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8/6/2019 Fortaleciendo la Administracion Financiera Publica mediante la Transparencia en Timor-Leste
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ortaleciendo la Administracininanciera Pblica mediante la
-ransparencia en Timor Leste
Consorcio Internacional sobre laAdministracin Financiera Gubernamental
,17 de Mayo 2011
8/6/2019 Fortaleciendo la Administracion Financiera Publica mediante la Transparencia en Timor-Leste
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Fortaleciendo la Administracin Financiera Pblica en Timor-Leste
Confusin?
8/6/2019 Fortaleciendo la Administracion Financiera Publica mediante la Transparencia en Timor-Leste
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Fortaleciendo la Administracin Financiera Pblica en Timor-Leste
El congreso recorta los fondos destinados a latrasparencia
8/6/2019 Fortaleciendo la Administracion Financiera Publica mediante la Transparencia en Timor-Leste
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Fortaleciendo la Administracin Financiera Pblica en Timor-Leste
costear la transparencia delgobierno?
Timor-Leste Estados Unidos Comparacin
Independencia 2002 1776 3.4%PIB Per Cpita $2,600 $47,400 5.5%
Crecimiento del PIB 8% 2.7% 338%
Desempleo 20% 9.7% 206%
Por debajo de la Lnea de
la Pobreza
42% 12% 350%
Expectativa de vida 67.95 78.92 86%
Alfabetizacin 58.6% 99% 59%
8/6/2019 Fortaleciendo la Administracion Financiera Publica mediante la Transparencia en Timor-Leste
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Fortaleciendo la Administracin Financiera Pblica en Timor-Leste
globalizacin
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Fortaleciendo la Administracin Financiera Pblica en Timor-Leste
= competitividad
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Fortaleciendo la Administracin Financiera Pblica en Timor-Leste
eleccin
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Fortaleciendo la Administracin Financiera Pblica en Timor-Leste
Los ciudadanos estnobservando
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Fortaleciendo la Administracin Financiera Pblica en Timor-Leste
empoderamiento
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Fortaleciendo la Administracin Financiera Pblica en Timor-Leste
RepblicaDemocrtica de Timor-
Leste
(RDTL)Objetivos
detransparencia
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Fortaleciendo la Administracin Financiera Pblica en Timor-Leste
construir la
sociedad civil
Fo rta le cie n d o la A d m in istra ci n-Fin a n cie ra P b lica e n Tim o r Le ste
8/6/2019 Fortaleciendo la Administracion Financiera Publica mediante la Transparencia en Timor-Leste
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Fortaleciendo la Administracin Financiera Pblica en Timor-Leste
construir infraestructura
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Fortaleciendo la Administracin Financiera Pblica en Timor-Leste
construir capacidad
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Fortaleciendo la Administracin Financiera Pblica en Timor-Leste
Construir la
participacinciudadana en el
gobierno
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Fortaleciendo la Administracin Financiera Pblica en Timor-Leste
mejorar el desempeo delgobierno
?
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Fortaleciendo la Administracin Financiera Pblica en Timor-Leste
?
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Fortaleciendo la Administracin Financiera Pblica en Timor-Leste
PIB Per Capita (PPP, logs)
UG
ANDA
PAPUANEW
GUINEA
AUSTRALIA
-3
-2
-1
0
1
2
3
209 Pasesndicenormalizadode
laEfectividadGuber n
amenta
l
ALTO
LBAJO
Beneficios de la TransparenciaEfectividad del Gobierno y PIB*
* Paridad del poder adquisitivo
Fuente: Banco Mundial
Mayor efectividad de gobierno =
mayor PIB Per Cpita del Pas
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Fortaleciendo la Administracin Financiera Pblica en Timor-Leste
PIB Per Cpita (PPP, logs)
UGANDA
PAPUANEW
GUINEA
AUSTRALIA
-3
-2
-1
0
1
2
3
207 Pases.
ALTO
BAJO
Beneficios de la TransparenciaVoz y Responsabilidad y PIB*
Fuente: Banco Mundial
A mayor responsabilidad del
gobierno = mayor PIB Per Cpita delPas
n
dicenorm
alizadode
laEfectividadGuber n
amental
* Paridad del poder adquisitivo
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Fortaleciendo la Administracin Financiera Pblica en Timor-Leste
UGANDA
PAPUAN
EW
GUINEA
AUSTRALIA
-3
-2
-1
0
1
2
3
204 Pases
ALTO0
BAJO
Beneficios de la TransparenciaControl de la Corrupcin y PIB*
Fuente: Banco Mundial
A mayor control de lacorrupcin = mayor el PIB per
cpita del pasndicenorm
alizadode
laEfectividadGuber n
am
ental
PIB Per Cpita (PPP, logs)
* Paridad del poder adquisitivo
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Fortaleciendo la Administracin Financiera Pblica en Timor-Leste
= estabilidad
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Fortaleciendo la Administracin Financiera Pblica en Timor-Leste
= confianza para losinversionistas
it l
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Fortaleciendo la Administracin Financiera Pblica en Timor-Leste
evitar la
maldicin de losrecursos
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Fortaleciendo la Administracin Financiera Pblica en Timor-Leste
el salto tecnolgico
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Fortaleciendo la Administracin Financiera Pblica en Timor-Leste
usar lo que funciona
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Fortaleciendo la Administracin Financiera Pblica en Timor-Leste
evitar loque no
funciona
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Fortaleciendo la Administracin Financiera Pblica en Timor-Leste
saltar etapas
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Fortaleciendo la Administracin Financiera Pblica en Timor-Leste
modernizar
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Fortaleciendo la Administracin Financiera Pblica en Timor-Leste
rpidamente
review
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Fortaleciendo la Administracin Financiera Pblica en Timor-Leste
review
Transparencia yResponsabilidad
La p rx im a g e n e ra ci n d e te cn o lo g a d ela a d m in istra ci n d e la s fin a n za s
,p b lica s p e rm itir q u e e lp b lico re a lice,e l se g u im ie n to a lp re su p u e sto e n vivo
para constatar dnde se gasta cada
,d la r y p a ra re n o va r su co n fia n za so b re
e la va n ce d el p rog reso
V isi n d e la R e p b lica D e m o cr tica d e-Tim o r Le ste
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Fortaleciendo la Administracin Financiera Pblica en Timor-Leste
secuencial
Administracin Financiera
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Fortaleciendo la Administracin Financiera Pblica en Timor-Leste
Administracin FinancieraPblica La base para el Crecimientodel Pas
FMIS( )software y hardware
Desarrollo de los Recursos Hu
Capacitacin
LEYES GoTL
Comisin de Adquisiciones
Agencias Autnomas
Ministerios
Descentralizacin
dministracin FinancieraPblica
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Fortaleciendo la Administracin Financiera Pblica en Timor-Leste
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Fortaleciendo la Administracin Financiera Pblica en Timor-Leste
1. EstndaresInternacionales
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Fortaleciendo la Administracin Financiera Pblica en Timor-Leste
IPSAS
Estndares Internacionales de laContabilidad del Sector Pblico
http://www.ipsas.org/en/ipsas_standards.htmhttp://www.ipsas.org/en/ipsas_standards.htm8/6/2019 Fortaleciendo la Administracion Financiera Publica mediante la Transparencia en Timor-Leste
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Fortaleciendo la Administracin Financiera Pblica en Timor-Leste
EITI
Iniciativa deTransparenciade las
IndustriasExtractivas
GFS
http://eiti.org/http://eiti.org/http://www.imf.org/external/pubs/ft/gfs/manual/gfs.htmhttp://www.imf.org/external/pubs/ft/gfs/manual/gfs.htm8/6/2019 Fortaleciendo la Administracion Financiera Publica mediante la Transparencia en Timor-Leste
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Fortaleciendo la Administracin Financiera Pblica en Timor-Leste
GFSEstadsticas Financieras
Gubernamentales
http://www.imf.org/external/pubs/ft/gfs/manual/gfs.htmhttp://www.imf.org/external/pubs/ft/gfs/manual/gfs.htmhttp://bit.ly/iQjU5q8/6/2019 Fortaleciendo la Administracion Financiera Publica mediante la Transparencia en Timor-Leste
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Fortaleciendo la Administracin Financiera Pblica en Timor-Leste
Marcos deReferencia sobre
Gastos a MedioTrmino
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Fortaleciendo la Administracin Financiera Pblica en Timor-Leste
IATIIniciativa Sobre la
Transparencia de laAyuda Internacional
2 P l d C l d l
http://www.aidtransparency.net/http://www.aidtransparency.net/8/6/2019 Fortaleciendo la Administracion Financiera Publica mediante la Transparencia en Timor-Leste
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Fortaleciendo la Administracin Financiera Pblica en Timor-Leste
2. Panel de Control delAdministrador
review
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Fortaleciendo la Administracin Financiera Pblica en Timor-Leste
Integracin conlos datos
macroeconmicos
Revisa la informacin sobrela ejecucin presupuestaria
Integrados con lasadquisiciones y la
contabilidadcomprometida con las
IFMIS
3 Ad i i t i
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Fortaleciendo la Administracin Financiera Pblica en Timor-Leste
3. AdministracinDocumental
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Fortaleciendo la Administracin Financiera Pblica en Timor-Leste
Administra las
comunicacionescon losadministradores
superiores
Depositario para la libertad de la informaci
4 Portal
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Fortaleciendo la Administracin Financiera Pblica en Timor-Leste
4. Portalelectrnico para
las Adquisiciones
review
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Fortaleciendo la Administracin Financiera Pblica en Timor-Leste
Alerta a proveedores
Resultados de las licitaciones publica
Publicacin de la licitacin del gobierno
Integrados con lasadquisiciones y lacontabilidad
comprometida con lasIFMIS
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Fortaleciendo la Administracin Financiera Pblica en Timor-Leste
5. Portal de la Transparencia
review
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Fortaleciendo la Administracin Financiera Pblica en Timor-Leste
. . .www transparency gov tl
http://www.transparency.gov.tl/http://www.transparency.gov.tl/http://www.transparency.gov.tl/8/6/2019 Fortaleciendo la Administracion Financiera Publica mediante la Transparencia en Timor-Leste
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Fortaleciendo la Administracin Financiera Pblica en Timor-Leste
suscripcin
revisin en detalle
artculos
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Fortaleciendo la Administracin Financiera Pblica en Timor-Leste
ortal de Gastos yTransparencia
10 aos de informacin
revisin en detalle mediante cuadros de cuentas
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Fortaleciendo la Administracin Financiera Pblica en Timor-Leste
ortal de Gastos yTransparencia: , , ,exportar como xls doc pdf,html xml
Seguimiento decompromisos
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Fortaleciendo la Administracin Financiera Pblica en Timor-Leste
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Fortaleciendo la Administracin Financiera Pblica en Timor-Leste
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Fortaleciendo la Administracin Financiera Pblica en Timor-Leste
Lecciones Aprendidas
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Fortaleciendo la Administracin Financiera Pblica en Timor-Leste
1. Liderazgo
Adis Conflicto Bien enido
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Fortaleciendo la Administracin Financiera Pblica en Timor-Leste
Adis Conflicto, BienvenidoDesarrollo
Timor-Leste ser un pas que marcar historiacomo una nacin que dej de ser vctima de las
grandes empresas y de la maldicin de los
recursosPrimer Ministro Xanana Gusmo
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Adis Conflicto Bienvenido
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Fortaleciendo la Administracin Financiera Pblica en Timor-Leste
Cuando en el mundo en desarrollo enfrentamoseste tipo de crisis, que lo hacemos con mayorfrecuencia que nuestros colegas de los pases
econmicamente ms avanzados se nos dice
de manera repetida que aumentemos nuestraapertura a la economa global, que confiemosen el mercado pero que se lo regule tambin.Honestamente este enfoque ha funcionado
Ministra de Finanzas Emilia Pires
Adis Conflicto, BienvenidoDesarrollo
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Fortaleciendo la Administracin Financiera Pblica en Timor-Leste
3. LaTransparen
cia no esuna opcin
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Fortaleciendo la Administracin Financiera Pblica en Timor-Leste
YouTubeFacebookTwitter
SMS
auditoresciudadanos
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Fortaleciendo la Administracin Financiera Pblica en Timor-Leste
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Fortaleciendo la Administracin Financiera Pblica en Timor-Leste
5. Estrategia de AFPSecuencial Holstica de
Mltiples Aos
reviewAdministracin Financierabl
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Fortaleciendo la Administracin Financiera Pblica en Timor-Leste
Mejorar laejecucinpresupuestaria
Mejorar lacapacidadgubernamental
Mejorar latransparencia ylaresponsabilidad
Mejorar eldesempeo
gubernamental
Pblica La base para el Crecimientodel Pas
6. Construyen o a
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Fortaleciendo la Administracin Financiera Pblica en Timor-Leste
6. Construyen o aCapacidad
reviewModernizacin de la AFP
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Fortaleciendo la Administracin Financiera Pblica en Timor-Leste
Capacitacin ms
all del software capacidad en IT
Gerencia deproyectos
Contabilidadgubernamental
Ms all de la
capacitacin Ayuda adaptable Educacin a
distancia -
Administracin
Sistemas Intuitivos
Traduccinincluyendo laterminologa
Interfaces
simples yorientadas alos objetivos
Orientacin
capacitante
ode ac de a Alineacin con la Construccin de laCapacidad
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8 Adoptar Estndares
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Fortaleciendo la Administracin Financiera Pblica en Timor-Leste
8. Adoptar EstndaresInternacionales
9 Apoyar los Sistemas
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Fortaleciendo la Administracin Financiera Pblica en Timor-Leste
9. Apoyar los SistemasAbiertos
rans c n ac a un
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Fortaleciendo la Administracin Financiera Pblica en Timor-Leste
rans c n ac a unAmbiente Abierto:
TransparenciaDominio Cerrado Transicin AbiertoTransparencia Acceso a la
InformacinDocumento Legible
electrnicamenteDisponibilidad
de laInformacin
Informacin para
la Venta
Publicar de Manera
Excepcional
No Publicar como
ExcepcinModo Publicar, Auditadoy Revisado Mixto Publicacin Casien Tiempo RealRazn ROI Generacin deIngresos
Qu harn con lainformacin??
El Gobierno comoPlataformaObjetivo Comunidad de
NegociosSociedad Civil yPrensa
Ciudadanos
rans c n ac a os
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Fortaleciendo la Administracin Financiera Pblica en Timor-Leste
a s c ac a osSistemas Abiertos:
TecnologaDominio Cerrado Transicin Abierto
Integracin Propietaria dentrodel Conjunto
Apoyo a losEstndares
Industriales
ArquitecturaOrientada al ServicioSoftware
Estandarizado
Propietaria=
Bloqueador delCliente
Propietaria/Enfoque
Tctico Abierto
Estndares Abiertos
= Eleccin delCliente
Perspectiva Los SistemasAbiertosdisminuyen eldesempeo delsistema
Valor prolongado delos Sistemas Abiertos
Sistemas Abiertos =ExtensibilidadExtensibilid
adCostos Elevados Necesidad de un
Ecosistema para losproveedores
Ensamblado de BajoCosto para laAplicacin
10 El salto es posible
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Fortaleciendo la Administracin Financiera Pblica en Timor-Leste
10. El salto es posible
Timor-Leste Estados Unidos Comparacin
1. Estndares GFS, IPSAS, EITI,IATI, MTEF
? Saltado
2. Administracindel Desempeo
Tablero delAdministrador
Diferentesherramientas a travs de los
gobiernos
Por dar elsalto3. Administracin
de los DocumentosAdministracin delos Documentos
por elAdministrador
DiferentesRegistros yCorrespondencia
Ponindose alda4. Adquisiciones
electrnicas15 de Agosto FedBizOpps Por dar el
salto5. Transparencia Portal deTransparencia
Informacin degobierno y otroscon poco
financiamiento
Saltando
www.revenuewa c .org
http://www.revenuewatch.org/http://www.revenuewatch.org/8/6/2019 Fortaleciendo la Administracion Financiera Publica mediante la Transparencia en Timor-Leste
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Fortaleciendo la Administracin Financiera Pblica en Timor-Leste
g(perro guardin de los
ingresos)
Cmo?
http://www.revenuewatch.org/8/6/2019 Fortaleciendo la Administracion Financiera Publica mediante la Transparencia en Timor-Leste
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Fortaleciendo la Administracin Financiera Pblica en Timor-Leste
Cmo?
Timor-Leste Estados UnidosVisin Estratgica Holstica Presupuestos anuales,ciclos electoralescomplejos
Estructura de Gobierno Unitario Federal
Sociedad Civil y MediosConsiderados comoResultados que Mejoran
Considerados comoIntereses Especiales Intervencin del
Gobierno
Vista como Buena Vista con Suspicacia
1. Estndares Facilidad para adoptar EstndaresInternacionales
Largo Historial deEstndares nacionalesArraigados
2. Administracin porDesempeo
Un solo sistema comofuente de informacin
Mltiples sistemasarraigados3. Administracin de
Documentos4. Adquisiciones
electrnicas5. Transparencia
i k
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Fortaleciendo la Administracin Financiera Pblica en Timor-Leste
Links Los sistemas abiertos permiten el salto
hacia adelante de la TransparenciaGubernamental http://www.freebalance.com/blog/?p=1559
E-Transparencia Gubernamental en Pases
en Desarrollo http://www.cutter.com/offers/egovt.html Los Pases en Desarrollo pueden saltar
sobre los Pases Desarrollados en la
Transparencia Gubernamentalhttp://tech.state.gov/profiles/blogs/how-dev
http://www.freebalance.com/blog/?p=1559http://www.freebalance.com/blog/?p=1559http://www.cutter.com/offers/egovt.htmlhttp://tech.state.gov/profiles/blogs/how-developing-countries-aremailto:[email protected]:[email protected]://tech.state.gov/profiles/blogs/how-developing-countries-arehttp://www.cutter.com/offers/egovt.htmlhttp://www.freebalance.com/blog/?p=1559http://www.freebalance.com/blog/?p=1559http://www.freebalance.com/blog/?p=15598/6/2019 Fortaleciendo la Administracion Financiera Publica mediante la Transparencia en Timor-Leste
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