GUÍA PARA EJERCER LOS RECURSOS...

GUÍA PARA EJERCER LOS RECURSOS FINANCIEROS

EN LAS ESCUELAS BENEFICIADAS POR EL PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD

EN MICHOACÁN

CICLO ESCOLAR 2012 - 2013

SECRETARÍA DE EDUCACIÓN EN EL ESTADOSUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN BÁSICA

PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD

Fausto Vallejo FigueroaGobernador Constitucional del Estado de Michoacán

Ma. Teresa C. Herrera GuidoSecretaria de Educación en el Estado de Michoacán

Carlos A. Ochoa LeónCoordinador de Contraloría del Estado de Michoacán

Salvador Arroyo CejaSubsecretario de Educación Básica

Sergio Rodríguez MarmolejoCoordinación General de Planeación y Evaluación Educativa

Luis Lino Gasca AburtoDirector del Instituto de Infraestructura Física Educativa del Estado de Michoacán

Juana Ma. Estrada JiménezCoordinadora General Estatal del Programa Escuelas de Calidad

DIRECTORIO

Jorge Ramos SánchezCoordinador Académico Estatal del Programa Escuelas de Calidad

Simoé Puente FivelaCoordinador del Área Financiera y de Servicios

Nestor Rubio GoveaResponsable del Área de Informática

Ruben Lemus CabreraAsesor Financiero

Asesores Académicos

Inocencio Rivera HernándezJosé Antonio Vergara LeónMa. Cristina Salinas CanoMaría Elena Mercado CamargoMartha Patricia Esquivel VillanuevaMarco Eric Pérez AguilarOscar Trejo CastroSusana García CorreaYolanda Duarte Tejeda

Área Financiera y de Servicios

María Magdalena Mondragón VillegasYadira Maribel Blancas JacoboMarco Jacobo Sosa VillagómezCuitláhuac Cárdenas Delgado

Área de Informática

Josefa Bertha González AbellánJuan Bosco Aguilar CortésAbraham Shakir Torres Lemus

Área administrativaMarisela Pérez Mejía

Edición 2012

Edición a cargo de la Coordinación General Estatal del Programa Escuelas de Calidad del Estado de Michoacán.

Dirección EditorialJorge Ramos Sánchez

Supervisión de la EdiciónNestor Rubio Govea

D. R. Secretaría de Educación en el Estado, 2012Coordinación General Estatal del Programa Escuelas de Calidad.Av. Periodismo 1901, esquina con Victoriano Anguiano Col. Rector Miguel HidalgoMorelia Michoacán, México. Teléfonos (443) 308 55 28Fax (443) 316 86 78.Página web: www.pec-michoacan.gob.mxCorreo Electrónico. [email protected]

Impreso en Morelia, Michoacán, México DISTRIBUCIÓN GRATUITA - PROHIBIDA SU VENTA

ÍNDICE

IntroduccIón

I. ProPósIto del Programa escuelas de calIdad

mIsIón

VIsIón

II. PolítIcas del Programa

esquema FInancIable

III. lIneamIentos del Programa

IV. PolítIcas esPecíFIcas Para el ejercIcIo y ejecucIón de los recursos FInancIeros.

4.1 alta de bIenes muebles

4.2 contraloría socIal

4.3 descrIPcIón del ProcedImIento Para oPerar los re-cursos FInancIeros.4.4 manejo de la cuenta de cheques

V. clasIFIcacIón del gasto Por caPItulos, concePtos, PartIdas y comPonentes.

concePtos que corresPonden al comPonente FInancIable “a”.concePtos que corresPonden al comPonente FInancIable “b”.

VI. cIerre del ejercIcIo

6.1 sItuacIones ImPreVIstas

6.2 documentacIón que deberá entregarse al FInal del cIclo escolar 2012 -2013. (Pec XII)

aneXos

aneXo 8 recomendacIones mínImas del equIPo de cómPuto

aneXo 24 cédula con datos FIscales Para comProba-cIón.

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Guía para ejercer el Recurso Financiero

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INTRODUCCIÓN

INTRODUCCIÓN

Con la finalidad de disponer mecanismos adecuados de orienta-ción y control de los recursos asignados a las escuelas que participan en el Programa Escuelas de Calidad (PEC) para una administración corresponsable y una rendición de cuentas transparente, la Coordi-nación General Estatal del PEC, en colaboración con la Coordinación de Contraloría del Estado de Michoacán, ha elaborado el presente documento para directores y padres de familia responsables de admi-nistrar los recursos de las escuelas de educación básica en el Estado de Michoacán, participantes en el ciclo escolar 2012-2013 (PEC XII).

Este documento contiene información para facilitar la operación del presupuesto y precisar la composición de los gastos necesarios para ejecutar las actividades proyectadas en el Programa Anual de Trabajo (PAT), conforme a la clasificación por objeto del gasto armo-nizado por capítulos, conceptos y partidas y en consecuencia cumplir con la función específica de llevar a cabo el control de la administra-ción de los recursos financieros, con base en las Reglas de Operación del PEC, publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 26 de Diciembre del 2011.

La presente Guía tiene como Marco Normativo, la Legislación Federal y Estatal que regula la ejecución del Presupuesto y Aplicación del Gasto Público.

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I. PROPÓSITO DEL PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD

I. PROPÓSITO DEL PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD

El propósito general del Programa Escuelas de Calidad (PEC) es mejorar la calidad de la educación que se imparte en las escuelas públicas de educación básica, con base en el fortalecimiento, articu-lación y alineación de los programas y proyectos públicos de los dis-tintos sectores y niveles gubernamentales y sociales, a través de la consolidación del Modelo de Gestión Educativa Estratégica (MGEE) como elemento articulador e integrador de los esfuerzos orientados al mejoramiento del logro educativo, coadyuvando en la toma de decisio-nes corresponsable, a partir del análisis de los resultados del proceso de autoevaluación que permita transformar la cultura organizacional y el funcionamiento de las escuelas públicas que voluntariamente se incorporen al PEC, enfocado a la mejora de los aprendizajes de los estudiantes, la práctica docente, la participación social y la rendición de cuentas.

Objetivo General

Contribuir a mejorar el logro académico de los estudiantes de las escuelas públicas de educación básica beneficiadas por el PEC mediante la implementación del Modelo de Gestión Educativa Estra-tégica.

Objetivo Específico

Las escuelas PEC transforman su gestión escolar a través de la implementación del Modelo de Gestión Educativa Estratégica.

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Misión

El Programa Escuelas de Calidad mejora el logro educativo en la Educación Básica, mediante la implementación del Modelo de Ges-tión Educativa Estratégica, como base para el mejoramiento continuo que promueve nuevas relaciones y prácticas renovadas entre los ac-tores educativos, tendientes a mejorar sus competencias docentes y directivas que les permitan asumir un compromiso con la calidad educativa.

Visión

Para el año 2014, las escuelas públicas de Educación Básica han desarrollado nuevas formas de gestión, práctica docente, lide-razgo compartido, evaluación para la mejora y participación social, transformando su cultura organizacional y funcionamiento, con un es-quema de seguimiento de los equipos de supervisión y el apoyo inte-rinstitucional, logrando con ello el impacto en la calidad educativa y la transformación de sus localidades.

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II POLÍTICAS DEL PROGRAMA

II. POLÍTICAS DEL PROGRAMA

“Este programa forma parte de una política nacional y estatal de reforma de la institución escolar”

La Secretaria de Educación Pública, creó el Fondo Nacional para el Programa Escuelas de Calidad a través del cual asignó recursos a las Entidades Federativas en la proporción que represente su pobla-ción de cuatro a catorce años respecto del total nacional de acuerdo con la información estadística oficial más reciente.

El Gobierno de Michoacán opera el Fideicomiso de este Pro-grama con el Banco BBVA Bancomer Servicios, S.A. Institución de Banca Múltiple para apoyo de las escuelas, con el propósito de ad-ministrar los recursos de este programa y garantizar su uso eficaz y transparente.

Dicho compromiso está supervisado por la Secretaría de Finan-zas y Administración, a través de la Dirección de Crédito y fiscalizado por la Coordinación de Contraloría del Estado de Michoacán (CO-COEM).

Con fundamento en los artículos 2°, , 4° , 24°, fracciones XXX y XLV y 31° fracciones II, VIII, IX y XI de la Ley Orgánica de la Admi-nistración Pública del Estado de Michoacán de Ocampo; 7° y 10 de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público del Estado de Michoacán de Ocampo;

El Fideicomiso del Programa Escuelas de Calidad se integra de la siguiente manera:

I. Fideicomitente. El Gobierno del Estado de Michoacán y la Secre-taría de Finanzas y Administración y la Secretaría de Educación.

II. Fiduciario. BBVA Bancomer Servicios, S.A. Institución de Banca Múltiple.

III. Fideicomisario. El propio Fideicomitente, las escuelas cuyo pro-yecto haya sido aprobado por el Comité Dictaminador, y dada la

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instrucción, al Fiduciario por la Secretaria Técnica del Comité Téc-nico.

El Comité Técnico está integrado por diez miembros propietarios y sus respectivos suplentes, que son las personas que en su momen-to ocupen los siguientes cargos:

1. El C. Secretario de Educación del Estado será el Presidente o la persona que este designe en su ausencia, para que asista a la sesión de comité técnico.

2. El Coordinador General Estatal del Programa Escuelas de Cali-dad, como Secretario Técnico.

3. El Coordinador de Contraloría del Estado de Michoacán, como Co-misario.

4. El Secretario de Finanzas y Administración del Estado, como Vo-cal.

5. El Titular de la Oficina de Servicios Federales y de Apoyo a la Edu-cación en el Estado, como Vocal.

6. El Director General del Instituto de Infraestructura Educativa en el Estado de Michoacán, como Vocal.

7. El Subsecretario de Educación Básica, como Vocal.8. El Coordinador de Planeación, Evaluación y Programación Educa-

tiva de la Secretaría de Educación en el Estado, como Vocal.9. El Coordinador de Planeación para el Desarrollo del Estado, como

Vocal.10. BBVA Bancomer Servicios, S.A. Institución de Banca Múltiple.

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II POLÍTICAS DEL PROGRAMA

Esquema Financiable

Tipode Escuela

Antigüedad o Permanencia

en el Programa *

AportaciónInicial

Gestiónde la Escuela

Aportación del Fideicomiso

ContrapartidaLímite

Presupuestal

Distribución de

Componen-tes

Financia-ble**

Escuelas de Orga-nización Completa y Servicios Escolariza-dos de Edu-cación Especial

Nuevo ingreso

o1 Año

$40 000.00 $ 30 000.00 $ 30 000.00 $100 000.00

30% AMínimo

70% BMáximo

2 y 3Años $40 000.00 $ 15 000.00 $ 15 000.00 $ 70 000.00

30% AMínimo

70% BMáximo

4 Años $30 000.00 $ 10 000.00 $ 10 000.00 $ 50 000.00

50% AMínimo

50% BMáximo

5 Años $20 000.00 $ 7 500.00 $ 7 500.00 $ 35 000.00 100% A

6 Añoso más $10 000.00 -- -- $ 10 000.00 100% A

Escuelas Multi-grado y Servicios de Apoyo de Educación Especial

Nuevo ingreso

o1 Año

$30 000.00 $ 15 000.00 $ 15 000.00 $ 60 000.00

30% AMínimo

70% BMáximo

2 y 3Años $30 000.00 $ 10 000.00 $ 10 000.00 $ 50 000.00

30% AMínimo

70% BMáximo

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Tipode Escuela

Antigüedad o Permanencia

en el Programa *

AportaciónInicial

Gestiónde la Escuela

Aportación del Fideicomiso

ContrapartidaLímite

Presupuestal

Distribución de

Componen-tes

Financia-ble**

4 Años $20 000.00 $ 7 500.00 $ 7 500.00 $ 35 000.00

50% AMínimo

50% BMáximo

5 Años $20 000.00 $ 5 000.00 $ 5 000.00 $ 30 000.00 100% A

6 Añoso más $10 000.00 -- -- $ 10 000.00 100% A

Centros co-munitarios del CONAFE

Mínimo 10 alumnos

$20 000.00 $ 7 500.00 $ 7 500.00 $ 35 000.00 100% A

C a m p a -mentos de jornaleros a g r í c o l a s que atien-dan a estu-diantes mi-grantes

Mínimo 10 alumnos $20 000.00 $ 5 000.00 $ 5 000.00 $ 30 000.00 100% A

*Se entiende por permanencia en el programa la cantidad de ciclos escolares concluidos, en los cuales fue publicada y recibió recursos.

**La distribución de los recursos alude a los porcentajes mínimos y máximo que se deben gastar en cada componente, el colectivo do-cente puede distribuir sus porcentajes a cada componente sin rebasar estos valores.

A efecto de determinar en forma precisa cada uno de los Componentes financiables, el detalle de conceptos se encuentra clasificado por capítulo y partida para cada uno de ellos (véase el apartado V).

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III. LINEAMIENTOS DEL PROGRAMA


Las escuelas beneficiadas por el programa, aperturarán una cuenta bancaria exclusiva para los recursos del Programa Escuelas de Calidad, en la sucursal BBVA Bancomer más cercana a su ubica-ción que les corresponda, dicha cuenta será supervisada por:

• La Secretaría de Finanzas y Administración del Estado.• La Coordinación de Contraloría del Estado de Michoacán.• BBVA Bancomer Servicios, S.A. Institución de Banca Múltiple• La Coordinación General Estatal del Programa Escuelas de Cali-

dad (CGEPEC).

Las cuentas de cheques de las escuelas seleccionadas tendrán autonomía y serán ejercidas en forma mancomunada, siendo respon-sables de su uso y manejo:

1. El director del plantel.2. El presidente de la asociación de padres de familia o algún inte-

grante de la misma que funja como representante de está.

Para la apertura de las cuentas, además del número de cuenta asignado por la Coordinación General Estatal del PEC, las escuelas seleccionadas tendrán que presentar los siguientes documentos al momento de acudir a la sucursal bancaria:

1. Oficio de solicitud de apertura de cuenta. (Anexo 22)2. Copia de identificación del director de la escuela (credencial del

IFE).3. Copia de identificación del presidente de la asociación de padres

de familia (credencial del IFE).4. Comprobante de domicilio de la escuela, del director y del repre-

sentante de la asociación de padres de familia designado (recibo de luz, teléfono o agua).

En caso de no tener comprobante oficial de domicilio de la escue-la, se podrá tramitar en el Ayuntamiento de su localidad.

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5. Copia del nombramiento del director de la escuela, expedido por la autoridad del nivel.

6. Acta constitutiva de la asociación de padres de familia de la es-cuela y/o renovación de la mesa directiva. (del ciclo escolar actual, donde aparezca el nombramiento del presidente y validada por la Dirección General de Unidades Regionales).

En caso de que exista un relevo en la dirección de la escuela, se deberá llevar a cabo el Proceso de Entrega-Recepción, conforme a la normativa aplicable, debiendo anexar en el Expediente Técnico Financiero, el Acta de Entrega-Recepción y los anexos correspon-dientes, los cuales están disponibles en la página web del PEC: www.pec-michoacan.gob.mx, área de descargas.

De igual forma para los efectos de la actualización de firmas en la cuenta bancaria, se deberá elaborar un escrito dirigido al Director de la sucursal del banco, informando del relevo y solicitando la susti-tución de firmantes, acompañando tal solicitud con la documentación que lo avala. (Anexo 23).

El Fideicomiso, depositará $40,000.00 (Cuarenta mil pesos 00/100 M.N.), $30,000.00 (Treinta mil pesos 00/100 M.N.), $20,000.00 (Veinte mil pesos 00/100 M.N.) ó $10,000.00 (Diez mil pesos 00/100 M.N.) como aportación inicial, según la permanencia en el programa y el tipo de organización de la escuela, una vez recibida la capacitación sobre el uso del recurso y entregado a la CGEPEC la constancia que lo avale (Ver tablas del esquema financiable y Anexo 1).

Las aportaciones que gestione la escuela podrán ser en efectivo, especie o mano de obra se recibirán como recursos:

Las donaciones en efectivo, deberán ser depositadas en la cuen-ta de la escuela, desde su apertura y hasta el 30 de abril de 2013. De-biendo presentar en el referido plazo la ficha de depósito en original y copia, en el formato Depósito en efectivo (véase anexo 2) en las oficinas de la Coordinación General Estatal

Las Donaciones en especie hechas por Municipios u Organiza-ciones Sociales, deberán sustentarse con el Contrato de Donación,

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Acta de Verificación, evidencia fotográfica y en su caso copia de la factura correspondiente, teniendo como fecha límite para la entrega de las mencionadas donaciones el 30 de abril de 2013 (Anexo 3 y 5).

Cuando se traten de donaciones de materiales de padres de fa-milia o particulares, además de lo descrito en el párrafo anterior, se deberá anexar copia de la identificación oficial vigente del donante

Para acreditar los donativos en mano de obra, se deberán agre-gar, el contrato de donación, acta de verificación, una relación con nombres y firmas de los trabajadores donantes avalada por el Direc-tor y el Presidente de la Asociación de Padres de Familia, evidencia fotográfica, copia de la credencial de elector de los trabajadores y llenado correcto del anexo 4 y 5, este rubro está condicionado hasta de $ 10,000.00.

Por cada peso depositado, el Fideicomiso Estatal aportará otro peso hasta el límite de contrapartida que le corresponda, siempre y cuando lo notifique a la CGEPEC, a mas tardar el 30 de abril del 2013.

CONSIDERACIONES:

• Los donativos en especie de mobiliario y equipo, deberán presen-tarse acompañadas de la factura original respectiva. Para efectos de contrapartida NO se aceptarán donaciones de equipos de cóm-puto ensamblados, ni equipo y mobiliario de medio uso (Anexo 3 y 5).

• Las donaciones por empresas o proveedores en especie o relati-vas a material bibliográfico y didáctico no serán tomados en cuen-ta para efectos de contrapartida.

• No se aceptarán como donaciones para efectos de contrapartida, las conferencias motivacionales que brindan algunas empresas editoriales.

• Los asesores técnico-pedagógicos asignados a cada una de las escuelas son responsables de verificar las donaciones, elaborar y validar el acta correspondiente (Anexo 5), en las que hace constar

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las características, costo y cantidad de los bienes donados, así como presentar el informe fotográfico, además de dar fe de su existencia en la escuela y ésta deberá ser entregada a la Coordi-nación Financiera y de Servicios del PEC, para efecto de contra-partida.

• No se otorgará contrapartida a los casos que no se presenten den-tro del período establecido (30 de Abril del 2013) en la Coordina-ción Financiera y de Servicios del PEC, aún y cuando se hayan gestionado oportunamente.

• En todos los casos en el contrato de donación y acta de verifica-ción se deberá detallar las unidades donadas y precios unitarios, debiendo considerar dentro del mismo, el Impuesto al Valor Agre-gado (IVA) correspondiente.

IMPORTANTE:

Los cursos y acciones formativas financiadas con recursos del programa, deberán seleccionarse únicamente del Catálogo Estatal de Opciones de Formación Continua para docentes y colectivos esco-lares de Educación Básica, ciclo escolar 2012-2013, publicado en la página del programa: www.pec-michoacan.gob.mx, los cuales de-berán estar programados dentro de su Plan Anual de Trabajo y rela-cionados con los Objetivos del PETE, en cuyo caso siempre deberán ser comprobados a través de factura o recibo de honorarios.

Por la normatividad en el estado la Contraloría solicita los esta-dos de cuenta o copia del mismo, en la comprobación por escuela y es obligación del director de la escuela solicitar al banco dentro de los primeros cinco días hábiles de cada mes los estados de cuenta (sin ningún costo) y mantenerse informado de los movimien-tos, lo que evitará que se giren cheques con insuficiencia de fondos, ya que en este caso será responsabilidad de la escuela pagar las comisiones que ocasione, así como también los cobros por estados de cuenta solicitados después de los cinco días hábiles, cheques cer-tificados u otros trámites o servicios.

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Conceptos que NO podrán ser pagados con los recursos otorgados por el PEC (Anexo 9):

• Estímulos y sobresueldos a los maestros, directivos, o ser-vidores públicos.

• Honorarios por concepto de cursos, conferencias, talleres a personas que NO se encuentren en el catálogo de opciones formativas.

• Adquisición y/o mantenimiento de vehículos.• Viajes de esparcimiento a playas o centros recreativos, • Tabletas (Ipad, Galaxy Tab, Playbook, etc.)• Computadoras ensambladas. [Véase recomendaciones mí-

nimas]que deben tener los equipos de cómputo] (Anexo 8).• Computadoras portátiles (Lap top).• Trofeos, premios en especie o efectivo, obsequios y becas

para alumnos, personal docente o padres de familia. (Ex-cepto diplomas y reconocimientos escritos, siempre y cuan-do éstos sean producto de alguna actividad académica con-templada en el PAT).

• Pago de Servicios Básicos como:• Teléfono: renta, larga distancia, servicio medido.• Energía eléctrica: contratos de luz y pago bimestral.• Agua: Contratos y tarifa bimestral.• Suministro de gas.

• Aparatos telefónicos y fax.• Arreglo de jardines, árboles y pasto, plantas de ornato ni

macetas.• Renta de equipos de sonido, espacios para eventos, mobi-

liario y otros referentes a la realización de eventos.• Uniformes de ningún tipo.• Guías didácticas o libros comerciales para los alumnos.• Materiales y artículos de Limpieza. • Pizarrones electrónicos o pizarras multimedia.

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Gastos limitados (Anexo 11):

• Papelería hasta un monto máximo de $2,000.00 (Dos mil pe-sos) Para efectos de la distribución de recursos por compo-nente, la papelería no se considera material didáctico.

• Consumibles $1,500.00 (Un mil quinientos pesos 00/100 M.N.).

• Un monto máximo de $500.00 (Quinientos pesos 00/100 M.N.) por servicio de internet, como medio para la rendición de cuentas al Programa, Este gasto se comprobara con fac-tura o nota de venta la cual deberá contener la leyenda de régimen de pequeños contribuyentes.

Los Siguientes gastos están sujetos a justificación a través de la Coordinación General y son para uso exclusivo de procesos de formación.

• Alimentos.• Viáticos.• Hospedaje.

Capacitación a los Consejos Técnicos Escolares.

Es obligación de los centros de trabajo que estén incorporados al programa de escuelas de calidad que se capaciten sus Consejos Técnicos Escolares; si son escuelas de organización completa des-tinaran al presupuesto autorizado un mínimo de $5,000.00; y los de organización multigrado, CONAFE y permanencia de 6 años o más deberán de aplicar un monto mínimo de $3,000.00 para este rubro; sujetándose al Catálogo Estatal de Opciones de Formación Conti-nua.

Se debe tener presente las siguientes observaciones: • En relación a Construcción de Espacios Educativos: Toda

construcción que se realice deberá observar las normas téc-nicas del I.N.I.F.E.D. Instituto Nacional de la Infraestructura Fí-sica Educativa y tendrá que cumplir con las especificaciones

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que marque el I.I.F.E.E.M. Instituto de la Infraestructura Física Educativa del Estado de Michoacán y en su caso supervisado por el área responsable de la obra pública del ayuntamiento respectivo, así como la validación de su expediente técnico de obra.

• Cuando la obra se realice por administración directa, NO se aceptará que un solo comprobante avale los materiales y mano de obra, en los casos de construcción, remodelación y mantenimiento de inmuebles. Deberán expedirse cheques por separado para la compra de material y pago de nómina de salario eventual la cual debe ser semanal.

• Viajes Pedagógicos: Los viajes con fines pedagógicos debe-rán estar contenidos en el PAT y relacionados

• Los viajes con fines pedagógicos deberán estar contenidos en el PAT y relacionados con objetivos específicos que ga-ranticen el aprendizaje de los participantes y contar con el Vo. Bo. del Supervisor Escolar o la autoridad inmediata. El plan de viaje debe ser entregado antes de ser realizado, se deberá justificar con el expediente de viaje (Anexo 6 ) y lo más impor-tante es la contratación del servicio de traslado, se tiene que cumplir con todos las requisitos primordiales de seguridad:

• La unidad deberá contar con seguro de viajero.• La unidad debe estar en buen estado.• Los vehículos no sobrepasarán los 10 años de antigüedad.• Cada plaza será ocupada por un solo menor, o en su caso

un adulto, de ninguna forma se deberá exceder el cupo del vehículo.

• El abordaje y descenso de la unidad deberá de realizarse de modo ordenado y con estricta vigilancia.

• Las unidades deberán contar con extintores de incendios y botiquín de primeros auxilios.

• Las salidas de emergencia deberán figurar visiblemente tanto desde el exterior como desde el interior la inscripción “Salida de Emergencia.

• Abertura de las ventanas será como máximo un tercio de

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su tamaño, las ventanas de emergencia sin bisagras se-rán de vidrio de fácil rotura, debiendo incluir la herramienta para el efecto.

• Deberán contar con una póliza de seguro vigente• Los límites de velocidad estipulados para este transporte

serán de 90 en autovías y autopistas, de 80 en vías rápidas y carreteras convencionales fuera de poblados y de 70 en el resto de vías fuera de poblados. Será de 50 para las vías urbanas y travesías.

• Está prohibido el uso de autobuses de dos plantas para el desarrollo de estas actividades.

A fin de garantizar el uso transparente y eficaz de los recur-sos del programa, la Autoridad Educativa Estatal podrá suspen-der o cancelar los apoyos proporcionados a las escuelas, cuan-do detecte incumplimiento a las disposiciones de las Reglas de Operación vigentes, o bien alguna irregularidad en el manejo de los recursos financieros.

Corresponderá a la Coordinación General Estatal del Programa solicitar el inicio del procedimiento de sanción a aquella escuela que incurran en alguna falta que amerite la suspensión o la cancelación de apoyos, sin eximirla de la responsabilidad de supervisión que pueda corresponder a otras áreas educativas del nivel.

Algunas de las causas que ameritan la suspensión o cancelación pueden ser (Anexo 10):

• Centros escolares que tengan problemas internos que no ga-ranticen el buen uso de los recursos.

• Cambio de directores que perjudiquen el cumplimiento de su PETE y PAT.

• Desvío de recursos.• El incumplimiento a las obligaciones que se deriven del Con-

venio de Desempeño.

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IV. POLÍTICAS ESPECÍFICAS PARA EL EJERCICIO Y EJECUCIÓN DE LOS RECURSOS FINANCIEROS


1. Todas las compras directas que realicen las escuelas que sobre-pasen un monto de $9,000.00 (Nueve mil pesos 00/100M.N.), de-berán reunir 3 cotizaciones de diferentes proveedores con su respectivo cuadro comparativo (Anexo 12). Para lo dispuesto en el presente párrafo se considera la misma compra aquellas que afecten la misma partida, no obstante que la compra se realice en diferentes facturas o proveedores.

2. Todos los gastos que efectúen los centros escolares deberán ema-nar y estar asociados a las actividades específicas del Programa Anual de Trabajo y estar debidamente justificados y comprobados.

• Son documentos comprobatorios, los establecidos en el Có-digo Fiscal de la Federación como son: las facturas, las no-tas de venta con la leyenda de “Régimen de Pequeños Con-tribuyentes”, las listas de raya semanales, (Lista de raya del SIPEC) y los recibos de honorarios con requisitos fiscales que suscriban los prestadores de servicios o contratistas.

• En las comunidades marginadas la compra o traslado de arena, grava, grava-arena, tabique, tabicón, piedra, se po-drá comprobar requisitando el formato de pequeños provee-dores solo para material de construcción (Anexo 7), el cual no podrá exceder la cantidad total de $3,000.00 (Tres mil pesos 00/100 M.N.) debiendo anexar la copia de identifica-ción del proveedor.

• Las escuelas ubicadas en comunidades de alta marginación que no cuentan con condiciones para obtener tres cotizacio-nes, deberán presentar comprobante fiscal de la compra y la justificación correspondiente.

3. La documentación comprobatoria que se presente deberá estar formulada en documentos pre-impresos y pre-foliados que conten-

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gan los siguientes datos:

• Nombre o razón social, domicilio, holograma y RFC del provee-dor, prestador de servicio o contratista. , además del folio de la factura o en su caso de la nota de venta.

• Fecha de la operación.• Cantidad y clase de artículos que ampare o describa los servi-

cios prestados.• Precios unitarios.• Importe y valor total con letra y número.• No se aceptarán documentos con borrones, tachaduras o en-

mendaduras.• También se consideran comprobantes de gastos los que con-

tengan la leyenda impresa RÉGIMEN DE PEQUEÑOS CON-TRIBUYENTES.

4. Todos los documentos comprobatorios deberán ser expedidos a nombre de:

GOBIERNO DEL ESTADO DE MICHOACÁN

F/401233-2 AV. MADERO PTE. No.63, CENTRO

C.P.58000 MORELIA, MICH. R.F.C. GEM850101-C99.

Antes de emitir el cheque es recomendable revisar que los datos y cantidades coincidan con la factura y que no se omita el número del fideicomiso.

5. Las escuelas que reciben donaciones económicas de los Munici-pios deberán depositar la totalidad del importe a su propia cuenta, indistintamente del tope de contrapartida; debiendo requisitar y en-tregar los documentos comprobatorios por el monto recibido, se-ñalando el RFC del municipio y solicitar copia certificada por el Ayuntamiento para anexarlos al Informe Técnico-Financiero. Considerar que esta donación deberá ser comprobada a nombre

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del municipio donante, es responsabilidad del director del centro educativo dicha comprobación.

6. Al reverso de la documentación comprobatoria original se deberá asentar los nombres y firmas autógrafas del director del plantel, del presidente de la Asociación de Padres de Familia con sus res-pectivos sellos y el Vo. Bo. del Supervisor Escolar.

7. Una misma factura no podrá respaldar bienes adquiridos que co-rrespondan a diferentes componentes y/o partidas, por lo que de-berá solicitarse una factura por componente y/o partida. De igual forma cada cheque emitido deberá ser comprobando por la factura correspondiente, vigilando que se cumplan los aspectos de nor-mativos de cheque nominativo.

8. Las escuelas deberán rendir informes trimestrales a la comunidad escolar y a la CGEPEC en diciembre, marzo y junio sobre el cum-plimiento de las metas académicas y financieras programadas en el PETE y PAT, las actas de los informes debidamente firmadas por los asistentes, deberán ser integrados al expediente técnico, además de las evidencias correspondientes evidencias (fotogra-fías, trípticos, carteles, etc.). El director deberá hacer público el informe final, ante la comunidad escolar por los conductos nece-sarios. (Anexos 17, 18 y 19)

9. Al término del ciclo escolar, el director acordara la entrega al ase-sor técnico pedagógico el informe técnico y financiero que incluye los resultados del trabajo realizado en la escuela,

El director deberá organizar el expediente técnico-financiero cap-turando la documentación comprobatoria, PETE y PAT en el sitio web: www.pec-michoacan.gob.mx identificando la liga del Siste-ma de Información del Programa Escuelas de Calidad (SIPEC) e ingresando la clave correspondiente a su escuela.

Los reportes impresos del SIPEC deberán ser validados por las autoridades educativas que correspondan, e integrados al expe-diente técnico

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10. El expediente técnico financiero será entregado por los equipos de supervisión a la Coordinación General Estatal del Programa Escuelas de Calidad, conservando en la escuela una copia del expediente.

La fecha límite de entrega de dicho expedientes es el 05 de julio del 2013. En el supuesto de que a esa fecha hubiera construcción no terminada, se podrá solicitar prorroga cuya fecha máxima será el 15 de agosto del año 2013, para lo cual se deberá solicitar por escrito a la Coordinación General. Después de la fecha menciona-da el requerimiento del expediente técnico financiero será median-te oficio normativo.

11. Los centros escolares que consideraron en el PAT la construc-ción, remodelación y mantenimiento de espacios deberán presen-tar el expediente técnico de obra (Anexo 13, 14 y 15), autorizado por el I.I.F.E.E.M. Instituto de la Infraestructura Física Educativa del Estado de Michoacán, con domicilio en Av. Universidad No. 581, en la colonia General Oviedo Mota, en la ciudad de Morelia, con teléfono 01(443)2993479, antes del 16 de enero del 2013, o por el área responsable de la obra pública de sus Municipios, con el Vo.Bo. correspondiente; esto deberá hacerse según los linea-mientos y normas técnicas del I.N.I.F.E.D. Instituto Nacional de la Infraestructura Física Educativa, y los correspondientes a la Ley de obra pública y al Reglamento de construcción; conforme a las plantas de conjunto (planos por nivel y estructura educativa), así como las guías operativas para garantizar la calidad y seguridad de la obra. La coordinación general estatal del PEC, sector o su-pervisión no cuentan con asistencia técnica, ni personal autoriza-do para inspeccionar o autorizar la construcción, rehabilitación o mantenimiento de las escuelas.

La obra no podrá realizarse sin el Vo.Bo. en el expediente del su-pervisor escolar.

12. De las obras de construcción o rehabilitación que se realice en las escuelas el costo de la mano de obra no deberá exceder del 50% del total.

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13. Cuando se realice por administración directa el porcentaje de mano de obra se comprobará mediante el formato de lista de raya, mismas que se deberán de pagar y requisitar semanalmente (Lista de raya del SIPEC). Y la compra de los materiales con las facturas respectivas. No se aceptará un solo comprobante que avale los materiales y mano de obra.

14. Las escuelas deberán constatar y convenir con los contratistas que el costo de lo presupuestado de construcción, rehabilitación o mantenimiento incluya el IVA y cualquier otro impuesto que se deba cubrir, estos convenios tienen que ser avalados por la ins-tancia que autorizo el expediente técnico, si se tienen que otorgar pagos parciales será según lo avanzado se liquidara con cheque y estos deberán de respaldarse automáticamente con la factura y que reúna los requisitos fiscales, y no dar la totalidad de la obra.

15. Para conferencistas, talleristas, instituciones o consultorías que realicen actividades académicas en las escuelas las temáticas de-berán corresponder a las necesidades planteadas en los trayectos formativos de su PETE y PAT, su comprobación deberá ser con documentos fiscales, así como estar en el catálogo de trayectos formativos publicado en la página del PEC www.pec-michoacan.gob.mx.

Nota: El Programa Escuelas de Calidad no tiene convenio con ningún proveedor o prestador de servicios, en caso de que algu-no se ostente de este modo, favor de reportarlo a la Coordinación General Estatal.

4.1 ALTA DE BIENES MUEBLES.

El alta de bienes inventariables se registra a través del SIPEC, para lo cual se hace necesario que el director, capture en el apartado correspondiente.

4.2 CONTRALORÍA SOCIAL.

La obligación de las escuelas es rendir cuentas a la sociedad en general, para ello se deberán constituir los comités de Contraloría

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Social para realizar las acciones tendientes a informar a la población y especialmente a los beneficiados del Programa, acerca del origen del bien o servicio adquirido, costo, destinatarios, derechos y obliga-ciones de los beneficiarios en el uso y conservación de los bienes o servicios adquiridos.

Entendiéndose por Contraloría Social las acciones de control, evaluación y vigilancia que realiza el comité integrado por autoridades escolares, padres de familia, alumnos y sociedad en general.

Asimismo la escuela implementará acciones de información y ca-pacitación a los beneficiarios para que se constituyan en una instancia permanente de apoyo y evaluación social, estableciendo espacios de comunicación como: reuniones de padres de familia, folletos, periódi-cos murales, trípticos, entre otros (véase anexo 16).

Los interesados y la población en general pueden presentar sus quejas, denuncias, sugerencias respecto al desarrollo del Programa en las escuelas, a las siguientes instancias:

• COCOEM con domicilio en 20 de Noviembre N° 351, Centro Histórico, Morelia Michoacán, Teléfono 01800 4554500

• Contraloría Interna de la SEE. Teléfonos: 01 443 314 13 56 y 314 13 84.

• Secretaria de la Función Pública SFP. Teléfono 01 800 1120584.

• Coordinación General Estatal del Programa Escuelas de Calidad sita en Av. Periodismo No.1901 Col. Rector Hidal-go. C.P. 58190 Morelia, Michoacán. Tel. 01 443 3168678 Y 3085528 Correo electrónico: [email protected].

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4.3 DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO PARA OPERAR LOS RECURSOS FINANCIEROS

En la siguiente tabla se describe el proceso que deben seguir los responsables en el manejo de los recursos financieros.

RESPONSABLE (S) FUNCIONES BASES OPERATIVAS

Director y el Presi-dente de la Asocia-ción de Padres de Familia.

Apertura su cuenta en la sucursal BBVA Bancomer S.A.

Apertura masiva de la Coordinación Ge-neral.

Fiduciario BBVA Ban-comer Servicios, S.A. Institución de Banca Múltiple.

Abona la cantidad so-licitada por el Comité Técnico a las cuentas de cada escuela.

Realiza el depósito inicial por cada es-cuela.

Director de la Escue-la participante.

Revisa en su cuenta que se haya deposi-tado la cantidad acor-dada.

Confirmando a la coordinación finan-ciera y de servicios del PEC.

Director y Presidente de la Asociación de Padres de Familia.

Informa a toda la co-munidad educativa las acciones a reali-zar contenidas en el PAT.

A través de: reunio-nes, carteles, trípti-cos, periódicos mu-rales las acciones a realizar y las efectua-das. 3 reuniones de contraloría social

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Personal de la Es-cuela participante.

Solicita cotizaciones de proveedores.

Obtiene las cotizacio-nes por escrito y ela-bora el cuadro com-parativo.

El Director y el Pre-sidente de la Aso-ciación de Padres de Familia.

Elige la mejor opción en cuanto a cantidad, calidad y costo.

Realiza la compra.

Director. Elabora una póliza-cheque anotando el concepto del gasto.

Entrega cheque al proveedor , recibe y revisa la factura con los requisitos fiscales

Director. Anexa a la póliza-cheque la factura ori-ginal correspondiente firmada y sellada de recibido.

Anexa la factura ori-ginal a la póliza de cheque anotando a quien fue expedido el cheque y a que se asignó el gasto.

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Director. Cuida que los che-ques siempre se gi-ren de forma nomina-tiva y directamente al gasto nunca deben salir al portador, ni al nombre del Direc-tor o del Presidente de la Asociación de Padres de Familia.

El importe del cheque deberá ser igual al to-tal de la factura y/o comprobante.

Director. Registra las opera-ciones realizadas en el SIPEC accesando al sitio web: www.pec-michoacan.gob.mx

Entrega en una hoja la factura o compro-bante del gasto y la póliza.

Sucursal bancaria. Emite mensualmente dentro de los prime-ros cinco días hábiles del mes, el estado de cuenta de cada una de las escuelas.

El banco entregará en la sucursal a Director por cada escuela los estados de cuenta correspondientes.

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Director de la escuela participante.

Obtiene en la sucur-sal bancaria el esta-do de cuenta y con-cilia la información con su talonario de la chequera.

Registra la informa-ción en el SIPEC ac-cesando al sitio web: www.pec-michoa-can.gob.mx

Supervisor y asesor técnico de zona y/o sector.

Seguimiento y ca-pacitación a las escuelas para dar acompañamiento en realización del PETE y PATRecibe, verifica y avala el expediente técnico financiero. (Anexo 21)

Reunir a los directo-res para capacitación y verificación de sus planeación estratégi-ca.Revisa que éste se presente de manera correcta y completa.

Asesor técnico de zona y/o sector.

Entrega a la Coor-dinación Estatal del PEC la documenta-ción correspondiente del expediente técni-co financiero.

El asesor regional del PEC Recibe y revisa el expediente técnico financiero

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Asesor regional del PEC

Revisa que la do-cumentación com-probatoria del gasto cumpla con los requi-sitos normativos de forma, numéricos y fiscales procediendo como sigue:

• No reúne los requi-sitos:

Devuelve el expe-diente técnico finan-ciero indicando en la hoja de control res-pectiva las observa-ciones.

El plantel consideran-do las observaciones realizadas a la docu-mentación, la susti-tuye, las corrige y las presenta nuevamen-te para su revisión.

• Sí reúne los requi-sitos:

Revisa físicamente las facturas origina-les, pólizas de egre-sos y todos los docu-mentos requeridos.

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Valida la documen-tación comprobatoria asentando el sello de revisado y la rúbrica del responsable de la revisión en la hoja de control.

La Coordinación de Contraloría del Es-tado de Michoacán (COCOEM) a través del personal de la Contraloría Interna en la SEE.

Efectuar auditorías y/o revisiones al ejer-cicio del gasto.

Se audita la docu-mentación compro-batoria de cada uno de los movimientos financieros y verifican físicamente la aplica-ción de los recursos.

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4.4 MANEJO DE LA CUENTA DE CHEQUES

¿Qué es un cheque?

Es un documento que respalda a una orden de pago, en los que in-tervienen:

a. Director y padre de familiab. Bancomerc. Proveedores

Procedimiento

Para garantizar la transparencia en el uso de los recursos obte-nidos del programa se abrirá una cuenta mancomunada, siendo los responsables el Director y el Presidente de la Asociación de Padres de Familia. Los cheques deben expedirse a nombre de la Persona Física o Moral con que se encuentre registrado el proveedor o prestador del servicio que se está pagando, requieren ser firmados por el Director y el Presidente de la Asociación de Padres de Familia (firmas registradas en el banco).

No deben girarse cheques al portador o a nombre del Director o Presidente de la Asociación de Padres de Familia.

Por cada compra o pago de servicio deberá expedirse un che-que, evitando adquirir con éste compras o servicios de partidas dife-rentes, también se debe cuidar que su valor coincida EN PESOS Y CENTAVOS con la factura recibida.

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Ejemplo de cheque Bancomer

Al terminarse los cheques, deberá solicitarse al banco la entrega de otra chequera, presentado el formato anexo contenido en la misma para simplificar la solicitud y la entrega del nuevo talonario.

Ejemplo de talonario de cheque:

NOTA: Deberá conciliarse el saldo del talón de cheques con el del banco.

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En los casos que exista cobro de comisiones por concepto de sobregi-ro, copias de estados de cuenta (fuera del plazo de 5 días después de concluido el mes), cheques certificados o algún otro servicio extraor-dinario solicitado por el titular de la cuenta, el programa no aceptara estos cobros, por lo tanto el importe deberá ser cubierto de inmediato por el responsable para no tener problemas de liquides o rebote de más cobros.

Por cada cheque expedido se deberá elaborar sobre una póliza que debe contener información del uso y destino del cheque, de la actividad con que se relaciona y las firmas de la persona que la ela-bora, revisa, autoriza. También de los responsables de emitir y recibir el cheque. Si por alguna razón se cancela el cheque también tendrá su póliza y se tiene que anexar en el expediente técnico financiero y capturar en el SIPEC.

Este documento deberá ser llenado al momento de elaborar un cheque con el propósito de llevar un mejor control de los gastos rea-lizados.

La póliza cuenta con campos que deberán llenarse de la siguien-te forma:

• Cuenta: escribir el número del capítulo de acuerdo al clasificador por objeto del gasto (véase la clasificación del gasto por capítulos, conceptos y partidas - de la guía del uso del recurso).

• Subcuenta: escribir el número de la partida.• Nombre de la cuenta: escribir el nombre de la partida.• Debe: anotar el importe de la factura o comprobante.• Haber: Anotar el total del cheque.• Sumas: Bajar los montos y las sumas, deben ser iguales.• Recibí cheque: debe ir nombre y firma de la persona que recibe

el cheque.

Nota: Firmas de titulares de cuentas y autorización: solo debe ir la firma.

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Guía para ejercer el Recurso Financiero V. CLASIFICACIÓN DEL GASTO POR CAPITULOS, CONCEPTOS, PARTIDAS Y COMPONENTES

Ejemplo de póliza

En el SIPEC se capturaran los cheques con el monto que fueron entregados aunque las facturas no coincidan con estos, lo cual podrá ser verificado en los estados de cuenta.

Los cheques cancelados se capturan con la fecha de elabora-ción, monto cero y se integran físicamente al expediente.

Estado de cuenta bancario

Es obligación del director gestionar ante la institución bancaria dentro de los primeros cinco días hábiles siguientes al cierre del mes, sin costo el estado de cuenta que detalle los movimientos de la cuen-ta de cheques y muestre el saldo disponible. Estos estados de cuenta deben conciliarse con el talonario de la chequera y anexarse al Infor-me Técnico Financiero.

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V. CLASIFICACIÓN DEL GASTO POR CAPITULOS, CONCEPTOS, PARTIDAS Y COMPONENTES

V. CLASIFICACIÓN DEL GASTO POR CAPÍTULOS, CONCEPTOS, PARTIDA ESPECÍFICA Y GENÉRICA Y COMPONENTES

Atendiendo a las Reglas de Operación, aplicables al Programa Escuelas de Calidad, es importante reiterar los conceptos de componentes financia-bles:

• El componente financiable “A”, se destina al fortalecimiento de las competencias directivas, docentes y de padres de familia, para la compra de equipo técnico, libros, útiles, materiales escolares y di-dácticos así como otros componentes que enriquezcan el proceso de aprendizaje de los alumnos.

• El componente financiable “B”, podrá asignarse para la rehabilita-ción, acondicionamiento, mantenimiento, construcción y/o amplia-ción de espacios educativos y para la adquisición de mobiliario.

Conceptos que corresponden al componente financiable “A”

2000 MATERIALES Y SUMINISTROS

21101 MATERIALES Y ÚTILES DE OFICINA. Asignaciones destina-das a la adquisición de materiales y artículos diversos, propios para el uso de las oficinas.

21201 MATERIALES Y ÚTILES DE IMPRESIÓN Y REPRODUC-CIÓN. Asignaciones destinadas a la adquisición de materiales utilizados en la impresión, reproducción y encuadernación.

21701 MATERIALES Y SUMINISTROS PARA PLANTELES EDU-CATIVOS. Asignaciones destinadas a la adquisición de todo

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tipo de material didáctico, así como a realizar los diversos gas-tos por concepto de materiales y suministros, necesarios para la operación y desempeño de la función educativa, que requie-ran los planteles educativos de la Administración Pública.

22301 UTENSILIOS PARA EL SERVICIO DE ALIMENTACIÓN. Asignaciones destinadas a la adquisición de todo tipo de uten-silios necesarios para proporcionar este servicio.

27301 ARTÍCULOS DEPORTIVOS. Asignaciones destinadas a la ad-quisición de todo tipo de artículos deportivos.

29101 HERRAMIENTAS MENORES. Asignaciones destinadas a la adquisición de herramientas auxiliares de trabajo.

3000 SERVICIOS GENERALES.

31701 SERVICIOS DE CONDUCCIÓN DE SEÑALES ANALÓGI-CAS Y DIGITALES. Asignaciones destinadas a cubrir el pago de servicios de conducción de señales en el desempeño de funciones oficiales, tales como: servicio internet, no conside-rados en las redes telefónicas y de telecomunicaciones.

32503 ARRENDAMIENTO DE VEHÍCULOS. Asignaciones destina-das a cubrir el alquiler de toda clase de vehículos y equipo de transporte terrestre. (viajes culturales y de estudio)

33401 SERVICIOS PARA CAPACITACIÓN A SERVIDORES PÚBLI-COS. Asignaciones destinadas a cubrir el costo de los servicios profesionales que se contraten con personas físicas y morales por concepto de preparación e impartición de cursos de capaci-tación y/o actualización de los servidores públicos, en territorio estatal.

35301 MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN DE BIENES INFOR-MÁTICOS. Asignaciones destinadas a cubrir el costo de los servicios que se contraten con terceros para el mantenimiento y conservación de bienes informáticos, tales como: computado-ras, impresoras, reguladores, fuentes de potencia ininterrumpi-

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da, entre otros.

38301 CONGRESOS Y CONVENCIONES. Asignaciones destina-das a cubrir el costo del servicio integral que se contrate con personas físicas o morales para la celebración de congresos, convenciones, seminarios, simposios y cualquier otro tipo de foro análogo o de características similares, que se organicen en cumplimiento de lo previsto en los programas de las depen-dencias y entidades, o con motivo de las atribuciones que les corresponden.

38402 ESPECTACULOS CULTURALES. Asignaciones destinadas a la celebración de actos de esta índole, tales como: exposicio-nes, conciertos, obras teatrales y toda clase de eventos artísti-cos y culturales

5000 BIENES MUEBLES, INMUEBLES E INTANGIBLES.

51301 BIENES ARTÍSTICOS Y CULTURALES. Asignaciones desti-nadas a la adquisición de objetos artísticos y culturales.

51501 BIENES INFORMÁTICOS. Asignaciones destinadas a la ad-quisición de equipos y aparatos de uso informático, para el pro-cesamiento electrónico de datos y para el uso de redes.

52301 CÁMARAS FOTOGRÁFICAS Y DE VIDEO. Asignaciones destinadas a la adquisición de cámaras fotográficas, equipos y accesorios fotográficos y aparatos de proyección y de video, entre otros.

52901 EQUIPO EDUCACIONAL Y RECREATIVO. Asignaciones destinadas a la adquisición de equipo educacional y recreativo.

56701 HERRAMIENTAS Y MAQUINAS HERRAMIENTAS. Asigna-ciones destinadas a la adquisición de herramientas eléctricas, neumáticas y máquinas herramienta.

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Conceptos que corresponden al Componente Financiable “B”.

1000 SERVICIOS PERSONALES.

12201 SUELDOS BASE AL PERSONAL EVENTUAL. Remuneracio-nes al personal obrero, técnico, administrativo, especialista y profesional, que desempeñe labores eventuales por tiempo de-terminado, según los requerimientos y formas de contratación.

2000 MATERIALES Y SUMINISTROS

24601 MATERIAL ELÉCTRICO Y ELECTRÓNICO. Asignaciones destinadas a la adquisición de todo tipo de material eléctrico y electrónico.

24701 ARTÍCULOS METÁLICOS PARA LA CONSTRUCCIÓN. Asignaciones destinadas a cubrir los gastos por adquisición de productos para construcción.

24801 MATERIALES COMPLEMENTARIOS. Asignaciones destina-das a la adquisición de materiales de cualquier naturaleza para el acondicionamiento de bienes inmuebles.

24901 OTROS MATERIALES Y ARTICULOS DE CONSTRUCCIÓN Y REPARACIÓN. (MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN) Asig-naciones destinadas a cubrir la adquisición de otros materiales para construcción y reparación.

29201 REFACCIONES Y ACCESORIOS MENORES DE EDIFICIOS. Asignaciones destinadas a la adquisición de instrumental com-plementario y repuesto de edificios.

3000 SERVICIOS GENERALES.

32601 ARRENDAMIENTO DE MAQUINARIA Y EQUIPO. Asignacio-nes destinadas a cubrir el alquiler de toda clase de maquinaria y equipo.

35201 MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN DE MOBILIARIO Y

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EQUIPO DE ADMINISTRACIÓN. Asignaciones destinadas a cubrir el costo de los servicios de mantenimiento y conserva-ción de toda clase de mobiliario y equipo de administración.

5000 BIENES MUEBLES, INMUEBLES E INTANGIBLES.

51101 MOBILIARIO. Asignaciones destinadas a la adquisición de todo tipo de bienes muebles que requieran las oficinas escola-res para el desempeño de sus funciones.

51901 EQUIPO DE ADMINISTRACIÓN. Asignaciones destinadas a la adquisición de equipos propios para el desarrollo de las acti-vidades administrativas, productivas y demás instalaciones de las dependencias y entidades.

52902 MOBILIARIO ESCOLAR. Asignaciones destinadas a la adqui-sición de Mobiliario Escolar para el aula como son: Pizarrones, Mesa bancos, Butacas, Mesas, Escritorios, Sillas, Archiveros, Sillones.

6000 INVERSIÓN PÚBLICA.

61211 INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA, EDUCACIÓN BÁSICA POR ADMINISTRACIÓN (CONVENIDA CON MUNICIPIOS) Asignación destinada a cubrir la parte estatal convenida con los municipios y que se transfiere a estos para la ejecución de la obra.

61212 INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA, EDUCACION BASICA POR CONTRATO. Asignaciones destinadas a la contratación con terceros para la ejecución de todo tipo de obra pública.

62202 MANTENIMIENTO Y REHABILITACIÓN DE EDIFICACIO-NES NO HABITACIONALES. (CONTRATO Y EJECUCIÓN DIRECTA). Asignaciones destinadas a la conservación y man-tenimiento, rehabilitación, remozamiento y ampliación de las edificaciones, tales como: escuelas de educación básica, hos-pitales, edificios administrativos, etc.

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VI. CIERRE DEL EJERCICIO

VI.CIERRE DE EJERCICIO

La Coordinación General Estatal del Programa Escuelas de Ca-lidad del Estado de Michoacán establece que la fecha límite para la entrega del expediente técnico es el 05 de julio del 2013.

Para las escuelas que tienen construcción o rehabilitación y no pudieron terminarla durante el ciclo escolar, tienen solicitar prórroga la cual se recibirá hasta el 31 de Julio del 2013 para concluir las obras programadas y se otorgan 15 días del mes de agosto para comprobar sus gastos.

Las escuelas que declinaron al beneficio del Programa, deberán presentar un oficio que justifique su renuncia, si se hace caso omiso a dicho oficio se contara el ciclo escolar para el histórico del PEC.

Al término del ciclo escolar, el Director entregará al asesor el informe técnico y financiero que incluye los resultados del trabajo rea-lizado en la escuela, dicha información se captura en el SIPEC.

El director que no cumpla en el tiempo establecido con la entrega del informe técnico-financiero, su escuela no podrá par-ticipar en la siguiente etapa del programa, se realizara el pro-cedimiento de presunta responsabilidades conforme a la ley de responsabilidades de servidores públicos del Estado de Michoa-cán.

Si el colectivo docente decide no continuar en el programa el siguiente ciclo escolar, deberá cancelar los cheques no utiliza-dos y entregarlos al asesor junto con el oficio correspondiente e integrarlo al informe técnico financiero.

6.1 SITUACIONES IMPREVISTAS

En caso de presentarse alguna situación no prevista en esta guía, deberá realizarse el planteamiento ante la Coordinación General Estatal del PEC para lo conducente.

“El Programa Escuelas de Calidad es de carácter público, no es

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patrocinado y promovido por partido político alguno y sus recursos provienen de sus impuestos que pagan todos los contribuyentes. Está prohibido el uso de este Programa con usos políticos, electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este Programa deberá ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente”.

“Asimismo este programa está financiado con recursos públicos aprobados por la cámara de diputados del H. Congreso de la Unión y queda prohibido su uso para fines partidistas, electorales y de promo-ción personal de los funcionarios”.

6.2 DOCUMENTACIÓN QUE DEBERÁ ENTREGARSE AL FINAL DEL CICLO ESCOLAR 2012-2013 (PEC XII)

Carpeta de Argollas de 1.5” conteniendo la organización de do-cumentos del Informe final de acuerdo a la hoja de control impresa desde el sitio Web del Programa.

PROCEDIMIENTO DE BAJAS DE BIENES MUEBLES

Propósito: Cancelar oportunamente los registros de inventario de aquellos bienes muebles instrumentales que hubieran sido: robados, extraviados o siniestrados en los centros de trabajo o planteles edu-cativos y con ello mantener actualizado el inventario.

Políticas de operación: La veracidad de la información que se ma-nifiesta en las actas administrativas o de hechos ante el ministerio público será responsabilidad exclusiva de quien la proporcione.

Requisitos que se deben de presentar:

Descripción Robo Extravío Siniestro Obsoles

Acta administrativa.

Copia del acta de hechos expedida para el ministerio público.

Oficio de solicitud de baja.

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VI. CIERRE DEL EJERCICIO

Descripción Robo Extravío Siniestro Obsoles

Número de folios de los bienes que se pretendan dar de bajaCopia de resguardo original.

En caso de incendio, copia del acta de hechos presentados ante el mi-nisterio público.Reseña fotográfica.

Acta administrativa de predictamen de no utilidadPropuesta de disposición final u ofi-cio de autorización de destrucción.

Bienes informáticos, deberá contar previamente con dictamen técnico.Copia de oficio de autorización de disposición de bienes.Acta administrativa de destrucción.

Copia de oficio de invitación de asis-tencia al acto de destrucción

Se rechazará toda solicitud de baja de bienes muebles, que no cumpla con los requisitos, documentos y características que se seña-lan.

La documentación se presentará a la dirección de recursos ma-teriales y servicios, el Departamento de Almacenes e Inventarios y en la Coordinación General Estatal del PEC.

Una vez realizados los trámites de baja ante las instancias im-plicadas en los casos por robo, extravió, siniestro u obsolescencia se tendrá que proporcionar copia de los documentos de finiquito del proceso administrativo.

Nota: El formato para la SOLICITUD DE BAJA DE BIENES MUE-BLES se encuentra en el anexo 20 en la página del PEC www.pec-michoacan.gob.mx.

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ANEXOS

ANEXOS

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Anexo 8

RECOMENDACIONES MÍNIMAS EN LOS EQUIPOS DE CÓMPUTO DEL AULA DE MEDIOS Y USO ADMINISTRATIVO

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS: O Procesador Intel® CORE i3 O 4 GB Memoria RAM O 300 GB de Disco duro O Monitor 15” (No Tactil)

MARCAS: O SONY O HP/COMPAQ O ACER O DELL O GATEWAY O LANIX O LENOVO O E-MACHINES O GHIA

GARANTÍA: O 1 Año de garantía por el fabricante (Se deberá presentar copia de la póliza con la factura de compra).

SISTEMA OPERATIVO: O El equipo debe presentar el holograma de la licencia OEM de Windows 7 en el CPU, como se ilustra a continuación:

SECRETARÍA DE EDUCACIÓN EN EL ESTADOSUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN BÁSICA

PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD

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ANEXOS

Todo el equipo (monitor, teclado, mouse, bocinas, CPU, etc.) deben ser de la misma marca.

Cualquier marca diferente a las especificadas, será sujeta a previa autorización del asesor regional, las compras sin dicha aprobación, será motivo de reembolso de la cantidad facturada por la compra a la cuenta bancaria de la escuela, por no contar con las especificaciones de calidad minimas requeridas.

Es responsabilidad de los directores la compra de estos equipos con las especificaciones indicadas, aclarándoles que por ningún motivo esta Coordi-nación General Estatal del Programa Escuelas de Calidad avala la compra de equipos de cómputo ensamblados.

El PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD NO TIENE CONVENIO CON NINGÚN PROVEEDOR.

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Anexo 24 CÉDULA CON DATOS FISCALES PARA COMPROBACIÓN

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GUÍA PARA EJERCER LOS RECURSOS...

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