Aspectosgenerales deadministracioacuteny gestioacutenempresarial Jaume Abat Dinaregraves P08M410502364
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Ninguna parte de esta publicacioacuten incluido el disentildeo general y la cubierta puede ser copiadareproducida almacenada o transmitida de ninguna forma ni por ninguacuten medio sea eacuteste eleacutectricoquiacutemico mecaacutenico oacuteptico grabacioacuten fotocopia o cualquier otro sin la previa autorizacioacuten escritade los titulares del copyright
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Iacutendice
Introduccioacuten 5
Objetivos 7
1 Forma juriacutedica de la empresa 9
11 Empresario persona fiacutesica 10
12 Empresario persona juriacutedica 12
121 Sociedades mercantiles 12
122 Sociedades de economiacutea social 17
123 Sociedades civiles 19
124 Asociaciones 19
125 Fundaciones 20
13 Empresarios desprovistos de personalidad juriacutedica 20
131 Sociedades civiles privadas 20
132 Uniones temporales de empresas 20
133 Comunidad de bienes 21
14 Otros criterios de clasificacioacuten de las empresas 22
2 Gestioacuten empresarial 29
21 Escuela claacutesica 30
211 Teoriacutea de la organizacioacuten cientiacutefica Frederich
Winslow Taylor (1856-1915) 31
212 Teoriacutea de la administracioacuten general Henry Fayol
(1841-1925) 32
213 El modelo burocraacutetico Max Weber (1864-1920) 33
214 El fordismo Henry Ford (1863-1947) 35
22 Escuela de las relaciones humanas 35
221 La experiencia denominada de Hawthorne Elton
Mayo (1880-1949) 36
222 Abraham Maslow Teoriacutea sobre los estadios de las
necesidades de las personas 37
223 McGregor Las teoriacuteas X e Y 37
23 Escuela de las ciencias sociales 38
24 Comentarios sobre la evolucioacuten de las teoriacuteas de
administracioacuten de empresas 39
25 Estructura del tejido empresarial 40
Bibliografiacutea 45
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Introduccioacuten
Los tiempos estaacuten cambiando Eacutesta es una frase que a menudo oiacutemos aplica-
da a la vida diaria pero perfectamente aplicable ndashy cada vez maacutesndash al mundo
laboral y a las empresas en concreto
Es una realidad que la tecnologiacutea los equipos y productos el mercado de tra-
bajo e incluso las necesidades del usuario final ndashel clientendash han variado en los
uacuteltimos antildeos y han obligado a las empresas a adaptarse a esta nueva situacioacuten
para seguir en el mercado Esta evolucioacuten no es un proceso nuevo aparecido
ahora de repente ya que ha estado presente siempre de forma continua a lo
largo de toda la historia de la humanidad sin embargo los periodos entre un
cambio y el siguiente cada vez se acortan maacutes lo que ocasiona que las sucesi-
vas adaptaciones se conviertan en un proceso continuo
Este hecho obliga a que las empresas dispongan de un buen sistema de ges-
tioacuten de sus recursos y de unos buenos administradores o gestores que hagan
que diacutea a diacutea la empresa se adapte y se anticipe a dichos cambios de modo
que es cada vez maacutes productiva y en consecuencia maacutes competitiva Atraacutes
van quedando los tiempos en que las empresas teniacutean un mercado cautivo y
podiacutean permitirse hacer productos o prestar servicios defectuosos Hoy diacutea un
error en la gestioacuten de alguna de las aacutereas de la empresa puede costarle a eacutesta
su supervivencia o cuando menos un castigo importante
Desde siempre el aumento de la productividad de la empresa ha sido motivo
de estudio lo que ha dado origen a diversas teoriacuteas de la administracioacuten de
empresas de las que se han hecho varias clasificaciones (algunos autores utili-
zan la palabra organizacioacuten para referirse a la funcioacuten de administrar o gestio-
nar los recursos de las empresas)
En las empresas que se crearon antes de la Revolucioacuten Industrial y durante
la misma la propiedad y administracioacuten de la empresa eran dos conceptos
absolutamente ligados e indisolubles ya que el propietario de la empresa era
casi siempre quien la dirigiacutea personalmente Con la evolucioacuten que han expe-
rimentado las empresas sobre todo a partir de la llamada Segunda Revolucioacuten
Industrial provocada por la aparicioacuten del motor de combustioacuten y la electrici-
dad propiedad y administracioacuten dejaron de ser un todo a causa de la necesaria
profesionalizacioacuten de la figura directiva y de la diversificacioacuten de la propiedad
de la empresa como necesidad de importantes aportaciones de capital para
atender el crecimiento de las empresas
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Hoy en diacutea dicha evolucioacuten ha dado lugar a una gran variedad de tipologiacuteas
de empresa por lo que respecta a su constitucioacuten legal siendo tal evolucioacuten
uno de los factores que tendraacute una incidencia clara en la manera de gestionar
la prevencioacuten
Con independencia de la tipologiacutea juriacutedica adoptada existe una serie de re-
quisitos legales que hay que cumplimentar ante organismos puacuteblicos (ayun-
tamientos administraciones laborales de industria medio ambiente hacien-
da etc) que cualquier empresa debe cumplir para su constitucioacuten Entre eacutes-
tos hay algunos que pueden tener una incidencia positiva importante en la
seguridad y salud de los trabajadores si se tienen en cuenta desde el primer
momento en el que se estaacute ideando una empresa desde el disentildeo del proyecto
empresarial tal como nos dice la misma LPRL en la exposicioacuten de motivos
EXPOSICIOacuteN DE MOTIVOS
La proteccioacuten del trabajador frente a los riesgos laborales exige una actuacioacuten en la em-presa que desborda el mero cumplimiento formal de un conjunto predeterminado maacutes omenos amplio de deberes y obligaciones empresariales y maacutes auacuten la simple correccioacutena posteriori de situaciones de riesgo ya manifestadas La planificacioacuten de la prevencioacutendesde el momento mismo del disentildeo del proyecto empresarial la evaluacioacuten inicial delos riesgos inherentes al trabajo y su actualizacioacuten perioacutedica a medida que se alteren lascircunstancias la ordenacioacuten de un conjunto coherente y globalizador de medidas deaccioacuten preventiva adecuadas a la naturaleza de los riesgos detectados y el control de laefectividad de dichas medidas constituyen los elementos baacutesicos del nuevo enfoque en laprevencioacuten de riesgos laborales que la Ley plantea Y junto a ello claro estaacute la informa-cioacuten y la formacioacuten de los trabajadores dirigida a un mejor conocimiento tanto del alcan-ce real de los riesgos derivados del trabajo como de la forma de prevenirlos y evitarlos demanera adaptada a las peculiaridades de cada centro de trabajo a las caracteriacutesticas de laspersonas que en eacutel desarrollan su prestacioacuten laboral y a la actividad concreta que realizan
La mayoriacutea de las actividades econoacutemicas por no decir todas necesitan un
lugar un local unas instalaciones en las que desarrollar parte de su actividad o
toda lo que obliga a obtener una licencia municipal de apertura de actividad
asiacute como una licencia de obras si se da el caso En caso de que la actividad
econoacutemica que se quiera desarrollar esteacute afectada por el Reglamento de activi-
dades molestas insalubres nocivas y peligrosas (en Cataluntildea este reglamento
se ha sustituido por la Ley 31998 de 27 de febrero de Intervencioacuten Integral de
la Administracioacuten Ambiental DOGC nuacutem 2598 de 13398) es necesaria la
presentacioacuten de un proyecto de actividades en el que se contemple el proceso
productivo y los equipos e instalaciones desde la posible afectacioacuten a terceros
y al medio ambiente Es un buen momento para que el empresario se plantee
tambieacuten la repercusioacuten de estas condiciones en el seno de su empresa en sus
trabajadores
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Objetivos
1 Identificar las diferentes tipologiacuteas de empresa con respecto a su forma
juriacutedica
2 Conocer los rasgos maacutes significativos de las diferentes formas de gestionar
empresas
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1 Forma juriacutedica de la empresa
En primer lugar hay que mencionar dos conceptos que estaacuten directamente
relacionados ya que el uno no puede existir o tener sentido sin el otro Se trata
de empresa y empresario
Si buscamos sus significados en los diccionarios y diferentes textos podemos
encontrar los siguientes
Empresa Empresario
bull Lo que se emprende
bull Conjunto de actividades bienes patrimo-niales y relaciones de hecho
bull Unidad econoacutemica de produccioacuten de bie-nes y servicios
bull Sistema o conjunto de elementos interrela-cionados que persiguen un plan comuacuten ounos mismos objetivos
bull Unidad econoacutemico-juriacutedica que lleva a ca-bo la siacutentesis de los elementos de la produc-cioacuten para la obtencioacuten de bienes o serviciosdestinados al cambio
bull Sistema social compuesto por un conjuntode personas que actuacutean con papeles inte-reses y objetivos diferentes pero con unasrelaciones de interdependencia vinculadospor una determinada estructura y con unadireccioacuten que persigue un plan comuacuten
bull Propietario de una empresa que asume sudireccioacuten
bull Individuo o persona juriacutedica propietaria ocontratista de una obra explotacioacuten o in-dustria que concierta los servicios de otraspersonas a cambio de una remuneracioacuten
bull Director de una empresa que reuacutene los fac-tores de produccioacuten y los dispone de acuer-do con un plan para obtener el mejor ren-dimiento
bull Es la persona que ejercita y organiza la ac-tividad desarrollada en la empresa
Podriacuteamos aportar otras definiciones de una palabra y otra y seguramente dife-
ririacutean en algunos aspectos pero tambieacuten seguramente coincidiriacutean en lo fun-
damental de los dos conceptos empresacomo organizacioacuten orientada a la
produccioacuten de bienes y servicios empresariocomo persona fiacutesica o juriacutedica
que hace posible la existencia de la empresa
Cuando hablamos de prevencioacuten de riesgos laborales y especialmente
en la normativa legal siempre estamos haciendo referencia al empresa-
rio persona fiacutesica juriacutedica o comunidad de bienes que hace realidad
la empresa
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Una de las primeras decisiones a tomar por la persona o personas que deseen
crear una empresa es la eleccioacuten de la forma juriacutedica que cabe adoptar Para
ello tendraacuten en cuenta los aspectos siguientes
bull Tipo de actividad a ejercer Hay algunas actividades que por ley requieren
una forma juriacutedica determinada
bull Nuacutemero de promotores El nuacutemero de personas que van a intervenir en la
actividad condicionaraacute la eleccioacuten
bull Responsabilidad de los promotores La responsabilidad puede ser limitada
o ilimitada y por tanto la eleccioacuten de la forma de la empresa es muy
importante
bull Necesidades econoacutemicas del proyecto La creacioacuten de una empresa puede
tener distintos gastos a los cuales los promotores tendraacuten que hacer frente
bull Aspectos fiscales La tributacioacuten a Hacienda por impuestos es diferente en
funcioacuten de la forma de la sociedad
bull Imagen ante los clientes Es muy importante en las grandes empresas Los
clientes y proveedores en ocasiones tiene en cuenta este aspecto antes de
relacionarse con la empresa ya que en ocasiones se asigna una mayor o
menor fiabilidad en funcioacuten de la forma juriacutedica de la empresa
Juriacutedicamente y dentro del aacutembito de la empresa privada nos encontramos
con una primera clasificacioacuten por lo que respecta a las posibles modalidades
de empresario
bull Empresario individual o persona fiacutesica
bull Empresario social (sociedad) o persona juriacutedica
bull Empresario sin personalidad juriacutedica
11 Empresario persona fiacutesica
Eacutesta es de hecho la forma juriacutedica maacutes extendida en nuestro paiacutes a causa de
la simplicidad de las formalidades burocraacuteticas de constitucioacuten y del menor
coste que implica
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El titular es una persona fiacutesica que actuacutea en nombre propio y aporta a
la empresa tanto el capital como su trabajo
El empresario individual persona fiacutesica es el comuacutenmente denomina-
do autoacutenomo y puede realizar una actividad comercial industrial o pro-
fesional
Es propietario y administrador al mismo tiempo que dispone del control total
de la empresa (puede tomar las decisiones que crea adecuadas sin depender
de ninguna junta consejo etc que lo limite) y responde frente a las deudas
contraiacutedas por la empresa de forma ilimitada es decir con los bienes y patri-
monio tanto de la empresa como con los suyos propios
Es necesario ser mayor de edad tener libre disposicioacuten de sus bienes y ejercer
por cuenta propia y de forma habitual una actividad empresarial Se presume
que lo es el titular de un establecimiento abierto al puacuteblico como propietario
arrendatario usufructuario u otro concepto anaacutelogo Tambieacuten incluye al coacuten-
yuge y parientes hasta el segundo grado inclusive que trabajen con eacutel salvo
prueba en contrario que demuestre su condicioacuten de asalariados
La eleccioacuten de esta forma juriacutedica puede estar justificada por motivos fiscales
y de simplicidad en la constitucioacuten y obligaciones formales si bien hay que
tener presente el alto riesgo que conlleva si se va a hacer una fuerte inversioacuten
Tributan a traveacutes del IRPF debiendo hacer las declaraciones trimestrales del
IRPF e IVA Si su volumen de beneficio es importante puede estar sometido
a tipos impositivos muy elevados
Ademaacutes deberaacute pagar mensualmente las cuotas a la Seguridad Social que se
abonaraacuten presentando los boletines de cotizacioacuten ante las oficinas recauda-
torias o bien domiciliando el pago en cualquiera de ellas El pago se haraacute por
mensualidades coincidiendo con los meses naturales del antildeo
En materia de prestaciones de la Seguridad Social hay que indicar que
bull El autoacutenomo no tiene derecho a la prestacioacuten por desempleo
bull En lo referente a proteccioacuten por enfermedad comuacuten o accidente no laboral
(motivos de baja laboral no relacionados directamente con el trabajo) los
autoacutenomos tienen derecho a cobrar la baja de la Seguridad Social a partir
del cuarto diacutea igual que una persona asalariada
bull En el caso de accidente de trabajo y enfermedad profesional (que tienen
relacioacuten directa con el desempentildeo del trabajo) el derecho del autoacutenomo a
cobrar la baja empieza como en el caso de los asalariados al diacutea siguien-
te El acceso a esta prestacioacuten es voluntario y es condicioacuten indispensable
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que la persona se haya acogido a la cobertura tambieacuten voluntaria de la
prestacioacuten por incapacidad temporal
bull No cabe la jubilacioacuten anticipada antes de los 65 antildeos (salvo que haya co-
tizaciones a otros regiacutemenes o en situaciones especiales)
En resumen podemos destacar como ventajas la total autonomiacutea del empre-
sario en la toma de decisiones y que es la forma juriacutedica maacutes sencilla y eco-
noacutemica en su constitucioacuten y gestioacuten Por el contrario podemos citar como
inconvenientes que el autoacutenomo responde con todo su patrimonio de las po-
sibles peacuterdidas que su responsabilidad es ilimitada y que puede estar sometido
a tipos impositivos muy elevados
No existen ni miacutenimos ni maacuteximos con respecto a la aportacioacuten de capital
12 Empresario persona juriacutedica
121 Sociedades mercantiles
En esta tipologiacutea de empresa dos o maacutes personas llamadas socios apor-
tan capital yo trabajo con lo que crean una nueva entidad con perso-
nalidad juriacutedica diferente de la que puedan tener cada uno de los socios
Seguacuten las aportaciones que hagan los socios y desde un punto de vista estric-
tamente econoacutemico las sociedades pueden clasificarse tambieacuten en persona-
listas o en capitalistas
En las primeras son los socios los que por derecho pueden ejercer la gestioacuten
de la sociedad y salvo acuerdo de todos los socios ninguno de ellos puede
transmitir a un tercero su participacioacuten en la sociedad
Son sociedades personalistas las colectivas y las comanditarias Las sociedades
de caraacutecter capitalista son la anoacutenima y la de responsabilidad limitada
a)Sociedadescolectivas(SCoSRC)
Todos los socios estaacuten facultados para concurrir en la direccioacuten y admi-
nistracioacuten de los asuntos sociales facultad que puede limitarse de forma
estatutaria sin desvincularlos de toda intervencioacuten en la marcha de la
sociedad
copy FUOC bull P08M410502364 13 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
La responsabilidad frente a terceros de todos los socios es subsidiaria personal
e ilimitada es decir si los bienes de la empresa no son suficientes para hacer
frente a las deudas los socios responden subsidiariamente con su patrimonio
particular de forma proporcional a su aportacioacuten Como se ha dicho anterior-
mente la gestioacuten de la empresa le corresponde a todos los socios a menos que
en la escritura puacuteblica de constitucioacuten se nombren expliacutecitamente a algunos
de ellos como administradores
Si existen socios que soacutelo aportan industria o trabajo la doctrina las denomina
sociedades colectivas irregulares Estos socios participan de las ganancias en la
misma proporcioacuten que el socio capitalista de menor aportacioacuten y no participan
en las peacuterdidas salvo pacto en este sentido
b)Sociedadescomanditarias
Se puede considerar una variante de la colectiva en la que puede haber
socios colectivos que llevan la direccioacuten y gestioacuten de la sociedad y socios
comanditarios que estaacuten separados de la gestioacuten social
La responsabilidad continuacutea siendo ilimitada solidaria y subsidiaria para los
socios colectivos pero se transforma en limitada a su aportacioacuten de capital por
los socios comanditarios
Una variante de la sociedad comanditaria simple es la sociedad comanditaria
por acciones en la que los socios comanditarios participan en el capital por
acciones Su reacutegimen juriacutedico es maacutes el de una sociedad capitalista que el de
una personalista al aplicarse a eacutestas la Ley de Sociedades Anoacutenimas salvo
aquello que sea incompatible con los artiacuteculos 155 156 y 157 del Coacutedigo de
Comercio1
(1)Artiacuteculo155
1) La administracioacuten de la sociedad debe correr necesariamente a cargo de los socioscolectivos que tienen las facultades los derechos y los deberes de los administradores enla sociedad anoacutenima El nuevo administrador debe asumir la condicioacuten de socio colectivodesde que acepta el nombramiento
2) La separacioacuten del cargo de administrador requiere la modificacioacuten de los estatutossociales conforme a lo que preveacute el artiacuteculo siguiente Si la separacioacuten tiene lugar sin unacausa justa el socio tiene derecho a la indemnizacioacuten por dantildeos y perjuicios
3) El cese del socio colectivo como administrador pone fin a su responsabilidad ilimitadacon relacioacuten a las deudas sociales que se contraigan con posterioridad a la publicacioacutende la inscripcioacuten en el Registro Mercantil
Artiacuteculo156
1) La modificacioacuten de los estatutos se debe efectuar mediante un acuerdo de la JuntaGeneral que debe tomarse seguacuten lo que preveacute la Ley de Sociedades Anoacutenimas
2) Si la modificacioacuten de estatutos tiene por objeto el nombramiento de administradoresla modificacioacuten del reacutegimen de administracioacuten el cambio del objeto social o la conti-nuacioacuten de la sociedad maacutes allaacute del teacutermino previsto en los estatutos el acuerdo requiere
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ademaacutes el consentimiento expreso de todos los socios colectivos En los acuerdos quetienen por objeto la separacioacuten de un administrador el socio afectado se debe abstenerde participar en la votacioacuten
Artiacuteculo157
Con independencia de las causas de disolucioacuten previstas en la Ley de Sociedades Anoacuteni-mas la sociedad puede disolverse por la muerte el cese la incapacidad o la bancarrotade todos los socios colectivos exceptuando que en el plazo de seis meses y mediante unamodificacioacuten de los estatutos se incorpore alguacuten socio colectivo o se acuerde la transfor-macioacuten de la sociedad en otro tipo social
c)Sociedadanoacutenima(SA)
Son las sociedades capitalistas maacutes extendidas
Son siempre de caraacutecter mercantil con independencia de cuaacutel sea su
objeto o actividad Los socios aportan capital hasta un total miacutenimo de
6010121 euros que se divide en partes llamadas acciones que son de
libre transmisioacuten salvo que sus socios determinen lo contrario
Si se constituye una sociedad anoacutenima con un uacutenico socio (sociedad anoacutenima
unipersonal S A U) debe hacerse constar en toda la documentacioacuten corres-
pondencia facturas y en los anuncios legales El cambio de socio uacutenico y la
peacuterdida de la condicioacuten de unipersonal deben hacerse constar en escritura e
inscribirse en el Registro Mercantil
La responsabilidad de los socios ante las deudas de la sociedad se limita al ca-
pital aportado La administracioacuten de la sociedad no estaacute relacionada necesa-
riamente con la calidad de socio y puede ser ejercida por un administrador
uacutenico o por maacutes de uno de forma solidaria o conjunta o por un consejo de
administracioacuten con un miacutenimo de tres administradores
El nombre de la sociedad habraacute de incorporar las siglas S A y su regulacioacuten
aparece en la Ley de las Sociedades Anoacutenimas Real Decreto 15641989 de 22
de diciembre que aprueba su texto refundido y en la Disposicioacuten adicional
segunda de la Ley 21995 de 23 de marzo de Sociedades de Responsabilidad
Limitada
La sociedad anoacutenima tiene una serie de ventajas de las cuales podemos des-
tacar las siguientes
bull Es una sociedad abierta los socios pueden vender libremente sus acciones
y la sociedad puede cotizar en bolsa
bull La responsabilidad de los socios es limitada a las acciones que tengan en
la compantildeiacutea
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Pero como es loacutegico tambieacuten tiene inconvenientes de entre los cuales pode-
mos sentildealar los siguientes
bull Se necesita un capital inicial elevado totalmente suscrito y desembolsado
en un 25
bull Traacutemites de constitucioacuten complejos
d)Sociedadderesponsabilidadlimitada(SRLoSL)
En este tipo de sociedad los socios llamados partiacutecipes aportan capi-
tal que se divide en participaciones iguales acumulables indivisibles y
transmisibles no negociables (no son acciones) La responsabilidad de
los socios se limita al capital aportado El capital miacutenimo de la sociedad
es de 300506 euros
Como en las sociedades anoacutenimas la administracioacuten es ejercida por terceras
personas que no tienen que ser necesariamente socios en las formas de admi-
nistrador uacutenico por maacutes de un socio de forma solidaria o conjunta o por un
consejo de administracioacuten
Si se constituye una sociedad limitada con un uacutenico socio (sociedad limitada
unipersonal S L U) debe hacerse constar en toda la documentacioacuten corres-
pondencia facturas y en los anuncios legales El cambio de socio uacutenico y la
peacuterdida de la condicioacuten de unipersonal deben hacerse constar en escritura e
inscribirse en el Registro Mercantil
Su regulacioacuten aparece en la Ley 21995 de 23 de marzo de Sociedades de Res-
ponsabilidad Limitada aunque contiene remisiones al Coacutedigo de Comercio y
a la Ley de las Sociedades Anoacutenimas (RD 15641989 de 22 de diciembre)
Entre las ventajas que representa esta forma de constitucioacuten nos encontramos
bull Es una buena solucioacuten para pequentildeas y medianas empresas con pocos so-
cios y capital inicial reducido
bull La responsabilidad de los socios es limitada
bull El impuesto de sociedades permite realizar muacuteltiples deducciones
bull Un solo socio puede constituirla
Entre los inconvenientes de esta forma juriacutedica nos encontramos
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bull Traacutemites complejos en su constitucioacuten Debe elaborarse escritura ante no-
tario e inscribirse en el Registro Mercantil
bull La participacioacuten en la sociedad dependeraacute del nuacutemero de participaciones
de las que se disponga Si el nuacutemero de participaciones es bajo tendraacuten
que aceptar las decisiones de la mayoriacutea
bull La futura transmisioacuten de las participaciones estaacute limitada en favor de cier-
tas personas y siguiendo ciertas reglas
El 1 de junio del 2003 entroacute en vigor la Ley 72003 de Sociedad Limitada
Nueva Empresa que es una especialidad de la Sociedad de Responsabilidad
Limitada regulada por la ley 21995 de 23 de marzo de Sociedades de Res-
ponsabilidad Limitada
Mediante esta ley se abre la posibilidad de crear sociedades en unos pocos diacuteas
mediante un documento electroacutenico uacutenico y con una sola comparecencia ante
el notario quien inscribiraacute la escritura de constitucioacuten en el Registro Mercantil
correspondiente al domicilio social mediante el uso de su firma electroacutenica
Por lo tanto la gran ventaja de este tipo de sociedad reside en la reduccioacuten de
plazos para su constitucioacuten ya que pese a presentarse como una especialidad
de la sociedad de responsabilidad limitada presenta frente a eacutestas importantes
diferencias
bull Soacutelo pueden ser socios de la sociedad nueva empresa las personas fiacutesicas
bull En su constitucioacuten no puede superarse el nuacutemero de cinco socios
bull No puede constituir ni adquirir la condicioacuten de socio uacutenico de una socie-
dad nueva empresa quienes ya ostentan la condicioacuten de socios uacutenicos en
otra sociedad de este tipo
bull No seraacute preciso llevar el libro de registro de socios acreditaacutendose dicha
condicioacuten mediante el documento puacuteblico en el que se hubiere constitui-
do la misma
bull La denominacioacuten social estaraacute formada por los dos apellidos y el nombre
de uno de los socios fundadores seguidos de un coacutedigo alfanumeacuterico De-
beraacute figurar ademaacutes la indicacioacuten Sociedad Limitada Nueva Empresa o
su abreviatura SLNE
bull Si con posterioridad el socio cuyo nombre y apellidos figuran en la deno-
minacioacuten social pierde dicha condicioacuten deberaacute modificarse la denomina-
cioacuten
copy FUOC bull P08M410502364 17 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Tras los cambios introducidos por la Ley 242005 de 18 de noviembre de
Reformas para el Impulso de la Productividad se permite a los socios cam-
biar la denominacioacuten social por una objetiva o de fantasiacutea sin tener que
seguir la regla hasta ahora establecida de los dos apellidos y el nombre de
uno de los socios maacutes un coacutedigo alfanumeacuterico Por lo tanto el formato es-
pecial soacutelo seraacute obligatorio en el momento de la constitucioacuten continuan-
do de esta manera con las ventajas que supone una denominacioacuten social
uacutenica de cara a conseguir una raacutepida constitucioacuten Una vez constituida la
sociedad se podraacute llevar a cabo el cambio de denominacioacuten ahora ya sin
tener que seguir este formato especial
bull El capital miacutenimo seraacute de 3012 euro y el maacuteximo de 120202 euro
bull No cabe consejo de administracioacuten y para ser nombrado administrador se
requiere la condicioacuten de socio
122 Sociedades de economiacutea social
Aparte de este tipo de sociedades todos ellas consideradas sociedades mercan-
tiles existen otras llamadas de economiacutea social como por ejemplo las coopera-
tivas y las sociedades anoacutenimas laborales
a)Sociedadescooperativas(Scoop)
Son sociedades con capital variable y estructura y gestioacuten democraacutetica
que asocian con libre adhesioacuten y baja voluntaria a personas que tienen
intereses o necesidades comunes
No se dan objetivos de lucro o de obtencioacuten de la maacutexima rentabilidad como
en las sociedades capitalistas El nuacutemero miacutenimo de socios es de cinco excepto
en el caso de las cooperativas de trabajo asociado que es de tres Los socios
aportan capital y trabajo y a no ser que los estatutos lo dispongan de otro
modo soacutelo responden con el capital aportado no con su patrimonio personal
Debemos recordar que la LPRL incluye expresamente en su aacutembito de aplica-
cioacuten a las sociedades cooperativas en las que haya socios de trabajo
Artiacuteculo 31 de la LPRL (311995)
[hellip] Tambieacuten son de aplicacioacuten en las sociedades cooperativas constituidas de acuerdocon la legislacioacuten que les sea aplicable en las que haya socios cuya actividad consista enla prestacioacuten de su trabajo personal con las particularidades que puedan derivar de sunormativa especiacutefica
Cuando en esta Ley se haga referencia a trabajadores y empresarios tienen que enten-derse tambieacuten comprendidos [hellip] los socios de las cooperativas a que se refiere el paacuterrafoanterior y las cooperativas a las cuales prestan sus servicios
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La administracioacuten le corresponde al consejo rector formado por socios en un
nuacutemero no inferior a tres Por acuerdo de la asamblea general de socios se
puede acordar la existencia de un director de la cooperativa
En el aacutembito nacional las cooperativas se rigen por la Ley 271999 de 16 de
julio de Cooperativas
b)Sociedadesanoacutenimaslaborales(SAL)
Las sociedades anoacutenimas laborales son aqueacutellas en las que la mayoriacutea del
capital aportado (al menos el 51) pertenece a trabajadores que prestan
en ellas sus servicios con contrato de trabajo por tiempo indefinido
Puede haber dos clases de socios los sociostrabajadores (que son los que le
dan a esta sociedad su peculiaridad) y los sociosnotrabajadores (soacutelo aportan
el capital)
El nuacutemero miacutenimo de socios es de tres que pueden ser de dos tipos trabaja-
dores y capitalistas
El nuacutemero de horas trabajadas por trabajadores que no sean socios no podraacute
superar el 15 del total horasantildeo trabajada por los trabajadores que siacute que lo
son salvo que la sociedad tenga menos de 25 socios en cuyo caso el porcentaje
seraacute del 25
La responsabilidad frente a terceros estaacute limitada a las aportaciones de los so-
cios
En la denominacioacuten deberaacuten aparecer las siglas S A L Tambieacuten se pueden
crear sociedades limitadas laborales que se identifican por las siglas S L L
Quienes piensen crear una sociedad laboral o una cooperativa y tengan dere-
cho a cobrar la prestacioacuten por desempleo pueden cobrar esta prestacioacuten en
un pago uacutenico del desempleo para aplicarlo a la creacioacuten de la empresa o
cooperativa
Su regulacioacuten aparece en la Ley 41997 de 24 de marzo de Sociedades Labo-
rales
La administracioacuten de la sociedad le corresponde a un administrador uacutenico o
a un consejo de administracioacuten cuando hay maacutes de dos administradores que
actuacutean conjuntamente en estos casos seraacute la junta general la que tome tal
decisioacuten
copy FUOC bull P08M410502364 19 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Su creacioacuten responde a la necesidad de creacioacuten de puestos de trabajo
en actividades productivas o zonas en las que la sociedad mercantil casi
no estaacute presente y se basan en el principio de solidaridad de los socios
que a menudo son trabajadores
123 Sociedades civiles
Son aquellas sociedades constituidas mediante pacto puacuteblico por dos o
maacutes personas que se obligan a poner en comuacuten dinero bienes o indus-
tria con aacutenimo de repartirse entre siacute las ganancias
La gestioacuten corresponde a todos los socios a menos que se haya nombrado a
uno o a varios administradores
La sociedad queda obligada con terceros por los actos de los socios que hayan
hecho en su calidad por cuenta de la sociedad con poder en virtud de man-
dato expreso o taacutecito y dentro de los liacutemites de su poder o mandato
La responsabilidad de los socios es subsidiaria ilimitada y mancomunada
Tanto las sociedades civiles como las comunidades de bienes exigen un nuacute-
mero miacutenimo de dos personas para crearlas no requirieacutendose formalidad es-
pecial salvo el contrato privado
Por lo tanto las sociedades civiles son mucho maacutes baratas en su constitucioacuten
que las sociedades mercantiles ya que no hay que inscribirlas en el Registro
Mercantil ni hay que aportar un capital inicial miacutenimo Ademaacutes tributan por
el IRPF debiendo declarar cada uno de los socios sus ganancias por separado
(reacutegimen de imputacioacuten de rentas) de tal manera que no es necesario decla-
rar el impuesto de sociedades (impuesto este uacuteltimo que a veces es maacutes bene-
ficioso)
Esta forma juriacutedica es una buena solucioacuten de comienzo para pequentildeas empre-
sas que no disponen de capital y es sencilla y econoacutemica en su constitucioacuten
pero los socios responden con todo su patrimonio personal y empresarial de
las posibles peacuterdidas
124 Asociaciones
Se trata de personas juriacutedicas integradas por personas naturales que sin
aacutenimo de lucro se agrupan con caraacutecter permanente con una finalidad
liacutecita y determinada (recreativa cultural ciacutevica etc)
copy FUOC bull P08M410502364 20 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
El reacutegimen de gobierno es democraacutetico con una asamblea general y una junta
directiva que es el oacutergano ejecutor de los acuerdos
125 Fundaciones
Son personas juriacutedicas creadas por la voluntad de una o maacutes personas
naturales o juriacutedicas que aportan bienes de su propiedad con finalidades
beneacuteficas culturales o cientiacuteficas El oacutergano de gobierno es el patronato
13 Empresarios desprovistos de personalidad juriacutedica
131 Sociedades civiles privadas
Su constitucioacuten mediante pacto privado hace que no tengan personalidad ju-
riacutedica
Se caracteriza por el hecho de que los pactos entre los socios se mantienen
secretos y son los socios quienes actuacutean en el traacutefico mercantil contratando
en su propio nombre (y no en el de la sociedad) con terceros Dicha sociedad
carece de personalidad juriacutedica y le son de aplicacioacuten las normas de la comu-
nidad de bienes (art 1669 Coacutedigo civil)
132 Uniones temporales de empresas
Las uniones temporales de empresas son entes para la colaboracioacuten entre em-
presarios por un periacuteodo de tiempo cierto determinado o indeterminado al
objeto del desarrollo o ejecucioacuten de una obra servicio o suministro
Los motivos por los cuales las empresas deciden unirse y formar esta figura
juriacutedica son muy variados pero podriacuteamos decir que fundamentalmente los
motivos teacutecnicos o econoacutemicos son los que predominan
Los motivos teacutecnicos se fundamentan en que la unioacuten conlleva la puesta en
comuacuten de recursos conocimientos y experiencias de las distintas empresas
asociadas Las empresas por siacute solas tendriacutean que realizar fuertes inversiones en
maquinaria infraestructura para alcanzar el mismo objetivo que persigue
la unioacuten
Existen tambieacuten motivos de iacutendole econoacutemica y fiscal puesto que los recursos
de varias empresas en conjunto son superiores a los individuales lo que supo-
ne un abaratamiento de los costes de ejecucioacuten y la posibilidad de presentar
una oferta maacutes ventajosa al cliente se diversifica el riesgo entre las asociadas
se puede negociar en mejores condiciones la obtencioacuten de avales y financia-
cioacuten de terceros financiacioacuten a la que habraacute que acudir de forma notoriamen-
copy FUOC bull P08M410502364 21 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
te inferior al que tendriacutea que hacerlo una empresa uacutenica puesto que las UTE
se financian con aportaciones de los miembros y con los recursos que ellas
mismas puedan generar
Finalmente cabe hablar de ventajas organizativas derivadas de la unioacuten ven-
tajas que se pueden traducir en una mejora de los sistemas de control de cos-
tes informacioacuten pedidos marketing publicidad recursos humanos y en ge-
neral cualquier aspecto que resulte de encauzar la experiencia de los distintos
miembros de la unioacuten
Las uniones temporales de empresas carecen de personalidad juriacutedica propia
distinta de la de sus miembros de ello se deriva que las empresas miembros
van a responder de forma subsidiaria solidaria e ilimitadamente de las deudas
de la misma Es decir los acreedores de la unioacuten deben dirigirse en primer
lugar contra los posibles saldos y bienes existentes a nombre de la misma Si
el creacutedito no es satisfecho se dirigiraacuten contra cualquier empresa asociada a
la que podraacuten exigir el pago de la totalidad de la deuda dada la solidaridad
existente y siempre teniendo en cuenta el reacutegimen propio (societario o no)
de la empresa asociada
Las uniones temporales de empresas tienen una duracioacuten ideacutentica a la de la
obra servicio o suministro que constituya su objeto pero siempre con el liacutemite
maacuteximo de diez antildeos (prorrogable en casos excepcionales Si la duracioacuten es
superior ya no le seriacutea aplicable el reacutegimen fiscal especial) Una vez terminada
la obra servicio o suministro o bien transcurrido el plazo mencionado se
entra en fase de liquidacioacuten satisfaciendo las deudas pendientes y repartiendo
los excedentes a los socios en virtud de su aportacioacuten En caso de que con
la liquidacioacuten todaviacutea quedasen deudas pendientes de eacutestas responderaacuten los
socios solidaria e ilimitadamente
Debe existir un gerente uacutenico de la UTE con poderes suficientes de todos y
cada uno de sus miembros para ejercitar los derechos y contraer las obligacio-
nes correspondientes El gerente debe hacerlo constar asiacute en cuantos actos y
contratos suscriba en nombre de la unioacuten y responderaacute ante eacutesta de sus ope-
raciones
133 Comunidad de bienes
Se producen cuando la propiedad de una cosa o de un derecho pertenece pro
indiviso a varias personas No tienen personalidad juriacutedica El concurso de los
partiacutecipes tanto en las ganancias como en las cargas seraacute proporcional a sus
respectivas cuotas
La comunidad de bienes no tiene personalidad juriacutedica propia se rige por el
Coacutedigo de Comercio en materia mercantil y por el Coacutedigo civil en materia de
derechos y obligaciones
copy FUOC bull P08M410502364 22 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Para ejercer la actividad se requiere la existencia de un contrato privado en el
que se detalle la naturaleza de las aportaciones y el porcentaje de participacioacuten
que cada comunero tiene en las peacuterdidas y ganancias de la comunidad de
bienes
No se exige aportacioacuten miacutenima Pueden aportarse solamente bienes pero no
puede aportarse soacutelo dinero o trabajo
La comunidad se constituiraacute mediante escritura puacuteblica cuando se aporten
bienes inmuebles o derechos reales
Se exige un miacutenimo de dos socios
La responsabilidad frente a terceros es ilimitada
14 Otros criterios de clasificacioacuten de las empresas
La forma juriacutedica de la empresa es uno de los criterios utilizados para clasificar
a las empresas veamos a continuacioacuten de forma resumida los otros criterios
utilizados
Seguacutenelsectordelaactividad
bull Empresas del sector primario tambieacuten denominado extractivo ya que el
elemento baacutesico de la actividad se obtiene de la naturaleza
bull Empresas del sector secundario o industrial Se refiere a empresas que rea-
lizan alguacuten proceso de transformacioacuten de la materia prima
bull Empresas del sector terciario o de servicios Se refiere a las empresas que
dan servicios a la comunidad (Administracioacuten puacuteblica transportes ban-
cos restaurantes etc)
Seguacuteneltamantildeo
Existen diferentes criterios que se utilizan para determinar el tamantildeo de las
empresas como el nuacutemero de empleados el tipo de industria el sector de la
actividad el valor anual de las ventas etc Sin embargo e independientemente
del criterio que se utilice las empresas reclasifican seguacuten su tamantildeo en
bull Grandes empresas
bull Medianas empresas
bull Pequentildeas empresas
copy FUOC bull P08M410502364 23 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Microempresas
Seguacutenlapropiedaddelcapital
Esta clasificacioacuten toma en cuenta si el capital estaacute en manos de particulares
de organismos puacuteblicos o de ambos
bull Empresa privada
bull Empresa puacuteblica
bull Empresa mixta
Seguacutenelaacutembitodelaactividad
Esta clasificacioacuten es importante cuando se quieren analizar las posibles relacio-
nes e interacciones entre la empresa y su entorno poliacutetico econoacutemico o social
bull Empresas locales
bull Empresas provinciales
bull Empresas territoriales hace referencia a un territorio concreto inferior a la
nacioacuten (incluye las comunidades autoacutenomas)
bull Empresas nacionales
bull Empresas multinacionales
Seguacuteneldestinodelosbeneficios
bull Con aacutenimo de lucro cuando los excedentes pasan a poder de los propie-
tarios o accionistas
bull Sin aacutenimo de lucro cuando los excedentes se revierten en la propia em-
presa para permitir su desarrollo
Aunque la clasificacioacuten de las empresas por tipos parezca un tema sin impor-
tancia no es asiacute ya que muchas normas inversiones subvenciones etc tie-
nen en cuenta algunas de estas clasificaciones Quizaacutes una de las maacutes utiliza-
das sea la del tamantildeo por esto la Recomendacioacuten de la Comisioacuten de la Unioacuten
Europea de 6 de mayo del 2003 se refiere a la definicioacuten de microempresas
pequentildeas y medianas empresas utilizada en las poliacuteticas comunitarias aplica-
das dentro de la Comunidad y del Espacio Econoacutemico Europeo Y como po-
dremos ver a continuacioacuten la clasificacioacuten no es faacutecil ya que tiene que tener
en cuenta diferentes aspectos de la empresa
copy FUOC bull P08M410502364 24 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Conviene precisar que conforme a lo dispuesto en los artiacuteculos 48 81 y 82 del
Tratado de la Unioacuten Europea seguacuten la interpretacioacuten del Tribunal de Justicia
de las Comunidades Europeas procede considerar empresa a toda entidad in-
dependientemente de su forma juriacutedica que ejerce una actividad econoacutemica
incluidas en particular las entidades que ejercen una actividad artesanal y
otras actividades a titulo individual o familiar las sociedades personalistas o
las asociaciones que ejercen una actividad econoacutemica de forma regular
Seguacuten reconoce la citada recomendacioacuten el criterio del nuacutemero de personas
ocupadas (criterio de los efectivos) sigue siendo indudablemente uno de los
maacutes significativos y tiene que imponerse como criterio principal pero es ne-
cesario introducir como criterio complementario uno financiero para poder
comprender la importancia real de una empresa sus resultados y su situacioacuten
respecto a la competencia No seriacutea deseable con todo elegir como uacutenico cri-
terio financiero el del volumen de negocios ya que en las empresas comercia-
les y de distribucioacuten es por naturaleza maacutes elevado que en el sector manufac-
turero El criterio del volumen de negocios debe combinarse por tanto con
el del balance general que representa el patrimonio total de la empresa
Las empresas se clasifican de la forma siguiente
bull La categoriacutea de microempresas pequentildeas y medianas empresas (pymes)
estaacute constituida por las empresas que ocupan a menos de 250 personas
y cuyo volumen de negocios anual no excede de 50 millones de euros o
cuyo balance general anual no excede de 43 millones de euros
bull En la categoriacutea de las pymes se define a una pequentildea empresa como una
empresa que ocupa a menos de 50 personas y cuyo volumen de negocios
anual o cuyo balance general anual no supera los 10 millones de euros
bull En la categoriacutea de las pymes se define a una microempresa como una
empresa que ocupa a menos de 10 personas y cuyo volumen de negocios
anual o cuyo balance general anual no supera los 2 millones de euros
Los tipos de empresas considerados para el caacutelculo de los efectivos y los im-
portes financieros son
1) Es una empresa autoacutenoma la que no puede calificarse ni como empresa
asociada a efectos del apartado 2 ni como empresa vinculada a efectos del
apartado 3
2) Son empresas asociadas todas las empresas a las que no se puede calificar
como empresas vinculadas a efectos del apartado 3 y entre las cuales existe
la relacioacuten siguiente una empresa (empresa participante) posee por siacute sola o
copy FUOC bull P08M410502364 25 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
conjuntamente con una o maacutes empresas vinculadas a efectos de la definicioacuten
del apartado 3 el 25 o maacutes del capital o de los derechos de voto de otra
empresa (empresa participada)
Una empresa puede no obstante recibir la calificacioacuten de autoacutenoma sin em-
presas asociadas aunque se alcance o se supere el liacutemite maacuteximo del 25
cuando esteacuten presentes las categoriacuteas de inversores siguientes y a condicioacuten
de que entre eacutestos individual o conjuntamente y la empresa en cuestioacuten no
existan los viacutenculos descritos en el apartado 3
bull Sociedades publicas de participacioacuten sociedades de capital riesgo perso-
nas fiacutesicas o grupos de personas fiacutesicas que realicen una actividad regular
de inversioacuten en capital riesgo (inversores providenciales o business angels)
e inviertan fondos propios en empresas sin cotizacioacuten bursaacutetil siempre y
cuando la inversioacuten de dichos business angels en la misma empresa no
supere 1250000 euros
bull Universidades o centros de investigacioacuten sin fines lucrativos
bull Inversores institucionales incluidos los fondos de desarrollo regional
bull Autoridades locales autoacutenomas con un presupuesto anual de menos de 10
millones de euros y una poblacioacuten inferior a 5 000 habitantes
3) Son empresas vinculadas las empresas entre las cuales existe alguna de las
relaciones siguientes
bull Una empresa posee la mayoriacutea de los derechos de voto de los accionistas
o socios de otra empresa
bull Una empresa tiene derecho a nombrar o revocar a la mayoriacutea de los miem-
bros del oacutergano de administracioacuten direccioacuten o control de otra empresa
bull Una empresa tiene derecho a ejercer una influencia dominante sobre otra
en virtud de un contrato celebrado con ella o una claacuteusula estatutaria de
la segunda empresa
bull Una empresa accionista o asociada a otra controla sola en virtud de un
acuerdo celebrado con otros accionistas o socios de la segunda empresa
la mayoriacutea de los derechos de voto de sus accionistas
Los datos que hay que tomar en cuenta para calcular los efectivos los importes
financieros y el periodo de referencia son
bull Los datos seleccionados para el caacutelculo del personal y los importes finan-
cieros son los correspondientes al uacuteltimo ejercicio contable cerrado y se
calculan sobre una base anual Se tienen en cuenta a partir de la fecha en
copy FUOC bull P08M410502364 26 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
la que se cierran las cuentas El total de volumen de negocios se calcularaacute
sin el impuesto sobre el valor antildeadido (IVA) ni tributos indirectos
bull Cuando una empresa en la fecha de cierre de las cuentas constate que se
han rebasado en un sentido o en otro y sobre una base anual los liacutemites
maacuteximos de efectivos o los liacutemites maacuteximos financieros esta circunstancia
soacutelo le haraacute adquirir o perder la calidad de mediana o pequentildea empresa o
de microempresa si este exceso se produce en dos ejercicios consecutivos
bull En empresas de nueva creacioacuten que no han cerrado auacuten sus cuentas se
utilizaraacuten datos basados en estimaciones fiables realizadas durante el ejer-
cicio financiero
bull Los efectivos corresponden al nuacutemero de unidades de trabajo anual (UTA)
es decir al nuacutemero de personas que trabajan en la empresa en cuestioacuten
o por cuenta de dicha empresa a tiempo completo durante todo el antildeo
de que se trate El trabajo de las personas que no trabajan todo el antildeo o
trabajan a tiempo parcial independientemente de la duracioacuten de su tra-
bajo o el trabajo estacional se cuentan como fracciones de UTA En los
efectivos se contabilizan las categoriacuteas siguientes
ndash Asalariados
ndash Personas que trabajan para la empresa que tengan con ella un viacutenculo
de subordinacioacuten y esteacuten asimiladas a los asalariados con arreglo al
derecho nacional
ndash Propietarios que dirigen su empresa
ndash Socios que ejerzan una actividad regular en la empresa y disfruten de
ventajas financieras por parte de la misma
bull Los aprendices o alumnos de formacioacuten profesional con contrato de apren-
dizaje o formacioacuten profesional no se contabilizaraacuten dentro de los efectivos
Asimismo no se contabiliza la duracioacuten de los permisos de maternidad o
de los permisos parentales
La determinacioacuten de los datos de la empresa se efectuaraacute de la manera siguien-
te
bull En el caso de empresas autoacutenomas los datos incluidos los efectivos se
determinaraacuten uacutenicamente sobre la base de las cuentas de dicha empresa
bull Los datos incluidos los efectivos de una empresa con empresas asociadas
o vinculadas se determinaraacuten sobre la base de las cuentas y demaacutes datos
de la empresa o bien si existen sobre la base de las cuentas consolidadas
copy FUOC bull P08M410502364 27 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
de la empresa o de las cuentas consolidadas en las cuales la empresa esteacute
incluida por consolidacioacuten
A los datos contemplados en el paacuterrafo anterior se han de agregar los datos
de las posibles empresas asociadas con la empresa en cuestioacuten situadas en po-
sicioacuten inmediatamente anterior o posterior a eacutesta La agregacioacuten seraacute propor-
cional al porcentaje de participacioacuten en el capital o en los derechos de voto
(al maacutes elevado de estos dos porcentajes) En caso de participaciones cruzadas
se aplicaraacute el porcentaje maacutes elevado
A los datos tratados en el primer y segundo paacuterrafos se antildeadiraacute el 100 de los
datos de las empresas que puedan estar directa o indirectamente vinculadas
a la empresa en cuestioacuten y que no hayan sido incluidas en las cuentas por
consolidacioacuten
Los datos de las empresas asociadas con la empresa en cuestioacuten han de pro-
ceder de las cuentas consolidadas si existen y de otros datos a los cuales se
habraacute de antildeadir el 100 de los de las empresas vinculadas a estas empresas
asociadas salvo si estos datos ya se hubiesen incluido por consolidacioacuten
Los datos de las empresas vinculadas a la empresa en cuestioacuten han de proceder
de sus cuentas consolidadas si existen y de los otros datos A estos se habraacute de
agregar proporcionalmente los datos de las empresas que puedan estar asocia-
das a estas empresas vinculadas situadas en posicioacuten inmediatamente anterior
o posterior a eacutestas salvo si se hubieran incluido ya en las cuentas consolidadas
en la proporcioacuten pertinente
Cuando en las cuentas consolidadas no consten los efectivos de una empresa
dada se calcularaacute incorporando de manera proporcional los datos relativos a
las empresas con las cuales la empresa esteacute asociada y antildeadiendo los relativos
a las empresas con las que esteacute vinculada
Por ultimo la recomendacioacuten sentildeala que la Comisioacuten adoptaraacute las medidas
necesarias para adaptar las estadiacutesticas que elabora a las clases siguientes
a) 0 a 1 persona
b) 2 a 9 personas
c) 10 a 49 personas
d) 50 a 249 personas
Conclusioacuten
Se ha hecho una primera aproximacioacuten no exhaustiva a los tipos de empresas maacutes ha-bituales que podemos encontrarnos en el mundo laboral ya que su conocimiento puedeayudar en la estrategia que debe utilizar el prevencionista a la hora de intentar convencer
copy FUOC bull P08M410502364 28 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
al empresario sobre la necesidad y conveniencia de integrar la prevencioacuten en la gestioacutende la empresa
copy FUOC bull P08M410502364 29 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
2 Gestioacuten empresarial
La forma en que el empresario gestione su empresa tendraacute una influencia fun-
damental en el eacutexito de la prevencioacuten Parece evidente que seraacute muy difiacutecil
integrar la prevencioacuten de riesgos laborales o conseguir que eacutesta se gestione en
aquellas empresas en las que carecen de cualquier tipo de gestioacuten empresarial
o en las que eacutesta se encuentra absolutamente sesgada de cara a la obtencioacuten
del maacuteximo beneficio econoacutemico de forma inmediata y al precio que sea
La actual normativa de seguridad y salud en el trabajo tiene varios objetivos
que hay que conseguir Unos son a medio-largo plazo como puede ser la im-
plantacioacuten en nuestra sociedad de una auteacutenticaculturadelaprevencioacuten
(objetivo que situamos en el entorno social) y otros son a corto-medio plazo
como lamejoradelascondicionesdetrabajopresente en nuestras empresas
Este objetivo implica directa y fundamentalmente la estructura empresarial
que debe realizar una serie de actividades preventivas que son de su absoluta
y exclusiva responsabilidad Dichas actividades deben formar parte de la ges-
tioacuten empresarial y tienen que recibir el mismo tratamiento con respecto a su
administracioacuten que cualquier otra actividad o aacuterea presente en la empresa y
por lo tanto se deberaacuten definir los objetivos que se quieren alcanzar con estas
actividades se tendraacuten que planificar y llevar a cabo y se deberaacuten evaluar los
resultados obtenidos para redefinir los objetivos o definir otros nuevos si se
da el caso
Para llevar a cabo todo esto se necesita disponer de unos recursos humanos y
materiales recursos que habraacute que organizar teniendo en cuenta no soacutelo las
relaciones internas de estos recursos sino tambieacuten su interaccioacuten con el resto
de las aacutereas de la empresa y su organizacioacuten
Las empresas deben disponer de un sistema organizativo o de gestioacuten que re-
gule las relaciones de las diferentes partes y personas que las componen para
garantizar su funcionamiento global En ocasiones estos sistemas se aproxi-
man o siguen postulados de alguna teoriacutea corriente de pensamiento o escuela
de las que destacamos tres
bull la escuela claacutesica
bull la escuela de las relaciones humanas
bull la escuela de las ciencias sociales
copy FUOC bull P08M410502364 30 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
21 Escuela claacutesica
La llamada escuelaclaacutesica tiene sus inicios a finales del siglo XIX y principios
del XX y en ella se agrupan una serie de teoriacuteas con elementos comunes entre
las que encontramos como principales
bull Teoriacutea de la organizacioacuten cientiacutefica Frederich Winslow Taylor (1856-1915)
bull Teoriacutea de la administracioacuten general Henry Fayol (1841-1925)
bull El modelo burocraacutetico Max Weber (1864-1920)
bull El fordismo Henry Ford (1863-1947)
Este enfoque (enfoque del proceso administrativo) incluye las aportaciones
claacutesicas de FW Taylor y de H Fayol asiacute como el modelo burocraacutetico de M
Weber
Estas aportaciones tienen como punto en comuacuten el esfuerzo por racio-
nalizar las empresas y consideran a los trabajadores como elementos
pasivos de estas organizaciones que reciben oacuterdenes y no tienen ini-
ciativa La finalidad baacutesica es el aumento de la productividad que se
traduce en mayores beneficios para los empresarios y salarios mejores
para los trabajadores
copy FUOC bull P08M410502364 31 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
211 Teoriacutea de la organizacioacuten cientiacutefica Frederich Winslow
Taylor (1856-1915)
Mediante el estudio de los equipos utilizados y de los movimientos que efec-
tuacutean los trabajadores Taylor procura aplicar meacutetodos cientiacuteficos que consigan
reducir los tiempos que se invierten en desempentildear las diferentes tareas Par-
tidario de la divisioacuten del trabajo lleva este concepto al extremo dividiendo
tanto las tareas en un conjunto de operaciones simples que incluso puedan ser
realizadas por personal sin casi ninguna cualificacioacuten de modo que se adopta
como principalycasiuacutenicoestiacutemuloparaeltrabajadorlaremuneracioacuten
econoacutemica
Se trata de un modelo basado en una separacioacuten casi total entre planificacioacuten
y ejecucioacuten que relega al trabajador a que haga estrictamente lo que se le ha
mandado y de la manera como se le ha explicado al trabajador no se le paga
por pensar sino por hacer Lleva a cabo una fuerte defensa del concepto de
autoridad
Los contenidos de esta teoriacutea pueden resumirse en los principios siguientes
bull Principiodelestudiodelostiempos Cada esfuerzo productivo se debe
medir con un estudio de los tiempos con el que se estableceraacute un tiempo
tipo determinado para cada tarea
bull Principioestimulante Las remuneraciones deben ser proporcionales a la
produccioacuten pensando siempre en el trabajo maacuteximo que puede hacer un
trabajador medio
bull Principiodesepararelpensamientodelaaccioacuten La preparacioacuten de los
procesos y de los programas de trabajo no corresponden al trabajador
bull Principiodelosmeacutetodoscientiacuteficos No es quien trabaja quien elige el
meacutetodo sino que antes de que eacuteste llegue a sus manos dicho meacutetodo ha
sido estudiado y ensayado cientiacuteficamente
bull Principiodelcontroldeladireccioacuten Aparece la profesionalizacioacuten de la
direccioacuten Quien dirige no soacutelo debe instruir sino que tambieacuten debe ser
objeto de una formacioacuten basada en los principios cientiacuteficos de la direc-
cioacuten y el control
FW Taylor desarrolloacute durante su vi-da laboral diversas tareas de peoacutencontable jefe de equipo jefe de ta-ller etc hecho que le permitioacute dar-se cuenta de la importancia que te-niacutea para la productividad el que lasdiferentes tareas fuesen realizadaspor especialistas Despueacutes de estasexperiencias laborales acaba sus es-tudios de ingenieriacutea y pasa a dirigirvarias industrias en las que conti-nuacutea formulando la que despueacutes seconvertiraacute en su teoriacutea de los prin-cipios de la organizacioacuten cientiacuteficadirigida baacutesicamente a la actividadproductiva que posteriormentecon el nombre de taylorismo ten-draacute una incidencia transcendentalen la administracioacuten de las empre-sas principalmente del mundo oc-cidental durante los dos primerostercios de nuestro siglo siendo to-daviacutea hoy una filosofiacutea imperanteen muchas empresas de nuestro en-torno
copy FUOC bull P08M410502364 32 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Como podeacuteis ver esta teoriacutea tambieacuten conocida como mecanicista (al
trabajador se le encargan aquellas tareas que las maacutequinas no pueden
hacer por siacute solas) prescinde bastante del factor humano de las perso-
nas como elemento integrante de la organizacioacuten mantiene la creencia
de que lo uacutenico que puede motivar a los trabajadores a producir maacutes
es un aumento final de la compensacioacuten econoacutemica que reciben por su
trabajo
La aplicacioacuten sesgada de estos principios buscando uacutenicamente las maacuteximas
ganancias para el empresario redujo la aportacioacuten de los obreros a aspectos
tan mecaacutenicos que los convierte en piezas prescindibles y faacutecilmente reempla-
zables El aumento de productividad aplicando soacutelo estos principios tiene un
techo y el mismo Taylor en su uacuteltima fase pudo comprobar que en muchas
empresas unos incrementos consecutivos en los incentivos econoacutemicos ya no
se traduciacutean en un incremento de la produccioacuten
212 Teoriacutea de la administracioacuten general Henry Fayol
(1841-1925)
La teoriacutea de la administracioacuten general que preconizoacute este ingeniero franceacutes se
centra maacutes en los aspectosdirectivosdegestioacuten(management) Es partidario
de una estructuraempresarialporfunciones por lo que cataloga las activi-
dades presentes en la empresa en teacutecnicas comerciales financieras de seguri-
dad contables y administrativas siendo esta teoriacutea la primera que introduce el
concepto de seguridad como actividad presente en la empresa evidentemente
no acotado de forma exclusiva a la seguridad y salud de los trabajadores sino
de tipo global y maacutes referida a la seguridad contra robos espionaje industrial
etc (security)
Con respecto a la actividad administrativa Fayol considera que es la que debe
encargarse de formular el plan de accioacuten de la empresa
Este plan de accioacuten debe armonizar los siguientes cinco elementos definidos
como las principales funciones del directivo
bull Planificacioacuten(previsioacuten)
bull Organizacioacuten
bull Mando
bull Coordinacioacuten
bull Control
HenryFayol Ingeniero y econo-mista franceacutes nacido en Constanti-nopla en 1841 y fallecido en Pariacutesen 1925 Dedicoacute su vida a trabajaren la sociedad anoacutenima Commen-tutry ndash Fourchambault et Decazevi-lle importante grupo metaluacutergicoEn 1883 la empresa entroacute en cri-sis Su direccioacuten general cambioacute ya partir de 1888 Fayol fue directorgeneral de la sociedad hasta jubilar-se en 1918 Desde que Fayol tomoacutela direccioacuten general y hasta que ladejoacute sin alterar ninguno de los fac-tores importantes consiguioacute trans-formar una empresa en situacioacuten decrisis en otra llena de prosperidadElaboroacute un conjunto de reglas quetienen por objeto la direccioacuten de laempresa en su conjunto Los traba-jos de Fayol sobre organizacioacuten em-presarial fueron recogidos en el li-bro Administration geacuteneacuterale et indus-trielle (1916)
copy FUOC bull P08M410502364 33 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
En sus trabajos establece que hay una serie de principios (14)2 que son comu-
nes a todas las empresas que funcionan bien entre eacutestos estaacuten los de divisioacuten
del trabajo la autoridad y responsabilidad la unidad de mando y la unidad
de direccioacuten
(2)Principios administrativos
1) Unidad de mando una sola persona debe mandar a todos los subordinados
2) Autoridad toda empresa debe tener a una persona que la dirija
3) Unidad de direccioacuten un programa para cada actividad
4) Centralizacioacuten todas las actividades deben ser manejadas por una sola persona
5) Subordinacioacuten del intereacutes particular al general se debe buscar el beneficio de la ma-yoriacutea
6) Disciplina se debe lograr la disciplina para el buen funcionamiento de la empresa
7) Divisioacuten del trabajo se debe indicar a cada quien el trabajo que debe realizar
8) Orden cada cosa en su sitio y un sitio para cada cosa
9) Jerarquiacutea se debe respetar la autoridad de cada nivel jeraacuterquico
10) Justa remuneracioacuten pago justo de acuerdo con el trabajo realizado
11) Equidad los beneficios deben ser compartidos entre empresario-trabajadores
12) Estabilidad el empleado debe sentir seguridad en su trabajo
13) Iniciativa se debe permitir al empleado que determine coacutemo se deben hacer las cosas
14) Espiacuteritu de grupo todos deben colaborar entre siacute
213 El modelo burocraacutetico Max Weber (1864-1920)
Este cientiacutefico alemaacuten maacutes conocido por su aportacioacuten a la sociologiacutea moder-
na de la que se considera como uno de los fundadores desarrolloacute la teoriacutea
de la organizacioacuten burocraacutetica ideal maacutes apropiada para grandes actividades
colectivas Este modelo burocraacutetico estaacute basado en la concepcioacuten de una au-
toridad racional-legal que elimina procesos arbitrarios Todo sigue unas reglas
y unos procedimientos establecidos para evitar conflictos
copy FUOC bull P08M410502364 34 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Max Weber
El concepto burocraacutetico para Weber es la organizacioacuten eficiente por excelencia Para lo-grar tal eficiencia la burocracia necesita
1) Caraacutecter legal de las normas y reglamentos
2) Caraacutecter formal de las comunicaciones
3) Caraacutecter racional y divisioacuten del trabajo
4) Impersonalidad en las relaciones
5) Jerarquiacutea de autoridad
6) Rutinas y procedimientos estandarizados
7) Competencia teacutecnica y meritocraacutetica
8) Especializacioacuten de la administracioacuten independientemente de los propietarios
9) Profesionalizacioacuten de los participantes
10)Completa previsioacuten del funcionamiento
Sentildeala que en las organizaciones modernas tanto puacuteblicas como privadas estaacute
presente el concepto de burocracia con diferentes caracteriacutesticas entre ellas
las siguientes
bull En toda organizacioacuten burocraacutetica la actividad necesaria para alcanzar un
objetivo se descompone en tareas parciales lo que implica la asignacioacuten
de tareas y responsabilidades a cada una de las personas implicadas
bull La organizacioacuten burocraacutetica se basa en el principio de jerarquiacutea que im-
plica que todo funcionario inferior estaacute sujeto a la supervisioacuten y control
de un superior
bull La regulacioacuten de la organizacioacuten se hace mediante un sistema de reglas
y normas que fijan las responsabilidades y deberes de cada actividad indi-
vidual
bull El dirigente debe actuar con un espiacuteritu de independencia formalista Tie-
ne que juzgar por lo que dicen los reglamentos dejando de lado su opi-
nioacuten particular
MaxWeber(1864-1920) Socioacute-logo alemaacuten es una de las figurasmaacutes influyentes en la ciencia socio-loacutegica del siglo XX Analizoacute con de-talle las organizaciones desde pun-tos de vista diferentes y publicoacute unaextensa bibliografiacutea sobre las gran-des organizaciones de su eacutepoca Lesdio el nombre de burocracias y pa-soacute a considerarlas como las organi-zaciones caracteriacutesticas de una nue-va eacutepoca
copy FUOC bull P08M410502364 35 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
214 El fordismo Henry Ford (1863-1947)
Quedariacutea incompleta esta aproximacioacuten a la escuela claacutesica si no incluyeacutera-
mos una referencia a la figura del fabricante de automoacuteviles Henry Ford otro
apoacutestol de la divisioacuten del trabajo y la especializacioacuten y padre de las cadenas de
montaje de automoacuteviles Como en las otras corrientes el fordismo se caracte-
rizoacute por la racionalizacioacuten del trabajo y la simplificacioacuten de tareas y procesos
aunque tiene como valor antildeadido con respecto a otras corrientes la preocupa-
cioacuten por la formacioacuten y motivacioacuten de su personal
Con su estudio de las diversas operaciones que se realizaban para construir
un coche consiguioacute que el tiempo que se invertiacutea por coche que era de doce
horas y media quedara reducido soacutelo en el primer ensayo a la mitad y a una
hora y media despueacutes eliminando tiempos improductivos y desplazamientos
innecesarios
22 Escuela de las relaciones humanas
El taylorismo tuvo una fuerte implantacioacuten en casi todo el mundo civilizado
ya que en sus principios obtuvo unos eacutexitos importantes Debemos tener en
cuenta que estos postulados se aplicaban habitualmente sobre situaciones de
total descontrol en las que el hecho de establecer una miacutenima organizacioacuten
y autoridad conseguiacutea raacutepidamente buenos resultados y que por otro lado
a principios de siglo lo que abundaba era la mano de obra sin ninguacuten tipo
de cualificacioacuten Esta situacioacuten junto con un mercado poco exigente hizo
que hasta finales de la Segunda Guerra Mundial este modelo fuera vaacutelido sin
necesidad de cambios importantes
Hoy en diacutea parece bastante evidente que la aplicacioacuten praacutectica que se ha hecho
de los modelos anteriores de gestioacuten no es lo que hace que las empresas crez-
can de forma continua y eacutesta ya era una liacutenea de trabajo en los antildeos treinta
en los que se detectoacute la necesidaddetenerpresenteelfactorhumanoe
incorporaralostrabajadorescomopersonasenelproyectoempresarial
Esta escuela tiene presente que las estructuras informales fruto de las relacio-
nes entre los propios trabajadores conviven junto con las estructuras formales
de la empresa y que la productividad puede depender tambieacuten de la manera
como se traten estas relaciones informales no soacutelo de la percepcioacuten de un sa-
lario maacutes o menos elevado
En este apartado destacamos a los autores siguientes
bull Elton Mayo uno de los principales exponentes de la escuela de las rela-
ciones humanas
Henry Ford (Dearborn 1863 ndashDearborn 1947) Industrial esta-dounidense que funda la Ford Mo-tor Company en 1903 En 1908lanza al mercado el modelo T vehiacute-culo econoacutemico diferente de losprimeros automoacuteviles de la eacutepocaque se consideraban artiacuteculos de lu-jo gracias a la implantacioacuten de teacutec-nicas de produccioacuten en serie queimplicaban piezas y rutinas estanda-rizadasAsiacute pues el fordismo es una formade organizacioacuten del trabajo introdu-cida en las faacutebricas Ford de EstadosUnidos difundida posteriormenteen la economiacutea capitalista que sebasa en la produccioacuten en cadena yen serie que origina la produccioacutenmasiva que es la que requiere elconsumo de masas
copy FUOC bull P08M410502364 36 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Abraham Maslow que elaboroacute una teoriacutea sobre los diversos estadios de
necesidades de las personas
bull McGregor otro exponente de esta escuela ideoacutelogo de las teoriacuteas X e Y
221 La experiencia denominada de Hawthorne Elton Mayo
(1880-1949)
Uno de los principales exponentes de la Escuela de las Relaciones Humanas fue
Elton Mayo (1880-1949) que se dedicoacute de forma especial a estudiar las razones
del comportamiento humano en relacioacuten con la mejora de la productividad y
la implantacioacuten de sistemas de incentivos
En 1924 la Western Electric Company puso en marcha una experiencia para aumentarla productividad en la que se sometioacute a un grupo de trabajadores de una faacutebrica en laque montaban componentes de teleacutefonos a diferentescambiosenlascondicionesdetrabajo comenzando por mejorar la iluminacioacuten con la idea de que si los trabajadoresveiacutean mejor este hecho repercutiriacutea en un incremento de la produccioacuten El resultado in-mediato fue efectivamente un aumento de la productividad lo que animoacute a los respon-sables de la experiencia a hacer diversas variaciones e incluso a disminuir los niveles deiluminacioacuten Los resultados que se dan son de un aumento de la productividad en cadacambio que se haciacutea fuese cual fuese eacuteste Este hecho desconcierta a los responsables delestudio que se ven incapaces de darle una explicacioacuten por lo que deciden consultar aElton Mayo entonces profesor en la Universidad de Harvard quien ya teniacutea cierta famaen resolver problemas relacionados con el comportamiento de los trabajadores
Despueacutes de estudiar la experiencia Elton Mayo llega a la conclusioacuten de que la causa delconstante incremento de la productividad no estaba tanto en las variaciones de las con-diciones fiacutesicas del trabajo como en la satisfaccioacutenquelesproduciacuteaalostrabajadoresla atencioacuten que la gerencia les estaba dedicando y en sentirse parte de algo importantetodo lo cual los motivaba para mejorar diacutea a diacutea Mayo (1880-1949) se dedicoacute especial-mente a estudiar las razones del comportamiento humano en relacioacuten con la mejora dela productividad y la implantacioacuten de sistemas de incentivos
La experiencia llamada de Hawthorne se considera un punto de partida im-
portante en la inclusioacuten de la motivacioacuten como elemento necesario en la ges-
tioacuten de la empresa Pero de hecho el porqueacute de Hawthorne no quedoacute dema-
siado bien explicado hasta que Abraham Maslow elaboroacute su teoriacutea sobre los
diferentes estadios de necesidades de las personas
copy FUOC bull P08M410502364 37 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
222 Abraham Maslow Teoriacutea sobre los estadios de las
necesidades de las personas
Esta teoriacutea defiende que la motivacioacuten de las personas va en funcioacuten de sus
necesidades las cuales clasifica y jerarquiza en cinco niveles de manera que
hasta que la persona no ha cubierto una de las etapas no estaacute interesada o
motivada para pasar a satisfacer la siguiente De la misma manera cuando una
etapa ya estaacute cubierta deja de tener intereacutes
Los cinco niveles o etapas de necesidades se agrupan en dos grupos el de ne-
cesidades primarias y el de necesidades secundarias
bull Necesidades primarias fisioloacutegicas (1) y de seguridad (2)
bull Necesidades secundarias sociales (3) estima (4) y autorrealizacioacuten (5)
A finales de su vida Maslow incorporoacute un nuevo nivel (6) de necesidades el
llamado de trascendencia que de hecho era una subdivisioacuten del anterior nivel
de autorrealizacioacuten (5)
Esta evolucioacuten de su teoriacutea dio lugar a la teoriacutea Z que maacutes tarde desarrolloacute
WG Ouchi incorporando como elementos importantes para los trabajadores
no soacutelo la motivacioacuten y los incentivos no econoacutemicos sino la iniciativael
espiacuteritudegrupolaparticipacioacutenylalealtad
La extrapolacioacuten de esta jerarquiacutea de necesidades al mundo laboral es lo que
puede explicar por queacute los trabajadores reaccionan a unos determinados estiacute-
mulos y a otros no
223 McGregor Las teoriacuteas X e Y
McGregor ideoacutelogo de las teoriacuteas X e Y es otro exponente de la escuela de
relaciones humanas Confronta lo que eacutel denomina los dos modelos baacutesicos
de comportamiento Por una parte existe el que puede considerarse como ne-
gativo (X) definido por lo siguiente
bull A las personas en general no les gusta trabajar por lo que intentaraacuten esca-
par del trabajo
bull Como consecuencia de lo anterior a la mayoriacutea de las personas se las tiene
que dirigir obligar y controlar utilizando incluso el castigo para conseguir
que trabajen de acuerdo con los objetivos de la empresa
Abraham Maslow Nacioacute en 1908en Brooklyn Nueva York Fue el je-fe del Departamento de Psicologiacuteade la Universidad Brandeis durantediez antildeos Se considera el padre dela psicologiacutea humanistaDesarrolloacute la jerarquiacutea de necesi-dades que ha tenido una gran in-fluencia sobre los pensadores de laadministracioacuten y la psicologiacutea y hainfluido en los diferentes estilos dedireccioacuten Hoy sigue siendo utili-zada por muchos directivos por susimplicidad como marco concep-tual en la discusioacuten de la motiva-cioacuten de los empleadosAlgunos de sus principales traba-jos son Motivation and Personality(1954) y Towards a Psychology ofBeing (1962)
copy FUOC bull P08M410502364 38 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull En general las personas prefieren ser dirigidas y evitar responsabilidades
no tienen ambiciones y lo que desean es seguridad
Por otra parte en oposicioacuten a este modelo (proacuteximo a los de la escuela claacutesica)
desarrolla el Y basado en los puntos siguientes
bull El esfuerzo fiacutesico y mental en el trabajo es algo natural
bull El control la obligacioacuten externa y el castigo no son los uacutenicos medios
para conseguir que la tarea se lleve a cabo de forma correcta Las personas
valoran tambieacuten la autodireccioacuten y el autocontrol
bull El nivel de compromiso con los objetivos de la empresa estaacute en proporcioacuten
con las recompensas asociadas a su consecucioacuten
bull Las personas en general aprenden en un buen clima a aceptar y buscar
responsabilidades
bull La capacidad de creatividad e imaginacioacuten en la solucioacuten de los problemas
empresariales tiene una presencia significativa en las personas
bull La potencialidad intelectual de las personas en el actual sistema industrial
no estaacute lo bastante desarrollada
Es este modelo el que vincula McGregor con las relaciones humanas
La escuela de las relacioneshumanas se considera el paso intermedio en la
evolucioacuten de los sistemas de administracioacuten que van desde la escuela claacutesica
a la llamada escuela de las cienciassociales
23 Escuela de las ciencias sociales
La escuela de las ciencias sociales parte del concepto de que lo que afecta a
una parte de la organizacioacuten acaba afectando a toda la organizacioacuten Toda la
empresa es un conjunto de subsistemas interdependientes y en todos ellos los
elementos clave son laspersonasysucomportamiento por lo que las ideas
de motivacioacuten y liderazgo toman fuerza
Se considera la empresa como un sistema abierto que como tal influye en
el entorno al mismo tiempo que es influida por eacuteste Las relaciones entre los
diferentes subsistemas crean conflictos y es responsabilidad del gestor resol-
verlos buscando el equilibrio
Figuras relevantes de esta corriente son Von Bertalanffy March Simom Kahn
y Scott entre otros
copy FUOC bull P08M410502364 39 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
24 Comentarios sobre la evolucioacuten de las teoriacuteas de
administracioacuten de empresas
Se ha hecho esta breve aproximacioacuten a una de las distintas clasificaciones que
se hacen de las teoriacuteas de administracioacuten de empresas porque nos aporta una
visioacuten del papel que cada una de ellas reserva tanto a los trabajadores como a
los directivos En la praacutectica real es difiacutecil encontrar modelos puros y lo que
habitualmente podemos encontrar es una mezcla de ideas tomadas de una y
otra teoriacutea
Sin poder encajarlos totalmente en esta escuela pero con una cierta relacioacuten
por lo que respecta al valor principal que le dan a la persona como el mejor
de los activos que puede tener una empresa en las uacuteltimas deacutecadas se han
desarrollado teacutecnicas concretas para aumentar la productividad que debemos
mencionar aquiacute
Como ya se ha dicho anteriormente a pesar de los avances realizados por las
escuelas de las relaciones humanas y de las ciencias sociales el fayolismo y
el fordismo pero principalmente el taylorismo tuvieron un fuerte arraigo en
el mundo industrializado sobre todo en Estados Unidos resultaron vaacutelidos
mientras habiacutea una fuerte demanda que se traduciacutea en un crecimiento cons-
tante situacioacuten que duroacute aproximadamente hasta principios de los antildeos se-
senta
En la deacutecada de los sesenta el mercado (el cliente) empezoacute a cambiar y se pasoacute
del consumo de productos muy normalizados (todo el mundo el mismo coche
televisor etc) a la demanda de una mayor variedad a la personalizacioacuten del
consumo lo que obligaba a las empresas a una adaptacioacuten cada vez maacutes raacutepida
a la demanda del mercado Las empresas con estructuras muy riacutegidas (gestioacuten
tradicional o taylorista) no pudieron hacerlo con la rapidez necesaria y es con
la crisis econoacutemica de los setenta cuando el mantenimiento a ultranza de este
modelo se hace casi insostenible y obliga a efectuar cambios en la gestioacuten de
estas empresas si quieren sobrevivir
Ya en los antildeos sesenta un japoneacutes Taiichi Ohno empezoacute a desarrollar en la
empresa Toyota un nuevo modelo de gestioacuten que podiacutea dar respuesta a las
necesidades del nuevo mercado que en aquellos momentos se estaba gestan-
do mucho maacutes dinaacutemico y cambiante El nuevo sistema de gestioacuten llamado
JIT (Just In Time) o JAT (justo a tiempo) trata de adaptar la produccioacuten a la
demanda de manera que soacutelo se produce lo que quiere el cliente y soacutelo cuan-
do eacuteste lo pide Utiliza el concepto cliente tanto para el final (quien compra
el producto) como para el paso siguiente en el proceso productivo desde que
se empieza a producir el bien o servicio hasta que eacuteste pasa al cliente final
Este proceso requiere una fuerte flexibilidad no soacutelo en los equipos e instala-
copy FUOC bull P08M410502364 40 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
ciones sino tambieacuten y principalmente en los trabajadores que no pueden ser
una parte maacutes de la maacutequina sino qie deben ser absolutamente polivalentes
y participativos lo que redunda en beneficio de las personas
La aplicacioacuten de esta filosofiacutea en el mundo empresarial japoneacutes representoacute
para eacuteste una ventaja competitiva en un mercado globalizado y turbulento lo
que convirtioacute a Japoacuten en una potencia econoacutemica de primer orden
A la sombra del milagro japoneacutes los paiacuteses occidentales se vieron en la ne-
cesidad de adoptar sistemas parecidos o derivados de aqueacutellos La motivacioacuten
del trabajador como elemento integrador y el establecimiento de objetivos
pactados fueron los puntos de partida del sistema de direccioacuten por objetivos
de Peter Drucker3
(3)PeterDrucker Nacioacute en Austria aunque ha pasado la mayor parte de su vida en Cali-fornia EEUU Es uno de los principales pensadores sobre temas ejecutivos del siglo XXEntre sus principales obras cabe sentildealar The Practice of Management (1954) ManagementTasks Resposibilities Practies (1974) o The Age of Discontinuity (1969)
En los antildeos cincuenta formuloacute los antecedentes de la direccioacuten por objetivos Consideroacuteque el individuo que se conduce por objetivos ndashsabiendo queacute debe conseguir y coacutemo debehacerlondash se siente motivado y comprometido con el futuro dibujado para su empresasiente que sus propios objetivos contribuyen claramente a la consecucioacuten de los de lacolectividad se siente igualmente alineado con la cultura (valores estilos de actuacioacutenetc) de la organizacioacuten tiene informacioacuten del progreso (feedback) se sabe partiacutecipe de lasdecisiones de su entorno ve en la direccioacuten por objetivos un medio para su realizacioacuteny su desarrollo profesional y personal
25 Estructura del tejido empresarial
En el apartado anterior deciacuteamos que en la administracioacuten de las empresas a
menudo nos encontramos la aplicacioacuten de una mezcla de principios maacutes o
menos estructurados directamente proporcional al tamantildeo de la empresa
A medida que la empresa va creciendo las funciones de propietario y de ad-
ministradores estaacuten maacutes diferenciadas Podemos encontrarnos a profesionales
dedicados exclusivamente a esta segunda funcioacuten hecho que debe incidir en
una mejor gestioacuten de la empresa Por el contrario cuanto menor es la empresa
maacutes difiacutecil resulta encontrar a este profesional de la gestioacuten y a menudo es el
mismo propietario quien se hace cargo de aquellas actividades presentes en la
empresa que definioacute H Fayol4
El tamantildeodelaempresaylaactividadeconoacutemica que eacutesta desarrolle se-
raacuten factores bastante determinantes en la forma como se podraacute gestionar la
prevencioacuten de riesgos laborales Nuestro tejido empresarial al igual que en el
resto de Espantildea y tambieacuten en la Unioacuten Europea estaacute constituido mayoritaria-
mente por pequentildeas empresas es maacutes por microempresas (de uno a nueve
trabajadores)
En relacioacuten con el tamantildeo de las empresas la cuarta directiva de la CE relativa a lascuentas anuales (1978) las clasifica en funcioacuten del nuacutemero de trabajadores en
(4)H Fayol definioacute las actividadespresentes en la empresa en teacutecni-cas comerciales financieras de se-guridad contables y administrati-vas
copy FUOC bull P08M410502364 41 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Pequentildea hasta cincuenta
bull Mediana de cincuenta y uno a doscientos cincuenta
bull Grande maacutes de doscientos cincuenta
Ejemplo
En la UE el 90 de las empresas son microempresas En Espantildea y en Cataluntildea representanaproximadamente el 85 seguacuten datos del Ministerio de Trabajo aunque estas microem-presas soacutelo representan el 22 de los trabajadores asalariados
Este hecho es un problema antildeadido a la hora de aplicar la prevencioacuten ya que
entre los pequentildeos empresarios y sobre todo en el sector servicios existe la
conviccioacuten afortunadamente cada vez menor de que la seguridad y la salud
laboral son un problema de las grandes empresas y que a ellos no les corres-
ponde preocuparse por el tema
Con respecto a la actividad productiva hecha por nuestras empresas en los uacutel-
timos antildeos se ha producido una terciarizacioacuten con una disminucioacuten impor-
tante del sector primario (agricultura) una disminucioacuten tambieacuten en el sector
secundario (industria) aunque no tan grande y un aumento muy importante
en los servicios
Para finalizar se exponen unos datos del tejido empresarial espantildeol obtenidos
de las publicaciones estadiacutesticas del Instituto Nacional de Estadiacutestica (INE)
La tabla 1 muestra el nuacutemero y porcentaje del conjunto total de empresas
activas registradas en el Directorio Central de Empresas (unidades activas a 1
de enero del 2007)
Tabla 1
Sector econoacutemico Total Porcentaje
TOTAL 3336657 100
Industria 244359 73
Construccioacuten 488408 147
Comercio 845229 253
Resto de servicios 1758661 527
Se ha efectuado una distribucioacuten de la poblacioacuten por sectores econoacutemicos en
base al coacutedigo de actividad econoacutemica principal presente en todas las unida-
des
La estructura de la poblacioacuten de empresas activas estaacute caracterizada por un
gran peso del sector denominado resto de servicios representando el 527
del total
copy FUOC bull P08M410502364 42 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Figuran clasificadas en este sector todas las empresas cuya actividad princi-
pal se circunscribe a las secciones de la hosteleriacutea transporte y comunicacio-
nes actividades inmobiliarias y de alquiler servicios empresariales activida-
des educativas sanitarias y de asistencia social y otro tipo de actividades so-
ciales incluidos los servicios personales
El peso de las actividades comerciales es otro dato especialmente significativo
representando el 253 del total Se engloban en este apartado las empresas
que desarrollan actividades comerciales al por mayor al por menor y los in-
termediarios del comercio
Finalmente el resto de la poblacioacuten se reparte entre las actividades industriales
(73) y las actividades de construccioacuten (147)
La tabla 2 clasifica las empresas seguacuten su situacioacuten de actividad en el antildeo 2006
Tabla 2
Situacioacuten de actividad Total Porcentaje
TOTAL 3596779 1000
Altas 426321 118
Altas puras 407247 113
Reactivaciones 19074 05
Permanencias 29103361 809
Bajas 260122 73
Con una perspectiva temporal de un antildeo se ha podido constatar a partir de
las fuentes de entrada que un 118 de empresas (caracterizadas a traveacutes de
su nuacutemero de identificacioacuten fiscal) han comenzado el ejercicio de actividades
econoacutemicas durante el antildeo 2006 y en el directorio no estaban registradas el
antildeo anterior o constaban con cese de actividad
Del mismo modo un 73 de las empresas que figuraban en el DIRCE como
activas durante el antildeo 2005 han cesado todas sus actividades durante el antildeo
2006
Finalmente un 809 de unidades econoacutemicamente activas en el antildeo 2006
ya figuraban con esta situacioacuten el antildeo anterior
Otras tablas exponen un anaacutelisis detallado de la estructura y distribucioacuten de
estas poblaciones clasificando las unidades por sector econoacutemico condicioacuten
juriacutedica y estrato de asalariados
copy FUOC bull P08M410502364 43 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Los datos permiten describir de forma geneacuterica la estructura de los conjuntos
de unidades que entran permanecen y salen del directorio durante los pro-
cesos de actualizacioacuten
En este sentido la poblacioacuten de unidades clasificadas como altas presenta una
distribucioacuten por sectores econoacutemicos sensiblemente sesgada hacia los sectores
de la construccioacuten y resto de los servicios si se comparan estos datos con los
obtenidos en la distribucioacuten del conjunto de empresas activas En efecto el
porcentaje de unidades con actividad de construccioacuten representa el 198 del
total mientras que la proporcioacuten respecto al total de empresas del directorio
con actividad de construccioacuten representa seguacuten la tabla 1 el 147 El mismo
anaacutelisis desde el sector resto de servicios permite detectar un incremento por-
centual de maacutes de 3 puntos entre ambas poblaciones El anaacutelisis para el resto
de sectores econoacutemicos pone de manifiesto disminuciones para la industria
y el comercio
Si analizamos esta categoriacutea demograacutefica desde la oacuteptica de la forma juriacutedica
el fenoacutemeno maacutes significativo ya detectado en antildeos pasados es el continuo
crecimiento de sociedades de responsabilidad limitada En efecto estas unida-
des suponen un 315 de la poblacioacuten de altas
En relacioacuten con esta variable de clasificacioacuten un fenoacutemeno que se produce
con relativa frecuencia es la denominada transformacioacuten de sociedades es de-
cir el cambio de su forma juriacutedica De entre las opciones posibles el cambio
maacutes ampliamente detectado es el paso de sociedad anoacutenima a sociedad de res-
ponsabilidad limitada
Si analizamos la poblacioacuten tomando como referencia el tamantildeo de las unida-
des podemos deducir un gran predominio de empresas muy pequentildeas En
concreto la proporcioacuten de empresas sin asalariados representa el 731 del
total de altas mientras que respecto al total esta proporcioacuten supone el 511
En cuanto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como bajas su distribucioacuten
por sectores econoacutemicos comparada con la distribucioacuten de unidades activas
presenta proporciones superiores para la construccioacuten y el comercio y sensi-
blemente inferiores para la industria y el resto de los servicios
El anaacutelisis de esta poblacioacuten desde la oacuteptica de la forma juriacutedica pone de
manifiesto un predominio de personas fiacutesicas representando casi el 70 de
esta categoriacutea poblacional
Desde el punto de vista del tamantildeo un 657 de eacutestas corresponde a empresas
sin asalariados porcentaje superior en 14 puntos a la misma proporcioacuten del
total
copy FUOC bull P08M410502364 44 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Respecto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como permanencias obvia-
mente presentan una estructura muy similar a la del conjunto de empresas
activas
Al margen de las clasificaciones presentadas en las tablas para estas unidades
se han obtenido determinados datos relativos a los principales cambios detec-
tados durante el antildeo 2006
Desde el punto de vista geograacutefico un 97 del total no presentan variaciones
en el municipio donde se encuentra ubicada la sede social
Un 18 ha variado el municipio dentro de la misma provincia y un 12 ha
cambiado de provincia
Si consideramos el coacutedigo de actividad principal asignado a cada empresa se
obtiene que el 962 del total no presenta variaciones a nivel de divisiones (2
diacutegitos seguacuten CNAE-93) y el 38 han cambiado de divisioacuten de actividad
Desde el punto de vista del tamantildeo el 80 de las unidades persisten asignadas
al mismo intervalo de asalariados que el antildeo anterior Este criterio de clasifi-
cacioacuten es obviamente el que maacutes variabilidad presenta a lo largo del tiempo
Finalmente atendiendo al criterio de la forma juriacutedica y para la poblacioacuten
de empresas cuyo soporte legal no es la persona fiacutesica se ha obtenido que
el 998 persiste con la misma condicioacuten que el antildeo anterior mientras que
el 02 restante han cambiado su forma legal El 937 de estas unidades
corresponden a transformaciones de sociedades anoacutenimas que han pasado a
constituirse en sociedades de responsabilidad limitada
copy FUOC bull P08M410502364 45 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Bibliografiacutea
Recomendacioacuten de la Comisioacuten de 6 de mayo de 2003 sobre la definicioacuten de microempresaspequentildeas y medianas empresa
De Zuani Rafael Elio (2003) Introduccioacuten a la Administracioacuten de Organizaciones (2ordfed) Editorial Maktub
Estadiacutesticas del INE (datos generales relativos al nuacutemero de empresas del DIRCE relativas a lapoblacioacuten de unidades activas a 1 de enero del 2007)
Formas juriacutedicas de empresas (Proceso de constitucioacuten y traacutemites de constitucioacuten de empresaspor Internet) Direccioacuten General de Poliacutetica de la Pequentildea y Mediana Empresa del Ministeriode Industria Turismo y Comercio
Bueno Campos Eduardo (2007) Organizacioacuten de empresas Madrid Ediciones PiraacutemideS A
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Ninguna parte de esta publicacioacuten incluido el disentildeo general y la cubierta puede ser copiadareproducida almacenada o transmitida de ninguna forma ni por ninguacuten medio sea eacuteste eleacutectricoquiacutemico mecaacutenico oacuteptico grabacioacuten fotocopia o cualquier otro sin la previa autorizacioacuten escritade los titulares del copyright
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Iacutendice
Introduccioacuten 5
Objetivos 7
1 Forma juriacutedica de la empresa 9
11 Empresario persona fiacutesica 10
12 Empresario persona juriacutedica 12
121 Sociedades mercantiles 12
122 Sociedades de economiacutea social 17
123 Sociedades civiles 19
124 Asociaciones 19
125 Fundaciones 20
13 Empresarios desprovistos de personalidad juriacutedica 20
131 Sociedades civiles privadas 20
132 Uniones temporales de empresas 20
133 Comunidad de bienes 21
14 Otros criterios de clasificacioacuten de las empresas 22
2 Gestioacuten empresarial 29
21 Escuela claacutesica 30
211 Teoriacutea de la organizacioacuten cientiacutefica Frederich
Winslow Taylor (1856-1915) 31
212 Teoriacutea de la administracioacuten general Henry Fayol
(1841-1925) 32
213 El modelo burocraacutetico Max Weber (1864-1920) 33
214 El fordismo Henry Ford (1863-1947) 35
22 Escuela de las relaciones humanas 35
221 La experiencia denominada de Hawthorne Elton
Mayo (1880-1949) 36
222 Abraham Maslow Teoriacutea sobre los estadios de las
necesidades de las personas 37
223 McGregor Las teoriacuteas X e Y 37
23 Escuela de las ciencias sociales 38
24 Comentarios sobre la evolucioacuten de las teoriacuteas de
administracioacuten de empresas 39
25 Estructura del tejido empresarial 40
Bibliografiacutea 45
copy FUOC bull P08M410502364 5 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Introduccioacuten
Los tiempos estaacuten cambiando Eacutesta es una frase que a menudo oiacutemos aplica-
da a la vida diaria pero perfectamente aplicable ndashy cada vez maacutesndash al mundo
laboral y a las empresas en concreto
Es una realidad que la tecnologiacutea los equipos y productos el mercado de tra-
bajo e incluso las necesidades del usuario final ndashel clientendash han variado en los
uacuteltimos antildeos y han obligado a las empresas a adaptarse a esta nueva situacioacuten
para seguir en el mercado Esta evolucioacuten no es un proceso nuevo aparecido
ahora de repente ya que ha estado presente siempre de forma continua a lo
largo de toda la historia de la humanidad sin embargo los periodos entre un
cambio y el siguiente cada vez se acortan maacutes lo que ocasiona que las sucesi-
vas adaptaciones se conviertan en un proceso continuo
Este hecho obliga a que las empresas dispongan de un buen sistema de ges-
tioacuten de sus recursos y de unos buenos administradores o gestores que hagan
que diacutea a diacutea la empresa se adapte y se anticipe a dichos cambios de modo
que es cada vez maacutes productiva y en consecuencia maacutes competitiva Atraacutes
van quedando los tiempos en que las empresas teniacutean un mercado cautivo y
podiacutean permitirse hacer productos o prestar servicios defectuosos Hoy diacutea un
error en la gestioacuten de alguna de las aacutereas de la empresa puede costarle a eacutesta
su supervivencia o cuando menos un castigo importante
Desde siempre el aumento de la productividad de la empresa ha sido motivo
de estudio lo que ha dado origen a diversas teoriacuteas de la administracioacuten de
empresas de las que se han hecho varias clasificaciones (algunos autores utili-
zan la palabra organizacioacuten para referirse a la funcioacuten de administrar o gestio-
nar los recursos de las empresas)
En las empresas que se crearon antes de la Revolucioacuten Industrial y durante
la misma la propiedad y administracioacuten de la empresa eran dos conceptos
absolutamente ligados e indisolubles ya que el propietario de la empresa era
casi siempre quien la dirigiacutea personalmente Con la evolucioacuten que han expe-
rimentado las empresas sobre todo a partir de la llamada Segunda Revolucioacuten
Industrial provocada por la aparicioacuten del motor de combustioacuten y la electrici-
dad propiedad y administracioacuten dejaron de ser un todo a causa de la necesaria
profesionalizacioacuten de la figura directiva y de la diversificacioacuten de la propiedad
de la empresa como necesidad de importantes aportaciones de capital para
atender el crecimiento de las empresas
copy FUOC bull P08M410502364 6 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Hoy en diacutea dicha evolucioacuten ha dado lugar a una gran variedad de tipologiacuteas
de empresa por lo que respecta a su constitucioacuten legal siendo tal evolucioacuten
uno de los factores que tendraacute una incidencia clara en la manera de gestionar
la prevencioacuten
Con independencia de la tipologiacutea juriacutedica adoptada existe una serie de re-
quisitos legales que hay que cumplimentar ante organismos puacuteblicos (ayun-
tamientos administraciones laborales de industria medio ambiente hacien-
da etc) que cualquier empresa debe cumplir para su constitucioacuten Entre eacutes-
tos hay algunos que pueden tener una incidencia positiva importante en la
seguridad y salud de los trabajadores si se tienen en cuenta desde el primer
momento en el que se estaacute ideando una empresa desde el disentildeo del proyecto
empresarial tal como nos dice la misma LPRL en la exposicioacuten de motivos
EXPOSICIOacuteN DE MOTIVOS
La proteccioacuten del trabajador frente a los riesgos laborales exige una actuacioacuten en la em-presa que desborda el mero cumplimiento formal de un conjunto predeterminado maacutes omenos amplio de deberes y obligaciones empresariales y maacutes auacuten la simple correccioacutena posteriori de situaciones de riesgo ya manifestadas La planificacioacuten de la prevencioacutendesde el momento mismo del disentildeo del proyecto empresarial la evaluacioacuten inicial delos riesgos inherentes al trabajo y su actualizacioacuten perioacutedica a medida que se alteren lascircunstancias la ordenacioacuten de un conjunto coherente y globalizador de medidas deaccioacuten preventiva adecuadas a la naturaleza de los riesgos detectados y el control de laefectividad de dichas medidas constituyen los elementos baacutesicos del nuevo enfoque en laprevencioacuten de riesgos laborales que la Ley plantea Y junto a ello claro estaacute la informa-cioacuten y la formacioacuten de los trabajadores dirigida a un mejor conocimiento tanto del alcan-ce real de los riesgos derivados del trabajo como de la forma de prevenirlos y evitarlos demanera adaptada a las peculiaridades de cada centro de trabajo a las caracteriacutesticas de laspersonas que en eacutel desarrollan su prestacioacuten laboral y a la actividad concreta que realizan
La mayoriacutea de las actividades econoacutemicas por no decir todas necesitan un
lugar un local unas instalaciones en las que desarrollar parte de su actividad o
toda lo que obliga a obtener una licencia municipal de apertura de actividad
asiacute como una licencia de obras si se da el caso En caso de que la actividad
econoacutemica que se quiera desarrollar esteacute afectada por el Reglamento de activi-
dades molestas insalubres nocivas y peligrosas (en Cataluntildea este reglamento
se ha sustituido por la Ley 31998 de 27 de febrero de Intervencioacuten Integral de
la Administracioacuten Ambiental DOGC nuacutem 2598 de 13398) es necesaria la
presentacioacuten de un proyecto de actividades en el que se contemple el proceso
productivo y los equipos e instalaciones desde la posible afectacioacuten a terceros
y al medio ambiente Es un buen momento para que el empresario se plantee
tambieacuten la repercusioacuten de estas condiciones en el seno de su empresa en sus
trabajadores
copy FUOC bull P08M410502364 7 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Objetivos
1 Identificar las diferentes tipologiacuteas de empresa con respecto a su forma
juriacutedica
2 Conocer los rasgos maacutes significativos de las diferentes formas de gestionar
empresas
copy FUOC bull P08M410502364 9 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
1 Forma juriacutedica de la empresa
En primer lugar hay que mencionar dos conceptos que estaacuten directamente
relacionados ya que el uno no puede existir o tener sentido sin el otro Se trata
de empresa y empresario
Si buscamos sus significados en los diccionarios y diferentes textos podemos
encontrar los siguientes
Empresa Empresario
bull Lo que se emprende
bull Conjunto de actividades bienes patrimo-niales y relaciones de hecho
bull Unidad econoacutemica de produccioacuten de bie-nes y servicios
bull Sistema o conjunto de elementos interrela-cionados que persiguen un plan comuacuten ounos mismos objetivos
bull Unidad econoacutemico-juriacutedica que lleva a ca-bo la siacutentesis de los elementos de la produc-cioacuten para la obtencioacuten de bienes o serviciosdestinados al cambio
bull Sistema social compuesto por un conjuntode personas que actuacutean con papeles inte-reses y objetivos diferentes pero con unasrelaciones de interdependencia vinculadospor una determinada estructura y con unadireccioacuten que persigue un plan comuacuten
bull Propietario de una empresa que asume sudireccioacuten
bull Individuo o persona juriacutedica propietaria ocontratista de una obra explotacioacuten o in-dustria que concierta los servicios de otraspersonas a cambio de una remuneracioacuten
bull Director de una empresa que reuacutene los fac-tores de produccioacuten y los dispone de acuer-do con un plan para obtener el mejor ren-dimiento
bull Es la persona que ejercita y organiza la ac-tividad desarrollada en la empresa
Podriacuteamos aportar otras definiciones de una palabra y otra y seguramente dife-
ririacutean en algunos aspectos pero tambieacuten seguramente coincidiriacutean en lo fun-
damental de los dos conceptos empresacomo organizacioacuten orientada a la
produccioacuten de bienes y servicios empresariocomo persona fiacutesica o juriacutedica
que hace posible la existencia de la empresa
Cuando hablamos de prevencioacuten de riesgos laborales y especialmente
en la normativa legal siempre estamos haciendo referencia al empresa-
rio persona fiacutesica juriacutedica o comunidad de bienes que hace realidad
la empresa
copy FUOC bull P08M410502364 10 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Una de las primeras decisiones a tomar por la persona o personas que deseen
crear una empresa es la eleccioacuten de la forma juriacutedica que cabe adoptar Para
ello tendraacuten en cuenta los aspectos siguientes
bull Tipo de actividad a ejercer Hay algunas actividades que por ley requieren
una forma juriacutedica determinada
bull Nuacutemero de promotores El nuacutemero de personas que van a intervenir en la
actividad condicionaraacute la eleccioacuten
bull Responsabilidad de los promotores La responsabilidad puede ser limitada
o ilimitada y por tanto la eleccioacuten de la forma de la empresa es muy
importante
bull Necesidades econoacutemicas del proyecto La creacioacuten de una empresa puede
tener distintos gastos a los cuales los promotores tendraacuten que hacer frente
bull Aspectos fiscales La tributacioacuten a Hacienda por impuestos es diferente en
funcioacuten de la forma de la sociedad
bull Imagen ante los clientes Es muy importante en las grandes empresas Los
clientes y proveedores en ocasiones tiene en cuenta este aspecto antes de
relacionarse con la empresa ya que en ocasiones se asigna una mayor o
menor fiabilidad en funcioacuten de la forma juriacutedica de la empresa
Juriacutedicamente y dentro del aacutembito de la empresa privada nos encontramos
con una primera clasificacioacuten por lo que respecta a las posibles modalidades
de empresario
bull Empresario individual o persona fiacutesica
bull Empresario social (sociedad) o persona juriacutedica
bull Empresario sin personalidad juriacutedica
11 Empresario persona fiacutesica
Eacutesta es de hecho la forma juriacutedica maacutes extendida en nuestro paiacutes a causa de
la simplicidad de las formalidades burocraacuteticas de constitucioacuten y del menor
coste que implica
copy FUOC bull P08M410502364 11 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
El titular es una persona fiacutesica que actuacutea en nombre propio y aporta a
la empresa tanto el capital como su trabajo
El empresario individual persona fiacutesica es el comuacutenmente denomina-
do autoacutenomo y puede realizar una actividad comercial industrial o pro-
fesional
Es propietario y administrador al mismo tiempo que dispone del control total
de la empresa (puede tomar las decisiones que crea adecuadas sin depender
de ninguna junta consejo etc que lo limite) y responde frente a las deudas
contraiacutedas por la empresa de forma ilimitada es decir con los bienes y patri-
monio tanto de la empresa como con los suyos propios
Es necesario ser mayor de edad tener libre disposicioacuten de sus bienes y ejercer
por cuenta propia y de forma habitual una actividad empresarial Se presume
que lo es el titular de un establecimiento abierto al puacuteblico como propietario
arrendatario usufructuario u otro concepto anaacutelogo Tambieacuten incluye al coacuten-
yuge y parientes hasta el segundo grado inclusive que trabajen con eacutel salvo
prueba en contrario que demuestre su condicioacuten de asalariados
La eleccioacuten de esta forma juriacutedica puede estar justificada por motivos fiscales
y de simplicidad en la constitucioacuten y obligaciones formales si bien hay que
tener presente el alto riesgo que conlleva si se va a hacer una fuerte inversioacuten
Tributan a traveacutes del IRPF debiendo hacer las declaraciones trimestrales del
IRPF e IVA Si su volumen de beneficio es importante puede estar sometido
a tipos impositivos muy elevados
Ademaacutes deberaacute pagar mensualmente las cuotas a la Seguridad Social que se
abonaraacuten presentando los boletines de cotizacioacuten ante las oficinas recauda-
torias o bien domiciliando el pago en cualquiera de ellas El pago se haraacute por
mensualidades coincidiendo con los meses naturales del antildeo
En materia de prestaciones de la Seguridad Social hay que indicar que
bull El autoacutenomo no tiene derecho a la prestacioacuten por desempleo
bull En lo referente a proteccioacuten por enfermedad comuacuten o accidente no laboral
(motivos de baja laboral no relacionados directamente con el trabajo) los
autoacutenomos tienen derecho a cobrar la baja de la Seguridad Social a partir
del cuarto diacutea igual que una persona asalariada
bull En el caso de accidente de trabajo y enfermedad profesional (que tienen
relacioacuten directa con el desempentildeo del trabajo) el derecho del autoacutenomo a
cobrar la baja empieza como en el caso de los asalariados al diacutea siguien-
te El acceso a esta prestacioacuten es voluntario y es condicioacuten indispensable
copy FUOC bull P08M410502364 12 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
que la persona se haya acogido a la cobertura tambieacuten voluntaria de la
prestacioacuten por incapacidad temporal
bull No cabe la jubilacioacuten anticipada antes de los 65 antildeos (salvo que haya co-
tizaciones a otros regiacutemenes o en situaciones especiales)
En resumen podemos destacar como ventajas la total autonomiacutea del empre-
sario en la toma de decisiones y que es la forma juriacutedica maacutes sencilla y eco-
noacutemica en su constitucioacuten y gestioacuten Por el contrario podemos citar como
inconvenientes que el autoacutenomo responde con todo su patrimonio de las po-
sibles peacuterdidas que su responsabilidad es ilimitada y que puede estar sometido
a tipos impositivos muy elevados
No existen ni miacutenimos ni maacuteximos con respecto a la aportacioacuten de capital
12 Empresario persona juriacutedica
121 Sociedades mercantiles
En esta tipologiacutea de empresa dos o maacutes personas llamadas socios apor-
tan capital yo trabajo con lo que crean una nueva entidad con perso-
nalidad juriacutedica diferente de la que puedan tener cada uno de los socios
Seguacuten las aportaciones que hagan los socios y desde un punto de vista estric-
tamente econoacutemico las sociedades pueden clasificarse tambieacuten en persona-
listas o en capitalistas
En las primeras son los socios los que por derecho pueden ejercer la gestioacuten
de la sociedad y salvo acuerdo de todos los socios ninguno de ellos puede
transmitir a un tercero su participacioacuten en la sociedad
Son sociedades personalistas las colectivas y las comanditarias Las sociedades
de caraacutecter capitalista son la anoacutenima y la de responsabilidad limitada
a)Sociedadescolectivas(SCoSRC)
Todos los socios estaacuten facultados para concurrir en la direccioacuten y admi-
nistracioacuten de los asuntos sociales facultad que puede limitarse de forma
estatutaria sin desvincularlos de toda intervencioacuten en la marcha de la
sociedad
copy FUOC bull P08M410502364 13 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
La responsabilidad frente a terceros de todos los socios es subsidiaria personal
e ilimitada es decir si los bienes de la empresa no son suficientes para hacer
frente a las deudas los socios responden subsidiariamente con su patrimonio
particular de forma proporcional a su aportacioacuten Como se ha dicho anterior-
mente la gestioacuten de la empresa le corresponde a todos los socios a menos que
en la escritura puacuteblica de constitucioacuten se nombren expliacutecitamente a algunos
de ellos como administradores
Si existen socios que soacutelo aportan industria o trabajo la doctrina las denomina
sociedades colectivas irregulares Estos socios participan de las ganancias en la
misma proporcioacuten que el socio capitalista de menor aportacioacuten y no participan
en las peacuterdidas salvo pacto en este sentido
b)Sociedadescomanditarias
Se puede considerar una variante de la colectiva en la que puede haber
socios colectivos que llevan la direccioacuten y gestioacuten de la sociedad y socios
comanditarios que estaacuten separados de la gestioacuten social
La responsabilidad continuacutea siendo ilimitada solidaria y subsidiaria para los
socios colectivos pero se transforma en limitada a su aportacioacuten de capital por
los socios comanditarios
Una variante de la sociedad comanditaria simple es la sociedad comanditaria
por acciones en la que los socios comanditarios participan en el capital por
acciones Su reacutegimen juriacutedico es maacutes el de una sociedad capitalista que el de
una personalista al aplicarse a eacutestas la Ley de Sociedades Anoacutenimas salvo
aquello que sea incompatible con los artiacuteculos 155 156 y 157 del Coacutedigo de
Comercio1
(1)Artiacuteculo155
1) La administracioacuten de la sociedad debe correr necesariamente a cargo de los socioscolectivos que tienen las facultades los derechos y los deberes de los administradores enla sociedad anoacutenima El nuevo administrador debe asumir la condicioacuten de socio colectivodesde que acepta el nombramiento
2) La separacioacuten del cargo de administrador requiere la modificacioacuten de los estatutossociales conforme a lo que preveacute el artiacuteculo siguiente Si la separacioacuten tiene lugar sin unacausa justa el socio tiene derecho a la indemnizacioacuten por dantildeos y perjuicios
3) El cese del socio colectivo como administrador pone fin a su responsabilidad ilimitadacon relacioacuten a las deudas sociales que se contraigan con posterioridad a la publicacioacutende la inscripcioacuten en el Registro Mercantil
Artiacuteculo156
1) La modificacioacuten de los estatutos se debe efectuar mediante un acuerdo de la JuntaGeneral que debe tomarse seguacuten lo que preveacute la Ley de Sociedades Anoacutenimas
2) Si la modificacioacuten de estatutos tiene por objeto el nombramiento de administradoresla modificacioacuten del reacutegimen de administracioacuten el cambio del objeto social o la conti-nuacioacuten de la sociedad maacutes allaacute del teacutermino previsto en los estatutos el acuerdo requiere
copy FUOC bull P08M410502364 14 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
ademaacutes el consentimiento expreso de todos los socios colectivos En los acuerdos quetienen por objeto la separacioacuten de un administrador el socio afectado se debe abstenerde participar en la votacioacuten
Artiacuteculo157
Con independencia de las causas de disolucioacuten previstas en la Ley de Sociedades Anoacuteni-mas la sociedad puede disolverse por la muerte el cese la incapacidad o la bancarrotade todos los socios colectivos exceptuando que en el plazo de seis meses y mediante unamodificacioacuten de los estatutos se incorpore alguacuten socio colectivo o se acuerde la transfor-macioacuten de la sociedad en otro tipo social
c)Sociedadanoacutenima(SA)
Son las sociedades capitalistas maacutes extendidas
Son siempre de caraacutecter mercantil con independencia de cuaacutel sea su
objeto o actividad Los socios aportan capital hasta un total miacutenimo de
6010121 euros que se divide en partes llamadas acciones que son de
libre transmisioacuten salvo que sus socios determinen lo contrario
Si se constituye una sociedad anoacutenima con un uacutenico socio (sociedad anoacutenima
unipersonal S A U) debe hacerse constar en toda la documentacioacuten corres-
pondencia facturas y en los anuncios legales El cambio de socio uacutenico y la
peacuterdida de la condicioacuten de unipersonal deben hacerse constar en escritura e
inscribirse en el Registro Mercantil
La responsabilidad de los socios ante las deudas de la sociedad se limita al ca-
pital aportado La administracioacuten de la sociedad no estaacute relacionada necesa-
riamente con la calidad de socio y puede ser ejercida por un administrador
uacutenico o por maacutes de uno de forma solidaria o conjunta o por un consejo de
administracioacuten con un miacutenimo de tres administradores
El nombre de la sociedad habraacute de incorporar las siglas S A y su regulacioacuten
aparece en la Ley de las Sociedades Anoacutenimas Real Decreto 15641989 de 22
de diciembre que aprueba su texto refundido y en la Disposicioacuten adicional
segunda de la Ley 21995 de 23 de marzo de Sociedades de Responsabilidad
Limitada
La sociedad anoacutenima tiene una serie de ventajas de las cuales podemos des-
tacar las siguientes
bull Es una sociedad abierta los socios pueden vender libremente sus acciones
y la sociedad puede cotizar en bolsa
bull La responsabilidad de los socios es limitada a las acciones que tengan en
la compantildeiacutea
copy FUOC bull P08M410502364 15 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Pero como es loacutegico tambieacuten tiene inconvenientes de entre los cuales pode-
mos sentildealar los siguientes
bull Se necesita un capital inicial elevado totalmente suscrito y desembolsado
en un 25
bull Traacutemites de constitucioacuten complejos
d)Sociedadderesponsabilidadlimitada(SRLoSL)
En este tipo de sociedad los socios llamados partiacutecipes aportan capi-
tal que se divide en participaciones iguales acumulables indivisibles y
transmisibles no negociables (no son acciones) La responsabilidad de
los socios se limita al capital aportado El capital miacutenimo de la sociedad
es de 300506 euros
Como en las sociedades anoacutenimas la administracioacuten es ejercida por terceras
personas que no tienen que ser necesariamente socios en las formas de admi-
nistrador uacutenico por maacutes de un socio de forma solidaria o conjunta o por un
consejo de administracioacuten
Si se constituye una sociedad limitada con un uacutenico socio (sociedad limitada
unipersonal S L U) debe hacerse constar en toda la documentacioacuten corres-
pondencia facturas y en los anuncios legales El cambio de socio uacutenico y la
peacuterdida de la condicioacuten de unipersonal deben hacerse constar en escritura e
inscribirse en el Registro Mercantil
Su regulacioacuten aparece en la Ley 21995 de 23 de marzo de Sociedades de Res-
ponsabilidad Limitada aunque contiene remisiones al Coacutedigo de Comercio y
a la Ley de las Sociedades Anoacutenimas (RD 15641989 de 22 de diciembre)
Entre las ventajas que representa esta forma de constitucioacuten nos encontramos
bull Es una buena solucioacuten para pequentildeas y medianas empresas con pocos so-
cios y capital inicial reducido
bull La responsabilidad de los socios es limitada
bull El impuesto de sociedades permite realizar muacuteltiples deducciones
bull Un solo socio puede constituirla
Entre los inconvenientes de esta forma juriacutedica nos encontramos
copy FUOC bull P08M410502364 16 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Traacutemites complejos en su constitucioacuten Debe elaborarse escritura ante no-
tario e inscribirse en el Registro Mercantil
bull La participacioacuten en la sociedad dependeraacute del nuacutemero de participaciones
de las que se disponga Si el nuacutemero de participaciones es bajo tendraacuten
que aceptar las decisiones de la mayoriacutea
bull La futura transmisioacuten de las participaciones estaacute limitada en favor de cier-
tas personas y siguiendo ciertas reglas
El 1 de junio del 2003 entroacute en vigor la Ley 72003 de Sociedad Limitada
Nueva Empresa que es una especialidad de la Sociedad de Responsabilidad
Limitada regulada por la ley 21995 de 23 de marzo de Sociedades de Res-
ponsabilidad Limitada
Mediante esta ley se abre la posibilidad de crear sociedades en unos pocos diacuteas
mediante un documento electroacutenico uacutenico y con una sola comparecencia ante
el notario quien inscribiraacute la escritura de constitucioacuten en el Registro Mercantil
correspondiente al domicilio social mediante el uso de su firma electroacutenica
Por lo tanto la gran ventaja de este tipo de sociedad reside en la reduccioacuten de
plazos para su constitucioacuten ya que pese a presentarse como una especialidad
de la sociedad de responsabilidad limitada presenta frente a eacutestas importantes
diferencias
bull Soacutelo pueden ser socios de la sociedad nueva empresa las personas fiacutesicas
bull En su constitucioacuten no puede superarse el nuacutemero de cinco socios
bull No puede constituir ni adquirir la condicioacuten de socio uacutenico de una socie-
dad nueva empresa quienes ya ostentan la condicioacuten de socios uacutenicos en
otra sociedad de este tipo
bull No seraacute preciso llevar el libro de registro de socios acreditaacutendose dicha
condicioacuten mediante el documento puacuteblico en el que se hubiere constitui-
do la misma
bull La denominacioacuten social estaraacute formada por los dos apellidos y el nombre
de uno de los socios fundadores seguidos de un coacutedigo alfanumeacuterico De-
beraacute figurar ademaacutes la indicacioacuten Sociedad Limitada Nueva Empresa o
su abreviatura SLNE
bull Si con posterioridad el socio cuyo nombre y apellidos figuran en la deno-
minacioacuten social pierde dicha condicioacuten deberaacute modificarse la denomina-
cioacuten
copy FUOC bull P08M410502364 17 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Tras los cambios introducidos por la Ley 242005 de 18 de noviembre de
Reformas para el Impulso de la Productividad se permite a los socios cam-
biar la denominacioacuten social por una objetiva o de fantasiacutea sin tener que
seguir la regla hasta ahora establecida de los dos apellidos y el nombre de
uno de los socios maacutes un coacutedigo alfanumeacuterico Por lo tanto el formato es-
pecial soacutelo seraacute obligatorio en el momento de la constitucioacuten continuan-
do de esta manera con las ventajas que supone una denominacioacuten social
uacutenica de cara a conseguir una raacutepida constitucioacuten Una vez constituida la
sociedad se podraacute llevar a cabo el cambio de denominacioacuten ahora ya sin
tener que seguir este formato especial
bull El capital miacutenimo seraacute de 3012 euro y el maacuteximo de 120202 euro
bull No cabe consejo de administracioacuten y para ser nombrado administrador se
requiere la condicioacuten de socio
122 Sociedades de economiacutea social
Aparte de este tipo de sociedades todos ellas consideradas sociedades mercan-
tiles existen otras llamadas de economiacutea social como por ejemplo las coopera-
tivas y las sociedades anoacutenimas laborales
a)Sociedadescooperativas(Scoop)
Son sociedades con capital variable y estructura y gestioacuten democraacutetica
que asocian con libre adhesioacuten y baja voluntaria a personas que tienen
intereses o necesidades comunes
No se dan objetivos de lucro o de obtencioacuten de la maacutexima rentabilidad como
en las sociedades capitalistas El nuacutemero miacutenimo de socios es de cinco excepto
en el caso de las cooperativas de trabajo asociado que es de tres Los socios
aportan capital y trabajo y a no ser que los estatutos lo dispongan de otro
modo soacutelo responden con el capital aportado no con su patrimonio personal
Debemos recordar que la LPRL incluye expresamente en su aacutembito de aplica-
cioacuten a las sociedades cooperativas en las que haya socios de trabajo
Artiacuteculo 31 de la LPRL (311995)
[hellip] Tambieacuten son de aplicacioacuten en las sociedades cooperativas constituidas de acuerdocon la legislacioacuten que les sea aplicable en las que haya socios cuya actividad consista enla prestacioacuten de su trabajo personal con las particularidades que puedan derivar de sunormativa especiacutefica
Cuando en esta Ley se haga referencia a trabajadores y empresarios tienen que enten-derse tambieacuten comprendidos [hellip] los socios de las cooperativas a que se refiere el paacuterrafoanterior y las cooperativas a las cuales prestan sus servicios
copy FUOC bull P08M410502364 18 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
La administracioacuten le corresponde al consejo rector formado por socios en un
nuacutemero no inferior a tres Por acuerdo de la asamblea general de socios se
puede acordar la existencia de un director de la cooperativa
En el aacutembito nacional las cooperativas se rigen por la Ley 271999 de 16 de
julio de Cooperativas
b)Sociedadesanoacutenimaslaborales(SAL)
Las sociedades anoacutenimas laborales son aqueacutellas en las que la mayoriacutea del
capital aportado (al menos el 51) pertenece a trabajadores que prestan
en ellas sus servicios con contrato de trabajo por tiempo indefinido
Puede haber dos clases de socios los sociostrabajadores (que son los que le
dan a esta sociedad su peculiaridad) y los sociosnotrabajadores (soacutelo aportan
el capital)
El nuacutemero miacutenimo de socios es de tres que pueden ser de dos tipos trabaja-
dores y capitalistas
El nuacutemero de horas trabajadas por trabajadores que no sean socios no podraacute
superar el 15 del total horasantildeo trabajada por los trabajadores que siacute que lo
son salvo que la sociedad tenga menos de 25 socios en cuyo caso el porcentaje
seraacute del 25
La responsabilidad frente a terceros estaacute limitada a las aportaciones de los so-
cios
En la denominacioacuten deberaacuten aparecer las siglas S A L Tambieacuten se pueden
crear sociedades limitadas laborales que se identifican por las siglas S L L
Quienes piensen crear una sociedad laboral o una cooperativa y tengan dere-
cho a cobrar la prestacioacuten por desempleo pueden cobrar esta prestacioacuten en
un pago uacutenico del desempleo para aplicarlo a la creacioacuten de la empresa o
cooperativa
Su regulacioacuten aparece en la Ley 41997 de 24 de marzo de Sociedades Labo-
rales
La administracioacuten de la sociedad le corresponde a un administrador uacutenico o
a un consejo de administracioacuten cuando hay maacutes de dos administradores que
actuacutean conjuntamente en estos casos seraacute la junta general la que tome tal
decisioacuten
copy FUOC bull P08M410502364 19 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Su creacioacuten responde a la necesidad de creacioacuten de puestos de trabajo
en actividades productivas o zonas en las que la sociedad mercantil casi
no estaacute presente y se basan en el principio de solidaridad de los socios
que a menudo son trabajadores
123 Sociedades civiles
Son aquellas sociedades constituidas mediante pacto puacuteblico por dos o
maacutes personas que se obligan a poner en comuacuten dinero bienes o indus-
tria con aacutenimo de repartirse entre siacute las ganancias
La gestioacuten corresponde a todos los socios a menos que se haya nombrado a
uno o a varios administradores
La sociedad queda obligada con terceros por los actos de los socios que hayan
hecho en su calidad por cuenta de la sociedad con poder en virtud de man-
dato expreso o taacutecito y dentro de los liacutemites de su poder o mandato
La responsabilidad de los socios es subsidiaria ilimitada y mancomunada
Tanto las sociedades civiles como las comunidades de bienes exigen un nuacute-
mero miacutenimo de dos personas para crearlas no requirieacutendose formalidad es-
pecial salvo el contrato privado
Por lo tanto las sociedades civiles son mucho maacutes baratas en su constitucioacuten
que las sociedades mercantiles ya que no hay que inscribirlas en el Registro
Mercantil ni hay que aportar un capital inicial miacutenimo Ademaacutes tributan por
el IRPF debiendo declarar cada uno de los socios sus ganancias por separado
(reacutegimen de imputacioacuten de rentas) de tal manera que no es necesario decla-
rar el impuesto de sociedades (impuesto este uacuteltimo que a veces es maacutes bene-
ficioso)
Esta forma juriacutedica es una buena solucioacuten de comienzo para pequentildeas empre-
sas que no disponen de capital y es sencilla y econoacutemica en su constitucioacuten
pero los socios responden con todo su patrimonio personal y empresarial de
las posibles peacuterdidas
124 Asociaciones
Se trata de personas juriacutedicas integradas por personas naturales que sin
aacutenimo de lucro se agrupan con caraacutecter permanente con una finalidad
liacutecita y determinada (recreativa cultural ciacutevica etc)
copy FUOC bull P08M410502364 20 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
El reacutegimen de gobierno es democraacutetico con una asamblea general y una junta
directiva que es el oacutergano ejecutor de los acuerdos
125 Fundaciones
Son personas juriacutedicas creadas por la voluntad de una o maacutes personas
naturales o juriacutedicas que aportan bienes de su propiedad con finalidades
beneacuteficas culturales o cientiacuteficas El oacutergano de gobierno es el patronato
13 Empresarios desprovistos de personalidad juriacutedica
131 Sociedades civiles privadas
Su constitucioacuten mediante pacto privado hace que no tengan personalidad ju-
riacutedica
Se caracteriza por el hecho de que los pactos entre los socios se mantienen
secretos y son los socios quienes actuacutean en el traacutefico mercantil contratando
en su propio nombre (y no en el de la sociedad) con terceros Dicha sociedad
carece de personalidad juriacutedica y le son de aplicacioacuten las normas de la comu-
nidad de bienes (art 1669 Coacutedigo civil)
132 Uniones temporales de empresas
Las uniones temporales de empresas son entes para la colaboracioacuten entre em-
presarios por un periacuteodo de tiempo cierto determinado o indeterminado al
objeto del desarrollo o ejecucioacuten de una obra servicio o suministro
Los motivos por los cuales las empresas deciden unirse y formar esta figura
juriacutedica son muy variados pero podriacuteamos decir que fundamentalmente los
motivos teacutecnicos o econoacutemicos son los que predominan
Los motivos teacutecnicos se fundamentan en que la unioacuten conlleva la puesta en
comuacuten de recursos conocimientos y experiencias de las distintas empresas
asociadas Las empresas por siacute solas tendriacutean que realizar fuertes inversiones en
maquinaria infraestructura para alcanzar el mismo objetivo que persigue
la unioacuten
Existen tambieacuten motivos de iacutendole econoacutemica y fiscal puesto que los recursos
de varias empresas en conjunto son superiores a los individuales lo que supo-
ne un abaratamiento de los costes de ejecucioacuten y la posibilidad de presentar
una oferta maacutes ventajosa al cliente se diversifica el riesgo entre las asociadas
se puede negociar en mejores condiciones la obtencioacuten de avales y financia-
cioacuten de terceros financiacioacuten a la que habraacute que acudir de forma notoriamen-
copy FUOC bull P08M410502364 21 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
te inferior al que tendriacutea que hacerlo una empresa uacutenica puesto que las UTE
se financian con aportaciones de los miembros y con los recursos que ellas
mismas puedan generar
Finalmente cabe hablar de ventajas organizativas derivadas de la unioacuten ven-
tajas que se pueden traducir en una mejora de los sistemas de control de cos-
tes informacioacuten pedidos marketing publicidad recursos humanos y en ge-
neral cualquier aspecto que resulte de encauzar la experiencia de los distintos
miembros de la unioacuten
Las uniones temporales de empresas carecen de personalidad juriacutedica propia
distinta de la de sus miembros de ello se deriva que las empresas miembros
van a responder de forma subsidiaria solidaria e ilimitadamente de las deudas
de la misma Es decir los acreedores de la unioacuten deben dirigirse en primer
lugar contra los posibles saldos y bienes existentes a nombre de la misma Si
el creacutedito no es satisfecho se dirigiraacuten contra cualquier empresa asociada a
la que podraacuten exigir el pago de la totalidad de la deuda dada la solidaridad
existente y siempre teniendo en cuenta el reacutegimen propio (societario o no)
de la empresa asociada
Las uniones temporales de empresas tienen una duracioacuten ideacutentica a la de la
obra servicio o suministro que constituya su objeto pero siempre con el liacutemite
maacuteximo de diez antildeos (prorrogable en casos excepcionales Si la duracioacuten es
superior ya no le seriacutea aplicable el reacutegimen fiscal especial) Una vez terminada
la obra servicio o suministro o bien transcurrido el plazo mencionado se
entra en fase de liquidacioacuten satisfaciendo las deudas pendientes y repartiendo
los excedentes a los socios en virtud de su aportacioacuten En caso de que con
la liquidacioacuten todaviacutea quedasen deudas pendientes de eacutestas responderaacuten los
socios solidaria e ilimitadamente
Debe existir un gerente uacutenico de la UTE con poderes suficientes de todos y
cada uno de sus miembros para ejercitar los derechos y contraer las obligacio-
nes correspondientes El gerente debe hacerlo constar asiacute en cuantos actos y
contratos suscriba en nombre de la unioacuten y responderaacute ante eacutesta de sus ope-
raciones
133 Comunidad de bienes
Se producen cuando la propiedad de una cosa o de un derecho pertenece pro
indiviso a varias personas No tienen personalidad juriacutedica El concurso de los
partiacutecipes tanto en las ganancias como en las cargas seraacute proporcional a sus
respectivas cuotas
La comunidad de bienes no tiene personalidad juriacutedica propia se rige por el
Coacutedigo de Comercio en materia mercantil y por el Coacutedigo civil en materia de
derechos y obligaciones
copy FUOC bull P08M410502364 22 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Para ejercer la actividad se requiere la existencia de un contrato privado en el
que se detalle la naturaleza de las aportaciones y el porcentaje de participacioacuten
que cada comunero tiene en las peacuterdidas y ganancias de la comunidad de
bienes
No se exige aportacioacuten miacutenima Pueden aportarse solamente bienes pero no
puede aportarse soacutelo dinero o trabajo
La comunidad se constituiraacute mediante escritura puacuteblica cuando se aporten
bienes inmuebles o derechos reales
Se exige un miacutenimo de dos socios
La responsabilidad frente a terceros es ilimitada
14 Otros criterios de clasificacioacuten de las empresas
La forma juriacutedica de la empresa es uno de los criterios utilizados para clasificar
a las empresas veamos a continuacioacuten de forma resumida los otros criterios
utilizados
Seguacutenelsectordelaactividad
bull Empresas del sector primario tambieacuten denominado extractivo ya que el
elemento baacutesico de la actividad se obtiene de la naturaleza
bull Empresas del sector secundario o industrial Se refiere a empresas que rea-
lizan alguacuten proceso de transformacioacuten de la materia prima
bull Empresas del sector terciario o de servicios Se refiere a las empresas que
dan servicios a la comunidad (Administracioacuten puacuteblica transportes ban-
cos restaurantes etc)
Seguacuteneltamantildeo
Existen diferentes criterios que se utilizan para determinar el tamantildeo de las
empresas como el nuacutemero de empleados el tipo de industria el sector de la
actividad el valor anual de las ventas etc Sin embargo e independientemente
del criterio que se utilice las empresas reclasifican seguacuten su tamantildeo en
bull Grandes empresas
bull Medianas empresas
bull Pequentildeas empresas
copy FUOC bull P08M410502364 23 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Microempresas
Seguacutenlapropiedaddelcapital
Esta clasificacioacuten toma en cuenta si el capital estaacute en manos de particulares
de organismos puacuteblicos o de ambos
bull Empresa privada
bull Empresa puacuteblica
bull Empresa mixta
Seguacutenelaacutembitodelaactividad
Esta clasificacioacuten es importante cuando se quieren analizar las posibles relacio-
nes e interacciones entre la empresa y su entorno poliacutetico econoacutemico o social
bull Empresas locales
bull Empresas provinciales
bull Empresas territoriales hace referencia a un territorio concreto inferior a la
nacioacuten (incluye las comunidades autoacutenomas)
bull Empresas nacionales
bull Empresas multinacionales
Seguacuteneldestinodelosbeneficios
bull Con aacutenimo de lucro cuando los excedentes pasan a poder de los propie-
tarios o accionistas
bull Sin aacutenimo de lucro cuando los excedentes se revierten en la propia em-
presa para permitir su desarrollo
Aunque la clasificacioacuten de las empresas por tipos parezca un tema sin impor-
tancia no es asiacute ya que muchas normas inversiones subvenciones etc tie-
nen en cuenta algunas de estas clasificaciones Quizaacutes una de las maacutes utiliza-
das sea la del tamantildeo por esto la Recomendacioacuten de la Comisioacuten de la Unioacuten
Europea de 6 de mayo del 2003 se refiere a la definicioacuten de microempresas
pequentildeas y medianas empresas utilizada en las poliacuteticas comunitarias aplica-
das dentro de la Comunidad y del Espacio Econoacutemico Europeo Y como po-
dremos ver a continuacioacuten la clasificacioacuten no es faacutecil ya que tiene que tener
en cuenta diferentes aspectos de la empresa
copy FUOC bull P08M410502364 24 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Conviene precisar que conforme a lo dispuesto en los artiacuteculos 48 81 y 82 del
Tratado de la Unioacuten Europea seguacuten la interpretacioacuten del Tribunal de Justicia
de las Comunidades Europeas procede considerar empresa a toda entidad in-
dependientemente de su forma juriacutedica que ejerce una actividad econoacutemica
incluidas en particular las entidades que ejercen una actividad artesanal y
otras actividades a titulo individual o familiar las sociedades personalistas o
las asociaciones que ejercen una actividad econoacutemica de forma regular
Seguacuten reconoce la citada recomendacioacuten el criterio del nuacutemero de personas
ocupadas (criterio de los efectivos) sigue siendo indudablemente uno de los
maacutes significativos y tiene que imponerse como criterio principal pero es ne-
cesario introducir como criterio complementario uno financiero para poder
comprender la importancia real de una empresa sus resultados y su situacioacuten
respecto a la competencia No seriacutea deseable con todo elegir como uacutenico cri-
terio financiero el del volumen de negocios ya que en las empresas comercia-
les y de distribucioacuten es por naturaleza maacutes elevado que en el sector manufac-
turero El criterio del volumen de negocios debe combinarse por tanto con
el del balance general que representa el patrimonio total de la empresa
Las empresas se clasifican de la forma siguiente
bull La categoriacutea de microempresas pequentildeas y medianas empresas (pymes)
estaacute constituida por las empresas que ocupan a menos de 250 personas
y cuyo volumen de negocios anual no excede de 50 millones de euros o
cuyo balance general anual no excede de 43 millones de euros
bull En la categoriacutea de las pymes se define a una pequentildea empresa como una
empresa que ocupa a menos de 50 personas y cuyo volumen de negocios
anual o cuyo balance general anual no supera los 10 millones de euros
bull En la categoriacutea de las pymes se define a una microempresa como una
empresa que ocupa a menos de 10 personas y cuyo volumen de negocios
anual o cuyo balance general anual no supera los 2 millones de euros
Los tipos de empresas considerados para el caacutelculo de los efectivos y los im-
portes financieros son
1) Es una empresa autoacutenoma la que no puede calificarse ni como empresa
asociada a efectos del apartado 2 ni como empresa vinculada a efectos del
apartado 3
2) Son empresas asociadas todas las empresas a las que no se puede calificar
como empresas vinculadas a efectos del apartado 3 y entre las cuales existe
la relacioacuten siguiente una empresa (empresa participante) posee por siacute sola o
copy FUOC bull P08M410502364 25 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
conjuntamente con una o maacutes empresas vinculadas a efectos de la definicioacuten
del apartado 3 el 25 o maacutes del capital o de los derechos de voto de otra
empresa (empresa participada)
Una empresa puede no obstante recibir la calificacioacuten de autoacutenoma sin em-
presas asociadas aunque se alcance o se supere el liacutemite maacuteximo del 25
cuando esteacuten presentes las categoriacuteas de inversores siguientes y a condicioacuten
de que entre eacutestos individual o conjuntamente y la empresa en cuestioacuten no
existan los viacutenculos descritos en el apartado 3
bull Sociedades publicas de participacioacuten sociedades de capital riesgo perso-
nas fiacutesicas o grupos de personas fiacutesicas que realicen una actividad regular
de inversioacuten en capital riesgo (inversores providenciales o business angels)
e inviertan fondos propios en empresas sin cotizacioacuten bursaacutetil siempre y
cuando la inversioacuten de dichos business angels en la misma empresa no
supere 1250000 euros
bull Universidades o centros de investigacioacuten sin fines lucrativos
bull Inversores institucionales incluidos los fondos de desarrollo regional
bull Autoridades locales autoacutenomas con un presupuesto anual de menos de 10
millones de euros y una poblacioacuten inferior a 5 000 habitantes
3) Son empresas vinculadas las empresas entre las cuales existe alguna de las
relaciones siguientes
bull Una empresa posee la mayoriacutea de los derechos de voto de los accionistas
o socios de otra empresa
bull Una empresa tiene derecho a nombrar o revocar a la mayoriacutea de los miem-
bros del oacutergano de administracioacuten direccioacuten o control de otra empresa
bull Una empresa tiene derecho a ejercer una influencia dominante sobre otra
en virtud de un contrato celebrado con ella o una claacuteusula estatutaria de
la segunda empresa
bull Una empresa accionista o asociada a otra controla sola en virtud de un
acuerdo celebrado con otros accionistas o socios de la segunda empresa
la mayoriacutea de los derechos de voto de sus accionistas
Los datos que hay que tomar en cuenta para calcular los efectivos los importes
financieros y el periodo de referencia son
bull Los datos seleccionados para el caacutelculo del personal y los importes finan-
cieros son los correspondientes al uacuteltimo ejercicio contable cerrado y se
calculan sobre una base anual Se tienen en cuenta a partir de la fecha en
copy FUOC bull P08M410502364 26 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
la que se cierran las cuentas El total de volumen de negocios se calcularaacute
sin el impuesto sobre el valor antildeadido (IVA) ni tributos indirectos
bull Cuando una empresa en la fecha de cierre de las cuentas constate que se
han rebasado en un sentido o en otro y sobre una base anual los liacutemites
maacuteximos de efectivos o los liacutemites maacuteximos financieros esta circunstancia
soacutelo le haraacute adquirir o perder la calidad de mediana o pequentildea empresa o
de microempresa si este exceso se produce en dos ejercicios consecutivos
bull En empresas de nueva creacioacuten que no han cerrado auacuten sus cuentas se
utilizaraacuten datos basados en estimaciones fiables realizadas durante el ejer-
cicio financiero
bull Los efectivos corresponden al nuacutemero de unidades de trabajo anual (UTA)
es decir al nuacutemero de personas que trabajan en la empresa en cuestioacuten
o por cuenta de dicha empresa a tiempo completo durante todo el antildeo
de que se trate El trabajo de las personas que no trabajan todo el antildeo o
trabajan a tiempo parcial independientemente de la duracioacuten de su tra-
bajo o el trabajo estacional se cuentan como fracciones de UTA En los
efectivos se contabilizan las categoriacuteas siguientes
ndash Asalariados
ndash Personas que trabajan para la empresa que tengan con ella un viacutenculo
de subordinacioacuten y esteacuten asimiladas a los asalariados con arreglo al
derecho nacional
ndash Propietarios que dirigen su empresa
ndash Socios que ejerzan una actividad regular en la empresa y disfruten de
ventajas financieras por parte de la misma
bull Los aprendices o alumnos de formacioacuten profesional con contrato de apren-
dizaje o formacioacuten profesional no se contabilizaraacuten dentro de los efectivos
Asimismo no se contabiliza la duracioacuten de los permisos de maternidad o
de los permisos parentales
La determinacioacuten de los datos de la empresa se efectuaraacute de la manera siguien-
te
bull En el caso de empresas autoacutenomas los datos incluidos los efectivos se
determinaraacuten uacutenicamente sobre la base de las cuentas de dicha empresa
bull Los datos incluidos los efectivos de una empresa con empresas asociadas
o vinculadas se determinaraacuten sobre la base de las cuentas y demaacutes datos
de la empresa o bien si existen sobre la base de las cuentas consolidadas
copy FUOC bull P08M410502364 27 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
de la empresa o de las cuentas consolidadas en las cuales la empresa esteacute
incluida por consolidacioacuten
A los datos contemplados en el paacuterrafo anterior se han de agregar los datos
de las posibles empresas asociadas con la empresa en cuestioacuten situadas en po-
sicioacuten inmediatamente anterior o posterior a eacutesta La agregacioacuten seraacute propor-
cional al porcentaje de participacioacuten en el capital o en los derechos de voto
(al maacutes elevado de estos dos porcentajes) En caso de participaciones cruzadas
se aplicaraacute el porcentaje maacutes elevado
A los datos tratados en el primer y segundo paacuterrafos se antildeadiraacute el 100 de los
datos de las empresas que puedan estar directa o indirectamente vinculadas
a la empresa en cuestioacuten y que no hayan sido incluidas en las cuentas por
consolidacioacuten
Los datos de las empresas asociadas con la empresa en cuestioacuten han de pro-
ceder de las cuentas consolidadas si existen y de otros datos a los cuales se
habraacute de antildeadir el 100 de los de las empresas vinculadas a estas empresas
asociadas salvo si estos datos ya se hubiesen incluido por consolidacioacuten
Los datos de las empresas vinculadas a la empresa en cuestioacuten han de proceder
de sus cuentas consolidadas si existen y de los otros datos A estos se habraacute de
agregar proporcionalmente los datos de las empresas que puedan estar asocia-
das a estas empresas vinculadas situadas en posicioacuten inmediatamente anterior
o posterior a eacutestas salvo si se hubieran incluido ya en las cuentas consolidadas
en la proporcioacuten pertinente
Cuando en las cuentas consolidadas no consten los efectivos de una empresa
dada se calcularaacute incorporando de manera proporcional los datos relativos a
las empresas con las cuales la empresa esteacute asociada y antildeadiendo los relativos
a las empresas con las que esteacute vinculada
Por ultimo la recomendacioacuten sentildeala que la Comisioacuten adoptaraacute las medidas
necesarias para adaptar las estadiacutesticas que elabora a las clases siguientes
a) 0 a 1 persona
b) 2 a 9 personas
c) 10 a 49 personas
d) 50 a 249 personas
Conclusioacuten
Se ha hecho una primera aproximacioacuten no exhaustiva a los tipos de empresas maacutes ha-bituales que podemos encontrarnos en el mundo laboral ya que su conocimiento puedeayudar en la estrategia que debe utilizar el prevencionista a la hora de intentar convencer
copy FUOC bull P08M410502364 28 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
al empresario sobre la necesidad y conveniencia de integrar la prevencioacuten en la gestioacutende la empresa
copy FUOC bull P08M410502364 29 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
2 Gestioacuten empresarial
La forma en que el empresario gestione su empresa tendraacute una influencia fun-
damental en el eacutexito de la prevencioacuten Parece evidente que seraacute muy difiacutecil
integrar la prevencioacuten de riesgos laborales o conseguir que eacutesta se gestione en
aquellas empresas en las que carecen de cualquier tipo de gestioacuten empresarial
o en las que eacutesta se encuentra absolutamente sesgada de cara a la obtencioacuten
del maacuteximo beneficio econoacutemico de forma inmediata y al precio que sea
La actual normativa de seguridad y salud en el trabajo tiene varios objetivos
que hay que conseguir Unos son a medio-largo plazo como puede ser la im-
plantacioacuten en nuestra sociedad de una auteacutenticaculturadelaprevencioacuten
(objetivo que situamos en el entorno social) y otros son a corto-medio plazo
como lamejoradelascondicionesdetrabajopresente en nuestras empresas
Este objetivo implica directa y fundamentalmente la estructura empresarial
que debe realizar una serie de actividades preventivas que son de su absoluta
y exclusiva responsabilidad Dichas actividades deben formar parte de la ges-
tioacuten empresarial y tienen que recibir el mismo tratamiento con respecto a su
administracioacuten que cualquier otra actividad o aacuterea presente en la empresa y
por lo tanto se deberaacuten definir los objetivos que se quieren alcanzar con estas
actividades se tendraacuten que planificar y llevar a cabo y se deberaacuten evaluar los
resultados obtenidos para redefinir los objetivos o definir otros nuevos si se
da el caso
Para llevar a cabo todo esto se necesita disponer de unos recursos humanos y
materiales recursos que habraacute que organizar teniendo en cuenta no soacutelo las
relaciones internas de estos recursos sino tambieacuten su interaccioacuten con el resto
de las aacutereas de la empresa y su organizacioacuten
Las empresas deben disponer de un sistema organizativo o de gestioacuten que re-
gule las relaciones de las diferentes partes y personas que las componen para
garantizar su funcionamiento global En ocasiones estos sistemas se aproxi-
man o siguen postulados de alguna teoriacutea corriente de pensamiento o escuela
de las que destacamos tres
bull la escuela claacutesica
bull la escuela de las relaciones humanas
bull la escuela de las ciencias sociales
copy FUOC bull P08M410502364 30 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
21 Escuela claacutesica
La llamada escuelaclaacutesica tiene sus inicios a finales del siglo XIX y principios
del XX y en ella se agrupan una serie de teoriacuteas con elementos comunes entre
las que encontramos como principales
bull Teoriacutea de la organizacioacuten cientiacutefica Frederich Winslow Taylor (1856-1915)
bull Teoriacutea de la administracioacuten general Henry Fayol (1841-1925)
bull El modelo burocraacutetico Max Weber (1864-1920)
bull El fordismo Henry Ford (1863-1947)
Este enfoque (enfoque del proceso administrativo) incluye las aportaciones
claacutesicas de FW Taylor y de H Fayol asiacute como el modelo burocraacutetico de M
Weber
Estas aportaciones tienen como punto en comuacuten el esfuerzo por racio-
nalizar las empresas y consideran a los trabajadores como elementos
pasivos de estas organizaciones que reciben oacuterdenes y no tienen ini-
ciativa La finalidad baacutesica es el aumento de la productividad que se
traduce en mayores beneficios para los empresarios y salarios mejores
para los trabajadores
copy FUOC bull P08M410502364 31 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
211 Teoriacutea de la organizacioacuten cientiacutefica Frederich Winslow
Taylor (1856-1915)
Mediante el estudio de los equipos utilizados y de los movimientos que efec-
tuacutean los trabajadores Taylor procura aplicar meacutetodos cientiacuteficos que consigan
reducir los tiempos que se invierten en desempentildear las diferentes tareas Par-
tidario de la divisioacuten del trabajo lleva este concepto al extremo dividiendo
tanto las tareas en un conjunto de operaciones simples que incluso puedan ser
realizadas por personal sin casi ninguna cualificacioacuten de modo que se adopta
como principalycasiuacutenicoestiacutemuloparaeltrabajadorlaremuneracioacuten
econoacutemica
Se trata de un modelo basado en una separacioacuten casi total entre planificacioacuten
y ejecucioacuten que relega al trabajador a que haga estrictamente lo que se le ha
mandado y de la manera como se le ha explicado al trabajador no se le paga
por pensar sino por hacer Lleva a cabo una fuerte defensa del concepto de
autoridad
Los contenidos de esta teoriacutea pueden resumirse en los principios siguientes
bull Principiodelestudiodelostiempos Cada esfuerzo productivo se debe
medir con un estudio de los tiempos con el que se estableceraacute un tiempo
tipo determinado para cada tarea
bull Principioestimulante Las remuneraciones deben ser proporcionales a la
produccioacuten pensando siempre en el trabajo maacuteximo que puede hacer un
trabajador medio
bull Principiodesepararelpensamientodelaaccioacuten La preparacioacuten de los
procesos y de los programas de trabajo no corresponden al trabajador
bull Principiodelosmeacutetodoscientiacuteficos No es quien trabaja quien elige el
meacutetodo sino que antes de que eacuteste llegue a sus manos dicho meacutetodo ha
sido estudiado y ensayado cientiacuteficamente
bull Principiodelcontroldeladireccioacuten Aparece la profesionalizacioacuten de la
direccioacuten Quien dirige no soacutelo debe instruir sino que tambieacuten debe ser
objeto de una formacioacuten basada en los principios cientiacuteficos de la direc-
cioacuten y el control
FW Taylor desarrolloacute durante su vi-da laboral diversas tareas de peoacutencontable jefe de equipo jefe de ta-ller etc hecho que le permitioacute dar-se cuenta de la importancia que te-niacutea para la productividad el que lasdiferentes tareas fuesen realizadaspor especialistas Despueacutes de estasexperiencias laborales acaba sus es-tudios de ingenieriacutea y pasa a dirigirvarias industrias en las que conti-nuacutea formulando la que despueacutes seconvertiraacute en su teoriacutea de los prin-cipios de la organizacioacuten cientiacuteficadirigida baacutesicamente a la actividadproductiva que posteriormentecon el nombre de taylorismo ten-draacute una incidencia transcendentalen la administracioacuten de las empre-sas principalmente del mundo oc-cidental durante los dos primerostercios de nuestro siglo siendo to-daviacutea hoy una filosofiacutea imperanteen muchas empresas de nuestro en-torno
copy FUOC bull P08M410502364 32 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Como podeacuteis ver esta teoriacutea tambieacuten conocida como mecanicista (al
trabajador se le encargan aquellas tareas que las maacutequinas no pueden
hacer por siacute solas) prescinde bastante del factor humano de las perso-
nas como elemento integrante de la organizacioacuten mantiene la creencia
de que lo uacutenico que puede motivar a los trabajadores a producir maacutes
es un aumento final de la compensacioacuten econoacutemica que reciben por su
trabajo
La aplicacioacuten sesgada de estos principios buscando uacutenicamente las maacuteximas
ganancias para el empresario redujo la aportacioacuten de los obreros a aspectos
tan mecaacutenicos que los convierte en piezas prescindibles y faacutecilmente reempla-
zables El aumento de productividad aplicando soacutelo estos principios tiene un
techo y el mismo Taylor en su uacuteltima fase pudo comprobar que en muchas
empresas unos incrementos consecutivos en los incentivos econoacutemicos ya no
se traduciacutean en un incremento de la produccioacuten
212 Teoriacutea de la administracioacuten general Henry Fayol
(1841-1925)
La teoriacutea de la administracioacuten general que preconizoacute este ingeniero franceacutes se
centra maacutes en los aspectosdirectivosdegestioacuten(management) Es partidario
de una estructuraempresarialporfunciones por lo que cataloga las activi-
dades presentes en la empresa en teacutecnicas comerciales financieras de seguri-
dad contables y administrativas siendo esta teoriacutea la primera que introduce el
concepto de seguridad como actividad presente en la empresa evidentemente
no acotado de forma exclusiva a la seguridad y salud de los trabajadores sino
de tipo global y maacutes referida a la seguridad contra robos espionaje industrial
etc (security)
Con respecto a la actividad administrativa Fayol considera que es la que debe
encargarse de formular el plan de accioacuten de la empresa
Este plan de accioacuten debe armonizar los siguientes cinco elementos definidos
como las principales funciones del directivo
bull Planificacioacuten(previsioacuten)
bull Organizacioacuten
bull Mando
bull Coordinacioacuten
bull Control
HenryFayol Ingeniero y econo-mista franceacutes nacido en Constanti-nopla en 1841 y fallecido en Pariacutesen 1925 Dedicoacute su vida a trabajaren la sociedad anoacutenima Commen-tutry ndash Fourchambault et Decazevi-lle importante grupo metaluacutergicoEn 1883 la empresa entroacute en cri-sis Su direccioacuten general cambioacute ya partir de 1888 Fayol fue directorgeneral de la sociedad hasta jubilar-se en 1918 Desde que Fayol tomoacutela direccioacuten general y hasta que ladejoacute sin alterar ninguno de los fac-tores importantes consiguioacute trans-formar una empresa en situacioacuten decrisis en otra llena de prosperidadElaboroacute un conjunto de reglas quetienen por objeto la direccioacuten de laempresa en su conjunto Los traba-jos de Fayol sobre organizacioacuten em-presarial fueron recogidos en el li-bro Administration geacuteneacuterale et indus-trielle (1916)
copy FUOC bull P08M410502364 33 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
En sus trabajos establece que hay una serie de principios (14)2 que son comu-
nes a todas las empresas que funcionan bien entre eacutestos estaacuten los de divisioacuten
del trabajo la autoridad y responsabilidad la unidad de mando y la unidad
de direccioacuten
(2)Principios administrativos
1) Unidad de mando una sola persona debe mandar a todos los subordinados
2) Autoridad toda empresa debe tener a una persona que la dirija
3) Unidad de direccioacuten un programa para cada actividad
4) Centralizacioacuten todas las actividades deben ser manejadas por una sola persona
5) Subordinacioacuten del intereacutes particular al general se debe buscar el beneficio de la ma-yoriacutea
6) Disciplina se debe lograr la disciplina para el buen funcionamiento de la empresa
7) Divisioacuten del trabajo se debe indicar a cada quien el trabajo que debe realizar
8) Orden cada cosa en su sitio y un sitio para cada cosa
9) Jerarquiacutea se debe respetar la autoridad de cada nivel jeraacuterquico
10) Justa remuneracioacuten pago justo de acuerdo con el trabajo realizado
11) Equidad los beneficios deben ser compartidos entre empresario-trabajadores
12) Estabilidad el empleado debe sentir seguridad en su trabajo
13) Iniciativa se debe permitir al empleado que determine coacutemo se deben hacer las cosas
14) Espiacuteritu de grupo todos deben colaborar entre siacute
213 El modelo burocraacutetico Max Weber (1864-1920)
Este cientiacutefico alemaacuten maacutes conocido por su aportacioacuten a la sociologiacutea moder-
na de la que se considera como uno de los fundadores desarrolloacute la teoriacutea
de la organizacioacuten burocraacutetica ideal maacutes apropiada para grandes actividades
colectivas Este modelo burocraacutetico estaacute basado en la concepcioacuten de una au-
toridad racional-legal que elimina procesos arbitrarios Todo sigue unas reglas
y unos procedimientos establecidos para evitar conflictos
copy FUOC bull P08M410502364 34 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Max Weber
El concepto burocraacutetico para Weber es la organizacioacuten eficiente por excelencia Para lo-grar tal eficiencia la burocracia necesita
1) Caraacutecter legal de las normas y reglamentos
2) Caraacutecter formal de las comunicaciones
3) Caraacutecter racional y divisioacuten del trabajo
4) Impersonalidad en las relaciones
5) Jerarquiacutea de autoridad
6) Rutinas y procedimientos estandarizados
7) Competencia teacutecnica y meritocraacutetica
8) Especializacioacuten de la administracioacuten independientemente de los propietarios
9) Profesionalizacioacuten de los participantes
10)Completa previsioacuten del funcionamiento
Sentildeala que en las organizaciones modernas tanto puacuteblicas como privadas estaacute
presente el concepto de burocracia con diferentes caracteriacutesticas entre ellas
las siguientes
bull En toda organizacioacuten burocraacutetica la actividad necesaria para alcanzar un
objetivo se descompone en tareas parciales lo que implica la asignacioacuten
de tareas y responsabilidades a cada una de las personas implicadas
bull La organizacioacuten burocraacutetica se basa en el principio de jerarquiacutea que im-
plica que todo funcionario inferior estaacute sujeto a la supervisioacuten y control
de un superior
bull La regulacioacuten de la organizacioacuten se hace mediante un sistema de reglas
y normas que fijan las responsabilidades y deberes de cada actividad indi-
vidual
bull El dirigente debe actuar con un espiacuteritu de independencia formalista Tie-
ne que juzgar por lo que dicen los reglamentos dejando de lado su opi-
nioacuten particular
MaxWeber(1864-1920) Socioacute-logo alemaacuten es una de las figurasmaacutes influyentes en la ciencia socio-loacutegica del siglo XX Analizoacute con de-talle las organizaciones desde pun-tos de vista diferentes y publicoacute unaextensa bibliografiacutea sobre las gran-des organizaciones de su eacutepoca Lesdio el nombre de burocracias y pa-soacute a considerarlas como las organi-zaciones caracteriacutesticas de una nue-va eacutepoca
copy FUOC bull P08M410502364 35 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
214 El fordismo Henry Ford (1863-1947)
Quedariacutea incompleta esta aproximacioacuten a la escuela claacutesica si no incluyeacutera-
mos una referencia a la figura del fabricante de automoacuteviles Henry Ford otro
apoacutestol de la divisioacuten del trabajo y la especializacioacuten y padre de las cadenas de
montaje de automoacuteviles Como en las otras corrientes el fordismo se caracte-
rizoacute por la racionalizacioacuten del trabajo y la simplificacioacuten de tareas y procesos
aunque tiene como valor antildeadido con respecto a otras corrientes la preocupa-
cioacuten por la formacioacuten y motivacioacuten de su personal
Con su estudio de las diversas operaciones que se realizaban para construir
un coche consiguioacute que el tiempo que se invertiacutea por coche que era de doce
horas y media quedara reducido soacutelo en el primer ensayo a la mitad y a una
hora y media despueacutes eliminando tiempos improductivos y desplazamientos
innecesarios
22 Escuela de las relaciones humanas
El taylorismo tuvo una fuerte implantacioacuten en casi todo el mundo civilizado
ya que en sus principios obtuvo unos eacutexitos importantes Debemos tener en
cuenta que estos postulados se aplicaban habitualmente sobre situaciones de
total descontrol en las que el hecho de establecer una miacutenima organizacioacuten
y autoridad conseguiacutea raacutepidamente buenos resultados y que por otro lado
a principios de siglo lo que abundaba era la mano de obra sin ninguacuten tipo
de cualificacioacuten Esta situacioacuten junto con un mercado poco exigente hizo
que hasta finales de la Segunda Guerra Mundial este modelo fuera vaacutelido sin
necesidad de cambios importantes
Hoy en diacutea parece bastante evidente que la aplicacioacuten praacutectica que se ha hecho
de los modelos anteriores de gestioacuten no es lo que hace que las empresas crez-
can de forma continua y eacutesta ya era una liacutenea de trabajo en los antildeos treinta
en los que se detectoacute la necesidaddetenerpresenteelfactorhumanoe
incorporaralostrabajadorescomopersonasenelproyectoempresarial
Esta escuela tiene presente que las estructuras informales fruto de las relacio-
nes entre los propios trabajadores conviven junto con las estructuras formales
de la empresa y que la productividad puede depender tambieacuten de la manera
como se traten estas relaciones informales no soacutelo de la percepcioacuten de un sa-
lario maacutes o menos elevado
En este apartado destacamos a los autores siguientes
bull Elton Mayo uno de los principales exponentes de la escuela de las rela-
ciones humanas
Henry Ford (Dearborn 1863 ndashDearborn 1947) Industrial esta-dounidense que funda la Ford Mo-tor Company en 1903 En 1908lanza al mercado el modelo T vehiacute-culo econoacutemico diferente de losprimeros automoacuteviles de la eacutepocaque se consideraban artiacuteculos de lu-jo gracias a la implantacioacuten de teacutec-nicas de produccioacuten en serie queimplicaban piezas y rutinas estanda-rizadasAsiacute pues el fordismo es una formade organizacioacuten del trabajo introdu-cida en las faacutebricas Ford de EstadosUnidos difundida posteriormenteen la economiacutea capitalista que sebasa en la produccioacuten en cadena yen serie que origina la produccioacutenmasiva que es la que requiere elconsumo de masas
copy FUOC bull P08M410502364 36 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Abraham Maslow que elaboroacute una teoriacutea sobre los diversos estadios de
necesidades de las personas
bull McGregor otro exponente de esta escuela ideoacutelogo de las teoriacuteas X e Y
221 La experiencia denominada de Hawthorne Elton Mayo
(1880-1949)
Uno de los principales exponentes de la Escuela de las Relaciones Humanas fue
Elton Mayo (1880-1949) que se dedicoacute de forma especial a estudiar las razones
del comportamiento humano en relacioacuten con la mejora de la productividad y
la implantacioacuten de sistemas de incentivos
En 1924 la Western Electric Company puso en marcha una experiencia para aumentarla productividad en la que se sometioacute a un grupo de trabajadores de una faacutebrica en laque montaban componentes de teleacutefonos a diferentescambiosenlascondicionesdetrabajo comenzando por mejorar la iluminacioacuten con la idea de que si los trabajadoresveiacutean mejor este hecho repercutiriacutea en un incremento de la produccioacuten El resultado in-mediato fue efectivamente un aumento de la productividad lo que animoacute a los respon-sables de la experiencia a hacer diversas variaciones e incluso a disminuir los niveles deiluminacioacuten Los resultados que se dan son de un aumento de la productividad en cadacambio que se haciacutea fuese cual fuese eacuteste Este hecho desconcierta a los responsables delestudio que se ven incapaces de darle una explicacioacuten por lo que deciden consultar aElton Mayo entonces profesor en la Universidad de Harvard quien ya teniacutea cierta famaen resolver problemas relacionados con el comportamiento de los trabajadores
Despueacutes de estudiar la experiencia Elton Mayo llega a la conclusioacuten de que la causa delconstante incremento de la productividad no estaba tanto en las variaciones de las con-diciones fiacutesicas del trabajo como en la satisfaccioacutenquelesproduciacuteaalostrabajadoresla atencioacuten que la gerencia les estaba dedicando y en sentirse parte de algo importantetodo lo cual los motivaba para mejorar diacutea a diacutea Mayo (1880-1949) se dedicoacute especial-mente a estudiar las razones del comportamiento humano en relacioacuten con la mejora dela productividad y la implantacioacuten de sistemas de incentivos
La experiencia llamada de Hawthorne se considera un punto de partida im-
portante en la inclusioacuten de la motivacioacuten como elemento necesario en la ges-
tioacuten de la empresa Pero de hecho el porqueacute de Hawthorne no quedoacute dema-
siado bien explicado hasta que Abraham Maslow elaboroacute su teoriacutea sobre los
diferentes estadios de necesidades de las personas
copy FUOC bull P08M410502364 37 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
222 Abraham Maslow Teoriacutea sobre los estadios de las
necesidades de las personas
Esta teoriacutea defiende que la motivacioacuten de las personas va en funcioacuten de sus
necesidades las cuales clasifica y jerarquiza en cinco niveles de manera que
hasta que la persona no ha cubierto una de las etapas no estaacute interesada o
motivada para pasar a satisfacer la siguiente De la misma manera cuando una
etapa ya estaacute cubierta deja de tener intereacutes
Los cinco niveles o etapas de necesidades se agrupan en dos grupos el de ne-
cesidades primarias y el de necesidades secundarias
bull Necesidades primarias fisioloacutegicas (1) y de seguridad (2)
bull Necesidades secundarias sociales (3) estima (4) y autorrealizacioacuten (5)
A finales de su vida Maslow incorporoacute un nuevo nivel (6) de necesidades el
llamado de trascendencia que de hecho era una subdivisioacuten del anterior nivel
de autorrealizacioacuten (5)
Esta evolucioacuten de su teoriacutea dio lugar a la teoriacutea Z que maacutes tarde desarrolloacute
WG Ouchi incorporando como elementos importantes para los trabajadores
no soacutelo la motivacioacuten y los incentivos no econoacutemicos sino la iniciativael
espiacuteritudegrupolaparticipacioacutenylalealtad
La extrapolacioacuten de esta jerarquiacutea de necesidades al mundo laboral es lo que
puede explicar por queacute los trabajadores reaccionan a unos determinados estiacute-
mulos y a otros no
223 McGregor Las teoriacuteas X e Y
McGregor ideoacutelogo de las teoriacuteas X e Y es otro exponente de la escuela de
relaciones humanas Confronta lo que eacutel denomina los dos modelos baacutesicos
de comportamiento Por una parte existe el que puede considerarse como ne-
gativo (X) definido por lo siguiente
bull A las personas en general no les gusta trabajar por lo que intentaraacuten esca-
par del trabajo
bull Como consecuencia de lo anterior a la mayoriacutea de las personas se las tiene
que dirigir obligar y controlar utilizando incluso el castigo para conseguir
que trabajen de acuerdo con los objetivos de la empresa
Abraham Maslow Nacioacute en 1908en Brooklyn Nueva York Fue el je-fe del Departamento de Psicologiacuteade la Universidad Brandeis durantediez antildeos Se considera el padre dela psicologiacutea humanistaDesarrolloacute la jerarquiacutea de necesi-dades que ha tenido una gran in-fluencia sobre los pensadores de laadministracioacuten y la psicologiacutea y hainfluido en los diferentes estilos dedireccioacuten Hoy sigue siendo utili-zada por muchos directivos por susimplicidad como marco concep-tual en la discusioacuten de la motiva-cioacuten de los empleadosAlgunos de sus principales traba-jos son Motivation and Personality(1954) y Towards a Psychology ofBeing (1962)
copy FUOC bull P08M410502364 38 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull En general las personas prefieren ser dirigidas y evitar responsabilidades
no tienen ambiciones y lo que desean es seguridad
Por otra parte en oposicioacuten a este modelo (proacuteximo a los de la escuela claacutesica)
desarrolla el Y basado en los puntos siguientes
bull El esfuerzo fiacutesico y mental en el trabajo es algo natural
bull El control la obligacioacuten externa y el castigo no son los uacutenicos medios
para conseguir que la tarea se lleve a cabo de forma correcta Las personas
valoran tambieacuten la autodireccioacuten y el autocontrol
bull El nivel de compromiso con los objetivos de la empresa estaacute en proporcioacuten
con las recompensas asociadas a su consecucioacuten
bull Las personas en general aprenden en un buen clima a aceptar y buscar
responsabilidades
bull La capacidad de creatividad e imaginacioacuten en la solucioacuten de los problemas
empresariales tiene una presencia significativa en las personas
bull La potencialidad intelectual de las personas en el actual sistema industrial
no estaacute lo bastante desarrollada
Es este modelo el que vincula McGregor con las relaciones humanas
La escuela de las relacioneshumanas se considera el paso intermedio en la
evolucioacuten de los sistemas de administracioacuten que van desde la escuela claacutesica
a la llamada escuela de las cienciassociales
23 Escuela de las ciencias sociales
La escuela de las ciencias sociales parte del concepto de que lo que afecta a
una parte de la organizacioacuten acaba afectando a toda la organizacioacuten Toda la
empresa es un conjunto de subsistemas interdependientes y en todos ellos los
elementos clave son laspersonasysucomportamiento por lo que las ideas
de motivacioacuten y liderazgo toman fuerza
Se considera la empresa como un sistema abierto que como tal influye en
el entorno al mismo tiempo que es influida por eacuteste Las relaciones entre los
diferentes subsistemas crean conflictos y es responsabilidad del gestor resol-
verlos buscando el equilibrio
Figuras relevantes de esta corriente son Von Bertalanffy March Simom Kahn
y Scott entre otros
copy FUOC bull P08M410502364 39 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
24 Comentarios sobre la evolucioacuten de las teoriacuteas de
administracioacuten de empresas
Se ha hecho esta breve aproximacioacuten a una de las distintas clasificaciones que
se hacen de las teoriacuteas de administracioacuten de empresas porque nos aporta una
visioacuten del papel que cada una de ellas reserva tanto a los trabajadores como a
los directivos En la praacutectica real es difiacutecil encontrar modelos puros y lo que
habitualmente podemos encontrar es una mezcla de ideas tomadas de una y
otra teoriacutea
Sin poder encajarlos totalmente en esta escuela pero con una cierta relacioacuten
por lo que respecta al valor principal que le dan a la persona como el mejor
de los activos que puede tener una empresa en las uacuteltimas deacutecadas se han
desarrollado teacutecnicas concretas para aumentar la productividad que debemos
mencionar aquiacute
Como ya se ha dicho anteriormente a pesar de los avances realizados por las
escuelas de las relaciones humanas y de las ciencias sociales el fayolismo y
el fordismo pero principalmente el taylorismo tuvieron un fuerte arraigo en
el mundo industrializado sobre todo en Estados Unidos resultaron vaacutelidos
mientras habiacutea una fuerte demanda que se traduciacutea en un crecimiento cons-
tante situacioacuten que duroacute aproximadamente hasta principios de los antildeos se-
senta
En la deacutecada de los sesenta el mercado (el cliente) empezoacute a cambiar y se pasoacute
del consumo de productos muy normalizados (todo el mundo el mismo coche
televisor etc) a la demanda de una mayor variedad a la personalizacioacuten del
consumo lo que obligaba a las empresas a una adaptacioacuten cada vez maacutes raacutepida
a la demanda del mercado Las empresas con estructuras muy riacutegidas (gestioacuten
tradicional o taylorista) no pudieron hacerlo con la rapidez necesaria y es con
la crisis econoacutemica de los setenta cuando el mantenimiento a ultranza de este
modelo se hace casi insostenible y obliga a efectuar cambios en la gestioacuten de
estas empresas si quieren sobrevivir
Ya en los antildeos sesenta un japoneacutes Taiichi Ohno empezoacute a desarrollar en la
empresa Toyota un nuevo modelo de gestioacuten que podiacutea dar respuesta a las
necesidades del nuevo mercado que en aquellos momentos se estaba gestan-
do mucho maacutes dinaacutemico y cambiante El nuevo sistema de gestioacuten llamado
JIT (Just In Time) o JAT (justo a tiempo) trata de adaptar la produccioacuten a la
demanda de manera que soacutelo se produce lo que quiere el cliente y soacutelo cuan-
do eacuteste lo pide Utiliza el concepto cliente tanto para el final (quien compra
el producto) como para el paso siguiente en el proceso productivo desde que
se empieza a producir el bien o servicio hasta que eacuteste pasa al cliente final
Este proceso requiere una fuerte flexibilidad no soacutelo en los equipos e instala-
copy FUOC bull P08M410502364 40 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
ciones sino tambieacuten y principalmente en los trabajadores que no pueden ser
una parte maacutes de la maacutequina sino qie deben ser absolutamente polivalentes
y participativos lo que redunda en beneficio de las personas
La aplicacioacuten de esta filosofiacutea en el mundo empresarial japoneacutes representoacute
para eacuteste una ventaja competitiva en un mercado globalizado y turbulento lo
que convirtioacute a Japoacuten en una potencia econoacutemica de primer orden
A la sombra del milagro japoneacutes los paiacuteses occidentales se vieron en la ne-
cesidad de adoptar sistemas parecidos o derivados de aqueacutellos La motivacioacuten
del trabajador como elemento integrador y el establecimiento de objetivos
pactados fueron los puntos de partida del sistema de direccioacuten por objetivos
de Peter Drucker3
(3)PeterDrucker Nacioacute en Austria aunque ha pasado la mayor parte de su vida en Cali-fornia EEUU Es uno de los principales pensadores sobre temas ejecutivos del siglo XXEntre sus principales obras cabe sentildealar The Practice of Management (1954) ManagementTasks Resposibilities Practies (1974) o The Age of Discontinuity (1969)
En los antildeos cincuenta formuloacute los antecedentes de la direccioacuten por objetivos Consideroacuteque el individuo que se conduce por objetivos ndashsabiendo queacute debe conseguir y coacutemo debehacerlondash se siente motivado y comprometido con el futuro dibujado para su empresasiente que sus propios objetivos contribuyen claramente a la consecucioacuten de los de lacolectividad se siente igualmente alineado con la cultura (valores estilos de actuacioacutenetc) de la organizacioacuten tiene informacioacuten del progreso (feedback) se sabe partiacutecipe de lasdecisiones de su entorno ve en la direccioacuten por objetivos un medio para su realizacioacuteny su desarrollo profesional y personal
25 Estructura del tejido empresarial
En el apartado anterior deciacuteamos que en la administracioacuten de las empresas a
menudo nos encontramos la aplicacioacuten de una mezcla de principios maacutes o
menos estructurados directamente proporcional al tamantildeo de la empresa
A medida que la empresa va creciendo las funciones de propietario y de ad-
ministradores estaacuten maacutes diferenciadas Podemos encontrarnos a profesionales
dedicados exclusivamente a esta segunda funcioacuten hecho que debe incidir en
una mejor gestioacuten de la empresa Por el contrario cuanto menor es la empresa
maacutes difiacutecil resulta encontrar a este profesional de la gestioacuten y a menudo es el
mismo propietario quien se hace cargo de aquellas actividades presentes en la
empresa que definioacute H Fayol4
El tamantildeodelaempresaylaactividadeconoacutemica que eacutesta desarrolle se-
raacuten factores bastante determinantes en la forma como se podraacute gestionar la
prevencioacuten de riesgos laborales Nuestro tejido empresarial al igual que en el
resto de Espantildea y tambieacuten en la Unioacuten Europea estaacute constituido mayoritaria-
mente por pequentildeas empresas es maacutes por microempresas (de uno a nueve
trabajadores)
En relacioacuten con el tamantildeo de las empresas la cuarta directiva de la CE relativa a lascuentas anuales (1978) las clasifica en funcioacuten del nuacutemero de trabajadores en
(4)H Fayol definioacute las actividadespresentes en la empresa en teacutecni-cas comerciales financieras de se-guridad contables y administrati-vas
copy FUOC bull P08M410502364 41 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Pequentildea hasta cincuenta
bull Mediana de cincuenta y uno a doscientos cincuenta
bull Grande maacutes de doscientos cincuenta
Ejemplo
En la UE el 90 de las empresas son microempresas En Espantildea y en Cataluntildea representanaproximadamente el 85 seguacuten datos del Ministerio de Trabajo aunque estas microem-presas soacutelo representan el 22 de los trabajadores asalariados
Este hecho es un problema antildeadido a la hora de aplicar la prevencioacuten ya que
entre los pequentildeos empresarios y sobre todo en el sector servicios existe la
conviccioacuten afortunadamente cada vez menor de que la seguridad y la salud
laboral son un problema de las grandes empresas y que a ellos no les corres-
ponde preocuparse por el tema
Con respecto a la actividad productiva hecha por nuestras empresas en los uacutel-
timos antildeos se ha producido una terciarizacioacuten con una disminucioacuten impor-
tante del sector primario (agricultura) una disminucioacuten tambieacuten en el sector
secundario (industria) aunque no tan grande y un aumento muy importante
en los servicios
Para finalizar se exponen unos datos del tejido empresarial espantildeol obtenidos
de las publicaciones estadiacutesticas del Instituto Nacional de Estadiacutestica (INE)
La tabla 1 muestra el nuacutemero y porcentaje del conjunto total de empresas
activas registradas en el Directorio Central de Empresas (unidades activas a 1
de enero del 2007)
Tabla 1
Sector econoacutemico Total Porcentaje
TOTAL 3336657 100
Industria 244359 73
Construccioacuten 488408 147
Comercio 845229 253
Resto de servicios 1758661 527
Se ha efectuado una distribucioacuten de la poblacioacuten por sectores econoacutemicos en
base al coacutedigo de actividad econoacutemica principal presente en todas las unida-
des
La estructura de la poblacioacuten de empresas activas estaacute caracterizada por un
gran peso del sector denominado resto de servicios representando el 527
del total
copy FUOC bull P08M410502364 42 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Figuran clasificadas en este sector todas las empresas cuya actividad princi-
pal se circunscribe a las secciones de la hosteleriacutea transporte y comunicacio-
nes actividades inmobiliarias y de alquiler servicios empresariales activida-
des educativas sanitarias y de asistencia social y otro tipo de actividades so-
ciales incluidos los servicios personales
El peso de las actividades comerciales es otro dato especialmente significativo
representando el 253 del total Se engloban en este apartado las empresas
que desarrollan actividades comerciales al por mayor al por menor y los in-
termediarios del comercio
Finalmente el resto de la poblacioacuten se reparte entre las actividades industriales
(73) y las actividades de construccioacuten (147)
La tabla 2 clasifica las empresas seguacuten su situacioacuten de actividad en el antildeo 2006
Tabla 2
Situacioacuten de actividad Total Porcentaje
TOTAL 3596779 1000
Altas 426321 118
Altas puras 407247 113
Reactivaciones 19074 05
Permanencias 29103361 809
Bajas 260122 73
Con una perspectiva temporal de un antildeo se ha podido constatar a partir de
las fuentes de entrada que un 118 de empresas (caracterizadas a traveacutes de
su nuacutemero de identificacioacuten fiscal) han comenzado el ejercicio de actividades
econoacutemicas durante el antildeo 2006 y en el directorio no estaban registradas el
antildeo anterior o constaban con cese de actividad
Del mismo modo un 73 de las empresas que figuraban en el DIRCE como
activas durante el antildeo 2005 han cesado todas sus actividades durante el antildeo
2006
Finalmente un 809 de unidades econoacutemicamente activas en el antildeo 2006
ya figuraban con esta situacioacuten el antildeo anterior
Otras tablas exponen un anaacutelisis detallado de la estructura y distribucioacuten de
estas poblaciones clasificando las unidades por sector econoacutemico condicioacuten
juriacutedica y estrato de asalariados
copy FUOC bull P08M410502364 43 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Los datos permiten describir de forma geneacuterica la estructura de los conjuntos
de unidades que entran permanecen y salen del directorio durante los pro-
cesos de actualizacioacuten
En este sentido la poblacioacuten de unidades clasificadas como altas presenta una
distribucioacuten por sectores econoacutemicos sensiblemente sesgada hacia los sectores
de la construccioacuten y resto de los servicios si se comparan estos datos con los
obtenidos en la distribucioacuten del conjunto de empresas activas En efecto el
porcentaje de unidades con actividad de construccioacuten representa el 198 del
total mientras que la proporcioacuten respecto al total de empresas del directorio
con actividad de construccioacuten representa seguacuten la tabla 1 el 147 El mismo
anaacutelisis desde el sector resto de servicios permite detectar un incremento por-
centual de maacutes de 3 puntos entre ambas poblaciones El anaacutelisis para el resto
de sectores econoacutemicos pone de manifiesto disminuciones para la industria
y el comercio
Si analizamos esta categoriacutea demograacutefica desde la oacuteptica de la forma juriacutedica
el fenoacutemeno maacutes significativo ya detectado en antildeos pasados es el continuo
crecimiento de sociedades de responsabilidad limitada En efecto estas unida-
des suponen un 315 de la poblacioacuten de altas
En relacioacuten con esta variable de clasificacioacuten un fenoacutemeno que se produce
con relativa frecuencia es la denominada transformacioacuten de sociedades es de-
cir el cambio de su forma juriacutedica De entre las opciones posibles el cambio
maacutes ampliamente detectado es el paso de sociedad anoacutenima a sociedad de res-
ponsabilidad limitada
Si analizamos la poblacioacuten tomando como referencia el tamantildeo de las unida-
des podemos deducir un gran predominio de empresas muy pequentildeas En
concreto la proporcioacuten de empresas sin asalariados representa el 731 del
total de altas mientras que respecto al total esta proporcioacuten supone el 511
En cuanto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como bajas su distribucioacuten
por sectores econoacutemicos comparada con la distribucioacuten de unidades activas
presenta proporciones superiores para la construccioacuten y el comercio y sensi-
blemente inferiores para la industria y el resto de los servicios
El anaacutelisis de esta poblacioacuten desde la oacuteptica de la forma juriacutedica pone de
manifiesto un predominio de personas fiacutesicas representando casi el 70 de
esta categoriacutea poblacional
Desde el punto de vista del tamantildeo un 657 de eacutestas corresponde a empresas
sin asalariados porcentaje superior en 14 puntos a la misma proporcioacuten del
total
copy FUOC bull P08M410502364 44 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Respecto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como permanencias obvia-
mente presentan una estructura muy similar a la del conjunto de empresas
activas
Al margen de las clasificaciones presentadas en las tablas para estas unidades
se han obtenido determinados datos relativos a los principales cambios detec-
tados durante el antildeo 2006
Desde el punto de vista geograacutefico un 97 del total no presentan variaciones
en el municipio donde se encuentra ubicada la sede social
Un 18 ha variado el municipio dentro de la misma provincia y un 12 ha
cambiado de provincia
Si consideramos el coacutedigo de actividad principal asignado a cada empresa se
obtiene que el 962 del total no presenta variaciones a nivel de divisiones (2
diacutegitos seguacuten CNAE-93) y el 38 han cambiado de divisioacuten de actividad
Desde el punto de vista del tamantildeo el 80 de las unidades persisten asignadas
al mismo intervalo de asalariados que el antildeo anterior Este criterio de clasifi-
cacioacuten es obviamente el que maacutes variabilidad presenta a lo largo del tiempo
Finalmente atendiendo al criterio de la forma juriacutedica y para la poblacioacuten
de empresas cuyo soporte legal no es la persona fiacutesica se ha obtenido que
el 998 persiste con la misma condicioacuten que el antildeo anterior mientras que
el 02 restante han cambiado su forma legal El 937 de estas unidades
corresponden a transformaciones de sociedades anoacutenimas que han pasado a
constituirse en sociedades de responsabilidad limitada
copy FUOC bull P08M410502364 45 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Bibliografiacutea
Recomendacioacuten de la Comisioacuten de 6 de mayo de 2003 sobre la definicioacuten de microempresaspequentildeas y medianas empresa
De Zuani Rafael Elio (2003) Introduccioacuten a la Administracioacuten de Organizaciones (2ordfed) Editorial Maktub
Estadiacutesticas del INE (datos generales relativos al nuacutemero de empresas del DIRCE relativas a lapoblacioacuten de unidades activas a 1 de enero del 2007)
Formas juriacutedicas de empresas (Proceso de constitucioacuten y traacutemites de constitucioacuten de empresaspor Internet) Direccioacuten General de Poliacutetica de la Pequentildea y Mediana Empresa del Ministeriode Industria Turismo y Comercio
Bueno Campos Eduardo (2007) Organizacioacuten de empresas Madrid Ediciones PiraacutemideS A
copy FUOC bull P08M410502364 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Iacutendice
Introduccioacuten 5
Objetivos 7
1 Forma juriacutedica de la empresa 9
11 Empresario persona fiacutesica 10
12 Empresario persona juriacutedica 12
121 Sociedades mercantiles 12
122 Sociedades de economiacutea social 17
123 Sociedades civiles 19
124 Asociaciones 19
125 Fundaciones 20
13 Empresarios desprovistos de personalidad juriacutedica 20
131 Sociedades civiles privadas 20
132 Uniones temporales de empresas 20
133 Comunidad de bienes 21
14 Otros criterios de clasificacioacuten de las empresas 22
2 Gestioacuten empresarial 29
21 Escuela claacutesica 30
211 Teoriacutea de la organizacioacuten cientiacutefica Frederich
Winslow Taylor (1856-1915) 31
212 Teoriacutea de la administracioacuten general Henry Fayol
(1841-1925) 32
213 El modelo burocraacutetico Max Weber (1864-1920) 33
214 El fordismo Henry Ford (1863-1947) 35
22 Escuela de las relaciones humanas 35
221 La experiencia denominada de Hawthorne Elton
Mayo (1880-1949) 36
222 Abraham Maslow Teoriacutea sobre los estadios de las
necesidades de las personas 37
223 McGregor Las teoriacuteas X e Y 37
23 Escuela de las ciencias sociales 38
24 Comentarios sobre la evolucioacuten de las teoriacuteas de
administracioacuten de empresas 39
25 Estructura del tejido empresarial 40
Bibliografiacutea 45
copy FUOC bull P08M410502364 5 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Introduccioacuten
Los tiempos estaacuten cambiando Eacutesta es una frase que a menudo oiacutemos aplica-
da a la vida diaria pero perfectamente aplicable ndashy cada vez maacutesndash al mundo
laboral y a las empresas en concreto
Es una realidad que la tecnologiacutea los equipos y productos el mercado de tra-
bajo e incluso las necesidades del usuario final ndashel clientendash han variado en los
uacuteltimos antildeos y han obligado a las empresas a adaptarse a esta nueva situacioacuten
para seguir en el mercado Esta evolucioacuten no es un proceso nuevo aparecido
ahora de repente ya que ha estado presente siempre de forma continua a lo
largo de toda la historia de la humanidad sin embargo los periodos entre un
cambio y el siguiente cada vez se acortan maacutes lo que ocasiona que las sucesi-
vas adaptaciones se conviertan en un proceso continuo
Este hecho obliga a que las empresas dispongan de un buen sistema de ges-
tioacuten de sus recursos y de unos buenos administradores o gestores que hagan
que diacutea a diacutea la empresa se adapte y se anticipe a dichos cambios de modo
que es cada vez maacutes productiva y en consecuencia maacutes competitiva Atraacutes
van quedando los tiempos en que las empresas teniacutean un mercado cautivo y
podiacutean permitirse hacer productos o prestar servicios defectuosos Hoy diacutea un
error en la gestioacuten de alguna de las aacutereas de la empresa puede costarle a eacutesta
su supervivencia o cuando menos un castigo importante
Desde siempre el aumento de la productividad de la empresa ha sido motivo
de estudio lo que ha dado origen a diversas teoriacuteas de la administracioacuten de
empresas de las que se han hecho varias clasificaciones (algunos autores utili-
zan la palabra organizacioacuten para referirse a la funcioacuten de administrar o gestio-
nar los recursos de las empresas)
En las empresas que se crearon antes de la Revolucioacuten Industrial y durante
la misma la propiedad y administracioacuten de la empresa eran dos conceptos
absolutamente ligados e indisolubles ya que el propietario de la empresa era
casi siempre quien la dirigiacutea personalmente Con la evolucioacuten que han expe-
rimentado las empresas sobre todo a partir de la llamada Segunda Revolucioacuten
Industrial provocada por la aparicioacuten del motor de combustioacuten y la electrici-
dad propiedad y administracioacuten dejaron de ser un todo a causa de la necesaria
profesionalizacioacuten de la figura directiva y de la diversificacioacuten de la propiedad
de la empresa como necesidad de importantes aportaciones de capital para
atender el crecimiento de las empresas
copy FUOC bull P08M410502364 6 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Hoy en diacutea dicha evolucioacuten ha dado lugar a una gran variedad de tipologiacuteas
de empresa por lo que respecta a su constitucioacuten legal siendo tal evolucioacuten
uno de los factores que tendraacute una incidencia clara en la manera de gestionar
la prevencioacuten
Con independencia de la tipologiacutea juriacutedica adoptada existe una serie de re-
quisitos legales que hay que cumplimentar ante organismos puacuteblicos (ayun-
tamientos administraciones laborales de industria medio ambiente hacien-
da etc) que cualquier empresa debe cumplir para su constitucioacuten Entre eacutes-
tos hay algunos que pueden tener una incidencia positiva importante en la
seguridad y salud de los trabajadores si se tienen en cuenta desde el primer
momento en el que se estaacute ideando una empresa desde el disentildeo del proyecto
empresarial tal como nos dice la misma LPRL en la exposicioacuten de motivos
EXPOSICIOacuteN DE MOTIVOS
La proteccioacuten del trabajador frente a los riesgos laborales exige una actuacioacuten en la em-presa que desborda el mero cumplimiento formal de un conjunto predeterminado maacutes omenos amplio de deberes y obligaciones empresariales y maacutes auacuten la simple correccioacutena posteriori de situaciones de riesgo ya manifestadas La planificacioacuten de la prevencioacutendesde el momento mismo del disentildeo del proyecto empresarial la evaluacioacuten inicial delos riesgos inherentes al trabajo y su actualizacioacuten perioacutedica a medida que se alteren lascircunstancias la ordenacioacuten de un conjunto coherente y globalizador de medidas deaccioacuten preventiva adecuadas a la naturaleza de los riesgos detectados y el control de laefectividad de dichas medidas constituyen los elementos baacutesicos del nuevo enfoque en laprevencioacuten de riesgos laborales que la Ley plantea Y junto a ello claro estaacute la informa-cioacuten y la formacioacuten de los trabajadores dirigida a un mejor conocimiento tanto del alcan-ce real de los riesgos derivados del trabajo como de la forma de prevenirlos y evitarlos demanera adaptada a las peculiaridades de cada centro de trabajo a las caracteriacutesticas de laspersonas que en eacutel desarrollan su prestacioacuten laboral y a la actividad concreta que realizan
La mayoriacutea de las actividades econoacutemicas por no decir todas necesitan un
lugar un local unas instalaciones en las que desarrollar parte de su actividad o
toda lo que obliga a obtener una licencia municipal de apertura de actividad
asiacute como una licencia de obras si se da el caso En caso de que la actividad
econoacutemica que se quiera desarrollar esteacute afectada por el Reglamento de activi-
dades molestas insalubres nocivas y peligrosas (en Cataluntildea este reglamento
se ha sustituido por la Ley 31998 de 27 de febrero de Intervencioacuten Integral de
la Administracioacuten Ambiental DOGC nuacutem 2598 de 13398) es necesaria la
presentacioacuten de un proyecto de actividades en el que se contemple el proceso
productivo y los equipos e instalaciones desde la posible afectacioacuten a terceros
y al medio ambiente Es un buen momento para que el empresario se plantee
tambieacuten la repercusioacuten de estas condiciones en el seno de su empresa en sus
trabajadores
copy FUOC bull P08M410502364 7 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Objetivos
1 Identificar las diferentes tipologiacuteas de empresa con respecto a su forma
juriacutedica
2 Conocer los rasgos maacutes significativos de las diferentes formas de gestionar
empresas
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1 Forma juriacutedica de la empresa
En primer lugar hay que mencionar dos conceptos que estaacuten directamente
relacionados ya que el uno no puede existir o tener sentido sin el otro Se trata
de empresa y empresario
Si buscamos sus significados en los diccionarios y diferentes textos podemos
encontrar los siguientes
Empresa Empresario
bull Lo que se emprende
bull Conjunto de actividades bienes patrimo-niales y relaciones de hecho
bull Unidad econoacutemica de produccioacuten de bie-nes y servicios
bull Sistema o conjunto de elementos interrela-cionados que persiguen un plan comuacuten ounos mismos objetivos
bull Unidad econoacutemico-juriacutedica que lleva a ca-bo la siacutentesis de los elementos de la produc-cioacuten para la obtencioacuten de bienes o serviciosdestinados al cambio
bull Sistema social compuesto por un conjuntode personas que actuacutean con papeles inte-reses y objetivos diferentes pero con unasrelaciones de interdependencia vinculadospor una determinada estructura y con unadireccioacuten que persigue un plan comuacuten
bull Propietario de una empresa que asume sudireccioacuten
bull Individuo o persona juriacutedica propietaria ocontratista de una obra explotacioacuten o in-dustria que concierta los servicios de otraspersonas a cambio de una remuneracioacuten
bull Director de una empresa que reuacutene los fac-tores de produccioacuten y los dispone de acuer-do con un plan para obtener el mejor ren-dimiento
bull Es la persona que ejercita y organiza la ac-tividad desarrollada en la empresa
Podriacuteamos aportar otras definiciones de una palabra y otra y seguramente dife-
ririacutean en algunos aspectos pero tambieacuten seguramente coincidiriacutean en lo fun-
damental de los dos conceptos empresacomo organizacioacuten orientada a la
produccioacuten de bienes y servicios empresariocomo persona fiacutesica o juriacutedica
que hace posible la existencia de la empresa
Cuando hablamos de prevencioacuten de riesgos laborales y especialmente
en la normativa legal siempre estamos haciendo referencia al empresa-
rio persona fiacutesica juriacutedica o comunidad de bienes que hace realidad
la empresa
copy FUOC bull P08M410502364 10 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Una de las primeras decisiones a tomar por la persona o personas que deseen
crear una empresa es la eleccioacuten de la forma juriacutedica que cabe adoptar Para
ello tendraacuten en cuenta los aspectos siguientes
bull Tipo de actividad a ejercer Hay algunas actividades que por ley requieren
una forma juriacutedica determinada
bull Nuacutemero de promotores El nuacutemero de personas que van a intervenir en la
actividad condicionaraacute la eleccioacuten
bull Responsabilidad de los promotores La responsabilidad puede ser limitada
o ilimitada y por tanto la eleccioacuten de la forma de la empresa es muy
importante
bull Necesidades econoacutemicas del proyecto La creacioacuten de una empresa puede
tener distintos gastos a los cuales los promotores tendraacuten que hacer frente
bull Aspectos fiscales La tributacioacuten a Hacienda por impuestos es diferente en
funcioacuten de la forma de la sociedad
bull Imagen ante los clientes Es muy importante en las grandes empresas Los
clientes y proveedores en ocasiones tiene en cuenta este aspecto antes de
relacionarse con la empresa ya que en ocasiones se asigna una mayor o
menor fiabilidad en funcioacuten de la forma juriacutedica de la empresa
Juriacutedicamente y dentro del aacutembito de la empresa privada nos encontramos
con una primera clasificacioacuten por lo que respecta a las posibles modalidades
de empresario
bull Empresario individual o persona fiacutesica
bull Empresario social (sociedad) o persona juriacutedica
bull Empresario sin personalidad juriacutedica
11 Empresario persona fiacutesica
Eacutesta es de hecho la forma juriacutedica maacutes extendida en nuestro paiacutes a causa de
la simplicidad de las formalidades burocraacuteticas de constitucioacuten y del menor
coste que implica
copy FUOC bull P08M410502364 11 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
El titular es una persona fiacutesica que actuacutea en nombre propio y aporta a
la empresa tanto el capital como su trabajo
El empresario individual persona fiacutesica es el comuacutenmente denomina-
do autoacutenomo y puede realizar una actividad comercial industrial o pro-
fesional
Es propietario y administrador al mismo tiempo que dispone del control total
de la empresa (puede tomar las decisiones que crea adecuadas sin depender
de ninguna junta consejo etc que lo limite) y responde frente a las deudas
contraiacutedas por la empresa de forma ilimitada es decir con los bienes y patri-
monio tanto de la empresa como con los suyos propios
Es necesario ser mayor de edad tener libre disposicioacuten de sus bienes y ejercer
por cuenta propia y de forma habitual una actividad empresarial Se presume
que lo es el titular de un establecimiento abierto al puacuteblico como propietario
arrendatario usufructuario u otro concepto anaacutelogo Tambieacuten incluye al coacuten-
yuge y parientes hasta el segundo grado inclusive que trabajen con eacutel salvo
prueba en contrario que demuestre su condicioacuten de asalariados
La eleccioacuten de esta forma juriacutedica puede estar justificada por motivos fiscales
y de simplicidad en la constitucioacuten y obligaciones formales si bien hay que
tener presente el alto riesgo que conlleva si se va a hacer una fuerte inversioacuten
Tributan a traveacutes del IRPF debiendo hacer las declaraciones trimestrales del
IRPF e IVA Si su volumen de beneficio es importante puede estar sometido
a tipos impositivos muy elevados
Ademaacutes deberaacute pagar mensualmente las cuotas a la Seguridad Social que se
abonaraacuten presentando los boletines de cotizacioacuten ante las oficinas recauda-
torias o bien domiciliando el pago en cualquiera de ellas El pago se haraacute por
mensualidades coincidiendo con los meses naturales del antildeo
En materia de prestaciones de la Seguridad Social hay que indicar que
bull El autoacutenomo no tiene derecho a la prestacioacuten por desempleo
bull En lo referente a proteccioacuten por enfermedad comuacuten o accidente no laboral
(motivos de baja laboral no relacionados directamente con el trabajo) los
autoacutenomos tienen derecho a cobrar la baja de la Seguridad Social a partir
del cuarto diacutea igual que una persona asalariada
bull En el caso de accidente de trabajo y enfermedad profesional (que tienen
relacioacuten directa con el desempentildeo del trabajo) el derecho del autoacutenomo a
cobrar la baja empieza como en el caso de los asalariados al diacutea siguien-
te El acceso a esta prestacioacuten es voluntario y es condicioacuten indispensable
copy FUOC bull P08M410502364 12 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
que la persona se haya acogido a la cobertura tambieacuten voluntaria de la
prestacioacuten por incapacidad temporal
bull No cabe la jubilacioacuten anticipada antes de los 65 antildeos (salvo que haya co-
tizaciones a otros regiacutemenes o en situaciones especiales)
En resumen podemos destacar como ventajas la total autonomiacutea del empre-
sario en la toma de decisiones y que es la forma juriacutedica maacutes sencilla y eco-
noacutemica en su constitucioacuten y gestioacuten Por el contrario podemos citar como
inconvenientes que el autoacutenomo responde con todo su patrimonio de las po-
sibles peacuterdidas que su responsabilidad es ilimitada y que puede estar sometido
a tipos impositivos muy elevados
No existen ni miacutenimos ni maacuteximos con respecto a la aportacioacuten de capital
12 Empresario persona juriacutedica
121 Sociedades mercantiles
En esta tipologiacutea de empresa dos o maacutes personas llamadas socios apor-
tan capital yo trabajo con lo que crean una nueva entidad con perso-
nalidad juriacutedica diferente de la que puedan tener cada uno de los socios
Seguacuten las aportaciones que hagan los socios y desde un punto de vista estric-
tamente econoacutemico las sociedades pueden clasificarse tambieacuten en persona-
listas o en capitalistas
En las primeras son los socios los que por derecho pueden ejercer la gestioacuten
de la sociedad y salvo acuerdo de todos los socios ninguno de ellos puede
transmitir a un tercero su participacioacuten en la sociedad
Son sociedades personalistas las colectivas y las comanditarias Las sociedades
de caraacutecter capitalista son la anoacutenima y la de responsabilidad limitada
a)Sociedadescolectivas(SCoSRC)
Todos los socios estaacuten facultados para concurrir en la direccioacuten y admi-
nistracioacuten de los asuntos sociales facultad que puede limitarse de forma
estatutaria sin desvincularlos de toda intervencioacuten en la marcha de la
sociedad
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La responsabilidad frente a terceros de todos los socios es subsidiaria personal
e ilimitada es decir si los bienes de la empresa no son suficientes para hacer
frente a las deudas los socios responden subsidiariamente con su patrimonio
particular de forma proporcional a su aportacioacuten Como se ha dicho anterior-
mente la gestioacuten de la empresa le corresponde a todos los socios a menos que
en la escritura puacuteblica de constitucioacuten se nombren expliacutecitamente a algunos
de ellos como administradores
Si existen socios que soacutelo aportan industria o trabajo la doctrina las denomina
sociedades colectivas irregulares Estos socios participan de las ganancias en la
misma proporcioacuten que el socio capitalista de menor aportacioacuten y no participan
en las peacuterdidas salvo pacto en este sentido
b)Sociedadescomanditarias
Se puede considerar una variante de la colectiva en la que puede haber
socios colectivos que llevan la direccioacuten y gestioacuten de la sociedad y socios
comanditarios que estaacuten separados de la gestioacuten social
La responsabilidad continuacutea siendo ilimitada solidaria y subsidiaria para los
socios colectivos pero se transforma en limitada a su aportacioacuten de capital por
los socios comanditarios
Una variante de la sociedad comanditaria simple es la sociedad comanditaria
por acciones en la que los socios comanditarios participan en el capital por
acciones Su reacutegimen juriacutedico es maacutes el de una sociedad capitalista que el de
una personalista al aplicarse a eacutestas la Ley de Sociedades Anoacutenimas salvo
aquello que sea incompatible con los artiacuteculos 155 156 y 157 del Coacutedigo de
Comercio1
(1)Artiacuteculo155
1) La administracioacuten de la sociedad debe correr necesariamente a cargo de los socioscolectivos que tienen las facultades los derechos y los deberes de los administradores enla sociedad anoacutenima El nuevo administrador debe asumir la condicioacuten de socio colectivodesde que acepta el nombramiento
2) La separacioacuten del cargo de administrador requiere la modificacioacuten de los estatutossociales conforme a lo que preveacute el artiacuteculo siguiente Si la separacioacuten tiene lugar sin unacausa justa el socio tiene derecho a la indemnizacioacuten por dantildeos y perjuicios
3) El cese del socio colectivo como administrador pone fin a su responsabilidad ilimitadacon relacioacuten a las deudas sociales que se contraigan con posterioridad a la publicacioacutende la inscripcioacuten en el Registro Mercantil
Artiacuteculo156
1) La modificacioacuten de los estatutos se debe efectuar mediante un acuerdo de la JuntaGeneral que debe tomarse seguacuten lo que preveacute la Ley de Sociedades Anoacutenimas
2) Si la modificacioacuten de estatutos tiene por objeto el nombramiento de administradoresla modificacioacuten del reacutegimen de administracioacuten el cambio del objeto social o la conti-nuacioacuten de la sociedad maacutes allaacute del teacutermino previsto en los estatutos el acuerdo requiere
copy FUOC bull P08M410502364 14 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
ademaacutes el consentimiento expreso de todos los socios colectivos En los acuerdos quetienen por objeto la separacioacuten de un administrador el socio afectado se debe abstenerde participar en la votacioacuten
Artiacuteculo157
Con independencia de las causas de disolucioacuten previstas en la Ley de Sociedades Anoacuteni-mas la sociedad puede disolverse por la muerte el cese la incapacidad o la bancarrotade todos los socios colectivos exceptuando que en el plazo de seis meses y mediante unamodificacioacuten de los estatutos se incorpore alguacuten socio colectivo o se acuerde la transfor-macioacuten de la sociedad en otro tipo social
c)Sociedadanoacutenima(SA)
Son las sociedades capitalistas maacutes extendidas
Son siempre de caraacutecter mercantil con independencia de cuaacutel sea su
objeto o actividad Los socios aportan capital hasta un total miacutenimo de
6010121 euros que se divide en partes llamadas acciones que son de
libre transmisioacuten salvo que sus socios determinen lo contrario
Si se constituye una sociedad anoacutenima con un uacutenico socio (sociedad anoacutenima
unipersonal S A U) debe hacerse constar en toda la documentacioacuten corres-
pondencia facturas y en los anuncios legales El cambio de socio uacutenico y la
peacuterdida de la condicioacuten de unipersonal deben hacerse constar en escritura e
inscribirse en el Registro Mercantil
La responsabilidad de los socios ante las deudas de la sociedad se limita al ca-
pital aportado La administracioacuten de la sociedad no estaacute relacionada necesa-
riamente con la calidad de socio y puede ser ejercida por un administrador
uacutenico o por maacutes de uno de forma solidaria o conjunta o por un consejo de
administracioacuten con un miacutenimo de tres administradores
El nombre de la sociedad habraacute de incorporar las siglas S A y su regulacioacuten
aparece en la Ley de las Sociedades Anoacutenimas Real Decreto 15641989 de 22
de diciembre que aprueba su texto refundido y en la Disposicioacuten adicional
segunda de la Ley 21995 de 23 de marzo de Sociedades de Responsabilidad
Limitada
La sociedad anoacutenima tiene una serie de ventajas de las cuales podemos des-
tacar las siguientes
bull Es una sociedad abierta los socios pueden vender libremente sus acciones
y la sociedad puede cotizar en bolsa
bull La responsabilidad de los socios es limitada a las acciones que tengan en
la compantildeiacutea
copy FUOC bull P08M410502364 15 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Pero como es loacutegico tambieacuten tiene inconvenientes de entre los cuales pode-
mos sentildealar los siguientes
bull Se necesita un capital inicial elevado totalmente suscrito y desembolsado
en un 25
bull Traacutemites de constitucioacuten complejos
d)Sociedadderesponsabilidadlimitada(SRLoSL)
En este tipo de sociedad los socios llamados partiacutecipes aportan capi-
tal que se divide en participaciones iguales acumulables indivisibles y
transmisibles no negociables (no son acciones) La responsabilidad de
los socios se limita al capital aportado El capital miacutenimo de la sociedad
es de 300506 euros
Como en las sociedades anoacutenimas la administracioacuten es ejercida por terceras
personas que no tienen que ser necesariamente socios en las formas de admi-
nistrador uacutenico por maacutes de un socio de forma solidaria o conjunta o por un
consejo de administracioacuten
Si se constituye una sociedad limitada con un uacutenico socio (sociedad limitada
unipersonal S L U) debe hacerse constar en toda la documentacioacuten corres-
pondencia facturas y en los anuncios legales El cambio de socio uacutenico y la
peacuterdida de la condicioacuten de unipersonal deben hacerse constar en escritura e
inscribirse en el Registro Mercantil
Su regulacioacuten aparece en la Ley 21995 de 23 de marzo de Sociedades de Res-
ponsabilidad Limitada aunque contiene remisiones al Coacutedigo de Comercio y
a la Ley de las Sociedades Anoacutenimas (RD 15641989 de 22 de diciembre)
Entre las ventajas que representa esta forma de constitucioacuten nos encontramos
bull Es una buena solucioacuten para pequentildeas y medianas empresas con pocos so-
cios y capital inicial reducido
bull La responsabilidad de los socios es limitada
bull El impuesto de sociedades permite realizar muacuteltiples deducciones
bull Un solo socio puede constituirla
Entre los inconvenientes de esta forma juriacutedica nos encontramos
copy FUOC bull P08M410502364 16 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Traacutemites complejos en su constitucioacuten Debe elaborarse escritura ante no-
tario e inscribirse en el Registro Mercantil
bull La participacioacuten en la sociedad dependeraacute del nuacutemero de participaciones
de las que se disponga Si el nuacutemero de participaciones es bajo tendraacuten
que aceptar las decisiones de la mayoriacutea
bull La futura transmisioacuten de las participaciones estaacute limitada en favor de cier-
tas personas y siguiendo ciertas reglas
El 1 de junio del 2003 entroacute en vigor la Ley 72003 de Sociedad Limitada
Nueva Empresa que es una especialidad de la Sociedad de Responsabilidad
Limitada regulada por la ley 21995 de 23 de marzo de Sociedades de Res-
ponsabilidad Limitada
Mediante esta ley se abre la posibilidad de crear sociedades en unos pocos diacuteas
mediante un documento electroacutenico uacutenico y con una sola comparecencia ante
el notario quien inscribiraacute la escritura de constitucioacuten en el Registro Mercantil
correspondiente al domicilio social mediante el uso de su firma electroacutenica
Por lo tanto la gran ventaja de este tipo de sociedad reside en la reduccioacuten de
plazos para su constitucioacuten ya que pese a presentarse como una especialidad
de la sociedad de responsabilidad limitada presenta frente a eacutestas importantes
diferencias
bull Soacutelo pueden ser socios de la sociedad nueva empresa las personas fiacutesicas
bull En su constitucioacuten no puede superarse el nuacutemero de cinco socios
bull No puede constituir ni adquirir la condicioacuten de socio uacutenico de una socie-
dad nueva empresa quienes ya ostentan la condicioacuten de socios uacutenicos en
otra sociedad de este tipo
bull No seraacute preciso llevar el libro de registro de socios acreditaacutendose dicha
condicioacuten mediante el documento puacuteblico en el que se hubiere constitui-
do la misma
bull La denominacioacuten social estaraacute formada por los dos apellidos y el nombre
de uno de los socios fundadores seguidos de un coacutedigo alfanumeacuterico De-
beraacute figurar ademaacutes la indicacioacuten Sociedad Limitada Nueva Empresa o
su abreviatura SLNE
bull Si con posterioridad el socio cuyo nombre y apellidos figuran en la deno-
minacioacuten social pierde dicha condicioacuten deberaacute modificarse la denomina-
cioacuten
copy FUOC bull P08M410502364 17 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Tras los cambios introducidos por la Ley 242005 de 18 de noviembre de
Reformas para el Impulso de la Productividad se permite a los socios cam-
biar la denominacioacuten social por una objetiva o de fantasiacutea sin tener que
seguir la regla hasta ahora establecida de los dos apellidos y el nombre de
uno de los socios maacutes un coacutedigo alfanumeacuterico Por lo tanto el formato es-
pecial soacutelo seraacute obligatorio en el momento de la constitucioacuten continuan-
do de esta manera con las ventajas que supone una denominacioacuten social
uacutenica de cara a conseguir una raacutepida constitucioacuten Una vez constituida la
sociedad se podraacute llevar a cabo el cambio de denominacioacuten ahora ya sin
tener que seguir este formato especial
bull El capital miacutenimo seraacute de 3012 euro y el maacuteximo de 120202 euro
bull No cabe consejo de administracioacuten y para ser nombrado administrador se
requiere la condicioacuten de socio
122 Sociedades de economiacutea social
Aparte de este tipo de sociedades todos ellas consideradas sociedades mercan-
tiles existen otras llamadas de economiacutea social como por ejemplo las coopera-
tivas y las sociedades anoacutenimas laborales
a)Sociedadescooperativas(Scoop)
Son sociedades con capital variable y estructura y gestioacuten democraacutetica
que asocian con libre adhesioacuten y baja voluntaria a personas que tienen
intereses o necesidades comunes
No se dan objetivos de lucro o de obtencioacuten de la maacutexima rentabilidad como
en las sociedades capitalistas El nuacutemero miacutenimo de socios es de cinco excepto
en el caso de las cooperativas de trabajo asociado que es de tres Los socios
aportan capital y trabajo y a no ser que los estatutos lo dispongan de otro
modo soacutelo responden con el capital aportado no con su patrimonio personal
Debemos recordar que la LPRL incluye expresamente en su aacutembito de aplica-
cioacuten a las sociedades cooperativas en las que haya socios de trabajo
Artiacuteculo 31 de la LPRL (311995)
[hellip] Tambieacuten son de aplicacioacuten en las sociedades cooperativas constituidas de acuerdocon la legislacioacuten que les sea aplicable en las que haya socios cuya actividad consista enla prestacioacuten de su trabajo personal con las particularidades que puedan derivar de sunormativa especiacutefica
Cuando en esta Ley se haga referencia a trabajadores y empresarios tienen que enten-derse tambieacuten comprendidos [hellip] los socios de las cooperativas a que se refiere el paacuterrafoanterior y las cooperativas a las cuales prestan sus servicios
copy FUOC bull P08M410502364 18 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
La administracioacuten le corresponde al consejo rector formado por socios en un
nuacutemero no inferior a tres Por acuerdo de la asamblea general de socios se
puede acordar la existencia de un director de la cooperativa
En el aacutembito nacional las cooperativas se rigen por la Ley 271999 de 16 de
julio de Cooperativas
b)Sociedadesanoacutenimaslaborales(SAL)
Las sociedades anoacutenimas laborales son aqueacutellas en las que la mayoriacutea del
capital aportado (al menos el 51) pertenece a trabajadores que prestan
en ellas sus servicios con contrato de trabajo por tiempo indefinido
Puede haber dos clases de socios los sociostrabajadores (que son los que le
dan a esta sociedad su peculiaridad) y los sociosnotrabajadores (soacutelo aportan
el capital)
El nuacutemero miacutenimo de socios es de tres que pueden ser de dos tipos trabaja-
dores y capitalistas
El nuacutemero de horas trabajadas por trabajadores que no sean socios no podraacute
superar el 15 del total horasantildeo trabajada por los trabajadores que siacute que lo
son salvo que la sociedad tenga menos de 25 socios en cuyo caso el porcentaje
seraacute del 25
La responsabilidad frente a terceros estaacute limitada a las aportaciones de los so-
cios
En la denominacioacuten deberaacuten aparecer las siglas S A L Tambieacuten se pueden
crear sociedades limitadas laborales que se identifican por las siglas S L L
Quienes piensen crear una sociedad laboral o una cooperativa y tengan dere-
cho a cobrar la prestacioacuten por desempleo pueden cobrar esta prestacioacuten en
un pago uacutenico del desempleo para aplicarlo a la creacioacuten de la empresa o
cooperativa
Su regulacioacuten aparece en la Ley 41997 de 24 de marzo de Sociedades Labo-
rales
La administracioacuten de la sociedad le corresponde a un administrador uacutenico o
a un consejo de administracioacuten cuando hay maacutes de dos administradores que
actuacutean conjuntamente en estos casos seraacute la junta general la que tome tal
decisioacuten
copy FUOC bull P08M410502364 19 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Su creacioacuten responde a la necesidad de creacioacuten de puestos de trabajo
en actividades productivas o zonas en las que la sociedad mercantil casi
no estaacute presente y se basan en el principio de solidaridad de los socios
que a menudo son trabajadores
123 Sociedades civiles
Son aquellas sociedades constituidas mediante pacto puacuteblico por dos o
maacutes personas que se obligan a poner en comuacuten dinero bienes o indus-
tria con aacutenimo de repartirse entre siacute las ganancias
La gestioacuten corresponde a todos los socios a menos que se haya nombrado a
uno o a varios administradores
La sociedad queda obligada con terceros por los actos de los socios que hayan
hecho en su calidad por cuenta de la sociedad con poder en virtud de man-
dato expreso o taacutecito y dentro de los liacutemites de su poder o mandato
La responsabilidad de los socios es subsidiaria ilimitada y mancomunada
Tanto las sociedades civiles como las comunidades de bienes exigen un nuacute-
mero miacutenimo de dos personas para crearlas no requirieacutendose formalidad es-
pecial salvo el contrato privado
Por lo tanto las sociedades civiles son mucho maacutes baratas en su constitucioacuten
que las sociedades mercantiles ya que no hay que inscribirlas en el Registro
Mercantil ni hay que aportar un capital inicial miacutenimo Ademaacutes tributan por
el IRPF debiendo declarar cada uno de los socios sus ganancias por separado
(reacutegimen de imputacioacuten de rentas) de tal manera que no es necesario decla-
rar el impuesto de sociedades (impuesto este uacuteltimo que a veces es maacutes bene-
ficioso)
Esta forma juriacutedica es una buena solucioacuten de comienzo para pequentildeas empre-
sas que no disponen de capital y es sencilla y econoacutemica en su constitucioacuten
pero los socios responden con todo su patrimonio personal y empresarial de
las posibles peacuterdidas
124 Asociaciones
Se trata de personas juriacutedicas integradas por personas naturales que sin
aacutenimo de lucro se agrupan con caraacutecter permanente con una finalidad
liacutecita y determinada (recreativa cultural ciacutevica etc)
copy FUOC bull P08M410502364 20 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
El reacutegimen de gobierno es democraacutetico con una asamblea general y una junta
directiva que es el oacutergano ejecutor de los acuerdos
125 Fundaciones
Son personas juriacutedicas creadas por la voluntad de una o maacutes personas
naturales o juriacutedicas que aportan bienes de su propiedad con finalidades
beneacuteficas culturales o cientiacuteficas El oacutergano de gobierno es el patronato
13 Empresarios desprovistos de personalidad juriacutedica
131 Sociedades civiles privadas
Su constitucioacuten mediante pacto privado hace que no tengan personalidad ju-
riacutedica
Se caracteriza por el hecho de que los pactos entre los socios se mantienen
secretos y son los socios quienes actuacutean en el traacutefico mercantil contratando
en su propio nombre (y no en el de la sociedad) con terceros Dicha sociedad
carece de personalidad juriacutedica y le son de aplicacioacuten las normas de la comu-
nidad de bienes (art 1669 Coacutedigo civil)
132 Uniones temporales de empresas
Las uniones temporales de empresas son entes para la colaboracioacuten entre em-
presarios por un periacuteodo de tiempo cierto determinado o indeterminado al
objeto del desarrollo o ejecucioacuten de una obra servicio o suministro
Los motivos por los cuales las empresas deciden unirse y formar esta figura
juriacutedica son muy variados pero podriacuteamos decir que fundamentalmente los
motivos teacutecnicos o econoacutemicos son los que predominan
Los motivos teacutecnicos se fundamentan en que la unioacuten conlleva la puesta en
comuacuten de recursos conocimientos y experiencias de las distintas empresas
asociadas Las empresas por siacute solas tendriacutean que realizar fuertes inversiones en
maquinaria infraestructura para alcanzar el mismo objetivo que persigue
la unioacuten
Existen tambieacuten motivos de iacutendole econoacutemica y fiscal puesto que los recursos
de varias empresas en conjunto son superiores a los individuales lo que supo-
ne un abaratamiento de los costes de ejecucioacuten y la posibilidad de presentar
una oferta maacutes ventajosa al cliente se diversifica el riesgo entre las asociadas
se puede negociar en mejores condiciones la obtencioacuten de avales y financia-
cioacuten de terceros financiacioacuten a la que habraacute que acudir de forma notoriamen-
copy FUOC bull P08M410502364 21 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
te inferior al que tendriacutea que hacerlo una empresa uacutenica puesto que las UTE
se financian con aportaciones de los miembros y con los recursos que ellas
mismas puedan generar
Finalmente cabe hablar de ventajas organizativas derivadas de la unioacuten ven-
tajas que se pueden traducir en una mejora de los sistemas de control de cos-
tes informacioacuten pedidos marketing publicidad recursos humanos y en ge-
neral cualquier aspecto que resulte de encauzar la experiencia de los distintos
miembros de la unioacuten
Las uniones temporales de empresas carecen de personalidad juriacutedica propia
distinta de la de sus miembros de ello se deriva que las empresas miembros
van a responder de forma subsidiaria solidaria e ilimitadamente de las deudas
de la misma Es decir los acreedores de la unioacuten deben dirigirse en primer
lugar contra los posibles saldos y bienes existentes a nombre de la misma Si
el creacutedito no es satisfecho se dirigiraacuten contra cualquier empresa asociada a
la que podraacuten exigir el pago de la totalidad de la deuda dada la solidaridad
existente y siempre teniendo en cuenta el reacutegimen propio (societario o no)
de la empresa asociada
Las uniones temporales de empresas tienen una duracioacuten ideacutentica a la de la
obra servicio o suministro que constituya su objeto pero siempre con el liacutemite
maacuteximo de diez antildeos (prorrogable en casos excepcionales Si la duracioacuten es
superior ya no le seriacutea aplicable el reacutegimen fiscal especial) Una vez terminada
la obra servicio o suministro o bien transcurrido el plazo mencionado se
entra en fase de liquidacioacuten satisfaciendo las deudas pendientes y repartiendo
los excedentes a los socios en virtud de su aportacioacuten En caso de que con
la liquidacioacuten todaviacutea quedasen deudas pendientes de eacutestas responderaacuten los
socios solidaria e ilimitadamente
Debe existir un gerente uacutenico de la UTE con poderes suficientes de todos y
cada uno de sus miembros para ejercitar los derechos y contraer las obligacio-
nes correspondientes El gerente debe hacerlo constar asiacute en cuantos actos y
contratos suscriba en nombre de la unioacuten y responderaacute ante eacutesta de sus ope-
raciones
133 Comunidad de bienes
Se producen cuando la propiedad de una cosa o de un derecho pertenece pro
indiviso a varias personas No tienen personalidad juriacutedica El concurso de los
partiacutecipes tanto en las ganancias como en las cargas seraacute proporcional a sus
respectivas cuotas
La comunidad de bienes no tiene personalidad juriacutedica propia se rige por el
Coacutedigo de Comercio en materia mercantil y por el Coacutedigo civil en materia de
derechos y obligaciones
copy FUOC bull P08M410502364 22 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Para ejercer la actividad se requiere la existencia de un contrato privado en el
que se detalle la naturaleza de las aportaciones y el porcentaje de participacioacuten
que cada comunero tiene en las peacuterdidas y ganancias de la comunidad de
bienes
No se exige aportacioacuten miacutenima Pueden aportarse solamente bienes pero no
puede aportarse soacutelo dinero o trabajo
La comunidad se constituiraacute mediante escritura puacuteblica cuando se aporten
bienes inmuebles o derechos reales
Se exige un miacutenimo de dos socios
La responsabilidad frente a terceros es ilimitada
14 Otros criterios de clasificacioacuten de las empresas
La forma juriacutedica de la empresa es uno de los criterios utilizados para clasificar
a las empresas veamos a continuacioacuten de forma resumida los otros criterios
utilizados
Seguacutenelsectordelaactividad
bull Empresas del sector primario tambieacuten denominado extractivo ya que el
elemento baacutesico de la actividad se obtiene de la naturaleza
bull Empresas del sector secundario o industrial Se refiere a empresas que rea-
lizan alguacuten proceso de transformacioacuten de la materia prima
bull Empresas del sector terciario o de servicios Se refiere a las empresas que
dan servicios a la comunidad (Administracioacuten puacuteblica transportes ban-
cos restaurantes etc)
Seguacuteneltamantildeo
Existen diferentes criterios que se utilizan para determinar el tamantildeo de las
empresas como el nuacutemero de empleados el tipo de industria el sector de la
actividad el valor anual de las ventas etc Sin embargo e independientemente
del criterio que se utilice las empresas reclasifican seguacuten su tamantildeo en
bull Grandes empresas
bull Medianas empresas
bull Pequentildeas empresas
copy FUOC bull P08M410502364 23 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Microempresas
Seguacutenlapropiedaddelcapital
Esta clasificacioacuten toma en cuenta si el capital estaacute en manos de particulares
de organismos puacuteblicos o de ambos
bull Empresa privada
bull Empresa puacuteblica
bull Empresa mixta
Seguacutenelaacutembitodelaactividad
Esta clasificacioacuten es importante cuando se quieren analizar las posibles relacio-
nes e interacciones entre la empresa y su entorno poliacutetico econoacutemico o social
bull Empresas locales
bull Empresas provinciales
bull Empresas territoriales hace referencia a un territorio concreto inferior a la
nacioacuten (incluye las comunidades autoacutenomas)
bull Empresas nacionales
bull Empresas multinacionales
Seguacuteneldestinodelosbeneficios
bull Con aacutenimo de lucro cuando los excedentes pasan a poder de los propie-
tarios o accionistas
bull Sin aacutenimo de lucro cuando los excedentes se revierten en la propia em-
presa para permitir su desarrollo
Aunque la clasificacioacuten de las empresas por tipos parezca un tema sin impor-
tancia no es asiacute ya que muchas normas inversiones subvenciones etc tie-
nen en cuenta algunas de estas clasificaciones Quizaacutes una de las maacutes utiliza-
das sea la del tamantildeo por esto la Recomendacioacuten de la Comisioacuten de la Unioacuten
Europea de 6 de mayo del 2003 se refiere a la definicioacuten de microempresas
pequentildeas y medianas empresas utilizada en las poliacuteticas comunitarias aplica-
das dentro de la Comunidad y del Espacio Econoacutemico Europeo Y como po-
dremos ver a continuacioacuten la clasificacioacuten no es faacutecil ya que tiene que tener
en cuenta diferentes aspectos de la empresa
copy FUOC bull P08M410502364 24 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Conviene precisar que conforme a lo dispuesto en los artiacuteculos 48 81 y 82 del
Tratado de la Unioacuten Europea seguacuten la interpretacioacuten del Tribunal de Justicia
de las Comunidades Europeas procede considerar empresa a toda entidad in-
dependientemente de su forma juriacutedica que ejerce una actividad econoacutemica
incluidas en particular las entidades que ejercen una actividad artesanal y
otras actividades a titulo individual o familiar las sociedades personalistas o
las asociaciones que ejercen una actividad econoacutemica de forma regular
Seguacuten reconoce la citada recomendacioacuten el criterio del nuacutemero de personas
ocupadas (criterio de los efectivos) sigue siendo indudablemente uno de los
maacutes significativos y tiene que imponerse como criterio principal pero es ne-
cesario introducir como criterio complementario uno financiero para poder
comprender la importancia real de una empresa sus resultados y su situacioacuten
respecto a la competencia No seriacutea deseable con todo elegir como uacutenico cri-
terio financiero el del volumen de negocios ya que en las empresas comercia-
les y de distribucioacuten es por naturaleza maacutes elevado que en el sector manufac-
turero El criterio del volumen de negocios debe combinarse por tanto con
el del balance general que representa el patrimonio total de la empresa
Las empresas se clasifican de la forma siguiente
bull La categoriacutea de microempresas pequentildeas y medianas empresas (pymes)
estaacute constituida por las empresas que ocupan a menos de 250 personas
y cuyo volumen de negocios anual no excede de 50 millones de euros o
cuyo balance general anual no excede de 43 millones de euros
bull En la categoriacutea de las pymes se define a una pequentildea empresa como una
empresa que ocupa a menos de 50 personas y cuyo volumen de negocios
anual o cuyo balance general anual no supera los 10 millones de euros
bull En la categoriacutea de las pymes se define a una microempresa como una
empresa que ocupa a menos de 10 personas y cuyo volumen de negocios
anual o cuyo balance general anual no supera los 2 millones de euros
Los tipos de empresas considerados para el caacutelculo de los efectivos y los im-
portes financieros son
1) Es una empresa autoacutenoma la que no puede calificarse ni como empresa
asociada a efectos del apartado 2 ni como empresa vinculada a efectos del
apartado 3
2) Son empresas asociadas todas las empresas a las que no se puede calificar
como empresas vinculadas a efectos del apartado 3 y entre las cuales existe
la relacioacuten siguiente una empresa (empresa participante) posee por siacute sola o
copy FUOC bull P08M410502364 25 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
conjuntamente con una o maacutes empresas vinculadas a efectos de la definicioacuten
del apartado 3 el 25 o maacutes del capital o de los derechos de voto de otra
empresa (empresa participada)
Una empresa puede no obstante recibir la calificacioacuten de autoacutenoma sin em-
presas asociadas aunque se alcance o se supere el liacutemite maacuteximo del 25
cuando esteacuten presentes las categoriacuteas de inversores siguientes y a condicioacuten
de que entre eacutestos individual o conjuntamente y la empresa en cuestioacuten no
existan los viacutenculos descritos en el apartado 3
bull Sociedades publicas de participacioacuten sociedades de capital riesgo perso-
nas fiacutesicas o grupos de personas fiacutesicas que realicen una actividad regular
de inversioacuten en capital riesgo (inversores providenciales o business angels)
e inviertan fondos propios en empresas sin cotizacioacuten bursaacutetil siempre y
cuando la inversioacuten de dichos business angels en la misma empresa no
supere 1250000 euros
bull Universidades o centros de investigacioacuten sin fines lucrativos
bull Inversores institucionales incluidos los fondos de desarrollo regional
bull Autoridades locales autoacutenomas con un presupuesto anual de menos de 10
millones de euros y una poblacioacuten inferior a 5 000 habitantes
3) Son empresas vinculadas las empresas entre las cuales existe alguna de las
relaciones siguientes
bull Una empresa posee la mayoriacutea de los derechos de voto de los accionistas
o socios de otra empresa
bull Una empresa tiene derecho a nombrar o revocar a la mayoriacutea de los miem-
bros del oacutergano de administracioacuten direccioacuten o control de otra empresa
bull Una empresa tiene derecho a ejercer una influencia dominante sobre otra
en virtud de un contrato celebrado con ella o una claacuteusula estatutaria de
la segunda empresa
bull Una empresa accionista o asociada a otra controla sola en virtud de un
acuerdo celebrado con otros accionistas o socios de la segunda empresa
la mayoriacutea de los derechos de voto de sus accionistas
Los datos que hay que tomar en cuenta para calcular los efectivos los importes
financieros y el periodo de referencia son
bull Los datos seleccionados para el caacutelculo del personal y los importes finan-
cieros son los correspondientes al uacuteltimo ejercicio contable cerrado y se
calculan sobre una base anual Se tienen en cuenta a partir de la fecha en
copy FUOC bull P08M410502364 26 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
la que se cierran las cuentas El total de volumen de negocios se calcularaacute
sin el impuesto sobre el valor antildeadido (IVA) ni tributos indirectos
bull Cuando una empresa en la fecha de cierre de las cuentas constate que se
han rebasado en un sentido o en otro y sobre una base anual los liacutemites
maacuteximos de efectivos o los liacutemites maacuteximos financieros esta circunstancia
soacutelo le haraacute adquirir o perder la calidad de mediana o pequentildea empresa o
de microempresa si este exceso se produce en dos ejercicios consecutivos
bull En empresas de nueva creacioacuten que no han cerrado auacuten sus cuentas se
utilizaraacuten datos basados en estimaciones fiables realizadas durante el ejer-
cicio financiero
bull Los efectivos corresponden al nuacutemero de unidades de trabajo anual (UTA)
es decir al nuacutemero de personas que trabajan en la empresa en cuestioacuten
o por cuenta de dicha empresa a tiempo completo durante todo el antildeo
de que se trate El trabajo de las personas que no trabajan todo el antildeo o
trabajan a tiempo parcial independientemente de la duracioacuten de su tra-
bajo o el trabajo estacional se cuentan como fracciones de UTA En los
efectivos se contabilizan las categoriacuteas siguientes
ndash Asalariados
ndash Personas que trabajan para la empresa que tengan con ella un viacutenculo
de subordinacioacuten y esteacuten asimiladas a los asalariados con arreglo al
derecho nacional
ndash Propietarios que dirigen su empresa
ndash Socios que ejerzan una actividad regular en la empresa y disfruten de
ventajas financieras por parte de la misma
bull Los aprendices o alumnos de formacioacuten profesional con contrato de apren-
dizaje o formacioacuten profesional no se contabilizaraacuten dentro de los efectivos
Asimismo no se contabiliza la duracioacuten de los permisos de maternidad o
de los permisos parentales
La determinacioacuten de los datos de la empresa se efectuaraacute de la manera siguien-
te
bull En el caso de empresas autoacutenomas los datos incluidos los efectivos se
determinaraacuten uacutenicamente sobre la base de las cuentas de dicha empresa
bull Los datos incluidos los efectivos de una empresa con empresas asociadas
o vinculadas se determinaraacuten sobre la base de las cuentas y demaacutes datos
de la empresa o bien si existen sobre la base de las cuentas consolidadas
copy FUOC bull P08M410502364 27 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
de la empresa o de las cuentas consolidadas en las cuales la empresa esteacute
incluida por consolidacioacuten
A los datos contemplados en el paacuterrafo anterior se han de agregar los datos
de las posibles empresas asociadas con la empresa en cuestioacuten situadas en po-
sicioacuten inmediatamente anterior o posterior a eacutesta La agregacioacuten seraacute propor-
cional al porcentaje de participacioacuten en el capital o en los derechos de voto
(al maacutes elevado de estos dos porcentajes) En caso de participaciones cruzadas
se aplicaraacute el porcentaje maacutes elevado
A los datos tratados en el primer y segundo paacuterrafos se antildeadiraacute el 100 de los
datos de las empresas que puedan estar directa o indirectamente vinculadas
a la empresa en cuestioacuten y que no hayan sido incluidas en las cuentas por
consolidacioacuten
Los datos de las empresas asociadas con la empresa en cuestioacuten han de pro-
ceder de las cuentas consolidadas si existen y de otros datos a los cuales se
habraacute de antildeadir el 100 de los de las empresas vinculadas a estas empresas
asociadas salvo si estos datos ya se hubiesen incluido por consolidacioacuten
Los datos de las empresas vinculadas a la empresa en cuestioacuten han de proceder
de sus cuentas consolidadas si existen y de los otros datos A estos se habraacute de
agregar proporcionalmente los datos de las empresas que puedan estar asocia-
das a estas empresas vinculadas situadas en posicioacuten inmediatamente anterior
o posterior a eacutestas salvo si se hubieran incluido ya en las cuentas consolidadas
en la proporcioacuten pertinente
Cuando en las cuentas consolidadas no consten los efectivos de una empresa
dada se calcularaacute incorporando de manera proporcional los datos relativos a
las empresas con las cuales la empresa esteacute asociada y antildeadiendo los relativos
a las empresas con las que esteacute vinculada
Por ultimo la recomendacioacuten sentildeala que la Comisioacuten adoptaraacute las medidas
necesarias para adaptar las estadiacutesticas que elabora a las clases siguientes
a) 0 a 1 persona
b) 2 a 9 personas
c) 10 a 49 personas
d) 50 a 249 personas
Conclusioacuten
Se ha hecho una primera aproximacioacuten no exhaustiva a los tipos de empresas maacutes ha-bituales que podemos encontrarnos en el mundo laboral ya que su conocimiento puedeayudar en la estrategia que debe utilizar el prevencionista a la hora de intentar convencer
copy FUOC bull P08M410502364 28 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
al empresario sobre la necesidad y conveniencia de integrar la prevencioacuten en la gestioacutende la empresa
copy FUOC bull P08M410502364 29 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
2 Gestioacuten empresarial
La forma en que el empresario gestione su empresa tendraacute una influencia fun-
damental en el eacutexito de la prevencioacuten Parece evidente que seraacute muy difiacutecil
integrar la prevencioacuten de riesgos laborales o conseguir que eacutesta se gestione en
aquellas empresas en las que carecen de cualquier tipo de gestioacuten empresarial
o en las que eacutesta se encuentra absolutamente sesgada de cara a la obtencioacuten
del maacuteximo beneficio econoacutemico de forma inmediata y al precio que sea
La actual normativa de seguridad y salud en el trabajo tiene varios objetivos
que hay que conseguir Unos son a medio-largo plazo como puede ser la im-
plantacioacuten en nuestra sociedad de una auteacutenticaculturadelaprevencioacuten
(objetivo que situamos en el entorno social) y otros son a corto-medio plazo
como lamejoradelascondicionesdetrabajopresente en nuestras empresas
Este objetivo implica directa y fundamentalmente la estructura empresarial
que debe realizar una serie de actividades preventivas que son de su absoluta
y exclusiva responsabilidad Dichas actividades deben formar parte de la ges-
tioacuten empresarial y tienen que recibir el mismo tratamiento con respecto a su
administracioacuten que cualquier otra actividad o aacuterea presente en la empresa y
por lo tanto se deberaacuten definir los objetivos que se quieren alcanzar con estas
actividades se tendraacuten que planificar y llevar a cabo y se deberaacuten evaluar los
resultados obtenidos para redefinir los objetivos o definir otros nuevos si se
da el caso
Para llevar a cabo todo esto se necesita disponer de unos recursos humanos y
materiales recursos que habraacute que organizar teniendo en cuenta no soacutelo las
relaciones internas de estos recursos sino tambieacuten su interaccioacuten con el resto
de las aacutereas de la empresa y su organizacioacuten
Las empresas deben disponer de un sistema organizativo o de gestioacuten que re-
gule las relaciones de las diferentes partes y personas que las componen para
garantizar su funcionamiento global En ocasiones estos sistemas se aproxi-
man o siguen postulados de alguna teoriacutea corriente de pensamiento o escuela
de las que destacamos tres
bull la escuela claacutesica
bull la escuela de las relaciones humanas
bull la escuela de las ciencias sociales
copy FUOC bull P08M410502364 30 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
21 Escuela claacutesica
La llamada escuelaclaacutesica tiene sus inicios a finales del siglo XIX y principios
del XX y en ella se agrupan una serie de teoriacuteas con elementos comunes entre
las que encontramos como principales
bull Teoriacutea de la organizacioacuten cientiacutefica Frederich Winslow Taylor (1856-1915)
bull Teoriacutea de la administracioacuten general Henry Fayol (1841-1925)
bull El modelo burocraacutetico Max Weber (1864-1920)
bull El fordismo Henry Ford (1863-1947)
Este enfoque (enfoque del proceso administrativo) incluye las aportaciones
claacutesicas de FW Taylor y de H Fayol asiacute como el modelo burocraacutetico de M
Weber
Estas aportaciones tienen como punto en comuacuten el esfuerzo por racio-
nalizar las empresas y consideran a los trabajadores como elementos
pasivos de estas organizaciones que reciben oacuterdenes y no tienen ini-
ciativa La finalidad baacutesica es el aumento de la productividad que se
traduce en mayores beneficios para los empresarios y salarios mejores
para los trabajadores
copy FUOC bull P08M410502364 31 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
211 Teoriacutea de la organizacioacuten cientiacutefica Frederich Winslow
Taylor (1856-1915)
Mediante el estudio de los equipos utilizados y de los movimientos que efec-
tuacutean los trabajadores Taylor procura aplicar meacutetodos cientiacuteficos que consigan
reducir los tiempos que se invierten en desempentildear las diferentes tareas Par-
tidario de la divisioacuten del trabajo lleva este concepto al extremo dividiendo
tanto las tareas en un conjunto de operaciones simples que incluso puedan ser
realizadas por personal sin casi ninguna cualificacioacuten de modo que se adopta
como principalycasiuacutenicoestiacutemuloparaeltrabajadorlaremuneracioacuten
econoacutemica
Se trata de un modelo basado en una separacioacuten casi total entre planificacioacuten
y ejecucioacuten que relega al trabajador a que haga estrictamente lo que se le ha
mandado y de la manera como se le ha explicado al trabajador no se le paga
por pensar sino por hacer Lleva a cabo una fuerte defensa del concepto de
autoridad
Los contenidos de esta teoriacutea pueden resumirse en los principios siguientes
bull Principiodelestudiodelostiempos Cada esfuerzo productivo se debe
medir con un estudio de los tiempos con el que se estableceraacute un tiempo
tipo determinado para cada tarea
bull Principioestimulante Las remuneraciones deben ser proporcionales a la
produccioacuten pensando siempre en el trabajo maacuteximo que puede hacer un
trabajador medio
bull Principiodesepararelpensamientodelaaccioacuten La preparacioacuten de los
procesos y de los programas de trabajo no corresponden al trabajador
bull Principiodelosmeacutetodoscientiacuteficos No es quien trabaja quien elige el
meacutetodo sino que antes de que eacuteste llegue a sus manos dicho meacutetodo ha
sido estudiado y ensayado cientiacuteficamente
bull Principiodelcontroldeladireccioacuten Aparece la profesionalizacioacuten de la
direccioacuten Quien dirige no soacutelo debe instruir sino que tambieacuten debe ser
objeto de una formacioacuten basada en los principios cientiacuteficos de la direc-
cioacuten y el control
FW Taylor desarrolloacute durante su vi-da laboral diversas tareas de peoacutencontable jefe de equipo jefe de ta-ller etc hecho que le permitioacute dar-se cuenta de la importancia que te-niacutea para la productividad el que lasdiferentes tareas fuesen realizadaspor especialistas Despueacutes de estasexperiencias laborales acaba sus es-tudios de ingenieriacutea y pasa a dirigirvarias industrias en las que conti-nuacutea formulando la que despueacutes seconvertiraacute en su teoriacutea de los prin-cipios de la organizacioacuten cientiacuteficadirigida baacutesicamente a la actividadproductiva que posteriormentecon el nombre de taylorismo ten-draacute una incidencia transcendentalen la administracioacuten de las empre-sas principalmente del mundo oc-cidental durante los dos primerostercios de nuestro siglo siendo to-daviacutea hoy una filosofiacutea imperanteen muchas empresas de nuestro en-torno
copy FUOC bull P08M410502364 32 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Como podeacuteis ver esta teoriacutea tambieacuten conocida como mecanicista (al
trabajador se le encargan aquellas tareas que las maacutequinas no pueden
hacer por siacute solas) prescinde bastante del factor humano de las perso-
nas como elemento integrante de la organizacioacuten mantiene la creencia
de que lo uacutenico que puede motivar a los trabajadores a producir maacutes
es un aumento final de la compensacioacuten econoacutemica que reciben por su
trabajo
La aplicacioacuten sesgada de estos principios buscando uacutenicamente las maacuteximas
ganancias para el empresario redujo la aportacioacuten de los obreros a aspectos
tan mecaacutenicos que los convierte en piezas prescindibles y faacutecilmente reempla-
zables El aumento de productividad aplicando soacutelo estos principios tiene un
techo y el mismo Taylor en su uacuteltima fase pudo comprobar que en muchas
empresas unos incrementos consecutivos en los incentivos econoacutemicos ya no
se traduciacutean en un incremento de la produccioacuten
212 Teoriacutea de la administracioacuten general Henry Fayol
(1841-1925)
La teoriacutea de la administracioacuten general que preconizoacute este ingeniero franceacutes se
centra maacutes en los aspectosdirectivosdegestioacuten(management) Es partidario
de una estructuraempresarialporfunciones por lo que cataloga las activi-
dades presentes en la empresa en teacutecnicas comerciales financieras de seguri-
dad contables y administrativas siendo esta teoriacutea la primera que introduce el
concepto de seguridad como actividad presente en la empresa evidentemente
no acotado de forma exclusiva a la seguridad y salud de los trabajadores sino
de tipo global y maacutes referida a la seguridad contra robos espionaje industrial
etc (security)
Con respecto a la actividad administrativa Fayol considera que es la que debe
encargarse de formular el plan de accioacuten de la empresa
Este plan de accioacuten debe armonizar los siguientes cinco elementos definidos
como las principales funciones del directivo
bull Planificacioacuten(previsioacuten)
bull Organizacioacuten
bull Mando
bull Coordinacioacuten
bull Control
HenryFayol Ingeniero y econo-mista franceacutes nacido en Constanti-nopla en 1841 y fallecido en Pariacutesen 1925 Dedicoacute su vida a trabajaren la sociedad anoacutenima Commen-tutry ndash Fourchambault et Decazevi-lle importante grupo metaluacutergicoEn 1883 la empresa entroacute en cri-sis Su direccioacuten general cambioacute ya partir de 1888 Fayol fue directorgeneral de la sociedad hasta jubilar-se en 1918 Desde que Fayol tomoacutela direccioacuten general y hasta que ladejoacute sin alterar ninguno de los fac-tores importantes consiguioacute trans-formar una empresa en situacioacuten decrisis en otra llena de prosperidadElaboroacute un conjunto de reglas quetienen por objeto la direccioacuten de laempresa en su conjunto Los traba-jos de Fayol sobre organizacioacuten em-presarial fueron recogidos en el li-bro Administration geacuteneacuterale et indus-trielle (1916)
copy FUOC bull P08M410502364 33 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
En sus trabajos establece que hay una serie de principios (14)2 que son comu-
nes a todas las empresas que funcionan bien entre eacutestos estaacuten los de divisioacuten
del trabajo la autoridad y responsabilidad la unidad de mando y la unidad
de direccioacuten
(2)Principios administrativos
1) Unidad de mando una sola persona debe mandar a todos los subordinados
2) Autoridad toda empresa debe tener a una persona que la dirija
3) Unidad de direccioacuten un programa para cada actividad
4) Centralizacioacuten todas las actividades deben ser manejadas por una sola persona
5) Subordinacioacuten del intereacutes particular al general se debe buscar el beneficio de la ma-yoriacutea
6) Disciplina se debe lograr la disciplina para el buen funcionamiento de la empresa
7) Divisioacuten del trabajo se debe indicar a cada quien el trabajo que debe realizar
8) Orden cada cosa en su sitio y un sitio para cada cosa
9) Jerarquiacutea se debe respetar la autoridad de cada nivel jeraacuterquico
10) Justa remuneracioacuten pago justo de acuerdo con el trabajo realizado
11) Equidad los beneficios deben ser compartidos entre empresario-trabajadores
12) Estabilidad el empleado debe sentir seguridad en su trabajo
13) Iniciativa se debe permitir al empleado que determine coacutemo se deben hacer las cosas
14) Espiacuteritu de grupo todos deben colaborar entre siacute
213 El modelo burocraacutetico Max Weber (1864-1920)
Este cientiacutefico alemaacuten maacutes conocido por su aportacioacuten a la sociologiacutea moder-
na de la que se considera como uno de los fundadores desarrolloacute la teoriacutea
de la organizacioacuten burocraacutetica ideal maacutes apropiada para grandes actividades
colectivas Este modelo burocraacutetico estaacute basado en la concepcioacuten de una au-
toridad racional-legal que elimina procesos arbitrarios Todo sigue unas reglas
y unos procedimientos establecidos para evitar conflictos
copy FUOC bull P08M410502364 34 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Max Weber
El concepto burocraacutetico para Weber es la organizacioacuten eficiente por excelencia Para lo-grar tal eficiencia la burocracia necesita
1) Caraacutecter legal de las normas y reglamentos
2) Caraacutecter formal de las comunicaciones
3) Caraacutecter racional y divisioacuten del trabajo
4) Impersonalidad en las relaciones
5) Jerarquiacutea de autoridad
6) Rutinas y procedimientos estandarizados
7) Competencia teacutecnica y meritocraacutetica
8) Especializacioacuten de la administracioacuten independientemente de los propietarios
9) Profesionalizacioacuten de los participantes
10)Completa previsioacuten del funcionamiento
Sentildeala que en las organizaciones modernas tanto puacuteblicas como privadas estaacute
presente el concepto de burocracia con diferentes caracteriacutesticas entre ellas
las siguientes
bull En toda organizacioacuten burocraacutetica la actividad necesaria para alcanzar un
objetivo se descompone en tareas parciales lo que implica la asignacioacuten
de tareas y responsabilidades a cada una de las personas implicadas
bull La organizacioacuten burocraacutetica se basa en el principio de jerarquiacutea que im-
plica que todo funcionario inferior estaacute sujeto a la supervisioacuten y control
de un superior
bull La regulacioacuten de la organizacioacuten se hace mediante un sistema de reglas
y normas que fijan las responsabilidades y deberes de cada actividad indi-
vidual
bull El dirigente debe actuar con un espiacuteritu de independencia formalista Tie-
ne que juzgar por lo que dicen los reglamentos dejando de lado su opi-
nioacuten particular
MaxWeber(1864-1920) Socioacute-logo alemaacuten es una de las figurasmaacutes influyentes en la ciencia socio-loacutegica del siglo XX Analizoacute con de-talle las organizaciones desde pun-tos de vista diferentes y publicoacute unaextensa bibliografiacutea sobre las gran-des organizaciones de su eacutepoca Lesdio el nombre de burocracias y pa-soacute a considerarlas como las organi-zaciones caracteriacutesticas de una nue-va eacutepoca
copy FUOC bull P08M410502364 35 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
214 El fordismo Henry Ford (1863-1947)
Quedariacutea incompleta esta aproximacioacuten a la escuela claacutesica si no incluyeacutera-
mos una referencia a la figura del fabricante de automoacuteviles Henry Ford otro
apoacutestol de la divisioacuten del trabajo y la especializacioacuten y padre de las cadenas de
montaje de automoacuteviles Como en las otras corrientes el fordismo se caracte-
rizoacute por la racionalizacioacuten del trabajo y la simplificacioacuten de tareas y procesos
aunque tiene como valor antildeadido con respecto a otras corrientes la preocupa-
cioacuten por la formacioacuten y motivacioacuten de su personal
Con su estudio de las diversas operaciones que se realizaban para construir
un coche consiguioacute que el tiempo que se invertiacutea por coche que era de doce
horas y media quedara reducido soacutelo en el primer ensayo a la mitad y a una
hora y media despueacutes eliminando tiempos improductivos y desplazamientos
innecesarios
22 Escuela de las relaciones humanas
El taylorismo tuvo una fuerte implantacioacuten en casi todo el mundo civilizado
ya que en sus principios obtuvo unos eacutexitos importantes Debemos tener en
cuenta que estos postulados se aplicaban habitualmente sobre situaciones de
total descontrol en las que el hecho de establecer una miacutenima organizacioacuten
y autoridad conseguiacutea raacutepidamente buenos resultados y que por otro lado
a principios de siglo lo que abundaba era la mano de obra sin ninguacuten tipo
de cualificacioacuten Esta situacioacuten junto con un mercado poco exigente hizo
que hasta finales de la Segunda Guerra Mundial este modelo fuera vaacutelido sin
necesidad de cambios importantes
Hoy en diacutea parece bastante evidente que la aplicacioacuten praacutectica que se ha hecho
de los modelos anteriores de gestioacuten no es lo que hace que las empresas crez-
can de forma continua y eacutesta ya era una liacutenea de trabajo en los antildeos treinta
en los que se detectoacute la necesidaddetenerpresenteelfactorhumanoe
incorporaralostrabajadorescomopersonasenelproyectoempresarial
Esta escuela tiene presente que las estructuras informales fruto de las relacio-
nes entre los propios trabajadores conviven junto con las estructuras formales
de la empresa y que la productividad puede depender tambieacuten de la manera
como se traten estas relaciones informales no soacutelo de la percepcioacuten de un sa-
lario maacutes o menos elevado
En este apartado destacamos a los autores siguientes
bull Elton Mayo uno de los principales exponentes de la escuela de las rela-
ciones humanas
Henry Ford (Dearborn 1863 ndashDearborn 1947) Industrial esta-dounidense que funda la Ford Mo-tor Company en 1903 En 1908lanza al mercado el modelo T vehiacute-culo econoacutemico diferente de losprimeros automoacuteviles de la eacutepocaque se consideraban artiacuteculos de lu-jo gracias a la implantacioacuten de teacutec-nicas de produccioacuten en serie queimplicaban piezas y rutinas estanda-rizadasAsiacute pues el fordismo es una formade organizacioacuten del trabajo introdu-cida en las faacutebricas Ford de EstadosUnidos difundida posteriormenteen la economiacutea capitalista que sebasa en la produccioacuten en cadena yen serie que origina la produccioacutenmasiva que es la que requiere elconsumo de masas
copy FUOC bull P08M410502364 36 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Abraham Maslow que elaboroacute una teoriacutea sobre los diversos estadios de
necesidades de las personas
bull McGregor otro exponente de esta escuela ideoacutelogo de las teoriacuteas X e Y
221 La experiencia denominada de Hawthorne Elton Mayo
(1880-1949)
Uno de los principales exponentes de la Escuela de las Relaciones Humanas fue
Elton Mayo (1880-1949) que se dedicoacute de forma especial a estudiar las razones
del comportamiento humano en relacioacuten con la mejora de la productividad y
la implantacioacuten de sistemas de incentivos
En 1924 la Western Electric Company puso en marcha una experiencia para aumentarla productividad en la que se sometioacute a un grupo de trabajadores de una faacutebrica en laque montaban componentes de teleacutefonos a diferentescambiosenlascondicionesdetrabajo comenzando por mejorar la iluminacioacuten con la idea de que si los trabajadoresveiacutean mejor este hecho repercutiriacutea en un incremento de la produccioacuten El resultado in-mediato fue efectivamente un aumento de la productividad lo que animoacute a los respon-sables de la experiencia a hacer diversas variaciones e incluso a disminuir los niveles deiluminacioacuten Los resultados que se dan son de un aumento de la productividad en cadacambio que se haciacutea fuese cual fuese eacuteste Este hecho desconcierta a los responsables delestudio que se ven incapaces de darle una explicacioacuten por lo que deciden consultar aElton Mayo entonces profesor en la Universidad de Harvard quien ya teniacutea cierta famaen resolver problemas relacionados con el comportamiento de los trabajadores
Despueacutes de estudiar la experiencia Elton Mayo llega a la conclusioacuten de que la causa delconstante incremento de la productividad no estaba tanto en las variaciones de las con-diciones fiacutesicas del trabajo como en la satisfaccioacutenquelesproduciacuteaalostrabajadoresla atencioacuten que la gerencia les estaba dedicando y en sentirse parte de algo importantetodo lo cual los motivaba para mejorar diacutea a diacutea Mayo (1880-1949) se dedicoacute especial-mente a estudiar las razones del comportamiento humano en relacioacuten con la mejora dela productividad y la implantacioacuten de sistemas de incentivos
La experiencia llamada de Hawthorne se considera un punto de partida im-
portante en la inclusioacuten de la motivacioacuten como elemento necesario en la ges-
tioacuten de la empresa Pero de hecho el porqueacute de Hawthorne no quedoacute dema-
siado bien explicado hasta que Abraham Maslow elaboroacute su teoriacutea sobre los
diferentes estadios de necesidades de las personas
copy FUOC bull P08M410502364 37 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
222 Abraham Maslow Teoriacutea sobre los estadios de las
necesidades de las personas
Esta teoriacutea defiende que la motivacioacuten de las personas va en funcioacuten de sus
necesidades las cuales clasifica y jerarquiza en cinco niveles de manera que
hasta que la persona no ha cubierto una de las etapas no estaacute interesada o
motivada para pasar a satisfacer la siguiente De la misma manera cuando una
etapa ya estaacute cubierta deja de tener intereacutes
Los cinco niveles o etapas de necesidades se agrupan en dos grupos el de ne-
cesidades primarias y el de necesidades secundarias
bull Necesidades primarias fisioloacutegicas (1) y de seguridad (2)
bull Necesidades secundarias sociales (3) estima (4) y autorrealizacioacuten (5)
A finales de su vida Maslow incorporoacute un nuevo nivel (6) de necesidades el
llamado de trascendencia que de hecho era una subdivisioacuten del anterior nivel
de autorrealizacioacuten (5)
Esta evolucioacuten de su teoriacutea dio lugar a la teoriacutea Z que maacutes tarde desarrolloacute
WG Ouchi incorporando como elementos importantes para los trabajadores
no soacutelo la motivacioacuten y los incentivos no econoacutemicos sino la iniciativael
espiacuteritudegrupolaparticipacioacutenylalealtad
La extrapolacioacuten de esta jerarquiacutea de necesidades al mundo laboral es lo que
puede explicar por queacute los trabajadores reaccionan a unos determinados estiacute-
mulos y a otros no
223 McGregor Las teoriacuteas X e Y
McGregor ideoacutelogo de las teoriacuteas X e Y es otro exponente de la escuela de
relaciones humanas Confronta lo que eacutel denomina los dos modelos baacutesicos
de comportamiento Por una parte existe el que puede considerarse como ne-
gativo (X) definido por lo siguiente
bull A las personas en general no les gusta trabajar por lo que intentaraacuten esca-
par del trabajo
bull Como consecuencia de lo anterior a la mayoriacutea de las personas se las tiene
que dirigir obligar y controlar utilizando incluso el castigo para conseguir
que trabajen de acuerdo con los objetivos de la empresa
Abraham Maslow Nacioacute en 1908en Brooklyn Nueva York Fue el je-fe del Departamento de Psicologiacuteade la Universidad Brandeis durantediez antildeos Se considera el padre dela psicologiacutea humanistaDesarrolloacute la jerarquiacutea de necesi-dades que ha tenido una gran in-fluencia sobre los pensadores de laadministracioacuten y la psicologiacutea y hainfluido en los diferentes estilos dedireccioacuten Hoy sigue siendo utili-zada por muchos directivos por susimplicidad como marco concep-tual en la discusioacuten de la motiva-cioacuten de los empleadosAlgunos de sus principales traba-jos son Motivation and Personality(1954) y Towards a Psychology ofBeing (1962)
copy FUOC bull P08M410502364 38 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull En general las personas prefieren ser dirigidas y evitar responsabilidades
no tienen ambiciones y lo que desean es seguridad
Por otra parte en oposicioacuten a este modelo (proacuteximo a los de la escuela claacutesica)
desarrolla el Y basado en los puntos siguientes
bull El esfuerzo fiacutesico y mental en el trabajo es algo natural
bull El control la obligacioacuten externa y el castigo no son los uacutenicos medios
para conseguir que la tarea se lleve a cabo de forma correcta Las personas
valoran tambieacuten la autodireccioacuten y el autocontrol
bull El nivel de compromiso con los objetivos de la empresa estaacute en proporcioacuten
con las recompensas asociadas a su consecucioacuten
bull Las personas en general aprenden en un buen clima a aceptar y buscar
responsabilidades
bull La capacidad de creatividad e imaginacioacuten en la solucioacuten de los problemas
empresariales tiene una presencia significativa en las personas
bull La potencialidad intelectual de las personas en el actual sistema industrial
no estaacute lo bastante desarrollada
Es este modelo el que vincula McGregor con las relaciones humanas
La escuela de las relacioneshumanas se considera el paso intermedio en la
evolucioacuten de los sistemas de administracioacuten que van desde la escuela claacutesica
a la llamada escuela de las cienciassociales
23 Escuela de las ciencias sociales
La escuela de las ciencias sociales parte del concepto de que lo que afecta a
una parte de la organizacioacuten acaba afectando a toda la organizacioacuten Toda la
empresa es un conjunto de subsistemas interdependientes y en todos ellos los
elementos clave son laspersonasysucomportamiento por lo que las ideas
de motivacioacuten y liderazgo toman fuerza
Se considera la empresa como un sistema abierto que como tal influye en
el entorno al mismo tiempo que es influida por eacuteste Las relaciones entre los
diferentes subsistemas crean conflictos y es responsabilidad del gestor resol-
verlos buscando el equilibrio
Figuras relevantes de esta corriente son Von Bertalanffy March Simom Kahn
y Scott entre otros
copy FUOC bull P08M410502364 39 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
24 Comentarios sobre la evolucioacuten de las teoriacuteas de
administracioacuten de empresas
Se ha hecho esta breve aproximacioacuten a una de las distintas clasificaciones que
se hacen de las teoriacuteas de administracioacuten de empresas porque nos aporta una
visioacuten del papel que cada una de ellas reserva tanto a los trabajadores como a
los directivos En la praacutectica real es difiacutecil encontrar modelos puros y lo que
habitualmente podemos encontrar es una mezcla de ideas tomadas de una y
otra teoriacutea
Sin poder encajarlos totalmente en esta escuela pero con una cierta relacioacuten
por lo que respecta al valor principal que le dan a la persona como el mejor
de los activos que puede tener una empresa en las uacuteltimas deacutecadas se han
desarrollado teacutecnicas concretas para aumentar la productividad que debemos
mencionar aquiacute
Como ya se ha dicho anteriormente a pesar de los avances realizados por las
escuelas de las relaciones humanas y de las ciencias sociales el fayolismo y
el fordismo pero principalmente el taylorismo tuvieron un fuerte arraigo en
el mundo industrializado sobre todo en Estados Unidos resultaron vaacutelidos
mientras habiacutea una fuerte demanda que se traduciacutea en un crecimiento cons-
tante situacioacuten que duroacute aproximadamente hasta principios de los antildeos se-
senta
En la deacutecada de los sesenta el mercado (el cliente) empezoacute a cambiar y se pasoacute
del consumo de productos muy normalizados (todo el mundo el mismo coche
televisor etc) a la demanda de una mayor variedad a la personalizacioacuten del
consumo lo que obligaba a las empresas a una adaptacioacuten cada vez maacutes raacutepida
a la demanda del mercado Las empresas con estructuras muy riacutegidas (gestioacuten
tradicional o taylorista) no pudieron hacerlo con la rapidez necesaria y es con
la crisis econoacutemica de los setenta cuando el mantenimiento a ultranza de este
modelo se hace casi insostenible y obliga a efectuar cambios en la gestioacuten de
estas empresas si quieren sobrevivir
Ya en los antildeos sesenta un japoneacutes Taiichi Ohno empezoacute a desarrollar en la
empresa Toyota un nuevo modelo de gestioacuten que podiacutea dar respuesta a las
necesidades del nuevo mercado que en aquellos momentos se estaba gestan-
do mucho maacutes dinaacutemico y cambiante El nuevo sistema de gestioacuten llamado
JIT (Just In Time) o JAT (justo a tiempo) trata de adaptar la produccioacuten a la
demanda de manera que soacutelo se produce lo que quiere el cliente y soacutelo cuan-
do eacuteste lo pide Utiliza el concepto cliente tanto para el final (quien compra
el producto) como para el paso siguiente en el proceso productivo desde que
se empieza a producir el bien o servicio hasta que eacuteste pasa al cliente final
Este proceso requiere una fuerte flexibilidad no soacutelo en los equipos e instala-
copy FUOC bull P08M410502364 40 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
ciones sino tambieacuten y principalmente en los trabajadores que no pueden ser
una parte maacutes de la maacutequina sino qie deben ser absolutamente polivalentes
y participativos lo que redunda en beneficio de las personas
La aplicacioacuten de esta filosofiacutea en el mundo empresarial japoneacutes representoacute
para eacuteste una ventaja competitiva en un mercado globalizado y turbulento lo
que convirtioacute a Japoacuten en una potencia econoacutemica de primer orden
A la sombra del milagro japoneacutes los paiacuteses occidentales se vieron en la ne-
cesidad de adoptar sistemas parecidos o derivados de aqueacutellos La motivacioacuten
del trabajador como elemento integrador y el establecimiento de objetivos
pactados fueron los puntos de partida del sistema de direccioacuten por objetivos
de Peter Drucker3
(3)PeterDrucker Nacioacute en Austria aunque ha pasado la mayor parte de su vida en Cali-fornia EEUU Es uno de los principales pensadores sobre temas ejecutivos del siglo XXEntre sus principales obras cabe sentildealar The Practice of Management (1954) ManagementTasks Resposibilities Practies (1974) o The Age of Discontinuity (1969)
En los antildeos cincuenta formuloacute los antecedentes de la direccioacuten por objetivos Consideroacuteque el individuo que se conduce por objetivos ndashsabiendo queacute debe conseguir y coacutemo debehacerlondash se siente motivado y comprometido con el futuro dibujado para su empresasiente que sus propios objetivos contribuyen claramente a la consecucioacuten de los de lacolectividad se siente igualmente alineado con la cultura (valores estilos de actuacioacutenetc) de la organizacioacuten tiene informacioacuten del progreso (feedback) se sabe partiacutecipe de lasdecisiones de su entorno ve en la direccioacuten por objetivos un medio para su realizacioacuteny su desarrollo profesional y personal
25 Estructura del tejido empresarial
En el apartado anterior deciacuteamos que en la administracioacuten de las empresas a
menudo nos encontramos la aplicacioacuten de una mezcla de principios maacutes o
menos estructurados directamente proporcional al tamantildeo de la empresa
A medida que la empresa va creciendo las funciones de propietario y de ad-
ministradores estaacuten maacutes diferenciadas Podemos encontrarnos a profesionales
dedicados exclusivamente a esta segunda funcioacuten hecho que debe incidir en
una mejor gestioacuten de la empresa Por el contrario cuanto menor es la empresa
maacutes difiacutecil resulta encontrar a este profesional de la gestioacuten y a menudo es el
mismo propietario quien se hace cargo de aquellas actividades presentes en la
empresa que definioacute H Fayol4
El tamantildeodelaempresaylaactividadeconoacutemica que eacutesta desarrolle se-
raacuten factores bastante determinantes en la forma como se podraacute gestionar la
prevencioacuten de riesgos laborales Nuestro tejido empresarial al igual que en el
resto de Espantildea y tambieacuten en la Unioacuten Europea estaacute constituido mayoritaria-
mente por pequentildeas empresas es maacutes por microempresas (de uno a nueve
trabajadores)
En relacioacuten con el tamantildeo de las empresas la cuarta directiva de la CE relativa a lascuentas anuales (1978) las clasifica en funcioacuten del nuacutemero de trabajadores en
(4)H Fayol definioacute las actividadespresentes en la empresa en teacutecni-cas comerciales financieras de se-guridad contables y administrati-vas
copy FUOC bull P08M410502364 41 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Pequentildea hasta cincuenta
bull Mediana de cincuenta y uno a doscientos cincuenta
bull Grande maacutes de doscientos cincuenta
Ejemplo
En la UE el 90 de las empresas son microempresas En Espantildea y en Cataluntildea representanaproximadamente el 85 seguacuten datos del Ministerio de Trabajo aunque estas microem-presas soacutelo representan el 22 de los trabajadores asalariados
Este hecho es un problema antildeadido a la hora de aplicar la prevencioacuten ya que
entre los pequentildeos empresarios y sobre todo en el sector servicios existe la
conviccioacuten afortunadamente cada vez menor de que la seguridad y la salud
laboral son un problema de las grandes empresas y que a ellos no les corres-
ponde preocuparse por el tema
Con respecto a la actividad productiva hecha por nuestras empresas en los uacutel-
timos antildeos se ha producido una terciarizacioacuten con una disminucioacuten impor-
tante del sector primario (agricultura) una disminucioacuten tambieacuten en el sector
secundario (industria) aunque no tan grande y un aumento muy importante
en los servicios
Para finalizar se exponen unos datos del tejido empresarial espantildeol obtenidos
de las publicaciones estadiacutesticas del Instituto Nacional de Estadiacutestica (INE)
La tabla 1 muestra el nuacutemero y porcentaje del conjunto total de empresas
activas registradas en el Directorio Central de Empresas (unidades activas a 1
de enero del 2007)
Tabla 1
Sector econoacutemico Total Porcentaje
TOTAL 3336657 100
Industria 244359 73
Construccioacuten 488408 147
Comercio 845229 253
Resto de servicios 1758661 527
Se ha efectuado una distribucioacuten de la poblacioacuten por sectores econoacutemicos en
base al coacutedigo de actividad econoacutemica principal presente en todas las unida-
des
La estructura de la poblacioacuten de empresas activas estaacute caracterizada por un
gran peso del sector denominado resto de servicios representando el 527
del total
copy FUOC bull P08M410502364 42 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Figuran clasificadas en este sector todas las empresas cuya actividad princi-
pal se circunscribe a las secciones de la hosteleriacutea transporte y comunicacio-
nes actividades inmobiliarias y de alquiler servicios empresariales activida-
des educativas sanitarias y de asistencia social y otro tipo de actividades so-
ciales incluidos los servicios personales
El peso de las actividades comerciales es otro dato especialmente significativo
representando el 253 del total Se engloban en este apartado las empresas
que desarrollan actividades comerciales al por mayor al por menor y los in-
termediarios del comercio
Finalmente el resto de la poblacioacuten se reparte entre las actividades industriales
(73) y las actividades de construccioacuten (147)
La tabla 2 clasifica las empresas seguacuten su situacioacuten de actividad en el antildeo 2006
Tabla 2
Situacioacuten de actividad Total Porcentaje
TOTAL 3596779 1000
Altas 426321 118
Altas puras 407247 113
Reactivaciones 19074 05
Permanencias 29103361 809
Bajas 260122 73
Con una perspectiva temporal de un antildeo se ha podido constatar a partir de
las fuentes de entrada que un 118 de empresas (caracterizadas a traveacutes de
su nuacutemero de identificacioacuten fiscal) han comenzado el ejercicio de actividades
econoacutemicas durante el antildeo 2006 y en el directorio no estaban registradas el
antildeo anterior o constaban con cese de actividad
Del mismo modo un 73 de las empresas que figuraban en el DIRCE como
activas durante el antildeo 2005 han cesado todas sus actividades durante el antildeo
2006
Finalmente un 809 de unidades econoacutemicamente activas en el antildeo 2006
ya figuraban con esta situacioacuten el antildeo anterior
Otras tablas exponen un anaacutelisis detallado de la estructura y distribucioacuten de
estas poblaciones clasificando las unidades por sector econoacutemico condicioacuten
juriacutedica y estrato de asalariados
copy FUOC bull P08M410502364 43 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Los datos permiten describir de forma geneacuterica la estructura de los conjuntos
de unidades que entran permanecen y salen del directorio durante los pro-
cesos de actualizacioacuten
En este sentido la poblacioacuten de unidades clasificadas como altas presenta una
distribucioacuten por sectores econoacutemicos sensiblemente sesgada hacia los sectores
de la construccioacuten y resto de los servicios si se comparan estos datos con los
obtenidos en la distribucioacuten del conjunto de empresas activas En efecto el
porcentaje de unidades con actividad de construccioacuten representa el 198 del
total mientras que la proporcioacuten respecto al total de empresas del directorio
con actividad de construccioacuten representa seguacuten la tabla 1 el 147 El mismo
anaacutelisis desde el sector resto de servicios permite detectar un incremento por-
centual de maacutes de 3 puntos entre ambas poblaciones El anaacutelisis para el resto
de sectores econoacutemicos pone de manifiesto disminuciones para la industria
y el comercio
Si analizamos esta categoriacutea demograacutefica desde la oacuteptica de la forma juriacutedica
el fenoacutemeno maacutes significativo ya detectado en antildeos pasados es el continuo
crecimiento de sociedades de responsabilidad limitada En efecto estas unida-
des suponen un 315 de la poblacioacuten de altas
En relacioacuten con esta variable de clasificacioacuten un fenoacutemeno que se produce
con relativa frecuencia es la denominada transformacioacuten de sociedades es de-
cir el cambio de su forma juriacutedica De entre las opciones posibles el cambio
maacutes ampliamente detectado es el paso de sociedad anoacutenima a sociedad de res-
ponsabilidad limitada
Si analizamos la poblacioacuten tomando como referencia el tamantildeo de las unida-
des podemos deducir un gran predominio de empresas muy pequentildeas En
concreto la proporcioacuten de empresas sin asalariados representa el 731 del
total de altas mientras que respecto al total esta proporcioacuten supone el 511
En cuanto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como bajas su distribucioacuten
por sectores econoacutemicos comparada con la distribucioacuten de unidades activas
presenta proporciones superiores para la construccioacuten y el comercio y sensi-
blemente inferiores para la industria y el resto de los servicios
El anaacutelisis de esta poblacioacuten desde la oacuteptica de la forma juriacutedica pone de
manifiesto un predominio de personas fiacutesicas representando casi el 70 de
esta categoriacutea poblacional
Desde el punto de vista del tamantildeo un 657 de eacutestas corresponde a empresas
sin asalariados porcentaje superior en 14 puntos a la misma proporcioacuten del
total
copy FUOC bull P08M410502364 44 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Respecto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como permanencias obvia-
mente presentan una estructura muy similar a la del conjunto de empresas
activas
Al margen de las clasificaciones presentadas en las tablas para estas unidades
se han obtenido determinados datos relativos a los principales cambios detec-
tados durante el antildeo 2006
Desde el punto de vista geograacutefico un 97 del total no presentan variaciones
en el municipio donde se encuentra ubicada la sede social
Un 18 ha variado el municipio dentro de la misma provincia y un 12 ha
cambiado de provincia
Si consideramos el coacutedigo de actividad principal asignado a cada empresa se
obtiene que el 962 del total no presenta variaciones a nivel de divisiones (2
diacutegitos seguacuten CNAE-93) y el 38 han cambiado de divisioacuten de actividad
Desde el punto de vista del tamantildeo el 80 de las unidades persisten asignadas
al mismo intervalo de asalariados que el antildeo anterior Este criterio de clasifi-
cacioacuten es obviamente el que maacutes variabilidad presenta a lo largo del tiempo
Finalmente atendiendo al criterio de la forma juriacutedica y para la poblacioacuten
de empresas cuyo soporte legal no es la persona fiacutesica se ha obtenido que
el 998 persiste con la misma condicioacuten que el antildeo anterior mientras que
el 02 restante han cambiado su forma legal El 937 de estas unidades
corresponden a transformaciones de sociedades anoacutenimas que han pasado a
constituirse en sociedades de responsabilidad limitada
copy FUOC bull P08M410502364 45 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Bibliografiacutea
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Estadiacutesticas del INE (datos generales relativos al nuacutemero de empresas del DIRCE relativas a lapoblacioacuten de unidades activas a 1 de enero del 2007)
Formas juriacutedicas de empresas (Proceso de constitucioacuten y traacutemites de constitucioacuten de empresaspor Internet) Direccioacuten General de Poliacutetica de la Pequentildea y Mediana Empresa del Ministeriode Industria Turismo y Comercio
Bueno Campos Eduardo (2007) Organizacioacuten de empresas Madrid Ediciones PiraacutemideS A
copy FUOC bull P08M410502364 5 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Introduccioacuten
Los tiempos estaacuten cambiando Eacutesta es una frase que a menudo oiacutemos aplica-
da a la vida diaria pero perfectamente aplicable ndashy cada vez maacutesndash al mundo
laboral y a las empresas en concreto
Es una realidad que la tecnologiacutea los equipos y productos el mercado de tra-
bajo e incluso las necesidades del usuario final ndashel clientendash han variado en los
uacuteltimos antildeos y han obligado a las empresas a adaptarse a esta nueva situacioacuten
para seguir en el mercado Esta evolucioacuten no es un proceso nuevo aparecido
ahora de repente ya que ha estado presente siempre de forma continua a lo
largo de toda la historia de la humanidad sin embargo los periodos entre un
cambio y el siguiente cada vez se acortan maacutes lo que ocasiona que las sucesi-
vas adaptaciones se conviertan en un proceso continuo
Este hecho obliga a que las empresas dispongan de un buen sistema de ges-
tioacuten de sus recursos y de unos buenos administradores o gestores que hagan
que diacutea a diacutea la empresa se adapte y se anticipe a dichos cambios de modo
que es cada vez maacutes productiva y en consecuencia maacutes competitiva Atraacutes
van quedando los tiempos en que las empresas teniacutean un mercado cautivo y
podiacutean permitirse hacer productos o prestar servicios defectuosos Hoy diacutea un
error en la gestioacuten de alguna de las aacutereas de la empresa puede costarle a eacutesta
su supervivencia o cuando menos un castigo importante
Desde siempre el aumento de la productividad de la empresa ha sido motivo
de estudio lo que ha dado origen a diversas teoriacuteas de la administracioacuten de
empresas de las que se han hecho varias clasificaciones (algunos autores utili-
zan la palabra organizacioacuten para referirse a la funcioacuten de administrar o gestio-
nar los recursos de las empresas)
En las empresas que se crearon antes de la Revolucioacuten Industrial y durante
la misma la propiedad y administracioacuten de la empresa eran dos conceptos
absolutamente ligados e indisolubles ya que el propietario de la empresa era
casi siempre quien la dirigiacutea personalmente Con la evolucioacuten que han expe-
rimentado las empresas sobre todo a partir de la llamada Segunda Revolucioacuten
Industrial provocada por la aparicioacuten del motor de combustioacuten y la electrici-
dad propiedad y administracioacuten dejaron de ser un todo a causa de la necesaria
profesionalizacioacuten de la figura directiva y de la diversificacioacuten de la propiedad
de la empresa como necesidad de importantes aportaciones de capital para
atender el crecimiento de las empresas
copy FUOC bull P08M410502364 6 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Hoy en diacutea dicha evolucioacuten ha dado lugar a una gran variedad de tipologiacuteas
de empresa por lo que respecta a su constitucioacuten legal siendo tal evolucioacuten
uno de los factores que tendraacute una incidencia clara en la manera de gestionar
la prevencioacuten
Con independencia de la tipologiacutea juriacutedica adoptada existe una serie de re-
quisitos legales que hay que cumplimentar ante organismos puacuteblicos (ayun-
tamientos administraciones laborales de industria medio ambiente hacien-
da etc) que cualquier empresa debe cumplir para su constitucioacuten Entre eacutes-
tos hay algunos que pueden tener una incidencia positiva importante en la
seguridad y salud de los trabajadores si se tienen en cuenta desde el primer
momento en el que se estaacute ideando una empresa desde el disentildeo del proyecto
empresarial tal como nos dice la misma LPRL en la exposicioacuten de motivos
EXPOSICIOacuteN DE MOTIVOS
La proteccioacuten del trabajador frente a los riesgos laborales exige una actuacioacuten en la em-presa que desborda el mero cumplimiento formal de un conjunto predeterminado maacutes omenos amplio de deberes y obligaciones empresariales y maacutes auacuten la simple correccioacutena posteriori de situaciones de riesgo ya manifestadas La planificacioacuten de la prevencioacutendesde el momento mismo del disentildeo del proyecto empresarial la evaluacioacuten inicial delos riesgos inherentes al trabajo y su actualizacioacuten perioacutedica a medida que se alteren lascircunstancias la ordenacioacuten de un conjunto coherente y globalizador de medidas deaccioacuten preventiva adecuadas a la naturaleza de los riesgos detectados y el control de laefectividad de dichas medidas constituyen los elementos baacutesicos del nuevo enfoque en laprevencioacuten de riesgos laborales que la Ley plantea Y junto a ello claro estaacute la informa-cioacuten y la formacioacuten de los trabajadores dirigida a un mejor conocimiento tanto del alcan-ce real de los riesgos derivados del trabajo como de la forma de prevenirlos y evitarlos demanera adaptada a las peculiaridades de cada centro de trabajo a las caracteriacutesticas de laspersonas que en eacutel desarrollan su prestacioacuten laboral y a la actividad concreta que realizan
La mayoriacutea de las actividades econoacutemicas por no decir todas necesitan un
lugar un local unas instalaciones en las que desarrollar parte de su actividad o
toda lo que obliga a obtener una licencia municipal de apertura de actividad
asiacute como una licencia de obras si se da el caso En caso de que la actividad
econoacutemica que se quiera desarrollar esteacute afectada por el Reglamento de activi-
dades molestas insalubres nocivas y peligrosas (en Cataluntildea este reglamento
se ha sustituido por la Ley 31998 de 27 de febrero de Intervencioacuten Integral de
la Administracioacuten Ambiental DOGC nuacutem 2598 de 13398) es necesaria la
presentacioacuten de un proyecto de actividades en el que se contemple el proceso
productivo y los equipos e instalaciones desde la posible afectacioacuten a terceros
y al medio ambiente Es un buen momento para que el empresario se plantee
tambieacuten la repercusioacuten de estas condiciones en el seno de su empresa en sus
trabajadores
copy FUOC bull P08M410502364 7 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Objetivos
1 Identificar las diferentes tipologiacuteas de empresa con respecto a su forma
juriacutedica
2 Conocer los rasgos maacutes significativos de las diferentes formas de gestionar
empresas
copy FUOC bull P08M410502364 9 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
1 Forma juriacutedica de la empresa
En primer lugar hay que mencionar dos conceptos que estaacuten directamente
relacionados ya que el uno no puede existir o tener sentido sin el otro Se trata
de empresa y empresario
Si buscamos sus significados en los diccionarios y diferentes textos podemos
encontrar los siguientes
Empresa Empresario
bull Lo que se emprende
bull Conjunto de actividades bienes patrimo-niales y relaciones de hecho
bull Unidad econoacutemica de produccioacuten de bie-nes y servicios
bull Sistema o conjunto de elementos interrela-cionados que persiguen un plan comuacuten ounos mismos objetivos
bull Unidad econoacutemico-juriacutedica que lleva a ca-bo la siacutentesis de los elementos de la produc-cioacuten para la obtencioacuten de bienes o serviciosdestinados al cambio
bull Sistema social compuesto por un conjuntode personas que actuacutean con papeles inte-reses y objetivos diferentes pero con unasrelaciones de interdependencia vinculadospor una determinada estructura y con unadireccioacuten que persigue un plan comuacuten
bull Propietario de una empresa que asume sudireccioacuten
bull Individuo o persona juriacutedica propietaria ocontratista de una obra explotacioacuten o in-dustria que concierta los servicios de otraspersonas a cambio de una remuneracioacuten
bull Director de una empresa que reuacutene los fac-tores de produccioacuten y los dispone de acuer-do con un plan para obtener el mejor ren-dimiento
bull Es la persona que ejercita y organiza la ac-tividad desarrollada en la empresa
Podriacuteamos aportar otras definiciones de una palabra y otra y seguramente dife-
ririacutean en algunos aspectos pero tambieacuten seguramente coincidiriacutean en lo fun-
damental de los dos conceptos empresacomo organizacioacuten orientada a la
produccioacuten de bienes y servicios empresariocomo persona fiacutesica o juriacutedica
que hace posible la existencia de la empresa
Cuando hablamos de prevencioacuten de riesgos laborales y especialmente
en la normativa legal siempre estamos haciendo referencia al empresa-
rio persona fiacutesica juriacutedica o comunidad de bienes que hace realidad
la empresa
copy FUOC bull P08M410502364 10 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Una de las primeras decisiones a tomar por la persona o personas que deseen
crear una empresa es la eleccioacuten de la forma juriacutedica que cabe adoptar Para
ello tendraacuten en cuenta los aspectos siguientes
bull Tipo de actividad a ejercer Hay algunas actividades que por ley requieren
una forma juriacutedica determinada
bull Nuacutemero de promotores El nuacutemero de personas que van a intervenir en la
actividad condicionaraacute la eleccioacuten
bull Responsabilidad de los promotores La responsabilidad puede ser limitada
o ilimitada y por tanto la eleccioacuten de la forma de la empresa es muy
importante
bull Necesidades econoacutemicas del proyecto La creacioacuten de una empresa puede
tener distintos gastos a los cuales los promotores tendraacuten que hacer frente
bull Aspectos fiscales La tributacioacuten a Hacienda por impuestos es diferente en
funcioacuten de la forma de la sociedad
bull Imagen ante los clientes Es muy importante en las grandes empresas Los
clientes y proveedores en ocasiones tiene en cuenta este aspecto antes de
relacionarse con la empresa ya que en ocasiones se asigna una mayor o
menor fiabilidad en funcioacuten de la forma juriacutedica de la empresa
Juriacutedicamente y dentro del aacutembito de la empresa privada nos encontramos
con una primera clasificacioacuten por lo que respecta a las posibles modalidades
de empresario
bull Empresario individual o persona fiacutesica
bull Empresario social (sociedad) o persona juriacutedica
bull Empresario sin personalidad juriacutedica
11 Empresario persona fiacutesica
Eacutesta es de hecho la forma juriacutedica maacutes extendida en nuestro paiacutes a causa de
la simplicidad de las formalidades burocraacuteticas de constitucioacuten y del menor
coste que implica
copy FUOC bull P08M410502364 11 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
El titular es una persona fiacutesica que actuacutea en nombre propio y aporta a
la empresa tanto el capital como su trabajo
El empresario individual persona fiacutesica es el comuacutenmente denomina-
do autoacutenomo y puede realizar una actividad comercial industrial o pro-
fesional
Es propietario y administrador al mismo tiempo que dispone del control total
de la empresa (puede tomar las decisiones que crea adecuadas sin depender
de ninguna junta consejo etc que lo limite) y responde frente a las deudas
contraiacutedas por la empresa de forma ilimitada es decir con los bienes y patri-
monio tanto de la empresa como con los suyos propios
Es necesario ser mayor de edad tener libre disposicioacuten de sus bienes y ejercer
por cuenta propia y de forma habitual una actividad empresarial Se presume
que lo es el titular de un establecimiento abierto al puacuteblico como propietario
arrendatario usufructuario u otro concepto anaacutelogo Tambieacuten incluye al coacuten-
yuge y parientes hasta el segundo grado inclusive que trabajen con eacutel salvo
prueba en contrario que demuestre su condicioacuten de asalariados
La eleccioacuten de esta forma juriacutedica puede estar justificada por motivos fiscales
y de simplicidad en la constitucioacuten y obligaciones formales si bien hay que
tener presente el alto riesgo que conlleva si se va a hacer una fuerte inversioacuten
Tributan a traveacutes del IRPF debiendo hacer las declaraciones trimestrales del
IRPF e IVA Si su volumen de beneficio es importante puede estar sometido
a tipos impositivos muy elevados
Ademaacutes deberaacute pagar mensualmente las cuotas a la Seguridad Social que se
abonaraacuten presentando los boletines de cotizacioacuten ante las oficinas recauda-
torias o bien domiciliando el pago en cualquiera de ellas El pago se haraacute por
mensualidades coincidiendo con los meses naturales del antildeo
En materia de prestaciones de la Seguridad Social hay que indicar que
bull El autoacutenomo no tiene derecho a la prestacioacuten por desempleo
bull En lo referente a proteccioacuten por enfermedad comuacuten o accidente no laboral
(motivos de baja laboral no relacionados directamente con el trabajo) los
autoacutenomos tienen derecho a cobrar la baja de la Seguridad Social a partir
del cuarto diacutea igual que una persona asalariada
bull En el caso de accidente de trabajo y enfermedad profesional (que tienen
relacioacuten directa con el desempentildeo del trabajo) el derecho del autoacutenomo a
cobrar la baja empieza como en el caso de los asalariados al diacutea siguien-
te El acceso a esta prestacioacuten es voluntario y es condicioacuten indispensable
copy FUOC bull P08M410502364 12 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
que la persona se haya acogido a la cobertura tambieacuten voluntaria de la
prestacioacuten por incapacidad temporal
bull No cabe la jubilacioacuten anticipada antes de los 65 antildeos (salvo que haya co-
tizaciones a otros regiacutemenes o en situaciones especiales)
En resumen podemos destacar como ventajas la total autonomiacutea del empre-
sario en la toma de decisiones y que es la forma juriacutedica maacutes sencilla y eco-
noacutemica en su constitucioacuten y gestioacuten Por el contrario podemos citar como
inconvenientes que el autoacutenomo responde con todo su patrimonio de las po-
sibles peacuterdidas que su responsabilidad es ilimitada y que puede estar sometido
a tipos impositivos muy elevados
No existen ni miacutenimos ni maacuteximos con respecto a la aportacioacuten de capital
12 Empresario persona juriacutedica
121 Sociedades mercantiles
En esta tipologiacutea de empresa dos o maacutes personas llamadas socios apor-
tan capital yo trabajo con lo que crean una nueva entidad con perso-
nalidad juriacutedica diferente de la que puedan tener cada uno de los socios
Seguacuten las aportaciones que hagan los socios y desde un punto de vista estric-
tamente econoacutemico las sociedades pueden clasificarse tambieacuten en persona-
listas o en capitalistas
En las primeras son los socios los que por derecho pueden ejercer la gestioacuten
de la sociedad y salvo acuerdo de todos los socios ninguno de ellos puede
transmitir a un tercero su participacioacuten en la sociedad
Son sociedades personalistas las colectivas y las comanditarias Las sociedades
de caraacutecter capitalista son la anoacutenima y la de responsabilidad limitada
a)Sociedadescolectivas(SCoSRC)
Todos los socios estaacuten facultados para concurrir en la direccioacuten y admi-
nistracioacuten de los asuntos sociales facultad que puede limitarse de forma
estatutaria sin desvincularlos de toda intervencioacuten en la marcha de la
sociedad
copy FUOC bull P08M410502364 13 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
La responsabilidad frente a terceros de todos los socios es subsidiaria personal
e ilimitada es decir si los bienes de la empresa no son suficientes para hacer
frente a las deudas los socios responden subsidiariamente con su patrimonio
particular de forma proporcional a su aportacioacuten Como se ha dicho anterior-
mente la gestioacuten de la empresa le corresponde a todos los socios a menos que
en la escritura puacuteblica de constitucioacuten se nombren expliacutecitamente a algunos
de ellos como administradores
Si existen socios que soacutelo aportan industria o trabajo la doctrina las denomina
sociedades colectivas irregulares Estos socios participan de las ganancias en la
misma proporcioacuten que el socio capitalista de menor aportacioacuten y no participan
en las peacuterdidas salvo pacto en este sentido
b)Sociedadescomanditarias
Se puede considerar una variante de la colectiva en la que puede haber
socios colectivos que llevan la direccioacuten y gestioacuten de la sociedad y socios
comanditarios que estaacuten separados de la gestioacuten social
La responsabilidad continuacutea siendo ilimitada solidaria y subsidiaria para los
socios colectivos pero se transforma en limitada a su aportacioacuten de capital por
los socios comanditarios
Una variante de la sociedad comanditaria simple es la sociedad comanditaria
por acciones en la que los socios comanditarios participan en el capital por
acciones Su reacutegimen juriacutedico es maacutes el de una sociedad capitalista que el de
una personalista al aplicarse a eacutestas la Ley de Sociedades Anoacutenimas salvo
aquello que sea incompatible con los artiacuteculos 155 156 y 157 del Coacutedigo de
Comercio1
(1)Artiacuteculo155
1) La administracioacuten de la sociedad debe correr necesariamente a cargo de los socioscolectivos que tienen las facultades los derechos y los deberes de los administradores enla sociedad anoacutenima El nuevo administrador debe asumir la condicioacuten de socio colectivodesde que acepta el nombramiento
2) La separacioacuten del cargo de administrador requiere la modificacioacuten de los estatutossociales conforme a lo que preveacute el artiacuteculo siguiente Si la separacioacuten tiene lugar sin unacausa justa el socio tiene derecho a la indemnizacioacuten por dantildeos y perjuicios
3) El cese del socio colectivo como administrador pone fin a su responsabilidad ilimitadacon relacioacuten a las deudas sociales que se contraigan con posterioridad a la publicacioacutende la inscripcioacuten en el Registro Mercantil
Artiacuteculo156
1) La modificacioacuten de los estatutos se debe efectuar mediante un acuerdo de la JuntaGeneral que debe tomarse seguacuten lo que preveacute la Ley de Sociedades Anoacutenimas
2) Si la modificacioacuten de estatutos tiene por objeto el nombramiento de administradoresla modificacioacuten del reacutegimen de administracioacuten el cambio del objeto social o la conti-nuacioacuten de la sociedad maacutes allaacute del teacutermino previsto en los estatutos el acuerdo requiere
copy FUOC bull P08M410502364 14 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
ademaacutes el consentimiento expreso de todos los socios colectivos En los acuerdos quetienen por objeto la separacioacuten de un administrador el socio afectado se debe abstenerde participar en la votacioacuten
Artiacuteculo157
Con independencia de las causas de disolucioacuten previstas en la Ley de Sociedades Anoacuteni-mas la sociedad puede disolverse por la muerte el cese la incapacidad o la bancarrotade todos los socios colectivos exceptuando que en el plazo de seis meses y mediante unamodificacioacuten de los estatutos se incorpore alguacuten socio colectivo o se acuerde la transfor-macioacuten de la sociedad en otro tipo social
c)Sociedadanoacutenima(SA)
Son las sociedades capitalistas maacutes extendidas
Son siempre de caraacutecter mercantil con independencia de cuaacutel sea su
objeto o actividad Los socios aportan capital hasta un total miacutenimo de
6010121 euros que se divide en partes llamadas acciones que son de
libre transmisioacuten salvo que sus socios determinen lo contrario
Si se constituye una sociedad anoacutenima con un uacutenico socio (sociedad anoacutenima
unipersonal S A U) debe hacerse constar en toda la documentacioacuten corres-
pondencia facturas y en los anuncios legales El cambio de socio uacutenico y la
peacuterdida de la condicioacuten de unipersonal deben hacerse constar en escritura e
inscribirse en el Registro Mercantil
La responsabilidad de los socios ante las deudas de la sociedad se limita al ca-
pital aportado La administracioacuten de la sociedad no estaacute relacionada necesa-
riamente con la calidad de socio y puede ser ejercida por un administrador
uacutenico o por maacutes de uno de forma solidaria o conjunta o por un consejo de
administracioacuten con un miacutenimo de tres administradores
El nombre de la sociedad habraacute de incorporar las siglas S A y su regulacioacuten
aparece en la Ley de las Sociedades Anoacutenimas Real Decreto 15641989 de 22
de diciembre que aprueba su texto refundido y en la Disposicioacuten adicional
segunda de la Ley 21995 de 23 de marzo de Sociedades de Responsabilidad
Limitada
La sociedad anoacutenima tiene una serie de ventajas de las cuales podemos des-
tacar las siguientes
bull Es una sociedad abierta los socios pueden vender libremente sus acciones
y la sociedad puede cotizar en bolsa
bull La responsabilidad de los socios es limitada a las acciones que tengan en
la compantildeiacutea
copy FUOC bull P08M410502364 15 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Pero como es loacutegico tambieacuten tiene inconvenientes de entre los cuales pode-
mos sentildealar los siguientes
bull Se necesita un capital inicial elevado totalmente suscrito y desembolsado
en un 25
bull Traacutemites de constitucioacuten complejos
d)Sociedadderesponsabilidadlimitada(SRLoSL)
En este tipo de sociedad los socios llamados partiacutecipes aportan capi-
tal que se divide en participaciones iguales acumulables indivisibles y
transmisibles no negociables (no son acciones) La responsabilidad de
los socios se limita al capital aportado El capital miacutenimo de la sociedad
es de 300506 euros
Como en las sociedades anoacutenimas la administracioacuten es ejercida por terceras
personas que no tienen que ser necesariamente socios en las formas de admi-
nistrador uacutenico por maacutes de un socio de forma solidaria o conjunta o por un
consejo de administracioacuten
Si se constituye una sociedad limitada con un uacutenico socio (sociedad limitada
unipersonal S L U) debe hacerse constar en toda la documentacioacuten corres-
pondencia facturas y en los anuncios legales El cambio de socio uacutenico y la
peacuterdida de la condicioacuten de unipersonal deben hacerse constar en escritura e
inscribirse en el Registro Mercantil
Su regulacioacuten aparece en la Ley 21995 de 23 de marzo de Sociedades de Res-
ponsabilidad Limitada aunque contiene remisiones al Coacutedigo de Comercio y
a la Ley de las Sociedades Anoacutenimas (RD 15641989 de 22 de diciembre)
Entre las ventajas que representa esta forma de constitucioacuten nos encontramos
bull Es una buena solucioacuten para pequentildeas y medianas empresas con pocos so-
cios y capital inicial reducido
bull La responsabilidad de los socios es limitada
bull El impuesto de sociedades permite realizar muacuteltiples deducciones
bull Un solo socio puede constituirla
Entre los inconvenientes de esta forma juriacutedica nos encontramos
copy FUOC bull P08M410502364 16 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Traacutemites complejos en su constitucioacuten Debe elaborarse escritura ante no-
tario e inscribirse en el Registro Mercantil
bull La participacioacuten en la sociedad dependeraacute del nuacutemero de participaciones
de las que se disponga Si el nuacutemero de participaciones es bajo tendraacuten
que aceptar las decisiones de la mayoriacutea
bull La futura transmisioacuten de las participaciones estaacute limitada en favor de cier-
tas personas y siguiendo ciertas reglas
El 1 de junio del 2003 entroacute en vigor la Ley 72003 de Sociedad Limitada
Nueva Empresa que es una especialidad de la Sociedad de Responsabilidad
Limitada regulada por la ley 21995 de 23 de marzo de Sociedades de Res-
ponsabilidad Limitada
Mediante esta ley se abre la posibilidad de crear sociedades en unos pocos diacuteas
mediante un documento electroacutenico uacutenico y con una sola comparecencia ante
el notario quien inscribiraacute la escritura de constitucioacuten en el Registro Mercantil
correspondiente al domicilio social mediante el uso de su firma electroacutenica
Por lo tanto la gran ventaja de este tipo de sociedad reside en la reduccioacuten de
plazos para su constitucioacuten ya que pese a presentarse como una especialidad
de la sociedad de responsabilidad limitada presenta frente a eacutestas importantes
diferencias
bull Soacutelo pueden ser socios de la sociedad nueva empresa las personas fiacutesicas
bull En su constitucioacuten no puede superarse el nuacutemero de cinco socios
bull No puede constituir ni adquirir la condicioacuten de socio uacutenico de una socie-
dad nueva empresa quienes ya ostentan la condicioacuten de socios uacutenicos en
otra sociedad de este tipo
bull No seraacute preciso llevar el libro de registro de socios acreditaacutendose dicha
condicioacuten mediante el documento puacuteblico en el que se hubiere constitui-
do la misma
bull La denominacioacuten social estaraacute formada por los dos apellidos y el nombre
de uno de los socios fundadores seguidos de un coacutedigo alfanumeacuterico De-
beraacute figurar ademaacutes la indicacioacuten Sociedad Limitada Nueva Empresa o
su abreviatura SLNE
bull Si con posterioridad el socio cuyo nombre y apellidos figuran en la deno-
minacioacuten social pierde dicha condicioacuten deberaacute modificarse la denomina-
cioacuten
copy FUOC bull P08M410502364 17 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Tras los cambios introducidos por la Ley 242005 de 18 de noviembre de
Reformas para el Impulso de la Productividad se permite a los socios cam-
biar la denominacioacuten social por una objetiva o de fantasiacutea sin tener que
seguir la regla hasta ahora establecida de los dos apellidos y el nombre de
uno de los socios maacutes un coacutedigo alfanumeacuterico Por lo tanto el formato es-
pecial soacutelo seraacute obligatorio en el momento de la constitucioacuten continuan-
do de esta manera con las ventajas que supone una denominacioacuten social
uacutenica de cara a conseguir una raacutepida constitucioacuten Una vez constituida la
sociedad se podraacute llevar a cabo el cambio de denominacioacuten ahora ya sin
tener que seguir este formato especial
bull El capital miacutenimo seraacute de 3012 euro y el maacuteximo de 120202 euro
bull No cabe consejo de administracioacuten y para ser nombrado administrador se
requiere la condicioacuten de socio
122 Sociedades de economiacutea social
Aparte de este tipo de sociedades todos ellas consideradas sociedades mercan-
tiles existen otras llamadas de economiacutea social como por ejemplo las coopera-
tivas y las sociedades anoacutenimas laborales
a)Sociedadescooperativas(Scoop)
Son sociedades con capital variable y estructura y gestioacuten democraacutetica
que asocian con libre adhesioacuten y baja voluntaria a personas que tienen
intereses o necesidades comunes
No se dan objetivos de lucro o de obtencioacuten de la maacutexima rentabilidad como
en las sociedades capitalistas El nuacutemero miacutenimo de socios es de cinco excepto
en el caso de las cooperativas de trabajo asociado que es de tres Los socios
aportan capital y trabajo y a no ser que los estatutos lo dispongan de otro
modo soacutelo responden con el capital aportado no con su patrimonio personal
Debemos recordar que la LPRL incluye expresamente en su aacutembito de aplica-
cioacuten a las sociedades cooperativas en las que haya socios de trabajo
Artiacuteculo 31 de la LPRL (311995)
[hellip] Tambieacuten son de aplicacioacuten en las sociedades cooperativas constituidas de acuerdocon la legislacioacuten que les sea aplicable en las que haya socios cuya actividad consista enla prestacioacuten de su trabajo personal con las particularidades que puedan derivar de sunormativa especiacutefica
Cuando en esta Ley se haga referencia a trabajadores y empresarios tienen que enten-derse tambieacuten comprendidos [hellip] los socios de las cooperativas a que se refiere el paacuterrafoanterior y las cooperativas a las cuales prestan sus servicios
copy FUOC bull P08M410502364 18 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
La administracioacuten le corresponde al consejo rector formado por socios en un
nuacutemero no inferior a tres Por acuerdo de la asamblea general de socios se
puede acordar la existencia de un director de la cooperativa
En el aacutembito nacional las cooperativas se rigen por la Ley 271999 de 16 de
julio de Cooperativas
b)Sociedadesanoacutenimaslaborales(SAL)
Las sociedades anoacutenimas laborales son aqueacutellas en las que la mayoriacutea del
capital aportado (al menos el 51) pertenece a trabajadores que prestan
en ellas sus servicios con contrato de trabajo por tiempo indefinido
Puede haber dos clases de socios los sociostrabajadores (que son los que le
dan a esta sociedad su peculiaridad) y los sociosnotrabajadores (soacutelo aportan
el capital)
El nuacutemero miacutenimo de socios es de tres que pueden ser de dos tipos trabaja-
dores y capitalistas
El nuacutemero de horas trabajadas por trabajadores que no sean socios no podraacute
superar el 15 del total horasantildeo trabajada por los trabajadores que siacute que lo
son salvo que la sociedad tenga menos de 25 socios en cuyo caso el porcentaje
seraacute del 25
La responsabilidad frente a terceros estaacute limitada a las aportaciones de los so-
cios
En la denominacioacuten deberaacuten aparecer las siglas S A L Tambieacuten se pueden
crear sociedades limitadas laborales que se identifican por las siglas S L L
Quienes piensen crear una sociedad laboral o una cooperativa y tengan dere-
cho a cobrar la prestacioacuten por desempleo pueden cobrar esta prestacioacuten en
un pago uacutenico del desempleo para aplicarlo a la creacioacuten de la empresa o
cooperativa
Su regulacioacuten aparece en la Ley 41997 de 24 de marzo de Sociedades Labo-
rales
La administracioacuten de la sociedad le corresponde a un administrador uacutenico o
a un consejo de administracioacuten cuando hay maacutes de dos administradores que
actuacutean conjuntamente en estos casos seraacute la junta general la que tome tal
decisioacuten
copy FUOC bull P08M410502364 19 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Su creacioacuten responde a la necesidad de creacioacuten de puestos de trabajo
en actividades productivas o zonas en las que la sociedad mercantil casi
no estaacute presente y se basan en el principio de solidaridad de los socios
que a menudo son trabajadores
123 Sociedades civiles
Son aquellas sociedades constituidas mediante pacto puacuteblico por dos o
maacutes personas que se obligan a poner en comuacuten dinero bienes o indus-
tria con aacutenimo de repartirse entre siacute las ganancias
La gestioacuten corresponde a todos los socios a menos que se haya nombrado a
uno o a varios administradores
La sociedad queda obligada con terceros por los actos de los socios que hayan
hecho en su calidad por cuenta de la sociedad con poder en virtud de man-
dato expreso o taacutecito y dentro de los liacutemites de su poder o mandato
La responsabilidad de los socios es subsidiaria ilimitada y mancomunada
Tanto las sociedades civiles como las comunidades de bienes exigen un nuacute-
mero miacutenimo de dos personas para crearlas no requirieacutendose formalidad es-
pecial salvo el contrato privado
Por lo tanto las sociedades civiles son mucho maacutes baratas en su constitucioacuten
que las sociedades mercantiles ya que no hay que inscribirlas en el Registro
Mercantil ni hay que aportar un capital inicial miacutenimo Ademaacutes tributan por
el IRPF debiendo declarar cada uno de los socios sus ganancias por separado
(reacutegimen de imputacioacuten de rentas) de tal manera que no es necesario decla-
rar el impuesto de sociedades (impuesto este uacuteltimo que a veces es maacutes bene-
ficioso)
Esta forma juriacutedica es una buena solucioacuten de comienzo para pequentildeas empre-
sas que no disponen de capital y es sencilla y econoacutemica en su constitucioacuten
pero los socios responden con todo su patrimonio personal y empresarial de
las posibles peacuterdidas
124 Asociaciones
Se trata de personas juriacutedicas integradas por personas naturales que sin
aacutenimo de lucro se agrupan con caraacutecter permanente con una finalidad
liacutecita y determinada (recreativa cultural ciacutevica etc)
copy FUOC bull P08M410502364 20 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
El reacutegimen de gobierno es democraacutetico con una asamblea general y una junta
directiva que es el oacutergano ejecutor de los acuerdos
125 Fundaciones
Son personas juriacutedicas creadas por la voluntad de una o maacutes personas
naturales o juriacutedicas que aportan bienes de su propiedad con finalidades
beneacuteficas culturales o cientiacuteficas El oacutergano de gobierno es el patronato
13 Empresarios desprovistos de personalidad juriacutedica
131 Sociedades civiles privadas
Su constitucioacuten mediante pacto privado hace que no tengan personalidad ju-
riacutedica
Se caracteriza por el hecho de que los pactos entre los socios se mantienen
secretos y son los socios quienes actuacutean en el traacutefico mercantil contratando
en su propio nombre (y no en el de la sociedad) con terceros Dicha sociedad
carece de personalidad juriacutedica y le son de aplicacioacuten las normas de la comu-
nidad de bienes (art 1669 Coacutedigo civil)
132 Uniones temporales de empresas
Las uniones temporales de empresas son entes para la colaboracioacuten entre em-
presarios por un periacuteodo de tiempo cierto determinado o indeterminado al
objeto del desarrollo o ejecucioacuten de una obra servicio o suministro
Los motivos por los cuales las empresas deciden unirse y formar esta figura
juriacutedica son muy variados pero podriacuteamos decir que fundamentalmente los
motivos teacutecnicos o econoacutemicos son los que predominan
Los motivos teacutecnicos se fundamentan en que la unioacuten conlleva la puesta en
comuacuten de recursos conocimientos y experiencias de las distintas empresas
asociadas Las empresas por siacute solas tendriacutean que realizar fuertes inversiones en
maquinaria infraestructura para alcanzar el mismo objetivo que persigue
la unioacuten
Existen tambieacuten motivos de iacutendole econoacutemica y fiscal puesto que los recursos
de varias empresas en conjunto son superiores a los individuales lo que supo-
ne un abaratamiento de los costes de ejecucioacuten y la posibilidad de presentar
una oferta maacutes ventajosa al cliente se diversifica el riesgo entre las asociadas
se puede negociar en mejores condiciones la obtencioacuten de avales y financia-
cioacuten de terceros financiacioacuten a la que habraacute que acudir de forma notoriamen-
copy FUOC bull P08M410502364 21 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
te inferior al que tendriacutea que hacerlo una empresa uacutenica puesto que las UTE
se financian con aportaciones de los miembros y con los recursos que ellas
mismas puedan generar
Finalmente cabe hablar de ventajas organizativas derivadas de la unioacuten ven-
tajas que se pueden traducir en una mejora de los sistemas de control de cos-
tes informacioacuten pedidos marketing publicidad recursos humanos y en ge-
neral cualquier aspecto que resulte de encauzar la experiencia de los distintos
miembros de la unioacuten
Las uniones temporales de empresas carecen de personalidad juriacutedica propia
distinta de la de sus miembros de ello se deriva que las empresas miembros
van a responder de forma subsidiaria solidaria e ilimitadamente de las deudas
de la misma Es decir los acreedores de la unioacuten deben dirigirse en primer
lugar contra los posibles saldos y bienes existentes a nombre de la misma Si
el creacutedito no es satisfecho se dirigiraacuten contra cualquier empresa asociada a
la que podraacuten exigir el pago de la totalidad de la deuda dada la solidaridad
existente y siempre teniendo en cuenta el reacutegimen propio (societario o no)
de la empresa asociada
Las uniones temporales de empresas tienen una duracioacuten ideacutentica a la de la
obra servicio o suministro que constituya su objeto pero siempre con el liacutemite
maacuteximo de diez antildeos (prorrogable en casos excepcionales Si la duracioacuten es
superior ya no le seriacutea aplicable el reacutegimen fiscal especial) Una vez terminada
la obra servicio o suministro o bien transcurrido el plazo mencionado se
entra en fase de liquidacioacuten satisfaciendo las deudas pendientes y repartiendo
los excedentes a los socios en virtud de su aportacioacuten En caso de que con
la liquidacioacuten todaviacutea quedasen deudas pendientes de eacutestas responderaacuten los
socios solidaria e ilimitadamente
Debe existir un gerente uacutenico de la UTE con poderes suficientes de todos y
cada uno de sus miembros para ejercitar los derechos y contraer las obligacio-
nes correspondientes El gerente debe hacerlo constar asiacute en cuantos actos y
contratos suscriba en nombre de la unioacuten y responderaacute ante eacutesta de sus ope-
raciones
133 Comunidad de bienes
Se producen cuando la propiedad de una cosa o de un derecho pertenece pro
indiviso a varias personas No tienen personalidad juriacutedica El concurso de los
partiacutecipes tanto en las ganancias como en las cargas seraacute proporcional a sus
respectivas cuotas
La comunidad de bienes no tiene personalidad juriacutedica propia se rige por el
Coacutedigo de Comercio en materia mercantil y por el Coacutedigo civil en materia de
derechos y obligaciones
copy FUOC bull P08M410502364 22 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Para ejercer la actividad se requiere la existencia de un contrato privado en el
que se detalle la naturaleza de las aportaciones y el porcentaje de participacioacuten
que cada comunero tiene en las peacuterdidas y ganancias de la comunidad de
bienes
No se exige aportacioacuten miacutenima Pueden aportarse solamente bienes pero no
puede aportarse soacutelo dinero o trabajo
La comunidad se constituiraacute mediante escritura puacuteblica cuando se aporten
bienes inmuebles o derechos reales
Se exige un miacutenimo de dos socios
La responsabilidad frente a terceros es ilimitada
14 Otros criterios de clasificacioacuten de las empresas
La forma juriacutedica de la empresa es uno de los criterios utilizados para clasificar
a las empresas veamos a continuacioacuten de forma resumida los otros criterios
utilizados
Seguacutenelsectordelaactividad
bull Empresas del sector primario tambieacuten denominado extractivo ya que el
elemento baacutesico de la actividad se obtiene de la naturaleza
bull Empresas del sector secundario o industrial Se refiere a empresas que rea-
lizan alguacuten proceso de transformacioacuten de la materia prima
bull Empresas del sector terciario o de servicios Se refiere a las empresas que
dan servicios a la comunidad (Administracioacuten puacuteblica transportes ban-
cos restaurantes etc)
Seguacuteneltamantildeo
Existen diferentes criterios que se utilizan para determinar el tamantildeo de las
empresas como el nuacutemero de empleados el tipo de industria el sector de la
actividad el valor anual de las ventas etc Sin embargo e independientemente
del criterio que se utilice las empresas reclasifican seguacuten su tamantildeo en
bull Grandes empresas
bull Medianas empresas
bull Pequentildeas empresas
copy FUOC bull P08M410502364 23 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Microempresas
Seguacutenlapropiedaddelcapital
Esta clasificacioacuten toma en cuenta si el capital estaacute en manos de particulares
de organismos puacuteblicos o de ambos
bull Empresa privada
bull Empresa puacuteblica
bull Empresa mixta
Seguacutenelaacutembitodelaactividad
Esta clasificacioacuten es importante cuando se quieren analizar las posibles relacio-
nes e interacciones entre la empresa y su entorno poliacutetico econoacutemico o social
bull Empresas locales
bull Empresas provinciales
bull Empresas territoriales hace referencia a un territorio concreto inferior a la
nacioacuten (incluye las comunidades autoacutenomas)
bull Empresas nacionales
bull Empresas multinacionales
Seguacuteneldestinodelosbeneficios
bull Con aacutenimo de lucro cuando los excedentes pasan a poder de los propie-
tarios o accionistas
bull Sin aacutenimo de lucro cuando los excedentes se revierten en la propia em-
presa para permitir su desarrollo
Aunque la clasificacioacuten de las empresas por tipos parezca un tema sin impor-
tancia no es asiacute ya que muchas normas inversiones subvenciones etc tie-
nen en cuenta algunas de estas clasificaciones Quizaacutes una de las maacutes utiliza-
das sea la del tamantildeo por esto la Recomendacioacuten de la Comisioacuten de la Unioacuten
Europea de 6 de mayo del 2003 se refiere a la definicioacuten de microempresas
pequentildeas y medianas empresas utilizada en las poliacuteticas comunitarias aplica-
das dentro de la Comunidad y del Espacio Econoacutemico Europeo Y como po-
dremos ver a continuacioacuten la clasificacioacuten no es faacutecil ya que tiene que tener
en cuenta diferentes aspectos de la empresa
copy FUOC bull P08M410502364 24 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Conviene precisar que conforme a lo dispuesto en los artiacuteculos 48 81 y 82 del
Tratado de la Unioacuten Europea seguacuten la interpretacioacuten del Tribunal de Justicia
de las Comunidades Europeas procede considerar empresa a toda entidad in-
dependientemente de su forma juriacutedica que ejerce una actividad econoacutemica
incluidas en particular las entidades que ejercen una actividad artesanal y
otras actividades a titulo individual o familiar las sociedades personalistas o
las asociaciones que ejercen una actividad econoacutemica de forma regular
Seguacuten reconoce la citada recomendacioacuten el criterio del nuacutemero de personas
ocupadas (criterio de los efectivos) sigue siendo indudablemente uno de los
maacutes significativos y tiene que imponerse como criterio principal pero es ne-
cesario introducir como criterio complementario uno financiero para poder
comprender la importancia real de una empresa sus resultados y su situacioacuten
respecto a la competencia No seriacutea deseable con todo elegir como uacutenico cri-
terio financiero el del volumen de negocios ya que en las empresas comercia-
les y de distribucioacuten es por naturaleza maacutes elevado que en el sector manufac-
turero El criterio del volumen de negocios debe combinarse por tanto con
el del balance general que representa el patrimonio total de la empresa
Las empresas se clasifican de la forma siguiente
bull La categoriacutea de microempresas pequentildeas y medianas empresas (pymes)
estaacute constituida por las empresas que ocupan a menos de 250 personas
y cuyo volumen de negocios anual no excede de 50 millones de euros o
cuyo balance general anual no excede de 43 millones de euros
bull En la categoriacutea de las pymes se define a una pequentildea empresa como una
empresa que ocupa a menos de 50 personas y cuyo volumen de negocios
anual o cuyo balance general anual no supera los 10 millones de euros
bull En la categoriacutea de las pymes se define a una microempresa como una
empresa que ocupa a menos de 10 personas y cuyo volumen de negocios
anual o cuyo balance general anual no supera los 2 millones de euros
Los tipos de empresas considerados para el caacutelculo de los efectivos y los im-
portes financieros son
1) Es una empresa autoacutenoma la que no puede calificarse ni como empresa
asociada a efectos del apartado 2 ni como empresa vinculada a efectos del
apartado 3
2) Son empresas asociadas todas las empresas a las que no se puede calificar
como empresas vinculadas a efectos del apartado 3 y entre las cuales existe
la relacioacuten siguiente una empresa (empresa participante) posee por siacute sola o
copy FUOC bull P08M410502364 25 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
conjuntamente con una o maacutes empresas vinculadas a efectos de la definicioacuten
del apartado 3 el 25 o maacutes del capital o de los derechos de voto de otra
empresa (empresa participada)
Una empresa puede no obstante recibir la calificacioacuten de autoacutenoma sin em-
presas asociadas aunque se alcance o se supere el liacutemite maacuteximo del 25
cuando esteacuten presentes las categoriacuteas de inversores siguientes y a condicioacuten
de que entre eacutestos individual o conjuntamente y la empresa en cuestioacuten no
existan los viacutenculos descritos en el apartado 3
bull Sociedades publicas de participacioacuten sociedades de capital riesgo perso-
nas fiacutesicas o grupos de personas fiacutesicas que realicen una actividad regular
de inversioacuten en capital riesgo (inversores providenciales o business angels)
e inviertan fondos propios en empresas sin cotizacioacuten bursaacutetil siempre y
cuando la inversioacuten de dichos business angels en la misma empresa no
supere 1250000 euros
bull Universidades o centros de investigacioacuten sin fines lucrativos
bull Inversores institucionales incluidos los fondos de desarrollo regional
bull Autoridades locales autoacutenomas con un presupuesto anual de menos de 10
millones de euros y una poblacioacuten inferior a 5 000 habitantes
3) Son empresas vinculadas las empresas entre las cuales existe alguna de las
relaciones siguientes
bull Una empresa posee la mayoriacutea de los derechos de voto de los accionistas
o socios de otra empresa
bull Una empresa tiene derecho a nombrar o revocar a la mayoriacutea de los miem-
bros del oacutergano de administracioacuten direccioacuten o control de otra empresa
bull Una empresa tiene derecho a ejercer una influencia dominante sobre otra
en virtud de un contrato celebrado con ella o una claacuteusula estatutaria de
la segunda empresa
bull Una empresa accionista o asociada a otra controla sola en virtud de un
acuerdo celebrado con otros accionistas o socios de la segunda empresa
la mayoriacutea de los derechos de voto de sus accionistas
Los datos que hay que tomar en cuenta para calcular los efectivos los importes
financieros y el periodo de referencia son
bull Los datos seleccionados para el caacutelculo del personal y los importes finan-
cieros son los correspondientes al uacuteltimo ejercicio contable cerrado y se
calculan sobre una base anual Se tienen en cuenta a partir de la fecha en
copy FUOC bull P08M410502364 26 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
la que se cierran las cuentas El total de volumen de negocios se calcularaacute
sin el impuesto sobre el valor antildeadido (IVA) ni tributos indirectos
bull Cuando una empresa en la fecha de cierre de las cuentas constate que se
han rebasado en un sentido o en otro y sobre una base anual los liacutemites
maacuteximos de efectivos o los liacutemites maacuteximos financieros esta circunstancia
soacutelo le haraacute adquirir o perder la calidad de mediana o pequentildea empresa o
de microempresa si este exceso se produce en dos ejercicios consecutivos
bull En empresas de nueva creacioacuten que no han cerrado auacuten sus cuentas se
utilizaraacuten datos basados en estimaciones fiables realizadas durante el ejer-
cicio financiero
bull Los efectivos corresponden al nuacutemero de unidades de trabajo anual (UTA)
es decir al nuacutemero de personas que trabajan en la empresa en cuestioacuten
o por cuenta de dicha empresa a tiempo completo durante todo el antildeo
de que se trate El trabajo de las personas que no trabajan todo el antildeo o
trabajan a tiempo parcial independientemente de la duracioacuten de su tra-
bajo o el trabajo estacional se cuentan como fracciones de UTA En los
efectivos se contabilizan las categoriacuteas siguientes
ndash Asalariados
ndash Personas que trabajan para la empresa que tengan con ella un viacutenculo
de subordinacioacuten y esteacuten asimiladas a los asalariados con arreglo al
derecho nacional
ndash Propietarios que dirigen su empresa
ndash Socios que ejerzan una actividad regular en la empresa y disfruten de
ventajas financieras por parte de la misma
bull Los aprendices o alumnos de formacioacuten profesional con contrato de apren-
dizaje o formacioacuten profesional no se contabilizaraacuten dentro de los efectivos
Asimismo no se contabiliza la duracioacuten de los permisos de maternidad o
de los permisos parentales
La determinacioacuten de los datos de la empresa se efectuaraacute de la manera siguien-
te
bull En el caso de empresas autoacutenomas los datos incluidos los efectivos se
determinaraacuten uacutenicamente sobre la base de las cuentas de dicha empresa
bull Los datos incluidos los efectivos de una empresa con empresas asociadas
o vinculadas se determinaraacuten sobre la base de las cuentas y demaacutes datos
de la empresa o bien si existen sobre la base de las cuentas consolidadas
copy FUOC bull P08M410502364 27 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
de la empresa o de las cuentas consolidadas en las cuales la empresa esteacute
incluida por consolidacioacuten
A los datos contemplados en el paacuterrafo anterior se han de agregar los datos
de las posibles empresas asociadas con la empresa en cuestioacuten situadas en po-
sicioacuten inmediatamente anterior o posterior a eacutesta La agregacioacuten seraacute propor-
cional al porcentaje de participacioacuten en el capital o en los derechos de voto
(al maacutes elevado de estos dos porcentajes) En caso de participaciones cruzadas
se aplicaraacute el porcentaje maacutes elevado
A los datos tratados en el primer y segundo paacuterrafos se antildeadiraacute el 100 de los
datos de las empresas que puedan estar directa o indirectamente vinculadas
a la empresa en cuestioacuten y que no hayan sido incluidas en las cuentas por
consolidacioacuten
Los datos de las empresas asociadas con la empresa en cuestioacuten han de pro-
ceder de las cuentas consolidadas si existen y de otros datos a los cuales se
habraacute de antildeadir el 100 de los de las empresas vinculadas a estas empresas
asociadas salvo si estos datos ya se hubiesen incluido por consolidacioacuten
Los datos de las empresas vinculadas a la empresa en cuestioacuten han de proceder
de sus cuentas consolidadas si existen y de los otros datos A estos se habraacute de
agregar proporcionalmente los datos de las empresas que puedan estar asocia-
das a estas empresas vinculadas situadas en posicioacuten inmediatamente anterior
o posterior a eacutestas salvo si se hubieran incluido ya en las cuentas consolidadas
en la proporcioacuten pertinente
Cuando en las cuentas consolidadas no consten los efectivos de una empresa
dada se calcularaacute incorporando de manera proporcional los datos relativos a
las empresas con las cuales la empresa esteacute asociada y antildeadiendo los relativos
a las empresas con las que esteacute vinculada
Por ultimo la recomendacioacuten sentildeala que la Comisioacuten adoptaraacute las medidas
necesarias para adaptar las estadiacutesticas que elabora a las clases siguientes
a) 0 a 1 persona
b) 2 a 9 personas
c) 10 a 49 personas
d) 50 a 249 personas
Conclusioacuten
Se ha hecho una primera aproximacioacuten no exhaustiva a los tipos de empresas maacutes ha-bituales que podemos encontrarnos en el mundo laboral ya que su conocimiento puedeayudar en la estrategia que debe utilizar el prevencionista a la hora de intentar convencer
copy FUOC bull P08M410502364 28 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
al empresario sobre la necesidad y conveniencia de integrar la prevencioacuten en la gestioacutende la empresa
copy FUOC bull P08M410502364 29 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
2 Gestioacuten empresarial
La forma en que el empresario gestione su empresa tendraacute una influencia fun-
damental en el eacutexito de la prevencioacuten Parece evidente que seraacute muy difiacutecil
integrar la prevencioacuten de riesgos laborales o conseguir que eacutesta se gestione en
aquellas empresas en las que carecen de cualquier tipo de gestioacuten empresarial
o en las que eacutesta se encuentra absolutamente sesgada de cara a la obtencioacuten
del maacuteximo beneficio econoacutemico de forma inmediata y al precio que sea
La actual normativa de seguridad y salud en el trabajo tiene varios objetivos
que hay que conseguir Unos son a medio-largo plazo como puede ser la im-
plantacioacuten en nuestra sociedad de una auteacutenticaculturadelaprevencioacuten
(objetivo que situamos en el entorno social) y otros son a corto-medio plazo
como lamejoradelascondicionesdetrabajopresente en nuestras empresas
Este objetivo implica directa y fundamentalmente la estructura empresarial
que debe realizar una serie de actividades preventivas que son de su absoluta
y exclusiva responsabilidad Dichas actividades deben formar parte de la ges-
tioacuten empresarial y tienen que recibir el mismo tratamiento con respecto a su
administracioacuten que cualquier otra actividad o aacuterea presente en la empresa y
por lo tanto se deberaacuten definir los objetivos que se quieren alcanzar con estas
actividades se tendraacuten que planificar y llevar a cabo y se deberaacuten evaluar los
resultados obtenidos para redefinir los objetivos o definir otros nuevos si se
da el caso
Para llevar a cabo todo esto se necesita disponer de unos recursos humanos y
materiales recursos que habraacute que organizar teniendo en cuenta no soacutelo las
relaciones internas de estos recursos sino tambieacuten su interaccioacuten con el resto
de las aacutereas de la empresa y su organizacioacuten
Las empresas deben disponer de un sistema organizativo o de gestioacuten que re-
gule las relaciones de las diferentes partes y personas que las componen para
garantizar su funcionamiento global En ocasiones estos sistemas se aproxi-
man o siguen postulados de alguna teoriacutea corriente de pensamiento o escuela
de las que destacamos tres
bull la escuela claacutesica
bull la escuela de las relaciones humanas
bull la escuela de las ciencias sociales
copy FUOC bull P08M410502364 30 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
21 Escuela claacutesica
La llamada escuelaclaacutesica tiene sus inicios a finales del siglo XIX y principios
del XX y en ella se agrupan una serie de teoriacuteas con elementos comunes entre
las que encontramos como principales
bull Teoriacutea de la organizacioacuten cientiacutefica Frederich Winslow Taylor (1856-1915)
bull Teoriacutea de la administracioacuten general Henry Fayol (1841-1925)
bull El modelo burocraacutetico Max Weber (1864-1920)
bull El fordismo Henry Ford (1863-1947)
Este enfoque (enfoque del proceso administrativo) incluye las aportaciones
claacutesicas de FW Taylor y de H Fayol asiacute como el modelo burocraacutetico de M
Weber
Estas aportaciones tienen como punto en comuacuten el esfuerzo por racio-
nalizar las empresas y consideran a los trabajadores como elementos
pasivos de estas organizaciones que reciben oacuterdenes y no tienen ini-
ciativa La finalidad baacutesica es el aumento de la productividad que se
traduce en mayores beneficios para los empresarios y salarios mejores
para los trabajadores
copy FUOC bull P08M410502364 31 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
211 Teoriacutea de la organizacioacuten cientiacutefica Frederich Winslow
Taylor (1856-1915)
Mediante el estudio de los equipos utilizados y de los movimientos que efec-
tuacutean los trabajadores Taylor procura aplicar meacutetodos cientiacuteficos que consigan
reducir los tiempos que se invierten en desempentildear las diferentes tareas Par-
tidario de la divisioacuten del trabajo lleva este concepto al extremo dividiendo
tanto las tareas en un conjunto de operaciones simples que incluso puedan ser
realizadas por personal sin casi ninguna cualificacioacuten de modo que se adopta
como principalycasiuacutenicoestiacutemuloparaeltrabajadorlaremuneracioacuten
econoacutemica
Se trata de un modelo basado en una separacioacuten casi total entre planificacioacuten
y ejecucioacuten que relega al trabajador a que haga estrictamente lo que se le ha
mandado y de la manera como se le ha explicado al trabajador no se le paga
por pensar sino por hacer Lleva a cabo una fuerte defensa del concepto de
autoridad
Los contenidos de esta teoriacutea pueden resumirse en los principios siguientes
bull Principiodelestudiodelostiempos Cada esfuerzo productivo se debe
medir con un estudio de los tiempos con el que se estableceraacute un tiempo
tipo determinado para cada tarea
bull Principioestimulante Las remuneraciones deben ser proporcionales a la
produccioacuten pensando siempre en el trabajo maacuteximo que puede hacer un
trabajador medio
bull Principiodesepararelpensamientodelaaccioacuten La preparacioacuten de los
procesos y de los programas de trabajo no corresponden al trabajador
bull Principiodelosmeacutetodoscientiacuteficos No es quien trabaja quien elige el
meacutetodo sino que antes de que eacuteste llegue a sus manos dicho meacutetodo ha
sido estudiado y ensayado cientiacuteficamente
bull Principiodelcontroldeladireccioacuten Aparece la profesionalizacioacuten de la
direccioacuten Quien dirige no soacutelo debe instruir sino que tambieacuten debe ser
objeto de una formacioacuten basada en los principios cientiacuteficos de la direc-
cioacuten y el control
FW Taylor desarrolloacute durante su vi-da laboral diversas tareas de peoacutencontable jefe de equipo jefe de ta-ller etc hecho que le permitioacute dar-se cuenta de la importancia que te-niacutea para la productividad el que lasdiferentes tareas fuesen realizadaspor especialistas Despueacutes de estasexperiencias laborales acaba sus es-tudios de ingenieriacutea y pasa a dirigirvarias industrias en las que conti-nuacutea formulando la que despueacutes seconvertiraacute en su teoriacutea de los prin-cipios de la organizacioacuten cientiacuteficadirigida baacutesicamente a la actividadproductiva que posteriormentecon el nombre de taylorismo ten-draacute una incidencia transcendentalen la administracioacuten de las empre-sas principalmente del mundo oc-cidental durante los dos primerostercios de nuestro siglo siendo to-daviacutea hoy una filosofiacutea imperanteen muchas empresas de nuestro en-torno
copy FUOC bull P08M410502364 32 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Como podeacuteis ver esta teoriacutea tambieacuten conocida como mecanicista (al
trabajador se le encargan aquellas tareas que las maacutequinas no pueden
hacer por siacute solas) prescinde bastante del factor humano de las perso-
nas como elemento integrante de la organizacioacuten mantiene la creencia
de que lo uacutenico que puede motivar a los trabajadores a producir maacutes
es un aumento final de la compensacioacuten econoacutemica que reciben por su
trabajo
La aplicacioacuten sesgada de estos principios buscando uacutenicamente las maacuteximas
ganancias para el empresario redujo la aportacioacuten de los obreros a aspectos
tan mecaacutenicos que los convierte en piezas prescindibles y faacutecilmente reempla-
zables El aumento de productividad aplicando soacutelo estos principios tiene un
techo y el mismo Taylor en su uacuteltima fase pudo comprobar que en muchas
empresas unos incrementos consecutivos en los incentivos econoacutemicos ya no
se traduciacutean en un incremento de la produccioacuten
212 Teoriacutea de la administracioacuten general Henry Fayol
(1841-1925)
La teoriacutea de la administracioacuten general que preconizoacute este ingeniero franceacutes se
centra maacutes en los aspectosdirectivosdegestioacuten(management) Es partidario
de una estructuraempresarialporfunciones por lo que cataloga las activi-
dades presentes en la empresa en teacutecnicas comerciales financieras de seguri-
dad contables y administrativas siendo esta teoriacutea la primera que introduce el
concepto de seguridad como actividad presente en la empresa evidentemente
no acotado de forma exclusiva a la seguridad y salud de los trabajadores sino
de tipo global y maacutes referida a la seguridad contra robos espionaje industrial
etc (security)
Con respecto a la actividad administrativa Fayol considera que es la que debe
encargarse de formular el plan de accioacuten de la empresa
Este plan de accioacuten debe armonizar los siguientes cinco elementos definidos
como las principales funciones del directivo
bull Planificacioacuten(previsioacuten)
bull Organizacioacuten
bull Mando
bull Coordinacioacuten
bull Control
HenryFayol Ingeniero y econo-mista franceacutes nacido en Constanti-nopla en 1841 y fallecido en Pariacutesen 1925 Dedicoacute su vida a trabajaren la sociedad anoacutenima Commen-tutry ndash Fourchambault et Decazevi-lle importante grupo metaluacutergicoEn 1883 la empresa entroacute en cri-sis Su direccioacuten general cambioacute ya partir de 1888 Fayol fue directorgeneral de la sociedad hasta jubilar-se en 1918 Desde que Fayol tomoacutela direccioacuten general y hasta que ladejoacute sin alterar ninguno de los fac-tores importantes consiguioacute trans-formar una empresa en situacioacuten decrisis en otra llena de prosperidadElaboroacute un conjunto de reglas quetienen por objeto la direccioacuten de laempresa en su conjunto Los traba-jos de Fayol sobre organizacioacuten em-presarial fueron recogidos en el li-bro Administration geacuteneacuterale et indus-trielle (1916)
copy FUOC bull P08M410502364 33 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
En sus trabajos establece que hay una serie de principios (14)2 que son comu-
nes a todas las empresas que funcionan bien entre eacutestos estaacuten los de divisioacuten
del trabajo la autoridad y responsabilidad la unidad de mando y la unidad
de direccioacuten
(2)Principios administrativos
1) Unidad de mando una sola persona debe mandar a todos los subordinados
2) Autoridad toda empresa debe tener a una persona que la dirija
3) Unidad de direccioacuten un programa para cada actividad
4) Centralizacioacuten todas las actividades deben ser manejadas por una sola persona
5) Subordinacioacuten del intereacutes particular al general se debe buscar el beneficio de la ma-yoriacutea
6) Disciplina se debe lograr la disciplina para el buen funcionamiento de la empresa
7) Divisioacuten del trabajo se debe indicar a cada quien el trabajo que debe realizar
8) Orden cada cosa en su sitio y un sitio para cada cosa
9) Jerarquiacutea se debe respetar la autoridad de cada nivel jeraacuterquico
10) Justa remuneracioacuten pago justo de acuerdo con el trabajo realizado
11) Equidad los beneficios deben ser compartidos entre empresario-trabajadores
12) Estabilidad el empleado debe sentir seguridad en su trabajo
13) Iniciativa se debe permitir al empleado que determine coacutemo se deben hacer las cosas
14) Espiacuteritu de grupo todos deben colaborar entre siacute
213 El modelo burocraacutetico Max Weber (1864-1920)
Este cientiacutefico alemaacuten maacutes conocido por su aportacioacuten a la sociologiacutea moder-
na de la que se considera como uno de los fundadores desarrolloacute la teoriacutea
de la organizacioacuten burocraacutetica ideal maacutes apropiada para grandes actividades
colectivas Este modelo burocraacutetico estaacute basado en la concepcioacuten de una au-
toridad racional-legal que elimina procesos arbitrarios Todo sigue unas reglas
y unos procedimientos establecidos para evitar conflictos
copy FUOC bull P08M410502364 34 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Max Weber
El concepto burocraacutetico para Weber es la organizacioacuten eficiente por excelencia Para lo-grar tal eficiencia la burocracia necesita
1) Caraacutecter legal de las normas y reglamentos
2) Caraacutecter formal de las comunicaciones
3) Caraacutecter racional y divisioacuten del trabajo
4) Impersonalidad en las relaciones
5) Jerarquiacutea de autoridad
6) Rutinas y procedimientos estandarizados
7) Competencia teacutecnica y meritocraacutetica
8) Especializacioacuten de la administracioacuten independientemente de los propietarios
9) Profesionalizacioacuten de los participantes
10)Completa previsioacuten del funcionamiento
Sentildeala que en las organizaciones modernas tanto puacuteblicas como privadas estaacute
presente el concepto de burocracia con diferentes caracteriacutesticas entre ellas
las siguientes
bull En toda organizacioacuten burocraacutetica la actividad necesaria para alcanzar un
objetivo se descompone en tareas parciales lo que implica la asignacioacuten
de tareas y responsabilidades a cada una de las personas implicadas
bull La organizacioacuten burocraacutetica se basa en el principio de jerarquiacutea que im-
plica que todo funcionario inferior estaacute sujeto a la supervisioacuten y control
de un superior
bull La regulacioacuten de la organizacioacuten se hace mediante un sistema de reglas
y normas que fijan las responsabilidades y deberes de cada actividad indi-
vidual
bull El dirigente debe actuar con un espiacuteritu de independencia formalista Tie-
ne que juzgar por lo que dicen los reglamentos dejando de lado su opi-
nioacuten particular
MaxWeber(1864-1920) Socioacute-logo alemaacuten es una de las figurasmaacutes influyentes en la ciencia socio-loacutegica del siglo XX Analizoacute con de-talle las organizaciones desde pun-tos de vista diferentes y publicoacute unaextensa bibliografiacutea sobre las gran-des organizaciones de su eacutepoca Lesdio el nombre de burocracias y pa-soacute a considerarlas como las organi-zaciones caracteriacutesticas de una nue-va eacutepoca
copy FUOC bull P08M410502364 35 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
214 El fordismo Henry Ford (1863-1947)
Quedariacutea incompleta esta aproximacioacuten a la escuela claacutesica si no incluyeacutera-
mos una referencia a la figura del fabricante de automoacuteviles Henry Ford otro
apoacutestol de la divisioacuten del trabajo y la especializacioacuten y padre de las cadenas de
montaje de automoacuteviles Como en las otras corrientes el fordismo se caracte-
rizoacute por la racionalizacioacuten del trabajo y la simplificacioacuten de tareas y procesos
aunque tiene como valor antildeadido con respecto a otras corrientes la preocupa-
cioacuten por la formacioacuten y motivacioacuten de su personal
Con su estudio de las diversas operaciones que se realizaban para construir
un coche consiguioacute que el tiempo que se invertiacutea por coche que era de doce
horas y media quedara reducido soacutelo en el primer ensayo a la mitad y a una
hora y media despueacutes eliminando tiempos improductivos y desplazamientos
innecesarios
22 Escuela de las relaciones humanas
El taylorismo tuvo una fuerte implantacioacuten en casi todo el mundo civilizado
ya que en sus principios obtuvo unos eacutexitos importantes Debemos tener en
cuenta que estos postulados se aplicaban habitualmente sobre situaciones de
total descontrol en las que el hecho de establecer una miacutenima organizacioacuten
y autoridad conseguiacutea raacutepidamente buenos resultados y que por otro lado
a principios de siglo lo que abundaba era la mano de obra sin ninguacuten tipo
de cualificacioacuten Esta situacioacuten junto con un mercado poco exigente hizo
que hasta finales de la Segunda Guerra Mundial este modelo fuera vaacutelido sin
necesidad de cambios importantes
Hoy en diacutea parece bastante evidente que la aplicacioacuten praacutectica que se ha hecho
de los modelos anteriores de gestioacuten no es lo que hace que las empresas crez-
can de forma continua y eacutesta ya era una liacutenea de trabajo en los antildeos treinta
en los que se detectoacute la necesidaddetenerpresenteelfactorhumanoe
incorporaralostrabajadorescomopersonasenelproyectoempresarial
Esta escuela tiene presente que las estructuras informales fruto de las relacio-
nes entre los propios trabajadores conviven junto con las estructuras formales
de la empresa y que la productividad puede depender tambieacuten de la manera
como se traten estas relaciones informales no soacutelo de la percepcioacuten de un sa-
lario maacutes o menos elevado
En este apartado destacamos a los autores siguientes
bull Elton Mayo uno de los principales exponentes de la escuela de las rela-
ciones humanas
Henry Ford (Dearborn 1863 ndashDearborn 1947) Industrial esta-dounidense que funda la Ford Mo-tor Company en 1903 En 1908lanza al mercado el modelo T vehiacute-culo econoacutemico diferente de losprimeros automoacuteviles de la eacutepocaque se consideraban artiacuteculos de lu-jo gracias a la implantacioacuten de teacutec-nicas de produccioacuten en serie queimplicaban piezas y rutinas estanda-rizadasAsiacute pues el fordismo es una formade organizacioacuten del trabajo introdu-cida en las faacutebricas Ford de EstadosUnidos difundida posteriormenteen la economiacutea capitalista que sebasa en la produccioacuten en cadena yen serie que origina la produccioacutenmasiva que es la que requiere elconsumo de masas
copy FUOC bull P08M410502364 36 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Abraham Maslow que elaboroacute una teoriacutea sobre los diversos estadios de
necesidades de las personas
bull McGregor otro exponente de esta escuela ideoacutelogo de las teoriacuteas X e Y
221 La experiencia denominada de Hawthorne Elton Mayo
(1880-1949)
Uno de los principales exponentes de la Escuela de las Relaciones Humanas fue
Elton Mayo (1880-1949) que se dedicoacute de forma especial a estudiar las razones
del comportamiento humano en relacioacuten con la mejora de la productividad y
la implantacioacuten de sistemas de incentivos
En 1924 la Western Electric Company puso en marcha una experiencia para aumentarla productividad en la que se sometioacute a un grupo de trabajadores de una faacutebrica en laque montaban componentes de teleacutefonos a diferentescambiosenlascondicionesdetrabajo comenzando por mejorar la iluminacioacuten con la idea de que si los trabajadoresveiacutean mejor este hecho repercutiriacutea en un incremento de la produccioacuten El resultado in-mediato fue efectivamente un aumento de la productividad lo que animoacute a los respon-sables de la experiencia a hacer diversas variaciones e incluso a disminuir los niveles deiluminacioacuten Los resultados que se dan son de un aumento de la productividad en cadacambio que se haciacutea fuese cual fuese eacuteste Este hecho desconcierta a los responsables delestudio que se ven incapaces de darle una explicacioacuten por lo que deciden consultar aElton Mayo entonces profesor en la Universidad de Harvard quien ya teniacutea cierta famaen resolver problemas relacionados con el comportamiento de los trabajadores
Despueacutes de estudiar la experiencia Elton Mayo llega a la conclusioacuten de que la causa delconstante incremento de la productividad no estaba tanto en las variaciones de las con-diciones fiacutesicas del trabajo como en la satisfaccioacutenquelesproduciacuteaalostrabajadoresla atencioacuten que la gerencia les estaba dedicando y en sentirse parte de algo importantetodo lo cual los motivaba para mejorar diacutea a diacutea Mayo (1880-1949) se dedicoacute especial-mente a estudiar las razones del comportamiento humano en relacioacuten con la mejora dela productividad y la implantacioacuten de sistemas de incentivos
La experiencia llamada de Hawthorne se considera un punto de partida im-
portante en la inclusioacuten de la motivacioacuten como elemento necesario en la ges-
tioacuten de la empresa Pero de hecho el porqueacute de Hawthorne no quedoacute dema-
siado bien explicado hasta que Abraham Maslow elaboroacute su teoriacutea sobre los
diferentes estadios de necesidades de las personas
copy FUOC bull P08M410502364 37 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
222 Abraham Maslow Teoriacutea sobre los estadios de las
necesidades de las personas
Esta teoriacutea defiende que la motivacioacuten de las personas va en funcioacuten de sus
necesidades las cuales clasifica y jerarquiza en cinco niveles de manera que
hasta que la persona no ha cubierto una de las etapas no estaacute interesada o
motivada para pasar a satisfacer la siguiente De la misma manera cuando una
etapa ya estaacute cubierta deja de tener intereacutes
Los cinco niveles o etapas de necesidades se agrupan en dos grupos el de ne-
cesidades primarias y el de necesidades secundarias
bull Necesidades primarias fisioloacutegicas (1) y de seguridad (2)
bull Necesidades secundarias sociales (3) estima (4) y autorrealizacioacuten (5)
A finales de su vida Maslow incorporoacute un nuevo nivel (6) de necesidades el
llamado de trascendencia que de hecho era una subdivisioacuten del anterior nivel
de autorrealizacioacuten (5)
Esta evolucioacuten de su teoriacutea dio lugar a la teoriacutea Z que maacutes tarde desarrolloacute
WG Ouchi incorporando como elementos importantes para los trabajadores
no soacutelo la motivacioacuten y los incentivos no econoacutemicos sino la iniciativael
espiacuteritudegrupolaparticipacioacutenylalealtad
La extrapolacioacuten de esta jerarquiacutea de necesidades al mundo laboral es lo que
puede explicar por queacute los trabajadores reaccionan a unos determinados estiacute-
mulos y a otros no
223 McGregor Las teoriacuteas X e Y
McGregor ideoacutelogo de las teoriacuteas X e Y es otro exponente de la escuela de
relaciones humanas Confronta lo que eacutel denomina los dos modelos baacutesicos
de comportamiento Por una parte existe el que puede considerarse como ne-
gativo (X) definido por lo siguiente
bull A las personas en general no les gusta trabajar por lo que intentaraacuten esca-
par del trabajo
bull Como consecuencia de lo anterior a la mayoriacutea de las personas se las tiene
que dirigir obligar y controlar utilizando incluso el castigo para conseguir
que trabajen de acuerdo con los objetivos de la empresa
Abraham Maslow Nacioacute en 1908en Brooklyn Nueva York Fue el je-fe del Departamento de Psicologiacuteade la Universidad Brandeis durantediez antildeos Se considera el padre dela psicologiacutea humanistaDesarrolloacute la jerarquiacutea de necesi-dades que ha tenido una gran in-fluencia sobre los pensadores de laadministracioacuten y la psicologiacutea y hainfluido en los diferentes estilos dedireccioacuten Hoy sigue siendo utili-zada por muchos directivos por susimplicidad como marco concep-tual en la discusioacuten de la motiva-cioacuten de los empleadosAlgunos de sus principales traba-jos son Motivation and Personality(1954) y Towards a Psychology ofBeing (1962)
copy FUOC bull P08M410502364 38 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull En general las personas prefieren ser dirigidas y evitar responsabilidades
no tienen ambiciones y lo que desean es seguridad
Por otra parte en oposicioacuten a este modelo (proacuteximo a los de la escuela claacutesica)
desarrolla el Y basado en los puntos siguientes
bull El esfuerzo fiacutesico y mental en el trabajo es algo natural
bull El control la obligacioacuten externa y el castigo no son los uacutenicos medios
para conseguir que la tarea se lleve a cabo de forma correcta Las personas
valoran tambieacuten la autodireccioacuten y el autocontrol
bull El nivel de compromiso con los objetivos de la empresa estaacute en proporcioacuten
con las recompensas asociadas a su consecucioacuten
bull Las personas en general aprenden en un buen clima a aceptar y buscar
responsabilidades
bull La capacidad de creatividad e imaginacioacuten en la solucioacuten de los problemas
empresariales tiene una presencia significativa en las personas
bull La potencialidad intelectual de las personas en el actual sistema industrial
no estaacute lo bastante desarrollada
Es este modelo el que vincula McGregor con las relaciones humanas
La escuela de las relacioneshumanas se considera el paso intermedio en la
evolucioacuten de los sistemas de administracioacuten que van desde la escuela claacutesica
a la llamada escuela de las cienciassociales
23 Escuela de las ciencias sociales
La escuela de las ciencias sociales parte del concepto de que lo que afecta a
una parte de la organizacioacuten acaba afectando a toda la organizacioacuten Toda la
empresa es un conjunto de subsistemas interdependientes y en todos ellos los
elementos clave son laspersonasysucomportamiento por lo que las ideas
de motivacioacuten y liderazgo toman fuerza
Se considera la empresa como un sistema abierto que como tal influye en
el entorno al mismo tiempo que es influida por eacuteste Las relaciones entre los
diferentes subsistemas crean conflictos y es responsabilidad del gestor resol-
verlos buscando el equilibrio
Figuras relevantes de esta corriente son Von Bertalanffy March Simom Kahn
y Scott entre otros
copy FUOC bull P08M410502364 39 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
24 Comentarios sobre la evolucioacuten de las teoriacuteas de
administracioacuten de empresas
Se ha hecho esta breve aproximacioacuten a una de las distintas clasificaciones que
se hacen de las teoriacuteas de administracioacuten de empresas porque nos aporta una
visioacuten del papel que cada una de ellas reserva tanto a los trabajadores como a
los directivos En la praacutectica real es difiacutecil encontrar modelos puros y lo que
habitualmente podemos encontrar es una mezcla de ideas tomadas de una y
otra teoriacutea
Sin poder encajarlos totalmente en esta escuela pero con una cierta relacioacuten
por lo que respecta al valor principal que le dan a la persona como el mejor
de los activos que puede tener una empresa en las uacuteltimas deacutecadas se han
desarrollado teacutecnicas concretas para aumentar la productividad que debemos
mencionar aquiacute
Como ya se ha dicho anteriormente a pesar de los avances realizados por las
escuelas de las relaciones humanas y de las ciencias sociales el fayolismo y
el fordismo pero principalmente el taylorismo tuvieron un fuerte arraigo en
el mundo industrializado sobre todo en Estados Unidos resultaron vaacutelidos
mientras habiacutea una fuerte demanda que se traduciacutea en un crecimiento cons-
tante situacioacuten que duroacute aproximadamente hasta principios de los antildeos se-
senta
En la deacutecada de los sesenta el mercado (el cliente) empezoacute a cambiar y se pasoacute
del consumo de productos muy normalizados (todo el mundo el mismo coche
televisor etc) a la demanda de una mayor variedad a la personalizacioacuten del
consumo lo que obligaba a las empresas a una adaptacioacuten cada vez maacutes raacutepida
a la demanda del mercado Las empresas con estructuras muy riacutegidas (gestioacuten
tradicional o taylorista) no pudieron hacerlo con la rapidez necesaria y es con
la crisis econoacutemica de los setenta cuando el mantenimiento a ultranza de este
modelo se hace casi insostenible y obliga a efectuar cambios en la gestioacuten de
estas empresas si quieren sobrevivir
Ya en los antildeos sesenta un japoneacutes Taiichi Ohno empezoacute a desarrollar en la
empresa Toyota un nuevo modelo de gestioacuten que podiacutea dar respuesta a las
necesidades del nuevo mercado que en aquellos momentos se estaba gestan-
do mucho maacutes dinaacutemico y cambiante El nuevo sistema de gestioacuten llamado
JIT (Just In Time) o JAT (justo a tiempo) trata de adaptar la produccioacuten a la
demanda de manera que soacutelo se produce lo que quiere el cliente y soacutelo cuan-
do eacuteste lo pide Utiliza el concepto cliente tanto para el final (quien compra
el producto) como para el paso siguiente en el proceso productivo desde que
se empieza a producir el bien o servicio hasta que eacuteste pasa al cliente final
Este proceso requiere una fuerte flexibilidad no soacutelo en los equipos e instala-
copy FUOC bull P08M410502364 40 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
ciones sino tambieacuten y principalmente en los trabajadores que no pueden ser
una parte maacutes de la maacutequina sino qie deben ser absolutamente polivalentes
y participativos lo que redunda en beneficio de las personas
La aplicacioacuten de esta filosofiacutea en el mundo empresarial japoneacutes representoacute
para eacuteste una ventaja competitiva en un mercado globalizado y turbulento lo
que convirtioacute a Japoacuten en una potencia econoacutemica de primer orden
A la sombra del milagro japoneacutes los paiacuteses occidentales se vieron en la ne-
cesidad de adoptar sistemas parecidos o derivados de aqueacutellos La motivacioacuten
del trabajador como elemento integrador y el establecimiento de objetivos
pactados fueron los puntos de partida del sistema de direccioacuten por objetivos
de Peter Drucker3
(3)PeterDrucker Nacioacute en Austria aunque ha pasado la mayor parte de su vida en Cali-fornia EEUU Es uno de los principales pensadores sobre temas ejecutivos del siglo XXEntre sus principales obras cabe sentildealar The Practice of Management (1954) ManagementTasks Resposibilities Practies (1974) o The Age of Discontinuity (1969)
En los antildeos cincuenta formuloacute los antecedentes de la direccioacuten por objetivos Consideroacuteque el individuo que se conduce por objetivos ndashsabiendo queacute debe conseguir y coacutemo debehacerlondash se siente motivado y comprometido con el futuro dibujado para su empresasiente que sus propios objetivos contribuyen claramente a la consecucioacuten de los de lacolectividad se siente igualmente alineado con la cultura (valores estilos de actuacioacutenetc) de la organizacioacuten tiene informacioacuten del progreso (feedback) se sabe partiacutecipe de lasdecisiones de su entorno ve en la direccioacuten por objetivos un medio para su realizacioacuteny su desarrollo profesional y personal
25 Estructura del tejido empresarial
En el apartado anterior deciacuteamos que en la administracioacuten de las empresas a
menudo nos encontramos la aplicacioacuten de una mezcla de principios maacutes o
menos estructurados directamente proporcional al tamantildeo de la empresa
A medida que la empresa va creciendo las funciones de propietario y de ad-
ministradores estaacuten maacutes diferenciadas Podemos encontrarnos a profesionales
dedicados exclusivamente a esta segunda funcioacuten hecho que debe incidir en
una mejor gestioacuten de la empresa Por el contrario cuanto menor es la empresa
maacutes difiacutecil resulta encontrar a este profesional de la gestioacuten y a menudo es el
mismo propietario quien se hace cargo de aquellas actividades presentes en la
empresa que definioacute H Fayol4
El tamantildeodelaempresaylaactividadeconoacutemica que eacutesta desarrolle se-
raacuten factores bastante determinantes en la forma como se podraacute gestionar la
prevencioacuten de riesgos laborales Nuestro tejido empresarial al igual que en el
resto de Espantildea y tambieacuten en la Unioacuten Europea estaacute constituido mayoritaria-
mente por pequentildeas empresas es maacutes por microempresas (de uno a nueve
trabajadores)
En relacioacuten con el tamantildeo de las empresas la cuarta directiva de la CE relativa a lascuentas anuales (1978) las clasifica en funcioacuten del nuacutemero de trabajadores en
(4)H Fayol definioacute las actividadespresentes en la empresa en teacutecni-cas comerciales financieras de se-guridad contables y administrati-vas
copy FUOC bull P08M410502364 41 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Pequentildea hasta cincuenta
bull Mediana de cincuenta y uno a doscientos cincuenta
bull Grande maacutes de doscientos cincuenta
Ejemplo
En la UE el 90 de las empresas son microempresas En Espantildea y en Cataluntildea representanaproximadamente el 85 seguacuten datos del Ministerio de Trabajo aunque estas microem-presas soacutelo representan el 22 de los trabajadores asalariados
Este hecho es un problema antildeadido a la hora de aplicar la prevencioacuten ya que
entre los pequentildeos empresarios y sobre todo en el sector servicios existe la
conviccioacuten afortunadamente cada vez menor de que la seguridad y la salud
laboral son un problema de las grandes empresas y que a ellos no les corres-
ponde preocuparse por el tema
Con respecto a la actividad productiva hecha por nuestras empresas en los uacutel-
timos antildeos se ha producido una terciarizacioacuten con una disminucioacuten impor-
tante del sector primario (agricultura) una disminucioacuten tambieacuten en el sector
secundario (industria) aunque no tan grande y un aumento muy importante
en los servicios
Para finalizar se exponen unos datos del tejido empresarial espantildeol obtenidos
de las publicaciones estadiacutesticas del Instituto Nacional de Estadiacutestica (INE)
La tabla 1 muestra el nuacutemero y porcentaje del conjunto total de empresas
activas registradas en el Directorio Central de Empresas (unidades activas a 1
de enero del 2007)
Tabla 1
Sector econoacutemico Total Porcentaje
TOTAL 3336657 100
Industria 244359 73
Construccioacuten 488408 147
Comercio 845229 253
Resto de servicios 1758661 527
Se ha efectuado una distribucioacuten de la poblacioacuten por sectores econoacutemicos en
base al coacutedigo de actividad econoacutemica principal presente en todas las unida-
des
La estructura de la poblacioacuten de empresas activas estaacute caracterizada por un
gran peso del sector denominado resto de servicios representando el 527
del total
copy FUOC bull P08M410502364 42 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Figuran clasificadas en este sector todas las empresas cuya actividad princi-
pal se circunscribe a las secciones de la hosteleriacutea transporte y comunicacio-
nes actividades inmobiliarias y de alquiler servicios empresariales activida-
des educativas sanitarias y de asistencia social y otro tipo de actividades so-
ciales incluidos los servicios personales
El peso de las actividades comerciales es otro dato especialmente significativo
representando el 253 del total Se engloban en este apartado las empresas
que desarrollan actividades comerciales al por mayor al por menor y los in-
termediarios del comercio
Finalmente el resto de la poblacioacuten se reparte entre las actividades industriales
(73) y las actividades de construccioacuten (147)
La tabla 2 clasifica las empresas seguacuten su situacioacuten de actividad en el antildeo 2006
Tabla 2
Situacioacuten de actividad Total Porcentaje
TOTAL 3596779 1000
Altas 426321 118
Altas puras 407247 113
Reactivaciones 19074 05
Permanencias 29103361 809
Bajas 260122 73
Con una perspectiva temporal de un antildeo se ha podido constatar a partir de
las fuentes de entrada que un 118 de empresas (caracterizadas a traveacutes de
su nuacutemero de identificacioacuten fiscal) han comenzado el ejercicio de actividades
econoacutemicas durante el antildeo 2006 y en el directorio no estaban registradas el
antildeo anterior o constaban con cese de actividad
Del mismo modo un 73 de las empresas que figuraban en el DIRCE como
activas durante el antildeo 2005 han cesado todas sus actividades durante el antildeo
2006
Finalmente un 809 de unidades econoacutemicamente activas en el antildeo 2006
ya figuraban con esta situacioacuten el antildeo anterior
Otras tablas exponen un anaacutelisis detallado de la estructura y distribucioacuten de
estas poblaciones clasificando las unidades por sector econoacutemico condicioacuten
juriacutedica y estrato de asalariados
copy FUOC bull P08M410502364 43 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Los datos permiten describir de forma geneacuterica la estructura de los conjuntos
de unidades que entran permanecen y salen del directorio durante los pro-
cesos de actualizacioacuten
En este sentido la poblacioacuten de unidades clasificadas como altas presenta una
distribucioacuten por sectores econoacutemicos sensiblemente sesgada hacia los sectores
de la construccioacuten y resto de los servicios si se comparan estos datos con los
obtenidos en la distribucioacuten del conjunto de empresas activas En efecto el
porcentaje de unidades con actividad de construccioacuten representa el 198 del
total mientras que la proporcioacuten respecto al total de empresas del directorio
con actividad de construccioacuten representa seguacuten la tabla 1 el 147 El mismo
anaacutelisis desde el sector resto de servicios permite detectar un incremento por-
centual de maacutes de 3 puntos entre ambas poblaciones El anaacutelisis para el resto
de sectores econoacutemicos pone de manifiesto disminuciones para la industria
y el comercio
Si analizamos esta categoriacutea demograacutefica desde la oacuteptica de la forma juriacutedica
el fenoacutemeno maacutes significativo ya detectado en antildeos pasados es el continuo
crecimiento de sociedades de responsabilidad limitada En efecto estas unida-
des suponen un 315 de la poblacioacuten de altas
En relacioacuten con esta variable de clasificacioacuten un fenoacutemeno que se produce
con relativa frecuencia es la denominada transformacioacuten de sociedades es de-
cir el cambio de su forma juriacutedica De entre las opciones posibles el cambio
maacutes ampliamente detectado es el paso de sociedad anoacutenima a sociedad de res-
ponsabilidad limitada
Si analizamos la poblacioacuten tomando como referencia el tamantildeo de las unida-
des podemos deducir un gran predominio de empresas muy pequentildeas En
concreto la proporcioacuten de empresas sin asalariados representa el 731 del
total de altas mientras que respecto al total esta proporcioacuten supone el 511
En cuanto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como bajas su distribucioacuten
por sectores econoacutemicos comparada con la distribucioacuten de unidades activas
presenta proporciones superiores para la construccioacuten y el comercio y sensi-
blemente inferiores para la industria y el resto de los servicios
El anaacutelisis de esta poblacioacuten desde la oacuteptica de la forma juriacutedica pone de
manifiesto un predominio de personas fiacutesicas representando casi el 70 de
esta categoriacutea poblacional
Desde el punto de vista del tamantildeo un 657 de eacutestas corresponde a empresas
sin asalariados porcentaje superior en 14 puntos a la misma proporcioacuten del
total
copy FUOC bull P08M410502364 44 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Respecto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como permanencias obvia-
mente presentan una estructura muy similar a la del conjunto de empresas
activas
Al margen de las clasificaciones presentadas en las tablas para estas unidades
se han obtenido determinados datos relativos a los principales cambios detec-
tados durante el antildeo 2006
Desde el punto de vista geograacutefico un 97 del total no presentan variaciones
en el municipio donde se encuentra ubicada la sede social
Un 18 ha variado el municipio dentro de la misma provincia y un 12 ha
cambiado de provincia
Si consideramos el coacutedigo de actividad principal asignado a cada empresa se
obtiene que el 962 del total no presenta variaciones a nivel de divisiones (2
diacutegitos seguacuten CNAE-93) y el 38 han cambiado de divisioacuten de actividad
Desde el punto de vista del tamantildeo el 80 de las unidades persisten asignadas
al mismo intervalo de asalariados que el antildeo anterior Este criterio de clasifi-
cacioacuten es obviamente el que maacutes variabilidad presenta a lo largo del tiempo
Finalmente atendiendo al criterio de la forma juriacutedica y para la poblacioacuten
de empresas cuyo soporte legal no es la persona fiacutesica se ha obtenido que
el 998 persiste con la misma condicioacuten que el antildeo anterior mientras que
el 02 restante han cambiado su forma legal El 937 de estas unidades
corresponden a transformaciones de sociedades anoacutenimas que han pasado a
constituirse en sociedades de responsabilidad limitada
copy FUOC bull P08M410502364 45 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Bibliografiacutea
Recomendacioacuten de la Comisioacuten de 6 de mayo de 2003 sobre la definicioacuten de microempresaspequentildeas y medianas empresa
De Zuani Rafael Elio (2003) Introduccioacuten a la Administracioacuten de Organizaciones (2ordfed) Editorial Maktub
Estadiacutesticas del INE (datos generales relativos al nuacutemero de empresas del DIRCE relativas a lapoblacioacuten de unidades activas a 1 de enero del 2007)
Formas juriacutedicas de empresas (Proceso de constitucioacuten y traacutemites de constitucioacuten de empresaspor Internet) Direccioacuten General de Poliacutetica de la Pequentildea y Mediana Empresa del Ministeriode Industria Turismo y Comercio
Bueno Campos Eduardo (2007) Organizacioacuten de empresas Madrid Ediciones PiraacutemideS A
copy FUOC bull P08M410502364 6 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Hoy en diacutea dicha evolucioacuten ha dado lugar a una gran variedad de tipologiacuteas
de empresa por lo que respecta a su constitucioacuten legal siendo tal evolucioacuten
uno de los factores que tendraacute una incidencia clara en la manera de gestionar
la prevencioacuten
Con independencia de la tipologiacutea juriacutedica adoptada existe una serie de re-
quisitos legales que hay que cumplimentar ante organismos puacuteblicos (ayun-
tamientos administraciones laborales de industria medio ambiente hacien-
da etc) que cualquier empresa debe cumplir para su constitucioacuten Entre eacutes-
tos hay algunos que pueden tener una incidencia positiva importante en la
seguridad y salud de los trabajadores si se tienen en cuenta desde el primer
momento en el que se estaacute ideando una empresa desde el disentildeo del proyecto
empresarial tal como nos dice la misma LPRL en la exposicioacuten de motivos
EXPOSICIOacuteN DE MOTIVOS
La proteccioacuten del trabajador frente a los riesgos laborales exige una actuacioacuten en la em-presa que desborda el mero cumplimiento formal de un conjunto predeterminado maacutes omenos amplio de deberes y obligaciones empresariales y maacutes auacuten la simple correccioacutena posteriori de situaciones de riesgo ya manifestadas La planificacioacuten de la prevencioacutendesde el momento mismo del disentildeo del proyecto empresarial la evaluacioacuten inicial delos riesgos inherentes al trabajo y su actualizacioacuten perioacutedica a medida que se alteren lascircunstancias la ordenacioacuten de un conjunto coherente y globalizador de medidas deaccioacuten preventiva adecuadas a la naturaleza de los riesgos detectados y el control de laefectividad de dichas medidas constituyen los elementos baacutesicos del nuevo enfoque en laprevencioacuten de riesgos laborales que la Ley plantea Y junto a ello claro estaacute la informa-cioacuten y la formacioacuten de los trabajadores dirigida a un mejor conocimiento tanto del alcan-ce real de los riesgos derivados del trabajo como de la forma de prevenirlos y evitarlos demanera adaptada a las peculiaridades de cada centro de trabajo a las caracteriacutesticas de laspersonas que en eacutel desarrollan su prestacioacuten laboral y a la actividad concreta que realizan
La mayoriacutea de las actividades econoacutemicas por no decir todas necesitan un
lugar un local unas instalaciones en las que desarrollar parte de su actividad o
toda lo que obliga a obtener una licencia municipal de apertura de actividad
asiacute como una licencia de obras si se da el caso En caso de que la actividad
econoacutemica que se quiera desarrollar esteacute afectada por el Reglamento de activi-
dades molestas insalubres nocivas y peligrosas (en Cataluntildea este reglamento
se ha sustituido por la Ley 31998 de 27 de febrero de Intervencioacuten Integral de
la Administracioacuten Ambiental DOGC nuacutem 2598 de 13398) es necesaria la
presentacioacuten de un proyecto de actividades en el que se contemple el proceso
productivo y los equipos e instalaciones desde la posible afectacioacuten a terceros
y al medio ambiente Es un buen momento para que el empresario se plantee
tambieacuten la repercusioacuten de estas condiciones en el seno de su empresa en sus
trabajadores
copy FUOC bull P08M410502364 7 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Objetivos
1 Identificar las diferentes tipologiacuteas de empresa con respecto a su forma
juriacutedica
2 Conocer los rasgos maacutes significativos de las diferentes formas de gestionar
empresas
copy FUOC bull P08M410502364 9 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
1 Forma juriacutedica de la empresa
En primer lugar hay que mencionar dos conceptos que estaacuten directamente
relacionados ya que el uno no puede existir o tener sentido sin el otro Se trata
de empresa y empresario
Si buscamos sus significados en los diccionarios y diferentes textos podemos
encontrar los siguientes
Empresa Empresario
bull Lo que se emprende
bull Conjunto de actividades bienes patrimo-niales y relaciones de hecho
bull Unidad econoacutemica de produccioacuten de bie-nes y servicios
bull Sistema o conjunto de elementos interrela-cionados que persiguen un plan comuacuten ounos mismos objetivos
bull Unidad econoacutemico-juriacutedica que lleva a ca-bo la siacutentesis de los elementos de la produc-cioacuten para la obtencioacuten de bienes o serviciosdestinados al cambio
bull Sistema social compuesto por un conjuntode personas que actuacutean con papeles inte-reses y objetivos diferentes pero con unasrelaciones de interdependencia vinculadospor una determinada estructura y con unadireccioacuten que persigue un plan comuacuten
bull Propietario de una empresa que asume sudireccioacuten
bull Individuo o persona juriacutedica propietaria ocontratista de una obra explotacioacuten o in-dustria que concierta los servicios de otraspersonas a cambio de una remuneracioacuten
bull Director de una empresa que reuacutene los fac-tores de produccioacuten y los dispone de acuer-do con un plan para obtener el mejor ren-dimiento
bull Es la persona que ejercita y organiza la ac-tividad desarrollada en la empresa
Podriacuteamos aportar otras definiciones de una palabra y otra y seguramente dife-
ririacutean en algunos aspectos pero tambieacuten seguramente coincidiriacutean en lo fun-
damental de los dos conceptos empresacomo organizacioacuten orientada a la
produccioacuten de bienes y servicios empresariocomo persona fiacutesica o juriacutedica
que hace posible la existencia de la empresa
Cuando hablamos de prevencioacuten de riesgos laborales y especialmente
en la normativa legal siempre estamos haciendo referencia al empresa-
rio persona fiacutesica juriacutedica o comunidad de bienes que hace realidad
la empresa
copy FUOC bull P08M410502364 10 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Una de las primeras decisiones a tomar por la persona o personas que deseen
crear una empresa es la eleccioacuten de la forma juriacutedica que cabe adoptar Para
ello tendraacuten en cuenta los aspectos siguientes
bull Tipo de actividad a ejercer Hay algunas actividades que por ley requieren
una forma juriacutedica determinada
bull Nuacutemero de promotores El nuacutemero de personas que van a intervenir en la
actividad condicionaraacute la eleccioacuten
bull Responsabilidad de los promotores La responsabilidad puede ser limitada
o ilimitada y por tanto la eleccioacuten de la forma de la empresa es muy
importante
bull Necesidades econoacutemicas del proyecto La creacioacuten de una empresa puede
tener distintos gastos a los cuales los promotores tendraacuten que hacer frente
bull Aspectos fiscales La tributacioacuten a Hacienda por impuestos es diferente en
funcioacuten de la forma de la sociedad
bull Imagen ante los clientes Es muy importante en las grandes empresas Los
clientes y proveedores en ocasiones tiene en cuenta este aspecto antes de
relacionarse con la empresa ya que en ocasiones se asigna una mayor o
menor fiabilidad en funcioacuten de la forma juriacutedica de la empresa
Juriacutedicamente y dentro del aacutembito de la empresa privada nos encontramos
con una primera clasificacioacuten por lo que respecta a las posibles modalidades
de empresario
bull Empresario individual o persona fiacutesica
bull Empresario social (sociedad) o persona juriacutedica
bull Empresario sin personalidad juriacutedica
11 Empresario persona fiacutesica
Eacutesta es de hecho la forma juriacutedica maacutes extendida en nuestro paiacutes a causa de
la simplicidad de las formalidades burocraacuteticas de constitucioacuten y del menor
coste que implica
copy FUOC bull P08M410502364 11 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
El titular es una persona fiacutesica que actuacutea en nombre propio y aporta a
la empresa tanto el capital como su trabajo
El empresario individual persona fiacutesica es el comuacutenmente denomina-
do autoacutenomo y puede realizar una actividad comercial industrial o pro-
fesional
Es propietario y administrador al mismo tiempo que dispone del control total
de la empresa (puede tomar las decisiones que crea adecuadas sin depender
de ninguna junta consejo etc que lo limite) y responde frente a las deudas
contraiacutedas por la empresa de forma ilimitada es decir con los bienes y patri-
monio tanto de la empresa como con los suyos propios
Es necesario ser mayor de edad tener libre disposicioacuten de sus bienes y ejercer
por cuenta propia y de forma habitual una actividad empresarial Se presume
que lo es el titular de un establecimiento abierto al puacuteblico como propietario
arrendatario usufructuario u otro concepto anaacutelogo Tambieacuten incluye al coacuten-
yuge y parientes hasta el segundo grado inclusive que trabajen con eacutel salvo
prueba en contrario que demuestre su condicioacuten de asalariados
La eleccioacuten de esta forma juriacutedica puede estar justificada por motivos fiscales
y de simplicidad en la constitucioacuten y obligaciones formales si bien hay que
tener presente el alto riesgo que conlleva si se va a hacer una fuerte inversioacuten
Tributan a traveacutes del IRPF debiendo hacer las declaraciones trimestrales del
IRPF e IVA Si su volumen de beneficio es importante puede estar sometido
a tipos impositivos muy elevados
Ademaacutes deberaacute pagar mensualmente las cuotas a la Seguridad Social que se
abonaraacuten presentando los boletines de cotizacioacuten ante las oficinas recauda-
torias o bien domiciliando el pago en cualquiera de ellas El pago se haraacute por
mensualidades coincidiendo con los meses naturales del antildeo
En materia de prestaciones de la Seguridad Social hay que indicar que
bull El autoacutenomo no tiene derecho a la prestacioacuten por desempleo
bull En lo referente a proteccioacuten por enfermedad comuacuten o accidente no laboral
(motivos de baja laboral no relacionados directamente con el trabajo) los
autoacutenomos tienen derecho a cobrar la baja de la Seguridad Social a partir
del cuarto diacutea igual que una persona asalariada
bull En el caso de accidente de trabajo y enfermedad profesional (que tienen
relacioacuten directa con el desempentildeo del trabajo) el derecho del autoacutenomo a
cobrar la baja empieza como en el caso de los asalariados al diacutea siguien-
te El acceso a esta prestacioacuten es voluntario y es condicioacuten indispensable
copy FUOC bull P08M410502364 12 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
que la persona se haya acogido a la cobertura tambieacuten voluntaria de la
prestacioacuten por incapacidad temporal
bull No cabe la jubilacioacuten anticipada antes de los 65 antildeos (salvo que haya co-
tizaciones a otros regiacutemenes o en situaciones especiales)
En resumen podemos destacar como ventajas la total autonomiacutea del empre-
sario en la toma de decisiones y que es la forma juriacutedica maacutes sencilla y eco-
noacutemica en su constitucioacuten y gestioacuten Por el contrario podemos citar como
inconvenientes que el autoacutenomo responde con todo su patrimonio de las po-
sibles peacuterdidas que su responsabilidad es ilimitada y que puede estar sometido
a tipos impositivos muy elevados
No existen ni miacutenimos ni maacuteximos con respecto a la aportacioacuten de capital
12 Empresario persona juriacutedica
121 Sociedades mercantiles
En esta tipologiacutea de empresa dos o maacutes personas llamadas socios apor-
tan capital yo trabajo con lo que crean una nueva entidad con perso-
nalidad juriacutedica diferente de la que puedan tener cada uno de los socios
Seguacuten las aportaciones que hagan los socios y desde un punto de vista estric-
tamente econoacutemico las sociedades pueden clasificarse tambieacuten en persona-
listas o en capitalistas
En las primeras son los socios los que por derecho pueden ejercer la gestioacuten
de la sociedad y salvo acuerdo de todos los socios ninguno de ellos puede
transmitir a un tercero su participacioacuten en la sociedad
Son sociedades personalistas las colectivas y las comanditarias Las sociedades
de caraacutecter capitalista son la anoacutenima y la de responsabilidad limitada
a)Sociedadescolectivas(SCoSRC)
Todos los socios estaacuten facultados para concurrir en la direccioacuten y admi-
nistracioacuten de los asuntos sociales facultad que puede limitarse de forma
estatutaria sin desvincularlos de toda intervencioacuten en la marcha de la
sociedad
copy FUOC bull P08M410502364 13 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
La responsabilidad frente a terceros de todos los socios es subsidiaria personal
e ilimitada es decir si los bienes de la empresa no son suficientes para hacer
frente a las deudas los socios responden subsidiariamente con su patrimonio
particular de forma proporcional a su aportacioacuten Como se ha dicho anterior-
mente la gestioacuten de la empresa le corresponde a todos los socios a menos que
en la escritura puacuteblica de constitucioacuten se nombren expliacutecitamente a algunos
de ellos como administradores
Si existen socios que soacutelo aportan industria o trabajo la doctrina las denomina
sociedades colectivas irregulares Estos socios participan de las ganancias en la
misma proporcioacuten que el socio capitalista de menor aportacioacuten y no participan
en las peacuterdidas salvo pacto en este sentido
b)Sociedadescomanditarias
Se puede considerar una variante de la colectiva en la que puede haber
socios colectivos que llevan la direccioacuten y gestioacuten de la sociedad y socios
comanditarios que estaacuten separados de la gestioacuten social
La responsabilidad continuacutea siendo ilimitada solidaria y subsidiaria para los
socios colectivos pero se transforma en limitada a su aportacioacuten de capital por
los socios comanditarios
Una variante de la sociedad comanditaria simple es la sociedad comanditaria
por acciones en la que los socios comanditarios participan en el capital por
acciones Su reacutegimen juriacutedico es maacutes el de una sociedad capitalista que el de
una personalista al aplicarse a eacutestas la Ley de Sociedades Anoacutenimas salvo
aquello que sea incompatible con los artiacuteculos 155 156 y 157 del Coacutedigo de
Comercio1
(1)Artiacuteculo155
1) La administracioacuten de la sociedad debe correr necesariamente a cargo de los socioscolectivos que tienen las facultades los derechos y los deberes de los administradores enla sociedad anoacutenima El nuevo administrador debe asumir la condicioacuten de socio colectivodesde que acepta el nombramiento
2) La separacioacuten del cargo de administrador requiere la modificacioacuten de los estatutossociales conforme a lo que preveacute el artiacuteculo siguiente Si la separacioacuten tiene lugar sin unacausa justa el socio tiene derecho a la indemnizacioacuten por dantildeos y perjuicios
3) El cese del socio colectivo como administrador pone fin a su responsabilidad ilimitadacon relacioacuten a las deudas sociales que se contraigan con posterioridad a la publicacioacutende la inscripcioacuten en el Registro Mercantil
Artiacuteculo156
1) La modificacioacuten de los estatutos se debe efectuar mediante un acuerdo de la JuntaGeneral que debe tomarse seguacuten lo que preveacute la Ley de Sociedades Anoacutenimas
2) Si la modificacioacuten de estatutos tiene por objeto el nombramiento de administradoresla modificacioacuten del reacutegimen de administracioacuten el cambio del objeto social o la conti-nuacioacuten de la sociedad maacutes allaacute del teacutermino previsto en los estatutos el acuerdo requiere
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ademaacutes el consentimiento expreso de todos los socios colectivos En los acuerdos quetienen por objeto la separacioacuten de un administrador el socio afectado se debe abstenerde participar en la votacioacuten
Artiacuteculo157
Con independencia de las causas de disolucioacuten previstas en la Ley de Sociedades Anoacuteni-mas la sociedad puede disolverse por la muerte el cese la incapacidad o la bancarrotade todos los socios colectivos exceptuando que en el plazo de seis meses y mediante unamodificacioacuten de los estatutos se incorpore alguacuten socio colectivo o se acuerde la transfor-macioacuten de la sociedad en otro tipo social
c)Sociedadanoacutenima(SA)
Son las sociedades capitalistas maacutes extendidas
Son siempre de caraacutecter mercantil con independencia de cuaacutel sea su
objeto o actividad Los socios aportan capital hasta un total miacutenimo de
6010121 euros que se divide en partes llamadas acciones que son de
libre transmisioacuten salvo que sus socios determinen lo contrario
Si se constituye una sociedad anoacutenima con un uacutenico socio (sociedad anoacutenima
unipersonal S A U) debe hacerse constar en toda la documentacioacuten corres-
pondencia facturas y en los anuncios legales El cambio de socio uacutenico y la
peacuterdida de la condicioacuten de unipersonal deben hacerse constar en escritura e
inscribirse en el Registro Mercantil
La responsabilidad de los socios ante las deudas de la sociedad se limita al ca-
pital aportado La administracioacuten de la sociedad no estaacute relacionada necesa-
riamente con la calidad de socio y puede ser ejercida por un administrador
uacutenico o por maacutes de uno de forma solidaria o conjunta o por un consejo de
administracioacuten con un miacutenimo de tres administradores
El nombre de la sociedad habraacute de incorporar las siglas S A y su regulacioacuten
aparece en la Ley de las Sociedades Anoacutenimas Real Decreto 15641989 de 22
de diciembre que aprueba su texto refundido y en la Disposicioacuten adicional
segunda de la Ley 21995 de 23 de marzo de Sociedades de Responsabilidad
Limitada
La sociedad anoacutenima tiene una serie de ventajas de las cuales podemos des-
tacar las siguientes
bull Es una sociedad abierta los socios pueden vender libremente sus acciones
y la sociedad puede cotizar en bolsa
bull La responsabilidad de los socios es limitada a las acciones que tengan en
la compantildeiacutea
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Pero como es loacutegico tambieacuten tiene inconvenientes de entre los cuales pode-
mos sentildealar los siguientes
bull Se necesita un capital inicial elevado totalmente suscrito y desembolsado
en un 25
bull Traacutemites de constitucioacuten complejos
d)Sociedadderesponsabilidadlimitada(SRLoSL)
En este tipo de sociedad los socios llamados partiacutecipes aportan capi-
tal que se divide en participaciones iguales acumulables indivisibles y
transmisibles no negociables (no son acciones) La responsabilidad de
los socios se limita al capital aportado El capital miacutenimo de la sociedad
es de 300506 euros
Como en las sociedades anoacutenimas la administracioacuten es ejercida por terceras
personas que no tienen que ser necesariamente socios en las formas de admi-
nistrador uacutenico por maacutes de un socio de forma solidaria o conjunta o por un
consejo de administracioacuten
Si se constituye una sociedad limitada con un uacutenico socio (sociedad limitada
unipersonal S L U) debe hacerse constar en toda la documentacioacuten corres-
pondencia facturas y en los anuncios legales El cambio de socio uacutenico y la
peacuterdida de la condicioacuten de unipersonal deben hacerse constar en escritura e
inscribirse en el Registro Mercantil
Su regulacioacuten aparece en la Ley 21995 de 23 de marzo de Sociedades de Res-
ponsabilidad Limitada aunque contiene remisiones al Coacutedigo de Comercio y
a la Ley de las Sociedades Anoacutenimas (RD 15641989 de 22 de diciembre)
Entre las ventajas que representa esta forma de constitucioacuten nos encontramos
bull Es una buena solucioacuten para pequentildeas y medianas empresas con pocos so-
cios y capital inicial reducido
bull La responsabilidad de los socios es limitada
bull El impuesto de sociedades permite realizar muacuteltiples deducciones
bull Un solo socio puede constituirla
Entre los inconvenientes de esta forma juriacutedica nos encontramos
copy FUOC bull P08M410502364 16 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Traacutemites complejos en su constitucioacuten Debe elaborarse escritura ante no-
tario e inscribirse en el Registro Mercantil
bull La participacioacuten en la sociedad dependeraacute del nuacutemero de participaciones
de las que se disponga Si el nuacutemero de participaciones es bajo tendraacuten
que aceptar las decisiones de la mayoriacutea
bull La futura transmisioacuten de las participaciones estaacute limitada en favor de cier-
tas personas y siguiendo ciertas reglas
El 1 de junio del 2003 entroacute en vigor la Ley 72003 de Sociedad Limitada
Nueva Empresa que es una especialidad de la Sociedad de Responsabilidad
Limitada regulada por la ley 21995 de 23 de marzo de Sociedades de Res-
ponsabilidad Limitada
Mediante esta ley se abre la posibilidad de crear sociedades en unos pocos diacuteas
mediante un documento electroacutenico uacutenico y con una sola comparecencia ante
el notario quien inscribiraacute la escritura de constitucioacuten en el Registro Mercantil
correspondiente al domicilio social mediante el uso de su firma electroacutenica
Por lo tanto la gran ventaja de este tipo de sociedad reside en la reduccioacuten de
plazos para su constitucioacuten ya que pese a presentarse como una especialidad
de la sociedad de responsabilidad limitada presenta frente a eacutestas importantes
diferencias
bull Soacutelo pueden ser socios de la sociedad nueva empresa las personas fiacutesicas
bull En su constitucioacuten no puede superarse el nuacutemero de cinco socios
bull No puede constituir ni adquirir la condicioacuten de socio uacutenico de una socie-
dad nueva empresa quienes ya ostentan la condicioacuten de socios uacutenicos en
otra sociedad de este tipo
bull No seraacute preciso llevar el libro de registro de socios acreditaacutendose dicha
condicioacuten mediante el documento puacuteblico en el que se hubiere constitui-
do la misma
bull La denominacioacuten social estaraacute formada por los dos apellidos y el nombre
de uno de los socios fundadores seguidos de un coacutedigo alfanumeacuterico De-
beraacute figurar ademaacutes la indicacioacuten Sociedad Limitada Nueva Empresa o
su abreviatura SLNE
bull Si con posterioridad el socio cuyo nombre y apellidos figuran en la deno-
minacioacuten social pierde dicha condicioacuten deberaacute modificarse la denomina-
cioacuten
copy FUOC bull P08M410502364 17 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Tras los cambios introducidos por la Ley 242005 de 18 de noviembre de
Reformas para el Impulso de la Productividad se permite a los socios cam-
biar la denominacioacuten social por una objetiva o de fantasiacutea sin tener que
seguir la regla hasta ahora establecida de los dos apellidos y el nombre de
uno de los socios maacutes un coacutedigo alfanumeacuterico Por lo tanto el formato es-
pecial soacutelo seraacute obligatorio en el momento de la constitucioacuten continuan-
do de esta manera con las ventajas que supone una denominacioacuten social
uacutenica de cara a conseguir una raacutepida constitucioacuten Una vez constituida la
sociedad se podraacute llevar a cabo el cambio de denominacioacuten ahora ya sin
tener que seguir este formato especial
bull El capital miacutenimo seraacute de 3012 euro y el maacuteximo de 120202 euro
bull No cabe consejo de administracioacuten y para ser nombrado administrador se
requiere la condicioacuten de socio
122 Sociedades de economiacutea social
Aparte de este tipo de sociedades todos ellas consideradas sociedades mercan-
tiles existen otras llamadas de economiacutea social como por ejemplo las coopera-
tivas y las sociedades anoacutenimas laborales
a)Sociedadescooperativas(Scoop)
Son sociedades con capital variable y estructura y gestioacuten democraacutetica
que asocian con libre adhesioacuten y baja voluntaria a personas que tienen
intereses o necesidades comunes
No se dan objetivos de lucro o de obtencioacuten de la maacutexima rentabilidad como
en las sociedades capitalistas El nuacutemero miacutenimo de socios es de cinco excepto
en el caso de las cooperativas de trabajo asociado que es de tres Los socios
aportan capital y trabajo y a no ser que los estatutos lo dispongan de otro
modo soacutelo responden con el capital aportado no con su patrimonio personal
Debemos recordar que la LPRL incluye expresamente en su aacutembito de aplica-
cioacuten a las sociedades cooperativas en las que haya socios de trabajo
Artiacuteculo 31 de la LPRL (311995)
[hellip] Tambieacuten son de aplicacioacuten en las sociedades cooperativas constituidas de acuerdocon la legislacioacuten que les sea aplicable en las que haya socios cuya actividad consista enla prestacioacuten de su trabajo personal con las particularidades que puedan derivar de sunormativa especiacutefica
Cuando en esta Ley se haga referencia a trabajadores y empresarios tienen que enten-derse tambieacuten comprendidos [hellip] los socios de las cooperativas a que se refiere el paacuterrafoanterior y las cooperativas a las cuales prestan sus servicios
copy FUOC bull P08M410502364 18 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
La administracioacuten le corresponde al consejo rector formado por socios en un
nuacutemero no inferior a tres Por acuerdo de la asamblea general de socios se
puede acordar la existencia de un director de la cooperativa
En el aacutembito nacional las cooperativas se rigen por la Ley 271999 de 16 de
julio de Cooperativas
b)Sociedadesanoacutenimaslaborales(SAL)
Las sociedades anoacutenimas laborales son aqueacutellas en las que la mayoriacutea del
capital aportado (al menos el 51) pertenece a trabajadores que prestan
en ellas sus servicios con contrato de trabajo por tiempo indefinido
Puede haber dos clases de socios los sociostrabajadores (que son los que le
dan a esta sociedad su peculiaridad) y los sociosnotrabajadores (soacutelo aportan
el capital)
El nuacutemero miacutenimo de socios es de tres que pueden ser de dos tipos trabaja-
dores y capitalistas
El nuacutemero de horas trabajadas por trabajadores que no sean socios no podraacute
superar el 15 del total horasantildeo trabajada por los trabajadores que siacute que lo
son salvo que la sociedad tenga menos de 25 socios en cuyo caso el porcentaje
seraacute del 25
La responsabilidad frente a terceros estaacute limitada a las aportaciones de los so-
cios
En la denominacioacuten deberaacuten aparecer las siglas S A L Tambieacuten se pueden
crear sociedades limitadas laborales que se identifican por las siglas S L L
Quienes piensen crear una sociedad laboral o una cooperativa y tengan dere-
cho a cobrar la prestacioacuten por desempleo pueden cobrar esta prestacioacuten en
un pago uacutenico del desempleo para aplicarlo a la creacioacuten de la empresa o
cooperativa
Su regulacioacuten aparece en la Ley 41997 de 24 de marzo de Sociedades Labo-
rales
La administracioacuten de la sociedad le corresponde a un administrador uacutenico o
a un consejo de administracioacuten cuando hay maacutes de dos administradores que
actuacutean conjuntamente en estos casos seraacute la junta general la que tome tal
decisioacuten
copy FUOC bull P08M410502364 19 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Su creacioacuten responde a la necesidad de creacioacuten de puestos de trabajo
en actividades productivas o zonas en las que la sociedad mercantil casi
no estaacute presente y se basan en el principio de solidaridad de los socios
que a menudo son trabajadores
123 Sociedades civiles
Son aquellas sociedades constituidas mediante pacto puacuteblico por dos o
maacutes personas que se obligan a poner en comuacuten dinero bienes o indus-
tria con aacutenimo de repartirse entre siacute las ganancias
La gestioacuten corresponde a todos los socios a menos que se haya nombrado a
uno o a varios administradores
La sociedad queda obligada con terceros por los actos de los socios que hayan
hecho en su calidad por cuenta de la sociedad con poder en virtud de man-
dato expreso o taacutecito y dentro de los liacutemites de su poder o mandato
La responsabilidad de los socios es subsidiaria ilimitada y mancomunada
Tanto las sociedades civiles como las comunidades de bienes exigen un nuacute-
mero miacutenimo de dos personas para crearlas no requirieacutendose formalidad es-
pecial salvo el contrato privado
Por lo tanto las sociedades civiles son mucho maacutes baratas en su constitucioacuten
que las sociedades mercantiles ya que no hay que inscribirlas en el Registro
Mercantil ni hay que aportar un capital inicial miacutenimo Ademaacutes tributan por
el IRPF debiendo declarar cada uno de los socios sus ganancias por separado
(reacutegimen de imputacioacuten de rentas) de tal manera que no es necesario decla-
rar el impuesto de sociedades (impuesto este uacuteltimo que a veces es maacutes bene-
ficioso)
Esta forma juriacutedica es una buena solucioacuten de comienzo para pequentildeas empre-
sas que no disponen de capital y es sencilla y econoacutemica en su constitucioacuten
pero los socios responden con todo su patrimonio personal y empresarial de
las posibles peacuterdidas
124 Asociaciones
Se trata de personas juriacutedicas integradas por personas naturales que sin
aacutenimo de lucro se agrupan con caraacutecter permanente con una finalidad
liacutecita y determinada (recreativa cultural ciacutevica etc)
copy FUOC bull P08M410502364 20 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
El reacutegimen de gobierno es democraacutetico con una asamblea general y una junta
directiva que es el oacutergano ejecutor de los acuerdos
125 Fundaciones
Son personas juriacutedicas creadas por la voluntad de una o maacutes personas
naturales o juriacutedicas que aportan bienes de su propiedad con finalidades
beneacuteficas culturales o cientiacuteficas El oacutergano de gobierno es el patronato
13 Empresarios desprovistos de personalidad juriacutedica
131 Sociedades civiles privadas
Su constitucioacuten mediante pacto privado hace que no tengan personalidad ju-
riacutedica
Se caracteriza por el hecho de que los pactos entre los socios se mantienen
secretos y son los socios quienes actuacutean en el traacutefico mercantil contratando
en su propio nombre (y no en el de la sociedad) con terceros Dicha sociedad
carece de personalidad juriacutedica y le son de aplicacioacuten las normas de la comu-
nidad de bienes (art 1669 Coacutedigo civil)
132 Uniones temporales de empresas
Las uniones temporales de empresas son entes para la colaboracioacuten entre em-
presarios por un periacuteodo de tiempo cierto determinado o indeterminado al
objeto del desarrollo o ejecucioacuten de una obra servicio o suministro
Los motivos por los cuales las empresas deciden unirse y formar esta figura
juriacutedica son muy variados pero podriacuteamos decir que fundamentalmente los
motivos teacutecnicos o econoacutemicos son los que predominan
Los motivos teacutecnicos se fundamentan en que la unioacuten conlleva la puesta en
comuacuten de recursos conocimientos y experiencias de las distintas empresas
asociadas Las empresas por siacute solas tendriacutean que realizar fuertes inversiones en
maquinaria infraestructura para alcanzar el mismo objetivo que persigue
la unioacuten
Existen tambieacuten motivos de iacutendole econoacutemica y fiscal puesto que los recursos
de varias empresas en conjunto son superiores a los individuales lo que supo-
ne un abaratamiento de los costes de ejecucioacuten y la posibilidad de presentar
una oferta maacutes ventajosa al cliente se diversifica el riesgo entre las asociadas
se puede negociar en mejores condiciones la obtencioacuten de avales y financia-
cioacuten de terceros financiacioacuten a la que habraacute que acudir de forma notoriamen-
copy FUOC bull P08M410502364 21 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
te inferior al que tendriacutea que hacerlo una empresa uacutenica puesto que las UTE
se financian con aportaciones de los miembros y con los recursos que ellas
mismas puedan generar
Finalmente cabe hablar de ventajas organizativas derivadas de la unioacuten ven-
tajas que se pueden traducir en una mejora de los sistemas de control de cos-
tes informacioacuten pedidos marketing publicidad recursos humanos y en ge-
neral cualquier aspecto que resulte de encauzar la experiencia de los distintos
miembros de la unioacuten
Las uniones temporales de empresas carecen de personalidad juriacutedica propia
distinta de la de sus miembros de ello se deriva que las empresas miembros
van a responder de forma subsidiaria solidaria e ilimitadamente de las deudas
de la misma Es decir los acreedores de la unioacuten deben dirigirse en primer
lugar contra los posibles saldos y bienes existentes a nombre de la misma Si
el creacutedito no es satisfecho se dirigiraacuten contra cualquier empresa asociada a
la que podraacuten exigir el pago de la totalidad de la deuda dada la solidaridad
existente y siempre teniendo en cuenta el reacutegimen propio (societario o no)
de la empresa asociada
Las uniones temporales de empresas tienen una duracioacuten ideacutentica a la de la
obra servicio o suministro que constituya su objeto pero siempre con el liacutemite
maacuteximo de diez antildeos (prorrogable en casos excepcionales Si la duracioacuten es
superior ya no le seriacutea aplicable el reacutegimen fiscal especial) Una vez terminada
la obra servicio o suministro o bien transcurrido el plazo mencionado se
entra en fase de liquidacioacuten satisfaciendo las deudas pendientes y repartiendo
los excedentes a los socios en virtud de su aportacioacuten En caso de que con
la liquidacioacuten todaviacutea quedasen deudas pendientes de eacutestas responderaacuten los
socios solidaria e ilimitadamente
Debe existir un gerente uacutenico de la UTE con poderes suficientes de todos y
cada uno de sus miembros para ejercitar los derechos y contraer las obligacio-
nes correspondientes El gerente debe hacerlo constar asiacute en cuantos actos y
contratos suscriba en nombre de la unioacuten y responderaacute ante eacutesta de sus ope-
raciones
133 Comunidad de bienes
Se producen cuando la propiedad de una cosa o de un derecho pertenece pro
indiviso a varias personas No tienen personalidad juriacutedica El concurso de los
partiacutecipes tanto en las ganancias como en las cargas seraacute proporcional a sus
respectivas cuotas
La comunidad de bienes no tiene personalidad juriacutedica propia se rige por el
Coacutedigo de Comercio en materia mercantil y por el Coacutedigo civil en materia de
derechos y obligaciones
copy FUOC bull P08M410502364 22 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Para ejercer la actividad se requiere la existencia de un contrato privado en el
que se detalle la naturaleza de las aportaciones y el porcentaje de participacioacuten
que cada comunero tiene en las peacuterdidas y ganancias de la comunidad de
bienes
No se exige aportacioacuten miacutenima Pueden aportarse solamente bienes pero no
puede aportarse soacutelo dinero o trabajo
La comunidad se constituiraacute mediante escritura puacuteblica cuando se aporten
bienes inmuebles o derechos reales
Se exige un miacutenimo de dos socios
La responsabilidad frente a terceros es ilimitada
14 Otros criterios de clasificacioacuten de las empresas
La forma juriacutedica de la empresa es uno de los criterios utilizados para clasificar
a las empresas veamos a continuacioacuten de forma resumida los otros criterios
utilizados
Seguacutenelsectordelaactividad
bull Empresas del sector primario tambieacuten denominado extractivo ya que el
elemento baacutesico de la actividad se obtiene de la naturaleza
bull Empresas del sector secundario o industrial Se refiere a empresas que rea-
lizan alguacuten proceso de transformacioacuten de la materia prima
bull Empresas del sector terciario o de servicios Se refiere a las empresas que
dan servicios a la comunidad (Administracioacuten puacuteblica transportes ban-
cos restaurantes etc)
Seguacuteneltamantildeo
Existen diferentes criterios que se utilizan para determinar el tamantildeo de las
empresas como el nuacutemero de empleados el tipo de industria el sector de la
actividad el valor anual de las ventas etc Sin embargo e independientemente
del criterio que se utilice las empresas reclasifican seguacuten su tamantildeo en
bull Grandes empresas
bull Medianas empresas
bull Pequentildeas empresas
copy FUOC bull P08M410502364 23 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Microempresas
Seguacutenlapropiedaddelcapital
Esta clasificacioacuten toma en cuenta si el capital estaacute en manos de particulares
de organismos puacuteblicos o de ambos
bull Empresa privada
bull Empresa puacuteblica
bull Empresa mixta
Seguacutenelaacutembitodelaactividad
Esta clasificacioacuten es importante cuando se quieren analizar las posibles relacio-
nes e interacciones entre la empresa y su entorno poliacutetico econoacutemico o social
bull Empresas locales
bull Empresas provinciales
bull Empresas territoriales hace referencia a un territorio concreto inferior a la
nacioacuten (incluye las comunidades autoacutenomas)
bull Empresas nacionales
bull Empresas multinacionales
Seguacuteneldestinodelosbeneficios
bull Con aacutenimo de lucro cuando los excedentes pasan a poder de los propie-
tarios o accionistas
bull Sin aacutenimo de lucro cuando los excedentes se revierten en la propia em-
presa para permitir su desarrollo
Aunque la clasificacioacuten de las empresas por tipos parezca un tema sin impor-
tancia no es asiacute ya que muchas normas inversiones subvenciones etc tie-
nen en cuenta algunas de estas clasificaciones Quizaacutes una de las maacutes utiliza-
das sea la del tamantildeo por esto la Recomendacioacuten de la Comisioacuten de la Unioacuten
Europea de 6 de mayo del 2003 se refiere a la definicioacuten de microempresas
pequentildeas y medianas empresas utilizada en las poliacuteticas comunitarias aplica-
das dentro de la Comunidad y del Espacio Econoacutemico Europeo Y como po-
dremos ver a continuacioacuten la clasificacioacuten no es faacutecil ya que tiene que tener
en cuenta diferentes aspectos de la empresa
copy FUOC bull P08M410502364 24 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Conviene precisar que conforme a lo dispuesto en los artiacuteculos 48 81 y 82 del
Tratado de la Unioacuten Europea seguacuten la interpretacioacuten del Tribunal de Justicia
de las Comunidades Europeas procede considerar empresa a toda entidad in-
dependientemente de su forma juriacutedica que ejerce una actividad econoacutemica
incluidas en particular las entidades que ejercen una actividad artesanal y
otras actividades a titulo individual o familiar las sociedades personalistas o
las asociaciones que ejercen una actividad econoacutemica de forma regular
Seguacuten reconoce la citada recomendacioacuten el criterio del nuacutemero de personas
ocupadas (criterio de los efectivos) sigue siendo indudablemente uno de los
maacutes significativos y tiene que imponerse como criterio principal pero es ne-
cesario introducir como criterio complementario uno financiero para poder
comprender la importancia real de una empresa sus resultados y su situacioacuten
respecto a la competencia No seriacutea deseable con todo elegir como uacutenico cri-
terio financiero el del volumen de negocios ya que en las empresas comercia-
les y de distribucioacuten es por naturaleza maacutes elevado que en el sector manufac-
turero El criterio del volumen de negocios debe combinarse por tanto con
el del balance general que representa el patrimonio total de la empresa
Las empresas se clasifican de la forma siguiente
bull La categoriacutea de microempresas pequentildeas y medianas empresas (pymes)
estaacute constituida por las empresas que ocupan a menos de 250 personas
y cuyo volumen de negocios anual no excede de 50 millones de euros o
cuyo balance general anual no excede de 43 millones de euros
bull En la categoriacutea de las pymes se define a una pequentildea empresa como una
empresa que ocupa a menos de 50 personas y cuyo volumen de negocios
anual o cuyo balance general anual no supera los 10 millones de euros
bull En la categoriacutea de las pymes se define a una microempresa como una
empresa que ocupa a menos de 10 personas y cuyo volumen de negocios
anual o cuyo balance general anual no supera los 2 millones de euros
Los tipos de empresas considerados para el caacutelculo de los efectivos y los im-
portes financieros son
1) Es una empresa autoacutenoma la que no puede calificarse ni como empresa
asociada a efectos del apartado 2 ni como empresa vinculada a efectos del
apartado 3
2) Son empresas asociadas todas las empresas a las que no se puede calificar
como empresas vinculadas a efectos del apartado 3 y entre las cuales existe
la relacioacuten siguiente una empresa (empresa participante) posee por siacute sola o
copy FUOC bull P08M410502364 25 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
conjuntamente con una o maacutes empresas vinculadas a efectos de la definicioacuten
del apartado 3 el 25 o maacutes del capital o de los derechos de voto de otra
empresa (empresa participada)
Una empresa puede no obstante recibir la calificacioacuten de autoacutenoma sin em-
presas asociadas aunque se alcance o se supere el liacutemite maacuteximo del 25
cuando esteacuten presentes las categoriacuteas de inversores siguientes y a condicioacuten
de que entre eacutestos individual o conjuntamente y la empresa en cuestioacuten no
existan los viacutenculos descritos en el apartado 3
bull Sociedades publicas de participacioacuten sociedades de capital riesgo perso-
nas fiacutesicas o grupos de personas fiacutesicas que realicen una actividad regular
de inversioacuten en capital riesgo (inversores providenciales o business angels)
e inviertan fondos propios en empresas sin cotizacioacuten bursaacutetil siempre y
cuando la inversioacuten de dichos business angels en la misma empresa no
supere 1250000 euros
bull Universidades o centros de investigacioacuten sin fines lucrativos
bull Inversores institucionales incluidos los fondos de desarrollo regional
bull Autoridades locales autoacutenomas con un presupuesto anual de menos de 10
millones de euros y una poblacioacuten inferior a 5 000 habitantes
3) Son empresas vinculadas las empresas entre las cuales existe alguna de las
relaciones siguientes
bull Una empresa posee la mayoriacutea de los derechos de voto de los accionistas
o socios de otra empresa
bull Una empresa tiene derecho a nombrar o revocar a la mayoriacutea de los miem-
bros del oacutergano de administracioacuten direccioacuten o control de otra empresa
bull Una empresa tiene derecho a ejercer una influencia dominante sobre otra
en virtud de un contrato celebrado con ella o una claacuteusula estatutaria de
la segunda empresa
bull Una empresa accionista o asociada a otra controla sola en virtud de un
acuerdo celebrado con otros accionistas o socios de la segunda empresa
la mayoriacutea de los derechos de voto de sus accionistas
Los datos que hay que tomar en cuenta para calcular los efectivos los importes
financieros y el periodo de referencia son
bull Los datos seleccionados para el caacutelculo del personal y los importes finan-
cieros son los correspondientes al uacuteltimo ejercicio contable cerrado y se
calculan sobre una base anual Se tienen en cuenta a partir de la fecha en
copy FUOC bull P08M410502364 26 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
la que se cierran las cuentas El total de volumen de negocios se calcularaacute
sin el impuesto sobre el valor antildeadido (IVA) ni tributos indirectos
bull Cuando una empresa en la fecha de cierre de las cuentas constate que se
han rebasado en un sentido o en otro y sobre una base anual los liacutemites
maacuteximos de efectivos o los liacutemites maacuteximos financieros esta circunstancia
soacutelo le haraacute adquirir o perder la calidad de mediana o pequentildea empresa o
de microempresa si este exceso se produce en dos ejercicios consecutivos
bull En empresas de nueva creacioacuten que no han cerrado auacuten sus cuentas se
utilizaraacuten datos basados en estimaciones fiables realizadas durante el ejer-
cicio financiero
bull Los efectivos corresponden al nuacutemero de unidades de trabajo anual (UTA)
es decir al nuacutemero de personas que trabajan en la empresa en cuestioacuten
o por cuenta de dicha empresa a tiempo completo durante todo el antildeo
de que se trate El trabajo de las personas que no trabajan todo el antildeo o
trabajan a tiempo parcial independientemente de la duracioacuten de su tra-
bajo o el trabajo estacional se cuentan como fracciones de UTA En los
efectivos se contabilizan las categoriacuteas siguientes
ndash Asalariados
ndash Personas que trabajan para la empresa que tengan con ella un viacutenculo
de subordinacioacuten y esteacuten asimiladas a los asalariados con arreglo al
derecho nacional
ndash Propietarios que dirigen su empresa
ndash Socios que ejerzan una actividad regular en la empresa y disfruten de
ventajas financieras por parte de la misma
bull Los aprendices o alumnos de formacioacuten profesional con contrato de apren-
dizaje o formacioacuten profesional no se contabilizaraacuten dentro de los efectivos
Asimismo no se contabiliza la duracioacuten de los permisos de maternidad o
de los permisos parentales
La determinacioacuten de los datos de la empresa se efectuaraacute de la manera siguien-
te
bull En el caso de empresas autoacutenomas los datos incluidos los efectivos se
determinaraacuten uacutenicamente sobre la base de las cuentas de dicha empresa
bull Los datos incluidos los efectivos de una empresa con empresas asociadas
o vinculadas se determinaraacuten sobre la base de las cuentas y demaacutes datos
de la empresa o bien si existen sobre la base de las cuentas consolidadas
copy FUOC bull P08M410502364 27 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
de la empresa o de las cuentas consolidadas en las cuales la empresa esteacute
incluida por consolidacioacuten
A los datos contemplados en el paacuterrafo anterior se han de agregar los datos
de las posibles empresas asociadas con la empresa en cuestioacuten situadas en po-
sicioacuten inmediatamente anterior o posterior a eacutesta La agregacioacuten seraacute propor-
cional al porcentaje de participacioacuten en el capital o en los derechos de voto
(al maacutes elevado de estos dos porcentajes) En caso de participaciones cruzadas
se aplicaraacute el porcentaje maacutes elevado
A los datos tratados en el primer y segundo paacuterrafos se antildeadiraacute el 100 de los
datos de las empresas que puedan estar directa o indirectamente vinculadas
a la empresa en cuestioacuten y que no hayan sido incluidas en las cuentas por
consolidacioacuten
Los datos de las empresas asociadas con la empresa en cuestioacuten han de pro-
ceder de las cuentas consolidadas si existen y de otros datos a los cuales se
habraacute de antildeadir el 100 de los de las empresas vinculadas a estas empresas
asociadas salvo si estos datos ya se hubiesen incluido por consolidacioacuten
Los datos de las empresas vinculadas a la empresa en cuestioacuten han de proceder
de sus cuentas consolidadas si existen y de los otros datos A estos se habraacute de
agregar proporcionalmente los datos de las empresas que puedan estar asocia-
das a estas empresas vinculadas situadas en posicioacuten inmediatamente anterior
o posterior a eacutestas salvo si se hubieran incluido ya en las cuentas consolidadas
en la proporcioacuten pertinente
Cuando en las cuentas consolidadas no consten los efectivos de una empresa
dada se calcularaacute incorporando de manera proporcional los datos relativos a
las empresas con las cuales la empresa esteacute asociada y antildeadiendo los relativos
a las empresas con las que esteacute vinculada
Por ultimo la recomendacioacuten sentildeala que la Comisioacuten adoptaraacute las medidas
necesarias para adaptar las estadiacutesticas que elabora a las clases siguientes
a) 0 a 1 persona
b) 2 a 9 personas
c) 10 a 49 personas
d) 50 a 249 personas
Conclusioacuten
Se ha hecho una primera aproximacioacuten no exhaustiva a los tipos de empresas maacutes ha-bituales que podemos encontrarnos en el mundo laboral ya que su conocimiento puedeayudar en la estrategia que debe utilizar el prevencionista a la hora de intentar convencer
copy FUOC bull P08M410502364 28 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
al empresario sobre la necesidad y conveniencia de integrar la prevencioacuten en la gestioacutende la empresa
copy FUOC bull P08M410502364 29 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
2 Gestioacuten empresarial
La forma en que el empresario gestione su empresa tendraacute una influencia fun-
damental en el eacutexito de la prevencioacuten Parece evidente que seraacute muy difiacutecil
integrar la prevencioacuten de riesgos laborales o conseguir que eacutesta se gestione en
aquellas empresas en las que carecen de cualquier tipo de gestioacuten empresarial
o en las que eacutesta se encuentra absolutamente sesgada de cara a la obtencioacuten
del maacuteximo beneficio econoacutemico de forma inmediata y al precio que sea
La actual normativa de seguridad y salud en el trabajo tiene varios objetivos
que hay que conseguir Unos son a medio-largo plazo como puede ser la im-
plantacioacuten en nuestra sociedad de una auteacutenticaculturadelaprevencioacuten
(objetivo que situamos en el entorno social) y otros son a corto-medio plazo
como lamejoradelascondicionesdetrabajopresente en nuestras empresas
Este objetivo implica directa y fundamentalmente la estructura empresarial
que debe realizar una serie de actividades preventivas que son de su absoluta
y exclusiva responsabilidad Dichas actividades deben formar parte de la ges-
tioacuten empresarial y tienen que recibir el mismo tratamiento con respecto a su
administracioacuten que cualquier otra actividad o aacuterea presente en la empresa y
por lo tanto se deberaacuten definir los objetivos que se quieren alcanzar con estas
actividades se tendraacuten que planificar y llevar a cabo y se deberaacuten evaluar los
resultados obtenidos para redefinir los objetivos o definir otros nuevos si se
da el caso
Para llevar a cabo todo esto se necesita disponer de unos recursos humanos y
materiales recursos que habraacute que organizar teniendo en cuenta no soacutelo las
relaciones internas de estos recursos sino tambieacuten su interaccioacuten con el resto
de las aacutereas de la empresa y su organizacioacuten
Las empresas deben disponer de un sistema organizativo o de gestioacuten que re-
gule las relaciones de las diferentes partes y personas que las componen para
garantizar su funcionamiento global En ocasiones estos sistemas se aproxi-
man o siguen postulados de alguna teoriacutea corriente de pensamiento o escuela
de las que destacamos tres
bull la escuela claacutesica
bull la escuela de las relaciones humanas
bull la escuela de las ciencias sociales
copy FUOC bull P08M410502364 30 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
21 Escuela claacutesica
La llamada escuelaclaacutesica tiene sus inicios a finales del siglo XIX y principios
del XX y en ella se agrupan una serie de teoriacuteas con elementos comunes entre
las que encontramos como principales
bull Teoriacutea de la organizacioacuten cientiacutefica Frederich Winslow Taylor (1856-1915)
bull Teoriacutea de la administracioacuten general Henry Fayol (1841-1925)
bull El modelo burocraacutetico Max Weber (1864-1920)
bull El fordismo Henry Ford (1863-1947)
Este enfoque (enfoque del proceso administrativo) incluye las aportaciones
claacutesicas de FW Taylor y de H Fayol asiacute como el modelo burocraacutetico de M
Weber
Estas aportaciones tienen como punto en comuacuten el esfuerzo por racio-
nalizar las empresas y consideran a los trabajadores como elementos
pasivos de estas organizaciones que reciben oacuterdenes y no tienen ini-
ciativa La finalidad baacutesica es el aumento de la productividad que se
traduce en mayores beneficios para los empresarios y salarios mejores
para los trabajadores
copy FUOC bull P08M410502364 31 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
211 Teoriacutea de la organizacioacuten cientiacutefica Frederich Winslow
Taylor (1856-1915)
Mediante el estudio de los equipos utilizados y de los movimientos que efec-
tuacutean los trabajadores Taylor procura aplicar meacutetodos cientiacuteficos que consigan
reducir los tiempos que se invierten en desempentildear las diferentes tareas Par-
tidario de la divisioacuten del trabajo lleva este concepto al extremo dividiendo
tanto las tareas en un conjunto de operaciones simples que incluso puedan ser
realizadas por personal sin casi ninguna cualificacioacuten de modo que se adopta
como principalycasiuacutenicoestiacutemuloparaeltrabajadorlaremuneracioacuten
econoacutemica
Se trata de un modelo basado en una separacioacuten casi total entre planificacioacuten
y ejecucioacuten que relega al trabajador a que haga estrictamente lo que se le ha
mandado y de la manera como se le ha explicado al trabajador no se le paga
por pensar sino por hacer Lleva a cabo una fuerte defensa del concepto de
autoridad
Los contenidos de esta teoriacutea pueden resumirse en los principios siguientes
bull Principiodelestudiodelostiempos Cada esfuerzo productivo se debe
medir con un estudio de los tiempos con el que se estableceraacute un tiempo
tipo determinado para cada tarea
bull Principioestimulante Las remuneraciones deben ser proporcionales a la
produccioacuten pensando siempre en el trabajo maacuteximo que puede hacer un
trabajador medio
bull Principiodesepararelpensamientodelaaccioacuten La preparacioacuten de los
procesos y de los programas de trabajo no corresponden al trabajador
bull Principiodelosmeacutetodoscientiacuteficos No es quien trabaja quien elige el
meacutetodo sino que antes de que eacuteste llegue a sus manos dicho meacutetodo ha
sido estudiado y ensayado cientiacuteficamente
bull Principiodelcontroldeladireccioacuten Aparece la profesionalizacioacuten de la
direccioacuten Quien dirige no soacutelo debe instruir sino que tambieacuten debe ser
objeto de una formacioacuten basada en los principios cientiacuteficos de la direc-
cioacuten y el control
FW Taylor desarrolloacute durante su vi-da laboral diversas tareas de peoacutencontable jefe de equipo jefe de ta-ller etc hecho que le permitioacute dar-se cuenta de la importancia que te-niacutea para la productividad el que lasdiferentes tareas fuesen realizadaspor especialistas Despueacutes de estasexperiencias laborales acaba sus es-tudios de ingenieriacutea y pasa a dirigirvarias industrias en las que conti-nuacutea formulando la que despueacutes seconvertiraacute en su teoriacutea de los prin-cipios de la organizacioacuten cientiacuteficadirigida baacutesicamente a la actividadproductiva que posteriormentecon el nombre de taylorismo ten-draacute una incidencia transcendentalen la administracioacuten de las empre-sas principalmente del mundo oc-cidental durante los dos primerostercios de nuestro siglo siendo to-daviacutea hoy una filosofiacutea imperanteen muchas empresas de nuestro en-torno
copy FUOC bull P08M410502364 32 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Como podeacuteis ver esta teoriacutea tambieacuten conocida como mecanicista (al
trabajador se le encargan aquellas tareas que las maacutequinas no pueden
hacer por siacute solas) prescinde bastante del factor humano de las perso-
nas como elemento integrante de la organizacioacuten mantiene la creencia
de que lo uacutenico que puede motivar a los trabajadores a producir maacutes
es un aumento final de la compensacioacuten econoacutemica que reciben por su
trabajo
La aplicacioacuten sesgada de estos principios buscando uacutenicamente las maacuteximas
ganancias para el empresario redujo la aportacioacuten de los obreros a aspectos
tan mecaacutenicos que los convierte en piezas prescindibles y faacutecilmente reempla-
zables El aumento de productividad aplicando soacutelo estos principios tiene un
techo y el mismo Taylor en su uacuteltima fase pudo comprobar que en muchas
empresas unos incrementos consecutivos en los incentivos econoacutemicos ya no
se traduciacutean en un incremento de la produccioacuten
212 Teoriacutea de la administracioacuten general Henry Fayol
(1841-1925)
La teoriacutea de la administracioacuten general que preconizoacute este ingeniero franceacutes se
centra maacutes en los aspectosdirectivosdegestioacuten(management) Es partidario
de una estructuraempresarialporfunciones por lo que cataloga las activi-
dades presentes en la empresa en teacutecnicas comerciales financieras de seguri-
dad contables y administrativas siendo esta teoriacutea la primera que introduce el
concepto de seguridad como actividad presente en la empresa evidentemente
no acotado de forma exclusiva a la seguridad y salud de los trabajadores sino
de tipo global y maacutes referida a la seguridad contra robos espionaje industrial
etc (security)
Con respecto a la actividad administrativa Fayol considera que es la que debe
encargarse de formular el plan de accioacuten de la empresa
Este plan de accioacuten debe armonizar los siguientes cinco elementos definidos
como las principales funciones del directivo
bull Planificacioacuten(previsioacuten)
bull Organizacioacuten
bull Mando
bull Coordinacioacuten
bull Control
HenryFayol Ingeniero y econo-mista franceacutes nacido en Constanti-nopla en 1841 y fallecido en Pariacutesen 1925 Dedicoacute su vida a trabajaren la sociedad anoacutenima Commen-tutry ndash Fourchambault et Decazevi-lle importante grupo metaluacutergicoEn 1883 la empresa entroacute en cri-sis Su direccioacuten general cambioacute ya partir de 1888 Fayol fue directorgeneral de la sociedad hasta jubilar-se en 1918 Desde que Fayol tomoacutela direccioacuten general y hasta que ladejoacute sin alterar ninguno de los fac-tores importantes consiguioacute trans-formar una empresa en situacioacuten decrisis en otra llena de prosperidadElaboroacute un conjunto de reglas quetienen por objeto la direccioacuten de laempresa en su conjunto Los traba-jos de Fayol sobre organizacioacuten em-presarial fueron recogidos en el li-bro Administration geacuteneacuterale et indus-trielle (1916)
copy FUOC bull P08M410502364 33 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
En sus trabajos establece que hay una serie de principios (14)2 que son comu-
nes a todas las empresas que funcionan bien entre eacutestos estaacuten los de divisioacuten
del trabajo la autoridad y responsabilidad la unidad de mando y la unidad
de direccioacuten
(2)Principios administrativos
1) Unidad de mando una sola persona debe mandar a todos los subordinados
2) Autoridad toda empresa debe tener a una persona que la dirija
3) Unidad de direccioacuten un programa para cada actividad
4) Centralizacioacuten todas las actividades deben ser manejadas por una sola persona
5) Subordinacioacuten del intereacutes particular al general se debe buscar el beneficio de la ma-yoriacutea
6) Disciplina se debe lograr la disciplina para el buen funcionamiento de la empresa
7) Divisioacuten del trabajo se debe indicar a cada quien el trabajo que debe realizar
8) Orden cada cosa en su sitio y un sitio para cada cosa
9) Jerarquiacutea se debe respetar la autoridad de cada nivel jeraacuterquico
10) Justa remuneracioacuten pago justo de acuerdo con el trabajo realizado
11) Equidad los beneficios deben ser compartidos entre empresario-trabajadores
12) Estabilidad el empleado debe sentir seguridad en su trabajo
13) Iniciativa se debe permitir al empleado que determine coacutemo se deben hacer las cosas
14) Espiacuteritu de grupo todos deben colaborar entre siacute
213 El modelo burocraacutetico Max Weber (1864-1920)
Este cientiacutefico alemaacuten maacutes conocido por su aportacioacuten a la sociologiacutea moder-
na de la que se considera como uno de los fundadores desarrolloacute la teoriacutea
de la organizacioacuten burocraacutetica ideal maacutes apropiada para grandes actividades
colectivas Este modelo burocraacutetico estaacute basado en la concepcioacuten de una au-
toridad racional-legal que elimina procesos arbitrarios Todo sigue unas reglas
y unos procedimientos establecidos para evitar conflictos
copy FUOC bull P08M410502364 34 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Max Weber
El concepto burocraacutetico para Weber es la organizacioacuten eficiente por excelencia Para lo-grar tal eficiencia la burocracia necesita
1) Caraacutecter legal de las normas y reglamentos
2) Caraacutecter formal de las comunicaciones
3) Caraacutecter racional y divisioacuten del trabajo
4) Impersonalidad en las relaciones
5) Jerarquiacutea de autoridad
6) Rutinas y procedimientos estandarizados
7) Competencia teacutecnica y meritocraacutetica
8) Especializacioacuten de la administracioacuten independientemente de los propietarios
9) Profesionalizacioacuten de los participantes
10)Completa previsioacuten del funcionamiento
Sentildeala que en las organizaciones modernas tanto puacuteblicas como privadas estaacute
presente el concepto de burocracia con diferentes caracteriacutesticas entre ellas
las siguientes
bull En toda organizacioacuten burocraacutetica la actividad necesaria para alcanzar un
objetivo se descompone en tareas parciales lo que implica la asignacioacuten
de tareas y responsabilidades a cada una de las personas implicadas
bull La organizacioacuten burocraacutetica se basa en el principio de jerarquiacutea que im-
plica que todo funcionario inferior estaacute sujeto a la supervisioacuten y control
de un superior
bull La regulacioacuten de la organizacioacuten se hace mediante un sistema de reglas
y normas que fijan las responsabilidades y deberes de cada actividad indi-
vidual
bull El dirigente debe actuar con un espiacuteritu de independencia formalista Tie-
ne que juzgar por lo que dicen los reglamentos dejando de lado su opi-
nioacuten particular
MaxWeber(1864-1920) Socioacute-logo alemaacuten es una de las figurasmaacutes influyentes en la ciencia socio-loacutegica del siglo XX Analizoacute con de-talle las organizaciones desde pun-tos de vista diferentes y publicoacute unaextensa bibliografiacutea sobre las gran-des organizaciones de su eacutepoca Lesdio el nombre de burocracias y pa-soacute a considerarlas como las organi-zaciones caracteriacutesticas de una nue-va eacutepoca
copy FUOC bull P08M410502364 35 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
214 El fordismo Henry Ford (1863-1947)
Quedariacutea incompleta esta aproximacioacuten a la escuela claacutesica si no incluyeacutera-
mos una referencia a la figura del fabricante de automoacuteviles Henry Ford otro
apoacutestol de la divisioacuten del trabajo y la especializacioacuten y padre de las cadenas de
montaje de automoacuteviles Como en las otras corrientes el fordismo se caracte-
rizoacute por la racionalizacioacuten del trabajo y la simplificacioacuten de tareas y procesos
aunque tiene como valor antildeadido con respecto a otras corrientes la preocupa-
cioacuten por la formacioacuten y motivacioacuten de su personal
Con su estudio de las diversas operaciones que se realizaban para construir
un coche consiguioacute que el tiempo que se invertiacutea por coche que era de doce
horas y media quedara reducido soacutelo en el primer ensayo a la mitad y a una
hora y media despueacutes eliminando tiempos improductivos y desplazamientos
innecesarios
22 Escuela de las relaciones humanas
El taylorismo tuvo una fuerte implantacioacuten en casi todo el mundo civilizado
ya que en sus principios obtuvo unos eacutexitos importantes Debemos tener en
cuenta que estos postulados se aplicaban habitualmente sobre situaciones de
total descontrol en las que el hecho de establecer una miacutenima organizacioacuten
y autoridad conseguiacutea raacutepidamente buenos resultados y que por otro lado
a principios de siglo lo que abundaba era la mano de obra sin ninguacuten tipo
de cualificacioacuten Esta situacioacuten junto con un mercado poco exigente hizo
que hasta finales de la Segunda Guerra Mundial este modelo fuera vaacutelido sin
necesidad de cambios importantes
Hoy en diacutea parece bastante evidente que la aplicacioacuten praacutectica que se ha hecho
de los modelos anteriores de gestioacuten no es lo que hace que las empresas crez-
can de forma continua y eacutesta ya era una liacutenea de trabajo en los antildeos treinta
en los que se detectoacute la necesidaddetenerpresenteelfactorhumanoe
incorporaralostrabajadorescomopersonasenelproyectoempresarial
Esta escuela tiene presente que las estructuras informales fruto de las relacio-
nes entre los propios trabajadores conviven junto con las estructuras formales
de la empresa y que la productividad puede depender tambieacuten de la manera
como se traten estas relaciones informales no soacutelo de la percepcioacuten de un sa-
lario maacutes o menos elevado
En este apartado destacamos a los autores siguientes
bull Elton Mayo uno de los principales exponentes de la escuela de las rela-
ciones humanas
Henry Ford (Dearborn 1863 ndashDearborn 1947) Industrial esta-dounidense que funda la Ford Mo-tor Company en 1903 En 1908lanza al mercado el modelo T vehiacute-culo econoacutemico diferente de losprimeros automoacuteviles de la eacutepocaque se consideraban artiacuteculos de lu-jo gracias a la implantacioacuten de teacutec-nicas de produccioacuten en serie queimplicaban piezas y rutinas estanda-rizadasAsiacute pues el fordismo es una formade organizacioacuten del trabajo introdu-cida en las faacutebricas Ford de EstadosUnidos difundida posteriormenteen la economiacutea capitalista que sebasa en la produccioacuten en cadena yen serie que origina la produccioacutenmasiva que es la que requiere elconsumo de masas
copy FUOC bull P08M410502364 36 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Abraham Maslow que elaboroacute una teoriacutea sobre los diversos estadios de
necesidades de las personas
bull McGregor otro exponente de esta escuela ideoacutelogo de las teoriacuteas X e Y
221 La experiencia denominada de Hawthorne Elton Mayo
(1880-1949)
Uno de los principales exponentes de la Escuela de las Relaciones Humanas fue
Elton Mayo (1880-1949) que se dedicoacute de forma especial a estudiar las razones
del comportamiento humano en relacioacuten con la mejora de la productividad y
la implantacioacuten de sistemas de incentivos
En 1924 la Western Electric Company puso en marcha una experiencia para aumentarla productividad en la que se sometioacute a un grupo de trabajadores de una faacutebrica en laque montaban componentes de teleacutefonos a diferentescambiosenlascondicionesdetrabajo comenzando por mejorar la iluminacioacuten con la idea de que si los trabajadoresveiacutean mejor este hecho repercutiriacutea en un incremento de la produccioacuten El resultado in-mediato fue efectivamente un aumento de la productividad lo que animoacute a los respon-sables de la experiencia a hacer diversas variaciones e incluso a disminuir los niveles deiluminacioacuten Los resultados que se dan son de un aumento de la productividad en cadacambio que se haciacutea fuese cual fuese eacuteste Este hecho desconcierta a los responsables delestudio que se ven incapaces de darle una explicacioacuten por lo que deciden consultar aElton Mayo entonces profesor en la Universidad de Harvard quien ya teniacutea cierta famaen resolver problemas relacionados con el comportamiento de los trabajadores
Despueacutes de estudiar la experiencia Elton Mayo llega a la conclusioacuten de que la causa delconstante incremento de la productividad no estaba tanto en las variaciones de las con-diciones fiacutesicas del trabajo como en la satisfaccioacutenquelesproduciacuteaalostrabajadoresla atencioacuten que la gerencia les estaba dedicando y en sentirse parte de algo importantetodo lo cual los motivaba para mejorar diacutea a diacutea Mayo (1880-1949) se dedicoacute especial-mente a estudiar las razones del comportamiento humano en relacioacuten con la mejora dela productividad y la implantacioacuten de sistemas de incentivos
La experiencia llamada de Hawthorne se considera un punto de partida im-
portante en la inclusioacuten de la motivacioacuten como elemento necesario en la ges-
tioacuten de la empresa Pero de hecho el porqueacute de Hawthorne no quedoacute dema-
siado bien explicado hasta que Abraham Maslow elaboroacute su teoriacutea sobre los
diferentes estadios de necesidades de las personas
copy FUOC bull P08M410502364 37 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
222 Abraham Maslow Teoriacutea sobre los estadios de las
necesidades de las personas
Esta teoriacutea defiende que la motivacioacuten de las personas va en funcioacuten de sus
necesidades las cuales clasifica y jerarquiza en cinco niveles de manera que
hasta que la persona no ha cubierto una de las etapas no estaacute interesada o
motivada para pasar a satisfacer la siguiente De la misma manera cuando una
etapa ya estaacute cubierta deja de tener intereacutes
Los cinco niveles o etapas de necesidades se agrupan en dos grupos el de ne-
cesidades primarias y el de necesidades secundarias
bull Necesidades primarias fisioloacutegicas (1) y de seguridad (2)
bull Necesidades secundarias sociales (3) estima (4) y autorrealizacioacuten (5)
A finales de su vida Maslow incorporoacute un nuevo nivel (6) de necesidades el
llamado de trascendencia que de hecho era una subdivisioacuten del anterior nivel
de autorrealizacioacuten (5)
Esta evolucioacuten de su teoriacutea dio lugar a la teoriacutea Z que maacutes tarde desarrolloacute
WG Ouchi incorporando como elementos importantes para los trabajadores
no soacutelo la motivacioacuten y los incentivos no econoacutemicos sino la iniciativael
espiacuteritudegrupolaparticipacioacutenylalealtad
La extrapolacioacuten de esta jerarquiacutea de necesidades al mundo laboral es lo que
puede explicar por queacute los trabajadores reaccionan a unos determinados estiacute-
mulos y a otros no
223 McGregor Las teoriacuteas X e Y
McGregor ideoacutelogo de las teoriacuteas X e Y es otro exponente de la escuela de
relaciones humanas Confronta lo que eacutel denomina los dos modelos baacutesicos
de comportamiento Por una parte existe el que puede considerarse como ne-
gativo (X) definido por lo siguiente
bull A las personas en general no les gusta trabajar por lo que intentaraacuten esca-
par del trabajo
bull Como consecuencia de lo anterior a la mayoriacutea de las personas se las tiene
que dirigir obligar y controlar utilizando incluso el castigo para conseguir
que trabajen de acuerdo con los objetivos de la empresa
Abraham Maslow Nacioacute en 1908en Brooklyn Nueva York Fue el je-fe del Departamento de Psicologiacuteade la Universidad Brandeis durantediez antildeos Se considera el padre dela psicologiacutea humanistaDesarrolloacute la jerarquiacutea de necesi-dades que ha tenido una gran in-fluencia sobre los pensadores de laadministracioacuten y la psicologiacutea y hainfluido en los diferentes estilos dedireccioacuten Hoy sigue siendo utili-zada por muchos directivos por susimplicidad como marco concep-tual en la discusioacuten de la motiva-cioacuten de los empleadosAlgunos de sus principales traba-jos son Motivation and Personality(1954) y Towards a Psychology ofBeing (1962)
copy FUOC bull P08M410502364 38 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull En general las personas prefieren ser dirigidas y evitar responsabilidades
no tienen ambiciones y lo que desean es seguridad
Por otra parte en oposicioacuten a este modelo (proacuteximo a los de la escuela claacutesica)
desarrolla el Y basado en los puntos siguientes
bull El esfuerzo fiacutesico y mental en el trabajo es algo natural
bull El control la obligacioacuten externa y el castigo no son los uacutenicos medios
para conseguir que la tarea se lleve a cabo de forma correcta Las personas
valoran tambieacuten la autodireccioacuten y el autocontrol
bull El nivel de compromiso con los objetivos de la empresa estaacute en proporcioacuten
con las recompensas asociadas a su consecucioacuten
bull Las personas en general aprenden en un buen clima a aceptar y buscar
responsabilidades
bull La capacidad de creatividad e imaginacioacuten en la solucioacuten de los problemas
empresariales tiene una presencia significativa en las personas
bull La potencialidad intelectual de las personas en el actual sistema industrial
no estaacute lo bastante desarrollada
Es este modelo el que vincula McGregor con las relaciones humanas
La escuela de las relacioneshumanas se considera el paso intermedio en la
evolucioacuten de los sistemas de administracioacuten que van desde la escuela claacutesica
a la llamada escuela de las cienciassociales
23 Escuela de las ciencias sociales
La escuela de las ciencias sociales parte del concepto de que lo que afecta a
una parte de la organizacioacuten acaba afectando a toda la organizacioacuten Toda la
empresa es un conjunto de subsistemas interdependientes y en todos ellos los
elementos clave son laspersonasysucomportamiento por lo que las ideas
de motivacioacuten y liderazgo toman fuerza
Se considera la empresa como un sistema abierto que como tal influye en
el entorno al mismo tiempo que es influida por eacuteste Las relaciones entre los
diferentes subsistemas crean conflictos y es responsabilidad del gestor resol-
verlos buscando el equilibrio
Figuras relevantes de esta corriente son Von Bertalanffy March Simom Kahn
y Scott entre otros
copy FUOC bull P08M410502364 39 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
24 Comentarios sobre la evolucioacuten de las teoriacuteas de
administracioacuten de empresas
Se ha hecho esta breve aproximacioacuten a una de las distintas clasificaciones que
se hacen de las teoriacuteas de administracioacuten de empresas porque nos aporta una
visioacuten del papel que cada una de ellas reserva tanto a los trabajadores como a
los directivos En la praacutectica real es difiacutecil encontrar modelos puros y lo que
habitualmente podemos encontrar es una mezcla de ideas tomadas de una y
otra teoriacutea
Sin poder encajarlos totalmente en esta escuela pero con una cierta relacioacuten
por lo que respecta al valor principal que le dan a la persona como el mejor
de los activos que puede tener una empresa en las uacuteltimas deacutecadas se han
desarrollado teacutecnicas concretas para aumentar la productividad que debemos
mencionar aquiacute
Como ya se ha dicho anteriormente a pesar de los avances realizados por las
escuelas de las relaciones humanas y de las ciencias sociales el fayolismo y
el fordismo pero principalmente el taylorismo tuvieron un fuerte arraigo en
el mundo industrializado sobre todo en Estados Unidos resultaron vaacutelidos
mientras habiacutea una fuerte demanda que se traduciacutea en un crecimiento cons-
tante situacioacuten que duroacute aproximadamente hasta principios de los antildeos se-
senta
En la deacutecada de los sesenta el mercado (el cliente) empezoacute a cambiar y se pasoacute
del consumo de productos muy normalizados (todo el mundo el mismo coche
televisor etc) a la demanda de una mayor variedad a la personalizacioacuten del
consumo lo que obligaba a las empresas a una adaptacioacuten cada vez maacutes raacutepida
a la demanda del mercado Las empresas con estructuras muy riacutegidas (gestioacuten
tradicional o taylorista) no pudieron hacerlo con la rapidez necesaria y es con
la crisis econoacutemica de los setenta cuando el mantenimiento a ultranza de este
modelo se hace casi insostenible y obliga a efectuar cambios en la gestioacuten de
estas empresas si quieren sobrevivir
Ya en los antildeos sesenta un japoneacutes Taiichi Ohno empezoacute a desarrollar en la
empresa Toyota un nuevo modelo de gestioacuten que podiacutea dar respuesta a las
necesidades del nuevo mercado que en aquellos momentos se estaba gestan-
do mucho maacutes dinaacutemico y cambiante El nuevo sistema de gestioacuten llamado
JIT (Just In Time) o JAT (justo a tiempo) trata de adaptar la produccioacuten a la
demanda de manera que soacutelo se produce lo que quiere el cliente y soacutelo cuan-
do eacuteste lo pide Utiliza el concepto cliente tanto para el final (quien compra
el producto) como para el paso siguiente en el proceso productivo desde que
se empieza a producir el bien o servicio hasta que eacuteste pasa al cliente final
Este proceso requiere una fuerte flexibilidad no soacutelo en los equipos e instala-
copy FUOC bull P08M410502364 40 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
ciones sino tambieacuten y principalmente en los trabajadores que no pueden ser
una parte maacutes de la maacutequina sino qie deben ser absolutamente polivalentes
y participativos lo que redunda en beneficio de las personas
La aplicacioacuten de esta filosofiacutea en el mundo empresarial japoneacutes representoacute
para eacuteste una ventaja competitiva en un mercado globalizado y turbulento lo
que convirtioacute a Japoacuten en una potencia econoacutemica de primer orden
A la sombra del milagro japoneacutes los paiacuteses occidentales se vieron en la ne-
cesidad de adoptar sistemas parecidos o derivados de aqueacutellos La motivacioacuten
del trabajador como elemento integrador y el establecimiento de objetivos
pactados fueron los puntos de partida del sistema de direccioacuten por objetivos
de Peter Drucker3
(3)PeterDrucker Nacioacute en Austria aunque ha pasado la mayor parte de su vida en Cali-fornia EEUU Es uno de los principales pensadores sobre temas ejecutivos del siglo XXEntre sus principales obras cabe sentildealar The Practice of Management (1954) ManagementTasks Resposibilities Practies (1974) o The Age of Discontinuity (1969)
En los antildeos cincuenta formuloacute los antecedentes de la direccioacuten por objetivos Consideroacuteque el individuo que se conduce por objetivos ndashsabiendo queacute debe conseguir y coacutemo debehacerlondash se siente motivado y comprometido con el futuro dibujado para su empresasiente que sus propios objetivos contribuyen claramente a la consecucioacuten de los de lacolectividad se siente igualmente alineado con la cultura (valores estilos de actuacioacutenetc) de la organizacioacuten tiene informacioacuten del progreso (feedback) se sabe partiacutecipe de lasdecisiones de su entorno ve en la direccioacuten por objetivos un medio para su realizacioacuteny su desarrollo profesional y personal
25 Estructura del tejido empresarial
En el apartado anterior deciacuteamos que en la administracioacuten de las empresas a
menudo nos encontramos la aplicacioacuten de una mezcla de principios maacutes o
menos estructurados directamente proporcional al tamantildeo de la empresa
A medida que la empresa va creciendo las funciones de propietario y de ad-
ministradores estaacuten maacutes diferenciadas Podemos encontrarnos a profesionales
dedicados exclusivamente a esta segunda funcioacuten hecho que debe incidir en
una mejor gestioacuten de la empresa Por el contrario cuanto menor es la empresa
maacutes difiacutecil resulta encontrar a este profesional de la gestioacuten y a menudo es el
mismo propietario quien se hace cargo de aquellas actividades presentes en la
empresa que definioacute H Fayol4
El tamantildeodelaempresaylaactividadeconoacutemica que eacutesta desarrolle se-
raacuten factores bastante determinantes en la forma como se podraacute gestionar la
prevencioacuten de riesgos laborales Nuestro tejido empresarial al igual que en el
resto de Espantildea y tambieacuten en la Unioacuten Europea estaacute constituido mayoritaria-
mente por pequentildeas empresas es maacutes por microempresas (de uno a nueve
trabajadores)
En relacioacuten con el tamantildeo de las empresas la cuarta directiva de la CE relativa a lascuentas anuales (1978) las clasifica en funcioacuten del nuacutemero de trabajadores en
(4)H Fayol definioacute las actividadespresentes en la empresa en teacutecni-cas comerciales financieras de se-guridad contables y administrati-vas
copy FUOC bull P08M410502364 41 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Pequentildea hasta cincuenta
bull Mediana de cincuenta y uno a doscientos cincuenta
bull Grande maacutes de doscientos cincuenta
Ejemplo
En la UE el 90 de las empresas son microempresas En Espantildea y en Cataluntildea representanaproximadamente el 85 seguacuten datos del Ministerio de Trabajo aunque estas microem-presas soacutelo representan el 22 de los trabajadores asalariados
Este hecho es un problema antildeadido a la hora de aplicar la prevencioacuten ya que
entre los pequentildeos empresarios y sobre todo en el sector servicios existe la
conviccioacuten afortunadamente cada vez menor de que la seguridad y la salud
laboral son un problema de las grandes empresas y que a ellos no les corres-
ponde preocuparse por el tema
Con respecto a la actividad productiva hecha por nuestras empresas en los uacutel-
timos antildeos se ha producido una terciarizacioacuten con una disminucioacuten impor-
tante del sector primario (agricultura) una disminucioacuten tambieacuten en el sector
secundario (industria) aunque no tan grande y un aumento muy importante
en los servicios
Para finalizar se exponen unos datos del tejido empresarial espantildeol obtenidos
de las publicaciones estadiacutesticas del Instituto Nacional de Estadiacutestica (INE)
La tabla 1 muestra el nuacutemero y porcentaje del conjunto total de empresas
activas registradas en el Directorio Central de Empresas (unidades activas a 1
de enero del 2007)
Tabla 1
Sector econoacutemico Total Porcentaje
TOTAL 3336657 100
Industria 244359 73
Construccioacuten 488408 147
Comercio 845229 253
Resto de servicios 1758661 527
Se ha efectuado una distribucioacuten de la poblacioacuten por sectores econoacutemicos en
base al coacutedigo de actividad econoacutemica principal presente en todas las unida-
des
La estructura de la poblacioacuten de empresas activas estaacute caracterizada por un
gran peso del sector denominado resto de servicios representando el 527
del total
copy FUOC bull P08M410502364 42 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Figuran clasificadas en este sector todas las empresas cuya actividad princi-
pal se circunscribe a las secciones de la hosteleriacutea transporte y comunicacio-
nes actividades inmobiliarias y de alquiler servicios empresariales activida-
des educativas sanitarias y de asistencia social y otro tipo de actividades so-
ciales incluidos los servicios personales
El peso de las actividades comerciales es otro dato especialmente significativo
representando el 253 del total Se engloban en este apartado las empresas
que desarrollan actividades comerciales al por mayor al por menor y los in-
termediarios del comercio
Finalmente el resto de la poblacioacuten se reparte entre las actividades industriales
(73) y las actividades de construccioacuten (147)
La tabla 2 clasifica las empresas seguacuten su situacioacuten de actividad en el antildeo 2006
Tabla 2
Situacioacuten de actividad Total Porcentaje
TOTAL 3596779 1000
Altas 426321 118
Altas puras 407247 113
Reactivaciones 19074 05
Permanencias 29103361 809
Bajas 260122 73
Con una perspectiva temporal de un antildeo se ha podido constatar a partir de
las fuentes de entrada que un 118 de empresas (caracterizadas a traveacutes de
su nuacutemero de identificacioacuten fiscal) han comenzado el ejercicio de actividades
econoacutemicas durante el antildeo 2006 y en el directorio no estaban registradas el
antildeo anterior o constaban con cese de actividad
Del mismo modo un 73 de las empresas que figuraban en el DIRCE como
activas durante el antildeo 2005 han cesado todas sus actividades durante el antildeo
2006
Finalmente un 809 de unidades econoacutemicamente activas en el antildeo 2006
ya figuraban con esta situacioacuten el antildeo anterior
Otras tablas exponen un anaacutelisis detallado de la estructura y distribucioacuten de
estas poblaciones clasificando las unidades por sector econoacutemico condicioacuten
juriacutedica y estrato de asalariados
copy FUOC bull P08M410502364 43 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Los datos permiten describir de forma geneacuterica la estructura de los conjuntos
de unidades que entran permanecen y salen del directorio durante los pro-
cesos de actualizacioacuten
En este sentido la poblacioacuten de unidades clasificadas como altas presenta una
distribucioacuten por sectores econoacutemicos sensiblemente sesgada hacia los sectores
de la construccioacuten y resto de los servicios si se comparan estos datos con los
obtenidos en la distribucioacuten del conjunto de empresas activas En efecto el
porcentaje de unidades con actividad de construccioacuten representa el 198 del
total mientras que la proporcioacuten respecto al total de empresas del directorio
con actividad de construccioacuten representa seguacuten la tabla 1 el 147 El mismo
anaacutelisis desde el sector resto de servicios permite detectar un incremento por-
centual de maacutes de 3 puntos entre ambas poblaciones El anaacutelisis para el resto
de sectores econoacutemicos pone de manifiesto disminuciones para la industria
y el comercio
Si analizamos esta categoriacutea demograacutefica desde la oacuteptica de la forma juriacutedica
el fenoacutemeno maacutes significativo ya detectado en antildeos pasados es el continuo
crecimiento de sociedades de responsabilidad limitada En efecto estas unida-
des suponen un 315 de la poblacioacuten de altas
En relacioacuten con esta variable de clasificacioacuten un fenoacutemeno que se produce
con relativa frecuencia es la denominada transformacioacuten de sociedades es de-
cir el cambio de su forma juriacutedica De entre las opciones posibles el cambio
maacutes ampliamente detectado es el paso de sociedad anoacutenima a sociedad de res-
ponsabilidad limitada
Si analizamos la poblacioacuten tomando como referencia el tamantildeo de las unida-
des podemos deducir un gran predominio de empresas muy pequentildeas En
concreto la proporcioacuten de empresas sin asalariados representa el 731 del
total de altas mientras que respecto al total esta proporcioacuten supone el 511
En cuanto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como bajas su distribucioacuten
por sectores econoacutemicos comparada con la distribucioacuten de unidades activas
presenta proporciones superiores para la construccioacuten y el comercio y sensi-
blemente inferiores para la industria y el resto de los servicios
El anaacutelisis de esta poblacioacuten desde la oacuteptica de la forma juriacutedica pone de
manifiesto un predominio de personas fiacutesicas representando casi el 70 de
esta categoriacutea poblacional
Desde el punto de vista del tamantildeo un 657 de eacutestas corresponde a empresas
sin asalariados porcentaje superior en 14 puntos a la misma proporcioacuten del
total
copy FUOC bull P08M410502364 44 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Respecto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como permanencias obvia-
mente presentan una estructura muy similar a la del conjunto de empresas
activas
Al margen de las clasificaciones presentadas en las tablas para estas unidades
se han obtenido determinados datos relativos a los principales cambios detec-
tados durante el antildeo 2006
Desde el punto de vista geograacutefico un 97 del total no presentan variaciones
en el municipio donde se encuentra ubicada la sede social
Un 18 ha variado el municipio dentro de la misma provincia y un 12 ha
cambiado de provincia
Si consideramos el coacutedigo de actividad principal asignado a cada empresa se
obtiene que el 962 del total no presenta variaciones a nivel de divisiones (2
diacutegitos seguacuten CNAE-93) y el 38 han cambiado de divisioacuten de actividad
Desde el punto de vista del tamantildeo el 80 de las unidades persisten asignadas
al mismo intervalo de asalariados que el antildeo anterior Este criterio de clasifi-
cacioacuten es obviamente el que maacutes variabilidad presenta a lo largo del tiempo
Finalmente atendiendo al criterio de la forma juriacutedica y para la poblacioacuten
de empresas cuyo soporte legal no es la persona fiacutesica se ha obtenido que
el 998 persiste con la misma condicioacuten que el antildeo anterior mientras que
el 02 restante han cambiado su forma legal El 937 de estas unidades
corresponden a transformaciones de sociedades anoacutenimas que han pasado a
constituirse en sociedades de responsabilidad limitada
copy FUOC bull P08M410502364 45 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Bibliografiacutea
Recomendacioacuten de la Comisioacuten de 6 de mayo de 2003 sobre la definicioacuten de microempresaspequentildeas y medianas empresa
De Zuani Rafael Elio (2003) Introduccioacuten a la Administracioacuten de Organizaciones (2ordfed) Editorial Maktub
Estadiacutesticas del INE (datos generales relativos al nuacutemero de empresas del DIRCE relativas a lapoblacioacuten de unidades activas a 1 de enero del 2007)
Formas juriacutedicas de empresas (Proceso de constitucioacuten y traacutemites de constitucioacuten de empresaspor Internet) Direccioacuten General de Poliacutetica de la Pequentildea y Mediana Empresa del Ministeriode Industria Turismo y Comercio
Bueno Campos Eduardo (2007) Organizacioacuten de empresas Madrid Ediciones PiraacutemideS A
copy FUOC bull P08M410502364 7 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Objetivos
1 Identificar las diferentes tipologiacuteas de empresa con respecto a su forma
juriacutedica
2 Conocer los rasgos maacutes significativos de las diferentes formas de gestionar
empresas
copy FUOC bull P08M410502364 9 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
1 Forma juriacutedica de la empresa
En primer lugar hay que mencionar dos conceptos que estaacuten directamente
relacionados ya que el uno no puede existir o tener sentido sin el otro Se trata
de empresa y empresario
Si buscamos sus significados en los diccionarios y diferentes textos podemos
encontrar los siguientes
Empresa Empresario
bull Lo que se emprende
bull Conjunto de actividades bienes patrimo-niales y relaciones de hecho
bull Unidad econoacutemica de produccioacuten de bie-nes y servicios
bull Sistema o conjunto de elementos interrela-cionados que persiguen un plan comuacuten ounos mismos objetivos
bull Unidad econoacutemico-juriacutedica que lleva a ca-bo la siacutentesis de los elementos de la produc-cioacuten para la obtencioacuten de bienes o serviciosdestinados al cambio
bull Sistema social compuesto por un conjuntode personas que actuacutean con papeles inte-reses y objetivos diferentes pero con unasrelaciones de interdependencia vinculadospor una determinada estructura y con unadireccioacuten que persigue un plan comuacuten
bull Propietario de una empresa que asume sudireccioacuten
bull Individuo o persona juriacutedica propietaria ocontratista de una obra explotacioacuten o in-dustria que concierta los servicios de otraspersonas a cambio de una remuneracioacuten
bull Director de una empresa que reuacutene los fac-tores de produccioacuten y los dispone de acuer-do con un plan para obtener el mejor ren-dimiento
bull Es la persona que ejercita y organiza la ac-tividad desarrollada en la empresa
Podriacuteamos aportar otras definiciones de una palabra y otra y seguramente dife-
ririacutean en algunos aspectos pero tambieacuten seguramente coincidiriacutean en lo fun-
damental de los dos conceptos empresacomo organizacioacuten orientada a la
produccioacuten de bienes y servicios empresariocomo persona fiacutesica o juriacutedica
que hace posible la existencia de la empresa
Cuando hablamos de prevencioacuten de riesgos laborales y especialmente
en la normativa legal siempre estamos haciendo referencia al empresa-
rio persona fiacutesica juriacutedica o comunidad de bienes que hace realidad
la empresa
copy FUOC bull P08M410502364 10 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Una de las primeras decisiones a tomar por la persona o personas que deseen
crear una empresa es la eleccioacuten de la forma juriacutedica que cabe adoptar Para
ello tendraacuten en cuenta los aspectos siguientes
bull Tipo de actividad a ejercer Hay algunas actividades que por ley requieren
una forma juriacutedica determinada
bull Nuacutemero de promotores El nuacutemero de personas que van a intervenir en la
actividad condicionaraacute la eleccioacuten
bull Responsabilidad de los promotores La responsabilidad puede ser limitada
o ilimitada y por tanto la eleccioacuten de la forma de la empresa es muy
importante
bull Necesidades econoacutemicas del proyecto La creacioacuten de una empresa puede
tener distintos gastos a los cuales los promotores tendraacuten que hacer frente
bull Aspectos fiscales La tributacioacuten a Hacienda por impuestos es diferente en
funcioacuten de la forma de la sociedad
bull Imagen ante los clientes Es muy importante en las grandes empresas Los
clientes y proveedores en ocasiones tiene en cuenta este aspecto antes de
relacionarse con la empresa ya que en ocasiones se asigna una mayor o
menor fiabilidad en funcioacuten de la forma juriacutedica de la empresa
Juriacutedicamente y dentro del aacutembito de la empresa privada nos encontramos
con una primera clasificacioacuten por lo que respecta a las posibles modalidades
de empresario
bull Empresario individual o persona fiacutesica
bull Empresario social (sociedad) o persona juriacutedica
bull Empresario sin personalidad juriacutedica
11 Empresario persona fiacutesica
Eacutesta es de hecho la forma juriacutedica maacutes extendida en nuestro paiacutes a causa de
la simplicidad de las formalidades burocraacuteticas de constitucioacuten y del menor
coste que implica
copy FUOC bull P08M410502364 11 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
El titular es una persona fiacutesica que actuacutea en nombre propio y aporta a
la empresa tanto el capital como su trabajo
El empresario individual persona fiacutesica es el comuacutenmente denomina-
do autoacutenomo y puede realizar una actividad comercial industrial o pro-
fesional
Es propietario y administrador al mismo tiempo que dispone del control total
de la empresa (puede tomar las decisiones que crea adecuadas sin depender
de ninguna junta consejo etc que lo limite) y responde frente a las deudas
contraiacutedas por la empresa de forma ilimitada es decir con los bienes y patri-
monio tanto de la empresa como con los suyos propios
Es necesario ser mayor de edad tener libre disposicioacuten de sus bienes y ejercer
por cuenta propia y de forma habitual una actividad empresarial Se presume
que lo es el titular de un establecimiento abierto al puacuteblico como propietario
arrendatario usufructuario u otro concepto anaacutelogo Tambieacuten incluye al coacuten-
yuge y parientes hasta el segundo grado inclusive que trabajen con eacutel salvo
prueba en contrario que demuestre su condicioacuten de asalariados
La eleccioacuten de esta forma juriacutedica puede estar justificada por motivos fiscales
y de simplicidad en la constitucioacuten y obligaciones formales si bien hay que
tener presente el alto riesgo que conlleva si se va a hacer una fuerte inversioacuten
Tributan a traveacutes del IRPF debiendo hacer las declaraciones trimestrales del
IRPF e IVA Si su volumen de beneficio es importante puede estar sometido
a tipos impositivos muy elevados
Ademaacutes deberaacute pagar mensualmente las cuotas a la Seguridad Social que se
abonaraacuten presentando los boletines de cotizacioacuten ante las oficinas recauda-
torias o bien domiciliando el pago en cualquiera de ellas El pago se haraacute por
mensualidades coincidiendo con los meses naturales del antildeo
En materia de prestaciones de la Seguridad Social hay que indicar que
bull El autoacutenomo no tiene derecho a la prestacioacuten por desempleo
bull En lo referente a proteccioacuten por enfermedad comuacuten o accidente no laboral
(motivos de baja laboral no relacionados directamente con el trabajo) los
autoacutenomos tienen derecho a cobrar la baja de la Seguridad Social a partir
del cuarto diacutea igual que una persona asalariada
bull En el caso de accidente de trabajo y enfermedad profesional (que tienen
relacioacuten directa con el desempentildeo del trabajo) el derecho del autoacutenomo a
cobrar la baja empieza como en el caso de los asalariados al diacutea siguien-
te El acceso a esta prestacioacuten es voluntario y es condicioacuten indispensable
copy FUOC bull P08M410502364 12 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
que la persona se haya acogido a la cobertura tambieacuten voluntaria de la
prestacioacuten por incapacidad temporal
bull No cabe la jubilacioacuten anticipada antes de los 65 antildeos (salvo que haya co-
tizaciones a otros regiacutemenes o en situaciones especiales)
En resumen podemos destacar como ventajas la total autonomiacutea del empre-
sario en la toma de decisiones y que es la forma juriacutedica maacutes sencilla y eco-
noacutemica en su constitucioacuten y gestioacuten Por el contrario podemos citar como
inconvenientes que el autoacutenomo responde con todo su patrimonio de las po-
sibles peacuterdidas que su responsabilidad es ilimitada y que puede estar sometido
a tipos impositivos muy elevados
No existen ni miacutenimos ni maacuteximos con respecto a la aportacioacuten de capital
12 Empresario persona juriacutedica
121 Sociedades mercantiles
En esta tipologiacutea de empresa dos o maacutes personas llamadas socios apor-
tan capital yo trabajo con lo que crean una nueva entidad con perso-
nalidad juriacutedica diferente de la que puedan tener cada uno de los socios
Seguacuten las aportaciones que hagan los socios y desde un punto de vista estric-
tamente econoacutemico las sociedades pueden clasificarse tambieacuten en persona-
listas o en capitalistas
En las primeras son los socios los que por derecho pueden ejercer la gestioacuten
de la sociedad y salvo acuerdo de todos los socios ninguno de ellos puede
transmitir a un tercero su participacioacuten en la sociedad
Son sociedades personalistas las colectivas y las comanditarias Las sociedades
de caraacutecter capitalista son la anoacutenima y la de responsabilidad limitada
a)Sociedadescolectivas(SCoSRC)
Todos los socios estaacuten facultados para concurrir en la direccioacuten y admi-
nistracioacuten de los asuntos sociales facultad que puede limitarse de forma
estatutaria sin desvincularlos de toda intervencioacuten en la marcha de la
sociedad
copy FUOC bull P08M410502364 13 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
La responsabilidad frente a terceros de todos los socios es subsidiaria personal
e ilimitada es decir si los bienes de la empresa no son suficientes para hacer
frente a las deudas los socios responden subsidiariamente con su patrimonio
particular de forma proporcional a su aportacioacuten Como se ha dicho anterior-
mente la gestioacuten de la empresa le corresponde a todos los socios a menos que
en la escritura puacuteblica de constitucioacuten se nombren expliacutecitamente a algunos
de ellos como administradores
Si existen socios que soacutelo aportan industria o trabajo la doctrina las denomina
sociedades colectivas irregulares Estos socios participan de las ganancias en la
misma proporcioacuten que el socio capitalista de menor aportacioacuten y no participan
en las peacuterdidas salvo pacto en este sentido
b)Sociedadescomanditarias
Se puede considerar una variante de la colectiva en la que puede haber
socios colectivos que llevan la direccioacuten y gestioacuten de la sociedad y socios
comanditarios que estaacuten separados de la gestioacuten social
La responsabilidad continuacutea siendo ilimitada solidaria y subsidiaria para los
socios colectivos pero se transforma en limitada a su aportacioacuten de capital por
los socios comanditarios
Una variante de la sociedad comanditaria simple es la sociedad comanditaria
por acciones en la que los socios comanditarios participan en el capital por
acciones Su reacutegimen juriacutedico es maacutes el de una sociedad capitalista que el de
una personalista al aplicarse a eacutestas la Ley de Sociedades Anoacutenimas salvo
aquello que sea incompatible con los artiacuteculos 155 156 y 157 del Coacutedigo de
Comercio1
(1)Artiacuteculo155
1) La administracioacuten de la sociedad debe correr necesariamente a cargo de los socioscolectivos que tienen las facultades los derechos y los deberes de los administradores enla sociedad anoacutenima El nuevo administrador debe asumir la condicioacuten de socio colectivodesde que acepta el nombramiento
2) La separacioacuten del cargo de administrador requiere la modificacioacuten de los estatutossociales conforme a lo que preveacute el artiacuteculo siguiente Si la separacioacuten tiene lugar sin unacausa justa el socio tiene derecho a la indemnizacioacuten por dantildeos y perjuicios
3) El cese del socio colectivo como administrador pone fin a su responsabilidad ilimitadacon relacioacuten a las deudas sociales que se contraigan con posterioridad a la publicacioacutende la inscripcioacuten en el Registro Mercantil
Artiacuteculo156
1) La modificacioacuten de los estatutos se debe efectuar mediante un acuerdo de la JuntaGeneral que debe tomarse seguacuten lo que preveacute la Ley de Sociedades Anoacutenimas
2) Si la modificacioacuten de estatutos tiene por objeto el nombramiento de administradoresla modificacioacuten del reacutegimen de administracioacuten el cambio del objeto social o la conti-nuacioacuten de la sociedad maacutes allaacute del teacutermino previsto en los estatutos el acuerdo requiere
copy FUOC bull P08M410502364 14 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
ademaacutes el consentimiento expreso de todos los socios colectivos En los acuerdos quetienen por objeto la separacioacuten de un administrador el socio afectado se debe abstenerde participar en la votacioacuten
Artiacuteculo157
Con independencia de las causas de disolucioacuten previstas en la Ley de Sociedades Anoacuteni-mas la sociedad puede disolverse por la muerte el cese la incapacidad o la bancarrotade todos los socios colectivos exceptuando que en el plazo de seis meses y mediante unamodificacioacuten de los estatutos se incorpore alguacuten socio colectivo o se acuerde la transfor-macioacuten de la sociedad en otro tipo social
c)Sociedadanoacutenima(SA)
Son las sociedades capitalistas maacutes extendidas
Son siempre de caraacutecter mercantil con independencia de cuaacutel sea su
objeto o actividad Los socios aportan capital hasta un total miacutenimo de
6010121 euros que se divide en partes llamadas acciones que son de
libre transmisioacuten salvo que sus socios determinen lo contrario
Si se constituye una sociedad anoacutenima con un uacutenico socio (sociedad anoacutenima
unipersonal S A U) debe hacerse constar en toda la documentacioacuten corres-
pondencia facturas y en los anuncios legales El cambio de socio uacutenico y la
peacuterdida de la condicioacuten de unipersonal deben hacerse constar en escritura e
inscribirse en el Registro Mercantil
La responsabilidad de los socios ante las deudas de la sociedad se limita al ca-
pital aportado La administracioacuten de la sociedad no estaacute relacionada necesa-
riamente con la calidad de socio y puede ser ejercida por un administrador
uacutenico o por maacutes de uno de forma solidaria o conjunta o por un consejo de
administracioacuten con un miacutenimo de tres administradores
El nombre de la sociedad habraacute de incorporar las siglas S A y su regulacioacuten
aparece en la Ley de las Sociedades Anoacutenimas Real Decreto 15641989 de 22
de diciembre que aprueba su texto refundido y en la Disposicioacuten adicional
segunda de la Ley 21995 de 23 de marzo de Sociedades de Responsabilidad
Limitada
La sociedad anoacutenima tiene una serie de ventajas de las cuales podemos des-
tacar las siguientes
bull Es una sociedad abierta los socios pueden vender libremente sus acciones
y la sociedad puede cotizar en bolsa
bull La responsabilidad de los socios es limitada a las acciones que tengan en
la compantildeiacutea
copy FUOC bull P08M410502364 15 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Pero como es loacutegico tambieacuten tiene inconvenientes de entre los cuales pode-
mos sentildealar los siguientes
bull Se necesita un capital inicial elevado totalmente suscrito y desembolsado
en un 25
bull Traacutemites de constitucioacuten complejos
d)Sociedadderesponsabilidadlimitada(SRLoSL)
En este tipo de sociedad los socios llamados partiacutecipes aportan capi-
tal que se divide en participaciones iguales acumulables indivisibles y
transmisibles no negociables (no son acciones) La responsabilidad de
los socios se limita al capital aportado El capital miacutenimo de la sociedad
es de 300506 euros
Como en las sociedades anoacutenimas la administracioacuten es ejercida por terceras
personas que no tienen que ser necesariamente socios en las formas de admi-
nistrador uacutenico por maacutes de un socio de forma solidaria o conjunta o por un
consejo de administracioacuten
Si se constituye una sociedad limitada con un uacutenico socio (sociedad limitada
unipersonal S L U) debe hacerse constar en toda la documentacioacuten corres-
pondencia facturas y en los anuncios legales El cambio de socio uacutenico y la
peacuterdida de la condicioacuten de unipersonal deben hacerse constar en escritura e
inscribirse en el Registro Mercantil
Su regulacioacuten aparece en la Ley 21995 de 23 de marzo de Sociedades de Res-
ponsabilidad Limitada aunque contiene remisiones al Coacutedigo de Comercio y
a la Ley de las Sociedades Anoacutenimas (RD 15641989 de 22 de diciembre)
Entre las ventajas que representa esta forma de constitucioacuten nos encontramos
bull Es una buena solucioacuten para pequentildeas y medianas empresas con pocos so-
cios y capital inicial reducido
bull La responsabilidad de los socios es limitada
bull El impuesto de sociedades permite realizar muacuteltiples deducciones
bull Un solo socio puede constituirla
Entre los inconvenientes de esta forma juriacutedica nos encontramos
copy FUOC bull P08M410502364 16 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Traacutemites complejos en su constitucioacuten Debe elaborarse escritura ante no-
tario e inscribirse en el Registro Mercantil
bull La participacioacuten en la sociedad dependeraacute del nuacutemero de participaciones
de las que se disponga Si el nuacutemero de participaciones es bajo tendraacuten
que aceptar las decisiones de la mayoriacutea
bull La futura transmisioacuten de las participaciones estaacute limitada en favor de cier-
tas personas y siguiendo ciertas reglas
El 1 de junio del 2003 entroacute en vigor la Ley 72003 de Sociedad Limitada
Nueva Empresa que es una especialidad de la Sociedad de Responsabilidad
Limitada regulada por la ley 21995 de 23 de marzo de Sociedades de Res-
ponsabilidad Limitada
Mediante esta ley se abre la posibilidad de crear sociedades en unos pocos diacuteas
mediante un documento electroacutenico uacutenico y con una sola comparecencia ante
el notario quien inscribiraacute la escritura de constitucioacuten en el Registro Mercantil
correspondiente al domicilio social mediante el uso de su firma electroacutenica
Por lo tanto la gran ventaja de este tipo de sociedad reside en la reduccioacuten de
plazos para su constitucioacuten ya que pese a presentarse como una especialidad
de la sociedad de responsabilidad limitada presenta frente a eacutestas importantes
diferencias
bull Soacutelo pueden ser socios de la sociedad nueva empresa las personas fiacutesicas
bull En su constitucioacuten no puede superarse el nuacutemero de cinco socios
bull No puede constituir ni adquirir la condicioacuten de socio uacutenico de una socie-
dad nueva empresa quienes ya ostentan la condicioacuten de socios uacutenicos en
otra sociedad de este tipo
bull No seraacute preciso llevar el libro de registro de socios acreditaacutendose dicha
condicioacuten mediante el documento puacuteblico en el que se hubiere constitui-
do la misma
bull La denominacioacuten social estaraacute formada por los dos apellidos y el nombre
de uno de los socios fundadores seguidos de un coacutedigo alfanumeacuterico De-
beraacute figurar ademaacutes la indicacioacuten Sociedad Limitada Nueva Empresa o
su abreviatura SLNE
bull Si con posterioridad el socio cuyo nombre y apellidos figuran en la deno-
minacioacuten social pierde dicha condicioacuten deberaacute modificarse la denomina-
cioacuten
copy FUOC bull P08M410502364 17 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Tras los cambios introducidos por la Ley 242005 de 18 de noviembre de
Reformas para el Impulso de la Productividad se permite a los socios cam-
biar la denominacioacuten social por una objetiva o de fantasiacutea sin tener que
seguir la regla hasta ahora establecida de los dos apellidos y el nombre de
uno de los socios maacutes un coacutedigo alfanumeacuterico Por lo tanto el formato es-
pecial soacutelo seraacute obligatorio en el momento de la constitucioacuten continuan-
do de esta manera con las ventajas que supone una denominacioacuten social
uacutenica de cara a conseguir una raacutepida constitucioacuten Una vez constituida la
sociedad se podraacute llevar a cabo el cambio de denominacioacuten ahora ya sin
tener que seguir este formato especial
bull El capital miacutenimo seraacute de 3012 euro y el maacuteximo de 120202 euro
bull No cabe consejo de administracioacuten y para ser nombrado administrador se
requiere la condicioacuten de socio
122 Sociedades de economiacutea social
Aparte de este tipo de sociedades todos ellas consideradas sociedades mercan-
tiles existen otras llamadas de economiacutea social como por ejemplo las coopera-
tivas y las sociedades anoacutenimas laborales
a)Sociedadescooperativas(Scoop)
Son sociedades con capital variable y estructura y gestioacuten democraacutetica
que asocian con libre adhesioacuten y baja voluntaria a personas que tienen
intereses o necesidades comunes
No se dan objetivos de lucro o de obtencioacuten de la maacutexima rentabilidad como
en las sociedades capitalistas El nuacutemero miacutenimo de socios es de cinco excepto
en el caso de las cooperativas de trabajo asociado que es de tres Los socios
aportan capital y trabajo y a no ser que los estatutos lo dispongan de otro
modo soacutelo responden con el capital aportado no con su patrimonio personal
Debemos recordar que la LPRL incluye expresamente en su aacutembito de aplica-
cioacuten a las sociedades cooperativas en las que haya socios de trabajo
Artiacuteculo 31 de la LPRL (311995)
[hellip] Tambieacuten son de aplicacioacuten en las sociedades cooperativas constituidas de acuerdocon la legislacioacuten que les sea aplicable en las que haya socios cuya actividad consista enla prestacioacuten de su trabajo personal con las particularidades que puedan derivar de sunormativa especiacutefica
Cuando en esta Ley se haga referencia a trabajadores y empresarios tienen que enten-derse tambieacuten comprendidos [hellip] los socios de las cooperativas a que se refiere el paacuterrafoanterior y las cooperativas a las cuales prestan sus servicios
copy FUOC bull P08M410502364 18 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
La administracioacuten le corresponde al consejo rector formado por socios en un
nuacutemero no inferior a tres Por acuerdo de la asamblea general de socios se
puede acordar la existencia de un director de la cooperativa
En el aacutembito nacional las cooperativas se rigen por la Ley 271999 de 16 de
julio de Cooperativas
b)Sociedadesanoacutenimaslaborales(SAL)
Las sociedades anoacutenimas laborales son aqueacutellas en las que la mayoriacutea del
capital aportado (al menos el 51) pertenece a trabajadores que prestan
en ellas sus servicios con contrato de trabajo por tiempo indefinido
Puede haber dos clases de socios los sociostrabajadores (que son los que le
dan a esta sociedad su peculiaridad) y los sociosnotrabajadores (soacutelo aportan
el capital)
El nuacutemero miacutenimo de socios es de tres que pueden ser de dos tipos trabaja-
dores y capitalistas
El nuacutemero de horas trabajadas por trabajadores que no sean socios no podraacute
superar el 15 del total horasantildeo trabajada por los trabajadores que siacute que lo
son salvo que la sociedad tenga menos de 25 socios en cuyo caso el porcentaje
seraacute del 25
La responsabilidad frente a terceros estaacute limitada a las aportaciones de los so-
cios
En la denominacioacuten deberaacuten aparecer las siglas S A L Tambieacuten se pueden
crear sociedades limitadas laborales que se identifican por las siglas S L L
Quienes piensen crear una sociedad laboral o una cooperativa y tengan dere-
cho a cobrar la prestacioacuten por desempleo pueden cobrar esta prestacioacuten en
un pago uacutenico del desempleo para aplicarlo a la creacioacuten de la empresa o
cooperativa
Su regulacioacuten aparece en la Ley 41997 de 24 de marzo de Sociedades Labo-
rales
La administracioacuten de la sociedad le corresponde a un administrador uacutenico o
a un consejo de administracioacuten cuando hay maacutes de dos administradores que
actuacutean conjuntamente en estos casos seraacute la junta general la que tome tal
decisioacuten
copy FUOC bull P08M410502364 19 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Su creacioacuten responde a la necesidad de creacioacuten de puestos de trabajo
en actividades productivas o zonas en las que la sociedad mercantil casi
no estaacute presente y se basan en el principio de solidaridad de los socios
que a menudo son trabajadores
123 Sociedades civiles
Son aquellas sociedades constituidas mediante pacto puacuteblico por dos o
maacutes personas que se obligan a poner en comuacuten dinero bienes o indus-
tria con aacutenimo de repartirse entre siacute las ganancias
La gestioacuten corresponde a todos los socios a menos que se haya nombrado a
uno o a varios administradores
La sociedad queda obligada con terceros por los actos de los socios que hayan
hecho en su calidad por cuenta de la sociedad con poder en virtud de man-
dato expreso o taacutecito y dentro de los liacutemites de su poder o mandato
La responsabilidad de los socios es subsidiaria ilimitada y mancomunada
Tanto las sociedades civiles como las comunidades de bienes exigen un nuacute-
mero miacutenimo de dos personas para crearlas no requirieacutendose formalidad es-
pecial salvo el contrato privado
Por lo tanto las sociedades civiles son mucho maacutes baratas en su constitucioacuten
que las sociedades mercantiles ya que no hay que inscribirlas en el Registro
Mercantil ni hay que aportar un capital inicial miacutenimo Ademaacutes tributan por
el IRPF debiendo declarar cada uno de los socios sus ganancias por separado
(reacutegimen de imputacioacuten de rentas) de tal manera que no es necesario decla-
rar el impuesto de sociedades (impuesto este uacuteltimo que a veces es maacutes bene-
ficioso)
Esta forma juriacutedica es una buena solucioacuten de comienzo para pequentildeas empre-
sas que no disponen de capital y es sencilla y econoacutemica en su constitucioacuten
pero los socios responden con todo su patrimonio personal y empresarial de
las posibles peacuterdidas
124 Asociaciones
Se trata de personas juriacutedicas integradas por personas naturales que sin
aacutenimo de lucro se agrupan con caraacutecter permanente con una finalidad
liacutecita y determinada (recreativa cultural ciacutevica etc)
copy FUOC bull P08M410502364 20 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
El reacutegimen de gobierno es democraacutetico con una asamblea general y una junta
directiva que es el oacutergano ejecutor de los acuerdos
125 Fundaciones
Son personas juriacutedicas creadas por la voluntad de una o maacutes personas
naturales o juriacutedicas que aportan bienes de su propiedad con finalidades
beneacuteficas culturales o cientiacuteficas El oacutergano de gobierno es el patronato
13 Empresarios desprovistos de personalidad juriacutedica
131 Sociedades civiles privadas
Su constitucioacuten mediante pacto privado hace que no tengan personalidad ju-
riacutedica
Se caracteriza por el hecho de que los pactos entre los socios se mantienen
secretos y son los socios quienes actuacutean en el traacutefico mercantil contratando
en su propio nombre (y no en el de la sociedad) con terceros Dicha sociedad
carece de personalidad juriacutedica y le son de aplicacioacuten las normas de la comu-
nidad de bienes (art 1669 Coacutedigo civil)
132 Uniones temporales de empresas
Las uniones temporales de empresas son entes para la colaboracioacuten entre em-
presarios por un periacuteodo de tiempo cierto determinado o indeterminado al
objeto del desarrollo o ejecucioacuten de una obra servicio o suministro
Los motivos por los cuales las empresas deciden unirse y formar esta figura
juriacutedica son muy variados pero podriacuteamos decir que fundamentalmente los
motivos teacutecnicos o econoacutemicos son los que predominan
Los motivos teacutecnicos se fundamentan en que la unioacuten conlleva la puesta en
comuacuten de recursos conocimientos y experiencias de las distintas empresas
asociadas Las empresas por siacute solas tendriacutean que realizar fuertes inversiones en
maquinaria infraestructura para alcanzar el mismo objetivo que persigue
la unioacuten
Existen tambieacuten motivos de iacutendole econoacutemica y fiscal puesto que los recursos
de varias empresas en conjunto son superiores a los individuales lo que supo-
ne un abaratamiento de los costes de ejecucioacuten y la posibilidad de presentar
una oferta maacutes ventajosa al cliente se diversifica el riesgo entre las asociadas
se puede negociar en mejores condiciones la obtencioacuten de avales y financia-
cioacuten de terceros financiacioacuten a la que habraacute que acudir de forma notoriamen-
copy FUOC bull P08M410502364 21 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
te inferior al que tendriacutea que hacerlo una empresa uacutenica puesto que las UTE
se financian con aportaciones de los miembros y con los recursos que ellas
mismas puedan generar
Finalmente cabe hablar de ventajas organizativas derivadas de la unioacuten ven-
tajas que se pueden traducir en una mejora de los sistemas de control de cos-
tes informacioacuten pedidos marketing publicidad recursos humanos y en ge-
neral cualquier aspecto que resulte de encauzar la experiencia de los distintos
miembros de la unioacuten
Las uniones temporales de empresas carecen de personalidad juriacutedica propia
distinta de la de sus miembros de ello se deriva que las empresas miembros
van a responder de forma subsidiaria solidaria e ilimitadamente de las deudas
de la misma Es decir los acreedores de la unioacuten deben dirigirse en primer
lugar contra los posibles saldos y bienes existentes a nombre de la misma Si
el creacutedito no es satisfecho se dirigiraacuten contra cualquier empresa asociada a
la que podraacuten exigir el pago de la totalidad de la deuda dada la solidaridad
existente y siempre teniendo en cuenta el reacutegimen propio (societario o no)
de la empresa asociada
Las uniones temporales de empresas tienen una duracioacuten ideacutentica a la de la
obra servicio o suministro que constituya su objeto pero siempre con el liacutemite
maacuteximo de diez antildeos (prorrogable en casos excepcionales Si la duracioacuten es
superior ya no le seriacutea aplicable el reacutegimen fiscal especial) Una vez terminada
la obra servicio o suministro o bien transcurrido el plazo mencionado se
entra en fase de liquidacioacuten satisfaciendo las deudas pendientes y repartiendo
los excedentes a los socios en virtud de su aportacioacuten En caso de que con
la liquidacioacuten todaviacutea quedasen deudas pendientes de eacutestas responderaacuten los
socios solidaria e ilimitadamente
Debe existir un gerente uacutenico de la UTE con poderes suficientes de todos y
cada uno de sus miembros para ejercitar los derechos y contraer las obligacio-
nes correspondientes El gerente debe hacerlo constar asiacute en cuantos actos y
contratos suscriba en nombre de la unioacuten y responderaacute ante eacutesta de sus ope-
raciones
133 Comunidad de bienes
Se producen cuando la propiedad de una cosa o de un derecho pertenece pro
indiviso a varias personas No tienen personalidad juriacutedica El concurso de los
partiacutecipes tanto en las ganancias como en las cargas seraacute proporcional a sus
respectivas cuotas
La comunidad de bienes no tiene personalidad juriacutedica propia se rige por el
Coacutedigo de Comercio en materia mercantil y por el Coacutedigo civil en materia de
derechos y obligaciones
copy FUOC bull P08M410502364 22 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Para ejercer la actividad se requiere la existencia de un contrato privado en el
que se detalle la naturaleza de las aportaciones y el porcentaje de participacioacuten
que cada comunero tiene en las peacuterdidas y ganancias de la comunidad de
bienes
No se exige aportacioacuten miacutenima Pueden aportarse solamente bienes pero no
puede aportarse soacutelo dinero o trabajo
La comunidad se constituiraacute mediante escritura puacuteblica cuando se aporten
bienes inmuebles o derechos reales
Se exige un miacutenimo de dos socios
La responsabilidad frente a terceros es ilimitada
14 Otros criterios de clasificacioacuten de las empresas
La forma juriacutedica de la empresa es uno de los criterios utilizados para clasificar
a las empresas veamos a continuacioacuten de forma resumida los otros criterios
utilizados
Seguacutenelsectordelaactividad
bull Empresas del sector primario tambieacuten denominado extractivo ya que el
elemento baacutesico de la actividad se obtiene de la naturaleza
bull Empresas del sector secundario o industrial Se refiere a empresas que rea-
lizan alguacuten proceso de transformacioacuten de la materia prima
bull Empresas del sector terciario o de servicios Se refiere a las empresas que
dan servicios a la comunidad (Administracioacuten puacuteblica transportes ban-
cos restaurantes etc)
Seguacuteneltamantildeo
Existen diferentes criterios que se utilizan para determinar el tamantildeo de las
empresas como el nuacutemero de empleados el tipo de industria el sector de la
actividad el valor anual de las ventas etc Sin embargo e independientemente
del criterio que se utilice las empresas reclasifican seguacuten su tamantildeo en
bull Grandes empresas
bull Medianas empresas
bull Pequentildeas empresas
copy FUOC bull P08M410502364 23 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Microempresas
Seguacutenlapropiedaddelcapital
Esta clasificacioacuten toma en cuenta si el capital estaacute en manos de particulares
de organismos puacuteblicos o de ambos
bull Empresa privada
bull Empresa puacuteblica
bull Empresa mixta
Seguacutenelaacutembitodelaactividad
Esta clasificacioacuten es importante cuando se quieren analizar las posibles relacio-
nes e interacciones entre la empresa y su entorno poliacutetico econoacutemico o social
bull Empresas locales
bull Empresas provinciales
bull Empresas territoriales hace referencia a un territorio concreto inferior a la
nacioacuten (incluye las comunidades autoacutenomas)
bull Empresas nacionales
bull Empresas multinacionales
Seguacuteneldestinodelosbeneficios
bull Con aacutenimo de lucro cuando los excedentes pasan a poder de los propie-
tarios o accionistas
bull Sin aacutenimo de lucro cuando los excedentes se revierten en la propia em-
presa para permitir su desarrollo
Aunque la clasificacioacuten de las empresas por tipos parezca un tema sin impor-
tancia no es asiacute ya que muchas normas inversiones subvenciones etc tie-
nen en cuenta algunas de estas clasificaciones Quizaacutes una de las maacutes utiliza-
das sea la del tamantildeo por esto la Recomendacioacuten de la Comisioacuten de la Unioacuten
Europea de 6 de mayo del 2003 se refiere a la definicioacuten de microempresas
pequentildeas y medianas empresas utilizada en las poliacuteticas comunitarias aplica-
das dentro de la Comunidad y del Espacio Econoacutemico Europeo Y como po-
dremos ver a continuacioacuten la clasificacioacuten no es faacutecil ya que tiene que tener
en cuenta diferentes aspectos de la empresa
copy FUOC bull P08M410502364 24 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Conviene precisar que conforme a lo dispuesto en los artiacuteculos 48 81 y 82 del
Tratado de la Unioacuten Europea seguacuten la interpretacioacuten del Tribunal de Justicia
de las Comunidades Europeas procede considerar empresa a toda entidad in-
dependientemente de su forma juriacutedica que ejerce una actividad econoacutemica
incluidas en particular las entidades que ejercen una actividad artesanal y
otras actividades a titulo individual o familiar las sociedades personalistas o
las asociaciones que ejercen una actividad econoacutemica de forma regular
Seguacuten reconoce la citada recomendacioacuten el criterio del nuacutemero de personas
ocupadas (criterio de los efectivos) sigue siendo indudablemente uno de los
maacutes significativos y tiene que imponerse como criterio principal pero es ne-
cesario introducir como criterio complementario uno financiero para poder
comprender la importancia real de una empresa sus resultados y su situacioacuten
respecto a la competencia No seriacutea deseable con todo elegir como uacutenico cri-
terio financiero el del volumen de negocios ya que en las empresas comercia-
les y de distribucioacuten es por naturaleza maacutes elevado que en el sector manufac-
turero El criterio del volumen de negocios debe combinarse por tanto con
el del balance general que representa el patrimonio total de la empresa
Las empresas se clasifican de la forma siguiente
bull La categoriacutea de microempresas pequentildeas y medianas empresas (pymes)
estaacute constituida por las empresas que ocupan a menos de 250 personas
y cuyo volumen de negocios anual no excede de 50 millones de euros o
cuyo balance general anual no excede de 43 millones de euros
bull En la categoriacutea de las pymes se define a una pequentildea empresa como una
empresa que ocupa a menos de 50 personas y cuyo volumen de negocios
anual o cuyo balance general anual no supera los 10 millones de euros
bull En la categoriacutea de las pymes se define a una microempresa como una
empresa que ocupa a menos de 10 personas y cuyo volumen de negocios
anual o cuyo balance general anual no supera los 2 millones de euros
Los tipos de empresas considerados para el caacutelculo de los efectivos y los im-
portes financieros son
1) Es una empresa autoacutenoma la que no puede calificarse ni como empresa
asociada a efectos del apartado 2 ni como empresa vinculada a efectos del
apartado 3
2) Son empresas asociadas todas las empresas a las que no se puede calificar
como empresas vinculadas a efectos del apartado 3 y entre las cuales existe
la relacioacuten siguiente una empresa (empresa participante) posee por siacute sola o
copy FUOC bull P08M410502364 25 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
conjuntamente con una o maacutes empresas vinculadas a efectos de la definicioacuten
del apartado 3 el 25 o maacutes del capital o de los derechos de voto de otra
empresa (empresa participada)
Una empresa puede no obstante recibir la calificacioacuten de autoacutenoma sin em-
presas asociadas aunque se alcance o se supere el liacutemite maacuteximo del 25
cuando esteacuten presentes las categoriacuteas de inversores siguientes y a condicioacuten
de que entre eacutestos individual o conjuntamente y la empresa en cuestioacuten no
existan los viacutenculos descritos en el apartado 3
bull Sociedades publicas de participacioacuten sociedades de capital riesgo perso-
nas fiacutesicas o grupos de personas fiacutesicas que realicen una actividad regular
de inversioacuten en capital riesgo (inversores providenciales o business angels)
e inviertan fondos propios en empresas sin cotizacioacuten bursaacutetil siempre y
cuando la inversioacuten de dichos business angels en la misma empresa no
supere 1250000 euros
bull Universidades o centros de investigacioacuten sin fines lucrativos
bull Inversores institucionales incluidos los fondos de desarrollo regional
bull Autoridades locales autoacutenomas con un presupuesto anual de menos de 10
millones de euros y una poblacioacuten inferior a 5 000 habitantes
3) Son empresas vinculadas las empresas entre las cuales existe alguna de las
relaciones siguientes
bull Una empresa posee la mayoriacutea de los derechos de voto de los accionistas
o socios de otra empresa
bull Una empresa tiene derecho a nombrar o revocar a la mayoriacutea de los miem-
bros del oacutergano de administracioacuten direccioacuten o control de otra empresa
bull Una empresa tiene derecho a ejercer una influencia dominante sobre otra
en virtud de un contrato celebrado con ella o una claacuteusula estatutaria de
la segunda empresa
bull Una empresa accionista o asociada a otra controla sola en virtud de un
acuerdo celebrado con otros accionistas o socios de la segunda empresa
la mayoriacutea de los derechos de voto de sus accionistas
Los datos que hay que tomar en cuenta para calcular los efectivos los importes
financieros y el periodo de referencia son
bull Los datos seleccionados para el caacutelculo del personal y los importes finan-
cieros son los correspondientes al uacuteltimo ejercicio contable cerrado y se
calculan sobre una base anual Se tienen en cuenta a partir de la fecha en
copy FUOC bull P08M410502364 26 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
la que se cierran las cuentas El total de volumen de negocios se calcularaacute
sin el impuesto sobre el valor antildeadido (IVA) ni tributos indirectos
bull Cuando una empresa en la fecha de cierre de las cuentas constate que se
han rebasado en un sentido o en otro y sobre una base anual los liacutemites
maacuteximos de efectivos o los liacutemites maacuteximos financieros esta circunstancia
soacutelo le haraacute adquirir o perder la calidad de mediana o pequentildea empresa o
de microempresa si este exceso se produce en dos ejercicios consecutivos
bull En empresas de nueva creacioacuten que no han cerrado auacuten sus cuentas se
utilizaraacuten datos basados en estimaciones fiables realizadas durante el ejer-
cicio financiero
bull Los efectivos corresponden al nuacutemero de unidades de trabajo anual (UTA)
es decir al nuacutemero de personas que trabajan en la empresa en cuestioacuten
o por cuenta de dicha empresa a tiempo completo durante todo el antildeo
de que se trate El trabajo de las personas que no trabajan todo el antildeo o
trabajan a tiempo parcial independientemente de la duracioacuten de su tra-
bajo o el trabajo estacional se cuentan como fracciones de UTA En los
efectivos se contabilizan las categoriacuteas siguientes
ndash Asalariados
ndash Personas que trabajan para la empresa que tengan con ella un viacutenculo
de subordinacioacuten y esteacuten asimiladas a los asalariados con arreglo al
derecho nacional
ndash Propietarios que dirigen su empresa
ndash Socios que ejerzan una actividad regular en la empresa y disfruten de
ventajas financieras por parte de la misma
bull Los aprendices o alumnos de formacioacuten profesional con contrato de apren-
dizaje o formacioacuten profesional no se contabilizaraacuten dentro de los efectivos
Asimismo no se contabiliza la duracioacuten de los permisos de maternidad o
de los permisos parentales
La determinacioacuten de los datos de la empresa se efectuaraacute de la manera siguien-
te
bull En el caso de empresas autoacutenomas los datos incluidos los efectivos se
determinaraacuten uacutenicamente sobre la base de las cuentas de dicha empresa
bull Los datos incluidos los efectivos de una empresa con empresas asociadas
o vinculadas se determinaraacuten sobre la base de las cuentas y demaacutes datos
de la empresa o bien si existen sobre la base de las cuentas consolidadas
copy FUOC bull P08M410502364 27 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
de la empresa o de las cuentas consolidadas en las cuales la empresa esteacute
incluida por consolidacioacuten
A los datos contemplados en el paacuterrafo anterior se han de agregar los datos
de las posibles empresas asociadas con la empresa en cuestioacuten situadas en po-
sicioacuten inmediatamente anterior o posterior a eacutesta La agregacioacuten seraacute propor-
cional al porcentaje de participacioacuten en el capital o en los derechos de voto
(al maacutes elevado de estos dos porcentajes) En caso de participaciones cruzadas
se aplicaraacute el porcentaje maacutes elevado
A los datos tratados en el primer y segundo paacuterrafos se antildeadiraacute el 100 de los
datos de las empresas que puedan estar directa o indirectamente vinculadas
a la empresa en cuestioacuten y que no hayan sido incluidas en las cuentas por
consolidacioacuten
Los datos de las empresas asociadas con la empresa en cuestioacuten han de pro-
ceder de las cuentas consolidadas si existen y de otros datos a los cuales se
habraacute de antildeadir el 100 de los de las empresas vinculadas a estas empresas
asociadas salvo si estos datos ya se hubiesen incluido por consolidacioacuten
Los datos de las empresas vinculadas a la empresa en cuestioacuten han de proceder
de sus cuentas consolidadas si existen y de los otros datos A estos se habraacute de
agregar proporcionalmente los datos de las empresas que puedan estar asocia-
das a estas empresas vinculadas situadas en posicioacuten inmediatamente anterior
o posterior a eacutestas salvo si se hubieran incluido ya en las cuentas consolidadas
en la proporcioacuten pertinente
Cuando en las cuentas consolidadas no consten los efectivos de una empresa
dada se calcularaacute incorporando de manera proporcional los datos relativos a
las empresas con las cuales la empresa esteacute asociada y antildeadiendo los relativos
a las empresas con las que esteacute vinculada
Por ultimo la recomendacioacuten sentildeala que la Comisioacuten adoptaraacute las medidas
necesarias para adaptar las estadiacutesticas que elabora a las clases siguientes
a) 0 a 1 persona
b) 2 a 9 personas
c) 10 a 49 personas
d) 50 a 249 personas
Conclusioacuten
Se ha hecho una primera aproximacioacuten no exhaustiva a los tipos de empresas maacutes ha-bituales que podemos encontrarnos en el mundo laboral ya que su conocimiento puedeayudar en la estrategia que debe utilizar el prevencionista a la hora de intentar convencer
copy FUOC bull P08M410502364 28 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
al empresario sobre la necesidad y conveniencia de integrar la prevencioacuten en la gestioacutende la empresa
copy FUOC bull P08M410502364 29 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
2 Gestioacuten empresarial
La forma en que el empresario gestione su empresa tendraacute una influencia fun-
damental en el eacutexito de la prevencioacuten Parece evidente que seraacute muy difiacutecil
integrar la prevencioacuten de riesgos laborales o conseguir que eacutesta se gestione en
aquellas empresas en las que carecen de cualquier tipo de gestioacuten empresarial
o en las que eacutesta se encuentra absolutamente sesgada de cara a la obtencioacuten
del maacuteximo beneficio econoacutemico de forma inmediata y al precio que sea
La actual normativa de seguridad y salud en el trabajo tiene varios objetivos
que hay que conseguir Unos son a medio-largo plazo como puede ser la im-
plantacioacuten en nuestra sociedad de una auteacutenticaculturadelaprevencioacuten
(objetivo que situamos en el entorno social) y otros son a corto-medio plazo
como lamejoradelascondicionesdetrabajopresente en nuestras empresas
Este objetivo implica directa y fundamentalmente la estructura empresarial
que debe realizar una serie de actividades preventivas que son de su absoluta
y exclusiva responsabilidad Dichas actividades deben formar parte de la ges-
tioacuten empresarial y tienen que recibir el mismo tratamiento con respecto a su
administracioacuten que cualquier otra actividad o aacuterea presente en la empresa y
por lo tanto se deberaacuten definir los objetivos que se quieren alcanzar con estas
actividades se tendraacuten que planificar y llevar a cabo y se deberaacuten evaluar los
resultados obtenidos para redefinir los objetivos o definir otros nuevos si se
da el caso
Para llevar a cabo todo esto se necesita disponer de unos recursos humanos y
materiales recursos que habraacute que organizar teniendo en cuenta no soacutelo las
relaciones internas de estos recursos sino tambieacuten su interaccioacuten con el resto
de las aacutereas de la empresa y su organizacioacuten
Las empresas deben disponer de un sistema organizativo o de gestioacuten que re-
gule las relaciones de las diferentes partes y personas que las componen para
garantizar su funcionamiento global En ocasiones estos sistemas se aproxi-
man o siguen postulados de alguna teoriacutea corriente de pensamiento o escuela
de las que destacamos tres
bull la escuela claacutesica
bull la escuela de las relaciones humanas
bull la escuela de las ciencias sociales
copy FUOC bull P08M410502364 30 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
21 Escuela claacutesica
La llamada escuelaclaacutesica tiene sus inicios a finales del siglo XIX y principios
del XX y en ella se agrupan una serie de teoriacuteas con elementos comunes entre
las que encontramos como principales
bull Teoriacutea de la organizacioacuten cientiacutefica Frederich Winslow Taylor (1856-1915)
bull Teoriacutea de la administracioacuten general Henry Fayol (1841-1925)
bull El modelo burocraacutetico Max Weber (1864-1920)
bull El fordismo Henry Ford (1863-1947)
Este enfoque (enfoque del proceso administrativo) incluye las aportaciones
claacutesicas de FW Taylor y de H Fayol asiacute como el modelo burocraacutetico de M
Weber
Estas aportaciones tienen como punto en comuacuten el esfuerzo por racio-
nalizar las empresas y consideran a los trabajadores como elementos
pasivos de estas organizaciones que reciben oacuterdenes y no tienen ini-
ciativa La finalidad baacutesica es el aumento de la productividad que se
traduce en mayores beneficios para los empresarios y salarios mejores
para los trabajadores
copy FUOC bull P08M410502364 31 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
211 Teoriacutea de la organizacioacuten cientiacutefica Frederich Winslow
Taylor (1856-1915)
Mediante el estudio de los equipos utilizados y de los movimientos que efec-
tuacutean los trabajadores Taylor procura aplicar meacutetodos cientiacuteficos que consigan
reducir los tiempos que se invierten en desempentildear las diferentes tareas Par-
tidario de la divisioacuten del trabajo lleva este concepto al extremo dividiendo
tanto las tareas en un conjunto de operaciones simples que incluso puedan ser
realizadas por personal sin casi ninguna cualificacioacuten de modo que se adopta
como principalycasiuacutenicoestiacutemuloparaeltrabajadorlaremuneracioacuten
econoacutemica
Se trata de un modelo basado en una separacioacuten casi total entre planificacioacuten
y ejecucioacuten que relega al trabajador a que haga estrictamente lo que se le ha
mandado y de la manera como se le ha explicado al trabajador no se le paga
por pensar sino por hacer Lleva a cabo una fuerte defensa del concepto de
autoridad
Los contenidos de esta teoriacutea pueden resumirse en los principios siguientes
bull Principiodelestudiodelostiempos Cada esfuerzo productivo se debe
medir con un estudio de los tiempos con el que se estableceraacute un tiempo
tipo determinado para cada tarea
bull Principioestimulante Las remuneraciones deben ser proporcionales a la
produccioacuten pensando siempre en el trabajo maacuteximo que puede hacer un
trabajador medio
bull Principiodesepararelpensamientodelaaccioacuten La preparacioacuten de los
procesos y de los programas de trabajo no corresponden al trabajador
bull Principiodelosmeacutetodoscientiacuteficos No es quien trabaja quien elige el
meacutetodo sino que antes de que eacuteste llegue a sus manos dicho meacutetodo ha
sido estudiado y ensayado cientiacuteficamente
bull Principiodelcontroldeladireccioacuten Aparece la profesionalizacioacuten de la
direccioacuten Quien dirige no soacutelo debe instruir sino que tambieacuten debe ser
objeto de una formacioacuten basada en los principios cientiacuteficos de la direc-
cioacuten y el control
FW Taylor desarrolloacute durante su vi-da laboral diversas tareas de peoacutencontable jefe de equipo jefe de ta-ller etc hecho que le permitioacute dar-se cuenta de la importancia que te-niacutea para la productividad el que lasdiferentes tareas fuesen realizadaspor especialistas Despueacutes de estasexperiencias laborales acaba sus es-tudios de ingenieriacutea y pasa a dirigirvarias industrias en las que conti-nuacutea formulando la que despueacutes seconvertiraacute en su teoriacutea de los prin-cipios de la organizacioacuten cientiacuteficadirigida baacutesicamente a la actividadproductiva que posteriormentecon el nombre de taylorismo ten-draacute una incidencia transcendentalen la administracioacuten de las empre-sas principalmente del mundo oc-cidental durante los dos primerostercios de nuestro siglo siendo to-daviacutea hoy una filosofiacutea imperanteen muchas empresas de nuestro en-torno
copy FUOC bull P08M410502364 32 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Como podeacuteis ver esta teoriacutea tambieacuten conocida como mecanicista (al
trabajador se le encargan aquellas tareas que las maacutequinas no pueden
hacer por siacute solas) prescinde bastante del factor humano de las perso-
nas como elemento integrante de la organizacioacuten mantiene la creencia
de que lo uacutenico que puede motivar a los trabajadores a producir maacutes
es un aumento final de la compensacioacuten econoacutemica que reciben por su
trabajo
La aplicacioacuten sesgada de estos principios buscando uacutenicamente las maacuteximas
ganancias para el empresario redujo la aportacioacuten de los obreros a aspectos
tan mecaacutenicos que los convierte en piezas prescindibles y faacutecilmente reempla-
zables El aumento de productividad aplicando soacutelo estos principios tiene un
techo y el mismo Taylor en su uacuteltima fase pudo comprobar que en muchas
empresas unos incrementos consecutivos en los incentivos econoacutemicos ya no
se traduciacutean en un incremento de la produccioacuten
212 Teoriacutea de la administracioacuten general Henry Fayol
(1841-1925)
La teoriacutea de la administracioacuten general que preconizoacute este ingeniero franceacutes se
centra maacutes en los aspectosdirectivosdegestioacuten(management) Es partidario
de una estructuraempresarialporfunciones por lo que cataloga las activi-
dades presentes en la empresa en teacutecnicas comerciales financieras de seguri-
dad contables y administrativas siendo esta teoriacutea la primera que introduce el
concepto de seguridad como actividad presente en la empresa evidentemente
no acotado de forma exclusiva a la seguridad y salud de los trabajadores sino
de tipo global y maacutes referida a la seguridad contra robos espionaje industrial
etc (security)
Con respecto a la actividad administrativa Fayol considera que es la que debe
encargarse de formular el plan de accioacuten de la empresa
Este plan de accioacuten debe armonizar los siguientes cinco elementos definidos
como las principales funciones del directivo
bull Planificacioacuten(previsioacuten)
bull Organizacioacuten
bull Mando
bull Coordinacioacuten
bull Control
HenryFayol Ingeniero y econo-mista franceacutes nacido en Constanti-nopla en 1841 y fallecido en Pariacutesen 1925 Dedicoacute su vida a trabajaren la sociedad anoacutenima Commen-tutry ndash Fourchambault et Decazevi-lle importante grupo metaluacutergicoEn 1883 la empresa entroacute en cri-sis Su direccioacuten general cambioacute ya partir de 1888 Fayol fue directorgeneral de la sociedad hasta jubilar-se en 1918 Desde que Fayol tomoacutela direccioacuten general y hasta que ladejoacute sin alterar ninguno de los fac-tores importantes consiguioacute trans-formar una empresa en situacioacuten decrisis en otra llena de prosperidadElaboroacute un conjunto de reglas quetienen por objeto la direccioacuten de laempresa en su conjunto Los traba-jos de Fayol sobre organizacioacuten em-presarial fueron recogidos en el li-bro Administration geacuteneacuterale et indus-trielle (1916)
copy FUOC bull P08M410502364 33 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
En sus trabajos establece que hay una serie de principios (14)2 que son comu-
nes a todas las empresas que funcionan bien entre eacutestos estaacuten los de divisioacuten
del trabajo la autoridad y responsabilidad la unidad de mando y la unidad
de direccioacuten
(2)Principios administrativos
1) Unidad de mando una sola persona debe mandar a todos los subordinados
2) Autoridad toda empresa debe tener a una persona que la dirija
3) Unidad de direccioacuten un programa para cada actividad
4) Centralizacioacuten todas las actividades deben ser manejadas por una sola persona
5) Subordinacioacuten del intereacutes particular al general se debe buscar el beneficio de la ma-yoriacutea
6) Disciplina se debe lograr la disciplina para el buen funcionamiento de la empresa
7) Divisioacuten del trabajo se debe indicar a cada quien el trabajo que debe realizar
8) Orden cada cosa en su sitio y un sitio para cada cosa
9) Jerarquiacutea se debe respetar la autoridad de cada nivel jeraacuterquico
10) Justa remuneracioacuten pago justo de acuerdo con el trabajo realizado
11) Equidad los beneficios deben ser compartidos entre empresario-trabajadores
12) Estabilidad el empleado debe sentir seguridad en su trabajo
13) Iniciativa se debe permitir al empleado que determine coacutemo se deben hacer las cosas
14) Espiacuteritu de grupo todos deben colaborar entre siacute
213 El modelo burocraacutetico Max Weber (1864-1920)
Este cientiacutefico alemaacuten maacutes conocido por su aportacioacuten a la sociologiacutea moder-
na de la que se considera como uno de los fundadores desarrolloacute la teoriacutea
de la organizacioacuten burocraacutetica ideal maacutes apropiada para grandes actividades
colectivas Este modelo burocraacutetico estaacute basado en la concepcioacuten de una au-
toridad racional-legal que elimina procesos arbitrarios Todo sigue unas reglas
y unos procedimientos establecidos para evitar conflictos
copy FUOC bull P08M410502364 34 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Max Weber
El concepto burocraacutetico para Weber es la organizacioacuten eficiente por excelencia Para lo-grar tal eficiencia la burocracia necesita
1) Caraacutecter legal de las normas y reglamentos
2) Caraacutecter formal de las comunicaciones
3) Caraacutecter racional y divisioacuten del trabajo
4) Impersonalidad en las relaciones
5) Jerarquiacutea de autoridad
6) Rutinas y procedimientos estandarizados
7) Competencia teacutecnica y meritocraacutetica
8) Especializacioacuten de la administracioacuten independientemente de los propietarios
9) Profesionalizacioacuten de los participantes
10)Completa previsioacuten del funcionamiento
Sentildeala que en las organizaciones modernas tanto puacuteblicas como privadas estaacute
presente el concepto de burocracia con diferentes caracteriacutesticas entre ellas
las siguientes
bull En toda organizacioacuten burocraacutetica la actividad necesaria para alcanzar un
objetivo se descompone en tareas parciales lo que implica la asignacioacuten
de tareas y responsabilidades a cada una de las personas implicadas
bull La organizacioacuten burocraacutetica se basa en el principio de jerarquiacutea que im-
plica que todo funcionario inferior estaacute sujeto a la supervisioacuten y control
de un superior
bull La regulacioacuten de la organizacioacuten se hace mediante un sistema de reglas
y normas que fijan las responsabilidades y deberes de cada actividad indi-
vidual
bull El dirigente debe actuar con un espiacuteritu de independencia formalista Tie-
ne que juzgar por lo que dicen los reglamentos dejando de lado su opi-
nioacuten particular
MaxWeber(1864-1920) Socioacute-logo alemaacuten es una de las figurasmaacutes influyentes en la ciencia socio-loacutegica del siglo XX Analizoacute con de-talle las organizaciones desde pun-tos de vista diferentes y publicoacute unaextensa bibliografiacutea sobre las gran-des organizaciones de su eacutepoca Lesdio el nombre de burocracias y pa-soacute a considerarlas como las organi-zaciones caracteriacutesticas de una nue-va eacutepoca
copy FUOC bull P08M410502364 35 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
214 El fordismo Henry Ford (1863-1947)
Quedariacutea incompleta esta aproximacioacuten a la escuela claacutesica si no incluyeacutera-
mos una referencia a la figura del fabricante de automoacuteviles Henry Ford otro
apoacutestol de la divisioacuten del trabajo y la especializacioacuten y padre de las cadenas de
montaje de automoacuteviles Como en las otras corrientes el fordismo se caracte-
rizoacute por la racionalizacioacuten del trabajo y la simplificacioacuten de tareas y procesos
aunque tiene como valor antildeadido con respecto a otras corrientes la preocupa-
cioacuten por la formacioacuten y motivacioacuten de su personal
Con su estudio de las diversas operaciones que se realizaban para construir
un coche consiguioacute que el tiempo que se invertiacutea por coche que era de doce
horas y media quedara reducido soacutelo en el primer ensayo a la mitad y a una
hora y media despueacutes eliminando tiempos improductivos y desplazamientos
innecesarios
22 Escuela de las relaciones humanas
El taylorismo tuvo una fuerte implantacioacuten en casi todo el mundo civilizado
ya que en sus principios obtuvo unos eacutexitos importantes Debemos tener en
cuenta que estos postulados se aplicaban habitualmente sobre situaciones de
total descontrol en las que el hecho de establecer una miacutenima organizacioacuten
y autoridad conseguiacutea raacutepidamente buenos resultados y que por otro lado
a principios de siglo lo que abundaba era la mano de obra sin ninguacuten tipo
de cualificacioacuten Esta situacioacuten junto con un mercado poco exigente hizo
que hasta finales de la Segunda Guerra Mundial este modelo fuera vaacutelido sin
necesidad de cambios importantes
Hoy en diacutea parece bastante evidente que la aplicacioacuten praacutectica que se ha hecho
de los modelos anteriores de gestioacuten no es lo que hace que las empresas crez-
can de forma continua y eacutesta ya era una liacutenea de trabajo en los antildeos treinta
en los que se detectoacute la necesidaddetenerpresenteelfactorhumanoe
incorporaralostrabajadorescomopersonasenelproyectoempresarial
Esta escuela tiene presente que las estructuras informales fruto de las relacio-
nes entre los propios trabajadores conviven junto con las estructuras formales
de la empresa y que la productividad puede depender tambieacuten de la manera
como se traten estas relaciones informales no soacutelo de la percepcioacuten de un sa-
lario maacutes o menos elevado
En este apartado destacamos a los autores siguientes
bull Elton Mayo uno de los principales exponentes de la escuela de las rela-
ciones humanas
Henry Ford (Dearborn 1863 ndashDearborn 1947) Industrial esta-dounidense que funda la Ford Mo-tor Company en 1903 En 1908lanza al mercado el modelo T vehiacute-culo econoacutemico diferente de losprimeros automoacuteviles de la eacutepocaque se consideraban artiacuteculos de lu-jo gracias a la implantacioacuten de teacutec-nicas de produccioacuten en serie queimplicaban piezas y rutinas estanda-rizadasAsiacute pues el fordismo es una formade organizacioacuten del trabajo introdu-cida en las faacutebricas Ford de EstadosUnidos difundida posteriormenteen la economiacutea capitalista que sebasa en la produccioacuten en cadena yen serie que origina la produccioacutenmasiva que es la que requiere elconsumo de masas
copy FUOC bull P08M410502364 36 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Abraham Maslow que elaboroacute una teoriacutea sobre los diversos estadios de
necesidades de las personas
bull McGregor otro exponente de esta escuela ideoacutelogo de las teoriacuteas X e Y
221 La experiencia denominada de Hawthorne Elton Mayo
(1880-1949)
Uno de los principales exponentes de la Escuela de las Relaciones Humanas fue
Elton Mayo (1880-1949) que se dedicoacute de forma especial a estudiar las razones
del comportamiento humano en relacioacuten con la mejora de la productividad y
la implantacioacuten de sistemas de incentivos
En 1924 la Western Electric Company puso en marcha una experiencia para aumentarla productividad en la que se sometioacute a un grupo de trabajadores de una faacutebrica en laque montaban componentes de teleacutefonos a diferentescambiosenlascondicionesdetrabajo comenzando por mejorar la iluminacioacuten con la idea de que si los trabajadoresveiacutean mejor este hecho repercutiriacutea en un incremento de la produccioacuten El resultado in-mediato fue efectivamente un aumento de la productividad lo que animoacute a los respon-sables de la experiencia a hacer diversas variaciones e incluso a disminuir los niveles deiluminacioacuten Los resultados que se dan son de un aumento de la productividad en cadacambio que se haciacutea fuese cual fuese eacuteste Este hecho desconcierta a los responsables delestudio que se ven incapaces de darle una explicacioacuten por lo que deciden consultar aElton Mayo entonces profesor en la Universidad de Harvard quien ya teniacutea cierta famaen resolver problemas relacionados con el comportamiento de los trabajadores
Despueacutes de estudiar la experiencia Elton Mayo llega a la conclusioacuten de que la causa delconstante incremento de la productividad no estaba tanto en las variaciones de las con-diciones fiacutesicas del trabajo como en la satisfaccioacutenquelesproduciacuteaalostrabajadoresla atencioacuten que la gerencia les estaba dedicando y en sentirse parte de algo importantetodo lo cual los motivaba para mejorar diacutea a diacutea Mayo (1880-1949) se dedicoacute especial-mente a estudiar las razones del comportamiento humano en relacioacuten con la mejora dela productividad y la implantacioacuten de sistemas de incentivos
La experiencia llamada de Hawthorne se considera un punto de partida im-
portante en la inclusioacuten de la motivacioacuten como elemento necesario en la ges-
tioacuten de la empresa Pero de hecho el porqueacute de Hawthorne no quedoacute dema-
siado bien explicado hasta que Abraham Maslow elaboroacute su teoriacutea sobre los
diferentes estadios de necesidades de las personas
copy FUOC bull P08M410502364 37 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
222 Abraham Maslow Teoriacutea sobre los estadios de las
necesidades de las personas
Esta teoriacutea defiende que la motivacioacuten de las personas va en funcioacuten de sus
necesidades las cuales clasifica y jerarquiza en cinco niveles de manera que
hasta que la persona no ha cubierto una de las etapas no estaacute interesada o
motivada para pasar a satisfacer la siguiente De la misma manera cuando una
etapa ya estaacute cubierta deja de tener intereacutes
Los cinco niveles o etapas de necesidades se agrupan en dos grupos el de ne-
cesidades primarias y el de necesidades secundarias
bull Necesidades primarias fisioloacutegicas (1) y de seguridad (2)
bull Necesidades secundarias sociales (3) estima (4) y autorrealizacioacuten (5)
A finales de su vida Maslow incorporoacute un nuevo nivel (6) de necesidades el
llamado de trascendencia que de hecho era una subdivisioacuten del anterior nivel
de autorrealizacioacuten (5)
Esta evolucioacuten de su teoriacutea dio lugar a la teoriacutea Z que maacutes tarde desarrolloacute
WG Ouchi incorporando como elementos importantes para los trabajadores
no soacutelo la motivacioacuten y los incentivos no econoacutemicos sino la iniciativael
espiacuteritudegrupolaparticipacioacutenylalealtad
La extrapolacioacuten de esta jerarquiacutea de necesidades al mundo laboral es lo que
puede explicar por queacute los trabajadores reaccionan a unos determinados estiacute-
mulos y a otros no
223 McGregor Las teoriacuteas X e Y
McGregor ideoacutelogo de las teoriacuteas X e Y es otro exponente de la escuela de
relaciones humanas Confronta lo que eacutel denomina los dos modelos baacutesicos
de comportamiento Por una parte existe el que puede considerarse como ne-
gativo (X) definido por lo siguiente
bull A las personas en general no les gusta trabajar por lo que intentaraacuten esca-
par del trabajo
bull Como consecuencia de lo anterior a la mayoriacutea de las personas se las tiene
que dirigir obligar y controlar utilizando incluso el castigo para conseguir
que trabajen de acuerdo con los objetivos de la empresa
Abraham Maslow Nacioacute en 1908en Brooklyn Nueva York Fue el je-fe del Departamento de Psicologiacuteade la Universidad Brandeis durantediez antildeos Se considera el padre dela psicologiacutea humanistaDesarrolloacute la jerarquiacutea de necesi-dades que ha tenido una gran in-fluencia sobre los pensadores de laadministracioacuten y la psicologiacutea y hainfluido en los diferentes estilos dedireccioacuten Hoy sigue siendo utili-zada por muchos directivos por susimplicidad como marco concep-tual en la discusioacuten de la motiva-cioacuten de los empleadosAlgunos de sus principales traba-jos son Motivation and Personality(1954) y Towards a Psychology ofBeing (1962)
copy FUOC bull P08M410502364 38 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull En general las personas prefieren ser dirigidas y evitar responsabilidades
no tienen ambiciones y lo que desean es seguridad
Por otra parte en oposicioacuten a este modelo (proacuteximo a los de la escuela claacutesica)
desarrolla el Y basado en los puntos siguientes
bull El esfuerzo fiacutesico y mental en el trabajo es algo natural
bull El control la obligacioacuten externa y el castigo no son los uacutenicos medios
para conseguir que la tarea se lleve a cabo de forma correcta Las personas
valoran tambieacuten la autodireccioacuten y el autocontrol
bull El nivel de compromiso con los objetivos de la empresa estaacute en proporcioacuten
con las recompensas asociadas a su consecucioacuten
bull Las personas en general aprenden en un buen clima a aceptar y buscar
responsabilidades
bull La capacidad de creatividad e imaginacioacuten en la solucioacuten de los problemas
empresariales tiene una presencia significativa en las personas
bull La potencialidad intelectual de las personas en el actual sistema industrial
no estaacute lo bastante desarrollada
Es este modelo el que vincula McGregor con las relaciones humanas
La escuela de las relacioneshumanas se considera el paso intermedio en la
evolucioacuten de los sistemas de administracioacuten que van desde la escuela claacutesica
a la llamada escuela de las cienciassociales
23 Escuela de las ciencias sociales
La escuela de las ciencias sociales parte del concepto de que lo que afecta a
una parte de la organizacioacuten acaba afectando a toda la organizacioacuten Toda la
empresa es un conjunto de subsistemas interdependientes y en todos ellos los
elementos clave son laspersonasysucomportamiento por lo que las ideas
de motivacioacuten y liderazgo toman fuerza
Se considera la empresa como un sistema abierto que como tal influye en
el entorno al mismo tiempo que es influida por eacuteste Las relaciones entre los
diferentes subsistemas crean conflictos y es responsabilidad del gestor resol-
verlos buscando el equilibrio
Figuras relevantes de esta corriente son Von Bertalanffy March Simom Kahn
y Scott entre otros
copy FUOC bull P08M410502364 39 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
24 Comentarios sobre la evolucioacuten de las teoriacuteas de
administracioacuten de empresas
Se ha hecho esta breve aproximacioacuten a una de las distintas clasificaciones que
se hacen de las teoriacuteas de administracioacuten de empresas porque nos aporta una
visioacuten del papel que cada una de ellas reserva tanto a los trabajadores como a
los directivos En la praacutectica real es difiacutecil encontrar modelos puros y lo que
habitualmente podemos encontrar es una mezcla de ideas tomadas de una y
otra teoriacutea
Sin poder encajarlos totalmente en esta escuela pero con una cierta relacioacuten
por lo que respecta al valor principal que le dan a la persona como el mejor
de los activos que puede tener una empresa en las uacuteltimas deacutecadas se han
desarrollado teacutecnicas concretas para aumentar la productividad que debemos
mencionar aquiacute
Como ya se ha dicho anteriormente a pesar de los avances realizados por las
escuelas de las relaciones humanas y de las ciencias sociales el fayolismo y
el fordismo pero principalmente el taylorismo tuvieron un fuerte arraigo en
el mundo industrializado sobre todo en Estados Unidos resultaron vaacutelidos
mientras habiacutea una fuerte demanda que se traduciacutea en un crecimiento cons-
tante situacioacuten que duroacute aproximadamente hasta principios de los antildeos se-
senta
En la deacutecada de los sesenta el mercado (el cliente) empezoacute a cambiar y se pasoacute
del consumo de productos muy normalizados (todo el mundo el mismo coche
televisor etc) a la demanda de una mayor variedad a la personalizacioacuten del
consumo lo que obligaba a las empresas a una adaptacioacuten cada vez maacutes raacutepida
a la demanda del mercado Las empresas con estructuras muy riacutegidas (gestioacuten
tradicional o taylorista) no pudieron hacerlo con la rapidez necesaria y es con
la crisis econoacutemica de los setenta cuando el mantenimiento a ultranza de este
modelo se hace casi insostenible y obliga a efectuar cambios en la gestioacuten de
estas empresas si quieren sobrevivir
Ya en los antildeos sesenta un japoneacutes Taiichi Ohno empezoacute a desarrollar en la
empresa Toyota un nuevo modelo de gestioacuten que podiacutea dar respuesta a las
necesidades del nuevo mercado que en aquellos momentos se estaba gestan-
do mucho maacutes dinaacutemico y cambiante El nuevo sistema de gestioacuten llamado
JIT (Just In Time) o JAT (justo a tiempo) trata de adaptar la produccioacuten a la
demanda de manera que soacutelo se produce lo que quiere el cliente y soacutelo cuan-
do eacuteste lo pide Utiliza el concepto cliente tanto para el final (quien compra
el producto) como para el paso siguiente en el proceso productivo desde que
se empieza a producir el bien o servicio hasta que eacuteste pasa al cliente final
Este proceso requiere una fuerte flexibilidad no soacutelo en los equipos e instala-
copy FUOC bull P08M410502364 40 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
ciones sino tambieacuten y principalmente en los trabajadores que no pueden ser
una parte maacutes de la maacutequina sino qie deben ser absolutamente polivalentes
y participativos lo que redunda en beneficio de las personas
La aplicacioacuten de esta filosofiacutea en el mundo empresarial japoneacutes representoacute
para eacuteste una ventaja competitiva en un mercado globalizado y turbulento lo
que convirtioacute a Japoacuten en una potencia econoacutemica de primer orden
A la sombra del milagro japoneacutes los paiacuteses occidentales se vieron en la ne-
cesidad de adoptar sistemas parecidos o derivados de aqueacutellos La motivacioacuten
del trabajador como elemento integrador y el establecimiento de objetivos
pactados fueron los puntos de partida del sistema de direccioacuten por objetivos
de Peter Drucker3
(3)PeterDrucker Nacioacute en Austria aunque ha pasado la mayor parte de su vida en Cali-fornia EEUU Es uno de los principales pensadores sobre temas ejecutivos del siglo XXEntre sus principales obras cabe sentildealar The Practice of Management (1954) ManagementTasks Resposibilities Practies (1974) o The Age of Discontinuity (1969)
En los antildeos cincuenta formuloacute los antecedentes de la direccioacuten por objetivos Consideroacuteque el individuo que se conduce por objetivos ndashsabiendo queacute debe conseguir y coacutemo debehacerlondash se siente motivado y comprometido con el futuro dibujado para su empresasiente que sus propios objetivos contribuyen claramente a la consecucioacuten de los de lacolectividad se siente igualmente alineado con la cultura (valores estilos de actuacioacutenetc) de la organizacioacuten tiene informacioacuten del progreso (feedback) se sabe partiacutecipe de lasdecisiones de su entorno ve en la direccioacuten por objetivos un medio para su realizacioacuteny su desarrollo profesional y personal
25 Estructura del tejido empresarial
En el apartado anterior deciacuteamos que en la administracioacuten de las empresas a
menudo nos encontramos la aplicacioacuten de una mezcla de principios maacutes o
menos estructurados directamente proporcional al tamantildeo de la empresa
A medida que la empresa va creciendo las funciones de propietario y de ad-
ministradores estaacuten maacutes diferenciadas Podemos encontrarnos a profesionales
dedicados exclusivamente a esta segunda funcioacuten hecho que debe incidir en
una mejor gestioacuten de la empresa Por el contrario cuanto menor es la empresa
maacutes difiacutecil resulta encontrar a este profesional de la gestioacuten y a menudo es el
mismo propietario quien se hace cargo de aquellas actividades presentes en la
empresa que definioacute H Fayol4
El tamantildeodelaempresaylaactividadeconoacutemica que eacutesta desarrolle se-
raacuten factores bastante determinantes en la forma como se podraacute gestionar la
prevencioacuten de riesgos laborales Nuestro tejido empresarial al igual que en el
resto de Espantildea y tambieacuten en la Unioacuten Europea estaacute constituido mayoritaria-
mente por pequentildeas empresas es maacutes por microempresas (de uno a nueve
trabajadores)
En relacioacuten con el tamantildeo de las empresas la cuarta directiva de la CE relativa a lascuentas anuales (1978) las clasifica en funcioacuten del nuacutemero de trabajadores en
(4)H Fayol definioacute las actividadespresentes en la empresa en teacutecni-cas comerciales financieras de se-guridad contables y administrati-vas
copy FUOC bull P08M410502364 41 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Pequentildea hasta cincuenta
bull Mediana de cincuenta y uno a doscientos cincuenta
bull Grande maacutes de doscientos cincuenta
Ejemplo
En la UE el 90 de las empresas son microempresas En Espantildea y en Cataluntildea representanaproximadamente el 85 seguacuten datos del Ministerio de Trabajo aunque estas microem-presas soacutelo representan el 22 de los trabajadores asalariados
Este hecho es un problema antildeadido a la hora de aplicar la prevencioacuten ya que
entre los pequentildeos empresarios y sobre todo en el sector servicios existe la
conviccioacuten afortunadamente cada vez menor de que la seguridad y la salud
laboral son un problema de las grandes empresas y que a ellos no les corres-
ponde preocuparse por el tema
Con respecto a la actividad productiva hecha por nuestras empresas en los uacutel-
timos antildeos se ha producido una terciarizacioacuten con una disminucioacuten impor-
tante del sector primario (agricultura) una disminucioacuten tambieacuten en el sector
secundario (industria) aunque no tan grande y un aumento muy importante
en los servicios
Para finalizar se exponen unos datos del tejido empresarial espantildeol obtenidos
de las publicaciones estadiacutesticas del Instituto Nacional de Estadiacutestica (INE)
La tabla 1 muestra el nuacutemero y porcentaje del conjunto total de empresas
activas registradas en el Directorio Central de Empresas (unidades activas a 1
de enero del 2007)
Tabla 1
Sector econoacutemico Total Porcentaje
TOTAL 3336657 100
Industria 244359 73
Construccioacuten 488408 147
Comercio 845229 253
Resto de servicios 1758661 527
Se ha efectuado una distribucioacuten de la poblacioacuten por sectores econoacutemicos en
base al coacutedigo de actividad econoacutemica principal presente en todas las unida-
des
La estructura de la poblacioacuten de empresas activas estaacute caracterizada por un
gran peso del sector denominado resto de servicios representando el 527
del total
copy FUOC bull P08M410502364 42 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Figuran clasificadas en este sector todas las empresas cuya actividad princi-
pal se circunscribe a las secciones de la hosteleriacutea transporte y comunicacio-
nes actividades inmobiliarias y de alquiler servicios empresariales activida-
des educativas sanitarias y de asistencia social y otro tipo de actividades so-
ciales incluidos los servicios personales
El peso de las actividades comerciales es otro dato especialmente significativo
representando el 253 del total Se engloban en este apartado las empresas
que desarrollan actividades comerciales al por mayor al por menor y los in-
termediarios del comercio
Finalmente el resto de la poblacioacuten se reparte entre las actividades industriales
(73) y las actividades de construccioacuten (147)
La tabla 2 clasifica las empresas seguacuten su situacioacuten de actividad en el antildeo 2006
Tabla 2
Situacioacuten de actividad Total Porcentaje
TOTAL 3596779 1000
Altas 426321 118
Altas puras 407247 113
Reactivaciones 19074 05
Permanencias 29103361 809
Bajas 260122 73
Con una perspectiva temporal de un antildeo se ha podido constatar a partir de
las fuentes de entrada que un 118 de empresas (caracterizadas a traveacutes de
su nuacutemero de identificacioacuten fiscal) han comenzado el ejercicio de actividades
econoacutemicas durante el antildeo 2006 y en el directorio no estaban registradas el
antildeo anterior o constaban con cese de actividad
Del mismo modo un 73 de las empresas que figuraban en el DIRCE como
activas durante el antildeo 2005 han cesado todas sus actividades durante el antildeo
2006
Finalmente un 809 de unidades econoacutemicamente activas en el antildeo 2006
ya figuraban con esta situacioacuten el antildeo anterior
Otras tablas exponen un anaacutelisis detallado de la estructura y distribucioacuten de
estas poblaciones clasificando las unidades por sector econoacutemico condicioacuten
juriacutedica y estrato de asalariados
copy FUOC bull P08M410502364 43 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Los datos permiten describir de forma geneacuterica la estructura de los conjuntos
de unidades que entran permanecen y salen del directorio durante los pro-
cesos de actualizacioacuten
En este sentido la poblacioacuten de unidades clasificadas como altas presenta una
distribucioacuten por sectores econoacutemicos sensiblemente sesgada hacia los sectores
de la construccioacuten y resto de los servicios si se comparan estos datos con los
obtenidos en la distribucioacuten del conjunto de empresas activas En efecto el
porcentaje de unidades con actividad de construccioacuten representa el 198 del
total mientras que la proporcioacuten respecto al total de empresas del directorio
con actividad de construccioacuten representa seguacuten la tabla 1 el 147 El mismo
anaacutelisis desde el sector resto de servicios permite detectar un incremento por-
centual de maacutes de 3 puntos entre ambas poblaciones El anaacutelisis para el resto
de sectores econoacutemicos pone de manifiesto disminuciones para la industria
y el comercio
Si analizamos esta categoriacutea demograacutefica desde la oacuteptica de la forma juriacutedica
el fenoacutemeno maacutes significativo ya detectado en antildeos pasados es el continuo
crecimiento de sociedades de responsabilidad limitada En efecto estas unida-
des suponen un 315 de la poblacioacuten de altas
En relacioacuten con esta variable de clasificacioacuten un fenoacutemeno que se produce
con relativa frecuencia es la denominada transformacioacuten de sociedades es de-
cir el cambio de su forma juriacutedica De entre las opciones posibles el cambio
maacutes ampliamente detectado es el paso de sociedad anoacutenima a sociedad de res-
ponsabilidad limitada
Si analizamos la poblacioacuten tomando como referencia el tamantildeo de las unida-
des podemos deducir un gran predominio de empresas muy pequentildeas En
concreto la proporcioacuten de empresas sin asalariados representa el 731 del
total de altas mientras que respecto al total esta proporcioacuten supone el 511
En cuanto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como bajas su distribucioacuten
por sectores econoacutemicos comparada con la distribucioacuten de unidades activas
presenta proporciones superiores para la construccioacuten y el comercio y sensi-
blemente inferiores para la industria y el resto de los servicios
El anaacutelisis de esta poblacioacuten desde la oacuteptica de la forma juriacutedica pone de
manifiesto un predominio de personas fiacutesicas representando casi el 70 de
esta categoriacutea poblacional
Desde el punto de vista del tamantildeo un 657 de eacutestas corresponde a empresas
sin asalariados porcentaje superior en 14 puntos a la misma proporcioacuten del
total
copy FUOC bull P08M410502364 44 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Respecto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como permanencias obvia-
mente presentan una estructura muy similar a la del conjunto de empresas
activas
Al margen de las clasificaciones presentadas en las tablas para estas unidades
se han obtenido determinados datos relativos a los principales cambios detec-
tados durante el antildeo 2006
Desde el punto de vista geograacutefico un 97 del total no presentan variaciones
en el municipio donde se encuentra ubicada la sede social
Un 18 ha variado el municipio dentro de la misma provincia y un 12 ha
cambiado de provincia
Si consideramos el coacutedigo de actividad principal asignado a cada empresa se
obtiene que el 962 del total no presenta variaciones a nivel de divisiones (2
diacutegitos seguacuten CNAE-93) y el 38 han cambiado de divisioacuten de actividad
Desde el punto de vista del tamantildeo el 80 de las unidades persisten asignadas
al mismo intervalo de asalariados que el antildeo anterior Este criterio de clasifi-
cacioacuten es obviamente el que maacutes variabilidad presenta a lo largo del tiempo
Finalmente atendiendo al criterio de la forma juriacutedica y para la poblacioacuten
de empresas cuyo soporte legal no es la persona fiacutesica se ha obtenido que
el 998 persiste con la misma condicioacuten que el antildeo anterior mientras que
el 02 restante han cambiado su forma legal El 937 de estas unidades
corresponden a transformaciones de sociedades anoacutenimas que han pasado a
constituirse en sociedades de responsabilidad limitada
copy FUOC bull P08M410502364 45 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Bibliografiacutea
Recomendacioacuten de la Comisioacuten de 6 de mayo de 2003 sobre la definicioacuten de microempresaspequentildeas y medianas empresa
De Zuani Rafael Elio (2003) Introduccioacuten a la Administracioacuten de Organizaciones (2ordfed) Editorial Maktub
Estadiacutesticas del INE (datos generales relativos al nuacutemero de empresas del DIRCE relativas a lapoblacioacuten de unidades activas a 1 de enero del 2007)
Formas juriacutedicas de empresas (Proceso de constitucioacuten y traacutemites de constitucioacuten de empresaspor Internet) Direccioacuten General de Poliacutetica de la Pequentildea y Mediana Empresa del Ministeriode Industria Turismo y Comercio
Bueno Campos Eduardo (2007) Organizacioacuten de empresas Madrid Ediciones PiraacutemideS A
copy FUOC bull P08M410502364 9 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
1 Forma juriacutedica de la empresa
En primer lugar hay que mencionar dos conceptos que estaacuten directamente
relacionados ya que el uno no puede existir o tener sentido sin el otro Se trata
de empresa y empresario
Si buscamos sus significados en los diccionarios y diferentes textos podemos
encontrar los siguientes
Empresa Empresario
bull Lo que se emprende
bull Conjunto de actividades bienes patrimo-niales y relaciones de hecho
bull Unidad econoacutemica de produccioacuten de bie-nes y servicios
bull Sistema o conjunto de elementos interrela-cionados que persiguen un plan comuacuten ounos mismos objetivos
bull Unidad econoacutemico-juriacutedica que lleva a ca-bo la siacutentesis de los elementos de la produc-cioacuten para la obtencioacuten de bienes o serviciosdestinados al cambio
bull Sistema social compuesto por un conjuntode personas que actuacutean con papeles inte-reses y objetivos diferentes pero con unasrelaciones de interdependencia vinculadospor una determinada estructura y con unadireccioacuten que persigue un plan comuacuten
bull Propietario de una empresa que asume sudireccioacuten
bull Individuo o persona juriacutedica propietaria ocontratista de una obra explotacioacuten o in-dustria que concierta los servicios de otraspersonas a cambio de una remuneracioacuten
bull Director de una empresa que reuacutene los fac-tores de produccioacuten y los dispone de acuer-do con un plan para obtener el mejor ren-dimiento
bull Es la persona que ejercita y organiza la ac-tividad desarrollada en la empresa
Podriacuteamos aportar otras definiciones de una palabra y otra y seguramente dife-
ririacutean en algunos aspectos pero tambieacuten seguramente coincidiriacutean en lo fun-
damental de los dos conceptos empresacomo organizacioacuten orientada a la
produccioacuten de bienes y servicios empresariocomo persona fiacutesica o juriacutedica
que hace posible la existencia de la empresa
Cuando hablamos de prevencioacuten de riesgos laborales y especialmente
en la normativa legal siempre estamos haciendo referencia al empresa-
rio persona fiacutesica juriacutedica o comunidad de bienes que hace realidad
la empresa
copy FUOC bull P08M410502364 10 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Una de las primeras decisiones a tomar por la persona o personas que deseen
crear una empresa es la eleccioacuten de la forma juriacutedica que cabe adoptar Para
ello tendraacuten en cuenta los aspectos siguientes
bull Tipo de actividad a ejercer Hay algunas actividades que por ley requieren
una forma juriacutedica determinada
bull Nuacutemero de promotores El nuacutemero de personas que van a intervenir en la
actividad condicionaraacute la eleccioacuten
bull Responsabilidad de los promotores La responsabilidad puede ser limitada
o ilimitada y por tanto la eleccioacuten de la forma de la empresa es muy
importante
bull Necesidades econoacutemicas del proyecto La creacioacuten de una empresa puede
tener distintos gastos a los cuales los promotores tendraacuten que hacer frente
bull Aspectos fiscales La tributacioacuten a Hacienda por impuestos es diferente en
funcioacuten de la forma de la sociedad
bull Imagen ante los clientes Es muy importante en las grandes empresas Los
clientes y proveedores en ocasiones tiene en cuenta este aspecto antes de
relacionarse con la empresa ya que en ocasiones se asigna una mayor o
menor fiabilidad en funcioacuten de la forma juriacutedica de la empresa
Juriacutedicamente y dentro del aacutembito de la empresa privada nos encontramos
con una primera clasificacioacuten por lo que respecta a las posibles modalidades
de empresario
bull Empresario individual o persona fiacutesica
bull Empresario social (sociedad) o persona juriacutedica
bull Empresario sin personalidad juriacutedica
11 Empresario persona fiacutesica
Eacutesta es de hecho la forma juriacutedica maacutes extendida en nuestro paiacutes a causa de
la simplicidad de las formalidades burocraacuteticas de constitucioacuten y del menor
coste que implica
copy FUOC bull P08M410502364 11 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
El titular es una persona fiacutesica que actuacutea en nombre propio y aporta a
la empresa tanto el capital como su trabajo
El empresario individual persona fiacutesica es el comuacutenmente denomina-
do autoacutenomo y puede realizar una actividad comercial industrial o pro-
fesional
Es propietario y administrador al mismo tiempo que dispone del control total
de la empresa (puede tomar las decisiones que crea adecuadas sin depender
de ninguna junta consejo etc que lo limite) y responde frente a las deudas
contraiacutedas por la empresa de forma ilimitada es decir con los bienes y patri-
monio tanto de la empresa como con los suyos propios
Es necesario ser mayor de edad tener libre disposicioacuten de sus bienes y ejercer
por cuenta propia y de forma habitual una actividad empresarial Se presume
que lo es el titular de un establecimiento abierto al puacuteblico como propietario
arrendatario usufructuario u otro concepto anaacutelogo Tambieacuten incluye al coacuten-
yuge y parientes hasta el segundo grado inclusive que trabajen con eacutel salvo
prueba en contrario que demuestre su condicioacuten de asalariados
La eleccioacuten de esta forma juriacutedica puede estar justificada por motivos fiscales
y de simplicidad en la constitucioacuten y obligaciones formales si bien hay que
tener presente el alto riesgo que conlleva si se va a hacer una fuerte inversioacuten
Tributan a traveacutes del IRPF debiendo hacer las declaraciones trimestrales del
IRPF e IVA Si su volumen de beneficio es importante puede estar sometido
a tipos impositivos muy elevados
Ademaacutes deberaacute pagar mensualmente las cuotas a la Seguridad Social que se
abonaraacuten presentando los boletines de cotizacioacuten ante las oficinas recauda-
torias o bien domiciliando el pago en cualquiera de ellas El pago se haraacute por
mensualidades coincidiendo con los meses naturales del antildeo
En materia de prestaciones de la Seguridad Social hay que indicar que
bull El autoacutenomo no tiene derecho a la prestacioacuten por desempleo
bull En lo referente a proteccioacuten por enfermedad comuacuten o accidente no laboral
(motivos de baja laboral no relacionados directamente con el trabajo) los
autoacutenomos tienen derecho a cobrar la baja de la Seguridad Social a partir
del cuarto diacutea igual que una persona asalariada
bull En el caso de accidente de trabajo y enfermedad profesional (que tienen
relacioacuten directa con el desempentildeo del trabajo) el derecho del autoacutenomo a
cobrar la baja empieza como en el caso de los asalariados al diacutea siguien-
te El acceso a esta prestacioacuten es voluntario y es condicioacuten indispensable
copy FUOC bull P08M410502364 12 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
que la persona se haya acogido a la cobertura tambieacuten voluntaria de la
prestacioacuten por incapacidad temporal
bull No cabe la jubilacioacuten anticipada antes de los 65 antildeos (salvo que haya co-
tizaciones a otros regiacutemenes o en situaciones especiales)
En resumen podemos destacar como ventajas la total autonomiacutea del empre-
sario en la toma de decisiones y que es la forma juriacutedica maacutes sencilla y eco-
noacutemica en su constitucioacuten y gestioacuten Por el contrario podemos citar como
inconvenientes que el autoacutenomo responde con todo su patrimonio de las po-
sibles peacuterdidas que su responsabilidad es ilimitada y que puede estar sometido
a tipos impositivos muy elevados
No existen ni miacutenimos ni maacuteximos con respecto a la aportacioacuten de capital
12 Empresario persona juriacutedica
121 Sociedades mercantiles
En esta tipologiacutea de empresa dos o maacutes personas llamadas socios apor-
tan capital yo trabajo con lo que crean una nueva entidad con perso-
nalidad juriacutedica diferente de la que puedan tener cada uno de los socios
Seguacuten las aportaciones que hagan los socios y desde un punto de vista estric-
tamente econoacutemico las sociedades pueden clasificarse tambieacuten en persona-
listas o en capitalistas
En las primeras son los socios los que por derecho pueden ejercer la gestioacuten
de la sociedad y salvo acuerdo de todos los socios ninguno de ellos puede
transmitir a un tercero su participacioacuten en la sociedad
Son sociedades personalistas las colectivas y las comanditarias Las sociedades
de caraacutecter capitalista son la anoacutenima y la de responsabilidad limitada
a)Sociedadescolectivas(SCoSRC)
Todos los socios estaacuten facultados para concurrir en la direccioacuten y admi-
nistracioacuten de los asuntos sociales facultad que puede limitarse de forma
estatutaria sin desvincularlos de toda intervencioacuten en la marcha de la
sociedad
copy FUOC bull P08M410502364 13 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
La responsabilidad frente a terceros de todos los socios es subsidiaria personal
e ilimitada es decir si los bienes de la empresa no son suficientes para hacer
frente a las deudas los socios responden subsidiariamente con su patrimonio
particular de forma proporcional a su aportacioacuten Como se ha dicho anterior-
mente la gestioacuten de la empresa le corresponde a todos los socios a menos que
en la escritura puacuteblica de constitucioacuten se nombren expliacutecitamente a algunos
de ellos como administradores
Si existen socios que soacutelo aportan industria o trabajo la doctrina las denomina
sociedades colectivas irregulares Estos socios participan de las ganancias en la
misma proporcioacuten que el socio capitalista de menor aportacioacuten y no participan
en las peacuterdidas salvo pacto en este sentido
b)Sociedadescomanditarias
Se puede considerar una variante de la colectiva en la que puede haber
socios colectivos que llevan la direccioacuten y gestioacuten de la sociedad y socios
comanditarios que estaacuten separados de la gestioacuten social
La responsabilidad continuacutea siendo ilimitada solidaria y subsidiaria para los
socios colectivos pero se transforma en limitada a su aportacioacuten de capital por
los socios comanditarios
Una variante de la sociedad comanditaria simple es la sociedad comanditaria
por acciones en la que los socios comanditarios participan en el capital por
acciones Su reacutegimen juriacutedico es maacutes el de una sociedad capitalista que el de
una personalista al aplicarse a eacutestas la Ley de Sociedades Anoacutenimas salvo
aquello que sea incompatible con los artiacuteculos 155 156 y 157 del Coacutedigo de
Comercio1
(1)Artiacuteculo155
1) La administracioacuten de la sociedad debe correr necesariamente a cargo de los socioscolectivos que tienen las facultades los derechos y los deberes de los administradores enla sociedad anoacutenima El nuevo administrador debe asumir la condicioacuten de socio colectivodesde que acepta el nombramiento
2) La separacioacuten del cargo de administrador requiere la modificacioacuten de los estatutossociales conforme a lo que preveacute el artiacuteculo siguiente Si la separacioacuten tiene lugar sin unacausa justa el socio tiene derecho a la indemnizacioacuten por dantildeos y perjuicios
3) El cese del socio colectivo como administrador pone fin a su responsabilidad ilimitadacon relacioacuten a las deudas sociales que se contraigan con posterioridad a la publicacioacutende la inscripcioacuten en el Registro Mercantil
Artiacuteculo156
1) La modificacioacuten de los estatutos se debe efectuar mediante un acuerdo de la JuntaGeneral que debe tomarse seguacuten lo que preveacute la Ley de Sociedades Anoacutenimas
2) Si la modificacioacuten de estatutos tiene por objeto el nombramiento de administradoresla modificacioacuten del reacutegimen de administracioacuten el cambio del objeto social o la conti-nuacioacuten de la sociedad maacutes allaacute del teacutermino previsto en los estatutos el acuerdo requiere
copy FUOC bull P08M410502364 14 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
ademaacutes el consentimiento expreso de todos los socios colectivos En los acuerdos quetienen por objeto la separacioacuten de un administrador el socio afectado se debe abstenerde participar en la votacioacuten
Artiacuteculo157
Con independencia de las causas de disolucioacuten previstas en la Ley de Sociedades Anoacuteni-mas la sociedad puede disolverse por la muerte el cese la incapacidad o la bancarrotade todos los socios colectivos exceptuando que en el plazo de seis meses y mediante unamodificacioacuten de los estatutos se incorpore alguacuten socio colectivo o se acuerde la transfor-macioacuten de la sociedad en otro tipo social
c)Sociedadanoacutenima(SA)
Son las sociedades capitalistas maacutes extendidas
Son siempre de caraacutecter mercantil con independencia de cuaacutel sea su
objeto o actividad Los socios aportan capital hasta un total miacutenimo de
6010121 euros que se divide en partes llamadas acciones que son de
libre transmisioacuten salvo que sus socios determinen lo contrario
Si se constituye una sociedad anoacutenima con un uacutenico socio (sociedad anoacutenima
unipersonal S A U) debe hacerse constar en toda la documentacioacuten corres-
pondencia facturas y en los anuncios legales El cambio de socio uacutenico y la
peacuterdida de la condicioacuten de unipersonal deben hacerse constar en escritura e
inscribirse en el Registro Mercantil
La responsabilidad de los socios ante las deudas de la sociedad se limita al ca-
pital aportado La administracioacuten de la sociedad no estaacute relacionada necesa-
riamente con la calidad de socio y puede ser ejercida por un administrador
uacutenico o por maacutes de uno de forma solidaria o conjunta o por un consejo de
administracioacuten con un miacutenimo de tres administradores
El nombre de la sociedad habraacute de incorporar las siglas S A y su regulacioacuten
aparece en la Ley de las Sociedades Anoacutenimas Real Decreto 15641989 de 22
de diciembre que aprueba su texto refundido y en la Disposicioacuten adicional
segunda de la Ley 21995 de 23 de marzo de Sociedades de Responsabilidad
Limitada
La sociedad anoacutenima tiene una serie de ventajas de las cuales podemos des-
tacar las siguientes
bull Es una sociedad abierta los socios pueden vender libremente sus acciones
y la sociedad puede cotizar en bolsa
bull La responsabilidad de los socios es limitada a las acciones que tengan en
la compantildeiacutea
copy FUOC bull P08M410502364 15 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Pero como es loacutegico tambieacuten tiene inconvenientes de entre los cuales pode-
mos sentildealar los siguientes
bull Se necesita un capital inicial elevado totalmente suscrito y desembolsado
en un 25
bull Traacutemites de constitucioacuten complejos
d)Sociedadderesponsabilidadlimitada(SRLoSL)
En este tipo de sociedad los socios llamados partiacutecipes aportan capi-
tal que se divide en participaciones iguales acumulables indivisibles y
transmisibles no negociables (no son acciones) La responsabilidad de
los socios se limita al capital aportado El capital miacutenimo de la sociedad
es de 300506 euros
Como en las sociedades anoacutenimas la administracioacuten es ejercida por terceras
personas que no tienen que ser necesariamente socios en las formas de admi-
nistrador uacutenico por maacutes de un socio de forma solidaria o conjunta o por un
consejo de administracioacuten
Si se constituye una sociedad limitada con un uacutenico socio (sociedad limitada
unipersonal S L U) debe hacerse constar en toda la documentacioacuten corres-
pondencia facturas y en los anuncios legales El cambio de socio uacutenico y la
peacuterdida de la condicioacuten de unipersonal deben hacerse constar en escritura e
inscribirse en el Registro Mercantil
Su regulacioacuten aparece en la Ley 21995 de 23 de marzo de Sociedades de Res-
ponsabilidad Limitada aunque contiene remisiones al Coacutedigo de Comercio y
a la Ley de las Sociedades Anoacutenimas (RD 15641989 de 22 de diciembre)
Entre las ventajas que representa esta forma de constitucioacuten nos encontramos
bull Es una buena solucioacuten para pequentildeas y medianas empresas con pocos so-
cios y capital inicial reducido
bull La responsabilidad de los socios es limitada
bull El impuesto de sociedades permite realizar muacuteltiples deducciones
bull Un solo socio puede constituirla
Entre los inconvenientes de esta forma juriacutedica nos encontramos
copy FUOC bull P08M410502364 16 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Traacutemites complejos en su constitucioacuten Debe elaborarse escritura ante no-
tario e inscribirse en el Registro Mercantil
bull La participacioacuten en la sociedad dependeraacute del nuacutemero de participaciones
de las que se disponga Si el nuacutemero de participaciones es bajo tendraacuten
que aceptar las decisiones de la mayoriacutea
bull La futura transmisioacuten de las participaciones estaacute limitada en favor de cier-
tas personas y siguiendo ciertas reglas
El 1 de junio del 2003 entroacute en vigor la Ley 72003 de Sociedad Limitada
Nueva Empresa que es una especialidad de la Sociedad de Responsabilidad
Limitada regulada por la ley 21995 de 23 de marzo de Sociedades de Res-
ponsabilidad Limitada
Mediante esta ley se abre la posibilidad de crear sociedades en unos pocos diacuteas
mediante un documento electroacutenico uacutenico y con una sola comparecencia ante
el notario quien inscribiraacute la escritura de constitucioacuten en el Registro Mercantil
correspondiente al domicilio social mediante el uso de su firma electroacutenica
Por lo tanto la gran ventaja de este tipo de sociedad reside en la reduccioacuten de
plazos para su constitucioacuten ya que pese a presentarse como una especialidad
de la sociedad de responsabilidad limitada presenta frente a eacutestas importantes
diferencias
bull Soacutelo pueden ser socios de la sociedad nueva empresa las personas fiacutesicas
bull En su constitucioacuten no puede superarse el nuacutemero de cinco socios
bull No puede constituir ni adquirir la condicioacuten de socio uacutenico de una socie-
dad nueva empresa quienes ya ostentan la condicioacuten de socios uacutenicos en
otra sociedad de este tipo
bull No seraacute preciso llevar el libro de registro de socios acreditaacutendose dicha
condicioacuten mediante el documento puacuteblico en el que se hubiere constitui-
do la misma
bull La denominacioacuten social estaraacute formada por los dos apellidos y el nombre
de uno de los socios fundadores seguidos de un coacutedigo alfanumeacuterico De-
beraacute figurar ademaacutes la indicacioacuten Sociedad Limitada Nueva Empresa o
su abreviatura SLNE
bull Si con posterioridad el socio cuyo nombre y apellidos figuran en la deno-
minacioacuten social pierde dicha condicioacuten deberaacute modificarse la denomina-
cioacuten
copy FUOC bull P08M410502364 17 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Tras los cambios introducidos por la Ley 242005 de 18 de noviembre de
Reformas para el Impulso de la Productividad se permite a los socios cam-
biar la denominacioacuten social por una objetiva o de fantasiacutea sin tener que
seguir la regla hasta ahora establecida de los dos apellidos y el nombre de
uno de los socios maacutes un coacutedigo alfanumeacuterico Por lo tanto el formato es-
pecial soacutelo seraacute obligatorio en el momento de la constitucioacuten continuan-
do de esta manera con las ventajas que supone una denominacioacuten social
uacutenica de cara a conseguir una raacutepida constitucioacuten Una vez constituida la
sociedad se podraacute llevar a cabo el cambio de denominacioacuten ahora ya sin
tener que seguir este formato especial
bull El capital miacutenimo seraacute de 3012 euro y el maacuteximo de 120202 euro
bull No cabe consejo de administracioacuten y para ser nombrado administrador se
requiere la condicioacuten de socio
122 Sociedades de economiacutea social
Aparte de este tipo de sociedades todos ellas consideradas sociedades mercan-
tiles existen otras llamadas de economiacutea social como por ejemplo las coopera-
tivas y las sociedades anoacutenimas laborales
a)Sociedadescooperativas(Scoop)
Son sociedades con capital variable y estructura y gestioacuten democraacutetica
que asocian con libre adhesioacuten y baja voluntaria a personas que tienen
intereses o necesidades comunes
No se dan objetivos de lucro o de obtencioacuten de la maacutexima rentabilidad como
en las sociedades capitalistas El nuacutemero miacutenimo de socios es de cinco excepto
en el caso de las cooperativas de trabajo asociado que es de tres Los socios
aportan capital y trabajo y a no ser que los estatutos lo dispongan de otro
modo soacutelo responden con el capital aportado no con su patrimonio personal
Debemos recordar que la LPRL incluye expresamente en su aacutembito de aplica-
cioacuten a las sociedades cooperativas en las que haya socios de trabajo
Artiacuteculo 31 de la LPRL (311995)
[hellip] Tambieacuten son de aplicacioacuten en las sociedades cooperativas constituidas de acuerdocon la legislacioacuten que les sea aplicable en las que haya socios cuya actividad consista enla prestacioacuten de su trabajo personal con las particularidades que puedan derivar de sunormativa especiacutefica
Cuando en esta Ley se haga referencia a trabajadores y empresarios tienen que enten-derse tambieacuten comprendidos [hellip] los socios de las cooperativas a que se refiere el paacuterrafoanterior y las cooperativas a las cuales prestan sus servicios
copy FUOC bull P08M410502364 18 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
La administracioacuten le corresponde al consejo rector formado por socios en un
nuacutemero no inferior a tres Por acuerdo de la asamblea general de socios se
puede acordar la existencia de un director de la cooperativa
En el aacutembito nacional las cooperativas se rigen por la Ley 271999 de 16 de
julio de Cooperativas
b)Sociedadesanoacutenimaslaborales(SAL)
Las sociedades anoacutenimas laborales son aqueacutellas en las que la mayoriacutea del
capital aportado (al menos el 51) pertenece a trabajadores que prestan
en ellas sus servicios con contrato de trabajo por tiempo indefinido
Puede haber dos clases de socios los sociostrabajadores (que son los que le
dan a esta sociedad su peculiaridad) y los sociosnotrabajadores (soacutelo aportan
el capital)
El nuacutemero miacutenimo de socios es de tres que pueden ser de dos tipos trabaja-
dores y capitalistas
El nuacutemero de horas trabajadas por trabajadores que no sean socios no podraacute
superar el 15 del total horasantildeo trabajada por los trabajadores que siacute que lo
son salvo que la sociedad tenga menos de 25 socios en cuyo caso el porcentaje
seraacute del 25
La responsabilidad frente a terceros estaacute limitada a las aportaciones de los so-
cios
En la denominacioacuten deberaacuten aparecer las siglas S A L Tambieacuten se pueden
crear sociedades limitadas laborales que se identifican por las siglas S L L
Quienes piensen crear una sociedad laboral o una cooperativa y tengan dere-
cho a cobrar la prestacioacuten por desempleo pueden cobrar esta prestacioacuten en
un pago uacutenico del desempleo para aplicarlo a la creacioacuten de la empresa o
cooperativa
Su regulacioacuten aparece en la Ley 41997 de 24 de marzo de Sociedades Labo-
rales
La administracioacuten de la sociedad le corresponde a un administrador uacutenico o
a un consejo de administracioacuten cuando hay maacutes de dos administradores que
actuacutean conjuntamente en estos casos seraacute la junta general la que tome tal
decisioacuten
copy FUOC bull P08M410502364 19 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Su creacioacuten responde a la necesidad de creacioacuten de puestos de trabajo
en actividades productivas o zonas en las que la sociedad mercantil casi
no estaacute presente y se basan en el principio de solidaridad de los socios
que a menudo son trabajadores
123 Sociedades civiles
Son aquellas sociedades constituidas mediante pacto puacuteblico por dos o
maacutes personas que se obligan a poner en comuacuten dinero bienes o indus-
tria con aacutenimo de repartirse entre siacute las ganancias
La gestioacuten corresponde a todos los socios a menos que se haya nombrado a
uno o a varios administradores
La sociedad queda obligada con terceros por los actos de los socios que hayan
hecho en su calidad por cuenta de la sociedad con poder en virtud de man-
dato expreso o taacutecito y dentro de los liacutemites de su poder o mandato
La responsabilidad de los socios es subsidiaria ilimitada y mancomunada
Tanto las sociedades civiles como las comunidades de bienes exigen un nuacute-
mero miacutenimo de dos personas para crearlas no requirieacutendose formalidad es-
pecial salvo el contrato privado
Por lo tanto las sociedades civiles son mucho maacutes baratas en su constitucioacuten
que las sociedades mercantiles ya que no hay que inscribirlas en el Registro
Mercantil ni hay que aportar un capital inicial miacutenimo Ademaacutes tributan por
el IRPF debiendo declarar cada uno de los socios sus ganancias por separado
(reacutegimen de imputacioacuten de rentas) de tal manera que no es necesario decla-
rar el impuesto de sociedades (impuesto este uacuteltimo que a veces es maacutes bene-
ficioso)
Esta forma juriacutedica es una buena solucioacuten de comienzo para pequentildeas empre-
sas que no disponen de capital y es sencilla y econoacutemica en su constitucioacuten
pero los socios responden con todo su patrimonio personal y empresarial de
las posibles peacuterdidas
124 Asociaciones
Se trata de personas juriacutedicas integradas por personas naturales que sin
aacutenimo de lucro se agrupan con caraacutecter permanente con una finalidad
liacutecita y determinada (recreativa cultural ciacutevica etc)
copy FUOC bull P08M410502364 20 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
El reacutegimen de gobierno es democraacutetico con una asamblea general y una junta
directiva que es el oacutergano ejecutor de los acuerdos
125 Fundaciones
Son personas juriacutedicas creadas por la voluntad de una o maacutes personas
naturales o juriacutedicas que aportan bienes de su propiedad con finalidades
beneacuteficas culturales o cientiacuteficas El oacutergano de gobierno es el patronato
13 Empresarios desprovistos de personalidad juriacutedica
131 Sociedades civiles privadas
Su constitucioacuten mediante pacto privado hace que no tengan personalidad ju-
riacutedica
Se caracteriza por el hecho de que los pactos entre los socios se mantienen
secretos y son los socios quienes actuacutean en el traacutefico mercantil contratando
en su propio nombre (y no en el de la sociedad) con terceros Dicha sociedad
carece de personalidad juriacutedica y le son de aplicacioacuten las normas de la comu-
nidad de bienes (art 1669 Coacutedigo civil)
132 Uniones temporales de empresas
Las uniones temporales de empresas son entes para la colaboracioacuten entre em-
presarios por un periacuteodo de tiempo cierto determinado o indeterminado al
objeto del desarrollo o ejecucioacuten de una obra servicio o suministro
Los motivos por los cuales las empresas deciden unirse y formar esta figura
juriacutedica son muy variados pero podriacuteamos decir que fundamentalmente los
motivos teacutecnicos o econoacutemicos son los que predominan
Los motivos teacutecnicos se fundamentan en que la unioacuten conlleva la puesta en
comuacuten de recursos conocimientos y experiencias de las distintas empresas
asociadas Las empresas por siacute solas tendriacutean que realizar fuertes inversiones en
maquinaria infraestructura para alcanzar el mismo objetivo que persigue
la unioacuten
Existen tambieacuten motivos de iacutendole econoacutemica y fiscal puesto que los recursos
de varias empresas en conjunto son superiores a los individuales lo que supo-
ne un abaratamiento de los costes de ejecucioacuten y la posibilidad de presentar
una oferta maacutes ventajosa al cliente se diversifica el riesgo entre las asociadas
se puede negociar en mejores condiciones la obtencioacuten de avales y financia-
cioacuten de terceros financiacioacuten a la que habraacute que acudir de forma notoriamen-
copy FUOC bull P08M410502364 21 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
te inferior al que tendriacutea que hacerlo una empresa uacutenica puesto que las UTE
se financian con aportaciones de los miembros y con los recursos que ellas
mismas puedan generar
Finalmente cabe hablar de ventajas organizativas derivadas de la unioacuten ven-
tajas que se pueden traducir en una mejora de los sistemas de control de cos-
tes informacioacuten pedidos marketing publicidad recursos humanos y en ge-
neral cualquier aspecto que resulte de encauzar la experiencia de los distintos
miembros de la unioacuten
Las uniones temporales de empresas carecen de personalidad juriacutedica propia
distinta de la de sus miembros de ello se deriva que las empresas miembros
van a responder de forma subsidiaria solidaria e ilimitadamente de las deudas
de la misma Es decir los acreedores de la unioacuten deben dirigirse en primer
lugar contra los posibles saldos y bienes existentes a nombre de la misma Si
el creacutedito no es satisfecho se dirigiraacuten contra cualquier empresa asociada a
la que podraacuten exigir el pago de la totalidad de la deuda dada la solidaridad
existente y siempre teniendo en cuenta el reacutegimen propio (societario o no)
de la empresa asociada
Las uniones temporales de empresas tienen una duracioacuten ideacutentica a la de la
obra servicio o suministro que constituya su objeto pero siempre con el liacutemite
maacuteximo de diez antildeos (prorrogable en casos excepcionales Si la duracioacuten es
superior ya no le seriacutea aplicable el reacutegimen fiscal especial) Una vez terminada
la obra servicio o suministro o bien transcurrido el plazo mencionado se
entra en fase de liquidacioacuten satisfaciendo las deudas pendientes y repartiendo
los excedentes a los socios en virtud de su aportacioacuten En caso de que con
la liquidacioacuten todaviacutea quedasen deudas pendientes de eacutestas responderaacuten los
socios solidaria e ilimitadamente
Debe existir un gerente uacutenico de la UTE con poderes suficientes de todos y
cada uno de sus miembros para ejercitar los derechos y contraer las obligacio-
nes correspondientes El gerente debe hacerlo constar asiacute en cuantos actos y
contratos suscriba en nombre de la unioacuten y responderaacute ante eacutesta de sus ope-
raciones
133 Comunidad de bienes
Se producen cuando la propiedad de una cosa o de un derecho pertenece pro
indiviso a varias personas No tienen personalidad juriacutedica El concurso de los
partiacutecipes tanto en las ganancias como en las cargas seraacute proporcional a sus
respectivas cuotas
La comunidad de bienes no tiene personalidad juriacutedica propia se rige por el
Coacutedigo de Comercio en materia mercantil y por el Coacutedigo civil en materia de
derechos y obligaciones
copy FUOC bull P08M410502364 22 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Para ejercer la actividad se requiere la existencia de un contrato privado en el
que se detalle la naturaleza de las aportaciones y el porcentaje de participacioacuten
que cada comunero tiene en las peacuterdidas y ganancias de la comunidad de
bienes
No se exige aportacioacuten miacutenima Pueden aportarse solamente bienes pero no
puede aportarse soacutelo dinero o trabajo
La comunidad se constituiraacute mediante escritura puacuteblica cuando se aporten
bienes inmuebles o derechos reales
Se exige un miacutenimo de dos socios
La responsabilidad frente a terceros es ilimitada
14 Otros criterios de clasificacioacuten de las empresas
La forma juriacutedica de la empresa es uno de los criterios utilizados para clasificar
a las empresas veamos a continuacioacuten de forma resumida los otros criterios
utilizados
Seguacutenelsectordelaactividad
bull Empresas del sector primario tambieacuten denominado extractivo ya que el
elemento baacutesico de la actividad se obtiene de la naturaleza
bull Empresas del sector secundario o industrial Se refiere a empresas que rea-
lizan alguacuten proceso de transformacioacuten de la materia prima
bull Empresas del sector terciario o de servicios Se refiere a las empresas que
dan servicios a la comunidad (Administracioacuten puacuteblica transportes ban-
cos restaurantes etc)
Seguacuteneltamantildeo
Existen diferentes criterios que se utilizan para determinar el tamantildeo de las
empresas como el nuacutemero de empleados el tipo de industria el sector de la
actividad el valor anual de las ventas etc Sin embargo e independientemente
del criterio que se utilice las empresas reclasifican seguacuten su tamantildeo en
bull Grandes empresas
bull Medianas empresas
bull Pequentildeas empresas
copy FUOC bull P08M410502364 23 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Microempresas
Seguacutenlapropiedaddelcapital
Esta clasificacioacuten toma en cuenta si el capital estaacute en manos de particulares
de organismos puacuteblicos o de ambos
bull Empresa privada
bull Empresa puacuteblica
bull Empresa mixta
Seguacutenelaacutembitodelaactividad
Esta clasificacioacuten es importante cuando se quieren analizar las posibles relacio-
nes e interacciones entre la empresa y su entorno poliacutetico econoacutemico o social
bull Empresas locales
bull Empresas provinciales
bull Empresas territoriales hace referencia a un territorio concreto inferior a la
nacioacuten (incluye las comunidades autoacutenomas)
bull Empresas nacionales
bull Empresas multinacionales
Seguacuteneldestinodelosbeneficios
bull Con aacutenimo de lucro cuando los excedentes pasan a poder de los propie-
tarios o accionistas
bull Sin aacutenimo de lucro cuando los excedentes se revierten en la propia em-
presa para permitir su desarrollo
Aunque la clasificacioacuten de las empresas por tipos parezca un tema sin impor-
tancia no es asiacute ya que muchas normas inversiones subvenciones etc tie-
nen en cuenta algunas de estas clasificaciones Quizaacutes una de las maacutes utiliza-
das sea la del tamantildeo por esto la Recomendacioacuten de la Comisioacuten de la Unioacuten
Europea de 6 de mayo del 2003 se refiere a la definicioacuten de microempresas
pequentildeas y medianas empresas utilizada en las poliacuteticas comunitarias aplica-
das dentro de la Comunidad y del Espacio Econoacutemico Europeo Y como po-
dremos ver a continuacioacuten la clasificacioacuten no es faacutecil ya que tiene que tener
en cuenta diferentes aspectos de la empresa
copy FUOC bull P08M410502364 24 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Conviene precisar que conforme a lo dispuesto en los artiacuteculos 48 81 y 82 del
Tratado de la Unioacuten Europea seguacuten la interpretacioacuten del Tribunal de Justicia
de las Comunidades Europeas procede considerar empresa a toda entidad in-
dependientemente de su forma juriacutedica que ejerce una actividad econoacutemica
incluidas en particular las entidades que ejercen una actividad artesanal y
otras actividades a titulo individual o familiar las sociedades personalistas o
las asociaciones que ejercen una actividad econoacutemica de forma regular
Seguacuten reconoce la citada recomendacioacuten el criterio del nuacutemero de personas
ocupadas (criterio de los efectivos) sigue siendo indudablemente uno de los
maacutes significativos y tiene que imponerse como criterio principal pero es ne-
cesario introducir como criterio complementario uno financiero para poder
comprender la importancia real de una empresa sus resultados y su situacioacuten
respecto a la competencia No seriacutea deseable con todo elegir como uacutenico cri-
terio financiero el del volumen de negocios ya que en las empresas comercia-
les y de distribucioacuten es por naturaleza maacutes elevado que en el sector manufac-
turero El criterio del volumen de negocios debe combinarse por tanto con
el del balance general que representa el patrimonio total de la empresa
Las empresas se clasifican de la forma siguiente
bull La categoriacutea de microempresas pequentildeas y medianas empresas (pymes)
estaacute constituida por las empresas que ocupan a menos de 250 personas
y cuyo volumen de negocios anual no excede de 50 millones de euros o
cuyo balance general anual no excede de 43 millones de euros
bull En la categoriacutea de las pymes se define a una pequentildea empresa como una
empresa que ocupa a menos de 50 personas y cuyo volumen de negocios
anual o cuyo balance general anual no supera los 10 millones de euros
bull En la categoriacutea de las pymes se define a una microempresa como una
empresa que ocupa a menos de 10 personas y cuyo volumen de negocios
anual o cuyo balance general anual no supera los 2 millones de euros
Los tipos de empresas considerados para el caacutelculo de los efectivos y los im-
portes financieros son
1) Es una empresa autoacutenoma la que no puede calificarse ni como empresa
asociada a efectos del apartado 2 ni como empresa vinculada a efectos del
apartado 3
2) Son empresas asociadas todas las empresas a las que no se puede calificar
como empresas vinculadas a efectos del apartado 3 y entre las cuales existe
la relacioacuten siguiente una empresa (empresa participante) posee por siacute sola o
copy FUOC bull P08M410502364 25 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
conjuntamente con una o maacutes empresas vinculadas a efectos de la definicioacuten
del apartado 3 el 25 o maacutes del capital o de los derechos de voto de otra
empresa (empresa participada)
Una empresa puede no obstante recibir la calificacioacuten de autoacutenoma sin em-
presas asociadas aunque se alcance o se supere el liacutemite maacuteximo del 25
cuando esteacuten presentes las categoriacuteas de inversores siguientes y a condicioacuten
de que entre eacutestos individual o conjuntamente y la empresa en cuestioacuten no
existan los viacutenculos descritos en el apartado 3
bull Sociedades publicas de participacioacuten sociedades de capital riesgo perso-
nas fiacutesicas o grupos de personas fiacutesicas que realicen una actividad regular
de inversioacuten en capital riesgo (inversores providenciales o business angels)
e inviertan fondos propios en empresas sin cotizacioacuten bursaacutetil siempre y
cuando la inversioacuten de dichos business angels en la misma empresa no
supere 1250000 euros
bull Universidades o centros de investigacioacuten sin fines lucrativos
bull Inversores institucionales incluidos los fondos de desarrollo regional
bull Autoridades locales autoacutenomas con un presupuesto anual de menos de 10
millones de euros y una poblacioacuten inferior a 5 000 habitantes
3) Son empresas vinculadas las empresas entre las cuales existe alguna de las
relaciones siguientes
bull Una empresa posee la mayoriacutea de los derechos de voto de los accionistas
o socios de otra empresa
bull Una empresa tiene derecho a nombrar o revocar a la mayoriacutea de los miem-
bros del oacutergano de administracioacuten direccioacuten o control de otra empresa
bull Una empresa tiene derecho a ejercer una influencia dominante sobre otra
en virtud de un contrato celebrado con ella o una claacuteusula estatutaria de
la segunda empresa
bull Una empresa accionista o asociada a otra controla sola en virtud de un
acuerdo celebrado con otros accionistas o socios de la segunda empresa
la mayoriacutea de los derechos de voto de sus accionistas
Los datos que hay que tomar en cuenta para calcular los efectivos los importes
financieros y el periodo de referencia son
bull Los datos seleccionados para el caacutelculo del personal y los importes finan-
cieros son los correspondientes al uacuteltimo ejercicio contable cerrado y se
calculan sobre una base anual Se tienen en cuenta a partir de la fecha en
copy FUOC bull P08M410502364 26 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
la que se cierran las cuentas El total de volumen de negocios se calcularaacute
sin el impuesto sobre el valor antildeadido (IVA) ni tributos indirectos
bull Cuando una empresa en la fecha de cierre de las cuentas constate que se
han rebasado en un sentido o en otro y sobre una base anual los liacutemites
maacuteximos de efectivos o los liacutemites maacuteximos financieros esta circunstancia
soacutelo le haraacute adquirir o perder la calidad de mediana o pequentildea empresa o
de microempresa si este exceso se produce en dos ejercicios consecutivos
bull En empresas de nueva creacioacuten que no han cerrado auacuten sus cuentas se
utilizaraacuten datos basados en estimaciones fiables realizadas durante el ejer-
cicio financiero
bull Los efectivos corresponden al nuacutemero de unidades de trabajo anual (UTA)
es decir al nuacutemero de personas que trabajan en la empresa en cuestioacuten
o por cuenta de dicha empresa a tiempo completo durante todo el antildeo
de que se trate El trabajo de las personas que no trabajan todo el antildeo o
trabajan a tiempo parcial independientemente de la duracioacuten de su tra-
bajo o el trabajo estacional se cuentan como fracciones de UTA En los
efectivos se contabilizan las categoriacuteas siguientes
ndash Asalariados
ndash Personas que trabajan para la empresa que tengan con ella un viacutenculo
de subordinacioacuten y esteacuten asimiladas a los asalariados con arreglo al
derecho nacional
ndash Propietarios que dirigen su empresa
ndash Socios que ejerzan una actividad regular en la empresa y disfruten de
ventajas financieras por parte de la misma
bull Los aprendices o alumnos de formacioacuten profesional con contrato de apren-
dizaje o formacioacuten profesional no se contabilizaraacuten dentro de los efectivos
Asimismo no se contabiliza la duracioacuten de los permisos de maternidad o
de los permisos parentales
La determinacioacuten de los datos de la empresa se efectuaraacute de la manera siguien-
te
bull En el caso de empresas autoacutenomas los datos incluidos los efectivos se
determinaraacuten uacutenicamente sobre la base de las cuentas de dicha empresa
bull Los datos incluidos los efectivos de una empresa con empresas asociadas
o vinculadas se determinaraacuten sobre la base de las cuentas y demaacutes datos
de la empresa o bien si existen sobre la base de las cuentas consolidadas
copy FUOC bull P08M410502364 27 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
de la empresa o de las cuentas consolidadas en las cuales la empresa esteacute
incluida por consolidacioacuten
A los datos contemplados en el paacuterrafo anterior se han de agregar los datos
de las posibles empresas asociadas con la empresa en cuestioacuten situadas en po-
sicioacuten inmediatamente anterior o posterior a eacutesta La agregacioacuten seraacute propor-
cional al porcentaje de participacioacuten en el capital o en los derechos de voto
(al maacutes elevado de estos dos porcentajes) En caso de participaciones cruzadas
se aplicaraacute el porcentaje maacutes elevado
A los datos tratados en el primer y segundo paacuterrafos se antildeadiraacute el 100 de los
datos de las empresas que puedan estar directa o indirectamente vinculadas
a la empresa en cuestioacuten y que no hayan sido incluidas en las cuentas por
consolidacioacuten
Los datos de las empresas asociadas con la empresa en cuestioacuten han de pro-
ceder de las cuentas consolidadas si existen y de otros datos a los cuales se
habraacute de antildeadir el 100 de los de las empresas vinculadas a estas empresas
asociadas salvo si estos datos ya se hubiesen incluido por consolidacioacuten
Los datos de las empresas vinculadas a la empresa en cuestioacuten han de proceder
de sus cuentas consolidadas si existen y de los otros datos A estos se habraacute de
agregar proporcionalmente los datos de las empresas que puedan estar asocia-
das a estas empresas vinculadas situadas en posicioacuten inmediatamente anterior
o posterior a eacutestas salvo si se hubieran incluido ya en las cuentas consolidadas
en la proporcioacuten pertinente
Cuando en las cuentas consolidadas no consten los efectivos de una empresa
dada se calcularaacute incorporando de manera proporcional los datos relativos a
las empresas con las cuales la empresa esteacute asociada y antildeadiendo los relativos
a las empresas con las que esteacute vinculada
Por ultimo la recomendacioacuten sentildeala que la Comisioacuten adoptaraacute las medidas
necesarias para adaptar las estadiacutesticas que elabora a las clases siguientes
a) 0 a 1 persona
b) 2 a 9 personas
c) 10 a 49 personas
d) 50 a 249 personas
Conclusioacuten
Se ha hecho una primera aproximacioacuten no exhaustiva a los tipos de empresas maacutes ha-bituales que podemos encontrarnos en el mundo laboral ya que su conocimiento puedeayudar en la estrategia que debe utilizar el prevencionista a la hora de intentar convencer
copy FUOC bull P08M410502364 28 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
al empresario sobre la necesidad y conveniencia de integrar la prevencioacuten en la gestioacutende la empresa
copy FUOC bull P08M410502364 29 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
2 Gestioacuten empresarial
La forma en que el empresario gestione su empresa tendraacute una influencia fun-
damental en el eacutexito de la prevencioacuten Parece evidente que seraacute muy difiacutecil
integrar la prevencioacuten de riesgos laborales o conseguir que eacutesta se gestione en
aquellas empresas en las que carecen de cualquier tipo de gestioacuten empresarial
o en las que eacutesta se encuentra absolutamente sesgada de cara a la obtencioacuten
del maacuteximo beneficio econoacutemico de forma inmediata y al precio que sea
La actual normativa de seguridad y salud en el trabajo tiene varios objetivos
que hay que conseguir Unos son a medio-largo plazo como puede ser la im-
plantacioacuten en nuestra sociedad de una auteacutenticaculturadelaprevencioacuten
(objetivo que situamos en el entorno social) y otros son a corto-medio plazo
como lamejoradelascondicionesdetrabajopresente en nuestras empresas
Este objetivo implica directa y fundamentalmente la estructura empresarial
que debe realizar una serie de actividades preventivas que son de su absoluta
y exclusiva responsabilidad Dichas actividades deben formar parte de la ges-
tioacuten empresarial y tienen que recibir el mismo tratamiento con respecto a su
administracioacuten que cualquier otra actividad o aacuterea presente en la empresa y
por lo tanto se deberaacuten definir los objetivos que se quieren alcanzar con estas
actividades se tendraacuten que planificar y llevar a cabo y se deberaacuten evaluar los
resultados obtenidos para redefinir los objetivos o definir otros nuevos si se
da el caso
Para llevar a cabo todo esto se necesita disponer de unos recursos humanos y
materiales recursos que habraacute que organizar teniendo en cuenta no soacutelo las
relaciones internas de estos recursos sino tambieacuten su interaccioacuten con el resto
de las aacutereas de la empresa y su organizacioacuten
Las empresas deben disponer de un sistema organizativo o de gestioacuten que re-
gule las relaciones de las diferentes partes y personas que las componen para
garantizar su funcionamiento global En ocasiones estos sistemas se aproxi-
man o siguen postulados de alguna teoriacutea corriente de pensamiento o escuela
de las que destacamos tres
bull la escuela claacutesica
bull la escuela de las relaciones humanas
bull la escuela de las ciencias sociales
copy FUOC bull P08M410502364 30 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
21 Escuela claacutesica
La llamada escuelaclaacutesica tiene sus inicios a finales del siglo XIX y principios
del XX y en ella se agrupan una serie de teoriacuteas con elementos comunes entre
las que encontramos como principales
bull Teoriacutea de la organizacioacuten cientiacutefica Frederich Winslow Taylor (1856-1915)
bull Teoriacutea de la administracioacuten general Henry Fayol (1841-1925)
bull El modelo burocraacutetico Max Weber (1864-1920)
bull El fordismo Henry Ford (1863-1947)
Este enfoque (enfoque del proceso administrativo) incluye las aportaciones
claacutesicas de FW Taylor y de H Fayol asiacute como el modelo burocraacutetico de M
Weber
Estas aportaciones tienen como punto en comuacuten el esfuerzo por racio-
nalizar las empresas y consideran a los trabajadores como elementos
pasivos de estas organizaciones que reciben oacuterdenes y no tienen ini-
ciativa La finalidad baacutesica es el aumento de la productividad que se
traduce en mayores beneficios para los empresarios y salarios mejores
para los trabajadores
copy FUOC bull P08M410502364 31 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
211 Teoriacutea de la organizacioacuten cientiacutefica Frederich Winslow
Taylor (1856-1915)
Mediante el estudio de los equipos utilizados y de los movimientos que efec-
tuacutean los trabajadores Taylor procura aplicar meacutetodos cientiacuteficos que consigan
reducir los tiempos que se invierten en desempentildear las diferentes tareas Par-
tidario de la divisioacuten del trabajo lleva este concepto al extremo dividiendo
tanto las tareas en un conjunto de operaciones simples que incluso puedan ser
realizadas por personal sin casi ninguna cualificacioacuten de modo que se adopta
como principalycasiuacutenicoestiacutemuloparaeltrabajadorlaremuneracioacuten
econoacutemica
Se trata de un modelo basado en una separacioacuten casi total entre planificacioacuten
y ejecucioacuten que relega al trabajador a que haga estrictamente lo que se le ha
mandado y de la manera como se le ha explicado al trabajador no se le paga
por pensar sino por hacer Lleva a cabo una fuerte defensa del concepto de
autoridad
Los contenidos de esta teoriacutea pueden resumirse en los principios siguientes
bull Principiodelestudiodelostiempos Cada esfuerzo productivo se debe
medir con un estudio de los tiempos con el que se estableceraacute un tiempo
tipo determinado para cada tarea
bull Principioestimulante Las remuneraciones deben ser proporcionales a la
produccioacuten pensando siempre en el trabajo maacuteximo que puede hacer un
trabajador medio
bull Principiodesepararelpensamientodelaaccioacuten La preparacioacuten de los
procesos y de los programas de trabajo no corresponden al trabajador
bull Principiodelosmeacutetodoscientiacuteficos No es quien trabaja quien elige el
meacutetodo sino que antes de que eacuteste llegue a sus manos dicho meacutetodo ha
sido estudiado y ensayado cientiacuteficamente
bull Principiodelcontroldeladireccioacuten Aparece la profesionalizacioacuten de la
direccioacuten Quien dirige no soacutelo debe instruir sino que tambieacuten debe ser
objeto de una formacioacuten basada en los principios cientiacuteficos de la direc-
cioacuten y el control
FW Taylor desarrolloacute durante su vi-da laboral diversas tareas de peoacutencontable jefe de equipo jefe de ta-ller etc hecho que le permitioacute dar-se cuenta de la importancia que te-niacutea para la productividad el que lasdiferentes tareas fuesen realizadaspor especialistas Despueacutes de estasexperiencias laborales acaba sus es-tudios de ingenieriacutea y pasa a dirigirvarias industrias en las que conti-nuacutea formulando la que despueacutes seconvertiraacute en su teoriacutea de los prin-cipios de la organizacioacuten cientiacuteficadirigida baacutesicamente a la actividadproductiva que posteriormentecon el nombre de taylorismo ten-draacute una incidencia transcendentalen la administracioacuten de las empre-sas principalmente del mundo oc-cidental durante los dos primerostercios de nuestro siglo siendo to-daviacutea hoy una filosofiacutea imperanteen muchas empresas de nuestro en-torno
copy FUOC bull P08M410502364 32 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Como podeacuteis ver esta teoriacutea tambieacuten conocida como mecanicista (al
trabajador se le encargan aquellas tareas que las maacutequinas no pueden
hacer por siacute solas) prescinde bastante del factor humano de las perso-
nas como elemento integrante de la organizacioacuten mantiene la creencia
de que lo uacutenico que puede motivar a los trabajadores a producir maacutes
es un aumento final de la compensacioacuten econoacutemica que reciben por su
trabajo
La aplicacioacuten sesgada de estos principios buscando uacutenicamente las maacuteximas
ganancias para el empresario redujo la aportacioacuten de los obreros a aspectos
tan mecaacutenicos que los convierte en piezas prescindibles y faacutecilmente reempla-
zables El aumento de productividad aplicando soacutelo estos principios tiene un
techo y el mismo Taylor en su uacuteltima fase pudo comprobar que en muchas
empresas unos incrementos consecutivos en los incentivos econoacutemicos ya no
se traduciacutean en un incremento de la produccioacuten
212 Teoriacutea de la administracioacuten general Henry Fayol
(1841-1925)
La teoriacutea de la administracioacuten general que preconizoacute este ingeniero franceacutes se
centra maacutes en los aspectosdirectivosdegestioacuten(management) Es partidario
de una estructuraempresarialporfunciones por lo que cataloga las activi-
dades presentes en la empresa en teacutecnicas comerciales financieras de seguri-
dad contables y administrativas siendo esta teoriacutea la primera que introduce el
concepto de seguridad como actividad presente en la empresa evidentemente
no acotado de forma exclusiva a la seguridad y salud de los trabajadores sino
de tipo global y maacutes referida a la seguridad contra robos espionaje industrial
etc (security)
Con respecto a la actividad administrativa Fayol considera que es la que debe
encargarse de formular el plan de accioacuten de la empresa
Este plan de accioacuten debe armonizar los siguientes cinco elementos definidos
como las principales funciones del directivo
bull Planificacioacuten(previsioacuten)
bull Organizacioacuten
bull Mando
bull Coordinacioacuten
bull Control
HenryFayol Ingeniero y econo-mista franceacutes nacido en Constanti-nopla en 1841 y fallecido en Pariacutesen 1925 Dedicoacute su vida a trabajaren la sociedad anoacutenima Commen-tutry ndash Fourchambault et Decazevi-lle importante grupo metaluacutergicoEn 1883 la empresa entroacute en cri-sis Su direccioacuten general cambioacute ya partir de 1888 Fayol fue directorgeneral de la sociedad hasta jubilar-se en 1918 Desde que Fayol tomoacutela direccioacuten general y hasta que ladejoacute sin alterar ninguno de los fac-tores importantes consiguioacute trans-formar una empresa en situacioacuten decrisis en otra llena de prosperidadElaboroacute un conjunto de reglas quetienen por objeto la direccioacuten de laempresa en su conjunto Los traba-jos de Fayol sobre organizacioacuten em-presarial fueron recogidos en el li-bro Administration geacuteneacuterale et indus-trielle (1916)
copy FUOC bull P08M410502364 33 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
En sus trabajos establece que hay una serie de principios (14)2 que son comu-
nes a todas las empresas que funcionan bien entre eacutestos estaacuten los de divisioacuten
del trabajo la autoridad y responsabilidad la unidad de mando y la unidad
de direccioacuten
(2)Principios administrativos
1) Unidad de mando una sola persona debe mandar a todos los subordinados
2) Autoridad toda empresa debe tener a una persona que la dirija
3) Unidad de direccioacuten un programa para cada actividad
4) Centralizacioacuten todas las actividades deben ser manejadas por una sola persona
5) Subordinacioacuten del intereacutes particular al general se debe buscar el beneficio de la ma-yoriacutea
6) Disciplina se debe lograr la disciplina para el buen funcionamiento de la empresa
7) Divisioacuten del trabajo se debe indicar a cada quien el trabajo que debe realizar
8) Orden cada cosa en su sitio y un sitio para cada cosa
9) Jerarquiacutea se debe respetar la autoridad de cada nivel jeraacuterquico
10) Justa remuneracioacuten pago justo de acuerdo con el trabajo realizado
11) Equidad los beneficios deben ser compartidos entre empresario-trabajadores
12) Estabilidad el empleado debe sentir seguridad en su trabajo
13) Iniciativa se debe permitir al empleado que determine coacutemo se deben hacer las cosas
14) Espiacuteritu de grupo todos deben colaborar entre siacute
213 El modelo burocraacutetico Max Weber (1864-1920)
Este cientiacutefico alemaacuten maacutes conocido por su aportacioacuten a la sociologiacutea moder-
na de la que se considera como uno de los fundadores desarrolloacute la teoriacutea
de la organizacioacuten burocraacutetica ideal maacutes apropiada para grandes actividades
colectivas Este modelo burocraacutetico estaacute basado en la concepcioacuten de una au-
toridad racional-legal que elimina procesos arbitrarios Todo sigue unas reglas
y unos procedimientos establecidos para evitar conflictos
copy FUOC bull P08M410502364 34 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Max Weber
El concepto burocraacutetico para Weber es la organizacioacuten eficiente por excelencia Para lo-grar tal eficiencia la burocracia necesita
1) Caraacutecter legal de las normas y reglamentos
2) Caraacutecter formal de las comunicaciones
3) Caraacutecter racional y divisioacuten del trabajo
4) Impersonalidad en las relaciones
5) Jerarquiacutea de autoridad
6) Rutinas y procedimientos estandarizados
7) Competencia teacutecnica y meritocraacutetica
8) Especializacioacuten de la administracioacuten independientemente de los propietarios
9) Profesionalizacioacuten de los participantes
10)Completa previsioacuten del funcionamiento
Sentildeala que en las organizaciones modernas tanto puacuteblicas como privadas estaacute
presente el concepto de burocracia con diferentes caracteriacutesticas entre ellas
las siguientes
bull En toda organizacioacuten burocraacutetica la actividad necesaria para alcanzar un
objetivo se descompone en tareas parciales lo que implica la asignacioacuten
de tareas y responsabilidades a cada una de las personas implicadas
bull La organizacioacuten burocraacutetica se basa en el principio de jerarquiacutea que im-
plica que todo funcionario inferior estaacute sujeto a la supervisioacuten y control
de un superior
bull La regulacioacuten de la organizacioacuten se hace mediante un sistema de reglas
y normas que fijan las responsabilidades y deberes de cada actividad indi-
vidual
bull El dirigente debe actuar con un espiacuteritu de independencia formalista Tie-
ne que juzgar por lo que dicen los reglamentos dejando de lado su opi-
nioacuten particular
MaxWeber(1864-1920) Socioacute-logo alemaacuten es una de las figurasmaacutes influyentes en la ciencia socio-loacutegica del siglo XX Analizoacute con de-talle las organizaciones desde pun-tos de vista diferentes y publicoacute unaextensa bibliografiacutea sobre las gran-des organizaciones de su eacutepoca Lesdio el nombre de burocracias y pa-soacute a considerarlas como las organi-zaciones caracteriacutesticas de una nue-va eacutepoca
copy FUOC bull P08M410502364 35 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
214 El fordismo Henry Ford (1863-1947)
Quedariacutea incompleta esta aproximacioacuten a la escuela claacutesica si no incluyeacutera-
mos una referencia a la figura del fabricante de automoacuteviles Henry Ford otro
apoacutestol de la divisioacuten del trabajo y la especializacioacuten y padre de las cadenas de
montaje de automoacuteviles Como en las otras corrientes el fordismo se caracte-
rizoacute por la racionalizacioacuten del trabajo y la simplificacioacuten de tareas y procesos
aunque tiene como valor antildeadido con respecto a otras corrientes la preocupa-
cioacuten por la formacioacuten y motivacioacuten de su personal
Con su estudio de las diversas operaciones que se realizaban para construir
un coche consiguioacute que el tiempo que se invertiacutea por coche que era de doce
horas y media quedara reducido soacutelo en el primer ensayo a la mitad y a una
hora y media despueacutes eliminando tiempos improductivos y desplazamientos
innecesarios
22 Escuela de las relaciones humanas
El taylorismo tuvo una fuerte implantacioacuten en casi todo el mundo civilizado
ya que en sus principios obtuvo unos eacutexitos importantes Debemos tener en
cuenta que estos postulados se aplicaban habitualmente sobre situaciones de
total descontrol en las que el hecho de establecer una miacutenima organizacioacuten
y autoridad conseguiacutea raacutepidamente buenos resultados y que por otro lado
a principios de siglo lo que abundaba era la mano de obra sin ninguacuten tipo
de cualificacioacuten Esta situacioacuten junto con un mercado poco exigente hizo
que hasta finales de la Segunda Guerra Mundial este modelo fuera vaacutelido sin
necesidad de cambios importantes
Hoy en diacutea parece bastante evidente que la aplicacioacuten praacutectica que se ha hecho
de los modelos anteriores de gestioacuten no es lo que hace que las empresas crez-
can de forma continua y eacutesta ya era una liacutenea de trabajo en los antildeos treinta
en los que se detectoacute la necesidaddetenerpresenteelfactorhumanoe
incorporaralostrabajadorescomopersonasenelproyectoempresarial
Esta escuela tiene presente que las estructuras informales fruto de las relacio-
nes entre los propios trabajadores conviven junto con las estructuras formales
de la empresa y que la productividad puede depender tambieacuten de la manera
como se traten estas relaciones informales no soacutelo de la percepcioacuten de un sa-
lario maacutes o menos elevado
En este apartado destacamos a los autores siguientes
bull Elton Mayo uno de los principales exponentes de la escuela de las rela-
ciones humanas
Henry Ford (Dearborn 1863 ndashDearborn 1947) Industrial esta-dounidense que funda la Ford Mo-tor Company en 1903 En 1908lanza al mercado el modelo T vehiacute-culo econoacutemico diferente de losprimeros automoacuteviles de la eacutepocaque se consideraban artiacuteculos de lu-jo gracias a la implantacioacuten de teacutec-nicas de produccioacuten en serie queimplicaban piezas y rutinas estanda-rizadasAsiacute pues el fordismo es una formade organizacioacuten del trabajo introdu-cida en las faacutebricas Ford de EstadosUnidos difundida posteriormenteen la economiacutea capitalista que sebasa en la produccioacuten en cadena yen serie que origina la produccioacutenmasiva que es la que requiere elconsumo de masas
copy FUOC bull P08M410502364 36 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Abraham Maslow que elaboroacute una teoriacutea sobre los diversos estadios de
necesidades de las personas
bull McGregor otro exponente de esta escuela ideoacutelogo de las teoriacuteas X e Y
221 La experiencia denominada de Hawthorne Elton Mayo
(1880-1949)
Uno de los principales exponentes de la Escuela de las Relaciones Humanas fue
Elton Mayo (1880-1949) que se dedicoacute de forma especial a estudiar las razones
del comportamiento humano en relacioacuten con la mejora de la productividad y
la implantacioacuten de sistemas de incentivos
En 1924 la Western Electric Company puso en marcha una experiencia para aumentarla productividad en la que se sometioacute a un grupo de trabajadores de una faacutebrica en laque montaban componentes de teleacutefonos a diferentescambiosenlascondicionesdetrabajo comenzando por mejorar la iluminacioacuten con la idea de que si los trabajadoresveiacutean mejor este hecho repercutiriacutea en un incremento de la produccioacuten El resultado in-mediato fue efectivamente un aumento de la productividad lo que animoacute a los respon-sables de la experiencia a hacer diversas variaciones e incluso a disminuir los niveles deiluminacioacuten Los resultados que se dan son de un aumento de la productividad en cadacambio que se haciacutea fuese cual fuese eacuteste Este hecho desconcierta a los responsables delestudio que se ven incapaces de darle una explicacioacuten por lo que deciden consultar aElton Mayo entonces profesor en la Universidad de Harvard quien ya teniacutea cierta famaen resolver problemas relacionados con el comportamiento de los trabajadores
Despueacutes de estudiar la experiencia Elton Mayo llega a la conclusioacuten de que la causa delconstante incremento de la productividad no estaba tanto en las variaciones de las con-diciones fiacutesicas del trabajo como en la satisfaccioacutenquelesproduciacuteaalostrabajadoresla atencioacuten que la gerencia les estaba dedicando y en sentirse parte de algo importantetodo lo cual los motivaba para mejorar diacutea a diacutea Mayo (1880-1949) se dedicoacute especial-mente a estudiar las razones del comportamiento humano en relacioacuten con la mejora dela productividad y la implantacioacuten de sistemas de incentivos
La experiencia llamada de Hawthorne se considera un punto de partida im-
portante en la inclusioacuten de la motivacioacuten como elemento necesario en la ges-
tioacuten de la empresa Pero de hecho el porqueacute de Hawthorne no quedoacute dema-
siado bien explicado hasta que Abraham Maslow elaboroacute su teoriacutea sobre los
diferentes estadios de necesidades de las personas
copy FUOC bull P08M410502364 37 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
222 Abraham Maslow Teoriacutea sobre los estadios de las
necesidades de las personas
Esta teoriacutea defiende que la motivacioacuten de las personas va en funcioacuten de sus
necesidades las cuales clasifica y jerarquiza en cinco niveles de manera que
hasta que la persona no ha cubierto una de las etapas no estaacute interesada o
motivada para pasar a satisfacer la siguiente De la misma manera cuando una
etapa ya estaacute cubierta deja de tener intereacutes
Los cinco niveles o etapas de necesidades se agrupan en dos grupos el de ne-
cesidades primarias y el de necesidades secundarias
bull Necesidades primarias fisioloacutegicas (1) y de seguridad (2)
bull Necesidades secundarias sociales (3) estima (4) y autorrealizacioacuten (5)
A finales de su vida Maslow incorporoacute un nuevo nivel (6) de necesidades el
llamado de trascendencia que de hecho era una subdivisioacuten del anterior nivel
de autorrealizacioacuten (5)
Esta evolucioacuten de su teoriacutea dio lugar a la teoriacutea Z que maacutes tarde desarrolloacute
WG Ouchi incorporando como elementos importantes para los trabajadores
no soacutelo la motivacioacuten y los incentivos no econoacutemicos sino la iniciativael
espiacuteritudegrupolaparticipacioacutenylalealtad
La extrapolacioacuten de esta jerarquiacutea de necesidades al mundo laboral es lo que
puede explicar por queacute los trabajadores reaccionan a unos determinados estiacute-
mulos y a otros no
223 McGregor Las teoriacuteas X e Y
McGregor ideoacutelogo de las teoriacuteas X e Y es otro exponente de la escuela de
relaciones humanas Confronta lo que eacutel denomina los dos modelos baacutesicos
de comportamiento Por una parte existe el que puede considerarse como ne-
gativo (X) definido por lo siguiente
bull A las personas en general no les gusta trabajar por lo que intentaraacuten esca-
par del trabajo
bull Como consecuencia de lo anterior a la mayoriacutea de las personas se las tiene
que dirigir obligar y controlar utilizando incluso el castigo para conseguir
que trabajen de acuerdo con los objetivos de la empresa
Abraham Maslow Nacioacute en 1908en Brooklyn Nueva York Fue el je-fe del Departamento de Psicologiacuteade la Universidad Brandeis durantediez antildeos Se considera el padre dela psicologiacutea humanistaDesarrolloacute la jerarquiacutea de necesi-dades que ha tenido una gran in-fluencia sobre los pensadores de laadministracioacuten y la psicologiacutea y hainfluido en los diferentes estilos dedireccioacuten Hoy sigue siendo utili-zada por muchos directivos por susimplicidad como marco concep-tual en la discusioacuten de la motiva-cioacuten de los empleadosAlgunos de sus principales traba-jos son Motivation and Personality(1954) y Towards a Psychology ofBeing (1962)
copy FUOC bull P08M410502364 38 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull En general las personas prefieren ser dirigidas y evitar responsabilidades
no tienen ambiciones y lo que desean es seguridad
Por otra parte en oposicioacuten a este modelo (proacuteximo a los de la escuela claacutesica)
desarrolla el Y basado en los puntos siguientes
bull El esfuerzo fiacutesico y mental en el trabajo es algo natural
bull El control la obligacioacuten externa y el castigo no son los uacutenicos medios
para conseguir que la tarea se lleve a cabo de forma correcta Las personas
valoran tambieacuten la autodireccioacuten y el autocontrol
bull El nivel de compromiso con los objetivos de la empresa estaacute en proporcioacuten
con las recompensas asociadas a su consecucioacuten
bull Las personas en general aprenden en un buen clima a aceptar y buscar
responsabilidades
bull La capacidad de creatividad e imaginacioacuten en la solucioacuten de los problemas
empresariales tiene una presencia significativa en las personas
bull La potencialidad intelectual de las personas en el actual sistema industrial
no estaacute lo bastante desarrollada
Es este modelo el que vincula McGregor con las relaciones humanas
La escuela de las relacioneshumanas se considera el paso intermedio en la
evolucioacuten de los sistemas de administracioacuten que van desde la escuela claacutesica
a la llamada escuela de las cienciassociales
23 Escuela de las ciencias sociales
La escuela de las ciencias sociales parte del concepto de que lo que afecta a
una parte de la organizacioacuten acaba afectando a toda la organizacioacuten Toda la
empresa es un conjunto de subsistemas interdependientes y en todos ellos los
elementos clave son laspersonasysucomportamiento por lo que las ideas
de motivacioacuten y liderazgo toman fuerza
Se considera la empresa como un sistema abierto que como tal influye en
el entorno al mismo tiempo que es influida por eacuteste Las relaciones entre los
diferentes subsistemas crean conflictos y es responsabilidad del gestor resol-
verlos buscando el equilibrio
Figuras relevantes de esta corriente son Von Bertalanffy March Simom Kahn
y Scott entre otros
copy FUOC bull P08M410502364 39 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
24 Comentarios sobre la evolucioacuten de las teoriacuteas de
administracioacuten de empresas
Se ha hecho esta breve aproximacioacuten a una de las distintas clasificaciones que
se hacen de las teoriacuteas de administracioacuten de empresas porque nos aporta una
visioacuten del papel que cada una de ellas reserva tanto a los trabajadores como a
los directivos En la praacutectica real es difiacutecil encontrar modelos puros y lo que
habitualmente podemos encontrar es una mezcla de ideas tomadas de una y
otra teoriacutea
Sin poder encajarlos totalmente en esta escuela pero con una cierta relacioacuten
por lo que respecta al valor principal que le dan a la persona como el mejor
de los activos que puede tener una empresa en las uacuteltimas deacutecadas se han
desarrollado teacutecnicas concretas para aumentar la productividad que debemos
mencionar aquiacute
Como ya se ha dicho anteriormente a pesar de los avances realizados por las
escuelas de las relaciones humanas y de las ciencias sociales el fayolismo y
el fordismo pero principalmente el taylorismo tuvieron un fuerte arraigo en
el mundo industrializado sobre todo en Estados Unidos resultaron vaacutelidos
mientras habiacutea una fuerte demanda que se traduciacutea en un crecimiento cons-
tante situacioacuten que duroacute aproximadamente hasta principios de los antildeos se-
senta
En la deacutecada de los sesenta el mercado (el cliente) empezoacute a cambiar y se pasoacute
del consumo de productos muy normalizados (todo el mundo el mismo coche
televisor etc) a la demanda de una mayor variedad a la personalizacioacuten del
consumo lo que obligaba a las empresas a una adaptacioacuten cada vez maacutes raacutepida
a la demanda del mercado Las empresas con estructuras muy riacutegidas (gestioacuten
tradicional o taylorista) no pudieron hacerlo con la rapidez necesaria y es con
la crisis econoacutemica de los setenta cuando el mantenimiento a ultranza de este
modelo se hace casi insostenible y obliga a efectuar cambios en la gestioacuten de
estas empresas si quieren sobrevivir
Ya en los antildeos sesenta un japoneacutes Taiichi Ohno empezoacute a desarrollar en la
empresa Toyota un nuevo modelo de gestioacuten que podiacutea dar respuesta a las
necesidades del nuevo mercado que en aquellos momentos se estaba gestan-
do mucho maacutes dinaacutemico y cambiante El nuevo sistema de gestioacuten llamado
JIT (Just In Time) o JAT (justo a tiempo) trata de adaptar la produccioacuten a la
demanda de manera que soacutelo se produce lo que quiere el cliente y soacutelo cuan-
do eacuteste lo pide Utiliza el concepto cliente tanto para el final (quien compra
el producto) como para el paso siguiente en el proceso productivo desde que
se empieza a producir el bien o servicio hasta que eacuteste pasa al cliente final
Este proceso requiere una fuerte flexibilidad no soacutelo en los equipos e instala-
copy FUOC bull P08M410502364 40 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
ciones sino tambieacuten y principalmente en los trabajadores que no pueden ser
una parte maacutes de la maacutequina sino qie deben ser absolutamente polivalentes
y participativos lo que redunda en beneficio de las personas
La aplicacioacuten de esta filosofiacutea en el mundo empresarial japoneacutes representoacute
para eacuteste una ventaja competitiva en un mercado globalizado y turbulento lo
que convirtioacute a Japoacuten en una potencia econoacutemica de primer orden
A la sombra del milagro japoneacutes los paiacuteses occidentales se vieron en la ne-
cesidad de adoptar sistemas parecidos o derivados de aqueacutellos La motivacioacuten
del trabajador como elemento integrador y el establecimiento de objetivos
pactados fueron los puntos de partida del sistema de direccioacuten por objetivos
de Peter Drucker3
(3)PeterDrucker Nacioacute en Austria aunque ha pasado la mayor parte de su vida en Cali-fornia EEUU Es uno de los principales pensadores sobre temas ejecutivos del siglo XXEntre sus principales obras cabe sentildealar The Practice of Management (1954) ManagementTasks Resposibilities Practies (1974) o The Age of Discontinuity (1969)
En los antildeos cincuenta formuloacute los antecedentes de la direccioacuten por objetivos Consideroacuteque el individuo que se conduce por objetivos ndashsabiendo queacute debe conseguir y coacutemo debehacerlondash se siente motivado y comprometido con el futuro dibujado para su empresasiente que sus propios objetivos contribuyen claramente a la consecucioacuten de los de lacolectividad se siente igualmente alineado con la cultura (valores estilos de actuacioacutenetc) de la organizacioacuten tiene informacioacuten del progreso (feedback) se sabe partiacutecipe de lasdecisiones de su entorno ve en la direccioacuten por objetivos un medio para su realizacioacuteny su desarrollo profesional y personal
25 Estructura del tejido empresarial
En el apartado anterior deciacuteamos que en la administracioacuten de las empresas a
menudo nos encontramos la aplicacioacuten de una mezcla de principios maacutes o
menos estructurados directamente proporcional al tamantildeo de la empresa
A medida que la empresa va creciendo las funciones de propietario y de ad-
ministradores estaacuten maacutes diferenciadas Podemos encontrarnos a profesionales
dedicados exclusivamente a esta segunda funcioacuten hecho que debe incidir en
una mejor gestioacuten de la empresa Por el contrario cuanto menor es la empresa
maacutes difiacutecil resulta encontrar a este profesional de la gestioacuten y a menudo es el
mismo propietario quien se hace cargo de aquellas actividades presentes en la
empresa que definioacute H Fayol4
El tamantildeodelaempresaylaactividadeconoacutemica que eacutesta desarrolle se-
raacuten factores bastante determinantes en la forma como se podraacute gestionar la
prevencioacuten de riesgos laborales Nuestro tejido empresarial al igual que en el
resto de Espantildea y tambieacuten en la Unioacuten Europea estaacute constituido mayoritaria-
mente por pequentildeas empresas es maacutes por microempresas (de uno a nueve
trabajadores)
En relacioacuten con el tamantildeo de las empresas la cuarta directiva de la CE relativa a lascuentas anuales (1978) las clasifica en funcioacuten del nuacutemero de trabajadores en
(4)H Fayol definioacute las actividadespresentes en la empresa en teacutecni-cas comerciales financieras de se-guridad contables y administrati-vas
copy FUOC bull P08M410502364 41 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Pequentildea hasta cincuenta
bull Mediana de cincuenta y uno a doscientos cincuenta
bull Grande maacutes de doscientos cincuenta
Ejemplo
En la UE el 90 de las empresas son microempresas En Espantildea y en Cataluntildea representanaproximadamente el 85 seguacuten datos del Ministerio de Trabajo aunque estas microem-presas soacutelo representan el 22 de los trabajadores asalariados
Este hecho es un problema antildeadido a la hora de aplicar la prevencioacuten ya que
entre los pequentildeos empresarios y sobre todo en el sector servicios existe la
conviccioacuten afortunadamente cada vez menor de que la seguridad y la salud
laboral son un problema de las grandes empresas y que a ellos no les corres-
ponde preocuparse por el tema
Con respecto a la actividad productiva hecha por nuestras empresas en los uacutel-
timos antildeos se ha producido una terciarizacioacuten con una disminucioacuten impor-
tante del sector primario (agricultura) una disminucioacuten tambieacuten en el sector
secundario (industria) aunque no tan grande y un aumento muy importante
en los servicios
Para finalizar se exponen unos datos del tejido empresarial espantildeol obtenidos
de las publicaciones estadiacutesticas del Instituto Nacional de Estadiacutestica (INE)
La tabla 1 muestra el nuacutemero y porcentaje del conjunto total de empresas
activas registradas en el Directorio Central de Empresas (unidades activas a 1
de enero del 2007)
Tabla 1
Sector econoacutemico Total Porcentaje
TOTAL 3336657 100
Industria 244359 73
Construccioacuten 488408 147
Comercio 845229 253
Resto de servicios 1758661 527
Se ha efectuado una distribucioacuten de la poblacioacuten por sectores econoacutemicos en
base al coacutedigo de actividad econoacutemica principal presente en todas las unida-
des
La estructura de la poblacioacuten de empresas activas estaacute caracterizada por un
gran peso del sector denominado resto de servicios representando el 527
del total
copy FUOC bull P08M410502364 42 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Figuran clasificadas en este sector todas las empresas cuya actividad princi-
pal se circunscribe a las secciones de la hosteleriacutea transporte y comunicacio-
nes actividades inmobiliarias y de alquiler servicios empresariales activida-
des educativas sanitarias y de asistencia social y otro tipo de actividades so-
ciales incluidos los servicios personales
El peso de las actividades comerciales es otro dato especialmente significativo
representando el 253 del total Se engloban en este apartado las empresas
que desarrollan actividades comerciales al por mayor al por menor y los in-
termediarios del comercio
Finalmente el resto de la poblacioacuten se reparte entre las actividades industriales
(73) y las actividades de construccioacuten (147)
La tabla 2 clasifica las empresas seguacuten su situacioacuten de actividad en el antildeo 2006
Tabla 2
Situacioacuten de actividad Total Porcentaje
TOTAL 3596779 1000
Altas 426321 118
Altas puras 407247 113
Reactivaciones 19074 05
Permanencias 29103361 809
Bajas 260122 73
Con una perspectiva temporal de un antildeo se ha podido constatar a partir de
las fuentes de entrada que un 118 de empresas (caracterizadas a traveacutes de
su nuacutemero de identificacioacuten fiscal) han comenzado el ejercicio de actividades
econoacutemicas durante el antildeo 2006 y en el directorio no estaban registradas el
antildeo anterior o constaban con cese de actividad
Del mismo modo un 73 de las empresas que figuraban en el DIRCE como
activas durante el antildeo 2005 han cesado todas sus actividades durante el antildeo
2006
Finalmente un 809 de unidades econoacutemicamente activas en el antildeo 2006
ya figuraban con esta situacioacuten el antildeo anterior
Otras tablas exponen un anaacutelisis detallado de la estructura y distribucioacuten de
estas poblaciones clasificando las unidades por sector econoacutemico condicioacuten
juriacutedica y estrato de asalariados
copy FUOC bull P08M410502364 43 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Los datos permiten describir de forma geneacuterica la estructura de los conjuntos
de unidades que entran permanecen y salen del directorio durante los pro-
cesos de actualizacioacuten
En este sentido la poblacioacuten de unidades clasificadas como altas presenta una
distribucioacuten por sectores econoacutemicos sensiblemente sesgada hacia los sectores
de la construccioacuten y resto de los servicios si se comparan estos datos con los
obtenidos en la distribucioacuten del conjunto de empresas activas En efecto el
porcentaje de unidades con actividad de construccioacuten representa el 198 del
total mientras que la proporcioacuten respecto al total de empresas del directorio
con actividad de construccioacuten representa seguacuten la tabla 1 el 147 El mismo
anaacutelisis desde el sector resto de servicios permite detectar un incremento por-
centual de maacutes de 3 puntos entre ambas poblaciones El anaacutelisis para el resto
de sectores econoacutemicos pone de manifiesto disminuciones para la industria
y el comercio
Si analizamos esta categoriacutea demograacutefica desde la oacuteptica de la forma juriacutedica
el fenoacutemeno maacutes significativo ya detectado en antildeos pasados es el continuo
crecimiento de sociedades de responsabilidad limitada En efecto estas unida-
des suponen un 315 de la poblacioacuten de altas
En relacioacuten con esta variable de clasificacioacuten un fenoacutemeno que se produce
con relativa frecuencia es la denominada transformacioacuten de sociedades es de-
cir el cambio de su forma juriacutedica De entre las opciones posibles el cambio
maacutes ampliamente detectado es el paso de sociedad anoacutenima a sociedad de res-
ponsabilidad limitada
Si analizamos la poblacioacuten tomando como referencia el tamantildeo de las unida-
des podemos deducir un gran predominio de empresas muy pequentildeas En
concreto la proporcioacuten de empresas sin asalariados representa el 731 del
total de altas mientras que respecto al total esta proporcioacuten supone el 511
En cuanto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como bajas su distribucioacuten
por sectores econoacutemicos comparada con la distribucioacuten de unidades activas
presenta proporciones superiores para la construccioacuten y el comercio y sensi-
blemente inferiores para la industria y el resto de los servicios
El anaacutelisis de esta poblacioacuten desde la oacuteptica de la forma juriacutedica pone de
manifiesto un predominio de personas fiacutesicas representando casi el 70 de
esta categoriacutea poblacional
Desde el punto de vista del tamantildeo un 657 de eacutestas corresponde a empresas
sin asalariados porcentaje superior en 14 puntos a la misma proporcioacuten del
total
copy FUOC bull P08M410502364 44 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Respecto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como permanencias obvia-
mente presentan una estructura muy similar a la del conjunto de empresas
activas
Al margen de las clasificaciones presentadas en las tablas para estas unidades
se han obtenido determinados datos relativos a los principales cambios detec-
tados durante el antildeo 2006
Desde el punto de vista geograacutefico un 97 del total no presentan variaciones
en el municipio donde se encuentra ubicada la sede social
Un 18 ha variado el municipio dentro de la misma provincia y un 12 ha
cambiado de provincia
Si consideramos el coacutedigo de actividad principal asignado a cada empresa se
obtiene que el 962 del total no presenta variaciones a nivel de divisiones (2
diacutegitos seguacuten CNAE-93) y el 38 han cambiado de divisioacuten de actividad
Desde el punto de vista del tamantildeo el 80 de las unidades persisten asignadas
al mismo intervalo de asalariados que el antildeo anterior Este criterio de clasifi-
cacioacuten es obviamente el que maacutes variabilidad presenta a lo largo del tiempo
Finalmente atendiendo al criterio de la forma juriacutedica y para la poblacioacuten
de empresas cuyo soporte legal no es la persona fiacutesica se ha obtenido que
el 998 persiste con la misma condicioacuten que el antildeo anterior mientras que
el 02 restante han cambiado su forma legal El 937 de estas unidades
corresponden a transformaciones de sociedades anoacutenimas que han pasado a
constituirse en sociedades de responsabilidad limitada
copy FUOC bull P08M410502364 45 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Bibliografiacutea
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De Zuani Rafael Elio (2003) Introduccioacuten a la Administracioacuten de Organizaciones (2ordfed) Editorial Maktub
Estadiacutesticas del INE (datos generales relativos al nuacutemero de empresas del DIRCE relativas a lapoblacioacuten de unidades activas a 1 de enero del 2007)
Formas juriacutedicas de empresas (Proceso de constitucioacuten y traacutemites de constitucioacuten de empresaspor Internet) Direccioacuten General de Poliacutetica de la Pequentildea y Mediana Empresa del Ministeriode Industria Turismo y Comercio
Bueno Campos Eduardo (2007) Organizacioacuten de empresas Madrid Ediciones PiraacutemideS A
copy FUOC bull P08M410502364 10 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Una de las primeras decisiones a tomar por la persona o personas que deseen
crear una empresa es la eleccioacuten de la forma juriacutedica que cabe adoptar Para
ello tendraacuten en cuenta los aspectos siguientes
bull Tipo de actividad a ejercer Hay algunas actividades que por ley requieren
una forma juriacutedica determinada
bull Nuacutemero de promotores El nuacutemero de personas que van a intervenir en la
actividad condicionaraacute la eleccioacuten
bull Responsabilidad de los promotores La responsabilidad puede ser limitada
o ilimitada y por tanto la eleccioacuten de la forma de la empresa es muy
importante
bull Necesidades econoacutemicas del proyecto La creacioacuten de una empresa puede
tener distintos gastos a los cuales los promotores tendraacuten que hacer frente
bull Aspectos fiscales La tributacioacuten a Hacienda por impuestos es diferente en
funcioacuten de la forma de la sociedad
bull Imagen ante los clientes Es muy importante en las grandes empresas Los
clientes y proveedores en ocasiones tiene en cuenta este aspecto antes de
relacionarse con la empresa ya que en ocasiones se asigna una mayor o
menor fiabilidad en funcioacuten de la forma juriacutedica de la empresa
Juriacutedicamente y dentro del aacutembito de la empresa privada nos encontramos
con una primera clasificacioacuten por lo que respecta a las posibles modalidades
de empresario
bull Empresario individual o persona fiacutesica
bull Empresario social (sociedad) o persona juriacutedica
bull Empresario sin personalidad juriacutedica
11 Empresario persona fiacutesica
Eacutesta es de hecho la forma juriacutedica maacutes extendida en nuestro paiacutes a causa de
la simplicidad de las formalidades burocraacuteticas de constitucioacuten y del menor
coste que implica
copy FUOC bull P08M410502364 11 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
El titular es una persona fiacutesica que actuacutea en nombre propio y aporta a
la empresa tanto el capital como su trabajo
El empresario individual persona fiacutesica es el comuacutenmente denomina-
do autoacutenomo y puede realizar una actividad comercial industrial o pro-
fesional
Es propietario y administrador al mismo tiempo que dispone del control total
de la empresa (puede tomar las decisiones que crea adecuadas sin depender
de ninguna junta consejo etc que lo limite) y responde frente a las deudas
contraiacutedas por la empresa de forma ilimitada es decir con los bienes y patri-
monio tanto de la empresa como con los suyos propios
Es necesario ser mayor de edad tener libre disposicioacuten de sus bienes y ejercer
por cuenta propia y de forma habitual una actividad empresarial Se presume
que lo es el titular de un establecimiento abierto al puacuteblico como propietario
arrendatario usufructuario u otro concepto anaacutelogo Tambieacuten incluye al coacuten-
yuge y parientes hasta el segundo grado inclusive que trabajen con eacutel salvo
prueba en contrario que demuestre su condicioacuten de asalariados
La eleccioacuten de esta forma juriacutedica puede estar justificada por motivos fiscales
y de simplicidad en la constitucioacuten y obligaciones formales si bien hay que
tener presente el alto riesgo que conlleva si se va a hacer una fuerte inversioacuten
Tributan a traveacutes del IRPF debiendo hacer las declaraciones trimestrales del
IRPF e IVA Si su volumen de beneficio es importante puede estar sometido
a tipos impositivos muy elevados
Ademaacutes deberaacute pagar mensualmente las cuotas a la Seguridad Social que se
abonaraacuten presentando los boletines de cotizacioacuten ante las oficinas recauda-
torias o bien domiciliando el pago en cualquiera de ellas El pago se haraacute por
mensualidades coincidiendo con los meses naturales del antildeo
En materia de prestaciones de la Seguridad Social hay que indicar que
bull El autoacutenomo no tiene derecho a la prestacioacuten por desempleo
bull En lo referente a proteccioacuten por enfermedad comuacuten o accidente no laboral
(motivos de baja laboral no relacionados directamente con el trabajo) los
autoacutenomos tienen derecho a cobrar la baja de la Seguridad Social a partir
del cuarto diacutea igual que una persona asalariada
bull En el caso de accidente de trabajo y enfermedad profesional (que tienen
relacioacuten directa con el desempentildeo del trabajo) el derecho del autoacutenomo a
cobrar la baja empieza como en el caso de los asalariados al diacutea siguien-
te El acceso a esta prestacioacuten es voluntario y es condicioacuten indispensable
copy FUOC bull P08M410502364 12 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
que la persona se haya acogido a la cobertura tambieacuten voluntaria de la
prestacioacuten por incapacidad temporal
bull No cabe la jubilacioacuten anticipada antes de los 65 antildeos (salvo que haya co-
tizaciones a otros regiacutemenes o en situaciones especiales)
En resumen podemos destacar como ventajas la total autonomiacutea del empre-
sario en la toma de decisiones y que es la forma juriacutedica maacutes sencilla y eco-
noacutemica en su constitucioacuten y gestioacuten Por el contrario podemos citar como
inconvenientes que el autoacutenomo responde con todo su patrimonio de las po-
sibles peacuterdidas que su responsabilidad es ilimitada y que puede estar sometido
a tipos impositivos muy elevados
No existen ni miacutenimos ni maacuteximos con respecto a la aportacioacuten de capital
12 Empresario persona juriacutedica
121 Sociedades mercantiles
En esta tipologiacutea de empresa dos o maacutes personas llamadas socios apor-
tan capital yo trabajo con lo que crean una nueva entidad con perso-
nalidad juriacutedica diferente de la que puedan tener cada uno de los socios
Seguacuten las aportaciones que hagan los socios y desde un punto de vista estric-
tamente econoacutemico las sociedades pueden clasificarse tambieacuten en persona-
listas o en capitalistas
En las primeras son los socios los que por derecho pueden ejercer la gestioacuten
de la sociedad y salvo acuerdo de todos los socios ninguno de ellos puede
transmitir a un tercero su participacioacuten en la sociedad
Son sociedades personalistas las colectivas y las comanditarias Las sociedades
de caraacutecter capitalista son la anoacutenima y la de responsabilidad limitada
a)Sociedadescolectivas(SCoSRC)
Todos los socios estaacuten facultados para concurrir en la direccioacuten y admi-
nistracioacuten de los asuntos sociales facultad que puede limitarse de forma
estatutaria sin desvincularlos de toda intervencioacuten en la marcha de la
sociedad
copy FUOC bull P08M410502364 13 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
La responsabilidad frente a terceros de todos los socios es subsidiaria personal
e ilimitada es decir si los bienes de la empresa no son suficientes para hacer
frente a las deudas los socios responden subsidiariamente con su patrimonio
particular de forma proporcional a su aportacioacuten Como se ha dicho anterior-
mente la gestioacuten de la empresa le corresponde a todos los socios a menos que
en la escritura puacuteblica de constitucioacuten se nombren expliacutecitamente a algunos
de ellos como administradores
Si existen socios que soacutelo aportan industria o trabajo la doctrina las denomina
sociedades colectivas irregulares Estos socios participan de las ganancias en la
misma proporcioacuten que el socio capitalista de menor aportacioacuten y no participan
en las peacuterdidas salvo pacto en este sentido
b)Sociedadescomanditarias
Se puede considerar una variante de la colectiva en la que puede haber
socios colectivos que llevan la direccioacuten y gestioacuten de la sociedad y socios
comanditarios que estaacuten separados de la gestioacuten social
La responsabilidad continuacutea siendo ilimitada solidaria y subsidiaria para los
socios colectivos pero se transforma en limitada a su aportacioacuten de capital por
los socios comanditarios
Una variante de la sociedad comanditaria simple es la sociedad comanditaria
por acciones en la que los socios comanditarios participan en el capital por
acciones Su reacutegimen juriacutedico es maacutes el de una sociedad capitalista que el de
una personalista al aplicarse a eacutestas la Ley de Sociedades Anoacutenimas salvo
aquello que sea incompatible con los artiacuteculos 155 156 y 157 del Coacutedigo de
Comercio1
(1)Artiacuteculo155
1) La administracioacuten de la sociedad debe correr necesariamente a cargo de los socioscolectivos que tienen las facultades los derechos y los deberes de los administradores enla sociedad anoacutenima El nuevo administrador debe asumir la condicioacuten de socio colectivodesde que acepta el nombramiento
2) La separacioacuten del cargo de administrador requiere la modificacioacuten de los estatutossociales conforme a lo que preveacute el artiacuteculo siguiente Si la separacioacuten tiene lugar sin unacausa justa el socio tiene derecho a la indemnizacioacuten por dantildeos y perjuicios
3) El cese del socio colectivo como administrador pone fin a su responsabilidad ilimitadacon relacioacuten a las deudas sociales que se contraigan con posterioridad a la publicacioacutende la inscripcioacuten en el Registro Mercantil
Artiacuteculo156
1) La modificacioacuten de los estatutos se debe efectuar mediante un acuerdo de la JuntaGeneral que debe tomarse seguacuten lo que preveacute la Ley de Sociedades Anoacutenimas
2) Si la modificacioacuten de estatutos tiene por objeto el nombramiento de administradoresla modificacioacuten del reacutegimen de administracioacuten el cambio del objeto social o la conti-nuacioacuten de la sociedad maacutes allaacute del teacutermino previsto en los estatutos el acuerdo requiere
copy FUOC bull P08M410502364 14 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
ademaacutes el consentimiento expreso de todos los socios colectivos En los acuerdos quetienen por objeto la separacioacuten de un administrador el socio afectado se debe abstenerde participar en la votacioacuten
Artiacuteculo157
Con independencia de las causas de disolucioacuten previstas en la Ley de Sociedades Anoacuteni-mas la sociedad puede disolverse por la muerte el cese la incapacidad o la bancarrotade todos los socios colectivos exceptuando que en el plazo de seis meses y mediante unamodificacioacuten de los estatutos se incorpore alguacuten socio colectivo o se acuerde la transfor-macioacuten de la sociedad en otro tipo social
c)Sociedadanoacutenima(SA)
Son las sociedades capitalistas maacutes extendidas
Son siempre de caraacutecter mercantil con independencia de cuaacutel sea su
objeto o actividad Los socios aportan capital hasta un total miacutenimo de
6010121 euros que se divide en partes llamadas acciones que son de
libre transmisioacuten salvo que sus socios determinen lo contrario
Si se constituye una sociedad anoacutenima con un uacutenico socio (sociedad anoacutenima
unipersonal S A U) debe hacerse constar en toda la documentacioacuten corres-
pondencia facturas y en los anuncios legales El cambio de socio uacutenico y la
peacuterdida de la condicioacuten de unipersonal deben hacerse constar en escritura e
inscribirse en el Registro Mercantil
La responsabilidad de los socios ante las deudas de la sociedad se limita al ca-
pital aportado La administracioacuten de la sociedad no estaacute relacionada necesa-
riamente con la calidad de socio y puede ser ejercida por un administrador
uacutenico o por maacutes de uno de forma solidaria o conjunta o por un consejo de
administracioacuten con un miacutenimo de tres administradores
El nombre de la sociedad habraacute de incorporar las siglas S A y su regulacioacuten
aparece en la Ley de las Sociedades Anoacutenimas Real Decreto 15641989 de 22
de diciembre que aprueba su texto refundido y en la Disposicioacuten adicional
segunda de la Ley 21995 de 23 de marzo de Sociedades de Responsabilidad
Limitada
La sociedad anoacutenima tiene una serie de ventajas de las cuales podemos des-
tacar las siguientes
bull Es una sociedad abierta los socios pueden vender libremente sus acciones
y la sociedad puede cotizar en bolsa
bull La responsabilidad de los socios es limitada a las acciones que tengan en
la compantildeiacutea
copy FUOC bull P08M410502364 15 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Pero como es loacutegico tambieacuten tiene inconvenientes de entre los cuales pode-
mos sentildealar los siguientes
bull Se necesita un capital inicial elevado totalmente suscrito y desembolsado
en un 25
bull Traacutemites de constitucioacuten complejos
d)Sociedadderesponsabilidadlimitada(SRLoSL)
En este tipo de sociedad los socios llamados partiacutecipes aportan capi-
tal que se divide en participaciones iguales acumulables indivisibles y
transmisibles no negociables (no son acciones) La responsabilidad de
los socios se limita al capital aportado El capital miacutenimo de la sociedad
es de 300506 euros
Como en las sociedades anoacutenimas la administracioacuten es ejercida por terceras
personas que no tienen que ser necesariamente socios en las formas de admi-
nistrador uacutenico por maacutes de un socio de forma solidaria o conjunta o por un
consejo de administracioacuten
Si se constituye una sociedad limitada con un uacutenico socio (sociedad limitada
unipersonal S L U) debe hacerse constar en toda la documentacioacuten corres-
pondencia facturas y en los anuncios legales El cambio de socio uacutenico y la
peacuterdida de la condicioacuten de unipersonal deben hacerse constar en escritura e
inscribirse en el Registro Mercantil
Su regulacioacuten aparece en la Ley 21995 de 23 de marzo de Sociedades de Res-
ponsabilidad Limitada aunque contiene remisiones al Coacutedigo de Comercio y
a la Ley de las Sociedades Anoacutenimas (RD 15641989 de 22 de diciembre)
Entre las ventajas que representa esta forma de constitucioacuten nos encontramos
bull Es una buena solucioacuten para pequentildeas y medianas empresas con pocos so-
cios y capital inicial reducido
bull La responsabilidad de los socios es limitada
bull El impuesto de sociedades permite realizar muacuteltiples deducciones
bull Un solo socio puede constituirla
Entre los inconvenientes de esta forma juriacutedica nos encontramos
copy FUOC bull P08M410502364 16 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Traacutemites complejos en su constitucioacuten Debe elaborarse escritura ante no-
tario e inscribirse en el Registro Mercantil
bull La participacioacuten en la sociedad dependeraacute del nuacutemero de participaciones
de las que se disponga Si el nuacutemero de participaciones es bajo tendraacuten
que aceptar las decisiones de la mayoriacutea
bull La futura transmisioacuten de las participaciones estaacute limitada en favor de cier-
tas personas y siguiendo ciertas reglas
El 1 de junio del 2003 entroacute en vigor la Ley 72003 de Sociedad Limitada
Nueva Empresa que es una especialidad de la Sociedad de Responsabilidad
Limitada regulada por la ley 21995 de 23 de marzo de Sociedades de Res-
ponsabilidad Limitada
Mediante esta ley se abre la posibilidad de crear sociedades en unos pocos diacuteas
mediante un documento electroacutenico uacutenico y con una sola comparecencia ante
el notario quien inscribiraacute la escritura de constitucioacuten en el Registro Mercantil
correspondiente al domicilio social mediante el uso de su firma electroacutenica
Por lo tanto la gran ventaja de este tipo de sociedad reside en la reduccioacuten de
plazos para su constitucioacuten ya que pese a presentarse como una especialidad
de la sociedad de responsabilidad limitada presenta frente a eacutestas importantes
diferencias
bull Soacutelo pueden ser socios de la sociedad nueva empresa las personas fiacutesicas
bull En su constitucioacuten no puede superarse el nuacutemero de cinco socios
bull No puede constituir ni adquirir la condicioacuten de socio uacutenico de una socie-
dad nueva empresa quienes ya ostentan la condicioacuten de socios uacutenicos en
otra sociedad de este tipo
bull No seraacute preciso llevar el libro de registro de socios acreditaacutendose dicha
condicioacuten mediante el documento puacuteblico en el que se hubiere constitui-
do la misma
bull La denominacioacuten social estaraacute formada por los dos apellidos y el nombre
de uno de los socios fundadores seguidos de un coacutedigo alfanumeacuterico De-
beraacute figurar ademaacutes la indicacioacuten Sociedad Limitada Nueva Empresa o
su abreviatura SLNE
bull Si con posterioridad el socio cuyo nombre y apellidos figuran en la deno-
minacioacuten social pierde dicha condicioacuten deberaacute modificarse la denomina-
cioacuten
copy FUOC bull P08M410502364 17 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Tras los cambios introducidos por la Ley 242005 de 18 de noviembre de
Reformas para el Impulso de la Productividad se permite a los socios cam-
biar la denominacioacuten social por una objetiva o de fantasiacutea sin tener que
seguir la regla hasta ahora establecida de los dos apellidos y el nombre de
uno de los socios maacutes un coacutedigo alfanumeacuterico Por lo tanto el formato es-
pecial soacutelo seraacute obligatorio en el momento de la constitucioacuten continuan-
do de esta manera con las ventajas que supone una denominacioacuten social
uacutenica de cara a conseguir una raacutepida constitucioacuten Una vez constituida la
sociedad se podraacute llevar a cabo el cambio de denominacioacuten ahora ya sin
tener que seguir este formato especial
bull El capital miacutenimo seraacute de 3012 euro y el maacuteximo de 120202 euro
bull No cabe consejo de administracioacuten y para ser nombrado administrador se
requiere la condicioacuten de socio
122 Sociedades de economiacutea social
Aparte de este tipo de sociedades todos ellas consideradas sociedades mercan-
tiles existen otras llamadas de economiacutea social como por ejemplo las coopera-
tivas y las sociedades anoacutenimas laborales
a)Sociedadescooperativas(Scoop)
Son sociedades con capital variable y estructura y gestioacuten democraacutetica
que asocian con libre adhesioacuten y baja voluntaria a personas que tienen
intereses o necesidades comunes
No se dan objetivos de lucro o de obtencioacuten de la maacutexima rentabilidad como
en las sociedades capitalistas El nuacutemero miacutenimo de socios es de cinco excepto
en el caso de las cooperativas de trabajo asociado que es de tres Los socios
aportan capital y trabajo y a no ser que los estatutos lo dispongan de otro
modo soacutelo responden con el capital aportado no con su patrimonio personal
Debemos recordar que la LPRL incluye expresamente en su aacutembito de aplica-
cioacuten a las sociedades cooperativas en las que haya socios de trabajo
Artiacuteculo 31 de la LPRL (311995)
[hellip] Tambieacuten son de aplicacioacuten en las sociedades cooperativas constituidas de acuerdocon la legislacioacuten que les sea aplicable en las que haya socios cuya actividad consista enla prestacioacuten de su trabajo personal con las particularidades que puedan derivar de sunormativa especiacutefica
Cuando en esta Ley se haga referencia a trabajadores y empresarios tienen que enten-derse tambieacuten comprendidos [hellip] los socios de las cooperativas a que se refiere el paacuterrafoanterior y las cooperativas a las cuales prestan sus servicios
copy FUOC bull P08M410502364 18 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
La administracioacuten le corresponde al consejo rector formado por socios en un
nuacutemero no inferior a tres Por acuerdo de la asamblea general de socios se
puede acordar la existencia de un director de la cooperativa
En el aacutembito nacional las cooperativas se rigen por la Ley 271999 de 16 de
julio de Cooperativas
b)Sociedadesanoacutenimaslaborales(SAL)
Las sociedades anoacutenimas laborales son aqueacutellas en las que la mayoriacutea del
capital aportado (al menos el 51) pertenece a trabajadores que prestan
en ellas sus servicios con contrato de trabajo por tiempo indefinido
Puede haber dos clases de socios los sociostrabajadores (que son los que le
dan a esta sociedad su peculiaridad) y los sociosnotrabajadores (soacutelo aportan
el capital)
El nuacutemero miacutenimo de socios es de tres que pueden ser de dos tipos trabaja-
dores y capitalistas
El nuacutemero de horas trabajadas por trabajadores que no sean socios no podraacute
superar el 15 del total horasantildeo trabajada por los trabajadores que siacute que lo
son salvo que la sociedad tenga menos de 25 socios en cuyo caso el porcentaje
seraacute del 25
La responsabilidad frente a terceros estaacute limitada a las aportaciones de los so-
cios
En la denominacioacuten deberaacuten aparecer las siglas S A L Tambieacuten se pueden
crear sociedades limitadas laborales que se identifican por las siglas S L L
Quienes piensen crear una sociedad laboral o una cooperativa y tengan dere-
cho a cobrar la prestacioacuten por desempleo pueden cobrar esta prestacioacuten en
un pago uacutenico del desempleo para aplicarlo a la creacioacuten de la empresa o
cooperativa
Su regulacioacuten aparece en la Ley 41997 de 24 de marzo de Sociedades Labo-
rales
La administracioacuten de la sociedad le corresponde a un administrador uacutenico o
a un consejo de administracioacuten cuando hay maacutes de dos administradores que
actuacutean conjuntamente en estos casos seraacute la junta general la que tome tal
decisioacuten
copy FUOC bull P08M410502364 19 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Su creacioacuten responde a la necesidad de creacioacuten de puestos de trabajo
en actividades productivas o zonas en las que la sociedad mercantil casi
no estaacute presente y se basan en el principio de solidaridad de los socios
que a menudo son trabajadores
123 Sociedades civiles
Son aquellas sociedades constituidas mediante pacto puacuteblico por dos o
maacutes personas que se obligan a poner en comuacuten dinero bienes o indus-
tria con aacutenimo de repartirse entre siacute las ganancias
La gestioacuten corresponde a todos los socios a menos que se haya nombrado a
uno o a varios administradores
La sociedad queda obligada con terceros por los actos de los socios que hayan
hecho en su calidad por cuenta de la sociedad con poder en virtud de man-
dato expreso o taacutecito y dentro de los liacutemites de su poder o mandato
La responsabilidad de los socios es subsidiaria ilimitada y mancomunada
Tanto las sociedades civiles como las comunidades de bienes exigen un nuacute-
mero miacutenimo de dos personas para crearlas no requirieacutendose formalidad es-
pecial salvo el contrato privado
Por lo tanto las sociedades civiles son mucho maacutes baratas en su constitucioacuten
que las sociedades mercantiles ya que no hay que inscribirlas en el Registro
Mercantil ni hay que aportar un capital inicial miacutenimo Ademaacutes tributan por
el IRPF debiendo declarar cada uno de los socios sus ganancias por separado
(reacutegimen de imputacioacuten de rentas) de tal manera que no es necesario decla-
rar el impuesto de sociedades (impuesto este uacuteltimo que a veces es maacutes bene-
ficioso)
Esta forma juriacutedica es una buena solucioacuten de comienzo para pequentildeas empre-
sas que no disponen de capital y es sencilla y econoacutemica en su constitucioacuten
pero los socios responden con todo su patrimonio personal y empresarial de
las posibles peacuterdidas
124 Asociaciones
Se trata de personas juriacutedicas integradas por personas naturales que sin
aacutenimo de lucro se agrupan con caraacutecter permanente con una finalidad
liacutecita y determinada (recreativa cultural ciacutevica etc)
copy FUOC bull P08M410502364 20 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
El reacutegimen de gobierno es democraacutetico con una asamblea general y una junta
directiva que es el oacutergano ejecutor de los acuerdos
125 Fundaciones
Son personas juriacutedicas creadas por la voluntad de una o maacutes personas
naturales o juriacutedicas que aportan bienes de su propiedad con finalidades
beneacuteficas culturales o cientiacuteficas El oacutergano de gobierno es el patronato
13 Empresarios desprovistos de personalidad juriacutedica
131 Sociedades civiles privadas
Su constitucioacuten mediante pacto privado hace que no tengan personalidad ju-
riacutedica
Se caracteriza por el hecho de que los pactos entre los socios se mantienen
secretos y son los socios quienes actuacutean en el traacutefico mercantil contratando
en su propio nombre (y no en el de la sociedad) con terceros Dicha sociedad
carece de personalidad juriacutedica y le son de aplicacioacuten las normas de la comu-
nidad de bienes (art 1669 Coacutedigo civil)
132 Uniones temporales de empresas
Las uniones temporales de empresas son entes para la colaboracioacuten entre em-
presarios por un periacuteodo de tiempo cierto determinado o indeterminado al
objeto del desarrollo o ejecucioacuten de una obra servicio o suministro
Los motivos por los cuales las empresas deciden unirse y formar esta figura
juriacutedica son muy variados pero podriacuteamos decir que fundamentalmente los
motivos teacutecnicos o econoacutemicos son los que predominan
Los motivos teacutecnicos se fundamentan en que la unioacuten conlleva la puesta en
comuacuten de recursos conocimientos y experiencias de las distintas empresas
asociadas Las empresas por siacute solas tendriacutean que realizar fuertes inversiones en
maquinaria infraestructura para alcanzar el mismo objetivo que persigue
la unioacuten
Existen tambieacuten motivos de iacutendole econoacutemica y fiscal puesto que los recursos
de varias empresas en conjunto son superiores a los individuales lo que supo-
ne un abaratamiento de los costes de ejecucioacuten y la posibilidad de presentar
una oferta maacutes ventajosa al cliente se diversifica el riesgo entre las asociadas
se puede negociar en mejores condiciones la obtencioacuten de avales y financia-
cioacuten de terceros financiacioacuten a la que habraacute que acudir de forma notoriamen-
copy FUOC bull P08M410502364 21 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
te inferior al que tendriacutea que hacerlo una empresa uacutenica puesto que las UTE
se financian con aportaciones de los miembros y con los recursos que ellas
mismas puedan generar
Finalmente cabe hablar de ventajas organizativas derivadas de la unioacuten ven-
tajas que se pueden traducir en una mejora de los sistemas de control de cos-
tes informacioacuten pedidos marketing publicidad recursos humanos y en ge-
neral cualquier aspecto que resulte de encauzar la experiencia de los distintos
miembros de la unioacuten
Las uniones temporales de empresas carecen de personalidad juriacutedica propia
distinta de la de sus miembros de ello se deriva que las empresas miembros
van a responder de forma subsidiaria solidaria e ilimitadamente de las deudas
de la misma Es decir los acreedores de la unioacuten deben dirigirse en primer
lugar contra los posibles saldos y bienes existentes a nombre de la misma Si
el creacutedito no es satisfecho se dirigiraacuten contra cualquier empresa asociada a
la que podraacuten exigir el pago de la totalidad de la deuda dada la solidaridad
existente y siempre teniendo en cuenta el reacutegimen propio (societario o no)
de la empresa asociada
Las uniones temporales de empresas tienen una duracioacuten ideacutentica a la de la
obra servicio o suministro que constituya su objeto pero siempre con el liacutemite
maacuteximo de diez antildeos (prorrogable en casos excepcionales Si la duracioacuten es
superior ya no le seriacutea aplicable el reacutegimen fiscal especial) Una vez terminada
la obra servicio o suministro o bien transcurrido el plazo mencionado se
entra en fase de liquidacioacuten satisfaciendo las deudas pendientes y repartiendo
los excedentes a los socios en virtud de su aportacioacuten En caso de que con
la liquidacioacuten todaviacutea quedasen deudas pendientes de eacutestas responderaacuten los
socios solidaria e ilimitadamente
Debe existir un gerente uacutenico de la UTE con poderes suficientes de todos y
cada uno de sus miembros para ejercitar los derechos y contraer las obligacio-
nes correspondientes El gerente debe hacerlo constar asiacute en cuantos actos y
contratos suscriba en nombre de la unioacuten y responderaacute ante eacutesta de sus ope-
raciones
133 Comunidad de bienes
Se producen cuando la propiedad de una cosa o de un derecho pertenece pro
indiviso a varias personas No tienen personalidad juriacutedica El concurso de los
partiacutecipes tanto en las ganancias como en las cargas seraacute proporcional a sus
respectivas cuotas
La comunidad de bienes no tiene personalidad juriacutedica propia se rige por el
Coacutedigo de Comercio en materia mercantil y por el Coacutedigo civil en materia de
derechos y obligaciones
copy FUOC bull P08M410502364 22 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Para ejercer la actividad se requiere la existencia de un contrato privado en el
que se detalle la naturaleza de las aportaciones y el porcentaje de participacioacuten
que cada comunero tiene en las peacuterdidas y ganancias de la comunidad de
bienes
No se exige aportacioacuten miacutenima Pueden aportarse solamente bienes pero no
puede aportarse soacutelo dinero o trabajo
La comunidad se constituiraacute mediante escritura puacuteblica cuando se aporten
bienes inmuebles o derechos reales
Se exige un miacutenimo de dos socios
La responsabilidad frente a terceros es ilimitada
14 Otros criterios de clasificacioacuten de las empresas
La forma juriacutedica de la empresa es uno de los criterios utilizados para clasificar
a las empresas veamos a continuacioacuten de forma resumida los otros criterios
utilizados
Seguacutenelsectordelaactividad
bull Empresas del sector primario tambieacuten denominado extractivo ya que el
elemento baacutesico de la actividad se obtiene de la naturaleza
bull Empresas del sector secundario o industrial Se refiere a empresas que rea-
lizan alguacuten proceso de transformacioacuten de la materia prima
bull Empresas del sector terciario o de servicios Se refiere a las empresas que
dan servicios a la comunidad (Administracioacuten puacuteblica transportes ban-
cos restaurantes etc)
Seguacuteneltamantildeo
Existen diferentes criterios que se utilizan para determinar el tamantildeo de las
empresas como el nuacutemero de empleados el tipo de industria el sector de la
actividad el valor anual de las ventas etc Sin embargo e independientemente
del criterio que se utilice las empresas reclasifican seguacuten su tamantildeo en
bull Grandes empresas
bull Medianas empresas
bull Pequentildeas empresas
copy FUOC bull P08M410502364 23 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Microempresas
Seguacutenlapropiedaddelcapital
Esta clasificacioacuten toma en cuenta si el capital estaacute en manos de particulares
de organismos puacuteblicos o de ambos
bull Empresa privada
bull Empresa puacuteblica
bull Empresa mixta
Seguacutenelaacutembitodelaactividad
Esta clasificacioacuten es importante cuando se quieren analizar las posibles relacio-
nes e interacciones entre la empresa y su entorno poliacutetico econoacutemico o social
bull Empresas locales
bull Empresas provinciales
bull Empresas territoriales hace referencia a un territorio concreto inferior a la
nacioacuten (incluye las comunidades autoacutenomas)
bull Empresas nacionales
bull Empresas multinacionales
Seguacuteneldestinodelosbeneficios
bull Con aacutenimo de lucro cuando los excedentes pasan a poder de los propie-
tarios o accionistas
bull Sin aacutenimo de lucro cuando los excedentes se revierten en la propia em-
presa para permitir su desarrollo
Aunque la clasificacioacuten de las empresas por tipos parezca un tema sin impor-
tancia no es asiacute ya que muchas normas inversiones subvenciones etc tie-
nen en cuenta algunas de estas clasificaciones Quizaacutes una de las maacutes utiliza-
das sea la del tamantildeo por esto la Recomendacioacuten de la Comisioacuten de la Unioacuten
Europea de 6 de mayo del 2003 se refiere a la definicioacuten de microempresas
pequentildeas y medianas empresas utilizada en las poliacuteticas comunitarias aplica-
das dentro de la Comunidad y del Espacio Econoacutemico Europeo Y como po-
dremos ver a continuacioacuten la clasificacioacuten no es faacutecil ya que tiene que tener
en cuenta diferentes aspectos de la empresa
copy FUOC bull P08M410502364 24 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Conviene precisar que conforme a lo dispuesto en los artiacuteculos 48 81 y 82 del
Tratado de la Unioacuten Europea seguacuten la interpretacioacuten del Tribunal de Justicia
de las Comunidades Europeas procede considerar empresa a toda entidad in-
dependientemente de su forma juriacutedica que ejerce una actividad econoacutemica
incluidas en particular las entidades que ejercen una actividad artesanal y
otras actividades a titulo individual o familiar las sociedades personalistas o
las asociaciones que ejercen una actividad econoacutemica de forma regular
Seguacuten reconoce la citada recomendacioacuten el criterio del nuacutemero de personas
ocupadas (criterio de los efectivos) sigue siendo indudablemente uno de los
maacutes significativos y tiene que imponerse como criterio principal pero es ne-
cesario introducir como criterio complementario uno financiero para poder
comprender la importancia real de una empresa sus resultados y su situacioacuten
respecto a la competencia No seriacutea deseable con todo elegir como uacutenico cri-
terio financiero el del volumen de negocios ya que en las empresas comercia-
les y de distribucioacuten es por naturaleza maacutes elevado que en el sector manufac-
turero El criterio del volumen de negocios debe combinarse por tanto con
el del balance general que representa el patrimonio total de la empresa
Las empresas se clasifican de la forma siguiente
bull La categoriacutea de microempresas pequentildeas y medianas empresas (pymes)
estaacute constituida por las empresas que ocupan a menos de 250 personas
y cuyo volumen de negocios anual no excede de 50 millones de euros o
cuyo balance general anual no excede de 43 millones de euros
bull En la categoriacutea de las pymes se define a una pequentildea empresa como una
empresa que ocupa a menos de 50 personas y cuyo volumen de negocios
anual o cuyo balance general anual no supera los 10 millones de euros
bull En la categoriacutea de las pymes se define a una microempresa como una
empresa que ocupa a menos de 10 personas y cuyo volumen de negocios
anual o cuyo balance general anual no supera los 2 millones de euros
Los tipos de empresas considerados para el caacutelculo de los efectivos y los im-
portes financieros son
1) Es una empresa autoacutenoma la que no puede calificarse ni como empresa
asociada a efectos del apartado 2 ni como empresa vinculada a efectos del
apartado 3
2) Son empresas asociadas todas las empresas a las que no se puede calificar
como empresas vinculadas a efectos del apartado 3 y entre las cuales existe
la relacioacuten siguiente una empresa (empresa participante) posee por siacute sola o
copy FUOC bull P08M410502364 25 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
conjuntamente con una o maacutes empresas vinculadas a efectos de la definicioacuten
del apartado 3 el 25 o maacutes del capital o de los derechos de voto de otra
empresa (empresa participada)
Una empresa puede no obstante recibir la calificacioacuten de autoacutenoma sin em-
presas asociadas aunque se alcance o se supere el liacutemite maacuteximo del 25
cuando esteacuten presentes las categoriacuteas de inversores siguientes y a condicioacuten
de que entre eacutestos individual o conjuntamente y la empresa en cuestioacuten no
existan los viacutenculos descritos en el apartado 3
bull Sociedades publicas de participacioacuten sociedades de capital riesgo perso-
nas fiacutesicas o grupos de personas fiacutesicas que realicen una actividad regular
de inversioacuten en capital riesgo (inversores providenciales o business angels)
e inviertan fondos propios en empresas sin cotizacioacuten bursaacutetil siempre y
cuando la inversioacuten de dichos business angels en la misma empresa no
supere 1250000 euros
bull Universidades o centros de investigacioacuten sin fines lucrativos
bull Inversores institucionales incluidos los fondos de desarrollo regional
bull Autoridades locales autoacutenomas con un presupuesto anual de menos de 10
millones de euros y una poblacioacuten inferior a 5 000 habitantes
3) Son empresas vinculadas las empresas entre las cuales existe alguna de las
relaciones siguientes
bull Una empresa posee la mayoriacutea de los derechos de voto de los accionistas
o socios de otra empresa
bull Una empresa tiene derecho a nombrar o revocar a la mayoriacutea de los miem-
bros del oacutergano de administracioacuten direccioacuten o control de otra empresa
bull Una empresa tiene derecho a ejercer una influencia dominante sobre otra
en virtud de un contrato celebrado con ella o una claacuteusula estatutaria de
la segunda empresa
bull Una empresa accionista o asociada a otra controla sola en virtud de un
acuerdo celebrado con otros accionistas o socios de la segunda empresa
la mayoriacutea de los derechos de voto de sus accionistas
Los datos que hay que tomar en cuenta para calcular los efectivos los importes
financieros y el periodo de referencia son
bull Los datos seleccionados para el caacutelculo del personal y los importes finan-
cieros son los correspondientes al uacuteltimo ejercicio contable cerrado y se
calculan sobre una base anual Se tienen en cuenta a partir de la fecha en
copy FUOC bull P08M410502364 26 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
la que se cierran las cuentas El total de volumen de negocios se calcularaacute
sin el impuesto sobre el valor antildeadido (IVA) ni tributos indirectos
bull Cuando una empresa en la fecha de cierre de las cuentas constate que se
han rebasado en un sentido o en otro y sobre una base anual los liacutemites
maacuteximos de efectivos o los liacutemites maacuteximos financieros esta circunstancia
soacutelo le haraacute adquirir o perder la calidad de mediana o pequentildea empresa o
de microempresa si este exceso se produce en dos ejercicios consecutivos
bull En empresas de nueva creacioacuten que no han cerrado auacuten sus cuentas se
utilizaraacuten datos basados en estimaciones fiables realizadas durante el ejer-
cicio financiero
bull Los efectivos corresponden al nuacutemero de unidades de trabajo anual (UTA)
es decir al nuacutemero de personas que trabajan en la empresa en cuestioacuten
o por cuenta de dicha empresa a tiempo completo durante todo el antildeo
de que se trate El trabajo de las personas que no trabajan todo el antildeo o
trabajan a tiempo parcial independientemente de la duracioacuten de su tra-
bajo o el trabajo estacional se cuentan como fracciones de UTA En los
efectivos se contabilizan las categoriacuteas siguientes
ndash Asalariados
ndash Personas que trabajan para la empresa que tengan con ella un viacutenculo
de subordinacioacuten y esteacuten asimiladas a los asalariados con arreglo al
derecho nacional
ndash Propietarios que dirigen su empresa
ndash Socios que ejerzan una actividad regular en la empresa y disfruten de
ventajas financieras por parte de la misma
bull Los aprendices o alumnos de formacioacuten profesional con contrato de apren-
dizaje o formacioacuten profesional no se contabilizaraacuten dentro de los efectivos
Asimismo no se contabiliza la duracioacuten de los permisos de maternidad o
de los permisos parentales
La determinacioacuten de los datos de la empresa se efectuaraacute de la manera siguien-
te
bull En el caso de empresas autoacutenomas los datos incluidos los efectivos se
determinaraacuten uacutenicamente sobre la base de las cuentas de dicha empresa
bull Los datos incluidos los efectivos de una empresa con empresas asociadas
o vinculadas se determinaraacuten sobre la base de las cuentas y demaacutes datos
de la empresa o bien si existen sobre la base de las cuentas consolidadas
copy FUOC bull P08M410502364 27 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
de la empresa o de las cuentas consolidadas en las cuales la empresa esteacute
incluida por consolidacioacuten
A los datos contemplados en el paacuterrafo anterior se han de agregar los datos
de las posibles empresas asociadas con la empresa en cuestioacuten situadas en po-
sicioacuten inmediatamente anterior o posterior a eacutesta La agregacioacuten seraacute propor-
cional al porcentaje de participacioacuten en el capital o en los derechos de voto
(al maacutes elevado de estos dos porcentajes) En caso de participaciones cruzadas
se aplicaraacute el porcentaje maacutes elevado
A los datos tratados en el primer y segundo paacuterrafos se antildeadiraacute el 100 de los
datos de las empresas que puedan estar directa o indirectamente vinculadas
a la empresa en cuestioacuten y que no hayan sido incluidas en las cuentas por
consolidacioacuten
Los datos de las empresas asociadas con la empresa en cuestioacuten han de pro-
ceder de las cuentas consolidadas si existen y de otros datos a los cuales se
habraacute de antildeadir el 100 de los de las empresas vinculadas a estas empresas
asociadas salvo si estos datos ya se hubiesen incluido por consolidacioacuten
Los datos de las empresas vinculadas a la empresa en cuestioacuten han de proceder
de sus cuentas consolidadas si existen y de los otros datos A estos se habraacute de
agregar proporcionalmente los datos de las empresas que puedan estar asocia-
das a estas empresas vinculadas situadas en posicioacuten inmediatamente anterior
o posterior a eacutestas salvo si se hubieran incluido ya en las cuentas consolidadas
en la proporcioacuten pertinente
Cuando en las cuentas consolidadas no consten los efectivos de una empresa
dada se calcularaacute incorporando de manera proporcional los datos relativos a
las empresas con las cuales la empresa esteacute asociada y antildeadiendo los relativos
a las empresas con las que esteacute vinculada
Por ultimo la recomendacioacuten sentildeala que la Comisioacuten adoptaraacute las medidas
necesarias para adaptar las estadiacutesticas que elabora a las clases siguientes
a) 0 a 1 persona
b) 2 a 9 personas
c) 10 a 49 personas
d) 50 a 249 personas
Conclusioacuten
Se ha hecho una primera aproximacioacuten no exhaustiva a los tipos de empresas maacutes ha-bituales que podemos encontrarnos en el mundo laboral ya que su conocimiento puedeayudar en la estrategia que debe utilizar el prevencionista a la hora de intentar convencer
copy FUOC bull P08M410502364 28 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
al empresario sobre la necesidad y conveniencia de integrar la prevencioacuten en la gestioacutende la empresa
copy FUOC bull P08M410502364 29 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
2 Gestioacuten empresarial
La forma en que el empresario gestione su empresa tendraacute una influencia fun-
damental en el eacutexito de la prevencioacuten Parece evidente que seraacute muy difiacutecil
integrar la prevencioacuten de riesgos laborales o conseguir que eacutesta se gestione en
aquellas empresas en las que carecen de cualquier tipo de gestioacuten empresarial
o en las que eacutesta se encuentra absolutamente sesgada de cara a la obtencioacuten
del maacuteximo beneficio econoacutemico de forma inmediata y al precio que sea
La actual normativa de seguridad y salud en el trabajo tiene varios objetivos
que hay que conseguir Unos son a medio-largo plazo como puede ser la im-
plantacioacuten en nuestra sociedad de una auteacutenticaculturadelaprevencioacuten
(objetivo que situamos en el entorno social) y otros son a corto-medio plazo
como lamejoradelascondicionesdetrabajopresente en nuestras empresas
Este objetivo implica directa y fundamentalmente la estructura empresarial
que debe realizar una serie de actividades preventivas que son de su absoluta
y exclusiva responsabilidad Dichas actividades deben formar parte de la ges-
tioacuten empresarial y tienen que recibir el mismo tratamiento con respecto a su
administracioacuten que cualquier otra actividad o aacuterea presente en la empresa y
por lo tanto se deberaacuten definir los objetivos que se quieren alcanzar con estas
actividades se tendraacuten que planificar y llevar a cabo y se deberaacuten evaluar los
resultados obtenidos para redefinir los objetivos o definir otros nuevos si se
da el caso
Para llevar a cabo todo esto se necesita disponer de unos recursos humanos y
materiales recursos que habraacute que organizar teniendo en cuenta no soacutelo las
relaciones internas de estos recursos sino tambieacuten su interaccioacuten con el resto
de las aacutereas de la empresa y su organizacioacuten
Las empresas deben disponer de un sistema organizativo o de gestioacuten que re-
gule las relaciones de las diferentes partes y personas que las componen para
garantizar su funcionamiento global En ocasiones estos sistemas se aproxi-
man o siguen postulados de alguna teoriacutea corriente de pensamiento o escuela
de las que destacamos tres
bull la escuela claacutesica
bull la escuela de las relaciones humanas
bull la escuela de las ciencias sociales
copy FUOC bull P08M410502364 30 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
21 Escuela claacutesica
La llamada escuelaclaacutesica tiene sus inicios a finales del siglo XIX y principios
del XX y en ella se agrupan una serie de teoriacuteas con elementos comunes entre
las que encontramos como principales
bull Teoriacutea de la organizacioacuten cientiacutefica Frederich Winslow Taylor (1856-1915)
bull Teoriacutea de la administracioacuten general Henry Fayol (1841-1925)
bull El modelo burocraacutetico Max Weber (1864-1920)
bull El fordismo Henry Ford (1863-1947)
Este enfoque (enfoque del proceso administrativo) incluye las aportaciones
claacutesicas de FW Taylor y de H Fayol asiacute como el modelo burocraacutetico de M
Weber
Estas aportaciones tienen como punto en comuacuten el esfuerzo por racio-
nalizar las empresas y consideran a los trabajadores como elementos
pasivos de estas organizaciones que reciben oacuterdenes y no tienen ini-
ciativa La finalidad baacutesica es el aumento de la productividad que se
traduce en mayores beneficios para los empresarios y salarios mejores
para los trabajadores
copy FUOC bull P08M410502364 31 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
211 Teoriacutea de la organizacioacuten cientiacutefica Frederich Winslow
Taylor (1856-1915)
Mediante el estudio de los equipos utilizados y de los movimientos que efec-
tuacutean los trabajadores Taylor procura aplicar meacutetodos cientiacuteficos que consigan
reducir los tiempos que se invierten en desempentildear las diferentes tareas Par-
tidario de la divisioacuten del trabajo lleva este concepto al extremo dividiendo
tanto las tareas en un conjunto de operaciones simples que incluso puedan ser
realizadas por personal sin casi ninguna cualificacioacuten de modo que se adopta
como principalycasiuacutenicoestiacutemuloparaeltrabajadorlaremuneracioacuten
econoacutemica
Se trata de un modelo basado en una separacioacuten casi total entre planificacioacuten
y ejecucioacuten que relega al trabajador a que haga estrictamente lo que se le ha
mandado y de la manera como se le ha explicado al trabajador no se le paga
por pensar sino por hacer Lleva a cabo una fuerte defensa del concepto de
autoridad
Los contenidos de esta teoriacutea pueden resumirse en los principios siguientes
bull Principiodelestudiodelostiempos Cada esfuerzo productivo se debe
medir con un estudio de los tiempos con el que se estableceraacute un tiempo
tipo determinado para cada tarea
bull Principioestimulante Las remuneraciones deben ser proporcionales a la
produccioacuten pensando siempre en el trabajo maacuteximo que puede hacer un
trabajador medio
bull Principiodesepararelpensamientodelaaccioacuten La preparacioacuten de los
procesos y de los programas de trabajo no corresponden al trabajador
bull Principiodelosmeacutetodoscientiacuteficos No es quien trabaja quien elige el
meacutetodo sino que antes de que eacuteste llegue a sus manos dicho meacutetodo ha
sido estudiado y ensayado cientiacuteficamente
bull Principiodelcontroldeladireccioacuten Aparece la profesionalizacioacuten de la
direccioacuten Quien dirige no soacutelo debe instruir sino que tambieacuten debe ser
objeto de una formacioacuten basada en los principios cientiacuteficos de la direc-
cioacuten y el control
FW Taylor desarrolloacute durante su vi-da laboral diversas tareas de peoacutencontable jefe de equipo jefe de ta-ller etc hecho que le permitioacute dar-se cuenta de la importancia que te-niacutea para la productividad el que lasdiferentes tareas fuesen realizadaspor especialistas Despueacutes de estasexperiencias laborales acaba sus es-tudios de ingenieriacutea y pasa a dirigirvarias industrias en las que conti-nuacutea formulando la que despueacutes seconvertiraacute en su teoriacutea de los prin-cipios de la organizacioacuten cientiacuteficadirigida baacutesicamente a la actividadproductiva que posteriormentecon el nombre de taylorismo ten-draacute una incidencia transcendentalen la administracioacuten de las empre-sas principalmente del mundo oc-cidental durante los dos primerostercios de nuestro siglo siendo to-daviacutea hoy una filosofiacutea imperanteen muchas empresas de nuestro en-torno
copy FUOC bull P08M410502364 32 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Como podeacuteis ver esta teoriacutea tambieacuten conocida como mecanicista (al
trabajador se le encargan aquellas tareas que las maacutequinas no pueden
hacer por siacute solas) prescinde bastante del factor humano de las perso-
nas como elemento integrante de la organizacioacuten mantiene la creencia
de que lo uacutenico que puede motivar a los trabajadores a producir maacutes
es un aumento final de la compensacioacuten econoacutemica que reciben por su
trabajo
La aplicacioacuten sesgada de estos principios buscando uacutenicamente las maacuteximas
ganancias para el empresario redujo la aportacioacuten de los obreros a aspectos
tan mecaacutenicos que los convierte en piezas prescindibles y faacutecilmente reempla-
zables El aumento de productividad aplicando soacutelo estos principios tiene un
techo y el mismo Taylor en su uacuteltima fase pudo comprobar que en muchas
empresas unos incrementos consecutivos en los incentivos econoacutemicos ya no
se traduciacutean en un incremento de la produccioacuten
212 Teoriacutea de la administracioacuten general Henry Fayol
(1841-1925)
La teoriacutea de la administracioacuten general que preconizoacute este ingeniero franceacutes se
centra maacutes en los aspectosdirectivosdegestioacuten(management) Es partidario
de una estructuraempresarialporfunciones por lo que cataloga las activi-
dades presentes en la empresa en teacutecnicas comerciales financieras de seguri-
dad contables y administrativas siendo esta teoriacutea la primera que introduce el
concepto de seguridad como actividad presente en la empresa evidentemente
no acotado de forma exclusiva a la seguridad y salud de los trabajadores sino
de tipo global y maacutes referida a la seguridad contra robos espionaje industrial
etc (security)
Con respecto a la actividad administrativa Fayol considera que es la que debe
encargarse de formular el plan de accioacuten de la empresa
Este plan de accioacuten debe armonizar los siguientes cinco elementos definidos
como las principales funciones del directivo
bull Planificacioacuten(previsioacuten)
bull Organizacioacuten
bull Mando
bull Coordinacioacuten
bull Control
HenryFayol Ingeniero y econo-mista franceacutes nacido en Constanti-nopla en 1841 y fallecido en Pariacutesen 1925 Dedicoacute su vida a trabajaren la sociedad anoacutenima Commen-tutry ndash Fourchambault et Decazevi-lle importante grupo metaluacutergicoEn 1883 la empresa entroacute en cri-sis Su direccioacuten general cambioacute ya partir de 1888 Fayol fue directorgeneral de la sociedad hasta jubilar-se en 1918 Desde que Fayol tomoacutela direccioacuten general y hasta que ladejoacute sin alterar ninguno de los fac-tores importantes consiguioacute trans-formar una empresa en situacioacuten decrisis en otra llena de prosperidadElaboroacute un conjunto de reglas quetienen por objeto la direccioacuten de laempresa en su conjunto Los traba-jos de Fayol sobre organizacioacuten em-presarial fueron recogidos en el li-bro Administration geacuteneacuterale et indus-trielle (1916)
copy FUOC bull P08M410502364 33 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
En sus trabajos establece que hay una serie de principios (14)2 que son comu-
nes a todas las empresas que funcionan bien entre eacutestos estaacuten los de divisioacuten
del trabajo la autoridad y responsabilidad la unidad de mando y la unidad
de direccioacuten
(2)Principios administrativos
1) Unidad de mando una sola persona debe mandar a todos los subordinados
2) Autoridad toda empresa debe tener a una persona que la dirija
3) Unidad de direccioacuten un programa para cada actividad
4) Centralizacioacuten todas las actividades deben ser manejadas por una sola persona
5) Subordinacioacuten del intereacutes particular al general se debe buscar el beneficio de la ma-yoriacutea
6) Disciplina se debe lograr la disciplina para el buen funcionamiento de la empresa
7) Divisioacuten del trabajo se debe indicar a cada quien el trabajo que debe realizar
8) Orden cada cosa en su sitio y un sitio para cada cosa
9) Jerarquiacutea se debe respetar la autoridad de cada nivel jeraacuterquico
10) Justa remuneracioacuten pago justo de acuerdo con el trabajo realizado
11) Equidad los beneficios deben ser compartidos entre empresario-trabajadores
12) Estabilidad el empleado debe sentir seguridad en su trabajo
13) Iniciativa se debe permitir al empleado que determine coacutemo se deben hacer las cosas
14) Espiacuteritu de grupo todos deben colaborar entre siacute
213 El modelo burocraacutetico Max Weber (1864-1920)
Este cientiacutefico alemaacuten maacutes conocido por su aportacioacuten a la sociologiacutea moder-
na de la que se considera como uno de los fundadores desarrolloacute la teoriacutea
de la organizacioacuten burocraacutetica ideal maacutes apropiada para grandes actividades
colectivas Este modelo burocraacutetico estaacute basado en la concepcioacuten de una au-
toridad racional-legal que elimina procesos arbitrarios Todo sigue unas reglas
y unos procedimientos establecidos para evitar conflictos
copy FUOC bull P08M410502364 34 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Max Weber
El concepto burocraacutetico para Weber es la organizacioacuten eficiente por excelencia Para lo-grar tal eficiencia la burocracia necesita
1) Caraacutecter legal de las normas y reglamentos
2) Caraacutecter formal de las comunicaciones
3) Caraacutecter racional y divisioacuten del trabajo
4) Impersonalidad en las relaciones
5) Jerarquiacutea de autoridad
6) Rutinas y procedimientos estandarizados
7) Competencia teacutecnica y meritocraacutetica
8) Especializacioacuten de la administracioacuten independientemente de los propietarios
9) Profesionalizacioacuten de los participantes
10)Completa previsioacuten del funcionamiento
Sentildeala que en las organizaciones modernas tanto puacuteblicas como privadas estaacute
presente el concepto de burocracia con diferentes caracteriacutesticas entre ellas
las siguientes
bull En toda organizacioacuten burocraacutetica la actividad necesaria para alcanzar un
objetivo se descompone en tareas parciales lo que implica la asignacioacuten
de tareas y responsabilidades a cada una de las personas implicadas
bull La organizacioacuten burocraacutetica se basa en el principio de jerarquiacutea que im-
plica que todo funcionario inferior estaacute sujeto a la supervisioacuten y control
de un superior
bull La regulacioacuten de la organizacioacuten se hace mediante un sistema de reglas
y normas que fijan las responsabilidades y deberes de cada actividad indi-
vidual
bull El dirigente debe actuar con un espiacuteritu de independencia formalista Tie-
ne que juzgar por lo que dicen los reglamentos dejando de lado su opi-
nioacuten particular
MaxWeber(1864-1920) Socioacute-logo alemaacuten es una de las figurasmaacutes influyentes en la ciencia socio-loacutegica del siglo XX Analizoacute con de-talle las organizaciones desde pun-tos de vista diferentes y publicoacute unaextensa bibliografiacutea sobre las gran-des organizaciones de su eacutepoca Lesdio el nombre de burocracias y pa-soacute a considerarlas como las organi-zaciones caracteriacutesticas de una nue-va eacutepoca
copy FUOC bull P08M410502364 35 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
214 El fordismo Henry Ford (1863-1947)
Quedariacutea incompleta esta aproximacioacuten a la escuela claacutesica si no incluyeacutera-
mos una referencia a la figura del fabricante de automoacuteviles Henry Ford otro
apoacutestol de la divisioacuten del trabajo y la especializacioacuten y padre de las cadenas de
montaje de automoacuteviles Como en las otras corrientes el fordismo se caracte-
rizoacute por la racionalizacioacuten del trabajo y la simplificacioacuten de tareas y procesos
aunque tiene como valor antildeadido con respecto a otras corrientes la preocupa-
cioacuten por la formacioacuten y motivacioacuten de su personal
Con su estudio de las diversas operaciones que se realizaban para construir
un coche consiguioacute que el tiempo que se invertiacutea por coche que era de doce
horas y media quedara reducido soacutelo en el primer ensayo a la mitad y a una
hora y media despueacutes eliminando tiempos improductivos y desplazamientos
innecesarios
22 Escuela de las relaciones humanas
El taylorismo tuvo una fuerte implantacioacuten en casi todo el mundo civilizado
ya que en sus principios obtuvo unos eacutexitos importantes Debemos tener en
cuenta que estos postulados se aplicaban habitualmente sobre situaciones de
total descontrol en las que el hecho de establecer una miacutenima organizacioacuten
y autoridad conseguiacutea raacutepidamente buenos resultados y que por otro lado
a principios de siglo lo que abundaba era la mano de obra sin ninguacuten tipo
de cualificacioacuten Esta situacioacuten junto con un mercado poco exigente hizo
que hasta finales de la Segunda Guerra Mundial este modelo fuera vaacutelido sin
necesidad de cambios importantes
Hoy en diacutea parece bastante evidente que la aplicacioacuten praacutectica que se ha hecho
de los modelos anteriores de gestioacuten no es lo que hace que las empresas crez-
can de forma continua y eacutesta ya era una liacutenea de trabajo en los antildeos treinta
en los que se detectoacute la necesidaddetenerpresenteelfactorhumanoe
incorporaralostrabajadorescomopersonasenelproyectoempresarial
Esta escuela tiene presente que las estructuras informales fruto de las relacio-
nes entre los propios trabajadores conviven junto con las estructuras formales
de la empresa y que la productividad puede depender tambieacuten de la manera
como se traten estas relaciones informales no soacutelo de la percepcioacuten de un sa-
lario maacutes o menos elevado
En este apartado destacamos a los autores siguientes
bull Elton Mayo uno de los principales exponentes de la escuela de las rela-
ciones humanas
Henry Ford (Dearborn 1863 ndashDearborn 1947) Industrial esta-dounidense que funda la Ford Mo-tor Company en 1903 En 1908lanza al mercado el modelo T vehiacute-culo econoacutemico diferente de losprimeros automoacuteviles de la eacutepocaque se consideraban artiacuteculos de lu-jo gracias a la implantacioacuten de teacutec-nicas de produccioacuten en serie queimplicaban piezas y rutinas estanda-rizadasAsiacute pues el fordismo es una formade organizacioacuten del trabajo introdu-cida en las faacutebricas Ford de EstadosUnidos difundida posteriormenteen la economiacutea capitalista que sebasa en la produccioacuten en cadena yen serie que origina la produccioacutenmasiva que es la que requiere elconsumo de masas
copy FUOC bull P08M410502364 36 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Abraham Maslow que elaboroacute una teoriacutea sobre los diversos estadios de
necesidades de las personas
bull McGregor otro exponente de esta escuela ideoacutelogo de las teoriacuteas X e Y
221 La experiencia denominada de Hawthorne Elton Mayo
(1880-1949)
Uno de los principales exponentes de la Escuela de las Relaciones Humanas fue
Elton Mayo (1880-1949) que se dedicoacute de forma especial a estudiar las razones
del comportamiento humano en relacioacuten con la mejora de la productividad y
la implantacioacuten de sistemas de incentivos
En 1924 la Western Electric Company puso en marcha una experiencia para aumentarla productividad en la que se sometioacute a un grupo de trabajadores de una faacutebrica en laque montaban componentes de teleacutefonos a diferentescambiosenlascondicionesdetrabajo comenzando por mejorar la iluminacioacuten con la idea de que si los trabajadoresveiacutean mejor este hecho repercutiriacutea en un incremento de la produccioacuten El resultado in-mediato fue efectivamente un aumento de la productividad lo que animoacute a los respon-sables de la experiencia a hacer diversas variaciones e incluso a disminuir los niveles deiluminacioacuten Los resultados que se dan son de un aumento de la productividad en cadacambio que se haciacutea fuese cual fuese eacuteste Este hecho desconcierta a los responsables delestudio que se ven incapaces de darle una explicacioacuten por lo que deciden consultar aElton Mayo entonces profesor en la Universidad de Harvard quien ya teniacutea cierta famaen resolver problemas relacionados con el comportamiento de los trabajadores
Despueacutes de estudiar la experiencia Elton Mayo llega a la conclusioacuten de que la causa delconstante incremento de la productividad no estaba tanto en las variaciones de las con-diciones fiacutesicas del trabajo como en la satisfaccioacutenquelesproduciacuteaalostrabajadoresla atencioacuten que la gerencia les estaba dedicando y en sentirse parte de algo importantetodo lo cual los motivaba para mejorar diacutea a diacutea Mayo (1880-1949) se dedicoacute especial-mente a estudiar las razones del comportamiento humano en relacioacuten con la mejora dela productividad y la implantacioacuten de sistemas de incentivos
La experiencia llamada de Hawthorne se considera un punto de partida im-
portante en la inclusioacuten de la motivacioacuten como elemento necesario en la ges-
tioacuten de la empresa Pero de hecho el porqueacute de Hawthorne no quedoacute dema-
siado bien explicado hasta que Abraham Maslow elaboroacute su teoriacutea sobre los
diferentes estadios de necesidades de las personas
copy FUOC bull P08M410502364 37 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
222 Abraham Maslow Teoriacutea sobre los estadios de las
necesidades de las personas
Esta teoriacutea defiende que la motivacioacuten de las personas va en funcioacuten de sus
necesidades las cuales clasifica y jerarquiza en cinco niveles de manera que
hasta que la persona no ha cubierto una de las etapas no estaacute interesada o
motivada para pasar a satisfacer la siguiente De la misma manera cuando una
etapa ya estaacute cubierta deja de tener intereacutes
Los cinco niveles o etapas de necesidades se agrupan en dos grupos el de ne-
cesidades primarias y el de necesidades secundarias
bull Necesidades primarias fisioloacutegicas (1) y de seguridad (2)
bull Necesidades secundarias sociales (3) estima (4) y autorrealizacioacuten (5)
A finales de su vida Maslow incorporoacute un nuevo nivel (6) de necesidades el
llamado de trascendencia que de hecho era una subdivisioacuten del anterior nivel
de autorrealizacioacuten (5)
Esta evolucioacuten de su teoriacutea dio lugar a la teoriacutea Z que maacutes tarde desarrolloacute
WG Ouchi incorporando como elementos importantes para los trabajadores
no soacutelo la motivacioacuten y los incentivos no econoacutemicos sino la iniciativael
espiacuteritudegrupolaparticipacioacutenylalealtad
La extrapolacioacuten de esta jerarquiacutea de necesidades al mundo laboral es lo que
puede explicar por queacute los trabajadores reaccionan a unos determinados estiacute-
mulos y a otros no
223 McGregor Las teoriacuteas X e Y
McGregor ideoacutelogo de las teoriacuteas X e Y es otro exponente de la escuela de
relaciones humanas Confronta lo que eacutel denomina los dos modelos baacutesicos
de comportamiento Por una parte existe el que puede considerarse como ne-
gativo (X) definido por lo siguiente
bull A las personas en general no les gusta trabajar por lo que intentaraacuten esca-
par del trabajo
bull Como consecuencia de lo anterior a la mayoriacutea de las personas se las tiene
que dirigir obligar y controlar utilizando incluso el castigo para conseguir
que trabajen de acuerdo con los objetivos de la empresa
Abraham Maslow Nacioacute en 1908en Brooklyn Nueva York Fue el je-fe del Departamento de Psicologiacuteade la Universidad Brandeis durantediez antildeos Se considera el padre dela psicologiacutea humanistaDesarrolloacute la jerarquiacutea de necesi-dades que ha tenido una gran in-fluencia sobre los pensadores de laadministracioacuten y la psicologiacutea y hainfluido en los diferentes estilos dedireccioacuten Hoy sigue siendo utili-zada por muchos directivos por susimplicidad como marco concep-tual en la discusioacuten de la motiva-cioacuten de los empleadosAlgunos de sus principales traba-jos son Motivation and Personality(1954) y Towards a Psychology ofBeing (1962)
copy FUOC bull P08M410502364 38 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull En general las personas prefieren ser dirigidas y evitar responsabilidades
no tienen ambiciones y lo que desean es seguridad
Por otra parte en oposicioacuten a este modelo (proacuteximo a los de la escuela claacutesica)
desarrolla el Y basado en los puntos siguientes
bull El esfuerzo fiacutesico y mental en el trabajo es algo natural
bull El control la obligacioacuten externa y el castigo no son los uacutenicos medios
para conseguir que la tarea se lleve a cabo de forma correcta Las personas
valoran tambieacuten la autodireccioacuten y el autocontrol
bull El nivel de compromiso con los objetivos de la empresa estaacute en proporcioacuten
con las recompensas asociadas a su consecucioacuten
bull Las personas en general aprenden en un buen clima a aceptar y buscar
responsabilidades
bull La capacidad de creatividad e imaginacioacuten en la solucioacuten de los problemas
empresariales tiene una presencia significativa en las personas
bull La potencialidad intelectual de las personas en el actual sistema industrial
no estaacute lo bastante desarrollada
Es este modelo el que vincula McGregor con las relaciones humanas
La escuela de las relacioneshumanas se considera el paso intermedio en la
evolucioacuten de los sistemas de administracioacuten que van desde la escuela claacutesica
a la llamada escuela de las cienciassociales
23 Escuela de las ciencias sociales
La escuela de las ciencias sociales parte del concepto de que lo que afecta a
una parte de la organizacioacuten acaba afectando a toda la organizacioacuten Toda la
empresa es un conjunto de subsistemas interdependientes y en todos ellos los
elementos clave son laspersonasysucomportamiento por lo que las ideas
de motivacioacuten y liderazgo toman fuerza
Se considera la empresa como un sistema abierto que como tal influye en
el entorno al mismo tiempo que es influida por eacuteste Las relaciones entre los
diferentes subsistemas crean conflictos y es responsabilidad del gestor resol-
verlos buscando el equilibrio
Figuras relevantes de esta corriente son Von Bertalanffy March Simom Kahn
y Scott entre otros
copy FUOC bull P08M410502364 39 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
24 Comentarios sobre la evolucioacuten de las teoriacuteas de
administracioacuten de empresas
Se ha hecho esta breve aproximacioacuten a una de las distintas clasificaciones que
se hacen de las teoriacuteas de administracioacuten de empresas porque nos aporta una
visioacuten del papel que cada una de ellas reserva tanto a los trabajadores como a
los directivos En la praacutectica real es difiacutecil encontrar modelos puros y lo que
habitualmente podemos encontrar es una mezcla de ideas tomadas de una y
otra teoriacutea
Sin poder encajarlos totalmente en esta escuela pero con una cierta relacioacuten
por lo que respecta al valor principal que le dan a la persona como el mejor
de los activos que puede tener una empresa en las uacuteltimas deacutecadas se han
desarrollado teacutecnicas concretas para aumentar la productividad que debemos
mencionar aquiacute
Como ya se ha dicho anteriormente a pesar de los avances realizados por las
escuelas de las relaciones humanas y de las ciencias sociales el fayolismo y
el fordismo pero principalmente el taylorismo tuvieron un fuerte arraigo en
el mundo industrializado sobre todo en Estados Unidos resultaron vaacutelidos
mientras habiacutea una fuerte demanda que se traduciacutea en un crecimiento cons-
tante situacioacuten que duroacute aproximadamente hasta principios de los antildeos se-
senta
En la deacutecada de los sesenta el mercado (el cliente) empezoacute a cambiar y se pasoacute
del consumo de productos muy normalizados (todo el mundo el mismo coche
televisor etc) a la demanda de una mayor variedad a la personalizacioacuten del
consumo lo que obligaba a las empresas a una adaptacioacuten cada vez maacutes raacutepida
a la demanda del mercado Las empresas con estructuras muy riacutegidas (gestioacuten
tradicional o taylorista) no pudieron hacerlo con la rapidez necesaria y es con
la crisis econoacutemica de los setenta cuando el mantenimiento a ultranza de este
modelo se hace casi insostenible y obliga a efectuar cambios en la gestioacuten de
estas empresas si quieren sobrevivir
Ya en los antildeos sesenta un japoneacutes Taiichi Ohno empezoacute a desarrollar en la
empresa Toyota un nuevo modelo de gestioacuten que podiacutea dar respuesta a las
necesidades del nuevo mercado que en aquellos momentos se estaba gestan-
do mucho maacutes dinaacutemico y cambiante El nuevo sistema de gestioacuten llamado
JIT (Just In Time) o JAT (justo a tiempo) trata de adaptar la produccioacuten a la
demanda de manera que soacutelo se produce lo que quiere el cliente y soacutelo cuan-
do eacuteste lo pide Utiliza el concepto cliente tanto para el final (quien compra
el producto) como para el paso siguiente en el proceso productivo desde que
se empieza a producir el bien o servicio hasta que eacuteste pasa al cliente final
Este proceso requiere una fuerte flexibilidad no soacutelo en los equipos e instala-
copy FUOC bull P08M410502364 40 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
ciones sino tambieacuten y principalmente en los trabajadores que no pueden ser
una parte maacutes de la maacutequina sino qie deben ser absolutamente polivalentes
y participativos lo que redunda en beneficio de las personas
La aplicacioacuten de esta filosofiacutea en el mundo empresarial japoneacutes representoacute
para eacuteste una ventaja competitiva en un mercado globalizado y turbulento lo
que convirtioacute a Japoacuten en una potencia econoacutemica de primer orden
A la sombra del milagro japoneacutes los paiacuteses occidentales se vieron en la ne-
cesidad de adoptar sistemas parecidos o derivados de aqueacutellos La motivacioacuten
del trabajador como elemento integrador y el establecimiento de objetivos
pactados fueron los puntos de partida del sistema de direccioacuten por objetivos
de Peter Drucker3
(3)PeterDrucker Nacioacute en Austria aunque ha pasado la mayor parte de su vida en Cali-fornia EEUU Es uno de los principales pensadores sobre temas ejecutivos del siglo XXEntre sus principales obras cabe sentildealar The Practice of Management (1954) ManagementTasks Resposibilities Practies (1974) o The Age of Discontinuity (1969)
En los antildeos cincuenta formuloacute los antecedentes de la direccioacuten por objetivos Consideroacuteque el individuo que se conduce por objetivos ndashsabiendo queacute debe conseguir y coacutemo debehacerlondash se siente motivado y comprometido con el futuro dibujado para su empresasiente que sus propios objetivos contribuyen claramente a la consecucioacuten de los de lacolectividad se siente igualmente alineado con la cultura (valores estilos de actuacioacutenetc) de la organizacioacuten tiene informacioacuten del progreso (feedback) se sabe partiacutecipe de lasdecisiones de su entorno ve en la direccioacuten por objetivos un medio para su realizacioacuteny su desarrollo profesional y personal
25 Estructura del tejido empresarial
En el apartado anterior deciacuteamos que en la administracioacuten de las empresas a
menudo nos encontramos la aplicacioacuten de una mezcla de principios maacutes o
menos estructurados directamente proporcional al tamantildeo de la empresa
A medida que la empresa va creciendo las funciones de propietario y de ad-
ministradores estaacuten maacutes diferenciadas Podemos encontrarnos a profesionales
dedicados exclusivamente a esta segunda funcioacuten hecho que debe incidir en
una mejor gestioacuten de la empresa Por el contrario cuanto menor es la empresa
maacutes difiacutecil resulta encontrar a este profesional de la gestioacuten y a menudo es el
mismo propietario quien se hace cargo de aquellas actividades presentes en la
empresa que definioacute H Fayol4
El tamantildeodelaempresaylaactividadeconoacutemica que eacutesta desarrolle se-
raacuten factores bastante determinantes en la forma como se podraacute gestionar la
prevencioacuten de riesgos laborales Nuestro tejido empresarial al igual que en el
resto de Espantildea y tambieacuten en la Unioacuten Europea estaacute constituido mayoritaria-
mente por pequentildeas empresas es maacutes por microempresas (de uno a nueve
trabajadores)
En relacioacuten con el tamantildeo de las empresas la cuarta directiva de la CE relativa a lascuentas anuales (1978) las clasifica en funcioacuten del nuacutemero de trabajadores en
(4)H Fayol definioacute las actividadespresentes en la empresa en teacutecni-cas comerciales financieras de se-guridad contables y administrati-vas
copy FUOC bull P08M410502364 41 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Pequentildea hasta cincuenta
bull Mediana de cincuenta y uno a doscientos cincuenta
bull Grande maacutes de doscientos cincuenta
Ejemplo
En la UE el 90 de las empresas son microempresas En Espantildea y en Cataluntildea representanaproximadamente el 85 seguacuten datos del Ministerio de Trabajo aunque estas microem-presas soacutelo representan el 22 de los trabajadores asalariados
Este hecho es un problema antildeadido a la hora de aplicar la prevencioacuten ya que
entre los pequentildeos empresarios y sobre todo en el sector servicios existe la
conviccioacuten afortunadamente cada vez menor de que la seguridad y la salud
laboral son un problema de las grandes empresas y que a ellos no les corres-
ponde preocuparse por el tema
Con respecto a la actividad productiva hecha por nuestras empresas en los uacutel-
timos antildeos se ha producido una terciarizacioacuten con una disminucioacuten impor-
tante del sector primario (agricultura) una disminucioacuten tambieacuten en el sector
secundario (industria) aunque no tan grande y un aumento muy importante
en los servicios
Para finalizar se exponen unos datos del tejido empresarial espantildeol obtenidos
de las publicaciones estadiacutesticas del Instituto Nacional de Estadiacutestica (INE)
La tabla 1 muestra el nuacutemero y porcentaje del conjunto total de empresas
activas registradas en el Directorio Central de Empresas (unidades activas a 1
de enero del 2007)
Tabla 1
Sector econoacutemico Total Porcentaje
TOTAL 3336657 100
Industria 244359 73
Construccioacuten 488408 147
Comercio 845229 253
Resto de servicios 1758661 527
Se ha efectuado una distribucioacuten de la poblacioacuten por sectores econoacutemicos en
base al coacutedigo de actividad econoacutemica principal presente en todas las unida-
des
La estructura de la poblacioacuten de empresas activas estaacute caracterizada por un
gran peso del sector denominado resto de servicios representando el 527
del total
copy FUOC bull P08M410502364 42 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Figuran clasificadas en este sector todas las empresas cuya actividad princi-
pal se circunscribe a las secciones de la hosteleriacutea transporte y comunicacio-
nes actividades inmobiliarias y de alquiler servicios empresariales activida-
des educativas sanitarias y de asistencia social y otro tipo de actividades so-
ciales incluidos los servicios personales
El peso de las actividades comerciales es otro dato especialmente significativo
representando el 253 del total Se engloban en este apartado las empresas
que desarrollan actividades comerciales al por mayor al por menor y los in-
termediarios del comercio
Finalmente el resto de la poblacioacuten se reparte entre las actividades industriales
(73) y las actividades de construccioacuten (147)
La tabla 2 clasifica las empresas seguacuten su situacioacuten de actividad en el antildeo 2006
Tabla 2
Situacioacuten de actividad Total Porcentaje
TOTAL 3596779 1000
Altas 426321 118
Altas puras 407247 113
Reactivaciones 19074 05
Permanencias 29103361 809
Bajas 260122 73
Con una perspectiva temporal de un antildeo se ha podido constatar a partir de
las fuentes de entrada que un 118 de empresas (caracterizadas a traveacutes de
su nuacutemero de identificacioacuten fiscal) han comenzado el ejercicio de actividades
econoacutemicas durante el antildeo 2006 y en el directorio no estaban registradas el
antildeo anterior o constaban con cese de actividad
Del mismo modo un 73 de las empresas que figuraban en el DIRCE como
activas durante el antildeo 2005 han cesado todas sus actividades durante el antildeo
2006
Finalmente un 809 de unidades econoacutemicamente activas en el antildeo 2006
ya figuraban con esta situacioacuten el antildeo anterior
Otras tablas exponen un anaacutelisis detallado de la estructura y distribucioacuten de
estas poblaciones clasificando las unidades por sector econoacutemico condicioacuten
juriacutedica y estrato de asalariados
copy FUOC bull P08M410502364 43 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Los datos permiten describir de forma geneacuterica la estructura de los conjuntos
de unidades que entran permanecen y salen del directorio durante los pro-
cesos de actualizacioacuten
En este sentido la poblacioacuten de unidades clasificadas como altas presenta una
distribucioacuten por sectores econoacutemicos sensiblemente sesgada hacia los sectores
de la construccioacuten y resto de los servicios si se comparan estos datos con los
obtenidos en la distribucioacuten del conjunto de empresas activas En efecto el
porcentaje de unidades con actividad de construccioacuten representa el 198 del
total mientras que la proporcioacuten respecto al total de empresas del directorio
con actividad de construccioacuten representa seguacuten la tabla 1 el 147 El mismo
anaacutelisis desde el sector resto de servicios permite detectar un incremento por-
centual de maacutes de 3 puntos entre ambas poblaciones El anaacutelisis para el resto
de sectores econoacutemicos pone de manifiesto disminuciones para la industria
y el comercio
Si analizamos esta categoriacutea demograacutefica desde la oacuteptica de la forma juriacutedica
el fenoacutemeno maacutes significativo ya detectado en antildeos pasados es el continuo
crecimiento de sociedades de responsabilidad limitada En efecto estas unida-
des suponen un 315 de la poblacioacuten de altas
En relacioacuten con esta variable de clasificacioacuten un fenoacutemeno que se produce
con relativa frecuencia es la denominada transformacioacuten de sociedades es de-
cir el cambio de su forma juriacutedica De entre las opciones posibles el cambio
maacutes ampliamente detectado es el paso de sociedad anoacutenima a sociedad de res-
ponsabilidad limitada
Si analizamos la poblacioacuten tomando como referencia el tamantildeo de las unida-
des podemos deducir un gran predominio de empresas muy pequentildeas En
concreto la proporcioacuten de empresas sin asalariados representa el 731 del
total de altas mientras que respecto al total esta proporcioacuten supone el 511
En cuanto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como bajas su distribucioacuten
por sectores econoacutemicos comparada con la distribucioacuten de unidades activas
presenta proporciones superiores para la construccioacuten y el comercio y sensi-
blemente inferiores para la industria y el resto de los servicios
El anaacutelisis de esta poblacioacuten desde la oacuteptica de la forma juriacutedica pone de
manifiesto un predominio de personas fiacutesicas representando casi el 70 de
esta categoriacutea poblacional
Desde el punto de vista del tamantildeo un 657 de eacutestas corresponde a empresas
sin asalariados porcentaje superior en 14 puntos a la misma proporcioacuten del
total
copy FUOC bull P08M410502364 44 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Respecto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como permanencias obvia-
mente presentan una estructura muy similar a la del conjunto de empresas
activas
Al margen de las clasificaciones presentadas en las tablas para estas unidades
se han obtenido determinados datos relativos a los principales cambios detec-
tados durante el antildeo 2006
Desde el punto de vista geograacutefico un 97 del total no presentan variaciones
en el municipio donde se encuentra ubicada la sede social
Un 18 ha variado el municipio dentro de la misma provincia y un 12 ha
cambiado de provincia
Si consideramos el coacutedigo de actividad principal asignado a cada empresa se
obtiene que el 962 del total no presenta variaciones a nivel de divisiones (2
diacutegitos seguacuten CNAE-93) y el 38 han cambiado de divisioacuten de actividad
Desde el punto de vista del tamantildeo el 80 de las unidades persisten asignadas
al mismo intervalo de asalariados que el antildeo anterior Este criterio de clasifi-
cacioacuten es obviamente el que maacutes variabilidad presenta a lo largo del tiempo
Finalmente atendiendo al criterio de la forma juriacutedica y para la poblacioacuten
de empresas cuyo soporte legal no es la persona fiacutesica se ha obtenido que
el 998 persiste con la misma condicioacuten que el antildeo anterior mientras que
el 02 restante han cambiado su forma legal El 937 de estas unidades
corresponden a transformaciones de sociedades anoacutenimas que han pasado a
constituirse en sociedades de responsabilidad limitada
copy FUOC bull P08M410502364 45 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Bibliografiacutea
Recomendacioacuten de la Comisioacuten de 6 de mayo de 2003 sobre la definicioacuten de microempresaspequentildeas y medianas empresa
De Zuani Rafael Elio (2003) Introduccioacuten a la Administracioacuten de Organizaciones (2ordfed) Editorial Maktub
Estadiacutesticas del INE (datos generales relativos al nuacutemero de empresas del DIRCE relativas a lapoblacioacuten de unidades activas a 1 de enero del 2007)
Formas juriacutedicas de empresas (Proceso de constitucioacuten y traacutemites de constitucioacuten de empresaspor Internet) Direccioacuten General de Poliacutetica de la Pequentildea y Mediana Empresa del Ministeriode Industria Turismo y Comercio
Bueno Campos Eduardo (2007) Organizacioacuten de empresas Madrid Ediciones PiraacutemideS A
copy FUOC bull P08M410502364 11 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
El titular es una persona fiacutesica que actuacutea en nombre propio y aporta a
la empresa tanto el capital como su trabajo
El empresario individual persona fiacutesica es el comuacutenmente denomina-
do autoacutenomo y puede realizar una actividad comercial industrial o pro-
fesional
Es propietario y administrador al mismo tiempo que dispone del control total
de la empresa (puede tomar las decisiones que crea adecuadas sin depender
de ninguna junta consejo etc que lo limite) y responde frente a las deudas
contraiacutedas por la empresa de forma ilimitada es decir con los bienes y patri-
monio tanto de la empresa como con los suyos propios
Es necesario ser mayor de edad tener libre disposicioacuten de sus bienes y ejercer
por cuenta propia y de forma habitual una actividad empresarial Se presume
que lo es el titular de un establecimiento abierto al puacuteblico como propietario
arrendatario usufructuario u otro concepto anaacutelogo Tambieacuten incluye al coacuten-
yuge y parientes hasta el segundo grado inclusive que trabajen con eacutel salvo
prueba en contrario que demuestre su condicioacuten de asalariados
La eleccioacuten de esta forma juriacutedica puede estar justificada por motivos fiscales
y de simplicidad en la constitucioacuten y obligaciones formales si bien hay que
tener presente el alto riesgo que conlleva si se va a hacer una fuerte inversioacuten
Tributan a traveacutes del IRPF debiendo hacer las declaraciones trimestrales del
IRPF e IVA Si su volumen de beneficio es importante puede estar sometido
a tipos impositivos muy elevados
Ademaacutes deberaacute pagar mensualmente las cuotas a la Seguridad Social que se
abonaraacuten presentando los boletines de cotizacioacuten ante las oficinas recauda-
torias o bien domiciliando el pago en cualquiera de ellas El pago se haraacute por
mensualidades coincidiendo con los meses naturales del antildeo
En materia de prestaciones de la Seguridad Social hay que indicar que
bull El autoacutenomo no tiene derecho a la prestacioacuten por desempleo
bull En lo referente a proteccioacuten por enfermedad comuacuten o accidente no laboral
(motivos de baja laboral no relacionados directamente con el trabajo) los
autoacutenomos tienen derecho a cobrar la baja de la Seguridad Social a partir
del cuarto diacutea igual que una persona asalariada
bull En el caso de accidente de trabajo y enfermedad profesional (que tienen
relacioacuten directa con el desempentildeo del trabajo) el derecho del autoacutenomo a
cobrar la baja empieza como en el caso de los asalariados al diacutea siguien-
te El acceso a esta prestacioacuten es voluntario y es condicioacuten indispensable
copy FUOC bull P08M410502364 12 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
que la persona se haya acogido a la cobertura tambieacuten voluntaria de la
prestacioacuten por incapacidad temporal
bull No cabe la jubilacioacuten anticipada antes de los 65 antildeos (salvo que haya co-
tizaciones a otros regiacutemenes o en situaciones especiales)
En resumen podemos destacar como ventajas la total autonomiacutea del empre-
sario en la toma de decisiones y que es la forma juriacutedica maacutes sencilla y eco-
noacutemica en su constitucioacuten y gestioacuten Por el contrario podemos citar como
inconvenientes que el autoacutenomo responde con todo su patrimonio de las po-
sibles peacuterdidas que su responsabilidad es ilimitada y que puede estar sometido
a tipos impositivos muy elevados
No existen ni miacutenimos ni maacuteximos con respecto a la aportacioacuten de capital
12 Empresario persona juriacutedica
121 Sociedades mercantiles
En esta tipologiacutea de empresa dos o maacutes personas llamadas socios apor-
tan capital yo trabajo con lo que crean una nueva entidad con perso-
nalidad juriacutedica diferente de la que puedan tener cada uno de los socios
Seguacuten las aportaciones que hagan los socios y desde un punto de vista estric-
tamente econoacutemico las sociedades pueden clasificarse tambieacuten en persona-
listas o en capitalistas
En las primeras son los socios los que por derecho pueden ejercer la gestioacuten
de la sociedad y salvo acuerdo de todos los socios ninguno de ellos puede
transmitir a un tercero su participacioacuten en la sociedad
Son sociedades personalistas las colectivas y las comanditarias Las sociedades
de caraacutecter capitalista son la anoacutenima y la de responsabilidad limitada
a)Sociedadescolectivas(SCoSRC)
Todos los socios estaacuten facultados para concurrir en la direccioacuten y admi-
nistracioacuten de los asuntos sociales facultad que puede limitarse de forma
estatutaria sin desvincularlos de toda intervencioacuten en la marcha de la
sociedad
copy FUOC bull P08M410502364 13 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
La responsabilidad frente a terceros de todos los socios es subsidiaria personal
e ilimitada es decir si los bienes de la empresa no son suficientes para hacer
frente a las deudas los socios responden subsidiariamente con su patrimonio
particular de forma proporcional a su aportacioacuten Como se ha dicho anterior-
mente la gestioacuten de la empresa le corresponde a todos los socios a menos que
en la escritura puacuteblica de constitucioacuten se nombren expliacutecitamente a algunos
de ellos como administradores
Si existen socios que soacutelo aportan industria o trabajo la doctrina las denomina
sociedades colectivas irregulares Estos socios participan de las ganancias en la
misma proporcioacuten que el socio capitalista de menor aportacioacuten y no participan
en las peacuterdidas salvo pacto en este sentido
b)Sociedadescomanditarias
Se puede considerar una variante de la colectiva en la que puede haber
socios colectivos que llevan la direccioacuten y gestioacuten de la sociedad y socios
comanditarios que estaacuten separados de la gestioacuten social
La responsabilidad continuacutea siendo ilimitada solidaria y subsidiaria para los
socios colectivos pero se transforma en limitada a su aportacioacuten de capital por
los socios comanditarios
Una variante de la sociedad comanditaria simple es la sociedad comanditaria
por acciones en la que los socios comanditarios participan en el capital por
acciones Su reacutegimen juriacutedico es maacutes el de una sociedad capitalista que el de
una personalista al aplicarse a eacutestas la Ley de Sociedades Anoacutenimas salvo
aquello que sea incompatible con los artiacuteculos 155 156 y 157 del Coacutedigo de
Comercio1
(1)Artiacuteculo155
1) La administracioacuten de la sociedad debe correr necesariamente a cargo de los socioscolectivos que tienen las facultades los derechos y los deberes de los administradores enla sociedad anoacutenima El nuevo administrador debe asumir la condicioacuten de socio colectivodesde que acepta el nombramiento
2) La separacioacuten del cargo de administrador requiere la modificacioacuten de los estatutossociales conforme a lo que preveacute el artiacuteculo siguiente Si la separacioacuten tiene lugar sin unacausa justa el socio tiene derecho a la indemnizacioacuten por dantildeos y perjuicios
3) El cese del socio colectivo como administrador pone fin a su responsabilidad ilimitadacon relacioacuten a las deudas sociales que se contraigan con posterioridad a la publicacioacutende la inscripcioacuten en el Registro Mercantil
Artiacuteculo156
1) La modificacioacuten de los estatutos se debe efectuar mediante un acuerdo de la JuntaGeneral que debe tomarse seguacuten lo que preveacute la Ley de Sociedades Anoacutenimas
2) Si la modificacioacuten de estatutos tiene por objeto el nombramiento de administradoresla modificacioacuten del reacutegimen de administracioacuten el cambio del objeto social o la conti-nuacioacuten de la sociedad maacutes allaacute del teacutermino previsto en los estatutos el acuerdo requiere
copy FUOC bull P08M410502364 14 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
ademaacutes el consentimiento expreso de todos los socios colectivos En los acuerdos quetienen por objeto la separacioacuten de un administrador el socio afectado se debe abstenerde participar en la votacioacuten
Artiacuteculo157
Con independencia de las causas de disolucioacuten previstas en la Ley de Sociedades Anoacuteni-mas la sociedad puede disolverse por la muerte el cese la incapacidad o la bancarrotade todos los socios colectivos exceptuando que en el plazo de seis meses y mediante unamodificacioacuten de los estatutos se incorpore alguacuten socio colectivo o se acuerde la transfor-macioacuten de la sociedad en otro tipo social
c)Sociedadanoacutenima(SA)
Son las sociedades capitalistas maacutes extendidas
Son siempre de caraacutecter mercantil con independencia de cuaacutel sea su
objeto o actividad Los socios aportan capital hasta un total miacutenimo de
6010121 euros que se divide en partes llamadas acciones que son de
libre transmisioacuten salvo que sus socios determinen lo contrario
Si se constituye una sociedad anoacutenima con un uacutenico socio (sociedad anoacutenima
unipersonal S A U) debe hacerse constar en toda la documentacioacuten corres-
pondencia facturas y en los anuncios legales El cambio de socio uacutenico y la
peacuterdida de la condicioacuten de unipersonal deben hacerse constar en escritura e
inscribirse en el Registro Mercantil
La responsabilidad de los socios ante las deudas de la sociedad se limita al ca-
pital aportado La administracioacuten de la sociedad no estaacute relacionada necesa-
riamente con la calidad de socio y puede ser ejercida por un administrador
uacutenico o por maacutes de uno de forma solidaria o conjunta o por un consejo de
administracioacuten con un miacutenimo de tres administradores
El nombre de la sociedad habraacute de incorporar las siglas S A y su regulacioacuten
aparece en la Ley de las Sociedades Anoacutenimas Real Decreto 15641989 de 22
de diciembre que aprueba su texto refundido y en la Disposicioacuten adicional
segunda de la Ley 21995 de 23 de marzo de Sociedades de Responsabilidad
Limitada
La sociedad anoacutenima tiene una serie de ventajas de las cuales podemos des-
tacar las siguientes
bull Es una sociedad abierta los socios pueden vender libremente sus acciones
y la sociedad puede cotizar en bolsa
bull La responsabilidad de los socios es limitada a las acciones que tengan en
la compantildeiacutea
copy FUOC bull P08M410502364 15 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Pero como es loacutegico tambieacuten tiene inconvenientes de entre los cuales pode-
mos sentildealar los siguientes
bull Se necesita un capital inicial elevado totalmente suscrito y desembolsado
en un 25
bull Traacutemites de constitucioacuten complejos
d)Sociedadderesponsabilidadlimitada(SRLoSL)
En este tipo de sociedad los socios llamados partiacutecipes aportan capi-
tal que se divide en participaciones iguales acumulables indivisibles y
transmisibles no negociables (no son acciones) La responsabilidad de
los socios se limita al capital aportado El capital miacutenimo de la sociedad
es de 300506 euros
Como en las sociedades anoacutenimas la administracioacuten es ejercida por terceras
personas que no tienen que ser necesariamente socios en las formas de admi-
nistrador uacutenico por maacutes de un socio de forma solidaria o conjunta o por un
consejo de administracioacuten
Si se constituye una sociedad limitada con un uacutenico socio (sociedad limitada
unipersonal S L U) debe hacerse constar en toda la documentacioacuten corres-
pondencia facturas y en los anuncios legales El cambio de socio uacutenico y la
peacuterdida de la condicioacuten de unipersonal deben hacerse constar en escritura e
inscribirse en el Registro Mercantil
Su regulacioacuten aparece en la Ley 21995 de 23 de marzo de Sociedades de Res-
ponsabilidad Limitada aunque contiene remisiones al Coacutedigo de Comercio y
a la Ley de las Sociedades Anoacutenimas (RD 15641989 de 22 de diciembre)
Entre las ventajas que representa esta forma de constitucioacuten nos encontramos
bull Es una buena solucioacuten para pequentildeas y medianas empresas con pocos so-
cios y capital inicial reducido
bull La responsabilidad de los socios es limitada
bull El impuesto de sociedades permite realizar muacuteltiples deducciones
bull Un solo socio puede constituirla
Entre los inconvenientes de esta forma juriacutedica nos encontramos
copy FUOC bull P08M410502364 16 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Traacutemites complejos en su constitucioacuten Debe elaborarse escritura ante no-
tario e inscribirse en el Registro Mercantil
bull La participacioacuten en la sociedad dependeraacute del nuacutemero de participaciones
de las que se disponga Si el nuacutemero de participaciones es bajo tendraacuten
que aceptar las decisiones de la mayoriacutea
bull La futura transmisioacuten de las participaciones estaacute limitada en favor de cier-
tas personas y siguiendo ciertas reglas
El 1 de junio del 2003 entroacute en vigor la Ley 72003 de Sociedad Limitada
Nueva Empresa que es una especialidad de la Sociedad de Responsabilidad
Limitada regulada por la ley 21995 de 23 de marzo de Sociedades de Res-
ponsabilidad Limitada
Mediante esta ley se abre la posibilidad de crear sociedades en unos pocos diacuteas
mediante un documento electroacutenico uacutenico y con una sola comparecencia ante
el notario quien inscribiraacute la escritura de constitucioacuten en el Registro Mercantil
correspondiente al domicilio social mediante el uso de su firma electroacutenica
Por lo tanto la gran ventaja de este tipo de sociedad reside en la reduccioacuten de
plazos para su constitucioacuten ya que pese a presentarse como una especialidad
de la sociedad de responsabilidad limitada presenta frente a eacutestas importantes
diferencias
bull Soacutelo pueden ser socios de la sociedad nueva empresa las personas fiacutesicas
bull En su constitucioacuten no puede superarse el nuacutemero de cinco socios
bull No puede constituir ni adquirir la condicioacuten de socio uacutenico de una socie-
dad nueva empresa quienes ya ostentan la condicioacuten de socios uacutenicos en
otra sociedad de este tipo
bull No seraacute preciso llevar el libro de registro de socios acreditaacutendose dicha
condicioacuten mediante el documento puacuteblico en el que se hubiere constitui-
do la misma
bull La denominacioacuten social estaraacute formada por los dos apellidos y el nombre
de uno de los socios fundadores seguidos de un coacutedigo alfanumeacuterico De-
beraacute figurar ademaacutes la indicacioacuten Sociedad Limitada Nueva Empresa o
su abreviatura SLNE
bull Si con posterioridad el socio cuyo nombre y apellidos figuran en la deno-
minacioacuten social pierde dicha condicioacuten deberaacute modificarse la denomina-
cioacuten
copy FUOC bull P08M410502364 17 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Tras los cambios introducidos por la Ley 242005 de 18 de noviembre de
Reformas para el Impulso de la Productividad se permite a los socios cam-
biar la denominacioacuten social por una objetiva o de fantasiacutea sin tener que
seguir la regla hasta ahora establecida de los dos apellidos y el nombre de
uno de los socios maacutes un coacutedigo alfanumeacuterico Por lo tanto el formato es-
pecial soacutelo seraacute obligatorio en el momento de la constitucioacuten continuan-
do de esta manera con las ventajas que supone una denominacioacuten social
uacutenica de cara a conseguir una raacutepida constitucioacuten Una vez constituida la
sociedad se podraacute llevar a cabo el cambio de denominacioacuten ahora ya sin
tener que seguir este formato especial
bull El capital miacutenimo seraacute de 3012 euro y el maacuteximo de 120202 euro
bull No cabe consejo de administracioacuten y para ser nombrado administrador se
requiere la condicioacuten de socio
122 Sociedades de economiacutea social
Aparte de este tipo de sociedades todos ellas consideradas sociedades mercan-
tiles existen otras llamadas de economiacutea social como por ejemplo las coopera-
tivas y las sociedades anoacutenimas laborales
a)Sociedadescooperativas(Scoop)
Son sociedades con capital variable y estructura y gestioacuten democraacutetica
que asocian con libre adhesioacuten y baja voluntaria a personas que tienen
intereses o necesidades comunes
No se dan objetivos de lucro o de obtencioacuten de la maacutexima rentabilidad como
en las sociedades capitalistas El nuacutemero miacutenimo de socios es de cinco excepto
en el caso de las cooperativas de trabajo asociado que es de tres Los socios
aportan capital y trabajo y a no ser que los estatutos lo dispongan de otro
modo soacutelo responden con el capital aportado no con su patrimonio personal
Debemos recordar que la LPRL incluye expresamente en su aacutembito de aplica-
cioacuten a las sociedades cooperativas en las que haya socios de trabajo
Artiacuteculo 31 de la LPRL (311995)
[hellip] Tambieacuten son de aplicacioacuten en las sociedades cooperativas constituidas de acuerdocon la legislacioacuten que les sea aplicable en las que haya socios cuya actividad consista enla prestacioacuten de su trabajo personal con las particularidades que puedan derivar de sunormativa especiacutefica
Cuando en esta Ley se haga referencia a trabajadores y empresarios tienen que enten-derse tambieacuten comprendidos [hellip] los socios de las cooperativas a que se refiere el paacuterrafoanterior y las cooperativas a las cuales prestan sus servicios
copy FUOC bull P08M410502364 18 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
La administracioacuten le corresponde al consejo rector formado por socios en un
nuacutemero no inferior a tres Por acuerdo de la asamblea general de socios se
puede acordar la existencia de un director de la cooperativa
En el aacutembito nacional las cooperativas se rigen por la Ley 271999 de 16 de
julio de Cooperativas
b)Sociedadesanoacutenimaslaborales(SAL)
Las sociedades anoacutenimas laborales son aqueacutellas en las que la mayoriacutea del
capital aportado (al menos el 51) pertenece a trabajadores que prestan
en ellas sus servicios con contrato de trabajo por tiempo indefinido
Puede haber dos clases de socios los sociostrabajadores (que son los que le
dan a esta sociedad su peculiaridad) y los sociosnotrabajadores (soacutelo aportan
el capital)
El nuacutemero miacutenimo de socios es de tres que pueden ser de dos tipos trabaja-
dores y capitalistas
El nuacutemero de horas trabajadas por trabajadores que no sean socios no podraacute
superar el 15 del total horasantildeo trabajada por los trabajadores que siacute que lo
son salvo que la sociedad tenga menos de 25 socios en cuyo caso el porcentaje
seraacute del 25
La responsabilidad frente a terceros estaacute limitada a las aportaciones de los so-
cios
En la denominacioacuten deberaacuten aparecer las siglas S A L Tambieacuten se pueden
crear sociedades limitadas laborales que se identifican por las siglas S L L
Quienes piensen crear una sociedad laboral o una cooperativa y tengan dere-
cho a cobrar la prestacioacuten por desempleo pueden cobrar esta prestacioacuten en
un pago uacutenico del desempleo para aplicarlo a la creacioacuten de la empresa o
cooperativa
Su regulacioacuten aparece en la Ley 41997 de 24 de marzo de Sociedades Labo-
rales
La administracioacuten de la sociedad le corresponde a un administrador uacutenico o
a un consejo de administracioacuten cuando hay maacutes de dos administradores que
actuacutean conjuntamente en estos casos seraacute la junta general la que tome tal
decisioacuten
copy FUOC bull P08M410502364 19 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Su creacioacuten responde a la necesidad de creacioacuten de puestos de trabajo
en actividades productivas o zonas en las que la sociedad mercantil casi
no estaacute presente y se basan en el principio de solidaridad de los socios
que a menudo son trabajadores
123 Sociedades civiles
Son aquellas sociedades constituidas mediante pacto puacuteblico por dos o
maacutes personas que se obligan a poner en comuacuten dinero bienes o indus-
tria con aacutenimo de repartirse entre siacute las ganancias
La gestioacuten corresponde a todos los socios a menos que se haya nombrado a
uno o a varios administradores
La sociedad queda obligada con terceros por los actos de los socios que hayan
hecho en su calidad por cuenta de la sociedad con poder en virtud de man-
dato expreso o taacutecito y dentro de los liacutemites de su poder o mandato
La responsabilidad de los socios es subsidiaria ilimitada y mancomunada
Tanto las sociedades civiles como las comunidades de bienes exigen un nuacute-
mero miacutenimo de dos personas para crearlas no requirieacutendose formalidad es-
pecial salvo el contrato privado
Por lo tanto las sociedades civiles son mucho maacutes baratas en su constitucioacuten
que las sociedades mercantiles ya que no hay que inscribirlas en el Registro
Mercantil ni hay que aportar un capital inicial miacutenimo Ademaacutes tributan por
el IRPF debiendo declarar cada uno de los socios sus ganancias por separado
(reacutegimen de imputacioacuten de rentas) de tal manera que no es necesario decla-
rar el impuesto de sociedades (impuesto este uacuteltimo que a veces es maacutes bene-
ficioso)
Esta forma juriacutedica es una buena solucioacuten de comienzo para pequentildeas empre-
sas que no disponen de capital y es sencilla y econoacutemica en su constitucioacuten
pero los socios responden con todo su patrimonio personal y empresarial de
las posibles peacuterdidas
124 Asociaciones
Se trata de personas juriacutedicas integradas por personas naturales que sin
aacutenimo de lucro se agrupan con caraacutecter permanente con una finalidad
liacutecita y determinada (recreativa cultural ciacutevica etc)
copy FUOC bull P08M410502364 20 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
El reacutegimen de gobierno es democraacutetico con una asamblea general y una junta
directiva que es el oacutergano ejecutor de los acuerdos
125 Fundaciones
Son personas juriacutedicas creadas por la voluntad de una o maacutes personas
naturales o juriacutedicas que aportan bienes de su propiedad con finalidades
beneacuteficas culturales o cientiacuteficas El oacutergano de gobierno es el patronato
13 Empresarios desprovistos de personalidad juriacutedica
131 Sociedades civiles privadas
Su constitucioacuten mediante pacto privado hace que no tengan personalidad ju-
riacutedica
Se caracteriza por el hecho de que los pactos entre los socios se mantienen
secretos y son los socios quienes actuacutean en el traacutefico mercantil contratando
en su propio nombre (y no en el de la sociedad) con terceros Dicha sociedad
carece de personalidad juriacutedica y le son de aplicacioacuten las normas de la comu-
nidad de bienes (art 1669 Coacutedigo civil)
132 Uniones temporales de empresas
Las uniones temporales de empresas son entes para la colaboracioacuten entre em-
presarios por un periacuteodo de tiempo cierto determinado o indeterminado al
objeto del desarrollo o ejecucioacuten de una obra servicio o suministro
Los motivos por los cuales las empresas deciden unirse y formar esta figura
juriacutedica son muy variados pero podriacuteamos decir que fundamentalmente los
motivos teacutecnicos o econoacutemicos son los que predominan
Los motivos teacutecnicos se fundamentan en que la unioacuten conlleva la puesta en
comuacuten de recursos conocimientos y experiencias de las distintas empresas
asociadas Las empresas por siacute solas tendriacutean que realizar fuertes inversiones en
maquinaria infraestructura para alcanzar el mismo objetivo que persigue
la unioacuten
Existen tambieacuten motivos de iacutendole econoacutemica y fiscal puesto que los recursos
de varias empresas en conjunto son superiores a los individuales lo que supo-
ne un abaratamiento de los costes de ejecucioacuten y la posibilidad de presentar
una oferta maacutes ventajosa al cliente se diversifica el riesgo entre las asociadas
se puede negociar en mejores condiciones la obtencioacuten de avales y financia-
cioacuten de terceros financiacioacuten a la que habraacute que acudir de forma notoriamen-
copy FUOC bull P08M410502364 21 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
te inferior al que tendriacutea que hacerlo una empresa uacutenica puesto que las UTE
se financian con aportaciones de los miembros y con los recursos que ellas
mismas puedan generar
Finalmente cabe hablar de ventajas organizativas derivadas de la unioacuten ven-
tajas que se pueden traducir en una mejora de los sistemas de control de cos-
tes informacioacuten pedidos marketing publicidad recursos humanos y en ge-
neral cualquier aspecto que resulte de encauzar la experiencia de los distintos
miembros de la unioacuten
Las uniones temporales de empresas carecen de personalidad juriacutedica propia
distinta de la de sus miembros de ello se deriva que las empresas miembros
van a responder de forma subsidiaria solidaria e ilimitadamente de las deudas
de la misma Es decir los acreedores de la unioacuten deben dirigirse en primer
lugar contra los posibles saldos y bienes existentes a nombre de la misma Si
el creacutedito no es satisfecho se dirigiraacuten contra cualquier empresa asociada a
la que podraacuten exigir el pago de la totalidad de la deuda dada la solidaridad
existente y siempre teniendo en cuenta el reacutegimen propio (societario o no)
de la empresa asociada
Las uniones temporales de empresas tienen una duracioacuten ideacutentica a la de la
obra servicio o suministro que constituya su objeto pero siempre con el liacutemite
maacuteximo de diez antildeos (prorrogable en casos excepcionales Si la duracioacuten es
superior ya no le seriacutea aplicable el reacutegimen fiscal especial) Una vez terminada
la obra servicio o suministro o bien transcurrido el plazo mencionado se
entra en fase de liquidacioacuten satisfaciendo las deudas pendientes y repartiendo
los excedentes a los socios en virtud de su aportacioacuten En caso de que con
la liquidacioacuten todaviacutea quedasen deudas pendientes de eacutestas responderaacuten los
socios solidaria e ilimitadamente
Debe existir un gerente uacutenico de la UTE con poderes suficientes de todos y
cada uno de sus miembros para ejercitar los derechos y contraer las obligacio-
nes correspondientes El gerente debe hacerlo constar asiacute en cuantos actos y
contratos suscriba en nombre de la unioacuten y responderaacute ante eacutesta de sus ope-
raciones
133 Comunidad de bienes
Se producen cuando la propiedad de una cosa o de un derecho pertenece pro
indiviso a varias personas No tienen personalidad juriacutedica El concurso de los
partiacutecipes tanto en las ganancias como en las cargas seraacute proporcional a sus
respectivas cuotas
La comunidad de bienes no tiene personalidad juriacutedica propia se rige por el
Coacutedigo de Comercio en materia mercantil y por el Coacutedigo civil en materia de
derechos y obligaciones
copy FUOC bull P08M410502364 22 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Para ejercer la actividad se requiere la existencia de un contrato privado en el
que se detalle la naturaleza de las aportaciones y el porcentaje de participacioacuten
que cada comunero tiene en las peacuterdidas y ganancias de la comunidad de
bienes
No se exige aportacioacuten miacutenima Pueden aportarse solamente bienes pero no
puede aportarse soacutelo dinero o trabajo
La comunidad se constituiraacute mediante escritura puacuteblica cuando se aporten
bienes inmuebles o derechos reales
Se exige un miacutenimo de dos socios
La responsabilidad frente a terceros es ilimitada
14 Otros criterios de clasificacioacuten de las empresas
La forma juriacutedica de la empresa es uno de los criterios utilizados para clasificar
a las empresas veamos a continuacioacuten de forma resumida los otros criterios
utilizados
Seguacutenelsectordelaactividad
bull Empresas del sector primario tambieacuten denominado extractivo ya que el
elemento baacutesico de la actividad se obtiene de la naturaleza
bull Empresas del sector secundario o industrial Se refiere a empresas que rea-
lizan alguacuten proceso de transformacioacuten de la materia prima
bull Empresas del sector terciario o de servicios Se refiere a las empresas que
dan servicios a la comunidad (Administracioacuten puacuteblica transportes ban-
cos restaurantes etc)
Seguacuteneltamantildeo
Existen diferentes criterios que se utilizan para determinar el tamantildeo de las
empresas como el nuacutemero de empleados el tipo de industria el sector de la
actividad el valor anual de las ventas etc Sin embargo e independientemente
del criterio que se utilice las empresas reclasifican seguacuten su tamantildeo en
bull Grandes empresas
bull Medianas empresas
bull Pequentildeas empresas
copy FUOC bull P08M410502364 23 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Microempresas
Seguacutenlapropiedaddelcapital
Esta clasificacioacuten toma en cuenta si el capital estaacute en manos de particulares
de organismos puacuteblicos o de ambos
bull Empresa privada
bull Empresa puacuteblica
bull Empresa mixta
Seguacutenelaacutembitodelaactividad
Esta clasificacioacuten es importante cuando se quieren analizar las posibles relacio-
nes e interacciones entre la empresa y su entorno poliacutetico econoacutemico o social
bull Empresas locales
bull Empresas provinciales
bull Empresas territoriales hace referencia a un territorio concreto inferior a la
nacioacuten (incluye las comunidades autoacutenomas)
bull Empresas nacionales
bull Empresas multinacionales
Seguacuteneldestinodelosbeneficios
bull Con aacutenimo de lucro cuando los excedentes pasan a poder de los propie-
tarios o accionistas
bull Sin aacutenimo de lucro cuando los excedentes se revierten en la propia em-
presa para permitir su desarrollo
Aunque la clasificacioacuten de las empresas por tipos parezca un tema sin impor-
tancia no es asiacute ya que muchas normas inversiones subvenciones etc tie-
nen en cuenta algunas de estas clasificaciones Quizaacutes una de las maacutes utiliza-
das sea la del tamantildeo por esto la Recomendacioacuten de la Comisioacuten de la Unioacuten
Europea de 6 de mayo del 2003 se refiere a la definicioacuten de microempresas
pequentildeas y medianas empresas utilizada en las poliacuteticas comunitarias aplica-
das dentro de la Comunidad y del Espacio Econoacutemico Europeo Y como po-
dremos ver a continuacioacuten la clasificacioacuten no es faacutecil ya que tiene que tener
en cuenta diferentes aspectos de la empresa
copy FUOC bull P08M410502364 24 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Conviene precisar que conforme a lo dispuesto en los artiacuteculos 48 81 y 82 del
Tratado de la Unioacuten Europea seguacuten la interpretacioacuten del Tribunal de Justicia
de las Comunidades Europeas procede considerar empresa a toda entidad in-
dependientemente de su forma juriacutedica que ejerce una actividad econoacutemica
incluidas en particular las entidades que ejercen una actividad artesanal y
otras actividades a titulo individual o familiar las sociedades personalistas o
las asociaciones que ejercen una actividad econoacutemica de forma regular
Seguacuten reconoce la citada recomendacioacuten el criterio del nuacutemero de personas
ocupadas (criterio de los efectivos) sigue siendo indudablemente uno de los
maacutes significativos y tiene que imponerse como criterio principal pero es ne-
cesario introducir como criterio complementario uno financiero para poder
comprender la importancia real de una empresa sus resultados y su situacioacuten
respecto a la competencia No seriacutea deseable con todo elegir como uacutenico cri-
terio financiero el del volumen de negocios ya que en las empresas comercia-
les y de distribucioacuten es por naturaleza maacutes elevado que en el sector manufac-
turero El criterio del volumen de negocios debe combinarse por tanto con
el del balance general que representa el patrimonio total de la empresa
Las empresas se clasifican de la forma siguiente
bull La categoriacutea de microempresas pequentildeas y medianas empresas (pymes)
estaacute constituida por las empresas que ocupan a menos de 250 personas
y cuyo volumen de negocios anual no excede de 50 millones de euros o
cuyo balance general anual no excede de 43 millones de euros
bull En la categoriacutea de las pymes se define a una pequentildea empresa como una
empresa que ocupa a menos de 50 personas y cuyo volumen de negocios
anual o cuyo balance general anual no supera los 10 millones de euros
bull En la categoriacutea de las pymes se define a una microempresa como una
empresa que ocupa a menos de 10 personas y cuyo volumen de negocios
anual o cuyo balance general anual no supera los 2 millones de euros
Los tipos de empresas considerados para el caacutelculo de los efectivos y los im-
portes financieros son
1) Es una empresa autoacutenoma la que no puede calificarse ni como empresa
asociada a efectos del apartado 2 ni como empresa vinculada a efectos del
apartado 3
2) Son empresas asociadas todas las empresas a las que no se puede calificar
como empresas vinculadas a efectos del apartado 3 y entre las cuales existe
la relacioacuten siguiente una empresa (empresa participante) posee por siacute sola o
copy FUOC bull P08M410502364 25 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
conjuntamente con una o maacutes empresas vinculadas a efectos de la definicioacuten
del apartado 3 el 25 o maacutes del capital o de los derechos de voto de otra
empresa (empresa participada)
Una empresa puede no obstante recibir la calificacioacuten de autoacutenoma sin em-
presas asociadas aunque se alcance o se supere el liacutemite maacuteximo del 25
cuando esteacuten presentes las categoriacuteas de inversores siguientes y a condicioacuten
de que entre eacutestos individual o conjuntamente y la empresa en cuestioacuten no
existan los viacutenculos descritos en el apartado 3
bull Sociedades publicas de participacioacuten sociedades de capital riesgo perso-
nas fiacutesicas o grupos de personas fiacutesicas que realicen una actividad regular
de inversioacuten en capital riesgo (inversores providenciales o business angels)
e inviertan fondos propios en empresas sin cotizacioacuten bursaacutetil siempre y
cuando la inversioacuten de dichos business angels en la misma empresa no
supere 1250000 euros
bull Universidades o centros de investigacioacuten sin fines lucrativos
bull Inversores institucionales incluidos los fondos de desarrollo regional
bull Autoridades locales autoacutenomas con un presupuesto anual de menos de 10
millones de euros y una poblacioacuten inferior a 5 000 habitantes
3) Son empresas vinculadas las empresas entre las cuales existe alguna de las
relaciones siguientes
bull Una empresa posee la mayoriacutea de los derechos de voto de los accionistas
o socios de otra empresa
bull Una empresa tiene derecho a nombrar o revocar a la mayoriacutea de los miem-
bros del oacutergano de administracioacuten direccioacuten o control de otra empresa
bull Una empresa tiene derecho a ejercer una influencia dominante sobre otra
en virtud de un contrato celebrado con ella o una claacuteusula estatutaria de
la segunda empresa
bull Una empresa accionista o asociada a otra controla sola en virtud de un
acuerdo celebrado con otros accionistas o socios de la segunda empresa
la mayoriacutea de los derechos de voto de sus accionistas
Los datos que hay que tomar en cuenta para calcular los efectivos los importes
financieros y el periodo de referencia son
bull Los datos seleccionados para el caacutelculo del personal y los importes finan-
cieros son los correspondientes al uacuteltimo ejercicio contable cerrado y se
calculan sobre una base anual Se tienen en cuenta a partir de la fecha en
copy FUOC bull P08M410502364 26 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
la que se cierran las cuentas El total de volumen de negocios se calcularaacute
sin el impuesto sobre el valor antildeadido (IVA) ni tributos indirectos
bull Cuando una empresa en la fecha de cierre de las cuentas constate que se
han rebasado en un sentido o en otro y sobre una base anual los liacutemites
maacuteximos de efectivos o los liacutemites maacuteximos financieros esta circunstancia
soacutelo le haraacute adquirir o perder la calidad de mediana o pequentildea empresa o
de microempresa si este exceso se produce en dos ejercicios consecutivos
bull En empresas de nueva creacioacuten que no han cerrado auacuten sus cuentas se
utilizaraacuten datos basados en estimaciones fiables realizadas durante el ejer-
cicio financiero
bull Los efectivos corresponden al nuacutemero de unidades de trabajo anual (UTA)
es decir al nuacutemero de personas que trabajan en la empresa en cuestioacuten
o por cuenta de dicha empresa a tiempo completo durante todo el antildeo
de que se trate El trabajo de las personas que no trabajan todo el antildeo o
trabajan a tiempo parcial independientemente de la duracioacuten de su tra-
bajo o el trabajo estacional se cuentan como fracciones de UTA En los
efectivos se contabilizan las categoriacuteas siguientes
ndash Asalariados
ndash Personas que trabajan para la empresa que tengan con ella un viacutenculo
de subordinacioacuten y esteacuten asimiladas a los asalariados con arreglo al
derecho nacional
ndash Propietarios que dirigen su empresa
ndash Socios que ejerzan una actividad regular en la empresa y disfruten de
ventajas financieras por parte de la misma
bull Los aprendices o alumnos de formacioacuten profesional con contrato de apren-
dizaje o formacioacuten profesional no se contabilizaraacuten dentro de los efectivos
Asimismo no se contabiliza la duracioacuten de los permisos de maternidad o
de los permisos parentales
La determinacioacuten de los datos de la empresa se efectuaraacute de la manera siguien-
te
bull En el caso de empresas autoacutenomas los datos incluidos los efectivos se
determinaraacuten uacutenicamente sobre la base de las cuentas de dicha empresa
bull Los datos incluidos los efectivos de una empresa con empresas asociadas
o vinculadas se determinaraacuten sobre la base de las cuentas y demaacutes datos
de la empresa o bien si existen sobre la base de las cuentas consolidadas
copy FUOC bull P08M410502364 27 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
de la empresa o de las cuentas consolidadas en las cuales la empresa esteacute
incluida por consolidacioacuten
A los datos contemplados en el paacuterrafo anterior se han de agregar los datos
de las posibles empresas asociadas con la empresa en cuestioacuten situadas en po-
sicioacuten inmediatamente anterior o posterior a eacutesta La agregacioacuten seraacute propor-
cional al porcentaje de participacioacuten en el capital o en los derechos de voto
(al maacutes elevado de estos dos porcentajes) En caso de participaciones cruzadas
se aplicaraacute el porcentaje maacutes elevado
A los datos tratados en el primer y segundo paacuterrafos se antildeadiraacute el 100 de los
datos de las empresas que puedan estar directa o indirectamente vinculadas
a la empresa en cuestioacuten y que no hayan sido incluidas en las cuentas por
consolidacioacuten
Los datos de las empresas asociadas con la empresa en cuestioacuten han de pro-
ceder de las cuentas consolidadas si existen y de otros datos a los cuales se
habraacute de antildeadir el 100 de los de las empresas vinculadas a estas empresas
asociadas salvo si estos datos ya se hubiesen incluido por consolidacioacuten
Los datos de las empresas vinculadas a la empresa en cuestioacuten han de proceder
de sus cuentas consolidadas si existen y de los otros datos A estos se habraacute de
agregar proporcionalmente los datos de las empresas que puedan estar asocia-
das a estas empresas vinculadas situadas en posicioacuten inmediatamente anterior
o posterior a eacutestas salvo si se hubieran incluido ya en las cuentas consolidadas
en la proporcioacuten pertinente
Cuando en las cuentas consolidadas no consten los efectivos de una empresa
dada se calcularaacute incorporando de manera proporcional los datos relativos a
las empresas con las cuales la empresa esteacute asociada y antildeadiendo los relativos
a las empresas con las que esteacute vinculada
Por ultimo la recomendacioacuten sentildeala que la Comisioacuten adoptaraacute las medidas
necesarias para adaptar las estadiacutesticas que elabora a las clases siguientes
a) 0 a 1 persona
b) 2 a 9 personas
c) 10 a 49 personas
d) 50 a 249 personas
Conclusioacuten
Se ha hecho una primera aproximacioacuten no exhaustiva a los tipos de empresas maacutes ha-bituales que podemos encontrarnos en el mundo laboral ya que su conocimiento puedeayudar en la estrategia que debe utilizar el prevencionista a la hora de intentar convencer
copy FUOC bull P08M410502364 28 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
al empresario sobre la necesidad y conveniencia de integrar la prevencioacuten en la gestioacutende la empresa
copy FUOC bull P08M410502364 29 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
2 Gestioacuten empresarial
La forma en que el empresario gestione su empresa tendraacute una influencia fun-
damental en el eacutexito de la prevencioacuten Parece evidente que seraacute muy difiacutecil
integrar la prevencioacuten de riesgos laborales o conseguir que eacutesta se gestione en
aquellas empresas en las que carecen de cualquier tipo de gestioacuten empresarial
o en las que eacutesta se encuentra absolutamente sesgada de cara a la obtencioacuten
del maacuteximo beneficio econoacutemico de forma inmediata y al precio que sea
La actual normativa de seguridad y salud en el trabajo tiene varios objetivos
que hay que conseguir Unos son a medio-largo plazo como puede ser la im-
plantacioacuten en nuestra sociedad de una auteacutenticaculturadelaprevencioacuten
(objetivo que situamos en el entorno social) y otros son a corto-medio plazo
como lamejoradelascondicionesdetrabajopresente en nuestras empresas
Este objetivo implica directa y fundamentalmente la estructura empresarial
que debe realizar una serie de actividades preventivas que son de su absoluta
y exclusiva responsabilidad Dichas actividades deben formar parte de la ges-
tioacuten empresarial y tienen que recibir el mismo tratamiento con respecto a su
administracioacuten que cualquier otra actividad o aacuterea presente en la empresa y
por lo tanto se deberaacuten definir los objetivos que se quieren alcanzar con estas
actividades se tendraacuten que planificar y llevar a cabo y se deberaacuten evaluar los
resultados obtenidos para redefinir los objetivos o definir otros nuevos si se
da el caso
Para llevar a cabo todo esto se necesita disponer de unos recursos humanos y
materiales recursos que habraacute que organizar teniendo en cuenta no soacutelo las
relaciones internas de estos recursos sino tambieacuten su interaccioacuten con el resto
de las aacutereas de la empresa y su organizacioacuten
Las empresas deben disponer de un sistema organizativo o de gestioacuten que re-
gule las relaciones de las diferentes partes y personas que las componen para
garantizar su funcionamiento global En ocasiones estos sistemas se aproxi-
man o siguen postulados de alguna teoriacutea corriente de pensamiento o escuela
de las que destacamos tres
bull la escuela claacutesica
bull la escuela de las relaciones humanas
bull la escuela de las ciencias sociales
copy FUOC bull P08M410502364 30 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
21 Escuela claacutesica
La llamada escuelaclaacutesica tiene sus inicios a finales del siglo XIX y principios
del XX y en ella se agrupan una serie de teoriacuteas con elementos comunes entre
las que encontramos como principales
bull Teoriacutea de la organizacioacuten cientiacutefica Frederich Winslow Taylor (1856-1915)
bull Teoriacutea de la administracioacuten general Henry Fayol (1841-1925)
bull El modelo burocraacutetico Max Weber (1864-1920)
bull El fordismo Henry Ford (1863-1947)
Este enfoque (enfoque del proceso administrativo) incluye las aportaciones
claacutesicas de FW Taylor y de H Fayol asiacute como el modelo burocraacutetico de M
Weber
Estas aportaciones tienen como punto en comuacuten el esfuerzo por racio-
nalizar las empresas y consideran a los trabajadores como elementos
pasivos de estas organizaciones que reciben oacuterdenes y no tienen ini-
ciativa La finalidad baacutesica es el aumento de la productividad que se
traduce en mayores beneficios para los empresarios y salarios mejores
para los trabajadores
copy FUOC bull P08M410502364 31 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
211 Teoriacutea de la organizacioacuten cientiacutefica Frederich Winslow
Taylor (1856-1915)
Mediante el estudio de los equipos utilizados y de los movimientos que efec-
tuacutean los trabajadores Taylor procura aplicar meacutetodos cientiacuteficos que consigan
reducir los tiempos que se invierten en desempentildear las diferentes tareas Par-
tidario de la divisioacuten del trabajo lleva este concepto al extremo dividiendo
tanto las tareas en un conjunto de operaciones simples que incluso puedan ser
realizadas por personal sin casi ninguna cualificacioacuten de modo que se adopta
como principalycasiuacutenicoestiacutemuloparaeltrabajadorlaremuneracioacuten
econoacutemica
Se trata de un modelo basado en una separacioacuten casi total entre planificacioacuten
y ejecucioacuten que relega al trabajador a que haga estrictamente lo que se le ha
mandado y de la manera como se le ha explicado al trabajador no se le paga
por pensar sino por hacer Lleva a cabo una fuerte defensa del concepto de
autoridad
Los contenidos de esta teoriacutea pueden resumirse en los principios siguientes
bull Principiodelestudiodelostiempos Cada esfuerzo productivo se debe
medir con un estudio de los tiempos con el que se estableceraacute un tiempo
tipo determinado para cada tarea
bull Principioestimulante Las remuneraciones deben ser proporcionales a la
produccioacuten pensando siempre en el trabajo maacuteximo que puede hacer un
trabajador medio
bull Principiodesepararelpensamientodelaaccioacuten La preparacioacuten de los
procesos y de los programas de trabajo no corresponden al trabajador
bull Principiodelosmeacutetodoscientiacuteficos No es quien trabaja quien elige el
meacutetodo sino que antes de que eacuteste llegue a sus manos dicho meacutetodo ha
sido estudiado y ensayado cientiacuteficamente
bull Principiodelcontroldeladireccioacuten Aparece la profesionalizacioacuten de la
direccioacuten Quien dirige no soacutelo debe instruir sino que tambieacuten debe ser
objeto de una formacioacuten basada en los principios cientiacuteficos de la direc-
cioacuten y el control
FW Taylor desarrolloacute durante su vi-da laboral diversas tareas de peoacutencontable jefe de equipo jefe de ta-ller etc hecho que le permitioacute dar-se cuenta de la importancia que te-niacutea para la productividad el que lasdiferentes tareas fuesen realizadaspor especialistas Despueacutes de estasexperiencias laborales acaba sus es-tudios de ingenieriacutea y pasa a dirigirvarias industrias en las que conti-nuacutea formulando la que despueacutes seconvertiraacute en su teoriacutea de los prin-cipios de la organizacioacuten cientiacuteficadirigida baacutesicamente a la actividadproductiva que posteriormentecon el nombre de taylorismo ten-draacute una incidencia transcendentalen la administracioacuten de las empre-sas principalmente del mundo oc-cidental durante los dos primerostercios de nuestro siglo siendo to-daviacutea hoy una filosofiacutea imperanteen muchas empresas de nuestro en-torno
copy FUOC bull P08M410502364 32 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Como podeacuteis ver esta teoriacutea tambieacuten conocida como mecanicista (al
trabajador se le encargan aquellas tareas que las maacutequinas no pueden
hacer por siacute solas) prescinde bastante del factor humano de las perso-
nas como elemento integrante de la organizacioacuten mantiene la creencia
de que lo uacutenico que puede motivar a los trabajadores a producir maacutes
es un aumento final de la compensacioacuten econoacutemica que reciben por su
trabajo
La aplicacioacuten sesgada de estos principios buscando uacutenicamente las maacuteximas
ganancias para el empresario redujo la aportacioacuten de los obreros a aspectos
tan mecaacutenicos que los convierte en piezas prescindibles y faacutecilmente reempla-
zables El aumento de productividad aplicando soacutelo estos principios tiene un
techo y el mismo Taylor en su uacuteltima fase pudo comprobar que en muchas
empresas unos incrementos consecutivos en los incentivos econoacutemicos ya no
se traduciacutean en un incremento de la produccioacuten
212 Teoriacutea de la administracioacuten general Henry Fayol
(1841-1925)
La teoriacutea de la administracioacuten general que preconizoacute este ingeniero franceacutes se
centra maacutes en los aspectosdirectivosdegestioacuten(management) Es partidario
de una estructuraempresarialporfunciones por lo que cataloga las activi-
dades presentes en la empresa en teacutecnicas comerciales financieras de seguri-
dad contables y administrativas siendo esta teoriacutea la primera que introduce el
concepto de seguridad como actividad presente en la empresa evidentemente
no acotado de forma exclusiva a la seguridad y salud de los trabajadores sino
de tipo global y maacutes referida a la seguridad contra robos espionaje industrial
etc (security)
Con respecto a la actividad administrativa Fayol considera que es la que debe
encargarse de formular el plan de accioacuten de la empresa
Este plan de accioacuten debe armonizar los siguientes cinco elementos definidos
como las principales funciones del directivo
bull Planificacioacuten(previsioacuten)
bull Organizacioacuten
bull Mando
bull Coordinacioacuten
bull Control
HenryFayol Ingeniero y econo-mista franceacutes nacido en Constanti-nopla en 1841 y fallecido en Pariacutesen 1925 Dedicoacute su vida a trabajaren la sociedad anoacutenima Commen-tutry ndash Fourchambault et Decazevi-lle importante grupo metaluacutergicoEn 1883 la empresa entroacute en cri-sis Su direccioacuten general cambioacute ya partir de 1888 Fayol fue directorgeneral de la sociedad hasta jubilar-se en 1918 Desde que Fayol tomoacutela direccioacuten general y hasta que ladejoacute sin alterar ninguno de los fac-tores importantes consiguioacute trans-formar una empresa en situacioacuten decrisis en otra llena de prosperidadElaboroacute un conjunto de reglas quetienen por objeto la direccioacuten de laempresa en su conjunto Los traba-jos de Fayol sobre organizacioacuten em-presarial fueron recogidos en el li-bro Administration geacuteneacuterale et indus-trielle (1916)
copy FUOC bull P08M410502364 33 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
En sus trabajos establece que hay una serie de principios (14)2 que son comu-
nes a todas las empresas que funcionan bien entre eacutestos estaacuten los de divisioacuten
del trabajo la autoridad y responsabilidad la unidad de mando y la unidad
de direccioacuten
(2)Principios administrativos
1) Unidad de mando una sola persona debe mandar a todos los subordinados
2) Autoridad toda empresa debe tener a una persona que la dirija
3) Unidad de direccioacuten un programa para cada actividad
4) Centralizacioacuten todas las actividades deben ser manejadas por una sola persona
5) Subordinacioacuten del intereacutes particular al general se debe buscar el beneficio de la ma-yoriacutea
6) Disciplina se debe lograr la disciplina para el buen funcionamiento de la empresa
7) Divisioacuten del trabajo se debe indicar a cada quien el trabajo que debe realizar
8) Orden cada cosa en su sitio y un sitio para cada cosa
9) Jerarquiacutea se debe respetar la autoridad de cada nivel jeraacuterquico
10) Justa remuneracioacuten pago justo de acuerdo con el trabajo realizado
11) Equidad los beneficios deben ser compartidos entre empresario-trabajadores
12) Estabilidad el empleado debe sentir seguridad en su trabajo
13) Iniciativa se debe permitir al empleado que determine coacutemo se deben hacer las cosas
14) Espiacuteritu de grupo todos deben colaborar entre siacute
213 El modelo burocraacutetico Max Weber (1864-1920)
Este cientiacutefico alemaacuten maacutes conocido por su aportacioacuten a la sociologiacutea moder-
na de la que se considera como uno de los fundadores desarrolloacute la teoriacutea
de la organizacioacuten burocraacutetica ideal maacutes apropiada para grandes actividades
colectivas Este modelo burocraacutetico estaacute basado en la concepcioacuten de una au-
toridad racional-legal que elimina procesos arbitrarios Todo sigue unas reglas
y unos procedimientos establecidos para evitar conflictos
copy FUOC bull P08M410502364 34 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Max Weber
El concepto burocraacutetico para Weber es la organizacioacuten eficiente por excelencia Para lo-grar tal eficiencia la burocracia necesita
1) Caraacutecter legal de las normas y reglamentos
2) Caraacutecter formal de las comunicaciones
3) Caraacutecter racional y divisioacuten del trabajo
4) Impersonalidad en las relaciones
5) Jerarquiacutea de autoridad
6) Rutinas y procedimientos estandarizados
7) Competencia teacutecnica y meritocraacutetica
8) Especializacioacuten de la administracioacuten independientemente de los propietarios
9) Profesionalizacioacuten de los participantes
10)Completa previsioacuten del funcionamiento
Sentildeala que en las organizaciones modernas tanto puacuteblicas como privadas estaacute
presente el concepto de burocracia con diferentes caracteriacutesticas entre ellas
las siguientes
bull En toda organizacioacuten burocraacutetica la actividad necesaria para alcanzar un
objetivo se descompone en tareas parciales lo que implica la asignacioacuten
de tareas y responsabilidades a cada una de las personas implicadas
bull La organizacioacuten burocraacutetica se basa en el principio de jerarquiacutea que im-
plica que todo funcionario inferior estaacute sujeto a la supervisioacuten y control
de un superior
bull La regulacioacuten de la organizacioacuten se hace mediante un sistema de reglas
y normas que fijan las responsabilidades y deberes de cada actividad indi-
vidual
bull El dirigente debe actuar con un espiacuteritu de independencia formalista Tie-
ne que juzgar por lo que dicen los reglamentos dejando de lado su opi-
nioacuten particular
MaxWeber(1864-1920) Socioacute-logo alemaacuten es una de las figurasmaacutes influyentes en la ciencia socio-loacutegica del siglo XX Analizoacute con de-talle las organizaciones desde pun-tos de vista diferentes y publicoacute unaextensa bibliografiacutea sobre las gran-des organizaciones de su eacutepoca Lesdio el nombre de burocracias y pa-soacute a considerarlas como las organi-zaciones caracteriacutesticas de una nue-va eacutepoca
copy FUOC bull P08M410502364 35 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
214 El fordismo Henry Ford (1863-1947)
Quedariacutea incompleta esta aproximacioacuten a la escuela claacutesica si no incluyeacutera-
mos una referencia a la figura del fabricante de automoacuteviles Henry Ford otro
apoacutestol de la divisioacuten del trabajo y la especializacioacuten y padre de las cadenas de
montaje de automoacuteviles Como en las otras corrientes el fordismo se caracte-
rizoacute por la racionalizacioacuten del trabajo y la simplificacioacuten de tareas y procesos
aunque tiene como valor antildeadido con respecto a otras corrientes la preocupa-
cioacuten por la formacioacuten y motivacioacuten de su personal
Con su estudio de las diversas operaciones que se realizaban para construir
un coche consiguioacute que el tiempo que se invertiacutea por coche que era de doce
horas y media quedara reducido soacutelo en el primer ensayo a la mitad y a una
hora y media despueacutes eliminando tiempos improductivos y desplazamientos
innecesarios
22 Escuela de las relaciones humanas
El taylorismo tuvo una fuerte implantacioacuten en casi todo el mundo civilizado
ya que en sus principios obtuvo unos eacutexitos importantes Debemos tener en
cuenta que estos postulados se aplicaban habitualmente sobre situaciones de
total descontrol en las que el hecho de establecer una miacutenima organizacioacuten
y autoridad conseguiacutea raacutepidamente buenos resultados y que por otro lado
a principios de siglo lo que abundaba era la mano de obra sin ninguacuten tipo
de cualificacioacuten Esta situacioacuten junto con un mercado poco exigente hizo
que hasta finales de la Segunda Guerra Mundial este modelo fuera vaacutelido sin
necesidad de cambios importantes
Hoy en diacutea parece bastante evidente que la aplicacioacuten praacutectica que se ha hecho
de los modelos anteriores de gestioacuten no es lo que hace que las empresas crez-
can de forma continua y eacutesta ya era una liacutenea de trabajo en los antildeos treinta
en los que se detectoacute la necesidaddetenerpresenteelfactorhumanoe
incorporaralostrabajadorescomopersonasenelproyectoempresarial
Esta escuela tiene presente que las estructuras informales fruto de las relacio-
nes entre los propios trabajadores conviven junto con las estructuras formales
de la empresa y que la productividad puede depender tambieacuten de la manera
como se traten estas relaciones informales no soacutelo de la percepcioacuten de un sa-
lario maacutes o menos elevado
En este apartado destacamos a los autores siguientes
bull Elton Mayo uno de los principales exponentes de la escuela de las rela-
ciones humanas
Henry Ford (Dearborn 1863 ndashDearborn 1947) Industrial esta-dounidense que funda la Ford Mo-tor Company en 1903 En 1908lanza al mercado el modelo T vehiacute-culo econoacutemico diferente de losprimeros automoacuteviles de la eacutepocaque se consideraban artiacuteculos de lu-jo gracias a la implantacioacuten de teacutec-nicas de produccioacuten en serie queimplicaban piezas y rutinas estanda-rizadasAsiacute pues el fordismo es una formade organizacioacuten del trabajo introdu-cida en las faacutebricas Ford de EstadosUnidos difundida posteriormenteen la economiacutea capitalista que sebasa en la produccioacuten en cadena yen serie que origina la produccioacutenmasiva que es la que requiere elconsumo de masas
copy FUOC bull P08M410502364 36 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Abraham Maslow que elaboroacute una teoriacutea sobre los diversos estadios de
necesidades de las personas
bull McGregor otro exponente de esta escuela ideoacutelogo de las teoriacuteas X e Y
221 La experiencia denominada de Hawthorne Elton Mayo
(1880-1949)
Uno de los principales exponentes de la Escuela de las Relaciones Humanas fue
Elton Mayo (1880-1949) que se dedicoacute de forma especial a estudiar las razones
del comportamiento humano en relacioacuten con la mejora de la productividad y
la implantacioacuten de sistemas de incentivos
En 1924 la Western Electric Company puso en marcha una experiencia para aumentarla productividad en la que se sometioacute a un grupo de trabajadores de una faacutebrica en laque montaban componentes de teleacutefonos a diferentescambiosenlascondicionesdetrabajo comenzando por mejorar la iluminacioacuten con la idea de que si los trabajadoresveiacutean mejor este hecho repercutiriacutea en un incremento de la produccioacuten El resultado in-mediato fue efectivamente un aumento de la productividad lo que animoacute a los respon-sables de la experiencia a hacer diversas variaciones e incluso a disminuir los niveles deiluminacioacuten Los resultados que se dan son de un aumento de la productividad en cadacambio que se haciacutea fuese cual fuese eacuteste Este hecho desconcierta a los responsables delestudio que se ven incapaces de darle una explicacioacuten por lo que deciden consultar aElton Mayo entonces profesor en la Universidad de Harvard quien ya teniacutea cierta famaen resolver problemas relacionados con el comportamiento de los trabajadores
Despueacutes de estudiar la experiencia Elton Mayo llega a la conclusioacuten de que la causa delconstante incremento de la productividad no estaba tanto en las variaciones de las con-diciones fiacutesicas del trabajo como en la satisfaccioacutenquelesproduciacuteaalostrabajadoresla atencioacuten que la gerencia les estaba dedicando y en sentirse parte de algo importantetodo lo cual los motivaba para mejorar diacutea a diacutea Mayo (1880-1949) se dedicoacute especial-mente a estudiar las razones del comportamiento humano en relacioacuten con la mejora dela productividad y la implantacioacuten de sistemas de incentivos
La experiencia llamada de Hawthorne se considera un punto de partida im-
portante en la inclusioacuten de la motivacioacuten como elemento necesario en la ges-
tioacuten de la empresa Pero de hecho el porqueacute de Hawthorne no quedoacute dema-
siado bien explicado hasta que Abraham Maslow elaboroacute su teoriacutea sobre los
diferentes estadios de necesidades de las personas
copy FUOC bull P08M410502364 37 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
222 Abraham Maslow Teoriacutea sobre los estadios de las
necesidades de las personas
Esta teoriacutea defiende que la motivacioacuten de las personas va en funcioacuten de sus
necesidades las cuales clasifica y jerarquiza en cinco niveles de manera que
hasta que la persona no ha cubierto una de las etapas no estaacute interesada o
motivada para pasar a satisfacer la siguiente De la misma manera cuando una
etapa ya estaacute cubierta deja de tener intereacutes
Los cinco niveles o etapas de necesidades se agrupan en dos grupos el de ne-
cesidades primarias y el de necesidades secundarias
bull Necesidades primarias fisioloacutegicas (1) y de seguridad (2)
bull Necesidades secundarias sociales (3) estima (4) y autorrealizacioacuten (5)
A finales de su vida Maslow incorporoacute un nuevo nivel (6) de necesidades el
llamado de trascendencia que de hecho era una subdivisioacuten del anterior nivel
de autorrealizacioacuten (5)
Esta evolucioacuten de su teoriacutea dio lugar a la teoriacutea Z que maacutes tarde desarrolloacute
WG Ouchi incorporando como elementos importantes para los trabajadores
no soacutelo la motivacioacuten y los incentivos no econoacutemicos sino la iniciativael
espiacuteritudegrupolaparticipacioacutenylalealtad
La extrapolacioacuten de esta jerarquiacutea de necesidades al mundo laboral es lo que
puede explicar por queacute los trabajadores reaccionan a unos determinados estiacute-
mulos y a otros no
223 McGregor Las teoriacuteas X e Y
McGregor ideoacutelogo de las teoriacuteas X e Y es otro exponente de la escuela de
relaciones humanas Confronta lo que eacutel denomina los dos modelos baacutesicos
de comportamiento Por una parte existe el que puede considerarse como ne-
gativo (X) definido por lo siguiente
bull A las personas en general no les gusta trabajar por lo que intentaraacuten esca-
par del trabajo
bull Como consecuencia de lo anterior a la mayoriacutea de las personas se las tiene
que dirigir obligar y controlar utilizando incluso el castigo para conseguir
que trabajen de acuerdo con los objetivos de la empresa
Abraham Maslow Nacioacute en 1908en Brooklyn Nueva York Fue el je-fe del Departamento de Psicologiacuteade la Universidad Brandeis durantediez antildeos Se considera el padre dela psicologiacutea humanistaDesarrolloacute la jerarquiacutea de necesi-dades que ha tenido una gran in-fluencia sobre los pensadores de laadministracioacuten y la psicologiacutea y hainfluido en los diferentes estilos dedireccioacuten Hoy sigue siendo utili-zada por muchos directivos por susimplicidad como marco concep-tual en la discusioacuten de la motiva-cioacuten de los empleadosAlgunos de sus principales traba-jos son Motivation and Personality(1954) y Towards a Psychology ofBeing (1962)
copy FUOC bull P08M410502364 38 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull En general las personas prefieren ser dirigidas y evitar responsabilidades
no tienen ambiciones y lo que desean es seguridad
Por otra parte en oposicioacuten a este modelo (proacuteximo a los de la escuela claacutesica)
desarrolla el Y basado en los puntos siguientes
bull El esfuerzo fiacutesico y mental en el trabajo es algo natural
bull El control la obligacioacuten externa y el castigo no son los uacutenicos medios
para conseguir que la tarea se lleve a cabo de forma correcta Las personas
valoran tambieacuten la autodireccioacuten y el autocontrol
bull El nivel de compromiso con los objetivos de la empresa estaacute en proporcioacuten
con las recompensas asociadas a su consecucioacuten
bull Las personas en general aprenden en un buen clima a aceptar y buscar
responsabilidades
bull La capacidad de creatividad e imaginacioacuten en la solucioacuten de los problemas
empresariales tiene una presencia significativa en las personas
bull La potencialidad intelectual de las personas en el actual sistema industrial
no estaacute lo bastante desarrollada
Es este modelo el que vincula McGregor con las relaciones humanas
La escuela de las relacioneshumanas se considera el paso intermedio en la
evolucioacuten de los sistemas de administracioacuten que van desde la escuela claacutesica
a la llamada escuela de las cienciassociales
23 Escuela de las ciencias sociales
La escuela de las ciencias sociales parte del concepto de que lo que afecta a
una parte de la organizacioacuten acaba afectando a toda la organizacioacuten Toda la
empresa es un conjunto de subsistemas interdependientes y en todos ellos los
elementos clave son laspersonasysucomportamiento por lo que las ideas
de motivacioacuten y liderazgo toman fuerza
Se considera la empresa como un sistema abierto que como tal influye en
el entorno al mismo tiempo que es influida por eacuteste Las relaciones entre los
diferentes subsistemas crean conflictos y es responsabilidad del gestor resol-
verlos buscando el equilibrio
Figuras relevantes de esta corriente son Von Bertalanffy March Simom Kahn
y Scott entre otros
copy FUOC bull P08M410502364 39 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
24 Comentarios sobre la evolucioacuten de las teoriacuteas de
administracioacuten de empresas
Se ha hecho esta breve aproximacioacuten a una de las distintas clasificaciones que
se hacen de las teoriacuteas de administracioacuten de empresas porque nos aporta una
visioacuten del papel que cada una de ellas reserva tanto a los trabajadores como a
los directivos En la praacutectica real es difiacutecil encontrar modelos puros y lo que
habitualmente podemos encontrar es una mezcla de ideas tomadas de una y
otra teoriacutea
Sin poder encajarlos totalmente en esta escuela pero con una cierta relacioacuten
por lo que respecta al valor principal que le dan a la persona como el mejor
de los activos que puede tener una empresa en las uacuteltimas deacutecadas se han
desarrollado teacutecnicas concretas para aumentar la productividad que debemos
mencionar aquiacute
Como ya se ha dicho anteriormente a pesar de los avances realizados por las
escuelas de las relaciones humanas y de las ciencias sociales el fayolismo y
el fordismo pero principalmente el taylorismo tuvieron un fuerte arraigo en
el mundo industrializado sobre todo en Estados Unidos resultaron vaacutelidos
mientras habiacutea una fuerte demanda que se traduciacutea en un crecimiento cons-
tante situacioacuten que duroacute aproximadamente hasta principios de los antildeos se-
senta
En la deacutecada de los sesenta el mercado (el cliente) empezoacute a cambiar y se pasoacute
del consumo de productos muy normalizados (todo el mundo el mismo coche
televisor etc) a la demanda de una mayor variedad a la personalizacioacuten del
consumo lo que obligaba a las empresas a una adaptacioacuten cada vez maacutes raacutepida
a la demanda del mercado Las empresas con estructuras muy riacutegidas (gestioacuten
tradicional o taylorista) no pudieron hacerlo con la rapidez necesaria y es con
la crisis econoacutemica de los setenta cuando el mantenimiento a ultranza de este
modelo se hace casi insostenible y obliga a efectuar cambios en la gestioacuten de
estas empresas si quieren sobrevivir
Ya en los antildeos sesenta un japoneacutes Taiichi Ohno empezoacute a desarrollar en la
empresa Toyota un nuevo modelo de gestioacuten que podiacutea dar respuesta a las
necesidades del nuevo mercado que en aquellos momentos se estaba gestan-
do mucho maacutes dinaacutemico y cambiante El nuevo sistema de gestioacuten llamado
JIT (Just In Time) o JAT (justo a tiempo) trata de adaptar la produccioacuten a la
demanda de manera que soacutelo se produce lo que quiere el cliente y soacutelo cuan-
do eacuteste lo pide Utiliza el concepto cliente tanto para el final (quien compra
el producto) como para el paso siguiente en el proceso productivo desde que
se empieza a producir el bien o servicio hasta que eacuteste pasa al cliente final
Este proceso requiere una fuerte flexibilidad no soacutelo en los equipos e instala-
copy FUOC bull P08M410502364 40 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
ciones sino tambieacuten y principalmente en los trabajadores que no pueden ser
una parte maacutes de la maacutequina sino qie deben ser absolutamente polivalentes
y participativos lo que redunda en beneficio de las personas
La aplicacioacuten de esta filosofiacutea en el mundo empresarial japoneacutes representoacute
para eacuteste una ventaja competitiva en un mercado globalizado y turbulento lo
que convirtioacute a Japoacuten en una potencia econoacutemica de primer orden
A la sombra del milagro japoneacutes los paiacuteses occidentales se vieron en la ne-
cesidad de adoptar sistemas parecidos o derivados de aqueacutellos La motivacioacuten
del trabajador como elemento integrador y el establecimiento de objetivos
pactados fueron los puntos de partida del sistema de direccioacuten por objetivos
de Peter Drucker3
(3)PeterDrucker Nacioacute en Austria aunque ha pasado la mayor parte de su vida en Cali-fornia EEUU Es uno de los principales pensadores sobre temas ejecutivos del siglo XXEntre sus principales obras cabe sentildealar The Practice of Management (1954) ManagementTasks Resposibilities Practies (1974) o The Age of Discontinuity (1969)
En los antildeos cincuenta formuloacute los antecedentes de la direccioacuten por objetivos Consideroacuteque el individuo que se conduce por objetivos ndashsabiendo queacute debe conseguir y coacutemo debehacerlondash se siente motivado y comprometido con el futuro dibujado para su empresasiente que sus propios objetivos contribuyen claramente a la consecucioacuten de los de lacolectividad se siente igualmente alineado con la cultura (valores estilos de actuacioacutenetc) de la organizacioacuten tiene informacioacuten del progreso (feedback) se sabe partiacutecipe de lasdecisiones de su entorno ve en la direccioacuten por objetivos un medio para su realizacioacuteny su desarrollo profesional y personal
25 Estructura del tejido empresarial
En el apartado anterior deciacuteamos que en la administracioacuten de las empresas a
menudo nos encontramos la aplicacioacuten de una mezcla de principios maacutes o
menos estructurados directamente proporcional al tamantildeo de la empresa
A medida que la empresa va creciendo las funciones de propietario y de ad-
ministradores estaacuten maacutes diferenciadas Podemos encontrarnos a profesionales
dedicados exclusivamente a esta segunda funcioacuten hecho que debe incidir en
una mejor gestioacuten de la empresa Por el contrario cuanto menor es la empresa
maacutes difiacutecil resulta encontrar a este profesional de la gestioacuten y a menudo es el
mismo propietario quien se hace cargo de aquellas actividades presentes en la
empresa que definioacute H Fayol4
El tamantildeodelaempresaylaactividadeconoacutemica que eacutesta desarrolle se-
raacuten factores bastante determinantes en la forma como se podraacute gestionar la
prevencioacuten de riesgos laborales Nuestro tejido empresarial al igual que en el
resto de Espantildea y tambieacuten en la Unioacuten Europea estaacute constituido mayoritaria-
mente por pequentildeas empresas es maacutes por microempresas (de uno a nueve
trabajadores)
En relacioacuten con el tamantildeo de las empresas la cuarta directiva de la CE relativa a lascuentas anuales (1978) las clasifica en funcioacuten del nuacutemero de trabajadores en
(4)H Fayol definioacute las actividadespresentes en la empresa en teacutecni-cas comerciales financieras de se-guridad contables y administrati-vas
copy FUOC bull P08M410502364 41 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Pequentildea hasta cincuenta
bull Mediana de cincuenta y uno a doscientos cincuenta
bull Grande maacutes de doscientos cincuenta
Ejemplo
En la UE el 90 de las empresas son microempresas En Espantildea y en Cataluntildea representanaproximadamente el 85 seguacuten datos del Ministerio de Trabajo aunque estas microem-presas soacutelo representan el 22 de los trabajadores asalariados
Este hecho es un problema antildeadido a la hora de aplicar la prevencioacuten ya que
entre los pequentildeos empresarios y sobre todo en el sector servicios existe la
conviccioacuten afortunadamente cada vez menor de que la seguridad y la salud
laboral son un problema de las grandes empresas y que a ellos no les corres-
ponde preocuparse por el tema
Con respecto a la actividad productiva hecha por nuestras empresas en los uacutel-
timos antildeos se ha producido una terciarizacioacuten con una disminucioacuten impor-
tante del sector primario (agricultura) una disminucioacuten tambieacuten en el sector
secundario (industria) aunque no tan grande y un aumento muy importante
en los servicios
Para finalizar se exponen unos datos del tejido empresarial espantildeol obtenidos
de las publicaciones estadiacutesticas del Instituto Nacional de Estadiacutestica (INE)
La tabla 1 muestra el nuacutemero y porcentaje del conjunto total de empresas
activas registradas en el Directorio Central de Empresas (unidades activas a 1
de enero del 2007)
Tabla 1
Sector econoacutemico Total Porcentaje
TOTAL 3336657 100
Industria 244359 73
Construccioacuten 488408 147
Comercio 845229 253
Resto de servicios 1758661 527
Se ha efectuado una distribucioacuten de la poblacioacuten por sectores econoacutemicos en
base al coacutedigo de actividad econoacutemica principal presente en todas las unida-
des
La estructura de la poblacioacuten de empresas activas estaacute caracterizada por un
gran peso del sector denominado resto de servicios representando el 527
del total
copy FUOC bull P08M410502364 42 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Figuran clasificadas en este sector todas las empresas cuya actividad princi-
pal se circunscribe a las secciones de la hosteleriacutea transporte y comunicacio-
nes actividades inmobiliarias y de alquiler servicios empresariales activida-
des educativas sanitarias y de asistencia social y otro tipo de actividades so-
ciales incluidos los servicios personales
El peso de las actividades comerciales es otro dato especialmente significativo
representando el 253 del total Se engloban en este apartado las empresas
que desarrollan actividades comerciales al por mayor al por menor y los in-
termediarios del comercio
Finalmente el resto de la poblacioacuten se reparte entre las actividades industriales
(73) y las actividades de construccioacuten (147)
La tabla 2 clasifica las empresas seguacuten su situacioacuten de actividad en el antildeo 2006
Tabla 2
Situacioacuten de actividad Total Porcentaje
TOTAL 3596779 1000
Altas 426321 118
Altas puras 407247 113
Reactivaciones 19074 05
Permanencias 29103361 809
Bajas 260122 73
Con una perspectiva temporal de un antildeo se ha podido constatar a partir de
las fuentes de entrada que un 118 de empresas (caracterizadas a traveacutes de
su nuacutemero de identificacioacuten fiscal) han comenzado el ejercicio de actividades
econoacutemicas durante el antildeo 2006 y en el directorio no estaban registradas el
antildeo anterior o constaban con cese de actividad
Del mismo modo un 73 de las empresas que figuraban en el DIRCE como
activas durante el antildeo 2005 han cesado todas sus actividades durante el antildeo
2006
Finalmente un 809 de unidades econoacutemicamente activas en el antildeo 2006
ya figuraban con esta situacioacuten el antildeo anterior
Otras tablas exponen un anaacutelisis detallado de la estructura y distribucioacuten de
estas poblaciones clasificando las unidades por sector econoacutemico condicioacuten
juriacutedica y estrato de asalariados
copy FUOC bull P08M410502364 43 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Los datos permiten describir de forma geneacuterica la estructura de los conjuntos
de unidades que entran permanecen y salen del directorio durante los pro-
cesos de actualizacioacuten
En este sentido la poblacioacuten de unidades clasificadas como altas presenta una
distribucioacuten por sectores econoacutemicos sensiblemente sesgada hacia los sectores
de la construccioacuten y resto de los servicios si se comparan estos datos con los
obtenidos en la distribucioacuten del conjunto de empresas activas En efecto el
porcentaje de unidades con actividad de construccioacuten representa el 198 del
total mientras que la proporcioacuten respecto al total de empresas del directorio
con actividad de construccioacuten representa seguacuten la tabla 1 el 147 El mismo
anaacutelisis desde el sector resto de servicios permite detectar un incremento por-
centual de maacutes de 3 puntos entre ambas poblaciones El anaacutelisis para el resto
de sectores econoacutemicos pone de manifiesto disminuciones para la industria
y el comercio
Si analizamos esta categoriacutea demograacutefica desde la oacuteptica de la forma juriacutedica
el fenoacutemeno maacutes significativo ya detectado en antildeos pasados es el continuo
crecimiento de sociedades de responsabilidad limitada En efecto estas unida-
des suponen un 315 de la poblacioacuten de altas
En relacioacuten con esta variable de clasificacioacuten un fenoacutemeno que se produce
con relativa frecuencia es la denominada transformacioacuten de sociedades es de-
cir el cambio de su forma juriacutedica De entre las opciones posibles el cambio
maacutes ampliamente detectado es el paso de sociedad anoacutenima a sociedad de res-
ponsabilidad limitada
Si analizamos la poblacioacuten tomando como referencia el tamantildeo de las unida-
des podemos deducir un gran predominio de empresas muy pequentildeas En
concreto la proporcioacuten de empresas sin asalariados representa el 731 del
total de altas mientras que respecto al total esta proporcioacuten supone el 511
En cuanto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como bajas su distribucioacuten
por sectores econoacutemicos comparada con la distribucioacuten de unidades activas
presenta proporciones superiores para la construccioacuten y el comercio y sensi-
blemente inferiores para la industria y el resto de los servicios
El anaacutelisis de esta poblacioacuten desde la oacuteptica de la forma juriacutedica pone de
manifiesto un predominio de personas fiacutesicas representando casi el 70 de
esta categoriacutea poblacional
Desde el punto de vista del tamantildeo un 657 de eacutestas corresponde a empresas
sin asalariados porcentaje superior en 14 puntos a la misma proporcioacuten del
total
copy FUOC bull P08M410502364 44 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Respecto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como permanencias obvia-
mente presentan una estructura muy similar a la del conjunto de empresas
activas
Al margen de las clasificaciones presentadas en las tablas para estas unidades
se han obtenido determinados datos relativos a los principales cambios detec-
tados durante el antildeo 2006
Desde el punto de vista geograacutefico un 97 del total no presentan variaciones
en el municipio donde se encuentra ubicada la sede social
Un 18 ha variado el municipio dentro de la misma provincia y un 12 ha
cambiado de provincia
Si consideramos el coacutedigo de actividad principal asignado a cada empresa se
obtiene que el 962 del total no presenta variaciones a nivel de divisiones (2
diacutegitos seguacuten CNAE-93) y el 38 han cambiado de divisioacuten de actividad
Desde el punto de vista del tamantildeo el 80 de las unidades persisten asignadas
al mismo intervalo de asalariados que el antildeo anterior Este criterio de clasifi-
cacioacuten es obviamente el que maacutes variabilidad presenta a lo largo del tiempo
Finalmente atendiendo al criterio de la forma juriacutedica y para la poblacioacuten
de empresas cuyo soporte legal no es la persona fiacutesica se ha obtenido que
el 998 persiste con la misma condicioacuten que el antildeo anterior mientras que
el 02 restante han cambiado su forma legal El 937 de estas unidades
corresponden a transformaciones de sociedades anoacutenimas que han pasado a
constituirse en sociedades de responsabilidad limitada
copy FUOC bull P08M410502364 45 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Bibliografiacutea
Recomendacioacuten de la Comisioacuten de 6 de mayo de 2003 sobre la definicioacuten de microempresaspequentildeas y medianas empresa
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Estadiacutesticas del INE (datos generales relativos al nuacutemero de empresas del DIRCE relativas a lapoblacioacuten de unidades activas a 1 de enero del 2007)
Formas juriacutedicas de empresas (Proceso de constitucioacuten y traacutemites de constitucioacuten de empresaspor Internet) Direccioacuten General de Poliacutetica de la Pequentildea y Mediana Empresa del Ministeriode Industria Turismo y Comercio
Bueno Campos Eduardo (2007) Organizacioacuten de empresas Madrid Ediciones PiraacutemideS A
copy FUOC bull P08M410502364 12 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
que la persona se haya acogido a la cobertura tambieacuten voluntaria de la
prestacioacuten por incapacidad temporal
bull No cabe la jubilacioacuten anticipada antes de los 65 antildeos (salvo que haya co-
tizaciones a otros regiacutemenes o en situaciones especiales)
En resumen podemos destacar como ventajas la total autonomiacutea del empre-
sario en la toma de decisiones y que es la forma juriacutedica maacutes sencilla y eco-
noacutemica en su constitucioacuten y gestioacuten Por el contrario podemos citar como
inconvenientes que el autoacutenomo responde con todo su patrimonio de las po-
sibles peacuterdidas que su responsabilidad es ilimitada y que puede estar sometido
a tipos impositivos muy elevados
No existen ni miacutenimos ni maacuteximos con respecto a la aportacioacuten de capital
12 Empresario persona juriacutedica
121 Sociedades mercantiles
En esta tipologiacutea de empresa dos o maacutes personas llamadas socios apor-
tan capital yo trabajo con lo que crean una nueva entidad con perso-
nalidad juriacutedica diferente de la que puedan tener cada uno de los socios
Seguacuten las aportaciones que hagan los socios y desde un punto de vista estric-
tamente econoacutemico las sociedades pueden clasificarse tambieacuten en persona-
listas o en capitalistas
En las primeras son los socios los que por derecho pueden ejercer la gestioacuten
de la sociedad y salvo acuerdo de todos los socios ninguno de ellos puede
transmitir a un tercero su participacioacuten en la sociedad
Son sociedades personalistas las colectivas y las comanditarias Las sociedades
de caraacutecter capitalista son la anoacutenima y la de responsabilidad limitada
a)Sociedadescolectivas(SCoSRC)
Todos los socios estaacuten facultados para concurrir en la direccioacuten y admi-
nistracioacuten de los asuntos sociales facultad que puede limitarse de forma
estatutaria sin desvincularlos de toda intervencioacuten en la marcha de la
sociedad
copy FUOC bull P08M410502364 13 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
La responsabilidad frente a terceros de todos los socios es subsidiaria personal
e ilimitada es decir si los bienes de la empresa no son suficientes para hacer
frente a las deudas los socios responden subsidiariamente con su patrimonio
particular de forma proporcional a su aportacioacuten Como se ha dicho anterior-
mente la gestioacuten de la empresa le corresponde a todos los socios a menos que
en la escritura puacuteblica de constitucioacuten se nombren expliacutecitamente a algunos
de ellos como administradores
Si existen socios que soacutelo aportan industria o trabajo la doctrina las denomina
sociedades colectivas irregulares Estos socios participan de las ganancias en la
misma proporcioacuten que el socio capitalista de menor aportacioacuten y no participan
en las peacuterdidas salvo pacto en este sentido
b)Sociedadescomanditarias
Se puede considerar una variante de la colectiva en la que puede haber
socios colectivos que llevan la direccioacuten y gestioacuten de la sociedad y socios
comanditarios que estaacuten separados de la gestioacuten social
La responsabilidad continuacutea siendo ilimitada solidaria y subsidiaria para los
socios colectivos pero se transforma en limitada a su aportacioacuten de capital por
los socios comanditarios
Una variante de la sociedad comanditaria simple es la sociedad comanditaria
por acciones en la que los socios comanditarios participan en el capital por
acciones Su reacutegimen juriacutedico es maacutes el de una sociedad capitalista que el de
una personalista al aplicarse a eacutestas la Ley de Sociedades Anoacutenimas salvo
aquello que sea incompatible con los artiacuteculos 155 156 y 157 del Coacutedigo de
Comercio1
(1)Artiacuteculo155
1) La administracioacuten de la sociedad debe correr necesariamente a cargo de los socioscolectivos que tienen las facultades los derechos y los deberes de los administradores enla sociedad anoacutenima El nuevo administrador debe asumir la condicioacuten de socio colectivodesde que acepta el nombramiento
2) La separacioacuten del cargo de administrador requiere la modificacioacuten de los estatutossociales conforme a lo que preveacute el artiacuteculo siguiente Si la separacioacuten tiene lugar sin unacausa justa el socio tiene derecho a la indemnizacioacuten por dantildeos y perjuicios
3) El cese del socio colectivo como administrador pone fin a su responsabilidad ilimitadacon relacioacuten a las deudas sociales que se contraigan con posterioridad a la publicacioacutende la inscripcioacuten en el Registro Mercantil
Artiacuteculo156
1) La modificacioacuten de los estatutos se debe efectuar mediante un acuerdo de la JuntaGeneral que debe tomarse seguacuten lo que preveacute la Ley de Sociedades Anoacutenimas
2) Si la modificacioacuten de estatutos tiene por objeto el nombramiento de administradoresla modificacioacuten del reacutegimen de administracioacuten el cambio del objeto social o la conti-nuacioacuten de la sociedad maacutes allaacute del teacutermino previsto en los estatutos el acuerdo requiere
copy FUOC bull P08M410502364 14 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
ademaacutes el consentimiento expreso de todos los socios colectivos En los acuerdos quetienen por objeto la separacioacuten de un administrador el socio afectado se debe abstenerde participar en la votacioacuten
Artiacuteculo157
Con independencia de las causas de disolucioacuten previstas en la Ley de Sociedades Anoacuteni-mas la sociedad puede disolverse por la muerte el cese la incapacidad o la bancarrotade todos los socios colectivos exceptuando que en el plazo de seis meses y mediante unamodificacioacuten de los estatutos se incorpore alguacuten socio colectivo o se acuerde la transfor-macioacuten de la sociedad en otro tipo social
c)Sociedadanoacutenima(SA)
Son las sociedades capitalistas maacutes extendidas
Son siempre de caraacutecter mercantil con independencia de cuaacutel sea su
objeto o actividad Los socios aportan capital hasta un total miacutenimo de
6010121 euros que se divide en partes llamadas acciones que son de
libre transmisioacuten salvo que sus socios determinen lo contrario
Si se constituye una sociedad anoacutenima con un uacutenico socio (sociedad anoacutenima
unipersonal S A U) debe hacerse constar en toda la documentacioacuten corres-
pondencia facturas y en los anuncios legales El cambio de socio uacutenico y la
peacuterdida de la condicioacuten de unipersonal deben hacerse constar en escritura e
inscribirse en el Registro Mercantil
La responsabilidad de los socios ante las deudas de la sociedad se limita al ca-
pital aportado La administracioacuten de la sociedad no estaacute relacionada necesa-
riamente con la calidad de socio y puede ser ejercida por un administrador
uacutenico o por maacutes de uno de forma solidaria o conjunta o por un consejo de
administracioacuten con un miacutenimo de tres administradores
El nombre de la sociedad habraacute de incorporar las siglas S A y su regulacioacuten
aparece en la Ley de las Sociedades Anoacutenimas Real Decreto 15641989 de 22
de diciembre que aprueba su texto refundido y en la Disposicioacuten adicional
segunda de la Ley 21995 de 23 de marzo de Sociedades de Responsabilidad
Limitada
La sociedad anoacutenima tiene una serie de ventajas de las cuales podemos des-
tacar las siguientes
bull Es una sociedad abierta los socios pueden vender libremente sus acciones
y la sociedad puede cotizar en bolsa
bull La responsabilidad de los socios es limitada a las acciones que tengan en
la compantildeiacutea
copy FUOC bull P08M410502364 15 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Pero como es loacutegico tambieacuten tiene inconvenientes de entre los cuales pode-
mos sentildealar los siguientes
bull Se necesita un capital inicial elevado totalmente suscrito y desembolsado
en un 25
bull Traacutemites de constitucioacuten complejos
d)Sociedadderesponsabilidadlimitada(SRLoSL)
En este tipo de sociedad los socios llamados partiacutecipes aportan capi-
tal que se divide en participaciones iguales acumulables indivisibles y
transmisibles no negociables (no son acciones) La responsabilidad de
los socios se limita al capital aportado El capital miacutenimo de la sociedad
es de 300506 euros
Como en las sociedades anoacutenimas la administracioacuten es ejercida por terceras
personas que no tienen que ser necesariamente socios en las formas de admi-
nistrador uacutenico por maacutes de un socio de forma solidaria o conjunta o por un
consejo de administracioacuten
Si se constituye una sociedad limitada con un uacutenico socio (sociedad limitada
unipersonal S L U) debe hacerse constar en toda la documentacioacuten corres-
pondencia facturas y en los anuncios legales El cambio de socio uacutenico y la
peacuterdida de la condicioacuten de unipersonal deben hacerse constar en escritura e
inscribirse en el Registro Mercantil
Su regulacioacuten aparece en la Ley 21995 de 23 de marzo de Sociedades de Res-
ponsabilidad Limitada aunque contiene remisiones al Coacutedigo de Comercio y
a la Ley de las Sociedades Anoacutenimas (RD 15641989 de 22 de diciembre)
Entre las ventajas que representa esta forma de constitucioacuten nos encontramos
bull Es una buena solucioacuten para pequentildeas y medianas empresas con pocos so-
cios y capital inicial reducido
bull La responsabilidad de los socios es limitada
bull El impuesto de sociedades permite realizar muacuteltiples deducciones
bull Un solo socio puede constituirla
Entre los inconvenientes de esta forma juriacutedica nos encontramos
copy FUOC bull P08M410502364 16 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Traacutemites complejos en su constitucioacuten Debe elaborarse escritura ante no-
tario e inscribirse en el Registro Mercantil
bull La participacioacuten en la sociedad dependeraacute del nuacutemero de participaciones
de las que se disponga Si el nuacutemero de participaciones es bajo tendraacuten
que aceptar las decisiones de la mayoriacutea
bull La futura transmisioacuten de las participaciones estaacute limitada en favor de cier-
tas personas y siguiendo ciertas reglas
El 1 de junio del 2003 entroacute en vigor la Ley 72003 de Sociedad Limitada
Nueva Empresa que es una especialidad de la Sociedad de Responsabilidad
Limitada regulada por la ley 21995 de 23 de marzo de Sociedades de Res-
ponsabilidad Limitada
Mediante esta ley se abre la posibilidad de crear sociedades en unos pocos diacuteas
mediante un documento electroacutenico uacutenico y con una sola comparecencia ante
el notario quien inscribiraacute la escritura de constitucioacuten en el Registro Mercantil
correspondiente al domicilio social mediante el uso de su firma electroacutenica
Por lo tanto la gran ventaja de este tipo de sociedad reside en la reduccioacuten de
plazos para su constitucioacuten ya que pese a presentarse como una especialidad
de la sociedad de responsabilidad limitada presenta frente a eacutestas importantes
diferencias
bull Soacutelo pueden ser socios de la sociedad nueva empresa las personas fiacutesicas
bull En su constitucioacuten no puede superarse el nuacutemero de cinco socios
bull No puede constituir ni adquirir la condicioacuten de socio uacutenico de una socie-
dad nueva empresa quienes ya ostentan la condicioacuten de socios uacutenicos en
otra sociedad de este tipo
bull No seraacute preciso llevar el libro de registro de socios acreditaacutendose dicha
condicioacuten mediante el documento puacuteblico en el que se hubiere constitui-
do la misma
bull La denominacioacuten social estaraacute formada por los dos apellidos y el nombre
de uno de los socios fundadores seguidos de un coacutedigo alfanumeacuterico De-
beraacute figurar ademaacutes la indicacioacuten Sociedad Limitada Nueva Empresa o
su abreviatura SLNE
bull Si con posterioridad el socio cuyo nombre y apellidos figuran en la deno-
minacioacuten social pierde dicha condicioacuten deberaacute modificarse la denomina-
cioacuten
copy FUOC bull P08M410502364 17 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Tras los cambios introducidos por la Ley 242005 de 18 de noviembre de
Reformas para el Impulso de la Productividad se permite a los socios cam-
biar la denominacioacuten social por una objetiva o de fantasiacutea sin tener que
seguir la regla hasta ahora establecida de los dos apellidos y el nombre de
uno de los socios maacutes un coacutedigo alfanumeacuterico Por lo tanto el formato es-
pecial soacutelo seraacute obligatorio en el momento de la constitucioacuten continuan-
do de esta manera con las ventajas que supone una denominacioacuten social
uacutenica de cara a conseguir una raacutepida constitucioacuten Una vez constituida la
sociedad se podraacute llevar a cabo el cambio de denominacioacuten ahora ya sin
tener que seguir este formato especial
bull El capital miacutenimo seraacute de 3012 euro y el maacuteximo de 120202 euro
bull No cabe consejo de administracioacuten y para ser nombrado administrador se
requiere la condicioacuten de socio
122 Sociedades de economiacutea social
Aparte de este tipo de sociedades todos ellas consideradas sociedades mercan-
tiles existen otras llamadas de economiacutea social como por ejemplo las coopera-
tivas y las sociedades anoacutenimas laborales
a)Sociedadescooperativas(Scoop)
Son sociedades con capital variable y estructura y gestioacuten democraacutetica
que asocian con libre adhesioacuten y baja voluntaria a personas que tienen
intereses o necesidades comunes
No se dan objetivos de lucro o de obtencioacuten de la maacutexima rentabilidad como
en las sociedades capitalistas El nuacutemero miacutenimo de socios es de cinco excepto
en el caso de las cooperativas de trabajo asociado que es de tres Los socios
aportan capital y trabajo y a no ser que los estatutos lo dispongan de otro
modo soacutelo responden con el capital aportado no con su patrimonio personal
Debemos recordar que la LPRL incluye expresamente en su aacutembito de aplica-
cioacuten a las sociedades cooperativas en las que haya socios de trabajo
Artiacuteculo 31 de la LPRL (311995)
[hellip] Tambieacuten son de aplicacioacuten en las sociedades cooperativas constituidas de acuerdocon la legislacioacuten que les sea aplicable en las que haya socios cuya actividad consista enla prestacioacuten de su trabajo personal con las particularidades que puedan derivar de sunormativa especiacutefica
Cuando en esta Ley se haga referencia a trabajadores y empresarios tienen que enten-derse tambieacuten comprendidos [hellip] los socios de las cooperativas a que se refiere el paacuterrafoanterior y las cooperativas a las cuales prestan sus servicios
copy FUOC bull P08M410502364 18 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
La administracioacuten le corresponde al consejo rector formado por socios en un
nuacutemero no inferior a tres Por acuerdo de la asamblea general de socios se
puede acordar la existencia de un director de la cooperativa
En el aacutembito nacional las cooperativas se rigen por la Ley 271999 de 16 de
julio de Cooperativas
b)Sociedadesanoacutenimaslaborales(SAL)
Las sociedades anoacutenimas laborales son aqueacutellas en las que la mayoriacutea del
capital aportado (al menos el 51) pertenece a trabajadores que prestan
en ellas sus servicios con contrato de trabajo por tiempo indefinido
Puede haber dos clases de socios los sociostrabajadores (que son los que le
dan a esta sociedad su peculiaridad) y los sociosnotrabajadores (soacutelo aportan
el capital)
El nuacutemero miacutenimo de socios es de tres que pueden ser de dos tipos trabaja-
dores y capitalistas
El nuacutemero de horas trabajadas por trabajadores que no sean socios no podraacute
superar el 15 del total horasantildeo trabajada por los trabajadores que siacute que lo
son salvo que la sociedad tenga menos de 25 socios en cuyo caso el porcentaje
seraacute del 25
La responsabilidad frente a terceros estaacute limitada a las aportaciones de los so-
cios
En la denominacioacuten deberaacuten aparecer las siglas S A L Tambieacuten se pueden
crear sociedades limitadas laborales que se identifican por las siglas S L L
Quienes piensen crear una sociedad laboral o una cooperativa y tengan dere-
cho a cobrar la prestacioacuten por desempleo pueden cobrar esta prestacioacuten en
un pago uacutenico del desempleo para aplicarlo a la creacioacuten de la empresa o
cooperativa
Su regulacioacuten aparece en la Ley 41997 de 24 de marzo de Sociedades Labo-
rales
La administracioacuten de la sociedad le corresponde a un administrador uacutenico o
a un consejo de administracioacuten cuando hay maacutes de dos administradores que
actuacutean conjuntamente en estos casos seraacute la junta general la que tome tal
decisioacuten
copy FUOC bull P08M410502364 19 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Su creacioacuten responde a la necesidad de creacioacuten de puestos de trabajo
en actividades productivas o zonas en las que la sociedad mercantil casi
no estaacute presente y se basan en el principio de solidaridad de los socios
que a menudo son trabajadores
123 Sociedades civiles
Son aquellas sociedades constituidas mediante pacto puacuteblico por dos o
maacutes personas que se obligan a poner en comuacuten dinero bienes o indus-
tria con aacutenimo de repartirse entre siacute las ganancias
La gestioacuten corresponde a todos los socios a menos que se haya nombrado a
uno o a varios administradores
La sociedad queda obligada con terceros por los actos de los socios que hayan
hecho en su calidad por cuenta de la sociedad con poder en virtud de man-
dato expreso o taacutecito y dentro de los liacutemites de su poder o mandato
La responsabilidad de los socios es subsidiaria ilimitada y mancomunada
Tanto las sociedades civiles como las comunidades de bienes exigen un nuacute-
mero miacutenimo de dos personas para crearlas no requirieacutendose formalidad es-
pecial salvo el contrato privado
Por lo tanto las sociedades civiles son mucho maacutes baratas en su constitucioacuten
que las sociedades mercantiles ya que no hay que inscribirlas en el Registro
Mercantil ni hay que aportar un capital inicial miacutenimo Ademaacutes tributan por
el IRPF debiendo declarar cada uno de los socios sus ganancias por separado
(reacutegimen de imputacioacuten de rentas) de tal manera que no es necesario decla-
rar el impuesto de sociedades (impuesto este uacuteltimo que a veces es maacutes bene-
ficioso)
Esta forma juriacutedica es una buena solucioacuten de comienzo para pequentildeas empre-
sas que no disponen de capital y es sencilla y econoacutemica en su constitucioacuten
pero los socios responden con todo su patrimonio personal y empresarial de
las posibles peacuterdidas
124 Asociaciones
Se trata de personas juriacutedicas integradas por personas naturales que sin
aacutenimo de lucro se agrupan con caraacutecter permanente con una finalidad
liacutecita y determinada (recreativa cultural ciacutevica etc)
copy FUOC bull P08M410502364 20 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
El reacutegimen de gobierno es democraacutetico con una asamblea general y una junta
directiva que es el oacutergano ejecutor de los acuerdos
125 Fundaciones
Son personas juriacutedicas creadas por la voluntad de una o maacutes personas
naturales o juriacutedicas que aportan bienes de su propiedad con finalidades
beneacuteficas culturales o cientiacuteficas El oacutergano de gobierno es el patronato
13 Empresarios desprovistos de personalidad juriacutedica
131 Sociedades civiles privadas
Su constitucioacuten mediante pacto privado hace que no tengan personalidad ju-
riacutedica
Se caracteriza por el hecho de que los pactos entre los socios se mantienen
secretos y son los socios quienes actuacutean en el traacutefico mercantil contratando
en su propio nombre (y no en el de la sociedad) con terceros Dicha sociedad
carece de personalidad juriacutedica y le son de aplicacioacuten las normas de la comu-
nidad de bienes (art 1669 Coacutedigo civil)
132 Uniones temporales de empresas
Las uniones temporales de empresas son entes para la colaboracioacuten entre em-
presarios por un periacuteodo de tiempo cierto determinado o indeterminado al
objeto del desarrollo o ejecucioacuten de una obra servicio o suministro
Los motivos por los cuales las empresas deciden unirse y formar esta figura
juriacutedica son muy variados pero podriacuteamos decir que fundamentalmente los
motivos teacutecnicos o econoacutemicos son los que predominan
Los motivos teacutecnicos se fundamentan en que la unioacuten conlleva la puesta en
comuacuten de recursos conocimientos y experiencias de las distintas empresas
asociadas Las empresas por siacute solas tendriacutean que realizar fuertes inversiones en
maquinaria infraestructura para alcanzar el mismo objetivo que persigue
la unioacuten
Existen tambieacuten motivos de iacutendole econoacutemica y fiscal puesto que los recursos
de varias empresas en conjunto son superiores a los individuales lo que supo-
ne un abaratamiento de los costes de ejecucioacuten y la posibilidad de presentar
una oferta maacutes ventajosa al cliente se diversifica el riesgo entre las asociadas
se puede negociar en mejores condiciones la obtencioacuten de avales y financia-
cioacuten de terceros financiacioacuten a la que habraacute que acudir de forma notoriamen-
copy FUOC bull P08M410502364 21 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
te inferior al que tendriacutea que hacerlo una empresa uacutenica puesto que las UTE
se financian con aportaciones de los miembros y con los recursos que ellas
mismas puedan generar
Finalmente cabe hablar de ventajas organizativas derivadas de la unioacuten ven-
tajas que se pueden traducir en una mejora de los sistemas de control de cos-
tes informacioacuten pedidos marketing publicidad recursos humanos y en ge-
neral cualquier aspecto que resulte de encauzar la experiencia de los distintos
miembros de la unioacuten
Las uniones temporales de empresas carecen de personalidad juriacutedica propia
distinta de la de sus miembros de ello se deriva que las empresas miembros
van a responder de forma subsidiaria solidaria e ilimitadamente de las deudas
de la misma Es decir los acreedores de la unioacuten deben dirigirse en primer
lugar contra los posibles saldos y bienes existentes a nombre de la misma Si
el creacutedito no es satisfecho se dirigiraacuten contra cualquier empresa asociada a
la que podraacuten exigir el pago de la totalidad de la deuda dada la solidaridad
existente y siempre teniendo en cuenta el reacutegimen propio (societario o no)
de la empresa asociada
Las uniones temporales de empresas tienen una duracioacuten ideacutentica a la de la
obra servicio o suministro que constituya su objeto pero siempre con el liacutemite
maacuteximo de diez antildeos (prorrogable en casos excepcionales Si la duracioacuten es
superior ya no le seriacutea aplicable el reacutegimen fiscal especial) Una vez terminada
la obra servicio o suministro o bien transcurrido el plazo mencionado se
entra en fase de liquidacioacuten satisfaciendo las deudas pendientes y repartiendo
los excedentes a los socios en virtud de su aportacioacuten En caso de que con
la liquidacioacuten todaviacutea quedasen deudas pendientes de eacutestas responderaacuten los
socios solidaria e ilimitadamente
Debe existir un gerente uacutenico de la UTE con poderes suficientes de todos y
cada uno de sus miembros para ejercitar los derechos y contraer las obligacio-
nes correspondientes El gerente debe hacerlo constar asiacute en cuantos actos y
contratos suscriba en nombre de la unioacuten y responderaacute ante eacutesta de sus ope-
raciones
133 Comunidad de bienes
Se producen cuando la propiedad de una cosa o de un derecho pertenece pro
indiviso a varias personas No tienen personalidad juriacutedica El concurso de los
partiacutecipes tanto en las ganancias como en las cargas seraacute proporcional a sus
respectivas cuotas
La comunidad de bienes no tiene personalidad juriacutedica propia se rige por el
Coacutedigo de Comercio en materia mercantil y por el Coacutedigo civil en materia de
derechos y obligaciones
copy FUOC bull P08M410502364 22 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Para ejercer la actividad se requiere la existencia de un contrato privado en el
que se detalle la naturaleza de las aportaciones y el porcentaje de participacioacuten
que cada comunero tiene en las peacuterdidas y ganancias de la comunidad de
bienes
No se exige aportacioacuten miacutenima Pueden aportarse solamente bienes pero no
puede aportarse soacutelo dinero o trabajo
La comunidad se constituiraacute mediante escritura puacuteblica cuando se aporten
bienes inmuebles o derechos reales
Se exige un miacutenimo de dos socios
La responsabilidad frente a terceros es ilimitada
14 Otros criterios de clasificacioacuten de las empresas
La forma juriacutedica de la empresa es uno de los criterios utilizados para clasificar
a las empresas veamos a continuacioacuten de forma resumida los otros criterios
utilizados
Seguacutenelsectordelaactividad
bull Empresas del sector primario tambieacuten denominado extractivo ya que el
elemento baacutesico de la actividad se obtiene de la naturaleza
bull Empresas del sector secundario o industrial Se refiere a empresas que rea-
lizan alguacuten proceso de transformacioacuten de la materia prima
bull Empresas del sector terciario o de servicios Se refiere a las empresas que
dan servicios a la comunidad (Administracioacuten puacuteblica transportes ban-
cos restaurantes etc)
Seguacuteneltamantildeo
Existen diferentes criterios que se utilizan para determinar el tamantildeo de las
empresas como el nuacutemero de empleados el tipo de industria el sector de la
actividad el valor anual de las ventas etc Sin embargo e independientemente
del criterio que se utilice las empresas reclasifican seguacuten su tamantildeo en
bull Grandes empresas
bull Medianas empresas
bull Pequentildeas empresas
copy FUOC bull P08M410502364 23 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Microempresas
Seguacutenlapropiedaddelcapital
Esta clasificacioacuten toma en cuenta si el capital estaacute en manos de particulares
de organismos puacuteblicos o de ambos
bull Empresa privada
bull Empresa puacuteblica
bull Empresa mixta
Seguacutenelaacutembitodelaactividad
Esta clasificacioacuten es importante cuando se quieren analizar las posibles relacio-
nes e interacciones entre la empresa y su entorno poliacutetico econoacutemico o social
bull Empresas locales
bull Empresas provinciales
bull Empresas territoriales hace referencia a un territorio concreto inferior a la
nacioacuten (incluye las comunidades autoacutenomas)
bull Empresas nacionales
bull Empresas multinacionales
Seguacuteneldestinodelosbeneficios
bull Con aacutenimo de lucro cuando los excedentes pasan a poder de los propie-
tarios o accionistas
bull Sin aacutenimo de lucro cuando los excedentes se revierten en la propia em-
presa para permitir su desarrollo
Aunque la clasificacioacuten de las empresas por tipos parezca un tema sin impor-
tancia no es asiacute ya que muchas normas inversiones subvenciones etc tie-
nen en cuenta algunas de estas clasificaciones Quizaacutes una de las maacutes utiliza-
das sea la del tamantildeo por esto la Recomendacioacuten de la Comisioacuten de la Unioacuten
Europea de 6 de mayo del 2003 se refiere a la definicioacuten de microempresas
pequentildeas y medianas empresas utilizada en las poliacuteticas comunitarias aplica-
das dentro de la Comunidad y del Espacio Econoacutemico Europeo Y como po-
dremos ver a continuacioacuten la clasificacioacuten no es faacutecil ya que tiene que tener
en cuenta diferentes aspectos de la empresa
copy FUOC bull P08M410502364 24 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Conviene precisar que conforme a lo dispuesto en los artiacuteculos 48 81 y 82 del
Tratado de la Unioacuten Europea seguacuten la interpretacioacuten del Tribunal de Justicia
de las Comunidades Europeas procede considerar empresa a toda entidad in-
dependientemente de su forma juriacutedica que ejerce una actividad econoacutemica
incluidas en particular las entidades que ejercen una actividad artesanal y
otras actividades a titulo individual o familiar las sociedades personalistas o
las asociaciones que ejercen una actividad econoacutemica de forma regular
Seguacuten reconoce la citada recomendacioacuten el criterio del nuacutemero de personas
ocupadas (criterio de los efectivos) sigue siendo indudablemente uno de los
maacutes significativos y tiene que imponerse como criterio principal pero es ne-
cesario introducir como criterio complementario uno financiero para poder
comprender la importancia real de una empresa sus resultados y su situacioacuten
respecto a la competencia No seriacutea deseable con todo elegir como uacutenico cri-
terio financiero el del volumen de negocios ya que en las empresas comercia-
les y de distribucioacuten es por naturaleza maacutes elevado que en el sector manufac-
turero El criterio del volumen de negocios debe combinarse por tanto con
el del balance general que representa el patrimonio total de la empresa
Las empresas se clasifican de la forma siguiente
bull La categoriacutea de microempresas pequentildeas y medianas empresas (pymes)
estaacute constituida por las empresas que ocupan a menos de 250 personas
y cuyo volumen de negocios anual no excede de 50 millones de euros o
cuyo balance general anual no excede de 43 millones de euros
bull En la categoriacutea de las pymes se define a una pequentildea empresa como una
empresa que ocupa a menos de 50 personas y cuyo volumen de negocios
anual o cuyo balance general anual no supera los 10 millones de euros
bull En la categoriacutea de las pymes se define a una microempresa como una
empresa que ocupa a menos de 10 personas y cuyo volumen de negocios
anual o cuyo balance general anual no supera los 2 millones de euros
Los tipos de empresas considerados para el caacutelculo de los efectivos y los im-
portes financieros son
1) Es una empresa autoacutenoma la que no puede calificarse ni como empresa
asociada a efectos del apartado 2 ni como empresa vinculada a efectos del
apartado 3
2) Son empresas asociadas todas las empresas a las que no se puede calificar
como empresas vinculadas a efectos del apartado 3 y entre las cuales existe
la relacioacuten siguiente una empresa (empresa participante) posee por siacute sola o
copy FUOC bull P08M410502364 25 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
conjuntamente con una o maacutes empresas vinculadas a efectos de la definicioacuten
del apartado 3 el 25 o maacutes del capital o de los derechos de voto de otra
empresa (empresa participada)
Una empresa puede no obstante recibir la calificacioacuten de autoacutenoma sin em-
presas asociadas aunque se alcance o se supere el liacutemite maacuteximo del 25
cuando esteacuten presentes las categoriacuteas de inversores siguientes y a condicioacuten
de que entre eacutestos individual o conjuntamente y la empresa en cuestioacuten no
existan los viacutenculos descritos en el apartado 3
bull Sociedades publicas de participacioacuten sociedades de capital riesgo perso-
nas fiacutesicas o grupos de personas fiacutesicas que realicen una actividad regular
de inversioacuten en capital riesgo (inversores providenciales o business angels)
e inviertan fondos propios en empresas sin cotizacioacuten bursaacutetil siempre y
cuando la inversioacuten de dichos business angels en la misma empresa no
supere 1250000 euros
bull Universidades o centros de investigacioacuten sin fines lucrativos
bull Inversores institucionales incluidos los fondos de desarrollo regional
bull Autoridades locales autoacutenomas con un presupuesto anual de menos de 10
millones de euros y una poblacioacuten inferior a 5 000 habitantes
3) Son empresas vinculadas las empresas entre las cuales existe alguna de las
relaciones siguientes
bull Una empresa posee la mayoriacutea de los derechos de voto de los accionistas
o socios de otra empresa
bull Una empresa tiene derecho a nombrar o revocar a la mayoriacutea de los miem-
bros del oacutergano de administracioacuten direccioacuten o control de otra empresa
bull Una empresa tiene derecho a ejercer una influencia dominante sobre otra
en virtud de un contrato celebrado con ella o una claacuteusula estatutaria de
la segunda empresa
bull Una empresa accionista o asociada a otra controla sola en virtud de un
acuerdo celebrado con otros accionistas o socios de la segunda empresa
la mayoriacutea de los derechos de voto de sus accionistas
Los datos que hay que tomar en cuenta para calcular los efectivos los importes
financieros y el periodo de referencia son
bull Los datos seleccionados para el caacutelculo del personal y los importes finan-
cieros son los correspondientes al uacuteltimo ejercicio contable cerrado y se
calculan sobre una base anual Se tienen en cuenta a partir de la fecha en
copy FUOC bull P08M410502364 26 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
la que se cierran las cuentas El total de volumen de negocios se calcularaacute
sin el impuesto sobre el valor antildeadido (IVA) ni tributos indirectos
bull Cuando una empresa en la fecha de cierre de las cuentas constate que se
han rebasado en un sentido o en otro y sobre una base anual los liacutemites
maacuteximos de efectivos o los liacutemites maacuteximos financieros esta circunstancia
soacutelo le haraacute adquirir o perder la calidad de mediana o pequentildea empresa o
de microempresa si este exceso se produce en dos ejercicios consecutivos
bull En empresas de nueva creacioacuten que no han cerrado auacuten sus cuentas se
utilizaraacuten datos basados en estimaciones fiables realizadas durante el ejer-
cicio financiero
bull Los efectivos corresponden al nuacutemero de unidades de trabajo anual (UTA)
es decir al nuacutemero de personas que trabajan en la empresa en cuestioacuten
o por cuenta de dicha empresa a tiempo completo durante todo el antildeo
de que se trate El trabajo de las personas que no trabajan todo el antildeo o
trabajan a tiempo parcial independientemente de la duracioacuten de su tra-
bajo o el trabajo estacional se cuentan como fracciones de UTA En los
efectivos se contabilizan las categoriacuteas siguientes
ndash Asalariados
ndash Personas que trabajan para la empresa que tengan con ella un viacutenculo
de subordinacioacuten y esteacuten asimiladas a los asalariados con arreglo al
derecho nacional
ndash Propietarios que dirigen su empresa
ndash Socios que ejerzan una actividad regular en la empresa y disfruten de
ventajas financieras por parte de la misma
bull Los aprendices o alumnos de formacioacuten profesional con contrato de apren-
dizaje o formacioacuten profesional no se contabilizaraacuten dentro de los efectivos
Asimismo no se contabiliza la duracioacuten de los permisos de maternidad o
de los permisos parentales
La determinacioacuten de los datos de la empresa se efectuaraacute de la manera siguien-
te
bull En el caso de empresas autoacutenomas los datos incluidos los efectivos se
determinaraacuten uacutenicamente sobre la base de las cuentas de dicha empresa
bull Los datos incluidos los efectivos de una empresa con empresas asociadas
o vinculadas se determinaraacuten sobre la base de las cuentas y demaacutes datos
de la empresa o bien si existen sobre la base de las cuentas consolidadas
copy FUOC bull P08M410502364 27 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
de la empresa o de las cuentas consolidadas en las cuales la empresa esteacute
incluida por consolidacioacuten
A los datos contemplados en el paacuterrafo anterior se han de agregar los datos
de las posibles empresas asociadas con la empresa en cuestioacuten situadas en po-
sicioacuten inmediatamente anterior o posterior a eacutesta La agregacioacuten seraacute propor-
cional al porcentaje de participacioacuten en el capital o en los derechos de voto
(al maacutes elevado de estos dos porcentajes) En caso de participaciones cruzadas
se aplicaraacute el porcentaje maacutes elevado
A los datos tratados en el primer y segundo paacuterrafos se antildeadiraacute el 100 de los
datos de las empresas que puedan estar directa o indirectamente vinculadas
a la empresa en cuestioacuten y que no hayan sido incluidas en las cuentas por
consolidacioacuten
Los datos de las empresas asociadas con la empresa en cuestioacuten han de pro-
ceder de las cuentas consolidadas si existen y de otros datos a los cuales se
habraacute de antildeadir el 100 de los de las empresas vinculadas a estas empresas
asociadas salvo si estos datos ya se hubiesen incluido por consolidacioacuten
Los datos de las empresas vinculadas a la empresa en cuestioacuten han de proceder
de sus cuentas consolidadas si existen y de los otros datos A estos se habraacute de
agregar proporcionalmente los datos de las empresas que puedan estar asocia-
das a estas empresas vinculadas situadas en posicioacuten inmediatamente anterior
o posterior a eacutestas salvo si se hubieran incluido ya en las cuentas consolidadas
en la proporcioacuten pertinente
Cuando en las cuentas consolidadas no consten los efectivos de una empresa
dada se calcularaacute incorporando de manera proporcional los datos relativos a
las empresas con las cuales la empresa esteacute asociada y antildeadiendo los relativos
a las empresas con las que esteacute vinculada
Por ultimo la recomendacioacuten sentildeala que la Comisioacuten adoptaraacute las medidas
necesarias para adaptar las estadiacutesticas que elabora a las clases siguientes
a) 0 a 1 persona
b) 2 a 9 personas
c) 10 a 49 personas
d) 50 a 249 personas
Conclusioacuten
Se ha hecho una primera aproximacioacuten no exhaustiva a los tipos de empresas maacutes ha-bituales que podemos encontrarnos en el mundo laboral ya que su conocimiento puedeayudar en la estrategia que debe utilizar el prevencionista a la hora de intentar convencer
copy FUOC bull P08M410502364 28 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
al empresario sobre la necesidad y conveniencia de integrar la prevencioacuten en la gestioacutende la empresa
copy FUOC bull P08M410502364 29 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
2 Gestioacuten empresarial
La forma en que el empresario gestione su empresa tendraacute una influencia fun-
damental en el eacutexito de la prevencioacuten Parece evidente que seraacute muy difiacutecil
integrar la prevencioacuten de riesgos laborales o conseguir que eacutesta se gestione en
aquellas empresas en las que carecen de cualquier tipo de gestioacuten empresarial
o en las que eacutesta se encuentra absolutamente sesgada de cara a la obtencioacuten
del maacuteximo beneficio econoacutemico de forma inmediata y al precio que sea
La actual normativa de seguridad y salud en el trabajo tiene varios objetivos
que hay que conseguir Unos son a medio-largo plazo como puede ser la im-
plantacioacuten en nuestra sociedad de una auteacutenticaculturadelaprevencioacuten
(objetivo que situamos en el entorno social) y otros son a corto-medio plazo
como lamejoradelascondicionesdetrabajopresente en nuestras empresas
Este objetivo implica directa y fundamentalmente la estructura empresarial
que debe realizar una serie de actividades preventivas que son de su absoluta
y exclusiva responsabilidad Dichas actividades deben formar parte de la ges-
tioacuten empresarial y tienen que recibir el mismo tratamiento con respecto a su
administracioacuten que cualquier otra actividad o aacuterea presente en la empresa y
por lo tanto se deberaacuten definir los objetivos que se quieren alcanzar con estas
actividades se tendraacuten que planificar y llevar a cabo y se deberaacuten evaluar los
resultados obtenidos para redefinir los objetivos o definir otros nuevos si se
da el caso
Para llevar a cabo todo esto se necesita disponer de unos recursos humanos y
materiales recursos que habraacute que organizar teniendo en cuenta no soacutelo las
relaciones internas de estos recursos sino tambieacuten su interaccioacuten con el resto
de las aacutereas de la empresa y su organizacioacuten
Las empresas deben disponer de un sistema organizativo o de gestioacuten que re-
gule las relaciones de las diferentes partes y personas que las componen para
garantizar su funcionamiento global En ocasiones estos sistemas se aproxi-
man o siguen postulados de alguna teoriacutea corriente de pensamiento o escuela
de las que destacamos tres
bull la escuela claacutesica
bull la escuela de las relaciones humanas
bull la escuela de las ciencias sociales
copy FUOC bull P08M410502364 30 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
21 Escuela claacutesica
La llamada escuelaclaacutesica tiene sus inicios a finales del siglo XIX y principios
del XX y en ella se agrupan una serie de teoriacuteas con elementos comunes entre
las que encontramos como principales
bull Teoriacutea de la organizacioacuten cientiacutefica Frederich Winslow Taylor (1856-1915)
bull Teoriacutea de la administracioacuten general Henry Fayol (1841-1925)
bull El modelo burocraacutetico Max Weber (1864-1920)
bull El fordismo Henry Ford (1863-1947)
Este enfoque (enfoque del proceso administrativo) incluye las aportaciones
claacutesicas de FW Taylor y de H Fayol asiacute como el modelo burocraacutetico de M
Weber
Estas aportaciones tienen como punto en comuacuten el esfuerzo por racio-
nalizar las empresas y consideran a los trabajadores como elementos
pasivos de estas organizaciones que reciben oacuterdenes y no tienen ini-
ciativa La finalidad baacutesica es el aumento de la productividad que se
traduce en mayores beneficios para los empresarios y salarios mejores
para los trabajadores
copy FUOC bull P08M410502364 31 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
211 Teoriacutea de la organizacioacuten cientiacutefica Frederich Winslow
Taylor (1856-1915)
Mediante el estudio de los equipos utilizados y de los movimientos que efec-
tuacutean los trabajadores Taylor procura aplicar meacutetodos cientiacuteficos que consigan
reducir los tiempos que se invierten en desempentildear las diferentes tareas Par-
tidario de la divisioacuten del trabajo lleva este concepto al extremo dividiendo
tanto las tareas en un conjunto de operaciones simples que incluso puedan ser
realizadas por personal sin casi ninguna cualificacioacuten de modo que se adopta
como principalycasiuacutenicoestiacutemuloparaeltrabajadorlaremuneracioacuten
econoacutemica
Se trata de un modelo basado en una separacioacuten casi total entre planificacioacuten
y ejecucioacuten que relega al trabajador a que haga estrictamente lo que se le ha
mandado y de la manera como se le ha explicado al trabajador no se le paga
por pensar sino por hacer Lleva a cabo una fuerte defensa del concepto de
autoridad
Los contenidos de esta teoriacutea pueden resumirse en los principios siguientes
bull Principiodelestudiodelostiempos Cada esfuerzo productivo se debe
medir con un estudio de los tiempos con el que se estableceraacute un tiempo
tipo determinado para cada tarea
bull Principioestimulante Las remuneraciones deben ser proporcionales a la
produccioacuten pensando siempre en el trabajo maacuteximo que puede hacer un
trabajador medio
bull Principiodesepararelpensamientodelaaccioacuten La preparacioacuten de los
procesos y de los programas de trabajo no corresponden al trabajador
bull Principiodelosmeacutetodoscientiacuteficos No es quien trabaja quien elige el
meacutetodo sino que antes de que eacuteste llegue a sus manos dicho meacutetodo ha
sido estudiado y ensayado cientiacuteficamente
bull Principiodelcontroldeladireccioacuten Aparece la profesionalizacioacuten de la
direccioacuten Quien dirige no soacutelo debe instruir sino que tambieacuten debe ser
objeto de una formacioacuten basada en los principios cientiacuteficos de la direc-
cioacuten y el control
FW Taylor desarrolloacute durante su vi-da laboral diversas tareas de peoacutencontable jefe de equipo jefe de ta-ller etc hecho que le permitioacute dar-se cuenta de la importancia que te-niacutea para la productividad el que lasdiferentes tareas fuesen realizadaspor especialistas Despueacutes de estasexperiencias laborales acaba sus es-tudios de ingenieriacutea y pasa a dirigirvarias industrias en las que conti-nuacutea formulando la que despueacutes seconvertiraacute en su teoriacutea de los prin-cipios de la organizacioacuten cientiacuteficadirigida baacutesicamente a la actividadproductiva que posteriormentecon el nombre de taylorismo ten-draacute una incidencia transcendentalen la administracioacuten de las empre-sas principalmente del mundo oc-cidental durante los dos primerostercios de nuestro siglo siendo to-daviacutea hoy una filosofiacutea imperanteen muchas empresas de nuestro en-torno
copy FUOC bull P08M410502364 32 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Como podeacuteis ver esta teoriacutea tambieacuten conocida como mecanicista (al
trabajador se le encargan aquellas tareas que las maacutequinas no pueden
hacer por siacute solas) prescinde bastante del factor humano de las perso-
nas como elemento integrante de la organizacioacuten mantiene la creencia
de que lo uacutenico que puede motivar a los trabajadores a producir maacutes
es un aumento final de la compensacioacuten econoacutemica que reciben por su
trabajo
La aplicacioacuten sesgada de estos principios buscando uacutenicamente las maacuteximas
ganancias para el empresario redujo la aportacioacuten de los obreros a aspectos
tan mecaacutenicos que los convierte en piezas prescindibles y faacutecilmente reempla-
zables El aumento de productividad aplicando soacutelo estos principios tiene un
techo y el mismo Taylor en su uacuteltima fase pudo comprobar que en muchas
empresas unos incrementos consecutivos en los incentivos econoacutemicos ya no
se traduciacutean en un incremento de la produccioacuten
212 Teoriacutea de la administracioacuten general Henry Fayol
(1841-1925)
La teoriacutea de la administracioacuten general que preconizoacute este ingeniero franceacutes se
centra maacutes en los aspectosdirectivosdegestioacuten(management) Es partidario
de una estructuraempresarialporfunciones por lo que cataloga las activi-
dades presentes en la empresa en teacutecnicas comerciales financieras de seguri-
dad contables y administrativas siendo esta teoriacutea la primera que introduce el
concepto de seguridad como actividad presente en la empresa evidentemente
no acotado de forma exclusiva a la seguridad y salud de los trabajadores sino
de tipo global y maacutes referida a la seguridad contra robos espionaje industrial
etc (security)
Con respecto a la actividad administrativa Fayol considera que es la que debe
encargarse de formular el plan de accioacuten de la empresa
Este plan de accioacuten debe armonizar los siguientes cinco elementos definidos
como las principales funciones del directivo
bull Planificacioacuten(previsioacuten)
bull Organizacioacuten
bull Mando
bull Coordinacioacuten
bull Control
HenryFayol Ingeniero y econo-mista franceacutes nacido en Constanti-nopla en 1841 y fallecido en Pariacutesen 1925 Dedicoacute su vida a trabajaren la sociedad anoacutenima Commen-tutry ndash Fourchambault et Decazevi-lle importante grupo metaluacutergicoEn 1883 la empresa entroacute en cri-sis Su direccioacuten general cambioacute ya partir de 1888 Fayol fue directorgeneral de la sociedad hasta jubilar-se en 1918 Desde que Fayol tomoacutela direccioacuten general y hasta que ladejoacute sin alterar ninguno de los fac-tores importantes consiguioacute trans-formar una empresa en situacioacuten decrisis en otra llena de prosperidadElaboroacute un conjunto de reglas quetienen por objeto la direccioacuten de laempresa en su conjunto Los traba-jos de Fayol sobre organizacioacuten em-presarial fueron recogidos en el li-bro Administration geacuteneacuterale et indus-trielle (1916)
copy FUOC bull P08M410502364 33 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
En sus trabajos establece que hay una serie de principios (14)2 que son comu-
nes a todas las empresas que funcionan bien entre eacutestos estaacuten los de divisioacuten
del trabajo la autoridad y responsabilidad la unidad de mando y la unidad
de direccioacuten
(2)Principios administrativos
1) Unidad de mando una sola persona debe mandar a todos los subordinados
2) Autoridad toda empresa debe tener a una persona que la dirija
3) Unidad de direccioacuten un programa para cada actividad
4) Centralizacioacuten todas las actividades deben ser manejadas por una sola persona
5) Subordinacioacuten del intereacutes particular al general se debe buscar el beneficio de la ma-yoriacutea
6) Disciplina se debe lograr la disciplina para el buen funcionamiento de la empresa
7) Divisioacuten del trabajo se debe indicar a cada quien el trabajo que debe realizar
8) Orden cada cosa en su sitio y un sitio para cada cosa
9) Jerarquiacutea se debe respetar la autoridad de cada nivel jeraacuterquico
10) Justa remuneracioacuten pago justo de acuerdo con el trabajo realizado
11) Equidad los beneficios deben ser compartidos entre empresario-trabajadores
12) Estabilidad el empleado debe sentir seguridad en su trabajo
13) Iniciativa se debe permitir al empleado que determine coacutemo se deben hacer las cosas
14) Espiacuteritu de grupo todos deben colaborar entre siacute
213 El modelo burocraacutetico Max Weber (1864-1920)
Este cientiacutefico alemaacuten maacutes conocido por su aportacioacuten a la sociologiacutea moder-
na de la que se considera como uno de los fundadores desarrolloacute la teoriacutea
de la organizacioacuten burocraacutetica ideal maacutes apropiada para grandes actividades
colectivas Este modelo burocraacutetico estaacute basado en la concepcioacuten de una au-
toridad racional-legal que elimina procesos arbitrarios Todo sigue unas reglas
y unos procedimientos establecidos para evitar conflictos
copy FUOC bull P08M410502364 34 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Max Weber
El concepto burocraacutetico para Weber es la organizacioacuten eficiente por excelencia Para lo-grar tal eficiencia la burocracia necesita
1) Caraacutecter legal de las normas y reglamentos
2) Caraacutecter formal de las comunicaciones
3) Caraacutecter racional y divisioacuten del trabajo
4) Impersonalidad en las relaciones
5) Jerarquiacutea de autoridad
6) Rutinas y procedimientos estandarizados
7) Competencia teacutecnica y meritocraacutetica
8) Especializacioacuten de la administracioacuten independientemente de los propietarios
9) Profesionalizacioacuten de los participantes
10)Completa previsioacuten del funcionamiento
Sentildeala que en las organizaciones modernas tanto puacuteblicas como privadas estaacute
presente el concepto de burocracia con diferentes caracteriacutesticas entre ellas
las siguientes
bull En toda organizacioacuten burocraacutetica la actividad necesaria para alcanzar un
objetivo se descompone en tareas parciales lo que implica la asignacioacuten
de tareas y responsabilidades a cada una de las personas implicadas
bull La organizacioacuten burocraacutetica se basa en el principio de jerarquiacutea que im-
plica que todo funcionario inferior estaacute sujeto a la supervisioacuten y control
de un superior
bull La regulacioacuten de la organizacioacuten se hace mediante un sistema de reglas
y normas que fijan las responsabilidades y deberes de cada actividad indi-
vidual
bull El dirigente debe actuar con un espiacuteritu de independencia formalista Tie-
ne que juzgar por lo que dicen los reglamentos dejando de lado su opi-
nioacuten particular
MaxWeber(1864-1920) Socioacute-logo alemaacuten es una de las figurasmaacutes influyentes en la ciencia socio-loacutegica del siglo XX Analizoacute con de-talle las organizaciones desde pun-tos de vista diferentes y publicoacute unaextensa bibliografiacutea sobre las gran-des organizaciones de su eacutepoca Lesdio el nombre de burocracias y pa-soacute a considerarlas como las organi-zaciones caracteriacutesticas de una nue-va eacutepoca
copy FUOC bull P08M410502364 35 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
214 El fordismo Henry Ford (1863-1947)
Quedariacutea incompleta esta aproximacioacuten a la escuela claacutesica si no incluyeacutera-
mos una referencia a la figura del fabricante de automoacuteviles Henry Ford otro
apoacutestol de la divisioacuten del trabajo y la especializacioacuten y padre de las cadenas de
montaje de automoacuteviles Como en las otras corrientes el fordismo se caracte-
rizoacute por la racionalizacioacuten del trabajo y la simplificacioacuten de tareas y procesos
aunque tiene como valor antildeadido con respecto a otras corrientes la preocupa-
cioacuten por la formacioacuten y motivacioacuten de su personal
Con su estudio de las diversas operaciones que se realizaban para construir
un coche consiguioacute que el tiempo que se invertiacutea por coche que era de doce
horas y media quedara reducido soacutelo en el primer ensayo a la mitad y a una
hora y media despueacutes eliminando tiempos improductivos y desplazamientos
innecesarios
22 Escuela de las relaciones humanas
El taylorismo tuvo una fuerte implantacioacuten en casi todo el mundo civilizado
ya que en sus principios obtuvo unos eacutexitos importantes Debemos tener en
cuenta que estos postulados se aplicaban habitualmente sobre situaciones de
total descontrol en las que el hecho de establecer una miacutenima organizacioacuten
y autoridad conseguiacutea raacutepidamente buenos resultados y que por otro lado
a principios de siglo lo que abundaba era la mano de obra sin ninguacuten tipo
de cualificacioacuten Esta situacioacuten junto con un mercado poco exigente hizo
que hasta finales de la Segunda Guerra Mundial este modelo fuera vaacutelido sin
necesidad de cambios importantes
Hoy en diacutea parece bastante evidente que la aplicacioacuten praacutectica que se ha hecho
de los modelos anteriores de gestioacuten no es lo que hace que las empresas crez-
can de forma continua y eacutesta ya era una liacutenea de trabajo en los antildeos treinta
en los que se detectoacute la necesidaddetenerpresenteelfactorhumanoe
incorporaralostrabajadorescomopersonasenelproyectoempresarial
Esta escuela tiene presente que las estructuras informales fruto de las relacio-
nes entre los propios trabajadores conviven junto con las estructuras formales
de la empresa y que la productividad puede depender tambieacuten de la manera
como se traten estas relaciones informales no soacutelo de la percepcioacuten de un sa-
lario maacutes o menos elevado
En este apartado destacamos a los autores siguientes
bull Elton Mayo uno de los principales exponentes de la escuela de las rela-
ciones humanas
Henry Ford (Dearborn 1863 ndashDearborn 1947) Industrial esta-dounidense que funda la Ford Mo-tor Company en 1903 En 1908lanza al mercado el modelo T vehiacute-culo econoacutemico diferente de losprimeros automoacuteviles de la eacutepocaque se consideraban artiacuteculos de lu-jo gracias a la implantacioacuten de teacutec-nicas de produccioacuten en serie queimplicaban piezas y rutinas estanda-rizadasAsiacute pues el fordismo es una formade organizacioacuten del trabajo introdu-cida en las faacutebricas Ford de EstadosUnidos difundida posteriormenteen la economiacutea capitalista que sebasa en la produccioacuten en cadena yen serie que origina la produccioacutenmasiva que es la que requiere elconsumo de masas
copy FUOC bull P08M410502364 36 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Abraham Maslow que elaboroacute una teoriacutea sobre los diversos estadios de
necesidades de las personas
bull McGregor otro exponente de esta escuela ideoacutelogo de las teoriacuteas X e Y
221 La experiencia denominada de Hawthorne Elton Mayo
(1880-1949)
Uno de los principales exponentes de la Escuela de las Relaciones Humanas fue
Elton Mayo (1880-1949) que se dedicoacute de forma especial a estudiar las razones
del comportamiento humano en relacioacuten con la mejora de la productividad y
la implantacioacuten de sistemas de incentivos
En 1924 la Western Electric Company puso en marcha una experiencia para aumentarla productividad en la que se sometioacute a un grupo de trabajadores de una faacutebrica en laque montaban componentes de teleacutefonos a diferentescambiosenlascondicionesdetrabajo comenzando por mejorar la iluminacioacuten con la idea de que si los trabajadoresveiacutean mejor este hecho repercutiriacutea en un incremento de la produccioacuten El resultado in-mediato fue efectivamente un aumento de la productividad lo que animoacute a los respon-sables de la experiencia a hacer diversas variaciones e incluso a disminuir los niveles deiluminacioacuten Los resultados que se dan son de un aumento de la productividad en cadacambio que se haciacutea fuese cual fuese eacuteste Este hecho desconcierta a los responsables delestudio que se ven incapaces de darle una explicacioacuten por lo que deciden consultar aElton Mayo entonces profesor en la Universidad de Harvard quien ya teniacutea cierta famaen resolver problemas relacionados con el comportamiento de los trabajadores
Despueacutes de estudiar la experiencia Elton Mayo llega a la conclusioacuten de que la causa delconstante incremento de la productividad no estaba tanto en las variaciones de las con-diciones fiacutesicas del trabajo como en la satisfaccioacutenquelesproduciacuteaalostrabajadoresla atencioacuten que la gerencia les estaba dedicando y en sentirse parte de algo importantetodo lo cual los motivaba para mejorar diacutea a diacutea Mayo (1880-1949) se dedicoacute especial-mente a estudiar las razones del comportamiento humano en relacioacuten con la mejora dela productividad y la implantacioacuten de sistemas de incentivos
La experiencia llamada de Hawthorne se considera un punto de partida im-
portante en la inclusioacuten de la motivacioacuten como elemento necesario en la ges-
tioacuten de la empresa Pero de hecho el porqueacute de Hawthorne no quedoacute dema-
siado bien explicado hasta que Abraham Maslow elaboroacute su teoriacutea sobre los
diferentes estadios de necesidades de las personas
copy FUOC bull P08M410502364 37 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
222 Abraham Maslow Teoriacutea sobre los estadios de las
necesidades de las personas
Esta teoriacutea defiende que la motivacioacuten de las personas va en funcioacuten de sus
necesidades las cuales clasifica y jerarquiza en cinco niveles de manera que
hasta que la persona no ha cubierto una de las etapas no estaacute interesada o
motivada para pasar a satisfacer la siguiente De la misma manera cuando una
etapa ya estaacute cubierta deja de tener intereacutes
Los cinco niveles o etapas de necesidades se agrupan en dos grupos el de ne-
cesidades primarias y el de necesidades secundarias
bull Necesidades primarias fisioloacutegicas (1) y de seguridad (2)
bull Necesidades secundarias sociales (3) estima (4) y autorrealizacioacuten (5)
A finales de su vida Maslow incorporoacute un nuevo nivel (6) de necesidades el
llamado de trascendencia que de hecho era una subdivisioacuten del anterior nivel
de autorrealizacioacuten (5)
Esta evolucioacuten de su teoriacutea dio lugar a la teoriacutea Z que maacutes tarde desarrolloacute
WG Ouchi incorporando como elementos importantes para los trabajadores
no soacutelo la motivacioacuten y los incentivos no econoacutemicos sino la iniciativael
espiacuteritudegrupolaparticipacioacutenylalealtad
La extrapolacioacuten de esta jerarquiacutea de necesidades al mundo laboral es lo que
puede explicar por queacute los trabajadores reaccionan a unos determinados estiacute-
mulos y a otros no
223 McGregor Las teoriacuteas X e Y
McGregor ideoacutelogo de las teoriacuteas X e Y es otro exponente de la escuela de
relaciones humanas Confronta lo que eacutel denomina los dos modelos baacutesicos
de comportamiento Por una parte existe el que puede considerarse como ne-
gativo (X) definido por lo siguiente
bull A las personas en general no les gusta trabajar por lo que intentaraacuten esca-
par del trabajo
bull Como consecuencia de lo anterior a la mayoriacutea de las personas se las tiene
que dirigir obligar y controlar utilizando incluso el castigo para conseguir
que trabajen de acuerdo con los objetivos de la empresa
Abraham Maslow Nacioacute en 1908en Brooklyn Nueva York Fue el je-fe del Departamento de Psicologiacuteade la Universidad Brandeis durantediez antildeos Se considera el padre dela psicologiacutea humanistaDesarrolloacute la jerarquiacutea de necesi-dades que ha tenido una gran in-fluencia sobre los pensadores de laadministracioacuten y la psicologiacutea y hainfluido en los diferentes estilos dedireccioacuten Hoy sigue siendo utili-zada por muchos directivos por susimplicidad como marco concep-tual en la discusioacuten de la motiva-cioacuten de los empleadosAlgunos de sus principales traba-jos son Motivation and Personality(1954) y Towards a Psychology ofBeing (1962)
copy FUOC bull P08M410502364 38 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull En general las personas prefieren ser dirigidas y evitar responsabilidades
no tienen ambiciones y lo que desean es seguridad
Por otra parte en oposicioacuten a este modelo (proacuteximo a los de la escuela claacutesica)
desarrolla el Y basado en los puntos siguientes
bull El esfuerzo fiacutesico y mental en el trabajo es algo natural
bull El control la obligacioacuten externa y el castigo no son los uacutenicos medios
para conseguir que la tarea se lleve a cabo de forma correcta Las personas
valoran tambieacuten la autodireccioacuten y el autocontrol
bull El nivel de compromiso con los objetivos de la empresa estaacute en proporcioacuten
con las recompensas asociadas a su consecucioacuten
bull Las personas en general aprenden en un buen clima a aceptar y buscar
responsabilidades
bull La capacidad de creatividad e imaginacioacuten en la solucioacuten de los problemas
empresariales tiene una presencia significativa en las personas
bull La potencialidad intelectual de las personas en el actual sistema industrial
no estaacute lo bastante desarrollada
Es este modelo el que vincula McGregor con las relaciones humanas
La escuela de las relacioneshumanas se considera el paso intermedio en la
evolucioacuten de los sistemas de administracioacuten que van desde la escuela claacutesica
a la llamada escuela de las cienciassociales
23 Escuela de las ciencias sociales
La escuela de las ciencias sociales parte del concepto de que lo que afecta a
una parte de la organizacioacuten acaba afectando a toda la organizacioacuten Toda la
empresa es un conjunto de subsistemas interdependientes y en todos ellos los
elementos clave son laspersonasysucomportamiento por lo que las ideas
de motivacioacuten y liderazgo toman fuerza
Se considera la empresa como un sistema abierto que como tal influye en
el entorno al mismo tiempo que es influida por eacuteste Las relaciones entre los
diferentes subsistemas crean conflictos y es responsabilidad del gestor resol-
verlos buscando el equilibrio
Figuras relevantes de esta corriente son Von Bertalanffy March Simom Kahn
y Scott entre otros
copy FUOC bull P08M410502364 39 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
24 Comentarios sobre la evolucioacuten de las teoriacuteas de
administracioacuten de empresas
Se ha hecho esta breve aproximacioacuten a una de las distintas clasificaciones que
se hacen de las teoriacuteas de administracioacuten de empresas porque nos aporta una
visioacuten del papel que cada una de ellas reserva tanto a los trabajadores como a
los directivos En la praacutectica real es difiacutecil encontrar modelos puros y lo que
habitualmente podemos encontrar es una mezcla de ideas tomadas de una y
otra teoriacutea
Sin poder encajarlos totalmente en esta escuela pero con una cierta relacioacuten
por lo que respecta al valor principal que le dan a la persona como el mejor
de los activos que puede tener una empresa en las uacuteltimas deacutecadas se han
desarrollado teacutecnicas concretas para aumentar la productividad que debemos
mencionar aquiacute
Como ya se ha dicho anteriormente a pesar de los avances realizados por las
escuelas de las relaciones humanas y de las ciencias sociales el fayolismo y
el fordismo pero principalmente el taylorismo tuvieron un fuerte arraigo en
el mundo industrializado sobre todo en Estados Unidos resultaron vaacutelidos
mientras habiacutea una fuerte demanda que se traduciacutea en un crecimiento cons-
tante situacioacuten que duroacute aproximadamente hasta principios de los antildeos se-
senta
En la deacutecada de los sesenta el mercado (el cliente) empezoacute a cambiar y se pasoacute
del consumo de productos muy normalizados (todo el mundo el mismo coche
televisor etc) a la demanda de una mayor variedad a la personalizacioacuten del
consumo lo que obligaba a las empresas a una adaptacioacuten cada vez maacutes raacutepida
a la demanda del mercado Las empresas con estructuras muy riacutegidas (gestioacuten
tradicional o taylorista) no pudieron hacerlo con la rapidez necesaria y es con
la crisis econoacutemica de los setenta cuando el mantenimiento a ultranza de este
modelo se hace casi insostenible y obliga a efectuar cambios en la gestioacuten de
estas empresas si quieren sobrevivir
Ya en los antildeos sesenta un japoneacutes Taiichi Ohno empezoacute a desarrollar en la
empresa Toyota un nuevo modelo de gestioacuten que podiacutea dar respuesta a las
necesidades del nuevo mercado que en aquellos momentos se estaba gestan-
do mucho maacutes dinaacutemico y cambiante El nuevo sistema de gestioacuten llamado
JIT (Just In Time) o JAT (justo a tiempo) trata de adaptar la produccioacuten a la
demanda de manera que soacutelo se produce lo que quiere el cliente y soacutelo cuan-
do eacuteste lo pide Utiliza el concepto cliente tanto para el final (quien compra
el producto) como para el paso siguiente en el proceso productivo desde que
se empieza a producir el bien o servicio hasta que eacuteste pasa al cliente final
Este proceso requiere una fuerte flexibilidad no soacutelo en los equipos e instala-
copy FUOC bull P08M410502364 40 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
ciones sino tambieacuten y principalmente en los trabajadores que no pueden ser
una parte maacutes de la maacutequina sino qie deben ser absolutamente polivalentes
y participativos lo que redunda en beneficio de las personas
La aplicacioacuten de esta filosofiacutea en el mundo empresarial japoneacutes representoacute
para eacuteste una ventaja competitiva en un mercado globalizado y turbulento lo
que convirtioacute a Japoacuten en una potencia econoacutemica de primer orden
A la sombra del milagro japoneacutes los paiacuteses occidentales se vieron en la ne-
cesidad de adoptar sistemas parecidos o derivados de aqueacutellos La motivacioacuten
del trabajador como elemento integrador y el establecimiento de objetivos
pactados fueron los puntos de partida del sistema de direccioacuten por objetivos
de Peter Drucker3
(3)PeterDrucker Nacioacute en Austria aunque ha pasado la mayor parte de su vida en Cali-fornia EEUU Es uno de los principales pensadores sobre temas ejecutivos del siglo XXEntre sus principales obras cabe sentildealar The Practice of Management (1954) ManagementTasks Resposibilities Practies (1974) o The Age of Discontinuity (1969)
En los antildeos cincuenta formuloacute los antecedentes de la direccioacuten por objetivos Consideroacuteque el individuo que se conduce por objetivos ndashsabiendo queacute debe conseguir y coacutemo debehacerlondash se siente motivado y comprometido con el futuro dibujado para su empresasiente que sus propios objetivos contribuyen claramente a la consecucioacuten de los de lacolectividad se siente igualmente alineado con la cultura (valores estilos de actuacioacutenetc) de la organizacioacuten tiene informacioacuten del progreso (feedback) se sabe partiacutecipe de lasdecisiones de su entorno ve en la direccioacuten por objetivos un medio para su realizacioacuteny su desarrollo profesional y personal
25 Estructura del tejido empresarial
En el apartado anterior deciacuteamos que en la administracioacuten de las empresas a
menudo nos encontramos la aplicacioacuten de una mezcla de principios maacutes o
menos estructurados directamente proporcional al tamantildeo de la empresa
A medida que la empresa va creciendo las funciones de propietario y de ad-
ministradores estaacuten maacutes diferenciadas Podemos encontrarnos a profesionales
dedicados exclusivamente a esta segunda funcioacuten hecho que debe incidir en
una mejor gestioacuten de la empresa Por el contrario cuanto menor es la empresa
maacutes difiacutecil resulta encontrar a este profesional de la gestioacuten y a menudo es el
mismo propietario quien se hace cargo de aquellas actividades presentes en la
empresa que definioacute H Fayol4
El tamantildeodelaempresaylaactividadeconoacutemica que eacutesta desarrolle se-
raacuten factores bastante determinantes en la forma como se podraacute gestionar la
prevencioacuten de riesgos laborales Nuestro tejido empresarial al igual que en el
resto de Espantildea y tambieacuten en la Unioacuten Europea estaacute constituido mayoritaria-
mente por pequentildeas empresas es maacutes por microempresas (de uno a nueve
trabajadores)
En relacioacuten con el tamantildeo de las empresas la cuarta directiva de la CE relativa a lascuentas anuales (1978) las clasifica en funcioacuten del nuacutemero de trabajadores en
(4)H Fayol definioacute las actividadespresentes en la empresa en teacutecni-cas comerciales financieras de se-guridad contables y administrati-vas
copy FUOC bull P08M410502364 41 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Pequentildea hasta cincuenta
bull Mediana de cincuenta y uno a doscientos cincuenta
bull Grande maacutes de doscientos cincuenta
Ejemplo
En la UE el 90 de las empresas son microempresas En Espantildea y en Cataluntildea representanaproximadamente el 85 seguacuten datos del Ministerio de Trabajo aunque estas microem-presas soacutelo representan el 22 de los trabajadores asalariados
Este hecho es un problema antildeadido a la hora de aplicar la prevencioacuten ya que
entre los pequentildeos empresarios y sobre todo en el sector servicios existe la
conviccioacuten afortunadamente cada vez menor de que la seguridad y la salud
laboral son un problema de las grandes empresas y que a ellos no les corres-
ponde preocuparse por el tema
Con respecto a la actividad productiva hecha por nuestras empresas en los uacutel-
timos antildeos se ha producido una terciarizacioacuten con una disminucioacuten impor-
tante del sector primario (agricultura) una disminucioacuten tambieacuten en el sector
secundario (industria) aunque no tan grande y un aumento muy importante
en los servicios
Para finalizar se exponen unos datos del tejido empresarial espantildeol obtenidos
de las publicaciones estadiacutesticas del Instituto Nacional de Estadiacutestica (INE)
La tabla 1 muestra el nuacutemero y porcentaje del conjunto total de empresas
activas registradas en el Directorio Central de Empresas (unidades activas a 1
de enero del 2007)
Tabla 1
Sector econoacutemico Total Porcentaje
TOTAL 3336657 100
Industria 244359 73
Construccioacuten 488408 147
Comercio 845229 253
Resto de servicios 1758661 527
Se ha efectuado una distribucioacuten de la poblacioacuten por sectores econoacutemicos en
base al coacutedigo de actividad econoacutemica principal presente en todas las unida-
des
La estructura de la poblacioacuten de empresas activas estaacute caracterizada por un
gran peso del sector denominado resto de servicios representando el 527
del total
copy FUOC bull P08M410502364 42 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Figuran clasificadas en este sector todas las empresas cuya actividad princi-
pal se circunscribe a las secciones de la hosteleriacutea transporte y comunicacio-
nes actividades inmobiliarias y de alquiler servicios empresariales activida-
des educativas sanitarias y de asistencia social y otro tipo de actividades so-
ciales incluidos los servicios personales
El peso de las actividades comerciales es otro dato especialmente significativo
representando el 253 del total Se engloban en este apartado las empresas
que desarrollan actividades comerciales al por mayor al por menor y los in-
termediarios del comercio
Finalmente el resto de la poblacioacuten se reparte entre las actividades industriales
(73) y las actividades de construccioacuten (147)
La tabla 2 clasifica las empresas seguacuten su situacioacuten de actividad en el antildeo 2006
Tabla 2
Situacioacuten de actividad Total Porcentaje
TOTAL 3596779 1000
Altas 426321 118
Altas puras 407247 113
Reactivaciones 19074 05
Permanencias 29103361 809
Bajas 260122 73
Con una perspectiva temporal de un antildeo se ha podido constatar a partir de
las fuentes de entrada que un 118 de empresas (caracterizadas a traveacutes de
su nuacutemero de identificacioacuten fiscal) han comenzado el ejercicio de actividades
econoacutemicas durante el antildeo 2006 y en el directorio no estaban registradas el
antildeo anterior o constaban con cese de actividad
Del mismo modo un 73 de las empresas que figuraban en el DIRCE como
activas durante el antildeo 2005 han cesado todas sus actividades durante el antildeo
2006
Finalmente un 809 de unidades econoacutemicamente activas en el antildeo 2006
ya figuraban con esta situacioacuten el antildeo anterior
Otras tablas exponen un anaacutelisis detallado de la estructura y distribucioacuten de
estas poblaciones clasificando las unidades por sector econoacutemico condicioacuten
juriacutedica y estrato de asalariados
copy FUOC bull P08M410502364 43 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Los datos permiten describir de forma geneacuterica la estructura de los conjuntos
de unidades que entran permanecen y salen del directorio durante los pro-
cesos de actualizacioacuten
En este sentido la poblacioacuten de unidades clasificadas como altas presenta una
distribucioacuten por sectores econoacutemicos sensiblemente sesgada hacia los sectores
de la construccioacuten y resto de los servicios si se comparan estos datos con los
obtenidos en la distribucioacuten del conjunto de empresas activas En efecto el
porcentaje de unidades con actividad de construccioacuten representa el 198 del
total mientras que la proporcioacuten respecto al total de empresas del directorio
con actividad de construccioacuten representa seguacuten la tabla 1 el 147 El mismo
anaacutelisis desde el sector resto de servicios permite detectar un incremento por-
centual de maacutes de 3 puntos entre ambas poblaciones El anaacutelisis para el resto
de sectores econoacutemicos pone de manifiesto disminuciones para la industria
y el comercio
Si analizamos esta categoriacutea demograacutefica desde la oacuteptica de la forma juriacutedica
el fenoacutemeno maacutes significativo ya detectado en antildeos pasados es el continuo
crecimiento de sociedades de responsabilidad limitada En efecto estas unida-
des suponen un 315 de la poblacioacuten de altas
En relacioacuten con esta variable de clasificacioacuten un fenoacutemeno que se produce
con relativa frecuencia es la denominada transformacioacuten de sociedades es de-
cir el cambio de su forma juriacutedica De entre las opciones posibles el cambio
maacutes ampliamente detectado es el paso de sociedad anoacutenima a sociedad de res-
ponsabilidad limitada
Si analizamos la poblacioacuten tomando como referencia el tamantildeo de las unida-
des podemos deducir un gran predominio de empresas muy pequentildeas En
concreto la proporcioacuten de empresas sin asalariados representa el 731 del
total de altas mientras que respecto al total esta proporcioacuten supone el 511
En cuanto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como bajas su distribucioacuten
por sectores econoacutemicos comparada con la distribucioacuten de unidades activas
presenta proporciones superiores para la construccioacuten y el comercio y sensi-
blemente inferiores para la industria y el resto de los servicios
El anaacutelisis de esta poblacioacuten desde la oacuteptica de la forma juriacutedica pone de
manifiesto un predominio de personas fiacutesicas representando casi el 70 de
esta categoriacutea poblacional
Desde el punto de vista del tamantildeo un 657 de eacutestas corresponde a empresas
sin asalariados porcentaje superior en 14 puntos a la misma proporcioacuten del
total
copy FUOC bull P08M410502364 44 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Respecto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como permanencias obvia-
mente presentan una estructura muy similar a la del conjunto de empresas
activas
Al margen de las clasificaciones presentadas en las tablas para estas unidades
se han obtenido determinados datos relativos a los principales cambios detec-
tados durante el antildeo 2006
Desde el punto de vista geograacutefico un 97 del total no presentan variaciones
en el municipio donde se encuentra ubicada la sede social
Un 18 ha variado el municipio dentro de la misma provincia y un 12 ha
cambiado de provincia
Si consideramos el coacutedigo de actividad principal asignado a cada empresa se
obtiene que el 962 del total no presenta variaciones a nivel de divisiones (2
diacutegitos seguacuten CNAE-93) y el 38 han cambiado de divisioacuten de actividad
Desde el punto de vista del tamantildeo el 80 de las unidades persisten asignadas
al mismo intervalo de asalariados que el antildeo anterior Este criterio de clasifi-
cacioacuten es obviamente el que maacutes variabilidad presenta a lo largo del tiempo
Finalmente atendiendo al criterio de la forma juriacutedica y para la poblacioacuten
de empresas cuyo soporte legal no es la persona fiacutesica se ha obtenido que
el 998 persiste con la misma condicioacuten que el antildeo anterior mientras que
el 02 restante han cambiado su forma legal El 937 de estas unidades
corresponden a transformaciones de sociedades anoacutenimas que han pasado a
constituirse en sociedades de responsabilidad limitada
copy FUOC bull P08M410502364 45 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Bibliografiacutea
Recomendacioacuten de la Comisioacuten de 6 de mayo de 2003 sobre la definicioacuten de microempresaspequentildeas y medianas empresa
De Zuani Rafael Elio (2003) Introduccioacuten a la Administracioacuten de Organizaciones (2ordfed) Editorial Maktub
Estadiacutesticas del INE (datos generales relativos al nuacutemero de empresas del DIRCE relativas a lapoblacioacuten de unidades activas a 1 de enero del 2007)
Formas juriacutedicas de empresas (Proceso de constitucioacuten y traacutemites de constitucioacuten de empresaspor Internet) Direccioacuten General de Poliacutetica de la Pequentildea y Mediana Empresa del Ministeriode Industria Turismo y Comercio
Bueno Campos Eduardo (2007) Organizacioacuten de empresas Madrid Ediciones PiraacutemideS A
copy FUOC bull P08M410502364 13 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
La responsabilidad frente a terceros de todos los socios es subsidiaria personal
e ilimitada es decir si los bienes de la empresa no son suficientes para hacer
frente a las deudas los socios responden subsidiariamente con su patrimonio
particular de forma proporcional a su aportacioacuten Como se ha dicho anterior-
mente la gestioacuten de la empresa le corresponde a todos los socios a menos que
en la escritura puacuteblica de constitucioacuten se nombren expliacutecitamente a algunos
de ellos como administradores
Si existen socios que soacutelo aportan industria o trabajo la doctrina las denomina
sociedades colectivas irregulares Estos socios participan de las ganancias en la
misma proporcioacuten que el socio capitalista de menor aportacioacuten y no participan
en las peacuterdidas salvo pacto en este sentido
b)Sociedadescomanditarias
Se puede considerar una variante de la colectiva en la que puede haber
socios colectivos que llevan la direccioacuten y gestioacuten de la sociedad y socios
comanditarios que estaacuten separados de la gestioacuten social
La responsabilidad continuacutea siendo ilimitada solidaria y subsidiaria para los
socios colectivos pero se transforma en limitada a su aportacioacuten de capital por
los socios comanditarios
Una variante de la sociedad comanditaria simple es la sociedad comanditaria
por acciones en la que los socios comanditarios participan en el capital por
acciones Su reacutegimen juriacutedico es maacutes el de una sociedad capitalista que el de
una personalista al aplicarse a eacutestas la Ley de Sociedades Anoacutenimas salvo
aquello que sea incompatible con los artiacuteculos 155 156 y 157 del Coacutedigo de
Comercio1
(1)Artiacuteculo155
1) La administracioacuten de la sociedad debe correr necesariamente a cargo de los socioscolectivos que tienen las facultades los derechos y los deberes de los administradores enla sociedad anoacutenima El nuevo administrador debe asumir la condicioacuten de socio colectivodesde que acepta el nombramiento
2) La separacioacuten del cargo de administrador requiere la modificacioacuten de los estatutossociales conforme a lo que preveacute el artiacuteculo siguiente Si la separacioacuten tiene lugar sin unacausa justa el socio tiene derecho a la indemnizacioacuten por dantildeos y perjuicios
3) El cese del socio colectivo como administrador pone fin a su responsabilidad ilimitadacon relacioacuten a las deudas sociales que se contraigan con posterioridad a la publicacioacutende la inscripcioacuten en el Registro Mercantil
Artiacuteculo156
1) La modificacioacuten de los estatutos se debe efectuar mediante un acuerdo de la JuntaGeneral que debe tomarse seguacuten lo que preveacute la Ley de Sociedades Anoacutenimas
2) Si la modificacioacuten de estatutos tiene por objeto el nombramiento de administradoresla modificacioacuten del reacutegimen de administracioacuten el cambio del objeto social o la conti-nuacioacuten de la sociedad maacutes allaacute del teacutermino previsto en los estatutos el acuerdo requiere
copy FUOC bull P08M410502364 14 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
ademaacutes el consentimiento expreso de todos los socios colectivos En los acuerdos quetienen por objeto la separacioacuten de un administrador el socio afectado se debe abstenerde participar en la votacioacuten
Artiacuteculo157
Con independencia de las causas de disolucioacuten previstas en la Ley de Sociedades Anoacuteni-mas la sociedad puede disolverse por la muerte el cese la incapacidad o la bancarrotade todos los socios colectivos exceptuando que en el plazo de seis meses y mediante unamodificacioacuten de los estatutos se incorpore alguacuten socio colectivo o se acuerde la transfor-macioacuten de la sociedad en otro tipo social
c)Sociedadanoacutenima(SA)
Son las sociedades capitalistas maacutes extendidas
Son siempre de caraacutecter mercantil con independencia de cuaacutel sea su
objeto o actividad Los socios aportan capital hasta un total miacutenimo de
6010121 euros que se divide en partes llamadas acciones que son de
libre transmisioacuten salvo que sus socios determinen lo contrario
Si se constituye una sociedad anoacutenima con un uacutenico socio (sociedad anoacutenima
unipersonal S A U) debe hacerse constar en toda la documentacioacuten corres-
pondencia facturas y en los anuncios legales El cambio de socio uacutenico y la
peacuterdida de la condicioacuten de unipersonal deben hacerse constar en escritura e
inscribirse en el Registro Mercantil
La responsabilidad de los socios ante las deudas de la sociedad se limita al ca-
pital aportado La administracioacuten de la sociedad no estaacute relacionada necesa-
riamente con la calidad de socio y puede ser ejercida por un administrador
uacutenico o por maacutes de uno de forma solidaria o conjunta o por un consejo de
administracioacuten con un miacutenimo de tres administradores
El nombre de la sociedad habraacute de incorporar las siglas S A y su regulacioacuten
aparece en la Ley de las Sociedades Anoacutenimas Real Decreto 15641989 de 22
de diciembre que aprueba su texto refundido y en la Disposicioacuten adicional
segunda de la Ley 21995 de 23 de marzo de Sociedades de Responsabilidad
Limitada
La sociedad anoacutenima tiene una serie de ventajas de las cuales podemos des-
tacar las siguientes
bull Es una sociedad abierta los socios pueden vender libremente sus acciones
y la sociedad puede cotizar en bolsa
bull La responsabilidad de los socios es limitada a las acciones que tengan en
la compantildeiacutea
copy FUOC bull P08M410502364 15 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Pero como es loacutegico tambieacuten tiene inconvenientes de entre los cuales pode-
mos sentildealar los siguientes
bull Se necesita un capital inicial elevado totalmente suscrito y desembolsado
en un 25
bull Traacutemites de constitucioacuten complejos
d)Sociedadderesponsabilidadlimitada(SRLoSL)
En este tipo de sociedad los socios llamados partiacutecipes aportan capi-
tal que se divide en participaciones iguales acumulables indivisibles y
transmisibles no negociables (no son acciones) La responsabilidad de
los socios se limita al capital aportado El capital miacutenimo de la sociedad
es de 300506 euros
Como en las sociedades anoacutenimas la administracioacuten es ejercida por terceras
personas que no tienen que ser necesariamente socios en las formas de admi-
nistrador uacutenico por maacutes de un socio de forma solidaria o conjunta o por un
consejo de administracioacuten
Si se constituye una sociedad limitada con un uacutenico socio (sociedad limitada
unipersonal S L U) debe hacerse constar en toda la documentacioacuten corres-
pondencia facturas y en los anuncios legales El cambio de socio uacutenico y la
peacuterdida de la condicioacuten de unipersonal deben hacerse constar en escritura e
inscribirse en el Registro Mercantil
Su regulacioacuten aparece en la Ley 21995 de 23 de marzo de Sociedades de Res-
ponsabilidad Limitada aunque contiene remisiones al Coacutedigo de Comercio y
a la Ley de las Sociedades Anoacutenimas (RD 15641989 de 22 de diciembre)
Entre las ventajas que representa esta forma de constitucioacuten nos encontramos
bull Es una buena solucioacuten para pequentildeas y medianas empresas con pocos so-
cios y capital inicial reducido
bull La responsabilidad de los socios es limitada
bull El impuesto de sociedades permite realizar muacuteltiples deducciones
bull Un solo socio puede constituirla
Entre los inconvenientes de esta forma juriacutedica nos encontramos
copy FUOC bull P08M410502364 16 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Traacutemites complejos en su constitucioacuten Debe elaborarse escritura ante no-
tario e inscribirse en el Registro Mercantil
bull La participacioacuten en la sociedad dependeraacute del nuacutemero de participaciones
de las que se disponga Si el nuacutemero de participaciones es bajo tendraacuten
que aceptar las decisiones de la mayoriacutea
bull La futura transmisioacuten de las participaciones estaacute limitada en favor de cier-
tas personas y siguiendo ciertas reglas
El 1 de junio del 2003 entroacute en vigor la Ley 72003 de Sociedad Limitada
Nueva Empresa que es una especialidad de la Sociedad de Responsabilidad
Limitada regulada por la ley 21995 de 23 de marzo de Sociedades de Res-
ponsabilidad Limitada
Mediante esta ley se abre la posibilidad de crear sociedades en unos pocos diacuteas
mediante un documento electroacutenico uacutenico y con una sola comparecencia ante
el notario quien inscribiraacute la escritura de constitucioacuten en el Registro Mercantil
correspondiente al domicilio social mediante el uso de su firma electroacutenica
Por lo tanto la gran ventaja de este tipo de sociedad reside en la reduccioacuten de
plazos para su constitucioacuten ya que pese a presentarse como una especialidad
de la sociedad de responsabilidad limitada presenta frente a eacutestas importantes
diferencias
bull Soacutelo pueden ser socios de la sociedad nueva empresa las personas fiacutesicas
bull En su constitucioacuten no puede superarse el nuacutemero de cinco socios
bull No puede constituir ni adquirir la condicioacuten de socio uacutenico de una socie-
dad nueva empresa quienes ya ostentan la condicioacuten de socios uacutenicos en
otra sociedad de este tipo
bull No seraacute preciso llevar el libro de registro de socios acreditaacutendose dicha
condicioacuten mediante el documento puacuteblico en el que se hubiere constitui-
do la misma
bull La denominacioacuten social estaraacute formada por los dos apellidos y el nombre
de uno de los socios fundadores seguidos de un coacutedigo alfanumeacuterico De-
beraacute figurar ademaacutes la indicacioacuten Sociedad Limitada Nueva Empresa o
su abreviatura SLNE
bull Si con posterioridad el socio cuyo nombre y apellidos figuran en la deno-
minacioacuten social pierde dicha condicioacuten deberaacute modificarse la denomina-
cioacuten
copy FUOC bull P08M410502364 17 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Tras los cambios introducidos por la Ley 242005 de 18 de noviembre de
Reformas para el Impulso de la Productividad se permite a los socios cam-
biar la denominacioacuten social por una objetiva o de fantasiacutea sin tener que
seguir la regla hasta ahora establecida de los dos apellidos y el nombre de
uno de los socios maacutes un coacutedigo alfanumeacuterico Por lo tanto el formato es-
pecial soacutelo seraacute obligatorio en el momento de la constitucioacuten continuan-
do de esta manera con las ventajas que supone una denominacioacuten social
uacutenica de cara a conseguir una raacutepida constitucioacuten Una vez constituida la
sociedad se podraacute llevar a cabo el cambio de denominacioacuten ahora ya sin
tener que seguir este formato especial
bull El capital miacutenimo seraacute de 3012 euro y el maacuteximo de 120202 euro
bull No cabe consejo de administracioacuten y para ser nombrado administrador se
requiere la condicioacuten de socio
122 Sociedades de economiacutea social
Aparte de este tipo de sociedades todos ellas consideradas sociedades mercan-
tiles existen otras llamadas de economiacutea social como por ejemplo las coopera-
tivas y las sociedades anoacutenimas laborales
a)Sociedadescooperativas(Scoop)
Son sociedades con capital variable y estructura y gestioacuten democraacutetica
que asocian con libre adhesioacuten y baja voluntaria a personas que tienen
intereses o necesidades comunes
No se dan objetivos de lucro o de obtencioacuten de la maacutexima rentabilidad como
en las sociedades capitalistas El nuacutemero miacutenimo de socios es de cinco excepto
en el caso de las cooperativas de trabajo asociado que es de tres Los socios
aportan capital y trabajo y a no ser que los estatutos lo dispongan de otro
modo soacutelo responden con el capital aportado no con su patrimonio personal
Debemos recordar que la LPRL incluye expresamente en su aacutembito de aplica-
cioacuten a las sociedades cooperativas en las que haya socios de trabajo
Artiacuteculo 31 de la LPRL (311995)
[hellip] Tambieacuten son de aplicacioacuten en las sociedades cooperativas constituidas de acuerdocon la legislacioacuten que les sea aplicable en las que haya socios cuya actividad consista enla prestacioacuten de su trabajo personal con las particularidades que puedan derivar de sunormativa especiacutefica
Cuando en esta Ley se haga referencia a trabajadores y empresarios tienen que enten-derse tambieacuten comprendidos [hellip] los socios de las cooperativas a que se refiere el paacuterrafoanterior y las cooperativas a las cuales prestan sus servicios
copy FUOC bull P08M410502364 18 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
La administracioacuten le corresponde al consejo rector formado por socios en un
nuacutemero no inferior a tres Por acuerdo de la asamblea general de socios se
puede acordar la existencia de un director de la cooperativa
En el aacutembito nacional las cooperativas se rigen por la Ley 271999 de 16 de
julio de Cooperativas
b)Sociedadesanoacutenimaslaborales(SAL)
Las sociedades anoacutenimas laborales son aqueacutellas en las que la mayoriacutea del
capital aportado (al menos el 51) pertenece a trabajadores que prestan
en ellas sus servicios con contrato de trabajo por tiempo indefinido
Puede haber dos clases de socios los sociostrabajadores (que son los que le
dan a esta sociedad su peculiaridad) y los sociosnotrabajadores (soacutelo aportan
el capital)
El nuacutemero miacutenimo de socios es de tres que pueden ser de dos tipos trabaja-
dores y capitalistas
El nuacutemero de horas trabajadas por trabajadores que no sean socios no podraacute
superar el 15 del total horasantildeo trabajada por los trabajadores que siacute que lo
son salvo que la sociedad tenga menos de 25 socios en cuyo caso el porcentaje
seraacute del 25
La responsabilidad frente a terceros estaacute limitada a las aportaciones de los so-
cios
En la denominacioacuten deberaacuten aparecer las siglas S A L Tambieacuten se pueden
crear sociedades limitadas laborales que se identifican por las siglas S L L
Quienes piensen crear una sociedad laboral o una cooperativa y tengan dere-
cho a cobrar la prestacioacuten por desempleo pueden cobrar esta prestacioacuten en
un pago uacutenico del desempleo para aplicarlo a la creacioacuten de la empresa o
cooperativa
Su regulacioacuten aparece en la Ley 41997 de 24 de marzo de Sociedades Labo-
rales
La administracioacuten de la sociedad le corresponde a un administrador uacutenico o
a un consejo de administracioacuten cuando hay maacutes de dos administradores que
actuacutean conjuntamente en estos casos seraacute la junta general la que tome tal
decisioacuten
copy FUOC bull P08M410502364 19 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Su creacioacuten responde a la necesidad de creacioacuten de puestos de trabajo
en actividades productivas o zonas en las que la sociedad mercantil casi
no estaacute presente y se basan en el principio de solidaridad de los socios
que a menudo son trabajadores
123 Sociedades civiles
Son aquellas sociedades constituidas mediante pacto puacuteblico por dos o
maacutes personas que se obligan a poner en comuacuten dinero bienes o indus-
tria con aacutenimo de repartirse entre siacute las ganancias
La gestioacuten corresponde a todos los socios a menos que se haya nombrado a
uno o a varios administradores
La sociedad queda obligada con terceros por los actos de los socios que hayan
hecho en su calidad por cuenta de la sociedad con poder en virtud de man-
dato expreso o taacutecito y dentro de los liacutemites de su poder o mandato
La responsabilidad de los socios es subsidiaria ilimitada y mancomunada
Tanto las sociedades civiles como las comunidades de bienes exigen un nuacute-
mero miacutenimo de dos personas para crearlas no requirieacutendose formalidad es-
pecial salvo el contrato privado
Por lo tanto las sociedades civiles son mucho maacutes baratas en su constitucioacuten
que las sociedades mercantiles ya que no hay que inscribirlas en el Registro
Mercantil ni hay que aportar un capital inicial miacutenimo Ademaacutes tributan por
el IRPF debiendo declarar cada uno de los socios sus ganancias por separado
(reacutegimen de imputacioacuten de rentas) de tal manera que no es necesario decla-
rar el impuesto de sociedades (impuesto este uacuteltimo que a veces es maacutes bene-
ficioso)
Esta forma juriacutedica es una buena solucioacuten de comienzo para pequentildeas empre-
sas que no disponen de capital y es sencilla y econoacutemica en su constitucioacuten
pero los socios responden con todo su patrimonio personal y empresarial de
las posibles peacuterdidas
124 Asociaciones
Se trata de personas juriacutedicas integradas por personas naturales que sin
aacutenimo de lucro se agrupan con caraacutecter permanente con una finalidad
liacutecita y determinada (recreativa cultural ciacutevica etc)
copy FUOC bull P08M410502364 20 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
El reacutegimen de gobierno es democraacutetico con una asamblea general y una junta
directiva que es el oacutergano ejecutor de los acuerdos
125 Fundaciones
Son personas juriacutedicas creadas por la voluntad de una o maacutes personas
naturales o juriacutedicas que aportan bienes de su propiedad con finalidades
beneacuteficas culturales o cientiacuteficas El oacutergano de gobierno es el patronato
13 Empresarios desprovistos de personalidad juriacutedica
131 Sociedades civiles privadas
Su constitucioacuten mediante pacto privado hace que no tengan personalidad ju-
riacutedica
Se caracteriza por el hecho de que los pactos entre los socios se mantienen
secretos y son los socios quienes actuacutean en el traacutefico mercantil contratando
en su propio nombre (y no en el de la sociedad) con terceros Dicha sociedad
carece de personalidad juriacutedica y le son de aplicacioacuten las normas de la comu-
nidad de bienes (art 1669 Coacutedigo civil)
132 Uniones temporales de empresas
Las uniones temporales de empresas son entes para la colaboracioacuten entre em-
presarios por un periacuteodo de tiempo cierto determinado o indeterminado al
objeto del desarrollo o ejecucioacuten de una obra servicio o suministro
Los motivos por los cuales las empresas deciden unirse y formar esta figura
juriacutedica son muy variados pero podriacuteamos decir que fundamentalmente los
motivos teacutecnicos o econoacutemicos son los que predominan
Los motivos teacutecnicos se fundamentan en que la unioacuten conlleva la puesta en
comuacuten de recursos conocimientos y experiencias de las distintas empresas
asociadas Las empresas por siacute solas tendriacutean que realizar fuertes inversiones en
maquinaria infraestructura para alcanzar el mismo objetivo que persigue
la unioacuten
Existen tambieacuten motivos de iacutendole econoacutemica y fiscal puesto que los recursos
de varias empresas en conjunto son superiores a los individuales lo que supo-
ne un abaratamiento de los costes de ejecucioacuten y la posibilidad de presentar
una oferta maacutes ventajosa al cliente se diversifica el riesgo entre las asociadas
se puede negociar en mejores condiciones la obtencioacuten de avales y financia-
cioacuten de terceros financiacioacuten a la que habraacute que acudir de forma notoriamen-
copy FUOC bull P08M410502364 21 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
te inferior al que tendriacutea que hacerlo una empresa uacutenica puesto que las UTE
se financian con aportaciones de los miembros y con los recursos que ellas
mismas puedan generar
Finalmente cabe hablar de ventajas organizativas derivadas de la unioacuten ven-
tajas que se pueden traducir en una mejora de los sistemas de control de cos-
tes informacioacuten pedidos marketing publicidad recursos humanos y en ge-
neral cualquier aspecto que resulte de encauzar la experiencia de los distintos
miembros de la unioacuten
Las uniones temporales de empresas carecen de personalidad juriacutedica propia
distinta de la de sus miembros de ello se deriva que las empresas miembros
van a responder de forma subsidiaria solidaria e ilimitadamente de las deudas
de la misma Es decir los acreedores de la unioacuten deben dirigirse en primer
lugar contra los posibles saldos y bienes existentes a nombre de la misma Si
el creacutedito no es satisfecho se dirigiraacuten contra cualquier empresa asociada a
la que podraacuten exigir el pago de la totalidad de la deuda dada la solidaridad
existente y siempre teniendo en cuenta el reacutegimen propio (societario o no)
de la empresa asociada
Las uniones temporales de empresas tienen una duracioacuten ideacutentica a la de la
obra servicio o suministro que constituya su objeto pero siempre con el liacutemite
maacuteximo de diez antildeos (prorrogable en casos excepcionales Si la duracioacuten es
superior ya no le seriacutea aplicable el reacutegimen fiscal especial) Una vez terminada
la obra servicio o suministro o bien transcurrido el plazo mencionado se
entra en fase de liquidacioacuten satisfaciendo las deudas pendientes y repartiendo
los excedentes a los socios en virtud de su aportacioacuten En caso de que con
la liquidacioacuten todaviacutea quedasen deudas pendientes de eacutestas responderaacuten los
socios solidaria e ilimitadamente
Debe existir un gerente uacutenico de la UTE con poderes suficientes de todos y
cada uno de sus miembros para ejercitar los derechos y contraer las obligacio-
nes correspondientes El gerente debe hacerlo constar asiacute en cuantos actos y
contratos suscriba en nombre de la unioacuten y responderaacute ante eacutesta de sus ope-
raciones
133 Comunidad de bienes
Se producen cuando la propiedad de una cosa o de un derecho pertenece pro
indiviso a varias personas No tienen personalidad juriacutedica El concurso de los
partiacutecipes tanto en las ganancias como en las cargas seraacute proporcional a sus
respectivas cuotas
La comunidad de bienes no tiene personalidad juriacutedica propia se rige por el
Coacutedigo de Comercio en materia mercantil y por el Coacutedigo civil en materia de
derechos y obligaciones
copy FUOC bull P08M410502364 22 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Para ejercer la actividad se requiere la existencia de un contrato privado en el
que se detalle la naturaleza de las aportaciones y el porcentaje de participacioacuten
que cada comunero tiene en las peacuterdidas y ganancias de la comunidad de
bienes
No se exige aportacioacuten miacutenima Pueden aportarse solamente bienes pero no
puede aportarse soacutelo dinero o trabajo
La comunidad se constituiraacute mediante escritura puacuteblica cuando se aporten
bienes inmuebles o derechos reales
Se exige un miacutenimo de dos socios
La responsabilidad frente a terceros es ilimitada
14 Otros criterios de clasificacioacuten de las empresas
La forma juriacutedica de la empresa es uno de los criterios utilizados para clasificar
a las empresas veamos a continuacioacuten de forma resumida los otros criterios
utilizados
Seguacutenelsectordelaactividad
bull Empresas del sector primario tambieacuten denominado extractivo ya que el
elemento baacutesico de la actividad se obtiene de la naturaleza
bull Empresas del sector secundario o industrial Se refiere a empresas que rea-
lizan alguacuten proceso de transformacioacuten de la materia prima
bull Empresas del sector terciario o de servicios Se refiere a las empresas que
dan servicios a la comunidad (Administracioacuten puacuteblica transportes ban-
cos restaurantes etc)
Seguacuteneltamantildeo
Existen diferentes criterios que se utilizan para determinar el tamantildeo de las
empresas como el nuacutemero de empleados el tipo de industria el sector de la
actividad el valor anual de las ventas etc Sin embargo e independientemente
del criterio que se utilice las empresas reclasifican seguacuten su tamantildeo en
bull Grandes empresas
bull Medianas empresas
bull Pequentildeas empresas
copy FUOC bull P08M410502364 23 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Microempresas
Seguacutenlapropiedaddelcapital
Esta clasificacioacuten toma en cuenta si el capital estaacute en manos de particulares
de organismos puacuteblicos o de ambos
bull Empresa privada
bull Empresa puacuteblica
bull Empresa mixta
Seguacutenelaacutembitodelaactividad
Esta clasificacioacuten es importante cuando se quieren analizar las posibles relacio-
nes e interacciones entre la empresa y su entorno poliacutetico econoacutemico o social
bull Empresas locales
bull Empresas provinciales
bull Empresas territoriales hace referencia a un territorio concreto inferior a la
nacioacuten (incluye las comunidades autoacutenomas)
bull Empresas nacionales
bull Empresas multinacionales
Seguacuteneldestinodelosbeneficios
bull Con aacutenimo de lucro cuando los excedentes pasan a poder de los propie-
tarios o accionistas
bull Sin aacutenimo de lucro cuando los excedentes se revierten en la propia em-
presa para permitir su desarrollo
Aunque la clasificacioacuten de las empresas por tipos parezca un tema sin impor-
tancia no es asiacute ya que muchas normas inversiones subvenciones etc tie-
nen en cuenta algunas de estas clasificaciones Quizaacutes una de las maacutes utiliza-
das sea la del tamantildeo por esto la Recomendacioacuten de la Comisioacuten de la Unioacuten
Europea de 6 de mayo del 2003 se refiere a la definicioacuten de microempresas
pequentildeas y medianas empresas utilizada en las poliacuteticas comunitarias aplica-
das dentro de la Comunidad y del Espacio Econoacutemico Europeo Y como po-
dremos ver a continuacioacuten la clasificacioacuten no es faacutecil ya que tiene que tener
en cuenta diferentes aspectos de la empresa
copy FUOC bull P08M410502364 24 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Conviene precisar que conforme a lo dispuesto en los artiacuteculos 48 81 y 82 del
Tratado de la Unioacuten Europea seguacuten la interpretacioacuten del Tribunal de Justicia
de las Comunidades Europeas procede considerar empresa a toda entidad in-
dependientemente de su forma juriacutedica que ejerce una actividad econoacutemica
incluidas en particular las entidades que ejercen una actividad artesanal y
otras actividades a titulo individual o familiar las sociedades personalistas o
las asociaciones que ejercen una actividad econoacutemica de forma regular
Seguacuten reconoce la citada recomendacioacuten el criterio del nuacutemero de personas
ocupadas (criterio de los efectivos) sigue siendo indudablemente uno de los
maacutes significativos y tiene que imponerse como criterio principal pero es ne-
cesario introducir como criterio complementario uno financiero para poder
comprender la importancia real de una empresa sus resultados y su situacioacuten
respecto a la competencia No seriacutea deseable con todo elegir como uacutenico cri-
terio financiero el del volumen de negocios ya que en las empresas comercia-
les y de distribucioacuten es por naturaleza maacutes elevado que en el sector manufac-
turero El criterio del volumen de negocios debe combinarse por tanto con
el del balance general que representa el patrimonio total de la empresa
Las empresas se clasifican de la forma siguiente
bull La categoriacutea de microempresas pequentildeas y medianas empresas (pymes)
estaacute constituida por las empresas que ocupan a menos de 250 personas
y cuyo volumen de negocios anual no excede de 50 millones de euros o
cuyo balance general anual no excede de 43 millones de euros
bull En la categoriacutea de las pymes se define a una pequentildea empresa como una
empresa que ocupa a menos de 50 personas y cuyo volumen de negocios
anual o cuyo balance general anual no supera los 10 millones de euros
bull En la categoriacutea de las pymes se define a una microempresa como una
empresa que ocupa a menos de 10 personas y cuyo volumen de negocios
anual o cuyo balance general anual no supera los 2 millones de euros
Los tipos de empresas considerados para el caacutelculo de los efectivos y los im-
portes financieros son
1) Es una empresa autoacutenoma la que no puede calificarse ni como empresa
asociada a efectos del apartado 2 ni como empresa vinculada a efectos del
apartado 3
2) Son empresas asociadas todas las empresas a las que no se puede calificar
como empresas vinculadas a efectos del apartado 3 y entre las cuales existe
la relacioacuten siguiente una empresa (empresa participante) posee por siacute sola o
copy FUOC bull P08M410502364 25 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
conjuntamente con una o maacutes empresas vinculadas a efectos de la definicioacuten
del apartado 3 el 25 o maacutes del capital o de los derechos de voto de otra
empresa (empresa participada)
Una empresa puede no obstante recibir la calificacioacuten de autoacutenoma sin em-
presas asociadas aunque se alcance o se supere el liacutemite maacuteximo del 25
cuando esteacuten presentes las categoriacuteas de inversores siguientes y a condicioacuten
de que entre eacutestos individual o conjuntamente y la empresa en cuestioacuten no
existan los viacutenculos descritos en el apartado 3
bull Sociedades publicas de participacioacuten sociedades de capital riesgo perso-
nas fiacutesicas o grupos de personas fiacutesicas que realicen una actividad regular
de inversioacuten en capital riesgo (inversores providenciales o business angels)
e inviertan fondos propios en empresas sin cotizacioacuten bursaacutetil siempre y
cuando la inversioacuten de dichos business angels en la misma empresa no
supere 1250000 euros
bull Universidades o centros de investigacioacuten sin fines lucrativos
bull Inversores institucionales incluidos los fondos de desarrollo regional
bull Autoridades locales autoacutenomas con un presupuesto anual de menos de 10
millones de euros y una poblacioacuten inferior a 5 000 habitantes
3) Son empresas vinculadas las empresas entre las cuales existe alguna de las
relaciones siguientes
bull Una empresa posee la mayoriacutea de los derechos de voto de los accionistas
o socios de otra empresa
bull Una empresa tiene derecho a nombrar o revocar a la mayoriacutea de los miem-
bros del oacutergano de administracioacuten direccioacuten o control de otra empresa
bull Una empresa tiene derecho a ejercer una influencia dominante sobre otra
en virtud de un contrato celebrado con ella o una claacuteusula estatutaria de
la segunda empresa
bull Una empresa accionista o asociada a otra controla sola en virtud de un
acuerdo celebrado con otros accionistas o socios de la segunda empresa
la mayoriacutea de los derechos de voto de sus accionistas
Los datos que hay que tomar en cuenta para calcular los efectivos los importes
financieros y el periodo de referencia son
bull Los datos seleccionados para el caacutelculo del personal y los importes finan-
cieros son los correspondientes al uacuteltimo ejercicio contable cerrado y se
calculan sobre una base anual Se tienen en cuenta a partir de la fecha en
copy FUOC bull P08M410502364 26 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
la que se cierran las cuentas El total de volumen de negocios se calcularaacute
sin el impuesto sobre el valor antildeadido (IVA) ni tributos indirectos
bull Cuando una empresa en la fecha de cierre de las cuentas constate que se
han rebasado en un sentido o en otro y sobre una base anual los liacutemites
maacuteximos de efectivos o los liacutemites maacuteximos financieros esta circunstancia
soacutelo le haraacute adquirir o perder la calidad de mediana o pequentildea empresa o
de microempresa si este exceso se produce en dos ejercicios consecutivos
bull En empresas de nueva creacioacuten que no han cerrado auacuten sus cuentas se
utilizaraacuten datos basados en estimaciones fiables realizadas durante el ejer-
cicio financiero
bull Los efectivos corresponden al nuacutemero de unidades de trabajo anual (UTA)
es decir al nuacutemero de personas que trabajan en la empresa en cuestioacuten
o por cuenta de dicha empresa a tiempo completo durante todo el antildeo
de que se trate El trabajo de las personas que no trabajan todo el antildeo o
trabajan a tiempo parcial independientemente de la duracioacuten de su tra-
bajo o el trabajo estacional se cuentan como fracciones de UTA En los
efectivos se contabilizan las categoriacuteas siguientes
ndash Asalariados
ndash Personas que trabajan para la empresa que tengan con ella un viacutenculo
de subordinacioacuten y esteacuten asimiladas a los asalariados con arreglo al
derecho nacional
ndash Propietarios que dirigen su empresa
ndash Socios que ejerzan una actividad regular en la empresa y disfruten de
ventajas financieras por parte de la misma
bull Los aprendices o alumnos de formacioacuten profesional con contrato de apren-
dizaje o formacioacuten profesional no se contabilizaraacuten dentro de los efectivos
Asimismo no se contabiliza la duracioacuten de los permisos de maternidad o
de los permisos parentales
La determinacioacuten de los datos de la empresa se efectuaraacute de la manera siguien-
te
bull En el caso de empresas autoacutenomas los datos incluidos los efectivos se
determinaraacuten uacutenicamente sobre la base de las cuentas de dicha empresa
bull Los datos incluidos los efectivos de una empresa con empresas asociadas
o vinculadas se determinaraacuten sobre la base de las cuentas y demaacutes datos
de la empresa o bien si existen sobre la base de las cuentas consolidadas
copy FUOC bull P08M410502364 27 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
de la empresa o de las cuentas consolidadas en las cuales la empresa esteacute
incluida por consolidacioacuten
A los datos contemplados en el paacuterrafo anterior se han de agregar los datos
de las posibles empresas asociadas con la empresa en cuestioacuten situadas en po-
sicioacuten inmediatamente anterior o posterior a eacutesta La agregacioacuten seraacute propor-
cional al porcentaje de participacioacuten en el capital o en los derechos de voto
(al maacutes elevado de estos dos porcentajes) En caso de participaciones cruzadas
se aplicaraacute el porcentaje maacutes elevado
A los datos tratados en el primer y segundo paacuterrafos se antildeadiraacute el 100 de los
datos de las empresas que puedan estar directa o indirectamente vinculadas
a la empresa en cuestioacuten y que no hayan sido incluidas en las cuentas por
consolidacioacuten
Los datos de las empresas asociadas con la empresa en cuestioacuten han de pro-
ceder de las cuentas consolidadas si existen y de otros datos a los cuales se
habraacute de antildeadir el 100 de los de las empresas vinculadas a estas empresas
asociadas salvo si estos datos ya se hubiesen incluido por consolidacioacuten
Los datos de las empresas vinculadas a la empresa en cuestioacuten han de proceder
de sus cuentas consolidadas si existen y de los otros datos A estos se habraacute de
agregar proporcionalmente los datos de las empresas que puedan estar asocia-
das a estas empresas vinculadas situadas en posicioacuten inmediatamente anterior
o posterior a eacutestas salvo si se hubieran incluido ya en las cuentas consolidadas
en la proporcioacuten pertinente
Cuando en las cuentas consolidadas no consten los efectivos de una empresa
dada se calcularaacute incorporando de manera proporcional los datos relativos a
las empresas con las cuales la empresa esteacute asociada y antildeadiendo los relativos
a las empresas con las que esteacute vinculada
Por ultimo la recomendacioacuten sentildeala que la Comisioacuten adoptaraacute las medidas
necesarias para adaptar las estadiacutesticas que elabora a las clases siguientes
a) 0 a 1 persona
b) 2 a 9 personas
c) 10 a 49 personas
d) 50 a 249 personas
Conclusioacuten
Se ha hecho una primera aproximacioacuten no exhaustiva a los tipos de empresas maacutes ha-bituales que podemos encontrarnos en el mundo laboral ya que su conocimiento puedeayudar en la estrategia que debe utilizar el prevencionista a la hora de intentar convencer
copy FUOC bull P08M410502364 28 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
al empresario sobre la necesidad y conveniencia de integrar la prevencioacuten en la gestioacutende la empresa
copy FUOC bull P08M410502364 29 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
2 Gestioacuten empresarial
La forma en que el empresario gestione su empresa tendraacute una influencia fun-
damental en el eacutexito de la prevencioacuten Parece evidente que seraacute muy difiacutecil
integrar la prevencioacuten de riesgos laborales o conseguir que eacutesta se gestione en
aquellas empresas en las que carecen de cualquier tipo de gestioacuten empresarial
o en las que eacutesta se encuentra absolutamente sesgada de cara a la obtencioacuten
del maacuteximo beneficio econoacutemico de forma inmediata y al precio que sea
La actual normativa de seguridad y salud en el trabajo tiene varios objetivos
que hay que conseguir Unos son a medio-largo plazo como puede ser la im-
plantacioacuten en nuestra sociedad de una auteacutenticaculturadelaprevencioacuten
(objetivo que situamos en el entorno social) y otros son a corto-medio plazo
como lamejoradelascondicionesdetrabajopresente en nuestras empresas
Este objetivo implica directa y fundamentalmente la estructura empresarial
que debe realizar una serie de actividades preventivas que son de su absoluta
y exclusiva responsabilidad Dichas actividades deben formar parte de la ges-
tioacuten empresarial y tienen que recibir el mismo tratamiento con respecto a su
administracioacuten que cualquier otra actividad o aacuterea presente en la empresa y
por lo tanto se deberaacuten definir los objetivos que se quieren alcanzar con estas
actividades se tendraacuten que planificar y llevar a cabo y se deberaacuten evaluar los
resultados obtenidos para redefinir los objetivos o definir otros nuevos si se
da el caso
Para llevar a cabo todo esto se necesita disponer de unos recursos humanos y
materiales recursos que habraacute que organizar teniendo en cuenta no soacutelo las
relaciones internas de estos recursos sino tambieacuten su interaccioacuten con el resto
de las aacutereas de la empresa y su organizacioacuten
Las empresas deben disponer de un sistema organizativo o de gestioacuten que re-
gule las relaciones de las diferentes partes y personas que las componen para
garantizar su funcionamiento global En ocasiones estos sistemas se aproxi-
man o siguen postulados de alguna teoriacutea corriente de pensamiento o escuela
de las que destacamos tres
bull la escuela claacutesica
bull la escuela de las relaciones humanas
bull la escuela de las ciencias sociales
copy FUOC bull P08M410502364 30 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
21 Escuela claacutesica
La llamada escuelaclaacutesica tiene sus inicios a finales del siglo XIX y principios
del XX y en ella se agrupan una serie de teoriacuteas con elementos comunes entre
las que encontramos como principales
bull Teoriacutea de la organizacioacuten cientiacutefica Frederich Winslow Taylor (1856-1915)
bull Teoriacutea de la administracioacuten general Henry Fayol (1841-1925)
bull El modelo burocraacutetico Max Weber (1864-1920)
bull El fordismo Henry Ford (1863-1947)
Este enfoque (enfoque del proceso administrativo) incluye las aportaciones
claacutesicas de FW Taylor y de H Fayol asiacute como el modelo burocraacutetico de M
Weber
Estas aportaciones tienen como punto en comuacuten el esfuerzo por racio-
nalizar las empresas y consideran a los trabajadores como elementos
pasivos de estas organizaciones que reciben oacuterdenes y no tienen ini-
ciativa La finalidad baacutesica es el aumento de la productividad que se
traduce en mayores beneficios para los empresarios y salarios mejores
para los trabajadores
copy FUOC bull P08M410502364 31 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
211 Teoriacutea de la organizacioacuten cientiacutefica Frederich Winslow
Taylor (1856-1915)
Mediante el estudio de los equipos utilizados y de los movimientos que efec-
tuacutean los trabajadores Taylor procura aplicar meacutetodos cientiacuteficos que consigan
reducir los tiempos que se invierten en desempentildear las diferentes tareas Par-
tidario de la divisioacuten del trabajo lleva este concepto al extremo dividiendo
tanto las tareas en un conjunto de operaciones simples que incluso puedan ser
realizadas por personal sin casi ninguna cualificacioacuten de modo que se adopta
como principalycasiuacutenicoestiacutemuloparaeltrabajadorlaremuneracioacuten
econoacutemica
Se trata de un modelo basado en una separacioacuten casi total entre planificacioacuten
y ejecucioacuten que relega al trabajador a que haga estrictamente lo que se le ha
mandado y de la manera como se le ha explicado al trabajador no se le paga
por pensar sino por hacer Lleva a cabo una fuerte defensa del concepto de
autoridad
Los contenidos de esta teoriacutea pueden resumirse en los principios siguientes
bull Principiodelestudiodelostiempos Cada esfuerzo productivo se debe
medir con un estudio de los tiempos con el que se estableceraacute un tiempo
tipo determinado para cada tarea
bull Principioestimulante Las remuneraciones deben ser proporcionales a la
produccioacuten pensando siempre en el trabajo maacuteximo que puede hacer un
trabajador medio
bull Principiodesepararelpensamientodelaaccioacuten La preparacioacuten de los
procesos y de los programas de trabajo no corresponden al trabajador
bull Principiodelosmeacutetodoscientiacuteficos No es quien trabaja quien elige el
meacutetodo sino que antes de que eacuteste llegue a sus manos dicho meacutetodo ha
sido estudiado y ensayado cientiacuteficamente
bull Principiodelcontroldeladireccioacuten Aparece la profesionalizacioacuten de la
direccioacuten Quien dirige no soacutelo debe instruir sino que tambieacuten debe ser
objeto de una formacioacuten basada en los principios cientiacuteficos de la direc-
cioacuten y el control
FW Taylor desarrolloacute durante su vi-da laboral diversas tareas de peoacutencontable jefe de equipo jefe de ta-ller etc hecho que le permitioacute dar-se cuenta de la importancia que te-niacutea para la productividad el que lasdiferentes tareas fuesen realizadaspor especialistas Despueacutes de estasexperiencias laborales acaba sus es-tudios de ingenieriacutea y pasa a dirigirvarias industrias en las que conti-nuacutea formulando la que despueacutes seconvertiraacute en su teoriacutea de los prin-cipios de la organizacioacuten cientiacuteficadirigida baacutesicamente a la actividadproductiva que posteriormentecon el nombre de taylorismo ten-draacute una incidencia transcendentalen la administracioacuten de las empre-sas principalmente del mundo oc-cidental durante los dos primerostercios de nuestro siglo siendo to-daviacutea hoy una filosofiacutea imperanteen muchas empresas de nuestro en-torno
copy FUOC bull P08M410502364 32 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Como podeacuteis ver esta teoriacutea tambieacuten conocida como mecanicista (al
trabajador se le encargan aquellas tareas que las maacutequinas no pueden
hacer por siacute solas) prescinde bastante del factor humano de las perso-
nas como elemento integrante de la organizacioacuten mantiene la creencia
de que lo uacutenico que puede motivar a los trabajadores a producir maacutes
es un aumento final de la compensacioacuten econoacutemica que reciben por su
trabajo
La aplicacioacuten sesgada de estos principios buscando uacutenicamente las maacuteximas
ganancias para el empresario redujo la aportacioacuten de los obreros a aspectos
tan mecaacutenicos que los convierte en piezas prescindibles y faacutecilmente reempla-
zables El aumento de productividad aplicando soacutelo estos principios tiene un
techo y el mismo Taylor en su uacuteltima fase pudo comprobar que en muchas
empresas unos incrementos consecutivos en los incentivos econoacutemicos ya no
se traduciacutean en un incremento de la produccioacuten
212 Teoriacutea de la administracioacuten general Henry Fayol
(1841-1925)
La teoriacutea de la administracioacuten general que preconizoacute este ingeniero franceacutes se
centra maacutes en los aspectosdirectivosdegestioacuten(management) Es partidario
de una estructuraempresarialporfunciones por lo que cataloga las activi-
dades presentes en la empresa en teacutecnicas comerciales financieras de seguri-
dad contables y administrativas siendo esta teoriacutea la primera que introduce el
concepto de seguridad como actividad presente en la empresa evidentemente
no acotado de forma exclusiva a la seguridad y salud de los trabajadores sino
de tipo global y maacutes referida a la seguridad contra robos espionaje industrial
etc (security)
Con respecto a la actividad administrativa Fayol considera que es la que debe
encargarse de formular el plan de accioacuten de la empresa
Este plan de accioacuten debe armonizar los siguientes cinco elementos definidos
como las principales funciones del directivo
bull Planificacioacuten(previsioacuten)
bull Organizacioacuten
bull Mando
bull Coordinacioacuten
bull Control
HenryFayol Ingeniero y econo-mista franceacutes nacido en Constanti-nopla en 1841 y fallecido en Pariacutesen 1925 Dedicoacute su vida a trabajaren la sociedad anoacutenima Commen-tutry ndash Fourchambault et Decazevi-lle importante grupo metaluacutergicoEn 1883 la empresa entroacute en cri-sis Su direccioacuten general cambioacute ya partir de 1888 Fayol fue directorgeneral de la sociedad hasta jubilar-se en 1918 Desde que Fayol tomoacutela direccioacuten general y hasta que ladejoacute sin alterar ninguno de los fac-tores importantes consiguioacute trans-formar una empresa en situacioacuten decrisis en otra llena de prosperidadElaboroacute un conjunto de reglas quetienen por objeto la direccioacuten de laempresa en su conjunto Los traba-jos de Fayol sobre organizacioacuten em-presarial fueron recogidos en el li-bro Administration geacuteneacuterale et indus-trielle (1916)
copy FUOC bull P08M410502364 33 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
En sus trabajos establece que hay una serie de principios (14)2 que son comu-
nes a todas las empresas que funcionan bien entre eacutestos estaacuten los de divisioacuten
del trabajo la autoridad y responsabilidad la unidad de mando y la unidad
de direccioacuten
(2)Principios administrativos
1) Unidad de mando una sola persona debe mandar a todos los subordinados
2) Autoridad toda empresa debe tener a una persona que la dirija
3) Unidad de direccioacuten un programa para cada actividad
4) Centralizacioacuten todas las actividades deben ser manejadas por una sola persona
5) Subordinacioacuten del intereacutes particular al general se debe buscar el beneficio de la ma-yoriacutea
6) Disciplina se debe lograr la disciplina para el buen funcionamiento de la empresa
7) Divisioacuten del trabajo se debe indicar a cada quien el trabajo que debe realizar
8) Orden cada cosa en su sitio y un sitio para cada cosa
9) Jerarquiacutea se debe respetar la autoridad de cada nivel jeraacuterquico
10) Justa remuneracioacuten pago justo de acuerdo con el trabajo realizado
11) Equidad los beneficios deben ser compartidos entre empresario-trabajadores
12) Estabilidad el empleado debe sentir seguridad en su trabajo
13) Iniciativa se debe permitir al empleado que determine coacutemo se deben hacer las cosas
14) Espiacuteritu de grupo todos deben colaborar entre siacute
213 El modelo burocraacutetico Max Weber (1864-1920)
Este cientiacutefico alemaacuten maacutes conocido por su aportacioacuten a la sociologiacutea moder-
na de la que se considera como uno de los fundadores desarrolloacute la teoriacutea
de la organizacioacuten burocraacutetica ideal maacutes apropiada para grandes actividades
colectivas Este modelo burocraacutetico estaacute basado en la concepcioacuten de una au-
toridad racional-legal que elimina procesos arbitrarios Todo sigue unas reglas
y unos procedimientos establecidos para evitar conflictos
copy FUOC bull P08M410502364 34 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Max Weber
El concepto burocraacutetico para Weber es la organizacioacuten eficiente por excelencia Para lo-grar tal eficiencia la burocracia necesita
1) Caraacutecter legal de las normas y reglamentos
2) Caraacutecter formal de las comunicaciones
3) Caraacutecter racional y divisioacuten del trabajo
4) Impersonalidad en las relaciones
5) Jerarquiacutea de autoridad
6) Rutinas y procedimientos estandarizados
7) Competencia teacutecnica y meritocraacutetica
8) Especializacioacuten de la administracioacuten independientemente de los propietarios
9) Profesionalizacioacuten de los participantes
10)Completa previsioacuten del funcionamiento
Sentildeala que en las organizaciones modernas tanto puacuteblicas como privadas estaacute
presente el concepto de burocracia con diferentes caracteriacutesticas entre ellas
las siguientes
bull En toda organizacioacuten burocraacutetica la actividad necesaria para alcanzar un
objetivo se descompone en tareas parciales lo que implica la asignacioacuten
de tareas y responsabilidades a cada una de las personas implicadas
bull La organizacioacuten burocraacutetica se basa en el principio de jerarquiacutea que im-
plica que todo funcionario inferior estaacute sujeto a la supervisioacuten y control
de un superior
bull La regulacioacuten de la organizacioacuten se hace mediante un sistema de reglas
y normas que fijan las responsabilidades y deberes de cada actividad indi-
vidual
bull El dirigente debe actuar con un espiacuteritu de independencia formalista Tie-
ne que juzgar por lo que dicen los reglamentos dejando de lado su opi-
nioacuten particular
MaxWeber(1864-1920) Socioacute-logo alemaacuten es una de las figurasmaacutes influyentes en la ciencia socio-loacutegica del siglo XX Analizoacute con de-talle las organizaciones desde pun-tos de vista diferentes y publicoacute unaextensa bibliografiacutea sobre las gran-des organizaciones de su eacutepoca Lesdio el nombre de burocracias y pa-soacute a considerarlas como las organi-zaciones caracteriacutesticas de una nue-va eacutepoca
copy FUOC bull P08M410502364 35 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
214 El fordismo Henry Ford (1863-1947)
Quedariacutea incompleta esta aproximacioacuten a la escuela claacutesica si no incluyeacutera-
mos una referencia a la figura del fabricante de automoacuteviles Henry Ford otro
apoacutestol de la divisioacuten del trabajo y la especializacioacuten y padre de las cadenas de
montaje de automoacuteviles Como en las otras corrientes el fordismo se caracte-
rizoacute por la racionalizacioacuten del trabajo y la simplificacioacuten de tareas y procesos
aunque tiene como valor antildeadido con respecto a otras corrientes la preocupa-
cioacuten por la formacioacuten y motivacioacuten de su personal
Con su estudio de las diversas operaciones que se realizaban para construir
un coche consiguioacute que el tiempo que se invertiacutea por coche que era de doce
horas y media quedara reducido soacutelo en el primer ensayo a la mitad y a una
hora y media despueacutes eliminando tiempos improductivos y desplazamientos
innecesarios
22 Escuela de las relaciones humanas
El taylorismo tuvo una fuerte implantacioacuten en casi todo el mundo civilizado
ya que en sus principios obtuvo unos eacutexitos importantes Debemos tener en
cuenta que estos postulados se aplicaban habitualmente sobre situaciones de
total descontrol en las que el hecho de establecer una miacutenima organizacioacuten
y autoridad conseguiacutea raacutepidamente buenos resultados y que por otro lado
a principios de siglo lo que abundaba era la mano de obra sin ninguacuten tipo
de cualificacioacuten Esta situacioacuten junto con un mercado poco exigente hizo
que hasta finales de la Segunda Guerra Mundial este modelo fuera vaacutelido sin
necesidad de cambios importantes
Hoy en diacutea parece bastante evidente que la aplicacioacuten praacutectica que se ha hecho
de los modelos anteriores de gestioacuten no es lo que hace que las empresas crez-
can de forma continua y eacutesta ya era una liacutenea de trabajo en los antildeos treinta
en los que se detectoacute la necesidaddetenerpresenteelfactorhumanoe
incorporaralostrabajadorescomopersonasenelproyectoempresarial
Esta escuela tiene presente que las estructuras informales fruto de las relacio-
nes entre los propios trabajadores conviven junto con las estructuras formales
de la empresa y que la productividad puede depender tambieacuten de la manera
como se traten estas relaciones informales no soacutelo de la percepcioacuten de un sa-
lario maacutes o menos elevado
En este apartado destacamos a los autores siguientes
bull Elton Mayo uno de los principales exponentes de la escuela de las rela-
ciones humanas
Henry Ford (Dearborn 1863 ndashDearborn 1947) Industrial esta-dounidense que funda la Ford Mo-tor Company en 1903 En 1908lanza al mercado el modelo T vehiacute-culo econoacutemico diferente de losprimeros automoacuteviles de la eacutepocaque se consideraban artiacuteculos de lu-jo gracias a la implantacioacuten de teacutec-nicas de produccioacuten en serie queimplicaban piezas y rutinas estanda-rizadasAsiacute pues el fordismo es una formade organizacioacuten del trabajo introdu-cida en las faacutebricas Ford de EstadosUnidos difundida posteriormenteen la economiacutea capitalista que sebasa en la produccioacuten en cadena yen serie que origina la produccioacutenmasiva que es la que requiere elconsumo de masas
copy FUOC bull P08M410502364 36 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Abraham Maslow que elaboroacute una teoriacutea sobre los diversos estadios de
necesidades de las personas
bull McGregor otro exponente de esta escuela ideoacutelogo de las teoriacuteas X e Y
221 La experiencia denominada de Hawthorne Elton Mayo
(1880-1949)
Uno de los principales exponentes de la Escuela de las Relaciones Humanas fue
Elton Mayo (1880-1949) que se dedicoacute de forma especial a estudiar las razones
del comportamiento humano en relacioacuten con la mejora de la productividad y
la implantacioacuten de sistemas de incentivos
En 1924 la Western Electric Company puso en marcha una experiencia para aumentarla productividad en la que se sometioacute a un grupo de trabajadores de una faacutebrica en laque montaban componentes de teleacutefonos a diferentescambiosenlascondicionesdetrabajo comenzando por mejorar la iluminacioacuten con la idea de que si los trabajadoresveiacutean mejor este hecho repercutiriacutea en un incremento de la produccioacuten El resultado in-mediato fue efectivamente un aumento de la productividad lo que animoacute a los respon-sables de la experiencia a hacer diversas variaciones e incluso a disminuir los niveles deiluminacioacuten Los resultados que se dan son de un aumento de la productividad en cadacambio que se haciacutea fuese cual fuese eacuteste Este hecho desconcierta a los responsables delestudio que se ven incapaces de darle una explicacioacuten por lo que deciden consultar aElton Mayo entonces profesor en la Universidad de Harvard quien ya teniacutea cierta famaen resolver problemas relacionados con el comportamiento de los trabajadores
Despueacutes de estudiar la experiencia Elton Mayo llega a la conclusioacuten de que la causa delconstante incremento de la productividad no estaba tanto en las variaciones de las con-diciones fiacutesicas del trabajo como en la satisfaccioacutenquelesproduciacuteaalostrabajadoresla atencioacuten que la gerencia les estaba dedicando y en sentirse parte de algo importantetodo lo cual los motivaba para mejorar diacutea a diacutea Mayo (1880-1949) se dedicoacute especial-mente a estudiar las razones del comportamiento humano en relacioacuten con la mejora dela productividad y la implantacioacuten de sistemas de incentivos
La experiencia llamada de Hawthorne se considera un punto de partida im-
portante en la inclusioacuten de la motivacioacuten como elemento necesario en la ges-
tioacuten de la empresa Pero de hecho el porqueacute de Hawthorne no quedoacute dema-
siado bien explicado hasta que Abraham Maslow elaboroacute su teoriacutea sobre los
diferentes estadios de necesidades de las personas
copy FUOC bull P08M410502364 37 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
222 Abraham Maslow Teoriacutea sobre los estadios de las
necesidades de las personas
Esta teoriacutea defiende que la motivacioacuten de las personas va en funcioacuten de sus
necesidades las cuales clasifica y jerarquiza en cinco niveles de manera que
hasta que la persona no ha cubierto una de las etapas no estaacute interesada o
motivada para pasar a satisfacer la siguiente De la misma manera cuando una
etapa ya estaacute cubierta deja de tener intereacutes
Los cinco niveles o etapas de necesidades se agrupan en dos grupos el de ne-
cesidades primarias y el de necesidades secundarias
bull Necesidades primarias fisioloacutegicas (1) y de seguridad (2)
bull Necesidades secundarias sociales (3) estima (4) y autorrealizacioacuten (5)
A finales de su vida Maslow incorporoacute un nuevo nivel (6) de necesidades el
llamado de trascendencia que de hecho era una subdivisioacuten del anterior nivel
de autorrealizacioacuten (5)
Esta evolucioacuten de su teoriacutea dio lugar a la teoriacutea Z que maacutes tarde desarrolloacute
WG Ouchi incorporando como elementos importantes para los trabajadores
no soacutelo la motivacioacuten y los incentivos no econoacutemicos sino la iniciativael
espiacuteritudegrupolaparticipacioacutenylalealtad
La extrapolacioacuten de esta jerarquiacutea de necesidades al mundo laboral es lo que
puede explicar por queacute los trabajadores reaccionan a unos determinados estiacute-
mulos y a otros no
223 McGregor Las teoriacuteas X e Y
McGregor ideoacutelogo de las teoriacuteas X e Y es otro exponente de la escuela de
relaciones humanas Confronta lo que eacutel denomina los dos modelos baacutesicos
de comportamiento Por una parte existe el que puede considerarse como ne-
gativo (X) definido por lo siguiente
bull A las personas en general no les gusta trabajar por lo que intentaraacuten esca-
par del trabajo
bull Como consecuencia de lo anterior a la mayoriacutea de las personas se las tiene
que dirigir obligar y controlar utilizando incluso el castigo para conseguir
que trabajen de acuerdo con los objetivos de la empresa
Abraham Maslow Nacioacute en 1908en Brooklyn Nueva York Fue el je-fe del Departamento de Psicologiacuteade la Universidad Brandeis durantediez antildeos Se considera el padre dela psicologiacutea humanistaDesarrolloacute la jerarquiacutea de necesi-dades que ha tenido una gran in-fluencia sobre los pensadores de laadministracioacuten y la psicologiacutea y hainfluido en los diferentes estilos dedireccioacuten Hoy sigue siendo utili-zada por muchos directivos por susimplicidad como marco concep-tual en la discusioacuten de la motiva-cioacuten de los empleadosAlgunos de sus principales traba-jos son Motivation and Personality(1954) y Towards a Psychology ofBeing (1962)
copy FUOC bull P08M410502364 38 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull En general las personas prefieren ser dirigidas y evitar responsabilidades
no tienen ambiciones y lo que desean es seguridad
Por otra parte en oposicioacuten a este modelo (proacuteximo a los de la escuela claacutesica)
desarrolla el Y basado en los puntos siguientes
bull El esfuerzo fiacutesico y mental en el trabajo es algo natural
bull El control la obligacioacuten externa y el castigo no son los uacutenicos medios
para conseguir que la tarea se lleve a cabo de forma correcta Las personas
valoran tambieacuten la autodireccioacuten y el autocontrol
bull El nivel de compromiso con los objetivos de la empresa estaacute en proporcioacuten
con las recompensas asociadas a su consecucioacuten
bull Las personas en general aprenden en un buen clima a aceptar y buscar
responsabilidades
bull La capacidad de creatividad e imaginacioacuten en la solucioacuten de los problemas
empresariales tiene una presencia significativa en las personas
bull La potencialidad intelectual de las personas en el actual sistema industrial
no estaacute lo bastante desarrollada
Es este modelo el que vincula McGregor con las relaciones humanas
La escuela de las relacioneshumanas se considera el paso intermedio en la
evolucioacuten de los sistemas de administracioacuten que van desde la escuela claacutesica
a la llamada escuela de las cienciassociales
23 Escuela de las ciencias sociales
La escuela de las ciencias sociales parte del concepto de que lo que afecta a
una parte de la organizacioacuten acaba afectando a toda la organizacioacuten Toda la
empresa es un conjunto de subsistemas interdependientes y en todos ellos los
elementos clave son laspersonasysucomportamiento por lo que las ideas
de motivacioacuten y liderazgo toman fuerza
Se considera la empresa como un sistema abierto que como tal influye en
el entorno al mismo tiempo que es influida por eacuteste Las relaciones entre los
diferentes subsistemas crean conflictos y es responsabilidad del gestor resol-
verlos buscando el equilibrio
Figuras relevantes de esta corriente son Von Bertalanffy March Simom Kahn
y Scott entre otros
copy FUOC bull P08M410502364 39 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
24 Comentarios sobre la evolucioacuten de las teoriacuteas de
administracioacuten de empresas
Se ha hecho esta breve aproximacioacuten a una de las distintas clasificaciones que
se hacen de las teoriacuteas de administracioacuten de empresas porque nos aporta una
visioacuten del papel que cada una de ellas reserva tanto a los trabajadores como a
los directivos En la praacutectica real es difiacutecil encontrar modelos puros y lo que
habitualmente podemos encontrar es una mezcla de ideas tomadas de una y
otra teoriacutea
Sin poder encajarlos totalmente en esta escuela pero con una cierta relacioacuten
por lo que respecta al valor principal que le dan a la persona como el mejor
de los activos que puede tener una empresa en las uacuteltimas deacutecadas se han
desarrollado teacutecnicas concretas para aumentar la productividad que debemos
mencionar aquiacute
Como ya se ha dicho anteriormente a pesar de los avances realizados por las
escuelas de las relaciones humanas y de las ciencias sociales el fayolismo y
el fordismo pero principalmente el taylorismo tuvieron un fuerte arraigo en
el mundo industrializado sobre todo en Estados Unidos resultaron vaacutelidos
mientras habiacutea una fuerte demanda que se traduciacutea en un crecimiento cons-
tante situacioacuten que duroacute aproximadamente hasta principios de los antildeos se-
senta
En la deacutecada de los sesenta el mercado (el cliente) empezoacute a cambiar y se pasoacute
del consumo de productos muy normalizados (todo el mundo el mismo coche
televisor etc) a la demanda de una mayor variedad a la personalizacioacuten del
consumo lo que obligaba a las empresas a una adaptacioacuten cada vez maacutes raacutepida
a la demanda del mercado Las empresas con estructuras muy riacutegidas (gestioacuten
tradicional o taylorista) no pudieron hacerlo con la rapidez necesaria y es con
la crisis econoacutemica de los setenta cuando el mantenimiento a ultranza de este
modelo se hace casi insostenible y obliga a efectuar cambios en la gestioacuten de
estas empresas si quieren sobrevivir
Ya en los antildeos sesenta un japoneacutes Taiichi Ohno empezoacute a desarrollar en la
empresa Toyota un nuevo modelo de gestioacuten que podiacutea dar respuesta a las
necesidades del nuevo mercado que en aquellos momentos se estaba gestan-
do mucho maacutes dinaacutemico y cambiante El nuevo sistema de gestioacuten llamado
JIT (Just In Time) o JAT (justo a tiempo) trata de adaptar la produccioacuten a la
demanda de manera que soacutelo se produce lo que quiere el cliente y soacutelo cuan-
do eacuteste lo pide Utiliza el concepto cliente tanto para el final (quien compra
el producto) como para el paso siguiente en el proceso productivo desde que
se empieza a producir el bien o servicio hasta que eacuteste pasa al cliente final
Este proceso requiere una fuerte flexibilidad no soacutelo en los equipos e instala-
copy FUOC bull P08M410502364 40 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
ciones sino tambieacuten y principalmente en los trabajadores que no pueden ser
una parte maacutes de la maacutequina sino qie deben ser absolutamente polivalentes
y participativos lo que redunda en beneficio de las personas
La aplicacioacuten de esta filosofiacutea en el mundo empresarial japoneacutes representoacute
para eacuteste una ventaja competitiva en un mercado globalizado y turbulento lo
que convirtioacute a Japoacuten en una potencia econoacutemica de primer orden
A la sombra del milagro japoneacutes los paiacuteses occidentales se vieron en la ne-
cesidad de adoptar sistemas parecidos o derivados de aqueacutellos La motivacioacuten
del trabajador como elemento integrador y el establecimiento de objetivos
pactados fueron los puntos de partida del sistema de direccioacuten por objetivos
de Peter Drucker3
(3)PeterDrucker Nacioacute en Austria aunque ha pasado la mayor parte de su vida en Cali-fornia EEUU Es uno de los principales pensadores sobre temas ejecutivos del siglo XXEntre sus principales obras cabe sentildealar The Practice of Management (1954) ManagementTasks Resposibilities Practies (1974) o The Age of Discontinuity (1969)
En los antildeos cincuenta formuloacute los antecedentes de la direccioacuten por objetivos Consideroacuteque el individuo que se conduce por objetivos ndashsabiendo queacute debe conseguir y coacutemo debehacerlondash se siente motivado y comprometido con el futuro dibujado para su empresasiente que sus propios objetivos contribuyen claramente a la consecucioacuten de los de lacolectividad se siente igualmente alineado con la cultura (valores estilos de actuacioacutenetc) de la organizacioacuten tiene informacioacuten del progreso (feedback) se sabe partiacutecipe de lasdecisiones de su entorno ve en la direccioacuten por objetivos un medio para su realizacioacuteny su desarrollo profesional y personal
25 Estructura del tejido empresarial
En el apartado anterior deciacuteamos que en la administracioacuten de las empresas a
menudo nos encontramos la aplicacioacuten de una mezcla de principios maacutes o
menos estructurados directamente proporcional al tamantildeo de la empresa
A medida que la empresa va creciendo las funciones de propietario y de ad-
ministradores estaacuten maacutes diferenciadas Podemos encontrarnos a profesionales
dedicados exclusivamente a esta segunda funcioacuten hecho que debe incidir en
una mejor gestioacuten de la empresa Por el contrario cuanto menor es la empresa
maacutes difiacutecil resulta encontrar a este profesional de la gestioacuten y a menudo es el
mismo propietario quien se hace cargo de aquellas actividades presentes en la
empresa que definioacute H Fayol4
El tamantildeodelaempresaylaactividadeconoacutemica que eacutesta desarrolle se-
raacuten factores bastante determinantes en la forma como se podraacute gestionar la
prevencioacuten de riesgos laborales Nuestro tejido empresarial al igual que en el
resto de Espantildea y tambieacuten en la Unioacuten Europea estaacute constituido mayoritaria-
mente por pequentildeas empresas es maacutes por microempresas (de uno a nueve
trabajadores)
En relacioacuten con el tamantildeo de las empresas la cuarta directiva de la CE relativa a lascuentas anuales (1978) las clasifica en funcioacuten del nuacutemero de trabajadores en
(4)H Fayol definioacute las actividadespresentes en la empresa en teacutecni-cas comerciales financieras de se-guridad contables y administrati-vas
copy FUOC bull P08M410502364 41 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Pequentildea hasta cincuenta
bull Mediana de cincuenta y uno a doscientos cincuenta
bull Grande maacutes de doscientos cincuenta
Ejemplo
En la UE el 90 de las empresas son microempresas En Espantildea y en Cataluntildea representanaproximadamente el 85 seguacuten datos del Ministerio de Trabajo aunque estas microem-presas soacutelo representan el 22 de los trabajadores asalariados
Este hecho es un problema antildeadido a la hora de aplicar la prevencioacuten ya que
entre los pequentildeos empresarios y sobre todo en el sector servicios existe la
conviccioacuten afortunadamente cada vez menor de que la seguridad y la salud
laboral son un problema de las grandes empresas y que a ellos no les corres-
ponde preocuparse por el tema
Con respecto a la actividad productiva hecha por nuestras empresas en los uacutel-
timos antildeos se ha producido una terciarizacioacuten con una disminucioacuten impor-
tante del sector primario (agricultura) una disminucioacuten tambieacuten en el sector
secundario (industria) aunque no tan grande y un aumento muy importante
en los servicios
Para finalizar se exponen unos datos del tejido empresarial espantildeol obtenidos
de las publicaciones estadiacutesticas del Instituto Nacional de Estadiacutestica (INE)
La tabla 1 muestra el nuacutemero y porcentaje del conjunto total de empresas
activas registradas en el Directorio Central de Empresas (unidades activas a 1
de enero del 2007)
Tabla 1
Sector econoacutemico Total Porcentaje
TOTAL 3336657 100
Industria 244359 73
Construccioacuten 488408 147
Comercio 845229 253
Resto de servicios 1758661 527
Se ha efectuado una distribucioacuten de la poblacioacuten por sectores econoacutemicos en
base al coacutedigo de actividad econoacutemica principal presente en todas las unida-
des
La estructura de la poblacioacuten de empresas activas estaacute caracterizada por un
gran peso del sector denominado resto de servicios representando el 527
del total
copy FUOC bull P08M410502364 42 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Figuran clasificadas en este sector todas las empresas cuya actividad princi-
pal se circunscribe a las secciones de la hosteleriacutea transporte y comunicacio-
nes actividades inmobiliarias y de alquiler servicios empresariales activida-
des educativas sanitarias y de asistencia social y otro tipo de actividades so-
ciales incluidos los servicios personales
El peso de las actividades comerciales es otro dato especialmente significativo
representando el 253 del total Se engloban en este apartado las empresas
que desarrollan actividades comerciales al por mayor al por menor y los in-
termediarios del comercio
Finalmente el resto de la poblacioacuten se reparte entre las actividades industriales
(73) y las actividades de construccioacuten (147)
La tabla 2 clasifica las empresas seguacuten su situacioacuten de actividad en el antildeo 2006
Tabla 2
Situacioacuten de actividad Total Porcentaje
TOTAL 3596779 1000
Altas 426321 118
Altas puras 407247 113
Reactivaciones 19074 05
Permanencias 29103361 809
Bajas 260122 73
Con una perspectiva temporal de un antildeo se ha podido constatar a partir de
las fuentes de entrada que un 118 de empresas (caracterizadas a traveacutes de
su nuacutemero de identificacioacuten fiscal) han comenzado el ejercicio de actividades
econoacutemicas durante el antildeo 2006 y en el directorio no estaban registradas el
antildeo anterior o constaban con cese de actividad
Del mismo modo un 73 de las empresas que figuraban en el DIRCE como
activas durante el antildeo 2005 han cesado todas sus actividades durante el antildeo
2006
Finalmente un 809 de unidades econoacutemicamente activas en el antildeo 2006
ya figuraban con esta situacioacuten el antildeo anterior
Otras tablas exponen un anaacutelisis detallado de la estructura y distribucioacuten de
estas poblaciones clasificando las unidades por sector econoacutemico condicioacuten
juriacutedica y estrato de asalariados
copy FUOC bull P08M410502364 43 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Los datos permiten describir de forma geneacuterica la estructura de los conjuntos
de unidades que entran permanecen y salen del directorio durante los pro-
cesos de actualizacioacuten
En este sentido la poblacioacuten de unidades clasificadas como altas presenta una
distribucioacuten por sectores econoacutemicos sensiblemente sesgada hacia los sectores
de la construccioacuten y resto de los servicios si se comparan estos datos con los
obtenidos en la distribucioacuten del conjunto de empresas activas En efecto el
porcentaje de unidades con actividad de construccioacuten representa el 198 del
total mientras que la proporcioacuten respecto al total de empresas del directorio
con actividad de construccioacuten representa seguacuten la tabla 1 el 147 El mismo
anaacutelisis desde el sector resto de servicios permite detectar un incremento por-
centual de maacutes de 3 puntos entre ambas poblaciones El anaacutelisis para el resto
de sectores econoacutemicos pone de manifiesto disminuciones para la industria
y el comercio
Si analizamos esta categoriacutea demograacutefica desde la oacuteptica de la forma juriacutedica
el fenoacutemeno maacutes significativo ya detectado en antildeos pasados es el continuo
crecimiento de sociedades de responsabilidad limitada En efecto estas unida-
des suponen un 315 de la poblacioacuten de altas
En relacioacuten con esta variable de clasificacioacuten un fenoacutemeno que se produce
con relativa frecuencia es la denominada transformacioacuten de sociedades es de-
cir el cambio de su forma juriacutedica De entre las opciones posibles el cambio
maacutes ampliamente detectado es el paso de sociedad anoacutenima a sociedad de res-
ponsabilidad limitada
Si analizamos la poblacioacuten tomando como referencia el tamantildeo de las unida-
des podemos deducir un gran predominio de empresas muy pequentildeas En
concreto la proporcioacuten de empresas sin asalariados representa el 731 del
total de altas mientras que respecto al total esta proporcioacuten supone el 511
En cuanto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como bajas su distribucioacuten
por sectores econoacutemicos comparada con la distribucioacuten de unidades activas
presenta proporciones superiores para la construccioacuten y el comercio y sensi-
blemente inferiores para la industria y el resto de los servicios
El anaacutelisis de esta poblacioacuten desde la oacuteptica de la forma juriacutedica pone de
manifiesto un predominio de personas fiacutesicas representando casi el 70 de
esta categoriacutea poblacional
Desde el punto de vista del tamantildeo un 657 de eacutestas corresponde a empresas
sin asalariados porcentaje superior en 14 puntos a la misma proporcioacuten del
total
copy FUOC bull P08M410502364 44 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Respecto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como permanencias obvia-
mente presentan una estructura muy similar a la del conjunto de empresas
activas
Al margen de las clasificaciones presentadas en las tablas para estas unidades
se han obtenido determinados datos relativos a los principales cambios detec-
tados durante el antildeo 2006
Desde el punto de vista geograacutefico un 97 del total no presentan variaciones
en el municipio donde se encuentra ubicada la sede social
Un 18 ha variado el municipio dentro de la misma provincia y un 12 ha
cambiado de provincia
Si consideramos el coacutedigo de actividad principal asignado a cada empresa se
obtiene que el 962 del total no presenta variaciones a nivel de divisiones (2
diacutegitos seguacuten CNAE-93) y el 38 han cambiado de divisioacuten de actividad
Desde el punto de vista del tamantildeo el 80 de las unidades persisten asignadas
al mismo intervalo de asalariados que el antildeo anterior Este criterio de clasifi-
cacioacuten es obviamente el que maacutes variabilidad presenta a lo largo del tiempo
Finalmente atendiendo al criterio de la forma juriacutedica y para la poblacioacuten
de empresas cuyo soporte legal no es la persona fiacutesica se ha obtenido que
el 998 persiste con la misma condicioacuten que el antildeo anterior mientras que
el 02 restante han cambiado su forma legal El 937 de estas unidades
corresponden a transformaciones de sociedades anoacutenimas que han pasado a
constituirse en sociedades de responsabilidad limitada
copy FUOC bull P08M410502364 45 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Bibliografiacutea
Recomendacioacuten de la Comisioacuten de 6 de mayo de 2003 sobre la definicioacuten de microempresaspequentildeas y medianas empresa
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Estadiacutesticas del INE (datos generales relativos al nuacutemero de empresas del DIRCE relativas a lapoblacioacuten de unidades activas a 1 de enero del 2007)
Formas juriacutedicas de empresas (Proceso de constitucioacuten y traacutemites de constitucioacuten de empresaspor Internet) Direccioacuten General de Poliacutetica de la Pequentildea y Mediana Empresa del Ministeriode Industria Turismo y Comercio
Bueno Campos Eduardo (2007) Organizacioacuten de empresas Madrid Ediciones PiraacutemideS A
copy FUOC bull P08M410502364 14 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
ademaacutes el consentimiento expreso de todos los socios colectivos En los acuerdos quetienen por objeto la separacioacuten de un administrador el socio afectado se debe abstenerde participar en la votacioacuten
Artiacuteculo157
Con independencia de las causas de disolucioacuten previstas en la Ley de Sociedades Anoacuteni-mas la sociedad puede disolverse por la muerte el cese la incapacidad o la bancarrotade todos los socios colectivos exceptuando que en el plazo de seis meses y mediante unamodificacioacuten de los estatutos se incorpore alguacuten socio colectivo o se acuerde la transfor-macioacuten de la sociedad en otro tipo social
c)Sociedadanoacutenima(SA)
Son las sociedades capitalistas maacutes extendidas
Son siempre de caraacutecter mercantil con independencia de cuaacutel sea su
objeto o actividad Los socios aportan capital hasta un total miacutenimo de
6010121 euros que se divide en partes llamadas acciones que son de
libre transmisioacuten salvo que sus socios determinen lo contrario
Si se constituye una sociedad anoacutenima con un uacutenico socio (sociedad anoacutenima
unipersonal S A U) debe hacerse constar en toda la documentacioacuten corres-
pondencia facturas y en los anuncios legales El cambio de socio uacutenico y la
peacuterdida de la condicioacuten de unipersonal deben hacerse constar en escritura e
inscribirse en el Registro Mercantil
La responsabilidad de los socios ante las deudas de la sociedad se limita al ca-
pital aportado La administracioacuten de la sociedad no estaacute relacionada necesa-
riamente con la calidad de socio y puede ser ejercida por un administrador
uacutenico o por maacutes de uno de forma solidaria o conjunta o por un consejo de
administracioacuten con un miacutenimo de tres administradores
El nombre de la sociedad habraacute de incorporar las siglas S A y su regulacioacuten
aparece en la Ley de las Sociedades Anoacutenimas Real Decreto 15641989 de 22
de diciembre que aprueba su texto refundido y en la Disposicioacuten adicional
segunda de la Ley 21995 de 23 de marzo de Sociedades de Responsabilidad
Limitada
La sociedad anoacutenima tiene una serie de ventajas de las cuales podemos des-
tacar las siguientes
bull Es una sociedad abierta los socios pueden vender libremente sus acciones
y la sociedad puede cotizar en bolsa
bull La responsabilidad de los socios es limitada a las acciones que tengan en
la compantildeiacutea
copy FUOC bull P08M410502364 15 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Pero como es loacutegico tambieacuten tiene inconvenientes de entre los cuales pode-
mos sentildealar los siguientes
bull Se necesita un capital inicial elevado totalmente suscrito y desembolsado
en un 25
bull Traacutemites de constitucioacuten complejos
d)Sociedadderesponsabilidadlimitada(SRLoSL)
En este tipo de sociedad los socios llamados partiacutecipes aportan capi-
tal que se divide en participaciones iguales acumulables indivisibles y
transmisibles no negociables (no son acciones) La responsabilidad de
los socios se limita al capital aportado El capital miacutenimo de la sociedad
es de 300506 euros
Como en las sociedades anoacutenimas la administracioacuten es ejercida por terceras
personas que no tienen que ser necesariamente socios en las formas de admi-
nistrador uacutenico por maacutes de un socio de forma solidaria o conjunta o por un
consejo de administracioacuten
Si se constituye una sociedad limitada con un uacutenico socio (sociedad limitada
unipersonal S L U) debe hacerse constar en toda la documentacioacuten corres-
pondencia facturas y en los anuncios legales El cambio de socio uacutenico y la
peacuterdida de la condicioacuten de unipersonal deben hacerse constar en escritura e
inscribirse en el Registro Mercantil
Su regulacioacuten aparece en la Ley 21995 de 23 de marzo de Sociedades de Res-
ponsabilidad Limitada aunque contiene remisiones al Coacutedigo de Comercio y
a la Ley de las Sociedades Anoacutenimas (RD 15641989 de 22 de diciembre)
Entre las ventajas que representa esta forma de constitucioacuten nos encontramos
bull Es una buena solucioacuten para pequentildeas y medianas empresas con pocos so-
cios y capital inicial reducido
bull La responsabilidad de los socios es limitada
bull El impuesto de sociedades permite realizar muacuteltiples deducciones
bull Un solo socio puede constituirla
Entre los inconvenientes de esta forma juriacutedica nos encontramos
copy FUOC bull P08M410502364 16 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Traacutemites complejos en su constitucioacuten Debe elaborarse escritura ante no-
tario e inscribirse en el Registro Mercantil
bull La participacioacuten en la sociedad dependeraacute del nuacutemero de participaciones
de las que se disponga Si el nuacutemero de participaciones es bajo tendraacuten
que aceptar las decisiones de la mayoriacutea
bull La futura transmisioacuten de las participaciones estaacute limitada en favor de cier-
tas personas y siguiendo ciertas reglas
El 1 de junio del 2003 entroacute en vigor la Ley 72003 de Sociedad Limitada
Nueva Empresa que es una especialidad de la Sociedad de Responsabilidad
Limitada regulada por la ley 21995 de 23 de marzo de Sociedades de Res-
ponsabilidad Limitada
Mediante esta ley se abre la posibilidad de crear sociedades en unos pocos diacuteas
mediante un documento electroacutenico uacutenico y con una sola comparecencia ante
el notario quien inscribiraacute la escritura de constitucioacuten en el Registro Mercantil
correspondiente al domicilio social mediante el uso de su firma electroacutenica
Por lo tanto la gran ventaja de este tipo de sociedad reside en la reduccioacuten de
plazos para su constitucioacuten ya que pese a presentarse como una especialidad
de la sociedad de responsabilidad limitada presenta frente a eacutestas importantes
diferencias
bull Soacutelo pueden ser socios de la sociedad nueva empresa las personas fiacutesicas
bull En su constitucioacuten no puede superarse el nuacutemero de cinco socios
bull No puede constituir ni adquirir la condicioacuten de socio uacutenico de una socie-
dad nueva empresa quienes ya ostentan la condicioacuten de socios uacutenicos en
otra sociedad de este tipo
bull No seraacute preciso llevar el libro de registro de socios acreditaacutendose dicha
condicioacuten mediante el documento puacuteblico en el que se hubiere constitui-
do la misma
bull La denominacioacuten social estaraacute formada por los dos apellidos y el nombre
de uno de los socios fundadores seguidos de un coacutedigo alfanumeacuterico De-
beraacute figurar ademaacutes la indicacioacuten Sociedad Limitada Nueva Empresa o
su abreviatura SLNE
bull Si con posterioridad el socio cuyo nombre y apellidos figuran en la deno-
minacioacuten social pierde dicha condicioacuten deberaacute modificarse la denomina-
cioacuten
copy FUOC bull P08M410502364 17 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Tras los cambios introducidos por la Ley 242005 de 18 de noviembre de
Reformas para el Impulso de la Productividad se permite a los socios cam-
biar la denominacioacuten social por una objetiva o de fantasiacutea sin tener que
seguir la regla hasta ahora establecida de los dos apellidos y el nombre de
uno de los socios maacutes un coacutedigo alfanumeacuterico Por lo tanto el formato es-
pecial soacutelo seraacute obligatorio en el momento de la constitucioacuten continuan-
do de esta manera con las ventajas que supone una denominacioacuten social
uacutenica de cara a conseguir una raacutepida constitucioacuten Una vez constituida la
sociedad se podraacute llevar a cabo el cambio de denominacioacuten ahora ya sin
tener que seguir este formato especial
bull El capital miacutenimo seraacute de 3012 euro y el maacuteximo de 120202 euro
bull No cabe consejo de administracioacuten y para ser nombrado administrador se
requiere la condicioacuten de socio
122 Sociedades de economiacutea social
Aparte de este tipo de sociedades todos ellas consideradas sociedades mercan-
tiles existen otras llamadas de economiacutea social como por ejemplo las coopera-
tivas y las sociedades anoacutenimas laborales
a)Sociedadescooperativas(Scoop)
Son sociedades con capital variable y estructura y gestioacuten democraacutetica
que asocian con libre adhesioacuten y baja voluntaria a personas que tienen
intereses o necesidades comunes
No se dan objetivos de lucro o de obtencioacuten de la maacutexima rentabilidad como
en las sociedades capitalistas El nuacutemero miacutenimo de socios es de cinco excepto
en el caso de las cooperativas de trabajo asociado que es de tres Los socios
aportan capital y trabajo y a no ser que los estatutos lo dispongan de otro
modo soacutelo responden con el capital aportado no con su patrimonio personal
Debemos recordar que la LPRL incluye expresamente en su aacutembito de aplica-
cioacuten a las sociedades cooperativas en las que haya socios de trabajo
Artiacuteculo 31 de la LPRL (311995)
[hellip] Tambieacuten son de aplicacioacuten en las sociedades cooperativas constituidas de acuerdocon la legislacioacuten que les sea aplicable en las que haya socios cuya actividad consista enla prestacioacuten de su trabajo personal con las particularidades que puedan derivar de sunormativa especiacutefica
Cuando en esta Ley se haga referencia a trabajadores y empresarios tienen que enten-derse tambieacuten comprendidos [hellip] los socios de las cooperativas a que se refiere el paacuterrafoanterior y las cooperativas a las cuales prestan sus servicios
copy FUOC bull P08M410502364 18 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
La administracioacuten le corresponde al consejo rector formado por socios en un
nuacutemero no inferior a tres Por acuerdo de la asamblea general de socios se
puede acordar la existencia de un director de la cooperativa
En el aacutembito nacional las cooperativas se rigen por la Ley 271999 de 16 de
julio de Cooperativas
b)Sociedadesanoacutenimaslaborales(SAL)
Las sociedades anoacutenimas laborales son aqueacutellas en las que la mayoriacutea del
capital aportado (al menos el 51) pertenece a trabajadores que prestan
en ellas sus servicios con contrato de trabajo por tiempo indefinido
Puede haber dos clases de socios los sociostrabajadores (que son los que le
dan a esta sociedad su peculiaridad) y los sociosnotrabajadores (soacutelo aportan
el capital)
El nuacutemero miacutenimo de socios es de tres que pueden ser de dos tipos trabaja-
dores y capitalistas
El nuacutemero de horas trabajadas por trabajadores que no sean socios no podraacute
superar el 15 del total horasantildeo trabajada por los trabajadores que siacute que lo
son salvo que la sociedad tenga menos de 25 socios en cuyo caso el porcentaje
seraacute del 25
La responsabilidad frente a terceros estaacute limitada a las aportaciones de los so-
cios
En la denominacioacuten deberaacuten aparecer las siglas S A L Tambieacuten se pueden
crear sociedades limitadas laborales que se identifican por las siglas S L L
Quienes piensen crear una sociedad laboral o una cooperativa y tengan dere-
cho a cobrar la prestacioacuten por desempleo pueden cobrar esta prestacioacuten en
un pago uacutenico del desempleo para aplicarlo a la creacioacuten de la empresa o
cooperativa
Su regulacioacuten aparece en la Ley 41997 de 24 de marzo de Sociedades Labo-
rales
La administracioacuten de la sociedad le corresponde a un administrador uacutenico o
a un consejo de administracioacuten cuando hay maacutes de dos administradores que
actuacutean conjuntamente en estos casos seraacute la junta general la que tome tal
decisioacuten
copy FUOC bull P08M410502364 19 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Su creacioacuten responde a la necesidad de creacioacuten de puestos de trabajo
en actividades productivas o zonas en las que la sociedad mercantil casi
no estaacute presente y se basan en el principio de solidaridad de los socios
que a menudo son trabajadores
123 Sociedades civiles
Son aquellas sociedades constituidas mediante pacto puacuteblico por dos o
maacutes personas que se obligan a poner en comuacuten dinero bienes o indus-
tria con aacutenimo de repartirse entre siacute las ganancias
La gestioacuten corresponde a todos los socios a menos que se haya nombrado a
uno o a varios administradores
La sociedad queda obligada con terceros por los actos de los socios que hayan
hecho en su calidad por cuenta de la sociedad con poder en virtud de man-
dato expreso o taacutecito y dentro de los liacutemites de su poder o mandato
La responsabilidad de los socios es subsidiaria ilimitada y mancomunada
Tanto las sociedades civiles como las comunidades de bienes exigen un nuacute-
mero miacutenimo de dos personas para crearlas no requirieacutendose formalidad es-
pecial salvo el contrato privado
Por lo tanto las sociedades civiles son mucho maacutes baratas en su constitucioacuten
que las sociedades mercantiles ya que no hay que inscribirlas en el Registro
Mercantil ni hay que aportar un capital inicial miacutenimo Ademaacutes tributan por
el IRPF debiendo declarar cada uno de los socios sus ganancias por separado
(reacutegimen de imputacioacuten de rentas) de tal manera que no es necesario decla-
rar el impuesto de sociedades (impuesto este uacuteltimo que a veces es maacutes bene-
ficioso)
Esta forma juriacutedica es una buena solucioacuten de comienzo para pequentildeas empre-
sas que no disponen de capital y es sencilla y econoacutemica en su constitucioacuten
pero los socios responden con todo su patrimonio personal y empresarial de
las posibles peacuterdidas
124 Asociaciones
Se trata de personas juriacutedicas integradas por personas naturales que sin
aacutenimo de lucro se agrupan con caraacutecter permanente con una finalidad
liacutecita y determinada (recreativa cultural ciacutevica etc)
copy FUOC bull P08M410502364 20 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
El reacutegimen de gobierno es democraacutetico con una asamblea general y una junta
directiva que es el oacutergano ejecutor de los acuerdos
125 Fundaciones
Son personas juriacutedicas creadas por la voluntad de una o maacutes personas
naturales o juriacutedicas que aportan bienes de su propiedad con finalidades
beneacuteficas culturales o cientiacuteficas El oacutergano de gobierno es el patronato
13 Empresarios desprovistos de personalidad juriacutedica
131 Sociedades civiles privadas
Su constitucioacuten mediante pacto privado hace que no tengan personalidad ju-
riacutedica
Se caracteriza por el hecho de que los pactos entre los socios se mantienen
secretos y son los socios quienes actuacutean en el traacutefico mercantil contratando
en su propio nombre (y no en el de la sociedad) con terceros Dicha sociedad
carece de personalidad juriacutedica y le son de aplicacioacuten las normas de la comu-
nidad de bienes (art 1669 Coacutedigo civil)
132 Uniones temporales de empresas
Las uniones temporales de empresas son entes para la colaboracioacuten entre em-
presarios por un periacuteodo de tiempo cierto determinado o indeterminado al
objeto del desarrollo o ejecucioacuten de una obra servicio o suministro
Los motivos por los cuales las empresas deciden unirse y formar esta figura
juriacutedica son muy variados pero podriacuteamos decir que fundamentalmente los
motivos teacutecnicos o econoacutemicos son los que predominan
Los motivos teacutecnicos se fundamentan en que la unioacuten conlleva la puesta en
comuacuten de recursos conocimientos y experiencias de las distintas empresas
asociadas Las empresas por siacute solas tendriacutean que realizar fuertes inversiones en
maquinaria infraestructura para alcanzar el mismo objetivo que persigue
la unioacuten
Existen tambieacuten motivos de iacutendole econoacutemica y fiscal puesto que los recursos
de varias empresas en conjunto son superiores a los individuales lo que supo-
ne un abaratamiento de los costes de ejecucioacuten y la posibilidad de presentar
una oferta maacutes ventajosa al cliente se diversifica el riesgo entre las asociadas
se puede negociar en mejores condiciones la obtencioacuten de avales y financia-
cioacuten de terceros financiacioacuten a la que habraacute que acudir de forma notoriamen-
copy FUOC bull P08M410502364 21 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
te inferior al que tendriacutea que hacerlo una empresa uacutenica puesto que las UTE
se financian con aportaciones de los miembros y con los recursos que ellas
mismas puedan generar
Finalmente cabe hablar de ventajas organizativas derivadas de la unioacuten ven-
tajas que se pueden traducir en una mejora de los sistemas de control de cos-
tes informacioacuten pedidos marketing publicidad recursos humanos y en ge-
neral cualquier aspecto que resulte de encauzar la experiencia de los distintos
miembros de la unioacuten
Las uniones temporales de empresas carecen de personalidad juriacutedica propia
distinta de la de sus miembros de ello se deriva que las empresas miembros
van a responder de forma subsidiaria solidaria e ilimitadamente de las deudas
de la misma Es decir los acreedores de la unioacuten deben dirigirse en primer
lugar contra los posibles saldos y bienes existentes a nombre de la misma Si
el creacutedito no es satisfecho se dirigiraacuten contra cualquier empresa asociada a
la que podraacuten exigir el pago de la totalidad de la deuda dada la solidaridad
existente y siempre teniendo en cuenta el reacutegimen propio (societario o no)
de la empresa asociada
Las uniones temporales de empresas tienen una duracioacuten ideacutentica a la de la
obra servicio o suministro que constituya su objeto pero siempre con el liacutemite
maacuteximo de diez antildeos (prorrogable en casos excepcionales Si la duracioacuten es
superior ya no le seriacutea aplicable el reacutegimen fiscal especial) Una vez terminada
la obra servicio o suministro o bien transcurrido el plazo mencionado se
entra en fase de liquidacioacuten satisfaciendo las deudas pendientes y repartiendo
los excedentes a los socios en virtud de su aportacioacuten En caso de que con
la liquidacioacuten todaviacutea quedasen deudas pendientes de eacutestas responderaacuten los
socios solidaria e ilimitadamente
Debe existir un gerente uacutenico de la UTE con poderes suficientes de todos y
cada uno de sus miembros para ejercitar los derechos y contraer las obligacio-
nes correspondientes El gerente debe hacerlo constar asiacute en cuantos actos y
contratos suscriba en nombre de la unioacuten y responderaacute ante eacutesta de sus ope-
raciones
133 Comunidad de bienes
Se producen cuando la propiedad de una cosa o de un derecho pertenece pro
indiviso a varias personas No tienen personalidad juriacutedica El concurso de los
partiacutecipes tanto en las ganancias como en las cargas seraacute proporcional a sus
respectivas cuotas
La comunidad de bienes no tiene personalidad juriacutedica propia se rige por el
Coacutedigo de Comercio en materia mercantil y por el Coacutedigo civil en materia de
derechos y obligaciones
copy FUOC bull P08M410502364 22 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Para ejercer la actividad se requiere la existencia de un contrato privado en el
que se detalle la naturaleza de las aportaciones y el porcentaje de participacioacuten
que cada comunero tiene en las peacuterdidas y ganancias de la comunidad de
bienes
No se exige aportacioacuten miacutenima Pueden aportarse solamente bienes pero no
puede aportarse soacutelo dinero o trabajo
La comunidad se constituiraacute mediante escritura puacuteblica cuando se aporten
bienes inmuebles o derechos reales
Se exige un miacutenimo de dos socios
La responsabilidad frente a terceros es ilimitada
14 Otros criterios de clasificacioacuten de las empresas
La forma juriacutedica de la empresa es uno de los criterios utilizados para clasificar
a las empresas veamos a continuacioacuten de forma resumida los otros criterios
utilizados
Seguacutenelsectordelaactividad
bull Empresas del sector primario tambieacuten denominado extractivo ya que el
elemento baacutesico de la actividad se obtiene de la naturaleza
bull Empresas del sector secundario o industrial Se refiere a empresas que rea-
lizan alguacuten proceso de transformacioacuten de la materia prima
bull Empresas del sector terciario o de servicios Se refiere a las empresas que
dan servicios a la comunidad (Administracioacuten puacuteblica transportes ban-
cos restaurantes etc)
Seguacuteneltamantildeo
Existen diferentes criterios que se utilizan para determinar el tamantildeo de las
empresas como el nuacutemero de empleados el tipo de industria el sector de la
actividad el valor anual de las ventas etc Sin embargo e independientemente
del criterio que se utilice las empresas reclasifican seguacuten su tamantildeo en
bull Grandes empresas
bull Medianas empresas
bull Pequentildeas empresas
copy FUOC bull P08M410502364 23 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Microempresas
Seguacutenlapropiedaddelcapital
Esta clasificacioacuten toma en cuenta si el capital estaacute en manos de particulares
de organismos puacuteblicos o de ambos
bull Empresa privada
bull Empresa puacuteblica
bull Empresa mixta
Seguacutenelaacutembitodelaactividad
Esta clasificacioacuten es importante cuando se quieren analizar las posibles relacio-
nes e interacciones entre la empresa y su entorno poliacutetico econoacutemico o social
bull Empresas locales
bull Empresas provinciales
bull Empresas territoriales hace referencia a un territorio concreto inferior a la
nacioacuten (incluye las comunidades autoacutenomas)
bull Empresas nacionales
bull Empresas multinacionales
Seguacuteneldestinodelosbeneficios
bull Con aacutenimo de lucro cuando los excedentes pasan a poder de los propie-
tarios o accionistas
bull Sin aacutenimo de lucro cuando los excedentes se revierten en la propia em-
presa para permitir su desarrollo
Aunque la clasificacioacuten de las empresas por tipos parezca un tema sin impor-
tancia no es asiacute ya que muchas normas inversiones subvenciones etc tie-
nen en cuenta algunas de estas clasificaciones Quizaacutes una de las maacutes utiliza-
das sea la del tamantildeo por esto la Recomendacioacuten de la Comisioacuten de la Unioacuten
Europea de 6 de mayo del 2003 se refiere a la definicioacuten de microempresas
pequentildeas y medianas empresas utilizada en las poliacuteticas comunitarias aplica-
das dentro de la Comunidad y del Espacio Econoacutemico Europeo Y como po-
dremos ver a continuacioacuten la clasificacioacuten no es faacutecil ya que tiene que tener
en cuenta diferentes aspectos de la empresa
copy FUOC bull P08M410502364 24 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Conviene precisar que conforme a lo dispuesto en los artiacuteculos 48 81 y 82 del
Tratado de la Unioacuten Europea seguacuten la interpretacioacuten del Tribunal de Justicia
de las Comunidades Europeas procede considerar empresa a toda entidad in-
dependientemente de su forma juriacutedica que ejerce una actividad econoacutemica
incluidas en particular las entidades que ejercen una actividad artesanal y
otras actividades a titulo individual o familiar las sociedades personalistas o
las asociaciones que ejercen una actividad econoacutemica de forma regular
Seguacuten reconoce la citada recomendacioacuten el criterio del nuacutemero de personas
ocupadas (criterio de los efectivos) sigue siendo indudablemente uno de los
maacutes significativos y tiene que imponerse como criterio principal pero es ne-
cesario introducir como criterio complementario uno financiero para poder
comprender la importancia real de una empresa sus resultados y su situacioacuten
respecto a la competencia No seriacutea deseable con todo elegir como uacutenico cri-
terio financiero el del volumen de negocios ya que en las empresas comercia-
les y de distribucioacuten es por naturaleza maacutes elevado que en el sector manufac-
turero El criterio del volumen de negocios debe combinarse por tanto con
el del balance general que representa el patrimonio total de la empresa
Las empresas se clasifican de la forma siguiente
bull La categoriacutea de microempresas pequentildeas y medianas empresas (pymes)
estaacute constituida por las empresas que ocupan a menos de 250 personas
y cuyo volumen de negocios anual no excede de 50 millones de euros o
cuyo balance general anual no excede de 43 millones de euros
bull En la categoriacutea de las pymes se define a una pequentildea empresa como una
empresa que ocupa a menos de 50 personas y cuyo volumen de negocios
anual o cuyo balance general anual no supera los 10 millones de euros
bull En la categoriacutea de las pymes se define a una microempresa como una
empresa que ocupa a menos de 10 personas y cuyo volumen de negocios
anual o cuyo balance general anual no supera los 2 millones de euros
Los tipos de empresas considerados para el caacutelculo de los efectivos y los im-
portes financieros son
1) Es una empresa autoacutenoma la que no puede calificarse ni como empresa
asociada a efectos del apartado 2 ni como empresa vinculada a efectos del
apartado 3
2) Son empresas asociadas todas las empresas a las que no se puede calificar
como empresas vinculadas a efectos del apartado 3 y entre las cuales existe
la relacioacuten siguiente una empresa (empresa participante) posee por siacute sola o
copy FUOC bull P08M410502364 25 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
conjuntamente con una o maacutes empresas vinculadas a efectos de la definicioacuten
del apartado 3 el 25 o maacutes del capital o de los derechos de voto de otra
empresa (empresa participada)
Una empresa puede no obstante recibir la calificacioacuten de autoacutenoma sin em-
presas asociadas aunque se alcance o se supere el liacutemite maacuteximo del 25
cuando esteacuten presentes las categoriacuteas de inversores siguientes y a condicioacuten
de que entre eacutestos individual o conjuntamente y la empresa en cuestioacuten no
existan los viacutenculos descritos en el apartado 3
bull Sociedades publicas de participacioacuten sociedades de capital riesgo perso-
nas fiacutesicas o grupos de personas fiacutesicas que realicen una actividad regular
de inversioacuten en capital riesgo (inversores providenciales o business angels)
e inviertan fondos propios en empresas sin cotizacioacuten bursaacutetil siempre y
cuando la inversioacuten de dichos business angels en la misma empresa no
supere 1250000 euros
bull Universidades o centros de investigacioacuten sin fines lucrativos
bull Inversores institucionales incluidos los fondos de desarrollo regional
bull Autoridades locales autoacutenomas con un presupuesto anual de menos de 10
millones de euros y una poblacioacuten inferior a 5 000 habitantes
3) Son empresas vinculadas las empresas entre las cuales existe alguna de las
relaciones siguientes
bull Una empresa posee la mayoriacutea de los derechos de voto de los accionistas
o socios de otra empresa
bull Una empresa tiene derecho a nombrar o revocar a la mayoriacutea de los miem-
bros del oacutergano de administracioacuten direccioacuten o control de otra empresa
bull Una empresa tiene derecho a ejercer una influencia dominante sobre otra
en virtud de un contrato celebrado con ella o una claacuteusula estatutaria de
la segunda empresa
bull Una empresa accionista o asociada a otra controla sola en virtud de un
acuerdo celebrado con otros accionistas o socios de la segunda empresa
la mayoriacutea de los derechos de voto de sus accionistas
Los datos que hay que tomar en cuenta para calcular los efectivos los importes
financieros y el periodo de referencia son
bull Los datos seleccionados para el caacutelculo del personal y los importes finan-
cieros son los correspondientes al uacuteltimo ejercicio contable cerrado y se
calculan sobre una base anual Se tienen en cuenta a partir de la fecha en
copy FUOC bull P08M410502364 26 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
la que se cierran las cuentas El total de volumen de negocios se calcularaacute
sin el impuesto sobre el valor antildeadido (IVA) ni tributos indirectos
bull Cuando una empresa en la fecha de cierre de las cuentas constate que se
han rebasado en un sentido o en otro y sobre una base anual los liacutemites
maacuteximos de efectivos o los liacutemites maacuteximos financieros esta circunstancia
soacutelo le haraacute adquirir o perder la calidad de mediana o pequentildea empresa o
de microempresa si este exceso se produce en dos ejercicios consecutivos
bull En empresas de nueva creacioacuten que no han cerrado auacuten sus cuentas se
utilizaraacuten datos basados en estimaciones fiables realizadas durante el ejer-
cicio financiero
bull Los efectivos corresponden al nuacutemero de unidades de trabajo anual (UTA)
es decir al nuacutemero de personas que trabajan en la empresa en cuestioacuten
o por cuenta de dicha empresa a tiempo completo durante todo el antildeo
de que se trate El trabajo de las personas que no trabajan todo el antildeo o
trabajan a tiempo parcial independientemente de la duracioacuten de su tra-
bajo o el trabajo estacional se cuentan como fracciones de UTA En los
efectivos se contabilizan las categoriacuteas siguientes
ndash Asalariados
ndash Personas que trabajan para la empresa que tengan con ella un viacutenculo
de subordinacioacuten y esteacuten asimiladas a los asalariados con arreglo al
derecho nacional
ndash Propietarios que dirigen su empresa
ndash Socios que ejerzan una actividad regular en la empresa y disfruten de
ventajas financieras por parte de la misma
bull Los aprendices o alumnos de formacioacuten profesional con contrato de apren-
dizaje o formacioacuten profesional no se contabilizaraacuten dentro de los efectivos
Asimismo no se contabiliza la duracioacuten de los permisos de maternidad o
de los permisos parentales
La determinacioacuten de los datos de la empresa se efectuaraacute de la manera siguien-
te
bull En el caso de empresas autoacutenomas los datos incluidos los efectivos se
determinaraacuten uacutenicamente sobre la base de las cuentas de dicha empresa
bull Los datos incluidos los efectivos de una empresa con empresas asociadas
o vinculadas se determinaraacuten sobre la base de las cuentas y demaacutes datos
de la empresa o bien si existen sobre la base de las cuentas consolidadas
copy FUOC bull P08M410502364 27 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
de la empresa o de las cuentas consolidadas en las cuales la empresa esteacute
incluida por consolidacioacuten
A los datos contemplados en el paacuterrafo anterior se han de agregar los datos
de las posibles empresas asociadas con la empresa en cuestioacuten situadas en po-
sicioacuten inmediatamente anterior o posterior a eacutesta La agregacioacuten seraacute propor-
cional al porcentaje de participacioacuten en el capital o en los derechos de voto
(al maacutes elevado de estos dos porcentajes) En caso de participaciones cruzadas
se aplicaraacute el porcentaje maacutes elevado
A los datos tratados en el primer y segundo paacuterrafos se antildeadiraacute el 100 de los
datos de las empresas que puedan estar directa o indirectamente vinculadas
a la empresa en cuestioacuten y que no hayan sido incluidas en las cuentas por
consolidacioacuten
Los datos de las empresas asociadas con la empresa en cuestioacuten han de pro-
ceder de las cuentas consolidadas si existen y de otros datos a los cuales se
habraacute de antildeadir el 100 de los de las empresas vinculadas a estas empresas
asociadas salvo si estos datos ya se hubiesen incluido por consolidacioacuten
Los datos de las empresas vinculadas a la empresa en cuestioacuten han de proceder
de sus cuentas consolidadas si existen y de los otros datos A estos se habraacute de
agregar proporcionalmente los datos de las empresas que puedan estar asocia-
das a estas empresas vinculadas situadas en posicioacuten inmediatamente anterior
o posterior a eacutestas salvo si se hubieran incluido ya en las cuentas consolidadas
en la proporcioacuten pertinente
Cuando en las cuentas consolidadas no consten los efectivos de una empresa
dada se calcularaacute incorporando de manera proporcional los datos relativos a
las empresas con las cuales la empresa esteacute asociada y antildeadiendo los relativos
a las empresas con las que esteacute vinculada
Por ultimo la recomendacioacuten sentildeala que la Comisioacuten adoptaraacute las medidas
necesarias para adaptar las estadiacutesticas que elabora a las clases siguientes
a) 0 a 1 persona
b) 2 a 9 personas
c) 10 a 49 personas
d) 50 a 249 personas
Conclusioacuten
Se ha hecho una primera aproximacioacuten no exhaustiva a los tipos de empresas maacutes ha-bituales que podemos encontrarnos en el mundo laboral ya que su conocimiento puedeayudar en la estrategia que debe utilizar el prevencionista a la hora de intentar convencer
copy FUOC bull P08M410502364 28 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
al empresario sobre la necesidad y conveniencia de integrar la prevencioacuten en la gestioacutende la empresa
copy FUOC bull P08M410502364 29 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
2 Gestioacuten empresarial
La forma en que el empresario gestione su empresa tendraacute una influencia fun-
damental en el eacutexito de la prevencioacuten Parece evidente que seraacute muy difiacutecil
integrar la prevencioacuten de riesgos laborales o conseguir que eacutesta se gestione en
aquellas empresas en las que carecen de cualquier tipo de gestioacuten empresarial
o en las que eacutesta se encuentra absolutamente sesgada de cara a la obtencioacuten
del maacuteximo beneficio econoacutemico de forma inmediata y al precio que sea
La actual normativa de seguridad y salud en el trabajo tiene varios objetivos
que hay que conseguir Unos son a medio-largo plazo como puede ser la im-
plantacioacuten en nuestra sociedad de una auteacutenticaculturadelaprevencioacuten
(objetivo que situamos en el entorno social) y otros son a corto-medio plazo
como lamejoradelascondicionesdetrabajopresente en nuestras empresas
Este objetivo implica directa y fundamentalmente la estructura empresarial
que debe realizar una serie de actividades preventivas que son de su absoluta
y exclusiva responsabilidad Dichas actividades deben formar parte de la ges-
tioacuten empresarial y tienen que recibir el mismo tratamiento con respecto a su
administracioacuten que cualquier otra actividad o aacuterea presente en la empresa y
por lo tanto se deberaacuten definir los objetivos que se quieren alcanzar con estas
actividades se tendraacuten que planificar y llevar a cabo y se deberaacuten evaluar los
resultados obtenidos para redefinir los objetivos o definir otros nuevos si se
da el caso
Para llevar a cabo todo esto se necesita disponer de unos recursos humanos y
materiales recursos que habraacute que organizar teniendo en cuenta no soacutelo las
relaciones internas de estos recursos sino tambieacuten su interaccioacuten con el resto
de las aacutereas de la empresa y su organizacioacuten
Las empresas deben disponer de un sistema organizativo o de gestioacuten que re-
gule las relaciones de las diferentes partes y personas que las componen para
garantizar su funcionamiento global En ocasiones estos sistemas se aproxi-
man o siguen postulados de alguna teoriacutea corriente de pensamiento o escuela
de las que destacamos tres
bull la escuela claacutesica
bull la escuela de las relaciones humanas
bull la escuela de las ciencias sociales
copy FUOC bull P08M410502364 30 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
21 Escuela claacutesica
La llamada escuelaclaacutesica tiene sus inicios a finales del siglo XIX y principios
del XX y en ella se agrupan una serie de teoriacuteas con elementos comunes entre
las que encontramos como principales
bull Teoriacutea de la organizacioacuten cientiacutefica Frederich Winslow Taylor (1856-1915)
bull Teoriacutea de la administracioacuten general Henry Fayol (1841-1925)
bull El modelo burocraacutetico Max Weber (1864-1920)
bull El fordismo Henry Ford (1863-1947)
Este enfoque (enfoque del proceso administrativo) incluye las aportaciones
claacutesicas de FW Taylor y de H Fayol asiacute como el modelo burocraacutetico de M
Weber
Estas aportaciones tienen como punto en comuacuten el esfuerzo por racio-
nalizar las empresas y consideran a los trabajadores como elementos
pasivos de estas organizaciones que reciben oacuterdenes y no tienen ini-
ciativa La finalidad baacutesica es el aumento de la productividad que se
traduce en mayores beneficios para los empresarios y salarios mejores
para los trabajadores
copy FUOC bull P08M410502364 31 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
211 Teoriacutea de la organizacioacuten cientiacutefica Frederich Winslow
Taylor (1856-1915)
Mediante el estudio de los equipos utilizados y de los movimientos que efec-
tuacutean los trabajadores Taylor procura aplicar meacutetodos cientiacuteficos que consigan
reducir los tiempos que se invierten en desempentildear las diferentes tareas Par-
tidario de la divisioacuten del trabajo lleva este concepto al extremo dividiendo
tanto las tareas en un conjunto de operaciones simples que incluso puedan ser
realizadas por personal sin casi ninguna cualificacioacuten de modo que se adopta
como principalycasiuacutenicoestiacutemuloparaeltrabajadorlaremuneracioacuten
econoacutemica
Se trata de un modelo basado en una separacioacuten casi total entre planificacioacuten
y ejecucioacuten que relega al trabajador a que haga estrictamente lo que se le ha
mandado y de la manera como se le ha explicado al trabajador no se le paga
por pensar sino por hacer Lleva a cabo una fuerte defensa del concepto de
autoridad
Los contenidos de esta teoriacutea pueden resumirse en los principios siguientes
bull Principiodelestudiodelostiempos Cada esfuerzo productivo se debe
medir con un estudio de los tiempos con el que se estableceraacute un tiempo
tipo determinado para cada tarea
bull Principioestimulante Las remuneraciones deben ser proporcionales a la
produccioacuten pensando siempre en el trabajo maacuteximo que puede hacer un
trabajador medio
bull Principiodesepararelpensamientodelaaccioacuten La preparacioacuten de los
procesos y de los programas de trabajo no corresponden al trabajador
bull Principiodelosmeacutetodoscientiacuteficos No es quien trabaja quien elige el
meacutetodo sino que antes de que eacuteste llegue a sus manos dicho meacutetodo ha
sido estudiado y ensayado cientiacuteficamente
bull Principiodelcontroldeladireccioacuten Aparece la profesionalizacioacuten de la
direccioacuten Quien dirige no soacutelo debe instruir sino que tambieacuten debe ser
objeto de una formacioacuten basada en los principios cientiacuteficos de la direc-
cioacuten y el control
FW Taylor desarrolloacute durante su vi-da laboral diversas tareas de peoacutencontable jefe de equipo jefe de ta-ller etc hecho que le permitioacute dar-se cuenta de la importancia que te-niacutea para la productividad el que lasdiferentes tareas fuesen realizadaspor especialistas Despueacutes de estasexperiencias laborales acaba sus es-tudios de ingenieriacutea y pasa a dirigirvarias industrias en las que conti-nuacutea formulando la que despueacutes seconvertiraacute en su teoriacutea de los prin-cipios de la organizacioacuten cientiacuteficadirigida baacutesicamente a la actividadproductiva que posteriormentecon el nombre de taylorismo ten-draacute una incidencia transcendentalen la administracioacuten de las empre-sas principalmente del mundo oc-cidental durante los dos primerostercios de nuestro siglo siendo to-daviacutea hoy una filosofiacutea imperanteen muchas empresas de nuestro en-torno
copy FUOC bull P08M410502364 32 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Como podeacuteis ver esta teoriacutea tambieacuten conocida como mecanicista (al
trabajador se le encargan aquellas tareas que las maacutequinas no pueden
hacer por siacute solas) prescinde bastante del factor humano de las perso-
nas como elemento integrante de la organizacioacuten mantiene la creencia
de que lo uacutenico que puede motivar a los trabajadores a producir maacutes
es un aumento final de la compensacioacuten econoacutemica que reciben por su
trabajo
La aplicacioacuten sesgada de estos principios buscando uacutenicamente las maacuteximas
ganancias para el empresario redujo la aportacioacuten de los obreros a aspectos
tan mecaacutenicos que los convierte en piezas prescindibles y faacutecilmente reempla-
zables El aumento de productividad aplicando soacutelo estos principios tiene un
techo y el mismo Taylor en su uacuteltima fase pudo comprobar que en muchas
empresas unos incrementos consecutivos en los incentivos econoacutemicos ya no
se traduciacutean en un incremento de la produccioacuten
212 Teoriacutea de la administracioacuten general Henry Fayol
(1841-1925)
La teoriacutea de la administracioacuten general que preconizoacute este ingeniero franceacutes se
centra maacutes en los aspectosdirectivosdegestioacuten(management) Es partidario
de una estructuraempresarialporfunciones por lo que cataloga las activi-
dades presentes en la empresa en teacutecnicas comerciales financieras de seguri-
dad contables y administrativas siendo esta teoriacutea la primera que introduce el
concepto de seguridad como actividad presente en la empresa evidentemente
no acotado de forma exclusiva a la seguridad y salud de los trabajadores sino
de tipo global y maacutes referida a la seguridad contra robos espionaje industrial
etc (security)
Con respecto a la actividad administrativa Fayol considera que es la que debe
encargarse de formular el plan de accioacuten de la empresa
Este plan de accioacuten debe armonizar los siguientes cinco elementos definidos
como las principales funciones del directivo
bull Planificacioacuten(previsioacuten)
bull Organizacioacuten
bull Mando
bull Coordinacioacuten
bull Control
HenryFayol Ingeniero y econo-mista franceacutes nacido en Constanti-nopla en 1841 y fallecido en Pariacutesen 1925 Dedicoacute su vida a trabajaren la sociedad anoacutenima Commen-tutry ndash Fourchambault et Decazevi-lle importante grupo metaluacutergicoEn 1883 la empresa entroacute en cri-sis Su direccioacuten general cambioacute ya partir de 1888 Fayol fue directorgeneral de la sociedad hasta jubilar-se en 1918 Desde que Fayol tomoacutela direccioacuten general y hasta que ladejoacute sin alterar ninguno de los fac-tores importantes consiguioacute trans-formar una empresa en situacioacuten decrisis en otra llena de prosperidadElaboroacute un conjunto de reglas quetienen por objeto la direccioacuten de laempresa en su conjunto Los traba-jos de Fayol sobre organizacioacuten em-presarial fueron recogidos en el li-bro Administration geacuteneacuterale et indus-trielle (1916)
copy FUOC bull P08M410502364 33 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
En sus trabajos establece que hay una serie de principios (14)2 que son comu-
nes a todas las empresas que funcionan bien entre eacutestos estaacuten los de divisioacuten
del trabajo la autoridad y responsabilidad la unidad de mando y la unidad
de direccioacuten
(2)Principios administrativos
1) Unidad de mando una sola persona debe mandar a todos los subordinados
2) Autoridad toda empresa debe tener a una persona que la dirija
3) Unidad de direccioacuten un programa para cada actividad
4) Centralizacioacuten todas las actividades deben ser manejadas por una sola persona
5) Subordinacioacuten del intereacutes particular al general se debe buscar el beneficio de la ma-yoriacutea
6) Disciplina se debe lograr la disciplina para el buen funcionamiento de la empresa
7) Divisioacuten del trabajo se debe indicar a cada quien el trabajo que debe realizar
8) Orden cada cosa en su sitio y un sitio para cada cosa
9) Jerarquiacutea se debe respetar la autoridad de cada nivel jeraacuterquico
10) Justa remuneracioacuten pago justo de acuerdo con el trabajo realizado
11) Equidad los beneficios deben ser compartidos entre empresario-trabajadores
12) Estabilidad el empleado debe sentir seguridad en su trabajo
13) Iniciativa se debe permitir al empleado que determine coacutemo se deben hacer las cosas
14) Espiacuteritu de grupo todos deben colaborar entre siacute
213 El modelo burocraacutetico Max Weber (1864-1920)
Este cientiacutefico alemaacuten maacutes conocido por su aportacioacuten a la sociologiacutea moder-
na de la que se considera como uno de los fundadores desarrolloacute la teoriacutea
de la organizacioacuten burocraacutetica ideal maacutes apropiada para grandes actividades
colectivas Este modelo burocraacutetico estaacute basado en la concepcioacuten de una au-
toridad racional-legal que elimina procesos arbitrarios Todo sigue unas reglas
y unos procedimientos establecidos para evitar conflictos
copy FUOC bull P08M410502364 34 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Max Weber
El concepto burocraacutetico para Weber es la organizacioacuten eficiente por excelencia Para lo-grar tal eficiencia la burocracia necesita
1) Caraacutecter legal de las normas y reglamentos
2) Caraacutecter formal de las comunicaciones
3) Caraacutecter racional y divisioacuten del trabajo
4) Impersonalidad en las relaciones
5) Jerarquiacutea de autoridad
6) Rutinas y procedimientos estandarizados
7) Competencia teacutecnica y meritocraacutetica
8) Especializacioacuten de la administracioacuten independientemente de los propietarios
9) Profesionalizacioacuten de los participantes
10)Completa previsioacuten del funcionamiento
Sentildeala que en las organizaciones modernas tanto puacuteblicas como privadas estaacute
presente el concepto de burocracia con diferentes caracteriacutesticas entre ellas
las siguientes
bull En toda organizacioacuten burocraacutetica la actividad necesaria para alcanzar un
objetivo se descompone en tareas parciales lo que implica la asignacioacuten
de tareas y responsabilidades a cada una de las personas implicadas
bull La organizacioacuten burocraacutetica se basa en el principio de jerarquiacutea que im-
plica que todo funcionario inferior estaacute sujeto a la supervisioacuten y control
de un superior
bull La regulacioacuten de la organizacioacuten se hace mediante un sistema de reglas
y normas que fijan las responsabilidades y deberes de cada actividad indi-
vidual
bull El dirigente debe actuar con un espiacuteritu de independencia formalista Tie-
ne que juzgar por lo que dicen los reglamentos dejando de lado su opi-
nioacuten particular
MaxWeber(1864-1920) Socioacute-logo alemaacuten es una de las figurasmaacutes influyentes en la ciencia socio-loacutegica del siglo XX Analizoacute con de-talle las organizaciones desde pun-tos de vista diferentes y publicoacute unaextensa bibliografiacutea sobre las gran-des organizaciones de su eacutepoca Lesdio el nombre de burocracias y pa-soacute a considerarlas como las organi-zaciones caracteriacutesticas de una nue-va eacutepoca
copy FUOC bull P08M410502364 35 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
214 El fordismo Henry Ford (1863-1947)
Quedariacutea incompleta esta aproximacioacuten a la escuela claacutesica si no incluyeacutera-
mos una referencia a la figura del fabricante de automoacuteviles Henry Ford otro
apoacutestol de la divisioacuten del trabajo y la especializacioacuten y padre de las cadenas de
montaje de automoacuteviles Como en las otras corrientes el fordismo se caracte-
rizoacute por la racionalizacioacuten del trabajo y la simplificacioacuten de tareas y procesos
aunque tiene como valor antildeadido con respecto a otras corrientes la preocupa-
cioacuten por la formacioacuten y motivacioacuten de su personal
Con su estudio de las diversas operaciones que se realizaban para construir
un coche consiguioacute que el tiempo que se invertiacutea por coche que era de doce
horas y media quedara reducido soacutelo en el primer ensayo a la mitad y a una
hora y media despueacutes eliminando tiempos improductivos y desplazamientos
innecesarios
22 Escuela de las relaciones humanas
El taylorismo tuvo una fuerte implantacioacuten en casi todo el mundo civilizado
ya que en sus principios obtuvo unos eacutexitos importantes Debemos tener en
cuenta que estos postulados se aplicaban habitualmente sobre situaciones de
total descontrol en las que el hecho de establecer una miacutenima organizacioacuten
y autoridad conseguiacutea raacutepidamente buenos resultados y que por otro lado
a principios de siglo lo que abundaba era la mano de obra sin ninguacuten tipo
de cualificacioacuten Esta situacioacuten junto con un mercado poco exigente hizo
que hasta finales de la Segunda Guerra Mundial este modelo fuera vaacutelido sin
necesidad de cambios importantes
Hoy en diacutea parece bastante evidente que la aplicacioacuten praacutectica que se ha hecho
de los modelos anteriores de gestioacuten no es lo que hace que las empresas crez-
can de forma continua y eacutesta ya era una liacutenea de trabajo en los antildeos treinta
en los que se detectoacute la necesidaddetenerpresenteelfactorhumanoe
incorporaralostrabajadorescomopersonasenelproyectoempresarial
Esta escuela tiene presente que las estructuras informales fruto de las relacio-
nes entre los propios trabajadores conviven junto con las estructuras formales
de la empresa y que la productividad puede depender tambieacuten de la manera
como se traten estas relaciones informales no soacutelo de la percepcioacuten de un sa-
lario maacutes o menos elevado
En este apartado destacamos a los autores siguientes
bull Elton Mayo uno de los principales exponentes de la escuela de las rela-
ciones humanas
Henry Ford (Dearborn 1863 ndashDearborn 1947) Industrial esta-dounidense que funda la Ford Mo-tor Company en 1903 En 1908lanza al mercado el modelo T vehiacute-culo econoacutemico diferente de losprimeros automoacuteviles de la eacutepocaque se consideraban artiacuteculos de lu-jo gracias a la implantacioacuten de teacutec-nicas de produccioacuten en serie queimplicaban piezas y rutinas estanda-rizadasAsiacute pues el fordismo es una formade organizacioacuten del trabajo introdu-cida en las faacutebricas Ford de EstadosUnidos difundida posteriormenteen la economiacutea capitalista que sebasa en la produccioacuten en cadena yen serie que origina la produccioacutenmasiva que es la que requiere elconsumo de masas
copy FUOC bull P08M410502364 36 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Abraham Maslow que elaboroacute una teoriacutea sobre los diversos estadios de
necesidades de las personas
bull McGregor otro exponente de esta escuela ideoacutelogo de las teoriacuteas X e Y
221 La experiencia denominada de Hawthorne Elton Mayo
(1880-1949)
Uno de los principales exponentes de la Escuela de las Relaciones Humanas fue
Elton Mayo (1880-1949) que se dedicoacute de forma especial a estudiar las razones
del comportamiento humano en relacioacuten con la mejora de la productividad y
la implantacioacuten de sistemas de incentivos
En 1924 la Western Electric Company puso en marcha una experiencia para aumentarla productividad en la que se sometioacute a un grupo de trabajadores de una faacutebrica en laque montaban componentes de teleacutefonos a diferentescambiosenlascondicionesdetrabajo comenzando por mejorar la iluminacioacuten con la idea de que si los trabajadoresveiacutean mejor este hecho repercutiriacutea en un incremento de la produccioacuten El resultado in-mediato fue efectivamente un aumento de la productividad lo que animoacute a los respon-sables de la experiencia a hacer diversas variaciones e incluso a disminuir los niveles deiluminacioacuten Los resultados que se dan son de un aumento de la productividad en cadacambio que se haciacutea fuese cual fuese eacuteste Este hecho desconcierta a los responsables delestudio que se ven incapaces de darle una explicacioacuten por lo que deciden consultar aElton Mayo entonces profesor en la Universidad de Harvard quien ya teniacutea cierta famaen resolver problemas relacionados con el comportamiento de los trabajadores
Despueacutes de estudiar la experiencia Elton Mayo llega a la conclusioacuten de que la causa delconstante incremento de la productividad no estaba tanto en las variaciones de las con-diciones fiacutesicas del trabajo como en la satisfaccioacutenquelesproduciacuteaalostrabajadoresla atencioacuten que la gerencia les estaba dedicando y en sentirse parte de algo importantetodo lo cual los motivaba para mejorar diacutea a diacutea Mayo (1880-1949) se dedicoacute especial-mente a estudiar las razones del comportamiento humano en relacioacuten con la mejora dela productividad y la implantacioacuten de sistemas de incentivos
La experiencia llamada de Hawthorne se considera un punto de partida im-
portante en la inclusioacuten de la motivacioacuten como elemento necesario en la ges-
tioacuten de la empresa Pero de hecho el porqueacute de Hawthorne no quedoacute dema-
siado bien explicado hasta que Abraham Maslow elaboroacute su teoriacutea sobre los
diferentes estadios de necesidades de las personas
copy FUOC bull P08M410502364 37 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
222 Abraham Maslow Teoriacutea sobre los estadios de las
necesidades de las personas
Esta teoriacutea defiende que la motivacioacuten de las personas va en funcioacuten de sus
necesidades las cuales clasifica y jerarquiza en cinco niveles de manera que
hasta que la persona no ha cubierto una de las etapas no estaacute interesada o
motivada para pasar a satisfacer la siguiente De la misma manera cuando una
etapa ya estaacute cubierta deja de tener intereacutes
Los cinco niveles o etapas de necesidades se agrupan en dos grupos el de ne-
cesidades primarias y el de necesidades secundarias
bull Necesidades primarias fisioloacutegicas (1) y de seguridad (2)
bull Necesidades secundarias sociales (3) estima (4) y autorrealizacioacuten (5)
A finales de su vida Maslow incorporoacute un nuevo nivel (6) de necesidades el
llamado de trascendencia que de hecho era una subdivisioacuten del anterior nivel
de autorrealizacioacuten (5)
Esta evolucioacuten de su teoriacutea dio lugar a la teoriacutea Z que maacutes tarde desarrolloacute
WG Ouchi incorporando como elementos importantes para los trabajadores
no soacutelo la motivacioacuten y los incentivos no econoacutemicos sino la iniciativael
espiacuteritudegrupolaparticipacioacutenylalealtad
La extrapolacioacuten de esta jerarquiacutea de necesidades al mundo laboral es lo que
puede explicar por queacute los trabajadores reaccionan a unos determinados estiacute-
mulos y a otros no
223 McGregor Las teoriacuteas X e Y
McGregor ideoacutelogo de las teoriacuteas X e Y es otro exponente de la escuela de
relaciones humanas Confronta lo que eacutel denomina los dos modelos baacutesicos
de comportamiento Por una parte existe el que puede considerarse como ne-
gativo (X) definido por lo siguiente
bull A las personas en general no les gusta trabajar por lo que intentaraacuten esca-
par del trabajo
bull Como consecuencia de lo anterior a la mayoriacutea de las personas se las tiene
que dirigir obligar y controlar utilizando incluso el castigo para conseguir
que trabajen de acuerdo con los objetivos de la empresa
Abraham Maslow Nacioacute en 1908en Brooklyn Nueva York Fue el je-fe del Departamento de Psicologiacuteade la Universidad Brandeis durantediez antildeos Se considera el padre dela psicologiacutea humanistaDesarrolloacute la jerarquiacutea de necesi-dades que ha tenido una gran in-fluencia sobre los pensadores de laadministracioacuten y la psicologiacutea y hainfluido en los diferentes estilos dedireccioacuten Hoy sigue siendo utili-zada por muchos directivos por susimplicidad como marco concep-tual en la discusioacuten de la motiva-cioacuten de los empleadosAlgunos de sus principales traba-jos son Motivation and Personality(1954) y Towards a Psychology ofBeing (1962)
copy FUOC bull P08M410502364 38 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull En general las personas prefieren ser dirigidas y evitar responsabilidades
no tienen ambiciones y lo que desean es seguridad
Por otra parte en oposicioacuten a este modelo (proacuteximo a los de la escuela claacutesica)
desarrolla el Y basado en los puntos siguientes
bull El esfuerzo fiacutesico y mental en el trabajo es algo natural
bull El control la obligacioacuten externa y el castigo no son los uacutenicos medios
para conseguir que la tarea se lleve a cabo de forma correcta Las personas
valoran tambieacuten la autodireccioacuten y el autocontrol
bull El nivel de compromiso con los objetivos de la empresa estaacute en proporcioacuten
con las recompensas asociadas a su consecucioacuten
bull Las personas en general aprenden en un buen clima a aceptar y buscar
responsabilidades
bull La capacidad de creatividad e imaginacioacuten en la solucioacuten de los problemas
empresariales tiene una presencia significativa en las personas
bull La potencialidad intelectual de las personas en el actual sistema industrial
no estaacute lo bastante desarrollada
Es este modelo el que vincula McGregor con las relaciones humanas
La escuela de las relacioneshumanas se considera el paso intermedio en la
evolucioacuten de los sistemas de administracioacuten que van desde la escuela claacutesica
a la llamada escuela de las cienciassociales
23 Escuela de las ciencias sociales
La escuela de las ciencias sociales parte del concepto de que lo que afecta a
una parte de la organizacioacuten acaba afectando a toda la organizacioacuten Toda la
empresa es un conjunto de subsistemas interdependientes y en todos ellos los
elementos clave son laspersonasysucomportamiento por lo que las ideas
de motivacioacuten y liderazgo toman fuerza
Se considera la empresa como un sistema abierto que como tal influye en
el entorno al mismo tiempo que es influida por eacuteste Las relaciones entre los
diferentes subsistemas crean conflictos y es responsabilidad del gestor resol-
verlos buscando el equilibrio
Figuras relevantes de esta corriente son Von Bertalanffy March Simom Kahn
y Scott entre otros
copy FUOC bull P08M410502364 39 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
24 Comentarios sobre la evolucioacuten de las teoriacuteas de
administracioacuten de empresas
Se ha hecho esta breve aproximacioacuten a una de las distintas clasificaciones que
se hacen de las teoriacuteas de administracioacuten de empresas porque nos aporta una
visioacuten del papel que cada una de ellas reserva tanto a los trabajadores como a
los directivos En la praacutectica real es difiacutecil encontrar modelos puros y lo que
habitualmente podemos encontrar es una mezcla de ideas tomadas de una y
otra teoriacutea
Sin poder encajarlos totalmente en esta escuela pero con una cierta relacioacuten
por lo que respecta al valor principal que le dan a la persona como el mejor
de los activos que puede tener una empresa en las uacuteltimas deacutecadas se han
desarrollado teacutecnicas concretas para aumentar la productividad que debemos
mencionar aquiacute
Como ya se ha dicho anteriormente a pesar de los avances realizados por las
escuelas de las relaciones humanas y de las ciencias sociales el fayolismo y
el fordismo pero principalmente el taylorismo tuvieron un fuerte arraigo en
el mundo industrializado sobre todo en Estados Unidos resultaron vaacutelidos
mientras habiacutea una fuerte demanda que se traduciacutea en un crecimiento cons-
tante situacioacuten que duroacute aproximadamente hasta principios de los antildeos se-
senta
En la deacutecada de los sesenta el mercado (el cliente) empezoacute a cambiar y se pasoacute
del consumo de productos muy normalizados (todo el mundo el mismo coche
televisor etc) a la demanda de una mayor variedad a la personalizacioacuten del
consumo lo que obligaba a las empresas a una adaptacioacuten cada vez maacutes raacutepida
a la demanda del mercado Las empresas con estructuras muy riacutegidas (gestioacuten
tradicional o taylorista) no pudieron hacerlo con la rapidez necesaria y es con
la crisis econoacutemica de los setenta cuando el mantenimiento a ultranza de este
modelo se hace casi insostenible y obliga a efectuar cambios en la gestioacuten de
estas empresas si quieren sobrevivir
Ya en los antildeos sesenta un japoneacutes Taiichi Ohno empezoacute a desarrollar en la
empresa Toyota un nuevo modelo de gestioacuten que podiacutea dar respuesta a las
necesidades del nuevo mercado que en aquellos momentos se estaba gestan-
do mucho maacutes dinaacutemico y cambiante El nuevo sistema de gestioacuten llamado
JIT (Just In Time) o JAT (justo a tiempo) trata de adaptar la produccioacuten a la
demanda de manera que soacutelo se produce lo que quiere el cliente y soacutelo cuan-
do eacuteste lo pide Utiliza el concepto cliente tanto para el final (quien compra
el producto) como para el paso siguiente en el proceso productivo desde que
se empieza a producir el bien o servicio hasta que eacuteste pasa al cliente final
Este proceso requiere una fuerte flexibilidad no soacutelo en los equipos e instala-
copy FUOC bull P08M410502364 40 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
ciones sino tambieacuten y principalmente en los trabajadores que no pueden ser
una parte maacutes de la maacutequina sino qie deben ser absolutamente polivalentes
y participativos lo que redunda en beneficio de las personas
La aplicacioacuten de esta filosofiacutea en el mundo empresarial japoneacutes representoacute
para eacuteste una ventaja competitiva en un mercado globalizado y turbulento lo
que convirtioacute a Japoacuten en una potencia econoacutemica de primer orden
A la sombra del milagro japoneacutes los paiacuteses occidentales se vieron en la ne-
cesidad de adoptar sistemas parecidos o derivados de aqueacutellos La motivacioacuten
del trabajador como elemento integrador y el establecimiento de objetivos
pactados fueron los puntos de partida del sistema de direccioacuten por objetivos
de Peter Drucker3
(3)PeterDrucker Nacioacute en Austria aunque ha pasado la mayor parte de su vida en Cali-fornia EEUU Es uno de los principales pensadores sobre temas ejecutivos del siglo XXEntre sus principales obras cabe sentildealar The Practice of Management (1954) ManagementTasks Resposibilities Practies (1974) o The Age of Discontinuity (1969)
En los antildeos cincuenta formuloacute los antecedentes de la direccioacuten por objetivos Consideroacuteque el individuo que se conduce por objetivos ndashsabiendo queacute debe conseguir y coacutemo debehacerlondash se siente motivado y comprometido con el futuro dibujado para su empresasiente que sus propios objetivos contribuyen claramente a la consecucioacuten de los de lacolectividad se siente igualmente alineado con la cultura (valores estilos de actuacioacutenetc) de la organizacioacuten tiene informacioacuten del progreso (feedback) se sabe partiacutecipe de lasdecisiones de su entorno ve en la direccioacuten por objetivos un medio para su realizacioacuteny su desarrollo profesional y personal
25 Estructura del tejido empresarial
En el apartado anterior deciacuteamos que en la administracioacuten de las empresas a
menudo nos encontramos la aplicacioacuten de una mezcla de principios maacutes o
menos estructurados directamente proporcional al tamantildeo de la empresa
A medida que la empresa va creciendo las funciones de propietario y de ad-
ministradores estaacuten maacutes diferenciadas Podemos encontrarnos a profesionales
dedicados exclusivamente a esta segunda funcioacuten hecho que debe incidir en
una mejor gestioacuten de la empresa Por el contrario cuanto menor es la empresa
maacutes difiacutecil resulta encontrar a este profesional de la gestioacuten y a menudo es el
mismo propietario quien se hace cargo de aquellas actividades presentes en la
empresa que definioacute H Fayol4
El tamantildeodelaempresaylaactividadeconoacutemica que eacutesta desarrolle se-
raacuten factores bastante determinantes en la forma como se podraacute gestionar la
prevencioacuten de riesgos laborales Nuestro tejido empresarial al igual que en el
resto de Espantildea y tambieacuten en la Unioacuten Europea estaacute constituido mayoritaria-
mente por pequentildeas empresas es maacutes por microempresas (de uno a nueve
trabajadores)
En relacioacuten con el tamantildeo de las empresas la cuarta directiva de la CE relativa a lascuentas anuales (1978) las clasifica en funcioacuten del nuacutemero de trabajadores en
(4)H Fayol definioacute las actividadespresentes en la empresa en teacutecni-cas comerciales financieras de se-guridad contables y administrati-vas
copy FUOC bull P08M410502364 41 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Pequentildea hasta cincuenta
bull Mediana de cincuenta y uno a doscientos cincuenta
bull Grande maacutes de doscientos cincuenta
Ejemplo
En la UE el 90 de las empresas son microempresas En Espantildea y en Cataluntildea representanaproximadamente el 85 seguacuten datos del Ministerio de Trabajo aunque estas microem-presas soacutelo representan el 22 de los trabajadores asalariados
Este hecho es un problema antildeadido a la hora de aplicar la prevencioacuten ya que
entre los pequentildeos empresarios y sobre todo en el sector servicios existe la
conviccioacuten afortunadamente cada vez menor de que la seguridad y la salud
laboral son un problema de las grandes empresas y que a ellos no les corres-
ponde preocuparse por el tema
Con respecto a la actividad productiva hecha por nuestras empresas en los uacutel-
timos antildeos se ha producido una terciarizacioacuten con una disminucioacuten impor-
tante del sector primario (agricultura) una disminucioacuten tambieacuten en el sector
secundario (industria) aunque no tan grande y un aumento muy importante
en los servicios
Para finalizar se exponen unos datos del tejido empresarial espantildeol obtenidos
de las publicaciones estadiacutesticas del Instituto Nacional de Estadiacutestica (INE)
La tabla 1 muestra el nuacutemero y porcentaje del conjunto total de empresas
activas registradas en el Directorio Central de Empresas (unidades activas a 1
de enero del 2007)
Tabla 1
Sector econoacutemico Total Porcentaje
TOTAL 3336657 100
Industria 244359 73
Construccioacuten 488408 147
Comercio 845229 253
Resto de servicios 1758661 527
Se ha efectuado una distribucioacuten de la poblacioacuten por sectores econoacutemicos en
base al coacutedigo de actividad econoacutemica principal presente en todas las unida-
des
La estructura de la poblacioacuten de empresas activas estaacute caracterizada por un
gran peso del sector denominado resto de servicios representando el 527
del total
copy FUOC bull P08M410502364 42 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Figuran clasificadas en este sector todas las empresas cuya actividad princi-
pal se circunscribe a las secciones de la hosteleriacutea transporte y comunicacio-
nes actividades inmobiliarias y de alquiler servicios empresariales activida-
des educativas sanitarias y de asistencia social y otro tipo de actividades so-
ciales incluidos los servicios personales
El peso de las actividades comerciales es otro dato especialmente significativo
representando el 253 del total Se engloban en este apartado las empresas
que desarrollan actividades comerciales al por mayor al por menor y los in-
termediarios del comercio
Finalmente el resto de la poblacioacuten se reparte entre las actividades industriales
(73) y las actividades de construccioacuten (147)
La tabla 2 clasifica las empresas seguacuten su situacioacuten de actividad en el antildeo 2006
Tabla 2
Situacioacuten de actividad Total Porcentaje
TOTAL 3596779 1000
Altas 426321 118
Altas puras 407247 113
Reactivaciones 19074 05
Permanencias 29103361 809
Bajas 260122 73
Con una perspectiva temporal de un antildeo se ha podido constatar a partir de
las fuentes de entrada que un 118 de empresas (caracterizadas a traveacutes de
su nuacutemero de identificacioacuten fiscal) han comenzado el ejercicio de actividades
econoacutemicas durante el antildeo 2006 y en el directorio no estaban registradas el
antildeo anterior o constaban con cese de actividad
Del mismo modo un 73 de las empresas que figuraban en el DIRCE como
activas durante el antildeo 2005 han cesado todas sus actividades durante el antildeo
2006
Finalmente un 809 de unidades econoacutemicamente activas en el antildeo 2006
ya figuraban con esta situacioacuten el antildeo anterior
Otras tablas exponen un anaacutelisis detallado de la estructura y distribucioacuten de
estas poblaciones clasificando las unidades por sector econoacutemico condicioacuten
juriacutedica y estrato de asalariados
copy FUOC bull P08M410502364 43 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Los datos permiten describir de forma geneacuterica la estructura de los conjuntos
de unidades que entran permanecen y salen del directorio durante los pro-
cesos de actualizacioacuten
En este sentido la poblacioacuten de unidades clasificadas como altas presenta una
distribucioacuten por sectores econoacutemicos sensiblemente sesgada hacia los sectores
de la construccioacuten y resto de los servicios si se comparan estos datos con los
obtenidos en la distribucioacuten del conjunto de empresas activas En efecto el
porcentaje de unidades con actividad de construccioacuten representa el 198 del
total mientras que la proporcioacuten respecto al total de empresas del directorio
con actividad de construccioacuten representa seguacuten la tabla 1 el 147 El mismo
anaacutelisis desde el sector resto de servicios permite detectar un incremento por-
centual de maacutes de 3 puntos entre ambas poblaciones El anaacutelisis para el resto
de sectores econoacutemicos pone de manifiesto disminuciones para la industria
y el comercio
Si analizamos esta categoriacutea demograacutefica desde la oacuteptica de la forma juriacutedica
el fenoacutemeno maacutes significativo ya detectado en antildeos pasados es el continuo
crecimiento de sociedades de responsabilidad limitada En efecto estas unida-
des suponen un 315 de la poblacioacuten de altas
En relacioacuten con esta variable de clasificacioacuten un fenoacutemeno que se produce
con relativa frecuencia es la denominada transformacioacuten de sociedades es de-
cir el cambio de su forma juriacutedica De entre las opciones posibles el cambio
maacutes ampliamente detectado es el paso de sociedad anoacutenima a sociedad de res-
ponsabilidad limitada
Si analizamos la poblacioacuten tomando como referencia el tamantildeo de las unida-
des podemos deducir un gran predominio de empresas muy pequentildeas En
concreto la proporcioacuten de empresas sin asalariados representa el 731 del
total de altas mientras que respecto al total esta proporcioacuten supone el 511
En cuanto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como bajas su distribucioacuten
por sectores econoacutemicos comparada con la distribucioacuten de unidades activas
presenta proporciones superiores para la construccioacuten y el comercio y sensi-
blemente inferiores para la industria y el resto de los servicios
El anaacutelisis de esta poblacioacuten desde la oacuteptica de la forma juriacutedica pone de
manifiesto un predominio de personas fiacutesicas representando casi el 70 de
esta categoriacutea poblacional
Desde el punto de vista del tamantildeo un 657 de eacutestas corresponde a empresas
sin asalariados porcentaje superior en 14 puntos a la misma proporcioacuten del
total
copy FUOC bull P08M410502364 44 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Respecto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como permanencias obvia-
mente presentan una estructura muy similar a la del conjunto de empresas
activas
Al margen de las clasificaciones presentadas en las tablas para estas unidades
se han obtenido determinados datos relativos a los principales cambios detec-
tados durante el antildeo 2006
Desde el punto de vista geograacutefico un 97 del total no presentan variaciones
en el municipio donde se encuentra ubicada la sede social
Un 18 ha variado el municipio dentro de la misma provincia y un 12 ha
cambiado de provincia
Si consideramos el coacutedigo de actividad principal asignado a cada empresa se
obtiene que el 962 del total no presenta variaciones a nivel de divisiones (2
diacutegitos seguacuten CNAE-93) y el 38 han cambiado de divisioacuten de actividad
Desde el punto de vista del tamantildeo el 80 de las unidades persisten asignadas
al mismo intervalo de asalariados que el antildeo anterior Este criterio de clasifi-
cacioacuten es obviamente el que maacutes variabilidad presenta a lo largo del tiempo
Finalmente atendiendo al criterio de la forma juriacutedica y para la poblacioacuten
de empresas cuyo soporte legal no es la persona fiacutesica se ha obtenido que
el 998 persiste con la misma condicioacuten que el antildeo anterior mientras que
el 02 restante han cambiado su forma legal El 937 de estas unidades
corresponden a transformaciones de sociedades anoacutenimas que han pasado a
constituirse en sociedades de responsabilidad limitada
copy FUOC bull P08M410502364 45 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Bibliografiacutea
Recomendacioacuten de la Comisioacuten de 6 de mayo de 2003 sobre la definicioacuten de microempresaspequentildeas y medianas empresa
De Zuani Rafael Elio (2003) Introduccioacuten a la Administracioacuten de Organizaciones (2ordfed) Editorial Maktub
Estadiacutesticas del INE (datos generales relativos al nuacutemero de empresas del DIRCE relativas a lapoblacioacuten de unidades activas a 1 de enero del 2007)
Formas juriacutedicas de empresas (Proceso de constitucioacuten y traacutemites de constitucioacuten de empresaspor Internet) Direccioacuten General de Poliacutetica de la Pequentildea y Mediana Empresa del Ministeriode Industria Turismo y Comercio
Bueno Campos Eduardo (2007) Organizacioacuten de empresas Madrid Ediciones PiraacutemideS A
copy FUOC bull P08M410502364 15 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Pero como es loacutegico tambieacuten tiene inconvenientes de entre los cuales pode-
mos sentildealar los siguientes
bull Se necesita un capital inicial elevado totalmente suscrito y desembolsado
en un 25
bull Traacutemites de constitucioacuten complejos
d)Sociedadderesponsabilidadlimitada(SRLoSL)
En este tipo de sociedad los socios llamados partiacutecipes aportan capi-
tal que se divide en participaciones iguales acumulables indivisibles y
transmisibles no negociables (no son acciones) La responsabilidad de
los socios se limita al capital aportado El capital miacutenimo de la sociedad
es de 300506 euros
Como en las sociedades anoacutenimas la administracioacuten es ejercida por terceras
personas que no tienen que ser necesariamente socios en las formas de admi-
nistrador uacutenico por maacutes de un socio de forma solidaria o conjunta o por un
consejo de administracioacuten
Si se constituye una sociedad limitada con un uacutenico socio (sociedad limitada
unipersonal S L U) debe hacerse constar en toda la documentacioacuten corres-
pondencia facturas y en los anuncios legales El cambio de socio uacutenico y la
peacuterdida de la condicioacuten de unipersonal deben hacerse constar en escritura e
inscribirse en el Registro Mercantil
Su regulacioacuten aparece en la Ley 21995 de 23 de marzo de Sociedades de Res-
ponsabilidad Limitada aunque contiene remisiones al Coacutedigo de Comercio y
a la Ley de las Sociedades Anoacutenimas (RD 15641989 de 22 de diciembre)
Entre las ventajas que representa esta forma de constitucioacuten nos encontramos
bull Es una buena solucioacuten para pequentildeas y medianas empresas con pocos so-
cios y capital inicial reducido
bull La responsabilidad de los socios es limitada
bull El impuesto de sociedades permite realizar muacuteltiples deducciones
bull Un solo socio puede constituirla
Entre los inconvenientes de esta forma juriacutedica nos encontramos
copy FUOC bull P08M410502364 16 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Traacutemites complejos en su constitucioacuten Debe elaborarse escritura ante no-
tario e inscribirse en el Registro Mercantil
bull La participacioacuten en la sociedad dependeraacute del nuacutemero de participaciones
de las que se disponga Si el nuacutemero de participaciones es bajo tendraacuten
que aceptar las decisiones de la mayoriacutea
bull La futura transmisioacuten de las participaciones estaacute limitada en favor de cier-
tas personas y siguiendo ciertas reglas
El 1 de junio del 2003 entroacute en vigor la Ley 72003 de Sociedad Limitada
Nueva Empresa que es una especialidad de la Sociedad de Responsabilidad
Limitada regulada por la ley 21995 de 23 de marzo de Sociedades de Res-
ponsabilidad Limitada
Mediante esta ley se abre la posibilidad de crear sociedades en unos pocos diacuteas
mediante un documento electroacutenico uacutenico y con una sola comparecencia ante
el notario quien inscribiraacute la escritura de constitucioacuten en el Registro Mercantil
correspondiente al domicilio social mediante el uso de su firma electroacutenica
Por lo tanto la gran ventaja de este tipo de sociedad reside en la reduccioacuten de
plazos para su constitucioacuten ya que pese a presentarse como una especialidad
de la sociedad de responsabilidad limitada presenta frente a eacutestas importantes
diferencias
bull Soacutelo pueden ser socios de la sociedad nueva empresa las personas fiacutesicas
bull En su constitucioacuten no puede superarse el nuacutemero de cinco socios
bull No puede constituir ni adquirir la condicioacuten de socio uacutenico de una socie-
dad nueva empresa quienes ya ostentan la condicioacuten de socios uacutenicos en
otra sociedad de este tipo
bull No seraacute preciso llevar el libro de registro de socios acreditaacutendose dicha
condicioacuten mediante el documento puacuteblico en el que se hubiere constitui-
do la misma
bull La denominacioacuten social estaraacute formada por los dos apellidos y el nombre
de uno de los socios fundadores seguidos de un coacutedigo alfanumeacuterico De-
beraacute figurar ademaacutes la indicacioacuten Sociedad Limitada Nueva Empresa o
su abreviatura SLNE
bull Si con posterioridad el socio cuyo nombre y apellidos figuran en la deno-
minacioacuten social pierde dicha condicioacuten deberaacute modificarse la denomina-
cioacuten
copy FUOC bull P08M410502364 17 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Tras los cambios introducidos por la Ley 242005 de 18 de noviembre de
Reformas para el Impulso de la Productividad se permite a los socios cam-
biar la denominacioacuten social por una objetiva o de fantasiacutea sin tener que
seguir la regla hasta ahora establecida de los dos apellidos y el nombre de
uno de los socios maacutes un coacutedigo alfanumeacuterico Por lo tanto el formato es-
pecial soacutelo seraacute obligatorio en el momento de la constitucioacuten continuan-
do de esta manera con las ventajas que supone una denominacioacuten social
uacutenica de cara a conseguir una raacutepida constitucioacuten Una vez constituida la
sociedad se podraacute llevar a cabo el cambio de denominacioacuten ahora ya sin
tener que seguir este formato especial
bull El capital miacutenimo seraacute de 3012 euro y el maacuteximo de 120202 euro
bull No cabe consejo de administracioacuten y para ser nombrado administrador se
requiere la condicioacuten de socio
122 Sociedades de economiacutea social
Aparte de este tipo de sociedades todos ellas consideradas sociedades mercan-
tiles existen otras llamadas de economiacutea social como por ejemplo las coopera-
tivas y las sociedades anoacutenimas laborales
a)Sociedadescooperativas(Scoop)
Son sociedades con capital variable y estructura y gestioacuten democraacutetica
que asocian con libre adhesioacuten y baja voluntaria a personas que tienen
intereses o necesidades comunes
No se dan objetivos de lucro o de obtencioacuten de la maacutexima rentabilidad como
en las sociedades capitalistas El nuacutemero miacutenimo de socios es de cinco excepto
en el caso de las cooperativas de trabajo asociado que es de tres Los socios
aportan capital y trabajo y a no ser que los estatutos lo dispongan de otro
modo soacutelo responden con el capital aportado no con su patrimonio personal
Debemos recordar que la LPRL incluye expresamente en su aacutembito de aplica-
cioacuten a las sociedades cooperativas en las que haya socios de trabajo
Artiacuteculo 31 de la LPRL (311995)
[hellip] Tambieacuten son de aplicacioacuten en las sociedades cooperativas constituidas de acuerdocon la legislacioacuten que les sea aplicable en las que haya socios cuya actividad consista enla prestacioacuten de su trabajo personal con las particularidades que puedan derivar de sunormativa especiacutefica
Cuando en esta Ley se haga referencia a trabajadores y empresarios tienen que enten-derse tambieacuten comprendidos [hellip] los socios de las cooperativas a que se refiere el paacuterrafoanterior y las cooperativas a las cuales prestan sus servicios
copy FUOC bull P08M410502364 18 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
La administracioacuten le corresponde al consejo rector formado por socios en un
nuacutemero no inferior a tres Por acuerdo de la asamblea general de socios se
puede acordar la existencia de un director de la cooperativa
En el aacutembito nacional las cooperativas se rigen por la Ley 271999 de 16 de
julio de Cooperativas
b)Sociedadesanoacutenimaslaborales(SAL)
Las sociedades anoacutenimas laborales son aqueacutellas en las que la mayoriacutea del
capital aportado (al menos el 51) pertenece a trabajadores que prestan
en ellas sus servicios con contrato de trabajo por tiempo indefinido
Puede haber dos clases de socios los sociostrabajadores (que son los que le
dan a esta sociedad su peculiaridad) y los sociosnotrabajadores (soacutelo aportan
el capital)
El nuacutemero miacutenimo de socios es de tres que pueden ser de dos tipos trabaja-
dores y capitalistas
El nuacutemero de horas trabajadas por trabajadores que no sean socios no podraacute
superar el 15 del total horasantildeo trabajada por los trabajadores que siacute que lo
son salvo que la sociedad tenga menos de 25 socios en cuyo caso el porcentaje
seraacute del 25
La responsabilidad frente a terceros estaacute limitada a las aportaciones de los so-
cios
En la denominacioacuten deberaacuten aparecer las siglas S A L Tambieacuten se pueden
crear sociedades limitadas laborales que se identifican por las siglas S L L
Quienes piensen crear una sociedad laboral o una cooperativa y tengan dere-
cho a cobrar la prestacioacuten por desempleo pueden cobrar esta prestacioacuten en
un pago uacutenico del desempleo para aplicarlo a la creacioacuten de la empresa o
cooperativa
Su regulacioacuten aparece en la Ley 41997 de 24 de marzo de Sociedades Labo-
rales
La administracioacuten de la sociedad le corresponde a un administrador uacutenico o
a un consejo de administracioacuten cuando hay maacutes de dos administradores que
actuacutean conjuntamente en estos casos seraacute la junta general la que tome tal
decisioacuten
copy FUOC bull P08M410502364 19 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Su creacioacuten responde a la necesidad de creacioacuten de puestos de trabajo
en actividades productivas o zonas en las que la sociedad mercantil casi
no estaacute presente y se basan en el principio de solidaridad de los socios
que a menudo son trabajadores
123 Sociedades civiles
Son aquellas sociedades constituidas mediante pacto puacuteblico por dos o
maacutes personas que se obligan a poner en comuacuten dinero bienes o indus-
tria con aacutenimo de repartirse entre siacute las ganancias
La gestioacuten corresponde a todos los socios a menos que se haya nombrado a
uno o a varios administradores
La sociedad queda obligada con terceros por los actos de los socios que hayan
hecho en su calidad por cuenta de la sociedad con poder en virtud de man-
dato expreso o taacutecito y dentro de los liacutemites de su poder o mandato
La responsabilidad de los socios es subsidiaria ilimitada y mancomunada
Tanto las sociedades civiles como las comunidades de bienes exigen un nuacute-
mero miacutenimo de dos personas para crearlas no requirieacutendose formalidad es-
pecial salvo el contrato privado
Por lo tanto las sociedades civiles son mucho maacutes baratas en su constitucioacuten
que las sociedades mercantiles ya que no hay que inscribirlas en el Registro
Mercantil ni hay que aportar un capital inicial miacutenimo Ademaacutes tributan por
el IRPF debiendo declarar cada uno de los socios sus ganancias por separado
(reacutegimen de imputacioacuten de rentas) de tal manera que no es necesario decla-
rar el impuesto de sociedades (impuesto este uacuteltimo que a veces es maacutes bene-
ficioso)
Esta forma juriacutedica es una buena solucioacuten de comienzo para pequentildeas empre-
sas que no disponen de capital y es sencilla y econoacutemica en su constitucioacuten
pero los socios responden con todo su patrimonio personal y empresarial de
las posibles peacuterdidas
124 Asociaciones
Se trata de personas juriacutedicas integradas por personas naturales que sin
aacutenimo de lucro se agrupan con caraacutecter permanente con una finalidad
liacutecita y determinada (recreativa cultural ciacutevica etc)
copy FUOC bull P08M410502364 20 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
El reacutegimen de gobierno es democraacutetico con una asamblea general y una junta
directiva que es el oacutergano ejecutor de los acuerdos
125 Fundaciones
Son personas juriacutedicas creadas por la voluntad de una o maacutes personas
naturales o juriacutedicas que aportan bienes de su propiedad con finalidades
beneacuteficas culturales o cientiacuteficas El oacutergano de gobierno es el patronato
13 Empresarios desprovistos de personalidad juriacutedica
131 Sociedades civiles privadas
Su constitucioacuten mediante pacto privado hace que no tengan personalidad ju-
riacutedica
Se caracteriza por el hecho de que los pactos entre los socios se mantienen
secretos y son los socios quienes actuacutean en el traacutefico mercantil contratando
en su propio nombre (y no en el de la sociedad) con terceros Dicha sociedad
carece de personalidad juriacutedica y le son de aplicacioacuten las normas de la comu-
nidad de bienes (art 1669 Coacutedigo civil)
132 Uniones temporales de empresas
Las uniones temporales de empresas son entes para la colaboracioacuten entre em-
presarios por un periacuteodo de tiempo cierto determinado o indeterminado al
objeto del desarrollo o ejecucioacuten de una obra servicio o suministro
Los motivos por los cuales las empresas deciden unirse y formar esta figura
juriacutedica son muy variados pero podriacuteamos decir que fundamentalmente los
motivos teacutecnicos o econoacutemicos son los que predominan
Los motivos teacutecnicos se fundamentan en que la unioacuten conlleva la puesta en
comuacuten de recursos conocimientos y experiencias de las distintas empresas
asociadas Las empresas por siacute solas tendriacutean que realizar fuertes inversiones en
maquinaria infraestructura para alcanzar el mismo objetivo que persigue
la unioacuten
Existen tambieacuten motivos de iacutendole econoacutemica y fiscal puesto que los recursos
de varias empresas en conjunto son superiores a los individuales lo que supo-
ne un abaratamiento de los costes de ejecucioacuten y la posibilidad de presentar
una oferta maacutes ventajosa al cliente se diversifica el riesgo entre las asociadas
se puede negociar en mejores condiciones la obtencioacuten de avales y financia-
cioacuten de terceros financiacioacuten a la que habraacute que acudir de forma notoriamen-
copy FUOC bull P08M410502364 21 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
te inferior al que tendriacutea que hacerlo una empresa uacutenica puesto que las UTE
se financian con aportaciones de los miembros y con los recursos que ellas
mismas puedan generar
Finalmente cabe hablar de ventajas organizativas derivadas de la unioacuten ven-
tajas que se pueden traducir en una mejora de los sistemas de control de cos-
tes informacioacuten pedidos marketing publicidad recursos humanos y en ge-
neral cualquier aspecto que resulte de encauzar la experiencia de los distintos
miembros de la unioacuten
Las uniones temporales de empresas carecen de personalidad juriacutedica propia
distinta de la de sus miembros de ello se deriva que las empresas miembros
van a responder de forma subsidiaria solidaria e ilimitadamente de las deudas
de la misma Es decir los acreedores de la unioacuten deben dirigirse en primer
lugar contra los posibles saldos y bienes existentes a nombre de la misma Si
el creacutedito no es satisfecho se dirigiraacuten contra cualquier empresa asociada a
la que podraacuten exigir el pago de la totalidad de la deuda dada la solidaridad
existente y siempre teniendo en cuenta el reacutegimen propio (societario o no)
de la empresa asociada
Las uniones temporales de empresas tienen una duracioacuten ideacutentica a la de la
obra servicio o suministro que constituya su objeto pero siempre con el liacutemite
maacuteximo de diez antildeos (prorrogable en casos excepcionales Si la duracioacuten es
superior ya no le seriacutea aplicable el reacutegimen fiscal especial) Una vez terminada
la obra servicio o suministro o bien transcurrido el plazo mencionado se
entra en fase de liquidacioacuten satisfaciendo las deudas pendientes y repartiendo
los excedentes a los socios en virtud de su aportacioacuten En caso de que con
la liquidacioacuten todaviacutea quedasen deudas pendientes de eacutestas responderaacuten los
socios solidaria e ilimitadamente
Debe existir un gerente uacutenico de la UTE con poderes suficientes de todos y
cada uno de sus miembros para ejercitar los derechos y contraer las obligacio-
nes correspondientes El gerente debe hacerlo constar asiacute en cuantos actos y
contratos suscriba en nombre de la unioacuten y responderaacute ante eacutesta de sus ope-
raciones
133 Comunidad de bienes
Se producen cuando la propiedad de una cosa o de un derecho pertenece pro
indiviso a varias personas No tienen personalidad juriacutedica El concurso de los
partiacutecipes tanto en las ganancias como en las cargas seraacute proporcional a sus
respectivas cuotas
La comunidad de bienes no tiene personalidad juriacutedica propia se rige por el
Coacutedigo de Comercio en materia mercantil y por el Coacutedigo civil en materia de
derechos y obligaciones
copy FUOC bull P08M410502364 22 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Para ejercer la actividad se requiere la existencia de un contrato privado en el
que se detalle la naturaleza de las aportaciones y el porcentaje de participacioacuten
que cada comunero tiene en las peacuterdidas y ganancias de la comunidad de
bienes
No se exige aportacioacuten miacutenima Pueden aportarse solamente bienes pero no
puede aportarse soacutelo dinero o trabajo
La comunidad se constituiraacute mediante escritura puacuteblica cuando se aporten
bienes inmuebles o derechos reales
Se exige un miacutenimo de dos socios
La responsabilidad frente a terceros es ilimitada
14 Otros criterios de clasificacioacuten de las empresas
La forma juriacutedica de la empresa es uno de los criterios utilizados para clasificar
a las empresas veamos a continuacioacuten de forma resumida los otros criterios
utilizados
Seguacutenelsectordelaactividad
bull Empresas del sector primario tambieacuten denominado extractivo ya que el
elemento baacutesico de la actividad se obtiene de la naturaleza
bull Empresas del sector secundario o industrial Se refiere a empresas que rea-
lizan alguacuten proceso de transformacioacuten de la materia prima
bull Empresas del sector terciario o de servicios Se refiere a las empresas que
dan servicios a la comunidad (Administracioacuten puacuteblica transportes ban-
cos restaurantes etc)
Seguacuteneltamantildeo
Existen diferentes criterios que se utilizan para determinar el tamantildeo de las
empresas como el nuacutemero de empleados el tipo de industria el sector de la
actividad el valor anual de las ventas etc Sin embargo e independientemente
del criterio que se utilice las empresas reclasifican seguacuten su tamantildeo en
bull Grandes empresas
bull Medianas empresas
bull Pequentildeas empresas
copy FUOC bull P08M410502364 23 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Microempresas
Seguacutenlapropiedaddelcapital
Esta clasificacioacuten toma en cuenta si el capital estaacute en manos de particulares
de organismos puacuteblicos o de ambos
bull Empresa privada
bull Empresa puacuteblica
bull Empresa mixta
Seguacutenelaacutembitodelaactividad
Esta clasificacioacuten es importante cuando se quieren analizar las posibles relacio-
nes e interacciones entre la empresa y su entorno poliacutetico econoacutemico o social
bull Empresas locales
bull Empresas provinciales
bull Empresas territoriales hace referencia a un territorio concreto inferior a la
nacioacuten (incluye las comunidades autoacutenomas)
bull Empresas nacionales
bull Empresas multinacionales
Seguacuteneldestinodelosbeneficios
bull Con aacutenimo de lucro cuando los excedentes pasan a poder de los propie-
tarios o accionistas
bull Sin aacutenimo de lucro cuando los excedentes se revierten en la propia em-
presa para permitir su desarrollo
Aunque la clasificacioacuten de las empresas por tipos parezca un tema sin impor-
tancia no es asiacute ya que muchas normas inversiones subvenciones etc tie-
nen en cuenta algunas de estas clasificaciones Quizaacutes una de las maacutes utiliza-
das sea la del tamantildeo por esto la Recomendacioacuten de la Comisioacuten de la Unioacuten
Europea de 6 de mayo del 2003 se refiere a la definicioacuten de microempresas
pequentildeas y medianas empresas utilizada en las poliacuteticas comunitarias aplica-
das dentro de la Comunidad y del Espacio Econoacutemico Europeo Y como po-
dremos ver a continuacioacuten la clasificacioacuten no es faacutecil ya que tiene que tener
en cuenta diferentes aspectos de la empresa
copy FUOC bull P08M410502364 24 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Conviene precisar que conforme a lo dispuesto en los artiacuteculos 48 81 y 82 del
Tratado de la Unioacuten Europea seguacuten la interpretacioacuten del Tribunal de Justicia
de las Comunidades Europeas procede considerar empresa a toda entidad in-
dependientemente de su forma juriacutedica que ejerce una actividad econoacutemica
incluidas en particular las entidades que ejercen una actividad artesanal y
otras actividades a titulo individual o familiar las sociedades personalistas o
las asociaciones que ejercen una actividad econoacutemica de forma regular
Seguacuten reconoce la citada recomendacioacuten el criterio del nuacutemero de personas
ocupadas (criterio de los efectivos) sigue siendo indudablemente uno de los
maacutes significativos y tiene que imponerse como criterio principal pero es ne-
cesario introducir como criterio complementario uno financiero para poder
comprender la importancia real de una empresa sus resultados y su situacioacuten
respecto a la competencia No seriacutea deseable con todo elegir como uacutenico cri-
terio financiero el del volumen de negocios ya que en las empresas comercia-
les y de distribucioacuten es por naturaleza maacutes elevado que en el sector manufac-
turero El criterio del volumen de negocios debe combinarse por tanto con
el del balance general que representa el patrimonio total de la empresa
Las empresas se clasifican de la forma siguiente
bull La categoriacutea de microempresas pequentildeas y medianas empresas (pymes)
estaacute constituida por las empresas que ocupan a menos de 250 personas
y cuyo volumen de negocios anual no excede de 50 millones de euros o
cuyo balance general anual no excede de 43 millones de euros
bull En la categoriacutea de las pymes se define a una pequentildea empresa como una
empresa que ocupa a menos de 50 personas y cuyo volumen de negocios
anual o cuyo balance general anual no supera los 10 millones de euros
bull En la categoriacutea de las pymes se define a una microempresa como una
empresa que ocupa a menos de 10 personas y cuyo volumen de negocios
anual o cuyo balance general anual no supera los 2 millones de euros
Los tipos de empresas considerados para el caacutelculo de los efectivos y los im-
portes financieros son
1) Es una empresa autoacutenoma la que no puede calificarse ni como empresa
asociada a efectos del apartado 2 ni como empresa vinculada a efectos del
apartado 3
2) Son empresas asociadas todas las empresas a las que no se puede calificar
como empresas vinculadas a efectos del apartado 3 y entre las cuales existe
la relacioacuten siguiente una empresa (empresa participante) posee por siacute sola o
copy FUOC bull P08M410502364 25 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
conjuntamente con una o maacutes empresas vinculadas a efectos de la definicioacuten
del apartado 3 el 25 o maacutes del capital o de los derechos de voto de otra
empresa (empresa participada)
Una empresa puede no obstante recibir la calificacioacuten de autoacutenoma sin em-
presas asociadas aunque se alcance o se supere el liacutemite maacuteximo del 25
cuando esteacuten presentes las categoriacuteas de inversores siguientes y a condicioacuten
de que entre eacutestos individual o conjuntamente y la empresa en cuestioacuten no
existan los viacutenculos descritos en el apartado 3
bull Sociedades publicas de participacioacuten sociedades de capital riesgo perso-
nas fiacutesicas o grupos de personas fiacutesicas que realicen una actividad regular
de inversioacuten en capital riesgo (inversores providenciales o business angels)
e inviertan fondos propios en empresas sin cotizacioacuten bursaacutetil siempre y
cuando la inversioacuten de dichos business angels en la misma empresa no
supere 1250000 euros
bull Universidades o centros de investigacioacuten sin fines lucrativos
bull Inversores institucionales incluidos los fondos de desarrollo regional
bull Autoridades locales autoacutenomas con un presupuesto anual de menos de 10
millones de euros y una poblacioacuten inferior a 5 000 habitantes
3) Son empresas vinculadas las empresas entre las cuales existe alguna de las
relaciones siguientes
bull Una empresa posee la mayoriacutea de los derechos de voto de los accionistas
o socios de otra empresa
bull Una empresa tiene derecho a nombrar o revocar a la mayoriacutea de los miem-
bros del oacutergano de administracioacuten direccioacuten o control de otra empresa
bull Una empresa tiene derecho a ejercer una influencia dominante sobre otra
en virtud de un contrato celebrado con ella o una claacuteusula estatutaria de
la segunda empresa
bull Una empresa accionista o asociada a otra controla sola en virtud de un
acuerdo celebrado con otros accionistas o socios de la segunda empresa
la mayoriacutea de los derechos de voto de sus accionistas
Los datos que hay que tomar en cuenta para calcular los efectivos los importes
financieros y el periodo de referencia son
bull Los datos seleccionados para el caacutelculo del personal y los importes finan-
cieros son los correspondientes al uacuteltimo ejercicio contable cerrado y se
calculan sobre una base anual Se tienen en cuenta a partir de la fecha en
copy FUOC bull P08M410502364 26 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
la que se cierran las cuentas El total de volumen de negocios se calcularaacute
sin el impuesto sobre el valor antildeadido (IVA) ni tributos indirectos
bull Cuando una empresa en la fecha de cierre de las cuentas constate que se
han rebasado en un sentido o en otro y sobre una base anual los liacutemites
maacuteximos de efectivos o los liacutemites maacuteximos financieros esta circunstancia
soacutelo le haraacute adquirir o perder la calidad de mediana o pequentildea empresa o
de microempresa si este exceso se produce en dos ejercicios consecutivos
bull En empresas de nueva creacioacuten que no han cerrado auacuten sus cuentas se
utilizaraacuten datos basados en estimaciones fiables realizadas durante el ejer-
cicio financiero
bull Los efectivos corresponden al nuacutemero de unidades de trabajo anual (UTA)
es decir al nuacutemero de personas que trabajan en la empresa en cuestioacuten
o por cuenta de dicha empresa a tiempo completo durante todo el antildeo
de que se trate El trabajo de las personas que no trabajan todo el antildeo o
trabajan a tiempo parcial independientemente de la duracioacuten de su tra-
bajo o el trabajo estacional se cuentan como fracciones de UTA En los
efectivos se contabilizan las categoriacuteas siguientes
ndash Asalariados
ndash Personas que trabajan para la empresa que tengan con ella un viacutenculo
de subordinacioacuten y esteacuten asimiladas a los asalariados con arreglo al
derecho nacional
ndash Propietarios que dirigen su empresa
ndash Socios que ejerzan una actividad regular en la empresa y disfruten de
ventajas financieras por parte de la misma
bull Los aprendices o alumnos de formacioacuten profesional con contrato de apren-
dizaje o formacioacuten profesional no se contabilizaraacuten dentro de los efectivos
Asimismo no se contabiliza la duracioacuten de los permisos de maternidad o
de los permisos parentales
La determinacioacuten de los datos de la empresa se efectuaraacute de la manera siguien-
te
bull En el caso de empresas autoacutenomas los datos incluidos los efectivos se
determinaraacuten uacutenicamente sobre la base de las cuentas de dicha empresa
bull Los datos incluidos los efectivos de una empresa con empresas asociadas
o vinculadas se determinaraacuten sobre la base de las cuentas y demaacutes datos
de la empresa o bien si existen sobre la base de las cuentas consolidadas
copy FUOC bull P08M410502364 27 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
de la empresa o de las cuentas consolidadas en las cuales la empresa esteacute
incluida por consolidacioacuten
A los datos contemplados en el paacuterrafo anterior se han de agregar los datos
de las posibles empresas asociadas con la empresa en cuestioacuten situadas en po-
sicioacuten inmediatamente anterior o posterior a eacutesta La agregacioacuten seraacute propor-
cional al porcentaje de participacioacuten en el capital o en los derechos de voto
(al maacutes elevado de estos dos porcentajes) En caso de participaciones cruzadas
se aplicaraacute el porcentaje maacutes elevado
A los datos tratados en el primer y segundo paacuterrafos se antildeadiraacute el 100 de los
datos de las empresas que puedan estar directa o indirectamente vinculadas
a la empresa en cuestioacuten y que no hayan sido incluidas en las cuentas por
consolidacioacuten
Los datos de las empresas asociadas con la empresa en cuestioacuten han de pro-
ceder de las cuentas consolidadas si existen y de otros datos a los cuales se
habraacute de antildeadir el 100 de los de las empresas vinculadas a estas empresas
asociadas salvo si estos datos ya se hubiesen incluido por consolidacioacuten
Los datos de las empresas vinculadas a la empresa en cuestioacuten han de proceder
de sus cuentas consolidadas si existen y de los otros datos A estos se habraacute de
agregar proporcionalmente los datos de las empresas que puedan estar asocia-
das a estas empresas vinculadas situadas en posicioacuten inmediatamente anterior
o posterior a eacutestas salvo si se hubieran incluido ya en las cuentas consolidadas
en la proporcioacuten pertinente
Cuando en las cuentas consolidadas no consten los efectivos de una empresa
dada se calcularaacute incorporando de manera proporcional los datos relativos a
las empresas con las cuales la empresa esteacute asociada y antildeadiendo los relativos
a las empresas con las que esteacute vinculada
Por ultimo la recomendacioacuten sentildeala que la Comisioacuten adoptaraacute las medidas
necesarias para adaptar las estadiacutesticas que elabora a las clases siguientes
a) 0 a 1 persona
b) 2 a 9 personas
c) 10 a 49 personas
d) 50 a 249 personas
Conclusioacuten
Se ha hecho una primera aproximacioacuten no exhaustiva a los tipos de empresas maacutes ha-bituales que podemos encontrarnos en el mundo laboral ya que su conocimiento puedeayudar en la estrategia que debe utilizar el prevencionista a la hora de intentar convencer
copy FUOC bull P08M410502364 28 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
al empresario sobre la necesidad y conveniencia de integrar la prevencioacuten en la gestioacutende la empresa
copy FUOC bull P08M410502364 29 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
2 Gestioacuten empresarial
La forma en que el empresario gestione su empresa tendraacute una influencia fun-
damental en el eacutexito de la prevencioacuten Parece evidente que seraacute muy difiacutecil
integrar la prevencioacuten de riesgos laborales o conseguir que eacutesta se gestione en
aquellas empresas en las que carecen de cualquier tipo de gestioacuten empresarial
o en las que eacutesta se encuentra absolutamente sesgada de cara a la obtencioacuten
del maacuteximo beneficio econoacutemico de forma inmediata y al precio que sea
La actual normativa de seguridad y salud en el trabajo tiene varios objetivos
que hay que conseguir Unos son a medio-largo plazo como puede ser la im-
plantacioacuten en nuestra sociedad de una auteacutenticaculturadelaprevencioacuten
(objetivo que situamos en el entorno social) y otros son a corto-medio plazo
como lamejoradelascondicionesdetrabajopresente en nuestras empresas
Este objetivo implica directa y fundamentalmente la estructura empresarial
que debe realizar una serie de actividades preventivas que son de su absoluta
y exclusiva responsabilidad Dichas actividades deben formar parte de la ges-
tioacuten empresarial y tienen que recibir el mismo tratamiento con respecto a su
administracioacuten que cualquier otra actividad o aacuterea presente en la empresa y
por lo tanto se deberaacuten definir los objetivos que se quieren alcanzar con estas
actividades se tendraacuten que planificar y llevar a cabo y se deberaacuten evaluar los
resultados obtenidos para redefinir los objetivos o definir otros nuevos si se
da el caso
Para llevar a cabo todo esto se necesita disponer de unos recursos humanos y
materiales recursos que habraacute que organizar teniendo en cuenta no soacutelo las
relaciones internas de estos recursos sino tambieacuten su interaccioacuten con el resto
de las aacutereas de la empresa y su organizacioacuten
Las empresas deben disponer de un sistema organizativo o de gestioacuten que re-
gule las relaciones de las diferentes partes y personas que las componen para
garantizar su funcionamiento global En ocasiones estos sistemas se aproxi-
man o siguen postulados de alguna teoriacutea corriente de pensamiento o escuela
de las que destacamos tres
bull la escuela claacutesica
bull la escuela de las relaciones humanas
bull la escuela de las ciencias sociales
copy FUOC bull P08M410502364 30 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
21 Escuela claacutesica
La llamada escuelaclaacutesica tiene sus inicios a finales del siglo XIX y principios
del XX y en ella se agrupan una serie de teoriacuteas con elementos comunes entre
las que encontramos como principales
bull Teoriacutea de la organizacioacuten cientiacutefica Frederich Winslow Taylor (1856-1915)
bull Teoriacutea de la administracioacuten general Henry Fayol (1841-1925)
bull El modelo burocraacutetico Max Weber (1864-1920)
bull El fordismo Henry Ford (1863-1947)
Este enfoque (enfoque del proceso administrativo) incluye las aportaciones
claacutesicas de FW Taylor y de H Fayol asiacute como el modelo burocraacutetico de M
Weber
Estas aportaciones tienen como punto en comuacuten el esfuerzo por racio-
nalizar las empresas y consideran a los trabajadores como elementos
pasivos de estas organizaciones que reciben oacuterdenes y no tienen ini-
ciativa La finalidad baacutesica es el aumento de la productividad que se
traduce en mayores beneficios para los empresarios y salarios mejores
para los trabajadores
copy FUOC bull P08M410502364 31 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
211 Teoriacutea de la organizacioacuten cientiacutefica Frederich Winslow
Taylor (1856-1915)
Mediante el estudio de los equipos utilizados y de los movimientos que efec-
tuacutean los trabajadores Taylor procura aplicar meacutetodos cientiacuteficos que consigan
reducir los tiempos que se invierten en desempentildear las diferentes tareas Par-
tidario de la divisioacuten del trabajo lleva este concepto al extremo dividiendo
tanto las tareas en un conjunto de operaciones simples que incluso puedan ser
realizadas por personal sin casi ninguna cualificacioacuten de modo que se adopta
como principalycasiuacutenicoestiacutemuloparaeltrabajadorlaremuneracioacuten
econoacutemica
Se trata de un modelo basado en una separacioacuten casi total entre planificacioacuten
y ejecucioacuten que relega al trabajador a que haga estrictamente lo que se le ha
mandado y de la manera como se le ha explicado al trabajador no se le paga
por pensar sino por hacer Lleva a cabo una fuerte defensa del concepto de
autoridad
Los contenidos de esta teoriacutea pueden resumirse en los principios siguientes
bull Principiodelestudiodelostiempos Cada esfuerzo productivo se debe
medir con un estudio de los tiempos con el que se estableceraacute un tiempo
tipo determinado para cada tarea
bull Principioestimulante Las remuneraciones deben ser proporcionales a la
produccioacuten pensando siempre en el trabajo maacuteximo que puede hacer un
trabajador medio
bull Principiodesepararelpensamientodelaaccioacuten La preparacioacuten de los
procesos y de los programas de trabajo no corresponden al trabajador
bull Principiodelosmeacutetodoscientiacuteficos No es quien trabaja quien elige el
meacutetodo sino que antes de que eacuteste llegue a sus manos dicho meacutetodo ha
sido estudiado y ensayado cientiacuteficamente
bull Principiodelcontroldeladireccioacuten Aparece la profesionalizacioacuten de la
direccioacuten Quien dirige no soacutelo debe instruir sino que tambieacuten debe ser
objeto de una formacioacuten basada en los principios cientiacuteficos de la direc-
cioacuten y el control
FW Taylor desarrolloacute durante su vi-da laboral diversas tareas de peoacutencontable jefe de equipo jefe de ta-ller etc hecho que le permitioacute dar-se cuenta de la importancia que te-niacutea para la productividad el que lasdiferentes tareas fuesen realizadaspor especialistas Despueacutes de estasexperiencias laborales acaba sus es-tudios de ingenieriacutea y pasa a dirigirvarias industrias en las que conti-nuacutea formulando la que despueacutes seconvertiraacute en su teoriacutea de los prin-cipios de la organizacioacuten cientiacuteficadirigida baacutesicamente a la actividadproductiva que posteriormentecon el nombre de taylorismo ten-draacute una incidencia transcendentalen la administracioacuten de las empre-sas principalmente del mundo oc-cidental durante los dos primerostercios de nuestro siglo siendo to-daviacutea hoy una filosofiacutea imperanteen muchas empresas de nuestro en-torno
copy FUOC bull P08M410502364 32 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Como podeacuteis ver esta teoriacutea tambieacuten conocida como mecanicista (al
trabajador se le encargan aquellas tareas que las maacutequinas no pueden
hacer por siacute solas) prescinde bastante del factor humano de las perso-
nas como elemento integrante de la organizacioacuten mantiene la creencia
de que lo uacutenico que puede motivar a los trabajadores a producir maacutes
es un aumento final de la compensacioacuten econoacutemica que reciben por su
trabajo
La aplicacioacuten sesgada de estos principios buscando uacutenicamente las maacuteximas
ganancias para el empresario redujo la aportacioacuten de los obreros a aspectos
tan mecaacutenicos que los convierte en piezas prescindibles y faacutecilmente reempla-
zables El aumento de productividad aplicando soacutelo estos principios tiene un
techo y el mismo Taylor en su uacuteltima fase pudo comprobar que en muchas
empresas unos incrementos consecutivos en los incentivos econoacutemicos ya no
se traduciacutean en un incremento de la produccioacuten
212 Teoriacutea de la administracioacuten general Henry Fayol
(1841-1925)
La teoriacutea de la administracioacuten general que preconizoacute este ingeniero franceacutes se
centra maacutes en los aspectosdirectivosdegestioacuten(management) Es partidario
de una estructuraempresarialporfunciones por lo que cataloga las activi-
dades presentes en la empresa en teacutecnicas comerciales financieras de seguri-
dad contables y administrativas siendo esta teoriacutea la primera que introduce el
concepto de seguridad como actividad presente en la empresa evidentemente
no acotado de forma exclusiva a la seguridad y salud de los trabajadores sino
de tipo global y maacutes referida a la seguridad contra robos espionaje industrial
etc (security)
Con respecto a la actividad administrativa Fayol considera que es la que debe
encargarse de formular el plan de accioacuten de la empresa
Este plan de accioacuten debe armonizar los siguientes cinco elementos definidos
como las principales funciones del directivo
bull Planificacioacuten(previsioacuten)
bull Organizacioacuten
bull Mando
bull Coordinacioacuten
bull Control
HenryFayol Ingeniero y econo-mista franceacutes nacido en Constanti-nopla en 1841 y fallecido en Pariacutesen 1925 Dedicoacute su vida a trabajaren la sociedad anoacutenima Commen-tutry ndash Fourchambault et Decazevi-lle importante grupo metaluacutergicoEn 1883 la empresa entroacute en cri-sis Su direccioacuten general cambioacute ya partir de 1888 Fayol fue directorgeneral de la sociedad hasta jubilar-se en 1918 Desde que Fayol tomoacutela direccioacuten general y hasta que ladejoacute sin alterar ninguno de los fac-tores importantes consiguioacute trans-formar una empresa en situacioacuten decrisis en otra llena de prosperidadElaboroacute un conjunto de reglas quetienen por objeto la direccioacuten de laempresa en su conjunto Los traba-jos de Fayol sobre organizacioacuten em-presarial fueron recogidos en el li-bro Administration geacuteneacuterale et indus-trielle (1916)
copy FUOC bull P08M410502364 33 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
En sus trabajos establece que hay una serie de principios (14)2 que son comu-
nes a todas las empresas que funcionan bien entre eacutestos estaacuten los de divisioacuten
del trabajo la autoridad y responsabilidad la unidad de mando y la unidad
de direccioacuten
(2)Principios administrativos
1) Unidad de mando una sola persona debe mandar a todos los subordinados
2) Autoridad toda empresa debe tener a una persona que la dirija
3) Unidad de direccioacuten un programa para cada actividad
4) Centralizacioacuten todas las actividades deben ser manejadas por una sola persona
5) Subordinacioacuten del intereacutes particular al general se debe buscar el beneficio de la ma-yoriacutea
6) Disciplina se debe lograr la disciplina para el buen funcionamiento de la empresa
7) Divisioacuten del trabajo se debe indicar a cada quien el trabajo que debe realizar
8) Orden cada cosa en su sitio y un sitio para cada cosa
9) Jerarquiacutea se debe respetar la autoridad de cada nivel jeraacuterquico
10) Justa remuneracioacuten pago justo de acuerdo con el trabajo realizado
11) Equidad los beneficios deben ser compartidos entre empresario-trabajadores
12) Estabilidad el empleado debe sentir seguridad en su trabajo
13) Iniciativa se debe permitir al empleado que determine coacutemo se deben hacer las cosas
14) Espiacuteritu de grupo todos deben colaborar entre siacute
213 El modelo burocraacutetico Max Weber (1864-1920)
Este cientiacutefico alemaacuten maacutes conocido por su aportacioacuten a la sociologiacutea moder-
na de la que se considera como uno de los fundadores desarrolloacute la teoriacutea
de la organizacioacuten burocraacutetica ideal maacutes apropiada para grandes actividades
colectivas Este modelo burocraacutetico estaacute basado en la concepcioacuten de una au-
toridad racional-legal que elimina procesos arbitrarios Todo sigue unas reglas
y unos procedimientos establecidos para evitar conflictos
copy FUOC bull P08M410502364 34 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Max Weber
El concepto burocraacutetico para Weber es la organizacioacuten eficiente por excelencia Para lo-grar tal eficiencia la burocracia necesita
1) Caraacutecter legal de las normas y reglamentos
2) Caraacutecter formal de las comunicaciones
3) Caraacutecter racional y divisioacuten del trabajo
4) Impersonalidad en las relaciones
5) Jerarquiacutea de autoridad
6) Rutinas y procedimientos estandarizados
7) Competencia teacutecnica y meritocraacutetica
8) Especializacioacuten de la administracioacuten independientemente de los propietarios
9) Profesionalizacioacuten de los participantes
10)Completa previsioacuten del funcionamiento
Sentildeala que en las organizaciones modernas tanto puacuteblicas como privadas estaacute
presente el concepto de burocracia con diferentes caracteriacutesticas entre ellas
las siguientes
bull En toda organizacioacuten burocraacutetica la actividad necesaria para alcanzar un
objetivo se descompone en tareas parciales lo que implica la asignacioacuten
de tareas y responsabilidades a cada una de las personas implicadas
bull La organizacioacuten burocraacutetica se basa en el principio de jerarquiacutea que im-
plica que todo funcionario inferior estaacute sujeto a la supervisioacuten y control
de un superior
bull La regulacioacuten de la organizacioacuten se hace mediante un sistema de reglas
y normas que fijan las responsabilidades y deberes de cada actividad indi-
vidual
bull El dirigente debe actuar con un espiacuteritu de independencia formalista Tie-
ne que juzgar por lo que dicen los reglamentos dejando de lado su opi-
nioacuten particular
MaxWeber(1864-1920) Socioacute-logo alemaacuten es una de las figurasmaacutes influyentes en la ciencia socio-loacutegica del siglo XX Analizoacute con de-talle las organizaciones desde pun-tos de vista diferentes y publicoacute unaextensa bibliografiacutea sobre las gran-des organizaciones de su eacutepoca Lesdio el nombre de burocracias y pa-soacute a considerarlas como las organi-zaciones caracteriacutesticas de una nue-va eacutepoca
copy FUOC bull P08M410502364 35 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
214 El fordismo Henry Ford (1863-1947)
Quedariacutea incompleta esta aproximacioacuten a la escuela claacutesica si no incluyeacutera-
mos una referencia a la figura del fabricante de automoacuteviles Henry Ford otro
apoacutestol de la divisioacuten del trabajo y la especializacioacuten y padre de las cadenas de
montaje de automoacuteviles Como en las otras corrientes el fordismo se caracte-
rizoacute por la racionalizacioacuten del trabajo y la simplificacioacuten de tareas y procesos
aunque tiene como valor antildeadido con respecto a otras corrientes la preocupa-
cioacuten por la formacioacuten y motivacioacuten de su personal
Con su estudio de las diversas operaciones que se realizaban para construir
un coche consiguioacute que el tiempo que se invertiacutea por coche que era de doce
horas y media quedara reducido soacutelo en el primer ensayo a la mitad y a una
hora y media despueacutes eliminando tiempos improductivos y desplazamientos
innecesarios
22 Escuela de las relaciones humanas
El taylorismo tuvo una fuerte implantacioacuten en casi todo el mundo civilizado
ya que en sus principios obtuvo unos eacutexitos importantes Debemos tener en
cuenta que estos postulados se aplicaban habitualmente sobre situaciones de
total descontrol en las que el hecho de establecer una miacutenima organizacioacuten
y autoridad conseguiacutea raacutepidamente buenos resultados y que por otro lado
a principios de siglo lo que abundaba era la mano de obra sin ninguacuten tipo
de cualificacioacuten Esta situacioacuten junto con un mercado poco exigente hizo
que hasta finales de la Segunda Guerra Mundial este modelo fuera vaacutelido sin
necesidad de cambios importantes
Hoy en diacutea parece bastante evidente que la aplicacioacuten praacutectica que se ha hecho
de los modelos anteriores de gestioacuten no es lo que hace que las empresas crez-
can de forma continua y eacutesta ya era una liacutenea de trabajo en los antildeos treinta
en los que se detectoacute la necesidaddetenerpresenteelfactorhumanoe
incorporaralostrabajadorescomopersonasenelproyectoempresarial
Esta escuela tiene presente que las estructuras informales fruto de las relacio-
nes entre los propios trabajadores conviven junto con las estructuras formales
de la empresa y que la productividad puede depender tambieacuten de la manera
como se traten estas relaciones informales no soacutelo de la percepcioacuten de un sa-
lario maacutes o menos elevado
En este apartado destacamos a los autores siguientes
bull Elton Mayo uno de los principales exponentes de la escuela de las rela-
ciones humanas
Henry Ford (Dearborn 1863 ndashDearborn 1947) Industrial esta-dounidense que funda la Ford Mo-tor Company en 1903 En 1908lanza al mercado el modelo T vehiacute-culo econoacutemico diferente de losprimeros automoacuteviles de la eacutepocaque se consideraban artiacuteculos de lu-jo gracias a la implantacioacuten de teacutec-nicas de produccioacuten en serie queimplicaban piezas y rutinas estanda-rizadasAsiacute pues el fordismo es una formade organizacioacuten del trabajo introdu-cida en las faacutebricas Ford de EstadosUnidos difundida posteriormenteen la economiacutea capitalista que sebasa en la produccioacuten en cadena yen serie que origina la produccioacutenmasiva que es la que requiere elconsumo de masas
copy FUOC bull P08M410502364 36 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Abraham Maslow que elaboroacute una teoriacutea sobre los diversos estadios de
necesidades de las personas
bull McGregor otro exponente de esta escuela ideoacutelogo de las teoriacuteas X e Y
221 La experiencia denominada de Hawthorne Elton Mayo
(1880-1949)
Uno de los principales exponentes de la Escuela de las Relaciones Humanas fue
Elton Mayo (1880-1949) que se dedicoacute de forma especial a estudiar las razones
del comportamiento humano en relacioacuten con la mejora de la productividad y
la implantacioacuten de sistemas de incentivos
En 1924 la Western Electric Company puso en marcha una experiencia para aumentarla productividad en la que se sometioacute a un grupo de trabajadores de una faacutebrica en laque montaban componentes de teleacutefonos a diferentescambiosenlascondicionesdetrabajo comenzando por mejorar la iluminacioacuten con la idea de que si los trabajadoresveiacutean mejor este hecho repercutiriacutea en un incremento de la produccioacuten El resultado in-mediato fue efectivamente un aumento de la productividad lo que animoacute a los respon-sables de la experiencia a hacer diversas variaciones e incluso a disminuir los niveles deiluminacioacuten Los resultados que se dan son de un aumento de la productividad en cadacambio que se haciacutea fuese cual fuese eacuteste Este hecho desconcierta a los responsables delestudio que se ven incapaces de darle una explicacioacuten por lo que deciden consultar aElton Mayo entonces profesor en la Universidad de Harvard quien ya teniacutea cierta famaen resolver problemas relacionados con el comportamiento de los trabajadores
Despueacutes de estudiar la experiencia Elton Mayo llega a la conclusioacuten de que la causa delconstante incremento de la productividad no estaba tanto en las variaciones de las con-diciones fiacutesicas del trabajo como en la satisfaccioacutenquelesproduciacuteaalostrabajadoresla atencioacuten que la gerencia les estaba dedicando y en sentirse parte de algo importantetodo lo cual los motivaba para mejorar diacutea a diacutea Mayo (1880-1949) se dedicoacute especial-mente a estudiar las razones del comportamiento humano en relacioacuten con la mejora dela productividad y la implantacioacuten de sistemas de incentivos
La experiencia llamada de Hawthorne se considera un punto de partida im-
portante en la inclusioacuten de la motivacioacuten como elemento necesario en la ges-
tioacuten de la empresa Pero de hecho el porqueacute de Hawthorne no quedoacute dema-
siado bien explicado hasta que Abraham Maslow elaboroacute su teoriacutea sobre los
diferentes estadios de necesidades de las personas
copy FUOC bull P08M410502364 37 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
222 Abraham Maslow Teoriacutea sobre los estadios de las
necesidades de las personas
Esta teoriacutea defiende que la motivacioacuten de las personas va en funcioacuten de sus
necesidades las cuales clasifica y jerarquiza en cinco niveles de manera que
hasta que la persona no ha cubierto una de las etapas no estaacute interesada o
motivada para pasar a satisfacer la siguiente De la misma manera cuando una
etapa ya estaacute cubierta deja de tener intereacutes
Los cinco niveles o etapas de necesidades se agrupan en dos grupos el de ne-
cesidades primarias y el de necesidades secundarias
bull Necesidades primarias fisioloacutegicas (1) y de seguridad (2)
bull Necesidades secundarias sociales (3) estima (4) y autorrealizacioacuten (5)
A finales de su vida Maslow incorporoacute un nuevo nivel (6) de necesidades el
llamado de trascendencia que de hecho era una subdivisioacuten del anterior nivel
de autorrealizacioacuten (5)
Esta evolucioacuten de su teoriacutea dio lugar a la teoriacutea Z que maacutes tarde desarrolloacute
WG Ouchi incorporando como elementos importantes para los trabajadores
no soacutelo la motivacioacuten y los incentivos no econoacutemicos sino la iniciativael
espiacuteritudegrupolaparticipacioacutenylalealtad
La extrapolacioacuten de esta jerarquiacutea de necesidades al mundo laboral es lo que
puede explicar por queacute los trabajadores reaccionan a unos determinados estiacute-
mulos y a otros no
223 McGregor Las teoriacuteas X e Y
McGregor ideoacutelogo de las teoriacuteas X e Y es otro exponente de la escuela de
relaciones humanas Confronta lo que eacutel denomina los dos modelos baacutesicos
de comportamiento Por una parte existe el que puede considerarse como ne-
gativo (X) definido por lo siguiente
bull A las personas en general no les gusta trabajar por lo que intentaraacuten esca-
par del trabajo
bull Como consecuencia de lo anterior a la mayoriacutea de las personas se las tiene
que dirigir obligar y controlar utilizando incluso el castigo para conseguir
que trabajen de acuerdo con los objetivos de la empresa
Abraham Maslow Nacioacute en 1908en Brooklyn Nueva York Fue el je-fe del Departamento de Psicologiacuteade la Universidad Brandeis durantediez antildeos Se considera el padre dela psicologiacutea humanistaDesarrolloacute la jerarquiacutea de necesi-dades que ha tenido una gran in-fluencia sobre los pensadores de laadministracioacuten y la psicologiacutea y hainfluido en los diferentes estilos dedireccioacuten Hoy sigue siendo utili-zada por muchos directivos por susimplicidad como marco concep-tual en la discusioacuten de la motiva-cioacuten de los empleadosAlgunos de sus principales traba-jos son Motivation and Personality(1954) y Towards a Psychology ofBeing (1962)
copy FUOC bull P08M410502364 38 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull En general las personas prefieren ser dirigidas y evitar responsabilidades
no tienen ambiciones y lo que desean es seguridad
Por otra parte en oposicioacuten a este modelo (proacuteximo a los de la escuela claacutesica)
desarrolla el Y basado en los puntos siguientes
bull El esfuerzo fiacutesico y mental en el trabajo es algo natural
bull El control la obligacioacuten externa y el castigo no son los uacutenicos medios
para conseguir que la tarea se lleve a cabo de forma correcta Las personas
valoran tambieacuten la autodireccioacuten y el autocontrol
bull El nivel de compromiso con los objetivos de la empresa estaacute en proporcioacuten
con las recompensas asociadas a su consecucioacuten
bull Las personas en general aprenden en un buen clima a aceptar y buscar
responsabilidades
bull La capacidad de creatividad e imaginacioacuten en la solucioacuten de los problemas
empresariales tiene una presencia significativa en las personas
bull La potencialidad intelectual de las personas en el actual sistema industrial
no estaacute lo bastante desarrollada
Es este modelo el que vincula McGregor con las relaciones humanas
La escuela de las relacioneshumanas se considera el paso intermedio en la
evolucioacuten de los sistemas de administracioacuten que van desde la escuela claacutesica
a la llamada escuela de las cienciassociales
23 Escuela de las ciencias sociales
La escuela de las ciencias sociales parte del concepto de que lo que afecta a
una parte de la organizacioacuten acaba afectando a toda la organizacioacuten Toda la
empresa es un conjunto de subsistemas interdependientes y en todos ellos los
elementos clave son laspersonasysucomportamiento por lo que las ideas
de motivacioacuten y liderazgo toman fuerza
Se considera la empresa como un sistema abierto que como tal influye en
el entorno al mismo tiempo que es influida por eacuteste Las relaciones entre los
diferentes subsistemas crean conflictos y es responsabilidad del gestor resol-
verlos buscando el equilibrio
Figuras relevantes de esta corriente son Von Bertalanffy March Simom Kahn
y Scott entre otros
copy FUOC bull P08M410502364 39 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
24 Comentarios sobre la evolucioacuten de las teoriacuteas de
administracioacuten de empresas
Se ha hecho esta breve aproximacioacuten a una de las distintas clasificaciones que
se hacen de las teoriacuteas de administracioacuten de empresas porque nos aporta una
visioacuten del papel que cada una de ellas reserva tanto a los trabajadores como a
los directivos En la praacutectica real es difiacutecil encontrar modelos puros y lo que
habitualmente podemos encontrar es una mezcla de ideas tomadas de una y
otra teoriacutea
Sin poder encajarlos totalmente en esta escuela pero con una cierta relacioacuten
por lo que respecta al valor principal que le dan a la persona como el mejor
de los activos que puede tener una empresa en las uacuteltimas deacutecadas se han
desarrollado teacutecnicas concretas para aumentar la productividad que debemos
mencionar aquiacute
Como ya se ha dicho anteriormente a pesar de los avances realizados por las
escuelas de las relaciones humanas y de las ciencias sociales el fayolismo y
el fordismo pero principalmente el taylorismo tuvieron un fuerte arraigo en
el mundo industrializado sobre todo en Estados Unidos resultaron vaacutelidos
mientras habiacutea una fuerte demanda que se traduciacutea en un crecimiento cons-
tante situacioacuten que duroacute aproximadamente hasta principios de los antildeos se-
senta
En la deacutecada de los sesenta el mercado (el cliente) empezoacute a cambiar y se pasoacute
del consumo de productos muy normalizados (todo el mundo el mismo coche
televisor etc) a la demanda de una mayor variedad a la personalizacioacuten del
consumo lo que obligaba a las empresas a una adaptacioacuten cada vez maacutes raacutepida
a la demanda del mercado Las empresas con estructuras muy riacutegidas (gestioacuten
tradicional o taylorista) no pudieron hacerlo con la rapidez necesaria y es con
la crisis econoacutemica de los setenta cuando el mantenimiento a ultranza de este
modelo se hace casi insostenible y obliga a efectuar cambios en la gestioacuten de
estas empresas si quieren sobrevivir
Ya en los antildeos sesenta un japoneacutes Taiichi Ohno empezoacute a desarrollar en la
empresa Toyota un nuevo modelo de gestioacuten que podiacutea dar respuesta a las
necesidades del nuevo mercado que en aquellos momentos se estaba gestan-
do mucho maacutes dinaacutemico y cambiante El nuevo sistema de gestioacuten llamado
JIT (Just In Time) o JAT (justo a tiempo) trata de adaptar la produccioacuten a la
demanda de manera que soacutelo se produce lo que quiere el cliente y soacutelo cuan-
do eacuteste lo pide Utiliza el concepto cliente tanto para el final (quien compra
el producto) como para el paso siguiente en el proceso productivo desde que
se empieza a producir el bien o servicio hasta que eacuteste pasa al cliente final
Este proceso requiere una fuerte flexibilidad no soacutelo en los equipos e instala-
copy FUOC bull P08M410502364 40 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
ciones sino tambieacuten y principalmente en los trabajadores que no pueden ser
una parte maacutes de la maacutequina sino qie deben ser absolutamente polivalentes
y participativos lo que redunda en beneficio de las personas
La aplicacioacuten de esta filosofiacutea en el mundo empresarial japoneacutes representoacute
para eacuteste una ventaja competitiva en un mercado globalizado y turbulento lo
que convirtioacute a Japoacuten en una potencia econoacutemica de primer orden
A la sombra del milagro japoneacutes los paiacuteses occidentales se vieron en la ne-
cesidad de adoptar sistemas parecidos o derivados de aqueacutellos La motivacioacuten
del trabajador como elemento integrador y el establecimiento de objetivos
pactados fueron los puntos de partida del sistema de direccioacuten por objetivos
de Peter Drucker3
(3)PeterDrucker Nacioacute en Austria aunque ha pasado la mayor parte de su vida en Cali-fornia EEUU Es uno de los principales pensadores sobre temas ejecutivos del siglo XXEntre sus principales obras cabe sentildealar The Practice of Management (1954) ManagementTasks Resposibilities Practies (1974) o The Age of Discontinuity (1969)
En los antildeos cincuenta formuloacute los antecedentes de la direccioacuten por objetivos Consideroacuteque el individuo que se conduce por objetivos ndashsabiendo queacute debe conseguir y coacutemo debehacerlondash se siente motivado y comprometido con el futuro dibujado para su empresasiente que sus propios objetivos contribuyen claramente a la consecucioacuten de los de lacolectividad se siente igualmente alineado con la cultura (valores estilos de actuacioacutenetc) de la organizacioacuten tiene informacioacuten del progreso (feedback) se sabe partiacutecipe de lasdecisiones de su entorno ve en la direccioacuten por objetivos un medio para su realizacioacuteny su desarrollo profesional y personal
25 Estructura del tejido empresarial
En el apartado anterior deciacuteamos que en la administracioacuten de las empresas a
menudo nos encontramos la aplicacioacuten de una mezcla de principios maacutes o
menos estructurados directamente proporcional al tamantildeo de la empresa
A medida que la empresa va creciendo las funciones de propietario y de ad-
ministradores estaacuten maacutes diferenciadas Podemos encontrarnos a profesionales
dedicados exclusivamente a esta segunda funcioacuten hecho que debe incidir en
una mejor gestioacuten de la empresa Por el contrario cuanto menor es la empresa
maacutes difiacutecil resulta encontrar a este profesional de la gestioacuten y a menudo es el
mismo propietario quien se hace cargo de aquellas actividades presentes en la
empresa que definioacute H Fayol4
El tamantildeodelaempresaylaactividadeconoacutemica que eacutesta desarrolle se-
raacuten factores bastante determinantes en la forma como se podraacute gestionar la
prevencioacuten de riesgos laborales Nuestro tejido empresarial al igual que en el
resto de Espantildea y tambieacuten en la Unioacuten Europea estaacute constituido mayoritaria-
mente por pequentildeas empresas es maacutes por microempresas (de uno a nueve
trabajadores)
En relacioacuten con el tamantildeo de las empresas la cuarta directiva de la CE relativa a lascuentas anuales (1978) las clasifica en funcioacuten del nuacutemero de trabajadores en
(4)H Fayol definioacute las actividadespresentes en la empresa en teacutecni-cas comerciales financieras de se-guridad contables y administrati-vas
copy FUOC bull P08M410502364 41 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Pequentildea hasta cincuenta
bull Mediana de cincuenta y uno a doscientos cincuenta
bull Grande maacutes de doscientos cincuenta
Ejemplo
En la UE el 90 de las empresas son microempresas En Espantildea y en Cataluntildea representanaproximadamente el 85 seguacuten datos del Ministerio de Trabajo aunque estas microem-presas soacutelo representan el 22 de los trabajadores asalariados
Este hecho es un problema antildeadido a la hora de aplicar la prevencioacuten ya que
entre los pequentildeos empresarios y sobre todo en el sector servicios existe la
conviccioacuten afortunadamente cada vez menor de que la seguridad y la salud
laboral son un problema de las grandes empresas y que a ellos no les corres-
ponde preocuparse por el tema
Con respecto a la actividad productiva hecha por nuestras empresas en los uacutel-
timos antildeos se ha producido una terciarizacioacuten con una disminucioacuten impor-
tante del sector primario (agricultura) una disminucioacuten tambieacuten en el sector
secundario (industria) aunque no tan grande y un aumento muy importante
en los servicios
Para finalizar se exponen unos datos del tejido empresarial espantildeol obtenidos
de las publicaciones estadiacutesticas del Instituto Nacional de Estadiacutestica (INE)
La tabla 1 muestra el nuacutemero y porcentaje del conjunto total de empresas
activas registradas en el Directorio Central de Empresas (unidades activas a 1
de enero del 2007)
Tabla 1
Sector econoacutemico Total Porcentaje
TOTAL 3336657 100
Industria 244359 73
Construccioacuten 488408 147
Comercio 845229 253
Resto de servicios 1758661 527
Se ha efectuado una distribucioacuten de la poblacioacuten por sectores econoacutemicos en
base al coacutedigo de actividad econoacutemica principal presente en todas las unida-
des
La estructura de la poblacioacuten de empresas activas estaacute caracterizada por un
gran peso del sector denominado resto de servicios representando el 527
del total
copy FUOC bull P08M410502364 42 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Figuran clasificadas en este sector todas las empresas cuya actividad princi-
pal se circunscribe a las secciones de la hosteleriacutea transporte y comunicacio-
nes actividades inmobiliarias y de alquiler servicios empresariales activida-
des educativas sanitarias y de asistencia social y otro tipo de actividades so-
ciales incluidos los servicios personales
El peso de las actividades comerciales es otro dato especialmente significativo
representando el 253 del total Se engloban en este apartado las empresas
que desarrollan actividades comerciales al por mayor al por menor y los in-
termediarios del comercio
Finalmente el resto de la poblacioacuten se reparte entre las actividades industriales
(73) y las actividades de construccioacuten (147)
La tabla 2 clasifica las empresas seguacuten su situacioacuten de actividad en el antildeo 2006
Tabla 2
Situacioacuten de actividad Total Porcentaje
TOTAL 3596779 1000
Altas 426321 118
Altas puras 407247 113
Reactivaciones 19074 05
Permanencias 29103361 809
Bajas 260122 73
Con una perspectiva temporal de un antildeo se ha podido constatar a partir de
las fuentes de entrada que un 118 de empresas (caracterizadas a traveacutes de
su nuacutemero de identificacioacuten fiscal) han comenzado el ejercicio de actividades
econoacutemicas durante el antildeo 2006 y en el directorio no estaban registradas el
antildeo anterior o constaban con cese de actividad
Del mismo modo un 73 de las empresas que figuraban en el DIRCE como
activas durante el antildeo 2005 han cesado todas sus actividades durante el antildeo
2006
Finalmente un 809 de unidades econoacutemicamente activas en el antildeo 2006
ya figuraban con esta situacioacuten el antildeo anterior
Otras tablas exponen un anaacutelisis detallado de la estructura y distribucioacuten de
estas poblaciones clasificando las unidades por sector econoacutemico condicioacuten
juriacutedica y estrato de asalariados
copy FUOC bull P08M410502364 43 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Los datos permiten describir de forma geneacuterica la estructura de los conjuntos
de unidades que entran permanecen y salen del directorio durante los pro-
cesos de actualizacioacuten
En este sentido la poblacioacuten de unidades clasificadas como altas presenta una
distribucioacuten por sectores econoacutemicos sensiblemente sesgada hacia los sectores
de la construccioacuten y resto de los servicios si se comparan estos datos con los
obtenidos en la distribucioacuten del conjunto de empresas activas En efecto el
porcentaje de unidades con actividad de construccioacuten representa el 198 del
total mientras que la proporcioacuten respecto al total de empresas del directorio
con actividad de construccioacuten representa seguacuten la tabla 1 el 147 El mismo
anaacutelisis desde el sector resto de servicios permite detectar un incremento por-
centual de maacutes de 3 puntos entre ambas poblaciones El anaacutelisis para el resto
de sectores econoacutemicos pone de manifiesto disminuciones para la industria
y el comercio
Si analizamos esta categoriacutea demograacutefica desde la oacuteptica de la forma juriacutedica
el fenoacutemeno maacutes significativo ya detectado en antildeos pasados es el continuo
crecimiento de sociedades de responsabilidad limitada En efecto estas unida-
des suponen un 315 de la poblacioacuten de altas
En relacioacuten con esta variable de clasificacioacuten un fenoacutemeno que se produce
con relativa frecuencia es la denominada transformacioacuten de sociedades es de-
cir el cambio de su forma juriacutedica De entre las opciones posibles el cambio
maacutes ampliamente detectado es el paso de sociedad anoacutenima a sociedad de res-
ponsabilidad limitada
Si analizamos la poblacioacuten tomando como referencia el tamantildeo de las unida-
des podemos deducir un gran predominio de empresas muy pequentildeas En
concreto la proporcioacuten de empresas sin asalariados representa el 731 del
total de altas mientras que respecto al total esta proporcioacuten supone el 511
En cuanto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como bajas su distribucioacuten
por sectores econoacutemicos comparada con la distribucioacuten de unidades activas
presenta proporciones superiores para la construccioacuten y el comercio y sensi-
blemente inferiores para la industria y el resto de los servicios
El anaacutelisis de esta poblacioacuten desde la oacuteptica de la forma juriacutedica pone de
manifiesto un predominio de personas fiacutesicas representando casi el 70 de
esta categoriacutea poblacional
Desde el punto de vista del tamantildeo un 657 de eacutestas corresponde a empresas
sin asalariados porcentaje superior en 14 puntos a la misma proporcioacuten del
total
copy FUOC bull P08M410502364 44 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Respecto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como permanencias obvia-
mente presentan una estructura muy similar a la del conjunto de empresas
activas
Al margen de las clasificaciones presentadas en las tablas para estas unidades
se han obtenido determinados datos relativos a los principales cambios detec-
tados durante el antildeo 2006
Desde el punto de vista geograacutefico un 97 del total no presentan variaciones
en el municipio donde se encuentra ubicada la sede social
Un 18 ha variado el municipio dentro de la misma provincia y un 12 ha
cambiado de provincia
Si consideramos el coacutedigo de actividad principal asignado a cada empresa se
obtiene que el 962 del total no presenta variaciones a nivel de divisiones (2
diacutegitos seguacuten CNAE-93) y el 38 han cambiado de divisioacuten de actividad
Desde el punto de vista del tamantildeo el 80 de las unidades persisten asignadas
al mismo intervalo de asalariados que el antildeo anterior Este criterio de clasifi-
cacioacuten es obviamente el que maacutes variabilidad presenta a lo largo del tiempo
Finalmente atendiendo al criterio de la forma juriacutedica y para la poblacioacuten
de empresas cuyo soporte legal no es la persona fiacutesica se ha obtenido que
el 998 persiste con la misma condicioacuten que el antildeo anterior mientras que
el 02 restante han cambiado su forma legal El 937 de estas unidades
corresponden a transformaciones de sociedades anoacutenimas que han pasado a
constituirse en sociedades de responsabilidad limitada
copy FUOC bull P08M410502364 45 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Bibliografiacutea
Recomendacioacuten de la Comisioacuten de 6 de mayo de 2003 sobre la definicioacuten de microempresaspequentildeas y medianas empresa
De Zuani Rafael Elio (2003) Introduccioacuten a la Administracioacuten de Organizaciones (2ordfed) Editorial Maktub
Estadiacutesticas del INE (datos generales relativos al nuacutemero de empresas del DIRCE relativas a lapoblacioacuten de unidades activas a 1 de enero del 2007)
Formas juriacutedicas de empresas (Proceso de constitucioacuten y traacutemites de constitucioacuten de empresaspor Internet) Direccioacuten General de Poliacutetica de la Pequentildea y Mediana Empresa del Ministeriode Industria Turismo y Comercio
Bueno Campos Eduardo (2007) Organizacioacuten de empresas Madrid Ediciones PiraacutemideS A
copy FUOC bull P08M410502364 16 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Traacutemites complejos en su constitucioacuten Debe elaborarse escritura ante no-
tario e inscribirse en el Registro Mercantil
bull La participacioacuten en la sociedad dependeraacute del nuacutemero de participaciones
de las que se disponga Si el nuacutemero de participaciones es bajo tendraacuten
que aceptar las decisiones de la mayoriacutea
bull La futura transmisioacuten de las participaciones estaacute limitada en favor de cier-
tas personas y siguiendo ciertas reglas
El 1 de junio del 2003 entroacute en vigor la Ley 72003 de Sociedad Limitada
Nueva Empresa que es una especialidad de la Sociedad de Responsabilidad
Limitada regulada por la ley 21995 de 23 de marzo de Sociedades de Res-
ponsabilidad Limitada
Mediante esta ley se abre la posibilidad de crear sociedades en unos pocos diacuteas
mediante un documento electroacutenico uacutenico y con una sola comparecencia ante
el notario quien inscribiraacute la escritura de constitucioacuten en el Registro Mercantil
correspondiente al domicilio social mediante el uso de su firma electroacutenica
Por lo tanto la gran ventaja de este tipo de sociedad reside en la reduccioacuten de
plazos para su constitucioacuten ya que pese a presentarse como una especialidad
de la sociedad de responsabilidad limitada presenta frente a eacutestas importantes
diferencias
bull Soacutelo pueden ser socios de la sociedad nueva empresa las personas fiacutesicas
bull En su constitucioacuten no puede superarse el nuacutemero de cinco socios
bull No puede constituir ni adquirir la condicioacuten de socio uacutenico de una socie-
dad nueva empresa quienes ya ostentan la condicioacuten de socios uacutenicos en
otra sociedad de este tipo
bull No seraacute preciso llevar el libro de registro de socios acreditaacutendose dicha
condicioacuten mediante el documento puacuteblico en el que se hubiere constitui-
do la misma
bull La denominacioacuten social estaraacute formada por los dos apellidos y el nombre
de uno de los socios fundadores seguidos de un coacutedigo alfanumeacuterico De-
beraacute figurar ademaacutes la indicacioacuten Sociedad Limitada Nueva Empresa o
su abreviatura SLNE
bull Si con posterioridad el socio cuyo nombre y apellidos figuran en la deno-
minacioacuten social pierde dicha condicioacuten deberaacute modificarse la denomina-
cioacuten
copy FUOC bull P08M410502364 17 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Tras los cambios introducidos por la Ley 242005 de 18 de noviembre de
Reformas para el Impulso de la Productividad se permite a los socios cam-
biar la denominacioacuten social por una objetiva o de fantasiacutea sin tener que
seguir la regla hasta ahora establecida de los dos apellidos y el nombre de
uno de los socios maacutes un coacutedigo alfanumeacuterico Por lo tanto el formato es-
pecial soacutelo seraacute obligatorio en el momento de la constitucioacuten continuan-
do de esta manera con las ventajas que supone una denominacioacuten social
uacutenica de cara a conseguir una raacutepida constitucioacuten Una vez constituida la
sociedad se podraacute llevar a cabo el cambio de denominacioacuten ahora ya sin
tener que seguir este formato especial
bull El capital miacutenimo seraacute de 3012 euro y el maacuteximo de 120202 euro
bull No cabe consejo de administracioacuten y para ser nombrado administrador se
requiere la condicioacuten de socio
122 Sociedades de economiacutea social
Aparte de este tipo de sociedades todos ellas consideradas sociedades mercan-
tiles existen otras llamadas de economiacutea social como por ejemplo las coopera-
tivas y las sociedades anoacutenimas laborales
a)Sociedadescooperativas(Scoop)
Son sociedades con capital variable y estructura y gestioacuten democraacutetica
que asocian con libre adhesioacuten y baja voluntaria a personas que tienen
intereses o necesidades comunes
No se dan objetivos de lucro o de obtencioacuten de la maacutexima rentabilidad como
en las sociedades capitalistas El nuacutemero miacutenimo de socios es de cinco excepto
en el caso de las cooperativas de trabajo asociado que es de tres Los socios
aportan capital y trabajo y a no ser que los estatutos lo dispongan de otro
modo soacutelo responden con el capital aportado no con su patrimonio personal
Debemos recordar que la LPRL incluye expresamente en su aacutembito de aplica-
cioacuten a las sociedades cooperativas en las que haya socios de trabajo
Artiacuteculo 31 de la LPRL (311995)
[hellip] Tambieacuten son de aplicacioacuten en las sociedades cooperativas constituidas de acuerdocon la legislacioacuten que les sea aplicable en las que haya socios cuya actividad consista enla prestacioacuten de su trabajo personal con las particularidades que puedan derivar de sunormativa especiacutefica
Cuando en esta Ley se haga referencia a trabajadores y empresarios tienen que enten-derse tambieacuten comprendidos [hellip] los socios de las cooperativas a que se refiere el paacuterrafoanterior y las cooperativas a las cuales prestan sus servicios
copy FUOC bull P08M410502364 18 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
La administracioacuten le corresponde al consejo rector formado por socios en un
nuacutemero no inferior a tres Por acuerdo de la asamblea general de socios se
puede acordar la existencia de un director de la cooperativa
En el aacutembito nacional las cooperativas se rigen por la Ley 271999 de 16 de
julio de Cooperativas
b)Sociedadesanoacutenimaslaborales(SAL)
Las sociedades anoacutenimas laborales son aqueacutellas en las que la mayoriacutea del
capital aportado (al menos el 51) pertenece a trabajadores que prestan
en ellas sus servicios con contrato de trabajo por tiempo indefinido
Puede haber dos clases de socios los sociostrabajadores (que son los que le
dan a esta sociedad su peculiaridad) y los sociosnotrabajadores (soacutelo aportan
el capital)
El nuacutemero miacutenimo de socios es de tres que pueden ser de dos tipos trabaja-
dores y capitalistas
El nuacutemero de horas trabajadas por trabajadores que no sean socios no podraacute
superar el 15 del total horasantildeo trabajada por los trabajadores que siacute que lo
son salvo que la sociedad tenga menos de 25 socios en cuyo caso el porcentaje
seraacute del 25
La responsabilidad frente a terceros estaacute limitada a las aportaciones de los so-
cios
En la denominacioacuten deberaacuten aparecer las siglas S A L Tambieacuten se pueden
crear sociedades limitadas laborales que se identifican por las siglas S L L
Quienes piensen crear una sociedad laboral o una cooperativa y tengan dere-
cho a cobrar la prestacioacuten por desempleo pueden cobrar esta prestacioacuten en
un pago uacutenico del desempleo para aplicarlo a la creacioacuten de la empresa o
cooperativa
Su regulacioacuten aparece en la Ley 41997 de 24 de marzo de Sociedades Labo-
rales
La administracioacuten de la sociedad le corresponde a un administrador uacutenico o
a un consejo de administracioacuten cuando hay maacutes de dos administradores que
actuacutean conjuntamente en estos casos seraacute la junta general la que tome tal
decisioacuten
copy FUOC bull P08M410502364 19 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Su creacioacuten responde a la necesidad de creacioacuten de puestos de trabajo
en actividades productivas o zonas en las que la sociedad mercantil casi
no estaacute presente y se basan en el principio de solidaridad de los socios
que a menudo son trabajadores
123 Sociedades civiles
Son aquellas sociedades constituidas mediante pacto puacuteblico por dos o
maacutes personas que se obligan a poner en comuacuten dinero bienes o indus-
tria con aacutenimo de repartirse entre siacute las ganancias
La gestioacuten corresponde a todos los socios a menos que se haya nombrado a
uno o a varios administradores
La sociedad queda obligada con terceros por los actos de los socios que hayan
hecho en su calidad por cuenta de la sociedad con poder en virtud de man-
dato expreso o taacutecito y dentro de los liacutemites de su poder o mandato
La responsabilidad de los socios es subsidiaria ilimitada y mancomunada
Tanto las sociedades civiles como las comunidades de bienes exigen un nuacute-
mero miacutenimo de dos personas para crearlas no requirieacutendose formalidad es-
pecial salvo el contrato privado
Por lo tanto las sociedades civiles son mucho maacutes baratas en su constitucioacuten
que las sociedades mercantiles ya que no hay que inscribirlas en el Registro
Mercantil ni hay que aportar un capital inicial miacutenimo Ademaacutes tributan por
el IRPF debiendo declarar cada uno de los socios sus ganancias por separado
(reacutegimen de imputacioacuten de rentas) de tal manera que no es necesario decla-
rar el impuesto de sociedades (impuesto este uacuteltimo que a veces es maacutes bene-
ficioso)
Esta forma juriacutedica es una buena solucioacuten de comienzo para pequentildeas empre-
sas que no disponen de capital y es sencilla y econoacutemica en su constitucioacuten
pero los socios responden con todo su patrimonio personal y empresarial de
las posibles peacuterdidas
124 Asociaciones
Se trata de personas juriacutedicas integradas por personas naturales que sin
aacutenimo de lucro se agrupan con caraacutecter permanente con una finalidad
liacutecita y determinada (recreativa cultural ciacutevica etc)
copy FUOC bull P08M410502364 20 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
El reacutegimen de gobierno es democraacutetico con una asamblea general y una junta
directiva que es el oacutergano ejecutor de los acuerdos
125 Fundaciones
Son personas juriacutedicas creadas por la voluntad de una o maacutes personas
naturales o juriacutedicas que aportan bienes de su propiedad con finalidades
beneacuteficas culturales o cientiacuteficas El oacutergano de gobierno es el patronato
13 Empresarios desprovistos de personalidad juriacutedica
131 Sociedades civiles privadas
Su constitucioacuten mediante pacto privado hace que no tengan personalidad ju-
riacutedica
Se caracteriza por el hecho de que los pactos entre los socios se mantienen
secretos y son los socios quienes actuacutean en el traacutefico mercantil contratando
en su propio nombre (y no en el de la sociedad) con terceros Dicha sociedad
carece de personalidad juriacutedica y le son de aplicacioacuten las normas de la comu-
nidad de bienes (art 1669 Coacutedigo civil)
132 Uniones temporales de empresas
Las uniones temporales de empresas son entes para la colaboracioacuten entre em-
presarios por un periacuteodo de tiempo cierto determinado o indeterminado al
objeto del desarrollo o ejecucioacuten de una obra servicio o suministro
Los motivos por los cuales las empresas deciden unirse y formar esta figura
juriacutedica son muy variados pero podriacuteamos decir que fundamentalmente los
motivos teacutecnicos o econoacutemicos son los que predominan
Los motivos teacutecnicos se fundamentan en que la unioacuten conlleva la puesta en
comuacuten de recursos conocimientos y experiencias de las distintas empresas
asociadas Las empresas por siacute solas tendriacutean que realizar fuertes inversiones en
maquinaria infraestructura para alcanzar el mismo objetivo que persigue
la unioacuten
Existen tambieacuten motivos de iacutendole econoacutemica y fiscal puesto que los recursos
de varias empresas en conjunto son superiores a los individuales lo que supo-
ne un abaratamiento de los costes de ejecucioacuten y la posibilidad de presentar
una oferta maacutes ventajosa al cliente se diversifica el riesgo entre las asociadas
se puede negociar en mejores condiciones la obtencioacuten de avales y financia-
cioacuten de terceros financiacioacuten a la que habraacute que acudir de forma notoriamen-
copy FUOC bull P08M410502364 21 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
te inferior al que tendriacutea que hacerlo una empresa uacutenica puesto que las UTE
se financian con aportaciones de los miembros y con los recursos que ellas
mismas puedan generar
Finalmente cabe hablar de ventajas organizativas derivadas de la unioacuten ven-
tajas que se pueden traducir en una mejora de los sistemas de control de cos-
tes informacioacuten pedidos marketing publicidad recursos humanos y en ge-
neral cualquier aspecto que resulte de encauzar la experiencia de los distintos
miembros de la unioacuten
Las uniones temporales de empresas carecen de personalidad juriacutedica propia
distinta de la de sus miembros de ello se deriva que las empresas miembros
van a responder de forma subsidiaria solidaria e ilimitadamente de las deudas
de la misma Es decir los acreedores de la unioacuten deben dirigirse en primer
lugar contra los posibles saldos y bienes existentes a nombre de la misma Si
el creacutedito no es satisfecho se dirigiraacuten contra cualquier empresa asociada a
la que podraacuten exigir el pago de la totalidad de la deuda dada la solidaridad
existente y siempre teniendo en cuenta el reacutegimen propio (societario o no)
de la empresa asociada
Las uniones temporales de empresas tienen una duracioacuten ideacutentica a la de la
obra servicio o suministro que constituya su objeto pero siempre con el liacutemite
maacuteximo de diez antildeos (prorrogable en casos excepcionales Si la duracioacuten es
superior ya no le seriacutea aplicable el reacutegimen fiscal especial) Una vez terminada
la obra servicio o suministro o bien transcurrido el plazo mencionado se
entra en fase de liquidacioacuten satisfaciendo las deudas pendientes y repartiendo
los excedentes a los socios en virtud de su aportacioacuten En caso de que con
la liquidacioacuten todaviacutea quedasen deudas pendientes de eacutestas responderaacuten los
socios solidaria e ilimitadamente
Debe existir un gerente uacutenico de la UTE con poderes suficientes de todos y
cada uno de sus miembros para ejercitar los derechos y contraer las obligacio-
nes correspondientes El gerente debe hacerlo constar asiacute en cuantos actos y
contratos suscriba en nombre de la unioacuten y responderaacute ante eacutesta de sus ope-
raciones
133 Comunidad de bienes
Se producen cuando la propiedad de una cosa o de un derecho pertenece pro
indiviso a varias personas No tienen personalidad juriacutedica El concurso de los
partiacutecipes tanto en las ganancias como en las cargas seraacute proporcional a sus
respectivas cuotas
La comunidad de bienes no tiene personalidad juriacutedica propia se rige por el
Coacutedigo de Comercio en materia mercantil y por el Coacutedigo civil en materia de
derechos y obligaciones
copy FUOC bull P08M410502364 22 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Para ejercer la actividad se requiere la existencia de un contrato privado en el
que se detalle la naturaleza de las aportaciones y el porcentaje de participacioacuten
que cada comunero tiene en las peacuterdidas y ganancias de la comunidad de
bienes
No se exige aportacioacuten miacutenima Pueden aportarse solamente bienes pero no
puede aportarse soacutelo dinero o trabajo
La comunidad se constituiraacute mediante escritura puacuteblica cuando se aporten
bienes inmuebles o derechos reales
Se exige un miacutenimo de dos socios
La responsabilidad frente a terceros es ilimitada
14 Otros criterios de clasificacioacuten de las empresas
La forma juriacutedica de la empresa es uno de los criterios utilizados para clasificar
a las empresas veamos a continuacioacuten de forma resumida los otros criterios
utilizados
Seguacutenelsectordelaactividad
bull Empresas del sector primario tambieacuten denominado extractivo ya que el
elemento baacutesico de la actividad se obtiene de la naturaleza
bull Empresas del sector secundario o industrial Se refiere a empresas que rea-
lizan alguacuten proceso de transformacioacuten de la materia prima
bull Empresas del sector terciario o de servicios Se refiere a las empresas que
dan servicios a la comunidad (Administracioacuten puacuteblica transportes ban-
cos restaurantes etc)
Seguacuteneltamantildeo
Existen diferentes criterios que se utilizan para determinar el tamantildeo de las
empresas como el nuacutemero de empleados el tipo de industria el sector de la
actividad el valor anual de las ventas etc Sin embargo e independientemente
del criterio que se utilice las empresas reclasifican seguacuten su tamantildeo en
bull Grandes empresas
bull Medianas empresas
bull Pequentildeas empresas
copy FUOC bull P08M410502364 23 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Microempresas
Seguacutenlapropiedaddelcapital
Esta clasificacioacuten toma en cuenta si el capital estaacute en manos de particulares
de organismos puacuteblicos o de ambos
bull Empresa privada
bull Empresa puacuteblica
bull Empresa mixta
Seguacutenelaacutembitodelaactividad
Esta clasificacioacuten es importante cuando se quieren analizar las posibles relacio-
nes e interacciones entre la empresa y su entorno poliacutetico econoacutemico o social
bull Empresas locales
bull Empresas provinciales
bull Empresas territoriales hace referencia a un territorio concreto inferior a la
nacioacuten (incluye las comunidades autoacutenomas)
bull Empresas nacionales
bull Empresas multinacionales
Seguacuteneldestinodelosbeneficios
bull Con aacutenimo de lucro cuando los excedentes pasan a poder de los propie-
tarios o accionistas
bull Sin aacutenimo de lucro cuando los excedentes se revierten en la propia em-
presa para permitir su desarrollo
Aunque la clasificacioacuten de las empresas por tipos parezca un tema sin impor-
tancia no es asiacute ya que muchas normas inversiones subvenciones etc tie-
nen en cuenta algunas de estas clasificaciones Quizaacutes una de las maacutes utiliza-
das sea la del tamantildeo por esto la Recomendacioacuten de la Comisioacuten de la Unioacuten
Europea de 6 de mayo del 2003 se refiere a la definicioacuten de microempresas
pequentildeas y medianas empresas utilizada en las poliacuteticas comunitarias aplica-
das dentro de la Comunidad y del Espacio Econoacutemico Europeo Y como po-
dremos ver a continuacioacuten la clasificacioacuten no es faacutecil ya que tiene que tener
en cuenta diferentes aspectos de la empresa
copy FUOC bull P08M410502364 24 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Conviene precisar que conforme a lo dispuesto en los artiacuteculos 48 81 y 82 del
Tratado de la Unioacuten Europea seguacuten la interpretacioacuten del Tribunal de Justicia
de las Comunidades Europeas procede considerar empresa a toda entidad in-
dependientemente de su forma juriacutedica que ejerce una actividad econoacutemica
incluidas en particular las entidades que ejercen una actividad artesanal y
otras actividades a titulo individual o familiar las sociedades personalistas o
las asociaciones que ejercen una actividad econoacutemica de forma regular
Seguacuten reconoce la citada recomendacioacuten el criterio del nuacutemero de personas
ocupadas (criterio de los efectivos) sigue siendo indudablemente uno de los
maacutes significativos y tiene que imponerse como criterio principal pero es ne-
cesario introducir como criterio complementario uno financiero para poder
comprender la importancia real de una empresa sus resultados y su situacioacuten
respecto a la competencia No seriacutea deseable con todo elegir como uacutenico cri-
terio financiero el del volumen de negocios ya que en las empresas comercia-
les y de distribucioacuten es por naturaleza maacutes elevado que en el sector manufac-
turero El criterio del volumen de negocios debe combinarse por tanto con
el del balance general que representa el patrimonio total de la empresa
Las empresas se clasifican de la forma siguiente
bull La categoriacutea de microempresas pequentildeas y medianas empresas (pymes)
estaacute constituida por las empresas que ocupan a menos de 250 personas
y cuyo volumen de negocios anual no excede de 50 millones de euros o
cuyo balance general anual no excede de 43 millones de euros
bull En la categoriacutea de las pymes se define a una pequentildea empresa como una
empresa que ocupa a menos de 50 personas y cuyo volumen de negocios
anual o cuyo balance general anual no supera los 10 millones de euros
bull En la categoriacutea de las pymes se define a una microempresa como una
empresa que ocupa a menos de 10 personas y cuyo volumen de negocios
anual o cuyo balance general anual no supera los 2 millones de euros
Los tipos de empresas considerados para el caacutelculo de los efectivos y los im-
portes financieros son
1) Es una empresa autoacutenoma la que no puede calificarse ni como empresa
asociada a efectos del apartado 2 ni como empresa vinculada a efectos del
apartado 3
2) Son empresas asociadas todas las empresas a las que no se puede calificar
como empresas vinculadas a efectos del apartado 3 y entre las cuales existe
la relacioacuten siguiente una empresa (empresa participante) posee por siacute sola o
copy FUOC bull P08M410502364 25 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
conjuntamente con una o maacutes empresas vinculadas a efectos de la definicioacuten
del apartado 3 el 25 o maacutes del capital o de los derechos de voto de otra
empresa (empresa participada)
Una empresa puede no obstante recibir la calificacioacuten de autoacutenoma sin em-
presas asociadas aunque se alcance o se supere el liacutemite maacuteximo del 25
cuando esteacuten presentes las categoriacuteas de inversores siguientes y a condicioacuten
de que entre eacutestos individual o conjuntamente y la empresa en cuestioacuten no
existan los viacutenculos descritos en el apartado 3
bull Sociedades publicas de participacioacuten sociedades de capital riesgo perso-
nas fiacutesicas o grupos de personas fiacutesicas que realicen una actividad regular
de inversioacuten en capital riesgo (inversores providenciales o business angels)
e inviertan fondos propios en empresas sin cotizacioacuten bursaacutetil siempre y
cuando la inversioacuten de dichos business angels en la misma empresa no
supere 1250000 euros
bull Universidades o centros de investigacioacuten sin fines lucrativos
bull Inversores institucionales incluidos los fondos de desarrollo regional
bull Autoridades locales autoacutenomas con un presupuesto anual de menos de 10
millones de euros y una poblacioacuten inferior a 5 000 habitantes
3) Son empresas vinculadas las empresas entre las cuales existe alguna de las
relaciones siguientes
bull Una empresa posee la mayoriacutea de los derechos de voto de los accionistas
o socios de otra empresa
bull Una empresa tiene derecho a nombrar o revocar a la mayoriacutea de los miem-
bros del oacutergano de administracioacuten direccioacuten o control de otra empresa
bull Una empresa tiene derecho a ejercer una influencia dominante sobre otra
en virtud de un contrato celebrado con ella o una claacuteusula estatutaria de
la segunda empresa
bull Una empresa accionista o asociada a otra controla sola en virtud de un
acuerdo celebrado con otros accionistas o socios de la segunda empresa
la mayoriacutea de los derechos de voto de sus accionistas
Los datos que hay que tomar en cuenta para calcular los efectivos los importes
financieros y el periodo de referencia son
bull Los datos seleccionados para el caacutelculo del personal y los importes finan-
cieros son los correspondientes al uacuteltimo ejercicio contable cerrado y se
calculan sobre una base anual Se tienen en cuenta a partir de la fecha en
copy FUOC bull P08M410502364 26 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
la que se cierran las cuentas El total de volumen de negocios se calcularaacute
sin el impuesto sobre el valor antildeadido (IVA) ni tributos indirectos
bull Cuando una empresa en la fecha de cierre de las cuentas constate que se
han rebasado en un sentido o en otro y sobre una base anual los liacutemites
maacuteximos de efectivos o los liacutemites maacuteximos financieros esta circunstancia
soacutelo le haraacute adquirir o perder la calidad de mediana o pequentildea empresa o
de microempresa si este exceso se produce en dos ejercicios consecutivos
bull En empresas de nueva creacioacuten que no han cerrado auacuten sus cuentas se
utilizaraacuten datos basados en estimaciones fiables realizadas durante el ejer-
cicio financiero
bull Los efectivos corresponden al nuacutemero de unidades de trabajo anual (UTA)
es decir al nuacutemero de personas que trabajan en la empresa en cuestioacuten
o por cuenta de dicha empresa a tiempo completo durante todo el antildeo
de que se trate El trabajo de las personas que no trabajan todo el antildeo o
trabajan a tiempo parcial independientemente de la duracioacuten de su tra-
bajo o el trabajo estacional se cuentan como fracciones de UTA En los
efectivos se contabilizan las categoriacuteas siguientes
ndash Asalariados
ndash Personas que trabajan para la empresa que tengan con ella un viacutenculo
de subordinacioacuten y esteacuten asimiladas a los asalariados con arreglo al
derecho nacional
ndash Propietarios que dirigen su empresa
ndash Socios que ejerzan una actividad regular en la empresa y disfruten de
ventajas financieras por parte de la misma
bull Los aprendices o alumnos de formacioacuten profesional con contrato de apren-
dizaje o formacioacuten profesional no se contabilizaraacuten dentro de los efectivos
Asimismo no se contabiliza la duracioacuten de los permisos de maternidad o
de los permisos parentales
La determinacioacuten de los datos de la empresa se efectuaraacute de la manera siguien-
te
bull En el caso de empresas autoacutenomas los datos incluidos los efectivos se
determinaraacuten uacutenicamente sobre la base de las cuentas de dicha empresa
bull Los datos incluidos los efectivos de una empresa con empresas asociadas
o vinculadas se determinaraacuten sobre la base de las cuentas y demaacutes datos
de la empresa o bien si existen sobre la base de las cuentas consolidadas
copy FUOC bull P08M410502364 27 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
de la empresa o de las cuentas consolidadas en las cuales la empresa esteacute
incluida por consolidacioacuten
A los datos contemplados en el paacuterrafo anterior se han de agregar los datos
de las posibles empresas asociadas con la empresa en cuestioacuten situadas en po-
sicioacuten inmediatamente anterior o posterior a eacutesta La agregacioacuten seraacute propor-
cional al porcentaje de participacioacuten en el capital o en los derechos de voto
(al maacutes elevado de estos dos porcentajes) En caso de participaciones cruzadas
se aplicaraacute el porcentaje maacutes elevado
A los datos tratados en el primer y segundo paacuterrafos se antildeadiraacute el 100 de los
datos de las empresas que puedan estar directa o indirectamente vinculadas
a la empresa en cuestioacuten y que no hayan sido incluidas en las cuentas por
consolidacioacuten
Los datos de las empresas asociadas con la empresa en cuestioacuten han de pro-
ceder de las cuentas consolidadas si existen y de otros datos a los cuales se
habraacute de antildeadir el 100 de los de las empresas vinculadas a estas empresas
asociadas salvo si estos datos ya se hubiesen incluido por consolidacioacuten
Los datos de las empresas vinculadas a la empresa en cuestioacuten han de proceder
de sus cuentas consolidadas si existen y de los otros datos A estos se habraacute de
agregar proporcionalmente los datos de las empresas que puedan estar asocia-
das a estas empresas vinculadas situadas en posicioacuten inmediatamente anterior
o posterior a eacutestas salvo si se hubieran incluido ya en las cuentas consolidadas
en la proporcioacuten pertinente
Cuando en las cuentas consolidadas no consten los efectivos de una empresa
dada se calcularaacute incorporando de manera proporcional los datos relativos a
las empresas con las cuales la empresa esteacute asociada y antildeadiendo los relativos
a las empresas con las que esteacute vinculada
Por ultimo la recomendacioacuten sentildeala que la Comisioacuten adoptaraacute las medidas
necesarias para adaptar las estadiacutesticas que elabora a las clases siguientes
a) 0 a 1 persona
b) 2 a 9 personas
c) 10 a 49 personas
d) 50 a 249 personas
Conclusioacuten
Se ha hecho una primera aproximacioacuten no exhaustiva a los tipos de empresas maacutes ha-bituales que podemos encontrarnos en el mundo laboral ya que su conocimiento puedeayudar en la estrategia que debe utilizar el prevencionista a la hora de intentar convencer
copy FUOC bull P08M410502364 28 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
al empresario sobre la necesidad y conveniencia de integrar la prevencioacuten en la gestioacutende la empresa
copy FUOC bull P08M410502364 29 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
2 Gestioacuten empresarial
La forma en que el empresario gestione su empresa tendraacute una influencia fun-
damental en el eacutexito de la prevencioacuten Parece evidente que seraacute muy difiacutecil
integrar la prevencioacuten de riesgos laborales o conseguir que eacutesta se gestione en
aquellas empresas en las que carecen de cualquier tipo de gestioacuten empresarial
o en las que eacutesta se encuentra absolutamente sesgada de cara a la obtencioacuten
del maacuteximo beneficio econoacutemico de forma inmediata y al precio que sea
La actual normativa de seguridad y salud en el trabajo tiene varios objetivos
que hay que conseguir Unos son a medio-largo plazo como puede ser la im-
plantacioacuten en nuestra sociedad de una auteacutenticaculturadelaprevencioacuten
(objetivo que situamos en el entorno social) y otros son a corto-medio plazo
como lamejoradelascondicionesdetrabajopresente en nuestras empresas
Este objetivo implica directa y fundamentalmente la estructura empresarial
que debe realizar una serie de actividades preventivas que son de su absoluta
y exclusiva responsabilidad Dichas actividades deben formar parte de la ges-
tioacuten empresarial y tienen que recibir el mismo tratamiento con respecto a su
administracioacuten que cualquier otra actividad o aacuterea presente en la empresa y
por lo tanto se deberaacuten definir los objetivos que se quieren alcanzar con estas
actividades se tendraacuten que planificar y llevar a cabo y se deberaacuten evaluar los
resultados obtenidos para redefinir los objetivos o definir otros nuevos si se
da el caso
Para llevar a cabo todo esto se necesita disponer de unos recursos humanos y
materiales recursos que habraacute que organizar teniendo en cuenta no soacutelo las
relaciones internas de estos recursos sino tambieacuten su interaccioacuten con el resto
de las aacutereas de la empresa y su organizacioacuten
Las empresas deben disponer de un sistema organizativo o de gestioacuten que re-
gule las relaciones de las diferentes partes y personas que las componen para
garantizar su funcionamiento global En ocasiones estos sistemas se aproxi-
man o siguen postulados de alguna teoriacutea corriente de pensamiento o escuela
de las que destacamos tres
bull la escuela claacutesica
bull la escuela de las relaciones humanas
bull la escuela de las ciencias sociales
copy FUOC bull P08M410502364 30 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
21 Escuela claacutesica
La llamada escuelaclaacutesica tiene sus inicios a finales del siglo XIX y principios
del XX y en ella se agrupan una serie de teoriacuteas con elementos comunes entre
las que encontramos como principales
bull Teoriacutea de la organizacioacuten cientiacutefica Frederich Winslow Taylor (1856-1915)
bull Teoriacutea de la administracioacuten general Henry Fayol (1841-1925)
bull El modelo burocraacutetico Max Weber (1864-1920)
bull El fordismo Henry Ford (1863-1947)
Este enfoque (enfoque del proceso administrativo) incluye las aportaciones
claacutesicas de FW Taylor y de H Fayol asiacute como el modelo burocraacutetico de M
Weber
Estas aportaciones tienen como punto en comuacuten el esfuerzo por racio-
nalizar las empresas y consideran a los trabajadores como elementos
pasivos de estas organizaciones que reciben oacuterdenes y no tienen ini-
ciativa La finalidad baacutesica es el aumento de la productividad que se
traduce en mayores beneficios para los empresarios y salarios mejores
para los trabajadores
copy FUOC bull P08M410502364 31 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
211 Teoriacutea de la organizacioacuten cientiacutefica Frederich Winslow
Taylor (1856-1915)
Mediante el estudio de los equipos utilizados y de los movimientos que efec-
tuacutean los trabajadores Taylor procura aplicar meacutetodos cientiacuteficos que consigan
reducir los tiempos que se invierten en desempentildear las diferentes tareas Par-
tidario de la divisioacuten del trabajo lleva este concepto al extremo dividiendo
tanto las tareas en un conjunto de operaciones simples que incluso puedan ser
realizadas por personal sin casi ninguna cualificacioacuten de modo que se adopta
como principalycasiuacutenicoestiacutemuloparaeltrabajadorlaremuneracioacuten
econoacutemica
Se trata de un modelo basado en una separacioacuten casi total entre planificacioacuten
y ejecucioacuten que relega al trabajador a que haga estrictamente lo que se le ha
mandado y de la manera como se le ha explicado al trabajador no se le paga
por pensar sino por hacer Lleva a cabo una fuerte defensa del concepto de
autoridad
Los contenidos de esta teoriacutea pueden resumirse en los principios siguientes
bull Principiodelestudiodelostiempos Cada esfuerzo productivo se debe
medir con un estudio de los tiempos con el que se estableceraacute un tiempo
tipo determinado para cada tarea
bull Principioestimulante Las remuneraciones deben ser proporcionales a la
produccioacuten pensando siempre en el trabajo maacuteximo que puede hacer un
trabajador medio
bull Principiodesepararelpensamientodelaaccioacuten La preparacioacuten de los
procesos y de los programas de trabajo no corresponden al trabajador
bull Principiodelosmeacutetodoscientiacuteficos No es quien trabaja quien elige el
meacutetodo sino que antes de que eacuteste llegue a sus manos dicho meacutetodo ha
sido estudiado y ensayado cientiacuteficamente
bull Principiodelcontroldeladireccioacuten Aparece la profesionalizacioacuten de la
direccioacuten Quien dirige no soacutelo debe instruir sino que tambieacuten debe ser
objeto de una formacioacuten basada en los principios cientiacuteficos de la direc-
cioacuten y el control
FW Taylor desarrolloacute durante su vi-da laboral diversas tareas de peoacutencontable jefe de equipo jefe de ta-ller etc hecho que le permitioacute dar-se cuenta de la importancia que te-niacutea para la productividad el que lasdiferentes tareas fuesen realizadaspor especialistas Despueacutes de estasexperiencias laborales acaba sus es-tudios de ingenieriacutea y pasa a dirigirvarias industrias en las que conti-nuacutea formulando la que despueacutes seconvertiraacute en su teoriacutea de los prin-cipios de la organizacioacuten cientiacuteficadirigida baacutesicamente a la actividadproductiva que posteriormentecon el nombre de taylorismo ten-draacute una incidencia transcendentalen la administracioacuten de las empre-sas principalmente del mundo oc-cidental durante los dos primerostercios de nuestro siglo siendo to-daviacutea hoy una filosofiacutea imperanteen muchas empresas de nuestro en-torno
copy FUOC bull P08M410502364 32 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Como podeacuteis ver esta teoriacutea tambieacuten conocida como mecanicista (al
trabajador se le encargan aquellas tareas que las maacutequinas no pueden
hacer por siacute solas) prescinde bastante del factor humano de las perso-
nas como elemento integrante de la organizacioacuten mantiene la creencia
de que lo uacutenico que puede motivar a los trabajadores a producir maacutes
es un aumento final de la compensacioacuten econoacutemica que reciben por su
trabajo
La aplicacioacuten sesgada de estos principios buscando uacutenicamente las maacuteximas
ganancias para el empresario redujo la aportacioacuten de los obreros a aspectos
tan mecaacutenicos que los convierte en piezas prescindibles y faacutecilmente reempla-
zables El aumento de productividad aplicando soacutelo estos principios tiene un
techo y el mismo Taylor en su uacuteltima fase pudo comprobar que en muchas
empresas unos incrementos consecutivos en los incentivos econoacutemicos ya no
se traduciacutean en un incremento de la produccioacuten
212 Teoriacutea de la administracioacuten general Henry Fayol
(1841-1925)
La teoriacutea de la administracioacuten general que preconizoacute este ingeniero franceacutes se
centra maacutes en los aspectosdirectivosdegestioacuten(management) Es partidario
de una estructuraempresarialporfunciones por lo que cataloga las activi-
dades presentes en la empresa en teacutecnicas comerciales financieras de seguri-
dad contables y administrativas siendo esta teoriacutea la primera que introduce el
concepto de seguridad como actividad presente en la empresa evidentemente
no acotado de forma exclusiva a la seguridad y salud de los trabajadores sino
de tipo global y maacutes referida a la seguridad contra robos espionaje industrial
etc (security)
Con respecto a la actividad administrativa Fayol considera que es la que debe
encargarse de formular el plan de accioacuten de la empresa
Este plan de accioacuten debe armonizar los siguientes cinco elementos definidos
como las principales funciones del directivo
bull Planificacioacuten(previsioacuten)
bull Organizacioacuten
bull Mando
bull Coordinacioacuten
bull Control
HenryFayol Ingeniero y econo-mista franceacutes nacido en Constanti-nopla en 1841 y fallecido en Pariacutesen 1925 Dedicoacute su vida a trabajaren la sociedad anoacutenima Commen-tutry ndash Fourchambault et Decazevi-lle importante grupo metaluacutergicoEn 1883 la empresa entroacute en cri-sis Su direccioacuten general cambioacute ya partir de 1888 Fayol fue directorgeneral de la sociedad hasta jubilar-se en 1918 Desde que Fayol tomoacutela direccioacuten general y hasta que ladejoacute sin alterar ninguno de los fac-tores importantes consiguioacute trans-formar una empresa en situacioacuten decrisis en otra llena de prosperidadElaboroacute un conjunto de reglas quetienen por objeto la direccioacuten de laempresa en su conjunto Los traba-jos de Fayol sobre organizacioacuten em-presarial fueron recogidos en el li-bro Administration geacuteneacuterale et indus-trielle (1916)
copy FUOC bull P08M410502364 33 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
En sus trabajos establece que hay una serie de principios (14)2 que son comu-
nes a todas las empresas que funcionan bien entre eacutestos estaacuten los de divisioacuten
del trabajo la autoridad y responsabilidad la unidad de mando y la unidad
de direccioacuten
(2)Principios administrativos
1) Unidad de mando una sola persona debe mandar a todos los subordinados
2) Autoridad toda empresa debe tener a una persona que la dirija
3) Unidad de direccioacuten un programa para cada actividad
4) Centralizacioacuten todas las actividades deben ser manejadas por una sola persona
5) Subordinacioacuten del intereacutes particular al general se debe buscar el beneficio de la ma-yoriacutea
6) Disciplina se debe lograr la disciplina para el buen funcionamiento de la empresa
7) Divisioacuten del trabajo se debe indicar a cada quien el trabajo que debe realizar
8) Orden cada cosa en su sitio y un sitio para cada cosa
9) Jerarquiacutea se debe respetar la autoridad de cada nivel jeraacuterquico
10) Justa remuneracioacuten pago justo de acuerdo con el trabajo realizado
11) Equidad los beneficios deben ser compartidos entre empresario-trabajadores
12) Estabilidad el empleado debe sentir seguridad en su trabajo
13) Iniciativa se debe permitir al empleado que determine coacutemo se deben hacer las cosas
14) Espiacuteritu de grupo todos deben colaborar entre siacute
213 El modelo burocraacutetico Max Weber (1864-1920)
Este cientiacutefico alemaacuten maacutes conocido por su aportacioacuten a la sociologiacutea moder-
na de la que se considera como uno de los fundadores desarrolloacute la teoriacutea
de la organizacioacuten burocraacutetica ideal maacutes apropiada para grandes actividades
colectivas Este modelo burocraacutetico estaacute basado en la concepcioacuten de una au-
toridad racional-legal que elimina procesos arbitrarios Todo sigue unas reglas
y unos procedimientos establecidos para evitar conflictos
copy FUOC bull P08M410502364 34 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Max Weber
El concepto burocraacutetico para Weber es la organizacioacuten eficiente por excelencia Para lo-grar tal eficiencia la burocracia necesita
1) Caraacutecter legal de las normas y reglamentos
2) Caraacutecter formal de las comunicaciones
3) Caraacutecter racional y divisioacuten del trabajo
4) Impersonalidad en las relaciones
5) Jerarquiacutea de autoridad
6) Rutinas y procedimientos estandarizados
7) Competencia teacutecnica y meritocraacutetica
8) Especializacioacuten de la administracioacuten independientemente de los propietarios
9) Profesionalizacioacuten de los participantes
10)Completa previsioacuten del funcionamiento
Sentildeala que en las organizaciones modernas tanto puacuteblicas como privadas estaacute
presente el concepto de burocracia con diferentes caracteriacutesticas entre ellas
las siguientes
bull En toda organizacioacuten burocraacutetica la actividad necesaria para alcanzar un
objetivo se descompone en tareas parciales lo que implica la asignacioacuten
de tareas y responsabilidades a cada una de las personas implicadas
bull La organizacioacuten burocraacutetica se basa en el principio de jerarquiacutea que im-
plica que todo funcionario inferior estaacute sujeto a la supervisioacuten y control
de un superior
bull La regulacioacuten de la organizacioacuten se hace mediante un sistema de reglas
y normas que fijan las responsabilidades y deberes de cada actividad indi-
vidual
bull El dirigente debe actuar con un espiacuteritu de independencia formalista Tie-
ne que juzgar por lo que dicen los reglamentos dejando de lado su opi-
nioacuten particular
MaxWeber(1864-1920) Socioacute-logo alemaacuten es una de las figurasmaacutes influyentes en la ciencia socio-loacutegica del siglo XX Analizoacute con de-talle las organizaciones desde pun-tos de vista diferentes y publicoacute unaextensa bibliografiacutea sobre las gran-des organizaciones de su eacutepoca Lesdio el nombre de burocracias y pa-soacute a considerarlas como las organi-zaciones caracteriacutesticas de una nue-va eacutepoca
copy FUOC bull P08M410502364 35 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
214 El fordismo Henry Ford (1863-1947)
Quedariacutea incompleta esta aproximacioacuten a la escuela claacutesica si no incluyeacutera-
mos una referencia a la figura del fabricante de automoacuteviles Henry Ford otro
apoacutestol de la divisioacuten del trabajo y la especializacioacuten y padre de las cadenas de
montaje de automoacuteviles Como en las otras corrientes el fordismo se caracte-
rizoacute por la racionalizacioacuten del trabajo y la simplificacioacuten de tareas y procesos
aunque tiene como valor antildeadido con respecto a otras corrientes la preocupa-
cioacuten por la formacioacuten y motivacioacuten de su personal
Con su estudio de las diversas operaciones que se realizaban para construir
un coche consiguioacute que el tiempo que se invertiacutea por coche que era de doce
horas y media quedara reducido soacutelo en el primer ensayo a la mitad y a una
hora y media despueacutes eliminando tiempos improductivos y desplazamientos
innecesarios
22 Escuela de las relaciones humanas
El taylorismo tuvo una fuerte implantacioacuten en casi todo el mundo civilizado
ya que en sus principios obtuvo unos eacutexitos importantes Debemos tener en
cuenta que estos postulados se aplicaban habitualmente sobre situaciones de
total descontrol en las que el hecho de establecer una miacutenima organizacioacuten
y autoridad conseguiacutea raacutepidamente buenos resultados y que por otro lado
a principios de siglo lo que abundaba era la mano de obra sin ninguacuten tipo
de cualificacioacuten Esta situacioacuten junto con un mercado poco exigente hizo
que hasta finales de la Segunda Guerra Mundial este modelo fuera vaacutelido sin
necesidad de cambios importantes
Hoy en diacutea parece bastante evidente que la aplicacioacuten praacutectica que se ha hecho
de los modelos anteriores de gestioacuten no es lo que hace que las empresas crez-
can de forma continua y eacutesta ya era una liacutenea de trabajo en los antildeos treinta
en los que se detectoacute la necesidaddetenerpresenteelfactorhumanoe
incorporaralostrabajadorescomopersonasenelproyectoempresarial
Esta escuela tiene presente que las estructuras informales fruto de las relacio-
nes entre los propios trabajadores conviven junto con las estructuras formales
de la empresa y que la productividad puede depender tambieacuten de la manera
como se traten estas relaciones informales no soacutelo de la percepcioacuten de un sa-
lario maacutes o menos elevado
En este apartado destacamos a los autores siguientes
bull Elton Mayo uno de los principales exponentes de la escuela de las rela-
ciones humanas
Henry Ford (Dearborn 1863 ndashDearborn 1947) Industrial esta-dounidense que funda la Ford Mo-tor Company en 1903 En 1908lanza al mercado el modelo T vehiacute-culo econoacutemico diferente de losprimeros automoacuteviles de la eacutepocaque se consideraban artiacuteculos de lu-jo gracias a la implantacioacuten de teacutec-nicas de produccioacuten en serie queimplicaban piezas y rutinas estanda-rizadasAsiacute pues el fordismo es una formade organizacioacuten del trabajo introdu-cida en las faacutebricas Ford de EstadosUnidos difundida posteriormenteen la economiacutea capitalista que sebasa en la produccioacuten en cadena yen serie que origina la produccioacutenmasiva que es la que requiere elconsumo de masas
copy FUOC bull P08M410502364 36 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Abraham Maslow que elaboroacute una teoriacutea sobre los diversos estadios de
necesidades de las personas
bull McGregor otro exponente de esta escuela ideoacutelogo de las teoriacuteas X e Y
221 La experiencia denominada de Hawthorne Elton Mayo
(1880-1949)
Uno de los principales exponentes de la Escuela de las Relaciones Humanas fue
Elton Mayo (1880-1949) que se dedicoacute de forma especial a estudiar las razones
del comportamiento humano en relacioacuten con la mejora de la productividad y
la implantacioacuten de sistemas de incentivos
En 1924 la Western Electric Company puso en marcha una experiencia para aumentarla productividad en la que se sometioacute a un grupo de trabajadores de una faacutebrica en laque montaban componentes de teleacutefonos a diferentescambiosenlascondicionesdetrabajo comenzando por mejorar la iluminacioacuten con la idea de que si los trabajadoresveiacutean mejor este hecho repercutiriacutea en un incremento de la produccioacuten El resultado in-mediato fue efectivamente un aumento de la productividad lo que animoacute a los respon-sables de la experiencia a hacer diversas variaciones e incluso a disminuir los niveles deiluminacioacuten Los resultados que se dan son de un aumento de la productividad en cadacambio que se haciacutea fuese cual fuese eacuteste Este hecho desconcierta a los responsables delestudio que se ven incapaces de darle una explicacioacuten por lo que deciden consultar aElton Mayo entonces profesor en la Universidad de Harvard quien ya teniacutea cierta famaen resolver problemas relacionados con el comportamiento de los trabajadores
Despueacutes de estudiar la experiencia Elton Mayo llega a la conclusioacuten de que la causa delconstante incremento de la productividad no estaba tanto en las variaciones de las con-diciones fiacutesicas del trabajo como en la satisfaccioacutenquelesproduciacuteaalostrabajadoresla atencioacuten que la gerencia les estaba dedicando y en sentirse parte de algo importantetodo lo cual los motivaba para mejorar diacutea a diacutea Mayo (1880-1949) se dedicoacute especial-mente a estudiar las razones del comportamiento humano en relacioacuten con la mejora dela productividad y la implantacioacuten de sistemas de incentivos
La experiencia llamada de Hawthorne se considera un punto de partida im-
portante en la inclusioacuten de la motivacioacuten como elemento necesario en la ges-
tioacuten de la empresa Pero de hecho el porqueacute de Hawthorne no quedoacute dema-
siado bien explicado hasta que Abraham Maslow elaboroacute su teoriacutea sobre los
diferentes estadios de necesidades de las personas
copy FUOC bull P08M410502364 37 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
222 Abraham Maslow Teoriacutea sobre los estadios de las
necesidades de las personas
Esta teoriacutea defiende que la motivacioacuten de las personas va en funcioacuten de sus
necesidades las cuales clasifica y jerarquiza en cinco niveles de manera que
hasta que la persona no ha cubierto una de las etapas no estaacute interesada o
motivada para pasar a satisfacer la siguiente De la misma manera cuando una
etapa ya estaacute cubierta deja de tener intereacutes
Los cinco niveles o etapas de necesidades se agrupan en dos grupos el de ne-
cesidades primarias y el de necesidades secundarias
bull Necesidades primarias fisioloacutegicas (1) y de seguridad (2)
bull Necesidades secundarias sociales (3) estima (4) y autorrealizacioacuten (5)
A finales de su vida Maslow incorporoacute un nuevo nivel (6) de necesidades el
llamado de trascendencia que de hecho era una subdivisioacuten del anterior nivel
de autorrealizacioacuten (5)
Esta evolucioacuten de su teoriacutea dio lugar a la teoriacutea Z que maacutes tarde desarrolloacute
WG Ouchi incorporando como elementos importantes para los trabajadores
no soacutelo la motivacioacuten y los incentivos no econoacutemicos sino la iniciativael
espiacuteritudegrupolaparticipacioacutenylalealtad
La extrapolacioacuten de esta jerarquiacutea de necesidades al mundo laboral es lo que
puede explicar por queacute los trabajadores reaccionan a unos determinados estiacute-
mulos y a otros no
223 McGregor Las teoriacuteas X e Y
McGregor ideoacutelogo de las teoriacuteas X e Y es otro exponente de la escuela de
relaciones humanas Confronta lo que eacutel denomina los dos modelos baacutesicos
de comportamiento Por una parte existe el que puede considerarse como ne-
gativo (X) definido por lo siguiente
bull A las personas en general no les gusta trabajar por lo que intentaraacuten esca-
par del trabajo
bull Como consecuencia de lo anterior a la mayoriacutea de las personas se las tiene
que dirigir obligar y controlar utilizando incluso el castigo para conseguir
que trabajen de acuerdo con los objetivos de la empresa
Abraham Maslow Nacioacute en 1908en Brooklyn Nueva York Fue el je-fe del Departamento de Psicologiacuteade la Universidad Brandeis durantediez antildeos Se considera el padre dela psicologiacutea humanistaDesarrolloacute la jerarquiacutea de necesi-dades que ha tenido una gran in-fluencia sobre los pensadores de laadministracioacuten y la psicologiacutea y hainfluido en los diferentes estilos dedireccioacuten Hoy sigue siendo utili-zada por muchos directivos por susimplicidad como marco concep-tual en la discusioacuten de la motiva-cioacuten de los empleadosAlgunos de sus principales traba-jos son Motivation and Personality(1954) y Towards a Psychology ofBeing (1962)
copy FUOC bull P08M410502364 38 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull En general las personas prefieren ser dirigidas y evitar responsabilidades
no tienen ambiciones y lo que desean es seguridad
Por otra parte en oposicioacuten a este modelo (proacuteximo a los de la escuela claacutesica)
desarrolla el Y basado en los puntos siguientes
bull El esfuerzo fiacutesico y mental en el trabajo es algo natural
bull El control la obligacioacuten externa y el castigo no son los uacutenicos medios
para conseguir que la tarea se lleve a cabo de forma correcta Las personas
valoran tambieacuten la autodireccioacuten y el autocontrol
bull El nivel de compromiso con los objetivos de la empresa estaacute en proporcioacuten
con las recompensas asociadas a su consecucioacuten
bull Las personas en general aprenden en un buen clima a aceptar y buscar
responsabilidades
bull La capacidad de creatividad e imaginacioacuten en la solucioacuten de los problemas
empresariales tiene una presencia significativa en las personas
bull La potencialidad intelectual de las personas en el actual sistema industrial
no estaacute lo bastante desarrollada
Es este modelo el que vincula McGregor con las relaciones humanas
La escuela de las relacioneshumanas se considera el paso intermedio en la
evolucioacuten de los sistemas de administracioacuten que van desde la escuela claacutesica
a la llamada escuela de las cienciassociales
23 Escuela de las ciencias sociales
La escuela de las ciencias sociales parte del concepto de que lo que afecta a
una parte de la organizacioacuten acaba afectando a toda la organizacioacuten Toda la
empresa es un conjunto de subsistemas interdependientes y en todos ellos los
elementos clave son laspersonasysucomportamiento por lo que las ideas
de motivacioacuten y liderazgo toman fuerza
Se considera la empresa como un sistema abierto que como tal influye en
el entorno al mismo tiempo que es influida por eacuteste Las relaciones entre los
diferentes subsistemas crean conflictos y es responsabilidad del gestor resol-
verlos buscando el equilibrio
Figuras relevantes de esta corriente son Von Bertalanffy March Simom Kahn
y Scott entre otros
copy FUOC bull P08M410502364 39 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
24 Comentarios sobre la evolucioacuten de las teoriacuteas de
administracioacuten de empresas
Se ha hecho esta breve aproximacioacuten a una de las distintas clasificaciones que
se hacen de las teoriacuteas de administracioacuten de empresas porque nos aporta una
visioacuten del papel que cada una de ellas reserva tanto a los trabajadores como a
los directivos En la praacutectica real es difiacutecil encontrar modelos puros y lo que
habitualmente podemos encontrar es una mezcla de ideas tomadas de una y
otra teoriacutea
Sin poder encajarlos totalmente en esta escuela pero con una cierta relacioacuten
por lo que respecta al valor principal que le dan a la persona como el mejor
de los activos que puede tener una empresa en las uacuteltimas deacutecadas se han
desarrollado teacutecnicas concretas para aumentar la productividad que debemos
mencionar aquiacute
Como ya se ha dicho anteriormente a pesar de los avances realizados por las
escuelas de las relaciones humanas y de las ciencias sociales el fayolismo y
el fordismo pero principalmente el taylorismo tuvieron un fuerte arraigo en
el mundo industrializado sobre todo en Estados Unidos resultaron vaacutelidos
mientras habiacutea una fuerte demanda que se traduciacutea en un crecimiento cons-
tante situacioacuten que duroacute aproximadamente hasta principios de los antildeos se-
senta
En la deacutecada de los sesenta el mercado (el cliente) empezoacute a cambiar y se pasoacute
del consumo de productos muy normalizados (todo el mundo el mismo coche
televisor etc) a la demanda de una mayor variedad a la personalizacioacuten del
consumo lo que obligaba a las empresas a una adaptacioacuten cada vez maacutes raacutepida
a la demanda del mercado Las empresas con estructuras muy riacutegidas (gestioacuten
tradicional o taylorista) no pudieron hacerlo con la rapidez necesaria y es con
la crisis econoacutemica de los setenta cuando el mantenimiento a ultranza de este
modelo se hace casi insostenible y obliga a efectuar cambios en la gestioacuten de
estas empresas si quieren sobrevivir
Ya en los antildeos sesenta un japoneacutes Taiichi Ohno empezoacute a desarrollar en la
empresa Toyota un nuevo modelo de gestioacuten que podiacutea dar respuesta a las
necesidades del nuevo mercado que en aquellos momentos se estaba gestan-
do mucho maacutes dinaacutemico y cambiante El nuevo sistema de gestioacuten llamado
JIT (Just In Time) o JAT (justo a tiempo) trata de adaptar la produccioacuten a la
demanda de manera que soacutelo se produce lo que quiere el cliente y soacutelo cuan-
do eacuteste lo pide Utiliza el concepto cliente tanto para el final (quien compra
el producto) como para el paso siguiente en el proceso productivo desde que
se empieza a producir el bien o servicio hasta que eacuteste pasa al cliente final
Este proceso requiere una fuerte flexibilidad no soacutelo en los equipos e instala-
copy FUOC bull P08M410502364 40 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
ciones sino tambieacuten y principalmente en los trabajadores que no pueden ser
una parte maacutes de la maacutequina sino qie deben ser absolutamente polivalentes
y participativos lo que redunda en beneficio de las personas
La aplicacioacuten de esta filosofiacutea en el mundo empresarial japoneacutes representoacute
para eacuteste una ventaja competitiva en un mercado globalizado y turbulento lo
que convirtioacute a Japoacuten en una potencia econoacutemica de primer orden
A la sombra del milagro japoneacutes los paiacuteses occidentales se vieron en la ne-
cesidad de adoptar sistemas parecidos o derivados de aqueacutellos La motivacioacuten
del trabajador como elemento integrador y el establecimiento de objetivos
pactados fueron los puntos de partida del sistema de direccioacuten por objetivos
de Peter Drucker3
(3)PeterDrucker Nacioacute en Austria aunque ha pasado la mayor parte de su vida en Cali-fornia EEUU Es uno de los principales pensadores sobre temas ejecutivos del siglo XXEntre sus principales obras cabe sentildealar The Practice of Management (1954) ManagementTasks Resposibilities Practies (1974) o The Age of Discontinuity (1969)
En los antildeos cincuenta formuloacute los antecedentes de la direccioacuten por objetivos Consideroacuteque el individuo que se conduce por objetivos ndashsabiendo queacute debe conseguir y coacutemo debehacerlondash se siente motivado y comprometido con el futuro dibujado para su empresasiente que sus propios objetivos contribuyen claramente a la consecucioacuten de los de lacolectividad se siente igualmente alineado con la cultura (valores estilos de actuacioacutenetc) de la organizacioacuten tiene informacioacuten del progreso (feedback) se sabe partiacutecipe de lasdecisiones de su entorno ve en la direccioacuten por objetivos un medio para su realizacioacuteny su desarrollo profesional y personal
25 Estructura del tejido empresarial
En el apartado anterior deciacuteamos que en la administracioacuten de las empresas a
menudo nos encontramos la aplicacioacuten de una mezcla de principios maacutes o
menos estructurados directamente proporcional al tamantildeo de la empresa
A medida que la empresa va creciendo las funciones de propietario y de ad-
ministradores estaacuten maacutes diferenciadas Podemos encontrarnos a profesionales
dedicados exclusivamente a esta segunda funcioacuten hecho que debe incidir en
una mejor gestioacuten de la empresa Por el contrario cuanto menor es la empresa
maacutes difiacutecil resulta encontrar a este profesional de la gestioacuten y a menudo es el
mismo propietario quien se hace cargo de aquellas actividades presentes en la
empresa que definioacute H Fayol4
El tamantildeodelaempresaylaactividadeconoacutemica que eacutesta desarrolle se-
raacuten factores bastante determinantes en la forma como se podraacute gestionar la
prevencioacuten de riesgos laborales Nuestro tejido empresarial al igual que en el
resto de Espantildea y tambieacuten en la Unioacuten Europea estaacute constituido mayoritaria-
mente por pequentildeas empresas es maacutes por microempresas (de uno a nueve
trabajadores)
En relacioacuten con el tamantildeo de las empresas la cuarta directiva de la CE relativa a lascuentas anuales (1978) las clasifica en funcioacuten del nuacutemero de trabajadores en
(4)H Fayol definioacute las actividadespresentes en la empresa en teacutecni-cas comerciales financieras de se-guridad contables y administrati-vas
copy FUOC bull P08M410502364 41 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Pequentildea hasta cincuenta
bull Mediana de cincuenta y uno a doscientos cincuenta
bull Grande maacutes de doscientos cincuenta
Ejemplo
En la UE el 90 de las empresas son microempresas En Espantildea y en Cataluntildea representanaproximadamente el 85 seguacuten datos del Ministerio de Trabajo aunque estas microem-presas soacutelo representan el 22 de los trabajadores asalariados
Este hecho es un problema antildeadido a la hora de aplicar la prevencioacuten ya que
entre los pequentildeos empresarios y sobre todo en el sector servicios existe la
conviccioacuten afortunadamente cada vez menor de que la seguridad y la salud
laboral son un problema de las grandes empresas y que a ellos no les corres-
ponde preocuparse por el tema
Con respecto a la actividad productiva hecha por nuestras empresas en los uacutel-
timos antildeos se ha producido una terciarizacioacuten con una disminucioacuten impor-
tante del sector primario (agricultura) una disminucioacuten tambieacuten en el sector
secundario (industria) aunque no tan grande y un aumento muy importante
en los servicios
Para finalizar se exponen unos datos del tejido empresarial espantildeol obtenidos
de las publicaciones estadiacutesticas del Instituto Nacional de Estadiacutestica (INE)
La tabla 1 muestra el nuacutemero y porcentaje del conjunto total de empresas
activas registradas en el Directorio Central de Empresas (unidades activas a 1
de enero del 2007)
Tabla 1
Sector econoacutemico Total Porcentaje
TOTAL 3336657 100
Industria 244359 73
Construccioacuten 488408 147
Comercio 845229 253
Resto de servicios 1758661 527
Se ha efectuado una distribucioacuten de la poblacioacuten por sectores econoacutemicos en
base al coacutedigo de actividad econoacutemica principal presente en todas las unida-
des
La estructura de la poblacioacuten de empresas activas estaacute caracterizada por un
gran peso del sector denominado resto de servicios representando el 527
del total
copy FUOC bull P08M410502364 42 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Figuran clasificadas en este sector todas las empresas cuya actividad princi-
pal se circunscribe a las secciones de la hosteleriacutea transporte y comunicacio-
nes actividades inmobiliarias y de alquiler servicios empresariales activida-
des educativas sanitarias y de asistencia social y otro tipo de actividades so-
ciales incluidos los servicios personales
El peso de las actividades comerciales es otro dato especialmente significativo
representando el 253 del total Se engloban en este apartado las empresas
que desarrollan actividades comerciales al por mayor al por menor y los in-
termediarios del comercio
Finalmente el resto de la poblacioacuten se reparte entre las actividades industriales
(73) y las actividades de construccioacuten (147)
La tabla 2 clasifica las empresas seguacuten su situacioacuten de actividad en el antildeo 2006
Tabla 2
Situacioacuten de actividad Total Porcentaje
TOTAL 3596779 1000
Altas 426321 118
Altas puras 407247 113
Reactivaciones 19074 05
Permanencias 29103361 809
Bajas 260122 73
Con una perspectiva temporal de un antildeo se ha podido constatar a partir de
las fuentes de entrada que un 118 de empresas (caracterizadas a traveacutes de
su nuacutemero de identificacioacuten fiscal) han comenzado el ejercicio de actividades
econoacutemicas durante el antildeo 2006 y en el directorio no estaban registradas el
antildeo anterior o constaban con cese de actividad
Del mismo modo un 73 de las empresas que figuraban en el DIRCE como
activas durante el antildeo 2005 han cesado todas sus actividades durante el antildeo
2006
Finalmente un 809 de unidades econoacutemicamente activas en el antildeo 2006
ya figuraban con esta situacioacuten el antildeo anterior
Otras tablas exponen un anaacutelisis detallado de la estructura y distribucioacuten de
estas poblaciones clasificando las unidades por sector econoacutemico condicioacuten
juriacutedica y estrato de asalariados
copy FUOC bull P08M410502364 43 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Los datos permiten describir de forma geneacuterica la estructura de los conjuntos
de unidades que entran permanecen y salen del directorio durante los pro-
cesos de actualizacioacuten
En este sentido la poblacioacuten de unidades clasificadas como altas presenta una
distribucioacuten por sectores econoacutemicos sensiblemente sesgada hacia los sectores
de la construccioacuten y resto de los servicios si se comparan estos datos con los
obtenidos en la distribucioacuten del conjunto de empresas activas En efecto el
porcentaje de unidades con actividad de construccioacuten representa el 198 del
total mientras que la proporcioacuten respecto al total de empresas del directorio
con actividad de construccioacuten representa seguacuten la tabla 1 el 147 El mismo
anaacutelisis desde el sector resto de servicios permite detectar un incremento por-
centual de maacutes de 3 puntos entre ambas poblaciones El anaacutelisis para el resto
de sectores econoacutemicos pone de manifiesto disminuciones para la industria
y el comercio
Si analizamos esta categoriacutea demograacutefica desde la oacuteptica de la forma juriacutedica
el fenoacutemeno maacutes significativo ya detectado en antildeos pasados es el continuo
crecimiento de sociedades de responsabilidad limitada En efecto estas unida-
des suponen un 315 de la poblacioacuten de altas
En relacioacuten con esta variable de clasificacioacuten un fenoacutemeno que se produce
con relativa frecuencia es la denominada transformacioacuten de sociedades es de-
cir el cambio de su forma juriacutedica De entre las opciones posibles el cambio
maacutes ampliamente detectado es el paso de sociedad anoacutenima a sociedad de res-
ponsabilidad limitada
Si analizamos la poblacioacuten tomando como referencia el tamantildeo de las unida-
des podemos deducir un gran predominio de empresas muy pequentildeas En
concreto la proporcioacuten de empresas sin asalariados representa el 731 del
total de altas mientras que respecto al total esta proporcioacuten supone el 511
En cuanto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como bajas su distribucioacuten
por sectores econoacutemicos comparada con la distribucioacuten de unidades activas
presenta proporciones superiores para la construccioacuten y el comercio y sensi-
blemente inferiores para la industria y el resto de los servicios
El anaacutelisis de esta poblacioacuten desde la oacuteptica de la forma juriacutedica pone de
manifiesto un predominio de personas fiacutesicas representando casi el 70 de
esta categoriacutea poblacional
Desde el punto de vista del tamantildeo un 657 de eacutestas corresponde a empresas
sin asalariados porcentaje superior en 14 puntos a la misma proporcioacuten del
total
copy FUOC bull P08M410502364 44 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Respecto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como permanencias obvia-
mente presentan una estructura muy similar a la del conjunto de empresas
activas
Al margen de las clasificaciones presentadas en las tablas para estas unidades
se han obtenido determinados datos relativos a los principales cambios detec-
tados durante el antildeo 2006
Desde el punto de vista geograacutefico un 97 del total no presentan variaciones
en el municipio donde se encuentra ubicada la sede social
Un 18 ha variado el municipio dentro de la misma provincia y un 12 ha
cambiado de provincia
Si consideramos el coacutedigo de actividad principal asignado a cada empresa se
obtiene que el 962 del total no presenta variaciones a nivel de divisiones (2
diacutegitos seguacuten CNAE-93) y el 38 han cambiado de divisioacuten de actividad
Desde el punto de vista del tamantildeo el 80 de las unidades persisten asignadas
al mismo intervalo de asalariados que el antildeo anterior Este criterio de clasifi-
cacioacuten es obviamente el que maacutes variabilidad presenta a lo largo del tiempo
Finalmente atendiendo al criterio de la forma juriacutedica y para la poblacioacuten
de empresas cuyo soporte legal no es la persona fiacutesica se ha obtenido que
el 998 persiste con la misma condicioacuten que el antildeo anterior mientras que
el 02 restante han cambiado su forma legal El 937 de estas unidades
corresponden a transformaciones de sociedades anoacutenimas que han pasado a
constituirse en sociedades de responsabilidad limitada
copy FUOC bull P08M410502364 45 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Bibliografiacutea
Recomendacioacuten de la Comisioacuten de 6 de mayo de 2003 sobre la definicioacuten de microempresaspequentildeas y medianas empresa
De Zuani Rafael Elio (2003) Introduccioacuten a la Administracioacuten de Organizaciones (2ordfed) Editorial Maktub
Estadiacutesticas del INE (datos generales relativos al nuacutemero de empresas del DIRCE relativas a lapoblacioacuten de unidades activas a 1 de enero del 2007)
Formas juriacutedicas de empresas (Proceso de constitucioacuten y traacutemites de constitucioacuten de empresaspor Internet) Direccioacuten General de Poliacutetica de la Pequentildea y Mediana Empresa del Ministeriode Industria Turismo y Comercio
Bueno Campos Eduardo (2007) Organizacioacuten de empresas Madrid Ediciones PiraacutemideS A
copy FUOC bull P08M410502364 17 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Tras los cambios introducidos por la Ley 242005 de 18 de noviembre de
Reformas para el Impulso de la Productividad se permite a los socios cam-
biar la denominacioacuten social por una objetiva o de fantasiacutea sin tener que
seguir la regla hasta ahora establecida de los dos apellidos y el nombre de
uno de los socios maacutes un coacutedigo alfanumeacuterico Por lo tanto el formato es-
pecial soacutelo seraacute obligatorio en el momento de la constitucioacuten continuan-
do de esta manera con las ventajas que supone una denominacioacuten social
uacutenica de cara a conseguir una raacutepida constitucioacuten Una vez constituida la
sociedad se podraacute llevar a cabo el cambio de denominacioacuten ahora ya sin
tener que seguir este formato especial
bull El capital miacutenimo seraacute de 3012 euro y el maacuteximo de 120202 euro
bull No cabe consejo de administracioacuten y para ser nombrado administrador se
requiere la condicioacuten de socio
122 Sociedades de economiacutea social
Aparte de este tipo de sociedades todos ellas consideradas sociedades mercan-
tiles existen otras llamadas de economiacutea social como por ejemplo las coopera-
tivas y las sociedades anoacutenimas laborales
a)Sociedadescooperativas(Scoop)
Son sociedades con capital variable y estructura y gestioacuten democraacutetica
que asocian con libre adhesioacuten y baja voluntaria a personas que tienen
intereses o necesidades comunes
No se dan objetivos de lucro o de obtencioacuten de la maacutexima rentabilidad como
en las sociedades capitalistas El nuacutemero miacutenimo de socios es de cinco excepto
en el caso de las cooperativas de trabajo asociado que es de tres Los socios
aportan capital y trabajo y a no ser que los estatutos lo dispongan de otro
modo soacutelo responden con el capital aportado no con su patrimonio personal
Debemos recordar que la LPRL incluye expresamente en su aacutembito de aplica-
cioacuten a las sociedades cooperativas en las que haya socios de trabajo
Artiacuteculo 31 de la LPRL (311995)
[hellip] Tambieacuten son de aplicacioacuten en las sociedades cooperativas constituidas de acuerdocon la legislacioacuten que les sea aplicable en las que haya socios cuya actividad consista enla prestacioacuten de su trabajo personal con las particularidades que puedan derivar de sunormativa especiacutefica
Cuando en esta Ley se haga referencia a trabajadores y empresarios tienen que enten-derse tambieacuten comprendidos [hellip] los socios de las cooperativas a que se refiere el paacuterrafoanterior y las cooperativas a las cuales prestan sus servicios
copy FUOC bull P08M410502364 18 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
La administracioacuten le corresponde al consejo rector formado por socios en un
nuacutemero no inferior a tres Por acuerdo de la asamblea general de socios se
puede acordar la existencia de un director de la cooperativa
En el aacutembito nacional las cooperativas se rigen por la Ley 271999 de 16 de
julio de Cooperativas
b)Sociedadesanoacutenimaslaborales(SAL)
Las sociedades anoacutenimas laborales son aqueacutellas en las que la mayoriacutea del
capital aportado (al menos el 51) pertenece a trabajadores que prestan
en ellas sus servicios con contrato de trabajo por tiempo indefinido
Puede haber dos clases de socios los sociostrabajadores (que son los que le
dan a esta sociedad su peculiaridad) y los sociosnotrabajadores (soacutelo aportan
el capital)
El nuacutemero miacutenimo de socios es de tres que pueden ser de dos tipos trabaja-
dores y capitalistas
El nuacutemero de horas trabajadas por trabajadores que no sean socios no podraacute
superar el 15 del total horasantildeo trabajada por los trabajadores que siacute que lo
son salvo que la sociedad tenga menos de 25 socios en cuyo caso el porcentaje
seraacute del 25
La responsabilidad frente a terceros estaacute limitada a las aportaciones de los so-
cios
En la denominacioacuten deberaacuten aparecer las siglas S A L Tambieacuten se pueden
crear sociedades limitadas laborales que se identifican por las siglas S L L
Quienes piensen crear una sociedad laboral o una cooperativa y tengan dere-
cho a cobrar la prestacioacuten por desempleo pueden cobrar esta prestacioacuten en
un pago uacutenico del desempleo para aplicarlo a la creacioacuten de la empresa o
cooperativa
Su regulacioacuten aparece en la Ley 41997 de 24 de marzo de Sociedades Labo-
rales
La administracioacuten de la sociedad le corresponde a un administrador uacutenico o
a un consejo de administracioacuten cuando hay maacutes de dos administradores que
actuacutean conjuntamente en estos casos seraacute la junta general la que tome tal
decisioacuten
copy FUOC bull P08M410502364 19 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Su creacioacuten responde a la necesidad de creacioacuten de puestos de trabajo
en actividades productivas o zonas en las que la sociedad mercantil casi
no estaacute presente y se basan en el principio de solidaridad de los socios
que a menudo son trabajadores
123 Sociedades civiles
Son aquellas sociedades constituidas mediante pacto puacuteblico por dos o
maacutes personas que se obligan a poner en comuacuten dinero bienes o indus-
tria con aacutenimo de repartirse entre siacute las ganancias
La gestioacuten corresponde a todos los socios a menos que se haya nombrado a
uno o a varios administradores
La sociedad queda obligada con terceros por los actos de los socios que hayan
hecho en su calidad por cuenta de la sociedad con poder en virtud de man-
dato expreso o taacutecito y dentro de los liacutemites de su poder o mandato
La responsabilidad de los socios es subsidiaria ilimitada y mancomunada
Tanto las sociedades civiles como las comunidades de bienes exigen un nuacute-
mero miacutenimo de dos personas para crearlas no requirieacutendose formalidad es-
pecial salvo el contrato privado
Por lo tanto las sociedades civiles son mucho maacutes baratas en su constitucioacuten
que las sociedades mercantiles ya que no hay que inscribirlas en el Registro
Mercantil ni hay que aportar un capital inicial miacutenimo Ademaacutes tributan por
el IRPF debiendo declarar cada uno de los socios sus ganancias por separado
(reacutegimen de imputacioacuten de rentas) de tal manera que no es necesario decla-
rar el impuesto de sociedades (impuesto este uacuteltimo que a veces es maacutes bene-
ficioso)
Esta forma juriacutedica es una buena solucioacuten de comienzo para pequentildeas empre-
sas que no disponen de capital y es sencilla y econoacutemica en su constitucioacuten
pero los socios responden con todo su patrimonio personal y empresarial de
las posibles peacuterdidas
124 Asociaciones
Se trata de personas juriacutedicas integradas por personas naturales que sin
aacutenimo de lucro se agrupan con caraacutecter permanente con una finalidad
liacutecita y determinada (recreativa cultural ciacutevica etc)
copy FUOC bull P08M410502364 20 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
El reacutegimen de gobierno es democraacutetico con una asamblea general y una junta
directiva que es el oacutergano ejecutor de los acuerdos
125 Fundaciones
Son personas juriacutedicas creadas por la voluntad de una o maacutes personas
naturales o juriacutedicas que aportan bienes de su propiedad con finalidades
beneacuteficas culturales o cientiacuteficas El oacutergano de gobierno es el patronato
13 Empresarios desprovistos de personalidad juriacutedica
131 Sociedades civiles privadas
Su constitucioacuten mediante pacto privado hace que no tengan personalidad ju-
riacutedica
Se caracteriza por el hecho de que los pactos entre los socios se mantienen
secretos y son los socios quienes actuacutean en el traacutefico mercantil contratando
en su propio nombre (y no en el de la sociedad) con terceros Dicha sociedad
carece de personalidad juriacutedica y le son de aplicacioacuten las normas de la comu-
nidad de bienes (art 1669 Coacutedigo civil)
132 Uniones temporales de empresas
Las uniones temporales de empresas son entes para la colaboracioacuten entre em-
presarios por un periacuteodo de tiempo cierto determinado o indeterminado al
objeto del desarrollo o ejecucioacuten de una obra servicio o suministro
Los motivos por los cuales las empresas deciden unirse y formar esta figura
juriacutedica son muy variados pero podriacuteamos decir que fundamentalmente los
motivos teacutecnicos o econoacutemicos son los que predominan
Los motivos teacutecnicos se fundamentan en que la unioacuten conlleva la puesta en
comuacuten de recursos conocimientos y experiencias de las distintas empresas
asociadas Las empresas por siacute solas tendriacutean que realizar fuertes inversiones en
maquinaria infraestructura para alcanzar el mismo objetivo que persigue
la unioacuten
Existen tambieacuten motivos de iacutendole econoacutemica y fiscal puesto que los recursos
de varias empresas en conjunto son superiores a los individuales lo que supo-
ne un abaratamiento de los costes de ejecucioacuten y la posibilidad de presentar
una oferta maacutes ventajosa al cliente se diversifica el riesgo entre las asociadas
se puede negociar en mejores condiciones la obtencioacuten de avales y financia-
cioacuten de terceros financiacioacuten a la que habraacute que acudir de forma notoriamen-
copy FUOC bull P08M410502364 21 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
te inferior al que tendriacutea que hacerlo una empresa uacutenica puesto que las UTE
se financian con aportaciones de los miembros y con los recursos que ellas
mismas puedan generar
Finalmente cabe hablar de ventajas organizativas derivadas de la unioacuten ven-
tajas que se pueden traducir en una mejora de los sistemas de control de cos-
tes informacioacuten pedidos marketing publicidad recursos humanos y en ge-
neral cualquier aspecto que resulte de encauzar la experiencia de los distintos
miembros de la unioacuten
Las uniones temporales de empresas carecen de personalidad juriacutedica propia
distinta de la de sus miembros de ello se deriva que las empresas miembros
van a responder de forma subsidiaria solidaria e ilimitadamente de las deudas
de la misma Es decir los acreedores de la unioacuten deben dirigirse en primer
lugar contra los posibles saldos y bienes existentes a nombre de la misma Si
el creacutedito no es satisfecho se dirigiraacuten contra cualquier empresa asociada a
la que podraacuten exigir el pago de la totalidad de la deuda dada la solidaridad
existente y siempre teniendo en cuenta el reacutegimen propio (societario o no)
de la empresa asociada
Las uniones temporales de empresas tienen una duracioacuten ideacutentica a la de la
obra servicio o suministro que constituya su objeto pero siempre con el liacutemite
maacuteximo de diez antildeos (prorrogable en casos excepcionales Si la duracioacuten es
superior ya no le seriacutea aplicable el reacutegimen fiscal especial) Una vez terminada
la obra servicio o suministro o bien transcurrido el plazo mencionado se
entra en fase de liquidacioacuten satisfaciendo las deudas pendientes y repartiendo
los excedentes a los socios en virtud de su aportacioacuten En caso de que con
la liquidacioacuten todaviacutea quedasen deudas pendientes de eacutestas responderaacuten los
socios solidaria e ilimitadamente
Debe existir un gerente uacutenico de la UTE con poderes suficientes de todos y
cada uno de sus miembros para ejercitar los derechos y contraer las obligacio-
nes correspondientes El gerente debe hacerlo constar asiacute en cuantos actos y
contratos suscriba en nombre de la unioacuten y responderaacute ante eacutesta de sus ope-
raciones
133 Comunidad de bienes
Se producen cuando la propiedad de una cosa o de un derecho pertenece pro
indiviso a varias personas No tienen personalidad juriacutedica El concurso de los
partiacutecipes tanto en las ganancias como en las cargas seraacute proporcional a sus
respectivas cuotas
La comunidad de bienes no tiene personalidad juriacutedica propia se rige por el
Coacutedigo de Comercio en materia mercantil y por el Coacutedigo civil en materia de
derechos y obligaciones
copy FUOC bull P08M410502364 22 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Para ejercer la actividad se requiere la existencia de un contrato privado en el
que se detalle la naturaleza de las aportaciones y el porcentaje de participacioacuten
que cada comunero tiene en las peacuterdidas y ganancias de la comunidad de
bienes
No se exige aportacioacuten miacutenima Pueden aportarse solamente bienes pero no
puede aportarse soacutelo dinero o trabajo
La comunidad se constituiraacute mediante escritura puacuteblica cuando se aporten
bienes inmuebles o derechos reales
Se exige un miacutenimo de dos socios
La responsabilidad frente a terceros es ilimitada
14 Otros criterios de clasificacioacuten de las empresas
La forma juriacutedica de la empresa es uno de los criterios utilizados para clasificar
a las empresas veamos a continuacioacuten de forma resumida los otros criterios
utilizados
Seguacutenelsectordelaactividad
bull Empresas del sector primario tambieacuten denominado extractivo ya que el
elemento baacutesico de la actividad se obtiene de la naturaleza
bull Empresas del sector secundario o industrial Se refiere a empresas que rea-
lizan alguacuten proceso de transformacioacuten de la materia prima
bull Empresas del sector terciario o de servicios Se refiere a las empresas que
dan servicios a la comunidad (Administracioacuten puacuteblica transportes ban-
cos restaurantes etc)
Seguacuteneltamantildeo
Existen diferentes criterios que se utilizan para determinar el tamantildeo de las
empresas como el nuacutemero de empleados el tipo de industria el sector de la
actividad el valor anual de las ventas etc Sin embargo e independientemente
del criterio que se utilice las empresas reclasifican seguacuten su tamantildeo en
bull Grandes empresas
bull Medianas empresas
bull Pequentildeas empresas
copy FUOC bull P08M410502364 23 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Microempresas
Seguacutenlapropiedaddelcapital
Esta clasificacioacuten toma en cuenta si el capital estaacute en manos de particulares
de organismos puacuteblicos o de ambos
bull Empresa privada
bull Empresa puacuteblica
bull Empresa mixta
Seguacutenelaacutembitodelaactividad
Esta clasificacioacuten es importante cuando se quieren analizar las posibles relacio-
nes e interacciones entre la empresa y su entorno poliacutetico econoacutemico o social
bull Empresas locales
bull Empresas provinciales
bull Empresas territoriales hace referencia a un territorio concreto inferior a la
nacioacuten (incluye las comunidades autoacutenomas)
bull Empresas nacionales
bull Empresas multinacionales
Seguacuteneldestinodelosbeneficios
bull Con aacutenimo de lucro cuando los excedentes pasan a poder de los propie-
tarios o accionistas
bull Sin aacutenimo de lucro cuando los excedentes se revierten en la propia em-
presa para permitir su desarrollo
Aunque la clasificacioacuten de las empresas por tipos parezca un tema sin impor-
tancia no es asiacute ya que muchas normas inversiones subvenciones etc tie-
nen en cuenta algunas de estas clasificaciones Quizaacutes una de las maacutes utiliza-
das sea la del tamantildeo por esto la Recomendacioacuten de la Comisioacuten de la Unioacuten
Europea de 6 de mayo del 2003 se refiere a la definicioacuten de microempresas
pequentildeas y medianas empresas utilizada en las poliacuteticas comunitarias aplica-
das dentro de la Comunidad y del Espacio Econoacutemico Europeo Y como po-
dremos ver a continuacioacuten la clasificacioacuten no es faacutecil ya que tiene que tener
en cuenta diferentes aspectos de la empresa
copy FUOC bull P08M410502364 24 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Conviene precisar que conforme a lo dispuesto en los artiacuteculos 48 81 y 82 del
Tratado de la Unioacuten Europea seguacuten la interpretacioacuten del Tribunal de Justicia
de las Comunidades Europeas procede considerar empresa a toda entidad in-
dependientemente de su forma juriacutedica que ejerce una actividad econoacutemica
incluidas en particular las entidades que ejercen una actividad artesanal y
otras actividades a titulo individual o familiar las sociedades personalistas o
las asociaciones que ejercen una actividad econoacutemica de forma regular
Seguacuten reconoce la citada recomendacioacuten el criterio del nuacutemero de personas
ocupadas (criterio de los efectivos) sigue siendo indudablemente uno de los
maacutes significativos y tiene que imponerse como criterio principal pero es ne-
cesario introducir como criterio complementario uno financiero para poder
comprender la importancia real de una empresa sus resultados y su situacioacuten
respecto a la competencia No seriacutea deseable con todo elegir como uacutenico cri-
terio financiero el del volumen de negocios ya que en las empresas comercia-
les y de distribucioacuten es por naturaleza maacutes elevado que en el sector manufac-
turero El criterio del volumen de negocios debe combinarse por tanto con
el del balance general que representa el patrimonio total de la empresa
Las empresas se clasifican de la forma siguiente
bull La categoriacutea de microempresas pequentildeas y medianas empresas (pymes)
estaacute constituida por las empresas que ocupan a menos de 250 personas
y cuyo volumen de negocios anual no excede de 50 millones de euros o
cuyo balance general anual no excede de 43 millones de euros
bull En la categoriacutea de las pymes se define a una pequentildea empresa como una
empresa que ocupa a menos de 50 personas y cuyo volumen de negocios
anual o cuyo balance general anual no supera los 10 millones de euros
bull En la categoriacutea de las pymes se define a una microempresa como una
empresa que ocupa a menos de 10 personas y cuyo volumen de negocios
anual o cuyo balance general anual no supera los 2 millones de euros
Los tipos de empresas considerados para el caacutelculo de los efectivos y los im-
portes financieros son
1) Es una empresa autoacutenoma la que no puede calificarse ni como empresa
asociada a efectos del apartado 2 ni como empresa vinculada a efectos del
apartado 3
2) Son empresas asociadas todas las empresas a las que no se puede calificar
como empresas vinculadas a efectos del apartado 3 y entre las cuales existe
la relacioacuten siguiente una empresa (empresa participante) posee por siacute sola o
copy FUOC bull P08M410502364 25 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
conjuntamente con una o maacutes empresas vinculadas a efectos de la definicioacuten
del apartado 3 el 25 o maacutes del capital o de los derechos de voto de otra
empresa (empresa participada)
Una empresa puede no obstante recibir la calificacioacuten de autoacutenoma sin em-
presas asociadas aunque se alcance o se supere el liacutemite maacuteximo del 25
cuando esteacuten presentes las categoriacuteas de inversores siguientes y a condicioacuten
de que entre eacutestos individual o conjuntamente y la empresa en cuestioacuten no
existan los viacutenculos descritos en el apartado 3
bull Sociedades publicas de participacioacuten sociedades de capital riesgo perso-
nas fiacutesicas o grupos de personas fiacutesicas que realicen una actividad regular
de inversioacuten en capital riesgo (inversores providenciales o business angels)
e inviertan fondos propios en empresas sin cotizacioacuten bursaacutetil siempre y
cuando la inversioacuten de dichos business angels en la misma empresa no
supere 1250000 euros
bull Universidades o centros de investigacioacuten sin fines lucrativos
bull Inversores institucionales incluidos los fondos de desarrollo regional
bull Autoridades locales autoacutenomas con un presupuesto anual de menos de 10
millones de euros y una poblacioacuten inferior a 5 000 habitantes
3) Son empresas vinculadas las empresas entre las cuales existe alguna de las
relaciones siguientes
bull Una empresa posee la mayoriacutea de los derechos de voto de los accionistas
o socios de otra empresa
bull Una empresa tiene derecho a nombrar o revocar a la mayoriacutea de los miem-
bros del oacutergano de administracioacuten direccioacuten o control de otra empresa
bull Una empresa tiene derecho a ejercer una influencia dominante sobre otra
en virtud de un contrato celebrado con ella o una claacuteusula estatutaria de
la segunda empresa
bull Una empresa accionista o asociada a otra controla sola en virtud de un
acuerdo celebrado con otros accionistas o socios de la segunda empresa
la mayoriacutea de los derechos de voto de sus accionistas
Los datos que hay que tomar en cuenta para calcular los efectivos los importes
financieros y el periodo de referencia son
bull Los datos seleccionados para el caacutelculo del personal y los importes finan-
cieros son los correspondientes al uacuteltimo ejercicio contable cerrado y se
calculan sobre una base anual Se tienen en cuenta a partir de la fecha en
copy FUOC bull P08M410502364 26 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
la que se cierran las cuentas El total de volumen de negocios se calcularaacute
sin el impuesto sobre el valor antildeadido (IVA) ni tributos indirectos
bull Cuando una empresa en la fecha de cierre de las cuentas constate que se
han rebasado en un sentido o en otro y sobre una base anual los liacutemites
maacuteximos de efectivos o los liacutemites maacuteximos financieros esta circunstancia
soacutelo le haraacute adquirir o perder la calidad de mediana o pequentildea empresa o
de microempresa si este exceso se produce en dos ejercicios consecutivos
bull En empresas de nueva creacioacuten que no han cerrado auacuten sus cuentas se
utilizaraacuten datos basados en estimaciones fiables realizadas durante el ejer-
cicio financiero
bull Los efectivos corresponden al nuacutemero de unidades de trabajo anual (UTA)
es decir al nuacutemero de personas que trabajan en la empresa en cuestioacuten
o por cuenta de dicha empresa a tiempo completo durante todo el antildeo
de que se trate El trabajo de las personas que no trabajan todo el antildeo o
trabajan a tiempo parcial independientemente de la duracioacuten de su tra-
bajo o el trabajo estacional se cuentan como fracciones de UTA En los
efectivos se contabilizan las categoriacuteas siguientes
ndash Asalariados
ndash Personas que trabajan para la empresa que tengan con ella un viacutenculo
de subordinacioacuten y esteacuten asimiladas a los asalariados con arreglo al
derecho nacional
ndash Propietarios que dirigen su empresa
ndash Socios que ejerzan una actividad regular en la empresa y disfruten de
ventajas financieras por parte de la misma
bull Los aprendices o alumnos de formacioacuten profesional con contrato de apren-
dizaje o formacioacuten profesional no se contabilizaraacuten dentro de los efectivos
Asimismo no se contabiliza la duracioacuten de los permisos de maternidad o
de los permisos parentales
La determinacioacuten de los datos de la empresa se efectuaraacute de la manera siguien-
te
bull En el caso de empresas autoacutenomas los datos incluidos los efectivos se
determinaraacuten uacutenicamente sobre la base de las cuentas de dicha empresa
bull Los datos incluidos los efectivos de una empresa con empresas asociadas
o vinculadas se determinaraacuten sobre la base de las cuentas y demaacutes datos
de la empresa o bien si existen sobre la base de las cuentas consolidadas
copy FUOC bull P08M410502364 27 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
de la empresa o de las cuentas consolidadas en las cuales la empresa esteacute
incluida por consolidacioacuten
A los datos contemplados en el paacuterrafo anterior se han de agregar los datos
de las posibles empresas asociadas con la empresa en cuestioacuten situadas en po-
sicioacuten inmediatamente anterior o posterior a eacutesta La agregacioacuten seraacute propor-
cional al porcentaje de participacioacuten en el capital o en los derechos de voto
(al maacutes elevado de estos dos porcentajes) En caso de participaciones cruzadas
se aplicaraacute el porcentaje maacutes elevado
A los datos tratados en el primer y segundo paacuterrafos se antildeadiraacute el 100 de los
datos de las empresas que puedan estar directa o indirectamente vinculadas
a la empresa en cuestioacuten y que no hayan sido incluidas en las cuentas por
consolidacioacuten
Los datos de las empresas asociadas con la empresa en cuestioacuten han de pro-
ceder de las cuentas consolidadas si existen y de otros datos a los cuales se
habraacute de antildeadir el 100 de los de las empresas vinculadas a estas empresas
asociadas salvo si estos datos ya se hubiesen incluido por consolidacioacuten
Los datos de las empresas vinculadas a la empresa en cuestioacuten han de proceder
de sus cuentas consolidadas si existen y de los otros datos A estos se habraacute de
agregar proporcionalmente los datos de las empresas que puedan estar asocia-
das a estas empresas vinculadas situadas en posicioacuten inmediatamente anterior
o posterior a eacutestas salvo si se hubieran incluido ya en las cuentas consolidadas
en la proporcioacuten pertinente
Cuando en las cuentas consolidadas no consten los efectivos de una empresa
dada se calcularaacute incorporando de manera proporcional los datos relativos a
las empresas con las cuales la empresa esteacute asociada y antildeadiendo los relativos
a las empresas con las que esteacute vinculada
Por ultimo la recomendacioacuten sentildeala que la Comisioacuten adoptaraacute las medidas
necesarias para adaptar las estadiacutesticas que elabora a las clases siguientes
a) 0 a 1 persona
b) 2 a 9 personas
c) 10 a 49 personas
d) 50 a 249 personas
Conclusioacuten
Se ha hecho una primera aproximacioacuten no exhaustiva a los tipos de empresas maacutes ha-bituales que podemos encontrarnos en el mundo laboral ya que su conocimiento puedeayudar en la estrategia que debe utilizar el prevencionista a la hora de intentar convencer
copy FUOC bull P08M410502364 28 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
al empresario sobre la necesidad y conveniencia de integrar la prevencioacuten en la gestioacutende la empresa
copy FUOC bull P08M410502364 29 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
2 Gestioacuten empresarial
La forma en que el empresario gestione su empresa tendraacute una influencia fun-
damental en el eacutexito de la prevencioacuten Parece evidente que seraacute muy difiacutecil
integrar la prevencioacuten de riesgos laborales o conseguir que eacutesta se gestione en
aquellas empresas en las que carecen de cualquier tipo de gestioacuten empresarial
o en las que eacutesta se encuentra absolutamente sesgada de cara a la obtencioacuten
del maacuteximo beneficio econoacutemico de forma inmediata y al precio que sea
La actual normativa de seguridad y salud en el trabajo tiene varios objetivos
que hay que conseguir Unos son a medio-largo plazo como puede ser la im-
plantacioacuten en nuestra sociedad de una auteacutenticaculturadelaprevencioacuten
(objetivo que situamos en el entorno social) y otros son a corto-medio plazo
como lamejoradelascondicionesdetrabajopresente en nuestras empresas
Este objetivo implica directa y fundamentalmente la estructura empresarial
que debe realizar una serie de actividades preventivas que son de su absoluta
y exclusiva responsabilidad Dichas actividades deben formar parte de la ges-
tioacuten empresarial y tienen que recibir el mismo tratamiento con respecto a su
administracioacuten que cualquier otra actividad o aacuterea presente en la empresa y
por lo tanto se deberaacuten definir los objetivos que se quieren alcanzar con estas
actividades se tendraacuten que planificar y llevar a cabo y se deberaacuten evaluar los
resultados obtenidos para redefinir los objetivos o definir otros nuevos si se
da el caso
Para llevar a cabo todo esto se necesita disponer de unos recursos humanos y
materiales recursos que habraacute que organizar teniendo en cuenta no soacutelo las
relaciones internas de estos recursos sino tambieacuten su interaccioacuten con el resto
de las aacutereas de la empresa y su organizacioacuten
Las empresas deben disponer de un sistema organizativo o de gestioacuten que re-
gule las relaciones de las diferentes partes y personas que las componen para
garantizar su funcionamiento global En ocasiones estos sistemas se aproxi-
man o siguen postulados de alguna teoriacutea corriente de pensamiento o escuela
de las que destacamos tres
bull la escuela claacutesica
bull la escuela de las relaciones humanas
bull la escuela de las ciencias sociales
copy FUOC bull P08M410502364 30 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
21 Escuela claacutesica
La llamada escuelaclaacutesica tiene sus inicios a finales del siglo XIX y principios
del XX y en ella se agrupan una serie de teoriacuteas con elementos comunes entre
las que encontramos como principales
bull Teoriacutea de la organizacioacuten cientiacutefica Frederich Winslow Taylor (1856-1915)
bull Teoriacutea de la administracioacuten general Henry Fayol (1841-1925)
bull El modelo burocraacutetico Max Weber (1864-1920)
bull El fordismo Henry Ford (1863-1947)
Este enfoque (enfoque del proceso administrativo) incluye las aportaciones
claacutesicas de FW Taylor y de H Fayol asiacute como el modelo burocraacutetico de M
Weber
Estas aportaciones tienen como punto en comuacuten el esfuerzo por racio-
nalizar las empresas y consideran a los trabajadores como elementos
pasivos de estas organizaciones que reciben oacuterdenes y no tienen ini-
ciativa La finalidad baacutesica es el aumento de la productividad que se
traduce en mayores beneficios para los empresarios y salarios mejores
para los trabajadores
copy FUOC bull P08M410502364 31 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
211 Teoriacutea de la organizacioacuten cientiacutefica Frederich Winslow
Taylor (1856-1915)
Mediante el estudio de los equipos utilizados y de los movimientos que efec-
tuacutean los trabajadores Taylor procura aplicar meacutetodos cientiacuteficos que consigan
reducir los tiempos que se invierten en desempentildear las diferentes tareas Par-
tidario de la divisioacuten del trabajo lleva este concepto al extremo dividiendo
tanto las tareas en un conjunto de operaciones simples que incluso puedan ser
realizadas por personal sin casi ninguna cualificacioacuten de modo que se adopta
como principalycasiuacutenicoestiacutemuloparaeltrabajadorlaremuneracioacuten
econoacutemica
Se trata de un modelo basado en una separacioacuten casi total entre planificacioacuten
y ejecucioacuten que relega al trabajador a que haga estrictamente lo que se le ha
mandado y de la manera como se le ha explicado al trabajador no se le paga
por pensar sino por hacer Lleva a cabo una fuerte defensa del concepto de
autoridad
Los contenidos de esta teoriacutea pueden resumirse en los principios siguientes
bull Principiodelestudiodelostiempos Cada esfuerzo productivo se debe
medir con un estudio de los tiempos con el que se estableceraacute un tiempo
tipo determinado para cada tarea
bull Principioestimulante Las remuneraciones deben ser proporcionales a la
produccioacuten pensando siempre en el trabajo maacuteximo que puede hacer un
trabajador medio
bull Principiodesepararelpensamientodelaaccioacuten La preparacioacuten de los
procesos y de los programas de trabajo no corresponden al trabajador
bull Principiodelosmeacutetodoscientiacuteficos No es quien trabaja quien elige el
meacutetodo sino que antes de que eacuteste llegue a sus manos dicho meacutetodo ha
sido estudiado y ensayado cientiacuteficamente
bull Principiodelcontroldeladireccioacuten Aparece la profesionalizacioacuten de la
direccioacuten Quien dirige no soacutelo debe instruir sino que tambieacuten debe ser
objeto de una formacioacuten basada en los principios cientiacuteficos de la direc-
cioacuten y el control
FW Taylor desarrolloacute durante su vi-da laboral diversas tareas de peoacutencontable jefe de equipo jefe de ta-ller etc hecho que le permitioacute dar-se cuenta de la importancia que te-niacutea para la productividad el que lasdiferentes tareas fuesen realizadaspor especialistas Despueacutes de estasexperiencias laborales acaba sus es-tudios de ingenieriacutea y pasa a dirigirvarias industrias en las que conti-nuacutea formulando la que despueacutes seconvertiraacute en su teoriacutea de los prin-cipios de la organizacioacuten cientiacuteficadirigida baacutesicamente a la actividadproductiva que posteriormentecon el nombre de taylorismo ten-draacute una incidencia transcendentalen la administracioacuten de las empre-sas principalmente del mundo oc-cidental durante los dos primerostercios de nuestro siglo siendo to-daviacutea hoy una filosofiacutea imperanteen muchas empresas de nuestro en-torno
copy FUOC bull P08M410502364 32 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Como podeacuteis ver esta teoriacutea tambieacuten conocida como mecanicista (al
trabajador se le encargan aquellas tareas que las maacutequinas no pueden
hacer por siacute solas) prescinde bastante del factor humano de las perso-
nas como elemento integrante de la organizacioacuten mantiene la creencia
de que lo uacutenico que puede motivar a los trabajadores a producir maacutes
es un aumento final de la compensacioacuten econoacutemica que reciben por su
trabajo
La aplicacioacuten sesgada de estos principios buscando uacutenicamente las maacuteximas
ganancias para el empresario redujo la aportacioacuten de los obreros a aspectos
tan mecaacutenicos que los convierte en piezas prescindibles y faacutecilmente reempla-
zables El aumento de productividad aplicando soacutelo estos principios tiene un
techo y el mismo Taylor en su uacuteltima fase pudo comprobar que en muchas
empresas unos incrementos consecutivos en los incentivos econoacutemicos ya no
se traduciacutean en un incremento de la produccioacuten
212 Teoriacutea de la administracioacuten general Henry Fayol
(1841-1925)
La teoriacutea de la administracioacuten general que preconizoacute este ingeniero franceacutes se
centra maacutes en los aspectosdirectivosdegestioacuten(management) Es partidario
de una estructuraempresarialporfunciones por lo que cataloga las activi-
dades presentes en la empresa en teacutecnicas comerciales financieras de seguri-
dad contables y administrativas siendo esta teoriacutea la primera que introduce el
concepto de seguridad como actividad presente en la empresa evidentemente
no acotado de forma exclusiva a la seguridad y salud de los trabajadores sino
de tipo global y maacutes referida a la seguridad contra robos espionaje industrial
etc (security)
Con respecto a la actividad administrativa Fayol considera que es la que debe
encargarse de formular el plan de accioacuten de la empresa
Este plan de accioacuten debe armonizar los siguientes cinco elementos definidos
como las principales funciones del directivo
bull Planificacioacuten(previsioacuten)
bull Organizacioacuten
bull Mando
bull Coordinacioacuten
bull Control
HenryFayol Ingeniero y econo-mista franceacutes nacido en Constanti-nopla en 1841 y fallecido en Pariacutesen 1925 Dedicoacute su vida a trabajaren la sociedad anoacutenima Commen-tutry ndash Fourchambault et Decazevi-lle importante grupo metaluacutergicoEn 1883 la empresa entroacute en cri-sis Su direccioacuten general cambioacute ya partir de 1888 Fayol fue directorgeneral de la sociedad hasta jubilar-se en 1918 Desde que Fayol tomoacutela direccioacuten general y hasta que ladejoacute sin alterar ninguno de los fac-tores importantes consiguioacute trans-formar una empresa en situacioacuten decrisis en otra llena de prosperidadElaboroacute un conjunto de reglas quetienen por objeto la direccioacuten de laempresa en su conjunto Los traba-jos de Fayol sobre organizacioacuten em-presarial fueron recogidos en el li-bro Administration geacuteneacuterale et indus-trielle (1916)
copy FUOC bull P08M410502364 33 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
En sus trabajos establece que hay una serie de principios (14)2 que son comu-
nes a todas las empresas que funcionan bien entre eacutestos estaacuten los de divisioacuten
del trabajo la autoridad y responsabilidad la unidad de mando y la unidad
de direccioacuten
(2)Principios administrativos
1) Unidad de mando una sola persona debe mandar a todos los subordinados
2) Autoridad toda empresa debe tener a una persona que la dirija
3) Unidad de direccioacuten un programa para cada actividad
4) Centralizacioacuten todas las actividades deben ser manejadas por una sola persona
5) Subordinacioacuten del intereacutes particular al general se debe buscar el beneficio de la ma-yoriacutea
6) Disciplina se debe lograr la disciplina para el buen funcionamiento de la empresa
7) Divisioacuten del trabajo se debe indicar a cada quien el trabajo que debe realizar
8) Orden cada cosa en su sitio y un sitio para cada cosa
9) Jerarquiacutea se debe respetar la autoridad de cada nivel jeraacuterquico
10) Justa remuneracioacuten pago justo de acuerdo con el trabajo realizado
11) Equidad los beneficios deben ser compartidos entre empresario-trabajadores
12) Estabilidad el empleado debe sentir seguridad en su trabajo
13) Iniciativa se debe permitir al empleado que determine coacutemo se deben hacer las cosas
14) Espiacuteritu de grupo todos deben colaborar entre siacute
213 El modelo burocraacutetico Max Weber (1864-1920)
Este cientiacutefico alemaacuten maacutes conocido por su aportacioacuten a la sociologiacutea moder-
na de la que se considera como uno de los fundadores desarrolloacute la teoriacutea
de la organizacioacuten burocraacutetica ideal maacutes apropiada para grandes actividades
colectivas Este modelo burocraacutetico estaacute basado en la concepcioacuten de una au-
toridad racional-legal que elimina procesos arbitrarios Todo sigue unas reglas
y unos procedimientos establecidos para evitar conflictos
copy FUOC bull P08M410502364 34 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Max Weber
El concepto burocraacutetico para Weber es la organizacioacuten eficiente por excelencia Para lo-grar tal eficiencia la burocracia necesita
1) Caraacutecter legal de las normas y reglamentos
2) Caraacutecter formal de las comunicaciones
3) Caraacutecter racional y divisioacuten del trabajo
4) Impersonalidad en las relaciones
5) Jerarquiacutea de autoridad
6) Rutinas y procedimientos estandarizados
7) Competencia teacutecnica y meritocraacutetica
8) Especializacioacuten de la administracioacuten independientemente de los propietarios
9) Profesionalizacioacuten de los participantes
10)Completa previsioacuten del funcionamiento
Sentildeala que en las organizaciones modernas tanto puacuteblicas como privadas estaacute
presente el concepto de burocracia con diferentes caracteriacutesticas entre ellas
las siguientes
bull En toda organizacioacuten burocraacutetica la actividad necesaria para alcanzar un
objetivo se descompone en tareas parciales lo que implica la asignacioacuten
de tareas y responsabilidades a cada una de las personas implicadas
bull La organizacioacuten burocraacutetica se basa en el principio de jerarquiacutea que im-
plica que todo funcionario inferior estaacute sujeto a la supervisioacuten y control
de un superior
bull La regulacioacuten de la organizacioacuten se hace mediante un sistema de reglas
y normas que fijan las responsabilidades y deberes de cada actividad indi-
vidual
bull El dirigente debe actuar con un espiacuteritu de independencia formalista Tie-
ne que juzgar por lo que dicen los reglamentos dejando de lado su opi-
nioacuten particular
MaxWeber(1864-1920) Socioacute-logo alemaacuten es una de las figurasmaacutes influyentes en la ciencia socio-loacutegica del siglo XX Analizoacute con de-talle las organizaciones desde pun-tos de vista diferentes y publicoacute unaextensa bibliografiacutea sobre las gran-des organizaciones de su eacutepoca Lesdio el nombre de burocracias y pa-soacute a considerarlas como las organi-zaciones caracteriacutesticas de una nue-va eacutepoca
copy FUOC bull P08M410502364 35 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
214 El fordismo Henry Ford (1863-1947)
Quedariacutea incompleta esta aproximacioacuten a la escuela claacutesica si no incluyeacutera-
mos una referencia a la figura del fabricante de automoacuteviles Henry Ford otro
apoacutestol de la divisioacuten del trabajo y la especializacioacuten y padre de las cadenas de
montaje de automoacuteviles Como en las otras corrientes el fordismo se caracte-
rizoacute por la racionalizacioacuten del trabajo y la simplificacioacuten de tareas y procesos
aunque tiene como valor antildeadido con respecto a otras corrientes la preocupa-
cioacuten por la formacioacuten y motivacioacuten de su personal
Con su estudio de las diversas operaciones que se realizaban para construir
un coche consiguioacute que el tiempo que se invertiacutea por coche que era de doce
horas y media quedara reducido soacutelo en el primer ensayo a la mitad y a una
hora y media despueacutes eliminando tiempos improductivos y desplazamientos
innecesarios
22 Escuela de las relaciones humanas
El taylorismo tuvo una fuerte implantacioacuten en casi todo el mundo civilizado
ya que en sus principios obtuvo unos eacutexitos importantes Debemos tener en
cuenta que estos postulados se aplicaban habitualmente sobre situaciones de
total descontrol en las que el hecho de establecer una miacutenima organizacioacuten
y autoridad conseguiacutea raacutepidamente buenos resultados y que por otro lado
a principios de siglo lo que abundaba era la mano de obra sin ninguacuten tipo
de cualificacioacuten Esta situacioacuten junto con un mercado poco exigente hizo
que hasta finales de la Segunda Guerra Mundial este modelo fuera vaacutelido sin
necesidad de cambios importantes
Hoy en diacutea parece bastante evidente que la aplicacioacuten praacutectica que se ha hecho
de los modelos anteriores de gestioacuten no es lo que hace que las empresas crez-
can de forma continua y eacutesta ya era una liacutenea de trabajo en los antildeos treinta
en los que se detectoacute la necesidaddetenerpresenteelfactorhumanoe
incorporaralostrabajadorescomopersonasenelproyectoempresarial
Esta escuela tiene presente que las estructuras informales fruto de las relacio-
nes entre los propios trabajadores conviven junto con las estructuras formales
de la empresa y que la productividad puede depender tambieacuten de la manera
como se traten estas relaciones informales no soacutelo de la percepcioacuten de un sa-
lario maacutes o menos elevado
En este apartado destacamos a los autores siguientes
bull Elton Mayo uno de los principales exponentes de la escuela de las rela-
ciones humanas
Henry Ford (Dearborn 1863 ndashDearborn 1947) Industrial esta-dounidense que funda la Ford Mo-tor Company en 1903 En 1908lanza al mercado el modelo T vehiacute-culo econoacutemico diferente de losprimeros automoacuteviles de la eacutepocaque se consideraban artiacuteculos de lu-jo gracias a la implantacioacuten de teacutec-nicas de produccioacuten en serie queimplicaban piezas y rutinas estanda-rizadasAsiacute pues el fordismo es una formade organizacioacuten del trabajo introdu-cida en las faacutebricas Ford de EstadosUnidos difundida posteriormenteen la economiacutea capitalista que sebasa en la produccioacuten en cadena yen serie que origina la produccioacutenmasiva que es la que requiere elconsumo de masas
copy FUOC bull P08M410502364 36 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Abraham Maslow que elaboroacute una teoriacutea sobre los diversos estadios de
necesidades de las personas
bull McGregor otro exponente de esta escuela ideoacutelogo de las teoriacuteas X e Y
221 La experiencia denominada de Hawthorne Elton Mayo
(1880-1949)
Uno de los principales exponentes de la Escuela de las Relaciones Humanas fue
Elton Mayo (1880-1949) que se dedicoacute de forma especial a estudiar las razones
del comportamiento humano en relacioacuten con la mejora de la productividad y
la implantacioacuten de sistemas de incentivos
En 1924 la Western Electric Company puso en marcha una experiencia para aumentarla productividad en la que se sometioacute a un grupo de trabajadores de una faacutebrica en laque montaban componentes de teleacutefonos a diferentescambiosenlascondicionesdetrabajo comenzando por mejorar la iluminacioacuten con la idea de que si los trabajadoresveiacutean mejor este hecho repercutiriacutea en un incremento de la produccioacuten El resultado in-mediato fue efectivamente un aumento de la productividad lo que animoacute a los respon-sables de la experiencia a hacer diversas variaciones e incluso a disminuir los niveles deiluminacioacuten Los resultados que se dan son de un aumento de la productividad en cadacambio que se haciacutea fuese cual fuese eacuteste Este hecho desconcierta a los responsables delestudio que se ven incapaces de darle una explicacioacuten por lo que deciden consultar aElton Mayo entonces profesor en la Universidad de Harvard quien ya teniacutea cierta famaen resolver problemas relacionados con el comportamiento de los trabajadores
Despueacutes de estudiar la experiencia Elton Mayo llega a la conclusioacuten de que la causa delconstante incremento de la productividad no estaba tanto en las variaciones de las con-diciones fiacutesicas del trabajo como en la satisfaccioacutenquelesproduciacuteaalostrabajadoresla atencioacuten que la gerencia les estaba dedicando y en sentirse parte de algo importantetodo lo cual los motivaba para mejorar diacutea a diacutea Mayo (1880-1949) se dedicoacute especial-mente a estudiar las razones del comportamiento humano en relacioacuten con la mejora dela productividad y la implantacioacuten de sistemas de incentivos
La experiencia llamada de Hawthorne se considera un punto de partida im-
portante en la inclusioacuten de la motivacioacuten como elemento necesario en la ges-
tioacuten de la empresa Pero de hecho el porqueacute de Hawthorne no quedoacute dema-
siado bien explicado hasta que Abraham Maslow elaboroacute su teoriacutea sobre los
diferentes estadios de necesidades de las personas
copy FUOC bull P08M410502364 37 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
222 Abraham Maslow Teoriacutea sobre los estadios de las
necesidades de las personas
Esta teoriacutea defiende que la motivacioacuten de las personas va en funcioacuten de sus
necesidades las cuales clasifica y jerarquiza en cinco niveles de manera que
hasta que la persona no ha cubierto una de las etapas no estaacute interesada o
motivada para pasar a satisfacer la siguiente De la misma manera cuando una
etapa ya estaacute cubierta deja de tener intereacutes
Los cinco niveles o etapas de necesidades se agrupan en dos grupos el de ne-
cesidades primarias y el de necesidades secundarias
bull Necesidades primarias fisioloacutegicas (1) y de seguridad (2)
bull Necesidades secundarias sociales (3) estima (4) y autorrealizacioacuten (5)
A finales de su vida Maslow incorporoacute un nuevo nivel (6) de necesidades el
llamado de trascendencia que de hecho era una subdivisioacuten del anterior nivel
de autorrealizacioacuten (5)
Esta evolucioacuten de su teoriacutea dio lugar a la teoriacutea Z que maacutes tarde desarrolloacute
WG Ouchi incorporando como elementos importantes para los trabajadores
no soacutelo la motivacioacuten y los incentivos no econoacutemicos sino la iniciativael
espiacuteritudegrupolaparticipacioacutenylalealtad
La extrapolacioacuten de esta jerarquiacutea de necesidades al mundo laboral es lo que
puede explicar por queacute los trabajadores reaccionan a unos determinados estiacute-
mulos y a otros no
223 McGregor Las teoriacuteas X e Y
McGregor ideoacutelogo de las teoriacuteas X e Y es otro exponente de la escuela de
relaciones humanas Confronta lo que eacutel denomina los dos modelos baacutesicos
de comportamiento Por una parte existe el que puede considerarse como ne-
gativo (X) definido por lo siguiente
bull A las personas en general no les gusta trabajar por lo que intentaraacuten esca-
par del trabajo
bull Como consecuencia de lo anterior a la mayoriacutea de las personas se las tiene
que dirigir obligar y controlar utilizando incluso el castigo para conseguir
que trabajen de acuerdo con los objetivos de la empresa
Abraham Maslow Nacioacute en 1908en Brooklyn Nueva York Fue el je-fe del Departamento de Psicologiacuteade la Universidad Brandeis durantediez antildeos Se considera el padre dela psicologiacutea humanistaDesarrolloacute la jerarquiacutea de necesi-dades que ha tenido una gran in-fluencia sobre los pensadores de laadministracioacuten y la psicologiacutea y hainfluido en los diferentes estilos dedireccioacuten Hoy sigue siendo utili-zada por muchos directivos por susimplicidad como marco concep-tual en la discusioacuten de la motiva-cioacuten de los empleadosAlgunos de sus principales traba-jos son Motivation and Personality(1954) y Towards a Psychology ofBeing (1962)
copy FUOC bull P08M410502364 38 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull En general las personas prefieren ser dirigidas y evitar responsabilidades
no tienen ambiciones y lo que desean es seguridad
Por otra parte en oposicioacuten a este modelo (proacuteximo a los de la escuela claacutesica)
desarrolla el Y basado en los puntos siguientes
bull El esfuerzo fiacutesico y mental en el trabajo es algo natural
bull El control la obligacioacuten externa y el castigo no son los uacutenicos medios
para conseguir que la tarea se lleve a cabo de forma correcta Las personas
valoran tambieacuten la autodireccioacuten y el autocontrol
bull El nivel de compromiso con los objetivos de la empresa estaacute en proporcioacuten
con las recompensas asociadas a su consecucioacuten
bull Las personas en general aprenden en un buen clima a aceptar y buscar
responsabilidades
bull La capacidad de creatividad e imaginacioacuten en la solucioacuten de los problemas
empresariales tiene una presencia significativa en las personas
bull La potencialidad intelectual de las personas en el actual sistema industrial
no estaacute lo bastante desarrollada
Es este modelo el que vincula McGregor con las relaciones humanas
La escuela de las relacioneshumanas se considera el paso intermedio en la
evolucioacuten de los sistemas de administracioacuten que van desde la escuela claacutesica
a la llamada escuela de las cienciassociales
23 Escuela de las ciencias sociales
La escuela de las ciencias sociales parte del concepto de que lo que afecta a
una parte de la organizacioacuten acaba afectando a toda la organizacioacuten Toda la
empresa es un conjunto de subsistemas interdependientes y en todos ellos los
elementos clave son laspersonasysucomportamiento por lo que las ideas
de motivacioacuten y liderazgo toman fuerza
Se considera la empresa como un sistema abierto que como tal influye en
el entorno al mismo tiempo que es influida por eacuteste Las relaciones entre los
diferentes subsistemas crean conflictos y es responsabilidad del gestor resol-
verlos buscando el equilibrio
Figuras relevantes de esta corriente son Von Bertalanffy March Simom Kahn
y Scott entre otros
copy FUOC bull P08M410502364 39 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
24 Comentarios sobre la evolucioacuten de las teoriacuteas de
administracioacuten de empresas
Se ha hecho esta breve aproximacioacuten a una de las distintas clasificaciones que
se hacen de las teoriacuteas de administracioacuten de empresas porque nos aporta una
visioacuten del papel que cada una de ellas reserva tanto a los trabajadores como a
los directivos En la praacutectica real es difiacutecil encontrar modelos puros y lo que
habitualmente podemos encontrar es una mezcla de ideas tomadas de una y
otra teoriacutea
Sin poder encajarlos totalmente en esta escuela pero con una cierta relacioacuten
por lo que respecta al valor principal que le dan a la persona como el mejor
de los activos que puede tener una empresa en las uacuteltimas deacutecadas se han
desarrollado teacutecnicas concretas para aumentar la productividad que debemos
mencionar aquiacute
Como ya se ha dicho anteriormente a pesar de los avances realizados por las
escuelas de las relaciones humanas y de las ciencias sociales el fayolismo y
el fordismo pero principalmente el taylorismo tuvieron un fuerte arraigo en
el mundo industrializado sobre todo en Estados Unidos resultaron vaacutelidos
mientras habiacutea una fuerte demanda que se traduciacutea en un crecimiento cons-
tante situacioacuten que duroacute aproximadamente hasta principios de los antildeos se-
senta
En la deacutecada de los sesenta el mercado (el cliente) empezoacute a cambiar y se pasoacute
del consumo de productos muy normalizados (todo el mundo el mismo coche
televisor etc) a la demanda de una mayor variedad a la personalizacioacuten del
consumo lo que obligaba a las empresas a una adaptacioacuten cada vez maacutes raacutepida
a la demanda del mercado Las empresas con estructuras muy riacutegidas (gestioacuten
tradicional o taylorista) no pudieron hacerlo con la rapidez necesaria y es con
la crisis econoacutemica de los setenta cuando el mantenimiento a ultranza de este
modelo se hace casi insostenible y obliga a efectuar cambios en la gestioacuten de
estas empresas si quieren sobrevivir
Ya en los antildeos sesenta un japoneacutes Taiichi Ohno empezoacute a desarrollar en la
empresa Toyota un nuevo modelo de gestioacuten que podiacutea dar respuesta a las
necesidades del nuevo mercado que en aquellos momentos se estaba gestan-
do mucho maacutes dinaacutemico y cambiante El nuevo sistema de gestioacuten llamado
JIT (Just In Time) o JAT (justo a tiempo) trata de adaptar la produccioacuten a la
demanda de manera que soacutelo se produce lo que quiere el cliente y soacutelo cuan-
do eacuteste lo pide Utiliza el concepto cliente tanto para el final (quien compra
el producto) como para el paso siguiente en el proceso productivo desde que
se empieza a producir el bien o servicio hasta que eacuteste pasa al cliente final
Este proceso requiere una fuerte flexibilidad no soacutelo en los equipos e instala-
copy FUOC bull P08M410502364 40 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
ciones sino tambieacuten y principalmente en los trabajadores que no pueden ser
una parte maacutes de la maacutequina sino qie deben ser absolutamente polivalentes
y participativos lo que redunda en beneficio de las personas
La aplicacioacuten de esta filosofiacutea en el mundo empresarial japoneacutes representoacute
para eacuteste una ventaja competitiva en un mercado globalizado y turbulento lo
que convirtioacute a Japoacuten en una potencia econoacutemica de primer orden
A la sombra del milagro japoneacutes los paiacuteses occidentales se vieron en la ne-
cesidad de adoptar sistemas parecidos o derivados de aqueacutellos La motivacioacuten
del trabajador como elemento integrador y el establecimiento de objetivos
pactados fueron los puntos de partida del sistema de direccioacuten por objetivos
de Peter Drucker3
(3)PeterDrucker Nacioacute en Austria aunque ha pasado la mayor parte de su vida en Cali-fornia EEUU Es uno de los principales pensadores sobre temas ejecutivos del siglo XXEntre sus principales obras cabe sentildealar The Practice of Management (1954) ManagementTasks Resposibilities Practies (1974) o The Age of Discontinuity (1969)
En los antildeos cincuenta formuloacute los antecedentes de la direccioacuten por objetivos Consideroacuteque el individuo que se conduce por objetivos ndashsabiendo queacute debe conseguir y coacutemo debehacerlondash se siente motivado y comprometido con el futuro dibujado para su empresasiente que sus propios objetivos contribuyen claramente a la consecucioacuten de los de lacolectividad se siente igualmente alineado con la cultura (valores estilos de actuacioacutenetc) de la organizacioacuten tiene informacioacuten del progreso (feedback) se sabe partiacutecipe de lasdecisiones de su entorno ve en la direccioacuten por objetivos un medio para su realizacioacuteny su desarrollo profesional y personal
25 Estructura del tejido empresarial
En el apartado anterior deciacuteamos que en la administracioacuten de las empresas a
menudo nos encontramos la aplicacioacuten de una mezcla de principios maacutes o
menos estructurados directamente proporcional al tamantildeo de la empresa
A medida que la empresa va creciendo las funciones de propietario y de ad-
ministradores estaacuten maacutes diferenciadas Podemos encontrarnos a profesionales
dedicados exclusivamente a esta segunda funcioacuten hecho que debe incidir en
una mejor gestioacuten de la empresa Por el contrario cuanto menor es la empresa
maacutes difiacutecil resulta encontrar a este profesional de la gestioacuten y a menudo es el
mismo propietario quien se hace cargo de aquellas actividades presentes en la
empresa que definioacute H Fayol4
El tamantildeodelaempresaylaactividadeconoacutemica que eacutesta desarrolle se-
raacuten factores bastante determinantes en la forma como se podraacute gestionar la
prevencioacuten de riesgos laborales Nuestro tejido empresarial al igual que en el
resto de Espantildea y tambieacuten en la Unioacuten Europea estaacute constituido mayoritaria-
mente por pequentildeas empresas es maacutes por microempresas (de uno a nueve
trabajadores)
En relacioacuten con el tamantildeo de las empresas la cuarta directiva de la CE relativa a lascuentas anuales (1978) las clasifica en funcioacuten del nuacutemero de trabajadores en
(4)H Fayol definioacute las actividadespresentes en la empresa en teacutecni-cas comerciales financieras de se-guridad contables y administrati-vas
copy FUOC bull P08M410502364 41 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Pequentildea hasta cincuenta
bull Mediana de cincuenta y uno a doscientos cincuenta
bull Grande maacutes de doscientos cincuenta
Ejemplo
En la UE el 90 de las empresas son microempresas En Espantildea y en Cataluntildea representanaproximadamente el 85 seguacuten datos del Ministerio de Trabajo aunque estas microem-presas soacutelo representan el 22 de los trabajadores asalariados
Este hecho es un problema antildeadido a la hora de aplicar la prevencioacuten ya que
entre los pequentildeos empresarios y sobre todo en el sector servicios existe la
conviccioacuten afortunadamente cada vez menor de que la seguridad y la salud
laboral son un problema de las grandes empresas y que a ellos no les corres-
ponde preocuparse por el tema
Con respecto a la actividad productiva hecha por nuestras empresas en los uacutel-
timos antildeos se ha producido una terciarizacioacuten con una disminucioacuten impor-
tante del sector primario (agricultura) una disminucioacuten tambieacuten en el sector
secundario (industria) aunque no tan grande y un aumento muy importante
en los servicios
Para finalizar se exponen unos datos del tejido empresarial espantildeol obtenidos
de las publicaciones estadiacutesticas del Instituto Nacional de Estadiacutestica (INE)
La tabla 1 muestra el nuacutemero y porcentaje del conjunto total de empresas
activas registradas en el Directorio Central de Empresas (unidades activas a 1
de enero del 2007)
Tabla 1
Sector econoacutemico Total Porcentaje
TOTAL 3336657 100
Industria 244359 73
Construccioacuten 488408 147
Comercio 845229 253
Resto de servicios 1758661 527
Se ha efectuado una distribucioacuten de la poblacioacuten por sectores econoacutemicos en
base al coacutedigo de actividad econoacutemica principal presente en todas las unida-
des
La estructura de la poblacioacuten de empresas activas estaacute caracterizada por un
gran peso del sector denominado resto de servicios representando el 527
del total
copy FUOC bull P08M410502364 42 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Figuran clasificadas en este sector todas las empresas cuya actividad princi-
pal se circunscribe a las secciones de la hosteleriacutea transporte y comunicacio-
nes actividades inmobiliarias y de alquiler servicios empresariales activida-
des educativas sanitarias y de asistencia social y otro tipo de actividades so-
ciales incluidos los servicios personales
El peso de las actividades comerciales es otro dato especialmente significativo
representando el 253 del total Se engloban en este apartado las empresas
que desarrollan actividades comerciales al por mayor al por menor y los in-
termediarios del comercio
Finalmente el resto de la poblacioacuten se reparte entre las actividades industriales
(73) y las actividades de construccioacuten (147)
La tabla 2 clasifica las empresas seguacuten su situacioacuten de actividad en el antildeo 2006
Tabla 2
Situacioacuten de actividad Total Porcentaje
TOTAL 3596779 1000
Altas 426321 118
Altas puras 407247 113
Reactivaciones 19074 05
Permanencias 29103361 809
Bajas 260122 73
Con una perspectiva temporal de un antildeo se ha podido constatar a partir de
las fuentes de entrada que un 118 de empresas (caracterizadas a traveacutes de
su nuacutemero de identificacioacuten fiscal) han comenzado el ejercicio de actividades
econoacutemicas durante el antildeo 2006 y en el directorio no estaban registradas el
antildeo anterior o constaban con cese de actividad
Del mismo modo un 73 de las empresas que figuraban en el DIRCE como
activas durante el antildeo 2005 han cesado todas sus actividades durante el antildeo
2006
Finalmente un 809 de unidades econoacutemicamente activas en el antildeo 2006
ya figuraban con esta situacioacuten el antildeo anterior
Otras tablas exponen un anaacutelisis detallado de la estructura y distribucioacuten de
estas poblaciones clasificando las unidades por sector econoacutemico condicioacuten
juriacutedica y estrato de asalariados
copy FUOC bull P08M410502364 43 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Los datos permiten describir de forma geneacuterica la estructura de los conjuntos
de unidades que entran permanecen y salen del directorio durante los pro-
cesos de actualizacioacuten
En este sentido la poblacioacuten de unidades clasificadas como altas presenta una
distribucioacuten por sectores econoacutemicos sensiblemente sesgada hacia los sectores
de la construccioacuten y resto de los servicios si se comparan estos datos con los
obtenidos en la distribucioacuten del conjunto de empresas activas En efecto el
porcentaje de unidades con actividad de construccioacuten representa el 198 del
total mientras que la proporcioacuten respecto al total de empresas del directorio
con actividad de construccioacuten representa seguacuten la tabla 1 el 147 El mismo
anaacutelisis desde el sector resto de servicios permite detectar un incremento por-
centual de maacutes de 3 puntos entre ambas poblaciones El anaacutelisis para el resto
de sectores econoacutemicos pone de manifiesto disminuciones para la industria
y el comercio
Si analizamos esta categoriacutea demograacutefica desde la oacuteptica de la forma juriacutedica
el fenoacutemeno maacutes significativo ya detectado en antildeos pasados es el continuo
crecimiento de sociedades de responsabilidad limitada En efecto estas unida-
des suponen un 315 de la poblacioacuten de altas
En relacioacuten con esta variable de clasificacioacuten un fenoacutemeno que se produce
con relativa frecuencia es la denominada transformacioacuten de sociedades es de-
cir el cambio de su forma juriacutedica De entre las opciones posibles el cambio
maacutes ampliamente detectado es el paso de sociedad anoacutenima a sociedad de res-
ponsabilidad limitada
Si analizamos la poblacioacuten tomando como referencia el tamantildeo de las unida-
des podemos deducir un gran predominio de empresas muy pequentildeas En
concreto la proporcioacuten de empresas sin asalariados representa el 731 del
total de altas mientras que respecto al total esta proporcioacuten supone el 511
En cuanto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como bajas su distribucioacuten
por sectores econoacutemicos comparada con la distribucioacuten de unidades activas
presenta proporciones superiores para la construccioacuten y el comercio y sensi-
blemente inferiores para la industria y el resto de los servicios
El anaacutelisis de esta poblacioacuten desde la oacuteptica de la forma juriacutedica pone de
manifiesto un predominio de personas fiacutesicas representando casi el 70 de
esta categoriacutea poblacional
Desde el punto de vista del tamantildeo un 657 de eacutestas corresponde a empresas
sin asalariados porcentaje superior en 14 puntos a la misma proporcioacuten del
total
copy FUOC bull P08M410502364 44 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Respecto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como permanencias obvia-
mente presentan una estructura muy similar a la del conjunto de empresas
activas
Al margen de las clasificaciones presentadas en las tablas para estas unidades
se han obtenido determinados datos relativos a los principales cambios detec-
tados durante el antildeo 2006
Desde el punto de vista geograacutefico un 97 del total no presentan variaciones
en el municipio donde se encuentra ubicada la sede social
Un 18 ha variado el municipio dentro de la misma provincia y un 12 ha
cambiado de provincia
Si consideramos el coacutedigo de actividad principal asignado a cada empresa se
obtiene que el 962 del total no presenta variaciones a nivel de divisiones (2
diacutegitos seguacuten CNAE-93) y el 38 han cambiado de divisioacuten de actividad
Desde el punto de vista del tamantildeo el 80 de las unidades persisten asignadas
al mismo intervalo de asalariados que el antildeo anterior Este criterio de clasifi-
cacioacuten es obviamente el que maacutes variabilidad presenta a lo largo del tiempo
Finalmente atendiendo al criterio de la forma juriacutedica y para la poblacioacuten
de empresas cuyo soporte legal no es la persona fiacutesica se ha obtenido que
el 998 persiste con la misma condicioacuten que el antildeo anterior mientras que
el 02 restante han cambiado su forma legal El 937 de estas unidades
corresponden a transformaciones de sociedades anoacutenimas que han pasado a
constituirse en sociedades de responsabilidad limitada
copy FUOC bull P08M410502364 45 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Bibliografiacutea
Recomendacioacuten de la Comisioacuten de 6 de mayo de 2003 sobre la definicioacuten de microempresaspequentildeas y medianas empresa
De Zuani Rafael Elio (2003) Introduccioacuten a la Administracioacuten de Organizaciones (2ordfed) Editorial Maktub
Estadiacutesticas del INE (datos generales relativos al nuacutemero de empresas del DIRCE relativas a lapoblacioacuten de unidades activas a 1 de enero del 2007)
Formas juriacutedicas de empresas (Proceso de constitucioacuten y traacutemites de constitucioacuten de empresaspor Internet) Direccioacuten General de Poliacutetica de la Pequentildea y Mediana Empresa del Ministeriode Industria Turismo y Comercio
Bueno Campos Eduardo (2007) Organizacioacuten de empresas Madrid Ediciones PiraacutemideS A
copy FUOC bull P08M410502364 18 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
La administracioacuten le corresponde al consejo rector formado por socios en un
nuacutemero no inferior a tres Por acuerdo de la asamblea general de socios se
puede acordar la existencia de un director de la cooperativa
En el aacutembito nacional las cooperativas se rigen por la Ley 271999 de 16 de
julio de Cooperativas
b)Sociedadesanoacutenimaslaborales(SAL)
Las sociedades anoacutenimas laborales son aqueacutellas en las que la mayoriacutea del
capital aportado (al menos el 51) pertenece a trabajadores que prestan
en ellas sus servicios con contrato de trabajo por tiempo indefinido
Puede haber dos clases de socios los sociostrabajadores (que son los que le
dan a esta sociedad su peculiaridad) y los sociosnotrabajadores (soacutelo aportan
el capital)
El nuacutemero miacutenimo de socios es de tres que pueden ser de dos tipos trabaja-
dores y capitalistas
El nuacutemero de horas trabajadas por trabajadores que no sean socios no podraacute
superar el 15 del total horasantildeo trabajada por los trabajadores que siacute que lo
son salvo que la sociedad tenga menos de 25 socios en cuyo caso el porcentaje
seraacute del 25
La responsabilidad frente a terceros estaacute limitada a las aportaciones de los so-
cios
En la denominacioacuten deberaacuten aparecer las siglas S A L Tambieacuten se pueden
crear sociedades limitadas laborales que se identifican por las siglas S L L
Quienes piensen crear una sociedad laboral o una cooperativa y tengan dere-
cho a cobrar la prestacioacuten por desempleo pueden cobrar esta prestacioacuten en
un pago uacutenico del desempleo para aplicarlo a la creacioacuten de la empresa o
cooperativa
Su regulacioacuten aparece en la Ley 41997 de 24 de marzo de Sociedades Labo-
rales
La administracioacuten de la sociedad le corresponde a un administrador uacutenico o
a un consejo de administracioacuten cuando hay maacutes de dos administradores que
actuacutean conjuntamente en estos casos seraacute la junta general la que tome tal
decisioacuten
copy FUOC bull P08M410502364 19 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Su creacioacuten responde a la necesidad de creacioacuten de puestos de trabajo
en actividades productivas o zonas en las que la sociedad mercantil casi
no estaacute presente y se basan en el principio de solidaridad de los socios
que a menudo son trabajadores
123 Sociedades civiles
Son aquellas sociedades constituidas mediante pacto puacuteblico por dos o
maacutes personas que se obligan a poner en comuacuten dinero bienes o indus-
tria con aacutenimo de repartirse entre siacute las ganancias
La gestioacuten corresponde a todos los socios a menos que se haya nombrado a
uno o a varios administradores
La sociedad queda obligada con terceros por los actos de los socios que hayan
hecho en su calidad por cuenta de la sociedad con poder en virtud de man-
dato expreso o taacutecito y dentro de los liacutemites de su poder o mandato
La responsabilidad de los socios es subsidiaria ilimitada y mancomunada
Tanto las sociedades civiles como las comunidades de bienes exigen un nuacute-
mero miacutenimo de dos personas para crearlas no requirieacutendose formalidad es-
pecial salvo el contrato privado
Por lo tanto las sociedades civiles son mucho maacutes baratas en su constitucioacuten
que las sociedades mercantiles ya que no hay que inscribirlas en el Registro
Mercantil ni hay que aportar un capital inicial miacutenimo Ademaacutes tributan por
el IRPF debiendo declarar cada uno de los socios sus ganancias por separado
(reacutegimen de imputacioacuten de rentas) de tal manera que no es necesario decla-
rar el impuesto de sociedades (impuesto este uacuteltimo que a veces es maacutes bene-
ficioso)
Esta forma juriacutedica es una buena solucioacuten de comienzo para pequentildeas empre-
sas que no disponen de capital y es sencilla y econoacutemica en su constitucioacuten
pero los socios responden con todo su patrimonio personal y empresarial de
las posibles peacuterdidas
124 Asociaciones
Se trata de personas juriacutedicas integradas por personas naturales que sin
aacutenimo de lucro se agrupan con caraacutecter permanente con una finalidad
liacutecita y determinada (recreativa cultural ciacutevica etc)
copy FUOC bull P08M410502364 20 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
El reacutegimen de gobierno es democraacutetico con una asamblea general y una junta
directiva que es el oacutergano ejecutor de los acuerdos
125 Fundaciones
Son personas juriacutedicas creadas por la voluntad de una o maacutes personas
naturales o juriacutedicas que aportan bienes de su propiedad con finalidades
beneacuteficas culturales o cientiacuteficas El oacutergano de gobierno es el patronato
13 Empresarios desprovistos de personalidad juriacutedica
131 Sociedades civiles privadas
Su constitucioacuten mediante pacto privado hace que no tengan personalidad ju-
riacutedica
Se caracteriza por el hecho de que los pactos entre los socios se mantienen
secretos y son los socios quienes actuacutean en el traacutefico mercantil contratando
en su propio nombre (y no en el de la sociedad) con terceros Dicha sociedad
carece de personalidad juriacutedica y le son de aplicacioacuten las normas de la comu-
nidad de bienes (art 1669 Coacutedigo civil)
132 Uniones temporales de empresas
Las uniones temporales de empresas son entes para la colaboracioacuten entre em-
presarios por un periacuteodo de tiempo cierto determinado o indeterminado al
objeto del desarrollo o ejecucioacuten de una obra servicio o suministro
Los motivos por los cuales las empresas deciden unirse y formar esta figura
juriacutedica son muy variados pero podriacuteamos decir que fundamentalmente los
motivos teacutecnicos o econoacutemicos son los que predominan
Los motivos teacutecnicos se fundamentan en que la unioacuten conlleva la puesta en
comuacuten de recursos conocimientos y experiencias de las distintas empresas
asociadas Las empresas por siacute solas tendriacutean que realizar fuertes inversiones en
maquinaria infraestructura para alcanzar el mismo objetivo que persigue
la unioacuten
Existen tambieacuten motivos de iacutendole econoacutemica y fiscal puesto que los recursos
de varias empresas en conjunto son superiores a los individuales lo que supo-
ne un abaratamiento de los costes de ejecucioacuten y la posibilidad de presentar
una oferta maacutes ventajosa al cliente se diversifica el riesgo entre las asociadas
se puede negociar en mejores condiciones la obtencioacuten de avales y financia-
cioacuten de terceros financiacioacuten a la que habraacute que acudir de forma notoriamen-
copy FUOC bull P08M410502364 21 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
te inferior al que tendriacutea que hacerlo una empresa uacutenica puesto que las UTE
se financian con aportaciones de los miembros y con los recursos que ellas
mismas puedan generar
Finalmente cabe hablar de ventajas organizativas derivadas de la unioacuten ven-
tajas que se pueden traducir en una mejora de los sistemas de control de cos-
tes informacioacuten pedidos marketing publicidad recursos humanos y en ge-
neral cualquier aspecto que resulte de encauzar la experiencia de los distintos
miembros de la unioacuten
Las uniones temporales de empresas carecen de personalidad juriacutedica propia
distinta de la de sus miembros de ello se deriva que las empresas miembros
van a responder de forma subsidiaria solidaria e ilimitadamente de las deudas
de la misma Es decir los acreedores de la unioacuten deben dirigirse en primer
lugar contra los posibles saldos y bienes existentes a nombre de la misma Si
el creacutedito no es satisfecho se dirigiraacuten contra cualquier empresa asociada a
la que podraacuten exigir el pago de la totalidad de la deuda dada la solidaridad
existente y siempre teniendo en cuenta el reacutegimen propio (societario o no)
de la empresa asociada
Las uniones temporales de empresas tienen una duracioacuten ideacutentica a la de la
obra servicio o suministro que constituya su objeto pero siempre con el liacutemite
maacuteximo de diez antildeos (prorrogable en casos excepcionales Si la duracioacuten es
superior ya no le seriacutea aplicable el reacutegimen fiscal especial) Una vez terminada
la obra servicio o suministro o bien transcurrido el plazo mencionado se
entra en fase de liquidacioacuten satisfaciendo las deudas pendientes y repartiendo
los excedentes a los socios en virtud de su aportacioacuten En caso de que con
la liquidacioacuten todaviacutea quedasen deudas pendientes de eacutestas responderaacuten los
socios solidaria e ilimitadamente
Debe existir un gerente uacutenico de la UTE con poderes suficientes de todos y
cada uno de sus miembros para ejercitar los derechos y contraer las obligacio-
nes correspondientes El gerente debe hacerlo constar asiacute en cuantos actos y
contratos suscriba en nombre de la unioacuten y responderaacute ante eacutesta de sus ope-
raciones
133 Comunidad de bienes
Se producen cuando la propiedad de una cosa o de un derecho pertenece pro
indiviso a varias personas No tienen personalidad juriacutedica El concurso de los
partiacutecipes tanto en las ganancias como en las cargas seraacute proporcional a sus
respectivas cuotas
La comunidad de bienes no tiene personalidad juriacutedica propia se rige por el
Coacutedigo de Comercio en materia mercantil y por el Coacutedigo civil en materia de
derechos y obligaciones
copy FUOC bull P08M410502364 22 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Para ejercer la actividad se requiere la existencia de un contrato privado en el
que se detalle la naturaleza de las aportaciones y el porcentaje de participacioacuten
que cada comunero tiene en las peacuterdidas y ganancias de la comunidad de
bienes
No se exige aportacioacuten miacutenima Pueden aportarse solamente bienes pero no
puede aportarse soacutelo dinero o trabajo
La comunidad se constituiraacute mediante escritura puacuteblica cuando se aporten
bienes inmuebles o derechos reales
Se exige un miacutenimo de dos socios
La responsabilidad frente a terceros es ilimitada
14 Otros criterios de clasificacioacuten de las empresas
La forma juriacutedica de la empresa es uno de los criterios utilizados para clasificar
a las empresas veamos a continuacioacuten de forma resumida los otros criterios
utilizados
Seguacutenelsectordelaactividad
bull Empresas del sector primario tambieacuten denominado extractivo ya que el
elemento baacutesico de la actividad se obtiene de la naturaleza
bull Empresas del sector secundario o industrial Se refiere a empresas que rea-
lizan alguacuten proceso de transformacioacuten de la materia prima
bull Empresas del sector terciario o de servicios Se refiere a las empresas que
dan servicios a la comunidad (Administracioacuten puacuteblica transportes ban-
cos restaurantes etc)
Seguacuteneltamantildeo
Existen diferentes criterios que se utilizan para determinar el tamantildeo de las
empresas como el nuacutemero de empleados el tipo de industria el sector de la
actividad el valor anual de las ventas etc Sin embargo e independientemente
del criterio que se utilice las empresas reclasifican seguacuten su tamantildeo en
bull Grandes empresas
bull Medianas empresas
bull Pequentildeas empresas
copy FUOC bull P08M410502364 23 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Microempresas
Seguacutenlapropiedaddelcapital
Esta clasificacioacuten toma en cuenta si el capital estaacute en manos de particulares
de organismos puacuteblicos o de ambos
bull Empresa privada
bull Empresa puacuteblica
bull Empresa mixta
Seguacutenelaacutembitodelaactividad
Esta clasificacioacuten es importante cuando se quieren analizar las posibles relacio-
nes e interacciones entre la empresa y su entorno poliacutetico econoacutemico o social
bull Empresas locales
bull Empresas provinciales
bull Empresas territoriales hace referencia a un territorio concreto inferior a la
nacioacuten (incluye las comunidades autoacutenomas)
bull Empresas nacionales
bull Empresas multinacionales
Seguacuteneldestinodelosbeneficios
bull Con aacutenimo de lucro cuando los excedentes pasan a poder de los propie-
tarios o accionistas
bull Sin aacutenimo de lucro cuando los excedentes se revierten en la propia em-
presa para permitir su desarrollo
Aunque la clasificacioacuten de las empresas por tipos parezca un tema sin impor-
tancia no es asiacute ya que muchas normas inversiones subvenciones etc tie-
nen en cuenta algunas de estas clasificaciones Quizaacutes una de las maacutes utiliza-
das sea la del tamantildeo por esto la Recomendacioacuten de la Comisioacuten de la Unioacuten
Europea de 6 de mayo del 2003 se refiere a la definicioacuten de microempresas
pequentildeas y medianas empresas utilizada en las poliacuteticas comunitarias aplica-
das dentro de la Comunidad y del Espacio Econoacutemico Europeo Y como po-
dremos ver a continuacioacuten la clasificacioacuten no es faacutecil ya que tiene que tener
en cuenta diferentes aspectos de la empresa
copy FUOC bull P08M410502364 24 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Conviene precisar que conforme a lo dispuesto en los artiacuteculos 48 81 y 82 del
Tratado de la Unioacuten Europea seguacuten la interpretacioacuten del Tribunal de Justicia
de las Comunidades Europeas procede considerar empresa a toda entidad in-
dependientemente de su forma juriacutedica que ejerce una actividad econoacutemica
incluidas en particular las entidades que ejercen una actividad artesanal y
otras actividades a titulo individual o familiar las sociedades personalistas o
las asociaciones que ejercen una actividad econoacutemica de forma regular
Seguacuten reconoce la citada recomendacioacuten el criterio del nuacutemero de personas
ocupadas (criterio de los efectivos) sigue siendo indudablemente uno de los
maacutes significativos y tiene que imponerse como criterio principal pero es ne-
cesario introducir como criterio complementario uno financiero para poder
comprender la importancia real de una empresa sus resultados y su situacioacuten
respecto a la competencia No seriacutea deseable con todo elegir como uacutenico cri-
terio financiero el del volumen de negocios ya que en las empresas comercia-
les y de distribucioacuten es por naturaleza maacutes elevado que en el sector manufac-
turero El criterio del volumen de negocios debe combinarse por tanto con
el del balance general que representa el patrimonio total de la empresa
Las empresas se clasifican de la forma siguiente
bull La categoriacutea de microempresas pequentildeas y medianas empresas (pymes)
estaacute constituida por las empresas que ocupan a menos de 250 personas
y cuyo volumen de negocios anual no excede de 50 millones de euros o
cuyo balance general anual no excede de 43 millones de euros
bull En la categoriacutea de las pymes se define a una pequentildea empresa como una
empresa que ocupa a menos de 50 personas y cuyo volumen de negocios
anual o cuyo balance general anual no supera los 10 millones de euros
bull En la categoriacutea de las pymes se define a una microempresa como una
empresa que ocupa a menos de 10 personas y cuyo volumen de negocios
anual o cuyo balance general anual no supera los 2 millones de euros
Los tipos de empresas considerados para el caacutelculo de los efectivos y los im-
portes financieros son
1) Es una empresa autoacutenoma la que no puede calificarse ni como empresa
asociada a efectos del apartado 2 ni como empresa vinculada a efectos del
apartado 3
2) Son empresas asociadas todas las empresas a las que no se puede calificar
como empresas vinculadas a efectos del apartado 3 y entre las cuales existe
la relacioacuten siguiente una empresa (empresa participante) posee por siacute sola o
copy FUOC bull P08M410502364 25 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
conjuntamente con una o maacutes empresas vinculadas a efectos de la definicioacuten
del apartado 3 el 25 o maacutes del capital o de los derechos de voto de otra
empresa (empresa participada)
Una empresa puede no obstante recibir la calificacioacuten de autoacutenoma sin em-
presas asociadas aunque se alcance o se supere el liacutemite maacuteximo del 25
cuando esteacuten presentes las categoriacuteas de inversores siguientes y a condicioacuten
de que entre eacutestos individual o conjuntamente y la empresa en cuestioacuten no
existan los viacutenculos descritos en el apartado 3
bull Sociedades publicas de participacioacuten sociedades de capital riesgo perso-
nas fiacutesicas o grupos de personas fiacutesicas que realicen una actividad regular
de inversioacuten en capital riesgo (inversores providenciales o business angels)
e inviertan fondos propios en empresas sin cotizacioacuten bursaacutetil siempre y
cuando la inversioacuten de dichos business angels en la misma empresa no
supere 1250000 euros
bull Universidades o centros de investigacioacuten sin fines lucrativos
bull Inversores institucionales incluidos los fondos de desarrollo regional
bull Autoridades locales autoacutenomas con un presupuesto anual de menos de 10
millones de euros y una poblacioacuten inferior a 5 000 habitantes
3) Son empresas vinculadas las empresas entre las cuales existe alguna de las
relaciones siguientes
bull Una empresa posee la mayoriacutea de los derechos de voto de los accionistas
o socios de otra empresa
bull Una empresa tiene derecho a nombrar o revocar a la mayoriacutea de los miem-
bros del oacutergano de administracioacuten direccioacuten o control de otra empresa
bull Una empresa tiene derecho a ejercer una influencia dominante sobre otra
en virtud de un contrato celebrado con ella o una claacuteusula estatutaria de
la segunda empresa
bull Una empresa accionista o asociada a otra controla sola en virtud de un
acuerdo celebrado con otros accionistas o socios de la segunda empresa
la mayoriacutea de los derechos de voto de sus accionistas
Los datos que hay que tomar en cuenta para calcular los efectivos los importes
financieros y el periodo de referencia son
bull Los datos seleccionados para el caacutelculo del personal y los importes finan-
cieros son los correspondientes al uacuteltimo ejercicio contable cerrado y se
calculan sobre una base anual Se tienen en cuenta a partir de la fecha en
copy FUOC bull P08M410502364 26 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
la que se cierran las cuentas El total de volumen de negocios se calcularaacute
sin el impuesto sobre el valor antildeadido (IVA) ni tributos indirectos
bull Cuando una empresa en la fecha de cierre de las cuentas constate que se
han rebasado en un sentido o en otro y sobre una base anual los liacutemites
maacuteximos de efectivos o los liacutemites maacuteximos financieros esta circunstancia
soacutelo le haraacute adquirir o perder la calidad de mediana o pequentildea empresa o
de microempresa si este exceso se produce en dos ejercicios consecutivos
bull En empresas de nueva creacioacuten que no han cerrado auacuten sus cuentas se
utilizaraacuten datos basados en estimaciones fiables realizadas durante el ejer-
cicio financiero
bull Los efectivos corresponden al nuacutemero de unidades de trabajo anual (UTA)
es decir al nuacutemero de personas que trabajan en la empresa en cuestioacuten
o por cuenta de dicha empresa a tiempo completo durante todo el antildeo
de que se trate El trabajo de las personas que no trabajan todo el antildeo o
trabajan a tiempo parcial independientemente de la duracioacuten de su tra-
bajo o el trabajo estacional se cuentan como fracciones de UTA En los
efectivos se contabilizan las categoriacuteas siguientes
ndash Asalariados
ndash Personas que trabajan para la empresa que tengan con ella un viacutenculo
de subordinacioacuten y esteacuten asimiladas a los asalariados con arreglo al
derecho nacional
ndash Propietarios que dirigen su empresa
ndash Socios que ejerzan una actividad regular en la empresa y disfruten de
ventajas financieras por parte de la misma
bull Los aprendices o alumnos de formacioacuten profesional con contrato de apren-
dizaje o formacioacuten profesional no se contabilizaraacuten dentro de los efectivos
Asimismo no se contabiliza la duracioacuten de los permisos de maternidad o
de los permisos parentales
La determinacioacuten de los datos de la empresa se efectuaraacute de la manera siguien-
te
bull En el caso de empresas autoacutenomas los datos incluidos los efectivos se
determinaraacuten uacutenicamente sobre la base de las cuentas de dicha empresa
bull Los datos incluidos los efectivos de una empresa con empresas asociadas
o vinculadas se determinaraacuten sobre la base de las cuentas y demaacutes datos
de la empresa o bien si existen sobre la base de las cuentas consolidadas
copy FUOC bull P08M410502364 27 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
de la empresa o de las cuentas consolidadas en las cuales la empresa esteacute
incluida por consolidacioacuten
A los datos contemplados en el paacuterrafo anterior se han de agregar los datos
de las posibles empresas asociadas con la empresa en cuestioacuten situadas en po-
sicioacuten inmediatamente anterior o posterior a eacutesta La agregacioacuten seraacute propor-
cional al porcentaje de participacioacuten en el capital o en los derechos de voto
(al maacutes elevado de estos dos porcentajes) En caso de participaciones cruzadas
se aplicaraacute el porcentaje maacutes elevado
A los datos tratados en el primer y segundo paacuterrafos se antildeadiraacute el 100 de los
datos de las empresas que puedan estar directa o indirectamente vinculadas
a la empresa en cuestioacuten y que no hayan sido incluidas en las cuentas por
consolidacioacuten
Los datos de las empresas asociadas con la empresa en cuestioacuten han de pro-
ceder de las cuentas consolidadas si existen y de otros datos a los cuales se
habraacute de antildeadir el 100 de los de las empresas vinculadas a estas empresas
asociadas salvo si estos datos ya se hubiesen incluido por consolidacioacuten
Los datos de las empresas vinculadas a la empresa en cuestioacuten han de proceder
de sus cuentas consolidadas si existen y de los otros datos A estos se habraacute de
agregar proporcionalmente los datos de las empresas que puedan estar asocia-
das a estas empresas vinculadas situadas en posicioacuten inmediatamente anterior
o posterior a eacutestas salvo si se hubieran incluido ya en las cuentas consolidadas
en la proporcioacuten pertinente
Cuando en las cuentas consolidadas no consten los efectivos de una empresa
dada se calcularaacute incorporando de manera proporcional los datos relativos a
las empresas con las cuales la empresa esteacute asociada y antildeadiendo los relativos
a las empresas con las que esteacute vinculada
Por ultimo la recomendacioacuten sentildeala que la Comisioacuten adoptaraacute las medidas
necesarias para adaptar las estadiacutesticas que elabora a las clases siguientes
a) 0 a 1 persona
b) 2 a 9 personas
c) 10 a 49 personas
d) 50 a 249 personas
Conclusioacuten
Se ha hecho una primera aproximacioacuten no exhaustiva a los tipos de empresas maacutes ha-bituales que podemos encontrarnos en el mundo laboral ya que su conocimiento puedeayudar en la estrategia que debe utilizar el prevencionista a la hora de intentar convencer
copy FUOC bull P08M410502364 28 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
al empresario sobre la necesidad y conveniencia de integrar la prevencioacuten en la gestioacutende la empresa
copy FUOC bull P08M410502364 29 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
2 Gestioacuten empresarial
La forma en que el empresario gestione su empresa tendraacute una influencia fun-
damental en el eacutexito de la prevencioacuten Parece evidente que seraacute muy difiacutecil
integrar la prevencioacuten de riesgos laborales o conseguir que eacutesta se gestione en
aquellas empresas en las que carecen de cualquier tipo de gestioacuten empresarial
o en las que eacutesta se encuentra absolutamente sesgada de cara a la obtencioacuten
del maacuteximo beneficio econoacutemico de forma inmediata y al precio que sea
La actual normativa de seguridad y salud en el trabajo tiene varios objetivos
que hay que conseguir Unos son a medio-largo plazo como puede ser la im-
plantacioacuten en nuestra sociedad de una auteacutenticaculturadelaprevencioacuten
(objetivo que situamos en el entorno social) y otros son a corto-medio plazo
como lamejoradelascondicionesdetrabajopresente en nuestras empresas
Este objetivo implica directa y fundamentalmente la estructura empresarial
que debe realizar una serie de actividades preventivas que son de su absoluta
y exclusiva responsabilidad Dichas actividades deben formar parte de la ges-
tioacuten empresarial y tienen que recibir el mismo tratamiento con respecto a su
administracioacuten que cualquier otra actividad o aacuterea presente en la empresa y
por lo tanto se deberaacuten definir los objetivos que se quieren alcanzar con estas
actividades se tendraacuten que planificar y llevar a cabo y se deberaacuten evaluar los
resultados obtenidos para redefinir los objetivos o definir otros nuevos si se
da el caso
Para llevar a cabo todo esto se necesita disponer de unos recursos humanos y
materiales recursos que habraacute que organizar teniendo en cuenta no soacutelo las
relaciones internas de estos recursos sino tambieacuten su interaccioacuten con el resto
de las aacutereas de la empresa y su organizacioacuten
Las empresas deben disponer de un sistema organizativo o de gestioacuten que re-
gule las relaciones de las diferentes partes y personas que las componen para
garantizar su funcionamiento global En ocasiones estos sistemas se aproxi-
man o siguen postulados de alguna teoriacutea corriente de pensamiento o escuela
de las que destacamos tres
bull la escuela claacutesica
bull la escuela de las relaciones humanas
bull la escuela de las ciencias sociales
copy FUOC bull P08M410502364 30 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
21 Escuela claacutesica
La llamada escuelaclaacutesica tiene sus inicios a finales del siglo XIX y principios
del XX y en ella se agrupan una serie de teoriacuteas con elementos comunes entre
las que encontramos como principales
bull Teoriacutea de la organizacioacuten cientiacutefica Frederich Winslow Taylor (1856-1915)
bull Teoriacutea de la administracioacuten general Henry Fayol (1841-1925)
bull El modelo burocraacutetico Max Weber (1864-1920)
bull El fordismo Henry Ford (1863-1947)
Este enfoque (enfoque del proceso administrativo) incluye las aportaciones
claacutesicas de FW Taylor y de H Fayol asiacute como el modelo burocraacutetico de M
Weber
Estas aportaciones tienen como punto en comuacuten el esfuerzo por racio-
nalizar las empresas y consideran a los trabajadores como elementos
pasivos de estas organizaciones que reciben oacuterdenes y no tienen ini-
ciativa La finalidad baacutesica es el aumento de la productividad que se
traduce en mayores beneficios para los empresarios y salarios mejores
para los trabajadores
copy FUOC bull P08M410502364 31 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
211 Teoriacutea de la organizacioacuten cientiacutefica Frederich Winslow
Taylor (1856-1915)
Mediante el estudio de los equipos utilizados y de los movimientos que efec-
tuacutean los trabajadores Taylor procura aplicar meacutetodos cientiacuteficos que consigan
reducir los tiempos que se invierten en desempentildear las diferentes tareas Par-
tidario de la divisioacuten del trabajo lleva este concepto al extremo dividiendo
tanto las tareas en un conjunto de operaciones simples que incluso puedan ser
realizadas por personal sin casi ninguna cualificacioacuten de modo que se adopta
como principalycasiuacutenicoestiacutemuloparaeltrabajadorlaremuneracioacuten
econoacutemica
Se trata de un modelo basado en una separacioacuten casi total entre planificacioacuten
y ejecucioacuten que relega al trabajador a que haga estrictamente lo que se le ha
mandado y de la manera como se le ha explicado al trabajador no se le paga
por pensar sino por hacer Lleva a cabo una fuerte defensa del concepto de
autoridad
Los contenidos de esta teoriacutea pueden resumirse en los principios siguientes
bull Principiodelestudiodelostiempos Cada esfuerzo productivo se debe
medir con un estudio de los tiempos con el que se estableceraacute un tiempo
tipo determinado para cada tarea
bull Principioestimulante Las remuneraciones deben ser proporcionales a la
produccioacuten pensando siempre en el trabajo maacuteximo que puede hacer un
trabajador medio
bull Principiodesepararelpensamientodelaaccioacuten La preparacioacuten de los
procesos y de los programas de trabajo no corresponden al trabajador
bull Principiodelosmeacutetodoscientiacuteficos No es quien trabaja quien elige el
meacutetodo sino que antes de que eacuteste llegue a sus manos dicho meacutetodo ha
sido estudiado y ensayado cientiacuteficamente
bull Principiodelcontroldeladireccioacuten Aparece la profesionalizacioacuten de la
direccioacuten Quien dirige no soacutelo debe instruir sino que tambieacuten debe ser
objeto de una formacioacuten basada en los principios cientiacuteficos de la direc-
cioacuten y el control
FW Taylor desarrolloacute durante su vi-da laboral diversas tareas de peoacutencontable jefe de equipo jefe de ta-ller etc hecho que le permitioacute dar-se cuenta de la importancia que te-niacutea para la productividad el que lasdiferentes tareas fuesen realizadaspor especialistas Despueacutes de estasexperiencias laborales acaba sus es-tudios de ingenieriacutea y pasa a dirigirvarias industrias en las que conti-nuacutea formulando la que despueacutes seconvertiraacute en su teoriacutea de los prin-cipios de la organizacioacuten cientiacuteficadirigida baacutesicamente a la actividadproductiva que posteriormentecon el nombre de taylorismo ten-draacute una incidencia transcendentalen la administracioacuten de las empre-sas principalmente del mundo oc-cidental durante los dos primerostercios de nuestro siglo siendo to-daviacutea hoy una filosofiacutea imperanteen muchas empresas de nuestro en-torno
copy FUOC bull P08M410502364 32 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Como podeacuteis ver esta teoriacutea tambieacuten conocida como mecanicista (al
trabajador se le encargan aquellas tareas que las maacutequinas no pueden
hacer por siacute solas) prescinde bastante del factor humano de las perso-
nas como elemento integrante de la organizacioacuten mantiene la creencia
de que lo uacutenico que puede motivar a los trabajadores a producir maacutes
es un aumento final de la compensacioacuten econoacutemica que reciben por su
trabajo
La aplicacioacuten sesgada de estos principios buscando uacutenicamente las maacuteximas
ganancias para el empresario redujo la aportacioacuten de los obreros a aspectos
tan mecaacutenicos que los convierte en piezas prescindibles y faacutecilmente reempla-
zables El aumento de productividad aplicando soacutelo estos principios tiene un
techo y el mismo Taylor en su uacuteltima fase pudo comprobar que en muchas
empresas unos incrementos consecutivos en los incentivos econoacutemicos ya no
se traduciacutean en un incremento de la produccioacuten
212 Teoriacutea de la administracioacuten general Henry Fayol
(1841-1925)
La teoriacutea de la administracioacuten general que preconizoacute este ingeniero franceacutes se
centra maacutes en los aspectosdirectivosdegestioacuten(management) Es partidario
de una estructuraempresarialporfunciones por lo que cataloga las activi-
dades presentes en la empresa en teacutecnicas comerciales financieras de seguri-
dad contables y administrativas siendo esta teoriacutea la primera que introduce el
concepto de seguridad como actividad presente en la empresa evidentemente
no acotado de forma exclusiva a la seguridad y salud de los trabajadores sino
de tipo global y maacutes referida a la seguridad contra robos espionaje industrial
etc (security)
Con respecto a la actividad administrativa Fayol considera que es la que debe
encargarse de formular el plan de accioacuten de la empresa
Este plan de accioacuten debe armonizar los siguientes cinco elementos definidos
como las principales funciones del directivo
bull Planificacioacuten(previsioacuten)
bull Organizacioacuten
bull Mando
bull Coordinacioacuten
bull Control
HenryFayol Ingeniero y econo-mista franceacutes nacido en Constanti-nopla en 1841 y fallecido en Pariacutesen 1925 Dedicoacute su vida a trabajaren la sociedad anoacutenima Commen-tutry ndash Fourchambault et Decazevi-lle importante grupo metaluacutergicoEn 1883 la empresa entroacute en cri-sis Su direccioacuten general cambioacute ya partir de 1888 Fayol fue directorgeneral de la sociedad hasta jubilar-se en 1918 Desde que Fayol tomoacutela direccioacuten general y hasta que ladejoacute sin alterar ninguno de los fac-tores importantes consiguioacute trans-formar una empresa en situacioacuten decrisis en otra llena de prosperidadElaboroacute un conjunto de reglas quetienen por objeto la direccioacuten de laempresa en su conjunto Los traba-jos de Fayol sobre organizacioacuten em-presarial fueron recogidos en el li-bro Administration geacuteneacuterale et indus-trielle (1916)
copy FUOC bull P08M410502364 33 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
En sus trabajos establece que hay una serie de principios (14)2 que son comu-
nes a todas las empresas que funcionan bien entre eacutestos estaacuten los de divisioacuten
del trabajo la autoridad y responsabilidad la unidad de mando y la unidad
de direccioacuten
(2)Principios administrativos
1) Unidad de mando una sola persona debe mandar a todos los subordinados
2) Autoridad toda empresa debe tener a una persona que la dirija
3) Unidad de direccioacuten un programa para cada actividad
4) Centralizacioacuten todas las actividades deben ser manejadas por una sola persona
5) Subordinacioacuten del intereacutes particular al general se debe buscar el beneficio de la ma-yoriacutea
6) Disciplina se debe lograr la disciplina para el buen funcionamiento de la empresa
7) Divisioacuten del trabajo se debe indicar a cada quien el trabajo que debe realizar
8) Orden cada cosa en su sitio y un sitio para cada cosa
9) Jerarquiacutea se debe respetar la autoridad de cada nivel jeraacuterquico
10) Justa remuneracioacuten pago justo de acuerdo con el trabajo realizado
11) Equidad los beneficios deben ser compartidos entre empresario-trabajadores
12) Estabilidad el empleado debe sentir seguridad en su trabajo
13) Iniciativa se debe permitir al empleado que determine coacutemo se deben hacer las cosas
14) Espiacuteritu de grupo todos deben colaborar entre siacute
213 El modelo burocraacutetico Max Weber (1864-1920)
Este cientiacutefico alemaacuten maacutes conocido por su aportacioacuten a la sociologiacutea moder-
na de la que se considera como uno de los fundadores desarrolloacute la teoriacutea
de la organizacioacuten burocraacutetica ideal maacutes apropiada para grandes actividades
colectivas Este modelo burocraacutetico estaacute basado en la concepcioacuten de una au-
toridad racional-legal que elimina procesos arbitrarios Todo sigue unas reglas
y unos procedimientos establecidos para evitar conflictos
copy FUOC bull P08M410502364 34 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Max Weber
El concepto burocraacutetico para Weber es la organizacioacuten eficiente por excelencia Para lo-grar tal eficiencia la burocracia necesita
1) Caraacutecter legal de las normas y reglamentos
2) Caraacutecter formal de las comunicaciones
3) Caraacutecter racional y divisioacuten del trabajo
4) Impersonalidad en las relaciones
5) Jerarquiacutea de autoridad
6) Rutinas y procedimientos estandarizados
7) Competencia teacutecnica y meritocraacutetica
8) Especializacioacuten de la administracioacuten independientemente de los propietarios
9) Profesionalizacioacuten de los participantes
10)Completa previsioacuten del funcionamiento
Sentildeala que en las organizaciones modernas tanto puacuteblicas como privadas estaacute
presente el concepto de burocracia con diferentes caracteriacutesticas entre ellas
las siguientes
bull En toda organizacioacuten burocraacutetica la actividad necesaria para alcanzar un
objetivo se descompone en tareas parciales lo que implica la asignacioacuten
de tareas y responsabilidades a cada una de las personas implicadas
bull La organizacioacuten burocraacutetica se basa en el principio de jerarquiacutea que im-
plica que todo funcionario inferior estaacute sujeto a la supervisioacuten y control
de un superior
bull La regulacioacuten de la organizacioacuten se hace mediante un sistema de reglas
y normas que fijan las responsabilidades y deberes de cada actividad indi-
vidual
bull El dirigente debe actuar con un espiacuteritu de independencia formalista Tie-
ne que juzgar por lo que dicen los reglamentos dejando de lado su opi-
nioacuten particular
MaxWeber(1864-1920) Socioacute-logo alemaacuten es una de las figurasmaacutes influyentes en la ciencia socio-loacutegica del siglo XX Analizoacute con de-talle las organizaciones desde pun-tos de vista diferentes y publicoacute unaextensa bibliografiacutea sobre las gran-des organizaciones de su eacutepoca Lesdio el nombre de burocracias y pa-soacute a considerarlas como las organi-zaciones caracteriacutesticas de una nue-va eacutepoca
copy FUOC bull P08M410502364 35 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
214 El fordismo Henry Ford (1863-1947)
Quedariacutea incompleta esta aproximacioacuten a la escuela claacutesica si no incluyeacutera-
mos una referencia a la figura del fabricante de automoacuteviles Henry Ford otro
apoacutestol de la divisioacuten del trabajo y la especializacioacuten y padre de las cadenas de
montaje de automoacuteviles Como en las otras corrientes el fordismo se caracte-
rizoacute por la racionalizacioacuten del trabajo y la simplificacioacuten de tareas y procesos
aunque tiene como valor antildeadido con respecto a otras corrientes la preocupa-
cioacuten por la formacioacuten y motivacioacuten de su personal
Con su estudio de las diversas operaciones que se realizaban para construir
un coche consiguioacute que el tiempo que se invertiacutea por coche que era de doce
horas y media quedara reducido soacutelo en el primer ensayo a la mitad y a una
hora y media despueacutes eliminando tiempos improductivos y desplazamientos
innecesarios
22 Escuela de las relaciones humanas
El taylorismo tuvo una fuerte implantacioacuten en casi todo el mundo civilizado
ya que en sus principios obtuvo unos eacutexitos importantes Debemos tener en
cuenta que estos postulados se aplicaban habitualmente sobre situaciones de
total descontrol en las que el hecho de establecer una miacutenima organizacioacuten
y autoridad conseguiacutea raacutepidamente buenos resultados y que por otro lado
a principios de siglo lo que abundaba era la mano de obra sin ninguacuten tipo
de cualificacioacuten Esta situacioacuten junto con un mercado poco exigente hizo
que hasta finales de la Segunda Guerra Mundial este modelo fuera vaacutelido sin
necesidad de cambios importantes
Hoy en diacutea parece bastante evidente que la aplicacioacuten praacutectica que se ha hecho
de los modelos anteriores de gestioacuten no es lo que hace que las empresas crez-
can de forma continua y eacutesta ya era una liacutenea de trabajo en los antildeos treinta
en los que se detectoacute la necesidaddetenerpresenteelfactorhumanoe
incorporaralostrabajadorescomopersonasenelproyectoempresarial
Esta escuela tiene presente que las estructuras informales fruto de las relacio-
nes entre los propios trabajadores conviven junto con las estructuras formales
de la empresa y que la productividad puede depender tambieacuten de la manera
como se traten estas relaciones informales no soacutelo de la percepcioacuten de un sa-
lario maacutes o menos elevado
En este apartado destacamos a los autores siguientes
bull Elton Mayo uno de los principales exponentes de la escuela de las rela-
ciones humanas
Henry Ford (Dearborn 1863 ndashDearborn 1947) Industrial esta-dounidense que funda la Ford Mo-tor Company en 1903 En 1908lanza al mercado el modelo T vehiacute-culo econoacutemico diferente de losprimeros automoacuteviles de la eacutepocaque se consideraban artiacuteculos de lu-jo gracias a la implantacioacuten de teacutec-nicas de produccioacuten en serie queimplicaban piezas y rutinas estanda-rizadasAsiacute pues el fordismo es una formade organizacioacuten del trabajo introdu-cida en las faacutebricas Ford de EstadosUnidos difundida posteriormenteen la economiacutea capitalista que sebasa en la produccioacuten en cadena yen serie que origina la produccioacutenmasiva que es la que requiere elconsumo de masas
copy FUOC bull P08M410502364 36 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Abraham Maslow que elaboroacute una teoriacutea sobre los diversos estadios de
necesidades de las personas
bull McGregor otro exponente de esta escuela ideoacutelogo de las teoriacuteas X e Y
221 La experiencia denominada de Hawthorne Elton Mayo
(1880-1949)
Uno de los principales exponentes de la Escuela de las Relaciones Humanas fue
Elton Mayo (1880-1949) que se dedicoacute de forma especial a estudiar las razones
del comportamiento humano en relacioacuten con la mejora de la productividad y
la implantacioacuten de sistemas de incentivos
En 1924 la Western Electric Company puso en marcha una experiencia para aumentarla productividad en la que se sometioacute a un grupo de trabajadores de una faacutebrica en laque montaban componentes de teleacutefonos a diferentescambiosenlascondicionesdetrabajo comenzando por mejorar la iluminacioacuten con la idea de que si los trabajadoresveiacutean mejor este hecho repercutiriacutea en un incremento de la produccioacuten El resultado in-mediato fue efectivamente un aumento de la productividad lo que animoacute a los respon-sables de la experiencia a hacer diversas variaciones e incluso a disminuir los niveles deiluminacioacuten Los resultados que se dan son de un aumento de la productividad en cadacambio que se haciacutea fuese cual fuese eacuteste Este hecho desconcierta a los responsables delestudio que se ven incapaces de darle una explicacioacuten por lo que deciden consultar aElton Mayo entonces profesor en la Universidad de Harvard quien ya teniacutea cierta famaen resolver problemas relacionados con el comportamiento de los trabajadores
Despueacutes de estudiar la experiencia Elton Mayo llega a la conclusioacuten de que la causa delconstante incremento de la productividad no estaba tanto en las variaciones de las con-diciones fiacutesicas del trabajo como en la satisfaccioacutenquelesproduciacuteaalostrabajadoresla atencioacuten que la gerencia les estaba dedicando y en sentirse parte de algo importantetodo lo cual los motivaba para mejorar diacutea a diacutea Mayo (1880-1949) se dedicoacute especial-mente a estudiar las razones del comportamiento humano en relacioacuten con la mejora dela productividad y la implantacioacuten de sistemas de incentivos
La experiencia llamada de Hawthorne se considera un punto de partida im-
portante en la inclusioacuten de la motivacioacuten como elemento necesario en la ges-
tioacuten de la empresa Pero de hecho el porqueacute de Hawthorne no quedoacute dema-
siado bien explicado hasta que Abraham Maslow elaboroacute su teoriacutea sobre los
diferentes estadios de necesidades de las personas
copy FUOC bull P08M410502364 37 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
222 Abraham Maslow Teoriacutea sobre los estadios de las
necesidades de las personas
Esta teoriacutea defiende que la motivacioacuten de las personas va en funcioacuten de sus
necesidades las cuales clasifica y jerarquiza en cinco niveles de manera que
hasta que la persona no ha cubierto una de las etapas no estaacute interesada o
motivada para pasar a satisfacer la siguiente De la misma manera cuando una
etapa ya estaacute cubierta deja de tener intereacutes
Los cinco niveles o etapas de necesidades se agrupan en dos grupos el de ne-
cesidades primarias y el de necesidades secundarias
bull Necesidades primarias fisioloacutegicas (1) y de seguridad (2)
bull Necesidades secundarias sociales (3) estima (4) y autorrealizacioacuten (5)
A finales de su vida Maslow incorporoacute un nuevo nivel (6) de necesidades el
llamado de trascendencia que de hecho era una subdivisioacuten del anterior nivel
de autorrealizacioacuten (5)
Esta evolucioacuten de su teoriacutea dio lugar a la teoriacutea Z que maacutes tarde desarrolloacute
WG Ouchi incorporando como elementos importantes para los trabajadores
no soacutelo la motivacioacuten y los incentivos no econoacutemicos sino la iniciativael
espiacuteritudegrupolaparticipacioacutenylalealtad
La extrapolacioacuten de esta jerarquiacutea de necesidades al mundo laboral es lo que
puede explicar por queacute los trabajadores reaccionan a unos determinados estiacute-
mulos y a otros no
223 McGregor Las teoriacuteas X e Y
McGregor ideoacutelogo de las teoriacuteas X e Y es otro exponente de la escuela de
relaciones humanas Confronta lo que eacutel denomina los dos modelos baacutesicos
de comportamiento Por una parte existe el que puede considerarse como ne-
gativo (X) definido por lo siguiente
bull A las personas en general no les gusta trabajar por lo que intentaraacuten esca-
par del trabajo
bull Como consecuencia de lo anterior a la mayoriacutea de las personas se las tiene
que dirigir obligar y controlar utilizando incluso el castigo para conseguir
que trabajen de acuerdo con los objetivos de la empresa
Abraham Maslow Nacioacute en 1908en Brooklyn Nueva York Fue el je-fe del Departamento de Psicologiacuteade la Universidad Brandeis durantediez antildeos Se considera el padre dela psicologiacutea humanistaDesarrolloacute la jerarquiacutea de necesi-dades que ha tenido una gran in-fluencia sobre los pensadores de laadministracioacuten y la psicologiacutea y hainfluido en los diferentes estilos dedireccioacuten Hoy sigue siendo utili-zada por muchos directivos por susimplicidad como marco concep-tual en la discusioacuten de la motiva-cioacuten de los empleadosAlgunos de sus principales traba-jos son Motivation and Personality(1954) y Towards a Psychology ofBeing (1962)
copy FUOC bull P08M410502364 38 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull En general las personas prefieren ser dirigidas y evitar responsabilidades
no tienen ambiciones y lo que desean es seguridad
Por otra parte en oposicioacuten a este modelo (proacuteximo a los de la escuela claacutesica)
desarrolla el Y basado en los puntos siguientes
bull El esfuerzo fiacutesico y mental en el trabajo es algo natural
bull El control la obligacioacuten externa y el castigo no son los uacutenicos medios
para conseguir que la tarea se lleve a cabo de forma correcta Las personas
valoran tambieacuten la autodireccioacuten y el autocontrol
bull El nivel de compromiso con los objetivos de la empresa estaacute en proporcioacuten
con las recompensas asociadas a su consecucioacuten
bull Las personas en general aprenden en un buen clima a aceptar y buscar
responsabilidades
bull La capacidad de creatividad e imaginacioacuten en la solucioacuten de los problemas
empresariales tiene una presencia significativa en las personas
bull La potencialidad intelectual de las personas en el actual sistema industrial
no estaacute lo bastante desarrollada
Es este modelo el que vincula McGregor con las relaciones humanas
La escuela de las relacioneshumanas se considera el paso intermedio en la
evolucioacuten de los sistemas de administracioacuten que van desde la escuela claacutesica
a la llamada escuela de las cienciassociales
23 Escuela de las ciencias sociales
La escuela de las ciencias sociales parte del concepto de que lo que afecta a
una parte de la organizacioacuten acaba afectando a toda la organizacioacuten Toda la
empresa es un conjunto de subsistemas interdependientes y en todos ellos los
elementos clave son laspersonasysucomportamiento por lo que las ideas
de motivacioacuten y liderazgo toman fuerza
Se considera la empresa como un sistema abierto que como tal influye en
el entorno al mismo tiempo que es influida por eacuteste Las relaciones entre los
diferentes subsistemas crean conflictos y es responsabilidad del gestor resol-
verlos buscando el equilibrio
Figuras relevantes de esta corriente son Von Bertalanffy March Simom Kahn
y Scott entre otros
copy FUOC bull P08M410502364 39 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
24 Comentarios sobre la evolucioacuten de las teoriacuteas de
administracioacuten de empresas
Se ha hecho esta breve aproximacioacuten a una de las distintas clasificaciones que
se hacen de las teoriacuteas de administracioacuten de empresas porque nos aporta una
visioacuten del papel que cada una de ellas reserva tanto a los trabajadores como a
los directivos En la praacutectica real es difiacutecil encontrar modelos puros y lo que
habitualmente podemos encontrar es una mezcla de ideas tomadas de una y
otra teoriacutea
Sin poder encajarlos totalmente en esta escuela pero con una cierta relacioacuten
por lo que respecta al valor principal que le dan a la persona como el mejor
de los activos que puede tener una empresa en las uacuteltimas deacutecadas se han
desarrollado teacutecnicas concretas para aumentar la productividad que debemos
mencionar aquiacute
Como ya se ha dicho anteriormente a pesar de los avances realizados por las
escuelas de las relaciones humanas y de las ciencias sociales el fayolismo y
el fordismo pero principalmente el taylorismo tuvieron un fuerte arraigo en
el mundo industrializado sobre todo en Estados Unidos resultaron vaacutelidos
mientras habiacutea una fuerte demanda que se traduciacutea en un crecimiento cons-
tante situacioacuten que duroacute aproximadamente hasta principios de los antildeos se-
senta
En la deacutecada de los sesenta el mercado (el cliente) empezoacute a cambiar y se pasoacute
del consumo de productos muy normalizados (todo el mundo el mismo coche
televisor etc) a la demanda de una mayor variedad a la personalizacioacuten del
consumo lo que obligaba a las empresas a una adaptacioacuten cada vez maacutes raacutepida
a la demanda del mercado Las empresas con estructuras muy riacutegidas (gestioacuten
tradicional o taylorista) no pudieron hacerlo con la rapidez necesaria y es con
la crisis econoacutemica de los setenta cuando el mantenimiento a ultranza de este
modelo se hace casi insostenible y obliga a efectuar cambios en la gestioacuten de
estas empresas si quieren sobrevivir
Ya en los antildeos sesenta un japoneacutes Taiichi Ohno empezoacute a desarrollar en la
empresa Toyota un nuevo modelo de gestioacuten que podiacutea dar respuesta a las
necesidades del nuevo mercado que en aquellos momentos se estaba gestan-
do mucho maacutes dinaacutemico y cambiante El nuevo sistema de gestioacuten llamado
JIT (Just In Time) o JAT (justo a tiempo) trata de adaptar la produccioacuten a la
demanda de manera que soacutelo se produce lo que quiere el cliente y soacutelo cuan-
do eacuteste lo pide Utiliza el concepto cliente tanto para el final (quien compra
el producto) como para el paso siguiente en el proceso productivo desde que
se empieza a producir el bien o servicio hasta que eacuteste pasa al cliente final
Este proceso requiere una fuerte flexibilidad no soacutelo en los equipos e instala-
copy FUOC bull P08M410502364 40 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
ciones sino tambieacuten y principalmente en los trabajadores que no pueden ser
una parte maacutes de la maacutequina sino qie deben ser absolutamente polivalentes
y participativos lo que redunda en beneficio de las personas
La aplicacioacuten de esta filosofiacutea en el mundo empresarial japoneacutes representoacute
para eacuteste una ventaja competitiva en un mercado globalizado y turbulento lo
que convirtioacute a Japoacuten en una potencia econoacutemica de primer orden
A la sombra del milagro japoneacutes los paiacuteses occidentales se vieron en la ne-
cesidad de adoptar sistemas parecidos o derivados de aqueacutellos La motivacioacuten
del trabajador como elemento integrador y el establecimiento de objetivos
pactados fueron los puntos de partida del sistema de direccioacuten por objetivos
de Peter Drucker3
(3)PeterDrucker Nacioacute en Austria aunque ha pasado la mayor parte de su vida en Cali-fornia EEUU Es uno de los principales pensadores sobre temas ejecutivos del siglo XXEntre sus principales obras cabe sentildealar The Practice of Management (1954) ManagementTasks Resposibilities Practies (1974) o The Age of Discontinuity (1969)
En los antildeos cincuenta formuloacute los antecedentes de la direccioacuten por objetivos Consideroacuteque el individuo que se conduce por objetivos ndashsabiendo queacute debe conseguir y coacutemo debehacerlondash se siente motivado y comprometido con el futuro dibujado para su empresasiente que sus propios objetivos contribuyen claramente a la consecucioacuten de los de lacolectividad se siente igualmente alineado con la cultura (valores estilos de actuacioacutenetc) de la organizacioacuten tiene informacioacuten del progreso (feedback) se sabe partiacutecipe de lasdecisiones de su entorno ve en la direccioacuten por objetivos un medio para su realizacioacuteny su desarrollo profesional y personal
25 Estructura del tejido empresarial
En el apartado anterior deciacuteamos que en la administracioacuten de las empresas a
menudo nos encontramos la aplicacioacuten de una mezcla de principios maacutes o
menos estructurados directamente proporcional al tamantildeo de la empresa
A medida que la empresa va creciendo las funciones de propietario y de ad-
ministradores estaacuten maacutes diferenciadas Podemos encontrarnos a profesionales
dedicados exclusivamente a esta segunda funcioacuten hecho que debe incidir en
una mejor gestioacuten de la empresa Por el contrario cuanto menor es la empresa
maacutes difiacutecil resulta encontrar a este profesional de la gestioacuten y a menudo es el
mismo propietario quien se hace cargo de aquellas actividades presentes en la
empresa que definioacute H Fayol4
El tamantildeodelaempresaylaactividadeconoacutemica que eacutesta desarrolle se-
raacuten factores bastante determinantes en la forma como se podraacute gestionar la
prevencioacuten de riesgos laborales Nuestro tejido empresarial al igual que en el
resto de Espantildea y tambieacuten en la Unioacuten Europea estaacute constituido mayoritaria-
mente por pequentildeas empresas es maacutes por microempresas (de uno a nueve
trabajadores)
En relacioacuten con el tamantildeo de las empresas la cuarta directiva de la CE relativa a lascuentas anuales (1978) las clasifica en funcioacuten del nuacutemero de trabajadores en
(4)H Fayol definioacute las actividadespresentes en la empresa en teacutecni-cas comerciales financieras de se-guridad contables y administrati-vas
copy FUOC bull P08M410502364 41 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Pequentildea hasta cincuenta
bull Mediana de cincuenta y uno a doscientos cincuenta
bull Grande maacutes de doscientos cincuenta
Ejemplo
En la UE el 90 de las empresas son microempresas En Espantildea y en Cataluntildea representanaproximadamente el 85 seguacuten datos del Ministerio de Trabajo aunque estas microem-presas soacutelo representan el 22 de los trabajadores asalariados
Este hecho es un problema antildeadido a la hora de aplicar la prevencioacuten ya que
entre los pequentildeos empresarios y sobre todo en el sector servicios existe la
conviccioacuten afortunadamente cada vez menor de que la seguridad y la salud
laboral son un problema de las grandes empresas y que a ellos no les corres-
ponde preocuparse por el tema
Con respecto a la actividad productiva hecha por nuestras empresas en los uacutel-
timos antildeos se ha producido una terciarizacioacuten con una disminucioacuten impor-
tante del sector primario (agricultura) una disminucioacuten tambieacuten en el sector
secundario (industria) aunque no tan grande y un aumento muy importante
en los servicios
Para finalizar se exponen unos datos del tejido empresarial espantildeol obtenidos
de las publicaciones estadiacutesticas del Instituto Nacional de Estadiacutestica (INE)
La tabla 1 muestra el nuacutemero y porcentaje del conjunto total de empresas
activas registradas en el Directorio Central de Empresas (unidades activas a 1
de enero del 2007)
Tabla 1
Sector econoacutemico Total Porcentaje
TOTAL 3336657 100
Industria 244359 73
Construccioacuten 488408 147
Comercio 845229 253
Resto de servicios 1758661 527
Se ha efectuado una distribucioacuten de la poblacioacuten por sectores econoacutemicos en
base al coacutedigo de actividad econoacutemica principal presente en todas las unida-
des
La estructura de la poblacioacuten de empresas activas estaacute caracterizada por un
gran peso del sector denominado resto de servicios representando el 527
del total
copy FUOC bull P08M410502364 42 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Figuran clasificadas en este sector todas las empresas cuya actividad princi-
pal se circunscribe a las secciones de la hosteleriacutea transporte y comunicacio-
nes actividades inmobiliarias y de alquiler servicios empresariales activida-
des educativas sanitarias y de asistencia social y otro tipo de actividades so-
ciales incluidos los servicios personales
El peso de las actividades comerciales es otro dato especialmente significativo
representando el 253 del total Se engloban en este apartado las empresas
que desarrollan actividades comerciales al por mayor al por menor y los in-
termediarios del comercio
Finalmente el resto de la poblacioacuten se reparte entre las actividades industriales
(73) y las actividades de construccioacuten (147)
La tabla 2 clasifica las empresas seguacuten su situacioacuten de actividad en el antildeo 2006
Tabla 2
Situacioacuten de actividad Total Porcentaje
TOTAL 3596779 1000
Altas 426321 118
Altas puras 407247 113
Reactivaciones 19074 05
Permanencias 29103361 809
Bajas 260122 73
Con una perspectiva temporal de un antildeo se ha podido constatar a partir de
las fuentes de entrada que un 118 de empresas (caracterizadas a traveacutes de
su nuacutemero de identificacioacuten fiscal) han comenzado el ejercicio de actividades
econoacutemicas durante el antildeo 2006 y en el directorio no estaban registradas el
antildeo anterior o constaban con cese de actividad
Del mismo modo un 73 de las empresas que figuraban en el DIRCE como
activas durante el antildeo 2005 han cesado todas sus actividades durante el antildeo
2006
Finalmente un 809 de unidades econoacutemicamente activas en el antildeo 2006
ya figuraban con esta situacioacuten el antildeo anterior
Otras tablas exponen un anaacutelisis detallado de la estructura y distribucioacuten de
estas poblaciones clasificando las unidades por sector econoacutemico condicioacuten
juriacutedica y estrato de asalariados
copy FUOC bull P08M410502364 43 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Los datos permiten describir de forma geneacuterica la estructura de los conjuntos
de unidades que entran permanecen y salen del directorio durante los pro-
cesos de actualizacioacuten
En este sentido la poblacioacuten de unidades clasificadas como altas presenta una
distribucioacuten por sectores econoacutemicos sensiblemente sesgada hacia los sectores
de la construccioacuten y resto de los servicios si se comparan estos datos con los
obtenidos en la distribucioacuten del conjunto de empresas activas En efecto el
porcentaje de unidades con actividad de construccioacuten representa el 198 del
total mientras que la proporcioacuten respecto al total de empresas del directorio
con actividad de construccioacuten representa seguacuten la tabla 1 el 147 El mismo
anaacutelisis desde el sector resto de servicios permite detectar un incremento por-
centual de maacutes de 3 puntos entre ambas poblaciones El anaacutelisis para el resto
de sectores econoacutemicos pone de manifiesto disminuciones para la industria
y el comercio
Si analizamos esta categoriacutea demograacutefica desde la oacuteptica de la forma juriacutedica
el fenoacutemeno maacutes significativo ya detectado en antildeos pasados es el continuo
crecimiento de sociedades de responsabilidad limitada En efecto estas unida-
des suponen un 315 de la poblacioacuten de altas
En relacioacuten con esta variable de clasificacioacuten un fenoacutemeno que se produce
con relativa frecuencia es la denominada transformacioacuten de sociedades es de-
cir el cambio de su forma juriacutedica De entre las opciones posibles el cambio
maacutes ampliamente detectado es el paso de sociedad anoacutenima a sociedad de res-
ponsabilidad limitada
Si analizamos la poblacioacuten tomando como referencia el tamantildeo de las unida-
des podemos deducir un gran predominio de empresas muy pequentildeas En
concreto la proporcioacuten de empresas sin asalariados representa el 731 del
total de altas mientras que respecto al total esta proporcioacuten supone el 511
En cuanto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como bajas su distribucioacuten
por sectores econoacutemicos comparada con la distribucioacuten de unidades activas
presenta proporciones superiores para la construccioacuten y el comercio y sensi-
blemente inferiores para la industria y el resto de los servicios
El anaacutelisis de esta poblacioacuten desde la oacuteptica de la forma juriacutedica pone de
manifiesto un predominio de personas fiacutesicas representando casi el 70 de
esta categoriacutea poblacional
Desde el punto de vista del tamantildeo un 657 de eacutestas corresponde a empresas
sin asalariados porcentaje superior en 14 puntos a la misma proporcioacuten del
total
copy FUOC bull P08M410502364 44 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Respecto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como permanencias obvia-
mente presentan una estructura muy similar a la del conjunto de empresas
activas
Al margen de las clasificaciones presentadas en las tablas para estas unidades
se han obtenido determinados datos relativos a los principales cambios detec-
tados durante el antildeo 2006
Desde el punto de vista geograacutefico un 97 del total no presentan variaciones
en el municipio donde se encuentra ubicada la sede social
Un 18 ha variado el municipio dentro de la misma provincia y un 12 ha
cambiado de provincia
Si consideramos el coacutedigo de actividad principal asignado a cada empresa se
obtiene que el 962 del total no presenta variaciones a nivel de divisiones (2
diacutegitos seguacuten CNAE-93) y el 38 han cambiado de divisioacuten de actividad
Desde el punto de vista del tamantildeo el 80 de las unidades persisten asignadas
al mismo intervalo de asalariados que el antildeo anterior Este criterio de clasifi-
cacioacuten es obviamente el que maacutes variabilidad presenta a lo largo del tiempo
Finalmente atendiendo al criterio de la forma juriacutedica y para la poblacioacuten
de empresas cuyo soporte legal no es la persona fiacutesica se ha obtenido que
el 998 persiste con la misma condicioacuten que el antildeo anterior mientras que
el 02 restante han cambiado su forma legal El 937 de estas unidades
corresponden a transformaciones de sociedades anoacutenimas que han pasado a
constituirse en sociedades de responsabilidad limitada
copy FUOC bull P08M410502364 45 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Bibliografiacutea
Recomendacioacuten de la Comisioacuten de 6 de mayo de 2003 sobre la definicioacuten de microempresaspequentildeas y medianas empresa
De Zuani Rafael Elio (2003) Introduccioacuten a la Administracioacuten de Organizaciones (2ordfed) Editorial Maktub
Estadiacutesticas del INE (datos generales relativos al nuacutemero de empresas del DIRCE relativas a lapoblacioacuten de unidades activas a 1 de enero del 2007)
Formas juriacutedicas de empresas (Proceso de constitucioacuten y traacutemites de constitucioacuten de empresaspor Internet) Direccioacuten General de Poliacutetica de la Pequentildea y Mediana Empresa del Ministeriode Industria Turismo y Comercio
Bueno Campos Eduardo (2007) Organizacioacuten de empresas Madrid Ediciones PiraacutemideS A
copy FUOC bull P08M410502364 19 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Su creacioacuten responde a la necesidad de creacioacuten de puestos de trabajo
en actividades productivas o zonas en las que la sociedad mercantil casi
no estaacute presente y se basan en el principio de solidaridad de los socios
que a menudo son trabajadores
123 Sociedades civiles
Son aquellas sociedades constituidas mediante pacto puacuteblico por dos o
maacutes personas que se obligan a poner en comuacuten dinero bienes o indus-
tria con aacutenimo de repartirse entre siacute las ganancias
La gestioacuten corresponde a todos los socios a menos que se haya nombrado a
uno o a varios administradores
La sociedad queda obligada con terceros por los actos de los socios que hayan
hecho en su calidad por cuenta de la sociedad con poder en virtud de man-
dato expreso o taacutecito y dentro de los liacutemites de su poder o mandato
La responsabilidad de los socios es subsidiaria ilimitada y mancomunada
Tanto las sociedades civiles como las comunidades de bienes exigen un nuacute-
mero miacutenimo de dos personas para crearlas no requirieacutendose formalidad es-
pecial salvo el contrato privado
Por lo tanto las sociedades civiles son mucho maacutes baratas en su constitucioacuten
que las sociedades mercantiles ya que no hay que inscribirlas en el Registro
Mercantil ni hay que aportar un capital inicial miacutenimo Ademaacutes tributan por
el IRPF debiendo declarar cada uno de los socios sus ganancias por separado
(reacutegimen de imputacioacuten de rentas) de tal manera que no es necesario decla-
rar el impuesto de sociedades (impuesto este uacuteltimo que a veces es maacutes bene-
ficioso)
Esta forma juriacutedica es una buena solucioacuten de comienzo para pequentildeas empre-
sas que no disponen de capital y es sencilla y econoacutemica en su constitucioacuten
pero los socios responden con todo su patrimonio personal y empresarial de
las posibles peacuterdidas
124 Asociaciones
Se trata de personas juriacutedicas integradas por personas naturales que sin
aacutenimo de lucro se agrupan con caraacutecter permanente con una finalidad
liacutecita y determinada (recreativa cultural ciacutevica etc)
copy FUOC bull P08M410502364 20 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
El reacutegimen de gobierno es democraacutetico con una asamblea general y una junta
directiva que es el oacutergano ejecutor de los acuerdos
125 Fundaciones
Son personas juriacutedicas creadas por la voluntad de una o maacutes personas
naturales o juriacutedicas que aportan bienes de su propiedad con finalidades
beneacuteficas culturales o cientiacuteficas El oacutergano de gobierno es el patronato
13 Empresarios desprovistos de personalidad juriacutedica
131 Sociedades civiles privadas
Su constitucioacuten mediante pacto privado hace que no tengan personalidad ju-
riacutedica
Se caracteriza por el hecho de que los pactos entre los socios se mantienen
secretos y son los socios quienes actuacutean en el traacutefico mercantil contratando
en su propio nombre (y no en el de la sociedad) con terceros Dicha sociedad
carece de personalidad juriacutedica y le son de aplicacioacuten las normas de la comu-
nidad de bienes (art 1669 Coacutedigo civil)
132 Uniones temporales de empresas
Las uniones temporales de empresas son entes para la colaboracioacuten entre em-
presarios por un periacuteodo de tiempo cierto determinado o indeterminado al
objeto del desarrollo o ejecucioacuten de una obra servicio o suministro
Los motivos por los cuales las empresas deciden unirse y formar esta figura
juriacutedica son muy variados pero podriacuteamos decir que fundamentalmente los
motivos teacutecnicos o econoacutemicos son los que predominan
Los motivos teacutecnicos se fundamentan en que la unioacuten conlleva la puesta en
comuacuten de recursos conocimientos y experiencias de las distintas empresas
asociadas Las empresas por siacute solas tendriacutean que realizar fuertes inversiones en
maquinaria infraestructura para alcanzar el mismo objetivo que persigue
la unioacuten
Existen tambieacuten motivos de iacutendole econoacutemica y fiscal puesto que los recursos
de varias empresas en conjunto son superiores a los individuales lo que supo-
ne un abaratamiento de los costes de ejecucioacuten y la posibilidad de presentar
una oferta maacutes ventajosa al cliente se diversifica el riesgo entre las asociadas
se puede negociar en mejores condiciones la obtencioacuten de avales y financia-
cioacuten de terceros financiacioacuten a la que habraacute que acudir de forma notoriamen-
copy FUOC bull P08M410502364 21 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
te inferior al que tendriacutea que hacerlo una empresa uacutenica puesto que las UTE
se financian con aportaciones de los miembros y con los recursos que ellas
mismas puedan generar
Finalmente cabe hablar de ventajas organizativas derivadas de la unioacuten ven-
tajas que se pueden traducir en una mejora de los sistemas de control de cos-
tes informacioacuten pedidos marketing publicidad recursos humanos y en ge-
neral cualquier aspecto que resulte de encauzar la experiencia de los distintos
miembros de la unioacuten
Las uniones temporales de empresas carecen de personalidad juriacutedica propia
distinta de la de sus miembros de ello se deriva que las empresas miembros
van a responder de forma subsidiaria solidaria e ilimitadamente de las deudas
de la misma Es decir los acreedores de la unioacuten deben dirigirse en primer
lugar contra los posibles saldos y bienes existentes a nombre de la misma Si
el creacutedito no es satisfecho se dirigiraacuten contra cualquier empresa asociada a
la que podraacuten exigir el pago de la totalidad de la deuda dada la solidaridad
existente y siempre teniendo en cuenta el reacutegimen propio (societario o no)
de la empresa asociada
Las uniones temporales de empresas tienen una duracioacuten ideacutentica a la de la
obra servicio o suministro que constituya su objeto pero siempre con el liacutemite
maacuteximo de diez antildeos (prorrogable en casos excepcionales Si la duracioacuten es
superior ya no le seriacutea aplicable el reacutegimen fiscal especial) Una vez terminada
la obra servicio o suministro o bien transcurrido el plazo mencionado se
entra en fase de liquidacioacuten satisfaciendo las deudas pendientes y repartiendo
los excedentes a los socios en virtud de su aportacioacuten En caso de que con
la liquidacioacuten todaviacutea quedasen deudas pendientes de eacutestas responderaacuten los
socios solidaria e ilimitadamente
Debe existir un gerente uacutenico de la UTE con poderes suficientes de todos y
cada uno de sus miembros para ejercitar los derechos y contraer las obligacio-
nes correspondientes El gerente debe hacerlo constar asiacute en cuantos actos y
contratos suscriba en nombre de la unioacuten y responderaacute ante eacutesta de sus ope-
raciones
133 Comunidad de bienes
Se producen cuando la propiedad de una cosa o de un derecho pertenece pro
indiviso a varias personas No tienen personalidad juriacutedica El concurso de los
partiacutecipes tanto en las ganancias como en las cargas seraacute proporcional a sus
respectivas cuotas
La comunidad de bienes no tiene personalidad juriacutedica propia se rige por el
Coacutedigo de Comercio en materia mercantil y por el Coacutedigo civil en materia de
derechos y obligaciones
copy FUOC bull P08M410502364 22 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Para ejercer la actividad se requiere la existencia de un contrato privado en el
que se detalle la naturaleza de las aportaciones y el porcentaje de participacioacuten
que cada comunero tiene en las peacuterdidas y ganancias de la comunidad de
bienes
No se exige aportacioacuten miacutenima Pueden aportarse solamente bienes pero no
puede aportarse soacutelo dinero o trabajo
La comunidad se constituiraacute mediante escritura puacuteblica cuando se aporten
bienes inmuebles o derechos reales
Se exige un miacutenimo de dos socios
La responsabilidad frente a terceros es ilimitada
14 Otros criterios de clasificacioacuten de las empresas
La forma juriacutedica de la empresa es uno de los criterios utilizados para clasificar
a las empresas veamos a continuacioacuten de forma resumida los otros criterios
utilizados
Seguacutenelsectordelaactividad
bull Empresas del sector primario tambieacuten denominado extractivo ya que el
elemento baacutesico de la actividad se obtiene de la naturaleza
bull Empresas del sector secundario o industrial Se refiere a empresas que rea-
lizan alguacuten proceso de transformacioacuten de la materia prima
bull Empresas del sector terciario o de servicios Se refiere a las empresas que
dan servicios a la comunidad (Administracioacuten puacuteblica transportes ban-
cos restaurantes etc)
Seguacuteneltamantildeo
Existen diferentes criterios que se utilizan para determinar el tamantildeo de las
empresas como el nuacutemero de empleados el tipo de industria el sector de la
actividad el valor anual de las ventas etc Sin embargo e independientemente
del criterio que se utilice las empresas reclasifican seguacuten su tamantildeo en
bull Grandes empresas
bull Medianas empresas
bull Pequentildeas empresas
copy FUOC bull P08M410502364 23 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Microempresas
Seguacutenlapropiedaddelcapital
Esta clasificacioacuten toma en cuenta si el capital estaacute en manos de particulares
de organismos puacuteblicos o de ambos
bull Empresa privada
bull Empresa puacuteblica
bull Empresa mixta
Seguacutenelaacutembitodelaactividad
Esta clasificacioacuten es importante cuando se quieren analizar las posibles relacio-
nes e interacciones entre la empresa y su entorno poliacutetico econoacutemico o social
bull Empresas locales
bull Empresas provinciales
bull Empresas territoriales hace referencia a un territorio concreto inferior a la
nacioacuten (incluye las comunidades autoacutenomas)
bull Empresas nacionales
bull Empresas multinacionales
Seguacuteneldestinodelosbeneficios
bull Con aacutenimo de lucro cuando los excedentes pasan a poder de los propie-
tarios o accionistas
bull Sin aacutenimo de lucro cuando los excedentes se revierten en la propia em-
presa para permitir su desarrollo
Aunque la clasificacioacuten de las empresas por tipos parezca un tema sin impor-
tancia no es asiacute ya que muchas normas inversiones subvenciones etc tie-
nen en cuenta algunas de estas clasificaciones Quizaacutes una de las maacutes utiliza-
das sea la del tamantildeo por esto la Recomendacioacuten de la Comisioacuten de la Unioacuten
Europea de 6 de mayo del 2003 se refiere a la definicioacuten de microempresas
pequentildeas y medianas empresas utilizada en las poliacuteticas comunitarias aplica-
das dentro de la Comunidad y del Espacio Econoacutemico Europeo Y como po-
dremos ver a continuacioacuten la clasificacioacuten no es faacutecil ya que tiene que tener
en cuenta diferentes aspectos de la empresa
copy FUOC bull P08M410502364 24 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Conviene precisar que conforme a lo dispuesto en los artiacuteculos 48 81 y 82 del
Tratado de la Unioacuten Europea seguacuten la interpretacioacuten del Tribunal de Justicia
de las Comunidades Europeas procede considerar empresa a toda entidad in-
dependientemente de su forma juriacutedica que ejerce una actividad econoacutemica
incluidas en particular las entidades que ejercen una actividad artesanal y
otras actividades a titulo individual o familiar las sociedades personalistas o
las asociaciones que ejercen una actividad econoacutemica de forma regular
Seguacuten reconoce la citada recomendacioacuten el criterio del nuacutemero de personas
ocupadas (criterio de los efectivos) sigue siendo indudablemente uno de los
maacutes significativos y tiene que imponerse como criterio principal pero es ne-
cesario introducir como criterio complementario uno financiero para poder
comprender la importancia real de una empresa sus resultados y su situacioacuten
respecto a la competencia No seriacutea deseable con todo elegir como uacutenico cri-
terio financiero el del volumen de negocios ya que en las empresas comercia-
les y de distribucioacuten es por naturaleza maacutes elevado que en el sector manufac-
turero El criterio del volumen de negocios debe combinarse por tanto con
el del balance general que representa el patrimonio total de la empresa
Las empresas se clasifican de la forma siguiente
bull La categoriacutea de microempresas pequentildeas y medianas empresas (pymes)
estaacute constituida por las empresas que ocupan a menos de 250 personas
y cuyo volumen de negocios anual no excede de 50 millones de euros o
cuyo balance general anual no excede de 43 millones de euros
bull En la categoriacutea de las pymes se define a una pequentildea empresa como una
empresa que ocupa a menos de 50 personas y cuyo volumen de negocios
anual o cuyo balance general anual no supera los 10 millones de euros
bull En la categoriacutea de las pymes se define a una microempresa como una
empresa que ocupa a menos de 10 personas y cuyo volumen de negocios
anual o cuyo balance general anual no supera los 2 millones de euros
Los tipos de empresas considerados para el caacutelculo de los efectivos y los im-
portes financieros son
1) Es una empresa autoacutenoma la que no puede calificarse ni como empresa
asociada a efectos del apartado 2 ni como empresa vinculada a efectos del
apartado 3
2) Son empresas asociadas todas las empresas a las que no se puede calificar
como empresas vinculadas a efectos del apartado 3 y entre las cuales existe
la relacioacuten siguiente una empresa (empresa participante) posee por siacute sola o
copy FUOC bull P08M410502364 25 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
conjuntamente con una o maacutes empresas vinculadas a efectos de la definicioacuten
del apartado 3 el 25 o maacutes del capital o de los derechos de voto de otra
empresa (empresa participada)
Una empresa puede no obstante recibir la calificacioacuten de autoacutenoma sin em-
presas asociadas aunque se alcance o se supere el liacutemite maacuteximo del 25
cuando esteacuten presentes las categoriacuteas de inversores siguientes y a condicioacuten
de que entre eacutestos individual o conjuntamente y la empresa en cuestioacuten no
existan los viacutenculos descritos en el apartado 3
bull Sociedades publicas de participacioacuten sociedades de capital riesgo perso-
nas fiacutesicas o grupos de personas fiacutesicas que realicen una actividad regular
de inversioacuten en capital riesgo (inversores providenciales o business angels)
e inviertan fondos propios en empresas sin cotizacioacuten bursaacutetil siempre y
cuando la inversioacuten de dichos business angels en la misma empresa no
supere 1250000 euros
bull Universidades o centros de investigacioacuten sin fines lucrativos
bull Inversores institucionales incluidos los fondos de desarrollo regional
bull Autoridades locales autoacutenomas con un presupuesto anual de menos de 10
millones de euros y una poblacioacuten inferior a 5 000 habitantes
3) Son empresas vinculadas las empresas entre las cuales existe alguna de las
relaciones siguientes
bull Una empresa posee la mayoriacutea de los derechos de voto de los accionistas
o socios de otra empresa
bull Una empresa tiene derecho a nombrar o revocar a la mayoriacutea de los miem-
bros del oacutergano de administracioacuten direccioacuten o control de otra empresa
bull Una empresa tiene derecho a ejercer una influencia dominante sobre otra
en virtud de un contrato celebrado con ella o una claacuteusula estatutaria de
la segunda empresa
bull Una empresa accionista o asociada a otra controla sola en virtud de un
acuerdo celebrado con otros accionistas o socios de la segunda empresa
la mayoriacutea de los derechos de voto de sus accionistas
Los datos que hay que tomar en cuenta para calcular los efectivos los importes
financieros y el periodo de referencia son
bull Los datos seleccionados para el caacutelculo del personal y los importes finan-
cieros son los correspondientes al uacuteltimo ejercicio contable cerrado y se
calculan sobre una base anual Se tienen en cuenta a partir de la fecha en
copy FUOC bull P08M410502364 26 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
la que se cierran las cuentas El total de volumen de negocios se calcularaacute
sin el impuesto sobre el valor antildeadido (IVA) ni tributos indirectos
bull Cuando una empresa en la fecha de cierre de las cuentas constate que se
han rebasado en un sentido o en otro y sobre una base anual los liacutemites
maacuteximos de efectivos o los liacutemites maacuteximos financieros esta circunstancia
soacutelo le haraacute adquirir o perder la calidad de mediana o pequentildea empresa o
de microempresa si este exceso se produce en dos ejercicios consecutivos
bull En empresas de nueva creacioacuten que no han cerrado auacuten sus cuentas se
utilizaraacuten datos basados en estimaciones fiables realizadas durante el ejer-
cicio financiero
bull Los efectivos corresponden al nuacutemero de unidades de trabajo anual (UTA)
es decir al nuacutemero de personas que trabajan en la empresa en cuestioacuten
o por cuenta de dicha empresa a tiempo completo durante todo el antildeo
de que se trate El trabajo de las personas que no trabajan todo el antildeo o
trabajan a tiempo parcial independientemente de la duracioacuten de su tra-
bajo o el trabajo estacional se cuentan como fracciones de UTA En los
efectivos se contabilizan las categoriacuteas siguientes
ndash Asalariados
ndash Personas que trabajan para la empresa que tengan con ella un viacutenculo
de subordinacioacuten y esteacuten asimiladas a los asalariados con arreglo al
derecho nacional
ndash Propietarios que dirigen su empresa
ndash Socios que ejerzan una actividad regular en la empresa y disfruten de
ventajas financieras por parte de la misma
bull Los aprendices o alumnos de formacioacuten profesional con contrato de apren-
dizaje o formacioacuten profesional no se contabilizaraacuten dentro de los efectivos
Asimismo no se contabiliza la duracioacuten de los permisos de maternidad o
de los permisos parentales
La determinacioacuten de los datos de la empresa se efectuaraacute de la manera siguien-
te
bull En el caso de empresas autoacutenomas los datos incluidos los efectivos se
determinaraacuten uacutenicamente sobre la base de las cuentas de dicha empresa
bull Los datos incluidos los efectivos de una empresa con empresas asociadas
o vinculadas se determinaraacuten sobre la base de las cuentas y demaacutes datos
de la empresa o bien si existen sobre la base de las cuentas consolidadas
copy FUOC bull P08M410502364 27 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
de la empresa o de las cuentas consolidadas en las cuales la empresa esteacute
incluida por consolidacioacuten
A los datos contemplados en el paacuterrafo anterior se han de agregar los datos
de las posibles empresas asociadas con la empresa en cuestioacuten situadas en po-
sicioacuten inmediatamente anterior o posterior a eacutesta La agregacioacuten seraacute propor-
cional al porcentaje de participacioacuten en el capital o en los derechos de voto
(al maacutes elevado de estos dos porcentajes) En caso de participaciones cruzadas
se aplicaraacute el porcentaje maacutes elevado
A los datos tratados en el primer y segundo paacuterrafos se antildeadiraacute el 100 de los
datos de las empresas que puedan estar directa o indirectamente vinculadas
a la empresa en cuestioacuten y que no hayan sido incluidas en las cuentas por
consolidacioacuten
Los datos de las empresas asociadas con la empresa en cuestioacuten han de pro-
ceder de las cuentas consolidadas si existen y de otros datos a los cuales se
habraacute de antildeadir el 100 de los de las empresas vinculadas a estas empresas
asociadas salvo si estos datos ya se hubiesen incluido por consolidacioacuten
Los datos de las empresas vinculadas a la empresa en cuestioacuten han de proceder
de sus cuentas consolidadas si existen y de los otros datos A estos se habraacute de
agregar proporcionalmente los datos de las empresas que puedan estar asocia-
das a estas empresas vinculadas situadas en posicioacuten inmediatamente anterior
o posterior a eacutestas salvo si se hubieran incluido ya en las cuentas consolidadas
en la proporcioacuten pertinente
Cuando en las cuentas consolidadas no consten los efectivos de una empresa
dada se calcularaacute incorporando de manera proporcional los datos relativos a
las empresas con las cuales la empresa esteacute asociada y antildeadiendo los relativos
a las empresas con las que esteacute vinculada
Por ultimo la recomendacioacuten sentildeala que la Comisioacuten adoptaraacute las medidas
necesarias para adaptar las estadiacutesticas que elabora a las clases siguientes
a) 0 a 1 persona
b) 2 a 9 personas
c) 10 a 49 personas
d) 50 a 249 personas
Conclusioacuten
Se ha hecho una primera aproximacioacuten no exhaustiva a los tipos de empresas maacutes ha-bituales que podemos encontrarnos en el mundo laboral ya que su conocimiento puedeayudar en la estrategia que debe utilizar el prevencionista a la hora de intentar convencer
copy FUOC bull P08M410502364 28 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
al empresario sobre la necesidad y conveniencia de integrar la prevencioacuten en la gestioacutende la empresa
copy FUOC bull P08M410502364 29 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
2 Gestioacuten empresarial
La forma en que el empresario gestione su empresa tendraacute una influencia fun-
damental en el eacutexito de la prevencioacuten Parece evidente que seraacute muy difiacutecil
integrar la prevencioacuten de riesgos laborales o conseguir que eacutesta se gestione en
aquellas empresas en las que carecen de cualquier tipo de gestioacuten empresarial
o en las que eacutesta se encuentra absolutamente sesgada de cara a la obtencioacuten
del maacuteximo beneficio econoacutemico de forma inmediata y al precio que sea
La actual normativa de seguridad y salud en el trabajo tiene varios objetivos
que hay que conseguir Unos son a medio-largo plazo como puede ser la im-
plantacioacuten en nuestra sociedad de una auteacutenticaculturadelaprevencioacuten
(objetivo que situamos en el entorno social) y otros son a corto-medio plazo
como lamejoradelascondicionesdetrabajopresente en nuestras empresas
Este objetivo implica directa y fundamentalmente la estructura empresarial
que debe realizar una serie de actividades preventivas que son de su absoluta
y exclusiva responsabilidad Dichas actividades deben formar parte de la ges-
tioacuten empresarial y tienen que recibir el mismo tratamiento con respecto a su
administracioacuten que cualquier otra actividad o aacuterea presente en la empresa y
por lo tanto se deberaacuten definir los objetivos que se quieren alcanzar con estas
actividades se tendraacuten que planificar y llevar a cabo y se deberaacuten evaluar los
resultados obtenidos para redefinir los objetivos o definir otros nuevos si se
da el caso
Para llevar a cabo todo esto se necesita disponer de unos recursos humanos y
materiales recursos que habraacute que organizar teniendo en cuenta no soacutelo las
relaciones internas de estos recursos sino tambieacuten su interaccioacuten con el resto
de las aacutereas de la empresa y su organizacioacuten
Las empresas deben disponer de un sistema organizativo o de gestioacuten que re-
gule las relaciones de las diferentes partes y personas que las componen para
garantizar su funcionamiento global En ocasiones estos sistemas se aproxi-
man o siguen postulados de alguna teoriacutea corriente de pensamiento o escuela
de las que destacamos tres
bull la escuela claacutesica
bull la escuela de las relaciones humanas
bull la escuela de las ciencias sociales
copy FUOC bull P08M410502364 30 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
21 Escuela claacutesica
La llamada escuelaclaacutesica tiene sus inicios a finales del siglo XIX y principios
del XX y en ella se agrupan una serie de teoriacuteas con elementos comunes entre
las que encontramos como principales
bull Teoriacutea de la organizacioacuten cientiacutefica Frederich Winslow Taylor (1856-1915)
bull Teoriacutea de la administracioacuten general Henry Fayol (1841-1925)
bull El modelo burocraacutetico Max Weber (1864-1920)
bull El fordismo Henry Ford (1863-1947)
Este enfoque (enfoque del proceso administrativo) incluye las aportaciones
claacutesicas de FW Taylor y de H Fayol asiacute como el modelo burocraacutetico de M
Weber
Estas aportaciones tienen como punto en comuacuten el esfuerzo por racio-
nalizar las empresas y consideran a los trabajadores como elementos
pasivos de estas organizaciones que reciben oacuterdenes y no tienen ini-
ciativa La finalidad baacutesica es el aumento de la productividad que se
traduce en mayores beneficios para los empresarios y salarios mejores
para los trabajadores
copy FUOC bull P08M410502364 31 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
211 Teoriacutea de la organizacioacuten cientiacutefica Frederich Winslow
Taylor (1856-1915)
Mediante el estudio de los equipos utilizados y de los movimientos que efec-
tuacutean los trabajadores Taylor procura aplicar meacutetodos cientiacuteficos que consigan
reducir los tiempos que se invierten en desempentildear las diferentes tareas Par-
tidario de la divisioacuten del trabajo lleva este concepto al extremo dividiendo
tanto las tareas en un conjunto de operaciones simples que incluso puedan ser
realizadas por personal sin casi ninguna cualificacioacuten de modo que se adopta
como principalycasiuacutenicoestiacutemuloparaeltrabajadorlaremuneracioacuten
econoacutemica
Se trata de un modelo basado en una separacioacuten casi total entre planificacioacuten
y ejecucioacuten que relega al trabajador a que haga estrictamente lo que se le ha
mandado y de la manera como se le ha explicado al trabajador no se le paga
por pensar sino por hacer Lleva a cabo una fuerte defensa del concepto de
autoridad
Los contenidos de esta teoriacutea pueden resumirse en los principios siguientes
bull Principiodelestudiodelostiempos Cada esfuerzo productivo se debe
medir con un estudio de los tiempos con el que se estableceraacute un tiempo
tipo determinado para cada tarea
bull Principioestimulante Las remuneraciones deben ser proporcionales a la
produccioacuten pensando siempre en el trabajo maacuteximo que puede hacer un
trabajador medio
bull Principiodesepararelpensamientodelaaccioacuten La preparacioacuten de los
procesos y de los programas de trabajo no corresponden al trabajador
bull Principiodelosmeacutetodoscientiacuteficos No es quien trabaja quien elige el
meacutetodo sino que antes de que eacuteste llegue a sus manos dicho meacutetodo ha
sido estudiado y ensayado cientiacuteficamente
bull Principiodelcontroldeladireccioacuten Aparece la profesionalizacioacuten de la
direccioacuten Quien dirige no soacutelo debe instruir sino que tambieacuten debe ser
objeto de una formacioacuten basada en los principios cientiacuteficos de la direc-
cioacuten y el control
FW Taylor desarrolloacute durante su vi-da laboral diversas tareas de peoacutencontable jefe de equipo jefe de ta-ller etc hecho que le permitioacute dar-se cuenta de la importancia que te-niacutea para la productividad el que lasdiferentes tareas fuesen realizadaspor especialistas Despueacutes de estasexperiencias laborales acaba sus es-tudios de ingenieriacutea y pasa a dirigirvarias industrias en las que conti-nuacutea formulando la que despueacutes seconvertiraacute en su teoriacutea de los prin-cipios de la organizacioacuten cientiacuteficadirigida baacutesicamente a la actividadproductiva que posteriormentecon el nombre de taylorismo ten-draacute una incidencia transcendentalen la administracioacuten de las empre-sas principalmente del mundo oc-cidental durante los dos primerostercios de nuestro siglo siendo to-daviacutea hoy una filosofiacutea imperanteen muchas empresas de nuestro en-torno
copy FUOC bull P08M410502364 32 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Como podeacuteis ver esta teoriacutea tambieacuten conocida como mecanicista (al
trabajador se le encargan aquellas tareas que las maacutequinas no pueden
hacer por siacute solas) prescinde bastante del factor humano de las perso-
nas como elemento integrante de la organizacioacuten mantiene la creencia
de que lo uacutenico que puede motivar a los trabajadores a producir maacutes
es un aumento final de la compensacioacuten econoacutemica que reciben por su
trabajo
La aplicacioacuten sesgada de estos principios buscando uacutenicamente las maacuteximas
ganancias para el empresario redujo la aportacioacuten de los obreros a aspectos
tan mecaacutenicos que los convierte en piezas prescindibles y faacutecilmente reempla-
zables El aumento de productividad aplicando soacutelo estos principios tiene un
techo y el mismo Taylor en su uacuteltima fase pudo comprobar que en muchas
empresas unos incrementos consecutivos en los incentivos econoacutemicos ya no
se traduciacutean en un incremento de la produccioacuten
212 Teoriacutea de la administracioacuten general Henry Fayol
(1841-1925)
La teoriacutea de la administracioacuten general que preconizoacute este ingeniero franceacutes se
centra maacutes en los aspectosdirectivosdegestioacuten(management) Es partidario
de una estructuraempresarialporfunciones por lo que cataloga las activi-
dades presentes en la empresa en teacutecnicas comerciales financieras de seguri-
dad contables y administrativas siendo esta teoriacutea la primera que introduce el
concepto de seguridad como actividad presente en la empresa evidentemente
no acotado de forma exclusiva a la seguridad y salud de los trabajadores sino
de tipo global y maacutes referida a la seguridad contra robos espionaje industrial
etc (security)
Con respecto a la actividad administrativa Fayol considera que es la que debe
encargarse de formular el plan de accioacuten de la empresa
Este plan de accioacuten debe armonizar los siguientes cinco elementos definidos
como las principales funciones del directivo
bull Planificacioacuten(previsioacuten)
bull Organizacioacuten
bull Mando
bull Coordinacioacuten
bull Control
HenryFayol Ingeniero y econo-mista franceacutes nacido en Constanti-nopla en 1841 y fallecido en Pariacutesen 1925 Dedicoacute su vida a trabajaren la sociedad anoacutenima Commen-tutry ndash Fourchambault et Decazevi-lle importante grupo metaluacutergicoEn 1883 la empresa entroacute en cri-sis Su direccioacuten general cambioacute ya partir de 1888 Fayol fue directorgeneral de la sociedad hasta jubilar-se en 1918 Desde que Fayol tomoacutela direccioacuten general y hasta que ladejoacute sin alterar ninguno de los fac-tores importantes consiguioacute trans-formar una empresa en situacioacuten decrisis en otra llena de prosperidadElaboroacute un conjunto de reglas quetienen por objeto la direccioacuten de laempresa en su conjunto Los traba-jos de Fayol sobre organizacioacuten em-presarial fueron recogidos en el li-bro Administration geacuteneacuterale et indus-trielle (1916)
copy FUOC bull P08M410502364 33 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
En sus trabajos establece que hay una serie de principios (14)2 que son comu-
nes a todas las empresas que funcionan bien entre eacutestos estaacuten los de divisioacuten
del trabajo la autoridad y responsabilidad la unidad de mando y la unidad
de direccioacuten
(2)Principios administrativos
1) Unidad de mando una sola persona debe mandar a todos los subordinados
2) Autoridad toda empresa debe tener a una persona que la dirija
3) Unidad de direccioacuten un programa para cada actividad
4) Centralizacioacuten todas las actividades deben ser manejadas por una sola persona
5) Subordinacioacuten del intereacutes particular al general se debe buscar el beneficio de la ma-yoriacutea
6) Disciplina se debe lograr la disciplina para el buen funcionamiento de la empresa
7) Divisioacuten del trabajo se debe indicar a cada quien el trabajo que debe realizar
8) Orden cada cosa en su sitio y un sitio para cada cosa
9) Jerarquiacutea se debe respetar la autoridad de cada nivel jeraacuterquico
10) Justa remuneracioacuten pago justo de acuerdo con el trabajo realizado
11) Equidad los beneficios deben ser compartidos entre empresario-trabajadores
12) Estabilidad el empleado debe sentir seguridad en su trabajo
13) Iniciativa se debe permitir al empleado que determine coacutemo se deben hacer las cosas
14) Espiacuteritu de grupo todos deben colaborar entre siacute
213 El modelo burocraacutetico Max Weber (1864-1920)
Este cientiacutefico alemaacuten maacutes conocido por su aportacioacuten a la sociologiacutea moder-
na de la que se considera como uno de los fundadores desarrolloacute la teoriacutea
de la organizacioacuten burocraacutetica ideal maacutes apropiada para grandes actividades
colectivas Este modelo burocraacutetico estaacute basado en la concepcioacuten de una au-
toridad racional-legal que elimina procesos arbitrarios Todo sigue unas reglas
y unos procedimientos establecidos para evitar conflictos
copy FUOC bull P08M410502364 34 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Max Weber
El concepto burocraacutetico para Weber es la organizacioacuten eficiente por excelencia Para lo-grar tal eficiencia la burocracia necesita
1) Caraacutecter legal de las normas y reglamentos
2) Caraacutecter formal de las comunicaciones
3) Caraacutecter racional y divisioacuten del trabajo
4) Impersonalidad en las relaciones
5) Jerarquiacutea de autoridad
6) Rutinas y procedimientos estandarizados
7) Competencia teacutecnica y meritocraacutetica
8) Especializacioacuten de la administracioacuten independientemente de los propietarios
9) Profesionalizacioacuten de los participantes
10)Completa previsioacuten del funcionamiento
Sentildeala que en las organizaciones modernas tanto puacuteblicas como privadas estaacute
presente el concepto de burocracia con diferentes caracteriacutesticas entre ellas
las siguientes
bull En toda organizacioacuten burocraacutetica la actividad necesaria para alcanzar un
objetivo se descompone en tareas parciales lo que implica la asignacioacuten
de tareas y responsabilidades a cada una de las personas implicadas
bull La organizacioacuten burocraacutetica se basa en el principio de jerarquiacutea que im-
plica que todo funcionario inferior estaacute sujeto a la supervisioacuten y control
de un superior
bull La regulacioacuten de la organizacioacuten se hace mediante un sistema de reglas
y normas que fijan las responsabilidades y deberes de cada actividad indi-
vidual
bull El dirigente debe actuar con un espiacuteritu de independencia formalista Tie-
ne que juzgar por lo que dicen los reglamentos dejando de lado su opi-
nioacuten particular
MaxWeber(1864-1920) Socioacute-logo alemaacuten es una de las figurasmaacutes influyentes en la ciencia socio-loacutegica del siglo XX Analizoacute con de-talle las organizaciones desde pun-tos de vista diferentes y publicoacute unaextensa bibliografiacutea sobre las gran-des organizaciones de su eacutepoca Lesdio el nombre de burocracias y pa-soacute a considerarlas como las organi-zaciones caracteriacutesticas de una nue-va eacutepoca
copy FUOC bull P08M410502364 35 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
214 El fordismo Henry Ford (1863-1947)
Quedariacutea incompleta esta aproximacioacuten a la escuela claacutesica si no incluyeacutera-
mos una referencia a la figura del fabricante de automoacuteviles Henry Ford otro
apoacutestol de la divisioacuten del trabajo y la especializacioacuten y padre de las cadenas de
montaje de automoacuteviles Como en las otras corrientes el fordismo se caracte-
rizoacute por la racionalizacioacuten del trabajo y la simplificacioacuten de tareas y procesos
aunque tiene como valor antildeadido con respecto a otras corrientes la preocupa-
cioacuten por la formacioacuten y motivacioacuten de su personal
Con su estudio de las diversas operaciones que se realizaban para construir
un coche consiguioacute que el tiempo que se invertiacutea por coche que era de doce
horas y media quedara reducido soacutelo en el primer ensayo a la mitad y a una
hora y media despueacutes eliminando tiempos improductivos y desplazamientos
innecesarios
22 Escuela de las relaciones humanas
El taylorismo tuvo una fuerte implantacioacuten en casi todo el mundo civilizado
ya que en sus principios obtuvo unos eacutexitos importantes Debemos tener en
cuenta que estos postulados se aplicaban habitualmente sobre situaciones de
total descontrol en las que el hecho de establecer una miacutenima organizacioacuten
y autoridad conseguiacutea raacutepidamente buenos resultados y que por otro lado
a principios de siglo lo que abundaba era la mano de obra sin ninguacuten tipo
de cualificacioacuten Esta situacioacuten junto con un mercado poco exigente hizo
que hasta finales de la Segunda Guerra Mundial este modelo fuera vaacutelido sin
necesidad de cambios importantes
Hoy en diacutea parece bastante evidente que la aplicacioacuten praacutectica que se ha hecho
de los modelos anteriores de gestioacuten no es lo que hace que las empresas crez-
can de forma continua y eacutesta ya era una liacutenea de trabajo en los antildeos treinta
en los que se detectoacute la necesidaddetenerpresenteelfactorhumanoe
incorporaralostrabajadorescomopersonasenelproyectoempresarial
Esta escuela tiene presente que las estructuras informales fruto de las relacio-
nes entre los propios trabajadores conviven junto con las estructuras formales
de la empresa y que la productividad puede depender tambieacuten de la manera
como se traten estas relaciones informales no soacutelo de la percepcioacuten de un sa-
lario maacutes o menos elevado
En este apartado destacamos a los autores siguientes
bull Elton Mayo uno de los principales exponentes de la escuela de las rela-
ciones humanas
Henry Ford (Dearborn 1863 ndashDearborn 1947) Industrial esta-dounidense que funda la Ford Mo-tor Company en 1903 En 1908lanza al mercado el modelo T vehiacute-culo econoacutemico diferente de losprimeros automoacuteviles de la eacutepocaque se consideraban artiacuteculos de lu-jo gracias a la implantacioacuten de teacutec-nicas de produccioacuten en serie queimplicaban piezas y rutinas estanda-rizadasAsiacute pues el fordismo es una formade organizacioacuten del trabajo introdu-cida en las faacutebricas Ford de EstadosUnidos difundida posteriormenteen la economiacutea capitalista que sebasa en la produccioacuten en cadena yen serie que origina la produccioacutenmasiva que es la que requiere elconsumo de masas
copy FUOC bull P08M410502364 36 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Abraham Maslow que elaboroacute una teoriacutea sobre los diversos estadios de
necesidades de las personas
bull McGregor otro exponente de esta escuela ideoacutelogo de las teoriacuteas X e Y
221 La experiencia denominada de Hawthorne Elton Mayo
(1880-1949)
Uno de los principales exponentes de la Escuela de las Relaciones Humanas fue
Elton Mayo (1880-1949) que se dedicoacute de forma especial a estudiar las razones
del comportamiento humano en relacioacuten con la mejora de la productividad y
la implantacioacuten de sistemas de incentivos
En 1924 la Western Electric Company puso en marcha una experiencia para aumentarla productividad en la que se sometioacute a un grupo de trabajadores de una faacutebrica en laque montaban componentes de teleacutefonos a diferentescambiosenlascondicionesdetrabajo comenzando por mejorar la iluminacioacuten con la idea de que si los trabajadoresveiacutean mejor este hecho repercutiriacutea en un incremento de la produccioacuten El resultado in-mediato fue efectivamente un aumento de la productividad lo que animoacute a los respon-sables de la experiencia a hacer diversas variaciones e incluso a disminuir los niveles deiluminacioacuten Los resultados que se dan son de un aumento de la productividad en cadacambio que se haciacutea fuese cual fuese eacuteste Este hecho desconcierta a los responsables delestudio que se ven incapaces de darle una explicacioacuten por lo que deciden consultar aElton Mayo entonces profesor en la Universidad de Harvard quien ya teniacutea cierta famaen resolver problemas relacionados con el comportamiento de los trabajadores
Despueacutes de estudiar la experiencia Elton Mayo llega a la conclusioacuten de que la causa delconstante incremento de la productividad no estaba tanto en las variaciones de las con-diciones fiacutesicas del trabajo como en la satisfaccioacutenquelesproduciacuteaalostrabajadoresla atencioacuten que la gerencia les estaba dedicando y en sentirse parte de algo importantetodo lo cual los motivaba para mejorar diacutea a diacutea Mayo (1880-1949) se dedicoacute especial-mente a estudiar las razones del comportamiento humano en relacioacuten con la mejora dela productividad y la implantacioacuten de sistemas de incentivos
La experiencia llamada de Hawthorne se considera un punto de partida im-
portante en la inclusioacuten de la motivacioacuten como elemento necesario en la ges-
tioacuten de la empresa Pero de hecho el porqueacute de Hawthorne no quedoacute dema-
siado bien explicado hasta que Abraham Maslow elaboroacute su teoriacutea sobre los
diferentes estadios de necesidades de las personas
copy FUOC bull P08M410502364 37 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
222 Abraham Maslow Teoriacutea sobre los estadios de las
necesidades de las personas
Esta teoriacutea defiende que la motivacioacuten de las personas va en funcioacuten de sus
necesidades las cuales clasifica y jerarquiza en cinco niveles de manera que
hasta que la persona no ha cubierto una de las etapas no estaacute interesada o
motivada para pasar a satisfacer la siguiente De la misma manera cuando una
etapa ya estaacute cubierta deja de tener intereacutes
Los cinco niveles o etapas de necesidades se agrupan en dos grupos el de ne-
cesidades primarias y el de necesidades secundarias
bull Necesidades primarias fisioloacutegicas (1) y de seguridad (2)
bull Necesidades secundarias sociales (3) estima (4) y autorrealizacioacuten (5)
A finales de su vida Maslow incorporoacute un nuevo nivel (6) de necesidades el
llamado de trascendencia que de hecho era una subdivisioacuten del anterior nivel
de autorrealizacioacuten (5)
Esta evolucioacuten de su teoriacutea dio lugar a la teoriacutea Z que maacutes tarde desarrolloacute
WG Ouchi incorporando como elementos importantes para los trabajadores
no soacutelo la motivacioacuten y los incentivos no econoacutemicos sino la iniciativael
espiacuteritudegrupolaparticipacioacutenylalealtad
La extrapolacioacuten de esta jerarquiacutea de necesidades al mundo laboral es lo que
puede explicar por queacute los trabajadores reaccionan a unos determinados estiacute-
mulos y a otros no
223 McGregor Las teoriacuteas X e Y
McGregor ideoacutelogo de las teoriacuteas X e Y es otro exponente de la escuela de
relaciones humanas Confronta lo que eacutel denomina los dos modelos baacutesicos
de comportamiento Por una parte existe el que puede considerarse como ne-
gativo (X) definido por lo siguiente
bull A las personas en general no les gusta trabajar por lo que intentaraacuten esca-
par del trabajo
bull Como consecuencia de lo anterior a la mayoriacutea de las personas se las tiene
que dirigir obligar y controlar utilizando incluso el castigo para conseguir
que trabajen de acuerdo con los objetivos de la empresa
Abraham Maslow Nacioacute en 1908en Brooklyn Nueva York Fue el je-fe del Departamento de Psicologiacuteade la Universidad Brandeis durantediez antildeos Se considera el padre dela psicologiacutea humanistaDesarrolloacute la jerarquiacutea de necesi-dades que ha tenido una gran in-fluencia sobre los pensadores de laadministracioacuten y la psicologiacutea y hainfluido en los diferentes estilos dedireccioacuten Hoy sigue siendo utili-zada por muchos directivos por susimplicidad como marco concep-tual en la discusioacuten de la motiva-cioacuten de los empleadosAlgunos de sus principales traba-jos son Motivation and Personality(1954) y Towards a Psychology ofBeing (1962)
copy FUOC bull P08M410502364 38 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull En general las personas prefieren ser dirigidas y evitar responsabilidades
no tienen ambiciones y lo que desean es seguridad
Por otra parte en oposicioacuten a este modelo (proacuteximo a los de la escuela claacutesica)
desarrolla el Y basado en los puntos siguientes
bull El esfuerzo fiacutesico y mental en el trabajo es algo natural
bull El control la obligacioacuten externa y el castigo no son los uacutenicos medios
para conseguir que la tarea se lleve a cabo de forma correcta Las personas
valoran tambieacuten la autodireccioacuten y el autocontrol
bull El nivel de compromiso con los objetivos de la empresa estaacute en proporcioacuten
con las recompensas asociadas a su consecucioacuten
bull Las personas en general aprenden en un buen clima a aceptar y buscar
responsabilidades
bull La capacidad de creatividad e imaginacioacuten en la solucioacuten de los problemas
empresariales tiene una presencia significativa en las personas
bull La potencialidad intelectual de las personas en el actual sistema industrial
no estaacute lo bastante desarrollada
Es este modelo el que vincula McGregor con las relaciones humanas
La escuela de las relacioneshumanas se considera el paso intermedio en la
evolucioacuten de los sistemas de administracioacuten que van desde la escuela claacutesica
a la llamada escuela de las cienciassociales
23 Escuela de las ciencias sociales
La escuela de las ciencias sociales parte del concepto de que lo que afecta a
una parte de la organizacioacuten acaba afectando a toda la organizacioacuten Toda la
empresa es un conjunto de subsistemas interdependientes y en todos ellos los
elementos clave son laspersonasysucomportamiento por lo que las ideas
de motivacioacuten y liderazgo toman fuerza
Se considera la empresa como un sistema abierto que como tal influye en
el entorno al mismo tiempo que es influida por eacuteste Las relaciones entre los
diferentes subsistemas crean conflictos y es responsabilidad del gestor resol-
verlos buscando el equilibrio
Figuras relevantes de esta corriente son Von Bertalanffy March Simom Kahn
y Scott entre otros
copy FUOC bull P08M410502364 39 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
24 Comentarios sobre la evolucioacuten de las teoriacuteas de
administracioacuten de empresas
Se ha hecho esta breve aproximacioacuten a una de las distintas clasificaciones que
se hacen de las teoriacuteas de administracioacuten de empresas porque nos aporta una
visioacuten del papel que cada una de ellas reserva tanto a los trabajadores como a
los directivos En la praacutectica real es difiacutecil encontrar modelos puros y lo que
habitualmente podemos encontrar es una mezcla de ideas tomadas de una y
otra teoriacutea
Sin poder encajarlos totalmente en esta escuela pero con una cierta relacioacuten
por lo que respecta al valor principal que le dan a la persona como el mejor
de los activos que puede tener una empresa en las uacuteltimas deacutecadas se han
desarrollado teacutecnicas concretas para aumentar la productividad que debemos
mencionar aquiacute
Como ya se ha dicho anteriormente a pesar de los avances realizados por las
escuelas de las relaciones humanas y de las ciencias sociales el fayolismo y
el fordismo pero principalmente el taylorismo tuvieron un fuerte arraigo en
el mundo industrializado sobre todo en Estados Unidos resultaron vaacutelidos
mientras habiacutea una fuerte demanda que se traduciacutea en un crecimiento cons-
tante situacioacuten que duroacute aproximadamente hasta principios de los antildeos se-
senta
En la deacutecada de los sesenta el mercado (el cliente) empezoacute a cambiar y se pasoacute
del consumo de productos muy normalizados (todo el mundo el mismo coche
televisor etc) a la demanda de una mayor variedad a la personalizacioacuten del
consumo lo que obligaba a las empresas a una adaptacioacuten cada vez maacutes raacutepida
a la demanda del mercado Las empresas con estructuras muy riacutegidas (gestioacuten
tradicional o taylorista) no pudieron hacerlo con la rapidez necesaria y es con
la crisis econoacutemica de los setenta cuando el mantenimiento a ultranza de este
modelo se hace casi insostenible y obliga a efectuar cambios en la gestioacuten de
estas empresas si quieren sobrevivir
Ya en los antildeos sesenta un japoneacutes Taiichi Ohno empezoacute a desarrollar en la
empresa Toyota un nuevo modelo de gestioacuten que podiacutea dar respuesta a las
necesidades del nuevo mercado que en aquellos momentos se estaba gestan-
do mucho maacutes dinaacutemico y cambiante El nuevo sistema de gestioacuten llamado
JIT (Just In Time) o JAT (justo a tiempo) trata de adaptar la produccioacuten a la
demanda de manera que soacutelo se produce lo que quiere el cliente y soacutelo cuan-
do eacuteste lo pide Utiliza el concepto cliente tanto para el final (quien compra
el producto) como para el paso siguiente en el proceso productivo desde que
se empieza a producir el bien o servicio hasta que eacuteste pasa al cliente final
Este proceso requiere una fuerte flexibilidad no soacutelo en los equipos e instala-
copy FUOC bull P08M410502364 40 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
ciones sino tambieacuten y principalmente en los trabajadores que no pueden ser
una parte maacutes de la maacutequina sino qie deben ser absolutamente polivalentes
y participativos lo que redunda en beneficio de las personas
La aplicacioacuten de esta filosofiacutea en el mundo empresarial japoneacutes representoacute
para eacuteste una ventaja competitiva en un mercado globalizado y turbulento lo
que convirtioacute a Japoacuten en una potencia econoacutemica de primer orden
A la sombra del milagro japoneacutes los paiacuteses occidentales se vieron en la ne-
cesidad de adoptar sistemas parecidos o derivados de aqueacutellos La motivacioacuten
del trabajador como elemento integrador y el establecimiento de objetivos
pactados fueron los puntos de partida del sistema de direccioacuten por objetivos
de Peter Drucker3
(3)PeterDrucker Nacioacute en Austria aunque ha pasado la mayor parte de su vida en Cali-fornia EEUU Es uno de los principales pensadores sobre temas ejecutivos del siglo XXEntre sus principales obras cabe sentildealar The Practice of Management (1954) ManagementTasks Resposibilities Practies (1974) o The Age of Discontinuity (1969)
En los antildeos cincuenta formuloacute los antecedentes de la direccioacuten por objetivos Consideroacuteque el individuo que se conduce por objetivos ndashsabiendo queacute debe conseguir y coacutemo debehacerlondash se siente motivado y comprometido con el futuro dibujado para su empresasiente que sus propios objetivos contribuyen claramente a la consecucioacuten de los de lacolectividad se siente igualmente alineado con la cultura (valores estilos de actuacioacutenetc) de la organizacioacuten tiene informacioacuten del progreso (feedback) se sabe partiacutecipe de lasdecisiones de su entorno ve en la direccioacuten por objetivos un medio para su realizacioacuteny su desarrollo profesional y personal
25 Estructura del tejido empresarial
En el apartado anterior deciacuteamos que en la administracioacuten de las empresas a
menudo nos encontramos la aplicacioacuten de una mezcla de principios maacutes o
menos estructurados directamente proporcional al tamantildeo de la empresa
A medida que la empresa va creciendo las funciones de propietario y de ad-
ministradores estaacuten maacutes diferenciadas Podemos encontrarnos a profesionales
dedicados exclusivamente a esta segunda funcioacuten hecho que debe incidir en
una mejor gestioacuten de la empresa Por el contrario cuanto menor es la empresa
maacutes difiacutecil resulta encontrar a este profesional de la gestioacuten y a menudo es el
mismo propietario quien se hace cargo de aquellas actividades presentes en la
empresa que definioacute H Fayol4
El tamantildeodelaempresaylaactividadeconoacutemica que eacutesta desarrolle se-
raacuten factores bastante determinantes en la forma como se podraacute gestionar la
prevencioacuten de riesgos laborales Nuestro tejido empresarial al igual que en el
resto de Espantildea y tambieacuten en la Unioacuten Europea estaacute constituido mayoritaria-
mente por pequentildeas empresas es maacutes por microempresas (de uno a nueve
trabajadores)
En relacioacuten con el tamantildeo de las empresas la cuarta directiva de la CE relativa a lascuentas anuales (1978) las clasifica en funcioacuten del nuacutemero de trabajadores en
(4)H Fayol definioacute las actividadespresentes en la empresa en teacutecni-cas comerciales financieras de se-guridad contables y administrati-vas
copy FUOC bull P08M410502364 41 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Pequentildea hasta cincuenta
bull Mediana de cincuenta y uno a doscientos cincuenta
bull Grande maacutes de doscientos cincuenta
Ejemplo
En la UE el 90 de las empresas son microempresas En Espantildea y en Cataluntildea representanaproximadamente el 85 seguacuten datos del Ministerio de Trabajo aunque estas microem-presas soacutelo representan el 22 de los trabajadores asalariados
Este hecho es un problema antildeadido a la hora de aplicar la prevencioacuten ya que
entre los pequentildeos empresarios y sobre todo en el sector servicios existe la
conviccioacuten afortunadamente cada vez menor de que la seguridad y la salud
laboral son un problema de las grandes empresas y que a ellos no les corres-
ponde preocuparse por el tema
Con respecto a la actividad productiva hecha por nuestras empresas en los uacutel-
timos antildeos se ha producido una terciarizacioacuten con una disminucioacuten impor-
tante del sector primario (agricultura) una disminucioacuten tambieacuten en el sector
secundario (industria) aunque no tan grande y un aumento muy importante
en los servicios
Para finalizar se exponen unos datos del tejido empresarial espantildeol obtenidos
de las publicaciones estadiacutesticas del Instituto Nacional de Estadiacutestica (INE)
La tabla 1 muestra el nuacutemero y porcentaje del conjunto total de empresas
activas registradas en el Directorio Central de Empresas (unidades activas a 1
de enero del 2007)
Tabla 1
Sector econoacutemico Total Porcentaje
TOTAL 3336657 100
Industria 244359 73
Construccioacuten 488408 147
Comercio 845229 253
Resto de servicios 1758661 527
Se ha efectuado una distribucioacuten de la poblacioacuten por sectores econoacutemicos en
base al coacutedigo de actividad econoacutemica principal presente en todas las unida-
des
La estructura de la poblacioacuten de empresas activas estaacute caracterizada por un
gran peso del sector denominado resto de servicios representando el 527
del total
copy FUOC bull P08M410502364 42 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Figuran clasificadas en este sector todas las empresas cuya actividad princi-
pal se circunscribe a las secciones de la hosteleriacutea transporte y comunicacio-
nes actividades inmobiliarias y de alquiler servicios empresariales activida-
des educativas sanitarias y de asistencia social y otro tipo de actividades so-
ciales incluidos los servicios personales
El peso de las actividades comerciales es otro dato especialmente significativo
representando el 253 del total Se engloban en este apartado las empresas
que desarrollan actividades comerciales al por mayor al por menor y los in-
termediarios del comercio
Finalmente el resto de la poblacioacuten se reparte entre las actividades industriales
(73) y las actividades de construccioacuten (147)
La tabla 2 clasifica las empresas seguacuten su situacioacuten de actividad en el antildeo 2006
Tabla 2
Situacioacuten de actividad Total Porcentaje
TOTAL 3596779 1000
Altas 426321 118
Altas puras 407247 113
Reactivaciones 19074 05
Permanencias 29103361 809
Bajas 260122 73
Con una perspectiva temporal de un antildeo se ha podido constatar a partir de
las fuentes de entrada que un 118 de empresas (caracterizadas a traveacutes de
su nuacutemero de identificacioacuten fiscal) han comenzado el ejercicio de actividades
econoacutemicas durante el antildeo 2006 y en el directorio no estaban registradas el
antildeo anterior o constaban con cese de actividad
Del mismo modo un 73 de las empresas que figuraban en el DIRCE como
activas durante el antildeo 2005 han cesado todas sus actividades durante el antildeo
2006
Finalmente un 809 de unidades econoacutemicamente activas en el antildeo 2006
ya figuraban con esta situacioacuten el antildeo anterior
Otras tablas exponen un anaacutelisis detallado de la estructura y distribucioacuten de
estas poblaciones clasificando las unidades por sector econoacutemico condicioacuten
juriacutedica y estrato de asalariados
copy FUOC bull P08M410502364 43 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Los datos permiten describir de forma geneacuterica la estructura de los conjuntos
de unidades que entran permanecen y salen del directorio durante los pro-
cesos de actualizacioacuten
En este sentido la poblacioacuten de unidades clasificadas como altas presenta una
distribucioacuten por sectores econoacutemicos sensiblemente sesgada hacia los sectores
de la construccioacuten y resto de los servicios si se comparan estos datos con los
obtenidos en la distribucioacuten del conjunto de empresas activas En efecto el
porcentaje de unidades con actividad de construccioacuten representa el 198 del
total mientras que la proporcioacuten respecto al total de empresas del directorio
con actividad de construccioacuten representa seguacuten la tabla 1 el 147 El mismo
anaacutelisis desde el sector resto de servicios permite detectar un incremento por-
centual de maacutes de 3 puntos entre ambas poblaciones El anaacutelisis para el resto
de sectores econoacutemicos pone de manifiesto disminuciones para la industria
y el comercio
Si analizamos esta categoriacutea demograacutefica desde la oacuteptica de la forma juriacutedica
el fenoacutemeno maacutes significativo ya detectado en antildeos pasados es el continuo
crecimiento de sociedades de responsabilidad limitada En efecto estas unida-
des suponen un 315 de la poblacioacuten de altas
En relacioacuten con esta variable de clasificacioacuten un fenoacutemeno que se produce
con relativa frecuencia es la denominada transformacioacuten de sociedades es de-
cir el cambio de su forma juriacutedica De entre las opciones posibles el cambio
maacutes ampliamente detectado es el paso de sociedad anoacutenima a sociedad de res-
ponsabilidad limitada
Si analizamos la poblacioacuten tomando como referencia el tamantildeo de las unida-
des podemos deducir un gran predominio de empresas muy pequentildeas En
concreto la proporcioacuten de empresas sin asalariados representa el 731 del
total de altas mientras que respecto al total esta proporcioacuten supone el 511
En cuanto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como bajas su distribucioacuten
por sectores econoacutemicos comparada con la distribucioacuten de unidades activas
presenta proporciones superiores para la construccioacuten y el comercio y sensi-
blemente inferiores para la industria y el resto de los servicios
El anaacutelisis de esta poblacioacuten desde la oacuteptica de la forma juriacutedica pone de
manifiesto un predominio de personas fiacutesicas representando casi el 70 de
esta categoriacutea poblacional
Desde el punto de vista del tamantildeo un 657 de eacutestas corresponde a empresas
sin asalariados porcentaje superior en 14 puntos a la misma proporcioacuten del
total
copy FUOC bull P08M410502364 44 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Respecto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como permanencias obvia-
mente presentan una estructura muy similar a la del conjunto de empresas
activas
Al margen de las clasificaciones presentadas en las tablas para estas unidades
se han obtenido determinados datos relativos a los principales cambios detec-
tados durante el antildeo 2006
Desde el punto de vista geograacutefico un 97 del total no presentan variaciones
en el municipio donde se encuentra ubicada la sede social
Un 18 ha variado el municipio dentro de la misma provincia y un 12 ha
cambiado de provincia
Si consideramos el coacutedigo de actividad principal asignado a cada empresa se
obtiene que el 962 del total no presenta variaciones a nivel de divisiones (2
diacutegitos seguacuten CNAE-93) y el 38 han cambiado de divisioacuten de actividad
Desde el punto de vista del tamantildeo el 80 de las unidades persisten asignadas
al mismo intervalo de asalariados que el antildeo anterior Este criterio de clasifi-
cacioacuten es obviamente el que maacutes variabilidad presenta a lo largo del tiempo
Finalmente atendiendo al criterio de la forma juriacutedica y para la poblacioacuten
de empresas cuyo soporte legal no es la persona fiacutesica se ha obtenido que
el 998 persiste con la misma condicioacuten que el antildeo anterior mientras que
el 02 restante han cambiado su forma legal El 937 de estas unidades
corresponden a transformaciones de sociedades anoacutenimas que han pasado a
constituirse en sociedades de responsabilidad limitada
copy FUOC bull P08M410502364 45 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Bibliografiacutea
Recomendacioacuten de la Comisioacuten de 6 de mayo de 2003 sobre la definicioacuten de microempresaspequentildeas y medianas empresa
De Zuani Rafael Elio (2003) Introduccioacuten a la Administracioacuten de Organizaciones (2ordfed) Editorial Maktub
Estadiacutesticas del INE (datos generales relativos al nuacutemero de empresas del DIRCE relativas a lapoblacioacuten de unidades activas a 1 de enero del 2007)
Formas juriacutedicas de empresas (Proceso de constitucioacuten y traacutemites de constitucioacuten de empresaspor Internet) Direccioacuten General de Poliacutetica de la Pequentildea y Mediana Empresa del Ministeriode Industria Turismo y Comercio
Bueno Campos Eduardo (2007) Organizacioacuten de empresas Madrid Ediciones PiraacutemideS A
copy FUOC bull P08M410502364 20 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
El reacutegimen de gobierno es democraacutetico con una asamblea general y una junta
directiva que es el oacutergano ejecutor de los acuerdos
125 Fundaciones
Son personas juriacutedicas creadas por la voluntad de una o maacutes personas
naturales o juriacutedicas que aportan bienes de su propiedad con finalidades
beneacuteficas culturales o cientiacuteficas El oacutergano de gobierno es el patronato
13 Empresarios desprovistos de personalidad juriacutedica
131 Sociedades civiles privadas
Su constitucioacuten mediante pacto privado hace que no tengan personalidad ju-
riacutedica
Se caracteriza por el hecho de que los pactos entre los socios se mantienen
secretos y son los socios quienes actuacutean en el traacutefico mercantil contratando
en su propio nombre (y no en el de la sociedad) con terceros Dicha sociedad
carece de personalidad juriacutedica y le son de aplicacioacuten las normas de la comu-
nidad de bienes (art 1669 Coacutedigo civil)
132 Uniones temporales de empresas
Las uniones temporales de empresas son entes para la colaboracioacuten entre em-
presarios por un periacuteodo de tiempo cierto determinado o indeterminado al
objeto del desarrollo o ejecucioacuten de una obra servicio o suministro
Los motivos por los cuales las empresas deciden unirse y formar esta figura
juriacutedica son muy variados pero podriacuteamos decir que fundamentalmente los
motivos teacutecnicos o econoacutemicos son los que predominan
Los motivos teacutecnicos se fundamentan en que la unioacuten conlleva la puesta en
comuacuten de recursos conocimientos y experiencias de las distintas empresas
asociadas Las empresas por siacute solas tendriacutean que realizar fuertes inversiones en
maquinaria infraestructura para alcanzar el mismo objetivo que persigue
la unioacuten
Existen tambieacuten motivos de iacutendole econoacutemica y fiscal puesto que los recursos
de varias empresas en conjunto son superiores a los individuales lo que supo-
ne un abaratamiento de los costes de ejecucioacuten y la posibilidad de presentar
una oferta maacutes ventajosa al cliente se diversifica el riesgo entre las asociadas
se puede negociar en mejores condiciones la obtencioacuten de avales y financia-
cioacuten de terceros financiacioacuten a la que habraacute que acudir de forma notoriamen-
copy FUOC bull P08M410502364 21 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
te inferior al que tendriacutea que hacerlo una empresa uacutenica puesto que las UTE
se financian con aportaciones de los miembros y con los recursos que ellas
mismas puedan generar
Finalmente cabe hablar de ventajas organizativas derivadas de la unioacuten ven-
tajas que se pueden traducir en una mejora de los sistemas de control de cos-
tes informacioacuten pedidos marketing publicidad recursos humanos y en ge-
neral cualquier aspecto que resulte de encauzar la experiencia de los distintos
miembros de la unioacuten
Las uniones temporales de empresas carecen de personalidad juriacutedica propia
distinta de la de sus miembros de ello se deriva que las empresas miembros
van a responder de forma subsidiaria solidaria e ilimitadamente de las deudas
de la misma Es decir los acreedores de la unioacuten deben dirigirse en primer
lugar contra los posibles saldos y bienes existentes a nombre de la misma Si
el creacutedito no es satisfecho se dirigiraacuten contra cualquier empresa asociada a
la que podraacuten exigir el pago de la totalidad de la deuda dada la solidaridad
existente y siempre teniendo en cuenta el reacutegimen propio (societario o no)
de la empresa asociada
Las uniones temporales de empresas tienen una duracioacuten ideacutentica a la de la
obra servicio o suministro que constituya su objeto pero siempre con el liacutemite
maacuteximo de diez antildeos (prorrogable en casos excepcionales Si la duracioacuten es
superior ya no le seriacutea aplicable el reacutegimen fiscal especial) Una vez terminada
la obra servicio o suministro o bien transcurrido el plazo mencionado se
entra en fase de liquidacioacuten satisfaciendo las deudas pendientes y repartiendo
los excedentes a los socios en virtud de su aportacioacuten En caso de que con
la liquidacioacuten todaviacutea quedasen deudas pendientes de eacutestas responderaacuten los
socios solidaria e ilimitadamente
Debe existir un gerente uacutenico de la UTE con poderes suficientes de todos y
cada uno de sus miembros para ejercitar los derechos y contraer las obligacio-
nes correspondientes El gerente debe hacerlo constar asiacute en cuantos actos y
contratos suscriba en nombre de la unioacuten y responderaacute ante eacutesta de sus ope-
raciones
133 Comunidad de bienes
Se producen cuando la propiedad de una cosa o de un derecho pertenece pro
indiviso a varias personas No tienen personalidad juriacutedica El concurso de los
partiacutecipes tanto en las ganancias como en las cargas seraacute proporcional a sus
respectivas cuotas
La comunidad de bienes no tiene personalidad juriacutedica propia se rige por el
Coacutedigo de Comercio en materia mercantil y por el Coacutedigo civil en materia de
derechos y obligaciones
copy FUOC bull P08M410502364 22 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Para ejercer la actividad se requiere la existencia de un contrato privado en el
que se detalle la naturaleza de las aportaciones y el porcentaje de participacioacuten
que cada comunero tiene en las peacuterdidas y ganancias de la comunidad de
bienes
No se exige aportacioacuten miacutenima Pueden aportarse solamente bienes pero no
puede aportarse soacutelo dinero o trabajo
La comunidad se constituiraacute mediante escritura puacuteblica cuando se aporten
bienes inmuebles o derechos reales
Se exige un miacutenimo de dos socios
La responsabilidad frente a terceros es ilimitada
14 Otros criterios de clasificacioacuten de las empresas
La forma juriacutedica de la empresa es uno de los criterios utilizados para clasificar
a las empresas veamos a continuacioacuten de forma resumida los otros criterios
utilizados
Seguacutenelsectordelaactividad
bull Empresas del sector primario tambieacuten denominado extractivo ya que el
elemento baacutesico de la actividad se obtiene de la naturaleza
bull Empresas del sector secundario o industrial Se refiere a empresas que rea-
lizan alguacuten proceso de transformacioacuten de la materia prima
bull Empresas del sector terciario o de servicios Se refiere a las empresas que
dan servicios a la comunidad (Administracioacuten puacuteblica transportes ban-
cos restaurantes etc)
Seguacuteneltamantildeo
Existen diferentes criterios que se utilizan para determinar el tamantildeo de las
empresas como el nuacutemero de empleados el tipo de industria el sector de la
actividad el valor anual de las ventas etc Sin embargo e independientemente
del criterio que se utilice las empresas reclasifican seguacuten su tamantildeo en
bull Grandes empresas
bull Medianas empresas
bull Pequentildeas empresas
copy FUOC bull P08M410502364 23 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Microempresas
Seguacutenlapropiedaddelcapital
Esta clasificacioacuten toma en cuenta si el capital estaacute en manos de particulares
de organismos puacuteblicos o de ambos
bull Empresa privada
bull Empresa puacuteblica
bull Empresa mixta
Seguacutenelaacutembitodelaactividad
Esta clasificacioacuten es importante cuando se quieren analizar las posibles relacio-
nes e interacciones entre la empresa y su entorno poliacutetico econoacutemico o social
bull Empresas locales
bull Empresas provinciales
bull Empresas territoriales hace referencia a un territorio concreto inferior a la
nacioacuten (incluye las comunidades autoacutenomas)
bull Empresas nacionales
bull Empresas multinacionales
Seguacuteneldestinodelosbeneficios
bull Con aacutenimo de lucro cuando los excedentes pasan a poder de los propie-
tarios o accionistas
bull Sin aacutenimo de lucro cuando los excedentes se revierten en la propia em-
presa para permitir su desarrollo
Aunque la clasificacioacuten de las empresas por tipos parezca un tema sin impor-
tancia no es asiacute ya que muchas normas inversiones subvenciones etc tie-
nen en cuenta algunas de estas clasificaciones Quizaacutes una de las maacutes utiliza-
das sea la del tamantildeo por esto la Recomendacioacuten de la Comisioacuten de la Unioacuten
Europea de 6 de mayo del 2003 se refiere a la definicioacuten de microempresas
pequentildeas y medianas empresas utilizada en las poliacuteticas comunitarias aplica-
das dentro de la Comunidad y del Espacio Econoacutemico Europeo Y como po-
dremos ver a continuacioacuten la clasificacioacuten no es faacutecil ya que tiene que tener
en cuenta diferentes aspectos de la empresa
copy FUOC bull P08M410502364 24 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Conviene precisar que conforme a lo dispuesto en los artiacuteculos 48 81 y 82 del
Tratado de la Unioacuten Europea seguacuten la interpretacioacuten del Tribunal de Justicia
de las Comunidades Europeas procede considerar empresa a toda entidad in-
dependientemente de su forma juriacutedica que ejerce una actividad econoacutemica
incluidas en particular las entidades que ejercen una actividad artesanal y
otras actividades a titulo individual o familiar las sociedades personalistas o
las asociaciones que ejercen una actividad econoacutemica de forma regular
Seguacuten reconoce la citada recomendacioacuten el criterio del nuacutemero de personas
ocupadas (criterio de los efectivos) sigue siendo indudablemente uno de los
maacutes significativos y tiene que imponerse como criterio principal pero es ne-
cesario introducir como criterio complementario uno financiero para poder
comprender la importancia real de una empresa sus resultados y su situacioacuten
respecto a la competencia No seriacutea deseable con todo elegir como uacutenico cri-
terio financiero el del volumen de negocios ya que en las empresas comercia-
les y de distribucioacuten es por naturaleza maacutes elevado que en el sector manufac-
turero El criterio del volumen de negocios debe combinarse por tanto con
el del balance general que representa el patrimonio total de la empresa
Las empresas se clasifican de la forma siguiente
bull La categoriacutea de microempresas pequentildeas y medianas empresas (pymes)
estaacute constituida por las empresas que ocupan a menos de 250 personas
y cuyo volumen de negocios anual no excede de 50 millones de euros o
cuyo balance general anual no excede de 43 millones de euros
bull En la categoriacutea de las pymes se define a una pequentildea empresa como una
empresa que ocupa a menos de 50 personas y cuyo volumen de negocios
anual o cuyo balance general anual no supera los 10 millones de euros
bull En la categoriacutea de las pymes se define a una microempresa como una
empresa que ocupa a menos de 10 personas y cuyo volumen de negocios
anual o cuyo balance general anual no supera los 2 millones de euros
Los tipos de empresas considerados para el caacutelculo de los efectivos y los im-
portes financieros son
1) Es una empresa autoacutenoma la que no puede calificarse ni como empresa
asociada a efectos del apartado 2 ni como empresa vinculada a efectos del
apartado 3
2) Son empresas asociadas todas las empresas a las que no se puede calificar
como empresas vinculadas a efectos del apartado 3 y entre las cuales existe
la relacioacuten siguiente una empresa (empresa participante) posee por siacute sola o
copy FUOC bull P08M410502364 25 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
conjuntamente con una o maacutes empresas vinculadas a efectos de la definicioacuten
del apartado 3 el 25 o maacutes del capital o de los derechos de voto de otra
empresa (empresa participada)
Una empresa puede no obstante recibir la calificacioacuten de autoacutenoma sin em-
presas asociadas aunque se alcance o se supere el liacutemite maacuteximo del 25
cuando esteacuten presentes las categoriacuteas de inversores siguientes y a condicioacuten
de que entre eacutestos individual o conjuntamente y la empresa en cuestioacuten no
existan los viacutenculos descritos en el apartado 3
bull Sociedades publicas de participacioacuten sociedades de capital riesgo perso-
nas fiacutesicas o grupos de personas fiacutesicas que realicen una actividad regular
de inversioacuten en capital riesgo (inversores providenciales o business angels)
e inviertan fondos propios en empresas sin cotizacioacuten bursaacutetil siempre y
cuando la inversioacuten de dichos business angels en la misma empresa no
supere 1250000 euros
bull Universidades o centros de investigacioacuten sin fines lucrativos
bull Inversores institucionales incluidos los fondos de desarrollo regional
bull Autoridades locales autoacutenomas con un presupuesto anual de menos de 10
millones de euros y una poblacioacuten inferior a 5 000 habitantes
3) Son empresas vinculadas las empresas entre las cuales existe alguna de las
relaciones siguientes
bull Una empresa posee la mayoriacutea de los derechos de voto de los accionistas
o socios de otra empresa
bull Una empresa tiene derecho a nombrar o revocar a la mayoriacutea de los miem-
bros del oacutergano de administracioacuten direccioacuten o control de otra empresa
bull Una empresa tiene derecho a ejercer una influencia dominante sobre otra
en virtud de un contrato celebrado con ella o una claacuteusula estatutaria de
la segunda empresa
bull Una empresa accionista o asociada a otra controla sola en virtud de un
acuerdo celebrado con otros accionistas o socios de la segunda empresa
la mayoriacutea de los derechos de voto de sus accionistas
Los datos que hay que tomar en cuenta para calcular los efectivos los importes
financieros y el periodo de referencia son
bull Los datos seleccionados para el caacutelculo del personal y los importes finan-
cieros son los correspondientes al uacuteltimo ejercicio contable cerrado y se
calculan sobre una base anual Se tienen en cuenta a partir de la fecha en
copy FUOC bull P08M410502364 26 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
la que se cierran las cuentas El total de volumen de negocios se calcularaacute
sin el impuesto sobre el valor antildeadido (IVA) ni tributos indirectos
bull Cuando una empresa en la fecha de cierre de las cuentas constate que se
han rebasado en un sentido o en otro y sobre una base anual los liacutemites
maacuteximos de efectivos o los liacutemites maacuteximos financieros esta circunstancia
soacutelo le haraacute adquirir o perder la calidad de mediana o pequentildea empresa o
de microempresa si este exceso se produce en dos ejercicios consecutivos
bull En empresas de nueva creacioacuten que no han cerrado auacuten sus cuentas se
utilizaraacuten datos basados en estimaciones fiables realizadas durante el ejer-
cicio financiero
bull Los efectivos corresponden al nuacutemero de unidades de trabajo anual (UTA)
es decir al nuacutemero de personas que trabajan en la empresa en cuestioacuten
o por cuenta de dicha empresa a tiempo completo durante todo el antildeo
de que se trate El trabajo de las personas que no trabajan todo el antildeo o
trabajan a tiempo parcial independientemente de la duracioacuten de su tra-
bajo o el trabajo estacional se cuentan como fracciones de UTA En los
efectivos se contabilizan las categoriacuteas siguientes
ndash Asalariados
ndash Personas que trabajan para la empresa que tengan con ella un viacutenculo
de subordinacioacuten y esteacuten asimiladas a los asalariados con arreglo al
derecho nacional
ndash Propietarios que dirigen su empresa
ndash Socios que ejerzan una actividad regular en la empresa y disfruten de
ventajas financieras por parte de la misma
bull Los aprendices o alumnos de formacioacuten profesional con contrato de apren-
dizaje o formacioacuten profesional no se contabilizaraacuten dentro de los efectivos
Asimismo no se contabiliza la duracioacuten de los permisos de maternidad o
de los permisos parentales
La determinacioacuten de los datos de la empresa se efectuaraacute de la manera siguien-
te
bull En el caso de empresas autoacutenomas los datos incluidos los efectivos se
determinaraacuten uacutenicamente sobre la base de las cuentas de dicha empresa
bull Los datos incluidos los efectivos de una empresa con empresas asociadas
o vinculadas se determinaraacuten sobre la base de las cuentas y demaacutes datos
de la empresa o bien si existen sobre la base de las cuentas consolidadas
copy FUOC bull P08M410502364 27 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
de la empresa o de las cuentas consolidadas en las cuales la empresa esteacute
incluida por consolidacioacuten
A los datos contemplados en el paacuterrafo anterior se han de agregar los datos
de las posibles empresas asociadas con la empresa en cuestioacuten situadas en po-
sicioacuten inmediatamente anterior o posterior a eacutesta La agregacioacuten seraacute propor-
cional al porcentaje de participacioacuten en el capital o en los derechos de voto
(al maacutes elevado de estos dos porcentajes) En caso de participaciones cruzadas
se aplicaraacute el porcentaje maacutes elevado
A los datos tratados en el primer y segundo paacuterrafos se antildeadiraacute el 100 de los
datos de las empresas que puedan estar directa o indirectamente vinculadas
a la empresa en cuestioacuten y que no hayan sido incluidas en las cuentas por
consolidacioacuten
Los datos de las empresas asociadas con la empresa en cuestioacuten han de pro-
ceder de las cuentas consolidadas si existen y de otros datos a los cuales se
habraacute de antildeadir el 100 de los de las empresas vinculadas a estas empresas
asociadas salvo si estos datos ya se hubiesen incluido por consolidacioacuten
Los datos de las empresas vinculadas a la empresa en cuestioacuten han de proceder
de sus cuentas consolidadas si existen y de los otros datos A estos se habraacute de
agregar proporcionalmente los datos de las empresas que puedan estar asocia-
das a estas empresas vinculadas situadas en posicioacuten inmediatamente anterior
o posterior a eacutestas salvo si se hubieran incluido ya en las cuentas consolidadas
en la proporcioacuten pertinente
Cuando en las cuentas consolidadas no consten los efectivos de una empresa
dada se calcularaacute incorporando de manera proporcional los datos relativos a
las empresas con las cuales la empresa esteacute asociada y antildeadiendo los relativos
a las empresas con las que esteacute vinculada
Por ultimo la recomendacioacuten sentildeala que la Comisioacuten adoptaraacute las medidas
necesarias para adaptar las estadiacutesticas que elabora a las clases siguientes
a) 0 a 1 persona
b) 2 a 9 personas
c) 10 a 49 personas
d) 50 a 249 personas
Conclusioacuten
Se ha hecho una primera aproximacioacuten no exhaustiva a los tipos de empresas maacutes ha-bituales que podemos encontrarnos en el mundo laboral ya que su conocimiento puedeayudar en la estrategia que debe utilizar el prevencionista a la hora de intentar convencer
copy FUOC bull P08M410502364 28 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
al empresario sobre la necesidad y conveniencia de integrar la prevencioacuten en la gestioacutende la empresa
copy FUOC bull P08M410502364 29 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
2 Gestioacuten empresarial
La forma en que el empresario gestione su empresa tendraacute una influencia fun-
damental en el eacutexito de la prevencioacuten Parece evidente que seraacute muy difiacutecil
integrar la prevencioacuten de riesgos laborales o conseguir que eacutesta se gestione en
aquellas empresas en las que carecen de cualquier tipo de gestioacuten empresarial
o en las que eacutesta se encuentra absolutamente sesgada de cara a la obtencioacuten
del maacuteximo beneficio econoacutemico de forma inmediata y al precio que sea
La actual normativa de seguridad y salud en el trabajo tiene varios objetivos
que hay que conseguir Unos son a medio-largo plazo como puede ser la im-
plantacioacuten en nuestra sociedad de una auteacutenticaculturadelaprevencioacuten
(objetivo que situamos en el entorno social) y otros son a corto-medio plazo
como lamejoradelascondicionesdetrabajopresente en nuestras empresas
Este objetivo implica directa y fundamentalmente la estructura empresarial
que debe realizar una serie de actividades preventivas que son de su absoluta
y exclusiva responsabilidad Dichas actividades deben formar parte de la ges-
tioacuten empresarial y tienen que recibir el mismo tratamiento con respecto a su
administracioacuten que cualquier otra actividad o aacuterea presente en la empresa y
por lo tanto se deberaacuten definir los objetivos que se quieren alcanzar con estas
actividades se tendraacuten que planificar y llevar a cabo y se deberaacuten evaluar los
resultados obtenidos para redefinir los objetivos o definir otros nuevos si se
da el caso
Para llevar a cabo todo esto se necesita disponer de unos recursos humanos y
materiales recursos que habraacute que organizar teniendo en cuenta no soacutelo las
relaciones internas de estos recursos sino tambieacuten su interaccioacuten con el resto
de las aacutereas de la empresa y su organizacioacuten
Las empresas deben disponer de un sistema organizativo o de gestioacuten que re-
gule las relaciones de las diferentes partes y personas que las componen para
garantizar su funcionamiento global En ocasiones estos sistemas se aproxi-
man o siguen postulados de alguna teoriacutea corriente de pensamiento o escuela
de las que destacamos tres
bull la escuela claacutesica
bull la escuela de las relaciones humanas
bull la escuela de las ciencias sociales
copy FUOC bull P08M410502364 30 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
21 Escuela claacutesica
La llamada escuelaclaacutesica tiene sus inicios a finales del siglo XIX y principios
del XX y en ella se agrupan una serie de teoriacuteas con elementos comunes entre
las que encontramos como principales
bull Teoriacutea de la organizacioacuten cientiacutefica Frederich Winslow Taylor (1856-1915)
bull Teoriacutea de la administracioacuten general Henry Fayol (1841-1925)
bull El modelo burocraacutetico Max Weber (1864-1920)
bull El fordismo Henry Ford (1863-1947)
Este enfoque (enfoque del proceso administrativo) incluye las aportaciones
claacutesicas de FW Taylor y de H Fayol asiacute como el modelo burocraacutetico de M
Weber
Estas aportaciones tienen como punto en comuacuten el esfuerzo por racio-
nalizar las empresas y consideran a los trabajadores como elementos
pasivos de estas organizaciones que reciben oacuterdenes y no tienen ini-
ciativa La finalidad baacutesica es el aumento de la productividad que se
traduce en mayores beneficios para los empresarios y salarios mejores
para los trabajadores
copy FUOC bull P08M410502364 31 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
211 Teoriacutea de la organizacioacuten cientiacutefica Frederich Winslow
Taylor (1856-1915)
Mediante el estudio de los equipos utilizados y de los movimientos que efec-
tuacutean los trabajadores Taylor procura aplicar meacutetodos cientiacuteficos que consigan
reducir los tiempos que se invierten en desempentildear las diferentes tareas Par-
tidario de la divisioacuten del trabajo lleva este concepto al extremo dividiendo
tanto las tareas en un conjunto de operaciones simples que incluso puedan ser
realizadas por personal sin casi ninguna cualificacioacuten de modo que se adopta
como principalycasiuacutenicoestiacutemuloparaeltrabajadorlaremuneracioacuten
econoacutemica
Se trata de un modelo basado en una separacioacuten casi total entre planificacioacuten
y ejecucioacuten que relega al trabajador a que haga estrictamente lo que se le ha
mandado y de la manera como se le ha explicado al trabajador no se le paga
por pensar sino por hacer Lleva a cabo una fuerte defensa del concepto de
autoridad
Los contenidos de esta teoriacutea pueden resumirse en los principios siguientes
bull Principiodelestudiodelostiempos Cada esfuerzo productivo se debe
medir con un estudio de los tiempos con el que se estableceraacute un tiempo
tipo determinado para cada tarea
bull Principioestimulante Las remuneraciones deben ser proporcionales a la
produccioacuten pensando siempre en el trabajo maacuteximo que puede hacer un
trabajador medio
bull Principiodesepararelpensamientodelaaccioacuten La preparacioacuten de los
procesos y de los programas de trabajo no corresponden al trabajador
bull Principiodelosmeacutetodoscientiacuteficos No es quien trabaja quien elige el
meacutetodo sino que antes de que eacuteste llegue a sus manos dicho meacutetodo ha
sido estudiado y ensayado cientiacuteficamente
bull Principiodelcontroldeladireccioacuten Aparece la profesionalizacioacuten de la
direccioacuten Quien dirige no soacutelo debe instruir sino que tambieacuten debe ser
objeto de una formacioacuten basada en los principios cientiacuteficos de la direc-
cioacuten y el control
FW Taylor desarrolloacute durante su vi-da laboral diversas tareas de peoacutencontable jefe de equipo jefe de ta-ller etc hecho que le permitioacute dar-se cuenta de la importancia que te-niacutea para la productividad el que lasdiferentes tareas fuesen realizadaspor especialistas Despueacutes de estasexperiencias laborales acaba sus es-tudios de ingenieriacutea y pasa a dirigirvarias industrias en las que conti-nuacutea formulando la que despueacutes seconvertiraacute en su teoriacutea de los prin-cipios de la organizacioacuten cientiacuteficadirigida baacutesicamente a la actividadproductiva que posteriormentecon el nombre de taylorismo ten-draacute una incidencia transcendentalen la administracioacuten de las empre-sas principalmente del mundo oc-cidental durante los dos primerostercios de nuestro siglo siendo to-daviacutea hoy una filosofiacutea imperanteen muchas empresas de nuestro en-torno
copy FUOC bull P08M410502364 32 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Como podeacuteis ver esta teoriacutea tambieacuten conocida como mecanicista (al
trabajador se le encargan aquellas tareas que las maacutequinas no pueden
hacer por siacute solas) prescinde bastante del factor humano de las perso-
nas como elemento integrante de la organizacioacuten mantiene la creencia
de que lo uacutenico que puede motivar a los trabajadores a producir maacutes
es un aumento final de la compensacioacuten econoacutemica que reciben por su
trabajo
La aplicacioacuten sesgada de estos principios buscando uacutenicamente las maacuteximas
ganancias para el empresario redujo la aportacioacuten de los obreros a aspectos
tan mecaacutenicos que los convierte en piezas prescindibles y faacutecilmente reempla-
zables El aumento de productividad aplicando soacutelo estos principios tiene un
techo y el mismo Taylor en su uacuteltima fase pudo comprobar que en muchas
empresas unos incrementos consecutivos en los incentivos econoacutemicos ya no
se traduciacutean en un incremento de la produccioacuten
212 Teoriacutea de la administracioacuten general Henry Fayol
(1841-1925)
La teoriacutea de la administracioacuten general que preconizoacute este ingeniero franceacutes se
centra maacutes en los aspectosdirectivosdegestioacuten(management) Es partidario
de una estructuraempresarialporfunciones por lo que cataloga las activi-
dades presentes en la empresa en teacutecnicas comerciales financieras de seguri-
dad contables y administrativas siendo esta teoriacutea la primera que introduce el
concepto de seguridad como actividad presente en la empresa evidentemente
no acotado de forma exclusiva a la seguridad y salud de los trabajadores sino
de tipo global y maacutes referida a la seguridad contra robos espionaje industrial
etc (security)
Con respecto a la actividad administrativa Fayol considera que es la que debe
encargarse de formular el plan de accioacuten de la empresa
Este plan de accioacuten debe armonizar los siguientes cinco elementos definidos
como las principales funciones del directivo
bull Planificacioacuten(previsioacuten)
bull Organizacioacuten
bull Mando
bull Coordinacioacuten
bull Control
HenryFayol Ingeniero y econo-mista franceacutes nacido en Constanti-nopla en 1841 y fallecido en Pariacutesen 1925 Dedicoacute su vida a trabajaren la sociedad anoacutenima Commen-tutry ndash Fourchambault et Decazevi-lle importante grupo metaluacutergicoEn 1883 la empresa entroacute en cri-sis Su direccioacuten general cambioacute ya partir de 1888 Fayol fue directorgeneral de la sociedad hasta jubilar-se en 1918 Desde que Fayol tomoacutela direccioacuten general y hasta que ladejoacute sin alterar ninguno de los fac-tores importantes consiguioacute trans-formar una empresa en situacioacuten decrisis en otra llena de prosperidadElaboroacute un conjunto de reglas quetienen por objeto la direccioacuten de laempresa en su conjunto Los traba-jos de Fayol sobre organizacioacuten em-presarial fueron recogidos en el li-bro Administration geacuteneacuterale et indus-trielle (1916)
copy FUOC bull P08M410502364 33 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
En sus trabajos establece que hay una serie de principios (14)2 que son comu-
nes a todas las empresas que funcionan bien entre eacutestos estaacuten los de divisioacuten
del trabajo la autoridad y responsabilidad la unidad de mando y la unidad
de direccioacuten
(2)Principios administrativos
1) Unidad de mando una sola persona debe mandar a todos los subordinados
2) Autoridad toda empresa debe tener a una persona que la dirija
3) Unidad de direccioacuten un programa para cada actividad
4) Centralizacioacuten todas las actividades deben ser manejadas por una sola persona
5) Subordinacioacuten del intereacutes particular al general se debe buscar el beneficio de la ma-yoriacutea
6) Disciplina se debe lograr la disciplina para el buen funcionamiento de la empresa
7) Divisioacuten del trabajo se debe indicar a cada quien el trabajo que debe realizar
8) Orden cada cosa en su sitio y un sitio para cada cosa
9) Jerarquiacutea se debe respetar la autoridad de cada nivel jeraacuterquico
10) Justa remuneracioacuten pago justo de acuerdo con el trabajo realizado
11) Equidad los beneficios deben ser compartidos entre empresario-trabajadores
12) Estabilidad el empleado debe sentir seguridad en su trabajo
13) Iniciativa se debe permitir al empleado que determine coacutemo se deben hacer las cosas
14) Espiacuteritu de grupo todos deben colaborar entre siacute
213 El modelo burocraacutetico Max Weber (1864-1920)
Este cientiacutefico alemaacuten maacutes conocido por su aportacioacuten a la sociologiacutea moder-
na de la que se considera como uno de los fundadores desarrolloacute la teoriacutea
de la organizacioacuten burocraacutetica ideal maacutes apropiada para grandes actividades
colectivas Este modelo burocraacutetico estaacute basado en la concepcioacuten de una au-
toridad racional-legal que elimina procesos arbitrarios Todo sigue unas reglas
y unos procedimientos establecidos para evitar conflictos
copy FUOC bull P08M410502364 34 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Max Weber
El concepto burocraacutetico para Weber es la organizacioacuten eficiente por excelencia Para lo-grar tal eficiencia la burocracia necesita
1) Caraacutecter legal de las normas y reglamentos
2) Caraacutecter formal de las comunicaciones
3) Caraacutecter racional y divisioacuten del trabajo
4) Impersonalidad en las relaciones
5) Jerarquiacutea de autoridad
6) Rutinas y procedimientos estandarizados
7) Competencia teacutecnica y meritocraacutetica
8) Especializacioacuten de la administracioacuten independientemente de los propietarios
9) Profesionalizacioacuten de los participantes
10)Completa previsioacuten del funcionamiento
Sentildeala que en las organizaciones modernas tanto puacuteblicas como privadas estaacute
presente el concepto de burocracia con diferentes caracteriacutesticas entre ellas
las siguientes
bull En toda organizacioacuten burocraacutetica la actividad necesaria para alcanzar un
objetivo se descompone en tareas parciales lo que implica la asignacioacuten
de tareas y responsabilidades a cada una de las personas implicadas
bull La organizacioacuten burocraacutetica se basa en el principio de jerarquiacutea que im-
plica que todo funcionario inferior estaacute sujeto a la supervisioacuten y control
de un superior
bull La regulacioacuten de la organizacioacuten se hace mediante un sistema de reglas
y normas que fijan las responsabilidades y deberes de cada actividad indi-
vidual
bull El dirigente debe actuar con un espiacuteritu de independencia formalista Tie-
ne que juzgar por lo que dicen los reglamentos dejando de lado su opi-
nioacuten particular
MaxWeber(1864-1920) Socioacute-logo alemaacuten es una de las figurasmaacutes influyentes en la ciencia socio-loacutegica del siglo XX Analizoacute con de-talle las organizaciones desde pun-tos de vista diferentes y publicoacute unaextensa bibliografiacutea sobre las gran-des organizaciones de su eacutepoca Lesdio el nombre de burocracias y pa-soacute a considerarlas como las organi-zaciones caracteriacutesticas de una nue-va eacutepoca
copy FUOC bull P08M410502364 35 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
214 El fordismo Henry Ford (1863-1947)
Quedariacutea incompleta esta aproximacioacuten a la escuela claacutesica si no incluyeacutera-
mos una referencia a la figura del fabricante de automoacuteviles Henry Ford otro
apoacutestol de la divisioacuten del trabajo y la especializacioacuten y padre de las cadenas de
montaje de automoacuteviles Como en las otras corrientes el fordismo se caracte-
rizoacute por la racionalizacioacuten del trabajo y la simplificacioacuten de tareas y procesos
aunque tiene como valor antildeadido con respecto a otras corrientes la preocupa-
cioacuten por la formacioacuten y motivacioacuten de su personal
Con su estudio de las diversas operaciones que se realizaban para construir
un coche consiguioacute que el tiempo que se invertiacutea por coche que era de doce
horas y media quedara reducido soacutelo en el primer ensayo a la mitad y a una
hora y media despueacutes eliminando tiempos improductivos y desplazamientos
innecesarios
22 Escuela de las relaciones humanas
El taylorismo tuvo una fuerte implantacioacuten en casi todo el mundo civilizado
ya que en sus principios obtuvo unos eacutexitos importantes Debemos tener en
cuenta que estos postulados se aplicaban habitualmente sobre situaciones de
total descontrol en las que el hecho de establecer una miacutenima organizacioacuten
y autoridad conseguiacutea raacutepidamente buenos resultados y que por otro lado
a principios de siglo lo que abundaba era la mano de obra sin ninguacuten tipo
de cualificacioacuten Esta situacioacuten junto con un mercado poco exigente hizo
que hasta finales de la Segunda Guerra Mundial este modelo fuera vaacutelido sin
necesidad de cambios importantes
Hoy en diacutea parece bastante evidente que la aplicacioacuten praacutectica que se ha hecho
de los modelos anteriores de gestioacuten no es lo que hace que las empresas crez-
can de forma continua y eacutesta ya era una liacutenea de trabajo en los antildeos treinta
en los que se detectoacute la necesidaddetenerpresenteelfactorhumanoe
incorporaralostrabajadorescomopersonasenelproyectoempresarial
Esta escuela tiene presente que las estructuras informales fruto de las relacio-
nes entre los propios trabajadores conviven junto con las estructuras formales
de la empresa y que la productividad puede depender tambieacuten de la manera
como se traten estas relaciones informales no soacutelo de la percepcioacuten de un sa-
lario maacutes o menos elevado
En este apartado destacamos a los autores siguientes
bull Elton Mayo uno de los principales exponentes de la escuela de las rela-
ciones humanas
Henry Ford (Dearborn 1863 ndashDearborn 1947) Industrial esta-dounidense que funda la Ford Mo-tor Company en 1903 En 1908lanza al mercado el modelo T vehiacute-culo econoacutemico diferente de losprimeros automoacuteviles de la eacutepocaque se consideraban artiacuteculos de lu-jo gracias a la implantacioacuten de teacutec-nicas de produccioacuten en serie queimplicaban piezas y rutinas estanda-rizadasAsiacute pues el fordismo es una formade organizacioacuten del trabajo introdu-cida en las faacutebricas Ford de EstadosUnidos difundida posteriormenteen la economiacutea capitalista que sebasa en la produccioacuten en cadena yen serie que origina la produccioacutenmasiva que es la que requiere elconsumo de masas
copy FUOC bull P08M410502364 36 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Abraham Maslow que elaboroacute una teoriacutea sobre los diversos estadios de
necesidades de las personas
bull McGregor otro exponente de esta escuela ideoacutelogo de las teoriacuteas X e Y
221 La experiencia denominada de Hawthorne Elton Mayo
(1880-1949)
Uno de los principales exponentes de la Escuela de las Relaciones Humanas fue
Elton Mayo (1880-1949) que se dedicoacute de forma especial a estudiar las razones
del comportamiento humano en relacioacuten con la mejora de la productividad y
la implantacioacuten de sistemas de incentivos
En 1924 la Western Electric Company puso en marcha una experiencia para aumentarla productividad en la que se sometioacute a un grupo de trabajadores de una faacutebrica en laque montaban componentes de teleacutefonos a diferentescambiosenlascondicionesdetrabajo comenzando por mejorar la iluminacioacuten con la idea de que si los trabajadoresveiacutean mejor este hecho repercutiriacutea en un incremento de la produccioacuten El resultado in-mediato fue efectivamente un aumento de la productividad lo que animoacute a los respon-sables de la experiencia a hacer diversas variaciones e incluso a disminuir los niveles deiluminacioacuten Los resultados que se dan son de un aumento de la productividad en cadacambio que se haciacutea fuese cual fuese eacuteste Este hecho desconcierta a los responsables delestudio que se ven incapaces de darle una explicacioacuten por lo que deciden consultar aElton Mayo entonces profesor en la Universidad de Harvard quien ya teniacutea cierta famaen resolver problemas relacionados con el comportamiento de los trabajadores
Despueacutes de estudiar la experiencia Elton Mayo llega a la conclusioacuten de que la causa delconstante incremento de la productividad no estaba tanto en las variaciones de las con-diciones fiacutesicas del trabajo como en la satisfaccioacutenquelesproduciacuteaalostrabajadoresla atencioacuten que la gerencia les estaba dedicando y en sentirse parte de algo importantetodo lo cual los motivaba para mejorar diacutea a diacutea Mayo (1880-1949) se dedicoacute especial-mente a estudiar las razones del comportamiento humano en relacioacuten con la mejora dela productividad y la implantacioacuten de sistemas de incentivos
La experiencia llamada de Hawthorne se considera un punto de partida im-
portante en la inclusioacuten de la motivacioacuten como elemento necesario en la ges-
tioacuten de la empresa Pero de hecho el porqueacute de Hawthorne no quedoacute dema-
siado bien explicado hasta que Abraham Maslow elaboroacute su teoriacutea sobre los
diferentes estadios de necesidades de las personas
copy FUOC bull P08M410502364 37 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
222 Abraham Maslow Teoriacutea sobre los estadios de las
necesidades de las personas
Esta teoriacutea defiende que la motivacioacuten de las personas va en funcioacuten de sus
necesidades las cuales clasifica y jerarquiza en cinco niveles de manera que
hasta que la persona no ha cubierto una de las etapas no estaacute interesada o
motivada para pasar a satisfacer la siguiente De la misma manera cuando una
etapa ya estaacute cubierta deja de tener intereacutes
Los cinco niveles o etapas de necesidades se agrupan en dos grupos el de ne-
cesidades primarias y el de necesidades secundarias
bull Necesidades primarias fisioloacutegicas (1) y de seguridad (2)
bull Necesidades secundarias sociales (3) estima (4) y autorrealizacioacuten (5)
A finales de su vida Maslow incorporoacute un nuevo nivel (6) de necesidades el
llamado de trascendencia que de hecho era una subdivisioacuten del anterior nivel
de autorrealizacioacuten (5)
Esta evolucioacuten de su teoriacutea dio lugar a la teoriacutea Z que maacutes tarde desarrolloacute
WG Ouchi incorporando como elementos importantes para los trabajadores
no soacutelo la motivacioacuten y los incentivos no econoacutemicos sino la iniciativael
espiacuteritudegrupolaparticipacioacutenylalealtad
La extrapolacioacuten de esta jerarquiacutea de necesidades al mundo laboral es lo que
puede explicar por queacute los trabajadores reaccionan a unos determinados estiacute-
mulos y a otros no
223 McGregor Las teoriacuteas X e Y
McGregor ideoacutelogo de las teoriacuteas X e Y es otro exponente de la escuela de
relaciones humanas Confronta lo que eacutel denomina los dos modelos baacutesicos
de comportamiento Por una parte existe el que puede considerarse como ne-
gativo (X) definido por lo siguiente
bull A las personas en general no les gusta trabajar por lo que intentaraacuten esca-
par del trabajo
bull Como consecuencia de lo anterior a la mayoriacutea de las personas se las tiene
que dirigir obligar y controlar utilizando incluso el castigo para conseguir
que trabajen de acuerdo con los objetivos de la empresa
Abraham Maslow Nacioacute en 1908en Brooklyn Nueva York Fue el je-fe del Departamento de Psicologiacuteade la Universidad Brandeis durantediez antildeos Se considera el padre dela psicologiacutea humanistaDesarrolloacute la jerarquiacutea de necesi-dades que ha tenido una gran in-fluencia sobre los pensadores de laadministracioacuten y la psicologiacutea y hainfluido en los diferentes estilos dedireccioacuten Hoy sigue siendo utili-zada por muchos directivos por susimplicidad como marco concep-tual en la discusioacuten de la motiva-cioacuten de los empleadosAlgunos de sus principales traba-jos son Motivation and Personality(1954) y Towards a Psychology ofBeing (1962)
copy FUOC bull P08M410502364 38 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull En general las personas prefieren ser dirigidas y evitar responsabilidades
no tienen ambiciones y lo que desean es seguridad
Por otra parte en oposicioacuten a este modelo (proacuteximo a los de la escuela claacutesica)
desarrolla el Y basado en los puntos siguientes
bull El esfuerzo fiacutesico y mental en el trabajo es algo natural
bull El control la obligacioacuten externa y el castigo no son los uacutenicos medios
para conseguir que la tarea se lleve a cabo de forma correcta Las personas
valoran tambieacuten la autodireccioacuten y el autocontrol
bull El nivel de compromiso con los objetivos de la empresa estaacute en proporcioacuten
con las recompensas asociadas a su consecucioacuten
bull Las personas en general aprenden en un buen clima a aceptar y buscar
responsabilidades
bull La capacidad de creatividad e imaginacioacuten en la solucioacuten de los problemas
empresariales tiene una presencia significativa en las personas
bull La potencialidad intelectual de las personas en el actual sistema industrial
no estaacute lo bastante desarrollada
Es este modelo el que vincula McGregor con las relaciones humanas
La escuela de las relacioneshumanas se considera el paso intermedio en la
evolucioacuten de los sistemas de administracioacuten que van desde la escuela claacutesica
a la llamada escuela de las cienciassociales
23 Escuela de las ciencias sociales
La escuela de las ciencias sociales parte del concepto de que lo que afecta a
una parte de la organizacioacuten acaba afectando a toda la organizacioacuten Toda la
empresa es un conjunto de subsistemas interdependientes y en todos ellos los
elementos clave son laspersonasysucomportamiento por lo que las ideas
de motivacioacuten y liderazgo toman fuerza
Se considera la empresa como un sistema abierto que como tal influye en
el entorno al mismo tiempo que es influida por eacuteste Las relaciones entre los
diferentes subsistemas crean conflictos y es responsabilidad del gestor resol-
verlos buscando el equilibrio
Figuras relevantes de esta corriente son Von Bertalanffy March Simom Kahn
y Scott entre otros
copy FUOC bull P08M410502364 39 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
24 Comentarios sobre la evolucioacuten de las teoriacuteas de
administracioacuten de empresas
Se ha hecho esta breve aproximacioacuten a una de las distintas clasificaciones que
se hacen de las teoriacuteas de administracioacuten de empresas porque nos aporta una
visioacuten del papel que cada una de ellas reserva tanto a los trabajadores como a
los directivos En la praacutectica real es difiacutecil encontrar modelos puros y lo que
habitualmente podemos encontrar es una mezcla de ideas tomadas de una y
otra teoriacutea
Sin poder encajarlos totalmente en esta escuela pero con una cierta relacioacuten
por lo que respecta al valor principal que le dan a la persona como el mejor
de los activos que puede tener una empresa en las uacuteltimas deacutecadas se han
desarrollado teacutecnicas concretas para aumentar la productividad que debemos
mencionar aquiacute
Como ya se ha dicho anteriormente a pesar de los avances realizados por las
escuelas de las relaciones humanas y de las ciencias sociales el fayolismo y
el fordismo pero principalmente el taylorismo tuvieron un fuerte arraigo en
el mundo industrializado sobre todo en Estados Unidos resultaron vaacutelidos
mientras habiacutea una fuerte demanda que se traduciacutea en un crecimiento cons-
tante situacioacuten que duroacute aproximadamente hasta principios de los antildeos se-
senta
En la deacutecada de los sesenta el mercado (el cliente) empezoacute a cambiar y se pasoacute
del consumo de productos muy normalizados (todo el mundo el mismo coche
televisor etc) a la demanda de una mayor variedad a la personalizacioacuten del
consumo lo que obligaba a las empresas a una adaptacioacuten cada vez maacutes raacutepida
a la demanda del mercado Las empresas con estructuras muy riacutegidas (gestioacuten
tradicional o taylorista) no pudieron hacerlo con la rapidez necesaria y es con
la crisis econoacutemica de los setenta cuando el mantenimiento a ultranza de este
modelo se hace casi insostenible y obliga a efectuar cambios en la gestioacuten de
estas empresas si quieren sobrevivir
Ya en los antildeos sesenta un japoneacutes Taiichi Ohno empezoacute a desarrollar en la
empresa Toyota un nuevo modelo de gestioacuten que podiacutea dar respuesta a las
necesidades del nuevo mercado que en aquellos momentos se estaba gestan-
do mucho maacutes dinaacutemico y cambiante El nuevo sistema de gestioacuten llamado
JIT (Just In Time) o JAT (justo a tiempo) trata de adaptar la produccioacuten a la
demanda de manera que soacutelo se produce lo que quiere el cliente y soacutelo cuan-
do eacuteste lo pide Utiliza el concepto cliente tanto para el final (quien compra
el producto) como para el paso siguiente en el proceso productivo desde que
se empieza a producir el bien o servicio hasta que eacuteste pasa al cliente final
Este proceso requiere una fuerte flexibilidad no soacutelo en los equipos e instala-
copy FUOC bull P08M410502364 40 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
ciones sino tambieacuten y principalmente en los trabajadores que no pueden ser
una parte maacutes de la maacutequina sino qie deben ser absolutamente polivalentes
y participativos lo que redunda en beneficio de las personas
La aplicacioacuten de esta filosofiacutea en el mundo empresarial japoneacutes representoacute
para eacuteste una ventaja competitiva en un mercado globalizado y turbulento lo
que convirtioacute a Japoacuten en una potencia econoacutemica de primer orden
A la sombra del milagro japoneacutes los paiacuteses occidentales se vieron en la ne-
cesidad de adoptar sistemas parecidos o derivados de aqueacutellos La motivacioacuten
del trabajador como elemento integrador y el establecimiento de objetivos
pactados fueron los puntos de partida del sistema de direccioacuten por objetivos
de Peter Drucker3
(3)PeterDrucker Nacioacute en Austria aunque ha pasado la mayor parte de su vida en Cali-fornia EEUU Es uno de los principales pensadores sobre temas ejecutivos del siglo XXEntre sus principales obras cabe sentildealar The Practice of Management (1954) ManagementTasks Resposibilities Practies (1974) o The Age of Discontinuity (1969)
En los antildeos cincuenta formuloacute los antecedentes de la direccioacuten por objetivos Consideroacuteque el individuo que se conduce por objetivos ndashsabiendo queacute debe conseguir y coacutemo debehacerlondash se siente motivado y comprometido con el futuro dibujado para su empresasiente que sus propios objetivos contribuyen claramente a la consecucioacuten de los de lacolectividad se siente igualmente alineado con la cultura (valores estilos de actuacioacutenetc) de la organizacioacuten tiene informacioacuten del progreso (feedback) se sabe partiacutecipe de lasdecisiones de su entorno ve en la direccioacuten por objetivos un medio para su realizacioacuteny su desarrollo profesional y personal
25 Estructura del tejido empresarial
En el apartado anterior deciacuteamos que en la administracioacuten de las empresas a
menudo nos encontramos la aplicacioacuten de una mezcla de principios maacutes o
menos estructurados directamente proporcional al tamantildeo de la empresa
A medida que la empresa va creciendo las funciones de propietario y de ad-
ministradores estaacuten maacutes diferenciadas Podemos encontrarnos a profesionales
dedicados exclusivamente a esta segunda funcioacuten hecho que debe incidir en
una mejor gestioacuten de la empresa Por el contrario cuanto menor es la empresa
maacutes difiacutecil resulta encontrar a este profesional de la gestioacuten y a menudo es el
mismo propietario quien se hace cargo de aquellas actividades presentes en la
empresa que definioacute H Fayol4
El tamantildeodelaempresaylaactividadeconoacutemica que eacutesta desarrolle se-
raacuten factores bastante determinantes en la forma como se podraacute gestionar la
prevencioacuten de riesgos laborales Nuestro tejido empresarial al igual que en el
resto de Espantildea y tambieacuten en la Unioacuten Europea estaacute constituido mayoritaria-
mente por pequentildeas empresas es maacutes por microempresas (de uno a nueve
trabajadores)
En relacioacuten con el tamantildeo de las empresas la cuarta directiva de la CE relativa a lascuentas anuales (1978) las clasifica en funcioacuten del nuacutemero de trabajadores en
(4)H Fayol definioacute las actividadespresentes en la empresa en teacutecni-cas comerciales financieras de se-guridad contables y administrati-vas
copy FUOC bull P08M410502364 41 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Pequentildea hasta cincuenta
bull Mediana de cincuenta y uno a doscientos cincuenta
bull Grande maacutes de doscientos cincuenta
Ejemplo
En la UE el 90 de las empresas son microempresas En Espantildea y en Cataluntildea representanaproximadamente el 85 seguacuten datos del Ministerio de Trabajo aunque estas microem-presas soacutelo representan el 22 de los trabajadores asalariados
Este hecho es un problema antildeadido a la hora de aplicar la prevencioacuten ya que
entre los pequentildeos empresarios y sobre todo en el sector servicios existe la
conviccioacuten afortunadamente cada vez menor de que la seguridad y la salud
laboral son un problema de las grandes empresas y que a ellos no les corres-
ponde preocuparse por el tema
Con respecto a la actividad productiva hecha por nuestras empresas en los uacutel-
timos antildeos se ha producido una terciarizacioacuten con una disminucioacuten impor-
tante del sector primario (agricultura) una disminucioacuten tambieacuten en el sector
secundario (industria) aunque no tan grande y un aumento muy importante
en los servicios
Para finalizar se exponen unos datos del tejido empresarial espantildeol obtenidos
de las publicaciones estadiacutesticas del Instituto Nacional de Estadiacutestica (INE)
La tabla 1 muestra el nuacutemero y porcentaje del conjunto total de empresas
activas registradas en el Directorio Central de Empresas (unidades activas a 1
de enero del 2007)
Tabla 1
Sector econoacutemico Total Porcentaje
TOTAL 3336657 100
Industria 244359 73
Construccioacuten 488408 147
Comercio 845229 253
Resto de servicios 1758661 527
Se ha efectuado una distribucioacuten de la poblacioacuten por sectores econoacutemicos en
base al coacutedigo de actividad econoacutemica principal presente en todas las unida-
des
La estructura de la poblacioacuten de empresas activas estaacute caracterizada por un
gran peso del sector denominado resto de servicios representando el 527
del total
copy FUOC bull P08M410502364 42 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Figuran clasificadas en este sector todas las empresas cuya actividad princi-
pal se circunscribe a las secciones de la hosteleriacutea transporte y comunicacio-
nes actividades inmobiliarias y de alquiler servicios empresariales activida-
des educativas sanitarias y de asistencia social y otro tipo de actividades so-
ciales incluidos los servicios personales
El peso de las actividades comerciales es otro dato especialmente significativo
representando el 253 del total Se engloban en este apartado las empresas
que desarrollan actividades comerciales al por mayor al por menor y los in-
termediarios del comercio
Finalmente el resto de la poblacioacuten se reparte entre las actividades industriales
(73) y las actividades de construccioacuten (147)
La tabla 2 clasifica las empresas seguacuten su situacioacuten de actividad en el antildeo 2006
Tabla 2
Situacioacuten de actividad Total Porcentaje
TOTAL 3596779 1000
Altas 426321 118
Altas puras 407247 113
Reactivaciones 19074 05
Permanencias 29103361 809
Bajas 260122 73
Con una perspectiva temporal de un antildeo se ha podido constatar a partir de
las fuentes de entrada que un 118 de empresas (caracterizadas a traveacutes de
su nuacutemero de identificacioacuten fiscal) han comenzado el ejercicio de actividades
econoacutemicas durante el antildeo 2006 y en el directorio no estaban registradas el
antildeo anterior o constaban con cese de actividad
Del mismo modo un 73 de las empresas que figuraban en el DIRCE como
activas durante el antildeo 2005 han cesado todas sus actividades durante el antildeo
2006
Finalmente un 809 de unidades econoacutemicamente activas en el antildeo 2006
ya figuraban con esta situacioacuten el antildeo anterior
Otras tablas exponen un anaacutelisis detallado de la estructura y distribucioacuten de
estas poblaciones clasificando las unidades por sector econoacutemico condicioacuten
juriacutedica y estrato de asalariados
copy FUOC bull P08M410502364 43 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Los datos permiten describir de forma geneacuterica la estructura de los conjuntos
de unidades que entran permanecen y salen del directorio durante los pro-
cesos de actualizacioacuten
En este sentido la poblacioacuten de unidades clasificadas como altas presenta una
distribucioacuten por sectores econoacutemicos sensiblemente sesgada hacia los sectores
de la construccioacuten y resto de los servicios si se comparan estos datos con los
obtenidos en la distribucioacuten del conjunto de empresas activas En efecto el
porcentaje de unidades con actividad de construccioacuten representa el 198 del
total mientras que la proporcioacuten respecto al total de empresas del directorio
con actividad de construccioacuten representa seguacuten la tabla 1 el 147 El mismo
anaacutelisis desde el sector resto de servicios permite detectar un incremento por-
centual de maacutes de 3 puntos entre ambas poblaciones El anaacutelisis para el resto
de sectores econoacutemicos pone de manifiesto disminuciones para la industria
y el comercio
Si analizamos esta categoriacutea demograacutefica desde la oacuteptica de la forma juriacutedica
el fenoacutemeno maacutes significativo ya detectado en antildeos pasados es el continuo
crecimiento de sociedades de responsabilidad limitada En efecto estas unida-
des suponen un 315 de la poblacioacuten de altas
En relacioacuten con esta variable de clasificacioacuten un fenoacutemeno que se produce
con relativa frecuencia es la denominada transformacioacuten de sociedades es de-
cir el cambio de su forma juriacutedica De entre las opciones posibles el cambio
maacutes ampliamente detectado es el paso de sociedad anoacutenima a sociedad de res-
ponsabilidad limitada
Si analizamos la poblacioacuten tomando como referencia el tamantildeo de las unida-
des podemos deducir un gran predominio de empresas muy pequentildeas En
concreto la proporcioacuten de empresas sin asalariados representa el 731 del
total de altas mientras que respecto al total esta proporcioacuten supone el 511
En cuanto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como bajas su distribucioacuten
por sectores econoacutemicos comparada con la distribucioacuten de unidades activas
presenta proporciones superiores para la construccioacuten y el comercio y sensi-
blemente inferiores para la industria y el resto de los servicios
El anaacutelisis de esta poblacioacuten desde la oacuteptica de la forma juriacutedica pone de
manifiesto un predominio de personas fiacutesicas representando casi el 70 de
esta categoriacutea poblacional
Desde el punto de vista del tamantildeo un 657 de eacutestas corresponde a empresas
sin asalariados porcentaje superior en 14 puntos a la misma proporcioacuten del
total
copy FUOC bull P08M410502364 44 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Respecto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como permanencias obvia-
mente presentan una estructura muy similar a la del conjunto de empresas
activas
Al margen de las clasificaciones presentadas en las tablas para estas unidades
se han obtenido determinados datos relativos a los principales cambios detec-
tados durante el antildeo 2006
Desde el punto de vista geograacutefico un 97 del total no presentan variaciones
en el municipio donde se encuentra ubicada la sede social
Un 18 ha variado el municipio dentro de la misma provincia y un 12 ha
cambiado de provincia
Si consideramos el coacutedigo de actividad principal asignado a cada empresa se
obtiene que el 962 del total no presenta variaciones a nivel de divisiones (2
diacutegitos seguacuten CNAE-93) y el 38 han cambiado de divisioacuten de actividad
Desde el punto de vista del tamantildeo el 80 de las unidades persisten asignadas
al mismo intervalo de asalariados que el antildeo anterior Este criterio de clasifi-
cacioacuten es obviamente el que maacutes variabilidad presenta a lo largo del tiempo
Finalmente atendiendo al criterio de la forma juriacutedica y para la poblacioacuten
de empresas cuyo soporte legal no es la persona fiacutesica se ha obtenido que
el 998 persiste con la misma condicioacuten que el antildeo anterior mientras que
el 02 restante han cambiado su forma legal El 937 de estas unidades
corresponden a transformaciones de sociedades anoacutenimas que han pasado a
constituirse en sociedades de responsabilidad limitada
copy FUOC bull P08M410502364 45 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Bibliografiacutea
Recomendacioacuten de la Comisioacuten de 6 de mayo de 2003 sobre la definicioacuten de microempresaspequentildeas y medianas empresa
De Zuani Rafael Elio (2003) Introduccioacuten a la Administracioacuten de Organizaciones (2ordfed) Editorial Maktub
Estadiacutesticas del INE (datos generales relativos al nuacutemero de empresas del DIRCE relativas a lapoblacioacuten de unidades activas a 1 de enero del 2007)
Formas juriacutedicas de empresas (Proceso de constitucioacuten y traacutemites de constitucioacuten de empresaspor Internet) Direccioacuten General de Poliacutetica de la Pequentildea y Mediana Empresa del Ministeriode Industria Turismo y Comercio
Bueno Campos Eduardo (2007) Organizacioacuten de empresas Madrid Ediciones PiraacutemideS A
copy FUOC bull P08M410502364 21 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
te inferior al que tendriacutea que hacerlo una empresa uacutenica puesto que las UTE
se financian con aportaciones de los miembros y con los recursos que ellas
mismas puedan generar
Finalmente cabe hablar de ventajas organizativas derivadas de la unioacuten ven-
tajas que se pueden traducir en una mejora de los sistemas de control de cos-
tes informacioacuten pedidos marketing publicidad recursos humanos y en ge-
neral cualquier aspecto que resulte de encauzar la experiencia de los distintos
miembros de la unioacuten
Las uniones temporales de empresas carecen de personalidad juriacutedica propia
distinta de la de sus miembros de ello se deriva que las empresas miembros
van a responder de forma subsidiaria solidaria e ilimitadamente de las deudas
de la misma Es decir los acreedores de la unioacuten deben dirigirse en primer
lugar contra los posibles saldos y bienes existentes a nombre de la misma Si
el creacutedito no es satisfecho se dirigiraacuten contra cualquier empresa asociada a
la que podraacuten exigir el pago de la totalidad de la deuda dada la solidaridad
existente y siempre teniendo en cuenta el reacutegimen propio (societario o no)
de la empresa asociada
Las uniones temporales de empresas tienen una duracioacuten ideacutentica a la de la
obra servicio o suministro que constituya su objeto pero siempre con el liacutemite
maacuteximo de diez antildeos (prorrogable en casos excepcionales Si la duracioacuten es
superior ya no le seriacutea aplicable el reacutegimen fiscal especial) Una vez terminada
la obra servicio o suministro o bien transcurrido el plazo mencionado se
entra en fase de liquidacioacuten satisfaciendo las deudas pendientes y repartiendo
los excedentes a los socios en virtud de su aportacioacuten En caso de que con
la liquidacioacuten todaviacutea quedasen deudas pendientes de eacutestas responderaacuten los
socios solidaria e ilimitadamente
Debe existir un gerente uacutenico de la UTE con poderes suficientes de todos y
cada uno de sus miembros para ejercitar los derechos y contraer las obligacio-
nes correspondientes El gerente debe hacerlo constar asiacute en cuantos actos y
contratos suscriba en nombre de la unioacuten y responderaacute ante eacutesta de sus ope-
raciones
133 Comunidad de bienes
Se producen cuando la propiedad de una cosa o de un derecho pertenece pro
indiviso a varias personas No tienen personalidad juriacutedica El concurso de los
partiacutecipes tanto en las ganancias como en las cargas seraacute proporcional a sus
respectivas cuotas
La comunidad de bienes no tiene personalidad juriacutedica propia se rige por el
Coacutedigo de Comercio en materia mercantil y por el Coacutedigo civil en materia de
derechos y obligaciones
copy FUOC bull P08M410502364 22 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Para ejercer la actividad se requiere la existencia de un contrato privado en el
que se detalle la naturaleza de las aportaciones y el porcentaje de participacioacuten
que cada comunero tiene en las peacuterdidas y ganancias de la comunidad de
bienes
No se exige aportacioacuten miacutenima Pueden aportarse solamente bienes pero no
puede aportarse soacutelo dinero o trabajo
La comunidad se constituiraacute mediante escritura puacuteblica cuando se aporten
bienes inmuebles o derechos reales
Se exige un miacutenimo de dos socios
La responsabilidad frente a terceros es ilimitada
14 Otros criterios de clasificacioacuten de las empresas
La forma juriacutedica de la empresa es uno de los criterios utilizados para clasificar
a las empresas veamos a continuacioacuten de forma resumida los otros criterios
utilizados
Seguacutenelsectordelaactividad
bull Empresas del sector primario tambieacuten denominado extractivo ya que el
elemento baacutesico de la actividad se obtiene de la naturaleza
bull Empresas del sector secundario o industrial Se refiere a empresas que rea-
lizan alguacuten proceso de transformacioacuten de la materia prima
bull Empresas del sector terciario o de servicios Se refiere a las empresas que
dan servicios a la comunidad (Administracioacuten puacuteblica transportes ban-
cos restaurantes etc)
Seguacuteneltamantildeo
Existen diferentes criterios que se utilizan para determinar el tamantildeo de las
empresas como el nuacutemero de empleados el tipo de industria el sector de la
actividad el valor anual de las ventas etc Sin embargo e independientemente
del criterio que se utilice las empresas reclasifican seguacuten su tamantildeo en
bull Grandes empresas
bull Medianas empresas
bull Pequentildeas empresas
copy FUOC bull P08M410502364 23 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Microempresas
Seguacutenlapropiedaddelcapital
Esta clasificacioacuten toma en cuenta si el capital estaacute en manos de particulares
de organismos puacuteblicos o de ambos
bull Empresa privada
bull Empresa puacuteblica
bull Empresa mixta
Seguacutenelaacutembitodelaactividad
Esta clasificacioacuten es importante cuando se quieren analizar las posibles relacio-
nes e interacciones entre la empresa y su entorno poliacutetico econoacutemico o social
bull Empresas locales
bull Empresas provinciales
bull Empresas territoriales hace referencia a un territorio concreto inferior a la
nacioacuten (incluye las comunidades autoacutenomas)
bull Empresas nacionales
bull Empresas multinacionales
Seguacuteneldestinodelosbeneficios
bull Con aacutenimo de lucro cuando los excedentes pasan a poder de los propie-
tarios o accionistas
bull Sin aacutenimo de lucro cuando los excedentes se revierten en la propia em-
presa para permitir su desarrollo
Aunque la clasificacioacuten de las empresas por tipos parezca un tema sin impor-
tancia no es asiacute ya que muchas normas inversiones subvenciones etc tie-
nen en cuenta algunas de estas clasificaciones Quizaacutes una de las maacutes utiliza-
das sea la del tamantildeo por esto la Recomendacioacuten de la Comisioacuten de la Unioacuten
Europea de 6 de mayo del 2003 se refiere a la definicioacuten de microempresas
pequentildeas y medianas empresas utilizada en las poliacuteticas comunitarias aplica-
das dentro de la Comunidad y del Espacio Econoacutemico Europeo Y como po-
dremos ver a continuacioacuten la clasificacioacuten no es faacutecil ya que tiene que tener
en cuenta diferentes aspectos de la empresa
copy FUOC bull P08M410502364 24 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Conviene precisar que conforme a lo dispuesto en los artiacuteculos 48 81 y 82 del
Tratado de la Unioacuten Europea seguacuten la interpretacioacuten del Tribunal de Justicia
de las Comunidades Europeas procede considerar empresa a toda entidad in-
dependientemente de su forma juriacutedica que ejerce una actividad econoacutemica
incluidas en particular las entidades que ejercen una actividad artesanal y
otras actividades a titulo individual o familiar las sociedades personalistas o
las asociaciones que ejercen una actividad econoacutemica de forma regular
Seguacuten reconoce la citada recomendacioacuten el criterio del nuacutemero de personas
ocupadas (criterio de los efectivos) sigue siendo indudablemente uno de los
maacutes significativos y tiene que imponerse como criterio principal pero es ne-
cesario introducir como criterio complementario uno financiero para poder
comprender la importancia real de una empresa sus resultados y su situacioacuten
respecto a la competencia No seriacutea deseable con todo elegir como uacutenico cri-
terio financiero el del volumen de negocios ya que en las empresas comercia-
les y de distribucioacuten es por naturaleza maacutes elevado que en el sector manufac-
turero El criterio del volumen de negocios debe combinarse por tanto con
el del balance general que representa el patrimonio total de la empresa
Las empresas se clasifican de la forma siguiente
bull La categoriacutea de microempresas pequentildeas y medianas empresas (pymes)
estaacute constituida por las empresas que ocupan a menos de 250 personas
y cuyo volumen de negocios anual no excede de 50 millones de euros o
cuyo balance general anual no excede de 43 millones de euros
bull En la categoriacutea de las pymes se define a una pequentildea empresa como una
empresa que ocupa a menos de 50 personas y cuyo volumen de negocios
anual o cuyo balance general anual no supera los 10 millones de euros
bull En la categoriacutea de las pymes se define a una microempresa como una
empresa que ocupa a menos de 10 personas y cuyo volumen de negocios
anual o cuyo balance general anual no supera los 2 millones de euros
Los tipos de empresas considerados para el caacutelculo de los efectivos y los im-
portes financieros son
1) Es una empresa autoacutenoma la que no puede calificarse ni como empresa
asociada a efectos del apartado 2 ni como empresa vinculada a efectos del
apartado 3
2) Son empresas asociadas todas las empresas a las que no se puede calificar
como empresas vinculadas a efectos del apartado 3 y entre las cuales existe
la relacioacuten siguiente una empresa (empresa participante) posee por siacute sola o
copy FUOC bull P08M410502364 25 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
conjuntamente con una o maacutes empresas vinculadas a efectos de la definicioacuten
del apartado 3 el 25 o maacutes del capital o de los derechos de voto de otra
empresa (empresa participada)
Una empresa puede no obstante recibir la calificacioacuten de autoacutenoma sin em-
presas asociadas aunque se alcance o se supere el liacutemite maacuteximo del 25
cuando esteacuten presentes las categoriacuteas de inversores siguientes y a condicioacuten
de que entre eacutestos individual o conjuntamente y la empresa en cuestioacuten no
existan los viacutenculos descritos en el apartado 3
bull Sociedades publicas de participacioacuten sociedades de capital riesgo perso-
nas fiacutesicas o grupos de personas fiacutesicas que realicen una actividad regular
de inversioacuten en capital riesgo (inversores providenciales o business angels)
e inviertan fondos propios en empresas sin cotizacioacuten bursaacutetil siempre y
cuando la inversioacuten de dichos business angels en la misma empresa no
supere 1250000 euros
bull Universidades o centros de investigacioacuten sin fines lucrativos
bull Inversores institucionales incluidos los fondos de desarrollo regional
bull Autoridades locales autoacutenomas con un presupuesto anual de menos de 10
millones de euros y una poblacioacuten inferior a 5 000 habitantes
3) Son empresas vinculadas las empresas entre las cuales existe alguna de las
relaciones siguientes
bull Una empresa posee la mayoriacutea de los derechos de voto de los accionistas
o socios de otra empresa
bull Una empresa tiene derecho a nombrar o revocar a la mayoriacutea de los miem-
bros del oacutergano de administracioacuten direccioacuten o control de otra empresa
bull Una empresa tiene derecho a ejercer una influencia dominante sobre otra
en virtud de un contrato celebrado con ella o una claacuteusula estatutaria de
la segunda empresa
bull Una empresa accionista o asociada a otra controla sola en virtud de un
acuerdo celebrado con otros accionistas o socios de la segunda empresa
la mayoriacutea de los derechos de voto de sus accionistas
Los datos que hay que tomar en cuenta para calcular los efectivos los importes
financieros y el periodo de referencia son
bull Los datos seleccionados para el caacutelculo del personal y los importes finan-
cieros son los correspondientes al uacuteltimo ejercicio contable cerrado y se
calculan sobre una base anual Se tienen en cuenta a partir de la fecha en
copy FUOC bull P08M410502364 26 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
la que se cierran las cuentas El total de volumen de negocios se calcularaacute
sin el impuesto sobre el valor antildeadido (IVA) ni tributos indirectos
bull Cuando una empresa en la fecha de cierre de las cuentas constate que se
han rebasado en un sentido o en otro y sobre una base anual los liacutemites
maacuteximos de efectivos o los liacutemites maacuteximos financieros esta circunstancia
soacutelo le haraacute adquirir o perder la calidad de mediana o pequentildea empresa o
de microempresa si este exceso se produce en dos ejercicios consecutivos
bull En empresas de nueva creacioacuten que no han cerrado auacuten sus cuentas se
utilizaraacuten datos basados en estimaciones fiables realizadas durante el ejer-
cicio financiero
bull Los efectivos corresponden al nuacutemero de unidades de trabajo anual (UTA)
es decir al nuacutemero de personas que trabajan en la empresa en cuestioacuten
o por cuenta de dicha empresa a tiempo completo durante todo el antildeo
de que se trate El trabajo de las personas que no trabajan todo el antildeo o
trabajan a tiempo parcial independientemente de la duracioacuten de su tra-
bajo o el trabajo estacional se cuentan como fracciones de UTA En los
efectivos se contabilizan las categoriacuteas siguientes
ndash Asalariados
ndash Personas que trabajan para la empresa que tengan con ella un viacutenculo
de subordinacioacuten y esteacuten asimiladas a los asalariados con arreglo al
derecho nacional
ndash Propietarios que dirigen su empresa
ndash Socios que ejerzan una actividad regular en la empresa y disfruten de
ventajas financieras por parte de la misma
bull Los aprendices o alumnos de formacioacuten profesional con contrato de apren-
dizaje o formacioacuten profesional no se contabilizaraacuten dentro de los efectivos
Asimismo no se contabiliza la duracioacuten de los permisos de maternidad o
de los permisos parentales
La determinacioacuten de los datos de la empresa se efectuaraacute de la manera siguien-
te
bull En el caso de empresas autoacutenomas los datos incluidos los efectivos se
determinaraacuten uacutenicamente sobre la base de las cuentas de dicha empresa
bull Los datos incluidos los efectivos de una empresa con empresas asociadas
o vinculadas se determinaraacuten sobre la base de las cuentas y demaacutes datos
de la empresa o bien si existen sobre la base de las cuentas consolidadas
copy FUOC bull P08M410502364 27 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
de la empresa o de las cuentas consolidadas en las cuales la empresa esteacute
incluida por consolidacioacuten
A los datos contemplados en el paacuterrafo anterior se han de agregar los datos
de las posibles empresas asociadas con la empresa en cuestioacuten situadas en po-
sicioacuten inmediatamente anterior o posterior a eacutesta La agregacioacuten seraacute propor-
cional al porcentaje de participacioacuten en el capital o en los derechos de voto
(al maacutes elevado de estos dos porcentajes) En caso de participaciones cruzadas
se aplicaraacute el porcentaje maacutes elevado
A los datos tratados en el primer y segundo paacuterrafos se antildeadiraacute el 100 de los
datos de las empresas que puedan estar directa o indirectamente vinculadas
a la empresa en cuestioacuten y que no hayan sido incluidas en las cuentas por
consolidacioacuten
Los datos de las empresas asociadas con la empresa en cuestioacuten han de pro-
ceder de las cuentas consolidadas si existen y de otros datos a los cuales se
habraacute de antildeadir el 100 de los de las empresas vinculadas a estas empresas
asociadas salvo si estos datos ya se hubiesen incluido por consolidacioacuten
Los datos de las empresas vinculadas a la empresa en cuestioacuten han de proceder
de sus cuentas consolidadas si existen y de los otros datos A estos se habraacute de
agregar proporcionalmente los datos de las empresas que puedan estar asocia-
das a estas empresas vinculadas situadas en posicioacuten inmediatamente anterior
o posterior a eacutestas salvo si se hubieran incluido ya en las cuentas consolidadas
en la proporcioacuten pertinente
Cuando en las cuentas consolidadas no consten los efectivos de una empresa
dada se calcularaacute incorporando de manera proporcional los datos relativos a
las empresas con las cuales la empresa esteacute asociada y antildeadiendo los relativos
a las empresas con las que esteacute vinculada
Por ultimo la recomendacioacuten sentildeala que la Comisioacuten adoptaraacute las medidas
necesarias para adaptar las estadiacutesticas que elabora a las clases siguientes
a) 0 a 1 persona
b) 2 a 9 personas
c) 10 a 49 personas
d) 50 a 249 personas
Conclusioacuten
Se ha hecho una primera aproximacioacuten no exhaustiva a los tipos de empresas maacutes ha-bituales que podemos encontrarnos en el mundo laboral ya que su conocimiento puedeayudar en la estrategia que debe utilizar el prevencionista a la hora de intentar convencer
copy FUOC bull P08M410502364 28 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
al empresario sobre la necesidad y conveniencia de integrar la prevencioacuten en la gestioacutende la empresa
copy FUOC bull P08M410502364 29 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
2 Gestioacuten empresarial
La forma en que el empresario gestione su empresa tendraacute una influencia fun-
damental en el eacutexito de la prevencioacuten Parece evidente que seraacute muy difiacutecil
integrar la prevencioacuten de riesgos laborales o conseguir que eacutesta se gestione en
aquellas empresas en las que carecen de cualquier tipo de gestioacuten empresarial
o en las que eacutesta se encuentra absolutamente sesgada de cara a la obtencioacuten
del maacuteximo beneficio econoacutemico de forma inmediata y al precio que sea
La actual normativa de seguridad y salud en el trabajo tiene varios objetivos
que hay que conseguir Unos son a medio-largo plazo como puede ser la im-
plantacioacuten en nuestra sociedad de una auteacutenticaculturadelaprevencioacuten
(objetivo que situamos en el entorno social) y otros son a corto-medio plazo
como lamejoradelascondicionesdetrabajopresente en nuestras empresas
Este objetivo implica directa y fundamentalmente la estructura empresarial
que debe realizar una serie de actividades preventivas que son de su absoluta
y exclusiva responsabilidad Dichas actividades deben formar parte de la ges-
tioacuten empresarial y tienen que recibir el mismo tratamiento con respecto a su
administracioacuten que cualquier otra actividad o aacuterea presente en la empresa y
por lo tanto se deberaacuten definir los objetivos que se quieren alcanzar con estas
actividades se tendraacuten que planificar y llevar a cabo y se deberaacuten evaluar los
resultados obtenidos para redefinir los objetivos o definir otros nuevos si se
da el caso
Para llevar a cabo todo esto se necesita disponer de unos recursos humanos y
materiales recursos que habraacute que organizar teniendo en cuenta no soacutelo las
relaciones internas de estos recursos sino tambieacuten su interaccioacuten con el resto
de las aacutereas de la empresa y su organizacioacuten
Las empresas deben disponer de un sistema organizativo o de gestioacuten que re-
gule las relaciones de las diferentes partes y personas que las componen para
garantizar su funcionamiento global En ocasiones estos sistemas se aproxi-
man o siguen postulados de alguna teoriacutea corriente de pensamiento o escuela
de las que destacamos tres
bull la escuela claacutesica
bull la escuela de las relaciones humanas
bull la escuela de las ciencias sociales
copy FUOC bull P08M410502364 30 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
21 Escuela claacutesica
La llamada escuelaclaacutesica tiene sus inicios a finales del siglo XIX y principios
del XX y en ella se agrupan una serie de teoriacuteas con elementos comunes entre
las que encontramos como principales
bull Teoriacutea de la organizacioacuten cientiacutefica Frederich Winslow Taylor (1856-1915)
bull Teoriacutea de la administracioacuten general Henry Fayol (1841-1925)
bull El modelo burocraacutetico Max Weber (1864-1920)
bull El fordismo Henry Ford (1863-1947)
Este enfoque (enfoque del proceso administrativo) incluye las aportaciones
claacutesicas de FW Taylor y de H Fayol asiacute como el modelo burocraacutetico de M
Weber
Estas aportaciones tienen como punto en comuacuten el esfuerzo por racio-
nalizar las empresas y consideran a los trabajadores como elementos
pasivos de estas organizaciones que reciben oacuterdenes y no tienen ini-
ciativa La finalidad baacutesica es el aumento de la productividad que se
traduce en mayores beneficios para los empresarios y salarios mejores
para los trabajadores
copy FUOC bull P08M410502364 31 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
211 Teoriacutea de la organizacioacuten cientiacutefica Frederich Winslow
Taylor (1856-1915)
Mediante el estudio de los equipos utilizados y de los movimientos que efec-
tuacutean los trabajadores Taylor procura aplicar meacutetodos cientiacuteficos que consigan
reducir los tiempos que se invierten en desempentildear las diferentes tareas Par-
tidario de la divisioacuten del trabajo lleva este concepto al extremo dividiendo
tanto las tareas en un conjunto de operaciones simples que incluso puedan ser
realizadas por personal sin casi ninguna cualificacioacuten de modo que se adopta
como principalycasiuacutenicoestiacutemuloparaeltrabajadorlaremuneracioacuten
econoacutemica
Se trata de un modelo basado en una separacioacuten casi total entre planificacioacuten
y ejecucioacuten que relega al trabajador a que haga estrictamente lo que se le ha
mandado y de la manera como se le ha explicado al trabajador no se le paga
por pensar sino por hacer Lleva a cabo una fuerte defensa del concepto de
autoridad
Los contenidos de esta teoriacutea pueden resumirse en los principios siguientes
bull Principiodelestudiodelostiempos Cada esfuerzo productivo se debe
medir con un estudio de los tiempos con el que se estableceraacute un tiempo
tipo determinado para cada tarea
bull Principioestimulante Las remuneraciones deben ser proporcionales a la
produccioacuten pensando siempre en el trabajo maacuteximo que puede hacer un
trabajador medio
bull Principiodesepararelpensamientodelaaccioacuten La preparacioacuten de los
procesos y de los programas de trabajo no corresponden al trabajador
bull Principiodelosmeacutetodoscientiacuteficos No es quien trabaja quien elige el
meacutetodo sino que antes de que eacuteste llegue a sus manos dicho meacutetodo ha
sido estudiado y ensayado cientiacuteficamente
bull Principiodelcontroldeladireccioacuten Aparece la profesionalizacioacuten de la
direccioacuten Quien dirige no soacutelo debe instruir sino que tambieacuten debe ser
objeto de una formacioacuten basada en los principios cientiacuteficos de la direc-
cioacuten y el control
FW Taylor desarrolloacute durante su vi-da laboral diversas tareas de peoacutencontable jefe de equipo jefe de ta-ller etc hecho que le permitioacute dar-se cuenta de la importancia que te-niacutea para la productividad el que lasdiferentes tareas fuesen realizadaspor especialistas Despueacutes de estasexperiencias laborales acaba sus es-tudios de ingenieriacutea y pasa a dirigirvarias industrias en las que conti-nuacutea formulando la que despueacutes seconvertiraacute en su teoriacutea de los prin-cipios de la organizacioacuten cientiacuteficadirigida baacutesicamente a la actividadproductiva que posteriormentecon el nombre de taylorismo ten-draacute una incidencia transcendentalen la administracioacuten de las empre-sas principalmente del mundo oc-cidental durante los dos primerostercios de nuestro siglo siendo to-daviacutea hoy una filosofiacutea imperanteen muchas empresas de nuestro en-torno
copy FUOC bull P08M410502364 32 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Como podeacuteis ver esta teoriacutea tambieacuten conocida como mecanicista (al
trabajador se le encargan aquellas tareas que las maacutequinas no pueden
hacer por siacute solas) prescinde bastante del factor humano de las perso-
nas como elemento integrante de la organizacioacuten mantiene la creencia
de que lo uacutenico que puede motivar a los trabajadores a producir maacutes
es un aumento final de la compensacioacuten econoacutemica que reciben por su
trabajo
La aplicacioacuten sesgada de estos principios buscando uacutenicamente las maacuteximas
ganancias para el empresario redujo la aportacioacuten de los obreros a aspectos
tan mecaacutenicos que los convierte en piezas prescindibles y faacutecilmente reempla-
zables El aumento de productividad aplicando soacutelo estos principios tiene un
techo y el mismo Taylor en su uacuteltima fase pudo comprobar que en muchas
empresas unos incrementos consecutivos en los incentivos econoacutemicos ya no
se traduciacutean en un incremento de la produccioacuten
212 Teoriacutea de la administracioacuten general Henry Fayol
(1841-1925)
La teoriacutea de la administracioacuten general que preconizoacute este ingeniero franceacutes se
centra maacutes en los aspectosdirectivosdegestioacuten(management) Es partidario
de una estructuraempresarialporfunciones por lo que cataloga las activi-
dades presentes en la empresa en teacutecnicas comerciales financieras de seguri-
dad contables y administrativas siendo esta teoriacutea la primera que introduce el
concepto de seguridad como actividad presente en la empresa evidentemente
no acotado de forma exclusiva a la seguridad y salud de los trabajadores sino
de tipo global y maacutes referida a la seguridad contra robos espionaje industrial
etc (security)
Con respecto a la actividad administrativa Fayol considera que es la que debe
encargarse de formular el plan de accioacuten de la empresa
Este plan de accioacuten debe armonizar los siguientes cinco elementos definidos
como las principales funciones del directivo
bull Planificacioacuten(previsioacuten)
bull Organizacioacuten
bull Mando
bull Coordinacioacuten
bull Control
HenryFayol Ingeniero y econo-mista franceacutes nacido en Constanti-nopla en 1841 y fallecido en Pariacutesen 1925 Dedicoacute su vida a trabajaren la sociedad anoacutenima Commen-tutry ndash Fourchambault et Decazevi-lle importante grupo metaluacutergicoEn 1883 la empresa entroacute en cri-sis Su direccioacuten general cambioacute ya partir de 1888 Fayol fue directorgeneral de la sociedad hasta jubilar-se en 1918 Desde que Fayol tomoacutela direccioacuten general y hasta que ladejoacute sin alterar ninguno de los fac-tores importantes consiguioacute trans-formar una empresa en situacioacuten decrisis en otra llena de prosperidadElaboroacute un conjunto de reglas quetienen por objeto la direccioacuten de laempresa en su conjunto Los traba-jos de Fayol sobre organizacioacuten em-presarial fueron recogidos en el li-bro Administration geacuteneacuterale et indus-trielle (1916)
copy FUOC bull P08M410502364 33 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
En sus trabajos establece que hay una serie de principios (14)2 que son comu-
nes a todas las empresas que funcionan bien entre eacutestos estaacuten los de divisioacuten
del trabajo la autoridad y responsabilidad la unidad de mando y la unidad
de direccioacuten
(2)Principios administrativos
1) Unidad de mando una sola persona debe mandar a todos los subordinados
2) Autoridad toda empresa debe tener a una persona que la dirija
3) Unidad de direccioacuten un programa para cada actividad
4) Centralizacioacuten todas las actividades deben ser manejadas por una sola persona
5) Subordinacioacuten del intereacutes particular al general se debe buscar el beneficio de la ma-yoriacutea
6) Disciplina se debe lograr la disciplina para el buen funcionamiento de la empresa
7) Divisioacuten del trabajo se debe indicar a cada quien el trabajo que debe realizar
8) Orden cada cosa en su sitio y un sitio para cada cosa
9) Jerarquiacutea se debe respetar la autoridad de cada nivel jeraacuterquico
10) Justa remuneracioacuten pago justo de acuerdo con el trabajo realizado
11) Equidad los beneficios deben ser compartidos entre empresario-trabajadores
12) Estabilidad el empleado debe sentir seguridad en su trabajo
13) Iniciativa se debe permitir al empleado que determine coacutemo se deben hacer las cosas
14) Espiacuteritu de grupo todos deben colaborar entre siacute
213 El modelo burocraacutetico Max Weber (1864-1920)
Este cientiacutefico alemaacuten maacutes conocido por su aportacioacuten a la sociologiacutea moder-
na de la que se considera como uno de los fundadores desarrolloacute la teoriacutea
de la organizacioacuten burocraacutetica ideal maacutes apropiada para grandes actividades
colectivas Este modelo burocraacutetico estaacute basado en la concepcioacuten de una au-
toridad racional-legal que elimina procesos arbitrarios Todo sigue unas reglas
y unos procedimientos establecidos para evitar conflictos
copy FUOC bull P08M410502364 34 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Max Weber
El concepto burocraacutetico para Weber es la organizacioacuten eficiente por excelencia Para lo-grar tal eficiencia la burocracia necesita
1) Caraacutecter legal de las normas y reglamentos
2) Caraacutecter formal de las comunicaciones
3) Caraacutecter racional y divisioacuten del trabajo
4) Impersonalidad en las relaciones
5) Jerarquiacutea de autoridad
6) Rutinas y procedimientos estandarizados
7) Competencia teacutecnica y meritocraacutetica
8) Especializacioacuten de la administracioacuten independientemente de los propietarios
9) Profesionalizacioacuten de los participantes
10)Completa previsioacuten del funcionamiento
Sentildeala que en las organizaciones modernas tanto puacuteblicas como privadas estaacute
presente el concepto de burocracia con diferentes caracteriacutesticas entre ellas
las siguientes
bull En toda organizacioacuten burocraacutetica la actividad necesaria para alcanzar un
objetivo se descompone en tareas parciales lo que implica la asignacioacuten
de tareas y responsabilidades a cada una de las personas implicadas
bull La organizacioacuten burocraacutetica se basa en el principio de jerarquiacutea que im-
plica que todo funcionario inferior estaacute sujeto a la supervisioacuten y control
de un superior
bull La regulacioacuten de la organizacioacuten se hace mediante un sistema de reglas
y normas que fijan las responsabilidades y deberes de cada actividad indi-
vidual
bull El dirigente debe actuar con un espiacuteritu de independencia formalista Tie-
ne que juzgar por lo que dicen los reglamentos dejando de lado su opi-
nioacuten particular
MaxWeber(1864-1920) Socioacute-logo alemaacuten es una de las figurasmaacutes influyentes en la ciencia socio-loacutegica del siglo XX Analizoacute con de-talle las organizaciones desde pun-tos de vista diferentes y publicoacute unaextensa bibliografiacutea sobre las gran-des organizaciones de su eacutepoca Lesdio el nombre de burocracias y pa-soacute a considerarlas como las organi-zaciones caracteriacutesticas de una nue-va eacutepoca
copy FUOC bull P08M410502364 35 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
214 El fordismo Henry Ford (1863-1947)
Quedariacutea incompleta esta aproximacioacuten a la escuela claacutesica si no incluyeacutera-
mos una referencia a la figura del fabricante de automoacuteviles Henry Ford otro
apoacutestol de la divisioacuten del trabajo y la especializacioacuten y padre de las cadenas de
montaje de automoacuteviles Como en las otras corrientes el fordismo se caracte-
rizoacute por la racionalizacioacuten del trabajo y la simplificacioacuten de tareas y procesos
aunque tiene como valor antildeadido con respecto a otras corrientes la preocupa-
cioacuten por la formacioacuten y motivacioacuten de su personal
Con su estudio de las diversas operaciones que se realizaban para construir
un coche consiguioacute que el tiempo que se invertiacutea por coche que era de doce
horas y media quedara reducido soacutelo en el primer ensayo a la mitad y a una
hora y media despueacutes eliminando tiempos improductivos y desplazamientos
innecesarios
22 Escuela de las relaciones humanas
El taylorismo tuvo una fuerte implantacioacuten en casi todo el mundo civilizado
ya que en sus principios obtuvo unos eacutexitos importantes Debemos tener en
cuenta que estos postulados se aplicaban habitualmente sobre situaciones de
total descontrol en las que el hecho de establecer una miacutenima organizacioacuten
y autoridad conseguiacutea raacutepidamente buenos resultados y que por otro lado
a principios de siglo lo que abundaba era la mano de obra sin ninguacuten tipo
de cualificacioacuten Esta situacioacuten junto con un mercado poco exigente hizo
que hasta finales de la Segunda Guerra Mundial este modelo fuera vaacutelido sin
necesidad de cambios importantes
Hoy en diacutea parece bastante evidente que la aplicacioacuten praacutectica que se ha hecho
de los modelos anteriores de gestioacuten no es lo que hace que las empresas crez-
can de forma continua y eacutesta ya era una liacutenea de trabajo en los antildeos treinta
en los que se detectoacute la necesidaddetenerpresenteelfactorhumanoe
incorporaralostrabajadorescomopersonasenelproyectoempresarial
Esta escuela tiene presente que las estructuras informales fruto de las relacio-
nes entre los propios trabajadores conviven junto con las estructuras formales
de la empresa y que la productividad puede depender tambieacuten de la manera
como se traten estas relaciones informales no soacutelo de la percepcioacuten de un sa-
lario maacutes o menos elevado
En este apartado destacamos a los autores siguientes
bull Elton Mayo uno de los principales exponentes de la escuela de las rela-
ciones humanas
Henry Ford (Dearborn 1863 ndashDearborn 1947) Industrial esta-dounidense que funda la Ford Mo-tor Company en 1903 En 1908lanza al mercado el modelo T vehiacute-culo econoacutemico diferente de losprimeros automoacuteviles de la eacutepocaque se consideraban artiacuteculos de lu-jo gracias a la implantacioacuten de teacutec-nicas de produccioacuten en serie queimplicaban piezas y rutinas estanda-rizadasAsiacute pues el fordismo es una formade organizacioacuten del trabajo introdu-cida en las faacutebricas Ford de EstadosUnidos difundida posteriormenteen la economiacutea capitalista que sebasa en la produccioacuten en cadena yen serie que origina la produccioacutenmasiva que es la que requiere elconsumo de masas
copy FUOC bull P08M410502364 36 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Abraham Maslow que elaboroacute una teoriacutea sobre los diversos estadios de
necesidades de las personas
bull McGregor otro exponente de esta escuela ideoacutelogo de las teoriacuteas X e Y
221 La experiencia denominada de Hawthorne Elton Mayo
(1880-1949)
Uno de los principales exponentes de la Escuela de las Relaciones Humanas fue
Elton Mayo (1880-1949) que se dedicoacute de forma especial a estudiar las razones
del comportamiento humano en relacioacuten con la mejora de la productividad y
la implantacioacuten de sistemas de incentivos
En 1924 la Western Electric Company puso en marcha una experiencia para aumentarla productividad en la que se sometioacute a un grupo de trabajadores de una faacutebrica en laque montaban componentes de teleacutefonos a diferentescambiosenlascondicionesdetrabajo comenzando por mejorar la iluminacioacuten con la idea de que si los trabajadoresveiacutean mejor este hecho repercutiriacutea en un incremento de la produccioacuten El resultado in-mediato fue efectivamente un aumento de la productividad lo que animoacute a los respon-sables de la experiencia a hacer diversas variaciones e incluso a disminuir los niveles deiluminacioacuten Los resultados que se dan son de un aumento de la productividad en cadacambio que se haciacutea fuese cual fuese eacuteste Este hecho desconcierta a los responsables delestudio que se ven incapaces de darle una explicacioacuten por lo que deciden consultar aElton Mayo entonces profesor en la Universidad de Harvard quien ya teniacutea cierta famaen resolver problemas relacionados con el comportamiento de los trabajadores
Despueacutes de estudiar la experiencia Elton Mayo llega a la conclusioacuten de que la causa delconstante incremento de la productividad no estaba tanto en las variaciones de las con-diciones fiacutesicas del trabajo como en la satisfaccioacutenquelesproduciacuteaalostrabajadoresla atencioacuten que la gerencia les estaba dedicando y en sentirse parte de algo importantetodo lo cual los motivaba para mejorar diacutea a diacutea Mayo (1880-1949) se dedicoacute especial-mente a estudiar las razones del comportamiento humano en relacioacuten con la mejora dela productividad y la implantacioacuten de sistemas de incentivos
La experiencia llamada de Hawthorne se considera un punto de partida im-
portante en la inclusioacuten de la motivacioacuten como elemento necesario en la ges-
tioacuten de la empresa Pero de hecho el porqueacute de Hawthorne no quedoacute dema-
siado bien explicado hasta que Abraham Maslow elaboroacute su teoriacutea sobre los
diferentes estadios de necesidades de las personas
copy FUOC bull P08M410502364 37 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
222 Abraham Maslow Teoriacutea sobre los estadios de las
necesidades de las personas
Esta teoriacutea defiende que la motivacioacuten de las personas va en funcioacuten de sus
necesidades las cuales clasifica y jerarquiza en cinco niveles de manera que
hasta que la persona no ha cubierto una de las etapas no estaacute interesada o
motivada para pasar a satisfacer la siguiente De la misma manera cuando una
etapa ya estaacute cubierta deja de tener intereacutes
Los cinco niveles o etapas de necesidades se agrupan en dos grupos el de ne-
cesidades primarias y el de necesidades secundarias
bull Necesidades primarias fisioloacutegicas (1) y de seguridad (2)
bull Necesidades secundarias sociales (3) estima (4) y autorrealizacioacuten (5)
A finales de su vida Maslow incorporoacute un nuevo nivel (6) de necesidades el
llamado de trascendencia que de hecho era una subdivisioacuten del anterior nivel
de autorrealizacioacuten (5)
Esta evolucioacuten de su teoriacutea dio lugar a la teoriacutea Z que maacutes tarde desarrolloacute
WG Ouchi incorporando como elementos importantes para los trabajadores
no soacutelo la motivacioacuten y los incentivos no econoacutemicos sino la iniciativael
espiacuteritudegrupolaparticipacioacutenylalealtad
La extrapolacioacuten de esta jerarquiacutea de necesidades al mundo laboral es lo que
puede explicar por queacute los trabajadores reaccionan a unos determinados estiacute-
mulos y a otros no
223 McGregor Las teoriacuteas X e Y
McGregor ideoacutelogo de las teoriacuteas X e Y es otro exponente de la escuela de
relaciones humanas Confronta lo que eacutel denomina los dos modelos baacutesicos
de comportamiento Por una parte existe el que puede considerarse como ne-
gativo (X) definido por lo siguiente
bull A las personas en general no les gusta trabajar por lo que intentaraacuten esca-
par del trabajo
bull Como consecuencia de lo anterior a la mayoriacutea de las personas se las tiene
que dirigir obligar y controlar utilizando incluso el castigo para conseguir
que trabajen de acuerdo con los objetivos de la empresa
Abraham Maslow Nacioacute en 1908en Brooklyn Nueva York Fue el je-fe del Departamento de Psicologiacuteade la Universidad Brandeis durantediez antildeos Se considera el padre dela psicologiacutea humanistaDesarrolloacute la jerarquiacutea de necesi-dades que ha tenido una gran in-fluencia sobre los pensadores de laadministracioacuten y la psicologiacutea y hainfluido en los diferentes estilos dedireccioacuten Hoy sigue siendo utili-zada por muchos directivos por susimplicidad como marco concep-tual en la discusioacuten de la motiva-cioacuten de los empleadosAlgunos de sus principales traba-jos son Motivation and Personality(1954) y Towards a Psychology ofBeing (1962)
copy FUOC bull P08M410502364 38 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull En general las personas prefieren ser dirigidas y evitar responsabilidades
no tienen ambiciones y lo que desean es seguridad
Por otra parte en oposicioacuten a este modelo (proacuteximo a los de la escuela claacutesica)
desarrolla el Y basado en los puntos siguientes
bull El esfuerzo fiacutesico y mental en el trabajo es algo natural
bull El control la obligacioacuten externa y el castigo no son los uacutenicos medios
para conseguir que la tarea se lleve a cabo de forma correcta Las personas
valoran tambieacuten la autodireccioacuten y el autocontrol
bull El nivel de compromiso con los objetivos de la empresa estaacute en proporcioacuten
con las recompensas asociadas a su consecucioacuten
bull Las personas en general aprenden en un buen clima a aceptar y buscar
responsabilidades
bull La capacidad de creatividad e imaginacioacuten en la solucioacuten de los problemas
empresariales tiene una presencia significativa en las personas
bull La potencialidad intelectual de las personas en el actual sistema industrial
no estaacute lo bastante desarrollada
Es este modelo el que vincula McGregor con las relaciones humanas
La escuela de las relacioneshumanas se considera el paso intermedio en la
evolucioacuten de los sistemas de administracioacuten que van desde la escuela claacutesica
a la llamada escuela de las cienciassociales
23 Escuela de las ciencias sociales
La escuela de las ciencias sociales parte del concepto de que lo que afecta a
una parte de la organizacioacuten acaba afectando a toda la organizacioacuten Toda la
empresa es un conjunto de subsistemas interdependientes y en todos ellos los
elementos clave son laspersonasysucomportamiento por lo que las ideas
de motivacioacuten y liderazgo toman fuerza
Se considera la empresa como un sistema abierto que como tal influye en
el entorno al mismo tiempo que es influida por eacuteste Las relaciones entre los
diferentes subsistemas crean conflictos y es responsabilidad del gestor resol-
verlos buscando el equilibrio
Figuras relevantes de esta corriente son Von Bertalanffy March Simom Kahn
y Scott entre otros
copy FUOC bull P08M410502364 39 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
24 Comentarios sobre la evolucioacuten de las teoriacuteas de
administracioacuten de empresas
Se ha hecho esta breve aproximacioacuten a una de las distintas clasificaciones que
se hacen de las teoriacuteas de administracioacuten de empresas porque nos aporta una
visioacuten del papel que cada una de ellas reserva tanto a los trabajadores como a
los directivos En la praacutectica real es difiacutecil encontrar modelos puros y lo que
habitualmente podemos encontrar es una mezcla de ideas tomadas de una y
otra teoriacutea
Sin poder encajarlos totalmente en esta escuela pero con una cierta relacioacuten
por lo que respecta al valor principal que le dan a la persona como el mejor
de los activos que puede tener una empresa en las uacuteltimas deacutecadas se han
desarrollado teacutecnicas concretas para aumentar la productividad que debemos
mencionar aquiacute
Como ya se ha dicho anteriormente a pesar de los avances realizados por las
escuelas de las relaciones humanas y de las ciencias sociales el fayolismo y
el fordismo pero principalmente el taylorismo tuvieron un fuerte arraigo en
el mundo industrializado sobre todo en Estados Unidos resultaron vaacutelidos
mientras habiacutea una fuerte demanda que se traduciacutea en un crecimiento cons-
tante situacioacuten que duroacute aproximadamente hasta principios de los antildeos se-
senta
En la deacutecada de los sesenta el mercado (el cliente) empezoacute a cambiar y se pasoacute
del consumo de productos muy normalizados (todo el mundo el mismo coche
televisor etc) a la demanda de una mayor variedad a la personalizacioacuten del
consumo lo que obligaba a las empresas a una adaptacioacuten cada vez maacutes raacutepida
a la demanda del mercado Las empresas con estructuras muy riacutegidas (gestioacuten
tradicional o taylorista) no pudieron hacerlo con la rapidez necesaria y es con
la crisis econoacutemica de los setenta cuando el mantenimiento a ultranza de este
modelo se hace casi insostenible y obliga a efectuar cambios en la gestioacuten de
estas empresas si quieren sobrevivir
Ya en los antildeos sesenta un japoneacutes Taiichi Ohno empezoacute a desarrollar en la
empresa Toyota un nuevo modelo de gestioacuten que podiacutea dar respuesta a las
necesidades del nuevo mercado que en aquellos momentos se estaba gestan-
do mucho maacutes dinaacutemico y cambiante El nuevo sistema de gestioacuten llamado
JIT (Just In Time) o JAT (justo a tiempo) trata de adaptar la produccioacuten a la
demanda de manera que soacutelo se produce lo que quiere el cliente y soacutelo cuan-
do eacuteste lo pide Utiliza el concepto cliente tanto para el final (quien compra
el producto) como para el paso siguiente en el proceso productivo desde que
se empieza a producir el bien o servicio hasta que eacuteste pasa al cliente final
Este proceso requiere una fuerte flexibilidad no soacutelo en los equipos e instala-
copy FUOC bull P08M410502364 40 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
ciones sino tambieacuten y principalmente en los trabajadores que no pueden ser
una parte maacutes de la maacutequina sino qie deben ser absolutamente polivalentes
y participativos lo que redunda en beneficio de las personas
La aplicacioacuten de esta filosofiacutea en el mundo empresarial japoneacutes representoacute
para eacuteste una ventaja competitiva en un mercado globalizado y turbulento lo
que convirtioacute a Japoacuten en una potencia econoacutemica de primer orden
A la sombra del milagro japoneacutes los paiacuteses occidentales se vieron en la ne-
cesidad de adoptar sistemas parecidos o derivados de aqueacutellos La motivacioacuten
del trabajador como elemento integrador y el establecimiento de objetivos
pactados fueron los puntos de partida del sistema de direccioacuten por objetivos
de Peter Drucker3
(3)PeterDrucker Nacioacute en Austria aunque ha pasado la mayor parte de su vida en Cali-fornia EEUU Es uno de los principales pensadores sobre temas ejecutivos del siglo XXEntre sus principales obras cabe sentildealar The Practice of Management (1954) ManagementTasks Resposibilities Practies (1974) o The Age of Discontinuity (1969)
En los antildeos cincuenta formuloacute los antecedentes de la direccioacuten por objetivos Consideroacuteque el individuo que se conduce por objetivos ndashsabiendo queacute debe conseguir y coacutemo debehacerlondash se siente motivado y comprometido con el futuro dibujado para su empresasiente que sus propios objetivos contribuyen claramente a la consecucioacuten de los de lacolectividad se siente igualmente alineado con la cultura (valores estilos de actuacioacutenetc) de la organizacioacuten tiene informacioacuten del progreso (feedback) se sabe partiacutecipe de lasdecisiones de su entorno ve en la direccioacuten por objetivos un medio para su realizacioacuteny su desarrollo profesional y personal
25 Estructura del tejido empresarial
En el apartado anterior deciacuteamos que en la administracioacuten de las empresas a
menudo nos encontramos la aplicacioacuten de una mezcla de principios maacutes o
menos estructurados directamente proporcional al tamantildeo de la empresa
A medida que la empresa va creciendo las funciones de propietario y de ad-
ministradores estaacuten maacutes diferenciadas Podemos encontrarnos a profesionales
dedicados exclusivamente a esta segunda funcioacuten hecho que debe incidir en
una mejor gestioacuten de la empresa Por el contrario cuanto menor es la empresa
maacutes difiacutecil resulta encontrar a este profesional de la gestioacuten y a menudo es el
mismo propietario quien se hace cargo de aquellas actividades presentes en la
empresa que definioacute H Fayol4
El tamantildeodelaempresaylaactividadeconoacutemica que eacutesta desarrolle se-
raacuten factores bastante determinantes en la forma como se podraacute gestionar la
prevencioacuten de riesgos laborales Nuestro tejido empresarial al igual que en el
resto de Espantildea y tambieacuten en la Unioacuten Europea estaacute constituido mayoritaria-
mente por pequentildeas empresas es maacutes por microempresas (de uno a nueve
trabajadores)
En relacioacuten con el tamantildeo de las empresas la cuarta directiva de la CE relativa a lascuentas anuales (1978) las clasifica en funcioacuten del nuacutemero de trabajadores en
(4)H Fayol definioacute las actividadespresentes en la empresa en teacutecni-cas comerciales financieras de se-guridad contables y administrati-vas
copy FUOC bull P08M410502364 41 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Pequentildea hasta cincuenta
bull Mediana de cincuenta y uno a doscientos cincuenta
bull Grande maacutes de doscientos cincuenta
Ejemplo
En la UE el 90 de las empresas son microempresas En Espantildea y en Cataluntildea representanaproximadamente el 85 seguacuten datos del Ministerio de Trabajo aunque estas microem-presas soacutelo representan el 22 de los trabajadores asalariados
Este hecho es un problema antildeadido a la hora de aplicar la prevencioacuten ya que
entre los pequentildeos empresarios y sobre todo en el sector servicios existe la
conviccioacuten afortunadamente cada vez menor de que la seguridad y la salud
laboral son un problema de las grandes empresas y que a ellos no les corres-
ponde preocuparse por el tema
Con respecto a la actividad productiva hecha por nuestras empresas en los uacutel-
timos antildeos se ha producido una terciarizacioacuten con una disminucioacuten impor-
tante del sector primario (agricultura) una disminucioacuten tambieacuten en el sector
secundario (industria) aunque no tan grande y un aumento muy importante
en los servicios
Para finalizar se exponen unos datos del tejido empresarial espantildeol obtenidos
de las publicaciones estadiacutesticas del Instituto Nacional de Estadiacutestica (INE)
La tabla 1 muestra el nuacutemero y porcentaje del conjunto total de empresas
activas registradas en el Directorio Central de Empresas (unidades activas a 1
de enero del 2007)
Tabla 1
Sector econoacutemico Total Porcentaje
TOTAL 3336657 100
Industria 244359 73
Construccioacuten 488408 147
Comercio 845229 253
Resto de servicios 1758661 527
Se ha efectuado una distribucioacuten de la poblacioacuten por sectores econoacutemicos en
base al coacutedigo de actividad econoacutemica principal presente en todas las unida-
des
La estructura de la poblacioacuten de empresas activas estaacute caracterizada por un
gran peso del sector denominado resto de servicios representando el 527
del total
copy FUOC bull P08M410502364 42 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Figuran clasificadas en este sector todas las empresas cuya actividad princi-
pal se circunscribe a las secciones de la hosteleriacutea transporte y comunicacio-
nes actividades inmobiliarias y de alquiler servicios empresariales activida-
des educativas sanitarias y de asistencia social y otro tipo de actividades so-
ciales incluidos los servicios personales
El peso de las actividades comerciales es otro dato especialmente significativo
representando el 253 del total Se engloban en este apartado las empresas
que desarrollan actividades comerciales al por mayor al por menor y los in-
termediarios del comercio
Finalmente el resto de la poblacioacuten se reparte entre las actividades industriales
(73) y las actividades de construccioacuten (147)
La tabla 2 clasifica las empresas seguacuten su situacioacuten de actividad en el antildeo 2006
Tabla 2
Situacioacuten de actividad Total Porcentaje
TOTAL 3596779 1000
Altas 426321 118
Altas puras 407247 113
Reactivaciones 19074 05
Permanencias 29103361 809
Bajas 260122 73
Con una perspectiva temporal de un antildeo se ha podido constatar a partir de
las fuentes de entrada que un 118 de empresas (caracterizadas a traveacutes de
su nuacutemero de identificacioacuten fiscal) han comenzado el ejercicio de actividades
econoacutemicas durante el antildeo 2006 y en el directorio no estaban registradas el
antildeo anterior o constaban con cese de actividad
Del mismo modo un 73 de las empresas que figuraban en el DIRCE como
activas durante el antildeo 2005 han cesado todas sus actividades durante el antildeo
2006
Finalmente un 809 de unidades econoacutemicamente activas en el antildeo 2006
ya figuraban con esta situacioacuten el antildeo anterior
Otras tablas exponen un anaacutelisis detallado de la estructura y distribucioacuten de
estas poblaciones clasificando las unidades por sector econoacutemico condicioacuten
juriacutedica y estrato de asalariados
copy FUOC bull P08M410502364 43 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Los datos permiten describir de forma geneacuterica la estructura de los conjuntos
de unidades que entran permanecen y salen del directorio durante los pro-
cesos de actualizacioacuten
En este sentido la poblacioacuten de unidades clasificadas como altas presenta una
distribucioacuten por sectores econoacutemicos sensiblemente sesgada hacia los sectores
de la construccioacuten y resto de los servicios si se comparan estos datos con los
obtenidos en la distribucioacuten del conjunto de empresas activas En efecto el
porcentaje de unidades con actividad de construccioacuten representa el 198 del
total mientras que la proporcioacuten respecto al total de empresas del directorio
con actividad de construccioacuten representa seguacuten la tabla 1 el 147 El mismo
anaacutelisis desde el sector resto de servicios permite detectar un incremento por-
centual de maacutes de 3 puntos entre ambas poblaciones El anaacutelisis para el resto
de sectores econoacutemicos pone de manifiesto disminuciones para la industria
y el comercio
Si analizamos esta categoriacutea demograacutefica desde la oacuteptica de la forma juriacutedica
el fenoacutemeno maacutes significativo ya detectado en antildeos pasados es el continuo
crecimiento de sociedades de responsabilidad limitada En efecto estas unida-
des suponen un 315 de la poblacioacuten de altas
En relacioacuten con esta variable de clasificacioacuten un fenoacutemeno que se produce
con relativa frecuencia es la denominada transformacioacuten de sociedades es de-
cir el cambio de su forma juriacutedica De entre las opciones posibles el cambio
maacutes ampliamente detectado es el paso de sociedad anoacutenima a sociedad de res-
ponsabilidad limitada
Si analizamos la poblacioacuten tomando como referencia el tamantildeo de las unida-
des podemos deducir un gran predominio de empresas muy pequentildeas En
concreto la proporcioacuten de empresas sin asalariados representa el 731 del
total de altas mientras que respecto al total esta proporcioacuten supone el 511
En cuanto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como bajas su distribucioacuten
por sectores econoacutemicos comparada con la distribucioacuten de unidades activas
presenta proporciones superiores para la construccioacuten y el comercio y sensi-
blemente inferiores para la industria y el resto de los servicios
El anaacutelisis de esta poblacioacuten desde la oacuteptica de la forma juriacutedica pone de
manifiesto un predominio de personas fiacutesicas representando casi el 70 de
esta categoriacutea poblacional
Desde el punto de vista del tamantildeo un 657 de eacutestas corresponde a empresas
sin asalariados porcentaje superior en 14 puntos a la misma proporcioacuten del
total
copy FUOC bull P08M410502364 44 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Respecto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como permanencias obvia-
mente presentan una estructura muy similar a la del conjunto de empresas
activas
Al margen de las clasificaciones presentadas en las tablas para estas unidades
se han obtenido determinados datos relativos a los principales cambios detec-
tados durante el antildeo 2006
Desde el punto de vista geograacutefico un 97 del total no presentan variaciones
en el municipio donde se encuentra ubicada la sede social
Un 18 ha variado el municipio dentro de la misma provincia y un 12 ha
cambiado de provincia
Si consideramos el coacutedigo de actividad principal asignado a cada empresa se
obtiene que el 962 del total no presenta variaciones a nivel de divisiones (2
diacutegitos seguacuten CNAE-93) y el 38 han cambiado de divisioacuten de actividad
Desde el punto de vista del tamantildeo el 80 de las unidades persisten asignadas
al mismo intervalo de asalariados que el antildeo anterior Este criterio de clasifi-
cacioacuten es obviamente el que maacutes variabilidad presenta a lo largo del tiempo
Finalmente atendiendo al criterio de la forma juriacutedica y para la poblacioacuten
de empresas cuyo soporte legal no es la persona fiacutesica se ha obtenido que
el 998 persiste con la misma condicioacuten que el antildeo anterior mientras que
el 02 restante han cambiado su forma legal El 937 de estas unidades
corresponden a transformaciones de sociedades anoacutenimas que han pasado a
constituirse en sociedades de responsabilidad limitada
copy FUOC bull P08M410502364 45 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Bibliografiacutea
Recomendacioacuten de la Comisioacuten de 6 de mayo de 2003 sobre la definicioacuten de microempresaspequentildeas y medianas empresa
De Zuani Rafael Elio (2003) Introduccioacuten a la Administracioacuten de Organizaciones (2ordfed) Editorial Maktub
Estadiacutesticas del INE (datos generales relativos al nuacutemero de empresas del DIRCE relativas a lapoblacioacuten de unidades activas a 1 de enero del 2007)
Formas juriacutedicas de empresas (Proceso de constitucioacuten y traacutemites de constitucioacuten de empresaspor Internet) Direccioacuten General de Poliacutetica de la Pequentildea y Mediana Empresa del Ministeriode Industria Turismo y Comercio
Bueno Campos Eduardo (2007) Organizacioacuten de empresas Madrid Ediciones PiraacutemideS A
copy FUOC bull P08M410502364 22 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Para ejercer la actividad se requiere la existencia de un contrato privado en el
que se detalle la naturaleza de las aportaciones y el porcentaje de participacioacuten
que cada comunero tiene en las peacuterdidas y ganancias de la comunidad de
bienes
No se exige aportacioacuten miacutenima Pueden aportarse solamente bienes pero no
puede aportarse soacutelo dinero o trabajo
La comunidad se constituiraacute mediante escritura puacuteblica cuando se aporten
bienes inmuebles o derechos reales
Se exige un miacutenimo de dos socios
La responsabilidad frente a terceros es ilimitada
14 Otros criterios de clasificacioacuten de las empresas
La forma juriacutedica de la empresa es uno de los criterios utilizados para clasificar
a las empresas veamos a continuacioacuten de forma resumida los otros criterios
utilizados
Seguacutenelsectordelaactividad
bull Empresas del sector primario tambieacuten denominado extractivo ya que el
elemento baacutesico de la actividad se obtiene de la naturaleza
bull Empresas del sector secundario o industrial Se refiere a empresas que rea-
lizan alguacuten proceso de transformacioacuten de la materia prima
bull Empresas del sector terciario o de servicios Se refiere a las empresas que
dan servicios a la comunidad (Administracioacuten puacuteblica transportes ban-
cos restaurantes etc)
Seguacuteneltamantildeo
Existen diferentes criterios que se utilizan para determinar el tamantildeo de las
empresas como el nuacutemero de empleados el tipo de industria el sector de la
actividad el valor anual de las ventas etc Sin embargo e independientemente
del criterio que se utilice las empresas reclasifican seguacuten su tamantildeo en
bull Grandes empresas
bull Medianas empresas
bull Pequentildeas empresas
copy FUOC bull P08M410502364 23 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Microempresas
Seguacutenlapropiedaddelcapital
Esta clasificacioacuten toma en cuenta si el capital estaacute en manos de particulares
de organismos puacuteblicos o de ambos
bull Empresa privada
bull Empresa puacuteblica
bull Empresa mixta
Seguacutenelaacutembitodelaactividad
Esta clasificacioacuten es importante cuando se quieren analizar las posibles relacio-
nes e interacciones entre la empresa y su entorno poliacutetico econoacutemico o social
bull Empresas locales
bull Empresas provinciales
bull Empresas territoriales hace referencia a un territorio concreto inferior a la
nacioacuten (incluye las comunidades autoacutenomas)
bull Empresas nacionales
bull Empresas multinacionales
Seguacuteneldestinodelosbeneficios
bull Con aacutenimo de lucro cuando los excedentes pasan a poder de los propie-
tarios o accionistas
bull Sin aacutenimo de lucro cuando los excedentes se revierten en la propia em-
presa para permitir su desarrollo
Aunque la clasificacioacuten de las empresas por tipos parezca un tema sin impor-
tancia no es asiacute ya que muchas normas inversiones subvenciones etc tie-
nen en cuenta algunas de estas clasificaciones Quizaacutes una de las maacutes utiliza-
das sea la del tamantildeo por esto la Recomendacioacuten de la Comisioacuten de la Unioacuten
Europea de 6 de mayo del 2003 se refiere a la definicioacuten de microempresas
pequentildeas y medianas empresas utilizada en las poliacuteticas comunitarias aplica-
das dentro de la Comunidad y del Espacio Econoacutemico Europeo Y como po-
dremos ver a continuacioacuten la clasificacioacuten no es faacutecil ya que tiene que tener
en cuenta diferentes aspectos de la empresa
copy FUOC bull P08M410502364 24 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Conviene precisar que conforme a lo dispuesto en los artiacuteculos 48 81 y 82 del
Tratado de la Unioacuten Europea seguacuten la interpretacioacuten del Tribunal de Justicia
de las Comunidades Europeas procede considerar empresa a toda entidad in-
dependientemente de su forma juriacutedica que ejerce una actividad econoacutemica
incluidas en particular las entidades que ejercen una actividad artesanal y
otras actividades a titulo individual o familiar las sociedades personalistas o
las asociaciones que ejercen una actividad econoacutemica de forma regular
Seguacuten reconoce la citada recomendacioacuten el criterio del nuacutemero de personas
ocupadas (criterio de los efectivos) sigue siendo indudablemente uno de los
maacutes significativos y tiene que imponerse como criterio principal pero es ne-
cesario introducir como criterio complementario uno financiero para poder
comprender la importancia real de una empresa sus resultados y su situacioacuten
respecto a la competencia No seriacutea deseable con todo elegir como uacutenico cri-
terio financiero el del volumen de negocios ya que en las empresas comercia-
les y de distribucioacuten es por naturaleza maacutes elevado que en el sector manufac-
turero El criterio del volumen de negocios debe combinarse por tanto con
el del balance general que representa el patrimonio total de la empresa
Las empresas se clasifican de la forma siguiente
bull La categoriacutea de microempresas pequentildeas y medianas empresas (pymes)
estaacute constituida por las empresas que ocupan a menos de 250 personas
y cuyo volumen de negocios anual no excede de 50 millones de euros o
cuyo balance general anual no excede de 43 millones de euros
bull En la categoriacutea de las pymes se define a una pequentildea empresa como una
empresa que ocupa a menos de 50 personas y cuyo volumen de negocios
anual o cuyo balance general anual no supera los 10 millones de euros
bull En la categoriacutea de las pymes se define a una microempresa como una
empresa que ocupa a menos de 10 personas y cuyo volumen de negocios
anual o cuyo balance general anual no supera los 2 millones de euros
Los tipos de empresas considerados para el caacutelculo de los efectivos y los im-
portes financieros son
1) Es una empresa autoacutenoma la que no puede calificarse ni como empresa
asociada a efectos del apartado 2 ni como empresa vinculada a efectos del
apartado 3
2) Son empresas asociadas todas las empresas a las que no se puede calificar
como empresas vinculadas a efectos del apartado 3 y entre las cuales existe
la relacioacuten siguiente una empresa (empresa participante) posee por siacute sola o
copy FUOC bull P08M410502364 25 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
conjuntamente con una o maacutes empresas vinculadas a efectos de la definicioacuten
del apartado 3 el 25 o maacutes del capital o de los derechos de voto de otra
empresa (empresa participada)
Una empresa puede no obstante recibir la calificacioacuten de autoacutenoma sin em-
presas asociadas aunque se alcance o se supere el liacutemite maacuteximo del 25
cuando esteacuten presentes las categoriacuteas de inversores siguientes y a condicioacuten
de que entre eacutestos individual o conjuntamente y la empresa en cuestioacuten no
existan los viacutenculos descritos en el apartado 3
bull Sociedades publicas de participacioacuten sociedades de capital riesgo perso-
nas fiacutesicas o grupos de personas fiacutesicas que realicen una actividad regular
de inversioacuten en capital riesgo (inversores providenciales o business angels)
e inviertan fondos propios en empresas sin cotizacioacuten bursaacutetil siempre y
cuando la inversioacuten de dichos business angels en la misma empresa no
supere 1250000 euros
bull Universidades o centros de investigacioacuten sin fines lucrativos
bull Inversores institucionales incluidos los fondos de desarrollo regional
bull Autoridades locales autoacutenomas con un presupuesto anual de menos de 10
millones de euros y una poblacioacuten inferior a 5 000 habitantes
3) Son empresas vinculadas las empresas entre las cuales existe alguna de las
relaciones siguientes
bull Una empresa posee la mayoriacutea de los derechos de voto de los accionistas
o socios de otra empresa
bull Una empresa tiene derecho a nombrar o revocar a la mayoriacutea de los miem-
bros del oacutergano de administracioacuten direccioacuten o control de otra empresa
bull Una empresa tiene derecho a ejercer una influencia dominante sobre otra
en virtud de un contrato celebrado con ella o una claacuteusula estatutaria de
la segunda empresa
bull Una empresa accionista o asociada a otra controla sola en virtud de un
acuerdo celebrado con otros accionistas o socios de la segunda empresa
la mayoriacutea de los derechos de voto de sus accionistas
Los datos que hay que tomar en cuenta para calcular los efectivos los importes
financieros y el periodo de referencia son
bull Los datos seleccionados para el caacutelculo del personal y los importes finan-
cieros son los correspondientes al uacuteltimo ejercicio contable cerrado y se
calculan sobre una base anual Se tienen en cuenta a partir de la fecha en
copy FUOC bull P08M410502364 26 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
la que se cierran las cuentas El total de volumen de negocios se calcularaacute
sin el impuesto sobre el valor antildeadido (IVA) ni tributos indirectos
bull Cuando una empresa en la fecha de cierre de las cuentas constate que se
han rebasado en un sentido o en otro y sobre una base anual los liacutemites
maacuteximos de efectivos o los liacutemites maacuteximos financieros esta circunstancia
soacutelo le haraacute adquirir o perder la calidad de mediana o pequentildea empresa o
de microempresa si este exceso se produce en dos ejercicios consecutivos
bull En empresas de nueva creacioacuten que no han cerrado auacuten sus cuentas se
utilizaraacuten datos basados en estimaciones fiables realizadas durante el ejer-
cicio financiero
bull Los efectivos corresponden al nuacutemero de unidades de trabajo anual (UTA)
es decir al nuacutemero de personas que trabajan en la empresa en cuestioacuten
o por cuenta de dicha empresa a tiempo completo durante todo el antildeo
de que se trate El trabajo de las personas que no trabajan todo el antildeo o
trabajan a tiempo parcial independientemente de la duracioacuten de su tra-
bajo o el trabajo estacional se cuentan como fracciones de UTA En los
efectivos se contabilizan las categoriacuteas siguientes
ndash Asalariados
ndash Personas que trabajan para la empresa que tengan con ella un viacutenculo
de subordinacioacuten y esteacuten asimiladas a los asalariados con arreglo al
derecho nacional
ndash Propietarios que dirigen su empresa
ndash Socios que ejerzan una actividad regular en la empresa y disfruten de
ventajas financieras por parte de la misma
bull Los aprendices o alumnos de formacioacuten profesional con contrato de apren-
dizaje o formacioacuten profesional no se contabilizaraacuten dentro de los efectivos
Asimismo no se contabiliza la duracioacuten de los permisos de maternidad o
de los permisos parentales
La determinacioacuten de los datos de la empresa se efectuaraacute de la manera siguien-
te
bull En el caso de empresas autoacutenomas los datos incluidos los efectivos se
determinaraacuten uacutenicamente sobre la base de las cuentas de dicha empresa
bull Los datos incluidos los efectivos de una empresa con empresas asociadas
o vinculadas se determinaraacuten sobre la base de las cuentas y demaacutes datos
de la empresa o bien si existen sobre la base de las cuentas consolidadas
copy FUOC bull P08M410502364 27 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
de la empresa o de las cuentas consolidadas en las cuales la empresa esteacute
incluida por consolidacioacuten
A los datos contemplados en el paacuterrafo anterior se han de agregar los datos
de las posibles empresas asociadas con la empresa en cuestioacuten situadas en po-
sicioacuten inmediatamente anterior o posterior a eacutesta La agregacioacuten seraacute propor-
cional al porcentaje de participacioacuten en el capital o en los derechos de voto
(al maacutes elevado de estos dos porcentajes) En caso de participaciones cruzadas
se aplicaraacute el porcentaje maacutes elevado
A los datos tratados en el primer y segundo paacuterrafos se antildeadiraacute el 100 de los
datos de las empresas que puedan estar directa o indirectamente vinculadas
a la empresa en cuestioacuten y que no hayan sido incluidas en las cuentas por
consolidacioacuten
Los datos de las empresas asociadas con la empresa en cuestioacuten han de pro-
ceder de las cuentas consolidadas si existen y de otros datos a los cuales se
habraacute de antildeadir el 100 de los de las empresas vinculadas a estas empresas
asociadas salvo si estos datos ya se hubiesen incluido por consolidacioacuten
Los datos de las empresas vinculadas a la empresa en cuestioacuten han de proceder
de sus cuentas consolidadas si existen y de los otros datos A estos se habraacute de
agregar proporcionalmente los datos de las empresas que puedan estar asocia-
das a estas empresas vinculadas situadas en posicioacuten inmediatamente anterior
o posterior a eacutestas salvo si se hubieran incluido ya en las cuentas consolidadas
en la proporcioacuten pertinente
Cuando en las cuentas consolidadas no consten los efectivos de una empresa
dada se calcularaacute incorporando de manera proporcional los datos relativos a
las empresas con las cuales la empresa esteacute asociada y antildeadiendo los relativos
a las empresas con las que esteacute vinculada
Por ultimo la recomendacioacuten sentildeala que la Comisioacuten adoptaraacute las medidas
necesarias para adaptar las estadiacutesticas que elabora a las clases siguientes
a) 0 a 1 persona
b) 2 a 9 personas
c) 10 a 49 personas
d) 50 a 249 personas
Conclusioacuten
Se ha hecho una primera aproximacioacuten no exhaustiva a los tipos de empresas maacutes ha-bituales que podemos encontrarnos en el mundo laboral ya que su conocimiento puedeayudar en la estrategia que debe utilizar el prevencionista a la hora de intentar convencer
copy FUOC bull P08M410502364 28 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
al empresario sobre la necesidad y conveniencia de integrar la prevencioacuten en la gestioacutende la empresa
copy FUOC bull P08M410502364 29 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
2 Gestioacuten empresarial
La forma en que el empresario gestione su empresa tendraacute una influencia fun-
damental en el eacutexito de la prevencioacuten Parece evidente que seraacute muy difiacutecil
integrar la prevencioacuten de riesgos laborales o conseguir que eacutesta se gestione en
aquellas empresas en las que carecen de cualquier tipo de gestioacuten empresarial
o en las que eacutesta se encuentra absolutamente sesgada de cara a la obtencioacuten
del maacuteximo beneficio econoacutemico de forma inmediata y al precio que sea
La actual normativa de seguridad y salud en el trabajo tiene varios objetivos
que hay que conseguir Unos son a medio-largo plazo como puede ser la im-
plantacioacuten en nuestra sociedad de una auteacutenticaculturadelaprevencioacuten
(objetivo que situamos en el entorno social) y otros son a corto-medio plazo
como lamejoradelascondicionesdetrabajopresente en nuestras empresas
Este objetivo implica directa y fundamentalmente la estructura empresarial
que debe realizar una serie de actividades preventivas que son de su absoluta
y exclusiva responsabilidad Dichas actividades deben formar parte de la ges-
tioacuten empresarial y tienen que recibir el mismo tratamiento con respecto a su
administracioacuten que cualquier otra actividad o aacuterea presente en la empresa y
por lo tanto se deberaacuten definir los objetivos que se quieren alcanzar con estas
actividades se tendraacuten que planificar y llevar a cabo y se deberaacuten evaluar los
resultados obtenidos para redefinir los objetivos o definir otros nuevos si se
da el caso
Para llevar a cabo todo esto se necesita disponer de unos recursos humanos y
materiales recursos que habraacute que organizar teniendo en cuenta no soacutelo las
relaciones internas de estos recursos sino tambieacuten su interaccioacuten con el resto
de las aacutereas de la empresa y su organizacioacuten
Las empresas deben disponer de un sistema organizativo o de gestioacuten que re-
gule las relaciones de las diferentes partes y personas que las componen para
garantizar su funcionamiento global En ocasiones estos sistemas se aproxi-
man o siguen postulados de alguna teoriacutea corriente de pensamiento o escuela
de las que destacamos tres
bull la escuela claacutesica
bull la escuela de las relaciones humanas
bull la escuela de las ciencias sociales
copy FUOC bull P08M410502364 30 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
21 Escuela claacutesica
La llamada escuelaclaacutesica tiene sus inicios a finales del siglo XIX y principios
del XX y en ella se agrupan una serie de teoriacuteas con elementos comunes entre
las que encontramos como principales
bull Teoriacutea de la organizacioacuten cientiacutefica Frederich Winslow Taylor (1856-1915)
bull Teoriacutea de la administracioacuten general Henry Fayol (1841-1925)
bull El modelo burocraacutetico Max Weber (1864-1920)
bull El fordismo Henry Ford (1863-1947)
Este enfoque (enfoque del proceso administrativo) incluye las aportaciones
claacutesicas de FW Taylor y de H Fayol asiacute como el modelo burocraacutetico de M
Weber
Estas aportaciones tienen como punto en comuacuten el esfuerzo por racio-
nalizar las empresas y consideran a los trabajadores como elementos
pasivos de estas organizaciones que reciben oacuterdenes y no tienen ini-
ciativa La finalidad baacutesica es el aumento de la productividad que se
traduce en mayores beneficios para los empresarios y salarios mejores
para los trabajadores
copy FUOC bull P08M410502364 31 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
211 Teoriacutea de la organizacioacuten cientiacutefica Frederich Winslow
Taylor (1856-1915)
Mediante el estudio de los equipos utilizados y de los movimientos que efec-
tuacutean los trabajadores Taylor procura aplicar meacutetodos cientiacuteficos que consigan
reducir los tiempos que se invierten en desempentildear las diferentes tareas Par-
tidario de la divisioacuten del trabajo lleva este concepto al extremo dividiendo
tanto las tareas en un conjunto de operaciones simples que incluso puedan ser
realizadas por personal sin casi ninguna cualificacioacuten de modo que se adopta
como principalycasiuacutenicoestiacutemuloparaeltrabajadorlaremuneracioacuten
econoacutemica
Se trata de un modelo basado en una separacioacuten casi total entre planificacioacuten
y ejecucioacuten que relega al trabajador a que haga estrictamente lo que se le ha
mandado y de la manera como se le ha explicado al trabajador no se le paga
por pensar sino por hacer Lleva a cabo una fuerte defensa del concepto de
autoridad
Los contenidos de esta teoriacutea pueden resumirse en los principios siguientes
bull Principiodelestudiodelostiempos Cada esfuerzo productivo se debe
medir con un estudio de los tiempos con el que se estableceraacute un tiempo
tipo determinado para cada tarea
bull Principioestimulante Las remuneraciones deben ser proporcionales a la
produccioacuten pensando siempre en el trabajo maacuteximo que puede hacer un
trabajador medio
bull Principiodesepararelpensamientodelaaccioacuten La preparacioacuten de los
procesos y de los programas de trabajo no corresponden al trabajador
bull Principiodelosmeacutetodoscientiacuteficos No es quien trabaja quien elige el
meacutetodo sino que antes de que eacuteste llegue a sus manos dicho meacutetodo ha
sido estudiado y ensayado cientiacuteficamente
bull Principiodelcontroldeladireccioacuten Aparece la profesionalizacioacuten de la
direccioacuten Quien dirige no soacutelo debe instruir sino que tambieacuten debe ser
objeto de una formacioacuten basada en los principios cientiacuteficos de la direc-
cioacuten y el control
FW Taylor desarrolloacute durante su vi-da laboral diversas tareas de peoacutencontable jefe de equipo jefe de ta-ller etc hecho que le permitioacute dar-se cuenta de la importancia que te-niacutea para la productividad el que lasdiferentes tareas fuesen realizadaspor especialistas Despueacutes de estasexperiencias laborales acaba sus es-tudios de ingenieriacutea y pasa a dirigirvarias industrias en las que conti-nuacutea formulando la que despueacutes seconvertiraacute en su teoriacutea de los prin-cipios de la organizacioacuten cientiacuteficadirigida baacutesicamente a la actividadproductiva que posteriormentecon el nombre de taylorismo ten-draacute una incidencia transcendentalen la administracioacuten de las empre-sas principalmente del mundo oc-cidental durante los dos primerostercios de nuestro siglo siendo to-daviacutea hoy una filosofiacutea imperanteen muchas empresas de nuestro en-torno
copy FUOC bull P08M410502364 32 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Como podeacuteis ver esta teoriacutea tambieacuten conocida como mecanicista (al
trabajador se le encargan aquellas tareas que las maacutequinas no pueden
hacer por siacute solas) prescinde bastante del factor humano de las perso-
nas como elemento integrante de la organizacioacuten mantiene la creencia
de que lo uacutenico que puede motivar a los trabajadores a producir maacutes
es un aumento final de la compensacioacuten econoacutemica que reciben por su
trabajo
La aplicacioacuten sesgada de estos principios buscando uacutenicamente las maacuteximas
ganancias para el empresario redujo la aportacioacuten de los obreros a aspectos
tan mecaacutenicos que los convierte en piezas prescindibles y faacutecilmente reempla-
zables El aumento de productividad aplicando soacutelo estos principios tiene un
techo y el mismo Taylor en su uacuteltima fase pudo comprobar que en muchas
empresas unos incrementos consecutivos en los incentivos econoacutemicos ya no
se traduciacutean en un incremento de la produccioacuten
212 Teoriacutea de la administracioacuten general Henry Fayol
(1841-1925)
La teoriacutea de la administracioacuten general que preconizoacute este ingeniero franceacutes se
centra maacutes en los aspectosdirectivosdegestioacuten(management) Es partidario
de una estructuraempresarialporfunciones por lo que cataloga las activi-
dades presentes en la empresa en teacutecnicas comerciales financieras de seguri-
dad contables y administrativas siendo esta teoriacutea la primera que introduce el
concepto de seguridad como actividad presente en la empresa evidentemente
no acotado de forma exclusiva a la seguridad y salud de los trabajadores sino
de tipo global y maacutes referida a la seguridad contra robos espionaje industrial
etc (security)
Con respecto a la actividad administrativa Fayol considera que es la que debe
encargarse de formular el plan de accioacuten de la empresa
Este plan de accioacuten debe armonizar los siguientes cinco elementos definidos
como las principales funciones del directivo
bull Planificacioacuten(previsioacuten)
bull Organizacioacuten
bull Mando
bull Coordinacioacuten
bull Control
HenryFayol Ingeniero y econo-mista franceacutes nacido en Constanti-nopla en 1841 y fallecido en Pariacutesen 1925 Dedicoacute su vida a trabajaren la sociedad anoacutenima Commen-tutry ndash Fourchambault et Decazevi-lle importante grupo metaluacutergicoEn 1883 la empresa entroacute en cri-sis Su direccioacuten general cambioacute ya partir de 1888 Fayol fue directorgeneral de la sociedad hasta jubilar-se en 1918 Desde que Fayol tomoacutela direccioacuten general y hasta que ladejoacute sin alterar ninguno de los fac-tores importantes consiguioacute trans-formar una empresa en situacioacuten decrisis en otra llena de prosperidadElaboroacute un conjunto de reglas quetienen por objeto la direccioacuten de laempresa en su conjunto Los traba-jos de Fayol sobre organizacioacuten em-presarial fueron recogidos en el li-bro Administration geacuteneacuterale et indus-trielle (1916)
copy FUOC bull P08M410502364 33 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
En sus trabajos establece que hay una serie de principios (14)2 que son comu-
nes a todas las empresas que funcionan bien entre eacutestos estaacuten los de divisioacuten
del trabajo la autoridad y responsabilidad la unidad de mando y la unidad
de direccioacuten
(2)Principios administrativos
1) Unidad de mando una sola persona debe mandar a todos los subordinados
2) Autoridad toda empresa debe tener a una persona que la dirija
3) Unidad de direccioacuten un programa para cada actividad
4) Centralizacioacuten todas las actividades deben ser manejadas por una sola persona
5) Subordinacioacuten del intereacutes particular al general se debe buscar el beneficio de la ma-yoriacutea
6) Disciplina se debe lograr la disciplina para el buen funcionamiento de la empresa
7) Divisioacuten del trabajo se debe indicar a cada quien el trabajo que debe realizar
8) Orden cada cosa en su sitio y un sitio para cada cosa
9) Jerarquiacutea se debe respetar la autoridad de cada nivel jeraacuterquico
10) Justa remuneracioacuten pago justo de acuerdo con el trabajo realizado
11) Equidad los beneficios deben ser compartidos entre empresario-trabajadores
12) Estabilidad el empleado debe sentir seguridad en su trabajo
13) Iniciativa se debe permitir al empleado que determine coacutemo se deben hacer las cosas
14) Espiacuteritu de grupo todos deben colaborar entre siacute
213 El modelo burocraacutetico Max Weber (1864-1920)
Este cientiacutefico alemaacuten maacutes conocido por su aportacioacuten a la sociologiacutea moder-
na de la que se considera como uno de los fundadores desarrolloacute la teoriacutea
de la organizacioacuten burocraacutetica ideal maacutes apropiada para grandes actividades
colectivas Este modelo burocraacutetico estaacute basado en la concepcioacuten de una au-
toridad racional-legal que elimina procesos arbitrarios Todo sigue unas reglas
y unos procedimientos establecidos para evitar conflictos
copy FUOC bull P08M410502364 34 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Max Weber
El concepto burocraacutetico para Weber es la organizacioacuten eficiente por excelencia Para lo-grar tal eficiencia la burocracia necesita
1) Caraacutecter legal de las normas y reglamentos
2) Caraacutecter formal de las comunicaciones
3) Caraacutecter racional y divisioacuten del trabajo
4) Impersonalidad en las relaciones
5) Jerarquiacutea de autoridad
6) Rutinas y procedimientos estandarizados
7) Competencia teacutecnica y meritocraacutetica
8) Especializacioacuten de la administracioacuten independientemente de los propietarios
9) Profesionalizacioacuten de los participantes
10)Completa previsioacuten del funcionamiento
Sentildeala que en las organizaciones modernas tanto puacuteblicas como privadas estaacute
presente el concepto de burocracia con diferentes caracteriacutesticas entre ellas
las siguientes
bull En toda organizacioacuten burocraacutetica la actividad necesaria para alcanzar un
objetivo se descompone en tareas parciales lo que implica la asignacioacuten
de tareas y responsabilidades a cada una de las personas implicadas
bull La organizacioacuten burocraacutetica se basa en el principio de jerarquiacutea que im-
plica que todo funcionario inferior estaacute sujeto a la supervisioacuten y control
de un superior
bull La regulacioacuten de la organizacioacuten se hace mediante un sistema de reglas
y normas que fijan las responsabilidades y deberes de cada actividad indi-
vidual
bull El dirigente debe actuar con un espiacuteritu de independencia formalista Tie-
ne que juzgar por lo que dicen los reglamentos dejando de lado su opi-
nioacuten particular
MaxWeber(1864-1920) Socioacute-logo alemaacuten es una de las figurasmaacutes influyentes en la ciencia socio-loacutegica del siglo XX Analizoacute con de-talle las organizaciones desde pun-tos de vista diferentes y publicoacute unaextensa bibliografiacutea sobre las gran-des organizaciones de su eacutepoca Lesdio el nombre de burocracias y pa-soacute a considerarlas como las organi-zaciones caracteriacutesticas de una nue-va eacutepoca
copy FUOC bull P08M410502364 35 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
214 El fordismo Henry Ford (1863-1947)
Quedariacutea incompleta esta aproximacioacuten a la escuela claacutesica si no incluyeacutera-
mos una referencia a la figura del fabricante de automoacuteviles Henry Ford otro
apoacutestol de la divisioacuten del trabajo y la especializacioacuten y padre de las cadenas de
montaje de automoacuteviles Como en las otras corrientes el fordismo se caracte-
rizoacute por la racionalizacioacuten del trabajo y la simplificacioacuten de tareas y procesos
aunque tiene como valor antildeadido con respecto a otras corrientes la preocupa-
cioacuten por la formacioacuten y motivacioacuten de su personal
Con su estudio de las diversas operaciones que se realizaban para construir
un coche consiguioacute que el tiempo que se invertiacutea por coche que era de doce
horas y media quedara reducido soacutelo en el primer ensayo a la mitad y a una
hora y media despueacutes eliminando tiempos improductivos y desplazamientos
innecesarios
22 Escuela de las relaciones humanas
El taylorismo tuvo una fuerte implantacioacuten en casi todo el mundo civilizado
ya que en sus principios obtuvo unos eacutexitos importantes Debemos tener en
cuenta que estos postulados se aplicaban habitualmente sobre situaciones de
total descontrol en las que el hecho de establecer una miacutenima organizacioacuten
y autoridad conseguiacutea raacutepidamente buenos resultados y que por otro lado
a principios de siglo lo que abundaba era la mano de obra sin ninguacuten tipo
de cualificacioacuten Esta situacioacuten junto con un mercado poco exigente hizo
que hasta finales de la Segunda Guerra Mundial este modelo fuera vaacutelido sin
necesidad de cambios importantes
Hoy en diacutea parece bastante evidente que la aplicacioacuten praacutectica que se ha hecho
de los modelos anteriores de gestioacuten no es lo que hace que las empresas crez-
can de forma continua y eacutesta ya era una liacutenea de trabajo en los antildeos treinta
en los que se detectoacute la necesidaddetenerpresenteelfactorhumanoe
incorporaralostrabajadorescomopersonasenelproyectoempresarial
Esta escuela tiene presente que las estructuras informales fruto de las relacio-
nes entre los propios trabajadores conviven junto con las estructuras formales
de la empresa y que la productividad puede depender tambieacuten de la manera
como se traten estas relaciones informales no soacutelo de la percepcioacuten de un sa-
lario maacutes o menos elevado
En este apartado destacamos a los autores siguientes
bull Elton Mayo uno de los principales exponentes de la escuela de las rela-
ciones humanas
Henry Ford (Dearborn 1863 ndashDearborn 1947) Industrial esta-dounidense que funda la Ford Mo-tor Company en 1903 En 1908lanza al mercado el modelo T vehiacute-culo econoacutemico diferente de losprimeros automoacuteviles de la eacutepocaque se consideraban artiacuteculos de lu-jo gracias a la implantacioacuten de teacutec-nicas de produccioacuten en serie queimplicaban piezas y rutinas estanda-rizadasAsiacute pues el fordismo es una formade organizacioacuten del trabajo introdu-cida en las faacutebricas Ford de EstadosUnidos difundida posteriormenteen la economiacutea capitalista que sebasa en la produccioacuten en cadena yen serie que origina la produccioacutenmasiva que es la que requiere elconsumo de masas
copy FUOC bull P08M410502364 36 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Abraham Maslow que elaboroacute una teoriacutea sobre los diversos estadios de
necesidades de las personas
bull McGregor otro exponente de esta escuela ideoacutelogo de las teoriacuteas X e Y
221 La experiencia denominada de Hawthorne Elton Mayo
(1880-1949)
Uno de los principales exponentes de la Escuela de las Relaciones Humanas fue
Elton Mayo (1880-1949) que se dedicoacute de forma especial a estudiar las razones
del comportamiento humano en relacioacuten con la mejora de la productividad y
la implantacioacuten de sistemas de incentivos
En 1924 la Western Electric Company puso en marcha una experiencia para aumentarla productividad en la que se sometioacute a un grupo de trabajadores de una faacutebrica en laque montaban componentes de teleacutefonos a diferentescambiosenlascondicionesdetrabajo comenzando por mejorar la iluminacioacuten con la idea de que si los trabajadoresveiacutean mejor este hecho repercutiriacutea en un incremento de la produccioacuten El resultado in-mediato fue efectivamente un aumento de la productividad lo que animoacute a los respon-sables de la experiencia a hacer diversas variaciones e incluso a disminuir los niveles deiluminacioacuten Los resultados que se dan son de un aumento de la productividad en cadacambio que se haciacutea fuese cual fuese eacuteste Este hecho desconcierta a los responsables delestudio que se ven incapaces de darle una explicacioacuten por lo que deciden consultar aElton Mayo entonces profesor en la Universidad de Harvard quien ya teniacutea cierta famaen resolver problemas relacionados con el comportamiento de los trabajadores
Despueacutes de estudiar la experiencia Elton Mayo llega a la conclusioacuten de que la causa delconstante incremento de la productividad no estaba tanto en las variaciones de las con-diciones fiacutesicas del trabajo como en la satisfaccioacutenquelesproduciacuteaalostrabajadoresla atencioacuten que la gerencia les estaba dedicando y en sentirse parte de algo importantetodo lo cual los motivaba para mejorar diacutea a diacutea Mayo (1880-1949) se dedicoacute especial-mente a estudiar las razones del comportamiento humano en relacioacuten con la mejora dela productividad y la implantacioacuten de sistemas de incentivos
La experiencia llamada de Hawthorne se considera un punto de partida im-
portante en la inclusioacuten de la motivacioacuten como elemento necesario en la ges-
tioacuten de la empresa Pero de hecho el porqueacute de Hawthorne no quedoacute dema-
siado bien explicado hasta que Abraham Maslow elaboroacute su teoriacutea sobre los
diferentes estadios de necesidades de las personas
copy FUOC bull P08M410502364 37 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
222 Abraham Maslow Teoriacutea sobre los estadios de las
necesidades de las personas
Esta teoriacutea defiende que la motivacioacuten de las personas va en funcioacuten de sus
necesidades las cuales clasifica y jerarquiza en cinco niveles de manera que
hasta que la persona no ha cubierto una de las etapas no estaacute interesada o
motivada para pasar a satisfacer la siguiente De la misma manera cuando una
etapa ya estaacute cubierta deja de tener intereacutes
Los cinco niveles o etapas de necesidades se agrupan en dos grupos el de ne-
cesidades primarias y el de necesidades secundarias
bull Necesidades primarias fisioloacutegicas (1) y de seguridad (2)
bull Necesidades secundarias sociales (3) estima (4) y autorrealizacioacuten (5)
A finales de su vida Maslow incorporoacute un nuevo nivel (6) de necesidades el
llamado de trascendencia que de hecho era una subdivisioacuten del anterior nivel
de autorrealizacioacuten (5)
Esta evolucioacuten de su teoriacutea dio lugar a la teoriacutea Z que maacutes tarde desarrolloacute
WG Ouchi incorporando como elementos importantes para los trabajadores
no soacutelo la motivacioacuten y los incentivos no econoacutemicos sino la iniciativael
espiacuteritudegrupolaparticipacioacutenylalealtad
La extrapolacioacuten de esta jerarquiacutea de necesidades al mundo laboral es lo que
puede explicar por queacute los trabajadores reaccionan a unos determinados estiacute-
mulos y a otros no
223 McGregor Las teoriacuteas X e Y
McGregor ideoacutelogo de las teoriacuteas X e Y es otro exponente de la escuela de
relaciones humanas Confronta lo que eacutel denomina los dos modelos baacutesicos
de comportamiento Por una parte existe el que puede considerarse como ne-
gativo (X) definido por lo siguiente
bull A las personas en general no les gusta trabajar por lo que intentaraacuten esca-
par del trabajo
bull Como consecuencia de lo anterior a la mayoriacutea de las personas se las tiene
que dirigir obligar y controlar utilizando incluso el castigo para conseguir
que trabajen de acuerdo con los objetivos de la empresa
Abraham Maslow Nacioacute en 1908en Brooklyn Nueva York Fue el je-fe del Departamento de Psicologiacuteade la Universidad Brandeis durantediez antildeos Se considera el padre dela psicologiacutea humanistaDesarrolloacute la jerarquiacutea de necesi-dades que ha tenido una gran in-fluencia sobre los pensadores de laadministracioacuten y la psicologiacutea y hainfluido en los diferentes estilos dedireccioacuten Hoy sigue siendo utili-zada por muchos directivos por susimplicidad como marco concep-tual en la discusioacuten de la motiva-cioacuten de los empleadosAlgunos de sus principales traba-jos son Motivation and Personality(1954) y Towards a Psychology ofBeing (1962)
copy FUOC bull P08M410502364 38 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull En general las personas prefieren ser dirigidas y evitar responsabilidades
no tienen ambiciones y lo que desean es seguridad
Por otra parte en oposicioacuten a este modelo (proacuteximo a los de la escuela claacutesica)
desarrolla el Y basado en los puntos siguientes
bull El esfuerzo fiacutesico y mental en el trabajo es algo natural
bull El control la obligacioacuten externa y el castigo no son los uacutenicos medios
para conseguir que la tarea se lleve a cabo de forma correcta Las personas
valoran tambieacuten la autodireccioacuten y el autocontrol
bull El nivel de compromiso con los objetivos de la empresa estaacute en proporcioacuten
con las recompensas asociadas a su consecucioacuten
bull Las personas en general aprenden en un buen clima a aceptar y buscar
responsabilidades
bull La capacidad de creatividad e imaginacioacuten en la solucioacuten de los problemas
empresariales tiene una presencia significativa en las personas
bull La potencialidad intelectual de las personas en el actual sistema industrial
no estaacute lo bastante desarrollada
Es este modelo el que vincula McGregor con las relaciones humanas
La escuela de las relacioneshumanas se considera el paso intermedio en la
evolucioacuten de los sistemas de administracioacuten que van desde la escuela claacutesica
a la llamada escuela de las cienciassociales
23 Escuela de las ciencias sociales
La escuela de las ciencias sociales parte del concepto de que lo que afecta a
una parte de la organizacioacuten acaba afectando a toda la organizacioacuten Toda la
empresa es un conjunto de subsistemas interdependientes y en todos ellos los
elementos clave son laspersonasysucomportamiento por lo que las ideas
de motivacioacuten y liderazgo toman fuerza
Se considera la empresa como un sistema abierto que como tal influye en
el entorno al mismo tiempo que es influida por eacuteste Las relaciones entre los
diferentes subsistemas crean conflictos y es responsabilidad del gestor resol-
verlos buscando el equilibrio
Figuras relevantes de esta corriente son Von Bertalanffy March Simom Kahn
y Scott entre otros
copy FUOC bull P08M410502364 39 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
24 Comentarios sobre la evolucioacuten de las teoriacuteas de
administracioacuten de empresas
Se ha hecho esta breve aproximacioacuten a una de las distintas clasificaciones que
se hacen de las teoriacuteas de administracioacuten de empresas porque nos aporta una
visioacuten del papel que cada una de ellas reserva tanto a los trabajadores como a
los directivos En la praacutectica real es difiacutecil encontrar modelos puros y lo que
habitualmente podemos encontrar es una mezcla de ideas tomadas de una y
otra teoriacutea
Sin poder encajarlos totalmente en esta escuela pero con una cierta relacioacuten
por lo que respecta al valor principal que le dan a la persona como el mejor
de los activos que puede tener una empresa en las uacuteltimas deacutecadas se han
desarrollado teacutecnicas concretas para aumentar la productividad que debemos
mencionar aquiacute
Como ya se ha dicho anteriormente a pesar de los avances realizados por las
escuelas de las relaciones humanas y de las ciencias sociales el fayolismo y
el fordismo pero principalmente el taylorismo tuvieron un fuerte arraigo en
el mundo industrializado sobre todo en Estados Unidos resultaron vaacutelidos
mientras habiacutea una fuerte demanda que se traduciacutea en un crecimiento cons-
tante situacioacuten que duroacute aproximadamente hasta principios de los antildeos se-
senta
En la deacutecada de los sesenta el mercado (el cliente) empezoacute a cambiar y se pasoacute
del consumo de productos muy normalizados (todo el mundo el mismo coche
televisor etc) a la demanda de una mayor variedad a la personalizacioacuten del
consumo lo que obligaba a las empresas a una adaptacioacuten cada vez maacutes raacutepida
a la demanda del mercado Las empresas con estructuras muy riacutegidas (gestioacuten
tradicional o taylorista) no pudieron hacerlo con la rapidez necesaria y es con
la crisis econoacutemica de los setenta cuando el mantenimiento a ultranza de este
modelo se hace casi insostenible y obliga a efectuar cambios en la gestioacuten de
estas empresas si quieren sobrevivir
Ya en los antildeos sesenta un japoneacutes Taiichi Ohno empezoacute a desarrollar en la
empresa Toyota un nuevo modelo de gestioacuten que podiacutea dar respuesta a las
necesidades del nuevo mercado que en aquellos momentos se estaba gestan-
do mucho maacutes dinaacutemico y cambiante El nuevo sistema de gestioacuten llamado
JIT (Just In Time) o JAT (justo a tiempo) trata de adaptar la produccioacuten a la
demanda de manera que soacutelo se produce lo que quiere el cliente y soacutelo cuan-
do eacuteste lo pide Utiliza el concepto cliente tanto para el final (quien compra
el producto) como para el paso siguiente en el proceso productivo desde que
se empieza a producir el bien o servicio hasta que eacuteste pasa al cliente final
Este proceso requiere una fuerte flexibilidad no soacutelo en los equipos e instala-
copy FUOC bull P08M410502364 40 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
ciones sino tambieacuten y principalmente en los trabajadores que no pueden ser
una parte maacutes de la maacutequina sino qie deben ser absolutamente polivalentes
y participativos lo que redunda en beneficio de las personas
La aplicacioacuten de esta filosofiacutea en el mundo empresarial japoneacutes representoacute
para eacuteste una ventaja competitiva en un mercado globalizado y turbulento lo
que convirtioacute a Japoacuten en una potencia econoacutemica de primer orden
A la sombra del milagro japoneacutes los paiacuteses occidentales se vieron en la ne-
cesidad de adoptar sistemas parecidos o derivados de aqueacutellos La motivacioacuten
del trabajador como elemento integrador y el establecimiento de objetivos
pactados fueron los puntos de partida del sistema de direccioacuten por objetivos
de Peter Drucker3
(3)PeterDrucker Nacioacute en Austria aunque ha pasado la mayor parte de su vida en Cali-fornia EEUU Es uno de los principales pensadores sobre temas ejecutivos del siglo XXEntre sus principales obras cabe sentildealar The Practice of Management (1954) ManagementTasks Resposibilities Practies (1974) o The Age of Discontinuity (1969)
En los antildeos cincuenta formuloacute los antecedentes de la direccioacuten por objetivos Consideroacuteque el individuo que se conduce por objetivos ndashsabiendo queacute debe conseguir y coacutemo debehacerlondash se siente motivado y comprometido con el futuro dibujado para su empresasiente que sus propios objetivos contribuyen claramente a la consecucioacuten de los de lacolectividad se siente igualmente alineado con la cultura (valores estilos de actuacioacutenetc) de la organizacioacuten tiene informacioacuten del progreso (feedback) se sabe partiacutecipe de lasdecisiones de su entorno ve en la direccioacuten por objetivos un medio para su realizacioacuteny su desarrollo profesional y personal
25 Estructura del tejido empresarial
En el apartado anterior deciacuteamos que en la administracioacuten de las empresas a
menudo nos encontramos la aplicacioacuten de una mezcla de principios maacutes o
menos estructurados directamente proporcional al tamantildeo de la empresa
A medida que la empresa va creciendo las funciones de propietario y de ad-
ministradores estaacuten maacutes diferenciadas Podemos encontrarnos a profesionales
dedicados exclusivamente a esta segunda funcioacuten hecho que debe incidir en
una mejor gestioacuten de la empresa Por el contrario cuanto menor es la empresa
maacutes difiacutecil resulta encontrar a este profesional de la gestioacuten y a menudo es el
mismo propietario quien se hace cargo de aquellas actividades presentes en la
empresa que definioacute H Fayol4
El tamantildeodelaempresaylaactividadeconoacutemica que eacutesta desarrolle se-
raacuten factores bastante determinantes en la forma como se podraacute gestionar la
prevencioacuten de riesgos laborales Nuestro tejido empresarial al igual que en el
resto de Espantildea y tambieacuten en la Unioacuten Europea estaacute constituido mayoritaria-
mente por pequentildeas empresas es maacutes por microempresas (de uno a nueve
trabajadores)
En relacioacuten con el tamantildeo de las empresas la cuarta directiva de la CE relativa a lascuentas anuales (1978) las clasifica en funcioacuten del nuacutemero de trabajadores en
(4)H Fayol definioacute las actividadespresentes en la empresa en teacutecni-cas comerciales financieras de se-guridad contables y administrati-vas
copy FUOC bull P08M410502364 41 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Pequentildea hasta cincuenta
bull Mediana de cincuenta y uno a doscientos cincuenta
bull Grande maacutes de doscientos cincuenta
Ejemplo
En la UE el 90 de las empresas son microempresas En Espantildea y en Cataluntildea representanaproximadamente el 85 seguacuten datos del Ministerio de Trabajo aunque estas microem-presas soacutelo representan el 22 de los trabajadores asalariados
Este hecho es un problema antildeadido a la hora de aplicar la prevencioacuten ya que
entre los pequentildeos empresarios y sobre todo en el sector servicios existe la
conviccioacuten afortunadamente cada vez menor de que la seguridad y la salud
laboral son un problema de las grandes empresas y que a ellos no les corres-
ponde preocuparse por el tema
Con respecto a la actividad productiva hecha por nuestras empresas en los uacutel-
timos antildeos se ha producido una terciarizacioacuten con una disminucioacuten impor-
tante del sector primario (agricultura) una disminucioacuten tambieacuten en el sector
secundario (industria) aunque no tan grande y un aumento muy importante
en los servicios
Para finalizar se exponen unos datos del tejido empresarial espantildeol obtenidos
de las publicaciones estadiacutesticas del Instituto Nacional de Estadiacutestica (INE)
La tabla 1 muestra el nuacutemero y porcentaje del conjunto total de empresas
activas registradas en el Directorio Central de Empresas (unidades activas a 1
de enero del 2007)
Tabla 1
Sector econoacutemico Total Porcentaje
TOTAL 3336657 100
Industria 244359 73
Construccioacuten 488408 147
Comercio 845229 253
Resto de servicios 1758661 527
Se ha efectuado una distribucioacuten de la poblacioacuten por sectores econoacutemicos en
base al coacutedigo de actividad econoacutemica principal presente en todas las unida-
des
La estructura de la poblacioacuten de empresas activas estaacute caracterizada por un
gran peso del sector denominado resto de servicios representando el 527
del total
copy FUOC bull P08M410502364 42 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Figuran clasificadas en este sector todas las empresas cuya actividad princi-
pal se circunscribe a las secciones de la hosteleriacutea transporte y comunicacio-
nes actividades inmobiliarias y de alquiler servicios empresariales activida-
des educativas sanitarias y de asistencia social y otro tipo de actividades so-
ciales incluidos los servicios personales
El peso de las actividades comerciales es otro dato especialmente significativo
representando el 253 del total Se engloban en este apartado las empresas
que desarrollan actividades comerciales al por mayor al por menor y los in-
termediarios del comercio
Finalmente el resto de la poblacioacuten se reparte entre las actividades industriales
(73) y las actividades de construccioacuten (147)
La tabla 2 clasifica las empresas seguacuten su situacioacuten de actividad en el antildeo 2006
Tabla 2
Situacioacuten de actividad Total Porcentaje
TOTAL 3596779 1000
Altas 426321 118
Altas puras 407247 113
Reactivaciones 19074 05
Permanencias 29103361 809
Bajas 260122 73
Con una perspectiva temporal de un antildeo se ha podido constatar a partir de
las fuentes de entrada que un 118 de empresas (caracterizadas a traveacutes de
su nuacutemero de identificacioacuten fiscal) han comenzado el ejercicio de actividades
econoacutemicas durante el antildeo 2006 y en el directorio no estaban registradas el
antildeo anterior o constaban con cese de actividad
Del mismo modo un 73 de las empresas que figuraban en el DIRCE como
activas durante el antildeo 2005 han cesado todas sus actividades durante el antildeo
2006
Finalmente un 809 de unidades econoacutemicamente activas en el antildeo 2006
ya figuraban con esta situacioacuten el antildeo anterior
Otras tablas exponen un anaacutelisis detallado de la estructura y distribucioacuten de
estas poblaciones clasificando las unidades por sector econoacutemico condicioacuten
juriacutedica y estrato de asalariados
copy FUOC bull P08M410502364 43 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Los datos permiten describir de forma geneacuterica la estructura de los conjuntos
de unidades que entran permanecen y salen del directorio durante los pro-
cesos de actualizacioacuten
En este sentido la poblacioacuten de unidades clasificadas como altas presenta una
distribucioacuten por sectores econoacutemicos sensiblemente sesgada hacia los sectores
de la construccioacuten y resto de los servicios si se comparan estos datos con los
obtenidos en la distribucioacuten del conjunto de empresas activas En efecto el
porcentaje de unidades con actividad de construccioacuten representa el 198 del
total mientras que la proporcioacuten respecto al total de empresas del directorio
con actividad de construccioacuten representa seguacuten la tabla 1 el 147 El mismo
anaacutelisis desde el sector resto de servicios permite detectar un incremento por-
centual de maacutes de 3 puntos entre ambas poblaciones El anaacutelisis para el resto
de sectores econoacutemicos pone de manifiesto disminuciones para la industria
y el comercio
Si analizamos esta categoriacutea demograacutefica desde la oacuteptica de la forma juriacutedica
el fenoacutemeno maacutes significativo ya detectado en antildeos pasados es el continuo
crecimiento de sociedades de responsabilidad limitada En efecto estas unida-
des suponen un 315 de la poblacioacuten de altas
En relacioacuten con esta variable de clasificacioacuten un fenoacutemeno que se produce
con relativa frecuencia es la denominada transformacioacuten de sociedades es de-
cir el cambio de su forma juriacutedica De entre las opciones posibles el cambio
maacutes ampliamente detectado es el paso de sociedad anoacutenima a sociedad de res-
ponsabilidad limitada
Si analizamos la poblacioacuten tomando como referencia el tamantildeo de las unida-
des podemos deducir un gran predominio de empresas muy pequentildeas En
concreto la proporcioacuten de empresas sin asalariados representa el 731 del
total de altas mientras que respecto al total esta proporcioacuten supone el 511
En cuanto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como bajas su distribucioacuten
por sectores econoacutemicos comparada con la distribucioacuten de unidades activas
presenta proporciones superiores para la construccioacuten y el comercio y sensi-
blemente inferiores para la industria y el resto de los servicios
El anaacutelisis de esta poblacioacuten desde la oacuteptica de la forma juriacutedica pone de
manifiesto un predominio de personas fiacutesicas representando casi el 70 de
esta categoriacutea poblacional
Desde el punto de vista del tamantildeo un 657 de eacutestas corresponde a empresas
sin asalariados porcentaje superior en 14 puntos a la misma proporcioacuten del
total
copy FUOC bull P08M410502364 44 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Respecto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como permanencias obvia-
mente presentan una estructura muy similar a la del conjunto de empresas
activas
Al margen de las clasificaciones presentadas en las tablas para estas unidades
se han obtenido determinados datos relativos a los principales cambios detec-
tados durante el antildeo 2006
Desde el punto de vista geograacutefico un 97 del total no presentan variaciones
en el municipio donde se encuentra ubicada la sede social
Un 18 ha variado el municipio dentro de la misma provincia y un 12 ha
cambiado de provincia
Si consideramos el coacutedigo de actividad principal asignado a cada empresa se
obtiene que el 962 del total no presenta variaciones a nivel de divisiones (2
diacutegitos seguacuten CNAE-93) y el 38 han cambiado de divisioacuten de actividad
Desde el punto de vista del tamantildeo el 80 de las unidades persisten asignadas
al mismo intervalo de asalariados que el antildeo anterior Este criterio de clasifi-
cacioacuten es obviamente el que maacutes variabilidad presenta a lo largo del tiempo
Finalmente atendiendo al criterio de la forma juriacutedica y para la poblacioacuten
de empresas cuyo soporte legal no es la persona fiacutesica se ha obtenido que
el 998 persiste con la misma condicioacuten que el antildeo anterior mientras que
el 02 restante han cambiado su forma legal El 937 de estas unidades
corresponden a transformaciones de sociedades anoacutenimas que han pasado a
constituirse en sociedades de responsabilidad limitada
copy FUOC bull P08M410502364 45 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Bibliografiacutea
Recomendacioacuten de la Comisioacuten de 6 de mayo de 2003 sobre la definicioacuten de microempresaspequentildeas y medianas empresa
De Zuani Rafael Elio (2003) Introduccioacuten a la Administracioacuten de Organizaciones (2ordfed) Editorial Maktub
Estadiacutesticas del INE (datos generales relativos al nuacutemero de empresas del DIRCE relativas a lapoblacioacuten de unidades activas a 1 de enero del 2007)
Formas juriacutedicas de empresas (Proceso de constitucioacuten y traacutemites de constitucioacuten de empresaspor Internet) Direccioacuten General de Poliacutetica de la Pequentildea y Mediana Empresa del Ministeriode Industria Turismo y Comercio
Bueno Campos Eduardo (2007) Organizacioacuten de empresas Madrid Ediciones PiraacutemideS A
copy FUOC bull P08M410502364 23 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Microempresas
Seguacutenlapropiedaddelcapital
Esta clasificacioacuten toma en cuenta si el capital estaacute en manos de particulares
de organismos puacuteblicos o de ambos
bull Empresa privada
bull Empresa puacuteblica
bull Empresa mixta
Seguacutenelaacutembitodelaactividad
Esta clasificacioacuten es importante cuando se quieren analizar las posibles relacio-
nes e interacciones entre la empresa y su entorno poliacutetico econoacutemico o social
bull Empresas locales
bull Empresas provinciales
bull Empresas territoriales hace referencia a un territorio concreto inferior a la
nacioacuten (incluye las comunidades autoacutenomas)
bull Empresas nacionales
bull Empresas multinacionales
Seguacuteneldestinodelosbeneficios
bull Con aacutenimo de lucro cuando los excedentes pasan a poder de los propie-
tarios o accionistas
bull Sin aacutenimo de lucro cuando los excedentes se revierten en la propia em-
presa para permitir su desarrollo
Aunque la clasificacioacuten de las empresas por tipos parezca un tema sin impor-
tancia no es asiacute ya que muchas normas inversiones subvenciones etc tie-
nen en cuenta algunas de estas clasificaciones Quizaacutes una de las maacutes utiliza-
das sea la del tamantildeo por esto la Recomendacioacuten de la Comisioacuten de la Unioacuten
Europea de 6 de mayo del 2003 se refiere a la definicioacuten de microempresas
pequentildeas y medianas empresas utilizada en las poliacuteticas comunitarias aplica-
das dentro de la Comunidad y del Espacio Econoacutemico Europeo Y como po-
dremos ver a continuacioacuten la clasificacioacuten no es faacutecil ya que tiene que tener
en cuenta diferentes aspectos de la empresa
copy FUOC bull P08M410502364 24 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Conviene precisar que conforme a lo dispuesto en los artiacuteculos 48 81 y 82 del
Tratado de la Unioacuten Europea seguacuten la interpretacioacuten del Tribunal de Justicia
de las Comunidades Europeas procede considerar empresa a toda entidad in-
dependientemente de su forma juriacutedica que ejerce una actividad econoacutemica
incluidas en particular las entidades que ejercen una actividad artesanal y
otras actividades a titulo individual o familiar las sociedades personalistas o
las asociaciones que ejercen una actividad econoacutemica de forma regular
Seguacuten reconoce la citada recomendacioacuten el criterio del nuacutemero de personas
ocupadas (criterio de los efectivos) sigue siendo indudablemente uno de los
maacutes significativos y tiene que imponerse como criterio principal pero es ne-
cesario introducir como criterio complementario uno financiero para poder
comprender la importancia real de una empresa sus resultados y su situacioacuten
respecto a la competencia No seriacutea deseable con todo elegir como uacutenico cri-
terio financiero el del volumen de negocios ya que en las empresas comercia-
les y de distribucioacuten es por naturaleza maacutes elevado que en el sector manufac-
turero El criterio del volumen de negocios debe combinarse por tanto con
el del balance general que representa el patrimonio total de la empresa
Las empresas se clasifican de la forma siguiente
bull La categoriacutea de microempresas pequentildeas y medianas empresas (pymes)
estaacute constituida por las empresas que ocupan a menos de 250 personas
y cuyo volumen de negocios anual no excede de 50 millones de euros o
cuyo balance general anual no excede de 43 millones de euros
bull En la categoriacutea de las pymes se define a una pequentildea empresa como una
empresa que ocupa a menos de 50 personas y cuyo volumen de negocios
anual o cuyo balance general anual no supera los 10 millones de euros
bull En la categoriacutea de las pymes se define a una microempresa como una
empresa que ocupa a menos de 10 personas y cuyo volumen de negocios
anual o cuyo balance general anual no supera los 2 millones de euros
Los tipos de empresas considerados para el caacutelculo de los efectivos y los im-
portes financieros son
1) Es una empresa autoacutenoma la que no puede calificarse ni como empresa
asociada a efectos del apartado 2 ni como empresa vinculada a efectos del
apartado 3
2) Son empresas asociadas todas las empresas a las que no se puede calificar
como empresas vinculadas a efectos del apartado 3 y entre las cuales existe
la relacioacuten siguiente una empresa (empresa participante) posee por siacute sola o
copy FUOC bull P08M410502364 25 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
conjuntamente con una o maacutes empresas vinculadas a efectos de la definicioacuten
del apartado 3 el 25 o maacutes del capital o de los derechos de voto de otra
empresa (empresa participada)
Una empresa puede no obstante recibir la calificacioacuten de autoacutenoma sin em-
presas asociadas aunque se alcance o se supere el liacutemite maacuteximo del 25
cuando esteacuten presentes las categoriacuteas de inversores siguientes y a condicioacuten
de que entre eacutestos individual o conjuntamente y la empresa en cuestioacuten no
existan los viacutenculos descritos en el apartado 3
bull Sociedades publicas de participacioacuten sociedades de capital riesgo perso-
nas fiacutesicas o grupos de personas fiacutesicas que realicen una actividad regular
de inversioacuten en capital riesgo (inversores providenciales o business angels)
e inviertan fondos propios en empresas sin cotizacioacuten bursaacutetil siempre y
cuando la inversioacuten de dichos business angels en la misma empresa no
supere 1250000 euros
bull Universidades o centros de investigacioacuten sin fines lucrativos
bull Inversores institucionales incluidos los fondos de desarrollo regional
bull Autoridades locales autoacutenomas con un presupuesto anual de menos de 10
millones de euros y una poblacioacuten inferior a 5 000 habitantes
3) Son empresas vinculadas las empresas entre las cuales existe alguna de las
relaciones siguientes
bull Una empresa posee la mayoriacutea de los derechos de voto de los accionistas
o socios de otra empresa
bull Una empresa tiene derecho a nombrar o revocar a la mayoriacutea de los miem-
bros del oacutergano de administracioacuten direccioacuten o control de otra empresa
bull Una empresa tiene derecho a ejercer una influencia dominante sobre otra
en virtud de un contrato celebrado con ella o una claacuteusula estatutaria de
la segunda empresa
bull Una empresa accionista o asociada a otra controla sola en virtud de un
acuerdo celebrado con otros accionistas o socios de la segunda empresa
la mayoriacutea de los derechos de voto de sus accionistas
Los datos que hay que tomar en cuenta para calcular los efectivos los importes
financieros y el periodo de referencia son
bull Los datos seleccionados para el caacutelculo del personal y los importes finan-
cieros son los correspondientes al uacuteltimo ejercicio contable cerrado y se
calculan sobre una base anual Se tienen en cuenta a partir de la fecha en
copy FUOC bull P08M410502364 26 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
la que se cierran las cuentas El total de volumen de negocios se calcularaacute
sin el impuesto sobre el valor antildeadido (IVA) ni tributos indirectos
bull Cuando una empresa en la fecha de cierre de las cuentas constate que se
han rebasado en un sentido o en otro y sobre una base anual los liacutemites
maacuteximos de efectivos o los liacutemites maacuteximos financieros esta circunstancia
soacutelo le haraacute adquirir o perder la calidad de mediana o pequentildea empresa o
de microempresa si este exceso se produce en dos ejercicios consecutivos
bull En empresas de nueva creacioacuten que no han cerrado auacuten sus cuentas se
utilizaraacuten datos basados en estimaciones fiables realizadas durante el ejer-
cicio financiero
bull Los efectivos corresponden al nuacutemero de unidades de trabajo anual (UTA)
es decir al nuacutemero de personas que trabajan en la empresa en cuestioacuten
o por cuenta de dicha empresa a tiempo completo durante todo el antildeo
de que se trate El trabajo de las personas que no trabajan todo el antildeo o
trabajan a tiempo parcial independientemente de la duracioacuten de su tra-
bajo o el trabajo estacional se cuentan como fracciones de UTA En los
efectivos se contabilizan las categoriacuteas siguientes
ndash Asalariados
ndash Personas que trabajan para la empresa que tengan con ella un viacutenculo
de subordinacioacuten y esteacuten asimiladas a los asalariados con arreglo al
derecho nacional
ndash Propietarios que dirigen su empresa
ndash Socios que ejerzan una actividad regular en la empresa y disfruten de
ventajas financieras por parte de la misma
bull Los aprendices o alumnos de formacioacuten profesional con contrato de apren-
dizaje o formacioacuten profesional no se contabilizaraacuten dentro de los efectivos
Asimismo no se contabiliza la duracioacuten de los permisos de maternidad o
de los permisos parentales
La determinacioacuten de los datos de la empresa se efectuaraacute de la manera siguien-
te
bull En el caso de empresas autoacutenomas los datos incluidos los efectivos se
determinaraacuten uacutenicamente sobre la base de las cuentas de dicha empresa
bull Los datos incluidos los efectivos de una empresa con empresas asociadas
o vinculadas se determinaraacuten sobre la base de las cuentas y demaacutes datos
de la empresa o bien si existen sobre la base de las cuentas consolidadas
copy FUOC bull P08M410502364 27 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
de la empresa o de las cuentas consolidadas en las cuales la empresa esteacute
incluida por consolidacioacuten
A los datos contemplados en el paacuterrafo anterior se han de agregar los datos
de las posibles empresas asociadas con la empresa en cuestioacuten situadas en po-
sicioacuten inmediatamente anterior o posterior a eacutesta La agregacioacuten seraacute propor-
cional al porcentaje de participacioacuten en el capital o en los derechos de voto
(al maacutes elevado de estos dos porcentajes) En caso de participaciones cruzadas
se aplicaraacute el porcentaje maacutes elevado
A los datos tratados en el primer y segundo paacuterrafos se antildeadiraacute el 100 de los
datos de las empresas que puedan estar directa o indirectamente vinculadas
a la empresa en cuestioacuten y que no hayan sido incluidas en las cuentas por
consolidacioacuten
Los datos de las empresas asociadas con la empresa en cuestioacuten han de pro-
ceder de las cuentas consolidadas si existen y de otros datos a los cuales se
habraacute de antildeadir el 100 de los de las empresas vinculadas a estas empresas
asociadas salvo si estos datos ya se hubiesen incluido por consolidacioacuten
Los datos de las empresas vinculadas a la empresa en cuestioacuten han de proceder
de sus cuentas consolidadas si existen y de los otros datos A estos se habraacute de
agregar proporcionalmente los datos de las empresas que puedan estar asocia-
das a estas empresas vinculadas situadas en posicioacuten inmediatamente anterior
o posterior a eacutestas salvo si se hubieran incluido ya en las cuentas consolidadas
en la proporcioacuten pertinente
Cuando en las cuentas consolidadas no consten los efectivos de una empresa
dada se calcularaacute incorporando de manera proporcional los datos relativos a
las empresas con las cuales la empresa esteacute asociada y antildeadiendo los relativos
a las empresas con las que esteacute vinculada
Por ultimo la recomendacioacuten sentildeala que la Comisioacuten adoptaraacute las medidas
necesarias para adaptar las estadiacutesticas que elabora a las clases siguientes
a) 0 a 1 persona
b) 2 a 9 personas
c) 10 a 49 personas
d) 50 a 249 personas
Conclusioacuten
Se ha hecho una primera aproximacioacuten no exhaustiva a los tipos de empresas maacutes ha-bituales que podemos encontrarnos en el mundo laboral ya que su conocimiento puedeayudar en la estrategia que debe utilizar el prevencionista a la hora de intentar convencer
copy FUOC bull P08M410502364 28 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
al empresario sobre la necesidad y conveniencia de integrar la prevencioacuten en la gestioacutende la empresa
copy FUOC bull P08M410502364 29 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
2 Gestioacuten empresarial
La forma en que el empresario gestione su empresa tendraacute una influencia fun-
damental en el eacutexito de la prevencioacuten Parece evidente que seraacute muy difiacutecil
integrar la prevencioacuten de riesgos laborales o conseguir que eacutesta se gestione en
aquellas empresas en las que carecen de cualquier tipo de gestioacuten empresarial
o en las que eacutesta se encuentra absolutamente sesgada de cara a la obtencioacuten
del maacuteximo beneficio econoacutemico de forma inmediata y al precio que sea
La actual normativa de seguridad y salud en el trabajo tiene varios objetivos
que hay que conseguir Unos son a medio-largo plazo como puede ser la im-
plantacioacuten en nuestra sociedad de una auteacutenticaculturadelaprevencioacuten
(objetivo que situamos en el entorno social) y otros son a corto-medio plazo
como lamejoradelascondicionesdetrabajopresente en nuestras empresas
Este objetivo implica directa y fundamentalmente la estructura empresarial
que debe realizar una serie de actividades preventivas que son de su absoluta
y exclusiva responsabilidad Dichas actividades deben formar parte de la ges-
tioacuten empresarial y tienen que recibir el mismo tratamiento con respecto a su
administracioacuten que cualquier otra actividad o aacuterea presente en la empresa y
por lo tanto se deberaacuten definir los objetivos que se quieren alcanzar con estas
actividades se tendraacuten que planificar y llevar a cabo y se deberaacuten evaluar los
resultados obtenidos para redefinir los objetivos o definir otros nuevos si se
da el caso
Para llevar a cabo todo esto se necesita disponer de unos recursos humanos y
materiales recursos que habraacute que organizar teniendo en cuenta no soacutelo las
relaciones internas de estos recursos sino tambieacuten su interaccioacuten con el resto
de las aacutereas de la empresa y su organizacioacuten
Las empresas deben disponer de un sistema organizativo o de gestioacuten que re-
gule las relaciones de las diferentes partes y personas que las componen para
garantizar su funcionamiento global En ocasiones estos sistemas se aproxi-
man o siguen postulados de alguna teoriacutea corriente de pensamiento o escuela
de las que destacamos tres
bull la escuela claacutesica
bull la escuela de las relaciones humanas
bull la escuela de las ciencias sociales
copy FUOC bull P08M410502364 30 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
21 Escuela claacutesica
La llamada escuelaclaacutesica tiene sus inicios a finales del siglo XIX y principios
del XX y en ella se agrupan una serie de teoriacuteas con elementos comunes entre
las que encontramos como principales
bull Teoriacutea de la organizacioacuten cientiacutefica Frederich Winslow Taylor (1856-1915)
bull Teoriacutea de la administracioacuten general Henry Fayol (1841-1925)
bull El modelo burocraacutetico Max Weber (1864-1920)
bull El fordismo Henry Ford (1863-1947)
Este enfoque (enfoque del proceso administrativo) incluye las aportaciones
claacutesicas de FW Taylor y de H Fayol asiacute como el modelo burocraacutetico de M
Weber
Estas aportaciones tienen como punto en comuacuten el esfuerzo por racio-
nalizar las empresas y consideran a los trabajadores como elementos
pasivos de estas organizaciones que reciben oacuterdenes y no tienen ini-
ciativa La finalidad baacutesica es el aumento de la productividad que se
traduce en mayores beneficios para los empresarios y salarios mejores
para los trabajadores
copy FUOC bull P08M410502364 31 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
211 Teoriacutea de la organizacioacuten cientiacutefica Frederich Winslow
Taylor (1856-1915)
Mediante el estudio de los equipos utilizados y de los movimientos que efec-
tuacutean los trabajadores Taylor procura aplicar meacutetodos cientiacuteficos que consigan
reducir los tiempos que se invierten en desempentildear las diferentes tareas Par-
tidario de la divisioacuten del trabajo lleva este concepto al extremo dividiendo
tanto las tareas en un conjunto de operaciones simples que incluso puedan ser
realizadas por personal sin casi ninguna cualificacioacuten de modo que se adopta
como principalycasiuacutenicoestiacutemuloparaeltrabajadorlaremuneracioacuten
econoacutemica
Se trata de un modelo basado en una separacioacuten casi total entre planificacioacuten
y ejecucioacuten que relega al trabajador a que haga estrictamente lo que se le ha
mandado y de la manera como se le ha explicado al trabajador no se le paga
por pensar sino por hacer Lleva a cabo una fuerte defensa del concepto de
autoridad
Los contenidos de esta teoriacutea pueden resumirse en los principios siguientes
bull Principiodelestudiodelostiempos Cada esfuerzo productivo se debe
medir con un estudio de los tiempos con el que se estableceraacute un tiempo
tipo determinado para cada tarea
bull Principioestimulante Las remuneraciones deben ser proporcionales a la
produccioacuten pensando siempre en el trabajo maacuteximo que puede hacer un
trabajador medio
bull Principiodesepararelpensamientodelaaccioacuten La preparacioacuten de los
procesos y de los programas de trabajo no corresponden al trabajador
bull Principiodelosmeacutetodoscientiacuteficos No es quien trabaja quien elige el
meacutetodo sino que antes de que eacuteste llegue a sus manos dicho meacutetodo ha
sido estudiado y ensayado cientiacuteficamente
bull Principiodelcontroldeladireccioacuten Aparece la profesionalizacioacuten de la
direccioacuten Quien dirige no soacutelo debe instruir sino que tambieacuten debe ser
objeto de una formacioacuten basada en los principios cientiacuteficos de la direc-
cioacuten y el control
FW Taylor desarrolloacute durante su vi-da laboral diversas tareas de peoacutencontable jefe de equipo jefe de ta-ller etc hecho que le permitioacute dar-se cuenta de la importancia que te-niacutea para la productividad el que lasdiferentes tareas fuesen realizadaspor especialistas Despueacutes de estasexperiencias laborales acaba sus es-tudios de ingenieriacutea y pasa a dirigirvarias industrias en las que conti-nuacutea formulando la que despueacutes seconvertiraacute en su teoriacutea de los prin-cipios de la organizacioacuten cientiacuteficadirigida baacutesicamente a la actividadproductiva que posteriormentecon el nombre de taylorismo ten-draacute una incidencia transcendentalen la administracioacuten de las empre-sas principalmente del mundo oc-cidental durante los dos primerostercios de nuestro siglo siendo to-daviacutea hoy una filosofiacutea imperanteen muchas empresas de nuestro en-torno
copy FUOC bull P08M410502364 32 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Como podeacuteis ver esta teoriacutea tambieacuten conocida como mecanicista (al
trabajador se le encargan aquellas tareas que las maacutequinas no pueden
hacer por siacute solas) prescinde bastante del factor humano de las perso-
nas como elemento integrante de la organizacioacuten mantiene la creencia
de que lo uacutenico que puede motivar a los trabajadores a producir maacutes
es un aumento final de la compensacioacuten econoacutemica que reciben por su
trabajo
La aplicacioacuten sesgada de estos principios buscando uacutenicamente las maacuteximas
ganancias para el empresario redujo la aportacioacuten de los obreros a aspectos
tan mecaacutenicos que los convierte en piezas prescindibles y faacutecilmente reempla-
zables El aumento de productividad aplicando soacutelo estos principios tiene un
techo y el mismo Taylor en su uacuteltima fase pudo comprobar que en muchas
empresas unos incrementos consecutivos en los incentivos econoacutemicos ya no
se traduciacutean en un incremento de la produccioacuten
212 Teoriacutea de la administracioacuten general Henry Fayol
(1841-1925)
La teoriacutea de la administracioacuten general que preconizoacute este ingeniero franceacutes se
centra maacutes en los aspectosdirectivosdegestioacuten(management) Es partidario
de una estructuraempresarialporfunciones por lo que cataloga las activi-
dades presentes en la empresa en teacutecnicas comerciales financieras de seguri-
dad contables y administrativas siendo esta teoriacutea la primera que introduce el
concepto de seguridad como actividad presente en la empresa evidentemente
no acotado de forma exclusiva a la seguridad y salud de los trabajadores sino
de tipo global y maacutes referida a la seguridad contra robos espionaje industrial
etc (security)
Con respecto a la actividad administrativa Fayol considera que es la que debe
encargarse de formular el plan de accioacuten de la empresa
Este plan de accioacuten debe armonizar los siguientes cinco elementos definidos
como las principales funciones del directivo
bull Planificacioacuten(previsioacuten)
bull Organizacioacuten
bull Mando
bull Coordinacioacuten
bull Control
HenryFayol Ingeniero y econo-mista franceacutes nacido en Constanti-nopla en 1841 y fallecido en Pariacutesen 1925 Dedicoacute su vida a trabajaren la sociedad anoacutenima Commen-tutry ndash Fourchambault et Decazevi-lle importante grupo metaluacutergicoEn 1883 la empresa entroacute en cri-sis Su direccioacuten general cambioacute ya partir de 1888 Fayol fue directorgeneral de la sociedad hasta jubilar-se en 1918 Desde que Fayol tomoacutela direccioacuten general y hasta que ladejoacute sin alterar ninguno de los fac-tores importantes consiguioacute trans-formar una empresa en situacioacuten decrisis en otra llena de prosperidadElaboroacute un conjunto de reglas quetienen por objeto la direccioacuten de laempresa en su conjunto Los traba-jos de Fayol sobre organizacioacuten em-presarial fueron recogidos en el li-bro Administration geacuteneacuterale et indus-trielle (1916)
copy FUOC bull P08M410502364 33 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
En sus trabajos establece que hay una serie de principios (14)2 que son comu-
nes a todas las empresas que funcionan bien entre eacutestos estaacuten los de divisioacuten
del trabajo la autoridad y responsabilidad la unidad de mando y la unidad
de direccioacuten
(2)Principios administrativos
1) Unidad de mando una sola persona debe mandar a todos los subordinados
2) Autoridad toda empresa debe tener a una persona que la dirija
3) Unidad de direccioacuten un programa para cada actividad
4) Centralizacioacuten todas las actividades deben ser manejadas por una sola persona
5) Subordinacioacuten del intereacutes particular al general se debe buscar el beneficio de la ma-yoriacutea
6) Disciplina se debe lograr la disciplina para el buen funcionamiento de la empresa
7) Divisioacuten del trabajo se debe indicar a cada quien el trabajo que debe realizar
8) Orden cada cosa en su sitio y un sitio para cada cosa
9) Jerarquiacutea se debe respetar la autoridad de cada nivel jeraacuterquico
10) Justa remuneracioacuten pago justo de acuerdo con el trabajo realizado
11) Equidad los beneficios deben ser compartidos entre empresario-trabajadores
12) Estabilidad el empleado debe sentir seguridad en su trabajo
13) Iniciativa se debe permitir al empleado que determine coacutemo se deben hacer las cosas
14) Espiacuteritu de grupo todos deben colaborar entre siacute
213 El modelo burocraacutetico Max Weber (1864-1920)
Este cientiacutefico alemaacuten maacutes conocido por su aportacioacuten a la sociologiacutea moder-
na de la que se considera como uno de los fundadores desarrolloacute la teoriacutea
de la organizacioacuten burocraacutetica ideal maacutes apropiada para grandes actividades
colectivas Este modelo burocraacutetico estaacute basado en la concepcioacuten de una au-
toridad racional-legal que elimina procesos arbitrarios Todo sigue unas reglas
y unos procedimientos establecidos para evitar conflictos
copy FUOC bull P08M410502364 34 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Max Weber
El concepto burocraacutetico para Weber es la organizacioacuten eficiente por excelencia Para lo-grar tal eficiencia la burocracia necesita
1) Caraacutecter legal de las normas y reglamentos
2) Caraacutecter formal de las comunicaciones
3) Caraacutecter racional y divisioacuten del trabajo
4) Impersonalidad en las relaciones
5) Jerarquiacutea de autoridad
6) Rutinas y procedimientos estandarizados
7) Competencia teacutecnica y meritocraacutetica
8) Especializacioacuten de la administracioacuten independientemente de los propietarios
9) Profesionalizacioacuten de los participantes
10)Completa previsioacuten del funcionamiento
Sentildeala que en las organizaciones modernas tanto puacuteblicas como privadas estaacute
presente el concepto de burocracia con diferentes caracteriacutesticas entre ellas
las siguientes
bull En toda organizacioacuten burocraacutetica la actividad necesaria para alcanzar un
objetivo se descompone en tareas parciales lo que implica la asignacioacuten
de tareas y responsabilidades a cada una de las personas implicadas
bull La organizacioacuten burocraacutetica se basa en el principio de jerarquiacutea que im-
plica que todo funcionario inferior estaacute sujeto a la supervisioacuten y control
de un superior
bull La regulacioacuten de la organizacioacuten se hace mediante un sistema de reglas
y normas que fijan las responsabilidades y deberes de cada actividad indi-
vidual
bull El dirigente debe actuar con un espiacuteritu de independencia formalista Tie-
ne que juzgar por lo que dicen los reglamentos dejando de lado su opi-
nioacuten particular
MaxWeber(1864-1920) Socioacute-logo alemaacuten es una de las figurasmaacutes influyentes en la ciencia socio-loacutegica del siglo XX Analizoacute con de-talle las organizaciones desde pun-tos de vista diferentes y publicoacute unaextensa bibliografiacutea sobre las gran-des organizaciones de su eacutepoca Lesdio el nombre de burocracias y pa-soacute a considerarlas como las organi-zaciones caracteriacutesticas de una nue-va eacutepoca
copy FUOC bull P08M410502364 35 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
214 El fordismo Henry Ford (1863-1947)
Quedariacutea incompleta esta aproximacioacuten a la escuela claacutesica si no incluyeacutera-
mos una referencia a la figura del fabricante de automoacuteviles Henry Ford otro
apoacutestol de la divisioacuten del trabajo y la especializacioacuten y padre de las cadenas de
montaje de automoacuteviles Como en las otras corrientes el fordismo se caracte-
rizoacute por la racionalizacioacuten del trabajo y la simplificacioacuten de tareas y procesos
aunque tiene como valor antildeadido con respecto a otras corrientes la preocupa-
cioacuten por la formacioacuten y motivacioacuten de su personal
Con su estudio de las diversas operaciones que se realizaban para construir
un coche consiguioacute que el tiempo que se invertiacutea por coche que era de doce
horas y media quedara reducido soacutelo en el primer ensayo a la mitad y a una
hora y media despueacutes eliminando tiempos improductivos y desplazamientos
innecesarios
22 Escuela de las relaciones humanas
El taylorismo tuvo una fuerte implantacioacuten en casi todo el mundo civilizado
ya que en sus principios obtuvo unos eacutexitos importantes Debemos tener en
cuenta que estos postulados se aplicaban habitualmente sobre situaciones de
total descontrol en las que el hecho de establecer una miacutenima organizacioacuten
y autoridad conseguiacutea raacutepidamente buenos resultados y que por otro lado
a principios de siglo lo que abundaba era la mano de obra sin ninguacuten tipo
de cualificacioacuten Esta situacioacuten junto con un mercado poco exigente hizo
que hasta finales de la Segunda Guerra Mundial este modelo fuera vaacutelido sin
necesidad de cambios importantes
Hoy en diacutea parece bastante evidente que la aplicacioacuten praacutectica que se ha hecho
de los modelos anteriores de gestioacuten no es lo que hace que las empresas crez-
can de forma continua y eacutesta ya era una liacutenea de trabajo en los antildeos treinta
en los que se detectoacute la necesidaddetenerpresenteelfactorhumanoe
incorporaralostrabajadorescomopersonasenelproyectoempresarial
Esta escuela tiene presente que las estructuras informales fruto de las relacio-
nes entre los propios trabajadores conviven junto con las estructuras formales
de la empresa y que la productividad puede depender tambieacuten de la manera
como se traten estas relaciones informales no soacutelo de la percepcioacuten de un sa-
lario maacutes o menos elevado
En este apartado destacamos a los autores siguientes
bull Elton Mayo uno de los principales exponentes de la escuela de las rela-
ciones humanas
Henry Ford (Dearborn 1863 ndashDearborn 1947) Industrial esta-dounidense que funda la Ford Mo-tor Company en 1903 En 1908lanza al mercado el modelo T vehiacute-culo econoacutemico diferente de losprimeros automoacuteviles de la eacutepocaque se consideraban artiacuteculos de lu-jo gracias a la implantacioacuten de teacutec-nicas de produccioacuten en serie queimplicaban piezas y rutinas estanda-rizadasAsiacute pues el fordismo es una formade organizacioacuten del trabajo introdu-cida en las faacutebricas Ford de EstadosUnidos difundida posteriormenteen la economiacutea capitalista que sebasa en la produccioacuten en cadena yen serie que origina la produccioacutenmasiva que es la que requiere elconsumo de masas
copy FUOC bull P08M410502364 36 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Abraham Maslow que elaboroacute una teoriacutea sobre los diversos estadios de
necesidades de las personas
bull McGregor otro exponente de esta escuela ideoacutelogo de las teoriacuteas X e Y
221 La experiencia denominada de Hawthorne Elton Mayo
(1880-1949)
Uno de los principales exponentes de la Escuela de las Relaciones Humanas fue
Elton Mayo (1880-1949) que se dedicoacute de forma especial a estudiar las razones
del comportamiento humano en relacioacuten con la mejora de la productividad y
la implantacioacuten de sistemas de incentivos
En 1924 la Western Electric Company puso en marcha una experiencia para aumentarla productividad en la que se sometioacute a un grupo de trabajadores de una faacutebrica en laque montaban componentes de teleacutefonos a diferentescambiosenlascondicionesdetrabajo comenzando por mejorar la iluminacioacuten con la idea de que si los trabajadoresveiacutean mejor este hecho repercutiriacutea en un incremento de la produccioacuten El resultado in-mediato fue efectivamente un aumento de la productividad lo que animoacute a los respon-sables de la experiencia a hacer diversas variaciones e incluso a disminuir los niveles deiluminacioacuten Los resultados que se dan son de un aumento de la productividad en cadacambio que se haciacutea fuese cual fuese eacuteste Este hecho desconcierta a los responsables delestudio que se ven incapaces de darle una explicacioacuten por lo que deciden consultar aElton Mayo entonces profesor en la Universidad de Harvard quien ya teniacutea cierta famaen resolver problemas relacionados con el comportamiento de los trabajadores
Despueacutes de estudiar la experiencia Elton Mayo llega a la conclusioacuten de que la causa delconstante incremento de la productividad no estaba tanto en las variaciones de las con-diciones fiacutesicas del trabajo como en la satisfaccioacutenquelesproduciacuteaalostrabajadoresla atencioacuten que la gerencia les estaba dedicando y en sentirse parte de algo importantetodo lo cual los motivaba para mejorar diacutea a diacutea Mayo (1880-1949) se dedicoacute especial-mente a estudiar las razones del comportamiento humano en relacioacuten con la mejora dela productividad y la implantacioacuten de sistemas de incentivos
La experiencia llamada de Hawthorne se considera un punto de partida im-
portante en la inclusioacuten de la motivacioacuten como elemento necesario en la ges-
tioacuten de la empresa Pero de hecho el porqueacute de Hawthorne no quedoacute dema-
siado bien explicado hasta que Abraham Maslow elaboroacute su teoriacutea sobre los
diferentes estadios de necesidades de las personas
copy FUOC bull P08M410502364 37 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
222 Abraham Maslow Teoriacutea sobre los estadios de las
necesidades de las personas
Esta teoriacutea defiende que la motivacioacuten de las personas va en funcioacuten de sus
necesidades las cuales clasifica y jerarquiza en cinco niveles de manera que
hasta que la persona no ha cubierto una de las etapas no estaacute interesada o
motivada para pasar a satisfacer la siguiente De la misma manera cuando una
etapa ya estaacute cubierta deja de tener intereacutes
Los cinco niveles o etapas de necesidades se agrupan en dos grupos el de ne-
cesidades primarias y el de necesidades secundarias
bull Necesidades primarias fisioloacutegicas (1) y de seguridad (2)
bull Necesidades secundarias sociales (3) estima (4) y autorrealizacioacuten (5)
A finales de su vida Maslow incorporoacute un nuevo nivel (6) de necesidades el
llamado de trascendencia que de hecho era una subdivisioacuten del anterior nivel
de autorrealizacioacuten (5)
Esta evolucioacuten de su teoriacutea dio lugar a la teoriacutea Z que maacutes tarde desarrolloacute
WG Ouchi incorporando como elementos importantes para los trabajadores
no soacutelo la motivacioacuten y los incentivos no econoacutemicos sino la iniciativael
espiacuteritudegrupolaparticipacioacutenylalealtad
La extrapolacioacuten de esta jerarquiacutea de necesidades al mundo laboral es lo que
puede explicar por queacute los trabajadores reaccionan a unos determinados estiacute-
mulos y a otros no
223 McGregor Las teoriacuteas X e Y
McGregor ideoacutelogo de las teoriacuteas X e Y es otro exponente de la escuela de
relaciones humanas Confronta lo que eacutel denomina los dos modelos baacutesicos
de comportamiento Por una parte existe el que puede considerarse como ne-
gativo (X) definido por lo siguiente
bull A las personas en general no les gusta trabajar por lo que intentaraacuten esca-
par del trabajo
bull Como consecuencia de lo anterior a la mayoriacutea de las personas se las tiene
que dirigir obligar y controlar utilizando incluso el castigo para conseguir
que trabajen de acuerdo con los objetivos de la empresa
Abraham Maslow Nacioacute en 1908en Brooklyn Nueva York Fue el je-fe del Departamento de Psicologiacuteade la Universidad Brandeis durantediez antildeos Se considera el padre dela psicologiacutea humanistaDesarrolloacute la jerarquiacutea de necesi-dades que ha tenido una gran in-fluencia sobre los pensadores de laadministracioacuten y la psicologiacutea y hainfluido en los diferentes estilos dedireccioacuten Hoy sigue siendo utili-zada por muchos directivos por susimplicidad como marco concep-tual en la discusioacuten de la motiva-cioacuten de los empleadosAlgunos de sus principales traba-jos son Motivation and Personality(1954) y Towards a Psychology ofBeing (1962)
copy FUOC bull P08M410502364 38 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull En general las personas prefieren ser dirigidas y evitar responsabilidades
no tienen ambiciones y lo que desean es seguridad
Por otra parte en oposicioacuten a este modelo (proacuteximo a los de la escuela claacutesica)
desarrolla el Y basado en los puntos siguientes
bull El esfuerzo fiacutesico y mental en el trabajo es algo natural
bull El control la obligacioacuten externa y el castigo no son los uacutenicos medios
para conseguir que la tarea se lleve a cabo de forma correcta Las personas
valoran tambieacuten la autodireccioacuten y el autocontrol
bull El nivel de compromiso con los objetivos de la empresa estaacute en proporcioacuten
con las recompensas asociadas a su consecucioacuten
bull Las personas en general aprenden en un buen clima a aceptar y buscar
responsabilidades
bull La capacidad de creatividad e imaginacioacuten en la solucioacuten de los problemas
empresariales tiene una presencia significativa en las personas
bull La potencialidad intelectual de las personas en el actual sistema industrial
no estaacute lo bastante desarrollada
Es este modelo el que vincula McGregor con las relaciones humanas
La escuela de las relacioneshumanas se considera el paso intermedio en la
evolucioacuten de los sistemas de administracioacuten que van desde la escuela claacutesica
a la llamada escuela de las cienciassociales
23 Escuela de las ciencias sociales
La escuela de las ciencias sociales parte del concepto de que lo que afecta a
una parte de la organizacioacuten acaba afectando a toda la organizacioacuten Toda la
empresa es un conjunto de subsistemas interdependientes y en todos ellos los
elementos clave son laspersonasysucomportamiento por lo que las ideas
de motivacioacuten y liderazgo toman fuerza
Se considera la empresa como un sistema abierto que como tal influye en
el entorno al mismo tiempo que es influida por eacuteste Las relaciones entre los
diferentes subsistemas crean conflictos y es responsabilidad del gestor resol-
verlos buscando el equilibrio
Figuras relevantes de esta corriente son Von Bertalanffy March Simom Kahn
y Scott entre otros
copy FUOC bull P08M410502364 39 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
24 Comentarios sobre la evolucioacuten de las teoriacuteas de
administracioacuten de empresas
Se ha hecho esta breve aproximacioacuten a una de las distintas clasificaciones que
se hacen de las teoriacuteas de administracioacuten de empresas porque nos aporta una
visioacuten del papel que cada una de ellas reserva tanto a los trabajadores como a
los directivos En la praacutectica real es difiacutecil encontrar modelos puros y lo que
habitualmente podemos encontrar es una mezcla de ideas tomadas de una y
otra teoriacutea
Sin poder encajarlos totalmente en esta escuela pero con una cierta relacioacuten
por lo que respecta al valor principal que le dan a la persona como el mejor
de los activos que puede tener una empresa en las uacuteltimas deacutecadas se han
desarrollado teacutecnicas concretas para aumentar la productividad que debemos
mencionar aquiacute
Como ya se ha dicho anteriormente a pesar de los avances realizados por las
escuelas de las relaciones humanas y de las ciencias sociales el fayolismo y
el fordismo pero principalmente el taylorismo tuvieron un fuerte arraigo en
el mundo industrializado sobre todo en Estados Unidos resultaron vaacutelidos
mientras habiacutea una fuerte demanda que se traduciacutea en un crecimiento cons-
tante situacioacuten que duroacute aproximadamente hasta principios de los antildeos se-
senta
En la deacutecada de los sesenta el mercado (el cliente) empezoacute a cambiar y se pasoacute
del consumo de productos muy normalizados (todo el mundo el mismo coche
televisor etc) a la demanda de una mayor variedad a la personalizacioacuten del
consumo lo que obligaba a las empresas a una adaptacioacuten cada vez maacutes raacutepida
a la demanda del mercado Las empresas con estructuras muy riacutegidas (gestioacuten
tradicional o taylorista) no pudieron hacerlo con la rapidez necesaria y es con
la crisis econoacutemica de los setenta cuando el mantenimiento a ultranza de este
modelo se hace casi insostenible y obliga a efectuar cambios en la gestioacuten de
estas empresas si quieren sobrevivir
Ya en los antildeos sesenta un japoneacutes Taiichi Ohno empezoacute a desarrollar en la
empresa Toyota un nuevo modelo de gestioacuten que podiacutea dar respuesta a las
necesidades del nuevo mercado que en aquellos momentos se estaba gestan-
do mucho maacutes dinaacutemico y cambiante El nuevo sistema de gestioacuten llamado
JIT (Just In Time) o JAT (justo a tiempo) trata de adaptar la produccioacuten a la
demanda de manera que soacutelo se produce lo que quiere el cliente y soacutelo cuan-
do eacuteste lo pide Utiliza el concepto cliente tanto para el final (quien compra
el producto) como para el paso siguiente en el proceso productivo desde que
se empieza a producir el bien o servicio hasta que eacuteste pasa al cliente final
Este proceso requiere una fuerte flexibilidad no soacutelo en los equipos e instala-
copy FUOC bull P08M410502364 40 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
ciones sino tambieacuten y principalmente en los trabajadores que no pueden ser
una parte maacutes de la maacutequina sino qie deben ser absolutamente polivalentes
y participativos lo que redunda en beneficio de las personas
La aplicacioacuten de esta filosofiacutea en el mundo empresarial japoneacutes representoacute
para eacuteste una ventaja competitiva en un mercado globalizado y turbulento lo
que convirtioacute a Japoacuten en una potencia econoacutemica de primer orden
A la sombra del milagro japoneacutes los paiacuteses occidentales se vieron en la ne-
cesidad de adoptar sistemas parecidos o derivados de aqueacutellos La motivacioacuten
del trabajador como elemento integrador y el establecimiento de objetivos
pactados fueron los puntos de partida del sistema de direccioacuten por objetivos
de Peter Drucker3
(3)PeterDrucker Nacioacute en Austria aunque ha pasado la mayor parte de su vida en Cali-fornia EEUU Es uno de los principales pensadores sobre temas ejecutivos del siglo XXEntre sus principales obras cabe sentildealar The Practice of Management (1954) ManagementTasks Resposibilities Practies (1974) o The Age of Discontinuity (1969)
En los antildeos cincuenta formuloacute los antecedentes de la direccioacuten por objetivos Consideroacuteque el individuo que se conduce por objetivos ndashsabiendo queacute debe conseguir y coacutemo debehacerlondash se siente motivado y comprometido con el futuro dibujado para su empresasiente que sus propios objetivos contribuyen claramente a la consecucioacuten de los de lacolectividad se siente igualmente alineado con la cultura (valores estilos de actuacioacutenetc) de la organizacioacuten tiene informacioacuten del progreso (feedback) se sabe partiacutecipe de lasdecisiones de su entorno ve en la direccioacuten por objetivos un medio para su realizacioacuteny su desarrollo profesional y personal
25 Estructura del tejido empresarial
En el apartado anterior deciacuteamos que en la administracioacuten de las empresas a
menudo nos encontramos la aplicacioacuten de una mezcla de principios maacutes o
menos estructurados directamente proporcional al tamantildeo de la empresa
A medida que la empresa va creciendo las funciones de propietario y de ad-
ministradores estaacuten maacutes diferenciadas Podemos encontrarnos a profesionales
dedicados exclusivamente a esta segunda funcioacuten hecho que debe incidir en
una mejor gestioacuten de la empresa Por el contrario cuanto menor es la empresa
maacutes difiacutecil resulta encontrar a este profesional de la gestioacuten y a menudo es el
mismo propietario quien se hace cargo de aquellas actividades presentes en la
empresa que definioacute H Fayol4
El tamantildeodelaempresaylaactividadeconoacutemica que eacutesta desarrolle se-
raacuten factores bastante determinantes en la forma como se podraacute gestionar la
prevencioacuten de riesgos laborales Nuestro tejido empresarial al igual que en el
resto de Espantildea y tambieacuten en la Unioacuten Europea estaacute constituido mayoritaria-
mente por pequentildeas empresas es maacutes por microempresas (de uno a nueve
trabajadores)
En relacioacuten con el tamantildeo de las empresas la cuarta directiva de la CE relativa a lascuentas anuales (1978) las clasifica en funcioacuten del nuacutemero de trabajadores en
(4)H Fayol definioacute las actividadespresentes en la empresa en teacutecni-cas comerciales financieras de se-guridad contables y administrati-vas
copy FUOC bull P08M410502364 41 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Pequentildea hasta cincuenta
bull Mediana de cincuenta y uno a doscientos cincuenta
bull Grande maacutes de doscientos cincuenta
Ejemplo
En la UE el 90 de las empresas son microempresas En Espantildea y en Cataluntildea representanaproximadamente el 85 seguacuten datos del Ministerio de Trabajo aunque estas microem-presas soacutelo representan el 22 de los trabajadores asalariados
Este hecho es un problema antildeadido a la hora de aplicar la prevencioacuten ya que
entre los pequentildeos empresarios y sobre todo en el sector servicios existe la
conviccioacuten afortunadamente cada vez menor de que la seguridad y la salud
laboral son un problema de las grandes empresas y que a ellos no les corres-
ponde preocuparse por el tema
Con respecto a la actividad productiva hecha por nuestras empresas en los uacutel-
timos antildeos se ha producido una terciarizacioacuten con una disminucioacuten impor-
tante del sector primario (agricultura) una disminucioacuten tambieacuten en el sector
secundario (industria) aunque no tan grande y un aumento muy importante
en los servicios
Para finalizar se exponen unos datos del tejido empresarial espantildeol obtenidos
de las publicaciones estadiacutesticas del Instituto Nacional de Estadiacutestica (INE)
La tabla 1 muestra el nuacutemero y porcentaje del conjunto total de empresas
activas registradas en el Directorio Central de Empresas (unidades activas a 1
de enero del 2007)
Tabla 1
Sector econoacutemico Total Porcentaje
TOTAL 3336657 100
Industria 244359 73
Construccioacuten 488408 147
Comercio 845229 253
Resto de servicios 1758661 527
Se ha efectuado una distribucioacuten de la poblacioacuten por sectores econoacutemicos en
base al coacutedigo de actividad econoacutemica principal presente en todas las unida-
des
La estructura de la poblacioacuten de empresas activas estaacute caracterizada por un
gran peso del sector denominado resto de servicios representando el 527
del total
copy FUOC bull P08M410502364 42 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Figuran clasificadas en este sector todas las empresas cuya actividad princi-
pal se circunscribe a las secciones de la hosteleriacutea transporte y comunicacio-
nes actividades inmobiliarias y de alquiler servicios empresariales activida-
des educativas sanitarias y de asistencia social y otro tipo de actividades so-
ciales incluidos los servicios personales
El peso de las actividades comerciales es otro dato especialmente significativo
representando el 253 del total Se engloban en este apartado las empresas
que desarrollan actividades comerciales al por mayor al por menor y los in-
termediarios del comercio
Finalmente el resto de la poblacioacuten se reparte entre las actividades industriales
(73) y las actividades de construccioacuten (147)
La tabla 2 clasifica las empresas seguacuten su situacioacuten de actividad en el antildeo 2006
Tabla 2
Situacioacuten de actividad Total Porcentaje
TOTAL 3596779 1000
Altas 426321 118
Altas puras 407247 113
Reactivaciones 19074 05
Permanencias 29103361 809
Bajas 260122 73
Con una perspectiva temporal de un antildeo se ha podido constatar a partir de
las fuentes de entrada que un 118 de empresas (caracterizadas a traveacutes de
su nuacutemero de identificacioacuten fiscal) han comenzado el ejercicio de actividades
econoacutemicas durante el antildeo 2006 y en el directorio no estaban registradas el
antildeo anterior o constaban con cese de actividad
Del mismo modo un 73 de las empresas que figuraban en el DIRCE como
activas durante el antildeo 2005 han cesado todas sus actividades durante el antildeo
2006
Finalmente un 809 de unidades econoacutemicamente activas en el antildeo 2006
ya figuraban con esta situacioacuten el antildeo anterior
Otras tablas exponen un anaacutelisis detallado de la estructura y distribucioacuten de
estas poblaciones clasificando las unidades por sector econoacutemico condicioacuten
juriacutedica y estrato de asalariados
copy FUOC bull P08M410502364 43 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Los datos permiten describir de forma geneacuterica la estructura de los conjuntos
de unidades que entran permanecen y salen del directorio durante los pro-
cesos de actualizacioacuten
En este sentido la poblacioacuten de unidades clasificadas como altas presenta una
distribucioacuten por sectores econoacutemicos sensiblemente sesgada hacia los sectores
de la construccioacuten y resto de los servicios si se comparan estos datos con los
obtenidos en la distribucioacuten del conjunto de empresas activas En efecto el
porcentaje de unidades con actividad de construccioacuten representa el 198 del
total mientras que la proporcioacuten respecto al total de empresas del directorio
con actividad de construccioacuten representa seguacuten la tabla 1 el 147 El mismo
anaacutelisis desde el sector resto de servicios permite detectar un incremento por-
centual de maacutes de 3 puntos entre ambas poblaciones El anaacutelisis para el resto
de sectores econoacutemicos pone de manifiesto disminuciones para la industria
y el comercio
Si analizamos esta categoriacutea demograacutefica desde la oacuteptica de la forma juriacutedica
el fenoacutemeno maacutes significativo ya detectado en antildeos pasados es el continuo
crecimiento de sociedades de responsabilidad limitada En efecto estas unida-
des suponen un 315 de la poblacioacuten de altas
En relacioacuten con esta variable de clasificacioacuten un fenoacutemeno que se produce
con relativa frecuencia es la denominada transformacioacuten de sociedades es de-
cir el cambio de su forma juriacutedica De entre las opciones posibles el cambio
maacutes ampliamente detectado es el paso de sociedad anoacutenima a sociedad de res-
ponsabilidad limitada
Si analizamos la poblacioacuten tomando como referencia el tamantildeo de las unida-
des podemos deducir un gran predominio de empresas muy pequentildeas En
concreto la proporcioacuten de empresas sin asalariados representa el 731 del
total de altas mientras que respecto al total esta proporcioacuten supone el 511
En cuanto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como bajas su distribucioacuten
por sectores econoacutemicos comparada con la distribucioacuten de unidades activas
presenta proporciones superiores para la construccioacuten y el comercio y sensi-
blemente inferiores para la industria y el resto de los servicios
El anaacutelisis de esta poblacioacuten desde la oacuteptica de la forma juriacutedica pone de
manifiesto un predominio de personas fiacutesicas representando casi el 70 de
esta categoriacutea poblacional
Desde el punto de vista del tamantildeo un 657 de eacutestas corresponde a empresas
sin asalariados porcentaje superior en 14 puntos a la misma proporcioacuten del
total
copy FUOC bull P08M410502364 44 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Respecto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como permanencias obvia-
mente presentan una estructura muy similar a la del conjunto de empresas
activas
Al margen de las clasificaciones presentadas en las tablas para estas unidades
se han obtenido determinados datos relativos a los principales cambios detec-
tados durante el antildeo 2006
Desde el punto de vista geograacutefico un 97 del total no presentan variaciones
en el municipio donde se encuentra ubicada la sede social
Un 18 ha variado el municipio dentro de la misma provincia y un 12 ha
cambiado de provincia
Si consideramos el coacutedigo de actividad principal asignado a cada empresa se
obtiene que el 962 del total no presenta variaciones a nivel de divisiones (2
diacutegitos seguacuten CNAE-93) y el 38 han cambiado de divisioacuten de actividad
Desde el punto de vista del tamantildeo el 80 de las unidades persisten asignadas
al mismo intervalo de asalariados que el antildeo anterior Este criterio de clasifi-
cacioacuten es obviamente el que maacutes variabilidad presenta a lo largo del tiempo
Finalmente atendiendo al criterio de la forma juriacutedica y para la poblacioacuten
de empresas cuyo soporte legal no es la persona fiacutesica se ha obtenido que
el 998 persiste con la misma condicioacuten que el antildeo anterior mientras que
el 02 restante han cambiado su forma legal El 937 de estas unidades
corresponden a transformaciones de sociedades anoacutenimas que han pasado a
constituirse en sociedades de responsabilidad limitada
copy FUOC bull P08M410502364 45 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Bibliografiacutea
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Estadiacutesticas del INE (datos generales relativos al nuacutemero de empresas del DIRCE relativas a lapoblacioacuten de unidades activas a 1 de enero del 2007)
Formas juriacutedicas de empresas (Proceso de constitucioacuten y traacutemites de constitucioacuten de empresaspor Internet) Direccioacuten General de Poliacutetica de la Pequentildea y Mediana Empresa del Ministeriode Industria Turismo y Comercio
Bueno Campos Eduardo (2007) Organizacioacuten de empresas Madrid Ediciones PiraacutemideS A
copy FUOC bull P08M410502364 24 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Conviene precisar que conforme a lo dispuesto en los artiacuteculos 48 81 y 82 del
Tratado de la Unioacuten Europea seguacuten la interpretacioacuten del Tribunal de Justicia
de las Comunidades Europeas procede considerar empresa a toda entidad in-
dependientemente de su forma juriacutedica que ejerce una actividad econoacutemica
incluidas en particular las entidades que ejercen una actividad artesanal y
otras actividades a titulo individual o familiar las sociedades personalistas o
las asociaciones que ejercen una actividad econoacutemica de forma regular
Seguacuten reconoce la citada recomendacioacuten el criterio del nuacutemero de personas
ocupadas (criterio de los efectivos) sigue siendo indudablemente uno de los
maacutes significativos y tiene que imponerse como criterio principal pero es ne-
cesario introducir como criterio complementario uno financiero para poder
comprender la importancia real de una empresa sus resultados y su situacioacuten
respecto a la competencia No seriacutea deseable con todo elegir como uacutenico cri-
terio financiero el del volumen de negocios ya que en las empresas comercia-
les y de distribucioacuten es por naturaleza maacutes elevado que en el sector manufac-
turero El criterio del volumen de negocios debe combinarse por tanto con
el del balance general que representa el patrimonio total de la empresa
Las empresas se clasifican de la forma siguiente
bull La categoriacutea de microempresas pequentildeas y medianas empresas (pymes)
estaacute constituida por las empresas que ocupan a menos de 250 personas
y cuyo volumen de negocios anual no excede de 50 millones de euros o
cuyo balance general anual no excede de 43 millones de euros
bull En la categoriacutea de las pymes se define a una pequentildea empresa como una
empresa que ocupa a menos de 50 personas y cuyo volumen de negocios
anual o cuyo balance general anual no supera los 10 millones de euros
bull En la categoriacutea de las pymes se define a una microempresa como una
empresa que ocupa a menos de 10 personas y cuyo volumen de negocios
anual o cuyo balance general anual no supera los 2 millones de euros
Los tipos de empresas considerados para el caacutelculo de los efectivos y los im-
portes financieros son
1) Es una empresa autoacutenoma la que no puede calificarse ni como empresa
asociada a efectos del apartado 2 ni como empresa vinculada a efectos del
apartado 3
2) Son empresas asociadas todas las empresas a las que no se puede calificar
como empresas vinculadas a efectos del apartado 3 y entre las cuales existe
la relacioacuten siguiente una empresa (empresa participante) posee por siacute sola o
copy FUOC bull P08M410502364 25 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
conjuntamente con una o maacutes empresas vinculadas a efectos de la definicioacuten
del apartado 3 el 25 o maacutes del capital o de los derechos de voto de otra
empresa (empresa participada)
Una empresa puede no obstante recibir la calificacioacuten de autoacutenoma sin em-
presas asociadas aunque se alcance o se supere el liacutemite maacuteximo del 25
cuando esteacuten presentes las categoriacuteas de inversores siguientes y a condicioacuten
de que entre eacutestos individual o conjuntamente y la empresa en cuestioacuten no
existan los viacutenculos descritos en el apartado 3
bull Sociedades publicas de participacioacuten sociedades de capital riesgo perso-
nas fiacutesicas o grupos de personas fiacutesicas que realicen una actividad regular
de inversioacuten en capital riesgo (inversores providenciales o business angels)
e inviertan fondos propios en empresas sin cotizacioacuten bursaacutetil siempre y
cuando la inversioacuten de dichos business angels en la misma empresa no
supere 1250000 euros
bull Universidades o centros de investigacioacuten sin fines lucrativos
bull Inversores institucionales incluidos los fondos de desarrollo regional
bull Autoridades locales autoacutenomas con un presupuesto anual de menos de 10
millones de euros y una poblacioacuten inferior a 5 000 habitantes
3) Son empresas vinculadas las empresas entre las cuales existe alguna de las
relaciones siguientes
bull Una empresa posee la mayoriacutea de los derechos de voto de los accionistas
o socios de otra empresa
bull Una empresa tiene derecho a nombrar o revocar a la mayoriacutea de los miem-
bros del oacutergano de administracioacuten direccioacuten o control de otra empresa
bull Una empresa tiene derecho a ejercer una influencia dominante sobre otra
en virtud de un contrato celebrado con ella o una claacuteusula estatutaria de
la segunda empresa
bull Una empresa accionista o asociada a otra controla sola en virtud de un
acuerdo celebrado con otros accionistas o socios de la segunda empresa
la mayoriacutea de los derechos de voto de sus accionistas
Los datos que hay que tomar en cuenta para calcular los efectivos los importes
financieros y el periodo de referencia son
bull Los datos seleccionados para el caacutelculo del personal y los importes finan-
cieros son los correspondientes al uacuteltimo ejercicio contable cerrado y se
calculan sobre una base anual Se tienen en cuenta a partir de la fecha en
copy FUOC bull P08M410502364 26 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
la que se cierran las cuentas El total de volumen de negocios se calcularaacute
sin el impuesto sobre el valor antildeadido (IVA) ni tributos indirectos
bull Cuando una empresa en la fecha de cierre de las cuentas constate que se
han rebasado en un sentido o en otro y sobre una base anual los liacutemites
maacuteximos de efectivos o los liacutemites maacuteximos financieros esta circunstancia
soacutelo le haraacute adquirir o perder la calidad de mediana o pequentildea empresa o
de microempresa si este exceso se produce en dos ejercicios consecutivos
bull En empresas de nueva creacioacuten que no han cerrado auacuten sus cuentas se
utilizaraacuten datos basados en estimaciones fiables realizadas durante el ejer-
cicio financiero
bull Los efectivos corresponden al nuacutemero de unidades de trabajo anual (UTA)
es decir al nuacutemero de personas que trabajan en la empresa en cuestioacuten
o por cuenta de dicha empresa a tiempo completo durante todo el antildeo
de que se trate El trabajo de las personas que no trabajan todo el antildeo o
trabajan a tiempo parcial independientemente de la duracioacuten de su tra-
bajo o el trabajo estacional se cuentan como fracciones de UTA En los
efectivos se contabilizan las categoriacuteas siguientes
ndash Asalariados
ndash Personas que trabajan para la empresa que tengan con ella un viacutenculo
de subordinacioacuten y esteacuten asimiladas a los asalariados con arreglo al
derecho nacional
ndash Propietarios que dirigen su empresa
ndash Socios que ejerzan una actividad regular en la empresa y disfruten de
ventajas financieras por parte de la misma
bull Los aprendices o alumnos de formacioacuten profesional con contrato de apren-
dizaje o formacioacuten profesional no se contabilizaraacuten dentro de los efectivos
Asimismo no se contabiliza la duracioacuten de los permisos de maternidad o
de los permisos parentales
La determinacioacuten de los datos de la empresa se efectuaraacute de la manera siguien-
te
bull En el caso de empresas autoacutenomas los datos incluidos los efectivos se
determinaraacuten uacutenicamente sobre la base de las cuentas de dicha empresa
bull Los datos incluidos los efectivos de una empresa con empresas asociadas
o vinculadas se determinaraacuten sobre la base de las cuentas y demaacutes datos
de la empresa o bien si existen sobre la base de las cuentas consolidadas
copy FUOC bull P08M410502364 27 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
de la empresa o de las cuentas consolidadas en las cuales la empresa esteacute
incluida por consolidacioacuten
A los datos contemplados en el paacuterrafo anterior se han de agregar los datos
de las posibles empresas asociadas con la empresa en cuestioacuten situadas en po-
sicioacuten inmediatamente anterior o posterior a eacutesta La agregacioacuten seraacute propor-
cional al porcentaje de participacioacuten en el capital o en los derechos de voto
(al maacutes elevado de estos dos porcentajes) En caso de participaciones cruzadas
se aplicaraacute el porcentaje maacutes elevado
A los datos tratados en el primer y segundo paacuterrafos se antildeadiraacute el 100 de los
datos de las empresas que puedan estar directa o indirectamente vinculadas
a la empresa en cuestioacuten y que no hayan sido incluidas en las cuentas por
consolidacioacuten
Los datos de las empresas asociadas con la empresa en cuestioacuten han de pro-
ceder de las cuentas consolidadas si existen y de otros datos a los cuales se
habraacute de antildeadir el 100 de los de las empresas vinculadas a estas empresas
asociadas salvo si estos datos ya se hubiesen incluido por consolidacioacuten
Los datos de las empresas vinculadas a la empresa en cuestioacuten han de proceder
de sus cuentas consolidadas si existen y de los otros datos A estos se habraacute de
agregar proporcionalmente los datos de las empresas que puedan estar asocia-
das a estas empresas vinculadas situadas en posicioacuten inmediatamente anterior
o posterior a eacutestas salvo si se hubieran incluido ya en las cuentas consolidadas
en la proporcioacuten pertinente
Cuando en las cuentas consolidadas no consten los efectivos de una empresa
dada se calcularaacute incorporando de manera proporcional los datos relativos a
las empresas con las cuales la empresa esteacute asociada y antildeadiendo los relativos
a las empresas con las que esteacute vinculada
Por ultimo la recomendacioacuten sentildeala que la Comisioacuten adoptaraacute las medidas
necesarias para adaptar las estadiacutesticas que elabora a las clases siguientes
a) 0 a 1 persona
b) 2 a 9 personas
c) 10 a 49 personas
d) 50 a 249 personas
Conclusioacuten
Se ha hecho una primera aproximacioacuten no exhaustiva a los tipos de empresas maacutes ha-bituales que podemos encontrarnos en el mundo laboral ya que su conocimiento puedeayudar en la estrategia que debe utilizar el prevencionista a la hora de intentar convencer
copy FUOC bull P08M410502364 28 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
al empresario sobre la necesidad y conveniencia de integrar la prevencioacuten en la gestioacutende la empresa
copy FUOC bull P08M410502364 29 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
2 Gestioacuten empresarial
La forma en que el empresario gestione su empresa tendraacute una influencia fun-
damental en el eacutexito de la prevencioacuten Parece evidente que seraacute muy difiacutecil
integrar la prevencioacuten de riesgos laborales o conseguir que eacutesta se gestione en
aquellas empresas en las que carecen de cualquier tipo de gestioacuten empresarial
o en las que eacutesta se encuentra absolutamente sesgada de cara a la obtencioacuten
del maacuteximo beneficio econoacutemico de forma inmediata y al precio que sea
La actual normativa de seguridad y salud en el trabajo tiene varios objetivos
que hay que conseguir Unos son a medio-largo plazo como puede ser la im-
plantacioacuten en nuestra sociedad de una auteacutenticaculturadelaprevencioacuten
(objetivo que situamos en el entorno social) y otros son a corto-medio plazo
como lamejoradelascondicionesdetrabajopresente en nuestras empresas
Este objetivo implica directa y fundamentalmente la estructura empresarial
que debe realizar una serie de actividades preventivas que son de su absoluta
y exclusiva responsabilidad Dichas actividades deben formar parte de la ges-
tioacuten empresarial y tienen que recibir el mismo tratamiento con respecto a su
administracioacuten que cualquier otra actividad o aacuterea presente en la empresa y
por lo tanto se deberaacuten definir los objetivos que se quieren alcanzar con estas
actividades se tendraacuten que planificar y llevar a cabo y se deberaacuten evaluar los
resultados obtenidos para redefinir los objetivos o definir otros nuevos si se
da el caso
Para llevar a cabo todo esto se necesita disponer de unos recursos humanos y
materiales recursos que habraacute que organizar teniendo en cuenta no soacutelo las
relaciones internas de estos recursos sino tambieacuten su interaccioacuten con el resto
de las aacutereas de la empresa y su organizacioacuten
Las empresas deben disponer de un sistema organizativo o de gestioacuten que re-
gule las relaciones de las diferentes partes y personas que las componen para
garantizar su funcionamiento global En ocasiones estos sistemas se aproxi-
man o siguen postulados de alguna teoriacutea corriente de pensamiento o escuela
de las que destacamos tres
bull la escuela claacutesica
bull la escuela de las relaciones humanas
bull la escuela de las ciencias sociales
copy FUOC bull P08M410502364 30 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
21 Escuela claacutesica
La llamada escuelaclaacutesica tiene sus inicios a finales del siglo XIX y principios
del XX y en ella se agrupan una serie de teoriacuteas con elementos comunes entre
las que encontramos como principales
bull Teoriacutea de la organizacioacuten cientiacutefica Frederich Winslow Taylor (1856-1915)
bull Teoriacutea de la administracioacuten general Henry Fayol (1841-1925)
bull El modelo burocraacutetico Max Weber (1864-1920)
bull El fordismo Henry Ford (1863-1947)
Este enfoque (enfoque del proceso administrativo) incluye las aportaciones
claacutesicas de FW Taylor y de H Fayol asiacute como el modelo burocraacutetico de M
Weber
Estas aportaciones tienen como punto en comuacuten el esfuerzo por racio-
nalizar las empresas y consideran a los trabajadores como elementos
pasivos de estas organizaciones que reciben oacuterdenes y no tienen ini-
ciativa La finalidad baacutesica es el aumento de la productividad que se
traduce en mayores beneficios para los empresarios y salarios mejores
para los trabajadores
copy FUOC bull P08M410502364 31 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
211 Teoriacutea de la organizacioacuten cientiacutefica Frederich Winslow
Taylor (1856-1915)
Mediante el estudio de los equipos utilizados y de los movimientos que efec-
tuacutean los trabajadores Taylor procura aplicar meacutetodos cientiacuteficos que consigan
reducir los tiempos que se invierten en desempentildear las diferentes tareas Par-
tidario de la divisioacuten del trabajo lleva este concepto al extremo dividiendo
tanto las tareas en un conjunto de operaciones simples que incluso puedan ser
realizadas por personal sin casi ninguna cualificacioacuten de modo que se adopta
como principalycasiuacutenicoestiacutemuloparaeltrabajadorlaremuneracioacuten
econoacutemica
Se trata de un modelo basado en una separacioacuten casi total entre planificacioacuten
y ejecucioacuten que relega al trabajador a que haga estrictamente lo que se le ha
mandado y de la manera como se le ha explicado al trabajador no se le paga
por pensar sino por hacer Lleva a cabo una fuerte defensa del concepto de
autoridad
Los contenidos de esta teoriacutea pueden resumirse en los principios siguientes
bull Principiodelestudiodelostiempos Cada esfuerzo productivo se debe
medir con un estudio de los tiempos con el que se estableceraacute un tiempo
tipo determinado para cada tarea
bull Principioestimulante Las remuneraciones deben ser proporcionales a la
produccioacuten pensando siempre en el trabajo maacuteximo que puede hacer un
trabajador medio
bull Principiodesepararelpensamientodelaaccioacuten La preparacioacuten de los
procesos y de los programas de trabajo no corresponden al trabajador
bull Principiodelosmeacutetodoscientiacuteficos No es quien trabaja quien elige el
meacutetodo sino que antes de que eacuteste llegue a sus manos dicho meacutetodo ha
sido estudiado y ensayado cientiacuteficamente
bull Principiodelcontroldeladireccioacuten Aparece la profesionalizacioacuten de la
direccioacuten Quien dirige no soacutelo debe instruir sino que tambieacuten debe ser
objeto de una formacioacuten basada en los principios cientiacuteficos de la direc-
cioacuten y el control
FW Taylor desarrolloacute durante su vi-da laboral diversas tareas de peoacutencontable jefe de equipo jefe de ta-ller etc hecho que le permitioacute dar-se cuenta de la importancia que te-niacutea para la productividad el que lasdiferentes tareas fuesen realizadaspor especialistas Despueacutes de estasexperiencias laborales acaba sus es-tudios de ingenieriacutea y pasa a dirigirvarias industrias en las que conti-nuacutea formulando la que despueacutes seconvertiraacute en su teoriacutea de los prin-cipios de la organizacioacuten cientiacuteficadirigida baacutesicamente a la actividadproductiva que posteriormentecon el nombre de taylorismo ten-draacute una incidencia transcendentalen la administracioacuten de las empre-sas principalmente del mundo oc-cidental durante los dos primerostercios de nuestro siglo siendo to-daviacutea hoy una filosofiacutea imperanteen muchas empresas de nuestro en-torno
copy FUOC bull P08M410502364 32 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Como podeacuteis ver esta teoriacutea tambieacuten conocida como mecanicista (al
trabajador se le encargan aquellas tareas que las maacutequinas no pueden
hacer por siacute solas) prescinde bastante del factor humano de las perso-
nas como elemento integrante de la organizacioacuten mantiene la creencia
de que lo uacutenico que puede motivar a los trabajadores a producir maacutes
es un aumento final de la compensacioacuten econoacutemica que reciben por su
trabajo
La aplicacioacuten sesgada de estos principios buscando uacutenicamente las maacuteximas
ganancias para el empresario redujo la aportacioacuten de los obreros a aspectos
tan mecaacutenicos que los convierte en piezas prescindibles y faacutecilmente reempla-
zables El aumento de productividad aplicando soacutelo estos principios tiene un
techo y el mismo Taylor en su uacuteltima fase pudo comprobar que en muchas
empresas unos incrementos consecutivos en los incentivos econoacutemicos ya no
se traduciacutean en un incremento de la produccioacuten
212 Teoriacutea de la administracioacuten general Henry Fayol
(1841-1925)
La teoriacutea de la administracioacuten general que preconizoacute este ingeniero franceacutes se
centra maacutes en los aspectosdirectivosdegestioacuten(management) Es partidario
de una estructuraempresarialporfunciones por lo que cataloga las activi-
dades presentes en la empresa en teacutecnicas comerciales financieras de seguri-
dad contables y administrativas siendo esta teoriacutea la primera que introduce el
concepto de seguridad como actividad presente en la empresa evidentemente
no acotado de forma exclusiva a la seguridad y salud de los trabajadores sino
de tipo global y maacutes referida a la seguridad contra robos espionaje industrial
etc (security)
Con respecto a la actividad administrativa Fayol considera que es la que debe
encargarse de formular el plan de accioacuten de la empresa
Este plan de accioacuten debe armonizar los siguientes cinco elementos definidos
como las principales funciones del directivo
bull Planificacioacuten(previsioacuten)
bull Organizacioacuten
bull Mando
bull Coordinacioacuten
bull Control
HenryFayol Ingeniero y econo-mista franceacutes nacido en Constanti-nopla en 1841 y fallecido en Pariacutesen 1925 Dedicoacute su vida a trabajaren la sociedad anoacutenima Commen-tutry ndash Fourchambault et Decazevi-lle importante grupo metaluacutergicoEn 1883 la empresa entroacute en cri-sis Su direccioacuten general cambioacute ya partir de 1888 Fayol fue directorgeneral de la sociedad hasta jubilar-se en 1918 Desde que Fayol tomoacutela direccioacuten general y hasta que ladejoacute sin alterar ninguno de los fac-tores importantes consiguioacute trans-formar una empresa en situacioacuten decrisis en otra llena de prosperidadElaboroacute un conjunto de reglas quetienen por objeto la direccioacuten de laempresa en su conjunto Los traba-jos de Fayol sobre organizacioacuten em-presarial fueron recogidos en el li-bro Administration geacuteneacuterale et indus-trielle (1916)
copy FUOC bull P08M410502364 33 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
En sus trabajos establece que hay una serie de principios (14)2 que son comu-
nes a todas las empresas que funcionan bien entre eacutestos estaacuten los de divisioacuten
del trabajo la autoridad y responsabilidad la unidad de mando y la unidad
de direccioacuten
(2)Principios administrativos
1) Unidad de mando una sola persona debe mandar a todos los subordinados
2) Autoridad toda empresa debe tener a una persona que la dirija
3) Unidad de direccioacuten un programa para cada actividad
4) Centralizacioacuten todas las actividades deben ser manejadas por una sola persona
5) Subordinacioacuten del intereacutes particular al general se debe buscar el beneficio de la ma-yoriacutea
6) Disciplina se debe lograr la disciplina para el buen funcionamiento de la empresa
7) Divisioacuten del trabajo se debe indicar a cada quien el trabajo que debe realizar
8) Orden cada cosa en su sitio y un sitio para cada cosa
9) Jerarquiacutea se debe respetar la autoridad de cada nivel jeraacuterquico
10) Justa remuneracioacuten pago justo de acuerdo con el trabajo realizado
11) Equidad los beneficios deben ser compartidos entre empresario-trabajadores
12) Estabilidad el empleado debe sentir seguridad en su trabajo
13) Iniciativa se debe permitir al empleado que determine coacutemo se deben hacer las cosas
14) Espiacuteritu de grupo todos deben colaborar entre siacute
213 El modelo burocraacutetico Max Weber (1864-1920)
Este cientiacutefico alemaacuten maacutes conocido por su aportacioacuten a la sociologiacutea moder-
na de la que se considera como uno de los fundadores desarrolloacute la teoriacutea
de la organizacioacuten burocraacutetica ideal maacutes apropiada para grandes actividades
colectivas Este modelo burocraacutetico estaacute basado en la concepcioacuten de una au-
toridad racional-legal que elimina procesos arbitrarios Todo sigue unas reglas
y unos procedimientos establecidos para evitar conflictos
copy FUOC bull P08M410502364 34 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Max Weber
El concepto burocraacutetico para Weber es la organizacioacuten eficiente por excelencia Para lo-grar tal eficiencia la burocracia necesita
1) Caraacutecter legal de las normas y reglamentos
2) Caraacutecter formal de las comunicaciones
3) Caraacutecter racional y divisioacuten del trabajo
4) Impersonalidad en las relaciones
5) Jerarquiacutea de autoridad
6) Rutinas y procedimientos estandarizados
7) Competencia teacutecnica y meritocraacutetica
8) Especializacioacuten de la administracioacuten independientemente de los propietarios
9) Profesionalizacioacuten de los participantes
10)Completa previsioacuten del funcionamiento
Sentildeala que en las organizaciones modernas tanto puacuteblicas como privadas estaacute
presente el concepto de burocracia con diferentes caracteriacutesticas entre ellas
las siguientes
bull En toda organizacioacuten burocraacutetica la actividad necesaria para alcanzar un
objetivo se descompone en tareas parciales lo que implica la asignacioacuten
de tareas y responsabilidades a cada una de las personas implicadas
bull La organizacioacuten burocraacutetica se basa en el principio de jerarquiacutea que im-
plica que todo funcionario inferior estaacute sujeto a la supervisioacuten y control
de un superior
bull La regulacioacuten de la organizacioacuten se hace mediante un sistema de reglas
y normas que fijan las responsabilidades y deberes de cada actividad indi-
vidual
bull El dirigente debe actuar con un espiacuteritu de independencia formalista Tie-
ne que juzgar por lo que dicen los reglamentos dejando de lado su opi-
nioacuten particular
MaxWeber(1864-1920) Socioacute-logo alemaacuten es una de las figurasmaacutes influyentes en la ciencia socio-loacutegica del siglo XX Analizoacute con de-talle las organizaciones desde pun-tos de vista diferentes y publicoacute unaextensa bibliografiacutea sobre las gran-des organizaciones de su eacutepoca Lesdio el nombre de burocracias y pa-soacute a considerarlas como las organi-zaciones caracteriacutesticas de una nue-va eacutepoca
copy FUOC bull P08M410502364 35 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
214 El fordismo Henry Ford (1863-1947)
Quedariacutea incompleta esta aproximacioacuten a la escuela claacutesica si no incluyeacutera-
mos una referencia a la figura del fabricante de automoacuteviles Henry Ford otro
apoacutestol de la divisioacuten del trabajo y la especializacioacuten y padre de las cadenas de
montaje de automoacuteviles Como en las otras corrientes el fordismo se caracte-
rizoacute por la racionalizacioacuten del trabajo y la simplificacioacuten de tareas y procesos
aunque tiene como valor antildeadido con respecto a otras corrientes la preocupa-
cioacuten por la formacioacuten y motivacioacuten de su personal
Con su estudio de las diversas operaciones que se realizaban para construir
un coche consiguioacute que el tiempo que se invertiacutea por coche que era de doce
horas y media quedara reducido soacutelo en el primer ensayo a la mitad y a una
hora y media despueacutes eliminando tiempos improductivos y desplazamientos
innecesarios
22 Escuela de las relaciones humanas
El taylorismo tuvo una fuerte implantacioacuten en casi todo el mundo civilizado
ya que en sus principios obtuvo unos eacutexitos importantes Debemos tener en
cuenta que estos postulados se aplicaban habitualmente sobre situaciones de
total descontrol en las que el hecho de establecer una miacutenima organizacioacuten
y autoridad conseguiacutea raacutepidamente buenos resultados y que por otro lado
a principios de siglo lo que abundaba era la mano de obra sin ninguacuten tipo
de cualificacioacuten Esta situacioacuten junto con un mercado poco exigente hizo
que hasta finales de la Segunda Guerra Mundial este modelo fuera vaacutelido sin
necesidad de cambios importantes
Hoy en diacutea parece bastante evidente que la aplicacioacuten praacutectica que se ha hecho
de los modelos anteriores de gestioacuten no es lo que hace que las empresas crez-
can de forma continua y eacutesta ya era una liacutenea de trabajo en los antildeos treinta
en los que se detectoacute la necesidaddetenerpresenteelfactorhumanoe
incorporaralostrabajadorescomopersonasenelproyectoempresarial
Esta escuela tiene presente que las estructuras informales fruto de las relacio-
nes entre los propios trabajadores conviven junto con las estructuras formales
de la empresa y que la productividad puede depender tambieacuten de la manera
como se traten estas relaciones informales no soacutelo de la percepcioacuten de un sa-
lario maacutes o menos elevado
En este apartado destacamos a los autores siguientes
bull Elton Mayo uno de los principales exponentes de la escuela de las rela-
ciones humanas
Henry Ford (Dearborn 1863 ndashDearborn 1947) Industrial esta-dounidense que funda la Ford Mo-tor Company en 1903 En 1908lanza al mercado el modelo T vehiacute-culo econoacutemico diferente de losprimeros automoacuteviles de la eacutepocaque se consideraban artiacuteculos de lu-jo gracias a la implantacioacuten de teacutec-nicas de produccioacuten en serie queimplicaban piezas y rutinas estanda-rizadasAsiacute pues el fordismo es una formade organizacioacuten del trabajo introdu-cida en las faacutebricas Ford de EstadosUnidos difundida posteriormenteen la economiacutea capitalista que sebasa en la produccioacuten en cadena yen serie que origina la produccioacutenmasiva que es la que requiere elconsumo de masas
copy FUOC bull P08M410502364 36 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Abraham Maslow que elaboroacute una teoriacutea sobre los diversos estadios de
necesidades de las personas
bull McGregor otro exponente de esta escuela ideoacutelogo de las teoriacuteas X e Y
221 La experiencia denominada de Hawthorne Elton Mayo
(1880-1949)
Uno de los principales exponentes de la Escuela de las Relaciones Humanas fue
Elton Mayo (1880-1949) que se dedicoacute de forma especial a estudiar las razones
del comportamiento humano en relacioacuten con la mejora de la productividad y
la implantacioacuten de sistemas de incentivos
En 1924 la Western Electric Company puso en marcha una experiencia para aumentarla productividad en la que se sometioacute a un grupo de trabajadores de una faacutebrica en laque montaban componentes de teleacutefonos a diferentescambiosenlascondicionesdetrabajo comenzando por mejorar la iluminacioacuten con la idea de que si los trabajadoresveiacutean mejor este hecho repercutiriacutea en un incremento de la produccioacuten El resultado in-mediato fue efectivamente un aumento de la productividad lo que animoacute a los respon-sables de la experiencia a hacer diversas variaciones e incluso a disminuir los niveles deiluminacioacuten Los resultados que se dan son de un aumento de la productividad en cadacambio que se haciacutea fuese cual fuese eacuteste Este hecho desconcierta a los responsables delestudio que se ven incapaces de darle una explicacioacuten por lo que deciden consultar aElton Mayo entonces profesor en la Universidad de Harvard quien ya teniacutea cierta famaen resolver problemas relacionados con el comportamiento de los trabajadores
Despueacutes de estudiar la experiencia Elton Mayo llega a la conclusioacuten de que la causa delconstante incremento de la productividad no estaba tanto en las variaciones de las con-diciones fiacutesicas del trabajo como en la satisfaccioacutenquelesproduciacuteaalostrabajadoresla atencioacuten que la gerencia les estaba dedicando y en sentirse parte de algo importantetodo lo cual los motivaba para mejorar diacutea a diacutea Mayo (1880-1949) se dedicoacute especial-mente a estudiar las razones del comportamiento humano en relacioacuten con la mejora dela productividad y la implantacioacuten de sistemas de incentivos
La experiencia llamada de Hawthorne se considera un punto de partida im-
portante en la inclusioacuten de la motivacioacuten como elemento necesario en la ges-
tioacuten de la empresa Pero de hecho el porqueacute de Hawthorne no quedoacute dema-
siado bien explicado hasta que Abraham Maslow elaboroacute su teoriacutea sobre los
diferentes estadios de necesidades de las personas
copy FUOC bull P08M410502364 37 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
222 Abraham Maslow Teoriacutea sobre los estadios de las
necesidades de las personas
Esta teoriacutea defiende que la motivacioacuten de las personas va en funcioacuten de sus
necesidades las cuales clasifica y jerarquiza en cinco niveles de manera que
hasta que la persona no ha cubierto una de las etapas no estaacute interesada o
motivada para pasar a satisfacer la siguiente De la misma manera cuando una
etapa ya estaacute cubierta deja de tener intereacutes
Los cinco niveles o etapas de necesidades se agrupan en dos grupos el de ne-
cesidades primarias y el de necesidades secundarias
bull Necesidades primarias fisioloacutegicas (1) y de seguridad (2)
bull Necesidades secundarias sociales (3) estima (4) y autorrealizacioacuten (5)
A finales de su vida Maslow incorporoacute un nuevo nivel (6) de necesidades el
llamado de trascendencia que de hecho era una subdivisioacuten del anterior nivel
de autorrealizacioacuten (5)
Esta evolucioacuten de su teoriacutea dio lugar a la teoriacutea Z que maacutes tarde desarrolloacute
WG Ouchi incorporando como elementos importantes para los trabajadores
no soacutelo la motivacioacuten y los incentivos no econoacutemicos sino la iniciativael
espiacuteritudegrupolaparticipacioacutenylalealtad
La extrapolacioacuten de esta jerarquiacutea de necesidades al mundo laboral es lo que
puede explicar por queacute los trabajadores reaccionan a unos determinados estiacute-
mulos y a otros no
223 McGregor Las teoriacuteas X e Y
McGregor ideoacutelogo de las teoriacuteas X e Y es otro exponente de la escuela de
relaciones humanas Confronta lo que eacutel denomina los dos modelos baacutesicos
de comportamiento Por una parte existe el que puede considerarse como ne-
gativo (X) definido por lo siguiente
bull A las personas en general no les gusta trabajar por lo que intentaraacuten esca-
par del trabajo
bull Como consecuencia de lo anterior a la mayoriacutea de las personas se las tiene
que dirigir obligar y controlar utilizando incluso el castigo para conseguir
que trabajen de acuerdo con los objetivos de la empresa
Abraham Maslow Nacioacute en 1908en Brooklyn Nueva York Fue el je-fe del Departamento de Psicologiacuteade la Universidad Brandeis durantediez antildeos Se considera el padre dela psicologiacutea humanistaDesarrolloacute la jerarquiacutea de necesi-dades que ha tenido una gran in-fluencia sobre los pensadores de laadministracioacuten y la psicologiacutea y hainfluido en los diferentes estilos dedireccioacuten Hoy sigue siendo utili-zada por muchos directivos por susimplicidad como marco concep-tual en la discusioacuten de la motiva-cioacuten de los empleadosAlgunos de sus principales traba-jos son Motivation and Personality(1954) y Towards a Psychology ofBeing (1962)
copy FUOC bull P08M410502364 38 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull En general las personas prefieren ser dirigidas y evitar responsabilidades
no tienen ambiciones y lo que desean es seguridad
Por otra parte en oposicioacuten a este modelo (proacuteximo a los de la escuela claacutesica)
desarrolla el Y basado en los puntos siguientes
bull El esfuerzo fiacutesico y mental en el trabajo es algo natural
bull El control la obligacioacuten externa y el castigo no son los uacutenicos medios
para conseguir que la tarea se lleve a cabo de forma correcta Las personas
valoran tambieacuten la autodireccioacuten y el autocontrol
bull El nivel de compromiso con los objetivos de la empresa estaacute en proporcioacuten
con las recompensas asociadas a su consecucioacuten
bull Las personas en general aprenden en un buen clima a aceptar y buscar
responsabilidades
bull La capacidad de creatividad e imaginacioacuten en la solucioacuten de los problemas
empresariales tiene una presencia significativa en las personas
bull La potencialidad intelectual de las personas en el actual sistema industrial
no estaacute lo bastante desarrollada
Es este modelo el que vincula McGregor con las relaciones humanas
La escuela de las relacioneshumanas se considera el paso intermedio en la
evolucioacuten de los sistemas de administracioacuten que van desde la escuela claacutesica
a la llamada escuela de las cienciassociales
23 Escuela de las ciencias sociales
La escuela de las ciencias sociales parte del concepto de que lo que afecta a
una parte de la organizacioacuten acaba afectando a toda la organizacioacuten Toda la
empresa es un conjunto de subsistemas interdependientes y en todos ellos los
elementos clave son laspersonasysucomportamiento por lo que las ideas
de motivacioacuten y liderazgo toman fuerza
Se considera la empresa como un sistema abierto que como tal influye en
el entorno al mismo tiempo que es influida por eacuteste Las relaciones entre los
diferentes subsistemas crean conflictos y es responsabilidad del gestor resol-
verlos buscando el equilibrio
Figuras relevantes de esta corriente son Von Bertalanffy March Simom Kahn
y Scott entre otros
copy FUOC bull P08M410502364 39 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
24 Comentarios sobre la evolucioacuten de las teoriacuteas de
administracioacuten de empresas
Se ha hecho esta breve aproximacioacuten a una de las distintas clasificaciones que
se hacen de las teoriacuteas de administracioacuten de empresas porque nos aporta una
visioacuten del papel que cada una de ellas reserva tanto a los trabajadores como a
los directivos En la praacutectica real es difiacutecil encontrar modelos puros y lo que
habitualmente podemos encontrar es una mezcla de ideas tomadas de una y
otra teoriacutea
Sin poder encajarlos totalmente en esta escuela pero con una cierta relacioacuten
por lo que respecta al valor principal que le dan a la persona como el mejor
de los activos que puede tener una empresa en las uacuteltimas deacutecadas se han
desarrollado teacutecnicas concretas para aumentar la productividad que debemos
mencionar aquiacute
Como ya se ha dicho anteriormente a pesar de los avances realizados por las
escuelas de las relaciones humanas y de las ciencias sociales el fayolismo y
el fordismo pero principalmente el taylorismo tuvieron un fuerte arraigo en
el mundo industrializado sobre todo en Estados Unidos resultaron vaacutelidos
mientras habiacutea una fuerte demanda que se traduciacutea en un crecimiento cons-
tante situacioacuten que duroacute aproximadamente hasta principios de los antildeos se-
senta
En la deacutecada de los sesenta el mercado (el cliente) empezoacute a cambiar y se pasoacute
del consumo de productos muy normalizados (todo el mundo el mismo coche
televisor etc) a la demanda de una mayor variedad a la personalizacioacuten del
consumo lo que obligaba a las empresas a una adaptacioacuten cada vez maacutes raacutepida
a la demanda del mercado Las empresas con estructuras muy riacutegidas (gestioacuten
tradicional o taylorista) no pudieron hacerlo con la rapidez necesaria y es con
la crisis econoacutemica de los setenta cuando el mantenimiento a ultranza de este
modelo se hace casi insostenible y obliga a efectuar cambios en la gestioacuten de
estas empresas si quieren sobrevivir
Ya en los antildeos sesenta un japoneacutes Taiichi Ohno empezoacute a desarrollar en la
empresa Toyota un nuevo modelo de gestioacuten que podiacutea dar respuesta a las
necesidades del nuevo mercado que en aquellos momentos se estaba gestan-
do mucho maacutes dinaacutemico y cambiante El nuevo sistema de gestioacuten llamado
JIT (Just In Time) o JAT (justo a tiempo) trata de adaptar la produccioacuten a la
demanda de manera que soacutelo se produce lo que quiere el cliente y soacutelo cuan-
do eacuteste lo pide Utiliza el concepto cliente tanto para el final (quien compra
el producto) como para el paso siguiente en el proceso productivo desde que
se empieza a producir el bien o servicio hasta que eacuteste pasa al cliente final
Este proceso requiere una fuerte flexibilidad no soacutelo en los equipos e instala-
copy FUOC bull P08M410502364 40 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
ciones sino tambieacuten y principalmente en los trabajadores que no pueden ser
una parte maacutes de la maacutequina sino qie deben ser absolutamente polivalentes
y participativos lo que redunda en beneficio de las personas
La aplicacioacuten de esta filosofiacutea en el mundo empresarial japoneacutes representoacute
para eacuteste una ventaja competitiva en un mercado globalizado y turbulento lo
que convirtioacute a Japoacuten en una potencia econoacutemica de primer orden
A la sombra del milagro japoneacutes los paiacuteses occidentales se vieron en la ne-
cesidad de adoptar sistemas parecidos o derivados de aqueacutellos La motivacioacuten
del trabajador como elemento integrador y el establecimiento de objetivos
pactados fueron los puntos de partida del sistema de direccioacuten por objetivos
de Peter Drucker3
(3)PeterDrucker Nacioacute en Austria aunque ha pasado la mayor parte de su vida en Cali-fornia EEUU Es uno de los principales pensadores sobre temas ejecutivos del siglo XXEntre sus principales obras cabe sentildealar The Practice of Management (1954) ManagementTasks Resposibilities Practies (1974) o The Age of Discontinuity (1969)
En los antildeos cincuenta formuloacute los antecedentes de la direccioacuten por objetivos Consideroacuteque el individuo que se conduce por objetivos ndashsabiendo queacute debe conseguir y coacutemo debehacerlondash se siente motivado y comprometido con el futuro dibujado para su empresasiente que sus propios objetivos contribuyen claramente a la consecucioacuten de los de lacolectividad se siente igualmente alineado con la cultura (valores estilos de actuacioacutenetc) de la organizacioacuten tiene informacioacuten del progreso (feedback) se sabe partiacutecipe de lasdecisiones de su entorno ve en la direccioacuten por objetivos un medio para su realizacioacuteny su desarrollo profesional y personal
25 Estructura del tejido empresarial
En el apartado anterior deciacuteamos que en la administracioacuten de las empresas a
menudo nos encontramos la aplicacioacuten de una mezcla de principios maacutes o
menos estructurados directamente proporcional al tamantildeo de la empresa
A medida que la empresa va creciendo las funciones de propietario y de ad-
ministradores estaacuten maacutes diferenciadas Podemos encontrarnos a profesionales
dedicados exclusivamente a esta segunda funcioacuten hecho que debe incidir en
una mejor gestioacuten de la empresa Por el contrario cuanto menor es la empresa
maacutes difiacutecil resulta encontrar a este profesional de la gestioacuten y a menudo es el
mismo propietario quien se hace cargo de aquellas actividades presentes en la
empresa que definioacute H Fayol4
El tamantildeodelaempresaylaactividadeconoacutemica que eacutesta desarrolle se-
raacuten factores bastante determinantes en la forma como se podraacute gestionar la
prevencioacuten de riesgos laborales Nuestro tejido empresarial al igual que en el
resto de Espantildea y tambieacuten en la Unioacuten Europea estaacute constituido mayoritaria-
mente por pequentildeas empresas es maacutes por microempresas (de uno a nueve
trabajadores)
En relacioacuten con el tamantildeo de las empresas la cuarta directiva de la CE relativa a lascuentas anuales (1978) las clasifica en funcioacuten del nuacutemero de trabajadores en
(4)H Fayol definioacute las actividadespresentes en la empresa en teacutecni-cas comerciales financieras de se-guridad contables y administrati-vas
copy FUOC bull P08M410502364 41 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Pequentildea hasta cincuenta
bull Mediana de cincuenta y uno a doscientos cincuenta
bull Grande maacutes de doscientos cincuenta
Ejemplo
En la UE el 90 de las empresas son microempresas En Espantildea y en Cataluntildea representanaproximadamente el 85 seguacuten datos del Ministerio de Trabajo aunque estas microem-presas soacutelo representan el 22 de los trabajadores asalariados
Este hecho es un problema antildeadido a la hora de aplicar la prevencioacuten ya que
entre los pequentildeos empresarios y sobre todo en el sector servicios existe la
conviccioacuten afortunadamente cada vez menor de que la seguridad y la salud
laboral son un problema de las grandes empresas y que a ellos no les corres-
ponde preocuparse por el tema
Con respecto a la actividad productiva hecha por nuestras empresas en los uacutel-
timos antildeos se ha producido una terciarizacioacuten con una disminucioacuten impor-
tante del sector primario (agricultura) una disminucioacuten tambieacuten en el sector
secundario (industria) aunque no tan grande y un aumento muy importante
en los servicios
Para finalizar se exponen unos datos del tejido empresarial espantildeol obtenidos
de las publicaciones estadiacutesticas del Instituto Nacional de Estadiacutestica (INE)
La tabla 1 muestra el nuacutemero y porcentaje del conjunto total de empresas
activas registradas en el Directorio Central de Empresas (unidades activas a 1
de enero del 2007)
Tabla 1
Sector econoacutemico Total Porcentaje
TOTAL 3336657 100
Industria 244359 73
Construccioacuten 488408 147
Comercio 845229 253
Resto de servicios 1758661 527
Se ha efectuado una distribucioacuten de la poblacioacuten por sectores econoacutemicos en
base al coacutedigo de actividad econoacutemica principal presente en todas las unida-
des
La estructura de la poblacioacuten de empresas activas estaacute caracterizada por un
gran peso del sector denominado resto de servicios representando el 527
del total
copy FUOC bull P08M410502364 42 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Figuran clasificadas en este sector todas las empresas cuya actividad princi-
pal se circunscribe a las secciones de la hosteleriacutea transporte y comunicacio-
nes actividades inmobiliarias y de alquiler servicios empresariales activida-
des educativas sanitarias y de asistencia social y otro tipo de actividades so-
ciales incluidos los servicios personales
El peso de las actividades comerciales es otro dato especialmente significativo
representando el 253 del total Se engloban en este apartado las empresas
que desarrollan actividades comerciales al por mayor al por menor y los in-
termediarios del comercio
Finalmente el resto de la poblacioacuten se reparte entre las actividades industriales
(73) y las actividades de construccioacuten (147)
La tabla 2 clasifica las empresas seguacuten su situacioacuten de actividad en el antildeo 2006
Tabla 2
Situacioacuten de actividad Total Porcentaje
TOTAL 3596779 1000
Altas 426321 118
Altas puras 407247 113
Reactivaciones 19074 05
Permanencias 29103361 809
Bajas 260122 73
Con una perspectiva temporal de un antildeo se ha podido constatar a partir de
las fuentes de entrada que un 118 de empresas (caracterizadas a traveacutes de
su nuacutemero de identificacioacuten fiscal) han comenzado el ejercicio de actividades
econoacutemicas durante el antildeo 2006 y en el directorio no estaban registradas el
antildeo anterior o constaban con cese de actividad
Del mismo modo un 73 de las empresas que figuraban en el DIRCE como
activas durante el antildeo 2005 han cesado todas sus actividades durante el antildeo
2006
Finalmente un 809 de unidades econoacutemicamente activas en el antildeo 2006
ya figuraban con esta situacioacuten el antildeo anterior
Otras tablas exponen un anaacutelisis detallado de la estructura y distribucioacuten de
estas poblaciones clasificando las unidades por sector econoacutemico condicioacuten
juriacutedica y estrato de asalariados
copy FUOC bull P08M410502364 43 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Los datos permiten describir de forma geneacuterica la estructura de los conjuntos
de unidades que entran permanecen y salen del directorio durante los pro-
cesos de actualizacioacuten
En este sentido la poblacioacuten de unidades clasificadas como altas presenta una
distribucioacuten por sectores econoacutemicos sensiblemente sesgada hacia los sectores
de la construccioacuten y resto de los servicios si se comparan estos datos con los
obtenidos en la distribucioacuten del conjunto de empresas activas En efecto el
porcentaje de unidades con actividad de construccioacuten representa el 198 del
total mientras que la proporcioacuten respecto al total de empresas del directorio
con actividad de construccioacuten representa seguacuten la tabla 1 el 147 El mismo
anaacutelisis desde el sector resto de servicios permite detectar un incremento por-
centual de maacutes de 3 puntos entre ambas poblaciones El anaacutelisis para el resto
de sectores econoacutemicos pone de manifiesto disminuciones para la industria
y el comercio
Si analizamos esta categoriacutea demograacutefica desde la oacuteptica de la forma juriacutedica
el fenoacutemeno maacutes significativo ya detectado en antildeos pasados es el continuo
crecimiento de sociedades de responsabilidad limitada En efecto estas unida-
des suponen un 315 de la poblacioacuten de altas
En relacioacuten con esta variable de clasificacioacuten un fenoacutemeno que se produce
con relativa frecuencia es la denominada transformacioacuten de sociedades es de-
cir el cambio de su forma juriacutedica De entre las opciones posibles el cambio
maacutes ampliamente detectado es el paso de sociedad anoacutenima a sociedad de res-
ponsabilidad limitada
Si analizamos la poblacioacuten tomando como referencia el tamantildeo de las unida-
des podemos deducir un gran predominio de empresas muy pequentildeas En
concreto la proporcioacuten de empresas sin asalariados representa el 731 del
total de altas mientras que respecto al total esta proporcioacuten supone el 511
En cuanto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como bajas su distribucioacuten
por sectores econoacutemicos comparada con la distribucioacuten de unidades activas
presenta proporciones superiores para la construccioacuten y el comercio y sensi-
blemente inferiores para la industria y el resto de los servicios
El anaacutelisis de esta poblacioacuten desde la oacuteptica de la forma juriacutedica pone de
manifiesto un predominio de personas fiacutesicas representando casi el 70 de
esta categoriacutea poblacional
Desde el punto de vista del tamantildeo un 657 de eacutestas corresponde a empresas
sin asalariados porcentaje superior en 14 puntos a la misma proporcioacuten del
total
copy FUOC bull P08M410502364 44 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Respecto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como permanencias obvia-
mente presentan una estructura muy similar a la del conjunto de empresas
activas
Al margen de las clasificaciones presentadas en las tablas para estas unidades
se han obtenido determinados datos relativos a los principales cambios detec-
tados durante el antildeo 2006
Desde el punto de vista geograacutefico un 97 del total no presentan variaciones
en el municipio donde se encuentra ubicada la sede social
Un 18 ha variado el municipio dentro de la misma provincia y un 12 ha
cambiado de provincia
Si consideramos el coacutedigo de actividad principal asignado a cada empresa se
obtiene que el 962 del total no presenta variaciones a nivel de divisiones (2
diacutegitos seguacuten CNAE-93) y el 38 han cambiado de divisioacuten de actividad
Desde el punto de vista del tamantildeo el 80 de las unidades persisten asignadas
al mismo intervalo de asalariados que el antildeo anterior Este criterio de clasifi-
cacioacuten es obviamente el que maacutes variabilidad presenta a lo largo del tiempo
Finalmente atendiendo al criterio de la forma juriacutedica y para la poblacioacuten
de empresas cuyo soporte legal no es la persona fiacutesica se ha obtenido que
el 998 persiste con la misma condicioacuten que el antildeo anterior mientras que
el 02 restante han cambiado su forma legal El 937 de estas unidades
corresponden a transformaciones de sociedades anoacutenimas que han pasado a
constituirse en sociedades de responsabilidad limitada
copy FUOC bull P08M410502364 45 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Bibliografiacutea
Recomendacioacuten de la Comisioacuten de 6 de mayo de 2003 sobre la definicioacuten de microempresaspequentildeas y medianas empresa
De Zuani Rafael Elio (2003) Introduccioacuten a la Administracioacuten de Organizaciones (2ordfed) Editorial Maktub
Estadiacutesticas del INE (datos generales relativos al nuacutemero de empresas del DIRCE relativas a lapoblacioacuten de unidades activas a 1 de enero del 2007)
Formas juriacutedicas de empresas (Proceso de constitucioacuten y traacutemites de constitucioacuten de empresaspor Internet) Direccioacuten General de Poliacutetica de la Pequentildea y Mediana Empresa del Ministeriode Industria Turismo y Comercio
Bueno Campos Eduardo (2007) Organizacioacuten de empresas Madrid Ediciones PiraacutemideS A
copy FUOC bull P08M410502364 25 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
conjuntamente con una o maacutes empresas vinculadas a efectos de la definicioacuten
del apartado 3 el 25 o maacutes del capital o de los derechos de voto de otra
empresa (empresa participada)
Una empresa puede no obstante recibir la calificacioacuten de autoacutenoma sin em-
presas asociadas aunque se alcance o se supere el liacutemite maacuteximo del 25
cuando esteacuten presentes las categoriacuteas de inversores siguientes y a condicioacuten
de que entre eacutestos individual o conjuntamente y la empresa en cuestioacuten no
existan los viacutenculos descritos en el apartado 3
bull Sociedades publicas de participacioacuten sociedades de capital riesgo perso-
nas fiacutesicas o grupos de personas fiacutesicas que realicen una actividad regular
de inversioacuten en capital riesgo (inversores providenciales o business angels)
e inviertan fondos propios en empresas sin cotizacioacuten bursaacutetil siempre y
cuando la inversioacuten de dichos business angels en la misma empresa no
supere 1250000 euros
bull Universidades o centros de investigacioacuten sin fines lucrativos
bull Inversores institucionales incluidos los fondos de desarrollo regional
bull Autoridades locales autoacutenomas con un presupuesto anual de menos de 10
millones de euros y una poblacioacuten inferior a 5 000 habitantes
3) Son empresas vinculadas las empresas entre las cuales existe alguna de las
relaciones siguientes
bull Una empresa posee la mayoriacutea de los derechos de voto de los accionistas
o socios de otra empresa
bull Una empresa tiene derecho a nombrar o revocar a la mayoriacutea de los miem-
bros del oacutergano de administracioacuten direccioacuten o control de otra empresa
bull Una empresa tiene derecho a ejercer una influencia dominante sobre otra
en virtud de un contrato celebrado con ella o una claacuteusula estatutaria de
la segunda empresa
bull Una empresa accionista o asociada a otra controla sola en virtud de un
acuerdo celebrado con otros accionistas o socios de la segunda empresa
la mayoriacutea de los derechos de voto de sus accionistas
Los datos que hay que tomar en cuenta para calcular los efectivos los importes
financieros y el periodo de referencia son
bull Los datos seleccionados para el caacutelculo del personal y los importes finan-
cieros son los correspondientes al uacuteltimo ejercicio contable cerrado y se
calculan sobre una base anual Se tienen en cuenta a partir de la fecha en
copy FUOC bull P08M410502364 26 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
la que se cierran las cuentas El total de volumen de negocios se calcularaacute
sin el impuesto sobre el valor antildeadido (IVA) ni tributos indirectos
bull Cuando una empresa en la fecha de cierre de las cuentas constate que se
han rebasado en un sentido o en otro y sobre una base anual los liacutemites
maacuteximos de efectivos o los liacutemites maacuteximos financieros esta circunstancia
soacutelo le haraacute adquirir o perder la calidad de mediana o pequentildea empresa o
de microempresa si este exceso se produce en dos ejercicios consecutivos
bull En empresas de nueva creacioacuten que no han cerrado auacuten sus cuentas se
utilizaraacuten datos basados en estimaciones fiables realizadas durante el ejer-
cicio financiero
bull Los efectivos corresponden al nuacutemero de unidades de trabajo anual (UTA)
es decir al nuacutemero de personas que trabajan en la empresa en cuestioacuten
o por cuenta de dicha empresa a tiempo completo durante todo el antildeo
de que se trate El trabajo de las personas que no trabajan todo el antildeo o
trabajan a tiempo parcial independientemente de la duracioacuten de su tra-
bajo o el trabajo estacional se cuentan como fracciones de UTA En los
efectivos se contabilizan las categoriacuteas siguientes
ndash Asalariados
ndash Personas que trabajan para la empresa que tengan con ella un viacutenculo
de subordinacioacuten y esteacuten asimiladas a los asalariados con arreglo al
derecho nacional
ndash Propietarios que dirigen su empresa
ndash Socios que ejerzan una actividad regular en la empresa y disfruten de
ventajas financieras por parte de la misma
bull Los aprendices o alumnos de formacioacuten profesional con contrato de apren-
dizaje o formacioacuten profesional no se contabilizaraacuten dentro de los efectivos
Asimismo no se contabiliza la duracioacuten de los permisos de maternidad o
de los permisos parentales
La determinacioacuten de los datos de la empresa se efectuaraacute de la manera siguien-
te
bull En el caso de empresas autoacutenomas los datos incluidos los efectivos se
determinaraacuten uacutenicamente sobre la base de las cuentas de dicha empresa
bull Los datos incluidos los efectivos de una empresa con empresas asociadas
o vinculadas se determinaraacuten sobre la base de las cuentas y demaacutes datos
de la empresa o bien si existen sobre la base de las cuentas consolidadas
copy FUOC bull P08M410502364 27 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
de la empresa o de las cuentas consolidadas en las cuales la empresa esteacute
incluida por consolidacioacuten
A los datos contemplados en el paacuterrafo anterior se han de agregar los datos
de las posibles empresas asociadas con la empresa en cuestioacuten situadas en po-
sicioacuten inmediatamente anterior o posterior a eacutesta La agregacioacuten seraacute propor-
cional al porcentaje de participacioacuten en el capital o en los derechos de voto
(al maacutes elevado de estos dos porcentajes) En caso de participaciones cruzadas
se aplicaraacute el porcentaje maacutes elevado
A los datos tratados en el primer y segundo paacuterrafos se antildeadiraacute el 100 de los
datos de las empresas que puedan estar directa o indirectamente vinculadas
a la empresa en cuestioacuten y que no hayan sido incluidas en las cuentas por
consolidacioacuten
Los datos de las empresas asociadas con la empresa en cuestioacuten han de pro-
ceder de las cuentas consolidadas si existen y de otros datos a los cuales se
habraacute de antildeadir el 100 de los de las empresas vinculadas a estas empresas
asociadas salvo si estos datos ya se hubiesen incluido por consolidacioacuten
Los datos de las empresas vinculadas a la empresa en cuestioacuten han de proceder
de sus cuentas consolidadas si existen y de los otros datos A estos se habraacute de
agregar proporcionalmente los datos de las empresas que puedan estar asocia-
das a estas empresas vinculadas situadas en posicioacuten inmediatamente anterior
o posterior a eacutestas salvo si se hubieran incluido ya en las cuentas consolidadas
en la proporcioacuten pertinente
Cuando en las cuentas consolidadas no consten los efectivos de una empresa
dada se calcularaacute incorporando de manera proporcional los datos relativos a
las empresas con las cuales la empresa esteacute asociada y antildeadiendo los relativos
a las empresas con las que esteacute vinculada
Por ultimo la recomendacioacuten sentildeala que la Comisioacuten adoptaraacute las medidas
necesarias para adaptar las estadiacutesticas que elabora a las clases siguientes
a) 0 a 1 persona
b) 2 a 9 personas
c) 10 a 49 personas
d) 50 a 249 personas
Conclusioacuten
Se ha hecho una primera aproximacioacuten no exhaustiva a los tipos de empresas maacutes ha-bituales que podemos encontrarnos en el mundo laboral ya que su conocimiento puedeayudar en la estrategia que debe utilizar el prevencionista a la hora de intentar convencer
copy FUOC bull P08M410502364 28 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
al empresario sobre la necesidad y conveniencia de integrar la prevencioacuten en la gestioacutende la empresa
copy FUOC bull P08M410502364 29 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
2 Gestioacuten empresarial
La forma en que el empresario gestione su empresa tendraacute una influencia fun-
damental en el eacutexito de la prevencioacuten Parece evidente que seraacute muy difiacutecil
integrar la prevencioacuten de riesgos laborales o conseguir que eacutesta se gestione en
aquellas empresas en las que carecen de cualquier tipo de gestioacuten empresarial
o en las que eacutesta se encuentra absolutamente sesgada de cara a la obtencioacuten
del maacuteximo beneficio econoacutemico de forma inmediata y al precio que sea
La actual normativa de seguridad y salud en el trabajo tiene varios objetivos
que hay que conseguir Unos son a medio-largo plazo como puede ser la im-
plantacioacuten en nuestra sociedad de una auteacutenticaculturadelaprevencioacuten
(objetivo que situamos en el entorno social) y otros son a corto-medio plazo
como lamejoradelascondicionesdetrabajopresente en nuestras empresas
Este objetivo implica directa y fundamentalmente la estructura empresarial
que debe realizar una serie de actividades preventivas que son de su absoluta
y exclusiva responsabilidad Dichas actividades deben formar parte de la ges-
tioacuten empresarial y tienen que recibir el mismo tratamiento con respecto a su
administracioacuten que cualquier otra actividad o aacuterea presente en la empresa y
por lo tanto se deberaacuten definir los objetivos que se quieren alcanzar con estas
actividades se tendraacuten que planificar y llevar a cabo y se deberaacuten evaluar los
resultados obtenidos para redefinir los objetivos o definir otros nuevos si se
da el caso
Para llevar a cabo todo esto se necesita disponer de unos recursos humanos y
materiales recursos que habraacute que organizar teniendo en cuenta no soacutelo las
relaciones internas de estos recursos sino tambieacuten su interaccioacuten con el resto
de las aacutereas de la empresa y su organizacioacuten
Las empresas deben disponer de un sistema organizativo o de gestioacuten que re-
gule las relaciones de las diferentes partes y personas que las componen para
garantizar su funcionamiento global En ocasiones estos sistemas se aproxi-
man o siguen postulados de alguna teoriacutea corriente de pensamiento o escuela
de las que destacamos tres
bull la escuela claacutesica
bull la escuela de las relaciones humanas
bull la escuela de las ciencias sociales
copy FUOC bull P08M410502364 30 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
21 Escuela claacutesica
La llamada escuelaclaacutesica tiene sus inicios a finales del siglo XIX y principios
del XX y en ella se agrupan una serie de teoriacuteas con elementos comunes entre
las que encontramos como principales
bull Teoriacutea de la organizacioacuten cientiacutefica Frederich Winslow Taylor (1856-1915)
bull Teoriacutea de la administracioacuten general Henry Fayol (1841-1925)
bull El modelo burocraacutetico Max Weber (1864-1920)
bull El fordismo Henry Ford (1863-1947)
Este enfoque (enfoque del proceso administrativo) incluye las aportaciones
claacutesicas de FW Taylor y de H Fayol asiacute como el modelo burocraacutetico de M
Weber
Estas aportaciones tienen como punto en comuacuten el esfuerzo por racio-
nalizar las empresas y consideran a los trabajadores como elementos
pasivos de estas organizaciones que reciben oacuterdenes y no tienen ini-
ciativa La finalidad baacutesica es el aumento de la productividad que se
traduce en mayores beneficios para los empresarios y salarios mejores
para los trabajadores
copy FUOC bull P08M410502364 31 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
211 Teoriacutea de la organizacioacuten cientiacutefica Frederich Winslow
Taylor (1856-1915)
Mediante el estudio de los equipos utilizados y de los movimientos que efec-
tuacutean los trabajadores Taylor procura aplicar meacutetodos cientiacuteficos que consigan
reducir los tiempos que se invierten en desempentildear las diferentes tareas Par-
tidario de la divisioacuten del trabajo lleva este concepto al extremo dividiendo
tanto las tareas en un conjunto de operaciones simples que incluso puedan ser
realizadas por personal sin casi ninguna cualificacioacuten de modo que se adopta
como principalycasiuacutenicoestiacutemuloparaeltrabajadorlaremuneracioacuten
econoacutemica
Se trata de un modelo basado en una separacioacuten casi total entre planificacioacuten
y ejecucioacuten que relega al trabajador a que haga estrictamente lo que se le ha
mandado y de la manera como se le ha explicado al trabajador no se le paga
por pensar sino por hacer Lleva a cabo una fuerte defensa del concepto de
autoridad
Los contenidos de esta teoriacutea pueden resumirse en los principios siguientes
bull Principiodelestudiodelostiempos Cada esfuerzo productivo se debe
medir con un estudio de los tiempos con el que se estableceraacute un tiempo
tipo determinado para cada tarea
bull Principioestimulante Las remuneraciones deben ser proporcionales a la
produccioacuten pensando siempre en el trabajo maacuteximo que puede hacer un
trabajador medio
bull Principiodesepararelpensamientodelaaccioacuten La preparacioacuten de los
procesos y de los programas de trabajo no corresponden al trabajador
bull Principiodelosmeacutetodoscientiacuteficos No es quien trabaja quien elige el
meacutetodo sino que antes de que eacuteste llegue a sus manos dicho meacutetodo ha
sido estudiado y ensayado cientiacuteficamente
bull Principiodelcontroldeladireccioacuten Aparece la profesionalizacioacuten de la
direccioacuten Quien dirige no soacutelo debe instruir sino que tambieacuten debe ser
objeto de una formacioacuten basada en los principios cientiacuteficos de la direc-
cioacuten y el control
FW Taylor desarrolloacute durante su vi-da laboral diversas tareas de peoacutencontable jefe de equipo jefe de ta-ller etc hecho que le permitioacute dar-se cuenta de la importancia que te-niacutea para la productividad el que lasdiferentes tareas fuesen realizadaspor especialistas Despueacutes de estasexperiencias laborales acaba sus es-tudios de ingenieriacutea y pasa a dirigirvarias industrias en las que conti-nuacutea formulando la que despueacutes seconvertiraacute en su teoriacutea de los prin-cipios de la organizacioacuten cientiacuteficadirigida baacutesicamente a la actividadproductiva que posteriormentecon el nombre de taylorismo ten-draacute una incidencia transcendentalen la administracioacuten de las empre-sas principalmente del mundo oc-cidental durante los dos primerostercios de nuestro siglo siendo to-daviacutea hoy una filosofiacutea imperanteen muchas empresas de nuestro en-torno
copy FUOC bull P08M410502364 32 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Como podeacuteis ver esta teoriacutea tambieacuten conocida como mecanicista (al
trabajador se le encargan aquellas tareas que las maacutequinas no pueden
hacer por siacute solas) prescinde bastante del factor humano de las perso-
nas como elemento integrante de la organizacioacuten mantiene la creencia
de que lo uacutenico que puede motivar a los trabajadores a producir maacutes
es un aumento final de la compensacioacuten econoacutemica que reciben por su
trabajo
La aplicacioacuten sesgada de estos principios buscando uacutenicamente las maacuteximas
ganancias para el empresario redujo la aportacioacuten de los obreros a aspectos
tan mecaacutenicos que los convierte en piezas prescindibles y faacutecilmente reempla-
zables El aumento de productividad aplicando soacutelo estos principios tiene un
techo y el mismo Taylor en su uacuteltima fase pudo comprobar que en muchas
empresas unos incrementos consecutivos en los incentivos econoacutemicos ya no
se traduciacutean en un incremento de la produccioacuten
212 Teoriacutea de la administracioacuten general Henry Fayol
(1841-1925)
La teoriacutea de la administracioacuten general que preconizoacute este ingeniero franceacutes se
centra maacutes en los aspectosdirectivosdegestioacuten(management) Es partidario
de una estructuraempresarialporfunciones por lo que cataloga las activi-
dades presentes en la empresa en teacutecnicas comerciales financieras de seguri-
dad contables y administrativas siendo esta teoriacutea la primera que introduce el
concepto de seguridad como actividad presente en la empresa evidentemente
no acotado de forma exclusiva a la seguridad y salud de los trabajadores sino
de tipo global y maacutes referida a la seguridad contra robos espionaje industrial
etc (security)
Con respecto a la actividad administrativa Fayol considera que es la que debe
encargarse de formular el plan de accioacuten de la empresa
Este plan de accioacuten debe armonizar los siguientes cinco elementos definidos
como las principales funciones del directivo
bull Planificacioacuten(previsioacuten)
bull Organizacioacuten
bull Mando
bull Coordinacioacuten
bull Control
HenryFayol Ingeniero y econo-mista franceacutes nacido en Constanti-nopla en 1841 y fallecido en Pariacutesen 1925 Dedicoacute su vida a trabajaren la sociedad anoacutenima Commen-tutry ndash Fourchambault et Decazevi-lle importante grupo metaluacutergicoEn 1883 la empresa entroacute en cri-sis Su direccioacuten general cambioacute ya partir de 1888 Fayol fue directorgeneral de la sociedad hasta jubilar-se en 1918 Desde que Fayol tomoacutela direccioacuten general y hasta que ladejoacute sin alterar ninguno de los fac-tores importantes consiguioacute trans-formar una empresa en situacioacuten decrisis en otra llena de prosperidadElaboroacute un conjunto de reglas quetienen por objeto la direccioacuten de laempresa en su conjunto Los traba-jos de Fayol sobre organizacioacuten em-presarial fueron recogidos en el li-bro Administration geacuteneacuterale et indus-trielle (1916)
copy FUOC bull P08M410502364 33 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
En sus trabajos establece que hay una serie de principios (14)2 que son comu-
nes a todas las empresas que funcionan bien entre eacutestos estaacuten los de divisioacuten
del trabajo la autoridad y responsabilidad la unidad de mando y la unidad
de direccioacuten
(2)Principios administrativos
1) Unidad de mando una sola persona debe mandar a todos los subordinados
2) Autoridad toda empresa debe tener a una persona que la dirija
3) Unidad de direccioacuten un programa para cada actividad
4) Centralizacioacuten todas las actividades deben ser manejadas por una sola persona
5) Subordinacioacuten del intereacutes particular al general se debe buscar el beneficio de la ma-yoriacutea
6) Disciplina se debe lograr la disciplina para el buen funcionamiento de la empresa
7) Divisioacuten del trabajo se debe indicar a cada quien el trabajo que debe realizar
8) Orden cada cosa en su sitio y un sitio para cada cosa
9) Jerarquiacutea se debe respetar la autoridad de cada nivel jeraacuterquico
10) Justa remuneracioacuten pago justo de acuerdo con el trabajo realizado
11) Equidad los beneficios deben ser compartidos entre empresario-trabajadores
12) Estabilidad el empleado debe sentir seguridad en su trabajo
13) Iniciativa se debe permitir al empleado que determine coacutemo se deben hacer las cosas
14) Espiacuteritu de grupo todos deben colaborar entre siacute
213 El modelo burocraacutetico Max Weber (1864-1920)
Este cientiacutefico alemaacuten maacutes conocido por su aportacioacuten a la sociologiacutea moder-
na de la que se considera como uno de los fundadores desarrolloacute la teoriacutea
de la organizacioacuten burocraacutetica ideal maacutes apropiada para grandes actividades
colectivas Este modelo burocraacutetico estaacute basado en la concepcioacuten de una au-
toridad racional-legal que elimina procesos arbitrarios Todo sigue unas reglas
y unos procedimientos establecidos para evitar conflictos
copy FUOC bull P08M410502364 34 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Max Weber
El concepto burocraacutetico para Weber es la organizacioacuten eficiente por excelencia Para lo-grar tal eficiencia la burocracia necesita
1) Caraacutecter legal de las normas y reglamentos
2) Caraacutecter formal de las comunicaciones
3) Caraacutecter racional y divisioacuten del trabajo
4) Impersonalidad en las relaciones
5) Jerarquiacutea de autoridad
6) Rutinas y procedimientos estandarizados
7) Competencia teacutecnica y meritocraacutetica
8) Especializacioacuten de la administracioacuten independientemente de los propietarios
9) Profesionalizacioacuten de los participantes
10)Completa previsioacuten del funcionamiento
Sentildeala que en las organizaciones modernas tanto puacuteblicas como privadas estaacute
presente el concepto de burocracia con diferentes caracteriacutesticas entre ellas
las siguientes
bull En toda organizacioacuten burocraacutetica la actividad necesaria para alcanzar un
objetivo se descompone en tareas parciales lo que implica la asignacioacuten
de tareas y responsabilidades a cada una de las personas implicadas
bull La organizacioacuten burocraacutetica se basa en el principio de jerarquiacutea que im-
plica que todo funcionario inferior estaacute sujeto a la supervisioacuten y control
de un superior
bull La regulacioacuten de la organizacioacuten se hace mediante un sistema de reglas
y normas que fijan las responsabilidades y deberes de cada actividad indi-
vidual
bull El dirigente debe actuar con un espiacuteritu de independencia formalista Tie-
ne que juzgar por lo que dicen los reglamentos dejando de lado su opi-
nioacuten particular
MaxWeber(1864-1920) Socioacute-logo alemaacuten es una de las figurasmaacutes influyentes en la ciencia socio-loacutegica del siglo XX Analizoacute con de-talle las organizaciones desde pun-tos de vista diferentes y publicoacute unaextensa bibliografiacutea sobre las gran-des organizaciones de su eacutepoca Lesdio el nombre de burocracias y pa-soacute a considerarlas como las organi-zaciones caracteriacutesticas de una nue-va eacutepoca
copy FUOC bull P08M410502364 35 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
214 El fordismo Henry Ford (1863-1947)
Quedariacutea incompleta esta aproximacioacuten a la escuela claacutesica si no incluyeacutera-
mos una referencia a la figura del fabricante de automoacuteviles Henry Ford otro
apoacutestol de la divisioacuten del trabajo y la especializacioacuten y padre de las cadenas de
montaje de automoacuteviles Como en las otras corrientes el fordismo se caracte-
rizoacute por la racionalizacioacuten del trabajo y la simplificacioacuten de tareas y procesos
aunque tiene como valor antildeadido con respecto a otras corrientes la preocupa-
cioacuten por la formacioacuten y motivacioacuten de su personal
Con su estudio de las diversas operaciones que se realizaban para construir
un coche consiguioacute que el tiempo que se invertiacutea por coche que era de doce
horas y media quedara reducido soacutelo en el primer ensayo a la mitad y a una
hora y media despueacutes eliminando tiempos improductivos y desplazamientos
innecesarios
22 Escuela de las relaciones humanas
El taylorismo tuvo una fuerte implantacioacuten en casi todo el mundo civilizado
ya que en sus principios obtuvo unos eacutexitos importantes Debemos tener en
cuenta que estos postulados se aplicaban habitualmente sobre situaciones de
total descontrol en las que el hecho de establecer una miacutenima organizacioacuten
y autoridad conseguiacutea raacutepidamente buenos resultados y que por otro lado
a principios de siglo lo que abundaba era la mano de obra sin ninguacuten tipo
de cualificacioacuten Esta situacioacuten junto con un mercado poco exigente hizo
que hasta finales de la Segunda Guerra Mundial este modelo fuera vaacutelido sin
necesidad de cambios importantes
Hoy en diacutea parece bastante evidente que la aplicacioacuten praacutectica que se ha hecho
de los modelos anteriores de gestioacuten no es lo que hace que las empresas crez-
can de forma continua y eacutesta ya era una liacutenea de trabajo en los antildeos treinta
en los que se detectoacute la necesidaddetenerpresenteelfactorhumanoe
incorporaralostrabajadorescomopersonasenelproyectoempresarial
Esta escuela tiene presente que las estructuras informales fruto de las relacio-
nes entre los propios trabajadores conviven junto con las estructuras formales
de la empresa y que la productividad puede depender tambieacuten de la manera
como se traten estas relaciones informales no soacutelo de la percepcioacuten de un sa-
lario maacutes o menos elevado
En este apartado destacamos a los autores siguientes
bull Elton Mayo uno de los principales exponentes de la escuela de las rela-
ciones humanas
Henry Ford (Dearborn 1863 ndashDearborn 1947) Industrial esta-dounidense que funda la Ford Mo-tor Company en 1903 En 1908lanza al mercado el modelo T vehiacute-culo econoacutemico diferente de losprimeros automoacuteviles de la eacutepocaque se consideraban artiacuteculos de lu-jo gracias a la implantacioacuten de teacutec-nicas de produccioacuten en serie queimplicaban piezas y rutinas estanda-rizadasAsiacute pues el fordismo es una formade organizacioacuten del trabajo introdu-cida en las faacutebricas Ford de EstadosUnidos difundida posteriormenteen la economiacutea capitalista que sebasa en la produccioacuten en cadena yen serie que origina la produccioacutenmasiva que es la que requiere elconsumo de masas
copy FUOC bull P08M410502364 36 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Abraham Maslow que elaboroacute una teoriacutea sobre los diversos estadios de
necesidades de las personas
bull McGregor otro exponente de esta escuela ideoacutelogo de las teoriacuteas X e Y
221 La experiencia denominada de Hawthorne Elton Mayo
(1880-1949)
Uno de los principales exponentes de la Escuela de las Relaciones Humanas fue
Elton Mayo (1880-1949) que se dedicoacute de forma especial a estudiar las razones
del comportamiento humano en relacioacuten con la mejora de la productividad y
la implantacioacuten de sistemas de incentivos
En 1924 la Western Electric Company puso en marcha una experiencia para aumentarla productividad en la que se sometioacute a un grupo de trabajadores de una faacutebrica en laque montaban componentes de teleacutefonos a diferentescambiosenlascondicionesdetrabajo comenzando por mejorar la iluminacioacuten con la idea de que si los trabajadoresveiacutean mejor este hecho repercutiriacutea en un incremento de la produccioacuten El resultado in-mediato fue efectivamente un aumento de la productividad lo que animoacute a los respon-sables de la experiencia a hacer diversas variaciones e incluso a disminuir los niveles deiluminacioacuten Los resultados que se dan son de un aumento de la productividad en cadacambio que se haciacutea fuese cual fuese eacuteste Este hecho desconcierta a los responsables delestudio que se ven incapaces de darle una explicacioacuten por lo que deciden consultar aElton Mayo entonces profesor en la Universidad de Harvard quien ya teniacutea cierta famaen resolver problemas relacionados con el comportamiento de los trabajadores
Despueacutes de estudiar la experiencia Elton Mayo llega a la conclusioacuten de que la causa delconstante incremento de la productividad no estaba tanto en las variaciones de las con-diciones fiacutesicas del trabajo como en la satisfaccioacutenquelesproduciacuteaalostrabajadoresla atencioacuten que la gerencia les estaba dedicando y en sentirse parte de algo importantetodo lo cual los motivaba para mejorar diacutea a diacutea Mayo (1880-1949) se dedicoacute especial-mente a estudiar las razones del comportamiento humano en relacioacuten con la mejora dela productividad y la implantacioacuten de sistemas de incentivos
La experiencia llamada de Hawthorne se considera un punto de partida im-
portante en la inclusioacuten de la motivacioacuten como elemento necesario en la ges-
tioacuten de la empresa Pero de hecho el porqueacute de Hawthorne no quedoacute dema-
siado bien explicado hasta que Abraham Maslow elaboroacute su teoriacutea sobre los
diferentes estadios de necesidades de las personas
copy FUOC bull P08M410502364 37 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
222 Abraham Maslow Teoriacutea sobre los estadios de las
necesidades de las personas
Esta teoriacutea defiende que la motivacioacuten de las personas va en funcioacuten de sus
necesidades las cuales clasifica y jerarquiza en cinco niveles de manera que
hasta que la persona no ha cubierto una de las etapas no estaacute interesada o
motivada para pasar a satisfacer la siguiente De la misma manera cuando una
etapa ya estaacute cubierta deja de tener intereacutes
Los cinco niveles o etapas de necesidades se agrupan en dos grupos el de ne-
cesidades primarias y el de necesidades secundarias
bull Necesidades primarias fisioloacutegicas (1) y de seguridad (2)
bull Necesidades secundarias sociales (3) estima (4) y autorrealizacioacuten (5)
A finales de su vida Maslow incorporoacute un nuevo nivel (6) de necesidades el
llamado de trascendencia que de hecho era una subdivisioacuten del anterior nivel
de autorrealizacioacuten (5)
Esta evolucioacuten de su teoriacutea dio lugar a la teoriacutea Z que maacutes tarde desarrolloacute
WG Ouchi incorporando como elementos importantes para los trabajadores
no soacutelo la motivacioacuten y los incentivos no econoacutemicos sino la iniciativael
espiacuteritudegrupolaparticipacioacutenylalealtad
La extrapolacioacuten de esta jerarquiacutea de necesidades al mundo laboral es lo que
puede explicar por queacute los trabajadores reaccionan a unos determinados estiacute-
mulos y a otros no
223 McGregor Las teoriacuteas X e Y
McGregor ideoacutelogo de las teoriacuteas X e Y es otro exponente de la escuela de
relaciones humanas Confronta lo que eacutel denomina los dos modelos baacutesicos
de comportamiento Por una parte existe el que puede considerarse como ne-
gativo (X) definido por lo siguiente
bull A las personas en general no les gusta trabajar por lo que intentaraacuten esca-
par del trabajo
bull Como consecuencia de lo anterior a la mayoriacutea de las personas se las tiene
que dirigir obligar y controlar utilizando incluso el castigo para conseguir
que trabajen de acuerdo con los objetivos de la empresa
Abraham Maslow Nacioacute en 1908en Brooklyn Nueva York Fue el je-fe del Departamento de Psicologiacuteade la Universidad Brandeis durantediez antildeos Se considera el padre dela psicologiacutea humanistaDesarrolloacute la jerarquiacutea de necesi-dades que ha tenido una gran in-fluencia sobre los pensadores de laadministracioacuten y la psicologiacutea y hainfluido en los diferentes estilos dedireccioacuten Hoy sigue siendo utili-zada por muchos directivos por susimplicidad como marco concep-tual en la discusioacuten de la motiva-cioacuten de los empleadosAlgunos de sus principales traba-jos son Motivation and Personality(1954) y Towards a Psychology ofBeing (1962)
copy FUOC bull P08M410502364 38 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull En general las personas prefieren ser dirigidas y evitar responsabilidades
no tienen ambiciones y lo que desean es seguridad
Por otra parte en oposicioacuten a este modelo (proacuteximo a los de la escuela claacutesica)
desarrolla el Y basado en los puntos siguientes
bull El esfuerzo fiacutesico y mental en el trabajo es algo natural
bull El control la obligacioacuten externa y el castigo no son los uacutenicos medios
para conseguir que la tarea se lleve a cabo de forma correcta Las personas
valoran tambieacuten la autodireccioacuten y el autocontrol
bull El nivel de compromiso con los objetivos de la empresa estaacute en proporcioacuten
con las recompensas asociadas a su consecucioacuten
bull Las personas en general aprenden en un buen clima a aceptar y buscar
responsabilidades
bull La capacidad de creatividad e imaginacioacuten en la solucioacuten de los problemas
empresariales tiene una presencia significativa en las personas
bull La potencialidad intelectual de las personas en el actual sistema industrial
no estaacute lo bastante desarrollada
Es este modelo el que vincula McGregor con las relaciones humanas
La escuela de las relacioneshumanas se considera el paso intermedio en la
evolucioacuten de los sistemas de administracioacuten que van desde la escuela claacutesica
a la llamada escuela de las cienciassociales
23 Escuela de las ciencias sociales
La escuela de las ciencias sociales parte del concepto de que lo que afecta a
una parte de la organizacioacuten acaba afectando a toda la organizacioacuten Toda la
empresa es un conjunto de subsistemas interdependientes y en todos ellos los
elementos clave son laspersonasysucomportamiento por lo que las ideas
de motivacioacuten y liderazgo toman fuerza
Se considera la empresa como un sistema abierto que como tal influye en
el entorno al mismo tiempo que es influida por eacuteste Las relaciones entre los
diferentes subsistemas crean conflictos y es responsabilidad del gestor resol-
verlos buscando el equilibrio
Figuras relevantes de esta corriente son Von Bertalanffy March Simom Kahn
y Scott entre otros
copy FUOC bull P08M410502364 39 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
24 Comentarios sobre la evolucioacuten de las teoriacuteas de
administracioacuten de empresas
Se ha hecho esta breve aproximacioacuten a una de las distintas clasificaciones que
se hacen de las teoriacuteas de administracioacuten de empresas porque nos aporta una
visioacuten del papel que cada una de ellas reserva tanto a los trabajadores como a
los directivos En la praacutectica real es difiacutecil encontrar modelos puros y lo que
habitualmente podemos encontrar es una mezcla de ideas tomadas de una y
otra teoriacutea
Sin poder encajarlos totalmente en esta escuela pero con una cierta relacioacuten
por lo que respecta al valor principal que le dan a la persona como el mejor
de los activos que puede tener una empresa en las uacuteltimas deacutecadas se han
desarrollado teacutecnicas concretas para aumentar la productividad que debemos
mencionar aquiacute
Como ya se ha dicho anteriormente a pesar de los avances realizados por las
escuelas de las relaciones humanas y de las ciencias sociales el fayolismo y
el fordismo pero principalmente el taylorismo tuvieron un fuerte arraigo en
el mundo industrializado sobre todo en Estados Unidos resultaron vaacutelidos
mientras habiacutea una fuerte demanda que se traduciacutea en un crecimiento cons-
tante situacioacuten que duroacute aproximadamente hasta principios de los antildeos se-
senta
En la deacutecada de los sesenta el mercado (el cliente) empezoacute a cambiar y se pasoacute
del consumo de productos muy normalizados (todo el mundo el mismo coche
televisor etc) a la demanda de una mayor variedad a la personalizacioacuten del
consumo lo que obligaba a las empresas a una adaptacioacuten cada vez maacutes raacutepida
a la demanda del mercado Las empresas con estructuras muy riacutegidas (gestioacuten
tradicional o taylorista) no pudieron hacerlo con la rapidez necesaria y es con
la crisis econoacutemica de los setenta cuando el mantenimiento a ultranza de este
modelo se hace casi insostenible y obliga a efectuar cambios en la gestioacuten de
estas empresas si quieren sobrevivir
Ya en los antildeos sesenta un japoneacutes Taiichi Ohno empezoacute a desarrollar en la
empresa Toyota un nuevo modelo de gestioacuten que podiacutea dar respuesta a las
necesidades del nuevo mercado que en aquellos momentos se estaba gestan-
do mucho maacutes dinaacutemico y cambiante El nuevo sistema de gestioacuten llamado
JIT (Just In Time) o JAT (justo a tiempo) trata de adaptar la produccioacuten a la
demanda de manera que soacutelo se produce lo que quiere el cliente y soacutelo cuan-
do eacuteste lo pide Utiliza el concepto cliente tanto para el final (quien compra
el producto) como para el paso siguiente en el proceso productivo desde que
se empieza a producir el bien o servicio hasta que eacuteste pasa al cliente final
Este proceso requiere una fuerte flexibilidad no soacutelo en los equipos e instala-
copy FUOC bull P08M410502364 40 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
ciones sino tambieacuten y principalmente en los trabajadores que no pueden ser
una parte maacutes de la maacutequina sino qie deben ser absolutamente polivalentes
y participativos lo que redunda en beneficio de las personas
La aplicacioacuten de esta filosofiacutea en el mundo empresarial japoneacutes representoacute
para eacuteste una ventaja competitiva en un mercado globalizado y turbulento lo
que convirtioacute a Japoacuten en una potencia econoacutemica de primer orden
A la sombra del milagro japoneacutes los paiacuteses occidentales se vieron en la ne-
cesidad de adoptar sistemas parecidos o derivados de aqueacutellos La motivacioacuten
del trabajador como elemento integrador y el establecimiento de objetivos
pactados fueron los puntos de partida del sistema de direccioacuten por objetivos
de Peter Drucker3
(3)PeterDrucker Nacioacute en Austria aunque ha pasado la mayor parte de su vida en Cali-fornia EEUU Es uno de los principales pensadores sobre temas ejecutivos del siglo XXEntre sus principales obras cabe sentildealar The Practice of Management (1954) ManagementTasks Resposibilities Practies (1974) o The Age of Discontinuity (1969)
En los antildeos cincuenta formuloacute los antecedentes de la direccioacuten por objetivos Consideroacuteque el individuo que se conduce por objetivos ndashsabiendo queacute debe conseguir y coacutemo debehacerlondash se siente motivado y comprometido con el futuro dibujado para su empresasiente que sus propios objetivos contribuyen claramente a la consecucioacuten de los de lacolectividad se siente igualmente alineado con la cultura (valores estilos de actuacioacutenetc) de la organizacioacuten tiene informacioacuten del progreso (feedback) se sabe partiacutecipe de lasdecisiones de su entorno ve en la direccioacuten por objetivos un medio para su realizacioacuteny su desarrollo profesional y personal
25 Estructura del tejido empresarial
En el apartado anterior deciacuteamos que en la administracioacuten de las empresas a
menudo nos encontramos la aplicacioacuten de una mezcla de principios maacutes o
menos estructurados directamente proporcional al tamantildeo de la empresa
A medida que la empresa va creciendo las funciones de propietario y de ad-
ministradores estaacuten maacutes diferenciadas Podemos encontrarnos a profesionales
dedicados exclusivamente a esta segunda funcioacuten hecho que debe incidir en
una mejor gestioacuten de la empresa Por el contrario cuanto menor es la empresa
maacutes difiacutecil resulta encontrar a este profesional de la gestioacuten y a menudo es el
mismo propietario quien se hace cargo de aquellas actividades presentes en la
empresa que definioacute H Fayol4
El tamantildeodelaempresaylaactividadeconoacutemica que eacutesta desarrolle se-
raacuten factores bastante determinantes en la forma como se podraacute gestionar la
prevencioacuten de riesgos laborales Nuestro tejido empresarial al igual que en el
resto de Espantildea y tambieacuten en la Unioacuten Europea estaacute constituido mayoritaria-
mente por pequentildeas empresas es maacutes por microempresas (de uno a nueve
trabajadores)
En relacioacuten con el tamantildeo de las empresas la cuarta directiva de la CE relativa a lascuentas anuales (1978) las clasifica en funcioacuten del nuacutemero de trabajadores en
(4)H Fayol definioacute las actividadespresentes en la empresa en teacutecni-cas comerciales financieras de se-guridad contables y administrati-vas
copy FUOC bull P08M410502364 41 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Pequentildea hasta cincuenta
bull Mediana de cincuenta y uno a doscientos cincuenta
bull Grande maacutes de doscientos cincuenta
Ejemplo
En la UE el 90 de las empresas son microempresas En Espantildea y en Cataluntildea representanaproximadamente el 85 seguacuten datos del Ministerio de Trabajo aunque estas microem-presas soacutelo representan el 22 de los trabajadores asalariados
Este hecho es un problema antildeadido a la hora de aplicar la prevencioacuten ya que
entre los pequentildeos empresarios y sobre todo en el sector servicios existe la
conviccioacuten afortunadamente cada vez menor de que la seguridad y la salud
laboral son un problema de las grandes empresas y que a ellos no les corres-
ponde preocuparse por el tema
Con respecto a la actividad productiva hecha por nuestras empresas en los uacutel-
timos antildeos se ha producido una terciarizacioacuten con una disminucioacuten impor-
tante del sector primario (agricultura) una disminucioacuten tambieacuten en el sector
secundario (industria) aunque no tan grande y un aumento muy importante
en los servicios
Para finalizar se exponen unos datos del tejido empresarial espantildeol obtenidos
de las publicaciones estadiacutesticas del Instituto Nacional de Estadiacutestica (INE)
La tabla 1 muestra el nuacutemero y porcentaje del conjunto total de empresas
activas registradas en el Directorio Central de Empresas (unidades activas a 1
de enero del 2007)
Tabla 1
Sector econoacutemico Total Porcentaje
TOTAL 3336657 100
Industria 244359 73
Construccioacuten 488408 147
Comercio 845229 253
Resto de servicios 1758661 527
Se ha efectuado una distribucioacuten de la poblacioacuten por sectores econoacutemicos en
base al coacutedigo de actividad econoacutemica principal presente en todas las unida-
des
La estructura de la poblacioacuten de empresas activas estaacute caracterizada por un
gran peso del sector denominado resto de servicios representando el 527
del total
copy FUOC bull P08M410502364 42 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Figuran clasificadas en este sector todas las empresas cuya actividad princi-
pal se circunscribe a las secciones de la hosteleriacutea transporte y comunicacio-
nes actividades inmobiliarias y de alquiler servicios empresariales activida-
des educativas sanitarias y de asistencia social y otro tipo de actividades so-
ciales incluidos los servicios personales
El peso de las actividades comerciales es otro dato especialmente significativo
representando el 253 del total Se engloban en este apartado las empresas
que desarrollan actividades comerciales al por mayor al por menor y los in-
termediarios del comercio
Finalmente el resto de la poblacioacuten se reparte entre las actividades industriales
(73) y las actividades de construccioacuten (147)
La tabla 2 clasifica las empresas seguacuten su situacioacuten de actividad en el antildeo 2006
Tabla 2
Situacioacuten de actividad Total Porcentaje
TOTAL 3596779 1000
Altas 426321 118
Altas puras 407247 113
Reactivaciones 19074 05
Permanencias 29103361 809
Bajas 260122 73
Con una perspectiva temporal de un antildeo se ha podido constatar a partir de
las fuentes de entrada que un 118 de empresas (caracterizadas a traveacutes de
su nuacutemero de identificacioacuten fiscal) han comenzado el ejercicio de actividades
econoacutemicas durante el antildeo 2006 y en el directorio no estaban registradas el
antildeo anterior o constaban con cese de actividad
Del mismo modo un 73 de las empresas que figuraban en el DIRCE como
activas durante el antildeo 2005 han cesado todas sus actividades durante el antildeo
2006
Finalmente un 809 de unidades econoacutemicamente activas en el antildeo 2006
ya figuraban con esta situacioacuten el antildeo anterior
Otras tablas exponen un anaacutelisis detallado de la estructura y distribucioacuten de
estas poblaciones clasificando las unidades por sector econoacutemico condicioacuten
juriacutedica y estrato de asalariados
copy FUOC bull P08M410502364 43 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Los datos permiten describir de forma geneacuterica la estructura de los conjuntos
de unidades que entran permanecen y salen del directorio durante los pro-
cesos de actualizacioacuten
En este sentido la poblacioacuten de unidades clasificadas como altas presenta una
distribucioacuten por sectores econoacutemicos sensiblemente sesgada hacia los sectores
de la construccioacuten y resto de los servicios si se comparan estos datos con los
obtenidos en la distribucioacuten del conjunto de empresas activas En efecto el
porcentaje de unidades con actividad de construccioacuten representa el 198 del
total mientras que la proporcioacuten respecto al total de empresas del directorio
con actividad de construccioacuten representa seguacuten la tabla 1 el 147 El mismo
anaacutelisis desde el sector resto de servicios permite detectar un incremento por-
centual de maacutes de 3 puntos entre ambas poblaciones El anaacutelisis para el resto
de sectores econoacutemicos pone de manifiesto disminuciones para la industria
y el comercio
Si analizamos esta categoriacutea demograacutefica desde la oacuteptica de la forma juriacutedica
el fenoacutemeno maacutes significativo ya detectado en antildeos pasados es el continuo
crecimiento de sociedades de responsabilidad limitada En efecto estas unida-
des suponen un 315 de la poblacioacuten de altas
En relacioacuten con esta variable de clasificacioacuten un fenoacutemeno que se produce
con relativa frecuencia es la denominada transformacioacuten de sociedades es de-
cir el cambio de su forma juriacutedica De entre las opciones posibles el cambio
maacutes ampliamente detectado es el paso de sociedad anoacutenima a sociedad de res-
ponsabilidad limitada
Si analizamos la poblacioacuten tomando como referencia el tamantildeo de las unida-
des podemos deducir un gran predominio de empresas muy pequentildeas En
concreto la proporcioacuten de empresas sin asalariados representa el 731 del
total de altas mientras que respecto al total esta proporcioacuten supone el 511
En cuanto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como bajas su distribucioacuten
por sectores econoacutemicos comparada con la distribucioacuten de unidades activas
presenta proporciones superiores para la construccioacuten y el comercio y sensi-
blemente inferiores para la industria y el resto de los servicios
El anaacutelisis de esta poblacioacuten desde la oacuteptica de la forma juriacutedica pone de
manifiesto un predominio de personas fiacutesicas representando casi el 70 de
esta categoriacutea poblacional
Desde el punto de vista del tamantildeo un 657 de eacutestas corresponde a empresas
sin asalariados porcentaje superior en 14 puntos a la misma proporcioacuten del
total
copy FUOC bull P08M410502364 44 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Respecto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como permanencias obvia-
mente presentan una estructura muy similar a la del conjunto de empresas
activas
Al margen de las clasificaciones presentadas en las tablas para estas unidades
se han obtenido determinados datos relativos a los principales cambios detec-
tados durante el antildeo 2006
Desde el punto de vista geograacutefico un 97 del total no presentan variaciones
en el municipio donde se encuentra ubicada la sede social
Un 18 ha variado el municipio dentro de la misma provincia y un 12 ha
cambiado de provincia
Si consideramos el coacutedigo de actividad principal asignado a cada empresa se
obtiene que el 962 del total no presenta variaciones a nivel de divisiones (2
diacutegitos seguacuten CNAE-93) y el 38 han cambiado de divisioacuten de actividad
Desde el punto de vista del tamantildeo el 80 de las unidades persisten asignadas
al mismo intervalo de asalariados que el antildeo anterior Este criterio de clasifi-
cacioacuten es obviamente el que maacutes variabilidad presenta a lo largo del tiempo
Finalmente atendiendo al criterio de la forma juriacutedica y para la poblacioacuten
de empresas cuyo soporte legal no es la persona fiacutesica se ha obtenido que
el 998 persiste con la misma condicioacuten que el antildeo anterior mientras que
el 02 restante han cambiado su forma legal El 937 de estas unidades
corresponden a transformaciones de sociedades anoacutenimas que han pasado a
constituirse en sociedades de responsabilidad limitada
copy FUOC bull P08M410502364 45 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Bibliografiacutea
Recomendacioacuten de la Comisioacuten de 6 de mayo de 2003 sobre la definicioacuten de microempresaspequentildeas y medianas empresa
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Estadiacutesticas del INE (datos generales relativos al nuacutemero de empresas del DIRCE relativas a lapoblacioacuten de unidades activas a 1 de enero del 2007)
Formas juriacutedicas de empresas (Proceso de constitucioacuten y traacutemites de constitucioacuten de empresaspor Internet) Direccioacuten General de Poliacutetica de la Pequentildea y Mediana Empresa del Ministeriode Industria Turismo y Comercio
Bueno Campos Eduardo (2007) Organizacioacuten de empresas Madrid Ediciones PiraacutemideS A
copy FUOC bull P08M410502364 26 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
la que se cierran las cuentas El total de volumen de negocios se calcularaacute
sin el impuesto sobre el valor antildeadido (IVA) ni tributos indirectos
bull Cuando una empresa en la fecha de cierre de las cuentas constate que se
han rebasado en un sentido o en otro y sobre una base anual los liacutemites
maacuteximos de efectivos o los liacutemites maacuteximos financieros esta circunstancia
soacutelo le haraacute adquirir o perder la calidad de mediana o pequentildea empresa o
de microempresa si este exceso se produce en dos ejercicios consecutivos
bull En empresas de nueva creacioacuten que no han cerrado auacuten sus cuentas se
utilizaraacuten datos basados en estimaciones fiables realizadas durante el ejer-
cicio financiero
bull Los efectivos corresponden al nuacutemero de unidades de trabajo anual (UTA)
es decir al nuacutemero de personas que trabajan en la empresa en cuestioacuten
o por cuenta de dicha empresa a tiempo completo durante todo el antildeo
de que se trate El trabajo de las personas que no trabajan todo el antildeo o
trabajan a tiempo parcial independientemente de la duracioacuten de su tra-
bajo o el trabajo estacional se cuentan como fracciones de UTA En los
efectivos se contabilizan las categoriacuteas siguientes
ndash Asalariados
ndash Personas que trabajan para la empresa que tengan con ella un viacutenculo
de subordinacioacuten y esteacuten asimiladas a los asalariados con arreglo al
derecho nacional
ndash Propietarios que dirigen su empresa
ndash Socios que ejerzan una actividad regular en la empresa y disfruten de
ventajas financieras por parte de la misma
bull Los aprendices o alumnos de formacioacuten profesional con contrato de apren-
dizaje o formacioacuten profesional no se contabilizaraacuten dentro de los efectivos
Asimismo no se contabiliza la duracioacuten de los permisos de maternidad o
de los permisos parentales
La determinacioacuten de los datos de la empresa se efectuaraacute de la manera siguien-
te
bull En el caso de empresas autoacutenomas los datos incluidos los efectivos se
determinaraacuten uacutenicamente sobre la base de las cuentas de dicha empresa
bull Los datos incluidos los efectivos de una empresa con empresas asociadas
o vinculadas se determinaraacuten sobre la base de las cuentas y demaacutes datos
de la empresa o bien si existen sobre la base de las cuentas consolidadas
copy FUOC bull P08M410502364 27 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
de la empresa o de las cuentas consolidadas en las cuales la empresa esteacute
incluida por consolidacioacuten
A los datos contemplados en el paacuterrafo anterior se han de agregar los datos
de las posibles empresas asociadas con la empresa en cuestioacuten situadas en po-
sicioacuten inmediatamente anterior o posterior a eacutesta La agregacioacuten seraacute propor-
cional al porcentaje de participacioacuten en el capital o en los derechos de voto
(al maacutes elevado de estos dos porcentajes) En caso de participaciones cruzadas
se aplicaraacute el porcentaje maacutes elevado
A los datos tratados en el primer y segundo paacuterrafos se antildeadiraacute el 100 de los
datos de las empresas que puedan estar directa o indirectamente vinculadas
a la empresa en cuestioacuten y que no hayan sido incluidas en las cuentas por
consolidacioacuten
Los datos de las empresas asociadas con la empresa en cuestioacuten han de pro-
ceder de las cuentas consolidadas si existen y de otros datos a los cuales se
habraacute de antildeadir el 100 de los de las empresas vinculadas a estas empresas
asociadas salvo si estos datos ya se hubiesen incluido por consolidacioacuten
Los datos de las empresas vinculadas a la empresa en cuestioacuten han de proceder
de sus cuentas consolidadas si existen y de los otros datos A estos se habraacute de
agregar proporcionalmente los datos de las empresas que puedan estar asocia-
das a estas empresas vinculadas situadas en posicioacuten inmediatamente anterior
o posterior a eacutestas salvo si se hubieran incluido ya en las cuentas consolidadas
en la proporcioacuten pertinente
Cuando en las cuentas consolidadas no consten los efectivos de una empresa
dada se calcularaacute incorporando de manera proporcional los datos relativos a
las empresas con las cuales la empresa esteacute asociada y antildeadiendo los relativos
a las empresas con las que esteacute vinculada
Por ultimo la recomendacioacuten sentildeala que la Comisioacuten adoptaraacute las medidas
necesarias para adaptar las estadiacutesticas que elabora a las clases siguientes
a) 0 a 1 persona
b) 2 a 9 personas
c) 10 a 49 personas
d) 50 a 249 personas
Conclusioacuten
Se ha hecho una primera aproximacioacuten no exhaustiva a los tipos de empresas maacutes ha-bituales que podemos encontrarnos en el mundo laboral ya que su conocimiento puedeayudar en la estrategia que debe utilizar el prevencionista a la hora de intentar convencer
copy FUOC bull P08M410502364 28 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
al empresario sobre la necesidad y conveniencia de integrar la prevencioacuten en la gestioacutende la empresa
copy FUOC bull P08M410502364 29 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
2 Gestioacuten empresarial
La forma en que el empresario gestione su empresa tendraacute una influencia fun-
damental en el eacutexito de la prevencioacuten Parece evidente que seraacute muy difiacutecil
integrar la prevencioacuten de riesgos laborales o conseguir que eacutesta se gestione en
aquellas empresas en las que carecen de cualquier tipo de gestioacuten empresarial
o en las que eacutesta se encuentra absolutamente sesgada de cara a la obtencioacuten
del maacuteximo beneficio econoacutemico de forma inmediata y al precio que sea
La actual normativa de seguridad y salud en el trabajo tiene varios objetivos
que hay que conseguir Unos son a medio-largo plazo como puede ser la im-
plantacioacuten en nuestra sociedad de una auteacutenticaculturadelaprevencioacuten
(objetivo que situamos en el entorno social) y otros son a corto-medio plazo
como lamejoradelascondicionesdetrabajopresente en nuestras empresas
Este objetivo implica directa y fundamentalmente la estructura empresarial
que debe realizar una serie de actividades preventivas que son de su absoluta
y exclusiva responsabilidad Dichas actividades deben formar parte de la ges-
tioacuten empresarial y tienen que recibir el mismo tratamiento con respecto a su
administracioacuten que cualquier otra actividad o aacuterea presente en la empresa y
por lo tanto se deberaacuten definir los objetivos que se quieren alcanzar con estas
actividades se tendraacuten que planificar y llevar a cabo y se deberaacuten evaluar los
resultados obtenidos para redefinir los objetivos o definir otros nuevos si se
da el caso
Para llevar a cabo todo esto se necesita disponer de unos recursos humanos y
materiales recursos que habraacute que organizar teniendo en cuenta no soacutelo las
relaciones internas de estos recursos sino tambieacuten su interaccioacuten con el resto
de las aacutereas de la empresa y su organizacioacuten
Las empresas deben disponer de un sistema organizativo o de gestioacuten que re-
gule las relaciones de las diferentes partes y personas que las componen para
garantizar su funcionamiento global En ocasiones estos sistemas se aproxi-
man o siguen postulados de alguna teoriacutea corriente de pensamiento o escuela
de las que destacamos tres
bull la escuela claacutesica
bull la escuela de las relaciones humanas
bull la escuela de las ciencias sociales
copy FUOC bull P08M410502364 30 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
21 Escuela claacutesica
La llamada escuelaclaacutesica tiene sus inicios a finales del siglo XIX y principios
del XX y en ella se agrupan una serie de teoriacuteas con elementos comunes entre
las que encontramos como principales
bull Teoriacutea de la organizacioacuten cientiacutefica Frederich Winslow Taylor (1856-1915)
bull Teoriacutea de la administracioacuten general Henry Fayol (1841-1925)
bull El modelo burocraacutetico Max Weber (1864-1920)
bull El fordismo Henry Ford (1863-1947)
Este enfoque (enfoque del proceso administrativo) incluye las aportaciones
claacutesicas de FW Taylor y de H Fayol asiacute como el modelo burocraacutetico de M
Weber
Estas aportaciones tienen como punto en comuacuten el esfuerzo por racio-
nalizar las empresas y consideran a los trabajadores como elementos
pasivos de estas organizaciones que reciben oacuterdenes y no tienen ini-
ciativa La finalidad baacutesica es el aumento de la productividad que se
traduce en mayores beneficios para los empresarios y salarios mejores
para los trabajadores
copy FUOC bull P08M410502364 31 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
211 Teoriacutea de la organizacioacuten cientiacutefica Frederich Winslow
Taylor (1856-1915)
Mediante el estudio de los equipos utilizados y de los movimientos que efec-
tuacutean los trabajadores Taylor procura aplicar meacutetodos cientiacuteficos que consigan
reducir los tiempos que se invierten en desempentildear las diferentes tareas Par-
tidario de la divisioacuten del trabajo lleva este concepto al extremo dividiendo
tanto las tareas en un conjunto de operaciones simples que incluso puedan ser
realizadas por personal sin casi ninguna cualificacioacuten de modo que se adopta
como principalycasiuacutenicoestiacutemuloparaeltrabajadorlaremuneracioacuten
econoacutemica
Se trata de un modelo basado en una separacioacuten casi total entre planificacioacuten
y ejecucioacuten que relega al trabajador a que haga estrictamente lo que se le ha
mandado y de la manera como se le ha explicado al trabajador no se le paga
por pensar sino por hacer Lleva a cabo una fuerte defensa del concepto de
autoridad
Los contenidos de esta teoriacutea pueden resumirse en los principios siguientes
bull Principiodelestudiodelostiempos Cada esfuerzo productivo se debe
medir con un estudio de los tiempos con el que se estableceraacute un tiempo
tipo determinado para cada tarea
bull Principioestimulante Las remuneraciones deben ser proporcionales a la
produccioacuten pensando siempre en el trabajo maacuteximo que puede hacer un
trabajador medio
bull Principiodesepararelpensamientodelaaccioacuten La preparacioacuten de los
procesos y de los programas de trabajo no corresponden al trabajador
bull Principiodelosmeacutetodoscientiacuteficos No es quien trabaja quien elige el
meacutetodo sino que antes de que eacuteste llegue a sus manos dicho meacutetodo ha
sido estudiado y ensayado cientiacuteficamente
bull Principiodelcontroldeladireccioacuten Aparece la profesionalizacioacuten de la
direccioacuten Quien dirige no soacutelo debe instruir sino que tambieacuten debe ser
objeto de una formacioacuten basada en los principios cientiacuteficos de la direc-
cioacuten y el control
FW Taylor desarrolloacute durante su vi-da laboral diversas tareas de peoacutencontable jefe de equipo jefe de ta-ller etc hecho que le permitioacute dar-se cuenta de la importancia que te-niacutea para la productividad el que lasdiferentes tareas fuesen realizadaspor especialistas Despueacutes de estasexperiencias laborales acaba sus es-tudios de ingenieriacutea y pasa a dirigirvarias industrias en las que conti-nuacutea formulando la que despueacutes seconvertiraacute en su teoriacutea de los prin-cipios de la organizacioacuten cientiacuteficadirigida baacutesicamente a la actividadproductiva que posteriormentecon el nombre de taylorismo ten-draacute una incidencia transcendentalen la administracioacuten de las empre-sas principalmente del mundo oc-cidental durante los dos primerostercios de nuestro siglo siendo to-daviacutea hoy una filosofiacutea imperanteen muchas empresas de nuestro en-torno
copy FUOC bull P08M410502364 32 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Como podeacuteis ver esta teoriacutea tambieacuten conocida como mecanicista (al
trabajador se le encargan aquellas tareas que las maacutequinas no pueden
hacer por siacute solas) prescinde bastante del factor humano de las perso-
nas como elemento integrante de la organizacioacuten mantiene la creencia
de que lo uacutenico que puede motivar a los trabajadores a producir maacutes
es un aumento final de la compensacioacuten econoacutemica que reciben por su
trabajo
La aplicacioacuten sesgada de estos principios buscando uacutenicamente las maacuteximas
ganancias para el empresario redujo la aportacioacuten de los obreros a aspectos
tan mecaacutenicos que los convierte en piezas prescindibles y faacutecilmente reempla-
zables El aumento de productividad aplicando soacutelo estos principios tiene un
techo y el mismo Taylor en su uacuteltima fase pudo comprobar que en muchas
empresas unos incrementos consecutivos en los incentivos econoacutemicos ya no
se traduciacutean en un incremento de la produccioacuten
212 Teoriacutea de la administracioacuten general Henry Fayol
(1841-1925)
La teoriacutea de la administracioacuten general que preconizoacute este ingeniero franceacutes se
centra maacutes en los aspectosdirectivosdegestioacuten(management) Es partidario
de una estructuraempresarialporfunciones por lo que cataloga las activi-
dades presentes en la empresa en teacutecnicas comerciales financieras de seguri-
dad contables y administrativas siendo esta teoriacutea la primera que introduce el
concepto de seguridad como actividad presente en la empresa evidentemente
no acotado de forma exclusiva a la seguridad y salud de los trabajadores sino
de tipo global y maacutes referida a la seguridad contra robos espionaje industrial
etc (security)
Con respecto a la actividad administrativa Fayol considera que es la que debe
encargarse de formular el plan de accioacuten de la empresa
Este plan de accioacuten debe armonizar los siguientes cinco elementos definidos
como las principales funciones del directivo
bull Planificacioacuten(previsioacuten)
bull Organizacioacuten
bull Mando
bull Coordinacioacuten
bull Control
HenryFayol Ingeniero y econo-mista franceacutes nacido en Constanti-nopla en 1841 y fallecido en Pariacutesen 1925 Dedicoacute su vida a trabajaren la sociedad anoacutenima Commen-tutry ndash Fourchambault et Decazevi-lle importante grupo metaluacutergicoEn 1883 la empresa entroacute en cri-sis Su direccioacuten general cambioacute ya partir de 1888 Fayol fue directorgeneral de la sociedad hasta jubilar-se en 1918 Desde que Fayol tomoacutela direccioacuten general y hasta que ladejoacute sin alterar ninguno de los fac-tores importantes consiguioacute trans-formar una empresa en situacioacuten decrisis en otra llena de prosperidadElaboroacute un conjunto de reglas quetienen por objeto la direccioacuten de laempresa en su conjunto Los traba-jos de Fayol sobre organizacioacuten em-presarial fueron recogidos en el li-bro Administration geacuteneacuterale et indus-trielle (1916)
copy FUOC bull P08M410502364 33 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
En sus trabajos establece que hay una serie de principios (14)2 que son comu-
nes a todas las empresas que funcionan bien entre eacutestos estaacuten los de divisioacuten
del trabajo la autoridad y responsabilidad la unidad de mando y la unidad
de direccioacuten
(2)Principios administrativos
1) Unidad de mando una sola persona debe mandar a todos los subordinados
2) Autoridad toda empresa debe tener a una persona que la dirija
3) Unidad de direccioacuten un programa para cada actividad
4) Centralizacioacuten todas las actividades deben ser manejadas por una sola persona
5) Subordinacioacuten del intereacutes particular al general se debe buscar el beneficio de la ma-yoriacutea
6) Disciplina se debe lograr la disciplina para el buen funcionamiento de la empresa
7) Divisioacuten del trabajo se debe indicar a cada quien el trabajo que debe realizar
8) Orden cada cosa en su sitio y un sitio para cada cosa
9) Jerarquiacutea se debe respetar la autoridad de cada nivel jeraacuterquico
10) Justa remuneracioacuten pago justo de acuerdo con el trabajo realizado
11) Equidad los beneficios deben ser compartidos entre empresario-trabajadores
12) Estabilidad el empleado debe sentir seguridad en su trabajo
13) Iniciativa se debe permitir al empleado que determine coacutemo se deben hacer las cosas
14) Espiacuteritu de grupo todos deben colaborar entre siacute
213 El modelo burocraacutetico Max Weber (1864-1920)
Este cientiacutefico alemaacuten maacutes conocido por su aportacioacuten a la sociologiacutea moder-
na de la que se considera como uno de los fundadores desarrolloacute la teoriacutea
de la organizacioacuten burocraacutetica ideal maacutes apropiada para grandes actividades
colectivas Este modelo burocraacutetico estaacute basado en la concepcioacuten de una au-
toridad racional-legal que elimina procesos arbitrarios Todo sigue unas reglas
y unos procedimientos establecidos para evitar conflictos
copy FUOC bull P08M410502364 34 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Max Weber
El concepto burocraacutetico para Weber es la organizacioacuten eficiente por excelencia Para lo-grar tal eficiencia la burocracia necesita
1) Caraacutecter legal de las normas y reglamentos
2) Caraacutecter formal de las comunicaciones
3) Caraacutecter racional y divisioacuten del trabajo
4) Impersonalidad en las relaciones
5) Jerarquiacutea de autoridad
6) Rutinas y procedimientos estandarizados
7) Competencia teacutecnica y meritocraacutetica
8) Especializacioacuten de la administracioacuten independientemente de los propietarios
9) Profesionalizacioacuten de los participantes
10)Completa previsioacuten del funcionamiento
Sentildeala que en las organizaciones modernas tanto puacuteblicas como privadas estaacute
presente el concepto de burocracia con diferentes caracteriacutesticas entre ellas
las siguientes
bull En toda organizacioacuten burocraacutetica la actividad necesaria para alcanzar un
objetivo se descompone en tareas parciales lo que implica la asignacioacuten
de tareas y responsabilidades a cada una de las personas implicadas
bull La organizacioacuten burocraacutetica se basa en el principio de jerarquiacutea que im-
plica que todo funcionario inferior estaacute sujeto a la supervisioacuten y control
de un superior
bull La regulacioacuten de la organizacioacuten se hace mediante un sistema de reglas
y normas que fijan las responsabilidades y deberes de cada actividad indi-
vidual
bull El dirigente debe actuar con un espiacuteritu de independencia formalista Tie-
ne que juzgar por lo que dicen los reglamentos dejando de lado su opi-
nioacuten particular
MaxWeber(1864-1920) Socioacute-logo alemaacuten es una de las figurasmaacutes influyentes en la ciencia socio-loacutegica del siglo XX Analizoacute con de-talle las organizaciones desde pun-tos de vista diferentes y publicoacute unaextensa bibliografiacutea sobre las gran-des organizaciones de su eacutepoca Lesdio el nombre de burocracias y pa-soacute a considerarlas como las organi-zaciones caracteriacutesticas de una nue-va eacutepoca
copy FUOC bull P08M410502364 35 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
214 El fordismo Henry Ford (1863-1947)
Quedariacutea incompleta esta aproximacioacuten a la escuela claacutesica si no incluyeacutera-
mos una referencia a la figura del fabricante de automoacuteviles Henry Ford otro
apoacutestol de la divisioacuten del trabajo y la especializacioacuten y padre de las cadenas de
montaje de automoacuteviles Como en las otras corrientes el fordismo se caracte-
rizoacute por la racionalizacioacuten del trabajo y la simplificacioacuten de tareas y procesos
aunque tiene como valor antildeadido con respecto a otras corrientes la preocupa-
cioacuten por la formacioacuten y motivacioacuten de su personal
Con su estudio de las diversas operaciones que se realizaban para construir
un coche consiguioacute que el tiempo que se invertiacutea por coche que era de doce
horas y media quedara reducido soacutelo en el primer ensayo a la mitad y a una
hora y media despueacutes eliminando tiempos improductivos y desplazamientos
innecesarios
22 Escuela de las relaciones humanas
El taylorismo tuvo una fuerte implantacioacuten en casi todo el mundo civilizado
ya que en sus principios obtuvo unos eacutexitos importantes Debemos tener en
cuenta que estos postulados se aplicaban habitualmente sobre situaciones de
total descontrol en las que el hecho de establecer una miacutenima organizacioacuten
y autoridad conseguiacutea raacutepidamente buenos resultados y que por otro lado
a principios de siglo lo que abundaba era la mano de obra sin ninguacuten tipo
de cualificacioacuten Esta situacioacuten junto con un mercado poco exigente hizo
que hasta finales de la Segunda Guerra Mundial este modelo fuera vaacutelido sin
necesidad de cambios importantes
Hoy en diacutea parece bastante evidente que la aplicacioacuten praacutectica que se ha hecho
de los modelos anteriores de gestioacuten no es lo que hace que las empresas crez-
can de forma continua y eacutesta ya era una liacutenea de trabajo en los antildeos treinta
en los que se detectoacute la necesidaddetenerpresenteelfactorhumanoe
incorporaralostrabajadorescomopersonasenelproyectoempresarial
Esta escuela tiene presente que las estructuras informales fruto de las relacio-
nes entre los propios trabajadores conviven junto con las estructuras formales
de la empresa y que la productividad puede depender tambieacuten de la manera
como se traten estas relaciones informales no soacutelo de la percepcioacuten de un sa-
lario maacutes o menos elevado
En este apartado destacamos a los autores siguientes
bull Elton Mayo uno de los principales exponentes de la escuela de las rela-
ciones humanas
Henry Ford (Dearborn 1863 ndashDearborn 1947) Industrial esta-dounidense que funda la Ford Mo-tor Company en 1903 En 1908lanza al mercado el modelo T vehiacute-culo econoacutemico diferente de losprimeros automoacuteviles de la eacutepocaque se consideraban artiacuteculos de lu-jo gracias a la implantacioacuten de teacutec-nicas de produccioacuten en serie queimplicaban piezas y rutinas estanda-rizadasAsiacute pues el fordismo es una formade organizacioacuten del trabajo introdu-cida en las faacutebricas Ford de EstadosUnidos difundida posteriormenteen la economiacutea capitalista que sebasa en la produccioacuten en cadena yen serie que origina la produccioacutenmasiva que es la que requiere elconsumo de masas
copy FUOC bull P08M410502364 36 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Abraham Maslow que elaboroacute una teoriacutea sobre los diversos estadios de
necesidades de las personas
bull McGregor otro exponente de esta escuela ideoacutelogo de las teoriacuteas X e Y
221 La experiencia denominada de Hawthorne Elton Mayo
(1880-1949)
Uno de los principales exponentes de la Escuela de las Relaciones Humanas fue
Elton Mayo (1880-1949) que se dedicoacute de forma especial a estudiar las razones
del comportamiento humano en relacioacuten con la mejora de la productividad y
la implantacioacuten de sistemas de incentivos
En 1924 la Western Electric Company puso en marcha una experiencia para aumentarla productividad en la que se sometioacute a un grupo de trabajadores de una faacutebrica en laque montaban componentes de teleacutefonos a diferentescambiosenlascondicionesdetrabajo comenzando por mejorar la iluminacioacuten con la idea de que si los trabajadoresveiacutean mejor este hecho repercutiriacutea en un incremento de la produccioacuten El resultado in-mediato fue efectivamente un aumento de la productividad lo que animoacute a los respon-sables de la experiencia a hacer diversas variaciones e incluso a disminuir los niveles deiluminacioacuten Los resultados que se dan son de un aumento de la productividad en cadacambio que se haciacutea fuese cual fuese eacuteste Este hecho desconcierta a los responsables delestudio que se ven incapaces de darle una explicacioacuten por lo que deciden consultar aElton Mayo entonces profesor en la Universidad de Harvard quien ya teniacutea cierta famaen resolver problemas relacionados con el comportamiento de los trabajadores
Despueacutes de estudiar la experiencia Elton Mayo llega a la conclusioacuten de que la causa delconstante incremento de la productividad no estaba tanto en las variaciones de las con-diciones fiacutesicas del trabajo como en la satisfaccioacutenquelesproduciacuteaalostrabajadoresla atencioacuten que la gerencia les estaba dedicando y en sentirse parte de algo importantetodo lo cual los motivaba para mejorar diacutea a diacutea Mayo (1880-1949) se dedicoacute especial-mente a estudiar las razones del comportamiento humano en relacioacuten con la mejora dela productividad y la implantacioacuten de sistemas de incentivos
La experiencia llamada de Hawthorne se considera un punto de partida im-
portante en la inclusioacuten de la motivacioacuten como elemento necesario en la ges-
tioacuten de la empresa Pero de hecho el porqueacute de Hawthorne no quedoacute dema-
siado bien explicado hasta que Abraham Maslow elaboroacute su teoriacutea sobre los
diferentes estadios de necesidades de las personas
copy FUOC bull P08M410502364 37 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
222 Abraham Maslow Teoriacutea sobre los estadios de las
necesidades de las personas
Esta teoriacutea defiende que la motivacioacuten de las personas va en funcioacuten de sus
necesidades las cuales clasifica y jerarquiza en cinco niveles de manera que
hasta que la persona no ha cubierto una de las etapas no estaacute interesada o
motivada para pasar a satisfacer la siguiente De la misma manera cuando una
etapa ya estaacute cubierta deja de tener intereacutes
Los cinco niveles o etapas de necesidades se agrupan en dos grupos el de ne-
cesidades primarias y el de necesidades secundarias
bull Necesidades primarias fisioloacutegicas (1) y de seguridad (2)
bull Necesidades secundarias sociales (3) estima (4) y autorrealizacioacuten (5)
A finales de su vida Maslow incorporoacute un nuevo nivel (6) de necesidades el
llamado de trascendencia que de hecho era una subdivisioacuten del anterior nivel
de autorrealizacioacuten (5)
Esta evolucioacuten de su teoriacutea dio lugar a la teoriacutea Z que maacutes tarde desarrolloacute
WG Ouchi incorporando como elementos importantes para los trabajadores
no soacutelo la motivacioacuten y los incentivos no econoacutemicos sino la iniciativael
espiacuteritudegrupolaparticipacioacutenylalealtad
La extrapolacioacuten de esta jerarquiacutea de necesidades al mundo laboral es lo que
puede explicar por queacute los trabajadores reaccionan a unos determinados estiacute-
mulos y a otros no
223 McGregor Las teoriacuteas X e Y
McGregor ideoacutelogo de las teoriacuteas X e Y es otro exponente de la escuela de
relaciones humanas Confronta lo que eacutel denomina los dos modelos baacutesicos
de comportamiento Por una parte existe el que puede considerarse como ne-
gativo (X) definido por lo siguiente
bull A las personas en general no les gusta trabajar por lo que intentaraacuten esca-
par del trabajo
bull Como consecuencia de lo anterior a la mayoriacutea de las personas se las tiene
que dirigir obligar y controlar utilizando incluso el castigo para conseguir
que trabajen de acuerdo con los objetivos de la empresa
Abraham Maslow Nacioacute en 1908en Brooklyn Nueva York Fue el je-fe del Departamento de Psicologiacuteade la Universidad Brandeis durantediez antildeos Se considera el padre dela psicologiacutea humanistaDesarrolloacute la jerarquiacutea de necesi-dades que ha tenido una gran in-fluencia sobre los pensadores de laadministracioacuten y la psicologiacutea y hainfluido en los diferentes estilos dedireccioacuten Hoy sigue siendo utili-zada por muchos directivos por susimplicidad como marco concep-tual en la discusioacuten de la motiva-cioacuten de los empleadosAlgunos de sus principales traba-jos son Motivation and Personality(1954) y Towards a Psychology ofBeing (1962)
copy FUOC bull P08M410502364 38 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull En general las personas prefieren ser dirigidas y evitar responsabilidades
no tienen ambiciones y lo que desean es seguridad
Por otra parte en oposicioacuten a este modelo (proacuteximo a los de la escuela claacutesica)
desarrolla el Y basado en los puntos siguientes
bull El esfuerzo fiacutesico y mental en el trabajo es algo natural
bull El control la obligacioacuten externa y el castigo no son los uacutenicos medios
para conseguir que la tarea se lleve a cabo de forma correcta Las personas
valoran tambieacuten la autodireccioacuten y el autocontrol
bull El nivel de compromiso con los objetivos de la empresa estaacute en proporcioacuten
con las recompensas asociadas a su consecucioacuten
bull Las personas en general aprenden en un buen clima a aceptar y buscar
responsabilidades
bull La capacidad de creatividad e imaginacioacuten en la solucioacuten de los problemas
empresariales tiene una presencia significativa en las personas
bull La potencialidad intelectual de las personas en el actual sistema industrial
no estaacute lo bastante desarrollada
Es este modelo el que vincula McGregor con las relaciones humanas
La escuela de las relacioneshumanas se considera el paso intermedio en la
evolucioacuten de los sistemas de administracioacuten que van desde la escuela claacutesica
a la llamada escuela de las cienciassociales
23 Escuela de las ciencias sociales
La escuela de las ciencias sociales parte del concepto de que lo que afecta a
una parte de la organizacioacuten acaba afectando a toda la organizacioacuten Toda la
empresa es un conjunto de subsistemas interdependientes y en todos ellos los
elementos clave son laspersonasysucomportamiento por lo que las ideas
de motivacioacuten y liderazgo toman fuerza
Se considera la empresa como un sistema abierto que como tal influye en
el entorno al mismo tiempo que es influida por eacuteste Las relaciones entre los
diferentes subsistemas crean conflictos y es responsabilidad del gestor resol-
verlos buscando el equilibrio
Figuras relevantes de esta corriente son Von Bertalanffy March Simom Kahn
y Scott entre otros
copy FUOC bull P08M410502364 39 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
24 Comentarios sobre la evolucioacuten de las teoriacuteas de
administracioacuten de empresas
Se ha hecho esta breve aproximacioacuten a una de las distintas clasificaciones que
se hacen de las teoriacuteas de administracioacuten de empresas porque nos aporta una
visioacuten del papel que cada una de ellas reserva tanto a los trabajadores como a
los directivos En la praacutectica real es difiacutecil encontrar modelos puros y lo que
habitualmente podemos encontrar es una mezcla de ideas tomadas de una y
otra teoriacutea
Sin poder encajarlos totalmente en esta escuela pero con una cierta relacioacuten
por lo que respecta al valor principal que le dan a la persona como el mejor
de los activos que puede tener una empresa en las uacuteltimas deacutecadas se han
desarrollado teacutecnicas concretas para aumentar la productividad que debemos
mencionar aquiacute
Como ya se ha dicho anteriormente a pesar de los avances realizados por las
escuelas de las relaciones humanas y de las ciencias sociales el fayolismo y
el fordismo pero principalmente el taylorismo tuvieron un fuerte arraigo en
el mundo industrializado sobre todo en Estados Unidos resultaron vaacutelidos
mientras habiacutea una fuerte demanda que se traduciacutea en un crecimiento cons-
tante situacioacuten que duroacute aproximadamente hasta principios de los antildeos se-
senta
En la deacutecada de los sesenta el mercado (el cliente) empezoacute a cambiar y se pasoacute
del consumo de productos muy normalizados (todo el mundo el mismo coche
televisor etc) a la demanda de una mayor variedad a la personalizacioacuten del
consumo lo que obligaba a las empresas a una adaptacioacuten cada vez maacutes raacutepida
a la demanda del mercado Las empresas con estructuras muy riacutegidas (gestioacuten
tradicional o taylorista) no pudieron hacerlo con la rapidez necesaria y es con
la crisis econoacutemica de los setenta cuando el mantenimiento a ultranza de este
modelo se hace casi insostenible y obliga a efectuar cambios en la gestioacuten de
estas empresas si quieren sobrevivir
Ya en los antildeos sesenta un japoneacutes Taiichi Ohno empezoacute a desarrollar en la
empresa Toyota un nuevo modelo de gestioacuten que podiacutea dar respuesta a las
necesidades del nuevo mercado que en aquellos momentos se estaba gestan-
do mucho maacutes dinaacutemico y cambiante El nuevo sistema de gestioacuten llamado
JIT (Just In Time) o JAT (justo a tiempo) trata de adaptar la produccioacuten a la
demanda de manera que soacutelo se produce lo que quiere el cliente y soacutelo cuan-
do eacuteste lo pide Utiliza el concepto cliente tanto para el final (quien compra
el producto) como para el paso siguiente en el proceso productivo desde que
se empieza a producir el bien o servicio hasta que eacuteste pasa al cliente final
Este proceso requiere una fuerte flexibilidad no soacutelo en los equipos e instala-
copy FUOC bull P08M410502364 40 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
ciones sino tambieacuten y principalmente en los trabajadores que no pueden ser
una parte maacutes de la maacutequina sino qie deben ser absolutamente polivalentes
y participativos lo que redunda en beneficio de las personas
La aplicacioacuten de esta filosofiacutea en el mundo empresarial japoneacutes representoacute
para eacuteste una ventaja competitiva en un mercado globalizado y turbulento lo
que convirtioacute a Japoacuten en una potencia econoacutemica de primer orden
A la sombra del milagro japoneacutes los paiacuteses occidentales se vieron en la ne-
cesidad de adoptar sistemas parecidos o derivados de aqueacutellos La motivacioacuten
del trabajador como elemento integrador y el establecimiento de objetivos
pactados fueron los puntos de partida del sistema de direccioacuten por objetivos
de Peter Drucker3
(3)PeterDrucker Nacioacute en Austria aunque ha pasado la mayor parte de su vida en Cali-fornia EEUU Es uno de los principales pensadores sobre temas ejecutivos del siglo XXEntre sus principales obras cabe sentildealar The Practice of Management (1954) ManagementTasks Resposibilities Practies (1974) o The Age of Discontinuity (1969)
En los antildeos cincuenta formuloacute los antecedentes de la direccioacuten por objetivos Consideroacuteque el individuo que se conduce por objetivos ndashsabiendo queacute debe conseguir y coacutemo debehacerlondash se siente motivado y comprometido con el futuro dibujado para su empresasiente que sus propios objetivos contribuyen claramente a la consecucioacuten de los de lacolectividad se siente igualmente alineado con la cultura (valores estilos de actuacioacutenetc) de la organizacioacuten tiene informacioacuten del progreso (feedback) se sabe partiacutecipe de lasdecisiones de su entorno ve en la direccioacuten por objetivos un medio para su realizacioacuteny su desarrollo profesional y personal
25 Estructura del tejido empresarial
En el apartado anterior deciacuteamos que en la administracioacuten de las empresas a
menudo nos encontramos la aplicacioacuten de una mezcla de principios maacutes o
menos estructurados directamente proporcional al tamantildeo de la empresa
A medida que la empresa va creciendo las funciones de propietario y de ad-
ministradores estaacuten maacutes diferenciadas Podemos encontrarnos a profesionales
dedicados exclusivamente a esta segunda funcioacuten hecho que debe incidir en
una mejor gestioacuten de la empresa Por el contrario cuanto menor es la empresa
maacutes difiacutecil resulta encontrar a este profesional de la gestioacuten y a menudo es el
mismo propietario quien se hace cargo de aquellas actividades presentes en la
empresa que definioacute H Fayol4
El tamantildeodelaempresaylaactividadeconoacutemica que eacutesta desarrolle se-
raacuten factores bastante determinantes en la forma como se podraacute gestionar la
prevencioacuten de riesgos laborales Nuestro tejido empresarial al igual que en el
resto de Espantildea y tambieacuten en la Unioacuten Europea estaacute constituido mayoritaria-
mente por pequentildeas empresas es maacutes por microempresas (de uno a nueve
trabajadores)
En relacioacuten con el tamantildeo de las empresas la cuarta directiva de la CE relativa a lascuentas anuales (1978) las clasifica en funcioacuten del nuacutemero de trabajadores en
(4)H Fayol definioacute las actividadespresentes en la empresa en teacutecni-cas comerciales financieras de se-guridad contables y administrati-vas
copy FUOC bull P08M410502364 41 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Pequentildea hasta cincuenta
bull Mediana de cincuenta y uno a doscientos cincuenta
bull Grande maacutes de doscientos cincuenta
Ejemplo
En la UE el 90 de las empresas son microempresas En Espantildea y en Cataluntildea representanaproximadamente el 85 seguacuten datos del Ministerio de Trabajo aunque estas microem-presas soacutelo representan el 22 de los trabajadores asalariados
Este hecho es un problema antildeadido a la hora de aplicar la prevencioacuten ya que
entre los pequentildeos empresarios y sobre todo en el sector servicios existe la
conviccioacuten afortunadamente cada vez menor de que la seguridad y la salud
laboral son un problema de las grandes empresas y que a ellos no les corres-
ponde preocuparse por el tema
Con respecto a la actividad productiva hecha por nuestras empresas en los uacutel-
timos antildeos se ha producido una terciarizacioacuten con una disminucioacuten impor-
tante del sector primario (agricultura) una disminucioacuten tambieacuten en el sector
secundario (industria) aunque no tan grande y un aumento muy importante
en los servicios
Para finalizar se exponen unos datos del tejido empresarial espantildeol obtenidos
de las publicaciones estadiacutesticas del Instituto Nacional de Estadiacutestica (INE)
La tabla 1 muestra el nuacutemero y porcentaje del conjunto total de empresas
activas registradas en el Directorio Central de Empresas (unidades activas a 1
de enero del 2007)
Tabla 1
Sector econoacutemico Total Porcentaje
TOTAL 3336657 100
Industria 244359 73
Construccioacuten 488408 147
Comercio 845229 253
Resto de servicios 1758661 527
Se ha efectuado una distribucioacuten de la poblacioacuten por sectores econoacutemicos en
base al coacutedigo de actividad econoacutemica principal presente en todas las unida-
des
La estructura de la poblacioacuten de empresas activas estaacute caracterizada por un
gran peso del sector denominado resto de servicios representando el 527
del total
copy FUOC bull P08M410502364 42 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Figuran clasificadas en este sector todas las empresas cuya actividad princi-
pal se circunscribe a las secciones de la hosteleriacutea transporte y comunicacio-
nes actividades inmobiliarias y de alquiler servicios empresariales activida-
des educativas sanitarias y de asistencia social y otro tipo de actividades so-
ciales incluidos los servicios personales
El peso de las actividades comerciales es otro dato especialmente significativo
representando el 253 del total Se engloban en este apartado las empresas
que desarrollan actividades comerciales al por mayor al por menor y los in-
termediarios del comercio
Finalmente el resto de la poblacioacuten se reparte entre las actividades industriales
(73) y las actividades de construccioacuten (147)
La tabla 2 clasifica las empresas seguacuten su situacioacuten de actividad en el antildeo 2006
Tabla 2
Situacioacuten de actividad Total Porcentaje
TOTAL 3596779 1000
Altas 426321 118
Altas puras 407247 113
Reactivaciones 19074 05
Permanencias 29103361 809
Bajas 260122 73
Con una perspectiva temporal de un antildeo se ha podido constatar a partir de
las fuentes de entrada que un 118 de empresas (caracterizadas a traveacutes de
su nuacutemero de identificacioacuten fiscal) han comenzado el ejercicio de actividades
econoacutemicas durante el antildeo 2006 y en el directorio no estaban registradas el
antildeo anterior o constaban con cese de actividad
Del mismo modo un 73 de las empresas que figuraban en el DIRCE como
activas durante el antildeo 2005 han cesado todas sus actividades durante el antildeo
2006
Finalmente un 809 de unidades econoacutemicamente activas en el antildeo 2006
ya figuraban con esta situacioacuten el antildeo anterior
Otras tablas exponen un anaacutelisis detallado de la estructura y distribucioacuten de
estas poblaciones clasificando las unidades por sector econoacutemico condicioacuten
juriacutedica y estrato de asalariados
copy FUOC bull P08M410502364 43 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Los datos permiten describir de forma geneacuterica la estructura de los conjuntos
de unidades que entran permanecen y salen del directorio durante los pro-
cesos de actualizacioacuten
En este sentido la poblacioacuten de unidades clasificadas como altas presenta una
distribucioacuten por sectores econoacutemicos sensiblemente sesgada hacia los sectores
de la construccioacuten y resto de los servicios si se comparan estos datos con los
obtenidos en la distribucioacuten del conjunto de empresas activas En efecto el
porcentaje de unidades con actividad de construccioacuten representa el 198 del
total mientras que la proporcioacuten respecto al total de empresas del directorio
con actividad de construccioacuten representa seguacuten la tabla 1 el 147 El mismo
anaacutelisis desde el sector resto de servicios permite detectar un incremento por-
centual de maacutes de 3 puntos entre ambas poblaciones El anaacutelisis para el resto
de sectores econoacutemicos pone de manifiesto disminuciones para la industria
y el comercio
Si analizamos esta categoriacutea demograacutefica desde la oacuteptica de la forma juriacutedica
el fenoacutemeno maacutes significativo ya detectado en antildeos pasados es el continuo
crecimiento de sociedades de responsabilidad limitada En efecto estas unida-
des suponen un 315 de la poblacioacuten de altas
En relacioacuten con esta variable de clasificacioacuten un fenoacutemeno que se produce
con relativa frecuencia es la denominada transformacioacuten de sociedades es de-
cir el cambio de su forma juriacutedica De entre las opciones posibles el cambio
maacutes ampliamente detectado es el paso de sociedad anoacutenima a sociedad de res-
ponsabilidad limitada
Si analizamos la poblacioacuten tomando como referencia el tamantildeo de las unida-
des podemos deducir un gran predominio de empresas muy pequentildeas En
concreto la proporcioacuten de empresas sin asalariados representa el 731 del
total de altas mientras que respecto al total esta proporcioacuten supone el 511
En cuanto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como bajas su distribucioacuten
por sectores econoacutemicos comparada con la distribucioacuten de unidades activas
presenta proporciones superiores para la construccioacuten y el comercio y sensi-
blemente inferiores para la industria y el resto de los servicios
El anaacutelisis de esta poblacioacuten desde la oacuteptica de la forma juriacutedica pone de
manifiesto un predominio de personas fiacutesicas representando casi el 70 de
esta categoriacutea poblacional
Desde el punto de vista del tamantildeo un 657 de eacutestas corresponde a empresas
sin asalariados porcentaje superior en 14 puntos a la misma proporcioacuten del
total
copy FUOC bull P08M410502364 44 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Respecto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como permanencias obvia-
mente presentan una estructura muy similar a la del conjunto de empresas
activas
Al margen de las clasificaciones presentadas en las tablas para estas unidades
se han obtenido determinados datos relativos a los principales cambios detec-
tados durante el antildeo 2006
Desde el punto de vista geograacutefico un 97 del total no presentan variaciones
en el municipio donde se encuentra ubicada la sede social
Un 18 ha variado el municipio dentro de la misma provincia y un 12 ha
cambiado de provincia
Si consideramos el coacutedigo de actividad principal asignado a cada empresa se
obtiene que el 962 del total no presenta variaciones a nivel de divisiones (2
diacutegitos seguacuten CNAE-93) y el 38 han cambiado de divisioacuten de actividad
Desde el punto de vista del tamantildeo el 80 de las unidades persisten asignadas
al mismo intervalo de asalariados que el antildeo anterior Este criterio de clasifi-
cacioacuten es obviamente el que maacutes variabilidad presenta a lo largo del tiempo
Finalmente atendiendo al criterio de la forma juriacutedica y para la poblacioacuten
de empresas cuyo soporte legal no es la persona fiacutesica se ha obtenido que
el 998 persiste con la misma condicioacuten que el antildeo anterior mientras que
el 02 restante han cambiado su forma legal El 937 de estas unidades
corresponden a transformaciones de sociedades anoacutenimas que han pasado a
constituirse en sociedades de responsabilidad limitada
copy FUOC bull P08M410502364 45 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Bibliografiacutea
Recomendacioacuten de la Comisioacuten de 6 de mayo de 2003 sobre la definicioacuten de microempresaspequentildeas y medianas empresa
De Zuani Rafael Elio (2003) Introduccioacuten a la Administracioacuten de Organizaciones (2ordfed) Editorial Maktub
Estadiacutesticas del INE (datos generales relativos al nuacutemero de empresas del DIRCE relativas a lapoblacioacuten de unidades activas a 1 de enero del 2007)
Formas juriacutedicas de empresas (Proceso de constitucioacuten y traacutemites de constitucioacuten de empresaspor Internet) Direccioacuten General de Poliacutetica de la Pequentildea y Mediana Empresa del Ministeriode Industria Turismo y Comercio
Bueno Campos Eduardo (2007) Organizacioacuten de empresas Madrid Ediciones PiraacutemideS A
copy FUOC bull P08M410502364 27 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
de la empresa o de las cuentas consolidadas en las cuales la empresa esteacute
incluida por consolidacioacuten
A los datos contemplados en el paacuterrafo anterior se han de agregar los datos
de las posibles empresas asociadas con la empresa en cuestioacuten situadas en po-
sicioacuten inmediatamente anterior o posterior a eacutesta La agregacioacuten seraacute propor-
cional al porcentaje de participacioacuten en el capital o en los derechos de voto
(al maacutes elevado de estos dos porcentajes) En caso de participaciones cruzadas
se aplicaraacute el porcentaje maacutes elevado
A los datos tratados en el primer y segundo paacuterrafos se antildeadiraacute el 100 de los
datos de las empresas que puedan estar directa o indirectamente vinculadas
a la empresa en cuestioacuten y que no hayan sido incluidas en las cuentas por
consolidacioacuten
Los datos de las empresas asociadas con la empresa en cuestioacuten han de pro-
ceder de las cuentas consolidadas si existen y de otros datos a los cuales se
habraacute de antildeadir el 100 de los de las empresas vinculadas a estas empresas
asociadas salvo si estos datos ya se hubiesen incluido por consolidacioacuten
Los datos de las empresas vinculadas a la empresa en cuestioacuten han de proceder
de sus cuentas consolidadas si existen y de los otros datos A estos se habraacute de
agregar proporcionalmente los datos de las empresas que puedan estar asocia-
das a estas empresas vinculadas situadas en posicioacuten inmediatamente anterior
o posterior a eacutestas salvo si se hubieran incluido ya en las cuentas consolidadas
en la proporcioacuten pertinente
Cuando en las cuentas consolidadas no consten los efectivos de una empresa
dada se calcularaacute incorporando de manera proporcional los datos relativos a
las empresas con las cuales la empresa esteacute asociada y antildeadiendo los relativos
a las empresas con las que esteacute vinculada
Por ultimo la recomendacioacuten sentildeala que la Comisioacuten adoptaraacute las medidas
necesarias para adaptar las estadiacutesticas que elabora a las clases siguientes
a) 0 a 1 persona
b) 2 a 9 personas
c) 10 a 49 personas
d) 50 a 249 personas
Conclusioacuten
Se ha hecho una primera aproximacioacuten no exhaustiva a los tipos de empresas maacutes ha-bituales que podemos encontrarnos en el mundo laboral ya que su conocimiento puedeayudar en la estrategia que debe utilizar el prevencionista a la hora de intentar convencer
copy FUOC bull P08M410502364 28 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
al empresario sobre la necesidad y conveniencia de integrar la prevencioacuten en la gestioacutende la empresa
copy FUOC bull P08M410502364 29 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
2 Gestioacuten empresarial
La forma en que el empresario gestione su empresa tendraacute una influencia fun-
damental en el eacutexito de la prevencioacuten Parece evidente que seraacute muy difiacutecil
integrar la prevencioacuten de riesgos laborales o conseguir que eacutesta se gestione en
aquellas empresas en las que carecen de cualquier tipo de gestioacuten empresarial
o en las que eacutesta se encuentra absolutamente sesgada de cara a la obtencioacuten
del maacuteximo beneficio econoacutemico de forma inmediata y al precio que sea
La actual normativa de seguridad y salud en el trabajo tiene varios objetivos
que hay que conseguir Unos son a medio-largo plazo como puede ser la im-
plantacioacuten en nuestra sociedad de una auteacutenticaculturadelaprevencioacuten
(objetivo que situamos en el entorno social) y otros son a corto-medio plazo
como lamejoradelascondicionesdetrabajopresente en nuestras empresas
Este objetivo implica directa y fundamentalmente la estructura empresarial
que debe realizar una serie de actividades preventivas que son de su absoluta
y exclusiva responsabilidad Dichas actividades deben formar parte de la ges-
tioacuten empresarial y tienen que recibir el mismo tratamiento con respecto a su
administracioacuten que cualquier otra actividad o aacuterea presente en la empresa y
por lo tanto se deberaacuten definir los objetivos que se quieren alcanzar con estas
actividades se tendraacuten que planificar y llevar a cabo y se deberaacuten evaluar los
resultados obtenidos para redefinir los objetivos o definir otros nuevos si se
da el caso
Para llevar a cabo todo esto se necesita disponer de unos recursos humanos y
materiales recursos que habraacute que organizar teniendo en cuenta no soacutelo las
relaciones internas de estos recursos sino tambieacuten su interaccioacuten con el resto
de las aacutereas de la empresa y su organizacioacuten
Las empresas deben disponer de un sistema organizativo o de gestioacuten que re-
gule las relaciones de las diferentes partes y personas que las componen para
garantizar su funcionamiento global En ocasiones estos sistemas se aproxi-
man o siguen postulados de alguna teoriacutea corriente de pensamiento o escuela
de las que destacamos tres
bull la escuela claacutesica
bull la escuela de las relaciones humanas
bull la escuela de las ciencias sociales
copy FUOC bull P08M410502364 30 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
21 Escuela claacutesica
La llamada escuelaclaacutesica tiene sus inicios a finales del siglo XIX y principios
del XX y en ella se agrupan una serie de teoriacuteas con elementos comunes entre
las que encontramos como principales
bull Teoriacutea de la organizacioacuten cientiacutefica Frederich Winslow Taylor (1856-1915)
bull Teoriacutea de la administracioacuten general Henry Fayol (1841-1925)
bull El modelo burocraacutetico Max Weber (1864-1920)
bull El fordismo Henry Ford (1863-1947)
Este enfoque (enfoque del proceso administrativo) incluye las aportaciones
claacutesicas de FW Taylor y de H Fayol asiacute como el modelo burocraacutetico de M
Weber
Estas aportaciones tienen como punto en comuacuten el esfuerzo por racio-
nalizar las empresas y consideran a los trabajadores como elementos
pasivos de estas organizaciones que reciben oacuterdenes y no tienen ini-
ciativa La finalidad baacutesica es el aumento de la productividad que se
traduce en mayores beneficios para los empresarios y salarios mejores
para los trabajadores
copy FUOC bull P08M410502364 31 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
211 Teoriacutea de la organizacioacuten cientiacutefica Frederich Winslow
Taylor (1856-1915)
Mediante el estudio de los equipos utilizados y de los movimientos que efec-
tuacutean los trabajadores Taylor procura aplicar meacutetodos cientiacuteficos que consigan
reducir los tiempos que se invierten en desempentildear las diferentes tareas Par-
tidario de la divisioacuten del trabajo lleva este concepto al extremo dividiendo
tanto las tareas en un conjunto de operaciones simples que incluso puedan ser
realizadas por personal sin casi ninguna cualificacioacuten de modo que se adopta
como principalycasiuacutenicoestiacutemuloparaeltrabajadorlaremuneracioacuten
econoacutemica
Se trata de un modelo basado en una separacioacuten casi total entre planificacioacuten
y ejecucioacuten que relega al trabajador a que haga estrictamente lo que se le ha
mandado y de la manera como se le ha explicado al trabajador no se le paga
por pensar sino por hacer Lleva a cabo una fuerte defensa del concepto de
autoridad
Los contenidos de esta teoriacutea pueden resumirse en los principios siguientes
bull Principiodelestudiodelostiempos Cada esfuerzo productivo se debe
medir con un estudio de los tiempos con el que se estableceraacute un tiempo
tipo determinado para cada tarea
bull Principioestimulante Las remuneraciones deben ser proporcionales a la
produccioacuten pensando siempre en el trabajo maacuteximo que puede hacer un
trabajador medio
bull Principiodesepararelpensamientodelaaccioacuten La preparacioacuten de los
procesos y de los programas de trabajo no corresponden al trabajador
bull Principiodelosmeacutetodoscientiacuteficos No es quien trabaja quien elige el
meacutetodo sino que antes de que eacuteste llegue a sus manos dicho meacutetodo ha
sido estudiado y ensayado cientiacuteficamente
bull Principiodelcontroldeladireccioacuten Aparece la profesionalizacioacuten de la
direccioacuten Quien dirige no soacutelo debe instruir sino que tambieacuten debe ser
objeto de una formacioacuten basada en los principios cientiacuteficos de la direc-
cioacuten y el control
FW Taylor desarrolloacute durante su vi-da laboral diversas tareas de peoacutencontable jefe de equipo jefe de ta-ller etc hecho que le permitioacute dar-se cuenta de la importancia que te-niacutea para la productividad el que lasdiferentes tareas fuesen realizadaspor especialistas Despueacutes de estasexperiencias laborales acaba sus es-tudios de ingenieriacutea y pasa a dirigirvarias industrias en las que conti-nuacutea formulando la que despueacutes seconvertiraacute en su teoriacutea de los prin-cipios de la organizacioacuten cientiacuteficadirigida baacutesicamente a la actividadproductiva que posteriormentecon el nombre de taylorismo ten-draacute una incidencia transcendentalen la administracioacuten de las empre-sas principalmente del mundo oc-cidental durante los dos primerostercios de nuestro siglo siendo to-daviacutea hoy una filosofiacutea imperanteen muchas empresas de nuestro en-torno
copy FUOC bull P08M410502364 32 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Como podeacuteis ver esta teoriacutea tambieacuten conocida como mecanicista (al
trabajador se le encargan aquellas tareas que las maacutequinas no pueden
hacer por siacute solas) prescinde bastante del factor humano de las perso-
nas como elemento integrante de la organizacioacuten mantiene la creencia
de que lo uacutenico que puede motivar a los trabajadores a producir maacutes
es un aumento final de la compensacioacuten econoacutemica que reciben por su
trabajo
La aplicacioacuten sesgada de estos principios buscando uacutenicamente las maacuteximas
ganancias para el empresario redujo la aportacioacuten de los obreros a aspectos
tan mecaacutenicos que los convierte en piezas prescindibles y faacutecilmente reempla-
zables El aumento de productividad aplicando soacutelo estos principios tiene un
techo y el mismo Taylor en su uacuteltima fase pudo comprobar que en muchas
empresas unos incrementos consecutivos en los incentivos econoacutemicos ya no
se traduciacutean en un incremento de la produccioacuten
212 Teoriacutea de la administracioacuten general Henry Fayol
(1841-1925)
La teoriacutea de la administracioacuten general que preconizoacute este ingeniero franceacutes se
centra maacutes en los aspectosdirectivosdegestioacuten(management) Es partidario
de una estructuraempresarialporfunciones por lo que cataloga las activi-
dades presentes en la empresa en teacutecnicas comerciales financieras de seguri-
dad contables y administrativas siendo esta teoriacutea la primera que introduce el
concepto de seguridad como actividad presente en la empresa evidentemente
no acotado de forma exclusiva a la seguridad y salud de los trabajadores sino
de tipo global y maacutes referida a la seguridad contra robos espionaje industrial
etc (security)
Con respecto a la actividad administrativa Fayol considera que es la que debe
encargarse de formular el plan de accioacuten de la empresa
Este plan de accioacuten debe armonizar los siguientes cinco elementos definidos
como las principales funciones del directivo
bull Planificacioacuten(previsioacuten)
bull Organizacioacuten
bull Mando
bull Coordinacioacuten
bull Control
HenryFayol Ingeniero y econo-mista franceacutes nacido en Constanti-nopla en 1841 y fallecido en Pariacutesen 1925 Dedicoacute su vida a trabajaren la sociedad anoacutenima Commen-tutry ndash Fourchambault et Decazevi-lle importante grupo metaluacutergicoEn 1883 la empresa entroacute en cri-sis Su direccioacuten general cambioacute ya partir de 1888 Fayol fue directorgeneral de la sociedad hasta jubilar-se en 1918 Desde que Fayol tomoacutela direccioacuten general y hasta que ladejoacute sin alterar ninguno de los fac-tores importantes consiguioacute trans-formar una empresa en situacioacuten decrisis en otra llena de prosperidadElaboroacute un conjunto de reglas quetienen por objeto la direccioacuten de laempresa en su conjunto Los traba-jos de Fayol sobre organizacioacuten em-presarial fueron recogidos en el li-bro Administration geacuteneacuterale et indus-trielle (1916)
copy FUOC bull P08M410502364 33 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
En sus trabajos establece que hay una serie de principios (14)2 que son comu-
nes a todas las empresas que funcionan bien entre eacutestos estaacuten los de divisioacuten
del trabajo la autoridad y responsabilidad la unidad de mando y la unidad
de direccioacuten
(2)Principios administrativos
1) Unidad de mando una sola persona debe mandar a todos los subordinados
2) Autoridad toda empresa debe tener a una persona que la dirija
3) Unidad de direccioacuten un programa para cada actividad
4) Centralizacioacuten todas las actividades deben ser manejadas por una sola persona
5) Subordinacioacuten del intereacutes particular al general se debe buscar el beneficio de la ma-yoriacutea
6) Disciplina se debe lograr la disciplina para el buen funcionamiento de la empresa
7) Divisioacuten del trabajo se debe indicar a cada quien el trabajo que debe realizar
8) Orden cada cosa en su sitio y un sitio para cada cosa
9) Jerarquiacutea se debe respetar la autoridad de cada nivel jeraacuterquico
10) Justa remuneracioacuten pago justo de acuerdo con el trabajo realizado
11) Equidad los beneficios deben ser compartidos entre empresario-trabajadores
12) Estabilidad el empleado debe sentir seguridad en su trabajo
13) Iniciativa se debe permitir al empleado que determine coacutemo se deben hacer las cosas
14) Espiacuteritu de grupo todos deben colaborar entre siacute
213 El modelo burocraacutetico Max Weber (1864-1920)
Este cientiacutefico alemaacuten maacutes conocido por su aportacioacuten a la sociologiacutea moder-
na de la que se considera como uno de los fundadores desarrolloacute la teoriacutea
de la organizacioacuten burocraacutetica ideal maacutes apropiada para grandes actividades
colectivas Este modelo burocraacutetico estaacute basado en la concepcioacuten de una au-
toridad racional-legal que elimina procesos arbitrarios Todo sigue unas reglas
y unos procedimientos establecidos para evitar conflictos
copy FUOC bull P08M410502364 34 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Max Weber
El concepto burocraacutetico para Weber es la organizacioacuten eficiente por excelencia Para lo-grar tal eficiencia la burocracia necesita
1) Caraacutecter legal de las normas y reglamentos
2) Caraacutecter formal de las comunicaciones
3) Caraacutecter racional y divisioacuten del trabajo
4) Impersonalidad en las relaciones
5) Jerarquiacutea de autoridad
6) Rutinas y procedimientos estandarizados
7) Competencia teacutecnica y meritocraacutetica
8) Especializacioacuten de la administracioacuten independientemente de los propietarios
9) Profesionalizacioacuten de los participantes
10)Completa previsioacuten del funcionamiento
Sentildeala que en las organizaciones modernas tanto puacuteblicas como privadas estaacute
presente el concepto de burocracia con diferentes caracteriacutesticas entre ellas
las siguientes
bull En toda organizacioacuten burocraacutetica la actividad necesaria para alcanzar un
objetivo se descompone en tareas parciales lo que implica la asignacioacuten
de tareas y responsabilidades a cada una de las personas implicadas
bull La organizacioacuten burocraacutetica se basa en el principio de jerarquiacutea que im-
plica que todo funcionario inferior estaacute sujeto a la supervisioacuten y control
de un superior
bull La regulacioacuten de la organizacioacuten se hace mediante un sistema de reglas
y normas que fijan las responsabilidades y deberes de cada actividad indi-
vidual
bull El dirigente debe actuar con un espiacuteritu de independencia formalista Tie-
ne que juzgar por lo que dicen los reglamentos dejando de lado su opi-
nioacuten particular
MaxWeber(1864-1920) Socioacute-logo alemaacuten es una de las figurasmaacutes influyentes en la ciencia socio-loacutegica del siglo XX Analizoacute con de-talle las organizaciones desde pun-tos de vista diferentes y publicoacute unaextensa bibliografiacutea sobre las gran-des organizaciones de su eacutepoca Lesdio el nombre de burocracias y pa-soacute a considerarlas como las organi-zaciones caracteriacutesticas de una nue-va eacutepoca
copy FUOC bull P08M410502364 35 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
214 El fordismo Henry Ford (1863-1947)
Quedariacutea incompleta esta aproximacioacuten a la escuela claacutesica si no incluyeacutera-
mos una referencia a la figura del fabricante de automoacuteviles Henry Ford otro
apoacutestol de la divisioacuten del trabajo y la especializacioacuten y padre de las cadenas de
montaje de automoacuteviles Como en las otras corrientes el fordismo se caracte-
rizoacute por la racionalizacioacuten del trabajo y la simplificacioacuten de tareas y procesos
aunque tiene como valor antildeadido con respecto a otras corrientes la preocupa-
cioacuten por la formacioacuten y motivacioacuten de su personal
Con su estudio de las diversas operaciones que se realizaban para construir
un coche consiguioacute que el tiempo que se invertiacutea por coche que era de doce
horas y media quedara reducido soacutelo en el primer ensayo a la mitad y a una
hora y media despueacutes eliminando tiempos improductivos y desplazamientos
innecesarios
22 Escuela de las relaciones humanas
El taylorismo tuvo una fuerte implantacioacuten en casi todo el mundo civilizado
ya que en sus principios obtuvo unos eacutexitos importantes Debemos tener en
cuenta que estos postulados se aplicaban habitualmente sobre situaciones de
total descontrol en las que el hecho de establecer una miacutenima organizacioacuten
y autoridad conseguiacutea raacutepidamente buenos resultados y que por otro lado
a principios de siglo lo que abundaba era la mano de obra sin ninguacuten tipo
de cualificacioacuten Esta situacioacuten junto con un mercado poco exigente hizo
que hasta finales de la Segunda Guerra Mundial este modelo fuera vaacutelido sin
necesidad de cambios importantes
Hoy en diacutea parece bastante evidente que la aplicacioacuten praacutectica que se ha hecho
de los modelos anteriores de gestioacuten no es lo que hace que las empresas crez-
can de forma continua y eacutesta ya era una liacutenea de trabajo en los antildeos treinta
en los que se detectoacute la necesidaddetenerpresenteelfactorhumanoe
incorporaralostrabajadorescomopersonasenelproyectoempresarial
Esta escuela tiene presente que las estructuras informales fruto de las relacio-
nes entre los propios trabajadores conviven junto con las estructuras formales
de la empresa y que la productividad puede depender tambieacuten de la manera
como se traten estas relaciones informales no soacutelo de la percepcioacuten de un sa-
lario maacutes o menos elevado
En este apartado destacamos a los autores siguientes
bull Elton Mayo uno de los principales exponentes de la escuela de las rela-
ciones humanas
Henry Ford (Dearborn 1863 ndashDearborn 1947) Industrial esta-dounidense que funda la Ford Mo-tor Company en 1903 En 1908lanza al mercado el modelo T vehiacute-culo econoacutemico diferente de losprimeros automoacuteviles de la eacutepocaque se consideraban artiacuteculos de lu-jo gracias a la implantacioacuten de teacutec-nicas de produccioacuten en serie queimplicaban piezas y rutinas estanda-rizadasAsiacute pues el fordismo es una formade organizacioacuten del trabajo introdu-cida en las faacutebricas Ford de EstadosUnidos difundida posteriormenteen la economiacutea capitalista que sebasa en la produccioacuten en cadena yen serie que origina la produccioacutenmasiva que es la que requiere elconsumo de masas
copy FUOC bull P08M410502364 36 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Abraham Maslow que elaboroacute una teoriacutea sobre los diversos estadios de
necesidades de las personas
bull McGregor otro exponente de esta escuela ideoacutelogo de las teoriacuteas X e Y
221 La experiencia denominada de Hawthorne Elton Mayo
(1880-1949)
Uno de los principales exponentes de la Escuela de las Relaciones Humanas fue
Elton Mayo (1880-1949) que se dedicoacute de forma especial a estudiar las razones
del comportamiento humano en relacioacuten con la mejora de la productividad y
la implantacioacuten de sistemas de incentivos
En 1924 la Western Electric Company puso en marcha una experiencia para aumentarla productividad en la que se sometioacute a un grupo de trabajadores de una faacutebrica en laque montaban componentes de teleacutefonos a diferentescambiosenlascondicionesdetrabajo comenzando por mejorar la iluminacioacuten con la idea de que si los trabajadoresveiacutean mejor este hecho repercutiriacutea en un incremento de la produccioacuten El resultado in-mediato fue efectivamente un aumento de la productividad lo que animoacute a los respon-sables de la experiencia a hacer diversas variaciones e incluso a disminuir los niveles deiluminacioacuten Los resultados que se dan son de un aumento de la productividad en cadacambio que se haciacutea fuese cual fuese eacuteste Este hecho desconcierta a los responsables delestudio que se ven incapaces de darle una explicacioacuten por lo que deciden consultar aElton Mayo entonces profesor en la Universidad de Harvard quien ya teniacutea cierta famaen resolver problemas relacionados con el comportamiento de los trabajadores
Despueacutes de estudiar la experiencia Elton Mayo llega a la conclusioacuten de que la causa delconstante incremento de la productividad no estaba tanto en las variaciones de las con-diciones fiacutesicas del trabajo como en la satisfaccioacutenquelesproduciacuteaalostrabajadoresla atencioacuten que la gerencia les estaba dedicando y en sentirse parte de algo importantetodo lo cual los motivaba para mejorar diacutea a diacutea Mayo (1880-1949) se dedicoacute especial-mente a estudiar las razones del comportamiento humano en relacioacuten con la mejora dela productividad y la implantacioacuten de sistemas de incentivos
La experiencia llamada de Hawthorne se considera un punto de partida im-
portante en la inclusioacuten de la motivacioacuten como elemento necesario en la ges-
tioacuten de la empresa Pero de hecho el porqueacute de Hawthorne no quedoacute dema-
siado bien explicado hasta que Abraham Maslow elaboroacute su teoriacutea sobre los
diferentes estadios de necesidades de las personas
copy FUOC bull P08M410502364 37 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
222 Abraham Maslow Teoriacutea sobre los estadios de las
necesidades de las personas
Esta teoriacutea defiende que la motivacioacuten de las personas va en funcioacuten de sus
necesidades las cuales clasifica y jerarquiza en cinco niveles de manera que
hasta que la persona no ha cubierto una de las etapas no estaacute interesada o
motivada para pasar a satisfacer la siguiente De la misma manera cuando una
etapa ya estaacute cubierta deja de tener intereacutes
Los cinco niveles o etapas de necesidades se agrupan en dos grupos el de ne-
cesidades primarias y el de necesidades secundarias
bull Necesidades primarias fisioloacutegicas (1) y de seguridad (2)
bull Necesidades secundarias sociales (3) estima (4) y autorrealizacioacuten (5)
A finales de su vida Maslow incorporoacute un nuevo nivel (6) de necesidades el
llamado de trascendencia que de hecho era una subdivisioacuten del anterior nivel
de autorrealizacioacuten (5)
Esta evolucioacuten de su teoriacutea dio lugar a la teoriacutea Z que maacutes tarde desarrolloacute
WG Ouchi incorporando como elementos importantes para los trabajadores
no soacutelo la motivacioacuten y los incentivos no econoacutemicos sino la iniciativael
espiacuteritudegrupolaparticipacioacutenylalealtad
La extrapolacioacuten de esta jerarquiacutea de necesidades al mundo laboral es lo que
puede explicar por queacute los trabajadores reaccionan a unos determinados estiacute-
mulos y a otros no
223 McGregor Las teoriacuteas X e Y
McGregor ideoacutelogo de las teoriacuteas X e Y es otro exponente de la escuela de
relaciones humanas Confronta lo que eacutel denomina los dos modelos baacutesicos
de comportamiento Por una parte existe el que puede considerarse como ne-
gativo (X) definido por lo siguiente
bull A las personas en general no les gusta trabajar por lo que intentaraacuten esca-
par del trabajo
bull Como consecuencia de lo anterior a la mayoriacutea de las personas se las tiene
que dirigir obligar y controlar utilizando incluso el castigo para conseguir
que trabajen de acuerdo con los objetivos de la empresa
Abraham Maslow Nacioacute en 1908en Brooklyn Nueva York Fue el je-fe del Departamento de Psicologiacuteade la Universidad Brandeis durantediez antildeos Se considera el padre dela psicologiacutea humanistaDesarrolloacute la jerarquiacutea de necesi-dades que ha tenido una gran in-fluencia sobre los pensadores de laadministracioacuten y la psicologiacutea y hainfluido en los diferentes estilos dedireccioacuten Hoy sigue siendo utili-zada por muchos directivos por susimplicidad como marco concep-tual en la discusioacuten de la motiva-cioacuten de los empleadosAlgunos de sus principales traba-jos son Motivation and Personality(1954) y Towards a Psychology ofBeing (1962)
copy FUOC bull P08M410502364 38 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull En general las personas prefieren ser dirigidas y evitar responsabilidades
no tienen ambiciones y lo que desean es seguridad
Por otra parte en oposicioacuten a este modelo (proacuteximo a los de la escuela claacutesica)
desarrolla el Y basado en los puntos siguientes
bull El esfuerzo fiacutesico y mental en el trabajo es algo natural
bull El control la obligacioacuten externa y el castigo no son los uacutenicos medios
para conseguir que la tarea se lleve a cabo de forma correcta Las personas
valoran tambieacuten la autodireccioacuten y el autocontrol
bull El nivel de compromiso con los objetivos de la empresa estaacute en proporcioacuten
con las recompensas asociadas a su consecucioacuten
bull Las personas en general aprenden en un buen clima a aceptar y buscar
responsabilidades
bull La capacidad de creatividad e imaginacioacuten en la solucioacuten de los problemas
empresariales tiene una presencia significativa en las personas
bull La potencialidad intelectual de las personas en el actual sistema industrial
no estaacute lo bastante desarrollada
Es este modelo el que vincula McGregor con las relaciones humanas
La escuela de las relacioneshumanas se considera el paso intermedio en la
evolucioacuten de los sistemas de administracioacuten que van desde la escuela claacutesica
a la llamada escuela de las cienciassociales
23 Escuela de las ciencias sociales
La escuela de las ciencias sociales parte del concepto de que lo que afecta a
una parte de la organizacioacuten acaba afectando a toda la organizacioacuten Toda la
empresa es un conjunto de subsistemas interdependientes y en todos ellos los
elementos clave son laspersonasysucomportamiento por lo que las ideas
de motivacioacuten y liderazgo toman fuerza
Se considera la empresa como un sistema abierto que como tal influye en
el entorno al mismo tiempo que es influida por eacuteste Las relaciones entre los
diferentes subsistemas crean conflictos y es responsabilidad del gestor resol-
verlos buscando el equilibrio
Figuras relevantes de esta corriente son Von Bertalanffy March Simom Kahn
y Scott entre otros
copy FUOC bull P08M410502364 39 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
24 Comentarios sobre la evolucioacuten de las teoriacuteas de
administracioacuten de empresas
Se ha hecho esta breve aproximacioacuten a una de las distintas clasificaciones que
se hacen de las teoriacuteas de administracioacuten de empresas porque nos aporta una
visioacuten del papel que cada una de ellas reserva tanto a los trabajadores como a
los directivos En la praacutectica real es difiacutecil encontrar modelos puros y lo que
habitualmente podemos encontrar es una mezcla de ideas tomadas de una y
otra teoriacutea
Sin poder encajarlos totalmente en esta escuela pero con una cierta relacioacuten
por lo que respecta al valor principal que le dan a la persona como el mejor
de los activos que puede tener una empresa en las uacuteltimas deacutecadas se han
desarrollado teacutecnicas concretas para aumentar la productividad que debemos
mencionar aquiacute
Como ya se ha dicho anteriormente a pesar de los avances realizados por las
escuelas de las relaciones humanas y de las ciencias sociales el fayolismo y
el fordismo pero principalmente el taylorismo tuvieron un fuerte arraigo en
el mundo industrializado sobre todo en Estados Unidos resultaron vaacutelidos
mientras habiacutea una fuerte demanda que se traduciacutea en un crecimiento cons-
tante situacioacuten que duroacute aproximadamente hasta principios de los antildeos se-
senta
En la deacutecada de los sesenta el mercado (el cliente) empezoacute a cambiar y se pasoacute
del consumo de productos muy normalizados (todo el mundo el mismo coche
televisor etc) a la demanda de una mayor variedad a la personalizacioacuten del
consumo lo que obligaba a las empresas a una adaptacioacuten cada vez maacutes raacutepida
a la demanda del mercado Las empresas con estructuras muy riacutegidas (gestioacuten
tradicional o taylorista) no pudieron hacerlo con la rapidez necesaria y es con
la crisis econoacutemica de los setenta cuando el mantenimiento a ultranza de este
modelo se hace casi insostenible y obliga a efectuar cambios en la gestioacuten de
estas empresas si quieren sobrevivir
Ya en los antildeos sesenta un japoneacutes Taiichi Ohno empezoacute a desarrollar en la
empresa Toyota un nuevo modelo de gestioacuten que podiacutea dar respuesta a las
necesidades del nuevo mercado que en aquellos momentos se estaba gestan-
do mucho maacutes dinaacutemico y cambiante El nuevo sistema de gestioacuten llamado
JIT (Just In Time) o JAT (justo a tiempo) trata de adaptar la produccioacuten a la
demanda de manera que soacutelo se produce lo que quiere el cliente y soacutelo cuan-
do eacuteste lo pide Utiliza el concepto cliente tanto para el final (quien compra
el producto) como para el paso siguiente en el proceso productivo desde que
se empieza a producir el bien o servicio hasta que eacuteste pasa al cliente final
Este proceso requiere una fuerte flexibilidad no soacutelo en los equipos e instala-
copy FUOC bull P08M410502364 40 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
ciones sino tambieacuten y principalmente en los trabajadores que no pueden ser
una parte maacutes de la maacutequina sino qie deben ser absolutamente polivalentes
y participativos lo que redunda en beneficio de las personas
La aplicacioacuten de esta filosofiacutea en el mundo empresarial japoneacutes representoacute
para eacuteste una ventaja competitiva en un mercado globalizado y turbulento lo
que convirtioacute a Japoacuten en una potencia econoacutemica de primer orden
A la sombra del milagro japoneacutes los paiacuteses occidentales se vieron en la ne-
cesidad de adoptar sistemas parecidos o derivados de aqueacutellos La motivacioacuten
del trabajador como elemento integrador y el establecimiento de objetivos
pactados fueron los puntos de partida del sistema de direccioacuten por objetivos
de Peter Drucker3
(3)PeterDrucker Nacioacute en Austria aunque ha pasado la mayor parte de su vida en Cali-fornia EEUU Es uno de los principales pensadores sobre temas ejecutivos del siglo XXEntre sus principales obras cabe sentildealar The Practice of Management (1954) ManagementTasks Resposibilities Practies (1974) o The Age of Discontinuity (1969)
En los antildeos cincuenta formuloacute los antecedentes de la direccioacuten por objetivos Consideroacuteque el individuo que se conduce por objetivos ndashsabiendo queacute debe conseguir y coacutemo debehacerlondash se siente motivado y comprometido con el futuro dibujado para su empresasiente que sus propios objetivos contribuyen claramente a la consecucioacuten de los de lacolectividad se siente igualmente alineado con la cultura (valores estilos de actuacioacutenetc) de la organizacioacuten tiene informacioacuten del progreso (feedback) se sabe partiacutecipe de lasdecisiones de su entorno ve en la direccioacuten por objetivos un medio para su realizacioacuteny su desarrollo profesional y personal
25 Estructura del tejido empresarial
En el apartado anterior deciacuteamos que en la administracioacuten de las empresas a
menudo nos encontramos la aplicacioacuten de una mezcla de principios maacutes o
menos estructurados directamente proporcional al tamantildeo de la empresa
A medida que la empresa va creciendo las funciones de propietario y de ad-
ministradores estaacuten maacutes diferenciadas Podemos encontrarnos a profesionales
dedicados exclusivamente a esta segunda funcioacuten hecho que debe incidir en
una mejor gestioacuten de la empresa Por el contrario cuanto menor es la empresa
maacutes difiacutecil resulta encontrar a este profesional de la gestioacuten y a menudo es el
mismo propietario quien se hace cargo de aquellas actividades presentes en la
empresa que definioacute H Fayol4
El tamantildeodelaempresaylaactividadeconoacutemica que eacutesta desarrolle se-
raacuten factores bastante determinantes en la forma como se podraacute gestionar la
prevencioacuten de riesgos laborales Nuestro tejido empresarial al igual que en el
resto de Espantildea y tambieacuten en la Unioacuten Europea estaacute constituido mayoritaria-
mente por pequentildeas empresas es maacutes por microempresas (de uno a nueve
trabajadores)
En relacioacuten con el tamantildeo de las empresas la cuarta directiva de la CE relativa a lascuentas anuales (1978) las clasifica en funcioacuten del nuacutemero de trabajadores en
(4)H Fayol definioacute las actividadespresentes en la empresa en teacutecni-cas comerciales financieras de se-guridad contables y administrati-vas
copy FUOC bull P08M410502364 41 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Pequentildea hasta cincuenta
bull Mediana de cincuenta y uno a doscientos cincuenta
bull Grande maacutes de doscientos cincuenta
Ejemplo
En la UE el 90 de las empresas son microempresas En Espantildea y en Cataluntildea representanaproximadamente el 85 seguacuten datos del Ministerio de Trabajo aunque estas microem-presas soacutelo representan el 22 de los trabajadores asalariados
Este hecho es un problema antildeadido a la hora de aplicar la prevencioacuten ya que
entre los pequentildeos empresarios y sobre todo en el sector servicios existe la
conviccioacuten afortunadamente cada vez menor de que la seguridad y la salud
laboral son un problema de las grandes empresas y que a ellos no les corres-
ponde preocuparse por el tema
Con respecto a la actividad productiva hecha por nuestras empresas en los uacutel-
timos antildeos se ha producido una terciarizacioacuten con una disminucioacuten impor-
tante del sector primario (agricultura) una disminucioacuten tambieacuten en el sector
secundario (industria) aunque no tan grande y un aumento muy importante
en los servicios
Para finalizar se exponen unos datos del tejido empresarial espantildeol obtenidos
de las publicaciones estadiacutesticas del Instituto Nacional de Estadiacutestica (INE)
La tabla 1 muestra el nuacutemero y porcentaje del conjunto total de empresas
activas registradas en el Directorio Central de Empresas (unidades activas a 1
de enero del 2007)
Tabla 1
Sector econoacutemico Total Porcentaje
TOTAL 3336657 100
Industria 244359 73
Construccioacuten 488408 147
Comercio 845229 253
Resto de servicios 1758661 527
Se ha efectuado una distribucioacuten de la poblacioacuten por sectores econoacutemicos en
base al coacutedigo de actividad econoacutemica principal presente en todas las unida-
des
La estructura de la poblacioacuten de empresas activas estaacute caracterizada por un
gran peso del sector denominado resto de servicios representando el 527
del total
copy FUOC bull P08M410502364 42 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Figuran clasificadas en este sector todas las empresas cuya actividad princi-
pal se circunscribe a las secciones de la hosteleriacutea transporte y comunicacio-
nes actividades inmobiliarias y de alquiler servicios empresariales activida-
des educativas sanitarias y de asistencia social y otro tipo de actividades so-
ciales incluidos los servicios personales
El peso de las actividades comerciales es otro dato especialmente significativo
representando el 253 del total Se engloban en este apartado las empresas
que desarrollan actividades comerciales al por mayor al por menor y los in-
termediarios del comercio
Finalmente el resto de la poblacioacuten se reparte entre las actividades industriales
(73) y las actividades de construccioacuten (147)
La tabla 2 clasifica las empresas seguacuten su situacioacuten de actividad en el antildeo 2006
Tabla 2
Situacioacuten de actividad Total Porcentaje
TOTAL 3596779 1000
Altas 426321 118
Altas puras 407247 113
Reactivaciones 19074 05
Permanencias 29103361 809
Bajas 260122 73
Con una perspectiva temporal de un antildeo se ha podido constatar a partir de
las fuentes de entrada que un 118 de empresas (caracterizadas a traveacutes de
su nuacutemero de identificacioacuten fiscal) han comenzado el ejercicio de actividades
econoacutemicas durante el antildeo 2006 y en el directorio no estaban registradas el
antildeo anterior o constaban con cese de actividad
Del mismo modo un 73 de las empresas que figuraban en el DIRCE como
activas durante el antildeo 2005 han cesado todas sus actividades durante el antildeo
2006
Finalmente un 809 de unidades econoacutemicamente activas en el antildeo 2006
ya figuraban con esta situacioacuten el antildeo anterior
Otras tablas exponen un anaacutelisis detallado de la estructura y distribucioacuten de
estas poblaciones clasificando las unidades por sector econoacutemico condicioacuten
juriacutedica y estrato de asalariados
copy FUOC bull P08M410502364 43 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Los datos permiten describir de forma geneacuterica la estructura de los conjuntos
de unidades que entran permanecen y salen del directorio durante los pro-
cesos de actualizacioacuten
En este sentido la poblacioacuten de unidades clasificadas como altas presenta una
distribucioacuten por sectores econoacutemicos sensiblemente sesgada hacia los sectores
de la construccioacuten y resto de los servicios si se comparan estos datos con los
obtenidos en la distribucioacuten del conjunto de empresas activas En efecto el
porcentaje de unidades con actividad de construccioacuten representa el 198 del
total mientras que la proporcioacuten respecto al total de empresas del directorio
con actividad de construccioacuten representa seguacuten la tabla 1 el 147 El mismo
anaacutelisis desde el sector resto de servicios permite detectar un incremento por-
centual de maacutes de 3 puntos entre ambas poblaciones El anaacutelisis para el resto
de sectores econoacutemicos pone de manifiesto disminuciones para la industria
y el comercio
Si analizamos esta categoriacutea demograacutefica desde la oacuteptica de la forma juriacutedica
el fenoacutemeno maacutes significativo ya detectado en antildeos pasados es el continuo
crecimiento de sociedades de responsabilidad limitada En efecto estas unida-
des suponen un 315 de la poblacioacuten de altas
En relacioacuten con esta variable de clasificacioacuten un fenoacutemeno que se produce
con relativa frecuencia es la denominada transformacioacuten de sociedades es de-
cir el cambio de su forma juriacutedica De entre las opciones posibles el cambio
maacutes ampliamente detectado es el paso de sociedad anoacutenima a sociedad de res-
ponsabilidad limitada
Si analizamos la poblacioacuten tomando como referencia el tamantildeo de las unida-
des podemos deducir un gran predominio de empresas muy pequentildeas En
concreto la proporcioacuten de empresas sin asalariados representa el 731 del
total de altas mientras que respecto al total esta proporcioacuten supone el 511
En cuanto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como bajas su distribucioacuten
por sectores econoacutemicos comparada con la distribucioacuten de unidades activas
presenta proporciones superiores para la construccioacuten y el comercio y sensi-
blemente inferiores para la industria y el resto de los servicios
El anaacutelisis de esta poblacioacuten desde la oacuteptica de la forma juriacutedica pone de
manifiesto un predominio de personas fiacutesicas representando casi el 70 de
esta categoriacutea poblacional
Desde el punto de vista del tamantildeo un 657 de eacutestas corresponde a empresas
sin asalariados porcentaje superior en 14 puntos a la misma proporcioacuten del
total
copy FUOC bull P08M410502364 44 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Respecto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como permanencias obvia-
mente presentan una estructura muy similar a la del conjunto de empresas
activas
Al margen de las clasificaciones presentadas en las tablas para estas unidades
se han obtenido determinados datos relativos a los principales cambios detec-
tados durante el antildeo 2006
Desde el punto de vista geograacutefico un 97 del total no presentan variaciones
en el municipio donde se encuentra ubicada la sede social
Un 18 ha variado el municipio dentro de la misma provincia y un 12 ha
cambiado de provincia
Si consideramos el coacutedigo de actividad principal asignado a cada empresa se
obtiene que el 962 del total no presenta variaciones a nivel de divisiones (2
diacutegitos seguacuten CNAE-93) y el 38 han cambiado de divisioacuten de actividad
Desde el punto de vista del tamantildeo el 80 de las unidades persisten asignadas
al mismo intervalo de asalariados que el antildeo anterior Este criterio de clasifi-
cacioacuten es obviamente el que maacutes variabilidad presenta a lo largo del tiempo
Finalmente atendiendo al criterio de la forma juriacutedica y para la poblacioacuten
de empresas cuyo soporte legal no es la persona fiacutesica se ha obtenido que
el 998 persiste con la misma condicioacuten que el antildeo anterior mientras que
el 02 restante han cambiado su forma legal El 937 de estas unidades
corresponden a transformaciones de sociedades anoacutenimas que han pasado a
constituirse en sociedades de responsabilidad limitada
copy FUOC bull P08M410502364 45 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Bibliografiacutea
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Estadiacutesticas del INE (datos generales relativos al nuacutemero de empresas del DIRCE relativas a lapoblacioacuten de unidades activas a 1 de enero del 2007)
Formas juriacutedicas de empresas (Proceso de constitucioacuten y traacutemites de constitucioacuten de empresaspor Internet) Direccioacuten General de Poliacutetica de la Pequentildea y Mediana Empresa del Ministeriode Industria Turismo y Comercio
Bueno Campos Eduardo (2007) Organizacioacuten de empresas Madrid Ediciones PiraacutemideS A
copy FUOC bull P08M410502364 28 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
al empresario sobre la necesidad y conveniencia de integrar la prevencioacuten en la gestioacutende la empresa
copy FUOC bull P08M410502364 29 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
2 Gestioacuten empresarial
La forma en que el empresario gestione su empresa tendraacute una influencia fun-
damental en el eacutexito de la prevencioacuten Parece evidente que seraacute muy difiacutecil
integrar la prevencioacuten de riesgos laborales o conseguir que eacutesta se gestione en
aquellas empresas en las que carecen de cualquier tipo de gestioacuten empresarial
o en las que eacutesta se encuentra absolutamente sesgada de cara a la obtencioacuten
del maacuteximo beneficio econoacutemico de forma inmediata y al precio que sea
La actual normativa de seguridad y salud en el trabajo tiene varios objetivos
que hay que conseguir Unos son a medio-largo plazo como puede ser la im-
plantacioacuten en nuestra sociedad de una auteacutenticaculturadelaprevencioacuten
(objetivo que situamos en el entorno social) y otros son a corto-medio plazo
como lamejoradelascondicionesdetrabajopresente en nuestras empresas
Este objetivo implica directa y fundamentalmente la estructura empresarial
que debe realizar una serie de actividades preventivas que son de su absoluta
y exclusiva responsabilidad Dichas actividades deben formar parte de la ges-
tioacuten empresarial y tienen que recibir el mismo tratamiento con respecto a su
administracioacuten que cualquier otra actividad o aacuterea presente en la empresa y
por lo tanto se deberaacuten definir los objetivos que se quieren alcanzar con estas
actividades se tendraacuten que planificar y llevar a cabo y se deberaacuten evaluar los
resultados obtenidos para redefinir los objetivos o definir otros nuevos si se
da el caso
Para llevar a cabo todo esto se necesita disponer de unos recursos humanos y
materiales recursos que habraacute que organizar teniendo en cuenta no soacutelo las
relaciones internas de estos recursos sino tambieacuten su interaccioacuten con el resto
de las aacutereas de la empresa y su organizacioacuten
Las empresas deben disponer de un sistema organizativo o de gestioacuten que re-
gule las relaciones de las diferentes partes y personas que las componen para
garantizar su funcionamiento global En ocasiones estos sistemas se aproxi-
man o siguen postulados de alguna teoriacutea corriente de pensamiento o escuela
de las que destacamos tres
bull la escuela claacutesica
bull la escuela de las relaciones humanas
bull la escuela de las ciencias sociales
copy FUOC bull P08M410502364 30 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
21 Escuela claacutesica
La llamada escuelaclaacutesica tiene sus inicios a finales del siglo XIX y principios
del XX y en ella se agrupan una serie de teoriacuteas con elementos comunes entre
las que encontramos como principales
bull Teoriacutea de la organizacioacuten cientiacutefica Frederich Winslow Taylor (1856-1915)
bull Teoriacutea de la administracioacuten general Henry Fayol (1841-1925)
bull El modelo burocraacutetico Max Weber (1864-1920)
bull El fordismo Henry Ford (1863-1947)
Este enfoque (enfoque del proceso administrativo) incluye las aportaciones
claacutesicas de FW Taylor y de H Fayol asiacute como el modelo burocraacutetico de M
Weber
Estas aportaciones tienen como punto en comuacuten el esfuerzo por racio-
nalizar las empresas y consideran a los trabajadores como elementos
pasivos de estas organizaciones que reciben oacuterdenes y no tienen ini-
ciativa La finalidad baacutesica es el aumento de la productividad que se
traduce en mayores beneficios para los empresarios y salarios mejores
para los trabajadores
copy FUOC bull P08M410502364 31 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
211 Teoriacutea de la organizacioacuten cientiacutefica Frederich Winslow
Taylor (1856-1915)
Mediante el estudio de los equipos utilizados y de los movimientos que efec-
tuacutean los trabajadores Taylor procura aplicar meacutetodos cientiacuteficos que consigan
reducir los tiempos que se invierten en desempentildear las diferentes tareas Par-
tidario de la divisioacuten del trabajo lleva este concepto al extremo dividiendo
tanto las tareas en un conjunto de operaciones simples que incluso puedan ser
realizadas por personal sin casi ninguna cualificacioacuten de modo que se adopta
como principalycasiuacutenicoestiacutemuloparaeltrabajadorlaremuneracioacuten
econoacutemica
Se trata de un modelo basado en una separacioacuten casi total entre planificacioacuten
y ejecucioacuten que relega al trabajador a que haga estrictamente lo que se le ha
mandado y de la manera como se le ha explicado al trabajador no se le paga
por pensar sino por hacer Lleva a cabo una fuerte defensa del concepto de
autoridad
Los contenidos de esta teoriacutea pueden resumirse en los principios siguientes
bull Principiodelestudiodelostiempos Cada esfuerzo productivo se debe
medir con un estudio de los tiempos con el que se estableceraacute un tiempo
tipo determinado para cada tarea
bull Principioestimulante Las remuneraciones deben ser proporcionales a la
produccioacuten pensando siempre en el trabajo maacuteximo que puede hacer un
trabajador medio
bull Principiodesepararelpensamientodelaaccioacuten La preparacioacuten de los
procesos y de los programas de trabajo no corresponden al trabajador
bull Principiodelosmeacutetodoscientiacuteficos No es quien trabaja quien elige el
meacutetodo sino que antes de que eacuteste llegue a sus manos dicho meacutetodo ha
sido estudiado y ensayado cientiacuteficamente
bull Principiodelcontroldeladireccioacuten Aparece la profesionalizacioacuten de la
direccioacuten Quien dirige no soacutelo debe instruir sino que tambieacuten debe ser
objeto de una formacioacuten basada en los principios cientiacuteficos de la direc-
cioacuten y el control
FW Taylor desarrolloacute durante su vi-da laboral diversas tareas de peoacutencontable jefe de equipo jefe de ta-ller etc hecho que le permitioacute dar-se cuenta de la importancia que te-niacutea para la productividad el que lasdiferentes tareas fuesen realizadaspor especialistas Despueacutes de estasexperiencias laborales acaba sus es-tudios de ingenieriacutea y pasa a dirigirvarias industrias en las que conti-nuacutea formulando la que despueacutes seconvertiraacute en su teoriacutea de los prin-cipios de la organizacioacuten cientiacuteficadirigida baacutesicamente a la actividadproductiva que posteriormentecon el nombre de taylorismo ten-draacute una incidencia transcendentalen la administracioacuten de las empre-sas principalmente del mundo oc-cidental durante los dos primerostercios de nuestro siglo siendo to-daviacutea hoy una filosofiacutea imperanteen muchas empresas de nuestro en-torno
copy FUOC bull P08M410502364 32 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Como podeacuteis ver esta teoriacutea tambieacuten conocida como mecanicista (al
trabajador se le encargan aquellas tareas que las maacutequinas no pueden
hacer por siacute solas) prescinde bastante del factor humano de las perso-
nas como elemento integrante de la organizacioacuten mantiene la creencia
de que lo uacutenico que puede motivar a los trabajadores a producir maacutes
es un aumento final de la compensacioacuten econoacutemica que reciben por su
trabajo
La aplicacioacuten sesgada de estos principios buscando uacutenicamente las maacuteximas
ganancias para el empresario redujo la aportacioacuten de los obreros a aspectos
tan mecaacutenicos que los convierte en piezas prescindibles y faacutecilmente reempla-
zables El aumento de productividad aplicando soacutelo estos principios tiene un
techo y el mismo Taylor en su uacuteltima fase pudo comprobar que en muchas
empresas unos incrementos consecutivos en los incentivos econoacutemicos ya no
se traduciacutean en un incremento de la produccioacuten
212 Teoriacutea de la administracioacuten general Henry Fayol
(1841-1925)
La teoriacutea de la administracioacuten general que preconizoacute este ingeniero franceacutes se
centra maacutes en los aspectosdirectivosdegestioacuten(management) Es partidario
de una estructuraempresarialporfunciones por lo que cataloga las activi-
dades presentes en la empresa en teacutecnicas comerciales financieras de seguri-
dad contables y administrativas siendo esta teoriacutea la primera que introduce el
concepto de seguridad como actividad presente en la empresa evidentemente
no acotado de forma exclusiva a la seguridad y salud de los trabajadores sino
de tipo global y maacutes referida a la seguridad contra robos espionaje industrial
etc (security)
Con respecto a la actividad administrativa Fayol considera que es la que debe
encargarse de formular el plan de accioacuten de la empresa
Este plan de accioacuten debe armonizar los siguientes cinco elementos definidos
como las principales funciones del directivo
bull Planificacioacuten(previsioacuten)
bull Organizacioacuten
bull Mando
bull Coordinacioacuten
bull Control
HenryFayol Ingeniero y econo-mista franceacutes nacido en Constanti-nopla en 1841 y fallecido en Pariacutesen 1925 Dedicoacute su vida a trabajaren la sociedad anoacutenima Commen-tutry ndash Fourchambault et Decazevi-lle importante grupo metaluacutergicoEn 1883 la empresa entroacute en cri-sis Su direccioacuten general cambioacute ya partir de 1888 Fayol fue directorgeneral de la sociedad hasta jubilar-se en 1918 Desde que Fayol tomoacutela direccioacuten general y hasta que ladejoacute sin alterar ninguno de los fac-tores importantes consiguioacute trans-formar una empresa en situacioacuten decrisis en otra llena de prosperidadElaboroacute un conjunto de reglas quetienen por objeto la direccioacuten de laempresa en su conjunto Los traba-jos de Fayol sobre organizacioacuten em-presarial fueron recogidos en el li-bro Administration geacuteneacuterale et indus-trielle (1916)
copy FUOC bull P08M410502364 33 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
En sus trabajos establece que hay una serie de principios (14)2 que son comu-
nes a todas las empresas que funcionan bien entre eacutestos estaacuten los de divisioacuten
del trabajo la autoridad y responsabilidad la unidad de mando y la unidad
de direccioacuten
(2)Principios administrativos
1) Unidad de mando una sola persona debe mandar a todos los subordinados
2) Autoridad toda empresa debe tener a una persona que la dirija
3) Unidad de direccioacuten un programa para cada actividad
4) Centralizacioacuten todas las actividades deben ser manejadas por una sola persona
5) Subordinacioacuten del intereacutes particular al general se debe buscar el beneficio de la ma-yoriacutea
6) Disciplina se debe lograr la disciplina para el buen funcionamiento de la empresa
7) Divisioacuten del trabajo se debe indicar a cada quien el trabajo que debe realizar
8) Orden cada cosa en su sitio y un sitio para cada cosa
9) Jerarquiacutea se debe respetar la autoridad de cada nivel jeraacuterquico
10) Justa remuneracioacuten pago justo de acuerdo con el trabajo realizado
11) Equidad los beneficios deben ser compartidos entre empresario-trabajadores
12) Estabilidad el empleado debe sentir seguridad en su trabajo
13) Iniciativa se debe permitir al empleado que determine coacutemo se deben hacer las cosas
14) Espiacuteritu de grupo todos deben colaborar entre siacute
213 El modelo burocraacutetico Max Weber (1864-1920)
Este cientiacutefico alemaacuten maacutes conocido por su aportacioacuten a la sociologiacutea moder-
na de la que se considera como uno de los fundadores desarrolloacute la teoriacutea
de la organizacioacuten burocraacutetica ideal maacutes apropiada para grandes actividades
colectivas Este modelo burocraacutetico estaacute basado en la concepcioacuten de una au-
toridad racional-legal que elimina procesos arbitrarios Todo sigue unas reglas
y unos procedimientos establecidos para evitar conflictos
copy FUOC bull P08M410502364 34 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Max Weber
El concepto burocraacutetico para Weber es la organizacioacuten eficiente por excelencia Para lo-grar tal eficiencia la burocracia necesita
1) Caraacutecter legal de las normas y reglamentos
2) Caraacutecter formal de las comunicaciones
3) Caraacutecter racional y divisioacuten del trabajo
4) Impersonalidad en las relaciones
5) Jerarquiacutea de autoridad
6) Rutinas y procedimientos estandarizados
7) Competencia teacutecnica y meritocraacutetica
8) Especializacioacuten de la administracioacuten independientemente de los propietarios
9) Profesionalizacioacuten de los participantes
10)Completa previsioacuten del funcionamiento
Sentildeala que en las organizaciones modernas tanto puacuteblicas como privadas estaacute
presente el concepto de burocracia con diferentes caracteriacutesticas entre ellas
las siguientes
bull En toda organizacioacuten burocraacutetica la actividad necesaria para alcanzar un
objetivo se descompone en tareas parciales lo que implica la asignacioacuten
de tareas y responsabilidades a cada una de las personas implicadas
bull La organizacioacuten burocraacutetica se basa en el principio de jerarquiacutea que im-
plica que todo funcionario inferior estaacute sujeto a la supervisioacuten y control
de un superior
bull La regulacioacuten de la organizacioacuten se hace mediante un sistema de reglas
y normas que fijan las responsabilidades y deberes de cada actividad indi-
vidual
bull El dirigente debe actuar con un espiacuteritu de independencia formalista Tie-
ne que juzgar por lo que dicen los reglamentos dejando de lado su opi-
nioacuten particular
MaxWeber(1864-1920) Socioacute-logo alemaacuten es una de las figurasmaacutes influyentes en la ciencia socio-loacutegica del siglo XX Analizoacute con de-talle las organizaciones desde pun-tos de vista diferentes y publicoacute unaextensa bibliografiacutea sobre las gran-des organizaciones de su eacutepoca Lesdio el nombre de burocracias y pa-soacute a considerarlas como las organi-zaciones caracteriacutesticas de una nue-va eacutepoca
copy FUOC bull P08M410502364 35 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
214 El fordismo Henry Ford (1863-1947)
Quedariacutea incompleta esta aproximacioacuten a la escuela claacutesica si no incluyeacutera-
mos una referencia a la figura del fabricante de automoacuteviles Henry Ford otro
apoacutestol de la divisioacuten del trabajo y la especializacioacuten y padre de las cadenas de
montaje de automoacuteviles Como en las otras corrientes el fordismo se caracte-
rizoacute por la racionalizacioacuten del trabajo y la simplificacioacuten de tareas y procesos
aunque tiene como valor antildeadido con respecto a otras corrientes la preocupa-
cioacuten por la formacioacuten y motivacioacuten de su personal
Con su estudio de las diversas operaciones que se realizaban para construir
un coche consiguioacute que el tiempo que se invertiacutea por coche que era de doce
horas y media quedara reducido soacutelo en el primer ensayo a la mitad y a una
hora y media despueacutes eliminando tiempos improductivos y desplazamientos
innecesarios
22 Escuela de las relaciones humanas
El taylorismo tuvo una fuerte implantacioacuten en casi todo el mundo civilizado
ya que en sus principios obtuvo unos eacutexitos importantes Debemos tener en
cuenta que estos postulados se aplicaban habitualmente sobre situaciones de
total descontrol en las que el hecho de establecer una miacutenima organizacioacuten
y autoridad conseguiacutea raacutepidamente buenos resultados y que por otro lado
a principios de siglo lo que abundaba era la mano de obra sin ninguacuten tipo
de cualificacioacuten Esta situacioacuten junto con un mercado poco exigente hizo
que hasta finales de la Segunda Guerra Mundial este modelo fuera vaacutelido sin
necesidad de cambios importantes
Hoy en diacutea parece bastante evidente que la aplicacioacuten praacutectica que se ha hecho
de los modelos anteriores de gestioacuten no es lo que hace que las empresas crez-
can de forma continua y eacutesta ya era una liacutenea de trabajo en los antildeos treinta
en los que se detectoacute la necesidaddetenerpresenteelfactorhumanoe
incorporaralostrabajadorescomopersonasenelproyectoempresarial
Esta escuela tiene presente que las estructuras informales fruto de las relacio-
nes entre los propios trabajadores conviven junto con las estructuras formales
de la empresa y que la productividad puede depender tambieacuten de la manera
como se traten estas relaciones informales no soacutelo de la percepcioacuten de un sa-
lario maacutes o menos elevado
En este apartado destacamos a los autores siguientes
bull Elton Mayo uno de los principales exponentes de la escuela de las rela-
ciones humanas
Henry Ford (Dearborn 1863 ndashDearborn 1947) Industrial esta-dounidense que funda la Ford Mo-tor Company en 1903 En 1908lanza al mercado el modelo T vehiacute-culo econoacutemico diferente de losprimeros automoacuteviles de la eacutepocaque se consideraban artiacuteculos de lu-jo gracias a la implantacioacuten de teacutec-nicas de produccioacuten en serie queimplicaban piezas y rutinas estanda-rizadasAsiacute pues el fordismo es una formade organizacioacuten del trabajo introdu-cida en las faacutebricas Ford de EstadosUnidos difundida posteriormenteen la economiacutea capitalista que sebasa en la produccioacuten en cadena yen serie que origina la produccioacutenmasiva que es la que requiere elconsumo de masas
copy FUOC bull P08M410502364 36 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Abraham Maslow que elaboroacute una teoriacutea sobre los diversos estadios de
necesidades de las personas
bull McGregor otro exponente de esta escuela ideoacutelogo de las teoriacuteas X e Y
221 La experiencia denominada de Hawthorne Elton Mayo
(1880-1949)
Uno de los principales exponentes de la Escuela de las Relaciones Humanas fue
Elton Mayo (1880-1949) que se dedicoacute de forma especial a estudiar las razones
del comportamiento humano en relacioacuten con la mejora de la productividad y
la implantacioacuten de sistemas de incentivos
En 1924 la Western Electric Company puso en marcha una experiencia para aumentarla productividad en la que se sometioacute a un grupo de trabajadores de una faacutebrica en laque montaban componentes de teleacutefonos a diferentescambiosenlascondicionesdetrabajo comenzando por mejorar la iluminacioacuten con la idea de que si los trabajadoresveiacutean mejor este hecho repercutiriacutea en un incremento de la produccioacuten El resultado in-mediato fue efectivamente un aumento de la productividad lo que animoacute a los respon-sables de la experiencia a hacer diversas variaciones e incluso a disminuir los niveles deiluminacioacuten Los resultados que se dan son de un aumento de la productividad en cadacambio que se haciacutea fuese cual fuese eacuteste Este hecho desconcierta a los responsables delestudio que se ven incapaces de darle una explicacioacuten por lo que deciden consultar aElton Mayo entonces profesor en la Universidad de Harvard quien ya teniacutea cierta famaen resolver problemas relacionados con el comportamiento de los trabajadores
Despueacutes de estudiar la experiencia Elton Mayo llega a la conclusioacuten de que la causa delconstante incremento de la productividad no estaba tanto en las variaciones de las con-diciones fiacutesicas del trabajo como en la satisfaccioacutenquelesproduciacuteaalostrabajadoresla atencioacuten que la gerencia les estaba dedicando y en sentirse parte de algo importantetodo lo cual los motivaba para mejorar diacutea a diacutea Mayo (1880-1949) se dedicoacute especial-mente a estudiar las razones del comportamiento humano en relacioacuten con la mejora dela productividad y la implantacioacuten de sistemas de incentivos
La experiencia llamada de Hawthorne se considera un punto de partida im-
portante en la inclusioacuten de la motivacioacuten como elemento necesario en la ges-
tioacuten de la empresa Pero de hecho el porqueacute de Hawthorne no quedoacute dema-
siado bien explicado hasta que Abraham Maslow elaboroacute su teoriacutea sobre los
diferentes estadios de necesidades de las personas
copy FUOC bull P08M410502364 37 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
222 Abraham Maslow Teoriacutea sobre los estadios de las
necesidades de las personas
Esta teoriacutea defiende que la motivacioacuten de las personas va en funcioacuten de sus
necesidades las cuales clasifica y jerarquiza en cinco niveles de manera que
hasta que la persona no ha cubierto una de las etapas no estaacute interesada o
motivada para pasar a satisfacer la siguiente De la misma manera cuando una
etapa ya estaacute cubierta deja de tener intereacutes
Los cinco niveles o etapas de necesidades se agrupan en dos grupos el de ne-
cesidades primarias y el de necesidades secundarias
bull Necesidades primarias fisioloacutegicas (1) y de seguridad (2)
bull Necesidades secundarias sociales (3) estima (4) y autorrealizacioacuten (5)
A finales de su vida Maslow incorporoacute un nuevo nivel (6) de necesidades el
llamado de trascendencia que de hecho era una subdivisioacuten del anterior nivel
de autorrealizacioacuten (5)
Esta evolucioacuten de su teoriacutea dio lugar a la teoriacutea Z que maacutes tarde desarrolloacute
WG Ouchi incorporando como elementos importantes para los trabajadores
no soacutelo la motivacioacuten y los incentivos no econoacutemicos sino la iniciativael
espiacuteritudegrupolaparticipacioacutenylalealtad
La extrapolacioacuten de esta jerarquiacutea de necesidades al mundo laboral es lo que
puede explicar por queacute los trabajadores reaccionan a unos determinados estiacute-
mulos y a otros no
223 McGregor Las teoriacuteas X e Y
McGregor ideoacutelogo de las teoriacuteas X e Y es otro exponente de la escuela de
relaciones humanas Confronta lo que eacutel denomina los dos modelos baacutesicos
de comportamiento Por una parte existe el que puede considerarse como ne-
gativo (X) definido por lo siguiente
bull A las personas en general no les gusta trabajar por lo que intentaraacuten esca-
par del trabajo
bull Como consecuencia de lo anterior a la mayoriacutea de las personas se las tiene
que dirigir obligar y controlar utilizando incluso el castigo para conseguir
que trabajen de acuerdo con los objetivos de la empresa
Abraham Maslow Nacioacute en 1908en Brooklyn Nueva York Fue el je-fe del Departamento de Psicologiacuteade la Universidad Brandeis durantediez antildeos Se considera el padre dela psicologiacutea humanistaDesarrolloacute la jerarquiacutea de necesi-dades que ha tenido una gran in-fluencia sobre los pensadores de laadministracioacuten y la psicologiacutea y hainfluido en los diferentes estilos dedireccioacuten Hoy sigue siendo utili-zada por muchos directivos por susimplicidad como marco concep-tual en la discusioacuten de la motiva-cioacuten de los empleadosAlgunos de sus principales traba-jos son Motivation and Personality(1954) y Towards a Psychology ofBeing (1962)
copy FUOC bull P08M410502364 38 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull En general las personas prefieren ser dirigidas y evitar responsabilidades
no tienen ambiciones y lo que desean es seguridad
Por otra parte en oposicioacuten a este modelo (proacuteximo a los de la escuela claacutesica)
desarrolla el Y basado en los puntos siguientes
bull El esfuerzo fiacutesico y mental en el trabajo es algo natural
bull El control la obligacioacuten externa y el castigo no son los uacutenicos medios
para conseguir que la tarea se lleve a cabo de forma correcta Las personas
valoran tambieacuten la autodireccioacuten y el autocontrol
bull El nivel de compromiso con los objetivos de la empresa estaacute en proporcioacuten
con las recompensas asociadas a su consecucioacuten
bull Las personas en general aprenden en un buen clima a aceptar y buscar
responsabilidades
bull La capacidad de creatividad e imaginacioacuten en la solucioacuten de los problemas
empresariales tiene una presencia significativa en las personas
bull La potencialidad intelectual de las personas en el actual sistema industrial
no estaacute lo bastante desarrollada
Es este modelo el que vincula McGregor con las relaciones humanas
La escuela de las relacioneshumanas se considera el paso intermedio en la
evolucioacuten de los sistemas de administracioacuten que van desde la escuela claacutesica
a la llamada escuela de las cienciassociales
23 Escuela de las ciencias sociales
La escuela de las ciencias sociales parte del concepto de que lo que afecta a
una parte de la organizacioacuten acaba afectando a toda la organizacioacuten Toda la
empresa es un conjunto de subsistemas interdependientes y en todos ellos los
elementos clave son laspersonasysucomportamiento por lo que las ideas
de motivacioacuten y liderazgo toman fuerza
Se considera la empresa como un sistema abierto que como tal influye en
el entorno al mismo tiempo que es influida por eacuteste Las relaciones entre los
diferentes subsistemas crean conflictos y es responsabilidad del gestor resol-
verlos buscando el equilibrio
Figuras relevantes de esta corriente son Von Bertalanffy March Simom Kahn
y Scott entre otros
copy FUOC bull P08M410502364 39 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
24 Comentarios sobre la evolucioacuten de las teoriacuteas de
administracioacuten de empresas
Se ha hecho esta breve aproximacioacuten a una de las distintas clasificaciones que
se hacen de las teoriacuteas de administracioacuten de empresas porque nos aporta una
visioacuten del papel que cada una de ellas reserva tanto a los trabajadores como a
los directivos En la praacutectica real es difiacutecil encontrar modelos puros y lo que
habitualmente podemos encontrar es una mezcla de ideas tomadas de una y
otra teoriacutea
Sin poder encajarlos totalmente en esta escuela pero con una cierta relacioacuten
por lo que respecta al valor principal que le dan a la persona como el mejor
de los activos que puede tener una empresa en las uacuteltimas deacutecadas se han
desarrollado teacutecnicas concretas para aumentar la productividad que debemos
mencionar aquiacute
Como ya se ha dicho anteriormente a pesar de los avances realizados por las
escuelas de las relaciones humanas y de las ciencias sociales el fayolismo y
el fordismo pero principalmente el taylorismo tuvieron un fuerte arraigo en
el mundo industrializado sobre todo en Estados Unidos resultaron vaacutelidos
mientras habiacutea una fuerte demanda que se traduciacutea en un crecimiento cons-
tante situacioacuten que duroacute aproximadamente hasta principios de los antildeos se-
senta
En la deacutecada de los sesenta el mercado (el cliente) empezoacute a cambiar y se pasoacute
del consumo de productos muy normalizados (todo el mundo el mismo coche
televisor etc) a la demanda de una mayor variedad a la personalizacioacuten del
consumo lo que obligaba a las empresas a una adaptacioacuten cada vez maacutes raacutepida
a la demanda del mercado Las empresas con estructuras muy riacutegidas (gestioacuten
tradicional o taylorista) no pudieron hacerlo con la rapidez necesaria y es con
la crisis econoacutemica de los setenta cuando el mantenimiento a ultranza de este
modelo se hace casi insostenible y obliga a efectuar cambios en la gestioacuten de
estas empresas si quieren sobrevivir
Ya en los antildeos sesenta un japoneacutes Taiichi Ohno empezoacute a desarrollar en la
empresa Toyota un nuevo modelo de gestioacuten que podiacutea dar respuesta a las
necesidades del nuevo mercado que en aquellos momentos se estaba gestan-
do mucho maacutes dinaacutemico y cambiante El nuevo sistema de gestioacuten llamado
JIT (Just In Time) o JAT (justo a tiempo) trata de adaptar la produccioacuten a la
demanda de manera que soacutelo se produce lo que quiere el cliente y soacutelo cuan-
do eacuteste lo pide Utiliza el concepto cliente tanto para el final (quien compra
el producto) como para el paso siguiente en el proceso productivo desde que
se empieza a producir el bien o servicio hasta que eacuteste pasa al cliente final
Este proceso requiere una fuerte flexibilidad no soacutelo en los equipos e instala-
copy FUOC bull P08M410502364 40 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
ciones sino tambieacuten y principalmente en los trabajadores que no pueden ser
una parte maacutes de la maacutequina sino qie deben ser absolutamente polivalentes
y participativos lo que redunda en beneficio de las personas
La aplicacioacuten de esta filosofiacutea en el mundo empresarial japoneacutes representoacute
para eacuteste una ventaja competitiva en un mercado globalizado y turbulento lo
que convirtioacute a Japoacuten en una potencia econoacutemica de primer orden
A la sombra del milagro japoneacutes los paiacuteses occidentales se vieron en la ne-
cesidad de adoptar sistemas parecidos o derivados de aqueacutellos La motivacioacuten
del trabajador como elemento integrador y el establecimiento de objetivos
pactados fueron los puntos de partida del sistema de direccioacuten por objetivos
de Peter Drucker3
(3)PeterDrucker Nacioacute en Austria aunque ha pasado la mayor parte de su vida en Cali-fornia EEUU Es uno de los principales pensadores sobre temas ejecutivos del siglo XXEntre sus principales obras cabe sentildealar The Practice of Management (1954) ManagementTasks Resposibilities Practies (1974) o The Age of Discontinuity (1969)
En los antildeos cincuenta formuloacute los antecedentes de la direccioacuten por objetivos Consideroacuteque el individuo que se conduce por objetivos ndashsabiendo queacute debe conseguir y coacutemo debehacerlondash se siente motivado y comprometido con el futuro dibujado para su empresasiente que sus propios objetivos contribuyen claramente a la consecucioacuten de los de lacolectividad se siente igualmente alineado con la cultura (valores estilos de actuacioacutenetc) de la organizacioacuten tiene informacioacuten del progreso (feedback) se sabe partiacutecipe de lasdecisiones de su entorno ve en la direccioacuten por objetivos un medio para su realizacioacuteny su desarrollo profesional y personal
25 Estructura del tejido empresarial
En el apartado anterior deciacuteamos que en la administracioacuten de las empresas a
menudo nos encontramos la aplicacioacuten de una mezcla de principios maacutes o
menos estructurados directamente proporcional al tamantildeo de la empresa
A medida que la empresa va creciendo las funciones de propietario y de ad-
ministradores estaacuten maacutes diferenciadas Podemos encontrarnos a profesionales
dedicados exclusivamente a esta segunda funcioacuten hecho que debe incidir en
una mejor gestioacuten de la empresa Por el contrario cuanto menor es la empresa
maacutes difiacutecil resulta encontrar a este profesional de la gestioacuten y a menudo es el
mismo propietario quien se hace cargo de aquellas actividades presentes en la
empresa que definioacute H Fayol4
El tamantildeodelaempresaylaactividadeconoacutemica que eacutesta desarrolle se-
raacuten factores bastante determinantes en la forma como se podraacute gestionar la
prevencioacuten de riesgos laborales Nuestro tejido empresarial al igual que en el
resto de Espantildea y tambieacuten en la Unioacuten Europea estaacute constituido mayoritaria-
mente por pequentildeas empresas es maacutes por microempresas (de uno a nueve
trabajadores)
En relacioacuten con el tamantildeo de las empresas la cuarta directiva de la CE relativa a lascuentas anuales (1978) las clasifica en funcioacuten del nuacutemero de trabajadores en
(4)H Fayol definioacute las actividadespresentes en la empresa en teacutecni-cas comerciales financieras de se-guridad contables y administrati-vas
copy FUOC bull P08M410502364 41 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Pequentildea hasta cincuenta
bull Mediana de cincuenta y uno a doscientos cincuenta
bull Grande maacutes de doscientos cincuenta
Ejemplo
En la UE el 90 de las empresas son microempresas En Espantildea y en Cataluntildea representanaproximadamente el 85 seguacuten datos del Ministerio de Trabajo aunque estas microem-presas soacutelo representan el 22 de los trabajadores asalariados
Este hecho es un problema antildeadido a la hora de aplicar la prevencioacuten ya que
entre los pequentildeos empresarios y sobre todo en el sector servicios existe la
conviccioacuten afortunadamente cada vez menor de que la seguridad y la salud
laboral son un problema de las grandes empresas y que a ellos no les corres-
ponde preocuparse por el tema
Con respecto a la actividad productiva hecha por nuestras empresas en los uacutel-
timos antildeos se ha producido una terciarizacioacuten con una disminucioacuten impor-
tante del sector primario (agricultura) una disminucioacuten tambieacuten en el sector
secundario (industria) aunque no tan grande y un aumento muy importante
en los servicios
Para finalizar se exponen unos datos del tejido empresarial espantildeol obtenidos
de las publicaciones estadiacutesticas del Instituto Nacional de Estadiacutestica (INE)
La tabla 1 muestra el nuacutemero y porcentaje del conjunto total de empresas
activas registradas en el Directorio Central de Empresas (unidades activas a 1
de enero del 2007)
Tabla 1
Sector econoacutemico Total Porcentaje
TOTAL 3336657 100
Industria 244359 73
Construccioacuten 488408 147
Comercio 845229 253
Resto de servicios 1758661 527
Se ha efectuado una distribucioacuten de la poblacioacuten por sectores econoacutemicos en
base al coacutedigo de actividad econoacutemica principal presente en todas las unida-
des
La estructura de la poblacioacuten de empresas activas estaacute caracterizada por un
gran peso del sector denominado resto de servicios representando el 527
del total
copy FUOC bull P08M410502364 42 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Figuran clasificadas en este sector todas las empresas cuya actividad princi-
pal se circunscribe a las secciones de la hosteleriacutea transporte y comunicacio-
nes actividades inmobiliarias y de alquiler servicios empresariales activida-
des educativas sanitarias y de asistencia social y otro tipo de actividades so-
ciales incluidos los servicios personales
El peso de las actividades comerciales es otro dato especialmente significativo
representando el 253 del total Se engloban en este apartado las empresas
que desarrollan actividades comerciales al por mayor al por menor y los in-
termediarios del comercio
Finalmente el resto de la poblacioacuten se reparte entre las actividades industriales
(73) y las actividades de construccioacuten (147)
La tabla 2 clasifica las empresas seguacuten su situacioacuten de actividad en el antildeo 2006
Tabla 2
Situacioacuten de actividad Total Porcentaje
TOTAL 3596779 1000
Altas 426321 118
Altas puras 407247 113
Reactivaciones 19074 05
Permanencias 29103361 809
Bajas 260122 73
Con una perspectiva temporal de un antildeo se ha podido constatar a partir de
las fuentes de entrada que un 118 de empresas (caracterizadas a traveacutes de
su nuacutemero de identificacioacuten fiscal) han comenzado el ejercicio de actividades
econoacutemicas durante el antildeo 2006 y en el directorio no estaban registradas el
antildeo anterior o constaban con cese de actividad
Del mismo modo un 73 de las empresas que figuraban en el DIRCE como
activas durante el antildeo 2005 han cesado todas sus actividades durante el antildeo
2006
Finalmente un 809 de unidades econoacutemicamente activas en el antildeo 2006
ya figuraban con esta situacioacuten el antildeo anterior
Otras tablas exponen un anaacutelisis detallado de la estructura y distribucioacuten de
estas poblaciones clasificando las unidades por sector econoacutemico condicioacuten
juriacutedica y estrato de asalariados
copy FUOC bull P08M410502364 43 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Los datos permiten describir de forma geneacuterica la estructura de los conjuntos
de unidades que entran permanecen y salen del directorio durante los pro-
cesos de actualizacioacuten
En este sentido la poblacioacuten de unidades clasificadas como altas presenta una
distribucioacuten por sectores econoacutemicos sensiblemente sesgada hacia los sectores
de la construccioacuten y resto de los servicios si se comparan estos datos con los
obtenidos en la distribucioacuten del conjunto de empresas activas En efecto el
porcentaje de unidades con actividad de construccioacuten representa el 198 del
total mientras que la proporcioacuten respecto al total de empresas del directorio
con actividad de construccioacuten representa seguacuten la tabla 1 el 147 El mismo
anaacutelisis desde el sector resto de servicios permite detectar un incremento por-
centual de maacutes de 3 puntos entre ambas poblaciones El anaacutelisis para el resto
de sectores econoacutemicos pone de manifiesto disminuciones para la industria
y el comercio
Si analizamos esta categoriacutea demograacutefica desde la oacuteptica de la forma juriacutedica
el fenoacutemeno maacutes significativo ya detectado en antildeos pasados es el continuo
crecimiento de sociedades de responsabilidad limitada En efecto estas unida-
des suponen un 315 de la poblacioacuten de altas
En relacioacuten con esta variable de clasificacioacuten un fenoacutemeno que se produce
con relativa frecuencia es la denominada transformacioacuten de sociedades es de-
cir el cambio de su forma juriacutedica De entre las opciones posibles el cambio
maacutes ampliamente detectado es el paso de sociedad anoacutenima a sociedad de res-
ponsabilidad limitada
Si analizamos la poblacioacuten tomando como referencia el tamantildeo de las unida-
des podemos deducir un gran predominio de empresas muy pequentildeas En
concreto la proporcioacuten de empresas sin asalariados representa el 731 del
total de altas mientras que respecto al total esta proporcioacuten supone el 511
En cuanto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como bajas su distribucioacuten
por sectores econoacutemicos comparada con la distribucioacuten de unidades activas
presenta proporciones superiores para la construccioacuten y el comercio y sensi-
blemente inferiores para la industria y el resto de los servicios
El anaacutelisis de esta poblacioacuten desde la oacuteptica de la forma juriacutedica pone de
manifiesto un predominio de personas fiacutesicas representando casi el 70 de
esta categoriacutea poblacional
Desde el punto de vista del tamantildeo un 657 de eacutestas corresponde a empresas
sin asalariados porcentaje superior en 14 puntos a la misma proporcioacuten del
total
copy FUOC bull P08M410502364 44 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Respecto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como permanencias obvia-
mente presentan una estructura muy similar a la del conjunto de empresas
activas
Al margen de las clasificaciones presentadas en las tablas para estas unidades
se han obtenido determinados datos relativos a los principales cambios detec-
tados durante el antildeo 2006
Desde el punto de vista geograacutefico un 97 del total no presentan variaciones
en el municipio donde se encuentra ubicada la sede social
Un 18 ha variado el municipio dentro de la misma provincia y un 12 ha
cambiado de provincia
Si consideramos el coacutedigo de actividad principal asignado a cada empresa se
obtiene que el 962 del total no presenta variaciones a nivel de divisiones (2
diacutegitos seguacuten CNAE-93) y el 38 han cambiado de divisioacuten de actividad
Desde el punto de vista del tamantildeo el 80 de las unidades persisten asignadas
al mismo intervalo de asalariados que el antildeo anterior Este criterio de clasifi-
cacioacuten es obviamente el que maacutes variabilidad presenta a lo largo del tiempo
Finalmente atendiendo al criterio de la forma juriacutedica y para la poblacioacuten
de empresas cuyo soporte legal no es la persona fiacutesica se ha obtenido que
el 998 persiste con la misma condicioacuten que el antildeo anterior mientras que
el 02 restante han cambiado su forma legal El 937 de estas unidades
corresponden a transformaciones de sociedades anoacutenimas que han pasado a
constituirse en sociedades de responsabilidad limitada
copy FUOC bull P08M410502364 45 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Bibliografiacutea
Recomendacioacuten de la Comisioacuten de 6 de mayo de 2003 sobre la definicioacuten de microempresaspequentildeas y medianas empresa
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Estadiacutesticas del INE (datos generales relativos al nuacutemero de empresas del DIRCE relativas a lapoblacioacuten de unidades activas a 1 de enero del 2007)
Formas juriacutedicas de empresas (Proceso de constitucioacuten y traacutemites de constitucioacuten de empresaspor Internet) Direccioacuten General de Poliacutetica de la Pequentildea y Mediana Empresa del Ministeriode Industria Turismo y Comercio
Bueno Campos Eduardo (2007) Organizacioacuten de empresas Madrid Ediciones PiraacutemideS A
copy FUOC bull P08M410502364 29 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
2 Gestioacuten empresarial
La forma en que el empresario gestione su empresa tendraacute una influencia fun-
damental en el eacutexito de la prevencioacuten Parece evidente que seraacute muy difiacutecil
integrar la prevencioacuten de riesgos laborales o conseguir que eacutesta se gestione en
aquellas empresas en las que carecen de cualquier tipo de gestioacuten empresarial
o en las que eacutesta se encuentra absolutamente sesgada de cara a la obtencioacuten
del maacuteximo beneficio econoacutemico de forma inmediata y al precio que sea
La actual normativa de seguridad y salud en el trabajo tiene varios objetivos
que hay que conseguir Unos son a medio-largo plazo como puede ser la im-
plantacioacuten en nuestra sociedad de una auteacutenticaculturadelaprevencioacuten
(objetivo que situamos en el entorno social) y otros son a corto-medio plazo
como lamejoradelascondicionesdetrabajopresente en nuestras empresas
Este objetivo implica directa y fundamentalmente la estructura empresarial
que debe realizar una serie de actividades preventivas que son de su absoluta
y exclusiva responsabilidad Dichas actividades deben formar parte de la ges-
tioacuten empresarial y tienen que recibir el mismo tratamiento con respecto a su
administracioacuten que cualquier otra actividad o aacuterea presente en la empresa y
por lo tanto se deberaacuten definir los objetivos que se quieren alcanzar con estas
actividades se tendraacuten que planificar y llevar a cabo y se deberaacuten evaluar los
resultados obtenidos para redefinir los objetivos o definir otros nuevos si se
da el caso
Para llevar a cabo todo esto se necesita disponer de unos recursos humanos y
materiales recursos que habraacute que organizar teniendo en cuenta no soacutelo las
relaciones internas de estos recursos sino tambieacuten su interaccioacuten con el resto
de las aacutereas de la empresa y su organizacioacuten
Las empresas deben disponer de un sistema organizativo o de gestioacuten que re-
gule las relaciones de las diferentes partes y personas que las componen para
garantizar su funcionamiento global En ocasiones estos sistemas se aproxi-
man o siguen postulados de alguna teoriacutea corriente de pensamiento o escuela
de las que destacamos tres
bull la escuela claacutesica
bull la escuela de las relaciones humanas
bull la escuela de las ciencias sociales
copy FUOC bull P08M410502364 30 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
21 Escuela claacutesica
La llamada escuelaclaacutesica tiene sus inicios a finales del siglo XIX y principios
del XX y en ella se agrupan una serie de teoriacuteas con elementos comunes entre
las que encontramos como principales
bull Teoriacutea de la organizacioacuten cientiacutefica Frederich Winslow Taylor (1856-1915)
bull Teoriacutea de la administracioacuten general Henry Fayol (1841-1925)
bull El modelo burocraacutetico Max Weber (1864-1920)
bull El fordismo Henry Ford (1863-1947)
Este enfoque (enfoque del proceso administrativo) incluye las aportaciones
claacutesicas de FW Taylor y de H Fayol asiacute como el modelo burocraacutetico de M
Weber
Estas aportaciones tienen como punto en comuacuten el esfuerzo por racio-
nalizar las empresas y consideran a los trabajadores como elementos
pasivos de estas organizaciones que reciben oacuterdenes y no tienen ini-
ciativa La finalidad baacutesica es el aumento de la productividad que se
traduce en mayores beneficios para los empresarios y salarios mejores
para los trabajadores
copy FUOC bull P08M410502364 31 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
211 Teoriacutea de la organizacioacuten cientiacutefica Frederich Winslow
Taylor (1856-1915)
Mediante el estudio de los equipos utilizados y de los movimientos que efec-
tuacutean los trabajadores Taylor procura aplicar meacutetodos cientiacuteficos que consigan
reducir los tiempos que se invierten en desempentildear las diferentes tareas Par-
tidario de la divisioacuten del trabajo lleva este concepto al extremo dividiendo
tanto las tareas en un conjunto de operaciones simples que incluso puedan ser
realizadas por personal sin casi ninguna cualificacioacuten de modo que se adopta
como principalycasiuacutenicoestiacutemuloparaeltrabajadorlaremuneracioacuten
econoacutemica
Se trata de un modelo basado en una separacioacuten casi total entre planificacioacuten
y ejecucioacuten que relega al trabajador a que haga estrictamente lo que se le ha
mandado y de la manera como se le ha explicado al trabajador no se le paga
por pensar sino por hacer Lleva a cabo una fuerte defensa del concepto de
autoridad
Los contenidos de esta teoriacutea pueden resumirse en los principios siguientes
bull Principiodelestudiodelostiempos Cada esfuerzo productivo se debe
medir con un estudio de los tiempos con el que se estableceraacute un tiempo
tipo determinado para cada tarea
bull Principioestimulante Las remuneraciones deben ser proporcionales a la
produccioacuten pensando siempre en el trabajo maacuteximo que puede hacer un
trabajador medio
bull Principiodesepararelpensamientodelaaccioacuten La preparacioacuten de los
procesos y de los programas de trabajo no corresponden al trabajador
bull Principiodelosmeacutetodoscientiacuteficos No es quien trabaja quien elige el
meacutetodo sino que antes de que eacuteste llegue a sus manos dicho meacutetodo ha
sido estudiado y ensayado cientiacuteficamente
bull Principiodelcontroldeladireccioacuten Aparece la profesionalizacioacuten de la
direccioacuten Quien dirige no soacutelo debe instruir sino que tambieacuten debe ser
objeto de una formacioacuten basada en los principios cientiacuteficos de la direc-
cioacuten y el control
FW Taylor desarrolloacute durante su vi-da laboral diversas tareas de peoacutencontable jefe de equipo jefe de ta-ller etc hecho que le permitioacute dar-se cuenta de la importancia que te-niacutea para la productividad el que lasdiferentes tareas fuesen realizadaspor especialistas Despueacutes de estasexperiencias laborales acaba sus es-tudios de ingenieriacutea y pasa a dirigirvarias industrias en las que conti-nuacutea formulando la que despueacutes seconvertiraacute en su teoriacutea de los prin-cipios de la organizacioacuten cientiacuteficadirigida baacutesicamente a la actividadproductiva que posteriormentecon el nombre de taylorismo ten-draacute una incidencia transcendentalen la administracioacuten de las empre-sas principalmente del mundo oc-cidental durante los dos primerostercios de nuestro siglo siendo to-daviacutea hoy una filosofiacutea imperanteen muchas empresas de nuestro en-torno
copy FUOC bull P08M410502364 32 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Como podeacuteis ver esta teoriacutea tambieacuten conocida como mecanicista (al
trabajador se le encargan aquellas tareas que las maacutequinas no pueden
hacer por siacute solas) prescinde bastante del factor humano de las perso-
nas como elemento integrante de la organizacioacuten mantiene la creencia
de que lo uacutenico que puede motivar a los trabajadores a producir maacutes
es un aumento final de la compensacioacuten econoacutemica que reciben por su
trabajo
La aplicacioacuten sesgada de estos principios buscando uacutenicamente las maacuteximas
ganancias para el empresario redujo la aportacioacuten de los obreros a aspectos
tan mecaacutenicos que los convierte en piezas prescindibles y faacutecilmente reempla-
zables El aumento de productividad aplicando soacutelo estos principios tiene un
techo y el mismo Taylor en su uacuteltima fase pudo comprobar que en muchas
empresas unos incrementos consecutivos en los incentivos econoacutemicos ya no
se traduciacutean en un incremento de la produccioacuten
212 Teoriacutea de la administracioacuten general Henry Fayol
(1841-1925)
La teoriacutea de la administracioacuten general que preconizoacute este ingeniero franceacutes se
centra maacutes en los aspectosdirectivosdegestioacuten(management) Es partidario
de una estructuraempresarialporfunciones por lo que cataloga las activi-
dades presentes en la empresa en teacutecnicas comerciales financieras de seguri-
dad contables y administrativas siendo esta teoriacutea la primera que introduce el
concepto de seguridad como actividad presente en la empresa evidentemente
no acotado de forma exclusiva a la seguridad y salud de los trabajadores sino
de tipo global y maacutes referida a la seguridad contra robos espionaje industrial
etc (security)
Con respecto a la actividad administrativa Fayol considera que es la que debe
encargarse de formular el plan de accioacuten de la empresa
Este plan de accioacuten debe armonizar los siguientes cinco elementos definidos
como las principales funciones del directivo
bull Planificacioacuten(previsioacuten)
bull Organizacioacuten
bull Mando
bull Coordinacioacuten
bull Control
HenryFayol Ingeniero y econo-mista franceacutes nacido en Constanti-nopla en 1841 y fallecido en Pariacutesen 1925 Dedicoacute su vida a trabajaren la sociedad anoacutenima Commen-tutry ndash Fourchambault et Decazevi-lle importante grupo metaluacutergicoEn 1883 la empresa entroacute en cri-sis Su direccioacuten general cambioacute ya partir de 1888 Fayol fue directorgeneral de la sociedad hasta jubilar-se en 1918 Desde que Fayol tomoacutela direccioacuten general y hasta que ladejoacute sin alterar ninguno de los fac-tores importantes consiguioacute trans-formar una empresa en situacioacuten decrisis en otra llena de prosperidadElaboroacute un conjunto de reglas quetienen por objeto la direccioacuten de laempresa en su conjunto Los traba-jos de Fayol sobre organizacioacuten em-presarial fueron recogidos en el li-bro Administration geacuteneacuterale et indus-trielle (1916)
copy FUOC bull P08M410502364 33 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
En sus trabajos establece que hay una serie de principios (14)2 que son comu-
nes a todas las empresas que funcionan bien entre eacutestos estaacuten los de divisioacuten
del trabajo la autoridad y responsabilidad la unidad de mando y la unidad
de direccioacuten
(2)Principios administrativos
1) Unidad de mando una sola persona debe mandar a todos los subordinados
2) Autoridad toda empresa debe tener a una persona que la dirija
3) Unidad de direccioacuten un programa para cada actividad
4) Centralizacioacuten todas las actividades deben ser manejadas por una sola persona
5) Subordinacioacuten del intereacutes particular al general se debe buscar el beneficio de la ma-yoriacutea
6) Disciplina se debe lograr la disciplina para el buen funcionamiento de la empresa
7) Divisioacuten del trabajo se debe indicar a cada quien el trabajo que debe realizar
8) Orden cada cosa en su sitio y un sitio para cada cosa
9) Jerarquiacutea se debe respetar la autoridad de cada nivel jeraacuterquico
10) Justa remuneracioacuten pago justo de acuerdo con el trabajo realizado
11) Equidad los beneficios deben ser compartidos entre empresario-trabajadores
12) Estabilidad el empleado debe sentir seguridad en su trabajo
13) Iniciativa se debe permitir al empleado que determine coacutemo se deben hacer las cosas
14) Espiacuteritu de grupo todos deben colaborar entre siacute
213 El modelo burocraacutetico Max Weber (1864-1920)
Este cientiacutefico alemaacuten maacutes conocido por su aportacioacuten a la sociologiacutea moder-
na de la que se considera como uno de los fundadores desarrolloacute la teoriacutea
de la organizacioacuten burocraacutetica ideal maacutes apropiada para grandes actividades
colectivas Este modelo burocraacutetico estaacute basado en la concepcioacuten de una au-
toridad racional-legal que elimina procesos arbitrarios Todo sigue unas reglas
y unos procedimientos establecidos para evitar conflictos
copy FUOC bull P08M410502364 34 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Max Weber
El concepto burocraacutetico para Weber es la organizacioacuten eficiente por excelencia Para lo-grar tal eficiencia la burocracia necesita
1) Caraacutecter legal de las normas y reglamentos
2) Caraacutecter formal de las comunicaciones
3) Caraacutecter racional y divisioacuten del trabajo
4) Impersonalidad en las relaciones
5) Jerarquiacutea de autoridad
6) Rutinas y procedimientos estandarizados
7) Competencia teacutecnica y meritocraacutetica
8) Especializacioacuten de la administracioacuten independientemente de los propietarios
9) Profesionalizacioacuten de los participantes
10)Completa previsioacuten del funcionamiento
Sentildeala que en las organizaciones modernas tanto puacuteblicas como privadas estaacute
presente el concepto de burocracia con diferentes caracteriacutesticas entre ellas
las siguientes
bull En toda organizacioacuten burocraacutetica la actividad necesaria para alcanzar un
objetivo se descompone en tareas parciales lo que implica la asignacioacuten
de tareas y responsabilidades a cada una de las personas implicadas
bull La organizacioacuten burocraacutetica se basa en el principio de jerarquiacutea que im-
plica que todo funcionario inferior estaacute sujeto a la supervisioacuten y control
de un superior
bull La regulacioacuten de la organizacioacuten se hace mediante un sistema de reglas
y normas que fijan las responsabilidades y deberes de cada actividad indi-
vidual
bull El dirigente debe actuar con un espiacuteritu de independencia formalista Tie-
ne que juzgar por lo que dicen los reglamentos dejando de lado su opi-
nioacuten particular
MaxWeber(1864-1920) Socioacute-logo alemaacuten es una de las figurasmaacutes influyentes en la ciencia socio-loacutegica del siglo XX Analizoacute con de-talle las organizaciones desde pun-tos de vista diferentes y publicoacute unaextensa bibliografiacutea sobre las gran-des organizaciones de su eacutepoca Lesdio el nombre de burocracias y pa-soacute a considerarlas como las organi-zaciones caracteriacutesticas de una nue-va eacutepoca
copy FUOC bull P08M410502364 35 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
214 El fordismo Henry Ford (1863-1947)
Quedariacutea incompleta esta aproximacioacuten a la escuela claacutesica si no incluyeacutera-
mos una referencia a la figura del fabricante de automoacuteviles Henry Ford otro
apoacutestol de la divisioacuten del trabajo y la especializacioacuten y padre de las cadenas de
montaje de automoacuteviles Como en las otras corrientes el fordismo se caracte-
rizoacute por la racionalizacioacuten del trabajo y la simplificacioacuten de tareas y procesos
aunque tiene como valor antildeadido con respecto a otras corrientes la preocupa-
cioacuten por la formacioacuten y motivacioacuten de su personal
Con su estudio de las diversas operaciones que se realizaban para construir
un coche consiguioacute que el tiempo que se invertiacutea por coche que era de doce
horas y media quedara reducido soacutelo en el primer ensayo a la mitad y a una
hora y media despueacutes eliminando tiempos improductivos y desplazamientos
innecesarios
22 Escuela de las relaciones humanas
El taylorismo tuvo una fuerte implantacioacuten en casi todo el mundo civilizado
ya que en sus principios obtuvo unos eacutexitos importantes Debemos tener en
cuenta que estos postulados se aplicaban habitualmente sobre situaciones de
total descontrol en las que el hecho de establecer una miacutenima organizacioacuten
y autoridad conseguiacutea raacutepidamente buenos resultados y que por otro lado
a principios de siglo lo que abundaba era la mano de obra sin ninguacuten tipo
de cualificacioacuten Esta situacioacuten junto con un mercado poco exigente hizo
que hasta finales de la Segunda Guerra Mundial este modelo fuera vaacutelido sin
necesidad de cambios importantes
Hoy en diacutea parece bastante evidente que la aplicacioacuten praacutectica que se ha hecho
de los modelos anteriores de gestioacuten no es lo que hace que las empresas crez-
can de forma continua y eacutesta ya era una liacutenea de trabajo en los antildeos treinta
en los que se detectoacute la necesidaddetenerpresenteelfactorhumanoe
incorporaralostrabajadorescomopersonasenelproyectoempresarial
Esta escuela tiene presente que las estructuras informales fruto de las relacio-
nes entre los propios trabajadores conviven junto con las estructuras formales
de la empresa y que la productividad puede depender tambieacuten de la manera
como se traten estas relaciones informales no soacutelo de la percepcioacuten de un sa-
lario maacutes o menos elevado
En este apartado destacamos a los autores siguientes
bull Elton Mayo uno de los principales exponentes de la escuela de las rela-
ciones humanas
Henry Ford (Dearborn 1863 ndashDearborn 1947) Industrial esta-dounidense que funda la Ford Mo-tor Company en 1903 En 1908lanza al mercado el modelo T vehiacute-culo econoacutemico diferente de losprimeros automoacuteviles de la eacutepocaque se consideraban artiacuteculos de lu-jo gracias a la implantacioacuten de teacutec-nicas de produccioacuten en serie queimplicaban piezas y rutinas estanda-rizadasAsiacute pues el fordismo es una formade organizacioacuten del trabajo introdu-cida en las faacutebricas Ford de EstadosUnidos difundida posteriormenteen la economiacutea capitalista que sebasa en la produccioacuten en cadena yen serie que origina la produccioacutenmasiva que es la que requiere elconsumo de masas
copy FUOC bull P08M410502364 36 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Abraham Maslow que elaboroacute una teoriacutea sobre los diversos estadios de
necesidades de las personas
bull McGregor otro exponente de esta escuela ideoacutelogo de las teoriacuteas X e Y
221 La experiencia denominada de Hawthorne Elton Mayo
(1880-1949)
Uno de los principales exponentes de la Escuela de las Relaciones Humanas fue
Elton Mayo (1880-1949) que se dedicoacute de forma especial a estudiar las razones
del comportamiento humano en relacioacuten con la mejora de la productividad y
la implantacioacuten de sistemas de incentivos
En 1924 la Western Electric Company puso en marcha una experiencia para aumentarla productividad en la que se sometioacute a un grupo de trabajadores de una faacutebrica en laque montaban componentes de teleacutefonos a diferentescambiosenlascondicionesdetrabajo comenzando por mejorar la iluminacioacuten con la idea de que si los trabajadoresveiacutean mejor este hecho repercutiriacutea en un incremento de la produccioacuten El resultado in-mediato fue efectivamente un aumento de la productividad lo que animoacute a los respon-sables de la experiencia a hacer diversas variaciones e incluso a disminuir los niveles deiluminacioacuten Los resultados que se dan son de un aumento de la productividad en cadacambio que se haciacutea fuese cual fuese eacuteste Este hecho desconcierta a los responsables delestudio que se ven incapaces de darle una explicacioacuten por lo que deciden consultar aElton Mayo entonces profesor en la Universidad de Harvard quien ya teniacutea cierta famaen resolver problemas relacionados con el comportamiento de los trabajadores
Despueacutes de estudiar la experiencia Elton Mayo llega a la conclusioacuten de que la causa delconstante incremento de la productividad no estaba tanto en las variaciones de las con-diciones fiacutesicas del trabajo como en la satisfaccioacutenquelesproduciacuteaalostrabajadoresla atencioacuten que la gerencia les estaba dedicando y en sentirse parte de algo importantetodo lo cual los motivaba para mejorar diacutea a diacutea Mayo (1880-1949) se dedicoacute especial-mente a estudiar las razones del comportamiento humano en relacioacuten con la mejora dela productividad y la implantacioacuten de sistemas de incentivos
La experiencia llamada de Hawthorne se considera un punto de partida im-
portante en la inclusioacuten de la motivacioacuten como elemento necesario en la ges-
tioacuten de la empresa Pero de hecho el porqueacute de Hawthorne no quedoacute dema-
siado bien explicado hasta que Abraham Maslow elaboroacute su teoriacutea sobre los
diferentes estadios de necesidades de las personas
copy FUOC bull P08M410502364 37 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
222 Abraham Maslow Teoriacutea sobre los estadios de las
necesidades de las personas
Esta teoriacutea defiende que la motivacioacuten de las personas va en funcioacuten de sus
necesidades las cuales clasifica y jerarquiza en cinco niveles de manera que
hasta que la persona no ha cubierto una de las etapas no estaacute interesada o
motivada para pasar a satisfacer la siguiente De la misma manera cuando una
etapa ya estaacute cubierta deja de tener intereacutes
Los cinco niveles o etapas de necesidades se agrupan en dos grupos el de ne-
cesidades primarias y el de necesidades secundarias
bull Necesidades primarias fisioloacutegicas (1) y de seguridad (2)
bull Necesidades secundarias sociales (3) estima (4) y autorrealizacioacuten (5)
A finales de su vida Maslow incorporoacute un nuevo nivel (6) de necesidades el
llamado de trascendencia que de hecho era una subdivisioacuten del anterior nivel
de autorrealizacioacuten (5)
Esta evolucioacuten de su teoriacutea dio lugar a la teoriacutea Z que maacutes tarde desarrolloacute
WG Ouchi incorporando como elementos importantes para los trabajadores
no soacutelo la motivacioacuten y los incentivos no econoacutemicos sino la iniciativael
espiacuteritudegrupolaparticipacioacutenylalealtad
La extrapolacioacuten de esta jerarquiacutea de necesidades al mundo laboral es lo que
puede explicar por queacute los trabajadores reaccionan a unos determinados estiacute-
mulos y a otros no
223 McGregor Las teoriacuteas X e Y
McGregor ideoacutelogo de las teoriacuteas X e Y es otro exponente de la escuela de
relaciones humanas Confronta lo que eacutel denomina los dos modelos baacutesicos
de comportamiento Por una parte existe el que puede considerarse como ne-
gativo (X) definido por lo siguiente
bull A las personas en general no les gusta trabajar por lo que intentaraacuten esca-
par del trabajo
bull Como consecuencia de lo anterior a la mayoriacutea de las personas se las tiene
que dirigir obligar y controlar utilizando incluso el castigo para conseguir
que trabajen de acuerdo con los objetivos de la empresa
Abraham Maslow Nacioacute en 1908en Brooklyn Nueva York Fue el je-fe del Departamento de Psicologiacuteade la Universidad Brandeis durantediez antildeos Se considera el padre dela psicologiacutea humanistaDesarrolloacute la jerarquiacutea de necesi-dades que ha tenido una gran in-fluencia sobre los pensadores de laadministracioacuten y la psicologiacutea y hainfluido en los diferentes estilos dedireccioacuten Hoy sigue siendo utili-zada por muchos directivos por susimplicidad como marco concep-tual en la discusioacuten de la motiva-cioacuten de los empleadosAlgunos de sus principales traba-jos son Motivation and Personality(1954) y Towards a Psychology ofBeing (1962)
copy FUOC bull P08M410502364 38 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull En general las personas prefieren ser dirigidas y evitar responsabilidades
no tienen ambiciones y lo que desean es seguridad
Por otra parte en oposicioacuten a este modelo (proacuteximo a los de la escuela claacutesica)
desarrolla el Y basado en los puntos siguientes
bull El esfuerzo fiacutesico y mental en el trabajo es algo natural
bull El control la obligacioacuten externa y el castigo no son los uacutenicos medios
para conseguir que la tarea se lleve a cabo de forma correcta Las personas
valoran tambieacuten la autodireccioacuten y el autocontrol
bull El nivel de compromiso con los objetivos de la empresa estaacute en proporcioacuten
con las recompensas asociadas a su consecucioacuten
bull Las personas en general aprenden en un buen clima a aceptar y buscar
responsabilidades
bull La capacidad de creatividad e imaginacioacuten en la solucioacuten de los problemas
empresariales tiene una presencia significativa en las personas
bull La potencialidad intelectual de las personas en el actual sistema industrial
no estaacute lo bastante desarrollada
Es este modelo el que vincula McGregor con las relaciones humanas
La escuela de las relacioneshumanas se considera el paso intermedio en la
evolucioacuten de los sistemas de administracioacuten que van desde la escuela claacutesica
a la llamada escuela de las cienciassociales
23 Escuela de las ciencias sociales
La escuela de las ciencias sociales parte del concepto de que lo que afecta a
una parte de la organizacioacuten acaba afectando a toda la organizacioacuten Toda la
empresa es un conjunto de subsistemas interdependientes y en todos ellos los
elementos clave son laspersonasysucomportamiento por lo que las ideas
de motivacioacuten y liderazgo toman fuerza
Se considera la empresa como un sistema abierto que como tal influye en
el entorno al mismo tiempo que es influida por eacuteste Las relaciones entre los
diferentes subsistemas crean conflictos y es responsabilidad del gestor resol-
verlos buscando el equilibrio
Figuras relevantes de esta corriente son Von Bertalanffy March Simom Kahn
y Scott entre otros
copy FUOC bull P08M410502364 39 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
24 Comentarios sobre la evolucioacuten de las teoriacuteas de
administracioacuten de empresas
Se ha hecho esta breve aproximacioacuten a una de las distintas clasificaciones que
se hacen de las teoriacuteas de administracioacuten de empresas porque nos aporta una
visioacuten del papel que cada una de ellas reserva tanto a los trabajadores como a
los directivos En la praacutectica real es difiacutecil encontrar modelos puros y lo que
habitualmente podemos encontrar es una mezcla de ideas tomadas de una y
otra teoriacutea
Sin poder encajarlos totalmente en esta escuela pero con una cierta relacioacuten
por lo que respecta al valor principal que le dan a la persona como el mejor
de los activos que puede tener una empresa en las uacuteltimas deacutecadas se han
desarrollado teacutecnicas concretas para aumentar la productividad que debemos
mencionar aquiacute
Como ya se ha dicho anteriormente a pesar de los avances realizados por las
escuelas de las relaciones humanas y de las ciencias sociales el fayolismo y
el fordismo pero principalmente el taylorismo tuvieron un fuerte arraigo en
el mundo industrializado sobre todo en Estados Unidos resultaron vaacutelidos
mientras habiacutea una fuerte demanda que se traduciacutea en un crecimiento cons-
tante situacioacuten que duroacute aproximadamente hasta principios de los antildeos se-
senta
En la deacutecada de los sesenta el mercado (el cliente) empezoacute a cambiar y se pasoacute
del consumo de productos muy normalizados (todo el mundo el mismo coche
televisor etc) a la demanda de una mayor variedad a la personalizacioacuten del
consumo lo que obligaba a las empresas a una adaptacioacuten cada vez maacutes raacutepida
a la demanda del mercado Las empresas con estructuras muy riacutegidas (gestioacuten
tradicional o taylorista) no pudieron hacerlo con la rapidez necesaria y es con
la crisis econoacutemica de los setenta cuando el mantenimiento a ultranza de este
modelo se hace casi insostenible y obliga a efectuar cambios en la gestioacuten de
estas empresas si quieren sobrevivir
Ya en los antildeos sesenta un japoneacutes Taiichi Ohno empezoacute a desarrollar en la
empresa Toyota un nuevo modelo de gestioacuten que podiacutea dar respuesta a las
necesidades del nuevo mercado que en aquellos momentos se estaba gestan-
do mucho maacutes dinaacutemico y cambiante El nuevo sistema de gestioacuten llamado
JIT (Just In Time) o JAT (justo a tiempo) trata de adaptar la produccioacuten a la
demanda de manera que soacutelo se produce lo que quiere el cliente y soacutelo cuan-
do eacuteste lo pide Utiliza el concepto cliente tanto para el final (quien compra
el producto) como para el paso siguiente en el proceso productivo desde que
se empieza a producir el bien o servicio hasta que eacuteste pasa al cliente final
Este proceso requiere una fuerte flexibilidad no soacutelo en los equipos e instala-
copy FUOC bull P08M410502364 40 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
ciones sino tambieacuten y principalmente en los trabajadores que no pueden ser
una parte maacutes de la maacutequina sino qie deben ser absolutamente polivalentes
y participativos lo que redunda en beneficio de las personas
La aplicacioacuten de esta filosofiacutea en el mundo empresarial japoneacutes representoacute
para eacuteste una ventaja competitiva en un mercado globalizado y turbulento lo
que convirtioacute a Japoacuten en una potencia econoacutemica de primer orden
A la sombra del milagro japoneacutes los paiacuteses occidentales se vieron en la ne-
cesidad de adoptar sistemas parecidos o derivados de aqueacutellos La motivacioacuten
del trabajador como elemento integrador y el establecimiento de objetivos
pactados fueron los puntos de partida del sistema de direccioacuten por objetivos
de Peter Drucker3
(3)PeterDrucker Nacioacute en Austria aunque ha pasado la mayor parte de su vida en Cali-fornia EEUU Es uno de los principales pensadores sobre temas ejecutivos del siglo XXEntre sus principales obras cabe sentildealar The Practice of Management (1954) ManagementTasks Resposibilities Practies (1974) o The Age of Discontinuity (1969)
En los antildeos cincuenta formuloacute los antecedentes de la direccioacuten por objetivos Consideroacuteque el individuo que se conduce por objetivos ndashsabiendo queacute debe conseguir y coacutemo debehacerlondash se siente motivado y comprometido con el futuro dibujado para su empresasiente que sus propios objetivos contribuyen claramente a la consecucioacuten de los de lacolectividad se siente igualmente alineado con la cultura (valores estilos de actuacioacutenetc) de la organizacioacuten tiene informacioacuten del progreso (feedback) se sabe partiacutecipe de lasdecisiones de su entorno ve en la direccioacuten por objetivos un medio para su realizacioacuteny su desarrollo profesional y personal
25 Estructura del tejido empresarial
En el apartado anterior deciacuteamos que en la administracioacuten de las empresas a
menudo nos encontramos la aplicacioacuten de una mezcla de principios maacutes o
menos estructurados directamente proporcional al tamantildeo de la empresa
A medida que la empresa va creciendo las funciones de propietario y de ad-
ministradores estaacuten maacutes diferenciadas Podemos encontrarnos a profesionales
dedicados exclusivamente a esta segunda funcioacuten hecho que debe incidir en
una mejor gestioacuten de la empresa Por el contrario cuanto menor es la empresa
maacutes difiacutecil resulta encontrar a este profesional de la gestioacuten y a menudo es el
mismo propietario quien se hace cargo de aquellas actividades presentes en la
empresa que definioacute H Fayol4
El tamantildeodelaempresaylaactividadeconoacutemica que eacutesta desarrolle se-
raacuten factores bastante determinantes en la forma como se podraacute gestionar la
prevencioacuten de riesgos laborales Nuestro tejido empresarial al igual que en el
resto de Espantildea y tambieacuten en la Unioacuten Europea estaacute constituido mayoritaria-
mente por pequentildeas empresas es maacutes por microempresas (de uno a nueve
trabajadores)
En relacioacuten con el tamantildeo de las empresas la cuarta directiva de la CE relativa a lascuentas anuales (1978) las clasifica en funcioacuten del nuacutemero de trabajadores en
(4)H Fayol definioacute las actividadespresentes en la empresa en teacutecni-cas comerciales financieras de se-guridad contables y administrati-vas
copy FUOC bull P08M410502364 41 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Pequentildea hasta cincuenta
bull Mediana de cincuenta y uno a doscientos cincuenta
bull Grande maacutes de doscientos cincuenta
Ejemplo
En la UE el 90 de las empresas son microempresas En Espantildea y en Cataluntildea representanaproximadamente el 85 seguacuten datos del Ministerio de Trabajo aunque estas microem-presas soacutelo representan el 22 de los trabajadores asalariados
Este hecho es un problema antildeadido a la hora de aplicar la prevencioacuten ya que
entre los pequentildeos empresarios y sobre todo en el sector servicios existe la
conviccioacuten afortunadamente cada vez menor de que la seguridad y la salud
laboral son un problema de las grandes empresas y que a ellos no les corres-
ponde preocuparse por el tema
Con respecto a la actividad productiva hecha por nuestras empresas en los uacutel-
timos antildeos se ha producido una terciarizacioacuten con una disminucioacuten impor-
tante del sector primario (agricultura) una disminucioacuten tambieacuten en el sector
secundario (industria) aunque no tan grande y un aumento muy importante
en los servicios
Para finalizar se exponen unos datos del tejido empresarial espantildeol obtenidos
de las publicaciones estadiacutesticas del Instituto Nacional de Estadiacutestica (INE)
La tabla 1 muestra el nuacutemero y porcentaje del conjunto total de empresas
activas registradas en el Directorio Central de Empresas (unidades activas a 1
de enero del 2007)
Tabla 1
Sector econoacutemico Total Porcentaje
TOTAL 3336657 100
Industria 244359 73
Construccioacuten 488408 147
Comercio 845229 253
Resto de servicios 1758661 527
Se ha efectuado una distribucioacuten de la poblacioacuten por sectores econoacutemicos en
base al coacutedigo de actividad econoacutemica principal presente en todas las unida-
des
La estructura de la poblacioacuten de empresas activas estaacute caracterizada por un
gran peso del sector denominado resto de servicios representando el 527
del total
copy FUOC bull P08M410502364 42 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Figuran clasificadas en este sector todas las empresas cuya actividad princi-
pal se circunscribe a las secciones de la hosteleriacutea transporte y comunicacio-
nes actividades inmobiliarias y de alquiler servicios empresariales activida-
des educativas sanitarias y de asistencia social y otro tipo de actividades so-
ciales incluidos los servicios personales
El peso de las actividades comerciales es otro dato especialmente significativo
representando el 253 del total Se engloban en este apartado las empresas
que desarrollan actividades comerciales al por mayor al por menor y los in-
termediarios del comercio
Finalmente el resto de la poblacioacuten se reparte entre las actividades industriales
(73) y las actividades de construccioacuten (147)
La tabla 2 clasifica las empresas seguacuten su situacioacuten de actividad en el antildeo 2006
Tabla 2
Situacioacuten de actividad Total Porcentaje
TOTAL 3596779 1000
Altas 426321 118
Altas puras 407247 113
Reactivaciones 19074 05
Permanencias 29103361 809
Bajas 260122 73
Con una perspectiva temporal de un antildeo se ha podido constatar a partir de
las fuentes de entrada que un 118 de empresas (caracterizadas a traveacutes de
su nuacutemero de identificacioacuten fiscal) han comenzado el ejercicio de actividades
econoacutemicas durante el antildeo 2006 y en el directorio no estaban registradas el
antildeo anterior o constaban con cese de actividad
Del mismo modo un 73 de las empresas que figuraban en el DIRCE como
activas durante el antildeo 2005 han cesado todas sus actividades durante el antildeo
2006
Finalmente un 809 de unidades econoacutemicamente activas en el antildeo 2006
ya figuraban con esta situacioacuten el antildeo anterior
Otras tablas exponen un anaacutelisis detallado de la estructura y distribucioacuten de
estas poblaciones clasificando las unidades por sector econoacutemico condicioacuten
juriacutedica y estrato de asalariados
copy FUOC bull P08M410502364 43 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Los datos permiten describir de forma geneacuterica la estructura de los conjuntos
de unidades que entran permanecen y salen del directorio durante los pro-
cesos de actualizacioacuten
En este sentido la poblacioacuten de unidades clasificadas como altas presenta una
distribucioacuten por sectores econoacutemicos sensiblemente sesgada hacia los sectores
de la construccioacuten y resto de los servicios si se comparan estos datos con los
obtenidos en la distribucioacuten del conjunto de empresas activas En efecto el
porcentaje de unidades con actividad de construccioacuten representa el 198 del
total mientras que la proporcioacuten respecto al total de empresas del directorio
con actividad de construccioacuten representa seguacuten la tabla 1 el 147 El mismo
anaacutelisis desde el sector resto de servicios permite detectar un incremento por-
centual de maacutes de 3 puntos entre ambas poblaciones El anaacutelisis para el resto
de sectores econoacutemicos pone de manifiesto disminuciones para la industria
y el comercio
Si analizamos esta categoriacutea demograacutefica desde la oacuteptica de la forma juriacutedica
el fenoacutemeno maacutes significativo ya detectado en antildeos pasados es el continuo
crecimiento de sociedades de responsabilidad limitada En efecto estas unida-
des suponen un 315 de la poblacioacuten de altas
En relacioacuten con esta variable de clasificacioacuten un fenoacutemeno que se produce
con relativa frecuencia es la denominada transformacioacuten de sociedades es de-
cir el cambio de su forma juriacutedica De entre las opciones posibles el cambio
maacutes ampliamente detectado es el paso de sociedad anoacutenima a sociedad de res-
ponsabilidad limitada
Si analizamos la poblacioacuten tomando como referencia el tamantildeo de las unida-
des podemos deducir un gran predominio de empresas muy pequentildeas En
concreto la proporcioacuten de empresas sin asalariados representa el 731 del
total de altas mientras que respecto al total esta proporcioacuten supone el 511
En cuanto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como bajas su distribucioacuten
por sectores econoacutemicos comparada con la distribucioacuten de unidades activas
presenta proporciones superiores para la construccioacuten y el comercio y sensi-
blemente inferiores para la industria y el resto de los servicios
El anaacutelisis de esta poblacioacuten desde la oacuteptica de la forma juriacutedica pone de
manifiesto un predominio de personas fiacutesicas representando casi el 70 de
esta categoriacutea poblacional
Desde el punto de vista del tamantildeo un 657 de eacutestas corresponde a empresas
sin asalariados porcentaje superior en 14 puntos a la misma proporcioacuten del
total
copy FUOC bull P08M410502364 44 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Respecto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como permanencias obvia-
mente presentan una estructura muy similar a la del conjunto de empresas
activas
Al margen de las clasificaciones presentadas en las tablas para estas unidades
se han obtenido determinados datos relativos a los principales cambios detec-
tados durante el antildeo 2006
Desde el punto de vista geograacutefico un 97 del total no presentan variaciones
en el municipio donde se encuentra ubicada la sede social
Un 18 ha variado el municipio dentro de la misma provincia y un 12 ha
cambiado de provincia
Si consideramos el coacutedigo de actividad principal asignado a cada empresa se
obtiene que el 962 del total no presenta variaciones a nivel de divisiones (2
diacutegitos seguacuten CNAE-93) y el 38 han cambiado de divisioacuten de actividad
Desde el punto de vista del tamantildeo el 80 de las unidades persisten asignadas
al mismo intervalo de asalariados que el antildeo anterior Este criterio de clasifi-
cacioacuten es obviamente el que maacutes variabilidad presenta a lo largo del tiempo
Finalmente atendiendo al criterio de la forma juriacutedica y para la poblacioacuten
de empresas cuyo soporte legal no es la persona fiacutesica se ha obtenido que
el 998 persiste con la misma condicioacuten que el antildeo anterior mientras que
el 02 restante han cambiado su forma legal El 937 de estas unidades
corresponden a transformaciones de sociedades anoacutenimas que han pasado a
constituirse en sociedades de responsabilidad limitada
copy FUOC bull P08M410502364 45 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Bibliografiacutea
Recomendacioacuten de la Comisioacuten de 6 de mayo de 2003 sobre la definicioacuten de microempresaspequentildeas y medianas empresa
De Zuani Rafael Elio (2003) Introduccioacuten a la Administracioacuten de Organizaciones (2ordfed) Editorial Maktub
Estadiacutesticas del INE (datos generales relativos al nuacutemero de empresas del DIRCE relativas a lapoblacioacuten de unidades activas a 1 de enero del 2007)
Formas juriacutedicas de empresas (Proceso de constitucioacuten y traacutemites de constitucioacuten de empresaspor Internet) Direccioacuten General de Poliacutetica de la Pequentildea y Mediana Empresa del Ministeriode Industria Turismo y Comercio
Bueno Campos Eduardo (2007) Organizacioacuten de empresas Madrid Ediciones PiraacutemideS A
copy FUOC bull P08M410502364 30 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
21 Escuela claacutesica
La llamada escuelaclaacutesica tiene sus inicios a finales del siglo XIX y principios
del XX y en ella se agrupan una serie de teoriacuteas con elementos comunes entre
las que encontramos como principales
bull Teoriacutea de la organizacioacuten cientiacutefica Frederich Winslow Taylor (1856-1915)
bull Teoriacutea de la administracioacuten general Henry Fayol (1841-1925)
bull El modelo burocraacutetico Max Weber (1864-1920)
bull El fordismo Henry Ford (1863-1947)
Este enfoque (enfoque del proceso administrativo) incluye las aportaciones
claacutesicas de FW Taylor y de H Fayol asiacute como el modelo burocraacutetico de M
Weber
Estas aportaciones tienen como punto en comuacuten el esfuerzo por racio-
nalizar las empresas y consideran a los trabajadores como elementos
pasivos de estas organizaciones que reciben oacuterdenes y no tienen ini-
ciativa La finalidad baacutesica es el aumento de la productividad que se
traduce en mayores beneficios para los empresarios y salarios mejores
para los trabajadores
copy FUOC bull P08M410502364 31 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
211 Teoriacutea de la organizacioacuten cientiacutefica Frederich Winslow
Taylor (1856-1915)
Mediante el estudio de los equipos utilizados y de los movimientos que efec-
tuacutean los trabajadores Taylor procura aplicar meacutetodos cientiacuteficos que consigan
reducir los tiempos que se invierten en desempentildear las diferentes tareas Par-
tidario de la divisioacuten del trabajo lleva este concepto al extremo dividiendo
tanto las tareas en un conjunto de operaciones simples que incluso puedan ser
realizadas por personal sin casi ninguna cualificacioacuten de modo que se adopta
como principalycasiuacutenicoestiacutemuloparaeltrabajadorlaremuneracioacuten
econoacutemica
Se trata de un modelo basado en una separacioacuten casi total entre planificacioacuten
y ejecucioacuten que relega al trabajador a que haga estrictamente lo que se le ha
mandado y de la manera como se le ha explicado al trabajador no se le paga
por pensar sino por hacer Lleva a cabo una fuerte defensa del concepto de
autoridad
Los contenidos de esta teoriacutea pueden resumirse en los principios siguientes
bull Principiodelestudiodelostiempos Cada esfuerzo productivo se debe
medir con un estudio de los tiempos con el que se estableceraacute un tiempo
tipo determinado para cada tarea
bull Principioestimulante Las remuneraciones deben ser proporcionales a la
produccioacuten pensando siempre en el trabajo maacuteximo que puede hacer un
trabajador medio
bull Principiodesepararelpensamientodelaaccioacuten La preparacioacuten de los
procesos y de los programas de trabajo no corresponden al trabajador
bull Principiodelosmeacutetodoscientiacuteficos No es quien trabaja quien elige el
meacutetodo sino que antes de que eacuteste llegue a sus manos dicho meacutetodo ha
sido estudiado y ensayado cientiacuteficamente
bull Principiodelcontroldeladireccioacuten Aparece la profesionalizacioacuten de la
direccioacuten Quien dirige no soacutelo debe instruir sino que tambieacuten debe ser
objeto de una formacioacuten basada en los principios cientiacuteficos de la direc-
cioacuten y el control
FW Taylor desarrolloacute durante su vi-da laboral diversas tareas de peoacutencontable jefe de equipo jefe de ta-ller etc hecho que le permitioacute dar-se cuenta de la importancia que te-niacutea para la productividad el que lasdiferentes tareas fuesen realizadaspor especialistas Despueacutes de estasexperiencias laborales acaba sus es-tudios de ingenieriacutea y pasa a dirigirvarias industrias en las que conti-nuacutea formulando la que despueacutes seconvertiraacute en su teoriacutea de los prin-cipios de la organizacioacuten cientiacuteficadirigida baacutesicamente a la actividadproductiva que posteriormentecon el nombre de taylorismo ten-draacute una incidencia transcendentalen la administracioacuten de las empre-sas principalmente del mundo oc-cidental durante los dos primerostercios de nuestro siglo siendo to-daviacutea hoy una filosofiacutea imperanteen muchas empresas de nuestro en-torno
copy FUOC bull P08M410502364 32 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Como podeacuteis ver esta teoriacutea tambieacuten conocida como mecanicista (al
trabajador se le encargan aquellas tareas que las maacutequinas no pueden
hacer por siacute solas) prescinde bastante del factor humano de las perso-
nas como elemento integrante de la organizacioacuten mantiene la creencia
de que lo uacutenico que puede motivar a los trabajadores a producir maacutes
es un aumento final de la compensacioacuten econoacutemica que reciben por su
trabajo
La aplicacioacuten sesgada de estos principios buscando uacutenicamente las maacuteximas
ganancias para el empresario redujo la aportacioacuten de los obreros a aspectos
tan mecaacutenicos que los convierte en piezas prescindibles y faacutecilmente reempla-
zables El aumento de productividad aplicando soacutelo estos principios tiene un
techo y el mismo Taylor en su uacuteltima fase pudo comprobar que en muchas
empresas unos incrementos consecutivos en los incentivos econoacutemicos ya no
se traduciacutean en un incremento de la produccioacuten
212 Teoriacutea de la administracioacuten general Henry Fayol
(1841-1925)
La teoriacutea de la administracioacuten general que preconizoacute este ingeniero franceacutes se
centra maacutes en los aspectosdirectivosdegestioacuten(management) Es partidario
de una estructuraempresarialporfunciones por lo que cataloga las activi-
dades presentes en la empresa en teacutecnicas comerciales financieras de seguri-
dad contables y administrativas siendo esta teoriacutea la primera que introduce el
concepto de seguridad como actividad presente en la empresa evidentemente
no acotado de forma exclusiva a la seguridad y salud de los trabajadores sino
de tipo global y maacutes referida a la seguridad contra robos espionaje industrial
etc (security)
Con respecto a la actividad administrativa Fayol considera que es la que debe
encargarse de formular el plan de accioacuten de la empresa
Este plan de accioacuten debe armonizar los siguientes cinco elementos definidos
como las principales funciones del directivo
bull Planificacioacuten(previsioacuten)
bull Organizacioacuten
bull Mando
bull Coordinacioacuten
bull Control
HenryFayol Ingeniero y econo-mista franceacutes nacido en Constanti-nopla en 1841 y fallecido en Pariacutesen 1925 Dedicoacute su vida a trabajaren la sociedad anoacutenima Commen-tutry ndash Fourchambault et Decazevi-lle importante grupo metaluacutergicoEn 1883 la empresa entroacute en cri-sis Su direccioacuten general cambioacute ya partir de 1888 Fayol fue directorgeneral de la sociedad hasta jubilar-se en 1918 Desde que Fayol tomoacutela direccioacuten general y hasta que ladejoacute sin alterar ninguno de los fac-tores importantes consiguioacute trans-formar una empresa en situacioacuten decrisis en otra llena de prosperidadElaboroacute un conjunto de reglas quetienen por objeto la direccioacuten de laempresa en su conjunto Los traba-jos de Fayol sobre organizacioacuten em-presarial fueron recogidos en el li-bro Administration geacuteneacuterale et indus-trielle (1916)
copy FUOC bull P08M410502364 33 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
En sus trabajos establece que hay una serie de principios (14)2 que son comu-
nes a todas las empresas que funcionan bien entre eacutestos estaacuten los de divisioacuten
del trabajo la autoridad y responsabilidad la unidad de mando y la unidad
de direccioacuten
(2)Principios administrativos
1) Unidad de mando una sola persona debe mandar a todos los subordinados
2) Autoridad toda empresa debe tener a una persona que la dirija
3) Unidad de direccioacuten un programa para cada actividad
4) Centralizacioacuten todas las actividades deben ser manejadas por una sola persona
5) Subordinacioacuten del intereacutes particular al general se debe buscar el beneficio de la ma-yoriacutea
6) Disciplina se debe lograr la disciplina para el buen funcionamiento de la empresa
7) Divisioacuten del trabajo se debe indicar a cada quien el trabajo que debe realizar
8) Orden cada cosa en su sitio y un sitio para cada cosa
9) Jerarquiacutea se debe respetar la autoridad de cada nivel jeraacuterquico
10) Justa remuneracioacuten pago justo de acuerdo con el trabajo realizado
11) Equidad los beneficios deben ser compartidos entre empresario-trabajadores
12) Estabilidad el empleado debe sentir seguridad en su trabajo
13) Iniciativa se debe permitir al empleado que determine coacutemo se deben hacer las cosas
14) Espiacuteritu de grupo todos deben colaborar entre siacute
213 El modelo burocraacutetico Max Weber (1864-1920)
Este cientiacutefico alemaacuten maacutes conocido por su aportacioacuten a la sociologiacutea moder-
na de la que se considera como uno de los fundadores desarrolloacute la teoriacutea
de la organizacioacuten burocraacutetica ideal maacutes apropiada para grandes actividades
colectivas Este modelo burocraacutetico estaacute basado en la concepcioacuten de una au-
toridad racional-legal que elimina procesos arbitrarios Todo sigue unas reglas
y unos procedimientos establecidos para evitar conflictos
copy FUOC bull P08M410502364 34 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Max Weber
El concepto burocraacutetico para Weber es la organizacioacuten eficiente por excelencia Para lo-grar tal eficiencia la burocracia necesita
1) Caraacutecter legal de las normas y reglamentos
2) Caraacutecter formal de las comunicaciones
3) Caraacutecter racional y divisioacuten del trabajo
4) Impersonalidad en las relaciones
5) Jerarquiacutea de autoridad
6) Rutinas y procedimientos estandarizados
7) Competencia teacutecnica y meritocraacutetica
8) Especializacioacuten de la administracioacuten independientemente de los propietarios
9) Profesionalizacioacuten de los participantes
10)Completa previsioacuten del funcionamiento
Sentildeala que en las organizaciones modernas tanto puacuteblicas como privadas estaacute
presente el concepto de burocracia con diferentes caracteriacutesticas entre ellas
las siguientes
bull En toda organizacioacuten burocraacutetica la actividad necesaria para alcanzar un
objetivo se descompone en tareas parciales lo que implica la asignacioacuten
de tareas y responsabilidades a cada una de las personas implicadas
bull La organizacioacuten burocraacutetica se basa en el principio de jerarquiacutea que im-
plica que todo funcionario inferior estaacute sujeto a la supervisioacuten y control
de un superior
bull La regulacioacuten de la organizacioacuten se hace mediante un sistema de reglas
y normas que fijan las responsabilidades y deberes de cada actividad indi-
vidual
bull El dirigente debe actuar con un espiacuteritu de independencia formalista Tie-
ne que juzgar por lo que dicen los reglamentos dejando de lado su opi-
nioacuten particular
MaxWeber(1864-1920) Socioacute-logo alemaacuten es una de las figurasmaacutes influyentes en la ciencia socio-loacutegica del siglo XX Analizoacute con de-talle las organizaciones desde pun-tos de vista diferentes y publicoacute unaextensa bibliografiacutea sobre las gran-des organizaciones de su eacutepoca Lesdio el nombre de burocracias y pa-soacute a considerarlas como las organi-zaciones caracteriacutesticas de una nue-va eacutepoca
copy FUOC bull P08M410502364 35 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
214 El fordismo Henry Ford (1863-1947)
Quedariacutea incompleta esta aproximacioacuten a la escuela claacutesica si no incluyeacutera-
mos una referencia a la figura del fabricante de automoacuteviles Henry Ford otro
apoacutestol de la divisioacuten del trabajo y la especializacioacuten y padre de las cadenas de
montaje de automoacuteviles Como en las otras corrientes el fordismo se caracte-
rizoacute por la racionalizacioacuten del trabajo y la simplificacioacuten de tareas y procesos
aunque tiene como valor antildeadido con respecto a otras corrientes la preocupa-
cioacuten por la formacioacuten y motivacioacuten de su personal
Con su estudio de las diversas operaciones que se realizaban para construir
un coche consiguioacute que el tiempo que se invertiacutea por coche que era de doce
horas y media quedara reducido soacutelo en el primer ensayo a la mitad y a una
hora y media despueacutes eliminando tiempos improductivos y desplazamientos
innecesarios
22 Escuela de las relaciones humanas
El taylorismo tuvo una fuerte implantacioacuten en casi todo el mundo civilizado
ya que en sus principios obtuvo unos eacutexitos importantes Debemos tener en
cuenta que estos postulados se aplicaban habitualmente sobre situaciones de
total descontrol en las que el hecho de establecer una miacutenima organizacioacuten
y autoridad conseguiacutea raacutepidamente buenos resultados y que por otro lado
a principios de siglo lo que abundaba era la mano de obra sin ninguacuten tipo
de cualificacioacuten Esta situacioacuten junto con un mercado poco exigente hizo
que hasta finales de la Segunda Guerra Mundial este modelo fuera vaacutelido sin
necesidad de cambios importantes
Hoy en diacutea parece bastante evidente que la aplicacioacuten praacutectica que se ha hecho
de los modelos anteriores de gestioacuten no es lo que hace que las empresas crez-
can de forma continua y eacutesta ya era una liacutenea de trabajo en los antildeos treinta
en los que se detectoacute la necesidaddetenerpresenteelfactorhumanoe
incorporaralostrabajadorescomopersonasenelproyectoempresarial
Esta escuela tiene presente que las estructuras informales fruto de las relacio-
nes entre los propios trabajadores conviven junto con las estructuras formales
de la empresa y que la productividad puede depender tambieacuten de la manera
como se traten estas relaciones informales no soacutelo de la percepcioacuten de un sa-
lario maacutes o menos elevado
En este apartado destacamos a los autores siguientes
bull Elton Mayo uno de los principales exponentes de la escuela de las rela-
ciones humanas
Henry Ford (Dearborn 1863 ndashDearborn 1947) Industrial esta-dounidense que funda la Ford Mo-tor Company en 1903 En 1908lanza al mercado el modelo T vehiacute-culo econoacutemico diferente de losprimeros automoacuteviles de la eacutepocaque se consideraban artiacuteculos de lu-jo gracias a la implantacioacuten de teacutec-nicas de produccioacuten en serie queimplicaban piezas y rutinas estanda-rizadasAsiacute pues el fordismo es una formade organizacioacuten del trabajo introdu-cida en las faacutebricas Ford de EstadosUnidos difundida posteriormenteen la economiacutea capitalista que sebasa en la produccioacuten en cadena yen serie que origina la produccioacutenmasiva que es la que requiere elconsumo de masas
copy FUOC bull P08M410502364 36 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Abraham Maslow que elaboroacute una teoriacutea sobre los diversos estadios de
necesidades de las personas
bull McGregor otro exponente de esta escuela ideoacutelogo de las teoriacuteas X e Y
221 La experiencia denominada de Hawthorne Elton Mayo
(1880-1949)
Uno de los principales exponentes de la Escuela de las Relaciones Humanas fue
Elton Mayo (1880-1949) que se dedicoacute de forma especial a estudiar las razones
del comportamiento humano en relacioacuten con la mejora de la productividad y
la implantacioacuten de sistemas de incentivos
En 1924 la Western Electric Company puso en marcha una experiencia para aumentarla productividad en la que se sometioacute a un grupo de trabajadores de una faacutebrica en laque montaban componentes de teleacutefonos a diferentescambiosenlascondicionesdetrabajo comenzando por mejorar la iluminacioacuten con la idea de que si los trabajadoresveiacutean mejor este hecho repercutiriacutea en un incremento de la produccioacuten El resultado in-mediato fue efectivamente un aumento de la productividad lo que animoacute a los respon-sables de la experiencia a hacer diversas variaciones e incluso a disminuir los niveles deiluminacioacuten Los resultados que se dan son de un aumento de la productividad en cadacambio que se haciacutea fuese cual fuese eacuteste Este hecho desconcierta a los responsables delestudio que se ven incapaces de darle una explicacioacuten por lo que deciden consultar aElton Mayo entonces profesor en la Universidad de Harvard quien ya teniacutea cierta famaen resolver problemas relacionados con el comportamiento de los trabajadores
Despueacutes de estudiar la experiencia Elton Mayo llega a la conclusioacuten de que la causa delconstante incremento de la productividad no estaba tanto en las variaciones de las con-diciones fiacutesicas del trabajo como en la satisfaccioacutenquelesproduciacuteaalostrabajadoresla atencioacuten que la gerencia les estaba dedicando y en sentirse parte de algo importantetodo lo cual los motivaba para mejorar diacutea a diacutea Mayo (1880-1949) se dedicoacute especial-mente a estudiar las razones del comportamiento humano en relacioacuten con la mejora dela productividad y la implantacioacuten de sistemas de incentivos
La experiencia llamada de Hawthorne se considera un punto de partida im-
portante en la inclusioacuten de la motivacioacuten como elemento necesario en la ges-
tioacuten de la empresa Pero de hecho el porqueacute de Hawthorne no quedoacute dema-
siado bien explicado hasta que Abraham Maslow elaboroacute su teoriacutea sobre los
diferentes estadios de necesidades de las personas
copy FUOC bull P08M410502364 37 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
222 Abraham Maslow Teoriacutea sobre los estadios de las
necesidades de las personas
Esta teoriacutea defiende que la motivacioacuten de las personas va en funcioacuten de sus
necesidades las cuales clasifica y jerarquiza en cinco niveles de manera que
hasta que la persona no ha cubierto una de las etapas no estaacute interesada o
motivada para pasar a satisfacer la siguiente De la misma manera cuando una
etapa ya estaacute cubierta deja de tener intereacutes
Los cinco niveles o etapas de necesidades se agrupan en dos grupos el de ne-
cesidades primarias y el de necesidades secundarias
bull Necesidades primarias fisioloacutegicas (1) y de seguridad (2)
bull Necesidades secundarias sociales (3) estima (4) y autorrealizacioacuten (5)
A finales de su vida Maslow incorporoacute un nuevo nivel (6) de necesidades el
llamado de trascendencia que de hecho era una subdivisioacuten del anterior nivel
de autorrealizacioacuten (5)
Esta evolucioacuten de su teoriacutea dio lugar a la teoriacutea Z que maacutes tarde desarrolloacute
WG Ouchi incorporando como elementos importantes para los trabajadores
no soacutelo la motivacioacuten y los incentivos no econoacutemicos sino la iniciativael
espiacuteritudegrupolaparticipacioacutenylalealtad
La extrapolacioacuten de esta jerarquiacutea de necesidades al mundo laboral es lo que
puede explicar por queacute los trabajadores reaccionan a unos determinados estiacute-
mulos y a otros no
223 McGregor Las teoriacuteas X e Y
McGregor ideoacutelogo de las teoriacuteas X e Y es otro exponente de la escuela de
relaciones humanas Confronta lo que eacutel denomina los dos modelos baacutesicos
de comportamiento Por una parte existe el que puede considerarse como ne-
gativo (X) definido por lo siguiente
bull A las personas en general no les gusta trabajar por lo que intentaraacuten esca-
par del trabajo
bull Como consecuencia de lo anterior a la mayoriacutea de las personas se las tiene
que dirigir obligar y controlar utilizando incluso el castigo para conseguir
que trabajen de acuerdo con los objetivos de la empresa
Abraham Maslow Nacioacute en 1908en Brooklyn Nueva York Fue el je-fe del Departamento de Psicologiacuteade la Universidad Brandeis durantediez antildeos Se considera el padre dela psicologiacutea humanistaDesarrolloacute la jerarquiacutea de necesi-dades que ha tenido una gran in-fluencia sobre los pensadores de laadministracioacuten y la psicologiacutea y hainfluido en los diferentes estilos dedireccioacuten Hoy sigue siendo utili-zada por muchos directivos por susimplicidad como marco concep-tual en la discusioacuten de la motiva-cioacuten de los empleadosAlgunos de sus principales traba-jos son Motivation and Personality(1954) y Towards a Psychology ofBeing (1962)
copy FUOC bull P08M410502364 38 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull En general las personas prefieren ser dirigidas y evitar responsabilidades
no tienen ambiciones y lo que desean es seguridad
Por otra parte en oposicioacuten a este modelo (proacuteximo a los de la escuela claacutesica)
desarrolla el Y basado en los puntos siguientes
bull El esfuerzo fiacutesico y mental en el trabajo es algo natural
bull El control la obligacioacuten externa y el castigo no son los uacutenicos medios
para conseguir que la tarea se lleve a cabo de forma correcta Las personas
valoran tambieacuten la autodireccioacuten y el autocontrol
bull El nivel de compromiso con los objetivos de la empresa estaacute en proporcioacuten
con las recompensas asociadas a su consecucioacuten
bull Las personas en general aprenden en un buen clima a aceptar y buscar
responsabilidades
bull La capacidad de creatividad e imaginacioacuten en la solucioacuten de los problemas
empresariales tiene una presencia significativa en las personas
bull La potencialidad intelectual de las personas en el actual sistema industrial
no estaacute lo bastante desarrollada
Es este modelo el que vincula McGregor con las relaciones humanas
La escuela de las relacioneshumanas se considera el paso intermedio en la
evolucioacuten de los sistemas de administracioacuten que van desde la escuela claacutesica
a la llamada escuela de las cienciassociales
23 Escuela de las ciencias sociales
La escuela de las ciencias sociales parte del concepto de que lo que afecta a
una parte de la organizacioacuten acaba afectando a toda la organizacioacuten Toda la
empresa es un conjunto de subsistemas interdependientes y en todos ellos los
elementos clave son laspersonasysucomportamiento por lo que las ideas
de motivacioacuten y liderazgo toman fuerza
Se considera la empresa como un sistema abierto que como tal influye en
el entorno al mismo tiempo que es influida por eacuteste Las relaciones entre los
diferentes subsistemas crean conflictos y es responsabilidad del gestor resol-
verlos buscando el equilibrio
Figuras relevantes de esta corriente son Von Bertalanffy March Simom Kahn
y Scott entre otros
copy FUOC bull P08M410502364 39 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
24 Comentarios sobre la evolucioacuten de las teoriacuteas de
administracioacuten de empresas
Se ha hecho esta breve aproximacioacuten a una de las distintas clasificaciones que
se hacen de las teoriacuteas de administracioacuten de empresas porque nos aporta una
visioacuten del papel que cada una de ellas reserva tanto a los trabajadores como a
los directivos En la praacutectica real es difiacutecil encontrar modelos puros y lo que
habitualmente podemos encontrar es una mezcla de ideas tomadas de una y
otra teoriacutea
Sin poder encajarlos totalmente en esta escuela pero con una cierta relacioacuten
por lo que respecta al valor principal que le dan a la persona como el mejor
de los activos que puede tener una empresa en las uacuteltimas deacutecadas se han
desarrollado teacutecnicas concretas para aumentar la productividad que debemos
mencionar aquiacute
Como ya se ha dicho anteriormente a pesar de los avances realizados por las
escuelas de las relaciones humanas y de las ciencias sociales el fayolismo y
el fordismo pero principalmente el taylorismo tuvieron un fuerte arraigo en
el mundo industrializado sobre todo en Estados Unidos resultaron vaacutelidos
mientras habiacutea una fuerte demanda que se traduciacutea en un crecimiento cons-
tante situacioacuten que duroacute aproximadamente hasta principios de los antildeos se-
senta
En la deacutecada de los sesenta el mercado (el cliente) empezoacute a cambiar y se pasoacute
del consumo de productos muy normalizados (todo el mundo el mismo coche
televisor etc) a la demanda de una mayor variedad a la personalizacioacuten del
consumo lo que obligaba a las empresas a una adaptacioacuten cada vez maacutes raacutepida
a la demanda del mercado Las empresas con estructuras muy riacutegidas (gestioacuten
tradicional o taylorista) no pudieron hacerlo con la rapidez necesaria y es con
la crisis econoacutemica de los setenta cuando el mantenimiento a ultranza de este
modelo se hace casi insostenible y obliga a efectuar cambios en la gestioacuten de
estas empresas si quieren sobrevivir
Ya en los antildeos sesenta un japoneacutes Taiichi Ohno empezoacute a desarrollar en la
empresa Toyota un nuevo modelo de gestioacuten que podiacutea dar respuesta a las
necesidades del nuevo mercado que en aquellos momentos se estaba gestan-
do mucho maacutes dinaacutemico y cambiante El nuevo sistema de gestioacuten llamado
JIT (Just In Time) o JAT (justo a tiempo) trata de adaptar la produccioacuten a la
demanda de manera que soacutelo se produce lo que quiere el cliente y soacutelo cuan-
do eacuteste lo pide Utiliza el concepto cliente tanto para el final (quien compra
el producto) como para el paso siguiente en el proceso productivo desde que
se empieza a producir el bien o servicio hasta que eacuteste pasa al cliente final
Este proceso requiere una fuerte flexibilidad no soacutelo en los equipos e instala-
copy FUOC bull P08M410502364 40 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
ciones sino tambieacuten y principalmente en los trabajadores que no pueden ser
una parte maacutes de la maacutequina sino qie deben ser absolutamente polivalentes
y participativos lo que redunda en beneficio de las personas
La aplicacioacuten de esta filosofiacutea en el mundo empresarial japoneacutes representoacute
para eacuteste una ventaja competitiva en un mercado globalizado y turbulento lo
que convirtioacute a Japoacuten en una potencia econoacutemica de primer orden
A la sombra del milagro japoneacutes los paiacuteses occidentales se vieron en la ne-
cesidad de adoptar sistemas parecidos o derivados de aqueacutellos La motivacioacuten
del trabajador como elemento integrador y el establecimiento de objetivos
pactados fueron los puntos de partida del sistema de direccioacuten por objetivos
de Peter Drucker3
(3)PeterDrucker Nacioacute en Austria aunque ha pasado la mayor parte de su vida en Cali-fornia EEUU Es uno de los principales pensadores sobre temas ejecutivos del siglo XXEntre sus principales obras cabe sentildealar The Practice of Management (1954) ManagementTasks Resposibilities Practies (1974) o The Age of Discontinuity (1969)
En los antildeos cincuenta formuloacute los antecedentes de la direccioacuten por objetivos Consideroacuteque el individuo que se conduce por objetivos ndashsabiendo queacute debe conseguir y coacutemo debehacerlondash se siente motivado y comprometido con el futuro dibujado para su empresasiente que sus propios objetivos contribuyen claramente a la consecucioacuten de los de lacolectividad se siente igualmente alineado con la cultura (valores estilos de actuacioacutenetc) de la organizacioacuten tiene informacioacuten del progreso (feedback) se sabe partiacutecipe de lasdecisiones de su entorno ve en la direccioacuten por objetivos un medio para su realizacioacuteny su desarrollo profesional y personal
25 Estructura del tejido empresarial
En el apartado anterior deciacuteamos que en la administracioacuten de las empresas a
menudo nos encontramos la aplicacioacuten de una mezcla de principios maacutes o
menos estructurados directamente proporcional al tamantildeo de la empresa
A medida que la empresa va creciendo las funciones de propietario y de ad-
ministradores estaacuten maacutes diferenciadas Podemos encontrarnos a profesionales
dedicados exclusivamente a esta segunda funcioacuten hecho que debe incidir en
una mejor gestioacuten de la empresa Por el contrario cuanto menor es la empresa
maacutes difiacutecil resulta encontrar a este profesional de la gestioacuten y a menudo es el
mismo propietario quien se hace cargo de aquellas actividades presentes en la
empresa que definioacute H Fayol4
El tamantildeodelaempresaylaactividadeconoacutemica que eacutesta desarrolle se-
raacuten factores bastante determinantes en la forma como se podraacute gestionar la
prevencioacuten de riesgos laborales Nuestro tejido empresarial al igual que en el
resto de Espantildea y tambieacuten en la Unioacuten Europea estaacute constituido mayoritaria-
mente por pequentildeas empresas es maacutes por microempresas (de uno a nueve
trabajadores)
En relacioacuten con el tamantildeo de las empresas la cuarta directiva de la CE relativa a lascuentas anuales (1978) las clasifica en funcioacuten del nuacutemero de trabajadores en
(4)H Fayol definioacute las actividadespresentes en la empresa en teacutecni-cas comerciales financieras de se-guridad contables y administrati-vas
copy FUOC bull P08M410502364 41 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Pequentildea hasta cincuenta
bull Mediana de cincuenta y uno a doscientos cincuenta
bull Grande maacutes de doscientos cincuenta
Ejemplo
En la UE el 90 de las empresas son microempresas En Espantildea y en Cataluntildea representanaproximadamente el 85 seguacuten datos del Ministerio de Trabajo aunque estas microem-presas soacutelo representan el 22 de los trabajadores asalariados
Este hecho es un problema antildeadido a la hora de aplicar la prevencioacuten ya que
entre los pequentildeos empresarios y sobre todo en el sector servicios existe la
conviccioacuten afortunadamente cada vez menor de que la seguridad y la salud
laboral son un problema de las grandes empresas y que a ellos no les corres-
ponde preocuparse por el tema
Con respecto a la actividad productiva hecha por nuestras empresas en los uacutel-
timos antildeos se ha producido una terciarizacioacuten con una disminucioacuten impor-
tante del sector primario (agricultura) una disminucioacuten tambieacuten en el sector
secundario (industria) aunque no tan grande y un aumento muy importante
en los servicios
Para finalizar se exponen unos datos del tejido empresarial espantildeol obtenidos
de las publicaciones estadiacutesticas del Instituto Nacional de Estadiacutestica (INE)
La tabla 1 muestra el nuacutemero y porcentaje del conjunto total de empresas
activas registradas en el Directorio Central de Empresas (unidades activas a 1
de enero del 2007)
Tabla 1
Sector econoacutemico Total Porcentaje
TOTAL 3336657 100
Industria 244359 73
Construccioacuten 488408 147
Comercio 845229 253
Resto de servicios 1758661 527
Se ha efectuado una distribucioacuten de la poblacioacuten por sectores econoacutemicos en
base al coacutedigo de actividad econoacutemica principal presente en todas las unida-
des
La estructura de la poblacioacuten de empresas activas estaacute caracterizada por un
gran peso del sector denominado resto de servicios representando el 527
del total
copy FUOC bull P08M410502364 42 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Figuran clasificadas en este sector todas las empresas cuya actividad princi-
pal se circunscribe a las secciones de la hosteleriacutea transporte y comunicacio-
nes actividades inmobiliarias y de alquiler servicios empresariales activida-
des educativas sanitarias y de asistencia social y otro tipo de actividades so-
ciales incluidos los servicios personales
El peso de las actividades comerciales es otro dato especialmente significativo
representando el 253 del total Se engloban en este apartado las empresas
que desarrollan actividades comerciales al por mayor al por menor y los in-
termediarios del comercio
Finalmente el resto de la poblacioacuten se reparte entre las actividades industriales
(73) y las actividades de construccioacuten (147)
La tabla 2 clasifica las empresas seguacuten su situacioacuten de actividad en el antildeo 2006
Tabla 2
Situacioacuten de actividad Total Porcentaje
TOTAL 3596779 1000
Altas 426321 118
Altas puras 407247 113
Reactivaciones 19074 05
Permanencias 29103361 809
Bajas 260122 73
Con una perspectiva temporal de un antildeo se ha podido constatar a partir de
las fuentes de entrada que un 118 de empresas (caracterizadas a traveacutes de
su nuacutemero de identificacioacuten fiscal) han comenzado el ejercicio de actividades
econoacutemicas durante el antildeo 2006 y en el directorio no estaban registradas el
antildeo anterior o constaban con cese de actividad
Del mismo modo un 73 de las empresas que figuraban en el DIRCE como
activas durante el antildeo 2005 han cesado todas sus actividades durante el antildeo
2006
Finalmente un 809 de unidades econoacutemicamente activas en el antildeo 2006
ya figuraban con esta situacioacuten el antildeo anterior
Otras tablas exponen un anaacutelisis detallado de la estructura y distribucioacuten de
estas poblaciones clasificando las unidades por sector econoacutemico condicioacuten
juriacutedica y estrato de asalariados
copy FUOC bull P08M410502364 43 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Los datos permiten describir de forma geneacuterica la estructura de los conjuntos
de unidades que entran permanecen y salen del directorio durante los pro-
cesos de actualizacioacuten
En este sentido la poblacioacuten de unidades clasificadas como altas presenta una
distribucioacuten por sectores econoacutemicos sensiblemente sesgada hacia los sectores
de la construccioacuten y resto de los servicios si se comparan estos datos con los
obtenidos en la distribucioacuten del conjunto de empresas activas En efecto el
porcentaje de unidades con actividad de construccioacuten representa el 198 del
total mientras que la proporcioacuten respecto al total de empresas del directorio
con actividad de construccioacuten representa seguacuten la tabla 1 el 147 El mismo
anaacutelisis desde el sector resto de servicios permite detectar un incremento por-
centual de maacutes de 3 puntos entre ambas poblaciones El anaacutelisis para el resto
de sectores econoacutemicos pone de manifiesto disminuciones para la industria
y el comercio
Si analizamos esta categoriacutea demograacutefica desde la oacuteptica de la forma juriacutedica
el fenoacutemeno maacutes significativo ya detectado en antildeos pasados es el continuo
crecimiento de sociedades de responsabilidad limitada En efecto estas unida-
des suponen un 315 de la poblacioacuten de altas
En relacioacuten con esta variable de clasificacioacuten un fenoacutemeno que se produce
con relativa frecuencia es la denominada transformacioacuten de sociedades es de-
cir el cambio de su forma juriacutedica De entre las opciones posibles el cambio
maacutes ampliamente detectado es el paso de sociedad anoacutenima a sociedad de res-
ponsabilidad limitada
Si analizamos la poblacioacuten tomando como referencia el tamantildeo de las unida-
des podemos deducir un gran predominio de empresas muy pequentildeas En
concreto la proporcioacuten de empresas sin asalariados representa el 731 del
total de altas mientras que respecto al total esta proporcioacuten supone el 511
En cuanto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como bajas su distribucioacuten
por sectores econoacutemicos comparada con la distribucioacuten de unidades activas
presenta proporciones superiores para la construccioacuten y el comercio y sensi-
blemente inferiores para la industria y el resto de los servicios
El anaacutelisis de esta poblacioacuten desde la oacuteptica de la forma juriacutedica pone de
manifiesto un predominio de personas fiacutesicas representando casi el 70 de
esta categoriacutea poblacional
Desde el punto de vista del tamantildeo un 657 de eacutestas corresponde a empresas
sin asalariados porcentaje superior en 14 puntos a la misma proporcioacuten del
total
copy FUOC bull P08M410502364 44 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Respecto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como permanencias obvia-
mente presentan una estructura muy similar a la del conjunto de empresas
activas
Al margen de las clasificaciones presentadas en las tablas para estas unidades
se han obtenido determinados datos relativos a los principales cambios detec-
tados durante el antildeo 2006
Desde el punto de vista geograacutefico un 97 del total no presentan variaciones
en el municipio donde se encuentra ubicada la sede social
Un 18 ha variado el municipio dentro de la misma provincia y un 12 ha
cambiado de provincia
Si consideramos el coacutedigo de actividad principal asignado a cada empresa se
obtiene que el 962 del total no presenta variaciones a nivel de divisiones (2
diacutegitos seguacuten CNAE-93) y el 38 han cambiado de divisioacuten de actividad
Desde el punto de vista del tamantildeo el 80 de las unidades persisten asignadas
al mismo intervalo de asalariados que el antildeo anterior Este criterio de clasifi-
cacioacuten es obviamente el que maacutes variabilidad presenta a lo largo del tiempo
Finalmente atendiendo al criterio de la forma juriacutedica y para la poblacioacuten
de empresas cuyo soporte legal no es la persona fiacutesica se ha obtenido que
el 998 persiste con la misma condicioacuten que el antildeo anterior mientras que
el 02 restante han cambiado su forma legal El 937 de estas unidades
corresponden a transformaciones de sociedades anoacutenimas que han pasado a
constituirse en sociedades de responsabilidad limitada
copy FUOC bull P08M410502364 45 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Bibliografiacutea
Recomendacioacuten de la Comisioacuten de 6 de mayo de 2003 sobre la definicioacuten de microempresaspequentildeas y medianas empresa
De Zuani Rafael Elio (2003) Introduccioacuten a la Administracioacuten de Organizaciones (2ordfed) Editorial Maktub
Estadiacutesticas del INE (datos generales relativos al nuacutemero de empresas del DIRCE relativas a lapoblacioacuten de unidades activas a 1 de enero del 2007)
Formas juriacutedicas de empresas (Proceso de constitucioacuten y traacutemites de constitucioacuten de empresaspor Internet) Direccioacuten General de Poliacutetica de la Pequentildea y Mediana Empresa del Ministeriode Industria Turismo y Comercio
Bueno Campos Eduardo (2007) Organizacioacuten de empresas Madrid Ediciones PiraacutemideS A
copy FUOC bull P08M410502364 31 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
211 Teoriacutea de la organizacioacuten cientiacutefica Frederich Winslow
Taylor (1856-1915)
Mediante el estudio de los equipos utilizados y de los movimientos que efec-
tuacutean los trabajadores Taylor procura aplicar meacutetodos cientiacuteficos que consigan
reducir los tiempos que se invierten en desempentildear las diferentes tareas Par-
tidario de la divisioacuten del trabajo lleva este concepto al extremo dividiendo
tanto las tareas en un conjunto de operaciones simples que incluso puedan ser
realizadas por personal sin casi ninguna cualificacioacuten de modo que se adopta
como principalycasiuacutenicoestiacutemuloparaeltrabajadorlaremuneracioacuten
econoacutemica
Se trata de un modelo basado en una separacioacuten casi total entre planificacioacuten
y ejecucioacuten que relega al trabajador a que haga estrictamente lo que se le ha
mandado y de la manera como se le ha explicado al trabajador no se le paga
por pensar sino por hacer Lleva a cabo una fuerte defensa del concepto de
autoridad
Los contenidos de esta teoriacutea pueden resumirse en los principios siguientes
bull Principiodelestudiodelostiempos Cada esfuerzo productivo se debe
medir con un estudio de los tiempos con el que se estableceraacute un tiempo
tipo determinado para cada tarea
bull Principioestimulante Las remuneraciones deben ser proporcionales a la
produccioacuten pensando siempre en el trabajo maacuteximo que puede hacer un
trabajador medio
bull Principiodesepararelpensamientodelaaccioacuten La preparacioacuten de los
procesos y de los programas de trabajo no corresponden al trabajador
bull Principiodelosmeacutetodoscientiacuteficos No es quien trabaja quien elige el
meacutetodo sino que antes de que eacuteste llegue a sus manos dicho meacutetodo ha
sido estudiado y ensayado cientiacuteficamente
bull Principiodelcontroldeladireccioacuten Aparece la profesionalizacioacuten de la
direccioacuten Quien dirige no soacutelo debe instruir sino que tambieacuten debe ser
objeto de una formacioacuten basada en los principios cientiacuteficos de la direc-
cioacuten y el control
FW Taylor desarrolloacute durante su vi-da laboral diversas tareas de peoacutencontable jefe de equipo jefe de ta-ller etc hecho que le permitioacute dar-se cuenta de la importancia que te-niacutea para la productividad el que lasdiferentes tareas fuesen realizadaspor especialistas Despueacutes de estasexperiencias laborales acaba sus es-tudios de ingenieriacutea y pasa a dirigirvarias industrias en las que conti-nuacutea formulando la que despueacutes seconvertiraacute en su teoriacutea de los prin-cipios de la organizacioacuten cientiacuteficadirigida baacutesicamente a la actividadproductiva que posteriormentecon el nombre de taylorismo ten-draacute una incidencia transcendentalen la administracioacuten de las empre-sas principalmente del mundo oc-cidental durante los dos primerostercios de nuestro siglo siendo to-daviacutea hoy una filosofiacutea imperanteen muchas empresas de nuestro en-torno
copy FUOC bull P08M410502364 32 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Como podeacuteis ver esta teoriacutea tambieacuten conocida como mecanicista (al
trabajador se le encargan aquellas tareas que las maacutequinas no pueden
hacer por siacute solas) prescinde bastante del factor humano de las perso-
nas como elemento integrante de la organizacioacuten mantiene la creencia
de que lo uacutenico que puede motivar a los trabajadores a producir maacutes
es un aumento final de la compensacioacuten econoacutemica que reciben por su
trabajo
La aplicacioacuten sesgada de estos principios buscando uacutenicamente las maacuteximas
ganancias para el empresario redujo la aportacioacuten de los obreros a aspectos
tan mecaacutenicos que los convierte en piezas prescindibles y faacutecilmente reempla-
zables El aumento de productividad aplicando soacutelo estos principios tiene un
techo y el mismo Taylor en su uacuteltima fase pudo comprobar que en muchas
empresas unos incrementos consecutivos en los incentivos econoacutemicos ya no
se traduciacutean en un incremento de la produccioacuten
212 Teoriacutea de la administracioacuten general Henry Fayol
(1841-1925)
La teoriacutea de la administracioacuten general que preconizoacute este ingeniero franceacutes se
centra maacutes en los aspectosdirectivosdegestioacuten(management) Es partidario
de una estructuraempresarialporfunciones por lo que cataloga las activi-
dades presentes en la empresa en teacutecnicas comerciales financieras de seguri-
dad contables y administrativas siendo esta teoriacutea la primera que introduce el
concepto de seguridad como actividad presente en la empresa evidentemente
no acotado de forma exclusiva a la seguridad y salud de los trabajadores sino
de tipo global y maacutes referida a la seguridad contra robos espionaje industrial
etc (security)
Con respecto a la actividad administrativa Fayol considera que es la que debe
encargarse de formular el plan de accioacuten de la empresa
Este plan de accioacuten debe armonizar los siguientes cinco elementos definidos
como las principales funciones del directivo
bull Planificacioacuten(previsioacuten)
bull Organizacioacuten
bull Mando
bull Coordinacioacuten
bull Control
HenryFayol Ingeniero y econo-mista franceacutes nacido en Constanti-nopla en 1841 y fallecido en Pariacutesen 1925 Dedicoacute su vida a trabajaren la sociedad anoacutenima Commen-tutry ndash Fourchambault et Decazevi-lle importante grupo metaluacutergicoEn 1883 la empresa entroacute en cri-sis Su direccioacuten general cambioacute ya partir de 1888 Fayol fue directorgeneral de la sociedad hasta jubilar-se en 1918 Desde que Fayol tomoacutela direccioacuten general y hasta que ladejoacute sin alterar ninguno de los fac-tores importantes consiguioacute trans-formar una empresa en situacioacuten decrisis en otra llena de prosperidadElaboroacute un conjunto de reglas quetienen por objeto la direccioacuten de laempresa en su conjunto Los traba-jos de Fayol sobre organizacioacuten em-presarial fueron recogidos en el li-bro Administration geacuteneacuterale et indus-trielle (1916)
copy FUOC bull P08M410502364 33 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
En sus trabajos establece que hay una serie de principios (14)2 que son comu-
nes a todas las empresas que funcionan bien entre eacutestos estaacuten los de divisioacuten
del trabajo la autoridad y responsabilidad la unidad de mando y la unidad
de direccioacuten
(2)Principios administrativos
1) Unidad de mando una sola persona debe mandar a todos los subordinados
2) Autoridad toda empresa debe tener a una persona que la dirija
3) Unidad de direccioacuten un programa para cada actividad
4) Centralizacioacuten todas las actividades deben ser manejadas por una sola persona
5) Subordinacioacuten del intereacutes particular al general se debe buscar el beneficio de la ma-yoriacutea
6) Disciplina se debe lograr la disciplina para el buen funcionamiento de la empresa
7) Divisioacuten del trabajo se debe indicar a cada quien el trabajo que debe realizar
8) Orden cada cosa en su sitio y un sitio para cada cosa
9) Jerarquiacutea se debe respetar la autoridad de cada nivel jeraacuterquico
10) Justa remuneracioacuten pago justo de acuerdo con el trabajo realizado
11) Equidad los beneficios deben ser compartidos entre empresario-trabajadores
12) Estabilidad el empleado debe sentir seguridad en su trabajo
13) Iniciativa se debe permitir al empleado que determine coacutemo se deben hacer las cosas
14) Espiacuteritu de grupo todos deben colaborar entre siacute
213 El modelo burocraacutetico Max Weber (1864-1920)
Este cientiacutefico alemaacuten maacutes conocido por su aportacioacuten a la sociologiacutea moder-
na de la que se considera como uno de los fundadores desarrolloacute la teoriacutea
de la organizacioacuten burocraacutetica ideal maacutes apropiada para grandes actividades
colectivas Este modelo burocraacutetico estaacute basado en la concepcioacuten de una au-
toridad racional-legal que elimina procesos arbitrarios Todo sigue unas reglas
y unos procedimientos establecidos para evitar conflictos
copy FUOC bull P08M410502364 34 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Max Weber
El concepto burocraacutetico para Weber es la organizacioacuten eficiente por excelencia Para lo-grar tal eficiencia la burocracia necesita
1) Caraacutecter legal de las normas y reglamentos
2) Caraacutecter formal de las comunicaciones
3) Caraacutecter racional y divisioacuten del trabajo
4) Impersonalidad en las relaciones
5) Jerarquiacutea de autoridad
6) Rutinas y procedimientos estandarizados
7) Competencia teacutecnica y meritocraacutetica
8) Especializacioacuten de la administracioacuten independientemente de los propietarios
9) Profesionalizacioacuten de los participantes
10)Completa previsioacuten del funcionamiento
Sentildeala que en las organizaciones modernas tanto puacuteblicas como privadas estaacute
presente el concepto de burocracia con diferentes caracteriacutesticas entre ellas
las siguientes
bull En toda organizacioacuten burocraacutetica la actividad necesaria para alcanzar un
objetivo se descompone en tareas parciales lo que implica la asignacioacuten
de tareas y responsabilidades a cada una de las personas implicadas
bull La organizacioacuten burocraacutetica se basa en el principio de jerarquiacutea que im-
plica que todo funcionario inferior estaacute sujeto a la supervisioacuten y control
de un superior
bull La regulacioacuten de la organizacioacuten se hace mediante un sistema de reglas
y normas que fijan las responsabilidades y deberes de cada actividad indi-
vidual
bull El dirigente debe actuar con un espiacuteritu de independencia formalista Tie-
ne que juzgar por lo que dicen los reglamentos dejando de lado su opi-
nioacuten particular
MaxWeber(1864-1920) Socioacute-logo alemaacuten es una de las figurasmaacutes influyentes en la ciencia socio-loacutegica del siglo XX Analizoacute con de-talle las organizaciones desde pun-tos de vista diferentes y publicoacute unaextensa bibliografiacutea sobre las gran-des organizaciones de su eacutepoca Lesdio el nombre de burocracias y pa-soacute a considerarlas como las organi-zaciones caracteriacutesticas de una nue-va eacutepoca
copy FUOC bull P08M410502364 35 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
214 El fordismo Henry Ford (1863-1947)
Quedariacutea incompleta esta aproximacioacuten a la escuela claacutesica si no incluyeacutera-
mos una referencia a la figura del fabricante de automoacuteviles Henry Ford otro
apoacutestol de la divisioacuten del trabajo y la especializacioacuten y padre de las cadenas de
montaje de automoacuteviles Como en las otras corrientes el fordismo se caracte-
rizoacute por la racionalizacioacuten del trabajo y la simplificacioacuten de tareas y procesos
aunque tiene como valor antildeadido con respecto a otras corrientes la preocupa-
cioacuten por la formacioacuten y motivacioacuten de su personal
Con su estudio de las diversas operaciones que se realizaban para construir
un coche consiguioacute que el tiempo que se invertiacutea por coche que era de doce
horas y media quedara reducido soacutelo en el primer ensayo a la mitad y a una
hora y media despueacutes eliminando tiempos improductivos y desplazamientos
innecesarios
22 Escuela de las relaciones humanas
El taylorismo tuvo una fuerte implantacioacuten en casi todo el mundo civilizado
ya que en sus principios obtuvo unos eacutexitos importantes Debemos tener en
cuenta que estos postulados se aplicaban habitualmente sobre situaciones de
total descontrol en las que el hecho de establecer una miacutenima organizacioacuten
y autoridad conseguiacutea raacutepidamente buenos resultados y que por otro lado
a principios de siglo lo que abundaba era la mano de obra sin ninguacuten tipo
de cualificacioacuten Esta situacioacuten junto con un mercado poco exigente hizo
que hasta finales de la Segunda Guerra Mundial este modelo fuera vaacutelido sin
necesidad de cambios importantes
Hoy en diacutea parece bastante evidente que la aplicacioacuten praacutectica que se ha hecho
de los modelos anteriores de gestioacuten no es lo que hace que las empresas crez-
can de forma continua y eacutesta ya era una liacutenea de trabajo en los antildeos treinta
en los que se detectoacute la necesidaddetenerpresenteelfactorhumanoe
incorporaralostrabajadorescomopersonasenelproyectoempresarial
Esta escuela tiene presente que las estructuras informales fruto de las relacio-
nes entre los propios trabajadores conviven junto con las estructuras formales
de la empresa y que la productividad puede depender tambieacuten de la manera
como se traten estas relaciones informales no soacutelo de la percepcioacuten de un sa-
lario maacutes o menos elevado
En este apartado destacamos a los autores siguientes
bull Elton Mayo uno de los principales exponentes de la escuela de las rela-
ciones humanas
Henry Ford (Dearborn 1863 ndashDearborn 1947) Industrial esta-dounidense que funda la Ford Mo-tor Company en 1903 En 1908lanza al mercado el modelo T vehiacute-culo econoacutemico diferente de losprimeros automoacuteviles de la eacutepocaque se consideraban artiacuteculos de lu-jo gracias a la implantacioacuten de teacutec-nicas de produccioacuten en serie queimplicaban piezas y rutinas estanda-rizadasAsiacute pues el fordismo es una formade organizacioacuten del trabajo introdu-cida en las faacutebricas Ford de EstadosUnidos difundida posteriormenteen la economiacutea capitalista que sebasa en la produccioacuten en cadena yen serie que origina la produccioacutenmasiva que es la que requiere elconsumo de masas
copy FUOC bull P08M410502364 36 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Abraham Maslow que elaboroacute una teoriacutea sobre los diversos estadios de
necesidades de las personas
bull McGregor otro exponente de esta escuela ideoacutelogo de las teoriacuteas X e Y
221 La experiencia denominada de Hawthorne Elton Mayo
(1880-1949)
Uno de los principales exponentes de la Escuela de las Relaciones Humanas fue
Elton Mayo (1880-1949) que se dedicoacute de forma especial a estudiar las razones
del comportamiento humano en relacioacuten con la mejora de la productividad y
la implantacioacuten de sistemas de incentivos
En 1924 la Western Electric Company puso en marcha una experiencia para aumentarla productividad en la que se sometioacute a un grupo de trabajadores de una faacutebrica en laque montaban componentes de teleacutefonos a diferentescambiosenlascondicionesdetrabajo comenzando por mejorar la iluminacioacuten con la idea de que si los trabajadoresveiacutean mejor este hecho repercutiriacutea en un incremento de la produccioacuten El resultado in-mediato fue efectivamente un aumento de la productividad lo que animoacute a los respon-sables de la experiencia a hacer diversas variaciones e incluso a disminuir los niveles deiluminacioacuten Los resultados que se dan son de un aumento de la productividad en cadacambio que se haciacutea fuese cual fuese eacuteste Este hecho desconcierta a los responsables delestudio que se ven incapaces de darle una explicacioacuten por lo que deciden consultar aElton Mayo entonces profesor en la Universidad de Harvard quien ya teniacutea cierta famaen resolver problemas relacionados con el comportamiento de los trabajadores
Despueacutes de estudiar la experiencia Elton Mayo llega a la conclusioacuten de que la causa delconstante incremento de la productividad no estaba tanto en las variaciones de las con-diciones fiacutesicas del trabajo como en la satisfaccioacutenquelesproduciacuteaalostrabajadoresla atencioacuten que la gerencia les estaba dedicando y en sentirse parte de algo importantetodo lo cual los motivaba para mejorar diacutea a diacutea Mayo (1880-1949) se dedicoacute especial-mente a estudiar las razones del comportamiento humano en relacioacuten con la mejora dela productividad y la implantacioacuten de sistemas de incentivos
La experiencia llamada de Hawthorne se considera un punto de partida im-
portante en la inclusioacuten de la motivacioacuten como elemento necesario en la ges-
tioacuten de la empresa Pero de hecho el porqueacute de Hawthorne no quedoacute dema-
siado bien explicado hasta que Abraham Maslow elaboroacute su teoriacutea sobre los
diferentes estadios de necesidades de las personas
copy FUOC bull P08M410502364 37 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
222 Abraham Maslow Teoriacutea sobre los estadios de las
necesidades de las personas
Esta teoriacutea defiende que la motivacioacuten de las personas va en funcioacuten de sus
necesidades las cuales clasifica y jerarquiza en cinco niveles de manera que
hasta que la persona no ha cubierto una de las etapas no estaacute interesada o
motivada para pasar a satisfacer la siguiente De la misma manera cuando una
etapa ya estaacute cubierta deja de tener intereacutes
Los cinco niveles o etapas de necesidades se agrupan en dos grupos el de ne-
cesidades primarias y el de necesidades secundarias
bull Necesidades primarias fisioloacutegicas (1) y de seguridad (2)
bull Necesidades secundarias sociales (3) estima (4) y autorrealizacioacuten (5)
A finales de su vida Maslow incorporoacute un nuevo nivel (6) de necesidades el
llamado de trascendencia que de hecho era una subdivisioacuten del anterior nivel
de autorrealizacioacuten (5)
Esta evolucioacuten de su teoriacutea dio lugar a la teoriacutea Z que maacutes tarde desarrolloacute
WG Ouchi incorporando como elementos importantes para los trabajadores
no soacutelo la motivacioacuten y los incentivos no econoacutemicos sino la iniciativael
espiacuteritudegrupolaparticipacioacutenylalealtad
La extrapolacioacuten de esta jerarquiacutea de necesidades al mundo laboral es lo que
puede explicar por queacute los trabajadores reaccionan a unos determinados estiacute-
mulos y a otros no
223 McGregor Las teoriacuteas X e Y
McGregor ideoacutelogo de las teoriacuteas X e Y es otro exponente de la escuela de
relaciones humanas Confronta lo que eacutel denomina los dos modelos baacutesicos
de comportamiento Por una parte existe el que puede considerarse como ne-
gativo (X) definido por lo siguiente
bull A las personas en general no les gusta trabajar por lo que intentaraacuten esca-
par del trabajo
bull Como consecuencia de lo anterior a la mayoriacutea de las personas se las tiene
que dirigir obligar y controlar utilizando incluso el castigo para conseguir
que trabajen de acuerdo con los objetivos de la empresa
Abraham Maslow Nacioacute en 1908en Brooklyn Nueva York Fue el je-fe del Departamento de Psicologiacuteade la Universidad Brandeis durantediez antildeos Se considera el padre dela psicologiacutea humanistaDesarrolloacute la jerarquiacutea de necesi-dades que ha tenido una gran in-fluencia sobre los pensadores de laadministracioacuten y la psicologiacutea y hainfluido en los diferentes estilos dedireccioacuten Hoy sigue siendo utili-zada por muchos directivos por susimplicidad como marco concep-tual en la discusioacuten de la motiva-cioacuten de los empleadosAlgunos de sus principales traba-jos son Motivation and Personality(1954) y Towards a Psychology ofBeing (1962)
copy FUOC bull P08M410502364 38 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull En general las personas prefieren ser dirigidas y evitar responsabilidades
no tienen ambiciones y lo que desean es seguridad
Por otra parte en oposicioacuten a este modelo (proacuteximo a los de la escuela claacutesica)
desarrolla el Y basado en los puntos siguientes
bull El esfuerzo fiacutesico y mental en el trabajo es algo natural
bull El control la obligacioacuten externa y el castigo no son los uacutenicos medios
para conseguir que la tarea se lleve a cabo de forma correcta Las personas
valoran tambieacuten la autodireccioacuten y el autocontrol
bull El nivel de compromiso con los objetivos de la empresa estaacute en proporcioacuten
con las recompensas asociadas a su consecucioacuten
bull Las personas en general aprenden en un buen clima a aceptar y buscar
responsabilidades
bull La capacidad de creatividad e imaginacioacuten en la solucioacuten de los problemas
empresariales tiene una presencia significativa en las personas
bull La potencialidad intelectual de las personas en el actual sistema industrial
no estaacute lo bastante desarrollada
Es este modelo el que vincula McGregor con las relaciones humanas
La escuela de las relacioneshumanas se considera el paso intermedio en la
evolucioacuten de los sistemas de administracioacuten que van desde la escuela claacutesica
a la llamada escuela de las cienciassociales
23 Escuela de las ciencias sociales
La escuela de las ciencias sociales parte del concepto de que lo que afecta a
una parte de la organizacioacuten acaba afectando a toda la organizacioacuten Toda la
empresa es un conjunto de subsistemas interdependientes y en todos ellos los
elementos clave son laspersonasysucomportamiento por lo que las ideas
de motivacioacuten y liderazgo toman fuerza
Se considera la empresa como un sistema abierto que como tal influye en
el entorno al mismo tiempo que es influida por eacuteste Las relaciones entre los
diferentes subsistemas crean conflictos y es responsabilidad del gestor resol-
verlos buscando el equilibrio
Figuras relevantes de esta corriente son Von Bertalanffy March Simom Kahn
y Scott entre otros
copy FUOC bull P08M410502364 39 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
24 Comentarios sobre la evolucioacuten de las teoriacuteas de
administracioacuten de empresas
Se ha hecho esta breve aproximacioacuten a una de las distintas clasificaciones que
se hacen de las teoriacuteas de administracioacuten de empresas porque nos aporta una
visioacuten del papel que cada una de ellas reserva tanto a los trabajadores como a
los directivos En la praacutectica real es difiacutecil encontrar modelos puros y lo que
habitualmente podemos encontrar es una mezcla de ideas tomadas de una y
otra teoriacutea
Sin poder encajarlos totalmente en esta escuela pero con una cierta relacioacuten
por lo que respecta al valor principal que le dan a la persona como el mejor
de los activos que puede tener una empresa en las uacuteltimas deacutecadas se han
desarrollado teacutecnicas concretas para aumentar la productividad que debemos
mencionar aquiacute
Como ya se ha dicho anteriormente a pesar de los avances realizados por las
escuelas de las relaciones humanas y de las ciencias sociales el fayolismo y
el fordismo pero principalmente el taylorismo tuvieron un fuerte arraigo en
el mundo industrializado sobre todo en Estados Unidos resultaron vaacutelidos
mientras habiacutea una fuerte demanda que se traduciacutea en un crecimiento cons-
tante situacioacuten que duroacute aproximadamente hasta principios de los antildeos se-
senta
En la deacutecada de los sesenta el mercado (el cliente) empezoacute a cambiar y se pasoacute
del consumo de productos muy normalizados (todo el mundo el mismo coche
televisor etc) a la demanda de una mayor variedad a la personalizacioacuten del
consumo lo que obligaba a las empresas a una adaptacioacuten cada vez maacutes raacutepida
a la demanda del mercado Las empresas con estructuras muy riacutegidas (gestioacuten
tradicional o taylorista) no pudieron hacerlo con la rapidez necesaria y es con
la crisis econoacutemica de los setenta cuando el mantenimiento a ultranza de este
modelo se hace casi insostenible y obliga a efectuar cambios en la gestioacuten de
estas empresas si quieren sobrevivir
Ya en los antildeos sesenta un japoneacutes Taiichi Ohno empezoacute a desarrollar en la
empresa Toyota un nuevo modelo de gestioacuten que podiacutea dar respuesta a las
necesidades del nuevo mercado que en aquellos momentos se estaba gestan-
do mucho maacutes dinaacutemico y cambiante El nuevo sistema de gestioacuten llamado
JIT (Just In Time) o JAT (justo a tiempo) trata de adaptar la produccioacuten a la
demanda de manera que soacutelo se produce lo que quiere el cliente y soacutelo cuan-
do eacuteste lo pide Utiliza el concepto cliente tanto para el final (quien compra
el producto) como para el paso siguiente en el proceso productivo desde que
se empieza a producir el bien o servicio hasta que eacuteste pasa al cliente final
Este proceso requiere una fuerte flexibilidad no soacutelo en los equipos e instala-
copy FUOC bull P08M410502364 40 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
ciones sino tambieacuten y principalmente en los trabajadores que no pueden ser
una parte maacutes de la maacutequina sino qie deben ser absolutamente polivalentes
y participativos lo que redunda en beneficio de las personas
La aplicacioacuten de esta filosofiacutea en el mundo empresarial japoneacutes representoacute
para eacuteste una ventaja competitiva en un mercado globalizado y turbulento lo
que convirtioacute a Japoacuten en una potencia econoacutemica de primer orden
A la sombra del milagro japoneacutes los paiacuteses occidentales se vieron en la ne-
cesidad de adoptar sistemas parecidos o derivados de aqueacutellos La motivacioacuten
del trabajador como elemento integrador y el establecimiento de objetivos
pactados fueron los puntos de partida del sistema de direccioacuten por objetivos
de Peter Drucker3
(3)PeterDrucker Nacioacute en Austria aunque ha pasado la mayor parte de su vida en Cali-fornia EEUU Es uno de los principales pensadores sobre temas ejecutivos del siglo XXEntre sus principales obras cabe sentildealar The Practice of Management (1954) ManagementTasks Resposibilities Practies (1974) o The Age of Discontinuity (1969)
En los antildeos cincuenta formuloacute los antecedentes de la direccioacuten por objetivos Consideroacuteque el individuo que se conduce por objetivos ndashsabiendo queacute debe conseguir y coacutemo debehacerlondash se siente motivado y comprometido con el futuro dibujado para su empresasiente que sus propios objetivos contribuyen claramente a la consecucioacuten de los de lacolectividad se siente igualmente alineado con la cultura (valores estilos de actuacioacutenetc) de la organizacioacuten tiene informacioacuten del progreso (feedback) se sabe partiacutecipe de lasdecisiones de su entorno ve en la direccioacuten por objetivos un medio para su realizacioacuteny su desarrollo profesional y personal
25 Estructura del tejido empresarial
En el apartado anterior deciacuteamos que en la administracioacuten de las empresas a
menudo nos encontramos la aplicacioacuten de una mezcla de principios maacutes o
menos estructurados directamente proporcional al tamantildeo de la empresa
A medida que la empresa va creciendo las funciones de propietario y de ad-
ministradores estaacuten maacutes diferenciadas Podemos encontrarnos a profesionales
dedicados exclusivamente a esta segunda funcioacuten hecho que debe incidir en
una mejor gestioacuten de la empresa Por el contrario cuanto menor es la empresa
maacutes difiacutecil resulta encontrar a este profesional de la gestioacuten y a menudo es el
mismo propietario quien se hace cargo de aquellas actividades presentes en la
empresa que definioacute H Fayol4
El tamantildeodelaempresaylaactividadeconoacutemica que eacutesta desarrolle se-
raacuten factores bastante determinantes en la forma como se podraacute gestionar la
prevencioacuten de riesgos laborales Nuestro tejido empresarial al igual que en el
resto de Espantildea y tambieacuten en la Unioacuten Europea estaacute constituido mayoritaria-
mente por pequentildeas empresas es maacutes por microempresas (de uno a nueve
trabajadores)
En relacioacuten con el tamantildeo de las empresas la cuarta directiva de la CE relativa a lascuentas anuales (1978) las clasifica en funcioacuten del nuacutemero de trabajadores en
(4)H Fayol definioacute las actividadespresentes en la empresa en teacutecni-cas comerciales financieras de se-guridad contables y administrati-vas
copy FUOC bull P08M410502364 41 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Pequentildea hasta cincuenta
bull Mediana de cincuenta y uno a doscientos cincuenta
bull Grande maacutes de doscientos cincuenta
Ejemplo
En la UE el 90 de las empresas son microempresas En Espantildea y en Cataluntildea representanaproximadamente el 85 seguacuten datos del Ministerio de Trabajo aunque estas microem-presas soacutelo representan el 22 de los trabajadores asalariados
Este hecho es un problema antildeadido a la hora de aplicar la prevencioacuten ya que
entre los pequentildeos empresarios y sobre todo en el sector servicios existe la
conviccioacuten afortunadamente cada vez menor de que la seguridad y la salud
laboral son un problema de las grandes empresas y que a ellos no les corres-
ponde preocuparse por el tema
Con respecto a la actividad productiva hecha por nuestras empresas en los uacutel-
timos antildeos se ha producido una terciarizacioacuten con una disminucioacuten impor-
tante del sector primario (agricultura) una disminucioacuten tambieacuten en el sector
secundario (industria) aunque no tan grande y un aumento muy importante
en los servicios
Para finalizar se exponen unos datos del tejido empresarial espantildeol obtenidos
de las publicaciones estadiacutesticas del Instituto Nacional de Estadiacutestica (INE)
La tabla 1 muestra el nuacutemero y porcentaje del conjunto total de empresas
activas registradas en el Directorio Central de Empresas (unidades activas a 1
de enero del 2007)
Tabla 1
Sector econoacutemico Total Porcentaje
TOTAL 3336657 100
Industria 244359 73
Construccioacuten 488408 147
Comercio 845229 253
Resto de servicios 1758661 527
Se ha efectuado una distribucioacuten de la poblacioacuten por sectores econoacutemicos en
base al coacutedigo de actividad econoacutemica principal presente en todas las unida-
des
La estructura de la poblacioacuten de empresas activas estaacute caracterizada por un
gran peso del sector denominado resto de servicios representando el 527
del total
copy FUOC bull P08M410502364 42 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Figuran clasificadas en este sector todas las empresas cuya actividad princi-
pal se circunscribe a las secciones de la hosteleriacutea transporte y comunicacio-
nes actividades inmobiliarias y de alquiler servicios empresariales activida-
des educativas sanitarias y de asistencia social y otro tipo de actividades so-
ciales incluidos los servicios personales
El peso de las actividades comerciales es otro dato especialmente significativo
representando el 253 del total Se engloban en este apartado las empresas
que desarrollan actividades comerciales al por mayor al por menor y los in-
termediarios del comercio
Finalmente el resto de la poblacioacuten se reparte entre las actividades industriales
(73) y las actividades de construccioacuten (147)
La tabla 2 clasifica las empresas seguacuten su situacioacuten de actividad en el antildeo 2006
Tabla 2
Situacioacuten de actividad Total Porcentaje
TOTAL 3596779 1000
Altas 426321 118
Altas puras 407247 113
Reactivaciones 19074 05
Permanencias 29103361 809
Bajas 260122 73
Con una perspectiva temporal de un antildeo se ha podido constatar a partir de
las fuentes de entrada que un 118 de empresas (caracterizadas a traveacutes de
su nuacutemero de identificacioacuten fiscal) han comenzado el ejercicio de actividades
econoacutemicas durante el antildeo 2006 y en el directorio no estaban registradas el
antildeo anterior o constaban con cese de actividad
Del mismo modo un 73 de las empresas que figuraban en el DIRCE como
activas durante el antildeo 2005 han cesado todas sus actividades durante el antildeo
2006
Finalmente un 809 de unidades econoacutemicamente activas en el antildeo 2006
ya figuraban con esta situacioacuten el antildeo anterior
Otras tablas exponen un anaacutelisis detallado de la estructura y distribucioacuten de
estas poblaciones clasificando las unidades por sector econoacutemico condicioacuten
juriacutedica y estrato de asalariados
copy FUOC bull P08M410502364 43 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Los datos permiten describir de forma geneacuterica la estructura de los conjuntos
de unidades que entran permanecen y salen del directorio durante los pro-
cesos de actualizacioacuten
En este sentido la poblacioacuten de unidades clasificadas como altas presenta una
distribucioacuten por sectores econoacutemicos sensiblemente sesgada hacia los sectores
de la construccioacuten y resto de los servicios si se comparan estos datos con los
obtenidos en la distribucioacuten del conjunto de empresas activas En efecto el
porcentaje de unidades con actividad de construccioacuten representa el 198 del
total mientras que la proporcioacuten respecto al total de empresas del directorio
con actividad de construccioacuten representa seguacuten la tabla 1 el 147 El mismo
anaacutelisis desde el sector resto de servicios permite detectar un incremento por-
centual de maacutes de 3 puntos entre ambas poblaciones El anaacutelisis para el resto
de sectores econoacutemicos pone de manifiesto disminuciones para la industria
y el comercio
Si analizamos esta categoriacutea demograacutefica desde la oacuteptica de la forma juriacutedica
el fenoacutemeno maacutes significativo ya detectado en antildeos pasados es el continuo
crecimiento de sociedades de responsabilidad limitada En efecto estas unida-
des suponen un 315 de la poblacioacuten de altas
En relacioacuten con esta variable de clasificacioacuten un fenoacutemeno que se produce
con relativa frecuencia es la denominada transformacioacuten de sociedades es de-
cir el cambio de su forma juriacutedica De entre las opciones posibles el cambio
maacutes ampliamente detectado es el paso de sociedad anoacutenima a sociedad de res-
ponsabilidad limitada
Si analizamos la poblacioacuten tomando como referencia el tamantildeo de las unida-
des podemos deducir un gran predominio de empresas muy pequentildeas En
concreto la proporcioacuten de empresas sin asalariados representa el 731 del
total de altas mientras que respecto al total esta proporcioacuten supone el 511
En cuanto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como bajas su distribucioacuten
por sectores econoacutemicos comparada con la distribucioacuten de unidades activas
presenta proporciones superiores para la construccioacuten y el comercio y sensi-
blemente inferiores para la industria y el resto de los servicios
El anaacutelisis de esta poblacioacuten desde la oacuteptica de la forma juriacutedica pone de
manifiesto un predominio de personas fiacutesicas representando casi el 70 de
esta categoriacutea poblacional
Desde el punto de vista del tamantildeo un 657 de eacutestas corresponde a empresas
sin asalariados porcentaje superior en 14 puntos a la misma proporcioacuten del
total
copy FUOC bull P08M410502364 44 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Respecto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como permanencias obvia-
mente presentan una estructura muy similar a la del conjunto de empresas
activas
Al margen de las clasificaciones presentadas en las tablas para estas unidades
se han obtenido determinados datos relativos a los principales cambios detec-
tados durante el antildeo 2006
Desde el punto de vista geograacutefico un 97 del total no presentan variaciones
en el municipio donde se encuentra ubicada la sede social
Un 18 ha variado el municipio dentro de la misma provincia y un 12 ha
cambiado de provincia
Si consideramos el coacutedigo de actividad principal asignado a cada empresa se
obtiene que el 962 del total no presenta variaciones a nivel de divisiones (2
diacutegitos seguacuten CNAE-93) y el 38 han cambiado de divisioacuten de actividad
Desde el punto de vista del tamantildeo el 80 de las unidades persisten asignadas
al mismo intervalo de asalariados que el antildeo anterior Este criterio de clasifi-
cacioacuten es obviamente el que maacutes variabilidad presenta a lo largo del tiempo
Finalmente atendiendo al criterio de la forma juriacutedica y para la poblacioacuten
de empresas cuyo soporte legal no es la persona fiacutesica se ha obtenido que
el 998 persiste con la misma condicioacuten que el antildeo anterior mientras que
el 02 restante han cambiado su forma legal El 937 de estas unidades
corresponden a transformaciones de sociedades anoacutenimas que han pasado a
constituirse en sociedades de responsabilidad limitada
copy FUOC bull P08M410502364 45 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Bibliografiacutea
Recomendacioacuten de la Comisioacuten de 6 de mayo de 2003 sobre la definicioacuten de microempresaspequentildeas y medianas empresa
De Zuani Rafael Elio (2003) Introduccioacuten a la Administracioacuten de Organizaciones (2ordfed) Editorial Maktub
Estadiacutesticas del INE (datos generales relativos al nuacutemero de empresas del DIRCE relativas a lapoblacioacuten de unidades activas a 1 de enero del 2007)
Formas juriacutedicas de empresas (Proceso de constitucioacuten y traacutemites de constitucioacuten de empresaspor Internet) Direccioacuten General de Poliacutetica de la Pequentildea y Mediana Empresa del Ministeriode Industria Turismo y Comercio
Bueno Campos Eduardo (2007) Organizacioacuten de empresas Madrid Ediciones PiraacutemideS A
copy FUOC bull P08M410502364 32 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Como podeacuteis ver esta teoriacutea tambieacuten conocida como mecanicista (al
trabajador se le encargan aquellas tareas que las maacutequinas no pueden
hacer por siacute solas) prescinde bastante del factor humano de las perso-
nas como elemento integrante de la organizacioacuten mantiene la creencia
de que lo uacutenico que puede motivar a los trabajadores a producir maacutes
es un aumento final de la compensacioacuten econoacutemica que reciben por su
trabajo
La aplicacioacuten sesgada de estos principios buscando uacutenicamente las maacuteximas
ganancias para el empresario redujo la aportacioacuten de los obreros a aspectos
tan mecaacutenicos que los convierte en piezas prescindibles y faacutecilmente reempla-
zables El aumento de productividad aplicando soacutelo estos principios tiene un
techo y el mismo Taylor en su uacuteltima fase pudo comprobar que en muchas
empresas unos incrementos consecutivos en los incentivos econoacutemicos ya no
se traduciacutean en un incremento de la produccioacuten
212 Teoriacutea de la administracioacuten general Henry Fayol
(1841-1925)
La teoriacutea de la administracioacuten general que preconizoacute este ingeniero franceacutes se
centra maacutes en los aspectosdirectivosdegestioacuten(management) Es partidario
de una estructuraempresarialporfunciones por lo que cataloga las activi-
dades presentes en la empresa en teacutecnicas comerciales financieras de seguri-
dad contables y administrativas siendo esta teoriacutea la primera que introduce el
concepto de seguridad como actividad presente en la empresa evidentemente
no acotado de forma exclusiva a la seguridad y salud de los trabajadores sino
de tipo global y maacutes referida a la seguridad contra robos espionaje industrial
etc (security)
Con respecto a la actividad administrativa Fayol considera que es la que debe
encargarse de formular el plan de accioacuten de la empresa
Este plan de accioacuten debe armonizar los siguientes cinco elementos definidos
como las principales funciones del directivo
bull Planificacioacuten(previsioacuten)
bull Organizacioacuten
bull Mando
bull Coordinacioacuten
bull Control
HenryFayol Ingeniero y econo-mista franceacutes nacido en Constanti-nopla en 1841 y fallecido en Pariacutesen 1925 Dedicoacute su vida a trabajaren la sociedad anoacutenima Commen-tutry ndash Fourchambault et Decazevi-lle importante grupo metaluacutergicoEn 1883 la empresa entroacute en cri-sis Su direccioacuten general cambioacute ya partir de 1888 Fayol fue directorgeneral de la sociedad hasta jubilar-se en 1918 Desde que Fayol tomoacutela direccioacuten general y hasta que ladejoacute sin alterar ninguno de los fac-tores importantes consiguioacute trans-formar una empresa en situacioacuten decrisis en otra llena de prosperidadElaboroacute un conjunto de reglas quetienen por objeto la direccioacuten de laempresa en su conjunto Los traba-jos de Fayol sobre organizacioacuten em-presarial fueron recogidos en el li-bro Administration geacuteneacuterale et indus-trielle (1916)
copy FUOC bull P08M410502364 33 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
En sus trabajos establece que hay una serie de principios (14)2 que son comu-
nes a todas las empresas que funcionan bien entre eacutestos estaacuten los de divisioacuten
del trabajo la autoridad y responsabilidad la unidad de mando y la unidad
de direccioacuten
(2)Principios administrativos
1) Unidad de mando una sola persona debe mandar a todos los subordinados
2) Autoridad toda empresa debe tener a una persona que la dirija
3) Unidad de direccioacuten un programa para cada actividad
4) Centralizacioacuten todas las actividades deben ser manejadas por una sola persona
5) Subordinacioacuten del intereacutes particular al general se debe buscar el beneficio de la ma-yoriacutea
6) Disciplina se debe lograr la disciplina para el buen funcionamiento de la empresa
7) Divisioacuten del trabajo se debe indicar a cada quien el trabajo que debe realizar
8) Orden cada cosa en su sitio y un sitio para cada cosa
9) Jerarquiacutea se debe respetar la autoridad de cada nivel jeraacuterquico
10) Justa remuneracioacuten pago justo de acuerdo con el trabajo realizado
11) Equidad los beneficios deben ser compartidos entre empresario-trabajadores
12) Estabilidad el empleado debe sentir seguridad en su trabajo
13) Iniciativa se debe permitir al empleado que determine coacutemo se deben hacer las cosas
14) Espiacuteritu de grupo todos deben colaborar entre siacute
213 El modelo burocraacutetico Max Weber (1864-1920)
Este cientiacutefico alemaacuten maacutes conocido por su aportacioacuten a la sociologiacutea moder-
na de la que se considera como uno de los fundadores desarrolloacute la teoriacutea
de la organizacioacuten burocraacutetica ideal maacutes apropiada para grandes actividades
colectivas Este modelo burocraacutetico estaacute basado en la concepcioacuten de una au-
toridad racional-legal que elimina procesos arbitrarios Todo sigue unas reglas
y unos procedimientos establecidos para evitar conflictos
copy FUOC bull P08M410502364 34 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Max Weber
El concepto burocraacutetico para Weber es la organizacioacuten eficiente por excelencia Para lo-grar tal eficiencia la burocracia necesita
1) Caraacutecter legal de las normas y reglamentos
2) Caraacutecter formal de las comunicaciones
3) Caraacutecter racional y divisioacuten del trabajo
4) Impersonalidad en las relaciones
5) Jerarquiacutea de autoridad
6) Rutinas y procedimientos estandarizados
7) Competencia teacutecnica y meritocraacutetica
8) Especializacioacuten de la administracioacuten independientemente de los propietarios
9) Profesionalizacioacuten de los participantes
10)Completa previsioacuten del funcionamiento
Sentildeala que en las organizaciones modernas tanto puacuteblicas como privadas estaacute
presente el concepto de burocracia con diferentes caracteriacutesticas entre ellas
las siguientes
bull En toda organizacioacuten burocraacutetica la actividad necesaria para alcanzar un
objetivo se descompone en tareas parciales lo que implica la asignacioacuten
de tareas y responsabilidades a cada una de las personas implicadas
bull La organizacioacuten burocraacutetica se basa en el principio de jerarquiacutea que im-
plica que todo funcionario inferior estaacute sujeto a la supervisioacuten y control
de un superior
bull La regulacioacuten de la organizacioacuten se hace mediante un sistema de reglas
y normas que fijan las responsabilidades y deberes de cada actividad indi-
vidual
bull El dirigente debe actuar con un espiacuteritu de independencia formalista Tie-
ne que juzgar por lo que dicen los reglamentos dejando de lado su opi-
nioacuten particular
MaxWeber(1864-1920) Socioacute-logo alemaacuten es una de las figurasmaacutes influyentes en la ciencia socio-loacutegica del siglo XX Analizoacute con de-talle las organizaciones desde pun-tos de vista diferentes y publicoacute unaextensa bibliografiacutea sobre las gran-des organizaciones de su eacutepoca Lesdio el nombre de burocracias y pa-soacute a considerarlas como las organi-zaciones caracteriacutesticas de una nue-va eacutepoca
copy FUOC bull P08M410502364 35 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
214 El fordismo Henry Ford (1863-1947)
Quedariacutea incompleta esta aproximacioacuten a la escuela claacutesica si no incluyeacutera-
mos una referencia a la figura del fabricante de automoacuteviles Henry Ford otro
apoacutestol de la divisioacuten del trabajo y la especializacioacuten y padre de las cadenas de
montaje de automoacuteviles Como en las otras corrientes el fordismo se caracte-
rizoacute por la racionalizacioacuten del trabajo y la simplificacioacuten de tareas y procesos
aunque tiene como valor antildeadido con respecto a otras corrientes la preocupa-
cioacuten por la formacioacuten y motivacioacuten de su personal
Con su estudio de las diversas operaciones que se realizaban para construir
un coche consiguioacute que el tiempo que se invertiacutea por coche que era de doce
horas y media quedara reducido soacutelo en el primer ensayo a la mitad y a una
hora y media despueacutes eliminando tiempos improductivos y desplazamientos
innecesarios
22 Escuela de las relaciones humanas
El taylorismo tuvo una fuerte implantacioacuten en casi todo el mundo civilizado
ya que en sus principios obtuvo unos eacutexitos importantes Debemos tener en
cuenta que estos postulados se aplicaban habitualmente sobre situaciones de
total descontrol en las que el hecho de establecer una miacutenima organizacioacuten
y autoridad conseguiacutea raacutepidamente buenos resultados y que por otro lado
a principios de siglo lo que abundaba era la mano de obra sin ninguacuten tipo
de cualificacioacuten Esta situacioacuten junto con un mercado poco exigente hizo
que hasta finales de la Segunda Guerra Mundial este modelo fuera vaacutelido sin
necesidad de cambios importantes
Hoy en diacutea parece bastante evidente que la aplicacioacuten praacutectica que se ha hecho
de los modelos anteriores de gestioacuten no es lo que hace que las empresas crez-
can de forma continua y eacutesta ya era una liacutenea de trabajo en los antildeos treinta
en los que se detectoacute la necesidaddetenerpresenteelfactorhumanoe
incorporaralostrabajadorescomopersonasenelproyectoempresarial
Esta escuela tiene presente que las estructuras informales fruto de las relacio-
nes entre los propios trabajadores conviven junto con las estructuras formales
de la empresa y que la productividad puede depender tambieacuten de la manera
como se traten estas relaciones informales no soacutelo de la percepcioacuten de un sa-
lario maacutes o menos elevado
En este apartado destacamos a los autores siguientes
bull Elton Mayo uno de los principales exponentes de la escuela de las rela-
ciones humanas
Henry Ford (Dearborn 1863 ndashDearborn 1947) Industrial esta-dounidense que funda la Ford Mo-tor Company en 1903 En 1908lanza al mercado el modelo T vehiacute-culo econoacutemico diferente de losprimeros automoacuteviles de la eacutepocaque se consideraban artiacuteculos de lu-jo gracias a la implantacioacuten de teacutec-nicas de produccioacuten en serie queimplicaban piezas y rutinas estanda-rizadasAsiacute pues el fordismo es una formade organizacioacuten del trabajo introdu-cida en las faacutebricas Ford de EstadosUnidos difundida posteriormenteen la economiacutea capitalista que sebasa en la produccioacuten en cadena yen serie que origina la produccioacutenmasiva que es la que requiere elconsumo de masas
copy FUOC bull P08M410502364 36 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Abraham Maslow que elaboroacute una teoriacutea sobre los diversos estadios de
necesidades de las personas
bull McGregor otro exponente de esta escuela ideoacutelogo de las teoriacuteas X e Y
221 La experiencia denominada de Hawthorne Elton Mayo
(1880-1949)
Uno de los principales exponentes de la Escuela de las Relaciones Humanas fue
Elton Mayo (1880-1949) que se dedicoacute de forma especial a estudiar las razones
del comportamiento humano en relacioacuten con la mejora de la productividad y
la implantacioacuten de sistemas de incentivos
En 1924 la Western Electric Company puso en marcha una experiencia para aumentarla productividad en la que se sometioacute a un grupo de trabajadores de una faacutebrica en laque montaban componentes de teleacutefonos a diferentescambiosenlascondicionesdetrabajo comenzando por mejorar la iluminacioacuten con la idea de que si los trabajadoresveiacutean mejor este hecho repercutiriacutea en un incremento de la produccioacuten El resultado in-mediato fue efectivamente un aumento de la productividad lo que animoacute a los respon-sables de la experiencia a hacer diversas variaciones e incluso a disminuir los niveles deiluminacioacuten Los resultados que se dan son de un aumento de la productividad en cadacambio que se haciacutea fuese cual fuese eacuteste Este hecho desconcierta a los responsables delestudio que se ven incapaces de darle una explicacioacuten por lo que deciden consultar aElton Mayo entonces profesor en la Universidad de Harvard quien ya teniacutea cierta famaen resolver problemas relacionados con el comportamiento de los trabajadores
Despueacutes de estudiar la experiencia Elton Mayo llega a la conclusioacuten de que la causa delconstante incremento de la productividad no estaba tanto en las variaciones de las con-diciones fiacutesicas del trabajo como en la satisfaccioacutenquelesproduciacuteaalostrabajadoresla atencioacuten que la gerencia les estaba dedicando y en sentirse parte de algo importantetodo lo cual los motivaba para mejorar diacutea a diacutea Mayo (1880-1949) se dedicoacute especial-mente a estudiar las razones del comportamiento humano en relacioacuten con la mejora dela productividad y la implantacioacuten de sistemas de incentivos
La experiencia llamada de Hawthorne se considera un punto de partida im-
portante en la inclusioacuten de la motivacioacuten como elemento necesario en la ges-
tioacuten de la empresa Pero de hecho el porqueacute de Hawthorne no quedoacute dema-
siado bien explicado hasta que Abraham Maslow elaboroacute su teoriacutea sobre los
diferentes estadios de necesidades de las personas
copy FUOC bull P08M410502364 37 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
222 Abraham Maslow Teoriacutea sobre los estadios de las
necesidades de las personas
Esta teoriacutea defiende que la motivacioacuten de las personas va en funcioacuten de sus
necesidades las cuales clasifica y jerarquiza en cinco niveles de manera que
hasta que la persona no ha cubierto una de las etapas no estaacute interesada o
motivada para pasar a satisfacer la siguiente De la misma manera cuando una
etapa ya estaacute cubierta deja de tener intereacutes
Los cinco niveles o etapas de necesidades se agrupan en dos grupos el de ne-
cesidades primarias y el de necesidades secundarias
bull Necesidades primarias fisioloacutegicas (1) y de seguridad (2)
bull Necesidades secundarias sociales (3) estima (4) y autorrealizacioacuten (5)
A finales de su vida Maslow incorporoacute un nuevo nivel (6) de necesidades el
llamado de trascendencia que de hecho era una subdivisioacuten del anterior nivel
de autorrealizacioacuten (5)
Esta evolucioacuten de su teoriacutea dio lugar a la teoriacutea Z que maacutes tarde desarrolloacute
WG Ouchi incorporando como elementos importantes para los trabajadores
no soacutelo la motivacioacuten y los incentivos no econoacutemicos sino la iniciativael
espiacuteritudegrupolaparticipacioacutenylalealtad
La extrapolacioacuten de esta jerarquiacutea de necesidades al mundo laboral es lo que
puede explicar por queacute los trabajadores reaccionan a unos determinados estiacute-
mulos y a otros no
223 McGregor Las teoriacuteas X e Y
McGregor ideoacutelogo de las teoriacuteas X e Y es otro exponente de la escuela de
relaciones humanas Confronta lo que eacutel denomina los dos modelos baacutesicos
de comportamiento Por una parte existe el que puede considerarse como ne-
gativo (X) definido por lo siguiente
bull A las personas en general no les gusta trabajar por lo que intentaraacuten esca-
par del trabajo
bull Como consecuencia de lo anterior a la mayoriacutea de las personas se las tiene
que dirigir obligar y controlar utilizando incluso el castigo para conseguir
que trabajen de acuerdo con los objetivos de la empresa
Abraham Maslow Nacioacute en 1908en Brooklyn Nueva York Fue el je-fe del Departamento de Psicologiacuteade la Universidad Brandeis durantediez antildeos Se considera el padre dela psicologiacutea humanistaDesarrolloacute la jerarquiacutea de necesi-dades que ha tenido una gran in-fluencia sobre los pensadores de laadministracioacuten y la psicologiacutea y hainfluido en los diferentes estilos dedireccioacuten Hoy sigue siendo utili-zada por muchos directivos por susimplicidad como marco concep-tual en la discusioacuten de la motiva-cioacuten de los empleadosAlgunos de sus principales traba-jos son Motivation and Personality(1954) y Towards a Psychology ofBeing (1962)
copy FUOC bull P08M410502364 38 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull En general las personas prefieren ser dirigidas y evitar responsabilidades
no tienen ambiciones y lo que desean es seguridad
Por otra parte en oposicioacuten a este modelo (proacuteximo a los de la escuela claacutesica)
desarrolla el Y basado en los puntos siguientes
bull El esfuerzo fiacutesico y mental en el trabajo es algo natural
bull El control la obligacioacuten externa y el castigo no son los uacutenicos medios
para conseguir que la tarea se lleve a cabo de forma correcta Las personas
valoran tambieacuten la autodireccioacuten y el autocontrol
bull El nivel de compromiso con los objetivos de la empresa estaacute en proporcioacuten
con las recompensas asociadas a su consecucioacuten
bull Las personas en general aprenden en un buen clima a aceptar y buscar
responsabilidades
bull La capacidad de creatividad e imaginacioacuten en la solucioacuten de los problemas
empresariales tiene una presencia significativa en las personas
bull La potencialidad intelectual de las personas en el actual sistema industrial
no estaacute lo bastante desarrollada
Es este modelo el que vincula McGregor con las relaciones humanas
La escuela de las relacioneshumanas se considera el paso intermedio en la
evolucioacuten de los sistemas de administracioacuten que van desde la escuela claacutesica
a la llamada escuela de las cienciassociales
23 Escuela de las ciencias sociales
La escuela de las ciencias sociales parte del concepto de que lo que afecta a
una parte de la organizacioacuten acaba afectando a toda la organizacioacuten Toda la
empresa es un conjunto de subsistemas interdependientes y en todos ellos los
elementos clave son laspersonasysucomportamiento por lo que las ideas
de motivacioacuten y liderazgo toman fuerza
Se considera la empresa como un sistema abierto que como tal influye en
el entorno al mismo tiempo que es influida por eacuteste Las relaciones entre los
diferentes subsistemas crean conflictos y es responsabilidad del gestor resol-
verlos buscando el equilibrio
Figuras relevantes de esta corriente son Von Bertalanffy March Simom Kahn
y Scott entre otros
copy FUOC bull P08M410502364 39 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
24 Comentarios sobre la evolucioacuten de las teoriacuteas de
administracioacuten de empresas
Se ha hecho esta breve aproximacioacuten a una de las distintas clasificaciones que
se hacen de las teoriacuteas de administracioacuten de empresas porque nos aporta una
visioacuten del papel que cada una de ellas reserva tanto a los trabajadores como a
los directivos En la praacutectica real es difiacutecil encontrar modelos puros y lo que
habitualmente podemos encontrar es una mezcla de ideas tomadas de una y
otra teoriacutea
Sin poder encajarlos totalmente en esta escuela pero con una cierta relacioacuten
por lo que respecta al valor principal que le dan a la persona como el mejor
de los activos que puede tener una empresa en las uacuteltimas deacutecadas se han
desarrollado teacutecnicas concretas para aumentar la productividad que debemos
mencionar aquiacute
Como ya se ha dicho anteriormente a pesar de los avances realizados por las
escuelas de las relaciones humanas y de las ciencias sociales el fayolismo y
el fordismo pero principalmente el taylorismo tuvieron un fuerte arraigo en
el mundo industrializado sobre todo en Estados Unidos resultaron vaacutelidos
mientras habiacutea una fuerte demanda que se traduciacutea en un crecimiento cons-
tante situacioacuten que duroacute aproximadamente hasta principios de los antildeos se-
senta
En la deacutecada de los sesenta el mercado (el cliente) empezoacute a cambiar y se pasoacute
del consumo de productos muy normalizados (todo el mundo el mismo coche
televisor etc) a la demanda de una mayor variedad a la personalizacioacuten del
consumo lo que obligaba a las empresas a una adaptacioacuten cada vez maacutes raacutepida
a la demanda del mercado Las empresas con estructuras muy riacutegidas (gestioacuten
tradicional o taylorista) no pudieron hacerlo con la rapidez necesaria y es con
la crisis econoacutemica de los setenta cuando el mantenimiento a ultranza de este
modelo se hace casi insostenible y obliga a efectuar cambios en la gestioacuten de
estas empresas si quieren sobrevivir
Ya en los antildeos sesenta un japoneacutes Taiichi Ohno empezoacute a desarrollar en la
empresa Toyota un nuevo modelo de gestioacuten que podiacutea dar respuesta a las
necesidades del nuevo mercado que en aquellos momentos se estaba gestan-
do mucho maacutes dinaacutemico y cambiante El nuevo sistema de gestioacuten llamado
JIT (Just In Time) o JAT (justo a tiempo) trata de adaptar la produccioacuten a la
demanda de manera que soacutelo se produce lo que quiere el cliente y soacutelo cuan-
do eacuteste lo pide Utiliza el concepto cliente tanto para el final (quien compra
el producto) como para el paso siguiente en el proceso productivo desde que
se empieza a producir el bien o servicio hasta que eacuteste pasa al cliente final
Este proceso requiere una fuerte flexibilidad no soacutelo en los equipos e instala-
copy FUOC bull P08M410502364 40 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
ciones sino tambieacuten y principalmente en los trabajadores que no pueden ser
una parte maacutes de la maacutequina sino qie deben ser absolutamente polivalentes
y participativos lo que redunda en beneficio de las personas
La aplicacioacuten de esta filosofiacutea en el mundo empresarial japoneacutes representoacute
para eacuteste una ventaja competitiva en un mercado globalizado y turbulento lo
que convirtioacute a Japoacuten en una potencia econoacutemica de primer orden
A la sombra del milagro japoneacutes los paiacuteses occidentales se vieron en la ne-
cesidad de adoptar sistemas parecidos o derivados de aqueacutellos La motivacioacuten
del trabajador como elemento integrador y el establecimiento de objetivos
pactados fueron los puntos de partida del sistema de direccioacuten por objetivos
de Peter Drucker3
(3)PeterDrucker Nacioacute en Austria aunque ha pasado la mayor parte de su vida en Cali-fornia EEUU Es uno de los principales pensadores sobre temas ejecutivos del siglo XXEntre sus principales obras cabe sentildealar The Practice of Management (1954) ManagementTasks Resposibilities Practies (1974) o The Age of Discontinuity (1969)
En los antildeos cincuenta formuloacute los antecedentes de la direccioacuten por objetivos Consideroacuteque el individuo que se conduce por objetivos ndashsabiendo queacute debe conseguir y coacutemo debehacerlondash se siente motivado y comprometido con el futuro dibujado para su empresasiente que sus propios objetivos contribuyen claramente a la consecucioacuten de los de lacolectividad se siente igualmente alineado con la cultura (valores estilos de actuacioacutenetc) de la organizacioacuten tiene informacioacuten del progreso (feedback) se sabe partiacutecipe de lasdecisiones de su entorno ve en la direccioacuten por objetivos un medio para su realizacioacuteny su desarrollo profesional y personal
25 Estructura del tejido empresarial
En el apartado anterior deciacuteamos que en la administracioacuten de las empresas a
menudo nos encontramos la aplicacioacuten de una mezcla de principios maacutes o
menos estructurados directamente proporcional al tamantildeo de la empresa
A medida que la empresa va creciendo las funciones de propietario y de ad-
ministradores estaacuten maacutes diferenciadas Podemos encontrarnos a profesionales
dedicados exclusivamente a esta segunda funcioacuten hecho que debe incidir en
una mejor gestioacuten de la empresa Por el contrario cuanto menor es la empresa
maacutes difiacutecil resulta encontrar a este profesional de la gestioacuten y a menudo es el
mismo propietario quien se hace cargo de aquellas actividades presentes en la
empresa que definioacute H Fayol4
El tamantildeodelaempresaylaactividadeconoacutemica que eacutesta desarrolle se-
raacuten factores bastante determinantes en la forma como se podraacute gestionar la
prevencioacuten de riesgos laborales Nuestro tejido empresarial al igual que en el
resto de Espantildea y tambieacuten en la Unioacuten Europea estaacute constituido mayoritaria-
mente por pequentildeas empresas es maacutes por microempresas (de uno a nueve
trabajadores)
En relacioacuten con el tamantildeo de las empresas la cuarta directiva de la CE relativa a lascuentas anuales (1978) las clasifica en funcioacuten del nuacutemero de trabajadores en
(4)H Fayol definioacute las actividadespresentes en la empresa en teacutecni-cas comerciales financieras de se-guridad contables y administrati-vas
copy FUOC bull P08M410502364 41 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Pequentildea hasta cincuenta
bull Mediana de cincuenta y uno a doscientos cincuenta
bull Grande maacutes de doscientos cincuenta
Ejemplo
En la UE el 90 de las empresas son microempresas En Espantildea y en Cataluntildea representanaproximadamente el 85 seguacuten datos del Ministerio de Trabajo aunque estas microem-presas soacutelo representan el 22 de los trabajadores asalariados
Este hecho es un problema antildeadido a la hora de aplicar la prevencioacuten ya que
entre los pequentildeos empresarios y sobre todo en el sector servicios existe la
conviccioacuten afortunadamente cada vez menor de que la seguridad y la salud
laboral son un problema de las grandes empresas y que a ellos no les corres-
ponde preocuparse por el tema
Con respecto a la actividad productiva hecha por nuestras empresas en los uacutel-
timos antildeos se ha producido una terciarizacioacuten con una disminucioacuten impor-
tante del sector primario (agricultura) una disminucioacuten tambieacuten en el sector
secundario (industria) aunque no tan grande y un aumento muy importante
en los servicios
Para finalizar se exponen unos datos del tejido empresarial espantildeol obtenidos
de las publicaciones estadiacutesticas del Instituto Nacional de Estadiacutestica (INE)
La tabla 1 muestra el nuacutemero y porcentaje del conjunto total de empresas
activas registradas en el Directorio Central de Empresas (unidades activas a 1
de enero del 2007)
Tabla 1
Sector econoacutemico Total Porcentaje
TOTAL 3336657 100
Industria 244359 73
Construccioacuten 488408 147
Comercio 845229 253
Resto de servicios 1758661 527
Se ha efectuado una distribucioacuten de la poblacioacuten por sectores econoacutemicos en
base al coacutedigo de actividad econoacutemica principal presente en todas las unida-
des
La estructura de la poblacioacuten de empresas activas estaacute caracterizada por un
gran peso del sector denominado resto de servicios representando el 527
del total
copy FUOC bull P08M410502364 42 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Figuran clasificadas en este sector todas las empresas cuya actividad princi-
pal se circunscribe a las secciones de la hosteleriacutea transporte y comunicacio-
nes actividades inmobiliarias y de alquiler servicios empresariales activida-
des educativas sanitarias y de asistencia social y otro tipo de actividades so-
ciales incluidos los servicios personales
El peso de las actividades comerciales es otro dato especialmente significativo
representando el 253 del total Se engloban en este apartado las empresas
que desarrollan actividades comerciales al por mayor al por menor y los in-
termediarios del comercio
Finalmente el resto de la poblacioacuten se reparte entre las actividades industriales
(73) y las actividades de construccioacuten (147)
La tabla 2 clasifica las empresas seguacuten su situacioacuten de actividad en el antildeo 2006
Tabla 2
Situacioacuten de actividad Total Porcentaje
TOTAL 3596779 1000
Altas 426321 118
Altas puras 407247 113
Reactivaciones 19074 05
Permanencias 29103361 809
Bajas 260122 73
Con una perspectiva temporal de un antildeo se ha podido constatar a partir de
las fuentes de entrada que un 118 de empresas (caracterizadas a traveacutes de
su nuacutemero de identificacioacuten fiscal) han comenzado el ejercicio de actividades
econoacutemicas durante el antildeo 2006 y en el directorio no estaban registradas el
antildeo anterior o constaban con cese de actividad
Del mismo modo un 73 de las empresas que figuraban en el DIRCE como
activas durante el antildeo 2005 han cesado todas sus actividades durante el antildeo
2006
Finalmente un 809 de unidades econoacutemicamente activas en el antildeo 2006
ya figuraban con esta situacioacuten el antildeo anterior
Otras tablas exponen un anaacutelisis detallado de la estructura y distribucioacuten de
estas poblaciones clasificando las unidades por sector econoacutemico condicioacuten
juriacutedica y estrato de asalariados
copy FUOC bull P08M410502364 43 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Los datos permiten describir de forma geneacuterica la estructura de los conjuntos
de unidades que entran permanecen y salen del directorio durante los pro-
cesos de actualizacioacuten
En este sentido la poblacioacuten de unidades clasificadas como altas presenta una
distribucioacuten por sectores econoacutemicos sensiblemente sesgada hacia los sectores
de la construccioacuten y resto de los servicios si se comparan estos datos con los
obtenidos en la distribucioacuten del conjunto de empresas activas En efecto el
porcentaje de unidades con actividad de construccioacuten representa el 198 del
total mientras que la proporcioacuten respecto al total de empresas del directorio
con actividad de construccioacuten representa seguacuten la tabla 1 el 147 El mismo
anaacutelisis desde el sector resto de servicios permite detectar un incremento por-
centual de maacutes de 3 puntos entre ambas poblaciones El anaacutelisis para el resto
de sectores econoacutemicos pone de manifiesto disminuciones para la industria
y el comercio
Si analizamos esta categoriacutea demograacutefica desde la oacuteptica de la forma juriacutedica
el fenoacutemeno maacutes significativo ya detectado en antildeos pasados es el continuo
crecimiento de sociedades de responsabilidad limitada En efecto estas unida-
des suponen un 315 de la poblacioacuten de altas
En relacioacuten con esta variable de clasificacioacuten un fenoacutemeno que se produce
con relativa frecuencia es la denominada transformacioacuten de sociedades es de-
cir el cambio de su forma juriacutedica De entre las opciones posibles el cambio
maacutes ampliamente detectado es el paso de sociedad anoacutenima a sociedad de res-
ponsabilidad limitada
Si analizamos la poblacioacuten tomando como referencia el tamantildeo de las unida-
des podemos deducir un gran predominio de empresas muy pequentildeas En
concreto la proporcioacuten de empresas sin asalariados representa el 731 del
total de altas mientras que respecto al total esta proporcioacuten supone el 511
En cuanto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como bajas su distribucioacuten
por sectores econoacutemicos comparada con la distribucioacuten de unidades activas
presenta proporciones superiores para la construccioacuten y el comercio y sensi-
blemente inferiores para la industria y el resto de los servicios
El anaacutelisis de esta poblacioacuten desde la oacuteptica de la forma juriacutedica pone de
manifiesto un predominio de personas fiacutesicas representando casi el 70 de
esta categoriacutea poblacional
Desde el punto de vista del tamantildeo un 657 de eacutestas corresponde a empresas
sin asalariados porcentaje superior en 14 puntos a la misma proporcioacuten del
total
copy FUOC bull P08M410502364 44 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Respecto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como permanencias obvia-
mente presentan una estructura muy similar a la del conjunto de empresas
activas
Al margen de las clasificaciones presentadas en las tablas para estas unidades
se han obtenido determinados datos relativos a los principales cambios detec-
tados durante el antildeo 2006
Desde el punto de vista geograacutefico un 97 del total no presentan variaciones
en el municipio donde se encuentra ubicada la sede social
Un 18 ha variado el municipio dentro de la misma provincia y un 12 ha
cambiado de provincia
Si consideramos el coacutedigo de actividad principal asignado a cada empresa se
obtiene que el 962 del total no presenta variaciones a nivel de divisiones (2
diacutegitos seguacuten CNAE-93) y el 38 han cambiado de divisioacuten de actividad
Desde el punto de vista del tamantildeo el 80 de las unidades persisten asignadas
al mismo intervalo de asalariados que el antildeo anterior Este criterio de clasifi-
cacioacuten es obviamente el que maacutes variabilidad presenta a lo largo del tiempo
Finalmente atendiendo al criterio de la forma juriacutedica y para la poblacioacuten
de empresas cuyo soporte legal no es la persona fiacutesica se ha obtenido que
el 998 persiste con la misma condicioacuten que el antildeo anterior mientras que
el 02 restante han cambiado su forma legal El 937 de estas unidades
corresponden a transformaciones de sociedades anoacutenimas que han pasado a
constituirse en sociedades de responsabilidad limitada
copy FUOC bull P08M410502364 45 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Bibliografiacutea
Recomendacioacuten de la Comisioacuten de 6 de mayo de 2003 sobre la definicioacuten de microempresaspequentildeas y medianas empresa
De Zuani Rafael Elio (2003) Introduccioacuten a la Administracioacuten de Organizaciones (2ordfed) Editorial Maktub
Estadiacutesticas del INE (datos generales relativos al nuacutemero de empresas del DIRCE relativas a lapoblacioacuten de unidades activas a 1 de enero del 2007)
Formas juriacutedicas de empresas (Proceso de constitucioacuten y traacutemites de constitucioacuten de empresaspor Internet) Direccioacuten General de Poliacutetica de la Pequentildea y Mediana Empresa del Ministeriode Industria Turismo y Comercio
Bueno Campos Eduardo (2007) Organizacioacuten de empresas Madrid Ediciones PiraacutemideS A
copy FUOC bull P08M410502364 33 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
En sus trabajos establece que hay una serie de principios (14)2 que son comu-
nes a todas las empresas que funcionan bien entre eacutestos estaacuten los de divisioacuten
del trabajo la autoridad y responsabilidad la unidad de mando y la unidad
de direccioacuten
(2)Principios administrativos
1) Unidad de mando una sola persona debe mandar a todos los subordinados
2) Autoridad toda empresa debe tener a una persona que la dirija
3) Unidad de direccioacuten un programa para cada actividad
4) Centralizacioacuten todas las actividades deben ser manejadas por una sola persona
5) Subordinacioacuten del intereacutes particular al general se debe buscar el beneficio de la ma-yoriacutea
6) Disciplina se debe lograr la disciplina para el buen funcionamiento de la empresa
7) Divisioacuten del trabajo se debe indicar a cada quien el trabajo que debe realizar
8) Orden cada cosa en su sitio y un sitio para cada cosa
9) Jerarquiacutea se debe respetar la autoridad de cada nivel jeraacuterquico
10) Justa remuneracioacuten pago justo de acuerdo con el trabajo realizado
11) Equidad los beneficios deben ser compartidos entre empresario-trabajadores
12) Estabilidad el empleado debe sentir seguridad en su trabajo
13) Iniciativa se debe permitir al empleado que determine coacutemo se deben hacer las cosas
14) Espiacuteritu de grupo todos deben colaborar entre siacute
213 El modelo burocraacutetico Max Weber (1864-1920)
Este cientiacutefico alemaacuten maacutes conocido por su aportacioacuten a la sociologiacutea moder-
na de la que se considera como uno de los fundadores desarrolloacute la teoriacutea
de la organizacioacuten burocraacutetica ideal maacutes apropiada para grandes actividades
colectivas Este modelo burocraacutetico estaacute basado en la concepcioacuten de una au-
toridad racional-legal que elimina procesos arbitrarios Todo sigue unas reglas
y unos procedimientos establecidos para evitar conflictos
copy FUOC bull P08M410502364 34 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Max Weber
El concepto burocraacutetico para Weber es la organizacioacuten eficiente por excelencia Para lo-grar tal eficiencia la burocracia necesita
1) Caraacutecter legal de las normas y reglamentos
2) Caraacutecter formal de las comunicaciones
3) Caraacutecter racional y divisioacuten del trabajo
4) Impersonalidad en las relaciones
5) Jerarquiacutea de autoridad
6) Rutinas y procedimientos estandarizados
7) Competencia teacutecnica y meritocraacutetica
8) Especializacioacuten de la administracioacuten independientemente de los propietarios
9) Profesionalizacioacuten de los participantes
10)Completa previsioacuten del funcionamiento
Sentildeala que en las organizaciones modernas tanto puacuteblicas como privadas estaacute
presente el concepto de burocracia con diferentes caracteriacutesticas entre ellas
las siguientes
bull En toda organizacioacuten burocraacutetica la actividad necesaria para alcanzar un
objetivo se descompone en tareas parciales lo que implica la asignacioacuten
de tareas y responsabilidades a cada una de las personas implicadas
bull La organizacioacuten burocraacutetica se basa en el principio de jerarquiacutea que im-
plica que todo funcionario inferior estaacute sujeto a la supervisioacuten y control
de un superior
bull La regulacioacuten de la organizacioacuten se hace mediante un sistema de reglas
y normas que fijan las responsabilidades y deberes de cada actividad indi-
vidual
bull El dirigente debe actuar con un espiacuteritu de independencia formalista Tie-
ne que juzgar por lo que dicen los reglamentos dejando de lado su opi-
nioacuten particular
MaxWeber(1864-1920) Socioacute-logo alemaacuten es una de las figurasmaacutes influyentes en la ciencia socio-loacutegica del siglo XX Analizoacute con de-talle las organizaciones desde pun-tos de vista diferentes y publicoacute unaextensa bibliografiacutea sobre las gran-des organizaciones de su eacutepoca Lesdio el nombre de burocracias y pa-soacute a considerarlas como las organi-zaciones caracteriacutesticas de una nue-va eacutepoca
copy FUOC bull P08M410502364 35 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
214 El fordismo Henry Ford (1863-1947)
Quedariacutea incompleta esta aproximacioacuten a la escuela claacutesica si no incluyeacutera-
mos una referencia a la figura del fabricante de automoacuteviles Henry Ford otro
apoacutestol de la divisioacuten del trabajo y la especializacioacuten y padre de las cadenas de
montaje de automoacuteviles Como en las otras corrientes el fordismo se caracte-
rizoacute por la racionalizacioacuten del trabajo y la simplificacioacuten de tareas y procesos
aunque tiene como valor antildeadido con respecto a otras corrientes la preocupa-
cioacuten por la formacioacuten y motivacioacuten de su personal
Con su estudio de las diversas operaciones que se realizaban para construir
un coche consiguioacute que el tiempo que se invertiacutea por coche que era de doce
horas y media quedara reducido soacutelo en el primer ensayo a la mitad y a una
hora y media despueacutes eliminando tiempos improductivos y desplazamientos
innecesarios
22 Escuela de las relaciones humanas
El taylorismo tuvo una fuerte implantacioacuten en casi todo el mundo civilizado
ya que en sus principios obtuvo unos eacutexitos importantes Debemos tener en
cuenta que estos postulados se aplicaban habitualmente sobre situaciones de
total descontrol en las que el hecho de establecer una miacutenima organizacioacuten
y autoridad conseguiacutea raacutepidamente buenos resultados y que por otro lado
a principios de siglo lo que abundaba era la mano de obra sin ninguacuten tipo
de cualificacioacuten Esta situacioacuten junto con un mercado poco exigente hizo
que hasta finales de la Segunda Guerra Mundial este modelo fuera vaacutelido sin
necesidad de cambios importantes
Hoy en diacutea parece bastante evidente que la aplicacioacuten praacutectica que se ha hecho
de los modelos anteriores de gestioacuten no es lo que hace que las empresas crez-
can de forma continua y eacutesta ya era una liacutenea de trabajo en los antildeos treinta
en los que se detectoacute la necesidaddetenerpresenteelfactorhumanoe
incorporaralostrabajadorescomopersonasenelproyectoempresarial
Esta escuela tiene presente que las estructuras informales fruto de las relacio-
nes entre los propios trabajadores conviven junto con las estructuras formales
de la empresa y que la productividad puede depender tambieacuten de la manera
como se traten estas relaciones informales no soacutelo de la percepcioacuten de un sa-
lario maacutes o menos elevado
En este apartado destacamos a los autores siguientes
bull Elton Mayo uno de los principales exponentes de la escuela de las rela-
ciones humanas
Henry Ford (Dearborn 1863 ndashDearborn 1947) Industrial esta-dounidense que funda la Ford Mo-tor Company en 1903 En 1908lanza al mercado el modelo T vehiacute-culo econoacutemico diferente de losprimeros automoacuteviles de la eacutepocaque se consideraban artiacuteculos de lu-jo gracias a la implantacioacuten de teacutec-nicas de produccioacuten en serie queimplicaban piezas y rutinas estanda-rizadasAsiacute pues el fordismo es una formade organizacioacuten del trabajo introdu-cida en las faacutebricas Ford de EstadosUnidos difundida posteriormenteen la economiacutea capitalista que sebasa en la produccioacuten en cadena yen serie que origina la produccioacutenmasiva que es la que requiere elconsumo de masas
copy FUOC bull P08M410502364 36 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Abraham Maslow que elaboroacute una teoriacutea sobre los diversos estadios de
necesidades de las personas
bull McGregor otro exponente de esta escuela ideoacutelogo de las teoriacuteas X e Y
221 La experiencia denominada de Hawthorne Elton Mayo
(1880-1949)
Uno de los principales exponentes de la Escuela de las Relaciones Humanas fue
Elton Mayo (1880-1949) que se dedicoacute de forma especial a estudiar las razones
del comportamiento humano en relacioacuten con la mejora de la productividad y
la implantacioacuten de sistemas de incentivos
En 1924 la Western Electric Company puso en marcha una experiencia para aumentarla productividad en la que se sometioacute a un grupo de trabajadores de una faacutebrica en laque montaban componentes de teleacutefonos a diferentescambiosenlascondicionesdetrabajo comenzando por mejorar la iluminacioacuten con la idea de que si los trabajadoresveiacutean mejor este hecho repercutiriacutea en un incremento de la produccioacuten El resultado in-mediato fue efectivamente un aumento de la productividad lo que animoacute a los respon-sables de la experiencia a hacer diversas variaciones e incluso a disminuir los niveles deiluminacioacuten Los resultados que se dan son de un aumento de la productividad en cadacambio que se haciacutea fuese cual fuese eacuteste Este hecho desconcierta a los responsables delestudio que se ven incapaces de darle una explicacioacuten por lo que deciden consultar aElton Mayo entonces profesor en la Universidad de Harvard quien ya teniacutea cierta famaen resolver problemas relacionados con el comportamiento de los trabajadores
Despueacutes de estudiar la experiencia Elton Mayo llega a la conclusioacuten de que la causa delconstante incremento de la productividad no estaba tanto en las variaciones de las con-diciones fiacutesicas del trabajo como en la satisfaccioacutenquelesproduciacuteaalostrabajadoresla atencioacuten que la gerencia les estaba dedicando y en sentirse parte de algo importantetodo lo cual los motivaba para mejorar diacutea a diacutea Mayo (1880-1949) se dedicoacute especial-mente a estudiar las razones del comportamiento humano en relacioacuten con la mejora dela productividad y la implantacioacuten de sistemas de incentivos
La experiencia llamada de Hawthorne se considera un punto de partida im-
portante en la inclusioacuten de la motivacioacuten como elemento necesario en la ges-
tioacuten de la empresa Pero de hecho el porqueacute de Hawthorne no quedoacute dema-
siado bien explicado hasta que Abraham Maslow elaboroacute su teoriacutea sobre los
diferentes estadios de necesidades de las personas
copy FUOC bull P08M410502364 37 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
222 Abraham Maslow Teoriacutea sobre los estadios de las
necesidades de las personas
Esta teoriacutea defiende que la motivacioacuten de las personas va en funcioacuten de sus
necesidades las cuales clasifica y jerarquiza en cinco niveles de manera que
hasta que la persona no ha cubierto una de las etapas no estaacute interesada o
motivada para pasar a satisfacer la siguiente De la misma manera cuando una
etapa ya estaacute cubierta deja de tener intereacutes
Los cinco niveles o etapas de necesidades se agrupan en dos grupos el de ne-
cesidades primarias y el de necesidades secundarias
bull Necesidades primarias fisioloacutegicas (1) y de seguridad (2)
bull Necesidades secundarias sociales (3) estima (4) y autorrealizacioacuten (5)
A finales de su vida Maslow incorporoacute un nuevo nivel (6) de necesidades el
llamado de trascendencia que de hecho era una subdivisioacuten del anterior nivel
de autorrealizacioacuten (5)
Esta evolucioacuten de su teoriacutea dio lugar a la teoriacutea Z que maacutes tarde desarrolloacute
WG Ouchi incorporando como elementos importantes para los trabajadores
no soacutelo la motivacioacuten y los incentivos no econoacutemicos sino la iniciativael
espiacuteritudegrupolaparticipacioacutenylalealtad
La extrapolacioacuten de esta jerarquiacutea de necesidades al mundo laboral es lo que
puede explicar por queacute los trabajadores reaccionan a unos determinados estiacute-
mulos y a otros no
223 McGregor Las teoriacuteas X e Y
McGregor ideoacutelogo de las teoriacuteas X e Y es otro exponente de la escuela de
relaciones humanas Confronta lo que eacutel denomina los dos modelos baacutesicos
de comportamiento Por una parte existe el que puede considerarse como ne-
gativo (X) definido por lo siguiente
bull A las personas en general no les gusta trabajar por lo que intentaraacuten esca-
par del trabajo
bull Como consecuencia de lo anterior a la mayoriacutea de las personas se las tiene
que dirigir obligar y controlar utilizando incluso el castigo para conseguir
que trabajen de acuerdo con los objetivos de la empresa
Abraham Maslow Nacioacute en 1908en Brooklyn Nueva York Fue el je-fe del Departamento de Psicologiacuteade la Universidad Brandeis durantediez antildeos Se considera el padre dela psicologiacutea humanistaDesarrolloacute la jerarquiacutea de necesi-dades que ha tenido una gran in-fluencia sobre los pensadores de laadministracioacuten y la psicologiacutea y hainfluido en los diferentes estilos dedireccioacuten Hoy sigue siendo utili-zada por muchos directivos por susimplicidad como marco concep-tual en la discusioacuten de la motiva-cioacuten de los empleadosAlgunos de sus principales traba-jos son Motivation and Personality(1954) y Towards a Psychology ofBeing (1962)
copy FUOC bull P08M410502364 38 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull En general las personas prefieren ser dirigidas y evitar responsabilidades
no tienen ambiciones y lo que desean es seguridad
Por otra parte en oposicioacuten a este modelo (proacuteximo a los de la escuela claacutesica)
desarrolla el Y basado en los puntos siguientes
bull El esfuerzo fiacutesico y mental en el trabajo es algo natural
bull El control la obligacioacuten externa y el castigo no son los uacutenicos medios
para conseguir que la tarea se lleve a cabo de forma correcta Las personas
valoran tambieacuten la autodireccioacuten y el autocontrol
bull El nivel de compromiso con los objetivos de la empresa estaacute en proporcioacuten
con las recompensas asociadas a su consecucioacuten
bull Las personas en general aprenden en un buen clima a aceptar y buscar
responsabilidades
bull La capacidad de creatividad e imaginacioacuten en la solucioacuten de los problemas
empresariales tiene una presencia significativa en las personas
bull La potencialidad intelectual de las personas en el actual sistema industrial
no estaacute lo bastante desarrollada
Es este modelo el que vincula McGregor con las relaciones humanas
La escuela de las relacioneshumanas se considera el paso intermedio en la
evolucioacuten de los sistemas de administracioacuten que van desde la escuela claacutesica
a la llamada escuela de las cienciassociales
23 Escuela de las ciencias sociales
La escuela de las ciencias sociales parte del concepto de que lo que afecta a
una parte de la organizacioacuten acaba afectando a toda la organizacioacuten Toda la
empresa es un conjunto de subsistemas interdependientes y en todos ellos los
elementos clave son laspersonasysucomportamiento por lo que las ideas
de motivacioacuten y liderazgo toman fuerza
Se considera la empresa como un sistema abierto que como tal influye en
el entorno al mismo tiempo que es influida por eacuteste Las relaciones entre los
diferentes subsistemas crean conflictos y es responsabilidad del gestor resol-
verlos buscando el equilibrio
Figuras relevantes de esta corriente son Von Bertalanffy March Simom Kahn
y Scott entre otros
copy FUOC bull P08M410502364 39 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
24 Comentarios sobre la evolucioacuten de las teoriacuteas de
administracioacuten de empresas
Se ha hecho esta breve aproximacioacuten a una de las distintas clasificaciones que
se hacen de las teoriacuteas de administracioacuten de empresas porque nos aporta una
visioacuten del papel que cada una de ellas reserva tanto a los trabajadores como a
los directivos En la praacutectica real es difiacutecil encontrar modelos puros y lo que
habitualmente podemos encontrar es una mezcla de ideas tomadas de una y
otra teoriacutea
Sin poder encajarlos totalmente en esta escuela pero con una cierta relacioacuten
por lo que respecta al valor principal que le dan a la persona como el mejor
de los activos que puede tener una empresa en las uacuteltimas deacutecadas se han
desarrollado teacutecnicas concretas para aumentar la productividad que debemos
mencionar aquiacute
Como ya se ha dicho anteriormente a pesar de los avances realizados por las
escuelas de las relaciones humanas y de las ciencias sociales el fayolismo y
el fordismo pero principalmente el taylorismo tuvieron un fuerte arraigo en
el mundo industrializado sobre todo en Estados Unidos resultaron vaacutelidos
mientras habiacutea una fuerte demanda que se traduciacutea en un crecimiento cons-
tante situacioacuten que duroacute aproximadamente hasta principios de los antildeos se-
senta
En la deacutecada de los sesenta el mercado (el cliente) empezoacute a cambiar y se pasoacute
del consumo de productos muy normalizados (todo el mundo el mismo coche
televisor etc) a la demanda de una mayor variedad a la personalizacioacuten del
consumo lo que obligaba a las empresas a una adaptacioacuten cada vez maacutes raacutepida
a la demanda del mercado Las empresas con estructuras muy riacutegidas (gestioacuten
tradicional o taylorista) no pudieron hacerlo con la rapidez necesaria y es con
la crisis econoacutemica de los setenta cuando el mantenimiento a ultranza de este
modelo se hace casi insostenible y obliga a efectuar cambios en la gestioacuten de
estas empresas si quieren sobrevivir
Ya en los antildeos sesenta un japoneacutes Taiichi Ohno empezoacute a desarrollar en la
empresa Toyota un nuevo modelo de gestioacuten que podiacutea dar respuesta a las
necesidades del nuevo mercado que en aquellos momentos se estaba gestan-
do mucho maacutes dinaacutemico y cambiante El nuevo sistema de gestioacuten llamado
JIT (Just In Time) o JAT (justo a tiempo) trata de adaptar la produccioacuten a la
demanda de manera que soacutelo se produce lo que quiere el cliente y soacutelo cuan-
do eacuteste lo pide Utiliza el concepto cliente tanto para el final (quien compra
el producto) como para el paso siguiente en el proceso productivo desde que
se empieza a producir el bien o servicio hasta que eacuteste pasa al cliente final
Este proceso requiere una fuerte flexibilidad no soacutelo en los equipos e instala-
copy FUOC bull P08M410502364 40 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
ciones sino tambieacuten y principalmente en los trabajadores que no pueden ser
una parte maacutes de la maacutequina sino qie deben ser absolutamente polivalentes
y participativos lo que redunda en beneficio de las personas
La aplicacioacuten de esta filosofiacutea en el mundo empresarial japoneacutes representoacute
para eacuteste una ventaja competitiva en un mercado globalizado y turbulento lo
que convirtioacute a Japoacuten en una potencia econoacutemica de primer orden
A la sombra del milagro japoneacutes los paiacuteses occidentales se vieron en la ne-
cesidad de adoptar sistemas parecidos o derivados de aqueacutellos La motivacioacuten
del trabajador como elemento integrador y el establecimiento de objetivos
pactados fueron los puntos de partida del sistema de direccioacuten por objetivos
de Peter Drucker3
(3)PeterDrucker Nacioacute en Austria aunque ha pasado la mayor parte de su vida en Cali-fornia EEUU Es uno de los principales pensadores sobre temas ejecutivos del siglo XXEntre sus principales obras cabe sentildealar The Practice of Management (1954) ManagementTasks Resposibilities Practies (1974) o The Age of Discontinuity (1969)
En los antildeos cincuenta formuloacute los antecedentes de la direccioacuten por objetivos Consideroacuteque el individuo que se conduce por objetivos ndashsabiendo queacute debe conseguir y coacutemo debehacerlondash se siente motivado y comprometido con el futuro dibujado para su empresasiente que sus propios objetivos contribuyen claramente a la consecucioacuten de los de lacolectividad se siente igualmente alineado con la cultura (valores estilos de actuacioacutenetc) de la organizacioacuten tiene informacioacuten del progreso (feedback) se sabe partiacutecipe de lasdecisiones de su entorno ve en la direccioacuten por objetivos un medio para su realizacioacuteny su desarrollo profesional y personal
25 Estructura del tejido empresarial
En el apartado anterior deciacuteamos que en la administracioacuten de las empresas a
menudo nos encontramos la aplicacioacuten de una mezcla de principios maacutes o
menos estructurados directamente proporcional al tamantildeo de la empresa
A medida que la empresa va creciendo las funciones de propietario y de ad-
ministradores estaacuten maacutes diferenciadas Podemos encontrarnos a profesionales
dedicados exclusivamente a esta segunda funcioacuten hecho que debe incidir en
una mejor gestioacuten de la empresa Por el contrario cuanto menor es la empresa
maacutes difiacutecil resulta encontrar a este profesional de la gestioacuten y a menudo es el
mismo propietario quien se hace cargo de aquellas actividades presentes en la
empresa que definioacute H Fayol4
El tamantildeodelaempresaylaactividadeconoacutemica que eacutesta desarrolle se-
raacuten factores bastante determinantes en la forma como se podraacute gestionar la
prevencioacuten de riesgos laborales Nuestro tejido empresarial al igual que en el
resto de Espantildea y tambieacuten en la Unioacuten Europea estaacute constituido mayoritaria-
mente por pequentildeas empresas es maacutes por microempresas (de uno a nueve
trabajadores)
En relacioacuten con el tamantildeo de las empresas la cuarta directiva de la CE relativa a lascuentas anuales (1978) las clasifica en funcioacuten del nuacutemero de trabajadores en
(4)H Fayol definioacute las actividadespresentes en la empresa en teacutecni-cas comerciales financieras de se-guridad contables y administrati-vas
copy FUOC bull P08M410502364 41 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Pequentildea hasta cincuenta
bull Mediana de cincuenta y uno a doscientos cincuenta
bull Grande maacutes de doscientos cincuenta
Ejemplo
En la UE el 90 de las empresas son microempresas En Espantildea y en Cataluntildea representanaproximadamente el 85 seguacuten datos del Ministerio de Trabajo aunque estas microem-presas soacutelo representan el 22 de los trabajadores asalariados
Este hecho es un problema antildeadido a la hora de aplicar la prevencioacuten ya que
entre los pequentildeos empresarios y sobre todo en el sector servicios existe la
conviccioacuten afortunadamente cada vez menor de que la seguridad y la salud
laboral son un problema de las grandes empresas y que a ellos no les corres-
ponde preocuparse por el tema
Con respecto a la actividad productiva hecha por nuestras empresas en los uacutel-
timos antildeos se ha producido una terciarizacioacuten con una disminucioacuten impor-
tante del sector primario (agricultura) una disminucioacuten tambieacuten en el sector
secundario (industria) aunque no tan grande y un aumento muy importante
en los servicios
Para finalizar se exponen unos datos del tejido empresarial espantildeol obtenidos
de las publicaciones estadiacutesticas del Instituto Nacional de Estadiacutestica (INE)
La tabla 1 muestra el nuacutemero y porcentaje del conjunto total de empresas
activas registradas en el Directorio Central de Empresas (unidades activas a 1
de enero del 2007)
Tabla 1
Sector econoacutemico Total Porcentaje
TOTAL 3336657 100
Industria 244359 73
Construccioacuten 488408 147
Comercio 845229 253
Resto de servicios 1758661 527
Se ha efectuado una distribucioacuten de la poblacioacuten por sectores econoacutemicos en
base al coacutedigo de actividad econoacutemica principal presente en todas las unida-
des
La estructura de la poblacioacuten de empresas activas estaacute caracterizada por un
gran peso del sector denominado resto de servicios representando el 527
del total
copy FUOC bull P08M410502364 42 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Figuran clasificadas en este sector todas las empresas cuya actividad princi-
pal se circunscribe a las secciones de la hosteleriacutea transporte y comunicacio-
nes actividades inmobiliarias y de alquiler servicios empresariales activida-
des educativas sanitarias y de asistencia social y otro tipo de actividades so-
ciales incluidos los servicios personales
El peso de las actividades comerciales es otro dato especialmente significativo
representando el 253 del total Se engloban en este apartado las empresas
que desarrollan actividades comerciales al por mayor al por menor y los in-
termediarios del comercio
Finalmente el resto de la poblacioacuten se reparte entre las actividades industriales
(73) y las actividades de construccioacuten (147)
La tabla 2 clasifica las empresas seguacuten su situacioacuten de actividad en el antildeo 2006
Tabla 2
Situacioacuten de actividad Total Porcentaje
TOTAL 3596779 1000
Altas 426321 118
Altas puras 407247 113
Reactivaciones 19074 05
Permanencias 29103361 809
Bajas 260122 73
Con una perspectiva temporal de un antildeo se ha podido constatar a partir de
las fuentes de entrada que un 118 de empresas (caracterizadas a traveacutes de
su nuacutemero de identificacioacuten fiscal) han comenzado el ejercicio de actividades
econoacutemicas durante el antildeo 2006 y en el directorio no estaban registradas el
antildeo anterior o constaban con cese de actividad
Del mismo modo un 73 de las empresas que figuraban en el DIRCE como
activas durante el antildeo 2005 han cesado todas sus actividades durante el antildeo
2006
Finalmente un 809 de unidades econoacutemicamente activas en el antildeo 2006
ya figuraban con esta situacioacuten el antildeo anterior
Otras tablas exponen un anaacutelisis detallado de la estructura y distribucioacuten de
estas poblaciones clasificando las unidades por sector econoacutemico condicioacuten
juriacutedica y estrato de asalariados
copy FUOC bull P08M410502364 43 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Los datos permiten describir de forma geneacuterica la estructura de los conjuntos
de unidades que entran permanecen y salen del directorio durante los pro-
cesos de actualizacioacuten
En este sentido la poblacioacuten de unidades clasificadas como altas presenta una
distribucioacuten por sectores econoacutemicos sensiblemente sesgada hacia los sectores
de la construccioacuten y resto de los servicios si se comparan estos datos con los
obtenidos en la distribucioacuten del conjunto de empresas activas En efecto el
porcentaje de unidades con actividad de construccioacuten representa el 198 del
total mientras que la proporcioacuten respecto al total de empresas del directorio
con actividad de construccioacuten representa seguacuten la tabla 1 el 147 El mismo
anaacutelisis desde el sector resto de servicios permite detectar un incremento por-
centual de maacutes de 3 puntos entre ambas poblaciones El anaacutelisis para el resto
de sectores econoacutemicos pone de manifiesto disminuciones para la industria
y el comercio
Si analizamos esta categoriacutea demograacutefica desde la oacuteptica de la forma juriacutedica
el fenoacutemeno maacutes significativo ya detectado en antildeos pasados es el continuo
crecimiento de sociedades de responsabilidad limitada En efecto estas unida-
des suponen un 315 de la poblacioacuten de altas
En relacioacuten con esta variable de clasificacioacuten un fenoacutemeno que se produce
con relativa frecuencia es la denominada transformacioacuten de sociedades es de-
cir el cambio de su forma juriacutedica De entre las opciones posibles el cambio
maacutes ampliamente detectado es el paso de sociedad anoacutenima a sociedad de res-
ponsabilidad limitada
Si analizamos la poblacioacuten tomando como referencia el tamantildeo de las unida-
des podemos deducir un gran predominio de empresas muy pequentildeas En
concreto la proporcioacuten de empresas sin asalariados representa el 731 del
total de altas mientras que respecto al total esta proporcioacuten supone el 511
En cuanto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como bajas su distribucioacuten
por sectores econoacutemicos comparada con la distribucioacuten de unidades activas
presenta proporciones superiores para la construccioacuten y el comercio y sensi-
blemente inferiores para la industria y el resto de los servicios
El anaacutelisis de esta poblacioacuten desde la oacuteptica de la forma juriacutedica pone de
manifiesto un predominio de personas fiacutesicas representando casi el 70 de
esta categoriacutea poblacional
Desde el punto de vista del tamantildeo un 657 de eacutestas corresponde a empresas
sin asalariados porcentaje superior en 14 puntos a la misma proporcioacuten del
total
copy FUOC bull P08M410502364 44 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Respecto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como permanencias obvia-
mente presentan una estructura muy similar a la del conjunto de empresas
activas
Al margen de las clasificaciones presentadas en las tablas para estas unidades
se han obtenido determinados datos relativos a los principales cambios detec-
tados durante el antildeo 2006
Desde el punto de vista geograacutefico un 97 del total no presentan variaciones
en el municipio donde se encuentra ubicada la sede social
Un 18 ha variado el municipio dentro de la misma provincia y un 12 ha
cambiado de provincia
Si consideramos el coacutedigo de actividad principal asignado a cada empresa se
obtiene que el 962 del total no presenta variaciones a nivel de divisiones (2
diacutegitos seguacuten CNAE-93) y el 38 han cambiado de divisioacuten de actividad
Desde el punto de vista del tamantildeo el 80 de las unidades persisten asignadas
al mismo intervalo de asalariados que el antildeo anterior Este criterio de clasifi-
cacioacuten es obviamente el que maacutes variabilidad presenta a lo largo del tiempo
Finalmente atendiendo al criterio de la forma juriacutedica y para la poblacioacuten
de empresas cuyo soporte legal no es la persona fiacutesica se ha obtenido que
el 998 persiste con la misma condicioacuten que el antildeo anterior mientras que
el 02 restante han cambiado su forma legal El 937 de estas unidades
corresponden a transformaciones de sociedades anoacutenimas que han pasado a
constituirse en sociedades de responsabilidad limitada
copy FUOC bull P08M410502364 45 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Bibliografiacutea
Recomendacioacuten de la Comisioacuten de 6 de mayo de 2003 sobre la definicioacuten de microempresaspequentildeas y medianas empresa
De Zuani Rafael Elio (2003) Introduccioacuten a la Administracioacuten de Organizaciones (2ordfed) Editorial Maktub
Estadiacutesticas del INE (datos generales relativos al nuacutemero de empresas del DIRCE relativas a lapoblacioacuten de unidades activas a 1 de enero del 2007)
Formas juriacutedicas de empresas (Proceso de constitucioacuten y traacutemites de constitucioacuten de empresaspor Internet) Direccioacuten General de Poliacutetica de la Pequentildea y Mediana Empresa del Ministeriode Industria Turismo y Comercio
Bueno Campos Eduardo (2007) Organizacioacuten de empresas Madrid Ediciones PiraacutemideS A
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Max Weber
El concepto burocraacutetico para Weber es la organizacioacuten eficiente por excelencia Para lo-grar tal eficiencia la burocracia necesita
1) Caraacutecter legal de las normas y reglamentos
2) Caraacutecter formal de las comunicaciones
3) Caraacutecter racional y divisioacuten del trabajo
4) Impersonalidad en las relaciones
5) Jerarquiacutea de autoridad
6) Rutinas y procedimientos estandarizados
7) Competencia teacutecnica y meritocraacutetica
8) Especializacioacuten de la administracioacuten independientemente de los propietarios
9) Profesionalizacioacuten de los participantes
10)Completa previsioacuten del funcionamiento
Sentildeala que en las organizaciones modernas tanto puacuteblicas como privadas estaacute
presente el concepto de burocracia con diferentes caracteriacutesticas entre ellas
las siguientes
bull En toda organizacioacuten burocraacutetica la actividad necesaria para alcanzar un
objetivo se descompone en tareas parciales lo que implica la asignacioacuten
de tareas y responsabilidades a cada una de las personas implicadas
bull La organizacioacuten burocraacutetica se basa en el principio de jerarquiacutea que im-
plica que todo funcionario inferior estaacute sujeto a la supervisioacuten y control
de un superior
bull La regulacioacuten de la organizacioacuten se hace mediante un sistema de reglas
y normas que fijan las responsabilidades y deberes de cada actividad indi-
vidual
bull El dirigente debe actuar con un espiacuteritu de independencia formalista Tie-
ne que juzgar por lo que dicen los reglamentos dejando de lado su opi-
nioacuten particular
MaxWeber(1864-1920) Socioacute-logo alemaacuten es una de las figurasmaacutes influyentes en la ciencia socio-loacutegica del siglo XX Analizoacute con de-talle las organizaciones desde pun-tos de vista diferentes y publicoacute unaextensa bibliografiacutea sobre las gran-des organizaciones de su eacutepoca Lesdio el nombre de burocracias y pa-soacute a considerarlas como las organi-zaciones caracteriacutesticas de una nue-va eacutepoca
copy FUOC bull P08M410502364 35 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
214 El fordismo Henry Ford (1863-1947)
Quedariacutea incompleta esta aproximacioacuten a la escuela claacutesica si no incluyeacutera-
mos una referencia a la figura del fabricante de automoacuteviles Henry Ford otro
apoacutestol de la divisioacuten del trabajo y la especializacioacuten y padre de las cadenas de
montaje de automoacuteviles Como en las otras corrientes el fordismo se caracte-
rizoacute por la racionalizacioacuten del trabajo y la simplificacioacuten de tareas y procesos
aunque tiene como valor antildeadido con respecto a otras corrientes la preocupa-
cioacuten por la formacioacuten y motivacioacuten de su personal
Con su estudio de las diversas operaciones que se realizaban para construir
un coche consiguioacute que el tiempo que se invertiacutea por coche que era de doce
horas y media quedara reducido soacutelo en el primer ensayo a la mitad y a una
hora y media despueacutes eliminando tiempos improductivos y desplazamientos
innecesarios
22 Escuela de las relaciones humanas
El taylorismo tuvo una fuerte implantacioacuten en casi todo el mundo civilizado
ya que en sus principios obtuvo unos eacutexitos importantes Debemos tener en
cuenta que estos postulados se aplicaban habitualmente sobre situaciones de
total descontrol en las que el hecho de establecer una miacutenima organizacioacuten
y autoridad conseguiacutea raacutepidamente buenos resultados y que por otro lado
a principios de siglo lo que abundaba era la mano de obra sin ninguacuten tipo
de cualificacioacuten Esta situacioacuten junto con un mercado poco exigente hizo
que hasta finales de la Segunda Guerra Mundial este modelo fuera vaacutelido sin
necesidad de cambios importantes
Hoy en diacutea parece bastante evidente que la aplicacioacuten praacutectica que se ha hecho
de los modelos anteriores de gestioacuten no es lo que hace que las empresas crez-
can de forma continua y eacutesta ya era una liacutenea de trabajo en los antildeos treinta
en los que se detectoacute la necesidaddetenerpresenteelfactorhumanoe
incorporaralostrabajadorescomopersonasenelproyectoempresarial
Esta escuela tiene presente que las estructuras informales fruto de las relacio-
nes entre los propios trabajadores conviven junto con las estructuras formales
de la empresa y que la productividad puede depender tambieacuten de la manera
como se traten estas relaciones informales no soacutelo de la percepcioacuten de un sa-
lario maacutes o menos elevado
En este apartado destacamos a los autores siguientes
bull Elton Mayo uno de los principales exponentes de la escuela de las rela-
ciones humanas
Henry Ford (Dearborn 1863 ndashDearborn 1947) Industrial esta-dounidense que funda la Ford Mo-tor Company en 1903 En 1908lanza al mercado el modelo T vehiacute-culo econoacutemico diferente de losprimeros automoacuteviles de la eacutepocaque se consideraban artiacuteculos de lu-jo gracias a la implantacioacuten de teacutec-nicas de produccioacuten en serie queimplicaban piezas y rutinas estanda-rizadasAsiacute pues el fordismo es una formade organizacioacuten del trabajo introdu-cida en las faacutebricas Ford de EstadosUnidos difundida posteriormenteen la economiacutea capitalista que sebasa en la produccioacuten en cadena yen serie que origina la produccioacutenmasiva que es la que requiere elconsumo de masas
copy FUOC bull P08M410502364 36 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Abraham Maslow que elaboroacute una teoriacutea sobre los diversos estadios de
necesidades de las personas
bull McGregor otro exponente de esta escuela ideoacutelogo de las teoriacuteas X e Y
221 La experiencia denominada de Hawthorne Elton Mayo
(1880-1949)
Uno de los principales exponentes de la Escuela de las Relaciones Humanas fue
Elton Mayo (1880-1949) que se dedicoacute de forma especial a estudiar las razones
del comportamiento humano en relacioacuten con la mejora de la productividad y
la implantacioacuten de sistemas de incentivos
En 1924 la Western Electric Company puso en marcha una experiencia para aumentarla productividad en la que se sometioacute a un grupo de trabajadores de una faacutebrica en laque montaban componentes de teleacutefonos a diferentescambiosenlascondicionesdetrabajo comenzando por mejorar la iluminacioacuten con la idea de que si los trabajadoresveiacutean mejor este hecho repercutiriacutea en un incremento de la produccioacuten El resultado in-mediato fue efectivamente un aumento de la productividad lo que animoacute a los respon-sables de la experiencia a hacer diversas variaciones e incluso a disminuir los niveles deiluminacioacuten Los resultados que se dan son de un aumento de la productividad en cadacambio que se haciacutea fuese cual fuese eacuteste Este hecho desconcierta a los responsables delestudio que se ven incapaces de darle una explicacioacuten por lo que deciden consultar aElton Mayo entonces profesor en la Universidad de Harvard quien ya teniacutea cierta famaen resolver problemas relacionados con el comportamiento de los trabajadores
Despueacutes de estudiar la experiencia Elton Mayo llega a la conclusioacuten de que la causa delconstante incremento de la productividad no estaba tanto en las variaciones de las con-diciones fiacutesicas del trabajo como en la satisfaccioacutenquelesproduciacuteaalostrabajadoresla atencioacuten que la gerencia les estaba dedicando y en sentirse parte de algo importantetodo lo cual los motivaba para mejorar diacutea a diacutea Mayo (1880-1949) se dedicoacute especial-mente a estudiar las razones del comportamiento humano en relacioacuten con la mejora dela productividad y la implantacioacuten de sistemas de incentivos
La experiencia llamada de Hawthorne se considera un punto de partida im-
portante en la inclusioacuten de la motivacioacuten como elemento necesario en la ges-
tioacuten de la empresa Pero de hecho el porqueacute de Hawthorne no quedoacute dema-
siado bien explicado hasta que Abraham Maslow elaboroacute su teoriacutea sobre los
diferentes estadios de necesidades de las personas
copy FUOC bull P08M410502364 37 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
222 Abraham Maslow Teoriacutea sobre los estadios de las
necesidades de las personas
Esta teoriacutea defiende que la motivacioacuten de las personas va en funcioacuten de sus
necesidades las cuales clasifica y jerarquiza en cinco niveles de manera que
hasta que la persona no ha cubierto una de las etapas no estaacute interesada o
motivada para pasar a satisfacer la siguiente De la misma manera cuando una
etapa ya estaacute cubierta deja de tener intereacutes
Los cinco niveles o etapas de necesidades se agrupan en dos grupos el de ne-
cesidades primarias y el de necesidades secundarias
bull Necesidades primarias fisioloacutegicas (1) y de seguridad (2)
bull Necesidades secundarias sociales (3) estima (4) y autorrealizacioacuten (5)
A finales de su vida Maslow incorporoacute un nuevo nivel (6) de necesidades el
llamado de trascendencia que de hecho era una subdivisioacuten del anterior nivel
de autorrealizacioacuten (5)
Esta evolucioacuten de su teoriacutea dio lugar a la teoriacutea Z que maacutes tarde desarrolloacute
WG Ouchi incorporando como elementos importantes para los trabajadores
no soacutelo la motivacioacuten y los incentivos no econoacutemicos sino la iniciativael
espiacuteritudegrupolaparticipacioacutenylalealtad
La extrapolacioacuten de esta jerarquiacutea de necesidades al mundo laboral es lo que
puede explicar por queacute los trabajadores reaccionan a unos determinados estiacute-
mulos y a otros no
223 McGregor Las teoriacuteas X e Y
McGregor ideoacutelogo de las teoriacuteas X e Y es otro exponente de la escuela de
relaciones humanas Confronta lo que eacutel denomina los dos modelos baacutesicos
de comportamiento Por una parte existe el que puede considerarse como ne-
gativo (X) definido por lo siguiente
bull A las personas en general no les gusta trabajar por lo que intentaraacuten esca-
par del trabajo
bull Como consecuencia de lo anterior a la mayoriacutea de las personas se las tiene
que dirigir obligar y controlar utilizando incluso el castigo para conseguir
que trabajen de acuerdo con los objetivos de la empresa
Abraham Maslow Nacioacute en 1908en Brooklyn Nueva York Fue el je-fe del Departamento de Psicologiacuteade la Universidad Brandeis durantediez antildeos Se considera el padre dela psicologiacutea humanistaDesarrolloacute la jerarquiacutea de necesi-dades que ha tenido una gran in-fluencia sobre los pensadores de laadministracioacuten y la psicologiacutea y hainfluido en los diferentes estilos dedireccioacuten Hoy sigue siendo utili-zada por muchos directivos por susimplicidad como marco concep-tual en la discusioacuten de la motiva-cioacuten de los empleadosAlgunos de sus principales traba-jos son Motivation and Personality(1954) y Towards a Psychology ofBeing (1962)
copy FUOC bull P08M410502364 38 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull En general las personas prefieren ser dirigidas y evitar responsabilidades
no tienen ambiciones y lo que desean es seguridad
Por otra parte en oposicioacuten a este modelo (proacuteximo a los de la escuela claacutesica)
desarrolla el Y basado en los puntos siguientes
bull El esfuerzo fiacutesico y mental en el trabajo es algo natural
bull El control la obligacioacuten externa y el castigo no son los uacutenicos medios
para conseguir que la tarea se lleve a cabo de forma correcta Las personas
valoran tambieacuten la autodireccioacuten y el autocontrol
bull El nivel de compromiso con los objetivos de la empresa estaacute en proporcioacuten
con las recompensas asociadas a su consecucioacuten
bull Las personas en general aprenden en un buen clima a aceptar y buscar
responsabilidades
bull La capacidad de creatividad e imaginacioacuten en la solucioacuten de los problemas
empresariales tiene una presencia significativa en las personas
bull La potencialidad intelectual de las personas en el actual sistema industrial
no estaacute lo bastante desarrollada
Es este modelo el que vincula McGregor con las relaciones humanas
La escuela de las relacioneshumanas se considera el paso intermedio en la
evolucioacuten de los sistemas de administracioacuten que van desde la escuela claacutesica
a la llamada escuela de las cienciassociales
23 Escuela de las ciencias sociales
La escuela de las ciencias sociales parte del concepto de que lo que afecta a
una parte de la organizacioacuten acaba afectando a toda la organizacioacuten Toda la
empresa es un conjunto de subsistemas interdependientes y en todos ellos los
elementos clave son laspersonasysucomportamiento por lo que las ideas
de motivacioacuten y liderazgo toman fuerza
Se considera la empresa como un sistema abierto que como tal influye en
el entorno al mismo tiempo que es influida por eacuteste Las relaciones entre los
diferentes subsistemas crean conflictos y es responsabilidad del gestor resol-
verlos buscando el equilibrio
Figuras relevantes de esta corriente son Von Bertalanffy March Simom Kahn
y Scott entre otros
copy FUOC bull P08M410502364 39 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
24 Comentarios sobre la evolucioacuten de las teoriacuteas de
administracioacuten de empresas
Se ha hecho esta breve aproximacioacuten a una de las distintas clasificaciones que
se hacen de las teoriacuteas de administracioacuten de empresas porque nos aporta una
visioacuten del papel que cada una de ellas reserva tanto a los trabajadores como a
los directivos En la praacutectica real es difiacutecil encontrar modelos puros y lo que
habitualmente podemos encontrar es una mezcla de ideas tomadas de una y
otra teoriacutea
Sin poder encajarlos totalmente en esta escuela pero con una cierta relacioacuten
por lo que respecta al valor principal que le dan a la persona como el mejor
de los activos que puede tener una empresa en las uacuteltimas deacutecadas se han
desarrollado teacutecnicas concretas para aumentar la productividad que debemos
mencionar aquiacute
Como ya se ha dicho anteriormente a pesar de los avances realizados por las
escuelas de las relaciones humanas y de las ciencias sociales el fayolismo y
el fordismo pero principalmente el taylorismo tuvieron un fuerte arraigo en
el mundo industrializado sobre todo en Estados Unidos resultaron vaacutelidos
mientras habiacutea una fuerte demanda que se traduciacutea en un crecimiento cons-
tante situacioacuten que duroacute aproximadamente hasta principios de los antildeos se-
senta
En la deacutecada de los sesenta el mercado (el cliente) empezoacute a cambiar y se pasoacute
del consumo de productos muy normalizados (todo el mundo el mismo coche
televisor etc) a la demanda de una mayor variedad a la personalizacioacuten del
consumo lo que obligaba a las empresas a una adaptacioacuten cada vez maacutes raacutepida
a la demanda del mercado Las empresas con estructuras muy riacutegidas (gestioacuten
tradicional o taylorista) no pudieron hacerlo con la rapidez necesaria y es con
la crisis econoacutemica de los setenta cuando el mantenimiento a ultranza de este
modelo se hace casi insostenible y obliga a efectuar cambios en la gestioacuten de
estas empresas si quieren sobrevivir
Ya en los antildeos sesenta un japoneacutes Taiichi Ohno empezoacute a desarrollar en la
empresa Toyota un nuevo modelo de gestioacuten que podiacutea dar respuesta a las
necesidades del nuevo mercado que en aquellos momentos se estaba gestan-
do mucho maacutes dinaacutemico y cambiante El nuevo sistema de gestioacuten llamado
JIT (Just In Time) o JAT (justo a tiempo) trata de adaptar la produccioacuten a la
demanda de manera que soacutelo se produce lo que quiere el cliente y soacutelo cuan-
do eacuteste lo pide Utiliza el concepto cliente tanto para el final (quien compra
el producto) como para el paso siguiente en el proceso productivo desde que
se empieza a producir el bien o servicio hasta que eacuteste pasa al cliente final
Este proceso requiere una fuerte flexibilidad no soacutelo en los equipos e instala-
copy FUOC bull P08M410502364 40 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
ciones sino tambieacuten y principalmente en los trabajadores que no pueden ser
una parte maacutes de la maacutequina sino qie deben ser absolutamente polivalentes
y participativos lo que redunda en beneficio de las personas
La aplicacioacuten de esta filosofiacutea en el mundo empresarial japoneacutes representoacute
para eacuteste una ventaja competitiva en un mercado globalizado y turbulento lo
que convirtioacute a Japoacuten en una potencia econoacutemica de primer orden
A la sombra del milagro japoneacutes los paiacuteses occidentales se vieron en la ne-
cesidad de adoptar sistemas parecidos o derivados de aqueacutellos La motivacioacuten
del trabajador como elemento integrador y el establecimiento de objetivos
pactados fueron los puntos de partida del sistema de direccioacuten por objetivos
de Peter Drucker3
(3)PeterDrucker Nacioacute en Austria aunque ha pasado la mayor parte de su vida en Cali-fornia EEUU Es uno de los principales pensadores sobre temas ejecutivos del siglo XXEntre sus principales obras cabe sentildealar The Practice of Management (1954) ManagementTasks Resposibilities Practies (1974) o The Age of Discontinuity (1969)
En los antildeos cincuenta formuloacute los antecedentes de la direccioacuten por objetivos Consideroacuteque el individuo que se conduce por objetivos ndashsabiendo queacute debe conseguir y coacutemo debehacerlondash se siente motivado y comprometido con el futuro dibujado para su empresasiente que sus propios objetivos contribuyen claramente a la consecucioacuten de los de lacolectividad se siente igualmente alineado con la cultura (valores estilos de actuacioacutenetc) de la organizacioacuten tiene informacioacuten del progreso (feedback) se sabe partiacutecipe de lasdecisiones de su entorno ve en la direccioacuten por objetivos un medio para su realizacioacuteny su desarrollo profesional y personal
25 Estructura del tejido empresarial
En el apartado anterior deciacuteamos que en la administracioacuten de las empresas a
menudo nos encontramos la aplicacioacuten de una mezcla de principios maacutes o
menos estructurados directamente proporcional al tamantildeo de la empresa
A medida que la empresa va creciendo las funciones de propietario y de ad-
ministradores estaacuten maacutes diferenciadas Podemos encontrarnos a profesionales
dedicados exclusivamente a esta segunda funcioacuten hecho que debe incidir en
una mejor gestioacuten de la empresa Por el contrario cuanto menor es la empresa
maacutes difiacutecil resulta encontrar a este profesional de la gestioacuten y a menudo es el
mismo propietario quien se hace cargo de aquellas actividades presentes en la
empresa que definioacute H Fayol4
El tamantildeodelaempresaylaactividadeconoacutemica que eacutesta desarrolle se-
raacuten factores bastante determinantes en la forma como se podraacute gestionar la
prevencioacuten de riesgos laborales Nuestro tejido empresarial al igual que en el
resto de Espantildea y tambieacuten en la Unioacuten Europea estaacute constituido mayoritaria-
mente por pequentildeas empresas es maacutes por microempresas (de uno a nueve
trabajadores)
En relacioacuten con el tamantildeo de las empresas la cuarta directiva de la CE relativa a lascuentas anuales (1978) las clasifica en funcioacuten del nuacutemero de trabajadores en
(4)H Fayol definioacute las actividadespresentes en la empresa en teacutecni-cas comerciales financieras de se-guridad contables y administrati-vas
copy FUOC bull P08M410502364 41 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Pequentildea hasta cincuenta
bull Mediana de cincuenta y uno a doscientos cincuenta
bull Grande maacutes de doscientos cincuenta
Ejemplo
En la UE el 90 de las empresas son microempresas En Espantildea y en Cataluntildea representanaproximadamente el 85 seguacuten datos del Ministerio de Trabajo aunque estas microem-presas soacutelo representan el 22 de los trabajadores asalariados
Este hecho es un problema antildeadido a la hora de aplicar la prevencioacuten ya que
entre los pequentildeos empresarios y sobre todo en el sector servicios existe la
conviccioacuten afortunadamente cada vez menor de que la seguridad y la salud
laboral son un problema de las grandes empresas y que a ellos no les corres-
ponde preocuparse por el tema
Con respecto a la actividad productiva hecha por nuestras empresas en los uacutel-
timos antildeos se ha producido una terciarizacioacuten con una disminucioacuten impor-
tante del sector primario (agricultura) una disminucioacuten tambieacuten en el sector
secundario (industria) aunque no tan grande y un aumento muy importante
en los servicios
Para finalizar se exponen unos datos del tejido empresarial espantildeol obtenidos
de las publicaciones estadiacutesticas del Instituto Nacional de Estadiacutestica (INE)
La tabla 1 muestra el nuacutemero y porcentaje del conjunto total de empresas
activas registradas en el Directorio Central de Empresas (unidades activas a 1
de enero del 2007)
Tabla 1
Sector econoacutemico Total Porcentaje
TOTAL 3336657 100
Industria 244359 73
Construccioacuten 488408 147
Comercio 845229 253
Resto de servicios 1758661 527
Se ha efectuado una distribucioacuten de la poblacioacuten por sectores econoacutemicos en
base al coacutedigo de actividad econoacutemica principal presente en todas las unida-
des
La estructura de la poblacioacuten de empresas activas estaacute caracterizada por un
gran peso del sector denominado resto de servicios representando el 527
del total
copy FUOC bull P08M410502364 42 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Figuran clasificadas en este sector todas las empresas cuya actividad princi-
pal se circunscribe a las secciones de la hosteleriacutea transporte y comunicacio-
nes actividades inmobiliarias y de alquiler servicios empresariales activida-
des educativas sanitarias y de asistencia social y otro tipo de actividades so-
ciales incluidos los servicios personales
El peso de las actividades comerciales es otro dato especialmente significativo
representando el 253 del total Se engloban en este apartado las empresas
que desarrollan actividades comerciales al por mayor al por menor y los in-
termediarios del comercio
Finalmente el resto de la poblacioacuten se reparte entre las actividades industriales
(73) y las actividades de construccioacuten (147)
La tabla 2 clasifica las empresas seguacuten su situacioacuten de actividad en el antildeo 2006
Tabla 2
Situacioacuten de actividad Total Porcentaje
TOTAL 3596779 1000
Altas 426321 118
Altas puras 407247 113
Reactivaciones 19074 05
Permanencias 29103361 809
Bajas 260122 73
Con una perspectiva temporal de un antildeo se ha podido constatar a partir de
las fuentes de entrada que un 118 de empresas (caracterizadas a traveacutes de
su nuacutemero de identificacioacuten fiscal) han comenzado el ejercicio de actividades
econoacutemicas durante el antildeo 2006 y en el directorio no estaban registradas el
antildeo anterior o constaban con cese de actividad
Del mismo modo un 73 de las empresas que figuraban en el DIRCE como
activas durante el antildeo 2005 han cesado todas sus actividades durante el antildeo
2006
Finalmente un 809 de unidades econoacutemicamente activas en el antildeo 2006
ya figuraban con esta situacioacuten el antildeo anterior
Otras tablas exponen un anaacutelisis detallado de la estructura y distribucioacuten de
estas poblaciones clasificando las unidades por sector econoacutemico condicioacuten
juriacutedica y estrato de asalariados
copy FUOC bull P08M410502364 43 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Los datos permiten describir de forma geneacuterica la estructura de los conjuntos
de unidades que entran permanecen y salen del directorio durante los pro-
cesos de actualizacioacuten
En este sentido la poblacioacuten de unidades clasificadas como altas presenta una
distribucioacuten por sectores econoacutemicos sensiblemente sesgada hacia los sectores
de la construccioacuten y resto de los servicios si se comparan estos datos con los
obtenidos en la distribucioacuten del conjunto de empresas activas En efecto el
porcentaje de unidades con actividad de construccioacuten representa el 198 del
total mientras que la proporcioacuten respecto al total de empresas del directorio
con actividad de construccioacuten representa seguacuten la tabla 1 el 147 El mismo
anaacutelisis desde el sector resto de servicios permite detectar un incremento por-
centual de maacutes de 3 puntos entre ambas poblaciones El anaacutelisis para el resto
de sectores econoacutemicos pone de manifiesto disminuciones para la industria
y el comercio
Si analizamos esta categoriacutea demograacutefica desde la oacuteptica de la forma juriacutedica
el fenoacutemeno maacutes significativo ya detectado en antildeos pasados es el continuo
crecimiento de sociedades de responsabilidad limitada En efecto estas unida-
des suponen un 315 de la poblacioacuten de altas
En relacioacuten con esta variable de clasificacioacuten un fenoacutemeno que se produce
con relativa frecuencia es la denominada transformacioacuten de sociedades es de-
cir el cambio de su forma juriacutedica De entre las opciones posibles el cambio
maacutes ampliamente detectado es el paso de sociedad anoacutenima a sociedad de res-
ponsabilidad limitada
Si analizamos la poblacioacuten tomando como referencia el tamantildeo de las unida-
des podemos deducir un gran predominio de empresas muy pequentildeas En
concreto la proporcioacuten de empresas sin asalariados representa el 731 del
total de altas mientras que respecto al total esta proporcioacuten supone el 511
En cuanto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como bajas su distribucioacuten
por sectores econoacutemicos comparada con la distribucioacuten de unidades activas
presenta proporciones superiores para la construccioacuten y el comercio y sensi-
blemente inferiores para la industria y el resto de los servicios
El anaacutelisis de esta poblacioacuten desde la oacuteptica de la forma juriacutedica pone de
manifiesto un predominio de personas fiacutesicas representando casi el 70 de
esta categoriacutea poblacional
Desde el punto de vista del tamantildeo un 657 de eacutestas corresponde a empresas
sin asalariados porcentaje superior en 14 puntos a la misma proporcioacuten del
total
copy FUOC bull P08M410502364 44 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Respecto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como permanencias obvia-
mente presentan una estructura muy similar a la del conjunto de empresas
activas
Al margen de las clasificaciones presentadas en las tablas para estas unidades
se han obtenido determinados datos relativos a los principales cambios detec-
tados durante el antildeo 2006
Desde el punto de vista geograacutefico un 97 del total no presentan variaciones
en el municipio donde se encuentra ubicada la sede social
Un 18 ha variado el municipio dentro de la misma provincia y un 12 ha
cambiado de provincia
Si consideramos el coacutedigo de actividad principal asignado a cada empresa se
obtiene que el 962 del total no presenta variaciones a nivel de divisiones (2
diacutegitos seguacuten CNAE-93) y el 38 han cambiado de divisioacuten de actividad
Desde el punto de vista del tamantildeo el 80 de las unidades persisten asignadas
al mismo intervalo de asalariados que el antildeo anterior Este criterio de clasifi-
cacioacuten es obviamente el que maacutes variabilidad presenta a lo largo del tiempo
Finalmente atendiendo al criterio de la forma juriacutedica y para la poblacioacuten
de empresas cuyo soporte legal no es la persona fiacutesica se ha obtenido que
el 998 persiste con la misma condicioacuten que el antildeo anterior mientras que
el 02 restante han cambiado su forma legal El 937 de estas unidades
corresponden a transformaciones de sociedades anoacutenimas que han pasado a
constituirse en sociedades de responsabilidad limitada
copy FUOC bull P08M410502364 45 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Bibliografiacutea
Recomendacioacuten de la Comisioacuten de 6 de mayo de 2003 sobre la definicioacuten de microempresaspequentildeas y medianas empresa
De Zuani Rafael Elio (2003) Introduccioacuten a la Administracioacuten de Organizaciones (2ordfed) Editorial Maktub
Estadiacutesticas del INE (datos generales relativos al nuacutemero de empresas del DIRCE relativas a lapoblacioacuten de unidades activas a 1 de enero del 2007)
Formas juriacutedicas de empresas (Proceso de constitucioacuten y traacutemites de constitucioacuten de empresaspor Internet) Direccioacuten General de Poliacutetica de la Pequentildea y Mediana Empresa del Ministeriode Industria Turismo y Comercio
Bueno Campos Eduardo (2007) Organizacioacuten de empresas Madrid Ediciones PiraacutemideS A
copy FUOC bull P08M410502364 35 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
214 El fordismo Henry Ford (1863-1947)
Quedariacutea incompleta esta aproximacioacuten a la escuela claacutesica si no incluyeacutera-
mos una referencia a la figura del fabricante de automoacuteviles Henry Ford otro
apoacutestol de la divisioacuten del trabajo y la especializacioacuten y padre de las cadenas de
montaje de automoacuteviles Como en las otras corrientes el fordismo se caracte-
rizoacute por la racionalizacioacuten del trabajo y la simplificacioacuten de tareas y procesos
aunque tiene como valor antildeadido con respecto a otras corrientes la preocupa-
cioacuten por la formacioacuten y motivacioacuten de su personal
Con su estudio de las diversas operaciones que se realizaban para construir
un coche consiguioacute que el tiempo que se invertiacutea por coche que era de doce
horas y media quedara reducido soacutelo en el primer ensayo a la mitad y a una
hora y media despueacutes eliminando tiempos improductivos y desplazamientos
innecesarios
22 Escuela de las relaciones humanas
El taylorismo tuvo una fuerte implantacioacuten en casi todo el mundo civilizado
ya que en sus principios obtuvo unos eacutexitos importantes Debemos tener en
cuenta que estos postulados se aplicaban habitualmente sobre situaciones de
total descontrol en las que el hecho de establecer una miacutenima organizacioacuten
y autoridad conseguiacutea raacutepidamente buenos resultados y que por otro lado
a principios de siglo lo que abundaba era la mano de obra sin ninguacuten tipo
de cualificacioacuten Esta situacioacuten junto con un mercado poco exigente hizo
que hasta finales de la Segunda Guerra Mundial este modelo fuera vaacutelido sin
necesidad de cambios importantes
Hoy en diacutea parece bastante evidente que la aplicacioacuten praacutectica que se ha hecho
de los modelos anteriores de gestioacuten no es lo que hace que las empresas crez-
can de forma continua y eacutesta ya era una liacutenea de trabajo en los antildeos treinta
en los que se detectoacute la necesidaddetenerpresenteelfactorhumanoe
incorporaralostrabajadorescomopersonasenelproyectoempresarial
Esta escuela tiene presente que las estructuras informales fruto de las relacio-
nes entre los propios trabajadores conviven junto con las estructuras formales
de la empresa y que la productividad puede depender tambieacuten de la manera
como se traten estas relaciones informales no soacutelo de la percepcioacuten de un sa-
lario maacutes o menos elevado
En este apartado destacamos a los autores siguientes
bull Elton Mayo uno de los principales exponentes de la escuela de las rela-
ciones humanas
Henry Ford (Dearborn 1863 ndashDearborn 1947) Industrial esta-dounidense que funda la Ford Mo-tor Company en 1903 En 1908lanza al mercado el modelo T vehiacute-culo econoacutemico diferente de losprimeros automoacuteviles de la eacutepocaque se consideraban artiacuteculos de lu-jo gracias a la implantacioacuten de teacutec-nicas de produccioacuten en serie queimplicaban piezas y rutinas estanda-rizadasAsiacute pues el fordismo es una formade organizacioacuten del trabajo introdu-cida en las faacutebricas Ford de EstadosUnidos difundida posteriormenteen la economiacutea capitalista que sebasa en la produccioacuten en cadena yen serie que origina la produccioacutenmasiva que es la que requiere elconsumo de masas
copy FUOC bull P08M410502364 36 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Abraham Maslow que elaboroacute una teoriacutea sobre los diversos estadios de
necesidades de las personas
bull McGregor otro exponente de esta escuela ideoacutelogo de las teoriacuteas X e Y
221 La experiencia denominada de Hawthorne Elton Mayo
(1880-1949)
Uno de los principales exponentes de la Escuela de las Relaciones Humanas fue
Elton Mayo (1880-1949) que se dedicoacute de forma especial a estudiar las razones
del comportamiento humano en relacioacuten con la mejora de la productividad y
la implantacioacuten de sistemas de incentivos
En 1924 la Western Electric Company puso en marcha una experiencia para aumentarla productividad en la que se sometioacute a un grupo de trabajadores de una faacutebrica en laque montaban componentes de teleacutefonos a diferentescambiosenlascondicionesdetrabajo comenzando por mejorar la iluminacioacuten con la idea de que si los trabajadoresveiacutean mejor este hecho repercutiriacutea en un incremento de la produccioacuten El resultado in-mediato fue efectivamente un aumento de la productividad lo que animoacute a los respon-sables de la experiencia a hacer diversas variaciones e incluso a disminuir los niveles deiluminacioacuten Los resultados que se dan son de un aumento de la productividad en cadacambio que se haciacutea fuese cual fuese eacuteste Este hecho desconcierta a los responsables delestudio que se ven incapaces de darle una explicacioacuten por lo que deciden consultar aElton Mayo entonces profesor en la Universidad de Harvard quien ya teniacutea cierta famaen resolver problemas relacionados con el comportamiento de los trabajadores
Despueacutes de estudiar la experiencia Elton Mayo llega a la conclusioacuten de que la causa delconstante incremento de la productividad no estaba tanto en las variaciones de las con-diciones fiacutesicas del trabajo como en la satisfaccioacutenquelesproduciacuteaalostrabajadoresla atencioacuten que la gerencia les estaba dedicando y en sentirse parte de algo importantetodo lo cual los motivaba para mejorar diacutea a diacutea Mayo (1880-1949) se dedicoacute especial-mente a estudiar las razones del comportamiento humano en relacioacuten con la mejora dela productividad y la implantacioacuten de sistemas de incentivos
La experiencia llamada de Hawthorne se considera un punto de partida im-
portante en la inclusioacuten de la motivacioacuten como elemento necesario en la ges-
tioacuten de la empresa Pero de hecho el porqueacute de Hawthorne no quedoacute dema-
siado bien explicado hasta que Abraham Maslow elaboroacute su teoriacutea sobre los
diferentes estadios de necesidades de las personas
copy FUOC bull P08M410502364 37 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
222 Abraham Maslow Teoriacutea sobre los estadios de las
necesidades de las personas
Esta teoriacutea defiende que la motivacioacuten de las personas va en funcioacuten de sus
necesidades las cuales clasifica y jerarquiza en cinco niveles de manera que
hasta que la persona no ha cubierto una de las etapas no estaacute interesada o
motivada para pasar a satisfacer la siguiente De la misma manera cuando una
etapa ya estaacute cubierta deja de tener intereacutes
Los cinco niveles o etapas de necesidades se agrupan en dos grupos el de ne-
cesidades primarias y el de necesidades secundarias
bull Necesidades primarias fisioloacutegicas (1) y de seguridad (2)
bull Necesidades secundarias sociales (3) estima (4) y autorrealizacioacuten (5)
A finales de su vida Maslow incorporoacute un nuevo nivel (6) de necesidades el
llamado de trascendencia que de hecho era una subdivisioacuten del anterior nivel
de autorrealizacioacuten (5)
Esta evolucioacuten de su teoriacutea dio lugar a la teoriacutea Z que maacutes tarde desarrolloacute
WG Ouchi incorporando como elementos importantes para los trabajadores
no soacutelo la motivacioacuten y los incentivos no econoacutemicos sino la iniciativael
espiacuteritudegrupolaparticipacioacutenylalealtad
La extrapolacioacuten de esta jerarquiacutea de necesidades al mundo laboral es lo que
puede explicar por queacute los trabajadores reaccionan a unos determinados estiacute-
mulos y a otros no
223 McGregor Las teoriacuteas X e Y
McGregor ideoacutelogo de las teoriacuteas X e Y es otro exponente de la escuela de
relaciones humanas Confronta lo que eacutel denomina los dos modelos baacutesicos
de comportamiento Por una parte existe el que puede considerarse como ne-
gativo (X) definido por lo siguiente
bull A las personas en general no les gusta trabajar por lo que intentaraacuten esca-
par del trabajo
bull Como consecuencia de lo anterior a la mayoriacutea de las personas se las tiene
que dirigir obligar y controlar utilizando incluso el castigo para conseguir
que trabajen de acuerdo con los objetivos de la empresa
Abraham Maslow Nacioacute en 1908en Brooklyn Nueva York Fue el je-fe del Departamento de Psicologiacuteade la Universidad Brandeis durantediez antildeos Se considera el padre dela psicologiacutea humanistaDesarrolloacute la jerarquiacutea de necesi-dades que ha tenido una gran in-fluencia sobre los pensadores de laadministracioacuten y la psicologiacutea y hainfluido en los diferentes estilos dedireccioacuten Hoy sigue siendo utili-zada por muchos directivos por susimplicidad como marco concep-tual en la discusioacuten de la motiva-cioacuten de los empleadosAlgunos de sus principales traba-jos son Motivation and Personality(1954) y Towards a Psychology ofBeing (1962)
copy FUOC bull P08M410502364 38 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull En general las personas prefieren ser dirigidas y evitar responsabilidades
no tienen ambiciones y lo que desean es seguridad
Por otra parte en oposicioacuten a este modelo (proacuteximo a los de la escuela claacutesica)
desarrolla el Y basado en los puntos siguientes
bull El esfuerzo fiacutesico y mental en el trabajo es algo natural
bull El control la obligacioacuten externa y el castigo no son los uacutenicos medios
para conseguir que la tarea se lleve a cabo de forma correcta Las personas
valoran tambieacuten la autodireccioacuten y el autocontrol
bull El nivel de compromiso con los objetivos de la empresa estaacute en proporcioacuten
con las recompensas asociadas a su consecucioacuten
bull Las personas en general aprenden en un buen clima a aceptar y buscar
responsabilidades
bull La capacidad de creatividad e imaginacioacuten en la solucioacuten de los problemas
empresariales tiene una presencia significativa en las personas
bull La potencialidad intelectual de las personas en el actual sistema industrial
no estaacute lo bastante desarrollada
Es este modelo el que vincula McGregor con las relaciones humanas
La escuela de las relacioneshumanas se considera el paso intermedio en la
evolucioacuten de los sistemas de administracioacuten que van desde la escuela claacutesica
a la llamada escuela de las cienciassociales
23 Escuela de las ciencias sociales
La escuela de las ciencias sociales parte del concepto de que lo que afecta a
una parte de la organizacioacuten acaba afectando a toda la organizacioacuten Toda la
empresa es un conjunto de subsistemas interdependientes y en todos ellos los
elementos clave son laspersonasysucomportamiento por lo que las ideas
de motivacioacuten y liderazgo toman fuerza
Se considera la empresa como un sistema abierto que como tal influye en
el entorno al mismo tiempo que es influida por eacuteste Las relaciones entre los
diferentes subsistemas crean conflictos y es responsabilidad del gestor resol-
verlos buscando el equilibrio
Figuras relevantes de esta corriente son Von Bertalanffy March Simom Kahn
y Scott entre otros
copy FUOC bull P08M410502364 39 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
24 Comentarios sobre la evolucioacuten de las teoriacuteas de
administracioacuten de empresas
Se ha hecho esta breve aproximacioacuten a una de las distintas clasificaciones que
se hacen de las teoriacuteas de administracioacuten de empresas porque nos aporta una
visioacuten del papel que cada una de ellas reserva tanto a los trabajadores como a
los directivos En la praacutectica real es difiacutecil encontrar modelos puros y lo que
habitualmente podemos encontrar es una mezcla de ideas tomadas de una y
otra teoriacutea
Sin poder encajarlos totalmente en esta escuela pero con una cierta relacioacuten
por lo que respecta al valor principal que le dan a la persona como el mejor
de los activos que puede tener una empresa en las uacuteltimas deacutecadas se han
desarrollado teacutecnicas concretas para aumentar la productividad que debemos
mencionar aquiacute
Como ya se ha dicho anteriormente a pesar de los avances realizados por las
escuelas de las relaciones humanas y de las ciencias sociales el fayolismo y
el fordismo pero principalmente el taylorismo tuvieron un fuerte arraigo en
el mundo industrializado sobre todo en Estados Unidos resultaron vaacutelidos
mientras habiacutea una fuerte demanda que se traduciacutea en un crecimiento cons-
tante situacioacuten que duroacute aproximadamente hasta principios de los antildeos se-
senta
En la deacutecada de los sesenta el mercado (el cliente) empezoacute a cambiar y se pasoacute
del consumo de productos muy normalizados (todo el mundo el mismo coche
televisor etc) a la demanda de una mayor variedad a la personalizacioacuten del
consumo lo que obligaba a las empresas a una adaptacioacuten cada vez maacutes raacutepida
a la demanda del mercado Las empresas con estructuras muy riacutegidas (gestioacuten
tradicional o taylorista) no pudieron hacerlo con la rapidez necesaria y es con
la crisis econoacutemica de los setenta cuando el mantenimiento a ultranza de este
modelo se hace casi insostenible y obliga a efectuar cambios en la gestioacuten de
estas empresas si quieren sobrevivir
Ya en los antildeos sesenta un japoneacutes Taiichi Ohno empezoacute a desarrollar en la
empresa Toyota un nuevo modelo de gestioacuten que podiacutea dar respuesta a las
necesidades del nuevo mercado que en aquellos momentos se estaba gestan-
do mucho maacutes dinaacutemico y cambiante El nuevo sistema de gestioacuten llamado
JIT (Just In Time) o JAT (justo a tiempo) trata de adaptar la produccioacuten a la
demanda de manera que soacutelo se produce lo que quiere el cliente y soacutelo cuan-
do eacuteste lo pide Utiliza el concepto cliente tanto para el final (quien compra
el producto) como para el paso siguiente en el proceso productivo desde que
se empieza a producir el bien o servicio hasta que eacuteste pasa al cliente final
Este proceso requiere una fuerte flexibilidad no soacutelo en los equipos e instala-
copy FUOC bull P08M410502364 40 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
ciones sino tambieacuten y principalmente en los trabajadores que no pueden ser
una parte maacutes de la maacutequina sino qie deben ser absolutamente polivalentes
y participativos lo que redunda en beneficio de las personas
La aplicacioacuten de esta filosofiacutea en el mundo empresarial japoneacutes representoacute
para eacuteste una ventaja competitiva en un mercado globalizado y turbulento lo
que convirtioacute a Japoacuten en una potencia econoacutemica de primer orden
A la sombra del milagro japoneacutes los paiacuteses occidentales se vieron en la ne-
cesidad de adoptar sistemas parecidos o derivados de aqueacutellos La motivacioacuten
del trabajador como elemento integrador y el establecimiento de objetivos
pactados fueron los puntos de partida del sistema de direccioacuten por objetivos
de Peter Drucker3
(3)PeterDrucker Nacioacute en Austria aunque ha pasado la mayor parte de su vida en Cali-fornia EEUU Es uno de los principales pensadores sobre temas ejecutivos del siglo XXEntre sus principales obras cabe sentildealar The Practice of Management (1954) ManagementTasks Resposibilities Practies (1974) o The Age of Discontinuity (1969)
En los antildeos cincuenta formuloacute los antecedentes de la direccioacuten por objetivos Consideroacuteque el individuo que se conduce por objetivos ndashsabiendo queacute debe conseguir y coacutemo debehacerlondash se siente motivado y comprometido con el futuro dibujado para su empresasiente que sus propios objetivos contribuyen claramente a la consecucioacuten de los de lacolectividad se siente igualmente alineado con la cultura (valores estilos de actuacioacutenetc) de la organizacioacuten tiene informacioacuten del progreso (feedback) se sabe partiacutecipe de lasdecisiones de su entorno ve en la direccioacuten por objetivos un medio para su realizacioacuteny su desarrollo profesional y personal
25 Estructura del tejido empresarial
En el apartado anterior deciacuteamos que en la administracioacuten de las empresas a
menudo nos encontramos la aplicacioacuten de una mezcla de principios maacutes o
menos estructurados directamente proporcional al tamantildeo de la empresa
A medida que la empresa va creciendo las funciones de propietario y de ad-
ministradores estaacuten maacutes diferenciadas Podemos encontrarnos a profesionales
dedicados exclusivamente a esta segunda funcioacuten hecho que debe incidir en
una mejor gestioacuten de la empresa Por el contrario cuanto menor es la empresa
maacutes difiacutecil resulta encontrar a este profesional de la gestioacuten y a menudo es el
mismo propietario quien se hace cargo de aquellas actividades presentes en la
empresa que definioacute H Fayol4
El tamantildeodelaempresaylaactividadeconoacutemica que eacutesta desarrolle se-
raacuten factores bastante determinantes en la forma como se podraacute gestionar la
prevencioacuten de riesgos laborales Nuestro tejido empresarial al igual que en el
resto de Espantildea y tambieacuten en la Unioacuten Europea estaacute constituido mayoritaria-
mente por pequentildeas empresas es maacutes por microempresas (de uno a nueve
trabajadores)
En relacioacuten con el tamantildeo de las empresas la cuarta directiva de la CE relativa a lascuentas anuales (1978) las clasifica en funcioacuten del nuacutemero de trabajadores en
(4)H Fayol definioacute las actividadespresentes en la empresa en teacutecni-cas comerciales financieras de se-guridad contables y administrati-vas
copy FUOC bull P08M410502364 41 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Pequentildea hasta cincuenta
bull Mediana de cincuenta y uno a doscientos cincuenta
bull Grande maacutes de doscientos cincuenta
Ejemplo
En la UE el 90 de las empresas son microempresas En Espantildea y en Cataluntildea representanaproximadamente el 85 seguacuten datos del Ministerio de Trabajo aunque estas microem-presas soacutelo representan el 22 de los trabajadores asalariados
Este hecho es un problema antildeadido a la hora de aplicar la prevencioacuten ya que
entre los pequentildeos empresarios y sobre todo en el sector servicios existe la
conviccioacuten afortunadamente cada vez menor de que la seguridad y la salud
laboral son un problema de las grandes empresas y que a ellos no les corres-
ponde preocuparse por el tema
Con respecto a la actividad productiva hecha por nuestras empresas en los uacutel-
timos antildeos se ha producido una terciarizacioacuten con una disminucioacuten impor-
tante del sector primario (agricultura) una disminucioacuten tambieacuten en el sector
secundario (industria) aunque no tan grande y un aumento muy importante
en los servicios
Para finalizar se exponen unos datos del tejido empresarial espantildeol obtenidos
de las publicaciones estadiacutesticas del Instituto Nacional de Estadiacutestica (INE)
La tabla 1 muestra el nuacutemero y porcentaje del conjunto total de empresas
activas registradas en el Directorio Central de Empresas (unidades activas a 1
de enero del 2007)
Tabla 1
Sector econoacutemico Total Porcentaje
TOTAL 3336657 100
Industria 244359 73
Construccioacuten 488408 147
Comercio 845229 253
Resto de servicios 1758661 527
Se ha efectuado una distribucioacuten de la poblacioacuten por sectores econoacutemicos en
base al coacutedigo de actividad econoacutemica principal presente en todas las unida-
des
La estructura de la poblacioacuten de empresas activas estaacute caracterizada por un
gran peso del sector denominado resto de servicios representando el 527
del total
copy FUOC bull P08M410502364 42 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Figuran clasificadas en este sector todas las empresas cuya actividad princi-
pal se circunscribe a las secciones de la hosteleriacutea transporte y comunicacio-
nes actividades inmobiliarias y de alquiler servicios empresariales activida-
des educativas sanitarias y de asistencia social y otro tipo de actividades so-
ciales incluidos los servicios personales
El peso de las actividades comerciales es otro dato especialmente significativo
representando el 253 del total Se engloban en este apartado las empresas
que desarrollan actividades comerciales al por mayor al por menor y los in-
termediarios del comercio
Finalmente el resto de la poblacioacuten se reparte entre las actividades industriales
(73) y las actividades de construccioacuten (147)
La tabla 2 clasifica las empresas seguacuten su situacioacuten de actividad en el antildeo 2006
Tabla 2
Situacioacuten de actividad Total Porcentaje
TOTAL 3596779 1000
Altas 426321 118
Altas puras 407247 113
Reactivaciones 19074 05
Permanencias 29103361 809
Bajas 260122 73
Con una perspectiva temporal de un antildeo se ha podido constatar a partir de
las fuentes de entrada que un 118 de empresas (caracterizadas a traveacutes de
su nuacutemero de identificacioacuten fiscal) han comenzado el ejercicio de actividades
econoacutemicas durante el antildeo 2006 y en el directorio no estaban registradas el
antildeo anterior o constaban con cese de actividad
Del mismo modo un 73 de las empresas que figuraban en el DIRCE como
activas durante el antildeo 2005 han cesado todas sus actividades durante el antildeo
2006
Finalmente un 809 de unidades econoacutemicamente activas en el antildeo 2006
ya figuraban con esta situacioacuten el antildeo anterior
Otras tablas exponen un anaacutelisis detallado de la estructura y distribucioacuten de
estas poblaciones clasificando las unidades por sector econoacutemico condicioacuten
juriacutedica y estrato de asalariados
copy FUOC bull P08M410502364 43 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Los datos permiten describir de forma geneacuterica la estructura de los conjuntos
de unidades que entran permanecen y salen del directorio durante los pro-
cesos de actualizacioacuten
En este sentido la poblacioacuten de unidades clasificadas como altas presenta una
distribucioacuten por sectores econoacutemicos sensiblemente sesgada hacia los sectores
de la construccioacuten y resto de los servicios si se comparan estos datos con los
obtenidos en la distribucioacuten del conjunto de empresas activas En efecto el
porcentaje de unidades con actividad de construccioacuten representa el 198 del
total mientras que la proporcioacuten respecto al total de empresas del directorio
con actividad de construccioacuten representa seguacuten la tabla 1 el 147 El mismo
anaacutelisis desde el sector resto de servicios permite detectar un incremento por-
centual de maacutes de 3 puntos entre ambas poblaciones El anaacutelisis para el resto
de sectores econoacutemicos pone de manifiesto disminuciones para la industria
y el comercio
Si analizamos esta categoriacutea demograacutefica desde la oacuteptica de la forma juriacutedica
el fenoacutemeno maacutes significativo ya detectado en antildeos pasados es el continuo
crecimiento de sociedades de responsabilidad limitada En efecto estas unida-
des suponen un 315 de la poblacioacuten de altas
En relacioacuten con esta variable de clasificacioacuten un fenoacutemeno que se produce
con relativa frecuencia es la denominada transformacioacuten de sociedades es de-
cir el cambio de su forma juriacutedica De entre las opciones posibles el cambio
maacutes ampliamente detectado es el paso de sociedad anoacutenima a sociedad de res-
ponsabilidad limitada
Si analizamos la poblacioacuten tomando como referencia el tamantildeo de las unida-
des podemos deducir un gran predominio de empresas muy pequentildeas En
concreto la proporcioacuten de empresas sin asalariados representa el 731 del
total de altas mientras que respecto al total esta proporcioacuten supone el 511
En cuanto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como bajas su distribucioacuten
por sectores econoacutemicos comparada con la distribucioacuten de unidades activas
presenta proporciones superiores para la construccioacuten y el comercio y sensi-
blemente inferiores para la industria y el resto de los servicios
El anaacutelisis de esta poblacioacuten desde la oacuteptica de la forma juriacutedica pone de
manifiesto un predominio de personas fiacutesicas representando casi el 70 de
esta categoriacutea poblacional
Desde el punto de vista del tamantildeo un 657 de eacutestas corresponde a empresas
sin asalariados porcentaje superior en 14 puntos a la misma proporcioacuten del
total
copy FUOC bull P08M410502364 44 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Respecto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como permanencias obvia-
mente presentan una estructura muy similar a la del conjunto de empresas
activas
Al margen de las clasificaciones presentadas en las tablas para estas unidades
se han obtenido determinados datos relativos a los principales cambios detec-
tados durante el antildeo 2006
Desde el punto de vista geograacutefico un 97 del total no presentan variaciones
en el municipio donde se encuentra ubicada la sede social
Un 18 ha variado el municipio dentro de la misma provincia y un 12 ha
cambiado de provincia
Si consideramos el coacutedigo de actividad principal asignado a cada empresa se
obtiene que el 962 del total no presenta variaciones a nivel de divisiones (2
diacutegitos seguacuten CNAE-93) y el 38 han cambiado de divisioacuten de actividad
Desde el punto de vista del tamantildeo el 80 de las unidades persisten asignadas
al mismo intervalo de asalariados que el antildeo anterior Este criterio de clasifi-
cacioacuten es obviamente el que maacutes variabilidad presenta a lo largo del tiempo
Finalmente atendiendo al criterio de la forma juriacutedica y para la poblacioacuten
de empresas cuyo soporte legal no es la persona fiacutesica se ha obtenido que
el 998 persiste con la misma condicioacuten que el antildeo anterior mientras que
el 02 restante han cambiado su forma legal El 937 de estas unidades
corresponden a transformaciones de sociedades anoacutenimas que han pasado a
constituirse en sociedades de responsabilidad limitada
copy FUOC bull P08M410502364 45 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Bibliografiacutea
Recomendacioacuten de la Comisioacuten de 6 de mayo de 2003 sobre la definicioacuten de microempresaspequentildeas y medianas empresa
De Zuani Rafael Elio (2003) Introduccioacuten a la Administracioacuten de Organizaciones (2ordfed) Editorial Maktub
Estadiacutesticas del INE (datos generales relativos al nuacutemero de empresas del DIRCE relativas a lapoblacioacuten de unidades activas a 1 de enero del 2007)
Formas juriacutedicas de empresas (Proceso de constitucioacuten y traacutemites de constitucioacuten de empresaspor Internet) Direccioacuten General de Poliacutetica de la Pequentildea y Mediana Empresa del Ministeriode Industria Turismo y Comercio
Bueno Campos Eduardo (2007) Organizacioacuten de empresas Madrid Ediciones PiraacutemideS A
copy FUOC bull P08M410502364 36 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Abraham Maslow que elaboroacute una teoriacutea sobre los diversos estadios de
necesidades de las personas
bull McGregor otro exponente de esta escuela ideoacutelogo de las teoriacuteas X e Y
221 La experiencia denominada de Hawthorne Elton Mayo
(1880-1949)
Uno de los principales exponentes de la Escuela de las Relaciones Humanas fue
Elton Mayo (1880-1949) que se dedicoacute de forma especial a estudiar las razones
del comportamiento humano en relacioacuten con la mejora de la productividad y
la implantacioacuten de sistemas de incentivos
En 1924 la Western Electric Company puso en marcha una experiencia para aumentarla productividad en la que se sometioacute a un grupo de trabajadores de una faacutebrica en laque montaban componentes de teleacutefonos a diferentescambiosenlascondicionesdetrabajo comenzando por mejorar la iluminacioacuten con la idea de que si los trabajadoresveiacutean mejor este hecho repercutiriacutea en un incremento de la produccioacuten El resultado in-mediato fue efectivamente un aumento de la productividad lo que animoacute a los respon-sables de la experiencia a hacer diversas variaciones e incluso a disminuir los niveles deiluminacioacuten Los resultados que se dan son de un aumento de la productividad en cadacambio que se haciacutea fuese cual fuese eacuteste Este hecho desconcierta a los responsables delestudio que se ven incapaces de darle una explicacioacuten por lo que deciden consultar aElton Mayo entonces profesor en la Universidad de Harvard quien ya teniacutea cierta famaen resolver problemas relacionados con el comportamiento de los trabajadores
Despueacutes de estudiar la experiencia Elton Mayo llega a la conclusioacuten de que la causa delconstante incremento de la productividad no estaba tanto en las variaciones de las con-diciones fiacutesicas del trabajo como en la satisfaccioacutenquelesproduciacuteaalostrabajadoresla atencioacuten que la gerencia les estaba dedicando y en sentirse parte de algo importantetodo lo cual los motivaba para mejorar diacutea a diacutea Mayo (1880-1949) se dedicoacute especial-mente a estudiar las razones del comportamiento humano en relacioacuten con la mejora dela productividad y la implantacioacuten de sistemas de incentivos
La experiencia llamada de Hawthorne se considera un punto de partida im-
portante en la inclusioacuten de la motivacioacuten como elemento necesario en la ges-
tioacuten de la empresa Pero de hecho el porqueacute de Hawthorne no quedoacute dema-
siado bien explicado hasta que Abraham Maslow elaboroacute su teoriacutea sobre los
diferentes estadios de necesidades de las personas
copy FUOC bull P08M410502364 37 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
222 Abraham Maslow Teoriacutea sobre los estadios de las
necesidades de las personas
Esta teoriacutea defiende que la motivacioacuten de las personas va en funcioacuten de sus
necesidades las cuales clasifica y jerarquiza en cinco niveles de manera que
hasta que la persona no ha cubierto una de las etapas no estaacute interesada o
motivada para pasar a satisfacer la siguiente De la misma manera cuando una
etapa ya estaacute cubierta deja de tener intereacutes
Los cinco niveles o etapas de necesidades se agrupan en dos grupos el de ne-
cesidades primarias y el de necesidades secundarias
bull Necesidades primarias fisioloacutegicas (1) y de seguridad (2)
bull Necesidades secundarias sociales (3) estima (4) y autorrealizacioacuten (5)
A finales de su vida Maslow incorporoacute un nuevo nivel (6) de necesidades el
llamado de trascendencia que de hecho era una subdivisioacuten del anterior nivel
de autorrealizacioacuten (5)
Esta evolucioacuten de su teoriacutea dio lugar a la teoriacutea Z que maacutes tarde desarrolloacute
WG Ouchi incorporando como elementos importantes para los trabajadores
no soacutelo la motivacioacuten y los incentivos no econoacutemicos sino la iniciativael
espiacuteritudegrupolaparticipacioacutenylalealtad
La extrapolacioacuten de esta jerarquiacutea de necesidades al mundo laboral es lo que
puede explicar por queacute los trabajadores reaccionan a unos determinados estiacute-
mulos y a otros no
223 McGregor Las teoriacuteas X e Y
McGregor ideoacutelogo de las teoriacuteas X e Y es otro exponente de la escuela de
relaciones humanas Confronta lo que eacutel denomina los dos modelos baacutesicos
de comportamiento Por una parte existe el que puede considerarse como ne-
gativo (X) definido por lo siguiente
bull A las personas en general no les gusta trabajar por lo que intentaraacuten esca-
par del trabajo
bull Como consecuencia de lo anterior a la mayoriacutea de las personas se las tiene
que dirigir obligar y controlar utilizando incluso el castigo para conseguir
que trabajen de acuerdo con los objetivos de la empresa
Abraham Maslow Nacioacute en 1908en Brooklyn Nueva York Fue el je-fe del Departamento de Psicologiacuteade la Universidad Brandeis durantediez antildeos Se considera el padre dela psicologiacutea humanistaDesarrolloacute la jerarquiacutea de necesi-dades que ha tenido una gran in-fluencia sobre los pensadores de laadministracioacuten y la psicologiacutea y hainfluido en los diferentes estilos dedireccioacuten Hoy sigue siendo utili-zada por muchos directivos por susimplicidad como marco concep-tual en la discusioacuten de la motiva-cioacuten de los empleadosAlgunos de sus principales traba-jos son Motivation and Personality(1954) y Towards a Psychology ofBeing (1962)
copy FUOC bull P08M410502364 38 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull En general las personas prefieren ser dirigidas y evitar responsabilidades
no tienen ambiciones y lo que desean es seguridad
Por otra parte en oposicioacuten a este modelo (proacuteximo a los de la escuela claacutesica)
desarrolla el Y basado en los puntos siguientes
bull El esfuerzo fiacutesico y mental en el trabajo es algo natural
bull El control la obligacioacuten externa y el castigo no son los uacutenicos medios
para conseguir que la tarea se lleve a cabo de forma correcta Las personas
valoran tambieacuten la autodireccioacuten y el autocontrol
bull El nivel de compromiso con los objetivos de la empresa estaacute en proporcioacuten
con las recompensas asociadas a su consecucioacuten
bull Las personas en general aprenden en un buen clima a aceptar y buscar
responsabilidades
bull La capacidad de creatividad e imaginacioacuten en la solucioacuten de los problemas
empresariales tiene una presencia significativa en las personas
bull La potencialidad intelectual de las personas en el actual sistema industrial
no estaacute lo bastante desarrollada
Es este modelo el que vincula McGregor con las relaciones humanas
La escuela de las relacioneshumanas se considera el paso intermedio en la
evolucioacuten de los sistemas de administracioacuten que van desde la escuela claacutesica
a la llamada escuela de las cienciassociales
23 Escuela de las ciencias sociales
La escuela de las ciencias sociales parte del concepto de que lo que afecta a
una parte de la organizacioacuten acaba afectando a toda la organizacioacuten Toda la
empresa es un conjunto de subsistemas interdependientes y en todos ellos los
elementos clave son laspersonasysucomportamiento por lo que las ideas
de motivacioacuten y liderazgo toman fuerza
Se considera la empresa como un sistema abierto que como tal influye en
el entorno al mismo tiempo que es influida por eacuteste Las relaciones entre los
diferentes subsistemas crean conflictos y es responsabilidad del gestor resol-
verlos buscando el equilibrio
Figuras relevantes de esta corriente son Von Bertalanffy March Simom Kahn
y Scott entre otros
copy FUOC bull P08M410502364 39 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
24 Comentarios sobre la evolucioacuten de las teoriacuteas de
administracioacuten de empresas
Se ha hecho esta breve aproximacioacuten a una de las distintas clasificaciones que
se hacen de las teoriacuteas de administracioacuten de empresas porque nos aporta una
visioacuten del papel que cada una de ellas reserva tanto a los trabajadores como a
los directivos En la praacutectica real es difiacutecil encontrar modelos puros y lo que
habitualmente podemos encontrar es una mezcla de ideas tomadas de una y
otra teoriacutea
Sin poder encajarlos totalmente en esta escuela pero con una cierta relacioacuten
por lo que respecta al valor principal que le dan a la persona como el mejor
de los activos que puede tener una empresa en las uacuteltimas deacutecadas se han
desarrollado teacutecnicas concretas para aumentar la productividad que debemos
mencionar aquiacute
Como ya se ha dicho anteriormente a pesar de los avances realizados por las
escuelas de las relaciones humanas y de las ciencias sociales el fayolismo y
el fordismo pero principalmente el taylorismo tuvieron un fuerte arraigo en
el mundo industrializado sobre todo en Estados Unidos resultaron vaacutelidos
mientras habiacutea una fuerte demanda que se traduciacutea en un crecimiento cons-
tante situacioacuten que duroacute aproximadamente hasta principios de los antildeos se-
senta
En la deacutecada de los sesenta el mercado (el cliente) empezoacute a cambiar y se pasoacute
del consumo de productos muy normalizados (todo el mundo el mismo coche
televisor etc) a la demanda de una mayor variedad a la personalizacioacuten del
consumo lo que obligaba a las empresas a una adaptacioacuten cada vez maacutes raacutepida
a la demanda del mercado Las empresas con estructuras muy riacutegidas (gestioacuten
tradicional o taylorista) no pudieron hacerlo con la rapidez necesaria y es con
la crisis econoacutemica de los setenta cuando el mantenimiento a ultranza de este
modelo se hace casi insostenible y obliga a efectuar cambios en la gestioacuten de
estas empresas si quieren sobrevivir
Ya en los antildeos sesenta un japoneacutes Taiichi Ohno empezoacute a desarrollar en la
empresa Toyota un nuevo modelo de gestioacuten que podiacutea dar respuesta a las
necesidades del nuevo mercado que en aquellos momentos se estaba gestan-
do mucho maacutes dinaacutemico y cambiante El nuevo sistema de gestioacuten llamado
JIT (Just In Time) o JAT (justo a tiempo) trata de adaptar la produccioacuten a la
demanda de manera que soacutelo se produce lo que quiere el cliente y soacutelo cuan-
do eacuteste lo pide Utiliza el concepto cliente tanto para el final (quien compra
el producto) como para el paso siguiente en el proceso productivo desde que
se empieza a producir el bien o servicio hasta que eacuteste pasa al cliente final
Este proceso requiere una fuerte flexibilidad no soacutelo en los equipos e instala-
copy FUOC bull P08M410502364 40 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
ciones sino tambieacuten y principalmente en los trabajadores que no pueden ser
una parte maacutes de la maacutequina sino qie deben ser absolutamente polivalentes
y participativos lo que redunda en beneficio de las personas
La aplicacioacuten de esta filosofiacutea en el mundo empresarial japoneacutes representoacute
para eacuteste una ventaja competitiva en un mercado globalizado y turbulento lo
que convirtioacute a Japoacuten en una potencia econoacutemica de primer orden
A la sombra del milagro japoneacutes los paiacuteses occidentales se vieron en la ne-
cesidad de adoptar sistemas parecidos o derivados de aqueacutellos La motivacioacuten
del trabajador como elemento integrador y el establecimiento de objetivos
pactados fueron los puntos de partida del sistema de direccioacuten por objetivos
de Peter Drucker3
(3)PeterDrucker Nacioacute en Austria aunque ha pasado la mayor parte de su vida en Cali-fornia EEUU Es uno de los principales pensadores sobre temas ejecutivos del siglo XXEntre sus principales obras cabe sentildealar The Practice of Management (1954) ManagementTasks Resposibilities Practies (1974) o The Age of Discontinuity (1969)
En los antildeos cincuenta formuloacute los antecedentes de la direccioacuten por objetivos Consideroacuteque el individuo que se conduce por objetivos ndashsabiendo queacute debe conseguir y coacutemo debehacerlondash se siente motivado y comprometido con el futuro dibujado para su empresasiente que sus propios objetivos contribuyen claramente a la consecucioacuten de los de lacolectividad se siente igualmente alineado con la cultura (valores estilos de actuacioacutenetc) de la organizacioacuten tiene informacioacuten del progreso (feedback) se sabe partiacutecipe de lasdecisiones de su entorno ve en la direccioacuten por objetivos un medio para su realizacioacuteny su desarrollo profesional y personal
25 Estructura del tejido empresarial
En el apartado anterior deciacuteamos que en la administracioacuten de las empresas a
menudo nos encontramos la aplicacioacuten de una mezcla de principios maacutes o
menos estructurados directamente proporcional al tamantildeo de la empresa
A medida que la empresa va creciendo las funciones de propietario y de ad-
ministradores estaacuten maacutes diferenciadas Podemos encontrarnos a profesionales
dedicados exclusivamente a esta segunda funcioacuten hecho que debe incidir en
una mejor gestioacuten de la empresa Por el contrario cuanto menor es la empresa
maacutes difiacutecil resulta encontrar a este profesional de la gestioacuten y a menudo es el
mismo propietario quien se hace cargo de aquellas actividades presentes en la
empresa que definioacute H Fayol4
El tamantildeodelaempresaylaactividadeconoacutemica que eacutesta desarrolle se-
raacuten factores bastante determinantes en la forma como se podraacute gestionar la
prevencioacuten de riesgos laborales Nuestro tejido empresarial al igual que en el
resto de Espantildea y tambieacuten en la Unioacuten Europea estaacute constituido mayoritaria-
mente por pequentildeas empresas es maacutes por microempresas (de uno a nueve
trabajadores)
En relacioacuten con el tamantildeo de las empresas la cuarta directiva de la CE relativa a lascuentas anuales (1978) las clasifica en funcioacuten del nuacutemero de trabajadores en
(4)H Fayol definioacute las actividadespresentes en la empresa en teacutecni-cas comerciales financieras de se-guridad contables y administrati-vas
copy FUOC bull P08M410502364 41 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Pequentildea hasta cincuenta
bull Mediana de cincuenta y uno a doscientos cincuenta
bull Grande maacutes de doscientos cincuenta
Ejemplo
En la UE el 90 de las empresas son microempresas En Espantildea y en Cataluntildea representanaproximadamente el 85 seguacuten datos del Ministerio de Trabajo aunque estas microem-presas soacutelo representan el 22 de los trabajadores asalariados
Este hecho es un problema antildeadido a la hora de aplicar la prevencioacuten ya que
entre los pequentildeos empresarios y sobre todo en el sector servicios existe la
conviccioacuten afortunadamente cada vez menor de que la seguridad y la salud
laboral son un problema de las grandes empresas y que a ellos no les corres-
ponde preocuparse por el tema
Con respecto a la actividad productiva hecha por nuestras empresas en los uacutel-
timos antildeos se ha producido una terciarizacioacuten con una disminucioacuten impor-
tante del sector primario (agricultura) una disminucioacuten tambieacuten en el sector
secundario (industria) aunque no tan grande y un aumento muy importante
en los servicios
Para finalizar se exponen unos datos del tejido empresarial espantildeol obtenidos
de las publicaciones estadiacutesticas del Instituto Nacional de Estadiacutestica (INE)
La tabla 1 muestra el nuacutemero y porcentaje del conjunto total de empresas
activas registradas en el Directorio Central de Empresas (unidades activas a 1
de enero del 2007)
Tabla 1
Sector econoacutemico Total Porcentaje
TOTAL 3336657 100
Industria 244359 73
Construccioacuten 488408 147
Comercio 845229 253
Resto de servicios 1758661 527
Se ha efectuado una distribucioacuten de la poblacioacuten por sectores econoacutemicos en
base al coacutedigo de actividad econoacutemica principal presente en todas las unida-
des
La estructura de la poblacioacuten de empresas activas estaacute caracterizada por un
gran peso del sector denominado resto de servicios representando el 527
del total
copy FUOC bull P08M410502364 42 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Figuran clasificadas en este sector todas las empresas cuya actividad princi-
pal se circunscribe a las secciones de la hosteleriacutea transporte y comunicacio-
nes actividades inmobiliarias y de alquiler servicios empresariales activida-
des educativas sanitarias y de asistencia social y otro tipo de actividades so-
ciales incluidos los servicios personales
El peso de las actividades comerciales es otro dato especialmente significativo
representando el 253 del total Se engloban en este apartado las empresas
que desarrollan actividades comerciales al por mayor al por menor y los in-
termediarios del comercio
Finalmente el resto de la poblacioacuten se reparte entre las actividades industriales
(73) y las actividades de construccioacuten (147)
La tabla 2 clasifica las empresas seguacuten su situacioacuten de actividad en el antildeo 2006
Tabla 2
Situacioacuten de actividad Total Porcentaje
TOTAL 3596779 1000
Altas 426321 118
Altas puras 407247 113
Reactivaciones 19074 05
Permanencias 29103361 809
Bajas 260122 73
Con una perspectiva temporal de un antildeo se ha podido constatar a partir de
las fuentes de entrada que un 118 de empresas (caracterizadas a traveacutes de
su nuacutemero de identificacioacuten fiscal) han comenzado el ejercicio de actividades
econoacutemicas durante el antildeo 2006 y en el directorio no estaban registradas el
antildeo anterior o constaban con cese de actividad
Del mismo modo un 73 de las empresas que figuraban en el DIRCE como
activas durante el antildeo 2005 han cesado todas sus actividades durante el antildeo
2006
Finalmente un 809 de unidades econoacutemicamente activas en el antildeo 2006
ya figuraban con esta situacioacuten el antildeo anterior
Otras tablas exponen un anaacutelisis detallado de la estructura y distribucioacuten de
estas poblaciones clasificando las unidades por sector econoacutemico condicioacuten
juriacutedica y estrato de asalariados
copy FUOC bull P08M410502364 43 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Los datos permiten describir de forma geneacuterica la estructura de los conjuntos
de unidades que entran permanecen y salen del directorio durante los pro-
cesos de actualizacioacuten
En este sentido la poblacioacuten de unidades clasificadas como altas presenta una
distribucioacuten por sectores econoacutemicos sensiblemente sesgada hacia los sectores
de la construccioacuten y resto de los servicios si se comparan estos datos con los
obtenidos en la distribucioacuten del conjunto de empresas activas En efecto el
porcentaje de unidades con actividad de construccioacuten representa el 198 del
total mientras que la proporcioacuten respecto al total de empresas del directorio
con actividad de construccioacuten representa seguacuten la tabla 1 el 147 El mismo
anaacutelisis desde el sector resto de servicios permite detectar un incremento por-
centual de maacutes de 3 puntos entre ambas poblaciones El anaacutelisis para el resto
de sectores econoacutemicos pone de manifiesto disminuciones para la industria
y el comercio
Si analizamos esta categoriacutea demograacutefica desde la oacuteptica de la forma juriacutedica
el fenoacutemeno maacutes significativo ya detectado en antildeos pasados es el continuo
crecimiento de sociedades de responsabilidad limitada En efecto estas unida-
des suponen un 315 de la poblacioacuten de altas
En relacioacuten con esta variable de clasificacioacuten un fenoacutemeno que se produce
con relativa frecuencia es la denominada transformacioacuten de sociedades es de-
cir el cambio de su forma juriacutedica De entre las opciones posibles el cambio
maacutes ampliamente detectado es el paso de sociedad anoacutenima a sociedad de res-
ponsabilidad limitada
Si analizamos la poblacioacuten tomando como referencia el tamantildeo de las unida-
des podemos deducir un gran predominio de empresas muy pequentildeas En
concreto la proporcioacuten de empresas sin asalariados representa el 731 del
total de altas mientras que respecto al total esta proporcioacuten supone el 511
En cuanto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como bajas su distribucioacuten
por sectores econoacutemicos comparada con la distribucioacuten de unidades activas
presenta proporciones superiores para la construccioacuten y el comercio y sensi-
blemente inferiores para la industria y el resto de los servicios
El anaacutelisis de esta poblacioacuten desde la oacuteptica de la forma juriacutedica pone de
manifiesto un predominio de personas fiacutesicas representando casi el 70 de
esta categoriacutea poblacional
Desde el punto de vista del tamantildeo un 657 de eacutestas corresponde a empresas
sin asalariados porcentaje superior en 14 puntos a la misma proporcioacuten del
total
copy FUOC bull P08M410502364 44 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Respecto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como permanencias obvia-
mente presentan una estructura muy similar a la del conjunto de empresas
activas
Al margen de las clasificaciones presentadas en las tablas para estas unidades
se han obtenido determinados datos relativos a los principales cambios detec-
tados durante el antildeo 2006
Desde el punto de vista geograacutefico un 97 del total no presentan variaciones
en el municipio donde se encuentra ubicada la sede social
Un 18 ha variado el municipio dentro de la misma provincia y un 12 ha
cambiado de provincia
Si consideramos el coacutedigo de actividad principal asignado a cada empresa se
obtiene que el 962 del total no presenta variaciones a nivel de divisiones (2
diacutegitos seguacuten CNAE-93) y el 38 han cambiado de divisioacuten de actividad
Desde el punto de vista del tamantildeo el 80 de las unidades persisten asignadas
al mismo intervalo de asalariados que el antildeo anterior Este criterio de clasifi-
cacioacuten es obviamente el que maacutes variabilidad presenta a lo largo del tiempo
Finalmente atendiendo al criterio de la forma juriacutedica y para la poblacioacuten
de empresas cuyo soporte legal no es la persona fiacutesica se ha obtenido que
el 998 persiste con la misma condicioacuten que el antildeo anterior mientras que
el 02 restante han cambiado su forma legal El 937 de estas unidades
corresponden a transformaciones de sociedades anoacutenimas que han pasado a
constituirse en sociedades de responsabilidad limitada
copy FUOC bull P08M410502364 45 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Bibliografiacutea
Recomendacioacuten de la Comisioacuten de 6 de mayo de 2003 sobre la definicioacuten de microempresaspequentildeas y medianas empresa
De Zuani Rafael Elio (2003) Introduccioacuten a la Administracioacuten de Organizaciones (2ordfed) Editorial Maktub
Estadiacutesticas del INE (datos generales relativos al nuacutemero de empresas del DIRCE relativas a lapoblacioacuten de unidades activas a 1 de enero del 2007)
Formas juriacutedicas de empresas (Proceso de constitucioacuten y traacutemites de constitucioacuten de empresaspor Internet) Direccioacuten General de Poliacutetica de la Pequentildea y Mediana Empresa del Ministeriode Industria Turismo y Comercio
Bueno Campos Eduardo (2007) Organizacioacuten de empresas Madrid Ediciones PiraacutemideS A
copy FUOC bull P08M410502364 37 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
222 Abraham Maslow Teoriacutea sobre los estadios de las
necesidades de las personas
Esta teoriacutea defiende que la motivacioacuten de las personas va en funcioacuten de sus
necesidades las cuales clasifica y jerarquiza en cinco niveles de manera que
hasta que la persona no ha cubierto una de las etapas no estaacute interesada o
motivada para pasar a satisfacer la siguiente De la misma manera cuando una
etapa ya estaacute cubierta deja de tener intereacutes
Los cinco niveles o etapas de necesidades se agrupan en dos grupos el de ne-
cesidades primarias y el de necesidades secundarias
bull Necesidades primarias fisioloacutegicas (1) y de seguridad (2)
bull Necesidades secundarias sociales (3) estima (4) y autorrealizacioacuten (5)
A finales de su vida Maslow incorporoacute un nuevo nivel (6) de necesidades el
llamado de trascendencia que de hecho era una subdivisioacuten del anterior nivel
de autorrealizacioacuten (5)
Esta evolucioacuten de su teoriacutea dio lugar a la teoriacutea Z que maacutes tarde desarrolloacute
WG Ouchi incorporando como elementos importantes para los trabajadores
no soacutelo la motivacioacuten y los incentivos no econoacutemicos sino la iniciativael
espiacuteritudegrupolaparticipacioacutenylalealtad
La extrapolacioacuten de esta jerarquiacutea de necesidades al mundo laboral es lo que
puede explicar por queacute los trabajadores reaccionan a unos determinados estiacute-
mulos y a otros no
223 McGregor Las teoriacuteas X e Y
McGregor ideoacutelogo de las teoriacuteas X e Y es otro exponente de la escuela de
relaciones humanas Confronta lo que eacutel denomina los dos modelos baacutesicos
de comportamiento Por una parte existe el que puede considerarse como ne-
gativo (X) definido por lo siguiente
bull A las personas en general no les gusta trabajar por lo que intentaraacuten esca-
par del trabajo
bull Como consecuencia de lo anterior a la mayoriacutea de las personas se las tiene
que dirigir obligar y controlar utilizando incluso el castigo para conseguir
que trabajen de acuerdo con los objetivos de la empresa
Abraham Maslow Nacioacute en 1908en Brooklyn Nueva York Fue el je-fe del Departamento de Psicologiacuteade la Universidad Brandeis durantediez antildeos Se considera el padre dela psicologiacutea humanistaDesarrolloacute la jerarquiacutea de necesi-dades que ha tenido una gran in-fluencia sobre los pensadores de laadministracioacuten y la psicologiacutea y hainfluido en los diferentes estilos dedireccioacuten Hoy sigue siendo utili-zada por muchos directivos por susimplicidad como marco concep-tual en la discusioacuten de la motiva-cioacuten de los empleadosAlgunos de sus principales traba-jos son Motivation and Personality(1954) y Towards a Psychology ofBeing (1962)
copy FUOC bull P08M410502364 38 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull En general las personas prefieren ser dirigidas y evitar responsabilidades
no tienen ambiciones y lo que desean es seguridad
Por otra parte en oposicioacuten a este modelo (proacuteximo a los de la escuela claacutesica)
desarrolla el Y basado en los puntos siguientes
bull El esfuerzo fiacutesico y mental en el trabajo es algo natural
bull El control la obligacioacuten externa y el castigo no son los uacutenicos medios
para conseguir que la tarea se lleve a cabo de forma correcta Las personas
valoran tambieacuten la autodireccioacuten y el autocontrol
bull El nivel de compromiso con los objetivos de la empresa estaacute en proporcioacuten
con las recompensas asociadas a su consecucioacuten
bull Las personas en general aprenden en un buen clima a aceptar y buscar
responsabilidades
bull La capacidad de creatividad e imaginacioacuten en la solucioacuten de los problemas
empresariales tiene una presencia significativa en las personas
bull La potencialidad intelectual de las personas en el actual sistema industrial
no estaacute lo bastante desarrollada
Es este modelo el que vincula McGregor con las relaciones humanas
La escuela de las relacioneshumanas se considera el paso intermedio en la
evolucioacuten de los sistemas de administracioacuten que van desde la escuela claacutesica
a la llamada escuela de las cienciassociales
23 Escuela de las ciencias sociales
La escuela de las ciencias sociales parte del concepto de que lo que afecta a
una parte de la organizacioacuten acaba afectando a toda la organizacioacuten Toda la
empresa es un conjunto de subsistemas interdependientes y en todos ellos los
elementos clave son laspersonasysucomportamiento por lo que las ideas
de motivacioacuten y liderazgo toman fuerza
Se considera la empresa como un sistema abierto que como tal influye en
el entorno al mismo tiempo que es influida por eacuteste Las relaciones entre los
diferentes subsistemas crean conflictos y es responsabilidad del gestor resol-
verlos buscando el equilibrio
Figuras relevantes de esta corriente son Von Bertalanffy March Simom Kahn
y Scott entre otros
copy FUOC bull P08M410502364 39 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
24 Comentarios sobre la evolucioacuten de las teoriacuteas de
administracioacuten de empresas
Se ha hecho esta breve aproximacioacuten a una de las distintas clasificaciones que
se hacen de las teoriacuteas de administracioacuten de empresas porque nos aporta una
visioacuten del papel que cada una de ellas reserva tanto a los trabajadores como a
los directivos En la praacutectica real es difiacutecil encontrar modelos puros y lo que
habitualmente podemos encontrar es una mezcla de ideas tomadas de una y
otra teoriacutea
Sin poder encajarlos totalmente en esta escuela pero con una cierta relacioacuten
por lo que respecta al valor principal que le dan a la persona como el mejor
de los activos que puede tener una empresa en las uacuteltimas deacutecadas se han
desarrollado teacutecnicas concretas para aumentar la productividad que debemos
mencionar aquiacute
Como ya se ha dicho anteriormente a pesar de los avances realizados por las
escuelas de las relaciones humanas y de las ciencias sociales el fayolismo y
el fordismo pero principalmente el taylorismo tuvieron un fuerte arraigo en
el mundo industrializado sobre todo en Estados Unidos resultaron vaacutelidos
mientras habiacutea una fuerte demanda que se traduciacutea en un crecimiento cons-
tante situacioacuten que duroacute aproximadamente hasta principios de los antildeos se-
senta
En la deacutecada de los sesenta el mercado (el cliente) empezoacute a cambiar y se pasoacute
del consumo de productos muy normalizados (todo el mundo el mismo coche
televisor etc) a la demanda de una mayor variedad a la personalizacioacuten del
consumo lo que obligaba a las empresas a una adaptacioacuten cada vez maacutes raacutepida
a la demanda del mercado Las empresas con estructuras muy riacutegidas (gestioacuten
tradicional o taylorista) no pudieron hacerlo con la rapidez necesaria y es con
la crisis econoacutemica de los setenta cuando el mantenimiento a ultranza de este
modelo se hace casi insostenible y obliga a efectuar cambios en la gestioacuten de
estas empresas si quieren sobrevivir
Ya en los antildeos sesenta un japoneacutes Taiichi Ohno empezoacute a desarrollar en la
empresa Toyota un nuevo modelo de gestioacuten que podiacutea dar respuesta a las
necesidades del nuevo mercado que en aquellos momentos se estaba gestan-
do mucho maacutes dinaacutemico y cambiante El nuevo sistema de gestioacuten llamado
JIT (Just In Time) o JAT (justo a tiempo) trata de adaptar la produccioacuten a la
demanda de manera que soacutelo se produce lo que quiere el cliente y soacutelo cuan-
do eacuteste lo pide Utiliza el concepto cliente tanto para el final (quien compra
el producto) como para el paso siguiente en el proceso productivo desde que
se empieza a producir el bien o servicio hasta que eacuteste pasa al cliente final
Este proceso requiere una fuerte flexibilidad no soacutelo en los equipos e instala-
copy FUOC bull P08M410502364 40 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
ciones sino tambieacuten y principalmente en los trabajadores que no pueden ser
una parte maacutes de la maacutequina sino qie deben ser absolutamente polivalentes
y participativos lo que redunda en beneficio de las personas
La aplicacioacuten de esta filosofiacutea en el mundo empresarial japoneacutes representoacute
para eacuteste una ventaja competitiva en un mercado globalizado y turbulento lo
que convirtioacute a Japoacuten en una potencia econoacutemica de primer orden
A la sombra del milagro japoneacutes los paiacuteses occidentales se vieron en la ne-
cesidad de adoptar sistemas parecidos o derivados de aqueacutellos La motivacioacuten
del trabajador como elemento integrador y el establecimiento de objetivos
pactados fueron los puntos de partida del sistema de direccioacuten por objetivos
de Peter Drucker3
(3)PeterDrucker Nacioacute en Austria aunque ha pasado la mayor parte de su vida en Cali-fornia EEUU Es uno de los principales pensadores sobre temas ejecutivos del siglo XXEntre sus principales obras cabe sentildealar The Practice of Management (1954) ManagementTasks Resposibilities Practies (1974) o The Age of Discontinuity (1969)
En los antildeos cincuenta formuloacute los antecedentes de la direccioacuten por objetivos Consideroacuteque el individuo que se conduce por objetivos ndashsabiendo queacute debe conseguir y coacutemo debehacerlondash se siente motivado y comprometido con el futuro dibujado para su empresasiente que sus propios objetivos contribuyen claramente a la consecucioacuten de los de lacolectividad se siente igualmente alineado con la cultura (valores estilos de actuacioacutenetc) de la organizacioacuten tiene informacioacuten del progreso (feedback) se sabe partiacutecipe de lasdecisiones de su entorno ve en la direccioacuten por objetivos un medio para su realizacioacuteny su desarrollo profesional y personal
25 Estructura del tejido empresarial
En el apartado anterior deciacuteamos que en la administracioacuten de las empresas a
menudo nos encontramos la aplicacioacuten de una mezcla de principios maacutes o
menos estructurados directamente proporcional al tamantildeo de la empresa
A medida que la empresa va creciendo las funciones de propietario y de ad-
ministradores estaacuten maacutes diferenciadas Podemos encontrarnos a profesionales
dedicados exclusivamente a esta segunda funcioacuten hecho que debe incidir en
una mejor gestioacuten de la empresa Por el contrario cuanto menor es la empresa
maacutes difiacutecil resulta encontrar a este profesional de la gestioacuten y a menudo es el
mismo propietario quien se hace cargo de aquellas actividades presentes en la
empresa que definioacute H Fayol4
El tamantildeodelaempresaylaactividadeconoacutemica que eacutesta desarrolle se-
raacuten factores bastante determinantes en la forma como se podraacute gestionar la
prevencioacuten de riesgos laborales Nuestro tejido empresarial al igual que en el
resto de Espantildea y tambieacuten en la Unioacuten Europea estaacute constituido mayoritaria-
mente por pequentildeas empresas es maacutes por microempresas (de uno a nueve
trabajadores)
En relacioacuten con el tamantildeo de las empresas la cuarta directiva de la CE relativa a lascuentas anuales (1978) las clasifica en funcioacuten del nuacutemero de trabajadores en
(4)H Fayol definioacute las actividadespresentes en la empresa en teacutecni-cas comerciales financieras de se-guridad contables y administrati-vas
copy FUOC bull P08M410502364 41 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Pequentildea hasta cincuenta
bull Mediana de cincuenta y uno a doscientos cincuenta
bull Grande maacutes de doscientos cincuenta
Ejemplo
En la UE el 90 de las empresas son microempresas En Espantildea y en Cataluntildea representanaproximadamente el 85 seguacuten datos del Ministerio de Trabajo aunque estas microem-presas soacutelo representan el 22 de los trabajadores asalariados
Este hecho es un problema antildeadido a la hora de aplicar la prevencioacuten ya que
entre los pequentildeos empresarios y sobre todo en el sector servicios existe la
conviccioacuten afortunadamente cada vez menor de que la seguridad y la salud
laboral son un problema de las grandes empresas y que a ellos no les corres-
ponde preocuparse por el tema
Con respecto a la actividad productiva hecha por nuestras empresas en los uacutel-
timos antildeos se ha producido una terciarizacioacuten con una disminucioacuten impor-
tante del sector primario (agricultura) una disminucioacuten tambieacuten en el sector
secundario (industria) aunque no tan grande y un aumento muy importante
en los servicios
Para finalizar se exponen unos datos del tejido empresarial espantildeol obtenidos
de las publicaciones estadiacutesticas del Instituto Nacional de Estadiacutestica (INE)
La tabla 1 muestra el nuacutemero y porcentaje del conjunto total de empresas
activas registradas en el Directorio Central de Empresas (unidades activas a 1
de enero del 2007)
Tabla 1
Sector econoacutemico Total Porcentaje
TOTAL 3336657 100
Industria 244359 73
Construccioacuten 488408 147
Comercio 845229 253
Resto de servicios 1758661 527
Se ha efectuado una distribucioacuten de la poblacioacuten por sectores econoacutemicos en
base al coacutedigo de actividad econoacutemica principal presente en todas las unida-
des
La estructura de la poblacioacuten de empresas activas estaacute caracterizada por un
gran peso del sector denominado resto de servicios representando el 527
del total
copy FUOC bull P08M410502364 42 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Figuran clasificadas en este sector todas las empresas cuya actividad princi-
pal se circunscribe a las secciones de la hosteleriacutea transporte y comunicacio-
nes actividades inmobiliarias y de alquiler servicios empresariales activida-
des educativas sanitarias y de asistencia social y otro tipo de actividades so-
ciales incluidos los servicios personales
El peso de las actividades comerciales es otro dato especialmente significativo
representando el 253 del total Se engloban en este apartado las empresas
que desarrollan actividades comerciales al por mayor al por menor y los in-
termediarios del comercio
Finalmente el resto de la poblacioacuten se reparte entre las actividades industriales
(73) y las actividades de construccioacuten (147)
La tabla 2 clasifica las empresas seguacuten su situacioacuten de actividad en el antildeo 2006
Tabla 2
Situacioacuten de actividad Total Porcentaje
TOTAL 3596779 1000
Altas 426321 118
Altas puras 407247 113
Reactivaciones 19074 05
Permanencias 29103361 809
Bajas 260122 73
Con una perspectiva temporal de un antildeo se ha podido constatar a partir de
las fuentes de entrada que un 118 de empresas (caracterizadas a traveacutes de
su nuacutemero de identificacioacuten fiscal) han comenzado el ejercicio de actividades
econoacutemicas durante el antildeo 2006 y en el directorio no estaban registradas el
antildeo anterior o constaban con cese de actividad
Del mismo modo un 73 de las empresas que figuraban en el DIRCE como
activas durante el antildeo 2005 han cesado todas sus actividades durante el antildeo
2006
Finalmente un 809 de unidades econoacutemicamente activas en el antildeo 2006
ya figuraban con esta situacioacuten el antildeo anterior
Otras tablas exponen un anaacutelisis detallado de la estructura y distribucioacuten de
estas poblaciones clasificando las unidades por sector econoacutemico condicioacuten
juriacutedica y estrato de asalariados
copy FUOC bull P08M410502364 43 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Los datos permiten describir de forma geneacuterica la estructura de los conjuntos
de unidades que entran permanecen y salen del directorio durante los pro-
cesos de actualizacioacuten
En este sentido la poblacioacuten de unidades clasificadas como altas presenta una
distribucioacuten por sectores econoacutemicos sensiblemente sesgada hacia los sectores
de la construccioacuten y resto de los servicios si se comparan estos datos con los
obtenidos en la distribucioacuten del conjunto de empresas activas En efecto el
porcentaje de unidades con actividad de construccioacuten representa el 198 del
total mientras que la proporcioacuten respecto al total de empresas del directorio
con actividad de construccioacuten representa seguacuten la tabla 1 el 147 El mismo
anaacutelisis desde el sector resto de servicios permite detectar un incremento por-
centual de maacutes de 3 puntos entre ambas poblaciones El anaacutelisis para el resto
de sectores econoacutemicos pone de manifiesto disminuciones para la industria
y el comercio
Si analizamos esta categoriacutea demograacutefica desde la oacuteptica de la forma juriacutedica
el fenoacutemeno maacutes significativo ya detectado en antildeos pasados es el continuo
crecimiento de sociedades de responsabilidad limitada En efecto estas unida-
des suponen un 315 de la poblacioacuten de altas
En relacioacuten con esta variable de clasificacioacuten un fenoacutemeno que se produce
con relativa frecuencia es la denominada transformacioacuten de sociedades es de-
cir el cambio de su forma juriacutedica De entre las opciones posibles el cambio
maacutes ampliamente detectado es el paso de sociedad anoacutenima a sociedad de res-
ponsabilidad limitada
Si analizamos la poblacioacuten tomando como referencia el tamantildeo de las unida-
des podemos deducir un gran predominio de empresas muy pequentildeas En
concreto la proporcioacuten de empresas sin asalariados representa el 731 del
total de altas mientras que respecto al total esta proporcioacuten supone el 511
En cuanto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como bajas su distribucioacuten
por sectores econoacutemicos comparada con la distribucioacuten de unidades activas
presenta proporciones superiores para la construccioacuten y el comercio y sensi-
blemente inferiores para la industria y el resto de los servicios
El anaacutelisis de esta poblacioacuten desde la oacuteptica de la forma juriacutedica pone de
manifiesto un predominio de personas fiacutesicas representando casi el 70 de
esta categoriacutea poblacional
Desde el punto de vista del tamantildeo un 657 de eacutestas corresponde a empresas
sin asalariados porcentaje superior en 14 puntos a la misma proporcioacuten del
total
copy FUOC bull P08M410502364 44 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Respecto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como permanencias obvia-
mente presentan una estructura muy similar a la del conjunto de empresas
activas
Al margen de las clasificaciones presentadas en las tablas para estas unidades
se han obtenido determinados datos relativos a los principales cambios detec-
tados durante el antildeo 2006
Desde el punto de vista geograacutefico un 97 del total no presentan variaciones
en el municipio donde se encuentra ubicada la sede social
Un 18 ha variado el municipio dentro de la misma provincia y un 12 ha
cambiado de provincia
Si consideramos el coacutedigo de actividad principal asignado a cada empresa se
obtiene que el 962 del total no presenta variaciones a nivel de divisiones (2
diacutegitos seguacuten CNAE-93) y el 38 han cambiado de divisioacuten de actividad
Desde el punto de vista del tamantildeo el 80 de las unidades persisten asignadas
al mismo intervalo de asalariados que el antildeo anterior Este criterio de clasifi-
cacioacuten es obviamente el que maacutes variabilidad presenta a lo largo del tiempo
Finalmente atendiendo al criterio de la forma juriacutedica y para la poblacioacuten
de empresas cuyo soporte legal no es la persona fiacutesica se ha obtenido que
el 998 persiste con la misma condicioacuten que el antildeo anterior mientras que
el 02 restante han cambiado su forma legal El 937 de estas unidades
corresponden a transformaciones de sociedades anoacutenimas que han pasado a
constituirse en sociedades de responsabilidad limitada
copy FUOC bull P08M410502364 45 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Bibliografiacutea
Recomendacioacuten de la Comisioacuten de 6 de mayo de 2003 sobre la definicioacuten de microempresaspequentildeas y medianas empresa
De Zuani Rafael Elio (2003) Introduccioacuten a la Administracioacuten de Organizaciones (2ordfed) Editorial Maktub
Estadiacutesticas del INE (datos generales relativos al nuacutemero de empresas del DIRCE relativas a lapoblacioacuten de unidades activas a 1 de enero del 2007)
Formas juriacutedicas de empresas (Proceso de constitucioacuten y traacutemites de constitucioacuten de empresaspor Internet) Direccioacuten General de Poliacutetica de la Pequentildea y Mediana Empresa del Ministeriode Industria Turismo y Comercio
Bueno Campos Eduardo (2007) Organizacioacuten de empresas Madrid Ediciones PiraacutemideS A
copy FUOC bull P08M410502364 38 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull En general las personas prefieren ser dirigidas y evitar responsabilidades
no tienen ambiciones y lo que desean es seguridad
Por otra parte en oposicioacuten a este modelo (proacuteximo a los de la escuela claacutesica)
desarrolla el Y basado en los puntos siguientes
bull El esfuerzo fiacutesico y mental en el trabajo es algo natural
bull El control la obligacioacuten externa y el castigo no son los uacutenicos medios
para conseguir que la tarea se lleve a cabo de forma correcta Las personas
valoran tambieacuten la autodireccioacuten y el autocontrol
bull El nivel de compromiso con los objetivos de la empresa estaacute en proporcioacuten
con las recompensas asociadas a su consecucioacuten
bull Las personas en general aprenden en un buen clima a aceptar y buscar
responsabilidades
bull La capacidad de creatividad e imaginacioacuten en la solucioacuten de los problemas
empresariales tiene una presencia significativa en las personas
bull La potencialidad intelectual de las personas en el actual sistema industrial
no estaacute lo bastante desarrollada
Es este modelo el que vincula McGregor con las relaciones humanas
La escuela de las relacioneshumanas se considera el paso intermedio en la
evolucioacuten de los sistemas de administracioacuten que van desde la escuela claacutesica
a la llamada escuela de las cienciassociales
23 Escuela de las ciencias sociales
La escuela de las ciencias sociales parte del concepto de que lo que afecta a
una parte de la organizacioacuten acaba afectando a toda la organizacioacuten Toda la
empresa es un conjunto de subsistemas interdependientes y en todos ellos los
elementos clave son laspersonasysucomportamiento por lo que las ideas
de motivacioacuten y liderazgo toman fuerza
Se considera la empresa como un sistema abierto que como tal influye en
el entorno al mismo tiempo que es influida por eacuteste Las relaciones entre los
diferentes subsistemas crean conflictos y es responsabilidad del gestor resol-
verlos buscando el equilibrio
Figuras relevantes de esta corriente son Von Bertalanffy March Simom Kahn
y Scott entre otros
copy FUOC bull P08M410502364 39 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
24 Comentarios sobre la evolucioacuten de las teoriacuteas de
administracioacuten de empresas
Se ha hecho esta breve aproximacioacuten a una de las distintas clasificaciones que
se hacen de las teoriacuteas de administracioacuten de empresas porque nos aporta una
visioacuten del papel que cada una de ellas reserva tanto a los trabajadores como a
los directivos En la praacutectica real es difiacutecil encontrar modelos puros y lo que
habitualmente podemos encontrar es una mezcla de ideas tomadas de una y
otra teoriacutea
Sin poder encajarlos totalmente en esta escuela pero con una cierta relacioacuten
por lo que respecta al valor principal que le dan a la persona como el mejor
de los activos que puede tener una empresa en las uacuteltimas deacutecadas se han
desarrollado teacutecnicas concretas para aumentar la productividad que debemos
mencionar aquiacute
Como ya se ha dicho anteriormente a pesar de los avances realizados por las
escuelas de las relaciones humanas y de las ciencias sociales el fayolismo y
el fordismo pero principalmente el taylorismo tuvieron un fuerte arraigo en
el mundo industrializado sobre todo en Estados Unidos resultaron vaacutelidos
mientras habiacutea una fuerte demanda que se traduciacutea en un crecimiento cons-
tante situacioacuten que duroacute aproximadamente hasta principios de los antildeos se-
senta
En la deacutecada de los sesenta el mercado (el cliente) empezoacute a cambiar y se pasoacute
del consumo de productos muy normalizados (todo el mundo el mismo coche
televisor etc) a la demanda de una mayor variedad a la personalizacioacuten del
consumo lo que obligaba a las empresas a una adaptacioacuten cada vez maacutes raacutepida
a la demanda del mercado Las empresas con estructuras muy riacutegidas (gestioacuten
tradicional o taylorista) no pudieron hacerlo con la rapidez necesaria y es con
la crisis econoacutemica de los setenta cuando el mantenimiento a ultranza de este
modelo se hace casi insostenible y obliga a efectuar cambios en la gestioacuten de
estas empresas si quieren sobrevivir
Ya en los antildeos sesenta un japoneacutes Taiichi Ohno empezoacute a desarrollar en la
empresa Toyota un nuevo modelo de gestioacuten que podiacutea dar respuesta a las
necesidades del nuevo mercado que en aquellos momentos se estaba gestan-
do mucho maacutes dinaacutemico y cambiante El nuevo sistema de gestioacuten llamado
JIT (Just In Time) o JAT (justo a tiempo) trata de adaptar la produccioacuten a la
demanda de manera que soacutelo se produce lo que quiere el cliente y soacutelo cuan-
do eacuteste lo pide Utiliza el concepto cliente tanto para el final (quien compra
el producto) como para el paso siguiente en el proceso productivo desde que
se empieza a producir el bien o servicio hasta que eacuteste pasa al cliente final
Este proceso requiere una fuerte flexibilidad no soacutelo en los equipos e instala-
copy FUOC bull P08M410502364 40 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
ciones sino tambieacuten y principalmente en los trabajadores que no pueden ser
una parte maacutes de la maacutequina sino qie deben ser absolutamente polivalentes
y participativos lo que redunda en beneficio de las personas
La aplicacioacuten de esta filosofiacutea en el mundo empresarial japoneacutes representoacute
para eacuteste una ventaja competitiva en un mercado globalizado y turbulento lo
que convirtioacute a Japoacuten en una potencia econoacutemica de primer orden
A la sombra del milagro japoneacutes los paiacuteses occidentales se vieron en la ne-
cesidad de adoptar sistemas parecidos o derivados de aqueacutellos La motivacioacuten
del trabajador como elemento integrador y el establecimiento de objetivos
pactados fueron los puntos de partida del sistema de direccioacuten por objetivos
de Peter Drucker3
(3)PeterDrucker Nacioacute en Austria aunque ha pasado la mayor parte de su vida en Cali-fornia EEUU Es uno de los principales pensadores sobre temas ejecutivos del siglo XXEntre sus principales obras cabe sentildealar The Practice of Management (1954) ManagementTasks Resposibilities Practies (1974) o The Age of Discontinuity (1969)
En los antildeos cincuenta formuloacute los antecedentes de la direccioacuten por objetivos Consideroacuteque el individuo que se conduce por objetivos ndashsabiendo queacute debe conseguir y coacutemo debehacerlondash se siente motivado y comprometido con el futuro dibujado para su empresasiente que sus propios objetivos contribuyen claramente a la consecucioacuten de los de lacolectividad se siente igualmente alineado con la cultura (valores estilos de actuacioacutenetc) de la organizacioacuten tiene informacioacuten del progreso (feedback) se sabe partiacutecipe de lasdecisiones de su entorno ve en la direccioacuten por objetivos un medio para su realizacioacuteny su desarrollo profesional y personal
25 Estructura del tejido empresarial
En el apartado anterior deciacuteamos que en la administracioacuten de las empresas a
menudo nos encontramos la aplicacioacuten de una mezcla de principios maacutes o
menos estructurados directamente proporcional al tamantildeo de la empresa
A medida que la empresa va creciendo las funciones de propietario y de ad-
ministradores estaacuten maacutes diferenciadas Podemos encontrarnos a profesionales
dedicados exclusivamente a esta segunda funcioacuten hecho que debe incidir en
una mejor gestioacuten de la empresa Por el contrario cuanto menor es la empresa
maacutes difiacutecil resulta encontrar a este profesional de la gestioacuten y a menudo es el
mismo propietario quien se hace cargo de aquellas actividades presentes en la
empresa que definioacute H Fayol4
El tamantildeodelaempresaylaactividadeconoacutemica que eacutesta desarrolle se-
raacuten factores bastante determinantes en la forma como se podraacute gestionar la
prevencioacuten de riesgos laborales Nuestro tejido empresarial al igual que en el
resto de Espantildea y tambieacuten en la Unioacuten Europea estaacute constituido mayoritaria-
mente por pequentildeas empresas es maacutes por microempresas (de uno a nueve
trabajadores)
En relacioacuten con el tamantildeo de las empresas la cuarta directiva de la CE relativa a lascuentas anuales (1978) las clasifica en funcioacuten del nuacutemero de trabajadores en
(4)H Fayol definioacute las actividadespresentes en la empresa en teacutecni-cas comerciales financieras de se-guridad contables y administrati-vas
copy FUOC bull P08M410502364 41 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Pequentildea hasta cincuenta
bull Mediana de cincuenta y uno a doscientos cincuenta
bull Grande maacutes de doscientos cincuenta
Ejemplo
En la UE el 90 de las empresas son microempresas En Espantildea y en Cataluntildea representanaproximadamente el 85 seguacuten datos del Ministerio de Trabajo aunque estas microem-presas soacutelo representan el 22 de los trabajadores asalariados
Este hecho es un problema antildeadido a la hora de aplicar la prevencioacuten ya que
entre los pequentildeos empresarios y sobre todo en el sector servicios existe la
conviccioacuten afortunadamente cada vez menor de que la seguridad y la salud
laboral son un problema de las grandes empresas y que a ellos no les corres-
ponde preocuparse por el tema
Con respecto a la actividad productiva hecha por nuestras empresas en los uacutel-
timos antildeos se ha producido una terciarizacioacuten con una disminucioacuten impor-
tante del sector primario (agricultura) una disminucioacuten tambieacuten en el sector
secundario (industria) aunque no tan grande y un aumento muy importante
en los servicios
Para finalizar se exponen unos datos del tejido empresarial espantildeol obtenidos
de las publicaciones estadiacutesticas del Instituto Nacional de Estadiacutestica (INE)
La tabla 1 muestra el nuacutemero y porcentaje del conjunto total de empresas
activas registradas en el Directorio Central de Empresas (unidades activas a 1
de enero del 2007)
Tabla 1
Sector econoacutemico Total Porcentaje
TOTAL 3336657 100
Industria 244359 73
Construccioacuten 488408 147
Comercio 845229 253
Resto de servicios 1758661 527
Se ha efectuado una distribucioacuten de la poblacioacuten por sectores econoacutemicos en
base al coacutedigo de actividad econoacutemica principal presente en todas las unida-
des
La estructura de la poblacioacuten de empresas activas estaacute caracterizada por un
gran peso del sector denominado resto de servicios representando el 527
del total
copy FUOC bull P08M410502364 42 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Figuran clasificadas en este sector todas las empresas cuya actividad princi-
pal se circunscribe a las secciones de la hosteleriacutea transporte y comunicacio-
nes actividades inmobiliarias y de alquiler servicios empresariales activida-
des educativas sanitarias y de asistencia social y otro tipo de actividades so-
ciales incluidos los servicios personales
El peso de las actividades comerciales es otro dato especialmente significativo
representando el 253 del total Se engloban en este apartado las empresas
que desarrollan actividades comerciales al por mayor al por menor y los in-
termediarios del comercio
Finalmente el resto de la poblacioacuten se reparte entre las actividades industriales
(73) y las actividades de construccioacuten (147)
La tabla 2 clasifica las empresas seguacuten su situacioacuten de actividad en el antildeo 2006
Tabla 2
Situacioacuten de actividad Total Porcentaje
TOTAL 3596779 1000
Altas 426321 118
Altas puras 407247 113
Reactivaciones 19074 05
Permanencias 29103361 809
Bajas 260122 73
Con una perspectiva temporal de un antildeo se ha podido constatar a partir de
las fuentes de entrada que un 118 de empresas (caracterizadas a traveacutes de
su nuacutemero de identificacioacuten fiscal) han comenzado el ejercicio de actividades
econoacutemicas durante el antildeo 2006 y en el directorio no estaban registradas el
antildeo anterior o constaban con cese de actividad
Del mismo modo un 73 de las empresas que figuraban en el DIRCE como
activas durante el antildeo 2005 han cesado todas sus actividades durante el antildeo
2006
Finalmente un 809 de unidades econoacutemicamente activas en el antildeo 2006
ya figuraban con esta situacioacuten el antildeo anterior
Otras tablas exponen un anaacutelisis detallado de la estructura y distribucioacuten de
estas poblaciones clasificando las unidades por sector econoacutemico condicioacuten
juriacutedica y estrato de asalariados
copy FUOC bull P08M410502364 43 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Los datos permiten describir de forma geneacuterica la estructura de los conjuntos
de unidades que entran permanecen y salen del directorio durante los pro-
cesos de actualizacioacuten
En este sentido la poblacioacuten de unidades clasificadas como altas presenta una
distribucioacuten por sectores econoacutemicos sensiblemente sesgada hacia los sectores
de la construccioacuten y resto de los servicios si se comparan estos datos con los
obtenidos en la distribucioacuten del conjunto de empresas activas En efecto el
porcentaje de unidades con actividad de construccioacuten representa el 198 del
total mientras que la proporcioacuten respecto al total de empresas del directorio
con actividad de construccioacuten representa seguacuten la tabla 1 el 147 El mismo
anaacutelisis desde el sector resto de servicios permite detectar un incremento por-
centual de maacutes de 3 puntos entre ambas poblaciones El anaacutelisis para el resto
de sectores econoacutemicos pone de manifiesto disminuciones para la industria
y el comercio
Si analizamos esta categoriacutea demograacutefica desde la oacuteptica de la forma juriacutedica
el fenoacutemeno maacutes significativo ya detectado en antildeos pasados es el continuo
crecimiento de sociedades de responsabilidad limitada En efecto estas unida-
des suponen un 315 de la poblacioacuten de altas
En relacioacuten con esta variable de clasificacioacuten un fenoacutemeno que se produce
con relativa frecuencia es la denominada transformacioacuten de sociedades es de-
cir el cambio de su forma juriacutedica De entre las opciones posibles el cambio
maacutes ampliamente detectado es el paso de sociedad anoacutenima a sociedad de res-
ponsabilidad limitada
Si analizamos la poblacioacuten tomando como referencia el tamantildeo de las unida-
des podemos deducir un gran predominio de empresas muy pequentildeas En
concreto la proporcioacuten de empresas sin asalariados representa el 731 del
total de altas mientras que respecto al total esta proporcioacuten supone el 511
En cuanto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como bajas su distribucioacuten
por sectores econoacutemicos comparada con la distribucioacuten de unidades activas
presenta proporciones superiores para la construccioacuten y el comercio y sensi-
blemente inferiores para la industria y el resto de los servicios
El anaacutelisis de esta poblacioacuten desde la oacuteptica de la forma juriacutedica pone de
manifiesto un predominio de personas fiacutesicas representando casi el 70 de
esta categoriacutea poblacional
Desde el punto de vista del tamantildeo un 657 de eacutestas corresponde a empresas
sin asalariados porcentaje superior en 14 puntos a la misma proporcioacuten del
total
copy FUOC bull P08M410502364 44 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Respecto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como permanencias obvia-
mente presentan una estructura muy similar a la del conjunto de empresas
activas
Al margen de las clasificaciones presentadas en las tablas para estas unidades
se han obtenido determinados datos relativos a los principales cambios detec-
tados durante el antildeo 2006
Desde el punto de vista geograacutefico un 97 del total no presentan variaciones
en el municipio donde se encuentra ubicada la sede social
Un 18 ha variado el municipio dentro de la misma provincia y un 12 ha
cambiado de provincia
Si consideramos el coacutedigo de actividad principal asignado a cada empresa se
obtiene que el 962 del total no presenta variaciones a nivel de divisiones (2
diacutegitos seguacuten CNAE-93) y el 38 han cambiado de divisioacuten de actividad
Desde el punto de vista del tamantildeo el 80 de las unidades persisten asignadas
al mismo intervalo de asalariados que el antildeo anterior Este criterio de clasifi-
cacioacuten es obviamente el que maacutes variabilidad presenta a lo largo del tiempo
Finalmente atendiendo al criterio de la forma juriacutedica y para la poblacioacuten
de empresas cuyo soporte legal no es la persona fiacutesica se ha obtenido que
el 998 persiste con la misma condicioacuten que el antildeo anterior mientras que
el 02 restante han cambiado su forma legal El 937 de estas unidades
corresponden a transformaciones de sociedades anoacutenimas que han pasado a
constituirse en sociedades de responsabilidad limitada
copy FUOC bull P08M410502364 45 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Bibliografiacutea
Recomendacioacuten de la Comisioacuten de 6 de mayo de 2003 sobre la definicioacuten de microempresaspequentildeas y medianas empresa
De Zuani Rafael Elio (2003) Introduccioacuten a la Administracioacuten de Organizaciones (2ordfed) Editorial Maktub
Estadiacutesticas del INE (datos generales relativos al nuacutemero de empresas del DIRCE relativas a lapoblacioacuten de unidades activas a 1 de enero del 2007)
Formas juriacutedicas de empresas (Proceso de constitucioacuten y traacutemites de constitucioacuten de empresaspor Internet) Direccioacuten General de Poliacutetica de la Pequentildea y Mediana Empresa del Ministeriode Industria Turismo y Comercio
Bueno Campos Eduardo (2007) Organizacioacuten de empresas Madrid Ediciones PiraacutemideS A
copy FUOC bull P08M410502364 39 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
24 Comentarios sobre la evolucioacuten de las teoriacuteas de
administracioacuten de empresas
Se ha hecho esta breve aproximacioacuten a una de las distintas clasificaciones que
se hacen de las teoriacuteas de administracioacuten de empresas porque nos aporta una
visioacuten del papel que cada una de ellas reserva tanto a los trabajadores como a
los directivos En la praacutectica real es difiacutecil encontrar modelos puros y lo que
habitualmente podemos encontrar es una mezcla de ideas tomadas de una y
otra teoriacutea
Sin poder encajarlos totalmente en esta escuela pero con una cierta relacioacuten
por lo que respecta al valor principal que le dan a la persona como el mejor
de los activos que puede tener una empresa en las uacuteltimas deacutecadas se han
desarrollado teacutecnicas concretas para aumentar la productividad que debemos
mencionar aquiacute
Como ya se ha dicho anteriormente a pesar de los avances realizados por las
escuelas de las relaciones humanas y de las ciencias sociales el fayolismo y
el fordismo pero principalmente el taylorismo tuvieron un fuerte arraigo en
el mundo industrializado sobre todo en Estados Unidos resultaron vaacutelidos
mientras habiacutea una fuerte demanda que se traduciacutea en un crecimiento cons-
tante situacioacuten que duroacute aproximadamente hasta principios de los antildeos se-
senta
En la deacutecada de los sesenta el mercado (el cliente) empezoacute a cambiar y se pasoacute
del consumo de productos muy normalizados (todo el mundo el mismo coche
televisor etc) a la demanda de una mayor variedad a la personalizacioacuten del
consumo lo que obligaba a las empresas a una adaptacioacuten cada vez maacutes raacutepida
a la demanda del mercado Las empresas con estructuras muy riacutegidas (gestioacuten
tradicional o taylorista) no pudieron hacerlo con la rapidez necesaria y es con
la crisis econoacutemica de los setenta cuando el mantenimiento a ultranza de este
modelo se hace casi insostenible y obliga a efectuar cambios en la gestioacuten de
estas empresas si quieren sobrevivir
Ya en los antildeos sesenta un japoneacutes Taiichi Ohno empezoacute a desarrollar en la
empresa Toyota un nuevo modelo de gestioacuten que podiacutea dar respuesta a las
necesidades del nuevo mercado que en aquellos momentos se estaba gestan-
do mucho maacutes dinaacutemico y cambiante El nuevo sistema de gestioacuten llamado
JIT (Just In Time) o JAT (justo a tiempo) trata de adaptar la produccioacuten a la
demanda de manera que soacutelo se produce lo que quiere el cliente y soacutelo cuan-
do eacuteste lo pide Utiliza el concepto cliente tanto para el final (quien compra
el producto) como para el paso siguiente en el proceso productivo desde que
se empieza a producir el bien o servicio hasta que eacuteste pasa al cliente final
Este proceso requiere una fuerte flexibilidad no soacutelo en los equipos e instala-
copy FUOC bull P08M410502364 40 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
ciones sino tambieacuten y principalmente en los trabajadores que no pueden ser
una parte maacutes de la maacutequina sino qie deben ser absolutamente polivalentes
y participativos lo que redunda en beneficio de las personas
La aplicacioacuten de esta filosofiacutea en el mundo empresarial japoneacutes representoacute
para eacuteste una ventaja competitiva en un mercado globalizado y turbulento lo
que convirtioacute a Japoacuten en una potencia econoacutemica de primer orden
A la sombra del milagro japoneacutes los paiacuteses occidentales se vieron en la ne-
cesidad de adoptar sistemas parecidos o derivados de aqueacutellos La motivacioacuten
del trabajador como elemento integrador y el establecimiento de objetivos
pactados fueron los puntos de partida del sistema de direccioacuten por objetivos
de Peter Drucker3
(3)PeterDrucker Nacioacute en Austria aunque ha pasado la mayor parte de su vida en Cali-fornia EEUU Es uno de los principales pensadores sobre temas ejecutivos del siglo XXEntre sus principales obras cabe sentildealar The Practice of Management (1954) ManagementTasks Resposibilities Practies (1974) o The Age of Discontinuity (1969)
En los antildeos cincuenta formuloacute los antecedentes de la direccioacuten por objetivos Consideroacuteque el individuo que se conduce por objetivos ndashsabiendo queacute debe conseguir y coacutemo debehacerlondash se siente motivado y comprometido con el futuro dibujado para su empresasiente que sus propios objetivos contribuyen claramente a la consecucioacuten de los de lacolectividad se siente igualmente alineado con la cultura (valores estilos de actuacioacutenetc) de la organizacioacuten tiene informacioacuten del progreso (feedback) se sabe partiacutecipe de lasdecisiones de su entorno ve en la direccioacuten por objetivos un medio para su realizacioacuteny su desarrollo profesional y personal
25 Estructura del tejido empresarial
En el apartado anterior deciacuteamos que en la administracioacuten de las empresas a
menudo nos encontramos la aplicacioacuten de una mezcla de principios maacutes o
menos estructurados directamente proporcional al tamantildeo de la empresa
A medida que la empresa va creciendo las funciones de propietario y de ad-
ministradores estaacuten maacutes diferenciadas Podemos encontrarnos a profesionales
dedicados exclusivamente a esta segunda funcioacuten hecho que debe incidir en
una mejor gestioacuten de la empresa Por el contrario cuanto menor es la empresa
maacutes difiacutecil resulta encontrar a este profesional de la gestioacuten y a menudo es el
mismo propietario quien se hace cargo de aquellas actividades presentes en la
empresa que definioacute H Fayol4
El tamantildeodelaempresaylaactividadeconoacutemica que eacutesta desarrolle se-
raacuten factores bastante determinantes en la forma como se podraacute gestionar la
prevencioacuten de riesgos laborales Nuestro tejido empresarial al igual que en el
resto de Espantildea y tambieacuten en la Unioacuten Europea estaacute constituido mayoritaria-
mente por pequentildeas empresas es maacutes por microempresas (de uno a nueve
trabajadores)
En relacioacuten con el tamantildeo de las empresas la cuarta directiva de la CE relativa a lascuentas anuales (1978) las clasifica en funcioacuten del nuacutemero de trabajadores en
(4)H Fayol definioacute las actividadespresentes en la empresa en teacutecni-cas comerciales financieras de se-guridad contables y administrati-vas
copy FUOC bull P08M410502364 41 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
bull Pequentildea hasta cincuenta
bull Mediana de cincuenta y uno a doscientos cincuenta
bull Grande maacutes de doscientos cincuenta
Ejemplo
En la UE el 90 de las empresas son microempresas En Espantildea y en Cataluntildea representanaproximadamente el 85 seguacuten datos del Ministerio de Trabajo aunque estas microem-presas soacutelo representan el 22 de los trabajadores asalariados
Este hecho es un problema antildeadido a la hora de aplicar la prevencioacuten ya que
entre los pequentildeos empresarios y sobre todo en el sector servicios existe la
conviccioacuten afortunadamente cada vez menor de que la seguridad y la salud
laboral son un problema de las grandes empresas y que a ellos no les corres-
ponde preocuparse por el tema
Con respecto a la actividad productiva hecha por nuestras empresas en los uacutel-
timos antildeos se ha producido una terciarizacioacuten con una disminucioacuten impor-
tante del sector primario (agricultura) una disminucioacuten tambieacuten en el sector
secundario (industria) aunque no tan grande y un aumento muy importante
en los servicios
Para finalizar se exponen unos datos del tejido empresarial espantildeol obtenidos
de las publicaciones estadiacutesticas del Instituto Nacional de Estadiacutestica (INE)
La tabla 1 muestra el nuacutemero y porcentaje del conjunto total de empresas
activas registradas en el Directorio Central de Empresas (unidades activas a 1
de enero del 2007)
Tabla 1
Sector econoacutemico Total Porcentaje
TOTAL 3336657 100
Industria 244359 73
Construccioacuten 488408 147
Comercio 845229 253
Resto de servicios 1758661 527
Se ha efectuado una distribucioacuten de la poblacioacuten por sectores econoacutemicos en
base al coacutedigo de actividad econoacutemica principal presente en todas las unida-
des
La estructura de la poblacioacuten de empresas activas estaacute caracterizada por un
gran peso del sector denominado resto de servicios representando el 527
del total
copy FUOC bull P08M410502364 42 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Figuran clasificadas en este sector todas las empresas cuya actividad princi-
pal se circunscribe a las secciones de la hosteleriacutea transporte y comunicacio-
nes actividades inmobiliarias y de alquiler servicios empresariales activida-
des educativas sanitarias y de asistencia social y otro tipo de actividades so-
ciales incluidos los servicios personales
El peso de las actividades comerciales es otro dato especialmente significativo
representando el 253 del total Se engloban en este apartado las empresas
que desarrollan actividades comerciales al por mayor al por menor y los in-
termediarios del comercio
Finalmente el resto de la poblacioacuten se reparte entre las actividades industriales
(73) y las actividades de construccioacuten (147)
La tabla 2 clasifica las empresas seguacuten su situacioacuten de actividad en el antildeo 2006
Tabla 2
Situacioacuten de actividad Total Porcentaje
TOTAL 3596779 1000
Altas 426321 118
Altas puras 407247 113
Reactivaciones 19074 05
Permanencias 29103361 809
Bajas 260122 73
Con una perspectiva temporal de un antildeo se ha podido constatar a partir de
las fuentes de entrada que un 118 de empresas (caracterizadas a traveacutes de
su nuacutemero de identificacioacuten fiscal) han comenzado el ejercicio de actividades
econoacutemicas durante el antildeo 2006 y en el directorio no estaban registradas el
antildeo anterior o constaban con cese de actividad
Del mismo modo un 73 de las empresas que figuraban en el DIRCE como
activas durante el antildeo 2005 han cesado todas sus actividades durante el antildeo
2006
Finalmente un 809 de unidades econoacutemicamente activas en el antildeo 2006
ya figuraban con esta situacioacuten el antildeo anterior
Otras tablas exponen un anaacutelisis detallado de la estructura y distribucioacuten de
estas poblaciones clasificando las unidades por sector econoacutemico condicioacuten
juriacutedica y estrato de asalariados
copy FUOC bull P08M410502364 43 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Los datos permiten describir de forma geneacuterica la estructura de los conjuntos
de unidades que entran permanecen y salen del directorio durante los pro-
cesos de actualizacioacuten
En este sentido la poblacioacuten de unidades clasificadas como altas presenta una
distribucioacuten por sectores econoacutemicos sensiblemente sesgada hacia los sectores
de la construccioacuten y resto de los servicios si se comparan estos datos con los
obtenidos en la distribucioacuten del conjunto de empresas activas En efecto el
porcentaje de unidades con actividad de construccioacuten representa el 198 del
total mientras que la proporcioacuten respecto al total de empresas del directorio
con actividad de construccioacuten representa seguacuten la tabla 1 el 147 El mismo
anaacutelisis desde el sector resto de servicios permite detectar un incremento por-
centual de maacutes de 3 puntos entre ambas poblaciones El anaacutelisis para el resto
de sectores econoacutemicos pone de manifiesto disminuciones para la industria
y el comercio
Si analizamos esta categoriacutea demograacutefica desde la oacuteptica de la forma juriacutedica
el fenoacutemeno maacutes significativo ya detectado en antildeos pasados es el continuo
crecimiento de sociedades de responsabilidad limitada En efecto estas unida-
des suponen un 315 de la poblacioacuten de altas
En relacioacuten con esta variable de clasificacioacuten un fenoacutemeno que se produce
con relativa frecuencia es la denominada transformacioacuten de sociedades es de-
cir el cambio de su forma juriacutedica De entre las opciones posibles el cambio
maacutes ampliamente detectado es el paso de sociedad anoacutenima a sociedad de res-
ponsabilidad limitada
Si analizamos la poblacioacuten tomando como referencia el tamantildeo de las unida-
des podemos deducir un gran predominio de empresas muy pequentildeas En
concreto la proporcioacuten de empresas sin asalariados representa el 731 del
total de altas mientras que respecto al total esta proporcioacuten supone el 511
En cuanto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como bajas su distribucioacuten
por sectores econoacutemicos comparada con la distribucioacuten de unidades activas
presenta proporciones superiores para la construccioacuten y el comercio y sensi-
blemente inferiores para la industria y el resto de los servicios
El anaacutelisis de esta poblacioacuten desde la oacuteptica de la forma juriacutedica pone de
manifiesto un predominio de personas fiacutesicas representando casi el 70 de
esta categoriacutea poblacional
Desde el punto de vista del tamantildeo un 657 de eacutestas corresponde a empresas
sin asalariados porcentaje superior en 14 puntos a la misma proporcioacuten del
total
copy FUOC bull P08M410502364 44 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Respecto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como permanencias obvia-
mente presentan una estructura muy similar a la del conjunto de empresas
activas
Al margen de las clasificaciones presentadas en las tablas para estas unidades
se han obtenido determinados datos relativos a los principales cambios detec-
tados durante el antildeo 2006
Desde el punto de vista geograacutefico un 97 del total no presentan variaciones
en el municipio donde se encuentra ubicada la sede social
Un 18 ha variado el municipio dentro de la misma provincia y un 12 ha
cambiado de provincia
Si consideramos el coacutedigo de actividad principal asignado a cada empresa se
obtiene que el 962 del total no presenta variaciones a nivel de divisiones (2
diacutegitos seguacuten CNAE-93) y el 38 han cambiado de divisioacuten de actividad
Desde el punto de vista del tamantildeo el 80 de las unidades persisten asignadas
al mismo intervalo de asalariados que el antildeo anterior Este criterio de clasifi-
cacioacuten es obviamente el que maacutes variabilidad presenta a lo largo del tiempo
Finalmente atendiendo al criterio de la forma juriacutedica y para la poblacioacuten
de empresas cuyo soporte legal no es la persona fiacutesica se ha obtenido que
el 998 persiste con la misma condicioacuten que el antildeo anterior mientras que
el 02 restante han cambiado su forma legal El 937 de estas unidades
corresponden a transformaciones de sociedades anoacutenimas que han pasado a
constituirse en sociedades de responsabilidad limitada
copy FUOC bull P08M410502364 45 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Bibliografiacutea
Recomendacioacuten de la Comisioacuten de 6 de mayo de 2003 sobre la definicioacuten de microempresaspequentildeas y medianas empresa
De Zuani Rafael Elio (2003) Introduccioacuten a la Administracioacuten de Organizaciones (2ordfed) Editorial Maktub
Estadiacutesticas del INE (datos generales relativos al nuacutemero de empresas del DIRCE relativas a lapoblacioacuten de unidades activas a 1 de enero del 2007)
Formas juriacutedicas de empresas (Proceso de constitucioacuten y traacutemites de constitucioacuten de empresaspor Internet) Direccioacuten General de Poliacutetica de la Pequentildea y Mediana Empresa del Ministeriode Industria Turismo y Comercio
Bueno Campos Eduardo (2007) Organizacioacuten de empresas Madrid Ediciones PiraacutemideS A
copy FUOC bull P08M410502364 40 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
ciones sino tambieacuten y principalmente en los trabajadores que no pueden ser
una parte maacutes de la maacutequina sino qie deben ser absolutamente polivalentes
y participativos lo que redunda en beneficio de las personas
La aplicacioacuten de esta filosofiacutea en el mundo empresarial japoneacutes representoacute
para eacuteste una ventaja competitiva en un mercado globalizado y turbulento lo
que convirtioacute a Japoacuten en una potencia econoacutemica de primer orden
A la sombra del milagro japoneacutes los paiacuteses occidentales se vieron en la ne-
cesidad de adoptar sistemas parecidos o derivados de aqueacutellos La motivacioacuten
del trabajador como elemento integrador y el establecimiento de objetivos
pactados fueron los puntos de partida del sistema de direccioacuten por objetivos
de Peter Drucker3
(3)PeterDrucker Nacioacute en Austria aunque ha pasado la mayor parte de su vida en Cali-fornia EEUU Es uno de los principales pensadores sobre temas ejecutivos del siglo XXEntre sus principales obras cabe sentildealar The Practice of Management (1954) ManagementTasks Resposibilities Practies (1974) o The Age of Discontinuity (1969)
En los antildeos cincuenta formuloacute los antecedentes de la direccioacuten por objetivos Consideroacuteque el individuo que se conduce por objetivos ndashsabiendo queacute debe conseguir y coacutemo debehacerlondash se siente motivado y comprometido con el futuro dibujado para su empresasiente que sus propios objetivos contribuyen claramente a la consecucioacuten de los de lacolectividad se siente igualmente alineado con la cultura (valores estilos de actuacioacutenetc) de la organizacioacuten tiene informacioacuten del progreso (feedback) se sabe partiacutecipe de lasdecisiones de su entorno ve en la direccioacuten por objetivos un medio para su realizacioacuteny su desarrollo profesional y personal
25 Estructura del tejido empresarial
En el apartado anterior deciacuteamos que en la administracioacuten de las empresas a
menudo nos encontramos la aplicacioacuten de una mezcla de principios maacutes o
menos estructurados directamente proporcional al tamantildeo de la empresa
A medida que la empresa va creciendo las funciones de propietario y de ad-
ministradores estaacuten maacutes diferenciadas Podemos encontrarnos a profesionales
dedicados exclusivamente a esta segunda funcioacuten hecho que debe incidir en
una mejor gestioacuten de la empresa Por el contrario cuanto menor es la empresa
maacutes difiacutecil resulta encontrar a este profesional de la gestioacuten y a menudo es el
mismo propietario quien se hace cargo de aquellas actividades presentes en la
empresa que definioacute H Fayol4
El tamantildeodelaempresaylaactividadeconoacutemica que eacutesta desarrolle se-
raacuten factores bastante determinantes en la forma como se podraacute gestionar la
prevencioacuten de riesgos laborales Nuestro tejido empresarial al igual que en el
resto de Espantildea y tambieacuten en la Unioacuten Europea estaacute constituido mayoritaria-
mente por pequentildeas empresas es maacutes por microempresas (de uno a nueve
trabajadores)
En relacioacuten con el tamantildeo de las empresas la cuarta directiva de la CE relativa a lascuentas anuales (1978) las clasifica en funcioacuten del nuacutemero de trabajadores en
(4)H Fayol definioacute las actividadespresentes en la empresa en teacutecni-cas comerciales financieras de se-guridad contables y administrati-vas
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bull Pequentildea hasta cincuenta
bull Mediana de cincuenta y uno a doscientos cincuenta
bull Grande maacutes de doscientos cincuenta
Ejemplo
En la UE el 90 de las empresas son microempresas En Espantildea y en Cataluntildea representanaproximadamente el 85 seguacuten datos del Ministerio de Trabajo aunque estas microem-presas soacutelo representan el 22 de los trabajadores asalariados
Este hecho es un problema antildeadido a la hora de aplicar la prevencioacuten ya que
entre los pequentildeos empresarios y sobre todo en el sector servicios existe la
conviccioacuten afortunadamente cada vez menor de que la seguridad y la salud
laboral son un problema de las grandes empresas y que a ellos no les corres-
ponde preocuparse por el tema
Con respecto a la actividad productiva hecha por nuestras empresas en los uacutel-
timos antildeos se ha producido una terciarizacioacuten con una disminucioacuten impor-
tante del sector primario (agricultura) una disminucioacuten tambieacuten en el sector
secundario (industria) aunque no tan grande y un aumento muy importante
en los servicios
Para finalizar se exponen unos datos del tejido empresarial espantildeol obtenidos
de las publicaciones estadiacutesticas del Instituto Nacional de Estadiacutestica (INE)
La tabla 1 muestra el nuacutemero y porcentaje del conjunto total de empresas
activas registradas en el Directorio Central de Empresas (unidades activas a 1
de enero del 2007)
Tabla 1
Sector econoacutemico Total Porcentaje
TOTAL 3336657 100
Industria 244359 73
Construccioacuten 488408 147
Comercio 845229 253
Resto de servicios 1758661 527
Se ha efectuado una distribucioacuten de la poblacioacuten por sectores econoacutemicos en
base al coacutedigo de actividad econoacutemica principal presente en todas las unida-
des
La estructura de la poblacioacuten de empresas activas estaacute caracterizada por un
gran peso del sector denominado resto de servicios representando el 527
del total
copy FUOC bull P08M410502364 42 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Figuran clasificadas en este sector todas las empresas cuya actividad princi-
pal se circunscribe a las secciones de la hosteleriacutea transporte y comunicacio-
nes actividades inmobiliarias y de alquiler servicios empresariales activida-
des educativas sanitarias y de asistencia social y otro tipo de actividades so-
ciales incluidos los servicios personales
El peso de las actividades comerciales es otro dato especialmente significativo
representando el 253 del total Se engloban en este apartado las empresas
que desarrollan actividades comerciales al por mayor al por menor y los in-
termediarios del comercio
Finalmente el resto de la poblacioacuten se reparte entre las actividades industriales
(73) y las actividades de construccioacuten (147)
La tabla 2 clasifica las empresas seguacuten su situacioacuten de actividad en el antildeo 2006
Tabla 2
Situacioacuten de actividad Total Porcentaje
TOTAL 3596779 1000
Altas 426321 118
Altas puras 407247 113
Reactivaciones 19074 05
Permanencias 29103361 809
Bajas 260122 73
Con una perspectiva temporal de un antildeo se ha podido constatar a partir de
las fuentes de entrada que un 118 de empresas (caracterizadas a traveacutes de
su nuacutemero de identificacioacuten fiscal) han comenzado el ejercicio de actividades
econoacutemicas durante el antildeo 2006 y en el directorio no estaban registradas el
antildeo anterior o constaban con cese de actividad
Del mismo modo un 73 de las empresas que figuraban en el DIRCE como
activas durante el antildeo 2005 han cesado todas sus actividades durante el antildeo
2006
Finalmente un 809 de unidades econoacutemicamente activas en el antildeo 2006
ya figuraban con esta situacioacuten el antildeo anterior
Otras tablas exponen un anaacutelisis detallado de la estructura y distribucioacuten de
estas poblaciones clasificando las unidades por sector econoacutemico condicioacuten
juriacutedica y estrato de asalariados
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Los datos permiten describir de forma geneacuterica la estructura de los conjuntos
de unidades que entran permanecen y salen del directorio durante los pro-
cesos de actualizacioacuten
En este sentido la poblacioacuten de unidades clasificadas como altas presenta una
distribucioacuten por sectores econoacutemicos sensiblemente sesgada hacia los sectores
de la construccioacuten y resto de los servicios si se comparan estos datos con los
obtenidos en la distribucioacuten del conjunto de empresas activas En efecto el
porcentaje de unidades con actividad de construccioacuten representa el 198 del
total mientras que la proporcioacuten respecto al total de empresas del directorio
con actividad de construccioacuten representa seguacuten la tabla 1 el 147 El mismo
anaacutelisis desde el sector resto de servicios permite detectar un incremento por-
centual de maacutes de 3 puntos entre ambas poblaciones El anaacutelisis para el resto
de sectores econoacutemicos pone de manifiesto disminuciones para la industria
y el comercio
Si analizamos esta categoriacutea demograacutefica desde la oacuteptica de la forma juriacutedica
el fenoacutemeno maacutes significativo ya detectado en antildeos pasados es el continuo
crecimiento de sociedades de responsabilidad limitada En efecto estas unida-
des suponen un 315 de la poblacioacuten de altas
En relacioacuten con esta variable de clasificacioacuten un fenoacutemeno que se produce
con relativa frecuencia es la denominada transformacioacuten de sociedades es de-
cir el cambio de su forma juriacutedica De entre las opciones posibles el cambio
maacutes ampliamente detectado es el paso de sociedad anoacutenima a sociedad de res-
ponsabilidad limitada
Si analizamos la poblacioacuten tomando como referencia el tamantildeo de las unida-
des podemos deducir un gran predominio de empresas muy pequentildeas En
concreto la proporcioacuten de empresas sin asalariados representa el 731 del
total de altas mientras que respecto al total esta proporcioacuten supone el 511
En cuanto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como bajas su distribucioacuten
por sectores econoacutemicos comparada con la distribucioacuten de unidades activas
presenta proporciones superiores para la construccioacuten y el comercio y sensi-
blemente inferiores para la industria y el resto de los servicios
El anaacutelisis de esta poblacioacuten desde la oacuteptica de la forma juriacutedica pone de
manifiesto un predominio de personas fiacutesicas representando casi el 70 de
esta categoriacutea poblacional
Desde el punto de vista del tamantildeo un 657 de eacutestas corresponde a empresas
sin asalariados porcentaje superior en 14 puntos a la misma proporcioacuten del
total
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Respecto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como permanencias obvia-
mente presentan una estructura muy similar a la del conjunto de empresas
activas
Al margen de las clasificaciones presentadas en las tablas para estas unidades
se han obtenido determinados datos relativos a los principales cambios detec-
tados durante el antildeo 2006
Desde el punto de vista geograacutefico un 97 del total no presentan variaciones
en el municipio donde se encuentra ubicada la sede social
Un 18 ha variado el municipio dentro de la misma provincia y un 12 ha
cambiado de provincia
Si consideramos el coacutedigo de actividad principal asignado a cada empresa se
obtiene que el 962 del total no presenta variaciones a nivel de divisiones (2
diacutegitos seguacuten CNAE-93) y el 38 han cambiado de divisioacuten de actividad
Desde el punto de vista del tamantildeo el 80 de las unidades persisten asignadas
al mismo intervalo de asalariados que el antildeo anterior Este criterio de clasifi-
cacioacuten es obviamente el que maacutes variabilidad presenta a lo largo del tiempo
Finalmente atendiendo al criterio de la forma juriacutedica y para la poblacioacuten
de empresas cuyo soporte legal no es la persona fiacutesica se ha obtenido que
el 998 persiste con la misma condicioacuten que el antildeo anterior mientras que
el 02 restante han cambiado su forma legal El 937 de estas unidades
corresponden a transformaciones de sociedades anoacutenimas que han pasado a
constituirse en sociedades de responsabilidad limitada
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Bibliografiacutea
Recomendacioacuten de la Comisioacuten de 6 de mayo de 2003 sobre la definicioacuten de microempresaspequentildeas y medianas empresa
De Zuani Rafael Elio (2003) Introduccioacuten a la Administracioacuten de Organizaciones (2ordfed) Editorial Maktub
Estadiacutesticas del INE (datos generales relativos al nuacutemero de empresas del DIRCE relativas a lapoblacioacuten de unidades activas a 1 de enero del 2007)
Formas juriacutedicas de empresas (Proceso de constitucioacuten y traacutemites de constitucioacuten de empresaspor Internet) Direccioacuten General de Poliacutetica de la Pequentildea y Mediana Empresa del Ministeriode Industria Turismo y Comercio
Bueno Campos Eduardo (2007) Organizacioacuten de empresas Madrid Ediciones PiraacutemideS A
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bull Pequentildea hasta cincuenta
bull Mediana de cincuenta y uno a doscientos cincuenta
bull Grande maacutes de doscientos cincuenta
Ejemplo
En la UE el 90 de las empresas son microempresas En Espantildea y en Cataluntildea representanaproximadamente el 85 seguacuten datos del Ministerio de Trabajo aunque estas microem-presas soacutelo representan el 22 de los trabajadores asalariados
Este hecho es un problema antildeadido a la hora de aplicar la prevencioacuten ya que
entre los pequentildeos empresarios y sobre todo en el sector servicios existe la
conviccioacuten afortunadamente cada vez menor de que la seguridad y la salud
laboral son un problema de las grandes empresas y que a ellos no les corres-
ponde preocuparse por el tema
Con respecto a la actividad productiva hecha por nuestras empresas en los uacutel-
timos antildeos se ha producido una terciarizacioacuten con una disminucioacuten impor-
tante del sector primario (agricultura) una disminucioacuten tambieacuten en el sector
secundario (industria) aunque no tan grande y un aumento muy importante
en los servicios
Para finalizar se exponen unos datos del tejido empresarial espantildeol obtenidos
de las publicaciones estadiacutesticas del Instituto Nacional de Estadiacutestica (INE)
La tabla 1 muestra el nuacutemero y porcentaje del conjunto total de empresas
activas registradas en el Directorio Central de Empresas (unidades activas a 1
de enero del 2007)
Tabla 1
Sector econoacutemico Total Porcentaje
TOTAL 3336657 100
Industria 244359 73
Construccioacuten 488408 147
Comercio 845229 253
Resto de servicios 1758661 527
Se ha efectuado una distribucioacuten de la poblacioacuten por sectores econoacutemicos en
base al coacutedigo de actividad econoacutemica principal presente en todas las unida-
des
La estructura de la poblacioacuten de empresas activas estaacute caracterizada por un
gran peso del sector denominado resto de servicios representando el 527
del total
copy FUOC bull P08M410502364 42 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Figuran clasificadas en este sector todas las empresas cuya actividad princi-
pal se circunscribe a las secciones de la hosteleriacutea transporte y comunicacio-
nes actividades inmobiliarias y de alquiler servicios empresariales activida-
des educativas sanitarias y de asistencia social y otro tipo de actividades so-
ciales incluidos los servicios personales
El peso de las actividades comerciales es otro dato especialmente significativo
representando el 253 del total Se engloban en este apartado las empresas
que desarrollan actividades comerciales al por mayor al por menor y los in-
termediarios del comercio
Finalmente el resto de la poblacioacuten se reparte entre las actividades industriales
(73) y las actividades de construccioacuten (147)
La tabla 2 clasifica las empresas seguacuten su situacioacuten de actividad en el antildeo 2006
Tabla 2
Situacioacuten de actividad Total Porcentaje
TOTAL 3596779 1000
Altas 426321 118
Altas puras 407247 113
Reactivaciones 19074 05
Permanencias 29103361 809
Bajas 260122 73
Con una perspectiva temporal de un antildeo se ha podido constatar a partir de
las fuentes de entrada que un 118 de empresas (caracterizadas a traveacutes de
su nuacutemero de identificacioacuten fiscal) han comenzado el ejercicio de actividades
econoacutemicas durante el antildeo 2006 y en el directorio no estaban registradas el
antildeo anterior o constaban con cese de actividad
Del mismo modo un 73 de las empresas que figuraban en el DIRCE como
activas durante el antildeo 2005 han cesado todas sus actividades durante el antildeo
2006
Finalmente un 809 de unidades econoacutemicamente activas en el antildeo 2006
ya figuraban con esta situacioacuten el antildeo anterior
Otras tablas exponen un anaacutelisis detallado de la estructura y distribucioacuten de
estas poblaciones clasificando las unidades por sector econoacutemico condicioacuten
juriacutedica y estrato de asalariados
copy FUOC bull P08M410502364 43 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Los datos permiten describir de forma geneacuterica la estructura de los conjuntos
de unidades que entran permanecen y salen del directorio durante los pro-
cesos de actualizacioacuten
En este sentido la poblacioacuten de unidades clasificadas como altas presenta una
distribucioacuten por sectores econoacutemicos sensiblemente sesgada hacia los sectores
de la construccioacuten y resto de los servicios si se comparan estos datos con los
obtenidos en la distribucioacuten del conjunto de empresas activas En efecto el
porcentaje de unidades con actividad de construccioacuten representa el 198 del
total mientras que la proporcioacuten respecto al total de empresas del directorio
con actividad de construccioacuten representa seguacuten la tabla 1 el 147 El mismo
anaacutelisis desde el sector resto de servicios permite detectar un incremento por-
centual de maacutes de 3 puntos entre ambas poblaciones El anaacutelisis para el resto
de sectores econoacutemicos pone de manifiesto disminuciones para la industria
y el comercio
Si analizamos esta categoriacutea demograacutefica desde la oacuteptica de la forma juriacutedica
el fenoacutemeno maacutes significativo ya detectado en antildeos pasados es el continuo
crecimiento de sociedades de responsabilidad limitada En efecto estas unida-
des suponen un 315 de la poblacioacuten de altas
En relacioacuten con esta variable de clasificacioacuten un fenoacutemeno que se produce
con relativa frecuencia es la denominada transformacioacuten de sociedades es de-
cir el cambio de su forma juriacutedica De entre las opciones posibles el cambio
maacutes ampliamente detectado es el paso de sociedad anoacutenima a sociedad de res-
ponsabilidad limitada
Si analizamos la poblacioacuten tomando como referencia el tamantildeo de las unida-
des podemos deducir un gran predominio de empresas muy pequentildeas En
concreto la proporcioacuten de empresas sin asalariados representa el 731 del
total de altas mientras que respecto al total esta proporcioacuten supone el 511
En cuanto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como bajas su distribucioacuten
por sectores econoacutemicos comparada con la distribucioacuten de unidades activas
presenta proporciones superiores para la construccioacuten y el comercio y sensi-
blemente inferiores para la industria y el resto de los servicios
El anaacutelisis de esta poblacioacuten desde la oacuteptica de la forma juriacutedica pone de
manifiesto un predominio de personas fiacutesicas representando casi el 70 de
esta categoriacutea poblacional
Desde el punto de vista del tamantildeo un 657 de eacutestas corresponde a empresas
sin asalariados porcentaje superior en 14 puntos a la misma proporcioacuten del
total
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Respecto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como permanencias obvia-
mente presentan una estructura muy similar a la del conjunto de empresas
activas
Al margen de las clasificaciones presentadas en las tablas para estas unidades
se han obtenido determinados datos relativos a los principales cambios detec-
tados durante el antildeo 2006
Desde el punto de vista geograacutefico un 97 del total no presentan variaciones
en el municipio donde se encuentra ubicada la sede social
Un 18 ha variado el municipio dentro de la misma provincia y un 12 ha
cambiado de provincia
Si consideramos el coacutedigo de actividad principal asignado a cada empresa se
obtiene que el 962 del total no presenta variaciones a nivel de divisiones (2
diacutegitos seguacuten CNAE-93) y el 38 han cambiado de divisioacuten de actividad
Desde el punto de vista del tamantildeo el 80 de las unidades persisten asignadas
al mismo intervalo de asalariados que el antildeo anterior Este criterio de clasifi-
cacioacuten es obviamente el que maacutes variabilidad presenta a lo largo del tiempo
Finalmente atendiendo al criterio de la forma juriacutedica y para la poblacioacuten
de empresas cuyo soporte legal no es la persona fiacutesica se ha obtenido que
el 998 persiste con la misma condicioacuten que el antildeo anterior mientras que
el 02 restante han cambiado su forma legal El 937 de estas unidades
corresponden a transformaciones de sociedades anoacutenimas que han pasado a
constituirse en sociedades de responsabilidad limitada
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Bibliografiacutea
Recomendacioacuten de la Comisioacuten de 6 de mayo de 2003 sobre la definicioacuten de microempresaspequentildeas y medianas empresa
De Zuani Rafael Elio (2003) Introduccioacuten a la Administracioacuten de Organizaciones (2ordfed) Editorial Maktub
Estadiacutesticas del INE (datos generales relativos al nuacutemero de empresas del DIRCE relativas a lapoblacioacuten de unidades activas a 1 de enero del 2007)
Formas juriacutedicas de empresas (Proceso de constitucioacuten y traacutemites de constitucioacuten de empresaspor Internet) Direccioacuten General de Poliacutetica de la Pequentildea y Mediana Empresa del Ministeriode Industria Turismo y Comercio
Bueno Campos Eduardo (2007) Organizacioacuten de empresas Madrid Ediciones PiraacutemideS A
copy FUOC bull P08M410502364 42 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Figuran clasificadas en este sector todas las empresas cuya actividad princi-
pal se circunscribe a las secciones de la hosteleriacutea transporte y comunicacio-
nes actividades inmobiliarias y de alquiler servicios empresariales activida-
des educativas sanitarias y de asistencia social y otro tipo de actividades so-
ciales incluidos los servicios personales
El peso de las actividades comerciales es otro dato especialmente significativo
representando el 253 del total Se engloban en este apartado las empresas
que desarrollan actividades comerciales al por mayor al por menor y los in-
termediarios del comercio
Finalmente el resto de la poblacioacuten se reparte entre las actividades industriales
(73) y las actividades de construccioacuten (147)
La tabla 2 clasifica las empresas seguacuten su situacioacuten de actividad en el antildeo 2006
Tabla 2
Situacioacuten de actividad Total Porcentaje
TOTAL 3596779 1000
Altas 426321 118
Altas puras 407247 113
Reactivaciones 19074 05
Permanencias 29103361 809
Bajas 260122 73
Con una perspectiva temporal de un antildeo se ha podido constatar a partir de
las fuentes de entrada que un 118 de empresas (caracterizadas a traveacutes de
su nuacutemero de identificacioacuten fiscal) han comenzado el ejercicio de actividades
econoacutemicas durante el antildeo 2006 y en el directorio no estaban registradas el
antildeo anterior o constaban con cese de actividad
Del mismo modo un 73 de las empresas que figuraban en el DIRCE como
activas durante el antildeo 2005 han cesado todas sus actividades durante el antildeo
2006
Finalmente un 809 de unidades econoacutemicamente activas en el antildeo 2006
ya figuraban con esta situacioacuten el antildeo anterior
Otras tablas exponen un anaacutelisis detallado de la estructura y distribucioacuten de
estas poblaciones clasificando las unidades por sector econoacutemico condicioacuten
juriacutedica y estrato de asalariados
copy FUOC bull P08M410502364 43 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Los datos permiten describir de forma geneacuterica la estructura de los conjuntos
de unidades que entran permanecen y salen del directorio durante los pro-
cesos de actualizacioacuten
En este sentido la poblacioacuten de unidades clasificadas como altas presenta una
distribucioacuten por sectores econoacutemicos sensiblemente sesgada hacia los sectores
de la construccioacuten y resto de los servicios si se comparan estos datos con los
obtenidos en la distribucioacuten del conjunto de empresas activas En efecto el
porcentaje de unidades con actividad de construccioacuten representa el 198 del
total mientras que la proporcioacuten respecto al total de empresas del directorio
con actividad de construccioacuten representa seguacuten la tabla 1 el 147 El mismo
anaacutelisis desde el sector resto de servicios permite detectar un incremento por-
centual de maacutes de 3 puntos entre ambas poblaciones El anaacutelisis para el resto
de sectores econoacutemicos pone de manifiesto disminuciones para la industria
y el comercio
Si analizamos esta categoriacutea demograacutefica desde la oacuteptica de la forma juriacutedica
el fenoacutemeno maacutes significativo ya detectado en antildeos pasados es el continuo
crecimiento de sociedades de responsabilidad limitada En efecto estas unida-
des suponen un 315 de la poblacioacuten de altas
En relacioacuten con esta variable de clasificacioacuten un fenoacutemeno que se produce
con relativa frecuencia es la denominada transformacioacuten de sociedades es de-
cir el cambio de su forma juriacutedica De entre las opciones posibles el cambio
maacutes ampliamente detectado es el paso de sociedad anoacutenima a sociedad de res-
ponsabilidad limitada
Si analizamos la poblacioacuten tomando como referencia el tamantildeo de las unida-
des podemos deducir un gran predominio de empresas muy pequentildeas En
concreto la proporcioacuten de empresas sin asalariados representa el 731 del
total de altas mientras que respecto al total esta proporcioacuten supone el 511
En cuanto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como bajas su distribucioacuten
por sectores econoacutemicos comparada con la distribucioacuten de unidades activas
presenta proporciones superiores para la construccioacuten y el comercio y sensi-
blemente inferiores para la industria y el resto de los servicios
El anaacutelisis de esta poblacioacuten desde la oacuteptica de la forma juriacutedica pone de
manifiesto un predominio de personas fiacutesicas representando casi el 70 de
esta categoriacutea poblacional
Desde el punto de vista del tamantildeo un 657 de eacutestas corresponde a empresas
sin asalariados porcentaje superior en 14 puntos a la misma proporcioacuten del
total
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Respecto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como permanencias obvia-
mente presentan una estructura muy similar a la del conjunto de empresas
activas
Al margen de las clasificaciones presentadas en las tablas para estas unidades
se han obtenido determinados datos relativos a los principales cambios detec-
tados durante el antildeo 2006
Desde el punto de vista geograacutefico un 97 del total no presentan variaciones
en el municipio donde se encuentra ubicada la sede social
Un 18 ha variado el municipio dentro de la misma provincia y un 12 ha
cambiado de provincia
Si consideramos el coacutedigo de actividad principal asignado a cada empresa se
obtiene que el 962 del total no presenta variaciones a nivel de divisiones (2
diacutegitos seguacuten CNAE-93) y el 38 han cambiado de divisioacuten de actividad
Desde el punto de vista del tamantildeo el 80 de las unidades persisten asignadas
al mismo intervalo de asalariados que el antildeo anterior Este criterio de clasifi-
cacioacuten es obviamente el que maacutes variabilidad presenta a lo largo del tiempo
Finalmente atendiendo al criterio de la forma juriacutedica y para la poblacioacuten
de empresas cuyo soporte legal no es la persona fiacutesica se ha obtenido que
el 998 persiste con la misma condicioacuten que el antildeo anterior mientras que
el 02 restante han cambiado su forma legal El 937 de estas unidades
corresponden a transformaciones de sociedades anoacutenimas que han pasado a
constituirse en sociedades de responsabilidad limitada
copy FUOC bull P08M410502364 45 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Bibliografiacutea
Recomendacioacuten de la Comisioacuten de 6 de mayo de 2003 sobre la definicioacuten de microempresaspequentildeas y medianas empresa
De Zuani Rafael Elio (2003) Introduccioacuten a la Administracioacuten de Organizaciones (2ordfed) Editorial Maktub
Estadiacutesticas del INE (datos generales relativos al nuacutemero de empresas del DIRCE relativas a lapoblacioacuten de unidades activas a 1 de enero del 2007)
Formas juriacutedicas de empresas (Proceso de constitucioacuten y traacutemites de constitucioacuten de empresaspor Internet) Direccioacuten General de Poliacutetica de la Pequentildea y Mediana Empresa del Ministeriode Industria Turismo y Comercio
Bueno Campos Eduardo (2007) Organizacioacuten de empresas Madrid Ediciones PiraacutemideS A
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Los datos permiten describir de forma geneacuterica la estructura de los conjuntos
de unidades que entran permanecen y salen del directorio durante los pro-
cesos de actualizacioacuten
En este sentido la poblacioacuten de unidades clasificadas como altas presenta una
distribucioacuten por sectores econoacutemicos sensiblemente sesgada hacia los sectores
de la construccioacuten y resto de los servicios si se comparan estos datos con los
obtenidos en la distribucioacuten del conjunto de empresas activas En efecto el
porcentaje de unidades con actividad de construccioacuten representa el 198 del
total mientras que la proporcioacuten respecto al total de empresas del directorio
con actividad de construccioacuten representa seguacuten la tabla 1 el 147 El mismo
anaacutelisis desde el sector resto de servicios permite detectar un incremento por-
centual de maacutes de 3 puntos entre ambas poblaciones El anaacutelisis para el resto
de sectores econoacutemicos pone de manifiesto disminuciones para la industria
y el comercio
Si analizamos esta categoriacutea demograacutefica desde la oacuteptica de la forma juriacutedica
el fenoacutemeno maacutes significativo ya detectado en antildeos pasados es el continuo
crecimiento de sociedades de responsabilidad limitada En efecto estas unida-
des suponen un 315 de la poblacioacuten de altas
En relacioacuten con esta variable de clasificacioacuten un fenoacutemeno que se produce
con relativa frecuencia es la denominada transformacioacuten de sociedades es de-
cir el cambio de su forma juriacutedica De entre las opciones posibles el cambio
maacutes ampliamente detectado es el paso de sociedad anoacutenima a sociedad de res-
ponsabilidad limitada
Si analizamos la poblacioacuten tomando como referencia el tamantildeo de las unida-
des podemos deducir un gran predominio de empresas muy pequentildeas En
concreto la proporcioacuten de empresas sin asalariados representa el 731 del
total de altas mientras que respecto al total esta proporcioacuten supone el 511
En cuanto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como bajas su distribucioacuten
por sectores econoacutemicos comparada con la distribucioacuten de unidades activas
presenta proporciones superiores para la construccioacuten y el comercio y sensi-
blemente inferiores para la industria y el resto de los servicios
El anaacutelisis de esta poblacioacuten desde la oacuteptica de la forma juriacutedica pone de
manifiesto un predominio de personas fiacutesicas representando casi el 70 de
esta categoriacutea poblacional
Desde el punto de vista del tamantildeo un 657 de eacutestas corresponde a empresas
sin asalariados porcentaje superior en 14 puntos a la misma proporcioacuten del
total
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Respecto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como permanencias obvia-
mente presentan una estructura muy similar a la del conjunto de empresas
activas
Al margen de las clasificaciones presentadas en las tablas para estas unidades
se han obtenido determinados datos relativos a los principales cambios detec-
tados durante el antildeo 2006
Desde el punto de vista geograacutefico un 97 del total no presentan variaciones
en el municipio donde se encuentra ubicada la sede social
Un 18 ha variado el municipio dentro de la misma provincia y un 12 ha
cambiado de provincia
Si consideramos el coacutedigo de actividad principal asignado a cada empresa se
obtiene que el 962 del total no presenta variaciones a nivel de divisiones (2
diacutegitos seguacuten CNAE-93) y el 38 han cambiado de divisioacuten de actividad
Desde el punto de vista del tamantildeo el 80 de las unidades persisten asignadas
al mismo intervalo de asalariados que el antildeo anterior Este criterio de clasifi-
cacioacuten es obviamente el que maacutes variabilidad presenta a lo largo del tiempo
Finalmente atendiendo al criterio de la forma juriacutedica y para la poblacioacuten
de empresas cuyo soporte legal no es la persona fiacutesica se ha obtenido que
el 998 persiste con la misma condicioacuten que el antildeo anterior mientras que
el 02 restante han cambiado su forma legal El 937 de estas unidades
corresponden a transformaciones de sociedades anoacutenimas que han pasado a
constituirse en sociedades de responsabilidad limitada
copy FUOC bull P08M410502364 45 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Bibliografiacutea
Recomendacioacuten de la Comisioacuten de 6 de mayo de 2003 sobre la definicioacuten de microempresaspequentildeas y medianas empresa
De Zuani Rafael Elio (2003) Introduccioacuten a la Administracioacuten de Organizaciones (2ordfed) Editorial Maktub
Estadiacutesticas del INE (datos generales relativos al nuacutemero de empresas del DIRCE relativas a lapoblacioacuten de unidades activas a 1 de enero del 2007)
Formas juriacutedicas de empresas (Proceso de constitucioacuten y traacutemites de constitucioacuten de empresaspor Internet) Direccioacuten General de Poliacutetica de la Pequentildea y Mediana Empresa del Ministeriode Industria Turismo y Comercio
Bueno Campos Eduardo (2007) Organizacioacuten de empresas Madrid Ediciones PiraacutemideS A
copy FUOC bull P08M410502364 44 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Respecto a la poblacioacuten de unidades clasificadas como permanencias obvia-
mente presentan una estructura muy similar a la del conjunto de empresas
activas
Al margen de las clasificaciones presentadas en las tablas para estas unidades
se han obtenido determinados datos relativos a los principales cambios detec-
tados durante el antildeo 2006
Desde el punto de vista geograacutefico un 97 del total no presentan variaciones
en el municipio donde se encuentra ubicada la sede social
Un 18 ha variado el municipio dentro de la misma provincia y un 12 ha
cambiado de provincia
Si consideramos el coacutedigo de actividad principal asignado a cada empresa se
obtiene que el 962 del total no presenta variaciones a nivel de divisiones (2
diacutegitos seguacuten CNAE-93) y el 38 han cambiado de divisioacuten de actividad
Desde el punto de vista del tamantildeo el 80 de las unidades persisten asignadas
al mismo intervalo de asalariados que el antildeo anterior Este criterio de clasifi-
cacioacuten es obviamente el que maacutes variabilidad presenta a lo largo del tiempo
Finalmente atendiendo al criterio de la forma juriacutedica y para la poblacioacuten
de empresas cuyo soporte legal no es la persona fiacutesica se ha obtenido que
el 998 persiste con la misma condicioacuten que el antildeo anterior mientras que
el 02 restante han cambiado su forma legal El 937 de estas unidades
corresponden a transformaciones de sociedades anoacutenimas que han pasado a
constituirse en sociedades de responsabilidad limitada
copy FUOC bull P08M410502364 45 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Bibliografiacutea
Recomendacioacuten de la Comisioacuten de 6 de mayo de 2003 sobre la definicioacuten de microempresaspequentildeas y medianas empresa
De Zuani Rafael Elio (2003) Introduccioacuten a la Administracioacuten de Organizaciones (2ordfed) Editorial Maktub
Estadiacutesticas del INE (datos generales relativos al nuacutemero de empresas del DIRCE relativas a lapoblacioacuten de unidades activas a 1 de enero del 2007)
Formas juriacutedicas de empresas (Proceso de constitucioacuten y traacutemites de constitucioacuten de empresaspor Internet) Direccioacuten General de Poliacutetica de la Pequentildea y Mediana Empresa del Ministeriode Industria Turismo y Comercio
Bueno Campos Eduardo (2007) Organizacioacuten de empresas Madrid Ediciones PiraacutemideS A
copy FUOC bull P08M410502364 45 Aspectos generales de administracioacuten y gestioacuten empresarial
Bibliografiacutea
Recomendacioacuten de la Comisioacuten de 6 de mayo de 2003 sobre la definicioacuten de microempresaspequentildeas y medianas empresa
De Zuani Rafael Elio (2003) Introduccioacuten a la Administracioacuten de Organizaciones (2ordfed) Editorial Maktub
Estadiacutesticas del INE (datos generales relativos al nuacutemero de empresas del DIRCE relativas a lapoblacioacuten de unidades activas a 1 de enero del 2007)
Formas juriacutedicas de empresas (Proceso de constitucioacuten y traacutemites de constitucioacuten de empresaspor Internet) Direccioacuten General de Poliacutetica de la Pequentildea y Mediana Empresa del Ministeriode Industria Turismo y Comercio
Bueno Campos Eduardo (2007) Organizacioacuten de empresas Madrid Ediciones PiraacutemideS A