Estadística
NORMAS LEGALES EN SST
Ley Nº 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo del 20/8/2011
y su modifa!oria Ley n" 30222#
$#S# Nº 00%&2012&T' 'eglamen!o de la Ley de SST, del
2%/(/2012, y su modifa!oria $#S 00)&201(&T'#
'#*# Nº 1(8&2012&T', +ua -ara el -roeso de selei.n de los
re-resen!an!es al omi! de SST y su ins!alai.n en el Se!or ublio,
del 7/)/2012#
'#*# Nº 0%0&2013, -robar los orma!os reereniales de los
regis!ros obliga!orios del S+SST#
'* 312&2011&*4NS $oumen!o Tnio ro!oolos de 56menes *dio
u-aionales y +uas de $iagn.s!io de los 56menes *dios obliga!orios
-or !iidad#
$S&003&98&S Norma Tnia del Seguro om-lemen!ario de
Trabajo de 'iesgo
'* (80&2008&*4NS -rueba NTSN"0)8 Norma Tnia de Salud :ue
es!ablee el lis!ado de enermedades -roesionales#
$S 01%&200%&S 'eglamen!o sobre alores limi!es ermisibles
-ara agen!es :umios en el ambien!e de !rabajo
• Ley N" 29783 # 5n el diario 5l eruano ue -ubliada el sbado 20 de
agos!o de 2011# 5l residen!e del ongreso esar ;umae!a <lores la
frm. el 2) de julio de 2011#
• N" T!ulos= 08 • N" a-!ulos=1( • N" r!ulos = 103# • N"
$is-osiiones om-lemen!arias fnales= 03# • N" $is-osiiones
om-lemen!arias modifa!orias= 07
>Los minis!erios, ins!i!uiones -?blias y organismos -?blios
desen!rali@ados adeuan sus reglamen!os se!oriales de seguridad y
salud en el !rabajo en un -la@o no mayor a 180 das a -ar!ir de su
en!rada en igeniaA
C o n
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N ° !
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j o
$e'%ri/%i.n
$os ol!ia Naional de SST#
Tres Sis!ema Naional de Seguridad y Salud en el
Trabajo#
Bno onsejo Naional de Seguridad y Salud en el Trabajo
$os onsejo 'egional de Seguridad y Salud en el Trabajo
ua!ro Sis!ema de +es!i.n de Seguridad y Salud en el
Trabajo
Bno rini-ios
$e'%ri/%i.n
ua!ro Sis!ema de +es!i.n de Seguridad y Salud en el
Trabajo
Cuin!o 5aluai.n del Sis!ema de +es!i.n de Seguridad y Salud en el
Trabajo#
Se6!o i.n de la mejora on!inua#
Cuin!o $ereDos y bligaiones
Bno $ereDos y bligaiones de los 5m-leadores
$os $ereDos y bligaiones de los Trabajadores#
Se6!o 4normai.n de iden!es de Trabajo y 5nermedades
u-aionales
Bno ol!ias en el lano Naional#
$os ol!ias en el lano de las 5m-resas y en!ros *dios
sis!eniales#
Tres 'eo-ilai.n y ubliai.n de 5s!ads!ias
$e'%ri/%i.n
Se6!o 4normai.n de iden!es de Trabajo y 5nermedades
u-aionales
uar!o 4nes!igai.n de iden!es de Trabajo y 5nermedades u-aionales e
4niden!es eligrosos#
S-!imo 4ns-ei.n de Trabajo en Seguridad y Salud en el
Trabajo• Tres $is-osiiones om-lemen!arias
<inales
• 5l se!or -?blio debe adeuarse en 180 das • Transfere la
[email protected] minera al *T5
•Sie!e $is-osiiones om-lemen!arias *odifa!orias# • *odifai.n Ley
+eneral de 4ns-ei.n de Trabajo#
• *odifai.n .digo enal# • $ereDo de los aiden!ados de -ar!ii-ar de
las
u!ilidades
ACC#$ENTE $E TRAAO
Todo 'u%e'o re/en&ino 4ue 'obreenga /or %au'a o %on o%a'i.n del
&rabajo y 4ue /rodu5%a en el &rabajador una le'i.n org6ni%a
una /er&urba%i.n un%ional una inalide5 o la uer&e(
E' &abi:n a%%iden&e de &rabajo a4uel 4ue 'e /rodu%e
duran&e la eje%u%i.n de .rdene' del e/leador o duran&e la
eje%u%i.n de una labor bajo 'u au&oridad y aun uera del lugar y
;ora' de &rabajo(
$E<#N#C#ONES
Condi%ione' y Medio Abien&e de Trabajo=
A4uello' eleen&o' agen&e' o a%&ore' /re'en&e' en el
/ro%e'o de &rabajo 4ue &ienen in>uen%ia en la genera%i.n
de rie'go' 4ue ae%&an la 'eguridad y 'alud de
lo' &rabajadore'(
C?LT?RA $E -RE@ENC#N
Conjun&o de alore' /rin%i/io' y nora' de %o/or&aien&o y
%ono%iien&o re'/e%&o a la /reen%i.n de rie'go' en el
&rabajo 4ue %o/ar&en lo' iebro' de una organi5a%i.n(
$E<#N#C#ONES
EN<ERME$A$ -RO<ES#ONAL ? OC?-AC#ONAL
E' una eneredad %on&ra1da %oo re'ul&ado de la eB/o'i%i.n a
a%&ore' de rie'go rela%ionada' al &rabajo(
$E<#N#C#ONES
resenia de ondiiones y medio ambien!e de !rabajo
:ue im-lian un de!erminado niel
de riesgo a los !rabajadores#
14
GEST#ON $E LA SEG?R#$A$ SAL?$
A/li%a%i.n de lo' /rin%i/io' de la adini'&ra%i.n oderna a la
'eguridad y 'alud in&egr6ndola a la /rodu%%i.n %alidad y
%on&rol de %o'&o'(
$E<#N#C#ONES
GEST#ON $E R#ESGOS
E' el /ro%ediien&o 4ue /eri&e una e5 %ara%&eri5ado el
rie'go la a/li%a%i.n de la' edida' 6' ade%uada' /ara redu%ir al
1nio lo' rie'go' de&erinado' y i&igar 'u' ee%&o' al
&ie/o 4ue 'e ob&ienen lo' re'ul&ado'
$E<#N#C#ONES
ME$#$AS $E -RE@ENC#N
La' a%%ione' 4ue 'e ado/&an %on el Dn de ei&ar o di'inuir
lo' rie'go' deriado' del &rabajo y 4ue 'e en%uen&ran
dirigida' a /ro&eger la 'alud de lo' &rabajadore'
%on&ra a4uella' %ondi%ione' de &rabajo 4ue generan
da0o'(
$E<#N#C#ONES
-eligro=
Si!uai.n o ara!ers!ia in!rnsea de algo a-a@ de
oasionar daEos a las -ersonas, e:ui-o, -roesos
y ambien!e#
Rie'go=
robabilidad de :ue un -eligro se ma!erialie en unas de!erminadas
ondiiones y sea generador de
daEos a las -ersonas, e:ui-os y al ambien!e#
19
Rie'go Laboral=
robabilidad de :ue la e6-osii.n a un a!or o -roeso -eligroso en
el
!rabajo ause enermedad o lesi.n#
20
S#STEMA $E GEST#ON $E SEG?R#$A$ SAL?$ EN EL
TRAAO
Conjun&o de eleen&o' in&errela%ionado' o
in&era%&io' 4ue &ienen /or obje&o e'&able%er
una /ol1&i%a obje&io' de SST y a%%ione' ne%e'aria' /ara
al%an5ar di%;o' obje&io' e'&ado 1n&iaen&e
rela%ionado %on la re'/on'abilidad 'o%ial e re'arial(
$E<#N#C#ONES
PRINCIPIOS DE LA LEY SST
• Principio de Prevención El empleador garantizará en el centro de
trabajo, el
etablecimiento de lo medio ! condicione "#e protejan la $ida, la
al#d ! el
bienetar de lo trabajadore ! de a"#ello "#e no teniendo $%nc#lo
laboral
pretan er$icio o e enc#entren dentro del ámbito del centro de
labore& 'on
en(o"#e de genero&
• Principio de Responsabilidad El empleador a#mirá la
implicancia
econ)mica, legale ! de c#al"#ier otra %ndole como conec#encia de
#n
accidente o en(ermedad "#e #(ra el trabajador en el deempe*o de
#
(#ncione o a conec#encia de +l, con(orme a la norma
$igente&
• Principio de Cooperación El etado, lo empleadore ! lo
trabajadore, ! #
organizacione indicale, etablecerán mecanimo "#e garanticen
#na
permanente cooperaci)n ! coordinaci)n en materia de -&
LEY N° 29!"# .E/ E E / . E E. -
•Principio de in$or%ación & capaci'ación
.o trabajadore recibirán del empleador #na oport#na ! adec#ada
in(ormaci)n !
capacitaci)n pre$enti$a en la tarea a dearrollar, con +n(ai en lo
potencialmente
riegoo para la $ida ! al#d de lo trabajadore ! # (amilia&
• Principio de (es'ión in'e(ral -odo empleador promo$erá e
integrará la -
con la geti)n general&
• Principio de a'ención in'e(ral de la sal)d
.o trabajadore "#e #(ran alg:n accidente o en(ermedad oc#pacional
tienen
derec;o a la pretacione de al#d necearia ! #(iciente ;ata #
rec#peraci)n
! re;abilitaci)n, proc#rando # reinerci)n laboral&
• Principio de Cons)l'a & Par'icipación
El etado promo$erá mecanimo de con#lta ! participaci)n de la
organizacione de empleadore ! trabajadore má repreentati$a !
actore
ociale, para la adopci)n de mejora en eg#ridad ! al#d en el
-rabajo&
• Principio de Pri%acia de la Realidad
.o Empleadore, lo -rabajadore lo repreentante de ambo ! demá
entidade p:blica ! pri$ada reponable del c#mplimiento de la
legilaci)n en
- brindarán in(ormaci)n completa ! $eraz obre la materia& e
e<itir
dicrepancia entre el oporte doc#mental ! la realidad , la
a#toridade optan por
lo contatado en la realidad&
• Principio de Pro'ección .o trabajadore tienen derec;o a "#e el
etado ! lo
empleadore prom#e$an condicione de trabajo digna "#e le garanticen
#n
etado de $ida al#dable, (%ica, mental ! ocial&
=->
''54FN G $5S5*5H
=ed ! =on e#l , ' ,', ?& egitro 'ontrol de egi&
#ditoria
,ERI-ICACION Y ACCCIONES
e#lt& #ditoria&
E$al& '#mplim .egal E$al& eemp de /-
'#mplimiento bj& ecomendacione =ejora
RE,ISION
=atriz .egal& bjeti$o ?/-&
I+PLE+ENTACION
Punto de partida: PRINCIPIOS DE LA LEY N° 29783. Lo!
tra"a#adore! tienen dere$%o a una prote$$i&n e'i$a()
E* E+pre!ario de"e ,aranti(ar,aranti(ar *a Se,uridad - Sa*ud
de *o! tra"a#adore!)
LA EPRESA ES/0 LE1ALEN/E OLI1ADA A:
I+p*e+entar un !i!te+a de ,e!ti&n de SS/I+p*e+entar un
!i!te+a de ,e!ti&n de SS/ A!u+ir *a re!pon!a"i*idad - e*
*idera(,oA!u+ir *a re!pon!a"i*idad - e* *idera(,o Inte,rar *a
a$tiidad preentia en *a E+pre!a.Inte,rar *a a$tiidad preentia en *a
E+pre!a. Adoptar +edida! preen$i&n - prote$$i&n para
prote,er a *o!Adoptar +edida! preen$i&n - prote$$i&n para
prote,er a *o! tra"a#adore!.tra"a#adore!. Re!petar *a
parti$ipa$i&n de *o! tra"a#adore!.Re!petar *a parti$ipa$i&n
de *o! tra"a#adore!. Prote,er a *o! $ontrati!ta! -
otro!.Prote,er a *o! $ontrati!ta! - otro!. De!arro**ar *a
a$$i&n preentia per+anente+ente.De!arro**ar *a a$$i&n
preentia per+anente+ente.
Los incu#&%i#i!ntos d! t!rc!ras &!rsonas( no !)i#!n d!
r!s&onsai%idad a% !#&r!sario
RESPONSABILIDADES EN EL DEBER DE PREVENCI*N DE LA E'PRESA
A( A$M#N#STRAT#@A S(
( C#@#LES(
C( -ENALES
INC+'PLI'IENTOINC+'PLI'IENTO
Ap*i$a$i&n de* prin$ipio “non bis in idem” “non bis in
idem” 4no !e puede #u(,ar a *a +i!+a per!ona do! e$e! por e* +i!+o
%e$%o5.
RESPONSAILIDAD CI6IL
Inde+ni(a$i&n
RESPONSAILIDAD PENAL
RESPONSABILIDAD AD'INISTRATIVA
Reueri+iento!Reueri+iento! de *a In!pe$$i&n de /ra"a#o:de *a
In!pe$$i&n de /ra"a#o:
Cu+p*i+iento de +edida!. Para*i(a$i&n de
tra"a#o!.
In$u+p*i+iento de nor+a! o +edida! INRACCI;N
A$ta de in'ra$$i&nA$ta de in'ra$$i&n
Propue!ta de San$i&nPropue!ta de San$i&n
San$i&n de *aSan$i&n de *a Autoridad La"ora*Autoridad
La"ora* $o+petente$o+petente
Re$ur!o a*(ada 4AnteRe$ur!o a*(ada 4Ante &r,ano
ad+ini!tratio&r,ano ad+ini!tratio !uperior5!uperior5
Cara$ter=!ti$a!:Cara$ter=!ti$a!:
a5 Re!pon!a"i*idad O<E/I6A. "5 4Lo! tra"a#adore! o e+p*eado!>
no pueden !er
!an$ionado!5.
$5 Reuiere A$ta preia de Aderten$ia o Reueri+iento - pre!en$ia
de
d5 /?$ni$o! %a"i*itado!.
e5 No !u!pende *a re!pon!a"i*idad de* E+pre!ario.
'5 Puede para*i(ar de 'or+a $aute*ar *a! a$tiidade!.
$is-osii.n om-lemen!aria modifa!oria '4*5'= *odi:uese el ar!ulo 3("
de la Ley 2880) Ley +eneral de 4ns-ei.n del Trabajo#
r! 3(" 4nrai.n en ma!eria de seguridad y salud en el !rabajo#
• 3(#1 Son inraiones adminis!ra!ias en ma!eria de seguridad y salud
en el !rabajo los inum-limien!os de las dis-osiiones legales de
ar!er general a-liables a !odos los en!ros de !rabajo, as omo las
a-liables al se!or indus!ria y ons!rui.n y energ1a y ina' ,
median!e ai.n u omisi.n de los dis!in!os suje!os
res-onsables#
• 3(#2 5l *inis!erio de Trabajo y romoi.n del 5m-leo es el enargado
de elar -or el um-limien!o de las obligaiones on!enidas en las
leyes de la ma!eria y onenios ole!ios, de!erminar la omisi.n de
inraiones de ar!er general en ma!eria de seguridad y salud en el
!rabajo a-liables a !odos los en!ros de !rabajo, as omo las
inraiones de seguridad y salud en el !rabajo -ara la indus!ria y la
ons!rui.n y energ1a y ina' a :ue se refere el -resen!e T!ulo
re!irado= , sin -erjuiio de la su-erisi.n de la norma!iidad es-efa
:ue es om-e!enia de o!ros *inis!erios o en!idades -?bliasM
RESPONSABILIDAD AD'INISTRATIVA
$is-osii.n om-lemen!aria modifa!oria S5+BN$= *odi:uese los -rraos
!ereros y s!imo del ar!ulo 13" de la Ley 2880) Ley +eneral de
4ns-ei.n del Trabajo#
• Ar&1%ulo !3() Tr6i&e' de la' a%&ua%ione'
in'/e%&ia' • Las a!uaiones de ines!igai.n o om-roba!orias se
llean a
abo Das!a su onlusi.n -or los mismos ins-e!ores o e:ui-os
designados :ue las Dubieren iniiado, sin :ue -uedan enomendarse a
o!ros a!uan!es
• Las a!uaiones de ines!igai.n o om-roba!orias deben reali@arse en
el -la@o :ue se seEale en ada aso onre!o, sin :ue, on ar!er
general, -uedan dila!arse ms de !rein!a das Dbiles, salo :ue la
dilai.n sea -or ausa im-u!able al suje!o ins-eionado#
RESPONSABILIDAD AD'INISTRATIVA
RESPONSABILIDAD CIVIL
In$u+p*i+iento deIn$u+p*i+iento de Se,uridad - Sa*ud
La"ora*Se,uridad - Sa*ud La"ora*
Da@o !u'ridoDa@o !u'rido por tra"a#adorpor tra"a#ador
<u(,ado Cii*<u(,ado Cii*
Inde+ni(a$i&n paraInde+ni(a$i&n para reparar *a!reparar *a!
$on!e$uen$ia!$on!e$uen$ia!
RESPONSABILIDAD CIVIL
Re!pon!a"*e: uien *o !ea de *a a$$i&n u o+i!i&n
$au!ante de*Re!pon!a"*e: uien *o !ea de *a a$$i&n u o+i!i&n
$au!ante de*
[email protected]@o.
E+pre!a!: prin$ipa*> $ontrata! o !u"$ontrata!> o u!uaria!.
ando!> tra"a#adore!> t?$ni$o!> aut&no+o!. De*e,ado! de
Preen$i&n. Seri$io! de Se,uridad - Sa*ud.
a!e *e,a*:a!e *e,a*: EBtra$ontra$tua*:
“El que por acción u omisión causa daño… está obligado a reparar el
daño causado” “La obligación… es exigible, no solo por los
actos u omisiones propios, sino por los de… personas de quienes se
debe responder”
RESPONSABILIDAD CIVIL
E* e+pre!ario pa,a - reper$ute a tra"a#ador $au!ante: “El que
paga el daño causado por sus dependientes puede repercutir a estos
lo que !aa satis"ec!o” Lo! tra"a#adore! e!tn o"*i,ado! a e*ar
por:
Su propia !e,uridad - !a*ud en e* tra"a#o. La de otra! per!ona! a
*a! ue pueda a'e$tar !u a$tiidad. !ar ade$uada+ente +edio! - euipo!
de tra"a#o - de prote$$i&n. In'or+ar de $ua*uier !itua$i&n
de rie!,o - $ooperar $on e* e+pre!ario.
In$u+p*i+iento de de"ere!In$u+p*i+iento de de"ere! In$u+p*i+iento
*a"ora*In$u+p*i+iento *a"ora*
De'ini$i&n:De'ini$i&n:
La ue !e deria de* de"er de preen$i&n para re!ponder de
*a ida - *a inte,ridad '=!i$a - p!=ui$a de *o! tra"a#adore! !i no
!e ap*i$an *a! nor+a! de !e,uridad - !a*ud en e* tra"a#o.
Cara$ter=!ti$a!:Cara$ter=!ti$a!:
Cr$e*
ESEA DEL PROCESO A$$i&n u o+i!i&n $au!ante de da@o $orpora*
o rie!,o para *a !a*udRe!pon!a"*e !u"#etio
indiidua* o $o*e$tio
• La -regun!a :ue resul!a -er!inen!e Daer es a :uin abe a!ribuirle
la res-onsabilidad de es!e deli!o uando los inum-limien!os se
reali@an en el mbi!o de las -ersonas jurdias, desde el geren!e
general, -asando -or el geren!e de seguridad y salud en el !rabajo,
y !erminando en las jea!uras#
• $erogase el numeral 3 del ar!ulo 1)8 del .digo enalM
RESPONSABILIDAD PENAL
L#$ERAGO $EL S#STEMA $E GEST#N $E LA SST
-OL#T#CA $EL S#STEMA $E GEST#ON $E SEG?R#$A$
SAL?$ EN EL TRAAO 22H Trabajadore' deben 'er= &
onsul!ados & 4normados & a-ai!ados
E/leadore' brindan a%ilidade'= -ara :ue los !rabajadores y sus
re-resen!an!es -ar!ii-en en=
& roeso de
[email protected] & lanifai.n &
5aluai.n y ai.n en el SST
u r i d a d y
' a l u d e
n e l
u r i d a d y
' a l u d e
n e l
& r a b a j o(
& r a b a j o(
Presiden'e
Secre'ario
El co%i'; p)ede solici'ar la asesor<a de la a)'oridad co%pe'en'e
en se()ridad & sal)d en el
'raba:o para a$ron'ar proble%as relacionados con la prevención de
ries(os laborales.
El Presiden'e del Co%i';#
Ac')ar= de ne>o en're el
Co%i'; & la ?erencia ?eneral.
Diri(ir & presidir las re)niones
re)niones.
ad%inis'ra'ivas del Co%i'; de
SST0 co%o 'ener al d<a el Libro
de Ac'as. Es'ablecer= el ne>o
de coordinación en're los
D.S. N° 342524TR0 Ar'. @2°
Desarrolla s)s $)nciones
Re(la%en'o0 no es'=n
$ac)l'ados a reali7ar
ac'ividades con $ines
,acancia de los %ie%bros del Co%i'; de SST
D.S. N° 342524TR0 Ar'. 6"°
,acancia de los %ie%bros del Co%i'; de SST
D.S. N° 342524TR0 Ar'. 6@°
Re)niones de Co%i'; de SST
D.S. N° 342524TR0 Ar'. 6°
El B)ór)% %<ni%o para sesionar del
Co%i'; de SST es la %i'ad %=s )no de
s)s in'e(ran'es. En pri%era
convoca'oria
aitente "#e ;#biere, le$antándoe en cada
cao el acta repecti$a&
m%nimo& ic;o libro
por ;oja #elta
le$antará #n acta, la "#e debe contener>
ombre de la emprea&
?articipante de la re#ni)n&
.#gar, (ec;a ! ;ora de la intalaci)n&
ecripci)n de lo tema tratado&
tro de importancia&
Libro de Ac'as
E>=%enesE>=%enes
-<sicos0 )<%icos0-<sicos0 )<%icos0
-<sicos0 )<%icos0-<sicos0 )<%icos0
REG#STRO $OC?MENTAC#ON $EL S#STEMA $E GEST#ON $E SEG?R#$A$
SAL?$ EN EL TRAAO 2FH
CONSER@AC#ON $E REG#STROS=
• *ejorar los es!ndares de seguridad y salud en el en!ro de
!rabajo
• um-limien!o del deber de -reeni.n • deuada su-erisi.n en riesgos
y -eligros
e6is!en!es • $is!ribui.n y
[email protected] de reursos en
seguridad y salud en el en!ro de !rabajo • Bn orre!o sis!ema de
ges!i.n en seguridad y
<ija%i.n de Me&a y Obje&io' La me!a -ro-ues!a se
debe -roye!ar -ara el -erodo en :ue a!uar el omi! y los obje!ios
deben ser a!ibles de desarrollar de auerdo a la realidad de la
em-resa u
[email protected]# -ro/o'i%i.n de e&a' y
obje&io' omi! -uede es!ableer los logros a alan@ar de la
siguien!e orma= a( META $isminuir, -or ejem-lo, un %0
el n?mero de aiden!es del !rabajo on ina-aidad !em-oral en un
-erodo de dos aEos y ei!ar la generai.n de enermedades
-roesionales#
b( OET#@OS
• Se -ro-onen a on!inuai.n ua!ro ejem-los de obje!ios -ara alan@ar
la me!a an!es defnida=
• $e!e!ar y on!rolar ondiiones de riesgo en las reas de
!rabajo, -ara o-!imi@ar y -reserar el niel de efienia de los
reursos Dumanos y man!ener o-era!ios los reursos
• nali@ar y es!ableer medidas orre!ias o norma!ias :ue ei!en la
re-e!ii.n de aiden!es ourridos -or allas en la adminis!rai.n de los
reursos#
