Esta semana en gobierno: Fortalecimiento de Municipios, servidor publico del año
12
Sistema interno de comunicación para funcionarios del Gobierno del Estado de Sonora 2012: Año de la Participación Ciudadana Diciembre 2012 / Edición No. 15 María Eduwiges Villalón Barraza. PÁG. 11 Servidor público del año 2012 Puerto Peñasco, primer puerto mexicano para cruceros Se entrega al Congreso el presupuesto 2013 EXPEDIENTE PÚBLICO Información exclusiva para funcionarios del Gobierno del Estado de Sonora. PÁG. 8 Es para ti, servidor público. Es para ti, empleado. Para todos los que trabajamos por Un Nuevo Sonora. Por el fortalecimiento de nuestros municipios Las dificultades económicas en los ayuntamientos de Sonora comenzarán a resolverse a partir de la aprobación de un presupuesto que apoye la inversión en obra pública para ciudades y comunidades. PÁG. 5, 6 y 7 SONORA SI: Inaugura Calderón Acueducto Independencia
Transcript
Sistema interno de comunicación para funcionarios del Gobierno del Estado de Sonora
2012: Año de la Participación Ciudadana
Diciembre 2012 / Edición No. 15
María Eduwiges Villalón Barraza. PÁG. 11
Servidor público del año 2012
Puerto Peñasco, primer puerto mexicano para cruceros Se entrega al Congreso el presupuesto 2013
EXPEDIENTE PÚBLICO
Info
rmac
ión
exc
lusi
va p
ara
fun
cio
nar
ios
del
Go
bier
no
del
Est
ado
de
Son
ora
.
PÁG. 8
Es para ti, servidor público. Es para ti, empleado. Para todos los que trabajamos por Un Nuevo Sonora.
Por el fortalecimiento
de nuestros municipios
Las dificultades económicas en los ayuntamientos de Sonora
comenzarán a resolverse a partir de la aprobación de un presupuesto
que apoye la inversión en obra pública para ciudades y comunidades.
PÁG. 5, 6 y 7
SONORA SI: Inaugura Calderón Acueducto Independencia
En tres años, el Gobierno
del Estado y la Unión
Ganadera Regional de Sonora
han rehabilitado más de 44 mil
kilómetros de rutas vecinales
con una inversión conjunta de
65 millones de pesos.
19 motoconformadoras y 13
tractores trabajan en 20 comités
a lo largo y ancho de la entidad
en un programa de rehabili-
tación y mantenimiento de
caminos rurales impulsado por
el Gobierno del Estado y la Unión
Ganadera Regional de Sonora
(UGRS), anunció el Gobernador
Guillermo Padrés al dar el bande-
razo de salida a las obras.
Mediante este programa
se ha logrado en tres años la
rehabilitación de 44 mil 699
kilómetros de caminos rurales
con beneficio directo a 417 mil
721 sonorenses y una inversión
de 65 millones de pesos, 51
aportados por el Gobierno de
Sonora y 14 por la UGRS.
El mandatario estatal inició
en este municipio estas obras
en las que se invertirán, tan
sólo en este año, 18 millones de
pesos por parte del Gobierno
del Estado y 5 millones más de
la Unión Ganadera Regional de
Sonora (UGRS) para rehabilitar
15 mil 270 kilómetros.
Algunos de los beneficios
que obtienen los ciudada-
nos son mayor seguridad al
trasladarse de una comunidad
a otra, menos desgaste de los
vehículos y más oportunidades
comerciales.
En los últimos tres años,
Sonora se ha convertido
en el Estado más exitoso en la
generación de franquicias tri-
plicando el número existente,
reveló el Secretario de Econo-
mía, Moisés Gómez Reyna al
anunciar la “Semana Sonora
Comercializa 2012” y la “Feria
Internacional de Franquicias”.
El objetivo de esta jorna-
da que se realizará del 26 al
29 de noviembre, es seguir
fortaleciendo a las empresas
sonorenses en la comerciali-
zación de sus productos y que
puedan penetrar a mercados
internacionales, precisó el
funcionario estatal.
“En el 2009 existían en el
Estado, 24 franquicias sonoren-
ses, hoy podemos hablar de
que tenemos 76 franquicia so-
norenses, es decir tres veces
más de las que había hace tres
años y que están operando en
750 puntos de venta a nivel
nacional”, recalcó el Secretario-
Fde Economía.
Estas nuevas empresas
han generando más de 10 mil
empleos directos e indirectos,
generando ingresos a Sonora
por venta de franquicias por
un monto de 44 millones de
pesos, precisó.
Recalcó que una vertiente
de desarrollo comercial en
Sonora ha sido sin duda el
desarrollo y fortalecimiento
de franquicias, el cual refleja
un crecimiento relevante,
siendo Sonora el principal
Estado en el país generador de
modelos exitosos de negocio
bajo el esquema de franquicia.
El titular de la Secretaría de
Economía estuvo acompaña-
do de Lorenzo Galván García,
Subsecretario de Impulso a
la Comercialización de la SE,
quien dio todos los detalles
de esta jornada de promoción
económica e impulso a las
empresa sonorenses.
La Semana Sonora Comer-
cializa 2012 se realizará en un
ambiente de negocios con una
serie de actividades encamina-
das al desarrollo y profesiona-
lización de la comercialización
de los productos sonorenses,
precisó.
Dicho evento reunirá
reconocidos conferencistas
en temas de comercialización,
se llevará a cabo Networking,
encuentros de negocios entre
empresas sonorenses y Cade-
nas Comerciales, distribuido-
res, tiendas departamentales y
clubes de precio.
Cabe mencionar que duran-
te la administración del Gober-
nador, Guillermo Padrés Elías,
la Secretaría de Economía a
través de la Subsecretaría de
Impulso a la Comercialización,
ha desarrollado e implemen-
tado programas y proyectos
enfocados a fortalecer el
desarrollo comercial de las
Mipymes Sonorenses.
02
Se triplica el númerode franquicias sonorenses
Actividades〉 Expo Fórum 〉 Semana Sonora Comercializa 2012 del 26 al 29 de noviembre〉 Talleres〉 Participación de Consultores Comerciales〉 Encuentro de negocios con cadenas comerciales 〉 Conferencias
Semana Internacional de Franquicias 28 y 29 de noviembre〉 Panel de casos de éxito〉 Conferencias〉 Capsulas informativas〉 Talleres
Casos de éxito de franquicias sonorenses:〉 Refriauto 〉 Suspiros Pastelería〉 W Rent a Car 〉 Chiltepinos-Wings〉 Varón Peluquerías〉 City Salads 〉 Carne Express
Es para ti, funcionario. Es para ti, empleado. Visitános en www.gobierno.sonora.gob.mx Síguenos en
Inicia rehabilitación de caminos rurales
Editorial
M éxico, nuestro país, reconoce que el
agua es indispensable para gozar
a plenitud el derecho a la vida.
Nuestra Carta Magna, La Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos, establece:
“Toda persona tiene derecho al acceso, disposi-
ción y saneamiento de agua para consumo perso-
nal y doméstico en forma suficiente, salubre, acep-
table y asequible.”
El agua es un bien del dominio público de la Na-
ción, nadie puede decir “el agua es mía”.
La próxima puesta en marcha del Acueducto
Independencia es ejemplo mayor, monumental,
titánico de trabajar a favor de las mayorías, de lu-
char por el bienestar de la gente, de esforzarse por
superar un reto mayúsculo:
Resolver, de una vez y para siempre, el abasto de
agua para Hermosillo y la región central de Sonora.
Resolver, en solo dos años, un problema con
cuarenta años de historia trunca, de sequías, de
interrupciones en la distribución del agua y, sobre
todo, de sed e incertidumbre en el futuro.
El Acueducto Independencia, magna obra hecha
por los sonorenses para los sonorenses, es el par-
teaguas de nuestra historia. Es un antes y un des-
pués. Es presente y es el porvenir.
No mas veranos sin agua, no mas frenos a nuestro
bienestar. No mas obstáculos para nuestro creci-
miento y desarrollo.
Es así como la construcción de Un Nuevo Sonora, con agua, bienestar, crecimiento y desarrollo para todos, ya está en marcha. Y avanza a paso firme.
Bienvenido el Acueducto Independencia. Bienvenido el futuro.
Gobierno de Sonora y Ayuntamientos firman conveniocon Transparencia Mexicana
A principios de 1999 un grupo
de mexicanos, preocupados
por los problemas de corrupción
globales y en particular de su país,
decidimos crear Transparencia
Mexicana. Se trata de una orga-
nización no gubernamental que
enfrenta el problema de la corrup-
ción desde una perspectiva integral,
a través de políticas públicas y
actitudes privadas que vayan más
allá de la consigna política, para
generar cambios concretos en el
marco institucional y en la cultura
de la legalidad en México.
Convencido de que la corrupción
adopta características específicas
en cada país, este grupo de mexica-
nos constituímos una organización
adecuada a los requerimientos de
México. Sin embargo, consciente de
las constantes interacciones de la
economía nacional, el núcleo fun-
dador de Transparencia Mexicana
buscó en Transparency Internatio-
nal, organismo internacional con
amplia experiencia en el combate
a la corrupción para promover el
crecimiento económico, la informa-
ción y experiencia recabada en el
ámbito internacional. Transparency
International reaccionó con interés
a esta solicitud abriendo sus puer-
tas a las preguntas e inquietudes de
este grupo de mexicanos.
Transparencia Mexicana tiene entre sus objetivos:
〉 Promover la consolidación de una cultura ciudadana de respeto a la legalidad. Para ello, Transparencia Mexicana busca mejorar la comprensión de dicha cultura, así como los retos que una ética social supone. En este sentido, la discusión ética no trata sólo de la convicción interior, sino también de una nueva relación con la colectividad.
〉 Analizar e integrar propuestas en torno al aparato educativo y al sistema de valores. No todo puede estar normado. Es por ello que Transparencia Mexicana se interna en el terreno de la cultura cívica y los valores de los mexicanos. Entender los valores de transparencia y respeto a la legalidad que tanto el sistema educativo, como los medios y la familia transmiten, es una tarea esencial para producir una nueva cultura en contra de la corrupción.
¿Qué es Transparencia Mexicana?
Con dinosaurios, insectos gigantes y extraterrestres
A docentes
Realiza Foro de Desarrollo Integral de la Etnia Mayo
Para escuchar y atender las necesidades de los
habitantes de las comunidades indígenas asentadas en la región Mayo, el Gobierno del Estado a través de la Comisión Estatal para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CEDIS), realizó el foro-taller “Programa de Desarrollo Integral de la Etnia Mayo” en la comunidad de El Júpare. “Que-remos que los indígenas ya no sean los últimos, ni los olvidados, sino los primeros en entregar sus proyectos y solicitudes a los programas del Estado por eso estamos trabajando la capaci-tación y talleres participativos, queremos que nos ayuden a trabajar en ejes temáticos para escuchar las necesidades de sus comunidades”, invitó Lamberto Díaz Nieblas. El Coordinador Ge-neral de Cedis señaló que este foro forma parte del programa de Acciones de Fortalecimiento al Desarrollo Territorial de las etnias del Estado y tiene como objetivo elaborar una propuesta de Programa de Desarrollo Inte-gral de la Etnia Mayo, dijo.
CEDIS
04
Invitan a participar en el Programa de Intercambio 2013
La Secretaría de Educación y Cultura invitó a maestros
y maestras de preescolar, pri-mara, secundaria y bachillerato a participar en el Programa de Intercambio México-Estados Unidos 2013, con el objetivo de enriquecer la labor pedagógica que realizan en las escuelas de la entidad, informó el titular de la dependencia, Jorge Luis Ibarra Mendívil. El funcionario estatal precisó que a través del Programa Binacional de Educación Migrante (PROBEM), se promueven diversos progra-mas de intercambio académico al extranjero, para compartir las estrategias exitosas implemen-tadas en el sistema educativo sonorense y conocer las acciones desarrolladas en otros países en beneficio del proceso de enseñanza-aprendizaje. “En Sonora se fortalece la educa-ción internacional, a través de diversas estrategias y convo-catorias que brindan oportu-nidades de formación a los docentes, quienes adquieren habilidades para competir en el ámbito mundial, orgullosos de sus tradiciones y respetuo-sos de la diversidad cultural”, subrayó.
Es para ti, funcionario. Es para ti, empleado. Visitános en www.gobierno.sonora.gob.mx
En cumplimiento los artículos 64,
fracción XXII y 79, fracciones III
y VII, de la Constitución Política de
Sonora, se entregó al presidente del
Congreso del Estado, José Everardo
López Córdova, las iniciativas de ley
de ingresos y presupuesto de ingresos,
que reforma y adiciona diversas
disposiciones fiscales de la Hacienda
Pública, así como el proyecto de pre-
supuesto de egresos del Estado, todos
del ejercicio fiscal 2013.
El Secretario de Hacienda del Go-
bierno del Estado, Carlos Villalobos Or-
ganista hizo entrega del paquete fiscal
2013 al Presidente de esta Soberanía.
Además estuvo presente el pre-
sidente de la primera Comisión de
Hacienda, Dip. Gildardo Real Ramírez
y el Oficial Mayor del Congreso, José
Ángel Barrios García.
El presidente del Congreso, Dip.
López Córdova externó la voluntad del
Legislativo de analizar a la brevedad el
paquete fiscal propuesto por el Gobier-
no estatal y velar que se apruebe en los
mejores términos para los sonorenses.
En el mismo sentido se pronunció el
presidente de la Comisión de Hacienda,
Gildardo Real Ramírez quien señaló
que esa dictaminadora iniciará el
análisis de inmediato para contar con
presupuesto en los plazos que marca
la ley.
Entregan al Congreso presupuesto para 2013
Del 28 de noviembre al 15 de diciem-
bre se llevará a cabo la Campaña de
Despistolización para que la ciudada-
nía cambie voluntariamente armas de
fuego por vales despensa.
Se llevará a cabo en 25 municipios,
donde se instalarán módulos fijos
y móviles, donde habrá recepción
de armas y que los vales se entrega-
rán dependiendo del tipo de fusil o
revólver que se esté entregando y si
sirve o no.
La Secretaria de Defensa Nacional
las destruye y las entierra bajo con-
creto para que no se puedan volver a
utilizar.
Inicia campañade despistolización 2012 en Sonora
Por primera vez la Secre-
taría de Salud de Sonora
aplica una encuesta a adultos
mayores de 60 años con la
intención de identificar las
principales problemáticas que
aquejan al 9.2% de este sector
de la población de nuestro
Estado y realizar acciones para
su beneficio.
La encuesta SABE, “Salud,
Bienestar y Envejecimiento” se
desarrolla aproximadamente
en 45 minutos, no tiene ningún
costo y de igual manera el
personal que acude a realizar
los cuestionarios está altamen-
te calificado y se identifica
con chaleco, gorra, mochila y
credencial con el nombre de
Encuesta SABE.
José Jesús Bernardo Campi-
llo García, Secretario de Salud
en la entidad, explicó que la en-
cuesta SABE es promovida por
la Organización Panamericana
de la Salud (OPS) con el objetivo
de conocer las condiciones en
las que viven personas de la
tercera edad en algunos países
como Argentina, Cuba, Brasil y
México, donde además de So-
nora ya son varios los Estados
que participan.
Como parte de la encuesta
también se toman medidas de
peso y talla, presión arterial,
frecuencia cardiaca, y si en
ese momento se detecta algún
padecimiento se canaliza a la
persona a la institución y médi-
co que corresponda.
Salud actualiza censo de adultos mayores en Sonora
236mil874 adultos mayores
de 60 años en Sonora
EX
PE
DIE
NT
E P
ÚB
LIC
O
La próxima aprobación, por parte
de los diputados sonorenses, del
presupuesto 2013 debe garantizar
mayores recursos para los ayuntamientos;
sobre todo, para aquellos municipios que
resultaron más afectados con la reconduc-
ción presupuestal ejercida durante buena
parte de este año.
De no existir un verdadero apoyo presu-
puestal nuestros ayuntamientos enfren-
tarán serias dificultades para solucionar
sus problemas, pues las decisiones que
tendrán que tomar para balancear sus
finanzas serán: reducir su gasto de inver-
sión, cubrir solo sus necesidades operati-
vas y recurrir al endeudamiento externo.
La crisis municipal
Al respecto, el presidente de la primera
comisión de hacienda en el Congreso
del Estado, el Diputado Gildardo Real,
comenta que la falta de un presupuesto
autorizado a tiempo – situación que dio
origen a la reconducción presupuestal – es
el origen de la crisis financiera que sufren
los alcaldes de Sonora.
También manifiesta que las dificultades
económicas actuales en los ayuntamien-
tos no respetaron colores o partidos, por
lo que anticipa una buena atmósfera para
lograr los acuerdos urgentes y necesarios
a favor del fortalecimiento municipal.
Por otra parte, el Diputado Marco Anto-
nio Flores, presidente de la comisión de
presupuesto y asuntos municipales, hace
referencia a la importancia de dar a los
municipios las herramientas de capacita-
ción correctas para organizar y priorizar
sus propias necesidades.
Impulso a la obra pública.
Sin embargo, y a pesar de los proble-
mas actuales en las finanzas estatales y
municipales, se ha avanzado como nunca
en la construcción de infraestructura y
servicios en las ciudades y comunidades
de Sonora.
Francisco Monge Araiza, Coordinador
General de CECOP, el Consejo Estatal de
Concertación para la Obra Pública, revela
que en tres años ya ha sido superada la
cantidad de obras construidas durante el
sexenio anterior.
Mientras, José Inés Palafox Nuñez,
Secretario de Infraestructura y Desarrollo
Urbano – SIDUR - , sostiene que si bien las
grandes obras públicas contribuyen al
crecimiento y el desarrollo de nuestras
ciudades, hay que apoyar el pavimento en
la colonia, el alumbrado de la calle, el agua
potable en la colonia.
Ambos servidores públicos están de
acuerdo en la importancia de contar con
un presupuesto que promueva el bienes-
tar, la salud, el progreso y la seguridad de
los ciudadanos a través de la construcción
de obras públicas municipales.
05
Las dificultades económicas en
los ayuntamientos de Sonora
comenzarán a resolverse a
partir de la aprobación de un
presupuesto que apoye la
inversión en obra pública para
ciudades y comunidades.
Por el fortalecimiento
de nuestros municipios
06
En Sonora, el desarrollo urbano de los municipios
debe seguir enfocado en crear una plataforma que propicie la competitividad de las ciuda-des en todos los niveles.
Para competir hay que invertir. Nuestros presidentes municipales ne-cesitan el dinero, los recursos necesarios para cumplir con los ciudadanos y con sus votantes.
Mi ciudad, para satisfacer la demanda de servicios que le exigimos, debe competir con otras ciudades de México y del mundo para atraer las inversiones – públicas o privadas - que generan empleos, recursos, impuestos y en general, mayor bienestar y desarrollo.
Y es mediante obras de infraestructura de mediana y gran escala que den respuesta a la demanda de servicios y oportunidades de de-sarrollo como es posible hablar de más impulso de la calidad de vida para los habitantes de cada ciudad y, en consecuencia, de competiti-vidad.
Nuestras ciudades sonorenses serán más atractivas en la medida en que resuelvan sus problemas de agua, pavimento, tráfico, servicios clínicos y hospitalarios, sin olvidar el transporte público, la educación superior y la seguridad.
Sin embargo, ahí es donde comienzan los problemas para los municipios. No solo de Sonora, sino en todo México.
Porque al consolidarse en el país la tendencia mundial de vivir en las ciudades, no en el cam-po, llegan grandes oportunidades, pero tam-bién enormes problemas que tienen que ver con el crecimiento irregular en los asentamien-tos humanos y en consecuencia en vialidades, pavimento y otros servicios básicos.
Estos no se multiplican en proporción al aumento de la población.
Es por eso que el tema más relevante para el correcto y constante desarrollo de un munici-pio es la infraestructura urbana, por el enorme impulso que le da al rumbo que seguirá la ciudad como fenómeno económico, social y cultural.
Cada puente o distribuidor vial, esos kilóme-tros de pavimentación, los programas de reno-vación para las escuelas públicas, la introduc-ción de mejores redes de agua potable y pozos en las comunidades siempre serán piezas clave en para articular un elemento fundamental para la ciudad: la competitividad.
Y para eso se necesita, con urgencia, dinero, recursos, financiamiento y, ¿por qué no? endeudamiento responsable, con préstamos a tasas nobles que los bancos ya ofrecen a los ayuntamientos.
Los proyectos de infraestructura cambian la vida de los ciudadanos y definen la manera en la que los habitantes viven y utilizan la ciudad. Por ejemplo, Empalme tiene, a partir de la cons-trucción del Puente Sobre la Vía, un detonante para la economía de la ciudad.
La competitividad es producto de la imple-mentación de estrategias concebidas para ello, tras procesos de planeación exhaustivos y la asignación de recursos públicos. Y la promo-ción de la obra pública es la piedra angular de la competitividad.
La competitividad de los municipios sonorenses
Co
lum
na
inv
itad
a
Por Arq. Norman L. Navarro Rodríguez
Hay que continuar, seguir adelante. Hay
comunidades que aún no tienen agua,
hay pueblos que no tienen pavimento, que
no tienen luz. Las necesidades municipales, la
urgencia por hacer más obras que beneficien a
las familias de comunidades marginadas, está
en todas partes, en el centro, en el norte y en el
sur de Sonora”
“Debemos
continuar
con los pro-
gramas de re-
habilitación
de espacios
escolares,
con la construcción de mejo-
res redes de agua potable, la
pavimentación, los servicios
públicos básicos son de vital
importancia”, dijo Francisco
Monge Araiza, Coordinador
del Consejo Estatal de Concer-
tación para la Obra Pública.
“En materia de infraes-
tructura municipal hemos
avanzado en tres años tanto
como se avanzó en una admi-
nistración completa, podemos
hablar de miles de obras ya
construidas desde el primer
año de gobierno de Guillermo
Padrés, priorizando los traba-
jos, haciendo más con menos,
abaratando costos y haciendo
que la gente participe”, dijo
Monge Araiza.
Electrificaciones, pozos de
agua potable, drenaje, parques
públicos, iglesias, tejabanes en
las escuelas para protección
del sol, pavimentaciones y
alcantarillado son las obras
principales realizadas hasta
hoy.
“No podemos dejar de reco-
nocer que este año no fue el
mejor. Estamos frenados. Parte
de lo que no crecimos en este
año es porque no se cobraron
impuestos donde nosotros va-
mos y al no darse esos ingresos
no pudimos hacer las cosas
que teníamos planeados”,
manifestó Monge Araiza.
Hay comunidades que no tienen agua, luz ni pavimento: Francisco Monge Araiza, CECOP
“El pavimen-
to, la pavi-
mentación
en ciuda-
des, en los
barrios, en
las colonias
es la obra que los presiden-
tes municipales y la gente
reclama y pide más”, reveló
José Inés Palafox Nuñez, Se-
cretario de Infraestructura y
Desarrollo Urbano.
La pavimentación eleva la
calidad de vida de las familias,
al eliminar el polvo mejora
la salud y se multiplica la
plusvalía en las casas, en el
patrimonio de los sonorenses.
Además, mejora la autoestima
de los habitantes y hace de las
ciudades lugares mucho más
competitivos.
“Las obras grandes, los
distribuidores viales se rea-
lizan con ingresos federales
y estatales. En Hermosillo, el
Puente Morelos como es de
acero, imponente, muy limpio,
se ve como si se hubiera inau-
gurado la semana pasada, el
Puente El Gallo es uno de los
más importantes del noroeste
y vienen más puentes para
Guaymas, Cajeme y otras ciu-
dades”, reveló Palafox Nuñez.
“El crecimiento y el desarro-
llo de los municipios ha sido
muy fuerte. Hemos apoyado
a todos los municipios, sin im-
portar partidos, sin importar
ninguna otra consideración
que no sea el bienestar de las
mayorías”.
“Y todas las inversiones en
materia de construcción en
infraestructura municipal
como la pavimentación en
todos los municipios, como
la construcción de más espa-
cios deportivos, el Estadio So-
nora, la Ciudad Deportiva en
Guaymas, en Nogales, en San
Luis Río Colorado, obedece al
crecimiento de nuestros mu-
nicipios”, reconoció Palafox
Nuñez.
Al mismo tiempo, dijo: “Es
muy urgente reactivar en
tiempo y forma las obras
que fortalecen a nuestros
municipios. Hay déficit en
pavimento, en San Luis Río
Colorado, en Etchojoa, en
Cajeme. La pavimentación
como prioridad, en todas las
ciudades de Sonora, en todos
los barrios y colonias. Hemos
avanzado mucho en pavi-
mentación, con el Programa
MIBARRIO vamos por 21
colonias más, para ir por más
pavimentación, eso es lo más
importante”.
La pavimentación en los municipios es urgente: José Inés Palafox, SIDUR
07
“Si bien es
cierto que
la recon-
ducción
presupuestal
es así como
“rómpase en
caso de emergencia”, la verdad
es que sus efectos golpea-
ron a todos los
ayuntamientos, a
las universidades,
a los proveedo-
res, a todos, sin
importar colores o
partidos políticos”,
reconoció Gildar-
do Real, diputado
presidente de la
primera comisión
de Hacienda.
Sin embargo, el
legislador ve un
buen ánimo en
ésta LX Legisla-
tura.
“Hay mucha más sensibi-
lidad, hay experiencia, hay
diputados que como presi-
dentes municipales la vieron
muy cerquita y en general
existe una mayor apertura
por el diálogo, los acuerdos,
la conciliación, pero también
por el debate y la discusión”,
expresó Real Ramírez.
“Es público que no en todo
vamos a estar de acuerdo, sin
embargo también veo mucha
disposición del Gobernador
Guillermo Padrés, de nuestros
compañeros los diputados y
de los compañeros diputados
de la oposición, así que no
debe asustarnos el debate, al
contrario va a incrementar
las posibilidades de tener
un presupuesto en tiempo
y forma”, señaló el Diputado
Gildardo Real.
Además, dijo:
“Le estamos
cargando mucho
la mano a los
municipios y
están práctica-
mente quebrados.
Los municipios
necesitan ser
rescatados, con
otro esquema,
mas allá del
endeudamiento
o la reestructura,
que tampoco
debe asustarnos,
mientras se ejerza de manera
responsable”.
Por último, y de manera
personal, Gildardo Real Ramí-
rez se manifestó a favor de un
cambio en la forma en la que
se distribuye el presupuesto a
los municipios al proponer que
sean aquellos ayuntamientos
que mejoren sus resultados en
recaudación quienes reciban
más ingresos, “y no al revés,
que premiamos al que más
mal se administra y al que
recuperó rezagos y cobro bien,
solo le aplaudimos”.
“En la ley de
ingresos que
los ayun-
tamientos
propone
cada año
ante el Con-
greso debe promoverse una
mejor recaudación de las
contribuciones que necesitan
para ser sustentable”, sostuvo
el Diputado Marco Antonio
Flores, quien preside en la LX
Legislatura la comisión de
presupuesto y
asuntos munici-
pales.
Flores Durazo
señaló que uno
de los principales
ingresos que
tienen los ayun-
tamientos son
los prediales; sin
embargo, dice el
legislador, existe
una enorme can-
tidad de rezagos
en este rubro por
lo que es urgente
recuperar estos ingresos
municipales.
“Hay municipios – sostiene
el Diputado por el II Distrito
Local – cuyo monto de rezagos
supera el ingreso anual por
concepto de predial, por lo
que cada vez que platicamos
con los presidentes municipa-
les les recordamos la impor-
tancia de cobrar a tiempo esta
contribución y también de ir
por el rezago porque, de acuer-
do con la ley, en seis años éste
desaparece y ya es imposible
de recuperar”
Respecto a las participa-
ciones federales que reciben
los municipios, Flores Durazo
admitió que son insuficientes
por lo que el ayuntamiento
tiene que trabajar para mejo-
rar su recaudación en todos
los sentidos.
“El predial es la princi-
pal fuente de
ingresos para
un municipio,
después le sigue
la traslación de
dominio, las mul-
tas, las licencias
de construcción
y en otros casos
los recursos que
puede recaudar-
se por el uso de
las playas”, dijo el
Diputado Flores.
“Si algo quiere
hacer el munici-
pio es obra y si algo no tiene
es esa capacidad que necesita
para construir su propia in-
fraestructura, por eso es que
ahora vemos un mejor ánimo
para llegar a los acuerdos
necesarios que nos permitan
apoyar a los municipios, para
que haya obras, para que los
ciudadanos tengan una mejor
calidad de vida”.
55%
5
de nuestros ayuntamientos en
problemas financieros
años de vida tiene el impuesto predial,
al sexto se borra
42.5
9%
millones de pesos es el presupuesto solicitado por el
Ejecutivo al Congreso
más que el año anterior
A todos nos fue mal con la reconducción presupuestal:
Si hay algo que quiere hacer el municipio es obra:
Diputado Gildardo Real Ramírez
Diputado Marco Antonio Flores
La base de la estructura política nacional debe ser
el gobierno de cada ciudad, de cada ayuntamiento, de cada municipio. Sin embargo, no es ningún secreto: en México la mayoría de los ayuntamientos
atraviesan por una grave crisis financiera.¿Cómo llegamos a este punto? ¿Qué podemos
hacer no solo para salir del apuro, si no para salir adelante?
Nuestra carta magna, la Constitución Mexi-cana, establece con claridad las obligaciones principales de los presidentes municipales y sus cabildos para con los ciudadanos: agua potable, alumbrado público, limpia, mercados y centra-les de abasto, cementerios, rastro, calles, parques y jardines, así como seguridad pública, tránsito y las que sean determinadas por las Legislaturas locales.
Pero así como exigimos, en realidad hemos hecho poco para abandonar el centralismo y mejorar la autonomía municipal.
Nuestros ayuntamientos sufren por la existen-cia de una escasez económica crónica, que este año por concluir agravó debido a la aplicación de la reconducción presupuestal, dolorosa medida que hubo de ser tomada ante el retraso en la autorización del presupuesto estatal correspondiente a este ejercicio.
La dependencia casi total de los recursos externos, básicamente de las participaciones estatales y federales es una situación que en realidad muy poco ha cambiado en estos años, sin dejar de considerar la subordinación jurídica ( las leyes y los presupuestos municipales son aprobados por las Legislaturas estatales ).
Y por si fuera poco, el crecimiento de nuestros municipios – con todas las oportunidades y problemas que esto produce – no es compensa-do por el aumento en sus participaciones o en la generación de más recursos propios que vayan mas allá del predial, las traslaciones de dominio o las licencias para usos del suelo.
¿Cómo es que exigimos pavimentación, alumbrado público, rehabilitación de redes com-pletas de agua, alcantarillado y drenaje, si no le damos a nuestros ayuntamientos los recursos que deben ser aplicados para el fortalecimiento municipal?
Los retos son: capacitación inmediata a los servidores públicos municipales para que pue-dan responder con eficiencia a las demandas de la población; una mayor facultad para recaudar sus propias contribuciones; atacar los rezagos en predial y otros rubros y, sobre todo, lograr la tan anhelada autonomía municipal.
Debemos luchar por dar a los ayuntamientos su autonomía, su responsabilidad permanente a la voluntad de los ciudadanos, apartado de toda función o actividad que no sea la del municipio mismo.
Sólo así los ayuntamientos podrán realizar a plenitud su sentido histórico, evitando el vergonzoso desamparo y la ruina de nuestras poblaciones, el abandono de la vida local en manos de caciques irresponsables, la presta-ción inadecuada de los servicios públicos más urgentes, y sobre todo, la degradación de la vida política nacional.
Los principales retos de nuestros municipios
Co
lum
na
inv
itad
a
Por José Serrato Castel, Diputado VIII Distrito Local. Secretario de la primera comisión de Hacienda.
Es para ti, funcionario. Es para ti, empleado. Visitános en www.gobierno.sonora.gob.mx Síguenos en08
“Me comprometí a
resolver el problema
de agua de Hermosillo
y le estoy cumpliendo a Hermosillo
y a Sonora. ¡Palabra cumplida!”, des-
tacó el Presidente Felipe Calderón
al encabezar junto con el Goberna-
dor Guillermo Padrés la puesta en
marcha e inicio de operaciones del
Acueducto Independencia.
“Es una obra trascendente, una
obra necesaria, una obra de vital
importancia, tan vital como lo es
el agua para el consumo humano,
una obra que asegurará el abasto
de agua potable a Hermosillo”, ma-
nifestó el Presidente Calderón en
un evento celebrado en la obra de
toma, a orillas de la presa Plutarco
Elías Calles.
Con esto se cumple una de las
promesas más importantes del
Gobernador Guillermo Padrés que
es llevar agua de calidad y para
siempre a la capital del Estado, sin
quitar una sola gota a nadie, agrego
el mandatario federal.
“Sin duda alguna Sonora es hoy
más fuerte, el que pongamos en
marcha esta importante obra nos
hace a los sonorenses mucho más
fuertes, es un momento histórico, es
un parteaguas en Sonora al poder
lograr esta obra con una ingeniería
hidráulica nunca antes vista”, asegu-
ró el Gobernador Guillermo Padrés
en su intervención.
Este día histórico para Sonora fue
atestiguado por dirigentes empre-
sariales, líderes de organizaciones
sociales, representantes de los po-
deres judicial y legislativo así como
Alcaldes de la región y miembros
de la sociedad civil.
El Acueducto Independencia
es sin duda la obra hidráulica más
importante en la historia de Sonora
y fue construida en tiempo récord
con una inversión cercana a los 4
mil millones de pesos generando
mil 600 empleos.
El siguiente paso, una vez conclui-
da la construcción del tubo de casi
135 km, es el periodo de pruebas y
calibración de los equipos que hoy
se pusieron en marcha para lograr
que durante el primer trimestre del
2013 ya se esté enviando agua a los
hogares hermosillenses.
El Presidente Calderón dijo
que cuando se está en riesgo una
población de 800 mil habitantes
por falta de agua es una obligación
ética y moral del gobierno ofrecer
soluciones de fondo y de largo pla-
zo como es el caso del Acueducto
Independencia
Tanto el Gobernador de Sonora
como el Presidente Felipe Calderón
coincidieron que el Acueducto
Independencia no tendrá impactos
negativos en ningún sector de la
economía, por el contrario le dará a
Sonora la oportunidad de ser mas
fuerte y competitivo.
En ese tenor el Presidente Cal-
derón argumentó que el trasvase
de agua de la presa El Novillo a
Hermosillo no afectará en ningún
momento el volumen de agua para
uso agrícola que se destina anual-
mente al Valle del Yaqui.
“En nada cancela, en nada dismi-
nuye los más de dos mil millones
de metros cúbicos que van para los
agricultores y pobladores del Valle
del Yaqui de Cajeme”, resaltó el
Presidente de la República.
“El Acueducto Independencia es una obra magna, verdaderamente monumental”: Felipe Calderón
“Los gobiernos estamos obligados legal y moralmente a buscar soluciones de fondo a una
problemática como la tenemos y precisamente este Acueducto Independencia que lleva agua del Novillo a Hermosillo es una solución de fondo”Felipe Calderón,Presidente de México.
“Con esta obra estamos garantizando un bienestar y un desarrollo para
todos los rincones del Estado de Sonora y es muy importante que así se vea, por cada litro de agua que pasa por esta tubería habrá ingresos suficientes para hacer obras en todos los municipios del Estado”Guillermo Padrés, Gobernador de Sonora.
800mil habitantes
de Sonorason beneficiados
2,380lts/seg
volumen de trasvase
12,500tubos
forman el Acueducto Independencia
Voluntariado Sonora apoyará a familias
Para difundir el Programa “Padres Trabajando” en todo
el territorio sonorense, se realizó la capacitación a integrantes del Voluntariado Sonora, que enca-beza la Señora Iveth Dagnino de Padrés. Se trata de incluir a DIF Sonora de manera directa en la difusión del programa a madres y padres de familia de escuelas primarias, con el fin de otorgarles herramientas que fortalezcan su relación familiar, explicó Diana Hernández de Cuen. La Directora del Voluntariado Sonora, dijo que a través del trabajo comunitario que realizan las Vocales Titulares y sus equipos de trabajo, se pueden detectar padres que pue-dan formar parte del programa y apoyarlos en la educación de sus hijos, logrando mejorar la relación en el hogar. Este taller se brindó, después de que la Presidenta de DIF Sonora anunciará en días pasados la integración de la ins-titución al programa convocado por la Secretaría de Desarrollo Social y Secretaría de Educación y Cultura. Este proyecto ya dio inicio en escuelas primarias de Hermosillo, Ciudad Obregón, Navojoa y San Luis Río Colorado, pero se pretende abarcar a todos los municipios.
“Padres Trabajando”
Capacitan a Sistemas DIF Municipales en temas alimentarios
Las estrategias que se aplican en los programas asistenciales
de DIF Sonora, se transmitieron a los organismos de distintos municipios con el fin de unificar y fortalecer la atención a las familias en condiciones de vulnerabilidad. Agustín Blanco Loustaunau, Director General de la institu-ción, explicó que se convocó a representantes de San Miguel de Horcasitas, Carbó, Rayón, Opode-pe, Ures, Mazatán, Villa Pesqueira, San Pedro de la Cueva, Soyopa, Bacanora, Sahuaripa, Arivechi, La Colorada, Suaqui Grande, San Javier, Ónavas y Hermosillo, con el fin de ofrecer un curso de instrucción en temas asistenciales. Durante los trabajos, se abundó en la preparación adecuada de los alimentos que componen los menús del Programa de Desayunos Escolares y que apoya a niños en situaciones de riesgo, para favorecer su desarrollo físico e intelectual. DIF Sonora se mantiene en contacto con los 72 DIF locales, quienes se capacitan constantemente para lograr que todos los programas y acciones lleguen a sus comunidades.
“Trabajar con Vicky es maravilloso, porque es una gran mujer, siempre asertiva, muy
profesional en todas las cosas que hace. Es incansable. Últimamente tuvo unos problemitas de salud porque no para, pero cuando yo le digo descansa, tómate un descansito, ella siempre me contesta que no, porque ella está trabajando para el de arriba.”
Alma Delia Saavedra CotaTrabajo Social, ITAMA.
“Todos aprendemos un poquito con Vicky. Ella siempre se esta preparando, siempre estudia y
comparte lo que ella sabe con todos sus compañeros. Y no nada más atiende a los muchachos también se preocupa por sus papás, por la familia del interno. Este es un premio muy merecido, una medallita de la que todos nos podemos colgar. ”
Angélica Burrola TapiaPsicóloga, ITAMA.
“No es la primera vez que trabajo con Vicky. Afortunadamente aquí en el ITAMA
hacemos equipo, ella como sicóloga y yo en trabajo social. Nos encargamos de un grupo de 50 adolescentes. De ella se aprende mucho. Es solidaria, generosa, altruista. Todos estamos muy orgullosos de ella, porque se lo merece”
Reyna Franco Acedo, Trabajo Social, ITAMA.
María Eduwiges Villalón, servidora pública del año.
“Yo estoy trabajando para elde arriba”:
Ganan auto en el Día del Servidor Público 〉 Estos fueron algunos de los ganadores de automóvil durante la edición XXX del sorteo del Día del Servidor Público el pasado 30 de noviembre.
Sara Valdés Madero María Sarahí Aguirre Solano María Antonieta Aguirre Anduro Manuel Cortez Félix
12
Estadio Sonora: 90% de avance
Alí Soto Macías, deportista del año
Es para ti, funcionario. Es para ti, empleado. Visitános en www.gobierno.sonora.gob.mx
El nuevo Estadio Sonora, an-
fitrión de la Serie del Caribe
Hermosillo 2013, presenta un
avance de 90 por ciento y será en-
tregado al Gobierno del Estado el 24
de diciembre reveló el Gobernador
Guillermo Padrés luego de visitar la
obra en construcción.
Acompañado de Omar Caniza-
les, Presidente de la Liga Mexicana
del Pacífico (LMP); de Vicente
Sagrestano Alcaráz, Director de
Codeson; y del Subsecretario de
Obras de Sidur, Enrique Torres
Delgado, el Gobernador supervisó
el nuevo Estadio Sonora el cual ya
luce imponente.
“Estoy muy contento de que van
cumpliendo en tiempo y en forma
el proyecto para que quede termi-
nado y poder recibir la Serie del
Caribe el año entrante, el primero
de febrero”, destacó en entrevista.
A 71 días de su inauguración, inge-
nieros, arquitectos y profesionales de
la construcción trabajan en tres tur-
nos para culminar una de las obras
más importantes del Estado, incluida
en el proyecto desarrollador Puerta
Oeste para la capital sonorense.
“Todo el mundo beisbolero está
sorprendido del tiempo que lleva-
mos construyendo este estadio, yo
felicito a la empresa y a Impulsor,
que ha trabajado para conseguir
los recursos; y a Codeson porque
ha estado al pendiente”, resaltó el
Gobernador.
Ubicado al poniente de la ciudad,
el parque tendrá capacidad para 16
mil espectadores cómodamente
sentados que disfrutarán de una
hermosa vista de la capital sono-
rense en los juegos nocturnos que
celebren los Naranjeros y de otros
espectáculos que tengan lugar a lo
largo del año.
Este año los Naranjeros de Her-
mosillo están jugando sus últimos
encuentros en el estadio “Héctor
Espino” que por 40 años ha sido
escenario de varios de los mejores
momentos del beisbol mexicano y
aspiran a representar a México en el
clásico caribeño.
El 1 de febrero se abrirán las
puertas a los miles de fanáticos
al beisbol en una fecha histórica
para el beisbol mexicano y muy en
especial para los aficionados de la
capital sonorense que abrirán un
nuevo capítulo a su ya rica historia
en la pelota invernal.
Enrique Torres, Subsecretario de
Obras de la Sidur, adelantó que las
vialidades de acceso al estadio que-
darán concluidas el 31 de diciembre.
“Vamos a salir en tiempo y forma
y sobre todo tener los servicios de
agua, electricidad, drenaje y las
vialidades”, explicó.
Informó que se tendrán dos acce-
sos principales y un adicional que
saldrá a la carretera a Bahía Kino.
Omar Canizales Presidente de la
LMP expresó su satisfacción por el
progreso que lleva el nuevo parque
de pelota.
“Impresionante y un gran regalo
para los aficionados que el estadio
se entregue el 24 de diciembre”,
aseguró.
Estadio Sonora〉 Avance: 90 por ciento〉 Inversión: 450 millones de pesos〉 Capacidad: 16 mil espectadores〉 Inauguración oficial: 1 de febrero de 2013
Vialidades〉 Avance de vialidades de acceso: 47 por ciento〉 Concluyen: 31 de diciembre〉 Inversión: Superior a 200 millones de pesos, incluye agua potable, drenaje, electricidad, señalización.〉 Primeros accesos: Uno por bulevar Colosio de dos carriles por cada lado; y un acceso adicional de un solo carril hacia la carretera a Bahía Kino.
