Date post: | 13-Aug-2015 |
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AMBIENTE Y DESARROLLO
EN EL CULTIVO
DE EUCALYPTUS
MITOS Y REALIDADES
Conchillas 22 de setiembre de 2007
Cultivo de Eucalyptus
1 – Reseña de aspectos legales y normativos
2 – Superficie forestada
3 – Requerimientos y efectos ambientales
Suelos
Nutrientes
Agua
4 – Forestación y biodiversidad
5 – Forestación versus otras actividades
6 - Conclusiones
1 – Reseña de aspectos legales y normativos
Antecedente
1960 Comisión de Inversiones y Desarrollo
Económico – CIDE
Estancamiento económico post-guerras.
Desconocimiento del país.
Diversificación de la producción (prospectiva).
Ley Forestal No. 13.723 de 1967
Listado de suelos de prioridad forestal
1 – Reseña de aspectos legales y normativos
Ley Forestal Nº 15.939 - diciembre de 1987
Basada en la Ley 13.723
Suelos de prioridad forestal ampliados
Instrumentos de promoción:
Subsidio – 50% del valor ficto
Exoneración impositiva a la superficie cubierta
Financiación por créditos especiales
1 – Reseña de aspectos legales y normativos
Ley Forestal Nº 15.939 - diciembre de 1987
Artículo 1º. Decláranse de interés nacional la defensa, el mejoramiento, la ampliación, la creación de los recursos forestales, el desarrollo de las industrias forestales, y en general, de la economía forestal.
Artículo 24º. Prohíbese la corta y cualquier operación que atente contra la supervivencia del monte indígena,con excepción de los siguientes casos:
A) Cuando el producto de la explotación se destine al uso doméstico y alambrado del establecimiento rural al que pertenece.
B) Cuando medie autorización de la Dirección Forestal basada en un informe técnico donde se detallen tanto las causas que justifiquen la corta como los planes de explotación a efectuarse en cada caso.
1 – Reseña de aspectos legales y normativos
Ley Forestal Nº 15.939 - diciembre de 1987
Decreto 452/88 – Reglamenta la Ley
Requisitos y exigencias; define los suelos de prioridad forestal
Artículo 14º. (Principio general). Queda prohibida la corta y cualquiera operación que atente contra la supervivencia del monte indígena y la destrucción de los bosques protectores artificiales.
1 – Reseña de aspectos legales y normativos
Ley Forestal Nº 15.939 - diciembre de 1987
Decreto 333/90 – Amplía la definición de suelos aptos para la forestación. (mayor a 60% del padrón)
Decreto 26/93 – Modifica Dec. 452/88. Ajuste del listado de suelos de prioridad forestal (reestructuración judicial – Lavalleja, Maldonado y Florida). Retira suelos del grupo 9.
Decreto 154/05 – Deroga el Dec. 333/90 – Baja productividad.
Ley 17.905 de 2005 – Subsidio caduca y no es aplicable a nuevos proyectos forestales.
1 – Reseña de aspectos legales y normativos
Ley Forestal Nº 15.939 - diciembre de 1987
Decreto 191 - 16 de junio 2006 – MGAP – (mod. 452/88). Retira suelos grupos 9 del litoral Oeste. Incorpora suelos en Cerro Largo, Treinta y Tres, Maldonado y Canelones. (850.000 ha). Además promoción de hasta 8%.
1 – Reseña de aspectos legales y normativos
CODIGO NACIONAL DE BUENAS PRACTICAS FORESTALES – setiembre de 2004
Grupo de trabajo integrado por:
•MGAP – Dirección General Forestal
•MVOTMA – Dirección Nacional de Medio Ambiente
•Instituto Nacional de Investigaciones Agrícolas
•Facultad de Agronomía – Departamento Forestal
•Asociación de Ingenieros Agrónomos del Uruguay
•Sociedad de Productores Forestales
•Asociación de Empresas Contratistas Forestales del Uruguay
1 – Reseña de aspectos legales y normativos
Ley de Protección Ambiental Nº 16.466 – enero de 1994
Artículo 1º Declárase de interés general y nacional la protección del medio ambiente contra cualquier tipo de depredación, destrucción o contaminación, así como la prevención del impacto ambiental negativo o nocivo y, en su caso, la recomposición del medio ambiente dañado por actividades humanas.
Decreto 435/94 – Reglamentario de la Ley
Artículo 2º Ámbito de aplicación – Autorización Ambiental Previa
24 – Explotaciones hortícolas, frutícolas o vitícolas de más de 100 ha
26 – Forestación de más de 100 ha, con excepción de aquellas que sean declaradas bosques de rendimiento...(Dec. 452/88)
1 – Reseña de aspectos legales y normativos
Ley de Protección Ambiental Nº 16.466 – enero de 1994
Decreto 349/05 – Modificativo Dec. 435/94
Artículo 2º Ámbito de aplicación – Autorización Ambiental Previa
30 – Nuevas plantaciones forestales de más de 100 ha en un establecimiento o unidad de producción.
1 – Reseña de aspectos legales y normativos
NORMAS ISO 14.000 – GESTIÓN AMBIENTAL
La organización debe minimizar los efectos negativos causados en el ambiente por su actividad y tener un mejoramiento continuo en su comportamiento ambiental.
Procesos de certificación y auditoría permanente
1 – Reseña de aspectos legales y normativos
CONSEJO DE MANEJO FORESTAL – FSC
Organismo internacional sin fines de lucro, creado con el objetivo de promover el manejo de bosques de forma ambientalmente adecuada, socialmente justa y económicamente viable. Es por esto que dicta pautas con el fin de garantizar la trazabilidad de los productos provenientes de bosques manejados en forma sustentable.
Aproximadamente 400.000 ha certificadas
1 – Reseña de aspectos legales y normativos
DIRECCION GENERAL FORESTAL – MGAP
Hasta junio de 2006 total de 3:800.000 ha SPF
Sup. País 17:600.000 ha SPF 22%
Actual SPF 3:340.000 19% total país
Clasificación por grados de libertad
PF1 - PF2 - SPF
1 – Reseña de aspectos legales y normativos
DIRECCION GENERAL FORESTAL – MGAP
Prioridad Forestal primer grado
Aptas y muy aptas con pocos grados de libertad
Cartografía CONEAT confiable
Prioridad Forestal segundo grado
Aunque potencialmente apta, debe ser estudiada y fundamentada, carta de suelos de detalle
Sin Prioridad Forestal
Alto grado de libertad para otros usos
2 – Superficie Forestada
Especies de prioridad foresal
Eucalyptus grandis; E. globulus ssp globulus; E. globulus ssp maidenii; Eucaliptos saligna
Pinus elliotti; P. taeda; P. Pinaster
Populus deltoides
Salix alba var coerulea
2 – Superficie Forestada
Eucaliptos – Reseña
Origen: Australia
Distribución: 40ºS – 40ºN
Introducido: Cabo de Buena Esperanza – 1853
Tomkinson – Paso de la Arena
Gabriel Pereira y Doroteo García – Toledo
Buschental – El Prado – árboles de 140 años
2 – Superficie Forestada
AÑO 1980 2003E. globulus 90 268798E. grandis 6276 149916Otros Eucaliptos 979 45687TOTAL ha 7345 464401
T O T A L P A I S
Total país - Forestación y Bosque nativoForestación 714081 4.05%Bosque nativo 810816 4.60%Total 1524897 8.65%
Fuente: DGF – Bol. Estadístico Año 4 Nº3 – 12/04
(Año 1990:
45.460 ha totales)
Plantaciones máximas
Año 1997: 70.000 ha (60.000 E.; 10.000 P.)
Año 1998: 75.000 ha (43.000 E.; 32.000 P.)
2 – Superficie Forestada
AÑO 1980 2003E. globulus 90 268798E. grandis 6276 149916Otros Eucaliptos 979 45687TOTAL ha 7345 464401
T O T A L P A I S Total país - Forestación y Bosque nativoForestación 714081 4.05%Bosque nativo 810816 4.60%Total 1524897 8.65%
Deptartamento Sup. Forestada Sup. TotalColonia 2000 610600 0,33%Río Negro 89146 936700 9,52%Soriano 25345 900800 2,81%
Total de superficie forestadaDeptartamento Sup. Forestada Sup. F. TotalColonia 2000 29750 6,72%
Fuente: DGF – Bol. Estadístico Año 4 Nº3 – 12/04
3 – Requerimientos y efectos ambientales
Efectos en el suelo
Fac. de Ciencias – C. Céspedes; D. Panario y Brazeiro
Estudio en terreno evaluando las modificaciones de un suelo cultivado con E. Grandis hace 25 años, comparado con pradera.
Principales afectaciones en el horizonte A
Disminución de pH: praderas 6,5 - 6,8 bosque 3,8 - 4 como consecuencia de alto consumo de Ca – hojas y troncos bajo la forma de oxalato de calcio. (4,2 – 4,5)
Destrucción de arcillas y liberación de aluminio
Proliferación de hongos – basidiomicetes – capa hidrófoba
Disminución Capacidad de Intercambio Catiónico (CIC)
Aumento de arcillas en el horizonte B – impermeabilización?
3 – Requerimientos y efectos ambientales
Especies Edad Componentes BiomasaAños M - C t/ha N P K Ca Mg
Eucalyptus grandis 10 M 160 0.8 0.02 0.6 1.7 0.5C 23 3.0 0.27 3.0 3.1 1.0
E. grandis 6 M 62 2.3 0.11 0.8 0.5 0.2C 11 3.4 0.76 6.0 7.9 1.4
E. saligna 10 M 129 0.9 0.23 0.6 0.8 0.1C 8 3.1 1.51 6.0 9.5 3.9
Cantidad de nutrientes consumidos (kg/t)
Maíz Ciclo Granos 5 23.0 5.60 7.0 0.4 2.0Soja Ciclo Granos 3 66.7 8.67 19.0 3.3 3.3
Fuente: Gonçalves, JLM – Recomendaçoes de Adubaçao para Eucalyptus, Pinus e Espécies Tipicas da Mata Atlântica
CONSUMO DE NUTRIENTES
3 – Requerimientos y efectos ambientales
Efectos en el ciclo hidrológico
Infiltración y escorrentía
Impermeabilización de suelos
Raíces
Consumo diario estimado 30 l/día/árbol
Densidad de plantación por ha = 1.100 árbolesFuente: Día Mundial del agua, forestación y celulosa, 22/03/06 – Comunicado de Prensa Guayubira
33000 l/ha/día
CONSUMO DE AGUA
3 – Requerimientos y efectos ambientales
50.000 l/ha/día
-17.000 l/ha/día
EvaporaciónExtracción de agua hacia la atmósfera como función de la insolación, viento y humedad ambiente.
Efecto ejercido tanto sobre praderas como sobre espejos de agua
10 mm/día – situación de verano y baja humedad ambiente
5 mm/día - promedio
CONSUMO DE AGUA
3 – Requerimientos y efectos ambientales
CONSUMO DE AGUA
Requiere poca agua para desarrollarse
Especie adaptada a zonas con bajo contenido de humedad (Origen)
Zonas áridas están siendo plantadas con E.
España, Marruecos, Israel, Italia.
Israel: en zonas de desierto se cultiva luego de 20 a 30 años de forestación
3 – Requerimientos y efectos ambientales
Santa Fe: E. dunii 1,6 – 3,8 mm/día (precip. 549 y 1375 mm/año)
Rébori,M – 2003 INTA
India: E. globulus - transpira 347,5 mm/año, aprox: 1mm/día
pluviosidad similar a Uruguay 1300 mm/año -
950 mm/año escorrentía, infiltración, evaporación FAO - 2002
9,5 millones de litros/ha
Varias metodologías para determinar flujo y uso de agua
Modelos matemáticos
Medición directa por sensores
Conclusiones convergentes y similares: alta eficiencia en uso de agua (EUA)
USO DE AGUA
3 – Requerimientos y efectos ambientales
COMPARACIÓN
CULTIVO EFICIENCIA EN EL USO DE AGUA GIRASOL 1 kg GIRASOL / 3200 l *PAPA 1 kg PAPA / 2000 l **SOJA - TRIGO 1kg SOJA-TRIGO / 1700 l ***MAIZ 1 kg MAIZ / 1000 l **CAÑA DE AZÚCAR 1 kg AZUCAR / 500 l **EUCALYPTO 1 kg MADERA / 350 l **
* Comportamiento hídrico del girasol – www.asagir.org.ar/foliar.asp#hidrico
** Novas et al, 1996 – IPEF
*** Rébori, M, 2003 – (Secuencia de cultivos en 7 meses)
3 – Requerimientos y efectos ambientales
50.000 l/ha/día
-17.000 l/ha/día
EvaporaciónExtracción de agua hacia la atmósfera como función de la insolación, viento y humedad ambiente.
Efecto ejercido tanto sobre praderas como sobre espejos de agua
10 mm/día – situación de verano y baja humedad ambiente
5 mm/día - promedio
USO DE AGUA
3 – Requerimientos y efectos ambientales
Precipitación = 1200 mm/año
Escorrentía superficial: 50% (6 millones litros/ha/año)
Infiltración: 5 – 3% (360.000 litros/ha/año)
Reducción escorrentía:
Ordenamiento, manejo de pasturas
Tajamares permeables
Retención 30-50%
Recarga 200-300%
Antón, D – 2005 El Sistema Acuífero Litoral y las plantaciones forestales
USO DE AGUA
3 – Requerimientos y efectos ambientales
Problemas identificados:
Escasez de agua en pozos
Tipo de suelo y pozo
Historia
Comparación situaciones similares
USO DE AGUA
3 – Requerimientos y efectos ambientales
Régimen hídrico
Disponibilidad de agua – déficit hídrico
Sequías:
1916 – 1917
1933 – 1935 Laguna de Castillos
1943 – 1945 Salto, Artigas; Rocha (bañados)
Balbuena,G 2001 – Red Hidrográfica del Uruguay – Sequías e Inundaciones
USO DE AGUA
4 – Forestación y biodiversidad
Praderas
Monte Nativo
“En el día internacional del medio ambiente, el Grupo Guayubira considera necesario destacar la importancia del monte indígena uruguayo y a la vez señalar las deficiencias existentes en cuanto a la conservación y el uso sustentable de las alrededor de 600.000 hectáreas que se estima que éste
ocupa.”
“En materia ambiental global, los montes retienen carbono atmosférico y su conservación implica por consiguiente una contribución para mitigar el problema del efecto invernadero.”
Llamado a la Defensa del Monte Indígena - 5 de junio de 1998 -
4 – Forestación y biodiversidad
Evolución del Monte Nativo
Año 1990
Superficie cubierta por monte nativo, incluyendo palmares
670.000 ha – 3,8%
Año 2003
Superficie cubierta por monte nativo, incluyendo palmares
811.000 ha – 4,6%
Fuente:DGF
Período 13 años – incremento de 141.000 ha
10.846 ha/año
21%
4 – Forestación y biodiversidad
FAUNA
Forestal Oriental SA – Mafalda – Río Negro
9.600 ha – 5.200 ha forestadas (54%)
Estudio previo y relevamientos periódicos - 10 años
Aumento de número de especies; especies nuevas y especies consideradas extinguidas como el aguará-guazú y el puma.
EUFORES – Santo Domingo – Paysandú
8.000 ha reserva natural (52.800 ha)
Monitoreo continuo; enriquecimiento de flora y fauna; tres nuevas especies de aves para Uruguay, y nuevas especies para la zona.
5 – Forestación versus otras actividades
Forestación ---------- Ganadería
Forestación ---------- Apicultura
Otros aprovechamientos:
COMBUSTIBLE RENOVABLE
MADERA
ACEITES ESENCIALES
MERCADO DE CARBONO – CMNUCC - MDL
5 – Forestación versus otras actividades
¿Forestación es excluyente?
FAO
1987 – 2005
aumento superficie forestada
Incremento mundial de alimentos: 46%
Uruguay: 82%
5 – Forestación versus otras actividades
Dirección de Estadísticas Agropecuarias
1990 2005Rubro %
Cebada 133.500 406.500 204Maíz 133.500 250.592 88Arroz 522.097 1.292.400 148Trigo 417.400 532.600 28Soja 15.387 478.004 3007Girasol 58.355 150.484 158
Carne Bovina 647.507 1.133.025 75
Leche 936 1.494 60
Toneladas
Miles de Toneladas en Pie
Millones de Litros
5 – Forestación versus otras actividades
DIEA – Anuario 2005
Producción bruta del agro
Pecuaria 60,8% - Agricultura 31,8% - Silvicultura 7,4%
Exportaciones año 2004
Carne bovina 23,5% - Sector forestal 5,3%
Superficie país 70% 1%
Censo Agropecuario 2000 – DIEA
Rentabilidad anual/ha
Forestación = U$S 272 - Cer. y Oleag. = U$S 244
Lechería = U$S 170 – Carne y Lana = U$S 56
5 – Forestación versus otras actividades
SILVOPASTOREO
DGF – Registro de Experiencias en el país con
Bovinos, equinos y ovinos.
Otros aprovechamientos:
COMBUSTIBLE RENOVABLE
MADERA para aserrío
MIEL
ACEITES ESENCIALES
MERCADO DE CARBONO – CMNUCC - MDL
6 – Forestación y empleo
Censo Agropecuario año 2000
Ocupación = personal por cada 1000 ha
Actividad rural: 1,96 a 2,65
Actividad forestal: 2 a 9 (permanentes, sin viveros ni zafrales)
Plena producción: 7 a 11
Datos del Censo y del MTSS : mayor permanencia; revierte emigración rural
San Román, D – 2006 – Puestos de trabajo en la fase agraria forestal
Sindicato de Obreros de la Industria de la Madera del Norte del País – SOIMANORPA
4 empresas forestales y forestoindustriales = 200.000 ha
3.000 obreros = 15 obreros/1000 ha
6 - Conclusiones
La madera es irremplazable
10.000 productos derivados – recurso renovable
Posibles sustitutos – no renovables, contaminantes, consumen energía 9 a 30 veces
Commodity de mayor volumen de comercialización
3.500 millones m3/año – la mitad uso combustible
3.800 millones m3/año proyectados 2010
3.000 millones m3/año madera industrial año 2040
148.000 millones de ha = 5% bosques naturales
Fuente: Raga Castellanos, 1999
6 - Conclusiones
1 – Afectación de suelos igual o menor que otros formas, cultivadas o naturales.
2 – Consumo de agua bajo.
3 – Sin incidencia comprobable en afectación al ciclo hidrológico. (Aplicación de medidas)
4 – Compatibilidad con otras producciones con el adecuado manejo.
5 – Promueve la expansión del monte nativo.
6 – Oportunidad de desarrollo.