GOBIERNO REGIONAL DE PASCO COMITÉ...

GOBIERNO REGIONAL DE PASCO COMITÉ ESPECIAL

Edificio Estatal Nº 01- San Juan Pampa - Yanacancha - Cerro de Pasco

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ACTA DE ABSOLUCION DE CONSULTAS LICITACION PÚBLICA Nº 025-2013-G.R.PASCO

CONTRATACION DE EJECUCION DE OBRA:

“EJECUCION DE LA OBRA MEJORA DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA Y OPERATIVA DEL HOSPITAL ROMÁN EGOAVIL PANDO DEL DISTRITO DE VILLA

RICA, PROVINCIA OXAPAMPA, REGION PASCO” Siendo las 08:30 horas del día 07 de Noviembre del 2013, se dio inicio a la sesión del Comité Especial, designado mediante Resolución Ejecutiva Regional Nº 1848-G.R.P/PRES, integrado por el Ing. ANTONIO AURELIO FERIA SALVADOR quien lo preside y los miembros Ing. ELIZABETH SUSANA PADILLA SAGARVINAGA y el CPC IDELFONSO PAULINO QUISPE LAYME. Acto seguido, el Presidente informa que la presente tiene por finalidad absolver y elaborar el pliego absolutorio de las consultas a las bases administrativas, formulada por los siguientes participantes:

Nº PARTICIPANTE RUC

1 VEGA PERU SA 20514777072

2 CONSTRUCTORA MALAGA HNOS SA 20102297581

Seguidamente, informó que mediante Informe Nº 002-2013-GR-PASCO-CE, se remitió las consultas al área

usuaria al haber este formulado los requerimientos técnicos mínimos para la contratación de la ejecución de la obra, quien los absolvió mediante Informe Nº 2390-2013-GRPASCO-GRI/SGSO, los cuales se ponen a

consideración de los integrantes de este Órgano Colegiado.

PARTICIPANTE: VEGA PERU SA

CONSULTA Nº 01:

Respecto al rubro 9.2) Recursos Humanos y 9.3) Experiencia de la Calificación Previa. ABSOLUCION: El participante ha planteado un cuestionamiento a las bases administrativas, debiendo presentarlas en la etapa correspondiente. CONSULTA Nº 02:

Referido a los equipos mínimos solicitados en la Calificación Previa. ABSOLUCION: Los postores podrán acreditar el mismo equipamiento requerido, tanto para la etapa de calificación previa así como para el sobre 2 de propuesta técnica. CONSULTA Nº 03:

Referida a la experiencia acreditada por un sub contratista. ABSOLUCION: Debemos entender que la experiencia es la destreza obtenida por la práctica reiterada de una actividad. Ahora bien el contratista principal es el único responsable de la ejecución total del contrato frente a la Entidad, la suscripción de un subcontrato no crea para el subcontratista ninguna relación ni responsabilidad con la Entidad para la que se ejecuta la obra (ya que es el contratista el que mantiene el íntegro de la responsabilidad respecto de la correcta ejecución de ésta, y del cumplimiento de las condiciones establecidas en las bases, el contrato y la ley). Por lo que no resulta valido acreditar la experiencia requerida en la calificación previa por un sub contratista. CONSULTA Nº 04:

Referida a la experiencia para el cargo de Gerente de Obra. ABSOLUCION: El Gerente de Obra realizará labores administrativas, por lo que no resulta razonable ni se considera valida que este acredite experiencia como Residente de Obra y/o Jefe de Supervisión. CONSULTA Nº 05:

Referida a la fecha de antigüedad de la experiencia del postor en obras similares para la etapa de calificación previa.



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ABSOLUCION: En la página 18 de las bases administrativas se ha definido la antigüedad de la experiencia de las obras similares para la etapa de calificación previa, y esta deberá ser diez (10) años contados desde la fecha de culminación de la Obra hasta la fecha de convocatoria del presente proceso, por lo que debe ceñirse a las bases administrativas. CONSULTA Nº 06:

Referida a la acreditación de la experiencia del personal propuesto. ABSOLUCION: En las bases se ha definido claramente la manera de acreditar la experiencia del personal propuesto y en ella indica que, solo en el caso que la experiencia haya sido mediante consorcio deberá precisar solo en el formato libre entre otros el porcentaje de participación del consorciado con su respectiva valorización en nuevos soles, independientemente de la manera de acreditación que es través de: i) constancias, ó ii) certificados, ó iii) contratos y su respectiva conformidad. CONSULTA Nº 07:

Referida al periodo de antigüedad de las Obras Similares. ABSOLUCION: En las bases (capitulo IV Factores de Evaluación, B. Experiencia en Obras Similares) se ha definido claramente el periodo de la antigüedad de la experiencia de los postores para la acreditación de los factores de evaluación es de ocho (8) años contados desde la fecha de culminación de la obra hasta la fecha de la convocatoria del presente proceso y de cinco (5) años para la acreditación de los requerimientos técnicos mínimos (Pág. 37), por lo que deberá ceñirse a las bases administrativas. No obstante, al haberse verificado que en la Pág. 24 de las Bases Administrativas, referidas a la documentación de presentación facultativa, entre otros se menciona Experiencia en Obras Similares en los últimos cinco (05) años, debiendo ser lo correcto: ocho (8) años.

CONSULTA Nº 08:

Referido al periodo de antigüedad de las Obras Generales. ABSOLUCION: En las bases se ha definido claramente el periodo de la antigüedad de la experiencia de los postores para la acreditación de los factores de evaluación es de ocho (8) años contados desde la fecha de culminación de la obra hasta la fecha de la convocatoria del presente proceso y de diez (10) años para la acreditación de los requerimientos técnicos mínimos, por lo que deberán ceñirse a las bases administrativas. CONSULTA Nº 09:

Referido a la experiencia del personal propuesto como Residente de Obra y Asistente de Residente. ABSOLUCION: Para el Residente de Obra, se requiere experiencia acreditada como Supervisor, Inspector y/o Residente en la ejecución de Obras similares, tanto para la calificación previa y como requerimiento técnico mínimo, y para el factor de evaluación solo se evaluara la experiencia adicional como Residente de Obra. En lo referente al Asistente de Obra, se requiere que acredite experiencia como Ingeniero Residente y/o Supervisor y/o Inspector y/o Asistente de Residente de obra y/o Asistente de Supervisor y/o Asistente de Inspector en la ejecución y/o supervisión de obras similares, tanto para la calificación previa y como requerimiento técnico mínimo, y para el factor de evaluación solo se evaluara la experiencia adicional como asistente de Residente de Obra y/o Residente de obras. CONSULTA Nº 10:

Referido a la acreditación de los factores de los criterios de evaluación para el personal propuesto para la elaboración del expediente técnico de obra y ejecución de obra. ABSOLUCION: Efectivamente, en el literal C.1 de la pág. 84 de las bases administrativas dice “Experiencia del personal profesional propuesto (Elaboración de Expediente Técnico de Obra y Ejecución de Obra)”. Con ocasión de la integración de las bases administrativas, quedará suprimido la frase: “Elaboración de Expediente Técnico de Obra”. CONSULTA Nº 11:

Referida a la construcción del hospital provisional (contingencia) y su precio referencial.



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ABSOLUCION: Con ocasión de la integración de bases administrativas, se publicara la cotización y/o indagaciones efectuadas. CONSULTA Nº 12:

Referido a la experiencia de los profesionales: Ingeniero Especialista en Suelos e Ingeniero Especialista en Estructuras. ABSOLUCION: En la página 36 de las bases administrativas se ha definido las obras similares para el presente proceso de selección. Ahora, en lo que concierne a los profesionales propuestos y que es materia de la consulta, se precisa el término “obras similares”, quiere decir que los profesionales propuestos; Ingeniero Especialista en Suelos e Ingeniero Especialista en Estructuras, deban tener experiencia acreditada en la ejecución y/o supervisión de obras similares ya definidas en las bases administrativas, por lo que deberá ceñirse a las bases administrativas. PARTICIPANTE: CONSTRUCTORA MALAGA HNOS SA

CONSULTA Nº 01

Respecto a las obligaciones y responsabilidades del Contratista para la ejecución de la obra. ABSOLUCION: Conforme lo establece el Expediente Técnico de Obra, en el análisis de Gastos Generales Variables, las obligaciones y responsabilidades objeto de la consulta deben ser asumidas por el contratista.

CONSULTA Nº 02

Referido a la actualización de los montos contratados y el IPC ABSOLUCION: La actualización de montos para la acreditación de la experiencia en similares y general del postor, será desde la fecha de culminación de obra hasta la fecha de convocatoria del presente proceso de selección, es decir al mes de Octubre del 2013.

CONSULTA Nº 03

Sobre la antigüedad de los equipos. ABSOLUCION: Efectivamente, la antigüedad de los equipos no deberá exceder los 08 años de fabricación, contados a la fecha de convocatoria del presente proceso de selección, sean para la etapa de la calificación previa o requerimientos técnicos mínimos. CONSULTA Nº 04

Respecto a la experiencia del Ingeniero de Campo. ABSOLUCION: Se entiende que la consulta está referida al Asistente de Residente, por lo que debemos indicar que la experiencia requerida es como Ingeniero Residente y/o Supervisor y/o Inspector y/o Asistente de Residente de obra y/o Asistente de Supervisor y/o Asistente de Inspector en la ejecución y/o supervisión de obras similares, tanto para la calificación previa y como requerimiento técnico mínimo.

CONSULTA Nº 05:

Requiere que se confirme las denominaciones del cargo de los profesionales propuestos. ABSOLUCION: Es valida la denominación de los cargos. Excepto del Ingeniero de Seguridad y Medio Ambiente, que es igual a lo requerido en la calificación previa. CONSULTA Nº 06:

Referida a la experiencia del Ingeniero Especialista en Suelos. ABSOLUCION: Acogerse a la ABSOLUCION realizada de la consulta Nº 12 del participante VEGA PERU SA. CONSULTA Nº 07:

Referida a la experiencia del personal propuesto.



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ABSOLUCION: Acogerse a la ABSOLUCION realizada de la consulta Nº 06 del participante VEGA PERU SA CONSULTA Nº 08:

Referida al tipo de cambio. ABSOLUCION: Sera valida el tipo de cambio contable emitido por la SBS y AFP y/o BCRP, y en lo que respecta al procedimiento de conversión de moneda extranjera a moneda nacional, ceñirse a lo estipulado en las bases administrativas. CONSULTA Nº 09:

Referida al cómputo de plazos para la acreditación de la experiencia del postor en obras generales y/o similares en los factores de evaluación. ABSOLUCION: Efectivamente, el periodo valido para la acreditación de la experiencia del postor en la ejecución de obras sean estos similares y/o generales, se contabilizara desde la fecha de término de obra a la fecha de presentación de propuestas. CONSULTA Nº 10:

Referida a las capacitaciones opcionales requeridas al Residente de Obra. ABSOLUCION: El participante ha formulado un cuestionamiento a las bases, debiéndola formular en la etapa correspondiente. CONSULTA Nº 11:

Referida a la disponibilidad de un laboratorio electrónico. ABSOLUCION: Los postores podrán acreditar la disponibilidad de un laboratorio electrónico mediante una declaración jurada de disponibilidad de 01 laboratorio electrónico, cuyo contenido mínimo contendrá:

Nº DESCRIPCION CANT EQUIPO EN EL QUE SE

USA FUNCION

1 Osciloscopio Digital de Frecuencia 20Mhz /2 canales

3 Ecógrafos /

Resonadores / Tomógrafo / Rayos X

Sirve para ver formas de ondas de señales electrónicas

2 Telurómetro o medidor de resistencia de Tierra de 0-199 OHM

2 Rayos X / Tomógrafo /

Resonadores Sirve para medir el ohmeaje del sistema del

puesta a tierra

3 Microscopio de 2x a 4x 3 Endoscopios Sirve para verificar piezas y componentes

electrónicos milimétricos para un mejor diagnóstico

4 Llave mecánicas de precisión para equipos de endoscopia

1 Endoscopios Sirven para aperturar los equipos con facilidad

para evitar ser maltratados

5

Multímetros digitales con voltaje máximo de 1000VDC y 1000VAC. Máxima frecuencia de 200Khz

7 Endoscopios /

Ecógrafos / Tomógrafo / Rayos X

Sirven para medir voltajes, resistencias, corrientes, etc.

6 Phantom o simulador de tejidos para ultrasonido 2 Ecógrafos Sirve para simular tejidos y calibrar la imagen

7 Phantom o simulador de tejidos para Tomografía 1 Tomógrafo Sirve para homogenizar la imagen y verificar

su resolución

8 OC FOCUSING UNIT FOR X Calibrador de imagen

1 Endoscopios Sirve para calibración de la imagen en el

equipo.

9 OB. LENS PRESS Calibrador de Lente de imagen

1 Endoscopios Sirve para calibración de la cámara CCD

10 TABLA DE ANGULACION 2 Endoscopios Sirve para medir el sistema de angulación de

los endoscopios.

11 Phantom o simulador de tejidos para mamografía ( Plexiglass phantom)

2 mamógrafos Sirve para homogenizar la imagen



5

12 Phantom o simulador de tejidos para Rayos X 1 Rayos X Sirve para homogenizar la imagen

13 Pinzas Amperimétricas 1 Tomógrafo / Rayos X /

Ecógrafos Sirve para medir la corriente

CONSULTA Nº 12:

Referida al requerimiento de cinco Ingenieros Electrónicos. ABSOLUCION: El participante ha formulado un cuestionamiento a las bases, debiéndola formular en la etapa correspondiente. CONSULTA Nº 13:

Referida a las constancias de servicio técnico en equipamiento biomédico. ABSOLUCION: El participante ha formulado un cuestionamiento a las bases, debiéndola formular en la etapa correspondiente. CONSULTA Nº 14:

Referida a la experiencia del postor en equipamiento Hospitalario. ABSOLUCION: El participante ha formulado un cuestionamiento a las bases, debiéndola formular en la etapa correspondiente. CONSULTA Nº 15:

Referida a las líneas de crédito. ABSOLUCION: Las líneas de crédito de Bancos en el exterior, solo serán válidas las que se encuentren en la lista del circular correspondiente vigente a la fecha de presentación de propuestas. CONSULTA Nº 16:

Referida a las líneas de crédito, a ser presentadas en copias simples. ABSOLUCION: Solo serán válidas, que las líneas de crédito sean presentadas en original.

CONSULTA Nº 17:

Referida a las Líneas de Crédito a ser presentadas por un Consorcio. ABSOLUCION: Tal como se ha dispuesto en la pág. 17 de las bases administrativas, para el caso de Consorcios se sumaran las respectivas capacidades financieras de las empresas que lo integran, sin importar el porcentaje de participación. Asimismo, se precisa que bastara que uno de los consorcios pueda presentar la línea de crédito requerida en la etapa de calificación previa siempre y cuando cumpla lo dispuesto en el acápite V, pág. 16 de las bases administrativas.

CONSULTA Nº 18:

Referida a las obras generales y similares, cuya entrega y liquidación se presenten hasta diciembre del presente año. ABSOLUCION: La experiencia que deben acreditar los postores deberá corresponder a contratos (copia simple) con su respectiva acta de recepción y conformidad o contratos y su respectivas resoluciones de liquidación, o contratos y cualquier otra documentación de la cual se desprenda de manera fehaciente que la obra fue CONCLUIDA; en este supuesto, dicha documentación también deberá consignar el monto total de la obra. CONSULTA Nº 19:

Referida a la experiencia del personal propuesto (solicita se confirme si la presentación es en copias simples). ABSOLUCION:



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La documentación referida en las bases deberá ser en copias simples, debidamente selladas y rubricadas por el postor y/o representante legal. CONSULTA Nº 20:

Referida a la incorporación y habilidad de los profesionales que participaran en la obra. ABSOLUCION: La acreditación de la incorporación y habilidad para ejercer la profesión deberá efectuarse antes del inicio de su participación en la ejecución de la Obra.

CONSULTA Nº 21:

Referida a los Certificados de Habilidad de los profesionales. ABSOLUCION: Los certificados de habilidades serán presentados en original, al inicio de la participación efectiva en la ejecución de la obra. CONSULTA Nº 22:

Referida a los requisitos para la suscripción del contrato. ABSOLUCION: La vigencia de poder del representante legal de la empresa y/o consorciado (de ser el caso) que deberán presentar para la suscripción del contrato es en original. CONSULTA Nº 23:

Referida a los adelantos directos y de materiales a ser entregados. ABSOLUCION: Con ocasión de la integración de bases administrativas, se incluirán en las cláusulas de la proforma del contrato los adelantos a entregar al “contratista” (y no al postor). CONSULTA Nº 24:

Referida al pazo de responsabilidad del contratista. ABSOLUCION: Siete (7) años.

Después de revisado y puesto a debate las absoluciones a las consultas, se acordó por unanimidad aprobarlas y publicarlas en el Sistema Electrónico de Contrataciones – SEACE. Considerando las consultas formuladas por los participantes, se detalla el cronograma modificado del proceso de selección:

Absolución de consultas 07.11.2013

Formulación de Observaciones 08.11.2013 al 14.11.2013

Absolución de Observaciones 15.11.2013

Integración de las Bases Administrativas 21.11.2013

Presentación de documentos para calificación previa

25.11.2013 El Acto Público se realizará en el Auditorio del Gobierno Regional de Pasco, sito en el Edificio Estatal No. 01 San Juan Pampa – Distrito de Yanacancha –

Provincia de Pasco, a las 08:30 am

Evaluación de la calificación previa 26.11.2013

Resultado de calificación previa 26.11.2013

Presentación de Propuestas

29.11.2013 El Acto Publico se realizará en el Auditorio del Gobierno Regional de Pasco, sito en el Edificio Estatal No. 01 San Juan Pampa – Distrito de Yanacancha –

Provincia de Pasco, a las 09:00 am.

Calificación y Evaluación de Propuestas 02.12.2013

Otorgamiento de la Buena Pro 03.12.2013 a horas 16:00

Siendo las 09:10 horas luego de dar lectura de la presente Acta, pasan a firmar en señal de conformidad. ___________________________________ _______________________________________

ING. ANTONIO AURELIO FERIA SALVADOR ING. ELIZABETH SUSANA PADILLA SAGARVINAGA

PRESIDENTE MIEMBRO

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CPC IDELFONSO PAULINO QUISPE LAYME MIEMBRO



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