HE. Tema 03. La construcción y consolidación del estado liberal 1

HISTORIA DE ESPAÑA Y DE NAVARRATEMA 3. 1ª PARTE

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3 La construcción y consolidación del Estado liberal. 1ª parte (1833-1868)

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1.- La primera guerra carlista (1833-1840)

1.1.- Dos opciones enfrentadas1.2. El desarrollo del conflicto armado

2.- El proceso de revolución liberal (1833-1843)

2.1.- Los primeros gobiernos de transición (1833-1836)2.2.- Los gobiernos progresistas (1835-1837)2.3.- El trienio moderado (1837-1840)2.4.- La regencia de Espartero

Índice

5.- La década moderada (1844-1854)

6.1.- La revolución de 18546.2.- La labor de gobierno del bienio progresista6.3.- La Constitución de 1856 y la crisis del bienio

6.- El bienio progresista (1854-1856)

7.1.- La vuelta del moderantismo al poder7.2.- El «gobierno largo» de O’Donnell

5.1.- La configuración del régimen moderado4.4.- La crisis del gobierno moderado

3.- La Cuestión Foral y la Ley de Modificación de Fueros de 1841: consecuencias para Navarra

7.1.- La vuelta de Narváez y la inestabilidad política7.2.- La crisis económica y la revolución de septiembre

7.- La descomposición del sistema isabelino (1856-1868)

4.- Las diferentes opciones del liberalismo

3.1.- La crisis del régimen foral3.2. La Ley de Modificación de Fueros de 1841

4.1.- El sistema de partidos en el reinado de Isabel II



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El desarrollo del conflicto El desarrollo del conflicto

-Segunda fase (1835-1837)-Segunda fase (1835-1837)

Dos opciones enfrentadas Dos opciones enfrentadas

1.- La primera guerra carlista (1833-1840)

-Primera fase (1833-1835)-Primera fase (1833-1835)

-Partidas rurales (guerrillas) en el País Vasco y Cataluña, y luego en Aragón y el Maestrazgo.-Acaba con la muerte de Zumalacárregui (general carlista) en el asedio de Bilbao

-Se decanta del lado liberal tras la victoria de Espartero en Bilbao-Destacan las expediciones del general Cabrera-La acción más importante: la Expedición Real de Carlos V a Madrid-Un carlismo dividido y derrotado firmó el Convenio de Bergara, entre Espartero y Maroto

Ampliación

La guerra acabó en 1840 en Morella, con la derrota de Cabrera

El programa ideológico del carlismo era tradicionalista y antiliberal; se basaba en la defensa de la religión, de la monarquía absolutista y del foralismo

Las bases sociales: el clero, la nobleza, el campesinado pobre y los defensores del foralismoLa causa isabelina, además de la alta nobleza y el funcionariado, buscó el apoyo de los liberales DOC. 1

DOC 2



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-Los liberales progresistas: limitar el poder del rey a favor del Parlamento y favorables a las reformas sociales-Los liberales progresistas: limitar el poder del rey a favor del Parlamento y favorables a las reformas sociales

Los primeros gobiernos de transición (1833-1836) Los primeros gobiernos de transición (1833-1836)


En esta etapa se consolidó la división de los liberales en dos corrientes:

- Los liberales moderados: fortalecer la corona ante la soberanía nacional y sufragio muy limitado- Los liberales moderados: fortalecer la corona ante la soberanía nacional y sufragio muy limitado

Con la muerte de Fernando VII, María Cristina accedió al trono en calidad de regente

-El primer gobierno absolutista moderado (Cea Bermúdez) , propone tímidas reformas administrativas

División provincial de Javier de Burgos

Ante la extensión de la insurrección carlista la dirección del gobierno recayó en manos del liberal moderado Martínez de la Rosa

-La primera y tímida reforma fue el Estatuto Real

DOC. 2

-Dos cámaras legislativas muy conservadoras y restringidas-Limitación al absolutismo

-Dos cámaras legislativas muy conservadoras y restringidas-Limitación al absolutismo

DOC. 3



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Los gobiernos progresistas (1835-1837) Los gobiernos progresistas (1835-1837)


En 1835 se iniciaron diversas revueltas anticlericales y antiabsolutistas que forzaron a María Cristina a llamar a Mendizábal para formar un gobierno progresista

Con Mendizábal se consumó la transición política hacia el sistema liberal y el desmantelamiento del Antiguo Régimen

-Reforma del Estatuto Real-Reforma agraria liberal

- Disolución del régimen señorial- Desvinculación- Desamortización (recaudar fondos para la guerra carlista)

La venta de las propiedades rústicas y urbanas de la Iglesia, en subastas públicas, pretendía crear una clase de nuevos propietarios adictos a la causa liberal

DOC. 4

La reacción de los privilegiados provoca la destitución de Mendizábal lo que trajo como consecuencia revueltas en muchas ciudades



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Los moderados en el gobierno (1837-1840) Los moderados en el gobierno (1837-1840)

Las elecciones de 1837 dieron el triunfo a los moderados


-Ley de Ayuntamientos

La reina tiene capacidad para nombrar alcaldes en las ciudades

Diversos motines populares provocaron la renuncia de María Cristina a la regencia y fue sustituida por Espartero

En 1836 un golpe de Estado («motín de los sargentos de La Granja») establece un gobierno progresista

-La democratización en la elección de los ayuntamientos (sufragio universal masculino) y la convocatoria de unas Cortes constituyentes

Proclama

Elaborarán -La Constitución de 1837-La Constitución de 1837 DOC. 5 y 6

Principios progresistas- Soberanía nacional- Declaración de derechos

Principios moderados- Cortes bicamerales (Congreso y Senado)- Sufragio restringido

Los gobiernos progresistas (1835-1837) Los gobiernos progresistas (1835-1837)



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Empresarios y comerciantes de textil de Barcelona iniciaron un enfrentamiento contra la política librecambista de Espartero

Empresarios y comerciantes de textil de Barcelona iniciaron un enfrentamiento contra la política librecambista de Espartero

La crisis de la regencia La crisis de la regencia

La regencia de Espartero (1840-1843) La regencia de Espartero (1840-1843)

Líder de la corriente progresista dentro del liberalismo

Gobernó de forma autoritaria y con talante populista


-Gobierna con ayuda de una camarilla, los ayacuchos-Realizó una venta de bienes del clero secular-Apostó por una política librecambista

-Gobierna con ayuda de una camarilla, los ayacuchos-Realizó una venta de bienes del clero secular-Apostó por una política librecambista

Provocó un levantamiento de los moderados (O’Donnell), en 1841, que fracasó.

DOC. 10

-Espartero gozaba de popularidad entre las clases medias y bajas-Tenia el apoyo de gran parte del ejército

Dio lugar a

Los sucesos de Barcelona de 1842Los sucesos de Barcelona de 1842

Espartero ordenó el bombardeo de Barcelona

DOC. 12

-Provocando el desprestigio de Espartero y el golpe de Estado de Narváez, en 1843-Provocando el desprestigio de Espartero y el golpe de Estado de Narváez, en 1843

EsparteroEspartero



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La crisis del régimen foral La crisis del régimen foral

Ley de 25 de octubre de 1839

Ley de 25 de octubre de 1839

consecuencia de Abrazo de Vergara

Cuestión foralaplaza

Incompatibilidad del liberalismo con las instituciones del antiguo Reino de Navarra

Cortes de Navarra

Cortes de la Nación

incompatibilidad

Supresión de los Fueros

Supresión de los Fueros

Une a los navarros en su

defensa

Afecta al sistema fiscal

Ley de Modificación de Fueros de 1841

Ley de Modificación de Fueros de 1841

Nuevos impuestos

Carlistas

Liberales

Como parte del Antiguo Régimen

Compatibilizarlos con el liberalismo

DOC



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La Ley de Modificación de Fueros de 1841

Ley Paccionada de 16 de agosto de 1841

Ley Paccionada de 16 de agosto de 1841

Navarra conserva parte de su autonomía

Navarra se iguala al resto de provincias

• Ley electoral

• Aduanas (del Ebro al Pirineo)

• Sistema judicial y político

Finanzas

Adminsitración

Navarra pierde sus Instituciones • Cortes

• Virrey

• Cámara de Comptos

distintas interpretaciones

• Contrafuero: no fue aprobada por las Cortes de Navarra

• Pacto entre Navarra y el Estado: necesidad de acuerdo para su modificación

• Valoración positiva de los liberales

• No cuestiona la unidad constitucional

• Garantiza autonomía administrativa y fiscal

Alzamiento de O’DonellAlzamiento de O’DonellReintegración foral

Recuperación de Instituciones



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El sistema de partidos en el reinado de Isabel II El sistema de partidos en el reinado de Isabel II

Los partidos eran agrupaciones de personas influyentes y poderosas (notables)

4.- Las diferentes opciones del liberalismo

-Fuerte componente individualista (divisiones y enfrentamientos entre sus líderes)-Sus ideas se traducían a través de la práctica electoral (sometida a la corrupción y el arreglo), la prensa política y la oratoria parlamentaria

Se caracterizaban por

-Era muy importante el peso de los líderes (Narváez, moderado; Espartero, progresista; O’Donnell, unionista)-Uso de elementos simbólicos de raíz histórica (himno de Riego, escarapelas tricolor, banderas…)

-Era muy importante el peso de los líderes (Narváez, moderado; Espartero, progresista; O’Donnell, unionista)-Uso de elementos simbólicos de raíz histórica (himno de Riego, escarapelas tricolor, banderas…)

Tenían poco contacto con la realidad social. Con escasa participación electoral de las clases bajas

Se impuso un sufragio muy limitado a las clases más pudientes

Se impuso un sufragio muy limitado a las clases más pudientes

Ampliación

DOC. 15

Los partidos más importantes fueron:El moderado, el progresista, la Unión Liberal, el demócrata y el carlista. Mas tarde surgen los republicanos

DOC. 13



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Una nueva Constitución (1845)Una nueva Constitución (1845)

La configuración del régimen moderadoLa configuración del régimen moderado

Con el golpe de Estado de Narváez se adelantó la mayoría de edad de Isabel IILos gobiernos de Narváez

Se iniciaba la «década moderada»

Se creó una legislación que modeló un Estado centralizado y uniforme


-Soberanía compartida-Elecciones muy restringidas (Senado elegido por el monarca)

-Soberanía compartida-Elecciones muy restringidas (Senado elegido por el monarca)

Se suspendió la venta de bienes desamortizadosSe suspendió la venta de bienes desamortizados

Se reformó la educación (tres niveles: primaria, secundaria y universidad)Se reformó la educación (tres niveles: primaria, secundaria y universidad)

Se modificó la administración local y provincial (mayor control de los ayuntamientos)Se modificó la administración local y provincial (mayor control de los ayuntamientos)

Se aprobó una nueva Ley de Hacienda y se creó una Comisión Nacional de Codificación (código civil, mercantil, penal…)Se aprobó una nueva Ley de Hacienda y se creó una Comisión Nacional de Codificación (código civil, mercantil, penal…)

Narváez aumentó su poder con la creación de los gobernadores civiles y perfeccionó el sistema de corrupción electoral

DOC. 17 y 18

Tuvo que enfrentarse a la segunda guerra carlista (1846-1848)



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Concordato con la Santa Sede, de 1851Concordato con la Santa Sede, de 1851

La configuración del régimen moderado La configuración del régimen moderado

Bravo Murillo y el moderantismo tecnocrático

Fue presidente y ministro de Hacienda

Modernizó la función pública con la creación de una burocracia moderna al servicio del Estado


-Se reconoció la religión católica como «única de la nación española»-El sistema educativo sometido a la moral católica-El Estado mantiene la Iglesia a cargo de los presupuestos

-Se reconoció la religión católica como «única de la nación española»-El sistema educativo sometido a la moral católica-El Estado mantiene la Iglesia a cargo de los presupuestos

Se firmó el

El fracaso de un intento de reforma constitucional en sentido autoritario, la división del partido moderado, los casos de corrupción centrados en la construcción de ferrocarriles… fueron desgastando el gobierno de los moderados

provocando La sublevación de los progresistas de 1854La sublevación de los progresistas de 1854

La crisis del gobierno moderado La crisis del gobierno moderado



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-El aumento de la deuda pública-El aumento de la deuda pública

La revolución de 1854 La revolución de 1854

Se inició con un pronunciamiento militar («Vicalvarada») dirigido por los generales Dulce y O’Donnell

La labor de gobierno del bienio progresista La labor de gobierno del bienio progresista

4.- El bienio progresista (1854-1856)

Manifiesto de ManzanaresCon un programa progresista

DOC. 22

El pronunciamiento derivó en una revolución popular y la creación de un gobierno provisional (Junta de Salvación, presidida por Evaristo San Miguel)

El poder pasó a Espartero (progresista) con ayuda de O’Donnell (Unión Liberal, una mezcla entre progresistas y moderados)

Tuvieron que hacer frente a -Un nuevo levantamiento carlista y a la oposición a nuevas

medidas desamortizadoras-Un nuevo levantamiento carlista y a la oposición a nuevas medidas desamortizadoras

La desamortización de Madoz DOC. 21

Dio lugar a

La dimisión de Espartero y la creación del gobierno de O’DonnellLa dimisión de Espartero y la creación del gobierno de O’Donnell

-Se iniciaba una etapa de hegemonía moderada con destacado papel de la Unión Liberal-Se iniciaba una etapa de hegemonía moderada con destacado papel de la Unión Liberal

Se creó la Constitución de 1856, que no entró en vigor



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El «gobierno largo» de O’DonnellEl «gobierno largo» de O’Donnell

-Era la vuelta al moderantismo más conservador y autoritario-Se recuperó la Constitución de 1845-Se suspendió la desamortización y volvió el espíritu del Concordato de 1851

-Era la vuelta al moderantismo más conservador y autoritario-Se recuperó la Constitución de 1845-Se suspendió la desamortización y volvió el espíritu del Concordato de 1851

La vuelta del moderantismo al poder La vuelta del moderantismo al poder


O’Donnell desmanteló toda la labor politica y legislativa del bienio

La política dio un giro a la derecha con el gobierno de Narváez

De la obra de gobierno se puede destacar

-La ley de Instrucción Pública (de Claudio Moyano)-La ley de Instrucción Pública (de Claudio Moyano) DOC. 25

-La finalización de grandes obras públicas, como el Canal de Isabel II-La finalización de grandes obras públicas, como el Canal de Isabel II

Un crisis de subsistencia y la agitación social provocó la dimisión de Narváez y la vuelta de O’Donnell

Se iniciaba una época de estabilidad y centrismo políticoSe iniciaba una época de estabilidad y centrismo político

Manipulación electoralManipulación electoral

Crecimiento económicoCrecimiento económico

Reformismo administrativoReformismo administrativoBasada en

Importante política exteriorImportante política exterior

-Guerra en África (58-60)-México (61-62)-Cochinchina, Perú…

-Guerra en África (58-60)-México (61-62)-Cochinchina, Perú…



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La vuelta de Narváez y la inestabilidad política La vuelta de Narváez y la inestabilidad política


Tras el «gobierno largo» de O’Donnell se sucedieron diversos gobiernos inestables e ineficaces

-Fuerte división interna de los partidos-Constante injerencia de la reina en los asuntos del gobiernoSe caracterizaban por

Ante esta situación los progresistas se acercaban a las tesis de los demócratas

Diversos acontecimientos hacían presagiar la incapacidad de sistema para afrontar los problemas:

La «cuestión romana»La «cuestión romana» -El apoyo de Isabel II al papa Pío IX enfrentaba España con el nuevo Estado italiano-El apoyo de Isabel II al papa Pío IX enfrentaba España con el nuevo Estado italiano

El desprestigio de la reinaEl desprestigio de la reina -A causa de una vida privada muy polémica-A causa de una vida privada muy polémica

En 1866 el general Prim protagoniza una sublevación contra el gobierno que fracasaEn 1866 el general Prim protagoniza una sublevación contra el gobierno que fracasa

El pronunciamiento militar en el cuartel de San Gil, que también fracasóEl pronunciamiento militar en el cuartel de San Gil, que también fracasó

En agosto de 1866 se firmaba el pacto de Ostende, en Bélgica, entre demócratas y progresistas para desalojar del trono a Isabel II

DOC. 28



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La crisis económica de 1866

La crisis económica y la revolución de septiembre La crisis económica y la revolución de septiembre


-Afectar a todos los sectores productivos y de finanzas (textil, siderurgia y financiera)

Se caracterizaba por

La construcción de ferrocarrilesLa construcción de ferrocarrilesEspecialmente a todo

lo relacionado con

A esta crisis de sumó una crisis de subsistencias (trigo y otros cereales)

Agitación popularAgitación popularProvocando

Ante esta situación diversos generales (Prim, Serrano, Dulce…) se sumaron a la conspiración

El 18 de septiembre de 1868 el almirante Juan Bautista Topete se sublevaba en CádizEl 18 de septiembre de 1868 el almirante Juan Bautista Topete se sublevaba en Cádiz

Había comenzado la revolución de 1868: «La Gloriosa»



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Cuadro cronológicoCuadro cronológico

Recursos

La desamortizaciónLa desamortización

Propuesta del Estatuto RealPropuesta del Estatuto Real

La guerra carlista. DesarrolloLa guerra carlista. Desarrollo

El populismo de EsparteroEl populismo de Espartero

Los primeros partidos políticosLos primeros partidos políticos

Evolución de las formaciones políticas durante el reinado de Isabel IIEvolución de las formaciones políticas durante el reinado de Isabel II

La Constitución de 1845La Constitución de 1845

Las principales características de los partidos durante la época de Isabel IILas principales características de los partidos durante la época de Isabel II

Sistema político de la Constitución de 1845Sistema político de la Constitución de 1845

El bombardeo de BarcelonaEl bombardeo de Barcelona

Europa a mediados del siglo XIXEuropa a mediados del siglo XIX

División provincial de 1833División provincial de 1833

La Constitución de 1837La Constitución de 1837

Leyes electorales de la primera mitad del siglo XIXLeyes electorales de la primera mitad del siglo XIX

Constituciones de la primera mitad del siglo XIXConstituciones de la primera mitad del siglo XIX

La desamortización de MadozLa desamortización de Madoz

Ley Moyano de educaciónLey Moyano de educación

Acuerdo contra Isabel II (Pacto de Ostende)Acuerdo contra Isabel II (Pacto de Ostende)

El Manifiesto de ManzanaresEl Manifiesto de Manzanares

Gobiernos de España entre 1854 y 1868Gobiernos de España entre 1854 y 1868

La guerra carlista. BandosLa guerra carlista. Bandos

Esquema-resumenEsquema-resumen

Convenio de BergaraConvenio de Bergara

Ley de Confirmación de FuerosLey de Confirmación de Fueros



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Europa a mediados del siglo XIX



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Cuadro cronológico



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Texto: Propuesta del Estatuto Real

DOC. 2 DOC. 2

Todos los Próceres del Reino, excepto los Grandes de España, deberán ser de nombramiento Real; pero con ciertos requisitos […] y declarando vitalicia aquella dignidad […].[…] Diferente en su origen y distinto en su organización y en su objeto, el Estamento de Procuradores del Reino está destinado principalmente a representar los intereses materiales de la sociedad y a vigilar en su custodia […].Este estamento es por su misma esencia electivo. Los individuos que lo compongan deben ser elegidos por la Nación; para que de esta suerte sean sus legítimos Procuradores.Mas ¿cómo se verificarán las elecciones? ¿Quiénes deberán tener derecho de ser electores? ¿Y quiénes actitud legal para ser elegidos? […] Aun en las repúblicas antiguas, cuyas sabias instituciones nos ha transmitido la historia, los que ningunos bienes poseían no ejercían derechos políticos; ni puede nación ninguna confiarlos, so pena de pagar tarde o temprano su temeridad e imprudencia […].

Exposición del Consejo de ministros a la Reina Gobernadora sobre el restablecimiento del orden constitucional, 4 de abril de 1834

Todos los Próceres del Reino, excepto los Grandes de España, deberán ser de nombramiento Real; pero con ciertos requisitos […] y declarando vitalicia aquella dignidad […].[…] Diferente en su origen y distinto en su organización y en su objeto, el Estamento de Procuradores del Reino está destinado principalmente a representar los intereses materiales de la sociedad y a vigilar en su custodia […].Este estamento es por su misma esencia electivo. Los individuos que lo compongan deben ser elegidos por la Nación; para que de esta suerte sean sus legítimos Procuradores.Mas ¿cómo se verificarán las elecciones? ¿Quiénes deberán tener derecho de ser electores? ¿Y quiénes actitud legal para ser elegidos? […] Aun en las repúblicas antiguas, cuyas sabias instituciones nos ha transmitido la historia, los que ningunos bienes poseían no ejercían derechos políticos; ni puede nación ninguna confiarlos, so pena de pagar tarde o temprano su temeridad e imprudencia […].

Exposición del Consejo de ministros a la Reina Gobernadora sobre el restablecimiento del orden constitucional, 4 de abril de 1834



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La primera guerra carlista

DOC. 1 DOC. 1



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Texto: Ley de 25 de octubre de 1839 de confirmación y modificación de los Fueros de Navarra

Doña Isabel II por la Gracia de Dios y de la Constitución de la Monarquía española, Reina de las Españas y durante su menor edad, la Reina viuda doña María Cristina de Borbón, su Augusta Madre, como Reina Gobernadora del Reino; a todos los que en la presente vieren y entendieren sabed: que las Cortes han decretado y Nos sancionado lo siguiente:

Artículo 1º.- Se confirman los Fueros de las provincias Vascongadas y de Navarra sin perjuicio de la unidad constitucional de la monarquía. Artículo 2º.- El Gobierno tan pronto como la oportunidad lo permita, y oyendo antes a las provincias Vascongadas y a Navarra, propondrá a las Cortes la modificación indispensable que en los mencionados fueros reclame el interés de las mismas, conciliándolo con el general de la Nación y de la Constitución de la Monarquía, resolviendo entre tanto provisionalmente, y en la forma y sentido expresados, las dudas y dificultades que puedan ofrecerse, dando de ello cuenta a las Cortes.

Por tanto mandamos a todos los Tribunales, justicias, Jefes, Gobernadores y demás Autoridades, así civiles como militares y eclesiásticas de cualquier clase y dignidad, que guarden y hagan guardar, cumplir y ejecutar, la presente Ley en todas sus partes. Tendréislo entendido para su cumplimiento y dispondréis se imprima, publique y circule.- Yo la Reina gobernadora.- Está rubricado de la Real mano.- En Palacio a 25 de octubre de 1839.

Doña Isabel II por la Gracia de Dios y de la Constitución de la Monarquía española, Reina de las Españas y durante su menor edad, la Reina viuda doña María Cristina de Borbón, su Augusta Madre, como Reina Gobernadora del Reino; a todos los que en la presente vieren y entendieren sabed: que las Cortes han decretado y Nos sancionado lo siguiente:

Artículo 1º.- Se confirman los Fueros de las provincias Vascongadas y de Navarra sin perjuicio de la unidad constitucional de la monarquía. Artículo 2º.- El Gobierno tan pronto como la oportunidad lo permita, y oyendo antes a las provincias Vascongadas y a Navarra, propondrá a las Cortes la modificación indispensable que en los mencionados fueros reclame el interés de las mismas, conciliándolo con el general de la Nación y de la Constitución de la Monarquía, resolviendo entre tanto provisionalmente, y en la forma y sentido expresados, las dudas y dificultades que puedan ofrecerse, dando de ello cuenta a las Cortes.

Por tanto mandamos a todos los Tribunales, justicias, Jefes, Gobernadores y demás Autoridades, así civiles como militares y eclesiásticas de cualquier clase y dignidad, que guarden y hagan guardar, cumplir y ejecutar, la presente Ley en todas sus partes. Tendréislo entendido para su cumplimiento y dispondréis se imprima, publique y circule.- Yo la Reina gobernadora.- Está rubricado de la Real mano.- En Palacio a 25 de octubre de 1839.



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“Art. 1. El capitán general don Baldomero Espartero recomendará con interés al Gobierno el cumplimiento de su oferta de comprometerse formalmente a proponer a las Cortes la concesión o modificación de los fueros.

Art. 2. Serán reconocidos los empleos, grados y condecoraciones de los generales, jefes, oficiales y demás individuos de pendientes del Ejército del teniente general don Rafael Maroto, quien presentará las relaciones con expresión de las armas a que pertenecen, quedando en libertad de continuar sirviendo defendiendo la Constitución de 1 837, el trono de Isabel II y la regencia de su augusta madre o bien de retirarse a sus casas los que no quieran seguir con las armas en la mano.

Art. 3. Los que adopten el primer caso de continuar sirviendo tendrán colocación en los cuerpos del Ejército, ya de efectivos, ya de supernumerarios, según el orden que ocupan en la escala de las inspecciones a cuya arma correspondan (...)”

“Art. 1. El capitán general don Baldomero Espartero recomendará con interés al Gobierno el cumplimiento de su oferta de comprometerse formalmente a proponer a las Cortes la concesión o modificación de los fueros.

Art. 2. Serán reconocidos los empleos, grados y condecoraciones de los generales, jefes, oficiales y demás individuos de pendientes del Ejército del teniente general don Rafael Maroto, quien presentará las relaciones con expresión de las armas a que pertenecen, quedando en libertad de continuar sirviendo defendiendo la Constitución de 1 837, el trono de Isabel II y la regencia de su augusta madre o bien de retirarse a sus casas los que no quieran seguir con las armas en la mano.

Art. 3. Los que adopten el primer caso de continuar sirviendo tendrán colocación en los cuerpos del Ejército, ya de efectivos, ya de supernumerarios, según el orden que ocupan en la escala de las inspecciones a cuya arma correspondan (...)”

Texto: Convenio de Bergara (agosto de 1939)



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División provincial de 1833

DOC. 3 DOC. 3



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DOC. 4 DOC. 4

La desamortización

El decreto que voy a tener la honra de someter a la augusta aprobación de V. M. sobre la venta de esos bienes adquiridos ya para la nación, así como en su resultado material, ha de producir el beneficio de minorar la fuerte suma de la deuda pública, es menester que en su tendencia, en su objeto y aun en los medios por donde aspire a aquel resultado, se enlace, se encadene, se funda en la alta idea de crear una copiosa familia de propietarios, cuyos goces y cuya existencia se apoye principalmente en el triunfo completo de nuestras actuales instituciones..

JUAN ÁLVAREZ MENDIZÁBAL, La Gaceta de Madrid, 19 de febrero de 1836

El decreto que voy a tener la honra de someter a la augusta aprobación de V. M. sobre la venta de esos bienes adquiridos ya para la nación, así como en su resultado material, ha de producir el beneficio de minorar la fuerte suma de la deuda pública, es menester que en su tendencia, en su objeto y aun en los medios por donde aspire a aquel resultado, se enlace, se encadene, se funda en la alta idea de crear una copiosa familia de propietarios, cuyos goces y cuya existencia se apoye principalmente en el triunfo completo de nuestras actuales instituciones..

JUAN ÁLVAREZ MENDIZÁBAL, La Gaceta de Madrid, 19 de febrero de 1836



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La Constitución de 1837

DOC. 6 DOC. 6

Título I. De los españoles […] Artículo 2.- Todos los españoles pueden imprimir y publicar libremente sus ideas sin previa censura, con sujeción a las leyes. La calificación de los delitos de imprenta corresponde exclusivamente a los jurados. […] Artículo 4.- Unos mismos códigos regirán en toda la Monarquía, y en ellos no se establecerá más que un solo fuero para todos los españoles en los juicios comunes, civiles y criminales. […]Artículo 11.- La Nación se obliga a mantener el culto y los ministros de la Religión Católica que profesan los españoles. Título II. De las CortesArtículo 12.- La potestad de hacer las leyes reside en las Cortes con el Rey. Artículo 13.- Las Cortes se componen de dos cuerpos colegisladores, iguales en facultades: el Senado y el Congreso de los Diputados. […]Título VI. Del Rey […]Artículo 45.- La potestad de hacer ejecutar las leyes reside en el Rey, y su autoridad se extiende a todo cuanto conduce a la conservación del orden público en lo interior, y a la seguridad del Estado en lo exterior […]. Artículo 46.- El Rey sanciona y promulga las leyes.

6 de julio de 1854

Título I. De los españoles […] Artículo 2.- Todos los españoles pueden imprimir y publicar libremente sus ideas sin previa censura, con sujeción a las leyes. La calificación de los delitos de imprenta corresponde exclusivamente a los jurados. […] Artículo 4.- Unos mismos códigos regirán en toda la Monarquía, y en ellos no se establecerá más que un solo fuero para todos los españoles en los juicios comunes, civiles y criminales. […]Artículo 11.- La Nación se obliga a mantener el culto y los ministros de la Religión Católica que profesan los españoles. Título II. De las CortesArtículo 12.- La potestad de hacer las leyes reside en las Cortes con el Rey. Artículo 13.- Las Cortes se componen de dos cuerpos colegisladores, iguales en facultades: el Senado y el Congreso de los Diputados. […]Título VI. Del Rey […]Artículo 45.- La potestad de hacer ejecutar las leyes reside en el Rey, y su autoridad se extiende a todo cuanto conduce a la conservación del orden público en lo interior, y a la seguridad del Estado en lo exterior […]. Artículo 46.- El Rey sanciona y promulga las leyes.

6 de julio de 1854DOC. 5 DOC. 5



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DOC. 8 DOC. 8

Las guerras carlistas



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Texto: El populismo de Espartero

DOC. 10 DOC. 10

ESPAÑOLES:Vivíais hace pocos días en las dulzuras de una paz conquistada con vuestra sangre y vuestra valentía; gozabais todos los beneficios de una constitución, cuyo triunfo asegurasteis del modo más firme; bajo los auspicios de un Gobierno celoso, observante de las leyes, veíais cerrarse poco a poco las llagas abiertas por una guerra destructora, renacer la industria, fomentarse la agricultura, las artes y el comercio; abrirse, en fin, mil fuentes de prosperidad, recompensa debida a tan nobles sacrificios. […]A las armas, españoles: resuene, pues que así lo quieren, en toda la Península el grito de la guerra. Ármese y apróntese la Milicia Nacional, y mantenga la tranquilidad y el orden público, mientras no sea necesario llamarla al campo del honor, y unida con el valiente ejército dispute las palmas del combate. Oíd ahora más que nunca la voz de vuestros jefes, de vuestros magistrados. Vivid más que nunca sumisos a las leyes, seguros de que ha llegado la hora de vuestra regeneración completa, de ocupar entre los pueblos libres, entre las Potencias civilizadas de la Europa el puesto que os asignan vuestro poder, vuestro valor y vuestra gloria.

Proclama del general Espartero como Regente del Reino, 18 de octubre de 1841

ESPAÑOLES:Vivíais hace pocos días en las dulzuras de una paz conquistada con vuestra sangre y vuestra valentía; gozabais todos los beneficios de una constitución, cuyo triunfo asegurasteis del modo más firme; bajo los auspicios de un Gobierno celoso, observante de las leyes, veíais cerrarse poco a poco las llagas abiertas por una guerra destructora, renacer la industria, fomentarse la agricultura, las artes y el comercio; abrirse, en fin, mil fuentes de prosperidad, recompensa debida a tan nobles sacrificios. […]A las armas, españoles: resuene, pues que así lo quieren, en toda la Península el grito de la guerra. Ármese y apróntese la Milicia Nacional, y mantenga la tranquilidad y el orden público, mientras no sea necesario llamarla al campo del honor, y unida con el valiente ejército dispute las palmas del combate. Oíd ahora más que nunca la voz de vuestros jefes, de vuestros magistrados. Vivid más que nunca sumisos a las leyes, seguros de que ha llegado la hora de vuestra regeneración completa, de ocupar entre los pueblos libres, entre las Potencias civilizadas de la Europa el puesto que os asignan vuestro poder, vuestro valor y vuestra gloria.

Proclama del general Espartero como Regente del Reino, 18 de octubre de 1841



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Texto: El bombardeo de Barcelona

DOC. 12DOC. 12

Habitantes de la provincia de Barcelona; escarmentad para siempre con el cuadro de los lamentables sucesos ocurridos en la Capital; continuad fieles y leales a vuestros juramentos por la constitución del Estado, por nuestra inocente Reina y por la Regencia del invicto Duque de la Victoria, durante la menor edad. Vivid apercibidos contra las asechanzas del partido carlo-cristino republicano, que acaba de causaros tantas desgracias. Sed obedientes al gobierno y a vuestras autoridades legítimamente constituidas. Secundad sus esfuerzos para el restablecimiento del orden público en esta hermosa Capital, cuyo estado excepcional solo durará lo que vuestro bien y la necesidad dicten, y únicamente será sentido por los enemigos de vuestra felicidad y reposo; y esto os lo garantiza el patriotismo y la generosidad de las autoridades que se hallan a vuestro frente.

Declaración del Estado de excepción en Barcelona, Diario de Barcelona, 15 de diciembre de 1842

Habitantes de la provincia de Barcelona; escarmentad para siempre con el cuadro de los lamentables sucesos ocurridos en la Capital; continuad fieles y leales a vuestros juramentos por la constitución del Estado, por nuestra inocente Reina y por la Regencia del invicto Duque de la Victoria, durante la menor edad. Vivid apercibidos contra las asechanzas del partido carlo-cristino republicano, que acaba de causaros tantas desgracias. Sed obedientes al gobierno y a vuestras autoridades legítimamente constituidas. Secundad sus esfuerzos para el restablecimiento del orden público en esta hermosa Capital, cuyo estado excepcional solo durará lo que vuestro bien y la necesidad dicten, y únicamente será sentido por los enemigos de vuestra felicidad y reposo; y esto os lo garantiza el patriotismo y la generosidad de las autoridades que se hallan a vuestro frente.

Declaración del Estado de excepción en Barcelona, Diario de Barcelona, 15 de diciembre de 1842



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Texto: Los primeros partidos políticos

DOC. 13DOC. 13

Durante el período que va de 1837 a 1840 los partidos políticos progresista y moderado tuvieron un notable desarrollo. Su creciente fuerza desató al mismo tiempo el antagonismo entre ellos, manifiesto en enconadas batallas electorales y disputas parlamentarias, a pesar de que estaban lejos de ser partidos de masas en el sentido moderno. Esencialmente eran partidos oligárquicos que buscaban afanosamente afianzar su poder y promover los intereses materiales de los grupos relativamente restringidos que representaban.La lucha por el poder no se limitaba exclusivamente a la pugna por controlar el parlamento […] También se extendía al terreno municipal […] los gobiernos municipales controlaban la organización de la Milicia Nacional, el reclutamiento para el ejército, y tenían amplias facultades con respecto a la recaudación de impuestos. El objetivo de los moderados era subordinar estos poderes «democráticos» y «federales» a la autoridad del gobierno central. En cambio, los progresistas veían en la relativa autonomía municipal un instrumento fundamental para lograr el apoyo popular necesario para llevar a cabo las reformas todavía pendientes. […] Los progresistas apoyaron a los sectores de la burguesía comercial y profesional, de la pequeña burguesía y de los artesanos que reivindicaban sus derechos a participar en el ejercicio del poder político. Los moderados estaban más identificados con aquellos sectores de las clases altas que se oponían a las reformas avanzadas.

CARLOS MARICHAL, La revolución liberal y los primeros partidos políticos en España: 1834-1844, Madrid, 1980

Durante el período que va de 1837 a 1840 los partidos políticos progresista y moderado tuvieron un notable desarrollo. Su creciente fuerza desató al mismo tiempo el antagonismo entre ellos, manifiesto en enconadas batallas electorales y disputas parlamentarias, a pesar de que estaban lejos de ser partidos de masas en el sentido moderno. Esencialmente eran partidos oligárquicos que buscaban afanosamente afianzar su poder y promover los intereses materiales de los grupos relativamente restringidos que representaban.La lucha por el poder no se limitaba exclusivamente a la pugna por controlar el parlamento […] También se extendía al terreno municipal […] los gobiernos municipales controlaban la organización de la Milicia Nacional, el reclutamiento para el ejército, y tenían amplias facultades con respecto a la recaudación de impuestos. El objetivo de los moderados era subordinar estos poderes «democráticos» y «federales» a la autoridad del gobierno central. En cambio, los progresistas veían en la relativa autonomía municipal un instrumento fundamental para lograr el apoyo popular necesario para llevar a cabo las reformas todavía pendientes. […] Los progresistas apoyaron a los sectores de la burguesía comercial y profesional, de la pequeña burguesía y de los artesanos que reivindicaban sus derechos a participar en el ejercicio del poder político. Los moderados estaban más identificados con aquellos sectores de las clases altas que se oponían a las reformas avanzadas.

CARLOS MARICHAL, La revolución liberal y los primeros partidos políticos en España: 1834-1844, Madrid, 1980



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Evolución de las formaciones políticas durante el reinado de Isabel II

DOC. 14 DOC. 14



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Las principales características de los partidos durante la época de Isabel II

DOC. 15DOC. 15



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Texto: La Constitución de 1845

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DOC. 18DOC. 18

Sistema político de la Constitución de 1845

Título I. De los EspañolesArt. 11. La Religión de la Nación española es la católica, apostólica, romana. El Estado se obliga a mantener el culto y sus ministros. […]Título III. Del Senado.Art. 14. El número de Senadores es ilimitado: su nombramiento pertenece al Rey.Título IV. Del Congreso de los Diputados.Art. 20. El Congreso de los Diputados se compondrá de los que nombren las juntas electorales en la forma que determine la ley. Se nombrará un Diputado a lo menos por cada cincuenta mil almas de la población.Art, 22. Para ser Diputado se requiere ser español del estado seglar, haber cumplido veinticinco años, disfrutar la renta procedente de bienes raíces, o pagar por contribuciones directas la cantidad que la ley electoral exija […]Título V. De la celebración y facultades de las Cortes.Art. 35. El Rey y cada uno de los cuerpos colegisladores tienen la iniciativa de las leyes.Art. 36. Las leyes sobre contribuciones y crédito público se presentarán primero al Congreso de los Diputados. […]Título XI. De las Diputaciones provinciales y de los Ayuntamientos.Art. 72. En cada provincia habrá una Diputación provincial, elegida en la forma que determine la ley, y compuesta del número de individuos que esta señale. […]Art. 73. Habrá en los pueblos Alcaldes y Ayuntamientos. Los Ayuntamientos serán nombrados por los vecinos a quienes la ley confiera este derecho.

23 de mayo de 1845

Título I. De los EspañolesArt. 11. La Religión de la Nación española es la católica, apostólica, romana. El Estado se obliga a mantener el culto y sus ministros. […]Título III. Del Senado.Art. 14. El número de Senadores es ilimitado: su nombramiento pertenece al Rey.Título IV. Del Congreso de los Diputados.Art. 20. El Congreso de los Diputados se compondrá de los que nombren las juntas electorales en la forma que determine la ley. Se nombrará un Diputado a lo menos por cada cincuenta mil almas de la población.Art, 22. Para ser Diputado se requiere ser español del estado seglar, haber cumplido veinticinco años, disfrutar la renta procedente de bienes raíces, o pagar por contribuciones directas la cantidad que la ley electoral exija […]Título V. De la celebración y facultades de las Cortes.Art. 35. El Rey y cada uno de los cuerpos colegisladores tienen la iniciativa de las leyes.Art. 36. Las leyes sobre contribuciones y crédito público se presentarán primero al Congreso de los Diputados. […]Título XI. De las Diputaciones provinciales y de los Ayuntamientos.Art. 72. En cada provincia habrá una Diputación provincial, elegida en la forma que determine la ley, y compuesta del número de individuos que esta señale. […]Art. 73. Habrá en los pueblos Alcaldes y Ayuntamientos. Los Ayuntamientos serán nombrados por los vecinos a quienes la ley confiera este derecho.

23 de mayo de 1845DOC. 17DOC. 17



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Leyes electorales de la primera mitad del siglo XIX

Constituciones de la primera mitad del siglo XIX

DOC. 20 DOC. 20

DOC. 19DOC. 19



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Texto: La desamortización de Madoz

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1. Se declaran en estado de venta […] todos los predios rústicos y urbanos […] pertenecientes: al Estado, al clero, a las órdenes militares […], a los propios y comunes de los pueblos, a la beneficencia […], y cualesquiera otros pertenecientes a manos muertas […].3. Se procederá a la enajenación de todos y cada uno de los bienes mandados vender por esta Ley, sacando a pública licitación las fincas o suertes […].Título III. Inversión de los fondos procedentes de la venta de los bienes […]12. Los fondos que se recauden a consecuencia de las ventas realizadas […], se destinan a los siguientes objetos, a saber:1.º A que el gobierno cubra, por medio de una operación de crédito, el déficit del presupuesto del Estado […].2.º El 50 por 100 de lo restante, y en años sucesivos del total de los ingresos, a la amortización de la Deuda Pública […].3.º El 50 por 100 restante a obras públicas de interés y utilidad generales […].

1 de mayo de 1855

1. Se declaran en estado de venta […] todos los predios rústicos y urbanos […] pertenecientes: al Estado, al clero, a las órdenes militares […], a los propios y comunes de los pueblos, a la beneficencia […], y cualesquiera otros pertenecientes a manos muertas […].3. Se procederá a la enajenación de todos y cada uno de los bienes mandados vender por esta Ley, sacando a pública licitación las fincas o suertes […].Título III. Inversión de los fondos procedentes de la venta de los bienes […]12. Los fondos que se recauden a consecuencia de las ventas realizadas […], se destinan a los siguientes objetos, a saber:1.º A que el gobierno cubra, por medio de una operación de crédito, el déficit del presupuesto del Estado […].2.º El 50 por 100 de lo restante, y en años sucesivos del total de los ingresos, a la amortización de la Deuda Pública […].3.º El 50 por 100 restante a obras públicas de interés y utilidad generales […].

1 de mayo de 1855DOC. 21 DOC. 21



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Texto: El Manifiesto de Manzanares

DOC. 22 DOC. 22

Españoles: la entusiasta acogida que va encontrando en los pueblos el ejército liberal; el esfuerzo de los soldados que le componen, tan heroicamente mostrado en los campos de Vicálvaro; el aplauso con que en todas partes ha sido recibida la noticia de nuestro patriótico alzamiento, aseguran desde ahora el triunfo de la libertad y de las leyes que hemos de defender.

[…] Día es, pues, de decir lo que estamos resueltos a hacer en el de la Victoria. Nosotros queremos la conservación del Trono, pero sin la camarilla que le deshonra […], queremos la práctica rigurosa de las leyes fundamentales mejorándolas, sobre todo, la electoral y la de imprenta […], queremos que se respeten en los empleos militares y civiles la antigüedad y el merecimiento […], queremos arrancar a los pueblos de la centralización que les devora, dándoles la independencia local necesaria para que se conserven y aumenten sus intereses propios, y como garantía de todo esto queremos y plantearemos bajo sólidas bases la Milicia Nacional.

Tales son nuestros intentos, que expresamos francamente sin imponerlos por eso a la Nación. Las Juntas de gobierno que deben irse constituyendo en las Provincias libres, las Cortes generales que luego se reúnan, la misma Nación, en fin, fijará las bases definitivas de la regeneración liberal a que aspiramos. Nosotros tenemos consagradas a la voluntad nacional nuestras espadas y no las envainaremos hasta que ella esté cumplida.

Cuartel general de Manzanares, a 7 de julio de 1854. El general en jefe del ejército constitucional, Leopoldo O’Donnell, conde de Lucena

Españoles: la entusiasta acogida que va encontrando en los pueblos el ejército liberal; el esfuerzo de los soldados que le componen, tan heroicamente mostrado en los campos de Vicálvaro; el aplauso con que en todas partes ha sido recibida la noticia de nuestro patriótico alzamiento, aseguran desde ahora el triunfo de la libertad y de las leyes que hemos de defender.

[…] Día es, pues, de decir lo que estamos resueltos a hacer en el de la Victoria. Nosotros queremos la conservación del Trono, pero sin la camarilla que le deshonra […], queremos la práctica rigurosa de las leyes fundamentales mejorándolas, sobre todo, la electoral y la de imprenta […], queremos que se respeten en los empleos militares y civiles la antigüedad y el merecimiento […], queremos arrancar a los pueblos de la centralización que les devora, dándoles la independencia local necesaria para que se conserven y aumenten sus intereses propios, y como garantía de todo esto queremos y plantearemos bajo sólidas bases la Milicia Nacional.

Tales son nuestros intentos, que expresamos francamente sin imponerlos por eso a la Nación. Las Juntas de gobierno que deben irse constituyendo en las Provincias libres, las Cortes generales que luego se reúnan, la misma Nación, en fin, fijará las bases definitivas de la regeneración liberal a que aspiramos. Nosotros tenemos consagradas a la voluntad nacional nuestras espadas y no las envainaremos hasta que ella esté cumplida.

Cuartel general de Manzanares, a 7 de julio de 1854. El general en jefe del ejército constitucional, Leopoldo O’Donnell, conde de Lucena



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Texto: Ley Moyano de educación

Art. 1. Se autoriza al Gobierno para formar y promulgar una ley de instrucción pública con arreglo a las siguientes bases:Primera: La enseñanza puede ser pública o privada. El gobierno dirigirá la enseñanza pública y tendrá en la privada la intervención que determine la ley.Segunda: La enseñanza se divide en tres períodos, denominándose en el primero, primera; en el segundo, segunda, y en el tercero, superior.La primera enseñanza comprende las nociones rudimentarias de más general aplicación a los usos de la vida.La segunda enseñanza comprende los conocimientos que amplíen la primera y también preparen para el ingreso al estudio de las carreras superiores.La enseñanza superior comprende las que habilitan para el ejercicio de determinadas profesiones.Tercera: La primera enseñanza podrá adquirirse en las escuelas públicas y privadas de primeras letras, y en el hogar […].La segunda enseñanza se dará en los establecimientos públicos y privados. La ley determinará qué partes o materias de este período de instrucción pueden cursarse en el hogar doméstico […].La enseñanza superior solo se dará en establecimientos públicos.Son establecimientos públicos de enseñanza aquellos cuyos jefes y profesores son nombrados por el Gobierno […].

Proyecto de Ley de Instrucción Pública, 1857

Art. 1. Se autoriza al Gobierno para formar y promulgar una ley de instrucción pública con arreglo a las siguientes bases:Primera: La enseñanza puede ser pública o privada. El gobierno dirigirá la enseñanza pública y tendrá en la privada la intervención que determine la ley.Segunda: La enseñanza se divide en tres períodos, denominándose en el primero, primera; en el segundo, segunda, y en el tercero, superior.La primera enseñanza comprende las nociones rudimentarias de más general aplicación a los usos de la vida.La segunda enseñanza comprende los conocimientos que amplíen la primera y también preparen para el ingreso al estudio de las carreras superiores.La enseñanza superior comprende las que habilitan para el ejercicio de determinadas profesiones.Tercera: La primera enseñanza podrá adquirirse en las escuelas públicas y privadas de primeras letras, y en el hogar […].La segunda enseñanza se dará en los establecimientos públicos y privados. La ley determinará qué partes o materias de este período de instrucción pueden cursarse en el hogar doméstico […].La enseñanza superior solo se dará en establecimientos públicos.Son establecimientos públicos de enseñanza aquellos cuyos jefes y profesores son nombrados por el Gobierno […].

Proyecto de Ley de Instrucción Pública, 1857DOC. 25 DOC. 25



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Los gobiernos de España entre 1854 y 1868

DOC. 27 DOC. 27



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Texto: Acuerdo contra Isabel II (Pacto de Ostende)

DOC. 28 DOC. 28

[…] después de una breve discusión […] se acordó por unanimidad lo siguiente:1.º Que el objeto y bandera de la revolución en España es la caída de los Borbones.2.° Que siendo para los demócratas un principio esencial de su dogma político el sufragio universal y admitiendo los progresistas el derecho moderno constituyente del plebiscito, la base de la inteligencia de los dos partidos fuera que por un plebiscito […] o por unas Cortes Constituyentes elegidas por el sufragio universal, se decidiría la forma de gobierno que se había de establecer en España, y siendo la monarquía, la dinastía que debía reemplazar a la actual; en la inteligencia de que, hasta que así se decidiese, había de ser absoluta la libertad de imprenta y sin ninguna limitación el derecho de reunión, para que la opinión nacional pudiese ilustrarse y organizarse convenientemente.[…] que se reconocía como jefe y director militar del movimiento al general Prim.

5 de julio de 1867

[…] después de una breve discusión […] se acordó por unanimidad lo siguiente:1.º Que el objeto y bandera de la revolución en España es la caída de los Borbones.2.° Que siendo para los demócratas un principio esencial de su dogma político el sufragio universal y admitiendo los progresistas el derecho moderno constituyente del plebiscito, la base de la inteligencia de los dos partidos fuera que por un plebiscito […] o por unas Cortes Constituyentes elegidas por el sufragio universal, se decidiría la forma de gobierno que se había de establecer en España, y siendo la monarquía, la dinastía que debía reemplazar a la actual; en la inteligencia de que, hasta que así se decidiese, había de ser absoluta la libertad de imprenta y sin ninguna limitación el derecho de reunión, para que la opinión nacional pudiese ilustrarse y organizarse convenientemente.[…] que se reconocía como jefe y director militar del movimiento al general Prim.

5 de julio de 1867



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Esquema-resumen



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Referencias a los materiales utilizados

• Aróstegui Sánchez, J. y otros, Historia del mundo contemporáneo, Vicens Vives, 2010

• Fernández Ros, J.M. y otros., Historia de España, Santillana, 2009

• Ocaña, Juan Carlos, http://www.historiasiglo20.org

• Wikipedia

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HE. Tema 03. La construcción y consolidación del estado liberal 1

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