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FENOMENO EL NINtildeO ndashFEN 2015-2016PREPARACION Y RESPUESTA
JOSE MANUEL BOGGIO LUNADIRECTOR INDECI TUMBES
ANTICICLON PACIFICO SUR
ZONAS DE MAR CALIDASCON BAJA PRESION AIRE CALIENTE
VIENTOS ALISIOSZONA DE CONVERGENCIA INTERTROPICAL
CORRIENTES MARINAS Y VIENTOSANOMALIAS + y -
ONDA KELVIN
CONDICIONES PARA EL FEN
HUMBOLT
ANOMALIA DE PRECIPITACIONES ANtildeO 83 DE ENERO A MARZO
ANOMALIA DE PRECIPITACIONES ANtildeO 98 DE ENERO A MARZO
SITUACION ACTUAL ESCENARIO PROBABLE iquest NINtildeO EXTRAORDINARIO
2015 - 2016
SITUACION ACTUAL
EMITIDO EL 06 DE AGOSTO
PELIGRO+
VULNERABILIDAD
RIESGO
GRADO DE EXPOSICION
MAPA INTEGRAL DEL ESCENARIO DE RIESGOS ANTE EL FEN
ELABORADO POR EL CENEPRED
EL ESCENARIO DE RIESGO INTEGRADO PRIORIZA UN TOTAL DE 1764 DISTRITOS QUE REPRESENTA EL 94 APROXIMADAMENTE DEL TOTAL DE LOS DISTRITOS DEL PAIacuteS
PELIGRO
1992 -1993 1997 - 1998 2015 - 2016175 a 18 MILLONES
235 a 24 MILLONES
30 MILLONES
VULNERABILIDADPOBLACION
VIVIENDASINFRAESTRUCTURA
SISTEMAS
2015 MAYOR VULNERABILIDAD SI
MADRE DE DIOS
SAN MARTlN
CALLAO
MOQUEGUA
AYACUCHO
HUANUCO
TACNA
AMAZONAS
CUSCO
AREQUIPA
JUNIN
HUANCAVELICA
TUMBES
PASCO
CAJA MARCA
LIMA
LORETO
ICA
ANCASH
APURIMAC
LA LIBERTAD
LAMBAYEQUE
PIURA
PUNO
0 20000 40000 60000 80000 100000 120000 140000 160000 180000 200000
60
6576
3540
152
500
971
950
2888
4443
3511
1350
1557
12925
37989
6771
21783
52410
57530
13796
910
75487
73759
145431
5815
6500
6598
7300
8450
12500
12500
12500
17540
22165
26450
32450
35250
36580
45800
46420
61120
65840
72925
80240
80385
97285
130350
170212
180360
1982-19831997-1998
ANtildeOS DAMNIFICADOS1982-83 12677201997-98 531104
CUADRO COMPARATIVO DE POBLACION DAMNIFICADA EN NINtildeOS 82-83 Y 97 -98
MAPA DE PROBABLES ZONAS EXPUESTAS Y PRIORIZADAS
DETERMINACIOacuteN DE PROBABLE POBLACIOacuteN DAMNIFICADA 2015-16
DEPARTAMENTO REL PORC POB DAMNIFICADA
Amazonas 61 423898 25728Aacutencash 10 1154639 11958
Apuriacutemac 24 460868 11010
Arequipa 26 1301298 33576
Ayacucho 07 696152 5133
Cajamarca 12 1533783 18099
Callao 01 1024439 615
Cusco 21 1324371 28094
Huancavelica 11 498556 5362
Huaacutenuco 13 866631 11633
Ica 56 794919 44265
Juniacuten 07 1360506 9262
La Libertad 50 1882405 93756
Lambayeque 73 1270794 92186
Lima 01 9989369 10018
Loreto 258 1049364 270841
Madre de Dios 44 140508 6182
Moquegua 21 182333 3884
Pasco 44 306322 13478
Piura 143 1858617 265782
Puno 26 1429098 36585
San Martiacuten 58 851883 49409Tacna 07 346013 2457Tumbes 115 240590 27668Ucayali 97 501269 48560
TOTAL 1125541
DEPARTAMENTO REL PORCPOBLACIOacuteN
AL 2016POB DAMNIFICADA
Amazonas 61 423898 25728Aacutencash 10 1154639 11958
Apuriacutemac 24 460868 11010
Arequipa 26 1301298 33576
Ayacucho 07 696152 5133
Cajamarca 12 1533783 18099
Callao 01 1024439 615
Cusco 21 1324371 28094
Huancavelica 11 498556 5362
Huaacutenuco 13 866631 11633
Ica 56 794919 44265
Juniacuten 07 1360506 9262
La Libertad 50 1882405 93756
Lambayeque 73 1270794 92186
Lima 01 9989369 10018
Loreto 258 1049364 270841
Madre de Dios 44 140508 6182
Moquegua 21 182333 3884
Pasco 44 306322 13478
Piura 143 1858617 265782
Puno 26 1429098 36585
San Martiacuten 58 851883 49409Tacna 07 346013 2457Tumbes 115 240590 27668Ucayali 97 501269 48560
TOTAL 1125541
512
1304
1acute267720
6acute000000
13
111000
98000
120000
NORTE
SUR DEL PAIacuteS
16
1982 - 1983366
1040
531104
6acute500000
14 POB NAC
108000
42342
205151
TODO TERRITORIO
NO SE PRESENTO
23
bull FALLECIDOSbull HERIDOSbull DAMNIFICADOSbull PERSONAS AFECTADAS bull INDIRECTAMENTE AFECbull VIVIENDAS AFECTADASbull VIVIENDAS DESTRUIDASbull CULTIVOS PERD-AFECT HASbull PRESENCIA DE LLUVIAS bull SEQUIacuteA bull DPTOS AFECTADOS
1997 - 1998DANtildeOS
2600
197
875
260
1982 - 1983 1997 - 1998
3136
357
956
580
PRINCIPALES DANtildeOS EN INFRAESTRUCTURA
bull CARRETERA DANtildeADA KM
bull PUENTES COLAPSADOS
bull CENTROS EDUCATIVOS AFECTADOS
bull ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
AFECTADOSDESTRUIDOS
-SE REALIZARON TRABAJOS DE PREVENCIOacuteN
-SE TRABAJO TAMBIEN EN EL IMPACTO
-NO SE REALIZO TRABAJOS DE PREVENCIOacuteN
-SE TRABAJOacute SOLO EN EL IMPACTO
1982 - 1983 1997 - 1998
7500
1000
6500
-12
5300
1800
3500
- 5
PERDIDAS ECONOMICAS (MILLONES DE $US)
bull TOTAL $ USA
bull PERDIDAS DIRECTA
bull PERDIDAS INDIRECTAS
bull PBI CAYO EN
1982 - 1983 1997 - 1998
147
456
397
Peacuterdidas sociales$ 147
Produccioacuten$ 397 Infraestructura
$456
TOTAL US $ 1000rsquo
27
42
31
Peacuterdidas sociales$ 487
Produccioacuten$ 558
Infraestructura$ 755
TOTAL US $ 1800
ldquoEL NINtildeO 1982-83rdquo
ldquoEL NINtildeO 1997-98rdquo
Fuente INDECI
COMPARACION DE PERDIDAS TOTALES DIRECTAS
Historia
El Nintildeo maacutes antiguo del cual se tenga testimonio escrito ocurrioacute en 1578 Su efecto devastador se concentroacute en la ciudad de Lambayeque arrasando el pueblo y el iacutentegro de sus cultivos dividiendo la ciudad en dos partes por la inundacioacuten ocasionada por las lluvias torrenciales
Antildeo de aparicioacuten delFenoacutemeno el Nintildeo
Aumento de la Temperatura del Agua de Mar
Intensidad
1925-1926 8deg C Muy fuerte
1932 35deg C Moderado
1933 35deg C Fuerte
1939 2deg C Deacutebil
1941 5deg C Fuerte
1943 4deg C Moderado
1953 3deg C Moderado
1957 4deg C Fuerte
1965 35deg C Moderado
1972-1973 5deg C Fuerte
1977 25deg C Deacutebil
1978 2deg C Deacutebil
1982-1983 10deg C Muy fuerte
1987 4deg C Moderado
1991-1993 5deg C Moderado a fuerte
1997-1998 95deg C Muy fuerte
2002-2003
46
21
14 12
70
200
400
600
800
1000
1200
SECTORES AFECTADOS
MIL
LON
ES D
E D
OLA
RES
82-8397-98
SECTOR SOCIAL SECTOR PRODUCTIVOS INFRAESTRUCTURA
Fuente Corporacion Andina de Fomento
ELEVADOS COSTOS EN ATENCIOacuteN REHABILITACIOacuteN Y RECONSTRUCCIOacuteN
MENOR PRODUCCIOacuteN RE-TRACCIOacuteN DE ACTIVIDADES
DISMINUCIOacuteN DE EXPORTA-CIONES AUMENTO DE IMPORTACIONES PEacuteRDIDA DE MERCADOS EXTERNOS
DESEMPLEO DISMINUCIOacuteN DE INGRESOS POBREZA MIGRACIOacuteN
DISMINUCIOacuteN DE RECURSOS NATURALES Y POTENCIALES A FUTURO
REASIGNACIOacuteN DE RECURSOS PUacuteBLICOS
MENORES INGRESOS FISCALES
MENOR DISPONIBILIDAD DE DIVISAS
MAYOR PRESIOacuteN SOBRE PROGRAMAS SOCIALES
MENORES CAPACIDADES PARA GENERACIONES FUTURAS
INDIRECTOS PEacuteRDIDAS DE VIDAS DANtildeOS A PERSONAS DESTRUCCIOacuteN DE
FUENTES DE SUSTENTO
VIVIENDAS INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA DE
SERVICIOS ETC
DIRECTOS EFECTOS
INCIDENCIA SOBRE EL COMPORTAMIENTO DE LAS PRINCIPALES VARIABLES ECONOacuteMICAS
REPERCUSIONES DE LOS DANtildeOS DIRECTOS E INDIRECTOS SE AGREGAN A ELLOS
PRODUCTO BRUTO INTERNO PRODUCTO NACIONAL BRUTO BALANZA DE PAGOS TIPO DE INTERES TIPO DE CAMBIO TASA DE INFLACION TASA DE DESEMPLEO
EFECTOS MACROECONOMICOS
EFECTOS AL MEDIO AMBIENTE INCIDENCIA SOBRE LOS COMPONENTES AIRE AGUATIERRA Y SONIDO
DESARROLLO
Patroacuten de crecimiento en condiciones normales
DESASTRE
RESPUESTAbull AsistenciaREHABILITACIOacuteN
PREVENCIOacuteN REDUCCIOacuteN DEL RIESGOPREPARACIOacuteN
ESTIMACIOacuteN DEL RIESGObull Identificacioacuten del
Peligrobull Anaacutelisis de
Vulnerabilidadbull Calculo del Riesgo
RECONSTRUCCIOacuteNbull Recuperacioacuten
Socialbull Reactivacioacuten
Econoacutemicabull Reconstruccioacuten
Fiacutesica
IMPACTO DEL FEN EN EL DESARROLLO
-5 -10
ConstruccionesbullResidencial PBbullResidencial PMbullResidencial PAbullComercialbullIndustrialbullSalud PrivadabullEducacioacuten Privada bullSalud PuacuteblicabullEducacioacuten PuacuteblicabullGubernamentales
Infraestructura urbanabull Puentes urbanosbull Aeropuertosbull Puertosbull Subestacioacuten de
energiacutea + redesbull Subestacioacuten de
comunic + antenasbull Redes acueductos y
alcantarilladobull Tanques y plantasbull Redes de gas
Infraestructura nacionalbull Viacuteas red primariabull Viacuteas red secundariasbull Hidroeleacutectricasbull Presasbull Plantas teacutermicasbull Subestacion de energiacutea + redes
bull Subestacioacuten de comunic + antenas
bull Subestaciones de comb + gas + redes
366581 millones 8606 millones 83046 millones
Total Expuesto US$ 458234 millones
INFRAESTRUCTURA EXPUESTA SEGUacuteN EL BID
ESTAMOS PREPARADOS ESTAMOS A TIEMPO
ACCIONES DE PREVENCION ESTIMACION DEL RIESGO PLANES DE CONTINGENCIA ACCIONES DE PREPARACION PREVER LA RESPUESTA
QUE SE REQUIERE
FORTALECER CAPACIDADES NORMATIVIDAD FINANCIAMIENTO ACCION INMEDIATA
QUE ACTORES helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
ACCIONES REALIZADAS EL ANtildeO 1997- 1998
ADOPTADAS EN LA PREVENCIONPROMULGACIOacuteN DE DISPOSITIVOS LEGALES
EL GOBIERNO PROMULGOacute 22 DISPOSITIVOS LEGALES QUE PERMITIERON DAR MAYOR FLUIDEZ A LOS PROCESOS DE LA PREVENCIOacuteN Y RESPUESTA
CREACIOacuteN DE 6 NUEVAS SEDES DE DEFENSA CIVILACTIVACIOacuteN DEL ENFEN A INICIOS DE 1997 IMPLEMENTACIOacuteN DEL SENAMHI PARA EL MONITOREO
PERMANENTE INFORMACION A TIEMPO REALREALIZACIOacuteN DE OBRAS Y TRABAJOS DE INGENIERIacuteA PRIORIZACIOacuteN DE
TRABAJOS POR CUENCAS HIDROGRAacuteFICAS SOLO INDECI REALIZOacute 437 OBRAS
CONSTRUCCIOacuteN DE 10000 MOacuteDULOS SE ALBERGOacute A 60 MIL PERSONAS
ACCIONES PRINCIPALES NINtildeO 1997-1998
ACCIONES ADOPTADAS EN LA PREVENCION - PREPARACIONMOVILIZACIOacuteN DE HOSPITALES DE CAMPANtildeA Y PERSONAL DE
SALUDEL INSTITUTO PERUANO DE SEGURIDAD SOCIAL Y EL MINISTERIO DE SALUD ESPECIALMENTE EN EL NORTE
DISTRIBUCIOacuteN DE AYUDA HUMANITARIASE TRANSPORTO MAS DE 30 MIL TON DE BBAAHH LA MAYOR CANTIDAD POR MAR REABASTECIENDO ALMACENES ADELANTADOS
ACCIONES ADOPTADAS EN LA PREPARACION
REALIZACIOacuteN DEL PRIMER SIMULACRO A NIVEL INTERNACIONAL POR INUNDACIOacuteN Y SEQUIacuteA
3 MESES ANTES DEL INICIO EN EL NORTE POR INUNDACIOacuteN Y EN EL SUR POR SEQUIacuteA (PROBABILIDAD DEL 25- ANTECEDENTES NINtildeO 1982-83) PRESENCIA DE OBSERVADORES INTERNACIONALES (ONU)
ASIGNACIOacuteN DE RESPONSABILIDADES PARA LA RESPUESTA POR CUENCAS HIDROGRAacuteFICAS
EN BASE A ESTUDIOS REALIZADOS SOBRE LA VULNERABILIDAD Y RIESGOS DE CIUDADES IMPORTANTES SE CONTINUARON TRABAJOS DE MITIGACIOacuteN COMO EL DESVIO DE RIO LA LECHE AL DESIERTO DE MORROPE (LAGUNA LA NINtildeA)
GRAN APOYO DE LAS FUERZAS ARMADAS Y POLICIA NACIONAL CON SUS MEDIOS LOGIacuteSTICOS Y PERSONAL
PARTICIPACIOacuteN DE POBLACIOacuteN ORGANIZADA BRIGADAS DE DEFENSA CIVIL Y VOLUNTARIOS DESIGNACIOacuteN DE AUTORIDADES POR CENTROS POBLADOS
MENORES
ACCIONES ADOPTADAS EN LA RESPUESTA
Imagenes en la Regioacuten Fenogravemeno EL NINtildeO
Vista del mar en Talara
Maretazo en Paita
Caleta La Cruz mar en retirada
Imagenes en la Regioacuten Fenogravemeno EL NINtildeO
BAP PAITA encallado en descarga de ayuda humanitaria
Casino militar de La Cruz en ruinas
Fenogravemeno El Nintildeo 82-83 en Tumbes
Translado en bote Tumbes Puente bailey instalado en El Piojo
Rio Tumbes malecograven bajo agua
Terminal pesquero La Cruz 1983
Puente El Piojo 1983
EL NINtildeO 1997 - 98
Jr Grau Plaza de Armas Paseo Libertadores Tumbes
Inundaciograven Plaza de Armas de Tumbes
Avenida Piura hacia el Barrio San Josegrave
Entre Corrales y Tumbes 08-02-98
Av Arica y calles del Barrio San Josegrave
inundacion
AVENIDAS EN EL RIO TUMBES unico Rio de la Costa Norte sin regulacioacuten no tenemos ninguacuten embalse 3500 MMC anuales que se pierden en el mar
ALTO GRADO DE VULNERABILIDAD DE LA PANAMERICANA NORTE
Muy poco a cambiado del escenario en eacuteste aspecto Puente Bocapagraven colapsado1997-1998Puente Qda Grande
6 de febrero 98Puente Heroes del Cenepa
8 DE FEBRERO 1998
AGUAS VERDES DESPUES DE LA INUNDACIOgraveN el escenario de riesgo continua Panamericana trabaja como represa puentes y alcantarillas continuan igual ahora tenemos el EJE VIALiquestCuaacutel seragrave el impacto
ESCENARIO PROBABLE DE DANtildeOS POR FENOacuteMENO EL NINtildeO EXTRAORDINARIO 2015 - 2016
viviendas EN ZONAS CRITICAS
bull CUENCAS RIO TUMBES ZARUMILLA QUEBRADA BOCAPAN QDA SECA QDA FERNANDEZ QDA ANGOSTURA
bull INFRAESTRUCTURA VIAL PANAMERICANA (TRAMO LA CRUZ-ZORRITOS) CARRETERAS CORRALES-RICA PLAYA ZARUMILLA-MATAPALO ZORRITOS-CASITAS
bull PUENTES EN RIESGO FRANCOS BOLSICO CHARAN RIO VIEJO MONTEO INTERNACIONAL BOCAPAN Heacuteroes del Cenepa Pte Mancora en Qda Fernandez etc
bull POBLACION VULNERABLE AGUAS VERDES PTO PIZARRO LA CRUZ ZORRITOS EN TUMBES(LOS LAGOS LOS JARDINES LOS CEDROS LAS MALVINAS QDA LUEY QDA PEDREGAL ZONA COLINDANTE AL HOSPITAL REGIONAL LADRILLERA EN PAMPA GRANDE
RIOS Y QUEBRADAS PUNTOS CRITICOS ANTE UN FEN
Defensa riberentildea de gaviones debajo de malecograven colapsograve el 50 de colchoneria ALTO RIESGO Las Instituciones educativas con lluvias intensas o con un FEN
Recomendaciones de PREPARACION para
una buena RESPUESTA
p
VI ESTRUCTURA ARTICULADA SINAGERD
EstimacioacutenCENEPRED(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico supervisiograven seguimiento
y evaluaciograven )
INDECI(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico
Supervisograven Seguimiento
y evaluaciograven)
MUNICP DISTRITAL
MUNICP PROVINCIAL
ENTE RECTORPCM ndash SGRD
(articulacioacuten y coordinacioacuten)
GOBIERNO REGIONAL
Preparacioacuten
Respuesta
Rehabilitacioacuten
SECTORES
Prevencioacuten
Reduccioacuten
Reconstruccioacuten
CEPLAN
Planeamiento
Estrateacutegico
MEF(Componentes Estrategia financiera)
CONAGERD
PROCESOS PROCESOS
FFAA y
Sociedad Civil
LEY 29664 DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
ANtildeO 2012
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 276-2012-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento de los Grupos de Trabajo en GRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 334-2012-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Estimacioacuten del Riesgo de Desastres
ANtildeO 2013
Ley Ndeg 29869 y su reglamento DSNdeg 115-2013-PCM
Ley de Reasentamiento Poblacional para las Zonas de Muy Alto Riesgo no Mitigable
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 046-2013-PCM
Lineamientos que definen el marco de responsabilidades en Gestioacuten del Riesgo de Desastres de las Entidades del Estado en los tres niveles de gobierno
Decreto Supremo Ndeg 055-2013-PCM
modifica ROF PCM y crea SGRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 180-2013-PCM
Lineamientos para la Organizacioacuten Constitucioacuten y Funcionamiento de las Plataformas de Defensa Civil
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 220-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Reduccioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 222-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Prevencioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 292-2013-PCM
Directiva Ndeg 001-2013-PCMSINAGERD para Asistencia Humanitaria Internacional ante Desastres de Gran Magnitud
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 306-2013-PCM
Lineamientos para la Articulacioacuten Coordinacioacuten Supervisioacuten y Fiscalizacioacuten de la Presidencia del Consejo de Ministros como ente rector del Sistema Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres a traveacutes de la Secretariacutea de Gestioacuten del Riesgo de Desastres de la PCMrdquo
DS Ndeg034-2014-PCM Plan Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres
RM Nordm 059-2015-PCM Lineamientos para la organizacion y funcionamiento de los Centros de Operaciones de Emergencia COE
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664Antildeo 2015
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 185-2015-PCM
Lineamientos para la implementacioacuten de los procesos de la Gestioacuten Reactiva
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 187-2015-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento del Voluntariado en emergencias y Rehabilitacion
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 188-2015-PCM
Aprobacion de los lineamientos para la formulacioacuten y aprobacioacuten de los planes de Contingencia
MODERNIZAR LOS SISTEMAS DE OBSERVACIOacuteN Y MONITOREO CLIMAacuteTICO Y OCEANOGRAacuteFICO SISTEMAS DE REGISTRO QUE GARANTICEN LA INFORMACIOacuteN EN TIEMPO REAL MEDIANTE SISTEMAS DE TELECOMUNICACIONES Y DE DIFUSIOacuteN
IMPLEMENTAR UNA POLIacuteTICA DE PROTECCIOacuteN O DE REUBICACIOacuteN DE LAS INSTALACIONES O INFRAESTRUCTURAS PARA GARANTIZAR EL FUNCIONAMIENTO PERMANENTE DE LA RED INCLUSIVE DURANTE LAS CONTINGENCIAS
DOTAR Y CAPACITAR AL PERSONAL EN LOS DIFERENTES NIVELES DURANTE EL PROCESO DE MODERNIZACIOacuteN PARA MEJORAR LA CAPACIDAD DE GESTION Y PRONOacuteSTICO
ESTABLECER MECANISMOS Y CANALES ADECUADOS PARA LA DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN Y MONTAR SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA QUE INCORPOREN A LOS USUARIOS MAS NECESITADOS DE ESTE TIPO DE INFORMACIOacuteN
ENTIDADES CIENTIFICAS
SERVICIOS DE AGUA DESAGUE ELECTRICIDAD MALOGRADOS POR EL NINtildeO EN EL PERU EN TUMBES SIN FEN
TENEMOS PROBLEMAS
INCORPORAR NORMAS DE DISENtildeO DE INFRAESTRUCTURAS MAacuteS EXIGENTES PARA ZONAS CRIacuteTICAS EN EL CONTEXTO DE LOS ESTUDIOS DE RIESGO REALIZADOS PARTICULARMENTE LOS SISTEMAS DE CIERRE Y DESCARGA
PRIORIZAR LAS ACCIONES SOBRE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS UBICADOS EN CAUCES MAS PROBLEMAacuteTICOS CON IDENTIFICACIOacuteN DE LAS OBRAS DE PROTECCIOacuteN QUE SON INDISPENSABLES PARA LA MITIGACIOacuteN DE LOS IMPACTOS
CONSIDERAR MEDIDAS ALTERNAS PARA SEGURAR LA CONTINUIDAD DEL SERVICIO TENIENDO EN CUENTA MEDIDAS PARA LA RACIONALIZACION ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO Y RESERVA DE COMBUSTIBLE Y EQUIPOS ALTERNOS PARA FUNCIONAMIENTO MAQUINARIA PARA LA EMERGENCIA
ENTIDADES QUE ADMINISTRAN SERVICIOS BASICOS
SECTOR TRANSPORTE
POR LO MENOS MANTENIMIENTO DE VIAS (PANAMERICANA) CON INFRAESTRUCTURA ADECUADA NUEVOS PARAMETROS DE DISENtildeO TRATAMIENTO ESPECIAL EN TRAMOS VIAS UBICADAS EN LADERAS SOBRE CORRIENTES DE AGUA Y QUEBRADAS CONSIDERACION DEL FACTOR DE AFECTACION HIDRAUacuteLICO EN LAS OBRAS
IDENTIFICAR LAS ZONAS QUE TENDRAN MAYOR AFECTACIOacuteN A FIN DE ASEGURAR EN LUGARES CERCANOS DISPONIBILIDAD SUFICIENTE Y OPORTUNA DE MAQUINARIA Y EQUIPOS DURANTE LA CONTINGENCIA
ESTABLECER UN PLAN ALTERNO DE TRANSPORTE LOS DANtildeOS AFECTAN INDIRECTAMENTE A OTROS SECTORES LA PRODUCTIVIDAD Y A LA POBLACION
ASEGURAR EL FUNCIONAMIENTO DE LA RED DE COMUNICACIONES PARA EL MONITOREO DE LA EMERGENCIA
SECTOR TRANSPORTE
SECTOR AGRICULTURA
SECTOR PESQUERIA
SECTOR PESQUERIA REGISTRAR LOS RECURSOS HIDROLOGICOS Y
EXISTENCIAS DE PISCICOLAS DOTAR DE RECURSOS PARA MONITOREO DE LOS
RECURSOS PESQUEROS PARA DIPONER DE INFORMACION ASEGURAR EL EQUILIBRIO ECOLOGICO RACIONALIZACION Y SOSTENIBILIDAD
APOYAR A LOS PRODUCTORES ARTESANALES MEDIANTE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIacuteA Y PARA EL APROVISIONAMIENTO DE ARTES Y APAREJOS DE PESCA QUE LE PERMITAN ADECUARSE A LAS NUEVAS PESQUERIacuteAS AFLORANTES CON EL FENOacuteMENO EL NINtildeO
DESARROLLAR ESTRATEGIAS DE DIFUSIOacuteN QUE ORIENTEN EL CONSUMO HACIA ESPECIES DISPONIBLES NO TRADICIONALES APOYANDO A LOS PRODUCTORES ARTESANALES EN LA PESCA DE ESTAS ESPECIES
SECTOR AGRICULTURA ELABORAR UN PLAN DE ACCIOacuteN PARA MINIMIZAR LOS
POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS EN LA AGRICULTURA A TRAVEacuteS DE LA DIFUSIOacuteN DE LAS ESTRATEGIAS ACCIONES Y ACTIVIDADES
ASEGURAR LA RECUPERACION OPORTUNA DE LA PRODUCTIVIDAD Y ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO DE PRODUCTOS AGRARIOS AL MERCADO
CAPACITAR Y ORIENTAR A LOS AGRICULTORES PARA EVITAR EL USO DE TERRENOS VULNERABLES
PARTICIPAR EN LA REALIZACION DE LAS OBRAS DE DESCOLMATACION Y ENCAUZAMIENTO DE RIOS INFRAESTRUCTURA DE RIEGO (CAPTACIOacuteN CONDUCCIOacuteN Y DISTRIBUCIOacuteN) PARA GARANTIZAR EL NORMAL ABASTECIMIENTO CON FINES AGROPECUARIOS
MEJORAR LA CAPACIDAD PARA ENFRENTAR AMENAZAS BIOLOGICAS Y PLAGAS ASEGURAR LA DISPONIBILIDAD DE ALIMENTO PARA ANIMALES
SECTOR AGRICULTURA
COLEGIOS Y CENTROS DE SALUD EN ZONAS CRITICAS
SECTOR EDUCACION EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LAS UNIDADES
ESCOLARES SU VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO PREVER CONSTRUCCIOacuteN DE AULAS PROVISIONALES
MINIMIZAR EL USO DE PLANTELES ESCOLARES COMO ALBERGUES (PAPEL TRADICIONAL) CAUSA DE MAYOR DETERIORO
ESTABLECER MEDIDAS DE FLEXIBILIZACION PARA LA CONTINUIDAD TERMINO E INICIO DEL ANtildeO ESCOLAR
DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y CAPACITACIOacuteN A DIRECTORES DOCENTES Y ALUMNOS DE MANERA DIRECTA
DIFUNDIR MATERIAL EDUCATIVO ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR VIVIENDA EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LOS AAHH SU
VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO
SENSIBILIZAR A LA POBLACION SITUADA EN LUGARES VULNERABLES PARA SU REUBICACION EN TODO CASO TEMPORAL EN ALBERGUES TEMPORALES
ESTABLECER LUGARES APROPIADOS PARA ALBERGUES DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y
CAPACITACIOacuteN EN AA HH DIFUNDIR MATERIAL ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS
COMUNALES FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR SALUD REFORZAR Y PROTEJER LA INFRAESTRUCTURA E
IMPLEMENTACION DE CENTROS DE SALUD RECOPILAR TODA LA INFORMACIOacuteN SOBRE AMENAZAS
SECUNDARIAS QUE INCIDEN EN LA SALUD PARA SISTEMATIZAR EL TRATAMIENTO DE LAS RELACIONES CLIMA-SALUD
REALIZAR ESTUDIOS DE RIESGO SISTEMAacuteTICAMENTE TANTO EN EL MEDIO URBANO COMO RURAL PARA IDENTIFICAR NUEVAS AMENAZAS CONTRA LA SALUD
PREPARAR MATERIALES Y PROGRAMAS QUE PERMITAN A LOS POBLADORES ACCEDER AL CONOCIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES DE MANEJO DE ALIMENTOS Y DE AGUA DURANTE LA ESCASEZ A FIN DE REDUCIR LOS RIESGOS DE CONTAMINACION Y AMENAZAS BIOLOGICAS
PLANIFICAR CAMPANtildeAS PREVENTIVAS CON PARTICIPACIOacuteN ACTIVA DE LA POBLACIOacuteN EN EL MANEJO DE LAS SITUACIONES A NIVEL DOMICILIARIO Y VECINAL
ASPECTO SOCIAL ESTABLECER MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA
DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN CIENTIacuteFICA PARA ESTAR A DISPOSICIOacuteN DE LOS USUARIOS URBANOS O RURALES
MODELAR MAPAS DE PELIGRO PARA DETERMINAR ZONAS DE RIESGO BUSCAR EL REPOBLAMIENTO ORDENADO Y FORTALECER MECANISMOS DE CONTROL URBANO
FORMULAR PLANES DE MANEJO DE LAS CUENCAS CON LA PARTICIPACIOacuteN DE ESPECIALISTAS UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO AUTORIDADES Y POBLACIOacuteN
PROMOVER LA PARTICIPACIOacuteN DE LA COMUNIDAD EN LA IMPLANTACIOacuteN DE LOS PLANES DE CONTINGENCIA
ELABORAR NORMAS Y CRITERIOS PARA CONSTRUCCIOacuteN DE VIVIENDAS TIPO OFRECIENDO OPCIONES SOBRE ALTERNATIVAS TECNOLOacuteGICAS ACCESIBLES A DISTINTOS GRUPOS SOCIALES APOYANDO A LOS POBLADORES EN LA SOLUCIOacuteN DE LOS PROBLEMAS DE VIVIENDA
LECCIONES DE DIFICIL IMPLEMENTACION PLANEAMIENTO COORDINADO E INTEGRADO CON VISIOacuteN
PREDICTIVA DEFICIENTE INVOLUCRAMIENTO DEL FACTOR POLIacuteTICO Y ECONOacuteMICO
EN ACCIONES DE CARAacuteCTER TECNICO APLICACIOacuteN DE LA NORMATIVIDAD VIGENTE BUSCANDO
LA INTERPRETACION Y EL ACOMODO A DECISIONES DESAFORTUNDAS
PRESENCIA DE LA CORRUPCION Y APROVECHAMIENTO DE LA OPORTUNIDAD
ACTUACION DE LA PRENSA QUE POR DESCONOCIMIENTO Y EN SU OBJETIVO DE MAGNIFICAR LA INFORMACION CREAN ESPECTATIVAS Y DESINFORMACION
RENOVACIOacuteN DE AUTORIDADES PERIODICAMENTE Y DESCONOCIMIENTO DE SUS RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES (PERIODO DE ADAPTACION)
bull Incorporar la Gestioacuten del Riesgo de Desastres en los procesos de planificacioacuten ordenamiento territorial gestioacuten ambiental e inversioacuten puacuteblica (Art 111 del DS 048)
bull Identificar nivel de riesgo establecer un plan de gestioacuten correctiva y establecer medidas de caraacutecter permanente (Art 113 del DS 048)
bull Priorizar la asignacioacuten de recursos en la formulacioacuten del presupuesto de cada ejercicio fiscal para brindar ayuda directa e inmediata a los damnificados recuperar los servicios baacutesicos y la rehabilitacioacuten de la infraestructura puacuteblica dantildeada (Art 414 del DS 048)
DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
(COE) Funcionan de manera continua en el monitoreo de peligros emergencias y desastres asiacute como en la administracioacuten e intercambio de informacioacuten para la oportuna toma de decisiones de las autoridades del sistema en sus jurisdicciones
COER
COES
COES
COESCOERCOER
COESCOESCOEP
COEDCOEDCOED COED
COEN
INSTRUMENTO DE LA GESTION REACTIVACENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
ENTIDADES DE PRIMERA RESPUESTAbull Las Fuerzas Armadasbull La Policiacutea Nacionalbull El Cuerpo General de Bomberos Voluntariosbull Sector Salud (Ministerio de Salud Seguro Social de
Salud - ESSALUD Instituciones Privadas de Salud Sanidad de las FFAA y Sanidad de la PNP)
bull Ministerio de la Mujer y Desarrollo Socialbull Cruz Roja Peruanabull Poblacioacuten organizada (Brigadas Operativas de
Defensa Civil Brigadas de las ONG etc)bull Otras entidades puacuteblicas y privadas que resulten
necesarias dependiendo de la emergencia o desastre
GRACIASwwwindecigobpe
mboggioindecigobpe
ANTICICLON PACIFICO SUR
ZONAS DE MAR CALIDASCON BAJA PRESION AIRE CALIENTE
VIENTOS ALISIOSZONA DE CONVERGENCIA INTERTROPICAL
CORRIENTES MARINAS Y VIENTOSANOMALIAS + y -
ONDA KELVIN
CONDICIONES PARA EL FEN
HUMBOLT
ANOMALIA DE PRECIPITACIONES ANtildeO 83 DE ENERO A MARZO
ANOMALIA DE PRECIPITACIONES ANtildeO 98 DE ENERO A MARZO
SITUACION ACTUAL ESCENARIO PROBABLE iquest NINtildeO EXTRAORDINARIO
2015 - 2016
SITUACION ACTUAL
EMITIDO EL 06 DE AGOSTO
PELIGRO+
VULNERABILIDAD
RIESGO
GRADO DE EXPOSICION
MAPA INTEGRAL DEL ESCENARIO DE RIESGOS ANTE EL FEN
ELABORADO POR EL CENEPRED
EL ESCENARIO DE RIESGO INTEGRADO PRIORIZA UN TOTAL DE 1764 DISTRITOS QUE REPRESENTA EL 94 APROXIMADAMENTE DEL TOTAL DE LOS DISTRITOS DEL PAIacuteS
PELIGRO
1992 -1993 1997 - 1998 2015 - 2016175 a 18 MILLONES
235 a 24 MILLONES
30 MILLONES
VULNERABILIDADPOBLACION
VIVIENDASINFRAESTRUCTURA
SISTEMAS
2015 MAYOR VULNERABILIDAD SI
MADRE DE DIOS
SAN MARTlN
CALLAO
MOQUEGUA
AYACUCHO
HUANUCO
TACNA
AMAZONAS
CUSCO
AREQUIPA
JUNIN
HUANCAVELICA
TUMBES
PASCO
CAJA MARCA
LIMA
LORETO
ICA
ANCASH
APURIMAC
LA LIBERTAD
LAMBAYEQUE
PIURA
PUNO
0 20000 40000 60000 80000 100000 120000 140000 160000 180000 200000
60
6576
3540
152
500
971
950
2888
4443
3511
1350
1557
12925
37989
6771
21783
52410
57530
13796
910
75487
73759
145431
5815
6500
6598
7300
8450
12500
12500
12500
17540
22165
26450
32450
35250
36580
45800
46420
61120
65840
72925
80240
80385
97285
130350
170212
180360
1982-19831997-1998
ANtildeOS DAMNIFICADOS1982-83 12677201997-98 531104
CUADRO COMPARATIVO DE POBLACION DAMNIFICADA EN NINtildeOS 82-83 Y 97 -98
MAPA DE PROBABLES ZONAS EXPUESTAS Y PRIORIZADAS
DETERMINACIOacuteN DE PROBABLE POBLACIOacuteN DAMNIFICADA 2015-16
DEPARTAMENTO REL PORC POB DAMNIFICADA
Amazonas 61 423898 25728Aacutencash 10 1154639 11958
Apuriacutemac 24 460868 11010
Arequipa 26 1301298 33576
Ayacucho 07 696152 5133
Cajamarca 12 1533783 18099
Callao 01 1024439 615
Cusco 21 1324371 28094
Huancavelica 11 498556 5362
Huaacutenuco 13 866631 11633
Ica 56 794919 44265
Juniacuten 07 1360506 9262
La Libertad 50 1882405 93756
Lambayeque 73 1270794 92186
Lima 01 9989369 10018
Loreto 258 1049364 270841
Madre de Dios 44 140508 6182
Moquegua 21 182333 3884
Pasco 44 306322 13478
Piura 143 1858617 265782
Puno 26 1429098 36585
San Martiacuten 58 851883 49409Tacna 07 346013 2457Tumbes 115 240590 27668Ucayali 97 501269 48560
TOTAL 1125541
DEPARTAMENTO REL PORCPOBLACIOacuteN
AL 2016POB DAMNIFICADA
Amazonas 61 423898 25728Aacutencash 10 1154639 11958
Apuriacutemac 24 460868 11010
Arequipa 26 1301298 33576
Ayacucho 07 696152 5133
Cajamarca 12 1533783 18099
Callao 01 1024439 615
Cusco 21 1324371 28094
Huancavelica 11 498556 5362
Huaacutenuco 13 866631 11633
Ica 56 794919 44265
Juniacuten 07 1360506 9262
La Libertad 50 1882405 93756
Lambayeque 73 1270794 92186
Lima 01 9989369 10018
Loreto 258 1049364 270841
Madre de Dios 44 140508 6182
Moquegua 21 182333 3884
Pasco 44 306322 13478
Piura 143 1858617 265782
Puno 26 1429098 36585
San Martiacuten 58 851883 49409Tacna 07 346013 2457Tumbes 115 240590 27668Ucayali 97 501269 48560
TOTAL 1125541
512
1304
1acute267720
6acute000000
13
111000
98000
120000
NORTE
SUR DEL PAIacuteS
16
1982 - 1983366
1040
531104
6acute500000
14 POB NAC
108000
42342
205151
TODO TERRITORIO
NO SE PRESENTO
23
bull FALLECIDOSbull HERIDOSbull DAMNIFICADOSbull PERSONAS AFECTADAS bull INDIRECTAMENTE AFECbull VIVIENDAS AFECTADASbull VIVIENDAS DESTRUIDASbull CULTIVOS PERD-AFECT HASbull PRESENCIA DE LLUVIAS bull SEQUIacuteA bull DPTOS AFECTADOS
1997 - 1998DANtildeOS
2600
197
875
260
1982 - 1983 1997 - 1998
3136
357
956
580
PRINCIPALES DANtildeOS EN INFRAESTRUCTURA
bull CARRETERA DANtildeADA KM
bull PUENTES COLAPSADOS
bull CENTROS EDUCATIVOS AFECTADOS
bull ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
AFECTADOSDESTRUIDOS
-SE REALIZARON TRABAJOS DE PREVENCIOacuteN
-SE TRABAJO TAMBIEN EN EL IMPACTO
-NO SE REALIZO TRABAJOS DE PREVENCIOacuteN
-SE TRABAJOacute SOLO EN EL IMPACTO
1982 - 1983 1997 - 1998
7500
1000
6500
-12
5300
1800
3500
- 5
PERDIDAS ECONOMICAS (MILLONES DE $US)
bull TOTAL $ USA
bull PERDIDAS DIRECTA
bull PERDIDAS INDIRECTAS
bull PBI CAYO EN
1982 - 1983 1997 - 1998
147
456
397
Peacuterdidas sociales$ 147
Produccioacuten$ 397 Infraestructura
$456
TOTAL US $ 1000rsquo
27
42
31
Peacuterdidas sociales$ 487
Produccioacuten$ 558
Infraestructura$ 755
TOTAL US $ 1800
ldquoEL NINtildeO 1982-83rdquo
ldquoEL NINtildeO 1997-98rdquo
Fuente INDECI
COMPARACION DE PERDIDAS TOTALES DIRECTAS
Historia
El Nintildeo maacutes antiguo del cual se tenga testimonio escrito ocurrioacute en 1578 Su efecto devastador se concentroacute en la ciudad de Lambayeque arrasando el pueblo y el iacutentegro de sus cultivos dividiendo la ciudad en dos partes por la inundacioacuten ocasionada por las lluvias torrenciales
Antildeo de aparicioacuten delFenoacutemeno el Nintildeo
Aumento de la Temperatura del Agua de Mar
Intensidad
1925-1926 8deg C Muy fuerte
1932 35deg C Moderado
1933 35deg C Fuerte
1939 2deg C Deacutebil
1941 5deg C Fuerte
1943 4deg C Moderado
1953 3deg C Moderado
1957 4deg C Fuerte
1965 35deg C Moderado
1972-1973 5deg C Fuerte
1977 25deg C Deacutebil
1978 2deg C Deacutebil
1982-1983 10deg C Muy fuerte
1987 4deg C Moderado
1991-1993 5deg C Moderado a fuerte
1997-1998 95deg C Muy fuerte
2002-2003
46
21
14 12
70
200
400
600
800
1000
1200
SECTORES AFECTADOS
MIL
LON
ES D
E D
OLA
RES
82-8397-98
SECTOR SOCIAL SECTOR PRODUCTIVOS INFRAESTRUCTURA
Fuente Corporacion Andina de Fomento
ELEVADOS COSTOS EN ATENCIOacuteN REHABILITACIOacuteN Y RECONSTRUCCIOacuteN
MENOR PRODUCCIOacuteN RE-TRACCIOacuteN DE ACTIVIDADES
DISMINUCIOacuteN DE EXPORTA-CIONES AUMENTO DE IMPORTACIONES PEacuteRDIDA DE MERCADOS EXTERNOS
DESEMPLEO DISMINUCIOacuteN DE INGRESOS POBREZA MIGRACIOacuteN
DISMINUCIOacuteN DE RECURSOS NATURALES Y POTENCIALES A FUTURO
REASIGNACIOacuteN DE RECURSOS PUacuteBLICOS
MENORES INGRESOS FISCALES
MENOR DISPONIBILIDAD DE DIVISAS
MAYOR PRESIOacuteN SOBRE PROGRAMAS SOCIALES
MENORES CAPACIDADES PARA GENERACIONES FUTURAS
INDIRECTOS PEacuteRDIDAS DE VIDAS DANtildeOS A PERSONAS DESTRUCCIOacuteN DE
FUENTES DE SUSTENTO
VIVIENDAS INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA DE
SERVICIOS ETC
DIRECTOS EFECTOS
INCIDENCIA SOBRE EL COMPORTAMIENTO DE LAS PRINCIPALES VARIABLES ECONOacuteMICAS
REPERCUSIONES DE LOS DANtildeOS DIRECTOS E INDIRECTOS SE AGREGAN A ELLOS
PRODUCTO BRUTO INTERNO PRODUCTO NACIONAL BRUTO BALANZA DE PAGOS TIPO DE INTERES TIPO DE CAMBIO TASA DE INFLACION TASA DE DESEMPLEO
EFECTOS MACROECONOMICOS
EFECTOS AL MEDIO AMBIENTE INCIDENCIA SOBRE LOS COMPONENTES AIRE AGUATIERRA Y SONIDO
DESARROLLO
Patroacuten de crecimiento en condiciones normales
DESASTRE
RESPUESTAbull AsistenciaREHABILITACIOacuteN
PREVENCIOacuteN REDUCCIOacuteN DEL RIESGOPREPARACIOacuteN
ESTIMACIOacuteN DEL RIESGObull Identificacioacuten del
Peligrobull Anaacutelisis de
Vulnerabilidadbull Calculo del Riesgo
RECONSTRUCCIOacuteNbull Recuperacioacuten
Socialbull Reactivacioacuten
Econoacutemicabull Reconstruccioacuten
Fiacutesica
IMPACTO DEL FEN EN EL DESARROLLO
-5 -10
ConstruccionesbullResidencial PBbullResidencial PMbullResidencial PAbullComercialbullIndustrialbullSalud PrivadabullEducacioacuten Privada bullSalud PuacuteblicabullEducacioacuten PuacuteblicabullGubernamentales
Infraestructura urbanabull Puentes urbanosbull Aeropuertosbull Puertosbull Subestacioacuten de
energiacutea + redesbull Subestacioacuten de
comunic + antenasbull Redes acueductos y
alcantarilladobull Tanques y plantasbull Redes de gas
Infraestructura nacionalbull Viacuteas red primariabull Viacuteas red secundariasbull Hidroeleacutectricasbull Presasbull Plantas teacutermicasbull Subestacion de energiacutea + redes
bull Subestacioacuten de comunic + antenas
bull Subestaciones de comb + gas + redes
366581 millones 8606 millones 83046 millones
Total Expuesto US$ 458234 millones
INFRAESTRUCTURA EXPUESTA SEGUacuteN EL BID
ESTAMOS PREPARADOS ESTAMOS A TIEMPO
ACCIONES DE PREVENCION ESTIMACION DEL RIESGO PLANES DE CONTINGENCIA ACCIONES DE PREPARACION PREVER LA RESPUESTA
QUE SE REQUIERE
FORTALECER CAPACIDADES NORMATIVIDAD FINANCIAMIENTO ACCION INMEDIATA
QUE ACTORES helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
ACCIONES REALIZADAS EL ANtildeO 1997- 1998
ADOPTADAS EN LA PREVENCIONPROMULGACIOacuteN DE DISPOSITIVOS LEGALES
EL GOBIERNO PROMULGOacute 22 DISPOSITIVOS LEGALES QUE PERMITIERON DAR MAYOR FLUIDEZ A LOS PROCESOS DE LA PREVENCIOacuteN Y RESPUESTA
CREACIOacuteN DE 6 NUEVAS SEDES DE DEFENSA CIVILACTIVACIOacuteN DEL ENFEN A INICIOS DE 1997 IMPLEMENTACIOacuteN DEL SENAMHI PARA EL MONITOREO
PERMANENTE INFORMACION A TIEMPO REALREALIZACIOacuteN DE OBRAS Y TRABAJOS DE INGENIERIacuteA PRIORIZACIOacuteN DE
TRABAJOS POR CUENCAS HIDROGRAacuteFICAS SOLO INDECI REALIZOacute 437 OBRAS
CONSTRUCCIOacuteN DE 10000 MOacuteDULOS SE ALBERGOacute A 60 MIL PERSONAS
ACCIONES PRINCIPALES NINtildeO 1997-1998
ACCIONES ADOPTADAS EN LA PREVENCION - PREPARACIONMOVILIZACIOacuteN DE HOSPITALES DE CAMPANtildeA Y PERSONAL DE
SALUDEL INSTITUTO PERUANO DE SEGURIDAD SOCIAL Y EL MINISTERIO DE SALUD ESPECIALMENTE EN EL NORTE
DISTRIBUCIOacuteN DE AYUDA HUMANITARIASE TRANSPORTO MAS DE 30 MIL TON DE BBAAHH LA MAYOR CANTIDAD POR MAR REABASTECIENDO ALMACENES ADELANTADOS
ACCIONES ADOPTADAS EN LA PREPARACION
REALIZACIOacuteN DEL PRIMER SIMULACRO A NIVEL INTERNACIONAL POR INUNDACIOacuteN Y SEQUIacuteA
3 MESES ANTES DEL INICIO EN EL NORTE POR INUNDACIOacuteN Y EN EL SUR POR SEQUIacuteA (PROBABILIDAD DEL 25- ANTECEDENTES NINtildeO 1982-83) PRESENCIA DE OBSERVADORES INTERNACIONALES (ONU)
ASIGNACIOacuteN DE RESPONSABILIDADES PARA LA RESPUESTA POR CUENCAS HIDROGRAacuteFICAS
EN BASE A ESTUDIOS REALIZADOS SOBRE LA VULNERABILIDAD Y RIESGOS DE CIUDADES IMPORTANTES SE CONTINUARON TRABAJOS DE MITIGACIOacuteN COMO EL DESVIO DE RIO LA LECHE AL DESIERTO DE MORROPE (LAGUNA LA NINtildeA)
GRAN APOYO DE LAS FUERZAS ARMADAS Y POLICIA NACIONAL CON SUS MEDIOS LOGIacuteSTICOS Y PERSONAL
PARTICIPACIOacuteN DE POBLACIOacuteN ORGANIZADA BRIGADAS DE DEFENSA CIVIL Y VOLUNTARIOS DESIGNACIOacuteN DE AUTORIDADES POR CENTROS POBLADOS
MENORES
ACCIONES ADOPTADAS EN LA RESPUESTA
Imagenes en la Regioacuten Fenogravemeno EL NINtildeO
Vista del mar en Talara
Maretazo en Paita
Caleta La Cruz mar en retirada
Imagenes en la Regioacuten Fenogravemeno EL NINtildeO
BAP PAITA encallado en descarga de ayuda humanitaria
Casino militar de La Cruz en ruinas
Fenogravemeno El Nintildeo 82-83 en Tumbes
Translado en bote Tumbes Puente bailey instalado en El Piojo
Rio Tumbes malecograven bajo agua
Terminal pesquero La Cruz 1983
Puente El Piojo 1983
EL NINtildeO 1997 - 98
Jr Grau Plaza de Armas Paseo Libertadores Tumbes
Inundaciograven Plaza de Armas de Tumbes
Avenida Piura hacia el Barrio San Josegrave
Entre Corrales y Tumbes 08-02-98
Av Arica y calles del Barrio San Josegrave
inundacion
AVENIDAS EN EL RIO TUMBES unico Rio de la Costa Norte sin regulacioacuten no tenemos ninguacuten embalse 3500 MMC anuales que se pierden en el mar
ALTO GRADO DE VULNERABILIDAD DE LA PANAMERICANA NORTE
Muy poco a cambiado del escenario en eacuteste aspecto Puente Bocapagraven colapsado1997-1998Puente Qda Grande
6 de febrero 98Puente Heroes del Cenepa
8 DE FEBRERO 1998
AGUAS VERDES DESPUES DE LA INUNDACIOgraveN el escenario de riesgo continua Panamericana trabaja como represa puentes y alcantarillas continuan igual ahora tenemos el EJE VIALiquestCuaacutel seragrave el impacto
ESCENARIO PROBABLE DE DANtildeOS POR FENOacuteMENO EL NINtildeO EXTRAORDINARIO 2015 - 2016
viviendas EN ZONAS CRITICAS
bull CUENCAS RIO TUMBES ZARUMILLA QUEBRADA BOCAPAN QDA SECA QDA FERNANDEZ QDA ANGOSTURA
bull INFRAESTRUCTURA VIAL PANAMERICANA (TRAMO LA CRUZ-ZORRITOS) CARRETERAS CORRALES-RICA PLAYA ZARUMILLA-MATAPALO ZORRITOS-CASITAS
bull PUENTES EN RIESGO FRANCOS BOLSICO CHARAN RIO VIEJO MONTEO INTERNACIONAL BOCAPAN Heacuteroes del Cenepa Pte Mancora en Qda Fernandez etc
bull POBLACION VULNERABLE AGUAS VERDES PTO PIZARRO LA CRUZ ZORRITOS EN TUMBES(LOS LAGOS LOS JARDINES LOS CEDROS LAS MALVINAS QDA LUEY QDA PEDREGAL ZONA COLINDANTE AL HOSPITAL REGIONAL LADRILLERA EN PAMPA GRANDE
RIOS Y QUEBRADAS PUNTOS CRITICOS ANTE UN FEN
Defensa riberentildea de gaviones debajo de malecograven colapsograve el 50 de colchoneria ALTO RIESGO Las Instituciones educativas con lluvias intensas o con un FEN
Recomendaciones de PREPARACION para
una buena RESPUESTA
p
VI ESTRUCTURA ARTICULADA SINAGERD
EstimacioacutenCENEPRED(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico supervisiograven seguimiento
y evaluaciograven )
INDECI(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico
Supervisograven Seguimiento
y evaluaciograven)
MUNICP DISTRITAL
MUNICP PROVINCIAL
ENTE RECTORPCM ndash SGRD
(articulacioacuten y coordinacioacuten)
GOBIERNO REGIONAL
Preparacioacuten
Respuesta
Rehabilitacioacuten
SECTORES
Prevencioacuten
Reduccioacuten
Reconstruccioacuten
CEPLAN
Planeamiento
Estrateacutegico
MEF(Componentes Estrategia financiera)
CONAGERD
PROCESOS PROCESOS
FFAA y
Sociedad Civil
LEY 29664 DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
ANtildeO 2012
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 276-2012-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento de los Grupos de Trabajo en GRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 334-2012-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Estimacioacuten del Riesgo de Desastres
ANtildeO 2013
Ley Ndeg 29869 y su reglamento DSNdeg 115-2013-PCM
Ley de Reasentamiento Poblacional para las Zonas de Muy Alto Riesgo no Mitigable
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 046-2013-PCM
Lineamientos que definen el marco de responsabilidades en Gestioacuten del Riesgo de Desastres de las Entidades del Estado en los tres niveles de gobierno
Decreto Supremo Ndeg 055-2013-PCM
modifica ROF PCM y crea SGRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 180-2013-PCM
Lineamientos para la Organizacioacuten Constitucioacuten y Funcionamiento de las Plataformas de Defensa Civil
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 220-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Reduccioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 222-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Prevencioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 292-2013-PCM
Directiva Ndeg 001-2013-PCMSINAGERD para Asistencia Humanitaria Internacional ante Desastres de Gran Magnitud
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 306-2013-PCM
Lineamientos para la Articulacioacuten Coordinacioacuten Supervisioacuten y Fiscalizacioacuten de la Presidencia del Consejo de Ministros como ente rector del Sistema Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres a traveacutes de la Secretariacutea de Gestioacuten del Riesgo de Desastres de la PCMrdquo
DS Ndeg034-2014-PCM Plan Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres
RM Nordm 059-2015-PCM Lineamientos para la organizacion y funcionamiento de los Centros de Operaciones de Emergencia COE
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664Antildeo 2015
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 185-2015-PCM
Lineamientos para la implementacioacuten de los procesos de la Gestioacuten Reactiva
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 187-2015-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento del Voluntariado en emergencias y Rehabilitacion
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 188-2015-PCM
Aprobacion de los lineamientos para la formulacioacuten y aprobacioacuten de los planes de Contingencia
MODERNIZAR LOS SISTEMAS DE OBSERVACIOacuteN Y MONITOREO CLIMAacuteTICO Y OCEANOGRAacuteFICO SISTEMAS DE REGISTRO QUE GARANTICEN LA INFORMACIOacuteN EN TIEMPO REAL MEDIANTE SISTEMAS DE TELECOMUNICACIONES Y DE DIFUSIOacuteN
IMPLEMENTAR UNA POLIacuteTICA DE PROTECCIOacuteN O DE REUBICACIOacuteN DE LAS INSTALACIONES O INFRAESTRUCTURAS PARA GARANTIZAR EL FUNCIONAMIENTO PERMANENTE DE LA RED INCLUSIVE DURANTE LAS CONTINGENCIAS
DOTAR Y CAPACITAR AL PERSONAL EN LOS DIFERENTES NIVELES DURANTE EL PROCESO DE MODERNIZACIOacuteN PARA MEJORAR LA CAPACIDAD DE GESTION Y PRONOacuteSTICO
ESTABLECER MECANISMOS Y CANALES ADECUADOS PARA LA DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN Y MONTAR SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA QUE INCORPOREN A LOS USUARIOS MAS NECESITADOS DE ESTE TIPO DE INFORMACIOacuteN
ENTIDADES CIENTIFICAS
SERVICIOS DE AGUA DESAGUE ELECTRICIDAD MALOGRADOS POR EL NINtildeO EN EL PERU EN TUMBES SIN FEN
TENEMOS PROBLEMAS
INCORPORAR NORMAS DE DISENtildeO DE INFRAESTRUCTURAS MAacuteS EXIGENTES PARA ZONAS CRIacuteTICAS EN EL CONTEXTO DE LOS ESTUDIOS DE RIESGO REALIZADOS PARTICULARMENTE LOS SISTEMAS DE CIERRE Y DESCARGA
PRIORIZAR LAS ACCIONES SOBRE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS UBICADOS EN CAUCES MAS PROBLEMAacuteTICOS CON IDENTIFICACIOacuteN DE LAS OBRAS DE PROTECCIOacuteN QUE SON INDISPENSABLES PARA LA MITIGACIOacuteN DE LOS IMPACTOS
CONSIDERAR MEDIDAS ALTERNAS PARA SEGURAR LA CONTINUIDAD DEL SERVICIO TENIENDO EN CUENTA MEDIDAS PARA LA RACIONALIZACION ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO Y RESERVA DE COMBUSTIBLE Y EQUIPOS ALTERNOS PARA FUNCIONAMIENTO MAQUINARIA PARA LA EMERGENCIA
ENTIDADES QUE ADMINISTRAN SERVICIOS BASICOS
SECTOR TRANSPORTE
POR LO MENOS MANTENIMIENTO DE VIAS (PANAMERICANA) CON INFRAESTRUCTURA ADECUADA NUEVOS PARAMETROS DE DISENtildeO TRATAMIENTO ESPECIAL EN TRAMOS VIAS UBICADAS EN LADERAS SOBRE CORRIENTES DE AGUA Y QUEBRADAS CONSIDERACION DEL FACTOR DE AFECTACION HIDRAUacuteLICO EN LAS OBRAS
IDENTIFICAR LAS ZONAS QUE TENDRAN MAYOR AFECTACIOacuteN A FIN DE ASEGURAR EN LUGARES CERCANOS DISPONIBILIDAD SUFICIENTE Y OPORTUNA DE MAQUINARIA Y EQUIPOS DURANTE LA CONTINGENCIA
ESTABLECER UN PLAN ALTERNO DE TRANSPORTE LOS DANtildeOS AFECTAN INDIRECTAMENTE A OTROS SECTORES LA PRODUCTIVIDAD Y A LA POBLACION
ASEGURAR EL FUNCIONAMIENTO DE LA RED DE COMUNICACIONES PARA EL MONITOREO DE LA EMERGENCIA
SECTOR TRANSPORTE
SECTOR AGRICULTURA
SECTOR PESQUERIA
SECTOR PESQUERIA REGISTRAR LOS RECURSOS HIDROLOGICOS Y
EXISTENCIAS DE PISCICOLAS DOTAR DE RECURSOS PARA MONITOREO DE LOS
RECURSOS PESQUEROS PARA DIPONER DE INFORMACION ASEGURAR EL EQUILIBRIO ECOLOGICO RACIONALIZACION Y SOSTENIBILIDAD
APOYAR A LOS PRODUCTORES ARTESANALES MEDIANTE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIacuteA Y PARA EL APROVISIONAMIENTO DE ARTES Y APAREJOS DE PESCA QUE LE PERMITAN ADECUARSE A LAS NUEVAS PESQUERIacuteAS AFLORANTES CON EL FENOacuteMENO EL NINtildeO
DESARROLLAR ESTRATEGIAS DE DIFUSIOacuteN QUE ORIENTEN EL CONSUMO HACIA ESPECIES DISPONIBLES NO TRADICIONALES APOYANDO A LOS PRODUCTORES ARTESANALES EN LA PESCA DE ESTAS ESPECIES
SECTOR AGRICULTURA ELABORAR UN PLAN DE ACCIOacuteN PARA MINIMIZAR LOS
POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS EN LA AGRICULTURA A TRAVEacuteS DE LA DIFUSIOacuteN DE LAS ESTRATEGIAS ACCIONES Y ACTIVIDADES
ASEGURAR LA RECUPERACION OPORTUNA DE LA PRODUCTIVIDAD Y ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO DE PRODUCTOS AGRARIOS AL MERCADO
CAPACITAR Y ORIENTAR A LOS AGRICULTORES PARA EVITAR EL USO DE TERRENOS VULNERABLES
PARTICIPAR EN LA REALIZACION DE LAS OBRAS DE DESCOLMATACION Y ENCAUZAMIENTO DE RIOS INFRAESTRUCTURA DE RIEGO (CAPTACIOacuteN CONDUCCIOacuteN Y DISTRIBUCIOacuteN) PARA GARANTIZAR EL NORMAL ABASTECIMIENTO CON FINES AGROPECUARIOS
MEJORAR LA CAPACIDAD PARA ENFRENTAR AMENAZAS BIOLOGICAS Y PLAGAS ASEGURAR LA DISPONIBILIDAD DE ALIMENTO PARA ANIMALES
SECTOR AGRICULTURA
COLEGIOS Y CENTROS DE SALUD EN ZONAS CRITICAS
SECTOR EDUCACION EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LAS UNIDADES
ESCOLARES SU VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO PREVER CONSTRUCCIOacuteN DE AULAS PROVISIONALES
MINIMIZAR EL USO DE PLANTELES ESCOLARES COMO ALBERGUES (PAPEL TRADICIONAL) CAUSA DE MAYOR DETERIORO
ESTABLECER MEDIDAS DE FLEXIBILIZACION PARA LA CONTINUIDAD TERMINO E INICIO DEL ANtildeO ESCOLAR
DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y CAPACITACIOacuteN A DIRECTORES DOCENTES Y ALUMNOS DE MANERA DIRECTA
DIFUNDIR MATERIAL EDUCATIVO ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR VIVIENDA EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LOS AAHH SU
VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO
SENSIBILIZAR A LA POBLACION SITUADA EN LUGARES VULNERABLES PARA SU REUBICACION EN TODO CASO TEMPORAL EN ALBERGUES TEMPORALES
ESTABLECER LUGARES APROPIADOS PARA ALBERGUES DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y
CAPACITACIOacuteN EN AA HH DIFUNDIR MATERIAL ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS
COMUNALES FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR SALUD REFORZAR Y PROTEJER LA INFRAESTRUCTURA E
IMPLEMENTACION DE CENTROS DE SALUD RECOPILAR TODA LA INFORMACIOacuteN SOBRE AMENAZAS
SECUNDARIAS QUE INCIDEN EN LA SALUD PARA SISTEMATIZAR EL TRATAMIENTO DE LAS RELACIONES CLIMA-SALUD
REALIZAR ESTUDIOS DE RIESGO SISTEMAacuteTICAMENTE TANTO EN EL MEDIO URBANO COMO RURAL PARA IDENTIFICAR NUEVAS AMENAZAS CONTRA LA SALUD
PREPARAR MATERIALES Y PROGRAMAS QUE PERMITAN A LOS POBLADORES ACCEDER AL CONOCIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES DE MANEJO DE ALIMENTOS Y DE AGUA DURANTE LA ESCASEZ A FIN DE REDUCIR LOS RIESGOS DE CONTAMINACION Y AMENAZAS BIOLOGICAS
PLANIFICAR CAMPANtildeAS PREVENTIVAS CON PARTICIPACIOacuteN ACTIVA DE LA POBLACIOacuteN EN EL MANEJO DE LAS SITUACIONES A NIVEL DOMICILIARIO Y VECINAL
ASPECTO SOCIAL ESTABLECER MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA
DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN CIENTIacuteFICA PARA ESTAR A DISPOSICIOacuteN DE LOS USUARIOS URBANOS O RURALES
MODELAR MAPAS DE PELIGRO PARA DETERMINAR ZONAS DE RIESGO BUSCAR EL REPOBLAMIENTO ORDENADO Y FORTALECER MECANISMOS DE CONTROL URBANO
FORMULAR PLANES DE MANEJO DE LAS CUENCAS CON LA PARTICIPACIOacuteN DE ESPECIALISTAS UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO AUTORIDADES Y POBLACIOacuteN
PROMOVER LA PARTICIPACIOacuteN DE LA COMUNIDAD EN LA IMPLANTACIOacuteN DE LOS PLANES DE CONTINGENCIA
ELABORAR NORMAS Y CRITERIOS PARA CONSTRUCCIOacuteN DE VIVIENDAS TIPO OFRECIENDO OPCIONES SOBRE ALTERNATIVAS TECNOLOacuteGICAS ACCESIBLES A DISTINTOS GRUPOS SOCIALES APOYANDO A LOS POBLADORES EN LA SOLUCIOacuteN DE LOS PROBLEMAS DE VIVIENDA
LECCIONES DE DIFICIL IMPLEMENTACION PLANEAMIENTO COORDINADO E INTEGRADO CON VISIOacuteN
PREDICTIVA DEFICIENTE INVOLUCRAMIENTO DEL FACTOR POLIacuteTICO Y ECONOacuteMICO
EN ACCIONES DE CARAacuteCTER TECNICO APLICACIOacuteN DE LA NORMATIVIDAD VIGENTE BUSCANDO
LA INTERPRETACION Y EL ACOMODO A DECISIONES DESAFORTUNDAS
PRESENCIA DE LA CORRUPCION Y APROVECHAMIENTO DE LA OPORTUNIDAD
ACTUACION DE LA PRENSA QUE POR DESCONOCIMIENTO Y EN SU OBJETIVO DE MAGNIFICAR LA INFORMACION CREAN ESPECTATIVAS Y DESINFORMACION
RENOVACIOacuteN DE AUTORIDADES PERIODICAMENTE Y DESCONOCIMIENTO DE SUS RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES (PERIODO DE ADAPTACION)
bull Incorporar la Gestioacuten del Riesgo de Desastres en los procesos de planificacioacuten ordenamiento territorial gestioacuten ambiental e inversioacuten puacuteblica (Art 111 del DS 048)
bull Identificar nivel de riesgo establecer un plan de gestioacuten correctiva y establecer medidas de caraacutecter permanente (Art 113 del DS 048)
bull Priorizar la asignacioacuten de recursos en la formulacioacuten del presupuesto de cada ejercicio fiscal para brindar ayuda directa e inmediata a los damnificados recuperar los servicios baacutesicos y la rehabilitacioacuten de la infraestructura puacuteblica dantildeada (Art 414 del DS 048)
DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
(COE) Funcionan de manera continua en el monitoreo de peligros emergencias y desastres asiacute como en la administracioacuten e intercambio de informacioacuten para la oportuna toma de decisiones de las autoridades del sistema en sus jurisdicciones
COER
COES
COES
COESCOERCOER
COESCOESCOEP
COEDCOEDCOED COED
COEN
INSTRUMENTO DE LA GESTION REACTIVACENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
ENTIDADES DE PRIMERA RESPUESTAbull Las Fuerzas Armadasbull La Policiacutea Nacionalbull El Cuerpo General de Bomberos Voluntariosbull Sector Salud (Ministerio de Salud Seguro Social de
Salud - ESSALUD Instituciones Privadas de Salud Sanidad de las FFAA y Sanidad de la PNP)
bull Ministerio de la Mujer y Desarrollo Socialbull Cruz Roja Peruanabull Poblacioacuten organizada (Brigadas Operativas de
Defensa Civil Brigadas de las ONG etc)bull Otras entidades puacuteblicas y privadas que resulten
necesarias dependiendo de la emergencia o desastre
GRACIASwwwindecigobpe
mboggioindecigobpe
ANOMALIA DE PRECIPITACIONES ANtildeO 83 DE ENERO A MARZO
ANOMALIA DE PRECIPITACIONES ANtildeO 98 DE ENERO A MARZO
SITUACION ACTUAL ESCENARIO PROBABLE iquest NINtildeO EXTRAORDINARIO
2015 - 2016
SITUACION ACTUAL
EMITIDO EL 06 DE AGOSTO
PELIGRO+
VULNERABILIDAD
RIESGO
GRADO DE EXPOSICION
MAPA INTEGRAL DEL ESCENARIO DE RIESGOS ANTE EL FEN
ELABORADO POR EL CENEPRED
EL ESCENARIO DE RIESGO INTEGRADO PRIORIZA UN TOTAL DE 1764 DISTRITOS QUE REPRESENTA EL 94 APROXIMADAMENTE DEL TOTAL DE LOS DISTRITOS DEL PAIacuteS
PELIGRO
1992 -1993 1997 - 1998 2015 - 2016175 a 18 MILLONES
235 a 24 MILLONES
30 MILLONES
VULNERABILIDADPOBLACION
VIVIENDASINFRAESTRUCTURA
SISTEMAS
2015 MAYOR VULNERABILIDAD SI
MADRE DE DIOS
SAN MARTlN
CALLAO
MOQUEGUA
AYACUCHO
HUANUCO
TACNA
AMAZONAS
CUSCO
AREQUIPA
JUNIN
HUANCAVELICA
TUMBES
PASCO
CAJA MARCA
LIMA
LORETO
ICA
ANCASH
APURIMAC
LA LIBERTAD
LAMBAYEQUE
PIURA
PUNO
0 20000 40000 60000 80000 100000 120000 140000 160000 180000 200000
60
6576
3540
152
500
971
950
2888
4443
3511
1350
1557
12925
37989
6771
21783
52410
57530
13796
910
75487
73759
145431
5815
6500
6598
7300
8450
12500
12500
12500
17540
22165
26450
32450
35250
36580
45800
46420
61120
65840
72925
80240
80385
97285
130350
170212
180360
1982-19831997-1998
ANtildeOS DAMNIFICADOS1982-83 12677201997-98 531104
CUADRO COMPARATIVO DE POBLACION DAMNIFICADA EN NINtildeOS 82-83 Y 97 -98
MAPA DE PROBABLES ZONAS EXPUESTAS Y PRIORIZADAS
DETERMINACIOacuteN DE PROBABLE POBLACIOacuteN DAMNIFICADA 2015-16
DEPARTAMENTO REL PORC POB DAMNIFICADA
Amazonas 61 423898 25728Aacutencash 10 1154639 11958
Apuriacutemac 24 460868 11010
Arequipa 26 1301298 33576
Ayacucho 07 696152 5133
Cajamarca 12 1533783 18099
Callao 01 1024439 615
Cusco 21 1324371 28094
Huancavelica 11 498556 5362
Huaacutenuco 13 866631 11633
Ica 56 794919 44265
Juniacuten 07 1360506 9262
La Libertad 50 1882405 93756
Lambayeque 73 1270794 92186
Lima 01 9989369 10018
Loreto 258 1049364 270841
Madre de Dios 44 140508 6182
Moquegua 21 182333 3884
Pasco 44 306322 13478
Piura 143 1858617 265782
Puno 26 1429098 36585
San Martiacuten 58 851883 49409Tacna 07 346013 2457Tumbes 115 240590 27668Ucayali 97 501269 48560
TOTAL 1125541
DEPARTAMENTO REL PORCPOBLACIOacuteN
AL 2016POB DAMNIFICADA
Amazonas 61 423898 25728Aacutencash 10 1154639 11958
Apuriacutemac 24 460868 11010
Arequipa 26 1301298 33576
Ayacucho 07 696152 5133
Cajamarca 12 1533783 18099
Callao 01 1024439 615
Cusco 21 1324371 28094
Huancavelica 11 498556 5362
Huaacutenuco 13 866631 11633
Ica 56 794919 44265
Juniacuten 07 1360506 9262
La Libertad 50 1882405 93756
Lambayeque 73 1270794 92186
Lima 01 9989369 10018
Loreto 258 1049364 270841
Madre de Dios 44 140508 6182
Moquegua 21 182333 3884
Pasco 44 306322 13478
Piura 143 1858617 265782
Puno 26 1429098 36585
San Martiacuten 58 851883 49409Tacna 07 346013 2457Tumbes 115 240590 27668Ucayali 97 501269 48560
TOTAL 1125541
512
1304
1acute267720
6acute000000
13
111000
98000
120000
NORTE
SUR DEL PAIacuteS
16
1982 - 1983366
1040
531104
6acute500000
14 POB NAC
108000
42342
205151
TODO TERRITORIO
NO SE PRESENTO
23
bull FALLECIDOSbull HERIDOSbull DAMNIFICADOSbull PERSONAS AFECTADAS bull INDIRECTAMENTE AFECbull VIVIENDAS AFECTADASbull VIVIENDAS DESTRUIDASbull CULTIVOS PERD-AFECT HASbull PRESENCIA DE LLUVIAS bull SEQUIacuteA bull DPTOS AFECTADOS
1997 - 1998DANtildeOS
2600
197
875
260
1982 - 1983 1997 - 1998
3136
357
956
580
PRINCIPALES DANtildeOS EN INFRAESTRUCTURA
bull CARRETERA DANtildeADA KM
bull PUENTES COLAPSADOS
bull CENTROS EDUCATIVOS AFECTADOS
bull ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
AFECTADOSDESTRUIDOS
-SE REALIZARON TRABAJOS DE PREVENCIOacuteN
-SE TRABAJO TAMBIEN EN EL IMPACTO
-NO SE REALIZO TRABAJOS DE PREVENCIOacuteN
-SE TRABAJOacute SOLO EN EL IMPACTO
1982 - 1983 1997 - 1998
7500
1000
6500
-12
5300
1800
3500
- 5
PERDIDAS ECONOMICAS (MILLONES DE $US)
bull TOTAL $ USA
bull PERDIDAS DIRECTA
bull PERDIDAS INDIRECTAS
bull PBI CAYO EN
1982 - 1983 1997 - 1998
147
456
397
Peacuterdidas sociales$ 147
Produccioacuten$ 397 Infraestructura
$456
TOTAL US $ 1000rsquo
27
42
31
Peacuterdidas sociales$ 487
Produccioacuten$ 558
Infraestructura$ 755
TOTAL US $ 1800
ldquoEL NINtildeO 1982-83rdquo
ldquoEL NINtildeO 1997-98rdquo
Fuente INDECI
COMPARACION DE PERDIDAS TOTALES DIRECTAS
Historia
El Nintildeo maacutes antiguo del cual se tenga testimonio escrito ocurrioacute en 1578 Su efecto devastador se concentroacute en la ciudad de Lambayeque arrasando el pueblo y el iacutentegro de sus cultivos dividiendo la ciudad en dos partes por la inundacioacuten ocasionada por las lluvias torrenciales
Antildeo de aparicioacuten delFenoacutemeno el Nintildeo
Aumento de la Temperatura del Agua de Mar
Intensidad
1925-1926 8deg C Muy fuerte
1932 35deg C Moderado
1933 35deg C Fuerte
1939 2deg C Deacutebil
1941 5deg C Fuerte
1943 4deg C Moderado
1953 3deg C Moderado
1957 4deg C Fuerte
1965 35deg C Moderado
1972-1973 5deg C Fuerte
1977 25deg C Deacutebil
1978 2deg C Deacutebil
1982-1983 10deg C Muy fuerte
1987 4deg C Moderado
1991-1993 5deg C Moderado a fuerte
1997-1998 95deg C Muy fuerte
2002-2003
46
21
14 12
70
200
400
600
800
1000
1200
SECTORES AFECTADOS
MIL
LON
ES D
E D
OLA
RES
82-8397-98
SECTOR SOCIAL SECTOR PRODUCTIVOS INFRAESTRUCTURA
Fuente Corporacion Andina de Fomento
ELEVADOS COSTOS EN ATENCIOacuteN REHABILITACIOacuteN Y RECONSTRUCCIOacuteN
MENOR PRODUCCIOacuteN RE-TRACCIOacuteN DE ACTIVIDADES
DISMINUCIOacuteN DE EXPORTA-CIONES AUMENTO DE IMPORTACIONES PEacuteRDIDA DE MERCADOS EXTERNOS
DESEMPLEO DISMINUCIOacuteN DE INGRESOS POBREZA MIGRACIOacuteN
DISMINUCIOacuteN DE RECURSOS NATURALES Y POTENCIALES A FUTURO
REASIGNACIOacuteN DE RECURSOS PUacuteBLICOS
MENORES INGRESOS FISCALES
MENOR DISPONIBILIDAD DE DIVISAS
MAYOR PRESIOacuteN SOBRE PROGRAMAS SOCIALES
MENORES CAPACIDADES PARA GENERACIONES FUTURAS
INDIRECTOS PEacuteRDIDAS DE VIDAS DANtildeOS A PERSONAS DESTRUCCIOacuteN DE
FUENTES DE SUSTENTO
VIVIENDAS INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA DE
SERVICIOS ETC
DIRECTOS EFECTOS
INCIDENCIA SOBRE EL COMPORTAMIENTO DE LAS PRINCIPALES VARIABLES ECONOacuteMICAS
REPERCUSIONES DE LOS DANtildeOS DIRECTOS E INDIRECTOS SE AGREGAN A ELLOS
PRODUCTO BRUTO INTERNO PRODUCTO NACIONAL BRUTO BALANZA DE PAGOS TIPO DE INTERES TIPO DE CAMBIO TASA DE INFLACION TASA DE DESEMPLEO
EFECTOS MACROECONOMICOS
EFECTOS AL MEDIO AMBIENTE INCIDENCIA SOBRE LOS COMPONENTES AIRE AGUATIERRA Y SONIDO
DESARROLLO
Patroacuten de crecimiento en condiciones normales
DESASTRE
RESPUESTAbull AsistenciaREHABILITACIOacuteN
PREVENCIOacuteN REDUCCIOacuteN DEL RIESGOPREPARACIOacuteN
ESTIMACIOacuteN DEL RIESGObull Identificacioacuten del
Peligrobull Anaacutelisis de
Vulnerabilidadbull Calculo del Riesgo
RECONSTRUCCIOacuteNbull Recuperacioacuten
Socialbull Reactivacioacuten
Econoacutemicabull Reconstruccioacuten
Fiacutesica
IMPACTO DEL FEN EN EL DESARROLLO
-5 -10
ConstruccionesbullResidencial PBbullResidencial PMbullResidencial PAbullComercialbullIndustrialbullSalud PrivadabullEducacioacuten Privada bullSalud PuacuteblicabullEducacioacuten PuacuteblicabullGubernamentales
Infraestructura urbanabull Puentes urbanosbull Aeropuertosbull Puertosbull Subestacioacuten de
energiacutea + redesbull Subestacioacuten de
comunic + antenasbull Redes acueductos y
alcantarilladobull Tanques y plantasbull Redes de gas
Infraestructura nacionalbull Viacuteas red primariabull Viacuteas red secundariasbull Hidroeleacutectricasbull Presasbull Plantas teacutermicasbull Subestacion de energiacutea + redes
bull Subestacioacuten de comunic + antenas
bull Subestaciones de comb + gas + redes
366581 millones 8606 millones 83046 millones
Total Expuesto US$ 458234 millones
INFRAESTRUCTURA EXPUESTA SEGUacuteN EL BID
ESTAMOS PREPARADOS ESTAMOS A TIEMPO
ACCIONES DE PREVENCION ESTIMACION DEL RIESGO PLANES DE CONTINGENCIA ACCIONES DE PREPARACION PREVER LA RESPUESTA
QUE SE REQUIERE
FORTALECER CAPACIDADES NORMATIVIDAD FINANCIAMIENTO ACCION INMEDIATA
QUE ACTORES helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
ACCIONES REALIZADAS EL ANtildeO 1997- 1998
ADOPTADAS EN LA PREVENCIONPROMULGACIOacuteN DE DISPOSITIVOS LEGALES
EL GOBIERNO PROMULGOacute 22 DISPOSITIVOS LEGALES QUE PERMITIERON DAR MAYOR FLUIDEZ A LOS PROCESOS DE LA PREVENCIOacuteN Y RESPUESTA
CREACIOacuteN DE 6 NUEVAS SEDES DE DEFENSA CIVILACTIVACIOacuteN DEL ENFEN A INICIOS DE 1997 IMPLEMENTACIOacuteN DEL SENAMHI PARA EL MONITOREO
PERMANENTE INFORMACION A TIEMPO REALREALIZACIOacuteN DE OBRAS Y TRABAJOS DE INGENIERIacuteA PRIORIZACIOacuteN DE
TRABAJOS POR CUENCAS HIDROGRAacuteFICAS SOLO INDECI REALIZOacute 437 OBRAS
CONSTRUCCIOacuteN DE 10000 MOacuteDULOS SE ALBERGOacute A 60 MIL PERSONAS
ACCIONES PRINCIPALES NINtildeO 1997-1998
ACCIONES ADOPTADAS EN LA PREVENCION - PREPARACIONMOVILIZACIOacuteN DE HOSPITALES DE CAMPANtildeA Y PERSONAL DE
SALUDEL INSTITUTO PERUANO DE SEGURIDAD SOCIAL Y EL MINISTERIO DE SALUD ESPECIALMENTE EN EL NORTE
DISTRIBUCIOacuteN DE AYUDA HUMANITARIASE TRANSPORTO MAS DE 30 MIL TON DE BBAAHH LA MAYOR CANTIDAD POR MAR REABASTECIENDO ALMACENES ADELANTADOS
ACCIONES ADOPTADAS EN LA PREPARACION
REALIZACIOacuteN DEL PRIMER SIMULACRO A NIVEL INTERNACIONAL POR INUNDACIOacuteN Y SEQUIacuteA
3 MESES ANTES DEL INICIO EN EL NORTE POR INUNDACIOacuteN Y EN EL SUR POR SEQUIacuteA (PROBABILIDAD DEL 25- ANTECEDENTES NINtildeO 1982-83) PRESENCIA DE OBSERVADORES INTERNACIONALES (ONU)
ASIGNACIOacuteN DE RESPONSABILIDADES PARA LA RESPUESTA POR CUENCAS HIDROGRAacuteFICAS
EN BASE A ESTUDIOS REALIZADOS SOBRE LA VULNERABILIDAD Y RIESGOS DE CIUDADES IMPORTANTES SE CONTINUARON TRABAJOS DE MITIGACIOacuteN COMO EL DESVIO DE RIO LA LECHE AL DESIERTO DE MORROPE (LAGUNA LA NINtildeA)
GRAN APOYO DE LAS FUERZAS ARMADAS Y POLICIA NACIONAL CON SUS MEDIOS LOGIacuteSTICOS Y PERSONAL
PARTICIPACIOacuteN DE POBLACIOacuteN ORGANIZADA BRIGADAS DE DEFENSA CIVIL Y VOLUNTARIOS DESIGNACIOacuteN DE AUTORIDADES POR CENTROS POBLADOS
MENORES
ACCIONES ADOPTADAS EN LA RESPUESTA
Imagenes en la Regioacuten Fenogravemeno EL NINtildeO
Vista del mar en Talara
Maretazo en Paita
Caleta La Cruz mar en retirada
Imagenes en la Regioacuten Fenogravemeno EL NINtildeO
BAP PAITA encallado en descarga de ayuda humanitaria
Casino militar de La Cruz en ruinas
Fenogravemeno El Nintildeo 82-83 en Tumbes
Translado en bote Tumbes Puente bailey instalado en El Piojo
Rio Tumbes malecograven bajo agua
Terminal pesquero La Cruz 1983
Puente El Piojo 1983
EL NINtildeO 1997 - 98
Jr Grau Plaza de Armas Paseo Libertadores Tumbes
Inundaciograven Plaza de Armas de Tumbes
Avenida Piura hacia el Barrio San Josegrave
Entre Corrales y Tumbes 08-02-98
Av Arica y calles del Barrio San Josegrave
inundacion
AVENIDAS EN EL RIO TUMBES unico Rio de la Costa Norte sin regulacioacuten no tenemos ninguacuten embalse 3500 MMC anuales que se pierden en el mar
ALTO GRADO DE VULNERABILIDAD DE LA PANAMERICANA NORTE
Muy poco a cambiado del escenario en eacuteste aspecto Puente Bocapagraven colapsado1997-1998Puente Qda Grande
6 de febrero 98Puente Heroes del Cenepa
8 DE FEBRERO 1998
AGUAS VERDES DESPUES DE LA INUNDACIOgraveN el escenario de riesgo continua Panamericana trabaja como represa puentes y alcantarillas continuan igual ahora tenemos el EJE VIALiquestCuaacutel seragrave el impacto
ESCENARIO PROBABLE DE DANtildeOS POR FENOacuteMENO EL NINtildeO EXTRAORDINARIO 2015 - 2016
viviendas EN ZONAS CRITICAS
bull CUENCAS RIO TUMBES ZARUMILLA QUEBRADA BOCAPAN QDA SECA QDA FERNANDEZ QDA ANGOSTURA
bull INFRAESTRUCTURA VIAL PANAMERICANA (TRAMO LA CRUZ-ZORRITOS) CARRETERAS CORRALES-RICA PLAYA ZARUMILLA-MATAPALO ZORRITOS-CASITAS
bull PUENTES EN RIESGO FRANCOS BOLSICO CHARAN RIO VIEJO MONTEO INTERNACIONAL BOCAPAN Heacuteroes del Cenepa Pte Mancora en Qda Fernandez etc
bull POBLACION VULNERABLE AGUAS VERDES PTO PIZARRO LA CRUZ ZORRITOS EN TUMBES(LOS LAGOS LOS JARDINES LOS CEDROS LAS MALVINAS QDA LUEY QDA PEDREGAL ZONA COLINDANTE AL HOSPITAL REGIONAL LADRILLERA EN PAMPA GRANDE
RIOS Y QUEBRADAS PUNTOS CRITICOS ANTE UN FEN
Defensa riberentildea de gaviones debajo de malecograven colapsograve el 50 de colchoneria ALTO RIESGO Las Instituciones educativas con lluvias intensas o con un FEN
Recomendaciones de PREPARACION para
una buena RESPUESTA
p
VI ESTRUCTURA ARTICULADA SINAGERD
EstimacioacutenCENEPRED(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico supervisiograven seguimiento
y evaluaciograven )
INDECI(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico
Supervisograven Seguimiento
y evaluaciograven)
MUNICP DISTRITAL
MUNICP PROVINCIAL
ENTE RECTORPCM ndash SGRD
(articulacioacuten y coordinacioacuten)
GOBIERNO REGIONAL
Preparacioacuten
Respuesta
Rehabilitacioacuten
SECTORES
Prevencioacuten
Reduccioacuten
Reconstruccioacuten
CEPLAN
Planeamiento
Estrateacutegico
MEF(Componentes Estrategia financiera)
CONAGERD
PROCESOS PROCESOS
FFAA y
Sociedad Civil
LEY 29664 DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
ANtildeO 2012
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 276-2012-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento de los Grupos de Trabajo en GRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 334-2012-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Estimacioacuten del Riesgo de Desastres
ANtildeO 2013
Ley Ndeg 29869 y su reglamento DSNdeg 115-2013-PCM
Ley de Reasentamiento Poblacional para las Zonas de Muy Alto Riesgo no Mitigable
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 046-2013-PCM
Lineamientos que definen el marco de responsabilidades en Gestioacuten del Riesgo de Desastres de las Entidades del Estado en los tres niveles de gobierno
Decreto Supremo Ndeg 055-2013-PCM
modifica ROF PCM y crea SGRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 180-2013-PCM
Lineamientos para la Organizacioacuten Constitucioacuten y Funcionamiento de las Plataformas de Defensa Civil
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 220-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Reduccioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 222-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Prevencioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 292-2013-PCM
Directiva Ndeg 001-2013-PCMSINAGERD para Asistencia Humanitaria Internacional ante Desastres de Gran Magnitud
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 306-2013-PCM
Lineamientos para la Articulacioacuten Coordinacioacuten Supervisioacuten y Fiscalizacioacuten de la Presidencia del Consejo de Ministros como ente rector del Sistema Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres a traveacutes de la Secretariacutea de Gestioacuten del Riesgo de Desastres de la PCMrdquo
DS Ndeg034-2014-PCM Plan Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres
RM Nordm 059-2015-PCM Lineamientos para la organizacion y funcionamiento de los Centros de Operaciones de Emergencia COE
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664Antildeo 2015
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 185-2015-PCM
Lineamientos para la implementacioacuten de los procesos de la Gestioacuten Reactiva
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 187-2015-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento del Voluntariado en emergencias y Rehabilitacion
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 188-2015-PCM
Aprobacion de los lineamientos para la formulacioacuten y aprobacioacuten de los planes de Contingencia
MODERNIZAR LOS SISTEMAS DE OBSERVACIOacuteN Y MONITOREO CLIMAacuteTICO Y OCEANOGRAacuteFICO SISTEMAS DE REGISTRO QUE GARANTICEN LA INFORMACIOacuteN EN TIEMPO REAL MEDIANTE SISTEMAS DE TELECOMUNICACIONES Y DE DIFUSIOacuteN
IMPLEMENTAR UNA POLIacuteTICA DE PROTECCIOacuteN O DE REUBICACIOacuteN DE LAS INSTALACIONES O INFRAESTRUCTURAS PARA GARANTIZAR EL FUNCIONAMIENTO PERMANENTE DE LA RED INCLUSIVE DURANTE LAS CONTINGENCIAS
DOTAR Y CAPACITAR AL PERSONAL EN LOS DIFERENTES NIVELES DURANTE EL PROCESO DE MODERNIZACIOacuteN PARA MEJORAR LA CAPACIDAD DE GESTION Y PRONOacuteSTICO
ESTABLECER MECANISMOS Y CANALES ADECUADOS PARA LA DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN Y MONTAR SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA QUE INCORPOREN A LOS USUARIOS MAS NECESITADOS DE ESTE TIPO DE INFORMACIOacuteN
ENTIDADES CIENTIFICAS
SERVICIOS DE AGUA DESAGUE ELECTRICIDAD MALOGRADOS POR EL NINtildeO EN EL PERU EN TUMBES SIN FEN
TENEMOS PROBLEMAS
INCORPORAR NORMAS DE DISENtildeO DE INFRAESTRUCTURAS MAacuteS EXIGENTES PARA ZONAS CRIacuteTICAS EN EL CONTEXTO DE LOS ESTUDIOS DE RIESGO REALIZADOS PARTICULARMENTE LOS SISTEMAS DE CIERRE Y DESCARGA
PRIORIZAR LAS ACCIONES SOBRE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS UBICADOS EN CAUCES MAS PROBLEMAacuteTICOS CON IDENTIFICACIOacuteN DE LAS OBRAS DE PROTECCIOacuteN QUE SON INDISPENSABLES PARA LA MITIGACIOacuteN DE LOS IMPACTOS
CONSIDERAR MEDIDAS ALTERNAS PARA SEGURAR LA CONTINUIDAD DEL SERVICIO TENIENDO EN CUENTA MEDIDAS PARA LA RACIONALIZACION ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO Y RESERVA DE COMBUSTIBLE Y EQUIPOS ALTERNOS PARA FUNCIONAMIENTO MAQUINARIA PARA LA EMERGENCIA
ENTIDADES QUE ADMINISTRAN SERVICIOS BASICOS
SECTOR TRANSPORTE
POR LO MENOS MANTENIMIENTO DE VIAS (PANAMERICANA) CON INFRAESTRUCTURA ADECUADA NUEVOS PARAMETROS DE DISENtildeO TRATAMIENTO ESPECIAL EN TRAMOS VIAS UBICADAS EN LADERAS SOBRE CORRIENTES DE AGUA Y QUEBRADAS CONSIDERACION DEL FACTOR DE AFECTACION HIDRAUacuteLICO EN LAS OBRAS
IDENTIFICAR LAS ZONAS QUE TENDRAN MAYOR AFECTACIOacuteN A FIN DE ASEGURAR EN LUGARES CERCANOS DISPONIBILIDAD SUFICIENTE Y OPORTUNA DE MAQUINARIA Y EQUIPOS DURANTE LA CONTINGENCIA
ESTABLECER UN PLAN ALTERNO DE TRANSPORTE LOS DANtildeOS AFECTAN INDIRECTAMENTE A OTROS SECTORES LA PRODUCTIVIDAD Y A LA POBLACION
ASEGURAR EL FUNCIONAMIENTO DE LA RED DE COMUNICACIONES PARA EL MONITOREO DE LA EMERGENCIA
SECTOR TRANSPORTE
SECTOR AGRICULTURA
SECTOR PESQUERIA
SECTOR PESQUERIA REGISTRAR LOS RECURSOS HIDROLOGICOS Y
EXISTENCIAS DE PISCICOLAS DOTAR DE RECURSOS PARA MONITOREO DE LOS
RECURSOS PESQUEROS PARA DIPONER DE INFORMACION ASEGURAR EL EQUILIBRIO ECOLOGICO RACIONALIZACION Y SOSTENIBILIDAD
APOYAR A LOS PRODUCTORES ARTESANALES MEDIANTE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIacuteA Y PARA EL APROVISIONAMIENTO DE ARTES Y APAREJOS DE PESCA QUE LE PERMITAN ADECUARSE A LAS NUEVAS PESQUERIacuteAS AFLORANTES CON EL FENOacuteMENO EL NINtildeO
DESARROLLAR ESTRATEGIAS DE DIFUSIOacuteN QUE ORIENTEN EL CONSUMO HACIA ESPECIES DISPONIBLES NO TRADICIONALES APOYANDO A LOS PRODUCTORES ARTESANALES EN LA PESCA DE ESTAS ESPECIES
SECTOR AGRICULTURA ELABORAR UN PLAN DE ACCIOacuteN PARA MINIMIZAR LOS
POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS EN LA AGRICULTURA A TRAVEacuteS DE LA DIFUSIOacuteN DE LAS ESTRATEGIAS ACCIONES Y ACTIVIDADES
ASEGURAR LA RECUPERACION OPORTUNA DE LA PRODUCTIVIDAD Y ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO DE PRODUCTOS AGRARIOS AL MERCADO
CAPACITAR Y ORIENTAR A LOS AGRICULTORES PARA EVITAR EL USO DE TERRENOS VULNERABLES
PARTICIPAR EN LA REALIZACION DE LAS OBRAS DE DESCOLMATACION Y ENCAUZAMIENTO DE RIOS INFRAESTRUCTURA DE RIEGO (CAPTACIOacuteN CONDUCCIOacuteN Y DISTRIBUCIOacuteN) PARA GARANTIZAR EL NORMAL ABASTECIMIENTO CON FINES AGROPECUARIOS
MEJORAR LA CAPACIDAD PARA ENFRENTAR AMENAZAS BIOLOGICAS Y PLAGAS ASEGURAR LA DISPONIBILIDAD DE ALIMENTO PARA ANIMALES
SECTOR AGRICULTURA
COLEGIOS Y CENTROS DE SALUD EN ZONAS CRITICAS
SECTOR EDUCACION EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LAS UNIDADES
ESCOLARES SU VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO PREVER CONSTRUCCIOacuteN DE AULAS PROVISIONALES
MINIMIZAR EL USO DE PLANTELES ESCOLARES COMO ALBERGUES (PAPEL TRADICIONAL) CAUSA DE MAYOR DETERIORO
ESTABLECER MEDIDAS DE FLEXIBILIZACION PARA LA CONTINUIDAD TERMINO E INICIO DEL ANtildeO ESCOLAR
DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y CAPACITACIOacuteN A DIRECTORES DOCENTES Y ALUMNOS DE MANERA DIRECTA
DIFUNDIR MATERIAL EDUCATIVO ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR VIVIENDA EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LOS AAHH SU
VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO
SENSIBILIZAR A LA POBLACION SITUADA EN LUGARES VULNERABLES PARA SU REUBICACION EN TODO CASO TEMPORAL EN ALBERGUES TEMPORALES
ESTABLECER LUGARES APROPIADOS PARA ALBERGUES DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y
CAPACITACIOacuteN EN AA HH DIFUNDIR MATERIAL ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS
COMUNALES FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR SALUD REFORZAR Y PROTEJER LA INFRAESTRUCTURA E
IMPLEMENTACION DE CENTROS DE SALUD RECOPILAR TODA LA INFORMACIOacuteN SOBRE AMENAZAS
SECUNDARIAS QUE INCIDEN EN LA SALUD PARA SISTEMATIZAR EL TRATAMIENTO DE LAS RELACIONES CLIMA-SALUD
REALIZAR ESTUDIOS DE RIESGO SISTEMAacuteTICAMENTE TANTO EN EL MEDIO URBANO COMO RURAL PARA IDENTIFICAR NUEVAS AMENAZAS CONTRA LA SALUD
PREPARAR MATERIALES Y PROGRAMAS QUE PERMITAN A LOS POBLADORES ACCEDER AL CONOCIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES DE MANEJO DE ALIMENTOS Y DE AGUA DURANTE LA ESCASEZ A FIN DE REDUCIR LOS RIESGOS DE CONTAMINACION Y AMENAZAS BIOLOGICAS
PLANIFICAR CAMPANtildeAS PREVENTIVAS CON PARTICIPACIOacuteN ACTIVA DE LA POBLACIOacuteN EN EL MANEJO DE LAS SITUACIONES A NIVEL DOMICILIARIO Y VECINAL
ASPECTO SOCIAL ESTABLECER MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA
DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN CIENTIacuteFICA PARA ESTAR A DISPOSICIOacuteN DE LOS USUARIOS URBANOS O RURALES
MODELAR MAPAS DE PELIGRO PARA DETERMINAR ZONAS DE RIESGO BUSCAR EL REPOBLAMIENTO ORDENADO Y FORTALECER MECANISMOS DE CONTROL URBANO
FORMULAR PLANES DE MANEJO DE LAS CUENCAS CON LA PARTICIPACIOacuteN DE ESPECIALISTAS UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO AUTORIDADES Y POBLACIOacuteN
PROMOVER LA PARTICIPACIOacuteN DE LA COMUNIDAD EN LA IMPLANTACIOacuteN DE LOS PLANES DE CONTINGENCIA
ELABORAR NORMAS Y CRITERIOS PARA CONSTRUCCIOacuteN DE VIVIENDAS TIPO OFRECIENDO OPCIONES SOBRE ALTERNATIVAS TECNOLOacuteGICAS ACCESIBLES A DISTINTOS GRUPOS SOCIALES APOYANDO A LOS POBLADORES EN LA SOLUCIOacuteN DE LOS PROBLEMAS DE VIVIENDA
LECCIONES DE DIFICIL IMPLEMENTACION PLANEAMIENTO COORDINADO E INTEGRADO CON VISIOacuteN
PREDICTIVA DEFICIENTE INVOLUCRAMIENTO DEL FACTOR POLIacuteTICO Y ECONOacuteMICO
EN ACCIONES DE CARAacuteCTER TECNICO APLICACIOacuteN DE LA NORMATIVIDAD VIGENTE BUSCANDO
LA INTERPRETACION Y EL ACOMODO A DECISIONES DESAFORTUNDAS
PRESENCIA DE LA CORRUPCION Y APROVECHAMIENTO DE LA OPORTUNIDAD
ACTUACION DE LA PRENSA QUE POR DESCONOCIMIENTO Y EN SU OBJETIVO DE MAGNIFICAR LA INFORMACION CREAN ESPECTATIVAS Y DESINFORMACION
RENOVACIOacuteN DE AUTORIDADES PERIODICAMENTE Y DESCONOCIMIENTO DE SUS RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES (PERIODO DE ADAPTACION)
bull Incorporar la Gestioacuten del Riesgo de Desastres en los procesos de planificacioacuten ordenamiento territorial gestioacuten ambiental e inversioacuten puacuteblica (Art 111 del DS 048)
bull Identificar nivel de riesgo establecer un plan de gestioacuten correctiva y establecer medidas de caraacutecter permanente (Art 113 del DS 048)
bull Priorizar la asignacioacuten de recursos en la formulacioacuten del presupuesto de cada ejercicio fiscal para brindar ayuda directa e inmediata a los damnificados recuperar los servicios baacutesicos y la rehabilitacioacuten de la infraestructura puacuteblica dantildeada (Art 414 del DS 048)
DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
(COE) Funcionan de manera continua en el monitoreo de peligros emergencias y desastres asiacute como en la administracioacuten e intercambio de informacioacuten para la oportuna toma de decisiones de las autoridades del sistema en sus jurisdicciones
COER
COES
COES
COESCOERCOER
COESCOESCOEP
COEDCOEDCOED COED
COEN
INSTRUMENTO DE LA GESTION REACTIVACENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
ENTIDADES DE PRIMERA RESPUESTAbull Las Fuerzas Armadasbull La Policiacutea Nacionalbull El Cuerpo General de Bomberos Voluntariosbull Sector Salud (Ministerio de Salud Seguro Social de
Salud - ESSALUD Instituciones Privadas de Salud Sanidad de las FFAA y Sanidad de la PNP)
bull Ministerio de la Mujer y Desarrollo Socialbull Cruz Roja Peruanabull Poblacioacuten organizada (Brigadas Operativas de
Defensa Civil Brigadas de las ONG etc)bull Otras entidades puacuteblicas y privadas que resulten
necesarias dependiendo de la emergencia o desastre
GRACIASwwwindecigobpe
mboggioindecigobpe
SITUACION ACTUAL ESCENARIO PROBABLE iquest NINtildeO EXTRAORDINARIO
2015 - 2016
SITUACION ACTUAL
EMITIDO EL 06 DE AGOSTO
PELIGRO+
VULNERABILIDAD
RIESGO
GRADO DE EXPOSICION
MAPA INTEGRAL DEL ESCENARIO DE RIESGOS ANTE EL FEN
ELABORADO POR EL CENEPRED
EL ESCENARIO DE RIESGO INTEGRADO PRIORIZA UN TOTAL DE 1764 DISTRITOS QUE REPRESENTA EL 94 APROXIMADAMENTE DEL TOTAL DE LOS DISTRITOS DEL PAIacuteS
PELIGRO
1992 -1993 1997 - 1998 2015 - 2016175 a 18 MILLONES
235 a 24 MILLONES
30 MILLONES
VULNERABILIDADPOBLACION
VIVIENDASINFRAESTRUCTURA
SISTEMAS
2015 MAYOR VULNERABILIDAD SI
MADRE DE DIOS
SAN MARTlN
CALLAO
MOQUEGUA
AYACUCHO
HUANUCO
TACNA
AMAZONAS
CUSCO
AREQUIPA
JUNIN
HUANCAVELICA
TUMBES
PASCO
CAJA MARCA
LIMA
LORETO
ICA
ANCASH
APURIMAC
LA LIBERTAD
LAMBAYEQUE
PIURA
PUNO
0 20000 40000 60000 80000 100000 120000 140000 160000 180000 200000
60
6576
3540
152
500
971
950
2888
4443
3511
1350
1557
12925
37989
6771
21783
52410
57530
13796
910
75487
73759
145431
5815
6500
6598
7300
8450
12500
12500
12500
17540
22165
26450
32450
35250
36580
45800
46420
61120
65840
72925
80240
80385
97285
130350
170212
180360
1982-19831997-1998
ANtildeOS DAMNIFICADOS1982-83 12677201997-98 531104
CUADRO COMPARATIVO DE POBLACION DAMNIFICADA EN NINtildeOS 82-83 Y 97 -98
MAPA DE PROBABLES ZONAS EXPUESTAS Y PRIORIZADAS
DETERMINACIOacuteN DE PROBABLE POBLACIOacuteN DAMNIFICADA 2015-16
DEPARTAMENTO REL PORC POB DAMNIFICADA
Amazonas 61 423898 25728Aacutencash 10 1154639 11958
Apuriacutemac 24 460868 11010
Arequipa 26 1301298 33576
Ayacucho 07 696152 5133
Cajamarca 12 1533783 18099
Callao 01 1024439 615
Cusco 21 1324371 28094
Huancavelica 11 498556 5362
Huaacutenuco 13 866631 11633
Ica 56 794919 44265
Juniacuten 07 1360506 9262
La Libertad 50 1882405 93756
Lambayeque 73 1270794 92186
Lima 01 9989369 10018
Loreto 258 1049364 270841
Madre de Dios 44 140508 6182
Moquegua 21 182333 3884
Pasco 44 306322 13478
Piura 143 1858617 265782
Puno 26 1429098 36585
San Martiacuten 58 851883 49409Tacna 07 346013 2457Tumbes 115 240590 27668Ucayali 97 501269 48560
TOTAL 1125541
DEPARTAMENTO REL PORCPOBLACIOacuteN
AL 2016POB DAMNIFICADA
Amazonas 61 423898 25728Aacutencash 10 1154639 11958
Apuriacutemac 24 460868 11010
Arequipa 26 1301298 33576
Ayacucho 07 696152 5133
Cajamarca 12 1533783 18099
Callao 01 1024439 615
Cusco 21 1324371 28094
Huancavelica 11 498556 5362
Huaacutenuco 13 866631 11633
Ica 56 794919 44265
Juniacuten 07 1360506 9262
La Libertad 50 1882405 93756
Lambayeque 73 1270794 92186
Lima 01 9989369 10018
Loreto 258 1049364 270841
Madre de Dios 44 140508 6182
Moquegua 21 182333 3884
Pasco 44 306322 13478
Piura 143 1858617 265782
Puno 26 1429098 36585
San Martiacuten 58 851883 49409Tacna 07 346013 2457Tumbes 115 240590 27668Ucayali 97 501269 48560
TOTAL 1125541
512
1304
1acute267720
6acute000000
13
111000
98000
120000
NORTE
SUR DEL PAIacuteS
16
1982 - 1983366
1040
531104
6acute500000
14 POB NAC
108000
42342
205151
TODO TERRITORIO
NO SE PRESENTO
23
bull FALLECIDOSbull HERIDOSbull DAMNIFICADOSbull PERSONAS AFECTADAS bull INDIRECTAMENTE AFECbull VIVIENDAS AFECTADASbull VIVIENDAS DESTRUIDASbull CULTIVOS PERD-AFECT HASbull PRESENCIA DE LLUVIAS bull SEQUIacuteA bull DPTOS AFECTADOS
1997 - 1998DANtildeOS
2600
197
875
260
1982 - 1983 1997 - 1998
3136
357
956
580
PRINCIPALES DANtildeOS EN INFRAESTRUCTURA
bull CARRETERA DANtildeADA KM
bull PUENTES COLAPSADOS
bull CENTROS EDUCATIVOS AFECTADOS
bull ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
AFECTADOSDESTRUIDOS
-SE REALIZARON TRABAJOS DE PREVENCIOacuteN
-SE TRABAJO TAMBIEN EN EL IMPACTO
-NO SE REALIZO TRABAJOS DE PREVENCIOacuteN
-SE TRABAJOacute SOLO EN EL IMPACTO
1982 - 1983 1997 - 1998
7500
1000
6500
-12
5300
1800
3500
- 5
PERDIDAS ECONOMICAS (MILLONES DE $US)
bull TOTAL $ USA
bull PERDIDAS DIRECTA
bull PERDIDAS INDIRECTAS
bull PBI CAYO EN
1982 - 1983 1997 - 1998
147
456
397
Peacuterdidas sociales$ 147
Produccioacuten$ 397 Infraestructura
$456
TOTAL US $ 1000rsquo
27
42
31
Peacuterdidas sociales$ 487
Produccioacuten$ 558
Infraestructura$ 755
TOTAL US $ 1800
ldquoEL NINtildeO 1982-83rdquo
ldquoEL NINtildeO 1997-98rdquo
Fuente INDECI
COMPARACION DE PERDIDAS TOTALES DIRECTAS
Historia
El Nintildeo maacutes antiguo del cual se tenga testimonio escrito ocurrioacute en 1578 Su efecto devastador se concentroacute en la ciudad de Lambayeque arrasando el pueblo y el iacutentegro de sus cultivos dividiendo la ciudad en dos partes por la inundacioacuten ocasionada por las lluvias torrenciales
Antildeo de aparicioacuten delFenoacutemeno el Nintildeo
Aumento de la Temperatura del Agua de Mar
Intensidad
1925-1926 8deg C Muy fuerte
1932 35deg C Moderado
1933 35deg C Fuerte
1939 2deg C Deacutebil
1941 5deg C Fuerte
1943 4deg C Moderado
1953 3deg C Moderado
1957 4deg C Fuerte
1965 35deg C Moderado
1972-1973 5deg C Fuerte
1977 25deg C Deacutebil
1978 2deg C Deacutebil
1982-1983 10deg C Muy fuerte
1987 4deg C Moderado
1991-1993 5deg C Moderado a fuerte
1997-1998 95deg C Muy fuerte
2002-2003
46
21
14 12
70
200
400
600
800
1000
1200
SECTORES AFECTADOS
MIL
LON
ES D
E D
OLA
RES
82-8397-98
SECTOR SOCIAL SECTOR PRODUCTIVOS INFRAESTRUCTURA
Fuente Corporacion Andina de Fomento
ELEVADOS COSTOS EN ATENCIOacuteN REHABILITACIOacuteN Y RECONSTRUCCIOacuteN
MENOR PRODUCCIOacuteN RE-TRACCIOacuteN DE ACTIVIDADES
DISMINUCIOacuteN DE EXPORTA-CIONES AUMENTO DE IMPORTACIONES PEacuteRDIDA DE MERCADOS EXTERNOS
DESEMPLEO DISMINUCIOacuteN DE INGRESOS POBREZA MIGRACIOacuteN
DISMINUCIOacuteN DE RECURSOS NATURALES Y POTENCIALES A FUTURO
REASIGNACIOacuteN DE RECURSOS PUacuteBLICOS
MENORES INGRESOS FISCALES
MENOR DISPONIBILIDAD DE DIVISAS
MAYOR PRESIOacuteN SOBRE PROGRAMAS SOCIALES
MENORES CAPACIDADES PARA GENERACIONES FUTURAS
INDIRECTOS PEacuteRDIDAS DE VIDAS DANtildeOS A PERSONAS DESTRUCCIOacuteN DE
FUENTES DE SUSTENTO
VIVIENDAS INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA DE
SERVICIOS ETC
DIRECTOS EFECTOS
INCIDENCIA SOBRE EL COMPORTAMIENTO DE LAS PRINCIPALES VARIABLES ECONOacuteMICAS
REPERCUSIONES DE LOS DANtildeOS DIRECTOS E INDIRECTOS SE AGREGAN A ELLOS
PRODUCTO BRUTO INTERNO PRODUCTO NACIONAL BRUTO BALANZA DE PAGOS TIPO DE INTERES TIPO DE CAMBIO TASA DE INFLACION TASA DE DESEMPLEO
EFECTOS MACROECONOMICOS
EFECTOS AL MEDIO AMBIENTE INCIDENCIA SOBRE LOS COMPONENTES AIRE AGUATIERRA Y SONIDO
DESARROLLO
Patroacuten de crecimiento en condiciones normales
DESASTRE
RESPUESTAbull AsistenciaREHABILITACIOacuteN
PREVENCIOacuteN REDUCCIOacuteN DEL RIESGOPREPARACIOacuteN
ESTIMACIOacuteN DEL RIESGObull Identificacioacuten del
Peligrobull Anaacutelisis de
Vulnerabilidadbull Calculo del Riesgo
RECONSTRUCCIOacuteNbull Recuperacioacuten
Socialbull Reactivacioacuten
Econoacutemicabull Reconstruccioacuten
Fiacutesica
IMPACTO DEL FEN EN EL DESARROLLO
-5 -10
ConstruccionesbullResidencial PBbullResidencial PMbullResidencial PAbullComercialbullIndustrialbullSalud PrivadabullEducacioacuten Privada bullSalud PuacuteblicabullEducacioacuten PuacuteblicabullGubernamentales
Infraestructura urbanabull Puentes urbanosbull Aeropuertosbull Puertosbull Subestacioacuten de
energiacutea + redesbull Subestacioacuten de
comunic + antenasbull Redes acueductos y
alcantarilladobull Tanques y plantasbull Redes de gas
Infraestructura nacionalbull Viacuteas red primariabull Viacuteas red secundariasbull Hidroeleacutectricasbull Presasbull Plantas teacutermicasbull Subestacion de energiacutea + redes
bull Subestacioacuten de comunic + antenas
bull Subestaciones de comb + gas + redes
366581 millones 8606 millones 83046 millones
Total Expuesto US$ 458234 millones
INFRAESTRUCTURA EXPUESTA SEGUacuteN EL BID
ESTAMOS PREPARADOS ESTAMOS A TIEMPO
ACCIONES DE PREVENCION ESTIMACION DEL RIESGO PLANES DE CONTINGENCIA ACCIONES DE PREPARACION PREVER LA RESPUESTA
QUE SE REQUIERE
FORTALECER CAPACIDADES NORMATIVIDAD FINANCIAMIENTO ACCION INMEDIATA
QUE ACTORES helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
ACCIONES REALIZADAS EL ANtildeO 1997- 1998
ADOPTADAS EN LA PREVENCIONPROMULGACIOacuteN DE DISPOSITIVOS LEGALES
EL GOBIERNO PROMULGOacute 22 DISPOSITIVOS LEGALES QUE PERMITIERON DAR MAYOR FLUIDEZ A LOS PROCESOS DE LA PREVENCIOacuteN Y RESPUESTA
CREACIOacuteN DE 6 NUEVAS SEDES DE DEFENSA CIVILACTIVACIOacuteN DEL ENFEN A INICIOS DE 1997 IMPLEMENTACIOacuteN DEL SENAMHI PARA EL MONITOREO
PERMANENTE INFORMACION A TIEMPO REALREALIZACIOacuteN DE OBRAS Y TRABAJOS DE INGENIERIacuteA PRIORIZACIOacuteN DE
TRABAJOS POR CUENCAS HIDROGRAacuteFICAS SOLO INDECI REALIZOacute 437 OBRAS
CONSTRUCCIOacuteN DE 10000 MOacuteDULOS SE ALBERGOacute A 60 MIL PERSONAS
ACCIONES PRINCIPALES NINtildeO 1997-1998
ACCIONES ADOPTADAS EN LA PREVENCION - PREPARACIONMOVILIZACIOacuteN DE HOSPITALES DE CAMPANtildeA Y PERSONAL DE
SALUDEL INSTITUTO PERUANO DE SEGURIDAD SOCIAL Y EL MINISTERIO DE SALUD ESPECIALMENTE EN EL NORTE
DISTRIBUCIOacuteN DE AYUDA HUMANITARIASE TRANSPORTO MAS DE 30 MIL TON DE BBAAHH LA MAYOR CANTIDAD POR MAR REABASTECIENDO ALMACENES ADELANTADOS
ACCIONES ADOPTADAS EN LA PREPARACION
REALIZACIOacuteN DEL PRIMER SIMULACRO A NIVEL INTERNACIONAL POR INUNDACIOacuteN Y SEQUIacuteA
3 MESES ANTES DEL INICIO EN EL NORTE POR INUNDACIOacuteN Y EN EL SUR POR SEQUIacuteA (PROBABILIDAD DEL 25- ANTECEDENTES NINtildeO 1982-83) PRESENCIA DE OBSERVADORES INTERNACIONALES (ONU)
ASIGNACIOacuteN DE RESPONSABILIDADES PARA LA RESPUESTA POR CUENCAS HIDROGRAacuteFICAS
EN BASE A ESTUDIOS REALIZADOS SOBRE LA VULNERABILIDAD Y RIESGOS DE CIUDADES IMPORTANTES SE CONTINUARON TRABAJOS DE MITIGACIOacuteN COMO EL DESVIO DE RIO LA LECHE AL DESIERTO DE MORROPE (LAGUNA LA NINtildeA)
GRAN APOYO DE LAS FUERZAS ARMADAS Y POLICIA NACIONAL CON SUS MEDIOS LOGIacuteSTICOS Y PERSONAL
PARTICIPACIOacuteN DE POBLACIOacuteN ORGANIZADA BRIGADAS DE DEFENSA CIVIL Y VOLUNTARIOS DESIGNACIOacuteN DE AUTORIDADES POR CENTROS POBLADOS
MENORES
ACCIONES ADOPTADAS EN LA RESPUESTA
Imagenes en la Regioacuten Fenogravemeno EL NINtildeO
Vista del mar en Talara
Maretazo en Paita
Caleta La Cruz mar en retirada
Imagenes en la Regioacuten Fenogravemeno EL NINtildeO
BAP PAITA encallado en descarga de ayuda humanitaria
Casino militar de La Cruz en ruinas
Fenogravemeno El Nintildeo 82-83 en Tumbes
Translado en bote Tumbes Puente bailey instalado en El Piojo
Rio Tumbes malecograven bajo agua
Terminal pesquero La Cruz 1983
Puente El Piojo 1983
EL NINtildeO 1997 - 98
Jr Grau Plaza de Armas Paseo Libertadores Tumbes
Inundaciograven Plaza de Armas de Tumbes
Avenida Piura hacia el Barrio San Josegrave
Entre Corrales y Tumbes 08-02-98
Av Arica y calles del Barrio San Josegrave
inundacion
AVENIDAS EN EL RIO TUMBES unico Rio de la Costa Norte sin regulacioacuten no tenemos ninguacuten embalse 3500 MMC anuales que se pierden en el mar
ALTO GRADO DE VULNERABILIDAD DE LA PANAMERICANA NORTE
Muy poco a cambiado del escenario en eacuteste aspecto Puente Bocapagraven colapsado1997-1998Puente Qda Grande
6 de febrero 98Puente Heroes del Cenepa
8 DE FEBRERO 1998
AGUAS VERDES DESPUES DE LA INUNDACIOgraveN el escenario de riesgo continua Panamericana trabaja como represa puentes y alcantarillas continuan igual ahora tenemos el EJE VIALiquestCuaacutel seragrave el impacto
ESCENARIO PROBABLE DE DANtildeOS POR FENOacuteMENO EL NINtildeO EXTRAORDINARIO 2015 - 2016
viviendas EN ZONAS CRITICAS
bull CUENCAS RIO TUMBES ZARUMILLA QUEBRADA BOCAPAN QDA SECA QDA FERNANDEZ QDA ANGOSTURA
bull INFRAESTRUCTURA VIAL PANAMERICANA (TRAMO LA CRUZ-ZORRITOS) CARRETERAS CORRALES-RICA PLAYA ZARUMILLA-MATAPALO ZORRITOS-CASITAS
bull PUENTES EN RIESGO FRANCOS BOLSICO CHARAN RIO VIEJO MONTEO INTERNACIONAL BOCAPAN Heacuteroes del Cenepa Pte Mancora en Qda Fernandez etc
bull POBLACION VULNERABLE AGUAS VERDES PTO PIZARRO LA CRUZ ZORRITOS EN TUMBES(LOS LAGOS LOS JARDINES LOS CEDROS LAS MALVINAS QDA LUEY QDA PEDREGAL ZONA COLINDANTE AL HOSPITAL REGIONAL LADRILLERA EN PAMPA GRANDE
RIOS Y QUEBRADAS PUNTOS CRITICOS ANTE UN FEN
Defensa riberentildea de gaviones debajo de malecograven colapsograve el 50 de colchoneria ALTO RIESGO Las Instituciones educativas con lluvias intensas o con un FEN
Recomendaciones de PREPARACION para
una buena RESPUESTA
p
VI ESTRUCTURA ARTICULADA SINAGERD
EstimacioacutenCENEPRED(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico supervisiograven seguimiento
y evaluaciograven )
INDECI(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico
Supervisograven Seguimiento
y evaluaciograven)
MUNICP DISTRITAL
MUNICP PROVINCIAL
ENTE RECTORPCM ndash SGRD
(articulacioacuten y coordinacioacuten)
GOBIERNO REGIONAL
Preparacioacuten
Respuesta
Rehabilitacioacuten
SECTORES
Prevencioacuten
Reduccioacuten
Reconstruccioacuten
CEPLAN
Planeamiento
Estrateacutegico
MEF(Componentes Estrategia financiera)
CONAGERD
PROCESOS PROCESOS
FFAA y
Sociedad Civil
LEY 29664 DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
ANtildeO 2012
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 276-2012-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento de los Grupos de Trabajo en GRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 334-2012-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Estimacioacuten del Riesgo de Desastres
ANtildeO 2013
Ley Ndeg 29869 y su reglamento DSNdeg 115-2013-PCM
Ley de Reasentamiento Poblacional para las Zonas de Muy Alto Riesgo no Mitigable
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 046-2013-PCM
Lineamientos que definen el marco de responsabilidades en Gestioacuten del Riesgo de Desastres de las Entidades del Estado en los tres niveles de gobierno
Decreto Supremo Ndeg 055-2013-PCM
modifica ROF PCM y crea SGRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 180-2013-PCM
Lineamientos para la Organizacioacuten Constitucioacuten y Funcionamiento de las Plataformas de Defensa Civil
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 220-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Reduccioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 222-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Prevencioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 292-2013-PCM
Directiva Ndeg 001-2013-PCMSINAGERD para Asistencia Humanitaria Internacional ante Desastres de Gran Magnitud
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 306-2013-PCM
Lineamientos para la Articulacioacuten Coordinacioacuten Supervisioacuten y Fiscalizacioacuten de la Presidencia del Consejo de Ministros como ente rector del Sistema Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres a traveacutes de la Secretariacutea de Gestioacuten del Riesgo de Desastres de la PCMrdquo
DS Ndeg034-2014-PCM Plan Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres
RM Nordm 059-2015-PCM Lineamientos para la organizacion y funcionamiento de los Centros de Operaciones de Emergencia COE
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664Antildeo 2015
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 185-2015-PCM
Lineamientos para la implementacioacuten de los procesos de la Gestioacuten Reactiva
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 187-2015-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento del Voluntariado en emergencias y Rehabilitacion
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 188-2015-PCM
Aprobacion de los lineamientos para la formulacioacuten y aprobacioacuten de los planes de Contingencia
MODERNIZAR LOS SISTEMAS DE OBSERVACIOacuteN Y MONITOREO CLIMAacuteTICO Y OCEANOGRAacuteFICO SISTEMAS DE REGISTRO QUE GARANTICEN LA INFORMACIOacuteN EN TIEMPO REAL MEDIANTE SISTEMAS DE TELECOMUNICACIONES Y DE DIFUSIOacuteN
IMPLEMENTAR UNA POLIacuteTICA DE PROTECCIOacuteN O DE REUBICACIOacuteN DE LAS INSTALACIONES O INFRAESTRUCTURAS PARA GARANTIZAR EL FUNCIONAMIENTO PERMANENTE DE LA RED INCLUSIVE DURANTE LAS CONTINGENCIAS
DOTAR Y CAPACITAR AL PERSONAL EN LOS DIFERENTES NIVELES DURANTE EL PROCESO DE MODERNIZACIOacuteN PARA MEJORAR LA CAPACIDAD DE GESTION Y PRONOacuteSTICO
ESTABLECER MECANISMOS Y CANALES ADECUADOS PARA LA DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN Y MONTAR SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA QUE INCORPOREN A LOS USUARIOS MAS NECESITADOS DE ESTE TIPO DE INFORMACIOacuteN
ENTIDADES CIENTIFICAS
SERVICIOS DE AGUA DESAGUE ELECTRICIDAD MALOGRADOS POR EL NINtildeO EN EL PERU EN TUMBES SIN FEN
TENEMOS PROBLEMAS
INCORPORAR NORMAS DE DISENtildeO DE INFRAESTRUCTURAS MAacuteS EXIGENTES PARA ZONAS CRIacuteTICAS EN EL CONTEXTO DE LOS ESTUDIOS DE RIESGO REALIZADOS PARTICULARMENTE LOS SISTEMAS DE CIERRE Y DESCARGA
PRIORIZAR LAS ACCIONES SOBRE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS UBICADOS EN CAUCES MAS PROBLEMAacuteTICOS CON IDENTIFICACIOacuteN DE LAS OBRAS DE PROTECCIOacuteN QUE SON INDISPENSABLES PARA LA MITIGACIOacuteN DE LOS IMPACTOS
CONSIDERAR MEDIDAS ALTERNAS PARA SEGURAR LA CONTINUIDAD DEL SERVICIO TENIENDO EN CUENTA MEDIDAS PARA LA RACIONALIZACION ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO Y RESERVA DE COMBUSTIBLE Y EQUIPOS ALTERNOS PARA FUNCIONAMIENTO MAQUINARIA PARA LA EMERGENCIA
ENTIDADES QUE ADMINISTRAN SERVICIOS BASICOS
SECTOR TRANSPORTE
POR LO MENOS MANTENIMIENTO DE VIAS (PANAMERICANA) CON INFRAESTRUCTURA ADECUADA NUEVOS PARAMETROS DE DISENtildeO TRATAMIENTO ESPECIAL EN TRAMOS VIAS UBICADAS EN LADERAS SOBRE CORRIENTES DE AGUA Y QUEBRADAS CONSIDERACION DEL FACTOR DE AFECTACION HIDRAUacuteLICO EN LAS OBRAS
IDENTIFICAR LAS ZONAS QUE TENDRAN MAYOR AFECTACIOacuteN A FIN DE ASEGURAR EN LUGARES CERCANOS DISPONIBILIDAD SUFICIENTE Y OPORTUNA DE MAQUINARIA Y EQUIPOS DURANTE LA CONTINGENCIA
ESTABLECER UN PLAN ALTERNO DE TRANSPORTE LOS DANtildeOS AFECTAN INDIRECTAMENTE A OTROS SECTORES LA PRODUCTIVIDAD Y A LA POBLACION
ASEGURAR EL FUNCIONAMIENTO DE LA RED DE COMUNICACIONES PARA EL MONITOREO DE LA EMERGENCIA
SECTOR TRANSPORTE
SECTOR AGRICULTURA
SECTOR PESQUERIA
SECTOR PESQUERIA REGISTRAR LOS RECURSOS HIDROLOGICOS Y
EXISTENCIAS DE PISCICOLAS DOTAR DE RECURSOS PARA MONITOREO DE LOS
RECURSOS PESQUEROS PARA DIPONER DE INFORMACION ASEGURAR EL EQUILIBRIO ECOLOGICO RACIONALIZACION Y SOSTENIBILIDAD
APOYAR A LOS PRODUCTORES ARTESANALES MEDIANTE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIacuteA Y PARA EL APROVISIONAMIENTO DE ARTES Y APAREJOS DE PESCA QUE LE PERMITAN ADECUARSE A LAS NUEVAS PESQUERIacuteAS AFLORANTES CON EL FENOacuteMENO EL NINtildeO
DESARROLLAR ESTRATEGIAS DE DIFUSIOacuteN QUE ORIENTEN EL CONSUMO HACIA ESPECIES DISPONIBLES NO TRADICIONALES APOYANDO A LOS PRODUCTORES ARTESANALES EN LA PESCA DE ESTAS ESPECIES
SECTOR AGRICULTURA ELABORAR UN PLAN DE ACCIOacuteN PARA MINIMIZAR LOS
POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS EN LA AGRICULTURA A TRAVEacuteS DE LA DIFUSIOacuteN DE LAS ESTRATEGIAS ACCIONES Y ACTIVIDADES
ASEGURAR LA RECUPERACION OPORTUNA DE LA PRODUCTIVIDAD Y ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO DE PRODUCTOS AGRARIOS AL MERCADO
CAPACITAR Y ORIENTAR A LOS AGRICULTORES PARA EVITAR EL USO DE TERRENOS VULNERABLES
PARTICIPAR EN LA REALIZACION DE LAS OBRAS DE DESCOLMATACION Y ENCAUZAMIENTO DE RIOS INFRAESTRUCTURA DE RIEGO (CAPTACIOacuteN CONDUCCIOacuteN Y DISTRIBUCIOacuteN) PARA GARANTIZAR EL NORMAL ABASTECIMIENTO CON FINES AGROPECUARIOS
MEJORAR LA CAPACIDAD PARA ENFRENTAR AMENAZAS BIOLOGICAS Y PLAGAS ASEGURAR LA DISPONIBILIDAD DE ALIMENTO PARA ANIMALES
SECTOR AGRICULTURA
COLEGIOS Y CENTROS DE SALUD EN ZONAS CRITICAS
SECTOR EDUCACION EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LAS UNIDADES
ESCOLARES SU VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO PREVER CONSTRUCCIOacuteN DE AULAS PROVISIONALES
MINIMIZAR EL USO DE PLANTELES ESCOLARES COMO ALBERGUES (PAPEL TRADICIONAL) CAUSA DE MAYOR DETERIORO
ESTABLECER MEDIDAS DE FLEXIBILIZACION PARA LA CONTINUIDAD TERMINO E INICIO DEL ANtildeO ESCOLAR
DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y CAPACITACIOacuteN A DIRECTORES DOCENTES Y ALUMNOS DE MANERA DIRECTA
DIFUNDIR MATERIAL EDUCATIVO ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR VIVIENDA EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LOS AAHH SU
VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO
SENSIBILIZAR A LA POBLACION SITUADA EN LUGARES VULNERABLES PARA SU REUBICACION EN TODO CASO TEMPORAL EN ALBERGUES TEMPORALES
ESTABLECER LUGARES APROPIADOS PARA ALBERGUES DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y
CAPACITACIOacuteN EN AA HH DIFUNDIR MATERIAL ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS
COMUNALES FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR SALUD REFORZAR Y PROTEJER LA INFRAESTRUCTURA E
IMPLEMENTACION DE CENTROS DE SALUD RECOPILAR TODA LA INFORMACIOacuteN SOBRE AMENAZAS
SECUNDARIAS QUE INCIDEN EN LA SALUD PARA SISTEMATIZAR EL TRATAMIENTO DE LAS RELACIONES CLIMA-SALUD
REALIZAR ESTUDIOS DE RIESGO SISTEMAacuteTICAMENTE TANTO EN EL MEDIO URBANO COMO RURAL PARA IDENTIFICAR NUEVAS AMENAZAS CONTRA LA SALUD
PREPARAR MATERIALES Y PROGRAMAS QUE PERMITAN A LOS POBLADORES ACCEDER AL CONOCIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES DE MANEJO DE ALIMENTOS Y DE AGUA DURANTE LA ESCASEZ A FIN DE REDUCIR LOS RIESGOS DE CONTAMINACION Y AMENAZAS BIOLOGICAS
PLANIFICAR CAMPANtildeAS PREVENTIVAS CON PARTICIPACIOacuteN ACTIVA DE LA POBLACIOacuteN EN EL MANEJO DE LAS SITUACIONES A NIVEL DOMICILIARIO Y VECINAL
ASPECTO SOCIAL ESTABLECER MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA
DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN CIENTIacuteFICA PARA ESTAR A DISPOSICIOacuteN DE LOS USUARIOS URBANOS O RURALES
MODELAR MAPAS DE PELIGRO PARA DETERMINAR ZONAS DE RIESGO BUSCAR EL REPOBLAMIENTO ORDENADO Y FORTALECER MECANISMOS DE CONTROL URBANO
FORMULAR PLANES DE MANEJO DE LAS CUENCAS CON LA PARTICIPACIOacuteN DE ESPECIALISTAS UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO AUTORIDADES Y POBLACIOacuteN
PROMOVER LA PARTICIPACIOacuteN DE LA COMUNIDAD EN LA IMPLANTACIOacuteN DE LOS PLANES DE CONTINGENCIA
ELABORAR NORMAS Y CRITERIOS PARA CONSTRUCCIOacuteN DE VIVIENDAS TIPO OFRECIENDO OPCIONES SOBRE ALTERNATIVAS TECNOLOacuteGICAS ACCESIBLES A DISTINTOS GRUPOS SOCIALES APOYANDO A LOS POBLADORES EN LA SOLUCIOacuteN DE LOS PROBLEMAS DE VIVIENDA
LECCIONES DE DIFICIL IMPLEMENTACION PLANEAMIENTO COORDINADO E INTEGRADO CON VISIOacuteN
PREDICTIVA DEFICIENTE INVOLUCRAMIENTO DEL FACTOR POLIacuteTICO Y ECONOacuteMICO
EN ACCIONES DE CARAacuteCTER TECNICO APLICACIOacuteN DE LA NORMATIVIDAD VIGENTE BUSCANDO
LA INTERPRETACION Y EL ACOMODO A DECISIONES DESAFORTUNDAS
PRESENCIA DE LA CORRUPCION Y APROVECHAMIENTO DE LA OPORTUNIDAD
ACTUACION DE LA PRENSA QUE POR DESCONOCIMIENTO Y EN SU OBJETIVO DE MAGNIFICAR LA INFORMACION CREAN ESPECTATIVAS Y DESINFORMACION
RENOVACIOacuteN DE AUTORIDADES PERIODICAMENTE Y DESCONOCIMIENTO DE SUS RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES (PERIODO DE ADAPTACION)
bull Incorporar la Gestioacuten del Riesgo de Desastres en los procesos de planificacioacuten ordenamiento territorial gestioacuten ambiental e inversioacuten puacuteblica (Art 111 del DS 048)
bull Identificar nivel de riesgo establecer un plan de gestioacuten correctiva y establecer medidas de caraacutecter permanente (Art 113 del DS 048)
bull Priorizar la asignacioacuten de recursos en la formulacioacuten del presupuesto de cada ejercicio fiscal para brindar ayuda directa e inmediata a los damnificados recuperar los servicios baacutesicos y la rehabilitacioacuten de la infraestructura puacuteblica dantildeada (Art 414 del DS 048)
DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
(COE) Funcionan de manera continua en el monitoreo de peligros emergencias y desastres asiacute como en la administracioacuten e intercambio de informacioacuten para la oportuna toma de decisiones de las autoridades del sistema en sus jurisdicciones
COER
COES
COES
COESCOERCOER
COESCOESCOEP
COEDCOEDCOED COED
COEN
INSTRUMENTO DE LA GESTION REACTIVACENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
ENTIDADES DE PRIMERA RESPUESTAbull Las Fuerzas Armadasbull La Policiacutea Nacionalbull El Cuerpo General de Bomberos Voluntariosbull Sector Salud (Ministerio de Salud Seguro Social de
Salud - ESSALUD Instituciones Privadas de Salud Sanidad de las FFAA y Sanidad de la PNP)
bull Ministerio de la Mujer y Desarrollo Socialbull Cruz Roja Peruanabull Poblacioacuten organizada (Brigadas Operativas de
Defensa Civil Brigadas de las ONG etc)bull Otras entidades puacuteblicas y privadas que resulten
necesarias dependiendo de la emergencia o desastre
GRACIASwwwindecigobpe
mboggioindecigobpe
SITUACION ACTUAL
EMITIDO EL 06 DE AGOSTO
PELIGRO+
VULNERABILIDAD
RIESGO
GRADO DE EXPOSICION
MAPA INTEGRAL DEL ESCENARIO DE RIESGOS ANTE EL FEN
ELABORADO POR EL CENEPRED
EL ESCENARIO DE RIESGO INTEGRADO PRIORIZA UN TOTAL DE 1764 DISTRITOS QUE REPRESENTA EL 94 APROXIMADAMENTE DEL TOTAL DE LOS DISTRITOS DEL PAIacuteS
PELIGRO
1992 -1993 1997 - 1998 2015 - 2016175 a 18 MILLONES
235 a 24 MILLONES
30 MILLONES
VULNERABILIDADPOBLACION
VIVIENDASINFRAESTRUCTURA
SISTEMAS
2015 MAYOR VULNERABILIDAD SI
MADRE DE DIOS
SAN MARTlN
CALLAO
MOQUEGUA
AYACUCHO
HUANUCO
TACNA
AMAZONAS
CUSCO
AREQUIPA
JUNIN
HUANCAVELICA
TUMBES
PASCO
CAJA MARCA
LIMA
LORETO
ICA
ANCASH
APURIMAC
LA LIBERTAD
LAMBAYEQUE
PIURA
PUNO
0 20000 40000 60000 80000 100000 120000 140000 160000 180000 200000
60
6576
3540
152
500
971
950
2888
4443
3511
1350
1557
12925
37989
6771
21783
52410
57530
13796
910
75487
73759
145431
5815
6500
6598
7300
8450
12500
12500
12500
17540
22165
26450
32450
35250
36580
45800
46420
61120
65840
72925
80240
80385
97285
130350
170212
180360
1982-19831997-1998
ANtildeOS DAMNIFICADOS1982-83 12677201997-98 531104
CUADRO COMPARATIVO DE POBLACION DAMNIFICADA EN NINtildeOS 82-83 Y 97 -98
MAPA DE PROBABLES ZONAS EXPUESTAS Y PRIORIZADAS
DETERMINACIOacuteN DE PROBABLE POBLACIOacuteN DAMNIFICADA 2015-16
DEPARTAMENTO REL PORC POB DAMNIFICADA
Amazonas 61 423898 25728Aacutencash 10 1154639 11958
Apuriacutemac 24 460868 11010
Arequipa 26 1301298 33576
Ayacucho 07 696152 5133
Cajamarca 12 1533783 18099
Callao 01 1024439 615
Cusco 21 1324371 28094
Huancavelica 11 498556 5362
Huaacutenuco 13 866631 11633
Ica 56 794919 44265
Juniacuten 07 1360506 9262
La Libertad 50 1882405 93756
Lambayeque 73 1270794 92186
Lima 01 9989369 10018
Loreto 258 1049364 270841
Madre de Dios 44 140508 6182
Moquegua 21 182333 3884
Pasco 44 306322 13478
Piura 143 1858617 265782
Puno 26 1429098 36585
San Martiacuten 58 851883 49409Tacna 07 346013 2457Tumbes 115 240590 27668Ucayali 97 501269 48560
TOTAL 1125541
DEPARTAMENTO REL PORCPOBLACIOacuteN
AL 2016POB DAMNIFICADA
Amazonas 61 423898 25728Aacutencash 10 1154639 11958
Apuriacutemac 24 460868 11010
Arequipa 26 1301298 33576
Ayacucho 07 696152 5133
Cajamarca 12 1533783 18099
Callao 01 1024439 615
Cusco 21 1324371 28094
Huancavelica 11 498556 5362
Huaacutenuco 13 866631 11633
Ica 56 794919 44265
Juniacuten 07 1360506 9262
La Libertad 50 1882405 93756
Lambayeque 73 1270794 92186
Lima 01 9989369 10018
Loreto 258 1049364 270841
Madre de Dios 44 140508 6182
Moquegua 21 182333 3884
Pasco 44 306322 13478
Piura 143 1858617 265782
Puno 26 1429098 36585
San Martiacuten 58 851883 49409Tacna 07 346013 2457Tumbes 115 240590 27668Ucayali 97 501269 48560
TOTAL 1125541
512
1304
1acute267720
6acute000000
13
111000
98000
120000
NORTE
SUR DEL PAIacuteS
16
1982 - 1983366
1040
531104
6acute500000
14 POB NAC
108000
42342
205151
TODO TERRITORIO
NO SE PRESENTO
23
bull FALLECIDOSbull HERIDOSbull DAMNIFICADOSbull PERSONAS AFECTADAS bull INDIRECTAMENTE AFECbull VIVIENDAS AFECTADASbull VIVIENDAS DESTRUIDASbull CULTIVOS PERD-AFECT HASbull PRESENCIA DE LLUVIAS bull SEQUIacuteA bull DPTOS AFECTADOS
1997 - 1998DANtildeOS
2600
197
875
260
1982 - 1983 1997 - 1998
3136
357
956
580
PRINCIPALES DANtildeOS EN INFRAESTRUCTURA
bull CARRETERA DANtildeADA KM
bull PUENTES COLAPSADOS
bull CENTROS EDUCATIVOS AFECTADOS
bull ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
AFECTADOSDESTRUIDOS
-SE REALIZARON TRABAJOS DE PREVENCIOacuteN
-SE TRABAJO TAMBIEN EN EL IMPACTO
-NO SE REALIZO TRABAJOS DE PREVENCIOacuteN
-SE TRABAJOacute SOLO EN EL IMPACTO
1982 - 1983 1997 - 1998
7500
1000
6500
-12
5300
1800
3500
- 5
PERDIDAS ECONOMICAS (MILLONES DE $US)
bull TOTAL $ USA
bull PERDIDAS DIRECTA
bull PERDIDAS INDIRECTAS
bull PBI CAYO EN
1982 - 1983 1997 - 1998
147
456
397
Peacuterdidas sociales$ 147
Produccioacuten$ 397 Infraestructura
$456
TOTAL US $ 1000rsquo
27
42
31
Peacuterdidas sociales$ 487
Produccioacuten$ 558
Infraestructura$ 755
TOTAL US $ 1800
ldquoEL NINtildeO 1982-83rdquo
ldquoEL NINtildeO 1997-98rdquo
Fuente INDECI
COMPARACION DE PERDIDAS TOTALES DIRECTAS
Historia
El Nintildeo maacutes antiguo del cual se tenga testimonio escrito ocurrioacute en 1578 Su efecto devastador se concentroacute en la ciudad de Lambayeque arrasando el pueblo y el iacutentegro de sus cultivos dividiendo la ciudad en dos partes por la inundacioacuten ocasionada por las lluvias torrenciales
Antildeo de aparicioacuten delFenoacutemeno el Nintildeo
Aumento de la Temperatura del Agua de Mar
Intensidad
1925-1926 8deg C Muy fuerte
1932 35deg C Moderado
1933 35deg C Fuerte
1939 2deg C Deacutebil
1941 5deg C Fuerte
1943 4deg C Moderado
1953 3deg C Moderado
1957 4deg C Fuerte
1965 35deg C Moderado
1972-1973 5deg C Fuerte
1977 25deg C Deacutebil
1978 2deg C Deacutebil
1982-1983 10deg C Muy fuerte
1987 4deg C Moderado
1991-1993 5deg C Moderado a fuerte
1997-1998 95deg C Muy fuerte
2002-2003
46
21
14 12
70
200
400
600
800
1000
1200
SECTORES AFECTADOS
MIL
LON
ES D
E D
OLA
RES
82-8397-98
SECTOR SOCIAL SECTOR PRODUCTIVOS INFRAESTRUCTURA
Fuente Corporacion Andina de Fomento
ELEVADOS COSTOS EN ATENCIOacuteN REHABILITACIOacuteN Y RECONSTRUCCIOacuteN
MENOR PRODUCCIOacuteN RE-TRACCIOacuteN DE ACTIVIDADES
DISMINUCIOacuteN DE EXPORTA-CIONES AUMENTO DE IMPORTACIONES PEacuteRDIDA DE MERCADOS EXTERNOS
DESEMPLEO DISMINUCIOacuteN DE INGRESOS POBREZA MIGRACIOacuteN
DISMINUCIOacuteN DE RECURSOS NATURALES Y POTENCIALES A FUTURO
REASIGNACIOacuteN DE RECURSOS PUacuteBLICOS
MENORES INGRESOS FISCALES
MENOR DISPONIBILIDAD DE DIVISAS
MAYOR PRESIOacuteN SOBRE PROGRAMAS SOCIALES
MENORES CAPACIDADES PARA GENERACIONES FUTURAS
INDIRECTOS PEacuteRDIDAS DE VIDAS DANtildeOS A PERSONAS DESTRUCCIOacuteN DE
FUENTES DE SUSTENTO
VIVIENDAS INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA DE
SERVICIOS ETC
DIRECTOS EFECTOS
INCIDENCIA SOBRE EL COMPORTAMIENTO DE LAS PRINCIPALES VARIABLES ECONOacuteMICAS
REPERCUSIONES DE LOS DANtildeOS DIRECTOS E INDIRECTOS SE AGREGAN A ELLOS
PRODUCTO BRUTO INTERNO PRODUCTO NACIONAL BRUTO BALANZA DE PAGOS TIPO DE INTERES TIPO DE CAMBIO TASA DE INFLACION TASA DE DESEMPLEO
EFECTOS MACROECONOMICOS
EFECTOS AL MEDIO AMBIENTE INCIDENCIA SOBRE LOS COMPONENTES AIRE AGUATIERRA Y SONIDO
DESARROLLO
Patroacuten de crecimiento en condiciones normales
DESASTRE
RESPUESTAbull AsistenciaREHABILITACIOacuteN
PREVENCIOacuteN REDUCCIOacuteN DEL RIESGOPREPARACIOacuteN
ESTIMACIOacuteN DEL RIESGObull Identificacioacuten del
Peligrobull Anaacutelisis de
Vulnerabilidadbull Calculo del Riesgo
RECONSTRUCCIOacuteNbull Recuperacioacuten
Socialbull Reactivacioacuten
Econoacutemicabull Reconstruccioacuten
Fiacutesica
IMPACTO DEL FEN EN EL DESARROLLO
-5 -10
ConstruccionesbullResidencial PBbullResidencial PMbullResidencial PAbullComercialbullIndustrialbullSalud PrivadabullEducacioacuten Privada bullSalud PuacuteblicabullEducacioacuten PuacuteblicabullGubernamentales
Infraestructura urbanabull Puentes urbanosbull Aeropuertosbull Puertosbull Subestacioacuten de
energiacutea + redesbull Subestacioacuten de
comunic + antenasbull Redes acueductos y
alcantarilladobull Tanques y plantasbull Redes de gas
Infraestructura nacionalbull Viacuteas red primariabull Viacuteas red secundariasbull Hidroeleacutectricasbull Presasbull Plantas teacutermicasbull Subestacion de energiacutea + redes
bull Subestacioacuten de comunic + antenas
bull Subestaciones de comb + gas + redes
366581 millones 8606 millones 83046 millones
Total Expuesto US$ 458234 millones
INFRAESTRUCTURA EXPUESTA SEGUacuteN EL BID
ESTAMOS PREPARADOS ESTAMOS A TIEMPO
ACCIONES DE PREVENCION ESTIMACION DEL RIESGO PLANES DE CONTINGENCIA ACCIONES DE PREPARACION PREVER LA RESPUESTA
QUE SE REQUIERE
FORTALECER CAPACIDADES NORMATIVIDAD FINANCIAMIENTO ACCION INMEDIATA
QUE ACTORES helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
ACCIONES REALIZADAS EL ANtildeO 1997- 1998
ADOPTADAS EN LA PREVENCIONPROMULGACIOacuteN DE DISPOSITIVOS LEGALES
EL GOBIERNO PROMULGOacute 22 DISPOSITIVOS LEGALES QUE PERMITIERON DAR MAYOR FLUIDEZ A LOS PROCESOS DE LA PREVENCIOacuteN Y RESPUESTA
CREACIOacuteN DE 6 NUEVAS SEDES DE DEFENSA CIVILACTIVACIOacuteN DEL ENFEN A INICIOS DE 1997 IMPLEMENTACIOacuteN DEL SENAMHI PARA EL MONITOREO
PERMANENTE INFORMACION A TIEMPO REALREALIZACIOacuteN DE OBRAS Y TRABAJOS DE INGENIERIacuteA PRIORIZACIOacuteN DE
TRABAJOS POR CUENCAS HIDROGRAacuteFICAS SOLO INDECI REALIZOacute 437 OBRAS
CONSTRUCCIOacuteN DE 10000 MOacuteDULOS SE ALBERGOacute A 60 MIL PERSONAS
ACCIONES PRINCIPALES NINtildeO 1997-1998
ACCIONES ADOPTADAS EN LA PREVENCION - PREPARACIONMOVILIZACIOacuteN DE HOSPITALES DE CAMPANtildeA Y PERSONAL DE
SALUDEL INSTITUTO PERUANO DE SEGURIDAD SOCIAL Y EL MINISTERIO DE SALUD ESPECIALMENTE EN EL NORTE
DISTRIBUCIOacuteN DE AYUDA HUMANITARIASE TRANSPORTO MAS DE 30 MIL TON DE BBAAHH LA MAYOR CANTIDAD POR MAR REABASTECIENDO ALMACENES ADELANTADOS
ACCIONES ADOPTADAS EN LA PREPARACION
REALIZACIOacuteN DEL PRIMER SIMULACRO A NIVEL INTERNACIONAL POR INUNDACIOacuteN Y SEQUIacuteA
3 MESES ANTES DEL INICIO EN EL NORTE POR INUNDACIOacuteN Y EN EL SUR POR SEQUIacuteA (PROBABILIDAD DEL 25- ANTECEDENTES NINtildeO 1982-83) PRESENCIA DE OBSERVADORES INTERNACIONALES (ONU)
ASIGNACIOacuteN DE RESPONSABILIDADES PARA LA RESPUESTA POR CUENCAS HIDROGRAacuteFICAS
EN BASE A ESTUDIOS REALIZADOS SOBRE LA VULNERABILIDAD Y RIESGOS DE CIUDADES IMPORTANTES SE CONTINUARON TRABAJOS DE MITIGACIOacuteN COMO EL DESVIO DE RIO LA LECHE AL DESIERTO DE MORROPE (LAGUNA LA NINtildeA)
GRAN APOYO DE LAS FUERZAS ARMADAS Y POLICIA NACIONAL CON SUS MEDIOS LOGIacuteSTICOS Y PERSONAL
PARTICIPACIOacuteN DE POBLACIOacuteN ORGANIZADA BRIGADAS DE DEFENSA CIVIL Y VOLUNTARIOS DESIGNACIOacuteN DE AUTORIDADES POR CENTROS POBLADOS
MENORES
ACCIONES ADOPTADAS EN LA RESPUESTA
Imagenes en la Regioacuten Fenogravemeno EL NINtildeO
Vista del mar en Talara
Maretazo en Paita
Caleta La Cruz mar en retirada
Imagenes en la Regioacuten Fenogravemeno EL NINtildeO
BAP PAITA encallado en descarga de ayuda humanitaria
Casino militar de La Cruz en ruinas
Fenogravemeno El Nintildeo 82-83 en Tumbes
Translado en bote Tumbes Puente bailey instalado en El Piojo
Rio Tumbes malecograven bajo agua
Terminal pesquero La Cruz 1983
Puente El Piojo 1983
EL NINtildeO 1997 - 98
Jr Grau Plaza de Armas Paseo Libertadores Tumbes
Inundaciograven Plaza de Armas de Tumbes
Avenida Piura hacia el Barrio San Josegrave
Entre Corrales y Tumbes 08-02-98
Av Arica y calles del Barrio San Josegrave
inundacion
AVENIDAS EN EL RIO TUMBES unico Rio de la Costa Norte sin regulacioacuten no tenemos ninguacuten embalse 3500 MMC anuales que se pierden en el mar
ALTO GRADO DE VULNERABILIDAD DE LA PANAMERICANA NORTE
Muy poco a cambiado del escenario en eacuteste aspecto Puente Bocapagraven colapsado1997-1998Puente Qda Grande
6 de febrero 98Puente Heroes del Cenepa
8 DE FEBRERO 1998
AGUAS VERDES DESPUES DE LA INUNDACIOgraveN el escenario de riesgo continua Panamericana trabaja como represa puentes y alcantarillas continuan igual ahora tenemos el EJE VIALiquestCuaacutel seragrave el impacto
ESCENARIO PROBABLE DE DANtildeOS POR FENOacuteMENO EL NINtildeO EXTRAORDINARIO 2015 - 2016
viviendas EN ZONAS CRITICAS
bull CUENCAS RIO TUMBES ZARUMILLA QUEBRADA BOCAPAN QDA SECA QDA FERNANDEZ QDA ANGOSTURA
bull INFRAESTRUCTURA VIAL PANAMERICANA (TRAMO LA CRUZ-ZORRITOS) CARRETERAS CORRALES-RICA PLAYA ZARUMILLA-MATAPALO ZORRITOS-CASITAS
bull PUENTES EN RIESGO FRANCOS BOLSICO CHARAN RIO VIEJO MONTEO INTERNACIONAL BOCAPAN Heacuteroes del Cenepa Pte Mancora en Qda Fernandez etc
bull POBLACION VULNERABLE AGUAS VERDES PTO PIZARRO LA CRUZ ZORRITOS EN TUMBES(LOS LAGOS LOS JARDINES LOS CEDROS LAS MALVINAS QDA LUEY QDA PEDREGAL ZONA COLINDANTE AL HOSPITAL REGIONAL LADRILLERA EN PAMPA GRANDE
RIOS Y QUEBRADAS PUNTOS CRITICOS ANTE UN FEN
Defensa riberentildea de gaviones debajo de malecograven colapsograve el 50 de colchoneria ALTO RIESGO Las Instituciones educativas con lluvias intensas o con un FEN
Recomendaciones de PREPARACION para
una buena RESPUESTA
p
VI ESTRUCTURA ARTICULADA SINAGERD
EstimacioacutenCENEPRED(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico supervisiograven seguimiento
y evaluaciograven )
INDECI(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico
Supervisograven Seguimiento
y evaluaciograven)
MUNICP DISTRITAL
MUNICP PROVINCIAL
ENTE RECTORPCM ndash SGRD
(articulacioacuten y coordinacioacuten)
GOBIERNO REGIONAL
Preparacioacuten
Respuesta
Rehabilitacioacuten
SECTORES
Prevencioacuten
Reduccioacuten
Reconstruccioacuten
CEPLAN
Planeamiento
Estrateacutegico
MEF(Componentes Estrategia financiera)
CONAGERD
PROCESOS PROCESOS
FFAA y
Sociedad Civil
LEY 29664 DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
ANtildeO 2012
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 276-2012-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento de los Grupos de Trabajo en GRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 334-2012-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Estimacioacuten del Riesgo de Desastres
ANtildeO 2013
Ley Ndeg 29869 y su reglamento DSNdeg 115-2013-PCM
Ley de Reasentamiento Poblacional para las Zonas de Muy Alto Riesgo no Mitigable
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 046-2013-PCM
Lineamientos que definen el marco de responsabilidades en Gestioacuten del Riesgo de Desastres de las Entidades del Estado en los tres niveles de gobierno
Decreto Supremo Ndeg 055-2013-PCM
modifica ROF PCM y crea SGRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 180-2013-PCM
Lineamientos para la Organizacioacuten Constitucioacuten y Funcionamiento de las Plataformas de Defensa Civil
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 220-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Reduccioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 222-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Prevencioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 292-2013-PCM
Directiva Ndeg 001-2013-PCMSINAGERD para Asistencia Humanitaria Internacional ante Desastres de Gran Magnitud
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 306-2013-PCM
Lineamientos para la Articulacioacuten Coordinacioacuten Supervisioacuten y Fiscalizacioacuten de la Presidencia del Consejo de Ministros como ente rector del Sistema Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres a traveacutes de la Secretariacutea de Gestioacuten del Riesgo de Desastres de la PCMrdquo
DS Ndeg034-2014-PCM Plan Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres
RM Nordm 059-2015-PCM Lineamientos para la organizacion y funcionamiento de los Centros de Operaciones de Emergencia COE
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664Antildeo 2015
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 185-2015-PCM
Lineamientos para la implementacioacuten de los procesos de la Gestioacuten Reactiva
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 187-2015-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento del Voluntariado en emergencias y Rehabilitacion
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 188-2015-PCM
Aprobacion de los lineamientos para la formulacioacuten y aprobacioacuten de los planes de Contingencia
MODERNIZAR LOS SISTEMAS DE OBSERVACIOacuteN Y MONITOREO CLIMAacuteTICO Y OCEANOGRAacuteFICO SISTEMAS DE REGISTRO QUE GARANTICEN LA INFORMACIOacuteN EN TIEMPO REAL MEDIANTE SISTEMAS DE TELECOMUNICACIONES Y DE DIFUSIOacuteN
IMPLEMENTAR UNA POLIacuteTICA DE PROTECCIOacuteN O DE REUBICACIOacuteN DE LAS INSTALACIONES O INFRAESTRUCTURAS PARA GARANTIZAR EL FUNCIONAMIENTO PERMANENTE DE LA RED INCLUSIVE DURANTE LAS CONTINGENCIAS
DOTAR Y CAPACITAR AL PERSONAL EN LOS DIFERENTES NIVELES DURANTE EL PROCESO DE MODERNIZACIOacuteN PARA MEJORAR LA CAPACIDAD DE GESTION Y PRONOacuteSTICO
ESTABLECER MECANISMOS Y CANALES ADECUADOS PARA LA DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN Y MONTAR SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA QUE INCORPOREN A LOS USUARIOS MAS NECESITADOS DE ESTE TIPO DE INFORMACIOacuteN
ENTIDADES CIENTIFICAS
SERVICIOS DE AGUA DESAGUE ELECTRICIDAD MALOGRADOS POR EL NINtildeO EN EL PERU EN TUMBES SIN FEN
TENEMOS PROBLEMAS
INCORPORAR NORMAS DE DISENtildeO DE INFRAESTRUCTURAS MAacuteS EXIGENTES PARA ZONAS CRIacuteTICAS EN EL CONTEXTO DE LOS ESTUDIOS DE RIESGO REALIZADOS PARTICULARMENTE LOS SISTEMAS DE CIERRE Y DESCARGA
PRIORIZAR LAS ACCIONES SOBRE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS UBICADOS EN CAUCES MAS PROBLEMAacuteTICOS CON IDENTIFICACIOacuteN DE LAS OBRAS DE PROTECCIOacuteN QUE SON INDISPENSABLES PARA LA MITIGACIOacuteN DE LOS IMPACTOS
CONSIDERAR MEDIDAS ALTERNAS PARA SEGURAR LA CONTINUIDAD DEL SERVICIO TENIENDO EN CUENTA MEDIDAS PARA LA RACIONALIZACION ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO Y RESERVA DE COMBUSTIBLE Y EQUIPOS ALTERNOS PARA FUNCIONAMIENTO MAQUINARIA PARA LA EMERGENCIA
ENTIDADES QUE ADMINISTRAN SERVICIOS BASICOS
SECTOR TRANSPORTE
POR LO MENOS MANTENIMIENTO DE VIAS (PANAMERICANA) CON INFRAESTRUCTURA ADECUADA NUEVOS PARAMETROS DE DISENtildeO TRATAMIENTO ESPECIAL EN TRAMOS VIAS UBICADAS EN LADERAS SOBRE CORRIENTES DE AGUA Y QUEBRADAS CONSIDERACION DEL FACTOR DE AFECTACION HIDRAUacuteLICO EN LAS OBRAS
IDENTIFICAR LAS ZONAS QUE TENDRAN MAYOR AFECTACIOacuteN A FIN DE ASEGURAR EN LUGARES CERCANOS DISPONIBILIDAD SUFICIENTE Y OPORTUNA DE MAQUINARIA Y EQUIPOS DURANTE LA CONTINGENCIA
ESTABLECER UN PLAN ALTERNO DE TRANSPORTE LOS DANtildeOS AFECTAN INDIRECTAMENTE A OTROS SECTORES LA PRODUCTIVIDAD Y A LA POBLACION
ASEGURAR EL FUNCIONAMIENTO DE LA RED DE COMUNICACIONES PARA EL MONITOREO DE LA EMERGENCIA
SECTOR TRANSPORTE
SECTOR AGRICULTURA
SECTOR PESQUERIA
SECTOR PESQUERIA REGISTRAR LOS RECURSOS HIDROLOGICOS Y
EXISTENCIAS DE PISCICOLAS DOTAR DE RECURSOS PARA MONITOREO DE LOS
RECURSOS PESQUEROS PARA DIPONER DE INFORMACION ASEGURAR EL EQUILIBRIO ECOLOGICO RACIONALIZACION Y SOSTENIBILIDAD
APOYAR A LOS PRODUCTORES ARTESANALES MEDIANTE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIacuteA Y PARA EL APROVISIONAMIENTO DE ARTES Y APAREJOS DE PESCA QUE LE PERMITAN ADECUARSE A LAS NUEVAS PESQUERIacuteAS AFLORANTES CON EL FENOacuteMENO EL NINtildeO
DESARROLLAR ESTRATEGIAS DE DIFUSIOacuteN QUE ORIENTEN EL CONSUMO HACIA ESPECIES DISPONIBLES NO TRADICIONALES APOYANDO A LOS PRODUCTORES ARTESANALES EN LA PESCA DE ESTAS ESPECIES
SECTOR AGRICULTURA ELABORAR UN PLAN DE ACCIOacuteN PARA MINIMIZAR LOS
POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS EN LA AGRICULTURA A TRAVEacuteS DE LA DIFUSIOacuteN DE LAS ESTRATEGIAS ACCIONES Y ACTIVIDADES
ASEGURAR LA RECUPERACION OPORTUNA DE LA PRODUCTIVIDAD Y ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO DE PRODUCTOS AGRARIOS AL MERCADO
CAPACITAR Y ORIENTAR A LOS AGRICULTORES PARA EVITAR EL USO DE TERRENOS VULNERABLES
PARTICIPAR EN LA REALIZACION DE LAS OBRAS DE DESCOLMATACION Y ENCAUZAMIENTO DE RIOS INFRAESTRUCTURA DE RIEGO (CAPTACIOacuteN CONDUCCIOacuteN Y DISTRIBUCIOacuteN) PARA GARANTIZAR EL NORMAL ABASTECIMIENTO CON FINES AGROPECUARIOS
MEJORAR LA CAPACIDAD PARA ENFRENTAR AMENAZAS BIOLOGICAS Y PLAGAS ASEGURAR LA DISPONIBILIDAD DE ALIMENTO PARA ANIMALES
SECTOR AGRICULTURA
COLEGIOS Y CENTROS DE SALUD EN ZONAS CRITICAS
SECTOR EDUCACION EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LAS UNIDADES
ESCOLARES SU VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO PREVER CONSTRUCCIOacuteN DE AULAS PROVISIONALES
MINIMIZAR EL USO DE PLANTELES ESCOLARES COMO ALBERGUES (PAPEL TRADICIONAL) CAUSA DE MAYOR DETERIORO
ESTABLECER MEDIDAS DE FLEXIBILIZACION PARA LA CONTINUIDAD TERMINO E INICIO DEL ANtildeO ESCOLAR
DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y CAPACITACIOacuteN A DIRECTORES DOCENTES Y ALUMNOS DE MANERA DIRECTA
DIFUNDIR MATERIAL EDUCATIVO ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR VIVIENDA EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LOS AAHH SU
VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO
SENSIBILIZAR A LA POBLACION SITUADA EN LUGARES VULNERABLES PARA SU REUBICACION EN TODO CASO TEMPORAL EN ALBERGUES TEMPORALES
ESTABLECER LUGARES APROPIADOS PARA ALBERGUES DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y
CAPACITACIOacuteN EN AA HH DIFUNDIR MATERIAL ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS
COMUNALES FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR SALUD REFORZAR Y PROTEJER LA INFRAESTRUCTURA E
IMPLEMENTACION DE CENTROS DE SALUD RECOPILAR TODA LA INFORMACIOacuteN SOBRE AMENAZAS
SECUNDARIAS QUE INCIDEN EN LA SALUD PARA SISTEMATIZAR EL TRATAMIENTO DE LAS RELACIONES CLIMA-SALUD
REALIZAR ESTUDIOS DE RIESGO SISTEMAacuteTICAMENTE TANTO EN EL MEDIO URBANO COMO RURAL PARA IDENTIFICAR NUEVAS AMENAZAS CONTRA LA SALUD
PREPARAR MATERIALES Y PROGRAMAS QUE PERMITAN A LOS POBLADORES ACCEDER AL CONOCIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES DE MANEJO DE ALIMENTOS Y DE AGUA DURANTE LA ESCASEZ A FIN DE REDUCIR LOS RIESGOS DE CONTAMINACION Y AMENAZAS BIOLOGICAS
PLANIFICAR CAMPANtildeAS PREVENTIVAS CON PARTICIPACIOacuteN ACTIVA DE LA POBLACIOacuteN EN EL MANEJO DE LAS SITUACIONES A NIVEL DOMICILIARIO Y VECINAL
ASPECTO SOCIAL ESTABLECER MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA
DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN CIENTIacuteFICA PARA ESTAR A DISPOSICIOacuteN DE LOS USUARIOS URBANOS O RURALES
MODELAR MAPAS DE PELIGRO PARA DETERMINAR ZONAS DE RIESGO BUSCAR EL REPOBLAMIENTO ORDENADO Y FORTALECER MECANISMOS DE CONTROL URBANO
FORMULAR PLANES DE MANEJO DE LAS CUENCAS CON LA PARTICIPACIOacuteN DE ESPECIALISTAS UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO AUTORIDADES Y POBLACIOacuteN
PROMOVER LA PARTICIPACIOacuteN DE LA COMUNIDAD EN LA IMPLANTACIOacuteN DE LOS PLANES DE CONTINGENCIA
ELABORAR NORMAS Y CRITERIOS PARA CONSTRUCCIOacuteN DE VIVIENDAS TIPO OFRECIENDO OPCIONES SOBRE ALTERNATIVAS TECNOLOacuteGICAS ACCESIBLES A DISTINTOS GRUPOS SOCIALES APOYANDO A LOS POBLADORES EN LA SOLUCIOacuteN DE LOS PROBLEMAS DE VIVIENDA
LECCIONES DE DIFICIL IMPLEMENTACION PLANEAMIENTO COORDINADO E INTEGRADO CON VISIOacuteN
PREDICTIVA DEFICIENTE INVOLUCRAMIENTO DEL FACTOR POLIacuteTICO Y ECONOacuteMICO
EN ACCIONES DE CARAacuteCTER TECNICO APLICACIOacuteN DE LA NORMATIVIDAD VIGENTE BUSCANDO
LA INTERPRETACION Y EL ACOMODO A DECISIONES DESAFORTUNDAS
PRESENCIA DE LA CORRUPCION Y APROVECHAMIENTO DE LA OPORTUNIDAD
ACTUACION DE LA PRENSA QUE POR DESCONOCIMIENTO Y EN SU OBJETIVO DE MAGNIFICAR LA INFORMACION CREAN ESPECTATIVAS Y DESINFORMACION
RENOVACIOacuteN DE AUTORIDADES PERIODICAMENTE Y DESCONOCIMIENTO DE SUS RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES (PERIODO DE ADAPTACION)
bull Incorporar la Gestioacuten del Riesgo de Desastres en los procesos de planificacioacuten ordenamiento territorial gestioacuten ambiental e inversioacuten puacuteblica (Art 111 del DS 048)
bull Identificar nivel de riesgo establecer un plan de gestioacuten correctiva y establecer medidas de caraacutecter permanente (Art 113 del DS 048)
bull Priorizar la asignacioacuten de recursos en la formulacioacuten del presupuesto de cada ejercicio fiscal para brindar ayuda directa e inmediata a los damnificados recuperar los servicios baacutesicos y la rehabilitacioacuten de la infraestructura puacuteblica dantildeada (Art 414 del DS 048)
DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
(COE) Funcionan de manera continua en el monitoreo de peligros emergencias y desastres asiacute como en la administracioacuten e intercambio de informacioacuten para la oportuna toma de decisiones de las autoridades del sistema en sus jurisdicciones
COER
COES
COES
COESCOERCOER
COESCOESCOEP
COEDCOEDCOED COED
COEN
INSTRUMENTO DE LA GESTION REACTIVACENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
ENTIDADES DE PRIMERA RESPUESTAbull Las Fuerzas Armadasbull La Policiacutea Nacionalbull El Cuerpo General de Bomberos Voluntariosbull Sector Salud (Ministerio de Salud Seguro Social de
Salud - ESSALUD Instituciones Privadas de Salud Sanidad de las FFAA y Sanidad de la PNP)
bull Ministerio de la Mujer y Desarrollo Socialbull Cruz Roja Peruanabull Poblacioacuten organizada (Brigadas Operativas de
Defensa Civil Brigadas de las ONG etc)bull Otras entidades puacuteblicas y privadas que resulten
necesarias dependiendo de la emergencia o desastre
GRACIASwwwindecigobpe
mboggioindecigobpe
EMITIDO EL 06 DE AGOSTO
PELIGRO+
VULNERABILIDAD
RIESGO
GRADO DE EXPOSICION
MAPA INTEGRAL DEL ESCENARIO DE RIESGOS ANTE EL FEN
ELABORADO POR EL CENEPRED
EL ESCENARIO DE RIESGO INTEGRADO PRIORIZA UN TOTAL DE 1764 DISTRITOS QUE REPRESENTA EL 94 APROXIMADAMENTE DEL TOTAL DE LOS DISTRITOS DEL PAIacuteS
PELIGRO
1992 -1993 1997 - 1998 2015 - 2016175 a 18 MILLONES
235 a 24 MILLONES
30 MILLONES
VULNERABILIDADPOBLACION
VIVIENDASINFRAESTRUCTURA
SISTEMAS
2015 MAYOR VULNERABILIDAD SI
MADRE DE DIOS
SAN MARTlN
CALLAO
MOQUEGUA
AYACUCHO
HUANUCO
TACNA
AMAZONAS
CUSCO
AREQUIPA
JUNIN
HUANCAVELICA
TUMBES
PASCO
CAJA MARCA
LIMA
LORETO
ICA
ANCASH
APURIMAC
LA LIBERTAD
LAMBAYEQUE
PIURA
PUNO
0 20000 40000 60000 80000 100000 120000 140000 160000 180000 200000
60
6576
3540
152
500
971
950
2888
4443
3511
1350
1557
12925
37989
6771
21783
52410
57530
13796
910
75487
73759
145431
5815
6500
6598
7300
8450
12500
12500
12500
17540
22165
26450
32450
35250
36580
45800
46420
61120
65840
72925
80240
80385
97285
130350
170212
180360
1982-19831997-1998
ANtildeOS DAMNIFICADOS1982-83 12677201997-98 531104
CUADRO COMPARATIVO DE POBLACION DAMNIFICADA EN NINtildeOS 82-83 Y 97 -98
MAPA DE PROBABLES ZONAS EXPUESTAS Y PRIORIZADAS
DETERMINACIOacuteN DE PROBABLE POBLACIOacuteN DAMNIFICADA 2015-16
DEPARTAMENTO REL PORC POB DAMNIFICADA
Amazonas 61 423898 25728Aacutencash 10 1154639 11958
Apuriacutemac 24 460868 11010
Arequipa 26 1301298 33576
Ayacucho 07 696152 5133
Cajamarca 12 1533783 18099
Callao 01 1024439 615
Cusco 21 1324371 28094
Huancavelica 11 498556 5362
Huaacutenuco 13 866631 11633
Ica 56 794919 44265
Juniacuten 07 1360506 9262
La Libertad 50 1882405 93756
Lambayeque 73 1270794 92186
Lima 01 9989369 10018
Loreto 258 1049364 270841
Madre de Dios 44 140508 6182
Moquegua 21 182333 3884
Pasco 44 306322 13478
Piura 143 1858617 265782
Puno 26 1429098 36585
San Martiacuten 58 851883 49409Tacna 07 346013 2457Tumbes 115 240590 27668Ucayali 97 501269 48560
TOTAL 1125541
DEPARTAMENTO REL PORCPOBLACIOacuteN
AL 2016POB DAMNIFICADA
Amazonas 61 423898 25728Aacutencash 10 1154639 11958
Apuriacutemac 24 460868 11010
Arequipa 26 1301298 33576
Ayacucho 07 696152 5133
Cajamarca 12 1533783 18099
Callao 01 1024439 615
Cusco 21 1324371 28094
Huancavelica 11 498556 5362
Huaacutenuco 13 866631 11633
Ica 56 794919 44265
Juniacuten 07 1360506 9262
La Libertad 50 1882405 93756
Lambayeque 73 1270794 92186
Lima 01 9989369 10018
Loreto 258 1049364 270841
Madre de Dios 44 140508 6182
Moquegua 21 182333 3884
Pasco 44 306322 13478
Piura 143 1858617 265782
Puno 26 1429098 36585
San Martiacuten 58 851883 49409Tacna 07 346013 2457Tumbes 115 240590 27668Ucayali 97 501269 48560
TOTAL 1125541
512
1304
1acute267720
6acute000000
13
111000
98000
120000
NORTE
SUR DEL PAIacuteS
16
1982 - 1983366
1040
531104
6acute500000
14 POB NAC
108000
42342
205151
TODO TERRITORIO
NO SE PRESENTO
23
bull FALLECIDOSbull HERIDOSbull DAMNIFICADOSbull PERSONAS AFECTADAS bull INDIRECTAMENTE AFECbull VIVIENDAS AFECTADASbull VIVIENDAS DESTRUIDASbull CULTIVOS PERD-AFECT HASbull PRESENCIA DE LLUVIAS bull SEQUIacuteA bull DPTOS AFECTADOS
1997 - 1998DANtildeOS
2600
197
875
260
1982 - 1983 1997 - 1998
3136
357
956
580
PRINCIPALES DANtildeOS EN INFRAESTRUCTURA
bull CARRETERA DANtildeADA KM
bull PUENTES COLAPSADOS
bull CENTROS EDUCATIVOS AFECTADOS
bull ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
AFECTADOSDESTRUIDOS
-SE REALIZARON TRABAJOS DE PREVENCIOacuteN
-SE TRABAJO TAMBIEN EN EL IMPACTO
-NO SE REALIZO TRABAJOS DE PREVENCIOacuteN
-SE TRABAJOacute SOLO EN EL IMPACTO
1982 - 1983 1997 - 1998
7500
1000
6500
-12
5300
1800
3500
- 5
PERDIDAS ECONOMICAS (MILLONES DE $US)
bull TOTAL $ USA
bull PERDIDAS DIRECTA
bull PERDIDAS INDIRECTAS
bull PBI CAYO EN
1982 - 1983 1997 - 1998
147
456
397
Peacuterdidas sociales$ 147
Produccioacuten$ 397 Infraestructura
$456
TOTAL US $ 1000rsquo
27
42
31
Peacuterdidas sociales$ 487
Produccioacuten$ 558
Infraestructura$ 755
TOTAL US $ 1800
ldquoEL NINtildeO 1982-83rdquo
ldquoEL NINtildeO 1997-98rdquo
Fuente INDECI
COMPARACION DE PERDIDAS TOTALES DIRECTAS
Historia
El Nintildeo maacutes antiguo del cual se tenga testimonio escrito ocurrioacute en 1578 Su efecto devastador se concentroacute en la ciudad de Lambayeque arrasando el pueblo y el iacutentegro de sus cultivos dividiendo la ciudad en dos partes por la inundacioacuten ocasionada por las lluvias torrenciales
Antildeo de aparicioacuten delFenoacutemeno el Nintildeo
Aumento de la Temperatura del Agua de Mar
Intensidad
1925-1926 8deg C Muy fuerte
1932 35deg C Moderado
1933 35deg C Fuerte
1939 2deg C Deacutebil
1941 5deg C Fuerte
1943 4deg C Moderado
1953 3deg C Moderado
1957 4deg C Fuerte
1965 35deg C Moderado
1972-1973 5deg C Fuerte
1977 25deg C Deacutebil
1978 2deg C Deacutebil
1982-1983 10deg C Muy fuerte
1987 4deg C Moderado
1991-1993 5deg C Moderado a fuerte
1997-1998 95deg C Muy fuerte
2002-2003
46
21
14 12
70
200
400
600
800
1000
1200
SECTORES AFECTADOS
MIL
LON
ES D
E D
OLA
RES
82-8397-98
SECTOR SOCIAL SECTOR PRODUCTIVOS INFRAESTRUCTURA
Fuente Corporacion Andina de Fomento
ELEVADOS COSTOS EN ATENCIOacuteN REHABILITACIOacuteN Y RECONSTRUCCIOacuteN
MENOR PRODUCCIOacuteN RE-TRACCIOacuteN DE ACTIVIDADES
DISMINUCIOacuteN DE EXPORTA-CIONES AUMENTO DE IMPORTACIONES PEacuteRDIDA DE MERCADOS EXTERNOS
DESEMPLEO DISMINUCIOacuteN DE INGRESOS POBREZA MIGRACIOacuteN
DISMINUCIOacuteN DE RECURSOS NATURALES Y POTENCIALES A FUTURO
REASIGNACIOacuteN DE RECURSOS PUacuteBLICOS
MENORES INGRESOS FISCALES
MENOR DISPONIBILIDAD DE DIVISAS
MAYOR PRESIOacuteN SOBRE PROGRAMAS SOCIALES
MENORES CAPACIDADES PARA GENERACIONES FUTURAS
INDIRECTOS PEacuteRDIDAS DE VIDAS DANtildeOS A PERSONAS DESTRUCCIOacuteN DE
FUENTES DE SUSTENTO
VIVIENDAS INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA DE
SERVICIOS ETC
DIRECTOS EFECTOS
INCIDENCIA SOBRE EL COMPORTAMIENTO DE LAS PRINCIPALES VARIABLES ECONOacuteMICAS
REPERCUSIONES DE LOS DANtildeOS DIRECTOS E INDIRECTOS SE AGREGAN A ELLOS
PRODUCTO BRUTO INTERNO PRODUCTO NACIONAL BRUTO BALANZA DE PAGOS TIPO DE INTERES TIPO DE CAMBIO TASA DE INFLACION TASA DE DESEMPLEO
EFECTOS MACROECONOMICOS
EFECTOS AL MEDIO AMBIENTE INCIDENCIA SOBRE LOS COMPONENTES AIRE AGUATIERRA Y SONIDO
DESARROLLO
Patroacuten de crecimiento en condiciones normales
DESASTRE
RESPUESTAbull AsistenciaREHABILITACIOacuteN
PREVENCIOacuteN REDUCCIOacuteN DEL RIESGOPREPARACIOacuteN
ESTIMACIOacuteN DEL RIESGObull Identificacioacuten del
Peligrobull Anaacutelisis de
Vulnerabilidadbull Calculo del Riesgo
RECONSTRUCCIOacuteNbull Recuperacioacuten
Socialbull Reactivacioacuten
Econoacutemicabull Reconstruccioacuten
Fiacutesica
IMPACTO DEL FEN EN EL DESARROLLO
-5 -10
ConstruccionesbullResidencial PBbullResidencial PMbullResidencial PAbullComercialbullIndustrialbullSalud PrivadabullEducacioacuten Privada bullSalud PuacuteblicabullEducacioacuten PuacuteblicabullGubernamentales
Infraestructura urbanabull Puentes urbanosbull Aeropuertosbull Puertosbull Subestacioacuten de
energiacutea + redesbull Subestacioacuten de
comunic + antenasbull Redes acueductos y
alcantarilladobull Tanques y plantasbull Redes de gas
Infraestructura nacionalbull Viacuteas red primariabull Viacuteas red secundariasbull Hidroeleacutectricasbull Presasbull Plantas teacutermicasbull Subestacion de energiacutea + redes
bull Subestacioacuten de comunic + antenas
bull Subestaciones de comb + gas + redes
366581 millones 8606 millones 83046 millones
Total Expuesto US$ 458234 millones
INFRAESTRUCTURA EXPUESTA SEGUacuteN EL BID
ESTAMOS PREPARADOS ESTAMOS A TIEMPO
ACCIONES DE PREVENCION ESTIMACION DEL RIESGO PLANES DE CONTINGENCIA ACCIONES DE PREPARACION PREVER LA RESPUESTA
QUE SE REQUIERE
FORTALECER CAPACIDADES NORMATIVIDAD FINANCIAMIENTO ACCION INMEDIATA
QUE ACTORES helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
ACCIONES REALIZADAS EL ANtildeO 1997- 1998
ADOPTADAS EN LA PREVENCIONPROMULGACIOacuteN DE DISPOSITIVOS LEGALES
EL GOBIERNO PROMULGOacute 22 DISPOSITIVOS LEGALES QUE PERMITIERON DAR MAYOR FLUIDEZ A LOS PROCESOS DE LA PREVENCIOacuteN Y RESPUESTA
CREACIOacuteN DE 6 NUEVAS SEDES DE DEFENSA CIVILACTIVACIOacuteN DEL ENFEN A INICIOS DE 1997 IMPLEMENTACIOacuteN DEL SENAMHI PARA EL MONITOREO
PERMANENTE INFORMACION A TIEMPO REALREALIZACIOacuteN DE OBRAS Y TRABAJOS DE INGENIERIacuteA PRIORIZACIOacuteN DE
TRABAJOS POR CUENCAS HIDROGRAacuteFICAS SOLO INDECI REALIZOacute 437 OBRAS
CONSTRUCCIOacuteN DE 10000 MOacuteDULOS SE ALBERGOacute A 60 MIL PERSONAS
ACCIONES PRINCIPALES NINtildeO 1997-1998
ACCIONES ADOPTADAS EN LA PREVENCION - PREPARACIONMOVILIZACIOacuteN DE HOSPITALES DE CAMPANtildeA Y PERSONAL DE
SALUDEL INSTITUTO PERUANO DE SEGURIDAD SOCIAL Y EL MINISTERIO DE SALUD ESPECIALMENTE EN EL NORTE
DISTRIBUCIOacuteN DE AYUDA HUMANITARIASE TRANSPORTO MAS DE 30 MIL TON DE BBAAHH LA MAYOR CANTIDAD POR MAR REABASTECIENDO ALMACENES ADELANTADOS
ACCIONES ADOPTADAS EN LA PREPARACION
REALIZACIOacuteN DEL PRIMER SIMULACRO A NIVEL INTERNACIONAL POR INUNDACIOacuteN Y SEQUIacuteA
3 MESES ANTES DEL INICIO EN EL NORTE POR INUNDACIOacuteN Y EN EL SUR POR SEQUIacuteA (PROBABILIDAD DEL 25- ANTECEDENTES NINtildeO 1982-83) PRESENCIA DE OBSERVADORES INTERNACIONALES (ONU)
ASIGNACIOacuteN DE RESPONSABILIDADES PARA LA RESPUESTA POR CUENCAS HIDROGRAacuteFICAS
EN BASE A ESTUDIOS REALIZADOS SOBRE LA VULNERABILIDAD Y RIESGOS DE CIUDADES IMPORTANTES SE CONTINUARON TRABAJOS DE MITIGACIOacuteN COMO EL DESVIO DE RIO LA LECHE AL DESIERTO DE MORROPE (LAGUNA LA NINtildeA)
GRAN APOYO DE LAS FUERZAS ARMADAS Y POLICIA NACIONAL CON SUS MEDIOS LOGIacuteSTICOS Y PERSONAL
PARTICIPACIOacuteN DE POBLACIOacuteN ORGANIZADA BRIGADAS DE DEFENSA CIVIL Y VOLUNTARIOS DESIGNACIOacuteN DE AUTORIDADES POR CENTROS POBLADOS
MENORES
ACCIONES ADOPTADAS EN LA RESPUESTA
Imagenes en la Regioacuten Fenogravemeno EL NINtildeO
Vista del mar en Talara
Maretazo en Paita
Caleta La Cruz mar en retirada
Imagenes en la Regioacuten Fenogravemeno EL NINtildeO
BAP PAITA encallado en descarga de ayuda humanitaria
Casino militar de La Cruz en ruinas
Fenogravemeno El Nintildeo 82-83 en Tumbes
Translado en bote Tumbes Puente bailey instalado en El Piojo
Rio Tumbes malecograven bajo agua
Terminal pesquero La Cruz 1983
Puente El Piojo 1983
EL NINtildeO 1997 - 98
Jr Grau Plaza de Armas Paseo Libertadores Tumbes
Inundaciograven Plaza de Armas de Tumbes
Avenida Piura hacia el Barrio San Josegrave
Entre Corrales y Tumbes 08-02-98
Av Arica y calles del Barrio San Josegrave
inundacion
AVENIDAS EN EL RIO TUMBES unico Rio de la Costa Norte sin regulacioacuten no tenemos ninguacuten embalse 3500 MMC anuales que se pierden en el mar
ALTO GRADO DE VULNERABILIDAD DE LA PANAMERICANA NORTE
Muy poco a cambiado del escenario en eacuteste aspecto Puente Bocapagraven colapsado1997-1998Puente Qda Grande
6 de febrero 98Puente Heroes del Cenepa
8 DE FEBRERO 1998
AGUAS VERDES DESPUES DE LA INUNDACIOgraveN el escenario de riesgo continua Panamericana trabaja como represa puentes y alcantarillas continuan igual ahora tenemos el EJE VIALiquestCuaacutel seragrave el impacto
ESCENARIO PROBABLE DE DANtildeOS POR FENOacuteMENO EL NINtildeO EXTRAORDINARIO 2015 - 2016
viviendas EN ZONAS CRITICAS
bull CUENCAS RIO TUMBES ZARUMILLA QUEBRADA BOCAPAN QDA SECA QDA FERNANDEZ QDA ANGOSTURA
bull INFRAESTRUCTURA VIAL PANAMERICANA (TRAMO LA CRUZ-ZORRITOS) CARRETERAS CORRALES-RICA PLAYA ZARUMILLA-MATAPALO ZORRITOS-CASITAS
bull PUENTES EN RIESGO FRANCOS BOLSICO CHARAN RIO VIEJO MONTEO INTERNACIONAL BOCAPAN Heacuteroes del Cenepa Pte Mancora en Qda Fernandez etc
bull POBLACION VULNERABLE AGUAS VERDES PTO PIZARRO LA CRUZ ZORRITOS EN TUMBES(LOS LAGOS LOS JARDINES LOS CEDROS LAS MALVINAS QDA LUEY QDA PEDREGAL ZONA COLINDANTE AL HOSPITAL REGIONAL LADRILLERA EN PAMPA GRANDE
RIOS Y QUEBRADAS PUNTOS CRITICOS ANTE UN FEN
Defensa riberentildea de gaviones debajo de malecograven colapsograve el 50 de colchoneria ALTO RIESGO Las Instituciones educativas con lluvias intensas o con un FEN
Recomendaciones de PREPARACION para
una buena RESPUESTA
p
VI ESTRUCTURA ARTICULADA SINAGERD
EstimacioacutenCENEPRED(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico supervisiograven seguimiento
y evaluaciograven )
INDECI(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico
Supervisograven Seguimiento
y evaluaciograven)
MUNICP DISTRITAL
MUNICP PROVINCIAL
ENTE RECTORPCM ndash SGRD
(articulacioacuten y coordinacioacuten)
GOBIERNO REGIONAL
Preparacioacuten
Respuesta
Rehabilitacioacuten
SECTORES
Prevencioacuten
Reduccioacuten
Reconstruccioacuten
CEPLAN
Planeamiento
Estrateacutegico
MEF(Componentes Estrategia financiera)
CONAGERD
PROCESOS PROCESOS
FFAA y
Sociedad Civil
LEY 29664 DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
ANtildeO 2012
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 276-2012-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento de los Grupos de Trabajo en GRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 334-2012-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Estimacioacuten del Riesgo de Desastres
ANtildeO 2013
Ley Ndeg 29869 y su reglamento DSNdeg 115-2013-PCM
Ley de Reasentamiento Poblacional para las Zonas de Muy Alto Riesgo no Mitigable
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 046-2013-PCM
Lineamientos que definen el marco de responsabilidades en Gestioacuten del Riesgo de Desastres de las Entidades del Estado en los tres niveles de gobierno
Decreto Supremo Ndeg 055-2013-PCM
modifica ROF PCM y crea SGRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 180-2013-PCM
Lineamientos para la Organizacioacuten Constitucioacuten y Funcionamiento de las Plataformas de Defensa Civil
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 220-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Reduccioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 222-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Prevencioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 292-2013-PCM
Directiva Ndeg 001-2013-PCMSINAGERD para Asistencia Humanitaria Internacional ante Desastres de Gran Magnitud
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 306-2013-PCM
Lineamientos para la Articulacioacuten Coordinacioacuten Supervisioacuten y Fiscalizacioacuten de la Presidencia del Consejo de Ministros como ente rector del Sistema Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres a traveacutes de la Secretariacutea de Gestioacuten del Riesgo de Desastres de la PCMrdquo
DS Ndeg034-2014-PCM Plan Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres
RM Nordm 059-2015-PCM Lineamientos para la organizacion y funcionamiento de los Centros de Operaciones de Emergencia COE
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664Antildeo 2015
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 185-2015-PCM
Lineamientos para la implementacioacuten de los procesos de la Gestioacuten Reactiva
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 187-2015-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento del Voluntariado en emergencias y Rehabilitacion
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 188-2015-PCM
Aprobacion de los lineamientos para la formulacioacuten y aprobacioacuten de los planes de Contingencia
MODERNIZAR LOS SISTEMAS DE OBSERVACIOacuteN Y MONITOREO CLIMAacuteTICO Y OCEANOGRAacuteFICO SISTEMAS DE REGISTRO QUE GARANTICEN LA INFORMACIOacuteN EN TIEMPO REAL MEDIANTE SISTEMAS DE TELECOMUNICACIONES Y DE DIFUSIOacuteN
IMPLEMENTAR UNA POLIacuteTICA DE PROTECCIOacuteN O DE REUBICACIOacuteN DE LAS INSTALACIONES O INFRAESTRUCTURAS PARA GARANTIZAR EL FUNCIONAMIENTO PERMANENTE DE LA RED INCLUSIVE DURANTE LAS CONTINGENCIAS
DOTAR Y CAPACITAR AL PERSONAL EN LOS DIFERENTES NIVELES DURANTE EL PROCESO DE MODERNIZACIOacuteN PARA MEJORAR LA CAPACIDAD DE GESTION Y PRONOacuteSTICO
ESTABLECER MECANISMOS Y CANALES ADECUADOS PARA LA DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN Y MONTAR SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA QUE INCORPOREN A LOS USUARIOS MAS NECESITADOS DE ESTE TIPO DE INFORMACIOacuteN
ENTIDADES CIENTIFICAS
SERVICIOS DE AGUA DESAGUE ELECTRICIDAD MALOGRADOS POR EL NINtildeO EN EL PERU EN TUMBES SIN FEN
TENEMOS PROBLEMAS
INCORPORAR NORMAS DE DISENtildeO DE INFRAESTRUCTURAS MAacuteS EXIGENTES PARA ZONAS CRIacuteTICAS EN EL CONTEXTO DE LOS ESTUDIOS DE RIESGO REALIZADOS PARTICULARMENTE LOS SISTEMAS DE CIERRE Y DESCARGA
PRIORIZAR LAS ACCIONES SOBRE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS UBICADOS EN CAUCES MAS PROBLEMAacuteTICOS CON IDENTIFICACIOacuteN DE LAS OBRAS DE PROTECCIOacuteN QUE SON INDISPENSABLES PARA LA MITIGACIOacuteN DE LOS IMPACTOS
CONSIDERAR MEDIDAS ALTERNAS PARA SEGURAR LA CONTINUIDAD DEL SERVICIO TENIENDO EN CUENTA MEDIDAS PARA LA RACIONALIZACION ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO Y RESERVA DE COMBUSTIBLE Y EQUIPOS ALTERNOS PARA FUNCIONAMIENTO MAQUINARIA PARA LA EMERGENCIA
ENTIDADES QUE ADMINISTRAN SERVICIOS BASICOS
SECTOR TRANSPORTE
POR LO MENOS MANTENIMIENTO DE VIAS (PANAMERICANA) CON INFRAESTRUCTURA ADECUADA NUEVOS PARAMETROS DE DISENtildeO TRATAMIENTO ESPECIAL EN TRAMOS VIAS UBICADAS EN LADERAS SOBRE CORRIENTES DE AGUA Y QUEBRADAS CONSIDERACION DEL FACTOR DE AFECTACION HIDRAUacuteLICO EN LAS OBRAS
IDENTIFICAR LAS ZONAS QUE TENDRAN MAYOR AFECTACIOacuteN A FIN DE ASEGURAR EN LUGARES CERCANOS DISPONIBILIDAD SUFICIENTE Y OPORTUNA DE MAQUINARIA Y EQUIPOS DURANTE LA CONTINGENCIA
ESTABLECER UN PLAN ALTERNO DE TRANSPORTE LOS DANtildeOS AFECTAN INDIRECTAMENTE A OTROS SECTORES LA PRODUCTIVIDAD Y A LA POBLACION
ASEGURAR EL FUNCIONAMIENTO DE LA RED DE COMUNICACIONES PARA EL MONITOREO DE LA EMERGENCIA
SECTOR TRANSPORTE
SECTOR AGRICULTURA
SECTOR PESQUERIA
SECTOR PESQUERIA REGISTRAR LOS RECURSOS HIDROLOGICOS Y
EXISTENCIAS DE PISCICOLAS DOTAR DE RECURSOS PARA MONITOREO DE LOS
RECURSOS PESQUEROS PARA DIPONER DE INFORMACION ASEGURAR EL EQUILIBRIO ECOLOGICO RACIONALIZACION Y SOSTENIBILIDAD
APOYAR A LOS PRODUCTORES ARTESANALES MEDIANTE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIacuteA Y PARA EL APROVISIONAMIENTO DE ARTES Y APAREJOS DE PESCA QUE LE PERMITAN ADECUARSE A LAS NUEVAS PESQUERIacuteAS AFLORANTES CON EL FENOacuteMENO EL NINtildeO
DESARROLLAR ESTRATEGIAS DE DIFUSIOacuteN QUE ORIENTEN EL CONSUMO HACIA ESPECIES DISPONIBLES NO TRADICIONALES APOYANDO A LOS PRODUCTORES ARTESANALES EN LA PESCA DE ESTAS ESPECIES
SECTOR AGRICULTURA ELABORAR UN PLAN DE ACCIOacuteN PARA MINIMIZAR LOS
POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS EN LA AGRICULTURA A TRAVEacuteS DE LA DIFUSIOacuteN DE LAS ESTRATEGIAS ACCIONES Y ACTIVIDADES
ASEGURAR LA RECUPERACION OPORTUNA DE LA PRODUCTIVIDAD Y ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO DE PRODUCTOS AGRARIOS AL MERCADO
CAPACITAR Y ORIENTAR A LOS AGRICULTORES PARA EVITAR EL USO DE TERRENOS VULNERABLES
PARTICIPAR EN LA REALIZACION DE LAS OBRAS DE DESCOLMATACION Y ENCAUZAMIENTO DE RIOS INFRAESTRUCTURA DE RIEGO (CAPTACIOacuteN CONDUCCIOacuteN Y DISTRIBUCIOacuteN) PARA GARANTIZAR EL NORMAL ABASTECIMIENTO CON FINES AGROPECUARIOS
MEJORAR LA CAPACIDAD PARA ENFRENTAR AMENAZAS BIOLOGICAS Y PLAGAS ASEGURAR LA DISPONIBILIDAD DE ALIMENTO PARA ANIMALES
SECTOR AGRICULTURA
COLEGIOS Y CENTROS DE SALUD EN ZONAS CRITICAS
SECTOR EDUCACION EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LAS UNIDADES
ESCOLARES SU VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO PREVER CONSTRUCCIOacuteN DE AULAS PROVISIONALES
MINIMIZAR EL USO DE PLANTELES ESCOLARES COMO ALBERGUES (PAPEL TRADICIONAL) CAUSA DE MAYOR DETERIORO
ESTABLECER MEDIDAS DE FLEXIBILIZACION PARA LA CONTINUIDAD TERMINO E INICIO DEL ANtildeO ESCOLAR
DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y CAPACITACIOacuteN A DIRECTORES DOCENTES Y ALUMNOS DE MANERA DIRECTA
DIFUNDIR MATERIAL EDUCATIVO ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR VIVIENDA EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LOS AAHH SU
VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO
SENSIBILIZAR A LA POBLACION SITUADA EN LUGARES VULNERABLES PARA SU REUBICACION EN TODO CASO TEMPORAL EN ALBERGUES TEMPORALES
ESTABLECER LUGARES APROPIADOS PARA ALBERGUES DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y
CAPACITACIOacuteN EN AA HH DIFUNDIR MATERIAL ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS
COMUNALES FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR SALUD REFORZAR Y PROTEJER LA INFRAESTRUCTURA E
IMPLEMENTACION DE CENTROS DE SALUD RECOPILAR TODA LA INFORMACIOacuteN SOBRE AMENAZAS
SECUNDARIAS QUE INCIDEN EN LA SALUD PARA SISTEMATIZAR EL TRATAMIENTO DE LAS RELACIONES CLIMA-SALUD
REALIZAR ESTUDIOS DE RIESGO SISTEMAacuteTICAMENTE TANTO EN EL MEDIO URBANO COMO RURAL PARA IDENTIFICAR NUEVAS AMENAZAS CONTRA LA SALUD
PREPARAR MATERIALES Y PROGRAMAS QUE PERMITAN A LOS POBLADORES ACCEDER AL CONOCIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES DE MANEJO DE ALIMENTOS Y DE AGUA DURANTE LA ESCASEZ A FIN DE REDUCIR LOS RIESGOS DE CONTAMINACION Y AMENAZAS BIOLOGICAS
PLANIFICAR CAMPANtildeAS PREVENTIVAS CON PARTICIPACIOacuteN ACTIVA DE LA POBLACIOacuteN EN EL MANEJO DE LAS SITUACIONES A NIVEL DOMICILIARIO Y VECINAL
ASPECTO SOCIAL ESTABLECER MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA
DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN CIENTIacuteFICA PARA ESTAR A DISPOSICIOacuteN DE LOS USUARIOS URBANOS O RURALES
MODELAR MAPAS DE PELIGRO PARA DETERMINAR ZONAS DE RIESGO BUSCAR EL REPOBLAMIENTO ORDENADO Y FORTALECER MECANISMOS DE CONTROL URBANO
FORMULAR PLANES DE MANEJO DE LAS CUENCAS CON LA PARTICIPACIOacuteN DE ESPECIALISTAS UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO AUTORIDADES Y POBLACIOacuteN
PROMOVER LA PARTICIPACIOacuteN DE LA COMUNIDAD EN LA IMPLANTACIOacuteN DE LOS PLANES DE CONTINGENCIA
ELABORAR NORMAS Y CRITERIOS PARA CONSTRUCCIOacuteN DE VIVIENDAS TIPO OFRECIENDO OPCIONES SOBRE ALTERNATIVAS TECNOLOacuteGICAS ACCESIBLES A DISTINTOS GRUPOS SOCIALES APOYANDO A LOS POBLADORES EN LA SOLUCIOacuteN DE LOS PROBLEMAS DE VIVIENDA
LECCIONES DE DIFICIL IMPLEMENTACION PLANEAMIENTO COORDINADO E INTEGRADO CON VISIOacuteN
PREDICTIVA DEFICIENTE INVOLUCRAMIENTO DEL FACTOR POLIacuteTICO Y ECONOacuteMICO
EN ACCIONES DE CARAacuteCTER TECNICO APLICACIOacuteN DE LA NORMATIVIDAD VIGENTE BUSCANDO
LA INTERPRETACION Y EL ACOMODO A DECISIONES DESAFORTUNDAS
PRESENCIA DE LA CORRUPCION Y APROVECHAMIENTO DE LA OPORTUNIDAD
ACTUACION DE LA PRENSA QUE POR DESCONOCIMIENTO Y EN SU OBJETIVO DE MAGNIFICAR LA INFORMACION CREAN ESPECTATIVAS Y DESINFORMACION
RENOVACIOacuteN DE AUTORIDADES PERIODICAMENTE Y DESCONOCIMIENTO DE SUS RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES (PERIODO DE ADAPTACION)
bull Incorporar la Gestioacuten del Riesgo de Desastres en los procesos de planificacioacuten ordenamiento territorial gestioacuten ambiental e inversioacuten puacuteblica (Art 111 del DS 048)
bull Identificar nivel de riesgo establecer un plan de gestioacuten correctiva y establecer medidas de caraacutecter permanente (Art 113 del DS 048)
bull Priorizar la asignacioacuten de recursos en la formulacioacuten del presupuesto de cada ejercicio fiscal para brindar ayuda directa e inmediata a los damnificados recuperar los servicios baacutesicos y la rehabilitacioacuten de la infraestructura puacuteblica dantildeada (Art 414 del DS 048)
DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
(COE) Funcionan de manera continua en el monitoreo de peligros emergencias y desastres asiacute como en la administracioacuten e intercambio de informacioacuten para la oportuna toma de decisiones de las autoridades del sistema en sus jurisdicciones
COER
COES
COES
COESCOERCOER
COESCOESCOEP
COEDCOEDCOED COED
COEN
INSTRUMENTO DE LA GESTION REACTIVACENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
ENTIDADES DE PRIMERA RESPUESTAbull Las Fuerzas Armadasbull La Policiacutea Nacionalbull El Cuerpo General de Bomberos Voluntariosbull Sector Salud (Ministerio de Salud Seguro Social de
Salud - ESSALUD Instituciones Privadas de Salud Sanidad de las FFAA y Sanidad de la PNP)
bull Ministerio de la Mujer y Desarrollo Socialbull Cruz Roja Peruanabull Poblacioacuten organizada (Brigadas Operativas de
Defensa Civil Brigadas de las ONG etc)bull Otras entidades puacuteblicas y privadas que resulten
necesarias dependiendo de la emergencia o desastre
GRACIASwwwindecigobpe
mboggioindecigobpe
MAPA INTEGRAL DEL ESCENARIO DE RIESGOS ANTE EL FEN
ELABORADO POR EL CENEPRED
EL ESCENARIO DE RIESGO INTEGRADO PRIORIZA UN TOTAL DE 1764 DISTRITOS QUE REPRESENTA EL 94 APROXIMADAMENTE DEL TOTAL DE LOS DISTRITOS DEL PAIacuteS
PELIGRO
1992 -1993 1997 - 1998 2015 - 2016175 a 18 MILLONES
235 a 24 MILLONES
30 MILLONES
VULNERABILIDADPOBLACION
VIVIENDASINFRAESTRUCTURA
SISTEMAS
2015 MAYOR VULNERABILIDAD SI
MADRE DE DIOS
SAN MARTlN
CALLAO
MOQUEGUA
AYACUCHO
HUANUCO
TACNA
AMAZONAS
CUSCO
AREQUIPA
JUNIN
HUANCAVELICA
TUMBES
PASCO
CAJA MARCA
LIMA
LORETO
ICA
ANCASH
APURIMAC
LA LIBERTAD
LAMBAYEQUE
PIURA
PUNO
0 20000 40000 60000 80000 100000 120000 140000 160000 180000 200000
60
6576
3540
152
500
971
950
2888
4443
3511
1350
1557
12925
37989
6771
21783
52410
57530
13796
910
75487
73759
145431
5815
6500
6598
7300
8450
12500
12500
12500
17540
22165
26450
32450
35250
36580
45800
46420
61120
65840
72925
80240
80385
97285
130350
170212
180360
1982-19831997-1998
ANtildeOS DAMNIFICADOS1982-83 12677201997-98 531104
CUADRO COMPARATIVO DE POBLACION DAMNIFICADA EN NINtildeOS 82-83 Y 97 -98
MAPA DE PROBABLES ZONAS EXPUESTAS Y PRIORIZADAS
DETERMINACIOacuteN DE PROBABLE POBLACIOacuteN DAMNIFICADA 2015-16
DEPARTAMENTO REL PORC POB DAMNIFICADA
Amazonas 61 423898 25728Aacutencash 10 1154639 11958
Apuriacutemac 24 460868 11010
Arequipa 26 1301298 33576
Ayacucho 07 696152 5133
Cajamarca 12 1533783 18099
Callao 01 1024439 615
Cusco 21 1324371 28094
Huancavelica 11 498556 5362
Huaacutenuco 13 866631 11633
Ica 56 794919 44265
Juniacuten 07 1360506 9262
La Libertad 50 1882405 93756
Lambayeque 73 1270794 92186
Lima 01 9989369 10018
Loreto 258 1049364 270841
Madre de Dios 44 140508 6182
Moquegua 21 182333 3884
Pasco 44 306322 13478
Piura 143 1858617 265782
Puno 26 1429098 36585
San Martiacuten 58 851883 49409Tacna 07 346013 2457Tumbes 115 240590 27668Ucayali 97 501269 48560
TOTAL 1125541
DEPARTAMENTO REL PORCPOBLACIOacuteN
AL 2016POB DAMNIFICADA
Amazonas 61 423898 25728Aacutencash 10 1154639 11958
Apuriacutemac 24 460868 11010
Arequipa 26 1301298 33576
Ayacucho 07 696152 5133
Cajamarca 12 1533783 18099
Callao 01 1024439 615
Cusco 21 1324371 28094
Huancavelica 11 498556 5362
Huaacutenuco 13 866631 11633
Ica 56 794919 44265
Juniacuten 07 1360506 9262
La Libertad 50 1882405 93756
Lambayeque 73 1270794 92186
Lima 01 9989369 10018
Loreto 258 1049364 270841
Madre de Dios 44 140508 6182
Moquegua 21 182333 3884
Pasco 44 306322 13478
Piura 143 1858617 265782
Puno 26 1429098 36585
San Martiacuten 58 851883 49409Tacna 07 346013 2457Tumbes 115 240590 27668Ucayali 97 501269 48560
TOTAL 1125541
512
1304
1acute267720
6acute000000
13
111000
98000
120000
NORTE
SUR DEL PAIacuteS
16
1982 - 1983366
1040
531104
6acute500000
14 POB NAC
108000
42342
205151
TODO TERRITORIO
NO SE PRESENTO
23
bull FALLECIDOSbull HERIDOSbull DAMNIFICADOSbull PERSONAS AFECTADAS bull INDIRECTAMENTE AFECbull VIVIENDAS AFECTADASbull VIVIENDAS DESTRUIDASbull CULTIVOS PERD-AFECT HASbull PRESENCIA DE LLUVIAS bull SEQUIacuteA bull DPTOS AFECTADOS
1997 - 1998DANtildeOS
2600
197
875
260
1982 - 1983 1997 - 1998
3136
357
956
580
PRINCIPALES DANtildeOS EN INFRAESTRUCTURA
bull CARRETERA DANtildeADA KM
bull PUENTES COLAPSADOS
bull CENTROS EDUCATIVOS AFECTADOS
bull ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
AFECTADOSDESTRUIDOS
-SE REALIZARON TRABAJOS DE PREVENCIOacuteN
-SE TRABAJO TAMBIEN EN EL IMPACTO
-NO SE REALIZO TRABAJOS DE PREVENCIOacuteN
-SE TRABAJOacute SOLO EN EL IMPACTO
1982 - 1983 1997 - 1998
7500
1000
6500
-12
5300
1800
3500
- 5
PERDIDAS ECONOMICAS (MILLONES DE $US)
bull TOTAL $ USA
bull PERDIDAS DIRECTA
bull PERDIDAS INDIRECTAS
bull PBI CAYO EN
1982 - 1983 1997 - 1998
147
456
397
Peacuterdidas sociales$ 147
Produccioacuten$ 397 Infraestructura
$456
TOTAL US $ 1000rsquo
27
42
31
Peacuterdidas sociales$ 487
Produccioacuten$ 558
Infraestructura$ 755
TOTAL US $ 1800
ldquoEL NINtildeO 1982-83rdquo
ldquoEL NINtildeO 1997-98rdquo
Fuente INDECI
COMPARACION DE PERDIDAS TOTALES DIRECTAS
Historia
El Nintildeo maacutes antiguo del cual se tenga testimonio escrito ocurrioacute en 1578 Su efecto devastador se concentroacute en la ciudad de Lambayeque arrasando el pueblo y el iacutentegro de sus cultivos dividiendo la ciudad en dos partes por la inundacioacuten ocasionada por las lluvias torrenciales
Antildeo de aparicioacuten delFenoacutemeno el Nintildeo
Aumento de la Temperatura del Agua de Mar
Intensidad
1925-1926 8deg C Muy fuerte
1932 35deg C Moderado
1933 35deg C Fuerte
1939 2deg C Deacutebil
1941 5deg C Fuerte
1943 4deg C Moderado
1953 3deg C Moderado
1957 4deg C Fuerte
1965 35deg C Moderado
1972-1973 5deg C Fuerte
1977 25deg C Deacutebil
1978 2deg C Deacutebil
1982-1983 10deg C Muy fuerte
1987 4deg C Moderado
1991-1993 5deg C Moderado a fuerte
1997-1998 95deg C Muy fuerte
2002-2003
46
21
14 12
70
200
400
600
800
1000
1200
SECTORES AFECTADOS
MIL
LON
ES D
E D
OLA
RES
82-8397-98
SECTOR SOCIAL SECTOR PRODUCTIVOS INFRAESTRUCTURA
Fuente Corporacion Andina de Fomento
ELEVADOS COSTOS EN ATENCIOacuteN REHABILITACIOacuteN Y RECONSTRUCCIOacuteN
MENOR PRODUCCIOacuteN RE-TRACCIOacuteN DE ACTIVIDADES
DISMINUCIOacuteN DE EXPORTA-CIONES AUMENTO DE IMPORTACIONES PEacuteRDIDA DE MERCADOS EXTERNOS
DESEMPLEO DISMINUCIOacuteN DE INGRESOS POBREZA MIGRACIOacuteN
DISMINUCIOacuteN DE RECURSOS NATURALES Y POTENCIALES A FUTURO
REASIGNACIOacuteN DE RECURSOS PUacuteBLICOS
MENORES INGRESOS FISCALES
MENOR DISPONIBILIDAD DE DIVISAS
MAYOR PRESIOacuteN SOBRE PROGRAMAS SOCIALES
MENORES CAPACIDADES PARA GENERACIONES FUTURAS
INDIRECTOS PEacuteRDIDAS DE VIDAS DANtildeOS A PERSONAS DESTRUCCIOacuteN DE
FUENTES DE SUSTENTO
VIVIENDAS INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA DE
SERVICIOS ETC
DIRECTOS EFECTOS
INCIDENCIA SOBRE EL COMPORTAMIENTO DE LAS PRINCIPALES VARIABLES ECONOacuteMICAS
REPERCUSIONES DE LOS DANtildeOS DIRECTOS E INDIRECTOS SE AGREGAN A ELLOS
PRODUCTO BRUTO INTERNO PRODUCTO NACIONAL BRUTO BALANZA DE PAGOS TIPO DE INTERES TIPO DE CAMBIO TASA DE INFLACION TASA DE DESEMPLEO
EFECTOS MACROECONOMICOS
EFECTOS AL MEDIO AMBIENTE INCIDENCIA SOBRE LOS COMPONENTES AIRE AGUATIERRA Y SONIDO
DESARROLLO
Patroacuten de crecimiento en condiciones normales
DESASTRE
RESPUESTAbull AsistenciaREHABILITACIOacuteN
PREVENCIOacuteN REDUCCIOacuteN DEL RIESGOPREPARACIOacuteN
ESTIMACIOacuteN DEL RIESGObull Identificacioacuten del
Peligrobull Anaacutelisis de
Vulnerabilidadbull Calculo del Riesgo
RECONSTRUCCIOacuteNbull Recuperacioacuten
Socialbull Reactivacioacuten
Econoacutemicabull Reconstruccioacuten
Fiacutesica
IMPACTO DEL FEN EN EL DESARROLLO
-5 -10
ConstruccionesbullResidencial PBbullResidencial PMbullResidencial PAbullComercialbullIndustrialbullSalud PrivadabullEducacioacuten Privada bullSalud PuacuteblicabullEducacioacuten PuacuteblicabullGubernamentales
Infraestructura urbanabull Puentes urbanosbull Aeropuertosbull Puertosbull Subestacioacuten de
energiacutea + redesbull Subestacioacuten de
comunic + antenasbull Redes acueductos y
alcantarilladobull Tanques y plantasbull Redes de gas
Infraestructura nacionalbull Viacuteas red primariabull Viacuteas red secundariasbull Hidroeleacutectricasbull Presasbull Plantas teacutermicasbull Subestacion de energiacutea + redes
bull Subestacioacuten de comunic + antenas
bull Subestaciones de comb + gas + redes
366581 millones 8606 millones 83046 millones
Total Expuesto US$ 458234 millones
INFRAESTRUCTURA EXPUESTA SEGUacuteN EL BID
ESTAMOS PREPARADOS ESTAMOS A TIEMPO
ACCIONES DE PREVENCION ESTIMACION DEL RIESGO PLANES DE CONTINGENCIA ACCIONES DE PREPARACION PREVER LA RESPUESTA
QUE SE REQUIERE
FORTALECER CAPACIDADES NORMATIVIDAD FINANCIAMIENTO ACCION INMEDIATA
QUE ACTORES helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
ACCIONES REALIZADAS EL ANtildeO 1997- 1998
ADOPTADAS EN LA PREVENCIONPROMULGACIOacuteN DE DISPOSITIVOS LEGALES
EL GOBIERNO PROMULGOacute 22 DISPOSITIVOS LEGALES QUE PERMITIERON DAR MAYOR FLUIDEZ A LOS PROCESOS DE LA PREVENCIOacuteN Y RESPUESTA
CREACIOacuteN DE 6 NUEVAS SEDES DE DEFENSA CIVILACTIVACIOacuteN DEL ENFEN A INICIOS DE 1997 IMPLEMENTACIOacuteN DEL SENAMHI PARA EL MONITOREO
PERMANENTE INFORMACION A TIEMPO REALREALIZACIOacuteN DE OBRAS Y TRABAJOS DE INGENIERIacuteA PRIORIZACIOacuteN DE
TRABAJOS POR CUENCAS HIDROGRAacuteFICAS SOLO INDECI REALIZOacute 437 OBRAS
CONSTRUCCIOacuteN DE 10000 MOacuteDULOS SE ALBERGOacute A 60 MIL PERSONAS
ACCIONES PRINCIPALES NINtildeO 1997-1998
ACCIONES ADOPTADAS EN LA PREVENCION - PREPARACIONMOVILIZACIOacuteN DE HOSPITALES DE CAMPANtildeA Y PERSONAL DE
SALUDEL INSTITUTO PERUANO DE SEGURIDAD SOCIAL Y EL MINISTERIO DE SALUD ESPECIALMENTE EN EL NORTE
DISTRIBUCIOacuteN DE AYUDA HUMANITARIASE TRANSPORTO MAS DE 30 MIL TON DE BBAAHH LA MAYOR CANTIDAD POR MAR REABASTECIENDO ALMACENES ADELANTADOS
ACCIONES ADOPTADAS EN LA PREPARACION
REALIZACIOacuteN DEL PRIMER SIMULACRO A NIVEL INTERNACIONAL POR INUNDACIOacuteN Y SEQUIacuteA
3 MESES ANTES DEL INICIO EN EL NORTE POR INUNDACIOacuteN Y EN EL SUR POR SEQUIacuteA (PROBABILIDAD DEL 25- ANTECEDENTES NINtildeO 1982-83) PRESENCIA DE OBSERVADORES INTERNACIONALES (ONU)
ASIGNACIOacuteN DE RESPONSABILIDADES PARA LA RESPUESTA POR CUENCAS HIDROGRAacuteFICAS
EN BASE A ESTUDIOS REALIZADOS SOBRE LA VULNERABILIDAD Y RIESGOS DE CIUDADES IMPORTANTES SE CONTINUARON TRABAJOS DE MITIGACIOacuteN COMO EL DESVIO DE RIO LA LECHE AL DESIERTO DE MORROPE (LAGUNA LA NINtildeA)
GRAN APOYO DE LAS FUERZAS ARMADAS Y POLICIA NACIONAL CON SUS MEDIOS LOGIacuteSTICOS Y PERSONAL
PARTICIPACIOacuteN DE POBLACIOacuteN ORGANIZADA BRIGADAS DE DEFENSA CIVIL Y VOLUNTARIOS DESIGNACIOacuteN DE AUTORIDADES POR CENTROS POBLADOS
MENORES
ACCIONES ADOPTADAS EN LA RESPUESTA
Imagenes en la Regioacuten Fenogravemeno EL NINtildeO
Vista del mar en Talara
Maretazo en Paita
Caleta La Cruz mar en retirada
Imagenes en la Regioacuten Fenogravemeno EL NINtildeO
BAP PAITA encallado en descarga de ayuda humanitaria
Casino militar de La Cruz en ruinas
Fenogravemeno El Nintildeo 82-83 en Tumbes
Translado en bote Tumbes Puente bailey instalado en El Piojo
Rio Tumbes malecograven bajo agua
Terminal pesquero La Cruz 1983
Puente El Piojo 1983
EL NINtildeO 1997 - 98
Jr Grau Plaza de Armas Paseo Libertadores Tumbes
Inundaciograven Plaza de Armas de Tumbes
Avenida Piura hacia el Barrio San Josegrave
Entre Corrales y Tumbes 08-02-98
Av Arica y calles del Barrio San Josegrave
inundacion
AVENIDAS EN EL RIO TUMBES unico Rio de la Costa Norte sin regulacioacuten no tenemos ninguacuten embalse 3500 MMC anuales que se pierden en el mar
ALTO GRADO DE VULNERABILIDAD DE LA PANAMERICANA NORTE
Muy poco a cambiado del escenario en eacuteste aspecto Puente Bocapagraven colapsado1997-1998Puente Qda Grande
6 de febrero 98Puente Heroes del Cenepa
8 DE FEBRERO 1998
AGUAS VERDES DESPUES DE LA INUNDACIOgraveN el escenario de riesgo continua Panamericana trabaja como represa puentes y alcantarillas continuan igual ahora tenemos el EJE VIALiquestCuaacutel seragrave el impacto
ESCENARIO PROBABLE DE DANtildeOS POR FENOacuteMENO EL NINtildeO EXTRAORDINARIO 2015 - 2016
viviendas EN ZONAS CRITICAS
bull CUENCAS RIO TUMBES ZARUMILLA QUEBRADA BOCAPAN QDA SECA QDA FERNANDEZ QDA ANGOSTURA
bull INFRAESTRUCTURA VIAL PANAMERICANA (TRAMO LA CRUZ-ZORRITOS) CARRETERAS CORRALES-RICA PLAYA ZARUMILLA-MATAPALO ZORRITOS-CASITAS
bull PUENTES EN RIESGO FRANCOS BOLSICO CHARAN RIO VIEJO MONTEO INTERNACIONAL BOCAPAN Heacuteroes del Cenepa Pte Mancora en Qda Fernandez etc
bull POBLACION VULNERABLE AGUAS VERDES PTO PIZARRO LA CRUZ ZORRITOS EN TUMBES(LOS LAGOS LOS JARDINES LOS CEDROS LAS MALVINAS QDA LUEY QDA PEDREGAL ZONA COLINDANTE AL HOSPITAL REGIONAL LADRILLERA EN PAMPA GRANDE
RIOS Y QUEBRADAS PUNTOS CRITICOS ANTE UN FEN
Defensa riberentildea de gaviones debajo de malecograven colapsograve el 50 de colchoneria ALTO RIESGO Las Instituciones educativas con lluvias intensas o con un FEN
Recomendaciones de PREPARACION para
una buena RESPUESTA
p
VI ESTRUCTURA ARTICULADA SINAGERD
EstimacioacutenCENEPRED(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico supervisiograven seguimiento
y evaluaciograven )
INDECI(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico
Supervisograven Seguimiento
y evaluaciograven)
MUNICP DISTRITAL
MUNICP PROVINCIAL
ENTE RECTORPCM ndash SGRD
(articulacioacuten y coordinacioacuten)
GOBIERNO REGIONAL
Preparacioacuten
Respuesta
Rehabilitacioacuten
SECTORES
Prevencioacuten
Reduccioacuten
Reconstruccioacuten
CEPLAN
Planeamiento
Estrateacutegico
MEF(Componentes Estrategia financiera)
CONAGERD
PROCESOS PROCESOS
FFAA y
Sociedad Civil
LEY 29664 DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
ANtildeO 2012
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 276-2012-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento de los Grupos de Trabajo en GRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 334-2012-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Estimacioacuten del Riesgo de Desastres
ANtildeO 2013
Ley Ndeg 29869 y su reglamento DSNdeg 115-2013-PCM
Ley de Reasentamiento Poblacional para las Zonas de Muy Alto Riesgo no Mitigable
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 046-2013-PCM
Lineamientos que definen el marco de responsabilidades en Gestioacuten del Riesgo de Desastres de las Entidades del Estado en los tres niveles de gobierno
Decreto Supremo Ndeg 055-2013-PCM
modifica ROF PCM y crea SGRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 180-2013-PCM
Lineamientos para la Organizacioacuten Constitucioacuten y Funcionamiento de las Plataformas de Defensa Civil
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 220-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Reduccioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 222-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Prevencioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 292-2013-PCM
Directiva Ndeg 001-2013-PCMSINAGERD para Asistencia Humanitaria Internacional ante Desastres de Gran Magnitud
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 306-2013-PCM
Lineamientos para la Articulacioacuten Coordinacioacuten Supervisioacuten y Fiscalizacioacuten de la Presidencia del Consejo de Ministros como ente rector del Sistema Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres a traveacutes de la Secretariacutea de Gestioacuten del Riesgo de Desastres de la PCMrdquo
DS Ndeg034-2014-PCM Plan Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres
RM Nordm 059-2015-PCM Lineamientos para la organizacion y funcionamiento de los Centros de Operaciones de Emergencia COE
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664Antildeo 2015
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 185-2015-PCM
Lineamientos para la implementacioacuten de los procesos de la Gestioacuten Reactiva
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 187-2015-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento del Voluntariado en emergencias y Rehabilitacion
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 188-2015-PCM
Aprobacion de los lineamientos para la formulacioacuten y aprobacioacuten de los planes de Contingencia
MODERNIZAR LOS SISTEMAS DE OBSERVACIOacuteN Y MONITOREO CLIMAacuteTICO Y OCEANOGRAacuteFICO SISTEMAS DE REGISTRO QUE GARANTICEN LA INFORMACIOacuteN EN TIEMPO REAL MEDIANTE SISTEMAS DE TELECOMUNICACIONES Y DE DIFUSIOacuteN
IMPLEMENTAR UNA POLIacuteTICA DE PROTECCIOacuteN O DE REUBICACIOacuteN DE LAS INSTALACIONES O INFRAESTRUCTURAS PARA GARANTIZAR EL FUNCIONAMIENTO PERMANENTE DE LA RED INCLUSIVE DURANTE LAS CONTINGENCIAS
DOTAR Y CAPACITAR AL PERSONAL EN LOS DIFERENTES NIVELES DURANTE EL PROCESO DE MODERNIZACIOacuteN PARA MEJORAR LA CAPACIDAD DE GESTION Y PRONOacuteSTICO
ESTABLECER MECANISMOS Y CANALES ADECUADOS PARA LA DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN Y MONTAR SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA QUE INCORPOREN A LOS USUARIOS MAS NECESITADOS DE ESTE TIPO DE INFORMACIOacuteN
ENTIDADES CIENTIFICAS
SERVICIOS DE AGUA DESAGUE ELECTRICIDAD MALOGRADOS POR EL NINtildeO EN EL PERU EN TUMBES SIN FEN
TENEMOS PROBLEMAS
INCORPORAR NORMAS DE DISENtildeO DE INFRAESTRUCTURAS MAacuteS EXIGENTES PARA ZONAS CRIacuteTICAS EN EL CONTEXTO DE LOS ESTUDIOS DE RIESGO REALIZADOS PARTICULARMENTE LOS SISTEMAS DE CIERRE Y DESCARGA
PRIORIZAR LAS ACCIONES SOBRE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS UBICADOS EN CAUCES MAS PROBLEMAacuteTICOS CON IDENTIFICACIOacuteN DE LAS OBRAS DE PROTECCIOacuteN QUE SON INDISPENSABLES PARA LA MITIGACIOacuteN DE LOS IMPACTOS
CONSIDERAR MEDIDAS ALTERNAS PARA SEGURAR LA CONTINUIDAD DEL SERVICIO TENIENDO EN CUENTA MEDIDAS PARA LA RACIONALIZACION ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO Y RESERVA DE COMBUSTIBLE Y EQUIPOS ALTERNOS PARA FUNCIONAMIENTO MAQUINARIA PARA LA EMERGENCIA
ENTIDADES QUE ADMINISTRAN SERVICIOS BASICOS
SECTOR TRANSPORTE
POR LO MENOS MANTENIMIENTO DE VIAS (PANAMERICANA) CON INFRAESTRUCTURA ADECUADA NUEVOS PARAMETROS DE DISENtildeO TRATAMIENTO ESPECIAL EN TRAMOS VIAS UBICADAS EN LADERAS SOBRE CORRIENTES DE AGUA Y QUEBRADAS CONSIDERACION DEL FACTOR DE AFECTACION HIDRAUacuteLICO EN LAS OBRAS
IDENTIFICAR LAS ZONAS QUE TENDRAN MAYOR AFECTACIOacuteN A FIN DE ASEGURAR EN LUGARES CERCANOS DISPONIBILIDAD SUFICIENTE Y OPORTUNA DE MAQUINARIA Y EQUIPOS DURANTE LA CONTINGENCIA
ESTABLECER UN PLAN ALTERNO DE TRANSPORTE LOS DANtildeOS AFECTAN INDIRECTAMENTE A OTROS SECTORES LA PRODUCTIVIDAD Y A LA POBLACION
ASEGURAR EL FUNCIONAMIENTO DE LA RED DE COMUNICACIONES PARA EL MONITOREO DE LA EMERGENCIA
SECTOR TRANSPORTE
SECTOR AGRICULTURA
SECTOR PESQUERIA
SECTOR PESQUERIA REGISTRAR LOS RECURSOS HIDROLOGICOS Y
EXISTENCIAS DE PISCICOLAS DOTAR DE RECURSOS PARA MONITOREO DE LOS
RECURSOS PESQUEROS PARA DIPONER DE INFORMACION ASEGURAR EL EQUILIBRIO ECOLOGICO RACIONALIZACION Y SOSTENIBILIDAD
APOYAR A LOS PRODUCTORES ARTESANALES MEDIANTE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIacuteA Y PARA EL APROVISIONAMIENTO DE ARTES Y APAREJOS DE PESCA QUE LE PERMITAN ADECUARSE A LAS NUEVAS PESQUERIacuteAS AFLORANTES CON EL FENOacuteMENO EL NINtildeO
DESARROLLAR ESTRATEGIAS DE DIFUSIOacuteN QUE ORIENTEN EL CONSUMO HACIA ESPECIES DISPONIBLES NO TRADICIONALES APOYANDO A LOS PRODUCTORES ARTESANALES EN LA PESCA DE ESTAS ESPECIES
SECTOR AGRICULTURA ELABORAR UN PLAN DE ACCIOacuteN PARA MINIMIZAR LOS
POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS EN LA AGRICULTURA A TRAVEacuteS DE LA DIFUSIOacuteN DE LAS ESTRATEGIAS ACCIONES Y ACTIVIDADES
ASEGURAR LA RECUPERACION OPORTUNA DE LA PRODUCTIVIDAD Y ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO DE PRODUCTOS AGRARIOS AL MERCADO
CAPACITAR Y ORIENTAR A LOS AGRICULTORES PARA EVITAR EL USO DE TERRENOS VULNERABLES
PARTICIPAR EN LA REALIZACION DE LAS OBRAS DE DESCOLMATACION Y ENCAUZAMIENTO DE RIOS INFRAESTRUCTURA DE RIEGO (CAPTACIOacuteN CONDUCCIOacuteN Y DISTRIBUCIOacuteN) PARA GARANTIZAR EL NORMAL ABASTECIMIENTO CON FINES AGROPECUARIOS
MEJORAR LA CAPACIDAD PARA ENFRENTAR AMENAZAS BIOLOGICAS Y PLAGAS ASEGURAR LA DISPONIBILIDAD DE ALIMENTO PARA ANIMALES
SECTOR AGRICULTURA
COLEGIOS Y CENTROS DE SALUD EN ZONAS CRITICAS
SECTOR EDUCACION EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LAS UNIDADES
ESCOLARES SU VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO PREVER CONSTRUCCIOacuteN DE AULAS PROVISIONALES
MINIMIZAR EL USO DE PLANTELES ESCOLARES COMO ALBERGUES (PAPEL TRADICIONAL) CAUSA DE MAYOR DETERIORO
ESTABLECER MEDIDAS DE FLEXIBILIZACION PARA LA CONTINUIDAD TERMINO E INICIO DEL ANtildeO ESCOLAR
DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y CAPACITACIOacuteN A DIRECTORES DOCENTES Y ALUMNOS DE MANERA DIRECTA
DIFUNDIR MATERIAL EDUCATIVO ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR VIVIENDA EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LOS AAHH SU
VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO
SENSIBILIZAR A LA POBLACION SITUADA EN LUGARES VULNERABLES PARA SU REUBICACION EN TODO CASO TEMPORAL EN ALBERGUES TEMPORALES
ESTABLECER LUGARES APROPIADOS PARA ALBERGUES DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y
CAPACITACIOacuteN EN AA HH DIFUNDIR MATERIAL ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS
COMUNALES FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR SALUD REFORZAR Y PROTEJER LA INFRAESTRUCTURA E
IMPLEMENTACION DE CENTROS DE SALUD RECOPILAR TODA LA INFORMACIOacuteN SOBRE AMENAZAS
SECUNDARIAS QUE INCIDEN EN LA SALUD PARA SISTEMATIZAR EL TRATAMIENTO DE LAS RELACIONES CLIMA-SALUD
REALIZAR ESTUDIOS DE RIESGO SISTEMAacuteTICAMENTE TANTO EN EL MEDIO URBANO COMO RURAL PARA IDENTIFICAR NUEVAS AMENAZAS CONTRA LA SALUD
PREPARAR MATERIALES Y PROGRAMAS QUE PERMITAN A LOS POBLADORES ACCEDER AL CONOCIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES DE MANEJO DE ALIMENTOS Y DE AGUA DURANTE LA ESCASEZ A FIN DE REDUCIR LOS RIESGOS DE CONTAMINACION Y AMENAZAS BIOLOGICAS
PLANIFICAR CAMPANtildeAS PREVENTIVAS CON PARTICIPACIOacuteN ACTIVA DE LA POBLACIOacuteN EN EL MANEJO DE LAS SITUACIONES A NIVEL DOMICILIARIO Y VECINAL
ASPECTO SOCIAL ESTABLECER MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA
DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN CIENTIacuteFICA PARA ESTAR A DISPOSICIOacuteN DE LOS USUARIOS URBANOS O RURALES
MODELAR MAPAS DE PELIGRO PARA DETERMINAR ZONAS DE RIESGO BUSCAR EL REPOBLAMIENTO ORDENADO Y FORTALECER MECANISMOS DE CONTROL URBANO
FORMULAR PLANES DE MANEJO DE LAS CUENCAS CON LA PARTICIPACIOacuteN DE ESPECIALISTAS UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO AUTORIDADES Y POBLACIOacuteN
PROMOVER LA PARTICIPACIOacuteN DE LA COMUNIDAD EN LA IMPLANTACIOacuteN DE LOS PLANES DE CONTINGENCIA
ELABORAR NORMAS Y CRITERIOS PARA CONSTRUCCIOacuteN DE VIVIENDAS TIPO OFRECIENDO OPCIONES SOBRE ALTERNATIVAS TECNOLOacuteGICAS ACCESIBLES A DISTINTOS GRUPOS SOCIALES APOYANDO A LOS POBLADORES EN LA SOLUCIOacuteN DE LOS PROBLEMAS DE VIVIENDA
LECCIONES DE DIFICIL IMPLEMENTACION PLANEAMIENTO COORDINADO E INTEGRADO CON VISIOacuteN
PREDICTIVA DEFICIENTE INVOLUCRAMIENTO DEL FACTOR POLIacuteTICO Y ECONOacuteMICO
EN ACCIONES DE CARAacuteCTER TECNICO APLICACIOacuteN DE LA NORMATIVIDAD VIGENTE BUSCANDO
LA INTERPRETACION Y EL ACOMODO A DECISIONES DESAFORTUNDAS
PRESENCIA DE LA CORRUPCION Y APROVECHAMIENTO DE LA OPORTUNIDAD
ACTUACION DE LA PRENSA QUE POR DESCONOCIMIENTO Y EN SU OBJETIVO DE MAGNIFICAR LA INFORMACION CREAN ESPECTATIVAS Y DESINFORMACION
RENOVACIOacuteN DE AUTORIDADES PERIODICAMENTE Y DESCONOCIMIENTO DE SUS RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES (PERIODO DE ADAPTACION)
bull Incorporar la Gestioacuten del Riesgo de Desastres en los procesos de planificacioacuten ordenamiento territorial gestioacuten ambiental e inversioacuten puacuteblica (Art 111 del DS 048)
bull Identificar nivel de riesgo establecer un plan de gestioacuten correctiva y establecer medidas de caraacutecter permanente (Art 113 del DS 048)
bull Priorizar la asignacioacuten de recursos en la formulacioacuten del presupuesto de cada ejercicio fiscal para brindar ayuda directa e inmediata a los damnificados recuperar los servicios baacutesicos y la rehabilitacioacuten de la infraestructura puacuteblica dantildeada (Art 414 del DS 048)
DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
(COE) Funcionan de manera continua en el monitoreo de peligros emergencias y desastres asiacute como en la administracioacuten e intercambio de informacioacuten para la oportuna toma de decisiones de las autoridades del sistema en sus jurisdicciones
COER
COES
COES
COESCOERCOER
COESCOESCOEP
COEDCOEDCOED COED
COEN
INSTRUMENTO DE LA GESTION REACTIVACENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
ENTIDADES DE PRIMERA RESPUESTAbull Las Fuerzas Armadasbull La Policiacutea Nacionalbull El Cuerpo General de Bomberos Voluntariosbull Sector Salud (Ministerio de Salud Seguro Social de
Salud - ESSALUD Instituciones Privadas de Salud Sanidad de las FFAA y Sanidad de la PNP)
bull Ministerio de la Mujer y Desarrollo Socialbull Cruz Roja Peruanabull Poblacioacuten organizada (Brigadas Operativas de
Defensa Civil Brigadas de las ONG etc)bull Otras entidades puacuteblicas y privadas que resulten
necesarias dependiendo de la emergencia o desastre
GRACIASwwwindecigobpe
mboggioindecigobpe
1992 -1993 1997 - 1998 2015 - 2016175 a 18 MILLONES
235 a 24 MILLONES
30 MILLONES
VULNERABILIDADPOBLACION
VIVIENDASINFRAESTRUCTURA
SISTEMAS
2015 MAYOR VULNERABILIDAD SI
MADRE DE DIOS
SAN MARTlN
CALLAO
MOQUEGUA
AYACUCHO
HUANUCO
TACNA
AMAZONAS
CUSCO
AREQUIPA
JUNIN
HUANCAVELICA
TUMBES
PASCO
CAJA MARCA
LIMA
LORETO
ICA
ANCASH
APURIMAC
LA LIBERTAD
LAMBAYEQUE
PIURA
PUNO
0 20000 40000 60000 80000 100000 120000 140000 160000 180000 200000
60
6576
3540
152
500
971
950
2888
4443
3511
1350
1557
12925
37989
6771
21783
52410
57530
13796
910
75487
73759
145431
5815
6500
6598
7300
8450
12500
12500
12500
17540
22165
26450
32450
35250
36580
45800
46420
61120
65840
72925
80240
80385
97285
130350
170212
180360
1982-19831997-1998
ANtildeOS DAMNIFICADOS1982-83 12677201997-98 531104
CUADRO COMPARATIVO DE POBLACION DAMNIFICADA EN NINtildeOS 82-83 Y 97 -98
MAPA DE PROBABLES ZONAS EXPUESTAS Y PRIORIZADAS
DETERMINACIOacuteN DE PROBABLE POBLACIOacuteN DAMNIFICADA 2015-16
DEPARTAMENTO REL PORC POB DAMNIFICADA
Amazonas 61 423898 25728Aacutencash 10 1154639 11958
Apuriacutemac 24 460868 11010
Arequipa 26 1301298 33576
Ayacucho 07 696152 5133
Cajamarca 12 1533783 18099
Callao 01 1024439 615
Cusco 21 1324371 28094
Huancavelica 11 498556 5362
Huaacutenuco 13 866631 11633
Ica 56 794919 44265
Juniacuten 07 1360506 9262
La Libertad 50 1882405 93756
Lambayeque 73 1270794 92186
Lima 01 9989369 10018
Loreto 258 1049364 270841
Madre de Dios 44 140508 6182
Moquegua 21 182333 3884
Pasco 44 306322 13478
Piura 143 1858617 265782
Puno 26 1429098 36585
San Martiacuten 58 851883 49409Tacna 07 346013 2457Tumbes 115 240590 27668Ucayali 97 501269 48560
TOTAL 1125541
DEPARTAMENTO REL PORCPOBLACIOacuteN
AL 2016POB DAMNIFICADA
Amazonas 61 423898 25728Aacutencash 10 1154639 11958
Apuriacutemac 24 460868 11010
Arequipa 26 1301298 33576
Ayacucho 07 696152 5133
Cajamarca 12 1533783 18099
Callao 01 1024439 615
Cusco 21 1324371 28094
Huancavelica 11 498556 5362
Huaacutenuco 13 866631 11633
Ica 56 794919 44265
Juniacuten 07 1360506 9262
La Libertad 50 1882405 93756
Lambayeque 73 1270794 92186
Lima 01 9989369 10018
Loreto 258 1049364 270841
Madre de Dios 44 140508 6182
Moquegua 21 182333 3884
Pasco 44 306322 13478
Piura 143 1858617 265782
Puno 26 1429098 36585
San Martiacuten 58 851883 49409Tacna 07 346013 2457Tumbes 115 240590 27668Ucayali 97 501269 48560
TOTAL 1125541
512
1304
1acute267720
6acute000000
13
111000
98000
120000
NORTE
SUR DEL PAIacuteS
16
1982 - 1983366
1040
531104
6acute500000
14 POB NAC
108000
42342
205151
TODO TERRITORIO
NO SE PRESENTO
23
bull FALLECIDOSbull HERIDOSbull DAMNIFICADOSbull PERSONAS AFECTADAS bull INDIRECTAMENTE AFECbull VIVIENDAS AFECTADASbull VIVIENDAS DESTRUIDASbull CULTIVOS PERD-AFECT HASbull PRESENCIA DE LLUVIAS bull SEQUIacuteA bull DPTOS AFECTADOS
1997 - 1998DANtildeOS
2600
197
875
260
1982 - 1983 1997 - 1998
3136
357
956
580
PRINCIPALES DANtildeOS EN INFRAESTRUCTURA
bull CARRETERA DANtildeADA KM
bull PUENTES COLAPSADOS
bull CENTROS EDUCATIVOS AFECTADOS
bull ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
AFECTADOSDESTRUIDOS
-SE REALIZARON TRABAJOS DE PREVENCIOacuteN
-SE TRABAJO TAMBIEN EN EL IMPACTO
-NO SE REALIZO TRABAJOS DE PREVENCIOacuteN
-SE TRABAJOacute SOLO EN EL IMPACTO
1982 - 1983 1997 - 1998
7500
1000
6500
-12
5300
1800
3500
- 5
PERDIDAS ECONOMICAS (MILLONES DE $US)
bull TOTAL $ USA
bull PERDIDAS DIRECTA
bull PERDIDAS INDIRECTAS
bull PBI CAYO EN
1982 - 1983 1997 - 1998
147
456
397
Peacuterdidas sociales$ 147
Produccioacuten$ 397 Infraestructura
$456
TOTAL US $ 1000rsquo
27
42
31
Peacuterdidas sociales$ 487
Produccioacuten$ 558
Infraestructura$ 755
TOTAL US $ 1800
ldquoEL NINtildeO 1982-83rdquo
ldquoEL NINtildeO 1997-98rdquo
Fuente INDECI
COMPARACION DE PERDIDAS TOTALES DIRECTAS
Historia
El Nintildeo maacutes antiguo del cual se tenga testimonio escrito ocurrioacute en 1578 Su efecto devastador se concentroacute en la ciudad de Lambayeque arrasando el pueblo y el iacutentegro de sus cultivos dividiendo la ciudad en dos partes por la inundacioacuten ocasionada por las lluvias torrenciales
Antildeo de aparicioacuten delFenoacutemeno el Nintildeo
Aumento de la Temperatura del Agua de Mar
Intensidad
1925-1926 8deg C Muy fuerte
1932 35deg C Moderado
1933 35deg C Fuerte
1939 2deg C Deacutebil
1941 5deg C Fuerte
1943 4deg C Moderado
1953 3deg C Moderado
1957 4deg C Fuerte
1965 35deg C Moderado
1972-1973 5deg C Fuerte
1977 25deg C Deacutebil
1978 2deg C Deacutebil
1982-1983 10deg C Muy fuerte
1987 4deg C Moderado
1991-1993 5deg C Moderado a fuerte
1997-1998 95deg C Muy fuerte
2002-2003
46
21
14 12
70
200
400
600
800
1000
1200
SECTORES AFECTADOS
MIL
LON
ES D
E D
OLA
RES
82-8397-98
SECTOR SOCIAL SECTOR PRODUCTIVOS INFRAESTRUCTURA
Fuente Corporacion Andina de Fomento
ELEVADOS COSTOS EN ATENCIOacuteN REHABILITACIOacuteN Y RECONSTRUCCIOacuteN
MENOR PRODUCCIOacuteN RE-TRACCIOacuteN DE ACTIVIDADES
DISMINUCIOacuteN DE EXPORTA-CIONES AUMENTO DE IMPORTACIONES PEacuteRDIDA DE MERCADOS EXTERNOS
DESEMPLEO DISMINUCIOacuteN DE INGRESOS POBREZA MIGRACIOacuteN
DISMINUCIOacuteN DE RECURSOS NATURALES Y POTENCIALES A FUTURO
REASIGNACIOacuteN DE RECURSOS PUacuteBLICOS
MENORES INGRESOS FISCALES
MENOR DISPONIBILIDAD DE DIVISAS
MAYOR PRESIOacuteN SOBRE PROGRAMAS SOCIALES
MENORES CAPACIDADES PARA GENERACIONES FUTURAS
INDIRECTOS PEacuteRDIDAS DE VIDAS DANtildeOS A PERSONAS DESTRUCCIOacuteN DE
FUENTES DE SUSTENTO
VIVIENDAS INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA DE
SERVICIOS ETC
DIRECTOS EFECTOS
INCIDENCIA SOBRE EL COMPORTAMIENTO DE LAS PRINCIPALES VARIABLES ECONOacuteMICAS
REPERCUSIONES DE LOS DANtildeOS DIRECTOS E INDIRECTOS SE AGREGAN A ELLOS
PRODUCTO BRUTO INTERNO PRODUCTO NACIONAL BRUTO BALANZA DE PAGOS TIPO DE INTERES TIPO DE CAMBIO TASA DE INFLACION TASA DE DESEMPLEO
EFECTOS MACROECONOMICOS
EFECTOS AL MEDIO AMBIENTE INCIDENCIA SOBRE LOS COMPONENTES AIRE AGUATIERRA Y SONIDO
DESARROLLO
Patroacuten de crecimiento en condiciones normales
DESASTRE
RESPUESTAbull AsistenciaREHABILITACIOacuteN
PREVENCIOacuteN REDUCCIOacuteN DEL RIESGOPREPARACIOacuteN
ESTIMACIOacuteN DEL RIESGObull Identificacioacuten del
Peligrobull Anaacutelisis de
Vulnerabilidadbull Calculo del Riesgo
RECONSTRUCCIOacuteNbull Recuperacioacuten
Socialbull Reactivacioacuten
Econoacutemicabull Reconstruccioacuten
Fiacutesica
IMPACTO DEL FEN EN EL DESARROLLO
-5 -10
ConstruccionesbullResidencial PBbullResidencial PMbullResidencial PAbullComercialbullIndustrialbullSalud PrivadabullEducacioacuten Privada bullSalud PuacuteblicabullEducacioacuten PuacuteblicabullGubernamentales
Infraestructura urbanabull Puentes urbanosbull Aeropuertosbull Puertosbull Subestacioacuten de
energiacutea + redesbull Subestacioacuten de
comunic + antenasbull Redes acueductos y
alcantarilladobull Tanques y plantasbull Redes de gas
Infraestructura nacionalbull Viacuteas red primariabull Viacuteas red secundariasbull Hidroeleacutectricasbull Presasbull Plantas teacutermicasbull Subestacion de energiacutea + redes
bull Subestacioacuten de comunic + antenas
bull Subestaciones de comb + gas + redes
366581 millones 8606 millones 83046 millones
Total Expuesto US$ 458234 millones
INFRAESTRUCTURA EXPUESTA SEGUacuteN EL BID
ESTAMOS PREPARADOS ESTAMOS A TIEMPO
ACCIONES DE PREVENCION ESTIMACION DEL RIESGO PLANES DE CONTINGENCIA ACCIONES DE PREPARACION PREVER LA RESPUESTA
QUE SE REQUIERE
FORTALECER CAPACIDADES NORMATIVIDAD FINANCIAMIENTO ACCION INMEDIATA
QUE ACTORES helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
ACCIONES REALIZADAS EL ANtildeO 1997- 1998
ADOPTADAS EN LA PREVENCIONPROMULGACIOacuteN DE DISPOSITIVOS LEGALES
EL GOBIERNO PROMULGOacute 22 DISPOSITIVOS LEGALES QUE PERMITIERON DAR MAYOR FLUIDEZ A LOS PROCESOS DE LA PREVENCIOacuteN Y RESPUESTA
CREACIOacuteN DE 6 NUEVAS SEDES DE DEFENSA CIVILACTIVACIOacuteN DEL ENFEN A INICIOS DE 1997 IMPLEMENTACIOacuteN DEL SENAMHI PARA EL MONITOREO
PERMANENTE INFORMACION A TIEMPO REALREALIZACIOacuteN DE OBRAS Y TRABAJOS DE INGENIERIacuteA PRIORIZACIOacuteN DE
TRABAJOS POR CUENCAS HIDROGRAacuteFICAS SOLO INDECI REALIZOacute 437 OBRAS
CONSTRUCCIOacuteN DE 10000 MOacuteDULOS SE ALBERGOacute A 60 MIL PERSONAS
ACCIONES PRINCIPALES NINtildeO 1997-1998
ACCIONES ADOPTADAS EN LA PREVENCION - PREPARACIONMOVILIZACIOacuteN DE HOSPITALES DE CAMPANtildeA Y PERSONAL DE
SALUDEL INSTITUTO PERUANO DE SEGURIDAD SOCIAL Y EL MINISTERIO DE SALUD ESPECIALMENTE EN EL NORTE
DISTRIBUCIOacuteN DE AYUDA HUMANITARIASE TRANSPORTO MAS DE 30 MIL TON DE BBAAHH LA MAYOR CANTIDAD POR MAR REABASTECIENDO ALMACENES ADELANTADOS
ACCIONES ADOPTADAS EN LA PREPARACION
REALIZACIOacuteN DEL PRIMER SIMULACRO A NIVEL INTERNACIONAL POR INUNDACIOacuteN Y SEQUIacuteA
3 MESES ANTES DEL INICIO EN EL NORTE POR INUNDACIOacuteN Y EN EL SUR POR SEQUIacuteA (PROBABILIDAD DEL 25- ANTECEDENTES NINtildeO 1982-83) PRESENCIA DE OBSERVADORES INTERNACIONALES (ONU)
ASIGNACIOacuteN DE RESPONSABILIDADES PARA LA RESPUESTA POR CUENCAS HIDROGRAacuteFICAS
EN BASE A ESTUDIOS REALIZADOS SOBRE LA VULNERABILIDAD Y RIESGOS DE CIUDADES IMPORTANTES SE CONTINUARON TRABAJOS DE MITIGACIOacuteN COMO EL DESVIO DE RIO LA LECHE AL DESIERTO DE MORROPE (LAGUNA LA NINtildeA)
GRAN APOYO DE LAS FUERZAS ARMADAS Y POLICIA NACIONAL CON SUS MEDIOS LOGIacuteSTICOS Y PERSONAL
PARTICIPACIOacuteN DE POBLACIOacuteN ORGANIZADA BRIGADAS DE DEFENSA CIVIL Y VOLUNTARIOS DESIGNACIOacuteN DE AUTORIDADES POR CENTROS POBLADOS
MENORES
ACCIONES ADOPTADAS EN LA RESPUESTA
Imagenes en la Regioacuten Fenogravemeno EL NINtildeO
Vista del mar en Talara
Maretazo en Paita
Caleta La Cruz mar en retirada
Imagenes en la Regioacuten Fenogravemeno EL NINtildeO
BAP PAITA encallado en descarga de ayuda humanitaria
Casino militar de La Cruz en ruinas
Fenogravemeno El Nintildeo 82-83 en Tumbes
Translado en bote Tumbes Puente bailey instalado en El Piojo
Rio Tumbes malecograven bajo agua
Terminal pesquero La Cruz 1983
Puente El Piojo 1983
EL NINtildeO 1997 - 98
Jr Grau Plaza de Armas Paseo Libertadores Tumbes
Inundaciograven Plaza de Armas de Tumbes
Avenida Piura hacia el Barrio San Josegrave
Entre Corrales y Tumbes 08-02-98
Av Arica y calles del Barrio San Josegrave
inundacion
AVENIDAS EN EL RIO TUMBES unico Rio de la Costa Norte sin regulacioacuten no tenemos ninguacuten embalse 3500 MMC anuales que se pierden en el mar
ALTO GRADO DE VULNERABILIDAD DE LA PANAMERICANA NORTE
Muy poco a cambiado del escenario en eacuteste aspecto Puente Bocapagraven colapsado1997-1998Puente Qda Grande
6 de febrero 98Puente Heroes del Cenepa
8 DE FEBRERO 1998
AGUAS VERDES DESPUES DE LA INUNDACIOgraveN el escenario de riesgo continua Panamericana trabaja como represa puentes y alcantarillas continuan igual ahora tenemos el EJE VIALiquestCuaacutel seragrave el impacto
ESCENARIO PROBABLE DE DANtildeOS POR FENOacuteMENO EL NINtildeO EXTRAORDINARIO 2015 - 2016
viviendas EN ZONAS CRITICAS
bull CUENCAS RIO TUMBES ZARUMILLA QUEBRADA BOCAPAN QDA SECA QDA FERNANDEZ QDA ANGOSTURA
bull INFRAESTRUCTURA VIAL PANAMERICANA (TRAMO LA CRUZ-ZORRITOS) CARRETERAS CORRALES-RICA PLAYA ZARUMILLA-MATAPALO ZORRITOS-CASITAS
bull PUENTES EN RIESGO FRANCOS BOLSICO CHARAN RIO VIEJO MONTEO INTERNACIONAL BOCAPAN Heacuteroes del Cenepa Pte Mancora en Qda Fernandez etc
bull POBLACION VULNERABLE AGUAS VERDES PTO PIZARRO LA CRUZ ZORRITOS EN TUMBES(LOS LAGOS LOS JARDINES LOS CEDROS LAS MALVINAS QDA LUEY QDA PEDREGAL ZONA COLINDANTE AL HOSPITAL REGIONAL LADRILLERA EN PAMPA GRANDE
RIOS Y QUEBRADAS PUNTOS CRITICOS ANTE UN FEN
Defensa riberentildea de gaviones debajo de malecograven colapsograve el 50 de colchoneria ALTO RIESGO Las Instituciones educativas con lluvias intensas o con un FEN
Recomendaciones de PREPARACION para
una buena RESPUESTA
p
VI ESTRUCTURA ARTICULADA SINAGERD
EstimacioacutenCENEPRED(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico supervisiograven seguimiento
y evaluaciograven )
INDECI(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico
Supervisograven Seguimiento
y evaluaciograven)
MUNICP DISTRITAL
MUNICP PROVINCIAL
ENTE RECTORPCM ndash SGRD
(articulacioacuten y coordinacioacuten)
GOBIERNO REGIONAL
Preparacioacuten
Respuesta
Rehabilitacioacuten
SECTORES
Prevencioacuten
Reduccioacuten
Reconstruccioacuten
CEPLAN
Planeamiento
Estrateacutegico
MEF(Componentes Estrategia financiera)
CONAGERD
PROCESOS PROCESOS
FFAA y
Sociedad Civil
LEY 29664 DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
ANtildeO 2012
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 276-2012-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento de los Grupos de Trabajo en GRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 334-2012-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Estimacioacuten del Riesgo de Desastres
ANtildeO 2013
Ley Ndeg 29869 y su reglamento DSNdeg 115-2013-PCM
Ley de Reasentamiento Poblacional para las Zonas de Muy Alto Riesgo no Mitigable
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 046-2013-PCM
Lineamientos que definen el marco de responsabilidades en Gestioacuten del Riesgo de Desastres de las Entidades del Estado en los tres niveles de gobierno
Decreto Supremo Ndeg 055-2013-PCM
modifica ROF PCM y crea SGRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 180-2013-PCM
Lineamientos para la Organizacioacuten Constitucioacuten y Funcionamiento de las Plataformas de Defensa Civil
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 220-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Reduccioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 222-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Prevencioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 292-2013-PCM
Directiva Ndeg 001-2013-PCMSINAGERD para Asistencia Humanitaria Internacional ante Desastres de Gran Magnitud
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 306-2013-PCM
Lineamientos para la Articulacioacuten Coordinacioacuten Supervisioacuten y Fiscalizacioacuten de la Presidencia del Consejo de Ministros como ente rector del Sistema Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres a traveacutes de la Secretariacutea de Gestioacuten del Riesgo de Desastres de la PCMrdquo
DS Ndeg034-2014-PCM Plan Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres
RM Nordm 059-2015-PCM Lineamientos para la organizacion y funcionamiento de los Centros de Operaciones de Emergencia COE
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664Antildeo 2015
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 185-2015-PCM
Lineamientos para la implementacioacuten de los procesos de la Gestioacuten Reactiva
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 187-2015-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento del Voluntariado en emergencias y Rehabilitacion
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 188-2015-PCM
Aprobacion de los lineamientos para la formulacioacuten y aprobacioacuten de los planes de Contingencia
MODERNIZAR LOS SISTEMAS DE OBSERVACIOacuteN Y MONITOREO CLIMAacuteTICO Y OCEANOGRAacuteFICO SISTEMAS DE REGISTRO QUE GARANTICEN LA INFORMACIOacuteN EN TIEMPO REAL MEDIANTE SISTEMAS DE TELECOMUNICACIONES Y DE DIFUSIOacuteN
IMPLEMENTAR UNA POLIacuteTICA DE PROTECCIOacuteN O DE REUBICACIOacuteN DE LAS INSTALACIONES O INFRAESTRUCTURAS PARA GARANTIZAR EL FUNCIONAMIENTO PERMANENTE DE LA RED INCLUSIVE DURANTE LAS CONTINGENCIAS
DOTAR Y CAPACITAR AL PERSONAL EN LOS DIFERENTES NIVELES DURANTE EL PROCESO DE MODERNIZACIOacuteN PARA MEJORAR LA CAPACIDAD DE GESTION Y PRONOacuteSTICO
ESTABLECER MECANISMOS Y CANALES ADECUADOS PARA LA DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN Y MONTAR SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA QUE INCORPOREN A LOS USUARIOS MAS NECESITADOS DE ESTE TIPO DE INFORMACIOacuteN
ENTIDADES CIENTIFICAS
SERVICIOS DE AGUA DESAGUE ELECTRICIDAD MALOGRADOS POR EL NINtildeO EN EL PERU EN TUMBES SIN FEN
TENEMOS PROBLEMAS
INCORPORAR NORMAS DE DISENtildeO DE INFRAESTRUCTURAS MAacuteS EXIGENTES PARA ZONAS CRIacuteTICAS EN EL CONTEXTO DE LOS ESTUDIOS DE RIESGO REALIZADOS PARTICULARMENTE LOS SISTEMAS DE CIERRE Y DESCARGA
PRIORIZAR LAS ACCIONES SOBRE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS UBICADOS EN CAUCES MAS PROBLEMAacuteTICOS CON IDENTIFICACIOacuteN DE LAS OBRAS DE PROTECCIOacuteN QUE SON INDISPENSABLES PARA LA MITIGACIOacuteN DE LOS IMPACTOS
CONSIDERAR MEDIDAS ALTERNAS PARA SEGURAR LA CONTINUIDAD DEL SERVICIO TENIENDO EN CUENTA MEDIDAS PARA LA RACIONALIZACION ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO Y RESERVA DE COMBUSTIBLE Y EQUIPOS ALTERNOS PARA FUNCIONAMIENTO MAQUINARIA PARA LA EMERGENCIA
ENTIDADES QUE ADMINISTRAN SERVICIOS BASICOS
SECTOR TRANSPORTE
POR LO MENOS MANTENIMIENTO DE VIAS (PANAMERICANA) CON INFRAESTRUCTURA ADECUADA NUEVOS PARAMETROS DE DISENtildeO TRATAMIENTO ESPECIAL EN TRAMOS VIAS UBICADAS EN LADERAS SOBRE CORRIENTES DE AGUA Y QUEBRADAS CONSIDERACION DEL FACTOR DE AFECTACION HIDRAUacuteLICO EN LAS OBRAS
IDENTIFICAR LAS ZONAS QUE TENDRAN MAYOR AFECTACIOacuteN A FIN DE ASEGURAR EN LUGARES CERCANOS DISPONIBILIDAD SUFICIENTE Y OPORTUNA DE MAQUINARIA Y EQUIPOS DURANTE LA CONTINGENCIA
ESTABLECER UN PLAN ALTERNO DE TRANSPORTE LOS DANtildeOS AFECTAN INDIRECTAMENTE A OTROS SECTORES LA PRODUCTIVIDAD Y A LA POBLACION
ASEGURAR EL FUNCIONAMIENTO DE LA RED DE COMUNICACIONES PARA EL MONITOREO DE LA EMERGENCIA
SECTOR TRANSPORTE
SECTOR AGRICULTURA
SECTOR PESQUERIA
SECTOR PESQUERIA REGISTRAR LOS RECURSOS HIDROLOGICOS Y
EXISTENCIAS DE PISCICOLAS DOTAR DE RECURSOS PARA MONITOREO DE LOS
RECURSOS PESQUEROS PARA DIPONER DE INFORMACION ASEGURAR EL EQUILIBRIO ECOLOGICO RACIONALIZACION Y SOSTENIBILIDAD
APOYAR A LOS PRODUCTORES ARTESANALES MEDIANTE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIacuteA Y PARA EL APROVISIONAMIENTO DE ARTES Y APAREJOS DE PESCA QUE LE PERMITAN ADECUARSE A LAS NUEVAS PESQUERIacuteAS AFLORANTES CON EL FENOacuteMENO EL NINtildeO
DESARROLLAR ESTRATEGIAS DE DIFUSIOacuteN QUE ORIENTEN EL CONSUMO HACIA ESPECIES DISPONIBLES NO TRADICIONALES APOYANDO A LOS PRODUCTORES ARTESANALES EN LA PESCA DE ESTAS ESPECIES
SECTOR AGRICULTURA ELABORAR UN PLAN DE ACCIOacuteN PARA MINIMIZAR LOS
POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS EN LA AGRICULTURA A TRAVEacuteS DE LA DIFUSIOacuteN DE LAS ESTRATEGIAS ACCIONES Y ACTIVIDADES
ASEGURAR LA RECUPERACION OPORTUNA DE LA PRODUCTIVIDAD Y ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO DE PRODUCTOS AGRARIOS AL MERCADO
CAPACITAR Y ORIENTAR A LOS AGRICULTORES PARA EVITAR EL USO DE TERRENOS VULNERABLES
PARTICIPAR EN LA REALIZACION DE LAS OBRAS DE DESCOLMATACION Y ENCAUZAMIENTO DE RIOS INFRAESTRUCTURA DE RIEGO (CAPTACIOacuteN CONDUCCIOacuteN Y DISTRIBUCIOacuteN) PARA GARANTIZAR EL NORMAL ABASTECIMIENTO CON FINES AGROPECUARIOS
MEJORAR LA CAPACIDAD PARA ENFRENTAR AMENAZAS BIOLOGICAS Y PLAGAS ASEGURAR LA DISPONIBILIDAD DE ALIMENTO PARA ANIMALES
SECTOR AGRICULTURA
COLEGIOS Y CENTROS DE SALUD EN ZONAS CRITICAS
SECTOR EDUCACION EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LAS UNIDADES
ESCOLARES SU VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO PREVER CONSTRUCCIOacuteN DE AULAS PROVISIONALES
MINIMIZAR EL USO DE PLANTELES ESCOLARES COMO ALBERGUES (PAPEL TRADICIONAL) CAUSA DE MAYOR DETERIORO
ESTABLECER MEDIDAS DE FLEXIBILIZACION PARA LA CONTINUIDAD TERMINO E INICIO DEL ANtildeO ESCOLAR
DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y CAPACITACIOacuteN A DIRECTORES DOCENTES Y ALUMNOS DE MANERA DIRECTA
DIFUNDIR MATERIAL EDUCATIVO ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR VIVIENDA EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LOS AAHH SU
VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO
SENSIBILIZAR A LA POBLACION SITUADA EN LUGARES VULNERABLES PARA SU REUBICACION EN TODO CASO TEMPORAL EN ALBERGUES TEMPORALES
ESTABLECER LUGARES APROPIADOS PARA ALBERGUES DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y
CAPACITACIOacuteN EN AA HH DIFUNDIR MATERIAL ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS
COMUNALES FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR SALUD REFORZAR Y PROTEJER LA INFRAESTRUCTURA E
IMPLEMENTACION DE CENTROS DE SALUD RECOPILAR TODA LA INFORMACIOacuteN SOBRE AMENAZAS
SECUNDARIAS QUE INCIDEN EN LA SALUD PARA SISTEMATIZAR EL TRATAMIENTO DE LAS RELACIONES CLIMA-SALUD
REALIZAR ESTUDIOS DE RIESGO SISTEMAacuteTICAMENTE TANTO EN EL MEDIO URBANO COMO RURAL PARA IDENTIFICAR NUEVAS AMENAZAS CONTRA LA SALUD
PREPARAR MATERIALES Y PROGRAMAS QUE PERMITAN A LOS POBLADORES ACCEDER AL CONOCIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES DE MANEJO DE ALIMENTOS Y DE AGUA DURANTE LA ESCASEZ A FIN DE REDUCIR LOS RIESGOS DE CONTAMINACION Y AMENAZAS BIOLOGICAS
PLANIFICAR CAMPANtildeAS PREVENTIVAS CON PARTICIPACIOacuteN ACTIVA DE LA POBLACIOacuteN EN EL MANEJO DE LAS SITUACIONES A NIVEL DOMICILIARIO Y VECINAL
ASPECTO SOCIAL ESTABLECER MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA
DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN CIENTIacuteFICA PARA ESTAR A DISPOSICIOacuteN DE LOS USUARIOS URBANOS O RURALES
MODELAR MAPAS DE PELIGRO PARA DETERMINAR ZONAS DE RIESGO BUSCAR EL REPOBLAMIENTO ORDENADO Y FORTALECER MECANISMOS DE CONTROL URBANO
FORMULAR PLANES DE MANEJO DE LAS CUENCAS CON LA PARTICIPACIOacuteN DE ESPECIALISTAS UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO AUTORIDADES Y POBLACIOacuteN
PROMOVER LA PARTICIPACIOacuteN DE LA COMUNIDAD EN LA IMPLANTACIOacuteN DE LOS PLANES DE CONTINGENCIA
ELABORAR NORMAS Y CRITERIOS PARA CONSTRUCCIOacuteN DE VIVIENDAS TIPO OFRECIENDO OPCIONES SOBRE ALTERNATIVAS TECNOLOacuteGICAS ACCESIBLES A DISTINTOS GRUPOS SOCIALES APOYANDO A LOS POBLADORES EN LA SOLUCIOacuteN DE LOS PROBLEMAS DE VIVIENDA
LECCIONES DE DIFICIL IMPLEMENTACION PLANEAMIENTO COORDINADO E INTEGRADO CON VISIOacuteN
PREDICTIVA DEFICIENTE INVOLUCRAMIENTO DEL FACTOR POLIacuteTICO Y ECONOacuteMICO
EN ACCIONES DE CARAacuteCTER TECNICO APLICACIOacuteN DE LA NORMATIVIDAD VIGENTE BUSCANDO
LA INTERPRETACION Y EL ACOMODO A DECISIONES DESAFORTUNDAS
PRESENCIA DE LA CORRUPCION Y APROVECHAMIENTO DE LA OPORTUNIDAD
ACTUACION DE LA PRENSA QUE POR DESCONOCIMIENTO Y EN SU OBJETIVO DE MAGNIFICAR LA INFORMACION CREAN ESPECTATIVAS Y DESINFORMACION
RENOVACIOacuteN DE AUTORIDADES PERIODICAMENTE Y DESCONOCIMIENTO DE SUS RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES (PERIODO DE ADAPTACION)
bull Incorporar la Gestioacuten del Riesgo de Desastres en los procesos de planificacioacuten ordenamiento territorial gestioacuten ambiental e inversioacuten puacuteblica (Art 111 del DS 048)
bull Identificar nivel de riesgo establecer un plan de gestioacuten correctiva y establecer medidas de caraacutecter permanente (Art 113 del DS 048)
bull Priorizar la asignacioacuten de recursos en la formulacioacuten del presupuesto de cada ejercicio fiscal para brindar ayuda directa e inmediata a los damnificados recuperar los servicios baacutesicos y la rehabilitacioacuten de la infraestructura puacuteblica dantildeada (Art 414 del DS 048)
DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
(COE) Funcionan de manera continua en el monitoreo de peligros emergencias y desastres asiacute como en la administracioacuten e intercambio de informacioacuten para la oportuna toma de decisiones de las autoridades del sistema en sus jurisdicciones
COER
COES
COES
COESCOERCOER
COESCOESCOEP
COEDCOEDCOED COED
COEN
INSTRUMENTO DE LA GESTION REACTIVACENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
ENTIDADES DE PRIMERA RESPUESTAbull Las Fuerzas Armadasbull La Policiacutea Nacionalbull El Cuerpo General de Bomberos Voluntariosbull Sector Salud (Ministerio de Salud Seguro Social de
Salud - ESSALUD Instituciones Privadas de Salud Sanidad de las FFAA y Sanidad de la PNP)
bull Ministerio de la Mujer y Desarrollo Socialbull Cruz Roja Peruanabull Poblacioacuten organizada (Brigadas Operativas de
Defensa Civil Brigadas de las ONG etc)bull Otras entidades puacuteblicas y privadas que resulten
necesarias dependiendo de la emergencia o desastre
GRACIASwwwindecigobpe
mboggioindecigobpe
MADRE DE DIOS
SAN MARTlN
CALLAO
MOQUEGUA
AYACUCHO
HUANUCO
TACNA
AMAZONAS
CUSCO
AREQUIPA
JUNIN
HUANCAVELICA
TUMBES
PASCO
CAJA MARCA
LIMA
LORETO
ICA
ANCASH
APURIMAC
LA LIBERTAD
LAMBAYEQUE
PIURA
PUNO
0 20000 40000 60000 80000 100000 120000 140000 160000 180000 200000
60
6576
3540
152
500
971
950
2888
4443
3511
1350
1557
12925
37989
6771
21783
52410
57530
13796
910
75487
73759
145431
5815
6500
6598
7300
8450
12500
12500
12500
17540
22165
26450
32450
35250
36580
45800
46420
61120
65840
72925
80240
80385
97285
130350
170212
180360
1982-19831997-1998
ANtildeOS DAMNIFICADOS1982-83 12677201997-98 531104
CUADRO COMPARATIVO DE POBLACION DAMNIFICADA EN NINtildeOS 82-83 Y 97 -98
MAPA DE PROBABLES ZONAS EXPUESTAS Y PRIORIZADAS
DETERMINACIOacuteN DE PROBABLE POBLACIOacuteN DAMNIFICADA 2015-16
DEPARTAMENTO REL PORC POB DAMNIFICADA
Amazonas 61 423898 25728Aacutencash 10 1154639 11958
Apuriacutemac 24 460868 11010
Arequipa 26 1301298 33576
Ayacucho 07 696152 5133
Cajamarca 12 1533783 18099
Callao 01 1024439 615
Cusco 21 1324371 28094
Huancavelica 11 498556 5362
Huaacutenuco 13 866631 11633
Ica 56 794919 44265
Juniacuten 07 1360506 9262
La Libertad 50 1882405 93756
Lambayeque 73 1270794 92186
Lima 01 9989369 10018
Loreto 258 1049364 270841
Madre de Dios 44 140508 6182
Moquegua 21 182333 3884
Pasco 44 306322 13478
Piura 143 1858617 265782
Puno 26 1429098 36585
San Martiacuten 58 851883 49409Tacna 07 346013 2457Tumbes 115 240590 27668Ucayali 97 501269 48560
TOTAL 1125541
DEPARTAMENTO REL PORCPOBLACIOacuteN
AL 2016POB DAMNIFICADA
Amazonas 61 423898 25728Aacutencash 10 1154639 11958
Apuriacutemac 24 460868 11010
Arequipa 26 1301298 33576
Ayacucho 07 696152 5133
Cajamarca 12 1533783 18099
Callao 01 1024439 615
Cusco 21 1324371 28094
Huancavelica 11 498556 5362
Huaacutenuco 13 866631 11633
Ica 56 794919 44265
Juniacuten 07 1360506 9262
La Libertad 50 1882405 93756
Lambayeque 73 1270794 92186
Lima 01 9989369 10018
Loreto 258 1049364 270841
Madre de Dios 44 140508 6182
Moquegua 21 182333 3884
Pasco 44 306322 13478
Piura 143 1858617 265782
Puno 26 1429098 36585
San Martiacuten 58 851883 49409Tacna 07 346013 2457Tumbes 115 240590 27668Ucayali 97 501269 48560
TOTAL 1125541
512
1304
1acute267720
6acute000000
13
111000
98000
120000
NORTE
SUR DEL PAIacuteS
16
1982 - 1983366
1040
531104
6acute500000
14 POB NAC
108000
42342
205151
TODO TERRITORIO
NO SE PRESENTO
23
bull FALLECIDOSbull HERIDOSbull DAMNIFICADOSbull PERSONAS AFECTADAS bull INDIRECTAMENTE AFECbull VIVIENDAS AFECTADASbull VIVIENDAS DESTRUIDASbull CULTIVOS PERD-AFECT HASbull PRESENCIA DE LLUVIAS bull SEQUIacuteA bull DPTOS AFECTADOS
1997 - 1998DANtildeOS
2600
197
875
260
1982 - 1983 1997 - 1998
3136
357
956
580
PRINCIPALES DANtildeOS EN INFRAESTRUCTURA
bull CARRETERA DANtildeADA KM
bull PUENTES COLAPSADOS
bull CENTROS EDUCATIVOS AFECTADOS
bull ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
AFECTADOSDESTRUIDOS
-SE REALIZARON TRABAJOS DE PREVENCIOacuteN
-SE TRABAJO TAMBIEN EN EL IMPACTO
-NO SE REALIZO TRABAJOS DE PREVENCIOacuteN
-SE TRABAJOacute SOLO EN EL IMPACTO
1982 - 1983 1997 - 1998
7500
1000
6500
-12
5300
1800
3500
- 5
PERDIDAS ECONOMICAS (MILLONES DE $US)
bull TOTAL $ USA
bull PERDIDAS DIRECTA
bull PERDIDAS INDIRECTAS
bull PBI CAYO EN
1982 - 1983 1997 - 1998
147
456
397
Peacuterdidas sociales$ 147
Produccioacuten$ 397 Infraestructura
$456
TOTAL US $ 1000rsquo
27
42
31
Peacuterdidas sociales$ 487
Produccioacuten$ 558
Infraestructura$ 755
TOTAL US $ 1800
ldquoEL NINtildeO 1982-83rdquo
ldquoEL NINtildeO 1997-98rdquo
Fuente INDECI
COMPARACION DE PERDIDAS TOTALES DIRECTAS
Historia
El Nintildeo maacutes antiguo del cual se tenga testimonio escrito ocurrioacute en 1578 Su efecto devastador se concentroacute en la ciudad de Lambayeque arrasando el pueblo y el iacutentegro de sus cultivos dividiendo la ciudad en dos partes por la inundacioacuten ocasionada por las lluvias torrenciales
Antildeo de aparicioacuten delFenoacutemeno el Nintildeo
Aumento de la Temperatura del Agua de Mar
Intensidad
1925-1926 8deg C Muy fuerte
1932 35deg C Moderado
1933 35deg C Fuerte
1939 2deg C Deacutebil
1941 5deg C Fuerte
1943 4deg C Moderado
1953 3deg C Moderado
1957 4deg C Fuerte
1965 35deg C Moderado
1972-1973 5deg C Fuerte
1977 25deg C Deacutebil
1978 2deg C Deacutebil
1982-1983 10deg C Muy fuerte
1987 4deg C Moderado
1991-1993 5deg C Moderado a fuerte
1997-1998 95deg C Muy fuerte
2002-2003
46
21
14 12
70
200
400
600
800
1000
1200
SECTORES AFECTADOS
MIL
LON
ES D
E D
OLA
RES
82-8397-98
SECTOR SOCIAL SECTOR PRODUCTIVOS INFRAESTRUCTURA
Fuente Corporacion Andina de Fomento
ELEVADOS COSTOS EN ATENCIOacuteN REHABILITACIOacuteN Y RECONSTRUCCIOacuteN
MENOR PRODUCCIOacuteN RE-TRACCIOacuteN DE ACTIVIDADES
DISMINUCIOacuteN DE EXPORTA-CIONES AUMENTO DE IMPORTACIONES PEacuteRDIDA DE MERCADOS EXTERNOS
DESEMPLEO DISMINUCIOacuteN DE INGRESOS POBREZA MIGRACIOacuteN
DISMINUCIOacuteN DE RECURSOS NATURALES Y POTENCIALES A FUTURO
REASIGNACIOacuteN DE RECURSOS PUacuteBLICOS
MENORES INGRESOS FISCALES
MENOR DISPONIBILIDAD DE DIVISAS
MAYOR PRESIOacuteN SOBRE PROGRAMAS SOCIALES
MENORES CAPACIDADES PARA GENERACIONES FUTURAS
INDIRECTOS PEacuteRDIDAS DE VIDAS DANtildeOS A PERSONAS DESTRUCCIOacuteN DE
FUENTES DE SUSTENTO
VIVIENDAS INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA DE
SERVICIOS ETC
DIRECTOS EFECTOS
INCIDENCIA SOBRE EL COMPORTAMIENTO DE LAS PRINCIPALES VARIABLES ECONOacuteMICAS
REPERCUSIONES DE LOS DANtildeOS DIRECTOS E INDIRECTOS SE AGREGAN A ELLOS
PRODUCTO BRUTO INTERNO PRODUCTO NACIONAL BRUTO BALANZA DE PAGOS TIPO DE INTERES TIPO DE CAMBIO TASA DE INFLACION TASA DE DESEMPLEO
EFECTOS MACROECONOMICOS
EFECTOS AL MEDIO AMBIENTE INCIDENCIA SOBRE LOS COMPONENTES AIRE AGUATIERRA Y SONIDO
DESARROLLO
Patroacuten de crecimiento en condiciones normales
DESASTRE
RESPUESTAbull AsistenciaREHABILITACIOacuteN
PREVENCIOacuteN REDUCCIOacuteN DEL RIESGOPREPARACIOacuteN
ESTIMACIOacuteN DEL RIESGObull Identificacioacuten del
Peligrobull Anaacutelisis de
Vulnerabilidadbull Calculo del Riesgo
RECONSTRUCCIOacuteNbull Recuperacioacuten
Socialbull Reactivacioacuten
Econoacutemicabull Reconstruccioacuten
Fiacutesica
IMPACTO DEL FEN EN EL DESARROLLO
-5 -10
ConstruccionesbullResidencial PBbullResidencial PMbullResidencial PAbullComercialbullIndustrialbullSalud PrivadabullEducacioacuten Privada bullSalud PuacuteblicabullEducacioacuten PuacuteblicabullGubernamentales
Infraestructura urbanabull Puentes urbanosbull Aeropuertosbull Puertosbull Subestacioacuten de
energiacutea + redesbull Subestacioacuten de
comunic + antenasbull Redes acueductos y
alcantarilladobull Tanques y plantasbull Redes de gas
Infraestructura nacionalbull Viacuteas red primariabull Viacuteas red secundariasbull Hidroeleacutectricasbull Presasbull Plantas teacutermicasbull Subestacion de energiacutea + redes
bull Subestacioacuten de comunic + antenas
bull Subestaciones de comb + gas + redes
366581 millones 8606 millones 83046 millones
Total Expuesto US$ 458234 millones
INFRAESTRUCTURA EXPUESTA SEGUacuteN EL BID
ESTAMOS PREPARADOS ESTAMOS A TIEMPO
ACCIONES DE PREVENCION ESTIMACION DEL RIESGO PLANES DE CONTINGENCIA ACCIONES DE PREPARACION PREVER LA RESPUESTA
QUE SE REQUIERE
FORTALECER CAPACIDADES NORMATIVIDAD FINANCIAMIENTO ACCION INMEDIATA
QUE ACTORES helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
ACCIONES REALIZADAS EL ANtildeO 1997- 1998
ADOPTADAS EN LA PREVENCIONPROMULGACIOacuteN DE DISPOSITIVOS LEGALES
EL GOBIERNO PROMULGOacute 22 DISPOSITIVOS LEGALES QUE PERMITIERON DAR MAYOR FLUIDEZ A LOS PROCESOS DE LA PREVENCIOacuteN Y RESPUESTA
CREACIOacuteN DE 6 NUEVAS SEDES DE DEFENSA CIVILACTIVACIOacuteN DEL ENFEN A INICIOS DE 1997 IMPLEMENTACIOacuteN DEL SENAMHI PARA EL MONITOREO
PERMANENTE INFORMACION A TIEMPO REALREALIZACIOacuteN DE OBRAS Y TRABAJOS DE INGENIERIacuteA PRIORIZACIOacuteN DE
TRABAJOS POR CUENCAS HIDROGRAacuteFICAS SOLO INDECI REALIZOacute 437 OBRAS
CONSTRUCCIOacuteN DE 10000 MOacuteDULOS SE ALBERGOacute A 60 MIL PERSONAS
ACCIONES PRINCIPALES NINtildeO 1997-1998
ACCIONES ADOPTADAS EN LA PREVENCION - PREPARACIONMOVILIZACIOacuteN DE HOSPITALES DE CAMPANtildeA Y PERSONAL DE
SALUDEL INSTITUTO PERUANO DE SEGURIDAD SOCIAL Y EL MINISTERIO DE SALUD ESPECIALMENTE EN EL NORTE
DISTRIBUCIOacuteN DE AYUDA HUMANITARIASE TRANSPORTO MAS DE 30 MIL TON DE BBAAHH LA MAYOR CANTIDAD POR MAR REABASTECIENDO ALMACENES ADELANTADOS
ACCIONES ADOPTADAS EN LA PREPARACION
REALIZACIOacuteN DEL PRIMER SIMULACRO A NIVEL INTERNACIONAL POR INUNDACIOacuteN Y SEQUIacuteA
3 MESES ANTES DEL INICIO EN EL NORTE POR INUNDACIOacuteN Y EN EL SUR POR SEQUIacuteA (PROBABILIDAD DEL 25- ANTECEDENTES NINtildeO 1982-83) PRESENCIA DE OBSERVADORES INTERNACIONALES (ONU)
ASIGNACIOacuteN DE RESPONSABILIDADES PARA LA RESPUESTA POR CUENCAS HIDROGRAacuteFICAS
EN BASE A ESTUDIOS REALIZADOS SOBRE LA VULNERABILIDAD Y RIESGOS DE CIUDADES IMPORTANTES SE CONTINUARON TRABAJOS DE MITIGACIOacuteN COMO EL DESVIO DE RIO LA LECHE AL DESIERTO DE MORROPE (LAGUNA LA NINtildeA)
GRAN APOYO DE LAS FUERZAS ARMADAS Y POLICIA NACIONAL CON SUS MEDIOS LOGIacuteSTICOS Y PERSONAL
PARTICIPACIOacuteN DE POBLACIOacuteN ORGANIZADA BRIGADAS DE DEFENSA CIVIL Y VOLUNTARIOS DESIGNACIOacuteN DE AUTORIDADES POR CENTROS POBLADOS
MENORES
ACCIONES ADOPTADAS EN LA RESPUESTA
Imagenes en la Regioacuten Fenogravemeno EL NINtildeO
Vista del mar en Talara
Maretazo en Paita
Caleta La Cruz mar en retirada
Imagenes en la Regioacuten Fenogravemeno EL NINtildeO
BAP PAITA encallado en descarga de ayuda humanitaria
Casino militar de La Cruz en ruinas
Fenogravemeno El Nintildeo 82-83 en Tumbes
Translado en bote Tumbes Puente bailey instalado en El Piojo
Rio Tumbes malecograven bajo agua
Terminal pesquero La Cruz 1983
Puente El Piojo 1983
EL NINtildeO 1997 - 98
Jr Grau Plaza de Armas Paseo Libertadores Tumbes
Inundaciograven Plaza de Armas de Tumbes
Avenida Piura hacia el Barrio San Josegrave
Entre Corrales y Tumbes 08-02-98
Av Arica y calles del Barrio San Josegrave
inundacion
AVENIDAS EN EL RIO TUMBES unico Rio de la Costa Norte sin regulacioacuten no tenemos ninguacuten embalse 3500 MMC anuales que se pierden en el mar
ALTO GRADO DE VULNERABILIDAD DE LA PANAMERICANA NORTE
Muy poco a cambiado del escenario en eacuteste aspecto Puente Bocapagraven colapsado1997-1998Puente Qda Grande
6 de febrero 98Puente Heroes del Cenepa
8 DE FEBRERO 1998
AGUAS VERDES DESPUES DE LA INUNDACIOgraveN el escenario de riesgo continua Panamericana trabaja como represa puentes y alcantarillas continuan igual ahora tenemos el EJE VIALiquestCuaacutel seragrave el impacto
ESCENARIO PROBABLE DE DANtildeOS POR FENOacuteMENO EL NINtildeO EXTRAORDINARIO 2015 - 2016
viviendas EN ZONAS CRITICAS
bull CUENCAS RIO TUMBES ZARUMILLA QUEBRADA BOCAPAN QDA SECA QDA FERNANDEZ QDA ANGOSTURA
bull INFRAESTRUCTURA VIAL PANAMERICANA (TRAMO LA CRUZ-ZORRITOS) CARRETERAS CORRALES-RICA PLAYA ZARUMILLA-MATAPALO ZORRITOS-CASITAS
bull PUENTES EN RIESGO FRANCOS BOLSICO CHARAN RIO VIEJO MONTEO INTERNACIONAL BOCAPAN Heacuteroes del Cenepa Pte Mancora en Qda Fernandez etc
bull POBLACION VULNERABLE AGUAS VERDES PTO PIZARRO LA CRUZ ZORRITOS EN TUMBES(LOS LAGOS LOS JARDINES LOS CEDROS LAS MALVINAS QDA LUEY QDA PEDREGAL ZONA COLINDANTE AL HOSPITAL REGIONAL LADRILLERA EN PAMPA GRANDE
RIOS Y QUEBRADAS PUNTOS CRITICOS ANTE UN FEN
Defensa riberentildea de gaviones debajo de malecograven colapsograve el 50 de colchoneria ALTO RIESGO Las Instituciones educativas con lluvias intensas o con un FEN
Recomendaciones de PREPARACION para
una buena RESPUESTA
p
VI ESTRUCTURA ARTICULADA SINAGERD
EstimacioacutenCENEPRED(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico supervisiograven seguimiento
y evaluaciograven )
INDECI(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico
Supervisograven Seguimiento
y evaluaciograven)
MUNICP DISTRITAL
MUNICP PROVINCIAL
ENTE RECTORPCM ndash SGRD
(articulacioacuten y coordinacioacuten)
GOBIERNO REGIONAL
Preparacioacuten
Respuesta
Rehabilitacioacuten
SECTORES
Prevencioacuten
Reduccioacuten
Reconstruccioacuten
CEPLAN
Planeamiento
Estrateacutegico
MEF(Componentes Estrategia financiera)
CONAGERD
PROCESOS PROCESOS
FFAA y
Sociedad Civil
LEY 29664 DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
ANtildeO 2012
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 276-2012-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento de los Grupos de Trabajo en GRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 334-2012-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Estimacioacuten del Riesgo de Desastres
ANtildeO 2013
Ley Ndeg 29869 y su reglamento DSNdeg 115-2013-PCM
Ley de Reasentamiento Poblacional para las Zonas de Muy Alto Riesgo no Mitigable
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 046-2013-PCM
Lineamientos que definen el marco de responsabilidades en Gestioacuten del Riesgo de Desastres de las Entidades del Estado en los tres niveles de gobierno
Decreto Supremo Ndeg 055-2013-PCM
modifica ROF PCM y crea SGRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 180-2013-PCM
Lineamientos para la Organizacioacuten Constitucioacuten y Funcionamiento de las Plataformas de Defensa Civil
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 220-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Reduccioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 222-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Prevencioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 292-2013-PCM
Directiva Ndeg 001-2013-PCMSINAGERD para Asistencia Humanitaria Internacional ante Desastres de Gran Magnitud
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 306-2013-PCM
Lineamientos para la Articulacioacuten Coordinacioacuten Supervisioacuten y Fiscalizacioacuten de la Presidencia del Consejo de Ministros como ente rector del Sistema Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres a traveacutes de la Secretariacutea de Gestioacuten del Riesgo de Desastres de la PCMrdquo
DS Ndeg034-2014-PCM Plan Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres
RM Nordm 059-2015-PCM Lineamientos para la organizacion y funcionamiento de los Centros de Operaciones de Emergencia COE
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664Antildeo 2015
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 185-2015-PCM
Lineamientos para la implementacioacuten de los procesos de la Gestioacuten Reactiva
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 187-2015-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento del Voluntariado en emergencias y Rehabilitacion
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 188-2015-PCM
Aprobacion de los lineamientos para la formulacioacuten y aprobacioacuten de los planes de Contingencia
MODERNIZAR LOS SISTEMAS DE OBSERVACIOacuteN Y MONITOREO CLIMAacuteTICO Y OCEANOGRAacuteFICO SISTEMAS DE REGISTRO QUE GARANTICEN LA INFORMACIOacuteN EN TIEMPO REAL MEDIANTE SISTEMAS DE TELECOMUNICACIONES Y DE DIFUSIOacuteN
IMPLEMENTAR UNA POLIacuteTICA DE PROTECCIOacuteN O DE REUBICACIOacuteN DE LAS INSTALACIONES O INFRAESTRUCTURAS PARA GARANTIZAR EL FUNCIONAMIENTO PERMANENTE DE LA RED INCLUSIVE DURANTE LAS CONTINGENCIAS
DOTAR Y CAPACITAR AL PERSONAL EN LOS DIFERENTES NIVELES DURANTE EL PROCESO DE MODERNIZACIOacuteN PARA MEJORAR LA CAPACIDAD DE GESTION Y PRONOacuteSTICO
ESTABLECER MECANISMOS Y CANALES ADECUADOS PARA LA DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN Y MONTAR SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA QUE INCORPOREN A LOS USUARIOS MAS NECESITADOS DE ESTE TIPO DE INFORMACIOacuteN
ENTIDADES CIENTIFICAS
SERVICIOS DE AGUA DESAGUE ELECTRICIDAD MALOGRADOS POR EL NINtildeO EN EL PERU EN TUMBES SIN FEN
TENEMOS PROBLEMAS
INCORPORAR NORMAS DE DISENtildeO DE INFRAESTRUCTURAS MAacuteS EXIGENTES PARA ZONAS CRIacuteTICAS EN EL CONTEXTO DE LOS ESTUDIOS DE RIESGO REALIZADOS PARTICULARMENTE LOS SISTEMAS DE CIERRE Y DESCARGA
PRIORIZAR LAS ACCIONES SOBRE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS UBICADOS EN CAUCES MAS PROBLEMAacuteTICOS CON IDENTIFICACIOacuteN DE LAS OBRAS DE PROTECCIOacuteN QUE SON INDISPENSABLES PARA LA MITIGACIOacuteN DE LOS IMPACTOS
CONSIDERAR MEDIDAS ALTERNAS PARA SEGURAR LA CONTINUIDAD DEL SERVICIO TENIENDO EN CUENTA MEDIDAS PARA LA RACIONALIZACION ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO Y RESERVA DE COMBUSTIBLE Y EQUIPOS ALTERNOS PARA FUNCIONAMIENTO MAQUINARIA PARA LA EMERGENCIA
ENTIDADES QUE ADMINISTRAN SERVICIOS BASICOS
SECTOR TRANSPORTE
POR LO MENOS MANTENIMIENTO DE VIAS (PANAMERICANA) CON INFRAESTRUCTURA ADECUADA NUEVOS PARAMETROS DE DISENtildeO TRATAMIENTO ESPECIAL EN TRAMOS VIAS UBICADAS EN LADERAS SOBRE CORRIENTES DE AGUA Y QUEBRADAS CONSIDERACION DEL FACTOR DE AFECTACION HIDRAUacuteLICO EN LAS OBRAS
IDENTIFICAR LAS ZONAS QUE TENDRAN MAYOR AFECTACIOacuteN A FIN DE ASEGURAR EN LUGARES CERCANOS DISPONIBILIDAD SUFICIENTE Y OPORTUNA DE MAQUINARIA Y EQUIPOS DURANTE LA CONTINGENCIA
ESTABLECER UN PLAN ALTERNO DE TRANSPORTE LOS DANtildeOS AFECTAN INDIRECTAMENTE A OTROS SECTORES LA PRODUCTIVIDAD Y A LA POBLACION
ASEGURAR EL FUNCIONAMIENTO DE LA RED DE COMUNICACIONES PARA EL MONITOREO DE LA EMERGENCIA
SECTOR TRANSPORTE
SECTOR AGRICULTURA
SECTOR PESQUERIA
SECTOR PESQUERIA REGISTRAR LOS RECURSOS HIDROLOGICOS Y
EXISTENCIAS DE PISCICOLAS DOTAR DE RECURSOS PARA MONITOREO DE LOS
RECURSOS PESQUEROS PARA DIPONER DE INFORMACION ASEGURAR EL EQUILIBRIO ECOLOGICO RACIONALIZACION Y SOSTENIBILIDAD
APOYAR A LOS PRODUCTORES ARTESANALES MEDIANTE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIacuteA Y PARA EL APROVISIONAMIENTO DE ARTES Y APAREJOS DE PESCA QUE LE PERMITAN ADECUARSE A LAS NUEVAS PESQUERIacuteAS AFLORANTES CON EL FENOacuteMENO EL NINtildeO
DESARROLLAR ESTRATEGIAS DE DIFUSIOacuteN QUE ORIENTEN EL CONSUMO HACIA ESPECIES DISPONIBLES NO TRADICIONALES APOYANDO A LOS PRODUCTORES ARTESANALES EN LA PESCA DE ESTAS ESPECIES
SECTOR AGRICULTURA ELABORAR UN PLAN DE ACCIOacuteN PARA MINIMIZAR LOS
POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS EN LA AGRICULTURA A TRAVEacuteS DE LA DIFUSIOacuteN DE LAS ESTRATEGIAS ACCIONES Y ACTIVIDADES
ASEGURAR LA RECUPERACION OPORTUNA DE LA PRODUCTIVIDAD Y ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO DE PRODUCTOS AGRARIOS AL MERCADO
CAPACITAR Y ORIENTAR A LOS AGRICULTORES PARA EVITAR EL USO DE TERRENOS VULNERABLES
PARTICIPAR EN LA REALIZACION DE LAS OBRAS DE DESCOLMATACION Y ENCAUZAMIENTO DE RIOS INFRAESTRUCTURA DE RIEGO (CAPTACIOacuteN CONDUCCIOacuteN Y DISTRIBUCIOacuteN) PARA GARANTIZAR EL NORMAL ABASTECIMIENTO CON FINES AGROPECUARIOS
MEJORAR LA CAPACIDAD PARA ENFRENTAR AMENAZAS BIOLOGICAS Y PLAGAS ASEGURAR LA DISPONIBILIDAD DE ALIMENTO PARA ANIMALES
SECTOR AGRICULTURA
COLEGIOS Y CENTROS DE SALUD EN ZONAS CRITICAS
SECTOR EDUCACION EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LAS UNIDADES
ESCOLARES SU VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO PREVER CONSTRUCCIOacuteN DE AULAS PROVISIONALES
MINIMIZAR EL USO DE PLANTELES ESCOLARES COMO ALBERGUES (PAPEL TRADICIONAL) CAUSA DE MAYOR DETERIORO
ESTABLECER MEDIDAS DE FLEXIBILIZACION PARA LA CONTINUIDAD TERMINO E INICIO DEL ANtildeO ESCOLAR
DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y CAPACITACIOacuteN A DIRECTORES DOCENTES Y ALUMNOS DE MANERA DIRECTA
DIFUNDIR MATERIAL EDUCATIVO ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR VIVIENDA EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LOS AAHH SU
VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO
SENSIBILIZAR A LA POBLACION SITUADA EN LUGARES VULNERABLES PARA SU REUBICACION EN TODO CASO TEMPORAL EN ALBERGUES TEMPORALES
ESTABLECER LUGARES APROPIADOS PARA ALBERGUES DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y
CAPACITACIOacuteN EN AA HH DIFUNDIR MATERIAL ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS
COMUNALES FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR SALUD REFORZAR Y PROTEJER LA INFRAESTRUCTURA E
IMPLEMENTACION DE CENTROS DE SALUD RECOPILAR TODA LA INFORMACIOacuteN SOBRE AMENAZAS
SECUNDARIAS QUE INCIDEN EN LA SALUD PARA SISTEMATIZAR EL TRATAMIENTO DE LAS RELACIONES CLIMA-SALUD
REALIZAR ESTUDIOS DE RIESGO SISTEMAacuteTICAMENTE TANTO EN EL MEDIO URBANO COMO RURAL PARA IDENTIFICAR NUEVAS AMENAZAS CONTRA LA SALUD
PREPARAR MATERIALES Y PROGRAMAS QUE PERMITAN A LOS POBLADORES ACCEDER AL CONOCIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES DE MANEJO DE ALIMENTOS Y DE AGUA DURANTE LA ESCASEZ A FIN DE REDUCIR LOS RIESGOS DE CONTAMINACION Y AMENAZAS BIOLOGICAS
PLANIFICAR CAMPANtildeAS PREVENTIVAS CON PARTICIPACIOacuteN ACTIVA DE LA POBLACIOacuteN EN EL MANEJO DE LAS SITUACIONES A NIVEL DOMICILIARIO Y VECINAL
ASPECTO SOCIAL ESTABLECER MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA
DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN CIENTIacuteFICA PARA ESTAR A DISPOSICIOacuteN DE LOS USUARIOS URBANOS O RURALES
MODELAR MAPAS DE PELIGRO PARA DETERMINAR ZONAS DE RIESGO BUSCAR EL REPOBLAMIENTO ORDENADO Y FORTALECER MECANISMOS DE CONTROL URBANO
FORMULAR PLANES DE MANEJO DE LAS CUENCAS CON LA PARTICIPACIOacuteN DE ESPECIALISTAS UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO AUTORIDADES Y POBLACIOacuteN
PROMOVER LA PARTICIPACIOacuteN DE LA COMUNIDAD EN LA IMPLANTACIOacuteN DE LOS PLANES DE CONTINGENCIA
ELABORAR NORMAS Y CRITERIOS PARA CONSTRUCCIOacuteN DE VIVIENDAS TIPO OFRECIENDO OPCIONES SOBRE ALTERNATIVAS TECNOLOacuteGICAS ACCESIBLES A DISTINTOS GRUPOS SOCIALES APOYANDO A LOS POBLADORES EN LA SOLUCIOacuteN DE LOS PROBLEMAS DE VIVIENDA
LECCIONES DE DIFICIL IMPLEMENTACION PLANEAMIENTO COORDINADO E INTEGRADO CON VISIOacuteN
PREDICTIVA DEFICIENTE INVOLUCRAMIENTO DEL FACTOR POLIacuteTICO Y ECONOacuteMICO
EN ACCIONES DE CARAacuteCTER TECNICO APLICACIOacuteN DE LA NORMATIVIDAD VIGENTE BUSCANDO
LA INTERPRETACION Y EL ACOMODO A DECISIONES DESAFORTUNDAS
PRESENCIA DE LA CORRUPCION Y APROVECHAMIENTO DE LA OPORTUNIDAD
ACTUACION DE LA PRENSA QUE POR DESCONOCIMIENTO Y EN SU OBJETIVO DE MAGNIFICAR LA INFORMACION CREAN ESPECTATIVAS Y DESINFORMACION
RENOVACIOacuteN DE AUTORIDADES PERIODICAMENTE Y DESCONOCIMIENTO DE SUS RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES (PERIODO DE ADAPTACION)
bull Incorporar la Gestioacuten del Riesgo de Desastres en los procesos de planificacioacuten ordenamiento territorial gestioacuten ambiental e inversioacuten puacuteblica (Art 111 del DS 048)
bull Identificar nivel de riesgo establecer un plan de gestioacuten correctiva y establecer medidas de caraacutecter permanente (Art 113 del DS 048)
bull Priorizar la asignacioacuten de recursos en la formulacioacuten del presupuesto de cada ejercicio fiscal para brindar ayuda directa e inmediata a los damnificados recuperar los servicios baacutesicos y la rehabilitacioacuten de la infraestructura puacuteblica dantildeada (Art 414 del DS 048)
DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
(COE) Funcionan de manera continua en el monitoreo de peligros emergencias y desastres asiacute como en la administracioacuten e intercambio de informacioacuten para la oportuna toma de decisiones de las autoridades del sistema en sus jurisdicciones
COER
COES
COES
COESCOERCOER
COESCOESCOEP
COEDCOEDCOED COED
COEN
INSTRUMENTO DE LA GESTION REACTIVACENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
ENTIDADES DE PRIMERA RESPUESTAbull Las Fuerzas Armadasbull La Policiacutea Nacionalbull El Cuerpo General de Bomberos Voluntariosbull Sector Salud (Ministerio de Salud Seguro Social de
Salud - ESSALUD Instituciones Privadas de Salud Sanidad de las FFAA y Sanidad de la PNP)
bull Ministerio de la Mujer y Desarrollo Socialbull Cruz Roja Peruanabull Poblacioacuten organizada (Brigadas Operativas de
Defensa Civil Brigadas de las ONG etc)bull Otras entidades puacuteblicas y privadas que resulten
necesarias dependiendo de la emergencia o desastre
GRACIASwwwindecigobpe
mboggioindecigobpe
MAPA DE PROBABLES ZONAS EXPUESTAS Y PRIORIZADAS
DETERMINACIOacuteN DE PROBABLE POBLACIOacuteN DAMNIFICADA 2015-16
DEPARTAMENTO REL PORC POB DAMNIFICADA
Amazonas 61 423898 25728Aacutencash 10 1154639 11958
Apuriacutemac 24 460868 11010
Arequipa 26 1301298 33576
Ayacucho 07 696152 5133
Cajamarca 12 1533783 18099
Callao 01 1024439 615
Cusco 21 1324371 28094
Huancavelica 11 498556 5362
Huaacutenuco 13 866631 11633
Ica 56 794919 44265
Juniacuten 07 1360506 9262
La Libertad 50 1882405 93756
Lambayeque 73 1270794 92186
Lima 01 9989369 10018
Loreto 258 1049364 270841
Madre de Dios 44 140508 6182
Moquegua 21 182333 3884
Pasco 44 306322 13478
Piura 143 1858617 265782
Puno 26 1429098 36585
San Martiacuten 58 851883 49409Tacna 07 346013 2457Tumbes 115 240590 27668Ucayali 97 501269 48560
TOTAL 1125541
DEPARTAMENTO REL PORCPOBLACIOacuteN
AL 2016POB DAMNIFICADA
Amazonas 61 423898 25728Aacutencash 10 1154639 11958
Apuriacutemac 24 460868 11010
Arequipa 26 1301298 33576
Ayacucho 07 696152 5133
Cajamarca 12 1533783 18099
Callao 01 1024439 615
Cusco 21 1324371 28094
Huancavelica 11 498556 5362
Huaacutenuco 13 866631 11633
Ica 56 794919 44265
Juniacuten 07 1360506 9262
La Libertad 50 1882405 93756
Lambayeque 73 1270794 92186
Lima 01 9989369 10018
Loreto 258 1049364 270841
Madre de Dios 44 140508 6182
Moquegua 21 182333 3884
Pasco 44 306322 13478
Piura 143 1858617 265782
Puno 26 1429098 36585
San Martiacuten 58 851883 49409Tacna 07 346013 2457Tumbes 115 240590 27668Ucayali 97 501269 48560
TOTAL 1125541
512
1304
1acute267720
6acute000000
13
111000
98000
120000
NORTE
SUR DEL PAIacuteS
16
1982 - 1983366
1040
531104
6acute500000
14 POB NAC
108000
42342
205151
TODO TERRITORIO
NO SE PRESENTO
23
bull FALLECIDOSbull HERIDOSbull DAMNIFICADOSbull PERSONAS AFECTADAS bull INDIRECTAMENTE AFECbull VIVIENDAS AFECTADASbull VIVIENDAS DESTRUIDASbull CULTIVOS PERD-AFECT HASbull PRESENCIA DE LLUVIAS bull SEQUIacuteA bull DPTOS AFECTADOS
1997 - 1998DANtildeOS
2600
197
875
260
1982 - 1983 1997 - 1998
3136
357
956
580
PRINCIPALES DANtildeOS EN INFRAESTRUCTURA
bull CARRETERA DANtildeADA KM
bull PUENTES COLAPSADOS
bull CENTROS EDUCATIVOS AFECTADOS
bull ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
AFECTADOSDESTRUIDOS
-SE REALIZARON TRABAJOS DE PREVENCIOacuteN
-SE TRABAJO TAMBIEN EN EL IMPACTO
-NO SE REALIZO TRABAJOS DE PREVENCIOacuteN
-SE TRABAJOacute SOLO EN EL IMPACTO
1982 - 1983 1997 - 1998
7500
1000
6500
-12
5300
1800
3500
- 5
PERDIDAS ECONOMICAS (MILLONES DE $US)
bull TOTAL $ USA
bull PERDIDAS DIRECTA
bull PERDIDAS INDIRECTAS
bull PBI CAYO EN
1982 - 1983 1997 - 1998
147
456
397
Peacuterdidas sociales$ 147
Produccioacuten$ 397 Infraestructura
$456
TOTAL US $ 1000rsquo
27
42
31
Peacuterdidas sociales$ 487
Produccioacuten$ 558
Infraestructura$ 755
TOTAL US $ 1800
ldquoEL NINtildeO 1982-83rdquo
ldquoEL NINtildeO 1997-98rdquo
Fuente INDECI
COMPARACION DE PERDIDAS TOTALES DIRECTAS
Historia
El Nintildeo maacutes antiguo del cual se tenga testimonio escrito ocurrioacute en 1578 Su efecto devastador se concentroacute en la ciudad de Lambayeque arrasando el pueblo y el iacutentegro de sus cultivos dividiendo la ciudad en dos partes por la inundacioacuten ocasionada por las lluvias torrenciales
Antildeo de aparicioacuten delFenoacutemeno el Nintildeo
Aumento de la Temperatura del Agua de Mar
Intensidad
1925-1926 8deg C Muy fuerte
1932 35deg C Moderado
1933 35deg C Fuerte
1939 2deg C Deacutebil
1941 5deg C Fuerte
1943 4deg C Moderado
1953 3deg C Moderado
1957 4deg C Fuerte
1965 35deg C Moderado
1972-1973 5deg C Fuerte
1977 25deg C Deacutebil
1978 2deg C Deacutebil
1982-1983 10deg C Muy fuerte
1987 4deg C Moderado
1991-1993 5deg C Moderado a fuerte
1997-1998 95deg C Muy fuerte
2002-2003
46
21
14 12
70
200
400
600
800
1000
1200
SECTORES AFECTADOS
MIL
LON
ES D
E D
OLA
RES
82-8397-98
SECTOR SOCIAL SECTOR PRODUCTIVOS INFRAESTRUCTURA
Fuente Corporacion Andina de Fomento
ELEVADOS COSTOS EN ATENCIOacuteN REHABILITACIOacuteN Y RECONSTRUCCIOacuteN
MENOR PRODUCCIOacuteN RE-TRACCIOacuteN DE ACTIVIDADES
DISMINUCIOacuteN DE EXPORTA-CIONES AUMENTO DE IMPORTACIONES PEacuteRDIDA DE MERCADOS EXTERNOS
DESEMPLEO DISMINUCIOacuteN DE INGRESOS POBREZA MIGRACIOacuteN
DISMINUCIOacuteN DE RECURSOS NATURALES Y POTENCIALES A FUTURO
REASIGNACIOacuteN DE RECURSOS PUacuteBLICOS
MENORES INGRESOS FISCALES
MENOR DISPONIBILIDAD DE DIVISAS
MAYOR PRESIOacuteN SOBRE PROGRAMAS SOCIALES
MENORES CAPACIDADES PARA GENERACIONES FUTURAS
INDIRECTOS PEacuteRDIDAS DE VIDAS DANtildeOS A PERSONAS DESTRUCCIOacuteN DE
FUENTES DE SUSTENTO
VIVIENDAS INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA DE
SERVICIOS ETC
DIRECTOS EFECTOS
INCIDENCIA SOBRE EL COMPORTAMIENTO DE LAS PRINCIPALES VARIABLES ECONOacuteMICAS
REPERCUSIONES DE LOS DANtildeOS DIRECTOS E INDIRECTOS SE AGREGAN A ELLOS
PRODUCTO BRUTO INTERNO PRODUCTO NACIONAL BRUTO BALANZA DE PAGOS TIPO DE INTERES TIPO DE CAMBIO TASA DE INFLACION TASA DE DESEMPLEO
EFECTOS MACROECONOMICOS
EFECTOS AL MEDIO AMBIENTE INCIDENCIA SOBRE LOS COMPONENTES AIRE AGUATIERRA Y SONIDO
DESARROLLO
Patroacuten de crecimiento en condiciones normales
DESASTRE
RESPUESTAbull AsistenciaREHABILITACIOacuteN
PREVENCIOacuteN REDUCCIOacuteN DEL RIESGOPREPARACIOacuteN
ESTIMACIOacuteN DEL RIESGObull Identificacioacuten del
Peligrobull Anaacutelisis de
Vulnerabilidadbull Calculo del Riesgo
RECONSTRUCCIOacuteNbull Recuperacioacuten
Socialbull Reactivacioacuten
Econoacutemicabull Reconstruccioacuten
Fiacutesica
IMPACTO DEL FEN EN EL DESARROLLO
-5 -10
ConstruccionesbullResidencial PBbullResidencial PMbullResidencial PAbullComercialbullIndustrialbullSalud PrivadabullEducacioacuten Privada bullSalud PuacuteblicabullEducacioacuten PuacuteblicabullGubernamentales
Infraestructura urbanabull Puentes urbanosbull Aeropuertosbull Puertosbull Subestacioacuten de
energiacutea + redesbull Subestacioacuten de
comunic + antenasbull Redes acueductos y
alcantarilladobull Tanques y plantasbull Redes de gas
Infraestructura nacionalbull Viacuteas red primariabull Viacuteas red secundariasbull Hidroeleacutectricasbull Presasbull Plantas teacutermicasbull Subestacion de energiacutea + redes
bull Subestacioacuten de comunic + antenas
bull Subestaciones de comb + gas + redes
366581 millones 8606 millones 83046 millones
Total Expuesto US$ 458234 millones
INFRAESTRUCTURA EXPUESTA SEGUacuteN EL BID
ESTAMOS PREPARADOS ESTAMOS A TIEMPO
ACCIONES DE PREVENCION ESTIMACION DEL RIESGO PLANES DE CONTINGENCIA ACCIONES DE PREPARACION PREVER LA RESPUESTA
QUE SE REQUIERE
FORTALECER CAPACIDADES NORMATIVIDAD FINANCIAMIENTO ACCION INMEDIATA
QUE ACTORES helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
ACCIONES REALIZADAS EL ANtildeO 1997- 1998
ADOPTADAS EN LA PREVENCIONPROMULGACIOacuteN DE DISPOSITIVOS LEGALES
EL GOBIERNO PROMULGOacute 22 DISPOSITIVOS LEGALES QUE PERMITIERON DAR MAYOR FLUIDEZ A LOS PROCESOS DE LA PREVENCIOacuteN Y RESPUESTA
CREACIOacuteN DE 6 NUEVAS SEDES DE DEFENSA CIVILACTIVACIOacuteN DEL ENFEN A INICIOS DE 1997 IMPLEMENTACIOacuteN DEL SENAMHI PARA EL MONITOREO
PERMANENTE INFORMACION A TIEMPO REALREALIZACIOacuteN DE OBRAS Y TRABAJOS DE INGENIERIacuteA PRIORIZACIOacuteN DE
TRABAJOS POR CUENCAS HIDROGRAacuteFICAS SOLO INDECI REALIZOacute 437 OBRAS
CONSTRUCCIOacuteN DE 10000 MOacuteDULOS SE ALBERGOacute A 60 MIL PERSONAS
ACCIONES PRINCIPALES NINtildeO 1997-1998
ACCIONES ADOPTADAS EN LA PREVENCION - PREPARACIONMOVILIZACIOacuteN DE HOSPITALES DE CAMPANtildeA Y PERSONAL DE
SALUDEL INSTITUTO PERUANO DE SEGURIDAD SOCIAL Y EL MINISTERIO DE SALUD ESPECIALMENTE EN EL NORTE
DISTRIBUCIOacuteN DE AYUDA HUMANITARIASE TRANSPORTO MAS DE 30 MIL TON DE BBAAHH LA MAYOR CANTIDAD POR MAR REABASTECIENDO ALMACENES ADELANTADOS
ACCIONES ADOPTADAS EN LA PREPARACION
REALIZACIOacuteN DEL PRIMER SIMULACRO A NIVEL INTERNACIONAL POR INUNDACIOacuteN Y SEQUIacuteA
3 MESES ANTES DEL INICIO EN EL NORTE POR INUNDACIOacuteN Y EN EL SUR POR SEQUIacuteA (PROBABILIDAD DEL 25- ANTECEDENTES NINtildeO 1982-83) PRESENCIA DE OBSERVADORES INTERNACIONALES (ONU)
ASIGNACIOacuteN DE RESPONSABILIDADES PARA LA RESPUESTA POR CUENCAS HIDROGRAacuteFICAS
EN BASE A ESTUDIOS REALIZADOS SOBRE LA VULNERABILIDAD Y RIESGOS DE CIUDADES IMPORTANTES SE CONTINUARON TRABAJOS DE MITIGACIOacuteN COMO EL DESVIO DE RIO LA LECHE AL DESIERTO DE MORROPE (LAGUNA LA NINtildeA)
GRAN APOYO DE LAS FUERZAS ARMADAS Y POLICIA NACIONAL CON SUS MEDIOS LOGIacuteSTICOS Y PERSONAL
PARTICIPACIOacuteN DE POBLACIOacuteN ORGANIZADA BRIGADAS DE DEFENSA CIVIL Y VOLUNTARIOS DESIGNACIOacuteN DE AUTORIDADES POR CENTROS POBLADOS
MENORES
ACCIONES ADOPTADAS EN LA RESPUESTA
Imagenes en la Regioacuten Fenogravemeno EL NINtildeO
Vista del mar en Talara
Maretazo en Paita
Caleta La Cruz mar en retirada
Imagenes en la Regioacuten Fenogravemeno EL NINtildeO
BAP PAITA encallado en descarga de ayuda humanitaria
Casino militar de La Cruz en ruinas
Fenogravemeno El Nintildeo 82-83 en Tumbes
Translado en bote Tumbes Puente bailey instalado en El Piojo
Rio Tumbes malecograven bajo agua
Terminal pesquero La Cruz 1983
Puente El Piojo 1983
EL NINtildeO 1997 - 98
Jr Grau Plaza de Armas Paseo Libertadores Tumbes
Inundaciograven Plaza de Armas de Tumbes
Avenida Piura hacia el Barrio San Josegrave
Entre Corrales y Tumbes 08-02-98
Av Arica y calles del Barrio San Josegrave
inundacion
AVENIDAS EN EL RIO TUMBES unico Rio de la Costa Norte sin regulacioacuten no tenemos ninguacuten embalse 3500 MMC anuales que se pierden en el mar
ALTO GRADO DE VULNERABILIDAD DE LA PANAMERICANA NORTE
Muy poco a cambiado del escenario en eacuteste aspecto Puente Bocapagraven colapsado1997-1998Puente Qda Grande
6 de febrero 98Puente Heroes del Cenepa
8 DE FEBRERO 1998
AGUAS VERDES DESPUES DE LA INUNDACIOgraveN el escenario de riesgo continua Panamericana trabaja como represa puentes y alcantarillas continuan igual ahora tenemos el EJE VIALiquestCuaacutel seragrave el impacto
ESCENARIO PROBABLE DE DANtildeOS POR FENOacuteMENO EL NINtildeO EXTRAORDINARIO 2015 - 2016
viviendas EN ZONAS CRITICAS
bull CUENCAS RIO TUMBES ZARUMILLA QUEBRADA BOCAPAN QDA SECA QDA FERNANDEZ QDA ANGOSTURA
bull INFRAESTRUCTURA VIAL PANAMERICANA (TRAMO LA CRUZ-ZORRITOS) CARRETERAS CORRALES-RICA PLAYA ZARUMILLA-MATAPALO ZORRITOS-CASITAS
bull PUENTES EN RIESGO FRANCOS BOLSICO CHARAN RIO VIEJO MONTEO INTERNACIONAL BOCAPAN Heacuteroes del Cenepa Pte Mancora en Qda Fernandez etc
bull POBLACION VULNERABLE AGUAS VERDES PTO PIZARRO LA CRUZ ZORRITOS EN TUMBES(LOS LAGOS LOS JARDINES LOS CEDROS LAS MALVINAS QDA LUEY QDA PEDREGAL ZONA COLINDANTE AL HOSPITAL REGIONAL LADRILLERA EN PAMPA GRANDE
RIOS Y QUEBRADAS PUNTOS CRITICOS ANTE UN FEN
Defensa riberentildea de gaviones debajo de malecograven colapsograve el 50 de colchoneria ALTO RIESGO Las Instituciones educativas con lluvias intensas o con un FEN
Recomendaciones de PREPARACION para
una buena RESPUESTA
p
VI ESTRUCTURA ARTICULADA SINAGERD
EstimacioacutenCENEPRED(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico supervisiograven seguimiento
y evaluaciograven )
INDECI(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico
Supervisograven Seguimiento
y evaluaciograven)
MUNICP DISTRITAL
MUNICP PROVINCIAL
ENTE RECTORPCM ndash SGRD
(articulacioacuten y coordinacioacuten)
GOBIERNO REGIONAL
Preparacioacuten
Respuesta
Rehabilitacioacuten
SECTORES
Prevencioacuten
Reduccioacuten
Reconstruccioacuten
CEPLAN
Planeamiento
Estrateacutegico
MEF(Componentes Estrategia financiera)
CONAGERD
PROCESOS PROCESOS
FFAA y
Sociedad Civil
LEY 29664 DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
ANtildeO 2012
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 276-2012-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento de los Grupos de Trabajo en GRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 334-2012-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Estimacioacuten del Riesgo de Desastres
ANtildeO 2013
Ley Ndeg 29869 y su reglamento DSNdeg 115-2013-PCM
Ley de Reasentamiento Poblacional para las Zonas de Muy Alto Riesgo no Mitigable
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 046-2013-PCM
Lineamientos que definen el marco de responsabilidades en Gestioacuten del Riesgo de Desastres de las Entidades del Estado en los tres niveles de gobierno
Decreto Supremo Ndeg 055-2013-PCM
modifica ROF PCM y crea SGRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 180-2013-PCM
Lineamientos para la Organizacioacuten Constitucioacuten y Funcionamiento de las Plataformas de Defensa Civil
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 220-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Reduccioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 222-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Prevencioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 292-2013-PCM
Directiva Ndeg 001-2013-PCMSINAGERD para Asistencia Humanitaria Internacional ante Desastres de Gran Magnitud
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 306-2013-PCM
Lineamientos para la Articulacioacuten Coordinacioacuten Supervisioacuten y Fiscalizacioacuten de la Presidencia del Consejo de Ministros como ente rector del Sistema Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres a traveacutes de la Secretariacutea de Gestioacuten del Riesgo de Desastres de la PCMrdquo
DS Ndeg034-2014-PCM Plan Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres
RM Nordm 059-2015-PCM Lineamientos para la organizacion y funcionamiento de los Centros de Operaciones de Emergencia COE
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664Antildeo 2015
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 185-2015-PCM
Lineamientos para la implementacioacuten de los procesos de la Gestioacuten Reactiva
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 187-2015-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento del Voluntariado en emergencias y Rehabilitacion
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 188-2015-PCM
Aprobacion de los lineamientos para la formulacioacuten y aprobacioacuten de los planes de Contingencia
MODERNIZAR LOS SISTEMAS DE OBSERVACIOacuteN Y MONITOREO CLIMAacuteTICO Y OCEANOGRAacuteFICO SISTEMAS DE REGISTRO QUE GARANTICEN LA INFORMACIOacuteN EN TIEMPO REAL MEDIANTE SISTEMAS DE TELECOMUNICACIONES Y DE DIFUSIOacuteN
IMPLEMENTAR UNA POLIacuteTICA DE PROTECCIOacuteN O DE REUBICACIOacuteN DE LAS INSTALACIONES O INFRAESTRUCTURAS PARA GARANTIZAR EL FUNCIONAMIENTO PERMANENTE DE LA RED INCLUSIVE DURANTE LAS CONTINGENCIAS
DOTAR Y CAPACITAR AL PERSONAL EN LOS DIFERENTES NIVELES DURANTE EL PROCESO DE MODERNIZACIOacuteN PARA MEJORAR LA CAPACIDAD DE GESTION Y PRONOacuteSTICO
ESTABLECER MECANISMOS Y CANALES ADECUADOS PARA LA DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN Y MONTAR SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA QUE INCORPOREN A LOS USUARIOS MAS NECESITADOS DE ESTE TIPO DE INFORMACIOacuteN
ENTIDADES CIENTIFICAS
SERVICIOS DE AGUA DESAGUE ELECTRICIDAD MALOGRADOS POR EL NINtildeO EN EL PERU EN TUMBES SIN FEN
TENEMOS PROBLEMAS
INCORPORAR NORMAS DE DISENtildeO DE INFRAESTRUCTURAS MAacuteS EXIGENTES PARA ZONAS CRIacuteTICAS EN EL CONTEXTO DE LOS ESTUDIOS DE RIESGO REALIZADOS PARTICULARMENTE LOS SISTEMAS DE CIERRE Y DESCARGA
PRIORIZAR LAS ACCIONES SOBRE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS UBICADOS EN CAUCES MAS PROBLEMAacuteTICOS CON IDENTIFICACIOacuteN DE LAS OBRAS DE PROTECCIOacuteN QUE SON INDISPENSABLES PARA LA MITIGACIOacuteN DE LOS IMPACTOS
CONSIDERAR MEDIDAS ALTERNAS PARA SEGURAR LA CONTINUIDAD DEL SERVICIO TENIENDO EN CUENTA MEDIDAS PARA LA RACIONALIZACION ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO Y RESERVA DE COMBUSTIBLE Y EQUIPOS ALTERNOS PARA FUNCIONAMIENTO MAQUINARIA PARA LA EMERGENCIA
ENTIDADES QUE ADMINISTRAN SERVICIOS BASICOS
SECTOR TRANSPORTE
POR LO MENOS MANTENIMIENTO DE VIAS (PANAMERICANA) CON INFRAESTRUCTURA ADECUADA NUEVOS PARAMETROS DE DISENtildeO TRATAMIENTO ESPECIAL EN TRAMOS VIAS UBICADAS EN LADERAS SOBRE CORRIENTES DE AGUA Y QUEBRADAS CONSIDERACION DEL FACTOR DE AFECTACION HIDRAUacuteLICO EN LAS OBRAS
IDENTIFICAR LAS ZONAS QUE TENDRAN MAYOR AFECTACIOacuteN A FIN DE ASEGURAR EN LUGARES CERCANOS DISPONIBILIDAD SUFICIENTE Y OPORTUNA DE MAQUINARIA Y EQUIPOS DURANTE LA CONTINGENCIA
ESTABLECER UN PLAN ALTERNO DE TRANSPORTE LOS DANtildeOS AFECTAN INDIRECTAMENTE A OTROS SECTORES LA PRODUCTIVIDAD Y A LA POBLACION
ASEGURAR EL FUNCIONAMIENTO DE LA RED DE COMUNICACIONES PARA EL MONITOREO DE LA EMERGENCIA
SECTOR TRANSPORTE
SECTOR AGRICULTURA
SECTOR PESQUERIA
SECTOR PESQUERIA REGISTRAR LOS RECURSOS HIDROLOGICOS Y
EXISTENCIAS DE PISCICOLAS DOTAR DE RECURSOS PARA MONITOREO DE LOS
RECURSOS PESQUEROS PARA DIPONER DE INFORMACION ASEGURAR EL EQUILIBRIO ECOLOGICO RACIONALIZACION Y SOSTENIBILIDAD
APOYAR A LOS PRODUCTORES ARTESANALES MEDIANTE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIacuteA Y PARA EL APROVISIONAMIENTO DE ARTES Y APAREJOS DE PESCA QUE LE PERMITAN ADECUARSE A LAS NUEVAS PESQUERIacuteAS AFLORANTES CON EL FENOacuteMENO EL NINtildeO
DESARROLLAR ESTRATEGIAS DE DIFUSIOacuteN QUE ORIENTEN EL CONSUMO HACIA ESPECIES DISPONIBLES NO TRADICIONALES APOYANDO A LOS PRODUCTORES ARTESANALES EN LA PESCA DE ESTAS ESPECIES
SECTOR AGRICULTURA ELABORAR UN PLAN DE ACCIOacuteN PARA MINIMIZAR LOS
POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS EN LA AGRICULTURA A TRAVEacuteS DE LA DIFUSIOacuteN DE LAS ESTRATEGIAS ACCIONES Y ACTIVIDADES
ASEGURAR LA RECUPERACION OPORTUNA DE LA PRODUCTIVIDAD Y ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO DE PRODUCTOS AGRARIOS AL MERCADO
CAPACITAR Y ORIENTAR A LOS AGRICULTORES PARA EVITAR EL USO DE TERRENOS VULNERABLES
PARTICIPAR EN LA REALIZACION DE LAS OBRAS DE DESCOLMATACION Y ENCAUZAMIENTO DE RIOS INFRAESTRUCTURA DE RIEGO (CAPTACIOacuteN CONDUCCIOacuteN Y DISTRIBUCIOacuteN) PARA GARANTIZAR EL NORMAL ABASTECIMIENTO CON FINES AGROPECUARIOS
MEJORAR LA CAPACIDAD PARA ENFRENTAR AMENAZAS BIOLOGICAS Y PLAGAS ASEGURAR LA DISPONIBILIDAD DE ALIMENTO PARA ANIMALES
SECTOR AGRICULTURA
COLEGIOS Y CENTROS DE SALUD EN ZONAS CRITICAS
SECTOR EDUCACION EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LAS UNIDADES
ESCOLARES SU VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO PREVER CONSTRUCCIOacuteN DE AULAS PROVISIONALES
MINIMIZAR EL USO DE PLANTELES ESCOLARES COMO ALBERGUES (PAPEL TRADICIONAL) CAUSA DE MAYOR DETERIORO
ESTABLECER MEDIDAS DE FLEXIBILIZACION PARA LA CONTINUIDAD TERMINO E INICIO DEL ANtildeO ESCOLAR
DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y CAPACITACIOacuteN A DIRECTORES DOCENTES Y ALUMNOS DE MANERA DIRECTA
DIFUNDIR MATERIAL EDUCATIVO ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR VIVIENDA EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LOS AAHH SU
VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO
SENSIBILIZAR A LA POBLACION SITUADA EN LUGARES VULNERABLES PARA SU REUBICACION EN TODO CASO TEMPORAL EN ALBERGUES TEMPORALES
ESTABLECER LUGARES APROPIADOS PARA ALBERGUES DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y
CAPACITACIOacuteN EN AA HH DIFUNDIR MATERIAL ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS
COMUNALES FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR SALUD REFORZAR Y PROTEJER LA INFRAESTRUCTURA E
IMPLEMENTACION DE CENTROS DE SALUD RECOPILAR TODA LA INFORMACIOacuteN SOBRE AMENAZAS
SECUNDARIAS QUE INCIDEN EN LA SALUD PARA SISTEMATIZAR EL TRATAMIENTO DE LAS RELACIONES CLIMA-SALUD
REALIZAR ESTUDIOS DE RIESGO SISTEMAacuteTICAMENTE TANTO EN EL MEDIO URBANO COMO RURAL PARA IDENTIFICAR NUEVAS AMENAZAS CONTRA LA SALUD
PREPARAR MATERIALES Y PROGRAMAS QUE PERMITAN A LOS POBLADORES ACCEDER AL CONOCIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES DE MANEJO DE ALIMENTOS Y DE AGUA DURANTE LA ESCASEZ A FIN DE REDUCIR LOS RIESGOS DE CONTAMINACION Y AMENAZAS BIOLOGICAS
PLANIFICAR CAMPANtildeAS PREVENTIVAS CON PARTICIPACIOacuteN ACTIVA DE LA POBLACIOacuteN EN EL MANEJO DE LAS SITUACIONES A NIVEL DOMICILIARIO Y VECINAL
ASPECTO SOCIAL ESTABLECER MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA
DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN CIENTIacuteFICA PARA ESTAR A DISPOSICIOacuteN DE LOS USUARIOS URBANOS O RURALES
MODELAR MAPAS DE PELIGRO PARA DETERMINAR ZONAS DE RIESGO BUSCAR EL REPOBLAMIENTO ORDENADO Y FORTALECER MECANISMOS DE CONTROL URBANO
FORMULAR PLANES DE MANEJO DE LAS CUENCAS CON LA PARTICIPACIOacuteN DE ESPECIALISTAS UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO AUTORIDADES Y POBLACIOacuteN
PROMOVER LA PARTICIPACIOacuteN DE LA COMUNIDAD EN LA IMPLANTACIOacuteN DE LOS PLANES DE CONTINGENCIA
ELABORAR NORMAS Y CRITERIOS PARA CONSTRUCCIOacuteN DE VIVIENDAS TIPO OFRECIENDO OPCIONES SOBRE ALTERNATIVAS TECNOLOacuteGICAS ACCESIBLES A DISTINTOS GRUPOS SOCIALES APOYANDO A LOS POBLADORES EN LA SOLUCIOacuteN DE LOS PROBLEMAS DE VIVIENDA
LECCIONES DE DIFICIL IMPLEMENTACION PLANEAMIENTO COORDINADO E INTEGRADO CON VISIOacuteN
PREDICTIVA DEFICIENTE INVOLUCRAMIENTO DEL FACTOR POLIacuteTICO Y ECONOacuteMICO
EN ACCIONES DE CARAacuteCTER TECNICO APLICACIOacuteN DE LA NORMATIVIDAD VIGENTE BUSCANDO
LA INTERPRETACION Y EL ACOMODO A DECISIONES DESAFORTUNDAS
PRESENCIA DE LA CORRUPCION Y APROVECHAMIENTO DE LA OPORTUNIDAD
ACTUACION DE LA PRENSA QUE POR DESCONOCIMIENTO Y EN SU OBJETIVO DE MAGNIFICAR LA INFORMACION CREAN ESPECTATIVAS Y DESINFORMACION
RENOVACIOacuteN DE AUTORIDADES PERIODICAMENTE Y DESCONOCIMIENTO DE SUS RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES (PERIODO DE ADAPTACION)
bull Incorporar la Gestioacuten del Riesgo de Desastres en los procesos de planificacioacuten ordenamiento territorial gestioacuten ambiental e inversioacuten puacuteblica (Art 111 del DS 048)
bull Identificar nivel de riesgo establecer un plan de gestioacuten correctiva y establecer medidas de caraacutecter permanente (Art 113 del DS 048)
bull Priorizar la asignacioacuten de recursos en la formulacioacuten del presupuesto de cada ejercicio fiscal para brindar ayuda directa e inmediata a los damnificados recuperar los servicios baacutesicos y la rehabilitacioacuten de la infraestructura puacuteblica dantildeada (Art 414 del DS 048)
DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
(COE) Funcionan de manera continua en el monitoreo de peligros emergencias y desastres asiacute como en la administracioacuten e intercambio de informacioacuten para la oportuna toma de decisiones de las autoridades del sistema en sus jurisdicciones
COER
COES
COES
COESCOERCOER
COESCOESCOEP
COEDCOEDCOED COED
COEN
INSTRUMENTO DE LA GESTION REACTIVACENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
ENTIDADES DE PRIMERA RESPUESTAbull Las Fuerzas Armadasbull La Policiacutea Nacionalbull El Cuerpo General de Bomberos Voluntariosbull Sector Salud (Ministerio de Salud Seguro Social de
Salud - ESSALUD Instituciones Privadas de Salud Sanidad de las FFAA y Sanidad de la PNP)
bull Ministerio de la Mujer y Desarrollo Socialbull Cruz Roja Peruanabull Poblacioacuten organizada (Brigadas Operativas de
Defensa Civil Brigadas de las ONG etc)bull Otras entidades puacuteblicas y privadas que resulten
necesarias dependiendo de la emergencia o desastre
GRACIASwwwindecigobpe
mboggioindecigobpe
512
1304
1acute267720
6acute000000
13
111000
98000
120000
NORTE
SUR DEL PAIacuteS
16
1982 - 1983366
1040
531104
6acute500000
14 POB NAC
108000
42342
205151
TODO TERRITORIO
NO SE PRESENTO
23
bull FALLECIDOSbull HERIDOSbull DAMNIFICADOSbull PERSONAS AFECTADAS bull INDIRECTAMENTE AFECbull VIVIENDAS AFECTADASbull VIVIENDAS DESTRUIDASbull CULTIVOS PERD-AFECT HASbull PRESENCIA DE LLUVIAS bull SEQUIacuteA bull DPTOS AFECTADOS
1997 - 1998DANtildeOS
2600
197
875
260
1982 - 1983 1997 - 1998
3136
357
956
580
PRINCIPALES DANtildeOS EN INFRAESTRUCTURA
bull CARRETERA DANtildeADA KM
bull PUENTES COLAPSADOS
bull CENTROS EDUCATIVOS AFECTADOS
bull ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
AFECTADOSDESTRUIDOS
-SE REALIZARON TRABAJOS DE PREVENCIOacuteN
-SE TRABAJO TAMBIEN EN EL IMPACTO
-NO SE REALIZO TRABAJOS DE PREVENCIOacuteN
-SE TRABAJOacute SOLO EN EL IMPACTO
1982 - 1983 1997 - 1998
7500
1000
6500
-12
5300
1800
3500
- 5
PERDIDAS ECONOMICAS (MILLONES DE $US)
bull TOTAL $ USA
bull PERDIDAS DIRECTA
bull PERDIDAS INDIRECTAS
bull PBI CAYO EN
1982 - 1983 1997 - 1998
147
456
397
Peacuterdidas sociales$ 147
Produccioacuten$ 397 Infraestructura
$456
TOTAL US $ 1000rsquo
27
42
31
Peacuterdidas sociales$ 487
Produccioacuten$ 558
Infraestructura$ 755
TOTAL US $ 1800
ldquoEL NINtildeO 1982-83rdquo
ldquoEL NINtildeO 1997-98rdquo
Fuente INDECI
COMPARACION DE PERDIDAS TOTALES DIRECTAS
Historia
El Nintildeo maacutes antiguo del cual se tenga testimonio escrito ocurrioacute en 1578 Su efecto devastador se concentroacute en la ciudad de Lambayeque arrasando el pueblo y el iacutentegro de sus cultivos dividiendo la ciudad en dos partes por la inundacioacuten ocasionada por las lluvias torrenciales
Antildeo de aparicioacuten delFenoacutemeno el Nintildeo
Aumento de la Temperatura del Agua de Mar
Intensidad
1925-1926 8deg C Muy fuerte
1932 35deg C Moderado
1933 35deg C Fuerte
1939 2deg C Deacutebil
1941 5deg C Fuerte
1943 4deg C Moderado
1953 3deg C Moderado
1957 4deg C Fuerte
1965 35deg C Moderado
1972-1973 5deg C Fuerte
1977 25deg C Deacutebil
1978 2deg C Deacutebil
1982-1983 10deg C Muy fuerte
1987 4deg C Moderado
1991-1993 5deg C Moderado a fuerte
1997-1998 95deg C Muy fuerte
2002-2003
46
21
14 12
70
200
400
600
800
1000
1200
SECTORES AFECTADOS
MIL
LON
ES D
E D
OLA
RES
82-8397-98
SECTOR SOCIAL SECTOR PRODUCTIVOS INFRAESTRUCTURA
Fuente Corporacion Andina de Fomento
ELEVADOS COSTOS EN ATENCIOacuteN REHABILITACIOacuteN Y RECONSTRUCCIOacuteN
MENOR PRODUCCIOacuteN RE-TRACCIOacuteN DE ACTIVIDADES
DISMINUCIOacuteN DE EXPORTA-CIONES AUMENTO DE IMPORTACIONES PEacuteRDIDA DE MERCADOS EXTERNOS
DESEMPLEO DISMINUCIOacuteN DE INGRESOS POBREZA MIGRACIOacuteN
DISMINUCIOacuteN DE RECURSOS NATURALES Y POTENCIALES A FUTURO
REASIGNACIOacuteN DE RECURSOS PUacuteBLICOS
MENORES INGRESOS FISCALES
MENOR DISPONIBILIDAD DE DIVISAS
MAYOR PRESIOacuteN SOBRE PROGRAMAS SOCIALES
MENORES CAPACIDADES PARA GENERACIONES FUTURAS
INDIRECTOS PEacuteRDIDAS DE VIDAS DANtildeOS A PERSONAS DESTRUCCIOacuteN DE
FUENTES DE SUSTENTO
VIVIENDAS INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA DE
SERVICIOS ETC
DIRECTOS EFECTOS
INCIDENCIA SOBRE EL COMPORTAMIENTO DE LAS PRINCIPALES VARIABLES ECONOacuteMICAS
REPERCUSIONES DE LOS DANtildeOS DIRECTOS E INDIRECTOS SE AGREGAN A ELLOS
PRODUCTO BRUTO INTERNO PRODUCTO NACIONAL BRUTO BALANZA DE PAGOS TIPO DE INTERES TIPO DE CAMBIO TASA DE INFLACION TASA DE DESEMPLEO
EFECTOS MACROECONOMICOS
EFECTOS AL MEDIO AMBIENTE INCIDENCIA SOBRE LOS COMPONENTES AIRE AGUATIERRA Y SONIDO
DESARROLLO
Patroacuten de crecimiento en condiciones normales
DESASTRE
RESPUESTAbull AsistenciaREHABILITACIOacuteN
PREVENCIOacuteN REDUCCIOacuteN DEL RIESGOPREPARACIOacuteN
ESTIMACIOacuteN DEL RIESGObull Identificacioacuten del
Peligrobull Anaacutelisis de
Vulnerabilidadbull Calculo del Riesgo
RECONSTRUCCIOacuteNbull Recuperacioacuten
Socialbull Reactivacioacuten
Econoacutemicabull Reconstruccioacuten
Fiacutesica
IMPACTO DEL FEN EN EL DESARROLLO
-5 -10
ConstruccionesbullResidencial PBbullResidencial PMbullResidencial PAbullComercialbullIndustrialbullSalud PrivadabullEducacioacuten Privada bullSalud PuacuteblicabullEducacioacuten PuacuteblicabullGubernamentales
Infraestructura urbanabull Puentes urbanosbull Aeropuertosbull Puertosbull Subestacioacuten de
energiacutea + redesbull Subestacioacuten de
comunic + antenasbull Redes acueductos y
alcantarilladobull Tanques y plantasbull Redes de gas
Infraestructura nacionalbull Viacuteas red primariabull Viacuteas red secundariasbull Hidroeleacutectricasbull Presasbull Plantas teacutermicasbull Subestacion de energiacutea + redes
bull Subestacioacuten de comunic + antenas
bull Subestaciones de comb + gas + redes
366581 millones 8606 millones 83046 millones
Total Expuesto US$ 458234 millones
INFRAESTRUCTURA EXPUESTA SEGUacuteN EL BID
ESTAMOS PREPARADOS ESTAMOS A TIEMPO
ACCIONES DE PREVENCION ESTIMACION DEL RIESGO PLANES DE CONTINGENCIA ACCIONES DE PREPARACION PREVER LA RESPUESTA
QUE SE REQUIERE
FORTALECER CAPACIDADES NORMATIVIDAD FINANCIAMIENTO ACCION INMEDIATA
QUE ACTORES helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
ACCIONES REALIZADAS EL ANtildeO 1997- 1998
ADOPTADAS EN LA PREVENCIONPROMULGACIOacuteN DE DISPOSITIVOS LEGALES
EL GOBIERNO PROMULGOacute 22 DISPOSITIVOS LEGALES QUE PERMITIERON DAR MAYOR FLUIDEZ A LOS PROCESOS DE LA PREVENCIOacuteN Y RESPUESTA
CREACIOacuteN DE 6 NUEVAS SEDES DE DEFENSA CIVILACTIVACIOacuteN DEL ENFEN A INICIOS DE 1997 IMPLEMENTACIOacuteN DEL SENAMHI PARA EL MONITOREO
PERMANENTE INFORMACION A TIEMPO REALREALIZACIOacuteN DE OBRAS Y TRABAJOS DE INGENIERIacuteA PRIORIZACIOacuteN DE
TRABAJOS POR CUENCAS HIDROGRAacuteFICAS SOLO INDECI REALIZOacute 437 OBRAS
CONSTRUCCIOacuteN DE 10000 MOacuteDULOS SE ALBERGOacute A 60 MIL PERSONAS
ACCIONES PRINCIPALES NINtildeO 1997-1998
ACCIONES ADOPTADAS EN LA PREVENCION - PREPARACIONMOVILIZACIOacuteN DE HOSPITALES DE CAMPANtildeA Y PERSONAL DE
SALUDEL INSTITUTO PERUANO DE SEGURIDAD SOCIAL Y EL MINISTERIO DE SALUD ESPECIALMENTE EN EL NORTE
DISTRIBUCIOacuteN DE AYUDA HUMANITARIASE TRANSPORTO MAS DE 30 MIL TON DE BBAAHH LA MAYOR CANTIDAD POR MAR REABASTECIENDO ALMACENES ADELANTADOS
ACCIONES ADOPTADAS EN LA PREPARACION
REALIZACIOacuteN DEL PRIMER SIMULACRO A NIVEL INTERNACIONAL POR INUNDACIOacuteN Y SEQUIacuteA
3 MESES ANTES DEL INICIO EN EL NORTE POR INUNDACIOacuteN Y EN EL SUR POR SEQUIacuteA (PROBABILIDAD DEL 25- ANTECEDENTES NINtildeO 1982-83) PRESENCIA DE OBSERVADORES INTERNACIONALES (ONU)
ASIGNACIOacuteN DE RESPONSABILIDADES PARA LA RESPUESTA POR CUENCAS HIDROGRAacuteFICAS
EN BASE A ESTUDIOS REALIZADOS SOBRE LA VULNERABILIDAD Y RIESGOS DE CIUDADES IMPORTANTES SE CONTINUARON TRABAJOS DE MITIGACIOacuteN COMO EL DESVIO DE RIO LA LECHE AL DESIERTO DE MORROPE (LAGUNA LA NINtildeA)
GRAN APOYO DE LAS FUERZAS ARMADAS Y POLICIA NACIONAL CON SUS MEDIOS LOGIacuteSTICOS Y PERSONAL
PARTICIPACIOacuteN DE POBLACIOacuteN ORGANIZADA BRIGADAS DE DEFENSA CIVIL Y VOLUNTARIOS DESIGNACIOacuteN DE AUTORIDADES POR CENTROS POBLADOS
MENORES
ACCIONES ADOPTADAS EN LA RESPUESTA
Imagenes en la Regioacuten Fenogravemeno EL NINtildeO
Vista del mar en Talara
Maretazo en Paita
Caleta La Cruz mar en retirada
Imagenes en la Regioacuten Fenogravemeno EL NINtildeO
BAP PAITA encallado en descarga de ayuda humanitaria
Casino militar de La Cruz en ruinas
Fenogravemeno El Nintildeo 82-83 en Tumbes
Translado en bote Tumbes Puente bailey instalado en El Piojo
Rio Tumbes malecograven bajo agua
Terminal pesquero La Cruz 1983
Puente El Piojo 1983
EL NINtildeO 1997 - 98
Jr Grau Plaza de Armas Paseo Libertadores Tumbes
Inundaciograven Plaza de Armas de Tumbes
Avenida Piura hacia el Barrio San Josegrave
Entre Corrales y Tumbes 08-02-98
Av Arica y calles del Barrio San Josegrave
inundacion
AVENIDAS EN EL RIO TUMBES unico Rio de la Costa Norte sin regulacioacuten no tenemos ninguacuten embalse 3500 MMC anuales que se pierden en el mar
ALTO GRADO DE VULNERABILIDAD DE LA PANAMERICANA NORTE
Muy poco a cambiado del escenario en eacuteste aspecto Puente Bocapagraven colapsado1997-1998Puente Qda Grande
6 de febrero 98Puente Heroes del Cenepa
8 DE FEBRERO 1998
AGUAS VERDES DESPUES DE LA INUNDACIOgraveN el escenario de riesgo continua Panamericana trabaja como represa puentes y alcantarillas continuan igual ahora tenemos el EJE VIALiquestCuaacutel seragrave el impacto
ESCENARIO PROBABLE DE DANtildeOS POR FENOacuteMENO EL NINtildeO EXTRAORDINARIO 2015 - 2016
viviendas EN ZONAS CRITICAS
bull CUENCAS RIO TUMBES ZARUMILLA QUEBRADA BOCAPAN QDA SECA QDA FERNANDEZ QDA ANGOSTURA
bull INFRAESTRUCTURA VIAL PANAMERICANA (TRAMO LA CRUZ-ZORRITOS) CARRETERAS CORRALES-RICA PLAYA ZARUMILLA-MATAPALO ZORRITOS-CASITAS
bull PUENTES EN RIESGO FRANCOS BOLSICO CHARAN RIO VIEJO MONTEO INTERNACIONAL BOCAPAN Heacuteroes del Cenepa Pte Mancora en Qda Fernandez etc
bull POBLACION VULNERABLE AGUAS VERDES PTO PIZARRO LA CRUZ ZORRITOS EN TUMBES(LOS LAGOS LOS JARDINES LOS CEDROS LAS MALVINAS QDA LUEY QDA PEDREGAL ZONA COLINDANTE AL HOSPITAL REGIONAL LADRILLERA EN PAMPA GRANDE
RIOS Y QUEBRADAS PUNTOS CRITICOS ANTE UN FEN
Defensa riberentildea de gaviones debajo de malecograven colapsograve el 50 de colchoneria ALTO RIESGO Las Instituciones educativas con lluvias intensas o con un FEN
Recomendaciones de PREPARACION para
una buena RESPUESTA
p
VI ESTRUCTURA ARTICULADA SINAGERD
EstimacioacutenCENEPRED(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico supervisiograven seguimiento
y evaluaciograven )
INDECI(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico
Supervisograven Seguimiento
y evaluaciograven)
MUNICP DISTRITAL
MUNICP PROVINCIAL
ENTE RECTORPCM ndash SGRD
(articulacioacuten y coordinacioacuten)
GOBIERNO REGIONAL
Preparacioacuten
Respuesta
Rehabilitacioacuten
SECTORES
Prevencioacuten
Reduccioacuten
Reconstruccioacuten
CEPLAN
Planeamiento
Estrateacutegico
MEF(Componentes Estrategia financiera)
CONAGERD
PROCESOS PROCESOS
FFAA y
Sociedad Civil
LEY 29664 DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
ANtildeO 2012
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 276-2012-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento de los Grupos de Trabajo en GRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 334-2012-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Estimacioacuten del Riesgo de Desastres
ANtildeO 2013
Ley Ndeg 29869 y su reglamento DSNdeg 115-2013-PCM
Ley de Reasentamiento Poblacional para las Zonas de Muy Alto Riesgo no Mitigable
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 046-2013-PCM
Lineamientos que definen el marco de responsabilidades en Gestioacuten del Riesgo de Desastres de las Entidades del Estado en los tres niveles de gobierno
Decreto Supremo Ndeg 055-2013-PCM
modifica ROF PCM y crea SGRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 180-2013-PCM
Lineamientos para la Organizacioacuten Constitucioacuten y Funcionamiento de las Plataformas de Defensa Civil
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 220-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Reduccioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 222-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Prevencioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 292-2013-PCM
Directiva Ndeg 001-2013-PCMSINAGERD para Asistencia Humanitaria Internacional ante Desastres de Gran Magnitud
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 306-2013-PCM
Lineamientos para la Articulacioacuten Coordinacioacuten Supervisioacuten y Fiscalizacioacuten de la Presidencia del Consejo de Ministros como ente rector del Sistema Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres a traveacutes de la Secretariacutea de Gestioacuten del Riesgo de Desastres de la PCMrdquo
DS Ndeg034-2014-PCM Plan Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres
RM Nordm 059-2015-PCM Lineamientos para la organizacion y funcionamiento de los Centros de Operaciones de Emergencia COE
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664Antildeo 2015
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 185-2015-PCM
Lineamientos para la implementacioacuten de los procesos de la Gestioacuten Reactiva
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 187-2015-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento del Voluntariado en emergencias y Rehabilitacion
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 188-2015-PCM
Aprobacion de los lineamientos para la formulacioacuten y aprobacioacuten de los planes de Contingencia
MODERNIZAR LOS SISTEMAS DE OBSERVACIOacuteN Y MONITOREO CLIMAacuteTICO Y OCEANOGRAacuteFICO SISTEMAS DE REGISTRO QUE GARANTICEN LA INFORMACIOacuteN EN TIEMPO REAL MEDIANTE SISTEMAS DE TELECOMUNICACIONES Y DE DIFUSIOacuteN
IMPLEMENTAR UNA POLIacuteTICA DE PROTECCIOacuteN O DE REUBICACIOacuteN DE LAS INSTALACIONES O INFRAESTRUCTURAS PARA GARANTIZAR EL FUNCIONAMIENTO PERMANENTE DE LA RED INCLUSIVE DURANTE LAS CONTINGENCIAS
DOTAR Y CAPACITAR AL PERSONAL EN LOS DIFERENTES NIVELES DURANTE EL PROCESO DE MODERNIZACIOacuteN PARA MEJORAR LA CAPACIDAD DE GESTION Y PRONOacuteSTICO
ESTABLECER MECANISMOS Y CANALES ADECUADOS PARA LA DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN Y MONTAR SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA QUE INCORPOREN A LOS USUARIOS MAS NECESITADOS DE ESTE TIPO DE INFORMACIOacuteN
ENTIDADES CIENTIFICAS
SERVICIOS DE AGUA DESAGUE ELECTRICIDAD MALOGRADOS POR EL NINtildeO EN EL PERU EN TUMBES SIN FEN
TENEMOS PROBLEMAS
INCORPORAR NORMAS DE DISENtildeO DE INFRAESTRUCTURAS MAacuteS EXIGENTES PARA ZONAS CRIacuteTICAS EN EL CONTEXTO DE LOS ESTUDIOS DE RIESGO REALIZADOS PARTICULARMENTE LOS SISTEMAS DE CIERRE Y DESCARGA
PRIORIZAR LAS ACCIONES SOBRE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS UBICADOS EN CAUCES MAS PROBLEMAacuteTICOS CON IDENTIFICACIOacuteN DE LAS OBRAS DE PROTECCIOacuteN QUE SON INDISPENSABLES PARA LA MITIGACIOacuteN DE LOS IMPACTOS
CONSIDERAR MEDIDAS ALTERNAS PARA SEGURAR LA CONTINUIDAD DEL SERVICIO TENIENDO EN CUENTA MEDIDAS PARA LA RACIONALIZACION ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO Y RESERVA DE COMBUSTIBLE Y EQUIPOS ALTERNOS PARA FUNCIONAMIENTO MAQUINARIA PARA LA EMERGENCIA
ENTIDADES QUE ADMINISTRAN SERVICIOS BASICOS
SECTOR TRANSPORTE
POR LO MENOS MANTENIMIENTO DE VIAS (PANAMERICANA) CON INFRAESTRUCTURA ADECUADA NUEVOS PARAMETROS DE DISENtildeO TRATAMIENTO ESPECIAL EN TRAMOS VIAS UBICADAS EN LADERAS SOBRE CORRIENTES DE AGUA Y QUEBRADAS CONSIDERACION DEL FACTOR DE AFECTACION HIDRAUacuteLICO EN LAS OBRAS
IDENTIFICAR LAS ZONAS QUE TENDRAN MAYOR AFECTACIOacuteN A FIN DE ASEGURAR EN LUGARES CERCANOS DISPONIBILIDAD SUFICIENTE Y OPORTUNA DE MAQUINARIA Y EQUIPOS DURANTE LA CONTINGENCIA
ESTABLECER UN PLAN ALTERNO DE TRANSPORTE LOS DANtildeOS AFECTAN INDIRECTAMENTE A OTROS SECTORES LA PRODUCTIVIDAD Y A LA POBLACION
ASEGURAR EL FUNCIONAMIENTO DE LA RED DE COMUNICACIONES PARA EL MONITOREO DE LA EMERGENCIA
SECTOR TRANSPORTE
SECTOR AGRICULTURA
SECTOR PESQUERIA
SECTOR PESQUERIA REGISTRAR LOS RECURSOS HIDROLOGICOS Y
EXISTENCIAS DE PISCICOLAS DOTAR DE RECURSOS PARA MONITOREO DE LOS
RECURSOS PESQUEROS PARA DIPONER DE INFORMACION ASEGURAR EL EQUILIBRIO ECOLOGICO RACIONALIZACION Y SOSTENIBILIDAD
APOYAR A LOS PRODUCTORES ARTESANALES MEDIANTE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIacuteA Y PARA EL APROVISIONAMIENTO DE ARTES Y APAREJOS DE PESCA QUE LE PERMITAN ADECUARSE A LAS NUEVAS PESQUERIacuteAS AFLORANTES CON EL FENOacuteMENO EL NINtildeO
DESARROLLAR ESTRATEGIAS DE DIFUSIOacuteN QUE ORIENTEN EL CONSUMO HACIA ESPECIES DISPONIBLES NO TRADICIONALES APOYANDO A LOS PRODUCTORES ARTESANALES EN LA PESCA DE ESTAS ESPECIES
SECTOR AGRICULTURA ELABORAR UN PLAN DE ACCIOacuteN PARA MINIMIZAR LOS
POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS EN LA AGRICULTURA A TRAVEacuteS DE LA DIFUSIOacuteN DE LAS ESTRATEGIAS ACCIONES Y ACTIVIDADES
ASEGURAR LA RECUPERACION OPORTUNA DE LA PRODUCTIVIDAD Y ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO DE PRODUCTOS AGRARIOS AL MERCADO
CAPACITAR Y ORIENTAR A LOS AGRICULTORES PARA EVITAR EL USO DE TERRENOS VULNERABLES
PARTICIPAR EN LA REALIZACION DE LAS OBRAS DE DESCOLMATACION Y ENCAUZAMIENTO DE RIOS INFRAESTRUCTURA DE RIEGO (CAPTACIOacuteN CONDUCCIOacuteN Y DISTRIBUCIOacuteN) PARA GARANTIZAR EL NORMAL ABASTECIMIENTO CON FINES AGROPECUARIOS
MEJORAR LA CAPACIDAD PARA ENFRENTAR AMENAZAS BIOLOGICAS Y PLAGAS ASEGURAR LA DISPONIBILIDAD DE ALIMENTO PARA ANIMALES
SECTOR AGRICULTURA
COLEGIOS Y CENTROS DE SALUD EN ZONAS CRITICAS
SECTOR EDUCACION EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LAS UNIDADES
ESCOLARES SU VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO PREVER CONSTRUCCIOacuteN DE AULAS PROVISIONALES
MINIMIZAR EL USO DE PLANTELES ESCOLARES COMO ALBERGUES (PAPEL TRADICIONAL) CAUSA DE MAYOR DETERIORO
ESTABLECER MEDIDAS DE FLEXIBILIZACION PARA LA CONTINUIDAD TERMINO E INICIO DEL ANtildeO ESCOLAR
DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y CAPACITACIOacuteN A DIRECTORES DOCENTES Y ALUMNOS DE MANERA DIRECTA
DIFUNDIR MATERIAL EDUCATIVO ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR VIVIENDA EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LOS AAHH SU
VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO
SENSIBILIZAR A LA POBLACION SITUADA EN LUGARES VULNERABLES PARA SU REUBICACION EN TODO CASO TEMPORAL EN ALBERGUES TEMPORALES
ESTABLECER LUGARES APROPIADOS PARA ALBERGUES DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y
CAPACITACIOacuteN EN AA HH DIFUNDIR MATERIAL ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS
COMUNALES FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR SALUD REFORZAR Y PROTEJER LA INFRAESTRUCTURA E
IMPLEMENTACION DE CENTROS DE SALUD RECOPILAR TODA LA INFORMACIOacuteN SOBRE AMENAZAS
SECUNDARIAS QUE INCIDEN EN LA SALUD PARA SISTEMATIZAR EL TRATAMIENTO DE LAS RELACIONES CLIMA-SALUD
REALIZAR ESTUDIOS DE RIESGO SISTEMAacuteTICAMENTE TANTO EN EL MEDIO URBANO COMO RURAL PARA IDENTIFICAR NUEVAS AMENAZAS CONTRA LA SALUD
PREPARAR MATERIALES Y PROGRAMAS QUE PERMITAN A LOS POBLADORES ACCEDER AL CONOCIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES DE MANEJO DE ALIMENTOS Y DE AGUA DURANTE LA ESCASEZ A FIN DE REDUCIR LOS RIESGOS DE CONTAMINACION Y AMENAZAS BIOLOGICAS
PLANIFICAR CAMPANtildeAS PREVENTIVAS CON PARTICIPACIOacuteN ACTIVA DE LA POBLACIOacuteN EN EL MANEJO DE LAS SITUACIONES A NIVEL DOMICILIARIO Y VECINAL
ASPECTO SOCIAL ESTABLECER MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA
DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN CIENTIacuteFICA PARA ESTAR A DISPOSICIOacuteN DE LOS USUARIOS URBANOS O RURALES
MODELAR MAPAS DE PELIGRO PARA DETERMINAR ZONAS DE RIESGO BUSCAR EL REPOBLAMIENTO ORDENADO Y FORTALECER MECANISMOS DE CONTROL URBANO
FORMULAR PLANES DE MANEJO DE LAS CUENCAS CON LA PARTICIPACIOacuteN DE ESPECIALISTAS UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO AUTORIDADES Y POBLACIOacuteN
PROMOVER LA PARTICIPACIOacuteN DE LA COMUNIDAD EN LA IMPLANTACIOacuteN DE LOS PLANES DE CONTINGENCIA
ELABORAR NORMAS Y CRITERIOS PARA CONSTRUCCIOacuteN DE VIVIENDAS TIPO OFRECIENDO OPCIONES SOBRE ALTERNATIVAS TECNOLOacuteGICAS ACCESIBLES A DISTINTOS GRUPOS SOCIALES APOYANDO A LOS POBLADORES EN LA SOLUCIOacuteN DE LOS PROBLEMAS DE VIVIENDA
LECCIONES DE DIFICIL IMPLEMENTACION PLANEAMIENTO COORDINADO E INTEGRADO CON VISIOacuteN
PREDICTIVA DEFICIENTE INVOLUCRAMIENTO DEL FACTOR POLIacuteTICO Y ECONOacuteMICO
EN ACCIONES DE CARAacuteCTER TECNICO APLICACIOacuteN DE LA NORMATIVIDAD VIGENTE BUSCANDO
LA INTERPRETACION Y EL ACOMODO A DECISIONES DESAFORTUNDAS
PRESENCIA DE LA CORRUPCION Y APROVECHAMIENTO DE LA OPORTUNIDAD
ACTUACION DE LA PRENSA QUE POR DESCONOCIMIENTO Y EN SU OBJETIVO DE MAGNIFICAR LA INFORMACION CREAN ESPECTATIVAS Y DESINFORMACION
RENOVACIOacuteN DE AUTORIDADES PERIODICAMENTE Y DESCONOCIMIENTO DE SUS RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES (PERIODO DE ADAPTACION)
bull Incorporar la Gestioacuten del Riesgo de Desastres en los procesos de planificacioacuten ordenamiento territorial gestioacuten ambiental e inversioacuten puacuteblica (Art 111 del DS 048)
bull Identificar nivel de riesgo establecer un plan de gestioacuten correctiva y establecer medidas de caraacutecter permanente (Art 113 del DS 048)
bull Priorizar la asignacioacuten de recursos en la formulacioacuten del presupuesto de cada ejercicio fiscal para brindar ayuda directa e inmediata a los damnificados recuperar los servicios baacutesicos y la rehabilitacioacuten de la infraestructura puacuteblica dantildeada (Art 414 del DS 048)
DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
(COE) Funcionan de manera continua en el monitoreo de peligros emergencias y desastres asiacute como en la administracioacuten e intercambio de informacioacuten para la oportuna toma de decisiones de las autoridades del sistema en sus jurisdicciones
COER
COES
COES
COESCOERCOER
COESCOESCOEP
COEDCOEDCOED COED
COEN
INSTRUMENTO DE LA GESTION REACTIVACENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
ENTIDADES DE PRIMERA RESPUESTAbull Las Fuerzas Armadasbull La Policiacutea Nacionalbull El Cuerpo General de Bomberos Voluntariosbull Sector Salud (Ministerio de Salud Seguro Social de
Salud - ESSALUD Instituciones Privadas de Salud Sanidad de las FFAA y Sanidad de la PNP)
bull Ministerio de la Mujer y Desarrollo Socialbull Cruz Roja Peruanabull Poblacioacuten organizada (Brigadas Operativas de
Defensa Civil Brigadas de las ONG etc)bull Otras entidades puacuteblicas y privadas que resulten
necesarias dependiendo de la emergencia o desastre
GRACIASwwwindecigobpe
mboggioindecigobpe
2600
197
875
260
1982 - 1983 1997 - 1998
3136
357
956
580
PRINCIPALES DANtildeOS EN INFRAESTRUCTURA
bull CARRETERA DANtildeADA KM
bull PUENTES COLAPSADOS
bull CENTROS EDUCATIVOS AFECTADOS
bull ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
AFECTADOSDESTRUIDOS
-SE REALIZARON TRABAJOS DE PREVENCIOacuteN
-SE TRABAJO TAMBIEN EN EL IMPACTO
-NO SE REALIZO TRABAJOS DE PREVENCIOacuteN
-SE TRABAJOacute SOLO EN EL IMPACTO
1982 - 1983 1997 - 1998
7500
1000
6500
-12
5300
1800
3500
- 5
PERDIDAS ECONOMICAS (MILLONES DE $US)
bull TOTAL $ USA
bull PERDIDAS DIRECTA
bull PERDIDAS INDIRECTAS
bull PBI CAYO EN
1982 - 1983 1997 - 1998
147
456
397
Peacuterdidas sociales$ 147
Produccioacuten$ 397 Infraestructura
$456
TOTAL US $ 1000rsquo
27
42
31
Peacuterdidas sociales$ 487
Produccioacuten$ 558
Infraestructura$ 755
TOTAL US $ 1800
ldquoEL NINtildeO 1982-83rdquo
ldquoEL NINtildeO 1997-98rdquo
Fuente INDECI
COMPARACION DE PERDIDAS TOTALES DIRECTAS
Historia
El Nintildeo maacutes antiguo del cual se tenga testimonio escrito ocurrioacute en 1578 Su efecto devastador se concentroacute en la ciudad de Lambayeque arrasando el pueblo y el iacutentegro de sus cultivos dividiendo la ciudad en dos partes por la inundacioacuten ocasionada por las lluvias torrenciales
Antildeo de aparicioacuten delFenoacutemeno el Nintildeo
Aumento de la Temperatura del Agua de Mar
Intensidad
1925-1926 8deg C Muy fuerte
1932 35deg C Moderado
1933 35deg C Fuerte
1939 2deg C Deacutebil
1941 5deg C Fuerte
1943 4deg C Moderado
1953 3deg C Moderado
1957 4deg C Fuerte
1965 35deg C Moderado
1972-1973 5deg C Fuerte
1977 25deg C Deacutebil
1978 2deg C Deacutebil
1982-1983 10deg C Muy fuerte
1987 4deg C Moderado
1991-1993 5deg C Moderado a fuerte
1997-1998 95deg C Muy fuerte
2002-2003
46
21
14 12
70
200
400
600
800
1000
1200
SECTORES AFECTADOS
MIL
LON
ES D
E D
OLA
RES
82-8397-98
SECTOR SOCIAL SECTOR PRODUCTIVOS INFRAESTRUCTURA
Fuente Corporacion Andina de Fomento
ELEVADOS COSTOS EN ATENCIOacuteN REHABILITACIOacuteN Y RECONSTRUCCIOacuteN
MENOR PRODUCCIOacuteN RE-TRACCIOacuteN DE ACTIVIDADES
DISMINUCIOacuteN DE EXPORTA-CIONES AUMENTO DE IMPORTACIONES PEacuteRDIDA DE MERCADOS EXTERNOS
DESEMPLEO DISMINUCIOacuteN DE INGRESOS POBREZA MIGRACIOacuteN
DISMINUCIOacuteN DE RECURSOS NATURALES Y POTENCIALES A FUTURO
REASIGNACIOacuteN DE RECURSOS PUacuteBLICOS
MENORES INGRESOS FISCALES
MENOR DISPONIBILIDAD DE DIVISAS
MAYOR PRESIOacuteN SOBRE PROGRAMAS SOCIALES
MENORES CAPACIDADES PARA GENERACIONES FUTURAS
INDIRECTOS PEacuteRDIDAS DE VIDAS DANtildeOS A PERSONAS DESTRUCCIOacuteN DE
FUENTES DE SUSTENTO
VIVIENDAS INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA DE
SERVICIOS ETC
DIRECTOS EFECTOS
INCIDENCIA SOBRE EL COMPORTAMIENTO DE LAS PRINCIPALES VARIABLES ECONOacuteMICAS
REPERCUSIONES DE LOS DANtildeOS DIRECTOS E INDIRECTOS SE AGREGAN A ELLOS
PRODUCTO BRUTO INTERNO PRODUCTO NACIONAL BRUTO BALANZA DE PAGOS TIPO DE INTERES TIPO DE CAMBIO TASA DE INFLACION TASA DE DESEMPLEO
EFECTOS MACROECONOMICOS
EFECTOS AL MEDIO AMBIENTE INCIDENCIA SOBRE LOS COMPONENTES AIRE AGUATIERRA Y SONIDO
DESARROLLO
Patroacuten de crecimiento en condiciones normales
DESASTRE
RESPUESTAbull AsistenciaREHABILITACIOacuteN
PREVENCIOacuteN REDUCCIOacuteN DEL RIESGOPREPARACIOacuteN
ESTIMACIOacuteN DEL RIESGObull Identificacioacuten del
Peligrobull Anaacutelisis de
Vulnerabilidadbull Calculo del Riesgo
RECONSTRUCCIOacuteNbull Recuperacioacuten
Socialbull Reactivacioacuten
Econoacutemicabull Reconstruccioacuten
Fiacutesica
IMPACTO DEL FEN EN EL DESARROLLO
-5 -10
ConstruccionesbullResidencial PBbullResidencial PMbullResidencial PAbullComercialbullIndustrialbullSalud PrivadabullEducacioacuten Privada bullSalud PuacuteblicabullEducacioacuten PuacuteblicabullGubernamentales
Infraestructura urbanabull Puentes urbanosbull Aeropuertosbull Puertosbull Subestacioacuten de
energiacutea + redesbull Subestacioacuten de
comunic + antenasbull Redes acueductos y
alcantarilladobull Tanques y plantasbull Redes de gas
Infraestructura nacionalbull Viacuteas red primariabull Viacuteas red secundariasbull Hidroeleacutectricasbull Presasbull Plantas teacutermicasbull Subestacion de energiacutea + redes
bull Subestacioacuten de comunic + antenas
bull Subestaciones de comb + gas + redes
366581 millones 8606 millones 83046 millones
Total Expuesto US$ 458234 millones
INFRAESTRUCTURA EXPUESTA SEGUacuteN EL BID
ESTAMOS PREPARADOS ESTAMOS A TIEMPO
ACCIONES DE PREVENCION ESTIMACION DEL RIESGO PLANES DE CONTINGENCIA ACCIONES DE PREPARACION PREVER LA RESPUESTA
QUE SE REQUIERE
FORTALECER CAPACIDADES NORMATIVIDAD FINANCIAMIENTO ACCION INMEDIATA
QUE ACTORES helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
ACCIONES REALIZADAS EL ANtildeO 1997- 1998
ADOPTADAS EN LA PREVENCIONPROMULGACIOacuteN DE DISPOSITIVOS LEGALES
EL GOBIERNO PROMULGOacute 22 DISPOSITIVOS LEGALES QUE PERMITIERON DAR MAYOR FLUIDEZ A LOS PROCESOS DE LA PREVENCIOacuteN Y RESPUESTA
CREACIOacuteN DE 6 NUEVAS SEDES DE DEFENSA CIVILACTIVACIOacuteN DEL ENFEN A INICIOS DE 1997 IMPLEMENTACIOacuteN DEL SENAMHI PARA EL MONITOREO
PERMANENTE INFORMACION A TIEMPO REALREALIZACIOacuteN DE OBRAS Y TRABAJOS DE INGENIERIacuteA PRIORIZACIOacuteN DE
TRABAJOS POR CUENCAS HIDROGRAacuteFICAS SOLO INDECI REALIZOacute 437 OBRAS
CONSTRUCCIOacuteN DE 10000 MOacuteDULOS SE ALBERGOacute A 60 MIL PERSONAS
ACCIONES PRINCIPALES NINtildeO 1997-1998
ACCIONES ADOPTADAS EN LA PREVENCION - PREPARACIONMOVILIZACIOacuteN DE HOSPITALES DE CAMPANtildeA Y PERSONAL DE
SALUDEL INSTITUTO PERUANO DE SEGURIDAD SOCIAL Y EL MINISTERIO DE SALUD ESPECIALMENTE EN EL NORTE
DISTRIBUCIOacuteN DE AYUDA HUMANITARIASE TRANSPORTO MAS DE 30 MIL TON DE BBAAHH LA MAYOR CANTIDAD POR MAR REABASTECIENDO ALMACENES ADELANTADOS
ACCIONES ADOPTADAS EN LA PREPARACION
REALIZACIOacuteN DEL PRIMER SIMULACRO A NIVEL INTERNACIONAL POR INUNDACIOacuteN Y SEQUIacuteA
3 MESES ANTES DEL INICIO EN EL NORTE POR INUNDACIOacuteN Y EN EL SUR POR SEQUIacuteA (PROBABILIDAD DEL 25- ANTECEDENTES NINtildeO 1982-83) PRESENCIA DE OBSERVADORES INTERNACIONALES (ONU)
ASIGNACIOacuteN DE RESPONSABILIDADES PARA LA RESPUESTA POR CUENCAS HIDROGRAacuteFICAS
EN BASE A ESTUDIOS REALIZADOS SOBRE LA VULNERABILIDAD Y RIESGOS DE CIUDADES IMPORTANTES SE CONTINUARON TRABAJOS DE MITIGACIOacuteN COMO EL DESVIO DE RIO LA LECHE AL DESIERTO DE MORROPE (LAGUNA LA NINtildeA)
GRAN APOYO DE LAS FUERZAS ARMADAS Y POLICIA NACIONAL CON SUS MEDIOS LOGIacuteSTICOS Y PERSONAL
PARTICIPACIOacuteN DE POBLACIOacuteN ORGANIZADA BRIGADAS DE DEFENSA CIVIL Y VOLUNTARIOS DESIGNACIOacuteN DE AUTORIDADES POR CENTROS POBLADOS
MENORES
ACCIONES ADOPTADAS EN LA RESPUESTA
Imagenes en la Regioacuten Fenogravemeno EL NINtildeO
Vista del mar en Talara
Maretazo en Paita
Caleta La Cruz mar en retirada
Imagenes en la Regioacuten Fenogravemeno EL NINtildeO
BAP PAITA encallado en descarga de ayuda humanitaria
Casino militar de La Cruz en ruinas
Fenogravemeno El Nintildeo 82-83 en Tumbes
Translado en bote Tumbes Puente bailey instalado en El Piojo
Rio Tumbes malecograven bajo agua
Terminal pesquero La Cruz 1983
Puente El Piojo 1983
EL NINtildeO 1997 - 98
Jr Grau Plaza de Armas Paseo Libertadores Tumbes
Inundaciograven Plaza de Armas de Tumbes
Avenida Piura hacia el Barrio San Josegrave
Entre Corrales y Tumbes 08-02-98
Av Arica y calles del Barrio San Josegrave
inundacion
AVENIDAS EN EL RIO TUMBES unico Rio de la Costa Norte sin regulacioacuten no tenemos ninguacuten embalse 3500 MMC anuales que se pierden en el mar
ALTO GRADO DE VULNERABILIDAD DE LA PANAMERICANA NORTE
Muy poco a cambiado del escenario en eacuteste aspecto Puente Bocapagraven colapsado1997-1998Puente Qda Grande
6 de febrero 98Puente Heroes del Cenepa
8 DE FEBRERO 1998
AGUAS VERDES DESPUES DE LA INUNDACIOgraveN el escenario de riesgo continua Panamericana trabaja como represa puentes y alcantarillas continuan igual ahora tenemos el EJE VIALiquestCuaacutel seragrave el impacto
ESCENARIO PROBABLE DE DANtildeOS POR FENOacuteMENO EL NINtildeO EXTRAORDINARIO 2015 - 2016
viviendas EN ZONAS CRITICAS
bull CUENCAS RIO TUMBES ZARUMILLA QUEBRADA BOCAPAN QDA SECA QDA FERNANDEZ QDA ANGOSTURA
bull INFRAESTRUCTURA VIAL PANAMERICANA (TRAMO LA CRUZ-ZORRITOS) CARRETERAS CORRALES-RICA PLAYA ZARUMILLA-MATAPALO ZORRITOS-CASITAS
bull PUENTES EN RIESGO FRANCOS BOLSICO CHARAN RIO VIEJO MONTEO INTERNACIONAL BOCAPAN Heacuteroes del Cenepa Pte Mancora en Qda Fernandez etc
bull POBLACION VULNERABLE AGUAS VERDES PTO PIZARRO LA CRUZ ZORRITOS EN TUMBES(LOS LAGOS LOS JARDINES LOS CEDROS LAS MALVINAS QDA LUEY QDA PEDREGAL ZONA COLINDANTE AL HOSPITAL REGIONAL LADRILLERA EN PAMPA GRANDE
RIOS Y QUEBRADAS PUNTOS CRITICOS ANTE UN FEN
Defensa riberentildea de gaviones debajo de malecograven colapsograve el 50 de colchoneria ALTO RIESGO Las Instituciones educativas con lluvias intensas o con un FEN
Recomendaciones de PREPARACION para
una buena RESPUESTA
p
VI ESTRUCTURA ARTICULADA SINAGERD
EstimacioacutenCENEPRED(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico supervisiograven seguimiento
y evaluaciograven )
INDECI(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico
Supervisograven Seguimiento
y evaluaciograven)
MUNICP DISTRITAL
MUNICP PROVINCIAL
ENTE RECTORPCM ndash SGRD
(articulacioacuten y coordinacioacuten)
GOBIERNO REGIONAL
Preparacioacuten
Respuesta
Rehabilitacioacuten
SECTORES
Prevencioacuten
Reduccioacuten
Reconstruccioacuten
CEPLAN
Planeamiento
Estrateacutegico
MEF(Componentes Estrategia financiera)
CONAGERD
PROCESOS PROCESOS
FFAA y
Sociedad Civil
LEY 29664 DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
ANtildeO 2012
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 276-2012-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento de los Grupos de Trabajo en GRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 334-2012-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Estimacioacuten del Riesgo de Desastres
ANtildeO 2013
Ley Ndeg 29869 y su reglamento DSNdeg 115-2013-PCM
Ley de Reasentamiento Poblacional para las Zonas de Muy Alto Riesgo no Mitigable
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 046-2013-PCM
Lineamientos que definen el marco de responsabilidades en Gestioacuten del Riesgo de Desastres de las Entidades del Estado en los tres niveles de gobierno
Decreto Supremo Ndeg 055-2013-PCM
modifica ROF PCM y crea SGRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 180-2013-PCM
Lineamientos para la Organizacioacuten Constitucioacuten y Funcionamiento de las Plataformas de Defensa Civil
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 220-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Reduccioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 222-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Prevencioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 292-2013-PCM
Directiva Ndeg 001-2013-PCMSINAGERD para Asistencia Humanitaria Internacional ante Desastres de Gran Magnitud
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 306-2013-PCM
Lineamientos para la Articulacioacuten Coordinacioacuten Supervisioacuten y Fiscalizacioacuten de la Presidencia del Consejo de Ministros como ente rector del Sistema Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres a traveacutes de la Secretariacutea de Gestioacuten del Riesgo de Desastres de la PCMrdquo
DS Ndeg034-2014-PCM Plan Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres
RM Nordm 059-2015-PCM Lineamientos para la organizacion y funcionamiento de los Centros de Operaciones de Emergencia COE
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664Antildeo 2015
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 185-2015-PCM
Lineamientos para la implementacioacuten de los procesos de la Gestioacuten Reactiva
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 187-2015-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento del Voluntariado en emergencias y Rehabilitacion
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 188-2015-PCM
Aprobacion de los lineamientos para la formulacioacuten y aprobacioacuten de los planes de Contingencia
MODERNIZAR LOS SISTEMAS DE OBSERVACIOacuteN Y MONITOREO CLIMAacuteTICO Y OCEANOGRAacuteFICO SISTEMAS DE REGISTRO QUE GARANTICEN LA INFORMACIOacuteN EN TIEMPO REAL MEDIANTE SISTEMAS DE TELECOMUNICACIONES Y DE DIFUSIOacuteN
IMPLEMENTAR UNA POLIacuteTICA DE PROTECCIOacuteN O DE REUBICACIOacuteN DE LAS INSTALACIONES O INFRAESTRUCTURAS PARA GARANTIZAR EL FUNCIONAMIENTO PERMANENTE DE LA RED INCLUSIVE DURANTE LAS CONTINGENCIAS
DOTAR Y CAPACITAR AL PERSONAL EN LOS DIFERENTES NIVELES DURANTE EL PROCESO DE MODERNIZACIOacuteN PARA MEJORAR LA CAPACIDAD DE GESTION Y PRONOacuteSTICO
ESTABLECER MECANISMOS Y CANALES ADECUADOS PARA LA DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN Y MONTAR SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA QUE INCORPOREN A LOS USUARIOS MAS NECESITADOS DE ESTE TIPO DE INFORMACIOacuteN
ENTIDADES CIENTIFICAS
SERVICIOS DE AGUA DESAGUE ELECTRICIDAD MALOGRADOS POR EL NINtildeO EN EL PERU EN TUMBES SIN FEN
TENEMOS PROBLEMAS
INCORPORAR NORMAS DE DISENtildeO DE INFRAESTRUCTURAS MAacuteS EXIGENTES PARA ZONAS CRIacuteTICAS EN EL CONTEXTO DE LOS ESTUDIOS DE RIESGO REALIZADOS PARTICULARMENTE LOS SISTEMAS DE CIERRE Y DESCARGA
PRIORIZAR LAS ACCIONES SOBRE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS UBICADOS EN CAUCES MAS PROBLEMAacuteTICOS CON IDENTIFICACIOacuteN DE LAS OBRAS DE PROTECCIOacuteN QUE SON INDISPENSABLES PARA LA MITIGACIOacuteN DE LOS IMPACTOS
CONSIDERAR MEDIDAS ALTERNAS PARA SEGURAR LA CONTINUIDAD DEL SERVICIO TENIENDO EN CUENTA MEDIDAS PARA LA RACIONALIZACION ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO Y RESERVA DE COMBUSTIBLE Y EQUIPOS ALTERNOS PARA FUNCIONAMIENTO MAQUINARIA PARA LA EMERGENCIA
ENTIDADES QUE ADMINISTRAN SERVICIOS BASICOS
SECTOR TRANSPORTE
POR LO MENOS MANTENIMIENTO DE VIAS (PANAMERICANA) CON INFRAESTRUCTURA ADECUADA NUEVOS PARAMETROS DE DISENtildeO TRATAMIENTO ESPECIAL EN TRAMOS VIAS UBICADAS EN LADERAS SOBRE CORRIENTES DE AGUA Y QUEBRADAS CONSIDERACION DEL FACTOR DE AFECTACION HIDRAUacuteLICO EN LAS OBRAS
IDENTIFICAR LAS ZONAS QUE TENDRAN MAYOR AFECTACIOacuteN A FIN DE ASEGURAR EN LUGARES CERCANOS DISPONIBILIDAD SUFICIENTE Y OPORTUNA DE MAQUINARIA Y EQUIPOS DURANTE LA CONTINGENCIA
ESTABLECER UN PLAN ALTERNO DE TRANSPORTE LOS DANtildeOS AFECTAN INDIRECTAMENTE A OTROS SECTORES LA PRODUCTIVIDAD Y A LA POBLACION
ASEGURAR EL FUNCIONAMIENTO DE LA RED DE COMUNICACIONES PARA EL MONITOREO DE LA EMERGENCIA
SECTOR TRANSPORTE
SECTOR AGRICULTURA
SECTOR PESQUERIA
SECTOR PESQUERIA REGISTRAR LOS RECURSOS HIDROLOGICOS Y
EXISTENCIAS DE PISCICOLAS DOTAR DE RECURSOS PARA MONITOREO DE LOS
RECURSOS PESQUEROS PARA DIPONER DE INFORMACION ASEGURAR EL EQUILIBRIO ECOLOGICO RACIONALIZACION Y SOSTENIBILIDAD
APOYAR A LOS PRODUCTORES ARTESANALES MEDIANTE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIacuteA Y PARA EL APROVISIONAMIENTO DE ARTES Y APAREJOS DE PESCA QUE LE PERMITAN ADECUARSE A LAS NUEVAS PESQUERIacuteAS AFLORANTES CON EL FENOacuteMENO EL NINtildeO
DESARROLLAR ESTRATEGIAS DE DIFUSIOacuteN QUE ORIENTEN EL CONSUMO HACIA ESPECIES DISPONIBLES NO TRADICIONALES APOYANDO A LOS PRODUCTORES ARTESANALES EN LA PESCA DE ESTAS ESPECIES
SECTOR AGRICULTURA ELABORAR UN PLAN DE ACCIOacuteN PARA MINIMIZAR LOS
POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS EN LA AGRICULTURA A TRAVEacuteS DE LA DIFUSIOacuteN DE LAS ESTRATEGIAS ACCIONES Y ACTIVIDADES
ASEGURAR LA RECUPERACION OPORTUNA DE LA PRODUCTIVIDAD Y ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO DE PRODUCTOS AGRARIOS AL MERCADO
CAPACITAR Y ORIENTAR A LOS AGRICULTORES PARA EVITAR EL USO DE TERRENOS VULNERABLES
PARTICIPAR EN LA REALIZACION DE LAS OBRAS DE DESCOLMATACION Y ENCAUZAMIENTO DE RIOS INFRAESTRUCTURA DE RIEGO (CAPTACIOacuteN CONDUCCIOacuteN Y DISTRIBUCIOacuteN) PARA GARANTIZAR EL NORMAL ABASTECIMIENTO CON FINES AGROPECUARIOS
MEJORAR LA CAPACIDAD PARA ENFRENTAR AMENAZAS BIOLOGICAS Y PLAGAS ASEGURAR LA DISPONIBILIDAD DE ALIMENTO PARA ANIMALES
SECTOR AGRICULTURA
COLEGIOS Y CENTROS DE SALUD EN ZONAS CRITICAS
SECTOR EDUCACION EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LAS UNIDADES
ESCOLARES SU VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO PREVER CONSTRUCCIOacuteN DE AULAS PROVISIONALES
MINIMIZAR EL USO DE PLANTELES ESCOLARES COMO ALBERGUES (PAPEL TRADICIONAL) CAUSA DE MAYOR DETERIORO
ESTABLECER MEDIDAS DE FLEXIBILIZACION PARA LA CONTINUIDAD TERMINO E INICIO DEL ANtildeO ESCOLAR
DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y CAPACITACIOacuteN A DIRECTORES DOCENTES Y ALUMNOS DE MANERA DIRECTA
DIFUNDIR MATERIAL EDUCATIVO ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR VIVIENDA EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LOS AAHH SU
VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO
SENSIBILIZAR A LA POBLACION SITUADA EN LUGARES VULNERABLES PARA SU REUBICACION EN TODO CASO TEMPORAL EN ALBERGUES TEMPORALES
ESTABLECER LUGARES APROPIADOS PARA ALBERGUES DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y
CAPACITACIOacuteN EN AA HH DIFUNDIR MATERIAL ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS
COMUNALES FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR SALUD REFORZAR Y PROTEJER LA INFRAESTRUCTURA E
IMPLEMENTACION DE CENTROS DE SALUD RECOPILAR TODA LA INFORMACIOacuteN SOBRE AMENAZAS
SECUNDARIAS QUE INCIDEN EN LA SALUD PARA SISTEMATIZAR EL TRATAMIENTO DE LAS RELACIONES CLIMA-SALUD
REALIZAR ESTUDIOS DE RIESGO SISTEMAacuteTICAMENTE TANTO EN EL MEDIO URBANO COMO RURAL PARA IDENTIFICAR NUEVAS AMENAZAS CONTRA LA SALUD
PREPARAR MATERIALES Y PROGRAMAS QUE PERMITAN A LOS POBLADORES ACCEDER AL CONOCIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES DE MANEJO DE ALIMENTOS Y DE AGUA DURANTE LA ESCASEZ A FIN DE REDUCIR LOS RIESGOS DE CONTAMINACION Y AMENAZAS BIOLOGICAS
PLANIFICAR CAMPANtildeAS PREVENTIVAS CON PARTICIPACIOacuteN ACTIVA DE LA POBLACIOacuteN EN EL MANEJO DE LAS SITUACIONES A NIVEL DOMICILIARIO Y VECINAL
ASPECTO SOCIAL ESTABLECER MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA
DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN CIENTIacuteFICA PARA ESTAR A DISPOSICIOacuteN DE LOS USUARIOS URBANOS O RURALES
MODELAR MAPAS DE PELIGRO PARA DETERMINAR ZONAS DE RIESGO BUSCAR EL REPOBLAMIENTO ORDENADO Y FORTALECER MECANISMOS DE CONTROL URBANO
FORMULAR PLANES DE MANEJO DE LAS CUENCAS CON LA PARTICIPACIOacuteN DE ESPECIALISTAS UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO AUTORIDADES Y POBLACIOacuteN
PROMOVER LA PARTICIPACIOacuteN DE LA COMUNIDAD EN LA IMPLANTACIOacuteN DE LOS PLANES DE CONTINGENCIA
ELABORAR NORMAS Y CRITERIOS PARA CONSTRUCCIOacuteN DE VIVIENDAS TIPO OFRECIENDO OPCIONES SOBRE ALTERNATIVAS TECNOLOacuteGICAS ACCESIBLES A DISTINTOS GRUPOS SOCIALES APOYANDO A LOS POBLADORES EN LA SOLUCIOacuteN DE LOS PROBLEMAS DE VIVIENDA
LECCIONES DE DIFICIL IMPLEMENTACION PLANEAMIENTO COORDINADO E INTEGRADO CON VISIOacuteN
PREDICTIVA DEFICIENTE INVOLUCRAMIENTO DEL FACTOR POLIacuteTICO Y ECONOacuteMICO
EN ACCIONES DE CARAacuteCTER TECNICO APLICACIOacuteN DE LA NORMATIVIDAD VIGENTE BUSCANDO
LA INTERPRETACION Y EL ACOMODO A DECISIONES DESAFORTUNDAS
PRESENCIA DE LA CORRUPCION Y APROVECHAMIENTO DE LA OPORTUNIDAD
ACTUACION DE LA PRENSA QUE POR DESCONOCIMIENTO Y EN SU OBJETIVO DE MAGNIFICAR LA INFORMACION CREAN ESPECTATIVAS Y DESINFORMACION
RENOVACIOacuteN DE AUTORIDADES PERIODICAMENTE Y DESCONOCIMIENTO DE SUS RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES (PERIODO DE ADAPTACION)
bull Incorporar la Gestioacuten del Riesgo de Desastres en los procesos de planificacioacuten ordenamiento territorial gestioacuten ambiental e inversioacuten puacuteblica (Art 111 del DS 048)
bull Identificar nivel de riesgo establecer un plan de gestioacuten correctiva y establecer medidas de caraacutecter permanente (Art 113 del DS 048)
bull Priorizar la asignacioacuten de recursos en la formulacioacuten del presupuesto de cada ejercicio fiscal para brindar ayuda directa e inmediata a los damnificados recuperar los servicios baacutesicos y la rehabilitacioacuten de la infraestructura puacuteblica dantildeada (Art 414 del DS 048)
DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
(COE) Funcionan de manera continua en el monitoreo de peligros emergencias y desastres asiacute como en la administracioacuten e intercambio de informacioacuten para la oportuna toma de decisiones de las autoridades del sistema en sus jurisdicciones
COER
COES
COES
COESCOERCOER
COESCOESCOEP
COEDCOEDCOED COED
COEN
INSTRUMENTO DE LA GESTION REACTIVACENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
ENTIDADES DE PRIMERA RESPUESTAbull Las Fuerzas Armadasbull La Policiacutea Nacionalbull El Cuerpo General de Bomberos Voluntariosbull Sector Salud (Ministerio de Salud Seguro Social de
Salud - ESSALUD Instituciones Privadas de Salud Sanidad de las FFAA y Sanidad de la PNP)
bull Ministerio de la Mujer y Desarrollo Socialbull Cruz Roja Peruanabull Poblacioacuten organizada (Brigadas Operativas de
Defensa Civil Brigadas de las ONG etc)bull Otras entidades puacuteblicas y privadas que resulten
necesarias dependiendo de la emergencia o desastre
GRACIASwwwindecigobpe
mboggioindecigobpe
7500
1000
6500
-12
5300
1800
3500
- 5
PERDIDAS ECONOMICAS (MILLONES DE $US)
bull TOTAL $ USA
bull PERDIDAS DIRECTA
bull PERDIDAS INDIRECTAS
bull PBI CAYO EN
1982 - 1983 1997 - 1998
147
456
397
Peacuterdidas sociales$ 147
Produccioacuten$ 397 Infraestructura
$456
TOTAL US $ 1000rsquo
27
42
31
Peacuterdidas sociales$ 487
Produccioacuten$ 558
Infraestructura$ 755
TOTAL US $ 1800
ldquoEL NINtildeO 1982-83rdquo
ldquoEL NINtildeO 1997-98rdquo
Fuente INDECI
COMPARACION DE PERDIDAS TOTALES DIRECTAS
Historia
El Nintildeo maacutes antiguo del cual se tenga testimonio escrito ocurrioacute en 1578 Su efecto devastador se concentroacute en la ciudad de Lambayeque arrasando el pueblo y el iacutentegro de sus cultivos dividiendo la ciudad en dos partes por la inundacioacuten ocasionada por las lluvias torrenciales
Antildeo de aparicioacuten delFenoacutemeno el Nintildeo
Aumento de la Temperatura del Agua de Mar
Intensidad
1925-1926 8deg C Muy fuerte
1932 35deg C Moderado
1933 35deg C Fuerte
1939 2deg C Deacutebil
1941 5deg C Fuerte
1943 4deg C Moderado
1953 3deg C Moderado
1957 4deg C Fuerte
1965 35deg C Moderado
1972-1973 5deg C Fuerte
1977 25deg C Deacutebil
1978 2deg C Deacutebil
1982-1983 10deg C Muy fuerte
1987 4deg C Moderado
1991-1993 5deg C Moderado a fuerte
1997-1998 95deg C Muy fuerte
2002-2003
46
21
14 12
70
200
400
600
800
1000
1200
SECTORES AFECTADOS
MIL
LON
ES D
E D
OLA
RES
82-8397-98
SECTOR SOCIAL SECTOR PRODUCTIVOS INFRAESTRUCTURA
Fuente Corporacion Andina de Fomento
ELEVADOS COSTOS EN ATENCIOacuteN REHABILITACIOacuteN Y RECONSTRUCCIOacuteN
MENOR PRODUCCIOacuteN RE-TRACCIOacuteN DE ACTIVIDADES
DISMINUCIOacuteN DE EXPORTA-CIONES AUMENTO DE IMPORTACIONES PEacuteRDIDA DE MERCADOS EXTERNOS
DESEMPLEO DISMINUCIOacuteN DE INGRESOS POBREZA MIGRACIOacuteN
DISMINUCIOacuteN DE RECURSOS NATURALES Y POTENCIALES A FUTURO
REASIGNACIOacuteN DE RECURSOS PUacuteBLICOS
MENORES INGRESOS FISCALES
MENOR DISPONIBILIDAD DE DIVISAS
MAYOR PRESIOacuteN SOBRE PROGRAMAS SOCIALES
MENORES CAPACIDADES PARA GENERACIONES FUTURAS
INDIRECTOS PEacuteRDIDAS DE VIDAS DANtildeOS A PERSONAS DESTRUCCIOacuteN DE
FUENTES DE SUSTENTO
VIVIENDAS INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA DE
SERVICIOS ETC
DIRECTOS EFECTOS
INCIDENCIA SOBRE EL COMPORTAMIENTO DE LAS PRINCIPALES VARIABLES ECONOacuteMICAS
REPERCUSIONES DE LOS DANtildeOS DIRECTOS E INDIRECTOS SE AGREGAN A ELLOS
PRODUCTO BRUTO INTERNO PRODUCTO NACIONAL BRUTO BALANZA DE PAGOS TIPO DE INTERES TIPO DE CAMBIO TASA DE INFLACION TASA DE DESEMPLEO
EFECTOS MACROECONOMICOS
EFECTOS AL MEDIO AMBIENTE INCIDENCIA SOBRE LOS COMPONENTES AIRE AGUATIERRA Y SONIDO
DESARROLLO
Patroacuten de crecimiento en condiciones normales
DESASTRE
RESPUESTAbull AsistenciaREHABILITACIOacuteN
PREVENCIOacuteN REDUCCIOacuteN DEL RIESGOPREPARACIOacuteN
ESTIMACIOacuteN DEL RIESGObull Identificacioacuten del
Peligrobull Anaacutelisis de
Vulnerabilidadbull Calculo del Riesgo
RECONSTRUCCIOacuteNbull Recuperacioacuten
Socialbull Reactivacioacuten
Econoacutemicabull Reconstruccioacuten
Fiacutesica
IMPACTO DEL FEN EN EL DESARROLLO
-5 -10
ConstruccionesbullResidencial PBbullResidencial PMbullResidencial PAbullComercialbullIndustrialbullSalud PrivadabullEducacioacuten Privada bullSalud PuacuteblicabullEducacioacuten PuacuteblicabullGubernamentales
Infraestructura urbanabull Puentes urbanosbull Aeropuertosbull Puertosbull Subestacioacuten de
energiacutea + redesbull Subestacioacuten de
comunic + antenasbull Redes acueductos y
alcantarilladobull Tanques y plantasbull Redes de gas
Infraestructura nacionalbull Viacuteas red primariabull Viacuteas red secundariasbull Hidroeleacutectricasbull Presasbull Plantas teacutermicasbull Subestacion de energiacutea + redes
bull Subestacioacuten de comunic + antenas
bull Subestaciones de comb + gas + redes
366581 millones 8606 millones 83046 millones
Total Expuesto US$ 458234 millones
INFRAESTRUCTURA EXPUESTA SEGUacuteN EL BID
ESTAMOS PREPARADOS ESTAMOS A TIEMPO
ACCIONES DE PREVENCION ESTIMACION DEL RIESGO PLANES DE CONTINGENCIA ACCIONES DE PREPARACION PREVER LA RESPUESTA
QUE SE REQUIERE
FORTALECER CAPACIDADES NORMATIVIDAD FINANCIAMIENTO ACCION INMEDIATA
QUE ACTORES helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
ACCIONES REALIZADAS EL ANtildeO 1997- 1998
ADOPTADAS EN LA PREVENCIONPROMULGACIOacuteN DE DISPOSITIVOS LEGALES
EL GOBIERNO PROMULGOacute 22 DISPOSITIVOS LEGALES QUE PERMITIERON DAR MAYOR FLUIDEZ A LOS PROCESOS DE LA PREVENCIOacuteN Y RESPUESTA
CREACIOacuteN DE 6 NUEVAS SEDES DE DEFENSA CIVILACTIVACIOacuteN DEL ENFEN A INICIOS DE 1997 IMPLEMENTACIOacuteN DEL SENAMHI PARA EL MONITOREO
PERMANENTE INFORMACION A TIEMPO REALREALIZACIOacuteN DE OBRAS Y TRABAJOS DE INGENIERIacuteA PRIORIZACIOacuteN DE
TRABAJOS POR CUENCAS HIDROGRAacuteFICAS SOLO INDECI REALIZOacute 437 OBRAS
CONSTRUCCIOacuteN DE 10000 MOacuteDULOS SE ALBERGOacute A 60 MIL PERSONAS
ACCIONES PRINCIPALES NINtildeO 1997-1998
ACCIONES ADOPTADAS EN LA PREVENCION - PREPARACIONMOVILIZACIOacuteN DE HOSPITALES DE CAMPANtildeA Y PERSONAL DE
SALUDEL INSTITUTO PERUANO DE SEGURIDAD SOCIAL Y EL MINISTERIO DE SALUD ESPECIALMENTE EN EL NORTE
DISTRIBUCIOacuteN DE AYUDA HUMANITARIASE TRANSPORTO MAS DE 30 MIL TON DE BBAAHH LA MAYOR CANTIDAD POR MAR REABASTECIENDO ALMACENES ADELANTADOS
ACCIONES ADOPTADAS EN LA PREPARACION
REALIZACIOacuteN DEL PRIMER SIMULACRO A NIVEL INTERNACIONAL POR INUNDACIOacuteN Y SEQUIacuteA
3 MESES ANTES DEL INICIO EN EL NORTE POR INUNDACIOacuteN Y EN EL SUR POR SEQUIacuteA (PROBABILIDAD DEL 25- ANTECEDENTES NINtildeO 1982-83) PRESENCIA DE OBSERVADORES INTERNACIONALES (ONU)
ASIGNACIOacuteN DE RESPONSABILIDADES PARA LA RESPUESTA POR CUENCAS HIDROGRAacuteFICAS
EN BASE A ESTUDIOS REALIZADOS SOBRE LA VULNERABILIDAD Y RIESGOS DE CIUDADES IMPORTANTES SE CONTINUARON TRABAJOS DE MITIGACIOacuteN COMO EL DESVIO DE RIO LA LECHE AL DESIERTO DE MORROPE (LAGUNA LA NINtildeA)
GRAN APOYO DE LAS FUERZAS ARMADAS Y POLICIA NACIONAL CON SUS MEDIOS LOGIacuteSTICOS Y PERSONAL
PARTICIPACIOacuteN DE POBLACIOacuteN ORGANIZADA BRIGADAS DE DEFENSA CIVIL Y VOLUNTARIOS DESIGNACIOacuteN DE AUTORIDADES POR CENTROS POBLADOS
MENORES
ACCIONES ADOPTADAS EN LA RESPUESTA
Imagenes en la Regioacuten Fenogravemeno EL NINtildeO
Vista del mar en Talara
Maretazo en Paita
Caleta La Cruz mar en retirada
Imagenes en la Regioacuten Fenogravemeno EL NINtildeO
BAP PAITA encallado en descarga de ayuda humanitaria
Casino militar de La Cruz en ruinas
Fenogravemeno El Nintildeo 82-83 en Tumbes
Translado en bote Tumbes Puente bailey instalado en El Piojo
Rio Tumbes malecograven bajo agua
Terminal pesquero La Cruz 1983
Puente El Piojo 1983
EL NINtildeO 1997 - 98
Jr Grau Plaza de Armas Paseo Libertadores Tumbes
Inundaciograven Plaza de Armas de Tumbes
Avenida Piura hacia el Barrio San Josegrave
Entre Corrales y Tumbes 08-02-98
Av Arica y calles del Barrio San Josegrave
inundacion
AVENIDAS EN EL RIO TUMBES unico Rio de la Costa Norte sin regulacioacuten no tenemos ninguacuten embalse 3500 MMC anuales que se pierden en el mar
ALTO GRADO DE VULNERABILIDAD DE LA PANAMERICANA NORTE
Muy poco a cambiado del escenario en eacuteste aspecto Puente Bocapagraven colapsado1997-1998Puente Qda Grande
6 de febrero 98Puente Heroes del Cenepa
8 DE FEBRERO 1998
AGUAS VERDES DESPUES DE LA INUNDACIOgraveN el escenario de riesgo continua Panamericana trabaja como represa puentes y alcantarillas continuan igual ahora tenemos el EJE VIALiquestCuaacutel seragrave el impacto
ESCENARIO PROBABLE DE DANtildeOS POR FENOacuteMENO EL NINtildeO EXTRAORDINARIO 2015 - 2016
viviendas EN ZONAS CRITICAS
bull CUENCAS RIO TUMBES ZARUMILLA QUEBRADA BOCAPAN QDA SECA QDA FERNANDEZ QDA ANGOSTURA
bull INFRAESTRUCTURA VIAL PANAMERICANA (TRAMO LA CRUZ-ZORRITOS) CARRETERAS CORRALES-RICA PLAYA ZARUMILLA-MATAPALO ZORRITOS-CASITAS
bull PUENTES EN RIESGO FRANCOS BOLSICO CHARAN RIO VIEJO MONTEO INTERNACIONAL BOCAPAN Heacuteroes del Cenepa Pte Mancora en Qda Fernandez etc
bull POBLACION VULNERABLE AGUAS VERDES PTO PIZARRO LA CRUZ ZORRITOS EN TUMBES(LOS LAGOS LOS JARDINES LOS CEDROS LAS MALVINAS QDA LUEY QDA PEDREGAL ZONA COLINDANTE AL HOSPITAL REGIONAL LADRILLERA EN PAMPA GRANDE
RIOS Y QUEBRADAS PUNTOS CRITICOS ANTE UN FEN
Defensa riberentildea de gaviones debajo de malecograven colapsograve el 50 de colchoneria ALTO RIESGO Las Instituciones educativas con lluvias intensas o con un FEN
Recomendaciones de PREPARACION para
una buena RESPUESTA
p
VI ESTRUCTURA ARTICULADA SINAGERD
EstimacioacutenCENEPRED(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico supervisiograven seguimiento
y evaluaciograven )
INDECI(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico
Supervisograven Seguimiento
y evaluaciograven)
MUNICP DISTRITAL
MUNICP PROVINCIAL
ENTE RECTORPCM ndash SGRD
(articulacioacuten y coordinacioacuten)
GOBIERNO REGIONAL
Preparacioacuten
Respuesta
Rehabilitacioacuten
SECTORES
Prevencioacuten
Reduccioacuten
Reconstruccioacuten
CEPLAN
Planeamiento
Estrateacutegico
MEF(Componentes Estrategia financiera)
CONAGERD
PROCESOS PROCESOS
FFAA y
Sociedad Civil
LEY 29664 DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
ANtildeO 2012
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 276-2012-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento de los Grupos de Trabajo en GRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 334-2012-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Estimacioacuten del Riesgo de Desastres
ANtildeO 2013
Ley Ndeg 29869 y su reglamento DSNdeg 115-2013-PCM
Ley de Reasentamiento Poblacional para las Zonas de Muy Alto Riesgo no Mitigable
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 046-2013-PCM
Lineamientos que definen el marco de responsabilidades en Gestioacuten del Riesgo de Desastres de las Entidades del Estado en los tres niveles de gobierno
Decreto Supremo Ndeg 055-2013-PCM
modifica ROF PCM y crea SGRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 180-2013-PCM
Lineamientos para la Organizacioacuten Constitucioacuten y Funcionamiento de las Plataformas de Defensa Civil
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 220-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Reduccioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 222-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Prevencioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 292-2013-PCM
Directiva Ndeg 001-2013-PCMSINAGERD para Asistencia Humanitaria Internacional ante Desastres de Gran Magnitud
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 306-2013-PCM
Lineamientos para la Articulacioacuten Coordinacioacuten Supervisioacuten y Fiscalizacioacuten de la Presidencia del Consejo de Ministros como ente rector del Sistema Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres a traveacutes de la Secretariacutea de Gestioacuten del Riesgo de Desastres de la PCMrdquo
DS Ndeg034-2014-PCM Plan Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres
RM Nordm 059-2015-PCM Lineamientos para la organizacion y funcionamiento de los Centros de Operaciones de Emergencia COE
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664Antildeo 2015
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 185-2015-PCM
Lineamientos para la implementacioacuten de los procesos de la Gestioacuten Reactiva
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 187-2015-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento del Voluntariado en emergencias y Rehabilitacion
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 188-2015-PCM
Aprobacion de los lineamientos para la formulacioacuten y aprobacioacuten de los planes de Contingencia
MODERNIZAR LOS SISTEMAS DE OBSERVACIOacuteN Y MONITOREO CLIMAacuteTICO Y OCEANOGRAacuteFICO SISTEMAS DE REGISTRO QUE GARANTICEN LA INFORMACIOacuteN EN TIEMPO REAL MEDIANTE SISTEMAS DE TELECOMUNICACIONES Y DE DIFUSIOacuteN
IMPLEMENTAR UNA POLIacuteTICA DE PROTECCIOacuteN O DE REUBICACIOacuteN DE LAS INSTALACIONES O INFRAESTRUCTURAS PARA GARANTIZAR EL FUNCIONAMIENTO PERMANENTE DE LA RED INCLUSIVE DURANTE LAS CONTINGENCIAS
DOTAR Y CAPACITAR AL PERSONAL EN LOS DIFERENTES NIVELES DURANTE EL PROCESO DE MODERNIZACIOacuteN PARA MEJORAR LA CAPACIDAD DE GESTION Y PRONOacuteSTICO
ESTABLECER MECANISMOS Y CANALES ADECUADOS PARA LA DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN Y MONTAR SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA QUE INCORPOREN A LOS USUARIOS MAS NECESITADOS DE ESTE TIPO DE INFORMACIOacuteN
ENTIDADES CIENTIFICAS
SERVICIOS DE AGUA DESAGUE ELECTRICIDAD MALOGRADOS POR EL NINtildeO EN EL PERU EN TUMBES SIN FEN
TENEMOS PROBLEMAS
INCORPORAR NORMAS DE DISENtildeO DE INFRAESTRUCTURAS MAacuteS EXIGENTES PARA ZONAS CRIacuteTICAS EN EL CONTEXTO DE LOS ESTUDIOS DE RIESGO REALIZADOS PARTICULARMENTE LOS SISTEMAS DE CIERRE Y DESCARGA
PRIORIZAR LAS ACCIONES SOBRE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS UBICADOS EN CAUCES MAS PROBLEMAacuteTICOS CON IDENTIFICACIOacuteN DE LAS OBRAS DE PROTECCIOacuteN QUE SON INDISPENSABLES PARA LA MITIGACIOacuteN DE LOS IMPACTOS
CONSIDERAR MEDIDAS ALTERNAS PARA SEGURAR LA CONTINUIDAD DEL SERVICIO TENIENDO EN CUENTA MEDIDAS PARA LA RACIONALIZACION ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO Y RESERVA DE COMBUSTIBLE Y EQUIPOS ALTERNOS PARA FUNCIONAMIENTO MAQUINARIA PARA LA EMERGENCIA
ENTIDADES QUE ADMINISTRAN SERVICIOS BASICOS
SECTOR TRANSPORTE
POR LO MENOS MANTENIMIENTO DE VIAS (PANAMERICANA) CON INFRAESTRUCTURA ADECUADA NUEVOS PARAMETROS DE DISENtildeO TRATAMIENTO ESPECIAL EN TRAMOS VIAS UBICADAS EN LADERAS SOBRE CORRIENTES DE AGUA Y QUEBRADAS CONSIDERACION DEL FACTOR DE AFECTACION HIDRAUacuteLICO EN LAS OBRAS
IDENTIFICAR LAS ZONAS QUE TENDRAN MAYOR AFECTACIOacuteN A FIN DE ASEGURAR EN LUGARES CERCANOS DISPONIBILIDAD SUFICIENTE Y OPORTUNA DE MAQUINARIA Y EQUIPOS DURANTE LA CONTINGENCIA
ESTABLECER UN PLAN ALTERNO DE TRANSPORTE LOS DANtildeOS AFECTAN INDIRECTAMENTE A OTROS SECTORES LA PRODUCTIVIDAD Y A LA POBLACION
ASEGURAR EL FUNCIONAMIENTO DE LA RED DE COMUNICACIONES PARA EL MONITOREO DE LA EMERGENCIA
SECTOR TRANSPORTE
SECTOR AGRICULTURA
SECTOR PESQUERIA
SECTOR PESQUERIA REGISTRAR LOS RECURSOS HIDROLOGICOS Y
EXISTENCIAS DE PISCICOLAS DOTAR DE RECURSOS PARA MONITOREO DE LOS
RECURSOS PESQUEROS PARA DIPONER DE INFORMACION ASEGURAR EL EQUILIBRIO ECOLOGICO RACIONALIZACION Y SOSTENIBILIDAD
APOYAR A LOS PRODUCTORES ARTESANALES MEDIANTE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIacuteA Y PARA EL APROVISIONAMIENTO DE ARTES Y APAREJOS DE PESCA QUE LE PERMITAN ADECUARSE A LAS NUEVAS PESQUERIacuteAS AFLORANTES CON EL FENOacuteMENO EL NINtildeO
DESARROLLAR ESTRATEGIAS DE DIFUSIOacuteN QUE ORIENTEN EL CONSUMO HACIA ESPECIES DISPONIBLES NO TRADICIONALES APOYANDO A LOS PRODUCTORES ARTESANALES EN LA PESCA DE ESTAS ESPECIES
SECTOR AGRICULTURA ELABORAR UN PLAN DE ACCIOacuteN PARA MINIMIZAR LOS
POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS EN LA AGRICULTURA A TRAVEacuteS DE LA DIFUSIOacuteN DE LAS ESTRATEGIAS ACCIONES Y ACTIVIDADES
ASEGURAR LA RECUPERACION OPORTUNA DE LA PRODUCTIVIDAD Y ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO DE PRODUCTOS AGRARIOS AL MERCADO
CAPACITAR Y ORIENTAR A LOS AGRICULTORES PARA EVITAR EL USO DE TERRENOS VULNERABLES
PARTICIPAR EN LA REALIZACION DE LAS OBRAS DE DESCOLMATACION Y ENCAUZAMIENTO DE RIOS INFRAESTRUCTURA DE RIEGO (CAPTACIOacuteN CONDUCCIOacuteN Y DISTRIBUCIOacuteN) PARA GARANTIZAR EL NORMAL ABASTECIMIENTO CON FINES AGROPECUARIOS
MEJORAR LA CAPACIDAD PARA ENFRENTAR AMENAZAS BIOLOGICAS Y PLAGAS ASEGURAR LA DISPONIBILIDAD DE ALIMENTO PARA ANIMALES
SECTOR AGRICULTURA
COLEGIOS Y CENTROS DE SALUD EN ZONAS CRITICAS
SECTOR EDUCACION EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LAS UNIDADES
ESCOLARES SU VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO PREVER CONSTRUCCIOacuteN DE AULAS PROVISIONALES
MINIMIZAR EL USO DE PLANTELES ESCOLARES COMO ALBERGUES (PAPEL TRADICIONAL) CAUSA DE MAYOR DETERIORO
ESTABLECER MEDIDAS DE FLEXIBILIZACION PARA LA CONTINUIDAD TERMINO E INICIO DEL ANtildeO ESCOLAR
DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y CAPACITACIOacuteN A DIRECTORES DOCENTES Y ALUMNOS DE MANERA DIRECTA
DIFUNDIR MATERIAL EDUCATIVO ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR VIVIENDA EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LOS AAHH SU
VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO
SENSIBILIZAR A LA POBLACION SITUADA EN LUGARES VULNERABLES PARA SU REUBICACION EN TODO CASO TEMPORAL EN ALBERGUES TEMPORALES
ESTABLECER LUGARES APROPIADOS PARA ALBERGUES DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y
CAPACITACIOacuteN EN AA HH DIFUNDIR MATERIAL ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS
COMUNALES FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR SALUD REFORZAR Y PROTEJER LA INFRAESTRUCTURA E
IMPLEMENTACION DE CENTROS DE SALUD RECOPILAR TODA LA INFORMACIOacuteN SOBRE AMENAZAS
SECUNDARIAS QUE INCIDEN EN LA SALUD PARA SISTEMATIZAR EL TRATAMIENTO DE LAS RELACIONES CLIMA-SALUD
REALIZAR ESTUDIOS DE RIESGO SISTEMAacuteTICAMENTE TANTO EN EL MEDIO URBANO COMO RURAL PARA IDENTIFICAR NUEVAS AMENAZAS CONTRA LA SALUD
PREPARAR MATERIALES Y PROGRAMAS QUE PERMITAN A LOS POBLADORES ACCEDER AL CONOCIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES DE MANEJO DE ALIMENTOS Y DE AGUA DURANTE LA ESCASEZ A FIN DE REDUCIR LOS RIESGOS DE CONTAMINACION Y AMENAZAS BIOLOGICAS
PLANIFICAR CAMPANtildeAS PREVENTIVAS CON PARTICIPACIOacuteN ACTIVA DE LA POBLACIOacuteN EN EL MANEJO DE LAS SITUACIONES A NIVEL DOMICILIARIO Y VECINAL
ASPECTO SOCIAL ESTABLECER MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA
DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN CIENTIacuteFICA PARA ESTAR A DISPOSICIOacuteN DE LOS USUARIOS URBANOS O RURALES
MODELAR MAPAS DE PELIGRO PARA DETERMINAR ZONAS DE RIESGO BUSCAR EL REPOBLAMIENTO ORDENADO Y FORTALECER MECANISMOS DE CONTROL URBANO
FORMULAR PLANES DE MANEJO DE LAS CUENCAS CON LA PARTICIPACIOacuteN DE ESPECIALISTAS UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO AUTORIDADES Y POBLACIOacuteN
PROMOVER LA PARTICIPACIOacuteN DE LA COMUNIDAD EN LA IMPLANTACIOacuteN DE LOS PLANES DE CONTINGENCIA
ELABORAR NORMAS Y CRITERIOS PARA CONSTRUCCIOacuteN DE VIVIENDAS TIPO OFRECIENDO OPCIONES SOBRE ALTERNATIVAS TECNOLOacuteGICAS ACCESIBLES A DISTINTOS GRUPOS SOCIALES APOYANDO A LOS POBLADORES EN LA SOLUCIOacuteN DE LOS PROBLEMAS DE VIVIENDA
LECCIONES DE DIFICIL IMPLEMENTACION PLANEAMIENTO COORDINADO E INTEGRADO CON VISIOacuteN
PREDICTIVA DEFICIENTE INVOLUCRAMIENTO DEL FACTOR POLIacuteTICO Y ECONOacuteMICO
EN ACCIONES DE CARAacuteCTER TECNICO APLICACIOacuteN DE LA NORMATIVIDAD VIGENTE BUSCANDO
LA INTERPRETACION Y EL ACOMODO A DECISIONES DESAFORTUNDAS
PRESENCIA DE LA CORRUPCION Y APROVECHAMIENTO DE LA OPORTUNIDAD
ACTUACION DE LA PRENSA QUE POR DESCONOCIMIENTO Y EN SU OBJETIVO DE MAGNIFICAR LA INFORMACION CREAN ESPECTATIVAS Y DESINFORMACION
RENOVACIOacuteN DE AUTORIDADES PERIODICAMENTE Y DESCONOCIMIENTO DE SUS RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES (PERIODO DE ADAPTACION)
bull Incorporar la Gestioacuten del Riesgo de Desastres en los procesos de planificacioacuten ordenamiento territorial gestioacuten ambiental e inversioacuten puacuteblica (Art 111 del DS 048)
bull Identificar nivel de riesgo establecer un plan de gestioacuten correctiva y establecer medidas de caraacutecter permanente (Art 113 del DS 048)
bull Priorizar la asignacioacuten de recursos en la formulacioacuten del presupuesto de cada ejercicio fiscal para brindar ayuda directa e inmediata a los damnificados recuperar los servicios baacutesicos y la rehabilitacioacuten de la infraestructura puacuteblica dantildeada (Art 414 del DS 048)
DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
(COE) Funcionan de manera continua en el monitoreo de peligros emergencias y desastres asiacute como en la administracioacuten e intercambio de informacioacuten para la oportuna toma de decisiones de las autoridades del sistema en sus jurisdicciones
COER
COES
COES
COESCOERCOER
COESCOESCOEP
COEDCOEDCOED COED
COEN
INSTRUMENTO DE LA GESTION REACTIVACENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
ENTIDADES DE PRIMERA RESPUESTAbull Las Fuerzas Armadasbull La Policiacutea Nacionalbull El Cuerpo General de Bomberos Voluntariosbull Sector Salud (Ministerio de Salud Seguro Social de
Salud - ESSALUD Instituciones Privadas de Salud Sanidad de las FFAA y Sanidad de la PNP)
bull Ministerio de la Mujer y Desarrollo Socialbull Cruz Roja Peruanabull Poblacioacuten organizada (Brigadas Operativas de
Defensa Civil Brigadas de las ONG etc)bull Otras entidades puacuteblicas y privadas que resulten
necesarias dependiendo de la emergencia o desastre
GRACIASwwwindecigobpe
mboggioindecigobpe
147
456
397
Peacuterdidas sociales$ 147
Produccioacuten$ 397 Infraestructura
$456
TOTAL US $ 1000rsquo
27
42
31
Peacuterdidas sociales$ 487
Produccioacuten$ 558
Infraestructura$ 755
TOTAL US $ 1800
ldquoEL NINtildeO 1982-83rdquo
ldquoEL NINtildeO 1997-98rdquo
Fuente INDECI
COMPARACION DE PERDIDAS TOTALES DIRECTAS
Historia
El Nintildeo maacutes antiguo del cual se tenga testimonio escrito ocurrioacute en 1578 Su efecto devastador se concentroacute en la ciudad de Lambayeque arrasando el pueblo y el iacutentegro de sus cultivos dividiendo la ciudad en dos partes por la inundacioacuten ocasionada por las lluvias torrenciales
Antildeo de aparicioacuten delFenoacutemeno el Nintildeo
Aumento de la Temperatura del Agua de Mar
Intensidad
1925-1926 8deg C Muy fuerte
1932 35deg C Moderado
1933 35deg C Fuerte
1939 2deg C Deacutebil
1941 5deg C Fuerte
1943 4deg C Moderado
1953 3deg C Moderado
1957 4deg C Fuerte
1965 35deg C Moderado
1972-1973 5deg C Fuerte
1977 25deg C Deacutebil
1978 2deg C Deacutebil
1982-1983 10deg C Muy fuerte
1987 4deg C Moderado
1991-1993 5deg C Moderado a fuerte
1997-1998 95deg C Muy fuerte
2002-2003
46
21
14 12
70
200
400
600
800
1000
1200
SECTORES AFECTADOS
MIL
LON
ES D
E D
OLA
RES
82-8397-98
SECTOR SOCIAL SECTOR PRODUCTIVOS INFRAESTRUCTURA
Fuente Corporacion Andina de Fomento
ELEVADOS COSTOS EN ATENCIOacuteN REHABILITACIOacuteN Y RECONSTRUCCIOacuteN
MENOR PRODUCCIOacuteN RE-TRACCIOacuteN DE ACTIVIDADES
DISMINUCIOacuteN DE EXPORTA-CIONES AUMENTO DE IMPORTACIONES PEacuteRDIDA DE MERCADOS EXTERNOS
DESEMPLEO DISMINUCIOacuteN DE INGRESOS POBREZA MIGRACIOacuteN
DISMINUCIOacuteN DE RECURSOS NATURALES Y POTENCIALES A FUTURO
REASIGNACIOacuteN DE RECURSOS PUacuteBLICOS
MENORES INGRESOS FISCALES
MENOR DISPONIBILIDAD DE DIVISAS
MAYOR PRESIOacuteN SOBRE PROGRAMAS SOCIALES
MENORES CAPACIDADES PARA GENERACIONES FUTURAS
INDIRECTOS PEacuteRDIDAS DE VIDAS DANtildeOS A PERSONAS DESTRUCCIOacuteN DE
FUENTES DE SUSTENTO
VIVIENDAS INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA DE
SERVICIOS ETC
DIRECTOS EFECTOS
INCIDENCIA SOBRE EL COMPORTAMIENTO DE LAS PRINCIPALES VARIABLES ECONOacuteMICAS
REPERCUSIONES DE LOS DANtildeOS DIRECTOS E INDIRECTOS SE AGREGAN A ELLOS
PRODUCTO BRUTO INTERNO PRODUCTO NACIONAL BRUTO BALANZA DE PAGOS TIPO DE INTERES TIPO DE CAMBIO TASA DE INFLACION TASA DE DESEMPLEO
EFECTOS MACROECONOMICOS
EFECTOS AL MEDIO AMBIENTE INCIDENCIA SOBRE LOS COMPONENTES AIRE AGUATIERRA Y SONIDO
DESARROLLO
Patroacuten de crecimiento en condiciones normales
DESASTRE
RESPUESTAbull AsistenciaREHABILITACIOacuteN
PREVENCIOacuteN REDUCCIOacuteN DEL RIESGOPREPARACIOacuteN
ESTIMACIOacuteN DEL RIESGObull Identificacioacuten del
Peligrobull Anaacutelisis de
Vulnerabilidadbull Calculo del Riesgo
RECONSTRUCCIOacuteNbull Recuperacioacuten
Socialbull Reactivacioacuten
Econoacutemicabull Reconstruccioacuten
Fiacutesica
IMPACTO DEL FEN EN EL DESARROLLO
-5 -10
ConstruccionesbullResidencial PBbullResidencial PMbullResidencial PAbullComercialbullIndustrialbullSalud PrivadabullEducacioacuten Privada bullSalud PuacuteblicabullEducacioacuten PuacuteblicabullGubernamentales
Infraestructura urbanabull Puentes urbanosbull Aeropuertosbull Puertosbull Subestacioacuten de
energiacutea + redesbull Subestacioacuten de
comunic + antenasbull Redes acueductos y
alcantarilladobull Tanques y plantasbull Redes de gas
Infraestructura nacionalbull Viacuteas red primariabull Viacuteas red secundariasbull Hidroeleacutectricasbull Presasbull Plantas teacutermicasbull Subestacion de energiacutea + redes
bull Subestacioacuten de comunic + antenas
bull Subestaciones de comb + gas + redes
366581 millones 8606 millones 83046 millones
Total Expuesto US$ 458234 millones
INFRAESTRUCTURA EXPUESTA SEGUacuteN EL BID
ESTAMOS PREPARADOS ESTAMOS A TIEMPO
ACCIONES DE PREVENCION ESTIMACION DEL RIESGO PLANES DE CONTINGENCIA ACCIONES DE PREPARACION PREVER LA RESPUESTA
QUE SE REQUIERE
FORTALECER CAPACIDADES NORMATIVIDAD FINANCIAMIENTO ACCION INMEDIATA
QUE ACTORES helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
ACCIONES REALIZADAS EL ANtildeO 1997- 1998
ADOPTADAS EN LA PREVENCIONPROMULGACIOacuteN DE DISPOSITIVOS LEGALES
EL GOBIERNO PROMULGOacute 22 DISPOSITIVOS LEGALES QUE PERMITIERON DAR MAYOR FLUIDEZ A LOS PROCESOS DE LA PREVENCIOacuteN Y RESPUESTA
CREACIOacuteN DE 6 NUEVAS SEDES DE DEFENSA CIVILACTIVACIOacuteN DEL ENFEN A INICIOS DE 1997 IMPLEMENTACIOacuteN DEL SENAMHI PARA EL MONITOREO
PERMANENTE INFORMACION A TIEMPO REALREALIZACIOacuteN DE OBRAS Y TRABAJOS DE INGENIERIacuteA PRIORIZACIOacuteN DE
TRABAJOS POR CUENCAS HIDROGRAacuteFICAS SOLO INDECI REALIZOacute 437 OBRAS
CONSTRUCCIOacuteN DE 10000 MOacuteDULOS SE ALBERGOacute A 60 MIL PERSONAS
ACCIONES PRINCIPALES NINtildeO 1997-1998
ACCIONES ADOPTADAS EN LA PREVENCION - PREPARACIONMOVILIZACIOacuteN DE HOSPITALES DE CAMPANtildeA Y PERSONAL DE
SALUDEL INSTITUTO PERUANO DE SEGURIDAD SOCIAL Y EL MINISTERIO DE SALUD ESPECIALMENTE EN EL NORTE
DISTRIBUCIOacuteN DE AYUDA HUMANITARIASE TRANSPORTO MAS DE 30 MIL TON DE BBAAHH LA MAYOR CANTIDAD POR MAR REABASTECIENDO ALMACENES ADELANTADOS
ACCIONES ADOPTADAS EN LA PREPARACION
REALIZACIOacuteN DEL PRIMER SIMULACRO A NIVEL INTERNACIONAL POR INUNDACIOacuteN Y SEQUIacuteA
3 MESES ANTES DEL INICIO EN EL NORTE POR INUNDACIOacuteN Y EN EL SUR POR SEQUIacuteA (PROBABILIDAD DEL 25- ANTECEDENTES NINtildeO 1982-83) PRESENCIA DE OBSERVADORES INTERNACIONALES (ONU)
ASIGNACIOacuteN DE RESPONSABILIDADES PARA LA RESPUESTA POR CUENCAS HIDROGRAacuteFICAS
EN BASE A ESTUDIOS REALIZADOS SOBRE LA VULNERABILIDAD Y RIESGOS DE CIUDADES IMPORTANTES SE CONTINUARON TRABAJOS DE MITIGACIOacuteN COMO EL DESVIO DE RIO LA LECHE AL DESIERTO DE MORROPE (LAGUNA LA NINtildeA)
GRAN APOYO DE LAS FUERZAS ARMADAS Y POLICIA NACIONAL CON SUS MEDIOS LOGIacuteSTICOS Y PERSONAL
PARTICIPACIOacuteN DE POBLACIOacuteN ORGANIZADA BRIGADAS DE DEFENSA CIVIL Y VOLUNTARIOS DESIGNACIOacuteN DE AUTORIDADES POR CENTROS POBLADOS
MENORES
ACCIONES ADOPTADAS EN LA RESPUESTA
Imagenes en la Regioacuten Fenogravemeno EL NINtildeO
Vista del mar en Talara
Maretazo en Paita
Caleta La Cruz mar en retirada
Imagenes en la Regioacuten Fenogravemeno EL NINtildeO
BAP PAITA encallado en descarga de ayuda humanitaria
Casino militar de La Cruz en ruinas
Fenogravemeno El Nintildeo 82-83 en Tumbes
Translado en bote Tumbes Puente bailey instalado en El Piojo
Rio Tumbes malecograven bajo agua
Terminal pesquero La Cruz 1983
Puente El Piojo 1983
EL NINtildeO 1997 - 98
Jr Grau Plaza de Armas Paseo Libertadores Tumbes
Inundaciograven Plaza de Armas de Tumbes
Avenida Piura hacia el Barrio San Josegrave
Entre Corrales y Tumbes 08-02-98
Av Arica y calles del Barrio San Josegrave
inundacion
AVENIDAS EN EL RIO TUMBES unico Rio de la Costa Norte sin regulacioacuten no tenemos ninguacuten embalse 3500 MMC anuales que se pierden en el mar
ALTO GRADO DE VULNERABILIDAD DE LA PANAMERICANA NORTE
Muy poco a cambiado del escenario en eacuteste aspecto Puente Bocapagraven colapsado1997-1998Puente Qda Grande
6 de febrero 98Puente Heroes del Cenepa
8 DE FEBRERO 1998
AGUAS VERDES DESPUES DE LA INUNDACIOgraveN el escenario de riesgo continua Panamericana trabaja como represa puentes y alcantarillas continuan igual ahora tenemos el EJE VIALiquestCuaacutel seragrave el impacto
ESCENARIO PROBABLE DE DANtildeOS POR FENOacuteMENO EL NINtildeO EXTRAORDINARIO 2015 - 2016
viviendas EN ZONAS CRITICAS
bull CUENCAS RIO TUMBES ZARUMILLA QUEBRADA BOCAPAN QDA SECA QDA FERNANDEZ QDA ANGOSTURA
bull INFRAESTRUCTURA VIAL PANAMERICANA (TRAMO LA CRUZ-ZORRITOS) CARRETERAS CORRALES-RICA PLAYA ZARUMILLA-MATAPALO ZORRITOS-CASITAS
bull PUENTES EN RIESGO FRANCOS BOLSICO CHARAN RIO VIEJO MONTEO INTERNACIONAL BOCAPAN Heacuteroes del Cenepa Pte Mancora en Qda Fernandez etc
bull POBLACION VULNERABLE AGUAS VERDES PTO PIZARRO LA CRUZ ZORRITOS EN TUMBES(LOS LAGOS LOS JARDINES LOS CEDROS LAS MALVINAS QDA LUEY QDA PEDREGAL ZONA COLINDANTE AL HOSPITAL REGIONAL LADRILLERA EN PAMPA GRANDE
RIOS Y QUEBRADAS PUNTOS CRITICOS ANTE UN FEN
Defensa riberentildea de gaviones debajo de malecograven colapsograve el 50 de colchoneria ALTO RIESGO Las Instituciones educativas con lluvias intensas o con un FEN
Recomendaciones de PREPARACION para
una buena RESPUESTA
p
VI ESTRUCTURA ARTICULADA SINAGERD
EstimacioacutenCENEPRED(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico supervisiograven seguimiento
y evaluaciograven )
INDECI(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico
Supervisograven Seguimiento
y evaluaciograven)
MUNICP DISTRITAL
MUNICP PROVINCIAL
ENTE RECTORPCM ndash SGRD
(articulacioacuten y coordinacioacuten)
GOBIERNO REGIONAL
Preparacioacuten
Respuesta
Rehabilitacioacuten
SECTORES
Prevencioacuten
Reduccioacuten
Reconstruccioacuten
CEPLAN
Planeamiento
Estrateacutegico
MEF(Componentes Estrategia financiera)
CONAGERD
PROCESOS PROCESOS
FFAA y
Sociedad Civil
LEY 29664 DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
ANtildeO 2012
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 276-2012-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento de los Grupos de Trabajo en GRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 334-2012-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Estimacioacuten del Riesgo de Desastres
ANtildeO 2013
Ley Ndeg 29869 y su reglamento DSNdeg 115-2013-PCM
Ley de Reasentamiento Poblacional para las Zonas de Muy Alto Riesgo no Mitigable
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 046-2013-PCM
Lineamientos que definen el marco de responsabilidades en Gestioacuten del Riesgo de Desastres de las Entidades del Estado en los tres niveles de gobierno
Decreto Supremo Ndeg 055-2013-PCM
modifica ROF PCM y crea SGRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 180-2013-PCM
Lineamientos para la Organizacioacuten Constitucioacuten y Funcionamiento de las Plataformas de Defensa Civil
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 220-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Reduccioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 222-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Prevencioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 292-2013-PCM
Directiva Ndeg 001-2013-PCMSINAGERD para Asistencia Humanitaria Internacional ante Desastres de Gran Magnitud
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 306-2013-PCM
Lineamientos para la Articulacioacuten Coordinacioacuten Supervisioacuten y Fiscalizacioacuten de la Presidencia del Consejo de Ministros como ente rector del Sistema Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres a traveacutes de la Secretariacutea de Gestioacuten del Riesgo de Desastres de la PCMrdquo
DS Ndeg034-2014-PCM Plan Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres
RM Nordm 059-2015-PCM Lineamientos para la organizacion y funcionamiento de los Centros de Operaciones de Emergencia COE
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664Antildeo 2015
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 185-2015-PCM
Lineamientos para la implementacioacuten de los procesos de la Gestioacuten Reactiva
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 187-2015-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento del Voluntariado en emergencias y Rehabilitacion
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 188-2015-PCM
Aprobacion de los lineamientos para la formulacioacuten y aprobacioacuten de los planes de Contingencia
MODERNIZAR LOS SISTEMAS DE OBSERVACIOacuteN Y MONITOREO CLIMAacuteTICO Y OCEANOGRAacuteFICO SISTEMAS DE REGISTRO QUE GARANTICEN LA INFORMACIOacuteN EN TIEMPO REAL MEDIANTE SISTEMAS DE TELECOMUNICACIONES Y DE DIFUSIOacuteN
IMPLEMENTAR UNA POLIacuteTICA DE PROTECCIOacuteN O DE REUBICACIOacuteN DE LAS INSTALACIONES O INFRAESTRUCTURAS PARA GARANTIZAR EL FUNCIONAMIENTO PERMANENTE DE LA RED INCLUSIVE DURANTE LAS CONTINGENCIAS
DOTAR Y CAPACITAR AL PERSONAL EN LOS DIFERENTES NIVELES DURANTE EL PROCESO DE MODERNIZACIOacuteN PARA MEJORAR LA CAPACIDAD DE GESTION Y PRONOacuteSTICO
ESTABLECER MECANISMOS Y CANALES ADECUADOS PARA LA DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN Y MONTAR SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA QUE INCORPOREN A LOS USUARIOS MAS NECESITADOS DE ESTE TIPO DE INFORMACIOacuteN
ENTIDADES CIENTIFICAS
SERVICIOS DE AGUA DESAGUE ELECTRICIDAD MALOGRADOS POR EL NINtildeO EN EL PERU EN TUMBES SIN FEN
TENEMOS PROBLEMAS
INCORPORAR NORMAS DE DISENtildeO DE INFRAESTRUCTURAS MAacuteS EXIGENTES PARA ZONAS CRIacuteTICAS EN EL CONTEXTO DE LOS ESTUDIOS DE RIESGO REALIZADOS PARTICULARMENTE LOS SISTEMAS DE CIERRE Y DESCARGA
PRIORIZAR LAS ACCIONES SOBRE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS UBICADOS EN CAUCES MAS PROBLEMAacuteTICOS CON IDENTIFICACIOacuteN DE LAS OBRAS DE PROTECCIOacuteN QUE SON INDISPENSABLES PARA LA MITIGACIOacuteN DE LOS IMPACTOS
CONSIDERAR MEDIDAS ALTERNAS PARA SEGURAR LA CONTINUIDAD DEL SERVICIO TENIENDO EN CUENTA MEDIDAS PARA LA RACIONALIZACION ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO Y RESERVA DE COMBUSTIBLE Y EQUIPOS ALTERNOS PARA FUNCIONAMIENTO MAQUINARIA PARA LA EMERGENCIA
ENTIDADES QUE ADMINISTRAN SERVICIOS BASICOS
SECTOR TRANSPORTE
POR LO MENOS MANTENIMIENTO DE VIAS (PANAMERICANA) CON INFRAESTRUCTURA ADECUADA NUEVOS PARAMETROS DE DISENtildeO TRATAMIENTO ESPECIAL EN TRAMOS VIAS UBICADAS EN LADERAS SOBRE CORRIENTES DE AGUA Y QUEBRADAS CONSIDERACION DEL FACTOR DE AFECTACION HIDRAUacuteLICO EN LAS OBRAS
IDENTIFICAR LAS ZONAS QUE TENDRAN MAYOR AFECTACIOacuteN A FIN DE ASEGURAR EN LUGARES CERCANOS DISPONIBILIDAD SUFICIENTE Y OPORTUNA DE MAQUINARIA Y EQUIPOS DURANTE LA CONTINGENCIA
ESTABLECER UN PLAN ALTERNO DE TRANSPORTE LOS DANtildeOS AFECTAN INDIRECTAMENTE A OTROS SECTORES LA PRODUCTIVIDAD Y A LA POBLACION
ASEGURAR EL FUNCIONAMIENTO DE LA RED DE COMUNICACIONES PARA EL MONITOREO DE LA EMERGENCIA
SECTOR TRANSPORTE
SECTOR AGRICULTURA
SECTOR PESQUERIA
SECTOR PESQUERIA REGISTRAR LOS RECURSOS HIDROLOGICOS Y
EXISTENCIAS DE PISCICOLAS DOTAR DE RECURSOS PARA MONITOREO DE LOS
RECURSOS PESQUEROS PARA DIPONER DE INFORMACION ASEGURAR EL EQUILIBRIO ECOLOGICO RACIONALIZACION Y SOSTENIBILIDAD
APOYAR A LOS PRODUCTORES ARTESANALES MEDIANTE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIacuteA Y PARA EL APROVISIONAMIENTO DE ARTES Y APAREJOS DE PESCA QUE LE PERMITAN ADECUARSE A LAS NUEVAS PESQUERIacuteAS AFLORANTES CON EL FENOacuteMENO EL NINtildeO
DESARROLLAR ESTRATEGIAS DE DIFUSIOacuteN QUE ORIENTEN EL CONSUMO HACIA ESPECIES DISPONIBLES NO TRADICIONALES APOYANDO A LOS PRODUCTORES ARTESANALES EN LA PESCA DE ESTAS ESPECIES
SECTOR AGRICULTURA ELABORAR UN PLAN DE ACCIOacuteN PARA MINIMIZAR LOS
POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS EN LA AGRICULTURA A TRAVEacuteS DE LA DIFUSIOacuteN DE LAS ESTRATEGIAS ACCIONES Y ACTIVIDADES
ASEGURAR LA RECUPERACION OPORTUNA DE LA PRODUCTIVIDAD Y ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO DE PRODUCTOS AGRARIOS AL MERCADO
CAPACITAR Y ORIENTAR A LOS AGRICULTORES PARA EVITAR EL USO DE TERRENOS VULNERABLES
PARTICIPAR EN LA REALIZACION DE LAS OBRAS DE DESCOLMATACION Y ENCAUZAMIENTO DE RIOS INFRAESTRUCTURA DE RIEGO (CAPTACIOacuteN CONDUCCIOacuteN Y DISTRIBUCIOacuteN) PARA GARANTIZAR EL NORMAL ABASTECIMIENTO CON FINES AGROPECUARIOS
MEJORAR LA CAPACIDAD PARA ENFRENTAR AMENAZAS BIOLOGICAS Y PLAGAS ASEGURAR LA DISPONIBILIDAD DE ALIMENTO PARA ANIMALES
SECTOR AGRICULTURA
COLEGIOS Y CENTROS DE SALUD EN ZONAS CRITICAS
SECTOR EDUCACION EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LAS UNIDADES
ESCOLARES SU VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO PREVER CONSTRUCCIOacuteN DE AULAS PROVISIONALES
MINIMIZAR EL USO DE PLANTELES ESCOLARES COMO ALBERGUES (PAPEL TRADICIONAL) CAUSA DE MAYOR DETERIORO
ESTABLECER MEDIDAS DE FLEXIBILIZACION PARA LA CONTINUIDAD TERMINO E INICIO DEL ANtildeO ESCOLAR
DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y CAPACITACIOacuteN A DIRECTORES DOCENTES Y ALUMNOS DE MANERA DIRECTA
DIFUNDIR MATERIAL EDUCATIVO ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR VIVIENDA EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LOS AAHH SU
VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO
SENSIBILIZAR A LA POBLACION SITUADA EN LUGARES VULNERABLES PARA SU REUBICACION EN TODO CASO TEMPORAL EN ALBERGUES TEMPORALES
ESTABLECER LUGARES APROPIADOS PARA ALBERGUES DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y
CAPACITACIOacuteN EN AA HH DIFUNDIR MATERIAL ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS
COMUNALES FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR SALUD REFORZAR Y PROTEJER LA INFRAESTRUCTURA E
IMPLEMENTACION DE CENTROS DE SALUD RECOPILAR TODA LA INFORMACIOacuteN SOBRE AMENAZAS
SECUNDARIAS QUE INCIDEN EN LA SALUD PARA SISTEMATIZAR EL TRATAMIENTO DE LAS RELACIONES CLIMA-SALUD
REALIZAR ESTUDIOS DE RIESGO SISTEMAacuteTICAMENTE TANTO EN EL MEDIO URBANO COMO RURAL PARA IDENTIFICAR NUEVAS AMENAZAS CONTRA LA SALUD
PREPARAR MATERIALES Y PROGRAMAS QUE PERMITAN A LOS POBLADORES ACCEDER AL CONOCIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES DE MANEJO DE ALIMENTOS Y DE AGUA DURANTE LA ESCASEZ A FIN DE REDUCIR LOS RIESGOS DE CONTAMINACION Y AMENAZAS BIOLOGICAS
PLANIFICAR CAMPANtildeAS PREVENTIVAS CON PARTICIPACIOacuteN ACTIVA DE LA POBLACIOacuteN EN EL MANEJO DE LAS SITUACIONES A NIVEL DOMICILIARIO Y VECINAL
ASPECTO SOCIAL ESTABLECER MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA
DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN CIENTIacuteFICA PARA ESTAR A DISPOSICIOacuteN DE LOS USUARIOS URBANOS O RURALES
MODELAR MAPAS DE PELIGRO PARA DETERMINAR ZONAS DE RIESGO BUSCAR EL REPOBLAMIENTO ORDENADO Y FORTALECER MECANISMOS DE CONTROL URBANO
FORMULAR PLANES DE MANEJO DE LAS CUENCAS CON LA PARTICIPACIOacuteN DE ESPECIALISTAS UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO AUTORIDADES Y POBLACIOacuteN
PROMOVER LA PARTICIPACIOacuteN DE LA COMUNIDAD EN LA IMPLANTACIOacuteN DE LOS PLANES DE CONTINGENCIA
ELABORAR NORMAS Y CRITERIOS PARA CONSTRUCCIOacuteN DE VIVIENDAS TIPO OFRECIENDO OPCIONES SOBRE ALTERNATIVAS TECNOLOacuteGICAS ACCESIBLES A DISTINTOS GRUPOS SOCIALES APOYANDO A LOS POBLADORES EN LA SOLUCIOacuteN DE LOS PROBLEMAS DE VIVIENDA
LECCIONES DE DIFICIL IMPLEMENTACION PLANEAMIENTO COORDINADO E INTEGRADO CON VISIOacuteN
PREDICTIVA DEFICIENTE INVOLUCRAMIENTO DEL FACTOR POLIacuteTICO Y ECONOacuteMICO
EN ACCIONES DE CARAacuteCTER TECNICO APLICACIOacuteN DE LA NORMATIVIDAD VIGENTE BUSCANDO
LA INTERPRETACION Y EL ACOMODO A DECISIONES DESAFORTUNDAS
PRESENCIA DE LA CORRUPCION Y APROVECHAMIENTO DE LA OPORTUNIDAD
ACTUACION DE LA PRENSA QUE POR DESCONOCIMIENTO Y EN SU OBJETIVO DE MAGNIFICAR LA INFORMACION CREAN ESPECTATIVAS Y DESINFORMACION
RENOVACIOacuteN DE AUTORIDADES PERIODICAMENTE Y DESCONOCIMIENTO DE SUS RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES (PERIODO DE ADAPTACION)
bull Incorporar la Gestioacuten del Riesgo de Desastres en los procesos de planificacioacuten ordenamiento territorial gestioacuten ambiental e inversioacuten puacuteblica (Art 111 del DS 048)
bull Identificar nivel de riesgo establecer un plan de gestioacuten correctiva y establecer medidas de caraacutecter permanente (Art 113 del DS 048)
bull Priorizar la asignacioacuten de recursos en la formulacioacuten del presupuesto de cada ejercicio fiscal para brindar ayuda directa e inmediata a los damnificados recuperar los servicios baacutesicos y la rehabilitacioacuten de la infraestructura puacuteblica dantildeada (Art 414 del DS 048)
DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
(COE) Funcionan de manera continua en el monitoreo de peligros emergencias y desastres asiacute como en la administracioacuten e intercambio de informacioacuten para la oportuna toma de decisiones de las autoridades del sistema en sus jurisdicciones
COER
COES
COES
COESCOERCOER
COESCOESCOEP
COEDCOEDCOED COED
COEN
INSTRUMENTO DE LA GESTION REACTIVACENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
ENTIDADES DE PRIMERA RESPUESTAbull Las Fuerzas Armadasbull La Policiacutea Nacionalbull El Cuerpo General de Bomberos Voluntariosbull Sector Salud (Ministerio de Salud Seguro Social de
Salud - ESSALUD Instituciones Privadas de Salud Sanidad de las FFAA y Sanidad de la PNP)
bull Ministerio de la Mujer y Desarrollo Socialbull Cruz Roja Peruanabull Poblacioacuten organizada (Brigadas Operativas de
Defensa Civil Brigadas de las ONG etc)bull Otras entidades puacuteblicas y privadas que resulten
necesarias dependiendo de la emergencia o desastre
GRACIASwwwindecigobpe
mboggioindecigobpe
Historia
El Nintildeo maacutes antiguo del cual se tenga testimonio escrito ocurrioacute en 1578 Su efecto devastador se concentroacute en la ciudad de Lambayeque arrasando el pueblo y el iacutentegro de sus cultivos dividiendo la ciudad en dos partes por la inundacioacuten ocasionada por las lluvias torrenciales
Antildeo de aparicioacuten delFenoacutemeno el Nintildeo
Aumento de la Temperatura del Agua de Mar
Intensidad
1925-1926 8deg C Muy fuerte
1932 35deg C Moderado
1933 35deg C Fuerte
1939 2deg C Deacutebil
1941 5deg C Fuerte
1943 4deg C Moderado
1953 3deg C Moderado
1957 4deg C Fuerte
1965 35deg C Moderado
1972-1973 5deg C Fuerte
1977 25deg C Deacutebil
1978 2deg C Deacutebil
1982-1983 10deg C Muy fuerte
1987 4deg C Moderado
1991-1993 5deg C Moderado a fuerte
1997-1998 95deg C Muy fuerte
2002-2003
46
21
14 12
70
200
400
600
800
1000
1200
SECTORES AFECTADOS
MIL
LON
ES D
E D
OLA
RES
82-8397-98
SECTOR SOCIAL SECTOR PRODUCTIVOS INFRAESTRUCTURA
Fuente Corporacion Andina de Fomento
ELEVADOS COSTOS EN ATENCIOacuteN REHABILITACIOacuteN Y RECONSTRUCCIOacuteN
MENOR PRODUCCIOacuteN RE-TRACCIOacuteN DE ACTIVIDADES
DISMINUCIOacuteN DE EXPORTA-CIONES AUMENTO DE IMPORTACIONES PEacuteRDIDA DE MERCADOS EXTERNOS
DESEMPLEO DISMINUCIOacuteN DE INGRESOS POBREZA MIGRACIOacuteN
DISMINUCIOacuteN DE RECURSOS NATURALES Y POTENCIALES A FUTURO
REASIGNACIOacuteN DE RECURSOS PUacuteBLICOS
MENORES INGRESOS FISCALES
MENOR DISPONIBILIDAD DE DIVISAS
MAYOR PRESIOacuteN SOBRE PROGRAMAS SOCIALES
MENORES CAPACIDADES PARA GENERACIONES FUTURAS
INDIRECTOS PEacuteRDIDAS DE VIDAS DANtildeOS A PERSONAS DESTRUCCIOacuteN DE
FUENTES DE SUSTENTO
VIVIENDAS INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA DE
SERVICIOS ETC
DIRECTOS EFECTOS
INCIDENCIA SOBRE EL COMPORTAMIENTO DE LAS PRINCIPALES VARIABLES ECONOacuteMICAS
REPERCUSIONES DE LOS DANtildeOS DIRECTOS E INDIRECTOS SE AGREGAN A ELLOS
PRODUCTO BRUTO INTERNO PRODUCTO NACIONAL BRUTO BALANZA DE PAGOS TIPO DE INTERES TIPO DE CAMBIO TASA DE INFLACION TASA DE DESEMPLEO
EFECTOS MACROECONOMICOS
EFECTOS AL MEDIO AMBIENTE INCIDENCIA SOBRE LOS COMPONENTES AIRE AGUATIERRA Y SONIDO
DESARROLLO
Patroacuten de crecimiento en condiciones normales
DESASTRE
RESPUESTAbull AsistenciaREHABILITACIOacuteN
PREVENCIOacuteN REDUCCIOacuteN DEL RIESGOPREPARACIOacuteN
ESTIMACIOacuteN DEL RIESGObull Identificacioacuten del
Peligrobull Anaacutelisis de
Vulnerabilidadbull Calculo del Riesgo
RECONSTRUCCIOacuteNbull Recuperacioacuten
Socialbull Reactivacioacuten
Econoacutemicabull Reconstruccioacuten
Fiacutesica
IMPACTO DEL FEN EN EL DESARROLLO
-5 -10
ConstruccionesbullResidencial PBbullResidencial PMbullResidencial PAbullComercialbullIndustrialbullSalud PrivadabullEducacioacuten Privada bullSalud PuacuteblicabullEducacioacuten PuacuteblicabullGubernamentales
Infraestructura urbanabull Puentes urbanosbull Aeropuertosbull Puertosbull Subestacioacuten de
energiacutea + redesbull Subestacioacuten de
comunic + antenasbull Redes acueductos y
alcantarilladobull Tanques y plantasbull Redes de gas
Infraestructura nacionalbull Viacuteas red primariabull Viacuteas red secundariasbull Hidroeleacutectricasbull Presasbull Plantas teacutermicasbull Subestacion de energiacutea + redes
bull Subestacioacuten de comunic + antenas
bull Subestaciones de comb + gas + redes
366581 millones 8606 millones 83046 millones
Total Expuesto US$ 458234 millones
INFRAESTRUCTURA EXPUESTA SEGUacuteN EL BID
ESTAMOS PREPARADOS ESTAMOS A TIEMPO
ACCIONES DE PREVENCION ESTIMACION DEL RIESGO PLANES DE CONTINGENCIA ACCIONES DE PREPARACION PREVER LA RESPUESTA
QUE SE REQUIERE
FORTALECER CAPACIDADES NORMATIVIDAD FINANCIAMIENTO ACCION INMEDIATA
QUE ACTORES helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
ACCIONES REALIZADAS EL ANtildeO 1997- 1998
ADOPTADAS EN LA PREVENCIONPROMULGACIOacuteN DE DISPOSITIVOS LEGALES
EL GOBIERNO PROMULGOacute 22 DISPOSITIVOS LEGALES QUE PERMITIERON DAR MAYOR FLUIDEZ A LOS PROCESOS DE LA PREVENCIOacuteN Y RESPUESTA
CREACIOacuteN DE 6 NUEVAS SEDES DE DEFENSA CIVILACTIVACIOacuteN DEL ENFEN A INICIOS DE 1997 IMPLEMENTACIOacuteN DEL SENAMHI PARA EL MONITOREO
PERMANENTE INFORMACION A TIEMPO REALREALIZACIOacuteN DE OBRAS Y TRABAJOS DE INGENIERIacuteA PRIORIZACIOacuteN DE
TRABAJOS POR CUENCAS HIDROGRAacuteFICAS SOLO INDECI REALIZOacute 437 OBRAS
CONSTRUCCIOacuteN DE 10000 MOacuteDULOS SE ALBERGOacute A 60 MIL PERSONAS
ACCIONES PRINCIPALES NINtildeO 1997-1998
ACCIONES ADOPTADAS EN LA PREVENCION - PREPARACIONMOVILIZACIOacuteN DE HOSPITALES DE CAMPANtildeA Y PERSONAL DE
SALUDEL INSTITUTO PERUANO DE SEGURIDAD SOCIAL Y EL MINISTERIO DE SALUD ESPECIALMENTE EN EL NORTE
DISTRIBUCIOacuteN DE AYUDA HUMANITARIASE TRANSPORTO MAS DE 30 MIL TON DE BBAAHH LA MAYOR CANTIDAD POR MAR REABASTECIENDO ALMACENES ADELANTADOS
ACCIONES ADOPTADAS EN LA PREPARACION
REALIZACIOacuteN DEL PRIMER SIMULACRO A NIVEL INTERNACIONAL POR INUNDACIOacuteN Y SEQUIacuteA
3 MESES ANTES DEL INICIO EN EL NORTE POR INUNDACIOacuteN Y EN EL SUR POR SEQUIacuteA (PROBABILIDAD DEL 25- ANTECEDENTES NINtildeO 1982-83) PRESENCIA DE OBSERVADORES INTERNACIONALES (ONU)
ASIGNACIOacuteN DE RESPONSABILIDADES PARA LA RESPUESTA POR CUENCAS HIDROGRAacuteFICAS
EN BASE A ESTUDIOS REALIZADOS SOBRE LA VULNERABILIDAD Y RIESGOS DE CIUDADES IMPORTANTES SE CONTINUARON TRABAJOS DE MITIGACIOacuteN COMO EL DESVIO DE RIO LA LECHE AL DESIERTO DE MORROPE (LAGUNA LA NINtildeA)
GRAN APOYO DE LAS FUERZAS ARMADAS Y POLICIA NACIONAL CON SUS MEDIOS LOGIacuteSTICOS Y PERSONAL
PARTICIPACIOacuteN DE POBLACIOacuteN ORGANIZADA BRIGADAS DE DEFENSA CIVIL Y VOLUNTARIOS DESIGNACIOacuteN DE AUTORIDADES POR CENTROS POBLADOS
MENORES
ACCIONES ADOPTADAS EN LA RESPUESTA
Imagenes en la Regioacuten Fenogravemeno EL NINtildeO
Vista del mar en Talara
Maretazo en Paita
Caleta La Cruz mar en retirada
Imagenes en la Regioacuten Fenogravemeno EL NINtildeO
BAP PAITA encallado en descarga de ayuda humanitaria
Casino militar de La Cruz en ruinas
Fenogravemeno El Nintildeo 82-83 en Tumbes
Translado en bote Tumbes Puente bailey instalado en El Piojo
Rio Tumbes malecograven bajo agua
Terminal pesquero La Cruz 1983
Puente El Piojo 1983
EL NINtildeO 1997 - 98
Jr Grau Plaza de Armas Paseo Libertadores Tumbes
Inundaciograven Plaza de Armas de Tumbes
Avenida Piura hacia el Barrio San Josegrave
Entre Corrales y Tumbes 08-02-98
Av Arica y calles del Barrio San Josegrave
inundacion
AVENIDAS EN EL RIO TUMBES unico Rio de la Costa Norte sin regulacioacuten no tenemos ninguacuten embalse 3500 MMC anuales que se pierden en el mar
ALTO GRADO DE VULNERABILIDAD DE LA PANAMERICANA NORTE
Muy poco a cambiado del escenario en eacuteste aspecto Puente Bocapagraven colapsado1997-1998Puente Qda Grande
6 de febrero 98Puente Heroes del Cenepa
8 DE FEBRERO 1998
AGUAS VERDES DESPUES DE LA INUNDACIOgraveN el escenario de riesgo continua Panamericana trabaja como represa puentes y alcantarillas continuan igual ahora tenemos el EJE VIALiquestCuaacutel seragrave el impacto
ESCENARIO PROBABLE DE DANtildeOS POR FENOacuteMENO EL NINtildeO EXTRAORDINARIO 2015 - 2016
viviendas EN ZONAS CRITICAS
bull CUENCAS RIO TUMBES ZARUMILLA QUEBRADA BOCAPAN QDA SECA QDA FERNANDEZ QDA ANGOSTURA
bull INFRAESTRUCTURA VIAL PANAMERICANA (TRAMO LA CRUZ-ZORRITOS) CARRETERAS CORRALES-RICA PLAYA ZARUMILLA-MATAPALO ZORRITOS-CASITAS
bull PUENTES EN RIESGO FRANCOS BOLSICO CHARAN RIO VIEJO MONTEO INTERNACIONAL BOCAPAN Heacuteroes del Cenepa Pte Mancora en Qda Fernandez etc
bull POBLACION VULNERABLE AGUAS VERDES PTO PIZARRO LA CRUZ ZORRITOS EN TUMBES(LOS LAGOS LOS JARDINES LOS CEDROS LAS MALVINAS QDA LUEY QDA PEDREGAL ZONA COLINDANTE AL HOSPITAL REGIONAL LADRILLERA EN PAMPA GRANDE
RIOS Y QUEBRADAS PUNTOS CRITICOS ANTE UN FEN
Defensa riberentildea de gaviones debajo de malecograven colapsograve el 50 de colchoneria ALTO RIESGO Las Instituciones educativas con lluvias intensas o con un FEN
Recomendaciones de PREPARACION para
una buena RESPUESTA
p
VI ESTRUCTURA ARTICULADA SINAGERD
EstimacioacutenCENEPRED(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico supervisiograven seguimiento
y evaluaciograven )
INDECI(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico
Supervisograven Seguimiento
y evaluaciograven)
MUNICP DISTRITAL
MUNICP PROVINCIAL
ENTE RECTORPCM ndash SGRD
(articulacioacuten y coordinacioacuten)
GOBIERNO REGIONAL
Preparacioacuten
Respuesta
Rehabilitacioacuten
SECTORES
Prevencioacuten
Reduccioacuten
Reconstruccioacuten
CEPLAN
Planeamiento
Estrateacutegico
MEF(Componentes Estrategia financiera)
CONAGERD
PROCESOS PROCESOS
FFAA y
Sociedad Civil
LEY 29664 DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
ANtildeO 2012
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 276-2012-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento de los Grupos de Trabajo en GRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 334-2012-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Estimacioacuten del Riesgo de Desastres
ANtildeO 2013
Ley Ndeg 29869 y su reglamento DSNdeg 115-2013-PCM
Ley de Reasentamiento Poblacional para las Zonas de Muy Alto Riesgo no Mitigable
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 046-2013-PCM
Lineamientos que definen el marco de responsabilidades en Gestioacuten del Riesgo de Desastres de las Entidades del Estado en los tres niveles de gobierno
Decreto Supremo Ndeg 055-2013-PCM
modifica ROF PCM y crea SGRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 180-2013-PCM
Lineamientos para la Organizacioacuten Constitucioacuten y Funcionamiento de las Plataformas de Defensa Civil
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 220-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Reduccioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 222-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Prevencioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 292-2013-PCM
Directiva Ndeg 001-2013-PCMSINAGERD para Asistencia Humanitaria Internacional ante Desastres de Gran Magnitud
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 306-2013-PCM
Lineamientos para la Articulacioacuten Coordinacioacuten Supervisioacuten y Fiscalizacioacuten de la Presidencia del Consejo de Ministros como ente rector del Sistema Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres a traveacutes de la Secretariacutea de Gestioacuten del Riesgo de Desastres de la PCMrdquo
DS Ndeg034-2014-PCM Plan Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres
RM Nordm 059-2015-PCM Lineamientos para la organizacion y funcionamiento de los Centros de Operaciones de Emergencia COE
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664Antildeo 2015
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 185-2015-PCM
Lineamientos para la implementacioacuten de los procesos de la Gestioacuten Reactiva
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 187-2015-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento del Voluntariado en emergencias y Rehabilitacion
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 188-2015-PCM
Aprobacion de los lineamientos para la formulacioacuten y aprobacioacuten de los planes de Contingencia
MODERNIZAR LOS SISTEMAS DE OBSERVACIOacuteN Y MONITOREO CLIMAacuteTICO Y OCEANOGRAacuteFICO SISTEMAS DE REGISTRO QUE GARANTICEN LA INFORMACIOacuteN EN TIEMPO REAL MEDIANTE SISTEMAS DE TELECOMUNICACIONES Y DE DIFUSIOacuteN
IMPLEMENTAR UNA POLIacuteTICA DE PROTECCIOacuteN O DE REUBICACIOacuteN DE LAS INSTALACIONES O INFRAESTRUCTURAS PARA GARANTIZAR EL FUNCIONAMIENTO PERMANENTE DE LA RED INCLUSIVE DURANTE LAS CONTINGENCIAS
DOTAR Y CAPACITAR AL PERSONAL EN LOS DIFERENTES NIVELES DURANTE EL PROCESO DE MODERNIZACIOacuteN PARA MEJORAR LA CAPACIDAD DE GESTION Y PRONOacuteSTICO
ESTABLECER MECANISMOS Y CANALES ADECUADOS PARA LA DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN Y MONTAR SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA QUE INCORPOREN A LOS USUARIOS MAS NECESITADOS DE ESTE TIPO DE INFORMACIOacuteN
ENTIDADES CIENTIFICAS
SERVICIOS DE AGUA DESAGUE ELECTRICIDAD MALOGRADOS POR EL NINtildeO EN EL PERU EN TUMBES SIN FEN
TENEMOS PROBLEMAS
INCORPORAR NORMAS DE DISENtildeO DE INFRAESTRUCTURAS MAacuteS EXIGENTES PARA ZONAS CRIacuteTICAS EN EL CONTEXTO DE LOS ESTUDIOS DE RIESGO REALIZADOS PARTICULARMENTE LOS SISTEMAS DE CIERRE Y DESCARGA
PRIORIZAR LAS ACCIONES SOBRE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS UBICADOS EN CAUCES MAS PROBLEMAacuteTICOS CON IDENTIFICACIOacuteN DE LAS OBRAS DE PROTECCIOacuteN QUE SON INDISPENSABLES PARA LA MITIGACIOacuteN DE LOS IMPACTOS
CONSIDERAR MEDIDAS ALTERNAS PARA SEGURAR LA CONTINUIDAD DEL SERVICIO TENIENDO EN CUENTA MEDIDAS PARA LA RACIONALIZACION ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO Y RESERVA DE COMBUSTIBLE Y EQUIPOS ALTERNOS PARA FUNCIONAMIENTO MAQUINARIA PARA LA EMERGENCIA
ENTIDADES QUE ADMINISTRAN SERVICIOS BASICOS
SECTOR TRANSPORTE
POR LO MENOS MANTENIMIENTO DE VIAS (PANAMERICANA) CON INFRAESTRUCTURA ADECUADA NUEVOS PARAMETROS DE DISENtildeO TRATAMIENTO ESPECIAL EN TRAMOS VIAS UBICADAS EN LADERAS SOBRE CORRIENTES DE AGUA Y QUEBRADAS CONSIDERACION DEL FACTOR DE AFECTACION HIDRAUacuteLICO EN LAS OBRAS
IDENTIFICAR LAS ZONAS QUE TENDRAN MAYOR AFECTACIOacuteN A FIN DE ASEGURAR EN LUGARES CERCANOS DISPONIBILIDAD SUFICIENTE Y OPORTUNA DE MAQUINARIA Y EQUIPOS DURANTE LA CONTINGENCIA
ESTABLECER UN PLAN ALTERNO DE TRANSPORTE LOS DANtildeOS AFECTAN INDIRECTAMENTE A OTROS SECTORES LA PRODUCTIVIDAD Y A LA POBLACION
ASEGURAR EL FUNCIONAMIENTO DE LA RED DE COMUNICACIONES PARA EL MONITOREO DE LA EMERGENCIA
SECTOR TRANSPORTE
SECTOR AGRICULTURA
SECTOR PESQUERIA
SECTOR PESQUERIA REGISTRAR LOS RECURSOS HIDROLOGICOS Y
EXISTENCIAS DE PISCICOLAS DOTAR DE RECURSOS PARA MONITOREO DE LOS
RECURSOS PESQUEROS PARA DIPONER DE INFORMACION ASEGURAR EL EQUILIBRIO ECOLOGICO RACIONALIZACION Y SOSTENIBILIDAD
APOYAR A LOS PRODUCTORES ARTESANALES MEDIANTE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIacuteA Y PARA EL APROVISIONAMIENTO DE ARTES Y APAREJOS DE PESCA QUE LE PERMITAN ADECUARSE A LAS NUEVAS PESQUERIacuteAS AFLORANTES CON EL FENOacuteMENO EL NINtildeO
DESARROLLAR ESTRATEGIAS DE DIFUSIOacuteN QUE ORIENTEN EL CONSUMO HACIA ESPECIES DISPONIBLES NO TRADICIONALES APOYANDO A LOS PRODUCTORES ARTESANALES EN LA PESCA DE ESTAS ESPECIES
SECTOR AGRICULTURA ELABORAR UN PLAN DE ACCIOacuteN PARA MINIMIZAR LOS
POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS EN LA AGRICULTURA A TRAVEacuteS DE LA DIFUSIOacuteN DE LAS ESTRATEGIAS ACCIONES Y ACTIVIDADES
ASEGURAR LA RECUPERACION OPORTUNA DE LA PRODUCTIVIDAD Y ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO DE PRODUCTOS AGRARIOS AL MERCADO
CAPACITAR Y ORIENTAR A LOS AGRICULTORES PARA EVITAR EL USO DE TERRENOS VULNERABLES
PARTICIPAR EN LA REALIZACION DE LAS OBRAS DE DESCOLMATACION Y ENCAUZAMIENTO DE RIOS INFRAESTRUCTURA DE RIEGO (CAPTACIOacuteN CONDUCCIOacuteN Y DISTRIBUCIOacuteN) PARA GARANTIZAR EL NORMAL ABASTECIMIENTO CON FINES AGROPECUARIOS
MEJORAR LA CAPACIDAD PARA ENFRENTAR AMENAZAS BIOLOGICAS Y PLAGAS ASEGURAR LA DISPONIBILIDAD DE ALIMENTO PARA ANIMALES
SECTOR AGRICULTURA
COLEGIOS Y CENTROS DE SALUD EN ZONAS CRITICAS
SECTOR EDUCACION EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LAS UNIDADES
ESCOLARES SU VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO PREVER CONSTRUCCIOacuteN DE AULAS PROVISIONALES
MINIMIZAR EL USO DE PLANTELES ESCOLARES COMO ALBERGUES (PAPEL TRADICIONAL) CAUSA DE MAYOR DETERIORO
ESTABLECER MEDIDAS DE FLEXIBILIZACION PARA LA CONTINUIDAD TERMINO E INICIO DEL ANtildeO ESCOLAR
DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y CAPACITACIOacuteN A DIRECTORES DOCENTES Y ALUMNOS DE MANERA DIRECTA
DIFUNDIR MATERIAL EDUCATIVO ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR VIVIENDA EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LOS AAHH SU
VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO
SENSIBILIZAR A LA POBLACION SITUADA EN LUGARES VULNERABLES PARA SU REUBICACION EN TODO CASO TEMPORAL EN ALBERGUES TEMPORALES
ESTABLECER LUGARES APROPIADOS PARA ALBERGUES DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y
CAPACITACIOacuteN EN AA HH DIFUNDIR MATERIAL ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS
COMUNALES FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR SALUD REFORZAR Y PROTEJER LA INFRAESTRUCTURA E
IMPLEMENTACION DE CENTROS DE SALUD RECOPILAR TODA LA INFORMACIOacuteN SOBRE AMENAZAS
SECUNDARIAS QUE INCIDEN EN LA SALUD PARA SISTEMATIZAR EL TRATAMIENTO DE LAS RELACIONES CLIMA-SALUD
REALIZAR ESTUDIOS DE RIESGO SISTEMAacuteTICAMENTE TANTO EN EL MEDIO URBANO COMO RURAL PARA IDENTIFICAR NUEVAS AMENAZAS CONTRA LA SALUD
PREPARAR MATERIALES Y PROGRAMAS QUE PERMITAN A LOS POBLADORES ACCEDER AL CONOCIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES DE MANEJO DE ALIMENTOS Y DE AGUA DURANTE LA ESCASEZ A FIN DE REDUCIR LOS RIESGOS DE CONTAMINACION Y AMENAZAS BIOLOGICAS
PLANIFICAR CAMPANtildeAS PREVENTIVAS CON PARTICIPACIOacuteN ACTIVA DE LA POBLACIOacuteN EN EL MANEJO DE LAS SITUACIONES A NIVEL DOMICILIARIO Y VECINAL
ASPECTO SOCIAL ESTABLECER MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA
DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN CIENTIacuteFICA PARA ESTAR A DISPOSICIOacuteN DE LOS USUARIOS URBANOS O RURALES
MODELAR MAPAS DE PELIGRO PARA DETERMINAR ZONAS DE RIESGO BUSCAR EL REPOBLAMIENTO ORDENADO Y FORTALECER MECANISMOS DE CONTROL URBANO
FORMULAR PLANES DE MANEJO DE LAS CUENCAS CON LA PARTICIPACIOacuteN DE ESPECIALISTAS UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO AUTORIDADES Y POBLACIOacuteN
PROMOVER LA PARTICIPACIOacuteN DE LA COMUNIDAD EN LA IMPLANTACIOacuteN DE LOS PLANES DE CONTINGENCIA
ELABORAR NORMAS Y CRITERIOS PARA CONSTRUCCIOacuteN DE VIVIENDAS TIPO OFRECIENDO OPCIONES SOBRE ALTERNATIVAS TECNOLOacuteGICAS ACCESIBLES A DISTINTOS GRUPOS SOCIALES APOYANDO A LOS POBLADORES EN LA SOLUCIOacuteN DE LOS PROBLEMAS DE VIVIENDA
LECCIONES DE DIFICIL IMPLEMENTACION PLANEAMIENTO COORDINADO E INTEGRADO CON VISIOacuteN
PREDICTIVA DEFICIENTE INVOLUCRAMIENTO DEL FACTOR POLIacuteTICO Y ECONOacuteMICO
EN ACCIONES DE CARAacuteCTER TECNICO APLICACIOacuteN DE LA NORMATIVIDAD VIGENTE BUSCANDO
LA INTERPRETACION Y EL ACOMODO A DECISIONES DESAFORTUNDAS
PRESENCIA DE LA CORRUPCION Y APROVECHAMIENTO DE LA OPORTUNIDAD
ACTUACION DE LA PRENSA QUE POR DESCONOCIMIENTO Y EN SU OBJETIVO DE MAGNIFICAR LA INFORMACION CREAN ESPECTATIVAS Y DESINFORMACION
RENOVACIOacuteN DE AUTORIDADES PERIODICAMENTE Y DESCONOCIMIENTO DE SUS RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES (PERIODO DE ADAPTACION)
bull Incorporar la Gestioacuten del Riesgo de Desastres en los procesos de planificacioacuten ordenamiento territorial gestioacuten ambiental e inversioacuten puacuteblica (Art 111 del DS 048)
bull Identificar nivel de riesgo establecer un plan de gestioacuten correctiva y establecer medidas de caraacutecter permanente (Art 113 del DS 048)
bull Priorizar la asignacioacuten de recursos en la formulacioacuten del presupuesto de cada ejercicio fiscal para brindar ayuda directa e inmediata a los damnificados recuperar los servicios baacutesicos y la rehabilitacioacuten de la infraestructura puacuteblica dantildeada (Art 414 del DS 048)
DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
(COE) Funcionan de manera continua en el monitoreo de peligros emergencias y desastres asiacute como en la administracioacuten e intercambio de informacioacuten para la oportuna toma de decisiones de las autoridades del sistema en sus jurisdicciones
COER
COES
COES
COESCOERCOER
COESCOESCOEP
COEDCOEDCOED COED
COEN
INSTRUMENTO DE LA GESTION REACTIVACENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
ENTIDADES DE PRIMERA RESPUESTAbull Las Fuerzas Armadasbull La Policiacutea Nacionalbull El Cuerpo General de Bomberos Voluntariosbull Sector Salud (Ministerio de Salud Seguro Social de
Salud - ESSALUD Instituciones Privadas de Salud Sanidad de las FFAA y Sanidad de la PNP)
bull Ministerio de la Mujer y Desarrollo Socialbull Cruz Roja Peruanabull Poblacioacuten organizada (Brigadas Operativas de
Defensa Civil Brigadas de las ONG etc)bull Otras entidades puacuteblicas y privadas que resulten
necesarias dependiendo de la emergencia o desastre
GRACIASwwwindecigobpe
mboggioindecigobpe
46
21
14 12
70
200
400
600
800
1000
1200
SECTORES AFECTADOS
MIL
LON
ES D
E D
OLA
RES
82-8397-98
SECTOR SOCIAL SECTOR PRODUCTIVOS INFRAESTRUCTURA
Fuente Corporacion Andina de Fomento
ELEVADOS COSTOS EN ATENCIOacuteN REHABILITACIOacuteN Y RECONSTRUCCIOacuteN
MENOR PRODUCCIOacuteN RE-TRACCIOacuteN DE ACTIVIDADES
DISMINUCIOacuteN DE EXPORTA-CIONES AUMENTO DE IMPORTACIONES PEacuteRDIDA DE MERCADOS EXTERNOS
DESEMPLEO DISMINUCIOacuteN DE INGRESOS POBREZA MIGRACIOacuteN
DISMINUCIOacuteN DE RECURSOS NATURALES Y POTENCIALES A FUTURO
REASIGNACIOacuteN DE RECURSOS PUacuteBLICOS
MENORES INGRESOS FISCALES
MENOR DISPONIBILIDAD DE DIVISAS
MAYOR PRESIOacuteN SOBRE PROGRAMAS SOCIALES
MENORES CAPACIDADES PARA GENERACIONES FUTURAS
INDIRECTOS PEacuteRDIDAS DE VIDAS DANtildeOS A PERSONAS DESTRUCCIOacuteN DE
FUENTES DE SUSTENTO
VIVIENDAS INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA DE
SERVICIOS ETC
DIRECTOS EFECTOS
INCIDENCIA SOBRE EL COMPORTAMIENTO DE LAS PRINCIPALES VARIABLES ECONOacuteMICAS
REPERCUSIONES DE LOS DANtildeOS DIRECTOS E INDIRECTOS SE AGREGAN A ELLOS
PRODUCTO BRUTO INTERNO PRODUCTO NACIONAL BRUTO BALANZA DE PAGOS TIPO DE INTERES TIPO DE CAMBIO TASA DE INFLACION TASA DE DESEMPLEO
EFECTOS MACROECONOMICOS
EFECTOS AL MEDIO AMBIENTE INCIDENCIA SOBRE LOS COMPONENTES AIRE AGUATIERRA Y SONIDO
DESARROLLO
Patroacuten de crecimiento en condiciones normales
DESASTRE
RESPUESTAbull AsistenciaREHABILITACIOacuteN
PREVENCIOacuteN REDUCCIOacuteN DEL RIESGOPREPARACIOacuteN
ESTIMACIOacuteN DEL RIESGObull Identificacioacuten del
Peligrobull Anaacutelisis de
Vulnerabilidadbull Calculo del Riesgo
RECONSTRUCCIOacuteNbull Recuperacioacuten
Socialbull Reactivacioacuten
Econoacutemicabull Reconstruccioacuten
Fiacutesica
IMPACTO DEL FEN EN EL DESARROLLO
-5 -10
ConstruccionesbullResidencial PBbullResidencial PMbullResidencial PAbullComercialbullIndustrialbullSalud PrivadabullEducacioacuten Privada bullSalud PuacuteblicabullEducacioacuten PuacuteblicabullGubernamentales
Infraestructura urbanabull Puentes urbanosbull Aeropuertosbull Puertosbull Subestacioacuten de
energiacutea + redesbull Subestacioacuten de
comunic + antenasbull Redes acueductos y
alcantarilladobull Tanques y plantasbull Redes de gas
Infraestructura nacionalbull Viacuteas red primariabull Viacuteas red secundariasbull Hidroeleacutectricasbull Presasbull Plantas teacutermicasbull Subestacion de energiacutea + redes
bull Subestacioacuten de comunic + antenas
bull Subestaciones de comb + gas + redes
366581 millones 8606 millones 83046 millones
Total Expuesto US$ 458234 millones
INFRAESTRUCTURA EXPUESTA SEGUacuteN EL BID
ESTAMOS PREPARADOS ESTAMOS A TIEMPO
ACCIONES DE PREVENCION ESTIMACION DEL RIESGO PLANES DE CONTINGENCIA ACCIONES DE PREPARACION PREVER LA RESPUESTA
QUE SE REQUIERE
FORTALECER CAPACIDADES NORMATIVIDAD FINANCIAMIENTO ACCION INMEDIATA
QUE ACTORES helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
ACCIONES REALIZADAS EL ANtildeO 1997- 1998
ADOPTADAS EN LA PREVENCIONPROMULGACIOacuteN DE DISPOSITIVOS LEGALES
EL GOBIERNO PROMULGOacute 22 DISPOSITIVOS LEGALES QUE PERMITIERON DAR MAYOR FLUIDEZ A LOS PROCESOS DE LA PREVENCIOacuteN Y RESPUESTA
CREACIOacuteN DE 6 NUEVAS SEDES DE DEFENSA CIVILACTIVACIOacuteN DEL ENFEN A INICIOS DE 1997 IMPLEMENTACIOacuteN DEL SENAMHI PARA EL MONITOREO
PERMANENTE INFORMACION A TIEMPO REALREALIZACIOacuteN DE OBRAS Y TRABAJOS DE INGENIERIacuteA PRIORIZACIOacuteN DE
TRABAJOS POR CUENCAS HIDROGRAacuteFICAS SOLO INDECI REALIZOacute 437 OBRAS
CONSTRUCCIOacuteN DE 10000 MOacuteDULOS SE ALBERGOacute A 60 MIL PERSONAS
ACCIONES PRINCIPALES NINtildeO 1997-1998
ACCIONES ADOPTADAS EN LA PREVENCION - PREPARACIONMOVILIZACIOacuteN DE HOSPITALES DE CAMPANtildeA Y PERSONAL DE
SALUDEL INSTITUTO PERUANO DE SEGURIDAD SOCIAL Y EL MINISTERIO DE SALUD ESPECIALMENTE EN EL NORTE
DISTRIBUCIOacuteN DE AYUDA HUMANITARIASE TRANSPORTO MAS DE 30 MIL TON DE BBAAHH LA MAYOR CANTIDAD POR MAR REABASTECIENDO ALMACENES ADELANTADOS
ACCIONES ADOPTADAS EN LA PREPARACION
REALIZACIOacuteN DEL PRIMER SIMULACRO A NIVEL INTERNACIONAL POR INUNDACIOacuteN Y SEQUIacuteA
3 MESES ANTES DEL INICIO EN EL NORTE POR INUNDACIOacuteN Y EN EL SUR POR SEQUIacuteA (PROBABILIDAD DEL 25- ANTECEDENTES NINtildeO 1982-83) PRESENCIA DE OBSERVADORES INTERNACIONALES (ONU)
ASIGNACIOacuteN DE RESPONSABILIDADES PARA LA RESPUESTA POR CUENCAS HIDROGRAacuteFICAS
EN BASE A ESTUDIOS REALIZADOS SOBRE LA VULNERABILIDAD Y RIESGOS DE CIUDADES IMPORTANTES SE CONTINUARON TRABAJOS DE MITIGACIOacuteN COMO EL DESVIO DE RIO LA LECHE AL DESIERTO DE MORROPE (LAGUNA LA NINtildeA)
GRAN APOYO DE LAS FUERZAS ARMADAS Y POLICIA NACIONAL CON SUS MEDIOS LOGIacuteSTICOS Y PERSONAL
PARTICIPACIOacuteN DE POBLACIOacuteN ORGANIZADA BRIGADAS DE DEFENSA CIVIL Y VOLUNTARIOS DESIGNACIOacuteN DE AUTORIDADES POR CENTROS POBLADOS
MENORES
ACCIONES ADOPTADAS EN LA RESPUESTA
Imagenes en la Regioacuten Fenogravemeno EL NINtildeO
Vista del mar en Talara
Maretazo en Paita
Caleta La Cruz mar en retirada
Imagenes en la Regioacuten Fenogravemeno EL NINtildeO
BAP PAITA encallado en descarga de ayuda humanitaria
Casino militar de La Cruz en ruinas
Fenogravemeno El Nintildeo 82-83 en Tumbes
Translado en bote Tumbes Puente bailey instalado en El Piojo
Rio Tumbes malecograven bajo agua
Terminal pesquero La Cruz 1983
Puente El Piojo 1983
EL NINtildeO 1997 - 98
Jr Grau Plaza de Armas Paseo Libertadores Tumbes
Inundaciograven Plaza de Armas de Tumbes
Avenida Piura hacia el Barrio San Josegrave
Entre Corrales y Tumbes 08-02-98
Av Arica y calles del Barrio San Josegrave
inundacion
AVENIDAS EN EL RIO TUMBES unico Rio de la Costa Norte sin regulacioacuten no tenemos ninguacuten embalse 3500 MMC anuales que se pierden en el mar
ALTO GRADO DE VULNERABILIDAD DE LA PANAMERICANA NORTE
Muy poco a cambiado del escenario en eacuteste aspecto Puente Bocapagraven colapsado1997-1998Puente Qda Grande
6 de febrero 98Puente Heroes del Cenepa
8 DE FEBRERO 1998
AGUAS VERDES DESPUES DE LA INUNDACIOgraveN el escenario de riesgo continua Panamericana trabaja como represa puentes y alcantarillas continuan igual ahora tenemos el EJE VIALiquestCuaacutel seragrave el impacto
ESCENARIO PROBABLE DE DANtildeOS POR FENOacuteMENO EL NINtildeO EXTRAORDINARIO 2015 - 2016
viviendas EN ZONAS CRITICAS
bull CUENCAS RIO TUMBES ZARUMILLA QUEBRADA BOCAPAN QDA SECA QDA FERNANDEZ QDA ANGOSTURA
bull INFRAESTRUCTURA VIAL PANAMERICANA (TRAMO LA CRUZ-ZORRITOS) CARRETERAS CORRALES-RICA PLAYA ZARUMILLA-MATAPALO ZORRITOS-CASITAS
bull PUENTES EN RIESGO FRANCOS BOLSICO CHARAN RIO VIEJO MONTEO INTERNACIONAL BOCAPAN Heacuteroes del Cenepa Pte Mancora en Qda Fernandez etc
bull POBLACION VULNERABLE AGUAS VERDES PTO PIZARRO LA CRUZ ZORRITOS EN TUMBES(LOS LAGOS LOS JARDINES LOS CEDROS LAS MALVINAS QDA LUEY QDA PEDREGAL ZONA COLINDANTE AL HOSPITAL REGIONAL LADRILLERA EN PAMPA GRANDE
RIOS Y QUEBRADAS PUNTOS CRITICOS ANTE UN FEN
Defensa riberentildea de gaviones debajo de malecograven colapsograve el 50 de colchoneria ALTO RIESGO Las Instituciones educativas con lluvias intensas o con un FEN
Recomendaciones de PREPARACION para
una buena RESPUESTA
p
VI ESTRUCTURA ARTICULADA SINAGERD
EstimacioacutenCENEPRED(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico supervisiograven seguimiento
y evaluaciograven )
INDECI(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico
Supervisograven Seguimiento
y evaluaciograven)
MUNICP DISTRITAL
MUNICP PROVINCIAL
ENTE RECTORPCM ndash SGRD
(articulacioacuten y coordinacioacuten)
GOBIERNO REGIONAL
Preparacioacuten
Respuesta
Rehabilitacioacuten
SECTORES
Prevencioacuten
Reduccioacuten
Reconstruccioacuten
CEPLAN
Planeamiento
Estrateacutegico
MEF(Componentes Estrategia financiera)
CONAGERD
PROCESOS PROCESOS
FFAA y
Sociedad Civil
LEY 29664 DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
ANtildeO 2012
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 276-2012-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento de los Grupos de Trabajo en GRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 334-2012-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Estimacioacuten del Riesgo de Desastres
ANtildeO 2013
Ley Ndeg 29869 y su reglamento DSNdeg 115-2013-PCM
Ley de Reasentamiento Poblacional para las Zonas de Muy Alto Riesgo no Mitigable
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 046-2013-PCM
Lineamientos que definen el marco de responsabilidades en Gestioacuten del Riesgo de Desastres de las Entidades del Estado en los tres niveles de gobierno
Decreto Supremo Ndeg 055-2013-PCM
modifica ROF PCM y crea SGRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 180-2013-PCM
Lineamientos para la Organizacioacuten Constitucioacuten y Funcionamiento de las Plataformas de Defensa Civil
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 220-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Reduccioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 222-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Prevencioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 292-2013-PCM
Directiva Ndeg 001-2013-PCMSINAGERD para Asistencia Humanitaria Internacional ante Desastres de Gran Magnitud
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 306-2013-PCM
Lineamientos para la Articulacioacuten Coordinacioacuten Supervisioacuten y Fiscalizacioacuten de la Presidencia del Consejo de Ministros como ente rector del Sistema Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres a traveacutes de la Secretariacutea de Gestioacuten del Riesgo de Desastres de la PCMrdquo
DS Ndeg034-2014-PCM Plan Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres
RM Nordm 059-2015-PCM Lineamientos para la organizacion y funcionamiento de los Centros de Operaciones de Emergencia COE
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664Antildeo 2015
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 185-2015-PCM
Lineamientos para la implementacioacuten de los procesos de la Gestioacuten Reactiva
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 187-2015-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento del Voluntariado en emergencias y Rehabilitacion
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 188-2015-PCM
Aprobacion de los lineamientos para la formulacioacuten y aprobacioacuten de los planes de Contingencia
MODERNIZAR LOS SISTEMAS DE OBSERVACIOacuteN Y MONITOREO CLIMAacuteTICO Y OCEANOGRAacuteFICO SISTEMAS DE REGISTRO QUE GARANTICEN LA INFORMACIOacuteN EN TIEMPO REAL MEDIANTE SISTEMAS DE TELECOMUNICACIONES Y DE DIFUSIOacuteN
IMPLEMENTAR UNA POLIacuteTICA DE PROTECCIOacuteN O DE REUBICACIOacuteN DE LAS INSTALACIONES O INFRAESTRUCTURAS PARA GARANTIZAR EL FUNCIONAMIENTO PERMANENTE DE LA RED INCLUSIVE DURANTE LAS CONTINGENCIAS
DOTAR Y CAPACITAR AL PERSONAL EN LOS DIFERENTES NIVELES DURANTE EL PROCESO DE MODERNIZACIOacuteN PARA MEJORAR LA CAPACIDAD DE GESTION Y PRONOacuteSTICO
ESTABLECER MECANISMOS Y CANALES ADECUADOS PARA LA DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN Y MONTAR SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA QUE INCORPOREN A LOS USUARIOS MAS NECESITADOS DE ESTE TIPO DE INFORMACIOacuteN
ENTIDADES CIENTIFICAS
SERVICIOS DE AGUA DESAGUE ELECTRICIDAD MALOGRADOS POR EL NINtildeO EN EL PERU EN TUMBES SIN FEN
TENEMOS PROBLEMAS
INCORPORAR NORMAS DE DISENtildeO DE INFRAESTRUCTURAS MAacuteS EXIGENTES PARA ZONAS CRIacuteTICAS EN EL CONTEXTO DE LOS ESTUDIOS DE RIESGO REALIZADOS PARTICULARMENTE LOS SISTEMAS DE CIERRE Y DESCARGA
PRIORIZAR LAS ACCIONES SOBRE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS UBICADOS EN CAUCES MAS PROBLEMAacuteTICOS CON IDENTIFICACIOacuteN DE LAS OBRAS DE PROTECCIOacuteN QUE SON INDISPENSABLES PARA LA MITIGACIOacuteN DE LOS IMPACTOS
CONSIDERAR MEDIDAS ALTERNAS PARA SEGURAR LA CONTINUIDAD DEL SERVICIO TENIENDO EN CUENTA MEDIDAS PARA LA RACIONALIZACION ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO Y RESERVA DE COMBUSTIBLE Y EQUIPOS ALTERNOS PARA FUNCIONAMIENTO MAQUINARIA PARA LA EMERGENCIA
ENTIDADES QUE ADMINISTRAN SERVICIOS BASICOS
SECTOR TRANSPORTE
POR LO MENOS MANTENIMIENTO DE VIAS (PANAMERICANA) CON INFRAESTRUCTURA ADECUADA NUEVOS PARAMETROS DE DISENtildeO TRATAMIENTO ESPECIAL EN TRAMOS VIAS UBICADAS EN LADERAS SOBRE CORRIENTES DE AGUA Y QUEBRADAS CONSIDERACION DEL FACTOR DE AFECTACION HIDRAUacuteLICO EN LAS OBRAS
IDENTIFICAR LAS ZONAS QUE TENDRAN MAYOR AFECTACIOacuteN A FIN DE ASEGURAR EN LUGARES CERCANOS DISPONIBILIDAD SUFICIENTE Y OPORTUNA DE MAQUINARIA Y EQUIPOS DURANTE LA CONTINGENCIA
ESTABLECER UN PLAN ALTERNO DE TRANSPORTE LOS DANtildeOS AFECTAN INDIRECTAMENTE A OTROS SECTORES LA PRODUCTIVIDAD Y A LA POBLACION
ASEGURAR EL FUNCIONAMIENTO DE LA RED DE COMUNICACIONES PARA EL MONITOREO DE LA EMERGENCIA
SECTOR TRANSPORTE
SECTOR AGRICULTURA
SECTOR PESQUERIA
SECTOR PESQUERIA REGISTRAR LOS RECURSOS HIDROLOGICOS Y
EXISTENCIAS DE PISCICOLAS DOTAR DE RECURSOS PARA MONITOREO DE LOS
RECURSOS PESQUEROS PARA DIPONER DE INFORMACION ASEGURAR EL EQUILIBRIO ECOLOGICO RACIONALIZACION Y SOSTENIBILIDAD
APOYAR A LOS PRODUCTORES ARTESANALES MEDIANTE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIacuteA Y PARA EL APROVISIONAMIENTO DE ARTES Y APAREJOS DE PESCA QUE LE PERMITAN ADECUARSE A LAS NUEVAS PESQUERIacuteAS AFLORANTES CON EL FENOacuteMENO EL NINtildeO
DESARROLLAR ESTRATEGIAS DE DIFUSIOacuteN QUE ORIENTEN EL CONSUMO HACIA ESPECIES DISPONIBLES NO TRADICIONALES APOYANDO A LOS PRODUCTORES ARTESANALES EN LA PESCA DE ESTAS ESPECIES
SECTOR AGRICULTURA ELABORAR UN PLAN DE ACCIOacuteN PARA MINIMIZAR LOS
POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS EN LA AGRICULTURA A TRAVEacuteS DE LA DIFUSIOacuteN DE LAS ESTRATEGIAS ACCIONES Y ACTIVIDADES
ASEGURAR LA RECUPERACION OPORTUNA DE LA PRODUCTIVIDAD Y ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO DE PRODUCTOS AGRARIOS AL MERCADO
CAPACITAR Y ORIENTAR A LOS AGRICULTORES PARA EVITAR EL USO DE TERRENOS VULNERABLES
PARTICIPAR EN LA REALIZACION DE LAS OBRAS DE DESCOLMATACION Y ENCAUZAMIENTO DE RIOS INFRAESTRUCTURA DE RIEGO (CAPTACIOacuteN CONDUCCIOacuteN Y DISTRIBUCIOacuteN) PARA GARANTIZAR EL NORMAL ABASTECIMIENTO CON FINES AGROPECUARIOS
MEJORAR LA CAPACIDAD PARA ENFRENTAR AMENAZAS BIOLOGICAS Y PLAGAS ASEGURAR LA DISPONIBILIDAD DE ALIMENTO PARA ANIMALES
SECTOR AGRICULTURA
COLEGIOS Y CENTROS DE SALUD EN ZONAS CRITICAS
SECTOR EDUCACION EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LAS UNIDADES
ESCOLARES SU VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO PREVER CONSTRUCCIOacuteN DE AULAS PROVISIONALES
MINIMIZAR EL USO DE PLANTELES ESCOLARES COMO ALBERGUES (PAPEL TRADICIONAL) CAUSA DE MAYOR DETERIORO
ESTABLECER MEDIDAS DE FLEXIBILIZACION PARA LA CONTINUIDAD TERMINO E INICIO DEL ANtildeO ESCOLAR
DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y CAPACITACIOacuteN A DIRECTORES DOCENTES Y ALUMNOS DE MANERA DIRECTA
DIFUNDIR MATERIAL EDUCATIVO ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR VIVIENDA EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LOS AAHH SU
VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO
SENSIBILIZAR A LA POBLACION SITUADA EN LUGARES VULNERABLES PARA SU REUBICACION EN TODO CASO TEMPORAL EN ALBERGUES TEMPORALES
ESTABLECER LUGARES APROPIADOS PARA ALBERGUES DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y
CAPACITACIOacuteN EN AA HH DIFUNDIR MATERIAL ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS
COMUNALES FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR SALUD REFORZAR Y PROTEJER LA INFRAESTRUCTURA E
IMPLEMENTACION DE CENTROS DE SALUD RECOPILAR TODA LA INFORMACIOacuteN SOBRE AMENAZAS
SECUNDARIAS QUE INCIDEN EN LA SALUD PARA SISTEMATIZAR EL TRATAMIENTO DE LAS RELACIONES CLIMA-SALUD
REALIZAR ESTUDIOS DE RIESGO SISTEMAacuteTICAMENTE TANTO EN EL MEDIO URBANO COMO RURAL PARA IDENTIFICAR NUEVAS AMENAZAS CONTRA LA SALUD
PREPARAR MATERIALES Y PROGRAMAS QUE PERMITAN A LOS POBLADORES ACCEDER AL CONOCIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES DE MANEJO DE ALIMENTOS Y DE AGUA DURANTE LA ESCASEZ A FIN DE REDUCIR LOS RIESGOS DE CONTAMINACION Y AMENAZAS BIOLOGICAS
PLANIFICAR CAMPANtildeAS PREVENTIVAS CON PARTICIPACIOacuteN ACTIVA DE LA POBLACIOacuteN EN EL MANEJO DE LAS SITUACIONES A NIVEL DOMICILIARIO Y VECINAL
ASPECTO SOCIAL ESTABLECER MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA
DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN CIENTIacuteFICA PARA ESTAR A DISPOSICIOacuteN DE LOS USUARIOS URBANOS O RURALES
MODELAR MAPAS DE PELIGRO PARA DETERMINAR ZONAS DE RIESGO BUSCAR EL REPOBLAMIENTO ORDENADO Y FORTALECER MECANISMOS DE CONTROL URBANO
FORMULAR PLANES DE MANEJO DE LAS CUENCAS CON LA PARTICIPACIOacuteN DE ESPECIALISTAS UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO AUTORIDADES Y POBLACIOacuteN
PROMOVER LA PARTICIPACIOacuteN DE LA COMUNIDAD EN LA IMPLANTACIOacuteN DE LOS PLANES DE CONTINGENCIA
ELABORAR NORMAS Y CRITERIOS PARA CONSTRUCCIOacuteN DE VIVIENDAS TIPO OFRECIENDO OPCIONES SOBRE ALTERNATIVAS TECNOLOacuteGICAS ACCESIBLES A DISTINTOS GRUPOS SOCIALES APOYANDO A LOS POBLADORES EN LA SOLUCIOacuteN DE LOS PROBLEMAS DE VIVIENDA
LECCIONES DE DIFICIL IMPLEMENTACION PLANEAMIENTO COORDINADO E INTEGRADO CON VISIOacuteN
PREDICTIVA DEFICIENTE INVOLUCRAMIENTO DEL FACTOR POLIacuteTICO Y ECONOacuteMICO
EN ACCIONES DE CARAacuteCTER TECNICO APLICACIOacuteN DE LA NORMATIVIDAD VIGENTE BUSCANDO
LA INTERPRETACION Y EL ACOMODO A DECISIONES DESAFORTUNDAS
PRESENCIA DE LA CORRUPCION Y APROVECHAMIENTO DE LA OPORTUNIDAD
ACTUACION DE LA PRENSA QUE POR DESCONOCIMIENTO Y EN SU OBJETIVO DE MAGNIFICAR LA INFORMACION CREAN ESPECTATIVAS Y DESINFORMACION
RENOVACIOacuteN DE AUTORIDADES PERIODICAMENTE Y DESCONOCIMIENTO DE SUS RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES (PERIODO DE ADAPTACION)
bull Incorporar la Gestioacuten del Riesgo de Desastres en los procesos de planificacioacuten ordenamiento territorial gestioacuten ambiental e inversioacuten puacuteblica (Art 111 del DS 048)
bull Identificar nivel de riesgo establecer un plan de gestioacuten correctiva y establecer medidas de caraacutecter permanente (Art 113 del DS 048)
bull Priorizar la asignacioacuten de recursos en la formulacioacuten del presupuesto de cada ejercicio fiscal para brindar ayuda directa e inmediata a los damnificados recuperar los servicios baacutesicos y la rehabilitacioacuten de la infraestructura puacuteblica dantildeada (Art 414 del DS 048)
DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
(COE) Funcionan de manera continua en el monitoreo de peligros emergencias y desastres asiacute como en la administracioacuten e intercambio de informacioacuten para la oportuna toma de decisiones de las autoridades del sistema en sus jurisdicciones
COER
COES
COES
COESCOERCOER
COESCOESCOEP
COEDCOEDCOED COED
COEN
INSTRUMENTO DE LA GESTION REACTIVACENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
ENTIDADES DE PRIMERA RESPUESTAbull Las Fuerzas Armadasbull La Policiacutea Nacionalbull El Cuerpo General de Bomberos Voluntariosbull Sector Salud (Ministerio de Salud Seguro Social de
Salud - ESSALUD Instituciones Privadas de Salud Sanidad de las FFAA y Sanidad de la PNP)
bull Ministerio de la Mujer y Desarrollo Socialbull Cruz Roja Peruanabull Poblacioacuten organizada (Brigadas Operativas de
Defensa Civil Brigadas de las ONG etc)bull Otras entidades puacuteblicas y privadas que resulten
necesarias dependiendo de la emergencia o desastre
GRACIASwwwindecigobpe
mboggioindecigobpe
ELEVADOS COSTOS EN ATENCIOacuteN REHABILITACIOacuteN Y RECONSTRUCCIOacuteN
MENOR PRODUCCIOacuteN RE-TRACCIOacuteN DE ACTIVIDADES
DISMINUCIOacuteN DE EXPORTA-CIONES AUMENTO DE IMPORTACIONES PEacuteRDIDA DE MERCADOS EXTERNOS
DESEMPLEO DISMINUCIOacuteN DE INGRESOS POBREZA MIGRACIOacuteN
DISMINUCIOacuteN DE RECURSOS NATURALES Y POTENCIALES A FUTURO
REASIGNACIOacuteN DE RECURSOS PUacuteBLICOS
MENORES INGRESOS FISCALES
MENOR DISPONIBILIDAD DE DIVISAS
MAYOR PRESIOacuteN SOBRE PROGRAMAS SOCIALES
MENORES CAPACIDADES PARA GENERACIONES FUTURAS
INDIRECTOS PEacuteRDIDAS DE VIDAS DANtildeOS A PERSONAS DESTRUCCIOacuteN DE
FUENTES DE SUSTENTO
VIVIENDAS INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA DE
SERVICIOS ETC
DIRECTOS EFECTOS
INCIDENCIA SOBRE EL COMPORTAMIENTO DE LAS PRINCIPALES VARIABLES ECONOacuteMICAS
REPERCUSIONES DE LOS DANtildeOS DIRECTOS E INDIRECTOS SE AGREGAN A ELLOS
PRODUCTO BRUTO INTERNO PRODUCTO NACIONAL BRUTO BALANZA DE PAGOS TIPO DE INTERES TIPO DE CAMBIO TASA DE INFLACION TASA DE DESEMPLEO
EFECTOS MACROECONOMICOS
EFECTOS AL MEDIO AMBIENTE INCIDENCIA SOBRE LOS COMPONENTES AIRE AGUATIERRA Y SONIDO
DESARROLLO
Patroacuten de crecimiento en condiciones normales
DESASTRE
RESPUESTAbull AsistenciaREHABILITACIOacuteN
PREVENCIOacuteN REDUCCIOacuteN DEL RIESGOPREPARACIOacuteN
ESTIMACIOacuteN DEL RIESGObull Identificacioacuten del
Peligrobull Anaacutelisis de
Vulnerabilidadbull Calculo del Riesgo
RECONSTRUCCIOacuteNbull Recuperacioacuten
Socialbull Reactivacioacuten
Econoacutemicabull Reconstruccioacuten
Fiacutesica
IMPACTO DEL FEN EN EL DESARROLLO
-5 -10
ConstruccionesbullResidencial PBbullResidencial PMbullResidencial PAbullComercialbullIndustrialbullSalud PrivadabullEducacioacuten Privada bullSalud PuacuteblicabullEducacioacuten PuacuteblicabullGubernamentales
Infraestructura urbanabull Puentes urbanosbull Aeropuertosbull Puertosbull Subestacioacuten de
energiacutea + redesbull Subestacioacuten de
comunic + antenasbull Redes acueductos y
alcantarilladobull Tanques y plantasbull Redes de gas
Infraestructura nacionalbull Viacuteas red primariabull Viacuteas red secundariasbull Hidroeleacutectricasbull Presasbull Plantas teacutermicasbull Subestacion de energiacutea + redes
bull Subestacioacuten de comunic + antenas
bull Subestaciones de comb + gas + redes
366581 millones 8606 millones 83046 millones
Total Expuesto US$ 458234 millones
INFRAESTRUCTURA EXPUESTA SEGUacuteN EL BID
ESTAMOS PREPARADOS ESTAMOS A TIEMPO
ACCIONES DE PREVENCION ESTIMACION DEL RIESGO PLANES DE CONTINGENCIA ACCIONES DE PREPARACION PREVER LA RESPUESTA
QUE SE REQUIERE
FORTALECER CAPACIDADES NORMATIVIDAD FINANCIAMIENTO ACCION INMEDIATA
QUE ACTORES helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
ACCIONES REALIZADAS EL ANtildeO 1997- 1998
ADOPTADAS EN LA PREVENCIONPROMULGACIOacuteN DE DISPOSITIVOS LEGALES
EL GOBIERNO PROMULGOacute 22 DISPOSITIVOS LEGALES QUE PERMITIERON DAR MAYOR FLUIDEZ A LOS PROCESOS DE LA PREVENCIOacuteN Y RESPUESTA
CREACIOacuteN DE 6 NUEVAS SEDES DE DEFENSA CIVILACTIVACIOacuteN DEL ENFEN A INICIOS DE 1997 IMPLEMENTACIOacuteN DEL SENAMHI PARA EL MONITOREO
PERMANENTE INFORMACION A TIEMPO REALREALIZACIOacuteN DE OBRAS Y TRABAJOS DE INGENIERIacuteA PRIORIZACIOacuteN DE
TRABAJOS POR CUENCAS HIDROGRAacuteFICAS SOLO INDECI REALIZOacute 437 OBRAS
CONSTRUCCIOacuteN DE 10000 MOacuteDULOS SE ALBERGOacute A 60 MIL PERSONAS
ACCIONES PRINCIPALES NINtildeO 1997-1998
ACCIONES ADOPTADAS EN LA PREVENCION - PREPARACIONMOVILIZACIOacuteN DE HOSPITALES DE CAMPANtildeA Y PERSONAL DE
SALUDEL INSTITUTO PERUANO DE SEGURIDAD SOCIAL Y EL MINISTERIO DE SALUD ESPECIALMENTE EN EL NORTE
DISTRIBUCIOacuteN DE AYUDA HUMANITARIASE TRANSPORTO MAS DE 30 MIL TON DE BBAAHH LA MAYOR CANTIDAD POR MAR REABASTECIENDO ALMACENES ADELANTADOS
ACCIONES ADOPTADAS EN LA PREPARACION
REALIZACIOacuteN DEL PRIMER SIMULACRO A NIVEL INTERNACIONAL POR INUNDACIOacuteN Y SEQUIacuteA
3 MESES ANTES DEL INICIO EN EL NORTE POR INUNDACIOacuteN Y EN EL SUR POR SEQUIacuteA (PROBABILIDAD DEL 25- ANTECEDENTES NINtildeO 1982-83) PRESENCIA DE OBSERVADORES INTERNACIONALES (ONU)
ASIGNACIOacuteN DE RESPONSABILIDADES PARA LA RESPUESTA POR CUENCAS HIDROGRAacuteFICAS
EN BASE A ESTUDIOS REALIZADOS SOBRE LA VULNERABILIDAD Y RIESGOS DE CIUDADES IMPORTANTES SE CONTINUARON TRABAJOS DE MITIGACIOacuteN COMO EL DESVIO DE RIO LA LECHE AL DESIERTO DE MORROPE (LAGUNA LA NINtildeA)
GRAN APOYO DE LAS FUERZAS ARMADAS Y POLICIA NACIONAL CON SUS MEDIOS LOGIacuteSTICOS Y PERSONAL
PARTICIPACIOacuteN DE POBLACIOacuteN ORGANIZADA BRIGADAS DE DEFENSA CIVIL Y VOLUNTARIOS DESIGNACIOacuteN DE AUTORIDADES POR CENTROS POBLADOS
MENORES
ACCIONES ADOPTADAS EN LA RESPUESTA
Imagenes en la Regioacuten Fenogravemeno EL NINtildeO
Vista del mar en Talara
Maretazo en Paita
Caleta La Cruz mar en retirada
Imagenes en la Regioacuten Fenogravemeno EL NINtildeO
BAP PAITA encallado en descarga de ayuda humanitaria
Casino militar de La Cruz en ruinas
Fenogravemeno El Nintildeo 82-83 en Tumbes
Translado en bote Tumbes Puente bailey instalado en El Piojo
Rio Tumbes malecograven bajo agua
Terminal pesquero La Cruz 1983
Puente El Piojo 1983
EL NINtildeO 1997 - 98
Jr Grau Plaza de Armas Paseo Libertadores Tumbes
Inundaciograven Plaza de Armas de Tumbes
Avenida Piura hacia el Barrio San Josegrave
Entre Corrales y Tumbes 08-02-98
Av Arica y calles del Barrio San Josegrave
inundacion
AVENIDAS EN EL RIO TUMBES unico Rio de la Costa Norte sin regulacioacuten no tenemos ninguacuten embalse 3500 MMC anuales que se pierden en el mar
ALTO GRADO DE VULNERABILIDAD DE LA PANAMERICANA NORTE
Muy poco a cambiado del escenario en eacuteste aspecto Puente Bocapagraven colapsado1997-1998Puente Qda Grande
6 de febrero 98Puente Heroes del Cenepa
8 DE FEBRERO 1998
AGUAS VERDES DESPUES DE LA INUNDACIOgraveN el escenario de riesgo continua Panamericana trabaja como represa puentes y alcantarillas continuan igual ahora tenemos el EJE VIALiquestCuaacutel seragrave el impacto
ESCENARIO PROBABLE DE DANtildeOS POR FENOacuteMENO EL NINtildeO EXTRAORDINARIO 2015 - 2016
viviendas EN ZONAS CRITICAS
bull CUENCAS RIO TUMBES ZARUMILLA QUEBRADA BOCAPAN QDA SECA QDA FERNANDEZ QDA ANGOSTURA
bull INFRAESTRUCTURA VIAL PANAMERICANA (TRAMO LA CRUZ-ZORRITOS) CARRETERAS CORRALES-RICA PLAYA ZARUMILLA-MATAPALO ZORRITOS-CASITAS
bull PUENTES EN RIESGO FRANCOS BOLSICO CHARAN RIO VIEJO MONTEO INTERNACIONAL BOCAPAN Heacuteroes del Cenepa Pte Mancora en Qda Fernandez etc
bull POBLACION VULNERABLE AGUAS VERDES PTO PIZARRO LA CRUZ ZORRITOS EN TUMBES(LOS LAGOS LOS JARDINES LOS CEDROS LAS MALVINAS QDA LUEY QDA PEDREGAL ZONA COLINDANTE AL HOSPITAL REGIONAL LADRILLERA EN PAMPA GRANDE
RIOS Y QUEBRADAS PUNTOS CRITICOS ANTE UN FEN
Defensa riberentildea de gaviones debajo de malecograven colapsograve el 50 de colchoneria ALTO RIESGO Las Instituciones educativas con lluvias intensas o con un FEN
Recomendaciones de PREPARACION para
una buena RESPUESTA
p
VI ESTRUCTURA ARTICULADA SINAGERD
EstimacioacutenCENEPRED(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico supervisiograven seguimiento
y evaluaciograven )
INDECI(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico
Supervisograven Seguimiento
y evaluaciograven)
MUNICP DISTRITAL
MUNICP PROVINCIAL
ENTE RECTORPCM ndash SGRD
(articulacioacuten y coordinacioacuten)
GOBIERNO REGIONAL
Preparacioacuten
Respuesta
Rehabilitacioacuten
SECTORES
Prevencioacuten
Reduccioacuten
Reconstruccioacuten
CEPLAN
Planeamiento
Estrateacutegico
MEF(Componentes Estrategia financiera)
CONAGERD
PROCESOS PROCESOS
FFAA y
Sociedad Civil
LEY 29664 DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
ANtildeO 2012
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 276-2012-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento de los Grupos de Trabajo en GRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 334-2012-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Estimacioacuten del Riesgo de Desastres
ANtildeO 2013
Ley Ndeg 29869 y su reglamento DSNdeg 115-2013-PCM
Ley de Reasentamiento Poblacional para las Zonas de Muy Alto Riesgo no Mitigable
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 046-2013-PCM
Lineamientos que definen el marco de responsabilidades en Gestioacuten del Riesgo de Desastres de las Entidades del Estado en los tres niveles de gobierno
Decreto Supremo Ndeg 055-2013-PCM
modifica ROF PCM y crea SGRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 180-2013-PCM
Lineamientos para la Organizacioacuten Constitucioacuten y Funcionamiento de las Plataformas de Defensa Civil
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 220-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Reduccioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 222-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Prevencioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 292-2013-PCM
Directiva Ndeg 001-2013-PCMSINAGERD para Asistencia Humanitaria Internacional ante Desastres de Gran Magnitud
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 306-2013-PCM
Lineamientos para la Articulacioacuten Coordinacioacuten Supervisioacuten y Fiscalizacioacuten de la Presidencia del Consejo de Ministros como ente rector del Sistema Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres a traveacutes de la Secretariacutea de Gestioacuten del Riesgo de Desastres de la PCMrdquo
DS Ndeg034-2014-PCM Plan Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres
RM Nordm 059-2015-PCM Lineamientos para la organizacion y funcionamiento de los Centros de Operaciones de Emergencia COE
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664Antildeo 2015
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 185-2015-PCM
Lineamientos para la implementacioacuten de los procesos de la Gestioacuten Reactiva
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 187-2015-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento del Voluntariado en emergencias y Rehabilitacion
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 188-2015-PCM
Aprobacion de los lineamientos para la formulacioacuten y aprobacioacuten de los planes de Contingencia
MODERNIZAR LOS SISTEMAS DE OBSERVACIOacuteN Y MONITOREO CLIMAacuteTICO Y OCEANOGRAacuteFICO SISTEMAS DE REGISTRO QUE GARANTICEN LA INFORMACIOacuteN EN TIEMPO REAL MEDIANTE SISTEMAS DE TELECOMUNICACIONES Y DE DIFUSIOacuteN
IMPLEMENTAR UNA POLIacuteTICA DE PROTECCIOacuteN O DE REUBICACIOacuteN DE LAS INSTALACIONES O INFRAESTRUCTURAS PARA GARANTIZAR EL FUNCIONAMIENTO PERMANENTE DE LA RED INCLUSIVE DURANTE LAS CONTINGENCIAS
DOTAR Y CAPACITAR AL PERSONAL EN LOS DIFERENTES NIVELES DURANTE EL PROCESO DE MODERNIZACIOacuteN PARA MEJORAR LA CAPACIDAD DE GESTION Y PRONOacuteSTICO
ESTABLECER MECANISMOS Y CANALES ADECUADOS PARA LA DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN Y MONTAR SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA QUE INCORPOREN A LOS USUARIOS MAS NECESITADOS DE ESTE TIPO DE INFORMACIOacuteN
ENTIDADES CIENTIFICAS
SERVICIOS DE AGUA DESAGUE ELECTRICIDAD MALOGRADOS POR EL NINtildeO EN EL PERU EN TUMBES SIN FEN
TENEMOS PROBLEMAS
INCORPORAR NORMAS DE DISENtildeO DE INFRAESTRUCTURAS MAacuteS EXIGENTES PARA ZONAS CRIacuteTICAS EN EL CONTEXTO DE LOS ESTUDIOS DE RIESGO REALIZADOS PARTICULARMENTE LOS SISTEMAS DE CIERRE Y DESCARGA
PRIORIZAR LAS ACCIONES SOBRE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS UBICADOS EN CAUCES MAS PROBLEMAacuteTICOS CON IDENTIFICACIOacuteN DE LAS OBRAS DE PROTECCIOacuteN QUE SON INDISPENSABLES PARA LA MITIGACIOacuteN DE LOS IMPACTOS
CONSIDERAR MEDIDAS ALTERNAS PARA SEGURAR LA CONTINUIDAD DEL SERVICIO TENIENDO EN CUENTA MEDIDAS PARA LA RACIONALIZACION ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO Y RESERVA DE COMBUSTIBLE Y EQUIPOS ALTERNOS PARA FUNCIONAMIENTO MAQUINARIA PARA LA EMERGENCIA
ENTIDADES QUE ADMINISTRAN SERVICIOS BASICOS
SECTOR TRANSPORTE
POR LO MENOS MANTENIMIENTO DE VIAS (PANAMERICANA) CON INFRAESTRUCTURA ADECUADA NUEVOS PARAMETROS DE DISENtildeO TRATAMIENTO ESPECIAL EN TRAMOS VIAS UBICADAS EN LADERAS SOBRE CORRIENTES DE AGUA Y QUEBRADAS CONSIDERACION DEL FACTOR DE AFECTACION HIDRAUacuteLICO EN LAS OBRAS
IDENTIFICAR LAS ZONAS QUE TENDRAN MAYOR AFECTACIOacuteN A FIN DE ASEGURAR EN LUGARES CERCANOS DISPONIBILIDAD SUFICIENTE Y OPORTUNA DE MAQUINARIA Y EQUIPOS DURANTE LA CONTINGENCIA
ESTABLECER UN PLAN ALTERNO DE TRANSPORTE LOS DANtildeOS AFECTAN INDIRECTAMENTE A OTROS SECTORES LA PRODUCTIVIDAD Y A LA POBLACION
ASEGURAR EL FUNCIONAMIENTO DE LA RED DE COMUNICACIONES PARA EL MONITOREO DE LA EMERGENCIA
SECTOR TRANSPORTE
SECTOR AGRICULTURA
SECTOR PESQUERIA
SECTOR PESQUERIA REGISTRAR LOS RECURSOS HIDROLOGICOS Y
EXISTENCIAS DE PISCICOLAS DOTAR DE RECURSOS PARA MONITOREO DE LOS
RECURSOS PESQUEROS PARA DIPONER DE INFORMACION ASEGURAR EL EQUILIBRIO ECOLOGICO RACIONALIZACION Y SOSTENIBILIDAD
APOYAR A LOS PRODUCTORES ARTESANALES MEDIANTE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIacuteA Y PARA EL APROVISIONAMIENTO DE ARTES Y APAREJOS DE PESCA QUE LE PERMITAN ADECUARSE A LAS NUEVAS PESQUERIacuteAS AFLORANTES CON EL FENOacuteMENO EL NINtildeO
DESARROLLAR ESTRATEGIAS DE DIFUSIOacuteN QUE ORIENTEN EL CONSUMO HACIA ESPECIES DISPONIBLES NO TRADICIONALES APOYANDO A LOS PRODUCTORES ARTESANALES EN LA PESCA DE ESTAS ESPECIES
SECTOR AGRICULTURA ELABORAR UN PLAN DE ACCIOacuteN PARA MINIMIZAR LOS
POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS EN LA AGRICULTURA A TRAVEacuteS DE LA DIFUSIOacuteN DE LAS ESTRATEGIAS ACCIONES Y ACTIVIDADES
ASEGURAR LA RECUPERACION OPORTUNA DE LA PRODUCTIVIDAD Y ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO DE PRODUCTOS AGRARIOS AL MERCADO
CAPACITAR Y ORIENTAR A LOS AGRICULTORES PARA EVITAR EL USO DE TERRENOS VULNERABLES
PARTICIPAR EN LA REALIZACION DE LAS OBRAS DE DESCOLMATACION Y ENCAUZAMIENTO DE RIOS INFRAESTRUCTURA DE RIEGO (CAPTACIOacuteN CONDUCCIOacuteN Y DISTRIBUCIOacuteN) PARA GARANTIZAR EL NORMAL ABASTECIMIENTO CON FINES AGROPECUARIOS
MEJORAR LA CAPACIDAD PARA ENFRENTAR AMENAZAS BIOLOGICAS Y PLAGAS ASEGURAR LA DISPONIBILIDAD DE ALIMENTO PARA ANIMALES
SECTOR AGRICULTURA
COLEGIOS Y CENTROS DE SALUD EN ZONAS CRITICAS
SECTOR EDUCACION EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LAS UNIDADES
ESCOLARES SU VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO PREVER CONSTRUCCIOacuteN DE AULAS PROVISIONALES
MINIMIZAR EL USO DE PLANTELES ESCOLARES COMO ALBERGUES (PAPEL TRADICIONAL) CAUSA DE MAYOR DETERIORO
ESTABLECER MEDIDAS DE FLEXIBILIZACION PARA LA CONTINUIDAD TERMINO E INICIO DEL ANtildeO ESCOLAR
DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y CAPACITACIOacuteN A DIRECTORES DOCENTES Y ALUMNOS DE MANERA DIRECTA
DIFUNDIR MATERIAL EDUCATIVO ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR VIVIENDA EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LOS AAHH SU
VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO
SENSIBILIZAR A LA POBLACION SITUADA EN LUGARES VULNERABLES PARA SU REUBICACION EN TODO CASO TEMPORAL EN ALBERGUES TEMPORALES
ESTABLECER LUGARES APROPIADOS PARA ALBERGUES DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y
CAPACITACIOacuteN EN AA HH DIFUNDIR MATERIAL ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS
COMUNALES FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR SALUD REFORZAR Y PROTEJER LA INFRAESTRUCTURA E
IMPLEMENTACION DE CENTROS DE SALUD RECOPILAR TODA LA INFORMACIOacuteN SOBRE AMENAZAS
SECUNDARIAS QUE INCIDEN EN LA SALUD PARA SISTEMATIZAR EL TRATAMIENTO DE LAS RELACIONES CLIMA-SALUD
REALIZAR ESTUDIOS DE RIESGO SISTEMAacuteTICAMENTE TANTO EN EL MEDIO URBANO COMO RURAL PARA IDENTIFICAR NUEVAS AMENAZAS CONTRA LA SALUD
PREPARAR MATERIALES Y PROGRAMAS QUE PERMITAN A LOS POBLADORES ACCEDER AL CONOCIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES DE MANEJO DE ALIMENTOS Y DE AGUA DURANTE LA ESCASEZ A FIN DE REDUCIR LOS RIESGOS DE CONTAMINACION Y AMENAZAS BIOLOGICAS
PLANIFICAR CAMPANtildeAS PREVENTIVAS CON PARTICIPACIOacuteN ACTIVA DE LA POBLACIOacuteN EN EL MANEJO DE LAS SITUACIONES A NIVEL DOMICILIARIO Y VECINAL
ASPECTO SOCIAL ESTABLECER MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA
DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN CIENTIacuteFICA PARA ESTAR A DISPOSICIOacuteN DE LOS USUARIOS URBANOS O RURALES
MODELAR MAPAS DE PELIGRO PARA DETERMINAR ZONAS DE RIESGO BUSCAR EL REPOBLAMIENTO ORDENADO Y FORTALECER MECANISMOS DE CONTROL URBANO
FORMULAR PLANES DE MANEJO DE LAS CUENCAS CON LA PARTICIPACIOacuteN DE ESPECIALISTAS UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO AUTORIDADES Y POBLACIOacuteN
PROMOVER LA PARTICIPACIOacuteN DE LA COMUNIDAD EN LA IMPLANTACIOacuteN DE LOS PLANES DE CONTINGENCIA
ELABORAR NORMAS Y CRITERIOS PARA CONSTRUCCIOacuteN DE VIVIENDAS TIPO OFRECIENDO OPCIONES SOBRE ALTERNATIVAS TECNOLOacuteGICAS ACCESIBLES A DISTINTOS GRUPOS SOCIALES APOYANDO A LOS POBLADORES EN LA SOLUCIOacuteN DE LOS PROBLEMAS DE VIVIENDA
LECCIONES DE DIFICIL IMPLEMENTACION PLANEAMIENTO COORDINADO E INTEGRADO CON VISIOacuteN
PREDICTIVA DEFICIENTE INVOLUCRAMIENTO DEL FACTOR POLIacuteTICO Y ECONOacuteMICO
EN ACCIONES DE CARAacuteCTER TECNICO APLICACIOacuteN DE LA NORMATIVIDAD VIGENTE BUSCANDO
LA INTERPRETACION Y EL ACOMODO A DECISIONES DESAFORTUNDAS
PRESENCIA DE LA CORRUPCION Y APROVECHAMIENTO DE LA OPORTUNIDAD
ACTUACION DE LA PRENSA QUE POR DESCONOCIMIENTO Y EN SU OBJETIVO DE MAGNIFICAR LA INFORMACION CREAN ESPECTATIVAS Y DESINFORMACION
RENOVACIOacuteN DE AUTORIDADES PERIODICAMENTE Y DESCONOCIMIENTO DE SUS RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES (PERIODO DE ADAPTACION)
bull Incorporar la Gestioacuten del Riesgo de Desastres en los procesos de planificacioacuten ordenamiento territorial gestioacuten ambiental e inversioacuten puacuteblica (Art 111 del DS 048)
bull Identificar nivel de riesgo establecer un plan de gestioacuten correctiva y establecer medidas de caraacutecter permanente (Art 113 del DS 048)
bull Priorizar la asignacioacuten de recursos en la formulacioacuten del presupuesto de cada ejercicio fiscal para brindar ayuda directa e inmediata a los damnificados recuperar los servicios baacutesicos y la rehabilitacioacuten de la infraestructura puacuteblica dantildeada (Art 414 del DS 048)
DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
(COE) Funcionan de manera continua en el monitoreo de peligros emergencias y desastres asiacute como en la administracioacuten e intercambio de informacioacuten para la oportuna toma de decisiones de las autoridades del sistema en sus jurisdicciones
COER
COES
COES
COESCOERCOER
COESCOESCOEP
COEDCOEDCOED COED
COEN
INSTRUMENTO DE LA GESTION REACTIVACENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
ENTIDADES DE PRIMERA RESPUESTAbull Las Fuerzas Armadasbull La Policiacutea Nacionalbull El Cuerpo General de Bomberos Voluntariosbull Sector Salud (Ministerio de Salud Seguro Social de
Salud - ESSALUD Instituciones Privadas de Salud Sanidad de las FFAA y Sanidad de la PNP)
bull Ministerio de la Mujer y Desarrollo Socialbull Cruz Roja Peruanabull Poblacioacuten organizada (Brigadas Operativas de
Defensa Civil Brigadas de las ONG etc)bull Otras entidades puacuteblicas y privadas que resulten
necesarias dependiendo de la emergencia o desastre
GRACIASwwwindecigobpe
mboggioindecigobpe
INCIDENCIA SOBRE EL COMPORTAMIENTO DE LAS PRINCIPALES VARIABLES ECONOacuteMICAS
REPERCUSIONES DE LOS DANtildeOS DIRECTOS E INDIRECTOS SE AGREGAN A ELLOS
PRODUCTO BRUTO INTERNO PRODUCTO NACIONAL BRUTO BALANZA DE PAGOS TIPO DE INTERES TIPO DE CAMBIO TASA DE INFLACION TASA DE DESEMPLEO
EFECTOS MACROECONOMICOS
EFECTOS AL MEDIO AMBIENTE INCIDENCIA SOBRE LOS COMPONENTES AIRE AGUATIERRA Y SONIDO
DESARROLLO
Patroacuten de crecimiento en condiciones normales
DESASTRE
RESPUESTAbull AsistenciaREHABILITACIOacuteN
PREVENCIOacuteN REDUCCIOacuteN DEL RIESGOPREPARACIOacuteN
ESTIMACIOacuteN DEL RIESGObull Identificacioacuten del
Peligrobull Anaacutelisis de
Vulnerabilidadbull Calculo del Riesgo
RECONSTRUCCIOacuteNbull Recuperacioacuten
Socialbull Reactivacioacuten
Econoacutemicabull Reconstruccioacuten
Fiacutesica
IMPACTO DEL FEN EN EL DESARROLLO
-5 -10
ConstruccionesbullResidencial PBbullResidencial PMbullResidencial PAbullComercialbullIndustrialbullSalud PrivadabullEducacioacuten Privada bullSalud PuacuteblicabullEducacioacuten PuacuteblicabullGubernamentales
Infraestructura urbanabull Puentes urbanosbull Aeropuertosbull Puertosbull Subestacioacuten de
energiacutea + redesbull Subestacioacuten de
comunic + antenasbull Redes acueductos y
alcantarilladobull Tanques y plantasbull Redes de gas
Infraestructura nacionalbull Viacuteas red primariabull Viacuteas red secundariasbull Hidroeleacutectricasbull Presasbull Plantas teacutermicasbull Subestacion de energiacutea + redes
bull Subestacioacuten de comunic + antenas
bull Subestaciones de comb + gas + redes
366581 millones 8606 millones 83046 millones
Total Expuesto US$ 458234 millones
INFRAESTRUCTURA EXPUESTA SEGUacuteN EL BID
ESTAMOS PREPARADOS ESTAMOS A TIEMPO
ACCIONES DE PREVENCION ESTIMACION DEL RIESGO PLANES DE CONTINGENCIA ACCIONES DE PREPARACION PREVER LA RESPUESTA
QUE SE REQUIERE
FORTALECER CAPACIDADES NORMATIVIDAD FINANCIAMIENTO ACCION INMEDIATA
QUE ACTORES helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
ACCIONES REALIZADAS EL ANtildeO 1997- 1998
ADOPTADAS EN LA PREVENCIONPROMULGACIOacuteN DE DISPOSITIVOS LEGALES
EL GOBIERNO PROMULGOacute 22 DISPOSITIVOS LEGALES QUE PERMITIERON DAR MAYOR FLUIDEZ A LOS PROCESOS DE LA PREVENCIOacuteN Y RESPUESTA
CREACIOacuteN DE 6 NUEVAS SEDES DE DEFENSA CIVILACTIVACIOacuteN DEL ENFEN A INICIOS DE 1997 IMPLEMENTACIOacuteN DEL SENAMHI PARA EL MONITOREO
PERMANENTE INFORMACION A TIEMPO REALREALIZACIOacuteN DE OBRAS Y TRABAJOS DE INGENIERIacuteA PRIORIZACIOacuteN DE
TRABAJOS POR CUENCAS HIDROGRAacuteFICAS SOLO INDECI REALIZOacute 437 OBRAS
CONSTRUCCIOacuteN DE 10000 MOacuteDULOS SE ALBERGOacute A 60 MIL PERSONAS
ACCIONES PRINCIPALES NINtildeO 1997-1998
ACCIONES ADOPTADAS EN LA PREVENCION - PREPARACIONMOVILIZACIOacuteN DE HOSPITALES DE CAMPANtildeA Y PERSONAL DE
SALUDEL INSTITUTO PERUANO DE SEGURIDAD SOCIAL Y EL MINISTERIO DE SALUD ESPECIALMENTE EN EL NORTE
DISTRIBUCIOacuteN DE AYUDA HUMANITARIASE TRANSPORTO MAS DE 30 MIL TON DE BBAAHH LA MAYOR CANTIDAD POR MAR REABASTECIENDO ALMACENES ADELANTADOS
ACCIONES ADOPTADAS EN LA PREPARACION
REALIZACIOacuteN DEL PRIMER SIMULACRO A NIVEL INTERNACIONAL POR INUNDACIOacuteN Y SEQUIacuteA
3 MESES ANTES DEL INICIO EN EL NORTE POR INUNDACIOacuteN Y EN EL SUR POR SEQUIacuteA (PROBABILIDAD DEL 25- ANTECEDENTES NINtildeO 1982-83) PRESENCIA DE OBSERVADORES INTERNACIONALES (ONU)
ASIGNACIOacuteN DE RESPONSABILIDADES PARA LA RESPUESTA POR CUENCAS HIDROGRAacuteFICAS
EN BASE A ESTUDIOS REALIZADOS SOBRE LA VULNERABILIDAD Y RIESGOS DE CIUDADES IMPORTANTES SE CONTINUARON TRABAJOS DE MITIGACIOacuteN COMO EL DESVIO DE RIO LA LECHE AL DESIERTO DE MORROPE (LAGUNA LA NINtildeA)
GRAN APOYO DE LAS FUERZAS ARMADAS Y POLICIA NACIONAL CON SUS MEDIOS LOGIacuteSTICOS Y PERSONAL
PARTICIPACIOacuteN DE POBLACIOacuteN ORGANIZADA BRIGADAS DE DEFENSA CIVIL Y VOLUNTARIOS DESIGNACIOacuteN DE AUTORIDADES POR CENTROS POBLADOS
MENORES
ACCIONES ADOPTADAS EN LA RESPUESTA
Imagenes en la Regioacuten Fenogravemeno EL NINtildeO
Vista del mar en Talara
Maretazo en Paita
Caleta La Cruz mar en retirada
Imagenes en la Regioacuten Fenogravemeno EL NINtildeO
BAP PAITA encallado en descarga de ayuda humanitaria
Casino militar de La Cruz en ruinas
Fenogravemeno El Nintildeo 82-83 en Tumbes
Translado en bote Tumbes Puente bailey instalado en El Piojo
Rio Tumbes malecograven bajo agua
Terminal pesquero La Cruz 1983
Puente El Piojo 1983
EL NINtildeO 1997 - 98
Jr Grau Plaza de Armas Paseo Libertadores Tumbes
Inundaciograven Plaza de Armas de Tumbes
Avenida Piura hacia el Barrio San Josegrave
Entre Corrales y Tumbes 08-02-98
Av Arica y calles del Barrio San Josegrave
inundacion
AVENIDAS EN EL RIO TUMBES unico Rio de la Costa Norte sin regulacioacuten no tenemos ninguacuten embalse 3500 MMC anuales que se pierden en el mar
ALTO GRADO DE VULNERABILIDAD DE LA PANAMERICANA NORTE
Muy poco a cambiado del escenario en eacuteste aspecto Puente Bocapagraven colapsado1997-1998Puente Qda Grande
6 de febrero 98Puente Heroes del Cenepa
8 DE FEBRERO 1998
AGUAS VERDES DESPUES DE LA INUNDACIOgraveN el escenario de riesgo continua Panamericana trabaja como represa puentes y alcantarillas continuan igual ahora tenemos el EJE VIALiquestCuaacutel seragrave el impacto
ESCENARIO PROBABLE DE DANtildeOS POR FENOacuteMENO EL NINtildeO EXTRAORDINARIO 2015 - 2016
viviendas EN ZONAS CRITICAS
bull CUENCAS RIO TUMBES ZARUMILLA QUEBRADA BOCAPAN QDA SECA QDA FERNANDEZ QDA ANGOSTURA
bull INFRAESTRUCTURA VIAL PANAMERICANA (TRAMO LA CRUZ-ZORRITOS) CARRETERAS CORRALES-RICA PLAYA ZARUMILLA-MATAPALO ZORRITOS-CASITAS
bull PUENTES EN RIESGO FRANCOS BOLSICO CHARAN RIO VIEJO MONTEO INTERNACIONAL BOCAPAN Heacuteroes del Cenepa Pte Mancora en Qda Fernandez etc
bull POBLACION VULNERABLE AGUAS VERDES PTO PIZARRO LA CRUZ ZORRITOS EN TUMBES(LOS LAGOS LOS JARDINES LOS CEDROS LAS MALVINAS QDA LUEY QDA PEDREGAL ZONA COLINDANTE AL HOSPITAL REGIONAL LADRILLERA EN PAMPA GRANDE
RIOS Y QUEBRADAS PUNTOS CRITICOS ANTE UN FEN
Defensa riberentildea de gaviones debajo de malecograven colapsograve el 50 de colchoneria ALTO RIESGO Las Instituciones educativas con lluvias intensas o con un FEN
Recomendaciones de PREPARACION para
una buena RESPUESTA
p
VI ESTRUCTURA ARTICULADA SINAGERD
EstimacioacutenCENEPRED(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico supervisiograven seguimiento
y evaluaciograven )
INDECI(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico
Supervisograven Seguimiento
y evaluaciograven)
MUNICP DISTRITAL
MUNICP PROVINCIAL
ENTE RECTORPCM ndash SGRD
(articulacioacuten y coordinacioacuten)
GOBIERNO REGIONAL
Preparacioacuten
Respuesta
Rehabilitacioacuten
SECTORES
Prevencioacuten
Reduccioacuten
Reconstruccioacuten
CEPLAN
Planeamiento
Estrateacutegico
MEF(Componentes Estrategia financiera)
CONAGERD
PROCESOS PROCESOS
FFAA y
Sociedad Civil
LEY 29664 DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
ANtildeO 2012
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 276-2012-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento de los Grupos de Trabajo en GRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 334-2012-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Estimacioacuten del Riesgo de Desastres
ANtildeO 2013
Ley Ndeg 29869 y su reglamento DSNdeg 115-2013-PCM
Ley de Reasentamiento Poblacional para las Zonas de Muy Alto Riesgo no Mitigable
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 046-2013-PCM
Lineamientos que definen el marco de responsabilidades en Gestioacuten del Riesgo de Desastres de las Entidades del Estado en los tres niveles de gobierno
Decreto Supremo Ndeg 055-2013-PCM
modifica ROF PCM y crea SGRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 180-2013-PCM
Lineamientos para la Organizacioacuten Constitucioacuten y Funcionamiento de las Plataformas de Defensa Civil
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 220-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Reduccioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 222-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Prevencioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 292-2013-PCM
Directiva Ndeg 001-2013-PCMSINAGERD para Asistencia Humanitaria Internacional ante Desastres de Gran Magnitud
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 306-2013-PCM
Lineamientos para la Articulacioacuten Coordinacioacuten Supervisioacuten y Fiscalizacioacuten de la Presidencia del Consejo de Ministros como ente rector del Sistema Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres a traveacutes de la Secretariacutea de Gestioacuten del Riesgo de Desastres de la PCMrdquo
DS Ndeg034-2014-PCM Plan Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres
RM Nordm 059-2015-PCM Lineamientos para la organizacion y funcionamiento de los Centros de Operaciones de Emergencia COE
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664Antildeo 2015
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 185-2015-PCM
Lineamientos para la implementacioacuten de los procesos de la Gestioacuten Reactiva
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 187-2015-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento del Voluntariado en emergencias y Rehabilitacion
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 188-2015-PCM
Aprobacion de los lineamientos para la formulacioacuten y aprobacioacuten de los planes de Contingencia
MODERNIZAR LOS SISTEMAS DE OBSERVACIOacuteN Y MONITOREO CLIMAacuteTICO Y OCEANOGRAacuteFICO SISTEMAS DE REGISTRO QUE GARANTICEN LA INFORMACIOacuteN EN TIEMPO REAL MEDIANTE SISTEMAS DE TELECOMUNICACIONES Y DE DIFUSIOacuteN
IMPLEMENTAR UNA POLIacuteTICA DE PROTECCIOacuteN O DE REUBICACIOacuteN DE LAS INSTALACIONES O INFRAESTRUCTURAS PARA GARANTIZAR EL FUNCIONAMIENTO PERMANENTE DE LA RED INCLUSIVE DURANTE LAS CONTINGENCIAS
DOTAR Y CAPACITAR AL PERSONAL EN LOS DIFERENTES NIVELES DURANTE EL PROCESO DE MODERNIZACIOacuteN PARA MEJORAR LA CAPACIDAD DE GESTION Y PRONOacuteSTICO
ESTABLECER MECANISMOS Y CANALES ADECUADOS PARA LA DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN Y MONTAR SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA QUE INCORPOREN A LOS USUARIOS MAS NECESITADOS DE ESTE TIPO DE INFORMACIOacuteN
ENTIDADES CIENTIFICAS
SERVICIOS DE AGUA DESAGUE ELECTRICIDAD MALOGRADOS POR EL NINtildeO EN EL PERU EN TUMBES SIN FEN
TENEMOS PROBLEMAS
INCORPORAR NORMAS DE DISENtildeO DE INFRAESTRUCTURAS MAacuteS EXIGENTES PARA ZONAS CRIacuteTICAS EN EL CONTEXTO DE LOS ESTUDIOS DE RIESGO REALIZADOS PARTICULARMENTE LOS SISTEMAS DE CIERRE Y DESCARGA
PRIORIZAR LAS ACCIONES SOBRE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS UBICADOS EN CAUCES MAS PROBLEMAacuteTICOS CON IDENTIFICACIOacuteN DE LAS OBRAS DE PROTECCIOacuteN QUE SON INDISPENSABLES PARA LA MITIGACIOacuteN DE LOS IMPACTOS
CONSIDERAR MEDIDAS ALTERNAS PARA SEGURAR LA CONTINUIDAD DEL SERVICIO TENIENDO EN CUENTA MEDIDAS PARA LA RACIONALIZACION ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO Y RESERVA DE COMBUSTIBLE Y EQUIPOS ALTERNOS PARA FUNCIONAMIENTO MAQUINARIA PARA LA EMERGENCIA
ENTIDADES QUE ADMINISTRAN SERVICIOS BASICOS
SECTOR TRANSPORTE
POR LO MENOS MANTENIMIENTO DE VIAS (PANAMERICANA) CON INFRAESTRUCTURA ADECUADA NUEVOS PARAMETROS DE DISENtildeO TRATAMIENTO ESPECIAL EN TRAMOS VIAS UBICADAS EN LADERAS SOBRE CORRIENTES DE AGUA Y QUEBRADAS CONSIDERACION DEL FACTOR DE AFECTACION HIDRAUacuteLICO EN LAS OBRAS
IDENTIFICAR LAS ZONAS QUE TENDRAN MAYOR AFECTACIOacuteN A FIN DE ASEGURAR EN LUGARES CERCANOS DISPONIBILIDAD SUFICIENTE Y OPORTUNA DE MAQUINARIA Y EQUIPOS DURANTE LA CONTINGENCIA
ESTABLECER UN PLAN ALTERNO DE TRANSPORTE LOS DANtildeOS AFECTAN INDIRECTAMENTE A OTROS SECTORES LA PRODUCTIVIDAD Y A LA POBLACION
ASEGURAR EL FUNCIONAMIENTO DE LA RED DE COMUNICACIONES PARA EL MONITOREO DE LA EMERGENCIA
SECTOR TRANSPORTE
SECTOR AGRICULTURA
SECTOR PESQUERIA
SECTOR PESQUERIA REGISTRAR LOS RECURSOS HIDROLOGICOS Y
EXISTENCIAS DE PISCICOLAS DOTAR DE RECURSOS PARA MONITOREO DE LOS
RECURSOS PESQUEROS PARA DIPONER DE INFORMACION ASEGURAR EL EQUILIBRIO ECOLOGICO RACIONALIZACION Y SOSTENIBILIDAD
APOYAR A LOS PRODUCTORES ARTESANALES MEDIANTE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIacuteA Y PARA EL APROVISIONAMIENTO DE ARTES Y APAREJOS DE PESCA QUE LE PERMITAN ADECUARSE A LAS NUEVAS PESQUERIacuteAS AFLORANTES CON EL FENOacuteMENO EL NINtildeO
DESARROLLAR ESTRATEGIAS DE DIFUSIOacuteN QUE ORIENTEN EL CONSUMO HACIA ESPECIES DISPONIBLES NO TRADICIONALES APOYANDO A LOS PRODUCTORES ARTESANALES EN LA PESCA DE ESTAS ESPECIES
SECTOR AGRICULTURA ELABORAR UN PLAN DE ACCIOacuteN PARA MINIMIZAR LOS
POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS EN LA AGRICULTURA A TRAVEacuteS DE LA DIFUSIOacuteN DE LAS ESTRATEGIAS ACCIONES Y ACTIVIDADES
ASEGURAR LA RECUPERACION OPORTUNA DE LA PRODUCTIVIDAD Y ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO DE PRODUCTOS AGRARIOS AL MERCADO
CAPACITAR Y ORIENTAR A LOS AGRICULTORES PARA EVITAR EL USO DE TERRENOS VULNERABLES
PARTICIPAR EN LA REALIZACION DE LAS OBRAS DE DESCOLMATACION Y ENCAUZAMIENTO DE RIOS INFRAESTRUCTURA DE RIEGO (CAPTACIOacuteN CONDUCCIOacuteN Y DISTRIBUCIOacuteN) PARA GARANTIZAR EL NORMAL ABASTECIMIENTO CON FINES AGROPECUARIOS
MEJORAR LA CAPACIDAD PARA ENFRENTAR AMENAZAS BIOLOGICAS Y PLAGAS ASEGURAR LA DISPONIBILIDAD DE ALIMENTO PARA ANIMALES
SECTOR AGRICULTURA
COLEGIOS Y CENTROS DE SALUD EN ZONAS CRITICAS
SECTOR EDUCACION EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LAS UNIDADES
ESCOLARES SU VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO PREVER CONSTRUCCIOacuteN DE AULAS PROVISIONALES
MINIMIZAR EL USO DE PLANTELES ESCOLARES COMO ALBERGUES (PAPEL TRADICIONAL) CAUSA DE MAYOR DETERIORO
ESTABLECER MEDIDAS DE FLEXIBILIZACION PARA LA CONTINUIDAD TERMINO E INICIO DEL ANtildeO ESCOLAR
DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y CAPACITACIOacuteN A DIRECTORES DOCENTES Y ALUMNOS DE MANERA DIRECTA
DIFUNDIR MATERIAL EDUCATIVO ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR VIVIENDA EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LOS AAHH SU
VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO
SENSIBILIZAR A LA POBLACION SITUADA EN LUGARES VULNERABLES PARA SU REUBICACION EN TODO CASO TEMPORAL EN ALBERGUES TEMPORALES
ESTABLECER LUGARES APROPIADOS PARA ALBERGUES DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y
CAPACITACIOacuteN EN AA HH DIFUNDIR MATERIAL ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS
COMUNALES FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR SALUD REFORZAR Y PROTEJER LA INFRAESTRUCTURA E
IMPLEMENTACION DE CENTROS DE SALUD RECOPILAR TODA LA INFORMACIOacuteN SOBRE AMENAZAS
SECUNDARIAS QUE INCIDEN EN LA SALUD PARA SISTEMATIZAR EL TRATAMIENTO DE LAS RELACIONES CLIMA-SALUD
REALIZAR ESTUDIOS DE RIESGO SISTEMAacuteTICAMENTE TANTO EN EL MEDIO URBANO COMO RURAL PARA IDENTIFICAR NUEVAS AMENAZAS CONTRA LA SALUD
PREPARAR MATERIALES Y PROGRAMAS QUE PERMITAN A LOS POBLADORES ACCEDER AL CONOCIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES DE MANEJO DE ALIMENTOS Y DE AGUA DURANTE LA ESCASEZ A FIN DE REDUCIR LOS RIESGOS DE CONTAMINACION Y AMENAZAS BIOLOGICAS
PLANIFICAR CAMPANtildeAS PREVENTIVAS CON PARTICIPACIOacuteN ACTIVA DE LA POBLACIOacuteN EN EL MANEJO DE LAS SITUACIONES A NIVEL DOMICILIARIO Y VECINAL
ASPECTO SOCIAL ESTABLECER MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA
DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN CIENTIacuteFICA PARA ESTAR A DISPOSICIOacuteN DE LOS USUARIOS URBANOS O RURALES
MODELAR MAPAS DE PELIGRO PARA DETERMINAR ZONAS DE RIESGO BUSCAR EL REPOBLAMIENTO ORDENADO Y FORTALECER MECANISMOS DE CONTROL URBANO
FORMULAR PLANES DE MANEJO DE LAS CUENCAS CON LA PARTICIPACIOacuteN DE ESPECIALISTAS UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO AUTORIDADES Y POBLACIOacuteN
PROMOVER LA PARTICIPACIOacuteN DE LA COMUNIDAD EN LA IMPLANTACIOacuteN DE LOS PLANES DE CONTINGENCIA
ELABORAR NORMAS Y CRITERIOS PARA CONSTRUCCIOacuteN DE VIVIENDAS TIPO OFRECIENDO OPCIONES SOBRE ALTERNATIVAS TECNOLOacuteGICAS ACCESIBLES A DISTINTOS GRUPOS SOCIALES APOYANDO A LOS POBLADORES EN LA SOLUCIOacuteN DE LOS PROBLEMAS DE VIVIENDA
LECCIONES DE DIFICIL IMPLEMENTACION PLANEAMIENTO COORDINADO E INTEGRADO CON VISIOacuteN
PREDICTIVA DEFICIENTE INVOLUCRAMIENTO DEL FACTOR POLIacuteTICO Y ECONOacuteMICO
EN ACCIONES DE CARAacuteCTER TECNICO APLICACIOacuteN DE LA NORMATIVIDAD VIGENTE BUSCANDO
LA INTERPRETACION Y EL ACOMODO A DECISIONES DESAFORTUNDAS
PRESENCIA DE LA CORRUPCION Y APROVECHAMIENTO DE LA OPORTUNIDAD
ACTUACION DE LA PRENSA QUE POR DESCONOCIMIENTO Y EN SU OBJETIVO DE MAGNIFICAR LA INFORMACION CREAN ESPECTATIVAS Y DESINFORMACION
RENOVACIOacuteN DE AUTORIDADES PERIODICAMENTE Y DESCONOCIMIENTO DE SUS RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES (PERIODO DE ADAPTACION)
bull Incorporar la Gestioacuten del Riesgo de Desastres en los procesos de planificacioacuten ordenamiento territorial gestioacuten ambiental e inversioacuten puacuteblica (Art 111 del DS 048)
bull Identificar nivel de riesgo establecer un plan de gestioacuten correctiva y establecer medidas de caraacutecter permanente (Art 113 del DS 048)
bull Priorizar la asignacioacuten de recursos en la formulacioacuten del presupuesto de cada ejercicio fiscal para brindar ayuda directa e inmediata a los damnificados recuperar los servicios baacutesicos y la rehabilitacioacuten de la infraestructura puacuteblica dantildeada (Art 414 del DS 048)
DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
(COE) Funcionan de manera continua en el monitoreo de peligros emergencias y desastres asiacute como en la administracioacuten e intercambio de informacioacuten para la oportuna toma de decisiones de las autoridades del sistema en sus jurisdicciones
COER
COES
COES
COESCOERCOER
COESCOESCOEP
COEDCOEDCOED COED
COEN
INSTRUMENTO DE LA GESTION REACTIVACENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
ENTIDADES DE PRIMERA RESPUESTAbull Las Fuerzas Armadasbull La Policiacutea Nacionalbull El Cuerpo General de Bomberos Voluntariosbull Sector Salud (Ministerio de Salud Seguro Social de
Salud - ESSALUD Instituciones Privadas de Salud Sanidad de las FFAA y Sanidad de la PNP)
bull Ministerio de la Mujer y Desarrollo Socialbull Cruz Roja Peruanabull Poblacioacuten organizada (Brigadas Operativas de
Defensa Civil Brigadas de las ONG etc)bull Otras entidades puacuteblicas y privadas que resulten
necesarias dependiendo de la emergencia o desastre
GRACIASwwwindecigobpe
mboggioindecigobpe
DESARROLLO
Patroacuten de crecimiento en condiciones normales
DESASTRE
RESPUESTAbull AsistenciaREHABILITACIOacuteN
PREVENCIOacuteN REDUCCIOacuteN DEL RIESGOPREPARACIOacuteN
ESTIMACIOacuteN DEL RIESGObull Identificacioacuten del
Peligrobull Anaacutelisis de
Vulnerabilidadbull Calculo del Riesgo
RECONSTRUCCIOacuteNbull Recuperacioacuten
Socialbull Reactivacioacuten
Econoacutemicabull Reconstruccioacuten
Fiacutesica
IMPACTO DEL FEN EN EL DESARROLLO
-5 -10
ConstruccionesbullResidencial PBbullResidencial PMbullResidencial PAbullComercialbullIndustrialbullSalud PrivadabullEducacioacuten Privada bullSalud PuacuteblicabullEducacioacuten PuacuteblicabullGubernamentales
Infraestructura urbanabull Puentes urbanosbull Aeropuertosbull Puertosbull Subestacioacuten de
energiacutea + redesbull Subestacioacuten de
comunic + antenasbull Redes acueductos y
alcantarilladobull Tanques y plantasbull Redes de gas
Infraestructura nacionalbull Viacuteas red primariabull Viacuteas red secundariasbull Hidroeleacutectricasbull Presasbull Plantas teacutermicasbull Subestacion de energiacutea + redes
bull Subestacioacuten de comunic + antenas
bull Subestaciones de comb + gas + redes
366581 millones 8606 millones 83046 millones
Total Expuesto US$ 458234 millones
INFRAESTRUCTURA EXPUESTA SEGUacuteN EL BID
ESTAMOS PREPARADOS ESTAMOS A TIEMPO
ACCIONES DE PREVENCION ESTIMACION DEL RIESGO PLANES DE CONTINGENCIA ACCIONES DE PREPARACION PREVER LA RESPUESTA
QUE SE REQUIERE
FORTALECER CAPACIDADES NORMATIVIDAD FINANCIAMIENTO ACCION INMEDIATA
QUE ACTORES helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
ACCIONES REALIZADAS EL ANtildeO 1997- 1998
ADOPTADAS EN LA PREVENCIONPROMULGACIOacuteN DE DISPOSITIVOS LEGALES
EL GOBIERNO PROMULGOacute 22 DISPOSITIVOS LEGALES QUE PERMITIERON DAR MAYOR FLUIDEZ A LOS PROCESOS DE LA PREVENCIOacuteN Y RESPUESTA
CREACIOacuteN DE 6 NUEVAS SEDES DE DEFENSA CIVILACTIVACIOacuteN DEL ENFEN A INICIOS DE 1997 IMPLEMENTACIOacuteN DEL SENAMHI PARA EL MONITOREO
PERMANENTE INFORMACION A TIEMPO REALREALIZACIOacuteN DE OBRAS Y TRABAJOS DE INGENIERIacuteA PRIORIZACIOacuteN DE
TRABAJOS POR CUENCAS HIDROGRAacuteFICAS SOLO INDECI REALIZOacute 437 OBRAS
CONSTRUCCIOacuteN DE 10000 MOacuteDULOS SE ALBERGOacute A 60 MIL PERSONAS
ACCIONES PRINCIPALES NINtildeO 1997-1998
ACCIONES ADOPTADAS EN LA PREVENCION - PREPARACIONMOVILIZACIOacuteN DE HOSPITALES DE CAMPANtildeA Y PERSONAL DE
SALUDEL INSTITUTO PERUANO DE SEGURIDAD SOCIAL Y EL MINISTERIO DE SALUD ESPECIALMENTE EN EL NORTE
DISTRIBUCIOacuteN DE AYUDA HUMANITARIASE TRANSPORTO MAS DE 30 MIL TON DE BBAAHH LA MAYOR CANTIDAD POR MAR REABASTECIENDO ALMACENES ADELANTADOS
ACCIONES ADOPTADAS EN LA PREPARACION
REALIZACIOacuteN DEL PRIMER SIMULACRO A NIVEL INTERNACIONAL POR INUNDACIOacuteN Y SEQUIacuteA
3 MESES ANTES DEL INICIO EN EL NORTE POR INUNDACIOacuteN Y EN EL SUR POR SEQUIacuteA (PROBABILIDAD DEL 25- ANTECEDENTES NINtildeO 1982-83) PRESENCIA DE OBSERVADORES INTERNACIONALES (ONU)
ASIGNACIOacuteN DE RESPONSABILIDADES PARA LA RESPUESTA POR CUENCAS HIDROGRAacuteFICAS
EN BASE A ESTUDIOS REALIZADOS SOBRE LA VULNERABILIDAD Y RIESGOS DE CIUDADES IMPORTANTES SE CONTINUARON TRABAJOS DE MITIGACIOacuteN COMO EL DESVIO DE RIO LA LECHE AL DESIERTO DE MORROPE (LAGUNA LA NINtildeA)
GRAN APOYO DE LAS FUERZAS ARMADAS Y POLICIA NACIONAL CON SUS MEDIOS LOGIacuteSTICOS Y PERSONAL
PARTICIPACIOacuteN DE POBLACIOacuteN ORGANIZADA BRIGADAS DE DEFENSA CIVIL Y VOLUNTARIOS DESIGNACIOacuteN DE AUTORIDADES POR CENTROS POBLADOS
MENORES
ACCIONES ADOPTADAS EN LA RESPUESTA
Imagenes en la Regioacuten Fenogravemeno EL NINtildeO
Vista del mar en Talara
Maretazo en Paita
Caleta La Cruz mar en retirada
Imagenes en la Regioacuten Fenogravemeno EL NINtildeO
BAP PAITA encallado en descarga de ayuda humanitaria
Casino militar de La Cruz en ruinas
Fenogravemeno El Nintildeo 82-83 en Tumbes
Translado en bote Tumbes Puente bailey instalado en El Piojo
Rio Tumbes malecograven bajo agua
Terminal pesquero La Cruz 1983
Puente El Piojo 1983
EL NINtildeO 1997 - 98
Jr Grau Plaza de Armas Paseo Libertadores Tumbes
Inundaciograven Plaza de Armas de Tumbes
Avenida Piura hacia el Barrio San Josegrave
Entre Corrales y Tumbes 08-02-98
Av Arica y calles del Barrio San Josegrave
inundacion
AVENIDAS EN EL RIO TUMBES unico Rio de la Costa Norte sin regulacioacuten no tenemos ninguacuten embalse 3500 MMC anuales que se pierden en el mar
ALTO GRADO DE VULNERABILIDAD DE LA PANAMERICANA NORTE
Muy poco a cambiado del escenario en eacuteste aspecto Puente Bocapagraven colapsado1997-1998Puente Qda Grande
6 de febrero 98Puente Heroes del Cenepa
8 DE FEBRERO 1998
AGUAS VERDES DESPUES DE LA INUNDACIOgraveN el escenario de riesgo continua Panamericana trabaja como represa puentes y alcantarillas continuan igual ahora tenemos el EJE VIALiquestCuaacutel seragrave el impacto
ESCENARIO PROBABLE DE DANtildeOS POR FENOacuteMENO EL NINtildeO EXTRAORDINARIO 2015 - 2016
viviendas EN ZONAS CRITICAS
bull CUENCAS RIO TUMBES ZARUMILLA QUEBRADA BOCAPAN QDA SECA QDA FERNANDEZ QDA ANGOSTURA
bull INFRAESTRUCTURA VIAL PANAMERICANA (TRAMO LA CRUZ-ZORRITOS) CARRETERAS CORRALES-RICA PLAYA ZARUMILLA-MATAPALO ZORRITOS-CASITAS
bull PUENTES EN RIESGO FRANCOS BOLSICO CHARAN RIO VIEJO MONTEO INTERNACIONAL BOCAPAN Heacuteroes del Cenepa Pte Mancora en Qda Fernandez etc
bull POBLACION VULNERABLE AGUAS VERDES PTO PIZARRO LA CRUZ ZORRITOS EN TUMBES(LOS LAGOS LOS JARDINES LOS CEDROS LAS MALVINAS QDA LUEY QDA PEDREGAL ZONA COLINDANTE AL HOSPITAL REGIONAL LADRILLERA EN PAMPA GRANDE
RIOS Y QUEBRADAS PUNTOS CRITICOS ANTE UN FEN
Defensa riberentildea de gaviones debajo de malecograven colapsograve el 50 de colchoneria ALTO RIESGO Las Instituciones educativas con lluvias intensas o con un FEN
Recomendaciones de PREPARACION para
una buena RESPUESTA
p
VI ESTRUCTURA ARTICULADA SINAGERD
EstimacioacutenCENEPRED(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico supervisiograven seguimiento
y evaluaciograven )
INDECI(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico
Supervisograven Seguimiento
y evaluaciograven)
MUNICP DISTRITAL
MUNICP PROVINCIAL
ENTE RECTORPCM ndash SGRD
(articulacioacuten y coordinacioacuten)
GOBIERNO REGIONAL
Preparacioacuten
Respuesta
Rehabilitacioacuten
SECTORES
Prevencioacuten
Reduccioacuten
Reconstruccioacuten
CEPLAN
Planeamiento
Estrateacutegico
MEF(Componentes Estrategia financiera)
CONAGERD
PROCESOS PROCESOS
FFAA y
Sociedad Civil
LEY 29664 DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
ANtildeO 2012
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 276-2012-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento de los Grupos de Trabajo en GRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 334-2012-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Estimacioacuten del Riesgo de Desastres
ANtildeO 2013
Ley Ndeg 29869 y su reglamento DSNdeg 115-2013-PCM
Ley de Reasentamiento Poblacional para las Zonas de Muy Alto Riesgo no Mitigable
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 046-2013-PCM
Lineamientos que definen el marco de responsabilidades en Gestioacuten del Riesgo de Desastres de las Entidades del Estado en los tres niveles de gobierno
Decreto Supremo Ndeg 055-2013-PCM
modifica ROF PCM y crea SGRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 180-2013-PCM
Lineamientos para la Organizacioacuten Constitucioacuten y Funcionamiento de las Plataformas de Defensa Civil
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 220-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Reduccioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 222-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Prevencioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 292-2013-PCM
Directiva Ndeg 001-2013-PCMSINAGERD para Asistencia Humanitaria Internacional ante Desastres de Gran Magnitud
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 306-2013-PCM
Lineamientos para la Articulacioacuten Coordinacioacuten Supervisioacuten y Fiscalizacioacuten de la Presidencia del Consejo de Ministros como ente rector del Sistema Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres a traveacutes de la Secretariacutea de Gestioacuten del Riesgo de Desastres de la PCMrdquo
DS Ndeg034-2014-PCM Plan Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres
RM Nordm 059-2015-PCM Lineamientos para la organizacion y funcionamiento de los Centros de Operaciones de Emergencia COE
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664Antildeo 2015
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 185-2015-PCM
Lineamientos para la implementacioacuten de los procesos de la Gestioacuten Reactiva
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 187-2015-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento del Voluntariado en emergencias y Rehabilitacion
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 188-2015-PCM
Aprobacion de los lineamientos para la formulacioacuten y aprobacioacuten de los planes de Contingencia
MODERNIZAR LOS SISTEMAS DE OBSERVACIOacuteN Y MONITOREO CLIMAacuteTICO Y OCEANOGRAacuteFICO SISTEMAS DE REGISTRO QUE GARANTICEN LA INFORMACIOacuteN EN TIEMPO REAL MEDIANTE SISTEMAS DE TELECOMUNICACIONES Y DE DIFUSIOacuteN
IMPLEMENTAR UNA POLIacuteTICA DE PROTECCIOacuteN O DE REUBICACIOacuteN DE LAS INSTALACIONES O INFRAESTRUCTURAS PARA GARANTIZAR EL FUNCIONAMIENTO PERMANENTE DE LA RED INCLUSIVE DURANTE LAS CONTINGENCIAS
DOTAR Y CAPACITAR AL PERSONAL EN LOS DIFERENTES NIVELES DURANTE EL PROCESO DE MODERNIZACIOacuteN PARA MEJORAR LA CAPACIDAD DE GESTION Y PRONOacuteSTICO
ESTABLECER MECANISMOS Y CANALES ADECUADOS PARA LA DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN Y MONTAR SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA QUE INCORPOREN A LOS USUARIOS MAS NECESITADOS DE ESTE TIPO DE INFORMACIOacuteN
ENTIDADES CIENTIFICAS
SERVICIOS DE AGUA DESAGUE ELECTRICIDAD MALOGRADOS POR EL NINtildeO EN EL PERU EN TUMBES SIN FEN
TENEMOS PROBLEMAS
INCORPORAR NORMAS DE DISENtildeO DE INFRAESTRUCTURAS MAacuteS EXIGENTES PARA ZONAS CRIacuteTICAS EN EL CONTEXTO DE LOS ESTUDIOS DE RIESGO REALIZADOS PARTICULARMENTE LOS SISTEMAS DE CIERRE Y DESCARGA
PRIORIZAR LAS ACCIONES SOBRE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS UBICADOS EN CAUCES MAS PROBLEMAacuteTICOS CON IDENTIFICACIOacuteN DE LAS OBRAS DE PROTECCIOacuteN QUE SON INDISPENSABLES PARA LA MITIGACIOacuteN DE LOS IMPACTOS
CONSIDERAR MEDIDAS ALTERNAS PARA SEGURAR LA CONTINUIDAD DEL SERVICIO TENIENDO EN CUENTA MEDIDAS PARA LA RACIONALIZACION ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO Y RESERVA DE COMBUSTIBLE Y EQUIPOS ALTERNOS PARA FUNCIONAMIENTO MAQUINARIA PARA LA EMERGENCIA
ENTIDADES QUE ADMINISTRAN SERVICIOS BASICOS
SECTOR TRANSPORTE
POR LO MENOS MANTENIMIENTO DE VIAS (PANAMERICANA) CON INFRAESTRUCTURA ADECUADA NUEVOS PARAMETROS DE DISENtildeO TRATAMIENTO ESPECIAL EN TRAMOS VIAS UBICADAS EN LADERAS SOBRE CORRIENTES DE AGUA Y QUEBRADAS CONSIDERACION DEL FACTOR DE AFECTACION HIDRAUacuteLICO EN LAS OBRAS
IDENTIFICAR LAS ZONAS QUE TENDRAN MAYOR AFECTACIOacuteN A FIN DE ASEGURAR EN LUGARES CERCANOS DISPONIBILIDAD SUFICIENTE Y OPORTUNA DE MAQUINARIA Y EQUIPOS DURANTE LA CONTINGENCIA
ESTABLECER UN PLAN ALTERNO DE TRANSPORTE LOS DANtildeOS AFECTAN INDIRECTAMENTE A OTROS SECTORES LA PRODUCTIVIDAD Y A LA POBLACION
ASEGURAR EL FUNCIONAMIENTO DE LA RED DE COMUNICACIONES PARA EL MONITOREO DE LA EMERGENCIA
SECTOR TRANSPORTE
SECTOR AGRICULTURA
SECTOR PESQUERIA
SECTOR PESQUERIA REGISTRAR LOS RECURSOS HIDROLOGICOS Y
EXISTENCIAS DE PISCICOLAS DOTAR DE RECURSOS PARA MONITOREO DE LOS
RECURSOS PESQUEROS PARA DIPONER DE INFORMACION ASEGURAR EL EQUILIBRIO ECOLOGICO RACIONALIZACION Y SOSTENIBILIDAD
APOYAR A LOS PRODUCTORES ARTESANALES MEDIANTE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIacuteA Y PARA EL APROVISIONAMIENTO DE ARTES Y APAREJOS DE PESCA QUE LE PERMITAN ADECUARSE A LAS NUEVAS PESQUERIacuteAS AFLORANTES CON EL FENOacuteMENO EL NINtildeO
DESARROLLAR ESTRATEGIAS DE DIFUSIOacuteN QUE ORIENTEN EL CONSUMO HACIA ESPECIES DISPONIBLES NO TRADICIONALES APOYANDO A LOS PRODUCTORES ARTESANALES EN LA PESCA DE ESTAS ESPECIES
SECTOR AGRICULTURA ELABORAR UN PLAN DE ACCIOacuteN PARA MINIMIZAR LOS
POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS EN LA AGRICULTURA A TRAVEacuteS DE LA DIFUSIOacuteN DE LAS ESTRATEGIAS ACCIONES Y ACTIVIDADES
ASEGURAR LA RECUPERACION OPORTUNA DE LA PRODUCTIVIDAD Y ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO DE PRODUCTOS AGRARIOS AL MERCADO
CAPACITAR Y ORIENTAR A LOS AGRICULTORES PARA EVITAR EL USO DE TERRENOS VULNERABLES
PARTICIPAR EN LA REALIZACION DE LAS OBRAS DE DESCOLMATACION Y ENCAUZAMIENTO DE RIOS INFRAESTRUCTURA DE RIEGO (CAPTACIOacuteN CONDUCCIOacuteN Y DISTRIBUCIOacuteN) PARA GARANTIZAR EL NORMAL ABASTECIMIENTO CON FINES AGROPECUARIOS
MEJORAR LA CAPACIDAD PARA ENFRENTAR AMENAZAS BIOLOGICAS Y PLAGAS ASEGURAR LA DISPONIBILIDAD DE ALIMENTO PARA ANIMALES
SECTOR AGRICULTURA
COLEGIOS Y CENTROS DE SALUD EN ZONAS CRITICAS
SECTOR EDUCACION EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LAS UNIDADES
ESCOLARES SU VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO PREVER CONSTRUCCIOacuteN DE AULAS PROVISIONALES
MINIMIZAR EL USO DE PLANTELES ESCOLARES COMO ALBERGUES (PAPEL TRADICIONAL) CAUSA DE MAYOR DETERIORO
ESTABLECER MEDIDAS DE FLEXIBILIZACION PARA LA CONTINUIDAD TERMINO E INICIO DEL ANtildeO ESCOLAR
DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y CAPACITACIOacuteN A DIRECTORES DOCENTES Y ALUMNOS DE MANERA DIRECTA
DIFUNDIR MATERIAL EDUCATIVO ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR VIVIENDA EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LOS AAHH SU
VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO
SENSIBILIZAR A LA POBLACION SITUADA EN LUGARES VULNERABLES PARA SU REUBICACION EN TODO CASO TEMPORAL EN ALBERGUES TEMPORALES
ESTABLECER LUGARES APROPIADOS PARA ALBERGUES DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y
CAPACITACIOacuteN EN AA HH DIFUNDIR MATERIAL ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS
COMUNALES FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR SALUD REFORZAR Y PROTEJER LA INFRAESTRUCTURA E
IMPLEMENTACION DE CENTROS DE SALUD RECOPILAR TODA LA INFORMACIOacuteN SOBRE AMENAZAS
SECUNDARIAS QUE INCIDEN EN LA SALUD PARA SISTEMATIZAR EL TRATAMIENTO DE LAS RELACIONES CLIMA-SALUD
REALIZAR ESTUDIOS DE RIESGO SISTEMAacuteTICAMENTE TANTO EN EL MEDIO URBANO COMO RURAL PARA IDENTIFICAR NUEVAS AMENAZAS CONTRA LA SALUD
PREPARAR MATERIALES Y PROGRAMAS QUE PERMITAN A LOS POBLADORES ACCEDER AL CONOCIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES DE MANEJO DE ALIMENTOS Y DE AGUA DURANTE LA ESCASEZ A FIN DE REDUCIR LOS RIESGOS DE CONTAMINACION Y AMENAZAS BIOLOGICAS
PLANIFICAR CAMPANtildeAS PREVENTIVAS CON PARTICIPACIOacuteN ACTIVA DE LA POBLACIOacuteN EN EL MANEJO DE LAS SITUACIONES A NIVEL DOMICILIARIO Y VECINAL
ASPECTO SOCIAL ESTABLECER MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA
DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN CIENTIacuteFICA PARA ESTAR A DISPOSICIOacuteN DE LOS USUARIOS URBANOS O RURALES
MODELAR MAPAS DE PELIGRO PARA DETERMINAR ZONAS DE RIESGO BUSCAR EL REPOBLAMIENTO ORDENADO Y FORTALECER MECANISMOS DE CONTROL URBANO
FORMULAR PLANES DE MANEJO DE LAS CUENCAS CON LA PARTICIPACIOacuteN DE ESPECIALISTAS UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO AUTORIDADES Y POBLACIOacuteN
PROMOVER LA PARTICIPACIOacuteN DE LA COMUNIDAD EN LA IMPLANTACIOacuteN DE LOS PLANES DE CONTINGENCIA
ELABORAR NORMAS Y CRITERIOS PARA CONSTRUCCIOacuteN DE VIVIENDAS TIPO OFRECIENDO OPCIONES SOBRE ALTERNATIVAS TECNOLOacuteGICAS ACCESIBLES A DISTINTOS GRUPOS SOCIALES APOYANDO A LOS POBLADORES EN LA SOLUCIOacuteN DE LOS PROBLEMAS DE VIVIENDA
LECCIONES DE DIFICIL IMPLEMENTACION PLANEAMIENTO COORDINADO E INTEGRADO CON VISIOacuteN
PREDICTIVA DEFICIENTE INVOLUCRAMIENTO DEL FACTOR POLIacuteTICO Y ECONOacuteMICO
EN ACCIONES DE CARAacuteCTER TECNICO APLICACIOacuteN DE LA NORMATIVIDAD VIGENTE BUSCANDO
LA INTERPRETACION Y EL ACOMODO A DECISIONES DESAFORTUNDAS
PRESENCIA DE LA CORRUPCION Y APROVECHAMIENTO DE LA OPORTUNIDAD
ACTUACION DE LA PRENSA QUE POR DESCONOCIMIENTO Y EN SU OBJETIVO DE MAGNIFICAR LA INFORMACION CREAN ESPECTATIVAS Y DESINFORMACION
RENOVACIOacuteN DE AUTORIDADES PERIODICAMENTE Y DESCONOCIMIENTO DE SUS RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES (PERIODO DE ADAPTACION)
bull Incorporar la Gestioacuten del Riesgo de Desastres en los procesos de planificacioacuten ordenamiento territorial gestioacuten ambiental e inversioacuten puacuteblica (Art 111 del DS 048)
bull Identificar nivel de riesgo establecer un plan de gestioacuten correctiva y establecer medidas de caraacutecter permanente (Art 113 del DS 048)
bull Priorizar la asignacioacuten de recursos en la formulacioacuten del presupuesto de cada ejercicio fiscal para brindar ayuda directa e inmediata a los damnificados recuperar los servicios baacutesicos y la rehabilitacioacuten de la infraestructura puacuteblica dantildeada (Art 414 del DS 048)
DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
(COE) Funcionan de manera continua en el monitoreo de peligros emergencias y desastres asiacute como en la administracioacuten e intercambio de informacioacuten para la oportuna toma de decisiones de las autoridades del sistema en sus jurisdicciones
COER
COES
COES
COESCOERCOER
COESCOESCOEP
COEDCOEDCOED COED
COEN
INSTRUMENTO DE LA GESTION REACTIVACENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
ENTIDADES DE PRIMERA RESPUESTAbull Las Fuerzas Armadasbull La Policiacutea Nacionalbull El Cuerpo General de Bomberos Voluntariosbull Sector Salud (Ministerio de Salud Seguro Social de
Salud - ESSALUD Instituciones Privadas de Salud Sanidad de las FFAA y Sanidad de la PNP)
bull Ministerio de la Mujer y Desarrollo Socialbull Cruz Roja Peruanabull Poblacioacuten organizada (Brigadas Operativas de
Defensa Civil Brigadas de las ONG etc)bull Otras entidades puacuteblicas y privadas que resulten
necesarias dependiendo de la emergencia o desastre
GRACIASwwwindecigobpe
mboggioindecigobpe
ConstruccionesbullResidencial PBbullResidencial PMbullResidencial PAbullComercialbullIndustrialbullSalud PrivadabullEducacioacuten Privada bullSalud PuacuteblicabullEducacioacuten PuacuteblicabullGubernamentales
Infraestructura urbanabull Puentes urbanosbull Aeropuertosbull Puertosbull Subestacioacuten de
energiacutea + redesbull Subestacioacuten de
comunic + antenasbull Redes acueductos y
alcantarilladobull Tanques y plantasbull Redes de gas
Infraestructura nacionalbull Viacuteas red primariabull Viacuteas red secundariasbull Hidroeleacutectricasbull Presasbull Plantas teacutermicasbull Subestacion de energiacutea + redes
bull Subestacioacuten de comunic + antenas
bull Subestaciones de comb + gas + redes
366581 millones 8606 millones 83046 millones
Total Expuesto US$ 458234 millones
INFRAESTRUCTURA EXPUESTA SEGUacuteN EL BID
ESTAMOS PREPARADOS ESTAMOS A TIEMPO
ACCIONES DE PREVENCION ESTIMACION DEL RIESGO PLANES DE CONTINGENCIA ACCIONES DE PREPARACION PREVER LA RESPUESTA
QUE SE REQUIERE
FORTALECER CAPACIDADES NORMATIVIDAD FINANCIAMIENTO ACCION INMEDIATA
QUE ACTORES helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
ACCIONES REALIZADAS EL ANtildeO 1997- 1998
ADOPTADAS EN LA PREVENCIONPROMULGACIOacuteN DE DISPOSITIVOS LEGALES
EL GOBIERNO PROMULGOacute 22 DISPOSITIVOS LEGALES QUE PERMITIERON DAR MAYOR FLUIDEZ A LOS PROCESOS DE LA PREVENCIOacuteN Y RESPUESTA
CREACIOacuteN DE 6 NUEVAS SEDES DE DEFENSA CIVILACTIVACIOacuteN DEL ENFEN A INICIOS DE 1997 IMPLEMENTACIOacuteN DEL SENAMHI PARA EL MONITOREO
PERMANENTE INFORMACION A TIEMPO REALREALIZACIOacuteN DE OBRAS Y TRABAJOS DE INGENIERIacuteA PRIORIZACIOacuteN DE
TRABAJOS POR CUENCAS HIDROGRAacuteFICAS SOLO INDECI REALIZOacute 437 OBRAS
CONSTRUCCIOacuteN DE 10000 MOacuteDULOS SE ALBERGOacute A 60 MIL PERSONAS
ACCIONES PRINCIPALES NINtildeO 1997-1998
ACCIONES ADOPTADAS EN LA PREVENCION - PREPARACIONMOVILIZACIOacuteN DE HOSPITALES DE CAMPANtildeA Y PERSONAL DE
SALUDEL INSTITUTO PERUANO DE SEGURIDAD SOCIAL Y EL MINISTERIO DE SALUD ESPECIALMENTE EN EL NORTE
DISTRIBUCIOacuteN DE AYUDA HUMANITARIASE TRANSPORTO MAS DE 30 MIL TON DE BBAAHH LA MAYOR CANTIDAD POR MAR REABASTECIENDO ALMACENES ADELANTADOS
ACCIONES ADOPTADAS EN LA PREPARACION
REALIZACIOacuteN DEL PRIMER SIMULACRO A NIVEL INTERNACIONAL POR INUNDACIOacuteN Y SEQUIacuteA
3 MESES ANTES DEL INICIO EN EL NORTE POR INUNDACIOacuteN Y EN EL SUR POR SEQUIacuteA (PROBABILIDAD DEL 25- ANTECEDENTES NINtildeO 1982-83) PRESENCIA DE OBSERVADORES INTERNACIONALES (ONU)
ASIGNACIOacuteN DE RESPONSABILIDADES PARA LA RESPUESTA POR CUENCAS HIDROGRAacuteFICAS
EN BASE A ESTUDIOS REALIZADOS SOBRE LA VULNERABILIDAD Y RIESGOS DE CIUDADES IMPORTANTES SE CONTINUARON TRABAJOS DE MITIGACIOacuteN COMO EL DESVIO DE RIO LA LECHE AL DESIERTO DE MORROPE (LAGUNA LA NINtildeA)
GRAN APOYO DE LAS FUERZAS ARMADAS Y POLICIA NACIONAL CON SUS MEDIOS LOGIacuteSTICOS Y PERSONAL
PARTICIPACIOacuteN DE POBLACIOacuteN ORGANIZADA BRIGADAS DE DEFENSA CIVIL Y VOLUNTARIOS DESIGNACIOacuteN DE AUTORIDADES POR CENTROS POBLADOS
MENORES
ACCIONES ADOPTADAS EN LA RESPUESTA
Imagenes en la Regioacuten Fenogravemeno EL NINtildeO
Vista del mar en Talara
Maretazo en Paita
Caleta La Cruz mar en retirada
Imagenes en la Regioacuten Fenogravemeno EL NINtildeO
BAP PAITA encallado en descarga de ayuda humanitaria
Casino militar de La Cruz en ruinas
Fenogravemeno El Nintildeo 82-83 en Tumbes
Translado en bote Tumbes Puente bailey instalado en El Piojo
Rio Tumbes malecograven bajo agua
Terminal pesquero La Cruz 1983
Puente El Piojo 1983
EL NINtildeO 1997 - 98
Jr Grau Plaza de Armas Paseo Libertadores Tumbes
Inundaciograven Plaza de Armas de Tumbes
Avenida Piura hacia el Barrio San Josegrave
Entre Corrales y Tumbes 08-02-98
Av Arica y calles del Barrio San Josegrave
inundacion
AVENIDAS EN EL RIO TUMBES unico Rio de la Costa Norte sin regulacioacuten no tenemos ninguacuten embalse 3500 MMC anuales que se pierden en el mar
ALTO GRADO DE VULNERABILIDAD DE LA PANAMERICANA NORTE
Muy poco a cambiado del escenario en eacuteste aspecto Puente Bocapagraven colapsado1997-1998Puente Qda Grande
6 de febrero 98Puente Heroes del Cenepa
8 DE FEBRERO 1998
AGUAS VERDES DESPUES DE LA INUNDACIOgraveN el escenario de riesgo continua Panamericana trabaja como represa puentes y alcantarillas continuan igual ahora tenemos el EJE VIALiquestCuaacutel seragrave el impacto
ESCENARIO PROBABLE DE DANtildeOS POR FENOacuteMENO EL NINtildeO EXTRAORDINARIO 2015 - 2016
viviendas EN ZONAS CRITICAS
bull CUENCAS RIO TUMBES ZARUMILLA QUEBRADA BOCAPAN QDA SECA QDA FERNANDEZ QDA ANGOSTURA
bull INFRAESTRUCTURA VIAL PANAMERICANA (TRAMO LA CRUZ-ZORRITOS) CARRETERAS CORRALES-RICA PLAYA ZARUMILLA-MATAPALO ZORRITOS-CASITAS
bull PUENTES EN RIESGO FRANCOS BOLSICO CHARAN RIO VIEJO MONTEO INTERNACIONAL BOCAPAN Heacuteroes del Cenepa Pte Mancora en Qda Fernandez etc
bull POBLACION VULNERABLE AGUAS VERDES PTO PIZARRO LA CRUZ ZORRITOS EN TUMBES(LOS LAGOS LOS JARDINES LOS CEDROS LAS MALVINAS QDA LUEY QDA PEDREGAL ZONA COLINDANTE AL HOSPITAL REGIONAL LADRILLERA EN PAMPA GRANDE
RIOS Y QUEBRADAS PUNTOS CRITICOS ANTE UN FEN
Defensa riberentildea de gaviones debajo de malecograven colapsograve el 50 de colchoneria ALTO RIESGO Las Instituciones educativas con lluvias intensas o con un FEN
Recomendaciones de PREPARACION para
una buena RESPUESTA
p
VI ESTRUCTURA ARTICULADA SINAGERD
EstimacioacutenCENEPRED(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico supervisiograven seguimiento
y evaluaciograven )
INDECI(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico
Supervisograven Seguimiento
y evaluaciograven)
MUNICP DISTRITAL
MUNICP PROVINCIAL
ENTE RECTORPCM ndash SGRD
(articulacioacuten y coordinacioacuten)
GOBIERNO REGIONAL
Preparacioacuten
Respuesta
Rehabilitacioacuten
SECTORES
Prevencioacuten
Reduccioacuten
Reconstruccioacuten
CEPLAN
Planeamiento
Estrateacutegico
MEF(Componentes Estrategia financiera)
CONAGERD
PROCESOS PROCESOS
FFAA y
Sociedad Civil
LEY 29664 DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
ANtildeO 2012
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 276-2012-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento de los Grupos de Trabajo en GRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 334-2012-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Estimacioacuten del Riesgo de Desastres
ANtildeO 2013
Ley Ndeg 29869 y su reglamento DSNdeg 115-2013-PCM
Ley de Reasentamiento Poblacional para las Zonas de Muy Alto Riesgo no Mitigable
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 046-2013-PCM
Lineamientos que definen el marco de responsabilidades en Gestioacuten del Riesgo de Desastres de las Entidades del Estado en los tres niveles de gobierno
Decreto Supremo Ndeg 055-2013-PCM
modifica ROF PCM y crea SGRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 180-2013-PCM
Lineamientos para la Organizacioacuten Constitucioacuten y Funcionamiento de las Plataformas de Defensa Civil
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 220-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Reduccioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 222-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Prevencioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 292-2013-PCM
Directiva Ndeg 001-2013-PCMSINAGERD para Asistencia Humanitaria Internacional ante Desastres de Gran Magnitud
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 306-2013-PCM
Lineamientos para la Articulacioacuten Coordinacioacuten Supervisioacuten y Fiscalizacioacuten de la Presidencia del Consejo de Ministros como ente rector del Sistema Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres a traveacutes de la Secretariacutea de Gestioacuten del Riesgo de Desastres de la PCMrdquo
DS Ndeg034-2014-PCM Plan Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres
RM Nordm 059-2015-PCM Lineamientos para la organizacion y funcionamiento de los Centros de Operaciones de Emergencia COE
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664Antildeo 2015
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 185-2015-PCM
Lineamientos para la implementacioacuten de los procesos de la Gestioacuten Reactiva
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 187-2015-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento del Voluntariado en emergencias y Rehabilitacion
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 188-2015-PCM
Aprobacion de los lineamientos para la formulacioacuten y aprobacioacuten de los planes de Contingencia
MODERNIZAR LOS SISTEMAS DE OBSERVACIOacuteN Y MONITOREO CLIMAacuteTICO Y OCEANOGRAacuteFICO SISTEMAS DE REGISTRO QUE GARANTICEN LA INFORMACIOacuteN EN TIEMPO REAL MEDIANTE SISTEMAS DE TELECOMUNICACIONES Y DE DIFUSIOacuteN
IMPLEMENTAR UNA POLIacuteTICA DE PROTECCIOacuteN O DE REUBICACIOacuteN DE LAS INSTALACIONES O INFRAESTRUCTURAS PARA GARANTIZAR EL FUNCIONAMIENTO PERMANENTE DE LA RED INCLUSIVE DURANTE LAS CONTINGENCIAS
DOTAR Y CAPACITAR AL PERSONAL EN LOS DIFERENTES NIVELES DURANTE EL PROCESO DE MODERNIZACIOacuteN PARA MEJORAR LA CAPACIDAD DE GESTION Y PRONOacuteSTICO
ESTABLECER MECANISMOS Y CANALES ADECUADOS PARA LA DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN Y MONTAR SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA QUE INCORPOREN A LOS USUARIOS MAS NECESITADOS DE ESTE TIPO DE INFORMACIOacuteN
ENTIDADES CIENTIFICAS
SERVICIOS DE AGUA DESAGUE ELECTRICIDAD MALOGRADOS POR EL NINtildeO EN EL PERU EN TUMBES SIN FEN
TENEMOS PROBLEMAS
INCORPORAR NORMAS DE DISENtildeO DE INFRAESTRUCTURAS MAacuteS EXIGENTES PARA ZONAS CRIacuteTICAS EN EL CONTEXTO DE LOS ESTUDIOS DE RIESGO REALIZADOS PARTICULARMENTE LOS SISTEMAS DE CIERRE Y DESCARGA
PRIORIZAR LAS ACCIONES SOBRE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS UBICADOS EN CAUCES MAS PROBLEMAacuteTICOS CON IDENTIFICACIOacuteN DE LAS OBRAS DE PROTECCIOacuteN QUE SON INDISPENSABLES PARA LA MITIGACIOacuteN DE LOS IMPACTOS
CONSIDERAR MEDIDAS ALTERNAS PARA SEGURAR LA CONTINUIDAD DEL SERVICIO TENIENDO EN CUENTA MEDIDAS PARA LA RACIONALIZACION ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO Y RESERVA DE COMBUSTIBLE Y EQUIPOS ALTERNOS PARA FUNCIONAMIENTO MAQUINARIA PARA LA EMERGENCIA
ENTIDADES QUE ADMINISTRAN SERVICIOS BASICOS
SECTOR TRANSPORTE
POR LO MENOS MANTENIMIENTO DE VIAS (PANAMERICANA) CON INFRAESTRUCTURA ADECUADA NUEVOS PARAMETROS DE DISENtildeO TRATAMIENTO ESPECIAL EN TRAMOS VIAS UBICADAS EN LADERAS SOBRE CORRIENTES DE AGUA Y QUEBRADAS CONSIDERACION DEL FACTOR DE AFECTACION HIDRAUacuteLICO EN LAS OBRAS
IDENTIFICAR LAS ZONAS QUE TENDRAN MAYOR AFECTACIOacuteN A FIN DE ASEGURAR EN LUGARES CERCANOS DISPONIBILIDAD SUFICIENTE Y OPORTUNA DE MAQUINARIA Y EQUIPOS DURANTE LA CONTINGENCIA
ESTABLECER UN PLAN ALTERNO DE TRANSPORTE LOS DANtildeOS AFECTAN INDIRECTAMENTE A OTROS SECTORES LA PRODUCTIVIDAD Y A LA POBLACION
ASEGURAR EL FUNCIONAMIENTO DE LA RED DE COMUNICACIONES PARA EL MONITOREO DE LA EMERGENCIA
SECTOR TRANSPORTE
SECTOR AGRICULTURA
SECTOR PESQUERIA
SECTOR PESQUERIA REGISTRAR LOS RECURSOS HIDROLOGICOS Y
EXISTENCIAS DE PISCICOLAS DOTAR DE RECURSOS PARA MONITOREO DE LOS
RECURSOS PESQUEROS PARA DIPONER DE INFORMACION ASEGURAR EL EQUILIBRIO ECOLOGICO RACIONALIZACION Y SOSTENIBILIDAD
APOYAR A LOS PRODUCTORES ARTESANALES MEDIANTE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIacuteA Y PARA EL APROVISIONAMIENTO DE ARTES Y APAREJOS DE PESCA QUE LE PERMITAN ADECUARSE A LAS NUEVAS PESQUERIacuteAS AFLORANTES CON EL FENOacuteMENO EL NINtildeO
DESARROLLAR ESTRATEGIAS DE DIFUSIOacuteN QUE ORIENTEN EL CONSUMO HACIA ESPECIES DISPONIBLES NO TRADICIONALES APOYANDO A LOS PRODUCTORES ARTESANALES EN LA PESCA DE ESTAS ESPECIES
SECTOR AGRICULTURA ELABORAR UN PLAN DE ACCIOacuteN PARA MINIMIZAR LOS
POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS EN LA AGRICULTURA A TRAVEacuteS DE LA DIFUSIOacuteN DE LAS ESTRATEGIAS ACCIONES Y ACTIVIDADES
ASEGURAR LA RECUPERACION OPORTUNA DE LA PRODUCTIVIDAD Y ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO DE PRODUCTOS AGRARIOS AL MERCADO
CAPACITAR Y ORIENTAR A LOS AGRICULTORES PARA EVITAR EL USO DE TERRENOS VULNERABLES
PARTICIPAR EN LA REALIZACION DE LAS OBRAS DE DESCOLMATACION Y ENCAUZAMIENTO DE RIOS INFRAESTRUCTURA DE RIEGO (CAPTACIOacuteN CONDUCCIOacuteN Y DISTRIBUCIOacuteN) PARA GARANTIZAR EL NORMAL ABASTECIMIENTO CON FINES AGROPECUARIOS
MEJORAR LA CAPACIDAD PARA ENFRENTAR AMENAZAS BIOLOGICAS Y PLAGAS ASEGURAR LA DISPONIBILIDAD DE ALIMENTO PARA ANIMALES
SECTOR AGRICULTURA
COLEGIOS Y CENTROS DE SALUD EN ZONAS CRITICAS
SECTOR EDUCACION EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LAS UNIDADES
ESCOLARES SU VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO PREVER CONSTRUCCIOacuteN DE AULAS PROVISIONALES
MINIMIZAR EL USO DE PLANTELES ESCOLARES COMO ALBERGUES (PAPEL TRADICIONAL) CAUSA DE MAYOR DETERIORO
ESTABLECER MEDIDAS DE FLEXIBILIZACION PARA LA CONTINUIDAD TERMINO E INICIO DEL ANtildeO ESCOLAR
DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y CAPACITACIOacuteN A DIRECTORES DOCENTES Y ALUMNOS DE MANERA DIRECTA
DIFUNDIR MATERIAL EDUCATIVO ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR VIVIENDA EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LOS AAHH SU
VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO
SENSIBILIZAR A LA POBLACION SITUADA EN LUGARES VULNERABLES PARA SU REUBICACION EN TODO CASO TEMPORAL EN ALBERGUES TEMPORALES
ESTABLECER LUGARES APROPIADOS PARA ALBERGUES DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y
CAPACITACIOacuteN EN AA HH DIFUNDIR MATERIAL ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS
COMUNALES FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR SALUD REFORZAR Y PROTEJER LA INFRAESTRUCTURA E
IMPLEMENTACION DE CENTROS DE SALUD RECOPILAR TODA LA INFORMACIOacuteN SOBRE AMENAZAS
SECUNDARIAS QUE INCIDEN EN LA SALUD PARA SISTEMATIZAR EL TRATAMIENTO DE LAS RELACIONES CLIMA-SALUD
REALIZAR ESTUDIOS DE RIESGO SISTEMAacuteTICAMENTE TANTO EN EL MEDIO URBANO COMO RURAL PARA IDENTIFICAR NUEVAS AMENAZAS CONTRA LA SALUD
PREPARAR MATERIALES Y PROGRAMAS QUE PERMITAN A LOS POBLADORES ACCEDER AL CONOCIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES DE MANEJO DE ALIMENTOS Y DE AGUA DURANTE LA ESCASEZ A FIN DE REDUCIR LOS RIESGOS DE CONTAMINACION Y AMENAZAS BIOLOGICAS
PLANIFICAR CAMPANtildeAS PREVENTIVAS CON PARTICIPACIOacuteN ACTIVA DE LA POBLACIOacuteN EN EL MANEJO DE LAS SITUACIONES A NIVEL DOMICILIARIO Y VECINAL
ASPECTO SOCIAL ESTABLECER MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA
DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN CIENTIacuteFICA PARA ESTAR A DISPOSICIOacuteN DE LOS USUARIOS URBANOS O RURALES
MODELAR MAPAS DE PELIGRO PARA DETERMINAR ZONAS DE RIESGO BUSCAR EL REPOBLAMIENTO ORDENADO Y FORTALECER MECANISMOS DE CONTROL URBANO
FORMULAR PLANES DE MANEJO DE LAS CUENCAS CON LA PARTICIPACIOacuteN DE ESPECIALISTAS UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO AUTORIDADES Y POBLACIOacuteN
PROMOVER LA PARTICIPACIOacuteN DE LA COMUNIDAD EN LA IMPLANTACIOacuteN DE LOS PLANES DE CONTINGENCIA
ELABORAR NORMAS Y CRITERIOS PARA CONSTRUCCIOacuteN DE VIVIENDAS TIPO OFRECIENDO OPCIONES SOBRE ALTERNATIVAS TECNOLOacuteGICAS ACCESIBLES A DISTINTOS GRUPOS SOCIALES APOYANDO A LOS POBLADORES EN LA SOLUCIOacuteN DE LOS PROBLEMAS DE VIVIENDA
LECCIONES DE DIFICIL IMPLEMENTACION PLANEAMIENTO COORDINADO E INTEGRADO CON VISIOacuteN
PREDICTIVA DEFICIENTE INVOLUCRAMIENTO DEL FACTOR POLIacuteTICO Y ECONOacuteMICO
EN ACCIONES DE CARAacuteCTER TECNICO APLICACIOacuteN DE LA NORMATIVIDAD VIGENTE BUSCANDO
LA INTERPRETACION Y EL ACOMODO A DECISIONES DESAFORTUNDAS
PRESENCIA DE LA CORRUPCION Y APROVECHAMIENTO DE LA OPORTUNIDAD
ACTUACION DE LA PRENSA QUE POR DESCONOCIMIENTO Y EN SU OBJETIVO DE MAGNIFICAR LA INFORMACION CREAN ESPECTATIVAS Y DESINFORMACION
RENOVACIOacuteN DE AUTORIDADES PERIODICAMENTE Y DESCONOCIMIENTO DE SUS RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES (PERIODO DE ADAPTACION)
bull Incorporar la Gestioacuten del Riesgo de Desastres en los procesos de planificacioacuten ordenamiento territorial gestioacuten ambiental e inversioacuten puacuteblica (Art 111 del DS 048)
bull Identificar nivel de riesgo establecer un plan de gestioacuten correctiva y establecer medidas de caraacutecter permanente (Art 113 del DS 048)
bull Priorizar la asignacioacuten de recursos en la formulacioacuten del presupuesto de cada ejercicio fiscal para brindar ayuda directa e inmediata a los damnificados recuperar los servicios baacutesicos y la rehabilitacioacuten de la infraestructura puacuteblica dantildeada (Art 414 del DS 048)
DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
(COE) Funcionan de manera continua en el monitoreo de peligros emergencias y desastres asiacute como en la administracioacuten e intercambio de informacioacuten para la oportuna toma de decisiones de las autoridades del sistema en sus jurisdicciones
COER
COES
COES
COESCOERCOER
COESCOESCOEP
COEDCOEDCOED COED
COEN
INSTRUMENTO DE LA GESTION REACTIVACENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
ENTIDADES DE PRIMERA RESPUESTAbull Las Fuerzas Armadasbull La Policiacutea Nacionalbull El Cuerpo General de Bomberos Voluntariosbull Sector Salud (Ministerio de Salud Seguro Social de
Salud - ESSALUD Instituciones Privadas de Salud Sanidad de las FFAA y Sanidad de la PNP)
bull Ministerio de la Mujer y Desarrollo Socialbull Cruz Roja Peruanabull Poblacioacuten organizada (Brigadas Operativas de
Defensa Civil Brigadas de las ONG etc)bull Otras entidades puacuteblicas y privadas que resulten
necesarias dependiendo de la emergencia o desastre
GRACIASwwwindecigobpe
mboggioindecigobpe
ESTAMOS PREPARADOS ESTAMOS A TIEMPO
ACCIONES DE PREVENCION ESTIMACION DEL RIESGO PLANES DE CONTINGENCIA ACCIONES DE PREPARACION PREVER LA RESPUESTA
QUE SE REQUIERE
FORTALECER CAPACIDADES NORMATIVIDAD FINANCIAMIENTO ACCION INMEDIATA
QUE ACTORES helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip
ACCIONES REALIZADAS EL ANtildeO 1997- 1998
ADOPTADAS EN LA PREVENCIONPROMULGACIOacuteN DE DISPOSITIVOS LEGALES
EL GOBIERNO PROMULGOacute 22 DISPOSITIVOS LEGALES QUE PERMITIERON DAR MAYOR FLUIDEZ A LOS PROCESOS DE LA PREVENCIOacuteN Y RESPUESTA
CREACIOacuteN DE 6 NUEVAS SEDES DE DEFENSA CIVILACTIVACIOacuteN DEL ENFEN A INICIOS DE 1997 IMPLEMENTACIOacuteN DEL SENAMHI PARA EL MONITOREO
PERMANENTE INFORMACION A TIEMPO REALREALIZACIOacuteN DE OBRAS Y TRABAJOS DE INGENIERIacuteA PRIORIZACIOacuteN DE
TRABAJOS POR CUENCAS HIDROGRAacuteFICAS SOLO INDECI REALIZOacute 437 OBRAS
CONSTRUCCIOacuteN DE 10000 MOacuteDULOS SE ALBERGOacute A 60 MIL PERSONAS
ACCIONES PRINCIPALES NINtildeO 1997-1998
ACCIONES ADOPTADAS EN LA PREVENCION - PREPARACIONMOVILIZACIOacuteN DE HOSPITALES DE CAMPANtildeA Y PERSONAL DE
SALUDEL INSTITUTO PERUANO DE SEGURIDAD SOCIAL Y EL MINISTERIO DE SALUD ESPECIALMENTE EN EL NORTE
DISTRIBUCIOacuteN DE AYUDA HUMANITARIASE TRANSPORTO MAS DE 30 MIL TON DE BBAAHH LA MAYOR CANTIDAD POR MAR REABASTECIENDO ALMACENES ADELANTADOS
ACCIONES ADOPTADAS EN LA PREPARACION
REALIZACIOacuteN DEL PRIMER SIMULACRO A NIVEL INTERNACIONAL POR INUNDACIOacuteN Y SEQUIacuteA
3 MESES ANTES DEL INICIO EN EL NORTE POR INUNDACIOacuteN Y EN EL SUR POR SEQUIacuteA (PROBABILIDAD DEL 25- ANTECEDENTES NINtildeO 1982-83) PRESENCIA DE OBSERVADORES INTERNACIONALES (ONU)
ASIGNACIOacuteN DE RESPONSABILIDADES PARA LA RESPUESTA POR CUENCAS HIDROGRAacuteFICAS
EN BASE A ESTUDIOS REALIZADOS SOBRE LA VULNERABILIDAD Y RIESGOS DE CIUDADES IMPORTANTES SE CONTINUARON TRABAJOS DE MITIGACIOacuteN COMO EL DESVIO DE RIO LA LECHE AL DESIERTO DE MORROPE (LAGUNA LA NINtildeA)
GRAN APOYO DE LAS FUERZAS ARMADAS Y POLICIA NACIONAL CON SUS MEDIOS LOGIacuteSTICOS Y PERSONAL
PARTICIPACIOacuteN DE POBLACIOacuteN ORGANIZADA BRIGADAS DE DEFENSA CIVIL Y VOLUNTARIOS DESIGNACIOacuteN DE AUTORIDADES POR CENTROS POBLADOS
MENORES
ACCIONES ADOPTADAS EN LA RESPUESTA
Imagenes en la Regioacuten Fenogravemeno EL NINtildeO
Vista del mar en Talara
Maretazo en Paita
Caleta La Cruz mar en retirada
Imagenes en la Regioacuten Fenogravemeno EL NINtildeO
BAP PAITA encallado en descarga de ayuda humanitaria
Casino militar de La Cruz en ruinas
Fenogravemeno El Nintildeo 82-83 en Tumbes
Translado en bote Tumbes Puente bailey instalado en El Piojo
Rio Tumbes malecograven bajo agua
Terminal pesquero La Cruz 1983
Puente El Piojo 1983
EL NINtildeO 1997 - 98
Jr Grau Plaza de Armas Paseo Libertadores Tumbes
Inundaciograven Plaza de Armas de Tumbes
Avenida Piura hacia el Barrio San Josegrave
Entre Corrales y Tumbes 08-02-98
Av Arica y calles del Barrio San Josegrave
inundacion
AVENIDAS EN EL RIO TUMBES unico Rio de la Costa Norte sin regulacioacuten no tenemos ninguacuten embalse 3500 MMC anuales que se pierden en el mar
ALTO GRADO DE VULNERABILIDAD DE LA PANAMERICANA NORTE
Muy poco a cambiado del escenario en eacuteste aspecto Puente Bocapagraven colapsado1997-1998Puente Qda Grande
6 de febrero 98Puente Heroes del Cenepa
8 DE FEBRERO 1998
AGUAS VERDES DESPUES DE LA INUNDACIOgraveN el escenario de riesgo continua Panamericana trabaja como represa puentes y alcantarillas continuan igual ahora tenemos el EJE VIALiquestCuaacutel seragrave el impacto
ESCENARIO PROBABLE DE DANtildeOS POR FENOacuteMENO EL NINtildeO EXTRAORDINARIO 2015 - 2016
viviendas EN ZONAS CRITICAS
bull CUENCAS RIO TUMBES ZARUMILLA QUEBRADA BOCAPAN QDA SECA QDA FERNANDEZ QDA ANGOSTURA
bull INFRAESTRUCTURA VIAL PANAMERICANA (TRAMO LA CRUZ-ZORRITOS) CARRETERAS CORRALES-RICA PLAYA ZARUMILLA-MATAPALO ZORRITOS-CASITAS
bull PUENTES EN RIESGO FRANCOS BOLSICO CHARAN RIO VIEJO MONTEO INTERNACIONAL BOCAPAN Heacuteroes del Cenepa Pte Mancora en Qda Fernandez etc
bull POBLACION VULNERABLE AGUAS VERDES PTO PIZARRO LA CRUZ ZORRITOS EN TUMBES(LOS LAGOS LOS JARDINES LOS CEDROS LAS MALVINAS QDA LUEY QDA PEDREGAL ZONA COLINDANTE AL HOSPITAL REGIONAL LADRILLERA EN PAMPA GRANDE
RIOS Y QUEBRADAS PUNTOS CRITICOS ANTE UN FEN
Defensa riberentildea de gaviones debajo de malecograven colapsograve el 50 de colchoneria ALTO RIESGO Las Instituciones educativas con lluvias intensas o con un FEN
Recomendaciones de PREPARACION para
una buena RESPUESTA
p
VI ESTRUCTURA ARTICULADA SINAGERD
EstimacioacutenCENEPRED(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico supervisiograven seguimiento
y evaluaciograven )
INDECI(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico
Supervisograven Seguimiento
y evaluaciograven)
MUNICP DISTRITAL
MUNICP PROVINCIAL
ENTE RECTORPCM ndash SGRD
(articulacioacuten y coordinacioacuten)
GOBIERNO REGIONAL
Preparacioacuten
Respuesta
Rehabilitacioacuten
SECTORES
Prevencioacuten
Reduccioacuten
Reconstruccioacuten
CEPLAN
Planeamiento
Estrateacutegico
MEF(Componentes Estrategia financiera)
CONAGERD
PROCESOS PROCESOS
FFAA y
Sociedad Civil
LEY 29664 DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
ANtildeO 2012
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 276-2012-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento de los Grupos de Trabajo en GRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 334-2012-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Estimacioacuten del Riesgo de Desastres
ANtildeO 2013
Ley Ndeg 29869 y su reglamento DSNdeg 115-2013-PCM
Ley de Reasentamiento Poblacional para las Zonas de Muy Alto Riesgo no Mitigable
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 046-2013-PCM
Lineamientos que definen el marco de responsabilidades en Gestioacuten del Riesgo de Desastres de las Entidades del Estado en los tres niveles de gobierno
Decreto Supremo Ndeg 055-2013-PCM
modifica ROF PCM y crea SGRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 180-2013-PCM
Lineamientos para la Organizacioacuten Constitucioacuten y Funcionamiento de las Plataformas de Defensa Civil
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 220-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Reduccioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 222-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Prevencioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 292-2013-PCM
Directiva Ndeg 001-2013-PCMSINAGERD para Asistencia Humanitaria Internacional ante Desastres de Gran Magnitud
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 306-2013-PCM
Lineamientos para la Articulacioacuten Coordinacioacuten Supervisioacuten y Fiscalizacioacuten de la Presidencia del Consejo de Ministros como ente rector del Sistema Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres a traveacutes de la Secretariacutea de Gestioacuten del Riesgo de Desastres de la PCMrdquo
DS Ndeg034-2014-PCM Plan Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres
RM Nordm 059-2015-PCM Lineamientos para la organizacion y funcionamiento de los Centros de Operaciones de Emergencia COE
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664Antildeo 2015
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 185-2015-PCM
Lineamientos para la implementacioacuten de los procesos de la Gestioacuten Reactiva
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 187-2015-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento del Voluntariado en emergencias y Rehabilitacion
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 188-2015-PCM
Aprobacion de los lineamientos para la formulacioacuten y aprobacioacuten de los planes de Contingencia
MODERNIZAR LOS SISTEMAS DE OBSERVACIOacuteN Y MONITOREO CLIMAacuteTICO Y OCEANOGRAacuteFICO SISTEMAS DE REGISTRO QUE GARANTICEN LA INFORMACIOacuteN EN TIEMPO REAL MEDIANTE SISTEMAS DE TELECOMUNICACIONES Y DE DIFUSIOacuteN
IMPLEMENTAR UNA POLIacuteTICA DE PROTECCIOacuteN O DE REUBICACIOacuteN DE LAS INSTALACIONES O INFRAESTRUCTURAS PARA GARANTIZAR EL FUNCIONAMIENTO PERMANENTE DE LA RED INCLUSIVE DURANTE LAS CONTINGENCIAS
DOTAR Y CAPACITAR AL PERSONAL EN LOS DIFERENTES NIVELES DURANTE EL PROCESO DE MODERNIZACIOacuteN PARA MEJORAR LA CAPACIDAD DE GESTION Y PRONOacuteSTICO
ESTABLECER MECANISMOS Y CANALES ADECUADOS PARA LA DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN Y MONTAR SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA QUE INCORPOREN A LOS USUARIOS MAS NECESITADOS DE ESTE TIPO DE INFORMACIOacuteN
ENTIDADES CIENTIFICAS
SERVICIOS DE AGUA DESAGUE ELECTRICIDAD MALOGRADOS POR EL NINtildeO EN EL PERU EN TUMBES SIN FEN
TENEMOS PROBLEMAS
INCORPORAR NORMAS DE DISENtildeO DE INFRAESTRUCTURAS MAacuteS EXIGENTES PARA ZONAS CRIacuteTICAS EN EL CONTEXTO DE LOS ESTUDIOS DE RIESGO REALIZADOS PARTICULARMENTE LOS SISTEMAS DE CIERRE Y DESCARGA
PRIORIZAR LAS ACCIONES SOBRE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS UBICADOS EN CAUCES MAS PROBLEMAacuteTICOS CON IDENTIFICACIOacuteN DE LAS OBRAS DE PROTECCIOacuteN QUE SON INDISPENSABLES PARA LA MITIGACIOacuteN DE LOS IMPACTOS
CONSIDERAR MEDIDAS ALTERNAS PARA SEGURAR LA CONTINUIDAD DEL SERVICIO TENIENDO EN CUENTA MEDIDAS PARA LA RACIONALIZACION ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO Y RESERVA DE COMBUSTIBLE Y EQUIPOS ALTERNOS PARA FUNCIONAMIENTO MAQUINARIA PARA LA EMERGENCIA
ENTIDADES QUE ADMINISTRAN SERVICIOS BASICOS
SECTOR TRANSPORTE
POR LO MENOS MANTENIMIENTO DE VIAS (PANAMERICANA) CON INFRAESTRUCTURA ADECUADA NUEVOS PARAMETROS DE DISENtildeO TRATAMIENTO ESPECIAL EN TRAMOS VIAS UBICADAS EN LADERAS SOBRE CORRIENTES DE AGUA Y QUEBRADAS CONSIDERACION DEL FACTOR DE AFECTACION HIDRAUacuteLICO EN LAS OBRAS
IDENTIFICAR LAS ZONAS QUE TENDRAN MAYOR AFECTACIOacuteN A FIN DE ASEGURAR EN LUGARES CERCANOS DISPONIBILIDAD SUFICIENTE Y OPORTUNA DE MAQUINARIA Y EQUIPOS DURANTE LA CONTINGENCIA
ESTABLECER UN PLAN ALTERNO DE TRANSPORTE LOS DANtildeOS AFECTAN INDIRECTAMENTE A OTROS SECTORES LA PRODUCTIVIDAD Y A LA POBLACION
ASEGURAR EL FUNCIONAMIENTO DE LA RED DE COMUNICACIONES PARA EL MONITOREO DE LA EMERGENCIA
SECTOR TRANSPORTE
SECTOR AGRICULTURA
SECTOR PESQUERIA
SECTOR PESQUERIA REGISTRAR LOS RECURSOS HIDROLOGICOS Y
EXISTENCIAS DE PISCICOLAS DOTAR DE RECURSOS PARA MONITOREO DE LOS
RECURSOS PESQUEROS PARA DIPONER DE INFORMACION ASEGURAR EL EQUILIBRIO ECOLOGICO RACIONALIZACION Y SOSTENIBILIDAD
APOYAR A LOS PRODUCTORES ARTESANALES MEDIANTE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIacuteA Y PARA EL APROVISIONAMIENTO DE ARTES Y APAREJOS DE PESCA QUE LE PERMITAN ADECUARSE A LAS NUEVAS PESQUERIacuteAS AFLORANTES CON EL FENOacuteMENO EL NINtildeO
DESARROLLAR ESTRATEGIAS DE DIFUSIOacuteN QUE ORIENTEN EL CONSUMO HACIA ESPECIES DISPONIBLES NO TRADICIONALES APOYANDO A LOS PRODUCTORES ARTESANALES EN LA PESCA DE ESTAS ESPECIES
SECTOR AGRICULTURA ELABORAR UN PLAN DE ACCIOacuteN PARA MINIMIZAR LOS
POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS EN LA AGRICULTURA A TRAVEacuteS DE LA DIFUSIOacuteN DE LAS ESTRATEGIAS ACCIONES Y ACTIVIDADES
ASEGURAR LA RECUPERACION OPORTUNA DE LA PRODUCTIVIDAD Y ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO DE PRODUCTOS AGRARIOS AL MERCADO
CAPACITAR Y ORIENTAR A LOS AGRICULTORES PARA EVITAR EL USO DE TERRENOS VULNERABLES
PARTICIPAR EN LA REALIZACION DE LAS OBRAS DE DESCOLMATACION Y ENCAUZAMIENTO DE RIOS INFRAESTRUCTURA DE RIEGO (CAPTACIOacuteN CONDUCCIOacuteN Y DISTRIBUCIOacuteN) PARA GARANTIZAR EL NORMAL ABASTECIMIENTO CON FINES AGROPECUARIOS
MEJORAR LA CAPACIDAD PARA ENFRENTAR AMENAZAS BIOLOGICAS Y PLAGAS ASEGURAR LA DISPONIBILIDAD DE ALIMENTO PARA ANIMALES
SECTOR AGRICULTURA
COLEGIOS Y CENTROS DE SALUD EN ZONAS CRITICAS
SECTOR EDUCACION EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LAS UNIDADES
ESCOLARES SU VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO PREVER CONSTRUCCIOacuteN DE AULAS PROVISIONALES
MINIMIZAR EL USO DE PLANTELES ESCOLARES COMO ALBERGUES (PAPEL TRADICIONAL) CAUSA DE MAYOR DETERIORO
ESTABLECER MEDIDAS DE FLEXIBILIZACION PARA LA CONTINUIDAD TERMINO E INICIO DEL ANtildeO ESCOLAR
DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y CAPACITACIOacuteN A DIRECTORES DOCENTES Y ALUMNOS DE MANERA DIRECTA
DIFUNDIR MATERIAL EDUCATIVO ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR VIVIENDA EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LOS AAHH SU
VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO
SENSIBILIZAR A LA POBLACION SITUADA EN LUGARES VULNERABLES PARA SU REUBICACION EN TODO CASO TEMPORAL EN ALBERGUES TEMPORALES
ESTABLECER LUGARES APROPIADOS PARA ALBERGUES DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y
CAPACITACIOacuteN EN AA HH DIFUNDIR MATERIAL ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS
COMUNALES FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR SALUD REFORZAR Y PROTEJER LA INFRAESTRUCTURA E
IMPLEMENTACION DE CENTROS DE SALUD RECOPILAR TODA LA INFORMACIOacuteN SOBRE AMENAZAS
SECUNDARIAS QUE INCIDEN EN LA SALUD PARA SISTEMATIZAR EL TRATAMIENTO DE LAS RELACIONES CLIMA-SALUD
REALIZAR ESTUDIOS DE RIESGO SISTEMAacuteTICAMENTE TANTO EN EL MEDIO URBANO COMO RURAL PARA IDENTIFICAR NUEVAS AMENAZAS CONTRA LA SALUD
PREPARAR MATERIALES Y PROGRAMAS QUE PERMITAN A LOS POBLADORES ACCEDER AL CONOCIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES DE MANEJO DE ALIMENTOS Y DE AGUA DURANTE LA ESCASEZ A FIN DE REDUCIR LOS RIESGOS DE CONTAMINACION Y AMENAZAS BIOLOGICAS
PLANIFICAR CAMPANtildeAS PREVENTIVAS CON PARTICIPACIOacuteN ACTIVA DE LA POBLACIOacuteN EN EL MANEJO DE LAS SITUACIONES A NIVEL DOMICILIARIO Y VECINAL
ASPECTO SOCIAL ESTABLECER MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA
DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN CIENTIacuteFICA PARA ESTAR A DISPOSICIOacuteN DE LOS USUARIOS URBANOS O RURALES
MODELAR MAPAS DE PELIGRO PARA DETERMINAR ZONAS DE RIESGO BUSCAR EL REPOBLAMIENTO ORDENADO Y FORTALECER MECANISMOS DE CONTROL URBANO
FORMULAR PLANES DE MANEJO DE LAS CUENCAS CON LA PARTICIPACIOacuteN DE ESPECIALISTAS UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO AUTORIDADES Y POBLACIOacuteN
PROMOVER LA PARTICIPACIOacuteN DE LA COMUNIDAD EN LA IMPLANTACIOacuteN DE LOS PLANES DE CONTINGENCIA
ELABORAR NORMAS Y CRITERIOS PARA CONSTRUCCIOacuteN DE VIVIENDAS TIPO OFRECIENDO OPCIONES SOBRE ALTERNATIVAS TECNOLOacuteGICAS ACCESIBLES A DISTINTOS GRUPOS SOCIALES APOYANDO A LOS POBLADORES EN LA SOLUCIOacuteN DE LOS PROBLEMAS DE VIVIENDA
LECCIONES DE DIFICIL IMPLEMENTACION PLANEAMIENTO COORDINADO E INTEGRADO CON VISIOacuteN
PREDICTIVA DEFICIENTE INVOLUCRAMIENTO DEL FACTOR POLIacuteTICO Y ECONOacuteMICO
EN ACCIONES DE CARAacuteCTER TECNICO APLICACIOacuteN DE LA NORMATIVIDAD VIGENTE BUSCANDO
LA INTERPRETACION Y EL ACOMODO A DECISIONES DESAFORTUNDAS
PRESENCIA DE LA CORRUPCION Y APROVECHAMIENTO DE LA OPORTUNIDAD
ACTUACION DE LA PRENSA QUE POR DESCONOCIMIENTO Y EN SU OBJETIVO DE MAGNIFICAR LA INFORMACION CREAN ESPECTATIVAS Y DESINFORMACION
RENOVACIOacuteN DE AUTORIDADES PERIODICAMENTE Y DESCONOCIMIENTO DE SUS RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES (PERIODO DE ADAPTACION)
bull Incorporar la Gestioacuten del Riesgo de Desastres en los procesos de planificacioacuten ordenamiento territorial gestioacuten ambiental e inversioacuten puacuteblica (Art 111 del DS 048)
bull Identificar nivel de riesgo establecer un plan de gestioacuten correctiva y establecer medidas de caraacutecter permanente (Art 113 del DS 048)
bull Priorizar la asignacioacuten de recursos en la formulacioacuten del presupuesto de cada ejercicio fiscal para brindar ayuda directa e inmediata a los damnificados recuperar los servicios baacutesicos y la rehabilitacioacuten de la infraestructura puacuteblica dantildeada (Art 414 del DS 048)
DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
(COE) Funcionan de manera continua en el monitoreo de peligros emergencias y desastres asiacute como en la administracioacuten e intercambio de informacioacuten para la oportuna toma de decisiones de las autoridades del sistema en sus jurisdicciones
COER
COES
COES
COESCOERCOER
COESCOESCOEP
COEDCOEDCOED COED
COEN
INSTRUMENTO DE LA GESTION REACTIVACENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
ENTIDADES DE PRIMERA RESPUESTAbull Las Fuerzas Armadasbull La Policiacutea Nacionalbull El Cuerpo General de Bomberos Voluntariosbull Sector Salud (Ministerio de Salud Seguro Social de
Salud - ESSALUD Instituciones Privadas de Salud Sanidad de las FFAA y Sanidad de la PNP)
bull Ministerio de la Mujer y Desarrollo Socialbull Cruz Roja Peruanabull Poblacioacuten organizada (Brigadas Operativas de
Defensa Civil Brigadas de las ONG etc)bull Otras entidades puacuteblicas y privadas que resulten
necesarias dependiendo de la emergencia o desastre
GRACIASwwwindecigobpe
mboggioindecigobpe
ADOPTADAS EN LA PREVENCIONPROMULGACIOacuteN DE DISPOSITIVOS LEGALES
EL GOBIERNO PROMULGOacute 22 DISPOSITIVOS LEGALES QUE PERMITIERON DAR MAYOR FLUIDEZ A LOS PROCESOS DE LA PREVENCIOacuteN Y RESPUESTA
CREACIOacuteN DE 6 NUEVAS SEDES DE DEFENSA CIVILACTIVACIOacuteN DEL ENFEN A INICIOS DE 1997 IMPLEMENTACIOacuteN DEL SENAMHI PARA EL MONITOREO
PERMANENTE INFORMACION A TIEMPO REALREALIZACIOacuteN DE OBRAS Y TRABAJOS DE INGENIERIacuteA PRIORIZACIOacuteN DE
TRABAJOS POR CUENCAS HIDROGRAacuteFICAS SOLO INDECI REALIZOacute 437 OBRAS
CONSTRUCCIOacuteN DE 10000 MOacuteDULOS SE ALBERGOacute A 60 MIL PERSONAS
ACCIONES PRINCIPALES NINtildeO 1997-1998
ACCIONES ADOPTADAS EN LA PREVENCION - PREPARACIONMOVILIZACIOacuteN DE HOSPITALES DE CAMPANtildeA Y PERSONAL DE
SALUDEL INSTITUTO PERUANO DE SEGURIDAD SOCIAL Y EL MINISTERIO DE SALUD ESPECIALMENTE EN EL NORTE
DISTRIBUCIOacuteN DE AYUDA HUMANITARIASE TRANSPORTO MAS DE 30 MIL TON DE BBAAHH LA MAYOR CANTIDAD POR MAR REABASTECIENDO ALMACENES ADELANTADOS
ACCIONES ADOPTADAS EN LA PREPARACION
REALIZACIOacuteN DEL PRIMER SIMULACRO A NIVEL INTERNACIONAL POR INUNDACIOacuteN Y SEQUIacuteA
3 MESES ANTES DEL INICIO EN EL NORTE POR INUNDACIOacuteN Y EN EL SUR POR SEQUIacuteA (PROBABILIDAD DEL 25- ANTECEDENTES NINtildeO 1982-83) PRESENCIA DE OBSERVADORES INTERNACIONALES (ONU)
ASIGNACIOacuteN DE RESPONSABILIDADES PARA LA RESPUESTA POR CUENCAS HIDROGRAacuteFICAS
EN BASE A ESTUDIOS REALIZADOS SOBRE LA VULNERABILIDAD Y RIESGOS DE CIUDADES IMPORTANTES SE CONTINUARON TRABAJOS DE MITIGACIOacuteN COMO EL DESVIO DE RIO LA LECHE AL DESIERTO DE MORROPE (LAGUNA LA NINtildeA)
GRAN APOYO DE LAS FUERZAS ARMADAS Y POLICIA NACIONAL CON SUS MEDIOS LOGIacuteSTICOS Y PERSONAL
PARTICIPACIOacuteN DE POBLACIOacuteN ORGANIZADA BRIGADAS DE DEFENSA CIVIL Y VOLUNTARIOS DESIGNACIOacuteN DE AUTORIDADES POR CENTROS POBLADOS
MENORES
ACCIONES ADOPTADAS EN LA RESPUESTA
Imagenes en la Regioacuten Fenogravemeno EL NINtildeO
Vista del mar en Talara
Maretazo en Paita
Caleta La Cruz mar en retirada
Imagenes en la Regioacuten Fenogravemeno EL NINtildeO
BAP PAITA encallado en descarga de ayuda humanitaria
Casino militar de La Cruz en ruinas
Fenogravemeno El Nintildeo 82-83 en Tumbes
Translado en bote Tumbes Puente bailey instalado en El Piojo
Rio Tumbes malecograven bajo agua
Terminal pesquero La Cruz 1983
Puente El Piojo 1983
EL NINtildeO 1997 - 98
Jr Grau Plaza de Armas Paseo Libertadores Tumbes
Inundaciograven Plaza de Armas de Tumbes
Avenida Piura hacia el Barrio San Josegrave
Entre Corrales y Tumbes 08-02-98
Av Arica y calles del Barrio San Josegrave
inundacion
AVENIDAS EN EL RIO TUMBES unico Rio de la Costa Norte sin regulacioacuten no tenemos ninguacuten embalse 3500 MMC anuales que se pierden en el mar
ALTO GRADO DE VULNERABILIDAD DE LA PANAMERICANA NORTE
Muy poco a cambiado del escenario en eacuteste aspecto Puente Bocapagraven colapsado1997-1998Puente Qda Grande
6 de febrero 98Puente Heroes del Cenepa
8 DE FEBRERO 1998
AGUAS VERDES DESPUES DE LA INUNDACIOgraveN el escenario de riesgo continua Panamericana trabaja como represa puentes y alcantarillas continuan igual ahora tenemos el EJE VIALiquestCuaacutel seragrave el impacto
ESCENARIO PROBABLE DE DANtildeOS POR FENOacuteMENO EL NINtildeO EXTRAORDINARIO 2015 - 2016
viviendas EN ZONAS CRITICAS
bull CUENCAS RIO TUMBES ZARUMILLA QUEBRADA BOCAPAN QDA SECA QDA FERNANDEZ QDA ANGOSTURA
bull INFRAESTRUCTURA VIAL PANAMERICANA (TRAMO LA CRUZ-ZORRITOS) CARRETERAS CORRALES-RICA PLAYA ZARUMILLA-MATAPALO ZORRITOS-CASITAS
bull PUENTES EN RIESGO FRANCOS BOLSICO CHARAN RIO VIEJO MONTEO INTERNACIONAL BOCAPAN Heacuteroes del Cenepa Pte Mancora en Qda Fernandez etc
bull POBLACION VULNERABLE AGUAS VERDES PTO PIZARRO LA CRUZ ZORRITOS EN TUMBES(LOS LAGOS LOS JARDINES LOS CEDROS LAS MALVINAS QDA LUEY QDA PEDREGAL ZONA COLINDANTE AL HOSPITAL REGIONAL LADRILLERA EN PAMPA GRANDE
RIOS Y QUEBRADAS PUNTOS CRITICOS ANTE UN FEN
Defensa riberentildea de gaviones debajo de malecograven colapsograve el 50 de colchoneria ALTO RIESGO Las Instituciones educativas con lluvias intensas o con un FEN
Recomendaciones de PREPARACION para
una buena RESPUESTA
p
VI ESTRUCTURA ARTICULADA SINAGERD
EstimacioacutenCENEPRED(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico supervisiograven seguimiento
y evaluaciograven )
INDECI(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico
Supervisograven Seguimiento
y evaluaciograven)
MUNICP DISTRITAL
MUNICP PROVINCIAL
ENTE RECTORPCM ndash SGRD
(articulacioacuten y coordinacioacuten)
GOBIERNO REGIONAL
Preparacioacuten
Respuesta
Rehabilitacioacuten
SECTORES
Prevencioacuten
Reduccioacuten
Reconstruccioacuten
CEPLAN
Planeamiento
Estrateacutegico
MEF(Componentes Estrategia financiera)
CONAGERD
PROCESOS PROCESOS
FFAA y
Sociedad Civil
LEY 29664 DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
ANtildeO 2012
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 276-2012-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento de los Grupos de Trabajo en GRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 334-2012-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Estimacioacuten del Riesgo de Desastres
ANtildeO 2013
Ley Ndeg 29869 y su reglamento DSNdeg 115-2013-PCM
Ley de Reasentamiento Poblacional para las Zonas de Muy Alto Riesgo no Mitigable
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 046-2013-PCM
Lineamientos que definen el marco de responsabilidades en Gestioacuten del Riesgo de Desastres de las Entidades del Estado en los tres niveles de gobierno
Decreto Supremo Ndeg 055-2013-PCM
modifica ROF PCM y crea SGRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 180-2013-PCM
Lineamientos para la Organizacioacuten Constitucioacuten y Funcionamiento de las Plataformas de Defensa Civil
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 220-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Reduccioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 222-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Prevencioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 292-2013-PCM
Directiva Ndeg 001-2013-PCMSINAGERD para Asistencia Humanitaria Internacional ante Desastres de Gran Magnitud
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 306-2013-PCM
Lineamientos para la Articulacioacuten Coordinacioacuten Supervisioacuten y Fiscalizacioacuten de la Presidencia del Consejo de Ministros como ente rector del Sistema Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres a traveacutes de la Secretariacutea de Gestioacuten del Riesgo de Desastres de la PCMrdquo
DS Ndeg034-2014-PCM Plan Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres
RM Nordm 059-2015-PCM Lineamientos para la organizacion y funcionamiento de los Centros de Operaciones de Emergencia COE
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664Antildeo 2015
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 185-2015-PCM
Lineamientos para la implementacioacuten de los procesos de la Gestioacuten Reactiva
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 187-2015-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento del Voluntariado en emergencias y Rehabilitacion
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 188-2015-PCM
Aprobacion de los lineamientos para la formulacioacuten y aprobacioacuten de los planes de Contingencia
MODERNIZAR LOS SISTEMAS DE OBSERVACIOacuteN Y MONITOREO CLIMAacuteTICO Y OCEANOGRAacuteFICO SISTEMAS DE REGISTRO QUE GARANTICEN LA INFORMACIOacuteN EN TIEMPO REAL MEDIANTE SISTEMAS DE TELECOMUNICACIONES Y DE DIFUSIOacuteN
IMPLEMENTAR UNA POLIacuteTICA DE PROTECCIOacuteN O DE REUBICACIOacuteN DE LAS INSTALACIONES O INFRAESTRUCTURAS PARA GARANTIZAR EL FUNCIONAMIENTO PERMANENTE DE LA RED INCLUSIVE DURANTE LAS CONTINGENCIAS
DOTAR Y CAPACITAR AL PERSONAL EN LOS DIFERENTES NIVELES DURANTE EL PROCESO DE MODERNIZACIOacuteN PARA MEJORAR LA CAPACIDAD DE GESTION Y PRONOacuteSTICO
ESTABLECER MECANISMOS Y CANALES ADECUADOS PARA LA DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN Y MONTAR SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA QUE INCORPOREN A LOS USUARIOS MAS NECESITADOS DE ESTE TIPO DE INFORMACIOacuteN
ENTIDADES CIENTIFICAS
SERVICIOS DE AGUA DESAGUE ELECTRICIDAD MALOGRADOS POR EL NINtildeO EN EL PERU EN TUMBES SIN FEN
TENEMOS PROBLEMAS
INCORPORAR NORMAS DE DISENtildeO DE INFRAESTRUCTURAS MAacuteS EXIGENTES PARA ZONAS CRIacuteTICAS EN EL CONTEXTO DE LOS ESTUDIOS DE RIESGO REALIZADOS PARTICULARMENTE LOS SISTEMAS DE CIERRE Y DESCARGA
PRIORIZAR LAS ACCIONES SOBRE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS UBICADOS EN CAUCES MAS PROBLEMAacuteTICOS CON IDENTIFICACIOacuteN DE LAS OBRAS DE PROTECCIOacuteN QUE SON INDISPENSABLES PARA LA MITIGACIOacuteN DE LOS IMPACTOS
CONSIDERAR MEDIDAS ALTERNAS PARA SEGURAR LA CONTINUIDAD DEL SERVICIO TENIENDO EN CUENTA MEDIDAS PARA LA RACIONALIZACION ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO Y RESERVA DE COMBUSTIBLE Y EQUIPOS ALTERNOS PARA FUNCIONAMIENTO MAQUINARIA PARA LA EMERGENCIA
ENTIDADES QUE ADMINISTRAN SERVICIOS BASICOS
SECTOR TRANSPORTE
POR LO MENOS MANTENIMIENTO DE VIAS (PANAMERICANA) CON INFRAESTRUCTURA ADECUADA NUEVOS PARAMETROS DE DISENtildeO TRATAMIENTO ESPECIAL EN TRAMOS VIAS UBICADAS EN LADERAS SOBRE CORRIENTES DE AGUA Y QUEBRADAS CONSIDERACION DEL FACTOR DE AFECTACION HIDRAUacuteLICO EN LAS OBRAS
IDENTIFICAR LAS ZONAS QUE TENDRAN MAYOR AFECTACIOacuteN A FIN DE ASEGURAR EN LUGARES CERCANOS DISPONIBILIDAD SUFICIENTE Y OPORTUNA DE MAQUINARIA Y EQUIPOS DURANTE LA CONTINGENCIA
ESTABLECER UN PLAN ALTERNO DE TRANSPORTE LOS DANtildeOS AFECTAN INDIRECTAMENTE A OTROS SECTORES LA PRODUCTIVIDAD Y A LA POBLACION
ASEGURAR EL FUNCIONAMIENTO DE LA RED DE COMUNICACIONES PARA EL MONITOREO DE LA EMERGENCIA
SECTOR TRANSPORTE
SECTOR AGRICULTURA
SECTOR PESQUERIA
SECTOR PESQUERIA REGISTRAR LOS RECURSOS HIDROLOGICOS Y
EXISTENCIAS DE PISCICOLAS DOTAR DE RECURSOS PARA MONITOREO DE LOS
RECURSOS PESQUEROS PARA DIPONER DE INFORMACION ASEGURAR EL EQUILIBRIO ECOLOGICO RACIONALIZACION Y SOSTENIBILIDAD
APOYAR A LOS PRODUCTORES ARTESANALES MEDIANTE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIacuteA Y PARA EL APROVISIONAMIENTO DE ARTES Y APAREJOS DE PESCA QUE LE PERMITAN ADECUARSE A LAS NUEVAS PESQUERIacuteAS AFLORANTES CON EL FENOacuteMENO EL NINtildeO
DESARROLLAR ESTRATEGIAS DE DIFUSIOacuteN QUE ORIENTEN EL CONSUMO HACIA ESPECIES DISPONIBLES NO TRADICIONALES APOYANDO A LOS PRODUCTORES ARTESANALES EN LA PESCA DE ESTAS ESPECIES
SECTOR AGRICULTURA ELABORAR UN PLAN DE ACCIOacuteN PARA MINIMIZAR LOS
POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS EN LA AGRICULTURA A TRAVEacuteS DE LA DIFUSIOacuteN DE LAS ESTRATEGIAS ACCIONES Y ACTIVIDADES
ASEGURAR LA RECUPERACION OPORTUNA DE LA PRODUCTIVIDAD Y ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO DE PRODUCTOS AGRARIOS AL MERCADO
CAPACITAR Y ORIENTAR A LOS AGRICULTORES PARA EVITAR EL USO DE TERRENOS VULNERABLES
PARTICIPAR EN LA REALIZACION DE LAS OBRAS DE DESCOLMATACION Y ENCAUZAMIENTO DE RIOS INFRAESTRUCTURA DE RIEGO (CAPTACIOacuteN CONDUCCIOacuteN Y DISTRIBUCIOacuteN) PARA GARANTIZAR EL NORMAL ABASTECIMIENTO CON FINES AGROPECUARIOS
MEJORAR LA CAPACIDAD PARA ENFRENTAR AMENAZAS BIOLOGICAS Y PLAGAS ASEGURAR LA DISPONIBILIDAD DE ALIMENTO PARA ANIMALES
SECTOR AGRICULTURA
COLEGIOS Y CENTROS DE SALUD EN ZONAS CRITICAS
SECTOR EDUCACION EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LAS UNIDADES
ESCOLARES SU VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO PREVER CONSTRUCCIOacuteN DE AULAS PROVISIONALES
MINIMIZAR EL USO DE PLANTELES ESCOLARES COMO ALBERGUES (PAPEL TRADICIONAL) CAUSA DE MAYOR DETERIORO
ESTABLECER MEDIDAS DE FLEXIBILIZACION PARA LA CONTINUIDAD TERMINO E INICIO DEL ANtildeO ESCOLAR
DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y CAPACITACIOacuteN A DIRECTORES DOCENTES Y ALUMNOS DE MANERA DIRECTA
DIFUNDIR MATERIAL EDUCATIVO ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR VIVIENDA EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LOS AAHH SU
VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO
SENSIBILIZAR A LA POBLACION SITUADA EN LUGARES VULNERABLES PARA SU REUBICACION EN TODO CASO TEMPORAL EN ALBERGUES TEMPORALES
ESTABLECER LUGARES APROPIADOS PARA ALBERGUES DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y
CAPACITACIOacuteN EN AA HH DIFUNDIR MATERIAL ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS
COMUNALES FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR SALUD REFORZAR Y PROTEJER LA INFRAESTRUCTURA E
IMPLEMENTACION DE CENTROS DE SALUD RECOPILAR TODA LA INFORMACIOacuteN SOBRE AMENAZAS
SECUNDARIAS QUE INCIDEN EN LA SALUD PARA SISTEMATIZAR EL TRATAMIENTO DE LAS RELACIONES CLIMA-SALUD
REALIZAR ESTUDIOS DE RIESGO SISTEMAacuteTICAMENTE TANTO EN EL MEDIO URBANO COMO RURAL PARA IDENTIFICAR NUEVAS AMENAZAS CONTRA LA SALUD
PREPARAR MATERIALES Y PROGRAMAS QUE PERMITAN A LOS POBLADORES ACCEDER AL CONOCIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES DE MANEJO DE ALIMENTOS Y DE AGUA DURANTE LA ESCASEZ A FIN DE REDUCIR LOS RIESGOS DE CONTAMINACION Y AMENAZAS BIOLOGICAS
PLANIFICAR CAMPANtildeAS PREVENTIVAS CON PARTICIPACIOacuteN ACTIVA DE LA POBLACIOacuteN EN EL MANEJO DE LAS SITUACIONES A NIVEL DOMICILIARIO Y VECINAL
ASPECTO SOCIAL ESTABLECER MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA
DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN CIENTIacuteFICA PARA ESTAR A DISPOSICIOacuteN DE LOS USUARIOS URBANOS O RURALES
MODELAR MAPAS DE PELIGRO PARA DETERMINAR ZONAS DE RIESGO BUSCAR EL REPOBLAMIENTO ORDENADO Y FORTALECER MECANISMOS DE CONTROL URBANO
FORMULAR PLANES DE MANEJO DE LAS CUENCAS CON LA PARTICIPACIOacuteN DE ESPECIALISTAS UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO AUTORIDADES Y POBLACIOacuteN
PROMOVER LA PARTICIPACIOacuteN DE LA COMUNIDAD EN LA IMPLANTACIOacuteN DE LOS PLANES DE CONTINGENCIA
ELABORAR NORMAS Y CRITERIOS PARA CONSTRUCCIOacuteN DE VIVIENDAS TIPO OFRECIENDO OPCIONES SOBRE ALTERNATIVAS TECNOLOacuteGICAS ACCESIBLES A DISTINTOS GRUPOS SOCIALES APOYANDO A LOS POBLADORES EN LA SOLUCIOacuteN DE LOS PROBLEMAS DE VIVIENDA
LECCIONES DE DIFICIL IMPLEMENTACION PLANEAMIENTO COORDINADO E INTEGRADO CON VISIOacuteN
PREDICTIVA DEFICIENTE INVOLUCRAMIENTO DEL FACTOR POLIacuteTICO Y ECONOacuteMICO
EN ACCIONES DE CARAacuteCTER TECNICO APLICACIOacuteN DE LA NORMATIVIDAD VIGENTE BUSCANDO
LA INTERPRETACION Y EL ACOMODO A DECISIONES DESAFORTUNDAS
PRESENCIA DE LA CORRUPCION Y APROVECHAMIENTO DE LA OPORTUNIDAD
ACTUACION DE LA PRENSA QUE POR DESCONOCIMIENTO Y EN SU OBJETIVO DE MAGNIFICAR LA INFORMACION CREAN ESPECTATIVAS Y DESINFORMACION
RENOVACIOacuteN DE AUTORIDADES PERIODICAMENTE Y DESCONOCIMIENTO DE SUS RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES (PERIODO DE ADAPTACION)
bull Incorporar la Gestioacuten del Riesgo de Desastres en los procesos de planificacioacuten ordenamiento territorial gestioacuten ambiental e inversioacuten puacuteblica (Art 111 del DS 048)
bull Identificar nivel de riesgo establecer un plan de gestioacuten correctiva y establecer medidas de caraacutecter permanente (Art 113 del DS 048)
bull Priorizar la asignacioacuten de recursos en la formulacioacuten del presupuesto de cada ejercicio fiscal para brindar ayuda directa e inmediata a los damnificados recuperar los servicios baacutesicos y la rehabilitacioacuten de la infraestructura puacuteblica dantildeada (Art 414 del DS 048)
DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
(COE) Funcionan de manera continua en el monitoreo de peligros emergencias y desastres asiacute como en la administracioacuten e intercambio de informacioacuten para la oportuna toma de decisiones de las autoridades del sistema en sus jurisdicciones
COER
COES
COES
COESCOERCOER
COESCOESCOEP
COEDCOEDCOED COED
COEN
INSTRUMENTO DE LA GESTION REACTIVACENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
ENTIDADES DE PRIMERA RESPUESTAbull Las Fuerzas Armadasbull La Policiacutea Nacionalbull El Cuerpo General de Bomberos Voluntariosbull Sector Salud (Ministerio de Salud Seguro Social de
Salud - ESSALUD Instituciones Privadas de Salud Sanidad de las FFAA y Sanidad de la PNP)
bull Ministerio de la Mujer y Desarrollo Socialbull Cruz Roja Peruanabull Poblacioacuten organizada (Brigadas Operativas de
Defensa Civil Brigadas de las ONG etc)bull Otras entidades puacuteblicas y privadas que resulten
necesarias dependiendo de la emergencia o desastre
GRACIASwwwindecigobpe
mboggioindecigobpe
ACCIONES ADOPTADAS EN LA PREVENCION - PREPARACIONMOVILIZACIOacuteN DE HOSPITALES DE CAMPANtildeA Y PERSONAL DE
SALUDEL INSTITUTO PERUANO DE SEGURIDAD SOCIAL Y EL MINISTERIO DE SALUD ESPECIALMENTE EN EL NORTE
DISTRIBUCIOacuteN DE AYUDA HUMANITARIASE TRANSPORTO MAS DE 30 MIL TON DE BBAAHH LA MAYOR CANTIDAD POR MAR REABASTECIENDO ALMACENES ADELANTADOS
ACCIONES ADOPTADAS EN LA PREPARACION
REALIZACIOacuteN DEL PRIMER SIMULACRO A NIVEL INTERNACIONAL POR INUNDACIOacuteN Y SEQUIacuteA
3 MESES ANTES DEL INICIO EN EL NORTE POR INUNDACIOacuteN Y EN EL SUR POR SEQUIacuteA (PROBABILIDAD DEL 25- ANTECEDENTES NINtildeO 1982-83) PRESENCIA DE OBSERVADORES INTERNACIONALES (ONU)
ASIGNACIOacuteN DE RESPONSABILIDADES PARA LA RESPUESTA POR CUENCAS HIDROGRAacuteFICAS
EN BASE A ESTUDIOS REALIZADOS SOBRE LA VULNERABILIDAD Y RIESGOS DE CIUDADES IMPORTANTES SE CONTINUARON TRABAJOS DE MITIGACIOacuteN COMO EL DESVIO DE RIO LA LECHE AL DESIERTO DE MORROPE (LAGUNA LA NINtildeA)
GRAN APOYO DE LAS FUERZAS ARMADAS Y POLICIA NACIONAL CON SUS MEDIOS LOGIacuteSTICOS Y PERSONAL
PARTICIPACIOacuteN DE POBLACIOacuteN ORGANIZADA BRIGADAS DE DEFENSA CIVIL Y VOLUNTARIOS DESIGNACIOacuteN DE AUTORIDADES POR CENTROS POBLADOS
MENORES
ACCIONES ADOPTADAS EN LA RESPUESTA
Imagenes en la Regioacuten Fenogravemeno EL NINtildeO
Vista del mar en Talara
Maretazo en Paita
Caleta La Cruz mar en retirada
Imagenes en la Regioacuten Fenogravemeno EL NINtildeO
BAP PAITA encallado en descarga de ayuda humanitaria
Casino militar de La Cruz en ruinas
Fenogravemeno El Nintildeo 82-83 en Tumbes
Translado en bote Tumbes Puente bailey instalado en El Piojo
Rio Tumbes malecograven bajo agua
Terminal pesquero La Cruz 1983
Puente El Piojo 1983
EL NINtildeO 1997 - 98
Jr Grau Plaza de Armas Paseo Libertadores Tumbes
Inundaciograven Plaza de Armas de Tumbes
Avenida Piura hacia el Barrio San Josegrave
Entre Corrales y Tumbes 08-02-98
Av Arica y calles del Barrio San Josegrave
inundacion
AVENIDAS EN EL RIO TUMBES unico Rio de la Costa Norte sin regulacioacuten no tenemos ninguacuten embalse 3500 MMC anuales que se pierden en el mar
ALTO GRADO DE VULNERABILIDAD DE LA PANAMERICANA NORTE
Muy poco a cambiado del escenario en eacuteste aspecto Puente Bocapagraven colapsado1997-1998Puente Qda Grande
6 de febrero 98Puente Heroes del Cenepa
8 DE FEBRERO 1998
AGUAS VERDES DESPUES DE LA INUNDACIOgraveN el escenario de riesgo continua Panamericana trabaja como represa puentes y alcantarillas continuan igual ahora tenemos el EJE VIALiquestCuaacutel seragrave el impacto
ESCENARIO PROBABLE DE DANtildeOS POR FENOacuteMENO EL NINtildeO EXTRAORDINARIO 2015 - 2016
viviendas EN ZONAS CRITICAS
bull CUENCAS RIO TUMBES ZARUMILLA QUEBRADA BOCAPAN QDA SECA QDA FERNANDEZ QDA ANGOSTURA
bull INFRAESTRUCTURA VIAL PANAMERICANA (TRAMO LA CRUZ-ZORRITOS) CARRETERAS CORRALES-RICA PLAYA ZARUMILLA-MATAPALO ZORRITOS-CASITAS
bull PUENTES EN RIESGO FRANCOS BOLSICO CHARAN RIO VIEJO MONTEO INTERNACIONAL BOCAPAN Heacuteroes del Cenepa Pte Mancora en Qda Fernandez etc
bull POBLACION VULNERABLE AGUAS VERDES PTO PIZARRO LA CRUZ ZORRITOS EN TUMBES(LOS LAGOS LOS JARDINES LOS CEDROS LAS MALVINAS QDA LUEY QDA PEDREGAL ZONA COLINDANTE AL HOSPITAL REGIONAL LADRILLERA EN PAMPA GRANDE
RIOS Y QUEBRADAS PUNTOS CRITICOS ANTE UN FEN
Defensa riberentildea de gaviones debajo de malecograven colapsograve el 50 de colchoneria ALTO RIESGO Las Instituciones educativas con lluvias intensas o con un FEN
Recomendaciones de PREPARACION para
una buena RESPUESTA
p
VI ESTRUCTURA ARTICULADA SINAGERD
EstimacioacutenCENEPRED(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico supervisiograven seguimiento
y evaluaciograven )
INDECI(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico
Supervisograven Seguimiento
y evaluaciograven)
MUNICP DISTRITAL
MUNICP PROVINCIAL
ENTE RECTORPCM ndash SGRD
(articulacioacuten y coordinacioacuten)
GOBIERNO REGIONAL
Preparacioacuten
Respuesta
Rehabilitacioacuten
SECTORES
Prevencioacuten
Reduccioacuten
Reconstruccioacuten
CEPLAN
Planeamiento
Estrateacutegico
MEF(Componentes Estrategia financiera)
CONAGERD
PROCESOS PROCESOS
FFAA y
Sociedad Civil
LEY 29664 DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
ANtildeO 2012
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 276-2012-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento de los Grupos de Trabajo en GRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 334-2012-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Estimacioacuten del Riesgo de Desastres
ANtildeO 2013
Ley Ndeg 29869 y su reglamento DSNdeg 115-2013-PCM
Ley de Reasentamiento Poblacional para las Zonas de Muy Alto Riesgo no Mitigable
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 046-2013-PCM
Lineamientos que definen el marco de responsabilidades en Gestioacuten del Riesgo de Desastres de las Entidades del Estado en los tres niveles de gobierno
Decreto Supremo Ndeg 055-2013-PCM
modifica ROF PCM y crea SGRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 180-2013-PCM
Lineamientos para la Organizacioacuten Constitucioacuten y Funcionamiento de las Plataformas de Defensa Civil
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 220-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Reduccioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 222-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Prevencioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 292-2013-PCM
Directiva Ndeg 001-2013-PCMSINAGERD para Asistencia Humanitaria Internacional ante Desastres de Gran Magnitud
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 306-2013-PCM
Lineamientos para la Articulacioacuten Coordinacioacuten Supervisioacuten y Fiscalizacioacuten de la Presidencia del Consejo de Ministros como ente rector del Sistema Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres a traveacutes de la Secretariacutea de Gestioacuten del Riesgo de Desastres de la PCMrdquo
DS Ndeg034-2014-PCM Plan Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres
RM Nordm 059-2015-PCM Lineamientos para la organizacion y funcionamiento de los Centros de Operaciones de Emergencia COE
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664Antildeo 2015
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 185-2015-PCM
Lineamientos para la implementacioacuten de los procesos de la Gestioacuten Reactiva
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 187-2015-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento del Voluntariado en emergencias y Rehabilitacion
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 188-2015-PCM
Aprobacion de los lineamientos para la formulacioacuten y aprobacioacuten de los planes de Contingencia
MODERNIZAR LOS SISTEMAS DE OBSERVACIOacuteN Y MONITOREO CLIMAacuteTICO Y OCEANOGRAacuteFICO SISTEMAS DE REGISTRO QUE GARANTICEN LA INFORMACIOacuteN EN TIEMPO REAL MEDIANTE SISTEMAS DE TELECOMUNICACIONES Y DE DIFUSIOacuteN
IMPLEMENTAR UNA POLIacuteTICA DE PROTECCIOacuteN O DE REUBICACIOacuteN DE LAS INSTALACIONES O INFRAESTRUCTURAS PARA GARANTIZAR EL FUNCIONAMIENTO PERMANENTE DE LA RED INCLUSIVE DURANTE LAS CONTINGENCIAS
DOTAR Y CAPACITAR AL PERSONAL EN LOS DIFERENTES NIVELES DURANTE EL PROCESO DE MODERNIZACIOacuteN PARA MEJORAR LA CAPACIDAD DE GESTION Y PRONOacuteSTICO
ESTABLECER MECANISMOS Y CANALES ADECUADOS PARA LA DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN Y MONTAR SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA QUE INCORPOREN A LOS USUARIOS MAS NECESITADOS DE ESTE TIPO DE INFORMACIOacuteN
ENTIDADES CIENTIFICAS
SERVICIOS DE AGUA DESAGUE ELECTRICIDAD MALOGRADOS POR EL NINtildeO EN EL PERU EN TUMBES SIN FEN
TENEMOS PROBLEMAS
INCORPORAR NORMAS DE DISENtildeO DE INFRAESTRUCTURAS MAacuteS EXIGENTES PARA ZONAS CRIacuteTICAS EN EL CONTEXTO DE LOS ESTUDIOS DE RIESGO REALIZADOS PARTICULARMENTE LOS SISTEMAS DE CIERRE Y DESCARGA
PRIORIZAR LAS ACCIONES SOBRE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS UBICADOS EN CAUCES MAS PROBLEMAacuteTICOS CON IDENTIFICACIOacuteN DE LAS OBRAS DE PROTECCIOacuteN QUE SON INDISPENSABLES PARA LA MITIGACIOacuteN DE LOS IMPACTOS
CONSIDERAR MEDIDAS ALTERNAS PARA SEGURAR LA CONTINUIDAD DEL SERVICIO TENIENDO EN CUENTA MEDIDAS PARA LA RACIONALIZACION ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO Y RESERVA DE COMBUSTIBLE Y EQUIPOS ALTERNOS PARA FUNCIONAMIENTO MAQUINARIA PARA LA EMERGENCIA
ENTIDADES QUE ADMINISTRAN SERVICIOS BASICOS
SECTOR TRANSPORTE
POR LO MENOS MANTENIMIENTO DE VIAS (PANAMERICANA) CON INFRAESTRUCTURA ADECUADA NUEVOS PARAMETROS DE DISENtildeO TRATAMIENTO ESPECIAL EN TRAMOS VIAS UBICADAS EN LADERAS SOBRE CORRIENTES DE AGUA Y QUEBRADAS CONSIDERACION DEL FACTOR DE AFECTACION HIDRAUacuteLICO EN LAS OBRAS
IDENTIFICAR LAS ZONAS QUE TENDRAN MAYOR AFECTACIOacuteN A FIN DE ASEGURAR EN LUGARES CERCANOS DISPONIBILIDAD SUFICIENTE Y OPORTUNA DE MAQUINARIA Y EQUIPOS DURANTE LA CONTINGENCIA
ESTABLECER UN PLAN ALTERNO DE TRANSPORTE LOS DANtildeOS AFECTAN INDIRECTAMENTE A OTROS SECTORES LA PRODUCTIVIDAD Y A LA POBLACION
ASEGURAR EL FUNCIONAMIENTO DE LA RED DE COMUNICACIONES PARA EL MONITOREO DE LA EMERGENCIA
SECTOR TRANSPORTE
SECTOR AGRICULTURA
SECTOR PESQUERIA
SECTOR PESQUERIA REGISTRAR LOS RECURSOS HIDROLOGICOS Y
EXISTENCIAS DE PISCICOLAS DOTAR DE RECURSOS PARA MONITOREO DE LOS
RECURSOS PESQUEROS PARA DIPONER DE INFORMACION ASEGURAR EL EQUILIBRIO ECOLOGICO RACIONALIZACION Y SOSTENIBILIDAD
APOYAR A LOS PRODUCTORES ARTESANALES MEDIANTE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIacuteA Y PARA EL APROVISIONAMIENTO DE ARTES Y APAREJOS DE PESCA QUE LE PERMITAN ADECUARSE A LAS NUEVAS PESQUERIacuteAS AFLORANTES CON EL FENOacuteMENO EL NINtildeO
DESARROLLAR ESTRATEGIAS DE DIFUSIOacuteN QUE ORIENTEN EL CONSUMO HACIA ESPECIES DISPONIBLES NO TRADICIONALES APOYANDO A LOS PRODUCTORES ARTESANALES EN LA PESCA DE ESTAS ESPECIES
SECTOR AGRICULTURA ELABORAR UN PLAN DE ACCIOacuteN PARA MINIMIZAR LOS
POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS EN LA AGRICULTURA A TRAVEacuteS DE LA DIFUSIOacuteN DE LAS ESTRATEGIAS ACCIONES Y ACTIVIDADES
ASEGURAR LA RECUPERACION OPORTUNA DE LA PRODUCTIVIDAD Y ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO DE PRODUCTOS AGRARIOS AL MERCADO
CAPACITAR Y ORIENTAR A LOS AGRICULTORES PARA EVITAR EL USO DE TERRENOS VULNERABLES
PARTICIPAR EN LA REALIZACION DE LAS OBRAS DE DESCOLMATACION Y ENCAUZAMIENTO DE RIOS INFRAESTRUCTURA DE RIEGO (CAPTACIOacuteN CONDUCCIOacuteN Y DISTRIBUCIOacuteN) PARA GARANTIZAR EL NORMAL ABASTECIMIENTO CON FINES AGROPECUARIOS
MEJORAR LA CAPACIDAD PARA ENFRENTAR AMENAZAS BIOLOGICAS Y PLAGAS ASEGURAR LA DISPONIBILIDAD DE ALIMENTO PARA ANIMALES
SECTOR AGRICULTURA
COLEGIOS Y CENTROS DE SALUD EN ZONAS CRITICAS
SECTOR EDUCACION EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LAS UNIDADES
ESCOLARES SU VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO PREVER CONSTRUCCIOacuteN DE AULAS PROVISIONALES
MINIMIZAR EL USO DE PLANTELES ESCOLARES COMO ALBERGUES (PAPEL TRADICIONAL) CAUSA DE MAYOR DETERIORO
ESTABLECER MEDIDAS DE FLEXIBILIZACION PARA LA CONTINUIDAD TERMINO E INICIO DEL ANtildeO ESCOLAR
DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y CAPACITACIOacuteN A DIRECTORES DOCENTES Y ALUMNOS DE MANERA DIRECTA
DIFUNDIR MATERIAL EDUCATIVO ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR VIVIENDA EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LOS AAHH SU
VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO
SENSIBILIZAR A LA POBLACION SITUADA EN LUGARES VULNERABLES PARA SU REUBICACION EN TODO CASO TEMPORAL EN ALBERGUES TEMPORALES
ESTABLECER LUGARES APROPIADOS PARA ALBERGUES DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y
CAPACITACIOacuteN EN AA HH DIFUNDIR MATERIAL ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS
COMUNALES FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR SALUD REFORZAR Y PROTEJER LA INFRAESTRUCTURA E
IMPLEMENTACION DE CENTROS DE SALUD RECOPILAR TODA LA INFORMACIOacuteN SOBRE AMENAZAS
SECUNDARIAS QUE INCIDEN EN LA SALUD PARA SISTEMATIZAR EL TRATAMIENTO DE LAS RELACIONES CLIMA-SALUD
REALIZAR ESTUDIOS DE RIESGO SISTEMAacuteTICAMENTE TANTO EN EL MEDIO URBANO COMO RURAL PARA IDENTIFICAR NUEVAS AMENAZAS CONTRA LA SALUD
PREPARAR MATERIALES Y PROGRAMAS QUE PERMITAN A LOS POBLADORES ACCEDER AL CONOCIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES DE MANEJO DE ALIMENTOS Y DE AGUA DURANTE LA ESCASEZ A FIN DE REDUCIR LOS RIESGOS DE CONTAMINACION Y AMENAZAS BIOLOGICAS
PLANIFICAR CAMPANtildeAS PREVENTIVAS CON PARTICIPACIOacuteN ACTIVA DE LA POBLACIOacuteN EN EL MANEJO DE LAS SITUACIONES A NIVEL DOMICILIARIO Y VECINAL
ASPECTO SOCIAL ESTABLECER MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA
DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN CIENTIacuteFICA PARA ESTAR A DISPOSICIOacuteN DE LOS USUARIOS URBANOS O RURALES
MODELAR MAPAS DE PELIGRO PARA DETERMINAR ZONAS DE RIESGO BUSCAR EL REPOBLAMIENTO ORDENADO Y FORTALECER MECANISMOS DE CONTROL URBANO
FORMULAR PLANES DE MANEJO DE LAS CUENCAS CON LA PARTICIPACIOacuteN DE ESPECIALISTAS UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO AUTORIDADES Y POBLACIOacuteN
PROMOVER LA PARTICIPACIOacuteN DE LA COMUNIDAD EN LA IMPLANTACIOacuteN DE LOS PLANES DE CONTINGENCIA
ELABORAR NORMAS Y CRITERIOS PARA CONSTRUCCIOacuteN DE VIVIENDAS TIPO OFRECIENDO OPCIONES SOBRE ALTERNATIVAS TECNOLOacuteGICAS ACCESIBLES A DISTINTOS GRUPOS SOCIALES APOYANDO A LOS POBLADORES EN LA SOLUCIOacuteN DE LOS PROBLEMAS DE VIVIENDA
LECCIONES DE DIFICIL IMPLEMENTACION PLANEAMIENTO COORDINADO E INTEGRADO CON VISIOacuteN
PREDICTIVA DEFICIENTE INVOLUCRAMIENTO DEL FACTOR POLIacuteTICO Y ECONOacuteMICO
EN ACCIONES DE CARAacuteCTER TECNICO APLICACIOacuteN DE LA NORMATIVIDAD VIGENTE BUSCANDO
LA INTERPRETACION Y EL ACOMODO A DECISIONES DESAFORTUNDAS
PRESENCIA DE LA CORRUPCION Y APROVECHAMIENTO DE LA OPORTUNIDAD
ACTUACION DE LA PRENSA QUE POR DESCONOCIMIENTO Y EN SU OBJETIVO DE MAGNIFICAR LA INFORMACION CREAN ESPECTATIVAS Y DESINFORMACION
RENOVACIOacuteN DE AUTORIDADES PERIODICAMENTE Y DESCONOCIMIENTO DE SUS RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES (PERIODO DE ADAPTACION)
bull Incorporar la Gestioacuten del Riesgo de Desastres en los procesos de planificacioacuten ordenamiento territorial gestioacuten ambiental e inversioacuten puacuteblica (Art 111 del DS 048)
bull Identificar nivel de riesgo establecer un plan de gestioacuten correctiva y establecer medidas de caraacutecter permanente (Art 113 del DS 048)
bull Priorizar la asignacioacuten de recursos en la formulacioacuten del presupuesto de cada ejercicio fiscal para brindar ayuda directa e inmediata a los damnificados recuperar los servicios baacutesicos y la rehabilitacioacuten de la infraestructura puacuteblica dantildeada (Art 414 del DS 048)
DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
(COE) Funcionan de manera continua en el monitoreo de peligros emergencias y desastres asiacute como en la administracioacuten e intercambio de informacioacuten para la oportuna toma de decisiones de las autoridades del sistema en sus jurisdicciones
COER
COES
COES
COESCOERCOER
COESCOESCOEP
COEDCOEDCOED COED
COEN
INSTRUMENTO DE LA GESTION REACTIVACENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
ENTIDADES DE PRIMERA RESPUESTAbull Las Fuerzas Armadasbull La Policiacutea Nacionalbull El Cuerpo General de Bomberos Voluntariosbull Sector Salud (Ministerio de Salud Seguro Social de
Salud - ESSALUD Instituciones Privadas de Salud Sanidad de las FFAA y Sanidad de la PNP)
bull Ministerio de la Mujer y Desarrollo Socialbull Cruz Roja Peruanabull Poblacioacuten organizada (Brigadas Operativas de
Defensa Civil Brigadas de las ONG etc)bull Otras entidades puacuteblicas y privadas que resulten
necesarias dependiendo de la emergencia o desastre
GRACIASwwwindecigobpe
mboggioindecigobpe
ACCIONES ADOPTADAS EN LA PREPARACION
REALIZACIOacuteN DEL PRIMER SIMULACRO A NIVEL INTERNACIONAL POR INUNDACIOacuteN Y SEQUIacuteA
3 MESES ANTES DEL INICIO EN EL NORTE POR INUNDACIOacuteN Y EN EL SUR POR SEQUIacuteA (PROBABILIDAD DEL 25- ANTECEDENTES NINtildeO 1982-83) PRESENCIA DE OBSERVADORES INTERNACIONALES (ONU)
ASIGNACIOacuteN DE RESPONSABILIDADES PARA LA RESPUESTA POR CUENCAS HIDROGRAacuteFICAS
EN BASE A ESTUDIOS REALIZADOS SOBRE LA VULNERABILIDAD Y RIESGOS DE CIUDADES IMPORTANTES SE CONTINUARON TRABAJOS DE MITIGACIOacuteN COMO EL DESVIO DE RIO LA LECHE AL DESIERTO DE MORROPE (LAGUNA LA NINtildeA)
GRAN APOYO DE LAS FUERZAS ARMADAS Y POLICIA NACIONAL CON SUS MEDIOS LOGIacuteSTICOS Y PERSONAL
PARTICIPACIOacuteN DE POBLACIOacuteN ORGANIZADA BRIGADAS DE DEFENSA CIVIL Y VOLUNTARIOS DESIGNACIOacuteN DE AUTORIDADES POR CENTROS POBLADOS
MENORES
ACCIONES ADOPTADAS EN LA RESPUESTA
Imagenes en la Regioacuten Fenogravemeno EL NINtildeO
Vista del mar en Talara
Maretazo en Paita
Caleta La Cruz mar en retirada
Imagenes en la Regioacuten Fenogravemeno EL NINtildeO
BAP PAITA encallado en descarga de ayuda humanitaria
Casino militar de La Cruz en ruinas
Fenogravemeno El Nintildeo 82-83 en Tumbes
Translado en bote Tumbes Puente bailey instalado en El Piojo
Rio Tumbes malecograven bajo agua
Terminal pesquero La Cruz 1983
Puente El Piojo 1983
EL NINtildeO 1997 - 98
Jr Grau Plaza de Armas Paseo Libertadores Tumbes
Inundaciograven Plaza de Armas de Tumbes
Avenida Piura hacia el Barrio San Josegrave
Entre Corrales y Tumbes 08-02-98
Av Arica y calles del Barrio San Josegrave
inundacion
AVENIDAS EN EL RIO TUMBES unico Rio de la Costa Norte sin regulacioacuten no tenemos ninguacuten embalse 3500 MMC anuales que se pierden en el mar
ALTO GRADO DE VULNERABILIDAD DE LA PANAMERICANA NORTE
Muy poco a cambiado del escenario en eacuteste aspecto Puente Bocapagraven colapsado1997-1998Puente Qda Grande
6 de febrero 98Puente Heroes del Cenepa
8 DE FEBRERO 1998
AGUAS VERDES DESPUES DE LA INUNDACIOgraveN el escenario de riesgo continua Panamericana trabaja como represa puentes y alcantarillas continuan igual ahora tenemos el EJE VIALiquestCuaacutel seragrave el impacto
ESCENARIO PROBABLE DE DANtildeOS POR FENOacuteMENO EL NINtildeO EXTRAORDINARIO 2015 - 2016
viviendas EN ZONAS CRITICAS
bull CUENCAS RIO TUMBES ZARUMILLA QUEBRADA BOCAPAN QDA SECA QDA FERNANDEZ QDA ANGOSTURA
bull INFRAESTRUCTURA VIAL PANAMERICANA (TRAMO LA CRUZ-ZORRITOS) CARRETERAS CORRALES-RICA PLAYA ZARUMILLA-MATAPALO ZORRITOS-CASITAS
bull PUENTES EN RIESGO FRANCOS BOLSICO CHARAN RIO VIEJO MONTEO INTERNACIONAL BOCAPAN Heacuteroes del Cenepa Pte Mancora en Qda Fernandez etc
bull POBLACION VULNERABLE AGUAS VERDES PTO PIZARRO LA CRUZ ZORRITOS EN TUMBES(LOS LAGOS LOS JARDINES LOS CEDROS LAS MALVINAS QDA LUEY QDA PEDREGAL ZONA COLINDANTE AL HOSPITAL REGIONAL LADRILLERA EN PAMPA GRANDE
RIOS Y QUEBRADAS PUNTOS CRITICOS ANTE UN FEN
Defensa riberentildea de gaviones debajo de malecograven colapsograve el 50 de colchoneria ALTO RIESGO Las Instituciones educativas con lluvias intensas o con un FEN
Recomendaciones de PREPARACION para
una buena RESPUESTA
p
VI ESTRUCTURA ARTICULADA SINAGERD
EstimacioacutenCENEPRED(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico supervisiograven seguimiento
y evaluaciograven )
INDECI(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico
Supervisograven Seguimiento
y evaluaciograven)
MUNICP DISTRITAL
MUNICP PROVINCIAL
ENTE RECTORPCM ndash SGRD
(articulacioacuten y coordinacioacuten)
GOBIERNO REGIONAL
Preparacioacuten
Respuesta
Rehabilitacioacuten
SECTORES
Prevencioacuten
Reduccioacuten
Reconstruccioacuten
CEPLAN
Planeamiento
Estrateacutegico
MEF(Componentes Estrategia financiera)
CONAGERD
PROCESOS PROCESOS
FFAA y
Sociedad Civil
LEY 29664 DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
ANtildeO 2012
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 276-2012-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento de los Grupos de Trabajo en GRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 334-2012-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Estimacioacuten del Riesgo de Desastres
ANtildeO 2013
Ley Ndeg 29869 y su reglamento DSNdeg 115-2013-PCM
Ley de Reasentamiento Poblacional para las Zonas de Muy Alto Riesgo no Mitigable
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 046-2013-PCM
Lineamientos que definen el marco de responsabilidades en Gestioacuten del Riesgo de Desastres de las Entidades del Estado en los tres niveles de gobierno
Decreto Supremo Ndeg 055-2013-PCM
modifica ROF PCM y crea SGRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 180-2013-PCM
Lineamientos para la Organizacioacuten Constitucioacuten y Funcionamiento de las Plataformas de Defensa Civil
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 220-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Reduccioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 222-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Prevencioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 292-2013-PCM
Directiva Ndeg 001-2013-PCMSINAGERD para Asistencia Humanitaria Internacional ante Desastres de Gran Magnitud
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 306-2013-PCM
Lineamientos para la Articulacioacuten Coordinacioacuten Supervisioacuten y Fiscalizacioacuten de la Presidencia del Consejo de Ministros como ente rector del Sistema Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres a traveacutes de la Secretariacutea de Gestioacuten del Riesgo de Desastres de la PCMrdquo
DS Ndeg034-2014-PCM Plan Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres
RM Nordm 059-2015-PCM Lineamientos para la organizacion y funcionamiento de los Centros de Operaciones de Emergencia COE
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664Antildeo 2015
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 185-2015-PCM
Lineamientos para la implementacioacuten de los procesos de la Gestioacuten Reactiva
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 187-2015-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento del Voluntariado en emergencias y Rehabilitacion
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 188-2015-PCM
Aprobacion de los lineamientos para la formulacioacuten y aprobacioacuten de los planes de Contingencia
MODERNIZAR LOS SISTEMAS DE OBSERVACIOacuteN Y MONITOREO CLIMAacuteTICO Y OCEANOGRAacuteFICO SISTEMAS DE REGISTRO QUE GARANTICEN LA INFORMACIOacuteN EN TIEMPO REAL MEDIANTE SISTEMAS DE TELECOMUNICACIONES Y DE DIFUSIOacuteN
IMPLEMENTAR UNA POLIacuteTICA DE PROTECCIOacuteN O DE REUBICACIOacuteN DE LAS INSTALACIONES O INFRAESTRUCTURAS PARA GARANTIZAR EL FUNCIONAMIENTO PERMANENTE DE LA RED INCLUSIVE DURANTE LAS CONTINGENCIAS
DOTAR Y CAPACITAR AL PERSONAL EN LOS DIFERENTES NIVELES DURANTE EL PROCESO DE MODERNIZACIOacuteN PARA MEJORAR LA CAPACIDAD DE GESTION Y PRONOacuteSTICO
ESTABLECER MECANISMOS Y CANALES ADECUADOS PARA LA DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN Y MONTAR SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA QUE INCORPOREN A LOS USUARIOS MAS NECESITADOS DE ESTE TIPO DE INFORMACIOacuteN
ENTIDADES CIENTIFICAS
SERVICIOS DE AGUA DESAGUE ELECTRICIDAD MALOGRADOS POR EL NINtildeO EN EL PERU EN TUMBES SIN FEN
TENEMOS PROBLEMAS
INCORPORAR NORMAS DE DISENtildeO DE INFRAESTRUCTURAS MAacuteS EXIGENTES PARA ZONAS CRIacuteTICAS EN EL CONTEXTO DE LOS ESTUDIOS DE RIESGO REALIZADOS PARTICULARMENTE LOS SISTEMAS DE CIERRE Y DESCARGA
PRIORIZAR LAS ACCIONES SOBRE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS UBICADOS EN CAUCES MAS PROBLEMAacuteTICOS CON IDENTIFICACIOacuteN DE LAS OBRAS DE PROTECCIOacuteN QUE SON INDISPENSABLES PARA LA MITIGACIOacuteN DE LOS IMPACTOS
CONSIDERAR MEDIDAS ALTERNAS PARA SEGURAR LA CONTINUIDAD DEL SERVICIO TENIENDO EN CUENTA MEDIDAS PARA LA RACIONALIZACION ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO Y RESERVA DE COMBUSTIBLE Y EQUIPOS ALTERNOS PARA FUNCIONAMIENTO MAQUINARIA PARA LA EMERGENCIA
ENTIDADES QUE ADMINISTRAN SERVICIOS BASICOS
SECTOR TRANSPORTE
POR LO MENOS MANTENIMIENTO DE VIAS (PANAMERICANA) CON INFRAESTRUCTURA ADECUADA NUEVOS PARAMETROS DE DISENtildeO TRATAMIENTO ESPECIAL EN TRAMOS VIAS UBICADAS EN LADERAS SOBRE CORRIENTES DE AGUA Y QUEBRADAS CONSIDERACION DEL FACTOR DE AFECTACION HIDRAUacuteLICO EN LAS OBRAS
IDENTIFICAR LAS ZONAS QUE TENDRAN MAYOR AFECTACIOacuteN A FIN DE ASEGURAR EN LUGARES CERCANOS DISPONIBILIDAD SUFICIENTE Y OPORTUNA DE MAQUINARIA Y EQUIPOS DURANTE LA CONTINGENCIA
ESTABLECER UN PLAN ALTERNO DE TRANSPORTE LOS DANtildeOS AFECTAN INDIRECTAMENTE A OTROS SECTORES LA PRODUCTIVIDAD Y A LA POBLACION
ASEGURAR EL FUNCIONAMIENTO DE LA RED DE COMUNICACIONES PARA EL MONITOREO DE LA EMERGENCIA
SECTOR TRANSPORTE
SECTOR AGRICULTURA
SECTOR PESQUERIA
SECTOR PESQUERIA REGISTRAR LOS RECURSOS HIDROLOGICOS Y
EXISTENCIAS DE PISCICOLAS DOTAR DE RECURSOS PARA MONITOREO DE LOS
RECURSOS PESQUEROS PARA DIPONER DE INFORMACION ASEGURAR EL EQUILIBRIO ECOLOGICO RACIONALIZACION Y SOSTENIBILIDAD
APOYAR A LOS PRODUCTORES ARTESANALES MEDIANTE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIacuteA Y PARA EL APROVISIONAMIENTO DE ARTES Y APAREJOS DE PESCA QUE LE PERMITAN ADECUARSE A LAS NUEVAS PESQUERIacuteAS AFLORANTES CON EL FENOacuteMENO EL NINtildeO
DESARROLLAR ESTRATEGIAS DE DIFUSIOacuteN QUE ORIENTEN EL CONSUMO HACIA ESPECIES DISPONIBLES NO TRADICIONALES APOYANDO A LOS PRODUCTORES ARTESANALES EN LA PESCA DE ESTAS ESPECIES
SECTOR AGRICULTURA ELABORAR UN PLAN DE ACCIOacuteN PARA MINIMIZAR LOS
POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS EN LA AGRICULTURA A TRAVEacuteS DE LA DIFUSIOacuteN DE LAS ESTRATEGIAS ACCIONES Y ACTIVIDADES
ASEGURAR LA RECUPERACION OPORTUNA DE LA PRODUCTIVIDAD Y ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO DE PRODUCTOS AGRARIOS AL MERCADO
CAPACITAR Y ORIENTAR A LOS AGRICULTORES PARA EVITAR EL USO DE TERRENOS VULNERABLES
PARTICIPAR EN LA REALIZACION DE LAS OBRAS DE DESCOLMATACION Y ENCAUZAMIENTO DE RIOS INFRAESTRUCTURA DE RIEGO (CAPTACIOacuteN CONDUCCIOacuteN Y DISTRIBUCIOacuteN) PARA GARANTIZAR EL NORMAL ABASTECIMIENTO CON FINES AGROPECUARIOS
MEJORAR LA CAPACIDAD PARA ENFRENTAR AMENAZAS BIOLOGICAS Y PLAGAS ASEGURAR LA DISPONIBILIDAD DE ALIMENTO PARA ANIMALES
SECTOR AGRICULTURA
COLEGIOS Y CENTROS DE SALUD EN ZONAS CRITICAS
SECTOR EDUCACION EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LAS UNIDADES
ESCOLARES SU VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO PREVER CONSTRUCCIOacuteN DE AULAS PROVISIONALES
MINIMIZAR EL USO DE PLANTELES ESCOLARES COMO ALBERGUES (PAPEL TRADICIONAL) CAUSA DE MAYOR DETERIORO
ESTABLECER MEDIDAS DE FLEXIBILIZACION PARA LA CONTINUIDAD TERMINO E INICIO DEL ANtildeO ESCOLAR
DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y CAPACITACIOacuteN A DIRECTORES DOCENTES Y ALUMNOS DE MANERA DIRECTA
DIFUNDIR MATERIAL EDUCATIVO ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR VIVIENDA EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LOS AAHH SU
VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO
SENSIBILIZAR A LA POBLACION SITUADA EN LUGARES VULNERABLES PARA SU REUBICACION EN TODO CASO TEMPORAL EN ALBERGUES TEMPORALES
ESTABLECER LUGARES APROPIADOS PARA ALBERGUES DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y
CAPACITACIOacuteN EN AA HH DIFUNDIR MATERIAL ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS
COMUNALES FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR SALUD REFORZAR Y PROTEJER LA INFRAESTRUCTURA E
IMPLEMENTACION DE CENTROS DE SALUD RECOPILAR TODA LA INFORMACIOacuteN SOBRE AMENAZAS
SECUNDARIAS QUE INCIDEN EN LA SALUD PARA SISTEMATIZAR EL TRATAMIENTO DE LAS RELACIONES CLIMA-SALUD
REALIZAR ESTUDIOS DE RIESGO SISTEMAacuteTICAMENTE TANTO EN EL MEDIO URBANO COMO RURAL PARA IDENTIFICAR NUEVAS AMENAZAS CONTRA LA SALUD
PREPARAR MATERIALES Y PROGRAMAS QUE PERMITAN A LOS POBLADORES ACCEDER AL CONOCIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES DE MANEJO DE ALIMENTOS Y DE AGUA DURANTE LA ESCASEZ A FIN DE REDUCIR LOS RIESGOS DE CONTAMINACION Y AMENAZAS BIOLOGICAS
PLANIFICAR CAMPANtildeAS PREVENTIVAS CON PARTICIPACIOacuteN ACTIVA DE LA POBLACIOacuteN EN EL MANEJO DE LAS SITUACIONES A NIVEL DOMICILIARIO Y VECINAL
ASPECTO SOCIAL ESTABLECER MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA
DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN CIENTIacuteFICA PARA ESTAR A DISPOSICIOacuteN DE LOS USUARIOS URBANOS O RURALES
MODELAR MAPAS DE PELIGRO PARA DETERMINAR ZONAS DE RIESGO BUSCAR EL REPOBLAMIENTO ORDENADO Y FORTALECER MECANISMOS DE CONTROL URBANO
FORMULAR PLANES DE MANEJO DE LAS CUENCAS CON LA PARTICIPACIOacuteN DE ESPECIALISTAS UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO AUTORIDADES Y POBLACIOacuteN
PROMOVER LA PARTICIPACIOacuteN DE LA COMUNIDAD EN LA IMPLANTACIOacuteN DE LOS PLANES DE CONTINGENCIA
ELABORAR NORMAS Y CRITERIOS PARA CONSTRUCCIOacuteN DE VIVIENDAS TIPO OFRECIENDO OPCIONES SOBRE ALTERNATIVAS TECNOLOacuteGICAS ACCESIBLES A DISTINTOS GRUPOS SOCIALES APOYANDO A LOS POBLADORES EN LA SOLUCIOacuteN DE LOS PROBLEMAS DE VIVIENDA
LECCIONES DE DIFICIL IMPLEMENTACION PLANEAMIENTO COORDINADO E INTEGRADO CON VISIOacuteN
PREDICTIVA DEFICIENTE INVOLUCRAMIENTO DEL FACTOR POLIacuteTICO Y ECONOacuteMICO
EN ACCIONES DE CARAacuteCTER TECNICO APLICACIOacuteN DE LA NORMATIVIDAD VIGENTE BUSCANDO
LA INTERPRETACION Y EL ACOMODO A DECISIONES DESAFORTUNDAS
PRESENCIA DE LA CORRUPCION Y APROVECHAMIENTO DE LA OPORTUNIDAD
ACTUACION DE LA PRENSA QUE POR DESCONOCIMIENTO Y EN SU OBJETIVO DE MAGNIFICAR LA INFORMACION CREAN ESPECTATIVAS Y DESINFORMACION
RENOVACIOacuteN DE AUTORIDADES PERIODICAMENTE Y DESCONOCIMIENTO DE SUS RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES (PERIODO DE ADAPTACION)
bull Incorporar la Gestioacuten del Riesgo de Desastres en los procesos de planificacioacuten ordenamiento territorial gestioacuten ambiental e inversioacuten puacuteblica (Art 111 del DS 048)
bull Identificar nivel de riesgo establecer un plan de gestioacuten correctiva y establecer medidas de caraacutecter permanente (Art 113 del DS 048)
bull Priorizar la asignacioacuten de recursos en la formulacioacuten del presupuesto de cada ejercicio fiscal para brindar ayuda directa e inmediata a los damnificados recuperar los servicios baacutesicos y la rehabilitacioacuten de la infraestructura puacuteblica dantildeada (Art 414 del DS 048)
DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
(COE) Funcionan de manera continua en el monitoreo de peligros emergencias y desastres asiacute como en la administracioacuten e intercambio de informacioacuten para la oportuna toma de decisiones de las autoridades del sistema en sus jurisdicciones
COER
COES
COES
COESCOERCOER
COESCOESCOEP
COEDCOEDCOED COED
COEN
INSTRUMENTO DE LA GESTION REACTIVACENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
ENTIDADES DE PRIMERA RESPUESTAbull Las Fuerzas Armadasbull La Policiacutea Nacionalbull El Cuerpo General de Bomberos Voluntariosbull Sector Salud (Ministerio de Salud Seguro Social de
Salud - ESSALUD Instituciones Privadas de Salud Sanidad de las FFAA y Sanidad de la PNP)
bull Ministerio de la Mujer y Desarrollo Socialbull Cruz Roja Peruanabull Poblacioacuten organizada (Brigadas Operativas de
Defensa Civil Brigadas de las ONG etc)bull Otras entidades puacuteblicas y privadas que resulten
necesarias dependiendo de la emergencia o desastre
GRACIASwwwindecigobpe
mboggioindecigobpe
ASIGNACIOacuteN DE RESPONSABILIDADES PARA LA RESPUESTA POR CUENCAS HIDROGRAacuteFICAS
EN BASE A ESTUDIOS REALIZADOS SOBRE LA VULNERABILIDAD Y RIESGOS DE CIUDADES IMPORTANTES SE CONTINUARON TRABAJOS DE MITIGACIOacuteN COMO EL DESVIO DE RIO LA LECHE AL DESIERTO DE MORROPE (LAGUNA LA NINtildeA)
GRAN APOYO DE LAS FUERZAS ARMADAS Y POLICIA NACIONAL CON SUS MEDIOS LOGIacuteSTICOS Y PERSONAL
PARTICIPACIOacuteN DE POBLACIOacuteN ORGANIZADA BRIGADAS DE DEFENSA CIVIL Y VOLUNTARIOS DESIGNACIOacuteN DE AUTORIDADES POR CENTROS POBLADOS
MENORES
ACCIONES ADOPTADAS EN LA RESPUESTA
Imagenes en la Regioacuten Fenogravemeno EL NINtildeO
Vista del mar en Talara
Maretazo en Paita
Caleta La Cruz mar en retirada
Imagenes en la Regioacuten Fenogravemeno EL NINtildeO
BAP PAITA encallado en descarga de ayuda humanitaria
Casino militar de La Cruz en ruinas
Fenogravemeno El Nintildeo 82-83 en Tumbes
Translado en bote Tumbes Puente bailey instalado en El Piojo
Rio Tumbes malecograven bajo agua
Terminal pesquero La Cruz 1983
Puente El Piojo 1983
EL NINtildeO 1997 - 98
Jr Grau Plaza de Armas Paseo Libertadores Tumbes
Inundaciograven Plaza de Armas de Tumbes
Avenida Piura hacia el Barrio San Josegrave
Entre Corrales y Tumbes 08-02-98
Av Arica y calles del Barrio San Josegrave
inundacion
AVENIDAS EN EL RIO TUMBES unico Rio de la Costa Norte sin regulacioacuten no tenemos ninguacuten embalse 3500 MMC anuales que se pierden en el mar
ALTO GRADO DE VULNERABILIDAD DE LA PANAMERICANA NORTE
Muy poco a cambiado del escenario en eacuteste aspecto Puente Bocapagraven colapsado1997-1998Puente Qda Grande
6 de febrero 98Puente Heroes del Cenepa
8 DE FEBRERO 1998
AGUAS VERDES DESPUES DE LA INUNDACIOgraveN el escenario de riesgo continua Panamericana trabaja como represa puentes y alcantarillas continuan igual ahora tenemos el EJE VIALiquestCuaacutel seragrave el impacto
ESCENARIO PROBABLE DE DANtildeOS POR FENOacuteMENO EL NINtildeO EXTRAORDINARIO 2015 - 2016
viviendas EN ZONAS CRITICAS
bull CUENCAS RIO TUMBES ZARUMILLA QUEBRADA BOCAPAN QDA SECA QDA FERNANDEZ QDA ANGOSTURA
bull INFRAESTRUCTURA VIAL PANAMERICANA (TRAMO LA CRUZ-ZORRITOS) CARRETERAS CORRALES-RICA PLAYA ZARUMILLA-MATAPALO ZORRITOS-CASITAS
bull PUENTES EN RIESGO FRANCOS BOLSICO CHARAN RIO VIEJO MONTEO INTERNACIONAL BOCAPAN Heacuteroes del Cenepa Pte Mancora en Qda Fernandez etc
bull POBLACION VULNERABLE AGUAS VERDES PTO PIZARRO LA CRUZ ZORRITOS EN TUMBES(LOS LAGOS LOS JARDINES LOS CEDROS LAS MALVINAS QDA LUEY QDA PEDREGAL ZONA COLINDANTE AL HOSPITAL REGIONAL LADRILLERA EN PAMPA GRANDE
RIOS Y QUEBRADAS PUNTOS CRITICOS ANTE UN FEN
Defensa riberentildea de gaviones debajo de malecograven colapsograve el 50 de colchoneria ALTO RIESGO Las Instituciones educativas con lluvias intensas o con un FEN
Recomendaciones de PREPARACION para
una buena RESPUESTA
p
VI ESTRUCTURA ARTICULADA SINAGERD
EstimacioacutenCENEPRED(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico supervisiograven seguimiento
y evaluaciograven )
INDECI(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico
Supervisograven Seguimiento
y evaluaciograven)
MUNICP DISTRITAL
MUNICP PROVINCIAL
ENTE RECTORPCM ndash SGRD
(articulacioacuten y coordinacioacuten)
GOBIERNO REGIONAL
Preparacioacuten
Respuesta
Rehabilitacioacuten
SECTORES
Prevencioacuten
Reduccioacuten
Reconstruccioacuten
CEPLAN
Planeamiento
Estrateacutegico
MEF(Componentes Estrategia financiera)
CONAGERD
PROCESOS PROCESOS
FFAA y
Sociedad Civil
LEY 29664 DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
ANtildeO 2012
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 276-2012-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento de los Grupos de Trabajo en GRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 334-2012-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Estimacioacuten del Riesgo de Desastres
ANtildeO 2013
Ley Ndeg 29869 y su reglamento DSNdeg 115-2013-PCM
Ley de Reasentamiento Poblacional para las Zonas de Muy Alto Riesgo no Mitigable
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 046-2013-PCM
Lineamientos que definen el marco de responsabilidades en Gestioacuten del Riesgo de Desastres de las Entidades del Estado en los tres niveles de gobierno
Decreto Supremo Ndeg 055-2013-PCM
modifica ROF PCM y crea SGRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 180-2013-PCM
Lineamientos para la Organizacioacuten Constitucioacuten y Funcionamiento de las Plataformas de Defensa Civil
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 220-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Reduccioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 222-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Prevencioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 292-2013-PCM
Directiva Ndeg 001-2013-PCMSINAGERD para Asistencia Humanitaria Internacional ante Desastres de Gran Magnitud
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 306-2013-PCM
Lineamientos para la Articulacioacuten Coordinacioacuten Supervisioacuten y Fiscalizacioacuten de la Presidencia del Consejo de Ministros como ente rector del Sistema Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres a traveacutes de la Secretariacutea de Gestioacuten del Riesgo de Desastres de la PCMrdquo
DS Ndeg034-2014-PCM Plan Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres
RM Nordm 059-2015-PCM Lineamientos para la organizacion y funcionamiento de los Centros de Operaciones de Emergencia COE
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664Antildeo 2015
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 185-2015-PCM
Lineamientos para la implementacioacuten de los procesos de la Gestioacuten Reactiva
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 187-2015-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento del Voluntariado en emergencias y Rehabilitacion
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 188-2015-PCM
Aprobacion de los lineamientos para la formulacioacuten y aprobacioacuten de los planes de Contingencia
MODERNIZAR LOS SISTEMAS DE OBSERVACIOacuteN Y MONITOREO CLIMAacuteTICO Y OCEANOGRAacuteFICO SISTEMAS DE REGISTRO QUE GARANTICEN LA INFORMACIOacuteN EN TIEMPO REAL MEDIANTE SISTEMAS DE TELECOMUNICACIONES Y DE DIFUSIOacuteN
IMPLEMENTAR UNA POLIacuteTICA DE PROTECCIOacuteN O DE REUBICACIOacuteN DE LAS INSTALACIONES O INFRAESTRUCTURAS PARA GARANTIZAR EL FUNCIONAMIENTO PERMANENTE DE LA RED INCLUSIVE DURANTE LAS CONTINGENCIAS
DOTAR Y CAPACITAR AL PERSONAL EN LOS DIFERENTES NIVELES DURANTE EL PROCESO DE MODERNIZACIOacuteN PARA MEJORAR LA CAPACIDAD DE GESTION Y PRONOacuteSTICO
ESTABLECER MECANISMOS Y CANALES ADECUADOS PARA LA DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN Y MONTAR SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA QUE INCORPOREN A LOS USUARIOS MAS NECESITADOS DE ESTE TIPO DE INFORMACIOacuteN
ENTIDADES CIENTIFICAS
SERVICIOS DE AGUA DESAGUE ELECTRICIDAD MALOGRADOS POR EL NINtildeO EN EL PERU EN TUMBES SIN FEN
TENEMOS PROBLEMAS
INCORPORAR NORMAS DE DISENtildeO DE INFRAESTRUCTURAS MAacuteS EXIGENTES PARA ZONAS CRIacuteTICAS EN EL CONTEXTO DE LOS ESTUDIOS DE RIESGO REALIZADOS PARTICULARMENTE LOS SISTEMAS DE CIERRE Y DESCARGA
PRIORIZAR LAS ACCIONES SOBRE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS UBICADOS EN CAUCES MAS PROBLEMAacuteTICOS CON IDENTIFICACIOacuteN DE LAS OBRAS DE PROTECCIOacuteN QUE SON INDISPENSABLES PARA LA MITIGACIOacuteN DE LOS IMPACTOS
CONSIDERAR MEDIDAS ALTERNAS PARA SEGURAR LA CONTINUIDAD DEL SERVICIO TENIENDO EN CUENTA MEDIDAS PARA LA RACIONALIZACION ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO Y RESERVA DE COMBUSTIBLE Y EQUIPOS ALTERNOS PARA FUNCIONAMIENTO MAQUINARIA PARA LA EMERGENCIA
ENTIDADES QUE ADMINISTRAN SERVICIOS BASICOS
SECTOR TRANSPORTE
POR LO MENOS MANTENIMIENTO DE VIAS (PANAMERICANA) CON INFRAESTRUCTURA ADECUADA NUEVOS PARAMETROS DE DISENtildeO TRATAMIENTO ESPECIAL EN TRAMOS VIAS UBICADAS EN LADERAS SOBRE CORRIENTES DE AGUA Y QUEBRADAS CONSIDERACION DEL FACTOR DE AFECTACION HIDRAUacuteLICO EN LAS OBRAS
IDENTIFICAR LAS ZONAS QUE TENDRAN MAYOR AFECTACIOacuteN A FIN DE ASEGURAR EN LUGARES CERCANOS DISPONIBILIDAD SUFICIENTE Y OPORTUNA DE MAQUINARIA Y EQUIPOS DURANTE LA CONTINGENCIA
ESTABLECER UN PLAN ALTERNO DE TRANSPORTE LOS DANtildeOS AFECTAN INDIRECTAMENTE A OTROS SECTORES LA PRODUCTIVIDAD Y A LA POBLACION
ASEGURAR EL FUNCIONAMIENTO DE LA RED DE COMUNICACIONES PARA EL MONITOREO DE LA EMERGENCIA
SECTOR TRANSPORTE
SECTOR AGRICULTURA
SECTOR PESQUERIA
SECTOR PESQUERIA REGISTRAR LOS RECURSOS HIDROLOGICOS Y
EXISTENCIAS DE PISCICOLAS DOTAR DE RECURSOS PARA MONITOREO DE LOS
RECURSOS PESQUEROS PARA DIPONER DE INFORMACION ASEGURAR EL EQUILIBRIO ECOLOGICO RACIONALIZACION Y SOSTENIBILIDAD
APOYAR A LOS PRODUCTORES ARTESANALES MEDIANTE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIacuteA Y PARA EL APROVISIONAMIENTO DE ARTES Y APAREJOS DE PESCA QUE LE PERMITAN ADECUARSE A LAS NUEVAS PESQUERIacuteAS AFLORANTES CON EL FENOacuteMENO EL NINtildeO
DESARROLLAR ESTRATEGIAS DE DIFUSIOacuteN QUE ORIENTEN EL CONSUMO HACIA ESPECIES DISPONIBLES NO TRADICIONALES APOYANDO A LOS PRODUCTORES ARTESANALES EN LA PESCA DE ESTAS ESPECIES
SECTOR AGRICULTURA ELABORAR UN PLAN DE ACCIOacuteN PARA MINIMIZAR LOS
POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS EN LA AGRICULTURA A TRAVEacuteS DE LA DIFUSIOacuteN DE LAS ESTRATEGIAS ACCIONES Y ACTIVIDADES
ASEGURAR LA RECUPERACION OPORTUNA DE LA PRODUCTIVIDAD Y ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO DE PRODUCTOS AGRARIOS AL MERCADO
CAPACITAR Y ORIENTAR A LOS AGRICULTORES PARA EVITAR EL USO DE TERRENOS VULNERABLES
PARTICIPAR EN LA REALIZACION DE LAS OBRAS DE DESCOLMATACION Y ENCAUZAMIENTO DE RIOS INFRAESTRUCTURA DE RIEGO (CAPTACIOacuteN CONDUCCIOacuteN Y DISTRIBUCIOacuteN) PARA GARANTIZAR EL NORMAL ABASTECIMIENTO CON FINES AGROPECUARIOS
MEJORAR LA CAPACIDAD PARA ENFRENTAR AMENAZAS BIOLOGICAS Y PLAGAS ASEGURAR LA DISPONIBILIDAD DE ALIMENTO PARA ANIMALES
SECTOR AGRICULTURA
COLEGIOS Y CENTROS DE SALUD EN ZONAS CRITICAS
SECTOR EDUCACION EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LAS UNIDADES
ESCOLARES SU VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO PREVER CONSTRUCCIOacuteN DE AULAS PROVISIONALES
MINIMIZAR EL USO DE PLANTELES ESCOLARES COMO ALBERGUES (PAPEL TRADICIONAL) CAUSA DE MAYOR DETERIORO
ESTABLECER MEDIDAS DE FLEXIBILIZACION PARA LA CONTINUIDAD TERMINO E INICIO DEL ANtildeO ESCOLAR
DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y CAPACITACIOacuteN A DIRECTORES DOCENTES Y ALUMNOS DE MANERA DIRECTA
DIFUNDIR MATERIAL EDUCATIVO ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR VIVIENDA EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LOS AAHH SU
VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO
SENSIBILIZAR A LA POBLACION SITUADA EN LUGARES VULNERABLES PARA SU REUBICACION EN TODO CASO TEMPORAL EN ALBERGUES TEMPORALES
ESTABLECER LUGARES APROPIADOS PARA ALBERGUES DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y
CAPACITACIOacuteN EN AA HH DIFUNDIR MATERIAL ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS
COMUNALES FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR SALUD REFORZAR Y PROTEJER LA INFRAESTRUCTURA E
IMPLEMENTACION DE CENTROS DE SALUD RECOPILAR TODA LA INFORMACIOacuteN SOBRE AMENAZAS
SECUNDARIAS QUE INCIDEN EN LA SALUD PARA SISTEMATIZAR EL TRATAMIENTO DE LAS RELACIONES CLIMA-SALUD
REALIZAR ESTUDIOS DE RIESGO SISTEMAacuteTICAMENTE TANTO EN EL MEDIO URBANO COMO RURAL PARA IDENTIFICAR NUEVAS AMENAZAS CONTRA LA SALUD
PREPARAR MATERIALES Y PROGRAMAS QUE PERMITAN A LOS POBLADORES ACCEDER AL CONOCIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES DE MANEJO DE ALIMENTOS Y DE AGUA DURANTE LA ESCASEZ A FIN DE REDUCIR LOS RIESGOS DE CONTAMINACION Y AMENAZAS BIOLOGICAS
PLANIFICAR CAMPANtildeAS PREVENTIVAS CON PARTICIPACIOacuteN ACTIVA DE LA POBLACIOacuteN EN EL MANEJO DE LAS SITUACIONES A NIVEL DOMICILIARIO Y VECINAL
ASPECTO SOCIAL ESTABLECER MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA
DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN CIENTIacuteFICA PARA ESTAR A DISPOSICIOacuteN DE LOS USUARIOS URBANOS O RURALES
MODELAR MAPAS DE PELIGRO PARA DETERMINAR ZONAS DE RIESGO BUSCAR EL REPOBLAMIENTO ORDENADO Y FORTALECER MECANISMOS DE CONTROL URBANO
FORMULAR PLANES DE MANEJO DE LAS CUENCAS CON LA PARTICIPACIOacuteN DE ESPECIALISTAS UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO AUTORIDADES Y POBLACIOacuteN
PROMOVER LA PARTICIPACIOacuteN DE LA COMUNIDAD EN LA IMPLANTACIOacuteN DE LOS PLANES DE CONTINGENCIA
ELABORAR NORMAS Y CRITERIOS PARA CONSTRUCCIOacuteN DE VIVIENDAS TIPO OFRECIENDO OPCIONES SOBRE ALTERNATIVAS TECNOLOacuteGICAS ACCESIBLES A DISTINTOS GRUPOS SOCIALES APOYANDO A LOS POBLADORES EN LA SOLUCIOacuteN DE LOS PROBLEMAS DE VIVIENDA
LECCIONES DE DIFICIL IMPLEMENTACION PLANEAMIENTO COORDINADO E INTEGRADO CON VISIOacuteN
PREDICTIVA DEFICIENTE INVOLUCRAMIENTO DEL FACTOR POLIacuteTICO Y ECONOacuteMICO
EN ACCIONES DE CARAacuteCTER TECNICO APLICACIOacuteN DE LA NORMATIVIDAD VIGENTE BUSCANDO
LA INTERPRETACION Y EL ACOMODO A DECISIONES DESAFORTUNDAS
PRESENCIA DE LA CORRUPCION Y APROVECHAMIENTO DE LA OPORTUNIDAD
ACTUACION DE LA PRENSA QUE POR DESCONOCIMIENTO Y EN SU OBJETIVO DE MAGNIFICAR LA INFORMACION CREAN ESPECTATIVAS Y DESINFORMACION
RENOVACIOacuteN DE AUTORIDADES PERIODICAMENTE Y DESCONOCIMIENTO DE SUS RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES (PERIODO DE ADAPTACION)
bull Incorporar la Gestioacuten del Riesgo de Desastres en los procesos de planificacioacuten ordenamiento territorial gestioacuten ambiental e inversioacuten puacuteblica (Art 111 del DS 048)
bull Identificar nivel de riesgo establecer un plan de gestioacuten correctiva y establecer medidas de caraacutecter permanente (Art 113 del DS 048)
bull Priorizar la asignacioacuten de recursos en la formulacioacuten del presupuesto de cada ejercicio fiscal para brindar ayuda directa e inmediata a los damnificados recuperar los servicios baacutesicos y la rehabilitacioacuten de la infraestructura puacuteblica dantildeada (Art 414 del DS 048)
DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
(COE) Funcionan de manera continua en el monitoreo de peligros emergencias y desastres asiacute como en la administracioacuten e intercambio de informacioacuten para la oportuna toma de decisiones de las autoridades del sistema en sus jurisdicciones
COER
COES
COES
COESCOERCOER
COESCOESCOEP
COEDCOEDCOED COED
COEN
INSTRUMENTO DE LA GESTION REACTIVACENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
ENTIDADES DE PRIMERA RESPUESTAbull Las Fuerzas Armadasbull La Policiacutea Nacionalbull El Cuerpo General de Bomberos Voluntariosbull Sector Salud (Ministerio de Salud Seguro Social de
Salud - ESSALUD Instituciones Privadas de Salud Sanidad de las FFAA y Sanidad de la PNP)
bull Ministerio de la Mujer y Desarrollo Socialbull Cruz Roja Peruanabull Poblacioacuten organizada (Brigadas Operativas de
Defensa Civil Brigadas de las ONG etc)bull Otras entidades puacuteblicas y privadas que resulten
necesarias dependiendo de la emergencia o desastre
GRACIASwwwindecigobpe
mboggioindecigobpe
Imagenes en la Regioacuten Fenogravemeno EL NINtildeO
Vista del mar en Talara
Maretazo en Paita
Caleta La Cruz mar en retirada
Imagenes en la Regioacuten Fenogravemeno EL NINtildeO
BAP PAITA encallado en descarga de ayuda humanitaria
Casino militar de La Cruz en ruinas
Fenogravemeno El Nintildeo 82-83 en Tumbes
Translado en bote Tumbes Puente bailey instalado en El Piojo
Rio Tumbes malecograven bajo agua
Terminal pesquero La Cruz 1983
Puente El Piojo 1983
EL NINtildeO 1997 - 98
Jr Grau Plaza de Armas Paseo Libertadores Tumbes
Inundaciograven Plaza de Armas de Tumbes
Avenida Piura hacia el Barrio San Josegrave
Entre Corrales y Tumbes 08-02-98
Av Arica y calles del Barrio San Josegrave
inundacion
AVENIDAS EN EL RIO TUMBES unico Rio de la Costa Norte sin regulacioacuten no tenemos ninguacuten embalse 3500 MMC anuales que se pierden en el mar
ALTO GRADO DE VULNERABILIDAD DE LA PANAMERICANA NORTE
Muy poco a cambiado del escenario en eacuteste aspecto Puente Bocapagraven colapsado1997-1998Puente Qda Grande
6 de febrero 98Puente Heroes del Cenepa
8 DE FEBRERO 1998
AGUAS VERDES DESPUES DE LA INUNDACIOgraveN el escenario de riesgo continua Panamericana trabaja como represa puentes y alcantarillas continuan igual ahora tenemos el EJE VIALiquestCuaacutel seragrave el impacto
ESCENARIO PROBABLE DE DANtildeOS POR FENOacuteMENO EL NINtildeO EXTRAORDINARIO 2015 - 2016
viviendas EN ZONAS CRITICAS
bull CUENCAS RIO TUMBES ZARUMILLA QUEBRADA BOCAPAN QDA SECA QDA FERNANDEZ QDA ANGOSTURA
bull INFRAESTRUCTURA VIAL PANAMERICANA (TRAMO LA CRUZ-ZORRITOS) CARRETERAS CORRALES-RICA PLAYA ZARUMILLA-MATAPALO ZORRITOS-CASITAS
bull PUENTES EN RIESGO FRANCOS BOLSICO CHARAN RIO VIEJO MONTEO INTERNACIONAL BOCAPAN Heacuteroes del Cenepa Pte Mancora en Qda Fernandez etc
bull POBLACION VULNERABLE AGUAS VERDES PTO PIZARRO LA CRUZ ZORRITOS EN TUMBES(LOS LAGOS LOS JARDINES LOS CEDROS LAS MALVINAS QDA LUEY QDA PEDREGAL ZONA COLINDANTE AL HOSPITAL REGIONAL LADRILLERA EN PAMPA GRANDE
RIOS Y QUEBRADAS PUNTOS CRITICOS ANTE UN FEN
Defensa riberentildea de gaviones debajo de malecograven colapsograve el 50 de colchoneria ALTO RIESGO Las Instituciones educativas con lluvias intensas o con un FEN
Recomendaciones de PREPARACION para
una buena RESPUESTA
p
VI ESTRUCTURA ARTICULADA SINAGERD
EstimacioacutenCENEPRED(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico supervisiograven seguimiento
y evaluaciograven )
INDECI(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico
Supervisograven Seguimiento
y evaluaciograven)
MUNICP DISTRITAL
MUNICP PROVINCIAL
ENTE RECTORPCM ndash SGRD
(articulacioacuten y coordinacioacuten)
GOBIERNO REGIONAL
Preparacioacuten
Respuesta
Rehabilitacioacuten
SECTORES
Prevencioacuten
Reduccioacuten
Reconstruccioacuten
CEPLAN
Planeamiento
Estrateacutegico
MEF(Componentes Estrategia financiera)
CONAGERD
PROCESOS PROCESOS
FFAA y
Sociedad Civil
LEY 29664 DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
ANtildeO 2012
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 276-2012-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento de los Grupos de Trabajo en GRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 334-2012-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Estimacioacuten del Riesgo de Desastres
ANtildeO 2013
Ley Ndeg 29869 y su reglamento DSNdeg 115-2013-PCM
Ley de Reasentamiento Poblacional para las Zonas de Muy Alto Riesgo no Mitigable
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 046-2013-PCM
Lineamientos que definen el marco de responsabilidades en Gestioacuten del Riesgo de Desastres de las Entidades del Estado en los tres niveles de gobierno
Decreto Supremo Ndeg 055-2013-PCM
modifica ROF PCM y crea SGRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 180-2013-PCM
Lineamientos para la Organizacioacuten Constitucioacuten y Funcionamiento de las Plataformas de Defensa Civil
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 220-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Reduccioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 222-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Prevencioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 292-2013-PCM
Directiva Ndeg 001-2013-PCMSINAGERD para Asistencia Humanitaria Internacional ante Desastres de Gran Magnitud
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 306-2013-PCM
Lineamientos para la Articulacioacuten Coordinacioacuten Supervisioacuten y Fiscalizacioacuten de la Presidencia del Consejo de Ministros como ente rector del Sistema Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres a traveacutes de la Secretariacutea de Gestioacuten del Riesgo de Desastres de la PCMrdquo
DS Ndeg034-2014-PCM Plan Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres
RM Nordm 059-2015-PCM Lineamientos para la organizacion y funcionamiento de los Centros de Operaciones de Emergencia COE
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664Antildeo 2015
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 185-2015-PCM
Lineamientos para la implementacioacuten de los procesos de la Gestioacuten Reactiva
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 187-2015-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento del Voluntariado en emergencias y Rehabilitacion
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 188-2015-PCM
Aprobacion de los lineamientos para la formulacioacuten y aprobacioacuten de los planes de Contingencia
MODERNIZAR LOS SISTEMAS DE OBSERVACIOacuteN Y MONITOREO CLIMAacuteTICO Y OCEANOGRAacuteFICO SISTEMAS DE REGISTRO QUE GARANTICEN LA INFORMACIOacuteN EN TIEMPO REAL MEDIANTE SISTEMAS DE TELECOMUNICACIONES Y DE DIFUSIOacuteN
IMPLEMENTAR UNA POLIacuteTICA DE PROTECCIOacuteN O DE REUBICACIOacuteN DE LAS INSTALACIONES O INFRAESTRUCTURAS PARA GARANTIZAR EL FUNCIONAMIENTO PERMANENTE DE LA RED INCLUSIVE DURANTE LAS CONTINGENCIAS
DOTAR Y CAPACITAR AL PERSONAL EN LOS DIFERENTES NIVELES DURANTE EL PROCESO DE MODERNIZACIOacuteN PARA MEJORAR LA CAPACIDAD DE GESTION Y PRONOacuteSTICO
ESTABLECER MECANISMOS Y CANALES ADECUADOS PARA LA DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN Y MONTAR SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA QUE INCORPOREN A LOS USUARIOS MAS NECESITADOS DE ESTE TIPO DE INFORMACIOacuteN
ENTIDADES CIENTIFICAS
SERVICIOS DE AGUA DESAGUE ELECTRICIDAD MALOGRADOS POR EL NINtildeO EN EL PERU EN TUMBES SIN FEN
TENEMOS PROBLEMAS
INCORPORAR NORMAS DE DISENtildeO DE INFRAESTRUCTURAS MAacuteS EXIGENTES PARA ZONAS CRIacuteTICAS EN EL CONTEXTO DE LOS ESTUDIOS DE RIESGO REALIZADOS PARTICULARMENTE LOS SISTEMAS DE CIERRE Y DESCARGA
PRIORIZAR LAS ACCIONES SOBRE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS UBICADOS EN CAUCES MAS PROBLEMAacuteTICOS CON IDENTIFICACIOacuteN DE LAS OBRAS DE PROTECCIOacuteN QUE SON INDISPENSABLES PARA LA MITIGACIOacuteN DE LOS IMPACTOS
CONSIDERAR MEDIDAS ALTERNAS PARA SEGURAR LA CONTINUIDAD DEL SERVICIO TENIENDO EN CUENTA MEDIDAS PARA LA RACIONALIZACION ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO Y RESERVA DE COMBUSTIBLE Y EQUIPOS ALTERNOS PARA FUNCIONAMIENTO MAQUINARIA PARA LA EMERGENCIA
ENTIDADES QUE ADMINISTRAN SERVICIOS BASICOS
SECTOR TRANSPORTE
POR LO MENOS MANTENIMIENTO DE VIAS (PANAMERICANA) CON INFRAESTRUCTURA ADECUADA NUEVOS PARAMETROS DE DISENtildeO TRATAMIENTO ESPECIAL EN TRAMOS VIAS UBICADAS EN LADERAS SOBRE CORRIENTES DE AGUA Y QUEBRADAS CONSIDERACION DEL FACTOR DE AFECTACION HIDRAUacuteLICO EN LAS OBRAS
IDENTIFICAR LAS ZONAS QUE TENDRAN MAYOR AFECTACIOacuteN A FIN DE ASEGURAR EN LUGARES CERCANOS DISPONIBILIDAD SUFICIENTE Y OPORTUNA DE MAQUINARIA Y EQUIPOS DURANTE LA CONTINGENCIA
ESTABLECER UN PLAN ALTERNO DE TRANSPORTE LOS DANtildeOS AFECTAN INDIRECTAMENTE A OTROS SECTORES LA PRODUCTIVIDAD Y A LA POBLACION
ASEGURAR EL FUNCIONAMIENTO DE LA RED DE COMUNICACIONES PARA EL MONITOREO DE LA EMERGENCIA
SECTOR TRANSPORTE
SECTOR AGRICULTURA
SECTOR PESQUERIA
SECTOR PESQUERIA REGISTRAR LOS RECURSOS HIDROLOGICOS Y
EXISTENCIAS DE PISCICOLAS DOTAR DE RECURSOS PARA MONITOREO DE LOS
RECURSOS PESQUEROS PARA DIPONER DE INFORMACION ASEGURAR EL EQUILIBRIO ECOLOGICO RACIONALIZACION Y SOSTENIBILIDAD
APOYAR A LOS PRODUCTORES ARTESANALES MEDIANTE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIacuteA Y PARA EL APROVISIONAMIENTO DE ARTES Y APAREJOS DE PESCA QUE LE PERMITAN ADECUARSE A LAS NUEVAS PESQUERIacuteAS AFLORANTES CON EL FENOacuteMENO EL NINtildeO
DESARROLLAR ESTRATEGIAS DE DIFUSIOacuteN QUE ORIENTEN EL CONSUMO HACIA ESPECIES DISPONIBLES NO TRADICIONALES APOYANDO A LOS PRODUCTORES ARTESANALES EN LA PESCA DE ESTAS ESPECIES
SECTOR AGRICULTURA ELABORAR UN PLAN DE ACCIOacuteN PARA MINIMIZAR LOS
POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS EN LA AGRICULTURA A TRAVEacuteS DE LA DIFUSIOacuteN DE LAS ESTRATEGIAS ACCIONES Y ACTIVIDADES
ASEGURAR LA RECUPERACION OPORTUNA DE LA PRODUCTIVIDAD Y ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO DE PRODUCTOS AGRARIOS AL MERCADO
CAPACITAR Y ORIENTAR A LOS AGRICULTORES PARA EVITAR EL USO DE TERRENOS VULNERABLES
PARTICIPAR EN LA REALIZACION DE LAS OBRAS DE DESCOLMATACION Y ENCAUZAMIENTO DE RIOS INFRAESTRUCTURA DE RIEGO (CAPTACIOacuteN CONDUCCIOacuteN Y DISTRIBUCIOacuteN) PARA GARANTIZAR EL NORMAL ABASTECIMIENTO CON FINES AGROPECUARIOS
MEJORAR LA CAPACIDAD PARA ENFRENTAR AMENAZAS BIOLOGICAS Y PLAGAS ASEGURAR LA DISPONIBILIDAD DE ALIMENTO PARA ANIMALES
SECTOR AGRICULTURA
COLEGIOS Y CENTROS DE SALUD EN ZONAS CRITICAS
SECTOR EDUCACION EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LAS UNIDADES
ESCOLARES SU VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO PREVER CONSTRUCCIOacuteN DE AULAS PROVISIONALES
MINIMIZAR EL USO DE PLANTELES ESCOLARES COMO ALBERGUES (PAPEL TRADICIONAL) CAUSA DE MAYOR DETERIORO
ESTABLECER MEDIDAS DE FLEXIBILIZACION PARA LA CONTINUIDAD TERMINO E INICIO DEL ANtildeO ESCOLAR
DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y CAPACITACIOacuteN A DIRECTORES DOCENTES Y ALUMNOS DE MANERA DIRECTA
DIFUNDIR MATERIAL EDUCATIVO ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR VIVIENDA EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LOS AAHH SU
VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO
SENSIBILIZAR A LA POBLACION SITUADA EN LUGARES VULNERABLES PARA SU REUBICACION EN TODO CASO TEMPORAL EN ALBERGUES TEMPORALES
ESTABLECER LUGARES APROPIADOS PARA ALBERGUES DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y
CAPACITACIOacuteN EN AA HH DIFUNDIR MATERIAL ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS
COMUNALES FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR SALUD REFORZAR Y PROTEJER LA INFRAESTRUCTURA E
IMPLEMENTACION DE CENTROS DE SALUD RECOPILAR TODA LA INFORMACIOacuteN SOBRE AMENAZAS
SECUNDARIAS QUE INCIDEN EN LA SALUD PARA SISTEMATIZAR EL TRATAMIENTO DE LAS RELACIONES CLIMA-SALUD
REALIZAR ESTUDIOS DE RIESGO SISTEMAacuteTICAMENTE TANTO EN EL MEDIO URBANO COMO RURAL PARA IDENTIFICAR NUEVAS AMENAZAS CONTRA LA SALUD
PREPARAR MATERIALES Y PROGRAMAS QUE PERMITAN A LOS POBLADORES ACCEDER AL CONOCIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES DE MANEJO DE ALIMENTOS Y DE AGUA DURANTE LA ESCASEZ A FIN DE REDUCIR LOS RIESGOS DE CONTAMINACION Y AMENAZAS BIOLOGICAS
PLANIFICAR CAMPANtildeAS PREVENTIVAS CON PARTICIPACIOacuteN ACTIVA DE LA POBLACIOacuteN EN EL MANEJO DE LAS SITUACIONES A NIVEL DOMICILIARIO Y VECINAL
ASPECTO SOCIAL ESTABLECER MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA
DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN CIENTIacuteFICA PARA ESTAR A DISPOSICIOacuteN DE LOS USUARIOS URBANOS O RURALES
MODELAR MAPAS DE PELIGRO PARA DETERMINAR ZONAS DE RIESGO BUSCAR EL REPOBLAMIENTO ORDENADO Y FORTALECER MECANISMOS DE CONTROL URBANO
FORMULAR PLANES DE MANEJO DE LAS CUENCAS CON LA PARTICIPACIOacuteN DE ESPECIALISTAS UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO AUTORIDADES Y POBLACIOacuteN
PROMOVER LA PARTICIPACIOacuteN DE LA COMUNIDAD EN LA IMPLANTACIOacuteN DE LOS PLANES DE CONTINGENCIA
ELABORAR NORMAS Y CRITERIOS PARA CONSTRUCCIOacuteN DE VIVIENDAS TIPO OFRECIENDO OPCIONES SOBRE ALTERNATIVAS TECNOLOacuteGICAS ACCESIBLES A DISTINTOS GRUPOS SOCIALES APOYANDO A LOS POBLADORES EN LA SOLUCIOacuteN DE LOS PROBLEMAS DE VIVIENDA
LECCIONES DE DIFICIL IMPLEMENTACION PLANEAMIENTO COORDINADO E INTEGRADO CON VISIOacuteN
PREDICTIVA DEFICIENTE INVOLUCRAMIENTO DEL FACTOR POLIacuteTICO Y ECONOacuteMICO
EN ACCIONES DE CARAacuteCTER TECNICO APLICACIOacuteN DE LA NORMATIVIDAD VIGENTE BUSCANDO
LA INTERPRETACION Y EL ACOMODO A DECISIONES DESAFORTUNDAS
PRESENCIA DE LA CORRUPCION Y APROVECHAMIENTO DE LA OPORTUNIDAD
ACTUACION DE LA PRENSA QUE POR DESCONOCIMIENTO Y EN SU OBJETIVO DE MAGNIFICAR LA INFORMACION CREAN ESPECTATIVAS Y DESINFORMACION
RENOVACIOacuteN DE AUTORIDADES PERIODICAMENTE Y DESCONOCIMIENTO DE SUS RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES (PERIODO DE ADAPTACION)
bull Incorporar la Gestioacuten del Riesgo de Desastres en los procesos de planificacioacuten ordenamiento territorial gestioacuten ambiental e inversioacuten puacuteblica (Art 111 del DS 048)
bull Identificar nivel de riesgo establecer un plan de gestioacuten correctiva y establecer medidas de caraacutecter permanente (Art 113 del DS 048)
bull Priorizar la asignacioacuten de recursos en la formulacioacuten del presupuesto de cada ejercicio fiscal para brindar ayuda directa e inmediata a los damnificados recuperar los servicios baacutesicos y la rehabilitacioacuten de la infraestructura puacuteblica dantildeada (Art 414 del DS 048)
DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
(COE) Funcionan de manera continua en el monitoreo de peligros emergencias y desastres asiacute como en la administracioacuten e intercambio de informacioacuten para la oportuna toma de decisiones de las autoridades del sistema en sus jurisdicciones
COER
COES
COES
COESCOERCOER
COESCOESCOEP
COEDCOEDCOED COED
COEN
INSTRUMENTO DE LA GESTION REACTIVACENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
ENTIDADES DE PRIMERA RESPUESTAbull Las Fuerzas Armadasbull La Policiacutea Nacionalbull El Cuerpo General de Bomberos Voluntariosbull Sector Salud (Ministerio de Salud Seguro Social de
Salud - ESSALUD Instituciones Privadas de Salud Sanidad de las FFAA y Sanidad de la PNP)
bull Ministerio de la Mujer y Desarrollo Socialbull Cruz Roja Peruanabull Poblacioacuten organizada (Brigadas Operativas de
Defensa Civil Brigadas de las ONG etc)bull Otras entidades puacuteblicas y privadas que resulten
necesarias dependiendo de la emergencia o desastre
GRACIASwwwindecigobpe
mboggioindecigobpe
Imagenes en la Regioacuten Fenogravemeno EL NINtildeO
BAP PAITA encallado en descarga de ayuda humanitaria
Casino militar de La Cruz en ruinas
Fenogravemeno El Nintildeo 82-83 en Tumbes
Translado en bote Tumbes Puente bailey instalado en El Piojo
Rio Tumbes malecograven bajo agua
Terminal pesquero La Cruz 1983
Puente El Piojo 1983
EL NINtildeO 1997 - 98
Jr Grau Plaza de Armas Paseo Libertadores Tumbes
Inundaciograven Plaza de Armas de Tumbes
Avenida Piura hacia el Barrio San Josegrave
Entre Corrales y Tumbes 08-02-98
Av Arica y calles del Barrio San Josegrave
inundacion
AVENIDAS EN EL RIO TUMBES unico Rio de la Costa Norte sin regulacioacuten no tenemos ninguacuten embalse 3500 MMC anuales que se pierden en el mar
ALTO GRADO DE VULNERABILIDAD DE LA PANAMERICANA NORTE
Muy poco a cambiado del escenario en eacuteste aspecto Puente Bocapagraven colapsado1997-1998Puente Qda Grande
6 de febrero 98Puente Heroes del Cenepa
8 DE FEBRERO 1998
AGUAS VERDES DESPUES DE LA INUNDACIOgraveN el escenario de riesgo continua Panamericana trabaja como represa puentes y alcantarillas continuan igual ahora tenemos el EJE VIALiquestCuaacutel seragrave el impacto
ESCENARIO PROBABLE DE DANtildeOS POR FENOacuteMENO EL NINtildeO EXTRAORDINARIO 2015 - 2016
viviendas EN ZONAS CRITICAS
bull CUENCAS RIO TUMBES ZARUMILLA QUEBRADA BOCAPAN QDA SECA QDA FERNANDEZ QDA ANGOSTURA
bull INFRAESTRUCTURA VIAL PANAMERICANA (TRAMO LA CRUZ-ZORRITOS) CARRETERAS CORRALES-RICA PLAYA ZARUMILLA-MATAPALO ZORRITOS-CASITAS
bull PUENTES EN RIESGO FRANCOS BOLSICO CHARAN RIO VIEJO MONTEO INTERNACIONAL BOCAPAN Heacuteroes del Cenepa Pte Mancora en Qda Fernandez etc
bull POBLACION VULNERABLE AGUAS VERDES PTO PIZARRO LA CRUZ ZORRITOS EN TUMBES(LOS LAGOS LOS JARDINES LOS CEDROS LAS MALVINAS QDA LUEY QDA PEDREGAL ZONA COLINDANTE AL HOSPITAL REGIONAL LADRILLERA EN PAMPA GRANDE
RIOS Y QUEBRADAS PUNTOS CRITICOS ANTE UN FEN
Defensa riberentildea de gaviones debajo de malecograven colapsograve el 50 de colchoneria ALTO RIESGO Las Instituciones educativas con lluvias intensas o con un FEN
Recomendaciones de PREPARACION para
una buena RESPUESTA
p
VI ESTRUCTURA ARTICULADA SINAGERD
EstimacioacutenCENEPRED(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico supervisiograven seguimiento
y evaluaciograven )
INDECI(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico
Supervisograven Seguimiento
y evaluaciograven)
MUNICP DISTRITAL
MUNICP PROVINCIAL
ENTE RECTORPCM ndash SGRD
(articulacioacuten y coordinacioacuten)
GOBIERNO REGIONAL
Preparacioacuten
Respuesta
Rehabilitacioacuten
SECTORES
Prevencioacuten
Reduccioacuten
Reconstruccioacuten
CEPLAN
Planeamiento
Estrateacutegico
MEF(Componentes Estrategia financiera)
CONAGERD
PROCESOS PROCESOS
FFAA y
Sociedad Civil
LEY 29664 DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
ANtildeO 2012
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 276-2012-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento de los Grupos de Trabajo en GRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 334-2012-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Estimacioacuten del Riesgo de Desastres
ANtildeO 2013
Ley Ndeg 29869 y su reglamento DSNdeg 115-2013-PCM
Ley de Reasentamiento Poblacional para las Zonas de Muy Alto Riesgo no Mitigable
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 046-2013-PCM
Lineamientos que definen el marco de responsabilidades en Gestioacuten del Riesgo de Desastres de las Entidades del Estado en los tres niveles de gobierno
Decreto Supremo Ndeg 055-2013-PCM
modifica ROF PCM y crea SGRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 180-2013-PCM
Lineamientos para la Organizacioacuten Constitucioacuten y Funcionamiento de las Plataformas de Defensa Civil
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 220-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Reduccioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 222-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Prevencioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 292-2013-PCM
Directiva Ndeg 001-2013-PCMSINAGERD para Asistencia Humanitaria Internacional ante Desastres de Gran Magnitud
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 306-2013-PCM
Lineamientos para la Articulacioacuten Coordinacioacuten Supervisioacuten y Fiscalizacioacuten de la Presidencia del Consejo de Ministros como ente rector del Sistema Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres a traveacutes de la Secretariacutea de Gestioacuten del Riesgo de Desastres de la PCMrdquo
DS Ndeg034-2014-PCM Plan Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres
RM Nordm 059-2015-PCM Lineamientos para la organizacion y funcionamiento de los Centros de Operaciones de Emergencia COE
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664Antildeo 2015
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 185-2015-PCM
Lineamientos para la implementacioacuten de los procesos de la Gestioacuten Reactiva
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 187-2015-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento del Voluntariado en emergencias y Rehabilitacion
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 188-2015-PCM
Aprobacion de los lineamientos para la formulacioacuten y aprobacioacuten de los planes de Contingencia
MODERNIZAR LOS SISTEMAS DE OBSERVACIOacuteN Y MONITOREO CLIMAacuteTICO Y OCEANOGRAacuteFICO SISTEMAS DE REGISTRO QUE GARANTICEN LA INFORMACIOacuteN EN TIEMPO REAL MEDIANTE SISTEMAS DE TELECOMUNICACIONES Y DE DIFUSIOacuteN
IMPLEMENTAR UNA POLIacuteTICA DE PROTECCIOacuteN O DE REUBICACIOacuteN DE LAS INSTALACIONES O INFRAESTRUCTURAS PARA GARANTIZAR EL FUNCIONAMIENTO PERMANENTE DE LA RED INCLUSIVE DURANTE LAS CONTINGENCIAS
DOTAR Y CAPACITAR AL PERSONAL EN LOS DIFERENTES NIVELES DURANTE EL PROCESO DE MODERNIZACIOacuteN PARA MEJORAR LA CAPACIDAD DE GESTION Y PRONOacuteSTICO
ESTABLECER MECANISMOS Y CANALES ADECUADOS PARA LA DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN Y MONTAR SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA QUE INCORPOREN A LOS USUARIOS MAS NECESITADOS DE ESTE TIPO DE INFORMACIOacuteN
ENTIDADES CIENTIFICAS
SERVICIOS DE AGUA DESAGUE ELECTRICIDAD MALOGRADOS POR EL NINtildeO EN EL PERU EN TUMBES SIN FEN
TENEMOS PROBLEMAS
INCORPORAR NORMAS DE DISENtildeO DE INFRAESTRUCTURAS MAacuteS EXIGENTES PARA ZONAS CRIacuteTICAS EN EL CONTEXTO DE LOS ESTUDIOS DE RIESGO REALIZADOS PARTICULARMENTE LOS SISTEMAS DE CIERRE Y DESCARGA
PRIORIZAR LAS ACCIONES SOBRE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS UBICADOS EN CAUCES MAS PROBLEMAacuteTICOS CON IDENTIFICACIOacuteN DE LAS OBRAS DE PROTECCIOacuteN QUE SON INDISPENSABLES PARA LA MITIGACIOacuteN DE LOS IMPACTOS
CONSIDERAR MEDIDAS ALTERNAS PARA SEGURAR LA CONTINUIDAD DEL SERVICIO TENIENDO EN CUENTA MEDIDAS PARA LA RACIONALIZACION ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO Y RESERVA DE COMBUSTIBLE Y EQUIPOS ALTERNOS PARA FUNCIONAMIENTO MAQUINARIA PARA LA EMERGENCIA
ENTIDADES QUE ADMINISTRAN SERVICIOS BASICOS
SECTOR TRANSPORTE
POR LO MENOS MANTENIMIENTO DE VIAS (PANAMERICANA) CON INFRAESTRUCTURA ADECUADA NUEVOS PARAMETROS DE DISENtildeO TRATAMIENTO ESPECIAL EN TRAMOS VIAS UBICADAS EN LADERAS SOBRE CORRIENTES DE AGUA Y QUEBRADAS CONSIDERACION DEL FACTOR DE AFECTACION HIDRAUacuteLICO EN LAS OBRAS
IDENTIFICAR LAS ZONAS QUE TENDRAN MAYOR AFECTACIOacuteN A FIN DE ASEGURAR EN LUGARES CERCANOS DISPONIBILIDAD SUFICIENTE Y OPORTUNA DE MAQUINARIA Y EQUIPOS DURANTE LA CONTINGENCIA
ESTABLECER UN PLAN ALTERNO DE TRANSPORTE LOS DANtildeOS AFECTAN INDIRECTAMENTE A OTROS SECTORES LA PRODUCTIVIDAD Y A LA POBLACION
ASEGURAR EL FUNCIONAMIENTO DE LA RED DE COMUNICACIONES PARA EL MONITOREO DE LA EMERGENCIA
SECTOR TRANSPORTE
SECTOR AGRICULTURA
SECTOR PESQUERIA
SECTOR PESQUERIA REGISTRAR LOS RECURSOS HIDROLOGICOS Y
EXISTENCIAS DE PISCICOLAS DOTAR DE RECURSOS PARA MONITOREO DE LOS
RECURSOS PESQUEROS PARA DIPONER DE INFORMACION ASEGURAR EL EQUILIBRIO ECOLOGICO RACIONALIZACION Y SOSTENIBILIDAD
APOYAR A LOS PRODUCTORES ARTESANALES MEDIANTE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIacuteA Y PARA EL APROVISIONAMIENTO DE ARTES Y APAREJOS DE PESCA QUE LE PERMITAN ADECUARSE A LAS NUEVAS PESQUERIacuteAS AFLORANTES CON EL FENOacuteMENO EL NINtildeO
DESARROLLAR ESTRATEGIAS DE DIFUSIOacuteN QUE ORIENTEN EL CONSUMO HACIA ESPECIES DISPONIBLES NO TRADICIONALES APOYANDO A LOS PRODUCTORES ARTESANALES EN LA PESCA DE ESTAS ESPECIES
SECTOR AGRICULTURA ELABORAR UN PLAN DE ACCIOacuteN PARA MINIMIZAR LOS
POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS EN LA AGRICULTURA A TRAVEacuteS DE LA DIFUSIOacuteN DE LAS ESTRATEGIAS ACCIONES Y ACTIVIDADES
ASEGURAR LA RECUPERACION OPORTUNA DE LA PRODUCTIVIDAD Y ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO DE PRODUCTOS AGRARIOS AL MERCADO
CAPACITAR Y ORIENTAR A LOS AGRICULTORES PARA EVITAR EL USO DE TERRENOS VULNERABLES
PARTICIPAR EN LA REALIZACION DE LAS OBRAS DE DESCOLMATACION Y ENCAUZAMIENTO DE RIOS INFRAESTRUCTURA DE RIEGO (CAPTACIOacuteN CONDUCCIOacuteN Y DISTRIBUCIOacuteN) PARA GARANTIZAR EL NORMAL ABASTECIMIENTO CON FINES AGROPECUARIOS
MEJORAR LA CAPACIDAD PARA ENFRENTAR AMENAZAS BIOLOGICAS Y PLAGAS ASEGURAR LA DISPONIBILIDAD DE ALIMENTO PARA ANIMALES
SECTOR AGRICULTURA
COLEGIOS Y CENTROS DE SALUD EN ZONAS CRITICAS
SECTOR EDUCACION EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LAS UNIDADES
ESCOLARES SU VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO PREVER CONSTRUCCIOacuteN DE AULAS PROVISIONALES
MINIMIZAR EL USO DE PLANTELES ESCOLARES COMO ALBERGUES (PAPEL TRADICIONAL) CAUSA DE MAYOR DETERIORO
ESTABLECER MEDIDAS DE FLEXIBILIZACION PARA LA CONTINUIDAD TERMINO E INICIO DEL ANtildeO ESCOLAR
DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y CAPACITACIOacuteN A DIRECTORES DOCENTES Y ALUMNOS DE MANERA DIRECTA
DIFUNDIR MATERIAL EDUCATIVO ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR VIVIENDA EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LOS AAHH SU
VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO
SENSIBILIZAR A LA POBLACION SITUADA EN LUGARES VULNERABLES PARA SU REUBICACION EN TODO CASO TEMPORAL EN ALBERGUES TEMPORALES
ESTABLECER LUGARES APROPIADOS PARA ALBERGUES DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y
CAPACITACIOacuteN EN AA HH DIFUNDIR MATERIAL ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS
COMUNALES FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR SALUD REFORZAR Y PROTEJER LA INFRAESTRUCTURA E
IMPLEMENTACION DE CENTROS DE SALUD RECOPILAR TODA LA INFORMACIOacuteN SOBRE AMENAZAS
SECUNDARIAS QUE INCIDEN EN LA SALUD PARA SISTEMATIZAR EL TRATAMIENTO DE LAS RELACIONES CLIMA-SALUD
REALIZAR ESTUDIOS DE RIESGO SISTEMAacuteTICAMENTE TANTO EN EL MEDIO URBANO COMO RURAL PARA IDENTIFICAR NUEVAS AMENAZAS CONTRA LA SALUD
PREPARAR MATERIALES Y PROGRAMAS QUE PERMITAN A LOS POBLADORES ACCEDER AL CONOCIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES DE MANEJO DE ALIMENTOS Y DE AGUA DURANTE LA ESCASEZ A FIN DE REDUCIR LOS RIESGOS DE CONTAMINACION Y AMENAZAS BIOLOGICAS
PLANIFICAR CAMPANtildeAS PREVENTIVAS CON PARTICIPACIOacuteN ACTIVA DE LA POBLACIOacuteN EN EL MANEJO DE LAS SITUACIONES A NIVEL DOMICILIARIO Y VECINAL
ASPECTO SOCIAL ESTABLECER MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA
DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN CIENTIacuteFICA PARA ESTAR A DISPOSICIOacuteN DE LOS USUARIOS URBANOS O RURALES
MODELAR MAPAS DE PELIGRO PARA DETERMINAR ZONAS DE RIESGO BUSCAR EL REPOBLAMIENTO ORDENADO Y FORTALECER MECANISMOS DE CONTROL URBANO
FORMULAR PLANES DE MANEJO DE LAS CUENCAS CON LA PARTICIPACIOacuteN DE ESPECIALISTAS UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO AUTORIDADES Y POBLACIOacuteN
PROMOVER LA PARTICIPACIOacuteN DE LA COMUNIDAD EN LA IMPLANTACIOacuteN DE LOS PLANES DE CONTINGENCIA
ELABORAR NORMAS Y CRITERIOS PARA CONSTRUCCIOacuteN DE VIVIENDAS TIPO OFRECIENDO OPCIONES SOBRE ALTERNATIVAS TECNOLOacuteGICAS ACCESIBLES A DISTINTOS GRUPOS SOCIALES APOYANDO A LOS POBLADORES EN LA SOLUCIOacuteN DE LOS PROBLEMAS DE VIVIENDA
LECCIONES DE DIFICIL IMPLEMENTACION PLANEAMIENTO COORDINADO E INTEGRADO CON VISIOacuteN
PREDICTIVA DEFICIENTE INVOLUCRAMIENTO DEL FACTOR POLIacuteTICO Y ECONOacuteMICO
EN ACCIONES DE CARAacuteCTER TECNICO APLICACIOacuteN DE LA NORMATIVIDAD VIGENTE BUSCANDO
LA INTERPRETACION Y EL ACOMODO A DECISIONES DESAFORTUNDAS
PRESENCIA DE LA CORRUPCION Y APROVECHAMIENTO DE LA OPORTUNIDAD
ACTUACION DE LA PRENSA QUE POR DESCONOCIMIENTO Y EN SU OBJETIVO DE MAGNIFICAR LA INFORMACION CREAN ESPECTATIVAS Y DESINFORMACION
RENOVACIOacuteN DE AUTORIDADES PERIODICAMENTE Y DESCONOCIMIENTO DE SUS RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES (PERIODO DE ADAPTACION)
bull Incorporar la Gestioacuten del Riesgo de Desastres en los procesos de planificacioacuten ordenamiento territorial gestioacuten ambiental e inversioacuten puacuteblica (Art 111 del DS 048)
bull Identificar nivel de riesgo establecer un plan de gestioacuten correctiva y establecer medidas de caraacutecter permanente (Art 113 del DS 048)
bull Priorizar la asignacioacuten de recursos en la formulacioacuten del presupuesto de cada ejercicio fiscal para brindar ayuda directa e inmediata a los damnificados recuperar los servicios baacutesicos y la rehabilitacioacuten de la infraestructura puacuteblica dantildeada (Art 414 del DS 048)
DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
(COE) Funcionan de manera continua en el monitoreo de peligros emergencias y desastres asiacute como en la administracioacuten e intercambio de informacioacuten para la oportuna toma de decisiones de las autoridades del sistema en sus jurisdicciones
COER
COES
COES
COESCOERCOER
COESCOESCOEP
COEDCOEDCOED COED
COEN
INSTRUMENTO DE LA GESTION REACTIVACENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
ENTIDADES DE PRIMERA RESPUESTAbull Las Fuerzas Armadasbull La Policiacutea Nacionalbull El Cuerpo General de Bomberos Voluntariosbull Sector Salud (Ministerio de Salud Seguro Social de
Salud - ESSALUD Instituciones Privadas de Salud Sanidad de las FFAA y Sanidad de la PNP)
bull Ministerio de la Mujer y Desarrollo Socialbull Cruz Roja Peruanabull Poblacioacuten organizada (Brigadas Operativas de
Defensa Civil Brigadas de las ONG etc)bull Otras entidades puacuteblicas y privadas que resulten
necesarias dependiendo de la emergencia o desastre
GRACIASwwwindecigobpe
mboggioindecigobpe
Fenogravemeno El Nintildeo 82-83 en Tumbes
Translado en bote Tumbes Puente bailey instalado en El Piojo
Rio Tumbes malecograven bajo agua
Terminal pesquero La Cruz 1983
Puente El Piojo 1983
EL NINtildeO 1997 - 98
Jr Grau Plaza de Armas Paseo Libertadores Tumbes
Inundaciograven Plaza de Armas de Tumbes
Avenida Piura hacia el Barrio San Josegrave
Entre Corrales y Tumbes 08-02-98
Av Arica y calles del Barrio San Josegrave
inundacion
AVENIDAS EN EL RIO TUMBES unico Rio de la Costa Norte sin regulacioacuten no tenemos ninguacuten embalse 3500 MMC anuales que se pierden en el mar
ALTO GRADO DE VULNERABILIDAD DE LA PANAMERICANA NORTE
Muy poco a cambiado del escenario en eacuteste aspecto Puente Bocapagraven colapsado1997-1998Puente Qda Grande
6 de febrero 98Puente Heroes del Cenepa
8 DE FEBRERO 1998
AGUAS VERDES DESPUES DE LA INUNDACIOgraveN el escenario de riesgo continua Panamericana trabaja como represa puentes y alcantarillas continuan igual ahora tenemos el EJE VIALiquestCuaacutel seragrave el impacto
ESCENARIO PROBABLE DE DANtildeOS POR FENOacuteMENO EL NINtildeO EXTRAORDINARIO 2015 - 2016
viviendas EN ZONAS CRITICAS
bull CUENCAS RIO TUMBES ZARUMILLA QUEBRADA BOCAPAN QDA SECA QDA FERNANDEZ QDA ANGOSTURA
bull INFRAESTRUCTURA VIAL PANAMERICANA (TRAMO LA CRUZ-ZORRITOS) CARRETERAS CORRALES-RICA PLAYA ZARUMILLA-MATAPALO ZORRITOS-CASITAS
bull PUENTES EN RIESGO FRANCOS BOLSICO CHARAN RIO VIEJO MONTEO INTERNACIONAL BOCAPAN Heacuteroes del Cenepa Pte Mancora en Qda Fernandez etc
bull POBLACION VULNERABLE AGUAS VERDES PTO PIZARRO LA CRUZ ZORRITOS EN TUMBES(LOS LAGOS LOS JARDINES LOS CEDROS LAS MALVINAS QDA LUEY QDA PEDREGAL ZONA COLINDANTE AL HOSPITAL REGIONAL LADRILLERA EN PAMPA GRANDE
RIOS Y QUEBRADAS PUNTOS CRITICOS ANTE UN FEN
Defensa riberentildea de gaviones debajo de malecograven colapsograve el 50 de colchoneria ALTO RIESGO Las Instituciones educativas con lluvias intensas o con un FEN
Recomendaciones de PREPARACION para
una buena RESPUESTA
p
VI ESTRUCTURA ARTICULADA SINAGERD
EstimacioacutenCENEPRED(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico supervisiograven seguimiento
y evaluaciograven )
INDECI(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico
Supervisograven Seguimiento
y evaluaciograven)
MUNICP DISTRITAL
MUNICP PROVINCIAL
ENTE RECTORPCM ndash SGRD
(articulacioacuten y coordinacioacuten)
GOBIERNO REGIONAL
Preparacioacuten
Respuesta
Rehabilitacioacuten
SECTORES
Prevencioacuten
Reduccioacuten
Reconstruccioacuten
CEPLAN
Planeamiento
Estrateacutegico
MEF(Componentes Estrategia financiera)
CONAGERD
PROCESOS PROCESOS
FFAA y
Sociedad Civil
LEY 29664 DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
ANtildeO 2012
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 276-2012-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento de los Grupos de Trabajo en GRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 334-2012-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Estimacioacuten del Riesgo de Desastres
ANtildeO 2013
Ley Ndeg 29869 y su reglamento DSNdeg 115-2013-PCM
Ley de Reasentamiento Poblacional para las Zonas de Muy Alto Riesgo no Mitigable
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 046-2013-PCM
Lineamientos que definen el marco de responsabilidades en Gestioacuten del Riesgo de Desastres de las Entidades del Estado en los tres niveles de gobierno
Decreto Supremo Ndeg 055-2013-PCM
modifica ROF PCM y crea SGRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 180-2013-PCM
Lineamientos para la Organizacioacuten Constitucioacuten y Funcionamiento de las Plataformas de Defensa Civil
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 220-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Reduccioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 222-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Prevencioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 292-2013-PCM
Directiva Ndeg 001-2013-PCMSINAGERD para Asistencia Humanitaria Internacional ante Desastres de Gran Magnitud
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 306-2013-PCM
Lineamientos para la Articulacioacuten Coordinacioacuten Supervisioacuten y Fiscalizacioacuten de la Presidencia del Consejo de Ministros como ente rector del Sistema Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres a traveacutes de la Secretariacutea de Gestioacuten del Riesgo de Desastres de la PCMrdquo
DS Ndeg034-2014-PCM Plan Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres
RM Nordm 059-2015-PCM Lineamientos para la organizacion y funcionamiento de los Centros de Operaciones de Emergencia COE
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664Antildeo 2015
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 185-2015-PCM
Lineamientos para la implementacioacuten de los procesos de la Gestioacuten Reactiva
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 187-2015-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento del Voluntariado en emergencias y Rehabilitacion
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 188-2015-PCM
Aprobacion de los lineamientos para la formulacioacuten y aprobacioacuten de los planes de Contingencia
MODERNIZAR LOS SISTEMAS DE OBSERVACIOacuteN Y MONITOREO CLIMAacuteTICO Y OCEANOGRAacuteFICO SISTEMAS DE REGISTRO QUE GARANTICEN LA INFORMACIOacuteN EN TIEMPO REAL MEDIANTE SISTEMAS DE TELECOMUNICACIONES Y DE DIFUSIOacuteN
IMPLEMENTAR UNA POLIacuteTICA DE PROTECCIOacuteN O DE REUBICACIOacuteN DE LAS INSTALACIONES O INFRAESTRUCTURAS PARA GARANTIZAR EL FUNCIONAMIENTO PERMANENTE DE LA RED INCLUSIVE DURANTE LAS CONTINGENCIAS
DOTAR Y CAPACITAR AL PERSONAL EN LOS DIFERENTES NIVELES DURANTE EL PROCESO DE MODERNIZACIOacuteN PARA MEJORAR LA CAPACIDAD DE GESTION Y PRONOacuteSTICO
ESTABLECER MECANISMOS Y CANALES ADECUADOS PARA LA DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN Y MONTAR SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA QUE INCORPOREN A LOS USUARIOS MAS NECESITADOS DE ESTE TIPO DE INFORMACIOacuteN
ENTIDADES CIENTIFICAS
SERVICIOS DE AGUA DESAGUE ELECTRICIDAD MALOGRADOS POR EL NINtildeO EN EL PERU EN TUMBES SIN FEN
TENEMOS PROBLEMAS
INCORPORAR NORMAS DE DISENtildeO DE INFRAESTRUCTURAS MAacuteS EXIGENTES PARA ZONAS CRIacuteTICAS EN EL CONTEXTO DE LOS ESTUDIOS DE RIESGO REALIZADOS PARTICULARMENTE LOS SISTEMAS DE CIERRE Y DESCARGA
PRIORIZAR LAS ACCIONES SOBRE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS UBICADOS EN CAUCES MAS PROBLEMAacuteTICOS CON IDENTIFICACIOacuteN DE LAS OBRAS DE PROTECCIOacuteN QUE SON INDISPENSABLES PARA LA MITIGACIOacuteN DE LOS IMPACTOS
CONSIDERAR MEDIDAS ALTERNAS PARA SEGURAR LA CONTINUIDAD DEL SERVICIO TENIENDO EN CUENTA MEDIDAS PARA LA RACIONALIZACION ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO Y RESERVA DE COMBUSTIBLE Y EQUIPOS ALTERNOS PARA FUNCIONAMIENTO MAQUINARIA PARA LA EMERGENCIA
ENTIDADES QUE ADMINISTRAN SERVICIOS BASICOS
SECTOR TRANSPORTE
POR LO MENOS MANTENIMIENTO DE VIAS (PANAMERICANA) CON INFRAESTRUCTURA ADECUADA NUEVOS PARAMETROS DE DISENtildeO TRATAMIENTO ESPECIAL EN TRAMOS VIAS UBICADAS EN LADERAS SOBRE CORRIENTES DE AGUA Y QUEBRADAS CONSIDERACION DEL FACTOR DE AFECTACION HIDRAUacuteLICO EN LAS OBRAS
IDENTIFICAR LAS ZONAS QUE TENDRAN MAYOR AFECTACIOacuteN A FIN DE ASEGURAR EN LUGARES CERCANOS DISPONIBILIDAD SUFICIENTE Y OPORTUNA DE MAQUINARIA Y EQUIPOS DURANTE LA CONTINGENCIA
ESTABLECER UN PLAN ALTERNO DE TRANSPORTE LOS DANtildeOS AFECTAN INDIRECTAMENTE A OTROS SECTORES LA PRODUCTIVIDAD Y A LA POBLACION
ASEGURAR EL FUNCIONAMIENTO DE LA RED DE COMUNICACIONES PARA EL MONITOREO DE LA EMERGENCIA
SECTOR TRANSPORTE
SECTOR AGRICULTURA
SECTOR PESQUERIA
SECTOR PESQUERIA REGISTRAR LOS RECURSOS HIDROLOGICOS Y
EXISTENCIAS DE PISCICOLAS DOTAR DE RECURSOS PARA MONITOREO DE LOS
RECURSOS PESQUEROS PARA DIPONER DE INFORMACION ASEGURAR EL EQUILIBRIO ECOLOGICO RACIONALIZACION Y SOSTENIBILIDAD
APOYAR A LOS PRODUCTORES ARTESANALES MEDIANTE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIacuteA Y PARA EL APROVISIONAMIENTO DE ARTES Y APAREJOS DE PESCA QUE LE PERMITAN ADECUARSE A LAS NUEVAS PESQUERIacuteAS AFLORANTES CON EL FENOacuteMENO EL NINtildeO
DESARROLLAR ESTRATEGIAS DE DIFUSIOacuteN QUE ORIENTEN EL CONSUMO HACIA ESPECIES DISPONIBLES NO TRADICIONALES APOYANDO A LOS PRODUCTORES ARTESANALES EN LA PESCA DE ESTAS ESPECIES
SECTOR AGRICULTURA ELABORAR UN PLAN DE ACCIOacuteN PARA MINIMIZAR LOS
POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS EN LA AGRICULTURA A TRAVEacuteS DE LA DIFUSIOacuteN DE LAS ESTRATEGIAS ACCIONES Y ACTIVIDADES
ASEGURAR LA RECUPERACION OPORTUNA DE LA PRODUCTIVIDAD Y ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO DE PRODUCTOS AGRARIOS AL MERCADO
CAPACITAR Y ORIENTAR A LOS AGRICULTORES PARA EVITAR EL USO DE TERRENOS VULNERABLES
PARTICIPAR EN LA REALIZACION DE LAS OBRAS DE DESCOLMATACION Y ENCAUZAMIENTO DE RIOS INFRAESTRUCTURA DE RIEGO (CAPTACIOacuteN CONDUCCIOacuteN Y DISTRIBUCIOacuteN) PARA GARANTIZAR EL NORMAL ABASTECIMIENTO CON FINES AGROPECUARIOS
MEJORAR LA CAPACIDAD PARA ENFRENTAR AMENAZAS BIOLOGICAS Y PLAGAS ASEGURAR LA DISPONIBILIDAD DE ALIMENTO PARA ANIMALES
SECTOR AGRICULTURA
COLEGIOS Y CENTROS DE SALUD EN ZONAS CRITICAS
SECTOR EDUCACION EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LAS UNIDADES
ESCOLARES SU VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO PREVER CONSTRUCCIOacuteN DE AULAS PROVISIONALES
MINIMIZAR EL USO DE PLANTELES ESCOLARES COMO ALBERGUES (PAPEL TRADICIONAL) CAUSA DE MAYOR DETERIORO
ESTABLECER MEDIDAS DE FLEXIBILIZACION PARA LA CONTINUIDAD TERMINO E INICIO DEL ANtildeO ESCOLAR
DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y CAPACITACIOacuteN A DIRECTORES DOCENTES Y ALUMNOS DE MANERA DIRECTA
DIFUNDIR MATERIAL EDUCATIVO ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR VIVIENDA EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LOS AAHH SU
VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO
SENSIBILIZAR A LA POBLACION SITUADA EN LUGARES VULNERABLES PARA SU REUBICACION EN TODO CASO TEMPORAL EN ALBERGUES TEMPORALES
ESTABLECER LUGARES APROPIADOS PARA ALBERGUES DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y
CAPACITACIOacuteN EN AA HH DIFUNDIR MATERIAL ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS
COMUNALES FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR SALUD REFORZAR Y PROTEJER LA INFRAESTRUCTURA E
IMPLEMENTACION DE CENTROS DE SALUD RECOPILAR TODA LA INFORMACIOacuteN SOBRE AMENAZAS
SECUNDARIAS QUE INCIDEN EN LA SALUD PARA SISTEMATIZAR EL TRATAMIENTO DE LAS RELACIONES CLIMA-SALUD
REALIZAR ESTUDIOS DE RIESGO SISTEMAacuteTICAMENTE TANTO EN EL MEDIO URBANO COMO RURAL PARA IDENTIFICAR NUEVAS AMENAZAS CONTRA LA SALUD
PREPARAR MATERIALES Y PROGRAMAS QUE PERMITAN A LOS POBLADORES ACCEDER AL CONOCIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES DE MANEJO DE ALIMENTOS Y DE AGUA DURANTE LA ESCASEZ A FIN DE REDUCIR LOS RIESGOS DE CONTAMINACION Y AMENAZAS BIOLOGICAS
PLANIFICAR CAMPANtildeAS PREVENTIVAS CON PARTICIPACIOacuteN ACTIVA DE LA POBLACIOacuteN EN EL MANEJO DE LAS SITUACIONES A NIVEL DOMICILIARIO Y VECINAL
ASPECTO SOCIAL ESTABLECER MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA
DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN CIENTIacuteFICA PARA ESTAR A DISPOSICIOacuteN DE LOS USUARIOS URBANOS O RURALES
MODELAR MAPAS DE PELIGRO PARA DETERMINAR ZONAS DE RIESGO BUSCAR EL REPOBLAMIENTO ORDENADO Y FORTALECER MECANISMOS DE CONTROL URBANO
FORMULAR PLANES DE MANEJO DE LAS CUENCAS CON LA PARTICIPACIOacuteN DE ESPECIALISTAS UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO AUTORIDADES Y POBLACIOacuteN
PROMOVER LA PARTICIPACIOacuteN DE LA COMUNIDAD EN LA IMPLANTACIOacuteN DE LOS PLANES DE CONTINGENCIA
ELABORAR NORMAS Y CRITERIOS PARA CONSTRUCCIOacuteN DE VIVIENDAS TIPO OFRECIENDO OPCIONES SOBRE ALTERNATIVAS TECNOLOacuteGICAS ACCESIBLES A DISTINTOS GRUPOS SOCIALES APOYANDO A LOS POBLADORES EN LA SOLUCIOacuteN DE LOS PROBLEMAS DE VIVIENDA
LECCIONES DE DIFICIL IMPLEMENTACION PLANEAMIENTO COORDINADO E INTEGRADO CON VISIOacuteN
PREDICTIVA DEFICIENTE INVOLUCRAMIENTO DEL FACTOR POLIacuteTICO Y ECONOacuteMICO
EN ACCIONES DE CARAacuteCTER TECNICO APLICACIOacuteN DE LA NORMATIVIDAD VIGENTE BUSCANDO
LA INTERPRETACION Y EL ACOMODO A DECISIONES DESAFORTUNDAS
PRESENCIA DE LA CORRUPCION Y APROVECHAMIENTO DE LA OPORTUNIDAD
ACTUACION DE LA PRENSA QUE POR DESCONOCIMIENTO Y EN SU OBJETIVO DE MAGNIFICAR LA INFORMACION CREAN ESPECTATIVAS Y DESINFORMACION
RENOVACIOacuteN DE AUTORIDADES PERIODICAMENTE Y DESCONOCIMIENTO DE SUS RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES (PERIODO DE ADAPTACION)
bull Incorporar la Gestioacuten del Riesgo de Desastres en los procesos de planificacioacuten ordenamiento territorial gestioacuten ambiental e inversioacuten puacuteblica (Art 111 del DS 048)
bull Identificar nivel de riesgo establecer un plan de gestioacuten correctiva y establecer medidas de caraacutecter permanente (Art 113 del DS 048)
bull Priorizar la asignacioacuten de recursos en la formulacioacuten del presupuesto de cada ejercicio fiscal para brindar ayuda directa e inmediata a los damnificados recuperar los servicios baacutesicos y la rehabilitacioacuten de la infraestructura puacuteblica dantildeada (Art 414 del DS 048)
DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
(COE) Funcionan de manera continua en el monitoreo de peligros emergencias y desastres asiacute como en la administracioacuten e intercambio de informacioacuten para la oportuna toma de decisiones de las autoridades del sistema en sus jurisdicciones
COER
COES
COES
COESCOERCOER
COESCOESCOEP
COEDCOEDCOED COED
COEN
INSTRUMENTO DE LA GESTION REACTIVACENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
ENTIDADES DE PRIMERA RESPUESTAbull Las Fuerzas Armadasbull La Policiacutea Nacionalbull El Cuerpo General de Bomberos Voluntariosbull Sector Salud (Ministerio de Salud Seguro Social de
Salud - ESSALUD Instituciones Privadas de Salud Sanidad de las FFAA y Sanidad de la PNP)
bull Ministerio de la Mujer y Desarrollo Socialbull Cruz Roja Peruanabull Poblacioacuten organizada (Brigadas Operativas de
Defensa Civil Brigadas de las ONG etc)bull Otras entidades puacuteblicas y privadas que resulten
necesarias dependiendo de la emergencia o desastre
GRACIASwwwindecigobpe
mboggioindecigobpe
Rio Tumbes malecograven bajo agua
Terminal pesquero La Cruz 1983
Puente El Piojo 1983
EL NINtildeO 1997 - 98
Jr Grau Plaza de Armas Paseo Libertadores Tumbes
Inundaciograven Plaza de Armas de Tumbes
Avenida Piura hacia el Barrio San Josegrave
Entre Corrales y Tumbes 08-02-98
Av Arica y calles del Barrio San Josegrave
inundacion
AVENIDAS EN EL RIO TUMBES unico Rio de la Costa Norte sin regulacioacuten no tenemos ninguacuten embalse 3500 MMC anuales que se pierden en el mar
ALTO GRADO DE VULNERABILIDAD DE LA PANAMERICANA NORTE
Muy poco a cambiado del escenario en eacuteste aspecto Puente Bocapagraven colapsado1997-1998Puente Qda Grande
6 de febrero 98Puente Heroes del Cenepa
8 DE FEBRERO 1998
AGUAS VERDES DESPUES DE LA INUNDACIOgraveN el escenario de riesgo continua Panamericana trabaja como represa puentes y alcantarillas continuan igual ahora tenemos el EJE VIALiquestCuaacutel seragrave el impacto
ESCENARIO PROBABLE DE DANtildeOS POR FENOacuteMENO EL NINtildeO EXTRAORDINARIO 2015 - 2016
viviendas EN ZONAS CRITICAS
bull CUENCAS RIO TUMBES ZARUMILLA QUEBRADA BOCAPAN QDA SECA QDA FERNANDEZ QDA ANGOSTURA
bull INFRAESTRUCTURA VIAL PANAMERICANA (TRAMO LA CRUZ-ZORRITOS) CARRETERAS CORRALES-RICA PLAYA ZARUMILLA-MATAPALO ZORRITOS-CASITAS
bull PUENTES EN RIESGO FRANCOS BOLSICO CHARAN RIO VIEJO MONTEO INTERNACIONAL BOCAPAN Heacuteroes del Cenepa Pte Mancora en Qda Fernandez etc
bull POBLACION VULNERABLE AGUAS VERDES PTO PIZARRO LA CRUZ ZORRITOS EN TUMBES(LOS LAGOS LOS JARDINES LOS CEDROS LAS MALVINAS QDA LUEY QDA PEDREGAL ZONA COLINDANTE AL HOSPITAL REGIONAL LADRILLERA EN PAMPA GRANDE
RIOS Y QUEBRADAS PUNTOS CRITICOS ANTE UN FEN
Defensa riberentildea de gaviones debajo de malecograven colapsograve el 50 de colchoneria ALTO RIESGO Las Instituciones educativas con lluvias intensas o con un FEN
Recomendaciones de PREPARACION para
una buena RESPUESTA
p
VI ESTRUCTURA ARTICULADA SINAGERD
EstimacioacutenCENEPRED(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico supervisiograven seguimiento
y evaluaciograven )
INDECI(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico
Supervisograven Seguimiento
y evaluaciograven)
MUNICP DISTRITAL
MUNICP PROVINCIAL
ENTE RECTORPCM ndash SGRD
(articulacioacuten y coordinacioacuten)
GOBIERNO REGIONAL
Preparacioacuten
Respuesta
Rehabilitacioacuten
SECTORES
Prevencioacuten
Reduccioacuten
Reconstruccioacuten
CEPLAN
Planeamiento
Estrateacutegico
MEF(Componentes Estrategia financiera)
CONAGERD
PROCESOS PROCESOS
FFAA y
Sociedad Civil
LEY 29664 DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
ANtildeO 2012
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 276-2012-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento de los Grupos de Trabajo en GRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 334-2012-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Estimacioacuten del Riesgo de Desastres
ANtildeO 2013
Ley Ndeg 29869 y su reglamento DSNdeg 115-2013-PCM
Ley de Reasentamiento Poblacional para las Zonas de Muy Alto Riesgo no Mitigable
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 046-2013-PCM
Lineamientos que definen el marco de responsabilidades en Gestioacuten del Riesgo de Desastres de las Entidades del Estado en los tres niveles de gobierno
Decreto Supremo Ndeg 055-2013-PCM
modifica ROF PCM y crea SGRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 180-2013-PCM
Lineamientos para la Organizacioacuten Constitucioacuten y Funcionamiento de las Plataformas de Defensa Civil
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 220-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Reduccioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 222-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Prevencioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 292-2013-PCM
Directiva Ndeg 001-2013-PCMSINAGERD para Asistencia Humanitaria Internacional ante Desastres de Gran Magnitud
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 306-2013-PCM
Lineamientos para la Articulacioacuten Coordinacioacuten Supervisioacuten y Fiscalizacioacuten de la Presidencia del Consejo de Ministros como ente rector del Sistema Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres a traveacutes de la Secretariacutea de Gestioacuten del Riesgo de Desastres de la PCMrdquo
DS Ndeg034-2014-PCM Plan Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres
RM Nordm 059-2015-PCM Lineamientos para la organizacion y funcionamiento de los Centros de Operaciones de Emergencia COE
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664Antildeo 2015
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 185-2015-PCM
Lineamientos para la implementacioacuten de los procesos de la Gestioacuten Reactiva
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 187-2015-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento del Voluntariado en emergencias y Rehabilitacion
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 188-2015-PCM
Aprobacion de los lineamientos para la formulacioacuten y aprobacioacuten de los planes de Contingencia
MODERNIZAR LOS SISTEMAS DE OBSERVACIOacuteN Y MONITOREO CLIMAacuteTICO Y OCEANOGRAacuteFICO SISTEMAS DE REGISTRO QUE GARANTICEN LA INFORMACIOacuteN EN TIEMPO REAL MEDIANTE SISTEMAS DE TELECOMUNICACIONES Y DE DIFUSIOacuteN
IMPLEMENTAR UNA POLIacuteTICA DE PROTECCIOacuteN O DE REUBICACIOacuteN DE LAS INSTALACIONES O INFRAESTRUCTURAS PARA GARANTIZAR EL FUNCIONAMIENTO PERMANENTE DE LA RED INCLUSIVE DURANTE LAS CONTINGENCIAS
DOTAR Y CAPACITAR AL PERSONAL EN LOS DIFERENTES NIVELES DURANTE EL PROCESO DE MODERNIZACIOacuteN PARA MEJORAR LA CAPACIDAD DE GESTION Y PRONOacuteSTICO
ESTABLECER MECANISMOS Y CANALES ADECUADOS PARA LA DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN Y MONTAR SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA QUE INCORPOREN A LOS USUARIOS MAS NECESITADOS DE ESTE TIPO DE INFORMACIOacuteN
ENTIDADES CIENTIFICAS
SERVICIOS DE AGUA DESAGUE ELECTRICIDAD MALOGRADOS POR EL NINtildeO EN EL PERU EN TUMBES SIN FEN
TENEMOS PROBLEMAS
INCORPORAR NORMAS DE DISENtildeO DE INFRAESTRUCTURAS MAacuteS EXIGENTES PARA ZONAS CRIacuteTICAS EN EL CONTEXTO DE LOS ESTUDIOS DE RIESGO REALIZADOS PARTICULARMENTE LOS SISTEMAS DE CIERRE Y DESCARGA
PRIORIZAR LAS ACCIONES SOBRE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS UBICADOS EN CAUCES MAS PROBLEMAacuteTICOS CON IDENTIFICACIOacuteN DE LAS OBRAS DE PROTECCIOacuteN QUE SON INDISPENSABLES PARA LA MITIGACIOacuteN DE LOS IMPACTOS
CONSIDERAR MEDIDAS ALTERNAS PARA SEGURAR LA CONTINUIDAD DEL SERVICIO TENIENDO EN CUENTA MEDIDAS PARA LA RACIONALIZACION ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO Y RESERVA DE COMBUSTIBLE Y EQUIPOS ALTERNOS PARA FUNCIONAMIENTO MAQUINARIA PARA LA EMERGENCIA
ENTIDADES QUE ADMINISTRAN SERVICIOS BASICOS
SECTOR TRANSPORTE
POR LO MENOS MANTENIMIENTO DE VIAS (PANAMERICANA) CON INFRAESTRUCTURA ADECUADA NUEVOS PARAMETROS DE DISENtildeO TRATAMIENTO ESPECIAL EN TRAMOS VIAS UBICADAS EN LADERAS SOBRE CORRIENTES DE AGUA Y QUEBRADAS CONSIDERACION DEL FACTOR DE AFECTACION HIDRAUacuteLICO EN LAS OBRAS
IDENTIFICAR LAS ZONAS QUE TENDRAN MAYOR AFECTACIOacuteN A FIN DE ASEGURAR EN LUGARES CERCANOS DISPONIBILIDAD SUFICIENTE Y OPORTUNA DE MAQUINARIA Y EQUIPOS DURANTE LA CONTINGENCIA
ESTABLECER UN PLAN ALTERNO DE TRANSPORTE LOS DANtildeOS AFECTAN INDIRECTAMENTE A OTROS SECTORES LA PRODUCTIVIDAD Y A LA POBLACION
ASEGURAR EL FUNCIONAMIENTO DE LA RED DE COMUNICACIONES PARA EL MONITOREO DE LA EMERGENCIA
SECTOR TRANSPORTE
SECTOR AGRICULTURA
SECTOR PESQUERIA
SECTOR PESQUERIA REGISTRAR LOS RECURSOS HIDROLOGICOS Y
EXISTENCIAS DE PISCICOLAS DOTAR DE RECURSOS PARA MONITOREO DE LOS
RECURSOS PESQUEROS PARA DIPONER DE INFORMACION ASEGURAR EL EQUILIBRIO ECOLOGICO RACIONALIZACION Y SOSTENIBILIDAD
APOYAR A LOS PRODUCTORES ARTESANALES MEDIANTE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIacuteA Y PARA EL APROVISIONAMIENTO DE ARTES Y APAREJOS DE PESCA QUE LE PERMITAN ADECUARSE A LAS NUEVAS PESQUERIacuteAS AFLORANTES CON EL FENOacuteMENO EL NINtildeO
DESARROLLAR ESTRATEGIAS DE DIFUSIOacuteN QUE ORIENTEN EL CONSUMO HACIA ESPECIES DISPONIBLES NO TRADICIONALES APOYANDO A LOS PRODUCTORES ARTESANALES EN LA PESCA DE ESTAS ESPECIES
SECTOR AGRICULTURA ELABORAR UN PLAN DE ACCIOacuteN PARA MINIMIZAR LOS
POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS EN LA AGRICULTURA A TRAVEacuteS DE LA DIFUSIOacuteN DE LAS ESTRATEGIAS ACCIONES Y ACTIVIDADES
ASEGURAR LA RECUPERACION OPORTUNA DE LA PRODUCTIVIDAD Y ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO DE PRODUCTOS AGRARIOS AL MERCADO
CAPACITAR Y ORIENTAR A LOS AGRICULTORES PARA EVITAR EL USO DE TERRENOS VULNERABLES
PARTICIPAR EN LA REALIZACION DE LAS OBRAS DE DESCOLMATACION Y ENCAUZAMIENTO DE RIOS INFRAESTRUCTURA DE RIEGO (CAPTACIOacuteN CONDUCCIOacuteN Y DISTRIBUCIOacuteN) PARA GARANTIZAR EL NORMAL ABASTECIMIENTO CON FINES AGROPECUARIOS
MEJORAR LA CAPACIDAD PARA ENFRENTAR AMENAZAS BIOLOGICAS Y PLAGAS ASEGURAR LA DISPONIBILIDAD DE ALIMENTO PARA ANIMALES
SECTOR AGRICULTURA
COLEGIOS Y CENTROS DE SALUD EN ZONAS CRITICAS
SECTOR EDUCACION EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LAS UNIDADES
ESCOLARES SU VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO PREVER CONSTRUCCIOacuteN DE AULAS PROVISIONALES
MINIMIZAR EL USO DE PLANTELES ESCOLARES COMO ALBERGUES (PAPEL TRADICIONAL) CAUSA DE MAYOR DETERIORO
ESTABLECER MEDIDAS DE FLEXIBILIZACION PARA LA CONTINUIDAD TERMINO E INICIO DEL ANtildeO ESCOLAR
DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y CAPACITACIOacuteN A DIRECTORES DOCENTES Y ALUMNOS DE MANERA DIRECTA
DIFUNDIR MATERIAL EDUCATIVO ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR VIVIENDA EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LOS AAHH SU
VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO
SENSIBILIZAR A LA POBLACION SITUADA EN LUGARES VULNERABLES PARA SU REUBICACION EN TODO CASO TEMPORAL EN ALBERGUES TEMPORALES
ESTABLECER LUGARES APROPIADOS PARA ALBERGUES DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y
CAPACITACIOacuteN EN AA HH DIFUNDIR MATERIAL ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS
COMUNALES FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR SALUD REFORZAR Y PROTEJER LA INFRAESTRUCTURA E
IMPLEMENTACION DE CENTROS DE SALUD RECOPILAR TODA LA INFORMACIOacuteN SOBRE AMENAZAS
SECUNDARIAS QUE INCIDEN EN LA SALUD PARA SISTEMATIZAR EL TRATAMIENTO DE LAS RELACIONES CLIMA-SALUD
REALIZAR ESTUDIOS DE RIESGO SISTEMAacuteTICAMENTE TANTO EN EL MEDIO URBANO COMO RURAL PARA IDENTIFICAR NUEVAS AMENAZAS CONTRA LA SALUD
PREPARAR MATERIALES Y PROGRAMAS QUE PERMITAN A LOS POBLADORES ACCEDER AL CONOCIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES DE MANEJO DE ALIMENTOS Y DE AGUA DURANTE LA ESCASEZ A FIN DE REDUCIR LOS RIESGOS DE CONTAMINACION Y AMENAZAS BIOLOGICAS
PLANIFICAR CAMPANtildeAS PREVENTIVAS CON PARTICIPACIOacuteN ACTIVA DE LA POBLACIOacuteN EN EL MANEJO DE LAS SITUACIONES A NIVEL DOMICILIARIO Y VECINAL
ASPECTO SOCIAL ESTABLECER MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA
DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN CIENTIacuteFICA PARA ESTAR A DISPOSICIOacuteN DE LOS USUARIOS URBANOS O RURALES
MODELAR MAPAS DE PELIGRO PARA DETERMINAR ZONAS DE RIESGO BUSCAR EL REPOBLAMIENTO ORDENADO Y FORTALECER MECANISMOS DE CONTROL URBANO
FORMULAR PLANES DE MANEJO DE LAS CUENCAS CON LA PARTICIPACIOacuteN DE ESPECIALISTAS UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO AUTORIDADES Y POBLACIOacuteN
PROMOVER LA PARTICIPACIOacuteN DE LA COMUNIDAD EN LA IMPLANTACIOacuteN DE LOS PLANES DE CONTINGENCIA
ELABORAR NORMAS Y CRITERIOS PARA CONSTRUCCIOacuteN DE VIVIENDAS TIPO OFRECIENDO OPCIONES SOBRE ALTERNATIVAS TECNOLOacuteGICAS ACCESIBLES A DISTINTOS GRUPOS SOCIALES APOYANDO A LOS POBLADORES EN LA SOLUCIOacuteN DE LOS PROBLEMAS DE VIVIENDA
LECCIONES DE DIFICIL IMPLEMENTACION PLANEAMIENTO COORDINADO E INTEGRADO CON VISIOacuteN
PREDICTIVA DEFICIENTE INVOLUCRAMIENTO DEL FACTOR POLIacuteTICO Y ECONOacuteMICO
EN ACCIONES DE CARAacuteCTER TECNICO APLICACIOacuteN DE LA NORMATIVIDAD VIGENTE BUSCANDO
LA INTERPRETACION Y EL ACOMODO A DECISIONES DESAFORTUNDAS
PRESENCIA DE LA CORRUPCION Y APROVECHAMIENTO DE LA OPORTUNIDAD
ACTUACION DE LA PRENSA QUE POR DESCONOCIMIENTO Y EN SU OBJETIVO DE MAGNIFICAR LA INFORMACION CREAN ESPECTATIVAS Y DESINFORMACION
RENOVACIOacuteN DE AUTORIDADES PERIODICAMENTE Y DESCONOCIMIENTO DE SUS RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES (PERIODO DE ADAPTACION)
bull Incorporar la Gestioacuten del Riesgo de Desastres en los procesos de planificacioacuten ordenamiento territorial gestioacuten ambiental e inversioacuten puacuteblica (Art 111 del DS 048)
bull Identificar nivel de riesgo establecer un plan de gestioacuten correctiva y establecer medidas de caraacutecter permanente (Art 113 del DS 048)
bull Priorizar la asignacioacuten de recursos en la formulacioacuten del presupuesto de cada ejercicio fiscal para brindar ayuda directa e inmediata a los damnificados recuperar los servicios baacutesicos y la rehabilitacioacuten de la infraestructura puacuteblica dantildeada (Art 414 del DS 048)
DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
(COE) Funcionan de manera continua en el monitoreo de peligros emergencias y desastres asiacute como en la administracioacuten e intercambio de informacioacuten para la oportuna toma de decisiones de las autoridades del sistema en sus jurisdicciones
COER
COES
COES
COESCOERCOER
COESCOESCOEP
COEDCOEDCOED COED
COEN
INSTRUMENTO DE LA GESTION REACTIVACENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
ENTIDADES DE PRIMERA RESPUESTAbull Las Fuerzas Armadasbull La Policiacutea Nacionalbull El Cuerpo General de Bomberos Voluntariosbull Sector Salud (Ministerio de Salud Seguro Social de
Salud - ESSALUD Instituciones Privadas de Salud Sanidad de las FFAA y Sanidad de la PNP)
bull Ministerio de la Mujer y Desarrollo Socialbull Cruz Roja Peruanabull Poblacioacuten organizada (Brigadas Operativas de
Defensa Civil Brigadas de las ONG etc)bull Otras entidades puacuteblicas y privadas que resulten
necesarias dependiendo de la emergencia o desastre
GRACIASwwwindecigobpe
mboggioindecigobpe
EL NINtildeO 1997 - 98
Jr Grau Plaza de Armas Paseo Libertadores Tumbes
Inundaciograven Plaza de Armas de Tumbes
Avenida Piura hacia el Barrio San Josegrave
Entre Corrales y Tumbes 08-02-98
Av Arica y calles del Barrio San Josegrave
inundacion
AVENIDAS EN EL RIO TUMBES unico Rio de la Costa Norte sin regulacioacuten no tenemos ninguacuten embalse 3500 MMC anuales que se pierden en el mar
ALTO GRADO DE VULNERABILIDAD DE LA PANAMERICANA NORTE
Muy poco a cambiado del escenario en eacuteste aspecto Puente Bocapagraven colapsado1997-1998Puente Qda Grande
6 de febrero 98Puente Heroes del Cenepa
8 DE FEBRERO 1998
AGUAS VERDES DESPUES DE LA INUNDACIOgraveN el escenario de riesgo continua Panamericana trabaja como represa puentes y alcantarillas continuan igual ahora tenemos el EJE VIALiquestCuaacutel seragrave el impacto
ESCENARIO PROBABLE DE DANtildeOS POR FENOacuteMENO EL NINtildeO EXTRAORDINARIO 2015 - 2016
viviendas EN ZONAS CRITICAS
bull CUENCAS RIO TUMBES ZARUMILLA QUEBRADA BOCAPAN QDA SECA QDA FERNANDEZ QDA ANGOSTURA
bull INFRAESTRUCTURA VIAL PANAMERICANA (TRAMO LA CRUZ-ZORRITOS) CARRETERAS CORRALES-RICA PLAYA ZARUMILLA-MATAPALO ZORRITOS-CASITAS
bull PUENTES EN RIESGO FRANCOS BOLSICO CHARAN RIO VIEJO MONTEO INTERNACIONAL BOCAPAN Heacuteroes del Cenepa Pte Mancora en Qda Fernandez etc
bull POBLACION VULNERABLE AGUAS VERDES PTO PIZARRO LA CRUZ ZORRITOS EN TUMBES(LOS LAGOS LOS JARDINES LOS CEDROS LAS MALVINAS QDA LUEY QDA PEDREGAL ZONA COLINDANTE AL HOSPITAL REGIONAL LADRILLERA EN PAMPA GRANDE
RIOS Y QUEBRADAS PUNTOS CRITICOS ANTE UN FEN
Defensa riberentildea de gaviones debajo de malecograven colapsograve el 50 de colchoneria ALTO RIESGO Las Instituciones educativas con lluvias intensas o con un FEN
Recomendaciones de PREPARACION para
una buena RESPUESTA
p
VI ESTRUCTURA ARTICULADA SINAGERD
EstimacioacutenCENEPRED(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico supervisiograven seguimiento
y evaluaciograven )
INDECI(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico
Supervisograven Seguimiento
y evaluaciograven)
MUNICP DISTRITAL
MUNICP PROVINCIAL
ENTE RECTORPCM ndash SGRD
(articulacioacuten y coordinacioacuten)
GOBIERNO REGIONAL
Preparacioacuten
Respuesta
Rehabilitacioacuten
SECTORES
Prevencioacuten
Reduccioacuten
Reconstruccioacuten
CEPLAN
Planeamiento
Estrateacutegico
MEF(Componentes Estrategia financiera)
CONAGERD
PROCESOS PROCESOS
FFAA y
Sociedad Civil
LEY 29664 DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
ANtildeO 2012
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 276-2012-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento de los Grupos de Trabajo en GRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 334-2012-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Estimacioacuten del Riesgo de Desastres
ANtildeO 2013
Ley Ndeg 29869 y su reglamento DSNdeg 115-2013-PCM
Ley de Reasentamiento Poblacional para las Zonas de Muy Alto Riesgo no Mitigable
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 046-2013-PCM
Lineamientos que definen el marco de responsabilidades en Gestioacuten del Riesgo de Desastres de las Entidades del Estado en los tres niveles de gobierno
Decreto Supremo Ndeg 055-2013-PCM
modifica ROF PCM y crea SGRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 180-2013-PCM
Lineamientos para la Organizacioacuten Constitucioacuten y Funcionamiento de las Plataformas de Defensa Civil
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 220-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Reduccioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 222-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Prevencioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 292-2013-PCM
Directiva Ndeg 001-2013-PCMSINAGERD para Asistencia Humanitaria Internacional ante Desastres de Gran Magnitud
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 306-2013-PCM
Lineamientos para la Articulacioacuten Coordinacioacuten Supervisioacuten y Fiscalizacioacuten de la Presidencia del Consejo de Ministros como ente rector del Sistema Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres a traveacutes de la Secretariacutea de Gestioacuten del Riesgo de Desastres de la PCMrdquo
DS Ndeg034-2014-PCM Plan Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres
RM Nordm 059-2015-PCM Lineamientos para la organizacion y funcionamiento de los Centros de Operaciones de Emergencia COE
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664Antildeo 2015
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 185-2015-PCM
Lineamientos para la implementacioacuten de los procesos de la Gestioacuten Reactiva
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 187-2015-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento del Voluntariado en emergencias y Rehabilitacion
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 188-2015-PCM
Aprobacion de los lineamientos para la formulacioacuten y aprobacioacuten de los planes de Contingencia
MODERNIZAR LOS SISTEMAS DE OBSERVACIOacuteN Y MONITOREO CLIMAacuteTICO Y OCEANOGRAacuteFICO SISTEMAS DE REGISTRO QUE GARANTICEN LA INFORMACIOacuteN EN TIEMPO REAL MEDIANTE SISTEMAS DE TELECOMUNICACIONES Y DE DIFUSIOacuteN
IMPLEMENTAR UNA POLIacuteTICA DE PROTECCIOacuteN O DE REUBICACIOacuteN DE LAS INSTALACIONES O INFRAESTRUCTURAS PARA GARANTIZAR EL FUNCIONAMIENTO PERMANENTE DE LA RED INCLUSIVE DURANTE LAS CONTINGENCIAS
DOTAR Y CAPACITAR AL PERSONAL EN LOS DIFERENTES NIVELES DURANTE EL PROCESO DE MODERNIZACIOacuteN PARA MEJORAR LA CAPACIDAD DE GESTION Y PRONOacuteSTICO
ESTABLECER MECANISMOS Y CANALES ADECUADOS PARA LA DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN Y MONTAR SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA QUE INCORPOREN A LOS USUARIOS MAS NECESITADOS DE ESTE TIPO DE INFORMACIOacuteN
ENTIDADES CIENTIFICAS
SERVICIOS DE AGUA DESAGUE ELECTRICIDAD MALOGRADOS POR EL NINtildeO EN EL PERU EN TUMBES SIN FEN
TENEMOS PROBLEMAS
INCORPORAR NORMAS DE DISENtildeO DE INFRAESTRUCTURAS MAacuteS EXIGENTES PARA ZONAS CRIacuteTICAS EN EL CONTEXTO DE LOS ESTUDIOS DE RIESGO REALIZADOS PARTICULARMENTE LOS SISTEMAS DE CIERRE Y DESCARGA
PRIORIZAR LAS ACCIONES SOBRE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS UBICADOS EN CAUCES MAS PROBLEMAacuteTICOS CON IDENTIFICACIOacuteN DE LAS OBRAS DE PROTECCIOacuteN QUE SON INDISPENSABLES PARA LA MITIGACIOacuteN DE LOS IMPACTOS
CONSIDERAR MEDIDAS ALTERNAS PARA SEGURAR LA CONTINUIDAD DEL SERVICIO TENIENDO EN CUENTA MEDIDAS PARA LA RACIONALIZACION ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO Y RESERVA DE COMBUSTIBLE Y EQUIPOS ALTERNOS PARA FUNCIONAMIENTO MAQUINARIA PARA LA EMERGENCIA
ENTIDADES QUE ADMINISTRAN SERVICIOS BASICOS
SECTOR TRANSPORTE
POR LO MENOS MANTENIMIENTO DE VIAS (PANAMERICANA) CON INFRAESTRUCTURA ADECUADA NUEVOS PARAMETROS DE DISENtildeO TRATAMIENTO ESPECIAL EN TRAMOS VIAS UBICADAS EN LADERAS SOBRE CORRIENTES DE AGUA Y QUEBRADAS CONSIDERACION DEL FACTOR DE AFECTACION HIDRAUacuteLICO EN LAS OBRAS
IDENTIFICAR LAS ZONAS QUE TENDRAN MAYOR AFECTACIOacuteN A FIN DE ASEGURAR EN LUGARES CERCANOS DISPONIBILIDAD SUFICIENTE Y OPORTUNA DE MAQUINARIA Y EQUIPOS DURANTE LA CONTINGENCIA
ESTABLECER UN PLAN ALTERNO DE TRANSPORTE LOS DANtildeOS AFECTAN INDIRECTAMENTE A OTROS SECTORES LA PRODUCTIVIDAD Y A LA POBLACION
ASEGURAR EL FUNCIONAMIENTO DE LA RED DE COMUNICACIONES PARA EL MONITOREO DE LA EMERGENCIA
SECTOR TRANSPORTE
SECTOR AGRICULTURA
SECTOR PESQUERIA
SECTOR PESQUERIA REGISTRAR LOS RECURSOS HIDROLOGICOS Y
EXISTENCIAS DE PISCICOLAS DOTAR DE RECURSOS PARA MONITOREO DE LOS
RECURSOS PESQUEROS PARA DIPONER DE INFORMACION ASEGURAR EL EQUILIBRIO ECOLOGICO RACIONALIZACION Y SOSTENIBILIDAD
APOYAR A LOS PRODUCTORES ARTESANALES MEDIANTE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIacuteA Y PARA EL APROVISIONAMIENTO DE ARTES Y APAREJOS DE PESCA QUE LE PERMITAN ADECUARSE A LAS NUEVAS PESQUERIacuteAS AFLORANTES CON EL FENOacuteMENO EL NINtildeO
DESARROLLAR ESTRATEGIAS DE DIFUSIOacuteN QUE ORIENTEN EL CONSUMO HACIA ESPECIES DISPONIBLES NO TRADICIONALES APOYANDO A LOS PRODUCTORES ARTESANALES EN LA PESCA DE ESTAS ESPECIES
SECTOR AGRICULTURA ELABORAR UN PLAN DE ACCIOacuteN PARA MINIMIZAR LOS
POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS EN LA AGRICULTURA A TRAVEacuteS DE LA DIFUSIOacuteN DE LAS ESTRATEGIAS ACCIONES Y ACTIVIDADES
ASEGURAR LA RECUPERACION OPORTUNA DE LA PRODUCTIVIDAD Y ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO DE PRODUCTOS AGRARIOS AL MERCADO
CAPACITAR Y ORIENTAR A LOS AGRICULTORES PARA EVITAR EL USO DE TERRENOS VULNERABLES
PARTICIPAR EN LA REALIZACION DE LAS OBRAS DE DESCOLMATACION Y ENCAUZAMIENTO DE RIOS INFRAESTRUCTURA DE RIEGO (CAPTACIOacuteN CONDUCCIOacuteN Y DISTRIBUCIOacuteN) PARA GARANTIZAR EL NORMAL ABASTECIMIENTO CON FINES AGROPECUARIOS
MEJORAR LA CAPACIDAD PARA ENFRENTAR AMENAZAS BIOLOGICAS Y PLAGAS ASEGURAR LA DISPONIBILIDAD DE ALIMENTO PARA ANIMALES
SECTOR AGRICULTURA
COLEGIOS Y CENTROS DE SALUD EN ZONAS CRITICAS
SECTOR EDUCACION EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LAS UNIDADES
ESCOLARES SU VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO PREVER CONSTRUCCIOacuteN DE AULAS PROVISIONALES
MINIMIZAR EL USO DE PLANTELES ESCOLARES COMO ALBERGUES (PAPEL TRADICIONAL) CAUSA DE MAYOR DETERIORO
ESTABLECER MEDIDAS DE FLEXIBILIZACION PARA LA CONTINUIDAD TERMINO E INICIO DEL ANtildeO ESCOLAR
DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y CAPACITACIOacuteN A DIRECTORES DOCENTES Y ALUMNOS DE MANERA DIRECTA
DIFUNDIR MATERIAL EDUCATIVO ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR VIVIENDA EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LOS AAHH SU
VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO
SENSIBILIZAR A LA POBLACION SITUADA EN LUGARES VULNERABLES PARA SU REUBICACION EN TODO CASO TEMPORAL EN ALBERGUES TEMPORALES
ESTABLECER LUGARES APROPIADOS PARA ALBERGUES DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y
CAPACITACIOacuteN EN AA HH DIFUNDIR MATERIAL ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS
COMUNALES FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR SALUD REFORZAR Y PROTEJER LA INFRAESTRUCTURA E
IMPLEMENTACION DE CENTROS DE SALUD RECOPILAR TODA LA INFORMACIOacuteN SOBRE AMENAZAS
SECUNDARIAS QUE INCIDEN EN LA SALUD PARA SISTEMATIZAR EL TRATAMIENTO DE LAS RELACIONES CLIMA-SALUD
REALIZAR ESTUDIOS DE RIESGO SISTEMAacuteTICAMENTE TANTO EN EL MEDIO URBANO COMO RURAL PARA IDENTIFICAR NUEVAS AMENAZAS CONTRA LA SALUD
PREPARAR MATERIALES Y PROGRAMAS QUE PERMITAN A LOS POBLADORES ACCEDER AL CONOCIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES DE MANEJO DE ALIMENTOS Y DE AGUA DURANTE LA ESCASEZ A FIN DE REDUCIR LOS RIESGOS DE CONTAMINACION Y AMENAZAS BIOLOGICAS
PLANIFICAR CAMPANtildeAS PREVENTIVAS CON PARTICIPACIOacuteN ACTIVA DE LA POBLACIOacuteN EN EL MANEJO DE LAS SITUACIONES A NIVEL DOMICILIARIO Y VECINAL
ASPECTO SOCIAL ESTABLECER MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA
DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN CIENTIacuteFICA PARA ESTAR A DISPOSICIOacuteN DE LOS USUARIOS URBANOS O RURALES
MODELAR MAPAS DE PELIGRO PARA DETERMINAR ZONAS DE RIESGO BUSCAR EL REPOBLAMIENTO ORDENADO Y FORTALECER MECANISMOS DE CONTROL URBANO
FORMULAR PLANES DE MANEJO DE LAS CUENCAS CON LA PARTICIPACIOacuteN DE ESPECIALISTAS UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO AUTORIDADES Y POBLACIOacuteN
PROMOVER LA PARTICIPACIOacuteN DE LA COMUNIDAD EN LA IMPLANTACIOacuteN DE LOS PLANES DE CONTINGENCIA
ELABORAR NORMAS Y CRITERIOS PARA CONSTRUCCIOacuteN DE VIVIENDAS TIPO OFRECIENDO OPCIONES SOBRE ALTERNATIVAS TECNOLOacuteGICAS ACCESIBLES A DISTINTOS GRUPOS SOCIALES APOYANDO A LOS POBLADORES EN LA SOLUCIOacuteN DE LOS PROBLEMAS DE VIVIENDA
LECCIONES DE DIFICIL IMPLEMENTACION PLANEAMIENTO COORDINADO E INTEGRADO CON VISIOacuteN
PREDICTIVA DEFICIENTE INVOLUCRAMIENTO DEL FACTOR POLIacuteTICO Y ECONOacuteMICO
EN ACCIONES DE CARAacuteCTER TECNICO APLICACIOacuteN DE LA NORMATIVIDAD VIGENTE BUSCANDO
LA INTERPRETACION Y EL ACOMODO A DECISIONES DESAFORTUNDAS
PRESENCIA DE LA CORRUPCION Y APROVECHAMIENTO DE LA OPORTUNIDAD
ACTUACION DE LA PRENSA QUE POR DESCONOCIMIENTO Y EN SU OBJETIVO DE MAGNIFICAR LA INFORMACION CREAN ESPECTATIVAS Y DESINFORMACION
RENOVACIOacuteN DE AUTORIDADES PERIODICAMENTE Y DESCONOCIMIENTO DE SUS RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES (PERIODO DE ADAPTACION)
bull Incorporar la Gestioacuten del Riesgo de Desastres en los procesos de planificacioacuten ordenamiento territorial gestioacuten ambiental e inversioacuten puacuteblica (Art 111 del DS 048)
bull Identificar nivel de riesgo establecer un plan de gestioacuten correctiva y establecer medidas de caraacutecter permanente (Art 113 del DS 048)
bull Priorizar la asignacioacuten de recursos en la formulacioacuten del presupuesto de cada ejercicio fiscal para brindar ayuda directa e inmediata a los damnificados recuperar los servicios baacutesicos y la rehabilitacioacuten de la infraestructura puacuteblica dantildeada (Art 414 del DS 048)
DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
(COE) Funcionan de manera continua en el monitoreo de peligros emergencias y desastres asiacute como en la administracioacuten e intercambio de informacioacuten para la oportuna toma de decisiones de las autoridades del sistema en sus jurisdicciones
COER
COES
COES
COESCOERCOER
COESCOESCOEP
COEDCOEDCOED COED
COEN
INSTRUMENTO DE LA GESTION REACTIVACENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
ENTIDADES DE PRIMERA RESPUESTAbull Las Fuerzas Armadasbull La Policiacutea Nacionalbull El Cuerpo General de Bomberos Voluntariosbull Sector Salud (Ministerio de Salud Seguro Social de
Salud - ESSALUD Instituciones Privadas de Salud Sanidad de las FFAA y Sanidad de la PNP)
bull Ministerio de la Mujer y Desarrollo Socialbull Cruz Roja Peruanabull Poblacioacuten organizada (Brigadas Operativas de
Defensa Civil Brigadas de las ONG etc)bull Otras entidades puacuteblicas y privadas que resulten
necesarias dependiendo de la emergencia o desastre
GRACIASwwwindecigobpe
mboggioindecigobpe
Inundaciograven Plaza de Armas de Tumbes
Avenida Piura hacia el Barrio San Josegrave
Entre Corrales y Tumbes 08-02-98
Av Arica y calles del Barrio San Josegrave
inundacion
AVENIDAS EN EL RIO TUMBES unico Rio de la Costa Norte sin regulacioacuten no tenemos ninguacuten embalse 3500 MMC anuales que se pierden en el mar
ALTO GRADO DE VULNERABILIDAD DE LA PANAMERICANA NORTE
Muy poco a cambiado del escenario en eacuteste aspecto Puente Bocapagraven colapsado1997-1998Puente Qda Grande
6 de febrero 98Puente Heroes del Cenepa
8 DE FEBRERO 1998
AGUAS VERDES DESPUES DE LA INUNDACIOgraveN el escenario de riesgo continua Panamericana trabaja como represa puentes y alcantarillas continuan igual ahora tenemos el EJE VIALiquestCuaacutel seragrave el impacto
ESCENARIO PROBABLE DE DANtildeOS POR FENOacuteMENO EL NINtildeO EXTRAORDINARIO 2015 - 2016
viviendas EN ZONAS CRITICAS
bull CUENCAS RIO TUMBES ZARUMILLA QUEBRADA BOCAPAN QDA SECA QDA FERNANDEZ QDA ANGOSTURA
bull INFRAESTRUCTURA VIAL PANAMERICANA (TRAMO LA CRUZ-ZORRITOS) CARRETERAS CORRALES-RICA PLAYA ZARUMILLA-MATAPALO ZORRITOS-CASITAS
bull PUENTES EN RIESGO FRANCOS BOLSICO CHARAN RIO VIEJO MONTEO INTERNACIONAL BOCAPAN Heacuteroes del Cenepa Pte Mancora en Qda Fernandez etc
bull POBLACION VULNERABLE AGUAS VERDES PTO PIZARRO LA CRUZ ZORRITOS EN TUMBES(LOS LAGOS LOS JARDINES LOS CEDROS LAS MALVINAS QDA LUEY QDA PEDREGAL ZONA COLINDANTE AL HOSPITAL REGIONAL LADRILLERA EN PAMPA GRANDE
RIOS Y QUEBRADAS PUNTOS CRITICOS ANTE UN FEN
Defensa riberentildea de gaviones debajo de malecograven colapsograve el 50 de colchoneria ALTO RIESGO Las Instituciones educativas con lluvias intensas o con un FEN
Recomendaciones de PREPARACION para
una buena RESPUESTA
p
VI ESTRUCTURA ARTICULADA SINAGERD
EstimacioacutenCENEPRED(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico supervisiograven seguimiento
y evaluaciograven )
INDECI(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico
Supervisograven Seguimiento
y evaluaciograven)
MUNICP DISTRITAL
MUNICP PROVINCIAL
ENTE RECTORPCM ndash SGRD
(articulacioacuten y coordinacioacuten)
GOBIERNO REGIONAL
Preparacioacuten
Respuesta
Rehabilitacioacuten
SECTORES
Prevencioacuten
Reduccioacuten
Reconstruccioacuten
CEPLAN
Planeamiento
Estrateacutegico
MEF(Componentes Estrategia financiera)
CONAGERD
PROCESOS PROCESOS
FFAA y
Sociedad Civil
LEY 29664 DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
ANtildeO 2012
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 276-2012-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento de los Grupos de Trabajo en GRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 334-2012-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Estimacioacuten del Riesgo de Desastres
ANtildeO 2013
Ley Ndeg 29869 y su reglamento DSNdeg 115-2013-PCM
Ley de Reasentamiento Poblacional para las Zonas de Muy Alto Riesgo no Mitigable
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 046-2013-PCM
Lineamientos que definen el marco de responsabilidades en Gestioacuten del Riesgo de Desastres de las Entidades del Estado en los tres niveles de gobierno
Decreto Supremo Ndeg 055-2013-PCM
modifica ROF PCM y crea SGRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 180-2013-PCM
Lineamientos para la Organizacioacuten Constitucioacuten y Funcionamiento de las Plataformas de Defensa Civil
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 220-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Reduccioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 222-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Prevencioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 292-2013-PCM
Directiva Ndeg 001-2013-PCMSINAGERD para Asistencia Humanitaria Internacional ante Desastres de Gran Magnitud
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 306-2013-PCM
Lineamientos para la Articulacioacuten Coordinacioacuten Supervisioacuten y Fiscalizacioacuten de la Presidencia del Consejo de Ministros como ente rector del Sistema Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres a traveacutes de la Secretariacutea de Gestioacuten del Riesgo de Desastres de la PCMrdquo
DS Ndeg034-2014-PCM Plan Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres
RM Nordm 059-2015-PCM Lineamientos para la organizacion y funcionamiento de los Centros de Operaciones de Emergencia COE
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664Antildeo 2015
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 185-2015-PCM
Lineamientos para la implementacioacuten de los procesos de la Gestioacuten Reactiva
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 187-2015-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento del Voluntariado en emergencias y Rehabilitacion
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 188-2015-PCM
Aprobacion de los lineamientos para la formulacioacuten y aprobacioacuten de los planes de Contingencia
MODERNIZAR LOS SISTEMAS DE OBSERVACIOacuteN Y MONITOREO CLIMAacuteTICO Y OCEANOGRAacuteFICO SISTEMAS DE REGISTRO QUE GARANTICEN LA INFORMACIOacuteN EN TIEMPO REAL MEDIANTE SISTEMAS DE TELECOMUNICACIONES Y DE DIFUSIOacuteN
IMPLEMENTAR UNA POLIacuteTICA DE PROTECCIOacuteN O DE REUBICACIOacuteN DE LAS INSTALACIONES O INFRAESTRUCTURAS PARA GARANTIZAR EL FUNCIONAMIENTO PERMANENTE DE LA RED INCLUSIVE DURANTE LAS CONTINGENCIAS
DOTAR Y CAPACITAR AL PERSONAL EN LOS DIFERENTES NIVELES DURANTE EL PROCESO DE MODERNIZACIOacuteN PARA MEJORAR LA CAPACIDAD DE GESTION Y PRONOacuteSTICO
ESTABLECER MECANISMOS Y CANALES ADECUADOS PARA LA DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN Y MONTAR SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA QUE INCORPOREN A LOS USUARIOS MAS NECESITADOS DE ESTE TIPO DE INFORMACIOacuteN
ENTIDADES CIENTIFICAS
SERVICIOS DE AGUA DESAGUE ELECTRICIDAD MALOGRADOS POR EL NINtildeO EN EL PERU EN TUMBES SIN FEN
TENEMOS PROBLEMAS
INCORPORAR NORMAS DE DISENtildeO DE INFRAESTRUCTURAS MAacuteS EXIGENTES PARA ZONAS CRIacuteTICAS EN EL CONTEXTO DE LOS ESTUDIOS DE RIESGO REALIZADOS PARTICULARMENTE LOS SISTEMAS DE CIERRE Y DESCARGA
PRIORIZAR LAS ACCIONES SOBRE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS UBICADOS EN CAUCES MAS PROBLEMAacuteTICOS CON IDENTIFICACIOacuteN DE LAS OBRAS DE PROTECCIOacuteN QUE SON INDISPENSABLES PARA LA MITIGACIOacuteN DE LOS IMPACTOS
CONSIDERAR MEDIDAS ALTERNAS PARA SEGURAR LA CONTINUIDAD DEL SERVICIO TENIENDO EN CUENTA MEDIDAS PARA LA RACIONALIZACION ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO Y RESERVA DE COMBUSTIBLE Y EQUIPOS ALTERNOS PARA FUNCIONAMIENTO MAQUINARIA PARA LA EMERGENCIA
ENTIDADES QUE ADMINISTRAN SERVICIOS BASICOS
SECTOR TRANSPORTE
POR LO MENOS MANTENIMIENTO DE VIAS (PANAMERICANA) CON INFRAESTRUCTURA ADECUADA NUEVOS PARAMETROS DE DISENtildeO TRATAMIENTO ESPECIAL EN TRAMOS VIAS UBICADAS EN LADERAS SOBRE CORRIENTES DE AGUA Y QUEBRADAS CONSIDERACION DEL FACTOR DE AFECTACION HIDRAUacuteLICO EN LAS OBRAS
IDENTIFICAR LAS ZONAS QUE TENDRAN MAYOR AFECTACIOacuteN A FIN DE ASEGURAR EN LUGARES CERCANOS DISPONIBILIDAD SUFICIENTE Y OPORTUNA DE MAQUINARIA Y EQUIPOS DURANTE LA CONTINGENCIA
ESTABLECER UN PLAN ALTERNO DE TRANSPORTE LOS DANtildeOS AFECTAN INDIRECTAMENTE A OTROS SECTORES LA PRODUCTIVIDAD Y A LA POBLACION
ASEGURAR EL FUNCIONAMIENTO DE LA RED DE COMUNICACIONES PARA EL MONITOREO DE LA EMERGENCIA
SECTOR TRANSPORTE
SECTOR AGRICULTURA
SECTOR PESQUERIA
SECTOR PESQUERIA REGISTRAR LOS RECURSOS HIDROLOGICOS Y
EXISTENCIAS DE PISCICOLAS DOTAR DE RECURSOS PARA MONITOREO DE LOS
RECURSOS PESQUEROS PARA DIPONER DE INFORMACION ASEGURAR EL EQUILIBRIO ECOLOGICO RACIONALIZACION Y SOSTENIBILIDAD
APOYAR A LOS PRODUCTORES ARTESANALES MEDIANTE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIacuteA Y PARA EL APROVISIONAMIENTO DE ARTES Y APAREJOS DE PESCA QUE LE PERMITAN ADECUARSE A LAS NUEVAS PESQUERIacuteAS AFLORANTES CON EL FENOacuteMENO EL NINtildeO
DESARROLLAR ESTRATEGIAS DE DIFUSIOacuteN QUE ORIENTEN EL CONSUMO HACIA ESPECIES DISPONIBLES NO TRADICIONALES APOYANDO A LOS PRODUCTORES ARTESANALES EN LA PESCA DE ESTAS ESPECIES
SECTOR AGRICULTURA ELABORAR UN PLAN DE ACCIOacuteN PARA MINIMIZAR LOS
POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS EN LA AGRICULTURA A TRAVEacuteS DE LA DIFUSIOacuteN DE LAS ESTRATEGIAS ACCIONES Y ACTIVIDADES
ASEGURAR LA RECUPERACION OPORTUNA DE LA PRODUCTIVIDAD Y ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO DE PRODUCTOS AGRARIOS AL MERCADO
CAPACITAR Y ORIENTAR A LOS AGRICULTORES PARA EVITAR EL USO DE TERRENOS VULNERABLES
PARTICIPAR EN LA REALIZACION DE LAS OBRAS DE DESCOLMATACION Y ENCAUZAMIENTO DE RIOS INFRAESTRUCTURA DE RIEGO (CAPTACIOacuteN CONDUCCIOacuteN Y DISTRIBUCIOacuteN) PARA GARANTIZAR EL NORMAL ABASTECIMIENTO CON FINES AGROPECUARIOS
MEJORAR LA CAPACIDAD PARA ENFRENTAR AMENAZAS BIOLOGICAS Y PLAGAS ASEGURAR LA DISPONIBILIDAD DE ALIMENTO PARA ANIMALES
SECTOR AGRICULTURA
COLEGIOS Y CENTROS DE SALUD EN ZONAS CRITICAS
SECTOR EDUCACION EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LAS UNIDADES
ESCOLARES SU VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO PREVER CONSTRUCCIOacuteN DE AULAS PROVISIONALES
MINIMIZAR EL USO DE PLANTELES ESCOLARES COMO ALBERGUES (PAPEL TRADICIONAL) CAUSA DE MAYOR DETERIORO
ESTABLECER MEDIDAS DE FLEXIBILIZACION PARA LA CONTINUIDAD TERMINO E INICIO DEL ANtildeO ESCOLAR
DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y CAPACITACIOacuteN A DIRECTORES DOCENTES Y ALUMNOS DE MANERA DIRECTA
DIFUNDIR MATERIAL EDUCATIVO ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR VIVIENDA EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LOS AAHH SU
VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO
SENSIBILIZAR A LA POBLACION SITUADA EN LUGARES VULNERABLES PARA SU REUBICACION EN TODO CASO TEMPORAL EN ALBERGUES TEMPORALES
ESTABLECER LUGARES APROPIADOS PARA ALBERGUES DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y
CAPACITACIOacuteN EN AA HH DIFUNDIR MATERIAL ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS
COMUNALES FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR SALUD REFORZAR Y PROTEJER LA INFRAESTRUCTURA E
IMPLEMENTACION DE CENTROS DE SALUD RECOPILAR TODA LA INFORMACIOacuteN SOBRE AMENAZAS
SECUNDARIAS QUE INCIDEN EN LA SALUD PARA SISTEMATIZAR EL TRATAMIENTO DE LAS RELACIONES CLIMA-SALUD
REALIZAR ESTUDIOS DE RIESGO SISTEMAacuteTICAMENTE TANTO EN EL MEDIO URBANO COMO RURAL PARA IDENTIFICAR NUEVAS AMENAZAS CONTRA LA SALUD
PREPARAR MATERIALES Y PROGRAMAS QUE PERMITAN A LOS POBLADORES ACCEDER AL CONOCIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES DE MANEJO DE ALIMENTOS Y DE AGUA DURANTE LA ESCASEZ A FIN DE REDUCIR LOS RIESGOS DE CONTAMINACION Y AMENAZAS BIOLOGICAS
PLANIFICAR CAMPANtildeAS PREVENTIVAS CON PARTICIPACIOacuteN ACTIVA DE LA POBLACIOacuteN EN EL MANEJO DE LAS SITUACIONES A NIVEL DOMICILIARIO Y VECINAL
ASPECTO SOCIAL ESTABLECER MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA
DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN CIENTIacuteFICA PARA ESTAR A DISPOSICIOacuteN DE LOS USUARIOS URBANOS O RURALES
MODELAR MAPAS DE PELIGRO PARA DETERMINAR ZONAS DE RIESGO BUSCAR EL REPOBLAMIENTO ORDENADO Y FORTALECER MECANISMOS DE CONTROL URBANO
FORMULAR PLANES DE MANEJO DE LAS CUENCAS CON LA PARTICIPACIOacuteN DE ESPECIALISTAS UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO AUTORIDADES Y POBLACIOacuteN
PROMOVER LA PARTICIPACIOacuteN DE LA COMUNIDAD EN LA IMPLANTACIOacuteN DE LOS PLANES DE CONTINGENCIA
ELABORAR NORMAS Y CRITERIOS PARA CONSTRUCCIOacuteN DE VIVIENDAS TIPO OFRECIENDO OPCIONES SOBRE ALTERNATIVAS TECNOLOacuteGICAS ACCESIBLES A DISTINTOS GRUPOS SOCIALES APOYANDO A LOS POBLADORES EN LA SOLUCIOacuteN DE LOS PROBLEMAS DE VIVIENDA
LECCIONES DE DIFICIL IMPLEMENTACION PLANEAMIENTO COORDINADO E INTEGRADO CON VISIOacuteN
PREDICTIVA DEFICIENTE INVOLUCRAMIENTO DEL FACTOR POLIacuteTICO Y ECONOacuteMICO
EN ACCIONES DE CARAacuteCTER TECNICO APLICACIOacuteN DE LA NORMATIVIDAD VIGENTE BUSCANDO
LA INTERPRETACION Y EL ACOMODO A DECISIONES DESAFORTUNDAS
PRESENCIA DE LA CORRUPCION Y APROVECHAMIENTO DE LA OPORTUNIDAD
ACTUACION DE LA PRENSA QUE POR DESCONOCIMIENTO Y EN SU OBJETIVO DE MAGNIFICAR LA INFORMACION CREAN ESPECTATIVAS Y DESINFORMACION
RENOVACIOacuteN DE AUTORIDADES PERIODICAMENTE Y DESCONOCIMIENTO DE SUS RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES (PERIODO DE ADAPTACION)
bull Incorporar la Gestioacuten del Riesgo de Desastres en los procesos de planificacioacuten ordenamiento territorial gestioacuten ambiental e inversioacuten puacuteblica (Art 111 del DS 048)
bull Identificar nivel de riesgo establecer un plan de gestioacuten correctiva y establecer medidas de caraacutecter permanente (Art 113 del DS 048)
bull Priorizar la asignacioacuten de recursos en la formulacioacuten del presupuesto de cada ejercicio fiscal para brindar ayuda directa e inmediata a los damnificados recuperar los servicios baacutesicos y la rehabilitacioacuten de la infraestructura puacuteblica dantildeada (Art 414 del DS 048)
DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
(COE) Funcionan de manera continua en el monitoreo de peligros emergencias y desastres asiacute como en la administracioacuten e intercambio de informacioacuten para la oportuna toma de decisiones de las autoridades del sistema en sus jurisdicciones
COER
COES
COES
COESCOERCOER
COESCOESCOEP
COEDCOEDCOED COED
COEN
INSTRUMENTO DE LA GESTION REACTIVACENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
ENTIDADES DE PRIMERA RESPUESTAbull Las Fuerzas Armadasbull La Policiacutea Nacionalbull El Cuerpo General de Bomberos Voluntariosbull Sector Salud (Ministerio de Salud Seguro Social de
Salud - ESSALUD Instituciones Privadas de Salud Sanidad de las FFAA y Sanidad de la PNP)
bull Ministerio de la Mujer y Desarrollo Socialbull Cruz Roja Peruanabull Poblacioacuten organizada (Brigadas Operativas de
Defensa Civil Brigadas de las ONG etc)bull Otras entidades puacuteblicas y privadas que resulten
necesarias dependiendo de la emergencia o desastre
GRACIASwwwindecigobpe
mboggioindecigobpe
Entre Corrales y Tumbes 08-02-98
Av Arica y calles del Barrio San Josegrave
inundacion
AVENIDAS EN EL RIO TUMBES unico Rio de la Costa Norte sin regulacioacuten no tenemos ninguacuten embalse 3500 MMC anuales que se pierden en el mar
ALTO GRADO DE VULNERABILIDAD DE LA PANAMERICANA NORTE
Muy poco a cambiado del escenario en eacuteste aspecto Puente Bocapagraven colapsado1997-1998Puente Qda Grande
6 de febrero 98Puente Heroes del Cenepa
8 DE FEBRERO 1998
AGUAS VERDES DESPUES DE LA INUNDACIOgraveN el escenario de riesgo continua Panamericana trabaja como represa puentes y alcantarillas continuan igual ahora tenemos el EJE VIALiquestCuaacutel seragrave el impacto
ESCENARIO PROBABLE DE DANtildeOS POR FENOacuteMENO EL NINtildeO EXTRAORDINARIO 2015 - 2016
viviendas EN ZONAS CRITICAS
bull CUENCAS RIO TUMBES ZARUMILLA QUEBRADA BOCAPAN QDA SECA QDA FERNANDEZ QDA ANGOSTURA
bull INFRAESTRUCTURA VIAL PANAMERICANA (TRAMO LA CRUZ-ZORRITOS) CARRETERAS CORRALES-RICA PLAYA ZARUMILLA-MATAPALO ZORRITOS-CASITAS
bull PUENTES EN RIESGO FRANCOS BOLSICO CHARAN RIO VIEJO MONTEO INTERNACIONAL BOCAPAN Heacuteroes del Cenepa Pte Mancora en Qda Fernandez etc
bull POBLACION VULNERABLE AGUAS VERDES PTO PIZARRO LA CRUZ ZORRITOS EN TUMBES(LOS LAGOS LOS JARDINES LOS CEDROS LAS MALVINAS QDA LUEY QDA PEDREGAL ZONA COLINDANTE AL HOSPITAL REGIONAL LADRILLERA EN PAMPA GRANDE
RIOS Y QUEBRADAS PUNTOS CRITICOS ANTE UN FEN
Defensa riberentildea de gaviones debajo de malecograven colapsograve el 50 de colchoneria ALTO RIESGO Las Instituciones educativas con lluvias intensas o con un FEN
Recomendaciones de PREPARACION para
una buena RESPUESTA
p
VI ESTRUCTURA ARTICULADA SINAGERD
EstimacioacutenCENEPRED(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico supervisiograven seguimiento
y evaluaciograven )
INDECI(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico
Supervisograven Seguimiento
y evaluaciograven)
MUNICP DISTRITAL
MUNICP PROVINCIAL
ENTE RECTORPCM ndash SGRD
(articulacioacuten y coordinacioacuten)
GOBIERNO REGIONAL
Preparacioacuten
Respuesta
Rehabilitacioacuten
SECTORES
Prevencioacuten
Reduccioacuten
Reconstruccioacuten
CEPLAN
Planeamiento
Estrateacutegico
MEF(Componentes Estrategia financiera)
CONAGERD
PROCESOS PROCESOS
FFAA y
Sociedad Civil
LEY 29664 DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
ANtildeO 2012
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 276-2012-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento de los Grupos de Trabajo en GRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 334-2012-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Estimacioacuten del Riesgo de Desastres
ANtildeO 2013
Ley Ndeg 29869 y su reglamento DSNdeg 115-2013-PCM
Ley de Reasentamiento Poblacional para las Zonas de Muy Alto Riesgo no Mitigable
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 046-2013-PCM
Lineamientos que definen el marco de responsabilidades en Gestioacuten del Riesgo de Desastres de las Entidades del Estado en los tres niveles de gobierno
Decreto Supremo Ndeg 055-2013-PCM
modifica ROF PCM y crea SGRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 180-2013-PCM
Lineamientos para la Organizacioacuten Constitucioacuten y Funcionamiento de las Plataformas de Defensa Civil
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 220-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Reduccioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 222-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Prevencioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 292-2013-PCM
Directiva Ndeg 001-2013-PCMSINAGERD para Asistencia Humanitaria Internacional ante Desastres de Gran Magnitud
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 306-2013-PCM
Lineamientos para la Articulacioacuten Coordinacioacuten Supervisioacuten y Fiscalizacioacuten de la Presidencia del Consejo de Ministros como ente rector del Sistema Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres a traveacutes de la Secretariacutea de Gestioacuten del Riesgo de Desastres de la PCMrdquo
DS Ndeg034-2014-PCM Plan Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres
RM Nordm 059-2015-PCM Lineamientos para la organizacion y funcionamiento de los Centros de Operaciones de Emergencia COE
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664Antildeo 2015
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 185-2015-PCM
Lineamientos para la implementacioacuten de los procesos de la Gestioacuten Reactiva
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 187-2015-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento del Voluntariado en emergencias y Rehabilitacion
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 188-2015-PCM
Aprobacion de los lineamientos para la formulacioacuten y aprobacioacuten de los planes de Contingencia
MODERNIZAR LOS SISTEMAS DE OBSERVACIOacuteN Y MONITOREO CLIMAacuteTICO Y OCEANOGRAacuteFICO SISTEMAS DE REGISTRO QUE GARANTICEN LA INFORMACIOacuteN EN TIEMPO REAL MEDIANTE SISTEMAS DE TELECOMUNICACIONES Y DE DIFUSIOacuteN
IMPLEMENTAR UNA POLIacuteTICA DE PROTECCIOacuteN O DE REUBICACIOacuteN DE LAS INSTALACIONES O INFRAESTRUCTURAS PARA GARANTIZAR EL FUNCIONAMIENTO PERMANENTE DE LA RED INCLUSIVE DURANTE LAS CONTINGENCIAS
DOTAR Y CAPACITAR AL PERSONAL EN LOS DIFERENTES NIVELES DURANTE EL PROCESO DE MODERNIZACIOacuteN PARA MEJORAR LA CAPACIDAD DE GESTION Y PRONOacuteSTICO
ESTABLECER MECANISMOS Y CANALES ADECUADOS PARA LA DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN Y MONTAR SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA QUE INCORPOREN A LOS USUARIOS MAS NECESITADOS DE ESTE TIPO DE INFORMACIOacuteN
ENTIDADES CIENTIFICAS
SERVICIOS DE AGUA DESAGUE ELECTRICIDAD MALOGRADOS POR EL NINtildeO EN EL PERU EN TUMBES SIN FEN
TENEMOS PROBLEMAS
INCORPORAR NORMAS DE DISENtildeO DE INFRAESTRUCTURAS MAacuteS EXIGENTES PARA ZONAS CRIacuteTICAS EN EL CONTEXTO DE LOS ESTUDIOS DE RIESGO REALIZADOS PARTICULARMENTE LOS SISTEMAS DE CIERRE Y DESCARGA
PRIORIZAR LAS ACCIONES SOBRE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS UBICADOS EN CAUCES MAS PROBLEMAacuteTICOS CON IDENTIFICACIOacuteN DE LAS OBRAS DE PROTECCIOacuteN QUE SON INDISPENSABLES PARA LA MITIGACIOacuteN DE LOS IMPACTOS
CONSIDERAR MEDIDAS ALTERNAS PARA SEGURAR LA CONTINUIDAD DEL SERVICIO TENIENDO EN CUENTA MEDIDAS PARA LA RACIONALIZACION ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO Y RESERVA DE COMBUSTIBLE Y EQUIPOS ALTERNOS PARA FUNCIONAMIENTO MAQUINARIA PARA LA EMERGENCIA
ENTIDADES QUE ADMINISTRAN SERVICIOS BASICOS
SECTOR TRANSPORTE
POR LO MENOS MANTENIMIENTO DE VIAS (PANAMERICANA) CON INFRAESTRUCTURA ADECUADA NUEVOS PARAMETROS DE DISENtildeO TRATAMIENTO ESPECIAL EN TRAMOS VIAS UBICADAS EN LADERAS SOBRE CORRIENTES DE AGUA Y QUEBRADAS CONSIDERACION DEL FACTOR DE AFECTACION HIDRAUacuteLICO EN LAS OBRAS
IDENTIFICAR LAS ZONAS QUE TENDRAN MAYOR AFECTACIOacuteN A FIN DE ASEGURAR EN LUGARES CERCANOS DISPONIBILIDAD SUFICIENTE Y OPORTUNA DE MAQUINARIA Y EQUIPOS DURANTE LA CONTINGENCIA
ESTABLECER UN PLAN ALTERNO DE TRANSPORTE LOS DANtildeOS AFECTAN INDIRECTAMENTE A OTROS SECTORES LA PRODUCTIVIDAD Y A LA POBLACION
ASEGURAR EL FUNCIONAMIENTO DE LA RED DE COMUNICACIONES PARA EL MONITOREO DE LA EMERGENCIA
SECTOR TRANSPORTE
SECTOR AGRICULTURA
SECTOR PESQUERIA
SECTOR PESQUERIA REGISTRAR LOS RECURSOS HIDROLOGICOS Y
EXISTENCIAS DE PISCICOLAS DOTAR DE RECURSOS PARA MONITOREO DE LOS
RECURSOS PESQUEROS PARA DIPONER DE INFORMACION ASEGURAR EL EQUILIBRIO ECOLOGICO RACIONALIZACION Y SOSTENIBILIDAD
APOYAR A LOS PRODUCTORES ARTESANALES MEDIANTE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIacuteA Y PARA EL APROVISIONAMIENTO DE ARTES Y APAREJOS DE PESCA QUE LE PERMITAN ADECUARSE A LAS NUEVAS PESQUERIacuteAS AFLORANTES CON EL FENOacuteMENO EL NINtildeO
DESARROLLAR ESTRATEGIAS DE DIFUSIOacuteN QUE ORIENTEN EL CONSUMO HACIA ESPECIES DISPONIBLES NO TRADICIONALES APOYANDO A LOS PRODUCTORES ARTESANALES EN LA PESCA DE ESTAS ESPECIES
SECTOR AGRICULTURA ELABORAR UN PLAN DE ACCIOacuteN PARA MINIMIZAR LOS
POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS EN LA AGRICULTURA A TRAVEacuteS DE LA DIFUSIOacuteN DE LAS ESTRATEGIAS ACCIONES Y ACTIVIDADES
ASEGURAR LA RECUPERACION OPORTUNA DE LA PRODUCTIVIDAD Y ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO DE PRODUCTOS AGRARIOS AL MERCADO
CAPACITAR Y ORIENTAR A LOS AGRICULTORES PARA EVITAR EL USO DE TERRENOS VULNERABLES
PARTICIPAR EN LA REALIZACION DE LAS OBRAS DE DESCOLMATACION Y ENCAUZAMIENTO DE RIOS INFRAESTRUCTURA DE RIEGO (CAPTACIOacuteN CONDUCCIOacuteN Y DISTRIBUCIOacuteN) PARA GARANTIZAR EL NORMAL ABASTECIMIENTO CON FINES AGROPECUARIOS
MEJORAR LA CAPACIDAD PARA ENFRENTAR AMENAZAS BIOLOGICAS Y PLAGAS ASEGURAR LA DISPONIBILIDAD DE ALIMENTO PARA ANIMALES
SECTOR AGRICULTURA
COLEGIOS Y CENTROS DE SALUD EN ZONAS CRITICAS
SECTOR EDUCACION EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LAS UNIDADES
ESCOLARES SU VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO PREVER CONSTRUCCIOacuteN DE AULAS PROVISIONALES
MINIMIZAR EL USO DE PLANTELES ESCOLARES COMO ALBERGUES (PAPEL TRADICIONAL) CAUSA DE MAYOR DETERIORO
ESTABLECER MEDIDAS DE FLEXIBILIZACION PARA LA CONTINUIDAD TERMINO E INICIO DEL ANtildeO ESCOLAR
DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y CAPACITACIOacuteN A DIRECTORES DOCENTES Y ALUMNOS DE MANERA DIRECTA
DIFUNDIR MATERIAL EDUCATIVO ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR VIVIENDA EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LOS AAHH SU
VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO
SENSIBILIZAR A LA POBLACION SITUADA EN LUGARES VULNERABLES PARA SU REUBICACION EN TODO CASO TEMPORAL EN ALBERGUES TEMPORALES
ESTABLECER LUGARES APROPIADOS PARA ALBERGUES DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y
CAPACITACIOacuteN EN AA HH DIFUNDIR MATERIAL ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS
COMUNALES FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR SALUD REFORZAR Y PROTEJER LA INFRAESTRUCTURA E
IMPLEMENTACION DE CENTROS DE SALUD RECOPILAR TODA LA INFORMACIOacuteN SOBRE AMENAZAS
SECUNDARIAS QUE INCIDEN EN LA SALUD PARA SISTEMATIZAR EL TRATAMIENTO DE LAS RELACIONES CLIMA-SALUD
REALIZAR ESTUDIOS DE RIESGO SISTEMAacuteTICAMENTE TANTO EN EL MEDIO URBANO COMO RURAL PARA IDENTIFICAR NUEVAS AMENAZAS CONTRA LA SALUD
PREPARAR MATERIALES Y PROGRAMAS QUE PERMITAN A LOS POBLADORES ACCEDER AL CONOCIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES DE MANEJO DE ALIMENTOS Y DE AGUA DURANTE LA ESCASEZ A FIN DE REDUCIR LOS RIESGOS DE CONTAMINACION Y AMENAZAS BIOLOGICAS
PLANIFICAR CAMPANtildeAS PREVENTIVAS CON PARTICIPACIOacuteN ACTIVA DE LA POBLACIOacuteN EN EL MANEJO DE LAS SITUACIONES A NIVEL DOMICILIARIO Y VECINAL
ASPECTO SOCIAL ESTABLECER MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA
DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN CIENTIacuteFICA PARA ESTAR A DISPOSICIOacuteN DE LOS USUARIOS URBANOS O RURALES
MODELAR MAPAS DE PELIGRO PARA DETERMINAR ZONAS DE RIESGO BUSCAR EL REPOBLAMIENTO ORDENADO Y FORTALECER MECANISMOS DE CONTROL URBANO
FORMULAR PLANES DE MANEJO DE LAS CUENCAS CON LA PARTICIPACIOacuteN DE ESPECIALISTAS UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO AUTORIDADES Y POBLACIOacuteN
PROMOVER LA PARTICIPACIOacuteN DE LA COMUNIDAD EN LA IMPLANTACIOacuteN DE LOS PLANES DE CONTINGENCIA
ELABORAR NORMAS Y CRITERIOS PARA CONSTRUCCIOacuteN DE VIVIENDAS TIPO OFRECIENDO OPCIONES SOBRE ALTERNATIVAS TECNOLOacuteGICAS ACCESIBLES A DISTINTOS GRUPOS SOCIALES APOYANDO A LOS POBLADORES EN LA SOLUCIOacuteN DE LOS PROBLEMAS DE VIVIENDA
LECCIONES DE DIFICIL IMPLEMENTACION PLANEAMIENTO COORDINADO E INTEGRADO CON VISIOacuteN
PREDICTIVA DEFICIENTE INVOLUCRAMIENTO DEL FACTOR POLIacuteTICO Y ECONOacuteMICO
EN ACCIONES DE CARAacuteCTER TECNICO APLICACIOacuteN DE LA NORMATIVIDAD VIGENTE BUSCANDO
LA INTERPRETACION Y EL ACOMODO A DECISIONES DESAFORTUNDAS
PRESENCIA DE LA CORRUPCION Y APROVECHAMIENTO DE LA OPORTUNIDAD
ACTUACION DE LA PRENSA QUE POR DESCONOCIMIENTO Y EN SU OBJETIVO DE MAGNIFICAR LA INFORMACION CREAN ESPECTATIVAS Y DESINFORMACION
RENOVACIOacuteN DE AUTORIDADES PERIODICAMENTE Y DESCONOCIMIENTO DE SUS RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES (PERIODO DE ADAPTACION)
bull Incorporar la Gestioacuten del Riesgo de Desastres en los procesos de planificacioacuten ordenamiento territorial gestioacuten ambiental e inversioacuten puacuteblica (Art 111 del DS 048)
bull Identificar nivel de riesgo establecer un plan de gestioacuten correctiva y establecer medidas de caraacutecter permanente (Art 113 del DS 048)
bull Priorizar la asignacioacuten de recursos en la formulacioacuten del presupuesto de cada ejercicio fiscal para brindar ayuda directa e inmediata a los damnificados recuperar los servicios baacutesicos y la rehabilitacioacuten de la infraestructura puacuteblica dantildeada (Art 414 del DS 048)
DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
(COE) Funcionan de manera continua en el monitoreo de peligros emergencias y desastres asiacute como en la administracioacuten e intercambio de informacioacuten para la oportuna toma de decisiones de las autoridades del sistema en sus jurisdicciones
COER
COES
COES
COESCOERCOER
COESCOESCOEP
COEDCOEDCOED COED
COEN
INSTRUMENTO DE LA GESTION REACTIVACENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
ENTIDADES DE PRIMERA RESPUESTAbull Las Fuerzas Armadasbull La Policiacutea Nacionalbull El Cuerpo General de Bomberos Voluntariosbull Sector Salud (Ministerio de Salud Seguro Social de
Salud - ESSALUD Instituciones Privadas de Salud Sanidad de las FFAA y Sanidad de la PNP)
bull Ministerio de la Mujer y Desarrollo Socialbull Cruz Roja Peruanabull Poblacioacuten organizada (Brigadas Operativas de
Defensa Civil Brigadas de las ONG etc)bull Otras entidades puacuteblicas y privadas que resulten
necesarias dependiendo de la emergencia o desastre
GRACIASwwwindecigobpe
mboggioindecigobpe
Av Arica y calles del Barrio San Josegrave
inundacion
AVENIDAS EN EL RIO TUMBES unico Rio de la Costa Norte sin regulacioacuten no tenemos ninguacuten embalse 3500 MMC anuales que se pierden en el mar
ALTO GRADO DE VULNERABILIDAD DE LA PANAMERICANA NORTE
Muy poco a cambiado del escenario en eacuteste aspecto Puente Bocapagraven colapsado1997-1998Puente Qda Grande
6 de febrero 98Puente Heroes del Cenepa
8 DE FEBRERO 1998
AGUAS VERDES DESPUES DE LA INUNDACIOgraveN el escenario de riesgo continua Panamericana trabaja como represa puentes y alcantarillas continuan igual ahora tenemos el EJE VIALiquestCuaacutel seragrave el impacto
ESCENARIO PROBABLE DE DANtildeOS POR FENOacuteMENO EL NINtildeO EXTRAORDINARIO 2015 - 2016
viviendas EN ZONAS CRITICAS
bull CUENCAS RIO TUMBES ZARUMILLA QUEBRADA BOCAPAN QDA SECA QDA FERNANDEZ QDA ANGOSTURA
bull INFRAESTRUCTURA VIAL PANAMERICANA (TRAMO LA CRUZ-ZORRITOS) CARRETERAS CORRALES-RICA PLAYA ZARUMILLA-MATAPALO ZORRITOS-CASITAS
bull PUENTES EN RIESGO FRANCOS BOLSICO CHARAN RIO VIEJO MONTEO INTERNACIONAL BOCAPAN Heacuteroes del Cenepa Pte Mancora en Qda Fernandez etc
bull POBLACION VULNERABLE AGUAS VERDES PTO PIZARRO LA CRUZ ZORRITOS EN TUMBES(LOS LAGOS LOS JARDINES LOS CEDROS LAS MALVINAS QDA LUEY QDA PEDREGAL ZONA COLINDANTE AL HOSPITAL REGIONAL LADRILLERA EN PAMPA GRANDE
RIOS Y QUEBRADAS PUNTOS CRITICOS ANTE UN FEN
Defensa riberentildea de gaviones debajo de malecograven colapsograve el 50 de colchoneria ALTO RIESGO Las Instituciones educativas con lluvias intensas o con un FEN
Recomendaciones de PREPARACION para
una buena RESPUESTA
p
VI ESTRUCTURA ARTICULADA SINAGERD
EstimacioacutenCENEPRED(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico supervisiograven seguimiento
y evaluaciograven )
INDECI(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico
Supervisograven Seguimiento
y evaluaciograven)
MUNICP DISTRITAL
MUNICP PROVINCIAL
ENTE RECTORPCM ndash SGRD
(articulacioacuten y coordinacioacuten)
GOBIERNO REGIONAL
Preparacioacuten
Respuesta
Rehabilitacioacuten
SECTORES
Prevencioacuten
Reduccioacuten
Reconstruccioacuten
CEPLAN
Planeamiento
Estrateacutegico
MEF(Componentes Estrategia financiera)
CONAGERD
PROCESOS PROCESOS
FFAA y
Sociedad Civil
LEY 29664 DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
ANtildeO 2012
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 276-2012-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento de los Grupos de Trabajo en GRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 334-2012-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Estimacioacuten del Riesgo de Desastres
ANtildeO 2013
Ley Ndeg 29869 y su reglamento DSNdeg 115-2013-PCM
Ley de Reasentamiento Poblacional para las Zonas de Muy Alto Riesgo no Mitigable
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 046-2013-PCM
Lineamientos que definen el marco de responsabilidades en Gestioacuten del Riesgo de Desastres de las Entidades del Estado en los tres niveles de gobierno
Decreto Supremo Ndeg 055-2013-PCM
modifica ROF PCM y crea SGRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 180-2013-PCM
Lineamientos para la Organizacioacuten Constitucioacuten y Funcionamiento de las Plataformas de Defensa Civil
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 220-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Reduccioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 222-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Prevencioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 292-2013-PCM
Directiva Ndeg 001-2013-PCMSINAGERD para Asistencia Humanitaria Internacional ante Desastres de Gran Magnitud
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 306-2013-PCM
Lineamientos para la Articulacioacuten Coordinacioacuten Supervisioacuten y Fiscalizacioacuten de la Presidencia del Consejo de Ministros como ente rector del Sistema Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres a traveacutes de la Secretariacutea de Gestioacuten del Riesgo de Desastres de la PCMrdquo
DS Ndeg034-2014-PCM Plan Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres
RM Nordm 059-2015-PCM Lineamientos para la organizacion y funcionamiento de los Centros de Operaciones de Emergencia COE
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664Antildeo 2015
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 185-2015-PCM
Lineamientos para la implementacioacuten de los procesos de la Gestioacuten Reactiva
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 187-2015-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento del Voluntariado en emergencias y Rehabilitacion
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 188-2015-PCM
Aprobacion de los lineamientos para la formulacioacuten y aprobacioacuten de los planes de Contingencia
MODERNIZAR LOS SISTEMAS DE OBSERVACIOacuteN Y MONITOREO CLIMAacuteTICO Y OCEANOGRAacuteFICO SISTEMAS DE REGISTRO QUE GARANTICEN LA INFORMACIOacuteN EN TIEMPO REAL MEDIANTE SISTEMAS DE TELECOMUNICACIONES Y DE DIFUSIOacuteN
IMPLEMENTAR UNA POLIacuteTICA DE PROTECCIOacuteN O DE REUBICACIOacuteN DE LAS INSTALACIONES O INFRAESTRUCTURAS PARA GARANTIZAR EL FUNCIONAMIENTO PERMANENTE DE LA RED INCLUSIVE DURANTE LAS CONTINGENCIAS
DOTAR Y CAPACITAR AL PERSONAL EN LOS DIFERENTES NIVELES DURANTE EL PROCESO DE MODERNIZACIOacuteN PARA MEJORAR LA CAPACIDAD DE GESTION Y PRONOacuteSTICO
ESTABLECER MECANISMOS Y CANALES ADECUADOS PARA LA DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN Y MONTAR SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA QUE INCORPOREN A LOS USUARIOS MAS NECESITADOS DE ESTE TIPO DE INFORMACIOacuteN
ENTIDADES CIENTIFICAS
SERVICIOS DE AGUA DESAGUE ELECTRICIDAD MALOGRADOS POR EL NINtildeO EN EL PERU EN TUMBES SIN FEN
TENEMOS PROBLEMAS
INCORPORAR NORMAS DE DISENtildeO DE INFRAESTRUCTURAS MAacuteS EXIGENTES PARA ZONAS CRIacuteTICAS EN EL CONTEXTO DE LOS ESTUDIOS DE RIESGO REALIZADOS PARTICULARMENTE LOS SISTEMAS DE CIERRE Y DESCARGA
PRIORIZAR LAS ACCIONES SOBRE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS UBICADOS EN CAUCES MAS PROBLEMAacuteTICOS CON IDENTIFICACIOacuteN DE LAS OBRAS DE PROTECCIOacuteN QUE SON INDISPENSABLES PARA LA MITIGACIOacuteN DE LOS IMPACTOS
CONSIDERAR MEDIDAS ALTERNAS PARA SEGURAR LA CONTINUIDAD DEL SERVICIO TENIENDO EN CUENTA MEDIDAS PARA LA RACIONALIZACION ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO Y RESERVA DE COMBUSTIBLE Y EQUIPOS ALTERNOS PARA FUNCIONAMIENTO MAQUINARIA PARA LA EMERGENCIA
ENTIDADES QUE ADMINISTRAN SERVICIOS BASICOS
SECTOR TRANSPORTE
POR LO MENOS MANTENIMIENTO DE VIAS (PANAMERICANA) CON INFRAESTRUCTURA ADECUADA NUEVOS PARAMETROS DE DISENtildeO TRATAMIENTO ESPECIAL EN TRAMOS VIAS UBICADAS EN LADERAS SOBRE CORRIENTES DE AGUA Y QUEBRADAS CONSIDERACION DEL FACTOR DE AFECTACION HIDRAUacuteLICO EN LAS OBRAS
IDENTIFICAR LAS ZONAS QUE TENDRAN MAYOR AFECTACIOacuteN A FIN DE ASEGURAR EN LUGARES CERCANOS DISPONIBILIDAD SUFICIENTE Y OPORTUNA DE MAQUINARIA Y EQUIPOS DURANTE LA CONTINGENCIA
ESTABLECER UN PLAN ALTERNO DE TRANSPORTE LOS DANtildeOS AFECTAN INDIRECTAMENTE A OTROS SECTORES LA PRODUCTIVIDAD Y A LA POBLACION
ASEGURAR EL FUNCIONAMIENTO DE LA RED DE COMUNICACIONES PARA EL MONITOREO DE LA EMERGENCIA
SECTOR TRANSPORTE
SECTOR AGRICULTURA
SECTOR PESQUERIA
SECTOR PESQUERIA REGISTRAR LOS RECURSOS HIDROLOGICOS Y
EXISTENCIAS DE PISCICOLAS DOTAR DE RECURSOS PARA MONITOREO DE LOS
RECURSOS PESQUEROS PARA DIPONER DE INFORMACION ASEGURAR EL EQUILIBRIO ECOLOGICO RACIONALIZACION Y SOSTENIBILIDAD
APOYAR A LOS PRODUCTORES ARTESANALES MEDIANTE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIacuteA Y PARA EL APROVISIONAMIENTO DE ARTES Y APAREJOS DE PESCA QUE LE PERMITAN ADECUARSE A LAS NUEVAS PESQUERIacuteAS AFLORANTES CON EL FENOacuteMENO EL NINtildeO
DESARROLLAR ESTRATEGIAS DE DIFUSIOacuteN QUE ORIENTEN EL CONSUMO HACIA ESPECIES DISPONIBLES NO TRADICIONALES APOYANDO A LOS PRODUCTORES ARTESANALES EN LA PESCA DE ESTAS ESPECIES
SECTOR AGRICULTURA ELABORAR UN PLAN DE ACCIOacuteN PARA MINIMIZAR LOS
POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS EN LA AGRICULTURA A TRAVEacuteS DE LA DIFUSIOacuteN DE LAS ESTRATEGIAS ACCIONES Y ACTIVIDADES
ASEGURAR LA RECUPERACION OPORTUNA DE LA PRODUCTIVIDAD Y ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO DE PRODUCTOS AGRARIOS AL MERCADO
CAPACITAR Y ORIENTAR A LOS AGRICULTORES PARA EVITAR EL USO DE TERRENOS VULNERABLES
PARTICIPAR EN LA REALIZACION DE LAS OBRAS DE DESCOLMATACION Y ENCAUZAMIENTO DE RIOS INFRAESTRUCTURA DE RIEGO (CAPTACIOacuteN CONDUCCIOacuteN Y DISTRIBUCIOacuteN) PARA GARANTIZAR EL NORMAL ABASTECIMIENTO CON FINES AGROPECUARIOS
MEJORAR LA CAPACIDAD PARA ENFRENTAR AMENAZAS BIOLOGICAS Y PLAGAS ASEGURAR LA DISPONIBILIDAD DE ALIMENTO PARA ANIMALES
SECTOR AGRICULTURA
COLEGIOS Y CENTROS DE SALUD EN ZONAS CRITICAS
SECTOR EDUCACION EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LAS UNIDADES
ESCOLARES SU VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO PREVER CONSTRUCCIOacuteN DE AULAS PROVISIONALES
MINIMIZAR EL USO DE PLANTELES ESCOLARES COMO ALBERGUES (PAPEL TRADICIONAL) CAUSA DE MAYOR DETERIORO
ESTABLECER MEDIDAS DE FLEXIBILIZACION PARA LA CONTINUIDAD TERMINO E INICIO DEL ANtildeO ESCOLAR
DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y CAPACITACIOacuteN A DIRECTORES DOCENTES Y ALUMNOS DE MANERA DIRECTA
DIFUNDIR MATERIAL EDUCATIVO ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR VIVIENDA EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LOS AAHH SU
VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO
SENSIBILIZAR A LA POBLACION SITUADA EN LUGARES VULNERABLES PARA SU REUBICACION EN TODO CASO TEMPORAL EN ALBERGUES TEMPORALES
ESTABLECER LUGARES APROPIADOS PARA ALBERGUES DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y
CAPACITACIOacuteN EN AA HH DIFUNDIR MATERIAL ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS
COMUNALES FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR SALUD REFORZAR Y PROTEJER LA INFRAESTRUCTURA E
IMPLEMENTACION DE CENTROS DE SALUD RECOPILAR TODA LA INFORMACIOacuteN SOBRE AMENAZAS
SECUNDARIAS QUE INCIDEN EN LA SALUD PARA SISTEMATIZAR EL TRATAMIENTO DE LAS RELACIONES CLIMA-SALUD
REALIZAR ESTUDIOS DE RIESGO SISTEMAacuteTICAMENTE TANTO EN EL MEDIO URBANO COMO RURAL PARA IDENTIFICAR NUEVAS AMENAZAS CONTRA LA SALUD
PREPARAR MATERIALES Y PROGRAMAS QUE PERMITAN A LOS POBLADORES ACCEDER AL CONOCIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES DE MANEJO DE ALIMENTOS Y DE AGUA DURANTE LA ESCASEZ A FIN DE REDUCIR LOS RIESGOS DE CONTAMINACION Y AMENAZAS BIOLOGICAS
PLANIFICAR CAMPANtildeAS PREVENTIVAS CON PARTICIPACIOacuteN ACTIVA DE LA POBLACIOacuteN EN EL MANEJO DE LAS SITUACIONES A NIVEL DOMICILIARIO Y VECINAL
ASPECTO SOCIAL ESTABLECER MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA
DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN CIENTIacuteFICA PARA ESTAR A DISPOSICIOacuteN DE LOS USUARIOS URBANOS O RURALES
MODELAR MAPAS DE PELIGRO PARA DETERMINAR ZONAS DE RIESGO BUSCAR EL REPOBLAMIENTO ORDENADO Y FORTALECER MECANISMOS DE CONTROL URBANO
FORMULAR PLANES DE MANEJO DE LAS CUENCAS CON LA PARTICIPACIOacuteN DE ESPECIALISTAS UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO AUTORIDADES Y POBLACIOacuteN
PROMOVER LA PARTICIPACIOacuteN DE LA COMUNIDAD EN LA IMPLANTACIOacuteN DE LOS PLANES DE CONTINGENCIA
ELABORAR NORMAS Y CRITERIOS PARA CONSTRUCCIOacuteN DE VIVIENDAS TIPO OFRECIENDO OPCIONES SOBRE ALTERNATIVAS TECNOLOacuteGICAS ACCESIBLES A DISTINTOS GRUPOS SOCIALES APOYANDO A LOS POBLADORES EN LA SOLUCIOacuteN DE LOS PROBLEMAS DE VIVIENDA
LECCIONES DE DIFICIL IMPLEMENTACION PLANEAMIENTO COORDINADO E INTEGRADO CON VISIOacuteN
PREDICTIVA DEFICIENTE INVOLUCRAMIENTO DEL FACTOR POLIacuteTICO Y ECONOacuteMICO
EN ACCIONES DE CARAacuteCTER TECNICO APLICACIOacuteN DE LA NORMATIVIDAD VIGENTE BUSCANDO
LA INTERPRETACION Y EL ACOMODO A DECISIONES DESAFORTUNDAS
PRESENCIA DE LA CORRUPCION Y APROVECHAMIENTO DE LA OPORTUNIDAD
ACTUACION DE LA PRENSA QUE POR DESCONOCIMIENTO Y EN SU OBJETIVO DE MAGNIFICAR LA INFORMACION CREAN ESPECTATIVAS Y DESINFORMACION
RENOVACIOacuteN DE AUTORIDADES PERIODICAMENTE Y DESCONOCIMIENTO DE SUS RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES (PERIODO DE ADAPTACION)
bull Incorporar la Gestioacuten del Riesgo de Desastres en los procesos de planificacioacuten ordenamiento territorial gestioacuten ambiental e inversioacuten puacuteblica (Art 111 del DS 048)
bull Identificar nivel de riesgo establecer un plan de gestioacuten correctiva y establecer medidas de caraacutecter permanente (Art 113 del DS 048)
bull Priorizar la asignacioacuten de recursos en la formulacioacuten del presupuesto de cada ejercicio fiscal para brindar ayuda directa e inmediata a los damnificados recuperar los servicios baacutesicos y la rehabilitacioacuten de la infraestructura puacuteblica dantildeada (Art 414 del DS 048)
DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
(COE) Funcionan de manera continua en el monitoreo de peligros emergencias y desastres asiacute como en la administracioacuten e intercambio de informacioacuten para la oportuna toma de decisiones de las autoridades del sistema en sus jurisdicciones
COER
COES
COES
COESCOERCOER
COESCOESCOEP
COEDCOEDCOED COED
COEN
INSTRUMENTO DE LA GESTION REACTIVACENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
ENTIDADES DE PRIMERA RESPUESTAbull Las Fuerzas Armadasbull La Policiacutea Nacionalbull El Cuerpo General de Bomberos Voluntariosbull Sector Salud (Ministerio de Salud Seguro Social de
Salud - ESSALUD Instituciones Privadas de Salud Sanidad de las FFAA y Sanidad de la PNP)
bull Ministerio de la Mujer y Desarrollo Socialbull Cruz Roja Peruanabull Poblacioacuten organizada (Brigadas Operativas de
Defensa Civil Brigadas de las ONG etc)bull Otras entidades puacuteblicas y privadas que resulten
necesarias dependiendo de la emergencia o desastre
GRACIASwwwindecigobpe
mboggioindecigobpe
inundacion
AVENIDAS EN EL RIO TUMBES unico Rio de la Costa Norte sin regulacioacuten no tenemos ninguacuten embalse 3500 MMC anuales que se pierden en el mar
ALTO GRADO DE VULNERABILIDAD DE LA PANAMERICANA NORTE
Muy poco a cambiado del escenario en eacuteste aspecto Puente Bocapagraven colapsado1997-1998Puente Qda Grande
6 de febrero 98Puente Heroes del Cenepa
8 DE FEBRERO 1998
AGUAS VERDES DESPUES DE LA INUNDACIOgraveN el escenario de riesgo continua Panamericana trabaja como represa puentes y alcantarillas continuan igual ahora tenemos el EJE VIALiquestCuaacutel seragrave el impacto
ESCENARIO PROBABLE DE DANtildeOS POR FENOacuteMENO EL NINtildeO EXTRAORDINARIO 2015 - 2016
viviendas EN ZONAS CRITICAS
bull CUENCAS RIO TUMBES ZARUMILLA QUEBRADA BOCAPAN QDA SECA QDA FERNANDEZ QDA ANGOSTURA
bull INFRAESTRUCTURA VIAL PANAMERICANA (TRAMO LA CRUZ-ZORRITOS) CARRETERAS CORRALES-RICA PLAYA ZARUMILLA-MATAPALO ZORRITOS-CASITAS
bull PUENTES EN RIESGO FRANCOS BOLSICO CHARAN RIO VIEJO MONTEO INTERNACIONAL BOCAPAN Heacuteroes del Cenepa Pte Mancora en Qda Fernandez etc
bull POBLACION VULNERABLE AGUAS VERDES PTO PIZARRO LA CRUZ ZORRITOS EN TUMBES(LOS LAGOS LOS JARDINES LOS CEDROS LAS MALVINAS QDA LUEY QDA PEDREGAL ZONA COLINDANTE AL HOSPITAL REGIONAL LADRILLERA EN PAMPA GRANDE
RIOS Y QUEBRADAS PUNTOS CRITICOS ANTE UN FEN
Defensa riberentildea de gaviones debajo de malecograven colapsograve el 50 de colchoneria ALTO RIESGO Las Instituciones educativas con lluvias intensas o con un FEN
Recomendaciones de PREPARACION para
una buena RESPUESTA
p
VI ESTRUCTURA ARTICULADA SINAGERD
EstimacioacutenCENEPRED(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico supervisiograven seguimiento
y evaluaciograven )
INDECI(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico
Supervisograven Seguimiento
y evaluaciograven)
MUNICP DISTRITAL
MUNICP PROVINCIAL
ENTE RECTORPCM ndash SGRD
(articulacioacuten y coordinacioacuten)
GOBIERNO REGIONAL
Preparacioacuten
Respuesta
Rehabilitacioacuten
SECTORES
Prevencioacuten
Reduccioacuten
Reconstruccioacuten
CEPLAN
Planeamiento
Estrateacutegico
MEF(Componentes Estrategia financiera)
CONAGERD
PROCESOS PROCESOS
FFAA y
Sociedad Civil
LEY 29664 DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
ANtildeO 2012
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 276-2012-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento de los Grupos de Trabajo en GRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 334-2012-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Estimacioacuten del Riesgo de Desastres
ANtildeO 2013
Ley Ndeg 29869 y su reglamento DSNdeg 115-2013-PCM
Ley de Reasentamiento Poblacional para las Zonas de Muy Alto Riesgo no Mitigable
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 046-2013-PCM
Lineamientos que definen el marco de responsabilidades en Gestioacuten del Riesgo de Desastres de las Entidades del Estado en los tres niveles de gobierno
Decreto Supremo Ndeg 055-2013-PCM
modifica ROF PCM y crea SGRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 180-2013-PCM
Lineamientos para la Organizacioacuten Constitucioacuten y Funcionamiento de las Plataformas de Defensa Civil
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 220-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Reduccioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 222-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Prevencioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 292-2013-PCM
Directiva Ndeg 001-2013-PCMSINAGERD para Asistencia Humanitaria Internacional ante Desastres de Gran Magnitud
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 306-2013-PCM
Lineamientos para la Articulacioacuten Coordinacioacuten Supervisioacuten y Fiscalizacioacuten de la Presidencia del Consejo de Ministros como ente rector del Sistema Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres a traveacutes de la Secretariacutea de Gestioacuten del Riesgo de Desastres de la PCMrdquo
DS Ndeg034-2014-PCM Plan Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres
RM Nordm 059-2015-PCM Lineamientos para la organizacion y funcionamiento de los Centros de Operaciones de Emergencia COE
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664Antildeo 2015
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 185-2015-PCM
Lineamientos para la implementacioacuten de los procesos de la Gestioacuten Reactiva
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 187-2015-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento del Voluntariado en emergencias y Rehabilitacion
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 188-2015-PCM
Aprobacion de los lineamientos para la formulacioacuten y aprobacioacuten de los planes de Contingencia
MODERNIZAR LOS SISTEMAS DE OBSERVACIOacuteN Y MONITOREO CLIMAacuteTICO Y OCEANOGRAacuteFICO SISTEMAS DE REGISTRO QUE GARANTICEN LA INFORMACIOacuteN EN TIEMPO REAL MEDIANTE SISTEMAS DE TELECOMUNICACIONES Y DE DIFUSIOacuteN
IMPLEMENTAR UNA POLIacuteTICA DE PROTECCIOacuteN O DE REUBICACIOacuteN DE LAS INSTALACIONES O INFRAESTRUCTURAS PARA GARANTIZAR EL FUNCIONAMIENTO PERMANENTE DE LA RED INCLUSIVE DURANTE LAS CONTINGENCIAS
DOTAR Y CAPACITAR AL PERSONAL EN LOS DIFERENTES NIVELES DURANTE EL PROCESO DE MODERNIZACIOacuteN PARA MEJORAR LA CAPACIDAD DE GESTION Y PRONOacuteSTICO
ESTABLECER MECANISMOS Y CANALES ADECUADOS PARA LA DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN Y MONTAR SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA QUE INCORPOREN A LOS USUARIOS MAS NECESITADOS DE ESTE TIPO DE INFORMACIOacuteN
ENTIDADES CIENTIFICAS
SERVICIOS DE AGUA DESAGUE ELECTRICIDAD MALOGRADOS POR EL NINtildeO EN EL PERU EN TUMBES SIN FEN
TENEMOS PROBLEMAS
INCORPORAR NORMAS DE DISENtildeO DE INFRAESTRUCTURAS MAacuteS EXIGENTES PARA ZONAS CRIacuteTICAS EN EL CONTEXTO DE LOS ESTUDIOS DE RIESGO REALIZADOS PARTICULARMENTE LOS SISTEMAS DE CIERRE Y DESCARGA
PRIORIZAR LAS ACCIONES SOBRE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS UBICADOS EN CAUCES MAS PROBLEMAacuteTICOS CON IDENTIFICACIOacuteN DE LAS OBRAS DE PROTECCIOacuteN QUE SON INDISPENSABLES PARA LA MITIGACIOacuteN DE LOS IMPACTOS
CONSIDERAR MEDIDAS ALTERNAS PARA SEGURAR LA CONTINUIDAD DEL SERVICIO TENIENDO EN CUENTA MEDIDAS PARA LA RACIONALIZACION ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO Y RESERVA DE COMBUSTIBLE Y EQUIPOS ALTERNOS PARA FUNCIONAMIENTO MAQUINARIA PARA LA EMERGENCIA
ENTIDADES QUE ADMINISTRAN SERVICIOS BASICOS
SECTOR TRANSPORTE
POR LO MENOS MANTENIMIENTO DE VIAS (PANAMERICANA) CON INFRAESTRUCTURA ADECUADA NUEVOS PARAMETROS DE DISENtildeO TRATAMIENTO ESPECIAL EN TRAMOS VIAS UBICADAS EN LADERAS SOBRE CORRIENTES DE AGUA Y QUEBRADAS CONSIDERACION DEL FACTOR DE AFECTACION HIDRAUacuteLICO EN LAS OBRAS
IDENTIFICAR LAS ZONAS QUE TENDRAN MAYOR AFECTACIOacuteN A FIN DE ASEGURAR EN LUGARES CERCANOS DISPONIBILIDAD SUFICIENTE Y OPORTUNA DE MAQUINARIA Y EQUIPOS DURANTE LA CONTINGENCIA
ESTABLECER UN PLAN ALTERNO DE TRANSPORTE LOS DANtildeOS AFECTAN INDIRECTAMENTE A OTROS SECTORES LA PRODUCTIVIDAD Y A LA POBLACION
ASEGURAR EL FUNCIONAMIENTO DE LA RED DE COMUNICACIONES PARA EL MONITOREO DE LA EMERGENCIA
SECTOR TRANSPORTE
SECTOR AGRICULTURA
SECTOR PESQUERIA
SECTOR PESQUERIA REGISTRAR LOS RECURSOS HIDROLOGICOS Y
EXISTENCIAS DE PISCICOLAS DOTAR DE RECURSOS PARA MONITOREO DE LOS
RECURSOS PESQUEROS PARA DIPONER DE INFORMACION ASEGURAR EL EQUILIBRIO ECOLOGICO RACIONALIZACION Y SOSTENIBILIDAD
APOYAR A LOS PRODUCTORES ARTESANALES MEDIANTE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIacuteA Y PARA EL APROVISIONAMIENTO DE ARTES Y APAREJOS DE PESCA QUE LE PERMITAN ADECUARSE A LAS NUEVAS PESQUERIacuteAS AFLORANTES CON EL FENOacuteMENO EL NINtildeO
DESARROLLAR ESTRATEGIAS DE DIFUSIOacuteN QUE ORIENTEN EL CONSUMO HACIA ESPECIES DISPONIBLES NO TRADICIONALES APOYANDO A LOS PRODUCTORES ARTESANALES EN LA PESCA DE ESTAS ESPECIES
SECTOR AGRICULTURA ELABORAR UN PLAN DE ACCIOacuteN PARA MINIMIZAR LOS
POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS EN LA AGRICULTURA A TRAVEacuteS DE LA DIFUSIOacuteN DE LAS ESTRATEGIAS ACCIONES Y ACTIVIDADES
ASEGURAR LA RECUPERACION OPORTUNA DE LA PRODUCTIVIDAD Y ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO DE PRODUCTOS AGRARIOS AL MERCADO
CAPACITAR Y ORIENTAR A LOS AGRICULTORES PARA EVITAR EL USO DE TERRENOS VULNERABLES
PARTICIPAR EN LA REALIZACION DE LAS OBRAS DE DESCOLMATACION Y ENCAUZAMIENTO DE RIOS INFRAESTRUCTURA DE RIEGO (CAPTACIOacuteN CONDUCCIOacuteN Y DISTRIBUCIOacuteN) PARA GARANTIZAR EL NORMAL ABASTECIMIENTO CON FINES AGROPECUARIOS
MEJORAR LA CAPACIDAD PARA ENFRENTAR AMENAZAS BIOLOGICAS Y PLAGAS ASEGURAR LA DISPONIBILIDAD DE ALIMENTO PARA ANIMALES
SECTOR AGRICULTURA
COLEGIOS Y CENTROS DE SALUD EN ZONAS CRITICAS
SECTOR EDUCACION EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LAS UNIDADES
ESCOLARES SU VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO PREVER CONSTRUCCIOacuteN DE AULAS PROVISIONALES
MINIMIZAR EL USO DE PLANTELES ESCOLARES COMO ALBERGUES (PAPEL TRADICIONAL) CAUSA DE MAYOR DETERIORO
ESTABLECER MEDIDAS DE FLEXIBILIZACION PARA LA CONTINUIDAD TERMINO E INICIO DEL ANtildeO ESCOLAR
DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y CAPACITACIOacuteN A DIRECTORES DOCENTES Y ALUMNOS DE MANERA DIRECTA
DIFUNDIR MATERIAL EDUCATIVO ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR VIVIENDA EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LOS AAHH SU
VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO
SENSIBILIZAR A LA POBLACION SITUADA EN LUGARES VULNERABLES PARA SU REUBICACION EN TODO CASO TEMPORAL EN ALBERGUES TEMPORALES
ESTABLECER LUGARES APROPIADOS PARA ALBERGUES DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y
CAPACITACIOacuteN EN AA HH DIFUNDIR MATERIAL ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS
COMUNALES FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR SALUD REFORZAR Y PROTEJER LA INFRAESTRUCTURA E
IMPLEMENTACION DE CENTROS DE SALUD RECOPILAR TODA LA INFORMACIOacuteN SOBRE AMENAZAS
SECUNDARIAS QUE INCIDEN EN LA SALUD PARA SISTEMATIZAR EL TRATAMIENTO DE LAS RELACIONES CLIMA-SALUD
REALIZAR ESTUDIOS DE RIESGO SISTEMAacuteTICAMENTE TANTO EN EL MEDIO URBANO COMO RURAL PARA IDENTIFICAR NUEVAS AMENAZAS CONTRA LA SALUD
PREPARAR MATERIALES Y PROGRAMAS QUE PERMITAN A LOS POBLADORES ACCEDER AL CONOCIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES DE MANEJO DE ALIMENTOS Y DE AGUA DURANTE LA ESCASEZ A FIN DE REDUCIR LOS RIESGOS DE CONTAMINACION Y AMENAZAS BIOLOGICAS
PLANIFICAR CAMPANtildeAS PREVENTIVAS CON PARTICIPACIOacuteN ACTIVA DE LA POBLACIOacuteN EN EL MANEJO DE LAS SITUACIONES A NIVEL DOMICILIARIO Y VECINAL
ASPECTO SOCIAL ESTABLECER MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA
DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN CIENTIacuteFICA PARA ESTAR A DISPOSICIOacuteN DE LOS USUARIOS URBANOS O RURALES
MODELAR MAPAS DE PELIGRO PARA DETERMINAR ZONAS DE RIESGO BUSCAR EL REPOBLAMIENTO ORDENADO Y FORTALECER MECANISMOS DE CONTROL URBANO
FORMULAR PLANES DE MANEJO DE LAS CUENCAS CON LA PARTICIPACIOacuteN DE ESPECIALISTAS UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO AUTORIDADES Y POBLACIOacuteN
PROMOVER LA PARTICIPACIOacuteN DE LA COMUNIDAD EN LA IMPLANTACIOacuteN DE LOS PLANES DE CONTINGENCIA
ELABORAR NORMAS Y CRITERIOS PARA CONSTRUCCIOacuteN DE VIVIENDAS TIPO OFRECIENDO OPCIONES SOBRE ALTERNATIVAS TECNOLOacuteGICAS ACCESIBLES A DISTINTOS GRUPOS SOCIALES APOYANDO A LOS POBLADORES EN LA SOLUCIOacuteN DE LOS PROBLEMAS DE VIVIENDA
LECCIONES DE DIFICIL IMPLEMENTACION PLANEAMIENTO COORDINADO E INTEGRADO CON VISIOacuteN
PREDICTIVA DEFICIENTE INVOLUCRAMIENTO DEL FACTOR POLIacuteTICO Y ECONOacuteMICO
EN ACCIONES DE CARAacuteCTER TECNICO APLICACIOacuteN DE LA NORMATIVIDAD VIGENTE BUSCANDO
LA INTERPRETACION Y EL ACOMODO A DECISIONES DESAFORTUNDAS
PRESENCIA DE LA CORRUPCION Y APROVECHAMIENTO DE LA OPORTUNIDAD
ACTUACION DE LA PRENSA QUE POR DESCONOCIMIENTO Y EN SU OBJETIVO DE MAGNIFICAR LA INFORMACION CREAN ESPECTATIVAS Y DESINFORMACION
RENOVACIOacuteN DE AUTORIDADES PERIODICAMENTE Y DESCONOCIMIENTO DE SUS RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES (PERIODO DE ADAPTACION)
bull Incorporar la Gestioacuten del Riesgo de Desastres en los procesos de planificacioacuten ordenamiento territorial gestioacuten ambiental e inversioacuten puacuteblica (Art 111 del DS 048)
bull Identificar nivel de riesgo establecer un plan de gestioacuten correctiva y establecer medidas de caraacutecter permanente (Art 113 del DS 048)
bull Priorizar la asignacioacuten de recursos en la formulacioacuten del presupuesto de cada ejercicio fiscal para brindar ayuda directa e inmediata a los damnificados recuperar los servicios baacutesicos y la rehabilitacioacuten de la infraestructura puacuteblica dantildeada (Art 414 del DS 048)
DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
(COE) Funcionan de manera continua en el monitoreo de peligros emergencias y desastres asiacute como en la administracioacuten e intercambio de informacioacuten para la oportuna toma de decisiones de las autoridades del sistema en sus jurisdicciones
COER
COES
COES
COESCOERCOER
COESCOESCOEP
COEDCOEDCOED COED
COEN
INSTRUMENTO DE LA GESTION REACTIVACENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
ENTIDADES DE PRIMERA RESPUESTAbull Las Fuerzas Armadasbull La Policiacutea Nacionalbull El Cuerpo General de Bomberos Voluntariosbull Sector Salud (Ministerio de Salud Seguro Social de
Salud - ESSALUD Instituciones Privadas de Salud Sanidad de las FFAA y Sanidad de la PNP)
bull Ministerio de la Mujer y Desarrollo Socialbull Cruz Roja Peruanabull Poblacioacuten organizada (Brigadas Operativas de
Defensa Civil Brigadas de las ONG etc)bull Otras entidades puacuteblicas y privadas que resulten
necesarias dependiendo de la emergencia o desastre
GRACIASwwwindecigobpe
mboggioindecigobpe
AVENIDAS EN EL RIO TUMBES unico Rio de la Costa Norte sin regulacioacuten no tenemos ninguacuten embalse 3500 MMC anuales que se pierden en el mar
ALTO GRADO DE VULNERABILIDAD DE LA PANAMERICANA NORTE
Muy poco a cambiado del escenario en eacuteste aspecto Puente Bocapagraven colapsado1997-1998Puente Qda Grande
6 de febrero 98Puente Heroes del Cenepa
8 DE FEBRERO 1998
AGUAS VERDES DESPUES DE LA INUNDACIOgraveN el escenario de riesgo continua Panamericana trabaja como represa puentes y alcantarillas continuan igual ahora tenemos el EJE VIALiquestCuaacutel seragrave el impacto
ESCENARIO PROBABLE DE DANtildeOS POR FENOacuteMENO EL NINtildeO EXTRAORDINARIO 2015 - 2016
viviendas EN ZONAS CRITICAS
bull CUENCAS RIO TUMBES ZARUMILLA QUEBRADA BOCAPAN QDA SECA QDA FERNANDEZ QDA ANGOSTURA
bull INFRAESTRUCTURA VIAL PANAMERICANA (TRAMO LA CRUZ-ZORRITOS) CARRETERAS CORRALES-RICA PLAYA ZARUMILLA-MATAPALO ZORRITOS-CASITAS
bull PUENTES EN RIESGO FRANCOS BOLSICO CHARAN RIO VIEJO MONTEO INTERNACIONAL BOCAPAN Heacuteroes del Cenepa Pte Mancora en Qda Fernandez etc
bull POBLACION VULNERABLE AGUAS VERDES PTO PIZARRO LA CRUZ ZORRITOS EN TUMBES(LOS LAGOS LOS JARDINES LOS CEDROS LAS MALVINAS QDA LUEY QDA PEDREGAL ZONA COLINDANTE AL HOSPITAL REGIONAL LADRILLERA EN PAMPA GRANDE
RIOS Y QUEBRADAS PUNTOS CRITICOS ANTE UN FEN
Defensa riberentildea de gaviones debajo de malecograven colapsograve el 50 de colchoneria ALTO RIESGO Las Instituciones educativas con lluvias intensas o con un FEN
Recomendaciones de PREPARACION para
una buena RESPUESTA
p
VI ESTRUCTURA ARTICULADA SINAGERD
EstimacioacutenCENEPRED(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico supervisiograven seguimiento
y evaluaciograven )
INDECI(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico
Supervisograven Seguimiento
y evaluaciograven)
MUNICP DISTRITAL
MUNICP PROVINCIAL
ENTE RECTORPCM ndash SGRD
(articulacioacuten y coordinacioacuten)
GOBIERNO REGIONAL
Preparacioacuten
Respuesta
Rehabilitacioacuten
SECTORES
Prevencioacuten
Reduccioacuten
Reconstruccioacuten
CEPLAN
Planeamiento
Estrateacutegico
MEF(Componentes Estrategia financiera)
CONAGERD
PROCESOS PROCESOS
FFAA y
Sociedad Civil
LEY 29664 DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
ANtildeO 2012
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 276-2012-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento de los Grupos de Trabajo en GRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 334-2012-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Estimacioacuten del Riesgo de Desastres
ANtildeO 2013
Ley Ndeg 29869 y su reglamento DSNdeg 115-2013-PCM
Ley de Reasentamiento Poblacional para las Zonas de Muy Alto Riesgo no Mitigable
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 046-2013-PCM
Lineamientos que definen el marco de responsabilidades en Gestioacuten del Riesgo de Desastres de las Entidades del Estado en los tres niveles de gobierno
Decreto Supremo Ndeg 055-2013-PCM
modifica ROF PCM y crea SGRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 180-2013-PCM
Lineamientos para la Organizacioacuten Constitucioacuten y Funcionamiento de las Plataformas de Defensa Civil
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 220-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Reduccioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 222-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Prevencioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 292-2013-PCM
Directiva Ndeg 001-2013-PCMSINAGERD para Asistencia Humanitaria Internacional ante Desastres de Gran Magnitud
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 306-2013-PCM
Lineamientos para la Articulacioacuten Coordinacioacuten Supervisioacuten y Fiscalizacioacuten de la Presidencia del Consejo de Ministros como ente rector del Sistema Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres a traveacutes de la Secretariacutea de Gestioacuten del Riesgo de Desastres de la PCMrdquo
DS Ndeg034-2014-PCM Plan Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres
RM Nordm 059-2015-PCM Lineamientos para la organizacion y funcionamiento de los Centros de Operaciones de Emergencia COE
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664Antildeo 2015
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 185-2015-PCM
Lineamientos para la implementacioacuten de los procesos de la Gestioacuten Reactiva
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 187-2015-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento del Voluntariado en emergencias y Rehabilitacion
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 188-2015-PCM
Aprobacion de los lineamientos para la formulacioacuten y aprobacioacuten de los planes de Contingencia
MODERNIZAR LOS SISTEMAS DE OBSERVACIOacuteN Y MONITOREO CLIMAacuteTICO Y OCEANOGRAacuteFICO SISTEMAS DE REGISTRO QUE GARANTICEN LA INFORMACIOacuteN EN TIEMPO REAL MEDIANTE SISTEMAS DE TELECOMUNICACIONES Y DE DIFUSIOacuteN
IMPLEMENTAR UNA POLIacuteTICA DE PROTECCIOacuteN O DE REUBICACIOacuteN DE LAS INSTALACIONES O INFRAESTRUCTURAS PARA GARANTIZAR EL FUNCIONAMIENTO PERMANENTE DE LA RED INCLUSIVE DURANTE LAS CONTINGENCIAS
DOTAR Y CAPACITAR AL PERSONAL EN LOS DIFERENTES NIVELES DURANTE EL PROCESO DE MODERNIZACIOacuteN PARA MEJORAR LA CAPACIDAD DE GESTION Y PRONOacuteSTICO
ESTABLECER MECANISMOS Y CANALES ADECUADOS PARA LA DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN Y MONTAR SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA QUE INCORPOREN A LOS USUARIOS MAS NECESITADOS DE ESTE TIPO DE INFORMACIOacuteN
ENTIDADES CIENTIFICAS
SERVICIOS DE AGUA DESAGUE ELECTRICIDAD MALOGRADOS POR EL NINtildeO EN EL PERU EN TUMBES SIN FEN
TENEMOS PROBLEMAS
INCORPORAR NORMAS DE DISENtildeO DE INFRAESTRUCTURAS MAacuteS EXIGENTES PARA ZONAS CRIacuteTICAS EN EL CONTEXTO DE LOS ESTUDIOS DE RIESGO REALIZADOS PARTICULARMENTE LOS SISTEMAS DE CIERRE Y DESCARGA
PRIORIZAR LAS ACCIONES SOBRE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS UBICADOS EN CAUCES MAS PROBLEMAacuteTICOS CON IDENTIFICACIOacuteN DE LAS OBRAS DE PROTECCIOacuteN QUE SON INDISPENSABLES PARA LA MITIGACIOacuteN DE LOS IMPACTOS
CONSIDERAR MEDIDAS ALTERNAS PARA SEGURAR LA CONTINUIDAD DEL SERVICIO TENIENDO EN CUENTA MEDIDAS PARA LA RACIONALIZACION ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO Y RESERVA DE COMBUSTIBLE Y EQUIPOS ALTERNOS PARA FUNCIONAMIENTO MAQUINARIA PARA LA EMERGENCIA
ENTIDADES QUE ADMINISTRAN SERVICIOS BASICOS
SECTOR TRANSPORTE
POR LO MENOS MANTENIMIENTO DE VIAS (PANAMERICANA) CON INFRAESTRUCTURA ADECUADA NUEVOS PARAMETROS DE DISENtildeO TRATAMIENTO ESPECIAL EN TRAMOS VIAS UBICADAS EN LADERAS SOBRE CORRIENTES DE AGUA Y QUEBRADAS CONSIDERACION DEL FACTOR DE AFECTACION HIDRAUacuteLICO EN LAS OBRAS
IDENTIFICAR LAS ZONAS QUE TENDRAN MAYOR AFECTACIOacuteN A FIN DE ASEGURAR EN LUGARES CERCANOS DISPONIBILIDAD SUFICIENTE Y OPORTUNA DE MAQUINARIA Y EQUIPOS DURANTE LA CONTINGENCIA
ESTABLECER UN PLAN ALTERNO DE TRANSPORTE LOS DANtildeOS AFECTAN INDIRECTAMENTE A OTROS SECTORES LA PRODUCTIVIDAD Y A LA POBLACION
ASEGURAR EL FUNCIONAMIENTO DE LA RED DE COMUNICACIONES PARA EL MONITOREO DE LA EMERGENCIA
SECTOR TRANSPORTE
SECTOR AGRICULTURA
SECTOR PESQUERIA
SECTOR PESQUERIA REGISTRAR LOS RECURSOS HIDROLOGICOS Y
EXISTENCIAS DE PISCICOLAS DOTAR DE RECURSOS PARA MONITOREO DE LOS
RECURSOS PESQUEROS PARA DIPONER DE INFORMACION ASEGURAR EL EQUILIBRIO ECOLOGICO RACIONALIZACION Y SOSTENIBILIDAD
APOYAR A LOS PRODUCTORES ARTESANALES MEDIANTE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIacuteA Y PARA EL APROVISIONAMIENTO DE ARTES Y APAREJOS DE PESCA QUE LE PERMITAN ADECUARSE A LAS NUEVAS PESQUERIacuteAS AFLORANTES CON EL FENOacuteMENO EL NINtildeO
DESARROLLAR ESTRATEGIAS DE DIFUSIOacuteN QUE ORIENTEN EL CONSUMO HACIA ESPECIES DISPONIBLES NO TRADICIONALES APOYANDO A LOS PRODUCTORES ARTESANALES EN LA PESCA DE ESTAS ESPECIES
SECTOR AGRICULTURA ELABORAR UN PLAN DE ACCIOacuteN PARA MINIMIZAR LOS
POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS EN LA AGRICULTURA A TRAVEacuteS DE LA DIFUSIOacuteN DE LAS ESTRATEGIAS ACCIONES Y ACTIVIDADES
ASEGURAR LA RECUPERACION OPORTUNA DE LA PRODUCTIVIDAD Y ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO DE PRODUCTOS AGRARIOS AL MERCADO
CAPACITAR Y ORIENTAR A LOS AGRICULTORES PARA EVITAR EL USO DE TERRENOS VULNERABLES
PARTICIPAR EN LA REALIZACION DE LAS OBRAS DE DESCOLMATACION Y ENCAUZAMIENTO DE RIOS INFRAESTRUCTURA DE RIEGO (CAPTACIOacuteN CONDUCCIOacuteN Y DISTRIBUCIOacuteN) PARA GARANTIZAR EL NORMAL ABASTECIMIENTO CON FINES AGROPECUARIOS
MEJORAR LA CAPACIDAD PARA ENFRENTAR AMENAZAS BIOLOGICAS Y PLAGAS ASEGURAR LA DISPONIBILIDAD DE ALIMENTO PARA ANIMALES
SECTOR AGRICULTURA
COLEGIOS Y CENTROS DE SALUD EN ZONAS CRITICAS
SECTOR EDUCACION EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LAS UNIDADES
ESCOLARES SU VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO PREVER CONSTRUCCIOacuteN DE AULAS PROVISIONALES
MINIMIZAR EL USO DE PLANTELES ESCOLARES COMO ALBERGUES (PAPEL TRADICIONAL) CAUSA DE MAYOR DETERIORO
ESTABLECER MEDIDAS DE FLEXIBILIZACION PARA LA CONTINUIDAD TERMINO E INICIO DEL ANtildeO ESCOLAR
DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y CAPACITACIOacuteN A DIRECTORES DOCENTES Y ALUMNOS DE MANERA DIRECTA
DIFUNDIR MATERIAL EDUCATIVO ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR VIVIENDA EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LOS AAHH SU
VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO
SENSIBILIZAR A LA POBLACION SITUADA EN LUGARES VULNERABLES PARA SU REUBICACION EN TODO CASO TEMPORAL EN ALBERGUES TEMPORALES
ESTABLECER LUGARES APROPIADOS PARA ALBERGUES DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y
CAPACITACIOacuteN EN AA HH DIFUNDIR MATERIAL ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS
COMUNALES FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR SALUD REFORZAR Y PROTEJER LA INFRAESTRUCTURA E
IMPLEMENTACION DE CENTROS DE SALUD RECOPILAR TODA LA INFORMACIOacuteN SOBRE AMENAZAS
SECUNDARIAS QUE INCIDEN EN LA SALUD PARA SISTEMATIZAR EL TRATAMIENTO DE LAS RELACIONES CLIMA-SALUD
REALIZAR ESTUDIOS DE RIESGO SISTEMAacuteTICAMENTE TANTO EN EL MEDIO URBANO COMO RURAL PARA IDENTIFICAR NUEVAS AMENAZAS CONTRA LA SALUD
PREPARAR MATERIALES Y PROGRAMAS QUE PERMITAN A LOS POBLADORES ACCEDER AL CONOCIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES DE MANEJO DE ALIMENTOS Y DE AGUA DURANTE LA ESCASEZ A FIN DE REDUCIR LOS RIESGOS DE CONTAMINACION Y AMENAZAS BIOLOGICAS
PLANIFICAR CAMPANtildeAS PREVENTIVAS CON PARTICIPACIOacuteN ACTIVA DE LA POBLACIOacuteN EN EL MANEJO DE LAS SITUACIONES A NIVEL DOMICILIARIO Y VECINAL
ASPECTO SOCIAL ESTABLECER MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA
DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN CIENTIacuteFICA PARA ESTAR A DISPOSICIOacuteN DE LOS USUARIOS URBANOS O RURALES
MODELAR MAPAS DE PELIGRO PARA DETERMINAR ZONAS DE RIESGO BUSCAR EL REPOBLAMIENTO ORDENADO Y FORTALECER MECANISMOS DE CONTROL URBANO
FORMULAR PLANES DE MANEJO DE LAS CUENCAS CON LA PARTICIPACIOacuteN DE ESPECIALISTAS UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO AUTORIDADES Y POBLACIOacuteN
PROMOVER LA PARTICIPACIOacuteN DE LA COMUNIDAD EN LA IMPLANTACIOacuteN DE LOS PLANES DE CONTINGENCIA
ELABORAR NORMAS Y CRITERIOS PARA CONSTRUCCIOacuteN DE VIVIENDAS TIPO OFRECIENDO OPCIONES SOBRE ALTERNATIVAS TECNOLOacuteGICAS ACCESIBLES A DISTINTOS GRUPOS SOCIALES APOYANDO A LOS POBLADORES EN LA SOLUCIOacuteN DE LOS PROBLEMAS DE VIVIENDA
LECCIONES DE DIFICIL IMPLEMENTACION PLANEAMIENTO COORDINADO E INTEGRADO CON VISIOacuteN
PREDICTIVA DEFICIENTE INVOLUCRAMIENTO DEL FACTOR POLIacuteTICO Y ECONOacuteMICO
EN ACCIONES DE CARAacuteCTER TECNICO APLICACIOacuteN DE LA NORMATIVIDAD VIGENTE BUSCANDO
LA INTERPRETACION Y EL ACOMODO A DECISIONES DESAFORTUNDAS
PRESENCIA DE LA CORRUPCION Y APROVECHAMIENTO DE LA OPORTUNIDAD
ACTUACION DE LA PRENSA QUE POR DESCONOCIMIENTO Y EN SU OBJETIVO DE MAGNIFICAR LA INFORMACION CREAN ESPECTATIVAS Y DESINFORMACION
RENOVACIOacuteN DE AUTORIDADES PERIODICAMENTE Y DESCONOCIMIENTO DE SUS RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES (PERIODO DE ADAPTACION)
bull Incorporar la Gestioacuten del Riesgo de Desastres en los procesos de planificacioacuten ordenamiento territorial gestioacuten ambiental e inversioacuten puacuteblica (Art 111 del DS 048)
bull Identificar nivel de riesgo establecer un plan de gestioacuten correctiva y establecer medidas de caraacutecter permanente (Art 113 del DS 048)
bull Priorizar la asignacioacuten de recursos en la formulacioacuten del presupuesto de cada ejercicio fiscal para brindar ayuda directa e inmediata a los damnificados recuperar los servicios baacutesicos y la rehabilitacioacuten de la infraestructura puacuteblica dantildeada (Art 414 del DS 048)
DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
(COE) Funcionan de manera continua en el monitoreo de peligros emergencias y desastres asiacute como en la administracioacuten e intercambio de informacioacuten para la oportuna toma de decisiones de las autoridades del sistema en sus jurisdicciones
COER
COES
COES
COESCOERCOER
COESCOESCOEP
COEDCOEDCOED COED
COEN
INSTRUMENTO DE LA GESTION REACTIVACENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
ENTIDADES DE PRIMERA RESPUESTAbull Las Fuerzas Armadasbull La Policiacutea Nacionalbull El Cuerpo General de Bomberos Voluntariosbull Sector Salud (Ministerio de Salud Seguro Social de
Salud - ESSALUD Instituciones Privadas de Salud Sanidad de las FFAA y Sanidad de la PNP)
bull Ministerio de la Mujer y Desarrollo Socialbull Cruz Roja Peruanabull Poblacioacuten organizada (Brigadas Operativas de
Defensa Civil Brigadas de las ONG etc)bull Otras entidades puacuteblicas y privadas que resulten
necesarias dependiendo de la emergencia o desastre
GRACIASwwwindecigobpe
mboggioindecigobpe
Muy poco a cambiado del escenario en eacuteste aspecto Puente Bocapagraven colapsado1997-1998Puente Qda Grande
6 de febrero 98Puente Heroes del Cenepa
8 DE FEBRERO 1998
AGUAS VERDES DESPUES DE LA INUNDACIOgraveN el escenario de riesgo continua Panamericana trabaja como represa puentes y alcantarillas continuan igual ahora tenemos el EJE VIALiquestCuaacutel seragrave el impacto
ESCENARIO PROBABLE DE DANtildeOS POR FENOacuteMENO EL NINtildeO EXTRAORDINARIO 2015 - 2016
viviendas EN ZONAS CRITICAS
bull CUENCAS RIO TUMBES ZARUMILLA QUEBRADA BOCAPAN QDA SECA QDA FERNANDEZ QDA ANGOSTURA
bull INFRAESTRUCTURA VIAL PANAMERICANA (TRAMO LA CRUZ-ZORRITOS) CARRETERAS CORRALES-RICA PLAYA ZARUMILLA-MATAPALO ZORRITOS-CASITAS
bull PUENTES EN RIESGO FRANCOS BOLSICO CHARAN RIO VIEJO MONTEO INTERNACIONAL BOCAPAN Heacuteroes del Cenepa Pte Mancora en Qda Fernandez etc
bull POBLACION VULNERABLE AGUAS VERDES PTO PIZARRO LA CRUZ ZORRITOS EN TUMBES(LOS LAGOS LOS JARDINES LOS CEDROS LAS MALVINAS QDA LUEY QDA PEDREGAL ZONA COLINDANTE AL HOSPITAL REGIONAL LADRILLERA EN PAMPA GRANDE
RIOS Y QUEBRADAS PUNTOS CRITICOS ANTE UN FEN
Defensa riberentildea de gaviones debajo de malecograven colapsograve el 50 de colchoneria ALTO RIESGO Las Instituciones educativas con lluvias intensas o con un FEN
Recomendaciones de PREPARACION para
una buena RESPUESTA
p
VI ESTRUCTURA ARTICULADA SINAGERD
EstimacioacutenCENEPRED(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico supervisiograven seguimiento
y evaluaciograven )
INDECI(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico
Supervisograven Seguimiento
y evaluaciograven)
MUNICP DISTRITAL
MUNICP PROVINCIAL
ENTE RECTORPCM ndash SGRD
(articulacioacuten y coordinacioacuten)
GOBIERNO REGIONAL
Preparacioacuten
Respuesta
Rehabilitacioacuten
SECTORES
Prevencioacuten
Reduccioacuten
Reconstruccioacuten
CEPLAN
Planeamiento
Estrateacutegico
MEF(Componentes Estrategia financiera)
CONAGERD
PROCESOS PROCESOS
FFAA y
Sociedad Civil
LEY 29664 DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
ANtildeO 2012
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 276-2012-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento de los Grupos de Trabajo en GRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 334-2012-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Estimacioacuten del Riesgo de Desastres
ANtildeO 2013
Ley Ndeg 29869 y su reglamento DSNdeg 115-2013-PCM
Ley de Reasentamiento Poblacional para las Zonas de Muy Alto Riesgo no Mitigable
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 046-2013-PCM
Lineamientos que definen el marco de responsabilidades en Gestioacuten del Riesgo de Desastres de las Entidades del Estado en los tres niveles de gobierno
Decreto Supremo Ndeg 055-2013-PCM
modifica ROF PCM y crea SGRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 180-2013-PCM
Lineamientos para la Organizacioacuten Constitucioacuten y Funcionamiento de las Plataformas de Defensa Civil
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 220-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Reduccioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 222-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Prevencioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 292-2013-PCM
Directiva Ndeg 001-2013-PCMSINAGERD para Asistencia Humanitaria Internacional ante Desastres de Gran Magnitud
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 306-2013-PCM
Lineamientos para la Articulacioacuten Coordinacioacuten Supervisioacuten y Fiscalizacioacuten de la Presidencia del Consejo de Ministros como ente rector del Sistema Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres a traveacutes de la Secretariacutea de Gestioacuten del Riesgo de Desastres de la PCMrdquo
DS Ndeg034-2014-PCM Plan Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres
RM Nordm 059-2015-PCM Lineamientos para la organizacion y funcionamiento de los Centros de Operaciones de Emergencia COE
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664Antildeo 2015
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 185-2015-PCM
Lineamientos para la implementacioacuten de los procesos de la Gestioacuten Reactiva
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 187-2015-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento del Voluntariado en emergencias y Rehabilitacion
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 188-2015-PCM
Aprobacion de los lineamientos para la formulacioacuten y aprobacioacuten de los planes de Contingencia
MODERNIZAR LOS SISTEMAS DE OBSERVACIOacuteN Y MONITOREO CLIMAacuteTICO Y OCEANOGRAacuteFICO SISTEMAS DE REGISTRO QUE GARANTICEN LA INFORMACIOacuteN EN TIEMPO REAL MEDIANTE SISTEMAS DE TELECOMUNICACIONES Y DE DIFUSIOacuteN
IMPLEMENTAR UNA POLIacuteTICA DE PROTECCIOacuteN O DE REUBICACIOacuteN DE LAS INSTALACIONES O INFRAESTRUCTURAS PARA GARANTIZAR EL FUNCIONAMIENTO PERMANENTE DE LA RED INCLUSIVE DURANTE LAS CONTINGENCIAS
DOTAR Y CAPACITAR AL PERSONAL EN LOS DIFERENTES NIVELES DURANTE EL PROCESO DE MODERNIZACIOacuteN PARA MEJORAR LA CAPACIDAD DE GESTION Y PRONOacuteSTICO
ESTABLECER MECANISMOS Y CANALES ADECUADOS PARA LA DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN Y MONTAR SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA QUE INCORPOREN A LOS USUARIOS MAS NECESITADOS DE ESTE TIPO DE INFORMACIOacuteN
ENTIDADES CIENTIFICAS
SERVICIOS DE AGUA DESAGUE ELECTRICIDAD MALOGRADOS POR EL NINtildeO EN EL PERU EN TUMBES SIN FEN
TENEMOS PROBLEMAS
INCORPORAR NORMAS DE DISENtildeO DE INFRAESTRUCTURAS MAacuteS EXIGENTES PARA ZONAS CRIacuteTICAS EN EL CONTEXTO DE LOS ESTUDIOS DE RIESGO REALIZADOS PARTICULARMENTE LOS SISTEMAS DE CIERRE Y DESCARGA
PRIORIZAR LAS ACCIONES SOBRE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS UBICADOS EN CAUCES MAS PROBLEMAacuteTICOS CON IDENTIFICACIOacuteN DE LAS OBRAS DE PROTECCIOacuteN QUE SON INDISPENSABLES PARA LA MITIGACIOacuteN DE LOS IMPACTOS
CONSIDERAR MEDIDAS ALTERNAS PARA SEGURAR LA CONTINUIDAD DEL SERVICIO TENIENDO EN CUENTA MEDIDAS PARA LA RACIONALIZACION ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO Y RESERVA DE COMBUSTIBLE Y EQUIPOS ALTERNOS PARA FUNCIONAMIENTO MAQUINARIA PARA LA EMERGENCIA
ENTIDADES QUE ADMINISTRAN SERVICIOS BASICOS
SECTOR TRANSPORTE
POR LO MENOS MANTENIMIENTO DE VIAS (PANAMERICANA) CON INFRAESTRUCTURA ADECUADA NUEVOS PARAMETROS DE DISENtildeO TRATAMIENTO ESPECIAL EN TRAMOS VIAS UBICADAS EN LADERAS SOBRE CORRIENTES DE AGUA Y QUEBRADAS CONSIDERACION DEL FACTOR DE AFECTACION HIDRAUacuteLICO EN LAS OBRAS
IDENTIFICAR LAS ZONAS QUE TENDRAN MAYOR AFECTACIOacuteN A FIN DE ASEGURAR EN LUGARES CERCANOS DISPONIBILIDAD SUFICIENTE Y OPORTUNA DE MAQUINARIA Y EQUIPOS DURANTE LA CONTINGENCIA
ESTABLECER UN PLAN ALTERNO DE TRANSPORTE LOS DANtildeOS AFECTAN INDIRECTAMENTE A OTROS SECTORES LA PRODUCTIVIDAD Y A LA POBLACION
ASEGURAR EL FUNCIONAMIENTO DE LA RED DE COMUNICACIONES PARA EL MONITOREO DE LA EMERGENCIA
SECTOR TRANSPORTE
SECTOR AGRICULTURA
SECTOR PESQUERIA
SECTOR PESQUERIA REGISTRAR LOS RECURSOS HIDROLOGICOS Y
EXISTENCIAS DE PISCICOLAS DOTAR DE RECURSOS PARA MONITOREO DE LOS
RECURSOS PESQUEROS PARA DIPONER DE INFORMACION ASEGURAR EL EQUILIBRIO ECOLOGICO RACIONALIZACION Y SOSTENIBILIDAD
APOYAR A LOS PRODUCTORES ARTESANALES MEDIANTE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIacuteA Y PARA EL APROVISIONAMIENTO DE ARTES Y APAREJOS DE PESCA QUE LE PERMITAN ADECUARSE A LAS NUEVAS PESQUERIacuteAS AFLORANTES CON EL FENOacuteMENO EL NINtildeO
DESARROLLAR ESTRATEGIAS DE DIFUSIOacuteN QUE ORIENTEN EL CONSUMO HACIA ESPECIES DISPONIBLES NO TRADICIONALES APOYANDO A LOS PRODUCTORES ARTESANALES EN LA PESCA DE ESTAS ESPECIES
SECTOR AGRICULTURA ELABORAR UN PLAN DE ACCIOacuteN PARA MINIMIZAR LOS
POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS EN LA AGRICULTURA A TRAVEacuteS DE LA DIFUSIOacuteN DE LAS ESTRATEGIAS ACCIONES Y ACTIVIDADES
ASEGURAR LA RECUPERACION OPORTUNA DE LA PRODUCTIVIDAD Y ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO DE PRODUCTOS AGRARIOS AL MERCADO
CAPACITAR Y ORIENTAR A LOS AGRICULTORES PARA EVITAR EL USO DE TERRENOS VULNERABLES
PARTICIPAR EN LA REALIZACION DE LAS OBRAS DE DESCOLMATACION Y ENCAUZAMIENTO DE RIOS INFRAESTRUCTURA DE RIEGO (CAPTACIOacuteN CONDUCCIOacuteN Y DISTRIBUCIOacuteN) PARA GARANTIZAR EL NORMAL ABASTECIMIENTO CON FINES AGROPECUARIOS
MEJORAR LA CAPACIDAD PARA ENFRENTAR AMENAZAS BIOLOGICAS Y PLAGAS ASEGURAR LA DISPONIBILIDAD DE ALIMENTO PARA ANIMALES
SECTOR AGRICULTURA
COLEGIOS Y CENTROS DE SALUD EN ZONAS CRITICAS
SECTOR EDUCACION EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LAS UNIDADES
ESCOLARES SU VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO PREVER CONSTRUCCIOacuteN DE AULAS PROVISIONALES
MINIMIZAR EL USO DE PLANTELES ESCOLARES COMO ALBERGUES (PAPEL TRADICIONAL) CAUSA DE MAYOR DETERIORO
ESTABLECER MEDIDAS DE FLEXIBILIZACION PARA LA CONTINUIDAD TERMINO E INICIO DEL ANtildeO ESCOLAR
DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y CAPACITACIOacuteN A DIRECTORES DOCENTES Y ALUMNOS DE MANERA DIRECTA
DIFUNDIR MATERIAL EDUCATIVO ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR VIVIENDA EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LOS AAHH SU
VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO
SENSIBILIZAR A LA POBLACION SITUADA EN LUGARES VULNERABLES PARA SU REUBICACION EN TODO CASO TEMPORAL EN ALBERGUES TEMPORALES
ESTABLECER LUGARES APROPIADOS PARA ALBERGUES DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y
CAPACITACIOacuteN EN AA HH DIFUNDIR MATERIAL ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS
COMUNALES FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR SALUD REFORZAR Y PROTEJER LA INFRAESTRUCTURA E
IMPLEMENTACION DE CENTROS DE SALUD RECOPILAR TODA LA INFORMACIOacuteN SOBRE AMENAZAS
SECUNDARIAS QUE INCIDEN EN LA SALUD PARA SISTEMATIZAR EL TRATAMIENTO DE LAS RELACIONES CLIMA-SALUD
REALIZAR ESTUDIOS DE RIESGO SISTEMAacuteTICAMENTE TANTO EN EL MEDIO URBANO COMO RURAL PARA IDENTIFICAR NUEVAS AMENAZAS CONTRA LA SALUD
PREPARAR MATERIALES Y PROGRAMAS QUE PERMITAN A LOS POBLADORES ACCEDER AL CONOCIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES DE MANEJO DE ALIMENTOS Y DE AGUA DURANTE LA ESCASEZ A FIN DE REDUCIR LOS RIESGOS DE CONTAMINACION Y AMENAZAS BIOLOGICAS
PLANIFICAR CAMPANtildeAS PREVENTIVAS CON PARTICIPACIOacuteN ACTIVA DE LA POBLACIOacuteN EN EL MANEJO DE LAS SITUACIONES A NIVEL DOMICILIARIO Y VECINAL
ASPECTO SOCIAL ESTABLECER MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA
DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN CIENTIacuteFICA PARA ESTAR A DISPOSICIOacuteN DE LOS USUARIOS URBANOS O RURALES
MODELAR MAPAS DE PELIGRO PARA DETERMINAR ZONAS DE RIESGO BUSCAR EL REPOBLAMIENTO ORDENADO Y FORTALECER MECANISMOS DE CONTROL URBANO
FORMULAR PLANES DE MANEJO DE LAS CUENCAS CON LA PARTICIPACIOacuteN DE ESPECIALISTAS UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO AUTORIDADES Y POBLACIOacuteN
PROMOVER LA PARTICIPACIOacuteN DE LA COMUNIDAD EN LA IMPLANTACIOacuteN DE LOS PLANES DE CONTINGENCIA
ELABORAR NORMAS Y CRITERIOS PARA CONSTRUCCIOacuteN DE VIVIENDAS TIPO OFRECIENDO OPCIONES SOBRE ALTERNATIVAS TECNOLOacuteGICAS ACCESIBLES A DISTINTOS GRUPOS SOCIALES APOYANDO A LOS POBLADORES EN LA SOLUCIOacuteN DE LOS PROBLEMAS DE VIVIENDA
LECCIONES DE DIFICIL IMPLEMENTACION PLANEAMIENTO COORDINADO E INTEGRADO CON VISIOacuteN
PREDICTIVA DEFICIENTE INVOLUCRAMIENTO DEL FACTOR POLIacuteTICO Y ECONOacuteMICO
EN ACCIONES DE CARAacuteCTER TECNICO APLICACIOacuteN DE LA NORMATIVIDAD VIGENTE BUSCANDO
LA INTERPRETACION Y EL ACOMODO A DECISIONES DESAFORTUNDAS
PRESENCIA DE LA CORRUPCION Y APROVECHAMIENTO DE LA OPORTUNIDAD
ACTUACION DE LA PRENSA QUE POR DESCONOCIMIENTO Y EN SU OBJETIVO DE MAGNIFICAR LA INFORMACION CREAN ESPECTATIVAS Y DESINFORMACION
RENOVACIOacuteN DE AUTORIDADES PERIODICAMENTE Y DESCONOCIMIENTO DE SUS RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES (PERIODO DE ADAPTACION)
bull Incorporar la Gestioacuten del Riesgo de Desastres en los procesos de planificacioacuten ordenamiento territorial gestioacuten ambiental e inversioacuten puacuteblica (Art 111 del DS 048)
bull Identificar nivel de riesgo establecer un plan de gestioacuten correctiva y establecer medidas de caraacutecter permanente (Art 113 del DS 048)
bull Priorizar la asignacioacuten de recursos en la formulacioacuten del presupuesto de cada ejercicio fiscal para brindar ayuda directa e inmediata a los damnificados recuperar los servicios baacutesicos y la rehabilitacioacuten de la infraestructura puacuteblica dantildeada (Art 414 del DS 048)
DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
(COE) Funcionan de manera continua en el monitoreo de peligros emergencias y desastres asiacute como en la administracioacuten e intercambio de informacioacuten para la oportuna toma de decisiones de las autoridades del sistema en sus jurisdicciones
COER
COES
COES
COESCOERCOER
COESCOESCOEP
COEDCOEDCOED COED
COEN
INSTRUMENTO DE LA GESTION REACTIVACENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
ENTIDADES DE PRIMERA RESPUESTAbull Las Fuerzas Armadasbull La Policiacutea Nacionalbull El Cuerpo General de Bomberos Voluntariosbull Sector Salud (Ministerio de Salud Seguro Social de
Salud - ESSALUD Instituciones Privadas de Salud Sanidad de las FFAA y Sanidad de la PNP)
bull Ministerio de la Mujer y Desarrollo Socialbull Cruz Roja Peruanabull Poblacioacuten organizada (Brigadas Operativas de
Defensa Civil Brigadas de las ONG etc)bull Otras entidades puacuteblicas y privadas que resulten
necesarias dependiendo de la emergencia o desastre
GRACIASwwwindecigobpe
mboggioindecigobpe
8 DE FEBRERO 1998
AGUAS VERDES DESPUES DE LA INUNDACIOgraveN el escenario de riesgo continua Panamericana trabaja como represa puentes y alcantarillas continuan igual ahora tenemos el EJE VIALiquestCuaacutel seragrave el impacto
ESCENARIO PROBABLE DE DANtildeOS POR FENOacuteMENO EL NINtildeO EXTRAORDINARIO 2015 - 2016
viviendas EN ZONAS CRITICAS
bull CUENCAS RIO TUMBES ZARUMILLA QUEBRADA BOCAPAN QDA SECA QDA FERNANDEZ QDA ANGOSTURA
bull INFRAESTRUCTURA VIAL PANAMERICANA (TRAMO LA CRUZ-ZORRITOS) CARRETERAS CORRALES-RICA PLAYA ZARUMILLA-MATAPALO ZORRITOS-CASITAS
bull PUENTES EN RIESGO FRANCOS BOLSICO CHARAN RIO VIEJO MONTEO INTERNACIONAL BOCAPAN Heacuteroes del Cenepa Pte Mancora en Qda Fernandez etc
bull POBLACION VULNERABLE AGUAS VERDES PTO PIZARRO LA CRUZ ZORRITOS EN TUMBES(LOS LAGOS LOS JARDINES LOS CEDROS LAS MALVINAS QDA LUEY QDA PEDREGAL ZONA COLINDANTE AL HOSPITAL REGIONAL LADRILLERA EN PAMPA GRANDE
RIOS Y QUEBRADAS PUNTOS CRITICOS ANTE UN FEN
Defensa riberentildea de gaviones debajo de malecograven colapsograve el 50 de colchoneria ALTO RIESGO Las Instituciones educativas con lluvias intensas o con un FEN
Recomendaciones de PREPARACION para
una buena RESPUESTA
p
VI ESTRUCTURA ARTICULADA SINAGERD
EstimacioacutenCENEPRED(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico supervisiograven seguimiento
y evaluaciograven )
INDECI(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico
Supervisograven Seguimiento
y evaluaciograven)
MUNICP DISTRITAL
MUNICP PROVINCIAL
ENTE RECTORPCM ndash SGRD
(articulacioacuten y coordinacioacuten)
GOBIERNO REGIONAL
Preparacioacuten
Respuesta
Rehabilitacioacuten
SECTORES
Prevencioacuten
Reduccioacuten
Reconstruccioacuten
CEPLAN
Planeamiento
Estrateacutegico
MEF(Componentes Estrategia financiera)
CONAGERD
PROCESOS PROCESOS
FFAA y
Sociedad Civil
LEY 29664 DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
ANtildeO 2012
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 276-2012-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento de los Grupos de Trabajo en GRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 334-2012-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Estimacioacuten del Riesgo de Desastres
ANtildeO 2013
Ley Ndeg 29869 y su reglamento DSNdeg 115-2013-PCM
Ley de Reasentamiento Poblacional para las Zonas de Muy Alto Riesgo no Mitigable
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 046-2013-PCM
Lineamientos que definen el marco de responsabilidades en Gestioacuten del Riesgo de Desastres de las Entidades del Estado en los tres niveles de gobierno
Decreto Supremo Ndeg 055-2013-PCM
modifica ROF PCM y crea SGRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 180-2013-PCM
Lineamientos para la Organizacioacuten Constitucioacuten y Funcionamiento de las Plataformas de Defensa Civil
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 220-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Reduccioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 222-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Prevencioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 292-2013-PCM
Directiva Ndeg 001-2013-PCMSINAGERD para Asistencia Humanitaria Internacional ante Desastres de Gran Magnitud
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 306-2013-PCM
Lineamientos para la Articulacioacuten Coordinacioacuten Supervisioacuten y Fiscalizacioacuten de la Presidencia del Consejo de Ministros como ente rector del Sistema Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres a traveacutes de la Secretariacutea de Gestioacuten del Riesgo de Desastres de la PCMrdquo
DS Ndeg034-2014-PCM Plan Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres
RM Nordm 059-2015-PCM Lineamientos para la organizacion y funcionamiento de los Centros de Operaciones de Emergencia COE
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664Antildeo 2015
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 185-2015-PCM
Lineamientos para la implementacioacuten de los procesos de la Gestioacuten Reactiva
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 187-2015-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento del Voluntariado en emergencias y Rehabilitacion
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 188-2015-PCM
Aprobacion de los lineamientos para la formulacioacuten y aprobacioacuten de los planes de Contingencia
MODERNIZAR LOS SISTEMAS DE OBSERVACIOacuteN Y MONITOREO CLIMAacuteTICO Y OCEANOGRAacuteFICO SISTEMAS DE REGISTRO QUE GARANTICEN LA INFORMACIOacuteN EN TIEMPO REAL MEDIANTE SISTEMAS DE TELECOMUNICACIONES Y DE DIFUSIOacuteN
IMPLEMENTAR UNA POLIacuteTICA DE PROTECCIOacuteN O DE REUBICACIOacuteN DE LAS INSTALACIONES O INFRAESTRUCTURAS PARA GARANTIZAR EL FUNCIONAMIENTO PERMANENTE DE LA RED INCLUSIVE DURANTE LAS CONTINGENCIAS
DOTAR Y CAPACITAR AL PERSONAL EN LOS DIFERENTES NIVELES DURANTE EL PROCESO DE MODERNIZACIOacuteN PARA MEJORAR LA CAPACIDAD DE GESTION Y PRONOacuteSTICO
ESTABLECER MECANISMOS Y CANALES ADECUADOS PARA LA DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN Y MONTAR SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA QUE INCORPOREN A LOS USUARIOS MAS NECESITADOS DE ESTE TIPO DE INFORMACIOacuteN
ENTIDADES CIENTIFICAS
SERVICIOS DE AGUA DESAGUE ELECTRICIDAD MALOGRADOS POR EL NINtildeO EN EL PERU EN TUMBES SIN FEN
TENEMOS PROBLEMAS
INCORPORAR NORMAS DE DISENtildeO DE INFRAESTRUCTURAS MAacuteS EXIGENTES PARA ZONAS CRIacuteTICAS EN EL CONTEXTO DE LOS ESTUDIOS DE RIESGO REALIZADOS PARTICULARMENTE LOS SISTEMAS DE CIERRE Y DESCARGA
PRIORIZAR LAS ACCIONES SOBRE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS UBICADOS EN CAUCES MAS PROBLEMAacuteTICOS CON IDENTIFICACIOacuteN DE LAS OBRAS DE PROTECCIOacuteN QUE SON INDISPENSABLES PARA LA MITIGACIOacuteN DE LOS IMPACTOS
CONSIDERAR MEDIDAS ALTERNAS PARA SEGURAR LA CONTINUIDAD DEL SERVICIO TENIENDO EN CUENTA MEDIDAS PARA LA RACIONALIZACION ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO Y RESERVA DE COMBUSTIBLE Y EQUIPOS ALTERNOS PARA FUNCIONAMIENTO MAQUINARIA PARA LA EMERGENCIA
ENTIDADES QUE ADMINISTRAN SERVICIOS BASICOS
SECTOR TRANSPORTE
POR LO MENOS MANTENIMIENTO DE VIAS (PANAMERICANA) CON INFRAESTRUCTURA ADECUADA NUEVOS PARAMETROS DE DISENtildeO TRATAMIENTO ESPECIAL EN TRAMOS VIAS UBICADAS EN LADERAS SOBRE CORRIENTES DE AGUA Y QUEBRADAS CONSIDERACION DEL FACTOR DE AFECTACION HIDRAUacuteLICO EN LAS OBRAS
IDENTIFICAR LAS ZONAS QUE TENDRAN MAYOR AFECTACIOacuteN A FIN DE ASEGURAR EN LUGARES CERCANOS DISPONIBILIDAD SUFICIENTE Y OPORTUNA DE MAQUINARIA Y EQUIPOS DURANTE LA CONTINGENCIA
ESTABLECER UN PLAN ALTERNO DE TRANSPORTE LOS DANtildeOS AFECTAN INDIRECTAMENTE A OTROS SECTORES LA PRODUCTIVIDAD Y A LA POBLACION
ASEGURAR EL FUNCIONAMIENTO DE LA RED DE COMUNICACIONES PARA EL MONITOREO DE LA EMERGENCIA
SECTOR TRANSPORTE
SECTOR AGRICULTURA
SECTOR PESQUERIA
SECTOR PESQUERIA REGISTRAR LOS RECURSOS HIDROLOGICOS Y
EXISTENCIAS DE PISCICOLAS DOTAR DE RECURSOS PARA MONITOREO DE LOS
RECURSOS PESQUEROS PARA DIPONER DE INFORMACION ASEGURAR EL EQUILIBRIO ECOLOGICO RACIONALIZACION Y SOSTENIBILIDAD
APOYAR A LOS PRODUCTORES ARTESANALES MEDIANTE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIacuteA Y PARA EL APROVISIONAMIENTO DE ARTES Y APAREJOS DE PESCA QUE LE PERMITAN ADECUARSE A LAS NUEVAS PESQUERIacuteAS AFLORANTES CON EL FENOacuteMENO EL NINtildeO
DESARROLLAR ESTRATEGIAS DE DIFUSIOacuteN QUE ORIENTEN EL CONSUMO HACIA ESPECIES DISPONIBLES NO TRADICIONALES APOYANDO A LOS PRODUCTORES ARTESANALES EN LA PESCA DE ESTAS ESPECIES
SECTOR AGRICULTURA ELABORAR UN PLAN DE ACCIOacuteN PARA MINIMIZAR LOS
POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS EN LA AGRICULTURA A TRAVEacuteS DE LA DIFUSIOacuteN DE LAS ESTRATEGIAS ACCIONES Y ACTIVIDADES
ASEGURAR LA RECUPERACION OPORTUNA DE LA PRODUCTIVIDAD Y ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO DE PRODUCTOS AGRARIOS AL MERCADO
CAPACITAR Y ORIENTAR A LOS AGRICULTORES PARA EVITAR EL USO DE TERRENOS VULNERABLES
PARTICIPAR EN LA REALIZACION DE LAS OBRAS DE DESCOLMATACION Y ENCAUZAMIENTO DE RIOS INFRAESTRUCTURA DE RIEGO (CAPTACIOacuteN CONDUCCIOacuteN Y DISTRIBUCIOacuteN) PARA GARANTIZAR EL NORMAL ABASTECIMIENTO CON FINES AGROPECUARIOS
MEJORAR LA CAPACIDAD PARA ENFRENTAR AMENAZAS BIOLOGICAS Y PLAGAS ASEGURAR LA DISPONIBILIDAD DE ALIMENTO PARA ANIMALES
SECTOR AGRICULTURA
COLEGIOS Y CENTROS DE SALUD EN ZONAS CRITICAS
SECTOR EDUCACION EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LAS UNIDADES
ESCOLARES SU VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO PREVER CONSTRUCCIOacuteN DE AULAS PROVISIONALES
MINIMIZAR EL USO DE PLANTELES ESCOLARES COMO ALBERGUES (PAPEL TRADICIONAL) CAUSA DE MAYOR DETERIORO
ESTABLECER MEDIDAS DE FLEXIBILIZACION PARA LA CONTINUIDAD TERMINO E INICIO DEL ANtildeO ESCOLAR
DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y CAPACITACIOacuteN A DIRECTORES DOCENTES Y ALUMNOS DE MANERA DIRECTA
DIFUNDIR MATERIAL EDUCATIVO ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR VIVIENDA EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LOS AAHH SU
VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO
SENSIBILIZAR A LA POBLACION SITUADA EN LUGARES VULNERABLES PARA SU REUBICACION EN TODO CASO TEMPORAL EN ALBERGUES TEMPORALES
ESTABLECER LUGARES APROPIADOS PARA ALBERGUES DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y
CAPACITACIOacuteN EN AA HH DIFUNDIR MATERIAL ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS
COMUNALES FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR SALUD REFORZAR Y PROTEJER LA INFRAESTRUCTURA E
IMPLEMENTACION DE CENTROS DE SALUD RECOPILAR TODA LA INFORMACIOacuteN SOBRE AMENAZAS
SECUNDARIAS QUE INCIDEN EN LA SALUD PARA SISTEMATIZAR EL TRATAMIENTO DE LAS RELACIONES CLIMA-SALUD
REALIZAR ESTUDIOS DE RIESGO SISTEMAacuteTICAMENTE TANTO EN EL MEDIO URBANO COMO RURAL PARA IDENTIFICAR NUEVAS AMENAZAS CONTRA LA SALUD
PREPARAR MATERIALES Y PROGRAMAS QUE PERMITAN A LOS POBLADORES ACCEDER AL CONOCIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES DE MANEJO DE ALIMENTOS Y DE AGUA DURANTE LA ESCASEZ A FIN DE REDUCIR LOS RIESGOS DE CONTAMINACION Y AMENAZAS BIOLOGICAS
PLANIFICAR CAMPANtildeAS PREVENTIVAS CON PARTICIPACIOacuteN ACTIVA DE LA POBLACIOacuteN EN EL MANEJO DE LAS SITUACIONES A NIVEL DOMICILIARIO Y VECINAL
ASPECTO SOCIAL ESTABLECER MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA
DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN CIENTIacuteFICA PARA ESTAR A DISPOSICIOacuteN DE LOS USUARIOS URBANOS O RURALES
MODELAR MAPAS DE PELIGRO PARA DETERMINAR ZONAS DE RIESGO BUSCAR EL REPOBLAMIENTO ORDENADO Y FORTALECER MECANISMOS DE CONTROL URBANO
FORMULAR PLANES DE MANEJO DE LAS CUENCAS CON LA PARTICIPACIOacuteN DE ESPECIALISTAS UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO AUTORIDADES Y POBLACIOacuteN
PROMOVER LA PARTICIPACIOacuteN DE LA COMUNIDAD EN LA IMPLANTACIOacuteN DE LOS PLANES DE CONTINGENCIA
ELABORAR NORMAS Y CRITERIOS PARA CONSTRUCCIOacuteN DE VIVIENDAS TIPO OFRECIENDO OPCIONES SOBRE ALTERNATIVAS TECNOLOacuteGICAS ACCESIBLES A DISTINTOS GRUPOS SOCIALES APOYANDO A LOS POBLADORES EN LA SOLUCIOacuteN DE LOS PROBLEMAS DE VIVIENDA
LECCIONES DE DIFICIL IMPLEMENTACION PLANEAMIENTO COORDINADO E INTEGRADO CON VISIOacuteN
PREDICTIVA DEFICIENTE INVOLUCRAMIENTO DEL FACTOR POLIacuteTICO Y ECONOacuteMICO
EN ACCIONES DE CARAacuteCTER TECNICO APLICACIOacuteN DE LA NORMATIVIDAD VIGENTE BUSCANDO
LA INTERPRETACION Y EL ACOMODO A DECISIONES DESAFORTUNDAS
PRESENCIA DE LA CORRUPCION Y APROVECHAMIENTO DE LA OPORTUNIDAD
ACTUACION DE LA PRENSA QUE POR DESCONOCIMIENTO Y EN SU OBJETIVO DE MAGNIFICAR LA INFORMACION CREAN ESPECTATIVAS Y DESINFORMACION
RENOVACIOacuteN DE AUTORIDADES PERIODICAMENTE Y DESCONOCIMIENTO DE SUS RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES (PERIODO DE ADAPTACION)
bull Incorporar la Gestioacuten del Riesgo de Desastres en los procesos de planificacioacuten ordenamiento territorial gestioacuten ambiental e inversioacuten puacuteblica (Art 111 del DS 048)
bull Identificar nivel de riesgo establecer un plan de gestioacuten correctiva y establecer medidas de caraacutecter permanente (Art 113 del DS 048)
bull Priorizar la asignacioacuten de recursos en la formulacioacuten del presupuesto de cada ejercicio fiscal para brindar ayuda directa e inmediata a los damnificados recuperar los servicios baacutesicos y la rehabilitacioacuten de la infraestructura puacuteblica dantildeada (Art 414 del DS 048)
DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
(COE) Funcionan de manera continua en el monitoreo de peligros emergencias y desastres asiacute como en la administracioacuten e intercambio de informacioacuten para la oportuna toma de decisiones de las autoridades del sistema en sus jurisdicciones
COER
COES
COES
COESCOERCOER
COESCOESCOEP
COEDCOEDCOED COED
COEN
INSTRUMENTO DE LA GESTION REACTIVACENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
ENTIDADES DE PRIMERA RESPUESTAbull Las Fuerzas Armadasbull La Policiacutea Nacionalbull El Cuerpo General de Bomberos Voluntariosbull Sector Salud (Ministerio de Salud Seguro Social de
Salud - ESSALUD Instituciones Privadas de Salud Sanidad de las FFAA y Sanidad de la PNP)
bull Ministerio de la Mujer y Desarrollo Socialbull Cruz Roja Peruanabull Poblacioacuten organizada (Brigadas Operativas de
Defensa Civil Brigadas de las ONG etc)bull Otras entidades puacuteblicas y privadas que resulten
necesarias dependiendo de la emergencia o desastre
GRACIASwwwindecigobpe
mboggioindecigobpe
AGUAS VERDES DESPUES DE LA INUNDACIOgraveN el escenario de riesgo continua Panamericana trabaja como represa puentes y alcantarillas continuan igual ahora tenemos el EJE VIALiquestCuaacutel seragrave el impacto
ESCENARIO PROBABLE DE DANtildeOS POR FENOacuteMENO EL NINtildeO EXTRAORDINARIO 2015 - 2016
viviendas EN ZONAS CRITICAS
bull CUENCAS RIO TUMBES ZARUMILLA QUEBRADA BOCAPAN QDA SECA QDA FERNANDEZ QDA ANGOSTURA
bull INFRAESTRUCTURA VIAL PANAMERICANA (TRAMO LA CRUZ-ZORRITOS) CARRETERAS CORRALES-RICA PLAYA ZARUMILLA-MATAPALO ZORRITOS-CASITAS
bull PUENTES EN RIESGO FRANCOS BOLSICO CHARAN RIO VIEJO MONTEO INTERNACIONAL BOCAPAN Heacuteroes del Cenepa Pte Mancora en Qda Fernandez etc
bull POBLACION VULNERABLE AGUAS VERDES PTO PIZARRO LA CRUZ ZORRITOS EN TUMBES(LOS LAGOS LOS JARDINES LOS CEDROS LAS MALVINAS QDA LUEY QDA PEDREGAL ZONA COLINDANTE AL HOSPITAL REGIONAL LADRILLERA EN PAMPA GRANDE
RIOS Y QUEBRADAS PUNTOS CRITICOS ANTE UN FEN
Defensa riberentildea de gaviones debajo de malecograven colapsograve el 50 de colchoneria ALTO RIESGO Las Instituciones educativas con lluvias intensas o con un FEN
Recomendaciones de PREPARACION para
una buena RESPUESTA
p
VI ESTRUCTURA ARTICULADA SINAGERD
EstimacioacutenCENEPRED(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico supervisiograven seguimiento
y evaluaciograven )
INDECI(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico
Supervisograven Seguimiento
y evaluaciograven)
MUNICP DISTRITAL
MUNICP PROVINCIAL
ENTE RECTORPCM ndash SGRD
(articulacioacuten y coordinacioacuten)
GOBIERNO REGIONAL
Preparacioacuten
Respuesta
Rehabilitacioacuten
SECTORES
Prevencioacuten
Reduccioacuten
Reconstruccioacuten
CEPLAN
Planeamiento
Estrateacutegico
MEF(Componentes Estrategia financiera)
CONAGERD
PROCESOS PROCESOS
FFAA y
Sociedad Civil
LEY 29664 DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
ANtildeO 2012
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 276-2012-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento de los Grupos de Trabajo en GRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 334-2012-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Estimacioacuten del Riesgo de Desastres
ANtildeO 2013
Ley Ndeg 29869 y su reglamento DSNdeg 115-2013-PCM
Ley de Reasentamiento Poblacional para las Zonas de Muy Alto Riesgo no Mitigable
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 046-2013-PCM
Lineamientos que definen el marco de responsabilidades en Gestioacuten del Riesgo de Desastres de las Entidades del Estado en los tres niveles de gobierno
Decreto Supremo Ndeg 055-2013-PCM
modifica ROF PCM y crea SGRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 180-2013-PCM
Lineamientos para la Organizacioacuten Constitucioacuten y Funcionamiento de las Plataformas de Defensa Civil
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 220-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Reduccioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 222-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Prevencioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 292-2013-PCM
Directiva Ndeg 001-2013-PCMSINAGERD para Asistencia Humanitaria Internacional ante Desastres de Gran Magnitud
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 306-2013-PCM
Lineamientos para la Articulacioacuten Coordinacioacuten Supervisioacuten y Fiscalizacioacuten de la Presidencia del Consejo de Ministros como ente rector del Sistema Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres a traveacutes de la Secretariacutea de Gestioacuten del Riesgo de Desastres de la PCMrdquo
DS Ndeg034-2014-PCM Plan Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres
RM Nordm 059-2015-PCM Lineamientos para la organizacion y funcionamiento de los Centros de Operaciones de Emergencia COE
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664Antildeo 2015
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 185-2015-PCM
Lineamientos para la implementacioacuten de los procesos de la Gestioacuten Reactiva
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 187-2015-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento del Voluntariado en emergencias y Rehabilitacion
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 188-2015-PCM
Aprobacion de los lineamientos para la formulacioacuten y aprobacioacuten de los planes de Contingencia
MODERNIZAR LOS SISTEMAS DE OBSERVACIOacuteN Y MONITOREO CLIMAacuteTICO Y OCEANOGRAacuteFICO SISTEMAS DE REGISTRO QUE GARANTICEN LA INFORMACIOacuteN EN TIEMPO REAL MEDIANTE SISTEMAS DE TELECOMUNICACIONES Y DE DIFUSIOacuteN
IMPLEMENTAR UNA POLIacuteTICA DE PROTECCIOacuteN O DE REUBICACIOacuteN DE LAS INSTALACIONES O INFRAESTRUCTURAS PARA GARANTIZAR EL FUNCIONAMIENTO PERMANENTE DE LA RED INCLUSIVE DURANTE LAS CONTINGENCIAS
DOTAR Y CAPACITAR AL PERSONAL EN LOS DIFERENTES NIVELES DURANTE EL PROCESO DE MODERNIZACIOacuteN PARA MEJORAR LA CAPACIDAD DE GESTION Y PRONOacuteSTICO
ESTABLECER MECANISMOS Y CANALES ADECUADOS PARA LA DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN Y MONTAR SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA QUE INCORPOREN A LOS USUARIOS MAS NECESITADOS DE ESTE TIPO DE INFORMACIOacuteN
ENTIDADES CIENTIFICAS
SERVICIOS DE AGUA DESAGUE ELECTRICIDAD MALOGRADOS POR EL NINtildeO EN EL PERU EN TUMBES SIN FEN
TENEMOS PROBLEMAS
INCORPORAR NORMAS DE DISENtildeO DE INFRAESTRUCTURAS MAacuteS EXIGENTES PARA ZONAS CRIacuteTICAS EN EL CONTEXTO DE LOS ESTUDIOS DE RIESGO REALIZADOS PARTICULARMENTE LOS SISTEMAS DE CIERRE Y DESCARGA
PRIORIZAR LAS ACCIONES SOBRE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS UBICADOS EN CAUCES MAS PROBLEMAacuteTICOS CON IDENTIFICACIOacuteN DE LAS OBRAS DE PROTECCIOacuteN QUE SON INDISPENSABLES PARA LA MITIGACIOacuteN DE LOS IMPACTOS
CONSIDERAR MEDIDAS ALTERNAS PARA SEGURAR LA CONTINUIDAD DEL SERVICIO TENIENDO EN CUENTA MEDIDAS PARA LA RACIONALIZACION ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO Y RESERVA DE COMBUSTIBLE Y EQUIPOS ALTERNOS PARA FUNCIONAMIENTO MAQUINARIA PARA LA EMERGENCIA
ENTIDADES QUE ADMINISTRAN SERVICIOS BASICOS
SECTOR TRANSPORTE
POR LO MENOS MANTENIMIENTO DE VIAS (PANAMERICANA) CON INFRAESTRUCTURA ADECUADA NUEVOS PARAMETROS DE DISENtildeO TRATAMIENTO ESPECIAL EN TRAMOS VIAS UBICADAS EN LADERAS SOBRE CORRIENTES DE AGUA Y QUEBRADAS CONSIDERACION DEL FACTOR DE AFECTACION HIDRAUacuteLICO EN LAS OBRAS
IDENTIFICAR LAS ZONAS QUE TENDRAN MAYOR AFECTACIOacuteN A FIN DE ASEGURAR EN LUGARES CERCANOS DISPONIBILIDAD SUFICIENTE Y OPORTUNA DE MAQUINARIA Y EQUIPOS DURANTE LA CONTINGENCIA
ESTABLECER UN PLAN ALTERNO DE TRANSPORTE LOS DANtildeOS AFECTAN INDIRECTAMENTE A OTROS SECTORES LA PRODUCTIVIDAD Y A LA POBLACION
ASEGURAR EL FUNCIONAMIENTO DE LA RED DE COMUNICACIONES PARA EL MONITOREO DE LA EMERGENCIA
SECTOR TRANSPORTE
SECTOR AGRICULTURA
SECTOR PESQUERIA
SECTOR PESQUERIA REGISTRAR LOS RECURSOS HIDROLOGICOS Y
EXISTENCIAS DE PISCICOLAS DOTAR DE RECURSOS PARA MONITOREO DE LOS
RECURSOS PESQUEROS PARA DIPONER DE INFORMACION ASEGURAR EL EQUILIBRIO ECOLOGICO RACIONALIZACION Y SOSTENIBILIDAD
APOYAR A LOS PRODUCTORES ARTESANALES MEDIANTE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIacuteA Y PARA EL APROVISIONAMIENTO DE ARTES Y APAREJOS DE PESCA QUE LE PERMITAN ADECUARSE A LAS NUEVAS PESQUERIacuteAS AFLORANTES CON EL FENOacuteMENO EL NINtildeO
DESARROLLAR ESTRATEGIAS DE DIFUSIOacuteN QUE ORIENTEN EL CONSUMO HACIA ESPECIES DISPONIBLES NO TRADICIONALES APOYANDO A LOS PRODUCTORES ARTESANALES EN LA PESCA DE ESTAS ESPECIES
SECTOR AGRICULTURA ELABORAR UN PLAN DE ACCIOacuteN PARA MINIMIZAR LOS
POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS EN LA AGRICULTURA A TRAVEacuteS DE LA DIFUSIOacuteN DE LAS ESTRATEGIAS ACCIONES Y ACTIVIDADES
ASEGURAR LA RECUPERACION OPORTUNA DE LA PRODUCTIVIDAD Y ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO DE PRODUCTOS AGRARIOS AL MERCADO
CAPACITAR Y ORIENTAR A LOS AGRICULTORES PARA EVITAR EL USO DE TERRENOS VULNERABLES
PARTICIPAR EN LA REALIZACION DE LAS OBRAS DE DESCOLMATACION Y ENCAUZAMIENTO DE RIOS INFRAESTRUCTURA DE RIEGO (CAPTACIOacuteN CONDUCCIOacuteN Y DISTRIBUCIOacuteN) PARA GARANTIZAR EL NORMAL ABASTECIMIENTO CON FINES AGROPECUARIOS
MEJORAR LA CAPACIDAD PARA ENFRENTAR AMENAZAS BIOLOGICAS Y PLAGAS ASEGURAR LA DISPONIBILIDAD DE ALIMENTO PARA ANIMALES
SECTOR AGRICULTURA
COLEGIOS Y CENTROS DE SALUD EN ZONAS CRITICAS
SECTOR EDUCACION EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LAS UNIDADES
ESCOLARES SU VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO PREVER CONSTRUCCIOacuteN DE AULAS PROVISIONALES
MINIMIZAR EL USO DE PLANTELES ESCOLARES COMO ALBERGUES (PAPEL TRADICIONAL) CAUSA DE MAYOR DETERIORO
ESTABLECER MEDIDAS DE FLEXIBILIZACION PARA LA CONTINUIDAD TERMINO E INICIO DEL ANtildeO ESCOLAR
DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y CAPACITACIOacuteN A DIRECTORES DOCENTES Y ALUMNOS DE MANERA DIRECTA
DIFUNDIR MATERIAL EDUCATIVO ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR VIVIENDA EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LOS AAHH SU
VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO
SENSIBILIZAR A LA POBLACION SITUADA EN LUGARES VULNERABLES PARA SU REUBICACION EN TODO CASO TEMPORAL EN ALBERGUES TEMPORALES
ESTABLECER LUGARES APROPIADOS PARA ALBERGUES DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y
CAPACITACIOacuteN EN AA HH DIFUNDIR MATERIAL ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS
COMUNALES FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR SALUD REFORZAR Y PROTEJER LA INFRAESTRUCTURA E
IMPLEMENTACION DE CENTROS DE SALUD RECOPILAR TODA LA INFORMACIOacuteN SOBRE AMENAZAS
SECUNDARIAS QUE INCIDEN EN LA SALUD PARA SISTEMATIZAR EL TRATAMIENTO DE LAS RELACIONES CLIMA-SALUD
REALIZAR ESTUDIOS DE RIESGO SISTEMAacuteTICAMENTE TANTO EN EL MEDIO URBANO COMO RURAL PARA IDENTIFICAR NUEVAS AMENAZAS CONTRA LA SALUD
PREPARAR MATERIALES Y PROGRAMAS QUE PERMITAN A LOS POBLADORES ACCEDER AL CONOCIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES DE MANEJO DE ALIMENTOS Y DE AGUA DURANTE LA ESCASEZ A FIN DE REDUCIR LOS RIESGOS DE CONTAMINACION Y AMENAZAS BIOLOGICAS
PLANIFICAR CAMPANtildeAS PREVENTIVAS CON PARTICIPACIOacuteN ACTIVA DE LA POBLACIOacuteN EN EL MANEJO DE LAS SITUACIONES A NIVEL DOMICILIARIO Y VECINAL
ASPECTO SOCIAL ESTABLECER MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA
DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN CIENTIacuteFICA PARA ESTAR A DISPOSICIOacuteN DE LOS USUARIOS URBANOS O RURALES
MODELAR MAPAS DE PELIGRO PARA DETERMINAR ZONAS DE RIESGO BUSCAR EL REPOBLAMIENTO ORDENADO Y FORTALECER MECANISMOS DE CONTROL URBANO
FORMULAR PLANES DE MANEJO DE LAS CUENCAS CON LA PARTICIPACIOacuteN DE ESPECIALISTAS UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO AUTORIDADES Y POBLACIOacuteN
PROMOVER LA PARTICIPACIOacuteN DE LA COMUNIDAD EN LA IMPLANTACIOacuteN DE LOS PLANES DE CONTINGENCIA
ELABORAR NORMAS Y CRITERIOS PARA CONSTRUCCIOacuteN DE VIVIENDAS TIPO OFRECIENDO OPCIONES SOBRE ALTERNATIVAS TECNOLOacuteGICAS ACCESIBLES A DISTINTOS GRUPOS SOCIALES APOYANDO A LOS POBLADORES EN LA SOLUCIOacuteN DE LOS PROBLEMAS DE VIVIENDA
LECCIONES DE DIFICIL IMPLEMENTACION PLANEAMIENTO COORDINADO E INTEGRADO CON VISIOacuteN
PREDICTIVA DEFICIENTE INVOLUCRAMIENTO DEL FACTOR POLIacuteTICO Y ECONOacuteMICO
EN ACCIONES DE CARAacuteCTER TECNICO APLICACIOacuteN DE LA NORMATIVIDAD VIGENTE BUSCANDO
LA INTERPRETACION Y EL ACOMODO A DECISIONES DESAFORTUNDAS
PRESENCIA DE LA CORRUPCION Y APROVECHAMIENTO DE LA OPORTUNIDAD
ACTUACION DE LA PRENSA QUE POR DESCONOCIMIENTO Y EN SU OBJETIVO DE MAGNIFICAR LA INFORMACION CREAN ESPECTATIVAS Y DESINFORMACION
RENOVACIOacuteN DE AUTORIDADES PERIODICAMENTE Y DESCONOCIMIENTO DE SUS RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES (PERIODO DE ADAPTACION)
bull Incorporar la Gestioacuten del Riesgo de Desastres en los procesos de planificacioacuten ordenamiento territorial gestioacuten ambiental e inversioacuten puacuteblica (Art 111 del DS 048)
bull Identificar nivel de riesgo establecer un plan de gestioacuten correctiva y establecer medidas de caraacutecter permanente (Art 113 del DS 048)
bull Priorizar la asignacioacuten de recursos en la formulacioacuten del presupuesto de cada ejercicio fiscal para brindar ayuda directa e inmediata a los damnificados recuperar los servicios baacutesicos y la rehabilitacioacuten de la infraestructura puacuteblica dantildeada (Art 414 del DS 048)
DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
(COE) Funcionan de manera continua en el monitoreo de peligros emergencias y desastres asiacute como en la administracioacuten e intercambio de informacioacuten para la oportuna toma de decisiones de las autoridades del sistema en sus jurisdicciones
COER
COES
COES
COESCOERCOER
COESCOESCOEP
COEDCOEDCOED COED
COEN
INSTRUMENTO DE LA GESTION REACTIVACENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
ENTIDADES DE PRIMERA RESPUESTAbull Las Fuerzas Armadasbull La Policiacutea Nacionalbull El Cuerpo General de Bomberos Voluntariosbull Sector Salud (Ministerio de Salud Seguro Social de
Salud - ESSALUD Instituciones Privadas de Salud Sanidad de las FFAA y Sanidad de la PNP)
bull Ministerio de la Mujer y Desarrollo Socialbull Cruz Roja Peruanabull Poblacioacuten organizada (Brigadas Operativas de
Defensa Civil Brigadas de las ONG etc)bull Otras entidades puacuteblicas y privadas que resulten
necesarias dependiendo de la emergencia o desastre
GRACIASwwwindecigobpe
mboggioindecigobpe
ESCENARIO PROBABLE DE DANtildeOS POR FENOacuteMENO EL NINtildeO EXTRAORDINARIO 2015 - 2016
viviendas EN ZONAS CRITICAS
bull CUENCAS RIO TUMBES ZARUMILLA QUEBRADA BOCAPAN QDA SECA QDA FERNANDEZ QDA ANGOSTURA
bull INFRAESTRUCTURA VIAL PANAMERICANA (TRAMO LA CRUZ-ZORRITOS) CARRETERAS CORRALES-RICA PLAYA ZARUMILLA-MATAPALO ZORRITOS-CASITAS
bull PUENTES EN RIESGO FRANCOS BOLSICO CHARAN RIO VIEJO MONTEO INTERNACIONAL BOCAPAN Heacuteroes del Cenepa Pte Mancora en Qda Fernandez etc
bull POBLACION VULNERABLE AGUAS VERDES PTO PIZARRO LA CRUZ ZORRITOS EN TUMBES(LOS LAGOS LOS JARDINES LOS CEDROS LAS MALVINAS QDA LUEY QDA PEDREGAL ZONA COLINDANTE AL HOSPITAL REGIONAL LADRILLERA EN PAMPA GRANDE
RIOS Y QUEBRADAS PUNTOS CRITICOS ANTE UN FEN
Defensa riberentildea de gaviones debajo de malecograven colapsograve el 50 de colchoneria ALTO RIESGO Las Instituciones educativas con lluvias intensas o con un FEN
Recomendaciones de PREPARACION para
una buena RESPUESTA
p
VI ESTRUCTURA ARTICULADA SINAGERD
EstimacioacutenCENEPRED(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico supervisiograven seguimiento
y evaluaciograven )
INDECI(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico
Supervisograven Seguimiento
y evaluaciograven)
MUNICP DISTRITAL
MUNICP PROVINCIAL
ENTE RECTORPCM ndash SGRD
(articulacioacuten y coordinacioacuten)
GOBIERNO REGIONAL
Preparacioacuten
Respuesta
Rehabilitacioacuten
SECTORES
Prevencioacuten
Reduccioacuten
Reconstruccioacuten
CEPLAN
Planeamiento
Estrateacutegico
MEF(Componentes Estrategia financiera)
CONAGERD
PROCESOS PROCESOS
FFAA y
Sociedad Civil
LEY 29664 DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
ANtildeO 2012
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 276-2012-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento de los Grupos de Trabajo en GRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 334-2012-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Estimacioacuten del Riesgo de Desastres
ANtildeO 2013
Ley Ndeg 29869 y su reglamento DSNdeg 115-2013-PCM
Ley de Reasentamiento Poblacional para las Zonas de Muy Alto Riesgo no Mitigable
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 046-2013-PCM
Lineamientos que definen el marco de responsabilidades en Gestioacuten del Riesgo de Desastres de las Entidades del Estado en los tres niveles de gobierno
Decreto Supremo Ndeg 055-2013-PCM
modifica ROF PCM y crea SGRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 180-2013-PCM
Lineamientos para la Organizacioacuten Constitucioacuten y Funcionamiento de las Plataformas de Defensa Civil
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 220-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Reduccioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 222-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Prevencioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 292-2013-PCM
Directiva Ndeg 001-2013-PCMSINAGERD para Asistencia Humanitaria Internacional ante Desastres de Gran Magnitud
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 306-2013-PCM
Lineamientos para la Articulacioacuten Coordinacioacuten Supervisioacuten y Fiscalizacioacuten de la Presidencia del Consejo de Ministros como ente rector del Sistema Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres a traveacutes de la Secretariacutea de Gestioacuten del Riesgo de Desastres de la PCMrdquo
DS Ndeg034-2014-PCM Plan Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres
RM Nordm 059-2015-PCM Lineamientos para la organizacion y funcionamiento de los Centros de Operaciones de Emergencia COE
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664Antildeo 2015
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 185-2015-PCM
Lineamientos para la implementacioacuten de los procesos de la Gestioacuten Reactiva
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 187-2015-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento del Voluntariado en emergencias y Rehabilitacion
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 188-2015-PCM
Aprobacion de los lineamientos para la formulacioacuten y aprobacioacuten de los planes de Contingencia
MODERNIZAR LOS SISTEMAS DE OBSERVACIOacuteN Y MONITOREO CLIMAacuteTICO Y OCEANOGRAacuteFICO SISTEMAS DE REGISTRO QUE GARANTICEN LA INFORMACIOacuteN EN TIEMPO REAL MEDIANTE SISTEMAS DE TELECOMUNICACIONES Y DE DIFUSIOacuteN
IMPLEMENTAR UNA POLIacuteTICA DE PROTECCIOacuteN O DE REUBICACIOacuteN DE LAS INSTALACIONES O INFRAESTRUCTURAS PARA GARANTIZAR EL FUNCIONAMIENTO PERMANENTE DE LA RED INCLUSIVE DURANTE LAS CONTINGENCIAS
DOTAR Y CAPACITAR AL PERSONAL EN LOS DIFERENTES NIVELES DURANTE EL PROCESO DE MODERNIZACIOacuteN PARA MEJORAR LA CAPACIDAD DE GESTION Y PRONOacuteSTICO
ESTABLECER MECANISMOS Y CANALES ADECUADOS PARA LA DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN Y MONTAR SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA QUE INCORPOREN A LOS USUARIOS MAS NECESITADOS DE ESTE TIPO DE INFORMACIOacuteN
ENTIDADES CIENTIFICAS
SERVICIOS DE AGUA DESAGUE ELECTRICIDAD MALOGRADOS POR EL NINtildeO EN EL PERU EN TUMBES SIN FEN
TENEMOS PROBLEMAS
INCORPORAR NORMAS DE DISENtildeO DE INFRAESTRUCTURAS MAacuteS EXIGENTES PARA ZONAS CRIacuteTICAS EN EL CONTEXTO DE LOS ESTUDIOS DE RIESGO REALIZADOS PARTICULARMENTE LOS SISTEMAS DE CIERRE Y DESCARGA
PRIORIZAR LAS ACCIONES SOBRE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS UBICADOS EN CAUCES MAS PROBLEMAacuteTICOS CON IDENTIFICACIOacuteN DE LAS OBRAS DE PROTECCIOacuteN QUE SON INDISPENSABLES PARA LA MITIGACIOacuteN DE LOS IMPACTOS
CONSIDERAR MEDIDAS ALTERNAS PARA SEGURAR LA CONTINUIDAD DEL SERVICIO TENIENDO EN CUENTA MEDIDAS PARA LA RACIONALIZACION ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO Y RESERVA DE COMBUSTIBLE Y EQUIPOS ALTERNOS PARA FUNCIONAMIENTO MAQUINARIA PARA LA EMERGENCIA
ENTIDADES QUE ADMINISTRAN SERVICIOS BASICOS
SECTOR TRANSPORTE
POR LO MENOS MANTENIMIENTO DE VIAS (PANAMERICANA) CON INFRAESTRUCTURA ADECUADA NUEVOS PARAMETROS DE DISENtildeO TRATAMIENTO ESPECIAL EN TRAMOS VIAS UBICADAS EN LADERAS SOBRE CORRIENTES DE AGUA Y QUEBRADAS CONSIDERACION DEL FACTOR DE AFECTACION HIDRAUacuteLICO EN LAS OBRAS
IDENTIFICAR LAS ZONAS QUE TENDRAN MAYOR AFECTACIOacuteN A FIN DE ASEGURAR EN LUGARES CERCANOS DISPONIBILIDAD SUFICIENTE Y OPORTUNA DE MAQUINARIA Y EQUIPOS DURANTE LA CONTINGENCIA
ESTABLECER UN PLAN ALTERNO DE TRANSPORTE LOS DANtildeOS AFECTAN INDIRECTAMENTE A OTROS SECTORES LA PRODUCTIVIDAD Y A LA POBLACION
ASEGURAR EL FUNCIONAMIENTO DE LA RED DE COMUNICACIONES PARA EL MONITOREO DE LA EMERGENCIA
SECTOR TRANSPORTE
SECTOR AGRICULTURA
SECTOR PESQUERIA
SECTOR PESQUERIA REGISTRAR LOS RECURSOS HIDROLOGICOS Y
EXISTENCIAS DE PISCICOLAS DOTAR DE RECURSOS PARA MONITOREO DE LOS
RECURSOS PESQUEROS PARA DIPONER DE INFORMACION ASEGURAR EL EQUILIBRIO ECOLOGICO RACIONALIZACION Y SOSTENIBILIDAD
APOYAR A LOS PRODUCTORES ARTESANALES MEDIANTE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIacuteA Y PARA EL APROVISIONAMIENTO DE ARTES Y APAREJOS DE PESCA QUE LE PERMITAN ADECUARSE A LAS NUEVAS PESQUERIacuteAS AFLORANTES CON EL FENOacuteMENO EL NINtildeO
DESARROLLAR ESTRATEGIAS DE DIFUSIOacuteN QUE ORIENTEN EL CONSUMO HACIA ESPECIES DISPONIBLES NO TRADICIONALES APOYANDO A LOS PRODUCTORES ARTESANALES EN LA PESCA DE ESTAS ESPECIES
SECTOR AGRICULTURA ELABORAR UN PLAN DE ACCIOacuteN PARA MINIMIZAR LOS
POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS EN LA AGRICULTURA A TRAVEacuteS DE LA DIFUSIOacuteN DE LAS ESTRATEGIAS ACCIONES Y ACTIVIDADES
ASEGURAR LA RECUPERACION OPORTUNA DE LA PRODUCTIVIDAD Y ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO DE PRODUCTOS AGRARIOS AL MERCADO
CAPACITAR Y ORIENTAR A LOS AGRICULTORES PARA EVITAR EL USO DE TERRENOS VULNERABLES
PARTICIPAR EN LA REALIZACION DE LAS OBRAS DE DESCOLMATACION Y ENCAUZAMIENTO DE RIOS INFRAESTRUCTURA DE RIEGO (CAPTACIOacuteN CONDUCCIOacuteN Y DISTRIBUCIOacuteN) PARA GARANTIZAR EL NORMAL ABASTECIMIENTO CON FINES AGROPECUARIOS
MEJORAR LA CAPACIDAD PARA ENFRENTAR AMENAZAS BIOLOGICAS Y PLAGAS ASEGURAR LA DISPONIBILIDAD DE ALIMENTO PARA ANIMALES
SECTOR AGRICULTURA
COLEGIOS Y CENTROS DE SALUD EN ZONAS CRITICAS
SECTOR EDUCACION EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LAS UNIDADES
ESCOLARES SU VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO PREVER CONSTRUCCIOacuteN DE AULAS PROVISIONALES
MINIMIZAR EL USO DE PLANTELES ESCOLARES COMO ALBERGUES (PAPEL TRADICIONAL) CAUSA DE MAYOR DETERIORO
ESTABLECER MEDIDAS DE FLEXIBILIZACION PARA LA CONTINUIDAD TERMINO E INICIO DEL ANtildeO ESCOLAR
DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y CAPACITACIOacuteN A DIRECTORES DOCENTES Y ALUMNOS DE MANERA DIRECTA
DIFUNDIR MATERIAL EDUCATIVO ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR VIVIENDA EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LOS AAHH SU
VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO
SENSIBILIZAR A LA POBLACION SITUADA EN LUGARES VULNERABLES PARA SU REUBICACION EN TODO CASO TEMPORAL EN ALBERGUES TEMPORALES
ESTABLECER LUGARES APROPIADOS PARA ALBERGUES DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y
CAPACITACIOacuteN EN AA HH DIFUNDIR MATERIAL ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS
COMUNALES FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR SALUD REFORZAR Y PROTEJER LA INFRAESTRUCTURA E
IMPLEMENTACION DE CENTROS DE SALUD RECOPILAR TODA LA INFORMACIOacuteN SOBRE AMENAZAS
SECUNDARIAS QUE INCIDEN EN LA SALUD PARA SISTEMATIZAR EL TRATAMIENTO DE LAS RELACIONES CLIMA-SALUD
REALIZAR ESTUDIOS DE RIESGO SISTEMAacuteTICAMENTE TANTO EN EL MEDIO URBANO COMO RURAL PARA IDENTIFICAR NUEVAS AMENAZAS CONTRA LA SALUD
PREPARAR MATERIALES Y PROGRAMAS QUE PERMITAN A LOS POBLADORES ACCEDER AL CONOCIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES DE MANEJO DE ALIMENTOS Y DE AGUA DURANTE LA ESCASEZ A FIN DE REDUCIR LOS RIESGOS DE CONTAMINACION Y AMENAZAS BIOLOGICAS
PLANIFICAR CAMPANtildeAS PREVENTIVAS CON PARTICIPACIOacuteN ACTIVA DE LA POBLACIOacuteN EN EL MANEJO DE LAS SITUACIONES A NIVEL DOMICILIARIO Y VECINAL
ASPECTO SOCIAL ESTABLECER MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA
DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN CIENTIacuteFICA PARA ESTAR A DISPOSICIOacuteN DE LOS USUARIOS URBANOS O RURALES
MODELAR MAPAS DE PELIGRO PARA DETERMINAR ZONAS DE RIESGO BUSCAR EL REPOBLAMIENTO ORDENADO Y FORTALECER MECANISMOS DE CONTROL URBANO
FORMULAR PLANES DE MANEJO DE LAS CUENCAS CON LA PARTICIPACIOacuteN DE ESPECIALISTAS UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO AUTORIDADES Y POBLACIOacuteN
PROMOVER LA PARTICIPACIOacuteN DE LA COMUNIDAD EN LA IMPLANTACIOacuteN DE LOS PLANES DE CONTINGENCIA
ELABORAR NORMAS Y CRITERIOS PARA CONSTRUCCIOacuteN DE VIVIENDAS TIPO OFRECIENDO OPCIONES SOBRE ALTERNATIVAS TECNOLOacuteGICAS ACCESIBLES A DISTINTOS GRUPOS SOCIALES APOYANDO A LOS POBLADORES EN LA SOLUCIOacuteN DE LOS PROBLEMAS DE VIVIENDA
LECCIONES DE DIFICIL IMPLEMENTACION PLANEAMIENTO COORDINADO E INTEGRADO CON VISIOacuteN
PREDICTIVA DEFICIENTE INVOLUCRAMIENTO DEL FACTOR POLIacuteTICO Y ECONOacuteMICO
EN ACCIONES DE CARAacuteCTER TECNICO APLICACIOacuteN DE LA NORMATIVIDAD VIGENTE BUSCANDO
LA INTERPRETACION Y EL ACOMODO A DECISIONES DESAFORTUNDAS
PRESENCIA DE LA CORRUPCION Y APROVECHAMIENTO DE LA OPORTUNIDAD
ACTUACION DE LA PRENSA QUE POR DESCONOCIMIENTO Y EN SU OBJETIVO DE MAGNIFICAR LA INFORMACION CREAN ESPECTATIVAS Y DESINFORMACION
RENOVACIOacuteN DE AUTORIDADES PERIODICAMENTE Y DESCONOCIMIENTO DE SUS RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES (PERIODO DE ADAPTACION)
bull Incorporar la Gestioacuten del Riesgo de Desastres en los procesos de planificacioacuten ordenamiento territorial gestioacuten ambiental e inversioacuten puacuteblica (Art 111 del DS 048)
bull Identificar nivel de riesgo establecer un plan de gestioacuten correctiva y establecer medidas de caraacutecter permanente (Art 113 del DS 048)
bull Priorizar la asignacioacuten de recursos en la formulacioacuten del presupuesto de cada ejercicio fiscal para brindar ayuda directa e inmediata a los damnificados recuperar los servicios baacutesicos y la rehabilitacioacuten de la infraestructura puacuteblica dantildeada (Art 414 del DS 048)
DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
(COE) Funcionan de manera continua en el monitoreo de peligros emergencias y desastres asiacute como en la administracioacuten e intercambio de informacioacuten para la oportuna toma de decisiones de las autoridades del sistema en sus jurisdicciones
COER
COES
COES
COESCOERCOER
COESCOESCOEP
COEDCOEDCOED COED
COEN
INSTRUMENTO DE LA GESTION REACTIVACENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
ENTIDADES DE PRIMERA RESPUESTAbull Las Fuerzas Armadasbull La Policiacutea Nacionalbull El Cuerpo General de Bomberos Voluntariosbull Sector Salud (Ministerio de Salud Seguro Social de
Salud - ESSALUD Instituciones Privadas de Salud Sanidad de las FFAA y Sanidad de la PNP)
bull Ministerio de la Mujer y Desarrollo Socialbull Cruz Roja Peruanabull Poblacioacuten organizada (Brigadas Operativas de
Defensa Civil Brigadas de las ONG etc)bull Otras entidades puacuteblicas y privadas que resulten
necesarias dependiendo de la emergencia o desastre
GRACIASwwwindecigobpe
mboggioindecigobpe
viviendas EN ZONAS CRITICAS
bull CUENCAS RIO TUMBES ZARUMILLA QUEBRADA BOCAPAN QDA SECA QDA FERNANDEZ QDA ANGOSTURA
bull INFRAESTRUCTURA VIAL PANAMERICANA (TRAMO LA CRUZ-ZORRITOS) CARRETERAS CORRALES-RICA PLAYA ZARUMILLA-MATAPALO ZORRITOS-CASITAS
bull PUENTES EN RIESGO FRANCOS BOLSICO CHARAN RIO VIEJO MONTEO INTERNACIONAL BOCAPAN Heacuteroes del Cenepa Pte Mancora en Qda Fernandez etc
bull POBLACION VULNERABLE AGUAS VERDES PTO PIZARRO LA CRUZ ZORRITOS EN TUMBES(LOS LAGOS LOS JARDINES LOS CEDROS LAS MALVINAS QDA LUEY QDA PEDREGAL ZONA COLINDANTE AL HOSPITAL REGIONAL LADRILLERA EN PAMPA GRANDE
RIOS Y QUEBRADAS PUNTOS CRITICOS ANTE UN FEN
Defensa riberentildea de gaviones debajo de malecograven colapsograve el 50 de colchoneria ALTO RIESGO Las Instituciones educativas con lluvias intensas o con un FEN
Recomendaciones de PREPARACION para
una buena RESPUESTA
p
VI ESTRUCTURA ARTICULADA SINAGERD
EstimacioacutenCENEPRED(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico supervisiograven seguimiento
y evaluaciograven )
INDECI(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico
Supervisograven Seguimiento
y evaluaciograven)
MUNICP DISTRITAL
MUNICP PROVINCIAL
ENTE RECTORPCM ndash SGRD
(articulacioacuten y coordinacioacuten)
GOBIERNO REGIONAL
Preparacioacuten
Respuesta
Rehabilitacioacuten
SECTORES
Prevencioacuten
Reduccioacuten
Reconstruccioacuten
CEPLAN
Planeamiento
Estrateacutegico
MEF(Componentes Estrategia financiera)
CONAGERD
PROCESOS PROCESOS
FFAA y
Sociedad Civil
LEY 29664 DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
ANtildeO 2012
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 276-2012-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento de los Grupos de Trabajo en GRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 334-2012-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Estimacioacuten del Riesgo de Desastres
ANtildeO 2013
Ley Ndeg 29869 y su reglamento DSNdeg 115-2013-PCM
Ley de Reasentamiento Poblacional para las Zonas de Muy Alto Riesgo no Mitigable
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 046-2013-PCM
Lineamientos que definen el marco de responsabilidades en Gestioacuten del Riesgo de Desastres de las Entidades del Estado en los tres niveles de gobierno
Decreto Supremo Ndeg 055-2013-PCM
modifica ROF PCM y crea SGRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 180-2013-PCM
Lineamientos para la Organizacioacuten Constitucioacuten y Funcionamiento de las Plataformas de Defensa Civil
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 220-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Reduccioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 222-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Prevencioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 292-2013-PCM
Directiva Ndeg 001-2013-PCMSINAGERD para Asistencia Humanitaria Internacional ante Desastres de Gran Magnitud
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 306-2013-PCM
Lineamientos para la Articulacioacuten Coordinacioacuten Supervisioacuten y Fiscalizacioacuten de la Presidencia del Consejo de Ministros como ente rector del Sistema Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres a traveacutes de la Secretariacutea de Gestioacuten del Riesgo de Desastres de la PCMrdquo
DS Ndeg034-2014-PCM Plan Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres
RM Nordm 059-2015-PCM Lineamientos para la organizacion y funcionamiento de los Centros de Operaciones de Emergencia COE
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664Antildeo 2015
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 185-2015-PCM
Lineamientos para la implementacioacuten de los procesos de la Gestioacuten Reactiva
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 187-2015-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento del Voluntariado en emergencias y Rehabilitacion
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 188-2015-PCM
Aprobacion de los lineamientos para la formulacioacuten y aprobacioacuten de los planes de Contingencia
MODERNIZAR LOS SISTEMAS DE OBSERVACIOacuteN Y MONITOREO CLIMAacuteTICO Y OCEANOGRAacuteFICO SISTEMAS DE REGISTRO QUE GARANTICEN LA INFORMACIOacuteN EN TIEMPO REAL MEDIANTE SISTEMAS DE TELECOMUNICACIONES Y DE DIFUSIOacuteN
IMPLEMENTAR UNA POLIacuteTICA DE PROTECCIOacuteN O DE REUBICACIOacuteN DE LAS INSTALACIONES O INFRAESTRUCTURAS PARA GARANTIZAR EL FUNCIONAMIENTO PERMANENTE DE LA RED INCLUSIVE DURANTE LAS CONTINGENCIAS
DOTAR Y CAPACITAR AL PERSONAL EN LOS DIFERENTES NIVELES DURANTE EL PROCESO DE MODERNIZACIOacuteN PARA MEJORAR LA CAPACIDAD DE GESTION Y PRONOacuteSTICO
ESTABLECER MECANISMOS Y CANALES ADECUADOS PARA LA DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN Y MONTAR SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA QUE INCORPOREN A LOS USUARIOS MAS NECESITADOS DE ESTE TIPO DE INFORMACIOacuteN
ENTIDADES CIENTIFICAS
SERVICIOS DE AGUA DESAGUE ELECTRICIDAD MALOGRADOS POR EL NINtildeO EN EL PERU EN TUMBES SIN FEN
TENEMOS PROBLEMAS
INCORPORAR NORMAS DE DISENtildeO DE INFRAESTRUCTURAS MAacuteS EXIGENTES PARA ZONAS CRIacuteTICAS EN EL CONTEXTO DE LOS ESTUDIOS DE RIESGO REALIZADOS PARTICULARMENTE LOS SISTEMAS DE CIERRE Y DESCARGA
PRIORIZAR LAS ACCIONES SOBRE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS UBICADOS EN CAUCES MAS PROBLEMAacuteTICOS CON IDENTIFICACIOacuteN DE LAS OBRAS DE PROTECCIOacuteN QUE SON INDISPENSABLES PARA LA MITIGACIOacuteN DE LOS IMPACTOS
CONSIDERAR MEDIDAS ALTERNAS PARA SEGURAR LA CONTINUIDAD DEL SERVICIO TENIENDO EN CUENTA MEDIDAS PARA LA RACIONALIZACION ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO Y RESERVA DE COMBUSTIBLE Y EQUIPOS ALTERNOS PARA FUNCIONAMIENTO MAQUINARIA PARA LA EMERGENCIA
ENTIDADES QUE ADMINISTRAN SERVICIOS BASICOS
SECTOR TRANSPORTE
POR LO MENOS MANTENIMIENTO DE VIAS (PANAMERICANA) CON INFRAESTRUCTURA ADECUADA NUEVOS PARAMETROS DE DISENtildeO TRATAMIENTO ESPECIAL EN TRAMOS VIAS UBICADAS EN LADERAS SOBRE CORRIENTES DE AGUA Y QUEBRADAS CONSIDERACION DEL FACTOR DE AFECTACION HIDRAUacuteLICO EN LAS OBRAS
IDENTIFICAR LAS ZONAS QUE TENDRAN MAYOR AFECTACIOacuteN A FIN DE ASEGURAR EN LUGARES CERCANOS DISPONIBILIDAD SUFICIENTE Y OPORTUNA DE MAQUINARIA Y EQUIPOS DURANTE LA CONTINGENCIA
ESTABLECER UN PLAN ALTERNO DE TRANSPORTE LOS DANtildeOS AFECTAN INDIRECTAMENTE A OTROS SECTORES LA PRODUCTIVIDAD Y A LA POBLACION
ASEGURAR EL FUNCIONAMIENTO DE LA RED DE COMUNICACIONES PARA EL MONITOREO DE LA EMERGENCIA
SECTOR TRANSPORTE
SECTOR AGRICULTURA
SECTOR PESQUERIA
SECTOR PESQUERIA REGISTRAR LOS RECURSOS HIDROLOGICOS Y
EXISTENCIAS DE PISCICOLAS DOTAR DE RECURSOS PARA MONITOREO DE LOS
RECURSOS PESQUEROS PARA DIPONER DE INFORMACION ASEGURAR EL EQUILIBRIO ECOLOGICO RACIONALIZACION Y SOSTENIBILIDAD
APOYAR A LOS PRODUCTORES ARTESANALES MEDIANTE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIacuteA Y PARA EL APROVISIONAMIENTO DE ARTES Y APAREJOS DE PESCA QUE LE PERMITAN ADECUARSE A LAS NUEVAS PESQUERIacuteAS AFLORANTES CON EL FENOacuteMENO EL NINtildeO
DESARROLLAR ESTRATEGIAS DE DIFUSIOacuteN QUE ORIENTEN EL CONSUMO HACIA ESPECIES DISPONIBLES NO TRADICIONALES APOYANDO A LOS PRODUCTORES ARTESANALES EN LA PESCA DE ESTAS ESPECIES
SECTOR AGRICULTURA ELABORAR UN PLAN DE ACCIOacuteN PARA MINIMIZAR LOS
POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS EN LA AGRICULTURA A TRAVEacuteS DE LA DIFUSIOacuteN DE LAS ESTRATEGIAS ACCIONES Y ACTIVIDADES
ASEGURAR LA RECUPERACION OPORTUNA DE LA PRODUCTIVIDAD Y ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO DE PRODUCTOS AGRARIOS AL MERCADO
CAPACITAR Y ORIENTAR A LOS AGRICULTORES PARA EVITAR EL USO DE TERRENOS VULNERABLES
PARTICIPAR EN LA REALIZACION DE LAS OBRAS DE DESCOLMATACION Y ENCAUZAMIENTO DE RIOS INFRAESTRUCTURA DE RIEGO (CAPTACIOacuteN CONDUCCIOacuteN Y DISTRIBUCIOacuteN) PARA GARANTIZAR EL NORMAL ABASTECIMIENTO CON FINES AGROPECUARIOS
MEJORAR LA CAPACIDAD PARA ENFRENTAR AMENAZAS BIOLOGICAS Y PLAGAS ASEGURAR LA DISPONIBILIDAD DE ALIMENTO PARA ANIMALES
SECTOR AGRICULTURA
COLEGIOS Y CENTROS DE SALUD EN ZONAS CRITICAS
SECTOR EDUCACION EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LAS UNIDADES
ESCOLARES SU VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO PREVER CONSTRUCCIOacuteN DE AULAS PROVISIONALES
MINIMIZAR EL USO DE PLANTELES ESCOLARES COMO ALBERGUES (PAPEL TRADICIONAL) CAUSA DE MAYOR DETERIORO
ESTABLECER MEDIDAS DE FLEXIBILIZACION PARA LA CONTINUIDAD TERMINO E INICIO DEL ANtildeO ESCOLAR
DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y CAPACITACIOacuteN A DIRECTORES DOCENTES Y ALUMNOS DE MANERA DIRECTA
DIFUNDIR MATERIAL EDUCATIVO ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR VIVIENDA EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LOS AAHH SU
VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO
SENSIBILIZAR A LA POBLACION SITUADA EN LUGARES VULNERABLES PARA SU REUBICACION EN TODO CASO TEMPORAL EN ALBERGUES TEMPORALES
ESTABLECER LUGARES APROPIADOS PARA ALBERGUES DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y
CAPACITACIOacuteN EN AA HH DIFUNDIR MATERIAL ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS
COMUNALES FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR SALUD REFORZAR Y PROTEJER LA INFRAESTRUCTURA E
IMPLEMENTACION DE CENTROS DE SALUD RECOPILAR TODA LA INFORMACIOacuteN SOBRE AMENAZAS
SECUNDARIAS QUE INCIDEN EN LA SALUD PARA SISTEMATIZAR EL TRATAMIENTO DE LAS RELACIONES CLIMA-SALUD
REALIZAR ESTUDIOS DE RIESGO SISTEMAacuteTICAMENTE TANTO EN EL MEDIO URBANO COMO RURAL PARA IDENTIFICAR NUEVAS AMENAZAS CONTRA LA SALUD
PREPARAR MATERIALES Y PROGRAMAS QUE PERMITAN A LOS POBLADORES ACCEDER AL CONOCIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES DE MANEJO DE ALIMENTOS Y DE AGUA DURANTE LA ESCASEZ A FIN DE REDUCIR LOS RIESGOS DE CONTAMINACION Y AMENAZAS BIOLOGICAS
PLANIFICAR CAMPANtildeAS PREVENTIVAS CON PARTICIPACIOacuteN ACTIVA DE LA POBLACIOacuteN EN EL MANEJO DE LAS SITUACIONES A NIVEL DOMICILIARIO Y VECINAL
ASPECTO SOCIAL ESTABLECER MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA
DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN CIENTIacuteFICA PARA ESTAR A DISPOSICIOacuteN DE LOS USUARIOS URBANOS O RURALES
MODELAR MAPAS DE PELIGRO PARA DETERMINAR ZONAS DE RIESGO BUSCAR EL REPOBLAMIENTO ORDENADO Y FORTALECER MECANISMOS DE CONTROL URBANO
FORMULAR PLANES DE MANEJO DE LAS CUENCAS CON LA PARTICIPACIOacuteN DE ESPECIALISTAS UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO AUTORIDADES Y POBLACIOacuteN
PROMOVER LA PARTICIPACIOacuteN DE LA COMUNIDAD EN LA IMPLANTACIOacuteN DE LOS PLANES DE CONTINGENCIA
ELABORAR NORMAS Y CRITERIOS PARA CONSTRUCCIOacuteN DE VIVIENDAS TIPO OFRECIENDO OPCIONES SOBRE ALTERNATIVAS TECNOLOacuteGICAS ACCESIBLES A DISTINTOS GRUPOS SOCIALES APOYANDO A LOS POBLADORES EN LA SOLUCIOacuteN DE LOS PROBLEMAS DE VIVIENDA
LECCIONES DE DIFICIL IMPLEMENTACION PLANEAMIENTO COORDINADO E INTEGRADO CON VISIOacuteN
PREDICTIVA DEFICIENTE INVOLUCRAMIENTO DEL FACTOR POLIacuteTICO Y ECONOacuteMICO
EN ACCIONES DE CARAacuteCTER TECNICO APLICACIOacuteN DE LA NORMATIVIDAD VIGENTE BUSCANDO
LA INTERPRETACION Y EL ACOMODO A DECISIONES DESAFORTUNDAS
PRESENCIA DE LA CORRUPCION Y APROVECHAMIENTO DE LA OPORTUNIDAD
ACTUACION DE LA PRENSA QUE POR DESCONOCIMIENTO Y EN SU OBJETIVO DE MAGNIFICAR LA INFORMACION CREAN ESPECTATIVAS Y DESINFORMACION
RENOVACIOacuteN DE AUTORIDADES PERIODICAMENTE Y DESCONOCIMIENTO DE SUS RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES (PERIODO DE ADAPTACION)
bull Incorporar la Gestioacuten del Riesgo de Desastres en los procesos de planificacioacuten ordenamiento territorial gestioacuten ambiental e inversioacuten puacuteblica (Art 111 del DS 048)
bull Identificar nivel de riesgo establecer un plan de gestioacuten correctiva y establecer medidas de caraacutecter permanente (Art 113 del DS 048)
bull Priorizar la asignacioacuten de recursos en la formulacioacuten del presupuesto de cada ejercicio fiscal para brindar ayuda directa e inmediata a los damnificados recuperar los servicios baacutesicos y la rehabilitacioacuten de la infraestructura puacuteblica dantildeada (Art 414 del DS 048)
DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
(COE) Funcionan de manera continua en el monitoreo de peligros emergencias y desastres asiacute como en la administracioacuten e intercambio de informacioacuten para la oportuna toma de decisiones de las autoridades del sistema en sus jurisdicciones
COER
COES
COES
COESCOERCOER
COESCOESCOEP
COEDCOEDCOED COED
COEN
INSTRUMENTO DE LA GESTION REACTIVACENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
ENTIDADES DE PRIMERA RESPUESTAbull Las Fuerzas Armadasbull La Policiacutea Nacionalbull El Cuerpo General de Bomberos Voluntariosbull Sector Salud (Ministerio de Salud Seguro Social de
Salud - ESSALUD Instituciones Privadas de Salud Sanidad de las FFAA y Sanidad de la PNP)
bull Ministerio de la Mujer y Desarrollo Socialbull Cruz Roja Peruanabull Poblacioacuten organizada (Brigadas Operativas de
Defensa Civil Brigadas de las ONG etc)bull Otras entidades puacuteblicas y privadas que resulten
necesarias dependiendo de la emergencia o desastre
GRACIASwwwindecigobpe
mboggioindecigobpe
bull CUENCAS RIO TUMBES ZARUMILLA QUEBRADA BOCAPAN QDA SECA QDA FERNANDEZ QDA ANGOSTURA
bull INFRAESTRUCTURA VIAL PANAMERICANA (TRAMO LA CRUZ-ZORRITOS) CARRETERAS CORRALES-RICA PLAYA ZARUMILLA-MATAPALO ZORRITOS-CASITAS
bull PUENTES EN RIESGO FRANCOS BOLSICO CHARAN RIO VIEJO MONTEO INTERNACIONAL BOCAPAN Heacuteroes del Cenepa Pte Mancora en Qda Fernandez etc
bull POBLACION VULNERABLE AGUAS VERDES PTO PIZARRO LA CRUZ ZORRITOS EN TUMBES(LOS LAGOS LOS JARDINES LOS CEDROS LAS MALVINAS QDA LUEY QDA PEDREGAL ZONA COLINDANTE AL HOSPITAL REGIONAL LADRILLERA EN PAMPA GRANDE
RIOS Y QUEBRADAS PUNTOS CRITICOS ANTE UN FEN
Defensa riberentildea de gaviones debajo de malecograven colapsograve el 50 de colchoneria ALTO RIESGO Las Instituciones educativas con lluvias intensas o con un FEN
Recomendaciones de PREPARACION para
una buena RESPUESTA
p
VI ESTRUCTURA ARTICULADA SINAGERD
EstimacioacutenCENEPRED(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico supervisiograven seguimiento
y evaluaciograven )
INDECI(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico
Supervisograven Seguimiento
y evaluaciograven)
MUNICP DISTRITAL
MUNICP PROVINCIAL
ENTE RECTORPCM ndash SGRD
(articulacioacuten y coordinacioacuten)
GOBIERNO REGIONAL
Preparacioacuten
Respuesta
Rehabilitacioacuten
SECTORES
Prevencioacuten
Reduccioacuten
Reconstruccioacuten
CEPLAN
Planeamiento
Estrateacutegico
MEF(Componentes Estrategia financiera)
CONAGERD
PROCESOS PROCESOS
FFAA y
Sociedad Civil
LEY 29664 DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
ANtildeO 2012
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 276-2012-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento de los Grupos de Trabajo en GRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 334-2012-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Estimacioacuten del Riesgo de Desastres
ANtildeO 2013
Ley Ndeg 29869 y su reglamento DSNdeg 115-2013-PCM
Ley de Reasentamiento Poblacional para las Zonas de Muy Alto Riesgo no Mitigable
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 046-2013-PCM
Lineamientos que definen el marco de responsabilidades en Gestioacuten del Riesgo de Desastres de las Entidades del Estado en los tres niveles de gobierno
Decreto Supremo Ndeg 055-2013-PCM
modifica ROF PCM y crea SGRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 180-2013-PCM
Lineamientos para la Organizacioacuten Constitucioacuten y Funcionamiento de las Plataformas de Defensa Civil
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 220-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Reduccioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 222-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Prevencioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 292-2013-PCM
Directiva Ndeg 001-2013-PCMSINAGERD para Asistencia Humanitaria Internacional ante Desastres de Gran Magnitud
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 306-2013-PCM
Lineamientos para la Articulacioacuten Coordinacioacuten Supervisioacuten y Fiscalizacioacuten de la Presidencia del Consejo de Ministros como ente rector del Sistema Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres a traveacutes de la Secretariacutea de Gestioacuten del Riesgo de Desastres de la PCMrdquo
DS Ndeg034-2014-PCM Plan Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres
RM Nordm 059-2015-PCM Lineamientos para la organizacion y funcionamiento de los Centros de Operaciones de Emergencia COE
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664Antildeo 2015
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 185-2015-PCM
Lineamientos para la implementacioacuten de los procesos de la Gestioacuten Reactiva
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 187-2015-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento del Voluntariado en emergencias y Rehabilitacion
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 188-2015-PCM
Aprobacion de los lineamientos para la formulacioacuten y aprobacioacuten de los planes de Contingencia
MODERNIZAR LOS SISTEMAS DE OBSERVACIOacuteN Y MONITOREO CLIMAacuteTICO Y OCEANOGRAacuteFICO SISTEMAS DE REGISTRO QUE GARANTICEN LA INFORMACIOacuteN EN TIEMPO REAL MEDIANTE SISTEMAS DE TELECOMUNICACIONES Y DE DIFUSIOacuteN
IMPLEMENTAR UNA POLIacuteTICA DE PROTECCIOacuteN O DE REUBICACIOacuteN DE LAS INSTALACIONES O INFRAESTRUCTURAS PARA GARANTIZAR EL FUNCIONAMIENTO PERMANENTE DE LA RED INCLUSIVE DURANTE LAS CONTINGENCIAS
DOTAR Y CAPACITAR AL PERSONAL EN LOS DIFERENTES NIVELES DURANTE EL PROCESO DE MODERNIZACIOacuteN PARA MEJORAR LA CAPACIDAD DE GESTION Y PRONOacuteSTICO
ESTABLECER MECANISMOS Y CANALES ADECUADOS PARA LA DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN Y MONTAR SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA QUE INCORPOREN A LOS USUARIOS MAS NECESITADOS DE ESTE TIPO DE INFORMACIOacuteN
ENTIDADES CIENTIFICAS
SERVICIOS DE AGUA DESAGUE ELECTRICIDAD MALOGRADOS POR EL NINtildeO EN EL PERU EN TUMBES SIN FEN
TENEMOS PROBLEMAS
INCORPORAR NORMAS DE DISENtildeO DE INFRAESTRUCTURAS MAacuteS EXIGENTES PARA ZONAS CRIacuteTICAS EN EL CONTEXTO DE LOS ESTUDIOS DE RIESGO REALIZADOS PARTICULARMENTE LOS SISTEMAS DE CIERRE Y DESCARGA
PRIORIZAR LAS ACCIONES SOBRE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS UBICADOS EN CAUCES MAS PROBLEMAacuteTICOS CON IDENTIFICACIOacuteN DE LAS OBRAS DE PROTECCIOacuteN QUE SON INDISPENSABLES PARA LA MITIGACIOacuteN DE LOS IMPACTOS
CONSIDERAR MEDIDAS ALTERNAS PARA SEGURAR LA CONTINUIDAD DEL SERVICIO TENIENDO EN CUENTA MEDIDAS PARA LA RACIONALIZACION ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO Y RESERVA DE COMBUSTIBLE Y EQUIPOS ALTERNOS PARA FUNCIONAMIENTO MAQUINARIA PARA LA EMERGENCIA
ENTIDADES QUE ADMINISTRAN SERVICIOS BASICOS
SECTOR TRANSPORTE
POR LO MENOS MANTENIMIENTO DE VIAS (PANAMERICANA) CON INFRAESTRUCTURA ADECUADA NUEVOS PARAMETROS DE DISENtildeO TRATAMIENTO ESPECIAL EN TRAMOS VIAS UBICADAS EN LADERAS SOBRE CORRIENTES DE AGUA Y QUEBRADAS CONSIDERACION DEL FACTOR DE AFECTACION HIDRAUacuteLICO EN LAS OBRAS
IDENTIFICAR LAS ZONAS QUE TENDRAN MAYOR AFECTACIOacuteN A FIN DE ASEGURAR EN LUGARES CERCANOS DISPONIBILIDAD SUFICIENTE Y OPORTUNA DE MAQUINARIA Y EQUIPOS DURANTE LA CONTINGENCIA
ESTABLECER UN PLAN ALTERNO DE TRANSPORTE LOS DANtildeOS AFECTAN INDIRECTAMENTE A OTROS SECTORES LA PRODUCTIVIDAD Y A LA POBLACION
ASEGURAR EL FUNCIONAMIENTO DE LA RED DE COMUNICACIONES PARA EL MONITOREO DE LA EMERGENCIA
SECTOR TRANSPORTE
SECTOR AGRICULTURA
SECTOR PESQUERIA
SECTOR PESQUERIA REGISTRAR LOS RECURSOS HIDROLOGICOS Y
EXISTENCIAS DE PISCICOLAS DOTAR DE RECURSOS PARA MONITOREO DE LOS
RECURSOS PESQUEROS PARA DIPONER DE INFORMACION ASEGURAR EL EQUILIBRIO ECOLOGICO RACIONALIZACION Y SOSTENIBILIDAD
APOYAR A LOS PRODUCTORES ARTESANALES MEDIANTE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIacuteA Y PARA EL APROVISIONAMIENTO DE ARTES Y APAREJOS DE PESCA QUE LE PERMITAN ADECUARSE A LAS NUEVAS PESQUERIacuteAS AFLORANTES CON EL FENOacuteMENO EL NINtildeO
DESARROLLAR ESTRATEGIAS DE DIFUSIOacuteN QUE ORIENTEN EL CONSUMO HACIA ESPECIES DISPONIBLES NO TRADICIONALES APOYANDO A LOS PRODUCTORES ARTESANALES EN LA PESCA DE ESTAS ESPECIES
SECTOR AGRICULTURA ELABORAR UN PLAN DE ACCIOacuteN PARA MINIMIZAR LOS
POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS EN LA AGRICULTURA A TRAVEacuteS DE LA DIFUSIOacuteN DE LAS ESTRATEGIAS ACCIONES Y ACTIVIDADES
ASEGURAR LA RECUPERACION OPORTUNA DE LA PRODUCTIVIDAD Y ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO DE PRODUCTOS AGRARIOS AL MERCADO
CAPACITAR Y ORIENTAR A LOS AGRICULTORES PARA EVITAR EL USO DE TERRENOS VULNERABLES
PARTICIPAR EN LA REALIZACION DE LAS OBRAS DE DESCOLMATACION Y ENCAUZAMIENTO DE RIOS INFRAESTRUCTURA DE RIEGO (CAPTACIOacuteN CONDUCCIOacuteN Y DISTRIBUCIOacuteN) PARA GARANTIZAR EL NORMAL ABASTECIMIENTO CON FINES AGROPECUARIOS
MEJORAR LA CAPACIDAD PARA ENFRENTAR AMENAZAS BIOLOGICAS Y PLAGAS ASEGURAR LA DISPONIBILIDAD DE ALIMENTO PARA ANIMALES
SECTOR AGRICULTURA
COLEGIOS Y CENTROS DE SALUD EN ZONAS CRITICAS
SECTOR EDUCACION EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LAS UNIDADES
ESCOLARES SU VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO PREVER CONSTRUCCIOacuteN DE AULAS PROVISIONALES
MINIMIZAR EL USO DE PLANTELES ESCOLARES COMO ALBERGUES (PAPEL TRADICIONAL) CAUSA DE MAYOR DETERIORO
ESTABLECER MEDIDAS DE FLEXIBILIZACION PARA LA CONTINUIDAD TERMINO E INICIO DEL ANtildeO ESCOLAR
DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y CAPACITACIOacuteN A DIRECTORES DOCENTES Y ALUMNOS DE MANERA DIRECTA
DIFUNDIR MATERIAL EDUCATIVO ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR VIVIENDA EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LOS AAHH SU
VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO
SENSIBILIZAR A LA POBLACION SITUADA EN LUGARES VULNERABLES PARA SU REUBICACION EN TODO CASO TEMPORAL EN ALBERGUES TEMPORALES
ESTABLECER LUGARES APROPIADOS PARA ALBERGUES DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y
CAPACITACIOacuteN EN AA HH DIFUNDIR MATERIAL ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS
COMUNALES FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR SALUD REFORZAR Y PROTEJER LA INFRAESTRUCTURA E
IMPLEMENTACION DE CENTROS DE SALUD RECOPILAR TODA LA INFORMACIOacuteN SOBRE AMENAZAS
SECUNDARIAS QUE INCIDEN EN LA SALUD PARA SISTEMATIZAR EL TRATAMIENTO DE LAS RELACIONES CLIMA-SALUD
REALIZAR ESTUDIOS DE RIESGO SISTEMAacuteTICAMENTE TANTO EN EL MEDIO URBANO COMO RURAL PARA IDENTIFICAR NUEVAS AMENAZAS CONTRA LA SALUD
PREPARAR MATERIALES Y PROGRAMAS QUE PERMITAN A LOS POBLADORES ACCEDER AL CONOCIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES DE MANEJO DE ALIMENTOS Y DE AGUA DURANTE LA ESCASEZ A FIN DE REDUCIR LOS RIESGOS DE CONTAMINACION Y AMENAZAS BIOLOGICAS
PLANIFICAR CAMPANtildeAS PREVENTIVAS CON PARTICIPACIOacuteN ACTIVA DE LA POBLACIOacuteN EN EL MANEJO DE LAS SITUACIONES A NIVEL DOMICILIARIO Y VECINAL
ASPECTO SOCIAL ESTABLECER MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA
DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN CIENTIacuteFICA PARA ESTAR A DISPOSICIOacuteN DE LOS USUARIOS URBANOS O RURALES
MODELAR MAPAS DE PELIGRO PARA DETERMINAR ZONAS DE RIESGO BUSCAR EL REPOBLAMIENTO ORDENADO Y FORTALECER MECANISMOS DE CONTROL URBANO
FORMULAR PLANES DE MANEJO DE LAS CUENCAS CON LA PARTICIPACIOacuteN DE ESPECIALISTAS UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO AUTORIDADES Y POBLACIOacuteN
PROMOVER LA PARTICIPACIOacuteN DE LA COMUNIDAD EN LA IMPLANTACIOacuteN DE LOS PLANES DE CONTINGENCIA
ELABORAR NORMAS Y CRITERIOS PARA CONSTRUCCIOacuteN DE VIVIENDAS TIPO OFRECIENDO OPCIONES SOBRE ALTERNATIVAS TECNOLOacuteGICAS ACCESIBLES A DISTINTOS GRUPOS SOCIALES APOYANDO A LOS POBLADORES EN LA SOLUCIOacuteN DE LOS PROBLEMAS DE VIVIENDA
LECCIONES DE DIFICIL IMPLEMENTACION PLANEAMIENTO COORDINADO E INTEGRADO CON VISIOacuteN
PREDICTIVA DEFICIENTE INVOLUCRAMIENTO DEL FACTOR POLIacuteTICO Y ECONOacuteMICO
EN ACCIONES DE CARAacuteCTER TECNICO APLICACIOacuteN DE LA NORMATIVIDAD VIGENTE BUSCANDO
LA INTERPRETACION Y EL ACOMODO A DECISIONES DESAFORTUNDAS
PRESENCIA DE LA CORRUPCION Y APROVECHAMIENTO DE LA OPORTUNIDAD
ACTUACION DE LA PRENSA QUE POR DESCONOCIMIENTO Y EN SU OBJETIVO DE MAGNIFICAR LA INFORMACION CREAN ESPECTATIVAS Y DESINFORMACION
RENOVACIOacuteN DE AUTORIDADES PERIODICAMENTE Y DESCONOCIMIENTO DE SUS RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES (PERIODO DE ADAPTACION)
bull Incorporar la Gestioacuten del Riesgo de Desastres en los procesos de planificacioacuten ordenamiento territorial gestioacuten ambiental e inversioacuten puacuteblica (Art 111 del DS 048)
bull Identificar nivel de riesgo establecer un plan de gestioacuten correctiva y establecer medidas de caraacutecter permanente (Art 113 del DS 048)
bull Priorizar la asignacioacuten de recursos en la formulacioacuten del presupuesto de cada ejercicio fiscal para brindar ayuda directa e inmediata a los damnificados recuperar los servicios baacutesicos y la rehabilitacioacuten de la infraestructura puacuteblica dantildeada (Art 414 del DS 048)
DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
(COE) Funcionan de manera continua en el monitoreo de peligros emergencias y desastres asiacute como en la administracioacuten e intercambio de informacioacuten para la oportuna toma de decisiones de las autoridades del sistema en sus jurisdicciones
COER
COES
COES
COESCOERCOER
COESCOESCOEP
COEDCOEDCOED COED
COEN
INSTRUMENTO DE LA GESTION REACTIVACENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
ENTIDADES DE PRIMERA RESPUESTAbull Las Fuerzas Armadasbull La Policiacutea Nacionalbull El Cuerpo General de Bomberos Voluntariosbull Sector Salud (Ministerio de Salud Seguro Social de
Salud - ESSALUD Instituciones Privadas de Salud Sanidad de las FFAA y Sanidad de la PNP)
bull Ministerio de la Mujer y Desarrollo Socialbull Cruz Roja Peruanabull Poblacioacuten organizada (Brigadas Operativas de
Defensa Civil Brigadas de las ONG etc)bull Otras entidades puacuteblicas y privadas que resulten
necesarias dependiendo de la emergencia o desastre
GRACIASwwwindecigobpe
mboggioindecigobpe
Defensa riberentildea de gaviones debajo de malecograven colapsograve el 50 de colchoneria ALTO RIESGO Las Instituciones educativas con lluvias intensas o con un FEN
Recomendaciones de PREPARACION para
una buena RESPUESTA
p
VI ESTRUCTURA ARTICULADA SINAGERD
EstimacioacutenCENEPRED(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico supervisiograven seguimiento
y evaluaciograven )
INDECI(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico
Supervisograven Seguimiento
y evaluaciograven)
MUNICP DISTRITAL
MUNICP PROVINCIAL
ENTE RECTORPCM ndash SGRD
(articulacioacuten y coordinacioacuten)
GOBIERNO REGIONAL
Preparacioacuten
Respuesta
Rehabilitacioacuten
SECTORES
Prevencioacuten
Reduccioacuten
Reconstruccioacuten
CEPLAN
Planeamiento
Estrateacutegico
MEF(Componentes Estrategia financiera)
CONAGERD
PROCESOS PROCESOS
FFAA y
Sociedad Civil
LEY 29664 DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
ANtildeO 2012
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 276-2012-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento de los Grupos de Trabajo en GRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 334-2012-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Estimacioacuten del Riesgo de Desastres
ANtildeO 2013
Ley Ndeg 29869 y su reglamento DSNdeg 115-2013-PCM
Ley de Reasentamiento Poblacional para las Zonas de Muy Alto Riesgo no Mitigable
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 046-2013-PCM
Lineamientos que definen el marco de responsabilidades en Gestioacuten del Riesgo de Desastres de las Entidades del Estado en los tres niveles de gobierno
Decreto Supremo Ndeg 055-2013-PCM
modifica ROF PCM y crea SGRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 180-2013-PCM
Lineamientos para la Organizacioacuten Constitucioacuten y Funcionamiento de las Plataformas de Defensa Civil
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 220-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Reduccioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 222-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Prevencioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 292-2013-PCM
Directiva Ndeg 001-2013-PCMSINAGERD para Asistencia Humanitaria Internacional ante Desastres de Gran Magnitud
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 306-2013-PCM
Lineamientos para la Articulacioacuten Coordinacioacuten Supervisioacuten y Fiscalizacioacuten de la Presidencia del Consejo de Ministros como ente rector del Sistema Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres a traveacutes de la Secretariacutea de Gestioacuten del Riesgo de Desastres de la PCMrdquo
DS Ndeg034-2014-PCM Plan Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres
RM Nordm 059-2015-PCM Lineamientos para la organizacion y funcionamiento de los Centros de Operaciones de Emergencia COE
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664Antildeo 2015
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 185-2015-PCM
Lineamientos para la implementacioacuten de los procesos de la Gestioacuten Reactiva
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 187-2015-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento del Voluntariado en emergencias y Rehabilitacion
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 188-2015-PCM
Aprobacion de los lineamientos para la formulacioacuten y aprobacioacuten de los planes de Contingencia
MODERNIZAR LOS SISTEMAS DE OBSERVACIOacuteN Y MONITOREO CLIMAacuteTICO Y OCEANOGRAacuteFICO SISTEMAS DE REGISTRO QUE GARANTICEN LA INFORMACIOacuteN EN TIEMPO REAL MEDIANTE SISTEMAS DE TELECOMUNICACIONES Y DE DIFUSIOacuteN
IMPLEMENTAR UNA POLIacuteTICA DE PROTECCIOacuteN O DE REUBICACIOacuteN DE LAS INSTALACIONES O INFRAESTRUCTURAS PARA GARANTIZAR EL FUNCIONAMIENTO PERMANENTE DE LA RED INCLUSIVE DURANTE LAS CONTINGENCIAS
DOTAR Y CAPACITAR AL PERSONAL EN LOS DIFERENTES NIVELES DURANTE EL PROCESO DE MODERNIZACIOacuteN PARA MEJORAR LA CAPACIDAD DE GESTION Y PRONOacuteSTICO
ESTABLECER MECANISMOS Y CANALES ADECUADOS PARA LA DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN Y MONTAR SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA QUE INCORPOREN A LOS USUARIOS MAS NECESITADOS DE ESTE TIPO DE INFORMACIOacuteN
ENTIDADES CIENTIFICAS
SERVICIOS DE AGUA DESAGUE ELECTRICIDAD MALOGRADOS POR EL NINtildeO EN EL PERU EN TUMBES SIN FEN
TENEMOS PROBLEMAS
INCORPORAR NORMAS DE DISENtildeO DE INFRAESTRUCTURAS MAacuteS EXIGENTES PARA ZONAS CRIacuteTICAS EN EL CONTEXTO DE LOS ESTUDIOS DE RIESGO REALIZADOS PARTICULARMENTE LOS SISTEMAS DE CIERRE Y DESCARGA
PRIORIZAR LAS ACCIONES SOBRE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS UBICADOS EN CAUCES MAS PROBLEMAacuteTICOS CON IDENTIFICACIOacuteN DE LAS OBRAS DE PROTECCIOacuteN QUE SON INDISPENSABLES PARA LA MITIGACIOacuteN DE LOS IMPACTOS
CONSIDERAR MEDIDAS ALTERNAS PARA SEGURAR LA CONTINUIDAD DEL SERVICIO TENIENDO EN CUENTA MEDIDAS PARA LA RACIONALIZACION ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO Y RESERVA DE COMBUSTIBLE Y EQUIPOS ALTERNOS PARA FUNCIONAMIENTO MAQUINARIA PARA LA EMERGENCIA
ENTIDADES QUE ADMINISTRAN SERVICIOS BASICOS
SECTOR TRANSPORTE
POR LO MENOS MANTENIMIENTO DE VIAS (PANAMERICANA) CON INFRAESTRUCTURA ADECUADA NUEVOS PARAMETROS DE DISENtildeO TRATAMIENTO ESPECIAL EN TRAMOS VIAS UBICADAS EN LADERAS SOBRE CORRIENTES DE AGUA Y QUEBRADAS CONSIDERACION DEL FACTOR DE AFECTACION HIDRAUacuteLICO EN LAS OBRAS
IDENTIFICAR LAS ZONAS QUE TENDRAN MAYOR AFECTACIOacuteN A FIN DE ASEGURAR EN LUGARES CERCANOS DISPONIBILIDAD SUFICIENTE Y OPORTUNA DE MAQUINARIA Y EQUIPOS DURANTE LA CONTINGENCIA
ESTABLECER UN PLAN ALTERNO DE TRANSPORTE LOS DANtildeOS AFECTAN INDIRECTAMENTE A OTROS SECTORES LA PRODUCTIVIDAD Y A LA POBLACION
ASEGURAR EL FUNCIONAMIENTO DE LA RED DE COMUNICACIONES PARA EL MONITOREO DE LA EMERGENCIA
SECTOR TRANSPORTE
SECTOR AGRICULTURA
SECTOR PESQUERIA
SECTOR PESQUERIA REGISTRAR LOS RECURSOS HIDROLOGICOS Y
EXISTENCIAS DE PISCICOLAS DOTAR DE RECURSOS PARA MONITOREO DE LOS
RECURSOS PESQUEROS PARA DIPONER DE INFORMACION ASEGURAR EL EQUILIBRIO ECOLOGICO RACIONALIZACION Y SOSTENIBILIDAD
APOYAR A LOS PRODUCTORES ARTESANALES MEDIANTE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIacuteA Y PARA EL APROVISIONAMIENTO DE ARTES Y APAREJOS DE PESCA QUE LE PERMITAN ADECUARSE A LAS NUEVAS PESQUERIacuteAS AFLORANTES CON EL FENOacuteMENO EL NINtildeO
DESARROLLAR ESTRATEGIAS DE DIFUSIOacuteN QUE ORIENTEN EL CONSUMO HACIA ESPECIES DISPONIBLES NO TRADICIONALES APOYANDO A LOS PRODUCTORES ARTESANALES EN LA PESCA DE ESTAS ESPECIES
SECTOR AGRICULTURA ELABORAR UN PLAN DE ACCIOacuteN PARA MINIMIZAR LOS
POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS EN LA AGRICULTURA A TRAVEacuteS DE LA DIFUSIOacuteN DE LAS ESTRATEGIAS ACCIONES Y ACTIVIDADES
ASEGURAR LA RECUPERACION OPORTUNA DE LA PRODUCTIVIDAD Y ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO DE PRODUCTOS AGRARIOS AL MERCADO
CAPACITAR Y ORIENTAR A LOS AGRICULTORES PARA EVITAR EL USO DE TERRENOS VULNERABLES
PARTICIPAR EN LA REALIZACION DE LAS OBRAS DE DESCOLMATACION Y ENCAUZAMIENTO DE RIOS INFRAESTRUCTURA DE RIEGO (CAPTACIOacuteN CONDUCCIOacuteN Y DISTRIBUCIOacuteN) PARA GARANTIZAR EL NORMAL ABASTECIMIENTO CON FINES AGROPECUARIOS
MEJORAR LA CAPACIDAD PARA ENFRENTAR AMENAZAS BIOLOGICAS Y PLAGAS ASEGURAR LA DISPONIBILIDAD DE ALIMENTO PARA ANIMALES
SECTOR AGRICULTURA
COLEGIOS Y CENTROS DE SALUD EN ZONAS CRITICAS
SECTOR EDUCACION EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LAS UNIDADES
ESCOLARES SU VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO PREVER CONSTRUCCIOacuteN DE AULAS PROVISIONALES
MINIMIZAR EL USO DE PLANTELES ESCOLARES COMO ALBERGUES (PAPEL TRADICIONAL) CAUSA DE MAYOR DETERIORO
ESTABLECER MEDIDAS DE FLEXIBILIZACION PARA LA CONTINUIDAD TERMINO E INICIO DEL ANtildeO ESCOLAR
DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y CAPACITACIOacuteN A DIRECTORES DOCENTES Y ALUMNOS DE MANERA DIRECTA
DIFUNDIR MATERIAL EDUCATIVO ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR VIVIENDA EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LOS AAHH SU
VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO
SENSIBILIZAR A LA POBLACION SITUADA EN LUGARES VULNERABLES PARA SU REUBICACION EN TODO CASO TEMPORAL EN ALBERGUES TEMPORALES
ESTABLECER LUGARES APROPIADOS PARA ALBERGUES DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y
CAPACITACIOacuteN EN AA HH DIFUNDIR MATERIAL ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS
COMUNALES FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR SALUD REFORZAR Y PROTEJER LA INFRAESTRUCTURA E
IMPLEMENTACION DE CENTROS DE SALUD RECOPILAR TODA LA INFORMACIOacuteN SOBRE AMENAZAS
SECUNDARIAS QUE INCIDEN EN LA SALUD PARA SISTEMATIZAR EL TRATAMIENTO DE LAS RELACIONES CLIMA-SALUD
REALIZAR ESTUDIOS DE RIESGO SISTEMAacuteTICAMENTE TANTO EN EL MEDIO URBANO COMO RURAL PARA IDENTIFICAR NUEVAS AMENAZAS CONTRA LA SALUD
PREPARAR MATERIALES Y PROGRAMAS QUE PERMITAN A LOS POBLADORES ACCEDER AL CONOCIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES DE MANEJO DE ALIMENTOS Y DE AGUA DURANTE LA ESCASEZ A FIN DE REDUCIR LOS RIESGOS DE CONTAMINACION Y AMENAZAS BIOLOGICAS
PLANIFICAR CAMPANtildeAS PREVENTIVAS CON PARTICIPACIOacuteN ACTIVA DE LA POBLACIOacuteN EN EL MANEJO DE LAS SITUACIONES A NIVEL DOMICILIARIO Y VECINAL
ASPECTO SOCIAL ESTABLECER MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA
DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN CIENTIacuteFICA PARA ESTAR A DISPOSICIOacuteN DE LOS USUARIOS URBANOS O RURALES
MODELAR MAPAS DE PELIGRO PARA DETERMINAR ZONAS DE RIESGO BUSCAR EL REPOBLAMIENTO ORDENADO Y FORTALECER MECANISMOS DE CONTROL URBANO
FORMULAR PLANES DE MANEJO DE LAS CUENCAS CON LA PARTICIPACIOacuteN DE ESPECIALISTAS UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO AUTORIDADES Y POBLACIOacuteN
PROMOVER LA PARTICIPACIOacuteN DE LA COMUNIDAD EN LA IMPLANTACIOacuteN DE LOS PLANES DE CONTINGENCIA
ELABORAR NORMAS Y CRITERIOS PARA CONSTRUCCIOacuteN DE VIVIENDAS TIPO OFRECIENDO OPCIONES SOBRE ALTERNATIVAS TECNOLOacuteGICAS ACCESIBLES A DISTINTOS GRUPOS SOCIALES APOYANDO A LOS POBLADORES EN LA SOLUCIOacuteN DE LOS PROBLEMAS DE VIVIENDA
LECCIONES DE DIFICIL IMPLEMENTACION PLANEAMIENTO COORDINADO E INTEGRADO CON VISIOacuteN
PREDICTIVA DEFICIENTE INVOLUCRAMIENTO DEL FACTOR POLIacuteTICO Y ECONOacuteMICO
EN ACCIONES DE CARAacuteCTER TECNICO APLICACIOacuteN DE LA NORMATIVIDAD VIGENTE BUSCANDO
LA INTERPRETACION Y EL ACOMODO A DECISIONES DESAFORTUNDAS
PRESENCIA DE LA CORRUPCION Y APROVECHAMIENTO DE LA OPORTUNIDAD
ACTUACION DE LA PRENSA QUE POR DESCONOCIMIENTO Y EN SU OBJETIVO DE MAGNIFICAR LA INFORMACION CREAN ESPECTATIVAS Y DESINFORMACION
RENOVACIOacuteN DE AUTORIDADES PERIODICAMENTE Y DESCONOCIMIENTO DE SUS RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES (PERIODO DE ADAPTACION)
bull Incorporar la Gestioacuten del Riesgo de Desastres en los procesos de planificacioacuten ordenamiento territorial gestioacuten ambiental e inversioacuten puacuteblica (Art 111 del DS 048)
bull Identificar nivel de riesgo establecer un plan de gestioacuten correctiva y establecer medidas de caraacutecter permanente (Art 113 del DS 048)
bull Priorizar la asignacioacuten de recursos en la formulacioacuten del presupuesto de cada ejercicio fiscal para brindar ayuda directa e inmediata a los damnificados recuperar los servicios baacutesicos y la rehabilitacioacuten de la infraestructura puacuteblica dantildeada (Art 414 del DS 048)
DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
(COE) Funcionan de manera continua en el monitoreo de peligros emergencias y desastres asiacute como en la administracioacuten e intercambio de informacioacuten para la oportuna toma de decisiones de las autoridades del sistema en sus jurisdicciones
COER
COES
COES
COESCOERCOER
COESCOESCOEP
COEDCOEDCOED COED
COEN
INSTRUMENTO DE LA GESTION REACTIVACENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
ENTIDADES DE PRIMERA RESPUESTAbull Las Fuerzas Armadasbull La Policiacutea Nacionalbull El Cuerpo General de Bomberos Voluntariosbull Sector Salud (Ministerio de Salud Seguro Social de
Salud - ESSALUD Instituciones Privadas de Salud Sanidad de las FFAA y Sanidad de la PNP)
bull Ministerio de la Mujer y Desarrollo Socialbull Cruz Roja Peruanabull Poblacioacuten organizada (Brigadas Operativas de
Defensa Civil Brigadas de las ONG etc)bull Otras entidades puacuteblicas y privadas que resulten
necesarias dependiendo de la emergencia o desastre
GRACIASwwwindecigobpe
mboggioindecigobpe
Recomendaciones de PREPARACION para
una buena RESPUESTA
p
VI ESTRUCTURA ARTICULADA SINAGERD
EstimacioacutenCENEPRED(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico supervisiograven seguimiento
y evaluaciograven )
INDECI(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico
Supervisograven Seguimiento
y evaluaciograven)
MUNICP DISTRITAL
MUNICP PROVINCIAL
ENTE RECTORPCM ndash SGRD
(articulacioacuten y coordinacioacuten)
GOBIERNO REGIONAL
Preparacioacuten
Respuesta
Rehabilitacioacuten
SECTORES
Prevencioacuten
Reduccioacuten
Reconstruccioacuten
CEPLAN
Planeamiento
Estrateacutegico
MEF(Componentes Estrategia financiera)
CONAGERD
PROCESOS PROCESOS
FFAA y
Sociedad Civil
LEY 29664 DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
ANtildeO 2012
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 276-2012-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento de los Grupos de Trabajo en GRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 334-2012-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Estimacioacuten del Riesgo de Desastres
ANtildeO 2013
Ley Ndeg 29869 y su reglamento DSNdeg 115-2013-PCM
Ley de Reasentamiento Poblacional para las Zonas de Muy Alto Riesgo no Mitigable
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 046-2013-PCM
Lineamientos que definen el marco de responsabilidades en Gestioacuten del Riesgo de Desastres de las Entidades del Estado en los tres niveles de gobierno
Decreto Supremo Ndeg 055-2013-PCM
modifica ROF PCM y crea SGRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 180-2013-PCM
Lineamientos para la Organizacioacuten Constitucioacuten y Funcionamiento de las Plataformas de Defensa Civil
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 220-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Reduccioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 222-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Prevencioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 292-2013-PCM
Directiva Ndeg 001-2013-PCMSINAGERD para Asistencia Humanitaria Internacional ante Desastres de Gran Magnitud
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 306-2013-PCM
Lineamientos para la Articulacioacuten Coordinacioacuten Supervisioacuten y Fiscalizacioacuten de la Presidencia del Consejo de Ministros como ente rector del Sistema Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres a traveacutes de la Secretariacutea de Gestioacuten del Riesgo de Desastres de la PCMrdquo
DS Ndeg034-2014-PCM Plan Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres
RM Nordm 059-2015-PCM Lineamientos para la organizacion y funcionamiento de los Centros de Operaciones de Emergencia COE
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664Antildeo 2015
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 185-2015-PCM
Lineamientos para la implementacioacuten de los procesos de la Gestioacuten Reactiva
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 187-2015-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento del Voluntariado en emergencias y Rehabilitacion
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 188-2015-PCM
Aprobacion de los lineamientos para la formulacioacuten y aprobacioacuten de los planes de Contingencia
MODERNIZAR LOS SISTEMAS DE OBSERVACIOacuteN Y MONITOREO CLIMAacuteTICO Y OCEANOGRAacuteFICO SISTEMAS DE REGISTRO QUE GARANTICEN LA INFORMACIOacuteN EN TIEMPO REAL MEDIANTE SISTEMAS DE TELECOMUNICACIONES Y DE DIFUSIOacuteN
IMPLEMENTAR UNA POLIacuteTICA DE PROTECCIOacuteN O DE REUBICACIOacuteN DE LAS INSTALACIONES O INFRAESTRUCTURAS PARA GARANTIZAR EL FUNCIONAMIENTO PERMANENTE DE LA RED INCLUSIVE DURANTE LAS CONTINGENCIAS
DOTAR Y CAPACITAR AL PERSONAL EN LOS DIFERENTES NIVELES DURANTE EL PROCESO DE MODERNIZACIOacuteN PARA MEJORAR LA CAPACIDAD DE GESTION Y PRONOacuteSTICO
ESTABLECER MECANISMOS Y CANALES ADECUADOS PARA LA DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN Y MONTAR SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA QUE INCORPOREN A LOS USUARIOS MAS NECESITADOS DE ESTE TIPO DE INFORMACIOacuteN
ENTIDADES CIENTIFICAS
SERVICIOS DE AGUA DESAGUE ELECTRICIDAD MALOGRADOS POR EL NINtildeO EN EL PERU EN TUMBES SIN FEN
TENEMOS PROBLEMAS
INCORPORAR NORMAS DE DISENtildeO DE INFRAESTRUCTURAS MAacuteS EXIGENTES PARA ZONAS CRIacuteTICAS EN EL CONTEXTO DE LOS ESTUDIOS DE RIESGO REALIZADOS PARTICULARMENTE LOS SISTEMAS DE CIERRE Y DESCARGA
PRIORIZAR LAS ACCIONES SOBRE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS UBICADOS EN CAUCES MAS PROBLEMAacuteTICOS CON IDENTIFICACIOacuteN DE LAS OBRAS DE PROTECCIOacuteN QUE SON INDISPENSABLES PARA LA MITIGACIOacuteN DE LOS IMPACTOS
CONSIDERAR MEDIDAS ALTERNAS PARA SEGURAR LA CONTINUIDAD DEL SERVICIO TENIENDO EN CUENTA MEDIDAS PARA LA RACIONALIZACION ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO Y RESERVA DE COMBUSTIBLE Y EQUIPOS ALTERNOS PARA FUNCIONAMIENTO MAQUINARIA PARA LA EMERGENCIA
ENTIDADES QUE ADMINISTRAN SERVICIOS BASICOS
SECTOR TRANSPORTE
POR LO MENOS MANTENIMIENTO DE VIAS (PANAMERICANA) CON INFRAESTRUCTURA ADECUADA NUEVOS PARAMETROS DE DISENtildeO TRATAMIENTO ESPECIAL EN TRAMOS VIAS UBICADAS EN LADERAS SOBRE CORRIENTES DE AGUA Y QUEBRADAS CONSIDERACION DEL FACTOR DE AFECTACION HIDRAUacuteLICO EN LAS OBRAS
IDENTIFICAR LAS ZONAS QUE TENDRAN MAYOR AFECTACIOacuteN A FIN DE ASEGURAR EN LUGARES CERCANOS DISPONIBILIDAD SUFICIENTE Y OPORTUNA DE MAQUINARIA Y EQUIPOS DURANTE LA CONTINGENCIA
ESTABLECER UN PLAN ALTERNO DE TRANSPORTE LOS DANtildeOS AFECTAN INDIRECTAMENTE A OTROS SECTORES LA PRODUCTIVIDAD Y A LA POBLACION
ASEGURAR EL FUNCIONAMIENTO DE LA RED DE COMUNICACIONES PARA EL MONITOREO DE LA EMERGENCIA
SECTOR TRANSPORTE
SECTOR AGRICULTURA
SECTOR PESQUERIA
SECTOR PESQUERIA REGISTRAR LOS RECURSOS HIDROLOGICOS Y
EXISTENCIAS DE PISCICOLAS DOTAR DE RECURSOS PARA MONITOREO DE LOS
RECURSOS PESQUEROS PARA DIPONER DE INFORMACION ASEGURAR EL EQUILIBRIO ECOLOGICO RACIONALIZACION Y SOSTENIBILIDAD
APOYAR A LOS PRODUCTORES ARTESANALES MEDIANTE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIacuteA Y PARA EL APROVISIONAMIENTO DE ARTES Y APAREJOS DE PESCA QUE LE PERMITAN ADECUARSE A LAS NUEVAS PESQUERIacuteAS AFLORANTES CON EL FENOacuteMENO EL NINtildeO
DESARROLLAR ESTRATEGIAS DE DIFUSIOacuteN QUE ORIENTEN EL CONSUMO HACIA ESPECIES DISPONIBLES NO TRADICIONALES APOYANDO A LOS PRODUCTORES ARTESANALES EN LA PESCA DE ESTAS ESPECIES
SECTOR AGRICULTURA ELABORAR UN PLAN DE ACCIOacuteN PARA MINIMIZAR LOS
POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS EN LA AGRICULTURA A TRAVEacuteS DE LA DIFUSIOacuteN DE LAS ESTRATEGIAS ACCIONES Y ACTIVIDADES
ASEGURAR LA RECUPERACION OPORTUNA DE LA PRODUCTIVIDAD Y ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO DE PRODUCTOS AGRARIOS AL MERCADO
CAPACITAR Y ORIENTAR A LOS AGRICULTORES PARA EVITAR EL USO DE TERRENOS VULNERABLES
PARTICIPAR EN LA REALIZACION DE LAS OBRAS DE DESCOLMATACION Y ENCAUZAMIENTO DE RIOS INFRAESTRUCTURA DE RIEGO (CAPTACIOacuteN CONDUCCIOacuteN Y DISTRIBUCIOacuteN) PARA GARANTIZAR EL NORMAL ABASTECIMIENTO CON FINES AGROPECUARIOS
MEJORAR LA CAPACIDAD PARA ENFRENTAR AMENAZAS BIOLOGICAS Y PLAGAS ASEGURAR LA DISPONIBILIDAD DE ALIMENTO PARA ANIMALES
SECTOR AGRICULTURA
COLEGIOS Y CENTROS DE SALUD EN ZONAS CRITICAS
SECTOR EDUCACION EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LAS UNIDADES
ESCOLARES SU VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO PREVER CONSTRUCCIOacuteN DE AULAS PROVISIONALES
MINIMIZAR EL USO DE PLANTELES ESCOLARES COMO ALBERGUES (PAPEL TRADICIONAL) CAUSA DE MAYOR DETERIORO
ESTABLECER MEDIDAS DE FLEXIBILIZACION PARA LA CONTINUIDAD TERMINO E INICIO DEL ANtildeO ESCOLAR
DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y CAPACITACIOacuteN A DIRECTORES DOCENTES Y ALUMNOS DE MANERA DIRECTA
DIFUNDIR MATERIAL EDUCATIVO ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR VIVIENDA EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LOS AAHH SU
VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO
SENSIBILIZAR A LA POBLACION SITUADA EN LUGARES VULNERABLES PARA SU REUBICACION EN TODO CASO TEMPORAL EN ALBERGUES TEMPORALES
ESTABLECER LUGARES APROPIADOS PARA ALBERGUES DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y
CAPACITACIOacuteN EN AA HH DIFUNDIR MATERIAL ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS
COMUNALES FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR SALUD REFORZAR Y PROTEJER LA INFRAESTRUCTURA E
IMPLEMENTACION DE CENTROS DE SALUD RECOPILAR TODA LA INFORMACIOacuteN SOBRE AMENAZAS
SECUNDARIAS QUE INCIDEN EN LA SALUD PARA SISTEMATIZAR EL TRATAMIENTO DE LAS RELACIONES CLIMA-SALUD
REALIZAR ESTUDIOS DE RIESGO SISTEMAacuteTICAMENTE TANTO EN EL MEDIO URBANO COMO RURAL PARA IDENTIFICAR NUEVAS AMENAZAS CONTRA LA SALUD
PREPARAR MATERIALES Y PROGRAMAS QUE PERMITAN A LOS POBLADORES ACCEDER AL CONOCIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES DE MANEJO DE ALIMENTOS Y DE AGUA DURANTE LA ESCASEZ A FIN DE REDUCIR LOS RIESGOS DE CONTAMINACION Y AMENAZAS BIOLOGICAS
PLANIFICAR CAMPANtildeAS PREVENTIVAS CON PARTICIPACIOacuteN ACTIVA DE LA POBLACIOacuteN EN EL MANEJO DE LAS SITUACIONES A NIVEL DOMICILIARIO Y VECINAL
ASPECTO SOCIAL ESTABLECER MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA
DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN CIENTIacuteFICA PARA ESTAR A DISPOSICIOacuteN DE LOS USUARIOS URBANOS O RURALES
MODELAR MAPAS DE PELIGRO PARA DETERMINAR ZONAS DE RIESGO BUSCAR EL REPOBLAMIENTO ORDENADO Y FORTALECER MECANISMOS DE CONTROL URBANO
FORMULAR PLANES DE MANEJO DE LAS CUENCAS CON LA PARTICIPACIOacuteN DE ESPECIALISTAS UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO AUTORIDADES Y POBLACIOacuteN
PROMOVER LA PARTICIPACIOacuteN DE LA COMUNIDAD EN LA IMPLANTACIOacuteN DE LOS PLANES DE CONTINGENCIA
ELABORAR NORMAS Y CRITERIOS PARA CONSTRUCCIOacuteN DE VIVIENDAS TIPO OFRECIENDO OPCIONES SOBRE ALTERNATIVAS TECNOLOacuteGICAS ACCESIBLES A DISTINTOS GRUPOS SOCIALES APOYANDO A LOS POBLADORES EN LA SOLUCIOacuteN DE LOS PROBLEMAS DE VIVIENDA
LECCIONES DE DIFICIL IMPLEMENTACION PLANEAMIENTO COORDINADO E INTEGRADO CON VISIOacuteN
PREDICTIVA DEFICIENTE INVOLUCRAMIENTO DEL FACTOR POLIacuteTICO Y ECONOacuteMICO
EN ACCIONES DE CARAacuteCTER TECNICO APLICACIOacuteN DE LA NORMATIVIDAD VIGENTE BUSCANDO
LA INTERPRETACION Y EL ACOMODO A DECISIONES DESAFORTUNDAS
PRESENCIA DE LA CORRUPCION Y APROVECHAMIENTO DE LA OPORTUNIDAD
ACTUACION DE LA PRENSA QUE POR DESCONOCIMIENTO Y EN SU OBJETIVO DE MAGNIFICAR LA INFORMACION CREAN ESPECTATIVAS Y DESINFORMACION
RENOVACIOacuteN DE AUTORIDADES PERIODICAMENTE Y DESCONOCIMIENTO DE SUS RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES (PERIODO DE ADAPTACION)
bull Incorporar la Gestioacuten del Riesgo de Desastres en los procesos de planificacioacuten ordenamiento territorial gestioacuten ambiental e inversioacuten puacuteblica (Art 111 del DS 048)
bull Identificar nivel de riesgo establecer un plan de gestioacuten correctiva y establecer medidas de caraacutecter permanente (Art 113 del DS 048)
bull Priorizar la asignacioacuten de recursos en la formulacioacuten del presupuesto de cada ejercicio fiscal para brindar ayuda directa e inmediata a los damnificados recuperar los servicios baacutesicos y la rehabilitacioacuten de la infraestructura puacuteblica dantildeada (Art 414 del DS 048)
DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
(COE) Funcionan de manera continua en el monitoreo de peligros emergencias y desastres asiacute como en la administracioacuten e intercambio de informacioacuten para la oportuna toma de decisiones de las autoridades del sistema en sus jurisdicciones
COER
COES
COES
COESCOERCOER
COESCOESCOEP
COEDCOEDCOED COED
COEN
INSTRUMENTO DE LA GESTION REACTIVACENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
ENTIDADES DE PRIMERA RESPUESTAbull Las Fuerzas Armadasbull La Policiacutea Nacionalbull El Cuerpo General de Bomberos Voluntariosbull Sector Salud (Ministerio de Salud Seguro Social de
Salud - ESSALUD Instituciones Privadas de Salud Sanidad de las FFAA y Sanidad de la PNP)
bull Ministerio de la Mujer y Desarrollo Socialbull Cruz Roja Peruanabull Poblacioacuten organizada (Brigadas Operativas de
Defensa Civil Brigadas de las ONG etc)bull Otras entidades puacuteblicas y privadas que resulten
necesarias dependiendo de la emergencia o desastre
GRACIASwwwindecigobpe
mboggioindecigobpe
p
VI ESTRUCTURA ARTICULADA SINAGERD
EstimacioacutenCENEPRED(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico supervisiograven seguimiento
y evaluaciograven )
INDECI(Propuesta de normas asesoramiento teacutecnico
Supervisograven Seguimiento
y evaluaciograven)
MUNICP DISTRITAL
MUNICP PROVINCIAL
ENTE RECTORPCM ndash SGRD
(articulacioacuten y coordinacioacuten)
GOBIERNO REGIONAL
Preparacioacuten
Respuesta
Rehabilitacioacuten
SECTORES
Prevencioacuten
Reduccioacuten
Reconstruccioacuten
CEPLAN
Planeamiento
Estrateacutegico
MEF(Componentes Estrategia financiera)
CONAGERD
PROCESOS PROCESOS
FFAA y
Sociedad Civil
LEY 29664 DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
ANtildeO 2012
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 276-2012-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento de los Grupos de Trabajo en GRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 334-2012-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Estimacioacuten del Riesgo de Desastres
ANtildeO 2013
Ley Ndeg 29869 y su reglamento DSNdeg 115-2013-PCM
Ley de Reasentamiento Poblacional para las Zonas de Muy Alto Riesgo no Mitigable
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 046-2013-PCM
Lineamientos que definen el marco de responsabilidades en Gestioacuten del Riesgo de Desastres de las Entidades del Estado en los tres niveles de gobierno
Decreto Supremo Ndeg 055-2013-PCM
modifica ROF PCM y crea SGRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 180-2013-PCM
Lineamientos para la Organizacioacuten Constitucioacuten y Funcionamiento de las Plataformas de Defensa Civil
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 220-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Reduccioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 222-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Prevencioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 292-2013-PCM
Directiva Ndeg 001-2013-PCMSINAGERD para Asistencia Humanitaria Internacional ante Desastres de Gran Magnitud
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 306-2013-PCM
Lineamientos para la Articulacioacuten Coordinacioacuten Supervisioacuten y Fiscalizacioacuten de la Presidencia del Consejo de Ministros como ente rector del Sistema Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres a traveacutes de la Secretariacutea de Gestioacuten del Riesgo de Desastres de la PCMrdquo
DS Ndeg034-2014-PCM Plan Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres
RM Nordm 059-2015-PCM Lineamientos para la organizacion y funcionamiento de los Centros de Operaciones de Emergencia COE
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664Antildeo 2015
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 185-2015-PCM
Lineamientos para la implementacioacuten de los procesos de la Gestioacuten Reactiva
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 187-2015-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento del Voluntariado en emergencias y Rehabilitacion
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 188-2015-PCM
Aprobacion de los lineamientos para la formulacioacuten y aprobacioacuten de los planes de Contingencia
MODERNIZAR LOS SISTEMAS DE OBSERVACIOacuteN Y MONITOREO CLIMAacuteTICO Y OCEANOGRAacuteFICO SISTEMAS DE REGISTRO QUE GARANTICEN LA INFORMACIOacuteN EN TIEMPO REAL MEDIANTE SISTEMAS DE TELECOMUNICACIONES Y DE DIFUSIOacuteN
IMPLEMENTAR UNA POLIacuteTICA DE PROTECCIOacuteN O DE REUBICACIOacuteN DE LAS INSTALACIONES O INFRAESTRUCTURAS PARA GARANTIZAR EL FUNCIONAMIENTO PERMANENTE DE LA RED INCLUSIVE DURANTE LAS CONTINGENCIAS
DOTAR Y CAPACITAR AL PERSONAL EN LOS DIFERENTES NIVELES DURANTE EL PROCESO DE MODERNIZACIOacuteN PARA MEJORAR LA CAPACIDAD DE GESTION Y PRONOacuteSTICO
ESTABLECER MECANISMOS Y CANALES ADECUADOS PARA LA DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN Y MONTAR SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA QUE INCORPOREN A LOS USUARIOS MAS NECESITADOS DE ESTE TIPO DE INFORMACIOacuteN
ENTIDADES CIENTIFICAS
SERVICIOS DE AGUA DESAGUE ELECTRICIDAD MALOGRADOS POR EL NINtildeO EN EL PERU EN TUMBES SIN FEN
TENEMOS PROBLEMAS
INCORPORAR NORMAS DE DISENtildeO DE INFRAESTRUCTURAS MAacuteS EXIGENTES PARA ZONAS CRIacuteTICAS EN EL CONTEXTO DE LOS ESTUDIOS DE RIESGO REALIZADOS PARTICULARMENTE LOS SISTEMAS DE CIERRE Y DESCARGA
PRIORIZAR LAS ACCIONES SOBRE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS UBICADOS EN CAUCES MAS PROBLEMAacuteTICOS CON IDENTIFICACIOacuteN DE LAS OBRAS DE PROTECCIOacuteN QUE SON INDISPENSABLES PARA LA MITIGACIOacuteN DE LOS IMPACTOS
CONSIDERAR MEDIDAS ALTERNAS PARA SEGURAR LA CONTINUIDAD DEL SERVICIO TENIENDO EN CUENTA MEDIDAS PARA LA RACIONALIZACION ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO Y RESERVA DE COMBUSTIBLE Y EQUIPOS ALTERNOS PARA FUNCIONAMIENTO MAQUINARIA PARA LA EMERGENCIA
ENTIDADES QUE ADMINISTRAN SERVICIOS BASICOS
SECTOR TRANSPORTE
POR LO MENOS MANTENIMIENTO DE VIAS (PANAMERICANA) CON INFRAESTRUCTURA ADECUADA NUEVOS PARAMETROS DE DISENtildeO TRATAMIENTO ESPECIAL EN TRAMOS VIAS UBICADAS EN LADERAS SOBRE CORRIENTES DE AGUA Y QUEBRADAS CONSIDERACION DEL FACTOR DE AFECTACION HIDRAUacuteLICO EN LAS OBRAS
IDENTIFICAR LAS ZONAS QUE TENDRAN MAYOR AFECTACIOacuteN A FIN DE ASEGURAR EN LUGARES CERCANOS DISPONIBILIDAD SUFICIENTE Y OPORTUNA DE MAQUINARIA Y EQUIPOS DURANTE LA CONTINGENCIA
ESTABLECER UN PLAN ALTERNO DE TRANSPORTE LOS DANtildeOS AFECTAN INDIRECTAMENTE A OTROS SECTORES LA PRODUCTIVIDAD Y A LA POBLACION
ASEGURAR EL FUNCIONAMIENTO DE LA RED DE COMUNICACIONES PARA EL MONITOREO DE LA EMERGENCIA
SECTOR TRANSPORTE
SECTOR AGRICULTURA
SECTOR PESQUERIA
SECTOR PESQUERIA REGISTRAR LOS RECURSOS HIDROLOGICOS Y
EXISTENCIAS DE PISCICOLAS DOTAR DE RECURSOS PARA MONITOREO DE LOS
RECURSOS PESQUEROS PARA DIPONER DE INFORMACION ASEGURAR EL EQUILIBRIO ECOLOGICO RACIONALIZACION Y SOSTENIBILIDAD
APOYAR A LOS PRODUCTORES ARTESANALES MEDIANTE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIacuteA Y PARA EL APROVISIONAMIENTO DE ARTES Y APAREJOS DE PESCA QUE LE PERMITAN ADECUARSE A LAS NUEVAS PESQUERIacuteAS AFLORANTES CON EL FENOacuteMENO EL NINtildeO
DESARROLLAR ESTRATEGIAS DE DIFUSIOacuteN QUE ORIENTEN EL CONSUMO HACIA ESPECIES DISPONIBLES NO TRADICIONALES APOYANDO A LOS PRODUCTORES ARTESANALES EN LA PESCA DE ESTAS ESPECIES
SECTOR AGRICULTURA ELABORAR UN PLAN DE ACCIOacuteN PARA MINIMIZAR LOS
POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS EN LA AGRICULTURA A TRAVEacuteS DE LA DIFUSIOacuteN DE LAS ESTRATEGIAS ACCIONES Y ACTIVIDADES
ASEGURAR LA RECUPERACION OPORTUNA DE LA PRODUCTIVIDAD Y ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO DE PRODUCTOS AGRARIOS AL MERCADO
CAPACITAR Y ORIENTAR A LOS AGRICULTORES PARA EVITAR EL USO DE TERRENOS VULNERABLES
PARTICIPAR EN LA REALIZACION DE LAS OBRAS DE DESCOLMATACION Y ENCAUZAMIENTO DE RIOS INFRAESTRUCTURA DE RIEGO (CAPTACIOacuteN CONDUCCIOacuteN Y DISTRIBUCIOacuteN) PARA GARANTIZAR EL NORMAL ABASTECIMIENTO CON FINES AGROPECUARIOS
MEJORAR LA CAPACIDAD PARA ENFRENTAR AMENAZAS BIOLOGICAS Y PLAGAS ASEGURAR LA DISPONIBILIDAD DE ALIMENTO PARA ANIMALES
SECTOR AGRICULTURA
COLEGIOS Y CENTROS DE SALUD EN ZONAS CRITICAS
SECTOR EDUCACION EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LAS UNIDADES
ESCOLARES SU VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO PREVER CONSTRUCCIOacuteN DE AULAS PROVISIONALES
MINIMIZAR EL USO DE PLANTELES ESCOLARES COMO ALBERGUES (PAPEL TRADICIONAL) CAUSA DE MAYOR DETERIORO
ESTABLECER MEDIDAS DE FLEXIBILIZACION PARA LA CONTINUIDAD TERMINO E INICIO DEL ANtildeO ESCOLAR
DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y CAPACITACIOacuteN A DIRECTORES DOCENTES Y ALUMNOS DE MANERA DIRECTA
DIFUNDIR MATERIAL EDUCATIVO ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR VIVIENDA EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LOS AAHH SU
VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO
SENSIBILIZAR A LA POBLACION SITUADA EN LUGARES VULNERABLES PARA SU REUBICACION EN TODO CASO TEMPORAL EN ALBERGUES TEMPORALES
ESTABLECER LUGARES APROPIADOS PARA ALBERGUES DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y
CAPACITACIOacuteN EN AA HH DIFUNDIR MATERIAL ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS
COMUNALES FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR SALUD REFORZAR Y PROTEJER LA INFRAESTRUCTURA E
IMPLEMENTACION DE CENTROS DE SALUD RECOPILAR TODA LA INFORMACIOacuteN SOBRE AMENAZAS
SECUNDARIAS QUE INCIDEN EN LA SALUD PARA SISTEMATIZAR EL TRATAMIENTO DE LAS RELACIONES CLIMA-SALUD
REALIZAR ESTUDIOS DE RIESGO SISTEMAacuteTICAMENTE TANTO EN EL MEDIO URBANO COMO RURAL PARA IDENTIFICAR NUEVAS AMENAZAS CONTRA LA SALUD
PREPARAR MATERIALES Y PROGRAMAS QUE PERMITAN A LOS POBLADORES ACCEDER AL CONOCIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES DE MANEJO DE ALIMENTOS Y DE AGUA DURANTE LA ESCASEZ A FIN DE REDUCIR LOS RIESGOS DE CONTAMINACION Y AMENAZAS BIOLOGICAS
PLANIFICAR CAMPANtildeAS PREVENTIVAS CON PARTICIPACIOacuteN ACTIVA DE LA POBLACIOacuteN EN EL MANEJO DE LAS SITUACIONES A NIVEL DOMICILIARIO Y VECINAL
ASPECTO SOCIAL ESTABLECER MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA
DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN CIENTIacuteFICA PARA ESTAR A DISPOSICIOacuteN DE LOS USUARIOS URBANOS O RURALES
MODELAR MAPAS DE PELIGRO PARA DETERMINAR ZONAS DE RIESGO BUSCAR EL REPOBLAMIENTO ORDENADO Y FORTALECER MECANISMOS DE CONTROL URBANO
FORMULAR PLANES DE MANEJO DE LAS CUENCAS CON LA PARTICIPACIOacuteN DE ESPECIALISTAS UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO AUTORIDADES Y POBLACIOacuteN
PROMOVER LA PARTICIPACIOacuteN DE LA COMUNIDAD EN LA IMPLANTACIOacuteN DE LOS PLANES DE CONTINGENCIA
ELABORAR NORMAS Y CRITERIOS PARA CONSTRUCCIOacuteN DE VIVIENDAS TIPO OFRECIENDO OPCIONES SOBRE ALTERNATIVAS TECNOLOacuteGICAS ACCESIBLES A DISTINTOS GRUPOS SOCIALES APOYANDO A LOS POBLADORES EN LA SOLUCIOacuteN DE LOS PROBLEMAS DE VIVIENDA
LECCIONES DE DIFICIL IMPLEMENTACION PLANEAMIENTO COORDINADO E INTEGRADO CON VISIOacuteN
PREDICTIVA DEFICIENTE INVOLUCRAMIENTO DEL FACTOR POLIacuteTICO Y ECONOacuteMICO
EN ACCIONES DE CARAacuteCTER TECNICO APLICACIOacuteN DE LA NORMATIVIDAD VIGENTE BUSCANDO
LA INTERPRETACION Y EL ACOMODO A DECISIONES DESAFORTUNDAS
PRESENCIA DE LA CORRUPCION Y APROVECHAMIENTO DE LA OPORTUNIDAD
ACTUACION DE LA PRENSA QUE POR DESCONOCIMIENTO Y EN SU OBJETIVO DE MAGNIFICAR LA INFORMACION CREAN ESPECTATIVAS Y DESINFORMACION
RENOVACIOacuteN DE AUTORIDADES PERIODICAMENTE Y DESCONOCIMIENTO DE SUS RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES (PERIODO DE ADAPTACION)
bull Incorporar la Gestioacuten del Riesgo de Desastres en los procesos de planificacioacuten ordenamiento territorial gestioacuten ambiental e inversioacuten puacuteblica (Art 111 del DS 048)
bull Identificar nivel de riesgo establecer un plan de gestioacuten correctiva y establecer medidas de caraacutecter permanente (Art 113 del DS 048)
bull Priorizar la asignacioacuten de recursos en la formulacioacuten del presupuesto de cada ejercicio fiscal para brindar ayuda directa e inmediata a los damnificados recuperar los servicios baacutesicos y la rehabilitacioacuten de la infraestructura puacuteblica dantildeada (Art 414 del DS 048)
DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
(COE) Funcionan de manera continua en el monitoreo de peligros emergencias y desastres asiacute como en la administracioacuten e intercambio de informacioacuten para la oportuna toma de decisiones de las autoridades del sistema en sus jurisdicciones
COER
COES
COES
COESCOERCOER
COESCOESCOEP
COEDCOEDCOED COED
COEN
INSTRUMENTO DE LA GESTION REACTIVACENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
ENTIDADES DE PRIMERA RESPUESTAbull Las Fuerzas Armadasbull La Policiacutea Nacionalbull El Cuerpo General de Bomberos Voluntariosbull Sector Salud (Ministerio de Salud Seguro Social de
Salud - ESSALUD Instituciones Privadas de Salud Sanidad de las FFAA y Sanidad de la PNP)
bull Ministerio de la Mujer y Desarrollo Socialbull Cruz Roja Peruanabull Poblacioacuten organizada (Brigadas Operativas de
Defensa Civil Brigadas de las ONG etc)bull Otras entidades puacuteblicas y privadas que resulten
necesarias dependiendo de la emergencia o desastre
GRACIASwwwindecigobpe
mboggioindecigobpe
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
ANtildeO 2012
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 276-2012-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento de los Grupos de Trabajo en GRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 334-2012-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Estimacioacuten del Riesgo de Desastres
ANtildeO 2013
Ley Ndeg 29869 y su reglamento DSNdeg 115-2013-PCM
Ley de Reasentamiento Poblacional para las Zonas de Muy Alto Riesgo no Mitigable
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 046-2013-PCM
Lineamientos que definen el marco de responsabilidades en Gestioacuten del Riesgo de Desastres de las Entidades del Estado en los tres niveles de gobierno
Decreto Supremo Ndeg 055-2013-PCM
modifica ROF PCM y crea SGRD
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 180-2013-PCM
Lineamientos para la Organizacioacuten Constitucioacuten y Funcionamiento de las Plataformas de Defensa Civil
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 220-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Reduccioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 222-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Prevencioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 292-2013-PCM
Directiva Ndeg 001-2013-PCMSINAGERD para Asistencia Humanitaria Internacional ante Desastres de Gran Magnitud
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 306-2013-PCM
Lineamientos para la Articulacioacuten Coordinacioacuten Supervisioacuten y Fiscalizacioacuten de la Presidencia del Consejo de Ministros como ente rector del Sistema Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres a traveacutes de la Secretariacutea de Gestioacuten del Riesgo de Desastres de la PCMrdquo
DS Ndeg034-2014-PCM Plan Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres
RM Nordm 059-2015-PCM Lineamientos para la organizacion y funcionamiento de los Centros de Operaciones de Emergencia COE
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664Antildeo 2015
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 185-2015-PCM
Lineamientos para la implementacioacuten de los procesos de la Gestioacuten Reactiva
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 187-2015-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento del Voluntariado en emergencias y Rehabilitacion
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 188-2015-PCM
Aprobacion de los lineamientos para la formulacioacuten y aprobacioacuten de los planes de Contingencia
MODERNIZAR LOS SISTEMAS DE OBSERVACIOacuteN Y MONITOREO CLIMAacuteTICO Y OCEANOGRAacuteFICO SISTEMAS DE REGISTRO QUE GARANTICEN LA INFORMACIOacuteN EN TIEMPO REAL MEDIANTE SISTEMAS DE TELECOMUNICACIONES Y DE DIFUSIOacuteN
IMPLEMENTAR UNA POLIacuteTICA DE PROTECCIOacuteN O DE REUBICACIOacuteN DE LAS INSTALACIONES O INFRAESTRUCTURAS PARA GARANTIZAR EL FUNCIONAMIENTO PERMANENTE DE LA RED INCLUSIVE DURANTE LAS CONTINGENCIAS
DOTAR Y CAPACITAR AL PERSONAL EN LOS DIFERENTES NIVELES DURANTE EL PROCESO DE MODERNIZACIOacuteN PARA MEJORAR LA CAPACIDAD DE GESTION Y PRONOacuteSTICO
ESTABLECER MECANISMOS Y CANALES ADECUADOS PARA LA DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN Y MONTAR SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA QUE INCORPOREN A LOS USUARIOS MAS NECESITADOS DE ESTE TIPO DE INFORMACIOacuteN
ENTIDADES CIENTIFICAS
SERVICIOS DE AGUA DESAGUE ELECTRICIDAD MALOGRADOS POR EL NINtildeO EN EL PERU EN TUMBES SIN FEN
TENEMOS PROBLEMAS
INCORPORAR NORMAS DE DISENtildeO DE INFRAESTRUCTURAS MAacuteS EXIGENTES PARA ZONAS CRIacuteTICAS EN EL CONTEXTO DE LOS ESTUDIOS DE RIESGO REALIZADOS PARTICULARMENTE LOS SISTEMAS DE CIERRE Y DESCARGA
PRIORIZAR LAS ACCIONES SOBRE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS UBICADOS EN CAUCES MAS PROBLEMAacuteTICOS CON IDENTIFICACIOacuteN DE LAS OBRAS DE PROTECCIOacuteN QUE SON INDISPENSABLES PARA LA MITIGACIOacuteN DE LOS IMPACTOS
CONSIDERAR MEDIDAS ALTERNAS PARA SEGURAR LA CONTINUIDAD DEL SERVICIO TENIENDO EN CUENTA MEDIDAS PARA LA RACIONALIZACION ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO Y RESERVA DE COMBUSTIBLE Y EQUIPOS ALTERNOS PARA FUNCIONAMIENTO MAQUINARIA PARA LA EMERGENCIA
ENTIDADES QUE ADMINISTRAN SERVICIOS BASICOS
SECTOR TRANSPORTE
POR LO MENOS MANTENIMIENTO DE VIAS (PANAMERICANA) CON INFRAESTRUCTURA ADECUADA NUEVOS PARAMETROS DE DISENtildeO TRATAMIENTO ESPECIAL EN TRAMOS VIAS UBICADAS EN LADERAS SOBRE CORRIENTES DE AGUA Y QUEBRADAS CONSIDERACION DEL FACTOR DE AFECTACION HIDRAUacuteLICO EN LAS OBRAS
IDENTIFICAR LAS ZONAS QUE TENDRAN MAYOR AFECTACIOacuteN A FIN DE ASEGURAR EN LUGARES CERCANOS DISPONIBILIDAD SUFICIENTE Y OPORTUNA DE MAQUINARIA Y EQUIPOS DURANTE LA CONTINGENCIA
ESTABLECER UN PLAN ALTERNO DE TRANSPORTE LOS DANtildeOS AFECTAN INDIRECTAMENTE A OTROS SECTORES LA PRODUCTIVIDAD Y A LA POBLACION
ASEGURAR EL FUNCIONAMIENTO DE LA RED DE COMUNICACIONES PARA EL MONITOREO DE LA EMERGENCIA
SECTOR TRANSPORTE
SECTOR AGRICULTURA
SECTOR PESQUERIA
SECTOR PESQUERIA REGISTRAR LOS RECURSOS HIDROLOGICOS Y
EXISTENCIAS DE PISCICOLAS DOTAR DE RECURSOS PARA MONITOREO DE LOS
RECURSOS PESQUEROS PARA DIPONER DE INFORMACION ASEGURAR EL EQUILIBRIO ECOLOGICO RACIONALIZACION Y SOSTENIBILIDAD
APOYAR A LOS PRODUCTORES ARTESANALES MEDIANTE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIacuteA Y PARA EL APROVISIONAMIENTO DE ARTES Y APAREJOS DE PESCA QUE LE PERMITAN ADECUARSE A LAS NUEVAS PESQUERIacuteAS AFLORANTES CON EL FENOacuteMENO EL NINtildeO
DESARROLLAR ESTRATEGIAS DE DIFUSIOacuteN QUE ORIENTEN EL CONSUMO HACIA ESPECIES DISPONIBLES NO TRADICIONALES APOYANDO A LOS PRODUCTORES ARTESANALES EN LA PESCA DE ESTAS ESPECIES
SECTOR AGRICULTURA ELABORAR UN PLAN DE ACCIOacuteN PARA MINIMIZAR LOS
POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS EN LA AGRICULTURA A TRAVEacuteS DE LA DIFUSIOacuteN DE LAS ESTRATEGIAS ACCIONES Y ACTIVIDADES
ASEGURAR LA RECUPERACION OPORTUNA DE LA PRODUCTIVIDAD Y ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO DE PRODUCTOS AGRARIOS AL MERCADO
CAPACITAR Y ORIENTAR A LOS AGRICULTORES PARA EVITAR EL USO DE TERRENOS VULNERABLES
PARTICIPAR EN LA REALIZACION DE LAS OBRAS DE DESCOLMATACION Y ENCAUZAMIENTO DE RIOS INFRAESTRUCTURA DE RIEGO (CAPTACIOacuteN CONDUCCIOacuteN Y DISTRIBUCIOacuteN) PARA GARANTIZAR EL NORMAL ABASTECIMIENTO CON FINES AGROPECUARIOS
MEJORAR LA CAPACIDAD PARA ENFRENTAR AMENAZAS BIOLOGICAS Y PLAGAS ASEGURAR LA DISPONIBILIDAD DE ALIMENTO PARA ANIMALES
SECTOR AGRICULTURA
COLEGIOS Y CENTROS DE SALUD EN ZONAS CRITICAS
SECTOR EDUCACION EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LAS UNIDADES
ESCOLARES SU VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO PREVER CONSTRUCCIOacuteN DE AULAS PROVISIONALES
MINIMIZAR EL USO DE PLANTELES ESCOLARES COMO ALBERGUES (PAPEL TRADICIONAL) CAUSA DE MAYOR DETERIORO
ESTABLECER MEDIDAS DE FLEXIBILIZACION PARA LA CONTINUIDAD TERMINO E INICIO DEL ANtildeO ESCOLAR
DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y CAPACITACIOacuteN A DIRECTORES DOCENTES Y ALUMNOS DE MANERA DIRECTA
DIFUNDIR MATERIAL EDUCATIVO ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR VIVIENDA EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LOS AAHH SU
VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO
SENSIBILIZAR A LA POBLACION SITUADA EN LUGARES VULNERABLES PARA SU REUBICACION EN TODO CASO TEMPORAL EN ALBERGUES TEMPORALES
ESTABLECER LUGARES APROPIADOS PARA ALBERGUES DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y
CAPACITACIOacuteN EN AA HH DIFUNDIR MATERIAL ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS
COMUNALES FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR SALUD REFORZAR Y PROTEJER LA INFRAESTRUCTURA E
IMPLEMENTACION DE CENTROS DE SALUD RECOPILAR TODA LA INFORMACIOacuteN SOBRE AMENAZAS
SECUNDARIAS QUE INCIDEN EN LA SALUD PARA SISTEMATIZAR EL TRATAMIENTO DE LAS RELACIONES CLIMA-SALUD
REALIZAR ESTUDIOS DE RIESGO SISTEMAacuteTICAMENTE TANTO EN EL MEDIO URBANO COMO RURAL PARA IDENTIFICAR NUEVAS AMENAZAS CONTRA LA SALUD
PREPARAR MATERIALES Y PROGRAMAS QUE PERMITAN A LOS POBLADORES ACCEDER AL CONOCIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES DE MANEJO DE ALIMENTOS Y DE AGUA DURANTE LA ESCASEZ A FIN DE REDUCIR LOS RIESGOS DE CONTAMINACION Y AMENAZAS BIOLOGICAS
PLANIFICAR CAMPANtildeAS PREVENTIVAS CON PARTICIPACIOacuteN ACTIVA DE LA POBLACIOacuteN EN EL MANEJO DE LAS SITUACIONES A NIVEL DOMICILIARIO Y VECINAL
ASPECTO SOCIAL ESTABLECER MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA
DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN CIENTIacuteFICA PARA ESTAR A DISPOSICIOacuteN DE LOS USUARIOS URBANOS O RURALES
MODELAR MAPAS DE PELIGRO PARA DETERMINAR ZONAS DE RIESGO BUSCAR EL REPOBLAMIENTO ORDENADO Y FORTALECER MECANISMOS DE CONTROL URBANO
FORMULAR PLANES DE MANEJO DE LAS CUENCAS CON LA PARTICIPACIOacuteN DE ESPECIALISTAS UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO AUTORIDADES Y POBLACIOacuteN
PROMOVER LA PARTICIPACIOacuteN DE LA COMUNIDAD EN LA IMPLANTACIOacuteN DE LOS PLANES DE CONTINGENCIA
ELABORAR NORMAS Y CRITERIOS PARA CONSTRUCCIOacuteN DE VIVIENDAS TIPO OFRECIENDO OPCIONES SOBRE ALTERNATIVAS TECNOLOacuteGICAS ACCESIBLES A DISTINTOS GRUPOS SOCIALES APOYANDO A LOS POBLADORES EN LA SOLUCIOacuteN DE LOS PROBLEMAS DE VIVIENDA
LECCIONES DE DIFICIL IMPLEMENTACION PLANEAMIENTO COORDINADO E INTEGRADO CON VISIOacuteN
PREDICTIVA DEFICIENTE INVOLUCRAMIENTO DEL FACTOR POLIacuteTICO Y ECONOacuteMICO
EN ACCIONES DE CARAacuteCTER TECNICO APLICACIOacuteN DE LA NORMATIVIDAD VIGENTE BUSCANDO
LA INTERPRETACION Y EL ACOMODO A DECISIONES DESAFORTUNDAS
PRESENCIA DE LA CORRUPCION Y APROVECHAMIENTO DE LA OPORTUNIDAD
ACTUACION DE LA PRENSA QUE POR DESCONOCIMIENTO Y EN SU OBJETIVO DE MAGNIFICAR LA INFORMACION CREAN ESPECTATIVAS Y DESINFORMACION
RENOVACIOacuteN DE AUTORIDADES PERIODICAMENTE Y DESCONOCIMIENTO DE SUS RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES (PERIODO DE ADAPTACION)
bull Incorporar la Gestioacuten del Riesgo de Desastres en los procesos de planificacioacuten ordenamiento territorial gestioacuten ambiental e inversioacuten puacuteblica (Art 111 del DS 048)
bull Identificar nivel de riesgo establecer un plan de gestioacuten correctiva y establecer medidas de caraacutecter permanente (Art 113 del DS 048)
bull Priorizar la asignacioacuten de recursos en la formulacioacuten del presupuesto de cada ejercicio fiscal para brindar ayuda directa e inmediata a los damnificados recuperar los servicios baacutesicos y la rehabilitacioacuten de la infraestructura puacuteblica dantildeada (Art 414 del DS 048)
DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
(COE) Funcionan de manera continua en el monitoreo de peligros emergencias y desastres asiacute como en la administracioacuten e intercambio de informacioacuten para la oportuna toma de decisiones de las autoridades del sistema en sus jurisdicciones
COER
COES
COES
COESCOERCOER
COESCOESCOEP
COEDCOEDCOED COED
COEN
INSTRUMENTO DE LA GESTION REACTIVACENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
ENTIDADES DE PRIMERA RESPUESTAbull Las Fuerzas Armadasbull La Policiacutea Nacionalbull El Cuerpo General de Bomberos Voluntariosbull Sector Salud (Ministerio de Salud Seguro Social de
Salud - ESSALUD Instituciones Privadas de Salud Sanidad de las FFAA y Sanidad de la PNP)
bull Ministerio de la Mujer y Desarrollo Socialbull Cruz Roja Peruanabull Poblacioacuten organizada (Brigadas Operativas de
Defensa Civil Brigadas de las ONG etc)bull Otras entidades puacuteblicas y privadas que resulten
necesarias dependiendo de la emergencia o desastre
GRACIASwwwindecigobpe
mboggioindecigobpe
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 220-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Reduccioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 222-2013-PCM
Lineamientos Teacutecnicos del Proceso de Prevencioacuten del Riesgo de Desastres
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 292-2013-PCM
Directiva Ndeg 001-2013-PCMSINAGERD para Asistencia Humanitaria Internacional ante Desastres de Gran Magnitud
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 306-2013-PCM
Lineamientos para la Articulacioacuten Coordinacioacuten Supervisioacuten y Fiscalizacioacuten de la Presidencia del Consejo de Ministros como ente rector del Sistema Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres a traveacutes de la Secretariacutea de Gestioacuten del Riesgo de Desastres de la PCMrdquo
DS Ndeg034-2014-PCM Plan Nacional de Gestioacuten del Riesgo de Desastres
RM Nordm 059-2015-PCM Lineamientos para la organizacion y funcionamiento de los Centros de Operaciones de Emergencia COE
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664Antildeo 2015
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 185-2015-PCM
Lineamientos para la implementacioacuten de los procesos de la Gestioacuten Reactiva
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 187-2015-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento del Voluntariado en emergencias y Rehabilitacion
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 188-2015-PCM
Aprobacion de los lineamientos para la formulacioacuten y aprobacioacuten de los planes de Contingencia
MODERNIZAR LOS SISTEMAS DE OBSERVACIOacuteN Y MONITOREO CLIMAacuteTICO Y OCEANOGRAacuteFICO SISTEMAS DE REGISTRO QUE GARANTICEN LA INFORMACIOacuteN EN TIEMPO REAL MEDIANTE SISTEMAS DE TELECOMUNICACIONES Y DE DIFUSIOacuteN
IMPLEMENTAR UNA POLIacuteTICA DE PROTECCIOacuteN O DE REUBICACIOacuteN DE LAS INSTALACIONES O INFRAESTRUCTURAS PARA GARANTIZAR EL FUNCIONAMIENTO PERMANENTE DE LA RED INCLUSIVE DURANTE LAS CONTINGENCIAS
DOTAR Y CAPACITAR AL PERSONAL EN LOS DIFERENTES NIVELES DURANTE EL PROCESO DE MODERNIZACIOacuteN PARA MEJORAR LA CAPACIDAD DE GESTION Y PRONOacuteSTICO
ESTABLECER MECANISMOS Y CANALES ADECUADOS PARA LA DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN Y MONTAR SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA QUE INCORPOREN A LOS USUARIOS MAS NECESITADOS DE ESTE TIPO DE INFORMACIOacuteN
ENTIDADES CIENTIFICAS
SERVICIOS DE AGUA DESAGUE ELECTRICIDAD MALOGRADOS POR EL NINtildeO EN EL PERU EN TUMBES SIN FEN
TENEMOS PROBLEMAS
INCORPORAR NORMAS DE DISENtildeO DE INFRAESTRUCTURAS MAacuteS EXIGENTES PARA ZONAS CRIacuteTICAS EN EL CONTEXTO DE LOS ESTUDIOS DE RIESGO REALIZADOS PARTICULARMENTE LOS SISTEMAS DE CIERRE Y DESCARGA
PRIORIZAR LAS ACCIONES SOBRE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS UBICADOS EN CAUCES MAS PROBLEMAacuteTICOS CON IDENTIFICACIOacuteN DE LAS OBRAS DE PROTECCIOacuteN QUE SON INDISPENSABLES PARA LA MITIGACIOacuteN DE LOS IMPACTOS
CONSIDERAR MEDIDAS ALTERNAS PARA SEGURAR LA CONTINUIDAD DEL SERVICIO TENIENDO EN CUENTA MEDIDAS PARA LA RACIONALIZACION ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO Y RESERVA DE COMBUSTIBLE Y EQUIPOS ALTERNOS PARA FUNCIONAMIENTO MAQUINARIA PARA LA EMERGENCIA
ENTIDADES QUE ADMINISTRAN SERVICIOS BASICOS
SECTOR TRANSPORTE
POR LO MENOS MANTENIMIENTO DE VIAS (PANAMERICANA) CON INFRAESTRUCTURA ADECUADA NUEVOS PARAMETROS DE DISENtildeO TRATAMIENTO ESPECIAL EN TRAMOS VIAS UBICADAS EN LADERAS SOBRE CORRIENTES DE AGUA Y QUEBRADAS CONSIDERACION DEL FACTOR DE AFECTACION HIDRAUacuteLICO EN LAS OBRAS
IDENTIFICAR LAS ZONAS QUE TENDRAN MAYOR AFECTACIOacuteN A FIN DE ASEGURAR EN LUGARES CERCANOS DISPONIBILIDAD SUFICIENTE Y OPORTUNA DE MAQUINARIA Y EQUIPOS DURANTE LA CONTINGENCIA
ESTABLECER UN PLAN ALTERNO DE TRANSPORTE LOS DANtildeOS AFECTAN INDIRECTAMENTE A OTROS SECTORES LA PRODUCTIVIDAD Y A LA POBLACION
ASEGURAR EL FUNCIONAMIENTO DE LA RED DE COMUNICACIONES PARA EL MONITOREO DE LA EMERGENCIA
SECTOR TRANSPORTE
SECTOR AGRICULTURA
SECTOR PESQUERIA
SECTOR PESQUERIA REGISTRAR LOS RECURSOS HIDROLOGICOS Y
EXISTENCIAS DE PISCICOLAS DOTAR DE RECURSOS PARA MONITOREO DE LOS
RECURSOS PESQUEROS PARA DIPONER DE INFORMACION ASEGURAR EL EQUILIBRIO ECOLOGICO RACIONALIZACION Y SOSTENIBILIDAD
APOYAR A LOS PRODUCTORES ARTESANALES MEDIANTE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIacuteA Y PARA EL APROVISIONAMIENTO DE ARTES Y APAREJOS DE PESCA QUE LE PERMITAN ADECUARSE A LAS NUEVAS PESQUERIacuteAS AFLORANTES CON EL FENOacuteMENO EL NINtildeO
DESARROLLAR ESTRATEGIAS DE DIFUSIOacuteN QUE ORIENTEN EL CONSUMO HACIA ESPECIES DISPONIBLES NO TRADICIONALES APOYANDO A LOS PRODUCTORES ARTESANALES EN LA PESCA DE ESTAS ESPECIES
SECTOR AGRICULTURA ELABORAR UN PLAN DE ACCIOacuteN PARA MINIMIZAR LOS
POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS EN LA AGRICULTURA A TRAVEacuteS DE LA DIFUSIOacuteN DE LAS ESTRATEGIAS ACCIONES Y ACTIVIDADES
ASEGURAR LA RECUPERACION OPORTUNA DE LA PRODUCTIVIDAD Y ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO DE PRODUCTOS AGRARIOS AL MERCADO
CAPACITAR Y ORIENTAR A LOS AGRICULTORES PARA EVITAR EL USO DE TERRENOS VULNERABLES
PARTICIPAR EN LA REALIZACION DE LAS OBRAS DE DESCOLMATACION Y ENCAUZAMIENTO DE RIOS INFRAESTRUCTURA DE RIEGO (CAPTACIOacuteN CONDUCCIOacuteN Y DISTRIBUCIOacuteN) PARA GARANTIZAR EL NORMAL ABASTECIMIENTO CON FINES AGROPECUARIOS
MEJORAR LA CAPACIDAD PARA ENFRENTAR AMENAZAS BIOLOGICAS Y PLAGAS ASEGURAR LA DISPONIBILIDAD DE ALIMENTO PARA ANIMALES
SECTOR AGRICULTURA
COLEGIOS Y CENTROS DE SALUD EN ZONAS CRITICAS
SECTOR EDUCACION EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LAS UNIDADES
ESCOLARES SU VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO PREVER CONSTRUCCIOacuteN DE AULAS PROVISIONALES
MINIMIZAR EL USO DE PLANTELES ESCOLARES COMO ALBERGUES (PAPEL TRADICIONAL) CAUSA DE MAYOR DETERIORO
ESTABLECER MEDIDAS DE FLEXIBILIZACION PARA LA CONTINUIDAD TERMINO E INICIO DEL ANtildeO ESCOLAR
DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y CAPACITACIOacuteN A DIRECTORES DOCENTES Y ALUMNOS DE MANERA DIRECTA
DIFUNDIR MATERIAL EDUCATIVO ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR VIVIENDA EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LOS AAHH SU
VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO
SENSIBILIZAR A LA POBLACION SITUADA EN LUGARES VULNERABLES PARA SU REUBICACION EN TODO CASO TEMPORAL EN ALBERGUES TEMPORALES
ESTABLECER LUGARES APROPIADOS PARA ALBERGUES DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y
CAPACITACIOacuteN EN AA HH DIFUNDIR MATERIAL ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS
COMUNALES FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR SALUD REFORZAR Y PROTEJER LA INFRAESTRUCTURA E
IMPLEMENTACION DE CENTROS DE SALUD RECOPILAR TODA LA INFORMACIOacuteN SOBRE AMENAZAS
SECUNDARIAS QUE INCIDEN EN LA SALUD PARA SISTEMATIZAR EL TRATAMIENTO DE LAS RELACIONES CLIMA-SALUD
REALIZAR ESTUDIOS DE RIESGO SISTEMAacuteTICAMENTE TANTO EN EL MEDIO URBANO COMO RURAL PARA IDENTIFICAR NUEVAS AMENAZAS CONTRA LA SALUD
PREPARAR MATERIALES Y PROGRAMAS QUE PERMITAN A LOS POBLADORES ACCEDER AL CONOCIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES DE MANEJO DE ALIMENTOS Y DE AGUA DURANTE LA ESCASEZ A FIN DE REDUCIR LOS RIESGOS DE CONTAMINACION Y AMENAZAS BIOLOGICAS
PLANIFICAR CAMPANtildeAS PREVENTIVAS CON PARTICIPACIOacuteN ACTIVA DE LA POBLACIOacuteN EN EL MANEJO DE LAS SITUACIONES A NIVEL DOMICILIARIO Y VECINAL
ASPECTO SOCIAL ESTABLECER MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA
DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN CIENTIacuteFICA PARA ESTAR A DISPOSICIOacuteN DE LOS USUARIOS URBANOS O RURALES
MODELAR MAPAS DE PELIGRO PARA DETERMINAR ZONAS DE RIESGO BUSCAR EL REPOBLAMIENTO ORDENADO Y FORTALECER MECANISMOS DE CONTROL URBANO
FORMULAR PLANES DE MANEJO DE LAS CUENCAS CON LA PARTICIPACIOacuteN DE ESPECIALISTAS UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO AUTORIDADES Y POBLACIOacuteN
PROMOVER LA PARTICIPACIOacuteN DE LA COMUNIDAD EN LA IMPLANTACIOacuteN DE LOS PLANES DE CONTINGENCIA
ELABORAR NORMAS Y CRITERIOS PARA CONSTRUCCIOacuteN DE VIVIENDAS TIPO OFRECIENDO OPCIONES SOBRE ALTERNATIVAS TECNOLOacuteGICAS ACCESIBLES A DISTINTOS GRUPOS SOCIALES APOYANDO A LOS POBLADORES EN LA SOLUCIOacuteN DE LOS PROBLEMAS DE VIVIENDA
LECCIONES DE DIFICIL IMPLEMENTACION PLANEAMIENTO COORDINADO E INTEGRADO CON VISIOacuteN
PREDICTIVA DEFICIENTE INVOLUCRAMIENTO DEL FACTOR POLIacuteTICO Y ECONOacuteMICO
EN ACCIONES DE CARAacuteCTER TECNICO APLICACIOacuteN DE LA NORMATIVIDAD VIGENTE BUSCANDO
LA INTERPRETACION Y EL ACOMODO A DECISIONES DESAFORTUNDAS
PRESENCIA DE LA CORRUPCION Y APROVECHAMIENTO DE LA OPORTUNIDAD
ACTUACION DE LA PRENSA QUE POR DESCONOCIMIENTO Y EN SU OBJETIVO DE MAGNIFICAR LA INFORMACION CREAN ESPECTATIVAS Y DESINFORMACION
RENOVACIOacuteN DE AUTORIDADES PERIODICAMENTE Y DESCONOCIMIENTO DE SUS RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES (PERIODO DE ADAPTACION)
bull Incorporar la Gestioacuten del Riesgo de Desastres en los procesos de planificacioacuten ordenamiento territorial gestioacuten ambiental e inversioacuten puacuteblica (Art 111 del DS 048)
bull Identificar nivel de riesgo establecer un plan de gestioacuten correctiva y establecer medidas de caraacutecter permanente (Art 113 del DS 048)
bull Priorizar la asignacioacuten de recursos en la formulacioacuten del presupuesto de cada ejercicio fiscal para brindar ayuda directa e inmediata a los damnificados recuperar los servicios baacutesicos y la rehabilitacioacuten de la infraestructura puacuteblica dantildeada (Art 414 del DS 048)
DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
(COE) Funcionan de manera continua en el monitoreo de peligros emergencias y desastres asiacute como en la administracioacuten e intercambio de informacioacuten para la oportuna toma de decisiones de las autoridades del sistema en sus jurisdicciones
COER
COES
COES
COESCOERCOER
COESCOESCOEP
COEDCOEDCOED COED
COEN
INSTRUMENTO DE LA GESTION REACTIVACENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
ENTIDADES DE PRIMERA RESPUESTAbull Las Fuerzas Armadasbull La Policiacutea Nacionalbull El Cuerpo General de Bomberos Voluntariosbull Sector Salud (Ministerio de Salud Seguro Social de
Salud - ESSALUD Instituciones Privadas de Salud Sanidad de las FFAA y Sanidad de la PNP)
bull Ministerio de la Mujer y Desarrollo Socialbull Cruz Roja Peruanabull Poblacioacuten organizada (Brigadas Operativas de
Defensa Civil Brigadas de las ONG etc)bull Otras entidades puacuteblicas y privadas que resulten
necesarias dependiendo de la emergencia o desastre
GRACIASwwwindecigobpe
mboggioindecigobpe
NORMATIVIDAD GENERADA EN EL MARCO DE LA LEY 29664Antildeo 2015
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 185-2015-PCM
Lineamientos para la implementacioacuten de los procesos de la Gestioacuten Reactiva
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 187-2015-PCM
Lineamientos para la constitucioacuten y funcionamiento del Voluntariado en emergencias y Rehabilitacion
Resolucioacuten Ministerial Ndeg 188-2015-PCM
Aprobacion de los lineamientos para la formulacioacuten y aprobacioacuten de los planes de Contingencia
MODERNIZAR LOS SISTEMAS DE OBSERVACIOacuteN Y MONITOREO CLIMAacuteTICO Y OCEANOGRAacuteFICO SISTEMAS DE REGISTRO QUE GARANTICEN LA INFORMACIOacuteN EN TIEMPO REAL MEDIANTE SISTEMAS DE TELECOMUNICACIONES Y DE DIFUSIOacuteN
IMPLEMENTAR UNA POLIacuteTICA DE PROTECCIOacuteN O DE REUBICACIOacuteN DE LAS INSTALACIONES O INFRAESTRUCTURAS PARA GARANTIZAR EL FUNCIONAMIENTO PERMANENTE DE LA RED INCLUSIVE DURANTE LAS CONTINGENCIAS
DOTAR Y CAPACITAR AL PERSONAL EN LOS DIFERENTES NIVELES DURANTE EL PROCESO DE MODERNIZACIOacuteN PARA MEJORAR LA CAPACIDAD DE GESTION Y PRONOacuteSTICO
ESTABLECER MECANISMOS Y CANALES ADECUADOS PARA LA DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN Y MONTAR SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA QUE INCORPOREN A LOS USUARIOS MAS NECESITADOS DE ESTE TIPO DE INFORMACIOacuteN
ENTIDADES CIENTIFICAS
SERVICIOS DE AGUA DESAGUE ELECTRICIDAD MALOGRADOS POR EL NINtildeO EN EL PERU EN TUMBES SIN FEN
TENEMOS PROBLEMAS
INCORPORAR NORMAS DE DISENtildeO DE INFRAESTRUCTURAS MAacuteS EXIGENTES PARA ZONAS CRIacuteTICAS EN EL CONTEXTO DE LOS ESTUDIOS DE RIESGO REALIZADOS PARTICULARMENTE LOS SISTEMAS DE CIERRE Y DESCARGA
PRIORIZAR LAS ACCIONES SOBRE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS UBICADOS EN CAUCES MAS PROBLEMAacuteTICOS CON IDENTIFICACIOacuteN DE LAS OBRAS DE PROTECCIOacuteN QUE SON INDISPENSABLES PARA LA MITIGACIOacuteN DE LOS IMPACTOS
CONSIDERAR MEDIDAS ALTERNAS PARA SEGURAR LA CONTINUIDAD DEL SERVICIO TENIENDO EN CUENTA MEDIDAS PARA LA RACIONALIZACION ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO Y RESERVA DE COMBUSTIBLE Y EQUIPOS ALTERNOS PARA FUNCIONAMIENTO MAQUINARIA PARA LA EMERGENCIA
ENTIDADES QUE ADMINISTRAN SERVICIOS BASICOS
SECTOR TRANSPORTE
POR LO MENOS MANTENIMIENTO DE VIAS (PANAMERICANA) CON INFRAESTRUCTURA ADECUADA NUEVOS PARAMETROS DE DISENtildeO TRATAMIENTO ESPECIAL EN TRAMOS VIAS UBICADAS EN LADERAS SOBRE CORRIENTES DE AGUA Y QUEBRADAS CONSIDERACION DEL FACTOR DE AFECTACION HIDRAUacuteLICO EN LAS OBRAS
IDENTIFICAR LAS ZONAS QUE TENDRAN MAYOR AFECTACIOacuteN A FIN DE ASEGURAR EN LUGARES CERCANOS DISPONIBILIDAD SUFICIENTE Y OPORTUNA DE MAQUINARIA Y EQUIPOS DURANTE LA CONTINGENCIA
ESTABLECER UN PLAN ALTERNO DE TRANSPORTE LOS DANtildeOS AFECTAN INDIRECTAMENTE A OTROS SECTORES LA PRODUCTIVIDAD Y A LA POBLACION
ASEGURAR EL FUNCIONAMIENTO DE LA RED DE COMUNICACIONES PARA EL MONITOREO DE LA EMERGENCIA
SECTOR TRANSPORTE
SECTOR AGRICULTURA
SECTOR PESQUERIA
SECTOR PESQUERIA REGISTRAR LOS RECURSOS HIDROLOGICOS Y
EXISTENCIAS DE PISCICOLAS DOTAR DE RECURSOS PARA MONITOREO DE LOS
RECURSOS PESQUEROS PARA DIPONER DE INFORMACION ASEGURAR EL EQUILIBRIO ECOLOGICO RACIONALIZACION Y SOSTENIBILIDAD
APOYAR A LOS PRODUCTORES ARTESANALES MEDIANTE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIacuteA Y PARA EL APROVISIONAMIENTO DE ARTES Y APAREJOS DE PESCA QUE LE PERMITAN ADECUARSE A LAS NUEVAS PESQUERIacuteAS AFLORANTES CON EL FENOacuteMENO EL NINtildeO
DESARROLLAR ESTRATEGIAS DE DIFUSIOacuteN QUE ORIENTEN EL CONSUMO HACIA ESPECIES DISPONIBLES NO TRADICIONALES APOYANDO A LOS PRODUCTORES ARTESANALES EN LA PESCA DE ESTAS ESPECIES
SECTOR AGRICULTURA ELABORAR UN PLAN DE ACCIOacuteN PARA MINIMIZAR LOS
POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS EN LA AGRICULTURA A TRAVEacuteS DE LA DIFUSIOacuteN DE LAS ESTRATEGIAS ACCIONES Y ACTIVIDADES
ASEGURAR LA RECUPERACION OPORTUNA DE LA PRODUCTIVIDAD Y ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO DE PRODUCTOS AGRARIOS AL MERCADO
CAPACITAR Y ORIENTAR A LOS AGRICULTORES PARA EVITAR EL USO DE TERRENOS VULNERABLES
PARTICIPAR EN LA REALIZACION DE LAS OBRAS DE DESCOLMATACION Y ENCAUZAMIENTO DE RIOS INFRAESTRUCTURA DE RIEGO (CAPTACIOacuteN CONDUCCIOacuteN Y DISTRIBUCIOacuteN) PARA GARANTIZAR EL NORMAL ABASTECIMIENTO CON FINES AGROPECUARIOS
MEJORAR LA CAPACIDAD PARA ENFRENTAR AMENAZAS BIOLOGICAS Y PLAGAS ASEGURAR LA DISPONIBILIDAD DE ALIMENTO PARA ANIMALES
SECTOR AGRICULTURA
COLEGIOS Y CENTROS DE SALUD EN ZONAS CRITICAS
SECTOR EDUCACION EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LAS UNIDADES
ESCOLARES SU VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO PREVER CONSTRUCCIOacuteN DE AULAS PROVISIONALES
MINIMIZAR EL USO DE PLANTELES ESCOLARES COMO ALBERGUES (PAPEL TRADICIONAL) CAUSA DE MAYOR DETERIORO
ESTABLECER MEDIDAS DE FLEXIBILIZACION PARA LA CONTINUIDAD TERMINO E INICIO DEL ANtildeO ESCOLAR
DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y CAPACITACIOacuteN A DIRECTORES DOCENTES Y ALUMNOS DE MANERA DIRECTA
DIFUNDIR MATERIAL EDUCATIVO ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR VIVIENDA EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LOS AAHH SU
VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO
SENSIBILIZAR A LA POBLACION SITUADA EN LUGARES VULNERABLES PARA SU REUBICACION EN TODO CASO TEMPORAL EN ALBERGUES TEMPORALES
ESTABLECER LUGARES APROPIADOS PARA ALBERGUES DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y
CAPACITACIOacuteN EN AA HH DIFUNDIR MATERIAL ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS
COMUNALES FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR SALUD REFORZAR Y PROTEJER LA INFRAESTRUCTURA E
IMPLEMENTACION DE CENTROS DE SALUD RECOPILAR TODA LA INFORMACIOacuteN SOBRE AMENAZAS
SECUNDARIAS QUE INCIDEN EN LA SALUD PARA SISTEMATIZAR EL TRATAMIENTO DE LAS RELACIONES CLIMA-SALUD
REALIZAR ESTUDIOS DE RIESGO SISTEMAacuteTICAMENTE TANTO EN EL MEDIO URBANO COMO RURAL PARA IDENTIFICAR NUEVAS AMENAZAS CONTRA LA SALUD
PREPARAR MATERIALES Y PROGRAMAS QUE PERMITAN A LOS POBLADORES ACCEDER AL CONOCIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES DE MANEJO DE ALIMENTOS Y DE AGUA DURANTE LA ESCASEZ A FIN DE REDUCIR LOS RIESGOS DE CONTAMINACION Y AMENAZAS BIOLOGICAS
PLANIFICAR CAMPANtildeAS PREVENTIVAS CON PARTICIPACIOacuteN ACTIVA DE LA POBLACIOacuteN EN EL MANEJO DE LAS SITUACIONES A NIVEL DOMICILIARIO Y VECINAL
ASPECTO SOCIAL ESTABLECER MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA
DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN CIENTIacuteFICA PARA ESTAR A DISPOSICIOacuteN DE LOS USUARIOS URBANOS O RURALES
MODELAR MAPAS DE PELIGRO PARA DETERMINAR ZONAS DE RIESGO BUSCAR EL REPOBLAMIENTO ORDENADO Y FORTALECER MECANISMOS DE CONTROL URBANO
FORMULAR PLANES DE MANEJO DE LAS CUENCAS CON LA PARTICIPACIOacuteN DE ESPECIALISTAS UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO AUTORIDADES Y POBLACIOacuteN
PROMOVER LA PARTICIPACIOacuteN DE LA COMUNIDAD EN LA IMPLANTACIOacuteN DE LOS PLANES DE CONTINGENCIA
ELABORAR NORMAS Y CRITERIOS PARA CONSTRUCCIOacuteN DE VIVIENDAS TIPO OFRECIENDO OPCIONES SOBRE ALTERNATIVAS TECNOLOacuteGICAS ACCESIBLES A DISTINTOS GRUPOS SOCIALES APOYANDO A LOS POBLADORES EN LA SOLUCIOacuteN DE LOS PROBLEMAS DE VIVIENDA
LECCIONES DE DIFICIL IMPLEMENTACION PLANEAMIENTO COORDINADO E INTEGRADO CON VISIOacuteN
PREDICTIVA DEFICIENTE INVOLUCRAMIENTO DEL FACTOR POLIacuteTICO Y ECONOacuteMICO
EN ACCIONES DE CARAacuteCTER TECNICO APLICACIOacuteN DE LA NORMATIVIDAD VIGENTE BUSCANDO
LA INTERPRETACION Y EL ACOMODO A DECISIONES DESAFORTUNDAS
PRESENCIA DE LA CORRUPCION Y APROVECHAMIENTO DE LA OPORTUNIDAD
ACTUACION DE LA PRENSA QUE POR DESCONOCIMIENTO Y EN SU OBJETIVO DE MAGNIFICAR LA INFORMACION CREAN ESPECTATIVAS Y DESINFORMACION
RENOVACIOacuteN DE AUTORIDADES PERIODICAMENTE Y DESCONOCIMIENTO DE SUS RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES (PERIODO DE ADAPTACION)
bull Incorporar la Gestioacuten del Riesgo de Desastres en los procesos de planificacioacuten ordenamiento territorial gestioacuten ambiental e inversioacuten puacuteblica (Art 111 del DS 048)
bull Identificar nivel de riesgo establecer un plan de gestioacuten correctiva y establecer medidas de caraacutecter permanente (Art 113 del DS 048)
bull Priorizar la asignacioacuten de recursos en la formulacioacuten del presupuesto de cada ejercicio fiscal para brindar ayuda directa e inmediata a los damnificados recuperar los servicios baacutesicos y la rehabilitacioacuten de la infraestructura puacuteblica dantildeada (Art 414 del DS 048)
DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
(COE) Funcionan de manera continua en el monitoreo de peligros emergencias y desastres asiacute como en la administracioacuten e intercambio de informacioacuten para la oportuna toma de decisiones de las autoridades del sistema en sus jurisdicciones
COER
COES
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COESCOESCOEP
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INSTRUMENTO DE LA GESTION REACTIVACENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
ENTIDADES DE PRIMERA RESPUESTAbull Las Fuerzas Armadasbull La Policiacutea Nacionalbull El Cuerpo General de Bomberos Voluntariosbull Sector Salud (Ministerio de Salud Seguro Social de
Salud - ESSALUD Instituciones Privadas de Salud Sanidad de las FFAA y Sanidad de la PNP)
bull Ministerio de la Mujer y Desarrollo Socialbull Cruz Roja Peruanabull Poblacioacuten organizada (Brigadas Operativas de
Defensa Civil Brigadas de las ONG etc)bull Otras entidades puacuteblicas y privadas que resulten
necesarias dependiendo de la emergencia o desastre
GRACIASwwwindecigobpe
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MODERNIZAR LOS SISTEMAS DE OBSERVACIOacuteN Y MONITOREO CLIMAacuteTICO Y OCEANOGRAacuteFICO SISTEMAS DE REGISTRO QUE GARANTICEN LA INFORMACIOacuteN EN TIEMPO REAL MEDIANTE SISTEMAS DE TELECOMUNICACIONES Y DE DIFUSIOacuteN
IMPLEMENTAR UNA POLIacuteTICA DE PROTECCIOacuteN O DE REUBICACIOacuteN DE LAS INSTALACIONES O INFRAESTRUCTURAS PARA GARANTIZAR EL FUNCIONAMIENTO PERMANENTE DE LA RED INCLUSIVE DURANTE LAS CONTINGENCIAS
DOTAR Y CAPACITAR AL PERSONAL EN LOS DIFERENTES NIVELES DURANTE EL PROCESO DE MODERNIZACIOacuteN PARA MEJORAR LA CAPACIDAD DE GESTION Y PRONOacuteSTICO
ESTABLECER MECANISMOS Y CANALES ADECUADOS PARA LA DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN Y MONTAR SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA QUE INCORPOREN A LOS USUARIOS MAS NECESITADOS DE ESTE TIPO DE INFORMACIOacuteN
ENTIDADES CIENTIFICAS
SERVICIOS DE AGUA DESAGUE ELECTRICIDAD MALOGRADOS POR EL NINtildeO EN EL PERU EN TUMBES SIN FEN
TENEMOS PROBLEMAS
INCORPORAR NORMAS DE DISENtildeO DE INFRAESTRUCTURAS MAacuteS EXIGENTES PARA ZONAS CRIacuteTICAS EN EL CONTEXTO DE LOS ESTUDIOS DE RIESGO REALIZADOS PARTICULARMENTE LOS SISTEMAS DE CIERRE Y DESCARGA
PRIORIZAR LAS ACCIONES SOBRE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS UBICADOS EN CAUCES MAS PROBLEMAacuteTICOS CON IDENTIFICACIOacuteN DE LAS OBRAS DE PROTECCIOacuteN QUE SON INDISPENSABLES PARA LA MITIGACIOacuteN DE LOS IMPACTOS
CONSIDERAR MEDIDAS ALTERNAS PARA SEGURAR LA CONTINUIDAD DEL SERVICIO TENIENDO EN CUENTA MEDIDAS PARA LA RACIONALIZACION ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO Y RESERVA DE COMBUSTIBLE Y EQUIPOS ALTERNOS PARA FUNCIONAMIENTO MAQUINARIA PARA LA EMERGENCIA
ENTIDADES QUE ADMINISTRAN SERVICIOS BASICOS
SECTOR TRANSPORTE
POR LO MENOS MANTENIMIENTO DE VIAS (PANAMERICANA) CON INFRAESTRUCTURA ADECUADA NUEVOS PARAMETROS DE DISENtildeO TRATAMIENTO ESPECIAL EN TRAMOS VIAS UBICADAS EN LADERAS SOBRE CORRIENTES DE AGUA Y QUEBRADAS CONSIDERACION DEL FACTOR DE AFECTACION HIDRAUacuteLICO EN LAS OBRAS
IDENTIFICAR LAS ZONAS QUE TENDRAN MAYOR AFECTACIOacuteN A FIN DE ASEGURAR EN LUGARES CERCANOS DISPONIBILIDAD SUFICIENTE Y OPORTUNA DE MAQUINARIA Y EQUIPOS DURANTE LA CONTINGENCIA
ESTABLECER UN PLAN ALTERNO DE TRANSPORTE LOS DANtildeOS AFECTAN INDIRECTAMENTE A OTROS SECTORES LA PRODUCTIVIDAD Y A LA POBLACION
ASEGURAR EL FUNCIONAMIENTO DE LA RED DE COMUNICACIONES PARA EL MONITOREO DE LA EMERGENCIA
SECTOR TRANSPORTE
SECTOR AGRICULTURA
SECTOR PESQUERIA
SECTOR PESQUERIA REGISTRAR LOS RECURSOS HIDROLOGICOS Y
EXISTENCIAS DE PISCICOLAS DOTAR DE RECURSOS PARA MONITOREO DE LOS
RECURSOS PESQUEROS PARA DIPONER DE INFORMACION ASEGURAR EL EQUILIBRIO ECOLOGICO RACIONALIZACION Y SOSTENIBILIDAD
APOYAR A LOS PRODUCTORES ARTESANALES MEDIANTE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIacuteA Y PARA EL APROVISIONAMIENTO DE ARTES Y APAREJOS DE PESCA QUE LE PERMITAN ADECUARSE A LAS NUEVAS PESQUERIacuteAS AFLORANTES CON EL FENOacuteMENO EL NINtildeO
DESARROLLAR ESTRATEGIAS DE DIFUSIOacuteN QUE ORIENTEN EL CONSUMO HACIA ESPECIES DISPONIBLES NO TRADICIONALES APOYANDO A LOS PRODUCTORES ARTESANALES EN LA PESCA DE ESTAS ESPECIES
SECTOR AGRICULTURA ELABORAR UN PLAN DE ACCIOacuteN PARA MINIMIZAR LOS
POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS EN LA AGRICULTURA A TRAVEacuteS DE LA DIFUSIOacuteN DE LAS ESTRATEGIAS ACCIONES Y ACTIVIDADES
ASEGURAR LA RECUPERACION OPORTUNA DE LA PRODUCTIVIDAD Y ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO DE PRODUCTOS AGRARIOS AL MERCADO
CAPACITAR Y ORIENTAR A LOS AGRICULTORES PARA EVITAR EL USO DE TERRENOS VULNERABLES
PARTICIPAR EN LA REALIZACION DE LAS OBRAS DE DESCOLMATACION Y ENCAUZAMIENTO DE RIOS INFRAESTRUCTURA DE RIEGO (CAPTACIOacuteN CONDUCCIOacuteN Y DISTRIBUCIOacuteN) PARA GARANTIZAR EL NORMAL ABASTECIMIENTO CON FINES AGROPECUARIOS
MEJORAR LA CAPACIDAD PARA ENFRENTAR AMENAZAS BIOLOGICAS Y PLAGAS ASEGURAR LA DISPONIBILIDAD DE ALIMENTO PARA ANIMALES
SECTOR AGRICULTURA
COLEGIOS Y CENTROS DE SALUD EN ZONAS CRITICAS
SECTOR EDUCACION EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LAS UNIDADES
ESCOLARES SU VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO PREVER CONSTRUCCIOacuteN DE AULAS PROVISIONALES
MINIMIZAR EL USO DE PLANTELES ESCOLARES COMO ALBERGUES (PAPEL TRADICIONAL) CAUSA DE MAYOR DETERIORO
ESTABLECER MEDIDAS DE FLEXIBILIZACION PARA LA CONTINUIDAD TERMINO E INICIO DEL ANtildeO ESCOLAR
DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y CAPACITACIOacuteN A DIRECTORES DOCENTES Y ALUMNOS DE MANERA DIRECTA
DIFUNDIR MATERIAL EDUCATIVO ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR VIVIENDA EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LOS AAHH SU
VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO
SENSIBILIZAR A LA POBLACION SITUADA EN LUGARES VULNERABLES PARA SU REUBICACION EN TODO CASO TEMPORAL EN ALBERGUES TEMPORALES
ESTABLECER LUGARES APROPIADOS PARA ALBERGUES DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y
CAPACITACIOacuteN EN AA HH DIFUNDIR MATERIAL ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS
COMUNALES FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR SALUD REFORZAR Y PROTEJER LA INFRAESTRUCTURA E
IMPLEMENTACION DE CENTROS DE SALUD RECOPILAR TODA LA INFORMACIOacuteN SOBRE AMENAZAS
SECUNDARIAS QUE INCIDEN EN LA SALUD PARA SISTEMATIZAR EL TRATAMIENTO DE LAS RELACIONES CLIMA-SALUD
REALIZAR ESTUDIOS DE RIESGO SISTEMAacuteTICAMENTE TANTO EN EL MEDIO URBANO COMO RURAL PARA IDENTIFICAR NUEVAS AMENAZAS CONTRA LA SALUD
PREPARAR MATERIALES Y PROGRAMAS QUE PERMITAN A LOS POBLADORES ACCEDER AL CONOCIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES DE MANEJO DE ALIMENTOS Y DE AGUA DURANTE LA ESCASEZ A FIN DE REDUCIR LOS RIESGOS DE CONTAMINACION Y AMENAZAS BIOLOGICAS
PLANIFICAR CAMPANtildeAS PREVENTIVAS CON PARTICIPACIOacuteN ACTIVA DE LA POBLACIOacuteN EN EL MANEJO DE LAS SITUACIONES A NIVEL DOMICILIARIO Y VECINAL
ASPECTO SOCIAL ESTABLECER MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA
DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN CIENTIacuteFICA PARA ESTAR A DISPOSICIOacuteN DE LOS USUARIOS URBANOS O RURALES
MODELAR MAPAS DE PELIGRO PARA DETERMINAR ZONAS DE RIESGO BUSCAR EL REPOBLAMIENTO ORDENADO Y FORTALECER MECANISMOS DE CONTROL URBANO
FORMULAR PLANES DE MANEJO DE LAS CUENCAS CON LA PARTICIPACIOacuteN DE ESPECIALISTAS UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO AUTORIDADES Y POBLACIOacuteN
PROMOVER LA PARTICIPACIOacuteN DE LA COMUNIDAD EN LA IMPLANTACIOacuteN DE LOS PLANES DE CONTINGENCIA
ELABORAR NORMAS Y CRITERIOS PARA CONSTRUCCIOacuteN DE VIVIENDAS TIPO OFRECIENDO OPCIONES SOBRE ALTERNATIVAS TECNOLOacuteGICAS ACCESIBLES A DISTINTOS GRUPOS SOCIALES APOYANDO A LOS POBLADORES EN LA SOLUCIOacuteN DE LOS PROBLEMAS DE VIVIENDA
LECCIONES DE DIFICIL IMPLEMENTACION PLANEAMIENTO COORDINADO E INTEGRADO CON VISIOacuteN
PREDICTIVA DEFICIENTE INVOLUCRAMIENTO DEL FACTOR POLIacuteTICO Y ECONOacuteMICO
EN ACCIONES DE CARAacuteCTER TECNICO APLICACIOacuteN DE LA NORMATIVIDAD VIGENTE BUSCANDO
LA INTERPRETACION Y EL ACOMODO A DECISIONES DESAFORTUNDAS
PRESENCIA DE LA CORRUPCION Y APROVECHAMIENTO DE LA OPORTUNIDAD
ACTUACION DE LA PRENSA QUE POR DESCONOCIMIENTO Y EN SU OBJETIVO DE MAGNIFICAR LA INFORMACION CREAN ESPECTATIVAS Y DESINFORMACION
RENOVACIOacuteN DE AUTORIDADES PERIODICAMENTE Y DESCONOCIMIENTO DE SUS RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES (PERIODO DE ADAPTACION)
bull Incorporar la Gestioacuten del Riesgo de Desastres en los procesos de planificacioacuten ordenamiento territorial gestioacuten ambiental e inversioacuten puacuteblica (Art 111 del DS 048)
bull Identificar nivel de riesgo establecer un plan de gestioacuten correctiva y establecer medidas de caraacutecter permanente (Art 113 del DS 048)
bull Priorizar la asignacioacuten de recursos en la formulacioacuten del presupuesto de cada ejercicio fiscal para brindar ayuda directa e inmediata a los damnificados recuperar los servicios baacutesicos y la rehabilitacioacuten de la infraestructura puacuteblica dantildeada (Art 414 del DS 048)
DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
(COE) Funcionan de manera continua en el monitoreo de peligros emergencias y desastres asiacute como en la administracioacuten e intercambio de informacioacuten para la oportuna toma de decisiones de las autoridades del sistema en sus jurisdicciones
COER
COES
COES
COESCOERCOER
COESCOESCOEP
COEDCOEDCOED COED
COEN
INSTRUMENTO DE LA GESTION REACTIVACENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
ENTIDADES DE PRIMERA RESPUESTAbull Las Fuerzas Armadasbull La Policiacutea Nacionalbull El Cuerpo General de Bomberos Voluntariosbull Sector Salud (Ministerio de Salud Seguro Social de
Salud - ESSALUD Instituciones Privadas de Salud Sanidad de las FFAA y Sanidad de la PNP)
bull Ministerio de la Mujer y Desarrollo Socialbull Cruz Roja Peruanabull Poblacioacuten organizada (Brigadas Operativas de
Defensa Civil Brigadas de las ONG etc)bull Otras entidades puacuteblicas y privadas que resulten
necesarias dependiendo de la emergencia o desastre
GRACIASwwwindecigobpe
mboggioindecigobpe
SERVICIOS DE AGUA DESAGUE ELECTRICIDAD MALOGRADOS POR EL NINtildeO EN EL PERU EN TUMBES SIN FEN
TENEMOS PROBLEMAS
INCORPORAR NORMAS DE DISENtildeO DE INFRAESTRUCTURAS MAacuteS EXIGENTES PARA ZONAS CRIacuteTICAS EN EL CONTEXTO DE LOS ESTUDIOS DE RIESGO REALIZADOS PARTICULARMENTE LOS SISTEMAS DE CIERRE Y DESCARGA
PRIORIZAR LAS ACCIONES SOBRE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS UBICADOS EN CAUCES MAS PROBLEMAacuteTICOS CON IDENTIFICACIOacuteN DE LAS OBRAS DE PROTECCIOacuteN QUE SON INDISPENSABLES PARA LA MITIGACIOacuteN DE LOS IMPACTOS
CONSIDERAR MEDIDAS ALTERNAS PARA SEGURAR LA CONTINUIDAD DEL SERVICIO TENIENDO EN CUENTA MEDIDAS PARA LA RACIONALIZACION ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO Y RESERVA DE COMBUSTIBLE Y EQUIPOS ALTERNOS PARA FUNCIONAMIENTO MAQUINARIA PARA LA EMERGENCIA
ENTIDADES QUE ADMINISTRAN SERVICIOS BASICOS
SECTOR TRANSPORTE
POR LO MENOS MANTENIMIENTO DE VIAS (PANAMERICANA) CON INFRAESTRUCTURA ADECUADA NUEVOS PARAMETROS DE DISENtildeO TRATAMIENTO ESPECIAL EN TRAMOS VIAS UBICADAS EN LADERAS SOBRE CORRIENTES DE AGUA Y QUEBRADAS CONSIDERACION DEL FACTOR DE AFECTACION HIDRAUacuteLICO EN LAS OBRAS
IDENTIFICAR LAS ZONAS QUE TENDRAN MAYOR AFECTACIOacuteN A FIN DE ASEGURAR EN LUGARES CERCANOS DISPONIBILIDAD SUFICIENTE Y OPORTUNA DE MAQUINARIA Y EQUIPOS DURANTE LA CONTINGENCIA
ESTABLECER UN PLAN ALTERNO DE TRANSPORTE LOS DANtildeOS AFECTAN INDIRECTAMENTE A OTROS SECTORES LA PRODUCTIVIDAD Y A LA POBLACION
ASEGURAR EL FUNCIONAMIENTO DE LA RED DE COMUNICACIONES PARA EL MONITOREO DE LA EMERGENCIA
SECTOR TRANSPORTE
SECTOR AGRICULTURA
SECTOR PESQUERIA
SECTOR PESQUERIA REGISTRAR LOS RECURSOS HIDROLOGICOS Y
EXISTENCIAS DE PISCICOLAS DOTAR DE RECURSOS PARA MONITOREO DE LOS
RECURSOS PESQUEROS PARA DIPONER DE INFORMACION ASEGURAR EL EQUILIBRIO ECOLOGICO RACIONALIZACION Y SOSTENIBILIDAD
APOYAR A LOS PRODUCTORES ARTESANALES MEDIANTE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIacuteA Y PARA EL APROVISIONAMIENTO DE ARTES Y APAREJOS DE PESCA QUE LE PERMITAN ADECUARSE A LAS NUEVAS PESQUERIacuteAS AFLORANTES CON EL FENOacuteMENO EL NINtildeO
DESARROLLAR ESTRATEGIAS DE DIFUSIOacuteN QUE ORIENTEN EL CONSUMO HACIA ESPECIES DISPONIBLES NO TRADICIONALES APOYANDO A LOS PRODUCTORES ARTESANALES EN LA PESCA DE ESTAS ESPECIES
SECTOR AGRICULTURA ELABORAR UN PLAN DE ACCIOacuteN PARA MINIMIZAR LOS
POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS EN LA AGRICULTURA A TRAVEacuteS DE LA DIFUSIOacuteN DE LAS ESTRATEGIAS ACCIONES Y ACTIVIDADES
ASEGURAR LA RECUPERACION OPORTUNA DE LA PRODUCTIVIDAD Y ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO DE PRODUCTOS AGRARIOS AL MERCADO
CAPACITAR Y ORIENTAR A LOS AGRICULTORES PARA EVITAR EL USO DE TERRENOS VULNERABLES
PARTICIPAR EN LA REALIZACION DE LAS OBRAS DE DESCOLMATACION Y ENCAUZAMIENTO DE RIOS INFRAESTRUCTURA DE RIEGO (CAPTACIOacuteN CONDUCCIOacuteN Y DISTRIBUCIOacuteN) PARA GARANTIZAR EL NORMAL ABASTECIMIENTO CON FINES AGROPECUARIOS
MEJORAR LA CAPACIDAD PARA ENFRENTAR AMENAZAS BIOLOGICAS Y PLAGAS ASEGURAR LA DISPONIBILIDAD DE ALIMENTO PARA ANIMALES
SECTOR AGRICULTURA
COLEGIOS Y CENTROS DE SALUD EN ZONAS CRITICAS
SECTOR EDUCACION EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LAS UNIDADES
ESCOLARES SU VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO PREVER CONSTRUCCIOacuteN DE AULAS PROVISIONALES
MINIMIZAR EL USO DE PLANTELES ESCOLARES COMO ALBERGUES (PAPEL TRADICIONAL) CAUSA DE MAYOR DETERIORO
ESTABLECER MEDIDAS DE FLEXIBILIZACION PARA LA CONTINUIDAD TERMINO E INICIO DEL ANtildeO ESCOLAR
DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y CAPACITACIOacuteN A DIRECTORES DOCENTES Y ALUMNOS DE MANERA DIRECTA
DIFUNDIR MATERIAL EDUCATIVO ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR VIVIENDA EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LOS AAHH SU
VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO
SENSIBILIZAR A LA POBLACION SITUADA EN LUGARES VULNERABLES PARA SU REUBICACION EN TODO CASO TEMPORAL EN ALBERGUES TEMPORALES
ESTABLECER LUGARES APROPIADOS PARA ALBERGUES DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y
CAPACITACIOacuteN EN AA HH DIFUNDIR MATERIAL ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS
COMUNALES FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR SALUD REFORZAR Y PROTEJER LA INFRAESTRUCTURA E
IMPLEMENTACION DE CENTROS DE SALUD RECOPILAR TODA LA INFORMACIOacuteN SOBRE AMENAZAS
SECUNDARIAS QUE INCIDEN EN LA SALUD PARA SISTEMATIZAR EL TRATAMIENTO DE LAS RELACIONES CLIMA-SALUD
REALIZAR ESTUDIOS DE RIESGO SISTEMAacuteTICAMENTE TANTO EN EL MEDIO URBANO COMO RURAL PARA IDENTIFICAR NUEVAS AMENAZAS CONTRA LA SALUD
PREPARAR MATERIALES Y PROGRAMAS QUE PERMITAN A LOS POBLADORES ACCEDER AL CONOCIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES DE MANEJO DE ALIMENTOS Y DE AGUA DURANTE LA ESCASEZ A FIN DE REDUCIR LOS RIESGOS DE CONTAMINACION Y AMENAZAS BIOLOGICAS
PLANIFICAR CAMPANtildeAS PREVENTIVAS CON PARTICIPACIOacuteN ACTIVA DE LA POBLACIOacuteN EN EL MANEJO DE LAS SITUACIONES A NIVEL DOMICILIARIO Y VECINAL
ASPECTO SOCIAL ESTABLECER MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA
DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN CIENTIacuteFICA PARA ESTAR A DISPOSICIOacuteN DE LOS USUARIOS URBANOS O RURALES
MODELAR MAPAS DE PELIGRO PARA DETERMINAR ZONAS DE RIESGO BUSCAR EL REPOBLAMIENTO ORDENADO Y FORTALECER MECANISMOS DE CONTROL URBANO
FORMULAR PLANES DE MANEJO DE LAS CUENCAS CON LA PARTICIPACIOacuteN DE ESPECIALISTAS UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO AUTORIDADES Y POBLACIOacuteN
PROMOVER LA PARTICIPACIOacuteN DE LA COMUNIDAD EN LA IMPLANTACIOacuteN DE LOS PLANES DE CONTINGENCIA
ELABORAR NORMAS Y CRITERIOS PARA CONSTRUCCIOacuteN DE VIVIENDAS TIPO OFRECIENDO OPCIONES SOBRE ALTERNATIVAS TECNOLOacuteGICAS ACCESIBLES A DISTINTOS GRUPOS SOCIALES APOYANDO A LOS POBLADORES EN LA SOLUCIOacuteN DE LOS PROBLEMAS DE VIVIENDA
LECCIONES DE DIFICIL IMPLEMENTACION PLANEAMIENTO COORDINADO E INTEGRADO CON VISIOacuteN
PREDICTIVA DEFICIENTE INVOLUCRAMIENTO DEL FACTOR POLIacuteTICO Y ECONOacuteMICO
EN ACCIONES DE CARAacuteCTER TECNICO APLICACIOacuteN DE LA NORMATIVIDAD VIGENTE BUSCANDO
LA INTERPRETACION Y EL ACOMODO A DECISIONES DESAFORTUNDAS
PRESENCIA DE LA CORRUPCION Y APROVECHAMIENTO DE LA OPORTUNIDAD
ACTUACION DE LA PRENSA QUE POR DESCONOCIMIENTO Y EN SU OBJETIVO DE MAGNIFICAR LA INFORMACION CREAN ESPECTATIVAS Y DESINFORMACION
RENOVACIOacuteN DE AUTORIDADES PERIODICAMENTE Y DESCONOCIMIENTO DE SUS RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES (PERIODO DE ADAPTACION)
bull Incorporar la Gestioacuten del Riesgo de Desastres en los procesos de planificacioacuten ordenamiento territorial gestioacuten ambiental e inversioacuten puacuteblica (Art 111 del DS 048)
bull Identificar nivel de riesgo establecer un plan de gestioacuten correctiva y establecer medidas de caraacutecter permanente (Art 113 del DS 048)
bull Priorizar la asignacioacuten de recursos en la formulacioacuten del presupuesto de cada ejercicio fiscal para brindar ayuda directa e inmediata a los damnificados recuperar los servicios baacutesicos y la rehabilitacioacuten de la infraestructura puacuteblica dantildeada (Art 414 del DS 048)
DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
(COE) Funcionan de manera continua en el monitoreo de peligros emergencias y desastres asiacute como en la administracioacuten e intercambio de informacioacuten para la oportuna toma de decisiones de las autoridades del sistema en sus jurisdicciones
COER
COES
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COESCOERCOER
COESCOESCOEP
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INSTRUMENTO DE LA GESTION REACTIVACENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
ENTIDADES DE PRIMERA RESPUESTAbull Las Fuerzas Armadasbull La Policiacutea Nacionalbull El Cuerpo General de Bomberos Voluntariosbull Sector Salud (Ministerio de Salud Seguro Social de
Salud - ESSALUD Instituciones Privadas de Salud Sanidad de las FFAA y Sanidad de la PNP)
bull Ministerio de la Mujer y Desarrollo Socialbull Cruz Roja Peruanabull Poblacioacuten organizada (Brigadas Operativas de
Defensa Civil Brigadas de las ONG etc)bull Otras entidades puacuteblicas y privadas que resulten
necesarias dependiendo de la emergencia o desastre
GRACIASwwwindecigobpe
mboggioindecigobpe
INCORPORAR NORMAS DE DISENtildeO DE INFRAESTRUCTURAS MAacuteS EXIGENTES PARA ZONAS CRIacuteTICAS EN EL CONTEXTO DE LOS ESTUDIOS DE RIESGO REALIZADOS PARTICULARMENTE LOS SISTEMAS DE CIERRE Y DESCARGA
PRIORIZAR LAS ACCIONES SOBRE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS UBICADOS EN CAUCES MAS PROBLEMAacuteTICOS CON IDENTIFICACIOacuteN DE LAS OBRAS DE PROTECCIOacuteN QUE SON INDISPENSABLES PARA LA MITIGACIOacuteN DE LOS IMPACTOS
CONSIDERAR MEDIDAS ALTERNAS PARA SEGURAR LA CONTINUIDAD DEL SERVICIO TENIENDO EN CUENTA MEDIDAS PARA LA RACIONALIZACION ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO Y RESERVA DE COMBUSTIBLE Y EQUIPOS ALTERNOS PARA FUNCIONAMIENTO MAQUINARIA PARA LA EMERGENCIA
ENTIDADES QUE ADMINISTRAN SERVICIOS BASICOS
SECTOR TRANSPORTE
POR LO MENOS MANTENIMIENTO DE VIAS (PANAMERICANA) CON INFRAESTRUCTURA ADECUADA NUEVOS PARAMETROS DE DISENtildeO TRATAMIENTO ESPECIAL EN TRAMOS VIAS UBICADAS EN LADERAS SOBRE CORRIENTES DE AGUA Y QUEBRADAS CONSIDERACION DEL FACTOR DE AFECTACION HIDRAUacuteLICO EN LAS OBRAS
IDENTIFICAR LAS ZONAS QUE TENDRAN MAYOR AFECTACIOacuteN A FIN DE ASEGURAR EN LUGARES CERCANOS DISPONIBILIDAD SUFICIENTE Y OPORTUNA DE MAQUINARIA Y EQUIPOS DURANTE LA CONTINGENCIA
ESTABLECER UN PLAN ALTERNO DE TRANSPORTE LOS DANtildeOS AFECTAN INDIRECTAMENTE A OTROS SECTORES LA PRODUCTIVIDAD Y A LA POBLACION
ASEGURAR EL FUNCIONAMIENTO DE LA RED DE COMUNICACIONES PARA EL MONITOREO DE LA EMERGENCIA
SECTOR TRANSPORTE
SECTOR AGRICULTURA
SECTOR PESQUERIA
SECTOR PESQUERIA REGISTRAR LOS RECURSOS HIDROLOGICOS Y
EXISTENCIAS DE PISCICOLAS DOTAR DE RECURSOS PARA MONITOREO DE LOS
RECURSOS PESQUEROS PARA DIPONER DE INFORMACION ASEGURAR EL EQUILIBRIO ECOLOGICO RACIONALIZACION Y SOSTENIBILIDAD
APOYAR A LOS PRODUCTORES ARTESANALES MEDIANTE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIacuteA Y PARA EL APROVISIONAMIENTO DE ARTES Y APAREJOS DE PESCA QUE LE PERMITAN ADECUARSE A LAS NUEVAS PESQUERIacuteAS AFLORANTES CON EL FENOacuteMENO EL NINtildeO
DESARROLLAR ESTRATEGIAS DE DIFUSIOacuteN QUE ORIENTEN EL CONSUMO HACIA ESPECIES DISPONIBLES NO TRADICIONALES APOYANDO A LOS PRODUCTORES ARTESANALES EN LA PESCA DE ESTAS ESPECIES
SECTOR AGRICULTURA ELABORAR UN PLAN DE ACCIOacuteN PARA MINIMIZAR LOS
POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS EN LA AGRICULTURA A TRAVEacuteS DE LA DIFUSIOacuteN DE LAS ESTRATEGIAS ACCIONES Y ACTIVIDADES
ASEGURAR LA RECUPERACION OPORTUNA DE LA PRODUCTIVIDAD Y ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO DE PRODUCTOS AGRARIOS AL MERCADO
CAPACITAR Y ORIENTAR A LOS AGRICULTORES PARA EVITAR EL USO DE TERRENOS VULNERABLES
PARTICIPAR EN LA REALIZACION DE LAS OBRAS DE DESCOLMATACION Y ENCAUZAMIENTO DE RIOS INFRAESTRUCTURA DE RIEGO (CAPTACIOacuteN CONDUCCIOacuteN Y DISTRIBUCIOacuteN) PARA GARANTIZAR EL NORMAL ABASTECIMIENTO CON FINES AGROPECUARIOS
MEJORAR LA CAPACIDAD PARA ENFRENTAR AMENAZAS BIOLOGICAS Y PLAGAS ASEGURAR LA DISPONIBILIDAD DE ALIMENTO PARA ANIMALES
SECTOR AGRICULTURA
COLEGIOS Y CENTROS DE SALUD EN ZONAS CRITICAS
SECTOR EDUCACION EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LAS UNIDADES
ESCOLARES SU VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO PREVER CONSTRUCCIOacuteN DE AULAS PROVISIONALES
MINIMIZAR EL USO DE PLANTELES ESCOLARES COMO ALBERGUES (PAPEL TRADICIONAL) CAUSA DE MAYOR DETERIORO
ESTABLECER MEDIDAS DE FLEXIBILIZACION PARA LA CONTINUIDAD TERMINO E INICIO DEL ANtildeO ESCOLAR
DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y CAPACITACIOacuteN A DIRECTORES DOCENTES Y ALUMNOS DE MANERA DIRECTA
DIFUNDIR MATERIAL EDUCATIVO ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR VIVIENDA EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LOS AAHH SU
VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO
SENSIBILIZAR A LA POBLACION SITUADA EN LUGARES VULNERABLES PARA SU REUBICACION EN TODO CASO TEMPORAL EN ALBERGUES TEMPORALES
ESTABLECER LUGARES APROPIADOS PARA ALBERGUES DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y
CAPACITACIOacuteN EN AA HH DIFUNDIR MATERIAL ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS
COMUNALES FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR SALUD REFORZAR Y PROTEJER LA INFRAESTRUCTURA E
IMPLEMENTACION DE CENTROS DE SALUD RECOPILAR TODA LA INFORMACIOacuteN SOBRE AMENAZAS
SECUNDARIAS QUE INCIDEN EN LA SALUD PARA SISTEMATIZAR EL TRATAMIENTO DE LAS RELACIONES CLIMA-SALUD
REALIZAR ESTUDIOS DE RIESGO SISTEMAacuteTICAMENTE TANTO EN EL MEDIO URBANO COMO RURAL PARA IDENTIFICAR NUEVAS AMENAZAS CONTRA LA SALUD
PREPARAR MATERIALES Y PROGRAMAS QUE PERMITAN A LOS POBLADORES ACCEDER AL CONOCIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES DE MANEJO DE ALIMENTOS Y DE AGUA DURANTE LA ESCASEZ A FIN DE REDUCIR LOS RIESGOS DE CONTAMINACION Y AMENAZAS BIOLOGICAS
PLANIFICAR CAMPANtildeAS PREVENTIVAS CON PARTICIPACIOacuteN ACTIVA DE LA POBLACIOacuteN EN EL MANEJO DE LAS SITUACIONES A NIVEL DOMICILIARIO Y VECINAL
ASPECTO SOCIAL ESTABLECER MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA
DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN CIENTIacuteFICA PARA ESTAR A DISPOSICIOacuteN DE LOS USUARIOS URBANOS O RURALES
MODELAR MAPAS DE PELIGRO PARA DETERMINAR ZONAS DE RIESGO BUSCAR EL REPOBLAMIENTO ORDENADO Y FORTALECER MECANISMOS DE CONTROL URBANO
FORMULAR PLANES DE MANEJO DE LAS CUENCAS CON LA PARTICIPACIOacuteN DE ESPECIALISTAS UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO AUTORIDADES Y POBLACIOacuteN
PROMOVER LA PARTICIPACIOacuteN DE LA COMUNIDAD EN LA IMPLANTACIOacuteN DE LOS PLANES DE CONTINGENCIA
ELABORAR NORMAS Y CRITERIOS PARA CONSTRUCCIOacuteN DE VIVIENDAS TIPO OFRECIENDO OPCIONES SOBRE ALTERNATIVAS TECNOLOacuteGICAS ACCESIBLES A DISTINTOS GRUPOS SOCIALES APOYANDO A LOS POBLADORES EN LA SOLUCIOacuteN DE LOS PROBLEMAS DE VIVIENDA
LECCIONES DE DIFICIL IMPLEMENTACION PLANEAMIENTO COORDINADO E INTEGRADO CON VISIOacuteN
PREDICTIVA DEFICIENTE INVOLUCRAMIENTO DEL FACTOR POLIacuteTICO Y ECONOacuteMICO
EN ACCIONES DE CARAacuteCTER TECNICO APLICACIOacuteN DE LA NORMATIVIDAD VIGENTE BUSCANDO
LA INTERPRETACION Y EL ACOMODO A DECISIONES DESAFORTUNDAS
PRESENCIA DE LA CORRUPCION Y APROVECHAMIENTO DE LA OPORTUNIDAD
ACTUACION DE LA PRENSA QUE POR DESCONOCIMIENTO Y EN SU OBJETIVO DE MAGNIFICAR LA INFORMACION CREAN ESPECTATIVAS Y DESINFORMACION
RENOVACIOacuteN DE AUTORIDADES PERIODICAMENTE Y DESCONOCIMIENTO DE SUS RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES (PERIODO DE ADAPTACION)
bull Incorporar la Gestioacuten del Riesgo de Desastres en los procesos de planificacioacuten ordenamiento territorial gestioacuten ambiental e inversioacuten puacuteblica (Art 111 del DS 048)
bull Identificar nivel de riesgo establecer un plan de gestioacuten correctiva y establecer medidas de caraacutecter permanente (Art 113 del DS 048)
bull Priorizar la asignacioacuten de recursos en la formulacioacuten del presupuesto de cada ejercicio fiscal para brindar ayuda directa e inmediata a los damnificados recuperar los servicios baacutesicos y la rehabilitacioacuten de la infraestructura puacuteblica dantildeada (Art 414 del DS 048)
DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
(COE) Funcionan de manera continua en el monitoreo de peligros emergencias y desastres asiacute como en la administracioacuten e intercambio de informacioacuten para la oportuna toma de decisiones de las autoridades del sistema en sus jurisdicciones
COER
COES
COES
COESCOERCOER
COESCOESCOEP
COEDCOEDCOED COED
COEN
INSTRUMENTO DE LA GESTION REACTIVACENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
ENTIDADES DE PRIMERA RESPUESTAbull Las Fuerzas Armadasbull La Policiacutea Nacionalbull El Cuerpo General de Bomberos Voluntariosbull Sector Salud (Ministerio de Salud Seguro Social de
Salud - ESSALUD Instituciones Privadas de Salud Sanidad de las FFAA y Sanidad de la PNP)
bull Ministerio de la Mujer y Desarrollo Socialbull Cruz Roja Peruanabull Poblacioacuten organizada (Brigadas Operativas de
Defensa Civil Brigadas de las ONG etc)bull Otras entidades puacuteblicas y privadas que resulten
necesarias dependiendo de la emergencia o desastre
GRACIASwwwindecigobpe
mboggioindecigobpe
SECTOR TRANSPORTE
POR LO MENOS MANTENIMIENTO DE VIAS (PANAMERICANA) CON INFRAESTRUCTURA ADECUADA NUEVOS PARAMETROS DE DISENtildeO TRATAMIENTO ESPECIAL EN TRAMOS VIAS UBICADAS EN LADERAS SOBRE CORRIENTES DE AGUA Y QUEBRADAS CONSIDERACION DEL FACTOR DE AFECTACION HIDRAUacuteLICO EN LAS OBRAS
IDENTIFICAR LAS ZONAS QUE TENDRAN MAYOR AFECTACIOacuteN A FIN DE ASEGURAR EN LUGARES CERCANOS DISPONIBILIDAD SUFICIENTE Y OPORTUNA DE MAQUINARIA Y EQUIPOS DURANTE LA CONTINGENCIA
ESTABLECER UN PLAN ALTERNO DE TRANSPORTE LOS DANtildeOS AFECTAN INDIRECTAMENTE A OTROS SECTORES LA PRODUCTIVIDAD Y A LA POBLACION
ASEGURAR EL FUNCIONAMIENTO DE LA RED DE COMUNICACIONES PARA EL MONITOREO DE LA EMERGENCIA
SECTOR TRANSPORTE
SECTOR AGRICULTURA
SECTOR PESQUERIA
SECTOR PESQUERIA REGISTRAR LOS RECURSOS HIDROLOGICOS Y
EXISTENCIAS DE PISCICOLAS DOTAR DE RECURSOS PARA MONITOREO DE LOS
RECURSOS PESQUEROS PARA DIPONER DE INFORMACION ASEGURAR EL EQUILIBRIO ECOLOGICO RACIONALIZACION Y SOSTENIBILIDAD
APOYAR A LOS PRODUCTORES ARTESANALES MEDIANTE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIacuteA Y PARA EL APROVISIONAMIENTO DE ARTES Y APAREJOS DE PESCA QUE LE PERMITAN ADECUARSE A LAS NUEVAS PESQUERIacuteAS AFLORANTES CON EL FENOacuteMENO EL NINtildeO
DESARROLLAR ESTRATEGIAS DE DIFUSIOacuteN QUE ORIENTEN EL CONSUMO HACIA ESPECIES DISPONIBLES NO TRADICIONALES APOYANDO A LOS PRODUCTORES ARTESANALES EN LA PESCA DE ESTAS ESPECIES
SECTOR AGRICULTURA ELABORAR UN PLAN DE ACCIOacuteN PARA MINIMIZAR LOS
POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS EN LA AGRICULTURA A TRAVEacuteS DE LA DIFUSIOacuteN DE LAS ESTRATEGIAS ACCIONES Y ACTIVIDADES
ASEGURAR LA RECUPERACION OPORTUNA DE LA PRODUCTIVIDAD Y ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO DE PRODUCTOS AGRARIOS AL MERCADO
CAPACITAR Y ORIENTAR A LOS AGRICULTORES PARA EVITAR EL USO DE TERRENOS VULNERABLES
PARTICIPAR EN LA REALIZACION DE LAS OBRAS DE DESCOLMATACION Y ENCAUZAMIENTO DE RIOS INFRAESTRUCTURA DE RIEGO (CAPTACIOacuteN CONDUCCIOacuteN Y DISTRIBUCIOacuteN) PARA GARANTIZAR EL NORMAL ABASTECIMIENTO CON FINES AGROPECUARIOS
MEJORAR LA CAPACIDAD PARA ENFRENTAR AMENAZAS BIOLOGICAS Y PLAGAS ASEGURAR LA DISPONIBILIDAD DE ALIMENTO PARA ANIMALES
SECTOR AGRICULTURA
COLEGIOS Y CENTROS DE SALUD EN ZONAS CRITICAS
SECTOR EDUCACION EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LAS UNIDADES
ESCOLARES SU VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO PREVER CONSTRUCCIOacuteN DE AULAS PROVISIONALES
MINIMIZAR EL USO DE PLANTELES ESCOLARES COMO ALBERGUES (PAPEL TRADICIONAL) CAUSA DE MAYOR DETERIORO
ESTABLECER MEDIDAS DE FLEXIBILIZACION PARA LA CONTINUIDAD TERMINO E INICIO DEL ANtildeO ESCOLAR
DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y CAPACITACIOacuteN A DIRECTORES DOCENTES Y ALUMNOS DE MANERA DIRECTA
DIFUNDIR MATERIAL EDUCATIVO ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR VIVIENDA EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LOS AAHH SU
VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO
SENSIBILIZAR A LA POBLACION SITUADA EN LUGARES VULNERABLES PARA SU REUBICACION EN TODO CASO TEMPORAL EN ALBERGUES TEMPORALES
ESTABLECER LUGARES APROPIADOS PARA ALBERGUES DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y
CAPACITACIOacuteN EN AA HH DIFUNDIR MATERIAL ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS
COMUNALES FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR SALUD REFORZAR Y PROTEJER LA INFRAESTRUCTURA E
IMPLEMENTACION DE CENTROS DE SALUD RECOPILAR TODA LA INFORMACIOacuteN SOBRE AMENAZAS
SECUNDARIAS QUE INCIDEN EN LA SALUD PARA SISTEMATIZAR EL TRATAMIENTO DE LAS RELACIONES CLIMA-SALUD
REALIZAR ESTUDIOS DE RIESGO SISTEMAacuteTICAMENTE TANTO EN EL MEDIO URBANO COMO RURAL PARA IDENTIFICAR NUEVAS AMENAZAS CONTRA LA SALUD
PREPARAR MATERIALES Y PROGRAMAS QUE PERMITAN A LOS POBLADORES ACCEDER AL CONOCIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES DE MANEJO DE ALIMENTOS Y DE AGUA DURANTE LA ESCASEZ A FIN DE REDUCIR LOS RIESGOS DE CONTAMINACION Y AMENAZAS BIOLOGICAS
PLANIFICAR CAMPANtildeAS PREVENTIVAS CON PARTICIPACIOacuteN ACTIVA DE LA POBLACIOacuteN EN EL MANEJO DE LAS SITUACIONES A NIVEL DOMICILIARIO Y VECINAL
ASPECTO SOCIAL ESTABLECER MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA
DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN CIENTIacuteFICA PARA ESTAR A DISPOSICIOacuteN DE LOS USUARIOS URBANOS O RURALES
MODELAR MAPAS DE PELIGRO PARA DETERMINAR ZONAS DE RIESGO BUSCAR EL REPOBLAMIENTO ORDENADO Y FORTALECER MECANISMOS DE CONTROL URBANO
FORMULAR PLANES DE MANEJO DE LAS CUENCAS CON LA PARTICIPACIOacuteN DE ESPECIALISTAS UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO AUTORIDADES Y POBLACIOacuteN
PROMOVER LA PARTICIPACIOacuteN DE LA COMUNIDAD EN LA IMPLANTACIOacuteN DE LOS PLANES DE CONTINGENCIA
ELABORAR NORMAS Y CRITERIOS PARA CONSTRUCCIOacuteN DE VIVIENDAS TIPO OFRECIENDO OPCIONES SOBRE ALTERNATIVAS TECNOLOacuteGICAS ACCESIBLES A DISTINTOS GRUPOS SOCIALES APOYANDO A LOS POBLADORES EN LA SOLUCIOacuteN DE LOS PROBLEMAS DE VIVIENDA
LECCIONES DE DIFICIL IMPLEMENTACION PLANEAMIENTO COORDINADO E INTEGRADO CON VISIOacuteN
PREDICTIVA DEFICIENTE INVOLUCRAMIENTO DEL FACTOR POLIacuteTICO Y ECONOacuteMICO
EN ACCIONES DE CARAacuteCTER TECNICO APLICACIOacuteN DE LA NORMATIVIDAD VIGENTE BUSCANDO
LA INTERPRETACION Y EL ACOMODO A DECISIONES DESAFORTUNDAS
PRESENCIA DE LA CORRUPCION Y APROVECHAMIENTO DE LA OPORTUNIDAD
ACTUACION DE LA PRENSA QUE POR DESCONOCIMIENTO Y EN SU OBJETIVO DE MAGNIFICAR LA INFORMACION CREAN ESPECTATIVAS Y DESINFORMACION
RENOVACIOacuteN DE AUTORIDADES PERIODICAMENTE Y DESCONOCIMIENTO DE SUS RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES (PERIODO DE ADAPTACION)
bull Incorporar la Gestioacuten del Riesgo de Desastres en los procesos de planificacioacuten ordenamiento territorial gestioacuten ambiental e inversioacuten puacuteblica (Art 111 del DS 048)
bull Identificar nivel de riesgo establecer un plan de gestioacuten correctiva y establecer medidas de caraacutecter permanente (Art 113 del DS 048)
bull Priorizar la asignacioacuten de recursos en la formulacioacuten del presupuesto de cada ejercicio fiscal para brindar ayuda directa e inmediata a los damnificados recuperar los servicios baacutesicos y la rehabilitacioacuten de la infraestructura puacuteblica dantildeada (Art 414 del DS 048)
DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
(COE) Funcionan de manera continua en el monitoreo de peligros emergencias y desastres asiacute como en la administracioacuten e intercambio de informacioacuten para la oportuna toma de decisiones de las autoridades del sistema en sus jurisdicciones
COER
COES
COES
COESCOERCOER
COESCOESCOEP
COEDCOEDCOED COED
COEN
INSTRUMENTO DE LA GESTION REACTIVACENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
ENTIDADES DE PRIMERA RESPUESTAbull Las Fuerzas Armadasbull La Policiacutea Nacionalbull El Cuerpo General de Bomberos Voluntariosbull Sector Salud (Ministerio de Salud Seguro Social de
Salud - ESSALUD Instituciones Privadas de Salud Sanidad de las FFAA y Sanidad de la PNP)
bull Ministerio de la Mujer y Desarrollo Socialbull Cruz Roja Peruanabull Poblacioacuten organizada (Brigadas Operativas de
Defensa Civil Brigadas de las ONG etc)bull Otras entidades puacuteblicas y privadas que resulten
necesarias dependiendo de la emergencia o desastre
GRACIASwwwindecigobpe
mboggioindecigobpe
POR LO MENOS MANTENIMIENTO DE VIAS (PANAMERICANA) CON INFRAESTRUCTURA ADECUADA NUEVOS PARAMETROS DE DISENtildeO TRATAMIENTO ESPECIAL EN TRAMOS VIAS UBICADAS EN LADERAS SOBRE CORRIENTES DE AGUA Y QUEBRADAS CONSIDERACION DEL FACTOR DE AFECTACION HIDRAUacuteLICO EN LAS OBRAS
IDENTIFICAR LAS ZONAS QUE TENDRAN MAYOR AFECTACIOacuteN A FIN DE ASEGURAR EN LUGARES CERCANOS DISPONIBILIDAD SUFICIENTE Y OPORTUNA DE MAQUINARIA Y EQUIPOS DURANTE LA CONTINGENCIA
ESTABLECER UN PLAN ALTERNO DE TRANSPORTE LOS DANtildeOS AFECTAN INDIRECTAMENTE A OTROS SECTORES LA PRODUCTIVIDAD Y A LA POBLACION
ASEGURAR EL FUNCIONAMIENTO DE LA RED DE COMUNICACIONES PARA EL MONITOREO DE LA EMERGENCIA
SECTOR TRANSPORTE
SECTOR AGRICULTURA
SECTOR PESQUERIA
SECTOR PESQUERIA REGISTRAR LOS RECURSOS HIDROLOGICOS Y
EXISTENCIAS DE PISCICOLAS DOTAR DE RECURSOS PARA MONITOREO DE LOS
RECURSOS PESQUEROS PARA DIPONER DE INFORMACION ASEGURAR EL EQUILIBRIO ECOLOGICO RACIONALIZACION Y SOSTENIBILIDAD
APOYAR A LOS PRODUCTORES ARTESANALES MEDIANTE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIacuteA Y PARA EL APROVISIONAMIENTO DE ARTES Y APAREJOS DE PESCA QUE LE PERMITAN ADECUARSE A LAS NUEVAS PESQUERIacuteAS AFLORANTES CON EL FENOacuteMENO EL NINtildeO
DESARROLLAR ESTRATEGIAS DE DIFUSIOacuteN QUE ORIENTEN EL CONSUMO HACIA ESPECIES DISPONIBLES NO TRADICIONALES APOYANDO A LOS PRODUCTORES ARTESANALES EN LA PESCA DE ESTAS ESPECIES
SECTOR AGRICULTURA ELABORAR UN PLAN DE ACCIOacuteN PARA MINIMIZAR LOS
POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS EN LA AGRICULTURA A TRAVEacuteS DE LA DIFUSIOacuteN DE LAS ESTRATEGIAS ACCIONES Y ACTIVIDADES
ASEGURAR LA RECUPERACION OPORTUNA DE LA PRODUCTIVIDAD Y ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO DE PRODUCTOS AGRARIOS AL MERCADO
CAPACITAR Y ORIENTAR A LOS AGRICULTORES PARA EVITAR EL USO DE TERRENOS VULNERABLES
PARTICIPAR EN LA REALIZACION DE LAS OBRAS DE DESCOLMATACION Y ENCAUZAMIENTO DE RIOS INFRAESTRUCTURA DE RIEGO (CAPTACIOacuteN CONDUCCIOacuteN Y DISTRIBUCIOacuteN) PARA GARANTIZAR EL NORMAL ABASTECIMIENTO CON FINES AGROPECUARIOS
MEJORAR LA CAPACIDAD PARA ENFRENTAR AMENAZAS BIOLOGICAS Y PLAGAS ASEGURAR LA DISPONIBILIDAD DE ALIMENTO PARA ANIMALES
SECTOR AGRICULTURA
COLEGIOS Y CENTROS DE SALUD EN ZONAS CRITICAS
SECTOR EDUCACION EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LAS UNIDADES
ESCOLARES SU VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO PREVER CONSTRUCCIOacuteN DE AULAS PROVISIONALES
MINIMIZAR EL USO DE PLANTELES ESCOLARES COMO ALBERGUES (PAPEL TRADICIONAL) CAUSA DE MAYOR DETERIORO
ESTABLECER MEDIDAS DE FLEXIBILIZACION PARA LA CONTINUIDAD TERMINO E INICIO DEL ANtildeO ESCOLAR
DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y CAPACITACIOacuteN A DIRECTORES DOCENTES Y ALUMNOS DE MANERA DIRECTA
DIFUNDIR MATERIAL EDUCATIVO ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR VIVIENDA EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LOS AAHH SU
VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO
SENSIBILIZAR A LA POBLACION SITUADA EN LUGARES VULNERABLES PARA SU REUBICACION EN TODO CASO TEMPORAL EN ALBERGUES TEMPORALES
ESTABLECER LUGARES APROPIADOS PARA ALBERGUES DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y
CAPACITACIOacuteN EN AA HH DIFUNDIR MATERIAL ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS
COMUNALES FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR SALUD REFORZAR Y PROTEJER LA INFRAESTRUCTURA E
IMPLEMENTACION DE CENTROS DE SALUD RECOPILAR TODA LA INFORMACIOacuteN SOBRE AMENAZAS
SECUNDARIAS QUE INCIDEN EN LA SALUD PARA SISTEMATIZAR EL TRATAMIENTO DE LAS RELACIONES CLIMA-SALUD
REALIZAR ESTUDIOS DE RIESGO SISTEMAacuteTICAMENTE TANTO EN EL MEDIO URBANO COMO RURAL PARA IDENTIFICAR NUEVAS AMENAZAS CONTRA LA SALUD
PREPARAR MATERIALES Y PROGRAMAS QUE PERMITAN A LOS POBLADORES ACCEDER AL CONOCIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES DE MANEJO DE ALIMENTOS Y DE AGUA DURANTE LA ESCASEZ A FIN DE REDUCIR LOS RIESGOS DE CONTAMINACION Y AMENAZAS BIOLOGICAS
PLANIFICAR CAMPANtildeAS PREVENTIVAS CON PARTICIPACIOacuteN ACTIVA DE LA POBLACIOacuteN EN EL MANEJO DE LAS SITUACIONES A NIVEL DOMICILIARIO Y VECINAL
ASPECTO SOCIAL ESTABLECER MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA
DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN CIENTIacuteFICA PARA ESTAR A DISPOSICIOacuteN DE LOS USUARIOS URBANOS O RURALES
MODELAR MAPAS DE PELIGRO PARA DETERMINAR ZONAS DE RIESGO BUSCAR EL REPOBLAMIENTO ORDENADO Y FORTALECER MECANISMOS DE CONTROL URBANO
FORMULAR PLANES DE MANEJO DE LAS CUENCAS CON LA PARTICIPACIOacuteN DE ESPECIALISTAS UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO AUTORIDADES Y POBLACIOacuteN
PROMOVER LA PARTICIPACIOacuteN DE LA COMUNIDAD EN LA IMPLANTACIOacuteN DE LOS PLANES DE CONTINGENCIA
ELABORAR NORMAS Y CRITERIOS PARA CONSTRUCCIOacuteN DE VIVIENDAS TIPO OFRECIENDO OPCIONES SOBRE ALTERNATIVAS TECNOLOacuteGICAS ACCESIBLES A DISTINTOS GRUPOS SOCIALES APOYANDO A LOS POBLADORES EN LA SOLUCIOacuteN DE LOS PROBLEMAS DE VIVIENDA
LECCIONES DE DIFICIL IMPLEMENTACION PLANEAMIENTO COORDINADO E INTEGRADO CON VISIOacuteN
PREDICTIVA DEFICIENTE INVOLUCRAMIENTO DEL FACTOR POLIacuteTICO Y ECONOacuteMICO
EN ACCIONES DE CARAacuteCTER TECNICO APLICACIOacuteN DE LA NORMATIVIDAD VIGENTE BUSCANDO
LA INTERPRETACION Y EL ACOMODO A DECISIONES DESAFORTUNDAS
PRESENCIA DE LA CORRUPCION Y APROVECHAMIENTO DE LA OPORTUNIDAD
ACTUACION DE LA PRENSA QUE POR DESCONOCIMIENTO Y EN SU OBJETIVO DE MAGNIFICAR LA INFORMACION CREAN ESPECTATIVAS Y DESINFORMACION
RENOVACIOacuteN DE AUTORIDADES PERIODICAMENTE Y DESCONOCIMIENTO DE SUS RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES (PERIODO DE ADAPTACION)
bull Incorporar la Gestioacuten del Riesgo de Desastres en los procesos de planificacioacuten ordenamiento territorial gestioacuten ambiental e inversioacuten puacuteblica (Art 111 del DS 048)
bull Identificar nivel de riesgo establecer un plan de gestioacuten correctiva y establecer medidas de caraacutecter permanente (Art 113 del DS 048)
bull Priorizar la asignacioacuten de recursos en la formulacioacuten del presupuesto de cada ejercicio fiscal para brindar ayuda directa e inmediata a los damnificados recuperar los servicios baacutesicos y la rehabilitacioacuten de la infraestructura puacuteblica dantildeada (Art 414 del DS 048)
DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
(COE) Funcionan de manera continua en el monitoreo de peligros emergencias y desastres asiacute como en la administracioacuten e intercambio de informacioacuten para la oportuna toma de decisiones de las autoridades del sistema en sus jurisdicciones
COER
COES
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COESCOESCOEP
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INSTRUMENTO DE LA GESTION REACTIVACENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
ENTIDADES DE PRIMERA RESPUESTAbull Las Fuerzas Armadasbull La Policiacutea Nacionalbull El Cuerpo General de Bomberos Voluntariosbull Sector Salud (Ministerio de Salud Seguro Social de
Salud - ESSALUD Instituciones Privadas de Salud Sanidad de las FFAA y Sanidad de la PNP)
bull Ministerio de la Mujer y Desarrollo Socialbull Cruz Roja Peruanabull Poblacioacuten organizada (Brigadas Operativas de
Defensa Civil Brigadas de las ONG etc)bull Otras entidades puacuteblicas y privadas que resulten
necesarias dependiendo de la emergencia o desastre
GRACIASwwwindecigobpe
mboggioindecigobpe
SECTOR AGRICULTURA
SECTOR PESQUERIA
SECTOR PESQUERIA REGISTRAR LOS RECURSOS HIDROLOGICOS Y
EXISTENCIAS DE PISCICOLAS DOTAR DE RECURSOS PARA MONITOREO DE LOS
RECURSOS PESQUEROS PARA DIPONER DE INFORMACION ASEGURAR EL EQUILIBRIO ECOLOGICO RACIONALIZACION Y SOSTENIBILIDAD
APOYAR A LOS PRODUCTORES ARTESANALES MEDIANTE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIacuteA Y PARA EL APROVISIONAMIENTO DE ARTES Y APAREJOS DE PESCA QUE LE PERMITAN ADECUARSE A LAS NUEVAS PESQUERIacuteAS AFLORANTES CON EL FENOacuteMENO EL NINtildeO
DESARROLLAR ESTRATEGIAS DE DIFUSIOacuteN QUE ORIENTEN EL CONSUMO HACIA ESPECIES DISPONIBLES NO TRADICIONALES APOYANDO A LOS PRODUCTORES ARTESANALES EN LA PESCA DE ESTAS ESPECIES
SECTOR AGRICULTURA ELABORAR UN PLAN DE ACCIOacuteN PARA MINIMIZAR LOS
POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS EN LA AGRICULTURA A TRAVEacuteS DE LA DIFUSIOacuteN DE LAS ESTRATEGIAS ACCIONES Y ACTIVIDADES
ASEGURAR LA RECUPERACION OPORTUNA DE LA PRODUCTIVIDAD Y ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO DE PRODUCTOS AGRARIOS AL MERCADO
CAPACITAR Y ORIENTAR A LOS AGRICULTORES PARA EVITAR EL USO DE TERRENOS VULNERABLES
PARTICIPAR EN LA REALIZACION DE LAS OBRAS DE DESCOLMATACION Y ENCAUZAMIENTO DE RIOS INFRAESTRUCTURA DE RIEGO (CAPTACIOacuteN CONDUCCIOacuteN Y DISTRIBUCIOacuteN) PARA GARANTIZAR EL NORMAL ABASTECIMIENTO CON FINES AGROPECUARIOS
MEJORAR LA CAPACIDAD PARA ENFRENTAR AMENAZAS BIOLOGICAS Y PLAGAS ASEGURAR LA DISPONIBILIDAD DE ALIMENTO PARA ANIMALES
SECTOR AGRICULTURA
COLEGIOS Y CENTROS DE SALUD EN ZONAS CRITICAS
SECTOR EDUCACION EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LAS UNIDADES
ESCOLARES SU VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO PREVER CONSTRUCCIOacuteN DE AULAS PROVISIONALES
MINIMIZAR EL USO DE PLANTELES ESCOLARES COMO ALBERGUES (PAPEL TRADICIONAL) CAUSA DE MAYOR DETERIORO
ESTABLECER MEDIDAS DE FLEXIBILIZACION PARA LA CONTINUIDAD TERMINO E INICIO DEL ANtildeO ESCOLAR
DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y CAPACITACIOacuteN A DIRECTORES DOCENTES Y ALUMNOS DE MANERA DIRECTA
DIFUNDIR MATERIAL EDUCATIVO ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR VIVIENDA EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LOS AAHH SU
VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO
SENSIBILIZAR A LA POBLACION SITUADA EN LUGARES VULNERABLES PARA SU REUBICACION EN TODO CASO TEMPORAL EN ALBERGUES TEMPORALES
ESTABLECER LUGARES APROPIADOS PARA ALBERGUES DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y
CAPACITACIOacuteN EN AA HH DIFUNDIR MATERIAL ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS
COMUNALES FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR SALUD REFORZAR Y PROTEJER LA INFRAESTRUCTURA E
IMPLEMENTACION DE CENTROS DE SALUD RECOPILAR TODA LA INFORMACIOacuteN SOBRE AMENAZAS
SECUNDARIAS QUE INCIDEN EN LA SALUD PARA SISTEMATIZAR EL TRATAMIENTO DE LAS RELACIONES CLIMA-SALUD
REALIZAR ESTUDIOS DE RIESGO SISTEMAacuteTICAMENTE TANTO EN EL MEDIO URBANO COMO RURAL PARA IDENTIFICAR NUEVAS AMENAZAS CONTRA LA SALUD
PREPARAR MATERIALES Y PROGRAMAS QUE PERMITAN A LOS POBLADORES ACCEDER AL CONOCIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES DE MANEJO DE ALIMENTOS Y DE AGUA DURANTE LA ESCASEZ A FIN DE REDUCIR LOS RIESGOS DE CONTAMINACION Y AMENAZAS BIOLOGICAS
PLANIFICAR CAMPANtildeAS PREVENTIVAS CON PARTICIPACIOacuteN ACTIVA DE LA POBLACIOacuteN EN EL MANEJO DE LAS SITUACIONES A NIVEL DOMICILIARIO Y VECINAL
ASPECTO SOCIAL ESTABLECER MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA
DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN CIENTIacuteFICA PARA ESTAR A DISPOSICIOacuteN DE LOS USUARIOS URBANOS O RURALES
MODELAR MAPAS DE PELIGRO PARA DETERMINAR ZONAS DE RIESGO BUSCAR EL REPOBLAMIENTO ORDENADO Y FORTALECER MECANISMOS DE CONTROL URBANO
FORMULAR PLANES DE MANEJO DE LAS CUENCAS CON LA PARTICIPACIOacuteN DE ESPECIALISTAS UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO AUTORIDADES Y POBLACIOacuteN
PROMOVER LA PARTICIPACIOacuteN DE LA COMUNIDAD EN LA IMPLANTACIOacuteN DE LOS PLANES DE CONTINGENCIA
ELABORAR NORMAS Y CRITERIOS PARA CONSTRUCCIOacuteN DE VIVIENDAS TIPO OFRECIENDO OPCIONES SOBRE ALTERNATIVAS TECNOLOacuteGICAS ACCESIBLES A DISTINTOS GRUPOS SOCIALES APOYANDO A LOS POBLADORES EN LA SOLUCIOacuteN DE LOS PROBLEMAS DE VIVIENDA
LECCIONES DE DIFICIL IMPLEMENTACION PLANEAMIENTO COORDINADO E INTEGRADO CON VISIOacuteN
PREDICTIVA DEFICIENTE INVOLUCRAMIENTO DEL FACTOR POLIacuteTICO Y ECONOacuteMICO
EN ACCIONES DE CARAacuteCTER TECNICO APLICACIOacuteN DE LA NORMATIVIDAD VIGENTE BUSCANDO
LA INTERPRETACION Y EL ACOMODO A DECISIONES DESAFORTUNDAS
PRESENCIA DE LA CORRUPCION Y APROVECHAMIENTO DE LA OPORTUNIDAD
ACTUACION DE LA PRENSA QUE POR DESCONOCIMIENTO Y EN SU OBJETIVO DE MAGNIFICAR LA INFORMACION CREAN ESPECTATIVAS Y DESINFORMACION
RENOVACIOacuteN DE AUTORIDADES PERIODICAMENTE Y DESCONOCIMIENTO DE SUS RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES (PERIODO DE ADAPTACION)
bull Incorporar la Gestioacuten del Riesgo de Desastres en los procesos de planificacioacuten ordenamiento territorial gestioacuten ambiental e inversioacuten puacuteblica (Art 111 del DS 048)
bull Identificar nivel de riesgo establecer un plan de gestioacuten correctiva y establecer medidas de caraacutecter permanente (Art 113 del DS 048)
bull Priorizar la asignacioacuten de recursos en la formulacioacuten del presupuesto de cada ejercicio fiscal para brindar ayuda directa e inmediata a los damnificados recuperar los servicios baacutesicos y la rehabilitacioacuten de la infraestructura puacuteblica dantildeada (Art 414 del DS 048)
DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
(COE) Funcionan de manera continua en el monitoreo de peligros emergencias y desastres asiacute como en la administracioacuten e intercambio de informacioacuten para la oportuna toma de decisiones de las autoridades del sistema en sus jurisdicciones
COER
COES
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COESCOERCOER
COESCOESCOEP
COEDCOEDCOED COED
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INSTRUMENTO DE LA GESTION REACTIVACENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
ENTIDADES DE PRIMERA RESPUESTAbull Las Fuerzas Armadasbull La Policiacutea Nacionalbull El Cuerpo General de Bomberos Voluntariosbull Sector Salud (Ministerio de Salud Seguro Social de
Salud - ESSALUD Instituciones Privadas de Salud Sanidad de las FFAA y Sanidad de la PNP)
bull Ministerio de la Mujer y Desarrollo Socialbull Cruz Roja Peruanabull Poblacioacuten organizada (Brigadas Operativas de
Defensa Civil Brigadas de las ONG etc)bull Otras entidades puacuteblicas y privadas que resulten
necesarias dependiendo de la emergencia o desastre
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SECTOR PESQUERIA REGISTRAR LOS RECURSOS HIDROLOGICOS Y
EXISTENCIAS DE PISCICOLAS DOTAR DE RECURSOS PARA MONITOREO DE LOS
RECURSOS PESQUEROS PARA DIPONER DE INFORMACION ASEGURAR EL EQUILIBRIO ECOLOGICO RACIONALIZACION Y SOSTENIBILIDAD
APOYAR A LOS PRODUCTORES ARTESANALES MEDIANTE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIacuteA Y PARA EL APROVISIONAMIENTO DE ARTES Y APAREJOS DE PESCA QUE LE PERMITAN ADECUARSE A LAS NUEVAS PESQUERIacuteAS AFLORANTES CON EL FENOacuteMENO EL NINtildeO
DESARROLLAR ESTRATEGIAS DE DIFUSIOacuteN QUE ORIENTEN EL CONSUMO HACIA ESPECIES DISPONIBLES NO TRADICIONALES APOYANDO A LOS PRODUCTORES ARTESANALES EN LA PESCA DE ESTAS ESPECIES
SECTOR AGRICULTURA ELABORAR UN PLAN DE ACCIOacuteN PARA MINIMIZAR LOS
POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS EN LA AGRICULTURA A TRAVEacuteS DE LA DIFUSIOacuteN DE LAS ESTRATEGIAS ACCIONES Y ACTIVIDADES
ASEGURAR LA RECUPERACION OPORTUNA DE LA PRODUCTIVIDAD Y ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO DE PRODUCTOS AGRARIOS AL MERCADO
CAPACITAR Y ORIENTAR A LOS AGRICULTORES PARA EVITAR EL USO DE TERRENOS VULNERABLES
PARTICIPAR EN LA REALIZACION DE LAS OBRAS DE DESCOLMATACION Y ENCAUZAMIENTO DE RIOS INFRAESTRUCTURA DE RIEGO (CAPTACIOacuteN CONDUCCIOacuteN Y DISTRIBUCIOacuteN) PARA GARANTIZAR EL NORMAL ABASTECIMIENTO CON FINES AGROPECUARIOS
MEJORAR LA CAPACIDAD PARA ENFRENTAR AMENAZAS BIOLOGICAS Y PLAGAS ASEGURAR LA DISPONIBILIDAD DE ALIMENTO PARA ANIMALES
SECTOR AGRICULTURA
COLEGIOS Y CENTROS DE SALUD EN ZONAS CRITICAS
SECTOR EDUCACION EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LAS UNIDADES
ESCOLARES SU VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO PREVER CONSTRUCCIOacuteN DE AULAS PROVISIONALES
MINIMIZAR EL USO DE PLANTELES ESCOLARES COMO ALBERGUES (PAPEL TRADICIONAL) CAUSA DE MAYOR DETERIORO
ESTABLECER MEDIDAS DE FLEXIBILIZACION PARA LA CONTINUIDAD TERMINO E INICIO DEL ANtildeO ESCOLAR
DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y CAPACITACIOacuteN A DIRECTORES DOCENTES Y ALUMNOS DE MANERA DIRECTA
DIFUNDIR MATERIAL EDUCATIVO ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR VIVIENDA EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LOS AAHH SU
VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO
SENSIBILIZAR A LA POBLACION SITUADA EN LUGARES VULNERABLES PARA SU REUBICACION EN TODO CASO TEMPORAL EN ALBERGUES TEMPORALES
ESTABLECER LUGARES APROPIADOS PARA ALBERGUES DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y
CAPACITACIOacuteN EN AA HH DIFUNDIR MATERIAL ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS
COMUNALES FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR SALUD REFORZAR Y PROTEJER LA INFRAESTRUCTURA E
IMPLEMENTACION DE CENTROS DE SALUD RECOPILAR TODA LA INFORMACIOacuteN SOBRE AMENAZAS
SECUNDARIAS QUE INCIDEN EN LA SALUD PARA SISTEMATIZAR EL TRATAMIENTO DE LAS RELACIONES CLIMA-SALUD
REALIZAR ESTUDIOS DE RIESGO SISTEMAacuteTICAMENTE TANTO EN EL MEDIO URBANO COMO RURAL PARA IDENTIFICAR NUEVAS AMENAZAS CONTRA LA SALUD
PREPARAR MATERIALES Y PROGRAMAS QUE PERMITAN A LOS POBLADORES ACCEDER AL CONOCIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES DE MANEJO DE ALIMENTOS Y DE AGUA DURANTE LA ESCASEZ A FIN DE REDUCIR LOS RIESGOS DE CONTAMINACION Y AMENAZAS BIOLOGICAS
PLANIFICAR CAMPANtildeAS PREVENTIVAS CON PARTICIPACIOacuteN ACTIVA DE LA POBLACIOacuteN EN EL MANEJO DE LAS SITUACIONES A NIVEL DOMICILIARIO Y VECINAL
ASPECTO SOCIAL ESTABLECER MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA
DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN CIENTIacuteFICA PARA ESTAR A DISPOSICIOacuteN DE LOS USUARIOS URBANOS O RURALES
MODELAR MAPAS DE PELIGRO PARA DETERMINAR ZONAS DE RIESGO BUSCAR EL REPOBLAMIENTO ORDENADO Y FORTALECER MECANISMOS DE CONTROL URBANO
FORMULAR PLANES DE MANEJO DE LAS CUENCAS CON LA PARTICIPACIOacuteN DE ESPECIALISTAS UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO AUTORIDADES Y POBLACIOacuteN
PROMOVER LA PARTICIPACIOacuteN DE LA COMUNIDAD EN LA IMPLANTACIOacuteN DE LOS PLANES DE CONTINGENCIA
ELABORAR NORMAS Y CRITERIOS PARA CONSTRUCCIOacuteN DE VIVIENDAS TIPO OFRECIENDO OPCIONES SOBRE ALTERNATIVAS TECNOLOacuteGICAS ACCESIBLES A DISTINTOS GRUPOS SOCIALES APOYANDO A LOS POBLADORES EN LA SOLUCIOacuteN DE LOS PROBLEMAS DE VIVIENDA
LECCIONES DE DIFICIL IMPLEMENTACION PLANEAMIENTO COORDINADO E INTEGRADO CON VISIOacuteN
PREDICTIVA DEFICIENTE INVOLUCRAMIENTO DEL FACTOR POLIacuteTICO Y ECONOacuteMICO
EN ACCIONES DE CARAacuteCTER TECNICO APLICACIOacuteN DE LA NORMATIVIDAD VIGENTE BUSCANDO
LA INTERPRETACION Y EL ACOMODO A DECISIONES DESAFORTUNDAS
PRESENCIA DE LA CORRUPCION Y APROVECHAMIENTO DE LA OPORTUNIDAD
ACTUACION DE LA PRENSA QUE POR DESCONOCIMIENTO Y EN SU OBJETIVO DE MAGNIFICAR LA INFORMACION CREAN ESPECTATIVAS Y DESINFORMACION
RENOVACIOacuteN DE AUTORIDADES PERIODICAMENTE Y DESCONOCIMIENTO DE SUS RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES (PERIODO DE ADAPTACION)
bull Incorporar la Gestioacuten del Riesgo de Desastres en los procesos de planificacioacuten ordenamiento territorial gestioacuten ambiental e inversioacuten puacuteblica (Art 111 del DS 048)
bull Identificar nivel de riesgo establecer un plan de gestioacuten correctiva y establecer medidas de caraacutecter permanente (Art 113 del DS 048)
bull Priorizar la asignacioacuten de recursos en la formulacioacuten del presupuesto de cada ejercicio fiscal para brindar ayuda directa e inmediata a los damnificados recuperar los servicios baacutesicos y la rehabilitacioacuten de la infraestructura puacuteblica dantildeada (Art 414 del DS 048)
DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
(COE) Funcionan de manera continua en el monitoreo de peligros emergencias y desastres asiacute como en la administracioacuten e intercambio de informacioacuten para la oportuna toma de decisiones de las autoridades del sistema en sus jurisdicciones
COER
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INSTRUMENTO DE LA GESTION REACTIVACENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
ENTIDADES DE PRIMERA RESPUESTAbull Las Fuerzas Armadasbull La Policiacutea Nacionalbull El Cuerpo General de Bomberos Voluntariosbull Sector Salud (Ministerio de Salud Seguro Social de
Salud - ESSALUD Instituciones Privadas de Salud Sanidad de las FFAA y Sanidad de la PNP)
bull Ministerio de la Mujer y Desarrollo Socialbull Cruz Roja Peruanabull Poblacioacuten organizada (Brigadas Operativas de
Defensa Civil Brigadas de las ONG etc)bull Otras entidades puacuteblicas y privadas que resulten
necesarias dependiendo de la emergencia o desastre
GRACIASwwwindecigobpe
mboggioindecigobpe
SECTOR AGRICULTURA ELABORAR UN PLAN DE ACCIOacuteN PARA MINIMIZAR LOS
POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS EN LA AGRICULTURA A TRAVEacuteS DE LA DIFUSIOacuteN DE LAS ESTRATEGIAS ACCIONES Y ACTIVIDADES
ASEGURAR LA RECUPERACION OPORTUNA DE LA PRODUCTIVIDAD Y ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO DE PRODUCTOS AGRARIOS AL MERCADO
CAPACITAR Y ORIENTAR A LOS AGRICULTORES PARA EVITAR EL USO DE TERRENOS VULNERABLES
PARTICIPAR EN LA REALIZACION DE LAS OBRAS DE DESCOLMATACION Y ENCAUZAMIENTO DE RIOS INFRAESTRUCTURA DE RIEGO (CAPTACIOacuteN CONDUCCIOacuteN Y DISTRIBUCIOacuteN) PARA GARANTIZAR EL NORMAL ABASTECIMIENTO CON FINES AGROPECUARIOS
MEJORAR LA CAPACIDAD PARA ENFRENTAR AMENAZAS BIOLOGICAS Y PLAGAS ASEGURAR LA DISPONIBILIDAD DE ALIMENTO PARA ANIMALES
SECTOR AGRICULTURA
COLEGIOS Y CENTROS DE SALUD EN ZONAS CRITICAS
SECTOR EDUCACION EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LAS UNIDADES
ESCOLARES SU VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO PREVER CONSTRUCCIOacuteN DE AULAS PROVISIONALES
MINIMIZAR EL USO DE PLANTELES ESCOLARES COMO ALBERGUES (PAPEL TRADICIONAL) CAUSA DE MAYOR DETERIORO
ESTABLECER MEDIDAS DE FLEXIBILIZACION PARA LA CONTINUIDAD TERMINO E INICIO DEL ANtildeO ESCOLAR
DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y CAPACITACIOacuteN A DIRECTORES DOCENTES Y ALUMNOS DE MANERA DIRECTA
DIFUNDIR MATERIAL EDUCATIVO ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR VIVIENDA EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LOS AAHH SU
VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO
SENSIBILIZAR A LA POBLACION SITUADA EN LUGARES VULNERABLES PARA SU REUBICACION EN TODO CASO TEMPORAL EN ALBERGUES TEMPORALES
ESTABLECER LUGARES APROPIADOS PARA ALBERGUES DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y
CAPACITACIOacuteN EN AA HH DIFUNDIR MATERIAL ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS
COMUNALES FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR SALUD REFORZAR Y PROTEJER LA INFRAESTRUCTURA E
IMPLEMENTACION DE CENTROS DE SALUD RECOPILAR TODA LA INFORMACIOacuteN SOBRE AMENAZAS
SECUNDARIAS QUE INCIDEN EN LA SALUD PARA SISTEMATIZAR EL TRATAMIENTO DE LAS RELACIONES CLIMA-SALUD
REALIZAR ESTUDIOS DE RIESGO SISTEMAacuteTICAMENTE TANTO EN EL MEDIO URBANO COMO RURAL PARA IDENTIFICAR NUEVAS AMENAZAS CONTRA LA SALUD
PREPARAR MATERIALES Y PROGRAMAS QUE PERMITAN A LOS POBLADORES ACCEDER AL CONOCIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES DE MANEJO DE ALIMENTOS Y DE AGUA DURANTE LA ESCASEZ A FIN DE REDUCIR LOS RIESGOS DE CONTAMINACION Y AMENAZAS BIOLOGICAS
PLANIFICAR CAMPANtildeAS PREVENTIVAS CON PARTICIPACIOacuteN ACTIVA DE LA POBLACIOacuteN EN EL MANEJO DE LAS SITUACIONES A NIVEL DOMICILIARIO Y VECINAL
ASPECTO SOCIAL ESTABLECER MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA
DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN CIENTIacuteFICA PARA ESTAR A DISPOSICIOacuteN DE LOS USUARIOS URBANOS O RURALES
MODELAR MAPAS DE PELIGRO PARA DETERMINAR ZONAS DE RIESGO BUSCAR EL REPOBLAMIENTO ORDENADO Y FORTALECER MECANISMOS DE CONTROL URBANO
FORMULAR PLANES DE MANEJO DE LAS CUENCAS CON LA PARTICIPACIOacuteN DE ESPECIALISTAS UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO AUTORIDADES Y POBLACIOacuteN
PROMOVER LA PARTICIPACIOacuteN DE LA COMUNIDAD EN LA IMPLANTACIOacuteN DE LOS PLANES DE CONTINGENCIA
ELABORAR NORMAS Y CRITERIOS PARA CONSTRUCCIOacuteN DE VIVIENDAS TIPO OFRECIENDO OPCIONES SOBRE ALTERNATIVAS TECNOLOacuteGICAS ACCESIBLES A DISTINTOS GRUPOS SOCIALES APOYANDO A LOS POBLADORES EN LA SOLUCIOacuteN DE LOS PROBLEMAS DE VIVIENDA
LECCIONES DE DIFICIL IMPLEMENTACION PLANEAMIENTO COORDINADO E INTEGRADO CON VISIOacuteN
PREDICTIVA DEFICIENTE INVOLUCRAMIENTO DEL FACTOR POLIacuteTICO Y ECONOacuteMICO
EN ACCIONES DE CARAacuteCTER TECNICO APLICACIOacuteN DE LA NORMATIVIDAD VIGENTE BUSCANDO
LA INTERPRETACION Y EL ACOMODO A DECISIONES DESAFORTUNDAS
PRESENCIA DE LA CORRUPCION Y APROVECHAMIENTO DE LA OPORTUNIDAD
ACTUACION DE LA PRENSA QUE POR DESCONOCIMIENTO Y EN SU OBJETIVO DE MAGNIFICAR LA INFORMACION CREAN ESPECTATIVAS Y DESINFORMACION
RENOVACIOacuteN DE AUTORIDADES PERIODICAMENTE Y DESCONOCIMIENTO DE SUS RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES (PERIODO DE ADAPTACION)
bull Incorporar la Gestioacuten del Riesgo de Desastres en los procesos de planificacioacuten ordenamiento territorial gestioacuten ambiental e inversioacuten puacuteblica (Art 111 del DS 048)
bull Identificar nivel de riesgo establecer un plan de gestioacuten correctiva y establecer medidas de caraacutecter permanente (Art 113 del DS 048)
bull Priorizar la asignacioacuten de recursos en la formulacioacuten del presupuesto de cada ejercicio fiscal para brindar ayuda directa e inmediata a los damnificados recuperar los servicios baacutesicos y la rehabilitacioacuten de la infraestructura puacuteblica dantildeada (Art 414 del DS 048)
DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
(COE) Funcionan de manera continua en el monitoreo de peligros emergencias y desastres asiacute como en la administracioacuten e intercambio de informacioacuten para la oportuna toma de decisiones de las autoridades del sistema en sus jurisdicciones
COER
COES
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COESCOERCOER
COESCOESCOEP
COEDCOEDCOED COED
COEN
INSTRUMENTO DE LA GESTION REACTIVACENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
ENTIDADES DE PRIMERA RESPUESTAbull Las Fuerzas Armadasbull La Policiacutea Nacionalbull El Cuerpo General de Bomberos Voluntariosbull Sector Salud (Ministerio de Salud Seguro Social de
Salud - ESSALUD Instituciones Privadas de Salud Sanidad de las FFAA y Sanidad de la PNP)
bull Ministerio de la Mujer y Desarrollo Socialbull Cruz Roja Peruanabull Poblacioacuten organizada (Brigadas Operativas de
Defensa Civil Brigadas de las ONG etc)bull Otras entidades puacuteblicas y privadas que resulten
necesarias dependiendo de la emergencia o desastre
GRACIASwwwindecigobpe
mboggioindecigobpe
SECTOR AGRICULTURA
COLEGIOS Y CENTROS DE SALUD EN ZONAS CRITICAS
SECTOR EDUCACION EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LAS UNIDADES
ESCOLARES SU VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO PREVER CONSTRUCCIOacuteN DE AULAS PROVISIONALES
MINIMIZAR EL USO DE PLANTELES ESCOLARES COMO ALBERGUES (PAPEL TRADICIONAL) CAUSA DE MAYOR DETERIORO
ESTABLECER MEDIDAS DE FLEXIBILIZACION PARA LA CONTINUIDAD TERMINO E INICIO DEL ANtildeO ESCOLAR
DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y CAPACITACIOacuteN A DIRECTORES DOCENTES Y ALUMNOS DE MANERA DIRECTA
DIFUNDIR MATERIAL EDUCATIVO ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR VIVIENDA EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LOS AAHH SU
VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO
SENSIBILIZAR A LA POBLACION SITUADA EN LUGARES VULNERABLES PARA SU REUBICACION EN TODO CASO TEMPORAL EN ALBERGUES TEMPORALES
ESTABLECER LUGARES APROPIADOS PARA ALBERGUES DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y
CAPACITACIOacuteN EN AA HH DIFUNDIR MATERIAL ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS
COMUNALES FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR SALUD REFORZAR Y PROTEJER LA INFRAESTRUCTURA E
IMPLEMENTACION DE CENTROS DE SALUD RECOPILAR TODA LA INFORMACIOacuteN SOBRE AMENAZAS
SECUNDARIAS QUE INCIDEN EN LA SALUD PARA SISTEMATIZAR EL TRATAMIENTO DE LAS RELACIONES CLIMA-SALUD
REALIZAR ESTUDIOS DE RIESGO SISTEMAacuteTICAMENTE TANTO EN EL MEDIO URBANO COMO RURAL PARA IDENTIFICAR NUEVAS AMENAZAS CONTRA LA SALUD
PREPARAR MATERIALES Y PROGRAMAS QUE PERMITAN A LOS POBLADORES ACCEDER AL CONOCIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES DE MANEJO DE ALIMENTOS Y DE AGUA DURANTE LA ESCASEZ A FIN DE REDUCIR LOS RIESGOS DE CONTAMINACION Y AMENAZAS BIOLOGICAS
PLANIFICAR CAMPANtildeAS PREVENTIVAS CON PARTICIPACIOacuteN ACTIVA DE LA POBLACIOacuteN EN EL MANEJO DE LAS SITUACIONES A NIVEL DOMICILIARIO Y VECINAL
ASPECTO SOCIAL ESTABLECER MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA
DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN CIENTIacuteFICA PARA ESTAR A DISPOSICIOacuteN DE LOS USUARIOS URBANOS O RURALES
MODELAR MAPAS DE PELIGRO PARA DETERMINAR ZONAS DE RIESGO BUSCAR EL REPOBLAMIENTO ORDENADO Y FORTALECER MECANISMOS DE CONTROL URBANO
FORMULAR PLANES DE MANEJO DE LAS CUENCAS CON LA PARTICIPACIOacuteN DE ESPECIALISTAS UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO AUTORIDADES Y POBLACIOacuteN
PROMOVER LA PARTICIPACIOacuteN DE LA COMUNIDAD EN LA IMPLANTACIOacuteN DE LOS PLANES DE CONTINGENCIA
ELABORAR NORMAS Y CRITERIOS PARA CONSTRUCCIOacuteN DE VIVIENDAS TIPO OFRECIENDO OPCIONES SOBRE ALTERNATIVAS TECNOLOacuteGICAS ACCESIBLES A DISTINTOS GRUPOS SOCIALES APOYANDO A LOS POBLADORES EN LA SOLUCIOacuteN DE LOS PROBLEMAS DE VIVIENDA
LECCIONES DE DIFICIL IMPLEMENTACION PLANEAMIENTO COORDINADO E INTEGRADO CON VISIOacuteN
PREDICTIVA DEFICIENTE INVOLUCRAMIENTO DEL FACTOR POLIacuteTICO Y ECONOacuteMICO
EN ACCIONES DE CARAacuteCTER TECNICO APLICACIOacuteN DE LA NORMATIVIDAD VIGENTE BUSCANDO
LA INTERPRETACION Y EL ACOMODO A DECISIONES DESAFORTUNDAS
PRESENCIA DE LA CORRUPCION Y APROVECHAMIENTO DE LA OPORTUNIDAD
ACTUACION DE LA PRENSA QUE POR DESCONOCIMIENTO Y EN SU OBJETIVO DE MAGNIFICAR LA INFORMACION CREAN ESPECTATIVAS Y DESINFORMACION
RENOVACIOacuteN DE AUTORIDADES PERIODICAMENTE Y DESCONOCIMIENTO DE SUS RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES (PERIODO DE ADAPTACION)
bull Incorporar la Gestioacuten del Riesgo de Desastres en los procesos de planificacioacuten ordenamiento territorial gestioacuten ambiental e inversioacuten puacuteblica (Art 111 del DS 048)
bull Identificar nivel de riesgo establecer un plan de gestioacuten correctiva y establecer medidas de caraacutecter permanente (Art 113 del DS 048)
bull Priorizar la asignacioacuten de recursos en la formulacioacuten del presupuesto de cada ejercicio fiscal para brindar ayuda directa e inmediata a los damnificados recuperar los servicios baacutesicos y la rehabilitacioacuten de la infraestructura puacuteblica dantildeada (Art 414 del DS 048)
DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
(COE) Funcionan de manera continua en el monitoreo de peligros emergencias y desastres asiacute como en la administracioacuten e intercambio de informacioacuten para la oportuna toma de decisiones de las autoridades del sistema en sus jurisdicciones
COER
COES
COES
COESCOERCOER
COESCOESCOEP
COEDCOEDCOED COED
COEN
INSTRUMENTO DE LA GESTION REACTIVACENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
ENTIDADES DE PRIMERA RESPUESTAbull Las Fuerzas Armadasbull La Policiacutea Nacionalbull El Cuerpo General de Bomberos Voluntariosbull Sector Salud (Ministerio de Salud Seguro Social de
Salud - ESSALUD Instituciones Privadas de Salud Sanidad de las FFAA y Sanidad de la PNP)
bull Ministerio de la Mujer y Desarrollo Socialbull Cruz Roja Peruanabull Poblacioacuten organizada (Brigadas Operativas de
Defensa Civil Brigadas de las ONG etc)bull Otras entidades puacuteblicas y privadas que resulten
necesarias dependiendo de la emergencia o desastre
GRACIASwwwindecigobpe
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COLEGIOS Y CENTROS DE SALUD EN ZONAS CRITICAS
SECTOR EDUCACION EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LAS UNIDADES
ESCOLARES SU VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO PREVER CONSTRUCCIOacuteN DE AULAS PROVISIONALES
MINIMIZAR EL USO DE PLANTELES ESCOLARES COMO ALBERGUES (PAPEL TRADICIONAL) CAUSA DE MAYOR DETERIORO
ESTABLECER MEDIDAS DE FLEXIBILIZACION PARA LA CONTINUIDAD TERMINO E INICIO DEL ANtildeO ESCOLAR
DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y CAPACITACIOacuteN A DIRECTORES DOCENTES Y ALUMNOS DE MANERA DIRECTA
DIFUNDIR MATERIAL EDUCATIVO ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR VIVIENDA EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LOS AAHH SU
VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO
SENSIBILIZAR A LA POBLACION SITUADA EN LUGARES VULNERABLES PARA SU REUBICACION EN TODO CASO TEMPORAL EN ALBERGUES TEMPORALES
ESTABLECER LUGARES APROPIADOS PARA ALBERGUES DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y
CAPACITACIOacuteN EN AA HH DIFUNDIR MATERIAL ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS
COMUNALES FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR SALUD REFORZAR Y PROTEJER LA INFRAESTRUCTURA E
IMPLEMENTACION DE CENTROS DE SALUD RECOPILAR TODA LA INFORMACIOacuteN SOBRE AMENAZAS
SECUNDARIAS QUE INCIDEN EN LA SALUD PARA SISTEMATIZAR EL TRATAMIENTO DE LAS RELACIONES CLIMA-SALUD
REALIZAR ESTUDIOS DE RIESGO SISTEMAacuteTICAMENTE TANTO EN EL MEDIO URBANO COMO RURAL PARA IDENTIFICAR NUEVAS AMENAZAS CONTRA LA SALUD
PREPARAR MATERIALES Y PROGRAMAS QUE PERMITAN A LOS POBLADORES ACCEDER AL CONOCIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES DE MANEJO DE ALIMENTOS Y DE AGUA DURANTE LA ESCASEZ A FIN DE REDUCIR LOS RIESGOS DE CONTAMINACION Y AMENAZAS BIOLOGICAS
PLANIFICAR CAMPANtildeAS PREVENTIVAS CON PARTICIPACIOacuteN ACTIVA DE LA POBLACIOacuteN EN EL MANEJO DE LAS SITUACIONES A NIVEL DOMICILIARIO Y VECINAL
ASPECTO SOCIAL ESTABLECER MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA
DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN CIENTIacuteFICA PARA ESTAR A DISPOSICIOacuteN DE LOS USUARIOS URBANOS O RURALES
MODELAR MAPAS DE PELIGRO PARA DETERMINAR ZONAS DE RIESGO BUSCAR EL REPOBLAMIENTO ORDENADO Y FORTALECER MECANISMOS DE CONTROL URBANO
FORMULAR PLANES DE MANEJO DE LAS CUENCAS CON LA PARTICIPACIOacuteN DE ESPECIALISTAS UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO AUTORIDADES Y POBLACIOacuteN
PROMOVER LA PARTICIPACIOacuteN DE LA COMUNIDAD EN LA IMPLANTACIOacuteN DE LOS PLANES DE CONTINGENCIA
ELABORAR NORMAS Y CRITERIOS PARA CONSTRUCCIOacuteN DE VIVIENDAS TIPO OFRECIENDO OPCIONES SOBRE ALTERNATIVAS TECNOLOacuteGICAS ACCESIBLES A DISTINTOS GRUPOS SOCIALES APOYANDO A LOS POBLADORES EN LA SOLUCIOacuteN DE LOS PROBLEMAS DE VIVIENDA
LECCIONES DE DIFICIL IMPLEMENTACION PLANEAMIENTO COORDINADO E INTEGRADO CON VISIOacuteN
PREDICTIVA DEFICIENTE INVOLUCRAMIENTO DEL FACTOR POLIacuteTICO Y ECONOacuteMICO
EN ACCIONES DE CARAacuteCTER TECNICO APLICACIOacuteN DE LA NORMATIVIDAD VIGENTE BUSCANDO
LA INTERPRETACION Y EL ACOMODO A DECISIONES DESAFORTUNDAS
PRESENCIA DE LA CORRUPCION Y APROVECHAMIENTO DE LA OPORTUNIDAD
ACTUACION DE LA PRENSA QUE POR DESCONOCIMIENTO Y EN SU OBJETIVO DE MAGNIFICAR LA INFORMACION CREAN ESPECTATIVAS Y DESINFORMACION
RENOVACIOacuteN DE AUTORIDADES PERIODICAMENTE Y DESCONOCIMIENTO DE SUS RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES (PERIODO DE ADAPTACION)
bull Incorporar la Gestioacuten del Riesgo de Desastres en los procesos de planificacioacuten ordenamiento territorial gestioacuten ambiental e inversioacuten puacuteblica (Art 111 del DS 048)
bull Identificar nivel de riesgo establecer un plan de gestioacuten correctiva y establecer medidas de caraacutecter permanente (Art 113 del DS 048)
bull Priorizar la asignacioacuten de recursos en la formulacioacuten del presupuesto de cada ejercicio fiscal para brindar ayuda directa e inmediata a los damnificados recuperar los servicios baacutesicos y la rehabilitacioacuten de la infraestructura puacuteblica dantildeada (Art 414 del DS 048)
DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
(COE) Funcionan de manera continua en el monitoreo de peligros emergencias y desastres asiacute como en la administracioacuten e intercambio de informacioacuten para la oportuna toma de decisiones de las autoridades del sistema en sus jurisdicciones
COER
COES
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COESCOERCOER
COESCOESCOEP
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COEN
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ENTIDADES DE PRIMERA RESPUESTAbull Las Fuerzas Armadasbull La Policiacutea Nacionalbull El Cuerpo General de Bomberos Voluntariosbull Sector Salud (Ministerio de Salud Seguro Social de
Salud - ESSALUD Instituciones Privadas de Salud Sanidad de las FFAA y Sanidad de la PNP)
bull Ministerio de la Mujer y Desarrollo Socialbull Cruz Roja Peruanabull Poblacioacuten organizada (Brigadas Operativas de
Defensa Civil Brigadas de las ONG etc)bull Otras entidades puacuteblicas y privadas que resulten
necesarias dependiendo de la emergencia o desastre
GRACIASwwwindecigobpe
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SECTOR EDUCACION EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LAS UNIDADES
ESCOLARES SU VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO PREVER CONSTRUCCIOacuteN DE AULAS PROVISIONALES
MINIMIZAR EL USO DE PLANTELES ESCOLARES COMO ALBERGUES (PAPEL TRADICIONAL) CAUSA DE MAYOR DETERIORO
ESTABLECER MEDIDAS DE FLEXIBILIZACION PARA LA CONTINUIDAD TERMINO E INICIO DEL ANtildeO ESCOLAR
DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y CAPACITACIOacuteN A DIRECTORES DOCENTES Y ALUMNOS DE MANERA DIRECTA
DIFUNDIR MATERIAL EDUCATIVO ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR VIVIENDA EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LOS AAHH SU
VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO
SENSIBILIZAR A LA POBLACION SITUADA EN LUGARES VULNERABLES PARA SU REUBICACION EN TODO CASO TEMPORAL EN ALBERGUES TEMPORALES
ESTABLECER LUGARES APROPIADOS PARA ALBERGUES DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y
CAPACITACIOacuteN EN AA HH DIFUNDIR MATERIAL ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS
COMUNALES FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR SALUD REFORZAR Y PROTEJER LA INFRAESTRUCTURA E
IMPLEMENTACION DE CENTROS DE SALUD RECOPILAR TODA LA INFORMACIOacuteN SOBRE AMENAZAS
SECUNDARIAS QUE INCIDEN EN LA SALUD PARA SISTEMATIZAR EL TRATAMIENTO DE LAS RELACIONES CLIMA-SALUD
REALIZAR ESTUDIOS DE RIESGO SISTEMAacuteTICAMENTE TANTO EN EL MEDIO URBANO COMO RURAL PARA IDENTIFICAR NUEVAS AMENAZAS CONTRA LA SALUD
PREPARAR MATERIALES Y PROGRAMAS QUE PERMITAN A LOS POBLADORES ACCEDER AL CONOCIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES DE MANEJO DE ALIMENTOS Y DE AGUA DURANTE LA ESCASEZ A FIN DE REDUCIR LOS RIESGOS DE CONTAMINACION Y AMENAZAS BIOLOGICAS
PLANIFICAR CAMPANtildeAS PREVENTIVAS CON PARTICIPACIOacuteN ACTIVA DE LA POBLACIOacuteN EN EL MANEJO DE LAS SITUACIONES A NIVEL DOMICILIARIO Y VECINAL
ASPECTO SOCIAL ESTABLECER MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA
DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN CIENTIacuteFICA PARA ESTAR A DISPOSICIOacuteN DE LOS USUARIOS URBANOS O RURALES
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FORMULAR PLANES DE MANEJO DE LAS CUENCAS CON LA PARTICIPACIOacuteN DE ESPECIALISTAS UNIVERSIDADES SECTOR PRIVADO AUTORIDADES Y POBLACIOacuteN
PROMOVER LA PARTICIPACIOacuteN DE LA COMUNIDAD EN LA IMPLANTACIOacuteN DE LOS PLANES DE CONTINGENCIA
ELABORAR NORMAS Y CRITERIOS PARA CONSTRUCCIOacuteN DE VIVIENDAS TIPO OFRECIENDO OPCIONES SOBRE ALTERNATIVAS TECNOLOacuteGICAS ACCESIBLES A DISTINTOS GRUPOS SOCIALES APOYANDO A LOS POBLADORES EN LA SOLUCIOacuteN DE LOS PROBLEMAS DE VIVIENDA
LECCIONES DE DIFICIL IMPLEMENTACION PLANEAMIENTO COORDINADO E INTEGRADO CON VISIOacuteN
PREDICTIVA DEFICIENTE INVOLUCRAMIENTO DEL FACTOR POLIacuteTICO Y ECONOacuteMICO
EN ACCIONES DE CARAacuteCTER TECNICO APLICACIOacuteN DE LA NORMATIVIDAD VIGENTE BUSCANDO
LA INTERPRETACION Y EL ACOMODO A DECISIONES DESAFORTUNDAS
PRESENCIA DE LA CORRUPCION Y APROVECHAMIENTO DE LA OPORTUNIDAD
ACTUACION DE LA PRENSA QUE POR DESCONOCIMIENTO Y EN SU OBJETIVO DE MAGNIFICAR LA INFORMACION CREAN ESPECTATIVAS Y DESINFORMACION
RENOVACIOacuteN DE AUTORIDADES PERIODICAMENTE Y DESCONOCIMIENTO DE SUS RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES (PERIODO DE ADAPTACION)
bull Incorporar la Gestioacuten del Riesgo de Desastres en los procesos de planificacioacuten ordenamiento territorial gestioacuten ambiental e inversioacuten puacuteblica (Art 111 del DS 048)
bull Identificar nivel de riesgo establecer un plan de gestioacuten correctiva y establecer medidas de caraacutecter permanente (Art 113 del DS 048)
bull Priorizar la asignacioacuten de recursos en la formulacioacuten del presupuesto de cada ejercicio fiscal para brindar ayuda directa e inmediata a los damnificados recuperar los servicios baacutesicos y la rehabilitacioacuten de la infraestructura puacuteblica dantildeada (Art 414 del DS 048)
DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
(COE) Funcionan de manera continua en el monitoreo de peligros emergencias y desastres asiacute como en la administracioacuten e intercambio de informacioacuten para la oportuna toma de decisiones de las autoridades del sistema en sus jurisdicciones
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INSTRUMENTO DE LA GESTION REACTIVACENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
ENTIDADES DE PRIMERA RESPUESTAbull Las Fuerzas Armadasbull La Policiacutea Nacionalbull El Cuerpo General de Bomberos Voluntariosbull Sector Salud (Ministerio de Salud Seguro Social de
Salud - ESSALUD Instituciones Privadas de Salud Sanidad de las FFAA y Sanidad de la PNP)
bull Ministerio de la Mujer y Desarrollo Socialbull Cruz Roja Peruanabull Poblacioacuten organizada (Brigadas Operativas de
Defensa Civil Brigadas de las ONG etc)bull Otras entidades puacuteblicas y privadas que resulten
necesarias dependiendo de la emergencia o desastre
GRACIASwwwindecigobpe
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SECTOR VIVIENDA EVALUAR LA LOCALIZACIOacuteN DE LOS AAHH SU
VULNERABILIDAD CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SU CONTINUIDAD ESTABLECER PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO
SENSIBILIZAR A LA POBLACION SITUADA EN LUGARES VULNERABLES PARA SU REUBICACION EN TODO CASO TEMPORAL EN ALBERGUES TEMPORALES
ESTABLECER LUGARES APROPIADOS PARA ALBERGUES DESARROLLAR PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIOacuteN Y
CAPACITACIOacuteN EN AA HH DIFUNDIR MATERIAL ORGANIZACIOacuteN DE BRIGADAS
COMUNALES FORMULACIOacuteN DE PLANES DE PROTECCIOacuteN SEGURIDAD Y EVACUACIOacuteN
SECTOR SALUD REFORZAR Y PROTEJER LA INFRAESTRUCTURA E
IMPLEMENTACION DE CENTROS DE SALUD RECOPILAR TODA LA INFORMACIOacuteN SOBRE AMENAZAS
SECUNDARIAS QUE INCIDEN EN LA SALUD PARA SISTEMATIZAR EL TRATAMIENTO DE LAS RELACIONES CLIMA-SALUD
REALIZAR ESTUDIOS DE RIESGO SISTEMAacuteTICAMENTE TANTO EN EL MEDIO URBANO COMO RURAL PARA IDENTIFICAR NUEVAS AMENAZAS CONTRA LA SALUD
PREPARAR MATERIALES Y PROGRAMAS QUE PERMITAN A LOS POBLADORES ACCEDER AL CONOCIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES DE MANEJO DE ALIMENTOS Y DE AGUA DURANTE LA ESCASEZ A FIN DE REDUCIR LOS RIESGOS DE CONTAMINACION Y AMENAZAS BIOLOGICAS
PLANIFICAR CAMPANtildeAS PREVENTIVAS CON PARTICIPACIOacuteN ACTIVA DE LA POBLACIOacuteN EN EL MANEJO DE LAS SITUACIONES A NIVEL DOMICILIARIO Y VECINAL
ASPECTO SOCIAL ESTABLECER MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA
DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN CIENTIacuteFICA PARA ESTAR A DISPOSICIOacuteN DE LOS USUARIOS URBANOS O RURALES
MODELAR MAPAS DE PELIGRO PARA DETERMINAR ZONAS DE RIESGO BUSCAR EL REPOBLAMIENTO ORDENADO Y FORTALECER MECANISMOS DE CONTROL URBANO
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PROMOVER LA PARTICIPACIOacuteN DE LA COMUNIDAD EN LA IMPLANTACIOacuteN DE LOS PLANES DE CONTINGENCIA
ELABORAR NORMAS Y CRITERIOS PARA CONSTRUCCIOacuteN DE VIVIENDAS TIPO OFRECIENDO OPCIONES SOBRE ALTERNATIVAS TECNOLOacuteGICAS ACCESIBLES A DISTINTOS GRUPOS SOCIALES APOYANDO A LOS POBLADORES EN LA SOLUCIOacuteN DE LOS PROBLEMAS DE VIVIENDA
LECCIONES DE DIFICIL IMPLEMENTACION PLANEAMIENTO COORDINADO E INTEGRADO CON VISIOacuteN
PREDICTIVA DEFICIENTE INVOLUCRAMIENTO DEL FACTOR POLIacuteTICO Y ECONOacuteMICO
EN ACCIONES DE CARAacuteCTER TECNICO APLICACIOacuteN DE LA NORMATIVIDAD VIGENTE BUSCANDO
LA INTERPRETACION Y EL ACOMODO A DECISIONES DESAFORTUNDAS
PRESENCIA DE LA CORRUPCION Y APROVECHAMIENTO DE LA OPORTUNIDAD
ACTUACION DE LA PRENSA QUE POR DESCONOCIMIENTO Y EN SU OBJETIVO DE MAGNIFICAR LA INFORMACION CREAN ESPECTATIVAS Y DESINFORMACION
RENOVACIOacuteN DE AUTORIDADES PERIODICAMENTE Y DESCONOCIMIENTO DE SUS RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES (PERIODO DE ADAPTACION)
bull Incorporar la Gestioacuten del Riesgo de Desastres en los procesos de planificacioacuten ordenamiento territorial gestioacuten ambiental e inversioacuten puacuteblica (Art 111 del DS 048)
bull Identificar nivel de riesgo establecer un plan de gestioacuten correctiva y establecer medidas de caraacutecter permanente (Art 113 del DS 048)
bull Priorizar la asignacioacuten de recursos en la formulacioacuten del presupuesto de cada ejercicio fiscal para brindar ayuda directa e inmediata a los damnificados recuperar los servicios baacutesicos y la rehabilitacioacuten de la infraestructura puacuteblica dantildeada (Art 414 del DS 048)
DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
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Salud - ESSALUD Instituciones Privadas de Salud Sanidad de las FFAA y Sanidad de la PNP)
bull Ministerio de la Mujer y Desarrollo Socialbull Cruz Roja Peruanabull Poblacioacuten organizada (Brigadas Operativas de
Defensa Civil Brigadas de las ONG etc)bull Otras entidades puacuteblicas y privadas que resulten
necesarias dependiendo de la emergencia o desastre
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SECTOR SALUD REFORZAR Y PROTEJER LA INFRAESTRUCTURA E
IMPLEMENTACION DE CENTROS DE SALUD RECOPILAR TODA LA INFORMACIOacuteN SOBRE AMENAZAS
SECUNDARIAS QUE INCIDEN EN LA SALUD PARA SISTEMATIZAR EL TRATAMIENTO DE LAS RELACIONES CLIMA-SALUD
REALIZAR ESTUDIOS DE RIESGO SISTEMAacuteTICAMENTE TANTO EN EL MEDIO URBANO COMO RURAL PARA IDENTIFICAR NUEVAS AMENAZAS CONTRA LA SALUD
PREPARAR MATERIALES Y PROGRAMAS QUE PERMITAN A LOS POBLADORES ACCEDER AL CONOCIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES DE MANEJO DE ALIMENTOS Y DE AGUA DURANTE LA ESCASEZ A FIN DE REDUCIR LOS RIESGOS DE CONTAMINACION Y AMENAZAS BIOLOGICAS
PLANIFICAR CAMPANtildeAS PREVENTIVAS CON PARTICIPACIOacuteN ACTIVA DE LA POBLACIOacuteN EN EL MANEJO DE LAS SITUACIONES A NIVEL DOMICILIARIO Y VECINAL
ASPECTO SOCIAL ESTABLECER MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA
DIFUSIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN CIENTIacuteFICA PARA ESTAR A DISPOSICIOacuteN DE LOS USUARIOS URBANOS O RURALES
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PROMOVER LA PARTICIPACIOacuteN DE LA COMUNIDAD EN LA IMPLANTACIOacuteN DE LOS PLANES DE CONTINGENCIA
ELABORAR NORMAS Y CRITERIOS PARA CONSTRUCCIOacuteN DE VIVIENDAS TIPO OFRECIENDO OPCIONES SOBRE ALTERNATIVAS TECNOLOacuteGICAS ACCESIBLES A DISTINTOS GRUPOS SOCIALES APOYANDO A LOS POBLADORES EN LA SOLUCIOacuteN DE LOS PROBLEMAS DE VIVIENDA
LECCIONES DE DIFICIL IMPLEMENTACION PLANEAMIENTO COORDINADO E INTEGRADO CON VISIOacuteN
PREDICTIVA DEFICIENTE INVOLUCRAMIENTO DEL FACTOR POLIacuteTICO Y ECONOacuteMICO
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LA INTERPRETACION Y EL ACOMODO A DECISIONES DESAFORTUNDAS
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bull Incorporar la Gestioacuten del Riesgo de Desastres en los procesos de planificacioacuten ordenamiento territorial gestioacuten ambiental e inversioacuten puacuteblica (Art 111 del DS 048)
bull Identificar nivel de riesgo establecer un plan de gestioacuten correctiva y establecer medidas de caraacutecter permanente (Art 113 del DS 048)
bull Priorizar la asignacioacuten de recursos en la formulacioacuten del presupuesto de cada ejercicio fiscal para brindar ayuda directa e inmediata a los damnificados recuperar los servicios baacutesicos y la rehabilitacioacuten de la infraestructura puacuteblica dantildeada (Art 414 del DS 048)
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bull Ministerio de la Mujer y Desarrollo Socialbull Cruz Roja Peruanabull Poblacioacuten organizada (Brigadas Operativas de
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necesarias dependiendo de la emergencia o desastre
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LECCIONES DE DIFICIL IMPLEMENTACION PLANEAMIENTO COORDINADO E INTEGRADO CON VISIOacuteN
PREDICTIVA DEFICIENTE INVOLUCRAMIENTO DEL FACTOR POLIacuteTICO Y ECONOacuteMICO
EN ACCIONES DE CARAacuteCTER TECNICO APLICACIOacuteN DE LA NORMATIVIDAD VIGENTE BUSCANDO
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bull Priorizar la asignacioacuten de recursos en la formulacioacuten del presupuesto de cada ejercicio fiscal para brindar ayuda directa e inmediata a los damnificados recuperar los servicios baacutesicos y la rehabilitacioacuten de la infraestructura puacuteblica dantildeada (Art 414 del DS 048)
DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
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Salud - ESSALUD Instituciones Privadas de Salud Sanidad de las FFAA y Sanidad de la PNP)
bull Ministerio de la Mujer y Desarrollo Socialbull Cruz Roja Peruanabull Poblacioacuten organizada (Brigadas Operativas de
Defensa Civil Brigadas de las ONG etc)bull Otras entidades puacuteblicas y privadas que resulten
necesarias dependiendo de la emergencia o desastre
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PREDICTIVA DEFICIENTE INVOLUCRAMIENTO DEL FACTOR POLIacuteTICO Y ECONOacuteMICO
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LA INTERPRETACION Y EL ACOMODO A DECISIONES DESAFORTUNDAS
PRESENCIA DE LA CORRUPCION Y APROVECHAMIENTO DE LA OPORTUNIDAD
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bull Identificar nivel de riesgo establecer un plan de gestioacuten correctiva y establecer medidas de caraacutecter permanente (Art 113 del DS 048)
bull Priorizar la asignacioacuten de recursos en la formulacioacuten del presupuesto de cada ejercicio fiscal para brindar ayuda directa e inmediata a los damnificados recuperar los servicios baacutesicos y la rehabilitacioacuten de la infraestructura puacuteblica dantildeada (Art 414 del DS 048)
DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
(COE) Funcionan de manera continua en el monitoreo de peligros emergencias y desastres asiacute como en la administracioacuten e intercambio de informacioacuten para la oportuna toma de decisiones de las autoridades del sistema en sus jurisdicciones
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INSTRUMENTO DE LA GESTION REACTIVACENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
ENTIDADES DE PRIMERA RESPUESTAbull Las Fuerzas Armadasbull La Policiacutea Nacionalbull El Cuerpo General de Bomberos Voluntariosbull Sector Salud (Ministerio de Salud Seguro Social de
Salud - ESSALUD Instituciones Privadas de Salud Sanidad de las FFAA y Sanidad de la PNP)
bull Ministerio de la Mujer y Desarrollo Socialbull Cruz Roja Peruanabull Poblacioacuten organizada (Brigadas Operativas de
Defensa Civil Brigadas de las ONG etc)bull Otras entidades puacuteblicas y privadas que resulten
necesarias dependiendo de la emergencia o desastre
GRACIASwwwindecigobpe
mboggioindecigobpe
bull Incorporar la Gestioacuten del Riesgo de Desastres en los procesos de planificacioacuten ordenamiento territorial gestioacuten ambiental e inversioacuten puacuteblica (Art 111 del DS 048)
bull Identificar nivel de riesgo establecer un plan de gestioacuten correctiva y establecer medidas de caraacutecter permanente (Art 113 del DS 048)
bull Priorizar la asignacioacuten de recursos en la formulacioacuten del presupuesto de cada ejercicio fiscal para brindar ayuda directa e inmediata a los damnificados recuperar los servicios baacutesicos y la rehabilitacioacuten de la infraestructura puacuteblica dantildeada (Art 414 del DS 048)
DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
(COE) Funcionan de manera continua en el monitoreo de peligros emergencias y desastres asiacute como en la administracioacuten e intercambio de informacioacuten para la oportuna toma de decisiones de las autoridades del sistema en sus jurisdicciones
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ENTIDADES DE PRIMERA RESPUESTAbull Las Fuerzas Armadasbull La Policiacutea Nacionalbull El Cuerpo General de Bomberos Voluntariosbull Sector Salud (Ministerio de Salud Seguro Social de
Salud - ESSALUD Instituciones Privadas de Salud Sanidad de las FFAA y Sanidad de la PNP)
bull Ministerio de la Mujer y Desarrollo Socialbull Cruz Roja Peruanabull Poblacioacuten organizada (Brigadas Operativas de
Defensa Civil Brigadas de las ONG etc)bull Otras entidades puacuteblicas y privadas que resulten
necesarias dependiendo de la emergencia o desastre
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(COE) Funcionan de manera continua en el monitoreo de peligros emergencias y desastres asiacute como en la administracioacuten e intercambio de informacioacuten para la oportuna toma de decisiones de las autoridades del sistema en sus jurisdicciones
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ENTIDADES DE PRIMERA RESPUESTAbull Las Fuerzas Armadasbull La Policiacutea Nacionalbull El Cuerpo General de Bomberos Voluntariosbull Sector Salud (Ministerio de Salud Seguro Social de
Salud - ESSALUD Instituciones Privadas de Salud Sanidad de las FFAA y Sanidad de la PNP)
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Defensa Civil Brigadas de las ONG etc)bull Otras entidades puacuteblicas y privadas que resulten
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