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GESTION DE RIESGOS: ELEMENTOSBASICOS PARA LA GESTION DE
RIESGOS HOSPITALARIOS
MG. Alejandro Borda Izquierdo- Doctorado en Salud Pblica-Magster en Salud Pblica y SaludOcupacional-Especialista en Salud Ocupacional- Docente de la Universidad Wiener- Oficina de Gestin y
Desarrollo- Unidad de salud Ocupacional Red Asistencial Almenara-
http://creative.gettyimages.com/source/Search/100','40','1','7/25/2019 Gestion y Elementos Basicos Gestion
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oda empresa debe tener un Sistema de Gestin
en Seguridad y Salud Ocupacional
LEY No 29783SEGURIDAD YSALUD EN EL
TRABAJO
La Ley de Seguridad ySalud en el Trabajo
tiene como objetivopromover una
cultura deprevencin de
riesgos laborales enel pas.
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El empleador debe adoptar un
enfoque de sistema de gestin en
el rea de seguridad y salud en el
trabajo, de conformidad con los
instrumentos y directrices
internacionales y la legislacin
vigente.
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El Programa de Gestin de SST, es el conjunto de acciones
necesarias para mantener los riesgos del trabajo bajo controlen forma prctica y efectiva.
La base del Programa es el compromiso de la direccin delEstablecimiento de Salud (ES) con relacin a la seguridad ysalud del personal.
El Programa se disea de acuerdo a las necesidades, objetivos yposibilidades del ES.
Qu es el Programa de Gestin SST
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FASES DE LA IMPLEMENTACIN DEL SISTEMADE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Implementar un Sistema de Gestin de SST en una organizacindemanda una alta dosis de compromiso, esfuerzo y dedicacin detodos sus miembros, as como la necesaria asignacin de recursos.
PRIORIZAR ACTIVIDADES Y ESFUERZOS
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POLTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Compromiso de la alta direccin con relacin a la proteccin de laseguridad y salud del personal, as como con el cumplimiento de lasnormas legales y la mejora continua
Propuesta
Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo
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De 20 a
ms
trabajador
es
Comit de
seguridad ysalud en el
trabajo
conformado por
representante de
organizaciones
sindicales en caso
exista
- Deben elaborar
un reglamentointerno de SST
-Libro de Actas
BENEFICIOS:
-Licencia con goce dehaber para realizar
labores de SST,
-Proteccin contra
despido incausado.
Duracin: hasta seis
meses antes y despus
del termino de su
funcin.Menor de
20
trabajador
es
Supervisor de
seguridad y salud
en el trabajo
elegido por lostrabajadores
- Libro de notas
tipo actas.
OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR:- Realizar mnimo 4 capacitaciones al ao en temas relacionados a SST,- Adjuntar al contrato de trabajo la descripcin de las recomendaciones de SST
Conformacin del Comitde SST
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Organizacin para la implementacin delSistema de SST.
Resultados esperados:
Miembros del Comit designados (Comit Paritario)
Miembros del Comit conocen sus funciones, responsabilidades yfacultades en seguridad y salud en el trabajo.
Miembros del Comit con las competencias tcnicas bsicas enseguridad y salud en el trabajo.
Implementacin del Libro de Actas y ejecucin de Reunionesmensuales.
Implementar el Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo
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Elaborar e implementar el Reglamento de Seguridad y Salud enel Trabajo
El Reglamento de SST
Normas Bsicas de SST que se aplican en las
diferentes reas o servicios y procedimientosde cada uno de ellos
Estndares de seguridad y salud en el trabajopara los principales peligros identificados.
Elaborado por el nivel central enconjunto con las diferentes reasde la empresa
Organizacin para la implementacin del Sistema de SST.
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REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD YSALUD
a) Objetivos y alcances.b) Liderazgo, compromisos y la poltica de seguridad y salud.c) Atribuciones y obligaciones del empleador, de los
supervisores, del comit de seguridad y salud, de los
trabajadores y de las empresas que les brindan servicios si lashubiera.d) Estndares de seguridad y salud en las operaciones.e) Estndares de seguridad y salud en los servicios y actividades
conexas.
f) Estndares de control de los peligros existentes y riesgosevaluados.g) Preparaci6n y respuesta a emergencias.
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REGISTROS
Inspeccione
s Internas
Equipos,
Seguridad y
Emergencia
Estadsticas
Induccin,
Capacitacin
, Simulacros
ExmenesMdicos
Ocupacionales Enfermedades
Ocupacionale
s
Accidentese
incidentes
de Trabajo
Monitoreo de Agentes
Fsicos, Qumicos,
Biolgicos,
F.R. Ergonmicos
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Planificacin del Sistema de Seguridad y Saluden el Trabajo
Elaborar el Diagnstico de SST de la Empresa
Anlisis de la Gestin de la SST
Mtodo para Identificar Peligros y Evaluar los Riesgosdel Trabajo
El Diagnstico de base comprende:
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Elaborar el Diagnstico de SST de la Empresa
Anlisis de la Gestin de la SST
Revisin de los principales requisitos que debe cumplir la administracinde la empresa en cuanto a:
Poltica y Objetivos
Organizacin
Planificacin
Implementacin del Sistema
Evaluacin y Seguimiento
Mejora Continua
Planificacin del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo
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La Identificacin de Peligros y Evaluacin de
Riesgos (IPER) anual.
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MAPA DE RIESGO
DEFINICINConsiste en una
representacin grficaa travs de smbolos de
uso general oadoptados, indicando elnivel de exposicin yasea bajo, mediano oalto, de acuerdo a lainformacin recopilada
en archivos y losresultados de lasmediciones de losfactores de riesgospresentes,
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Planificacin del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo
Elaborar el Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo
Estructurar el ProgramaAnual de Seguridad y Salud
en el Trabajo
Objetivos, IPER
Estadsticas de ATEPRecursosRequisitos Legales
Programa Anual de SST quepermitan alcanzar los
Objetivos establecidos
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Programa Anual de Seguridad y
Salud en el Trabajo (PASST)
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PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA JUSTIFICACIN
OBJETIVOS
ALCANCE
RESPONSABILIDADESELEMENTOS DEL PROGRAMA
PRESUPUESTO
PROGRAMA
DE
SEGURIDAD Y
SALUD
OCUPACIONA
L
Contenido del Programa Anual de SST
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUDEN EL TRABAJO
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Implementacin y Evaluacin del Sistema de SST
Ejecutar el Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional
Capacitacin en Seguridad y Salud OcupacionalInspecciones Planeadas
Manejo de Residuos Slidos
Manipulacin de Cargas
Registro e Investigacin de Accidentes de Trabajo
Evaluaciones mdicas ocupacionales
Emergencias
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Sistema de Gestin de
Seguridad y Salud en elTrabajo
2 1 Si d G i d SST
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CORRECCIN Y DESEMPEO
SUSTITUCIONPROGRESIVA DEPROCEDIMIENTOSTECNICAS, PORAQUELLOS
QUE PRODUZCANMENOR O NINGUNRIESGO PARA ELTRABAJADOR
2.1 Sistema de Gestin de SST
http://www.google.com.pe/imgres?imgurl=http://derecho2011.files.wordpress.com/2010/11/votacic3b3n.jpg&imgrefurl=http://derecho2011.wordpress.com/2010/11/19/resultado-de-elecciones/&usg=__SRvkL-rWphKx0p6Za3G1xik0qRA=&h=320&w=314&sz=14&hl=es&start=19&zoom=1&tbnid=OeBUYgPNDAZjSM:&tbnh=118&tbnw=116&ei=iGWUTqmqEYfKsQLxv7zvAQ&prev=/search?q=Elecciones&um=1&hl=es&sa=N&tbm=isch&um=1&itbs=17/25/2019 Gestion y Elementos Basicos Gestion
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ELEMENTO 1
LIDERAZGO Y ADMINISTRACIONOBJETIVOS
Desarrollar actividades por parte de losGerentes y/o Directores de los Hospitales
que permitan definir, implantar, verificar elcumplimiento y apoyar con el programade control de riesgos hospitalarios atravs de Salud Ocupacional o uncoordinador de programa
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ELEMENTO 1
LIDERAZGO Y ADMINISTRACIONPRINCIPALES ACTIVIDADES
Definicin de una poltica de la GESTION, de lasDirecciones de los Centros asistenciales en
materia de prevencin de los riesgos hospitalariosy el control de prdidas hospitalarias.
Establecimiento de objetivos anuales generales ypor reas de atencin previamente definidas.
Designacin de un coordinador del programa
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ELEMENTO 1
LIDERAZGO Y ADMINISTRACION
PRINCIPALES ACTIVIDADES
Realizacin de visitas a los servicios y reas delhospital con fines de prevencin.
Elaboracin de un manual de prevencin yconsulta sobre riesgos hospitalarios.
Participacin del Director, jefes de
Departamentos, jefes de servicio y otras jefaturasen reuniones para analizar la evolucin delprograma y sus resultados
ELEMENTO 2
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ELEMENTO 2
ENTRENAMIENTO DEL EQUIPODIRECTIVO Y PERSONAL EN RIESGO
OBJETIVO
Conseguir a travs de la
informacin/educacin una mayorcapacitacin del personal directivo ypersonal de las unidades servicios del
hospital, con el objetivo de lograr un
mejor desempeo de susresponsabilidades
ELEMENTO 2
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ELEMENTO 2
ENTRENAMIENTO DEL EQUIPODIRECTIVO Y PERSONAL EN RIESGO
PRINCIPALES ACTIVIDADES
Orientacin sobre el programa de prevencin
de los riesgos hospitalarios durante el primermes a todo nuevo miembro de la organizacin.
Participacin de toda la lnea de mando delhospital en el curso sobre Gestin de la
Prevencin de Riesgos Hospitalarios
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ELEMENTO 2
LIDERAZGO Y ADMINISTRACION
PRINCIPALES ACTIVIDADES
Proveer, al coordinador del programa, deentrenamiento de puesta al da en materiasatingentes a la prevencin y a la reas deatencin del programa.
Desarrollar programa de capacitacin del
personal, previa deteccin de necesidades deentrenamiento de habilidades
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ELEMENTO 3
DETECCION DE RIESGOS HOSPITALARIOS
OBJETIVO
Planificar Inspecciones de servicios, reas ypuestos de trabajo con el fin de detectarcondiciones sub-estndares o actos sub-estndares que puedan derivar en daos a laspersonas, a las instalaciones y/o al servicio
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ELEMENTO 3
DETECCION DE RIESGOS HOSPITALARIOS
PRINCIPALES ACTIVIDADES
Definicin de servicios crticos, tareas, reas yequipos crticos.
Asignacin de responsabilidades
Elaboracin de un programa de deteccin deriesgos, por servicio y rea crtica.
Elaboracin de listas de comprobacin
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ELEMENTO 4
ANALISIS DE PROCESOSOBJETIVO
Elaboracin de mapeo de procesos mdico-asistencial, para facilitar el anlisis crtico de
las actividades ms riesgosas y describir losprocedimientos correctos mejorados
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ELEMENTO 4
ANALISIS DE PROCESOSPRINCIPALES ACTIVIDADES
Realizacin de mapeo de procesos,identificando tareas crticas.
Implementacin de un sistema de anlisis yprocedimientos para aquellas tareas de mayorcriticidad.
Procedimientos para uso y revisin de losanlisis de procesos.
Evaluacin peridica del programa
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ANALISIS DE RIESGOS EN EL TRABAJO
Es un proceso utilizado para revisar
mtodos de trabajo, descubrir riesgospotenciales y proponer formas de
control y procedimientos para
desarrollar un trabajo seguro
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Seleccionar el trabajo a ser analizadoDescomponer el trabajo en pasos sucesivos oactividades y observar como estos son realizados
Identificar el riesgo y peligros potenciales de cadapaso (esta es una etapa critica debido a que unproblema identificado podra ser eliminado)Desarrollar procedimientos de trabajo seguro para
eliminar riesgos y evitar accidentes
ANALISIS DE RIESGOS EN EL
TRABAJO
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ELEMENTO 5
INVESTIGACION DE INCIDENTESOBJETIVO
Encontrar las causas que generan losincidentes, determinar por qu se tom
una decisin equivocada y establecer unplan de accin para controlar elproblema origen y evitar su repeticin.
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ELEMENTO 5
INVESTIGACION DE INCIDENTESPRINCIPALES ACTIVIDADES
Establecer un procedimiento para la
investigacin de incidentes Establecer un plan de acciones correctivas y
su seguimiento
Anlisis estadsticos y epidemiolgicos
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ELEMENTO 6
PREPARACION PARA EMERGENCIASOBJETIVO
Establecer un sistema que permita laidentificacin de emergencias en LOSHospitales y la actuacin organizada de
equipos humanos debidamente equipados yentrenados para desempearse ante estaseventualidades.
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ELEMENTO 6
PREPARACION PARA EMERGENCIASPRINCIPALES ACTIVIDADES
Realizacin de un diagnstico del estado de lasinstalaciones hospitalarias en el contexto de una
emergencia.
Definicin de un plan de emergencia diseadopara actuar en todos los casos que signifique
evacuacin de pacientes y personal
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ELEMENTO 6
PREPARACION PARA EMERGENCIASPRINCIPALES ACTIVIDADES
Establecimiento de los equipos y elementosnecesarios para enfrentar siniestros.
Realizacin de simulacros en forma peridica quecontemple la verificacin del equipamientoinvolucrado.
Establecimiento de un programa de inspecciones
de todas las vas de evacuacin, equipos deemergencia y sistemas de comunicacin delcentro hospitalario
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ELEMENTO 7
NORMAS Y REGLAMENTOSOBJETIVO
Establecer guas para un comportamientoseguro y eficiente, analizando previamente
los trabajos para la identificacin de losriesgos en las distintas etapas del proceso
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ELEMENTO 7
NORMAS Y REGLAMENTOSPRINCIPALES ACTIVIDADES
Confecciones de un reglamento interno
Confeccin de normas sobre accidentes porexposicin a lquidos biolgicos.
Instauracin de las normas de IIH.
Determinacin, en conjunto con los jefes de
servicio, la necesidad de reglas especficaspara sus reas.
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ELEMENTO 7
NORMAS Y REGLAMENTOSPRINCIPALES ACTIVIDADES
Instruccin de las normas y reglamentosgenerales a todos los trabajadores y de aquellas
especficas de su servicio. Mantencin de registros actualizado de
recepcin e instruccin sobre las normas
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ELEMENTO 8
PROTECCION DEL PERSONAL EXPUESTOOBJETIVO
Proteger al personal expuesto a los distintosriesgos hospitalarios, en aquellos casos en que
su control no se ha podido lograr totalmentepor otros medios
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ELEMENTO 8
PROTECCION DEL PERSONAL EXPUESTOPRINCIPALES ACTIVIDADES
Emisin de normas relativas al uso de elementosde proteccin personal de acuerdo a losdiferentes riesgos.
Definicin de los elementos de proteccinpersonal en el hospital y para cada servicio yunidad.
Mantencin y renovacin de los EPP al alcance delos funcionarios y que no sea una dificultad pararealizar su trabajo
Uso de VACUNAS
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ELEMENTO 8
PROTECCION DEL PERSONAL EXPUESTOPRINCIPALES ACTIVIDADES
Instruccin a los trabajadores sobre el correctouso de los Equipos de Proteccin Personal (
EPP) frente a los riesgos de los puestos y tareasque no han podido ser eliminados.
Verificacin del grado de uso de los EPP
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ELEMENTO 9
CONTROLES DE SALUDOBJETIVO
Controlar los efectos de los contactos conlquidos biolgicos, productos o materiales
que impliquen riesgos para la salud de lostrabajadores expuestos.
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ELEMENTO 9
CONTROLES DE SALUD
PRINCIPALES ACTIVIDADES
Evaluacin de Higiene Industrial en todas las reascon peligro para la salud.
Desarrollo de programas de mantenimiento de lasalud, que incluya exmenes y/o pruebas peridicasal personal expuesto
Mantencin de registros de salud del personal. Realizar estudios sobre las causas de los accidentes.
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ELEMENTO 10
COMUNICACIONES Y PROMOCION
OBJETIVO
Mejorar el desarrollo del Programa atravs de las comunicaciones a todos los
noveles de la organizacin. Promocionarel sistema de Bioseguridad.
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ELEMENTO 10
COMUNICACIONES Y PROMOCIONPRINCIPALES ACTIVIDADES
Programacin de reuniones de anlisis de los temasde seguridad sobre todo los principales problemasdetectados.
Programacin de reuniones por servicio para elanlisis de los resultados del programa deseguridad.
Programacin y publicacin de afiches, carteles,folletos u otros que correspondan a los problemasdetectados.
Organizacin de campaas de seguridad
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ELEMENTO 11
CONTRATACION DE PERSONALOBJETIVO
Disponer de personal idneo con la
experiencia, conocimientos y destrezasque requieren los distintos cargos delcentro mdico asistencial
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ELEMENTO 11
CONTRATACION DE PERSONALPRINCIPALES ACTIVIDADES
Realizacin de exmenes preocupacionalesincluyendo pruebas serolgicas.
Establecimiento, con la asesora tcnica especializada,de las demandas de capacidad fsica y psicolgica quepermitan orientar los exmenes preocupacionales
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ELEMENTO 12
CONTROL DE LOGISTICAOBJETIVO
Asegurar que en las funciones de
abastecimiento, almacenamiento y transportede insumos y medicamentos, se considere elcontrol de los riesgos inherentes a dichosproductos
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ELEMENTO 12
CONTROL DE LOGISTICAPRINCIPALES ACTIVIDADES
Mantencin de un registro actualizado de lacomposicin de los productos qumicos ypropiedades peligrosas de las sustancias.
Disposicin de almacenaje apropiado deproductos.
Fijar criterios de seleccin y evaluacin de
proveedores de insumos mdicos y frmacos.
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ELEMENTO 12
CONTROL DE LOGISTICAPRINCIPALES ACTIVIDADES
Evaluacin de contratistas sobre base de suhabilidad para cumplir con los requisitos
preestablecidos. Establecimiento de un comit de farmacia que
mantenga actualizado el arsenal farmacolgico.
Establecimiento de un sistema para el controleficiente de frmacos e insumos mdicos
MENSAJE FINAL
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MENSAJE FINAL
La seguridad y salud constituye
hoy en da una gran reserva deoportunidades para mejorar
la capacidad competitiva de las Instituciones
de salud, la calidad de vida de nuestrostrabajadores y pacientes
Alejandro Borda Izquierdo
Doctorado en Salud PblicaMagster en Salud Pblicay Salud Ocupacional
GRACIAS POR DARLE IMPORTANCIA A LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL