2016
FEBRERO INFORME INSTITUCIONAL
Informe realizado por el área de Proyectos Fundación María de los Ángeles
Arenales 1805, Piso 10, Ciudad Autónoma de Buenos Aires Tel.: (011) 4813-1889 - [email protected]
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INDICE
1- Denuncias 2
1.1. Toma de denuncias 2
1.2. Modalidad delictiva 5
1.3. Indicios de trata 7
1.4. Perfil del denunciante 8
1.5. Perfil de las víctimas 9
1.6. Perfil de las personas denunciadas 11
1.7. Radicación de las denuncias 14
2- Asistencia Integral 15
2.1. Características de los casos asistidos 16
2.2. Departamento Legal 21
2.2.1. La Fundación: Querellante en juicios de trata 22
2.3. Departamento de Psicología 23
2.4. Departamento de Trabajo Social 25
2.5. Reuniones de equipo e interinstitucionales 26
2.6. El trabajo del Centro de Acceso de Justicia (CAJ) en Tucumán 31
3- Fortalecimiento Institucional 33
3.1. Actividades de Presidencia de la Fundación 33
3.2. Actividades del Área de Proyectos 34
3.3. Centro de Desarrollo Infantil Los Ángeles de María 35
3.3.1. Población del CDI 35
3.3.2. Actividades de Dirección del CDI 36
3.3.3. Gabinete psicopedagógico y Fonoaudiológico 37
3.4. Actividades del Área de Prensa 37
4- Charlas y Capacitaciones 38
5- Resumen Febrero 38
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El presente informe tiene como objetivo presentar las actividades que se llevaron a
cabo, durante el mes de febrero del 2016, desde la Fundación María de los Ángeles por
la lucha contra la trata de personas, para cumplir con los objetivos institucionales.
En líneas generales, nuestro trabajo se divide en tres ejes fundamentales:
1- recepción de la denuncia y su seguimiento durante la investigación;
2- asistencia integral y gratuita a las víctimas y sus familiares;
3- y fortalecimiento institucional que incluye la capacitación y prevención del
delito, las actividades de presidencia y las tareas de las áreas de prensa y
proyectos.
1- DENUNCIAS
1.1. Toma de denuncias
La Fundación María de los Ángeles cuenta con tres sedes localizadas en las ciudades de
San Miguel de Tucumán, Ciudad Autónoma de Buenos Aires y Córdoba. Cada una de
ellas cuenta con un equipo interdisciplinario de abogadas y abogados, trabajadoras
sociales y psicólogas.
Uno de nuestros lemas de trabajo es dar siempre una respuesta a las personas que
acuden a la Fundación para consultar por cualquier problemática por la que estén
atravesando y son los abogados y las abogadas quienes realizan el primer contacto con
la persona que solicita nuestra atención. Debido a esta metodología de trabajo, la
Fundación se ha convertido en un referente para la comunidad, especialmente para los
sectores de mayor vulnerabilidad socioeconómica.
El departamento legal se encarga de ofrecer la asistencia y el asesoramiento necesario
a partir del momento en que recibe la denuncia de un hecho que puede llegar a
configurar una situación de trata de personas u otras problemáticas. Las denuncias
recibidas en nuestras oficinas son analizadas detenidamente. Para cumplir con dicho
objetivo, utilizamos un protocolo de preguntas tendiente a dilucidar en el relato del
denunciante la comisión del delito o de factores de riesgo que podrían devenir en una
situación de Trata. El departamento legal trabaja de forma coordinada con las áreas de
psicología y trabajo social ya sea durante la toma de denuncias como en el
acompañamiento posterior.
Durante el mes de febrero, la Fundación recibió un total de 219 denuncias.
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Por denuncias derivadas, nos referimos a todas aquellas vinculadas a problemáticas diferentes a la temática institucional. Esas denuncias son recibidas en la Fundación, asesoradas y luego derivadas a los organismos públicos competentes. En San Miguel de Tucumán, sede donde recibimos la mayor cantidad de denuncias, las mismas son derivadas principalmente al Centro de Acceso a la Justicia. En febrero las denuncias derivadas fueron 154.
Durante el mes de febrero 2016, las denuncias vinculadas a la temática institucional
fueron en total 65.
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La gran diferencia en el volumen de denuncias recibidas en Tucumán respecto de las
restantes sedes, se debe a que la sede de San Miguel de Tucumán ha sido la primera
en establecerse y es una oficina que da a la calle. Asimismo, dentro de esta sede,
funciona la División Trata de la Policía de la Provincia de Tucumán, el Centro de Acceso
a la Justicia de esa ciudad, una oficina de ANSES y un CEDECOR de la SEDRONAR.
Compartir el espacio de trabajo con esas instituciones públicas permite a la sede de
Tucumán trabajar de forma coordinada y atender una mayor cantidad de consultas.
En el mes de febrero, la mayor cantidad de denuncias se ha recibido durante el turno
de la mañana. La sede en San Miguel de Tucumán ofrece una guardia para cubrir el
horario de 20 a 9 hs. y para los fines de semana. De las denuncias recibidas en febrero,
el 2% se han recibido durante el horario de guardia.
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El gran porcentaje de denuncias realizadas, personalmente, se debe a que la sede de
San Miguel de Tucumán es una oficina que da a la calle y la que mayor cantidad de
denuncias recibe cotidianamente.
1.2. Modalidad delictiva
En una misma denuncia puede existir más de una modalidad delictiva. En febrero, se
han registrado, en promedio, 1,17 modalidades delictivas por denuncia.
La violencia de género fue la problemática más denunciada en febrero.
En la violencia de género se pueden sufrir diferentes modalidades de violencia, incluso
simultáneamente.
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En los casos de violencia de género de febrero se registraron en promedio 2,95 tipos
de violencia sufrida por denuncia. Es decir, que en cada denuncia se identificaron casi
tres modalidades de violencia ejercida sobre las víctimas, siendo la psicológica, la física
y la amenaza de muerte las más presentes.
Otra de las modalidades delictivas más denunciadas en febrero ha sido la explotación
sexual. Las denuncias por explotación sexual se clasifican en tres tipos: identificación
de personas que han sido o pueden estar siendo explotadas sexualmente, detección de
lugares donde podrían funcionar prostíbulos y facilitación a la prostitución.
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En febrero, este tipo de denuncias han registrado en promedio 1,36 modalidades de
explotación sexual por caso, siendo las denuncias por explotación de personas las de
mayor cantidad.
Este mes se denunciaron 4 prostíbulos: 1 en la Provincia de Córdoba y 3 en la Provincia
de Tucumán.
1.3. Indicios de trata
En el 31% de las denuncias recibidas durante el mes de febrero hay indicios de trata de
personas, concretamente en las denuncias por explotación sexual, explotación laboral,
personas desaparecidas, oferta laboral engañosa, corrupción de menores, violencia
hacia niño, niña adolescente y violencia de género.
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1.4. Perfil del denunciante
En febrero las personas que denunciaron fueron en su mayoría mujeres, de mediana
edad.
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En los casos en los que la víctima no realizó la denuncia, fueron en mayor medida sus
madres quienes las realizaron.
1.5. Perfil de las víctimas
Casi la totalidad de víctimas mencionadas en las denuncias de febrero son argentinas y
el 93% son mujeres.
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El 84% de las víctimas tiene menos de 35 años y el 41% es menor de edad.
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Cuando se denuncia la desaparición de una persona, la Fundación consulta a sus
familiares si desean publicar la foto de quien desapareció junto con sus datos de
contacto. En el 54 % de los casos de personas desaparecidas en febrero, las familias
accedieron a publicar esa información a través del Facebook y Twitter de la Fundación,
aportando datos para su búsqueda. Asimismo, para ampliar la efectividad en la
búsqueda, articulamos con la Dirección Nacional de Migraciones a donde enviamos las
fotos y los datos de las personas desaparecidas.
1.6. Perfil de las personas denunciadas
Las personas denunciadas en febrero fueron en su gran mayoría personas de género
masculino y nacionalidad argentina.
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Las parejas y ex parejas son los vínculos más denunciados, esto se debe principalmente
a la gran cantidad de casos por violencia de género recibidos este mes.
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En el 33% de las denuncias con indicios de trata recibidas en febrero, no había vínculo
previo entre la víctima y el victimario.
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1.7. Radicación de las denuncias
Una vez tomadas las denuncias en las oficinas de la Fundación, las mismas se
judicializan en los organismos públicos competentes. A partir de ese momento, se
realiza un seguimiento permanente de la causa y el acompañamiento necesario a la
víctima y/o a sus familiares.
El 68% de las denuncias recibidas en febrero fueron judicializadas por la Fundación.
Mientras que el 32% restante ya había sido radicado previamente en comisarías (33%),
fiscalías (24%), juzgados (14%). Un 42% de las denuncias de febrero que no fueron
judicializadas por la Fundación, no especifican lugar de radicación previa.
Una misma denuncia puede ser radicada por la Fundación en más de un organismo
público. En febrero se registraron en promedio 1,14 organismos de radicación por
denuncia.
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2- ASISTENCIA INTEGRAL
La asistencia integral y gratuita a víctimas de Trata es brindada por la Fundación desde
el departamento legal, el psicológico y el social. Asimismo, la Fundación, desde sus
orígenes, brinda asistencia integral a víctimas de otros delitos y problemáticas, como
explotación sexual y laboral, violencia de género, abuso sexual infantil, entre otras.
Durante el mes de febrero, 124 personas recibieron asistencia integral y gratuita en la
Fundación.
Por cada caso asistido en la Fundación se conforma un microequipo integrado por 3
profesionales, uno de cada área: 1 abogado/a, 1 psicóloga y 1 trabajadora social. Cada
microequipo se encarga del acompañamiento y de todas las gestiones necesarias y
pertinentes en la asistencia de cada caso.
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2.1. Características de los casos asistidos
El 85 % de las personas asistidas en febrero tiene menos de 45 años.
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Si bien la gran mayoría de la población asistida por la Fundación son mujeres, se
registró también un alto porcentaje de personas transgénero, dando cuenta que
también conforman un sector de alta vulnerabilidad.
La mayoría de las personas asistidas por la Fundación son de nacionalidad argentina.
Las restantes nacionalidades son, principalmente, centro y sudamericanas.
La Fundación asiste integralmente a víctimas, potenciales víctimas y familiares de
víctimas de diferentes delitos y problemáticas. En febrero de este año, las víctimas de
explotación sexual o trata con fines de explotación sexual fueron las que más se
presentaron.
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Cuando una persona ingresa al proceso de asistencia brindado por la Fundación, se le
solicita firmar un acta compromiso. Esto garantiza el cumplimiento de pautas, genera
confianza mutua y permite realizar un seguimiento sostenido en el tiempo de cada uno
de los casos. En febrero, el 72% de los casos se encontraba en la etapa de seguimiento
en el proceso de asistencia.
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La mayoría de las personas asistidas en febrero llegaron a la Fundación por demanda
espontánea. Sin embargo, existe un alto porcentaje de casos que han llegado por
derivación desde otras instituciones.
En febrero, las personas asistidas por la Fundación y que fueron derivadas,
previamente, por otras entidades, provenían de las siguientes instituciones de
derivación: Asociación Civil Portal de Belén, Centro de Acceso a la Justicia de Tucumán,
Consejo Provincial de la Mujer de Villa Dolores, Dirección General de
Acompañamiento, Orientación, y Protección a las Víctimas (DOVIC), Escuela de la
víctima, Fiscalía de Tandil, Fundación Manos Abiertas, Gerencia de empleo de
Córdoba, Hospital Fernández, INADI Córdoba, Lic. Andrea Ezquerro, Mesa de Derechos
Humanos de Berrotarán, Mesa de Derechos Humanos de Río Cuarto, Dirección
Nacional de Migraciones, Programa de Capacitación Cosiendo Redes, Programa Sí me
importa, Municipalidad de Córdoba, Psicopedagoga de la víctima, Delegación Sur Sí,
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Unidad de Protección de Testigos de la provincia de Córdoba, Unidad Fiscal Temática
N°1 de Viedma Hospital de Salud Mental " Nuestra Señora del Carmen".
El 34% de los casos son asistidos de forma articulada con otras instituciones.
Las instituciones con las que la Fundación articuló en febrero para la asistencia de
casos son:
Estado Sector
Privado
Organizaciones
de la Sociedad
Civil
Tucumán
Gendarmería Nacional, Hospital Ángel C.
Padilla, Hospital de Salud Mental Nuestra
Señora del Carmen, PROTEX, Dirección
Nacional de Migraciones, Centro de Acceso a
la Justicia de Tucumán, Hospital Obarrio,
Hospital de Clínicas Presidente Dr. Nicolás
Avellaneda, Delegación NOA del Ministerio
de Seguridad de la Nación.
EsSER
(Empresa
Social de
servicios)
Buenos
Aires
Promoción Familiar del Ministerio de
Desarrollo Social de la Nación, Gendarmería
Nacional, Buenos Aires Presente (BAP),
CIENA, Defensoría Zonal Comuna 2 de
Recoleta, Dirección General de
Acompañamiento, Orientación, y Protección
a las Víctimas (DOVIC), Juzgado Federal Nro.
5, Sección 10 de CABA, Dirección Nacional de
Migraciones, Juzgado de Primera Instancia de
APE Salud
Mental
Centro de
Evaluación
Rápida (CER)
Asociación Civil
Mensajeros de
la Paz,
Comunidad
Terapéutica
Fundación El
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Estado Sector
Privado
Organizaciones
de la Sociedad
Civil
Familia Nº 7, UFI N° 2 de Lomas de Zamora
especializada en Búsqueda de Paradero, UFI
N° 8 de Moreno, Fiscalía Oeste CABA, TOC 3
Palacio de Justicia.
Candil,
Comunidad
Terapéutica
Doce Pasos.
Córdoba
Casa del joven, Senaf Córdoba,
Municipalidad de Morteros, Secretaria de
Trata del Ministerio de Justicia de la
Provincia de Córdoba, Oficina de empleo de
Marcos Juárez, Municipalidad de Berrotarán,
Unidad judicial de Violencia Familiar, Fiscalía
Distritos I, II y III de Córdoba, Unidad Judicial
13 de Córdoba, Unidad Judicial 10 de
Córdoba, Fiscalía II de Villa Dolores.
Asociación Civil
Portal de Belén.
Río
Negro
Área de Promoción Familiar del Ministerio de
Desarrollo Social de Viedma.
Santiago
del
Estero
Punto Focal de Santiago del Estero y
Defensoría del Pueblo de Santiago del Estero.
Neuquén Justicia Federal de Zapala.
Por otra parte, el 5% de las personas asistidas en febrero se encuentra a resguardo.
Los lugares de alojamiento de las mismas no pueden hacerse públicos por cuestiones
de seguridad.
2.2. Departamento Legal
Además de la toma de denuncias y seguimiento de las investigaciones, el
departamento legal de la Fundación realiza el seguimiento de casos que ingresan en el
mes o que ya se encontraban en el proceso de asistencia.
En febrero, desde el área legal, se realizaron 13 visitas domiciliarias y a lugares de
resguardo para realizar entrevistas con víctimas que no pudieron trasladarse hasta la
Fundación por diferentes dificultades.
Asimismo se realizaron 60 gestiones e intervenciones legales en diversas
instituciones: acompañamiento en declaraciones testimoniales, articulaciones por
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asistencia, entrevistas, seguimiento de denuncias, asesoramiento legal, tramitaciones,
presentación de informes judiciales.
2.2.1. La Fundación: Querellante en juicios de Trata
Desde los inicios de la Fundación uno de los objetivos más importantes del
Departamento Legal es constituirse como querellante en juicios de Trata de Personas.
A causa de la lentitud de la justicia, recién en el año 2015 comenzó el primer juicio de
Trata en Tucumán en el que los abogados de la Fundación se constituyeron como
querellantes. Este hecho representa un salto cualitativo en relación a la experiencia y
la asistencia de la Fundación ya que no existen otras instituciones que hayan
querellado en juicios de este tipo. Actualmente, la Fundación es querellante en 5
causas:
Juicio California
Durante enero los abogados de la Fundación presentaron un recurso de casación ante
el Tribunal Oral Federal de Tucumán solicitando, principalmente, que se aumenten las
penas a los condenados y que se condene a los absueltos. También se solicitó que se
decomise uno de los inmuebles donde se explotó sexualmente a las víctimas.
El 19 de febrero el Tribunal Oral Federal de Tucumán aceptó el recurso de Casación de
la Querella.
Querella en la causa “Clan Díaz”
El 13 de agosto de 2015 los abogados de la Fundación presentaron ante la Cámara
Federal de Tucumán, un recurso de apelación a la decisión del Juzgado Federal por
procesar, solamente, a uno de los cuatro integrantes de la red de trata del Clan Díaz. El
recurso presentado por la Fundación solicita el procesamiento de los 4 integrantes y
un aumento en el monto del embargo establecido por el Juzgado Federal. Aún estamos
a la espera de la resolución de la Cámara Federal.
Causa: UFASE s/su denuncia
La causa se inicia a raíz de una denuncia formulada en Octubre de 2011 por la Unidad
Fiscal de Trata de Personas, hoy PROTEX, a cargo del fiscal Marcelo Colombo. Se
denuncian dos prostíbulos históricos de la ciudad de San Miguel de Tucumán: “Hotel
Derby” y “Hotel Crillón”. El 14 de Diciembre de 2014 la Fundación se constituye como
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parte querellante en la causa. Actualmente, la causa sigue en la etapa de investigación
en el Juzgado Federal N°2 de Tucumán.
Causa: Gambande Luis Roberto y otros s/infracción ley 26.364
En la causa se investiga a Luis Roberto Gambande y Melani Juliana Borgo, propietarios
de los prostíbulos ubicados en la calle San Juan 1093, José Colombres 409, José
Colombres 405 y en la ochava de la intersección de las calles José Colombres y San
Juan. Estas personas captaban mujeres en situación de vulnerabilidad, a través de
terceros y/o avisos clasificados en el diario La Gaceta y/o páginas de internet, como ser
la página “Sensual Tucumán” para luego acogerlas en los domicilios antes
mencionados, todo ello con fines de explotación sexual. La Fundación se constituyó
como parte querellante el 14 de diciembre del 2014. Actualmente, la causa se
encuentra en estudio en la Cámara Federal de Apelaciones de Tucumán, por un pedido
de falta de competencia del Juzgado Federal N°2 de Tucumán.
Causa: Caso F.M.
La Fundación se constituyó como querellante en el caso de F.M. (a quien nos
referiremos así para proteger su identidad), en el año 2006, por privación ilegítima de
la libertad agravada, promoción de la prostitución agravada por violencia y amenazas y
corrupción de menores agravada. F.M. fue una de las primeras víctimas en declarar
haber visto a Marita Verón durante su secuestro con signos de golpes y abusos, en dos
oportunidades. De hecho, los dos únicos imputados de su caso, Daniela Natalia Milhein
y Andrés Alejandro González, ya fueron condenados en el juicio por el secuestro y
desaparición de Marita Verón, luego de que se apelara el fallo absolutorio original de
diciembre de 2012. La asistencia integral a la víctima F.M. es provisto por un equipo de
profesionales de la Fundación. Son sus apoderados, el Dr. Germán Díaz y la Dra. Belén
Lembo por la querella conjunta, y la Dra. María Rosa Ponce, por la acción civil, cuya
labor se enmarca en el trabajo institucional de la Fundación. En el año 2013 la Sala
Penal Nro. 1 de Tucumán elevó la causa a juicio, que comenzará el 26 de julio de 2016.
2.3. Departamento de Psicología
El Departamento de Psicología está conformado por un equipo de licenciadas en
psicología que trabajan conjuntamente con los departamentos de trabajo social y legal
para garantizar la contención necesaria en el momento de la denuncia y en la
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asistencia posterior. Dicha escucha se hace bajo un encuadre de respeto, sin prejuicios
y alentando a la reconstrucción de la situación lo más fielmente posible.
Desde el área de psicología se brindan tratamientos psicológicos semanales a largo
plazo y el acompañamiento en todas las intervenciones y articulaciones necesarias con
organismos públicos. En los casos que resulta necesario, se realizan también
interconsultas psiquiátricas.
En febrero, se concretaron 137 espacios terapéuticos en la Fundación. Si bien se
brinda por lo menos una sesión semanal a cada persona asistida, muchas veces esa
rutina no puede cumplirse, debido a diferentes circunstancias de vulnerabilidad de las
personas asistidas y a su distancia respecto de la Fundación.
Por otra parte, el 10% de las personas asistidas en febrero fueron acompañadas por
la Fundación y derivadas a diferentes instituciones para recibir atención psiquiátrica.
Los espacios a donde fueron derivadas son:
- Hospital de Salud Mental "Nuestra Señora del Carmen"
- Hospital Ángel Padilla
- Hospital Centro de Salud Dra. Balderrama
- APE Salud Mental
- Hospital Obarrio
- Psiquiatra privada que asisten algunos casos puntuales de la Fundación
- Asistencia Psiquiátrica gestionada por el Ministerio de Salud
- Hospital “Centro de Salud Zenón J. Santillán”
- Servicio de Adicciones del Hospital de Clínicas Presidente Dr. Nicolás Avellaneda
Asimismo, en febrero, desde el área de psicología, se realizaron 2 visitas domiciliarias
y a lugares de resguardo para realizar entrevistas con víctimas que no pudieron
trasladarse hasta la Fundación por diferentes dificultades.
Por otra parte se realizaron 62 intervenciones desde el área de psicología:
acompañamientos por estado de salud mental y físico, seguimientos, entrevistas,
presentación de informes psicológicos, reuniones de microequipo e
interinstitucionales, articulaciones, coordinación con operadores de refugios y
acompañantes terapéuticos, acompañamiento en juicio y lectura de fallo, seguimiento
pacientes psiquiátricos.
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2.4. Departamento de Trabajo Social
El Departamento de Trabajo Social asume, como uno de los desafíos más importantes,
acompañar a las víctimas de trata en el proceso de mejorar su calidad de vida, a través
del empoderamiento personal y la restitución de sus derechos: identidad, salud,
trabajo, educación y vivienda.
Es necesario remarcar que la trata, la explotación de personas y la violencia de género,
no reconocen clase social, nivel cultural, ni género. Sin embargo, muchas de las
víctimas asistidas pertenecen a sectores marcados por la vulnerabilidad
socioeconómica o también provienen de familias donde los vínculos se encuentran
totalmente fragmentados o en algunos casos, no existen.
Luego de la atención inmediata, el Departamento de Trabajo Social busca trascender
las medidas meramente asistenciales, a través de la Promoción Integral de las
Personas, entendiendo por ello, la posibilidad de generar acciones que faciliten los
procesos de transformaciones personales y sociales que contribuyan a crear un
proyecto de vida para la autonomía e inclusión.
Con ese objetivo el departamento de trabajo social lleva adelante diferentes acciones,
conjuntamente con las áreas legal y de psicología. En febrero, desde el área de trabajo
social, se realizaron 11 visitas domiciliarias y a lugares de resguardo para realizar
entrevistas con víctimas que no pudieron trasladarse hasta la Fundación por diferentes
dificultades.
Asimismo, se gestionaron y entregaron bienes de consumo básico para 133 personas:
alimentos, medicamentos, higiene personal, vestimenta y pañales Los bienes se
obtienen a partir de donaciones de particulares, empresas, instituciones educativas
que recibieron capacitaciones de la Fundación y desde el Ministerio de Desarrollo
Social de la Nación.
Por otra parte, durante el mes de febrero se realizaron 4 informes socioambientales
con el objetivo de realizar un diagnóstico socioeconómico integral de cada familia.
Luego, esos informes son presentados ante el Ministerio de Desarrollo Social local o de
la Nación para gestionar los diferentes recursos que las familias carecen.
Desde este departamento se realizaron también 73 entrevistas en el marco de
asistencia: 8 en CABA, 12 en Córdoba y 53 en Tucumán.
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Se cubrieron los costos de 7 viajes de larga distancia y en cuanto a los viajes
interurbanos se cubrieron los costos de 26 pasajes para asistir a entrevistas en la
Fundación, reuniones con microequipo de asistencia, turnos en hospitales, talleres de
alfabetización, movilidad familiar y para asistir a juzgados y defensoría por seguimiento
de denuncias. Por otra parte, desde el departamento de trabajo social se realizaron 120 gestiones e
intervenciones en las áreas de Inserción laboral, Capacitación, Salud, Educación,
Identidad/Documentación y Otorgamiento de recursos. Algunas de las gestiones
fueron: inclusión en el Programa “Ellas Hacen”, gestión de vacantes escolares,
tramitación de DNI, Visas y Partidas de Nacimiento, gestión de capacitaciones y gestión
de atención médica. Las instituciones con las que se ha articulado son ANSES, el
Ministerio de Desarrollo Social de la Nación, Gerencias de Empleo y Capacitación,
Servicios de Protección de los Derechos del Niño/a, Adolescente, Registros Civiles,
Dirección Nacional de Migraciones, entre otras.
2.5. Reuniones de equipo e interinstitucionales
Para llevar adelante el trabajo que realizan los departamentos de las diferentes sedes,
las y los profesionales de la Fundación realizan, con frecuencia, reuniones de equipo y
reuniones con otras instituciones. El objetivo de esos encuentros es articular y
coordinar acciones de asistencia ya sea dentro como fuera de la Fundación.
TIPO DE ENCUENTRO
MOTIVO DEL ENCUENTRO
DEPARTAMENTOS PARTICIPANTES
FECHA LUGAR DEL
ENCUENTRO
OTRA INSTITUCIÓN
PARTICIPANTE
PROFESIONALES PARTICIPANTES
Reunión de Equipo
Supervisión de casos
Psicología, Legal y Social (CABA)
15 de Febrero
Fundación Sede Buenos Aires
Lic. Schvartz, Dra. Rivera, Lic. Bagnato, Lic. Kahansky, Lic. Sberna, Dra. Cannella
Reunión de Equipo
Supervisión de casos
Psicología, Legal y Social (CABA)
26 de Febrero
Fundación Sede Buenos Aires
Lic. Schvartz, Dra. Rivera, Lic. Bagnato, Lic. Kahansky, Lic. Sberna, Dra. Cannella
Reunión interinstitucional
Intercambio de estrategias
Psicología, Legal y Social (CABA)
26 de Febrero
Comodoro Py 2002
Defensoría Penal Comodoro Py: Dra. Virginia Sansone
Lic. Schvartz, Lic. Sberna, Dra. Cannella
Reunión interinstitucional
Intercambio de estrategias
Dirección general y Legal (CABA)
23 de Febrero
Fundación El Candil
Dra. Rivera y Lic. Schvartz
27
TIPO DE ENCUENTRO
MOTIVO DEL ENCUENTRO
DEPARTAMENTOS PARTICIPANTES
FECHA LUGAR DEL
ENCUENTRO
OTRA INSTITUCIÓN
PARTICIPANTE
PROFESIONALES PARTICIPANTES
Reunión de microequipo con personas asistidas
Acerca de inclusión en proyecto laboral EsSER (Empresa Social de Servicios)
Psicología, Legal y Social (Tucumán)
1 de Febrero
Fundación sede Tucumán
Lic. Maldonado, Lic. Amador, Lic. Delgado, Dr. Terán, Lic. Saavedra y Lic. Zurita
Reunión interinstitucional
Acerca de una denuncia por posible caso de Trata
Psicología y Legal (Tucumán)
2 de Febrero
Fundación sede Tucumán
PROTEX: Dr. Daniel Weinsemberg
Lic. Amador y Dra. Olivera
Reunión de microequipo con personas asistidas
Acerca de modalidad de asistencia Integral, Caso: NF
Psicología y Legal (Tucumán)
4 de Febrero
Fundación sede Tucumán
Lic. Amador y Dr. Araoz Terán
Reunión de equipo
Reunión mensual coordinación trabajo de departamentos
Psicología, Social y Legal (Tucumán)
3 de Febrero
Fundación sede Tucumán
Lic. Maldonado, Lic. Amador, Lic. Delgado, Dr. Terán, Dr. Díaz, Lic. Saavedra y Lic. Zurita
Reunión Interinstitucional
Acerca de la finalización del Asesoramiento jurídico en CAJ: Caso NF
Psicología (Tucumán)
4 de Febrero
Fundación sede Tucumán
Centro de Acceso a la Justicia de Tucumán: Dr. Garmendia y Dr. Quiroga
Lic. Amador
Asesoramiento Asesoramiento sobre posible caso de abuso
Psicología y Social (Tucumán)
4 de Febrero
Fundación sede Tucumán
Lic. Maldonado y Lic. Zurita
Reunión interinstitucional: Foro por la designación del defensor del pueblo del bicentenario
Determinar el perfil de quien será titular del cargo de defensor
Legal (Tucumán) 15 de Febrero
Legislatura de Tucumán
Colegio de Abogados, ANDHES, SITAS, Antiimpunidad, Patrimonio Cultural, FET, Pueblos Originarios
Dra. Ponce
Reunión de macro
Articulación e Interdisciplinariedad
Psicología y Legal (Tucumán)
17 de Febrero
Fundación sede Tucumán
Servicio N°6, Hospital Obarrio
Lic. Delgado, Lic. Maldonado, Dr. Díaz, Dra. Ponce, Dra. Olivera y Dr. Araoz Terán
28
TIPO DE ENCUENTRO
MOTIVO DEL ENCUENTRO
DEPARTAMENTOS PARTICIPANTES
FECHA LUGAR DEL
ENCUENTRO
OTRA INSTITUCIÓN
PARTICIPANTE
PROFESIONALES PARTICIPANTES
Reunión interinstitucional con Dirección de Políticas Alimentarias MDS
Gestión de 82 módulos de mercadería para las jóvenes asistidas que se encuentran en situación de pobreza.
Social(Tucumán) Febrero
Dirección de Políticas Alimentarias MDS
Dirección de Políticas Alimentarias MDS: Lic. María Carolina Nacher
Lic. Saavedra y Lic. Zurita
Reunión de coordinación con CDI Los Ángeles de María
Ingreso de niños desde 6 meses hasta 3 años de edad, hijos de mujeres asistidas por la fundación.
Social (Córdoba) 22 de Febrero
Fundación sede Tucumán
CDI Los Ángeles de María: Directora Verónica Indarte
Lic. Saavedra
Reunión Interinstitucional con Unidad Coordinadora de VIH
Articulación con la Unidad coordinadora del VIH para la efectivización de los controles y la generación de espacio de prevención
Social (Tucumán) 11 de Febrero
Fundación sede Tucumán
Unidad Coordinadora y Ejecutora Provincial VIH/SIDA y ETS
Lic. Saavedra
Reunión interinstitucional
Acto Inaugural "Agencia Regional de la PFA"
Psicología, Legal y Recursos Humanos (Tucumán)
22 de Febrero
Ministerio de Seguridad de la Nación
Lic. Amador, Dr. Díaz y Dra. Arias.
Reunión microequipo de Asistencia con personas asistidas.
Acerca del proceso de asistencia del caso MR
Psicología y Legal (Tucumán)
23 de Febrero
Fundación sede Tucumán
Lic. Amador y Dr. Díaz
Reunión de equipo
Acerca de allanamiento
Psicología, Legal y Recursos Humanos
24 de Febrero
Fundación sede Tucumán
Lic. Amador, Lic. Delgado, Dr. Díaz, Dra. Olivera, Dra. Ponce, Dr. Araoz Terán y Dra. Arias.
Reunión microequipo de Asistencia con personas asistidas.
Reunión semanal con CA
Psicología y Legal (Tucumán).
24 de Febrero
Fundación sede Tucumán
Lic. Amador y Dra. Olivera
Reunión con Agentes de Gendarmería
Acerca de la custodia de CA
Psicología y Legal (Tucumán)
24 de Febrero
Fundación sede Tucumán
Gendarmería Lic. Amador y Dra. Olivera
Supervisión de casos
Acerca de planificar acciones en relación a dos casos: NM y
Social, Legal y Psicología (Tucumán)
4 de Febrero
Fundación sede Tucumán
Lic. Saavedra, Dr. Araoz Terán, Lic. Maldonado
29
TIPO DE ENCUENTRO
MOTIVO DEL ENCUENTRO
DEPARTAMENTOS PARTICIPANTES
FECHA LUGAR DEL
ENCUENTRO
OTRA INSTITUCIÓN
PARTICIPANTE
PROFESIONALES PARTICIPANTES
MEF y Lic. Delgado
Dirección de Desarrollo Social de la Nación
Fueron Incluidas en el Programa Nacional "Ellas Hacen" 12 personas asistidas por la Fundación María de los Ángeles
Social (Tucumán) 8 de Febrero
Fundación sede Tucumán
Ministerio de Desarrollo Social de la Nación
Lic. Saavedra y Lic. Zurita
Comunicación con referente de Anses
Comunicación telefónica ex Gerente de Anses Sr. Gastón Robles, a fin de conocer la situación actual de dicho organismo y las nuevas autoridades.
Social (Tucumán) 3 de Febrero
Fundación sede Tucumán
Anses Lic. Saavedra
Reunión microequipo de Asistencia con personas asistidas.
Supervisión de casos.
Social y Psicología (Tucumán)
4 de Febrero
Fundación sede Tucumán
Lic. Saavedra y Lic. Delgado.
Reunión microequipo de Asistencia con personas asistidas.
Supervisión de casos. Evaluación conjuntamente con la víctima.
Social y Psicología (Tucumán)
11 de Febrero
Fundación sede Tucumán
Lic. Saavedra y Lic. Maldonado
Reunión microequipo de Asistencia.
Supervisión de 7 casos.
Social y Psicología (Tucumán)
11 de Febrero
Fundación sede Tucumán
Lic. Saavedra y Lic. Delgado
Reunión microequipo de Asistencia.
Supervisión de casos.
Social y Psicología (Tucumán)
12 de Febrero
Fundación sede Tucumán
Lic. Saavedra y Lic. Maldonado
Reunión microequipo de Asistencia.
Supervisión de casos.
Social y Legal (Tucumán)
15 de Febrero
Fundación sede Tucumán
Lic. Saavedra y Dr. Araoz Terán
Reunión microequipo de Asistencia con personas asistidas.
Supervisión de casos. Evaluación conjuntamente con la víctima.
Social, Psicología y Legal (Tucumán)
15 de Febrero
Fundación sede Tucumán
Lic. Saavedra, Lic. Delgado y Dr. Díaz
Reunión microequipo de Asistencia con personas asistidas.
Supervisión de casos. Evaluación conjuntamente con la víctima.
Psicología, Social y Legal (Tucumán)
16 de Febrero
Fundación sede Tucumán
Lic. Saavedra, Lic. Delgado y Dra. Olivera
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TIPO DE ENCUENTRO
MOTIVO DEL ENCUENTRO
DEPARTAMENTOS PARTICIPANTES
FECHA LUGAR DEL
ENCUENTRO
OTRA INSTITUCIÓN
PARTICIPANTE
PROFESIONALES PARTICIPANTES
Reunión con Susana Trimarco
Acerca de los lineamientos del Programa Ellas Hacen y Emprendimientos.
Social (Tucumán) Fundación sede Tucumán
Centro de Acceso a la Justicia de Tucumán
Lic. Saavedra
Supervisión de casos
Supervisión de caso AZ.
Social (Tucumán) 17 de Febrero
Fundación sede Tucumán
Lic. Saavedra
Reunión con Susana Trimarco y Ministro de Desarrollo Social Dr. Paulo
Social (Tucumán) 18 de Febrero
Fundación sede Tucumán
Lic. Saavedra
Reunión de equipo
Coordinación de equipos para allanamiento
Psicología, Social y Legal (Tucumán)
24 y 26 de Febrero
Fundación sede Tucumán
Policía de Seguridad aeroportuaria, Fiscalía Federal N°2, PROTEX Tucumán
Lic. Amador, Lic. Saavedra, Dra. Ponce, Dra. Olivera, Dr. Araoz Terán y Dr. Díaz.
Reunión por allanamiento
Oficiados por Juzgado Federal Nº2 para asistencia y acompañamiento a posibles Víctimas
Psicología, Social, y Legal (Tucumán)
27 y 28 de Febrero
Ciudad de Concepción
Lic. Amador, Lic. Saavedra y Dr. Díaz.
Reunión microequipo de Asistencia con personas asistidas.
Firma del Acta de Suspensión
Psicología, Social, y Legal (Tucumán)
26 de Febrero
Fundación sede Tucumán
Lic. Amador, Lic. Saavedra y Dra. Olivera
Reunión microequipo de Asistencia.
Supervisión de caso R.S.
Psicología, Social, y Legal (Tucumán)
12 de Febrero
Fundación sede Tucumán
División Trata de Personas
Lic. Zurita, Dr. Araoz y Lic. Delgado
Reunión de equipo
Acerca de medida de allanamiento, con el segundo jefe de la DPT
Psicología, Social, y Legal (Tucumán)
23 de Febrero
Fundación sede Tucumán
Lic. Saavedra, Lic. Delgado, Lic. Amador, Dra. Ponce, Dra. Olivera y Dr. Araoz Terán
Reunión interinstitucional
Derivación de un caso y articulación
Social y Psicología (Córdoba)
2 de Febrero
Fundación sede Córdoba
Programa Sí me importa. Municipalidad de Córdoba
Lic. González Jaca Luz y Lic. Encina Florencia
Reunión de equipo
Socialización de casos y acuerdos
Social, Legal y Psicología (Córdoba)
18 de Febrero
Fundación sede Córdoba
Lic. Encina Florencia, Lic. Paz Denise, Dra. Carrizo Ivana y Dr. Merlo Pablo
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TIPO DE ENCUENTRO
MOTIVO DEL ENCUENTRO
DEPARTAMENTOS PARTICIPANTES
FECHA LUGAR DEL
ENCUENTRO
OTRA INSTITUCIÓN
PARTICIPANTE
PROFESIONALES PARTICIPANTES
Reunión de equipo
Socialización de casos y acuerdos
Social, Legal y Psicología (Córdoba)
29 de Febrero
Fundación sede Córdoba
Lic. Encina Florencia, Lic. Paz Denise, Lic. González Jaca Luz, Dra. Carrizo Ivana y Dr. Merlo Pablo
2.6. El trabajo del Centro de Acceso a la Justicia (CAJ) en la sede de Tucumán
Apenas abrió sus puertas, la Fundación se transformó en un foco de recepción de
denuncias y consultas de todo tipo, excediendo el marco de la problemática que
aborda. Esta fue la razón de la instalación del Centro de Acceso a la Justicia (CAJ) en el
interior del edificio de la Fundación. De tal modo que toda consulta o trámite que no
sea sobre la temática institucional, es derivada al CAJ. Si bien cada institución atiende
determinadas problemáticas, trabajan y asisten los casos de forma coordinada.
El CAJ recibió, durante el mes de febrero, 252 consultas. El 100% de las personas que
consultaron son de nacionalidad argentina y el 90% son mujeres.
La atención al público del CAJ se realiza en simultaneo a la atención de la Fundación,
de Lunes a Viernes de 9 a 20 hs. en horario corrido. Las características de la población
que asiste están ligadas directamente a la población que asiste la Fundación, en su
32
mayoría mujeres jóvenes, de nacionalidad argentina y con diferentes problemáticas
socioeconómicas.
El 30% de las personas que asistieron al CAJ en febrero están desocupadas
Las temáticas abordadas por el CAJ son diversas, sin embargo, las vinculadas a temas
de familia, sociales y penales son las que más se presentan.
Dentro de las consultas por la temática de Familia el 42% de los casos fueron por
violencia familiar, el 20% por Alimentos y otro 20% por régimen de relación y
33
comunicación. En la temática Social, el 35% de los casos fueron por problemas de salud
y dentro de las consultas penales, el 45% fueron por amenazas.
Por último, los casos recibidos en el CAJ durante febrero, se han trabajado y resuelto
de la siguiente forma:
RESUMEN DE CASOS
Asesoramiento 115
Derivación a otra institución 72
Derivación a atención psicosocial del CAJ 65
3-FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
3.1. Actividades de presidencia de la Fundación
Desde el 4 al 8 de febrero Susana Trimarco viajó a Córdoba para la supervisión del trabajo que realiza la sede de la Fundación en esa provincia. Asimismo, participó junto a su nieta Micaela, hija de Marita Verón, en el Festival Cosquín Rock, con el objetivo de transmitir a todas y todos los jóvenes participantes un mensaje de concientización, prevención y denuncia del delito de trata de personas. Durante la segunda y tercera semana de febrero Susana Trimarco realizó sus actividades de presidencia en la sede de San Miguel de Tucumán, manteniendo el día 18 de febrero una reunión con el Ministro de Desarrollo Social de la provincia, el Dr. Gabriel Eduardo Yedlin, y con la Secretaria de Estado de Niñez, Adolescencia y Familia, la Lic. Graciela Elizabeth Sare de García. El objetivo de la misma fue planificar la firma de un convenio para plasmar todas las articulaciones que se realizan entre ambas instituciones. El 19 de febrero la presidenta de la Fundación realizó trámites bancarios y un recorrido por el predio del Ex Hospital Militar de San Miguel de Tucumán donde se están realizando las obras de acondicionamiento preliminares para la construcción de un nuevo Centro de Desarrollo Infantil de la Fundación.
Del 21 al 26 de febrero, Susana Trimarco viajó a Buenos Aires para mantener reuniones con las nuevas autoridades del ejecutivo nacional. En primer lugar, se reunió con Roberto Moro y Ramón Vázquez, titular y subsecretario de coordinación de Sedronar, respectivamente, con motivo de la obra que se está realizando en el Predio del Ex Hospital Militar, donde habrá una Casa de Educación Terapéutica de la Sedronar para jóvenes con consumo problemático. Por otra parte, se reunió con Paula Bertol, al frente de la Secretaría de Relaciones Parlamentarias y Administración en la Jefatura de
34
Gabinete de Ministros de Presidencia de la Nación, con el fin de conversar sobre los convenios mantenidos entre la Fundación y la Jefatura de Gabinete de Ministros. En esta reunión estuvo presente también la presidenta del Consejo Nacional de la Mujeres Fabiana Tuñez.
3.2. Actividades del área de proyectos
Acompañamiento en las actividades de presidencia
Durante el mes de febrero, desde el área de proyectos de la Fundación, se gestionaron
las reuniones de Susana Trimarco en Buenos Aires con las nuevas autoridades del
Ejecutivo Nacional: Sedronar, Agencia de Administración de Bienes del Estado, Jefatura
de Gabinete de Ministros, Ministerio de Seguridad de la Nación. Asimismo, se la
acompañó a todas las reuniones organizadas y se preparó la documentación a
presentar en las mismas.
Nuevo registro de datos de la Fundación María de los Ángeles
Desde el área de proyectos de la Fundación, venimos trabajando desde el mes de
septiembre 2015 en el diseño de una nueva forma de registrar el trabajo de la
institución. El objetivo de esta labor consiste en poder generar datos estadísticos
descriptivos sobre el trabajo que realiza la Fundación y los casos con los que trabajan
los departamentos legal, psicológico y social. Los resultados del nuevo registro de
información, es presentado en el presente informe, así como en el mes de enero. La
realización de este informe, implica una gran cantidad de trabajo en equipo entre
todas las sedes de la Fundación.
Spots radiales “Los aliados de la trata”
Durante el mes de febrero continuamos trabajando con Carolina Pierri, productora
integral de la campaña radial “Los aliados de la trata”, para finalizar la producción
integral de los spots radiales “Las Rutas de la Trata”. La producción de esta campaña
comunitaria es posible gracias al financiamiento de la Autoridad Federal de Servicios
de Comunicación Audiovisual, a partir de un concurso FOMECA al que nos
presentamos y del que la Fundación resultó ganadora y beneficiada con $35.000.
Cuestionario 2016 de la Embajada de Estados Unidos sobre Trata de Personas
La Embajada de Estados Unidos realiza un cuestionario anual sobre el estado de
situación de la Trata de Personas en Argentina, e invita a todas las instituciones que
trabajan con la temática para que realicen sus aportes. Así como en el año 2015, la
Fundación María de los Ángeles participó, nuevamente, aportando sus conocimientos
y expertise en la temática durante el último año de trabajo.
35
Apoyo institucional a la Asociación Trabe en España.
La Fundación María de los Ángeles brindo apoyo a la propuesta “Promover la
integración social de mujeres víctimas de trata con fines de explotación sexual a través
de un modelo que favorezca los procesos de empoderamiento personal y la autonomía
económica por la vía del empleo o del emprendimiento", presentado ante la Unión
Europea por el Ayuntamiento de Madrid y la Asociación Trabe.
3.3. Centro de Desarrollo Infantil Los Ángeles de María
3.3.1 Población del CDI
En febrero se conformó la matrícula del CDI para el año 2016 con un total de 98 niños
y niñas.
Características de la población del CDI:
La población del CDI es equilibrada en cuanto al género de los niños y niñas. Por otra
parte, la sala de 3 es la que mayor matrícula posee el corriente año.
36
Las problemáticas familiares más presentes en la población del CDI son: Madres
solteras sin recursos para el sustento del niño o niña, violencia intrafamiliar,
especialmente, bajo la modalidad de violencia física, trata con fines de explotación
sexual y madres y padres con consumo problemático.
3.3.2 Actividades de dirección CDI
- Reunión con la referente técnica del Ministerio de Desarrollo Social, la Srta.
Sara Dahle para la coordinación de las modalidades de trabajo.
- Apertura de redes con el Centro de Atención Primaria de la Salud Antártida
Argentina para el trabajo conjunto desde las distintas instituciones.
37
- Reunión informativa con las familias de los alumnos en donde se procedió a la
lectura del acta-acuerdo que contiene el reglamento institucional del CDI. Fue
leído y explicado punto por punto y luego firmado por cada una de las partes.
- Las actividades del mes se centraron en el período de iniciación del ciclo lectivo
2016, el cual se realizó en forma paulatina para un mejor proceso de
adaptación de las niñas y los niños.
3.3.3 Gabinete Psicopedagógico y Fonoaudiología
Durante el mes de Febrero se realizaron entrevistas de admisión y entrevistas a las
familias de las niñas y niños ingresados al C.D.I donde se recaudaron datos necesarios
para dar inicio a los correspondientes tratamientos. También se solicitó a las familias
firmar un consentimiento informado a los fines de poder acceder a un posible
tratamiento.
Una vez realizadas las entrevistas se pudieron detectar casos que no reunían las
condiciones necesarias para ingresar al jardín por lo que se elevaron los informes
correspondientes a la dirección.
Se realizaron observaciones a las diferentes salas con el objetivo de dar a conocer el
comportamiento de cada niño y niña en interacción con sus pares y con la docente de
la sala.
Se llevó a cabo el primer ateneo con la Directora y las docentes, donde se expusieron
los casos relevantes a tener en cuenta y la modalidad de trabajo del gabinete en el
ciclo lectivo 2016 que será la siguiente:
- Entrevistas a familias
- Información a familias sobre casos a tratar
- Inicio de tratamiento
- Primera devolución a familias en el mes de Julio
- Segunda devolución a familias en el mes de Diciembre
- Una vez al mes se realizará un ateneo con docentes.
- Una vez por semana se reunirá el equipo con la directora del C.D.I a fines de
informar los casos relevantes.
3.4. Actividades del Área de Prensa
Desde el área de Prensa se llevaron adelante las siguientes actividades durante el mes
de febrero del 2016:
- Elaboración y difusión de la “Campaña de donaciones para las víctimas que
asiste la fundación”.
- En coordinación con el Departamento Legal de la fundación María de los
Ángeles, el Departamento de Prensa y Comunicación lleva a cabo la realización
de gacetillas de las personas desaparecidas al recibir la denuncia, para su
38
difusión en los medios de prensa y redes sociales de la Fundación. En cada caso
se pregunta a los familiares si autorizan la difusión pública de los datos. A la
vez, se generan dos formularios, uno compartido con la Dirección General de
Migraciones, que difunde las imágenes en los aeropuertos y puntos fronterizos,
y otro interno, para la generación de datos estadísticos. Durante el mes de
febrero se publicaron 6 (seis) imágenes de personas extraviadas, de las cuales
aparecieron 4 (cuatro).
4- Charlas y Capacitaciones Durante el mes de febrero se realizaron las siguientes actividades de prevención y capacitación:
Tipo de actividad
Sede Institución Público Fecha Cantidad de participantes
Profesional que dio la charla
Entrevista Córdoba Universidad Nacional de
Córdoba
Estudiantes del curso de ingreso a la carrera de trabajo social
26 de febrero
2016 8 Lic. Paz Denise
Intersectorial Tucumán
Dirección Jóvenes del
Ministerio de Desarrollo
Policial de El Cadillal
General 19 de
febrero 300
Lic. Delgado, Lic. Saavedra y Dra.
Ponce
Total 308
5- Resumen Febrero
Total Personas que recibieron asistencia en febrero 693
Total denuncias recibidas 219
Total denuncias por temática institucional 65
Total Personas que recibieron Asistencia Integral en las 3 sedes de la Fundación 124
Personas que recibieron Asistencia en el CAJ de la sede de Tucumán 252
Niños y Niñas del Centro de Desarrollo Infantil “Los Ángeles de María” 98
Total de charlas y capacitaciones 2
Total de personas alcanzadas con charlas y capacitaciones 308
