HACIA L~A MODERNIDAD
GEOGRAFIA E INFORMATICA
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICAGEOGRAFIA E INFORMATICA
PRESENTACION
ESTE DOCUMENTO TIENE COMO PROPÓSITO...
Este documento tiene corno propósito dar a conocer la estructura
orgánica del INEGI, órgano desconcentrado de la SPP, responsable
de las funciones encaminadas a generar la información estadística
y geográfica de México y prestar el servicio público de información.
El capítulo 1 contiene la introducción. En el capítulo 2 se presenta
el organograma institucional y se explican brevemente cada una de
las áreas a través de sus objetivos, programas, funciones, produc
tos y servicios.
En el capítulo 3 se presentan las características del proceso de mo
dernización institucional en que se ha empeñado el INEGI, organismo
que no puede permanecer ajeno a la atmósfera de cambio político,
económico, social y tecnológico que experimentan el mundo y la
nación. El documento finaliza con el capítulo 4 el cual contiene al
gunas conclusiones.
INDICE
1. Introducción
2. Estructura Orgánica
2.1 Presidencia del Instituto2.2 Dirección General de Estadística
2.3 Dirección General de Geografía
2.4 Dirección General de Política Informática
2.5 Dirección General de Integración y Análisis de la Información2.6 Coordinaciones Ejecutiva y Administrativa
2.7 Direcciones Regionales
3. Estrategias de Modernización Institucional3.1 Introducción
3.2 Modernización a través de la Descentralización
3.2.1 Primera Etapa
3.2.2 Segunda Etapa3.3 Modernización del Personal a través de la Capacitación
3.4 Modernización a través de Metodología de Vanguardia y de
Instrumentos Modernos de Trabajo
3.5 Modernización del Sistema Nacional a través de la Coordinación (Regional ySectorial) para la Producción de Información
3.6 Modernización del Servicio Público a través de la Concertación para la Divulgación
de Información
3.7 Modernización del Servicio a través de Productos Nuevos Utilizando Tecnología deVanguardia
3.8 Modernización del Servicio Público de Información a través de una Relación
Estrecha con los Usuarios
4. Conclusión
ANEXO:
Antecedentes Históricos
5
9134355657579
85859195
103117
123
129
133
141
149
155
159159
1. INTRODUCCION
LA GENERACiÓN DE INFORMACiÓN...
La generación de información ha ocupado un papel importante en el
desarrollo de la sociedad mexicana. A partir de la Independencia de
nuestro país se inician los esfuerzos por sistematizar la información
necesaria para tener una visión de conjunto de la vida nacional; así,
bajo diferentes formas de organización correspondientes a la es
tructura de la administración pública en cada época, han existido
organismos oficiales encargados de la generación de información
estadística y geográfica.
En la actualidad, es imperativo para un estado moderno el contar
con servicios de información que orienten las actividades de planea
ción y seguimiento del desarrollo nacional. El conocimiento oportuno
y veraz de las principales variables económicas y sociales, permite
diagnosticar la realidad para una eficiente torna de decisiones.
3
EL INEGI ÓRGANO CENTRAL DE LOS SERVICIOS NACIONALES DE INFORMACIÓN...
El 25 de enero de 1 983 el gobierno de la república decretó la crea
ción del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática
(INEGI), corno órgano desconcentrado de la SPP, con el objetivo
de fortalecer las labores de captación, procesamiento y divulgación
de la información estadística y geográfica que genera el país, así
corno promover el desarrollo tecnológico nacional en materia de
informática.
Es en este contexto, que el INEGI norma el funcionamiento global del
sistema nacional de información estadística y geográfica, y funge
corno responsable de organizar y coordinar la captación, producción,
procesamiento y divulgación de la misma, de acuerdo con la ley
de Información sobre las materias mencionadas.
4
2. ESTRUCTURA ORGANICA
LA ESTRUCTURA ORGANI CA DEL 1 NEGI ESTA CONFOR'J1ADA POR . ..
- PRESIDENCIA
- DIRECCIÓN GENERAL DE ESTADíSTICA
- DIRECCIÓN,
GENERAL DE GEOGRAFIA
- DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICA INFORMÁTICA
- DIRECCIÓN GENERAL DE INTEGRACIÓN V ANÁLISIS DE LA INFORMACiÓN
- COORDINACIÓN EJECUTIVA
- COORDINACiÓN ADt11NISTRATIVA
- DIRECCIONES REGIONALES
7
ESTRUCTURA ORGANICA
PRESIDENCIA
CARLOS M. JARQUE
I I I I I IDIRECCION DIRECCION DIRECCION DIRECCION GENERAL
GENERAL DE GENERAL DE GENERAL DE DE INTEGRACION • COORDINACION COORDINACIONESTADISTICA GEOGRAFIA POL/TICA y ANAL/SIS EJECUTIVA ADMINISTRATIVA
INFORMATICA DE LA INFORMACIONMIGUEL CERVERA NESTOR DUCH RAUL HUDLET LUClLA CUELLAR MARIO PALMA HECTOR HERNANDEZ
DIRECCIONES .REGIONALESI I I I 1 I I I I I
CENTRO NORTE OCCIDENTE NORTE NORESTE ORIENTE SURESTE NOROESTE CENTRO SUR SUR CD, DE MEXICO
ADALBERTOGUADALUPE LOPEZ GASPAR REZA COROOVA ALEJANDRA VELA PABLO REYES RAFAEL ALLENDE ABEL CARDENAS BEATRIZ FLORES JUAN DE DIOS SOUS ANTONIO PUIG
8
2.1 PRESIDENCIA DEL INSTITUTO
PRESIDENCIA
DI RI GE. ADNI NI STRA ),- REGULA ...
LA PRESIDENCIA DEL INEGI TIENE LA RESPONSABILIDAD DE DIRIGIR~ ADMINISTRAR Y
REGULAR LA OPERACiÓN DE LOS SERVICIOS NACIONALES DE ESTADíSTICA~ GEOGRAFíA E
INFORMÁTICA~ PARA QUE SIRVAN DE APOYO EN LA PLANEACIÓN DEL DESARROLLO Y EN LA
TOMA DE DECISIONES DE TODOS LOS SECTORES Y USUARIOS DE LA INFORMACiÓN EN EL
PAís.
11
12
2.2 DIRECCION GENERAL DE ESTADISTICA
DIRECCION GENERALDE ESTADISTICA
OBJETIVOS . ..
REALIZAR LAS LABORES DE GENERACiÓN E INTEGRACiÓN DE LA INFORMACION ESTADísnCA
PARA APOYAR LA TOMA DE DECISIONES.
ESTO SE LOGRA MEDIANTE:
- LA PRODUCCiÓN DE ESTADíSTICA BÁSICA... A PARTIR DE:
- CENSOS
FUENTE DE MAYOR COBERTURA Y BASE DEL SISTEMA NACIONAL DE INFORMA-
CIÓN ESTADíSTICA.
- ENCUESTAS
FUENTE DE GRAN FLEXIBILIDAD EN CUANTO A COBERTURA TEMÁTICA... TEMPO-
RAL Y GEOGRÁFICA. BASE DE LOS INDICADORES DE COYUNTURA.
- REGISTROS ADMINISTRATIVOS
FUENTE DE BAJO COSTO Y AMPLIA COBERTURA; EN ALGUNOS CASOS UTILIZA
INSTRUMENTOS NO DISEÑADOS PROPIAMENTE CON FINES ESTADíSTICOS.
- LA PRODUCCiÓN ESTADíSTICA DERIVADA... A TRAVÉS DE LA ELABORACiÓN DE LAS
CUENTAS NACIONALES.
- LA COORDINACION DEL SISTEMA NACIONAL DE INFORMACiÓN ESTADíSTICA, CUYO FIN ES
LA PROMOCiÓN DEL DESARROLLO ESTADíSTICO EN ENTIDADES FEDERATIVAS Y SECTORES.
15
CUENTA CON SEIS DIRECCIONES DE AREA •..
DIRECCIONGENERAL DEESTADISTICA
DIRECCION DECENSOS
NACIONALES
16
DIRECCION DEESTADISTICASDE CORTO PLAZO
DIRECCION DEESTADISTICASDEMOGRAFICASy SOCIALES
DIRECCION DEESTADISTICASSECTORIALES,ESTATALES YREGIONALES
DIRECCION DECONTABILIDADNACIONAL YESTADISTICASECONOMICAS
DIRECCIONTECNICA
DIRECCIONES DE AREA ...
17
D. G. E.
LLEVA A CA80 LOS CENSOS NACIONALES . ..
CORRESPONDE A lA DIRECCiÓN DE CENSOS NACIONALES LA PlANEACIÓN, PROGRAMACiÓN,
SUPERVISiÓN V CONTROL DE lAS ACTIVIDADES NECESARIAS PARA LA OBTENCiÓN DE lOS
RESUlTADOS DEL CENSO DE POBLACiÓN V VIVIENDA, DE LOS CENSOS ECONÓMICOS V DE
LOS CENSOS AGRíCOLA, GANADERO V EJIDAL.
Los CENSOS REPRESENTAN LA COLUMNA VERTEBRAL DEL SISTEMA NACIONAL DE
INFORMACiÓN. POR UNA PARTE, DAN LA OPORTUNIDAD DE CONSTRUIR MARCOS MUESTRALES
aUE HACEN FACTIBLE LA REALIZACiÓN DE ENCUESTAS V POR OTRA, PERMITEN EVALUAR LA
CALIDAD DE LAS ESTADíSTICAS PRODUCIDAS A TRAVÉS DE lA EXPLOTACiÓN DE REGISTROS
ADMINISTRATIVOS.
18
DI RECCION DE CENSOS NACIONALES
CENSOS
AGRICOLA,GANADERO y EJIDAL
CENSOS
ECONOMICOS
....--
CENSOS
DE POBLACIONy VIVIENDA
././
././
././
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././
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././
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:)ll~;)t:::======~======~}.,/'
19
D. G. B.
"EXISTE TIV.DICIDN CENSAL. ..
EL CENSO DE POBLACiÓN V VIVIENDA... Así COMO LOS CENSOS AGRíCOLA" GANADERO V
EJlDAL SE LLEVAN A CABO CADA 10 AÑoS... MIENTRAS QUE LOS CENSOS ECONÓMICOS SE
REALIZAN A INTERVALOS MENORES.
CENSO DE POBLACiÓN CENSOS ECONÓMICOS
CENSOS AGRíCOLA,
GANADERO V EJIDAL
I CENSO
X CENSO
XI CENSO
1895
1980
1990
I CENSO
XII CENSO
XIII CENSO
1930
1986
1989
I CENSO
VI CENSO
VII CENSO
1930
1981
1991
EN CADA NUEVO LEVANTAMIENTO SE HACEN MEJORAS DE TIPO CONCEPTUAL V OPERATIVO;
AsíMISMO SE APROVECHAN LAS INNOVACIONES TECNOLÓGICAS.
20
21
oo
<. )\
ooXII
200011)
D. G. E.
PERIODICAHENTE REALIZA ENCUESTAS ...
LA DIRECCiÓN DE ESTADíSTICAS DE CORTO PLAZO TIENE BAJO SU RESPONSABILIDAD LA
PLANEACIÓN, PROGRAMACiÓN, SUPERVISiÓN, CONTROL V COORDINACiÓN DE LAS ACTIVIDA
DES RELACIONADAS CON LA PRODUCCiÓN DE ESTADíSTICA BÁSICA A TRAVÉS DE ENCUES
TAS.
LA APLICACiÓN DE CUESTIONARIOS, SU CRíTICA V CODIF"ICACIÓN SE LLEVA A CABO EN
F"ORMA DESCENTRALIZADA, APROVECHANDO LAS OF"ICINAS REGIONALES CON QUE CUENTA
EL INSTITUTO, LA CAPTURA V EL PROCESAMIENTO SE REALIZA EN OFICINAS CENTRALES.
22
DIRECCION DE ESTADISTICAS DE CORTO PLAZO
/
ENCU ESTAS
EN
ES T AB LEC IMIENTOS
y
EMPRESAS
EN
HOGARES
ENCUESTAS
,/,/
---,/,/ --- ---,/ ---./
---,/
./,/ ------------------ ------------ ---
,/,/
//
//
//
//
/
/ ---,/ ------------------ ---
//
//
//
/
//
//
//
//
//
//
//
//
//
//
//
//
/
23
D. G. E.
TIPOS DE ENCUESTAS ...
SE LLEVAN A CABO ENCUESTAS EN HOGARES V EN ESTABLECIMIENTOS ECONÓMICOS. ENTRE
LAS PRINCIPAl.ES SE TIENEN:
ENCUESTAS EN HOGARES
- ENCUESTA NACIONAL DE EMPLEO URBANO
- ENCUESTA NACIONAL DE INGRESOS V
GASTOS DE LOS HOGARES
- ENCUESTA SOBRE INCIDENCIA
DELICTIVA
- ENCUESTA NACIONAL DE VALORES EDUCA
TIVOS
- ENCUESTA NACIONAL DE ECONOMíA IN
FORMAL
24
ENCUESTAS EN ESTABLECIMIENTOS
- ENCUESTA INDUSTRIAL MENSUAL
- ENCUESTA INDUSTRIAL ANUAL
- ENCUESTA COMERCIAL
- ENCUESTA TRIMESTRAL SOBRE LA
INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCiÓN
- ENCUESTA TRIMESTRAL SOBRE
EXPECTA TIVAS ECONÓMICAS
EMPRESARIALES
- ENCUESTA NACIONAL DE LA INDUS
TRIA MAQUILADORA DE EXPORTACiÓN
TI POS DE ENCUESTAS----~
/ \
\EN HOGARES EN ESTABLECIMIENTOS
\
25
D. G. E.
/ /
PRODUCE 1 NFORNACION SOCIODENOGRAFICA . ..
LA DIRECCiÓN DE ESTADíSTICAS DEMOGRÁFICAS V SOCIALES TIENE A SU CARGO LA PLA
NEACIÓN, PR~AMACIÓN, SUPERVISiÓN V CONTROL DE LAS ACTIVIDADES RELACIONADAS
CON LA INTEGRACiÓN DE LA INFORMACiÓN ESTADíSTICA SOBRE SEIS TEMAS BÁSICOS:
ESTADíSTICAS VITALES, SALUD, EDUCACiÓN, CULTURA, RELACIONES LABORALES, Así
COMO SEGURIDAD V ORDEN PÚBLICO.
LA INFORMACiÓN SOCIODEMOGRÁFICA SE GENERA FUNDAMENTALMENTE DE LA EXPLOTACiÓN
DE REGISTROS ADMINISTRATIVOS... LO CUAL SE LOGRA MEDIANTE EL ESTABLECIMIENTO DE
ACUERDOS DE COOPERACiÓN CON DIVERSOS ORGANISMOS, TANTO DEL SECTOR PÚBLICO COMO
DEL PRIVADO.
26
DIRECCION DE E5TADI5TICA5 DEMOGRAFICAS y SOCIALES
I
SAL\HECHOS VITALES EDUCACION
RELACIONES SEGURIDAD
c
\CULTURA
LABORALESORDEN ;UBLlCO
.--//
//
/
I/
//
//
//
//
//
//
//
//
//
I/
//
//
I
//
EN LA PRODUCCION DE LA INFORMACION, LA D.G.E. NO ESTA SOLA ...
COORDINACION/ INFORMACION/
• NACIMIENTOS
€'S'J]
~ • DEFUNCIONES'4D¡S'!':~~IC4s -MATRIMONIOS
~~4S ----- -DIVORCIOS---- • ASISTENCIA Y SERVICIO MEDICO
~ • MIGRACION y TURISMO
• PRESUNTOS DELINCUENTES
• SUICIDIOS
·,NCENDIOS
• JUICIOS DE AMPARO
• CONVENIOS Y CONFLICTOS DE TRABAJO
• ASISTENCIA A CINES, MUSEOS, TEATROS
FEDERAL
·NIVELES DE GOBIERNO ESTATAL
MUNICIPAL
• OFICIALlAS DEL REGISTRO CIVI L
• AGENCIAS DEL MINISTERIO PUBLICO
• S S A, I MSS, ISSSTE, DI F
• JUNTAS DE CONCILlACIDN y ARBITRAJE~
• CINES, TEATROS, MUSEOS
·JUZGADOS PENALES
28
D. G. E.
LOS SECTORES Y :"OS ESTADOS INTEGRAN EL SISTEHA DE INFORHACION. ..
LA DIRECCiÓN DE ESTADíSTICAS SECTORIALES, ES TA TALES y R.fGIONAl.ES TIENE BAJO SU
RESPONSABILIDAD EL COORDINAR, PROMOVER, INTEGRAR E IMPULSAR EL DESARROLLO DE
ESTADíSTICAS SECTORIALES, ESTATALES y REGIONALES.
ESTAS LABORES DE,
COORDINACION SE ORIENTAN A ELEVAR LA CALIDAD DE LA
INFORMACiÓN, OFRECERLA CON OPORTUNIDAD, RACIONALIZAR ~;U PRODUCCION [VilANDO
DUPLICACiÓN DE ESFUERZOS, Así COMO UTILIZAR NORMAS Y CRITERIOS COMUNES EN SU
PRODUCCiÓN.
29
DIRECCION DE ESTADISTICAS SECTORIALES t ESTATALES Y REGIONALES
PROMOC10N
DESARROLLO
--------------------------------
INTEGRACION
COORDINACION
----------------------------
//
//
//
//
//
//
//
//
//
//
//
//
//
//
//
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l7f,;')::.~==~><
30
D. G. E.
,SE ESTABLECEN BASES Y ACUERDe)S DE COGRDI NACI ON. ..
PARA EL IMPULSO DE LOS SISTEMAS SECTORIALES V ESTAT Al.ES SE HA PREVISTO EN LA
LEY DE INFORMACIÓN ESTADíSTICA V GEOGRÁFICA~ EL ESTABLECIMIENTO DE COt11TES
TÉCNICOS.. QUE SE INSTALAN A TRAVÉS DE BASES DE COORDINACIÓN QUE SUSCRIBE EL
INSTITUTO CON CADA DEPENDENCIA DE LA ADMINISTRACIÓN PlJBLlCA FEDERAL V A TRAVÉS
DE ACUERDOS DE COORDINACIÓN REALIZADOS POR SPP-INEGI CON GOBIERNOS DE LOS
ESTADOS V CON EL DISTRITO FEDERAL EN EL MARCO DEL CONVENIO UNIGO DE
DESARROLLO.
BASES DE COORDINACIÓN
FORMALIZADAS CON:
SECTURSEMIP.SEPESCA.SARH.SEP.SEconS.S.S.R.A.
ACUERDOS DE COORDINACION
SE TIENEN FIRMADOS CON TODOSLOS GOBIERNOS DE LOS ESTADOSV DEL D.F'.
31
LEY DE INFORMACIONESTADISTICA Y GEOGRAFlCA
BASES DE COORDINACION
SECTUR
SEMIP
SEPESCA
SARH
SEP
SEDUE
SS
SRA
32
ACUERDOS DE COORDINACION
SE TIENEN FIRMADOS
CON TODOS
LOS GOBIERNOS
DE LOS ESTADOS
Y EL D. D.F.
D. G. E.
SE 1 NTEGRAN PUBL l C AC IONES . ..
PARA AVANZAR EN EL CONOCIMIENTO DE LOS SECTORES PRODUCTIVOS Y DE LOS ESTADOS
DE LA FEDERACIÓN~ SE INTEGRAN:
PUBLICACIONES SECTORIALES:
PUBLICACIONES ESTATAtES:
~
INDUSTRIA AUTOMOTRIZ EN MEXICO.
CUADERNOS DE ABASTO Y COMERCIALIZACiÓN DE PROD\.JCTOS BASICOS.
~
INDUSTRIA PETROLERA EN MEXICO.
~
INDUSTRIA SIDERURGICA.
INDUSTRIA TEXTIL Y DEL VESTIDO EN MÉXICO.
~ ~
MINERIA EN MEXICO.
~
BOLETIN DE INFORMACION OPORTUNA DEL SECTOR AL! --MENTARIO.
ESTADíSTICAS BÁSICAS DE COMERCIO V FOMENTO INDUSTRIAL.
CUADERNOS DE INFORMACiÓN BÁSICA PARA LA PLANEA-
CION MUNICIPAL.
CUAOERNO DE INFORMACiÓN OPORTUNA REGIONAL.
CUADERNO DE INFORMACiÓN PARA LA PLANEACIÓN.
33
D. G. E.
,LA ESTADISTICA DERIVADA ES FUNDAl'1ENTAL. ..
LA DIRECCiÓN DE CONTABILIDAD NACIONAL V ESTADíSTICAS ECONÓMICAS TIENE A SU
CARGO LA INTEGRACiÓN DEL SISTEMA DE CONTABILIDAD NACIONAL PARA APOVAR LA
PLANEACIÓN DEL DESARROLLO, Así COMO, LA FORMULACiÓN V EVALUACiÓN DE POLÍTICAS.
EL SISTEMA DE CONTABILIDAD NACIONAL REPRESENTA LA MATERIALIZACIÓN DEL ESFUERZO
REALIZADO POR DIVERSAS ÁREAS EN LA PRODUCCIÓN DE ESTADíSTICA BÁSICA; SU
TRANSFORMACiÓN EN ESTADíSTICA DERIVADA HACE FACTIBLE LA OBTENCiÓN DE
INDICADORES INDISPENSABLES PARA EL SEGUIMIENTO DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA V
V SOCIAL EN EL PAís.
34
DIRECCION DE CONTABILIDAD NACIONAL Y ESTADISTICAS ECONOMICAS
___ L- ----:::=___'
/'
-
INTEGRACIONDEL SISTEMA
DE CONTABILIDAD NACIONAL
-
-
/./
,/,/
//
//
//
//
,//
//
//
//
//
//
//
//
//
//
//
/
35
D. G. E.
/
EL SISTEI1A DE CUENTAS NACIONALES ORDENA LA 1 NFORI1ACION. ..
EL SISTEMA DE CUENTAS NACIONALES PROVEE LOS ELEMENTOS PARA REGISTRAR BAJO CRI-
TERIOS UNIFORMES, DENTRO DEL ESQUEMA PROPUESTO POR LAS NACIONES UNIDAS, LAS
TRANSFORMACIONES ECONÓMICAS aUE TIENEN LUGAR DURANTE UN PERIODO DETERMINADO.
EL SISTEMA, TIENE GRAN UTILIDAD PORQUE PRESENTA DE MANERA ORGANIZADA V COHEREt:j
TE LA GRAN CANTIDAD DE DATOS QUE DISPONE EL PAís.
36
D. G. E.
ENTRE SUS PRINCIPALES RESULTADOS SE TIENEN:
- CUENTAS CONSOLIDADAS DE LA NACION: DE PRODUCTO Y GASTO INTERNO; DEL INGRESO
NACIONAL DISPONIBLE; DE ACUMULACiÓN Y FINANCIAMIENTO DE CAPITAL; y COt-J EL
EXTERIOR.
- CUENT AS DE PRODUCCiÓN POR TIPO DE ACTIVIDAD
- OFERTA Y UTILIZACiÓN SECTORIALES
- MATRIZ DE INSUMO PRODUCTO
- PRODUCTO INTERt-JO BRUTO TRlt-1ESTRAL
- PRODUCTO INTERNO BRUTO POR ENTIDAD FEDERATIVA.
37
OENCUESTAS
oCENSOS NACIONALES
o REGISTROS ADMINISTRATIVOS
38
OMATRIZ DE INSUMO PRODUCTO
oPRODUCTO INTERNO BRUTO
TRIMESTRAL
D. G. E.
, ,PLALIZA ACCIONES DE COORDINACION y DE APOYO TECNICO A LAS DIVERSAS,APEAS DE LA DGE o ••
LA DIRECCiÓN TÉCNICA TIENE A SU CARGO LA COORDINACiÓN Y SUPERVISiÓN DE LAS
ACCIONES ORIENTADAS AL ESTABLEClt-1IENTO DE LAS NORf'1AS TÉCNICAS PARA· LA
PRODUCCiÓN DE INFORMACiÓN ESTÁDISTICA y EL ANÁLISIS DE LA INFORMACiÓN GENERADA
POR EL INSTITUTO.
PRESTA APOYO EN MÉTODOS ESTADíSTICOS, ECONOMÉTRICOS Y EN EL USO DE PAQUETES
ESPECIALIZADOS DE CÓMPUTO PARA EL ANÁLISIS DE INFORMACiÓN ESTADíSTICA, EN ES
TUDIOS QUE REALIZA LA DIRECCiÓN GENERAL DE ESTADíSTICA, V OTRAS INSTITUCIONES
QUE SOLICITEN ASESORíA EN ESTAS ÁREAS.
39
DIRECCION TECNICA
APOYO TECNICO
INTEGRACIONDE PUBLICACIONES
././
././
__L----------------~- ------
././
----
-
.../
././
./
-
././
.//'
././
---
././
././
.//'
././
40
D. G. E.
LOS PRODUCTOS FINALES . ..
LAS PRlt"¡CIPALES PUBLICACIONES INTEGRADAS EN LA DIRECCIÓN TÉCNICA QUE CONTIENEN
INFORt-1ACIÓN GENERADA POR EL INEGI V OTRAS DEPENDENCIAS SON:
PUBLICACIONES COYUNTURALES: COLECCiÓN AVANCES DE INFORMACiÓN ECONÓMICA_
CUADERNO DE INFORMACiÓN OPORTUNA.
PUBLICACIONES ANUALES: ANUARIO ESTADíSTICO.
AGENDA E3TAoíSTICA.
t-1ÉXICO EN EL l'''1UNDG.
41
PUBLICACIONES TÉCNICAS:
42
- SERIE DE LECTURAS
SISTEMA DE ESTADíSTICAS
DEMOGRAFICAS V SOCIALES.
EL MODELO INSUMO-PRODUCTO.
ESTUDIOS SOBRE LA MUJER.
CUENTAS NACIONALES.
ENCUESTAS EN HOGARES.
- REVISTA DE ESTADíSTICA.
- ESTADíSTICAS HISTÓRICAS.
D. G. B.
2.3 DIRECCION GENERAL DE GEOGRAFIA
DIRECCION GENERAL DE GEOGRAFIA
OBJETIVO . ..
ESTABLECER LAS POLÍTICAS~ NORMAS y TÉCNICAS QUE REGULEN LA INFORMACIÓN
GEOGRÁFICA, Así COMO~ INVESTIGAR y DIVULGAR LAS CARACTERíSTICAS FíSICAS DEL
TERRITORIO NACIONAL PARA FAVORECER EL APROVECHAMIENTO RACIONAL DE LOS RECUR
SOS DISPONIBLES PARA EL DESARROLLO DEL PAís.
CÓMO SE LOGRA EL OBJETIVO...
MEDIANTE LA:
TOMA DE FOTOGRAFíAS AÉREAS~ ELEMENTO BASE DE LA CARTOGRAFíA.
DENSIFlCACIÓN y CONSERVACiÓN DE LA RED GEODÉSICA NACIONAL.
RECOPILACiÓN Y ORGANIZACiÓN DE LOS NOMBRES Y CARACTERíSTICAS DE LOS RAZGOS
GEOGRÁFICOS MAS RELEVANTES DEL PAís.
45
PRODUCCIÓN DE CARTOGRAFíA BÁSICA (TOPOGRÁFICA)
- GENERACiÓN DE CARTOGRAFíA TEt1ÁTICA DE RECURSOS NATURALES.
ELABORACiÓN DE PROYECTOS ESPECIALES SOBRE INFORt1ACIÓN GEOGRÁFICA.
- AUTOMATIZACiÓN DE LA CARTOGRAFíA DE RECURSOS.
ELABORACiÓN DE SíNTESIS GEOGRÁFICAS ESTATALES (SIGES)
VIGILANCIA DEL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVIDAD ESTABLECIDA EN LA LEV DE IN
FORMACIÓN ESTADíSTICA V GEOGRÁFICA.
IMPRESiÓN DE LA CARTOGRAFíA BÁSICA Y TEMÁTICA, ADEMÁS DE OTROS PROYECTOS
CARTOGRÁFICOS.
46
CUENTA CON TRES DIRECCIONES DE AREA ...
DIRECCIONGENERAL DE
GEOGRAFIA
DIRECCION DECARTOGRAFIA
BASICA
DIRECCION DECARTOGRAFIA
TEMA TICA
DIRECCION DESINTESISGEOGRAFICA
47
D. G. G.
,ELABOP~ LAS CARTAS TOPOGRAFICAS. ..
LA DIRECCiÓN DE CARTOGRAFíA BÁSICA ES RESPONSABLE DE:
LA GENERACiÓN DE INFORMACiÓN AEROFOTOGRÁFICA, BASE DE LOS PROYECTOS CARTO-
GRÁFICOS.,
EL DESARROLLO E IMPLEMENTACiÓN DE INFORMACiÓN EN RELACION A LA CARTOGRAFíA
OCEANOGRÁFICA.
LA INTEGRACiÓN V MANTENIMIENTO DE LA RED GEODÉSICA NACIONAL aUE ES UN SIS
TEMA DE REFERENCIA, DONDE SE UBICAN POSICiÓN GEOGRÁFICA, LATITUD, LONGITUD,
ALTURA SOBRE EL NIVEL DEL MAR V VALOR DE LA GRAVEDAD.
- LA PRODUCCiÓN DE LAS CARTAS TOPOGRÁFICAS, BASE DE NUEVOS PROYECTOS
ESPECíFICOS, A PARTIR DE LA TOMA AEROFOTOGRÁFICA.
48
DIRECCION DE CARTOGRAFIA BASICA
v U E L O S LABORATORIO FOTOGRAFICO
INFORMACION y MANTENIMIENTO DE LA REOGEODÉSICA NACIONAL
, ,CARTOGRAFIA OCEA~OGRAFICA
, ,CARTOGRAFIA TOPOGRAFICA
49
D. G. O.
PRODUCE CARTAS TEI1ATICAS . ..
LA DIRECCiÓN DE CARTOGRAFíA TEMÁTICA TIENE LA FUNCiÓN DE ESTABLECER, REALIZAR,
MANTENER V DESARROLLAR LA REPRESENTACiÓN CARTOGRÁFICA DE TODOS LOS RECURSOS
NATURALES DEL TERRITORIO NACIONAL PARA LO CUAL SE ABORDAN TEMAS IMPORTANTES
PARA LA PLANEACIÓN V DESARROLLO DEL PAís.. GENERÁNDOSE Así LAS SIGUIENTES
CARTAS: DE USO DE SUELO... HIDROLÓGICAS... GEOLÓGICAS, EDAFOLÓGICAS... DE USO
POTENCIAL V CLIMATOLÓGICAS, Así COMO ATLAS CARTOGRÁFICOS V GUíAS TURíSTICAS.
50
DIRECCION DE CARTOGRAFIA TEMATICA
T R A B A J O D E C A MP O
MUESTRAS VEGETALES
C A R T A S
USO OH SUELO
MUESTRAS DE AGUA
BRIO
BMAR
B BLAGO LAGUNA
HIDROLÓGICAS
oMUESTRAS DE ROCAS
GEOLÓGICAS
MUESTRAS DE SUBSUELO
~" . 1 A 1. 5M •.o J,
EDAFOLÓGICAS
1FORESTAL AGRÍCOLA
oSOL
ttGANADERO
~NUBLADO
[)
USO POTENCIAL
CLlMATOlOGICAS
51
D. G. G.
, ,GENERA LAS SINTESIS GEOGRAFICAS ESTATALES. ..
LA DIRECCiÓN DE SíNTESIS GEOGRÁFICA ES LA ENCARGADA DE ELABORAR COMPENDIOS DE
INFORMACiÓN ESPEcíFICA.
TODO ESTO SE LOGRA A TRAVÉS DE LOS SISTEMAS AUTOMATIZADOS CON QUE SE CUENTA EN
SUS BANCOS DE DATOS. ADEMÁS NORMA V VIGILA EL CUMPLIMIENTO DE LOS ORDENAMIEN
TOS TÉCNICOS ESTABLECIDOS DENTRO DE LA LEY DE INFORMACiÓN ESTADí8TICA V
GEOGRÁFICA.
ASIMISMO, BUSCA APROVECHAR RECURSOS TECNOLÓGICOS PARA LA OBTENCiÓN DE NUEVOS
PRODUCTOS, APLICANDO LAS IMÁGENES DE LOS SENSORES REMOTOS E INFORMACiÓN DE
SATÉLITE.
POR EL ALTO GRADO DE PRECISiÓN REQUERIDA TAMBIÉN REALIZA LA 1....1PRESIÓN DE LA
CARTOGRAFíA BÁSICA Y TEMÁTICA EN SUS DIFERENTES TEMAS V ESCALAS, ADEMÁS DE
OTROS PROYECTOS CARTOGRÁFICOS.
52
DIRECCION DE SINTESIS GEOGRAFICA
GEOGRÁFICA BAJA
CAL IF.
PIlBlAXICO
CARTOGRAFIA
AUTOMATIZADA
~ATrllTECOMP.U.TAOORA. ~ __ --~----~ ~
~-::~
----.•v':7 - - a:= ~
ENSOR
VIGILAR EL CUMPLIMIENTO
DE
LAS NORMAS
LEY DE INFORMACIÓN
ESI ADIST ICA.
Y GEOGRAFICA
IMPRfSION
OE LA
CARTOGRAF lA
.- 1.I~t
~~~ t~, j!.~8 j
'1<-----"" ." ~r
J.1) il1·~11..!, I LI .'MPIHNl'r-
DOCUMENTOS
CARTOGRAFICOS
O MAPAS
53
2.4 DIRECCION GENERAL DE POLITICA INFORMATICA
DIRECCION GENER.·,d..L DEPOLITICA INFORMATICA
OBJETIVOS
HACIA EL EXTERIOR, ORIENTAR LA POLÍTICA EN MATERIA DE INFORMÁTICA DE LA
ADI'-1INISTRAC¡ÓN PÚBLICA FEDERAL A FIN DE PROl'10VER EL DESARROLLO TECNOLÓGICO
EN ESTE RUBRO.
HACIA EL INTERIOR DEL INEGI, PROPORCIONAR EL SERVICIO DE DISEÑO V DESARRO-
LLO DE SISTEMAS AUTOMATIZADOS E INSTRUMENTAR BASES DE DATOS, PARA PERMITIR
A LOS USUARIOS EL 1'1EJOR 1'1ANEJO V EXPLOTACIÓN DE LA INFOR....1ACIÓN. TA ....1BIÉN
PROPORCIONAR EL SOPORTE TÉCNICO V DE NORMATIVIDAD PARA EL APROVECHAMIENTO
ADECUADO DEL EQUIPO DE CÓMPUTO ASIGNADO CENTRALMENTE V A LAS DIRECCIONES
REGIONALES.
57
CUENTA CON TRES DIRECCIONES DE AREA •..
DIRECCIONGENERAL DE
POLITICAINFORMATICA
58
DIRECCION DEPOLI TI CAS y
NORMAS ENINFORMATICA
DIRECCION DESERVICIOS
DE COMPUTO
DIRECCION DEDESARROLLODE SISTEMAS
D. G. P. 1.
PROMUEVE EL DE5AF~OLLO TECNOLÓGICO
LA DIRECCION DE POLÍTICAS V NORMAS EN INFORMÁTICA:
PROMUEVE EL DESARROLLO TECNOLÓGICO NACIONAL EN MATERIA DE INFORMÁTICA.
PROPONE LOS CRITERIOS V LINEAMIENTOS QUE EN MATERIA DE INFORMÁTICA DEBE SE-
GUIR EL PAís CON EL OBJETO DE FOMENTAR EL DESARROLLO V APLICACiÓN DE ESTA
,TECNOLOGIA.
59
D. G. P. l.
~
PROPORCIONA SERVICIOS DE COMP!.JTO
LA DIRECCiÓN DE SERVICIOS DE COt1PUTO SE OCUPA DE MANTENER V OPERAR LA INFRAES
TRUCTURA DE INFORMÁTICA V LA REO SATELlTAL DE VOZ V DATOS DEL INSTITUTO. TAM
BIÉN LE CORRESPONDE ADMINISTRAR LA PRODUCCICÓN (CAPTURA, PROCESO, V EXPLOTA
CiÓN) DE LOS TRABA..JOS MAS IMPORTANTES QUE EN MATERIA DE PROCESAMIENTO ELEC
TRÓNICO SE LE PRESENTAN AL INSTITUTO.
60
DIRECCION DE SERVICIOS DE COMPUTO
o
o PRODUCCION
oo
o SOPORTE TECNICO
o-----------------------O O
O APOYO LOGISTICO
INGENIERIA
--------------------------O
61
D. G. P. 1.
DESARROLLA E 1 HPLANTA SISTEI1AS ...
LA DIRECCiÓN DE DESARROLLO DE SISTEMAS LLEVA A CABO LAS ACTIVIDADES DE PLANEA
CIÓN.. ORGANIZACiÓN V CONTROL QUE HACEN POSIBLE LA CAPTURA, VALIDACiÓN V EXPLO
T ACiÓN DE LA INFORMACiÓN RECOPILADA EN EL CENSO DE POBLACiÓN V VIVIENDA, EN
LOS CENSOS ECONÓMICOS V EN LOS CENSOS AGRíCOLA.. GANADERO V EJtOAL Así COMO EN
ENCUESTAS V REGISTROS ADMINISTRATIVOS.
EL DESARROLLO DE SISTEMAS SE REALIZA A NIVEL CENTRAL EN LA CIUDAD DE
AGUASCALlENTES V EL PROCESAMIENTO SE LLEVA A CABO DE MANERA DESCENTRALIZADA EN
LAS DIEZ DIRECCIONES REGIONALES.
SE COMPONE DE TRES COORDINACIONES PARA CUMPLIR CON LAS TAREAS DE DESARROLLO DE.
SISTEMAS:
CENSOS ECONÓMICOS V BASES DE DATOS.
ESTADíSTICAS CONTINUAS V CENSO AGROPECUARIO.
CENSOS DE POBLACiÓN V VIVIENDA.
62
DIRECCION DE DESARROLLO DE SISTEMAS
DGE
ESPECIFI
CACIONES
CAMPO
CUESTIO
NAR lOS
-
-
DESA RROLLO
DE
SISTEMAS
(CENTRAL)
PRO C E S AM lENTO
(REGIONAL)
CONSOLlDAC IONC ECONOMICOS
DGE
(CENTRAL) TABULADOS PARAPUBLICACION
63
2.5 DIRECCION GENERAL DE INTEGRACIONy ANALISIS DE LA INFORMACION
DIRECCION GENERAL DE INTEGRACIONy ANALISIS DE LA INFORMACION
OBJETIVO . ..
COORDINAR LAS LABORES DE DISEMINACiÓN DE LOS PROGRAI'1AS, PRODUCTOS y SERVICIOS
QUE GENERA EL INSTITUTO, CON LA FINALIDAD DE SATISFACER LAS DEMANDAS DE
INFORMACIÓt..¡ DE LOS USUARIOS. ESTO SE LOGRA t1EDIANTE:
- UN AMPLIO PROGRAMA EDITORIAL QUE CONSISTE EN EL DISEÑO, EDICION E IMPRESIÓN
DE PUBLICACIONES, CUESTIONARIOS, FORt1ATOS, ETC.
- LA ATENCiÓN A LAS DEMANDAS DE LOS USUARIOS, QUE COMPRENDE LA PRESTACiÓN DEL
SERVICIO PÚBLICO DE INFORMACiÓN A TRAVÉS DE LA RED DE CONSULTA ( BIBLIOTECAS
Y MAPOTECAS ), DE CENTROS DE INFORMACIÓN V VENTA, Así COMO, A TRAVÉS DE D18-
TRIBUIDORES.
- LA OI'v'ULGAC;ÓN lt--JSTITU(:IOt~AL QUE SE LOGRA t1EDIANTE LA DIFUsIÓN EN DIFERENT'ES
MEDIOS DE COMUNICACiÓN DE LOS PROGRAt1AS, PRODUCTOS O SERVICIOS.
- LA COt1UNICACIÓN CEt"",SAL QUE SE REFIERE AL DISENO E IN3TRlJMENTACION DE
CAt1PAÑAS DE SENSIBILIZACIÓN E INFORt1ACIÓN.
67
CUENTA CON TRES DIRECCIONES DE AREA •••
DIRECCION GENERALDE INTEGRACION
y ANALISISDE. LA INFORMACION
68
DIRECCION DEPUBLICACIONES YCOMERCIALIZACION
DIRECCION DEDIVULGACIONy ATENCION AUSUARIOS
DIRECCION DECOMUNICACIONCENSAL
D. G. 1. A. 1.
PLIBLICA y COHERCIALIZA . ..
LA DIRECCiÓN DE PUBl)CACIONES y COME.RCIALlZACIQ!'I ES LA RESPONSABLE DEL DISEÑO,
EDICiÓN E IMPRESiÓN DE LAS PUBLICACIONES QUE DIVULGAN LOS RESULTADOS OBTENIDOS
EN LOS PROGRAMAS QUE LLEVA A CABO EL INSTITUTO. ASIMISMO, PRODUCE LOS MATERIA
LES NECESARIOS PARA LA CAPTACiÓN DE INFORMACiÓN Y DE APOYO A LA DIFUSiÓN.
ADICIONALMENTE, COORDINA LAS ACTIVIDADES DE COMERCIALIZACiÓN, MISMAS QUE SE
LLEVAN A CABO EN FORMA DESCENTRALIZADA EN LAS DIRECCIONES REGIONALES, CORRES
PONDIENDO AL ÁREA CENTRAL EMITIR LAS NORMAS Y PROCEDIMIENTOS EN LA MATERIA.
69
DIRECCION DE PUBLICACIONES Y COMERCIALIZACION
Mil•• R.O 1,· /,
70
D. G. l. A. 1.
,PROPORCIONA ATENCION A USUAR.IOS y DIVULGA
LOS PRODUCTOS Y SERVICIOS ESTADISTICOS . ..
LA DIRECCIÓN DE,
DIVULGACION y ATENCiÓN A USUARIOS COORDlN.t.. EL SERVICIO,
PUBL,¡CO
DE INFORt-1ACIÓN EN FORMA GRATUITA. A TRAVÉS DE LA ADt"1INISTRACIÓN DE LA RED DE
CONSULT A, QUE INTEGRA BIBLIOTECAS V MAPOTECAS DE INSTITUCIONES PERTENECIENTES
A LOS SECTORES PÚBLICO, ACADÉMICO V SOCIAL.
DIFUNDE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS V SERVICIOS DEL INSTITUTO A TRAVÉS DE LOS
DIVERSOS MEDIOS, Así COMO MEDIANTE CONFERENCIAS V EXPOSICIONES.
71
DIRECCION DE DIVULGACION y ATENCION A USUARIOS
• ''....
lIIIUNIClPlO ltu,nlLAC
Cuaderno deInformaciónporo la Ploneación
72
Cuentos
CLAVE17
oao. ....
D. G. 1. A.• 1.
APOYA LA PLALIZACION DE LOS CENSOS . ..
, , ~ ~
LA DIRECCION DE COt'1UNICACION CENSAL DI3ENA, PRODUCE E INSTRUMENTA CAt'1PANAS DE
SENSIBILIZACiÓN PARA LOGRAR UNA ACTITUD FAVORABLE POR PARTE DE LA POBLACiÓN
DURANTE LA REALIZACiÓN DE l.OS CENSOS.
CONCERTA APOVOS CON LOS DIFERENTES SECTORES: PÚBLICO, PRIVADO, SOCIAL V ACADÉ
MICO PARA LA DIFUSIÓN DE LOS CENSOS NACIONALES. ASIMISMO, SENSIBILIZA AL PER
SONAL EN QUIEN RECAE LA RESPONSABILIDAD DE LOS LEVAt"'¡TAMIENTOS CENSALES.
73
DIRECCION DE COMUNICACION CENSAL
I !o o LLLLLL
74
2.6 COORDINACIONES E~ECUTIVA y ADMINISTRATIVA
COORDINACIONES EJECUTIVAYADMINISTRATIVA.
1 NTEGRA LI NEAS DE ACCIüN, PRODUCTOS, PRIORI DADES y RECURSOS . ..
PARA LLEVAR ACABO EL PROGRAMA DE TRABAJO DEL INEGL SE CUENTA CON DOS
ENTIDADES COORDINADORAS:
- LA COORDINACiÓN EJECUTIVA ES LA RESPONSABLE DE INTEGRAR Y VIGILAR LA
REALIZACIÓN DEL PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO~ OTORGANDO El. APOYO EN PLANEA
CIÓN~ CONTROL DE GESTIÓN~ AUDITORíA~ ASPECTOS JURíDICOS, CAPACITACiÓN Y
ASUNTOS INTERNACIONALES, PARA EL CABAL CUMPLIMIENTO DE LAS FUNCIONES
ASIGNADAS AL INSTITUTO.
~
- LA COORDINACION ADMINISTRATIVA TIENE A SU CARGO LA RESPONSABILIDAD DE
COORDINAR EL SUMINISTRO DE LOS RECURSOS HUMANOS, FINANCIEROS Y MATERIA
LES: Así COMO LOS SERVICIOS GENERALES, QUE PERMITAN A LA INSTITUCiÓN
ALCANZAR SUS OBJETIVOS.
77
2.7 DIRECCIONES REGIONALES
DIRECCIONES REGIONALES
ATIENDEN DIRECTAHENTE EL SERVICIO, ,
PUBLICO DE INFORHACION EN SUS REGIONES
DIEZ DIRECCIONES REGIONALES AGILIZAN LA LABOR DE GENERACiÓN DE INFORMACiÓN A
NIVEL NACIONAL PARA RESPONDER A REQUERIMIENTOS ESPEcíFICOS DE CADA ZONA.
ESTAS DIRECCIONES MANEJAN SU PERSONAL PRESUPUESTO Y RECURSOS MATERIALES 01-
RECTAMENTL TIENEN FACULTADES ADMINISTRATIVAS Y SUSTANTIVAS QUE LES PERMITEN
REALIZAR LOS TRABA.JOS OPERATIVOS EN CAMPO Y PRESTAR EN FORMA DIRECTA EL SERVI
CIO PÚBLICO DE INFORMACiÓN ESTADíSTICA y GEOGRÁnCA EN SUS REGIONES.
81
LAS DI REce1 ONES REGI aNALES ESTAN 1 NTEGRADAS POR. ..
1 NORTE DURANGO.. CHIHUAHUA, ZACATECAS
11 OCCIDENTE JALISCO.. NAVARIT.. COLIMA, MICHOACÁN
III NOROESTE SONORA.. SINALOA, BAJA CALIFORNIA, BAJA CALIFORNIA SUR
IV SURESTE YUCATÁN.. QUINTANA Roo, CAMPECHE
V NORESTE NUEVO LEÓN.. COAHUILA.. T AMAULlPAS
VI SUR OAXACA, TABASCO, CHIAPAS
VII ORIENTE PUEBLA,TLAXCALA.. HIDALGO.. VERACRUZ
VIII CENTRO-NoRTE SAN LUIS POTOSí... GUANAJUATO, QUERÉTARO, AGUASCAUENTES
IX CENTRO-SUR Eoo. OE MÉxIco.. MORELOS, GUERRERO
X CENTRO D.F.
82
D. R.
Noreste
Sureste
----DIRECCIONES
REGIONALES
INEGI
Centro
10
----
Centro-Sur
----
Centro-Norte
Noroeste
Occidente
83
3. ESTRATEGIAS DE MODERNIZACION INSTITUCIONAL3.1 INTRODUCCION
LA 110DERNI ZACI ON A LA QUE HEi10S SI DO CONVOCADOS ...
EL PND ESTABLECE COMO ESTRATEGIA DE DESARROLLO LA MODERNIZACiÓN NACIONAL. PARA
ALCANZAR ESTO ES IMPORTANTE QUE LAS INSTITUCIONES HAGAN LO PROPIO. MÁs Al.JN
ACJUELLAS QUE FORMAN PARTE DEL SECTOR PÚBLICO V -SOBRETODO- AQUELLAS COMO EL
INEGI EN DONDE EL AVANCE CIENTíFICO V TECNOLÓGICO TIENE UN IMPACTO IMPORTANTE
SOBRE SUS PROGRAMAS.
EN ESTE CONTEXTO/ V EN CONCORDANCIA CON LA MODERNIZACiÓN NACIONAL A LA CUAL
HEMOS SIDO CONVOCADOS/ EL INEGI ESTÁ INMERSO EN UN PROCESO PROPIO DE MODERNI-
/
ZACION/ QUE SE MANIFIESTA EN LAS ESTRATEGIAS INSTITUCIONALES QUE SE ESTAN
ADOPTANDO.
ESTAS BUSCAN SENTAR UNA BASE SÓLIDA PARA PROPORCIONAR INFORMACiÓN SUFICIENTL
CONFIABLE V OPORTUNA A LA SOCIEDAD MEXICANA.
87
ENTRE LAS ESTRATEGIAS PRIORITARIAS SE ENCUENTRAN LAS SIGUIENTES:
MODERNIZACiÓN A TRAVÉS DE LA DESCENTRALIZACiÓN.
MODERNIZACiÓN DEL PERSONAL A TRAVÉS DE LA CAPACITACiÓN.
- MODERNIZACiÓN A TRAVÉS DEL USO DE METODOLOGíA DE VANGUARDIA V DE INSTRUMEN
TOS 1'10DERNOS DE TRABAJO.
MODERNIZACiÓN DEL SISTEMA NACIONAL A TRAVÉS DE LA COORDINACiÓN REGIONAL V
SECTORIAL PARA LA PRODUCCiÓN DE INFORMACiÓN.
MODERNIZACiÓN DEL SERVICIO PÚBLICO A TRAVÉS DE LA CONCERTACiÓN PARA LA DI
VULGACiÓN DE INFORMACiÓN.
MODERNIZACiÓN DEL SERVICIO A TRAVÉS DE PRODUCTOS NUEVOS UTIZANDO TECNOLOGíA
DE VANGUARDIA.
MODERNIZACiÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE INFORMACiÓN A TRAVÉS DE UNA RELACiÓN
ESTRECHA CON LOS USUARIOS.
88
COORDINACION
USUARIOS
PRODUCTOS NUEVOS
CONCERTACION
ESTRATEGIAS
METODOLO lAE
CAPACITACION
DESCENTRALlZACION
DE MODERNIZACION INSTITUCIONAL
89
3.2 MODERNIZACION A TRAVES DE LA DESCENTRALIZACION
LA DESCENTR4LIZACION DE LA VIDA NACIONAL . ..
DESDE FINALES DE LA DÉCADA DE LOS SETENTA, LA DESCENTRALIZACiÓN DE LA VIDA NA
c�oNAL SE CONVIRTiÓ EN UNA DEMANDA URGENTE POR PARTE DE LOS DIVERSOS SECTORES
DE LA SOCIEDAD. EN 1983 EL INEGL POR SU PARTE, INICiÓ UN PROCESO PROPIO DE
DESCENTRALIZACiÓN MEDIANTE LA CREACiÓN DE DIEZ DIRECCIONES REGIONALES, QUE HAN
FORTALECIDO LA CAPACIDAD OPERATIVA DEL INSTITUTO y FAVORECIDO SU
IDENTIFICACION A NIVEL LOCAL Y ESTATAl. ESTO CONSTITUYE LA PRIMERA ETAPA DE LA
,DESCENTRALIZACION.
POSTERIORMENTE.. A RAíz DE l.OS SISMOS DE SEPTIEMBRE DE 1985 EN LA CIUDAD DE MÉ-
XICO, Y ANTE LA NECESIDAD DE REHACER LOS ESPACIOS LABORAl.ES PERDIDOS, SE OPTO
POR REUBICAR LAS OFICINAS CENTRALES Y LOGRAR -ADICIONALMENTE- SU INTEGRACION
FíSICA Y OPERATIVA. ESTO CORRESPONDE A LA SEGUNDA ETAPA DE l.A DESCENTRALlZA-
CION.
EL PROCESO MODERNIZADOR EN EL INEGL IMPLICA LA CONSOLIDACiÓN DE LAS DOS
ETAPAS DE DESCENTRALIZACiÓN DEL INSTITUTO.
93
3.2.1 PRIMERA ETAPA
PRIMBRA BTAPA
CONSOLIDAR LA DE5CE¡~RALIZACION
EN CONCORDANCIA CON EL PROPÓSITO NACIONAL DE MODERNIZACIÓN, EL INEGI ESTÁ REA-
L1ZANDO UN VIGOROSO ESFUERZO PARA CONSOLIDAR SU PROCESO DE DESCENTRALIZACiÓN
GEOGRÁFICA DE FUNCIONES - QUE SE VENíAN EFECTUANDO A NIVEL CENTRAL - Así COMO
DE LOS RECURSOS HUMANOS, MATERIALES y FINANCIEROS LIGADOS A ELLAS.
LAS VENTAJAS OBTENIDAS POR EL ESQUEMA DE DESCENTRALIZACIÓN A LAS 10 DIRECCIO=
NES REGIONALES HAN SIDO MUCHAS:
,UNA OFERTA DE INFORt1ACION QUE RESPONDE EN t1AYOR MEDIDA A LAS NECESIDADES DE
LOS USUARIOS UBICADOS EN TODAS LAS ENTIDADES FEDERATIVAS DEL PAís.
UN IMPORTANTE RESPALDO A LAS ACTIVIDADES DE PLANEACIÓN ESTATAL V t1UNICIPAL
AL PROPORCIONAR LA INFORMACiÓN NECESARIA PARA SU IMPLEMENTACiÓN.
UNA AGILIZACiÓN EN MATERIA DE CAPTACiÓN, PRODUCCiÓN, COMERCIALIZACiÓN,
CONSULTA Y DIFUSiÓN DE LA INFORMACIÓN EN LAS ENTIDADES FEDERATIVAS.
UN APROVECHAMIENTO MAS EFICIENTE DE LOS RECURSOS HUMANOS, MATERIALES y
FINANCIEROS DEL INSTITUTO.
97
CENTRO DE CONSULTA REGIONAL
98
,ACTIVIDADES DESCENTRALIZADAS
EN LA ACTUALIDAD SE HAN DESCENTRALIZADO LAS SIGUIENTES FUNCIONES:
LA ELABORACiÓN V LA ACTUALIZACiÓN DE LOS ANUARIOS ESTADíSTICOS ESTATALES V
LOS CUADERNOS DE INFORMACiÓN PARA LA PLANEACIÓN MUNICIPAL.
EL LEVANTAMIENTO, CAPTURA V CRíTICA - CODIFICACiÓN DE LAS ENCUESTAS V LAS
ESTADíSTICAS SOCIODEI"10GRÁFlCAS.
LOS TRABAJOS PREPARATIVOS DE LOS CENSOS DE 1989-1991.
EL LEVANTAMIENTO, CAPTURA V PROCESAMIENTO ELECTRÓNICO DE LA INFORMACiÓN
CENSAL.
LA ELABORACiÓN DE LA CARTOGRAFíA CENSAL.
LA ACTUALIZACiÓN DE LA CARTOGRAFíA TOPOGRÁFICA BÁSICA EN SUS FASES DE REGU-
LACIÓN DE INFORMACiÓN, CLASIFICACiÓN DE CAMPO Y RESTITUCiÓN.
RECLUTAMIENTO, SELECCiÓN V ADMINISTRACiÓN DEL PERSONAL OPERATIVO.
REGISTRO, CONTROL V SALVAGUARDA DE LOS BIENES DEL INSTITUTO ASIGNADOS A LAS
OFICINAS REGIONALES.
99
LA DENSIFICACIÓN y MANTENIMIENTO DE LA RED GEODÉSICA.
LAS ACTIVIDADES DE APOYO EN LA ELABORACIÓN DE LA CARTOGRAFíA TEMÁTICA.
LA COt"1ERCIALlZACIÓN DE LOS PRODUCTOS V SERVICIOS.. Así COMO LA A TENCIÓN A
USUARIOS A TRAVÉS DE LA RED DE CONSULT A Y DIVULGACIÓN.
EJERCICIO.. CONTROL.. CUSTODIA Y GLOSA DEL PRESUPUESTO AUTORIZADO.
100
CENTROS DE COMPUTO REGIONAL.
... ...,", ~ I
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101
3.2.2 SEGUNDA ETAPA
SEGUNDA ETAPA
EL CAl-tBIO DE SEDE ...
ANTE LOS DAÑOS SUFRIDOS EN LAS INSTALACIONES DEL INSTITUTO~ A RAIZ DE LOS SIS
MOS DE SEPTIEMBRE DE 1985~ SE CONSIDERÓ CONVENIENTE PROFUNDIZAR EN LA DESCEN
TRALIZACiÓN DEL INEGL DECIDIENDO IMPRIMIR UN NUEVO GIRO AL PROCESO QUE ESTE
HABíA VIVIDO EN LOS ULTIMOS TIEMPOS~ NO SÓLO DINAMIZANDO LAS DIRECCIONES RE
GIONALES; SINO PLANTEANDO TAMBIÉN EL AMBICIOSO PROPÓSITO DE CAMBIAR LA SEDE DE
SUS OFICINAS CENTRALES. DESPUÉS DE DIVERSOS ANÁLISIS SE DECIDiÓ QUE LA NUEVA
SEDE ESTUVIERA EN LA CIUDAD DE AGUASCALlENTES.
105
~
EL OPERATIVO DE REUBICACION
EL PROGRAMA REQUIRIÓ REALIZAR LAS SIGUIENTES FUNCIONES:
CONCERTAR CON LAS AUTORIDADES ESTATALES y MUNICIPALES DE AGUASCALlENTES
LOS APOVOS V DOTACiÓN DE SERVICIOS BÁSICOS E INFRAESTRUCTURA URBANA.
CONCERTAR CON LAS REPRESENTACIONES SINDICALES LOS APOYOS Y LOGíSTICA PARA
LA REUBICACiÓN.
- COORDINAR LA CONSTRUCCIÓN V ASIGNACiÓN DE VIVIENDAS PARA 2,800 TRABAJADORES
y SUS FAMILIAS.
- ARRENDAR LOS ESPACIOS LABORALES DE CARÁCTER PROVISIONAL Así COMO COORDINAR
EL DISEÑO V LA CONSTRUCCIÓN DEL EDIFICIO SEDE.
REALIZAR LAS TAREAS DE DIFUSIÓN DEL PROCESO Y APOVAR LAS ACTIVIDADES DE
,INTEGRACION DE LAS FAMILIAS CON LA COMUNIDAD RECEPTORA.
106
ALGUNOS APOYOS DEL GOBIERNO DEL ESTADO
EDIFICIO SEDE" PAROUE HEROES MEXICANOS"
75 196 m2
DONACIONDE TERRENOS
CONVENIO DE AMPLlACION DEL COMODATO
DE LA 30. SECCION (PISOS 1 Y 2) QUE AL8ERGA
EL CENTRO DE COMPUTO.
DESOCUPACION y ENTREGA DE 10. Y 20. SECCIONES
Y DE LOS PISOS 3 Y 4 DE LA 30. SECCION DEL EDIFICIO
3 A~OS y UN ANO MAS DE PRORROGA
A PARTIR DE LA ENTREGA DEL INMUEBLE
FIRMA: 20/07/86
COMODATO EDIFICIODE LATESORERIA ESTATAL
13000 m2
TRANSMISION DE PROPIE-'------------1 DAD DE 200 VIVIENDASr-'---------------,
TIPO" PIE DE CASA" SUSTITUCION POR 180 DEPARTAMENTOS TIPOSFOVI 1 y 2, PARA RESTITUIR LOS 200 PIES
Y 800 LOTES CON DE CASA CON QUE EL ESTADO APOYO EL INICIO
SERVICIOS (SIN PAVI- DE LA REUBICACION.~_--,;,"-;"";"';''''';''' .....J
MENTACION DE CALLES)
MEDIO MILLON DE m2
PARA CONSTRUCCION DE VIVI ENDAS
CON
LAS AUTORIDADES
DEL GOBIERNODE AGUASCALlENTES
107
EL SER HUMANO. EJE CENTRAL DEL PROCESO. ..
EL PROCESO INICIADO EN AGOSTO DE 1986 V CONCLUIDO A FINES DE 1989.. IMPLICÓ EL
TRASLADO DE LA CIUDAD DE MÉxICO DE CERCA DE 2 800 TRABAJADORES V SUS FAMILIAS.
LOGRAR ESTA TAREA REQUIRiÓ DE:
LA OFERTA DE CRÉDITOS PARA VIVIENDA.
EL PAGO DE MUDANZAS.. VIÁTICOS V PASAJES.
- LA GESTiÓN ANTE LOS ORGANISMOS LOCALES V FEDERALES PARA ACCESO A LA EDUCA
CiÓN EN TODOS LOS NIVELES.
LA DOTACiÓN DE SERVICIOS DE SALUD.
ORIENTACiÓN PARA LA INTEGRACiÓN A LA COMUNIDAD.
108
109
EL EDIFICIO SEDE . ..
LA REUBICACiÓN DE OFICINAS CENTRALES PERMITiÓ LA INTEGRACiÓN FíSICA V OPERATI
VA DE TODAS LAS DIRECCIONES GENERALES QUE CONFORMAN EL INSTITUTO. ESTO SE LO
GRÓ AL ALBERGAR EN UN SOLO EDIFICIO TANTO OFICINAS COMO LABORATORIOS.. TALLERES
DE IMPRESiÓN V ÁREAS DE ARCHIVO V BODEGA, QUE SE ENCONTRABAN DISPERSOS EN LA
CIUDAD DE MÉxIco. ESTO HA CONTRIBUIDO A INCREMENTAR LA EFICIENCIA EN LAS TARE
AS REALIZADAS V PROPICIADO UNA MAYOR COMUNICACiÓN ENTRE EL PERSONAL DEL INSTI
TUTO.
110
I~
111
LOS ULTI110S ESCALONES DE LA DESCENTP...ALIZACION A LA NUEVA SEDE ...
PARA FAVORECER LAS CONDICIONES DEL PERSONAL REUBICADO, EN 1989 SE INSTRUMENTA
RON TAREAS QUE COMPLEt1ENTAN LAS ACCIONES V APOVOS RECIBIDOS DESDE EL INICIO
DE LA DESCENTRALIZACiÓN, EN ESTE CONTEXTO DESTACAN:
- LAS OBRAS DE PAVlt1ENTACIÓN DEL FRACCIONAMIENTO OJOCALlENTE.
- EL PROGRAMA DE FORESTACiÓN DEL MISMO.
- EL CRÉDITO PUENTE MEDIANTE EL CUAL SE FINANCiÓ EL 50% DE LAS MENSUALIDADES
A PAGAR POR LAS VIVIENDAS DURANTE LOS PRÓXIMOS TRES AÑOS.
- LA CONSTRUCCiÓN V DOTACiÓN DE SERVICIOS MÉDICOS EN EL FRACCIONAMIENTO V EN
LAS INSTALACIONES DE OFICINAS.
- LA CONSECUCIÓN DE RECURSOS PARA CONSTRUCCiÓN DE EDIFICIOS PARA BRINDAR
SERVICIOS DE GUARDERíA V PRIMARIA ASiSTENCIAL.
- LA FINALIZACiÓN DE LA CONSTRUCCiÓN DE 1000 VIVIENDAS.
- LA TERMINACiÓN DE LA CONSTRUCCiÓN DE OFICINAS DE LA SEGUNDA ETAPA, ADECUA-
CiÓN DE ESPACIOS V TRASLADO AL EDIFICIO SEDE.
112
APOYOS AL PERSONAL REUBICADO.
11I
lJ
CCJIYTtfATO pe APéKTlllfA J)l CKE./J/TtJ PtlENTE
¡t/é/J/AIfTé EL Cl/AL SE. FltlAtlCIO El. 50 ~ pe
LAS /1éIYSIJA¿¡DAJ)ES A .PAGA/? ¡:>CJ¡¿ LAS
j// VIE/'/lJAS ZN/RAIITE L~s PROXllftJ5
TRES A-ÑtJs.
\\ EJ- AeF<E D \T AD0 "
113
INTEGRACION A LA VIDA COMUNITARIA ...
ASIMISMO.... EL INSTITUTO REFUERZA Y PROMUEVE UNA AMPLIA GAMA DE ACTIVIDADES QUE
FAVORECEN LA INTEGRACIÓN A LA VIDA COMUNITARIA DE LA CIUDAD. ESTA ES UNA ACTI
VIDAD CONTINUA QUE SE ORIENTA A PROPICIAR LA INCORPORACIÓN EFECTIVA DE LOS
TRABAJADORES DEL INEGI V SUS FAMILIAS A LA VIDA COTIDIANA... Así COMO AL DESA
RROl.LO DEL ESTADO DE AGUASCALlENTES V DEL PAís.
ENTRE LOS EVENTOS CULTURALES... DEPORTIVOS... RECREATIVOS V cíVICOS QUE SE PROMUE-
VEN... DESTACAN:
TORNEOS DE
AJEDREZDOMINÓVOLlBOLFÚTBOLBÁSKETBOLBÉISBOLBOLICHEMINIMARATON
COLECTAS PARA INSTITUCIONES DE BENEFICIENCIATALLER INFANTIL DE ARTES PLÁSTICASTALLER DE COSTURA (COMODATO y EQUIPAMIENTO) V CENTRO DE SUPERACiÓN FE-MENIL
PARTICIPACIÓN EN ACTIVIDADES ASISTENCIALESPARTICIPACIÓN V PROMOCIÓN DE ACTIVIDADES CULTURALES ORGANIZADAS EN LACIUDAD.
CONCURSOS DE CANTO... ORATORIA V CUENTOPATROCINIO DE CONCIERTOS V PROGRAMAS CULTURALES... TELEVISIVOS V RADIOFÓ-NICOS
· PROGRAMAS VACACIONALES PARA HI.JOS DE TRABA.JADORES· TRABAJO EN COMUNIDADES MARGINADAS· PARTICIPACiÓN INSTITUCIONAL EN FERIAS V FESTEJOS LOCALES
114
INTEGRACION A LA VIDA COMUNITARIA
115
EL CAI1BIO DE SEDE. UN PROCESO CONCLUI DO ...
EL PROCESO DE REUBICACIÓNI IMPLICÓ DAR ATENCiÓN PRIORlTARIA A LAS NECESIDADES
QUE SURGíAN DEL MISMO V SIN EMBARGOI SIMULT ANEAMENTE SE TENíA QUE CUMPLIR CON
LAS RESPONSABILIDADES DE UN AMBICIOSO PROGRAMA DE TRABAJO V PROGRESAR EN OTRAS
ACCIONES DE t10DERNIZACIÓN.
116
3.3 MODERNIZACION DEL PERSONAL A TRAVESDE LA CAPACITACION
ELEVAR LA CALIFICACION DEL PERSONAL DEL INEGI ES INDISPENSABLE PARA,
LA CONSOLIDACION DE LOS SISTEMAS NACIONALES DE INFORl1ACION ...
LA MODERNIZACiÓN DEL INEGI DEMANDA UN ESFUERZO CONTINUO DE FORMACiÓN DE TÉCNI-
COS AL INTERIOR DE LA INSTITUCiÓN. ESTA ACTIVIDAD SE REALIZA A TRAVÉS DEL
"PROGRAMA INTEGRAL DE CAPACITACiÓN, FORMACiÓN E INVESTIGACiÓN INEGI".
SUS OBJETIVOS BÁSICOS SON:
- CONCERTAR CON INSTITUCIONES EDUCATIVAS V OTRAS UNIDADES AFINES, ACCIONES
DE CAPACITACiÓN PARA BENEFICIO DEL SISTEMA NACIONAL DE INFORMACiÓN.
- INCREMENTAR LAS ACCIONES DE CAPACITACiÓN A NIVEL INTERNACIONAL.
- PROPICIAR LA PERMANENCIA V EL DESARROLLO PROFESIONAL DE TODO EL PERSONAL
DEL INSTITUTO.
- FAVORECER UN AMBIENTE LABORAL DE SUPERACION.
- CONTAR PERMANENTEMENTE CON PERSONAL CALIFICADO QUE DÉ SOPORTE A LOS
SISTEMAS NACIONALES ESTADíSTICOS V DE INFORMACiÓN GEOGRÁFICA.
- PROMOVER LA CALIDAD, SUFICIENCIA V OPORTUNIDAD DE LOS PRODUCTOS Y SERVI-
CIOS.
- INCREMENl AR LA PRODUCTIVIDAD.
119
EL PROGRAMA DE CAPACITACIÓN, FORJ1ACIÓN E INVESTIGACIÓN,
UN ESQUEHA 1 NTEGRAL .. ,
EL PROGRAMA TIENE GRANDES COMPONENTES QUE SON COMPLEMENTARIOS ENTRE sí. LA IN
TERRELACiÓN DE LA CAPACITACiÓN PARA EL PUESTO (CAPACITACiÓN-TÉCNICA), SE VE
REFORZADA POR LA CAPACITACiÓN QUE FACILITA LA MOTIVACiÓN Y LA INTEGRACiÓN
GRUPAL. A su VEZ, ESTOS DOS COMPONENTES SE APOYAN EN LA FORMACiÓN DE PROFESIO
NISTAS y, POR ÚLTIMO, COMPLETA LA DINÁMICA DEL PROGRAMA, LA INVESTIGACiÓN...
MISMA QUE RETROAUMENTA CONTINUAMENTE LOS ANTERIORES COMPONENTES.
120
PROGRAMA INTEGRAL DE CAPACITACION. FORMACION E INVESTIGACION
121
3.4 MODERNIZACION A TRAVES DE METODOLOGIA DEVANGUARDIA Y DE INSTRUMENTOS MODERNOSDE TRABAJO
,L~ILIZACION DE HETODOLOGIA5 DE VANGUARDIA . ..
Los CAMBIOS EN LOS MÉTODOS DE PRODUCCiÓN DE INFORMACiÓN, DEMANDAN LA INVESTI-
GACIÓN V EN SU CASO ADOPCiÓN DE LOS MAS RECIENTES AVANCES EN MÉTODOS ESTADís-
TICOS V GEOGRÁFICOS. POR ELLO EL INEGI SE HA ESFORZADO EN INCREI'1ENTAR SU RELA-
CIÓN CON LA COt·1UNIDAD CIENTIFICA NACIONAL E INTERNACIONAL.
AsL SE HA 11'1PULSADO LA CONFORI'-1ACIÓN DE LA AME V SE PARTICIPA A NIVEL INTERNA-
CIONAL ENTRE OTRAS ACCIONES CON LA PRESIDENCIA DE LA CIE V LA VICEPRESIDENCIA
DE LA ASOCIACiÓN CARTOGRÁFICA INTERNACIONAL. ADICIONALMENTE SE HA PROCEDIDO A
LA SUSCRIPCiÓN V EL ESTUDIO DE LAS REVISTAS TÉCNICAS MÁS RELEVANTES A NIVEL
MUNDIAL EN LAS MATERIAS DE COMPETENCIA DEL INEGI. CON ESTO SE HACE UN SEGUI
MIENTO DE LA TECNOLOGíA MÁS MODERNA V DE SU POSIBLE APLICACiÓN EN MÉxIco.
125
ULTIMOS AVANCES METODOLOGICOS
126
0",..." ,"",-"T'r-.. .-.. A. ".r rl A. • , A. ,......rI U~ U I r:i.A rA"- I L...... &:..L p..VAI ~1:...
,-r,- ...." ... 11'"""\.1 "r'""""\,~If'"'l"
, Lw''IULUUlw\..},,-.. A ... Ar""l,.,.-,.. r'\rwl'-'.¡-Ir \.J UL
,r-r-T AL~'A
PARA LA t-10DERNIZACIÓt-..\ DE SU ESTRUCTURA DE APOYO, UTILIZANDO EQUIPOS DE LA MAS
NOVEDOSA TECNOLOGíA V PROBADA UTILIDAD. ESTE PROGRAMA SE INICiÓ CON UN PROCESO
DE EVALUACiÓN DE LA INFRAESTRUCTURA ACTUAL QUE CONSTA DE VARIAS ETAPAS, V DEL
, ,QUE SE HAN DERIVADO ACCIONES COMO LA MODERNIZACION V AMPLlACION DEL PARQUE
INFORMÁTICO,,
VIA LA ADQUISICiÓN DE MICROCOMPUTADORAS, REDES DE PROCESO V
DIVERSOS EQUIPOS PARA ÁREAS ESPEcíFICAS DENTRO DE LA INSTITUCiÓN.
127
3.5 MODERNIZACION DEL SISTEMA NACIONAL A TRAVESDE LA COORDINACION (REGIONAL y SECTORIAL) PARALA PRODUCCION DE INFORMACION.
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3.6 MODERNIZACION DEL SERVICIO PUBLICO A TRAVES DE LACONCERTACION PARA LA DIVULGACION DE INFORMACION
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COORDINACION PARA LA DIVULGACION ...
LA ESTRATEGIA DE DIVULGACiÓN CONTEMPLA DIVERSAS FASES. POR UNA PARTE SE
REFUERZA LA RED NACIONAL DE CENTROS DE CONSULTA, BIBLIOTECAS Y CENTROS DE
.INFORt-1ACIÓN V VENTA; V POR LA OTRA SE ESTABLECEN, O EN SU CASO SE At-1PUAN.-
ACUERDOS DE COLABORACiÓN CON INSTITUCIONES DE EDUCACiÓN E INVESTIGACiÓN;
CAMARAS INDUSTRIALES E INSTITUCIONES DEL SECTOR PÚBLICO Y PRIVADO_
Los ESFUERZOS QUE SE REALIZAN CONTEt1PLAN LA DIVULGACiÓN DE LA INFORMACION EN
LOS t-1EDIOS D;SPOt~IBLES; DESDE LAS PUBLICAClot..JES TRADICIONALES, HASTA DE
,DATOS Et-;J DISCOS COt·1PACTOS V PRODUCTOS CARTOGRAFICOS DIGITALIZADOS.
136
DIVULGACION
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EMPRESAS
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í37
DIVULGACION IlffER}yA,CIONAL ...
LA DEt·1ANDA DE LA ¡NFOR;-·1ACIÓN, ,
ESTAO;STICA V GEOGRAFICA DE t..JUESTRO PAís .... r .., ....v
RESTRINGE A LOS LÍMITES DE LAS FRONTERAS NACIONALES; EN EL EXTRANJERO EXISTEN
CENTROS UNIVERSITARIOS V DE INVESTIGACiÓN V USUARIOS INDIVIDUALES A LOS CUALES
EL INSTITUTO HA EXTENDIDO SUS SERVICIOS DE CONSULTA.
EN ESTE CONTEXTO SE UBICAN DIVERSOS ACUERDOS QUE ESTÁN EN PROCESO CON BIBLlO-
TECAS UNIVERSITARIAS PARA RECIBIR EL ACERVO INFORMATIVO DEL INEGI Así COMO
MANTENER ACTUALIZADA DICHA INFORMACiÓN.
138
[1
[II]
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DIJIJ DIJO-
rn:ID ODD
EMBAJADAS
DI5TRIBUCION y VENTA EN EL EXTERIOR
UNIVERSIDADES
CONSULADOS
139
3.7 MODERNIZACION DEL SERVICIO A TRAVES DEPRODUCTOS NUEVOS UTILIZANDO TECNOLOGIADE VANGUARDIA
--------------
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t..O) r1, r· o z =c ()-., 1"1' 1J O :l> o O1:' z¡ o r' O) f'T'I :::oO r, ~.' O) ~o OJ Z Z , r 1)
0S' r- e: O-., C:, CJ () ti) e r: :::o1"1' c: f'T'I 5 r(5 ,." ti) o <: :l> l> 1>:t:- f'T'I:¡;. :1:- Ñ O Z Ul < ()1J i1J o o O) () 1> o...~ iI] ;:¡J ,."
j> z zO o ti) i!J ::r oG) o -, ,f'T'Ir- -'- f'T'I f'T'I
1"11 e: r- ." ::1: () 3 ::ti oo o o o p e 1) ::ti f'T'IG) -., ;:IJ Ñ o :t:> f'T'IilJ o CJ -,
:1:' C') 3 Z Z.:~ :::o:¡;., ti) f"I1 :¡;- CiJ O -1 ?ii e." -,.. () ¡;; U) :l> Z r1(5 o 4-e), iI) -i <c: Z r-
~ 1:' c: 1"11 -r -1 Z -i :t:> l> 1>w. 1"1' I .f.- C) I I"i Gr) O) O)
EL COMITE DE DESARROLLO DE NUEVOS PRODUCTOS
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VIVIENDAS CON ELECTRICIDAD
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5O % IDIlli!lIIIIJ
100% _
FUENTE: XI CENSO GENERAL DE
POBLACION y VIVIENDA
17
144
NUEVOS PRODUCTOS. UN AVANCE TECNOUJGI CO ...
INFORMACiÓN GEOESTAoíSTICA
EN EL PASADO LA INFORMAClé)N ESTAoíSTI(:;A,
V GEOGRAFICA HA DEBIDO PRESENTARSE EN
FORMA SEPARADA; LA INCORPORACiÓN DE NUEVAS TECNOLOGíAS PERMITIRÁ PRESENTAR LA
INFORMACION DIMENSIONADA ESPACIALMENTE, EXPLICITANDO LA,
INTERRELACION ENTRE
LOS DATOS ESTADíSTICOS V EL ESPACIO GEOGRÁFICO DONDE ÉSTOS OCURREN.
LAS BASES DE DATOS COMPUTARIZADAS PERMITIRÁN A lOS USUARIOS DE LA INFORMACiÓN
SATISF ACER SUS DEMANDAS ESPECIFICAS, VA SEA COMO INSTRtJMENTOS PARA BUSCAR Y
fXTRAER SEGMENTOS DE DATOSCOl'-.{ CIERTOS NIVELES DE AGREGACION V TRANSFERIRLOS A
E
MINAl.ES CONECT ADAS H~ LiNEA.
._-----_._--------_._------145
OTRA ALTERNATIVA DE CONSULTA ...
//
//
//
/
//
146
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\\
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\\
\\
\\
MEDIOS MAGNÉTICOS
EL USO DE MEDIOS MAGNÉTICOS TAL ES COMO DISCOS rLEXIBLES~ CINTAS V DISCOS OPTI-
,COS PARA DIFUNDIR LA INFORMACION, FACILITARAN SU MANE~JO V ALMACENA.JE EN GRAN-
DES VOLUMENES.
147
MODERNIZACION DEL SERVICIO ...
MEDIOS --MAGNETICOS
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I @ IOc::J
DISCO COMPACTO
300 000 HOJAS
148
3Y4 "
300 HOJAS 75 HOJAS
s"50 HOJAS
CINTA MAGNETICA
3000 HOJAS
3.8 MODERNIZACION DEL SERVICIO PUBLICO DEINFORMACION A TRAVES DE UNA RELACIONESTRECHA CON LOS USUARIOS
RELACION CON LOS USUARIOS
I ..LA
, ,• .. Ir",......~A A ~I,...... ... I ,-,.-... A r"'\.1,.-..-rIr" A '\.1w..¡r Ur<;'-'A\"'IUI"I Le:. I AUI~ "\"'A T
FINAL SINO UN PRODUCTO It..JTERI"1EDIO QUE HA DE USARSE,
Et·..¡ LA ADOP(~;Ot-..lr.,UI:.
I ..LA
r.••IJt:.L
INSTITUTO SE DEBEN ORIENTAR HACIA EL USUARIO.
EL PRODUCTO QUE SE LE OFRECE DEBE SER DE CALIDAD Y ATENDER SUS NECESIDADES.
POR ELLO, EL INEGL LLEVA A CABO UN PROGRAMA DE TALLERES Y SEMINARIOS DONDE
SE EVALÚAN LAS METODOLOGíAS Y PROCEDIMIENTOS UTILIZADOS EN LOS DIVERSOS
PROYECTOS A FIN DE BUSCAR QUE LA INFORMACIÓN SATISFAGA MEJOR LAS NECESIDADES
DE INFORMACIÓN. POR OTRA PARTE, SE ORGANIZAN EVENTOS PARA QUE LOS MEXICANOS
CONOZCAN MÁS AL INEGI Y UTILICEN SU INFORMACiÓN CON MAYOR FRECUENCIA.
E.JEMPLOS DE ESTOS ESFUERZOS SON LA RECIENTE CONVENCiÓN NACIONAL DE USUARIOS Y
PRODUCTORES DE INFORMACiÓN GEOGRÁFICA; LA CLASE NACIONAL ALUSIVA AL CENSO DE
POBLACiÓN; LA INCORPORACiÓN DE TEMAS ESTADíSTICOS Y GEOGRÁFICOS EN LOS LIBROS
DE TEXTO; LAS EXPOSICIONES PARA QUE ESCUELAS, CAMARAS, ETC. ASISTA 1'-1 Y
CONOZCAN r--1AS AL INEGI y SUS PRODUCTOS.
151
ESTOS EVEt~TOS.,. ADEt1AS DE PROPICIAR Ut~ t'-1E~OR COt-"¡OC¡r-·1IEt~TO DE LOS A TRIBUTOS DE
LA INFORMACION y UN 1'-1AYOR APROVECHAt·1IENTO DE LA MISMA PERt11TEN AVANZAR HACIA
UNA t-1AVOR CULTURA D·..I EL USO DE LA INFORt-1ACIÓN ESTADíSTICA V GEOGRÁFICA.
152
Ga···1¿
153
4. CONCLUSION
EL 1 NEGI HACIA EL SI GLO XXI ...
ANTE LA REVOLUCiÓN CIENTíFICA TECNOLÓGICA DE FINES DEL SIGLO XX, EL INEGI TIE-
NE COMO OBJETIVO PRIORITARIO ADECUAR SU INFRAESTRUCTURA FíSICA V ME.JORAR LA
PREPARACiÓN DE SUS RECURSOS HUMANOS, PARA MANTENERSE COMO INSTITUCiÓN DE VAt...¡
GUARDIA V Así PODER APOVAR EFECTIVAMENTE EL PROCESO DE MODERNIZACiÓN DE MÉXI
co.
157
ANEXO:
ANTECEDENTES HISTORICOS
MAS DE UN SIGLO DE ESTADISTICA . ..
//
-------
161
DIRECCION GENERAL DE ESTADISTICA
. .NAS DE UN SIGLO DE ESTADISTICA
1882 SE CREA LA DIRECCiÓN GENERAL DE ESTADíSTICA CDGE) DEPENDIENTE DE LA SE-
CRETARíA DE FOMENTO~ COLONIZACIÓN~ INDUSTRIA y COMERCIO~ CON EL FIN DE
ESTABLECER DISCIPLINA MÉTODOS Y ARMONíA EN LA ELABORACIÓN DE LAS ESTA-
DíSTICAS NACIONALES.
18~)5 SE LEVANTA EL PRIMER CENSO DE POBLACIÓN~ CON LO CUAL SE INICIAN LOS
TRABAJOS DE RECOPILACiÓN DE INFORMACI6N~ REl.ATIVA A LOS MOVIMIENTOS DE
POBLACiÓN. DE CARÁCTER PERMANENTE.
1922 SE CREA EL DEPARTAMENTO AUTÓNOMO DE LA E8TADíSTlCA NACIONAL CDAEN)~ QUE
SUSTITUYE A LA DIRECCIÓN GENERAL DE ESTADíSTICA~ DEPENDIENTE DIRECTA-
1'-1ENTE OEL C. PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA.
1930 SE REALIZAN EL PRIMER CENSO AGRíCOl.A Y GANADERO V EL PRIMER CENSO INDUS-
TRIAL; LO OlJE PERMITE AMPLIAR LA COBERTURA DE LA INFORMACIÓN PERMANENTE
RECABADA POR LA D. G. E.
1932 DESAPARECE EL DEPARTAMENTO AUTÓNOMO DE LA ESTADISTICA NACIONAL PARA SER
NUEVAMENTE DIRECCiÓN GENERAL DE ESTADíSTICA DEPENDIENTE DE LA SECRETARíA
DE: ECONOMIA.
162
D. G. E.
1958 AL REESTRUCTURARSE LA ADMINISTRACiÓN PÚBLICA FEDERAL LA DGE PASA A DE
PENDER DE LA SECRETARíA DE INDUSTRIA V COMERCIO.
1970 FUERON INTEGRADAS A LA DIRECCiÓN GENERAL DE ESTADíSTICA LAS FUNCIONES
DEL DEPARTAMENTO DE MUESTREO DE LA SECRETARíA DE INDUSTRIA Y COMERCIO.
1977 LA DIRECCiÓN GENERAL DE ESTADíSTICA PASA A FORt-1AR PARTE DE LA COORDINA-
CiÓN GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE INFORMACiÓN (CGSND DE LA SPP, CON
LO CUAL SE IMPLEMENTÓ UN SISTEMA, QUE COMPRENDE TANTO DATOS V CIFRAS ES-
TADíSTICAS COMO MAPAS Y CARTAS GEOGRÁFICAS.
1980 LA COORDINACiÓN GENERAL DE. LOS SERVICIOS NACIONALES DE ESTADíSTICA, GEO-
GRAFíA E INFORMÁTICA (CGSNEGD SUSTITUYE A LA CGSNL DONDE .QUEDA INCOR-
PORADA LA DIRECCiÓN GENERAL DE ESTADíSTICA.
1983 SE CREA EL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADíSTICA, GEOGRAFíA E,
INFORMATICA
CINEGD COMO ÓRGANO DESCONCENTRADO DE -LA SPP, CON EL FIN DE DARLE AUTO-
NOMíA TÉCNICA V UNA MAVOR CAPACIDAD FINANCIERA AL SERVICIO PllBLlCO DE
INFORMACiÓN ESTADíSTICA V GEOGRÁFICA.
163
DIRECCION GENERAL DE GEOGRAFIA
VEI NTE Años DESCUBRI ENI:.O l1EXICO. ..
1968· SE CONSTITUYE LA COMISiÓN DE ESTUDIOS DEL TERRITORIO NACIONAL Y PLANEA
CIÓN ( CETENAP ). DEPENDIENDO DE LA SECRETARíA DE LA PRESIDENCIA.
1969 . SE MODltlCA DICHA COMISiÓN SUPRIMIÉNDOLE LA FUNCiÓN DE PLANEACIÓN y CAM
BIA SU DENOMINACiÓN A: COMISiÓN DE ESTUDIOS DEL TERRITORIO NACIONAL
( CETENAL )
1977' SE CREA LA SECRETARíA DE PROGRAMACION Y PRESUPUESTO Y CETENAL PASA A
FORMAR PARTE DE LA RECIÉN CREADA SECRETARíA. Y SE TRANSFORMA EN LA
DIRECCiÓN DE ESTUDIOS DEL TERRITORIO NACIONAL ( DETENAL ) DEPENDIENTE
DE LA COORDINACiÓN GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE INFORMACiÓN.
1980· SE INTEGRA LA COORDINACiÓN GENERAL DE LOS SERVICIOS NACIONALES DE ESTA
DíSTICA. GEOGRAFíA E INFORMÁTICA EN LA CUAL QUEDA ADSCRITA LA DIRECCION
GENERAL DE GEOGRAFíA. (DGG) A LA QUE SE AGREGA LA DENOMINACiÓN DEL TE
RRITORIO NACIONAL.
1983 LA DIRECCiÓN GENERAL DE GEOGRAFíA PASA A FORMAR PARTE DEL INSTITUTO NA
CIONAL DE H;TADíSTlCA. GEOGRAFíA E INFüRMÁTICA.
164
DIRECCfON GENERAL DElNTEGRACfON y AN.-4LISISDE LA. INFORMA.CION
/
TRECE Años CON50L 1 DAN!.)() LOS SERV 1 e1OS DE 1 NFORl1AC ION. ..
1976-
1980-
1983-
SE CREA LA COORDINACiÓN DE INTEGRACiÓN Y ANÁLISIS DE LA INF ORMACIÓN
CCIAD DEPENDIENTE DE LA RECIÉN CREADA SECRETARíA DE PROGRAMACiÓN Y
PRESUPUESTO.
SE LE OTORGA EL NIVEL DE DIRECCION GENERAL. (DGIAD DEPENDIENTE DE LA
COORDINACiÓN GENERAL DE LOS SERVICIOS NACIONALES DE ESTADíSTICA,
GEOGRFíA E INFORMÁTICA.
LA DIRECCiÓN GENERAL DE INTEGRAClÓN y ANÁLISIS DE LA lNFORt'1ACIÓN SE
INCORPORA AL INSTlTUTO NACIONAL. DE ESTADíSTlCA,
INFORMATICA.
GEOGRAFíA E
165
DIRECCION GENERAL DE POLITICA. INFORl't4TICA
.'Dr...lCE Años DE SERVICIOS EN INFORl1ATICA ...
1976 SE CREA LA DIRECCiÓN GENERAL DE SISTE:t1AS V PROCESOS ELECTRÓNICOS
DEPENDIENTE DE LA COORDINACiÓN GENERAL DEL SISTEMA (DGSPE) NACIONAL
DE INFORMACiÓN.
1977 INICIA SUS FUNCIONES LA SUBDIRECCiÓN DE POLÍTICA INFORMÁTICA
DEPENDIENTE DE LA DIRECCiÓN GENERAL DE DISEÑO E IMPLANTACiÓN DEL
SISTEMA NACIONAL DE INFORMACiÓN (DGISND EN LA COORDINACiÓN GENERAL
DEL SISTEMA NACIONAL DE INFORMACiÓN.
1980 SE INTEGRAN LAS ÁREAS ANTERIORES PARA CONSTITUIR LA DIRECCiÓN
GENERAL DE POLÍTICA INFORMÁTICA (DGPD~ SIMULT ANEAMENTE A LA CREA-
CIÓN DE LA COORDINACiÓN GENERAL DE LOS SERVICIOS NACIONALES DE ESTA-
DíSTICA~ GEOGRAFíA E INFORMÁTICA~ DONDE QUEDA ADSCRITA.
1983 LA DGPI PASA A FORMAR PARTE DEL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADíSTICA~
GEOGRAFíA E INFORMÁTICA.
166
ANTECEDENTES
1882
28 DE MAYO·
192230 DE DICIEMBRE
1932
3 DE NOVIEMBRE
1958
23 DE DICIEMBRE
19681° DE OCTUBRE
1969
197629 DE DICIEMBRE
197723 DE MARZO
1980
28 DE FEBRERO
MINISTERIODE FOMENTO
C. PRESIDENTEDE LA REPUBLICA
,SECRETARIA
,DE ECONOMIA
.SECRETARIA
DE COMERCIO
SECRET ARIADE LA PRESIDENCIA
SECRETARIADE LA PRESIDENCIA
S.P.P..COORDINACION GENERAL DEL
SIST.NAL. DE INF.
S.P.P.COORDINACIÓN GENERAL DEL
SIST.NAL. DE INF.
S.P.P.
(C.G.S.N.E.G.I.)
D.G.L
D.A.E.N.
D.G.E.
D.G.L
D.G.E.
D.G.E.
D.G.E.
CETENAP
CETENAL
DETENAL
D.G.G.
D.G.G.
D.G.S.P.E.
D.G.I.S.N.I.
D.G.P.1.
D.G.P.1.
C.I.A.I.
D.G.LA.I.
O.G.I.A.I.
167
Esta publicación consta de 250 ejemplares y se terminó deimprimir en el mes de abril de 1990 en los talleres delInstituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática,Av. Prolongación Héroe de Nacozari No. 2301 Sur,Acceso 11, P.B., CP 20290 Ciudad IndustrialAguascalientes, Ags.