiva 18112010
DESPUES DEL PLANTON
Sindicato solicita inspeccioacuten MTPE05102010 Sancioacuten a los miembros de la JD que participa
en la comparecencia por realizar actos distintos a lo que fue contratados
22112010
Empresa QUEJA DE la decisioacuten del 16062010
14072010
En menos de un ANtildeO se despide al Secretario General
Sindicato comunica nueva Junta Directiva
06092010
Plantoacuten y entrega de Memorial en Embajada (09 miembros del Sindicato)
06092010
Notifican SUSPENSION a los 09 con diferentes diacuteas de
suspensioacuten (02 y 03 diacuteas) 17092010
Pruebas e indicios Nuacutemero rol impacto oportunidad frecuencia intensidad animo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
IntimidadLibertad de Expresioacuten y
OpinioacutenHonor
Hacer memescaricaturas
Colocar GPS a los afiliados y dirigentes
Escribir en BANNER contra un dirigente
Denuncia penal por realizar denuncia
No responder peticioacuten
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
DERECHOS FUNDAMENTALES DEL SINDICATO COMO PERSONA JURIDICA
DERECHOS COMPARTIDOS CON PERSONA NATURAL
1- A la igualdad (artiacuteculo 2ordm inciso 2)
2- a la libertad de informacioacuten opinioacuten y
expresioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 4) 3-a la buena reputacioacuten
(artiacuteculo 2ordm inciso 7) 4-a la libertad de contratar y de
contratacioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 14)
5- a trabajar libremente (artiacuteculo 2ordm inciso 15) 6- a formular peticiones (artiacuteculo 2ordm inciso 20)
7- a la nacionalidad (artiacuteculo 2ordm inciso 21)
8- a la libertad de empresa (artiacuteculo 59ordm)
9- a la tutela jurisdiccional efectiva y al debido
proceso (artiacuteculo 139ordm)
DERECHOS EXCLUSIVOS COMO PERSONA JURIDICA
1-a participar en forma asociada en la vida econoacutemica social y
cultural de la Nacioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 17) 2- a la autonomiacutea universitaria
(artiacuteculo 18ordm) 3-a la inafectacioacuten de todo
impuesto que afecte bienes actividades o servicios propios en
el caso de universidades institutos superiores y demaacutes
centros educativos (artiacuteculo 19ordm) 4- y a la negociacioacuten colectiva
(artiacuteculo 28ordm)
La organizacioacuten sindical en su calidad de persona juriacutedica tiene los derechos constitucionales a Derecho de Peticioacuten a la participacioacuten democraacutetica libertad de informacioacuten opinioacuten y expresioacuten y a la negociacioacuten colectiva asi como IGUALDAD BUENA REPUTACION Y DEBIDO PROCESO
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Libertad de Expresioacuten y Opinioacuten
Quitate esa camiseta hellipIMBECIL
Son trabajadoresno colaboradoreshellip
desahuevate mierda
HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
(i) Si por colocar en FACEBOOK personal un ldquomemerdquo habia
a) INJURIA GRAVE O FALTAMIENTO DE PALABRA albull Dantildeo a la imagen de la empresa ante la opinioacuten publicabull Haber facilitado el FACEBOOK para que otros usuarios
insulten a Gerente ldquoArmando Casitasrdquo y no haber eliminado los comentarios ofensivos
bull Las palabras ldquomhelliprdquo e ldquoimbeacutecilrdquo dantildean la reputacioacuten de ldquoArmando Casitasrdquo
(ii) iquestCoacutemo solucionar conflicto entre HONOR y LIBERTAD DE EXPRESION EVALUAR
bull El contexto en que las expresiones ofensivas fueron vertidas
bull Las caracteriacutesticas del trabajador en especial su eventual calidad de representante de los trabajadores o dirigente sindical
bull La forma en que se exteriorizan tales expresiones (verbal o escrita)
bull El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva etc
ldquohellip el trabajador tiene el derecho a expresar libremente sus pensamientos ideas y opiniones pero al hacerlo resulta obligado a respetar el honor la dignidad y la intimidad del empleador o de sus representantesrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Libertad de Expresioacuten y Opinioacuten
ldquoSin embargo se tiene que en el caso de los dirigentes sindicales o representantes de los trabajadores la proteccioacuten del derecho de expresioacuten tiene que ser reforzado puesto que debido a su posicioacuten dentro de la organizacioacuten sindical requiere contar con un libre expresioacuten de sus ideas y posiciones generalmente contrarias y muchas veces criacuteticas al empleador a efectos de defender adecuadamente los derechos de los afiliados por lo que
en este caso resulta relevante verificar el contexto en el cual se expresaron las supuestas injurias para verificar si eacutesta resulta proporcional a la sancioacuten de despidordquo
ldquohellip el trabajador tiene el derecho a expresar libremente sus pensamientos ideas y opiniones pero al hacerlo resulta obligado a respetar el honor la dignidad y la intimidad del empleador o de sus representantesrdquo
colisionaLibertad de Expresioacuten
Honor
Se evaluacutea el TEXTO Y CONTEXTO1- El meme se caracteriza por capacidad de transmisioacuten y no por su veracidad2- Al momento de realizar el ldquomemerdquo el dirigente sindical habia sido suspendido ( CONTEXTO DE CONFLICTO ENTRE TRABAJADOR Y EMPRESA) era disgusto No afaacuten de injuria e insultos agraviantes3- El Honor supuestamente afectado era de ldquo Armando Casitasrdquo y no realiza ninguacuten traacutemite contra el dirigente4- La empresa no acredita el menoscabo a la IMAGEN
3- NO ME INTERESAS Si denuncias yo te denuncio
La inspeccionada realiza una denuncia penal por supuesto delito contra la Fe Puacuteblica en la modalidad de
Falsedad geneacuterica y Fraude Procesal donde sentildealan como presuntos a los dirigentes sindicales a partir de las denuncias
realizadas el 22042013 por el Sindicato 15072013
Dirigentes sindicales denuncian sobre funcionarios seguacuten Prensa Nacional
22042013
Se inicia la inspeccioacuten de trabajo 30102013
El Sindicato remite copia del Parte Policial Ndeg 55554-2013-DIRECICAJ DIRAP7DIVPIDDMP-D6 indicando que se ha
determinado que los dirigentes sindicales NO resultan ser
presuntos autores de la comisioacuten de Delito contra la Feacute Puacuteblica 04112013
La inspeccionada no se presenta a la comparecencia sentildealada y no comunica al Sindicato denunciante y peticionante los
resultados de las investigaciones relacionadas a la denuncia recaida en el Oficio 026-2013-SINDICATO del 22 de abril del 2013
24112013
a) Si realizar y presentar la denuncia penal contra los dirigentes
sindicales excede las facultades de la inspeccionada en su calidad de empleador y por ende es parte de hostigamiento y atenta contra la libertad sindical del sindicato ( NO EXCEDE)
b) Si dicha denuncia penal perjudica de cualquier otra forma a los dirigentes sindical a causa de su afiliacioacuten al Sindicato o de su participacioacuten en las actividades normales de tal organizacioacuten y por ende a la libertad sindical (AMBAS PARTES ESTAN PERJUDICADOS TIEMPO TRASLADO PARA TRAMITES)
c) Si privilegiar los traacutemites de la denuncia penal contra los dirigentes sindicales antes que la comunicacioacuten de los resultados de las investigaciones de las denuncias administrativas realizadas por los dirigentes sindicales perjudica a la organizacioacuten sindical vulnerando su libertad sindical
HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
rdquolos dirigentes sindicales sentildealan su derecho a la libertad de informacioacuten en los siguientes teacuterminos ldquo Hemos tomado conocimiento por los medios de comunicacioacuten que cuatro funcionarios que actualmente desempentildean cargos es esta gestioacuten tienen denuncias que datan desde el 2009 y todas tienen que ver con malversacioacuten de dinero del Estado estos son los casoshelliprdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
El contenido esencial del derecho de peticioacuten
(i) el primero aspecto libertad a cualquier persona para formular pedidos escritos a la autoridad competente a) Obligacioacuten de la autoridad de facilitar los medios para que el ciudadano pueda ejercitar el derecho de peticioacuten sin trabas innecesarias y
b) Obligacioacuten de la autoridad de abstenerse de cualquier acto que pueda significar una sancioacuten al peticionante por el solo hecho de ejercer un derecho (ii) segundo aspecto estaacute referido a la obligacioacuten de la referida autoridad de otorgar una respuesta al peticionantea)admisioacuten del escrito en el cual la peticioacuten se expresa b)exteriorizar el hecho de la recepcioacuten de la peticioacutenextendiendo un cargo de ingreso del escrito c) dar el curso que corresponda a la peticioacuten
d) resolver la peticioacuten con la motivacioacuten correspondiente de modo congruente con lo peticionado
e) comunicar al peticionante lo que se hubiese resuelto con relacioacuten a su pedido
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
En la Resolucioacuten sobre los derechos sindicales y su relacioacuten con las libertades civiles (Adoptada el 25 de junio de 1970) se sentildeala que las libertades poliacuteticas y civiles (derecho de peticioacuten) son esenciales para el ejercicio de los derechos sindicales En efecto ldquo2 Hace especial hincapieacute en las libertades civiles que figuran a continuacioacuten libertades que se definen en la Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos y que son esenciales para el ejercicio normal de los derechos sindicales
a) el derecho a la libertad y a la seguridad de la persona y a la proteccioacuten contra la detencioacuten y la prisioacuten arbitrarias
b) la libertad de opinioacuten y de expresioacuten y en
particular de sostener opiniones sin ser molestado y de investigar y recibir informacioacuten y opiniones y difundirlas sin limitacioacuten de fronteras por cualquier medio de expresioacuten
Dirigentes Sindicales Derecho a denunciar critica y censura y generar opinioacuten y derecho a comunicar informacioacuten de prensa nacional para mejorar gestioacuten institucional de manera democraacutetica y peticionar acciones contra funcionarios supuestamente con irregularidades Obligacioacuten de informar a sus agremiados sobre supuesta respuesta de la Alta Direccioacuten sobre irregularidades
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Alta Direccioacuten Obligacioacuten de comunicar medidas ante denuncia administrativaa iquestCuaacuteles fueron las medidas y
acciones tomadas por la Alta Direccioacuten en las denuncias propaladas en la Prensa Nacional
b CiexcliquestCuaacuteles fueron las medidas correctivas en relacioacuten a la contratacioacuten cuestionadas por la Prensa Nacional
Derecho a transmitir comunicar difundir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
Derecho a recibir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
FLUJO DE COMUNICACIOacuteN INFORMACION Y GENERACION DE OPINION ENTRE LOS INVOLUCRADOS EN LA DENUNCIA ADMINISTRATIVA
No comunicar hasta el 04 de diciembre del 2013 al Sindicato peticionante y denunciante ( 65 diacuteas) a EXIGENCIA DE LA INSPECCION LABORAL lo resuelto con relacioacuten a su denuncia administrativa del 22 de abril del 2013 tanto los dirigentes y como los afiliados sufren menoscabo en sus derechos fundamentales derechos a la informacioacuten libertad de expresioacuten y el derecho a la de participacioacuten poliacutetica lo que redunda en el desarrollo de las actividades sindicales y en la libertad sindical lo que afecta a la organizacioacuten sindical integrada por 104 agremiados seguacuten cuadro Ndeg 2
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
IntimidadHECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Si las disposiciones de la EMPRESA de utilizar el
GPS a los cobradores durante el trabajo de campo atenta contra la intimidad del trabajador de los afiliados y los dirigentes
b) Coincidentemente el 85 de los cobradores son los afiliados al SINDICATO y a otros trabajadores de campo no le dan GPS
c) iquestQueacute es el derecho a la intimidadbull iquestCoacutemo invade el GPS la intimidad del
trabajadorbull iquestEl GPS revela informacioacuten suficiente para
considerarse interferencia en la vida privada del trabajadores que conforman el 85 del quorum del Sindicato
bull iquestQueacute dice la OITbull iquestLa empresa comunico el uso del GPS a los
trabajadores y al SINDICATObull iquestEL GPS se usa por motivos de salud
seguridad o proteccioacuten de bienes
En consecuencia la proteccioacuten de la intimidad implica excluir el acceso a terceros de informacioacuten relacionada con la vida privada de una persona lo que incluye las comunicaciones documentos o datos de tipo personal
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
DERECHO A LA INTIMIDAD
ldquoPor ende se considera que estaacute constituida por los datos hechos o situaciones desconocidos para la comunidad que siendo veriacutedicos estaacuten reservados al conocimiento del sujeto mismo y de un grupo reducido de personas y cuya divulgacioacuten o conocimiento por otros trae aparejado alguacuten dantildeordquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoEn la Sentencia del Tribunal Constitucional Peruano Nordm 114-2011-PATC se indica que ldquo resulta imperioso que el empleador explicite por escrito y a traveacutes de los medios de informacioacuten maacutes idoacuteneos su poliacutetica respecto al uso exclusivamente laboral de los recursos informaacuteticos de la empresa y la posibilidad de hacer los controles que sean necesarios para verificar el adecuado uso de dichos medios informaacuteticosrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoPor su parte en el manual de la OIT ldquo Proteccioacuten de los datos personales de los trabajadoresrdquo se sentildeala en el punto 614 ldquo 1) Cuando los trabajadores sean objeto de medidas de vigilancia estos deberaacuten ser informados de antemano de las razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiados y el empleador deberaacute reducir al miacutenimo su injerencia en la vida privada de aquellosrdquo 3) La vigilancia continua deberiacutea permitirse solamente si lo requieren la salud seguridad y la proteccioacuten de los bienesrdquo El punto 122 del Manual de la OIT antes citado sentildeala ldquoLos representantes de los trabajadoreshellipdeberiacutean ser informados y consultadosAcerca de la instalacioacuten o modificacioacuten de sistemas automatizados de tratamientos de los datos de los trabajadoresAntes de la instalacioacuten de sistemas de vigilancia electroacutenica del comportamiento de los trabajadores en el lugar de trabajoSobre la finalidad el contenido la aplicacioacuten y la interpretacioacuten de cuestionario y pruebas relativos a los datos personales de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
iquestCOMO TERMINA EL CASO
Se ha podido verificar que los comunicados de la inspeccionada relativo al GPS recieacuten hacen alusioacuten en el comunicado del mes de febrero 2014 despueacutes de implementar dicho dispositivo asimismo no informan a los trabajadores ni al sindicato sobre ldquolas razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiadosrdquo Tampoco el sindicato es informado y consultado por parte de la inspeccionada Por otro lado la vigilancia remota pero continua no se refieren a la salud ni a la seguridad ni a los bienes de la inspeccionada solamente se refieren a una coincidencia entre la Hojas de Ruta y la ubicacioacuten fiacutesica de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Se publica BANNER en diferentes sucursales
mide dos por 15 metros lo leen afiliados no afiliados y proveedores
b) Si las frases colocadas en el Banner afectan el HONOR DE LA DIRIGENTE por parte de la empresa
c) iquestCoacutemo definir el HONOR en el trabajo d) Las frases del Bannerbull iquestAfectan el prestigio como liacuteder sindicalbull iquestAfectan su famabull iquestSe pone en duda su capacidad de dirigente
sindical descalificaacutendola bull iquestPuede perder la confianza y respeto de sus
afiliadosbull iquestLas frases cuestionan la eacutetica de la
dirigentebull iquestExiste frases innecesarias iquestHay frases
falsas
DENUNCIA TENDENCIOSA POR PARTE DE DIRIGENTE SINDICAL DEL SINDICATO
Estimados colaboradoresLa Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad Secretaria General Adjunta del SINDICATO ha interpuesto una denuncia penal contra el Sr ldquoArmando Casitasrdquo por el presunto delito contra la vida el cuerpo y la salud-lesionesEl hecho es que durante la realizacioacuten de la huelga convocada por el SINDICATO en diciembre de 2012 la Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad a la ingresoacute a la Tienda de forma arbitraria e ilegal tomando fotografiacuteas y registrando en video a sus propios compantildeeros de trabajo y a las instalaciones de la Tienda afectando de esta forma el orden de las actividades del resto de colaboradores e incomodando a los clientes que nos visitaron en dicha oportunidadLa Sra de la Santa Castidad en su calidad de dirigente sindical es completamente consciente que de acuerdo a nuestra legislacioacuten la huelga debe realizarse con abandono total de centro de trabajo y que por razones de seguridad y secreto comercial se encuentra totalmente prohibido el uso de caacutemaras fotograacuteficas y de video al interior de las instalaciones de nuestras Tiendas salvo autorizacioacuten expresa para ello Incumplir esta disposicioacuten constituye un acto de alta gravedad y trataacutendose de una colaboradora de nuestra empresa una falta graviacutesimaEs por lo indicado que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo quien se desempentildeaba como la maacutexima autoridad de la Tienda en ese momento cumpliendo el protocolo de seguridad en Tiendas le solicitoacute que por favor procediera a retirarse A pesar de lo indicado y lejos de obedecer a la solicitud de su Jefe Sra de la Santa Castidad insistioacute en su ilegal conducta frente a lo que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo acompantildeado por el personal de seguridad de la Tienda procedieron de forma cometida a impedir que continuase filmando y tomando fotografiacuteas originaacutendose un altercado entre las partes Eso ha originado que la Sra de la Santa Castidad interponga la denuncia penal mencionada encontraacutendose eacutesta en etapa de investigaciones en la Comisaria de San Juan de VitarteCabe resaltar que frente a estos hechos y luego de realizar las investigaciones internas pertinentes que desestimen las acusaciones de la Sra de la Santa Castidad con la finalidad de salvaguardar su salud sea cual fuere la razoacuten que hubiese originado las lesiones que alegaba tener el 23 de diciembre 2012 le notificamos una carta mediante la cual la invitamos a realizarse todos los exaacutemenes meacutedicos que requiriesen asiacute como todas las atenciones meacutedicas que se deriven por cuenta y costo de TRAFASA Sin embargo nunca tuvimos respuesta de la Sra de la Santa Castidad En LA EMPRESA TRAFASA reafirmamos nuestro respeto a los derechos de nuestros colaboradores y especialmente a los de las mujeres que forman parte de esta gran familia sin embargo RECHAZAMOS LAS ACUSACIONES TENDENCIOSAS CUYO UNICO FIN ES DESESTABILIZAR LAS RELACIONES ENTRE LOS PROPIOS COLABORADORES E IMPEDIR SU DESARROLLO En tal sentido afirmamos que no toleraremos conductas que pretendan manchar honras sea cual fuera la condicioacuten del colaborador afectado ni el cargo que desempentildee Realmente lamentamos estas acciones que solo generan mayores conflictos y que demuestran una vez maacutes la poca disponibilidad de algunos dirigentes del SINDICATO de crear una relacioacuten viable entre la organizacioacuten sindical y la empresa Asimismo invocamos a todos nuestros colaboradores a sumarse al gran cambio en TRAFASA y continuar construyendo un excelente lugar para desarrollarse personal y profesionalmente (Los nombres han sido cambiados)
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente SindicalSE REALIZA
1- Contexto en que las informaciones o expresiones ofensivas fueron vertidas por el empleador 2- La naturaleza de la informacioacuten y aacutembito sobre el que recaen las expresiones calificadas de ofensivas al honor de las personas (esfera puacuteblica esfera privada) Intereacutes puacuteblico del contenido de las publicaciones realizadas por el empleador 3- Veracidad de los hechos y de la informacioacuten que se profiere en el contenido de las publicaciones realizadas por el empleador Informacioacuten veraz exacta e imparcial 4- Calidad de las expresiones vertidas en las publicaciones por el empleador 41- Las caracteriacutesticas del empleador Cargo (calidad de Gerente Asistente) antiguumledad profesioacuten nivel cultural 42- La forma en que se exteriorizan y se difunden tales expresiones (verbal o escrita) por el empleador 43- El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva) y grado de difusioacuten de la informacioacuten del empleador 44- Proscripcioacuten de frases de menosprecio o animosidad y frases innecesarias publicadas por el empleador
Carlos Blancas Bustamante El Honor en el aacutembito laboral se traducea) en el prestigio profesional o fama del trabajador que alude a la excelencia de este en el desempentildeo de su profesioacuten arte u oficio debido a sus conocimientos habilidades experiencia capacidad etc en funcioacuten naturalmente a los requerimientos propios de cada actividad b)El prestigio o buena reputacioacuten profesional es para el trabajador fuente de status profesional en cuanto lo califica como la persona apta para el desempentildeo de funciones o trabajos importantes delicados o complejos fortaleciendo su competitividad en el mercado laboral
c) Atentar de forma malintencionada contra el honor y prestigio profesional del trabajador mediante la descalificacioacuten sistemaacutetica de su trabajo poniendo en duda su capacidad y sus conocimientos crear condiciones para que no pueda realizar su labor o la ejecute mal difundir rumores o comentarios sobre la presunta decadencia de las aptitudes del trabajador tienen como objetivo desmerecer ante el grupo de trabajo a la viacutectima para que se le pierda la confianza y el respeto de que antes gozabad)Tambieacuten lesiona el prestigio profesional y descalifica al trabajador sin necesidad de cuestionar su capacidad profesional el hecho de poner en tela de juicio su conducta eacuteticardquo
iquest Coacutemo termino el caso
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical
ldquoEstimamos que las informaciones divulgadas a traveacutes del banner atentan contra la libertad sindical y el derecho al honor prestigio y buen nombre de la dirigente sindical y del resto de los miembros de la junta directiva del sindicato debido a que el imputarles una conducta arbitraria e ilegal hostil e insubordinada a una dirigente sindical impacta sobre el concepto de su desempentildeo capacidad habilidades y conducta gremial merece desvalorizacioacuten social ante los colaboradores y proveedores de la inspeccionada especialmente cuando se atribuye aquella conducta como una obligacioacuten sin habeacuterseles puesto en conocimiento el Reglamento Interno de Trabajo
A la vista del contenido del banner resulta obvio que afecta negativamente a la reputacioacuten personal y como dirigente gremial y como trabajadora y al resto de dirigentes especialmente cuando se manifiesta puacuteblicamente a los colaboradores y proveedores como unos dirigentes hostiles por tener actitudes ilegales arbitrarias y desleales cuyo liderazgo por consiguiente no debe tomarse en cuenta sino el liderazgo de la inspeccionada y sumarse el personal en general ldquoal gran cambiordquordquo
6 LECCIONES APRENDIDAS
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
2- DERRUMBANDO HOTELES
3- NO ME INTERESAS
bull La informacioacuten es importante para determinar las tendencias entre empleo y produccioacuten Tambieacuten es importante las Lista A en comparacioacuten de Lista B para hacer la inversioacuten de la carga de la prueba
bull Es un plan para impedir el nacimiento del Sindicato Se advierte que la informacioacuten proporcionada cumple Nuacutemero rol impacto frecuencia intensidad animo sirve para detectar y proponer sancion a la empresa
bull Se experimenta nuevas formas y nuevos espacios donde se desarrollan las practicas antisindicales Derechos inespeciacuteficos
Muchas gracias
Av Salaverry 655 - 5to PisoJesuacutes Mariacutea Lima - Peruacute Telef (511) 390 2800 Contact Center (511) 390 2777
Buacutescanos comoSunafil - Paacutegina Oficial
o nos pueden escribir consultassunafilgobpe
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
1- iquest Solo analizar el aspecto formal del contrato temporal iquestVer solo y exclusivamente si se consigna la CAUSA OBJETIVA Desde mi punto de vista NO
2- Las cifras son CONTUNDENTES EN LA EMPRESA TRAMITES FACILES SA-TRAFASA
Variacion porcentual de la produccioacuten y contratos temporales
-04
-02
0
02
04
06
Variacioacuten Produccioacuten
Variacioacuten Temporales
iquestQueacute se espera de contratos modales a plazo fijo por necesidad de mercado Se espera que el nuacutemero de trabajadores contratados por necesidad de mercado se incremente o disminuya seguacuten el mercado se incremente o disminuyaNO se acepta que MIENTRAS AUMENTA LA DEMANDA COYUNTURAL SE CONTRATE MENOS TEMPORALES O QUE CUANDO DISMINUYA LA DEMANDA IMPREVISIBLE AUMENTE EL PERSONAL CONTRATADO POR NECESIDAD DE MERCADO
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
b) Existe practicas discriminatoria al extender los beneficios de los afiliados de SINDICATO MINORITARIO obtenido por negociacioacuten colectiva a favor de los NO afiliados joacutevenes y contra a plazo fijo Necesidad de Mercado
iquestQueacute se verificoacute y coacutemo se verifica
Actos discriminatorios es relacional y comparativo iquestExiste trabajadores de la Lista A en la mismas situaciones que los trabajadores de la LISTA B fecha de ingreso cargo capacitacioacuten afiliados y no afiliados etc Trato igual a los igualeshelliptratar desigual a los desiguales
Actos discriminatorios sin causa objetiva y racional Si hay causa es una DIFERENCIACION iquestEl trato diferenciado entre Lista A y la LISTA B responde a una causa objetiva y racional
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
Trabajadores SINDICALIZADOS- Derecho Colectivo Laboral
Trabajadores NO SINDICALIZADOS- Derecho Individual Laboral
Libertad sindical positiva Libertad sindical negativaAportan sus organizaciones (Cuotas sindicales)
NO aportan a ninguna organizacioacuten sindical (No Cuotas sindicales)
Defensa conjunta de intereses y derecho laborales Huelga Laudo Arbitral
NO optan por la defensa conjunta de intereses y derecho laborales
Obtienen mejoras en las condiciones remunerativas y de trabajo mediante el dialogo social y participacioacuten democraacutetica (Negociacioacuten Colectiva)
NO optan por la negociacioacuten colectiva
Obtiene brechas salariales y brechas en las condiciones de trabajo Mejoras sociales superiores al Contrato de Trabajo
NO obtiene brechas salariales y brechas en las condiciones de trabajo Aplicacioacuten del Contrato de trabajo
Criterios a considerar iquestSe encuentran los trabajadores afiliados en las mismas condiciones o situaciones que los trabajadores no afiliados
El empleador trata igual a los desiguales para desalentar AFILIACION
2- DEMOLIENDO HOTELES SUCESION DE HECHOS PARA UN ESCENARIO DESFAVORABLE PARA EL EJERCICIO DE LA LIBERTAD SINDICAL DEL SINDICATO DE TRAFASA
Caso2 TRAMITES FACILES SA-TRAFASA realiza los siguientes actos secuenciales
a) El sindicato recieacuten se creaba (Oposicioacuten a la creacioacuten y nacimiento por escrito )
b) El pliego de reclamos es devuelto en dos oportunidadesc) Sancionados por plantoacuten de un diacutea y entrega de memorial a
una Embajada (Suspensioacuten discriminatoria 02 diacuteas03 diacuteas)d) Sancionados por asistir a las comparecencias en el MTPEe) Se despide a Secretario General
f) INTENCION DEL EMPLEADOR Un plan para destruir al Sindicato
2- DERRUMBANDO HOTELES
Nulo el Decreto del 16062010 17082010
Funda Sindicato Estatutos Eleccioacuten de Junta Directiva
06062010
Empresa apela la decisioacuten del 16062010 01072010
Solicitud de Inscripcion en MTPE 08062010
ANTES DEL PLANTON
Renuncia el Secretario de Economiacutea a la empresa
07062010
Sindicato comunica a la empresa la inscripcioacuten y la JD
09062010
Sindicato presenta Pliego de Reclamos 10062010
Empresa solicita NULIDAD DE INSCRIPCION POR RENUNCIA DEL
SECRET ECONOMIA 11062010
Empresa DEVUELVE EL PLIEGO DE RECLAMOS14072010
MTPE responde a la empresa que la inscripcioacuten del SINDICATO es legal
16072010
MTPE declara IMPROCEDENTE Y DEBE ABSTENERSE DE INTERVENIR EN LA CREACION
DE SINDICATO 09072010
Empresa QUEJA DE la decisioacuten del 16062010
14072010
Sindicato comunica nueva Junta Directiva
06092010
Plantoacuten y entrega de Memorial en Embajada (09 miembros del Sindicato)
06092010
Notifican SUSPENSION a los 09 con diferentes diacuteas de
suspensioacuten (02 y 03 diacuteas) 17092010
2- DERRUMBANDO HOTELES
Carta de Despido al Secretario General del
Sindicato02122010
MTPE requiere a la empresa iniciar la Negociacion Colectiva
26102010
Comparecencia con participacion de la Junta
Directiva 18112010
DESPUES DEL PLANTON
Sindicato solicita inspeccioacuten MTPE05102010 Sancioacuten a los miembros de la JD que participa
en la comparecencia por realizar actos distintos a lo que fue contratados
22112010
Empresa QUEJA DE la decisioacuten del 16062010
14072010
En menos de un ANtildeO se despide al Secretario General
Sindicato comunica nueva Junta Directiva
06092010
Plantoacuten y entrega de Memorial en Embajada (09 miembros del Sindicato)
06092010
Notifican SUSPENSION a los 09 con diferentes diacuteas de
suspensioacuten (02 y 03 diacuteas) 17092010
Pruebas e indicios Nuacutemero rol impacto oportunidad frecuencia intensidad animo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
IntimidadLibertad de Expresioacuten y
OpinioacutenHonor
Hacer memescaricaturas
Colocar GPS a los afiliados y dirigentes
Escribir en BANNER contra un dirigente
Denuncia penal por realizar denuncia
No responder peticioacuten
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
DERECHOS FUNDAMENTALES DEL SINDICATO COMO PERSONA JURIDICA
DERECHOS COMPARTIDOS CON PERSONA NATURAL
1- A la igualdad (artiacuteculo 2ordm inciso 2)
2- a la libertad de informacioacuten opinioacuten y
expresioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 4) 3-a la buena reputacioacuten
(artiacuteculo 2ordm inciso 7) 4-a la libertad de contratar y de
contratacioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 14)
5- a trabajar libremente (artiacuteculo 2ordm inciso 15) 6- a formular peticiones (artiacuteculo 2ordm inciso 20)
7- a la nacionalidad (artiacuteculo 2ordm inciso 21)
8- a la libertad de empresa (artiacuteculo 59ordm)
9- a la tutela jurisdiccional efectiva y al debido
proceso (artiacuteculo 139ordm)
DERECHOS EXCLUSIVOS COMO PERSONA JURIDICA
1-a participar en forma asociada en la vida econoacutemica social y
cultural de la Nacioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 17) 2- a la autonomiacutea universitaria
(artiacuteculo 18ordm) 3-a la inafectacioacuten de todo
impuesto que afecte bienes actividades o servicios propios en
el caso de universidades institutos superiores y demaacutes
centros educativos (artiacuteculo 19ordm) 4- y a la negociacioacuten colectiva
(artiacuteculo 28ordm)
La organizacioacuten sindical en su calidad de persona juriacutedica tiene los derechos constitucionales a Derecho de Peticioacuten a la participacioacuten democraacutetica libertad de informacioacuten opinioacuten y expresioacuten y a la negociacioacuten colectiva asi como IGUALDAD BUENA REPUTACION Y DEBIDO PROCESO
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Libertad de Expresioacuten y Opinioacuten
Quitate esa camiseta hellipIMBECIL
Son trabajadoresno colaboradoreshellip
desahuevate mierda
HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
(i) Si por colocar en FACEBOOK personal un ldquomemerdquo habia
a) INJURIA GRAVE O FALTAMIENTO DE PALABRA albull Dantildeo a la imagen de la empresa ante la opinioacuten publicabull Haber facilitado el FACEBOOK para que otros usuarios
insulten a Gerente ldquoArmando Casitasrdquo y no haber eliminado los comentarios ofensivos
bull Las palabras ldquomhelliprdquo e ldquoimbeacutecilrdquo dantildean la reputacioacuten de ldquoArmando Casitasrdquo
(ii) iquestCoacutemo solucionar conflicto entre HONOR y LIBERTAD DE EXPRESION EVALUAR
bull El contexto en que las expresiones ofensivas fueron vertidas
bull Las caracteriacutesticas del trabajador en especial su eventual calidad de representante de los trabajadores o dirigente sindical
bull La forma en que se exteriorizan tales expresiones (verbal o escrita)
bull El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva etc
ldquohellip el trabajador tiene el derecho a expresar libremente sus pensamientos ideas y opiniones pero al hacerlo resulta obligado a respetar el honor la dignidad y la intimidad del empleador o de sus representantesrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Libertad de Expresioacuten y Opinioacuten
ldquoSin embargo se tiene que en el caso de los dirigentes sindicales o representantes de los trabajadores la proteccioacuten del derecho de expresioacuten tiene que ser reforzado puesto que debido a su posicioacuten dentro de la organizacioacuten sindical requiere contar con un libre expresioacuten de sus ideas y posiciones generalmente contrarias y muchas veces criacuteticas al empleador a efectos de defender adecuadamente los derechos de los afiliados por lo que
en este caso resulta relevante verificar el contexto en el cual se expresaron las supuestas injurias para verificar si eacutesta resulta proporcional a la sancioacuten de despidordquo
ldquohellip el trabajador tiene el derecho a expresar libremente sus pensamientos ideas y opiniones pero al hacerlo resulta obligado a respetar el honor la dignidad y la intimidad del empleador o de sus representantesrdquo
colisionaLibertad de Expresioacuten
Honor
Se evaluacutea el TEXTO Y CONTEXTO1- El meme se caracteriza por capacidad de transmisioacuten y no por su veracidad2- Al momento de realizar el ldquomemerdquo el dirigente sindical habia sido suspendido ( CONTEXTO DE CONFLICTO ENTRE TRABAJADOR Y EMPRESA) era disgusto No afaacuten de injuria e insultos agraviantes3- El Honor supuestamente afectado era de ldquo Armando Casitasrdquo y no realiza ninguacuten traacutemite contra el dirigente4- La empresa no acredita el menoscabo a la IMAGEN
3- NO ME INTERESAS Si denuncias yo te denuncio
La inspeccionada realiza una denuncia penal por supuesto delito contra la Fe Puacuteblica en la modalidad de
Falsedad geneacuterica y Fraude Procesal donde sentildealan como presuntos a los dirigentes sindicales a partir de las denuncias
realizadas el 22042013 por el Sindicato 15072013
Dirigentes sindicales denuncian sobre funcionarios seguacuten Prensa Nacional
22042013
Se inicia la inspeccioacuten de trabajo 30102013
El Sindicato remite copia del Parte Policial Ndeg 55554-2013-DIRECICAJ DIRAP7DIVPIDDMP-D6 indicando que se ha
determinado que los dirigentes sindicales NO resultan ser
presuntos autores de la comisioacuten de Delito contra la Feacute Puacuteblica 04112013
La inspeccionada no se presenta a la comparecencia sentildealada y no comunica al Sindicato denunciante y peticionante los
resultados de las investigaciones relacionadas a la denuncia recaida en el Oficio 026-2013-SINDICATO del 22 de abril del 2013
24112013
a) Si realizar y presentar la denuncia penal contra los dirigentes
sindicales excede las facultades de la inspeccionada en su calidad de empleador y por ende es parte de hostigamiento y atenta contra la libertad sindical del sindicato ( NO EXCEDE)
b) Si dicha denuncia penal perjudica de cualquier otra forma a los dirigentes sindical a causa de su afiliacioacuten al Sindicato o de su participacioacuten en las actividades normales de tal organizacioacuten y por ende a la libertad sindical (AMBAS PARTES ESTAN PERJUDICADOS TIEMPO TRASLADO PARA TRAMITES)
c) Si privilegiar los traacutemites de la denuncia penal contra los dirigentes sindicales antes que la comunicacioacuten de los resultados de las investigaciones de las denuncias administrativas realizadas por los dirigentes sindicales perjudica a la organizacioacuten sindical vulnerando su libertad sindical
HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
rdquolos dirigentes sindicales sentildealan su derecho a la libertad de informacioacuten en los siguientes teacuterminos ldquo Hemos tomado conocimiento por los medios de comunicacioacuten que cuatro funcionarios que actualmente desempentildean cargos es esta gestioacuten tienen denuncias que datan desde el 2009 y todas tienen que ver con malversacioacuten de dinero del Estado estos son los casoshelliprdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
El contenido esencial del derecho de peticioacuten
(i) el primero aspecto libertad a cualquier persona para formular pedidos escritos a la autoridad competente a) Obligacioacuten de la autoridad de facilitar los medios para que el ciudadano pueda ejercitar el derecho de peticioacuten sin trabas innecesarias y
b) Obligacioacuten de la autoridad de abstenerse de cualquier acto que pueda significar una sancioacuten al peticionante por el solo hecho de ejercer un derecho (ii) segundo aspecto estaacute referido a la obligacioacuten de la referida autoridad de otorgar una respuesta al peticionantea)admisioacuten del escrito en el cual la peticioacuten se expresa b)exteriorizar el hecho de la recepcioacuten de la peticioacutenextendiendo un cargo de ingreso del escrito c) dar el curso que corresponda a la peticioacuten
d) resolver la peticioacuten con la motivacioacuten correspondiente de modo congruente con lo peticionado
e) comunicar al peticionante lo que se hubiese resuelto con relacioacuten a su pedido
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
En la Resolucioacuten sobre los derechos sindicales y su relacioacuten con las libertades civiles (Adoptada el 25 de junio de 1970) se sentildeala que las libertades poliacuteticas y civiles (derecho de peticioacuten) son esenciales para el ejercicio de los derechos sindicales En efecto ldquo2 Hace especial hincapieacute en las libertades civiles que figuran a continuacioacuten libertades que se definen en la Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos y que son esenciales para el ejercicio normal de los derechos sindicales
a) el derecho a la libertad y a la seguridad de la persona y a la proteccioacuten contra la detencioacuten y la prisioacuten arbitrarias
b) la libertad de opinioacuten y de expresioacuten y en
particular de sostener opiniones sin ser molestado y de investigar y recibir informacioacuten y opiniones y difundirlas sin limitacioacuten de fronteras por cualquier medio de expresioacuten
Dirigentes Sindicales Derecho a denunciar critica y censura y generar opinioacuten y derecho a comunicar informacioacuten de prensa nacional para mejorar gestioacuten institucional de manera democraacutetica y peticionar acciones contra funcionarios supuestamente con irregularidades Obligacioacuten de informar a sus agremiados sobre supuesta respuesta de la Alta Direccioacuten sobre irregularidades
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Alta Direccioacuten Obligacioacuten de comunicar medidas ante denuncia administrativaa iquestCuaacuteles fueron las medidas y
acciones tomadas por la Alta Direccioacuten en las denuncias propaladas en la Prensa Nacional
b CiexcliquestCuaacuteles fueron las medidas correctivas en relacioacuten a la contratacioacuten cuestionadas por la Prensa Nacional
Derecho a transmitir comunicar difundir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
Derecho a recibir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
FLUJO DE COMUNICACIOacuteN INFORMACION Y GENERACION DE OPINION ENTRE LOS INVOLUCRADOS EN LA DENUNCIA ADMINISTRATIVA
No comunicar hasta el 04 de diciembre del 2013 al Sindicato peticionante y denunciante ( 65 diacuteas) a EXIGENCIA DE LA INSPECCION LABORAL lo resuelto con relacioacuten a su denuncia administrativa del 22 de abril del 2013 tanto los dirigentes y como los afiliados sufren menoscabo en sus derechos fundamentales derechos a la informacioacuten libertad de expresioacuten y el derecho a la de participacioacuten poliacutetica lo que redunda en el desarrollo de las actividades sindicales y en la libertad sindical lo que afecta a la organizacioacuten sindical integrada por 104 agremiados seguacuten cuadro Ndeg 2
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
IntimidadHECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Si las disposiciones de la EMPRESA de utilizar el
GPS a los cobradores durante el trabajo de campo atenta contra la intimidad del trabajador de los afiliados y los dirigentes
b) Coincidentemente el 85 de los cobradores son los afiliados al SINDICATO y a otros trabajadores de campo no le dan GPS
c) iquestQueacute es el derecho a la intimidadbull iquestCoacutemo invade el GPS la intimidad del
trabajadorbull iquestEl GPS revela informacioacuten suficiente para
considerarse interferencia en la vida privada del trabajadores que conforman el 85 del quorum del Sindicato
bull iquestQueacute dice la OITbull iquestLa empresa comunico el uso del GPS a los
trabajadores y al SINDICATObull iquestEL GPS se usa por motivos de salud
seguridad o proteccioacuten de bienes
En consecuencia la proteccioacuten de la intimidad implica excluir el acceso a terceros de informacioacuten relacionada con la vida privada de una persona lo que incluye las comunicaciones documentos o datos de tipo personal
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
DERECHO A LA INTIMIDAD
ldquoPor ende se considera que estaacute constituida por los datos hechos o situaciones desconocidos para la comunidad que siendo veriacutedicos estaacuten reservados al conocimiento del sujeto mismo y de un grupo reducido de personas y cuya divulgacioacuten o conocimiento por otros trae aparejado alguacuten dantildeordquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoEn la Sentencia del Tribunal Constitucional Peruano Nordm 114-2011-PATC se indica que ldquo resulta imperioso que el empleador explicite por escrito y a traveacutes de los medios de informacioacuten maacutes idoacuteneos su poliacutetica respecto al uso exclusivamente laboral de los recursos informaacuteticos de la empresa y la posibilidad de hacer los controles que sean necesarios para verificar el adecuado uso de dichos medios informaacuteticosrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoPor su parte en el manual de la OIT ldquo Proteccioacuten de los datos personales de los trabajadoresrdquo se sentildeala en el punto 614 ldquo 1) Cuando los trabajadores sean objeto de medidas de vigilancia estos deberaacuten ser informados de antemano de las razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiados y el empleador deberaacute reducir al miacutenimo su injerencia en la vida privada de aquellosrdquo 3) La vigilancia continua deberiacutea permitirse solamente si lo requieren la salud seguridad y la proteccioacuten de los bienesrdquo El punto 122 del Manual de la OIT antes citado sentildeala ldquoLos representantes de los trabajadoreshellipdeberiacutean ser informados y consultadosAcerca de la instalacioacuten o modificacioacuten de sistemas automatizados de tratamientos de los datos de los trabajadoresAntes de la instalacioacuten de sistemas de vigilancia electroacutenica del comportamiento de los trabajadores en el lugar de trabajoSobre la finalidad el contenido la aplicacioacuten y la interpretacioacuten de cuestionario y pruebas relativos a los datos personales de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
iquestCOMO TERMINA EL CASO
Se ha podido verificar que los comunicados de la inspeccionada relativo al GPS recieacuten hacen alusioacuten en el comunicado del mes de febrero 2014 despueacutes de implementar dicho dispositivo asimismo no informan a los trabajadores ni al sindicato sobre ldquolas razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiadosrdquo Tampoco el sindicato es informado y consultado por parte de la inspeccionada Por otro lado la vigilancia remota pero continua no se refieren a la salud ni a la seguridad ni a los bienes de la inspeccionada solamente se refieren a una coincidencia entre la Hojas de Ruta y la ubicacioacuten fiacutesica de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Se publica BANNER en diferentes sucursales
mide dos por 15 metros lo leen afiliados no afiliados y proveedores
b) Si las frases colocadas en el Banner afectan el HONOR DE LA DIRIGENTE por parte de la empresa
c) iquestCoacutemo definir el HONOR en el trabajo d) Las frases del Bannerbull iquestAfectan el prestigio como liacuteder sindicalbull iquestAfectan su famabull iquestSe pone en duda su capacidad de dirigente
sindical descalificaacutendola bull iquestPuede perder la confianza y respeto de sus
afiliadosbull iquestLas frases cuestionan la eacutetica de la
dirigentebull iquestExiste frases innecesarias iquestHay frases
falsas
DENUNCIA TENDENCIOSA POR PARTE DE DIRIGENTE SINDICAL DEL SINDICATO
Estimados colaboradoresLa Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad Secretaria General Adjunta del SINDICATO ha interpuesto una denuncia penal contra el Sr ldquoArmando Casitasrdquo por el presunto delito contra la vida el cuerpo y la salud-lesionesEl hecho es que durante la realizacioacuten de la huelga convocada por el SINDICATO en diciembre de 2012 la Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad a la ingresoacute a la Tienda de forma arbitraria e ilegal tomando fotografiacuteas y registrando en video a sus propios compantildeeros de trabajo y a las instalaciones de la Tienda afectando de esta forma el orden de las actividades del resto de colaboradores e incomodando a los clientes que nos visitaron en dicha oportunidadLa Sra de la Santa Castidad en su calidad de dirigente sindical es completamente consciente que de acuerdo a nuestra legislacioacuten la huelga debe realizarse con abandono total de centro de trabajo y que por razones de seguridad y secreto comercial se encuentra totalmente prohibido el uso de caacutemaras fotograacuteficas y de video al interior de las instalaciones de nuestras Tiendas salvo autorizacioacuten expresa para ello Incumplir esta disposicioacuten constituye un acto de alta gravedad y trataacutendose de una colaboradora de nuestra empresa una falta graviacutesimaEs por lo indicado que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo quien se desempentildeaba como la maacutexima autoridad de la Tienda en ese momento cumpliendo el protocolo de seguridad en Tiendas le solicitoacute que por favor procediera a retirarse A pesar de lo indicado y lejos de obedecer a la solicitud de su Jefe Sra de la Santa Castidad insistioacute en su ilegal conducta frente a lo que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo acompantildeado por el personal de seguridad de la Tienda procedieron de forma cometida a impedir que continuase filmando y tomando fotografiacuteas originaacutendose un altercado entre las partes Eso ha originado que la Sra de la Santa Castidad interponga la denuncia penal mencionada encontraacutendose eacutesta en etapa de investigaciones en la Comisaria de San Juan de VitarteCabe resaltar que frente a estos hechos y luego de realizar las investigaciones internas pertinentes que desestimen las acusaciones de la Sra de la Santa Castidad con la finalidad de salvaguardar su salud sea cual fuere la razoacuten que hubiese originado las lesiones que alegaba tener el 23 de diciembre 2012 le notificamos una carta mediante la cual la invitamos a realizarse todos los exaacutemenes meacutedicos que requiriesen asiacute como todas las atenciones meacutedicas que se deriven por cuenta y costo de TRAFASA Sin embargo nunca tuvimos respuesta de la Sra de la Santa Castidad En LA EMPRESA TRAFASA reafirmamos nuestro respeto a los derechos de nuestros colaboradores y especialmente a los de las mujeres que forman parte de esta gran familia sin embargo RECHAZAMOS LAS ACUSACIONES TENDENCIOSAS CUYO UNICO FIN ES DESESTABILIZAR LAS RELACIONES ENTRE LOS PROPIOS COLABORADORES E IMPEDIR SU DESARROLLO En tal sentido afirmamos que no toleraremos conductas que pretendan manchar honras sea cual fuera la condicioacuten del colaborador afectado ni el cargo que desempentildee Realmente lamentamos estas acciones que solo generan mayores conflictos y que demuestran una vez maacutes la poca disponibilidad de algunos dirigentes del SINDICATO de crear una relacioacuten viable entre la organizacioacuten sindical y la empresa Asimismo invocamos a todos nuestros colaboradores a sumarse al gran cambio en TRAFASA y continuar construyendo un excelente lugar para desarrollarse personal y profesionalmente (Los nombres han sido cambiados)
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente SindicalSE REALIZA
1- Contexto en que las informaciones o expresiones ofensivas fueron vertidas por el empleador 2- La naturaleza de la informacioacuten y aacutembito sobre el que recaen las expresiones calificadas de ofensivas al honor de las personas (esfera puacuteblica esfera privada) Intereacutes puacuteblico del contenido de las publicaciones realizadas por el empleador 3- Veracidad de los hechos y de la informacioacuten que se profiere en el contenido de las publicaciones realizadas por el empleador Informacioacuten veraz exacta e imparcial 4- Calidad de las expresiones vertidas en las publicaciones por el empleador 41- Las caracteriacutesticas del empleador Cargo (calidad de Gerente Asistente) antiguumledad profesioacuten nivel cultural 42- La forma en que se exteriorizan y se difunden tales expresiones (verbal o escrita) por el empleador 43- El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva) y grado de difusioacuten de la informacioacuten del empleador 44- Proscripcioacuten de frases de menosprecio o animosidad y frases innecesarias publicadas por el empleador
Carlos Blancas Bustamante El Honor en el aacutembito laboral se traducea) en el prestigio profesional o fama del trabajador que alude a la excelencia de este en el desempentildeo de su profesioacuten arte u oficio debido a sus conocimientos habilidades experiencia capacidad etc en funcioacuten naturalmente a los requerimientos propios de cada actividad b)El prestigio o buena reputacioacuten profesional es para el trabajador fuente de status profesional en cuanto lo califica como la persona apta para el desempentildeo de funciones o trabajos importantes delicados o complejos fortaleciendo su competitividad en el mercado laboral
c) Atentar de forma malintencionada contra el honor y prestigio profesional del trabajador mediante la descalificacioacuten sistemaacutetica de su trabajo poniendo en duda su capacidad y sus conocimientos crear condiciones para que no pueda realizar su labor o la ejecute mal difundir rumores o comentarios sobre la presunta decadencia de las aptitudes del trabajador tienen como objetivo desmerecer ante el grupo de trabajo a la viacutectima para que se le pierda la confianza y el respeto de que antes gozabad)Tambieacuten lesiona el prestigio profesional y descalifica al trabajador sin necesidad de cuestionar su capacidad profesional el hecho de poner en tela de juicio su conducta eacuteticardquo
iquest Coacutemo termino el caso
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical
ldquoEstimamos que las informaciones divulgadas a traveacutes del banner atentan contra la libertad sindical y el derecho al honor prestigio y buen nombre de la dirigente sindical y del resto de los miembros de la junta directiva del sindicato debido a que el imputarles una conducta arbitraria e ilegal hostil e insubordinada a una dirigente sindical impacta sobre el concepto de su desempentildeo capacidad habilidades y conducta gremial merece desvalorizacioacuten social ante los colaboradores y proveedores de la inspeccionada especialmente cuando se atribuye aquella conducta como una obligacioacuten sin habeacuterseles puesto en conocimiento el Reglamento Interno de Trabajo
A la vista del contenido del banner resulta obvio que afecta negativamente a la reputacioacuten personal y como dirigente gremial y como trabajadora y al resto de dirigentes especialmente cuando se manifiesta puacuteblicamente a los colaboradores y proveedores como unos dirigentes hostiles por tener actitudes ilegales arbitrarias y desleales cuyo liderazgo por consiguiente no debe tomarse en cuenta sino el liderazgo de la inspeccionada y sumarse el personal en general ldquoal gran cambiordquordquo
6 LECCIONES APRENDIDAS
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
2- DERRUMBANDO HOTELES
3- NO ME INTERESAS
bull La informacioacuten es importante para determinar las tendencias entre empleo y produccioacuten Tambieacuten es importante las Lista A en comparacioacuten de Lista B para hacer la inversioacuten de la carga de la prueba
bull Es un plan para impedir el nacimiento del Sindicato Se advierte que la informacioacuten proporcionada cumple Nuacutemero rol impacto frecuencia intensidad animo sirve para detectar y proponer sancion a la empresa
bull Se experimenta nuevas formas y nuevos espacios donde se desarrollan las practicas antisindicales Derechos inespeciacuteficos
Muchas gracias
Av Salaverry 655 - 5to PisoJesuacutes Mariacutea Lima - Peruacute Telef (511) 390 2800 Contact Center (511) 390 2777
Buacutescanos comoSunafil - Paacutegina Oficial
o nos pueden escribir consultassunafilgobpe
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
b) Existe practicas discriminatoria al extender los beneficios de los afiliados de SINDICATO MINORITARIO obtenido por negociacioacuten colectiva a favor de los NO afiliados joacutevenes y contra a plazo fijo Necesidad de Mercado
iquestQueacute se verificoacute y coacutemo se verifica
Actos discriminatorios es relacional y comparativo iquestExiste trabajadores de la Lista A en la mismas situaciones que los trabajadores de la LISTA B fecha de ingreso cargo capacitacioacuten afiliados y no afiliados etc Trato igual a los igualeshelliptratar desigual a los desiguales
Actos discriminatorios sin causa objetiva y racional Si hay causa es una DIFERENCIACION iquestEl trato diferenciado entre Lista A y la LISTA B responde a una causa objetiva y racional
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
Trabajadores SINDICALIZADOS- Derecho Colectivo Laboral
Trabajadores NO SINDICALIZADOS- Derecho Individual Laboral
Libertad sindical positiva Libertad sindical negativaAportan sus organizaciones (Cuotas sindicales)
NO aportan a ninguna organizacioacuten sindical (No Cuotas sindicales)
Defensa conjunta de intereses y derecho laborales Huelga Laudo Arbitral
NO optan por la defensa conjunta de intereses y derecho laborales
Obtienen mejoras en las condiciones remunerativas y de trabajo mediante el dialogo social y participacioacuten democraacutetica (Negociacioacuten Colectiva)
NO optan por la negociacioacuten colectiva
Obtiene brechas salariales y brechas en las condiciones de trabajo Mejoras sociales superiores al Contrato de Trabajo
NO obtiene brechas salariales y brechas en las condiciones de trabajo Aplicacioacuten del Contrato de trabajo
Criterios a considerar iquestSe encuentran los trabajadores afiliados en las mismas condiciones o situaciones que los trabajadores no afiliados
El empleador trata igual a los desiguales para desalentar AFILIACION
2- DEMOLIENDO HOTELES SUCESION DE HECHOS PARA UN ESCENARIO DESFAVORABLE PARA EL EJERCICIO DE LA LIBERTAD SINDICAL DEL SINDICATO DE TRAFASA
Caso2 TRAMITES FACILES SA-TRAFASA realiza los siguientes actos secuenciales
a) El sindicato recieacuten se creaba (Oposicioacuten a la creacioacuten y nacimiento por escrito )
b) El pliego de reclamos es devuelto en dos oportunidadesc) Sancionados por plantoacuten de un diacutea y entrega de memorial a
una Embajada (Suspensioacuten discriminatoria 02 diacuteas03 diacuteas)d) Sancionados por asistir a las comparecencias en el MTPEe) Se despide a Secretario General
f) INTENCION DEL EMPLEADOR Un plan para destruir al Sindicato
2- DERRUMBANDO HOTELES
Nulo el Decreto del 16062010 17082010
Funda Sindicato Estatutos Eleccioacuten de Junta Directiva
06062010
Empresa apela la decisioacuten del 16062010 01072010
Solicitud de Inscripcion en MTPE 08062010
ANTES DEL PLANTON
Renuncia el Secretario de Economiacutea a la empresa
07062010
Sindicato comunica a la empresa la inscripcioacuten y la JD
09062010
Sindicato presenta Pliego de Reclamos 10062010
Empresa solicita NULIDAD DE INSCRIPCION POR RENUNCIA DEL
SECRET ECONOMIA 11062010
Empresa DEVUELVE EL PLIEGO DE RECLAMOS14072010
MTPE responde a la empresa que la inscripcioacuten del SINDICATO es legal
16072010
MTPE declara IMPROCEDENTE Y DEBE ABSTENERSE DE INTERVENIR EN LA CREACION
DE SINDICATO 09072010
Empresa QUEJA DE la decisioacuten del 16062010
14072010
Sindicato comunica nueva Junta Directiva
06092010
Plantoacuten y entrega de Memorial en Embajada (09 miembros del Sindicato)
06092010
Notifican SUSPENSION a los 09 con diferentes diacuteas de
suspensioacuten (02 y 03 diacuteas) 17092010
2- DERRUMBANDO HOTELES
Carta de Despido al Secretario General del
Sindicato02122010
MTPE requiere a la empresa iniciar la Negociacion Colectiva
26102010
Comparecencia con participacion de la Junta
Directiva 18112010
DESPUES DEL PLANTON
Sindicato solicita inspeccioacuten MTPE05102010 Sancioacuten a los miembros de la JD que participa
en la comparecencia por realizar actos distintos a lo que fue contratados
22112010
Empresa QUEJA DE la decisioacuten del 16062010
14072010
En menos de un ANtildeO se despide al Secretario General
Sindicato comunica nueva Junta Directiva
06092010
Plantoacuten y entrega de Memorial en Embajada (09 miembros del Sindicato)
06092010
Notifican SUSPENSION a los 09 con diferentes diacuteas de
suspensioacuten (02 y 03 diacuteas) 17092010
Pruebas e indicios Nuacutemero rol impacto oportunidad frecuencia intensidad animo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
IntimidadLibertad de Expresioacuten y
OpinioacutenHonor
Hacer memescaricaturas
Colocar GPS a los afiliados y dirigentes
Escribir en BANNER contra un dirigente
Denuncia penal por realizar denuncia
No responder peticioacuten
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
DERECHOS FUNDAMENTALES DEL SINDICATO COMO PERSONA JURIDICA
DERECHOS COMPARTIDOS CON PERSONA NATURAL
1- A la igualdad (artiacuteculo 2ordm inciso 2)
2- a la libertad de informacioacuten opinioacuten y
expresioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 4) 3-a la buena reputacioacuten
(artiacuteculo 2ordm inciso 7) 4-a la libertad de contratar y de
contratacioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 14)
5- a trabajar libremente (artiacuteculo 2ordm inciso 15) 6- a formular peticiones (artiacuteculo 2ordm inciso 20)
7- a la nacionalidad (artiacuteculo 2ordm inciso 21)
8- a la libertad de empresa (artiacuteculo 59ordm)
9- a la tutela jurisdiccional efectiva y al debido
proceso (artiacuteculo 139ordm)
DERECHOS EXCLUSIVOS COMO PERSONA JURIDICA
1-a participar en forma asociada en la vida econoacutemica social y
cultural de la Nacioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 17) 2- a la autonomiacutea universitaria
(artiacuteculo 18ordm) 3-a la inafectacioacuten de todo
impuesto que afecte bienes actividades o servicios propios en
el caso de universidades institutos superiores y demaacutes
centros educativos (artiacuteculo 19ordm) 4- y a la negociacioacuten colectiva
(artiacuteculo 28ordm)
La organizacioacuten sindical en su calidad de persona juriacutedica tiene los derechos constitucionales a Derecho de Peticioacuten a la participacioacuten democraacutetica libertad de informacioacuten opinioacuten y expresioacuten y a la negociacioacuten colectiva asi como IGUALDAD BUENA REPUTACION Y DEBIDO PROCESO
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Libertad de Expresioacuten y Opinioacuten
Quitate esa camiseta hellipIMBECIL
Son trabajadoresno colaboradoreshellip
desahuevate mierda
HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
(i) Si por colocar en FACEBOOK personal un ldquomemerdquo habia
a) INJURIA GRAVE O FALTAMIENTO DE PALABRA albull Dantildeo a la imagen de la empresa ante la opinioacuten publicabull Haber facilitado el FACEBOOK para que otros usuarios
insulten a Gerente ldquoArmando Casitasrdquo y no haber eliminado los comentarios ofensivos
bull Las palabras ldquomhelliprdquo e ldquoimbeacutecilrdquo dantildean la reputacioacuten de ldquoArmando Casitasrdquo
(ii) iquestCoacutemo solucionar conflicto entre HONOR y LIBERTAD DE EXPRESION EVALUAR
bull El contexto en que las expresiones ofensivas fueron vertidas
bull Las caracteriacutesticas del trabajador en especial su eventual calidad de representante de los trabajadores o dirigente sindical
bull La forma en que se exteriorizan tales expresiones (verbal o escrita)
bull El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva etc
ldquohellip el trabajador tiene el derecho a expresar libremente sus pensamientos ideas y opiniones pero al hacerlo resulta obligado a respetar el honor la dignidad y la intimidad del empleador o de sus representantesrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Libertad de Expresioacuten y Opinioacuten
ldquoSin embargo se tiene que en el caso de los dirigentes sindicales o representantes de los trabajadores la proteccioacuten del derecho de expresioacuten tiene que ser reforzado puesto que debido a su posicioacuten dentro de la organizacioacuten sindical requiere contar con un libre expresioacuten de sus ideas y posiciones generalmente contrarias y muchas veces criacuteticas al empleador a efectos de defender adecuadamente los derechos de los afiliados por lo que
en este caso resulta relevante verificar el contexto en el cual se expresaron las supuestas injurias para verificar si eacutesta resulta proporcional a la sancioacuten de despidordquo
ldquohellip el trabajador tiene el derecho a expresar libremente sus pensamientos ideas y opiniones pero al hacerlo resulta obligado a respetar el honor la dignidad y la intimidad del empleador o de sus representantesrdquo
colisionaLibertad de Expresioacuten
Honor
Se evaluacutea el TEXTO Y CONTEXTO1- El meme se caracteriza por capacidad de transmisioacuten y no por su veracidad2- Al momento de realizar el ldquomemerdquo el dirigente sindical habia sido suspendido ( CONTEXTO DE CONFLICTO ENTRE TRABAJADOR Y EMPRESA) era disgusto No afaacuten de injuria e insultos agraviantes3- El Honor supuestamente afectado era de ldquo Armando Casitasrdquo y no realiza ninguacuten traacutemite contra el dirigente4- La empresa no acredita el menoscabo a la IMAGEN
3- NO ME INTERESAS Si denuncias yo te denuncio
La inspeccionada realiza una denuncia penal por supuesto delito contra la Fe Puacuteblica en la modalidad de
Falsedad geneacuterica y Fraude Procesal donde sentildealan como presuntos a los dirigentes sindicales a partir de las denuncias
realizadas el 22042013 por el Sindicato 15072013
Dirigentes sindicales denuncian sobre funcionarios seguacuten Prensa Nacional
22042013
Se inicia la inspeccioacuten de trabajo 30102013
El Sindicato remite copia del Parte Policial Ndeg 55554-2013-DIRECICAJ DIRAP7DIVPIDDMP-D6 indicando que se ha
determinado que los dirigentes sindicales NO resultan ser
presuntos autores de la comisioacuten de Delito contra la Feacute Puacuteblica 04112013
La inspeccionada no se presenta a la comparecencia sentildealada y no comunica al Sindicato denunciante y peticionante los
resultados de las investigaciones relacionadas a la denuncia recaida en el Oficio 026-2013-SINDICATO del 22 de abril del 2013
24112013
a) Si realizar y presentar la denuncia penal contra los dirigentes
sindicales excede las facultades de la inspeccionada en su calidad de empleador y por ende es parte de hostigamiento y atenta contra la libertad sindical del sindicato ( NO EXCEDE)
b) Si dicha denuncia penal perjudica de cualquier otra forma a los dirigentes sindical a causa de su afiliacioacuten al Sindicato o de su participacioacuten en las actividades normales de tal organizacioacuten y por ende a la libertad sindical (AMBAS PARTES ESTAN PERJUDICADOS TIEMPO TRASLADO PARA TRAMITES)
c) Si privilegiar los traacutemites de la denuncia penal contra los dirigentes sindicales antes que la comunicacioacuten de los resultados de las investigaciones de las denuncias administrativas realizadas por los dirigentes sindicales perjudica a la organizacioacuten sindical vulnerando su libertad sindical
HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
rdquolos dirigentes sindicales sentildealan su derecho a la libertad de informacioacuten en los siguientes teacuterminos ldquo Hemos tomado conocimiento por los medios de comunicacioacuten que cuatro funcionarios que actualmente desempentildean cargos es esta gestioacuten tienen denuncias que datan desde el 2009 y todas tienen que ver con malversacioacuten de dinero del Estado estos son los casoshelliprdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
El contenido esencial del derecho de peticioacuten
(i) el primero aspecto libertad a cualquier persona para formular pedidos escritos a la autoridad competente a) Obligacioacuten de la autoridad de facilitar los medios para que el ciudadano pueda ejercitar el derecho de peticioacuten sin trabas innecesarias y
b) Obligacioacuten de la autoridad de abstenerse de cualquier acto que pueda significar una sancioacuten al peticionante por el solo hecho de ejercer un derecho (ii) segundo aspecto estaacute referido a la obligacioacuten de la referida autoridad de otorgar una respuesta al peticionantea)admisioacuten del escrito en el cual la peticioacuten se expresa b)exteriorizar el hecho de la recepcioacuten de la peticioacutenextendiendo un cargo de ingreso del escrito c) dar el curso que corresponda a la peticioacuten
d) resolver la peticioacuten con la motivacioacuten correspondiente de modo congruente con lo peticionado
e) comunicar al peticionante lo que se hubiese resuelto con relacioacuten a su pedido
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
En la Resolucioacuten sobre los derechos sindicales y su relacioacuten con las libertades civiles (Adoptada el 25 de junio de 1970) se sentildeala que las libertades poliacuteticas y civiles (derecho de peticioacuten) son esenciales para el ejercicio de los derechos sindicales En efecto ldquo2 Hace especial hincapieacute en las libertades civiles que figuran a continuacioacuten libertades que se definen en la Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos y que son esenciales para el ejercicio normal de los derechos sindicales
a) el derecho a la libertad y a la seguridad de la persona y a la proteccioacuten contra la detencioacuten y la prisioacuten arbitrarias
b) la libertad de opinioacuten y de expresioacuten y en
particular de sostener opiniones sin ser molestado y de investigar y recibir informacioacuten y opiniones y difundirlas sin limitacioacuten de fronteras por cualquier medio de expresioacuten
Dirigentes Sindicales Derecho a denunciar critica y censura y generar opinioacuten y derecho a comunicar informacioacuten de prensa nacional para mejorar gestioacuten institucional de manera democraacutetica y peticionar acciones contra funcionarios supuestamente con irregularidades Obligacioacuten de informar a sus agremiados sobre supuesta respuesta de la Alta Direccioacuten sobre irregularidades
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Alta Direccioacuten Obligacioacuten de comunicar medidas ante denuncia administrativaa iquestCuaacuteles fueron las medidas y
acciones tomadas por la Alta Direccioacuten en las denuncias propaladas en la Prensa Nacional
b CiexcliquestCuaacuteles fueron las medidas correctivas en relacioacuten a la contratacioacuten cuestionadas por la Prensa Nacional
Derecho a transmitir comunicar difundir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
Derecho a recibir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
FLUJO DE COMUNICACIOacuteN INFORMACION Y GENERACION DE OPINION ENTRE LOS INVOLUCRADOS EN LA DENUNCIA ADMINISTRATIVA
No comunicar hasta el 04 de diciembre del 2013 al Sindicato peticionante y denunciante ( 65 diacuteas) a EXIGENCIA DE LA INSPECCION LABORAL lo resuelto con relacioacuten a su denuncia administrativa del 22 de abril del 2013 tanto los dirigentes y como los afiliados sufren menoscabo en sus derechos fundamentales derechos a la informacioacuten libertad de expresioacuten y el derecho a la de participacioacuten poliacutetica lo que redunda en el desarrollo de las actividades sindicales y en la libertad sindical lo que afecta a la organizacioacuten sindical integrada por 104 agremiados seguacuten cuadro Ndeg 2
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
IntimidadHECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Si las disposiciones de la EMPRESA de utilizar el
GPS a los cobradores durante el trabajo de campo atenta contra la intimidad del trabajador de los afiliados y los dirigentes
b) Coincidentemente el 85 de los cobradores son los afiliados al SINDICATO y a otros trabajadores de campo no le dan GPS
c) iquestQueacute es el derecho a la intimidadbull iquestCoacutemo invade el GPS la intimidad del
trabajadorbull iquestEl GPS revela informacioacuten suficiente para
considerarse interferencia en la vida privada del trabajadores que conforman el 85 del quorum del Sindicato
bull iquestQueacute dice la OITbull iquestLa empresa comunico el uso del GPS a los
trabajadores y al SINDICATObull iquestEL GPS se usa por motivos de salud
seguridad o proteccioacuten de bienes
En consecuencia la proteccioacuten de la intimidad implica excluir el acceso a terceros de informacioacuten relacionada con la vida privada de una persona lo que incluye las comunicaciones documentos o datos de tipo personal
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
DERECHO A LA INTIMIDAD
ldquoPor ende se considera que estaacute constituida por los datos hechos o situaciones desconocidos para la comunidad que siendo veriacutedicos estaacuten reservados al conocimiento del sujeto mismo y de un grupo reducido de personas y cuya divulgacioacuten o conocimiento por otros trae aparejado alguacuten dantildeordquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoEn la Sentencia del Tribunal Constitucional Peruano Nordm 114-2011-PATC se indica que ldquo resulta imperioso que el empleador explicite por escrito y a traveacutes de los medios de informacioacuten maacutes idoacuteneos su poliacutetica respecto al uso exclusivamente laboral de los recursos informaacuteticos de la empresa y la posibilidad de hacer los controles que sean necesarios para verificar el adecuado uso de dichos medios informaacuteticosrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoPor su parte en el manual de la OIT ldquo Proteccioacuten de los datos personales de los trabajadoresrdquo se sentildeala en el punto 614 ldquo 1) Cuando los trabajadores sean objeto de medidas de vigilancia estos deberaacuten ser informados de antemano de las razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiados y el empleador deberaacute reducir al miacutenimo su injerencia en la vida privada de aquellosrdquo 3) La vigilancia continua deberiacutea permitirse solamente si lo requieren la salud seguridad y la proteccioacuten de los bienesrdquo El punto 122 del Manual de la OIT antes citado sentildeala ldquoLos representantes de los trabajadoreshellipdeberiacutean ser informados y consultadosAcerca de la instalacioacuten o modificacioacuten de sistemas automatizados de tratamientos de los datos de los trabajadoresAntes de la instalacioacuten de sistemas de vigilancia electroacutenica del comportamiento de los trabajadores en el lugar de trabajoSobre la finalidad el contenido la aplicacioacuten y la interpretacioacuten de cuestionario y pruebas relativos a los datos personales de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
iquestCOMO TERMINA EL CASO
Se ha podido verificar que los comunicados de la inspeccionada relativo al GPS recieacuten hacen alusioacuten en el comunicado del mes de febrero 2014 despueacutes de implementar dicho dispositivo asimismo no informan a los trabajadores ni al sindicato sobre ldquolas razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiadosrdquo Tampoco el sindicato es informado y consultado por parte de la inspeccionada Por otro lado la vigilancia remota pero continua no se refieren a la salud ni a la seguridad ni a los bienes de la inspeccionada solamente se refieren a una coincidencia entre la Hojas de Ruta y la ubicacioacuten fiacutesica de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Se publica BANNER en diferentes sucursales
mide dos por 15 metros lo leen afiliados no afiliados y proveedores
b) Si las frases colocadas en el Banner afectan el HONOR DE LA DIRIGENTE por parte de la empresa
c) iquestCoacutemo definir el HONOR en el trabajo d) Las frases del Bannerbull iquestAfectan el prestigio como liacuteder sindicalbull iquestAfectan su famabull iquestSe pone en duda su capacidad de dirigente
sindical descalificaacutendola bull iquestPuede perder la confianza y respeto de sus
afiliadosbull iquestLas frases cuestionan la eacutetica de la
dirigentebull iquestExiste frases innecesarias iquestHay frases
falsas
DENUNCIA TENDENCIOSA POR PARTE DE DIRIGENTE SINDICAL DEL SINDICATO
Estimados colaboradoresLa Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad Secretaria General Adjunta del SINDICATO ha interpuesto una denuncia penal contra el Sr ldquoArmando Casitasrdquo por el presunto delito contra la vida el cuerpo y la salud-lesionesEl hecho es que durante la realizacioacuten de la huelga convocada por el SINDICATO en diciembre de 2012 la Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad a la ingresoacute a la Tienda de forma arbitraria e ilegal tomando fotografiacuteas y registrando en video a sus propios compantildeeros de trabajo y a las instalaciones de la Tienda afectando de esta forma el orden de las actividades del resto de colaboradores e incomodando a los clientes que nos visitaron en dicha oportunidadLa Sra de la Santa Castidad en su calidad de dirigente sindical es completamente consciente que de acuerdo a nuestra legislacioacuten la huelga debe realizarse con abandono total de centro de trabajo y que por razones de seguridad y secreto comercial se encuentra totalmente prohibido el uso de caacutemaras fotograacuteficas y de video al interior de las instalaciones de nuestras Tiendas salvo autorizacioacuten expresa para ello Incumplir esta disposicioacuten constituye un acto de alta gravedad y trataacutendose de una colaboradora de nuestra empresa una falta graviacutesimaEs por lo indicado que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo quien se desempentildeaba como la maacutexima autoridad de la Tienda en ese momento cumpliendo el protocolo de seguridad en Tiendas le solicitoacute que por favor procediera a retirarse A pesar de lo indicado y lejos de obedecer a la solicitud de su Jefe Sra de la Santa Castidad insistioacute en su ilegal conducta frente a lo que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo acompantildeado por el personal de seguridad de la Tienda procedieron de forma cometida a impedir que continuase filmando y tomando fotografiacuteas originaacutendose un altercado entre las partes Eso ha originado que la Sra de la Santa Castidad interponga la denuncia penal mencionada encontraacutendose eacutesta en etapa de investigaciones en la Comisaria de San Juan de VitarteCabe resaltar que frente a estos hechos y luego de realizar las investigaciones internas pertinentes que desestimen las acusaciones de la Sra de la Santa Castidad con la finalidad de salvaguardar su salud sea cual fuere la razoacuten que hubiese originado las lesiones que alegaba tener el 23 de diciembre 2012 le notificamos una carta mediante la cual la invitamos a realizarse todos los exaacutemenes meacutedicos que requiriesen asiacute como todas las atenciones meacutedicas que se deriven por cuenta y costo de TRAFASA Sin embargo nunca tuvimos respuesta de la Sra de la Santa Castidad En LA EMPRESA TRAFASA reafirmamos nuestro respeto a los derechos de nuestros colaboradores y especialmente a los de las mujeres que forman parte de esta gran familia sin embargo RECHAZAMOS LAS ACUSACIONES TENDENCIOSAS CUYO UNICO FIN ES DESESTABILIZAR LAS RELACIONES ENTRE LOS PROPIOS COLABORADORES E IMPEDIR SU DESARROLLO En tal sentido afirmamos que no toleraremos conductas que pretendan manchar honras sea cual fuera la condicioacuten del colaborador afectado ni el cargo que desempentildee Realmente lamentamos estas acciones que solo generan mayores conflictos y que demuestran una vez maacutes la poca disponibilidad de algunos dirigentes del SINDICATO de crear una relacioacuten viable entre la organizacioacuten sindical y la empresa Asimismo invocamos a todos nuestros colaboradores a sumarse al gran cambio en TRAFASA y continuar construyendo un excelente lugar para desarrollarse personal y profesionalmente (Los nombres han sido cambiados)
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente SindicalSE REALIZA
1- Contexto en que las informaciones o expresiones ofensivas fueron vertidas por el empleador 2- La naturaleza de la informacioacuten y aacutembito sobre el que recaen las expresiones calificadas de ofensivas al honor de las personas (esfera puacuteblica esfera privada) Intereacutes puacuteblico del contenido de las publicaciones realizadas por el empleador 3- Veracidad de los hechos y de la informacioacuten que se profiere en el contenido de las publicaciones realizadas por el empleador Informacioacuten veraz exacta e imparcial 4- Calidad de las expresiones vertidas en las publicaciones por el empleador 41- Las caracteriacutesticas del empleador Cargo (calidad de Gerente Asistente) antiguumledad profesioacuten nivel cultural 42- La forma en que se exteriorizan y se difunden tales expresiones (verbal o escrita) por el empleador 43- El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva) y grado de difusioacuten de la informacioacuten del empleador 44- Proscripcioacuten de frases de menosprecio o animosidad y frases innecesarias publicadas por el empleador
Carlos Blancas Bustamante El Honor en el aacutembito laboral se traducea) en el prestigio profesional o fama del trabajador que alude a la excelencia de este en el desempentildeo de su profesioacuten arte u oficio debido a sus conocimientos habilidades experiencia capacidad etc en funcioacuten naturalmente a los requerimientos propios de cada actividad b)El prestigio o buena reputacioacuten profesional es para el trabajador fuente de status profesional en cuanto lo califica como la persona apta para el desempentildeo de funciones o trabajos importantes delicados o complejos fortaleciendo su competitividad en el mercado laboral
c) Atentar de forma malintencionada contra el honor y prestigio profesional del trabajador mediante la descalificacioacuten sistemaacutetica de su trabajo poniendo en duda su capacidad y sus conocimientos crear condiciones para que no pueda realizar su labor o la ejecute mal difundir rumores o comentarios sobre la presunta decadencia de las aptitudes del trabajador tienen como objetivo desmerecer ante el grupo de trabajo a la viacutectima para que se le pierda la confianza y el respeto de que antes gozabad)Tambieacuten lesiona el prestigio profesional y descalifica al trabajador sin necesidad de cuestionar su capacidad profesional el hecho de poner en tela de juicio su conducta eacuteticardquo
iquest Coacutemo termino el caso
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical
ldquoEstimamos que las informaciones divulgadas a traveacutes del banner atentan contra la libertad sindical y el derecho al honor prestigio y buen nombre de la dirigente sindical y del resto de los miembros de la junta directiva del sindicato debido a que el imputarles una conducta arbitraria e ilegal hostil e insubordinada a una dirigente sindical impacta sobre el concepto de su desempentildeo capacidad habilidades y conducta gremial merece desvalorizacioacuten social ante los colaboradores y proveedores de la inspeccionada especialmente cuando se atribuye aquella conducta como una obligacioacuten sin habeacuterseles puesto en conocimiento el Reglamento Interno de Trabajo
A la vista del contenido del banner resulta obvio que afecta negativamente a la reputacioacuten personal y como dirigente gremial y como trabajadora y al resto de dirigentes especialmente cuando se manifiesta puacuteblicamente a los colaboradores y proveedores como unos dirigentes hostiles por tener actitudes ilegales arbitrarias y desleales cuyo liderazgo por consiguiente no debe tomarse en cuenta sino el liderazgo de la inspeccionada y sumarse el personal en general ldquoal gran cambiordquordquo
6 LECCIONES APRENDIDAS
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
2- DERRUMBANDO HOTELES
3- NO ME INTERESAS
bull La informacioacuten es importante para determinar las tendencias entre empleo y produccioacuten Tambieacuten es importante las Lista A en comparacioacuten de Lista B para hacer la inversioacuten de la carga de la prueba
bull Es un plan para impedir el nacimiento del Sindicato Se advierte que la informacioacuten proporcionada cumple Nuacutemero rol impacto frecuencia intensidad animo sirve para detectar y proponer sancion a la empresa
bull Se experimenta nuevas formas y nuevos espacios donde se desarrollan las practicas antisindicales Derechos inespeciacuteficos
Muchas gracias
Av Salaverry 655 - 5to PisoJesuacutes Mariacutea Lima - Peruacute Telef (511) 390 2800 Contact Center (511) 390 2777
Buacutescanos comoSunafil - Paacutegina Oficial
o nos pueden escribir consultassunafilgobpe
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
Trabajadores SINDICALIZADOS- Derecho Colectivo Laboral
Trabajadores NO SINDICALIZADOS- Derecho Individual Laboral
Libertad sindical positiva Libertad sindical negativaAportan sus organizaciones (Cuotas sindicales)
NO aportan a ninguna organizacioacuten sindical (No Cuotas sindicales)
Defensa conjunta de intereses y derecho laborales Huelga Laudo Arbitral
NO optan por la defensa conjunta de intereses y derecho laborales
Obtienen mejoras en las condiciones remunerativas y de trabajo mediante el dialogo social y participacioacuten democraacutetica (Negociacioacuten Colectiva)
NO optan por la negociacioacuten colectiva
Obtiene brechas salariales y brechas en las condiciones de trabajo Mejoras sociales superiores al Contrato de Trabajo
NO obtiene brechas salariales y brechas en las condiciones de trabajo Aplicacioacuten del Contrato de trabajo
Criterios a considerar iquestSe encuentran los trabajadores afiliados en las mismas condiciones o situaciones que los trabajadores no afiliados
El empleador trata igual a los desiguales para desalentar AFILIACION
2- DEMOLIENDO HOTELES SUCESION DE HECHOS PARA UN ESCENARIO DESFAVORABLE PARA EL EJERCICIO DE LA LIBERTAD SINDICAL DEL SINDICATO DE TRAFASA
Caso2 TRAMITES FACILES SA-TRAFASA realiza los siguientes actos secuenciales
a) El sindicato recieacuten se creaba (Oposicioacuten a la creacioacuten y nacimiento por escrito )
b) El pliego de reclamos es devuelto en dos oportunidadesc) Sancionados por plantoacuten de un diacutea y entrega de memorial a
una Embajada (Suspensioacuten discriminatoria 02 diacuteas03 diacuteas)d) Sancionados por asistir a las comparecencias en el MTPEe) Se despide a Secretario General
f) INTENCION DEL EMPLEADOR Un plan para destruir al Sindicato
2- DERRUMBANDO HOTELES
Nulo el Decreto del 16062010 17082010
Funda Sindicato Estatutos Eleccioacuten de Junta Directiva
06062010
Empresa apela la decisioacuten del 16062010 01072010
Solicitud de Inscripcion en MTPE 08062010
ANTES DEL PLANTON
Renuncia el Secretario de Economiacutea a la empresa
07062010
Sindicato comunica a la empresa la inscripcioacuten y la JD
09062010
Sindicato presenta Pliego de Reclamos 10062010
Empresa solicita NULIDAD DE INSCRIPCION POR RENUNCIA DEL
SECRET ECONOMIA 11062010
Empresa DEVUELVE EL PLIEGO DE RECLAMOS14072010
MTPE responde a la empresa que la inscripcioacuten del SINDICATO es legal
16072010
MTPE declara IMPROCEDENTE Y DEBE ABSTENERSE DE INTERVENIR EN LA CREACION
DE SINDICATO 09072010
Empresa QUEJA DE la decisioacuten del 16062010
14072010
Sindicato comunica nueva Junta Directiva
06092010
Plantoacuten y entrega de Memorial en Embajada (09 miembros del Sindicato)
06092010
Notifican SUSPENSION a los 09 con diferentes diacuteas de
suspensioacuten (02 y 03 diacuteas) 17092010
2- DERRUMBANDO HOTELES
Carta de Despido al Secretario General del
Sindicato02122010
MTPE requiere a la empresa iniciar la Negociacion Colectiva
26102010
Comparecencia con participacion de la Junta
Directiva 18112010
DESPUES DEL PLANTON
Sindicato solicita inspeccioacuten MTPE05102010 Sancioacuten a los miembros de la JD que participa
en la comparecencia por realizar actos distintos a lo que fue contratados
22112010
Empresa QUEJA DE la decisioacuten del 16062010
14072010
En menos de un ANtildeO se despide al Secretario General
Sindicato comunica nueva Junta Directiva
06092010
Plantoacuten y entrega de Memorial en Embajada (09 miembros del Sindicato)
06092010
Notifican SUSPENSION a los 09 con diferentes diacuteas de
suspensioacuten (02 y 03 diacuteas) 17092010
Pruebas e indicios Nuacutemero rol impacto oportunidad frecuencia intensidad animo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
IntimidadLibertad de Expresioacuten y
OpinioacutenHonor
Hacer memescaricaturas
Colocar GPS a los afiliados y dirigentes
Escribir en BANNER contra un dirigente
Denuncia penal por realizar denuncia
No responder peticioacuten
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
DERECHOS FUNDAMENTALES DEL SINDICATO COMO PERSONA JURIDICA
DERECHOS COMPARTIDOS CON PERSONA NATURAL
1- A la igualdad (artiacuteculo 2ordm inciso 2)
2- a la libertad de informacioacuten opinioacuten y
expresioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 4) 3-a la buena reputacioacuten
(artiacuteculo 2ordm inciso 7) 4-a la libertad de contratar y de
contratacioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 14)
5- a trabajar libremente (artiacuteculo 2ordm inciso 15) 6- a formular peticiones (artiacuteculo 2ordm inciso 20)
7- a la nacionalidad (artiacuteculo 2ordm inciso 21)
8- a la libertad de empresa (artiacuteculo 59ordm)
9- a la tutela jurisdiccional efectiva y al debido
proceso (artiacuteculo 139ordm)
DERECHOS EXCLUSIVOS COMO PERSONA JURIDICA
1-a participar en forma asociada en la vida econoacutemica social y
cultural de la Nacioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 17) 2- a la autonomiacutea universitaria
(artiacuteculo 18ordm) 3-a la inafectacioacuten de todo
impuesto que afecte bienes actividades o servicios propios en
el caso de universidades institutos superiores y demaacutes
centros educativos (artiacuteculo 19ordm) 4- y a la negociacioacuten colectiva
(artiacuteculo 28ordm)
La organizacioacuten sindical en su calidad de persona juriacutedica tiene los derechos constitucionales a Derecho de Peticioacuten a la participacioacuten democraacutetica libertad de informacioacuten opinioacuten y expresioacuten y a la negociacioacuten colectiva asi como IGUALDAD BUENA REPUTACION Y DEBIDO PROCESO
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Libertad de Expresioacuten y Opinioacuten
Quitate esa camiseta hellipIMBECIL
Son trabajadoresno colaboradoreshellip
desahuevate mierda
HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
(i) Si por colocar en FACEBOOK personal un ldquomemerdquo habia
a) INJURIA GRAVE O FALTAMIENTO DE PALABRA albull Dantildeo a la imagen de la empresa ante la opinioacuten publicabull Haber facilitado el FACEBOOK para que otros usuarios
insulten a Gerente ldquoArmando Casitasrdquo y no haber eliminado los comentarios ofensivos
bull Las palabras ldquomhelliprdquo e ldquoimbeacutecilrdquo dantildean la reputacioacuten de ldquoArmando Casitasrdquo
(ii) iquestCoacutemo solucionar conflicto entre HONOR y LIBERTAD DE EXPRESION EVALUAR
bull El contexto en que las expresiones ofensivas fueron vertidas
bull Las caracteriacutesticas del trabajador en especial su eventual calidad de representante de los trabajadores o dirigente sindical
bull La forma en que se exteriorizan tales expresiones (verbal o escrita)
bull El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva etc
ldquohellip el trabajador tiene el derecho a expresar libremente sus pensamientos ideas y opiniones pero al hacerlo resulta obligado a respetar el honor la dignidad y la intimidad del empleador o de sus representantesrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Libertad de Expresioacuten y Opinioacuten
ldquoSin embargo se tiene que en el caso de los dirigentes sindicales o representantes de los trabajadores la proteccioacuten del derecho de expresioacuten tiene que ser reforzado puesto que debido a su posicioacuten dentro de la organizacioacuten sindical requiere contar con un libre expresioacuten de sus ideas y posiciones generalmente contrarias y muchas veces criacuteticas al empleador a efectos de defender adecuadamente los derechos de los afiliados por lo que
en este caso resulta relevante verificar el contexto en el cual se expresaron las supuestas injurias para verificar si eacutesta resulta proporcional a la sancioacuten de despidordquo
ldquohellip el trabajador tiene el derecho a expresar libremente sus pensamientos ideas y opiniones pero al hacerlo resulta obligado a respetar el honor la dignidad y la intimidad del empleador o de sus representantesrdquo
colisionaLibertad de Expresioacuten
Honor
Se evaluacutea el TEXTO Y CONTEXTO1- El meme se caracteriza por capacidad de transmisioacuten y no por su veracidad2- Al momento de realizar el ldquomemerdquo el dirigente sindical habia sido suspendido ( CONTEXTO DE CONFLICTO ENTRE TRABAJADOR Y EMPRESA) era disgusto No afaacuten de injuria e insultos agraviantes3- El Honor supuestamente afectado era de ldquo Armando Casitasrdquo y no realiza ninguacuten traacutemite contra el dirigente4- La empresa no acredita el menoscabo a la IMAGEN
3- NO ME INTERESAS Si denuncias yo te denuncio
La inspeccionada realiza una denuncia penal por supuesto delito contra la Fe Puacuteblica en la modalidad de
Falsedad geneacuterica y Fraude Procesal donde sentildealan como presuntos a los dirigentes sindicales a partir de las denuncias
realizadas el 22042013 por el Sindicato 15072013
Dirigentes sindicales denuncian sobre funcionarios seguacuten Prensa Nacional
22042013
Se inicia la inspeccioacuten de trabajo 30102013
El Sindicato remite copia del Parte Policial Ndeg 55554-2013-DIRECICAJ DIRAP7DIVPIDDMP-D6 indicando que se ha
determinado que los dirigentes sindicales NO resultan ser
presuntos autores de la comisioacuten de Delito contra la Feacute Puacuteblica 04112013
La inspeccionada no se presenta a la comparecencia sentildealada y no comunica al Sindicato denunciante y peticionante los
resultados de las investigaciones relacionadas a la denuncia recaida en el Oficio 026-2013-SINDICATO del 22 de abril del 2013
24112013
a) Si realizar y presentar la denuncia penal contra los dirigentes
sindicales excede las facultades de la inspeccionada en su calidad de empleador y por ende es parte de hostigamiento y atenta contra la libertad sindical del sindicato ( NO EXCEDE)
b) Si dicha denuncia penal perjudica de cualquier otra forma a los dirigentes sindical a causa de su afiliacioacuten al Sindicato o de su participacioacuten en las actividades normales de tal organizacioacuten y por ende a la libertad sindical (AMBAS PARTES ESTAN PERJUDICADOS TIEMPO TRASLADO PARA TRAMITES)
c) Si privilegiar los traacutemites de la denuncia penal contra los dirigentes sindicales antes que la comunicacioacuten de los resultados de las investigaciones de las denuncias administrativas realizadas por los dirigentes sindicales perjudica a la organizacioacuten sindical vulnerando su libertad sindical
HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
rdquolos dirigentes sindicales sentildealan su derecho a la libertad de informacioacuten en los siguientes teacuterminos ldquo Hemos tomado conocimiento por los medios de comunicacioacuten que cuatro funcionarios que actualmente desempentildean cargos es esta gestioacuten tienen denuncias que datan desde el 2009 y todas tienen que ver con malversacioacuten de dinero del Estado estos son los casoshelliprdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
El contenido esencial del derecho de peticioacuten
(i) el primero aspecto libertad a cualquier persona para formular pedidos escritos a la autoridad competente a) Obligacioacuten de la autoridad de facilitar los medios para que el ciudadano pueda ejercitar el derecho de peticioacuten sin trabas innecesarias y
b) Obligacioacuten de la autoridad de abstenerse de cualquier acto que pueda significar una sancioacuten al peticionante por el solo hecho de ejercer un derecho (ii) segundo aspecto estaacute referido a la obligacioacuten de la referida autoridad de otorgar una respuesta al peticionantea)admisioacuten del escrito en el cual la peticioacuten se expresa b)exteriorizar el hecho de la recepcioacuten de la peticioacutenextendiendo un cargo de ingreso del escrito c) dar el curso que corresponda a la peticioacuten
d) resolver la peticioacuten con la motivacioacuten correspondiente de modo congruente con lo peticionado
e) comunicar al peticionante lo que se hubiese resuelto con relacioacuten a su pedido
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
En la Resolucioacuten sobre los derechos sindicales y su relacioacuten con las libertades civiles (Adoptada el 25 de junio de 1970) se sentildeala que las libertades poliacuteticas y civiles (derecho de peticioacuten) son esenciales para el ejercicio de los derechos sindicales En efecto ldquo2 Hace especial hincapieacute en las libertades civiles que figuran a continuacioacuten libertades que se definen en la Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos y que son esenciales para el ejercicio normal de los derechos sindicales
a) el derecho a la libertad y a la seguridad de la persona y a la proteccioacuten contra la detencioacuten y la prisioacuten arbitrarias
b) la libertad de opinioacuten y de expresioacuten y en
particular de sostener opiniones sin ser molestado y de investigar y recibir informacioacuten y opiniones y difundirlas sin limitacioacuten de fronteras por cualquier medio de expresioacuten
Dirigentes Sindicales Derecho a denunciar critica y censura y generar opinioacuten y derecho a comunicar informacioacuten de prensa nacional para mejorar gestioacuten institucional de manera democraacutetica y peticionar acciones contra funcionarios supuestamente con irregularidades Obligacioacuten de informar a sus agremiados sobre supuesta respuesta de la Alta Direccioacuten sobre irregularidades
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Alta Direccioacuten Obligacioacuten de comunicar medidas ante denuncia administrativaa iquestCuaacuteles fueron las medidas y
acciones tomadas por la Alta Direccioacuten en las denuncias propaladas en la Prensa Nacional
b CiexcliquestCuaacuteles fueron las medidas correctivas en relacioacuten a la contratacioacuten cuestionadas por la Prensa Nacional
Derecho a transmitir comunicar difundir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
Derecho a recibir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
FLUJO DE COMUNICACIOacuteN INFORMACION Y GENERACION DE OPINION ENTRE LOS INVOLUCRADOS EN LA DENUNCIA ADMINISTRATIVA
No comunicar hasta el 04 de diciembre del 2013 al Sindicato peticionante y denunciante ( 65 diacuteas) a EXIGENCIA DE LA INSPECCION LABORAL lo resuelto con relacioacuten a su denuncia administrativa del 22 de abril del 2013 tanto los dirigentes y como los afiliados sufren menoscabo en sus derechos fundamentales derechos a la informacioacuten libertad de expresioacuten y el derecho a la de participacioacuten poliacutetica lo que redunda en el desarrollo de las actividades sindicales y en la libertad sindical lo que afecta a la organizacioacuten sindical integrada por 104 agremiados seguacuten cuadro Ndeg 2
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
IntimidadHECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Si las disposiciones de la EMPRESA de utilizar el
GPS a los cobradores durante el trabajo de campo atenta contra la intimidad del trabajador de los afiliados y los dirigentes
b) Coincidentemente el 85 de los cobradores son los afiliados al SINDICATO y a otros trabajadores de campo no le dan GPS
c) iquestQueacute es el derecho a la intimidadbull iquestCoacutemo invade el GPS la intimidad del
trabajadorbull iquestEl GPS revela informacioacuten suficiente para
considerarse interferencia en la vida privada del trabajadores que conforman el 85 del quorum del Sindicato
bull iquestQueacute dice la OITbull iquestLa empresa comunico el uso del GPS a los
trabajadores y al SINDICATObull iquestEL GPS se usa por motivos de salud
seguridad o proteccioacuten de bienes
En consecuencia la proteccioacuten de la intimidad implica excluir el acceso a terceros de informacioacuten relacionada con la vida privada de una persona lo que incluye las comunicaciones documentos o datos de tipo personal
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
DERECHO A LA INTIMIDAD
ldquoPor ende se considera que estaacute constituida por los datos hechos o situaciones desconocidos para la comunidad que siendo veriacutedicos estaacuten reservados al conocimiento del sujeto mismo y de un grupo reducido de personas y cuya divulgacioacuten o conocimiento por otros trae aparejado alguacuten dantildeordquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoEn la Sentencia del Tribunal Constitucional Peruano Nordm 114-2011-PATC se indica que ldquo resulta imperioso que el empleador explicite por escrito y a traveacutes de los medios de informacioacuten maacutes idoacuteneos su poliacutetica respecto al uso exclusivamente laboral de los recursos informaacuteticos de la empresa y la posibilidad de hacer los controles que sean necesarios para verificar el adecuado uso de dichos medios informaacuteticosrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoPor su parte en el manual de la OIT ldquo Proteccioacuten de los datos personales de los trabajadoresrdquo se sentildeala en el punto 614 ldquo 1) Cuando los trabajadores sean objeto de medidas de vigilancia estos deberaacuten ser informados de antemano de las razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiados y el empleador deberaacute reducir al miacutenimo su injerencia en la vida privada de aquellosrdquo 3) La vigilancia continua deberiacutea permitirse solamente si lo requieren la salud seguridad y la proteccioacuten de los bienesrdquo El punto 122 del Manual de la OIT antes citado sentildeala ldquoLos representantes de los trabajadoreshellipdeberiacutean ser informados y consultadosAcerca de la instalacioacuten o modificacioacuten de sistemas automatizados de tratamientos de los datos de los trabajadoresAntes de la instalacioacuten de sistemas de vigilancia electroacutenica del comportamiento de los trabajadores en el lugar de trabajoSobre la finalidad el contenido la aplicacioacuten y la interpretacioacuten de cuestionario y pruebas relativos a los datos personales de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
iquestCOMO TERMINA EL CASO
Se ha podido verificar que los comunicados de la inspeccionada relativo al GPS recieacuten hacen alusioacuten en el comunicado del mes de febrero 2014 despueacutes de implementar dicho dispositivo asimismo no informan a los trabajadores ni al sindicato sobre ldquolas razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiadosrdquo Tampoco el sindicato es informado y consultado por parte de la inspeccionada Por otro lado la vigilancia remota pero continua no se refieren a la salud ni a la seguridad ni a los bienes de la inspeccionada solamente se refieren a una coincidencia entre la Hojas de Ruta y la ubicacioacuten fiacutesica de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Se publica BANNER en diferentes sucursales
mide dos por 15 metros lo leen afiliados no afiliados y proveedores
b) Si las frases colocadas en el Banner afectan el HONOR DE LA DIRIGENTE por parte de la empresa
c) iquestCoacutemo definir el HONOR en el trabajo d) Las frases del Bannerbull iquestAfectan el prestigio como liacuteder sindicalbull iquestAfectan su famabull iquestSe pone en duda su capacidad de dirigente
sindical descalificaacutendola bull iquestPuede perder la confianza y respeto de sus
afiliadosbull iquestLas frases cuestionan la eacutetica de la
dirigentebull iquestExiste frases innecesarias iquestHay frases
falsas
DENUNCIA TENDENCIOSA POR PARTE DE DIRIGENTE SINDICAL DEL SINDICATO
Estimados colaboradoresLa Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad Secretaria General Adjunta del SINDICATO ha interpuesto una denuncia penal contra el Sr ldquoArmando Casitasrdquo por el presunto delito contra la vida el cuerpo y la salud-lesionesEl hecho es que durante la realizacioacuten de la huelga convocada por el SINDICATO en diciembre de 2012 la Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad a la ingresoacute a la Tienda de forma arbitraria e ilegal tomando fotografiacuteas y registrando en video a sus propios compantildeeros de trabajo y a las instalaciones de la Tienda afectando de esta forma el orden de las actividades del resto de colaboradores e incomodando a los clientes que nos visitaron en dicha oportunidadLa Sra de la Santa Castidad en su calidad de dirigente sindical es completamente consciente que de acuerdo a nuestra legislacioacuten la huelga debe realizarse con abandono total de centro de trabajo y que por razones de seguridad y secreto comercial se encuentra totalmente prohibido el uso de caacutemaras fotograacuteficas y de video al interior de las instalaciones de nuestras Tiendas salvo autorizacioacuten expresa para ello Incumplir esta disposicioacuten constituye un acto de alta gravedad y trataacutendose de una colaboradora de nuestra empresa una falta graviacutesimaEs por lo indicado que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo quien se desempentildeaba como la maacutexima autoridad de la Tienda en ese momento cumpliendo el protocolo de seguridad en Tiendas le solicitoacute que por favor procediera a retirarse A pesar de lo indicado y lejos de obedecer a la solicitud de su Jefe Sra de la Santa Castidad insistioacute en su ilegal conducta frente a lo que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo acompantildeado por el personal de seguridad de la Tienda procedieron de forma cometida a impedir que continuase filmando y tomando fotografiacuteas originaacutendose un altercado entre las partes Eso ha originado que la Sra de la Santa Castidad interponga la denuncia penal mencionada encontraacutendose eacutesta en etapa de investigaciones en la Comisaria de San Juan de VitarteCabe resaltar que frente a estos hechos y luego de realizar las investigaciones internas pertinentes que desestimen las acusaciones de la Sra de la Santa Castidad con la finalidad de salvaguardar su salud sea cual fuere la razoacuten que hubiese originado las lesiones que alegaba tener el 23 de diciembre 2012 le notificamos una carta mediante la cual la invitamos a realizarse todos los exaacutemenes meacutedicos que requiriesen asiacute como todas las atenciones meacutedicas que se deriven por cuenta y costo de TRAFASA Sin embargo nunca tuvimos respuesta de la Sra de la Santa Castidad En LA EMPRESA TRAFASA reafirmamos nuestro respeto a los derechos de nuestros colaboradores y especialmente a los de las mujeres que forman parte de esta gran familia sin embargo RECHAZAMOS LAS ACUSACIONES TENDENCIOSAS CUYO UNICO FIN ES DESESTABILIZAR LAS RELACIONES ENTRE LOS PROPIOS COLABORADORES E IMPEDIR SU DESARROLLO En tal sentido afirmamos que no toleraremos conductas que pretendan manchar honras sea cual fuera la condicioacuten del colaborador afectado ni el cargo que desempentildee Realmente lamentamos estas acciones que solo generan mayores conflictos y que demuestran una vez maacutes la poca disponibilidad de algunos dirigentes del SINDICATO de crear una relacioacuten viable entre la organizacioacuten sindical y la empresa Asimismo invocamos a todos nuestros colaboradores a sumarse al gran cambio en TRAFASA y continuar construyendo un excelente lugar para desarrollarse personal y profesionalmente (Los nombres han sido cambiados)
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente SindicalSE REALIZA
1- Contexto en que las informaciones o expresiones ofensivas fueron vertidas por el empleador 2- La naturaleza de la informacioacuten y aacutembito sobre el que recaen las expresiones calificadas de ofensivas al honor de las personas (esfera puacuteblica esfera privada) Intereacutes puacuteblico del contenido de las publicaciones realizadas por el empleador 3- Veracidad de los hechos y de la informacioacuten que se profiere en el contenido de las publicaciones realizadas por el empleador Informacioacuten veraz exacta e imparcial 4- Calidad de las expresiones vertidas en las publicaciones por el empleador 41- Las caracteriacutesticas del empleador Cargo (calidad de Gerente Asistente) antiguumledad profesioacuten nivel cultural 42- La forma en que se exteriorizan y se difunden tales expresiones (verbal o escrita) por el empleador 43- El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva) y grado de difusioacuten de la informacioacuten del empleador 44- Proscripcioacuten de frases de menosprecio o animosidad y frases innecesarias publicadas por el empleador
Carlos Blancas Bustamante El Honor en el aacutembito laboral se traducea) en el prestigio profesional o fama del trabajador que alude a la excelencia de este en el desempentildeo de su profesioacuten arte u oficio debido a sus conocimientos habilidades experiencia capacidad etc en funcioacuten naturalmente a los requerimientos propios de cada actividad b)El prestigio o buena reputacioacuten profesional es para el trabajador fuente de status profesional en cuanto lo califica como la persona apta para el desempentildeo de funciones o trabajos importantes delicados o complejos fortaleciendo su competitividad en el mercado laboral
c) Atentar de forma malintencionada contra el honor y prestigio profesional del trabajador mediante la descalificacioacuten sistemaacutetica de su trabajo poniendo en duda su capacidad y sus conocimientos crear condiciones para que no pueda realizar su labor o la ejecute mal difundir rumores o comentarios sobre la presunta decadencia de las aptitudes del trabajador tienen como objetivo desmerecer ante el grupo de trabajo a la viacutectima para que se le pierda la confianza y el respeto de que antes gozabad)Tambieacuten lesiona el prestigio profesional y descalifica al trabajador sin necesidad de cuestionar su capacidad profesional el hecho de poner en tela de juicio su conducta eacuteticardquo
iquest Coacutemo termino el caso
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical
ldquoEstimamos que las informaciones divulgadas a traveacutes del banner atentan contra la libertad sindical y el derecho al honor prestigio y buen nombre de la dirigente sindical y del resto de los miembros de la junta directiva del sindicato debido a que el imputarles una conducta arbitraria e ilegal hostil e insubordinada a una dirigente sindical impacta sobre el concepto de su desempentildeo capacidad habilidades y conducta gremial merece desvalorizacioacuten social ante los colaboradores y proveedores de la inspeccionada especialmente cuando se atribuye aquella conducta como una obligacioacuten sin habeacuterseles puesto en conocimiento el Reglamento Interno de Trabajo
A la vista del contenido del banner resulta obvio que afecta negativamente a la reputacioacuten personal y como dirigente gremial y como trabajadora y al resto de dirigentes especialmente cuando se manifiesta puacuteblicamente a los colaboradores y proveedores como unos dirigentes hostiles por tener actitudes ilegales arbitrarias y desleales cuyo liderazgo por consiguiente no debe tomarse en cuenta sino el liderazgo de la inspeccionada y sumarse el personal en general ldquoal gran cambiordquordquo
6 LECCIONES APRENDIDAS
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
2- DERRUMBANDO HOTELES
3- NO ME INTERESAS
bull La informacioacuten es importante para determinar las tendencias entre empleo y produccioacuten Tambieacuten es importante las Lista A en comparacioacuten de Lista B para hacer la inversioacuten de la carga de la prueba
bull Es un plan para impedir el nacimiento del Sindicato Se advierte que la informacioacuten proporcionada cumple Nuacutemero rol impacto frecuencia intensidad animo sirve para detectar y proponer sancion a la empresa
bull Se experimenta nuevas formas y nuevos espacios donde se desarrollan las practicas antisindicales Derechos inespeciacuteficos
Muchas gracias
Av Salaverry 655 - 5to PisoJesuacutes Mariacutea Lima - Peruacute Telef (511) 390 2800 Contact Center (511) 390 2777
Buacutescanos comoSunafil - Paacutegina Oficial
o nos pueden escribir consultassunafilgobpe
2- DEMOLIENDO HOTELES SUCESION DE HECHOS PARA UN ESCENARIO DESFAVORABLE PARA EL EJERCICIO DE LA LIBERTAD SINDICAL DEL SINDICATO DE TRAFASA
Caso2 TRAMITES FACILES SA-TRAFASA realiza los siguientes actos secuenciales
a) El sindicato recieacuten se creaba (Oposicioacuten a la creacioacuten y nacimiento por escrito )
b) El pliego de reclamos es devuelto en dos oportunidadesc) Sancionados por plantoacuten de un diacutea y entrega de memorial a
una Embajada (Suspensioacuten discriminatoria 02 diacuteas03 diacuteas)d) Sancionados por asistir a las comparecencias en el MTPEe) Se despide a Secretario General
f) INTENCION DEL EMPLEADOR Un plan para destruir al Sindicato
2- DERRUMBANDO HOTELES
Nulo el Decreto del 16062010 17082010
Funda Sindicato Estatutos Eleccioacuten de Junta Directiva
06062010
Empresa apela la decisioacuten del 16062010 01072010
Solicitud de Inscripcion en MTPE 08062010
ANTES DEL PLANTON
Renuncia el Secretario de Economiacutea a la empresa
07062010
Sindicato comunica a la empresa la inscripcioacuten y la JD
09062010
Sindicato presenta Pliego de Reclamos 10062010
Empresa solicita NULIDAD DE INSCRIPCION POR RENUNCIA DEL
SECRET ECONOMIA 11062010
Empresa DEVUELVE EL PLIEGO DE RECLAMOS14072010
MTPE responde a la empresa que la inscripcioacuten del SINDICATO es legal
16072010
MTPE declara IMPROCEDENTE Y DEBE ABSTENERSE DE INTERVENIR EN LA CREACION
DE SINDICATO 09072010
Empresa QUEJA DE la decisioacuten del 16062010
14072010
Sindicato comunica nueva Junta Directiva
06092010
Plantoacuten y entrega de Memorial en Embajada (09 miembros del Sindicato)
06092010
Notifican SUSPENSION a los 09 con diferentes diacuteas de
suspensioacuten (02 y 03 diacuteas) 17092010
2- DERRUMBANDO HOTELES
Carta de Despido al Secretario General del
Sindicato02122010
MTPE requiere a la empresa iniciar la Negociacion Colectiva
26102010
Comparecencia con participacion de la Junta
Directiva 18112010
DESPUES DEL PLANTON
Sindicato solicita inspeccioacuten MTPE05102010 Sancioacuten a los miembros de la JD que participa
en la comparecencia por realizar actos distintos a lo que fue contratados
22112010
Empresa QUEJA DE la decisioacuten del 16062010
14072010
En menos de un ANtildeO se despide al Secretario General
Sindicato comunica nueva Junta Directiva
06092010
Plantoacuten y entrega de Memorial en Embajada (09 miembros del Sindicato)
06092010
Notifican SUSPENSION a los 09 con diferentes diacuteas de
suspensioacuten (02 y 03 diacuteas) 17092010
Pruebas e indicios Nuacutemero rol impacto oportunidad frecuencia intensidad animo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
IntimidadLibertad de Expresioacuten y
OpinioacutenHonor
Hacer memescaricaturas
Colocar GPS a los afiliados y dirigentes
Escribir en BANNER contra un dirigente
Denuncia penal por realizar denuncia
No responder peticioacuten
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
DERECHOS FUNDAMENTALES DEL SINDICATO COMO PERSONA JURIDICA
DERECHOS COMPARTIDOS CON PERSONA NATURAL
1- A la igualdad (artiacuteculo 2ordm inciso 2)
2- a la libertad de informacioacuten opinioacuten y
expresioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 4) 3-a la buena reputacioacuten
(artiacuteculo 2ordm inciso 7) 4-a la libertad de contratar y de
contratacioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 14)
5- a trabajar libremente (artiacuteculo 2ordm inciso 15) 6- a formular peticiones (artiacuteculo 2ordm inciso 20)
7- a la nacionalidad (artiacuteculo 2ordm inciso 21)
8- a la libertad de empresa (artiacuteculo 59ordm)
9- a la tutela jurisdiccional efectiva y al debido
proceso (artiacuteculo 139ordm)
DERECHOS EXCLUSIVOS COMO PERSONA JURIDICA
1-a participar en forma asociada en la vida econoacutemica social y
cultural de la Nacioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 17) 2- a la autonomiacutea universitaria
(artiacuteculo 18ordm) 3-a la inafectacioacuten de todo
impuesto que afecte bienes actividades o servicios propios en
el caso de universidades institutos superiores y demaacutes
centros educativos (artiacuteculo 19ordm) 4- y a la negociacioacuten colectiva
(artiacuteculo 28ordm)
La organizacioacuten sindical en su calidad de persona juriacutedica tiene los derechos constitucionales a Derecho de Peticioacuten a la participacioacuten democraacutetica libertad de informacioacuten opinioacuten y expresioacuten y a la negociacioacuten colectiva asi como IGUALDAD BUENA REPUTACION Y DEBIDO PROCESO
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Libertad de Expresioacuten y Opinioacuten
Quitate esa camiseta hellipIMBECIL
Son trabajadoresno colaboradoreshellip
desahuevate mierda
HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
(i) Si por colocar en FACEBOOK personal un ldquomemerdquo habia
a) INJURIA GRAVE O FALTAMIENTO DE PALABRA albull Dantildeo a la imagen de la empresa ante la opinioacuten publicabull Haber facilitado el FACEBOOK para que otros usuarios
insulten a Gerente ldquoArmando Casitasrdquo y no haber eliminado los comentarios ofensivos
bull Las palabras ldquomhelliprdquo e ldquoimbeacutecilrdquo dantildean la reputacioacuten de ldquoArmando Casitasrdquo
(ii) iquestCoacutemo solucionar conflicto entre HONOR y LIBERTAD DE EXPRESION EVALUAR
bull El contexto en que las expresiones ofensivas fueron vertidas
bull Las caracteriacutesticas del trabajador en especial su eventual calidad de representante de los trabajadores o dirigente sindical
bull La forma en que se exteriorizan tales expresiones (verbal o escrita)
bull El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva etc
ldquohellip el trabajador tiene el derecho a expresar libremente sus pensamientos ideas y opiniones pero al hacerlo resulta obligado a respetar el honor la dignidad y la intimidad del empleador o de sus representantesrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Libertad de Expresioacuten y Opinioacuten
ldquoSin embargo se tiene que en el caso de los dirigentes sindicales o representantes de los trabajadores la proteccioacuten del derecho de expresioacuten tiene que ser reforzado puesto que debido a su posicioacuten dentro de la organizacioacuten sindical requiere contar con un libre expresioacuten de sus ideas y posiciones generalmente contrarias y muchas veces criacuteticas al empleador a efectos de defender adecuadamente los derechos de los afiliados por lo que
en este caso resulta relevante verificar el contexto en el cual se expresaron las supuestas injurias para verificar si eacutesta resulta proporcional a la sancioacuten de despidordquo
ldquohellip el trabajador tiene el derecho a expresar libremente sus pensamientos ideas y opiniones pero al hacerlo resulta obligado a respetar el honor la dignidad y la intimidad del empleador o de sus representantesrdquo
colisionaLibertad de Expresioacuten
Honor
Se evaluacutea el TEXTO Y CONTEXTO1- El meme se caracteriza por capacidad de transmisioacuten y no por su veracidad2- Al momento de realizar el ldquomemerdquo el dirigente sindical habia sido suspendido ( CONTEXTO DE CONFLICTO ENTRE TRABAJADOR Y EMPRESA) era disgusto No afaacuten de injuria e insultos agraviantes3- El Honor supuestamente afectado era de ldquo Armando Casitasrdquo y no realiza ninguacuten traacutemite contra el dirigente4- La empresa no acredita el menoscabo a la IMAGEN
3- NO ME INTERESAS Si denuncias yo te denuncio
La inspeccionada realiza una denuncia penal por supuesto delito contra la Fe Puacuteblica en la modalidad de
Falsedad geneacuterica y Fraude Procesal donde sentildealan como presuntos a los dirigentes sindicales a partir de las denuncias
realizadas el 22042013 por el Sindicato 15072013
Dirigentes sindicales denuncian sobre funcionarios seguacuten Prensa Nacional
22042013
Se inicia la inspeccioacuten de trabajo 30102013
El Sindicato remite copia del Parte Policial Ndeg 55554-2013-DIRECICAJ DIRAP7DIVPIDDMP-D6 indicando que se ha
determinado que los dirigentes sindicales NO resultan ser
presuntos autores de la comisioacuten de Delito contra la Feacute Puacuteblica 04112013
La inspeccionada no se presenta a la comparecencia sentildealada y no comunica al Sindicato denunciante y peticionante los
resultados de las investigaciones relacionadas a la denuncia recaida en el Oficio 026-2013-SINDICATO del 22 de abril del 2013
24112013
a) Si realizar y presentar la denuncia penal contra los dirigentes
sindicales excede las facultades de la inspeccionada en su calidad de empleador y por ende es parte de hostigamiento y atenta contra la libertad sindical del sindicato ( NO EXCEDE)
b) Si dicha denuncia penal perjudica de cualquier otra forma a los dirigentes sindical a causa de su afiliacioacuten al Sindicato o de su participacioacuten en las actividades normales de tal organizacioacuten y por ende a la libertad sindical (AMBAS PARTES ESTAN PERJUDICADOS TIEMPO TRASLADO PARA TRAMITES)
c) Si privilegiar los traacutemites de la denuncia penal contra los dirigentes sindicales antes que la comunicacioacuten de los resultados de las investigaciones de las denuncias administrativas realizadas por los dirigentes sindicales perjudica a la organizacioacuten sindical vulnerando su libertad sindical
HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
rdquolos dirigentes sindicales sentildealan su derecho a la libertad de informacioacuten en los siguientes teacuterminos ldquo Hemos tomado conocimiento por los medios de comunicacioacuten que cuatro funcionarios que actualmente desempentildean cargos es esta gestioacuten tienen denuncias que datan desde el 2009 y todas tienen que ver con malversacioacuten de dinero del Estado estos son los casoshelliprdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
El contenido esencial del derecho de peticioacuten
(i) el primero aspecto libertad a cualquier persona para formular pedidos escritos a la autoridad competente a) Obligacioacuten de la autoridad de facilitar los medios para que el ciudadano pueda ejercitar el derecho de peticioacuten sin trabas innecesarias y
b) Obligacioacuten de la autoridad de abstenerse de cualquier acto que pueda significar una sancioacuten al peticionante por el solo hecho de ejercer un derecho (ii) segundo aspecto estaacute referido a la obligacioacuten de la referida autoridad de otorgar una respuesta al peticionantea)admisioacuten del escrito en el cual la peticioacuten se expresa b)exteriorizar el hecho de la recepcioacuten de la peticioacutenextendiendo un cargo de ingreso del escrito c) dar el curso que corresponda a la peticioacuten
d) resolver la peticioacuten con la motivacioacuten correspondiente de modo congruente con lo peticionado
e) comunicar al peticionante lo que se hubiese resuelto con relacioacuten a su pedido
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
En la Resolucioacuten sobre los derechos sindicales y su relacioacuten con las libertades civiles (Adoptada el 25 de junio de 1970) se sentildeala que las libertades poliacuteticas y civiles (derecho de peticioacuten) son esenciales para el ejercicio de los derechos sindicales En efecto ldquo2 Hace especial hincapieacute en las libertades civiles que figuran a continuacioacuten libertades que se definen en la Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos y que son esenciales para el ejercicio normal de los derechos sindicales
a) el derecho a la libertad y a la seguridad de la persona y a la proteccioacuten contra la detencioacuten y la prisioacuten arbitrarias
b) la libertad de opinioacuten y de expresioacuten y en
particular de sostener opiniones sin ser molestado y de investigar y recibir informacioacuten y opiniones y difundirlas sin limitacioacuten de fronteras por cualquier medio de expresioacuten
Dirigentes Sindicales Derecho a denunciar critica y censura y generar opinioacuten y derecho a comunicar informacioacuten de prensa nacional para mejorar gestioacuten institucional de manera democraacutetica y peticionar acciones contra funcionarios supuestamente con irregularidades Obligacioacuten de informar a sus agremiados sobre supuesta respuesta de la Alta Direccioacuten sobre irregularidades
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Alta Direccioacuten Obligacioacuten de comunicar medidas ante denuncia administrativaa iquestCuaacuteles fueron las medidas y
acciones tomadas por la Alta Direccioacuten en las denuncias propaladas en la Prensa Nacional
b CiexcliquestCuaacuteles fueron las medidas correctivas en relacioacuten a la contratacioacuten cuestionadas por la Prensa Nacional
Derecho a transmitir comunicar difundir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
Derecho a recibir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
FLUJO DE COMUNICACIOacuteN INFORMACION Y GENERACION DE OPINION ENTRE LOS INVOLUCRADOS EN LA DENUNCIA ADMINISTRATIVA
No comunicar hasta el 04 de diciembre del 2013 al Sindicato peticionante y denunciante ( 65 diacuteas) a EXIGENCIA DE LA INSPECCION LABORAL lo resuelto con relacioacuten a su denuncia administrativa del 22 de abril del 2013 tanto los dirigentes y como los afiliados sufren menoscabo en sus derechos fundamentales derechos a la informacioacuten libertad de expresioacuten y el derecho a la de participacioacuten poliacutetica lo que redunda en el desarrollo de las actividades sindicales y en la libertad sindical lo que afecta a la organizacioacuten sindical integrada por 104 agremiados seguacuten cuadro Ndeg 2
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
IntimidadHECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Si las disposiciones de la EMPRESA de utilizar el
GPS a los cobradores durante el trabajo de campo atenta contra la intimidad del trabajador de los afiliados y los dirigentes
b) Coincidentemente el 85 de los cobradores son los afiliados al SINDICATO y a otros trabajadores de campo no le dan GPS
c) iquestQueacute es el derecho a la intimidadbull iquestCoacutemo invade el GPS la intimidad del
trabajadorbull iquestEl GPS revela informacioacuten suficiente para
considerarse interferencia en la vida privada del trabajadores que conforman el 85 del quorum del Sindicato
bull iquestQueacute dice la OITbull iquestLa empresa comunico el uso del GPS a los
trabajadores y al SINDICATObull iquestEL GPS se usa por motivos de salud
seguridad o proteccioacuten de bienes
En consecuencia la proteccioacuten de la intimidad implica excluir el acceso a terceros de informacioacuten relacionada con la vida privada de una persona lo que incluye las comunicaciones documentos o datos de tipo personal
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
DERECHO A LA INTIMIDAD
ldquoPor ende se considera que estaacute constituida por los datos hechos o situaciones desconocidos para la comunidad que siendo veriacutedicos estaacuten reservados al conocimiento del sujeto mismo y de un grupo reducido de personas y cuya divulgacioacuten o conocimiento por otros trae aparejado alguacuten dantildeordquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoEn la Sentencia del Tribunal Constitucional Peruano Nordm 114-2011-PATC se indica que ldquo resulta imperioso que el empleador explicite por escrito y a traveacutes de los medios de informacioacuten maacutes idoacuteneos su poliacutetica respecto al uso exclusivamente laboral de los recursos informaacuteticos de la empresa y la posibilidad de hacer los controles que sean necesarios para verificar el adecuado uso de dichos medios informaacuteticosrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoPor su parte en el manual de la OIT ldquo Proteccioacuten de los datos personales de los trabajadoresrdquo se sentildeala en el punto 614 ldquo 1) Cuando los trabajadores sean objeto de medidas de vigilancia estos deberaacuten ser informados de antemano de las razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiados y el empleador deberaacute reducir al miacutenimo su injerencia en la vida privada de aquellosrdquo 3) La vigilancia continua deberiacutea permitirse solamente si lo requieren la salud seguridad y la proteccioacuten de los bienesrdquo El punto 122 del Manual de la OIT antes citado sentildeala ldquoLos representantes de los trabajadoreshellipdeberiacutean ser informados y consultadosAcerca de la instalacioacuten o modificacioacuten de sistemas automatizados de tratamientos de los datos de los trabajadoresAntes de la instalacioacuten de sistemas de vigilancia electroacutenica del comportamiento de los trabajadores en el lugar de trabajoSobre la finalidad el contenido la aplicacioacuten y la interpretacioacuten de cuestionario y pruebas relativos a los datos personales de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
iquestCOMO TERMINA EL CASO
Se ha podido verificar que los comunicados de la inspeccionada relativo al GPS recieacuten hacen alusioacuten en el comunicado del mes de febrero 2014 despueacutes de implementar dicho dispositivo asimismo no informan a los trabajadores ni al sindicato sobre ldquolas razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiadosrdquo Tampoco el sindicato es informado y consultado por parte de la inspeccionada Por otro lado la vigilancia remota pero continua no se refieren a la salud ni a la seguridad ni a los bienes de la inspeccionada solamente se refieren a una coincidencia entre la Hojas de Ruta y la ubicacioacuten fiacutesica de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Se publica BANNER en diferentes sucursales
mide dos por 15 metros lo leen afiliados no afiliados y proveedores
b) Si las frases colocadas en el Banner afectan el HONOR DE LA DIRIGENTE por parte de la empresa
c) iquestCoacutemo definir el HONOR en el trabajo d) Las frases del Bannerbull iquestAfectan el prestigio como liacuteder sindicalbull iquestAfectan su famabull iquestSe pone en duda su capacidad de dirigente
sindical descalificaacutendola bull iquestPuede perder la confianza y respeto de sus
afiliadosbull iquestLas frases cuestionan la eacutetica de la
dirigentebull iquestExiste frases innecesarias iquestHay frases
falsas
DENUNCIA TENDENCIOSA POR PARTE DE DIRIGENTE SINDICAL DEL SINDICATO
Estimados colaboradoresLa Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad Secretaria General Adjunta del SINDICATO ha interpuesto una denuncia penal contra el Sr ldquoArmando Casitasrdquo por el presunto delito contra la vida el cuerpo y la salud-lesionesEl hecho es que durante la realizacioacuten de la huelga convocada por el SINDICATO en diciembre de 2012 la Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad a la ingresoacute a la Tienda de forma arbitraria e ilegal tomando fotografiacuteas y registrando en video a sus propios compantildeeros de trabajo y a las instalaciones de la Tienda afectando de esta forma el orden de las actividades del resto de colaboradores e incomodando a los clientes que nos visitaron en dicha oportunidadLa Sra de la Santa Castidad en su calidad de dirigente sindical es completamente consciente que de acuerdo a nuestra legislacioacuten la huelga debe realizarse con abandono total de centro de trabajo y que por razones de seguridad y secreto comercial se encuentra totalmente prohibido el uso de caacutemaras fotograacuteficas y de video al interior de las instalaciones de nuestras Tiendas salvo autorizacioacuten expresa para ello Incumplir esta disposicioacuten constituye un acto de alta gravedad y trataacutendose de una colaboradora de nuestra empresa una falta graviacutesimaEs por lo indicado que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo quien se desempentildeaba como la maacutexima autoridad de la Tienda en ese momento cumpliendo el protocolo de seguridad en Tiendas le solicitoacute que por favor procediera a retirarse A pesar de lo indicado y lejos de obedecer a la solicitud de su Jefe Sra de la Santa Castidad insistioacute en su ilegal conducta frente a lo que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo acompantildeado por el personal de seguridad de la Tienda procedieron de forma cometida a impedir que continuase filmando y tomando fotografiacuteas originaacutendose un altercado entre las partes Eso ha originado que la Sra de la Santa Castidad interponga la denuncia penal mencionada encontraacutendose eacutesta en etapa de investigaciones en la Comisaria de San Juan de VitarteCabe resaltar que frente a estos hechos y luego de realizar las investigaciones internas pertinentes que desestimen las acusaciones de la Sra de la Santa Castidad con la finalidad de salvaguardar su salud sea cual fuere la razoacuten que hubiese originado las lesiones que alegaba tener el 23 de diciembre 2012 le notificamos una carta mediante la cual la invitamos a realizarse todos los exaacutemenes meacutedicos que requiriesen asiacute como todas las atenciones meacutedicas que se deriven por cuenta y costo de TRAFASA Sin embargo nunca tuvimos respuesta de la Sra de la Santa Castidad En LA EMPRESA TRAFASA reafirmamos nuestro respeto a los derechos de nuestros colaboradores y especialmente a los de las mujeres que forman parte de esta gran familia sin embargo RECHAZAMOS LAS ACUSACIONES TENDENCIOSAS CUYO UNICO FIN ES DESESTABILIZAR LAS RELACIONES ENTRE LOS PROPIOS COLABORADORES E IMPEDIR SU DESARROLLO En tal sentido afirmamos que no toleraremos conductas que pretendan manchar honras sea cual fuera la condicioacuten del colaborador afectado ni el cargo que desempentildee Realmente lamentamos estas acciones que solo generan mayores conflictos y que demuestran una vez maacutes la poca disponibilidad de algunos dirigentes del SINDICATO de crear una relacioacuten viable entre la organizacioacuten sindical y la empresa Asimismo invocamos a todos nuestros colaboradores a sumarse al gran cambio en TRAFASA y continuar construyendo un excelente lugar para desarrollarse personal y profesionalmente (Los nombres han sido cambiados)
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente SindicalSE REALIZA
1- Contexto en que las informaciones o expresiones ofensivas fueron vertidas por el empleador 2- La naturaleza de la informacioacuten y aacutembito sobre el que recaen las expresiones calificadas de ofensivas al honor de las personas (esfera puacuteblica esfera privada) Intereacutes puacuteblico del contenido de las publicaciones realizadas por el empleador 3- Veracidad de los hechos y de la informacioacuten que se profiere en el contenido de las publicaciones realizadas por el empleador Informacioacuten veraz exacta e imparcial 4- Calidad de las expresiones vertidas en las publicaciones por el empleador 41- Las caracteriacutesticas del empleador Cargo (calidad de Gerente Asistente) antiguumledad profesioacuten nivel cultural 42- La forma en que se exteriorizan y se difunden tales expresiones (verbal o escrita) por el empleador 43- El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva) y grado de difusioacuten de la informacioacuten del empleador 44- Proscripcioacuten de frases de menosprecio o animosidad y frases innecesarias publicadas por el empleador
Carlos Blancas Bustamante El Honor en el aacutembito laboral se traducea) en el prestigio profesional o fama del trabajador que alude a la excelencia de este en el desempentildeo de su profesioacuten arte u oficio debido a sus conocimientos habilidades experiencia capacidad etc en funcioacuten naturalmente a los requerimientos propios de cada actividad b)El prestigio o buena reputacioacuten profesional es para el trabajador fuente de status profesional en cuanto lo califica como la persona apta para el desempentildeo de funciones o trabajos importantes delicados o complejos fortaleciendo su competitividad en el mercado laboral
c) Atentar de forma malintencionada contra el honor y prestigio profesional del trabajador mediante la descalificacioacuten sistemaacutetica de su trabajo poniendo en duda su capacidad y sus conocimientos crear condiciones para que no pueda realizar su labor o la ejecute mal difundir rumores o comentarios sobre la presunta decadencia de las aptitudes del trabajador tienen como objetivo desmerecer ante el grupo de trabajo a la viacutectima para que se le pierda la confianza y el respeto de que antes gozabad)Tambieacuten lesiona el prestigio profesional y descalifica al trabajador sin necesidad de cuestionar su capacidad profesional el hecho de poner en tela de juicio su conducta eacuteticardquo
iquest Coacutemo termino el caso
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical
ldquoEstimamos que las informaciones divulgadas a traveacutes del banner atentan contra la libertad sindical y el derecho al honor prestigio y buen nombre de la dirigente sindical y del resto de los miembros de la junta directiva del sindicato debido a que el imputarles una conducta arbitraria e ilegal hostil e insubordinada a una dirigente sindical impacta sobre el concepto de su desempentildeo capacidad habilidades y conducta gremial merece desvalorizacioacuten social ante los colaboradores y proveedores de la inspeccionada especialmente cuando se atribuye aquella conducta como una obligacioacuten sin habeacuterseles puesto en conocimiento el Reglamento Interno de Trabajo
A la vista del contenido del banner resulta obvio que afecta negativamente a la reputacioacuten personal y como dirigente gremial y como trabajadora y al resto de dirigentes especialmente cuando se manifiesta puacuteblicamente a los colaboradores y proveedores como unos dirigentes hostiles por tener actitudes ilegales arbitrarias y desleales cuyo liderazgo por consiguiente no debe tomarse en cuenta sino el liderazgo de la inspeccionada y sumarse el personal en general ldquoal gran cambiordquordquo
6 LECCIONES APRENDIDAS
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
2- DERRUMBANDO HOTELES
3- NO ME INTERESAS
bull La informacioacuten es importante para determinar las tendencias entre empleo y produccioacuten Tambieacuten es importante las Lista A en comparacioacuten de Lista B para hacer la inversioacuten de la carga de la prueba
bull Es un plan para impedir el nacimiento del Sindicato Se advierte que la informacioacuten proporcionada cumple Nuacutemero rol impacto frecuencia intensidad animo sirve para detectar y proponer sancion a la empresa
bull Se experimenta nuevas formas y nuevos espacios donde se desarrollan las practicas antisindicales Derechos inespeciacuteficos
Muchas gracias
Av Salaverry 655 - 5to PisoJesuacutes Mariacutea Lima - Peruacute Telef (511) 390 2800 Contact Center (511) 390 2777
Buacutescanos comoSunafil - Paacutegina Oficial
o nos pueden escribir consultassunafilgobpe
2- DERRUMBANDO HOTELES
Nulo el Decreto del 16062010 17082010
Funda Sindicato Estatutos Eleccioacuten de Junta Directiva
06062010
Empresa apela la decisioacuten del 16062010 01072010
Solicitud de Inscripcion en MTPE 08062010
ANTES DEL PLANTON
Renuncia el Secretario de Economiacutea a la empresa
07062010
Sindicato comunica a la empresa la inscripcioacuten y la JD
09062010
Sindicato presenta Pliego de Reclamos 10062010
Empresa solicita NULIDAD DE INSCRIPCION POR RENUNCIA DEL
SECRET ECONOMIA 11062010
Empresa DEVUELVE EL PLIEGO DE RECLAMOS14072010
MTPE responde a la empresa que la inscripcioacuten del SINDICATO es legal
16072010
MTPE declara IMPROCEDENTE Y DEBE ABSTENERSE DE INTERVENIR EN LA CREACION
DE SINDICATO 09072010
Empresa QUEJA DE la decisioacuten del 16062010
14072010
Sindicato comunica nueva Junta Directiva
06092010
Plantoacuten y entrega de Memorial en Embajada (09 miembros del Sindicato)
06092010
Notifican SUSPENSION a los 09 con diferentes diacuteas de
suspensioacuten (02 y 03 diacuteas) 17092010
2- DERRUMBANDO HOTELES
Carta de Despido al Secretario General del
Sindicato02122010
MTPE requiere a la empresa iniciar la Negociacion Colectiva
26102010
Comparecencia con participacion de la Junta
Directiva 18112010
DESPUES DEL PLANTON
Sindicato solicita inspeccioacuten MTPE05102010 Sancioacuten a los miembros de la JD que participa
en la comparecencia por realizar actos distintos a lo que fue contratados
22112010
Empresa QUEJA DE la decisioacuten del 16062010
14072010
En menos de un ANtildeO se despide al Secretario General
Sindicato comunica nueva Junta Directiva
06092010
Plantoacuten y entrega de Memorial en Embajada (09 miembros del Sindicato)
06092010
Notifican SUSPENSION a los 09 con diferentes diacuteas de
suspensioacuten (02 y 03 diacuteas) 17092010
Pruebas e indicios Nuacutemero rol impacto oportunidad frecuencia intensidad animo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
IntimidadLibertad de Expresioacuten y
OpinioacutenHonor
Hacer memescaricaturas
Colocar GPS a los afiliados y dirigentes
Escribir en BANNER contra un dirigente
Denuncia penal por realizar denuncia
No responder peticioacuten
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
DERECHOS FUNDAMENTALES DEL SINDICATO COMO PERSONA JURIDICA
DERECHOS COMPARTIDOS CON PERSONA NATURAL
1- A la igualdad (artiacuteculo 2ordm inciso 2)
2- a la libertad de informacioacuten opinioacuten y
expresioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 4) 3-a la buena reputacioacuten
(artiacuteculo 2ordm inciso 7) 4-a la libertad de contratar y de
contratacioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 14)
5- a trabajar libremente (artiacuteculo 2ordm inciso 15) 6- a formular peticiones (artiacuteculo 2ordm inciso 20)
7- a la nacionalidad (artiacuteculo 2ordm inciso 21)
8- a la libertad de empresa (artiacuteculo 59ordm)
9- a la tutela jurisdiccional efectiva y al debido
proceso (artiacuteculo 139ordm)
DERECHOS EXCLUSIVOS COMO PERSONA JURIDICA
1-a participar en forma asociada en la vida econoacutemica social y
cultural de la Nacioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 17) 2- a la autonomiacutea universitaria
(artiacuteculo 18ordm) 3-a la inafectacioacuten de todo
impuesto que afecte bienes actividades o servicios propios en
el caso de universidades institutos superiores y demaacutes
centros educativos (artiacuteculo 19ordm) 4- y a la negociacioacuten colectiva
(artiacuteculo 28ordm)
La organizacioacuten sindical en su calidad de persona juriacutedica tiene los derechos constitucionales a Derecho de Peticioacuten a la participacioacuten democraacutetica libertad de informacioacuten opinioacuten y expresioacuten y a la negociacioacuten colectiva asi como IGUALDAD BUENA REPUTACION Y DEBIDO PROCESO
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Libertad de Expresioacuten y Opinioacuten
Quitate esa camiseta hellipIMBECIL
Son trabajadoresno colaboradoreshellip
desahuevate mierda
HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
(i) Si por colocar en FACEBOOK personal un ldquomemerdquo habia
a) INJURIA GRAVE O FALTAMIENTO DE PALABRA albull Dantildeo a la imagen de la empresa ante la opinioacuten publicabull Haber facilitado el FACEBOOK para que otros usuarios
insulten a Gerente ldquoArmando Casitasrdquo y no haber eliminado los comentarios ofensivos
bull Las palabras ldquomhelliprdquo e ldquoimbeacutecilrdquo dantildean la reputacioacuten de ldquoArmando Casitasrdquo
(ii) iquestCoacutemo solucionar conflicto entre HONOR y LIBERTAD DE EXPRESION EVALUAR
bull El contexto en que las expresiones ofensivas fueron vertidas
bull Las caracteriacutesticas del trabajador en especial su eventual calidad de representante de los trabajadores o dirigente sindical
bull La forma en que se exteriorizan tales expresiones (verbal o escrita)
bull El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva etc
ldquohellip el trabajador tiene el derecho a expresar libremente sus pensamientos ideas y opiniones pero al hacerlo resulta obligado a respetar el honor la dignidad y la intimidad del empleador o de sus representantesrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Libertad de Expresioacuten y Opinioacuten
ldquoSin embargo se tiene que en el caso de los dirigentes sindicales o representantes de los trabajadores la proteccioacuten del derecho de expresioacuten tiene que ser reforzado puesto que debido a su posicioacuten dentro de la organizacioacuten sindical requiere contar con un libre expresioacuten de sus ideas y posiciones generalmente contrarias y muchas veces criacuteticas al empleador a efectos de defender adecuadamente los derechos de los afiliados por lo que
en este caso resulta relevante verificar el contexto en el cual se expresaron las supuestas injurias para verificar si eacutesta resulta proporcional a la sancioacuten de despidordquo
ldquohellip el trabajador tiene el derecho a expresar libremente sus pensamientos ideas y opiniones pero al hacerlo resulta obligado a respetar el honor la dignidad y la intimidad del empleador o de sus representantesrdquo
colisionaLibertad de Expresioacuten
Honor
Se evaluacutea el TEXTO Y CONTEXTO1- El meme se caracteriza por capacidad de transmisioacuten y no por su veracidad2- Al momento de realizar el ldquomemerdquo el dirigente sindical habia sido suspendido ( CONTEXTO DE CONFLICTO ENTRE TRABAJADOR Y EMPRESA) era disgusto No afaacuten de injuria e insultos agraviantes3- El Honor supuestamente afectado era de ldquo Armando Casitasrdquo y no realiza ninguacuten traacutemite contra el dirigente4- La empresa no acredita el menoscabo a la IMAGEN
3- NO ME INTERESAS Si denuncias yo te denuncio
La inspeccionada realiza una denuncia penal por supuesto delito contra la Fe Puacuteblica en la modalidad de
Falsedad geneacuterica y Fraude Procesal donde sentildealan como presuntos a los dirigentes sindicales a partir de las denuncias
realizadas el 22042013 por el Sindicato 15072013
Dirigentes sindicales denuncian sobre funcionarios seguacuten Prensa Nacional
22042013
Se inicia la inspeccioacuten de trabajo 30102013
El Sindicato remite copia del Parte Policial Ndeg 55554-2013-DIRECICAJ DIRAP7DIVPIDDMP-D6 indicando que se ha
determinado que los dirigentes sindicales NO resultan ser
presuntos autores de la comisioacuten de Delito contra la Feacute Puacuteblica 04112013
La inspeccionada no se presenta a la comparecencia sentildealada y no comunica al Sindicato denunciante y peticionante los
resultados de las investigaciones relacionadas a la denuncia recaida en el Oficio 026-2013-SINDICATO del 22 de abril del 2013
24112013
a) Si realizar y presentar la denuncia penal contra los dirigentes
sindicales excede las facultades de la inspeccionada en su calidad de empleador y por ende es parte de hostigamiento y atenta contra la libertad sindical del sindicato ( NO EXCEDE)
b) Si dicha denuncia penal perjudica de cualquier otra forma a los dirigentes sindical a causa de su afiliacioacuten al Sindicato o de su participacioacuten en las actividades normales de tal organizacioacuten y por ende a la libertad sindical (AMBAS PARTES ESTAN PERJUDICADOS TIEMPO TRASLADO PARA TRAMITES)
c) Si privilegiar los traacutemites de la denuncia penal contra los dirigentes sindicales antes que la comunicacioacuten de los resultados de las investigaciones de las denuncias administrativas realizadas por los dirigentes sindicales perjudica a la organizacioacuten sindical vulnerando su libertad sindical
HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
rdquolos dirigentes sindicales sentildealan su derecho a la libertad de informacioacuten en los siguientes teacuterminos ldquo Hemos tomado conocimiento por los medios de comunicacioacuten que cuatro funcionarios que actualmente desempentildean cargos es esta gestioacuten tienen denuncias que datan desde el 2009 y todas tienen que ver con malversacioacuten de dinero del Estado estos son los casoshelliprdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
El contenido esencial del derecho de peticioacuten
(i) el primero aspecto libertad a cualquier persona para formular pedidos escritos a la autoridad competente a) Obligacioacuten de la autoridad de facilitar los medios para que el ciudadano pueda ejercitar el derecho de peticioacuten sin trabas innecesarias y
b) Obligacioacuten de la autoridad de abstenerse de cualquier acto que pueda significar una sancioacuten al peticionante por el solo hecho de ejercer un derecho (ii) segundo aspecto estaacute referido a la obligacioacuten de la referida autoridad de otorgar una respuesta al peticionantea)admisioacuten del escrito en el cual la peticioacuten se expresa b)exteriorizar el hecho de la recepcioacuten de la peticioacutenextendiendo un cargo de ingreso del escrito c) dar el curso que corresponda a la peticioacuten
d) resolver la peticioacuten con la motivacioacuten correspondiente de modo congruente con lo peticionado
e) comunicar al peticionante lo que se hubiese resuelto con relacioacuten a su pedido
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
En la Resolucioacuten sobre los derechos sindicales y su relacioacuten con las libertades civiles (Adoptada el 25 de junio de 1970) se sentildeala que las libertades poliacuteticas y civiles (derecho de peticioacuten) son esenciales para el ejercicio de los derechos sindicales En efecto ldquo2 Hace especial hincapieacute en las libertades civiles que figuran a continuacioacuten libertades que se definen en la Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos y que son esenciales para el ejercicio normal de los derechos sindicales
a) el derecho a la libertad y a la seguridad de la persona y a la proteccioacuten contra la detencioacuten y la prisioacuten arbitrarias
b) la libertad de opinioacuten y de expresioacuten y en
particular de sostener opiniones sin ser molestado y de investigar y recibir informacioacuten y opiniones y difundirlas sin limitacioacuten de fronteras por cualquier medio de expresioacuten
Dirigentes Sindicales Derecho a denunciar critica y censura y generar opinioacuten y derecho a comunicar informacioacuten de prensa nacional para mejorar gestioacuten institucional de manera democraacutetica y peticionar acciones contra funcionarios supuestamente con irregularidades Obligacioacuten de informar a sus agremiados sobre supuesta respuesta de la Alta Direccioacuten sobre irregularidades
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Alta Direccioacuten Obligacioacuten de comunicar medidas ante denuncia administrativaa iquestCuaacuteles fueron las medidas y
acciones tomadas por la Alta Direccioacuten en las denuncias propaladas en la Prensa Nacional
b CiexcliquestCuaacuteles fueron las medidas correctivas en relacioacuten a la contratacioacuten cuestionadas por la Prensa Nacional
Derecho a transmitir comunicar difundir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
Derecho a recibir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
FLUJO DE COMUNICACIOacuteN INFORMACION Y GENERACION DE OPINION ENTRE LOS INVOLUCRADOS EN LA DENUNCIA ADMINISTRATIVA
No comunicar hasta el 04 de diciembre del 2013 al Sindicato peticionante y denunciante ( 65 diacuteas) a EXIGENCIA DE LA INSPECCION LABORAL lo resuelto con relacioacuten a su denuncia administrativa del 22 de abril del 2013 tanto los dirigentes y como los afiliados sufren menoscabo en sus derechos fundamentales derechos a la informacioacuten libertad de expresioacuten y el derecho a la de participacioacuten poliacutetica lo que redunda en el desarrollo de las actividades sindicales y en la libertad sindical lo que afecta a la organizacioacuten sindical integrada por 104 agremiados seguacuten cuadro Ndeg 2
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
IntimidadHECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Si las disposiciones de la EMPRESA de utilizar el
GPS a los cobradores durante el trabajo de campo atenta contra la intimidad del trabajador de los afiliados y los dirigentes
b) Coincidentemente el 85 de los cobradores son los afiliados al SINDICATO y a otros trabajadores de campo no le dan GPS
c) iquestQueacute es el derecho a la intimidadbull iquestCoacutemo invade el GPS la intimidad del
trabajadorbull iquestEl GPS revela informacioacuten suficiente para
considerarse interferencia en la vida privada del trabajadores que conforman el 85 del quorum del Sindicato
bull iquestQueacute dice la OITbull iquestLa empresa comunico el uso del GPS a los
trabajadores y al SINDICATObull iquestEL GPS se usa por motivos de salud
seguridad o proteccioacuten de bienes
En consecuencia la proteccioacuten de la intimidad implica excluir el acceso a terceros de informacioacuten relacionada con la vida privada de una persona lo que incluye las comunicaciones documentos o datos de tipo personal
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
DERECHO A LA INTIMIDAD
ldquoPor ende se considera que estaacute constituida por los datos hechos o situaciones desconocidos para la comunidad que siendo veriacutedicos estaacuten reservados al conocimiento del sujeto mismo y de un grupo reducido de personas y cuya divulgacioacuten o conocimiento por otros trae aparejado alguacuten dantildeordquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoEn la Sentencia del Tribunal Constitucional Peruano Nordm 114-2011-PATC se indica que ldquo resulta imperioso que el empleador explicite por escrito y a traveacutes de los medios de informacioacuten maacutes idoacuteneos su poliacutetica respecto al uso exclusivamente laboral de los recursos informaacuteticos de la empresa y la posibilidad de hacer los controles que sean necesarios para verificar el adecuado uso de dichos medios informaacuteticosrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoPor su parte en el manual de la OIT ldquo Proteccioacuten de los datos personales de los trabajadoresrdquo se sentildeala en el punto 614 ldquo 1) Cuando los trabajadores sean objeto de medidas de vigilancia estos deberaacuten ser informados de antemano de las razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiados y el empleador deberaacute reducir al miacutenimo su injerencia en la vida privada de aquellosrdquo 3) La vigilancia continua deberiacutea permitirse solamente si lo requieren la salud seguridad y la proteccioacuten de los bienesrdquo El punto 122 del Manual de la OIT antes citado sentildeala ldquoLos representantes de los trabajadoreshellipdeberiacutean ser informados y consultadosAcerca de la instalacioacuten o modificacioacuten de sistemas automatizados de tratamientos de los datos de los trabajadoresAntes de la instalacioacuten de sistemas de vigilancia electroacutenica del comportamiento de los trabajadores en el lugar de trabajoSobre la finalidad el contenido la aplicacioacuten y la interpretacioacuten de cuestionario y pruebas relativos a los datos personales de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
iquestCOMO TERMINA EL CASO
Se ha podido verificar que los comunicados de la inspeccionada relativo al GPS recieacuten hacen alusioacuten en el comunicado del mes de febrero 2014 despueacutes de implementar dicho dispositivo asimismo no informan a los trabajadores ni al sindicato sobre ldquolas razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiadosrdquo Tampoco el sindicato es informado y consultado por parte de la inspeccionada Por otro lado la vigilancia remota pero continua no se refieren a la salud ni a la seguridad ni a los bienes de la inspeccionada solamente se refieren a una coincidencia entre la Hojas de Ruta y la ubicacioacuten fiacutesica de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Se publica BANNER en diferentes sucursales
mide dos por 15 metros lo leen afiliados no afiliados y proveedores
b) Si las frases colocadas en el Banner afectan el HONOR DE LA DIRIGENTE por parte de la empresa
c) iquestCoacutemo definir el HONOR en el trabajo d) Las frases del Bannerbull iquestAfectan el prestigio como liacuteder sindicalbull iquestAfectan su famabull iquestSe pone en duda su capacidad de dirigente
sindical descalificaacutendola bull iquestPuede perder la confianza y respeto de sus
afiliadosbull iquestLas frases cuestionan la eacutetica de la
dirigentebull iquestExiste frases innecesarias iquestHay frases
falsas
DENUNCIA TENDENCIOSA POR PARTE DE DIRIGENTE SINDICAL DEL SINDICATO
Estimados colaboradoresLa Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad Secretaria General Adjunta del SINDICATO ha interpuesto una denuncia penal contra el Sr ldquoArmando Casitasrdquo por el presunto delito contra la vida el cuerpo y la salud-lesionesEl hecho es que durante la realizacioacuten de la huelga convocada por el SINDICATO en diciembre de 2012 la Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad a la ingresoacute a la Tienda de forma arbitraria e ilegal tomando fotografiacuteas y registrando en video a sus propios compantildeeros de trabajo y a las instalaciones de la Tienda afectando de esta forma el orden de las actividades del resto de colaboradores e incomodando a los clientes que nos visitaron en dicha oportunidadLa Sra de la Santa Castidad en su calidad de dirigente sindical es completamente consciente que de acuerdo a nuestra legislacioacuten la huelga debe realizarse con abandono total de centro de trabajo y que por razones de seguridad y secreto comercial se encuentra totalmente prohibido el uso de caacutemaras fotograacuteficas y de video al interior de las instalaciones de nuestras Tiendas salvo autorizacioacuten expresa para ello Incumplir esta disposicioacuten constituye un acto de alta gravedad y trataacutendose de una colaboradora de nuestra empresa una falta graviacutesimaEs por lo indicado que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo quien se desempentildeaba como la maacutexima autoridad de la Tienda en ese momento cumpliendo el protocolo de seguridad en Tiendas le solicitoacute que por favor procediera a retirarse A pesar de lo indicado y lejos de obedecer a la solicitud de su Jefe Sra de la Santa Castidad insistioacute en su ilegal conducta frente a lo que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo acompantildeado por el personal de seguridad de la Tienda procedieron de forma cometida a impedir que continuase filmando y tomando fotografiacuteas originaacutendose un altercado entre las partes Eso ha originado que la Sra de la Santa Castidad interponga la denuncia penal mencionada encontraacutendose eacutesta en etapa de investigaciones en la Comisaria de San Juan de VitarteCabe resaltar que frente a estos hechos y luego de realizar las investigaciones internas pertinentes que desestimen las acusaciones de la Sra de la Santa Castidad con la finalidad de salvaguardar su salud sea cual fuere la razoacuten que hubiese originado las lesiones que alegaba tener el 23 de diciembre 2012 le notificamos una carta mediante la cual la invitamos a realizarse todos los exaacutemenes meacutedicos que requiriesen asiacute como todas las atenciones meacutedicas que se deriven por cuenta y costo de TRAFASA Sin embargo nunca tuvimos respuesta de la Sra de la Santa Castidad En LA EMPRESA TRAFASA reafirmamos nuestro respeto a los derechos de nuestros colaboradores y especialmente a los de las mujeres que forman parte de esta gran familia sin embargo RECHAZAMOS LAS ACUSACIONES TENDENCIOSAS CUYO UNICO FIN ES DESESTABILIZAR LAS RELACIONES ENTRE LOS PROPIOS COLABORADORES E IMPEDIR SU DESARROLLO En tal sentido afirmamos que no toleraremos conductas que pretendan manchar honras sea cual fuera la condicioacuten del colaborador afectado ni el cargo que desempentildee Realmente lamentamos estas acciones que solo generan mayores conflictos y que demuestran una vez maacutes la poca disponibilidad de algunos dirigentes del SINDICATO de crear una relacioacuten viable entre la organizacioacuten sindical y la empresa Asimismo invocamos a todos nuestros colaboradores a sumarse al gran cambio en TRAFASA y continuar construyendo un excelente lugar para desarrollarse personal y profesionalmente (Los nombres han sido cambiados)
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente SindicalSE REALIZA
1- Contexto en que las informaciones o expresiones ofensivas fueron vertidas por el empleador 2- La naturaleza de la informacioacuten y aacutembito sobre el que recaen las expresiones calificadas de ofensivas al honor de las personas (esfera puacuteblica esfera privada) Intereacutes puacuteblico del contenido de las publicaciones realizadas por el empleador 3- Veracidad de los hechos y de la informacioacuten que se profiere en el contenido de las publicaciones realizadas por el empleador Informacioacuten veraz exacta e imparcial 4- Calidad de las expresiones vertidas en las publicaciones por el empleador 41- Las caracteriacutesticas del empleador Cargo (calidad de Gerente Asistente) antiguumledad profesioacuten nivel cultural 42- La forma en que se exteriorizan y se difunden tales expresiones (verbal o escrita) por el empleador 43- El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva) y grado de difusioacuten de la informacioacuten del empleador 44- Proscripcioacuten de frases de menosprecio o animosidad y frases innecesarias publicadas por el empleador
Carlos Blancas Bustamante El Honor en el aacutembito laboral se traducea) en el prestigio profesional o fama del trabajador que alude a la excelencia de este en el desempentildeo de su profesioacuten arte u oficio debido a sus conocimientos habilidades experiencia capacidad etc en funcioacuten naturalmente a los requerimientos propios de cada actividad b)El prestigio o buena reputacioacuten profesional es para el trabajador fuente de status profesional en cuanto lo califica como la persona apta para el desempentildeo de funciones o trabajos importantes delicados o complejos fortaleciendo su competitividad en el mercado laboral
c) Atentar de forma malintencionada contra el honor y prestigio profesional del trabajador mediante la descalificacioacuten sistemaacutetica de su trabajo poniendo en duda su capacidad y sus conocimientos crear condiciones para que no pueda realizar su labor o la ejecute mal difundir rumores o comentarios sobre la presunta decadencia de las aptitudes del trabajador tienen como objetivo desmerecer ante el grupo de trabajo a la viacutectima para que se le pierda la confianza y el respeto de que antes gozabad)Tambieacuten lesiona el prestigio profesional y descalifica al trabajador sin necesidad de cuestionar su capacidad profesional el hecho de poner en tela de juicio su conducta eacuteticardquo
iquest Coacutemo termino el caso
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical
ldquoEstimamos que las informaciones divulgadas a traveacutes del banner atentan contra la libertad sindical y el derecho al honor prestigio y buen nombre de la dirigente sindical y del resto de los miembros de la junta directiva del sindicato debido a que el imputarles una conducta arbitraria e ilegal hostil e insubordinada a una dirigente sindical impacta sobre el concepto de su desempentildeo capacidad habilidades y conducta gremial merece desvalorizacioacuten social ante los colaboradores y proveedores de la inspeccionada especialmente cuando se atribuye aquella conducta como una obligacioacuten sin habeacuterseles puesto en conocimiento el Reglamento Interno de Trabajo
A la vista del contenido del banner resulta obvio que afecta negativamente a la reputacioacuten personal y como dirigente gremial y como trabajadora y al resto de dirigentes especialmente cuando se manifiesta puacuteblicamente a los colaboradores y proveedores como unos dirigentes hostiles por tener actitudes ilegales arbitrarias y desleales cuyo liderazgo por consiguiente no debe tomarse en cuenta sino el liderazgo de la inspeccionada y sumarse el personal en general ldquoal gran cambiordquordquo
6 LECCIONES APRENDIDAS
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
2- DERRUMBANDO HOTELES
3- NO ME INTERESAS
bull La informacioacuten es importante para determinar las tendencias entre empleo y produccioacuten Tambieacuten es importante las Lista A en comparacioacuten de Lista B para hacer la inversioacuten de la carga de la prueba
bull Es un plan para impedir el nacimiento del Sindicato Se advierte que la informacioacuten proporcionada cumple Nuacutemero rol impacto frecuencia intensidad animo sirve para detectar y proponer sancion a la empresa
bull Se experimenta nuevas formas y nuevos espacios donde se desarrollan las practicas antisindicales Derechos inespeciacuteficos
Muchas gracias
Av Salaverry 655 - 5to PisoJesuacutes Mariacutea Lima - Peruacute Telef (511) 390 2800 Contact Center (511) 390 2777
Buacutescanos comoSunafil - Paacutegina Oficial
o nos pueden escribir consultassunafilgobpe
2- DERRUMBANDO HOTELES
Carta de Despido al Secretario General del
Sindicato02122010
MTPE requiere a la empresa iniciar la Negociacion Colectiva
26102010
Comparecencia con participacion de la Junta
Directiva 18112010
DESPUES DEL PLANTON
Sindicato solicita inspeccioacuten MTPE05102010 Sancioacuten a los miembros de la JD que participa
en la comparecencia por realizar actos distintos a lo que fue contratados
22112010
Empresa QUEJA DE la decisioacuten del 16062010
14072010
En menos de un ANtildeO se despide al Secretario General
Sindicato comunica nueva Junta Directiva
06092010
Plantoacuten y entrega de Memorial en Embajada (09 miembros del Sindicato)
06092010
Notifican SUSPENSION a los 09 con diferentes diacuteas de
suspensioacuten (02 y 03 diacuteas) 17092010
Pruebas e indicios Nuacutemero rol impacto oportunidad frecuencia intensidad animo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
IntimidadLibertad de Expresioacuten y
OpinioacutenHonor
Hacer memescaricaturas
Colocar GPS a los afiliados y dirigentes
Escribir en BANNER contra un dirigente
Denuncia penal por realizar denuncia
No responder peticioacuten
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
DERECHOS FUNDAMENTALES DEL SINDICATO COMO PERSONA JURIDICA
DERECHOS COMPARTIDOS CON PERSONA NATURAL
1- A la igualdad (artiacuteculo 2ordm inciso 2)
2- a la libertad de informacioacuten opinioacuten y
expresioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 4) 3-a la buena reputacioacuten
(artiacuteculo 2ordm inciso 7) 4-a la libertad de contratar y de
contratacioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 14)
5- a trabajar libremente (artiacuteculo 2ordm inciso 15) 6- a formular peticiones (artiacuteculo 2ordm inciso 20)
7- a la nacionalidad (artiacuteculo 2ordm inciso 21)
8- a la libertad de empresa (artiacuteculo 59ordm)
9- a la tutela jurisdiccional efectiva y al debido
proceso (artiacuteculo 139ordm)
DERECHOS EXCLUSIVOS COMO PERSONA JURIDICA
1-a participar en forma asociada en la vida econoacutemica social y
cultural de la Nacioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 17) 2- a la autonomiacutea universitaria
(artiacuteculo 18ordm) 3-a la inafectacioacuten de todo
impuesto que afecte bienes actividades o servicios propios en
el caso de universidades institutos superiores y demaacutes
centros educativos (artiacuteculo 19ordm) 4- y a la negociacioacuten colectiva
(artiacuteculo 28ordm)
La organizacioacuten sindical en su calidad de persona juriacutedica tiene los derechos constitucionales a Derecho de Peticioacuten a la participacioacuten democraacutetica libertad de informacioacuten opinioacuten y expresioacuten y a la negociacioacuten colectiva asi como IGUALDAD BUENA REPUTACION Y DEBIDO PROCESO
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Libertad de Expresioacuten y Opinioacuten
Quitate esa camiseta hellipIMBECIL
Son trabajadoresno colaboradoreshellip
desahuevate mierda
HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
(i) Si por colocar en FACEBOOK personal un ldquomemerdquo habia
a) INJURIA GRAVE O FALTAMIENTO DE PALABRA albull Dantildeo a la imagen de la empresa ante la opinioacuten publicabull Haber facilitado el FACEBOOK para que otros usuarios
insulten a Gerente ldquoArmando Casitasrdquo y no haber eliminado los comentarios ofensivos
bull Las palabras ldquomhelliprdquo e ldquoimbeacutecilrdquo dantildean la reputacioacuten de ldquoArmando Casitasrdquo
(ii) iquestCoacutemo solucionar conflicto entre HONOR y LIBERTAD DE EXPRESION EVALUAR
bull El contexto en que las expresiones ofensivas fueron vertidas
bull Las caracteriacutesticas del trabajador en especial su eventual calidad de representante de los trabajadores o dirigente sindical
bull La forma en que se exteriorizan tales expresiones (verbal o escrita)
bull El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva etc
ldquohellip el trabajador tiene el derecho a expresar libremente sus pensamientos ideas y opiniones pero al hacerlo resulta obligado a respetar el honor la dignidad y la intimidad del empleador o de sus representantesrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Libertad de Expresioacuten y Opinioacuten
ldquoSin embargo se tiene que en el caso de los dirigentes sindicales o representantes de los trabajadores la proteccioacuten del derecho de expresioacuten tiene que ser reforzado puesto que debido a su posicioacuten dentro de la organizacioacuten sindical requiere contar con un libre expresioacuten de sus ideas y posiciones generalmente contrarias y muchas veces criacuteticas al empleador a efectos de defender adecuadamente los derechos de los afiliados por lo que
en este caso resulta relevante verificar el contexto en el cual se expresaron las supuestas injurias para verificar si eacutesta resulta proporcional a la sancioacuten de despidordquo
ldquohellip el trabajador tiene el derecho a expresar libremente sus pensamientos ideas y opiniones pero al hacerlo resulta obligado a respetar el honor la dignidad y la intimidad del empleador o de sus representantesrdquo
colisionaLibertad de Expresioacuten
Honor
Se evaluacutea el TEXTO Y CONTEXTO1- El meme se caracteriza por capacidad de transmisioacuten y no por su veracidad2- Al momento de realizar el ldquomemerdquo el dirigente sindical habia sido suspendido ( CONTEXTO DE CONFLICTO ENTRE TRABAJADOR Y EMPRESA) era disgusto No afaacuten de injuria e insultos agraviantes3- El Honor supuestamente afectado era de ldquo Armando Casitasrdquo y no realiza ninguacuten traacutemite contra el dirigente4- La empresa no acredita el menoscabo a la IMAGEN
3- NO ME INTERESAS Si denuncias yo te denuncio
La inspeccionada realiza una denuncia penal por supuesto delito contra la Fe Puacuteblica en la modalidad de
Falsedad geneacuterica y Fraude Procesal donde sentildealan como presuntos a los dirigentes sindicales a partir de las denuncias
realizadas el 22042013 por el Sindicato 15072013
Dirigentes sindicales denuncian sobre funcionarios seguacuten Prensa Nacional
22042013
Se inicia la inspeccioacuten de trabajo 30102013
El Sindicato remite copia del Parte Policial Ndeg 55554-2013-DIRECICAJ DIRAP7DIVPIDDMP-D6 indicando que se ha
determinado que los dirigentes sindicales NO resultan ser
presuntos autores de la comisioacuten de Delito contra la Feacute Puacuteblica 04112013
La inspeccionada no se presenta a la comparecencia sentildealada y no comunica al Sindicato denunciante y peticionante los
resultados de las investigaciones relacionadas a la denuncia recaida en el Oficio 026-2013-SINDICATO del 22 de abril del 2013
24112013
a) Si realizar y presentar la denuncia penal contra los dirigentes
sindicales excede las facultades de la inspeccionada en su calidad de empleador y por ende es parte de hostigamiento y atenta contra la libertad sindical del sindicato ( NO EXCEDE)
b) Si dicha denuncia penal perjudica de cualquier otra forma a los dirigentes sindical a causa de su afiliacioacuten al Sindicato o de su participacioacuten en las actividades normales de tal organizacioacuten y por ende a la libertad sindical (AMBAS PARTES ESTAN PERJUDICADOS TIEMPO TRASLADO PARA TRAMITES)
c) Si privilegiar los traacutemites de la denuncia penal contra los dirigentes sindicales antes que la comunicacioacuten de los resultados de las investigaciones de las denuncias administrativas realizadas por los dirigentes sindicales perjudica a la organizacioacuten sindical vulnerando su libertad sindical
HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
rdquolos dirigentes sindicales sentildealan su derecho a la libertad de informacioacuten en los siguientes teacuterminos ldquo Hemos tomado conocimiento por los medios de comunicacioacuten que cuatro funcionarios que actualmente desempentildean cargos es esta gestioacuten tienen denuncias que datan desde el 2009 y todas tienen que ver con malversacioacuten de dinero del Estado estos son los casoshelliprdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
El contenido esencial del derecho de peticioacuten
(i) el primero aspecto libertad a cualquier persona para formular pedidos escritos a la autoridad competente a) Obligacioacuten de la autoridad de facilitar los medios para que el ciudadano pueda ejercitar el derecho de peticioacuten sin trabas innecesarias y
b) Obligacioacuten de la autoridad de abstenerse de cualquier acto que pueda significar una sancioacuten al peticionante por el solo hecho de ejercer un derecho (ii) segundo aspecto estaacute referido a la obligacioacuten de la referida autoridad de otorgar una respuesta al peticionantea)admisioacuten del escrito en el cual la peticioacuten se expresa b)exteriorizar el hecho de la recepcioacuten de la peticioacutenextendiendo un cargo de ingreso del escrito c) dar el curso que corresponda a la peticioacuten
d) resolver la peticioacuten con la motivacioacuten correspondiente de modo congruente con lo peticionado
e) comunicar al peticionante lo que se hubiese resuelto con relacioacuten a su pedido
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
En la Resolucioacuten sobre los derechos sindicales y su relacioacuten con las libertades civiles (Adoptada el 25 de junio de 1970) se sentildeala que las libertades poliacuteticas y civiles (derecho de peticioacuten) son esenciales para el ejercicio de los derechos sindicales En efecto ldquo2 Hace especial hincapieacute en las libertades civiles que figuran a continuacioacuten libertades que se definen en la Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos y que son esenciales para el ejercicio normal de los derechos sindicales
a) el derecho a la libertad y a la seguridad de la persona y a la proteccioacuten contra la detencioacuten y la prisioacuten arbitrarias
b) la libertad de opinioacuten y de expresioacuten y en
particular de sostener opiniones sin ser molestado y de investigar y recibir informacioacuten y opiniones y difundirlas sin limitacioacuten de fronteras por cualquier medio de expresioacuten
Dirigentes Sindicales Derecho a denunciar critica y censura y generar opinioacuten y derecho a comunicar informacioacuten de prensa nacional para mejorar gestioacuten institucional de manera democraacutetica y peticionar acciones contra funcionarios supuestamente con irregularidades Obligacioacuten de informar a sus agremiados sobre supuesta respuesta de la Alta Direccioacuten sobre irregularidades
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Alta Direccioacuten Obligacioacuten de comunicar medidas ante denuncia administrativaa iquestCuaacuteles fueron las medidas y
acciones tomadas por la Alta Direccioacuten en las denuncias propaladas en la Prensa Nacional
b CiexcliquestCuaacuteles fueron las medidas correctivas en relacioacuten a la contratacioacuten cuestionadas por la Prensa Nacional
Derecho a transmitir comunicar difundir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
Derecho a recibir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
FLUJO DE COMUNICACIOacuteN INFORMACION Y GENERACION DE OPINION ENTRE LOS INVOLUCRADOS EN LA DENUNCIA ADMINISTRATIVA
No comunicar hasta el 04 de diciembre del 2013 al Sindicato peticionante y denunciante ( 65 diacuteas) a EXIGENCIA DE LA INSPECCION LABORAL lo resuelto con relacioacuten a su denuncia administrativa del 22 de abril del 2013 tanto los dirigentes y como los afiliados sufren menoscabo en sus derechos fundamentales derechos a la informacioacuten libertad de expresioacuten y el derecho a la de participacioacuten poliacutetica lo que redunda en el desarrollo de las actividades sindicales y en la libertad sindical lo que afecta a la organizacioacuten sindical integrada por 104 agremiados seguacuten cuadro Ndeg 2
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
IntimidadHECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Si las disposiciones de la EMPRESA de utilizar el
GPS a los cobradores durante el trabajo de campo atenta contra la intimidad del trabajador de los afiliados y los dirigentes
b) Coincidentemente el 85 de los cobradores son los afiliados al SINDICATO y a otros trabajadores de campo no le dan GPS
c) iquestQueacute es el derecho a la intimidadbull iquestCoacutemo invade el GPS la intimidad del
trabajadorbull iquestEl GPS revela informacioacuten suficiente para
considerarse interferencia en la vida privada del trabajadores que conforman el 85 del quorum del Sindicato
bull iquestQueacute dice la OITbull iquestLa empresa comunico el uso del GPS a los
trabajadores y al SINDICATObull iquestEL GPS se usa por motivos de salud
seguridad o proteccioacuten de bienes
En consecuencia la proteccioacuten de la intimidad implica excluir el acceso a terceros de informacioacuten relacionada con la vida privada de una persona lo que incluye las comunicaciones documentos o datos de tipo personal
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
DERECHO A LA INTIMIDAD
ldquoPor ende se considera que estaacute constituida por los datos hechos o situaciones desconocidos para la comunidad que siendo veriacutedicos estaacuten reservados al conocimiento del sujeto mismo y de un grupo reducido de personas y cuya divulgacioacuten o conocimiento por otros trae aparejado alguacuten dantildeordquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoEn la Sentencia del Tribunal Constitucional Peruano Nordm 114-2011-PATC se indica que ldquo resulta imperioso que el empleador explicite por escrito y a traveacutes de los medios de informacioacuten maacutes idoacuteneos su poliacutetica respecto al uso exclusivamente laboral de los recursos informaacuteticos de la empresa y la posibilidad de hacer los controles que sean necesarios para verificar el adecuado uso de dichos medios informaacuteticosrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoPor su parte en el manual de la OIT ldquo Proteccioacuten de los datos personales de los trabajadoresrdquo se sentildeala en el punto 614 ldquo 1) Cuando los trabajadores sean objeto de medidas de vigilancia estos deberaacuten ser informados de antemano de las razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiados y el empleador deberaacute reducir al miacutenimo su injerencia en la vida privada de aquellosrdquo 3) La vigilancia continua deberiacutea permitirse solamente si lo requieren la salud seguridad y la proteccioacuten de los bienesrdquo El punto 122 del Manual de la OIT antes citado sentildeala ldquoLos representantes de los trabajadoreshellipdeberiacutean ser informados y consultadosAcerca de la instalacioacuten o modificacioacuten de sistemas automatizados de tratamientos de los datos de los trabajadoresAntes de la instalacioacuten de sistemas de vigilancia electroacutenica del comportamiento de los trabajadores en el lugar de trabajoSobre la finalidad el contenido la aplicacioacuten y la interpretacioacuten de cuestionario y pruebas relativos a los datos personales de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
iquestCOMO TERMINA EL CASO
Se ha podido verificar que los comunicados de la inspeccionada relativo al GPS recieacuten hacen alusioacuten en el comunicado del mes de febrero 2014 despueacutes de implementar dicho dispositivo asimismo no informan a los trabajadores ni al sindicato sobre ldquolas razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiadosrdquo Tampoco el sindicato es informado y consultado por parte de la inspeccionada Por otro lado la vigilancia remota pero continua no se refieren a la salud ni a la seguridad ni a los bienes de la inspeccionada solamente se refieren a una coincidencia entre la Hojas de Ruta y la ubicacioacuten fiacutesica de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Se publica BANNER en diferentes sucursales
mide dos por 15 metros lo leen afiliados no afiliados y proveedores
b) Si las frases colocadas en el Banner afectan el HONOR DE LA DIRIGENTE por parte de la empresa
c) iquestCoacutemo definir el HONOR en el trabajo d) Las frases del Bannerbull iquestAfectan el prestigio como liacuteder sindicalbull iquestAfectan su famabull iquestSe pone en duda su capacidad de dirigente
sindical descalificaacutendola bull iquestPuede perder la confianza y respeto de sus
afiliadosbull iquestLas frases cuestionan la eacutetica de la
dirigentebull iquestExiste frases innecesarias iquestHay frases
falsas
DENUNCIA TENDENCIOSA POR PARTE DE DIRIGENTE SINDICAL DEL SINDICATO
Estimados colaboradoresLa Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad Secretaria General Adjunta del SINDICATO ha interpuesto una denuncia penal contra el Sr ldquoArmando Casitasrdquo por el presunto delito contra la vida el cuerpo y la salud-lesionesEl hecho es que durante la realizacioacuten de la huelga convocada por el SINDICATO en diciembre de 2012 la Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad a la ingresoacute a la Tienda de forma arbitraria e ilegal tomando fotografiacuteas y registrando en video a sus propios compantildeeros de trabajo y a las instalaciones de la Tienda afectando de esta forma el orden de las actividades del resto de colaboradores e incomodando a los clientes que nos visitaron en dicha oportunidadLa Sra de la Santa Castidad en su calidad de dirigente sindical es completamente consciente que de acuerdo a nuestra legislacioacuten la huelga debe realizarse con abandono total de centro de trabajo y que por razones de seguridad y secreto comercial se encuentra totalmente prohibido el uso de caacutemaras fotograacuteficas y de video al interior de las instalaciones de nuestras Tiendas salvo autorizacioacuten expresa para ello Incumplir esta disposicioacuten constituye un acto de alta gravedad y trataacutendose de una colaboradora de nuestra empresa una falta graviacutesimaEs por lo indicado que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo quien se desempentildeaba como la maacutexima autoridad de la Tienda en ese momento cumpliendo el protocolo de seguridad en Tiendas le solicitoacute que por favor procediera a retirarse A pesar de lo indicado y lejos de obedecer a la solicitud de su Jefe Sra de la Santa Castidad insistioacute en su ilegal conducta frente a lo que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo acompantildeado por el personal de seguridad de la Tienda procedieron de forma cometida a impedir que continuase filmando y tomando fotografiacuteas originaacutendose un altercado entre las partes Eso ha originado que la Sra de la Santa Castidad interponga la denuncia penal mencionada encontraacutendose eacutesta en etapa de investigaciones en la Comisaria de San Juan de VitarteCabe resaltar que frente a estos hechos y luego de realizar las investigaciones internas pertinentes que desestimen las acusaciones de la Sra de la Santa Castidad con la finalidad de salvaguardar su salud sea cual fuere la razoacuten que hubiese originado las lesiones que alegaba tener el 23 de diciembre 2012 le notificamos una carta mediante la cual la invitamos a realizarse todos los exaacutemenes meacutedicos que requiriesen asiacute como todas las atenciones meacutedicas que se deriven por cuenta y costo de TRAFASA Sin embargo nunca tuvimos respuesta de la Sra de la Santa Castidad En LA EMPRESA TRAFASA reafirmamos nuestro respeto a los derechos de nuestros colaboradores y especialmente a los de las mujeres que forman parte de esta gran familia sin embargo RECHAZAMOS LAS ACUSACIONES TENDENCIOSAS CUYO UNICO FIN ES DESESTABILIZAR LAS RELACIONES ENTRE LOS PROPIOS COLABORADORES E IMPEDIR SU DESARROLLO En tal sentido afirmamos que no toleraremos conductas que pretendan manchar honras sea cual fuera la condicioacuten del colaborador afectado ni el cargo que desempentildee Realmente lamentamos estas acciones que solo generan mayores conflictos y que demuestran una vez maacutes la poca disponibilidad de algunos dirigentes del SINDICATO de crear una relacioacuten viable entre la organizacioacuten sindical y la empresa Asimismo invocamos a todos nuestros colaboradores a sumarse al gran cambio en TRAFASA y continuar construyendo un excelente lugar para desarrollarse personal y profesionalmente (Los nombres han sido cambiados)
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente SindicalSE REALIZA
1- Contexto en que las informaciones o expresiones ofensivas fueron vertidas por el empleador 2- La naturaleza de la informacioacuten y aacutembito sobre el que recaen las expresiones calificadas de ofensivas al honor de las personas (esfera puacuteblica esfera privada) Intereacutes puacuteblico del contenido de las publicaciones realizadas por el empleador 3- Veracidad de los hechos y de la informacioacuten que se profiere en el contenido de las publicaciones realizadas por el empleador Informacioacuten veraz exacta e imparcial 4- Calidad de las expresiones vertidas en las publicaciones por el empleador 41- Las caracteriacutesticas del empleador Cargo (calidad de Gerente Asistente) antiguumledad profesioacuten nivel cultural 42- La forma en que se exteriorizan y se difunden tales expresiones (verbal o escrita) por el empleador 43- El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva) y grado de difusioacuten de la informacioacuten del empleador 44- Proscripcioacuten de frases de menosprecio o animosidad y frases innecesarias publicadas por el empleador
Carlos Blancas Bustamante El Honor en el aacutembito laboral se traducea) en el prestigio profesional o fama del trabajador que alude a la excelencia de este en el desempentildeo de su profesioacuten arte u oficio debido a sus conocimientos habilidades experiencia capacidad etc en funcioacuten naturalmente a los requerimientos propios de cada actividad b)El prestigio o buena reputacioacuten profesional es para el trabajador fuente de status profesional en cuanto lo califica como la persona apta para el desempentildeo de funciones o trabajos importantes delicados o complejos fortaleciendo su competitividad en el mercado laboral
c) Atentar de forma malintencionada contra el honor y prestigio profesional del trabajador mediante la descalificacioacuten sistemaacutetica de su trabajo poniendo en duda su capacidad y sus conocimientos crear condiciones para que no pueda realizar su labor o la ejecute mal difundir rumores o comentarios sobre la presunta decadencia de las aptitudes del trabajador tienen como objetivo desmerecer ante el grupo de trabajo a la viacutectima para que se le pierda la confianza y el respeto de que antes gozabad)Tambieacuten lesiona el prestigio profesional y descalifica al trabajador sin necesidad de cuestionar su capacidad profesional el hecho de poner en tela de juicio su conducta eacuteticardquo
iquest Coacutemo termino el caso
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical
ldquoEstimamos que las informaciones divulgadas a traveacutes del banner atentan contra la libertad sindical y el derecho al honor prestigio y buen nombre de la dirigente sindical y del resto de los miembros de la junta directiva del sindicato debido a que el imputarles una conducta arbitraria e ilegal hostil e insubordinada a una dirigente sindical impacta sobre el concepto de su desempentildeo capacidad habilidades y conducta gremial merece desvalorizacioacuten social ante los colaboradores y proveedores de la inspeccionada especialmente cuando se atribuye aquella conducta como una obligacioacuten sin habeacuterseles puesto en conocimiento el Reglamento Interno de Trabajo
A la vista del contenido del banner resulta obvio que afecta negativamente a la reputacioacuten personal y como dirigente gremial y como trabajadora y al resto de dirigentes especialmente cuando se manifiesta puacuteblicamente a los colaboradores y proveedores como unos dirigentes hostiles por tener actitudes ilegales arbitrarias y desleales cuyo liderazgo por consiguiente no debe tomarse en cuenta sino el liderazgo de la inspeccionada y sumarse el personal en general ldquoal gran cambiordquordquo
6 LECCIONES APRENDIDAS
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
2- DERRUMBANDO HOTELES
3- NO ME INTERESAS
bull La informacioacuten es importante para determinar las tendencias entre empleo y produccioacuten Tambieacuten es importante las Lista A en comparacioacuten de Lista B para hacer la inversioacuten de la carga de la prueba
bull Es un plan para impedir el nacimiento del Sindicato Se advierte que la informacioacuten proporcionada cumple Nuacutemero rol impacto frecuencia intensidad animo sirve para detectar y proponer sancion a la empresa
bull Se experimenta nuevas formas y nuevos espacios donde se desarrollan las practicas antisindicales Derechos inespeciacuteficos
Muchas gracias
Av Salaverry 655 - 5to PisoJesuacutes Mariacutea Lima - Peruacute Telef (511) 390 2800 Contact Center (511) 390 2777
Buacutescanos comoSunafil - Paacutegina Oficial
o nos pueden escribir consultassunafilgobpe
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
IntimidadLibertad de Expresioacuten y
OpinioacutenHonor
Hacer memescaricaturas
Colocar GPS a los afiliados y dirigentes
Escribir en BANNER contra un dirigente
Denuncia penal por realizar denuncia
No responder peticioacuten
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
DERECHOS FUNDAMENTALES DEL SINDICATO COMO PERSONA JURIDICA
DERECHOS COMPARTIDOS CON PERSONA NATURAL
1- A la igualdad (artiacuteculo 2ordm inciso 2)
2- a la libertad de informacioacuten opinioacuten y
expresioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 4) 3-a la buena reputacioacuten
(artiacuteculo 2ordm inciso 7) 4-a la libertad de contratar y de
contratacioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 14)
5- a trabajar libremente (artiacuteculo 2ordm inciso 15) 6- a formular peticiones (artiacuteculo 2ordm inciso 20)
7- a la nacionalidad (artiacuteculo 2ordm inciso 21)
8- a la libertad de empresa (artiacuteculo 59ordm)
9- a la tutela jurisdiccional efectiva y al debido
proceso (artiacuteculo 139ordm)
DERECHOS EXCLUSIVOS COMO PERSONA JURIDICA
1-a participar en forma asociada en la vida econoacutemica social y
cultural de la Nacioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 17) 2- a la autonomiacutea universitaria
(artiacuteculo 18ordm) 3-a la inafectacioacuten de todo
impuesto que afecte bienes actividades o servicios propios en
el caso de universidades institutos superiores y demaacutes
centros educativos (artiacuteculo 19ordm) 4- y a la negociacioacuten colectiva
(artiacuteculo 28ordm)
La organizacioacuten sindical en su calidad de persona juriacutedica tiene los derechos constitucionales a Derecho de Peticioacuten a la participacioacuten democraacutetica libertad de informacioacuten opinioacuten y expresioacuten y a la negociacioacuten colectiva asi como IGUALDAD BUENA REPUTACION Y DEBIDO PROCESO
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Libertad de Expresioacuten y Opinioacuten
Quitate esa camiseta hellipIMBECIL
Son trabajadoresno colaboradoreshellip
desahuevate mierda
HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
(i) Si por colocar en FACEBOOK personal un ldquomemerdquo habia
a) INJURIA GRAVE O FALTAMIENTO DE PALABRA albull Dantildeo a la imagen de la empresa ante la opinioacuten publicabull Haber facilitado el FACEBOOK para que otros usuarios
insulten a Gerente ldquoArmando Casitasrdquo y no haber eliminado los comentarios ofensivos
bull Las palabras ldquomhelliprdquo e ldquoimbeacutecilrdquo dantildean la reputacioacuten de ldquoArmando Casitasrdquo
(ii) iquestCoacutemo solucionar conflicto entre HONOR y LIBERTAD DE EXPRESION EVALUAR
bull El contexto en que las expresiones ofensivas fueron vertidas
bull Las caracteriacutesticas del trabajador en especial su eventual calidad de representante de los trabajadores o dirigente sindical
bull La forma en que se exteriorizan tales expresiones (verbal o escrita)
bull El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva etc
ldquohellip el trabajador tiene el derecho a expresar libremente sus pensamientos ideas y opiniones pero al hacerlo resulta obligado a respetar el honor la dignidad y la intimidad del empleador o de sus representantesrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Libertad de Expresioacuten y Opinioacuten
ldquoSin embargo se tiene que en el caso de los dirigentes sindicales o representantes de los trabajadores la proteccioacuten del derecho de expresioacuten tiene que ser reforzado puesto que debido a su posicioacuten dentro de la organizacioacuten sindical requiere contar con un libre expresioacuten de sus ideas y posiciones generalmente contrarias y muchas veces criacuteticas al empleador a efectos de defender adecuadamente los derechos de los afiliados por lo que
en este caso resulta relevante verificar el contexto en el cual se expresaron las supuestas injurias para verificar si eacutesta resulta proporcional a la sancioacuten de despidordquo
ldquohellip el trabajador tiene el derecho a expresar libremente sus pensamientos ideas y opiniones pero al hacerlo resulta obligado a respetar el honor la dignidad y la intimidad del empleador o de sus representantesrdquo
colisionaLibertad de Expresioacuten
Honor
Se evaluacutea el TEXTO Y CONTEXTO1- El meme se caracteriza por capacidad de transmisioacuten y no por su veracidad2- Al momento de realizar el ldquomemerdquo el dirigente sindical habia sido suspendido ( CONTEXTO DE CONFLICTO ENTRE TRABAJADOR Y EMPRESA) era disgusto No afaacuten de injuria e insultos agraviantes3- El Honor supuestamente afectado era de ldquo Armando Casitasrdquo y no realiza ninguacuten traacutemite contra el dirigente4- La empresa no acredita el menoscabo a la IMAGEN
3- NO ME INTERESAS Si denuncias yo te denuncio
La inspeccionada realiza una denuncia penal por supuesto delito contra la Fe Puacuteblica en la modalidad de
Falsedad geneacuterica y Fraude Procesal donde sentildealan como presuntos a los dirigentes sindicales a partir de las denuncias
realizadas el 22042013 por el Sindicato 15072013
Dirigentes sindicales denuncian sobre funcionarios seguacuten Prensa Nacional
22042013
Se inicia la inspeccioacuten de trabajo 30102013
El Sindicato remite copia del Parte Policial Ndeg 55554-2013-DIRECICAJ DIRAP7DIVPIDDMP-D6 indicando que se ha
determinado que los dirigentes sindicales NO resultan ser
presuntos autores de la comisioacuten de Delito contra la Feacute Puacuteblica 04112013
La inspeccionada no se presenta a la comparecencia sentildealada y no comunica al Sindicato denunciante y peticionante los
resultados de las investigaciones relacionadas a la denuncia recaida en el Oficio 026-2013-SINDICATO del 22 de abril del 2013
24112013
a) Si realizar y presentar la denuncia penal contra los dirigentes
sindicales excede las facultades de la inspeccionada en su calidad de empleador y por ende es parte de hostigamiento y atenta contra la libertad sindical del sindicato ( NO EXCEDE)
b) Si dicha denuncia penal perjudica de cualquier otra forma a los dirigentes sindical a causa de su afiliacioacuten al Sindicato o de su participacioacuten en las actividades normales de tal organizacioacuten y por ende a la libertad sindical (AMBAS PARTES ESTAN PERJUDICADOS TIEMPO TRASLADO PARA TRAMITES)
c) Si privilegiar los traacutemites de la denuncia penal contra los dirigentes sindicales antes que la comunicacioacuten de los resultados de las investigaciones de las denuncias administrativas realizadas por los dirigentes sindicales perjudica a la organizacioacuten sindical vulnerando su libertad sindical
HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
rdquolos dirigentes sindicales sentildealan su derecho a la libertad de informacioacuten en los siguientes teacuterminos ldquo Hemos tomado conocimiento por los medios de comunicacioacuten que cuatro funcionarios que actualmente desempentildean cargos es esta gestioacuten tienen denuncias que datan desde el 2009 y todas tienen que ver con malversacioacuten de dinero del Estado estos son los casoshelliprdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
El contenido esencial del derecho de peticioacuten
(i) el primero aspecto libertad a cualquier persona para formular pedidos escritos a la autoridad competente a) Obligacioacuten de la autoridad de facilitar los medios para que el ciudadano pueda ejercitar el derecho de peticioacuten sin trabas innecesarias y
b) Obligacioacuten de la autoridad de abstenerse de cualquier acto que pueda significar una sancioacuten al peticionante por el solo hecho de ejercer un derecho (ii) segundo aspecto estaacute referido a la obligacioacuten de la referida autoridad de otorgar una respuesta al peticionantea)admisioacuten del escrito en el cual la peticioacuten se expresa b)exteriorizar el hecho de la recepcioacuten de la peticioacutenextendiendo un cargo de ingreso del escrito c) dar el curso que corresponda a la peticioacuten
d) resolver la peticioacuten con la motivacioacuten correspondiente de modo congruente con lo peticionado
e) comunicar al peticionante lo que se hubiese resuelto con relacioacuten a su pedido
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
En la Resolucioacuten sobre los derechos sindicales y su relacioacuten con las libertades civiles (Adoptada el 25 de junio de 1970) se sentildeala que las libertades poliacuteticas y civiles (derecho de peticioacuten) son esenciales para el ejercicio de los derechos sindicales En efecto ldquo2 Hace especial hincapieacute en las libertades civiles que figuran a continuacioacuten libertades que se definen en la Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos y que son esenciales para el ejercicio normal de los derechos sindicales
a) el derecho a la libertad y a la seguridad de la persona y a la proteccioacuten contra la detencioacuten y la prisioacuten arbitrarias
b) la libertad de opinioacuten y de expresioacuten y en
particular de sostener opiniones sin ser molestado y de investigar y recibir informacioacuten y opiniones y difundirlas sin limitacioacuten de fronteras por cualquier medio de expresioacuten
Dirigentes Sindicales Derecho a denunciar critica y censura y generar opinioacuten y derecho a comunicar informacioacuten de prensa nacional para mejorar gestioacuten institucional de manera democraacutetica y peticionar acciones contra funcionarios supuestamente con irregularidades Obligacioacuten de informar a sus agremiados sobre supuesta respuesta de la Alta Direccioacuten sobre irregularidades
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Alta Direccioacuten Obligacioacuten de comunicar medidas ante denuncia administrativaa iquestCuaacuteles fueron las medidas y
acciones tomadas por la Alta Direccioacuten en las denuncias propaladas en la Prensa Nacional
b CiexcliquestCuaacuteles fueron las medidas correctivas en relacioacuten a la contratacioacuten cuestionadas por la Prensa Nacional
Derecho a transmitir comunicar difundir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
Derecho a recibir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
FLUJO DE COMUNICACIOacuteN INFORMACION Y GENERACION DE OPINION ENTRE LOS INVOLUCRADOS EN LA DENUNCIA ADMINISTRATIVA
No comunicar hasta el 04 de diciembre del 2013 al Sindicato peticionante y denunciante ( 65 diacuteas) a EXIGENCIA DE LA INSPECCION LABORAL lo resuelto con relacioacuten a su denuncia administrativa del 22 de abril del 2013 tanto los dirigentes y como los afiliados sufren menoscabo en sus derechos fundamentales derechos a la informacioacuten libertad de expresioacuten y el derecho a la de participacioacuten poliacutetica lo que redunda en el desarrollo de las actividades sindicales y en la libertad sindical lo que afecta a la organizacioacuten sindical integrada por 104 agremiados seguacuten cuadro Ndeg 2
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
IntimidadHECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Si las disposiciones de la EMPRESA de utilizar el
GPS a los cobradores durante el trabajo de campo atenta contra la intimidad del trabajador de los afiliados y los dirigentes
b) Coincidentemente el 85 de los cobradores son los afiliados al SINDICATO y a otros trabajadores de campo no le dan GPS
c) iquestQueacute es el derecho a la intimidadbull iquestCoacutemo invade el GPS la intimidad del
trabajadorbull iquestEl GPS revela informacioacuten suficiente para
considerarse interferencia en la vida privada del trabajadores que conforman el 85 del quorum del Sindicato
bull iquestQueacute dice la OITbull iquestLa empresa comunico el uso del GPS a los
trabajadores y al SINDICATObull iquestEL GPS se usa por motivos de salud
seguridad o proteccioacuten de bienes
En consecuencia la proteccioacuten de la intimidad implica excluir el acceso a terceros de informacioacuten relacionada con la vida privada de una persona lo que incluye las comunicaciones documentos o datos de tipo personal
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
DERECHO A LA INTIMIDAD
ldquoPor ende se considera que estaacute constituida por los datos hechos o situaciones desconocidos para la comunidad que siendo veriacutedicos estaacuten reservados al conocimiento del sujeto mismo y de un grupo reducido de personas y cuya divulgacioacuten o conocimiento por otros trae aparejado alguacuten dantildeordquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoEn la Sentencia del Tribunal Constitucional Peruano Nordm 114-2011-PATC se indica que ldquo resulta imperioso que el empleador explicite por escrito y a traveacutes de los medios de informacioacuten maacutes idoacuteneos su poliacutetica respecto al uso exclusivamente laboral de los recursos informaacuteticos de la empresa y la posibilidad de hacer los controles que sean necesarios para verificar el adecuado uso de dichos medios informaacuteticosrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoPor su parte en el manual de la OIT ldquo Proteccioacuten de los datos personales de los trabajadoresrdquo se sentildeala en el punto 614 ldquo 1) Cuando los trabajadores sean objeto de medidas de vigilancia estos deberaacuten ser informados de antemano de las razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiados y el empleador deberaacute reducir al miacutenimo su injerencia en la vida privada de aquellosrdquo 3) La vigilancia continua deberiacutea permitirse solamente si lo requieren la salud seguridad y la proteccioacuten de los bienesrdquo El punto 122 del Manual de la OIT antes citado sentildeala ldquoLos representantes de los trabajadoreshellipdeberiacutean ser informados y consultadosAcerca de la instalacioacuten o modificacioacuten de sistemas automatizados de tratamientos de los datos de los trabajadoresAntes de la instalacioacuten de sistemas de vigilancia electroacutenica del comportamiento de los trabajadores en el lugar de trabajoSobre la finalidad el contenido la aplicacioacuten y la interpretacioacuten de cuestionario y pruebas relativos a los datos personales de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
iquestCOMO TERMINA EL CASO
Se ha podido verificar que los comunicados de la inspeccionada relativo al GPS recieacuten hacen alusioacuten en el comunicado del mes de febrero 2014 despueacutes de implementar dicho dispositivo asimismo no informan a los trabajadores ni al sindicato sobre ldquolas razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiadosrdquo Tampoco el sindicato es informado y consultado por parte de la inspeccionada Por otro lado la vigilancia remota pero continua no se refieren a la salud ni a la seguridad ni a los bienes de la inspeccionada solamente se refieren a una coincidencia entre la Hojas de Ruta y la ubicacioacuten fiacutesica de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Se publica BANNER en diferentes sucursales
mide dos por 15 metros lo leen afiliados no afiliados y proveedores
b) Si las frases colocadas en el Banner afectan el HONOR DE LA DIRIGENTE por parte de la empresa
c) iquestCoacutemo definir el HONOR en el trabajo d) Las frases del Bannerbull iquestAfectan el prestigio como liacuteder sindicalbull iquestAfectan su famabull iquestSe pone en duda su capacidad de dirigente
sindical descalificaacutendola bull iquestPuede perder la confianza y respeto de sus
afiliadosbull iquestLas frases cuestionan la eacutetica de la
dirigentebull iquestExiste frases innecesarias iquestHay frases
falsas
DENUNCIA TENDENCIOSA POR PARTE DE DIRIGENTE SINDICAL DEL SINDICATO
Estimados colaboradoresLa Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad Secretaria General Adjunta del SINDICATO ha interpuesto una denuncia penal contra el Sr ldquoArmando Casitasrdquo por el presunto delito contra la vida el cuerpo y la salud-lesionesEl hecho es que durante la realizacioacuten de la huelga convocada por el SINDICATO en diciembre de 2012 la Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad a la ingresoacute a la Tienda de forma arbitraria e ilegal tomando fotografiacuteas y registrando en video a sus propios compantildeeros de trabajo y a las instalaciones de la Tienda afectando de esta forma el orden de las actividades del resto de colaboradores e incomodando a los clientes que nos visitaron en dicha oportunidadLa Sra de la Santa Castidad en su calidad de dirigente sindical es completamente consciente que de acuerdo a nuestra legislacioacuten la huelga debe realizarse con abandono total de centro de trabajo y que por razones de seguridad y secreto comercial se encuentra totalmente prohibido el uso de caacutemaras fotograacuteficas y de video al interior de las instalaciones de nuestras Tiendas salvo autorizacioacuten expresa para ello Incumplir esta disposicioacuten constituye un acto de alta gravedad y trataacutendose de una colaboradora de nuestra empresa una falta graviacutesimaEs por lo indicado que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo quien se desempentildeaba como la maacutexima autoridad de la Tienda en ese momento cumpliendo el protocolo de seguridad en Tiendas le solicitoacute que por favor procediera a retirarse A pesar de lo indicado y lejos de obedecer a la solicitud de su Jefe Sra de la Santa Castidad insistioacute en su ilegal conducta frente a lo que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo acompantildeado por el personal de seguridad de la Tienda procedieron de forma cometida a impedir que continuase filmando y tomando fotografiacuteas originaacutendose un altercado entre las partes Eso ha originado que la Sra de la Santa Castidad interponga la denuncia penal mencionada encontraacutendose eacutesta en etapa de investigaciones en la Comisaria de San Juan de VitarteCabe resaltar que frente a estos hechos y luego de realizar las investigaciones internas pertinentes que desestimen las acusaciones de la Sra de la Santa Castidad con la finalidad de salvaguardar su salud sea cual fuere la razoacuten que hubiese originado las lesiones que alegaba tener el 23 de diciembre 2012 le notificamos una carta mediante la cual la invitamos a realizarse todos los exaacutemenes meacutedicos que requiriesen asiacute como todas las atenciones meacutedicas que se deriven por cuenta y costo de TRAFASA Sin embargo nunca tuvimos respuesta de la Sra de la Santa Castidad En LA EMPRESA TRAFASA reafirmamos nuestro respeto a los derechos de nuestros colaboradores y especialmente a los de las mujeres que forman parte de esta gran familia sin embargo RECHAZAMOS LAS ACUSACIONES TENDENCIOSAS CUYO UNICO FIN ES DESESTABILIZAR LAS RELACIONES ENTRE LOS PROPIOS COLABORADORES E IMPEDIR SU DESARROLLO En tal sentido afirmamos que no toleraremos conductas que pretendan manchar honras sea cual fuera la condicioacuten del colaborador afectado ni el cargo que desempentildee Realmente lamentamos estas acciones que solo generan mayores conflictos y que demuestran una vez maacutes la poca disponibilidad de algunos dirigentes del SINDICATO de crear una relacioacuten viable entre la organizacioacuten sindical y la empresa Asimismo invocamos a todos nuestros colaboradores a sumarse al gran cambio en TRAFASA y continuar construyendo un excelente lugar para desarrollarse personal y profesionalmente (Los nombres han sido cambiados)
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente SindicalSE REALIZA
1- Contexto en que las informaciones o expresiones ofensivas fueron vertidas por el empleador 2- La naturaleza de la informacioacuten y aacutembito sobre el que recaen las expresiones calificadas de ofensivas al honor de las personas (esfera puacuteblica esfera privada) Intereacutes puacuteblico del contenido de las publicaciones realizadas por el empleador 3- Veracidad de los hechos y de la informacioacuten que se profiere en el contenido de las publicaciones realizadas por el empleador Informacioacuten veraz exacta e imparcial 4- Calidad de las expresiones vertidas en las publicaciones por el empleador 41- Las caracteriacutesticas del empleador Cargo (calidad de Gerente Asistente) antiguumledad profesioacuten nivel cultural 42- La forma en que se exteriorizan y se difunden tales expresiones (verbal o escrita) por el empleador 43- El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva) y grado de difusioacuten de la informacioacuten del empleador 44- Proscripcioacuten de frases de menosprecio o animosidad y frases innecesarias publicadas por el empleador
Carlos Blancas Bustamante El Honor en el aacutembito laboral se traducea) en el prestigio profesional o fama del trabajador que alude a la excelencia de este en el desempentildeo de su profesioacuten arte u oficio debido a sus conocimientos habilidades experiencia capacidad etc en funcioacuten naturalmente a los requerimientos propios de cada actividad b)El prestigio o buena reputacioacuten profesional es para el trabajador fuente de status profesional en cuanto lo califica como la persona apta para el desempentildeo de funciones o trabajos importantes delicados o complejos fortaleciendo su competitividad en el mercado laboral
c) Atentar de forma malintencionada contra el honor y prestigio profesional del trabajador mediante la descalificacioacuten sistemaacutetica de su trabajo poniendo en duda su capacidad y sus conocimientos crear condiciones para que no pueda realizar su labor o la ejecute mal difundir rumores o comentarios sobre la presunta decadencia de las aptitudes del trabajador tienen como objetivo desmerecer ante el grupo de trabajo a la viacutectima para que se le pierda la confianza y el respeto de que antes gozabad)Tambieacuten lesiona el prestigio profesional y descalifica al trabajador sin necesidad de cuestionar su capacidad profesional el hecho de poner en tela de juicio su conducta eacuteticardquo
iquest Coacutemo termino el caso
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical
ldquoEstimamos que las informaciones divulgadas a traveacutes del banner atentan contra la libertad sindical y el derecho al honor prestigio y buen nombre de la dirigente sindical y del resto de los miembros de la junta directiva del sindicato debido a que el imputarles una conducta arbitraria e ilegal hostil e insubordinada a una dirigente sindical impacta sobre el concepto de su desempentildeo capacidad habilidades y conducta gremial merece desvalorizacioacuten social ante los colaboradores y proveedores de la inspeccionada especialmente cuando se atribuye aquella conducta como una obligacioacuten sin habeacuterseles puesto en conocimiento el Reglamento Interno de Trabajo
A la vista del contenido del banner resulta obvio que afecta negativamente a la reputacioacuten personal y como dirigente gremial y como trabajadora y al resto de dirigentes especialmente cuando se manifiesta puacuteblicamente a los colaboradores y proveedores como unos dirigentes hostiles por tener actitudes ilegales arbitrarias y desleales cuyo liderazgo por consiguiente no debe tomarse en cuenta sino el liderazgo de la inspeccionada y sumarse el personal en general ldquoal gran cambiordquordquo
6 LECCIONES APRENDIDAS
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
2- DERRUMBANDO HOTELES
3- NO ME INTERESAS
bull La informacioacuten es importante para determinar las tendencias entre empleo y produccioacuten Tambieacuten es importante las Lista A en comparacioacuten de Lista B para hacer la inversioacuten de la carga de la prueba
bull Es un plan para impedir el nacimiento del Sindicato Se advierte que la informacioacuten proporcionada cumple Nuacutemero rol impacto frecuencia intensidad animo sirve para detectar y proponer sancion a la empresa
bull Se experimenta nuevas formas y nuevos espacios donde se desarrollan las practicas antisindicales Derechos inespeciacuteficos
Muchas gracias
Av Salaverry 655 - 5to PisoJesuacutes Mariacutea Lima - Peruacute Telef (511) 390 2800 Contact Center (511) 390 2777
Buacutescanos comoSunafil - Paacutegina Oficial
o nos pueden escribir consultassunafilgobpe
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
DERECHOS FUNDAMENTALES DEL SINDICATO COMO PERSONA JURIDICA
DERECHOS COMPARTIDOS CON PERSONA NATURAL
1- A la igualdad (artiacuteculo 2ordm inciso 2)
2- a la libertad de informacioacuten opinioacuten y
expresioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 4) 3-a la buena reputacioacuten
(artiacuteculo 2ordm inciso 7) 4-a la libertad de contratar y de
contratacioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 14)
5- a trabajar libremente (artiacuteculo 2ordm inciso 15) 6- a formular peticiones (artiacuteculo 2ordm inciso 20)
7- a la nacionalidad (artiacuteculo 2ordm inciso 21)
8- a la libertad de empresa (artiacuteculo 59ordm)
9- a la tutela jurisdiccional efectiva y al debido
proceso (artiacuteculo 139ordm)
DERECHOS EXCLUSIVOS COMO PERSONA JURIDICA
1-a participar en forma asociada en la vida econoacutemica social y
cultural de la Nacioacuten (artiacuteculo 2ordm inciso 17) 2- a la autonomiacutea universitaria
(artiacuteculo 18ordm) 3-a la inafectacioacuten de todo
impuesto que afecte bienes actividades o servicios propios en
el caso de universidades institutos superiores y demaacutes
centros educativos (artiacuteculo 19ordm) 4- y a la negociacioacuten colectiva
(artiacuteculo 28ordm)
La organizacioacuten sindical en su calidad de persona juriacutedica tiene los derechos constitucionales a Derecho de Peticioacuten a la participacioacuten democraacutetica libertad de informacioacuten opinioacuten y expresioacuten y a la negociacioacuten colectiva asi como IGUALDAD BUENA REPUTACION Y DEBIDO PROCESO
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Libertad de Expresioacuten y Opinioacuten
Quitate esa camiseta hellipIMBECIL
Son trabajadoresno colaboradoreshellip
desahuevate mierda
HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
(i) Si por colocar en FACEBOOK personal un ldquomemerdquo habia
a) INJURIA GRAVE O FALTAMIENTO DE PALABRA albull Dantildeo a la imagen de la empresa ante la opinioacuten publicabull Haber facilitado el FACEBOOK para que otros usuarios
insulten a Gerente ldquoArmando Casitasrdquo y no haber eliminado los comentarios ofensivos
bull Las palabras ldquomhelliprdquo e ldquoimbeacutecilrdquo dantildean la reputacioacuten de ldquoArmando Casitasrdquo
(ii) iquestCoacutemo solucionar conflicto entre HONOR y LIBERTAD DE EXPRESION EVALUAR
bull El contexto en que las expresiones ofensivas fueron vertidas
bull Las caracteriacutesticas del trabajador en especial su eventual calidad de representante de los trabajadores o dirigente sindical
bull La forma en que se exteriorizan tales expresiones (verbal o escrita)
bull El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva etc
ldquohellip el trabajador tiene el derecho a expresar libremente sus pensamientos ideas y opiniones pero al hacerlo resulta obligado a respetar el honor la dignidad y la intimidad del empleador o de sus representantesrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Libertad de Expresioacuten y Opinioacuten
ldquoSin embargo se tiene que en el caso de los dirigentes sindicales o representantes de los trabajadores la proteccioacuten del derecho de expresioacuten tiene que ser reforzado puesto que debido a su posicioacuten dentro de la organizacioacuten sindical requiere contar con un libre expresioacuten de sus ideas y posiciones generalmente contrarias y muchas veces criacuteticas al empleador a efectos de defender adecuadamente los derechos de los afiliados por lo que
en este caso resulta relevante verificar el contexto en el cual se expresaron las supuestas injurias para verificar si eacutesta resulta proporcional a la sancioacuten de despidordquo
ldquohellip el trabajador tiene el derecho a expresar libremente sus pensamientos ideas y opiniones pero al hacerlo resulta obligado a respetar el honor la dignidad y la intimidad del empleador o de sus representantesrdquo
colisionaLibertad de Expresioacuten
Honor
Se evaluacutea el TEXTO Y CONTEXTO1- El meme se caracteriza por capacidad de transmisioacuten y no por su veracidad2- Al momento de realizar el ldquomemerdquo el dirigente sindical habia sido suspendido ( CONTEXTO DE CONFLICTO ENTRE TRABAJADOR Y EMPRESA) era disgusto No afaacuten de injuria e insultos agraviantes3- El Honor supuestamente afectado era de ldquo Armando Casitasrdquo y no realiza ninguacuten traacutemite contra el dirigente4- La empresa no acredita el menoscabo a la IMAGEN
3- NO ME INTERESAS Si denuncias yo te denuncio
La inspeccionada realiza una denuncia penal por supuesto delito contra la Fe Puacuteblica en la modalidad de
Falsedad geneacuterica y Fraude Procesal donde sentildealan como presuntos a los dirigentes sindicales a partir de las denuncias
realizadas el 22042013 por el Sindicato 15072013
Dirigentes sindicales denuncian sobre funcionarios seguacuten Prensa Nacional
22042013
Se inicia la inspeccioacuten de trabajo 30102013
El Sindicato remite copia del Parte Policial Ndeg 55554-2013-DIRECICAJ DIRAP7DIVPIDDMP-D6 indicando que se ha
determinado que los dirigentes sindicales NO resultan ser
presuntos autores de la comisioacuten de Delito contra la Feacute Puacuteblica 04112013
La inspeccionada no se presenta a la comparecencia sentildealada y no comunica al Sindicato denunciante y peticionante los
resultados de las investigaciones relacionadas a la denuncia recaida en el Oficio 026-2013-SINDICATO del 22 de abril del 2013
24112013
a) Si realizar y presentar la denuncia penal contra los dirigentes
sindicales excede las facultades de la inspeccionada en su calidad de empleador y por ende es parte de hostigamiento y atenta contra la libertad sindical del sindicato ( NO EXCEDE)
b) Si dicha denuncia penal perjudica de cualquier otra forma a los dirigentes sindical a causa de su afiliacioacuten al Sindicato o de su participacioacuten en las actividades normales de tal organizacioacuten y por ende a la libertad sindical (AMBAS PARTES ESTAN PERJUDICADOS TIEMPO TRASLADO PARA TRAMITES)
c) Si privilegiar los traacutemites de la denuncia penal contra los dirigentes sindicales antes que la comunicacioacuten de los resultados de las investigaciones de las denuncias administrativas realizadas por los dirigentes sindicales perjudica a la organizacioacuten sindical vulnerando su libertad sindical
HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
rdquolos dirigentes sindicales sentildealan su derecho a la libertad de informacioacuten en los siguientes teacuterminos ldquo Hemos tomado conocimiento por los medios de comunicacioacuten que cuatro funcionarios que actualmente desempentildean cargos es esta gestioacuten tienen denuncias que datan desde el 2009 y todas tienen que ver con malversacioacuten de dinero del Estado estos son los casoshelliprdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
El contenido esencial del derecho de peticioacuten
(i) el primero aspecto libertad a cualquier persona para formular pedidos escritos a la autoridad competente a) Obligacioacuten de la autoridad de facilitar los medios para que el ciudadano pueda ejercitar el derecho de peticioacuten sin trabas innecesarias y
b) Obligacioacuten de la autoridad de abstenerse de cualquier acto que pueda significar una sancioacuten al peticionante por el solo hecho de ejercer un derecho (ii) segundo aspecto estaacute referido a la obligacioacuten de la referida autoridad de otorgar una respuesta al peticionantea)admisioacuten del escrito en el cual la peticioacuten se expresa b)exteriorizar el hecho de la recepcioacuten de la peticioacutenextendiendo un cargo de ingreso del escrito c) dar el curso que corresponda a la peticioacuten
d) resolver la peticioacuten con la motivacioacuten correspondiente de modo congruente con lo peticionado
e) comunicar al peticionante lo que se hubiese resuelto con relacioacuten a su pedido
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
En la Resolucioacuten sobre los derechos sindicales y su relacioacuten con las libertades civiles (Adoptada el 25 de junio de 1970) se sentildeala que las libertades poliacuteticas y civiles (derecho de peticioacuten) son esenciales para el ejercicio de los derechos sindicales En efecto ldquo2 Hace especial hincapieacute en las libertades civiles que figuran a continuacioacuten libertades que se definen en la Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos y que son esenciales para el ejercicio normal de los derechos sindicales
a) el derecho a la libertad y a la seguridad de la persona y a la proteccioacuten contra la detencioacuten y la prisioacuten arbitrarias
b) la libertad de opinioacuten y de expresioacuten y en
particular de sostener opiniones sin ser molestado y de investigar y recibir informacioacuten y opiniones y difundirlas sin limitacioacuten de fronteras por cualquier medio de expresioacuten
Dirigentes Sindicales Derecho a denunciar critica y censura y generar opinioacuten y derecho a comunicar informacioacuten de prensa nacional para mejorar gestioacuten institucional de manera democraacutetica y peticionar acciones contra funcionarios supuestamente con irregularidades Obligacioacuten de informar a sus agremiados sobre supuesta respuesta de la Alta Direccioacuten sobre irregularidades
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Alta Direccioacuten Obligacioacuten de comunicar medidas ante denuncia administrativaa iquestCuaacuteles fueron las medidas y
acciones tomadas por la Alta Direccioacuten en las denuncias propaladas en la Prensa Nacional
b CiexcliquestCuaacuteles fueron las medidas correctivas en relacioacuten a la contratacioacuten cuestionadas por la Prensa Nacional
Derecho a transmitir comunicar difundir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
Derecho a recibir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
FLUJO DE COMUNICACIOacuteN INFORMACION Y GENERACION DE OPINION ENTRE LOS INVOLUCRADOS EN LA DENUNCIA ADMINISTRATIVA
No comunicar hasta el 04 de diciembre del 2013 al Sindicato peticionante y denunciante ( 65 diacuteas) a EXIGENCIA DE LA INSPECCION LABORAL lo resuelto con relacioacuten a su denuncia administrativa del 22 de abril del 2013 tanto los dirigentes y como los afiliados sufren menoscabo en sus derechos fundamentales derechos a la informacioacuten libertad de expresioacuten y el derecho a la de participacioacuten poliacutetica lo que redunda en el desarrollo de las actividades sindicales y en la libertad sindical lo que afecta a la organizacioacuten sindical integrada por 104 agremiados seguacuten cuadro Ndeg 2
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
IntimidadHECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Si las disposiciones de la EMPRESA de utilizar el
GPS a los cobradores durante el trabajo de campo atenta contra la intimidad del trabajador de los afiliados y los dirigentes
b) Coincidentemente el 85 de los cobradores son los afiliados al SINDICATO y a otros trabajadores de campo no le dan GPS
c) iquestQueacute es el derecho a la intimidadbull iquestCoacutemo invade el GPS la intimidad del
trabajadorbull iquestEl GPS revela informacioacuten suficiente para
considerarse interferencia en la vida privada del trabajadores que conforman el 85 del quorum del Sindicato
bull iquestQueacute dice la OITbull iquestLa empresa comunico el uso del GPS a los
trabajadores y al SINDICATObull iquestEL GPS se usa por motivos de salud
seguridad o proteccioacuten de bienes
En consecuencia la proteccioacuten de la intimidad implica excluir el acceso a terceros de informacioacuten relacionada con la vida privada de una persona lo que incluye las comunicaciones documentos o datos de tipo personal
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
DERECHO A LA INTIMIDAD
ldquoPor ende se considera que estaacute constituida por los datos hechos o situaciones desconocidos para la comunidad que siendo veriacutedicos estaacuten reservados al conocimiento del sujeto mismo y de un grupo reducido de personas y cuya divulgacioacuten o conocimiento por otros trae aparejado alguacuten dantildeordquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoEn la Sentencia del Tribunal Constitucional Peruano Nordm 114-2011-PATC se indica que ldquo resulta imperioso que el empleador explicite por escrito y a traveacutes de los medios de informacioacuten maacutes idoacuteneos su poliacutetica respecto al uso exclusivamente laboral de los recursos informaacuteticos de la empresa y la posibilidad de hacer los controles que sean necesarios para verificar el adecuado uso de dichos medios informaacuteticosrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoPor su parte en el manual de la OIT ldquo Proteccioacuten de los datos personales de los trabajadoresrdquo se sentildeala en el punto 614 ldquo 1) Cuando los trabajadores sean objeto de medidas de vigilancia estos deberaacuten ser informados de antemano de las razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiados y el empleador deberaacute reducir al miacutenimo su injerencia en la vida privada de aquellosrdquo 3) La vigilancia continua deberiacutea permitirse solamente si lo requieren la salud seguridad y la proteccioacuten de los bienesrdquo El punto 122 del Manual de la OIT antes citado sentildeala ldquoLos representantes de los trabajadoreshellipdeberiacutean ser informados y consultadosAcerca de la instalacioacuten o modificacioacuten de sistemas automatizados de tratamientos de los datos de los trabajadoresAntes de la instalacioacuten de sistemas de vigilancia electroacutenica del comportamiento de los trabajadores en el lugar de trabajoSobre la finalidad el contenido la aplicacioacuten y la interpretacioacuten de cuestionario y pruebas relativos a los datos personales de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
iquestCOMO TERMINA EL CASO
Se ha podido verificar que los comunicados de la inspeccionada relativo al GPS recieacuten hacen alusioacuten en el comunicado del mes de febrero 2014 despueacutes de implementar dicho dispositivo asimismo no informan a los trabajadores ni al sindicato sobre ldquolas razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiadosrdquo Tampoco el sindicato es informado y consultado por parte de la inspeccionada Por otro lado la vigilancia remota pero continua no se refieren a la salud ni a la seguridad ni a los bienes de la inspeccionada solamente se refieren a una coincidencia entre la Hojas de Ruta y la ubicacioacuten fiacutesica de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Se publica BANNER en diferentes sucursales
mide dos por 15 metros lo leen afiliados no afiliados y proveedores
b) Si las frases colocadas en el Banner afectan el HONOR DE LA DIRIGENTE por parte de la empresa
c) iquestCoacutemo definir el HONOR en el trabajo d) Las frases del Bannerbull iquestAfectan el prestigio como liacuteder sindicalbull iquestAfectan su famabull iquestSe pone en duda su capacidad de dirigente
sindical descalificaacutendola bull iquestPuede perder la confianza y respeto de sus
afiliadosbull iquestLas frases cuestionan la eacutetica de la
dirigentebull iquestExiste frases innecesarias iquestHay frases
falsas
DENUNCIA TENDENCIOSA POR PARTE DE DIRIGENTE SINDICAL DEL SINDICATO
Estimados colaboradoresLa Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad Secretaria General Adjunta del SINDICATO ha interpuesto una denuncia penal contra el Sr ldquoArmando Casitasrdquo por el presunto delito contra la vida el cuerpo y la salud-lesionesEl hecho es que durante la realizacioacuten de la huelga convocada por el SINDICATO en diciembre de 2012 la Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad a la ingresoacute a la Tienda de forma arbitraria e ilegal tomando fotografiacuteas y registrando en video a sus propios compantildeeros de trabajo y a las instalaciones de la Tienda afectando de esta forma el orden de las actividades del resto de colaboradores e incomodando a los clientes que nos visitaron en dicha oportunidadLa Sra de la Santa Castidad en su calidad de dirigente sindical es completamente consciente que de acuerdo a nuestra legislacioacuten la huelga debe realizarse con abandono total de centro de trabajo y que por razones de seguridad y secreto comercial se encuentra totalmente prohibido el uso de caacutemaras fotograacuteficas y de video al interior de las instalaciones de nuestras Tiendas salvo autorizacioacuten expresa para ello Incumplir esta disposicioacuten constituye un acto de alta gravedad y trataacutendose de una colaboradora de nuestra empresa una falta graviacutesimaEs por lo indicado que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo quien se desempentildeaba como la maacutexima autoridad de la Tienda en ese momento cumpliendo el protocolo de seguridad en Tiendas le solicitoacute que por favor procediera a retirarse A pesar de lo indicado y lejos de obedecer a la solicitud de su Jefe Sra de la Santa Castidad insistioacute en su ilegal conducta frente a lo que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo acompantildeado por el personal de seguridad de la Tienda procedieron de forma cometida a impedir que continuase filmando y tomando fotografiacuteas originaacutendose un altercado entre las partes Eso ha originado que la Sra de la Santa Castidad interponga la denuncia penal mencionada encontraacutendose eacutesta en etapa de investigaciones en la Comisaria de San Juan de VitarteCabe resaltar que frente a estos hechos y luego de realizar las investigaciones internas pertinentes que desestimen las acusaciones de la Sra de la Santa Castidad con la finalidad de salvaguardar su salud sea cual fuere la razoacuten que hubiese originado las lesiones que alegaba tener el 23 de diciembre 2012 le notificamos una carta mediante la cual la invitamos a realizarse todos los exaacutemenes meacutedicos que requiriesen asiacute como todas las atenciones meacutedicas que se deriven por cuenta y costo de TRAFASA Sin embargo nunca tuvimos respuesta de la Sra de la Santa Castidad En LA EMPRESA TRAFASA reafirmamos nuestro respeto a los derechos de nuestros colaboradores y especialmente a los de las mujeres que forman parte de esta gran familia sin embargo RECHAZAMOS LAS ACUSACIONES TENDENCIOSAS CUYO UNICO FIN ES DESESTABILIZAR LAS RELACIONES ENTRE LOS PROPIOS COLABORADORES E IMPEDIR SU DESARROLLO En tal sentido afirmamos que no toleraremos conductas que pretendan manchar honras sea cual fuera la condicioacuten del colaborador afectado ni el cargo que desempentildee Realmente lamentamos estas acciones que solo generan mayores conflictos y que demuestran una vez maacutes la poca disponibilidad de algunos dirigentes del SINDICATO de crear una relacioacuten viable entre la organizacioacuten sindical y la empresa Asimismo invocamos a todos nuestros colaboradores a sumarse al gran cambio en TRAFASA y continuar construyendo un excelente lugar para desarrollarse personal y profesionalmente (Los nombres han sido cambiados)
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente SindicalSE REALIZA
1- Contexto en que las informaciones o expresiones ofensivas fueron vertidas por el empleador 2- La naturaleza de la informacioacuten y aacutembito sobre el que recaen las expresiones calificadas de ofensivas al honor de las personas (esfera puacuteblica esfera privada) Intereacutes puacuteblico del contenido de las publicaciones realizadas por el empleador 3- Veracidad de los hechos y de la informacioacuten que se profiere en el contenido de las publicaciones realizadas por el empleador Informacioacuten veraz exacta e imparcial 4- Calidad de las expresiones vertidas en las publicaciones por el empleador 41- Las caracteriacutesticas del empleador Cargo (calidad de Gerente Asistente) antiguumledad profesioacuten nivel cultural 42- La forma en que se exteriorizan y se difunden tales expresiones (verbal o escrita) por el empleador 43- El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva) y grado de difusioacuten de la informacioacuten del empleador 44- Proscripcioacuten de frases de menosprecio o animosidad y frases innecesarias publicadas por el empleador
Carlos Blancas Bustamante El Honor en el aacutembito laboral se traducea) en el prestigio profesional o fama del trabajador que alude a la excelencia de este en el desempentildeo de su profesioacuten arte u oficio debido a sus conocimientos habilidades experiencia capacidad etc en funcioacuten naturalmente a los requerimientos propios de cada actividad b)El prestigio o buena reputacioacuten profesional es para el trabajador fuente de status profesional en cuanto lo califica como la persona apta para el desempentildeo de funciones o trabajos importantes delicados o complejos fortaleciendo su competitividad en el mercado laboral
c) Atentar de forma malintencionada contra el honor y prestigio profesional del trabajador mediante la descalificacioacuten sistemaacutetica de su trabajo poniendo en duda su capacidad y sus conocimientos crear condiciones para que no pueda realizar su labor o la ejecute mal difundir rumores o comentarios sobre la presunta decadencia de las aptitudes del trabajador tienen como objetivo desmerecer ante el grupo de trabajo a la viacutectima para que se le pierda la confianza y el respeto de que antes gozabad)Tambieacuten lesiona el prestigio profesional y descalifica al trabajador sin necesidad de cuestionar su capacidad profesional el hecho de poner en tela de juicio su conducta eacuteticardquo
iquest Coacutemo termino el caso
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical
ldquoEstimamos que las informaciones divulgadas a traveacutes del banner atentan contra la libertad sindical y el derecho al honor prestigio y buen nombre de la dirigente sindical y del resto de los miembros de la junta directiva del sindicato debido a que el imputarles una conducta arbitraria e ilegal hostil e insubordinada a una dirigente sindical impacta sobre el concepto de su desempentildeo capacidad habilidades y conducta gremial merece desvalorizacioacuten social ante los colaboradores y proveedores de la inspeccionada especialmente cuando se atribuye aquella conducta como una obligacioacuten sin habeacuterseles puesto en conocimiento el Reglamento Interno de Trabajo
A la vista del contenido del banner resulta obvio que afecta negativamente a la reputacioacuten personal y como dirigente gremial y como trabajadora y al resto de dirigentes especialmente cuando se manifiesta puacuteblicamente a los colaboradores y proveedores como unos dirigentes hostiles por tener actitudes ilegales arbitrarias y desleales cuyo liderazgo por consiguiente no debe tomarse en cuenta sino el liderazgo de la inspeccionada y sumarse el personal en general ldquoal gran cambiordquordquo
6 LECCIONES APRENDIDAS
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
2- DERRUMBANDO HOTELES
3- NO ME INTERESAS
bull La informacioacuten es importante para determinar las tendencias entre empleo y produccioacuten Tambieacuten es importante las Lista A en comparacioacuten de Lista B para hacer la inversioacuten de la carga de la prueba
bull Es un plan para impedir el nacimiento del Sindicato Se advierte que la informacioacuten proporcionada cumple Nuacutemero rol impacto frecuencia intensidad animo sirve para detectar y proponer sancion a la empresa
bull Se experimenta nuevas formas y nuevos espacios donde se desarrollan las practicas antisindicales Derechos inespeciacuteficos
Muchas gracias
Av Salaverry 655 - 5to PisoJesuacutes Mariacutea Lima - Peruacute Telef (511) 390 2800 Contact Center (511) 390 2777
Buacutescanos comoSunafil - Paacutegina Oficial
o nos pueden escribir consultassunafilgobpe
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Libertad de Expresioacuten y Opinioacuten
Quitate esa camiseta hellipIMBECIL
Son trabajadoresno colaboradoreshellip
desahuevate mierda
HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
(i) Si por colocar en FACEBOOK personal un ldquomemerdquo habia
a) INJURIA GRAVE O FALTAMIENTO DE PALABRA albull Dantildeo a la imagen de la empresa ante la opinioacuten publicabull Haber facilitado el FACEBOOK para que otros usuarios
insulten a Gerente ldquoArmando Casitasrdquo y no haber eliminado los comentarios ofensivos
bull Las palabras ldquomhelliprdquo e ldquoimbeacutecilrdquo dantildean la reputacioacuten de ldquoArmando Casitasrdquo
(ii) iquestCoacutemo solucionar conflicto entre HONOR y LIBERTAD DE EXPRESION EVALUAR
bull El contexto en que las expresiones ofensivas fueron vertidas
bull Las caracteriacutesticas del trabajador en especial su eventual calidad de representante de los trabajadores o dirigente sindical
bull La forma en que se exteriorizan tales expresiones (verbal o escrita)
bull El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva etc
ldquohellip el trabajador tiene el derecho a expresar libremente sus pensamientos ideas y opiniones pero al hacerlo resulta obligado a respetar el honor la dignidad y la intimidad del empleador o de sus representantesrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Libertad de Expresioacuten y Opinioacuten
ldquoSin embargo se tiene que en el caso de los dirigentes sindicales o representantes de los trabajadores la proteccioacuten del derecho de expresioacuten tiene que ser reforzado puesto que debido a su posicioacuten dentro de la organizacioacuten sindical requiere contar con un libre expresioacuten de sus ideas y posiciones generalmente contrarias y muchas veces criacuteticas al empleador a efectos de defender adecuadamente los derechos de los afiliados por lo que
en este caso resulta relevante verificar el contexto en el cual se expresaron las supuestas injurias para verificar si eacutesta resulta proporcional a la sancioacuten de despidordquo
ldquohellip el trabajador tiene el derecho a expresar libremente sus pensamientos ideas y opiniones pero al hacerlo resulta obligado a respetar el honor la dignidad y la intimidad del empleador o de sus representantesrdquo
colisionaLibertad de Expresioacuten
Honor
Se evaluacutea el TEXTO Y CONTEXTO1- El meme se caracteriza por capacidad de transmisioacuten y no por su veracidad2- Al momento de realizar el ldquomemerdquo el dirigente sindical habia sido suspendido ( CONTEXTO DE CONFLICTO ENTRE TRABAJADOR Y EMPRESA) era disgusto No afaacuten de injuria e insultos agraviantes3- El Honor supuestamente afectado era de ldquo Armando Casitasrdquo y no realiza ninguacuten traacutemite contra el dirigente4- La empresa no acredita el menoscabo a la IMAGEN
3- NO ME INTERESAS Si denuncias yo te denuncio
La inspeccionada realiza una denuncia penal por supuesto delito contra la Fe Puacuteblica en la modalidad de
Falsedad geneacuterica y Fraude Procesal donde sentildealan como presuntos a los dirigentes sindicales a partir de las denuncias
realizadas el 22042013 por el Sindicato 15072013
Dirigentes sindicales denuncian sobre funcionarios seguacuten Prensa Nacional
22042013
Se inicia la inspeccioacuten de trabajo 30102013
El Sindicato remite copia del Parte Policial Ndeg 55554-2013-DIRECICAJ DIRAP7DIVPIDDMP-D6 indicando que se ha
determinado que los dirigentes sindicales NO resultan ser
presuntos autores de la comisioacuten de Delito contra la Feacute Puacuteblica 04112013
La inspeccionada no se presenta a la comparecencia sentildealada y no comunica al Sindicato denunciante y peticionante los
resultados de las investigaciones relacionadas a la denuncia recaida en el Oficio 026-2013-SINDICATO del 22 de abril del 2013
24112013
a) Si realizar y presentar la denuncia penal contra los dirigentes
sindicales excede las facultades de la inspeccionada en su calidad de empleador y por ende es parte de hostigamiento y atenta contra la libertad sindical del sindicato ( NO EXCEDE)
b) Si dicha denuncia penal perjudica de cualquier otra forma a los dirigentes sindical a causa de su afiliacioacuten al Sindicato o de su participacioacuten en las actividades normales de tal organizacioacuten y por ende a la libertad sindical (AMBAS PARTES ESTAN PERJUDICADOS TIEMPO TRASLADO PARA TRAMITES)
c) Si privilegiar los traacutemites de la denuncia penal contra los dirigentes sindicales antes que la comunicacioacuten de los resultados de las investigaciones de las denuncias administrativas realizadas por los dirigentes sindicales perjudica a la organizacioacuten sindical vulnerando su libertad sindical
HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
rdquolos dirigentes sindicales sentildealan su derecho a la libertad de informacioacuten en los siguientes teacuterminos ldquo Hemos tomado conocimiento por los medios de comunicacioacuten que cuatro funcionarios que actualmente desempentildean cargos es esta gestioacuten tienen denuncias que datan desde el 2009 y todas tienen que ver con malversacioacuten de dinero del Estado estos son los casoshelliprdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
El contenido esencial del derecho de peticioacuten
(i) el primero aspecto libertad a cualquier persona para formular pedidos escritos a la autoridad competente a) Obligacioacuten de la autoridad de facilitar los medios para que el ciudadano pueda ejercitar el derecho de peticioacuten sin trabas innecesarias y
b) Obligacioacuten de la autoridad de abstenerse de cualquier acto que pueda significar una sancioacuten al peticionante por el solo hecho de ejercer un derecho (ii) segundo aspecto estaacute referido a la obligacioacuten de la referida autoridad de otorgar una respuesta al peticionantea)admisioacuten del escrito en el cual la peticioacuten se expresa b)exteriorizar el hecho de la recepcioacuten de la peticioacutenextendiendo un cargo de ingreso del escrito c) dar el curso que corresponda a la peticioacuten
d) resolver la peticioacuten con la motivacioacuten correspondiente de modo congruente con lo peticionado
e) comunicar al peticionante lo que se hubiese resuelto con relacioacuten a su pedido
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
En la Resolucioacuten sobre los derechos sindicales y su relacioacuten con las libertades civiles (Adoptada el 25 de junio de 1970) se sentildeala que las libertades poliacuteticas y civiles (derecho de peticioacuten) son esenciales para el ejercicio de los derechos sindicales En efecto ldquo2 Hace especial hincapieacute en las libertades civiles que figuran a continuacioacuten libertades que se definen en la Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos y que son esenciales para el ejercicio normal de los derechos sindicales
a) el derecho a la libertad y a la seguridad de la persona y a la proteccioacuten contra la detencioacuten y la prisioacuten arbitrarias
b) la libertad de opinioacuten y de expresioacuten y en
particular de sostener opiniones sin ser molestado y de investigar y recibir informacioacuten y opiniones y difundirlas sin limitacioacuten de fronteras por cualquier medio de expresioacuten
Dirigentes Sindicales Derecho a denunciar critica y censura y generar opinioacuten y derecho a comunicar informacioacuten de prensa nacional para mejorar gestioacuten institucional de manera democraacutetica y peticionar acciones contra funcionarios supuestamente con irregularidades Obligacioacuten de informar a sus agremiados sobre supuesta respuesta de la Alta Direccioacuten sobre irregularidades
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Alta Direccioacuten Obligacioacuten de comunicar medidas ante denuncia administrativaa iquestCuaacuteles fueron las medidas y
acciones tomadas por la Alta Direccioacuten en las denuncias propaladas en la Prensa Nacional
b CiexcliquestCuaacuteles fueron las medidas correctivas en relacioacuten a la contratacioacuten cuestionadas por la Prensa Nacional
Derecho a transmitir comunicar difundir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
Derecho a recibir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
FLUJO DE COMUNICACIOacuteN INFORMACION Y GENERACION DE OPINION ENTRE LOS INVOLUCRADOS EN LA DENUNCIA ADMINISTRATIVA
No comunicar hasta el 04 de diciembre del 2013 al Sindicato peticionante y denunciante ( 65 diacuteas) a EXIGENCIA DE LA INSPECCION LABORAL lo resuelto con relacioacuten a su denuncia administrativa del 22 de abril del 2013 tanto los dirigentes y como los afiliados sufren menoscabo en sus derechos fundamentales derechos a la informacioacuten libertad de expresioacuten y el derecho a la de participacioacuten poliacutetica lo que redunda en el desarrollo de las actividades sindicales y en la libertad sindical lo que afecta a la organizacioacuten sindical integrada por 104 agremiados seguacuten cuadro Ndeg 2
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
IntimidadHECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Si las disposiciones de la EMPRESA de utilizar el
GPS a los cobradores durante el trabajo de campo atenta contra la intimidad del trabajador de los afiliados y los dirigentes
b) Coincidentemente el 85 de los cobradores son los afiliados al SINDICATO y a otros trabajadores de campo no le dan GPS
c) iquestQueacute es el derecho a la intimidadbull iquestCoacutemo invade el GPS la intimidad del
trabajadorbull iquestEl GPS revela informacioacuten suficiente para
considerarse interferencia en la vida privada del trabajadores que conforman el 85 del quorum del Sindicato
bull iquestQueacute dice la OITbull iquestLa empresa comunico el uso del GPS a los
trabajadores y al SINDICATObull iquestEL GPS se usa por motivos de salud
seguridad o proteccioacuten de bienes
En consecuencia la proteccioacuten de la intimidad implica excluir el acceso a terceros de informacioacuten relacionada con la vida privada de una persona lo que incluye las comunicaciones documentos o datos de tipo personal
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
DERECHO A LA INTIMIDAD
ldquoPor ende se considera que estaacute constituida por los datos hechos o situaciones desconocidos para la comunidad que siendo veriacutedicos estaacuten reservados al conocimiento del sujeto mismo y de un grupo reducido de personas y cuya divulgacioacuten o conocimiento por otros trae aparejado alguacuten dantildeordquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoEn la Sentencia del Tribunal Constitucional Peruano Nordm 114-2011-PATC se indica que ldquo resulta imperioso que el empleador explicite por escrito y a traveacutes de los medios de informacioacuten maacutes idoacuteneos su poliacutetica respecto al uso exclusivamente laboral de los recursos informaacuteticos de la empresa y la posibilidad de hacer los controles que sean necesarios para verificar el adecuado uso de dichos medios informaacuteticosrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoPor su parte en el manual de la OIT ldquo Proteccioacuten de los datos personales de los trabajadoresrdquo se sentildeala en el punto 614 ldquo 1) Cuando los trabajadores sean objeto de medidas de vigilancia estos deberaacuten ser informados de antemano de las razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiados y el empleador deberaacute reducir al miacutenimo su injerencia en la vida privada de aquellosrdquo 3) La vigilancia continua deberiacutea permitirse solamente si lo requieren la salud seguridad y la proteccioacuten de los bienesrdquo El punto 122 del Manual de la OIT antes citado sentildeala ldquoLos representantes de los trabajadoreshellipdeberiacutean ser informados y consultadosAcerca de la instalacioacuten o modificacioacuten de sistemas automatizados de tratamientos de los datos de los trabajadoresAntes de la instalacioacuten de sistemas de vigilancia electroacutenica del comportamiento de los trabajadores en el lugar de trabajoSobre la finalidad el contenido la aplicacioacuten y la interpretacioacuten de cuestionario y pruebas relativos a los datos personales de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
iquestCOMO TERMINA EL CASO
Se ha podido verificar que los comunicados de la inspeccionada relativo al GPS recieacuten hacen alusioacuten en el comunicado del mes de febrero 2014 despueacutes de implementar dicho dispositivo asimismo no informan a los trabajadores ni al sindicato sobre ldquolas razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiadosrdquo Tampoco el sindicato es informado y consultado por parte de la inspeccionada Por otro lado la vigilancia remota pero continua no se refieren a la salud ni a la seguridad ni a los bienes de la inspeccionada solamente se refieren a una coincidencia entre la Hojas de Ruta y la ubicacioacuten fiacutesica de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Se publica BANNER en diferentes sucursales
mide dos por 15 metros lo leen afiliados no afiliados y proveedores
b) Si las frases colocadas en el Banner afectan el HONOR DE LA DIRIGENTE por parte de la empresa
c) iquestCoacutemo definir el HONOR en el trabajo d) Las frases del Bannerbull iquestAfectan el prestigio como liacuteder sindicalbull iquestAfectan su famabull iquestSe pone en duda su capacidad de dirigente
sindical descalificaacutendola bull iquestPuede perder la confianza y respeto de sus
afiliadosbull iquestLas frases cuestionan la eacutetica de la
dirigentebull iquestExiste frases innecesarias iquestHay frases
falsas
DENUNCIA TENDENCIOSA POR PARTE DE DIRIGENTE SINDICAL DEL SINDICATO
Estimados colaboradoresLa Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad Secretaria General Adjunta del SINDICATO ha interpuesto una denuncia penal contra el Sr ldquoArmando Casitasrdquo por el presunto delito contra la vida el cuerpo y la salud-lesionesEl hecho es que durante la realizacioacuten de la huelga convocada por el SINDICATO en diciembre de 2012 la Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad a la ingresoacute a la Tienda de forma arbitraria e ilegal tomando fotografiacuteas y registrando en video a sus propios compantildeeros de trabajo y a las instalaciones de la Tienda afectando de esta forma el orden de las actividades del resto de colaboradores e incomodando a los clientes que nos visitaron en dicha oportunidadLa Sra de la Santa Castidad en su calidad de dirigente sindical es completamente consciente que de acuerdo a nuestra legislacioacuten la huelga debe realizarse con abandono total de centro de trabajo y que por razones de seguridad y secreto comercial se encuentra totalmente prohibido el uso de caacutemaras fotograacuteficas y de video al interior de las instalaciones de nuestras Tiendas salvo autorizacioacuten expresa para ello Incumplir esta disposicioacuten constituye un acto de alta gravedad y trataacutendose de una colaboradora de nuestra empresa una falta graviacutesimaEs por lo indicado que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo quien se desempentildeaba como la maacutexima autoridad de la Tienda en ese momento cumpliendo el protocolo de seguridad en Tiendas le solicitoacute que por favor procediera a retirarse A pesar de lo indicado y lejos de obedecer a la solicitud de su Jefe Sra de la Santa Castidad insistioacute en su ilegal conducta frente a lo que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo acompantildeado por el personal de seguridad de la Tienda procedieron de forma cometida a impedir que continuase filmando y tomando fotografiacuteas originaacutendose un altercado entre las partes Eso ha originado que la Sra de la Santa Castidad interponga la denuncia penal mencionada encontraacutendose eacutesta en etapa de investigaciones en la Comisaria de San Juan de VitarteCabe resaltar que frente a estos hechos y luego de realizar las investigaciones internas pertinentes que desestimen las acusaciones de la Sra de la Santa Castidad con la finalidad de salvaguardar su salud sea cual fuere la razoacuten que hubiese originado las lesiones que alegaba tener el 23 de diciembre 2012 le notificamos una carta mediante la cual la invitamos a realizarse todos los exaacutemenes meacutedicos que requiriesen asiacute como todas las atenciones meacutedicas que se deriven por cuenta y costo de TRAFASA Sin embargo nunca tuvimos respuesta de la Sra de la Santa Castidad En LA EMPRESA TRAFASA reafirmamos nuestro respeto a los derechos de nuestros colaboradores y especialmente a los de las mujeres que forman parte de esta gran familia sin embargo RECHAZAMOS LAS ACUSACIONES TENDENCIOSAS CUYO UNICO FIN ES DESESTABILIZAR LAS RELACIONES ENTRE LOS PROPIOS COLABORADORES E IMPEDIR SU DESARROLLO En tal sentido afirmamos que no toleraremos conductas que pretendan manchar honras sea cual fuera la condicioacuten del colaborador afectado ni el cargo que desempentildee Realmente lamentamos estas acciones que solo generan mayores conflictos y que demuestran una vez maacutes la poca disponibilidad de algunos dirigentes del SINDICATO de crear una relacioacuten viable entre la organizacioacuten sindical y la empresa Asimismo invocamos a todos nuestros colaboradores a sumarse al gran cambio en TRAFASA y continuar construyendo un excelente lugar para desarrollarse personal y profesionalmente (Los nombres han sido cambiados)
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente SindicalSE REALIZA
1- Contexto en que las informaciones o expresiones ofensivas fueron vertidas por el empleador 2- La naturaleza de la informacioacuten y aacutembito sobre el que recaen las expresiones calificadas de ofensivas al honor de las personas (esfera puacuteblica esfera privada) Intereacutes puacuteblico del contenido de las publicaciones realizadas por el empleador 3- Veracidad de los hechos y de la informacioacuten que se profiere en el contenido de las publicaciones realizadas por el empleador Informacioacuten veraz exacta e imparcial 4- Calidad de las expresiones vertidas en las publicaciones por el empleador 41- Las caracteriacutesticas del empleador Cargo (calidad de Gerente Asistente) antiguumledad profesioacuten nivel cultural 42- La forma en que se exteriorizan y se difunden tales expresiones (verbal o escrita) por el empleador 43- El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva) y grado de difusioacuten de la informacioacuten del empleador 44- Proscripcioacuten de frases de menosprecio o animosidad y frases innecesarias publicadas por el empleador
Carlos Blancas Bustamante El Honor en el aacutembito laboral se traducea) en el prestigio profesional o fama del trabajador que alude a la excelencia de este en el desempentildeo de su profesioacuten arte u oficio debido a sus conocimientos habilidades experiencia capacidad etc en funcioacuten naturalmente a los requerimientos propios de cada actividad b)El prestigio o buena reputacioacuten profesional es para el trabajador fuente de status profesional en cuanto lo califica como la persona apta para el desempentildeo de funciones o trabajos importantes delicados o complejos fortaleciendo su competitividad en el mercado laboral
c) Atentar de forma malintencionada contra el honor y prestigio profesional del trabajador mediante la descalificacioacuten sistemaacutetica de su trabajo poniendo en duda su capacidad y sus conocimientos crear condiciones para que no pueda realizar su labor o la ejecute mal difundir rumores o comentarios sobre la presunta decadencia de las aptitudes del trabajador tienen como objetivo desmerecer ante el grupo de trabajo a la viacutectima para que se le pierda la confianza y el respeto de que antes gozabad)Tambieacuten lesiona el prestigio profesional y descalifica al trabajador sin necesidad de cuestionar su capacidad profesional el hecho de poner en tela de juicio su conducta eacuteticardquo
iquest Coacutemo termino el caso
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical
ldquoEstimamos que las informaciones divulgadas a traveacutes del banner atentan contra la libertad sindical y el derecho al honor prestigio y buen nombre de la dirigente sindical y del resto de los miembros de la junta directiva del sindicato debido a que el imputarles una conducta arbitraria e ilegal hostil e insubordinada a una dirigente sindical impacta sobre el concepto de su desempentildeo capacidad habilidades y conducta gremial merece desvalorizacioacuten social ante los colaboradores y proveedores de la inspeccionada especialmente cuando se atribuye aquella conducta como una obligacioacuten sin habeacuterseles puesto en conocimiento el Reglamento Interno de Trabajo
A la vista del contenido del banner resulta obvio que afecta negativamente a la reputacioacuten personal y como dirigente gremial y como trabajadora y al resto de dirigentes especialmente cuando se manifiesta puacuteblicamente a los colaboradores y proveedores como unos dirigentes hostiles por tener actitudes ilegales arbitrarias y desleales cuyo liderazgo por consiguiente no debe tomarse en cuenta sino el liderazgo de la inspeccionada y sumarse el personal en general ldquoal gran cambiordquordquo
6 LECCIONES APRENDIDAS
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
2- DERRUMBANDO HOTELES
3- NO ME INTERESAS
bull La informacioacuten es importante para determinar las tendencias entre empleo y produccioacuten Tambieacuten es importante las Lista A en comparacioacuten de Lista B para hacer la inversioacuten de la carga de la prueba
bull Es un plan para impedir el nacimiento del Sindicato Se advierte que la informacioacuten proporcionada cumple Nuacutemero rol impacto frecuencia intensidad animo sirve para detectar y proponer sancion a la empresa
bull Se experimenta nuevas formas y nuevos espacios donde se desarrollan las practicas antisindicales Derechos inespeciacuteficos
Muchas gracias
Av Salaverry 655 - 5to PisoJesuacutes Mariacutea Lima - Peruacute Telef (511) 390 2800 Contact Center (511) 390 2777
Buacutescanos comoSunafil - Paacutegina Oficial
o nos pueden escribir consultassunafilgobpe
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Libertad de Expresioacuten y Opinioacuten
ldquoSin embargo se tiene que en el caso de los dirigentes sindicales o representantes de los trabajadores la proteccioacuten del derecho de expresioacuten tiene que ser reforzado puesto que debido a su posicioacuten dentro de la organizacioacuten sindical requiere contar con un libre expresioacuten de sus ideas y posiciones generalmente contrarias y muchas veces criacuteticas al empleador a efectos de defender adecuadamente los derechos de los afiliados por lo que
en este caso resulta relevante verificar el contexto en el cual se expresaron las supuestas injurias para verificar si eacutesta resulta proporcional a la sancioacuten de despidordquo
ldquohellip el trabajador tiene el derecho a expresar libremente sus pensamientos ideas y opiniones pero al hacerlo resulta obligado a respetar el honor la dignidad y la intimidad del empleador o de sus representantesrdquo
colisionaLibertad de Expresioacuten
Honor
Se evaluacutea el TEXTO Y CONTEXTO1- El meme se caracteriza por capacidad de transmisioacuten y no por su veracidad2- Al momento de realizar el ldquomemerdquo el dirigente sindical habia sido suspendido ( CONTEXTO DE CONFLICTO ENTRE TRABAJADOR Y EMPRESA) era disgusto No afaacuten de injuria e insultos agraviantes3- El Honor supuestamente afectado era de ldquo Armando Casitasrdquo y no realiza ninguacuten traacutemite contra el dirigente4- La empresa no acredita el menoscabo a la IMAGEN
3- NO ME INTERESAS Si denuncias yo te denuncio
La inspeccionada realiza una denuncia penal por supuesto delito contra la Fe Puacuteblica en la modalidad de
Falsedad geneacuterica y Fraude Procesal donde sentildealan como presuntos a los dirigentes sindicales a partir de las denuncias
realizadas el 22042013 por el Sindicato 15072013
Dirigentes sindicales denuncian sobre funcionarios seguacuten Prensa Nacional
22042013
Se inicia la inspeccioacuten de trabajo 30102013
El Sindicato remite copia del Parte Policial Ndeg 55554-2013-DIRECICAJ DIRAP7DIVPIDDMP-D6 indicando que se ha
determinado que los dirigentes sindicales NO resultan ser
presuntos autores de la comisioacuten de Delito contra la Feacute Puacuteblica 04112013
La inspeccionada no se presenta a la comparecencia sentildealada y no comunica al Sindicato denunciante y peticionante los
resultados de las investigaciones relacionadas a la denuncia recaida en el Oficio 026-2013-SINDICATO del 22 de abril del 2013
24112013
a) Si realizar y presentar la denuncia penal contra los dirigentes
sindicales excede las facultades de la inspeccionada en su calidad de empleador y por ende es parte de hostigamiento y atenta contra la libertad sindical del sindicato ( NO EXCEDE)
b) Si dicha denuncia penal perjudica de cualquier otra forma a los dirigentes sindical a causa de su afiliacioacuten al Sindicato o de su participacioacuten en las actividades normales de tal organizacioacuten y por ende a la libertad sindical (AMBAS PARTES ESTAN PERJUDICADOS TIEMPO TRASLADO PARA TRAMITES)
c) Si privilegiar los traacutemites de la denuncia penal contra los dirigentes sindicales antes que la comunicacioacuten de los resultados de las investigaciones de las denuncias administrativas realizadas por los dirigentes sindicales perjudica a la organizacioacuten sindical vulnerando su libertad sindical
HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
rdquolos dirigentes sindicales sentildealan su derecho a la libertad de informacioacuten en los siguientes teacuterminos ldquo Hemos tomado conocimiento por los medios de comunicacioacuten que cuatro funcionarios que actualmente desempentildean cargos es esta gestioacuten tienen denuncias que datan desde el 2009 y todas tienen que ver con malversacioacuten de dinero del Estado estos son los casoshelliprdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
El contenido esencial del derecho de peticioacuten
(i) el primero aspecto libertad a cualquier persona para formular pedidos escritos a la autoridad competente a) Obligacioacuten de la autoridad de facilitar los medios para que el ciudadano pueda ejercitar el derecho de peticioacuten sin trabas innecesarias y
b) Obligacioacuten de la autoridad de abstenerse de cualquier acto que pueda significar una sancioacuten al peticionante por el solo hecho de ejercer un derecho (ii) segundo aspecto estaacute referido a la obligacioacuten de la referida autoridad de otorgar una respuesta al peticionantea)admisioacuten del escrito en el cual la peticioacuten se expresa b)exteriorizar el hecho de la recepcioacuten de la peticioacutenextendiendo un cargo de ingreso del escrito c) dar el curso que corresponda a la peticioacuten
d) resolver la peticioacuten con la motivacioacuten correspondiente de modo congruente con lo peticionado
e) comunicar al peticionante lo que se hubiese resuelto con relacioacuten a su pedido
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
En la Resolucioacuten sobre los derechos sindicales y su relacioacuten con las libertades civiles (Adoptada el 25 de junio de 1970) se sentildeala que las libertades poliacuteticas y civiles (derecho de peticioacuten) son esenciales para el ejercicio de los derechos sindicales En efecto ldquo2 Hace especial hincapieacute en las libertades civiles que figuran a continuacioacuten libertades que se definen en la Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos y que son esenciales para el ejercicio normal de los derechos sindicales
a) el derecho a la libertad y a la seguridad de la persona y a la proteccioacuten contra la detencioacuten y la prisioacuten arbitrarias
b) la libertad de opinioacuten y de expresioacuten y en
particular de sostener opiniones sin ser molestado y de investigar y recibir informacioacuten y opiniones y difundirlas sin limitacioacuten de fronteras por cualquier medio de expresioacuten
Dirigentes Sindicales Derecho a denunciar critica y censura y generar opinioacuten y derecho a comunicar informacioacuten de prensa nacional para mejorar gestioacuten institucional de manera democraacutetica y peticionar acciones contra funcionarios supuestamente con irregularidades Obligacioacuten de informar a sus agremiados sobre supuesta respuesta de la Alta Direccioacuten sobre irregularidades
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Alta Direccioacuten Obligacioacuten de comunicar medidas ante denuncia administrativaa iquestCuaacuteles fueron las medidas y
acciones tomadas por la Alta Direccioacuten en las denuncias propaladas en la Prensa Nacional
b CiexcliquestCuaacuteles fueron las medidas correctivas en relacioacuten a la contratacioacuten cuestionadas por la Prensa Nacional
Derecho a transmitir comunicar difundir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
Derecho a recibir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
FLUJO DE COMUNICACIOacuteN INFORMACION Y GENERACION DE OPINION ENTRE LOS INVOLUCRADOS EN LA DENUNCIA ADMINISTRATIVA
No comunicar hasta el 04 de diciembre del 2013 al Sindicato peticionante y denunciante ( 65 diacuteas) a EXIGENCIA DE LA INSPECCION LABORAL lo resuelto con relacioacuten a su denuncia administrativa del 22 de abril del 2013 tanto los dirigentes y como los afiliados sufren menoscabo en sus derechos fundamentales derechos a la informacioacuten libertad de expresioacuten y el derecho a la de participacioacuten poliacutetica lo que redunda en el desarrollo de las actividades sindicales y en la libertad sindical lo que afecta a la organizacioacuten sindical integrada por 104 agremiados seguacuten cuadro Ndeg 2
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
IntimidadHECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Si las disposiciones de la EMPRESA de utilizar el
GPS a los cobradores durante el trabajo de campo atenta contra la intimidad del trabajador de los afiliados y los dirigentes
b) Coincidentemente el 85 de los cobradores son los afiliados al SINDICATO y a otros trabajadores de campo no le dan GPS
c) iquestQueacute es el derecho a la intimidadbull iquestCoacutemo invade el GPS la intimidad del
trabajadorbull iquestEl GPS revela informacioacuten suficiente para
considerarse interferencia en la vida privada del trabajadores que conforman el 85 del quorum del Sindicato
bull iquestQueacute dice la OITbull iquestLa empresa comunico el uso del GPS a los
trabajadores y al SINDICATObull iquestEL GPS se usa por motivos de salud
seguridad o proteccioacuten de bienes
En consecuencia la proteccioacuten de la intimidad implica excluir el acceso a terceros de informacioacuten relacionada con la vida privada de una persona lo que incluye las comunicaciones documentos o datos de tipo personal
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
DERECHO A LA INTIMIDAD
ldquoPor ende se considera que estaacute constituida por los datos hechos o situaciones desconocidos para la comunidad que siendo veriacutedicos estaacuten reservados al conocimiento del sujeto mismo y de un grupo reducido de personas y cuya divulgacioacuten o conocimiento por otros trae aparejado alguacuten dantildeordquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoEn la Sentencia del Tribunal Constitucional Peruano Nordm 114-2011-PATC se indica que ldquo resulta imperioso que el empleador explicite por escrito y a traveacutes de los medios de informacioacuten maacutes idoacuteneos su poliacutetica respecto al uso exclusivamente laboral de los recursos informaacuteticos de la empresa y la posibilidad de hacer los controles que sean necesarios para verificar el adecuado uso de dichos medios informaacuteticosrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoPor su parte en el manual de la OIT ldquo Proteccioacuten de los datos personales de los trabajadoresrdquo se sentildeala en el punto 614 ldquo 1) Cuando los trabajadores sean objeto de medidas de vigilancia estos deberaacuten ser informados de antemano de las razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiados y el empleador deberaacute reducir al miacutenimo su injerencia en la vida privada de aquellosrdquo 3) La vigilancia continua deberiacutea permitirse solamente si lo requieren la salud seguridad y la proteccioacuten de los bienesrdquo El punto 122 del Manual de la OIT antes citado sentildeala ldquoLos representantes de los trabajadoreshellipdeberiacutean ser informados y consultadosAcerca de la instalacioacuten o modificacioacuten de sistemas automatizados de tratamientos de los datos de los trabajadoresAntes de la instalacioacuten de sistemas de vigilancia electroacutenica del comportamiento de los trabajadores en el lugar de trabajoSobre la finalidad el contenido la aplicacioacuten y la interpretacioacuten de cuestionario y pruebas relativos a los datos personales de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
iquestCOMO TERMINA EL CASO
Se ha podido verificar que los comunicados de la inspeccionada relativo al GPS recieacuten hacen alusioacuten en el comunicado del mes de febrero 2014 despueacutes de implementar dicho dispositivo asimismo no informan a los trabajadores ni al sindicato sobre ldquolas razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiadosrdquo Tampoco el sindicato es informado y consultado por parte de la inspeccionada Por otro lado la vigilancia remota pero continua no se refieren a la salud ni a la seguridad ni a los bienes de la inspeccionada solamente se refieren a una coincidencia entre la Hojas de Ruta y la ubicacioacuten fiacutesica de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Se publica BANNER en diferentes sucursales
mide dos por 15 metros lo leen afiliados no afiliados y proveedores
b) Si las frases colocadas en el Banner afectan el HONOR DE LA DIRIGENTE por parte de la empresa
c) iquestCoacutemo definir el HONOR en el trabajo d) Las frases del Bannerbull iquestAfectan el prestigio como liacuteder sindicalbull iquestAfectan su famabull iquestSe pone en duda su capacidad de dirigente
sindical descalificaacutendola bull iquestPuede perder la confianza y respeto de sus
afiliadosbull iquestLas frases cuestionan la eacutetica de la
dirigentebull iquestExiste frases innecesarias iquestHay frases
falsas
DENUNCIA TENDENCIOSA POR PARTE DE DIRIGENTE SINDICAL DEL SINDICATO
Estimados colaboradoresLa Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad Secretaria General Adjunta del SINDICATO ha interpuesto una denuncia penal contra el Sr ldquoArmando Casitasrdquo por el presunto delito contra la vida el cuerpo y la salud-lesionesEl hecho es que durante la realizacioacuten de la huelga convocada por el SINDICATO en diciembre de 2012 la Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad a la ingresoacute a la Tienda de forma arbitraria e ilegal tomando fotografiacuteas y registrando en video a sus propios compantildeeros de trabajo y a las instalaciones de la Tienda afectando de esta forma el orden de las actividades del resto de colaboradores e incomodando a los clientes que nos visitaron en dicha oportunidadLa Sra de la Santa Castidad en su calidad de dirigente sindical es completamente consciente que de acuerdo a nuestra legislacioacuten la huelga debe realizarse con abandono total de centro de trabajo y que por razones de seguridad y secreto comercial se encuentra totalmente prohibido el uso de caacutemaras fotograacuteficas y de video al interior de las instalaciones de nuestras Tiendas salvo autorizacioacuten expresa para ello Incumplir esta disposicioacuten constituye un acto de alta gravedad y trataacutendose de una colaboradora de nuestra empresa una falta graviacutesimaEs por lo indicado que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo quien se desempentildeaba como la maacutexima autoridad de la Tienda en ese momento cumpliendo el protocolo de seguridad en Tiendas le solicitoacute que por favor procediera a retirarse A pesar de lo indicado y lejos de obedecer a la solicitud de su Jefe Sra de la Santa Castidad insistioacute en su ilegal conducta frente a lo que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo acompantildeado por el personal de seguridad de la Tienda procedieron de forma cometida a impedir que continuase filmando y tomando fotografiacuteas originaacutendose un altercado entre las partes Eso ha originado que la Sra de la Santa Castidad interponga la denuncia penal mencionada encontraacutendose eacutesta en etapa de investigaciones en la Comisaria de San Juan de VitarteCabe resaltar que frente a estos hechos y luego de realizar las investigaciones internas pertinentes que desestimen las acusaciones de la Sra de la Santa Castidad con la finalidad de salvaguardar su salud sea cual fuere la razoacuten que hubiese originado las lesiones que alegaba tener el 23 de diciembre 2012 le notificamos una carta mediante la cual la invitamos a realizarse todos los exaacutemenes meacutedicos que requiriesen asiacute como todas las atenciones meacutedicas que se deriven por cuenta y costo de TRAFASA Sin embargo nunca tuvimos respuesta de la Sra de la Santa Castidad En LA EMPRESA TRAFASA reafirmamos nuestro respeto a los derechos de nuestros colaboradores y especialmente a los de las mujeres que forman parte de esta gran familia sin embargo RECHAZAMOS LAS ACUSACIONES TENDENCIOSAS CUYO UNICO FIN ES DESESTABILIZAR LAS RELACIONES ENTRE LOS PROPIOS COLABORADORES E IMPEDIR SU DESARROLLO En tal sentido afirmamos que no toleraremos conductas que pretendan manchar honras sea cual fuera la condicioacuten del colaborador afectado ni el cargo que desempentildee Realmente lamentamos estas acciones que solo generan mayores conflictos y que demuestran una vez maacutes la poca disponibilidad de algunos dirigentes del SINDICATO de crear una relacioacuten viable entre la organizacioacuten sindical y la empresa Asimismo invocamos a todos nuestros colaboradores a sumarse al gran cambio en TRAFASA y continuar construyendo un excelente lugar para desarrollarse personal y profesionalmente (Los nombres han sido cambiados)
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente SindicalSE REALIZA
1- Contexto en que las informaciones o expresiones ofensivas fueron vertidas por el empleador 2- La naturaleza de la informacioacuten y aacutembito sobre el que recaen las expresiones calificadas de ofensivas al honor de las personas (esfera puacuteblica esfera privada) Intereacutes puacuteblico del contenido de las publicaciones realizadas por el empleador 3- Veracidad de los hechos y de la informacioacuten que se profiere en el contenido de las publicaciones realizadas por el empleador Informacioacuten veraz exacta e imparcial 4- Calidad de las expresiones vertidas en las publicaciones por el empleador 41- Las caracteriacutesticas del empleador Cargo (calidad de Gerente Asistente) antiguumledad profesioacuten nivel cultural 42- La forma en que se exteriorizan y se difunden tales expresiones (verbal o escrita) por el empleador 43- El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva) y grado de difusioacuten de la informacioacuten del empleador 44- Proscripcioacuten de frases de menosprecio o animosidad y frases innecesarias publicadas por el empleador
Carlos Blancas Bustamante El Honor en el aacutembito laboral se traducea) en el prestigio profesional o fama del trabajador que alude a la excelencia de este en el desempentildeo de su profesioacuten arte u oficio debido a sus conocimientos habilidades experiencia capacidad etc en funcioacuten naturalmente a los requerimientos propios de cada actividad b)El prestigio o buena reputacioacuten profesional es para el trabajador fuente de status profesional en cuanto lo califica como la persona apta para el desempentildeo de funciones o trabajos importantes delicados o complejos fortaleciendo su competitividad en el mercado laboral
c) Atentar de forma malintencionada contra el honor y prestigio profesional del trabajador mediante la descalificacioacuten sistemaacutetica de su trabajo poniendo en duda su capacidad y sus conocimientos crear condiciones para que no pueda realizar su labor o la ejecute mal difundir rumores o comentarios sobre la presunta decadencia de las aptitudes del trabajador tienen como objetivo desmerecer ante el grupo de trabajo a la viacutectima para que se le pierda la confianza y el respeto de que antes gozabad)Tambieacuten lesiona el prestigio profesional y descalifica al trabajador sin necesidad de cuestionar su capacidad profesional el hecho de poner en tela de juicio su conducta eacuteticardquo
iquest Coacutemo termino el caso
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical
ldquoEstimamos que las informaciones divulgadas a traveacutes del banner atentan contra la libertad sindical y el derecho al honor prestigio y buen nombre de la dirigente sindical y del resto de los miembros de la junta directiva del sindicato debido a que el imputarles una conducta arbitraria e ilegal hostil e insubordinada a una dirigente sindical impacta sobre el concepto de su desempentildeo capacidad habilidades y conducta gremial merece desvalorizacioacuten social ante los colaboradores y proveedores de la inspeccionada especialmente cuando se atribuye aquella conducta como una obligacioacuten sin habeacuterseles puesto en conocimiento el Reglamento Interno de Trabajo
A la vista del contenido del banner resulta obvio que afecta negativamente a la reputacioacuten personal y como dirigente gremial y como trabajadora y al resto de dirigentes especialmente cuando se manifiesta puacuteblicamente a los colaboradores y proveedores como unos dirigentes hostiles por tener actitudes ilegales arbitrarias y desleales cuyo liderazgo por consiguiente no debe tomarse en cuenta sino el liderazgo de la inspeccionada y sumarse el personal en general ldquoal gran cambiordquordquo
6 LECCIONES APRENDIDAS
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
2- DERRUMBANDO HOTELES
3- NO ME INTERESAS
bull La informacioacuten es importante para determinar las tendencias entre empleo y produccioacuten Tambieacuten es importante las Lista A en comparacioacuten de Lista B para hacer la inversioacuten de la carga de la prueba
bull Es un plan para impedir el nacimiento del Sindicato Se advierte que la informacioacuten proporcionada cumple Nuacutemero rol impacto frecuencia intensidad animo sirve para detectar y proponer sancion a la empresa
bull Se experimenta nuevas formas y nuevos espacios donde se desarrollan las practicas antisindicales Derechos inespeciacuteficos
Muchas gracias
Av Salaverry 655 - 5to PisoJesuacutes Mariacutea Lima - Peruacute Telef (511) 390 2800 Contact Center (511) 390 2777
Buacutescanos comoSunafil - Paacutegina Oficial
o nos pueden escribir consultassunafilgobpe
3- NO ME INTERESAS Si denuncias yo te denuncio
La inspeccionada realiza una denuncia penal por supuesto delito contra la Fe Puacuteblica en la modalidad de
Falsedad geneacuterica y Fraude Procesal donde sentildealan como presuntos a los dirigentes sindicales a partir de las denuncias
realizadas el 22042013 por el Sindicato 15072013
Dirigentes sindicales denuncian sobre funcionarios seguacuten Prensa Nacional
22042013
Se inicia la inspeccioacuten de trabajo 30102013
El Sindicato remite copia del Parte Policial Ndeg 55554-2013-DIRECICAJ DIRAP7DIVPIDDMP-D6 indicando que se ha
determinado que los dirigentes sindicales NO resultan ser
presuntos autores de la comisioacuten de Delito contra la Feacute Puacuteblica 04112013
La inspeccionada no se presenta a la comparecencia sentildealada y no comunica al Sindicato denunciante y peticionante los
resultados de las investigaciones relacionadas a la denuncia recaida en el Oficio 026-2013-SINDICATO del 22 de abril del 2013
24112013
a) Si realizar y presentar la denuncia penal contra los dirigentes
sindicales excede las facultades de la inspeccionada en su calidad de empleador y por ende es parte de hostigamiento y atenta contra la libertad sindical del sindicato ( NO EXCEDE)
b) Si dicha denuncia penal perjudica de cualquier otra forma a los dirigentes sindical a causa de su afiliacioacuten al Sindicato o de su participacioacuten en las actividades normales de tal organizacioacuten y por ende a la libertad sindical (AMBAS PARTES ESTAN PERJUDICADOS TIEMPO TRASLADO PARA TRAMITES)
c) Si privilegiar los traacutemites de la denuncia penal contra los dirigentes sindicales antes que la comunicacioacuten de los resultados de las investigaciones de las denuncias administrativas realizadas por los dirigentes sindicales perjudica a la organizacioacuten sindical vulnerando su libertad sindical
HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
rdquolos dirigentes sindicales sentildealan su derecho a la libertad de informacioacuten en los siguientes teacuterminos ldquo Hemos tomado conocimiento por los medios de comunicacioacuten que cuatro funcionarios que actualmente desempentildean cargos es esta gestioacuten tienen denuncias que datan desde el 2009 y todas tienen que ver con malversacioacuten de dinero del Estado estos son los casoshelliprdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
El contenido esencial del derecho de peticioacuten
(i) el primero aspecto libertad a cualquier persona para formular pedidos escritos a la autoridad competente a) Obligacioacuten de la autoridad de facilitar los medios para que el ciudadano pueda ejercitar el derecho de peticioacuten sin trabas innecesarias y
b) Obligacioacuten de la autoridad de abstenerse de cualquier acto que pueda significar una sancioacuten al peticionante por el solo hecho de ejercer un derecho (ii) segundo aspecto estaacute referido a la obligacioacuten de la referida autoridad de otorgar una respuesta al peticionantea)admisioacuten del escrito en el cual la peticioacuten se expresa b)exteriorizar el hecho de la recepcioacuten de la peticioacutenextendiendo un cargo de ingreso del escrito c) dar el curso que corresponda a la peticioacuten
d) resolver la peticioacuten con la motivacioacuten correspondiente de modo congruente con lo peticionado
e) comunicar al peticionante lo que se hubiese resuelto con relacioacuten a su pedido
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
En la Resolucioacuten sobre los derechos sindicales y su relacioacuten con las libertades civiles (Adoptada el 25 de junio de 1970) se sentildeala que las libertades poliacuteticas y civiles (derecho de peticioacuten) son esenciales para el ejercicio de los derechos sindicales En efecto ldquo2 Hace especial hincapieacute en las libertades civiles que figuran a continuacioacuten libertades que se definen en la Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos y que son esenciales para el ejercicio normal de los derechos sindicales
a) el derecho a la libertad y a la seguridad de la persona y a la proteccioacuten contra la detencioacuten y la prisioacuten arbitrarias
b) la libertad de opinioacuten y de expresioacuten y en
particular de sostener opiniones sin ser molestado y de investigar y recibir informacioacuten y opiniones y difundirlas sin limitacioacuten de fronteras por cualquier medio de expresioacuten
Dirigentes Sindicales Derecho a denunciar critica y censura y generar opinioacuten y derecho a comunicar informacioacuten de prensa nacional para mejorar gestioacuten institucional de manera democraacutetica y peticionar acciones contra funcionarios supuestamente con irregularidades Obligacioacuten de informar a sus agremiados sobre supuesta respuesta de la Alta Direccioacuten sobre irregularidades
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Alta Direccioacuten Obligacioacuten de comunicar medidas ante denuncia administrativaa iquestCuaacuteles fueron las medidas y
acciones tomadas por la Alta Direccioacuten en las denuncias propaladas en la Prensa Nacional
b CiexcliquestCuaacuteles fueron las medidas correctivas en relacioacuten a la contratacioacuten cuestionadas por la Prensa Nacional
Derecho a transmitir comunicar difundir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
Derecho a recibir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
FLUJO DE COMUNICACIOacuteN INFORMACION Y GENERACION DE OPINION ENTRE LOS INVOLUCRADOS EN LA DENUNCIA ADMINISTRATIVA
No comunicar hasta el 04 de diciembre del 2013 al Sindicato peticionante y denunciante ( 65 diacuteas) a EXIGENCIA DE LA INSPECCION LABORAL lo resuelto con relacioacuten a su denuncia administrativa del 22 de abril del 2013 tanto los dirigentes y como los afiliados sufren menoscabo en sus derechos fundamentales derechos a la informacioacuten libertad de expresioacuten y el derecho a la de participacioacuten poliacutetica lo que redunda en el desarrollo de las actividades sindicales y en la libertad sindical lo que afecta a la organizacioacuten sindical integrada por 104 agremiados seguacuten cuadro Ndeg 2
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
IntimidadHECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Si las disposiciones de la EMPRESA de utilizar el
GPS a los cobradores durante el trabajo de campo atenta contra la intimidad del trabajador de los afiliados y los dirigentes
b) Coincidentemente el 85 de los cobradores son los afiliados al SINDICATO y a otros trabajadores de campo no le dan GPS
c) iquestQueacute es el derecho a la intimidadbull iquestCoacutemo invade el GPS la intimidad del
trabajadorbull iquestEl GPS revela informacioacuten suficiente para
considerarse interferencia en la vida privada del trabajadores que conforman el 85 del quorum del Sindicato
bull iquestQueacute dice la OITbull iquestLa empresa comunico el uso del GPS a los
trabajadores y al SINDICATObull iquestEL GPS se usa por motivos de salud
seguridad o proteccioacuten de bienes
En consecuencia la proteccioacuten de la intimidad implica excluir el acceso a terceros de informacioacuten relacionada con la vida privada de una persona lo que incluye las comunicaciones documentos o datos de tipo personal
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
DERECHO A LA INTIMIDAD
ldquoPor ende se considera que estaacute constituida por los datos hechos o situaciones desconocidos para la comunidad que siendo veriacutedicos estaacuten reservados al conocimiento del sujeto mismo y de un grupo reducido de personas y cuya divulgacioacuten o conocimiento por otros trae aparejado alguacuten dantildeordquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoEn la Sentencia del Tribunal Constitucional Peruano Nordm 114-2011-PATC se indica que ldquo resulta imperioso que el empleador explicite por escrito y a traveacutes de los medios de informacioacuten maacutes idoacuteneos su poliacutetica respecto al uso exclusivamente laboral de los recursos informaacuteticos de la empresa y la posibilidad de hacer los controles que sean necesarios para verificar el adecuado uso de dichos medios informaacuteticosrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoPor su parte en el manual de la OIT ldquo Proteccioacuten de los datos personales de los trabajadoresrdquo se sentildeala en el punto 614 ldquo 1) Cuando los trabajadores sean objeto de medidas de vigilancia estos deberaacuten ser informados de antemano de las razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiados y el empleador deberaacute reducir al miacutenimo su injerencia en la vida privada de aquellosrdquo 3) La vigilancia continua deberiacutea permitirse solamente si lo requieren la salud seguridad y la proteccioacuten de los bienesrdquo El punto 122 del Manual de la OIT antes citado sentildeala ldquoLos representantes de los trabajadoreshellipdeberiacutean ser informados y consultadosAcerca de la instalacioacuten o modificacioacuten de sistemas automatizados de tratamientos de los datos de los trabajadoresAntes de la instalacioacuten de sistemas de vigilancia electroacutenica del comportamiento de los trabajadores en el lugar de trabajoSobre la finalidad el contenido la aplicacioacuten y la interpretacioacuten de cuestionario y pruebas relativos a los datos personales de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
iquestCOMO TERMINA EL CASO
Se ha podido verificar que los comunicados de la inspeccionada relativo al GPS recieacuten hacen alusioacuten en el comunicado del mes de febrero 2014 despueacutes de implementar dicho dispositivo asimismo no informan a los trabajadores ni al sindicato sobre ldquolas razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiadosrdquo Tampoco el sindicato es informado y consultado por parte de la inspeccionada Por otro lado la vigilancia remota pero continua no se refieren a la salud ni a la seguridad ni a los bienes de la inspeccionada solamente se refieren a una coincidencia entre la Hojas de Ruta y la ubicacioacuten fiacutesica de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Se publica BANNER en diferentes sucursales
mide dos por 15 metros lo leen afiliados no afiliados y proveedores
b) Si las frases colocadas en el Banner afectan el HONOR DE LA DIRIGENTE por parte de la empresa
c) iquestCoacutemo definir el HONOR en el trabajo d) Las frases del Bannerbull iquestAfectan el prestigio como liacuteder sindicalbull iquestAfectan su famabull iquestSe pone en duda su capacidad de dirigente
sindical descalificaacutendola bull iquestPuede perder la confianza y respeto de sus
afiliadosbull iquestLas frases cuestionan la eacutetica de la
dirigentebull iquestExiste frases innecesarias iquestHay frases
falsas
DENUNCIA TENDENCIOSA POR PARTE DE DIRIGENTE SINDICAL DEL SINDICATO
Estimados colaboradoresLa Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad Secretaria General Adjunta del SINDICATO ha interpuesto una denuncia penal contra el Sr ldquoArmando Casitasrdquo por el presunto delito contra la vida el cuerpo y la salud-lesionesEl hecho es que durante la realizacioacuten de la huelga convocada por el SINDICATO en diciembre de 2012 la Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad a la ingresoacute a la Tienda de forma arbitraria e ilegal tomando fotografiacuteas y registrando en video a sus propios compantildeeros de trabajo y a las instalaciones de la Tienda afectando de esta forma el orden de las actividades del resto de colaboradores e incomodando a los clientes que nos visitaron en dicha oportunidadLa Sra de la Santa Castidad en su calidad de dirigente sindical es completamente consciente que de acuerdo a nuestra legislacioacuten la huelga debe realizarse con abandono total de centro de trabajo y que por razones de seguridad y secreto comercial se encuentra totalmente prohibido el uso de caacutemaras fotograacuteficas y de video al interior de las instalaciones de nuestras Tiendas salvo autorizacioacuten expresa para ello Incumplir esta disposicioacuten constituye un acto de alta gravedad y trataacutendose de una colaboradora de nuestra empresa una falta graviacutesimaEs por lo indicado que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo quien se desempentildeaba como la maacutexima autoridad de la Tienda en ese momento cumpliendo el protocolo de seguridad en Tiendas le solicitoacute que por favor procediera a retirarse A pesar de lo indicado y lejos de obedecer a la solicitud de su Jefe Sra de la Santa Castidad insistioacute en su ilegal conducta frente a lo que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo acompantildeado por el personal de seguridad de la Tienda procedieron de forma cometida a impedir que continuase filmando y tomando fotografiacuteas originaacutendose un altercado entre las partes Eso ha originado que la Sra de la Santa Castidad interponga la denuncia penal mencionada encontraacutendose eacutesta en etapa de investigaciones en la Comisaria de San Juan de VitarteCabe resaltar que frente a estos hechos y luego de realizar las investigaciones internas pertinentes que desestimen las acusaciones de la Sra de la Santa Castidad con la finalidad de salvaguardar su salud sea cual fuere la razoacuten que hubiese originado las lesiones que alegaba tener el 23 de diciembre 2012 le notificamos una carta mediante la cual la invitamos a realizarse todos los exaacutemenes meacutedicos que requiriesen asiacute como todas las atenciones meacutedicas que se deriven por cuenta y costo de TRAFASA Sin embargo nunca tuvimos respuesta de la Sra de la Santa Castidad En LA EMPRESA TRAFASA reafirmamos nuestro respeto a los derechos de nuestros colaboradores y especialmente a los de las mujeres que forman parte de esta gran familia sin embargo RECHAZAMOS LAS ACUSACIONES TENDENCIOSAS CUYO UNICO FIN ES DESESTABILIZAR LAS RELACIONES ENTRE LOS PROPIOS COLABORADORES E IMPEDIR SU DESARROLLO En tal sentido afirmamos que no toleraremos conductas que pretendan manchar honras sea cual fuera la condicioacuten del colaborador afectado ni el cargo que desempentildee Realmente lamentamos estas acciones que solo generan mayores conflictos y que demuestran una vez maacutes la poca disponibilidad de algunos dirigentes del SINDICATO de crear una relacioacuten viable entre la organizacioacuten sindical y la empresa Asimismo invocamos a todos nuestros colaboradores a sumarse al gran cambio en TRAFASA y continuar construyendo un excelente lugar para desarrollarse personal y profesionalmente (Los nombres han sido cambiados)
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente SindicalSE REALIZA
1- Contexto en que las informaciones o expresiones ofensivas fueron vertidas por el empleador 2- La naturaleza de la informacioacuten y aacutembito sobre el que recaen las expresiones calificadas de ofensivas al honor de las personas (esfera puacuteblica esfera privada) Intereacutes puacuteblico del contenido de las publicaciones realizadas por el empleador 3- Veracidad de los hechos y de la informacioacuten que se profiere en el contenido de las publicaciones realizadas por el empleador Informacioacuten veraz exacta e imparcial 4- Calidad de las expresiones vertidas en las publicaciones por el empleador 41- Las caracteriacutesticas del empleador Cargo (calidad de Gerente Asistente) antiguumledad profesioacuten nivel cultural 42- La forma en que se exteriorizan y se difunden tales expresiones (verbal o escrita) por el empleador 43- El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva) y grado de difusioacuten de la informacioacuten del empleador 44- Proscripcioacuten de frases de menosprecio o animosidad y frases innecesarias publicadas por el empleador
Carlos Blancas Bustamante El Honor en el aacutembito laboral se traducea) en el prestigio profesional o fama del trabajador que alude a la excelencia de este en el desempentildeo de su profesioacuten arte u oficio debido a sus conocimientos habilidades experiencia capacidad etc en funcioacuten naturalmente a los requerimientos propios de cada actividad b)El prestigio o buena reputacioacuten profesional es para el trabajador fuente de status profesional en cuanto lo califica como la persona apta para el desempentildeo de funciones o trabajos importantes delicados o complejos fortaleciendo su competitividad en el mercado laboral
c) Atentar de forma malintencionada contra el honor y prestigio profesional del trabajador mediante la descalificacioacuten sistemaacutetica de su trabajo poniendo en duda su capacidad y sus conocimientos crear condiciones para que no pueda realizar su labor o la ejecute mal difundir rumores o comentarios sobre la presunta decadencia de las aptitudes del trabajador tienen como objetivo desmerecer ante el grupo de trabajo a la viacutectima para que se le pierda la confianza y el respeto de que antes gozabad)Tambieacuten lesiona el prestigio profesional y descalifica al trabajador sin necesidad de cuestionar su capacidad profesional el hecho de poner en tela de juicio su conducta eacuteticardquo
iquest Coacutemo termino el caso
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical
ldquoEstimamos que las informaciones divulgadas a traveacutes del banner atentan contra la libertad sindical y el derecho al honor prestigio y buen nombre de la dirigente sindical y del resto de los miembros de la junta directiva del sindicato debido a que el imputarles una conducta arbitraria e ilegal hostil e insubordinada a una dirigente sindical impacta sobre el concepto de su desempentildeo capacidad habilidades y conducta gremial merece desvalorizacioacuten social ante los colaboradores y proveedores de la inspeccionada especialmente cuando se atribuye aquella conducta como una obligacioacuten sin habeacuterseles puesto en conocimiento el Reglamento Interno de Trabajo
A la vista del contenido del banner resulta obvio que afecta negativamente a la reputacioacuten personal y como dirigente gremial y como trabajadora y al resto de dirigentes especialmente cuando se manifiesta puacuteblicamente a los colaboradores y proveedores como unos dirigentes hostiles por tener actitudes ilegales arbitrarias y desleales cuyo liderazgo por consiguiente no debe tomarse en cuenta sino el liderazgo de la inspeccionada y sumarse el personal en general ldquoal gran cambiordquordquo
6 LECCIONES APRENDIDAS
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
2- DERRUMBANDO HOTELES
3- NO ME INTERESAS
bull La informacioacuten es importante para determinar las tendencias entre empleo y produccioacuten Tambieacuten es importante las Lista A en comparacioacuten de Lista B para hacer la inversioacuten de la carga de la prueba
bull Es un plan para impedir el nacimiento del Sindicato Se advierte que la informacioacuten proporcionada cumple Nuacutemero rol impacto frecuencia intensidad animo sirve para detectar y proponer sancion a la empresa
bull Se experimenta nuevas formas y nuevos espacios donde se desarrollan las practicas antisindicales Derechos inespeciacuteficos
Muchas gracias
Av Salaverry 655 - 5to PisoJesuacutes Mariacutea Lima - Peruacute Telef (511) 390 2800 Contact Center (511) 390 2777
Buacutescanos comoSunafil - Paacutegina Oficial
o nos pueden escribir consultassunafilgobpe
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
El contenido esencial del derecho de peticioacuten
(i) el primero aspecto libertad a cualquier persona para formular pedidos escritos a la autoridad competente a) Obligacioacuten de la autoridad de facilitar los medios para que el ciudadano pueda ejercitar el derecho de peticioacuten sin trabas innecesarias y
b) Obligacioacuten de la autoridad de abstenerse de cualquier acto que pueda significar una sancioacuten al peticionante por el solo hecho de ejercer un derecho (ii) segundo aspecto estaacute referido a la obligacioacuten de la referida autoridad de otorgar una respuesta al peticionantea)admisioacuten del escrito en el cual la peticioacuten se expresa b)exteriorizar el hecho de la recepcioacuten de la peticioacutenextendiendo un cargo de ingreso del escrito c) dar el curso que corresponda a la peticioacuten
d) resolver la peticioacuten con la motivacioacuten correspondiente de modo congruente con lo peticionado
e) comunicar al peticionante lo que se hubiese resuelto con relacioacuten a su pedido
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
En la Resolucioacuten sobre los derechos sindicales y su relacioacuten con las libertades civiles (Adoptada el 25 de junio de 1970) se sentildeala que las libertades poliacuteticas y civiles (derecho de peticioacuten) son esenciales para el ejercicio de los derechos sindicales En efecto ldquo2 Hace especial hincapieacute en las libertades civiles que figuran a continuacioacuten libertades que se definen en la Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos y que son esenciales para el ejercicio normal de los derechos sindicales
a) el derecho a la libertad y a la seguridad de la persona y a la proteccioacuten contra la detencioacuten y la prisioacuten arbitrarias
b) la libertad de opinioacuten y de expresioacuten y en
particular de sostener opiniones sin ser molestado y de investigar y recibir informacioacuten y opiniones y difundirlas sin limitacioacuten de fronteras por cualquier medio de expresioacuten
Dirigentes Sindicales Derecho a denunciar critica y censura y generar opinioacuten y derecho a comunicar informacioacuten de prensa nacional para mejorar gestioacuten institucional de manera democraacutetica y peticionar acciones contra funcionarios supuestamente con irregularidades Obligacioacuten de informar a sus agremiados sobre supuesta respuesta de la Alta Direccioacuten sobre irregularidades
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Alta Direccioacuten Obligacioacuten de comunicar medidas ante denuncia administrativaa iquestCuaacuteles fueron las medidas y
acciones tomadas por la Alta Direccioacuten en las denuncias propaladas en la Prensa Nacional
b CiexcliquestCuaacuteles fueron las medidas correctivas en relacioacuten a la contratacioacuten cuestionadas por la Prensa Nacional
Derecho a transmitir comunicar difundir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
Derecho a recibir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
FLUJO DE COMUNICACIOacuteN INFORMACION Y GENERACION DE OPINION ENTRE LOS INVOLUCRADOS EN LA DENUNCIA ADMINISTRATIVA
No comunicar hasta el 04 de diciembre del 2013 al Sindicato peticionante y denunciante ( 65 diacuteas) a EXIGENCIA DE LA INSPECCION LABORAL lo resuelto con relacioacuten a su denuncia administrativa del 22 de abril del 2013 tanto los dirigentes y como los afiliados sufren menoscabo en sus derechos fundamentales derechos a la informacioacuten libertad de expresioacuten y el derecho a la de participacioacuten poliacutetica lo que redunda en el desarrollo de las actividades sindicales y en la libertad sindical lo que afecta a la organizacioacuten sindical integrada por 104 agremiados seguacuten cuadro Ndeg 2
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
IntimidadHECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Si las disposiciones de la EMPRESA de utilizar el
GPS a los cobradores durante el trabajo de campo atenta contra la intimidad del trabajador de los afiliados y los dirigentes
b) Coincidentemente el 85 de los cobradores son los afiliados al SINDICATO y a otros trabajadores de campo no le dan GPS
c) iquestQueacute es el derecho a la intimidadbull iquestCoacutemo invade el GPS la intimidad del
trabajadorbull iquestEl GPS revela informacioacuten suficiente para
considerarse interferencia en la vida privada del trabajadores que conforman el 85 del quorum del Sindicato
bull iquestQueacute dice la OITbull iquestLa empresa comunico el uso del GPS a los
trabajadores y al SINDICATObull iquestEL GPS se usa por motivos de salud
seguridad o proteccioacuten de bienes
En consecuencia la proteccioacuten de la intimidad implica excluir el acceso a terceros de informacioacuten relacionada con la vida privada de una persona lo que incluye las comunicaciones documentos o datos de tipo personal
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
DERECHO A LA INTIMIDAD
ldquoPor ende se considera que estaacute constituida por los datos hechos o situaciones desconocidos para la comunidad que siendo veriacutedicos estaacuten reservados al conocimiento del sujeto mismo y de un grupo reducido de personas y cuya divulgacioacuten o conocimiento por otros trae aparejado alguacuten dantildeordquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoEn la Sentencia del Tribunal Constitucional Peruano Nordm 114-2011-PATC se indica que ldquo resulta imperioso que el empleador explicite por escrito y a traveacutes de los medios de informacioacuten maacutes idoacuteneos su poliacutetica respecto al uso exclusivamente laboral de los recursos informaacuteticos de la empresa y la posibilidad de hacer los controles que sean necesarios para verificar el adecuado uso de dichos medios informaacuteticosrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoPor su parte en el manual de la OIT ldquo Proteccioacuten de los datos personales de los trabajadoresrdquo se sentildeala en el punto 614 ldquo 1) Cuando los trabajadores sean objeto de medidas de vigilancia estos deberaacuten ser informados de antemano de las razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiados y el empleador deberaacute reducir al miacutenimo su injerencia en la vida privada de aquellosrdquo 3) La vigilancia continua deberiacutea permitirse solamente si lo requieren la salud seguridad y la proteccioacuten de los bienesrdquo El punto 122 del Manual de la OIT antes citado sentildeala ldquoLos representantes de los trabajadoreshellipdeberiacutean ser informados y consultadosAcerca de la instalacioacuten o modificacioacuten de sistemas automatizados de tratamientos de los datos de los trabajadoresAntes de la instalacioacuten de sistemas de vigilancia electroacutenica del comportamiento de los trabajadores en el lugar de trabajoSobre la finalidad el contenido la aplicacioacuten y la interpretacioacuten de cuestionario y pruebas relativos a los datos personales de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
iquestCOMO TERMINA EL CASO
Se ha podido verificar que los comunicados de la inspeccionada relativo al GPS recieacuten hacen alusioacuten en el comunicado del mes de febrero 2014 despueacutes de implementar dicho dispositivo asimismo no informan a los trabajadores ni al sindicato sobre ldquolas razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiadosrdquo Tampoco el sindicato es informado y consultado por parte de la inspeccionada Por otro lado la vigilancia remota pero continua no se refieren a la salud ni a la seguridad ni a los bienes de la inspeccionada solamente se refieren a una coincidencia entre la Hojas de Ruta y la ubicacioacuten fiacutesica de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Se publica BANNER en diferentes sucursales
mide dos por 15 metros lo leen afiliados no afiliados y proveedores
b) Si las frases colocadas en el Banner afectan el HONOR DE LA DIRIGENTE por parte de la empresa
c) iquestCoacutemo definir el HONOR en el trabajo d) Las frases del Bannerbull iquestAfectan el prestigio como liacuteder sindicalbull iquestAfectan su famabull iquestSe pone en duda su capacidad de dirigente
sindical descalificaacutendola bull iquestPuede perder la confianza y respeto de sus
afiliadosbull iquestLas frases cuestionan la eacutetica de la
dirigentebull iquestExiste frases innecesarias iquestHay frases
falsas
DENUNCIA TENDENCIOSA POR PARTE DE DIRIGENTE SINDICAL DEL SINDICATO
Estimados colaboradoresLa Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad Secretaria General Adjunta del SINDICATO ha interpuesto una denuncia penal contra el Sr ldquoArmando Casitasrdquo por el presunto delito contra la vida el cuerpo y la salud-lesionesEl hecho es que durante la realizacioacuten de la huelga convocada por el SINDICATO en diciembre de 2012 la Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad a la ingresoacute a la Tienda de forma arbitraria e ilegal tomando fotografiacuteas y registrando en video a sus propios compantildeeros de trabajo y a las instalaciones de la Tienda afectando de esta forma el orden de las actividades del resto de colaboradores e incomodando a los clientes que nos visitaron en dicha oportunidadLa Sra de la Santa Castidad en su calidad de dirigente sindical es completamente consciente que de acuerdo a nuestra legislacioacuten la huelga debe realizarse con abandono total de centro de trabajo y que por razones de seguridad y secreto comercial se encuentra totalmente prohibido el uso de caacutemaras fotograacuteficas y de video al interior de las instalaciones de nuestras Tiendas salvo autorizacioacuten expresa para ello Incumplir esta disposicioacuten constituye un acto de alta gravedad y trataacutendose de una colaboradora de nuestra empresa una falta graviacutesimaEs por lo indicado que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo quien se desempentildeaba como la maacutexima autoridad de la Tienda en ese momento cumpliendo el protocolo de seguridad en Tiendas le solicitoacute que por favor procediera a retirarse A pesar de lo indicado y lejos de obedecer a la solicitud de su Jefe Sra de la Santa Castidad insistioacute en su ilegal conducta frente a lo que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo acompantildeado por el personal de seguridad de la Tienda procedieron de forma cometida a impedir que continuase filmando y tomando fotografiacuteas originaacutendose un altercado entre las partes Eso ha originado que la Sra de la Santa Castidad interponga la denuncia penal mencionada encontraacutendose eacutesta en etapa de investigaciones en la Comisaria de San Juan de VitarteCabe resaltar que frente a estos hechos y luego de realizar las investigaciones internas pertinentes que desestimen las acusaciones de la Sra de la Santa Castidad con la finalidad de salvaguardar su salud sea cual fuere la razoacuten que hubiese originado las lesiones que alegaba tener el 23 de diciembre 2012 le notificamos una carta mediante la cual la invitamos a realizarse todos los exaacutemenes meacutedicos que requiriesen asiacute como todas las atenciones meacutedicas que se deriven por cuenta y costo de TRAFASA Sin embargo nunca tuvimos respuesta de la Sra de la Santa Castidad En LA EMPRESA TRAFASA reafirmamos nuestro respeto a los derechos de nuestros colaboradores y especialmente a los de las mujeres que forman parte de esta gran familia sin embargo RECHAZAMOS LAS ACUSACIONES TENDENCIOSAS CUYO UNICO FIN ES DESESTABILIZAR LAS RELACIONES ENTRE LOS PROPIOS COLABORADORES E IMPEDIR SU DESARROLLO En tal sentido afirmamos que no toleraremos conductas que pretendan manchar honras sea cual fuera la condicioacuten del colaborador afectado ni el cargo que desempentildee Realmente lamentamos estas acciones que solo generan mayores conflictos y que demuestran una vez maacutes la poca disponibilidad de algunos dirigentes del SINDICATO de crear una relacioacuten viable entre la organizacioacuten sindical y la empresa Asimismo invocamos a todos nuestros colaboradores a sumarse al gran cambio en TRAFASA y continuar construyendo un excelente lugar para desarrollarse personal y profesionalmente (Los nombres han sido cambiados)
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente SindicalSE REALIZA
1- Contexto en que las informaciones o expresiones ofensivas fueron vertidas por el empleador 2- La naturaleza de la informacioacuten y aacutembito sobre el que recaen las expresiones calificadas de ofensivas al honor de las personas (esfera puacuteblica esfera privada) Intereacutes puacuteblico del contenido de las publicaciones realizadas por el empleador 3- Veracidad de los hechos y de la informacioacuten que se profiere en el contenido de las publicaciones realizadas por el empleador Informacioacuten veraz exacta e imparcial 4- Calidad de las expresiones vertidas en las publicaciones por el empleador 41- Las caracteriacutesticas del empleador Cargo (calidad de Gerente Asistente) antiguumledad profesioacuten nivel cultural 42- La forma en que se exteriorizan y se difunden tales expresiones (verbal o escrita) por el empleador 43- El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva) y grado de difusioacuten de la informacioacuten del empleador 44- Proscripcioacuten de frases de menosprecio o animosidad y frases innecesarias publicadas por el empleador
Carlos Blancas Bustamante El Honor en el aacutembito laboral se traducea) en el prestigio profesional o fama del trabajador que alude a la excelencia de este en el desempentildeo de su profesioacuten arte u oficio debido a sus conocimientos habilidades experiencia capacidad etc en funcioacuten naturalmente a los requerimientos propios de cada actividad b)El prestigio o buena reputacioacuten profesional es para el trabajador fuente de status profesional en cuanto lo califica como la persona apta para el desempentildeo de funciones o trabajos importantes delicados o complejos fortaleciendo su competitividad en el mercado laboral
c) Atentar de forma malintencionada contra el honor y prestigio profesional del trabajador mediante la descalificacioacuten sistemaacutetica de su trabajo poniendo en duda su capacidad y sus conocimientos crear condiciones para que no pueda realizar su labor o la ejecute mal difundir rumores o comentarios sobre la presunta decadencia de las aptitudes del trabajador tienen como objetivo desmerecer ante el grupo de trabajo a la viacutectima para que se le pierda la confianza y el respeto de que antes gozabad)Tambieacuten lesiona el prestigio profesional y descalifica al trabajador sin necesidad de cuestionar su capacidad profesional el hecho de poner en tela de juicio su conducta eacuteticardquo
iquest Coacutemo termino el caso
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical
ldquoEstimamos que las informaciones divulgadas a traveacutes del banner atentan contra la libertad sindical y el derecho al honor prestigio y buen nombre de la dirigente sindical y del resto de los miembros de la junta directiva del sindicato debido a que el imputarles una conducta arbitraria e ilegal hostil e insubordinada a una dirigente sindical impacta sobre el concepto de su desempentildeo capacidad habilidades y conducta gremial merece desvalorizacioacuten social ante los colaboradores y proveedores de la inspeccionada especialmente cuando se atribuye aquella conducta como una obligacioacuten sin habeacuterseles puesto en conocimiento el Reglamento Interno de Trabajo
A la vista del contenido del banner resulta obvio que afecta negativamente a la reputacioacuten personal y como dirigente gremial y como trabajadora y al resto de dirigentes especialmente cuando se manifiesta puacuteblicamente a los colaboradores y proveedores como unos dirigentes hostiles por tener actitudes ilegales arbitrarias y desleales cuyo liderazgo por consiguiente no debe tomarse en cuenta sino el liderazgo de la inspeccionada y sumarse el personal en general ldquoal gran cambiordquordquo
6 LECCIONES APRENDIDAS
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
2- DERRUMBANDO HOTELES
3- NO ME INTERESAS
bull La informacioacuten es importante para determinar las tendencias entre empleo y produccioacuten Tambieacuten es importante las Lista A en comparacioacuten de Lista B para hacer la inversioacuten de la carga de la prueba
bull Es un plan para impedir el nacimiento del Sindicato Se advierte que la informacioacuten proporcionada cumple Nuacutemero rol impacto frecuencia intensidad animo sirve para detectar y proponer sancion a la empresa
bull Se experimenta nuevas formas y nuevos espacios donde se desarrollan las practicas antisindicales Derechos inespeciacuteficos
Muchas gracias
Av Salaverry 655 - 5to PisoJesuacutes Mariacutea Lima - Peruacute Telef (511) 390 2800 Contact Center (511) 390 2777
Buacutescanos comoSunafil - Paacutegina Oficial
o nos pueden escribir consultassunafilgobpe
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
PROGRAMA DE ACCION
DEL SINDICATO
Libertad Sindical
Derecho a peticion
Derecho a la participacioacuten democraticaLibertad de
expresioacuten opinioacuten y expresioacuten
PROGRAMA DE ACCION DEL SINDICATO
1- REALIZAR DENUNCIA DE ASESORES CON DENUNCIA EN PRENSA NACIONAL ATENTA CONTRA LA IMAGEN DE LA ENTIDAD PUBLICA2- PETICIONA UNA INVESTIGACION Y RECIBIR COMUNICACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DE LA AUTORIDAD Y EMPLEADOR3- DAR CUENTA A LA ASAMBLEA Y TRANSMITIR LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACION A LA ASAMBLEA
En la Resolucioacuten sobre los derechos sindicales y su relacioacuten con las libertades civiles (Adoptada el 25 de junio de 1970) se sentildeala que las libertades poliacuteticas y civiles (derecho de peticioacuten) son esenciales para el ejercicio de los derechos sindicales En efecto ldquo2 Hace especial hincapieacute en las libertades civiles que figuran a continuacioacuten libertades que se definen en la Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos y que son esenciales para el ejercicio normal de los derechos sindicales
a) el derecho a la libertad y a la seguridad de la persona y a la proteccioacuten contra la detencioacuten y la prisioacuten arbitrarias
b) la libertad de opinioacuten y de expresioacuten y en
particular de sostener opiniones sin ser molestado y de investigar y recibir informacioacuten y opiniones y difundirlas sin limitacioacuten de fronteras por cualquier medio de expresioacuten
Dirigentes Sindicales Derecho a denunciar critica y censura y generar opinioacuten y derecho a comunicar informacioacuten de prensa nacional para mejorar gestioacuten institucional de manera democraacutetica y peticionar acciones contra funcionarios supuestamente con irregularidades Obligacioacuten de informar a sus agremiados sobre supuesta respuesta de la Alta Direccioacuten sobre irregularidades
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Alta Direccioacuten Obligacioacuten de comunicar medidas ante denuncia administrativaa iquestCuaacuteles fueron las medidas y
acciones tomadas por la Alta Direccioacuten en las denuncias propaladas en la Prensa Nacional
b CiexcliquestCuaacuteles fueron las medidas correctivas en relacioacuten a la contratacioacuten cuestionadas por la Prensa Nacional
Derecho a transmitir comunicar difundir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
Derecho a recibir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
FLUJO DE COMUNICACIOacuteN INFORMACION Y GENERACION DE OPINION ENTRE LOS INVOLUCRADOS EN LA DENUNCIA ADMINISTRATIVA
No comunicar hasta el 04 de diciembre del 2013 al Sindicato peticionante y denunciante ( 65 diacuteas) a EXIGENCIA DE LA INSPECCION LABORAL lo resuelto con relacioacuten a su denuncia administrativa del 22 de abril del 2013 tanto los dirigentes y como los afiliados sufren menoscabo en sus derechos fundamentales derechos a la informacioacuten libertad de expresioacuten y el derecho a la de participacioacuten poliacutetica lo que redunda en el desarrollo de las actividades sindicales y en la libertad sindical lo que afecta a la organizacioacuten sindical integrada por 104 agremiados seguacuten cuadro Ndeg 2
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
IntimidadHECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Si las disposiciones de la EMPRESA de utilizar el
GPS a los cobradores durante el trabajo de campo atenta contra la intimidad del trabajador de los afiliados y los dirigentes
b) Coincidentemente el 85 de los cobradores son los afiliados al SINDICATO y a otros trabajadores de campo no le dan GPS
c) iquestQueacute es el derecho a la intimidadbull iquestCoacutemo invade el GPS la intimidad del
trabajadorbull iquestEl GPS revela informacioacuten suficiente para
considerarse interferencia en la vida privada del trabajadores que conforman el 85 del quorum del Sindicato
bull iquestQueacute dice la OITbull iquestLa empresa comunico el uso del GPS a los
trabajadores y al SINDICATObull iquestEL GPS se usa por motivos de salud
seguridad o proteccioacuten de bienes
En consecuencia la proteccioacuten de la intimidad implica excluir el acceso a terceros de informacioacuten relacionada con la vida privada de una persona lo que incluye las comunicaciones documentos o datos de tipo personal
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
DERECHO A LA INTIMIDAD
ldquoPor ende se considera que estaacute constituida por los datos hechos o situaciones desconocidos para la comunidad que siendo veriacutedicos estaacuten reservados al conocimiento del sujeto mismo y de un grupo reducido de personas y cuya divulgacioacuten o conocimiento por otros trae aparejado alguacuten dantildeordquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoEn la Sentencia del Tribunal Constitucional Peruano Nordm 114-2011-PATC se indica que ldquo resulta imperioso que el empleador explicite por escrito y a traveacutes de los medios de informacioacuten maacutes idoacuteneos su poliacutetica respecto al uso exclusivamente laboral de los recursos informaacuteticos de la empresa y la posibilidad de hacer los controles que sean necesarios para verificar el adecuado uso de dichos medios informaacuteticosrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoPor su parte en el manual de la OIT ldquo Proteccioacuten de los datos personales de los trabajadoresrdquo se sentildeala en el punto 614 ldquo 1) Cuando los trabajadores sean objeto de medidas de vigilancia estos deberaacuten ser informados de antemano de las razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiados y el empleador deberaacute reducir al miacutenimo su injerencia en la vida privada de aquellosrdquo 3) La vigilancia continua deberiacutea permitirse solamente si lo requieren la salud seguridad y la proteccioacuten de los bienesrdquo El punto 122 del Manual de la OIT antes citado sentildeala ldquoLos representantes de los trabajadoreshellipdeberiacutean ser informados y consultadosAcerca de la instalacioacuten o modificacioacuten de sistemas automatizados de tratamientos de los datos de los trabajadoresAntes de la instalacioacuten de sistemas de vigilancia electroacutenica del comportamiento de los trabajadores en el lugar de trabajoSobre la finalidad el contenido la aplicacioacuten y la interpretacioacuten de cuestionario y pruebas relativos a los datos personales de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
iquestCOMO TERMINA EL CASO
Se ha podido verificar que los comunicados de la inspeccionada relativo al GPS recieacuten hacen alusioacuten en el comunicado del mes de febrero 2014 despueacutes de implementar dicho dispositivo asimismo no informan a los trabajadores ni al sindicato sobre ldquolas razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiadosrdquo Tampoco el sindicato es informado y consultado por parte de la inspeccionada Por otro lado la vigilancia remota pero continua no se refieren a la salud ni a la seguridad ni a los bienes de la inspeccionada solamente se refieren a una coincidencia entre la Hojas de Ruta y la ubicacioacuten fiacutesica de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Se publica BANNER en diferentes sucursales
mide dos por 15 metros lo leen afiliados no afiliados y proveedores
b) Si las frases colocadas en el Banner afectan el HONOR DE LA DIRIGENTE por parte de la empresa
c) iquestCoacutemo definir el HONOR en el trabajo d) Las frases del Bannerbull iquestAfectan el prestigio como liacuteder sindicalbull iquestAfectan su famabull iquestSe pone en duda su capacidad de dirigente
sindical descalificaacutendola bull iquestPuede perder la confianza y respeto de sus
afiliadosbull iquestLas frases cuestionan la eacutetica de la
dirigentebull iquestExiste frases innecesarias iquestHay frases
falsas
DENUNCIA TENDENCIOSA POR PARTE DE DIRIGENTE SINDICAL DEL SINDICATO
Estimados colaboradoresLa Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad Secretaria General Adjunta del SINDICATO ha interpuesto una denuncia penal contra el Sr ldquoArmando Casitasrdquo por el presunto delito contra la vida el cuerpo y la salud-lesionesEl hecho es que durante la realizacioacuten de la huelga convocada por el SINDICATO en diciembre de 2012 la Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad a la ingresoacute a la Tienda de forma arbitraria e ilegal tomando fotografiacuteas y registrando en video a sus propios compantildeeros de trabajo y a las instalaciones de la Tienda afectando de esta forma el orden de las actividades del resto de colaboradores e incomodando a los clientes que nos visitaron en dicha oportunidadLa Sra de la Santa Castidad en su calidad de dirigente sindical es completamente consciente que de acuerdo a nuestra legislacioacuten la huelga debe realizarse con abandono total de centro de trabajo y que por razones de seguridad y secreto comercial se encuentra totalmente prohibido el uso de caacutemaras fotograacuteficas y de video al interior de las instalaciones de nuestras Tiendas salvo autorizacioacuten expresa para ello Incumplir esta disposicioacuten constituye un acto de alta gravedad y trataacutendose de una colaboradora de nuestra empresa una falta graviacutesimaEs por lo indicado que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo quien se desempentildeaba como la maacutexima autoridad de la Tienda en ese momento cumpliendo el protocolo de seguridad en Tiendas le solicitoacute que por favor procediera a retirarse A pesar de lo indicado y lejos de obedecer a la solicitud de su Jefe Sra de la Santa Castidad insistioacute en su ilegal conducta frente a lo que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo acompantildeado por el personal de seguridad de la Tienda procedieron de forma cometida a impedir que continuase filmando y tomando fotografiacuteas originaacutendose un altercado entre las partes Eso ha originado que la Sra de la Santa Castidad interponga la denuncia penal mencionada encontraacutendose eacutesta en etapa de investigaciones en la Comisaria de San Juan de VitarteCabe resaltar que frente a estos hechos y luego de realizar las investigaciones internas pertinentes que desestimen las acusaciones de la Sra de la Santa Castidad con la finalidad de salvaguardar su salud sea cual fuere la razoacuten que hubiese originado las lesiones que alegaba tener el 23 de diciembre 2012 le notificamos una carta mediante la cual la invitamos a realizarse todos los exaacutemenes meacutedicos que requiriesen asiacute como todas las atenciones meacutedicas que se deriven por cuenta y costo de TRAFASA Sin embargo nunca tuvimos respuesta de la Sra de la Santa Castidad En LA EMPRESA TRAFASA reafirmamos nuestro respeto a los derechos de nuestros colaboradores y especialmente a los de las mujeres que forman parte de esta gran familia sin embargo RECHAZAMOS LAS ACUSACIONES TENDENCIOSAS CUYO UNICO FIN ES DESESTABILIZAR LAS RELACIONES ENTRE LOS PROPIOS COLABORADORES E IMPEDIR SU DESARROLLO En tal sentido afirmamos que no toleraremos conductas que pretendan manchar honras sea cual fuera la condicioacuten del colaborador afectado ni el cargo que desempentildee Realmente lamentamos estas acciones que solo generan mayores conflictos y que demuestran una vez maacutes la poca disponibilidad de algunos dirigentes del SINDICATO de crear una relacioacuten viable entre la organizacioacuten sindical y la empresa Asimismo invocamos a todos nuestros colaboradores a sumarse al gran cambio en TRAFASA y continuar construyendo un excelente lugar para desarrollarse personal y profesionalmente (Los nombres han sido cambiados)
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente SindicalSE REALIZA
1- Contexto en que las informaciones o expresiones ofensivas fueron vertidas por el empleador 2- La naturaleza de la informacioacuten y aacutembito sobre el que recaen las expresiones calificadas de ofensivas al honor de las personas (esfera puacuteblica esfera privada) Intereacutes puacuteblico del contenido de las publicaciones realizadas por el empleador 3- Veracidad de los hechos y de la informacioacuten que se profiere en el contenido de las publicaciones realizadas por el empleador Informacioacuten veraz exacta e imparcial 4- Calidad de las expresiones vertidas en las publicaciones por el empleador 41- Las caracteriacutesticas del empleador Cargo (calidad de Gerente Asistente) antiguumledad profesioacuten nivel cultural 42- La forma en que se exteriorizan y se difunden tales expresiones (verbal o escrita) por el empleador 43- El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva) y grado de difusioacuten de la informacioacuten del empleador 44- Proscripcioacuten de frases de menosprecio o animosidad y frases innecesarias publicadas por el empleador
Carlos Blancas Bustamante El Honor en el aacutembito laboral se traducea) en el prestigio profesional o fama del trabajador que alude a la excelencia de este en el desempentildeo de su profesioacuten arte u oficio debido a sus conocimientos habilidades experiencia capacidad etc en funcioacuten naturalmente a los requerimientos propios de cada actividad b)El prestigio o buena reputacioacuten profesional es para el trabajador fuente de status profesional en cuanto lo califica como la persona apta para el desempentildeo de funciones o trabajos importantes delicados o complejos fortaleciendo su competitividad en el mercado laboral
c) Atentar de forma malintencionada contra el honor y prestigio profesional del trabajador mediante la descalificacioacuten sistemaacutetica de su trabajo poniendo en duda su capacidad y sus conocimientos crear condiciones para que no pueda realizar su labor o la ejecute mal difundir rumores o comentarios sobre la presunta decadencia de las aptitudes del trabajador tienen como objetivo desmerecer ante el grupo de trabajo a la viacutectima para que se le pierda la confianza y el respeto de que antes gozabad)Tambieacuten lesiona el prestigio profesional y descalifica al trabajador sin necesidad de cuestionar su capacidad profesional el hecho de poner en tela de juicio su conducta eacuteticardquo
iquest Coacutemo termino el caso
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical
ldquoEstimamos que las informaciones divulgadas a traveacutes del banner atentan contra la libertad sindical y el derecho al honor prestigio y buen nombre de la dirigente sindical y del resto de los miembros de la junta directiva del sindicato debido a que el imputarles una conducta arbitraria e ilegal hostil e insubordinada a una dirigente sindical impacta sobre el concepto de su desempentildeo capacidad habilidades y conducta gremial merece desvalorizacioacuten social ante los colaboradores y proveedores de la inspeccionada especialmente cuando se atribuye aquella conducta como una obligacioacuten sin habeacuterseles puesto en conocimiento el Reglamento Interno de Trabajo
A la vista del contenido del banner resulta obvio que afecta negativamente a la reputacioacuten personal y como dirigente gremial y como trabajadora y al resto de dirigentes especialmente cuando se manifiesta puacuteblicamente a los colaboradores y proveedores como unos dirigentes hostiles por tener actitudes ilegales arbitrarias y desleales cuyo liderazgo por consiguiente no debe tomarse en cuenta sino el liderazgo de la inspeccionada y sumarse el personal en general ldquoal gran cambiordquordquo
6 LECCIONES APRENDIDAS
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
2- DERRUMBANDO HOTELES
3- NO ME INTERESAS
bull La informacioacuten es importante para determinar las tendencias entre empleo y produccioacuten Tambieacuten es importante las Lista A en comparacioacuten de Lista B para hacer la inversioacuten de la carga de la prueba
bull Es un plan para impedir el nacimiento del Sindicato Se advierte que la informacioacuten proporcionada cumple Nuacutemero rol impacto frecuencia intensidad animo sirve para detectar y proponer sancion a la empresa
bull Se experimenta nuevas formas y nuevos espacios donde se desarrollan las practicas antisindicales Derechos inespeciacuteficos
Muchas gracias
Av Salaverry 655 - 5to PisoJesuacutes Mariacutea Lima - Peruacute Telef (511) 390 2800 Contact Center (511) 390 2777
Buacutescanos comoSunafil - Paacutegina Oficial
o nos pueden escribir consultassunafilgobpe
Dirigentes Sindicales Derecho a denunciar critica y censura y generar opinioacuten y derecho a comunicar informacioacuten de prensa nacional para mejorar gestioacuten institucional de manera democraacutetica y peticionar acciones contra funcionarios supuestamente con irregularidades Obligacioacuten de informar a sus agremiados sobre supuesta respuesta de la Alta Direccioacuten sobre irregularidades
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Asamblea con afiliados Derecho a ser informado para debatir en participacioacuten democraacutetica generar opinioacuten para reorganizar actividades sindicales y reformular plan de accioacuten ante una supuesta respuesta a denuncia administrativa realizada por los dirigentes sindicales
Alta Direccioacuten Obligacioacuten de comunicar medidas ante denuncia administrativaa iquestCuaacuteles fueron las medidas y
acciones tomadas por la Alta Direccioacuten en las denuncias propaladas en la Prensa Nacional
b CiexcliquestCuaacuteles fueron las medidas correctivas en relacioacuten a la contratacioacuten cuestionadas por la Prensa Nacional
Derecho a transmitir comunicar difundir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
Derecho a recibir ideas e informacioacuten para generar opinioacuten
FLUJO DE COMUNICACIOacuteN INFORMACION Y GENERACION DE OPINION ENTRE LOS INVOLUCRADOS EN LA DENUNCIA ADMINISTRATIVA
No comunicar hasta el 04 de diciembre del 2013 al Sindicato peticionante y denunciante ( 65 diacuteas) a EXIGENCIA DE LA INSPECCION LABORAL lo resuelto con relacioacuten a su denuncia administrativa del 22 de abril del 2013 tanto los dirigentes y como los afiliados sufren menoscabo en sus derechos fundamentales derechos a la informacioacuten libertad de expresioacuten y el derecho a la de participacioacuten poliacutetica lo que redunda en el desarrollo de las actividades sindicales y en la libertad sindical lo que afecta a la organizacioacuten sindical integrada por 104 agremiados seguacuten cuadro Ndeg 2
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
IntimidadHECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Si las disposiciones de la EMPRESA de utilizar el
GPS a los cobradores durante el trabajo de campo atenta contra la intimidad del trabajador de los afiliados y los dirigentes
b) Coincidentemente el 85 de los cobradores son los afiliados al SINDICATO y a otros trabajadores de campo no le dan GPS
c) iquestQueacute es el derecho a la intimidadbull iquestCoacutemo invade el GPS la intimidad del
trabajadorbull iquestEl GPS revela informacioacuten suficiente para
considerarse interferencia en la vida privada del trabajadores que conforman el 85 del quorum del Sindicato
bull iquestQueacute dice la OITbull iquestLa empresa comunico el uso del GPS a los
trabajadores y al SINDICATObull iquestEL GPS se usa por motivos de salud
seguridad o proteccioacuten de bienes
En consecuencia la proteccioacuten de la intimidad implica excluir el acceso a terceros de informacioacuten relacionada con la vida privada de una persona lo que incluye las comunicaciones documentos o datos de tipo personal
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
DERECHO A LA INTIMIDAD
ldquoPor ende se considera que estaacute constituida por los datos hechos o situaciones desconocidos para la comunidad que siendo veriacutedicos estaacuten reservados al conocimiento del sujeto mismo y de un grupo reducido de personas y cuya divulgacioacuten o conocimiento por otros trae aparejado alguacuten dantildeordquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoEn la Sentencia del Tribunal Constitucional Peruano Nordm 114-2011-PATC se indica que ldquo resulta imperioso que el empleador explicite por escrito y a traveacutes de los medios de informacioacuten maacutes idoacuteneos su poliacutetica respecto al uso exclusivamente laboral de los recursos informaacuteticos de la empresa y la posibilidad de hacer los controles que sean necesarios para verificar el adecuado uso de dichos medios informaacuteticosrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoPor su parte en el manual de la OIT ldquo Proteccioacuten de los datos personales de los trabajadoresrdquo se sentildeala en el punto 614 ldquo 1) Cuando los trabajadores sean objeto de medidas de vigilancia estos deberaacuten ser informados de antemano de las razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiados y el empleador deberaacute reducir al miacutenimo su injerencia en la vida privada de aquellosrdquo 3) La vigilancia continua deberiacutea permitirse solamente si lo requieren la salud seguridad y la proteccioacuten de los bienesrdquo El punto 122 del Manual de la OIT antes citado sentildeala ldquoLos representantes de los trabajadoreshellipdeberiacutean ser informados y consultadosAcerca de la instalacioacuten o modificacioacuten de sistemas automatizados de tratamientos de los datos de los trabajadoresAntes de la instalacioacuten de sistemas de vigilancia electroacutenica del comportamiento de los trabajadores en el lugar de trabajoSobre la finalidad el contenido la aplicacioacuten y la interpretacioacuten de cuestionario y pruebas relativos a los datos personales de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
iquestCOMO TERMINA EL CASO
Se ha podido verificar que los comunicados de la inspeccionada relativo al GPS recieacuten hacen alusioacuten en el comunicado del mes de febrero 2014 despueacutes de implementar dicho dispositivo asimismo no informan a los trabajadores ni al sindicato sobre ldquolas razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiadosrdquo Tampoco el sindicato es informado y consultado por parte de la inspeccionada Por otro lado la vigilancia remota pero continua no se refieren a la salud ni a la seguridad ni a los bienes de la inspeccionada solamente se refieren a una coincidencia entre la Hojas de Ruta y la ubicacioacuten fiacutesica de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Se publica BANNER en diferentes sucursales
mide dos por 15 metros lo leen afiliados no afiliados y proveedores
b) Si las frases colocadas en el Banner afectan el HONOR DE LA DIRIGENTE por parte de la empresa
c) iquestCoacutemo definir el HONOR en el trabajo d) Las frases del Bannerbull iquestAfectan el prestigio como liacuteder sindicalbull iquestAfectan su famabull iquestSe pone en duda su capacidad de dirigente
sindical descalificaacutendola bull iquestPuede perder la confianza y respeto de sus
afiliadosbull iquestLas frases cuestionan la eacutetica de la
dirigentebull iquestExiste frases innecesarias iquestHay frases
falsas
DENUNCIA TENDENCIOSA POR PARTE DE DIRIGENTE SINDICAL DEL SINDICATO
Estimados colaboradoresLa Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad Secretaria General Adjunta del SINDICATO ha interpuesto una denuncia penal contra el Sr ldquoArmando Casitasrdquo por el presunto delito contra la vida el cuerpo y la salud-lesionesEl hecho es que durante la realizacioacuten de la huelga convocada por el SINDICATO en diciembre de 2012 la Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad a la ingresoacute a la Tienda de forma arbitraria e ilegal tomando fotografiacuteas y registrando en video a sus propios compantildeeros de trabajo y a las instalaciones de la Tienda afectando de esta forma el orden de las actividades del resto de colaboradores e incomodando a los clientes que nos visitaron en dicha oportunidadLa Sra de la Santa Castidad en su calidad de dirigente sindical es completamente consciente que de acuerdo a nuestra legislacioacuten la huelga debe realizarse con abandono total de centro de trabajo y que por razones de seguridad y secreto comercial se encuentra totalmente prohibido el uso de caacutemaras fotograacuteficas y de video al interior de las instalaciones de nuestras Tiendas salvo autorizacioacuten expresa para ello Incumplir esta disposicioacuten constituye un acto de alta gravedad y trataacutendose de una colaboradora de nuestra empresa una falta graviacutesimaEs por lo indicado que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo quien se desempentildeaba como la maacutexima autoridad de la Tienda en ese momento cumpliendo el protocolo de seguridad en Tiendas le solicitoacute que por favor procediera a retirarse A pesar de lo indicado y lejos de obedecer a la solicitud de su Jefe Sra de la Santa Castidad insistioacute en su ilegal conducta frente a lo que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo acompantildeado por el personal de seguridad de la Tienda procedieron de forma cometida a impedir que continuase filmando y tomando fotografiacuteas originaacutendose un altercado entre las partes Eso ha originado que la Sra de la Santa Castidad interponga la denuncia penal mencionada encontraacutendose eacutesta en etapa de investigaciones en la Comisaria de San Juan de VitarteCabe resaltar que frente a estos hechos y luego de realizar las investigaciones internas pertinentes que desestimen las acusaciones de la Sra de la Santa Castidad con la finalidad de salvaguardar su salud sea cual fuere la razoacuten que hubiese originado las lesiones que alegaba tener el 23 de diciembre 2012 le notificamos una carta mediante la cual la invitamos a realizarse todos los exaacutemenes meacutedicos que requiriesen asiacute como todas las atenciones meacutedicas que se deriven por cuenta y costo de TRAFASA Sin embargo nunca tuvimos respuesta de la Sra de la Santa Castidad En LA EMPRESA TRAFASA reafirmamos nuestro respeto a los derechos de nuestros colaboradores y especialmente a los de las mujeres que forman parte de esta gran familia sin embargo RECHAZAMOS LAS ACUSACIONES TENDENCIOSAS CUYO UNICO FIN ES DESESTABILIZAR LAS RELACIONES ENTRE LOS PROPIOS COLABORADORES E IMPEDIR SU DESARROLLO En tal sentido afirmamos que no toleraremos conductas que pretendan manchar honras sea cual fuera la condicioacuten del colaborador afectado ni el cargo que desempentildee Realmente lamentamos estas acciones que solo generan mayores conflictos y que demuestran una vez maacutes la poca disponibilidad de algunos dirigentes del SINDICATO de crear una relacioacuten viable entre la organizacioacuten sindical y la empresa Asimismo invocamos a todos nuestros colaboradores a sumarse al gran cambio en TRAFASA y continuar construyendo un excelente lugar para desarrollarse personal y profesionalmente (Los nombres han sido cambiados)
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente SindicalSE REALIZA
1- Contexto en que las informaciones o expresiones ofensivas fueron vertidas por el empleador 2- La naturaleza de la informacioacuten y aacutembito sobre el que recaen las expresiones calificadas de ofensivas al honor de las personas (esfera puacuteblica esfera privada) Intereacutes puacuteblico del contenido de las publicaciones realizadas por el empleador 3- Veracidad de los hechos y de la informacioacuten que se profiere en el contenido de las publicaciones realizadas por el empleador Informacioacuten veraz exacta e imparcial 4- Calidad de las expresiones vertidas en las publicaciones por el empleador 41- Las caracteriacutesticas del empleador Cargo (calidad de Gerente Asistente) antiguumledad profesioacuten nivel cultural 42- La forma en que se exteriorizan y se difunden tales expresiones (verbal o escrita) por el empleador 43- El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva) y grado de difusioacuten de la informacioacuten del empleador 44- Proscripcioacuten de frases de menosprecio o animosidad y frases innecesarias publicadas por el empleador
Carlos Blancas Bustamante El Honor en el aacutembito laboral se traducea) en el prestigio profesional o fama del trabajador que alude a la excelencia de este en el desempentildeo de su profesioacuten arte u oficio debido a sus conocimientos habilidades experiencia capacidad etc en funcioacuten naturalmente a los requerimientos propios de cada actividad b)El prestigio o buena reputacioacuten profesional es para el trabajador fuente de status profesional en cuanto lo califica como la persona apta para el desempentildeo de funciones o trabajos importantes delicados o complejos fortaleciendo su competitividad en el mercado laboral
c) Atentar de forma malintencionada contra el honor y prestigio profesional del trabajador mediante la descalificacioacuten sistemaacutetica de su trabajo poniendo en duda su capacidad y sus conocimientos crear condiciones para que no pueda realizar su labor o la ejecute mal difundir rumores o comentarios sobre la presunta decadencia de las aptitudes del trabajador tienen como objetivo desmerecer ante el grupo de trabajo a la viacutectima para que se le pierda la confianza y el respeto de que antes gozabad)Tambieacuten lesiona el prestigio profesional y descalifica al trabajador sin necesidad de cuestionar su capacidad profesional el hecho de poner en tela de juicio su conducta eacuteticardquo
iquest Coacutemo termino el caso
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical
ldquoEstimamos que las informaciones divulgadas a traveacutes del banner atentan contra la libertad sindical y el derecho al honor prestigio y buen nombre de la dirigente sindical y del resto de los miembros de la junta directiva del sindicato debido a que el imputarles una conducta arbitraria e ilegal hostil e insubordinada a una dirigente sindical impacta sobre el concepto de su desempentildeo capacidad habilidades y conducta gremial merece desvalorizacioacuten social ante los colaboradores y proveedores de la inspeccionada especialmente cuando se atribuye aquella conducta como una obligacioacuten sin habeacuterseles puesto en conocimiento el Reglamento Interno de Trabajo
A la vista del contenido del banner resulta obvio que afecta negativamente a la reputacioacuten personal y como dirigente gremial y como trabajadora y al resto de dirigentes especialmente cuando se manifiesta puacuteblicamente a los colaboradores y proveedores como unos dirigentes hostiles por tener actitudes ilegales arbitrarias y desleales cuyo liderazgo por consiguiente no debe tomarse en cuenta sino el liderazgo de la inspeccionada y sumarse el personal en general ldquoal gran cambiordquordquo
6 LECCIONES APRENDIDAS
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
2- DERRUMBANDO HOTELES
3- NO ME INTERESAS
bull La informacioacuten es importante para determinar las tendencias entre empleo y produccioacuten Tambieacuten es importante las Lista A en comparacioacuten de Lista B para hacer la inversioacuten de la carga de la prueba
bull Es un plan para impedir el nacimiento del Sindicato Se advierte que la informacioacuten proporcionada cumple Nuacutemero rol impacto frecuencia intensidad animo sirve para detectar y proponer sancion a la empresa
bull Se experimenta nuevas formas y nuevos espacios donde se desarrollan las practicas antisindicales Derechos inespeciacuteficos
Muchas gracias
Av Salaverry 655 - 5to PisoJesuacutes Mariacutea Lima - Peruacute Telef (511) 390 2800 Contact Center (511) 390 2777
Buacutescanos comoSunafil - Paacutegina Oficial
o nos pueden escribir consultassunafilgobpe
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
IntimidadHECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Si las disposiciones de la EMPRESA de utilizar el
GPS a los cobradores durante el trabajo de campo atenta contra la intimidad del trabajador de los afiliados y los dirigentes
b) Coincidentemente el 85 de los cobradores son los afiliados al SINDICATO y a otros trabajadores de campo no le dan GPS
c) iquestQueacute es el derecho a la intimidadbull iquestCoacutemo invade el GPS la intimidad del
trabajadorbull iquestEl GPS revela informacioacuten suficiente para
considerarse interferencia en la vida privada del trabajadores que conforman el 85 del quorum del Sindicato
bull iquestQueacute dice la OITbull iquestLa empresa comunico el uso del GPS a los
trabajadores y al SINDICATObull iquestEL GPS se usa por motivos de salud
seguridad o proteccioacuten de bienes
En consecuencia la proteccioacuten de la intimidad implica excluir el acceso a terceros de informacioacuten relacionada con la vida privada de una persona lo que incluye las comunicaciones documentos o datos de tipo personal
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
DERECHO A LA INTIMIDAD
ldquoPor ende se considera que estaacute constituida por los datos hechos o situaciones desconocidos para la comunidad que siendo veriacutedicos estaacuten reservados al conocimiento del sujeto mismo y de un grupo reducido de personas y cuya divulgacioacuten o conocimiento por otros trae aparejado alguacuten dantildeordquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoEn la Sentencia del Tribunal Constitucional Peruano Nordm 114-2011-PATC se indica que ldquo resulta imperioso que el empleador explicite por escrito y a traveacutes de los medios de informacioacuten maacutes idoacuteneos su poliacutetica respecto al uso exclusivamente laboral de los recursos informaacuteticos de la empresa y la posibilidad de hacer los controles que sean necesarios para verificar el adecuado uso de dichos medios informaacuteticosrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoPor su parte en el manual de la OIT ldquo Proteccioacuten de los datos personales de los trabajadoresrdquo se sentildeala en el punto 614 ldquo 1) Cuando los trabajadores sean objeto de medidas de vigilancia estos deberaacuten ser informados de antemano de las razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiados y el empleador deberaacute reducir al miacutenimo su injerencia en la vida privada de aquellosrdquo 3) La vigilancia continua deberiacutea permitirse solamente si lo requieren la salud seguridad y la proteccioacuten de los bienesrdquo El punto 122 del Manual de la OIT antes citado sentildeala ldquoLos representantes de los trabajadoreshellipdeberiacutean ser informados y consultadosAcerca de la instalacioacuten o modificacioacuten de sistemas automatizados de tratamientos de los datos de los trabajadoresAntes de la instalacioacuten de sistemas de vigilancia electroacutenica del comportamiento de los trabajadores en el lugar de trabajoSobre la finalidad el contenido la aplicacioacuten y la interpretacioacuten de cuestionario y pruebas relativos a los datos personales de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
iquestCOMO TERMINA EL CASO
Se ha podido verificar que los comunicados de la inspeccionada relativo al GPS recieacuten hacen alusioacuten en el comunicado del mes de febrero 2014 despueacutes de implementar dicho dispositivo asimismo no informan a los trabajadores ni al sindicato sobre ldquolas razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiadosrdquo Tampoco el sindicato es informado y consultado por parte de la inspeccionada Por otro lado la vigilancia remota pero continua no se refieren a la salud ni a la seguridad ni a los bienes de la inspeccionada solamente se refieren a una coincidencia entre la Hojas de Ruta y la ubicacioacuten fiacutesica de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Se publica BANNER en diferentes sucursales
mide dos por 15 metros lo leen afiliados no afiliados y proveedores
b) Si las frases colocadas en el Banner afectan el HONOR DE LA DIRIGENTE por parte de la empresa
c) iquestCoacutemo definir el HONOR en el trabajo d) Las frases del Bannerbull iquestAfectan el prestigio como liacuteder sindicalbull iquestAfectan su famabull iquestSe pone en duda su capacidad de dirigente
sindical descalificaacutendola bull iquestPuede perder la confianza y respeto de sus
afiliadosbull iquestLas frases cuestionan la eacutetica de la
dirigentebull iquestExiste frases innecesarias iquestHay frases
falsas
DENUNCIA TENDENCIOSA POR PARTE DE DIRIGENTE SINDICAL DEL SINDICATO
Estimados colaboradoresLa Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad Secretaria General Adjunta del SINDICATO ha interpuesto una denuncia penal contra el Sr ldquoArmando Casitasrdquo por el presunto delito contra la vida el cuerpo y la salud-lesionesEl hecho es que durante la realizacioacuten de la huelga convocada por el SINDICATO en diciembre de 2012 la Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad a la ingresoacute a la Tienda de forma arbitraria e ilegal tomando fotografiacuteas y registrando en video a sus propios compantildeeros de trabajo y a las instalaciones de la Tienda afectando de esta forma el orden de las actividades del resto de colaboradores e incomodando a los clientes que nos visitaron en dicha oportunidadLa Sra de la Santa Castidad en su calidad de dirigente sindical es completamente consciente que de acuerdo a nuestra legislacioacuten la huelga debe realizarse con abandono total de centro de trabajo y que por razones de seguridad y secreto comercial se encuentra totalmente prohibido el uso de caacutemaras fotograacuteficas y de video al interior de las instalaciones de nuestras Tiendas salvo autorizacioacuten expresa para ello Incumplir esta disposicioacuten constituye un acto de alta gravedad y trataacutendose de una colaboradora de nuestra empresa una falta graviacutesimaEs por lo indicado que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo quien se desempentildeaba como la maacutexima autoridad de la Tienda en ese momento cumpliendo el protocolo de seguridad en Tiendas le solicitoacute que por favor procediera a retirarse A pesar de lo indicado y lejos de obedecer a la solicitud de su Jefe Sra de la Santa Castidad insistioacute en su ilegal conducta frente a lo que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo acompantildeado por el personal de seguridad de la Tienda procedieron de forma cometida a impedir que continuase filmando y tomando fotografiacuteas originaacutendose un altercado entre las partes Eso ha originado que la Sra de la Santa Castidad interponga la denuncia penal mencionada encontraacutendose eacutesta en etapa de investigaciones en la Comisaria de San Juan de VitarteCabe resaltar que frente a estos hechos y luego de realizar las investigaciones internas pertinentes que desestimen las acusaciones de la Sra de la Santa Castidad con la finalidad de salvaguardar su salud sea cual fuere la razoacuten que hubiese originado las lesiones que alegaba tener el 23 de diciembre 2012 le notificamos una carta mediante la cual la invitamos a realizarse todos los exaacutemenes meacutedicos que requiriesen asiacute como todas las atenciones meacutedicas que se deriven por cuenta y costo de TRAFASA Sin embargo nunca tuvimos respuesta de la Sra de la Santa Castidad En LA EMPRESA TRAFASA reafirmamos nuestro respeto a los derechos de nuestros colaboradores y especialmente a los de las mujeres que forman parte de esta gran familia sin embargo RECHAZAMOS LAS ACUSACIONES TENDENCIOSAS CUYO UNICO FIN ES DESESTABILIZAR LAS RELACIONES ENTRE LOS PROPIOS COLABORADORES E IMPEDIR SU DESARROLLO En tal sentido afirmamos que no toleraremos conductas que pretendan manchar honras sea cual fuera la condicioacuten del colaborador afectado ni el cargo que desempentildee Realmente lamentamos estas acciones que solo generan mayores conflictos y que demuestran una vez maacutes la poca disponibilidad de algunos dirigentes del SINDICATO de crear una relacioacuten viable entre la organizacioacuten sindical y la empresa Asimismo invocamos a todos nuestros colaboradores a sumarse al gran cambio en TRAFASA y continuar construyendo un excelente lugar para desarrollarse personal y profesionalmente (Los nombres han sido cambiados)
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente SindicalSE REALIZA
1- Contexto en que las informaciones o expresiones ofensivas fueron vertidas por el empleador 2- La naturaleza de la informacioacuten y aacutembito sobre el que recaen las expresiones calificadas de ofensivas al honor de las personas (esfera puacuteblica esfera privada) Intereacutes puacuteblico del contenido de las publicaciones realizadas por el empleador 3- Veracidad de los hechos y de la informacioacuten que se profiere en el contenido de las publicaciones realizadas por el empleador Informacioacuten veraz exacta e imparcial 4- Calidad de las expresiones vertidas en las publicaciones por el empleador 41- Las caracteriacutesticas del empleador Cargo (calidad de Gerente Asistente) antiguumledad profesioacuten nivel cultural 42- La forma en que se exteriorizan y se difunden tales expresiones (verbal o escrita) por el empleador 43- El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva) y grado de difusioacuten de la informacioacuten del empleador 44- Proscripcioacuten de frases de menosprecio o animosidad y frases innecesarias publicadas por el empleador
Carlos Blancas Bustamante El Honor en el aacutembito laboral se traducea) en el prestigio profesional o fama del trabajador que alude a la excelencia de este en el desempentildeo de su profesioacuten arte u oficio debido a sus conocimientos habilidades experiencia capacidad etc en funcioacuten naturalmente a los requerimientos propios de cada actividad b)El prestigio o buena reputacioacuten profesional es para el trabajador fuente de status profesional en cuanto lo califica como la persona apta para el desempentildeo de funciones o trabajos importantes delicados o complejos fortaleciendo su competitividad en el mercado laboral
c) Atentar de forma malintencionada contra el honor y prestigio profesional del trabajador mediante la descalificacioacuten sistemaacutetica de su trabajo poniendo en duda su capacidad y sus conocimientos crear condiciones para que no pueda realizar su labor o la ejecute mal difundir rumores o comentarios sobre la presunta decadencia de las aptitudes del trabajador tienen como objetivo desmerecer ante el grupo de trabajo a la viacutectima para que se le pierda la confianza y el respeto de que antes gozabad)Tambieacuten lesiona el prestigio profesional y descalifica al trabajador sin necesidad de cuestionar su capacidad profesional el hecho de poner en tela de juicio su conducta eacuteticardquo
iquest Coacutemo termino el caso
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical
ldquoEstimamos que las informaciones divulgadas a traveacutes del banner atentan contra la libertad sindical y el derecho al honor prestigio y buen nombre de la dirigente sindical y del resto de los miembros de la junta directiva del sindicato debido a que el imputarles una conducta arbitraria e ilegal hostil e insubordinada a una dirigente sindical impacta sobre el concepto de su desempentildeo capacidad habilidades y conducta gremial merece desvalorizacioacuten social ante los colaboradores y proveedores de la inspeccionada especialmente cuando se atribuye aquella conducta como una obligacioacuten sin habeacuterseles puesto en conocimiento el Reglamento Interno de Trabajo
A la vista del contenido del banner resulta obvio que afecta negativamente a la reputacioacuten personal y como dirigente gremial y como trabajadora y al resto de dirigentes especialmente cuando se manifiesta puacuteblicamente a los colaboradores y proveedores como unos dirigentes hostiles por tener actitudes ilegales arbitrarias y desleales cuyo liderazgo por consiguiente no debe tomarse en cuenta sino el liderazgo de la inspeccionada y sumarse el personal en general ldquoal gran cambiordquordquo
6 LECCIONES APRENDIDAS
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
2- DERRUMBANDO HOTELES
3- NO ME INTERESAS
bull La informacioacuten es importante para determinar las tendencias entre empleo y produccioacuten Tambieacuten es importante las Lista A en comparacioacuten de Lista B para hacer la inversioacuten de la carga de la prueba
bull Es un plan para impedir el nacimiento del Sindicato Se advierte que la informacioacuten proporcionada cumple Nuacutemero rol impacto frecuencia intensidad animo sirve para detectar y proponer sancion a la empresa
bull Se experimenta nuevas formas y nuevos espacios donde se desarrollan las practicas antisindicales Derechos inespeciacuteficos
Muchas gracias
Av Salaverry 655 - 5to PisoJesuacutes Mariacutea Lima - Peruacute Telef (511) 390 2800 Contact Center (511) 390 2777
Buacutescanos comoSunafil - Paacutegina Oficial
o nos pueden escribir consultassunafilgobpe
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
DERECHO A LA INTIMIDAD
ldquoPor ende se considera que estaacute constituida por los datos hechos o situaciones desconocidos para la comunidad que siendo veriacutedicos estaacuten reservados al conocimiento del sujeto mismo y de un grupo reducido de personas y cuya divulgacioacuten o conocimiento por otros trae aparejado alguacuten dantildeordquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoEn la Sentencia del Tribunal Constitucional Peruano Nordm 114-2011-PATC se indica que ldquo resulta imperioso que el empleador explicite por escrito y a traveacutes de los medios de informacioacuten maacutes idoacuteneos su poliacutetica respecto al uso exclusivamente laboral de los recursos informaacuteticos de la empresa y la posibilidad de hacer los controles que sean necesarios para verificar el adecuado uso de dichos medios informaacuteticosrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoPor su parte en el manual de la OIT ldquo Proteccioacuten de los datos personales de los trabajadoresrdquo se sentildeala en el punto 614 ldquo 1) Cuando los trabajadores sean objeto de medidas de vigilancia estos deberaacuten ser informados de antemano de las razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiados y el empleador deberaacute reducir al miacutenimo su injerencia en la vida privada de aquellosrdquo 3) La vigilancia continua deberiacutea permitirse solamente si lo requieren la salud seguridad y la proteccioacuten de los bienesrdquo El punto 122 del Manual de la OIT antes citado sentildeala ldquoLos representantes de los trabajadoreshellipdeberiacutean ser informados y consultadosAcerca de la instalacioacuten o modificacioacuten de sistemas automatizados de tratamientos de los datos de los trabajadoresAntes de la instalacioacuten de sistemas de vigilancia electroacutenica del comportamiento de los trabajadores en el lugar de trabajoSobre la finalidad el contenido la aplicacioacuten y la interpretacioacuten de cuestionario y pruebas relativos a los datos personales de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
iquestCOMO TERMINA EL CASO
Se ha podido verificar que los comunicados de la inspeccionada relativo al GPS recieacuten hacen alusioacuten en el comunicado del mes de febrero 2014 despueacutes de implementar dicho dispositivo asimismo no informan a los trabajadores ni al sindicato sobre ldquolas razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiadosrdquo Tampoco el sindicato es informado y consultado por parte de la inspeccionada Por otro lado la vigilancia remota pero continua no se refieren a la salud ni a la seguridad ni a los bienes de la inspeccionada solamente se refieren a una coincidencia entre la Hojas de Ruta y la ubicacioacuten fiacutesica de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Se publica BANNER en diferentes sucursales
mide dos por 15 metros lo leen afiliados no afiliados y proveedores
b) Si las frases colocadas en el Banner afectan el HONOR DE LA DIRIGENTE por parte de la empresa
c) iquestCoacutemo definir el HONOR en el trabajo d) Las frases del Bannerbull iquestAfectan el prestigio como liacuteder sindicalbull iquestAfectan su famabull iquestSe pone en duda su capacidad de dirigente
sindical descalificaacutendola bull iquestPuede perder la confianza y respeto de sus
afiliadosbull iquestLas frases cuestionan la eacutetica de la
dirigentebull iquestExiste frases innecesarias iquestHay frases
falsas
DENUNCIA TENDENCIOSA POR PARTE DE DIRIGENTE SINDICAL DEL SINDICATO
Estimados colaboradoresLa Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad Secretaria General Adjunta del SINDICATO ha interpuesto una denuncia penal contra el Sr ldquoArmando Casitasrdquo por el presunto delito contra la vida el cuerpo y la salud-lesionesEl hecho es que durante la realizacioacuten de la huelga convocada por el SINDICATO en diciembre de 2012 la Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad a la ingresoacute a la Tienda de forma arbitraria e ilegal tomando fotografiacuteas y registrando en video a sus propios compantildeeros de trabajo y a las instalaciones de la Tienda afectando de esta forma el orden de las actividades del resto de colaboradores e incomodando a los clientes que nos visitaron en dicha oportunidadLa Sra de la Santa Castidad en su calidad de dirigente sindical es completamente consciente que de acuerdo a nuestra legislacioacuten la huelga debe realizarse con abandono total de centro de trabajo y que por razones de seguridad y secreto comercial se encuentra totalmente prohibido el uso de caacutemaras fotograacuteficas y de video al interior de las instalaciones de nuestras Tiendas salvo autorizacioacuten expresa para ello Incumplir esta disposicioacuten constituye un acto de alta gravedad y trataacutendose de una colaboradora de nuestra empresa una falta graviacutesimaEs por lo indicado que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo quien se desempentildeaba como la maacutexima autoridad de la Tienda en ese momento cumpliendo el protocolo de seguridad en Tiendas le solicitoacute que por favor procediera a retirarse A pesar de lo indicado y lejos de obedecer a la solicitud de su Jefe Sra de la Santa Castidad insistioacute en su ilegal conducta frente a lo que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo acompantildeado por el personal de seguridad de la Tienda procedieron de forma cometida a impedir que continuase filmando y tomando fotografiacuteas originaacutendose un altercado entre las partes Eso ha originado que la Sra de la Santa Castidad interponga la denuncia penal mencionada encontraacutendose eacutesta en etapa de investigaciones en la Comisaria de San Juan de VitarteCabe resaltar que frente a estos hechos y luego de realizar las investigaciones internas pertinentes que desestimen las acusaciones de la Sra de la Santa Castidad con la finalidad de salvaguardar su salud sea cual fuere la razoacuten que hubiese originado las lesiones que alegaba tener el 23 de diciembre 2012 le notificamos una carta mediante la cual la invitamos a realizarse todos los exaacutemenes meacutedicos que requiriesen asiacute como todas las atenciones meacutedicas que se deriven por cuenta y costo de TRAFASA Sin embargo nunca tuvimos respuesta de la Sra de la Santa Castidad En LA EMPRESA TRAFASA reafirmamos nuestro respeto a los derechos de nuestros colaboradores y especialmente a los de las mujeres que forman parte de esta gran familia sin embargo RECHAZAMOS LAS ACUSACIONES TENDENCIOSAS CUYO UNICO FIN ES DESESTABILIZAR LAS RELACIONES ENTRE LOS PROPIOS COLABORADORES E IMPEDIR SU DESARROLLO En tal sentido afirmamos que no toleraremos conductas que pretendan manchar honras sea cual fuera la condicioacuten del colaborador afectado ni el cargo que desempentildee Realmente lamentamos estas acciones que solo generan mayores conflictos y que demuestran una vez maacutes la poca disponibilidad de algunos dirigentes del SINDICATO de crear una relacioacuten viable entre la organizacioacuten sindical y la empresa Asimismo invocamos a todos nuestros colaboradores a sumarse al gran cambio en TRAFASA y continuar construyendo un excelente lugar para desarrollarse personal y profesionalmente (Los nombres han sido cambiados)
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente SindicalSE REALIZA
1- Contexto en que las informaciones o expresiones ofensivas fueron vertidas por el empleador 2- La naturaleza de la informacioacuten y aacutembito sobre el que recaen las expresiones calificadas de ofensivas al honor de las personas (esfera puacuteblica esfera privada) Intereacutes puacuteblico del contenido de las publicaciones realizadas por el empleador 3- Veracidad de los hechos y de la informacioacuten que se profiere en el contenido de las publicaciones realizadas por el empleador Informacioacuten veraz exacta e imparcial 4- Calidad de las expresiones vertidas en las publicaciones por el empleador 41- Las caracteriacutesticas del empleador Cargo (calidad de Gerente Asistente) antiguumledad profesioacuten nivel cultural 42- La forma en que se exteriorizan y se difunden tales expresiones (verbal o escrita) por el empleador 43- El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva) y grado de difusioacuten de la informacioacuten del empleador 44- Proscripcioacuten de frases de menosprecio o animosidad y frases innecesarias publicadas por el empleador
Carlos Blancas Bustamante El Honor en el aacutembito laboral se traducea) en el prestigio profesional o fama del trabajador que alude a la excelencia de este en el desempentildeo de su profesioacuten arte u oficio debido a sus conocimientos habilidades experiencia capacidad etc en funcioacuten naturalmente a los requerimientos propios de cada actividad b)El prestigio o buena reputacioacuten profesional es para el trabajador fuente de status profesional en cuanto lo califica como la persona apta para el desempentildeo de funciones o trabajos importantes delicados o complejos fortaleciendo su competitividad en el mercado laboral
c) Atentar de forma malintencionada contra el honor y prestigio profesional del trabajador mediante la descalificacioacuten sistemaacutetica de su trabajo poniendo en duda su capacidad y sus conocimientos crear condiciones para que no pueda realizar su labor o la ejecute mal difundir rumores o comentarios sobre la presunta decadencia de las aptitudes del trabajador tienen como objetivo desmerecer ante el grupo de trabajo a la viacutectima para que se le pierda la confianza y el respeto de que antes gozabad)Tambieacuten lesiona el prestigio profesional y descalifica al trabajador sin necesidad de cuestionar su capacidad profesional el hecho de poner en tela de juicio su conducta eacuteticardquo
iquest Coacutemo termino el caso
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical
ldquoEstimamos que las informaciones divulgadas a traveacutes del banner atentan contra la libertad sindical y el derecho al honor prestigio y buen nombre de la dirigente sindical y del resto de los miembros de la junta directiva del sindicato debido a que el imputarles una conducta arbitraria e ilegal hostil e insubordinada a una dirigente sindical impacta sobre el concepto de su desempentildeo capacidad habilidades y conducta gremial merece desvalorizacioacuten social ante los colaboradores y proveedores de la inspeccionada especialmente cuando se atribuye aquella conducta como una obligacioacuten sin habeacuterseles puesto en conocimiento el Reglamento Interno de Trabajo
A la vista del contenido del banner resulta obvio que afecta negativamente a la reputacioacuten personal y como dirigente gremial y como trabajadora y al resto de dirigentes especialmente cuando se manifiesta puacuteblicamente a los colaboradores y proveedores como unos dirigentes hostiles por tener actitudes ilegales arbitrarias y desleales cuyo liderazgo por consiguiente no debe tomarse en cuenta sino el liderazgo de la inspeccionada y sumarse el personal en general ldquoal gran cambiordquordquo
6 LECCIONES APRENDIDAS
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
2- DERRUMBANDO HOTELES
3- NO ME INTERESAS
bull La informacioacuten es importante para determinar las tendencias entre empleo y produccioacuten Tambieacuten es importante las Lista A en comparacioacuten de Lista B para hacer la inversioacuten de la carga de la prueba
bull Es un plan para impedir el nacimiento del Sindicato Se advierte que la informacioacuten proporcionada cumple Nuacutemero rol impacto frecuencia intensidad animo sirve para detectar y proponer sancion a la empresa
bull Se experimenta nuevas formas y nuevos espacios donde se desarrollan las practicas antisindicales Derechos inespeciacuteficos
Muchas gracias
Av Salaverry 655 - 5to PisoJesuacutes Mariacutea Lima - Peruacute Telef (511) 390 2800 Contact Center (511) 390 2777
Buacutescanos comoSunafil - Paacutegina Oficial
o nos pueden escribir consultassunafilgobpe
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la peticioacuten y denuncia
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoEn la Sentencia del Tribunal Constitucional Peruano Nordm 114-2011-PATC se indica que ldquo resulta imperioso que el empleador explicite por escrito y a traveacutes de los medios de informacioacuten maacutes idoacuteneos su poliacutetica respecto al uso exclusivamente laboral de los recursos informaacuteticos de la empresa y la posibilidad de hacer los controles que sean necesarios para verificar el adecuado uso de dichos medios informaacuteticosrdquo
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoPor su parte en el manual de la OIT ldquo Proteccioacuten de los datos personales de los trabajadoresrdquo se sentildeala en el punto 614 ldquo 1) Cuando los trabajadores sean objeto de medidas de vigilancia estos deberaacuten ser informados de antemano de las razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiados y el empleador deberaacute reducir al miacutenimo su injerencia en la vida privada de aquellosrdquo 3) La vigilancia continua deberiacutea permitirse solamente si lo requieren la salud seguridad y la proteccioacuten de los bienesrdquo El punto 122 del Manual de la OIT antes citado sentildeala ldquoLos representantes de los trabajadoreshellipdeberiacutean ser informados y consultadosAcerca de la instalacioacuten o modificacioacuten de sistemas automatizados de tratamientos de los datos de los trabajadoresAntes de la instalacioacuten de sistemas de vigilancia electroacutenica del comportamiento de los trabajadores en el lugar de trabajoSobre la finalidad el contenido la aplicacioacuten y la interpretacioacuten de cuestionario y pruebas relativos a los datos personales de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
iquestCOMO TERMINA EL CASO
Se ha podido verificar que los comunicados de la inspeccionada relativo al GPS recieacuten hacen alusioacuten en el comunicado del mes de febrero 2014 despueacutes de implementar dicho dispositivo asimismo no informan a los trabajadores ni al sindicato sobre ldquolas razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiadosrdquo Tampoco el sindicato es informado y consultado por parte de la inspeccionada Por otro lado la vigilancia remota pero continua no se refieren a la salud ni a la seguridad ni a los bienes de la inspeccionada solamente se refieren a una coincidencia entre la Hojas de Ruta y la ubicacioacuten fiacutesica de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Se publica BANNER en diferentes sucursales
mide dos por 15 metros lo leen afiliados no afiliados y proveedores
b) Si las frases colocadas en el Banner afectan el HONOR DE LA DIRIGENTE por parte de la empresa
c) iquestCoacutemo definir el HONOR en el trabajo d) Las frases del Bannerbull iquestAfectan el prestigio como liacuteder sindicalbull iquestAfectan su famabull iquestSe pone en duda su capacidad de dirigente
sindical descalificaacutendola bull iquestPuede perder la confianza y respeto de sus
afiliadosbull iquestLas frases cuestionan la eacutetica de la
dirigentebull iquestExiste frases innecesarias iquestHay frases
falsas
DENUNCIA TENDENCIOSA POR PARTE DE DIRIGENTE SINDICAL DEL SINDICATO
Estimados colaboradoresLa Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad Secretaria General Adjunta del SINDICATO ha interpuesto una denuncia penal contra el Sr ldquoArmando Casitasrdquo por el presunto delito contra la vida el cuerpo y la salud-lesionesEl hecho es que durante la realizacioacuten de la huelga convocada por el SINDICATO en diciembre de 2012 la Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad a la ingresoacute a la Tienda de forma arbitraria e ilegal tomando fotografiacuteas y registrando en video a sus propios compantildeeros de trabajo y a las instalaciones de la Tienda afectando de esta forma el orden de las actividades del resto de colaboradores e incomodando a los clientes que nos visitaron en dicha oportunidadLa Sra de la Santa Castidad en su calidad de dirigente sindical es completamente consciente que de acuerdo a nuestra legislacioacuten la huelga debe realizarse con abandono total de centro de trabajo y que por razones de seguridad y secreto comercial se encuentra totalmente prohibido el uso de caacutemaras fotograacuteficas y de video al interior de las instalaciones de nuestras Tiendas salvo autorizacioacuten expresa para ello Incumplir esta disposicioacuten constituye un acto de alta gravedad y trataacutendose de una colaboradora de nuestra empresa una falta graviacutesimaEs por lo indicado que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo quien se desempentildeaba como la maacutexima autoridad de la Tienda en ese momento cumpliendo el protocolo de seguridad en Tiendas le solicitoacute que por favor procediera a retirarse A pesar de lo indicado y lejos de obedecer a la solicitud de su Jefe Sra de la Santa Castidad insistioacute en su ilegal conducta frente a lo que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo acompantildeado por el personal de seguridad de la Tienda procedieron de forma cometida a impedir que continuase filmando y tomando fotografiacuteas originaacutendose un altercado entre las partes Eso ha originado que la Sra de la Santa Castidad interponga la denuncia penal mencionada encontraacutendose eacutesta en etapa de investigaciones en la Comisaria de San Juan de VitarteCabe resaltar que frente a estos hechos y luego de realizar las investigaciones internas pertinentes que desestimen las acusaciones de la Sra de la Santa Castidad con la finalidad de salvaguardar su salud sea cual fuere la razoacuten que hubiese originado las lesiones que alegaba tener el 23 de diciembre 2012 le notificamos una carta mediante la cual la invitamos a realizarse todos los exaacutemenes meacutedicos que requiriesen asiacute como todas las atenciones meacutedicas que se deriven por cuenta y costo de TRAFASA Sin embargo nunca tuvimos respuesta de la Sra de la Santa Castidad En LA EMPRESA TRAFASA reafirmamos nuestro respeto a los derechos de nuestros colaboradores y especialmente a los de las mujeres que forman parte de esta gran familia sin embargo RECHAZAMOS LAS ACUSACIONES TENDENCIOSAS CUYO UNICO FIN ES DESESTABILIZAR LAS RELACIONES ENTRE LOS PROPIOS COLABORADORES E IMPEDIR SU DESARROLLO En tal sentido afirmamos que no toleraremos conductas que pretendan manchar honras sea cual fuera la condicioacuten del colaborador afectado ni el cargo que desempentildee Realmente lamentamos estas acciones que solo generan mayores conflictos y que demuestran una vez maacutes la poca disponibilidad de algunos dirigentes del SINDICATO de crear una relacioacuten viable entre la organizacioacuten sindical y la empresa Asimismo invocamos a todos nuestros colaboradores a sumarse al gran cambio en TRAFASA y continuar construyendo un excelente lugar para desarrollarse personal y profesionalmente (Los nombres han sido cambiados)
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente SindicalSE REALIZA
1- Contexto en que las informaciones o expresiones ofensivas fueron vertidas por el empleador 2- La naturaleza de la informacioacuten y aacutembito sobre el que recaen las expresiones calificadas de ofensivas al honor de las personas (esfera puacuteblica esfera privada) Intereacutes puacuteblico del contenido de las publicaciones realizadas por el empleador 3- Veracidad de los hechos y de la informacioacuten que se profiere en el contenido de las publicaciones realizadas por el empleador Informacioacuten veraz exacta e imparcial 4- Calidad de las expresiones vertidas en las publicaciones por el empleador 41- Las caracteriacutesticas del empleador Cargo (calidad de Gerente Asistente) antiguumledad profesioacuten nivel cultural 42- La forma en que se exteriorizan y se difunden tales expresiones (verbal o escrita) por el empleador 43- El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva) y grado de difusioacuten de la informacioacuten del empleador 44- Proscripcioacuten de frases de menosprecio o animosidad y frases innecesarias publicadas por el empleador
Carlos Blancas Bustamante El Honor en el aacutembito laboral se traducea) en el prestigio profesional o fama del trabajador que alude a la excelencia de este en el desempentildeo de su profesioacuten arte u oficio debido a sus conocimientos habilidades experiencia capacidad etc en funcioacuten naturalmente a los requerimientos propios de cada actividad b)El prestigio o buena reputacioacuten profesional es para el trabajador fuente de status profesional en cuanto lo califica como la persona apta para el desempentildeo de funciones o trabajos importantes delicados o complejos fortaleciendo su competitividad en el mercado laboral
c) Atentar de forma malintencionada contra el honor y prestigio profesional del trabajador mediante la descalificacioacuten sistemaacutetica de su trabajo poniendo en duda su capacidad y sus conocimientos crear condiciones para que no pueda realizar su labor o la ejecute mal difundir rumores o comentarios sobre la presunta decadencia de las aptitudes del trabajador tienen como objetivo desmerecer ante el grupo de trabajo a la viacutectima para que se le pierda la confianza y el respeto de que antes gozabad)Tambieacuten lesiona el prestigio profesional y descalifica al trabajador sin necesidad de cuestionar su capacidad profesional el hecho de poner en tela de juicio su conducta eacuteticardquo
iquest Coacutemo termino el caso
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical
ldquoEstimamos que las informaciones divulgadas a traveacutes del banner atentan contra la libertad sindical y el derecho al honor prestigio y buen nombre de la dirigente sindical y del resto de los miembros de la junta directiva del sindicato debido a que el imputarles una conducta arbitraria e ilegal hostil e insubordinada a una dirigente sindical impacta sobre el concepto de su desempentildeo capacidad habilidades y conducta gremial merece desvalorizacioacuten social ante los colaboradores y proveedores de la inspeccionada especialmente cuando se atribuye aquella conducta como una obligacioacuten sin habeacuterseles puesto en conocimiento el Reglamento Interno de Trabajo
A la vista del contenido del banner resulta obvio que afecta negativamente a la reputacioacuten personal y como dirigente gremial y como trabajadora y al resto de dirigentes especialmente cuando se manifiesta puacuteblicamente a los colaboradores y proveedores como unos dirigentes hostiles por tener actitudes ilegales arbitrarias y desleales cuyo liderazgo por consiguiente no debe tomarse en cuenta sino el liderazgo de la inspeccionada y sumarse el personal en general ldquoal gran cambiordquordquo
6 LECCIONES APRENDIDAS
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
2- DERRUMBANDO HOTELES
3- NO ME INTERESAS
bull La informacioacuten es importante para determinar las tendencias entre empleo y produccioacuten Tambieacuten es importante las Lista A en comparacioacuten de Lista B para hacer la inversioacuten de la carga de la prueba
bull Es un plan para impedir el nacimiento del Sindicato Se advierte que la informacioacuten proporcionada cumple Nuacutemero rol impacto frecuencia intensidad animo sirve para detectar y proponer sancion a la empresa
bull Se experimenta nuevas formas y nuevos espacios donde se desarrollan las practicas antisindicales Derechos inespeciacuteficos
Muchas gracias
Av Salaverry 655 - 5to PisoJesuacutes Mariacutea Lima - Peruacute Telef (511) 390 2800 Contact Center (511) 390 2777
Buacutescanos comoSunafil - Paacutegina Oficial
o nos pueden escribir consultassunafilgobpe
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
ldquoPor su parte en el manual de la OIT ldquo Proteccioacuten de los datos personales de los trabajadoresrdquo se sentildeala en el punto 614 ldquo 1) Cuando los trabajadores sean objeto de medidas de vigilancia estos deberaacuten ser informados de antemano de las razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiados y el empleador deberaacute reducir al miacutenimo su injerencia en la vida privada de aquellosrdquo 3) La vigilancia continua deberiacutea permitirse solamente si lo requieren la salud seguridad y la proteccioacuten de los bienesrdquo El punto 122 del Manual de la OIT antes citado sentildeala ldquoLos representantes de los trabajadoreshellipdeberiacutean ser informados y consultadosAcerca de la instalacioacuten o modificacioacuten de sistemas automatizados de tratamientos de los datos de los trabajadoresAntes de la instalacioacuten de sistemas de vigilancia electroacutenica del comportamiento de los trabajadores en el lugar de trabajoSobre la finalidad el contenido la aplicacioacuten y la interpretacioacuten de cuestionario y pruebas relativos a los datos personales de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
iquestCOMO TERMINA EL CASO
Se ha podido verificar que los comunicados de la inspeccionada relativo al GPS recieacuten hacen alusioacuten en el comunicado del mes de febrero 2014 despueacutes de implementar dicho dispositivo asimismo no informan a los trabajadores ni al sindicato sobre ldquolas razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiadosrdquo Tampoco el sindicato es informado y consultado por parte de la inspeccionada Por otro lado la vigilancia remota pero continua no se refieren a la salud ni a la seguridad ni a los bienes de la inspeccionada solamente se refieren a una coincidencia entre la Hojas de Ruta y la ubicacioacuten fiacutesica de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Se publica BANNER en diferentes sucursales
mide dos por 15 metros lo leen afiliados no afiliados y proveedores
b) Si las frases colocadas en el Banner afectan el HONOR DE LA DIRIGENTE por parte de la empresa
c) iquestCoacutemo definir el HONOR en el trabajo d) Las frases del Bannerbull iquestAfectan el prestigio como liacuteder sindicalbull iquestAfectan su famabull iquestSe pone en duda su capacidad de dirigente
sindical descalificaacutendola bull iquestPuede perder la confianza y respeto de sus
afiliadosbull iquestLas frases cuestionan la eacutetica de la
dirigentebull iquestExiste frases innecesarias iquestHay frases
falsas
DENUNCIA TENDENCIOSA POR PARTE DE DIRIGENTE SINDICAL DEL SINDICATO
Estimados colaboradoresLa Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad Secretaria General Adjunta del SINDICATO ha interpuesto una denuncia penal contra el Sr ldquoArmando Casitasrdquo por el presunto delito contra la vida el cuerpo y la salud-lesionesEl hecho es que durante la realizacioacuten de la huelga convocada por el SINDICATO en diciembre de 2012 la Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad a la ingresoacute a la Tienda de forma arbitraria e ilegal tomando fotografiacuteas y registrando en video a sus propios compantildeeros de trabajo y a las instalaciones de la Tienda afectando de esta forma el orden de las actividades del resto de colaboradores e incomodando a los clientes que nos visitaron en dicha oportunidadLa Sra de la Santa Castidad en su calidad de dirigente sindical es completamente consciente que de acuerdo a nuestra legislacioacuten la huelga debe realizarse con abandono total de centro de trabajo y que por razones de seguridad y secreto comercial se encuentra totalmente prohibido el uso de caacutemaras fotograacuteficas y de video al interior de las instalaciones de nuestras Tiendas salvo autorizacioacuten expresa para ello Incumplir esta disposicioacuten constituye un acto de alta gravedad y trataacutendose de una colaboradora de nuestra empresa una falta graviacutesimaEs por lo indicado que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo quien se desempentildeaba como la maacutexima autoridad de la Tienda en ese momento cumpliendo el protocolo de seguridad en Tiendas le solicitoacute que por favor procediera a retirarse A pesar de lo indicado y lejos de obedecer a la solicitud de su Jefe Sra de la Santa Castidad insistioacute en su ilegal conducta frente a lo que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo acompantildeado por el personal de seguridad de la Tienda procedieron de forma cometida a impedir que continuase filmando y tomando fotografiacuteas originaacutendose un altercado entre las partes Eso ha originado que la Sra de la Santa Castidad interponga la denuncia penal mencionada encontraacutendose eacutesta en etapa de investigaciones en la Comisaria de San Juan de VitarteCabe resaltar que frente a estos hechos y luego de realizar las investigaciones internas pertinentes que desestimen las acusaciones de la Sra de la Santa Castidad con la finalidad de salvaguardar su salud sea cual fuere la razoacuten que hubiese originado las lesiones que alegaba tener el 23 de diciembre 2012 le notificamos una carta mediante la cual la invitamos a realizarse todos los exaacutemenes meacutedicos que requiriesen asiacute como todas las atenciones meacutedicas que se deriven por cuenta y costo de TRAFASA Sin embargo nunca tuvimos respuesta de la Sra de la Santa Castidad En LA EMPRESA TRAFASA reafirmamos nuestro respeto a los derechos de nuestros colaboradores y especialmente a los de las mujeres que forman parte de esta gran familia sin embargo RECHAZAMOS LAS ACUSACIONES TENDENCIOSAS CUYO UNICO FIN ES DESESTABILIZAR LAS RELACIONES ENTRE LOS PROPIOS COLABORADORES E IMPEDIR SU DESARROLLO En tal sentido afirmamos que no toleraremos conductas que pretendan manchar honras sea cual fuera la condicioacuten del colaborador afectado ni el cargo que desempentildee Realmente lamentamos estas acciones que solo generan mayores conflictos y que demuestran una vez maacutes la poca disponibilidad de algunos dirigentes del SINDICATO de crear una relacioacuten viable entre la organizacioacuten sindical y la empresa Asimismo invocamos a todos nuestros colaboradores a sumarse al gran cambio en TRAFASA y continuar construyendo un excelente lugar para desarrollarse personal y profesionalmente (Los nombres han sido cambiados)
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente SindicalSE REALIZA
1- Contexto en que las informaciones o expresiones ofensivas fueron vertidas por el empleador 2- La naturaleza de la informacioacuten y aacutembito sobre el que recaen las expresiones calificadas de ofensivas al honor de las personas (esfera puacuteblica esfera privada) Intereacutes puacuteblico del contenido de las publicaciones realizadas por el empleador 3- Veracidad de los hechos y de la informacioacuten que se profiere en el contenido de las publicaciones realizadas por el empleador Informacioacuten veraz exacta e imparcial 4- Calidad de las expresiones vertidas en las publicaciones por el empleador 41- Las caracteriacutesticas del empleador Cargo (calidad de Gerente Asistente) antiguumledad profesioacuten nivel cultural 42- La forma en que se exteriorizan y se difunden tales expresiones (verbal o escrita) por el empleador 43- El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva) y grado de difusioacuten de la informacioacuten del empleador 44- Proscripcioacuten de frases de menosprecio o animosidad y frases innecesarias publicadas por el empleador
Carlos Blancas Bustamante El Honor en el aacutembito laboral se traducea) en el prestigio profesional o fama del trabajador que alude a la excelencia de este en el desempentildeo de su profesioacuten arte u oficio debido a sus conocimientos habilidades experiencia capacidad etc en funcioacuten naturalmente a los requerimientos propios de cada actividad b)El prestigio o buena reputacioacuten profesional es para el trabajador fuente de status profesional en cuanto lo califica como la persona apta para el desempentildeo de funciones o trabajos importantes delicados o complejos fortaleciendo su competitividad en el mercado laboral
c) Atentar de forma malintencionada contra el honor y prestigio profesional del trabajador mediante la descalificacioacuten sistemaacutetica de su trabajo poniendo en duda su capacidad y sus conocimientos crear condiciones para que no pueda realizar su labor o la ejecute mal difundir rumores o comentarios sobre la presunta decadencia de las aptitudes del trabajador tienen como objetivo desmerecer ante el grupo de trabajo a la viacutectima para que se le pierda la confianza y el respeto de que antes gozabad)Tambieacuten lesiona el prestigio profesional y descalifica al trabajador sin necesidad de cuestionar su capacidad profesional el hecho de poner en tela de juicio su conducta eacuteticardquo
iquest Coacutemo termino el caso
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical
ldquoEstimamos que las informaciones divulgadas a traveacutes del banner atentan contra la libertad sindical y el derecho al honor prestigio y buen nombre de la dirigente sindical y del resto de los miembros de la junta directiva del sindicato debido a que el imputarles una conducta arbitraria e ilegal hostil e insubordinada a una dirigente sindical impacta sobre el concepto de su desempentildeo capacidad habilidades y conducta gremial merece desvalorizacioacuten social ante los colaboradores y proveedores de la inspeccionada especialmente cuando se atribuye aquella conducta como una obligacioacuten sin habeacuterseles puesto en conocimiento el Reglamento Interno de Trabajo
A la vista del contenido del banner resulta obvio que afecta negativamente a la reputacioacuten personal y como dirigente gremial y como trabajadora y al resto de dirigentes especialmente cuando se manifiesta puacuteblicamente a los colaboradores y proveedores como unos dirigentes hostiles por tener actitudes ilegales arbitrarias y desleales cuyo liderazgo por consiguiente no debe tomarse en cuenta sino el liderazgo de la inspeccionada y sumarse el personal en general ldquoal gran cambiordquordquo
6 LECCIONES APRENDIDAS
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
2- DERRUMBANDO HOTELES
3- NO ME INTERESAS
bull La informacioacuten es importante para determinar las tendencias entre empleo y produccioacuten Tambieacuten es importante las Lista A en comparacioacuten de Lista B para hacer la inversioacuten de la carga de la prueba
bull Es un plan para impedir el nacimiento del Sindicato Se advierte que la informacioacuten proporcionada cumple Nuacutemero rol impacto frecuencia intensidad animo sirve para detectar y proponer sancion a la empresa
bull Se experimenta nuevas formas y nuevos espacios donde se desarrollan las practicas antisindicales Derechos inespeciacuteficos
Muchas gracias
Av Salaverry 655 - 5to PisoJesuacutes Mariacutea Lima - Peruacute Telef (511) 390 2800 Contact Center (511) 390 2777
Buacutescanos comoSunafil - Paacutegina Oficial
o nos pueden escribir consultassunafilgobpe
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Derecho a la intimidad
INTIMIDAD DE LOS COBRADORES QUE
REPRESENTAN EL 85 DEL QUORUM DEL
SINDICATO
EXPECTATIVA RAZONABLE DE PRIVACIDAD
iquestCOMO TERMINA EL CASO
Se ha podido verificar que los comunicados de la inspeccionada relativo al GPS recieacuten hacen alusioacuten en el comunicado del mes de febrero 2014 despueacutes de implementar dicho dispositivo asimismo no informan a los trabajadores ni al sindicato sobre ldquolas razones que la motivan de las horas en que se aplican de los meacutetodos y teacutecnicas utilizados y de los datos que seraacuten acopiadosrdquo Tampoco el sindicato es informado y consultado por parte de la inspeccionada Por otro lado la vigilancia remota pero continua no se refieren a la salud ni a la seguridad ni a los bienes de la inspeccionada solamente se refieren a una coincidencia entre la Hojas de Ruta y la ubicacioacuten fiacutesica de los trabajadores
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Se publica BANNER en diferentes sucursales
mide dos por 15 metros lo leen afiliados no afiliados y proveedores
b) Si las frases colocadas en el Banner afectan el HONOR DE LA DIRIGENTE por parte de la empresa
c) iquestCoacutemo definir el HONOR en el trabajo d) Las frases del Bannerbull iquestAfectan el prestigio como liacuteder sindicalbull iquestAfectan su famabull iquestSe pone en duda su capacidad de dirigente
sindical descalificaacutendola bull iquestPuede perder la confianza y respeto de sus
afiliadosbull iquestLas frases cuestionan la eacutetica de la
dirigentebull iquestExiste frases innecesarias iquestHay frases
falsas
DENUNCIA TENDENCIOSA POR PARTE DE DIRIGENTE SINDICAL DEL SINDICATO
Estimados colaboradoresLa Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad Secretaria General Adjunta del SINDICATO ha interpuesto una denuncia penal contra el Sr ldquoArmando Casitasrdquo por el presunto delito contra la vida el cuerpo y la salud-lesionesEl hecho es que durante la realizacioacuten de la huelga convocada por el SINDICATO en diciembre de 2012 la Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad a la ingresoacute a la Tienda de forma arbitraria e ilegal tomando fotografiacuteas y registrando en video a sus propios compantildeeros de trabajo y a las instalaciones de la Tienda afectando de esta forma el orden de las actividades del resto de colaboradores e incomodando a los clientes que nos visitaron en dicha oportunidadLa Sra de la Santa Castidad en su calidad de dirigente sindical es completamente consciente que de acuerdo a nuestra legislacioacuten la huelga debe realizarse con abandono total de centro de trabajo y que por razones de seguridad y secreto comercial se encuentra totalmente prohibido el uso de caacutemaras fotograacuteficas y de video al interior de las instalaciones de nuestras Tiendas salvo autorizacioacuten expresa para ello Incumplir esta disposicioacuten constituye un acto de alta gravedad y trataacutendose de una colaboradora de nuestra empresa una falta graviacutesimaEs por lo indicado que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo quien se desempentildeaba como la maacutexima autoridad de la Tienda en ese momento cumpliendo el protocolo de seguridad en Tiendas le solicitoacute que por favor procediera a retirarse A pesar de lo indicado y lejos de obedecer a la solicitud de su Jefe Sra de la Santa Castidad insistioacute en su ilegal conducta frente a lo que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo acompantildeado por el personal de seguridad de la Tienda procedieron de forma cometida a impedir que continuase filmando y tomando fotografiacuteas originaacutendose un altercado entre las partes Eso ha originado que la Sra de la Santa Castidad interponga la denuncia penal mencionada encontraacutendose eacutesta en etapa de investigaciones en la Comisaria de San Juan de VitarteCabe resaltar que frente a estos hechos y luego de realizar las investigaciones internas pertinentes que desestimen las acusaciones de la Sra de la Santa Castidad con la finalidad de salvaguardar su salud sea cual fuere la razoacuten que hubiese originado las lesiones que alegaba tener el 23 de diciembre 2012 le notificamos una carta mediante la cual la invitamos a realizarse todos los exaacutemenes meacutedicos que requiriesen asiacute como todas las atenciones meacutedicas que se deriven por cuenta y costo de TRAFASA Sin embargo nunca tuvimos respuesta de la Sra de la Santa Castidad En LA EMPRESA TRAFASA reafirmamos nuestro respeto a los derechos de nuestros colaboradores y especialmente a los de las mujeres que forman parte de esta gran familia sin embargo RECHAZAMOS LAS ACUSACIONES TENDENCIOSAS CUYO UNICO FIN ES DESESTABILIZAR LAS RELACIONES ENTRE LOS PROPIOS COLABORADORES E IMPEDIR SU DESARROLLO En tal sentido afirmamos que no toleraremos conductas que pretendan manchar honras sea cual fuera la condicioacuten del colaborador afectado ni el cargo que desempentildee Realmente lamentamos estas acciones que solo generan mayores conflictos y que demuestran una vez maacutes la poca disponibilidad de algunos dirigentes del SINDICATO de crear una relacioacuten viable entre la organizacioacuten sindical y la empresa Asimismo invocamos a todos nuestros colaboradores a sumarse al gran cambio en TRAFASA y continuar construyendo un excelente lugar para desarrollarse personal y profesionalmente (Los nombres han sido cambiados)
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente SindicalSE REALIZA
1- Contexto en que las informaciones o expresiones ofensivas fueron vertidas por el empleador 2- La naturaleza de la informacioacuten y aacutembito sobre el que recaen las expresiones calificadas de ofensivas al honor de las personas (esfera puacuteblica esfera privada) Intereacutes puacuteblico del contenido de las publicaciones realizadas por el empleador 3- Veracidad de los hechos y de la informacioacuten que se profiere en el contenido de las publicaciones realizadas por el empleador Informacioacuten veraz exacta e imparcial 4- Calidad de las expresiones vertidas en las publicaciones por el empleador 41- Las caracteriacutesticas del empleador Cargo (calidad de Gerente Asistente) antiguumledad profesioacuten nivel cultural 42- La forma en que se exteriorizan y se difunden tales expresiones (verbal o escrita) por el empleador 43- El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva) y grado de difusioacuten de la informacioacuten del empleador 44- Proscripcioacuten de frases de menosprecio o animosidad y frases innecesarias publicadas por el empleador
Carlos Blancas Bustamante El Honor en el aacutembito laboral se traducea) en el prestigio profesional o fama del trabajador que alude a la excelencia de este en el desempentildeo de su profesioacuten arte u oficio debido a sus conocimientos habilidades experiencia capacidad etc en funcioacuten naturalmente a los requerimientos propios de cada actividad b)El prestigio o buena reputacioacuten profesional es para el trabajador fuente de status profesional en cuanto lo califica como la persona apta para el desempentildeo de funciones o trabajos importantes delicados o complejos fortaleciendo su competitividad en el mercado laboral
c) Atentar de forma malintencionada contra el honor y prestigio profesional del trabajador mediante la descalificacioacuten sistemaacutetica de su trabajo poniendo en duda su capacidad y sus conocimientos crear condiciones para que no pueda realizar su labor o la ejecute mal difundir rumores o comentarios sobre la presunta decadencia de las aptitudes del trabajador tienen como objetivo desmerecer ante el grupo de trabajo a la viacutectima para que se le pierda la confianza y el respeto de que antes gozabad)Tambieacuten lesiona el prestigio profesional y descalifica al trabajador sin necesidad de cuestionar su capacidad profesional el hecho de poner en tela de juicio su conducta eacuteticardquo
iquest Coacutemo termino el caso
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical
ldquoEstimamos que las informaciones divulgadas a traveacutes del banner atentan contra la libertad sindical y el derecho al honor prestigio y buen nombre de la dirigente sindical y del resto de los miembros de la junta directiva del sindicato debido a que el imputarles una conducta arbitraria e ilegal hostil e insubordinada a una dirigente sindical impacta sobre el concepto de su desempentildeo capacidad habilidades y conducta gremial merece desvalorizacioacuten social ante los colaboradores y proveedores de la inspeccionada especialmente cuando se atribuye aquella conducta como una obligacioacuten sin habeacuterseles puesto en conocimiento el Reglamento Interno de Trabajo
A la vista del contenido del banner resulta obvio que afecta negativamente a la reputacioacuten personal y como dirigente gremial y como trabajadora y al resto de dirigentes especialmente cuando se manifiesta puacuteblicamente a los colaboradores y proveedores como unos dirigentes hostiles por tener actitudes ilegales arbitrarias y desleales cuyo liderazgo por consiguiente no debe tomarse en cuenta sino el liderazgo de la inspeccionada y sumarse el personal en general ldquoal gran cambiordquordquo
6 LECCIONES APRENDIDAS
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
2- DERRUMBANDO HOTELES
3- NO ME INTERESAS
bull La informacioacuten es importante para determinar las tendencias entre empleo y produccioacuten Tambieacuten es importante las Lista A en comparacioacuten de Lista B para hacer la inversioacuten de la carga de la prueba
bull Es un plan para impedir el nacimiento del Sindicato Se advierte que la informacioacuten proporcionada cumple Nuacutemero rol impacto frecuencia intensidad animo sirve para detectar y proponer sancion a la empresa
bull Se experimenta nuevas formas y nuevos espacios donde se desarrollan las practicas antisindicales Derechos inespeciacuteficos
Muchas gracias
Av Salaverry 655 - 5to PisoJesuacutes Mariacutea Lima - Peruacute Telef (511) 390 2800 Contact Center (511) 390 2777
Buacutescanos comoSunafil - Paacutegina Oficial
o nos pueden escribir consultassunafilgobpe
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical HECHOS A VERIFICARHipoacutetesis de Trabajo
a) Se publica BANNER en diferentes sucursales
mide dos por 15 metros lo leen afiliados no afiliados y proveedores
b) Si las frases colocadas en el Banner afectan el HONOR DE LA DIRIGENTE por parte de la empresa
c) iquestCoacutemo definir el HONOR en el trabajo d) Las frases del Bannerbull iquestAfectan el prestigio como liacuteder sindicalbull iquestAfectan su famabull iquestSe pone en duda su capacidad de dirigente
sindical descalificaacutendola bull iquestPuede perder la confianza y respeto de sus
afiliadosbull iquestLas frases cuestionan la eacutetica de la
dirigentebull iquestExiste frases innecesarias iquestHay frases
falsas
DENUNCIA TENDENCIOSA POR PARTE DE DIRIGENTE SINDICAL DEL SINDICATO
Estimados colaboradoresLa Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad Secretaria General Adjunta del SINDICATO ha interpuesto una denuncia penal contra el Sr ldquoArmando Casitasrdquo por el presunto delito contra la vida el cuerpo y la salud-lesionesEl hecho es que durante la realizacioacuten de la huelga convocada por el SINDICATO en diciembre de 2012 la Sra Rosa Mariacutea de la Santa Castidad a la ingresoacute a la Tienda de forma arbitraria e ilegal tomando fotografiacuteas y registrando en video a sus propios compantildeeros de trabajo y a las instalaciones de la Tienda afectando de esta forma el orden de las actividades del resto de colaboradores e incomodando a los clientes que nos visitaron en dicha oportunidadLa Sra de la Santa Castidad en su calidad de dirigente sindical es completamente consciente que de acuerdo a nuestra legislacioacuten la huelga debe realizarse con abandono total de centro de trabajo y que por razones de seguridad y secreto comercial se encuentra totalmente prohibido el uso de caacutemaras fotograacuteficas y de video al interior de las instalaciones de nuestras Tiendas salvo autorizacioacuten expresa para ello Incumplir esta disposicioacuten constituye un acto de alta gravedad y trataacutendose de una colaboradora de nuestra empresa una falta graviacutesimaEs por lo indicado que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo quien se desempentildeaba como la maacutexima autoridad de la Tienda en ese momento cumpliendo el protocolo de seguridad en Tiendas le solicitoacute que por favor procediera a retirarse A pesar de lo indicado y lejos de obedecer a la solicitud de su Jefe Sra de la Santa Castidad insistioacute en su ilegal conducta frente a lo que el Sr ldquoArmando Casitasrdquo acompantildeado por el personal de seguridad de la Tienda procedieron de forma cometida a impedir que continuase filmando y tomando fotografiacuteas originaacutendose un altercado entre las partes Eso ha originado que la Sra de la Santa Castidad interponga la denuncia penal mencionada encontraacutendose eacutesta en etapa de investigaciones en la Comisaria de San Juan de VitarteCabe resaltar que frente a estos hechos y luego de realizar las investigaciones internas pertinentes que desestimen las acusaciones de la Sra de la Santa Castidad con la finalidad de salvaguardar su salud sea cual fuere la razoacuten que hubiese originado las lesiones que alegaba tener el 23 de diciembre 2012 le notificamos una carta mediante la cual la invitamos a realizarse todos los exaacutemenes meacutedicos que requiriesen asiacute como todas las atenciones meacutedicas que se deriven por cuenta y costo de TRAFASA Sin embargo nunca tuvimos respuesta de la Sra de la Santa Castidad En LA EMPRESA TRAFASA reafirmamos nuestro respeto a los derechos de nuestros colaboradores y especialmente a los de las mujeres que forman parte de esta gran familia sin embargo RECHAZAMOS LAS ACUSACIONES TENDENCIOSAS CUYO UNICO FIN ES DESESTABILIZAR LAS RELACIONES ENTRE LOS PROPIOS COLABORADORES E IMPEDIR SU DESARROLLO En tal sentido afirmamos que no toleraremos conductas que pretendan manchar honras sea cual fuera la condicioacuten del colaborador afectado ni el cargo que desempentildee Realmente lamentamos estas acciones que solo generan mayores conflictos y que demuestran una vez maacutes la poca disponibilidad de algunos dirigentes del SINDICATO de crear una relacioacuten viable entre la organizacioacuten sindical y la empresa Asimismo invocamos a todos nuestros colaboradores a sumarse al gran cambio en TRAFASA y continuar construyendo un excelente lugar para desarrollarse personal y profesionalmente (Los nombres han sido cambiados)
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente SindicalSE REALIZA
1- Contexto en que las informaciones o expresiones ofensivas fueron vertidas por el empleador 2- La naturaleza de la informacioacuten y aacutembito sobre el que recaen las expresiones calificadas de ofensivas al honor de las personas (esfera puacuteblica esfera privada) Intereacutes puacuteblico del contenido de las publicaciones realizadas por el empleador 3- Veracidad de los hechos y de la informacioacuten que se profiere en el contenido de las publicaciones realizadas por el empleador Informacioacuten veraz exacta e imparcial 4- Calidad de las expresiones vertidas en las publicaciones por el empleador 41- Las caracteriacutesticas del empleador Cargo (calidad de Gerente Asistente) antiguumledad profesioacuten nivel cultural 42- La forma en que se exteriorizan y se difunden tales expresiones (verbal o escrita) por el empleador 43- El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva) y grado de difusioacuten de la informacioacuten del empleador 44- Proscripcioacuten de frases de menosprecio o animosidad y frases innecesarias publicadas por el empleador
Carlos Blancas Bustamante El Honor en el aacutembito laboral se traducea) en el prestigio profesional o fama del trabajador que alude a la excelencia de este en el desempentildeo de su profesioacuten arte u oficio debido a sus conocimientos habilidades experiencia capacidad etc en funcioacuten naturalmente a los requerimientos propios de cada actividad b)El prestigio o buena reputacioacuten profesional es para el trabajador fuente de status profesional en cuanto lo califica como la persona apta para el desempentildeo de funciones o trabajos importantes delicados o complejos fortaleciendo su competitividad en el mercado laboral
c) Atentar de forma malintencionada contra el honor y prestigio profesional del trabajador mediante la descalificacioacuten sistemaacutetica de su trabajo poniendo en duda su capacidad y sus conocimientos crear condiciones para que no pueda realizar su labor o la ejecute mal difundir rumores o comentarios sobre la presunta decadencia de las aptitudes del trabajador tienen como objetivo desmerecer ante el grupo de trabajo a la viacutectima para que se le pierda la confianza y el respeto de que antes gozabad)Tambieacuten lesiona el prestigio profesional y descalifica al trabajador sin necesidad de cuestionar su capacidad profesional el hecho de poner en tela de juicio su conducta eacuteticardquo
iquest Coacutemo termino el caso
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical
ldquoEstimamos que las informaciones divulgadas a traveacutes del banner atentan contra la libertad sindical y el derecho al honor prestigio y buen nombre de la dirigente sindical y del resto de los miembros de la junta directiva del sindicato debido a que el imputarles una conducta arbitraria e ilegal hostil e insubordinada a una dirigente sindical impacta sobre el concepto de su desempentildeo capacidad habilidades y conducta gremial merece desvalorizacioacuten social ante los colaboradores y proveedores de la inspeccionada especialmente cuando se atribuye aquella conducta como una obligacioacuten sin habeacuterseles puesto en conocimiento el Reglamento Interno de Trabajo
A la vista del contenido del banner resulta obvio que afecta negativamente a la reputacioacuten personal y como dirigente gremial y como trabajadora y al resto de dirigentes especialmente cuando se manifiesta puacuteblicamente a los colaboradores y proveedores como unos dirigentes hostiles por tener actitudes ilegales arbitrarias y desleales cuyo liderazgo por consiguiente no debe tomarse en cuenta sino el liderazgo de la inspeccionada y sumarse el personal en general ldquoal gran cambiordquordquo
6 LECCIONES APRENDIDAS
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
2- DERRUMBANDO HOTELES
3- NO ME INTERESAS
bull La informacioacuten es importante para determinar las tendencias entre empleo y produccioacuten Tambieacuten es importante las Lista A en comparacioacuten de Lista B para hacer la inversioacuten de la carga de la prueba
bull Es un plan para impedir el nacimiento del Sindicato Se advierte que la informacioacuten proporcionada cumple Nuacutemero rol impacto frecuencia intensidad animo sirve para detectar y proponer sancion a la empresa
bull Se experimenta nuevas formas y nuevos espacios donde se desarrollan las practicas antisindicales Derechos inespeciacuteficos
Muchas gracias
Av Salaverry 655 - 5to PisoJesuacutes Mariacutea Lima - Peruacute Telef (511) 390 2800 Contact Center (511) 390 2777
Buacutescanos comoSunafil - Paacutegina Oficial
o nos pueden escribir consultassunafilgobpe
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente SindicalSE REALIZA
1- Contexto en que las informaciones o expresiones ofensivas fueron vertidas por el empleador 2- La naturaleza de la informacioacuten y aacutembito sobre el que recaen las expresiones calificadas de ofensivas al honor de las personas (esfera puacuteblica esfera privada) Intereacutes puacuteblico del contenido de las publicaciones realizadas por el empleador 3- Veracidad de los hechos y de la informacioacuten que se profiere en el contenido de las publicaciones realizadas por el empleador Informacioacuten veraz exacta e imparcial 4- Calidad de las expresiones vertidas en las publicaciones por el empleador 41- Las caracteriacutesticas del empleador Cargo (calidad de Gerente Asistente) antiguumledad profesioacuten nivel cultural 42- La forma en que se exteriorizan y se difunden tales expresiones (verbal o escrita) por el empleador 43- El medio empleado (privado intra empresarial de difusioacuten masiva) y grado de difusioacuten de la informacioacuten del empleador 44- Proscripcioacuten de frases de menosprecio o animosidad y frases innecesarias publicadas por el empleador
Carlos Blancas Bustamante El Honor en el aacutembito laboral se traducea) en el prestigio profesional o fama del trabajador que alude a la excelencia de este en el desempentildeo de su profesioacuten arte u oficio debido a sus conocimientos habilidades experiencia capacidad etc en funcioacuten naturalmente a los requerimientos propios de cada actividad b)El prestigio o buena reputacioacuten profesional es para el trabajador fuente de status profesional en cuanto lo califica como la persona apta para el desempentildeo de funciones o trabajos importantes delicados o complejos fortaleciendo su competitividad en el mercado laboral
c) Atentar de forma malintencionada contra el honor y prestigio profesional del trabajador mediante la descalificacioacuten sistemaacutetica de su trabajo poniendo en duda su capacidad y sus conocimientos crear condiciones para que no pueda realizar su labor o la ejecute mal difundir rumores o comentarios sobre la presunta decadencia de las aptitudes del trabajador tienen como objetivo desmerecer ante el grupo de trabajo a la viacutectima para que se le pierda la confianza y el respeto de que antes gozabad)Tambieacuten lesiona el prestigio profesional y descalifica al trabajador sin necesidad de cuestionar su capacidad profesional el hecho de poner en tela de juicio su conducta eacuteticardquo
iquest Coacutemo termino el caso
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical
ldquoEstimamos que las informaciones divulgadas a traveacutes del banner atentan contra la libertad sindical y el derecho al honor prestigio y buen nombre de la dirigente sindical y del resto de los miembros de la junta directiva del sindicato debido a que el imputarles una conducta arbitraria e ilegal hostil e insubordinada a una dirigente sindical impacta sobre el concepto de su desempentildeo capacidad habilidades y conducta gremial merece desvalorizacioacuten social ante los colaboradores y proveedores de la inspeccionada especialmente cuando se atribuye aquella conducta como una obligacioacuten sin habeacuterseles puesto en conocimiento el Reglamento Interno de Trabajo
A la vista del contenido del banner resulta obvio que afecta negativamente a la reputacioacuten personal y como dirigente gremial y como trabajadora y al resto de dirigentes especialmente cuando se manifiesta puacuteblicamente a los colaboradores y proveedores como unos dirigentes hostiles por tener actitudes ilegales arbitrarias y desleales cuyo liderazgo por consiguiente no debe tomarse en cuenta sino el liderazgo de la inspeccionada y sumarse el personal en general ldquoal gran cambiordquordquo
6 LECCIONES APRENDIDAS
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
2- DERRUMBANDO HOTELES
3- NO ME INTERESAS
bull La informacioacuten es importante para determinar las tendencias entre empleo y produccioacuten Tambieacuten es importante las Lista A en comparacioacuten de Lista B para hacer la inversioacuten de la carga de la prueba
bull Es un plan para impedir el nacimiento del Sindicato Se advierte que la informacioacuten proporcionada cumple Nuacutemero rol impacto frecuencia intensidad animo sirve para detectar y proponer sancion a la empresa
bull Se experimenta nuevas formas y nuevos espacios donde se desarrollan las practicas antisindicales Derechos inespeciacuteficos
Muchas gracias
Av Salaverry 655 - 5to PisoJesuacutes Mariacutea Lima - Peruacute Telef (511) 390 2800 Contact Center (511) 390 2777
Buacutescanos comoSunafil - Paacutegina Oficial
o nos pueden escribir consultassunafilgobpe
3- NO ME INTERESAS Afectacioacuten derechos inespeciacuteficos (dignidad) y a la libertad sindical
Honor del Dirigente Sindical
ldquoEstimamos que las informaciones divulgadas a traveacutes del banner atentan contra la libertad sindical y el derecho al honor prestigio y buen nombre de la dirigente sindical y del resto de los miembros de la junta directiva del sindicato debido a que el imputarles una conducta arbitraria e ilegal hostil e insubordinada a una dirigente sindical impacta sobre el concepto de su desempentildeo capacidad habilidades y conducta gremial merece desvalorizacioacuten social ante los colaboradores y proveedores de la inspeccionada especialmente cuando se atribuye aquella conducta como una obligacioacuten sin habeacuterseles puesto en conocimiento el Reglamento Interno de Trabajo
A la vista del contenido del banner resulta obvio que afecta negativamente a la reputacioacuten personal y como dirigente gremial y como trabajadora y al resto de dirigentes especialmente cuando se manifiesta puacuteblicamente a los colaboradores y proveedores como unos dirigentes hostiles por tener actitudes ilegales arbitrarias y desleales cuyo liderazgo por consiguiente no debe tomarse en cuenta sino el liderazgo de la inspeccionada y sumarse el personal en general ldquoal gran cambiordquordquo
6 LECCIONES APRENDIDAS
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
2- DERRUMBANDO HOTELES
3- NO ME INTERESAS
bull La informacioacuten es importante para determinar las tendencias entre empleo y produccioacuten Tambieacuten es importante las Lista A en comparacioacuten de Lista B para hacer la inversioacuten de la carga de la prueba
bull Es un plan para impedir el nacimiento del Sindicato Se advierte que la informacioacuten proporcionada cumple Nuacutemero rol impacto frecuencia intensidad animo sirve para detectar y proponer sancion a la empresa
bull Se experimenta nuevas formas y nuevos espacios donde se desarrollan las practicas antisindicales Derechos inespeciacuteficos
Muchas gracias
Av Salaverry 655 - 5to PisoJesuacutes Mariacutea Lima - Peruacute Telef (511) 390 2800 Contact Center (511) 390 2777
Buacutescanos comoSunafil - Paacutegina Oficial
o nos pueden escribir consultassunafilgobpe
6 LECCIONES APRENDIDAS
1- VIEJOS A LA TUMBA JOVENES A LA OBRA
2- DERRUMBANDO HOTELES
3- NO ME INTERESAS
bull La informacioacuten es importante para determinar las tendencias entre empleo y produccioacuten Tambieacuten es importante las Lista A en comparacioacuten de Lista B para hacer la inversioacuten de la carga de la prueba
bull Es un plan para impedir el nacimiento del Sindicato Se advierte que la informacioacuten proporcionada cumple Nuacutemero rol impacto frecuencia intensidad animo sirve para detectar y proponer sancion a la empresa
bull Se experimenta nuevas formas y nuevos espacios donde se desarrollan las practicas antisindicales Derechos inespeciacuteficos
Muchas gracias
Av Salaverry 655 - 5to PisoJesuacutes Mariacutea Lima - Peruacute Telef (511) 390 2800 Contact Center (511) 390 2777
Buacutescanos comoSunafil - Paacutegina Oficial
o nos pueden escribir consultassunafilgobpe
Muchas gracias
Av Salaverry 655 - 5to PisoJesuacutes Mariacutea Lima - Peruacute Telef (511) 390 2800 Contact Center (511) 390 2777
Buacutescanos comoSunafil - Paacutegina Oficial
o nos pueden escribir consultassunafilgobpe