Decanato de Ingeniería e Informática Escuela de Ingeniería
Trabajo de Grado para Optar por el Título de: Ingeniero Industrial
“Propuesta de un Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional Basado en la
Norma OHSAS 18001 para la empresa Smurfit Kappa, Distrito Nacional, Año 2018”
Br. Emilio Torres Valdez 2014-0243 Br. Daniel Mejía Garcia 2015-0325 Br. Yuleisi Almánzar 2013-0248
Asesor:
Prof. Gregorio Alfredo Morel Bonifacio
Distrito Nacional República Dominicana
Agosto 2018
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RESUMEN
Uno de los principales retos que han enfrentado las empresas en República
Dominicana ha sido el de reducir la cantidad de accidentes laborales en sus
operaciones. Sólo en el año 2017 se registraron 236 muertes causadas por
accidentes laborales en el país y a nivel mundial, cada 15 segundos muere un
trabajador por un accidente o enfermedad relacionada al trabajo.
En respuesta a esta necesidad, el siguiente trabajo de grado tiene como objetivo
principal el de proponer un Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
basado en la norma OHSAS 18001 para la empresa Smurfit Kappa, perteneciente
al Grupo Smurfit Kappa, multinacional de capital irlandés y que en la actualidad
en República Dominicana opera en el sector Villas Agrícolas, Distrito Nacional.
Esta empresa se dedica a la fabricación de cajas de cartón corrugado en
diferentes tamaños y diseños.
El programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional que se desarrollará y
consiguientemente propondrá en este trabajo de grado pretende proporcionar una
gestión eficiente y proactiva en materia de prevención de riesgos laborales que
reduzca la frecuencia con la que suceden accidentes en el lugar de trabajo, mejore
el clima laboral, disminuya los niveles de absentismo y que en consecuencia
3
aumente los niveles de productividad y estará apoyado por las teorías
establecidas en el estándar OHSAS 18001 versión 2015.
Para el desarrollo de este trabajo de grado, se realizó en primera instancia un
marco teórico, en el cual se expondrán las teorías relacionadas al objeto de
estudio, que es la Seguridad Industrial y Salud Ocupacional. De igual manera,
este marco teórico está acompañado por un marco conceptual, en el cual se
detallaron los conceptos que el lector debe manejar en materia de Seguridad
Industrial y Salud Ocupacional para garantizar una exitosa y provechosa
comprensión del tema.
Luego de esto, se elaboró una evaluación exhaustiva de la condición actual del
vigente programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional tomando en cuenta
una serie de factores descritos en documento. Producto de estas evaluaciones,
se obtuvieron datos que sustentan la necesidad de la creación de un programa de
Seguridad Industrial y Salud Ocupacional basado en un estándar internacional.
Por último, una vez identificadas las oportunidades de mejora del actual programa
de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, se procedió a exponer el conjunto
de herramientas que sustentan el principal objetivo de este trabajo de
investigación: Proponer un programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
basado en la norma OHSAS 18001 para la empresa Smurfit Kappa.
4
DEDICATORIAS
A Dios, por ser el centro de mi ser y por haberme permitido culminar mis estudios
universitarios.
A mi madre, por ser mi soporte y fortaleza durante este recorrido. Eres mi razón
de existir y todo lo que hago, lo hago por usted.
A mis hermanos Elayne y Emil, por ser mis cómplices y apoyarme en cada
momento. Definitivamente Dios no me pudo haber premiado con mejores
hermanos.
A mis tíos y tías, que siempre han cuidado de mí y me han apoyado a pesar de
la distancia.
Emilio Torres Valdez
5
DEDICATORIAS
A Dios
Por haberme permitido llegar hasta este punto y por concederme toda la salud,
sabiduría, fortaleza y perseverancia necesaria para haber dado por finalizado este
gran recorrido que de una u otra manera construye una nueva etapa en mi vida.
A mis padres
David Mejía, porque aun cuando mi mente fue rendirme siempre los ejemplos de
perseverancia y constancia me hacían verte como un motor propulsor hacia el
éxito. María García, porque tus consejos siempre estuvieron presentes. Has sido
un ente motivador para dar por finalizado este gran recorrido, eres un ser muy
especial para mí.
A mi prometida
Celeyni Torres, por tu apoyo incondicional, por las fuerzas que me has dado, por
el eterno amor que has demostrado. Dedico a ti este trabajo porque sin ti no
hubiera sido posible. Tu intelecto al tratar de entender temas que no son afines
con tu profesión, pero aun así estar ahí sentada junto a mí dándome las fuerzas,
ideas y el apoyo necesario para dar por culminado este proyecto de vida.
Daniel Mejía García
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DEDICATORIAS
A Dios Por a permitirme llegar hasta donde estoy dándome salud, sabiduría,
entendimiento y por colocar a mi lado las personas correctas que han sabido
guiarme en el camino, que han sido de provecho y para perdurar, aquellas que
pasaron para enseñar alguna lesión, tus tiempos son perfectos.
A mis padres
Juan Carlos Almánzar, por siempre creer en mí y estar pendiente de mi proceso
y todo lo que necesitaba, por ser entregado y firme para que sus hijas demos lo
mejor siempre. Yudelka Cayetano, porque siempre tenías el mejor consejo y las
mejores palabras para que mis decisiones fueran de positivas para mi futuro, por
amar a mi Álvaro más que nada en este tramo del proceso y cuidarlo.
A mi esposo e hijo
Alfonso y Álvaro, lo dedico a ustedes por brindarme ese apoyo y amor
incondicional, por hacer de mis días y jornada más llevaderos y llenos de alegría,
a mí esposo por asistir conmigo donde necesitara llegar sin cuestionar y sin poner
peros. Ustedes son lo mejor de mí, a Dios las gracias por permitirme crear mi
familia y esta ser un apoyo en este trayecto, una bendición.
Yuleisi Almánzar
7
AGRADECIMIENTOS
A Dios, por ser mi guía, el centro de mi vida y sobre todas las cosas, por haberme
permitido culminar mis estudios universitarios.
A mi familia, por ser mi razón de existir y siempre brindarme fuerzas para seguir
adelante, en especial a mi madre Mayra Valdez por ser mi soporte durante todos
estos años y por apostar aún en las situaciones más difíciles de nuestras vidas.
Todo lo que soy, lo soy por ti. A mi padre, Eladio Torres por inculcarme el amor
al trabajo y guiarme siempre por el camino del bien, a pesar de la distancia. A mis
hermanos Elayne Torres y Emil Torres, por ser mis mejores amigos, mis
mayores motivadores y por comprenderme siempre. Por último y no menos
importante, a mis tíos y tías, en especial a Brigida Biolo, Maribel Valdez, Patricia
Valdez, Yolanda Valdez, Miguel Torres y Marisol Torres, por su apoyo
incondicional y por ser como segundos padres y madres para mí.
A mi mentor, José Susana, por los consejos, por ser mí modelo a seguir, por
ayudarme tanto de manera desinteresada en cada proyecto que emprendo y
sobre todas las cosas, por brindarme su amistad.
A nuestro asesor, Gregorio Alfredo Morel, por poner a nuestra disposición sus
conocimientos y por apoyar nuestra causa por encima de todas las cosas.
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A la Universidad APEC y a sus profesores, en especial a aquellos que marcaron
de alguna manera u otra mi trayectoria estudiantil tales como: Spomenka
Angelov, Genaro Zorrilla, José Rodríguez, José García, Carlos Rodríguez,
Fernando López y Pastor Castillo.
Al Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología, por otorgarme una
beca para realizar mis estudios universitarios, y en especial a Evelyn Pérez, por
tu gestión, diligencia y por siempre preocuparte por mi bienestar estudiantil.
A mis entrenadores, dirigentes y compañeros de las diferentes disciplinas en
las que participé durante mi vida estudiantil en la Universidad APEC. En primera
instancia a Roque García, por confiar en mi desde el primer día y por su apoyo
incondicional. A mi entrenador y dirigente el equipo de béisbol Sócrates
Aguasvivas. A Luis Merejo, por adiestrarme en las diversas disciplinas del
atletismo. Por ultimo pero no menos importante, a Domingo Ramírez, por
enseñarme a amar el juego que me permitió obtener una educación superior, el
beisbol.
Por último, a mis amigos y compañeros de estudio, especialmente a Davis
Reinoso, Jhonatan Jiménez, Steven Cordero y Julio Cruz por siempre estar
ahí en los momentos difíciles y por celebrar mis logros como si fuesen propios.
Emilio Torres Valdez
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AGRADECIMIENTOS
A Dios
Por haberme rebosado con su grata e infinita bondad y por su incondicional amor.
Porque en momentos de tinieblas fue esa lámpara que ilumino mi sendero
dándome las fuerzas para seguir adelante.
A mis Familiares
Lucrecia Peralta, has sabido ser mi madre y padre, le agradezco de manera infinita
por su eterno amor, esfuerzo, dedicación y compresión. Durante toda mi vida has
estado presente enseñándome el verdadero camino del éxito e inculcando esos
valores que han de ser necesarios para ser el hombre que hoy en día soy.
Rossy Mejía, demasiado en una sola persona, tía te agradezco tanto el que hayas
estado ahí en esos momentos en los que creí no poder más, por ser mi apoyo y
sustento, por ser mi consejera, mi psicóloga y madre.
Esteban Mejía y Ángel Mejía me inspiraron a dar lo mejor de mí y este es el
resultado, ustedes supieron llenar ese espacio de padre que me hacía falta de
manera física durante mi niñez, gracias por estar ahí siempre, nunca me cansare
de agradecerles.
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Celeyni Torres has logrado sacar lo mejor de mi aun cuando creí que fuera
imposible, tú has sabido llenar mi vida de amor, paciencia, madurez y sobre todas
las cosas me has enseñado que puedo superarme cada día más. Gracias a ti
aprendí, que lo que me propongo lo puedo lograr y que rendirse es de cobardes,
el que pelea hasta el final es quien triunfa. Gracias amor de mi vida.
Carlos Guzmán este título también te pertenece. Supiste llegar a nuestras vidas
cuando necesitábamos de alguien que supiera educarnos en valores. Eres un ente
motivador, capaz de sacar lo mejor de las personas por el simple hecho de tener
una inteligencia innata. Llegaste sin avisar a nuestras vidas y te has convertido en
el tío que todo sobrino quisiera tener.
A mis primos Wendoly Portorreal, Emmanuel Rodríguez, Crismely Guzmán y Jean
Carlos Guzmán decirles primos sería una falta grave, ustedes son esos hermanos
que todo el mundo quisiera tener, gracias por estar ahí siempre y por su apoyo
incondicional.
A mi asesor
Ing. Gregorio Alfredo Morel Bonifacio por su paciencia, compresión y entrega, por
todas las recomendaciones y correcciones dadas y por sobre todo por su gran
capacidad y corazón.
Daniel Mejía García
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AGRADECIMIENTOS
A Dios
Por darme la oportunidad de tener vida y la determinación de llegar hasta el final
de este camino a pesar de las adversidades.
A mi familia
Mis padres Juan Carlos Almánzar y Yudelka Cayetano por siempre motivarme a
dar siempre lo mejor de mí, estar siempre presentes y cuidar de mi bienestar y el
de mi hijo.
Carla Almánzar por seguir los mejores ejemplos que he podido brindarte y ser una
joven ejemplar, por tener la mente abierta a las cosas que puedo corregirte y ser
un ser maravilloso lleno de creatividad, talento y dedicación.
Marcelino Pérez, por ser un padre para mí durante estos años, con una entrega y
amor incondicional y siempre creer en mí.
A mi esposo
José Alfonso López por ser paciente, dedicado, amoroso, por siempre entender el
estrés de la jornada y perseverar en que el sacrificio vale la pena. Por estos ocho
años juntos superando cada etapa y brindándome lo mejor de sí para hacer que
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este viaje de la vida y la jornada universitaria puedan ser disfrutadas con sus altas
y bajas.
A mis hijos
Álvaro por recibirme siempre con amor y alegría, ser un niño tan inteligente y bien
portado, y a mi nueva criatura que está en camino, por ser una nueva bendición y
un motivo más para seguir batallando día a día.
A la Universidad y sus educadores
Por brindar educación por vocación, por estos años de conocimientos adquiridos
y por ser facilitadores en nuestra formación como profesionales.
A mis compañeros de trabajo
Por hacer de las jornadas más llevaderas, agregando un poco de humor a los
peores días. Jenifer Olmos, Yaricel Alcantara, Yaritza Sepulveda, Karina Curiel,
Karen Duluc, Vilma Bello y los demás chicos del área.
A mi asesor
Ing. Gregorio Alfredo Morel Bonifacio por su educación y vocación de enseñar,
por su paciencia y entrega, por todas las recomendaciones y correcciones dadas
y por sobre todo por su gran capacidad y corazón.
Yuleisi Almánzar
13
TABLA DE CONTENIDO
RESUMEN .................................................................................................... 2
DEDICATORIAS ........................................................................................... 4
AGRADECIMIENTOS ................................................................................... 7
TABLA DE CONTENIDO ............................................................................ 13
LISTA DE ILUSTRACIONES ...................................................................... 23
LISTA DE TABLAS .................................................................................... 23
LISTA DE GRAFICOS ................................................................................ 25
LISTA DE FORMULAS ............................................................................... 28
JUSTIFICACION ......................................................................................... 31
DELIMITACION DEL TEMA ....................................................................... 34
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ........................................................ 35
OBJETIVO GENERAL ................................................................................ 37
OBJETIVOS ESPECÍFICOS ....................................................................... 37
DISEÑO METODOLOGICO ........................................................................ 38
1.1 METODOLOGÍA DE INVESTIGACIÓN ............................................................ 38
1.2 TIPO DE INVESTIGACIÓN .......................................................................... 40
1.3 MÉTODO DE INVESTIGACIÓN .................................................................... 40
14
1.4 TÉCNICAS DE INVESTIGACIÓN .................................................................. 42
CAPITULO I. MARCO TEÓRICO ............................................................... 46
1 MARCO TEORICO................................................................................. 47
1.1 MARCO CONCEPTUAL ...................................................................... 47
1.1.1 Seguridad Industrial .......................................................................... 47
1.1.2 Accidente Laboral ............................................................................. 48
1.1.3 Incidente Laboral .............................................................................. 48
1.1.4 Acción Preventiva ............................................................................. 48
1.1.5 Actividad Laboral .............................................................................. 49
1.1.6 Condiciones Laborales ..................................................................... 49
1.1.7 Condición Insegura ........................................................................... 49
1.1.8 Riesgo Laboral ................................................................................. 50
1.1.9 Factor de Riesgo .............................................................................. 50
1.1.10 Matriz de Riesgo ........................................................................... 50
1.1.11 Riesgos Locativos ......................................................................... 50
1.1.12 Índice de Accidentes ..................................................................... 51
1.1.13 Índice de Severidad ...................................................................... 51
1.1.14 Índice Total de Accidentes ............................................................ 52
1.1.15 Riesgos Eléctricos ......................................................................... 52
1.1.16 Riesgos Mecánicos ....................................................................... 52
1.1.17 Riesgos Físicos ............................................................................. 53
1.1.18 Riesgos Químicos ......................................................................... 53
15
1.1.19 Riesgos Ergonómicos ................................................................... 53
1.1.20 Riesgos Público ............................................................................ 54
1.1.21 Ruido ............................................................................................. 54
1.1.22 Riesgo de Vibraciones .................................................................. 54
1.1.23 Equipo de Protección Personal ..................................................... 55
1.1.24 Protección para los ojos y cara ..................................................... 55
1.1.25 Protección para los pies ................................................................ 56
1.1.26 Protección para las manos ............................................................ 56
1.1.27 Protección para la cabeza ............................................................. 56
1.1.28 Protección para los oídos .............................................................. 57
1.1.29 Acto Inseguro ................................................................................ 57
1.1.30 Evaluación de Riesgos Laborales ................................................. 58
1.1.31 Espacio Confinado ........................................................................ 58
1.1.32 Lugar de Trabajo ........................................................................... 59
1.1.33 Prevención de Riesgos Laborales ................................................. 59
1.1.34 Plan de Emergencia ...................................................................... 60
1.1.35 Administrador de Emergencias ..................................................... 60
1.1.36 Alarma ........................................................................................... 61
1.1.37 Emergencia ................................................................................... 61
1.1.38 Brigada de Emergencia ................................................................. 61
1.1.39 Brigadista ...................................................................................... 62
1.1.40 Primeros Auxilios .......................................................................... 62
1.1.41 Derrame ........................................................................................ 62
16
1.1.42 Incendio ........................................................................................ 62
1.1.43 Inundación .................................................................................... 63
1.1.44 Ruta de Evacuación ...................................................................... 63
1.1.45 Salida de Emergencia ................................................................... 63
1.1.46 Punto de Reunión ......................................................................... 64
1.1.47 MSDS ............................................................................................ 64
1.1.48 Salud Ocupacional ........................................................................ 64
1.1.49 Daños a la Salud Producto del Trabajo ......................................... 65
1.1.50 Enfermedad Ocupacional .............................................................. 65
1.1.51 Enfermedades causadas por agentes químicos ........................... 65
1.1.52 Enfermedades causadas por agentes físicos ............................... 66
1.1.53 Enfermedades profesionales causadas por agentes biológicos ... 67
1.1.54 Enfermedades profesionales causadas por la inhalación de
sustancias y agentes ................................................................................... 68
1.1.55 Enfermedades profesionales de la piel ......................................... 69
1.1.56 Enfermedades profesionales causadas por agentes carcinogénicos
…………………………………………………………………………...69
1.1.57 Salud ............................................................................................. 70
1.1.58 Servicios Médicos ......................................................................... 71
1.1.59 Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional ............... 71
1.2 MARCO REFERENCIAL ..................................................................... 72
1.2.1 Generalidades de la Seguridad Industrial y Salud Ocupacional ....... 72
17
1.2.2 Historia y Evolución de la Seguridad Industrial y Salud Ocupacional en
República Dominicana ................................................................................ 72
1.2.3 Normas y estándares ........................................................................ 74
1.2.4 OHSAS 18001 .................................................................................. 74
1.2.5 NFPA ................................................................................................ 77
1.2.6 OSHA ............................................................................................... 80
1.2.7 NTP .................................................................................................. 81
1.3 MARCO LEGAL ................................................................................... 85
1.3.1 Ley 1896 ........................................................................................... 85
1.3.2 Código de Trabajo Ley 16-92 ........................................................... 85
1.3.3 Ley 87-01 .......................................................................................... 86
1.3.4 Ley 42-2000 ...................................................................................... 87
1.3.5 Reglamento 522-06 .......................................................................... 88
1.3.6 Vigilancia Cumplimiento ................................................................... 90
1.3.7 Derechos y Obligaciones de los Trabajadores y Empleadores en
Materia de Seguridad y Salud en el Trabajo. .............................................. 91
CAPITULO II. SITUACIÓN ACTUAL DE LA EMPRESA ........................... 93
2 SITUACIÓN ACTUAL DE LA EMPRESA ........................................... 94
2.1 DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA ................................................................. 96
2.2 UBICACIÓN GEOGRÁFICA ......................................................................... 96
2.3 MISIÓN .................................................................................................. 97
2.4 VISIÓN ................................................................................................... 98
18
2.5 VALORES ............................................................................................... 98
2.6 HORARIOS DE TRABAJO .......................................................................... 99
2.7 ORGANIGRAMA DE LA EMPRESA ............................................................. 101
2.8 CAPACIDAD E INFRAESTRUCTURA ........................................................... 102
2.9 POLÍTICA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL .................. 103
2.10 PRODUCTOS QUE SE FABRICAN EN LA EMPRESA SMURFIT KAPPA ............. 105
2.11 MERCADOS EN LOS QUE PARTICIPA LA EMPRESA SMURFIT KAPPA ............ 106
2.12 MATERIAS PRIMAS DE LA CAJA DE CARTÓN CORRUGADO ........................ 109
2.13 PROCESO DE PRODUCCIÓN DE LA CAJA DE CARTÓN CORRUGADO ............ 110
2.13.1 Descripción del Proceso de Producción de la Caja de Cartón
Corrugado ................................................................................................. 111
2.14 EVALUACIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD
INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL DE LA EMPRESA SMURFIT KAPPA ................. 117
2.14.1 Evaluación de los Riesgos Generales en la Empresa Smurfit Kappa
………………………………………………………………………….119
2.14.2 Evaluación de los Riesgos Generales por causas básicas en la
Empresa Smurfit Kappa ............................................................................ 133
2.14.3 Evaluación de la Política de Seguridad Industrial y Salud
Ocupacional conforme al Reglamento 522-06 y la norma OHSAS 18001. 151
2.14.4 Evaluación de las Condiciones Laborales en la Empresa Smurfit
Kappa …………………………………………………………………………152
2.14.5 Evaluación del Nivel de Madurez del Vigente Programa de
Seguridad Industrial y Salud Ocupacional de la Empresa Smurfit Kappa . 153
19
2.14.6 Evaluación del Nivel de Cumplimiento de los Requisitos Generales
del Reglamento 522-06 ante el Programa de Seguridad Industrial y Salud
Ocupacional de la Empresa Smurfit Kappa ............................................... 161
2.14.7 Evaluación del Nivel de Cumplimiento de los Requisitos Generales
de la Norma OHSAS 18001 ante el Programa de Seguridad Industrial y Salud
Ocupacional de la Empresa Smurfit Kappa ............................................... 163
2.14.8 Estadísticas de los Accidentes Ocurridos en la Empresa Smurfit
Kappa durante el año 2017 ....................................................................... 165
2.14.9 Accidentes Totales Ocurridos ..................................................... 166
2.14.10 Accidentes Totales Clasificados.................................................. 168
2.14.11 Accidentes Ocurridos por Longevidad en la Empresa ................ 170
2.14.12 Accidentes Ocurridos por Fuente de Lesión ............................... 171
2.14.13 Accidentes Ocurridos por Tipo de Lesión ................................... 172
2.14.14 Accidentes Ocurridos por Parte del Cuerpo Lesionada .............. 173
2.14.15 Accidentes Clasificados por Causa Inmediata ............................ 174
2.14.16 Accidentes Clasificados por Causas Básicas ............................. 176
2.15 ENCUESTA DE PERCEPCIÓN DEL NIVEL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD
OCUPACIONAL DE LA EMPRESA SMURFIT KAPPA................................................. 177
2.16 ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS DATOS OBTENIDOS ......................... 179
2.16.1 Análisis del Nivel de Madurez del Programa de Seguridad Industrial
y Salud Ocupacional de la empresa Smurfit Kappa. ................................. 179
20
2.16.2 Análisis del Nivel de Cumplimiento con Respecto al Reglamento
522-06 y la Norma OHSAS 18001 del Programa de Seguridad Industrial y
Salud Ocupacional de la empresa Smurfit Kappa. .................................... 181
2.16.3 Análisis de los Accidentes Ocurridos en el año 2017 en la empresa
Smurfit Kappa ............................................................................................ 182
2.16.4 Análisis de los Datos Obtenidos a través de la Encuesta de
Percepción del Nivel de Seguridad y Salud Ocupacional de la empresa
Smurfit Kappa ............................................................................................ 184
2.17 RESUMEN GENERAL DE LOS DATOS OBTENIDOS ..................................... 214
CAPITULO III. PROPUESTA DE UN PROGRAMA DE SEGURIDAD
INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL BASADO EN LA NORMA OHSAS
18001 PARA LA EMPRESA SMURFIT KAPPA .............................................. 217
3 PROPUESTA DE UN PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y
SALUD OCUPACIONAL BASADO EN LA NORMA OHSAS 18001 PARA LA
EMPRESA SMURFIT KAPPA ......................................................................... 218
3.1 INDICADORES DE DESEMPEÑO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD
OCUPACIONAL ................................................................................................. 220
3.1.1 Enfoque .......................................................................................... 220
3.1.2 Alcance ........................................................................................... 220
3.1.3 Responsabilidad ............................................................................. 221
3.1.4 Plan de Seguimiento a la Mejora .................................................... 221
3.2 MANUAL DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA A EMERGENCIAS ...................... 222
21
3.2.1 Enfoque .......................................................................................... 222
3.2.2 Alcance ........................................................................................... 223
3.2.3 Organigrama de Brigadistas ........................................................... 223
3.2.4 Responsabilidad ............................................................................. 224
3.2.5 Plan de Seguimiento a la Mejora .................................................... 226
3.2.6 Plan de Evacuación en Casos de Emergencia ............................... 226
3.2.7 Plan de Emergencia en Casos de Incendio .................................... 232
3.2.8 Plan de Emergencia en Casos de Escape o Derrame de Sustancias
Químicas ................................................................................................... 236
3.2.9 Plan de Respuesta a Emergencias con Lesiones Graves o Fatales
…………………………………………………………………………….247
3.2.10 Plan de Emergencia en Casos de Terremoto ............................. 250
3.2.11 Plan de Emergencia ante Huracanes e Inundaciones ................ 253
3.3 PROCEDIMIENTO DE SEGURIDAD PARA CONTRATISTAS ............................ 256
3.3.1 Enfoque .......................................................................................... 256
3.3.2 Alcance ........................................................................................... 257
3.3.3 Responsabilidad ............................................................................. 257
3.3.4 Plan de Seguimiento a la Mejora .................................................... 257
3.4 PROCEDIMIENTO DE MANEJO DE SUSTANCIAS QUÍMICAS ......................... 257
3.4.1 Enfoque .......................................................................................... 257
3.4.2 Alcance ........................................................................................... 258
3.4.3 Responsabilidad ............................................................................. 258
3.4.4 Plan de Seguimiento a la Mejora .................................................... 259
22
3.4.5 Señales de Riesgo Químico ........................................................... 259
3.4.6 Requisitos para proveedores de Sustancias Químicas .................. 261
3.4.7 Requisitos para el Almacenamiento ............................................... 264
CONCLUSIONES ..................................................................................... 268
RECOMENDACIONES ............................................................................. 271
BIBLIOGRAFIA ........................................................................................ 274
ANEXOS ................................................................................................... 282
ANEXO I: PRODUCTOS QUE SE FABRICAN EN LA EMPRESA SMURFIT KAPPA .......... 282
ANEXO II: MATRIZ DE RIESGO ........................................................................... 286
ANEXO III: MATRIZ DE PRODUCTOS QUÍMICOS ................................................... 290
ANEXO IV: ENCUESTA DE PERCEPCIÓN DE SEGURIDAD ...................................... 291
ANEXO V: ANTEPROYECTO ................................................................................... 1
23
LISTA DE ILUSTRACIONES
Ilustración 1: Rombo NFPA ................................................................................ 79
Ilustración 2: Vista Superior Ubicación Geográfica Smurfit Kappa ..................... 97
Ilustración 3: Organigrama de la empresa Smurfit Kappa. ............................... 101
Ilustración 4: Vista en planta del primer nivel de la empresa Smurfit Kappa. ... 102
Ilustración 6: Proceso de Producción Cartón Corrugado .................................. 116
Ilustración 7: Herramienta de Medición del Índice de Madurez de la Seguridad.
.................................................................................................................. 155
Ilustración 8: Organigrama Brigadistas ............................................................. 223
Ilustración 9: Ruta de Evacuación de la empresa Smurfit Kappa. .................... 228
LISTA DE TABLAS
Tabla 1: Elementos del Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
basado en el Reglamento 522-06. .............................................................. 89
Tabla 2: Riesgos asociados a la interacción hombre-máquina en la empresa
Smurfit Kappa ............................................................................................ 115
Tabla 3: Matriz de Valoración de Riesgos ........................................................ 120
Tabla 4: Relación Probabilidad-Consecuencia para la valoración de riesgos. . 120
Tabla 5: Listado de Riesgos y Causas Básicas de la empresa Smurfit Kappa. 123
Tabla 6: Químicos Utilizados de Manera Directa en la Fabricación de la caja de
Cartón Corrugado en Smurfit Kappa ......................................................... 143
file:///C:/Users/Torreemi/Desktop/PARA%20EMPASTAR%20FINAL-%20Propuesta%20de%20un%20Programa%20de%20Seguridad%20Industrial%20y%20Salud%20Ocupacional%20basado%20en%20la%20Norma%20OHSAS%2018001%20para%20la%20empresa%20Smurfit%20Kappa%20(2).docx%23_Toc521569680
24
Tabla 7: Químicos Utilizados de Manera Indirecta en la Fabricación de la caja de
Cartón Corrugado en Smurfit Kappa ......................................................... 149
Tabla 8: Listado de preguntas y respuestas sobre el perfil de la facilidad de la
empresa Smurfit Kappa. ............................................................................ 157
Tabla 9: Listado de preguntas y respuestas sobre los aspectos culturales de la
empresa Smurfit Kappa. ............................................................................ 158
Tabla 10: Listado de preguntas y respuestas sobre la conformidad con los
procesos en la empresa Smurfit Kappa .................................................... 159
Tabla 11: Listado de preguntas y respuestas sobre el capital de la empresa Smurfit
Kappa. ....................................................................................................... 160
Tabla 12: Lista de verificación sobre el nivel de Cumplimiento de los Requisitos
Generales del Reglamento 522-06 ante el Programa de Seguridad Industrial
y Salud Ocupacional de la Empresa Smurfit Kappa. ................................. 162
Tabla 13: Lista de verificación sobre el nivel de Cumplimiento de los Requisitos
Generales de la Norma OHSAS 18001 ante el Programa de Seguridad
Industrial y Salud Ocupacional de la Empresa Smurfit Kappa. ................. 164
Tabla 14: Señalizaciones de Evacuación ......................................................... 231
Tabla 15: Señalización Ante Incendios ............................................................. 236
Tabla 16: Elementos de combate ante Derrames de Sustancias Químicas. .... 246
Tabla 17: Herramientas y Elementos Requeridos en Casos de Emergencias con
Lesiones Graves o Fatales. ....................................................................... 247
Tabla 18: Señales de Riesgo Químico ............................................................. 261
25
LISTA DE GRAFICOS
Gráfico 1: Distribución de los Riesgos en la Empresa Smurfit Kappa .............. 124
Gráfico 2: Distribución de los Riesgos Ergonómicos en la Empresa Smurfit Kappa
.................................................................................................................. 125
Gráfico 3: Distribución de los Riesgos Eléctricos en la Empresa Smurfit Kappa
.................................................................................................................. 126
Gráfico 4: Distribución de los Riesgos Físicos en la Empresa Smurfit Kappa .. 127
Gráfico 5: Distribución de los Riesgos Fisicoquímicos en la Empresa Smurfit
Kappa ........................................................................................................ 128
Gráfico 6: Distribución de los Riesgos Locativos en la Empresa Smurfit Kappa
.................................................................................................................. 129
Gráfico 7: Distribución de los Riesgos Mecánicos en la Empresa Smurfit Kappa
.................................................................................................................. 130
Gráfico 8: Distribución de los Riesgos Públicos en la Empresa Smurfit Kappa 131
Gráfico 9: Distribución de los Riesgos Químicos en la Empresa Smurfit Kappa
.................................................................................................................. 132
Gráfico 10: Frecuencia de incidencia de Riesgos Ergonómicos por causas básicas
en la empresa Smurfit Kappa. ................................................................... 134
Gráfico 11: Frecuencia de incidencia de Riesgos Eléctricos por causas básicas en
la empresa Smurfit Kappa. ........................................................................ 135
Gráfico 12: Frecuencia de incidencia de Riesgos Físicos por causas básicas en la
empresa Smurfit Kappa. ............................................................................ 136
26
Gráfico 13: Frecuencia de incidencia de Riesgos Fisicoquímicos por causas
básicas en la empresa Smurfit Kappa. ...................................................... 137
Gráfico 14: Frecuencia de incidencia de Riesgos Locativos por causas básicas en
la empresa Smurfit Kappa. ........................................................................ 138
Gráfico 15: Frecuencia de incidencia de Riesgos Mecánicos por causas básicas
en la empresa Smurfit Kappa. ................................................................... 139
Gráfico 16: Frecuencia de incidencia de Riesgos Públicos por causas básicas en
la empresa Smurfit Kappa. ........................................................................ 140
Gráfico 17: Frecuencia de incidencia de Riesgos Públicos por causas básicas en
la empresa Smurfit Kappa. ........................................................................ 141
Gráfico 18: Proporción de Uso Directo de Químicos en la Producción de Cajas de
Cartón Corrugado ...................................................................................... 144
Gráfico 19: Proporción de Uso Indirecto de Químicos en la Producción de Cajas
de Cartón Corrugado ................................................................................. 150
Gráfico 20: Gráfico comparativo de accidentes totales ocurridos en el año 2016
versus año 2017. ....................................................................................... 168
Gráfico 21: Gráfico de accidentes por su clasificación ocurridos en el año 2017.
.................................................................................................................. 170
Gráfico 22: Gráfico de accidentes ocurridos en función del tiempo laborando en la
empresa Smurfit Kappa. ............................................................................ 171
Gráfico 23: Gráfico de accidentes ocurridos por fuente de lesión en la empresa
Smurfit Kappa. ........................................................................................... 172
27
Gráfico 24: Gráfico de accidentes ocurridos por tipo de lesión en la empresa
Smurfit Kappa. ........................................................................................... 173
Gráfico 25: Gráfico de accidentes ocurridos por parte del cuerpo lesionada en la
empresa Smurfit Kappa. ............................................................................ 174
Gráfico 26: Gráfico de accidentes ocurridos por fuente de lesión en la empresa
Smurfit Kappa. ........................................................................................... 175
Gráfico 27: Gráfico de accidentes clasificados por causa básica en la empresa
Smurfit Kappa. ........................................................................................... 176
Gráfico 28: Índice de Madurez del Programa de Seguridad Industrial y Salud
Ocupacional de la Empresa Smurfit Kappa. .............................................. 180
Gráfico 29: Resultados Pregunta #1 ................................................................. 184
Gráfico 30: Resultados Pregunta #2 ................................................................. 185
Gráfico 31: Resultados Pregunta #3 ................................................................. 186
Gráfico 32: Resultados Pregunta #4 ................................................................. 187
Gráfico 33: Resultados Pregunta #5 ................................................................. 188
Gráfico 34: Resultados Pregunta #6 ................................................................. 189
Gráfico 35: Resultados Pregunta #7 ................................................................. 190
Gráfico 36: Resultados Pregunta #8 ................................................................. 191
Gráfico 37: Resultados Pregunta #9 ................................................................. 192
Gráfico 38: Resultados pregunta #10 ............................................................... 193
Gráfico 39: Resultados Pregunta #11 ............................................................... 194
Gráfico 40: Resultados Pregunta #12 ............................................................... 195
Gráfico 41: Resultados Pregunta #13 ............................................................... 196
28
Gráfico 42: Resultados Pregunta #14 ............................................................... 197
Gráfico 43: Resultados Pregunta #15 ............................................................... 198
Gráfico 44: Resultados Pregunta #16 ............................................................... 199
Gráfico 45: Resultados Pregunta #17 ............................................................... 200
Gráfico 46: Resultados Pregunta #18 ............................................................... 201
Gráfico 47: Resultados Pregunta #19 ............................................................... 202
Gráfico 48: Resultados Pregunta #20 ............................................................... 203
Gráfico 49: Resultados Pregunta #21 ............................................................... 204
Gráfico 50: Resultado Pregunta #22 ................................................................ 205
Gráfico 51: Resultados Pregunta #23 ............................................................... 206
Gráfico 52: Resultados Pregunta #24 ............................................................... 207
Gráfico 53: Resultados Pregunta #25 ............................................................... 208
Gráfico 54: Resultados Pregunta #26 ............................................................... 209
Gráfico 55: Resultados P.regunta #27 .............................................................. 210
Gráfico 56: Resultados Pregunta #28 ............................................................... 211
Gráfico 57: Resultados Pregunta #29 ............................................................... 212
Gráfico 58: Resultados Pregunta #30 ............................................................... 213
LISTA DE FORMULAS
Formula 1: Ecuación para Determinación del Tamaño de la Muestra ................ 43
Formula 2: Formula del nivel de Riesgo ........................................................... 121
Formula 3: Formula de índice de accidentes. ................................................... 166
Formula 4: Formula del cálculo de horas hombre. ........................................... 167
29
INTRODUCCION
Los líderes de empresas de diversos sectores apuestan cada día más a la gestión
oportuna de la prevención de riesgos laborales incluyendo así los temas de
Seguridad Industrial y Salud Ocupacional en el diseño, instalación, operación y
prácticas de mantenimiento dentro de sus organizaciones con un alto nivel de
prioridad debido a las bondades que esta representa en múltiples sentidos, dentro
de los cuales se pueden destacar: Mejora del clima laboral y reducción de los
niveles de absentismo, lo que trae consigo una consecuente mejora de la
productividad.
Smurfit Kappa es una empresa perteneciente al Grupo Smurfit Kappa y se dedica
a la fabricación de cajas de cartón corrugado de diversos tamaños y estilos. Para
la fabricación de sus productos requieren de mano de obra calificada y de
máquinas industriales que, en la medida que pueden facilitar el trabajo, ocasionan
tanto daños como lesiones.
Al analizar los diversos factores de riesgo a los cuales están expuestos los
empleados de la empresa Smurfit Kappa y después de revisar la documentación
que se refiere a las políticas y al programa de Seguridad Industrial y Salud
Ocupacional actual, se identificará la necesidad, si existe, de la creación de un
30
Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional que gestione de manera
eficiente los riesgos inherentes de las operaciones. En ese sentido, el presente
trabajo de grado tiene como objetivo principal el de proponer un Programa de
Seguridad Industrial y Salud Ocupacional para la empresa Smurfit Kappa debido
a las oportunidades de mejora que presenta la empresa en materia de Seguridad
Industrial y Salud Ocupacional.
Se emplearán herramientas de recolección de datos tales como lista de
verificación y encuestas, a fin de proporcionar de manera objetiva la información
necesaria para soportar las opiniones emitidas en este trabajo de grado. En la
actualidad, existen herramientas para prevenir la ocurrencia de eventos no
deseados como lo son: Análisis de Seguridad en el Trabajo, lista de verificación
de pre-uso de equipos, permisos de trabajo especiales, etc.
Tomando en consideración lo mencionado anteriormente, implementar los
controles administrativos, técnicos y las herramientas mencionadas en este
análisis introductorio le permitirá a la empresa Smurfit Kappa gestionar de manera
eficiente y proactiva los riesgos asociados a sus operaciones, lo que traerá
consigo una mejora significativa del clima laboral, reducirá los niveles de
absentismo y en consecuencia aumentará la productividad.
31
JUSTIFICACION
El objetivo central de los programas de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
basados en la norma OHSAS 18001 es salvaguardar la integridad física de los
empleados, para que retornen a sus hogares de la misma manera en que
ingresaron a la empresa y a su vez, proteger los activos productivos de la
empresa; por lo tanto, es importante realizar una identificación de riesgos con el
fin de implementar controles administrativos y técnicos con la finalidad de reducir
el impacto que estos tengan sobre los trabajadores.
La principal razón por la cual se realiza este programa de Seguridad Industrial y
Salud ocupacional basado en la norma OHSAS 18001 es por el alto nivel de
aceptación que tiene este estándar a nivel global y en diversidades de sectores
laborales, ya que el mismo promueve un involucramiento directo por la alta
gerencia con la gestión de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, y a su vez,
persigue involucrar, concientizar y desarrollar sobre temas de Seguridad Industrial
y Salud Ocupacional a todos los niveles jerárquicos, empoderando así a cada
trabajador con las herramientas y conocimientos necesarios para evitar eventos
no deseados en el área de trabajo.
32
De igual manera, esta norma es de carácter polivalente; por lo cual se puede
integrar con diversas normas reconocidas tales como la norma ISO 9001 sobre
calidad e ISO 14001 orientada a temas medioambientales. Otro punto que destaca
las bondades de esta norma es que su implementación no supone un reto que
pueda resultar frustrante para la organización, sino que a través de una asistencia
técnica y con colaboración de la organización se puede instaurar un programa de
Seguridad Industrial y Salud Ocupacional basado en esta norma.
La ausencia de un programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional genera
un alto nivel de desconfianza que se ve reflejado en un mal clima laboral, a su vez
aumenta los niveles de accidentes laborales, los cuales representan las mayores
causas de absentismos en las empresas dominicanas. En la República
Dominicana durante el año 2017 se registraron 34,459 accidentes y enfermedades
laborales según estadísticas brindadas por la Administradora de Riesgos
Laborales (ARL), de los cuales el 98.68% corresponden a accidentes laborales y
el restante (0.013%) a enfermedades ocupacionales. De igual manera, en el 2017
se registraron 236 muertes causadas por accidentes laborales a nivel nacional.
Así mismo, la empresa Smurfit Kappa ha registrado incidentes y accidentes
laborales dentro de sus operaciones, siendo el último registrado el 7 de febrero
del 2016, el cual ameritó una investigación de accidente y para ese entonces se
determinó una falta de controles de ingeniería y de prevención que justifican aún
más la necesidad de implementar un programa de Seguridad Industrial y Salud
33
Ocupacional en la empresa. No obstante, se han reportado lesiones durante el
2017 en el lugar de trabajo dentro de las cuales trece (13) han tenido que ser
tratadas con primeros auxilios, una (1) requirió asistencia médica y una (1)
provocó que se realizara trabajo modificado lo cual constituye un total de 16
lesiones de diversas gravedades durante el año 2017.
A través de esta investigación se persigue identificar cuáles factores de riesgo
laboral dentro de la empresa Smurfit Kappa se pueden eliminar, reducir o controlar
a través de controles administrativos correspondientes a la naturaleza de las
operaciones a realizar o bien, a través de la implementación de técnicas y
controles de ingeniería que optimicen la gestión de riesgos laborales de la
empresa a través de una propuesta formal y estructurada que será desglosada en
este trabajo de investigación.
34
DELIMITACION DEL TEMA
Delimitación
La investigación se realizará en la empresa Smurfit Kappa ubicada en la Calle
Aníbal de Espinosa 366, sector Villas Agrícolas, Distrito Nacional, R.D. y se
desarrollará en el periodo Mayo – Agosto año 2018. No obstante, se utilizarán
datos del año 2017 y 2016 para referencia estadísticas de accidentes laborales
en la empresa Smurfit Kappa.
Delimitación Temporal
El tiempo establecido para la realización de esta investigación es el periodo de
mayo a agosto del año 2018, correspondiente a un (1) cuatrimestre de la
Universidad APEC. No obstante, se utilizarán datos del año 2017 y 2016 para
referencia estadísticas de accidentes laborales en la empresa Smurfit Kappa.
Delimitación Social
El objetivo principal en este proyecto es proponer medidas preventivas las cuales
garanticen un lugar de trabajo más seguro, realizando la identificación de los
peligros a los que están expuestos los empleados.
35
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Un programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional basado en la norma
OHSAS 18001 le proporciona a la empresa que lo adquiere una administración de
riesgos efectiva, que permite crear un ambiente laboral más agradable debido a
la reducción de accidentes laborales. El problema de la empresa Smurfit Kappa
es que muestra deficiencias en su programa de Seguridad Industrial y Salud
Ocupacional. Esta empresa pertenecía al Grupo Rierba, la cual era de capital
dominicano y limitaba sus inversiones de Seguridad Industrial y Salud
Ocupacional de manera tal que sólo pudiese cumplir con el mínimo requerido.
Producto de esta transición, la empresa Smurfit Kappa se ve en la necesidad de
crear un programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional basado en un
estándar de referencia internacional.
En la situación que se presenta, la empresa Smurfit Kappa cuenta con un
programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional con claras deficiencias en
la gestión de los riesgos y peligros a los que están expuestos los trabajadores de
la misma, ya que en la empresa se manejan químicos que pueden ser nocivos a
la salud de los empleados que se utilizan y no poseen controles administrativos.
Además de esto, en la facilidad se reciben contratistas para realizar diversos
trabajos como reparación y mantenimiento de equipos, a los cuales no se les
36
regula la entrada y salida y por lo tanto, no se verifica el nivel de cumplimiento de
Seguridad Industrial y Salud Ocupacional de acuerdo a la política de la empresa.
Estas carencias ocasionan accidentes que detienen las operaciones y afectan a
los trabajadores involucrados. Dentro de los riesgos que provocan estos eventos
no deseados se pueden destacar los riesgos mecánicos tales como: atrapamiento,
golpe, caída de altura, proyección de partículas, proyección de líquidos, etc.
De igual manera, dentro de las debilidades del actual programa de Seguridad
Industrial y Salud Ocupacional de la empresa Smurfit Kappa se encuentra la
ausencia de indicadores de desempeño y manuales de preparación y respuestas
a emergencias.
37
OBJETIVO GENERAL
Proponer un Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional basado en la
Norma OHSAS 18001 para la empresa Smurfit Kappa ubicada en el sector Villas
Agrícolas, Distrito Nacional, República Dominicana.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1. Diagnosticar la situación actual en materia de Seguridad Industrial y Salud
Ocupacional en la empresa Smurfit Kappa.
2. Identificar los factores de riesgos que existen en la empresa Smurfit Kappa.
3. Implementar indicadores de desempeño de Seguridad Industrial y Salud
Ocupacional en la empresa Smurfit Kappa.
4. Validar el nivel de cumplimiento relativo al Reglamento Dominicano de
Seguridad Industrial y Salud Ocupacional 522-06 en la empresa Smurfit
Kappa.
5. Evaluar los requisitos necesarios para implementar un programa de
Seguridad Industrial y Salud Ocupacional basado en la norma OHSAS
18001 en la empresa Smurfit Kappa.
6. Elaborar y proponer los planes de respuestas apropiados ante
emergencias en la empresa Smurfit Kappa.
38
7. Elaborar y proponer un Procedimiento de Seguridad para los Contratistas
en la empresa Smurfit Kappa.
8. Elaborar y proponer un Procedimiento de Manejo de Sustancias Químicas
en la empresa Smurfit Kappa.
9. Proponer un Sistema de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional basado
en la norma OHSAS 18001 a partir de los hallazgos de esta investigación.
DISEÑO METODOLOGICO
1.1 Metodología de Investigación
Este estudio se desarrollará a partir de un enfoque transversal. Según
(Universidad de Las Americas Puebla, 2018) “los diseños de investigación
transversal recolectan datos en un solo momento, en un tiempo único. Su
propósito es describir variables y analizar su incidencia e interrelación en un
momento dado”.
A través de esta metodología se observará y describirá la gestión de Seguridad
Industrial y Salud Ocupacional de la empresa Smurfit Kappa y a su vez, se
realizará el registro, análisis e interpretación de la situación actual, composición y
procesos del fenómeno a analizar.
39
De igual manera, esta investigación estará apoyada por un enfoque basado en el
método de investigación de campo. Según (Universidad Nacional Autonoma de
México, 2018) esta se lleva a cabo con la finalidad de dar respuesta a algún
problema planteado previamente, extrayendo datos e informaciones a través del
uso de técnicas específicas de recolección, como entrevistas, encuestas o
cuestionarios. En la parte correspondiente al desarrollo se incluirá el diseño,
consistente en someter el objeto de estudio a un proceso o procesos, es decir,
con qué y cómo se llevó a cabo la investigación, con el fin de recoger de forma
exacta los efectos que cada proceso o variable ha surtido sobre el objeto de
estudio
Este método corresponde al tipo de investigación que se llevará a cabo debido a
que a través del mismo se recopila data en la fuente primaria de información y se
obtienen datos de carácter cuantitativo y cualitativo que fundamentaran los
conceptos emitidos en esta investigación.
Por último, este tipo de investigación es de carácter no experimental. Según la
Universidad de Las Américas Puebla (Universidad de Las Americas Puebla, 2018)
“El diseño de investigación de tipo no experimental, las variables no se manipulan
intencionalmente, sino que solo se observa y analiza el fenómeno tal y como es
en su contexto natural”. La investigación no experimental corresponde a este tipo
de investigación puesto que sólo se analizarán los componentes del programa de
40
Seguridad Industrial y Salud Ocupacional de la empresa Smurfit Kappa sin alterar
las variables y características iniciales del mismo.
1.2 Tipo de Investigación
Esta investigación es de tipo descriptivo. De acuerdo con lo descrito por (Martinez,
2018) “La investigación descriptiva o método descriptivo de investigación es el
procedimiento usado en ciencia para describir las características del fenómeno,
sujeto o población a estudiar.”
Este tipo de metodología corresponde al tipo de investigación debido a que en la
esta investigación se describirán, registrarán, analizarán e interpretarán los
diversos factores y características del Programa de Seguridad Industrial y Salud
Ocupacional de la empresa Smurfit Kappa.
1.3 Método de Investigación
Los métodos utilizados en esta investigación son:
Observación:
El método de investigación basado en la observación es “la inspección y
estudio realizado por el investigador, mediante el empleo de sus propios
sentidos, con o sin ayuda de aparatos técnicos, de las cosas o hechos de
41
interés social, tal como son o tienen lugar espontáneamente” (Universidad
Nacional Autonoma de México, 2010).
La observación como método de investigación permite, a través de los
sentidos, obtener información acerca de las oportunidades de mejora que
presenta el programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional vigente
en la empresa Smurfit Kappa. A partir de este, serán observadas las
condiciones subestandar de la facilidad en materia de Seguridad Industrial
y Salud Ocupacional tales como: extintores en las áreas de trabajo,
condición de los equipos de protección, protecciones y guardas de
seguridad, pertinencia del sistema de advertencia, ventilación, rutas de
evacuación, señalizadas entre otros.
Deductivo:
“Es el proceso del razonamiento o raciocinio que pasa de lo universal a lo
particular, es decir, consiste en obtener conclusiones particulares a partir
de leyes universales”. (Universidad Autonoma del Estado de Hidalgo, 2012).
Con el uso de este método se puede demostrar las bondades que provee
un programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional a partir de los
datos obtenidos producto de este trabajo de investigación.
42
1.4 Técnicas de Investigación
Las técnicas utilizadas para el levantamiento de datos en este trabajo de
investigación son las siguientes:
Investigación Bibliográfica: “La investigación bibliográfica se caracteriza
por la utilización de los datos secundarios como fuente de información”.
(Universidad Nacional Autonoma de México, 2018).
Esta técnica a su vez permite adquirir información y documentación de
libros y enciclopedias relacionadas a la Seguridad Industrial y Salud
Ocupacional tanto de carácter legislativo como educativo.
Encuestas: “Es un instrumento de la investigación de mercados que
consiste en obtener información de las personas encuestadas mediante el
uso de cuestionarios diseñados en forma previa para la obtención de
información específica”. (Universidad Autonoma de Madrid, 2018).
A través de la encuesta se recopilan informaciones apoyadas en el uso de
un cuestionario orientado a obtener datos relacionados al nivel de
satisfacción con respecto al nivel de Seguridad Industrial y Salud
Ocupacional que propone el vigente programa en la empresa y será en la
modalidad de preguntas abiertas y cerradas. Esta encuesta será aplicada
43
a la población total de la empresa, indistintamente la posición, salario y
horario de trabajo que ocupe.
Entonces, se procede a definir los elementos que formarán parte del
análisis de la encuesta:
Población: La población que será objeto de estudio la constituye todos los
empleados de la empresa Smurfit Kappa en República Dominicana
indistintamente su salario, horario, tipo de trabajo, edad o sexo.
Determinación del tamaño de la muestra: Existen varias fórmulas que se
pueden considerar para determinar el tamaño adecuado que debe tener la
muestra. En este trabajo de investigación, dado a que se conoce el tamaño
de la población (1,036 empleados) se procederá a utilizar la siguiente
formula:
𝑛 = 𝑁. 𝑍2. 𝑝. (1 − 𝑝)
(𝑁 − 1). 𝑒2 + 𝑍2. 𝑝. (1 − 𝑝)
Formula 1: Ecuación para Determinación del Tamaño de la Muestra
Fuente: (Carlos Eduardo Valdivieso Taborga, 2011)
44
Donde:
n= Tamaño de la muestra.
N= Tamaño de la población finita.
Z= La desviación del valor medio.
e= Margen de error.
p= Proporción esperada. Se asume un 50%, dando igualdad de
condiciones con respecto a q= 50%
Z = Valor obtenido mediante niveles de confianza. Es un valor constante
que, si no se tiene su valor, se lo toma en relación al 95% de confianza que
equivale a 1,96 (como más usual).
e = Límite aceptable de error muestral que, generalmente cuando no se
tiene su valor, suele utilizarse un valor que varía entre el 1% (0,01) y 9%
(0,09).
Revisión de datos: La revisión bibliográfica “es un tipo de artículo científico
que sin ser original recopila la información más relevante sobre un tema
específico”. (Universidad de Valencia, 2018).
Esta técnica permite la elaboración de un trabajo de investigación basado
en una problemática administrativa, la cual es la propuesta de un Programa
de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional basado en la norma OHSAS
18001, tomando como referencia diversas fuentes bibliográficas como
45
libros, artículos, sitios web y revistas los cuales serán debidamente citados
bajo el formato APA.
46
CAPITULO I. MARCO TEÓRICO
47
1 MARCO TEORICO
En esta sección se expondrán los conceptos, técnicas y teorías que servirán de
base para el desarrollo de este trabajo de investigación y consecuentemente
satisfacer los objetivos planteados inicialmente; proponer un Programa de
Seguridad Industrial y Salud Ocupacional basado en la Norma OHSAS 18001 para
la empresa Smurfit Kappa. El carácter de este marco teórico corresponde a
diversos estatutos, reglamentos, normas, políticas y estándares tanto nacionales
como internacionales.
En este capítulo no se cumplen ninguno de los objetivos específicos, pero permite
identificar cuales con los conceptos, reglamentos, normas, políticas y documentos
necesarios para el manejo de tema a tratar en este trabajo de grado para una
exitosa comprensión del trabajo de investigación a desarrollar y consiguiente
evaluación de la calidad de la propuesta final.
1.1 MARCO CONCEPTUAL
1.1.1 Seguridad Industrial
La Seguridad Industrial es “la técnica que estudia y norma la prevención de actos
y condiciones inseguras causantes de los accidentes de trabajo. Conforma un
conjunto de conocimientos técnicos que se aplican a la reducción, control y
48
eliminación de accidentes de trabajo, previo estudio de sus causas”. (Zarazúa,
2014).
1.1.2 Accidente Laboral
Según el Reglamento 522-06, un accidente de trabajo “es un acontecimiento no
deseado, que causa daños a las personas, daños a la propiedad e interrupciones
en el proceso”. (Ministerio de Trabajo de la República Dominicana, 2006).
1.1.3 Incidente Laboral
Un incidente laboral es “todo suceso no querido ni deseado, que en un momento
determinado irrumpe de forma súbita e inesperada el proceso productivo y es
susceptible de producir daños o lesiones, pero las circunstancias concretas de la
situación no dan tal resultado”. (García, 2012).
1.1.4 Acción Preventiva
Según el Reglamento 522-06, una acción preventiva “es toda acción necesaria
para eliminar o evitar situaciones laborales que supongan una amenaza a la salud
de los trabajadores o de terceros y que tiene como finalidad proporcionar un
ambiente de trabajo sano y seguro” (Ministerio de Trabajo, 2014).
49
1.1.5 Actividad Laboral
Citando el Reglamento 522-06, una actividad laboral “es aquella que abarca todas
las ramas de la actividad productiva y de servicios en las que hay trabajadores y
empleadores”. (Ministerio de Trabajo de la República Dominicana, 2006).
1.1.6 Condiciones Laborales
Las condiciones de trabajo “de un puesto laboral están compuestas por varios
tipos de condiciones, como las condiciones físicas en que se realiza el trabajo, las
condiciones medioambientales y las condiciones organizativas”. (Organización
Internacional del Trabajo, 2014).
1.1.7 Condición Insegura
Las condiciones inseguras corresponden a características subestandar de los
espacios, herramientas y equipos de trabajo y que consecuentemente puede
producir una lesión. Según el Reglamento 522-06, las condiciones inseguras o
peligrosas “es la exposición al riesgo”. (Ministerio de Trabajo de la República
Dominicana, 2006).
50
1.1.8 Riesgo Laboral
Según el Reglamento 522-06, el riesgo laboral “es toda condición con potencial
suficiente para generar accidentes y/o enfermedades ocupacionales o
profesionales”. (Ministerio de Trabajo de la República Dominicana, 2006).
1.1.9 Factor de Riesgo
Un factor de riesgo es una “característica, condición o comportamiento que
aumenta la probabilidad de contraer una enfermad o sufrir una lesión”. (Academia
Europea de Pacientes, 2018).
1.1.10 Matriz de Riesgo
La matriz de riesgo es “una herramienta para la evaluación cualitativa del riesgo.
Proporciona una correlación entre la severidad de dicho riesgo y su frecuencia”.
(Sole, 2011).
1.1.11 Riesgos Locativos
Los riesgos locativos corresponden a “todos aquellos riesgos inherentes a las
instalaciones físicas del sitio de labor, como son los espacios de trabajo y las
estructuras propias de la edificación: pisos, techos, ventanas, barandas,
ventilación”, “y a procesos como el orden, y la limpieza”. (Mario Mancera, 2012).
51
1.1.12 Índice de Accidentes
“Las tasas de incidencia son una indicación de cuántos incidentes se han
producido o qué tan severos fueron. Son mediciones solo del rendimiento pasado
o indicadores rezagados. Las tasas de incidente también son solo uno de los
muchos elementos que se pueden usar para medir el rendimiento. Hay muchos
elementos que se deben usar para medir el rendimiento, la mayoría de los cuales
son positivos en naturaleza; las tasas de incidencia tienden a ser vistas como una
indicación de algo que está mal con un sistema de seguridad, en lugar de lo que
es positivo o correcto sobre el sistema. A pesar de esto, para muchas compañías,
las tasas de incidentes siguen siendo el principal indicador de seguridad para la
medición del desempeño. Esto se debe principalmente a que las tasas de
incidentes son bastante fáciles de descifrar y se puede comparar fácilmente entre
una empresa y otra, y se utilizan en toda la industria”. (Instituto de Técnologia de
Rochester, 2018)
1.1.13 Índice de Severidad
El índice de severidad es un “cálculo matemático que describe la cantidad de días
perdidos experimentado en comparación con la cantidad de incidentes
experimentados”. (Instituto de Técnologia de Rochester, 2018).
52
1.1.14 Índice Total de Accidentes
Este es un “cálculo matemático que describe el número de incidente grabable que
experimenta una empresa por cada 100 empleados de tiempo completo en
cualquier periodo de tiempo”. (Instituto de Técnologia de Rochester, 2018).
1.1.15 Riesgos Eléctricos
El factor de riesgo eléctrico se refiere a “los sistemas eléctricos de las máquinas,
los equipos que al entrar en contacto con las personas o las instalaciones y
materiales pueden provocar lesiones a las personas y daños a la propiedad”.
(Robledo, 2014).
1.1.16 Riesgos Mecánicos
Son aquellos producidos por “la utilización de la maquinaria, o a consecuencia del
funcionamiento de esta, como el ruido, vibraciones, etc.” (Zazo, 2015). Otro
concepto de riesgo mecánico que podemos aplicar es que, los riesgos mecánicos
“son todos aquellos que provienen de instrumentos o ayudas que permiten realizar
el trabajo de una manera más ágil, eficiente, precisa y eficaz, tales como
herramientas y las máquinas”. (Mario Mancera, 2012).
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1.1.17 Riesgos Físicos
Los riesgos físicos corresponden a “fenómenos resultantes de procesos
industriales y del funcionamiento de máquinas, equipos y herramientas con
capacidad de generar variaciones en las condiciones naturales de temperatura,
humedad, ruido, vibraciones, presiones, radiaciones e iluminación”. (Mario
Mancera, 2012).
1.1.18 Riesgos Químicos
Cuando hablamos de riesgos químicos, nos referimos a “todo riesgo generado por
la exposición a sustancias químicas que pueden ocasionar efectos agudos o
crónicos en el trabajador y degenerar en enfermedades profesionales”. (Mario
Mancera, 2012).
1.1.19 Riesgos Ergonómicos
Los riesgos ergonómicos incluyen “todos aquellos factores de riesgo presentes
durante la ejecución de una tarea y que aumentan la posibilidad de que un
trabajador expuesto a ellos presente una lesión”. (Mario Mancera, 2012).
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1.1.20 Riesgos Público
Los riesgos públicos “son todos aquellos aspectos que se viven en espacios
públicos y que pueden poner en riesgo la vida y la integridad física de las personas.
Por lo general están relacionados con tránsito y violencia”. (Mayorquin, 2015).
1.1.21 Ruido
Habitualmente conocemos al ruido como “un sonido molesto para el que lo está
escuchando” (Mario Mancera, 2012) y que también “son ondas mecánicas que
obedecen a todas las leyes de la mecánica ondulatoria y se caracterizan,
básicamente, por la frecuencia y la intensidad, adicionalmente por el timbre”.
(Mario Mancera, 2012).
Por otro lado, “en un entorno laboral, los sonidos proceden de distintas fuentes
emisores, por tanto, los sonidos no van a ser puros y tampoco van a seguir una
armonía. Este sonido se denomina ruido”. (Instituto Nacional de Seguridad e
Higiene en el Trabajo, 2011).
1.1.22 Riesgo de Vibraciones
En primer lugar, se entiende por vibración a “todo movimiento oscilatorio de un
cuerpo sólido con respecto a una posición de equilibrio o de referencia, sin que
experimente desplazamiento”. (Mario Mancera, 2012).
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En ese sentido, podemos entender que los riesgos de vibraciones son todos
aquellos que “se originan en las oscilaciones de equipos destinados a transporte,
perforación, abrasión, maquinaria para movimiento de tierra, de tareas de
agricultura, movimiento de cargas, los movimientos alternativos o rotatorios entre
otros” (Mario Mancera, 2012).
1.1.23 Equipo de Protección Personal
“Los equipos de protección personal son elementos de uso individual destinados
a dar protección al trabajador frente a eventuales riesgos que puedan afectar su
integridad durante el desarrollo de sus labores” (Marcelo , Molino, & Ruiz, 2018).
1.1.24 Protección para los ojos y cara
La protección para los ojos y cara comprenden gafas de seguridad o caretas las
cuales “se usan siempre que las operaciones en el trabajo puedan causar que
objetos extraños entren a los ojos”. (OSHA, 2018).
Los equipos de protección personal para ojos y cara se utilizan para ocasiones en
las cuales “se esté soldando, cortando, puliendo, clavando o cuando se esté
trabajando con concreto y/o químicos peligrosos o ante exposición a partículas
que vuelan” (OSHA, 2018).
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1.1.25 Protección para los pies
Los equipos de protección para los pies se utilizan mayormente entre los
trabajadores de la construcción los cuales “deben utilizar zapatos o botas de
trabajo con suelas resistentes a resbalones y perforaciones. El calzado con punta
de metal es usado para prevenir que los dedos de los pies queden aplastados
cuando se trabaja alrededor de equipos pesados u objetos que caen”. (OSHA,
2018).
1.1.26 Protección para las manos
Las protecciones para las manos deben ser utilizadas por los trabajadores de
manera tal que utilicen “los guantes correctos para el trabajo que van a hacer”
(OSHA, 2018). Dependiendo el tipo de trabajo que se va a hacer se deben utilizar
los guantes adecuados para ello, por ejemplo “guantes de goma de alta
resistencia para trabajos con concreto, guantes de soldar para soldaduras,
guantes y mangas con aislamiento cuando se esté expuesto a riesgos eléctricos”.
(OSHA, 2018)
1.1.27 Protección para la cabeza
El equipo de protección personal por excelencia para la protección de la cabeza
es el casco de seguridad, el cual se debe utilizar “donde haya potencial de que
objetos caigan desde arriba, de golpes en la cabeza por objetos fijos o contacto
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accidental de la cabeza con riesgos eléctricos” (OSHA, 2018). Los cascos de
seguridad deben ser inspeccionados “rutinariamente para detectar abolladuras,
grietas o deterioro. Reemplazar después de que hayan recibido un golpe fuerte o
una descarga eléctrica” (OSHA, 2018).
1.1.28 Protección para los oídos
Los protectores auditivos son “equipos de protección individual que, debido a sus
propiedades para la atenuación de sonido, reducen los efectos del ruido en la
audición, para evitar así un daño en el oído”. (Instituto Nacional de Seguridad e
Higiene en el Trabajo , 2018).
Los protectores para oídos/orejeras se deben utilizar en “áreas de trabajo de alto
ruidos donde se usen sierras de cadena o equipos pesados. Estos deben ser
limpiados y reemplazados regularmente” (OSHA, 2018).
1.1.29 Acto Inseguro
El acto inseguro o subestándar es “todo acto que realiza un trabajador de manera
insegura e inapropiada y que facilita la ocurrencia de un accidente de trabajo”.
(Trujillo, 2012). De igual manera, el acto inseguro “la violación de un procedimiento
de trabajo comúnmente aceptado como seguro, el cual permite u ocasiona la
ocurrencia de un tipo de accidente”. (Henao, 2015).
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1.1.30 Evaluación de Riesgos Laborales
Según el Reglamento 522-06, la evaluación de riesgos “es el estudio cualitativo y
cuantitativo de los factores de riesgos presentes en el lugar de trabajo” (Ministerio
de Trabajo de la República Dominicana, 2006). Así mismo, el Instituto Nacional
de Seguridad e Higiene en el Trabajo del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales
de España define a la evaluación de riesgos como “el proceso dirigido a estimar
la magnitud de aquellos riesgos que no hayan podido evitarse, obteniendo la
información necesaria para que el empresario esté en condiciones de tomar una
decisión apropiada sobre la necesidad de adoptar medidas preventivas y, en tal
caso, sobre el tipo de medidas que deben adoptarse” (Instituto Nacional de
Seguridad e Higiene en el Trabajo, 2011).
1.1.31 Espacio Confinado
Según el Reglamento 522-06, un espacio confinado “es cualquier área que no
está diseñada para ser ocupada continuamente por humanos, con accesos y
ventilación limitados y que sea susceptible a peligros de inundación de agua,
gases o partículas sólidas o que contenga una atmosfera potencialmente conocida
peligrosa; un material con potencial de peligro de atrapamiento para la persona
que entre; una configuración internatal, que quien entre, pueda quedar atrapado
o asfixiarse por tener internamente paredes convergentes o un piso con
inclinación hacia abajo y que termine en sección transversal más pequeña; o que
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contenga cualquier otro peligro serio”. (Ministerio de Trabajo de la República
Dominicana, 2006).
Así mismo, “los trabajos en espacios confinados, implican la potencialidad de
riesgos adicionales a la tarea como son atmósferas peligrosas por falta o exceso
de oxígeno, concentración de contaminantes superior a los valores límites
permisibles y/o presencia de sustancias explosivas dentro de los límites de
inflamabilidad”. (Mario Mancera, 2012).
1.1.32 Lugar de Trabajo
Tomando como referencia el Reglamento 522-06, el lugar de trabajo “abarca todos
los sitios donde los trabajadores deben permanecer o donde tienen que acudir por
razón de su trabajo y que se hayan bajo el control directo o indirecto del empleador”
(Ministerio de Trabajo, 2014).
1.1.33 Prevención de Riesgos Laborales
El Doctor (Garcia, 2010) define Prevención de riesgos laborales de la siguiente
manera: “Vamos inicialmente a analizar el término Prevención de Riesgos
Laborales:
Prevención: conjunto de actividades o medidas adoptadas o previstas en
todas las fases de actividad diaria, personal o laboral, con el fin de evitar o
disminuir los riesgos que existen en nuestro entorno.
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Riesgos: circunstancia que puede provocar o derivar en un daño material
o humano.
Laborales: derivado de la actividad laboral.
Por tanto, el riesgo laboral es la posibilidad de que un trabajador sufra un
accidente como consecuencia de su trabajo. Cualquier actividad, por simple
que sea, es una fuente de riesgo. La prevención intenta tomar las medidas
adecuadas para poder convivir con este riesgo laboral.”
1.1.34 Plan de Emergencia
El plan de emergencia se refiere al “conjunto de normas y procedimientos
generales destinados a prevenir y a controlar en forma oportuna y adecuada, las
situaciones de riesgo de una empresa”. (National Fire Protection Association ,
2018).
1.1.35 Administrador de Emergencias
El administrador de emergencia es “una persona especializada en Seguridad, a
cargo de administrar los programas de análisis de riesgos, formación de brigadas,
capacitación, simulacros y ejercicios sobremesa, mantenimiento e inspección de
equipos para emergencias, etc.” (Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el
Trabajo , 2018).
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1.1.36 Alarma
La alarma es una “señal audible emitida en caso de emergencia, de forma manual
o automática del sistema de detección y alarma. Puede ser una señal vocal
procedente de una o varias personas”. (Instituto Nacional de Seguridad e Higiene
en el Trabajo , 2018).
1.1.37 Emergencia
Es una “situación peligrosa generada por factores internos o externos cuya
magnitud puede afectar a personas, equipos, materias primas, productos,
edificaciones y medio ambiente, y que de no tomar acciones de respuesta efectiva
pudiera generar más pérdidas”. (Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el
Trabajo , 2018).
1.1.38 Brigada de Emergencia
La brigada de emergencia se refiere a un “grupo de personas especializadas, cuya
función es ayudar en la evacuación del personal, extinguir fuegos o incendios, y
aplicar tratamiento de primeros auxilios a lesionados. Aquellos brigadistas
generales que trabajan en áreas con riesgo de derrames de sustancias químicas
conocen los procedimientos básicos para responder ante situaciones de
derrames”. (Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, 2011).
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1.1.39 Brigadista
Es “todo personal que labora para una empresa que haya recibido entrenamiento
básico de respuesta a emergencias, y que puede ser útil para adoptar acciones
de control ante una situación de emergencia”. (Instituto Nacional de Seguridad e
Higiene en el Trabajo, 2011).
1.1.40 Primeros Auxilios
Es un “conjunto de actuaciones y técnicas que permiten la atención inmediata de
un accidentado, hasta que llegue la asistencia médica profesional, con el fin de
que las lesiones que ha sufrido no empeoren.” (Universidad de la Rioja, 2018).
1.1.41 Derrame
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