1 I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL I.1 Proyecto El Patio de Maniobras, Aplicación de Pintura y Sandblasteo de HERGO SERVICES S.A. DE C.V., está localizado en el Km. 10+300 Margen Izquierda de la Carretera Federal 180 tramo Carmen-Puerto Real. Tabla I.1 La ubicación geográfica específica es: Patio de Maniobras, Aplicación de Pintura y Sandblasteo HERGO SERVICES Coordenadas Geográficas X Y Punto 1 630475 2064584 Punto 2 630408 2064681 Punto 3 630337 2064655 Punto 4 630402 2064538 I.1.1 Nombre del proyecto “Construcción y Operación del Patio de Maniobras, Aplicación de Pintura y Sandblasteo HERGO SERVICES S.A. DE C.V. en Ciudad del Carmen, Campeche” I.1.2 Estudio de riesgo y su modalidad No aplica I.1.3 Ubicación del proyecto Calle y número: Km. 10+300 Margen Izquierda de la Carretera Federal 180 tramo Carmen- Puerto Real Código postal: 24100 Entidad federativa: Campeche
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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL
RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
I.1 Proyecto
El Patio de Maniobras, Aplicación de Pintura y Sandblasteo de HERGO
SERVICES S.A. DE C.V., está localizado en el Km. 10+300 Margen Izquierda
de la Carretera Federal 180 tramo Carmen-Puerto Real.
Tabla I.1 La ubicación geográfica específica es:
Patio de Maniobras, Aplicación de Pintura
y Sandblasteo HERGO SERVICES
Coordenadas
Geográficas
X Y
Punto 1 630475 2064584
Punto 2 630408 2064681
Punto 3 630337 2064655
Punto 4 630402 2064538
I.1.1 Nombre del proyecto
“Construcción y Operación del Patio de Maniobras, Aplicación de Pintura y
Sandblasteo HERGO SERVICES S.A. DE C.V. en Ciudad del Carmen,
Campeche”
I.1.2 Estudio de riesgo y su modalidad
No aplica
I.1.3 Ubicación del proyecto
Calle y número:
Km. 10+300 Margen Izquierda de la Carretera Federal 180 tramo Carmen-
Puerto Real
Código postal:
24100
Entidad federativa:
Campeche
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Municipio(s) o delegación(es):
Carmen
Localidad(es):
Ciudad del Carmen
Tiempo de vida útil del proyecto:
• Total:
El proyecto tendrá una duración de 10 años a partir de la fecha de inicio de
operaciones. Se contempla que el proyecto inicie a partir de la obtención de la
Autorización en Materia de Impacto Ambiental.
Tabla I.2 Tiempo de vida útil del proyecto.
Etapa Tiempo
(semanas)
Construcción 24
Operación 520
Abandono del sitio 8
I.1.4 Presentación de la documentación legal
En el anexo A de documentación legal se presenta una copia del acta
constitutiva de la empresa, en el mismo anexo se presenta el contrato de
arrendamiento del predio.
I.2 Promovente
I.2.1 Nombre o razón social
Hergo Services S. A. DE C.V.
I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente
HSE040128DV4. Se incluye en el anexo A una copia del mismo.
I.2.3 Nombre y cargo del representante legal
Sr. Carlos Alberto Hernandez Gómez, Administrador General.
I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal para recibir u
oír notificaciones
Calle y número: Av. Edzna Lote 33
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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
II.1 Información general del proyecto
II.1.1 Naturaleza del proyecto
El presente estudio ambiental, modalidad Manifestación de Impacto
Ambiental A- No Incluye Actividades Altamente Riesgosas, en su
Modalidad Particular Sector Industrial, se realiza a petición del C. Carlos
Alberto Hernández Gómez, Representante Legal de la empresa Hergo
Services S.A. de C. V., interesado en cubrir las normas y requisitos legales
para determinar la viabilidad desde el punto de vista ecológico y económico-
social del proyecto: “Construcción y Operación del Patio de Maniobras,
Aplicación de Pintura y Sandblasteo HERGO SERVICES S.A. de C.V. en
Ciudad del Carmen, Campeche”, así como para dar cumplimiento a lo
solicitado por la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente mediante la
Orden de Inspección No. PFPA/11.3/2C.27.5/383-09 emitida el 12 de octubre
del 2009 (Ver Anexo C).
Cabe señalar, que a pesar de que en el predio donde se sitúa elproyecto, se
empezaban a realizar algunos servicios de Sandblasteo (actualmente
suspendidos), no existe construcción alguna.
Este documento está basado en los artículos 28 en su fracción XI y 30 de la
Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, así como de su
Reglamento en Materia de Impacto Ambiental de acuerdo a lo establecido en
su Artículo 5 inciso S); vigentes en el Territorio Nacional y las zonas sobre las
que la Nación ejerce su soberanía y jurisdicción.
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La empresa Hergo Services S.A. de C.V., considera el interés público
einstitucional por el factor ambiental en los planes de desarrollo, al determinar
la factibilidad del proyecto, a condición de que éste cumpla con las medidas
necesarias para la protección, conservación de los recursos, el cumplimiento
de normas, restauración de ecosistemas y el desarrollo socioeconómico
regional, asegurando de esta manera la coexistencia armónica entre las
actividades productivas, la sociedad y los sistemas naturales del Estado de
Campeche.
El presente proyecto propone la construcción y operación de un patio de
Maniobras, Aplicación de Pintura y Sandblasteo, del cual es propietaria la
empresa anteriormente referida.
El proyecto se ubica en el Km. 10+300 Margen Izquierda de la Carretera
Federal 180 tramo Carmen-Puerto Real de municipio de Carmen, Campeche.
Es importante señalar que para la ejecución del proyecto no es necesario
derribar vegetación arbórea protegida o de interés comercial, ya que en el área
a ocupar solo existe escasa vegetación de pastizal.
Las actividades que se desarrollarán corresponden al sector de servicios a la
industria petrolera.
El proyecto tiene como función principal dar mantenimiento a las estructuras
metálicas que están expuestas a corrosión y que se pretenden incorporar a
las actividades industriales que se realizan en la región, este
mantenimiento se realiza bajo la técnica conocida como sand blast que
significa "chorro de arena" ó "arenado" y consiste en un sistema de
lanzamiento de materiales abrasivos con aire a presión.
Esta técnica tiene óptimos beneficios ya que optimizan resultados, tiene
mayor uniformidad, abatir costos en mano de obra, minimiza tiempos de
trabajo, optimizando la mano de obra, reduce tiempos de mantenimiento, se
obtiene mayor anclaje y adherencia de recubrimientos.
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Se pretende utilizar una fracción del predio para poder realizar el trabajos de
sand blast siempre considerando el cuidado del medio ambiente, para ello se
dispondrá de naves o carpas abiertas rodeadas de malla sombra, que en el
momento de realizar la actividad cerrada impidan por una parte el escape de
partículas de arena y por otra minimizar el ruido generado por esta actividad, y
al momento de terminar los trabajos se abran las lonas para permitir la
dispersión de gases y partículas. Estas naves, tendrán piso de geomembrana
cubierta de sascab, para evitar el contacto de sustancias o residuos
considerados peligrosos con el suelo.
Se pretenden realizar los trabajos durante un horario diurno para con
ello evitar afectaciones, aun cuando no existen vecinos colindantes a quien
afectar.
Este proyecto tiene una vigencia de 10 años y las actividades se realizarán de
manera temporal no se pretende llevar a cabo esta actividad de manera
permanente en el predio, ya que este último es arrendado.
La empresa está dedicada a la protección de toda clase de bienes y
servicios relacionados con el sector industrial, que tiene entre sus diversas
acciones, el de proporcionar servicios a la empresas dedicadas a la
actividad petrolera, cuyo apoyo dentro de las actividades es la de
mantenimiento y fabricación de estructuras metálicas.
Las actividades previstas para la “Construcción y Operación del Patio de
Maniobras, Aplicación de Pintura y Sandblasteo HERGO SERVICES S.A. de
C.V. en Ciudad del Carmen, Campeche”, son de bajo impacto ecológico ya que
en sus etapas de construcción y operación no se generaran cambios
significativos en el entorno, comparados con otras actividades de los sectores
productivos existentes en la zona.
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En este, los impactos por contaminación son mínimos, en contraste, es
importante la generación de beneficios económicos y sociales que se originan
de su implementación en el ámbito local, regional y hasta estatal, es por todo
esto que consideramos el presente proyecto como una actividad compatible y
sustentable que puede mantener un nivel máximo de aprovechamiento al
proporcionar y generar servicios e insumos petroleros de alta calidad en
espacios relativamente pequeños.
II.1.2 Selección del sitio
El sitio fue seleccionado debido a su ubicación, intereses económicos y
condiciones físicas, ya que cuenta con todos los servicios requeridos para la
actividad referida en el presente estudio, no se encuentra en zona inundable,
no se requiere de construir o instalar vías de acceso, no necesita relleno y no
es un área que se pueda impactar debido a las condiciones ecológicas de la
zona.
II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización
El proyecto se encuentra localizado en el Km. 10+300 Margen Izquierda de la
Carretera Federal 180 tramo Carmen-Puerto Real del estado de Campeche, en
la Ciudad del Carmen. A continuación se presenta su localización estatal en
imagen satelital.
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Figura II.1 Planos
En el Anexo D, se presentan los planos de conjunto del proyecto con el total de
la infraestructura permanente y asociadas.
II.1.4 Inversión requerida
a) Reportar el importe total del capital total requerido (inversión + gasto
de operación), para el proyecto.
Los gastos de inversión inicial son de $1, 200,000.000 M.N. y los gastos de
operación ascienden a $800,000.00 M.N., haciendo un total de $2,000,000.00
M.N. (Dos millones de pesos 00/100 M.N.).
b) Precisar el período de recuperación del capital
Se estima recuperar el monto de la inversión total en un lapso de 2 años.
c) Especificar los costos necesarios para aplicar las medidas de
prevención y mitigación.
Se destinaran $250,000.00 adicionales a la inversión total para las medidas de
prevención y mitigación de impactos al ambiente, higiene y seguridad industrial.
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II.1.5 Dimensiones del proyecto
a) Superficie total del predio (en m2).
La superficie arrendada por Hergo Services para el proyecto “Construcción y
Operación del Patio de Maniobras, Aplicación de Pintura y Sandblasteo es de
10,000.020 m2.
b) Superficie a afectar (en m2) con respecto a la cobertura vegetal del área
del proyecto, por tipo de comunidad vegetal existente en el predio (selva,
manglar, tular, bosque, etc.).
No aplica, ya que actualmente no existe cobertura vegetal en la zona de
aplicación del proyecto, puesto que el terreno ya estaba desmontado al
momento de arrendarlo.
c) Superficie (en m2) para obras permanentes. Indicar su relación (en
porcentaje), respecto a la superficie total.
En este proyecto no se realizaran obras permanentes, puesto que es un
terreno arrendado. Sin embargo, se construirán cuatro carpas o naves,
fácilmente desmontables, en las cuales se llevaran a cabo las actividades
operativas del proyecto, estas carpas ocuparan un área de 150 m2 cada uno,
por lo tanto, en conjunto, abarcaran 600 m2.
II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en
sus colindancias
• Usos de suelo:
De acuerdo a lo dispuesto por el Programa Director Urbano de Ciudad del
Carmen, Campeche vigente; para la ubicación del predio se prevé la
Zonificación Primaria de Reserva de Crecimiento Urbano (R.1.) y la
Zonificación Secundaria de Habitacional Mixto (HM/5/40). En la cartografía
de Uso de suelo, el área donde se ubica el proyecto es de baldíos rodeada de
zonas industriales. Ver ANEXO D.
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•Uso de los cuerpos de agua colindantes: el cuerpo de agua más cercano es la
playa del Golfo de México, el cual es usado principalmente para recreación,
pesca, conservación de la vida acuática, industrial, navegación, transporte de
desechos.
II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos
El sitio donde se ubicará el proyecto es un área de baldíos enclavado aledaño
a la mancha urbana de Ciudad del Carmen y dispone de casi todos los
servicios básicos (vías de acceso, energía eléctrica) y de servicios de apoyo
(líneas telefónicas) requeridos para la obra anteriormente referida.
Agua. Se requerirá únicamente para limpieza del personal (lavado de manos y
cara), y de las aéreas operativas, por lo cual se estima un volumen mínimo
requerido. Esta será suministrada por un proveedor particular a través de pipas
de 20 m3.
Energía eléctrica. Se obtendrá de plantas generadoras de luz.
Combustible. Se utilizara diesel para la operación de las bombas y las
actividades operativas, aproximadamente 100 lts. mensuales. El suministro de
diesel se realiza a través de autotanques por un proveedor especializado.
Tratamiento de aguas residuales. Se contratara una empresa especializada y
autorizada por las autoridades competentes, para proporcionar el servicio de
baños portátiles y la limpieza de los mismos.
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II.2 Características particulares del proyecto
El proyecto está diseñado para dar mantenimiento de estructuras metálicas,
una de las técnicas para este tipo de actividad es la aplicación de un sistema
de lanzamiento de materiales abrasivos (en este caso, arena sílica) con aire a
presión, lo cual elimina la corrosión y sustancias ajenas a cualquier superficie
rígida, lo anterior está considerado como una actividad optima ya que
permite limpiar de una manera rápida y eficiente aquellas estructuras que
han sufrido procesos corrosivos y que requieren seguir utilizándose y con ello
alargar su vida útil.
El total del terreno donde se ubicara el proyecto, está delimitado por una
alambrada de púas, no existen construcciones al interior del predio.
No se considera realizar obras civiles; las actividades del proyecto no incluyen
el uso de agua para procesos industriales; los servicios sanitarios los
proporcionara una empresa particular quien arrendara los baños portátiles y
se hará cargo del servicio de recolección de los desechos sanitarios
generados.
Dicho proyecto contribuirá a la generación de un total de 10 empleos fijos, entre
administrativos y operativos, todos con un turno diurno de 8 horas.
II.2.1 Descripción de la obra o actividad y sus características
La actividad industrial correspondiente al proyecto aquí descrito es el manejo
de equipo y utensilios propios de la industria para fabricación de estructuras
metálicas.
En el patio se realizaran actividades de recepción de material metálico y acero
para que se les realicen procesos de corte, esmerilado, soldadura, sand-blast y
pintado para fabricación de estructuras que la industria de la región requiera
para su instalación y uso.
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La fabricación de estructuras de acero en patio habilitara los elementos
estructurales de manera que se reduzcan y simplifiquen los trabajos de montaje
y conexión en el campo; realizándose la mayor cantidad de conexiones y
empalmes en los elementos estructurales solo restringiéndose por
dimensiones máximas para transporte, capacidad del equipo de montaje y los
espacios disponibles para su instalación. Para la fabricación de estructuras
de acero se aplicara lo indicado en la especificación PAP-00-C0-IS-003
“Especificaciones para Acero Estructural”. El trazo de materiales será
dimensionado según lo indicado en los planos del proyecto que se esté
realizando y conforme a los procedimientos de corte de materiales metálicos.
El proyecto está planteado para dar mantenimiento de estructuras metálicas,
una de las técnicas para este tipo de actividad es la aplicación de un sistema
de lanzamiento de materiales abrasivos con aire a presión ocasionando
cambios sobre cualquier superficie rígida, está considerada como una
actividad optima para limpiar de una manera rápida y eficiente aquellas
estructuras que han sufrido procesos corrosivos y que requieren seguir
utilizándose y con ello alargar su vida útil, lo cual reduce la generación de
chatarra.
El área total del proyecto está delimitada por una cerca de alambre de
púas, no existen construcciones al interior del predio.
No se proyectan realizar obras civiles, las actividades del proyecto no
incluyen el uso de agua para procesos industriales; se contara con
baños portátiles, los cuales tendrán el servicio de recolección de los
desechos sanitarios por la misma compañía que los renta.
Dicho proyecto contribuirá a la generación de 10 empleos operativos con un
turno de 8 horas cada uno.
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Aplicación de Sand Blast.
Equipo de sand blast especial con boquilla tipo venturi. Equipo completo
de 80 lts. y 127 kgs. de capacidad de arena para alta producción a base de
tanque metálico tipo portátil, sistema completo de válvula de regulación de
control y conexiones, válvula de regulación de mezcla, manómetro, 15.24 mts.
de manguera para abrasivo de diámetro interior de 3/4", portaboquilla de
aluminio y boquilla de 3/16" (CB-3) ó 1/4" (CB-4) con inserto de carburo de
tungsteno tipo venturi.
Como un complemento indispensable en toda operación para la aplicación
del sand blast, está el control de polvo abrasivo y de la polución que se
genera, por lo que se cuenta con extractores- colectores para cada
necesidad de acuerdo a las dimensiones del cuarto en el cual se
realizará la aplicación de abrasivos.
Los extractores se fabrican con un sistema de recolección que permite
mantener la visibilidad en el cuarto de aplicación. Existen diferentes
capacidades que van en relación al cambio de atmósferas por minuto que en
cada proceso es requerido.
Los equipos son ideales para la limpieza y preparación de superficies
metálicas, ferrosas y no ferrosas, vidrio, madera, plásticos, concreto, piedra,
mármol, granito, etc. Para la protección de superficies metálicas contra la
corrosión, la oxidación, la escama de laminación y pintura.
El impacto del abrasivo seleccionado al proyectarlo con gran fuerza da como
resultado una superficie completamente limpia y con un perfil de anclaje
adecuado para conseguir la firmeza requerida para la pintura ó cualquier otro
tipo de recubrimiento.
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Los equipos están integrados de: Válvula de entrada, Trampa de
humedad, Manómetro, Válvula de paso aire-abrasivo, Válvula mezcladora,
Válvula de desfogue, Trampa de tortuga, Válvula de sello (cónica), Pata
de soporte central, Ruedas, Maneral, Manguera de abrasivo, Manguera
de aire, Portaboquilla, Boquilla
Está contemplado también el uso de los siguientes aditamentos:
Equipo de seguridad
Escafandras: fabricadas en tela de nylon, ahulada, lona ó mezclilla;
incluyen casco de acondicionamiento interior, mirilla con doble protección,
peto troncal, cuello filtrante, conexiones para aire y regulador de presión
interna.
Filtro purificador de aire: Limpia y libera al 100% de toxinas, aceites y
humedad generados por el compresor, así como también mantiene al
operador en una atmósfera fresca y cómoda para su óptimo desempeño.
Incluye conexiones para escafandra y compresor, así como carbón
activado, regulador de presión y manómetro.
Overol: Protege al operador del contacto y rebote directo de los materiales
abrasivos. Los encontrará en tela de gabardina, tybek, lona, nylon y mezclilla;
en tallas chica, mediana, grande y extra grande.
Guantes: Implemento para la protección de la acción abrasiva de los materiales
en contacto con las manos. Están recubiertos de látex para mayor
durabilidad, existen con manga filtrante para trabajos de mayor movilidad.
Cámara de encapsulado: Se construirá una cámara para evitar que las
partículas producto del sand blast salgan del sitio donde se pretende realizar
los trabajos, se elaborara de lona permeable y cubrirá toda la periferia del
área.
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Los procesos a realizar son por lotes con operación temporal. A continuación
se muestra el diagrama de producción con los contaminantes generados por
etapa:
Figura II.2 Diagrama de contaminantes contaminado
El proceso que aquí se describe no cuenta con innovaciones que permitan
optimizar y/o reducir: el empleo de materiales contaminantes, la utilización de
recursos naturales, el gasto de energía, la generación de residuos, la
generación de emisiones a la atmósfera, el consumo de agua, aguas
residuales, en comparación con otros empleados actualmente.
El proyecto aquí descrito tampoco cuenta con sistemas de reutilización de
agua, ya que no requiere de esta ultima para la realización de las actividades
que el mismo involucra. Este proyecto no contempla sistemas para la
cogeneración y/o recuperación de energía, la energía eléctrica requerida será
proporcionada por plantas generadoras.
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II.2.2 Programa general de trabajo
En la siguiente tabla II.1se presenta el programa general de trabajo.
ETAPA ACTIVIDADES AÑOS
1 2 3 4 - - 10
Construcción Construcción de naves de aplicación de pintura, almacenes y patio de maniobras
Operación y mantenimiento
Aplicación de pintura
Sandblasteo Mantenimiento de todas las áreas y equipos
Abandono del sitio
Desmantelamiento del área y limpieza
II.2.3 Preparación del sitio
No aplica, ya que debido a que es un terreno arrendado, este ya se encuentra
limpio de maleza y nivelado, por lo tanto, el proyecto aquí descrito solo requiere
de la Evaluación en Materia de Impacto Ambiental de las etapas de
Construcción, Operativa y Abandono del sitio.
Cabe señalar, que se conservaran los pocos árboles existentes en el predio. II.2.4 Descripción de las obras y actividades provisionales del proyecto
No aplica, ya que la ampliación aquí descrita no requiere de obras y actividades
provisionales.
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II.2.5 Etapa de construcción
Durante esta etapa únicamente está contemplada la construcción de cuatro
carpas de Sandblasteo y aplicación de pintura, las cuales miden 10 por 15
metros cada una, y estarán soportadas en estructuras metálicas (PTR)
tubulares rodeadas por cortinas corredizas de malla sombra que darán
soporte a la estructura de lámina (techo), la malla sombra tiene la
capacidad de retener por una parte los sólidos que se pudieran dispersar y
otra evitar las emisión de ruidos que pudieran estar por arriba de los decibeles
que el ser humano puede soportar. Es importante señalar, que para evitar el
contacto de los insumos y residuos generados, con el suelo de las carpas
donde se realizaran las actividades operativas, este será recubierto con
geomembrana de polietileno de alta densidad con un mm de espesor, la cual a
su vez será cubierta con 10 cm de sascab.
La razón por la cual no se pretende realizar obra civil, es que debido a que es
un terreno arrendado, este solo se ocupara durante 10 años. Es por ello, que
no se considera la realización de construcciones definitivas en el predio donde
se pretende llevar a cabo el proyecto. Esta etapa tiene una temporalidad de 6
meses.
II.2.6 Etapa de operación y mantenimiento
En la etapa de operación del proyecto Patio de maniobras, fabricación y
aplicación de recubrimientos se llevaran a cabo actividades de recepción,
almacenamiento de materiales y construcción de estructuras metálicas, corte y
soldadura, sand blasteo y pintura.
Almacenamiento de materiales y estructuras
Se reciben los materiales vía terrestre y se envían al área donde se clasifican
de acuerdo a su tipo, las placas y estructuras se estiban en el exterior y los
insumos eléctricos, mecánicos y consumidores en el interior. Cabe señalar que
las estructuras metálicas serán transportadas en el interior del terreno por una
grúa HIAB.
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Corte y soldadura
Las estructuras metálicas que requerirán transformaciones y según sea el
caso, pasaran al área de corte donde se adecuaran a las necesidades,
dependiendo de las dimensiones de los proyectos estructurales,
posteriormente, los soldadores se encargan de armar la pieza aplicando los
cordones de soldadura.
Sand blasteo y pintura
Una vez armada la estructura metálica. se transporta al área de sand
blast, para su limpieza y mediante chorro de arena presión, hasta dejar el
metal libre de oxido o corrosión, posteriormente se procede a la aplicación de
recubrimiento anticorrosivo y pintura.
Los principales insumos a emplear son: materiales de acero (tubería y
placas) de diferentes dimensiones, calibres, varillas de soldadura, arena
sílica, guantes, equipo de seguridad, pintura anticorrosiva y recubrimientos.
Maquinaria y equipo
Para las etapas de operación se empleara una grúa HIAB, ya que se
trata del movimiento de estructuras metálicas de diferentes dimensiones y
tonelajes; estas maquinaria es propiedad de la empresa, y su función es mover
las piezas a través del patio de maniobras para la fabricación y finalmente
hacia los vehículos que los entregaran a los clientes. También se requiere para
operatividad del proyecto: Montacarga, Compresores, Máquinas de soldar,
Camioneta pick up de 1 tonelada, Camioneta pick up de 3 toneladas.
La empresa aplicara programas de mantenimiento que consisten en una
revisión periódica de las condiciones físicas de las instalaciones y en base a las
observaciones derivadas de esta, se realizan las reparaciones o reemplazos
requeridos.
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II.2.7 Otros insumos
II.2.7.1 Sustancias no peligrosas
Durante la operación del proyecto, se utilizara para la limpieza de las
estructuras metálicas, un promedio de 1500 kg mensuales de arena sílica, la
cual será proporcionada por un proveedor externo.
II.2.7.2 Sustancias peligrosas
Durante el desarrollo del proyecto se utilizaran acetileno, diesel, thiner,
aguarras, gasolina blanca, todos esto en cantidades que no exceden los diez
litros/ día por cada uno de esas sustancias.
El manejo será de acuerdo a los que establecen las normas de seguridad e
higiene que establece la Secretaria del Trabajo y Previsión Social, en donde
no se pretende poner en riesgo la salud y vida de los trabajadores y mucho
menos afectar la condición ambiental de la zona.
Durante el desarrollo no se utilizaran sustancias consideradas en el primer y
segundo listado referente a las sustancias que tengan alguna característica de
peligrosidad durante el proceso de construcción y de operación no se
encuentren presentes una o más sustancias peligrosas, en cantidades
iguales o mayores a su cantidad de reporte, establecida en el acuerdo por el
que las Secretarías de Gobernación y Desarrollo Urbano y Ecología.
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Con fundamento en lo dispuesto por los Artículos 5o. Fracción X y 146 de la
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente; 27
Fracción XXXII y 37 Fracciones XVI y XVII de la Ley Orgánica de la
Administración Pública Federa publicado en el Diario Oficial de la Federación el
28 de marzo de 1990 y al Acuerdo por el que las Secretarías de Gobernación y
Desarrollo Urbano y Ecología, con fundamento en lo dispuesto por los
artículos 5o.- fracción X y 146 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la
Protección al Ambiente; 27 fracción XXXII y 37 fracciones XVI y XVII de la
Ley Orgánica de la Administración Pública Federal publicado en Diario
Oficial de la Federación publicado el 4 de mayo de 1992, que al ser
liberadas por condiciones anormales de operación o externas pueden causar
accidentes.
II.2.8 Descripción de las obras asociadas al proyecto
Para la óptima operación del proyecto aquí descrito, se instalaran baños
portátiles, un camper que servirá de oficina, dos almacenes de insumos, un
comedor y un almacén de residuos peligrosos. Ver detalles en los planos del
Anexo D.
II.2.9 Etapa de abandono del sitio
Los siguientes requerimientos permiten contar con procedimientos
metodológicos para llevar a cabo las actividades operativas y ambientales en
caso de cierre y posteriores al mismo.
El aviso de cierre de actividades debe ser notificado por la gerencia a los
diferentes departamentos.
El área ambiental y el área operativa deben coordinarse para establecer el
programa calendarizado de actividades para el cierre que deben contar como
mínimo con los siguientes aspectos:
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a) Campo El área ambiental debe verificar posibles impactos o daños a
los silos.
El área ambiental debe determinar la necesidad de realizar o no
análisis cuantitativos y cualitativos en suelos, aguas y aire.
De acuerdo con el reporte técnico emitido por el área ambiental, se
programaran las actividades de limpieza, remoción, tratamiento y/ o
restauración del sitio en caso de ser requerido.
El área de salud ocupacional debe coordinar a través de análisis de
gabinete y analítico el estado de salud de los trabajadores y emitir un
reporte técnico a la Gerencia operativa y ambiental.
El área ambiental y operativa deben reportar un informe técnico de
todas las actividades realizadas y el estatus de las condiciones del
área.
Este reporte debe ser remitido a las autoridades en materia ambiental.
b) Gabinete El Área ambiental debe verificar toda la documentación (manifiestos,
bitácoras y trámites) de tipo ambiental y verificar el cumplimiento y
estatus de los mismos. Debe realizar un reporte técnico a la gerencia
operativa.
El área operativa debe verificar el estatus de todas las bitácoras de
movimientos y mantenimientos programados en el área y remitir un
informe técnico del estatus.
c) Actividades post-cierre
El área ambiental debe cumplir con lo establecido en la Legislación
ambiental aplicable sobre el resguardo de documentos para cualquier
verificación por parte de la autoridad.
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Las áreas operativas, de seguridad y ambiental deben realizar sus
inspecciones de verificación para detectar cualquier anomalía en el
estad o físico de las instalaciones. Se debe reportar un informe
técnico a la Gerencia.
El área ambiental debe de notificar en un plazo de 15 días con
anticipación del cierre de las instalaciones, a las delegaciones de la
SEMARNAT y PROFEPA del Estado.
El área ambiental debe continuar con sus monitoreos y
determinaciones analíticas cualitativas y cuantitativas cuándo sea
requerido.
II.2.10 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y
emisiones a la atmósfera
Residuos sólidos
Se estima que únicamente se generaran residuos sólidos no peligrosos y
peligrosos provenientes de empaques y envases de los insumos requeridos
para los procesos productivos, así como sólidos impregnados de hidrocarburos
provenientes de la operación y mantenimiento del patio.
Líquidos
No se generan aguas residuales en la operación de este proyecto.
Emisiones a la atmósfera
Durante la realización de las actividades de pintura y sandblasteo se generaran
polvos y gases, sin embargo, se contara con las medidas de mitigación y
control de la contaminación correspondiente.
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II.2.11Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los
residuos
La empresa contara con contenedores rotulados tanto para basura orgánica,
como inorgánica y peligrosa, los cuales estarán ubicados estratégicamente por
todo el predio. El contenido de tales contenedores será recolectado por una
empresa privada autorizada para el manejo integral de residuos, la cual se
encarga de su disposición final.
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III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES
EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE
USO DEL SUELO
• Los Planes de Ordenamiento Ecológico del Territorio (POET)
decretados (general del territorio regional, marino o local).
No aplica; ya que aun está en la fase de recopilación e integración de la
información para la elaboración del POET.
• Los planes y programas de desarrollo urbano estatales, o en su caso,
del centro de Población, Municipales.
El municipio de Carmen cuenta con un Programa Director Urbano el cual
tiene como propósito establecer las bases para el adecuado desarrollo
de la Isla teniendo en cuenta el potencial de las diferentes zonas que la
integran, considerando un crecimiento urbano racional y equilibrado,
promoviendo la tendencia hacia una ciudad compacta que aproveche
mejor sus recursos y que genere situaciones de equidad para todos
sus habitantes. El programa se centrará en lograr un suministro más
eficiente y completo de los servicios con base en una congruente
ordenación de los usos de suelo, que sitúe en su correcto lugar, al
medio natural en función de sus valores tanto ambientales, como
paisajísticos. La mira esta puesta en alcanzar la calidad de vida que
merecen todos los ciudadanos del Carmen de hoy y de mañana,
fomentando una conciencia patrimonial para conservar y enriquecer el
legado que nos dejaron y heredar a nuestros hijos una isla ejemplar.
De acuerdo a lo dispuesto por el Programa Director Urbano de Ciudad del
Carmen, Campeche vigente; para la ubicación del predio se prevé la
Zonificación Primaria de Reserva de Crecimiento Urbano (R.1.) y la
Zonificación Secundaria de Habitacional Mixto (HM/5/40). Ver ANEXO
D.
25
• Programas de recuperación y restablecimiento de las zonas de restauración ecológica.
No aplica
Leyes federales, Estatales y Municipales Aplicables
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
Uno de los ordenamientos de ésta Ley aplicable a proyectos de
competencia Federal es la Evaluación del Impacto Ambiental, instrumento
de la Política Ambiental a través del cual la SEMARNAT con la
presentación de una Manifestación de Impacto Ambiental se podrán
identificar los impactos ambientales que ocasionará la obra, y las
condiciones a que se sujetará la ejecución de cualquier obra y/o actividad y
que puedan causar desequilibrios ecológicos o rebasar los límites máximos
permisibles y las condiciones establecidas en las Normas Oficiales
Mexicanas aplicables en las diferentes etapas de la actividad o obra.
Por encontrase el proyecto dentro del Área de Protección de Flora y Fauna
“Laguna de Términos” queda inmerso dentro de lo que establece el artículo
28 primer párrafo de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección
al Ambiente, misma que señala: que la Evaluación del Impacto ambiental
es el procedimiento a través del cual la Secretaría (SEMARNAT) establece
las condiciones a las que se sujetará la realización de obras y actividades
que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y
condiciones establecidas en las disposiciones aplicables para proteger al
ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, con el fin de evitar o
reducir al máximo sus efectos negativos sobre el ambiente. El proyecto se
encuentra dentro de la fracción XI.-Obras en áreas naturales protegidas de
competencia de la federación.
26
Para el cumplimiento de esta disposición de conformidad con el artículo 30
de la Ley General del Equilibrio Ecológico y las Protección al Ambiente, se
realiza la presente Manifestación de Impacto Ambiental, con el propósito de
obtener la autorización correspondiente por parte de la SEMARNAT
Delegación Campeche.
Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos
TÍTULO TERCERO
CLASIFICACIÓN DE LOS RESIDUOS
CAPÍTULO ÚNICO
FINES, CRITERIOS Y BASES GENERALES
Artículo 15.- La Secretaría agrupará y subclasificará los residuos peligrosos,
sólidos urbanos y de manejo especial en categorías, con el propósito de
elaborar los inventarios correspondientes, y orientar la toma de decisiones
basada en criterios de riesgo y en el manejo de los mismos. La subclasificación
de los residuos deberá atender a la necesidad de:
I. Proporcionar a los generadores o a quienes manejan o disponen finalmente
de los residuos, indicaciones acerca del estado físico y propiedades o
características inherentes, que permitan anticipar su comportamiento en el
ambiente;
II. Dar a conocer la relación existente entre las características físicas, químicas
o biológicas inherentes a los residuos, y la posibilidad de que ocasionen o
puedan ocasionar efectos adversos a la salud, al ambiente o a los bienes, en
función de sus volúmenes, sus formas de manejo y la exposición que de éste
se derive. Para tal efecto, se considerará la presencia en los residuos, de
sustancias peligrosas o agentes infecciosos que puedan ser liberados durante
su manejo y disposición final, así como la vulnerabilidad de los seres humanos
o de los ecosistemas que puedan verse expuestos a ellos;
III. Identificar las fuentes generadoras, los diferentes tipos de residuos, los
distintos materiales que constituyen los residuos y los aspectos relacionados
con los mercados de los materiales reciclables o reciclados, entre otros, para
orientar a los responsables del manejo integral de residuos, e
27
IV. Identificar las fuentes generadoras de los residuos cuya disposición final
pueda provocar salinización e incrementos excesivos de carga orgánica en
suelos y cuerpos de agua.
Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos TÍTULO TERCERO CLASIFICACIÓN DE LOS RESIDUOS CAPÍTULO ÚNICO FINES, CRITERIOS Y BASES GENERALES Artículo 15.- La Secretaría agrupará y subclasificará los residuos peligrosos,
sólidos urbanos y de manejo especial en categorías, con el propósito de
elaborar los inventarios correspondientes, y orientar la toma de decisiones
basada en criterios de riesgo y en el manejo de los mismos.
La identificación y clasificación de los residuos queda establecida en los
Artículos 16, 18 y 19 de esta Ley.
El proyecto aquí referido basara su manejo integral de residuos peligrosos,
especiales y no peligrosos en lo establecido de esta Ley.
Reglamentos Federales, Estatales y Municipales Aplicables
Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al
Ambiente en materia de Impacto Ambiental
Previo al inicio de las actividades del proyecto deberá contar con la
autorización correspondiente de acuerdo al artículo 5ª del Reglamento de la
misma Ley en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental, por estar el
proyecto dentro de las disposiciones del inciso “S” Obras en áreas naturales
protegidas de interés de la Federación.
Cabe señalar, que el presente estudio responde a la solicitud realizada por la
Procuraduría Federal de Protección al Ambiente mediante la Orden de
Inspección No. PFPA/11.3/2C.27.5/383-09 emitida el 12 de octubre del 2009,
para asegurar el cumplimiento del Reglamento de la Ley General del Equilibrio
Ecológico y Protección al Ambiente en Materia de Impacto Ambiental.
28
Reglamentos específicos en la materia
REGLAMENTO PARA PREVENIR Y CONTROLAR LA CONTAMINACIÓN
DEL MAR POR VERTIMIENTO DE DESECHOS Y OTRAS MATERIAS
Diario Oficial de la Federación, 23 de enero de 1979
CAPITULO I ORGANIZACIÓN Y COMPETENCIA
ARTICULO 1o.- El presente reglamento se aplicará a los vertimientos
deliberados de materias, sustancias o desechos en aguas marítimas
jurisdiccionales mexicanas.
ARTICULO 2o.- Corresponde a la Secretaría de Marina, a través de la Armada
de México y de las direcciones especializadas de la propia Secretaría la
aplicación de este reglamento respecto del cumplimiento de sus disposiciones,
aspectos técnicos y otorgamientos de los permisos.
ARTICULO 3o.- Actuarán como auxiliares y en coordinación con la Secretaría
de Marina, para la aplicación de este reglamento:
I. La Secretaría de Salubridad y Asistencia;
II. La Secretaría de Hacienda y Crédito Público;
III. La Secretaría de Agricultura y Recursos Hidráulicos;
IV. La Secretaría de Comunicaciones y Transportes;
V. Las demás dependencias que señala este reglamento.
ARTICULO 4o.- La Secretaría de Marina para los efectos de este reglamento
ejercerá jurisdicción en:
a) El mar territorial;
b) La zona económica exclusiva;
c) Las zonas marítimas de pesca señaladas por la ley respectiva.
CAPITULO II DEL PROCEDIMIENTO
ARTICULO 5o.- Ninguna persona física o moral podrá efectuar vertimientos
deliberados sin la previa autorización expedida por la Secretaría de Marina,
quien la otorgará en la forma y términos que señala este reglamento.
29
ARTICULO 6o.- Los interesados en realizar un vertimiento deberán solicitar por
escrito ante la Secretaría de Marina, el permiso a que se refiere el artículo
anterior, en el que se especificarán la materia, la forma, el envase y la fecha en
que se propongan verterla.
ARTICULO 7o.- El permiso se otorgará para verter los desechos y otras
materias en la zona específicamente determinada por la Secretaría de Marina,
desde barcos y aeronaves; las plataformas u otras estructuras utilizarán dichos
medios para trasladar sus desechos hasta el lugar indicado para su vertimiento.
Lo anterior independientemente del permiso que la Secretaría de
Comunicaciones y Transportes otorgue por lo que hace a su transportación.
ARTICULO 8o.- La Secretaría de Marina para otorgar un permiso de
vertimiento, evaluará su justificación tomando en consideración:
I. La necesidad de efectuar el vertimiento después de que la parte
interesada demuestre que no es posible otra alternativa;
II. El efecto de dicho vertimiento en la salud humana, la biología
marina y los valores económicos y recreativos;
III. El efecto que produce el vertimiento en los recursos pesqueros, el
plancton, la vida humana, los recursos minerales marinos y las playas;
IV. El efecto nocivo de este vertimiento en los ecosistemas marinos
particularmente en relación:
a) La transferencia, concentración y dispersión de las sustancias que
pretendan verter y sus metabolitos (bioproductos);
b) Los cambios sustanciales en la diversidad, productividad y
estabilidad de los ecosistemas marinos;
c) La permanencia y persistencia de las sustancias vertidas;
d) El tipo, calidad, cantidad y concentración de los desechos al ser
vertidos;
e) Alternativas en tierra y sus impactos ambientales probables lugares
y métodos para llevarlos a cabo, tomando en cuenta el interés público
y la posibilidad de un impacto adverso en las aguas oceánicas;
30
f) El efecto que causen en los océanos y su influjo en los estudios
científicos, pesca y otras exploraciones de los recursos vivos e inertes
del mar.
V. Los factores enumerados en el anexo III de este reglamento;
VI. La protección a la vida humana, vida marina y los usos legítimos
del mar;
VII. Naturaleza y cantidad de la sustancia que va a ser vertida;
VIII. El método y la frecuencia del vertimiento que se autorice y la
fecha o fechas en que tal vertimiento deberá llevarse a cabo;
IX. La manera de almacenar, contener, cargar, transportar y descargar
la sustancia que se autorice a verter;
X. El sitio señalado por la autoridad competente para que se realice el
vertimiento;
XI. La ruta que de acuerdo con la Secretaría de Comunicaciones y
Transportes deberá seguir el barco o aeronave que transporte la
sustancia al sitio de vertimiento;
XII. Las precauciones especiales que deban ser tomadas respecto de
la carga, transporte y vertimiento de la sustancia.
ARTICULO 9o.- Para los efectos de este reglamento debe entenderse como
vertimiento, toda evacuación deliberada en el mar por desechos u otras
materias, efectuadas desde buques, aeronaves y las que realicen por estos
medios las plataformas y otras estructuras.
ARTICULO 10.- No se otorgará permiso alguno para vertimiento que alteren las
normas y calidad del agua o que pongan en peligro la salud humana, su
bienestar o el medio marino, sistemas ecológicos o potencialidades
económicas y que afecten las áreas recreativas tales como balnearios en las
playas, "marinas" y zonas deportivas.
31
ARTICULO 12.- Para otorgar un permiso de vertimiento, la autoridad
competente deberá tomar en cuenta el dictamen sanitario de la Secretaría de
Salubridad y Asistencia y podrá consultar, según el caso, la opinión de la
Secretaría de Agricultura y Recursos Hidráulicos, el Instituto Nacional de
Energía Nuclear o de cualquier instituciones o dependencias que por sus
atribuciones puedan determinar su factibilidad o improcedencia.
ARTICULO 13.- Para otorgar un permiso de vertimiento de algunas de las
sustancias enumeradas en el anexo I de este reglamento, la autoridad
competente exigirá que éstas puedan:
a) Degradarse rápidamente en sustancias inocuas, que por los
procedimientos físicos, químicos o biológicos a que hayan sido
sometidas previamente, no contaminen ni alteren el sabor de los
organismos marinos comestibles, para que no representen un peligro a
la salud humana o a la de los animales domésticos;
b) Si dentro del desecho o sustancias que se permita verter se
encuentran vestigios de otras sustancias de las comprendidas en el
anexo I, se señalará la cantidad de sustancia a verter para calcular, si
por la cantidad de vertimiento, estos vestigios pueden convertirse en
nocivos.
ARTICULO 14.- Cuando a juicio de la Secretaría de Marina, el vertimiento de
cualesquiera de las sustancias enumeradas en el anexo I de este reglamento,
sea necesario por no existir otra alternativa, se otorgará el permiso
correspondiente previa notificación a la Secretaría de Relaciones Exteriores, a
la Organización Consultiva Marítima Intergubernamental, entidad especializada
de las Naciones Unidas para la seguridad de la vida humana en el mar y para
la protección del medio ambiente marino.
ARTÍCULO 15.- El permiso de vertimiento se dará para realizarlo en la fecha
señalada en el mismo; en caso de que por fuerza mayor no se efectúe, deberá
acudirse ante la Secretaría de Marina para que con la debida atención se fije
nueva fecha.
32
ARTICULO 16.- La Secretaría de Marina podrá suspender un vertimiento o
revocar el permiso ya concedido, así como cambiar sus términos y condiciones,
cuando varíen o se presenten hechos o circunstancias posteriores, que
determinen una modificación sustancial en la forma en que fue otorgado,
escuchando siempre al interesado.
ARTICULO 17.- Para otorgar un permiso, la Secretaría de Marina lo hará del
conocimiento de las dependencias del Gobierno Federal o instituciones
públicas, que por sus funciones, puedan emitir opinión al respecto contraria a
su expedición.
ARTÍCULO 18.- La autoridad competente tomará en cuenta para la expedición
de todo permiso, los factores a que se refiere el anexo III del presente
reglamento.
• Normas Oficiales Mexicanas que apliquen para el desarrollo del
proyecto.
Hergo Services S.A. de C.V. para asegurar el cumplimiento de la normatividad
ambiental, se compromete a realizar monitoreos de los diversos parámetros
ambientales especificados en las normas oficiales mexicanas. Por lo que se
dará un seguimiento continuo al cumplimiento de las siguientes normas,
además de otras que lleguen a publicarse y sean aplicables.
En Materia De Aire NOM-041-SEMARNAT-2006, Que establece los límites máximos permisibles
de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos
automotores en circulación que usan gasolina como combustible. (D.O.F. 06 de
marzo del 2007).
33
NOM-042-SEMARNAT-2003 Que establece los límites máximos permisibles de
emisión de hidrocarburos totales o no metano, monóxido de carbono, óxidos de
nitrógeno y partículas provenientes del escape de los vehículos automotores
nuevos cuyo peso bruto vehicular no exceda los 3,857 kilogramos, que usan
gasolina, gas licuado de petróleo, gas natural y diesel, así como de las
emisiones de hidrocarburos evaporativos provenientes del sistema de
combustible de dichos vehículos. (D.O.F. 07 de septiembre del 2005).
NOM-043-SEMARNAT-1993, que establece los niveles máximos permisibles
de emisión a la atmósfera de partículas sólidas provenientes de fuentes fijas.
(D.O.F. 22 de octubre de 1993).
En Materia De Agua
NOM-001-SEMARNAT-1996, que establece los límites máximos permisibles de
contaminantes en las descargas residuales en aguas y bienes nacionales
(D.O.F. 6 de enero de 1997).
NOM-127- SSA1-1994, Salud ambiental, agua para uso y consumo humano-
Límites permisibles de calidad y tratamiento a que debe someterse el agua
para su potabilización. (D.O.F. 22 de noviembre del 2000).
En Matera De Residuos
NOM-052-SEMARNAT-2005, establece las características, el procedimiento de
identificación, clasificación y los listados de residuos peligrosos. (D.O.F. 23 de
junio de 2006).
NOM-083-SEMARNAT-1996, que establece las condiciones que deben reunir
los sitios destinados a la disposición final de los residuos sólidos municipales.
(D. O. F. 25 de noviembre de 1996).
En Materia De Ruido
NOM-081-SEMARNAT-1994, que establece los límites máximos permisibles de
emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición (D. O. F. 13 de
enero de 1995) (incluye aclaración a esta norma, publicada en el D. O. F. de
fecha 3 de marzo de 1995).
34
En Materia De Impacto Ambiental Y Especies Protegidas
NOM-059-ECOL-2001.Que establece en el numeral 1 su objeto, por el que
determina las especies y subespecies de flora y fauna silvestres terrestres y
acuáticas en peligro de extinción, amenazadas, raras y las sujetas a protección
especial y establece especificaciones para su protección. (D.O.F. 06 de marzo
del 2002).
En Materia de Higiene y Seguridad Industrial NOM-001-STPS-2008, Edificios, locales, instalaciones y áreas en los centros
de trabajo.- Condiciones de seguridad. (D.O.F. 24 de noviembre del 2008).
NOM-002-STPS-2000, Condiciones de seguridad- Prevención, protección y
combate de incendios en los centros de trabajo. (D.O.F. 8 de septiembre del
2000, aclaración D.O.F. 2 de enero del 2001).
NOM-004-STPS-1999. Sistemas de protección y dispositivos de seguridad de
la maquinaria y equipo que se utilicen en los centros de trabajo. (D.O.F. 31 de
mayo de 1999, aclaración D.O.F. 16 de julio de 1999).
NOM-005-STPS-1998, Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los
centros de trabajo para el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias
químicas peligrosas. (D.O.F. 2 de febrero del 1999).
NOM-006-STPS-2000.- Manejo y almacenamiento de materiales- condiciones y
procedimientos de seguridad. (D.O.F. 9 de marzo del 2001).
NOM-010-STPS-1999.- Condiciones de seguridad e higiene en los centros de
trabajo donde se manejen, transporten, procesen o almacenen sustancias
químicas capaces de generar contaminación en el medio ambiente laboral.
(D.O.F. 13 de marzo del 2000, aclaración y fe de erratas D.O.F. 21 de agosto
del 2000).
NOM-011-STPS-2001.- Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en
los centros de trabajo donde se genere ruido. (D.O.F. 17 de abril del 2002).
NOM-017-STPS-2001.- Equipo de protección personal - selección, uso y
manejo en los centros de trabajo. (D.O.F. 9 de diciembre del 2008).
35
NOM-020-STPS-1993.- Recipientes sujetos a presión y calderas-
Funcionamiento- Condiciones de seguridad. (D.O.F. 28 de agosto del 2002).
NOM-021-STPS-1994.- Relativa a los requerimientos y características de los
informes de los riesgos de trabajo que ocurran, para integrar las estadísticas.
(D.O.F. 21 de mayo de 1994, aclaración D.O.F. 8 de junio de 1994).
NOM-025-STPS-2008.- Condiciones de iluminación en los centros de trabajo.
(D.O.F. 20 de diciembre del 2008).
NOM-027-STPS-2008.- Soldadura y corte, condiciones de seguridad e
higiene.(D.O.F. 7 de noviembre del 2008).
NOM-113-STPS-1994.- Calzado de protección. (D.O.F. 22 de enero de 1996).
NOM-115-STPS-1994.- Cascos de protección- Especificaciones, métodos de
prueba y clasificación. (D.O.F. 31 de enero de 1996).
NOM-116-STPS-1994.- Seguridad.- Respiradores y purificadores de aire
contra partículas nocivas. (D.O.F. 1 de febrero de 1996).
Planes y Programas de Desarrollo Federales, Estatales y Municipales
Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012.
Este Plan marca dentro de sus ejes la prioridad de protección de la
naturaleza y de los recursos naturales que aun dispone, además que los
ecosistemas y sus componentes, flora y fauna, deber ser valoradas como
fuentes de economía y para su conservación y protección se deben de
aplicar los ordenamiento de una forma más estricta para frenar las
tendencias de depredación y deterioro que por mucho tiempo, se les ha
saqueado y contaminado sin consideración.
36
La biodiversidad de la que nuestro país ha sido dotado como patrimonio
natural ha soportado daños considerables y debe preservarse para las
generaciones futuras, al respecto el Plan Nacional de Desarrollo,
establece dentro de sus estrategias la dirección de un política ambiental
enfocada a un desarrollo sustentable y que este sea la base de las
estrategias de un equilibrio entre los objetivos económicos sociales y
ambientales, aportando que el desarrollo sea conforme con las
capacidades del medio ambiente aplicándose las estrategias que tiendan
al auxilio y mantenimiento de los recursos naturales.
De acuerdo a lo anterior y considerando las características del proyecto al que
se refiere el presente estudio, este apoya los cuatro criterios establecidos en el
Plan Nacional de Desarrollo. Ya que ofrece una oportunidad de empleo a la
población local, lo que deriva en un mayor desarrollo de la zona, además de
que crea la infraestructura necesaria para asegurar la competitividad y eficacia
de los servicios a proporcionar, asimismo, Hergos Services S.A. de C.V. es una
empresa interesada por la protección del medio ambiente, por lo que se
compromete a operar bajo el cumplimiento de la legislación y normatividad
ambiental aplicable, asi como a apoyar y participar en diversos programas de
protección y educación ambiental, lo cual permite la sustentabilidad entre la
empresa y la naturaleza.
Plan Estatal de Desarrollo del Estado de Campeche (2003-2009)
Debido a que aun no se ha emitido el Plan Estatal de Desarrollo del Estado de
Campeche correspondiente a la nueva administración gubernamental, el
presente estudio se basa en el Plan anterior.
37
Dentro de la política del Plan Estatal de Desarrollo prevé que el progreso del
estado sea bajo el esquema de mejorar la calidad de vida de la sociedad,
armonizar el crecimiento económico con la conservación y aprovechamiento de
los recursos naturales y que las actividades productivas que impulse el estado
y los municipios sean a través de planes adecuados para lograr una afinidad
entre la conservación de los valores naturales con la actividad productiva
dentro de un marco de conservación ambiental. Este proceso debe ser
constructor bajo el carácter de llegar a un desarrollo sostenible que permita
alcanzar un aprovechamiento racional de los recursos naturales bajo
productividad de los sistemas ecológicos, logrando un desarrollo ecuánime sin
el deterioro del medio ambiente.
En materia ambiental el Plan señala las estrategias y acciones para lograr un
mejor equilibrio y aprovechamiento de los recursos naturales, indicando lo
siguiente:
Desafío en Ecología
Mantener una relación equilibrada entre el desarrollo de las actividades del
hombre y su medio ambiente, basado en un modelo de desarrollo sustentable.
Línea estratégica
Proteger y preservar los recursos naturales del estado promoviendo la
recuperación de su capacidad productiva y de su potencial para la generación
de beneficios económicos y satisfactores sociales.
Estrategias
Consolidar con amplia participación social el Sistema Estatal de Planeación
para el Ordenamiento Territorial y del Desarrollo Sustentable, y su marco
Jurídico legal.
Fortalecer la participación del estado en las labores de ordenamiento territorial
y desarrollo sustentable.
38
Acciones
• Impulsar la operación del Programa Especial de Ordenamiento Territorial
y Desarrollo Sustentable.
Existe similitud, entre lo planteado en el Plan Nacional de Desarrollo y el
Plan Estatal de Desarrollo, por lo cual, este apartado especifica lo mismo
que se vinculo entre el proyecto y el Plan Nacional de Desarrollo.
• Decretos y Programas de Manejo de Áreas Naturales Protegidas.
La zona donde se ubica el proyecto ha sido declarada bajo el régimen de
protección del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas con el
carácter de área de Protección de Flora y Fauna (Diario Oficial de la
Federación, 6 de junio y 27 de septiembre de 1994). En el Plan de Manejo
correspondiente a esta ANP, se especifica lo siguiente con respecto a los
siguientes componentes:
Componente de Manejo de Recursos Naturales
Subcomponente de Protección y Supervisión Comunitaria
Problemática
Las diversas actividades productivas que se realizan al interior del Área de
Protección de Flora y Fauna de la Laguna de Términos, presentan en algunos
casos patrones de aprovechamiento que atentan contra la integridad ecológica
de la misma.
Para efectos de este subcomponente, son de relevancia, por una parte, las
actividades que, ejerciéndose de manera legal, en la práctica rebasan o violen
las normas, criterios y límites autorizados para su legal ejercicio, y por la otra,
aquellas que son realizadas de manera ilegal o furtiva.
Es obvio que la realización de actividades ilícitas o la violación de los límites en
las permitidas se arraiga en factores diversos como los culturales y de
mercado, y por ende, su control no sólo dependerá de los sistemas de
protección que pudieran implementarse.
39
En todo caso, estos solo servirán para reducir la ocurrencia de los diversos
ilícitos que se presentan dentro del contexto del área protegida. Es decir, la
protección debe verse como un proceso que alcance progresivamente un mejor
control de dichas actividades en el contexto de una mayor estabilidad social y
económica.
Es necesario que la sociedad en su conjunto participe activamente para
coadyuvar con las instancias responsables en la protección de su patrimonio
natural. Las acciones de protección deben concebirse como un auxiliar dentro
de un proceso de reorientación del uso de los recursos hacia un desarrollo
sustentable, y no como el eje central de la administración del área protegida.
Las actividades que deben ser objeto de acciones de protección no se limitan a
las relativas al aprovechamiento de flora y fauna, sino que incluyen otros rubros
de importancia como el aprovechamiento de materiales arenosos,
hidrocarburos e infraestructura de comunicaciones.
Objetivos del Subcomponente
Participar en la verificación del aprovechamiento racional de los recursos
naturales renovables y no renovables que se efectúe en el ANP.
Integrar un sistema de supervisión operado por personal identificado con
los objetivos del Área.
En la industria:
En materia de impacto ambiental: Inspección y/o verificación de las
condicionantes establecidas por el INE o la Delegación de la SEMARNAP, en
las autorizaciones de obras o actividades, así como lo establecido en el
reglamento en materia de impacto ambiental.
En materia de prevención y control de la contaminación a la atmósfera:
Inspección y/o verificación de las condicionantes establecidas por el INE o la
Delegación de la SEMARNAP, en las licencias de funcionamiento, donde se
contempla la normatividad vigente, así como lo establecido en el reglamento.
40
En materia de Residuos Peligrosos: Se vigila el cumplimiento de la
normatividad vigente sobre la generación, manejo y disposición final de
residuos peligrosos, incluyendo los biológicos-infecciosos; lo anterior
considerando las autorizaciones emitidas por el INE o la Delegación de
SEMARNAP.
COMPONENTE DE DESARROLLO Presentación
Una de las particularidades del Área de Protección de Flora y Fauna de la
Laguna de Términos es el hecho de que en su interior existen importantes
asentamientos humanos y una fuerte actividad económica, que se remonta a
épocas prehispánicas.
Así, las actividades económicas se han ido sucediendo de acuerdo con el
recurso a explotar en su momento, primero lo fue el palo de tinte y las maderas
preciosas, posteriormente el chicle, y en época reciente la pesca, en especial la
del camarón. Cada una de estas actividades ha atraído corrientes de
inmigración que dan lugar a los asentamientos humanos, principalmente en la
Isla del Carmen. Sin embargo, en la actualidad la virtual desaparición del
aislamiento con respecto a la porción continental y el descubrimiento de los
más importantes yacimientos de petróleo y gas cercanos al ANP, hacen que
exista una situación de riesgo, ya que la región de Laguna de Términos ha
recibido impactos importantes de una actividad industrial como la de Petróleos
Mexicanos, y se corre el riesgo de afectar aún más los ecosistemas. Sin
embargo, se debe reconocer que la explotación de hidrocarburos es una
prioridad nacional sobre la que descansa gran parte de la economía del país, y
por ello será necesario incrementar los esfuerzos para lograr un nuevo
desarrollo armónico que promueva la conservación del patrimonio natural del
área.
41
Objetivos Generales
Contribuir en la definición de lineamientos de interacción entre el desarrollo
urbano, industrial y de servicios dentro del Área de Protección de Flora y
Fauna, con los criterios de protección derivados del propio Programa.
A pesar de los evidentes puntos de contacto e interacción entre los distintos
elementos del Programa, se ha considerado pertinente el delimitar las
estrategias y acciones en tres subcomponentes: el de desarrollo urbano, el
relativo al desarrollo industrial y de infraestructura, y el correspondiente a la
conservación y desarrollo patrimonial.
Subcomponente de Desarrollo Industrial e Infraestructura
Problemática
El diagnóstico realizado presenta como punto de coincidencia la preocupación
general por alcanzar un nivel de desarrollo y progreso en la zona del ANP,
mismo que deberá ser respetuoso en todo sentido del cuidado a los valores
ecológicos ahí existentes.
Las actividades industriales no tienen por qué ser consideradas como
negativas respecto al ambiente, ya que beneficiarán a las comunidades del
ANP si son realizadas con todas las medidas de amortiguamiento y dentro de
la normatividad nacional e internacional.
Objetivos del Subcomponente
Formular y establecer los lineamientos y áreas que promuevan la coexistencia
armónica entre el desarrollo industrial y la conservación de los recursos.
Participar en la elaboración de las pautas que permitan el riguroso
cumplimiento de los ordenamientos en materia ambiental y de las leyes y
normas aplicables a las industrias que operen en el ANP.
42
Estrategias
• Efectuar la revisión y evaluación de los criterios existentes sobre la
construcción de desarrollos industriales y de servicios, así como definir
los límites de aplicabilidad para la zona protegida.
• Analizar el estado actual de la infraestructura urbana, de servicios e
industrial, para prever las necesidades de impulsar obras de
remodelación o restauración, sin perder de vista su impacto, estrategias
de solución y prioridad de ejecución.
• Revisar la cartera de proyectos industriales y urbanos a desarrollarse
en el área protegida, con el suficiente tiempo para analizar y dictaminar
las estrategias de ejecución que garanticen el mínimo impacto de las
obras sobre los valores bióticos.
• Establecer las prácticas de concertación que lleven a la administración
del área protegida y a industrias como Petróleos Mexicanos a
instrumentar una relación que permita la conservación de los recursos
naturales renovables que serán estratégicos a mediano y largo plazos.
Acciones
• Definir las zonas de uso para el desarrollo de infraestructura industrial
en el ANP.
• Establecer de manera coordinada entre la federación y el estado, los
criterios adicionales que deberán cumplirse en la realización de obras y
actividades de carácter industrial.
• Establecer los mecanismos para la revisión oportuna de las carteras de
proyectos del sector público, así como a las empresas paraestatales y
privadas,.
• Definir los criterios adicionales en materia de impacto ambiental para la
infraestructura de PEMEX de acuerdo con la zonificación del área.
• Acordar con PEMEX un programa de mitigación de los efectos
causados por su actividad actual en el área.
• Definir las características del diseño de nuevas vías de comunicación.
43
• Implementar sistemas de recolección y disposición de desechos
industriales.
El proyecto “Operación de la Planta de Mezclado, Recepción y
Almacenamiento de Fluidos de Perforación para Pozos Petroleros”, se localiza
dentro del polígono del Área Natural Protegida “Laguna de Términos”,
específicamente en la zona IV (Asentamientos humanos y Reservas
Territoriales), Unidad 61, criterios 10,11 y 12 del componente Uso Industrial
que deben sujetarse todas las industrias para sus actividades.
10. Las áreas destinadas para uso industrial, se establecerán en los sitios así
definidos en el Plan 10. Director Urbano de Ciudad del Carmen y esta
actividad deberá ajustarse a los lineamientos establecidos en el mismo Plan
en cuanto a superficie de ocupación, tipo de infraestructura, densidad de
trabajadores por hectárea, altura máxima permitida, tipo de industria y
servicios de apoyo.
11. Se proveerá la construcción de plantas de tratamiento de aguas residuales.
Todo proyecto de obra pública o privada que se pretenda desarrollar en la
zona, deberá ingresar al procedimiento de evaluación de impacto ambiental
de acuerdo con lo establecido en los artículos 28 y 64 de las modificaciones
a la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente
publicada en el Diario Oficial de la Federación el 13 de Diciembre de 1996,
en los artículos 36 y 37 del Reglamento de la misma Ley en materia de
Impacto Ambiental. Quedaran excluidas de lo anterior, las industrias que
pretendan ser desarrolladas dentro de las zonas industriales contempladas
en el Plan Director Urbano de Ciudad del Carmen y que están incluidas en el
“Acuerdo por el que se simplifica el trámite de la presentación de la
Manifestación de Impacto Ambiental a las industrias, sujetándolas a la
presentación de un informe preventivo, publicado en el Diario Oficial de la
Federación el 23 de octubre de 1995, debiendo cumplir con lo establecido en
el mismo.
44
12. Los efluente provenientes de las actividades industriales, deberán ajustarse
a los parámetros establecidos en la NOM-001-ECOL-1996 actualmente
NOM-001-SEMARNAT-1996, que establece los límites máximos permisibles
de contaminantes en las descargas residuales en aguas y bienes
nacionales, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 16 de enero de
1997.
Por lo tanto, el proyecto no viola lo especificado en el Programa de Manejo del Área Natural Protegida.
• Bandos y reglamentos municipales. CAPITULO II FINES DEL AYUNTAMIENTO
ARTÍCULO 7.- Es fin esencial del Ayuntamiento lograr el bienestar general de
los habitantes del Municipio, por lo tanto las autoridades municipales sujetarán
sus acciones a las siguientes disposiciones:
Ubicación del proyecto
45
XI.-Promover el desarrollo de las actividades económicas, agrícolas,
industriales, ganaderas, comerciales, artesanales, turísticas y demás que se
señalan en la Ley Orgánica Municipal o que acuerde el Ayuntamiento, con
participación de los sectores social y privado, en coordinación con entidades,
dependencias y organismos estatales y federales;
XII.-Coadyuvar a la preservación de la ecología y a la protección y
mejoramiento del medio ambiente del Municipio, a través de acciones propias,
delegadas o concertadas;
TÍTULO DECIMOQUINTO
DESARROLLO SOCIAL Y PROTECCIÓN AL MEDIO AMBIENTE CAPÍTULO I DESARROLLO SOCIAL CAPÍTULO II PROTECCIÓN AL MEDIO AMBIENTE
ARTÍCULO 154.- El Ayuntamiento se coordinará con las autoridades estatales
y federales para la preservación, restauración, protección, mejoramiento y
control en materia de equilibrio ecológico y protección al ambiente.
ARTÍCULO 155.- El Ayuntamiento podrá establecer medidas respecto a los
fines establecidos en el artículo anterior tendientes a:
El estudio de las condiciones actuales y situación del medio ambiente
en el Municipio para la elaboración de un diagnóstico;
Evitar la contaminación de la atmósfera, suelo y agua en el Municipio;
Desarrollar campañas de limpia, forestación y reforestación rural y
urbana, de control de la contaminación industrial y de control en la
circulación de vehículos automotores contaminantes;
Regular horarios y condiciones con el consenso de la sociedad para el
uso de todo tipo de aparatos, reproductores de música y de sonidos
que alteren las condiciones ambientales del Municipio; y
Promover la participación ciudadana para el mejoramiento del medio
ambiente, para lo cual promoverá la creación de Consejos de
Participación Ciudadana en materia de Protección al Ambiente.
46
Conclusiones en base al marco jurídico
De acuerdo con la información jurídica, se concluye que el proyecto aquí
descrito cumple con toda la base legal, ya que a pesar de estar inmerso en el
Área Natural Protegida de Laguna de Términos, el proyecto cumple con los
componentes estipulados en su Plan de Manejo. Así mismo, se respetan y
asumen los artículos contenidos en el Bando de Policía y Buen Gobierno, así
como lo estipulado en la legislación y Planeación Estatal y Federal.
47
IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
Inventario Ambiental
IV.1 Delimitación del área de estudio
a) Dimensiones del proyecto, distribución de obras y actividades a
desarrollar, sean principales, asociadas y provisionales, sitios para
la disposición de desechos;
El terreno ocupa un total de 10,000.020 m2, en los cuales, se construirán
cuatro carpas o naves, fácilmente desmontables, en las cuales se llevaran
a cabo las actividades operativas del proyecto, estas carpas ocuparan un
área de 150 m2 cada uno, por lo tanto, en conjunto, abarcaran 600 m2. En
este proyecto no se realizaran obras permanentes, puesto que es un
terreno arrendado.
Como obras asociadas se instalaran baños portátiles, un camper que
servirá de oficina, dos almacenes de insumos, un comedor y un almacén
temporal de residuos peligrosos. Ver detalles en los planos del Anexo D.
Tabla IV.1 Áreas a ocupar por las obras asociadas
DESCRIPCIÓN AREA (m2)
Almacén de insumos 1 156.27
Almacén de insumos 2 156.25
Comedor 39.06
Almacén temporal de residuos peligrosos
100
b) Factores sociales (poblados cercanos);
El proyecto se encuentra aledaño a la zona urbana de la Isla del
Carmen colindando con el mar, motivo por el cual no se consideran
otros poblados cercanos.
c) Rasgos geomorfoedafológicos, hidrográficos, meteorológicos, tipos
de vegetación, entre otros;
Ver inciso IV.2
48
d) Tipo, características, distribución, uniformidad y continuidad de las
unidades ambientales (ecosistemas); y
El predio que ocupara el proyecto, es un lote baldío con vegetación
secundaria principalmente pastizales, la fauna predominante es de tipo
domestico.
e) Usos del suelo permitidos por el Plan de Desarrollo Urbano o Plan
Parcial de Desarrollo Urbano aplicable para la zona (si existieran).
De acuerdo a lo dispuesto por el Programa Director Urbano de Ciudad del
Carmen, Campeche vigente; para la ubicación del predio se considera la
Zonificación Primaria de Reserva de Crecimiento Urbano (R.1.) y la
Zonificación Secundaria de Habitacional Mixto (HM/5/40). En la
cartografía de Uso de suelo, el área donde se ubica el proyecto es de
baldíos rodeada de zonas industriales. Ver ANEXO D.
IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental
IV.2.1 Aspectos abióticos
a) Clima
• Tipo de clima:
De acuerdo con el Sistema de Clasificación Climática de Koppen, modificado
por Enriqueta García (1981) para adaptarlos a las condiciones de la República
Mexicana: a Cd. Del Carmen le corresponde un clima cálido subhúmedo con
lluvias en verano de mayor humedad, cuya fórmula climática es (Aw2(w)).
Los datos climatológicos fueron obtenidos de la estación meteorológica de
Ciudad del Carmen, Camp., (1989-1999).
Tabla IV.2 Ubicación geográfica de la estación meteorológica.
Estación meteorológica
Latitud Longitud
Cd. Del Carmen 91º42’43” 18º40’34”
Fuente: CNA, 1999.
49
• Fenómenos climatológicos (nortes, tormentas tropicales y huracanes, entre otros eventos extremos). Debido a su ubicación geográfica, la isla del Carmen es frecuentemente
afectada por nortes, tormentas tropicales, huracanes y marejadas, lo cual
provoca inundaciones en gran parte de la isla.
• Temperatura (promedio mensual, anual y extremas).
Las temperaturas promedios corresponden a los registros del período 1989-
1999. La tabla presenta las temperaturas promedio mensual para Cd. del
Carmen.
Tabla IV.3 Temperatura media mensual y anual registrada en Cd. del Carmen.
Mes ºC Enero 24.8
Febrero 25.0
Marzo 26.4
Abril 28.7
Mayo 29.9
Junio 29.5
Julio 28.7
Agosto 28.1
Septiembre 28.2
Octubre 27.1
Noviembre 26.0
Diciembre 24.2
Anual 27.2
50
Grafica IV.1 Temperatura media anual en ciudad del Carmen.
En conclusión, después de analizar las gráficas de temperatura y precipitación,
se observa que a lo largo del año se presentan fluctuaciones de temperaturas
mínimas. Durante los meses de abril, mayo y junio las temperaturas más altas
que corresponden a la temporada de secas y durante diciembre, enero y
febrero se marca un descenso de la temperatura que coincide con la
temporada de nortes. Dichas fluctuaciones no sobrepasan los 7ºC
considerándose una oscilación mínima y un clima no extremoso.
• Vientos dominantes (dirección y velocidad).
Los vientos que soplan sobre Campeche tienen el siguiente comportamiento
durante el año; los procedentes del Noroeste, se presentan fundamentalmente
en los meses de noviembre a marzo. Para los meses de septiembre y octubre
el viento que viene del norte tiende a alinearse en dirección este-oeste. Durante
los meses de junio a agosto proviene del sureste; en mayo y abril estos vientos
tienden poco a poco a orientarse en dirección sur-norte.
Enero Febrero
Marzo Abril
Mayo Junio
Julio Agosto
SeptiembrOctubre
Noviembre Diciembre
24.8 25 26.4
28.7 29.9 29.5
28.7 28.1 28.2
27.1 26
24.2
0
5
10
15
20
25
30
ºC
Temperatura promedio mensual (1989-1999)
51
En general las brisas marinas que soplan del noroeste durante gran parte del
año son los vientos dominantes. En invierno los “nortes” o tormentas de
invierno que son masas de aire frío y seco que se desplazan del noroeste,
originándose en el norte de Estados Unidos y Sur de Canadá, al cruzar el Golfo
de México recogen humedad, la cual precipitan en esta zona causando lluvias
de noviembre a enero. En los meses de verano la región es visitada por
ciclones y tormentas tropicales.
En la tabla se muestran los datos del periodo 1986-1997, en la cual satélites
registraron 4204 eventos en la zona de estudio, obteniéndose la siguiente
distribución.
Tabla IV.4 Numero de eventos que se presentaron entre 1986-1997
Velocidad del viento (m/s) No. De observaciones 0.00-1.00 106
1,00-2,00 241
2,00-3,00 396
3,00-4,00 673
4,00-5,00 724
5,00-6,00 634
6,00-7,00 509
7,00-8,00 477
8,00-9,00 213
9,00-10,00 108
10,00-11,00 66
11,00-12,00 30
12,00-13,00 25
Mayor a 13,00 2
TOTAL DE OBSERVACIONES 4204
Con la tabla de datos anterior, se genero la tabla que corresponde a la
distribución de frecuencias de velocidad del viento.
52
Tabla IV.5. Frecuencia de los eventos que se presentaron entre 1986-1997
Velocidad del viento /m/s) No. De observaciones 0.00-1.00 2,52
1,00-2,00 5,73
2,00-3,00 9,42
3,00-4,00 16,01
4,00-5,00 17,22
5,00-6,00 15,08
6,00-7,00 12,11
7,00-8,00 11,35
8,00-9,00 5,07
9,00-10,00 2,57
10,00-11,00 1,57
11,00-12,00 0,71
12,00-13,00 0,59
Mayor a 13,00 0,05
Se observa que las velocidades del viento que se presentan con mayor
frecuencia están entre 4 y 5 m/s con 17,22 %, seguidas de las de 3 a 4 m/s y 5
a 6 m/s con 16,01 & y 15,08 % respectivamente.
En el mismo periodo (1986-1997) se tiene la velocidad media mensual
mostrada en la tabla. Nótese que entre enero y febrero los promedios se
elevan, probablemente por la incidencia de los nortes que se presentan en
invierno.
Tabla IV.6 Velocidad media mensual.
Mes Velocidad
media (m/s)
Enero 5.74
Febrero 7.178
Marzo 4.48
Abril 4.10
Mayo 5.18
Junio 6.65
Julio 4.16
Agosto 4.83
Septiembre 4.25
Octubre 5.10
Noviembre 5.21
Diciembre 4.52
53
Dentro de los parámetros importantes están los promedios estaciónales, ya que
muchos estudios y análisis se relacionan directamente con lo que sucede en
las diferentes épocas del año; en la tabla y la Gráfica, se presentan los
promedios por estación entre 1986 y 1997. Nótese que en los meses
correspondientes a invierno y primavera, es cuando se tienen las mayores
intensidades debido a lo ya mencionado en la tabla anterior.
Tabla IV.7 Velocidad media por estación del año.
Estación Velocidad media (m/s)
Invierno 5.86
Primavera 5.25
Verano 4.43
Otoño 4.89
Grafica IV.2 Velocidad media por estación del año.
0
1
2
3
4
5
6
Invierno Primavera Verano Otoño
Velocidad media (m/s)
Velocidad media (m/s)
54
En resumen, el comportamiento anual de los vientos es; durante los meses de
noviembre a marzo, los vientos vienen en dirección noreste con velocidades
medias de 5,42 m/s; entre mayo y abril el viento sopla en dirección sur-norte
con velocidades medias de 4,64 m/s; durante los meses de junio a agosto el
viento proviene del sureste con velocidad media 5,21 m/s; finalmente, entre
septiembre y octubre el viento viene del norte y tiende a alinearse en dirección
este-oeste con velocidad media de 4,67 m/s.
• Precipitación pluvial (anual, mensual, máximas y mínimas).
En el área de influencia del estudio se presenta un régimen de lluvia de verano.
La precipitación anual registrada es de 1704.7 mm. A continuación se
presentan los promedios mensuales de precipitación.
Tabla IV.8 Precipitación promedio anual (mm).
Mes mm Enero 72.8
Febrero 50.7
Marzo 43.5
Abril 37.8
Mayo 621.0
Junio 24.6
Julio 178.1
Agosto 184.2
Septiembre 344.4
Octubre 248.3
Noviembre 124.4
Diciembre 116.8
En la gráfica IV.3 se presentan los promedios de precipitación mensual de
acuerdo con los registros proporcionados por la Comisión Nacional del Agua
correspondiente al período 1989-1999.
55
Imagen 4.3 Promedios de precipitación mensual.
En la gráfica anterior se observó claramente que el área tiene muy marcadas
dos estaciones lluviosas, la primera con mayores niveles de precipitación en
milímetros, se registra en los meses de abril a junio, teniendo un máximo
promedio mensual en el mes de mayo, donde se alcanzan arriba de 600 mm de
lluvias. El segundo período de lluvias se presenta en los meses de septiembre
a noviembre, presentando su máxima en el mes de septiembre.
b) Geología y geomorfología
Características litológicas del área
Características litológicas del área. Los sedimentos de la superficie están
compuestos principalmente por fragmentos de conchas, con abundantes
gasterópodos y foraminíferos de tamaño arenoso a gravoso, con pocos
depósitos de conchas completas y es común encontrar cuarzo. Los
sedimentos cercanos a la costa sobre la isla a cierta profundidad en la parte
Noreste son carbonatos biogénicos. Las playas están constituidas casi en su
totalidad por conchas y fragmentos de conchas marinas, que han sido
depositadas por efecto del oleaje especialmente durante las tormentas.
Enero Febrero Marzo
Abril Mayo
Junio Julio Agosto Septiembre
Octubre Noviembre Diciembre
0
100
200
300
400
500
600
700
mm
Precipitación promedio mensual (1989-1999)
56
Características geomorfólogicas
El área del proyecto forma parte de la provincia fisiográfica Llanura Costera del
Golfo. La plataforma continental frente a la laguna de Términos corresponde a
los extremos sureste y suroeste de las provincias geológicas Bahía de
Campeche y sonda de Campeche. La bahía de Campeche es una extensión
marina de la cuenca Macuspana-Tabasco, en tanto que la Sonda de
Campeche es una amplia plataforma carbonatada con topografía casi llana
hacia la subprovincia Península de Yucatán y terrígena hacia la subprovincia
Zona Pantanosa de Tabasco.
La cuenca de la laguna de Términos es el remanente de un cuerpo lagunar
más extenso rellenado por el aporte de sedimentos y el desarrollo de llanuras
aluviales de los ríos que fluyen hacia sus riberas sur y occidental, así como por
la acreción orgánica. La barrera litoral está formada principalmente por varias
series de antiguas líneas de playa.
Características geomorfológicas más importantes.
La unidad geológica que representa el área es Q(li), son suelos del cuaternario
(rocas sedimentarias y volcano sedimentarias) constituidas por sedimentos no
consolidado del reciente; se encuentra conformada principalmente por
fragmentos de conchas y arenas calcáreas de grano fino, están sujetas a la
acción constante del oleaje.
Características del relieve.
El plano se presenta en el anexo 2. El relieve de la isla forma ondulaciones de
baja amplitud a lo largo de la línea de costa y en los márgenes de la Laguna de
Términos. Específicamente, el terreno donde se construirá la infraestructura es
completamente plano al igual que la mayor parte de la zona urbana de Ciudad
del Carmen.
Presencia de fallas y fracturamientos.
Susceptibilidad de la zona a: sismicidad, deslizamiento, derrumbes,
inundaciones, otros movimientos de tierra o roca y posible actividad volcánica.
57
Sismicidad.
Para el análisis de sismicidad natural se contó con un listado de eventos
sísmicos elaborado por el Servicio Sismológico Nacional del Instituto de
Geofísica de la UNAM para el período comprendido entre 1990-1999. De
donde se concluyó que para la región donde se ubica la isla de Ciudad del
Carmen no se tienen registros de este tipo de evento geológico.
Deslizamientos y derrumbes.
Existe un grupo de procesos característicos de las laderas, que se les conoce
como gravitacionales o de remoción de terreno en masa. Son varios los
factores que condicionan estos procesos: presencia de agua en el suelo y
subsuelo, pendiente del terreno, tipos de rocas, estructuras de las mismas,
permeabilidad y otros más. En función de los factores que se conjugan
resultan movimientos que se han clasificados en rápidos y lentos.
El área de estudio no presenta movimientos rápidos y lentos, ya queéstos se
presentan en zonas escarpadas y sistemas montañosos de alto relieve, en
pendientes, mayores a los 30º, En la zona hay hundimientos de tierra lentos
del orden de 1 mm/año, con inundaciones frecuentes y sedimentación, sin
impacto aparente.
Debido a que la zona en su mayoría es plana y baja, además del régimen de
lluvias y fenómenos meteorológicos adversos que pueden presentarse le
confieren una alta probabilidad de sufrir inundaciones.
Movimientos de tierra o roca.
No hay movimientos de tierra debido a que en el terreno no se tienen
afloramientos de roca ni existen las condiciones de relieve para que estos
eventos tengan ocurrencias.
58
Actividad volcánica.
La zona del proyecto se encuentra en una planicie denominada llanura costera.
El volcán más cercano se encuentra ubicado en el norte del estado de Chiapas
denominado “Chichonal” el cual presentó actividad el 28 de marzo de 1982,
registrándose daños a la agricultura y la ganadería. Por lo que las afectaciones
que se pudieran ocasionar debido a la actividad de dicho volcán serían de
material piroclástico de textura muy fina y que no tendría efectos sobre el
proyecto siempre y cuando se realicen acciones de desalojo del material.
c) Suelos
• Tipos de suelo
La metodología utilizada para la identificación de los suelos es investigación
bibliográfica de diversos estudios realizados para el estado de Campeche y
la consulta de los mapas edafológicos escala 1:250 000 del Instituto
Nacional de Estadística, Geografía e Informática.
Tipo de suelo.
Los suelos en Ciudad del Carmen cerca de la costa son abundantes en
carbonato de calcio y en las zonas adyacentes son suelos con mayor
contenido de materia orgánica, manto freático abundante y poco profundo.
Las subunidades reportadas por el INEGI son las siguientes:
Solonchak órtico + Solonchak mólico (Zo +Zm)
Este tipo de suelo se ubica en zona urbanizada, lugar del cual forma parte el
proyecto. Son suelos que tienen un horizonte A mólico, carecen de
propiedades gléyicas en una profundidad de 100 cm partiendo de la
superficie, carecen de permafrost dentro de una profundidad de 200 cm, a
partir de la superficie y clase textural gruesa.
59
Regosol (Arenosol) calcárico (Rc i Arc)
Se localizan en la franja costera de Ciudad del Carmen colindando con la
plataforma continental de la Sonda de Campeche. Son suelos calcáreos por
lo menos entre 20 y 50 cm de profundidad, a partir de la superficie y carecen
de permafrost en una profundidad de 200 cm; desarrollados de depósitos
bien drenados o casi arenas puras, no evolucionan fácilmente a suelos
maduros con horizontes específicos porque contienen muy poca arcilla (2%),
humus o sales solubles como para ser movilizados hacia abajo y
concentrarse en el horizonte subyacente.
Composición del suelo (Clasificación FAO).
De acuerdo con los análisis de suelos realizados por el INEGI y reportados
en las cartas edafológicas 1:250 000 correspondiente a Cd. Del Carmen, las
subunidades del suelo del área del proyecto presentan la siguiente
composición:
1) GLm. Son Gleysoles con horizonte a mólico a un horizonte a místico
éutrico y sin propiedades asociadas a las cenizas volcánicas (ándicas),
al menos en los primeros 200 cm de profundidad. Las características
principales de esta subunidad son las siguientes: tienen un horizonte A
friable y enriquecido con material orgánico en proceso de
descomposición, por lo que tienen altos contenidos de nutrimentos y
materia orgánica; presentan texturas francas en la superficie que
sobreyacen sobre texturas arcillo-limosas (horizonte C), en ocasiones
se pueden presentar texturas arenosas en el fondo del perfil. La única
diferencia de estos suelos con los otros Gleysoles son los menores
contenidos nutrimentales, el pH ácido y que el período de anegamiento
y encharcamiento es menor.
60
2) SCg. Se trata de suelos profundos con pobre desarrollo de perfil (sólo
cuenta con horizontes A y C); de texturas arcillosas, con bajo
contenido de materia orgánica, alto contenido de sales, altas
concentraciones de sodio intercambiable, saturados con agua y de
pobre permeabilidad; presenta florescencias salinas en la superficie y
pH ligeramente alcalino.
3) Arh. Son suelos profundos muy arenosos que presentan un horizonte A
que descansa directamente sobre uno o varios estratos d e horizontes
C. Presentan muy bajos contenidos nutrimentales, bajos contenidos
de materia orgánica, permeabilidad demasiado rápida, muy baja
humedad, aprovechable para los cultivos, moderada salinidad en
ciertas épocas del año, manto freático elevado en la época de lluvias y
muy baja actividad microbiana.
4) Rc o Arc. En el área de estudio, esta subunidad de suelo presenta una
fase química sódica de 15 a 40% de sodio intercambiable hasta los
100 cm de profundidad, clase textural gruesa en los 30 cm
superficiales del suelo. Se compone de 98% de arena, 2% de arcilla y
0% de limo.
4) Zo + Zm. Este tipo de suelo tiene como característica un horizonte A
mólico que, después de mezclar sus primeros 18 cm de profundidad,
contiene más de 0,6% de carbono orgánico. Presenta colores
obscuros, excepto cuando existe más de 40% de material calcáreo
finamente dividido; tiene una estructura que no es masiva ni dura
cuando está seco y una saturación de bases mayor a 50%. En la carta
edafológica de INEGI para Cd. del Carmen se señala como una
subunidad con fase química salina fuertemente sódica (mayor del 40%
de sodio intercambiable) con 70% de arcilla, 4% de limo y 26% de
arena.
61
d) Hidrología superficial y subterránea
• Recursos hidrológicos localizados en el área de estudio.
El área se localiza en el Sureste de la República Mexicana, abarca
parte del Estado de Campeche y una mínima porción del Estado de
Tabasco, tiene una extensión aproximada de 19,617 km2 y esta
comprendida en las regiones hidrológicas 30 y 31, Grijalva-Usumacinta
y Yucatán-Oeste-Campeche respectivamente, pertenecientes a la
vertiente oriental. La porción correspondiente a la primera,
corresponde a las Cuencas río Usumacinta y Laguna de Términos, las
de mayor extensión, con excepción del Noroeste que forma parte de
las Cuencas Río Champotón y otras y Cuencas cerradas,
pertenecientes a la Región Hidrológica Yucatán-Oeste-Campeche. La
Cuenca más importante es la de Laguna de Termino formada por
varias subcuencas que drenan hacia este cuerpo de agua; la Cuenca
del Usumacinta la comprenden pequeñas zonas del Suroeste y Sur; la
Cuenca cerrada, como su nombre lo indica esta formada de
Subcuencas de tipo endorreico destacando la que descarga a la
Laguna de Non y la Cuenca Río Champotón que aunque no cuenta
con un drenaje definido al igual que la anterior, tiene por medio de este
río fuera del área una salida al mar.
La Hidrografía está constituida por los ríos perennes Palizada, el Este,
Chumpan, Candelaria, Mamantel y Chivoja, que escurren por la llanura
costera y desembocan en las lagunas anexas a la de Término cuya
extensión aproximada es de 1,500 km2.
62
La escasez de corrientes superficiales en el Este se debe al tipo de
formaciones Geológicas, predominantemente calizas y a la deficiente
circulación superficial en virtud de su relieve. Esto origina la
denominada loza calcárea Yucateca, en la que ocurren fenómenos de
disolución de calizas y circulación subterránea por infiltración de agua
de lluvia, siendo estos procesos la causa de la formación de aguadas,
lagunetas y cenotes.
Los principales usos actuales del agua superficial en el área son
pecuario y domésticos, aunque en menor escala y con buenas
perspectivas futuras se encuentra el agrícola. La pesca y la acuicultura
son actividades económicas de gran importancia en la porción litoral
destacando su crecimiento en la laguna de Términos así como en los
demás cuerpos de agua y los principales ríos. La navegación es un
medio de transporte que se ha desarrollado dada las condiciones del
área, constituyendo un medio eficaz y rentable.
Las características del agua la ubican como una zona donde se puede
practicar acuicultura extensiva, aprovechando para ello la gran
superficie de lagunas costeras.
• Hidrología superficial
• Embalses y cuerpos de agua (presas, ríos, arroyos, lagos,
lagunas, sistemas lagunares, etc.), existentes en el predio del
proyecto o que se localicen en su área de influencia.
Según la Dirección General de Hidrografía, la Isla del Carmen se
encuentra ubicada dentro de la Subcuenca a(3688) de Laguna de
Términos, de la Cuenca C(14210) de Laguna de Términos,
correspondiente a la Región Hidrológica RH30.
63
La Isla tiene su origen en una barra desarrollada sobre los bajos de la
Laguna de Términos. Originalmente estaba constituida por varias islas
cuyas áreas intermedias fueron azolvándose hasta unirse en una sola.
Actualmente existen algunos cuerpos de agua en el interior de la Isla
que probablemente fueron antiguos cauces o pasos de agua y que a la
fecha se encuentran parcialmente azolvados. El proceso de
sedimentación continúa, dado que, a pesar de la casi completa
desaparición de la vegetación original, la cual está siendo sustituida
por el mangle, cuyas raíces retienen partículas de diversa composición
creando nuevas áreas sedimentarias.
Dentro de la zona urbana actual, se localizan varios cuerpos de agua,
principalmente el llamado Arroyo La Caleta, que sigue un curso
paralelo a la costa Norte de la Isla por aproximadamente 2.5 Km. de
longitud. Junto a éste existió otro cuerpo de agua superficial que
desapareció al llevarse a cabo la construcción del Puerto Pesquero
Industrial Laguna Azul.
La Manigua es un área de esteros localizada al Sur de la mancha
urbana sobre el borde de la Isla, formada por varios cuerpos de agua
de diferentes dimensiones: encontrándose en el extremo Oeste de la
zona, tenemos el denominado Arroyo Grande y en el extremo Este el
conocido cuerpo de agua llamado Las Pilas. Gran parte de esta zona
es inundable a causa de la subida del nivel del mar sobre los bajos
arenosos.
64
A los alrededores de la isla, se encuentran las lagunas de Puerto Rico,
Carlos, El Este. El Vapor, Sitio Viejo, Chocajito, Panlao. El Pujo y
Ensenada Grande. En el Sureste se localizan las de Lagón Dulce,
Colorada, Pálmasela, Los Juanitos y otras, siendo una extensa zona
sujeta a inundaciones, En el Este existe un sinnúmero de cuerpos de
agua entre los que destacan Xbonil, Yapur, Silvituc. Maravillas,
Chama-ha, Salsipuedes, Vieja, La Olla, Cayucón, Mucal, Taxista!, El
Teniente, Misteriosa, Los Pericos, Los Compones y El Pollo.
Son abundantes los terrenos inundables y los pantanos, la excesiva
descarga pluvial y las condiciones topográficas, propician este
fenómeno que se extiende en los alrededores de la Laguna de
Términos hacia la zona de la desembocadura del Usumacinta, tramo
de los ríos Candelaria y Caribe, y extensas zonas de! sureste en
donde los bajos se inundan periódicamente, siendo los más
significativos los de Silvituc. Tres Aguadas, El Burro, La Huerta, La
Venada, La Esperanza y La Abundancia.
• Análisis de la calidad del agua,
El análisis químico efectuado a muestras de agua superficial en
lagunas, reporta que en la mayor parte del área el total de sólidos
disueltos es inferior a los 1,400 mg/l. por lo que se considera agua
dulce y tolerable. La excepción se presenta en el manantial localizado
en Agua Seca en el Sureste de la región; el agua de estos lugares
debe usarse sólo en suelos con drenaje adecuado y con una selección
de cultivo que toleren las sales.
65
• Hidrología subterránea
Se encuentran 2 acuíferos libres, uno en rocas calcáreas del Terciario
que superficialmente presentan huellas de disolución y algunas
dolinas. El agua que se extrae de pozos se destina principalmente
para uso doméstico, ya que su calidad varia de dulce a tolerable, se
mantiene sub-explotado y se localiza en el centro y oriente del área; el
otro se encuentra en material aluvial depositado en la planicie ubicada
en el Oeste, los principales aprovechamientos son: Norias de las que
se extrae agua con calidad que varía de dulce a salada y cuyo uso es
doméstico.
Por sus características el área de estudio se clasifica dentro de las
unidades geohidrológicas como una unidad de material no consolidada
con posibilidades bajas.
Esta unidad se encuentra ampliamente distribuida en el área y está
constituida principalmente por suelo aluviales muy arcillosos que
rellena las partes bajas y sobre yacen a las calizas, su espesor es
escaso, otros suelos son los formados en la planicie de inundación que
se han desarrollado en los bordes de la Laguna de Términos, lacustre,
palustre y pequeñas franjas de depósitos de litoral dentro de esta
unidad quedaron acumulaciones de caliche de extensión pequeña y
escaso espesor.
La localización de los mantos freáticos con lo que respecta a esta zona
esta influenciados por las filtraciones de agua marina, que se extiende
a lo largo de toda la costa, provocando por diferencia de densidad que
las aguas con menor contenido de sales floten por encima, con una
dirección que va del mar hacia tierra adentro. Los mantos friáticos
tienen un nivel estático variado, se encuentran en las profundidades de
2 a 5 metros con un marcado descenso al acercarse al mar.
66
IV.2.2 Aspectos bióticos
a) Vegetación terrestre
a) Ocupación del suelo por la construcción de las obras principales
y adicionales;
No aplica. Cabe señalar que el presente estudio hace referencia a
un predio arrendado, por lo que ya no se presentaran afectaciones
en la vegetación puesto que esta ya fue removida durante la
preparación del terreno previa al arrendamiento.
b) Aumento de la presencia humana derivada de la mayor
accesibilidad al sitio donde se establecerá el proyecto;
Únicamente ingresara al área del proyecto, una plantilla de 10
personas contratadas para las actividades operativas principalmente,
por lo cual, no se considera un aumento significativo de la presencia
humana en la zona.
c) Incremento del riesgo de incendios
Se considera mínimo, ya que los trabajos se realizaran en naves
semiabiertas, las cuales cuentan con sistemas contraincendio,
además, de que la vegetación del predio es casi nula.
67
d) Efectos que se puedan registrar sobre la vegetación por los
compuestos y sustancias utilizadas durante la construcción y
durante el mantenimiento de las obras (sales, herbicidas,
biocidas) y los contaminantes atmosféricos.
No aplica. Cabe señalar, que la vegetación del predio es casi nula,
por lo cual este factor ambiental no resultara afectado, además, el
suelo de las áreas operativas estará protegido por geomembranas
recubiertas de sascab, para evitar la contaminación del suelo.
b) Fauna
En el predio de estudio, no se tiene ningún tipo de fauna salvaje
terrestre, sin embargo, en las áreas aledañas se cuenta con fauna
marina y aviar, como:
Tabla IV.9 Fauna característica de Cd. del Carmen.
Nombre común Nombre científico AVES DE LA REGIÓN
Pelícano blanco Pelecanus erythro
Garza Egretta tricolor
Pelícano blanco Pelecanus erithrorrynchos
Gallareta Folica americana
Cormorán Phalcrocorax auritas
MAMIFEROS
Delfín nariz de botella Tursiups truncatus
A continuación, se enlistan las especies marinas toda vez que el proyecto
recibe una influencia indirecta del mar a través del puerto industrial pesquero
laguna azul y que dichas especies se encuentra en Laguna de Términos y
litoral del Golfo de México.
68
Tabla IV.10 Peces de interés comercial en el área. Nombre común Nombre científico
Abadejo Mycterpoerca bonaci
Abadejo Mycterpoerca phenax
Abadejo Mycterpoerca rubra
Lija Alutera scripta
Anchoa Anchoa lamprotaenia
Anchoveta, charal, manjua Anchoa masutalyolepis
Armado Orthopristis poeyi
Atún aleta amarilla Thunnus albacares
Atún de aleta azul Thunnus thynnus
Bagre, bosh Arius melanopus
Besugo blanco Rhomboplites sp
Besugo rosado Rhomboplites aurorubens
Bonito Euthynnus allettetatus
Bonito Sarda sarda
Boquerón, anchoveta Catengraulis edentulus
Boquinete, gallo Lachnolaimus maximus
Cabrilla Epinephelus cruentatus
Cabrilla amarilla Epinephelus fulvus
Cabrilla negra, garropa Epinephelus nigritus
Cabrilla, abadejo Epinephelus guttatus
Cabrilla Cephalopolis taenoips
Gutievere amarillo Cephalopolis fulva
Cabrilla Cephalopolis fulva ruber
Cabrilla, enjambre Petrometopon cruentatum
Canane Ocvurus chrvssurus
Carito Acanthocvbium solanderi
Cazón de espina Scomberomorus cavalla
Cazón canguay Carcharhinus ocronotus
Cazón chata Sphvma tiburo
Cazón de rey, cornuda, tutzum
Rhizopirondon terranovae
Cazón jaquetón curro Cacharthinus brevipinna
Cazón limón Negaprion brevirostris
Chac-chi Haemulon striatum
Ronco blanco Haemulon parra
Charal Anchoa hepsetus
mero Epinephelus itajara
Chicharra Epinephelus guasa
Cintilla Trichurus lepturus
Cochino Pseudos Balistes vetula
Dorado Coryphaena hippurus
Gallineta Pocamantus arwatus
Guavina Diplectrum formosum
Huachinango Lutjatus campechanus
Jurel Caranx ruber
Lenguado Bothus ocellatus
Lisa Mugil curema
Cabe señalar, que ninguna de las especies anteriormente mencionadas se
verán afectadas por el presente proyecto, debido a que el área de influencia
son lotes baldíos rodeados de complejos industriales.
69
IV.2.3 Paisaje
De acuerdo con Conesa-Fernández (1995) la estética se define como “aquello
que está relacionado con las características tanto de los objetos observados
como las de los seres humanos que los perciben y cuya combinación hace que
el objeto sea agradable o desagradable.
Por lo anterior para valorar los posibles impactos ambientales sobre la estética
o el paisaje, consecuencia de las actuaciones que se propongan, se consideran
una combinación de las características de los objetos o recursos existentes en
el sistema (características intrínsecas) con la percepción de los seres humanos
con respecto a dichos objetos o recursos (calidad visual).
Calidad intrínseca del paisaje:
a) Geomorfología
b) Uso del suelo y vegetación
c) Áreas naturales protegidas
d) Poblaciones cercanas al proyecto
e) Comunicaciones terrestres
Específicamente para nuestro proyecto, el área del predio está conformada por
un terreno plano, nivelado y compactado, ubicado en las afueras de la mancha
urbana de la ciudad del Carmen, que colinda con predios baldíos y otros lotes
donde se llevan a cabo actividades industriales. La vegetación predominante
en la zona es de tipo secundario, pero específicamente en el predio no existe
ningún tipo de vegetación.
Es un área con poco valor estético, por lo cual no está considerada como zona
de belleza escénica.
70
IV.2.4 Medio socioeconómico
a) Demografía
Vivienda
Tabla IV.11 Vivienda e infraestructura básica para los asentamientos humanos.
TIPO HABITADAS OCUPANTES
Total 40442 172076
particular 40383 171393
casa independiente 37588 161388
departamento en edificio 389 1264
vivienda en vecindad 866 2612
cuarto de azotea 15 72
no construido para habitación 133 414
vivienda móvil 6 13
refugio 15 51
no especificada 1371 5579
vivienda colectiva 59 683
Fuente: INEGI, 2002.
IGrafica IV.4 Viviendas con agua entubada.
Fuente: INEGI, 2002.
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000
45000
1970 1980 1990 1995 2000
total viviendas
agua entubada
71
• Crecimiento y distribución de la población. Grafica IV.5 Tasa de crecimiento anual.
Fuente: INEGI, 2002.
Se observa en la gráfica un decremento drástico en la tasa de crecimiento
anual a partir de la década de los ochentas.
• Estructura por sexo y edad. Grafica IV.6 Gráfica Población total por sexo.
Fuente: INEGI, 2002.
Población total por sexo
8621985857
Hombres
Mujeres
1950-
60 1960-
70 1970-
80 1980-
90 1990-
00
C1
3.3
4.3
5.1
2.5 2.6
0
1
2
3
4
5
6
Tasa de crecimiento anual
72
Tabla IV.12 Población de 15 y más por grupo quinquenal de edad según
condición de alfabetismo y sexo.
Alfabeto Analfabeta No
especificado
Edad Total Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres
111679 51854 50626 3646 5457 39
15-19 años 17739 8337
8775 316 303 6
20-24 16612 7560 8366 323 347 4
25-29 15719 7270 7849 287 301 4
30-34 13835 6541 6509 302 476 3
35-39 12879 6211 5718 340 598 5
40-44 9838 4819 4153 330 524 4
45-49 7112 3381 2864 322 537 5
50-54 5269 2476 1998 267 525 2
55-59 3672 1684 1337 244 404 0
60-64 3108 1266 1124 284 427 5
65 y mas 5896 2309 1933 631 1015 1
• Natalidad y mortalidad. Tabla IV.13 Defunciones y nacimientos para el municipio de Carmen.
Años Defunciones Nacimientos
1995 676 4951
1996 726 5975
1997 719 6483
1998 718 5187
1999 666 4627
2000 658 4761
2001 654 4325 Fuente: INEGI, 2002.
73
Grafica IV.7. Defunciones y nacimientos.
• Migración.
Existe una gran cantidad de población flotante que llega a la isla en busca de
oportunidades de trabajo, ya sea en la paraestatal PEMEX, o en alguna de las
empresas contratistas que ofrecen servicios a ésta.
Educación Tabla IV.14 Nivel educativo en el municipio de Carmen.
Nivel educativo
Total 49831
Inicial 419
Preescolar 6847
Primaria 27513
Secundaria 9162
Profesional medio 606
Bachillerato 4988
Normal superior 296
Fuente: INEGI, 2002.
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
Defunciones
Nacimientos
74
Grafica IV.8 Alumnos inscritos por nivel educativo.
Tabla IV.15 Población económicamente activa.
Población Econ. Activa
Pob. Econ. Inactiva
No espec.
Ocupada Desocupad
a
Total 122406 60935 746 60314
Hombres 60974 44918 650 15171
Mujeres 61432 16017 96 45143
Población económicamente activa. Tabl a IV.16 Población ganadera, avícola y existencia de colmenas.
Concepto 1995 2001
Bovino 275666 130106
Porcino 24424 12678
Ovino 5500 9253
Caprino 200 158
Equino 4750 6547
Aves 24600 18364
Colmenas 4000 4194
01000020000300004000050000
total primaria bachillerato
Alumnos inscritos por nivel
educativo ciclo escolar
2000/01
75
Pesca
Tradicionalmente, la actividad pesquera ha sido la base económica de las
comunidades asentadas en los alrededores de la Laguna de Términos y
alcanzó su pleno auge en la década de los cuarenta; la pesca de camarón es el
eje económico de la región, le sigue la escama y el ostión.
Actualmente esta actividad se encuentra en una crisis cuyos orígenes son de
carácter económico y ecológico. Existe una tendencia descendente en los
niveles de rendimiento de la flota camaronera del Golfo de México en los
últimos años. Esto puede atribuirse a un incremento en el esfuerzo pesquero
sobre los recursos en zonas protegidas, disminución del esfuerzo de la flota de
altura y la reducción del área de pesca por expansión de la infraestructura
petrolera en la Sonda de Campeche. La captura de camarón con redes de
arrastre causa un fuerte impacto o mortalidad sobre otros componentes de la
comunidad. Por otra parte, las redes de arrastre provocan la alteración
mecánica del sustrato, como en las zonas de vegetación sumergida de pastos
marinos, que son utilizados por numerosas especies como zonas de refugio.
Por otra parte, recientemente la comercialización del camarón y ostión ha
disminuido en forma considerable debido al problema del cólera, causando
desequilibrios en las organizaciones que se dedicaban a la explotación de este
recurso.
La almeja Rangia cuneata fue el principal recurso pesquero en la laguna de
Pom durante las últimas 4 décadas. Actualmente los niveles de captura de esta
especie muestran también un notable descenso de la producción. Esto puede
atribuirse al agotamiento real del recurso por un mal manejo y a las obras
hidráulicas desarrolladas en la zona. La introducción de especies exóticas y la
deforestación del manglar son otras causas de la disminución del recurso
pesquero en el sistema lagunar.
76
Imagen IV.1 Actividad pesquera en el municipio de Carmen.
La importancia de las actividades pesqueras y petroleras en el municipio del
Carmen se ha reflejado en la infraestructura portuaria, que es la mayor del
estado. La superficie de uso portuario en la isla ocupa una superficie de 94.7
ha. Incluye muelles y astilleros, así como el puerto Pesquero Laguna Azul y la
Zona Naval. El principal factor de impacto ambiental de la infraestructura
portuaria de Cd. del Carmen, es la descarga de aguas residuales a la zona de
los muelles, así como de residuos industriales que afectan la calidad del agua.
Agricultura y ganadería
Imagen IV.2 Agricultura y ganadería en el municipio de Carmen.
77
Las actividades agropecuarias ocupan el 25% del área total de la zona; el coco
y el arroz son los principales cultivos, le siguen el fríjol, maíz, sorgo, caña de
azúcar, hortalizas, chile y frutas. El cultivo intensivo de arroz hace disminuir el
volumen de descarga del río Candelaria a la laguna. Otro problema ocasionado
por la actividad agrícola es que la pobreza de los suelos ha obligado al uso de
fertilizantes fosforados y nitrogenados, así como a plaguicidas. Es importante
hacer notar que los volúmenes de los agroquímicos utilizados en esta actividad
tienen un destino final desconocido, aunque se infiere que una buena parte de
ellos probablemente alcanza la laguna de Términos, por lo que pueden generar
problemas de eutroficación y azolve de cuerpos de agua y acarreo de
fertilizantes. Estos efectos pueden causar alteraciones del hábitat acuático,
afectando la calidad del agua para los organismos que habitan ahí.
En cuanto a la ganadería, se cría ganado bovino y porcino; el sistema de
explotación es de tipo extensivo con rotación de potreros. La ganadería
extensiva y la agricultura tradicional, han llevado a una actividad de roza,
tumba y quema que ha deteriorado áreas naturales de gran valor ecológico y
pobre valor ganadero.
En 1990, la actividad acuícola del Estado de Campeche se sustentaba en la
producción de camarón, langostino, ostión y tilapia, realizada por 5 granjas
acuícola y una sociedad cooperativa.
Para la región de la laguna de Términos, en 1990 se tenían 37 bancos
ostrícolas cultivados en Boca de Atasta, una cooperativa de cultivo de Ostión
en Palizada, una granja de langostino y un centro acuícola en Cd. del Carmen.
A partir de 1993 la iniciativa de proyectos ha aumentado; sin embargo, no todos
los proyectos se han llevado a cabo, debido a los altos costos de inversión y
producción que enfrentan, así como a una mayor exigencia de la normatividad
impuesta.
78
Industrial
La planta industrial se desarrolla en torno a la pesca del camarón, contando
con un total de 42 plantas de congelado, enlatado y reducción. Por otra parte
la sonda de Campeche tiene 120 plataformas petroleras en operación, lo cual
incide directamente sobre Ciudad del Carmen por la demanda de servicios que
el personal requerido para operarlas requieren.
Lo anterior ha llevado a un crecimiento acelerado de la ciudad, una gran
población flotante y un fuerte desarrollo del sector terciario.
Explotación forestal
Existe en el Área Natural Protegida un alto potencial forestal; sin embargo, hay
conflictos de intereses entre la protección de la flora y de la fauna y la
explotación de árboles para madera, leña y carbón. Estas actividades
extractivas, aunque ilegales, siguen causando impactos significativos sobre los
ecosistemas.
Las especies comerciales que se pueden encontrar son caoba, cedro,
guayacán, chacah, pucté y jabén. Entre las especies no comerciales, pero que
se extraen para consumo doméstico y construcciones en la zona se encuentra
el manglar. El avance de la tala clandestina sobre el manglar es
particularmente grave debido a la importancia que tiene para el ecosistema
Factores socioculturales
Tabla IV .17 Población de 5 y más años que habla alguna lengua indígena.
Población de y 5 mas años que habla alguna lengua indígena
Total 15001 7692 7309
Maya 12463 6349 6114
Chol 381 197 184
Kanjobal 298 140 158
Tzelzal 136 82 54
Mame 761 375 386
Otras 892 515 377
No especificado 70 34 36
Fuente: INEGI, 2002.
79
La relevancia educativa de la región se pone de manifiesto desde 1858 cuando
es creado el Liceo Carmelita, de gran trayectoria histórica de donde egresaron
egregios personajes reconocidos nacional e internacionalmente, y que en 1967
se transforma en la Universidad Autónoma del Carmen, que en la actualidad
realiza esfuerzos significativos para mejorar su desempeño y así cumplir
satisfactoriamente con su papel educativo en los niveles medio superior y
superior de la región. Es a esta Universidad a la que le ha tocado el papel
histórico de coordinar los trabajos para el desarrollo del presente Programa de
Manejo.
En la Isla del Carmen también se ubican dependencias educativas y de
investigación de relevancia regional y nacional como:
a) Estación de Investigaciones Marinas “El Carmen” del Instituto de Ciencias
del Mar y Limnología de la UNAM, que se considera la sede donde se iniciaron
las primeras investigaciones que generaron la mayor parte del amplio
conocimiento sobre la región,;
b) el Centro Regional de Investigación Pesquera del Instituto Nacional de la
Pesca;
c) el Centro de Estudios Tecnológicos del Mar, que se ha ocupado de la
formación de profesionales medios técnicos con orientación a los aspectos
pesqueros y acuaculturales.
La educación formal, en sus niveles de primaria y secundaria, de forma general
se encuentra cubierta para Cd. del Carmen y Sabancuy, pero no así para
Palizada y las poblaciones rurales, en donde no siempre hay una continuidad y
una cobertura suficientes en los programas de estudio y faltan estrategias para
asegurar la presencia del profesor en localidades lejanas. No obstante,
corresponde a los sectores respectivos hacer una evaluación del avance,
deficiencias y necesidades en las localidades del ANP.
80
Por lo que corresponde a la educación media superior y superior, ésta ha
tenido un significativo crecimiento en Cd. del Carmen en cuanto a
infraestructura, y lo que se refiere a recursos humanos calificados se encuentra
en proceso. La Universidad Autónoma del Carmen tiene el compromiso de
formar recursos humanos a nivel superior para responder a las necesidades de
conservación, manejo y administración de los recursos.
En cuanto a la educación no formal se considera que hasta el momento se
carece de una estrategia articulada que se oriente a la sensibilización de las
causas y efectos del deterioro ambiental y que considere además las
particularidades de los distintos sectores y subsectores económicos y sociales
que interactúan con los recursos presentes en el área.
El patrimonio histórico
Relevancia Histórico-Cultural
La mayor relevancia del área en cuanto a los vestigios de asentamientos
mayas se encuentra en la antigua región de Xicalango, que como ya se señaló
constituyó en su momento el punto de convergencia de 3 grandes rutas
comerciales y militares que le dieron una enorme relevancia. Más tarde, la isla
del Carmen (antiguamente Isla Valeros o de Tris) fue durante la colonia un
importante refugio pirata, de lo cual pocos vestigios han quedado. La
arquitectura prevaleciente en el siglo XIX tuvo una cierta influencia en la Ciudad
del Carmen, en la edificación de hermosas construcciones con techos de teja
roja y que son de un valor histórico-cultural que debe conservarse. Mas aún,
dentro del área reservada, la mayor relevancia histórico-cultural la tiene la
heterogénea mezcla de poblaciones local y foránea, que es el producto de los
vaivenes de las actividades desarrolladas en la isla y con los consecuentes
etapas del desarrollo económico que no han desembocado en una elevación
permanente y merecida de los niveles de bienestar de sus habitantes.
81
IV.2.5 Diagnóstico ambiental
TablaIV4.18 Diagnóstico ambiental del área del proyecto.
Elemento Situación Importancia Interacciones
Clima Cálido subhúmedo con lluvias en verano de mayor humedad (García, 1984). Temperatura media anual es de 27.2 °C y dos períodos de lluvia, siendo el promedio mensual máximo de 621 mm.
Adecuado para la agricultura y la ganadería. No es extremoso por lo que es altamente productivo todo el año.
Relieve El relieve de la isla forma ondulaciones de baja amplitud a lo largo de la línea de la costa. Específicamente, el terreno donde se proyecta la infraestructura es completamente plano al igual que la mayor parte de la zona urbana de Ciudad del Carmen.
Riesgos potenciales de inundaciones.
Litología Los sedimentos de la superficie están compuestos principalmente por fragmentos de conchas, con abundantes gasterópodos y foraminíferos.
Buen aporte de sedimentos, bueno para la agricultura y ganadería.
Hidrología Región hidrológica 30 y 31 –Grijalva-Usumacinta y Yucatán Oeste Campeche.
Régimen hídrico
Escurrimiento superficial, intermitente y esporádico
El agua es un recurso limitante en la zona y fundamental para el desarrollo urbano y turístico.
Disminución del recurso
Suelos En zona urbanizada se localiza el Solonchak órtico + Solonchack mólico
Son de clase textural gruesa.
.
Paisaje Zona de poca importancia estética, alterada por el retiro de la vegetación primaria.
No se alterará el paisaje dado que el terreno ya había sido desmontado y nivelado por los dueños, de manera previa al arrendamiento. .
Se realizó el diseño de forma armoniosa de manera que sea agradable a la vista en un área industrial.
Fauna Grado de conservación: baja Diversidad: baja
Zona alterada por infraestructura industrial, no es factible que exista alteración.
No hay pérdida de diversidad
Actividades humanas
El proyecto se localizará en un terreno baldío rodeado de actividades industriales.
La generación de empleos es importante para el crecimiento económico del país
Se incrementará, aunque de manera poco significativa, el ruido y los
82
impactos por actividades humanas.
Medio social Problemas sociales importantes: gran cantidad de población flotante, inmigraciones e incrementos de la población, alta densidad de población
La generación de empleos es importante para el crecimiento económico del país
Derrama económica del proyecto en la población local
Fragmenta-ción y vulnerabilidad de la unidad ambiental
Por ser una isla con gran presencia de actividades industriales, esta ya ha sido fragmentada, la fauna en su momento fue desplazada y no exista una unidad ambiental como tal.
Esta área ha sido fuertemente impactada por diversas actividades como lo fue la construcción de la carretera federal.
Vulnerabilidad baja (no hay pendiente son suelos planos, no erosionable, vegetación alterada y escasa en áreas aledañas, fauna que ya ha sido desplazada totalmente).
Riesgos naturales
Huracanes y nortes
En caso de presentarse un evento de esta naturaleza puede ocasionar daños materiales y humanos
Se pueden ocasionar derrumbes y deslizamientos por este tipo de eventos.
Asentamientos humanos
A pesar de que el terreno esta inmerso en la mancha urbana de la isla, los asentamientos humanos en esta zona son escasos
En el área del proyecto el uso de suelo es baldío rodeado de actividad industrial.
83
V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales
V.1.1 Indicadores de impacto
Los factores medioambientales impactados considerados en esta evaluación,
es decir las filas de las matrices, se establecieron de acuerdo a lo establecido
en el capítulo anterior, para lo cual desarrollaremos una tabla en la cual se
definieron dos subsistemas:
1. Natural
2. Socioeconómico.
En el desarrollo de la matriz, estos subsistemas fueron divididos en los factores
que lo conformen y subdivididos en los atributos de cada uno de estos factores.
En la siguiente tabla se presentan los factores ambientales que serán
impactados durante la ejecución del proyecto.
Tabla V. 1 Factores impactados durante la ejecución del proyecto.
SUBSISTEMA FACTOR ATRIBUTOS
Construcción, Operación y Abandono del sitio del Proyecto Patio de Maniobras, Aplicación de Pintura y Sandblasteo de Hergo Services en Ciudad del Carmen, Campeche
Natural
Atmósfera
Calidad de aire
Nivel de polvo
Ruido
Suelo Características Físicas y químicas
Erosión y deposito
Agua Calidad del agua
Biodiversidad Flora
Fauna
Socioeconómicos
Cultural Calidad de vida
Empleo
Económico
Ingresos per cápita
Ingreso a nivel local
84
En base al diagnóstico del sistema ambiental, la aplicación de las diferentes
metodologías como listas simples de control, matrices de impacto ambiental y a
juicio de expertos, se determinó lo siguiente:
Tabla V.2 Fuentes de cambio, perturbaciones y efectos.
Fuentes de cambio Perturbaciones Efectos potenciales
Tránsito vehicular continuo Atmósfera Calidad del aire, nivel de ruido, nivel de
polvo
Manejo de combustibles y sustancias químicas
Suelo, hidrología Contaminación de suelo, subsuelo y
manto freático.
Contratación de personal Socioeconómica Incremento del consumo a nivel local,
incremento del ingreso per cápita.
Soldadura, sandblasteo y aplicación de pintura
Atmósfera, suelo, socioeconomía, hidrología
Calidad de aire, nivel de ruido, nivel de polvo, contaminación de suelo, subsuelo y
manto freático, ingreso per-capita.
Mantenimiento de infraestructura y equipo
Atmósfera, suelo, socioeconomía. Ingreso per cápita, calidad del aire, nivel
de ruido, nivel de polvo.
Abandono del sitio Atmósfera, socioeconomía Calidad del aire, nivel de ruido, nivel de polvo, Incremento del consumo a nivel
local, incremento del ingreso per cápita.
Los indicadores utilizados en esta evaluación se establecieron atendiendo su:
Significatividad: Capacidad de generar alteraciones.
Representativos: grado de información que posee un indicador con
respecto al impacto global de la obra.
Relevante: la información que aporta es significativa sobre la magnitud e
importancia del impacto.
Independencia: Evita duplicidades.
Excluyente: no existe superposición entre los distintos indicadores.
Vinculación: a la realidad del proyecto y necesidades de la zona de
estudio.
Identificable: definidos conceptualmente de modo claro y conciso, lo cual
facilite su reconocimiento.
Cuantificables: en la medida de lo posible en términos cuantitativos, de
cada una de las acciones consideradas.
Asimismo, las acciones serán excluyentes, unas respecto a las otras, de
manera que incluyan acciones de análogo alcance, en cuanto a los
efectos producidos sobre los factores del medio.
85
V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto
1. Nivel de polvo: El termino polvo considera a todo el material terrígeno en
muy pequeñas partículas producidas por el viento, tránsito de vehículos,
personas, animales, etc.
2. Nivel de ruido: Se considera como un contaminante del espacio a
diferentes escalas, según sea su procedencia, ubicación y fuerza de
producción. Para la identificación de impacto en el ambiente se considera su
velocidad de transmisión en el aire, a temperatura ambiente que es de 340
mts/s así como el nivel máximo de ruido aceptado para los seres vivos en
condiciones de equilibrio que es de 68 dB.
3. Calidad del aire. Se refiere a las características físico-químicas del aire,
las cuales pueden ser modificadas por las actividades.del proyecto.
4. Calidad del agua: Se refiere a las características físico-químicas del
agua, los cuales pueden ser modificadas por las actividades del proyecto.
5. Calidad de vida: Percepción del individuo sobre su posición en la vida
dentro del contexto cultural y el sistema de valores en el que vive. Engloba la
salud física, estado psicológico, nivel de independencia, relaciones sociales,
creencias personales y la relación con las características sobresalientes del
entorno.
6. Nivel de empleo: Se considera la generación de empleos directos o
indirectos, permanente o eventual, que surgirán como producto de la
realización del proyecto.
7. Ingreso economía local: Beneficio para los pobladores por las
actividades económicas que implique la realización del proyecto.
V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación
V.1.3.1 Criterios
Para la presente Evaluación de Impacto Ambiental, se consideraron 11
criterios, los cuales se describen a continuación:
86
Signo
El signo del impacto hace alusión al carácter beneficioso (+) o perjudicial (-) de
las distintas acciones que van actuar sobre los distintos factores considerados.
Existe la posibilidad de incluir, en algunos casos concretos, un tercer carácter:
previsible pero difícil de cualificar o sin estudios específicos (x) que reflejaría
efectos cambiantes difíciles de predecir.
Este carácter, también reflejaría efectos asociados con circunstancias externas
al proyecto, de manera que solamente a través de un estudio global de todas
ellas seria posibles conocer su naturaleza dañina o beneficiosa.
Intensidad
Este término se refiere al grado de incidencia de la acción sobre el factor, en el
ámbito específico en que actúa. El baremo de valoración estará comprendido
entre 1 y 12, en el que 12 expresara una destrucción total del factor en el área
en que se produce el efecto, y el 1 una afección mínima. Los valores
comprendidos entre esos dos términos reflejaran situaciones intermedias.
Extensión
Se refiere al área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno
del proyecto (% de área, respecto al entorno, en que se manifiesta el efecto).
Si la acción produce un efecto muy localizado, se considerara que el impacto
tiene un carácter puntual (1). Si, por el contrario, el efecto no admite una
localización precisa dentro del entorno del proyecto, teniendo una influencia
generalizada en todo el, el impacto será total (8), considerando las situaciones
intermedias, según su gradación, como impacto parcial (2) y extenso (4).
87
En el caso de que el efecto sea puntual pero se produzca en un lugar critico
(vertido próximo y aguas arriba de una toma de agua, degradación paisajística
en una zona muy visitada o cerca de un centro urbano, etc.), se le atribuirá un
valor de cuatro unidades por encima del que le correspondería en función del
porcentaje de extensión en que se manifiesta y, en el caso de considerar que
es peligroso y sin posibilidad de introducir medidas correctoras, habrá que
buscar inmediatamente otra alternativa al proyecto, anulando la causa que nos
produce este efecto.
Momento
El plazo de manifestación del impacto alude al tiempo que transcurre entre la
aparición de la acción y el comienzo del efecto sobre el factor del medio
considerado.
Así pues, cuando el tiempo transcurrido sea nulo, el momento será inmediato, y
si es inferior a un año, corto plazo, asignándole en ambos casos un valor de
(4). Si es un periodo de tiempo que va de 1 a 5 años, medio plazo (2), y si el
efecto tarda en manifestarse más de 5 años, largo plazo, con valor asignado
(1).
Si concurriese alguna circunstancia que hiciese critico el momento del impacto,
cabria atribuirle un valor de una o cuatro unidades por encima de las
especificadas (ruido por la noche en las proximidades de un centro hospitalario-
inmediato-, previsible aparición de una plaga o efecto pernicioso en una
explotación justo antes de la recolección-medio plazo-,…)
Persistencia
Se refiere al tiempo que, supuestamente, permanecería el efecto desde su
aparición y, a partir del cual el factor afectado retornaría a las condiciones
iniciales previas a la acción por medios naturales, o mediante la introducción de
medidas correctoras.
88
Si la permanencia del efecto tiene lugar durante menos de un año,
consideramos que la acción produce un efecto fugaz, asignándole un valor (1).
Si dura entre 1 y 10 años, temporal (2); y si el efecto tiene una duración
superior a los 10 años, consideramos el efecto como permanente asignándole
un valor (4).
La persistencia es independiente de la reversibilidad.
Un efecto permanente (contaminación permanente del agua de un río
consecuencia de los vertidos de una industria), puede ser reversible (el agua
de un río recupera su calidad al cabo de cierto tiempo de cesar la acción como
consecuencia de una mejora en el proceso industrial), o irreversible (el efecto
de la tala de árboles ejemplares es un efecto permanente irreversible, ya que
no se recupera la calidad ambiental después de llevar a cabo la tala).
Por el contrario, un efecto irreversible (perdida de la calidad paisajística por
destrucción de un jardín durante la fase de construcción de un suburbano),
puede presentar una persistencia temporal, (retorno a las condiciones iniciales
por implantación de un nuevo jardín, una vez finalizadas las obras del
suburbano).
Los efectos fugaces y temporales son siempre reversibles y recuperables.
Los efectos permanentes pueden ser reversibles o irreversibles, y recuperables
o irrecuperables.
Reversibilidad
Se refiere a la posibilidad de reconstrucción del factor afectado por el proyecto,
es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la
acción, por medios naturales, una vez que aquella deja de actuar sobre el
medio.
89
Si es a corto plazo se le asigna un valor (1), si es a medio plazo (2) y si el
efecto es irreversible le asignamos el valor (4). Los intervalos de tiempo que
comprende estos periodos, son los mismos asignados en el parámetro anterior.
Recuperabilidad
Se refiere a la posibilidad de reconstrucción total o parcial, del factor afectado
como consecuencia del proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las
condiciones iniciales previas a la actuación, por medio de la intervención
humana (introducción de medidas correctoras).
Si el efecto es totalmente recuperable, se le asigna un valor (1) o (2) según lo
sea de manera inmediata o a medio plazo, si lo es parcialmente, el efecto es
mitigable, y toma un valor de (4). Cuando el efecto es irrecuperable (alteración
imposible de reparar por la acción natural como la humana) le asignamos el
valor de (8). En el caso de ser irrecuperables, pero existe la posibilidad de
introducir medidas compensatorias, el valor adoptado será (4).
Se hace notar que también es posible, mediante la aplicación de medidas
correctivas, disminuir el tiempo de retorno a las condiciones iniciales previas a
la implantación de la actividad por medios naturales, o sea acelerar la
reversibilidad, y lo que es lo mismo disminuir la persistencia.
Sinergia
Este atributo contempla el reforzamiento de dos o más efectos simples. La
componente total de la manifestación de los efectos simples, provocados por
acciones que actúan simultáneamente, es superior a la que cabria de esperar
de la manifestación de efectos cuando las acciones que las provocan actúan de
manera independiente no simultanea.
Cuando una acción actuando sobre un factor, no es sinérgica con otras
acciones que actúan sobre el mismo factor, el atributo toma el valor (1), si
presenta un sinergismo moderado (2) y si es altamente sinérgico (4).
90
Cuando se presenten casos de debilitamiento, la valoración del efecto
presentara valores de signo negativo, reduciendo al final el valor de la
importancia del impacto.
Acumulación
Este atributo da idea del incremento progresivo de la manifestación del efecto,
cuando persiste de forma continuada o reiterada de la acción que lo genera.
(La ingestión reiterada de DDT, al no eliminarse de los tejidos, da lugar a un
incremento progresivo de su presencia y de sus consecuencias, llegando a
producir la muerte).
Cuando una acción no produce efectos acumulativos (acumulación simple), el
efecto se valora como (1). Si el efecto producido es acumulativo el valor se
incrementa a (4).
Efecto
Este atributo se refiere a la relación causa-efecto, o sea la forma de
manifestación del efecto sobre un factor, como consecuencia de una acción.
El efecto puede ser directo o primario, siendo en este caso larepercusión de la
acción consecuencia directa de esta. (La emisión de CO2 impacta sobre el aire
del entorno).
En el caso de que el efecto sea indirecto o secundario, su manifestación no es
consecuencia directa de la acción sino que tiene lugar a partir de un efecto
primario, actuando este como una acción de segundo orden. La emisión de
fluorocarbonos, impacta de manera directa sobre la calidad del aire del entorno
y de manera indirecta o secundaria sobre el espesor de la capa de ozono).
Este término toma el valor de (1) en el caso de que el efecto sea secundario y
el valor (4) cuando sea directo.
91
Periodicidad
Se refiere a la regularidad de manifestación del efecto bien sea de manera
cíclica o recurrente (efecto periódico), de forma impredecible en el tiempo
(efecto irregular), o constante en el tiempo (efecto continuo).
A los efectos continuos se les asigna un valor de (4), a los periódicos(2) y a los
de aparición irregular, que deben evaluarse en términos de probabilidad, y a los
discontinuos (1).
Un ejemplo de efecto continuo es la ocupación de un espacio consecuencia de
una construcción. El incremento de los incendios forestales durante el estío, es
un efecto periódico, intermitente y continuo en el tiempo. El incremento de
riesgos de incendios consecuencia de una mejor accesibilidad a una zona
forestal, es un efecto de aparición irregular, no periódico, ni continuo pero de
gravedad excepcional.
V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología
seleccionada
La metodología de evaluación que aquí se propone es un modelo basado en el
método de las matrices causa-efecto, derivadas de las matrices de Leopold con
resultados cualitativos, y del método del Instituto Batelle-Columbus, con
resultados cuantitativos, que consiste en un cuadro de doble entrada en cuyas
columnas figuran las acciones impactantes y en filas, los factores ambientales
susceptibles de recibir impactos.
La metodología de valoración de impactos adoptada, es del tipo numérico,
cumpliendo con los tres requisitos del modelo ideal de valoración (adecuación
conceptual y adecuación de la información, de manera total, y adecuación
matemática, de manera parcial), sacrificando no obstante, parte del rigor
matemático a favor de la posibilidad de considerar una mayor cantidad de
información.
92
La matriz de impactos aquí referida nos proporciona la valoración cualitativa.
Cada casilla de cruce en la matriz o elemento tipo, nos dará una idea del efecto
de cada acción impactante sobre cada factor ambiental impactado. Al ir
determinando la importancia del impacto, de cada elemento tipo, en base al
algoritmo que se describirá más adelante, estamos construyendo la matriz de
importancia.
Los elementos de la matriz de importancia identifican el impacto ambiental
generado por una acción simple de una actividad sobre un factor ambiental
considerado.
En este estadio de valoración, mediremos el impacto, en base al grado de
manifestación cualitativa del efecto que quedara reflejado en lo que definimos
como importancia del impacto.
La importancia del impacto es pues, el ratio mediante el cual medimos
cualitativamente el impacto ambiental, en función tanto del grado de incidencia
o intensidad de la alteración producida, como de la caracterización del efecto,
que responde a su vez a una serie de atributos de tipo cualitativo, tales como la
extensión, tipo de efecto, plazo de manifestación, persistencia, reversibilidad,
recuperabilidad, sinergia, acumulación y periodicidad.
Los elementos tipo o casillas de cruce de la matriz, estarán ocupados por la
valoración correspondiente a los criterios de evaluación descritos en el
apartado V.2.1., a los que se añade uno mas que sintetiza en una cifra la
importancia del impacto en función de los once primeros criterios. De estos
once símbolos, el primero corresponde al signo o naturaleza del efecto, el
segundo representa el grado de incidencia o intensidad del mismo, reflejando
los nueve siguientes, los atributos que caracterizan a dicho efecto. Hay que
advertir que la importancia del impacto no debe confundirse con la importancia
del valor afectado. La importancia del impacto viene representada por un
número que se deduce mediante el modelo en el siguiente cuadro, en función
del valor asignado a los símbolos considerados.
93
I=±[3I+2EX+MO+PE+RV+SI+AC+EF+PR+MC]
Tabla V.3 Importancia del impacto
Criterio Descripcion Simbolo Manifestacion Valor
Naturaleza Signo Impacto beneficioso +
Impacto perjudicial -
Extension Area de
influencia EX
Puntual 1
Parcial 2
Extenso 4
Total 8
Critico +4
Persistencia Permanencia
del efecto PE
Fugaz 1
Temporal 2
Permanente 4
Sinergia Regularidad de
la manifestacion
SI
Sin sinergia (simple) 1
Sinergico 2
Muy sinergico 4
Efecto Relacion
causa-efecto EF
Indirecto 1
Secundario 4
Recuperabilidad Reconstruccion
por medios humanos
MC
Recuperable de manera inmediata
1
Recuperable a medio plazo
2
Mitigable 4
Irrecuperable 8
Intensidad Grado de
destruccion I
Baja 1
Media 2
Alta 4
Muy alta 8
Total 12
Momento Plazo de la
manifestacion MO
Largo plazo 1
Medio plazo 2
Inmediato 4
Critico +4
Reversibilidad RV
Corto plazo 1
Medio plazo 2
Irreversible 4
Acumulacion Incremento progresivo
AC Simple 1
Acumulativo 4
Periodicidad Regularidad de
la manifestacion
PR
Irregular o aperiodico y discontinuo
1
Periódico 2
Continuo 4
Importancia I I=±[3I+2EX+MO+PE+RV+SI+AC+EF+PR
+MC]
La importancia del impacto toma valores entre 13 y 100.
94
Presenta valores intermedios (entre 40 y 60) cuando se da alguna de las
siguientes circunstancias:
Intensidad total, y afección mínima de los restantes criterios
Intensidad muy alta o alta, y afección alta o muy alta de los restantes
criterios.
Intensidad alta, efecto irrecuperable y afección muy alta de alguno de los
restantes criterios.
Intensidad media o baja, efecto irrecuperable y afección muy alta de al
menos dos de los restantes criterios.
Los impactos con valores de importancia inferiores a 25 son irrelevantes o sea
compatibles. Los impactos moderados presentan una importancia entre 25 y 50
serán severos cuando la importancia se encuentre entre 50 y 75 y críticos
cuando el valor sea superior a 75.
Es muy importante reseñar que el igual que sucede con los valores de los
distintos criterios, los valores de las cuadriculas de una matriz no son
comparables, pero si lo son cuadriculas y símbolos que ocupen lugares
equivalentes en matrices que reflejen resultados de alternativas de un mismo
proyecto, o previsiones de estado de situación ambiental consecuencia de la
introducción de medidas correctoras.
Tabla V.4 Escala de ponderación de impactos para el área de influencia
Valor Impacto
0-350 Irrelevante o compatible
350-700 Moderado
700-1000 Severo
1000-1500 Critico
>1500 Total
Acciones impactantes
Construcción
Operación y mantenimiento
Abandono del sitio
95
La identificación de los impactos se realizó en primera instancia a través de una
lista de control, la cual, es una lista de los factores ambientales que deben ser
estudiados, y son utilizadas generalmente para planificar un estudio de impacto
ambiental o para resumirlo. En este estudio se utilizó, específicamente la lista
de control simple propuesta por el Departamento de Agricultura de los Estados
Unidos (USDA,), en la que se identifica o plantea la factibilidad de los impactos
ambientales en función de los componentes naturales, los recursos
demandados y los desechos generados en cualquier proyecto de desarrollo
industrial. A continuación se presenta la lista de control realizada para el
proyecto de “Construcción y Operación del Patio de Maniobras, Aplicación de
Pintura y Sandblasteo HERGO SERVICES S.A. DE C.V. en Ciudad del
Carmen, Campeche”
96
Tabla V.5 Lista de control para la identificación de los impactos ambientales para la construcción y operación de la planta.
Tema: Sí No Comentarios
Forma del terreno ¿producirá el proyecto:
Pendientes o terraplenes inestables? X
Una amplia destrucción del desplazamiento del suelo? X
Un impacto sobre terrenos agrarios clasificados como de primera calidad o únicos? X
Cambios en la forma del terreno, orillas, cauces de cursos o riberas? X
Destrucción, ocupación o modificación de rasgos físicos singulares? X
Efectos que impidan determinados usos del emplazamiento a largo plazo? X
Aire / climatología ¿Producirá el proyecto impactos en cuento a:
Emisiones de contaminantes aéreos que excedan los estándares federales o estatales o provoquen deterioro de la calidad del aire ambiental (niveles de inmisión). X
A pesar de que se generaran emisiones contaminantes, resultantes de las actividades operativas de soldadura, Sandblasteo y aplicación de pintura, estas no excederán los límites máximos permisibles establecidos en la normatividad aplicable
Olores desagradables? X
Alteración de movimientos del aire, humedad o temperatura? X
Emisiones de contaminantes aéreos peligrosos regulados por la ley del aire limpio? X
Agua ¿Producirá el proyecto:
Vertidos a un sistema público de aguas? X
Cambios en los índices de absorción, pautas de drenaje o en el índice o cantidad de agua de escorrentía?
X
Infracción de los estándares estatales de calidad de curso de agua, si fueran de aplicación?
X
Instalación en un área inundable, fluvial o litoral? X
El proyecto se ubica cercano a las playas del Golfo de México, aunque no ocupa la zona federal
Impacto sobre o construcción en un humedal o en una llanura de inundación interior? X
97
Identificación de Impactos Ambientales en los Sistemas Bióticos y Recursos Naturales
Tema: Sí No Comentarios
Residuos sólidos ¿Producirá el proyecto: Se generará residuos peligrosos derivados de las actividades operativas de soldadura, Sandblasteo y aplicación de pintura, estos consistirán principalmente en: sólidos impregnados de hidrocarburos, así como de envases y tambores vacíos.
Residuos sólidos en volumen significativo?
X
Ruido ¿Producirá el proyecto: Durante la operación se generara ruido pero poco significativo, ya que será intermitente limitado a las jornadas de trabajo
Aumento en los niveles sonoros previos? X
Mayor exposición a la gente a ruidos elevados? X
Vida vegetal ¿Producirá el proyecto:
Cambios en la diversidad o productividad o en el número de alguna especie de planta (incluyendo árboles, arbustos, herbáceas, cultivos, microflora y plantas acuáticas)?
X La zona hace mucho tiempo que fue impactada.
Reducción en el número de individuos o afectará el hábitat de alguna especie vegetal considerada como única, en peligro o rara por algún estado o designada a nivel federal? (Comprobar las listas estatales o federales de las especies en peligro)
X
Introducción de especies nuevas dentro de la zona o creará barreras para el normal desarrollo pleno de las especies existentes?
X
Vida animal ¿El proyecto:
Reducirá el hábitat o número de individuos de alguna especie considerada como única, en peligro o rara por algún estado o designada a nivel federal? (Comprobar las listas estatales o federales de las especies en peligro)
X La zona hace mucho tiempo que fue impactada.
Introducirá nuevas especies animales o creará una barrera a las migraciones y movimientos de los animales terrestres o de los peces?
X
Provocará la atracción o la invasión, o atrapará la vida animal? X
Provocará la emigración generando problemas de interacción entre los humanos y los animales?
X
Usos del suelo ¿El proyecto:
Alterará sustancialmente los usos actuales o previstos del área? X
98
Identificación de Impactos Ambientales en los Sistemas de Servicios Públicos y Salud Pública
Tema: Sí No Comentarios
Transporte y flujos de tráfico ¿Producirá el proyecto?: Efectivamente habrá un incremento en el movimiento de vehículos sobre la zona, como resultado de la operación del proyecto, sin embargo, es poco significativo, ya que serán muy pocas las unidades que ingresen al área, además de que no hay otras actividades en la zona, por lo cual no se afecta el tráfico de vehículos en la misma.
Un movimiento adicional de vehículos? X
Efectos sobre las instalaciones actuales de aparcamientos o necesitara nuevos aparcamientos?
X
Un impacto considerable sobre los sistemas actuales de transporte? X
Alteraciones sobre las pautas actuales de circulación o movimientos de gente y/o bienes?
X
Un aumento de los riesgos del trafico para vehículos motorizados, bicicletas o peatones?
X
La construcción de carreteras nuevas? X
Servicio público Este proyecto: El proyecto si requiere de sistemas de protección contra incendios, los cuales serán instalados por los dueños del mismo, asegurando el cumplimiento de la normatividad aplicable y las disposiciones de protección civil en este rubro.
¿Tendrá el proyecto un efecto sobre, o producirá, la demanda de servicios públicos nuevos o de distinto tipo en alguna de las áreas siguientes?
X
Protección contra incendios? X
Escuelas? X
Otros servicios de administración? X
Infraestructuras ¿Producirá el proyecto:
El proyecto contara con proveedores externos para el abastecimiento de agua, saneamiento ,etc.
¿El proyecto producirá una demanda de sistemas nuevos o de distinto tipo de las siguientes infraestructuras
Energía y gas natural? X
Sistemas de comunicación? X
Agua? X
Saneamiento o fosas sépticas? X
Red de aguas blancas o pluviales? X
Población. Este proyecto:
Alterara la ubicación o la distribución de la población humana en el área? X
99
Tema: Sí No Comentarios
Riesgos de accidentes. Este proyecto:
Implicará el riesgo de explosión o escapes de sustancias potencialmente peligrosas incluyendo, pero no solo, petróleo, pesticidas, productos químicos, radiación u otras sustancia tóxicas en el caso de un accidente o una situación desagradable?
X
Salud humana. Este proyecto: El proyecto no representa peligro alguno para la salud, ya que no se ubica de manera cercana a poblaciones humanas. Además, el personal estará provisto del equipo de seguridad necesario
Creará algún riesgo potencial para la salud? X
Expondrá a la gente a riesgos potenciales para la salud?
X
Economía. Este proyecto: El proyecto impacta positivamente en la generación de empleos e ingreso per capita, así como en la economía local
Tendrá algún efecto adverso sobre las condiciones económicas locales o regionales, por ejemplo, turismo, niveles locales de ingresos, valores del suelo o empleos?
X
Reacción social. ¿Es este proyecto:
Conflictivo en potencia? X
Una contradicción respecto a los planes u objetivos ambientales que se han adoptado a nivel local?
X
Estética. ¿El proyecto:
Cambiara una vista escénica o un panorama abierto al público? X
Creará una ubicación estéticamente ofensiva a la vista del público? X
Arqueología, cultura e historia. ¿El proyecto: No hay edificaciones cercanas al proyecto
Alterara sitios, construcciones, objetos o edificios de interés arqueológico, cultural o histórico?
X
Residuos peligrosos. ¿El proyecto: Debido a la naturaleza de las actividades que implica la operación del proyecto, si se requiere del almacenamiento temporal, transporte y disposición final de residuos peligrosos
Implicara la generación, transporte, almacenaje, o eliminación de algún residuo peligroso.
X
Fuente: (Servicio de Investigación cooperativa del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos, USDA, 1990
100
Para la identificación de los impactos generados, se utilizarán matrices del tipo
causa-efecto, las cuales en sus columnas establecen las actividades impactantes,
mismas que para este proyecto se indican en la matriz siguiente:
Factores impactados
Nivel de polvo. Durante la etapa de operación (aplicación de pintura y
Sandblasteo), así como en el manejo y transporte de materiales,
insumos, equipos y personal, se generarán emisiones de polvo así como
gases de combustión a la atmósfera de naturaleza fugaz, no
permanente, puntual, no acumulativo, no sinérgico.
Nivel de ruidos. Durante la etapa de operación y mantenimiento se
generarán ruidos que estarán por debajo de la norma, por lo que no
causarán impactos negativos ya que se consideran de extensión local,
no sinérgicos, no acumulativos.
Erosión del suelo. Este factor no se verá afectado, ya que cualquier
alteración que pudiera haber sufrido este rubro se atribuye a la
preparación del terreno, la cual se llevo a cabo de manera previa al
arrendamiento del predio por Hergo Services. Únicamente, un potencial
derrame de sustancias o materiales químicos riesgosos pudieran afectar
este rubro.
Geomorfología. Este factor no se verá afectado por las actividades
implicadas en el proyecto aquí descrito, ya que cualquier alteración que
pudiera haber sufrido este rubro se atribuye a la preparación del terreno,
la cual se llevo a cabo de manera previa al arrendamiento del predio por
Hergo Services.
101
Calidad del agua. Este factor no se verá afectado por las actividades
implicadas en el proyecto aquí descrito, ya que cualquier alteración que
pudiera haber sufrido este rubro se atribuye a la preparación del terreno,
la cual se llevo a cabo de manera previa al arrendamiento del predio por
Hergo Services.
Patrón de drenaje Este factor no se verá afectado por las actividades
implicadas en el proyecto aquí descrito, ya que cualquier alteración que
pudiera haber sufrido este rubro se atribuye a la preparación del terreno,
la cual se llevo a cabo de manera previa al arrendamiento del predio por
Hergo Services.
Paisaje. Este factor no se verá afectado por las actividades implicadas
en el proyecto aquí descrito, ya que cualquier alteración que pudiera
haber sufrido este rubro se atribuye a la preparación del terreno, la cual
se llevo a cabo de manera previa al arrendamiento del predio por Hergo
Services. Además, el terreno del proyecto, no está visible al resto de la
población debido a su ubicación.
Calidad de vida. En todas las actividades operativas del proyecto se
tendrán impactos positivos de baja intensidad, permanentes, de
extensión puntual de efecto directo, continuo y recuperabilidad
inmediata.
Nivel de empleos. Se observan impactos benéficos de mediana
intensidad, extensión puntual de efecto directo, continuo y
recuperabilidad inmediata.
102
Ingresos economía local. En todas las actividades operativas se
tendrán impactos positivos de mediana intensidad, permanentes, de
extensión puntual de efecto directo, continuo y recuperabilidad
inmediata.
Impactos Ambientales Generados Tabla V.6 Descripción de impactos más significativos
Concepto Descripción Factor ambiental Atmósfera
Atributo ambiental Calidad del aire
Etapa Construcción, Operación y mantenimiento
Acciones del proyecto Uso de maquinaria y equipo requerido para la ejecución del proyecto
Descripción del impacto La utilización de motores de combustión a diesel y gasolina genera emisiones al aire de NO2, SO2, COV`s, partículas y fracciones de hidrocarburo
Carácter del impacto Adverso
Duración de impacto Permanente durante la operación del proyecto.
Intensidad del impacto Mínima debido a que la calidad del aire en la zona del proyecto es excelente, además de las condiciones topográficas de planicie favorecen la dispersión.
Extensión del impacto Local, alcance no mayor a 100 m de radio.
Sinergia No aplica
Importancia del factor Relevante
Importancia del impacto Compatible
Tabla V.6 Descripción de impactos más significativos. (Cont…)
Concepto Descripción Factor ambiental Atmósfera
Atributo ambiental Nivel de polvo
Etapa Construcción, Operación y mantenimiento
Acciones del proyecto Instalación de infraestructura, soldadura, Sandblasteo y aplicación de pintura
Descripción del impacto Las acciones del proyecto pueden generar polvos
Carácter del impacto Adverso
Duración de impacto Permanente
Intensidad del impacto Media, de acuerdo a los valores de emisión típicos de este tipo de actividad.
Extensión del impacto Local, alcance no mayor a 100 m de radio.
Sinergia No aplica
Importancia del factor Relevante
Importancia del impacto Moderado
103
Tabla V.6 Descripción de impactos más significativos. (Cont…)
Concepto Descripción Factor ambiental Suelos
Atributo ambiental Características físicas y químicas
Etapa Operación y mantenimiento
Acciones del proyecto Generación de residuos peligrosos
Descripción del impacto Durante estas actividades se generarán residuos sólidos y líquidos peligrosos como restos de aceites gastados, estopas contaminados, envases de residuos como
pinturas y solventes, los que si no se manejan adecuadamente pueden contaminar el suelo y subsuelo en el sitio del proyecto.
Carácter del impacto Adverso
Duración de impacto Permanente
Intensidad del impacto Media
Extensión del impacto Puntual al área de localización del proyecto
Sinergia Sinérgico
Importancia del factor Relevante
Importancia del impacto Moderado
Tabla V.6 Descripción de impactos más significativos. (Cont…)
Acciones del Proyecto Instalación de infraestructura, transporte de maquinaria y equipo, soldadura, Sandblasteo y aplicación de pintura
Descripción del Impacto
La transportación de maquinaria y equipo requiere de personal para realizar esta actividad, por lo que se presenta además una oportunidad parta las compañías que se dediquen a esta actividad de incrementar su servicio en esta zona, si bien quienes generalmente trasladan los equipos no son compañías locales, estas requieren de ayudantes en general por lo que pueden disponer de esta categoría de personal en el municipio, referido, esta contratación tiene un efecto directo sobre el ingreso por remuneración, el cual se convierte en consumo y dinamiza a la economía local con su efecto multiplicador.
Carácter del Impacto Positivo
Duración del Impacto Muy corto
Intensidad del Impacto Mínima
Extensión del Impacto Local
Sinergia Tiene efecto sinérgico sobre el consumo y la calidad de vida.
Importancia del Factor Relevante, por su generador de satisfactores y mantener un equilibrio en los aspectos sociales.
Importancia del Impacto Moderado
104
Tabla V.6 Descripción de impactos más significativos. (Cont…)
Descripción del Impacto Generación de empleos permanentes.
Carácter del Impacto Benéfico
Duración del Impacto Permanente.
Intensidad del Impacto Baja
Extensión del Impacto Local
Sinergia Tiene efecto sinérgico sobre todo los sectores de la economía
Importancia del Factor Relevante
Importancia del Impacto Moderado
A continuación se describen en forma sintética los resultados obtenidos.
1. Etapa de Construcción
Corresponde al armado de las naves o carpas que integraran la infraestructura del
proyecto, así como la instalación de las obras asociadas.
105
Aquí no se predicen impactos de ningún tipo a los factores de geomorfología,
patrón de drenaje, erosión del suelo, calidad del agua, especies arbóreas y fauna.
Debido a que los impactos positivos también se dan en el medio social y
económico, en los factores de calidad de vida, nivel de empleo e ingresos per
cápita y a la economía local, los cuales fueron clasificados como benéficos,
puntuales, no acumulativos, no sinérgicos. Obteniéndose al final de la evaluación
puntuaciones de 27 puntos que lo clasifica como un impacto moderado.
2. Etapa de Operación y Mantenimiento
Esta etapa la integran las actividades de soldadura, pintura y Sandblasteo, así
como transporte de las piezas metálicas en el interior del patio. Igualmente,
contempla el mantenimiento de infraestructura y equipos.
Durante la operación y mantenimiento, no se vislumbran impactos de ningún tipo a
los factores de geomorfología, patrón de drenaje, erosión del suelo, calidad del
agua, especies arbóreas, fauna y paisaje. Sin embargo, si hay impactos negativos
en calidad de aire, nivel de polvo en aire, caractertisticas fisicoquímicas y químicas
de suelos generados principalmente por el manejo de sustancias peligrosas como
pinturas y solventes. Debido a que los impactos positivos también se dan en el
medio social y económico, en los factores de calidad de vida, nivel de empleo e
ingresos a la economía local, los cuales fueron clasificados como benéficos,
puntuales, no acumulativos, no sinérgicos. Obteniéndose al final de la evaluación
puntuaciones de 27 puntos que lo clasifica como un impacto moderado.
3. Etapa de Abandono del sitio
En cuanto a la generación de impactos ambientales y socioeconómicos esta etapa
es irrelevante, ya que obtuvo una puntuación de 0 durante las interacciones de los
componentes de la matriz.
106
De acuerdo a la matriz de cuantificación de los impactos, se ponderaron 54
puntos en total, lo cual, clasifica el impacto ambiental del proyecto como un
impacto irrelevante o compatible con el ambiente.
107
MATRIZ DE IMPACTO AMBIENTAL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MATRIZ DE
EVALUACIÓN
ACCIONES IMPACTANTES
1
2 3
TO
TA
L
EFECTOS SOBRE EL MEDIO AMBIENTE (Factores ambientales impactados)
CO
NS
TR
UC
CIÓ
N
OP
ER
AC
IÓN
Y
MA
NT
EN
IMIE
NT
O
AB
AN
DO
NO
DE
L
SIT
IO
ME
DIO
IN
ER
TE
A Calidad del Aire -16 -16 -16
ME
DIO
FIS
ICO
I Nivel de polvo -20 -16 -16
R Nivel de ruidos -19 -20 -16
E TOTAL AIRE -55 -52 -48 -155
TIE
RR
A
Erosión 0 -16 0
Geomorfología 0 -16 0
TOTAL TIERRA 0 -32 0 -32
AG
UA
Calidad del agua 0 0 0
Patrón de drenaje 0 0 0
TOTAL AGUA 0 0 0 0
TOTAL IMPACTO MEDIO INERTE -55 -84 -48 -187
ME
DIO
BIO
TIC
O
FLO
RA
Especies herbáceas -16 0 0
Especies arbóreas 0 0 0
TOTAL FLORA -16 0 0 -16
FA
U
NA
Fauna 0 0 0
TOTAL FAUNA 0 0 0 0
TOTAL IMPACTO M. BIÓTICO -16 0 0 -16
PE
RC
EP
TU
AL
P
AIS
AJE
Paisaje -16 0 0
TOTAL PAISAJE -16 0 0 -16
TOTAL MEDIO FÍSICO -87 -84 -48 -219
ME
DIO
SO
CIO
EC
ON
OM
ICO
TE
RR
ITO
RIO
Cambio de uso 0 0 0
ME
DIO
SO
CIA
L
Desarrollo urbano 16 16 0
TOTAL USOS DEL TERRITORIO
16 16 0 32
Comunicaciones 0 0 0
TOTAL INFRAESTRUCTURA 0 0 0 0
HU
MA
NO
Calidad de vida 40 31 16
Seguridad ciudadana 0 0 0
Salud e higiene 0 0 0
TOTAL HUMANOS 40 31 16 87
TOTAL IMPACTO M. SOCIAL 56 47 16 119
EC
ON
OM
IC
O
EC
ON
OM
IA
Nivel de empleo 31 31 16
Ingresos economía local 27 33 16
TOTAL ECONOMÍA 58 64 32 154
TOTAL I. M. ECONÓMICO 58 64 32 154
TOTAL IMPACTO SOCIOECONOMICO 114 111 48 273
TOTAL IMPACTO POR ETAPA 27 27 0 54
IMPACTO AMBIENTAL TOTAL (E. I. A.) IRRELEVANTE 54
108
VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES
VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o
correctivas por componente ambiental
En el capítulo anterior fueron identificados y planteados los impactos ambientales
que probablemente generará la realización del proyecto, así como las
características de cada uno de ellos. Con este antecedente, en el presente
capítulo se establecen las medidas de prevención y de mitigación requeridas para
disminuir o amortiguar las alteraciones ambientales que podrían ocasionarse en
las diferentes fases del proyecto a desarrollar.
Para este propósito, estas medidas se presentan en el orden correspondiente a la
identificación del impacto ambiental generado en cada fase de ejecución del
proyecto.
109
Tabla VI.1 Medidas de Mitigación
Impactos identificados
Medidas de mitigación/prevención propuestas
Calidad del aire Cortinas de malla sombra corredizas para control de gases y partículas, evitar dejar destapados los envases de solventes para minimizar la liberación de COV´s al ambiente
Nivel de polvo Cortinas de malla sombra corredizas para control de gases y partículas, humedecer las areas de tránsito de vehículos, los vehículos no deben circular a más de 10 km/hr en el interior del predio
Calidad del suelo El área de pintura, soldadura y Sandblasteo está rodeada con un murete de contención de derrames de 15 cm de altura y una base de geomembrana y sascab en el área de las naves de trabajo.
Características fisicoquímicas del suelo
El área de pintura, soldadura y Sandblasteo está rodeada con un murete de contención de derrames de 15 cm de altura y una base de geomembrana y sascab en el área de las naves de trabajo.
Calidad del agua superficial y subterránea
No se afecta este factor
Impactos a la flora Establecer áreas de reforestación externas
Manejo de residuos municipales
Mantener de manera permanente los contenedores rotulados para basura orgánica, inorgánica y peligrosa.
Impactos por riesgos de accidentes
Instaurar programas de capacitación en higiene y seguridad para el personal.
Impactos a la seguridad del personal e instalaciones
Control del tráfico vehicular. Instalación de señalamientos restrictivos, preventivos e informativos.
Impactos a las actividades locales
Economía local.
Impactos en la seguridad e higiene industrial
Reglamento interno y específico de seguridad. Evaluación de riesgos potenciales por el uso de maquinaria y equipo Control de ruido. Plan de contingencias.
110
Descripción de la estrategia o sistema de medidas de mitigación.
Tabla VI.2 Medidas de prevención y control de la contaminación. (cont…)
CONCEPTO DESCRIPCIÓN
Factor Ambiental Atmósfera
Atributo Ambiental Ruido
Etapa Operación
Acciones del Proyecto Uso de vehículos, maquinaría y equipo
Carácter del Impacto Adverso
Medidas de Prevención, Mitigación y/o Compensación
Las operaciones de mayor generación de ruido deberán realizarse, preferentemente de día.
Deberán efectuarse mediciones puntuales de emisiones de ruido vehicular, para verificar el cumplimiento de la normatividad.
Tabla VI. 2 Medidas de prevención y control de la contaminación. (cont…)
CONCEPTO DESCRIPCIÓN
Factor Ambiental Atmósfera
Atributo Ambiental Nivel de polvos y gases
Etapa Operación
Acciones del Proyecto Mezclado de productos para la fabricación de fluidos de perforación
Carácter del Impacto Adverso
Medidas de Prevención, Mitigación y/o Compensación
El personal se deberá apegar a los procedimientos de seguridad en el manejo de sustancias y residuos peligrosos como pinturas y solventes.
Utilizar equipo de protección personal adecuado para el manejo de productos químicos (guantes, mascarilla y ropa de algodón entre otros), de acuerdo a los requerimientos de las Normas de Seguridad y Salud Ocupacional.
Dar capacitación al personal relacionado con el manejo de productos químicos.
Se deberá monitorear las partículas sólidas totales en cumplimiento de la normatividad aplicable.
Evitar dejar destapados los envases de solventes para minimizar la liberación de COV´s al ambiente
111
Tabla VI. 2 Medidas de prevención y control de la contaminación. (cont…)
CONCEPTO DESCRIPCIÓN
Factor Ambiental hidrología
Atributo Ambiental Características físicas y químicas
Etapa Operación
Acciones del Proyecto Manejo de residuos
Carácter del Impacto Adverso
Medidas de Prevención, Mitigación y/o Compensación
Estos deberán ser almacenados temporalmente en contenedores con tapas, debidamente identificados. Por ningún concepto podrán ser almacenados a granel al aire libre.
Deberán recolectarse y enviarse a depósito al relleno sanitario de residuos no peligrosos ó residuos sólidos urbanos del municipio de Carmen.
De ser posible, debe preferenciarse el reciclaje de los residuos que tengan este potencial, a través del propio proveedor o de empresas autorizadas.
Deberán establecerse procedimientos preventivos que permitan la adquisición de materiales con menor cantidad de empaque y menor potencial de generación de recursos. Esto implica una selección de proveedores de productos.
No deberán almacenarse ni temporalmente residuos fuera del sitio establecido.
Los aceites gastados y sólidos impregnados con hidrocarburos, deberán disponerse en contenedores metálicos, ubicados sobre un medio de contención en el almacén temporal de residuos peligrosos. Su manejo y disposición final, debe hacerse de acuerdo a lo que establece la Ley General de Prevención y Gestión Integral de Residuos, su reglamento y normas aplicables.
Todos los residuos peligrosos, deberán almacenarse temporalmente bajo las condiciones que establece la Ley General de Prevención y Gestión Integral de Residuos, su reglamento y normas aplicables. .
En caso de derrame, se debe proceder de inmediato a su control, notificando a la autoridad e instrumentar mecanismos de remediación.
Deberán de disponer de equipo, material y personal calificado para el control de fugas o derrames.
Asegurarse de que los residuos y materiales químicos peligrosos estén debidamente etiquetados y envasados de acuerdo a su clasificación.
112
Tabla VI. 2 Medidas de prevención y control de la contaminación. (cont…)
CONCEPTO DESCRIPCIÓN
Factor Ambiental hidrología
Atributo Ambiental Características físicas y químicas
Etapa Operación
Acciones del Proyecto Trasiego de fluidos de perforación hacia las embarcaciones
Carácter del Impacto Adverso si se produce un derrame al mar
Medidas de Prevención, Mitigación y/o Compensación
Dar capacitación al personal relacionado con el manejo de productos químicos, en cuanto a la aplicación de planes de contingencia y procedimientos.
Aplicar los procedimientos para descarga, almacenamiento y carga a barco de las sustancias manejadas en la instalación.
Poner énfasis en la revisión de las mangueras utilizadas en la carga a barcos de fluido y en la descarga del diesel en pipas a la planta de lodos.
Asegurarse que el equipo de protección personal esté en buen estado.
Conservar las áreas de maniobras y almacenamiento libres de obstrucciones.
Conservar las áreas de maniobras y almacenamiento limpias.
Realizar supervisión al momento de efectuar carga de las embarcaciones.
Cumplir con el programa de mantenimiento a los equipos.
Contar con un kit para la atención de emergencias en el mar (barreras flotantes, material oleofílico, medios de contención acuáticos, equipos de recuperación acuáticos, etc.).
Capacitar al personal para el control de emergencias en el agua.
113
Tabla VI.3 Impactos suelo
MEDIDAS OPERACIÓN
El área de pintura, soldadura y Sandblasteo está rodeada con un murete de contención de
derrames de 15 cm de altura y una base de geomembrana y sascab en el área de las naves
de trabajo.
Llevar a cabo de manera adecuada y periódica los programas de mantenimiento
específicos para este tipo de instalaciones.
No vacíar los sobrantes de pinturas y/o solventes u otros residuos peligrosos directamente
al suelo.
No reusar los sobrantes de pinturas y/o solventes u otros residuos peligrosos para
almacenar alimentos o agua.
No reusar los envases vacíos que no vuelvan a usarse para trasportar, almacenar o
manejar el mismo producto que contuvieron o entrégalos a empresas autorizadas para su
reciclaje o disposición final.
Control de la
contaminación
Tabla VI.4 Impactos a la calidad del agua superficial y subterránea.
MEDIDAS OPERACIÓN
Control de la contaminación
Establecer programas de mantenimiento preventivo, correctivo y predictivo para garantizar que no habrá infiltración de contaminantes hacia el manto freático o escurrimientos al mar.
Tabla VI.5 Impactos a la flora
MEDIDAS ACCIONES EN LAS DIFERENTES ETAPAS DEL PROYECTO
OPERACIÓN
Establecer áreas de reforestación.
Hacer conciencia en el personal que labore en la obra sobre la importancia de las especies arbóreas. Establecer áreas de reforestación internas y/o externas
114
Tabla VI.6 Impactos por riesgos de accidentes.
MEDIDAS ACCIONES EN LAS DIFERENTES ETAPAS DEL PROYECTO
OPERACIÓN
Control en los sistemas riesgosos
Verificar que el personal que labore en el proyecto utilice adecuadamente el equipo de seguridad adecuado. Restringir el acceso al sitio del proyecto a personas ajenas al mismo. Diseñar y Aplicar los reglamentos de higiene y seguridad. No exceder los límites de vida útil de los materiales Implantar programas de capacitación en higiene y seguridad para el personal. Diseñar y Aplicar los reglamentos de higiene y seguridad.
115
Tabla VI.7 Impactos a la seguridad del personal e instalaciones
MEDIDAS ACCIONES EN LAS DIFERENTES ETAPAS DEL PROYECTO
OPERACIÓN
Control del tráfico vehicular
Colocación de señalamientos en sitios estratégicos y de gran visibilidad Establecer límites de circulación vehicular que no excedan los 40 Km./h Sanciones por incumplimiento a los limites de circulación vehicular Colocaciones de señalamientos alusivos a las actividades en desarrollo Colocación de señalamientos en sitios estratégicos y de gran visibilidad Establecer límites de circulación vehicular que no excedan los 40 Km./h Sanciones por incumplimiento a los limites de circulación vehicular Colocación de señalamientos en las instalaciones.
Instalación de señalamientos restrictivos, preventivos e informativos
Tabla VI. 8 Impactos a las actividades locales
MEDIDAS ACCIONES EN LAS DIFERENTES ETAPAS DEL PROYECTO
OPERACIÓN
Economía local
Generar empleo considerando mano de obra local Procurar el consumo de materiales a nivel local.
Generar empleo considerando mano de obra local
Procurar el consumo de materiales a nivel local.
116
Tabla VI.9 Impactos en la seguridad e higiene industrial
MEDIDAS ACCIONES EN LAS DIFERENTES ETAPAS DEL PROYECTO
OPERACIÓN
Reglamento interno y específico de seguridad
Capacitación y adiestramiento del personal Proveer al personal del equipo necesario para desarrollar las actividades de forma segura Identificar las zonas riesgosas durante los trabajos de construcción Equipo de seguridad especifico para cada una de las áreas. Señalamientos en las zonas de riesgo Identificar, evaluar y cuantificar los riesgos potenciales por el uso de maquinaria y equipo. Cursos de capacitación al personal Difusión de las acciones de emergencia. Simulacro de accidentes.
Evaluación de riesgos potenciales por el uso de maquinaria y equipo
Plan de contingencias
VI.2 Impactos residuales
Por la naturaleza del proyecto, no se prevé la generación de impactos de este tipo
en la zona del proyecto ni en sus alrededores.
117
VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE
ALTERNATIVAS
VII.1 Pronóstico del escenario
Para la construcción de escenarios, es muy importante crearse una cosmovisión
del sitio, inserto en su entorno regional, con el fin de dimensionar objetivamente el
cambio en su justa medida.
Entendiendo que el escenario está constituido por la integración de todos los
elementos físicos y bióticos dentro del paisaje, del cual nosotros captamos
perceptivamente con nuestros sentidos, particularmente por la vista, recurriremos
a la construcción imaginaria del escenario actual y su correspondiente
transformación en el escenario posible con la presencia del proyecto.
Tomando en consideración las características ambientales y el diagnostico
ambiental realizado para la zona, se puede determinar que los recursos naturales
ya han sido afectados, durante la previa preparación del terreno, realizada por el
dueño del predio al adquirirlo; sin ponerlos en peligro por lo que, es necesario
aplicar los herramientas legales para disminuir las tendencias de deterioro, para la
permanencia de los elementos naturales existentes y asegurarse de que el
proyecto aplique las medidas de mitigación que se señalan en la manifestación de
impacto ambiental realizada en base al mismo, para disminuir cualquier impacto
ambiental que puede provocar alguna acción negativa al medio ambiente y
recursos naturales de la zona .
118
El que el proyecto se ubique dentro del área de protección de flora y fauna Laguna
de Términos, ha permitido que los recursos físicos y biológicos mantengan sus
condiciones naturales, debido a las políticas que se han emprendido para la
protección y conservación, así como las disposiciones que establece el Programa
de Manejo; por otra parte, con la aplicación de las medidas de mitigación
propuestas para los impactos identificados en las diferentes etapas del proyecto,
se minimizaran los efectos negativos hacia el sistema ambiental, permitiendo que
el ecosistema se mantenga prácticamente sin alteración alguna. Por lo tanto, de
la aplicación correcta o modificación a tiempo de las medidas de mitigación, así
como de su seguimiento, será posible la protección y conservación del medio
ambiente.
Debido a las condiciones ambientales que presenta el área del proyecto y las
circundantes, de no aplicarse las medidas mitigación señaladas en la presente
Manifestación de Impacto Ambiental, para minimizar aquellos impactos
identificados hacia los recursos suelo, agua, aire, vegetación y fauna; estos se
verían afectados, en especial aquellas especies vulnerables a ciertas acciones
negativas al medio, en especial las existentes en el sistema lagunar. En relación,
a las instrucciones que señalan las normas oficiales mexicanas que aplican al
proyecto; en caso de no aplicarse o monitorear estas, se rebasarían los límites
máximos permisibles que se señalan sobre la emisión de gases contaminantes,
residuos peligrosos, humo, partículas, ruido, aguas residuales, mismos que
causarían efectos negativos hacia los elementos físicos y biológicos de la zona y
las circundantes, que a la larga serian perjudiciales para la zona de la Laguna de
Términos principalmente.
En caso de no ejecutarse el proyecto, se mantendrían las condiciones actuales de
la zona hacia la fauna y flora, suelo, aire y agua; sin embargo, no se generarían
empleos para mejorar la calidad de vida de la población de la región, los cuales
son necesarios en estos tiempos.
119
VII.2 Programa de vigilancia ambiental
El cumplimiento de las buenas prácticas de ingeniería y la aplicación estricta de
las medidas de prevención, mitigación y compensación mencionadas, así como de
la supervisión que garantice el buen funcionamiento de los instrumentos de control
previstos como parte de la infraestructura operativa del sistema, son obligadas.
HERGO SERVICES S.A. DE C.V. realizara una serie de acciones de prevención,
mitigación y restauración de impactos ambientales, para todas las obras que
llevan a cabo.
Finalmente, el programa de monitoreo se realizará en base a la autorización en
materia de impacto ambiental de este proyecto, en el que queden determinados
los términos y condicionantes a los que se deberá apegar la realización del
proyecto.
VII.3 Conclusiones
Como producto de una revisión pormenorizada dentro del esquema que establece
una Evaluación de Impacto Ambiental Particular Industrial, se pudieron identificar
mediante los métodos de cuantificación más adecuados de acuerdo con la
naturaleza del proyecto, las posibles alteraciones que durante las fases de
construcción, operación y mantenimiento, así como abandono del sitio, pudiese
provocar el proyecto relacionado con la “Construcción y Operación del Patio de
Maniobras, Aplicación de Pintura y Sandblasteo HERGO SERVICES S.A. DE
C.V. en Ciudad del Carmen, Campeche”. Por tanto, CONSIDERANDO:
1. Que el predio se localiza dentro de zona federal protegida “Laguna de
Términos”.
2. Que legalmente el predio es arrendado por HERGO SERVICES S.A. de
C.V.
120
3. Que en ninguna de las fases o etapas de la actividad proyectada se
rebasan Normas o criterios Ecológicos para la protección del ambiente
circundante.
4. Que cualquier acción de desarrollo trae como consecuencia actividades
operativas que implican alteraciones o impactos ya sean estos positivos o
negativos para los sistemas bióticos y abióticos. En lo que respecta a
este proyecto no se preveen impactos negativos de importancia, a los
medios físico, biológico y socioeconómico, sin embargo, se tendrán
impactos positivos en la parte socioeconómica, principalmente en calidad
de vida, nivel de empleos e ingresos per cápita y a la economía local.
5. Que la empresa respetara e implementará acciones para prevenir y
mitigar los posibles impactos identificados en el presente estudio de
Impacto Ambiental, durante las diferentes fases o etapas de la actividad
proyectada, tales como programas de mantenimiento a las instalaciones,
maquinaria y equipos, así como de higiene y seguridad industrial.
6. Que el desarrollo de este proyecto también representa cambios o efectos
benéficos para la zona, ya que desde el punto de vista económico se
plantea una generación de empleos a escala local y una derrama
económica importante vinculada a los empleos indirectos que también
generará esta obra y una alternativa productiva para las comunidades
rurales de la zona.
7. Que durante la operación del proyecto se generarán fuentes de empleo
permanentes que permitirán mejorar las condiciones de vida locales y
elevar los niveles de ingreso de los habitantes de la zona.
8. Que de acuerdo a la metodología utilizada para la ponderación de
impactos al proyecto, se obtuvieron 54 puntos, por lo que se clasifica
como un impacto IRRELEVANTE.
121
Por todo lo anterior, CORPORATIVO DE INGENIERÍA Y MEDIO AMBIENTE,
S.A. DE C.V., considera COMPATIBLE EN MATERIA DE IMPACTO
AMBIENTAL el desarrollo de la actividad presentada, atendiendo a las
recomendaciones de mitigación que se presentan y en los términos bajo los
cuales fueron analizadas las posibles condiciones de impacto u alteración
ambiental que serán generados por la “Construcción y Operación del Patio
de Maniobras, Aplicación de Pintura y Sandblasteo HERGO SERVICES
S.A. DE C.V. en Ciudad del Carmen, Campeche”.
122
VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y
ELEMENTOS TÉCNICOS
QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES
ANTERIORES
VIII.1 Formatos de presentación
Se ingresa una carpeta de 3 arillos y tres copias digitales.
VIII.1.1 Planos definitivos
Plano de Conjunto en Anexo D
VIII.1.2 Fotografías
Ver en el ANEXO E la memoria fotográfica.
VIII.1.3 Videos
El archivo del presente proyecto no incluye videos
VIII.2 Otros anexos
Presentar las memorias y documentación que se utilizó para la realización del
estudio de impacto ambiental:
a) Documentos legales. Copia de autorizaciones, concesiones, escrituras,
etcétera.
Ver anexo A de documentación legal
b) Cartografía consultada (INEGI, Secretaría de Marina, Secretaría de
Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, etcétera)
Copia legible y a escala original.
Ver ANEXO D
123
c) Diagramas y otros gráficos. Incluir el título, el número o clave de
identificación, la descripción de la nomenclatura y la simbología empleadas.
Ver ANEXO D
d) Imágenes de satélite (opcional).
No se utilizaron imágenes de satélite en la elaboración del presente estudio.
e) Resultados de análisis de laboratorio (cuando sea el caso). Entregar copia
legible de los resultados del análisis de laboratorio que incluyan el nombre del
laboratorio y el del responsable técnico del estudio. Asimismo, copia simple del
certificado en caso de que el laboratorio cuente con acreditación expedida por
alguna entidad certificadora autorizada.
No aplica
VIII.3 Glosario de términos
Actividad altamente riesgosa: Aquella acción, proceso u operación de
fabricación industrial, distribución y ventas, en que se encuentren presentes una o
más sustancias peligrosas, en cantidades iguales o mayores a su cantidad de
reporte, establecida en los listados publicados en el Diario Oficial de la Federación
el 28 de marzo de 1990 y 4 de mayo de 1992, que al ser liberadas por condiciones
anormales de operación o externas pueden causar accidentes.
Aguas residuales: Las aguas de composición variada provenientes de las
descargas de usos municipales, industriales, comerciales, agrícolas, pecuarios,
domésticos y en general de cualquier otro uso.
Almacenamiento de residuos: Acción de tener temporalmente residuos en tanto
se procesan para su aprovechamiento, se entregan al servicio de recolección, o se
dispone de ellos.
124
Beneficioso o perjudicial: Positivo o negativo.
Confinamiento controlado: Obra de ingeniería para la disposición final de
residuos peligrosos, que garantice su aislamiento definitivo.
CRETIB: Código de clasificación de las características que contienen los residuos
peligrosos y que significan: corrosivo, reactivo, explosivo, tóxico, inflamable y
biológico infeccioso.
Cuerpo receptor: La corriente o depósito natural de agua, presas, cauces, zonas
marinas o bienes nacionales donde se descargan aguas residuales, así como los
terrenos en donde se infiltran o inyectan dichas aguas pudiendo contaminar el
suelo o los acuíferos.
Daño ambiental: Es el que ocurre sobre algún elemento ambiental a
consecuencia de un impacto ambiental adverso.
Daño a los ecosistemas: Es el resultado de uno o más impactos ambientales
sobre uno o varios elementos ambientales o procesos del ecosistema que
desencadenan un desequilibrio ecológico.
Daño grave al ecosistema: Es aquel que propicia la pérdida de uno o varios
elementos ambientales, que afecta la estructura o función, o que modifica las
tendencias evolutivas o sucesionales del ecosistema.
Depósito al aire libre: Depósito temporal de material sólido o semisólido, dentro
de los límites del establecimiento, pero al descubierto.
Descarga: Acción de depositar, verter, infiltrar o inyectar aguas residuales a un
cuerpo receptor.
125
Desequilibrio ecológico grave: Alteración significativa de las condiciones
ambientales en las que se prevén impactos acumulativos, sinérgicos y residuales
que ocasionarían la destrucción, el aislamiento o la fragmentación de los
ecosistemas.
Disposición final: El depósito permanente de los residuos sólidos en un sitio en
condiciones adecuadas y controladas, para evitar daños a los ecosistemas.
Disposición final de residuos: Acción de depositar permanentemente los
residuos en sitios y condiciones adecuadas para evitar daños al ambiente.
Duración: El tiempo de duración del impacto; por ejemplo, permanente o
temporal.
Emisión contaminante: La descarga directa o indirecta de toda sustancia o
energía, en cualquiera de sus estados físicos y formas, que al incorporarse o al
actuar en cualquier medio altere o modifique su composición o condición natural.
Empresa: Instalación en la que se realizan actividades industriales, comerciales o
de servicios.
Equipo de combustión: Es la fuente emisora de contaminantes a la atmósfera
generados por la utilización de algún combustible fósil, sea sólido, líquido o
gaseoso.
Especies de difícil regeneración: Las especies vulnerables a la extinción
biológica por la especificidad de sus requerimientos de hábitat y de las
condiciones para su reproducción.
126
Establecimiento industrial: Es la unidad productiva, asentada en un lugar de
manera permanente, que realiza actividades de transformación, procesamiento,
elaboración, ensamble o maquila (total o parcial), de uno o varios productos.
Fuente fija: Es toda instalación establecida en un sólo lugar que tenga como
finalidad desarrollar operaciones o procesos industriales que generen o puedan
generar emisiones contaminantes a la atmósfera.
Generación de residuos: Acción de producir residuos peligrosos.
Generador de residuos peligrosos: Personal física o moral que como resultados
de sus actividades produzca residuos peligrosos.
Impacto ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del
hombre o de la naturaleza.
Impacto ambiental acumulativo: El efecto en el ambiente que resulta del
incremento de los impactos de acciones particulares ocasionado por la interacción
con otros que se efectuaron en el pasado o que están ocurriendo en el presente.
Impacto ambiental residual: El impacto que persiste después de la aplicación de
medidas de mitigación.
Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la acción del
hombre o de la naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus
recursos naturales o en la salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del
hombre y de los demás seres vivos, así como la continuidad de los procesos
naturales.
127
Impacto ambiental sinérgico: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto
de la presencia simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental
mayor que la suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente.
Importancia: Indica qué tan significativo es el efecto del impacto en el ambiente.
Para ello se considera lo siguiente:
a) La condición en que se encuentran el o los elementos o componentes
ambientales que se verán afectados.
b) La relevancia de la o las funciones afectadas en el sistema ambiental.
c) La calidad ambiental del sitio, la incidencia del impacto en los procesos
de deterioro.
d) La capacidad ambiental expresada como el potencial de asimilación del
impacto y la de regeneración o autorregulación del sistema.
e) El grado de concordancia con los usos del suelo y/o de los recursos
naturales actuales y proyectados.
Irreversible: Aquel cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad extrema de
retornar por medios naturales a la situación existente antes de que se ejecutara la
acción que produce el impacto.
Lixiviado: Líquido proveniente de los residuos, el cual se forma por reacción,
arrastre o percolación y que contiene, disueltos o en suspensión, componentes
que se encuentran en los mismos residuos.
Magnitud: Extensión del impacto con respecto al área de influencia a través del
tiempo, expresada en términos cuantitativos.
Manejo: Alguna o el conjunto de las actividades siguientes; producción,
procesamiento, transporte, almacenamiento uso o disposición final de sustancias
peligrosas.
128
Manejo integral de residuos sólidos: El manejo integral de residuos sólidos que
incluye un conjunto de planes, normas y acciones para asegurar que todos sus
componentes sean tratados de manera ambientalmente adecuada, técnicamente y
económicamente factible y socialmente aceptable. El manejo integral de residuos
sólidos presta atención a todos los componentes de los residuos sólidos sin
importar su origen, y considera los diversos sistemas de tratamiento como son:
reducción en la fuente, reuso, reciclaje, compostaje, incineración con recuperación
de energía y disposición final en rellenos sanitarios.
Material peligroso: Elementos, substancias, compuestos, residuos o mezclas de
ellos que, independientemente de su estado físico, represente un riesgo para el
ambiente, la salud o los recursos naturales, por sus características corrosivas,
reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o biológico-infecciosas.
Medidas de prevención: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el
promovente para evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente.
Medidas de mitigación: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente
para atenuar el impacto ambiental y restablecer o compensar las condiciones
ambientales existentes antes de la perturbación que se causará con la realización
de un proyecto en cualquiera de sus etapas.
Naturaleza del impacto: Se refiere al efecto benéfico o adverso de la acción
sobre el ambiente.
Proceso: El conjunto de actividades físicas o químicas relativas a la producción,
obtención, acondicionamiento, envasado, manejo, y embalado de productos
intermedios o finales.
129
Proceso productivo: Cualquier operación o serie de operaciones que involucra
una o más actividades físicas o químicas mediante las que se provoca un cambio
físico o químico en un material o mezcla de materiales.
Producto: Es todo aquello que puede ofrecerse a la atención de un mercado para
su adquisición, uso o consumo y que además pueden satisfacer un deseo o una
necesidad. Abarca objetos físicos, servicios, personal, sitios organizaciones e
ideas.
Prueba de extracción (PECT): El procedimiento de laboratorio que permite
determinar la movilidad de los constituyentes de un residuo, que lo hacen
peligroso por su toxicidad al ambiente.
Punto de emisión y/o generación: Todo equipo, maquinaria o etapa de un
proceso o servicio auxiliar donde se generan y/o emiten contaminantes. Pueden
existir varios puntos de emisión que compartan un punto final de descarga
(chimenea, tubería de descarga, sitio de almacenamiento de residuos) y, en algún
caso, un punto de emisión poseer puntos múltiples de descarga; en cualquier de
estos casos el punto de emisión hace referencia al proceso, o equipo de proceso
en que se origina el contaminante de interés.
Reciclaje de residuos: Método de tratamiento que consiste en la transformación
de los residuos en fines productivos.
Recolección de residuos: Acción de trasferir los residuos al equipo destinado a
conducirlos a instalaciones de almacenamiento, tratamiento o reuso, o a los sitios
para su disposición final.
130
Residuo: Cualquier material generado en los procesos de extracción, beneficio,
transformación, producción, consumo, utilización, control o tratamiento cuya
calidad no permita usarlo nuevamente en el proceso que lo generó;
Residuo incompatible: Aquel que al entrar en contacto o ser mezclado con otro
reacciona produciendo calor o presión, fuego o evaporación; o, partículas, gases o
vapores peligrosos; pudiendo ser esta reacción violenta.
Residuos peligrosos: Todos aquellos residuos, en cualquier estado físico, que
por sus características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o
biológico-infecciosas, representen un peligro para el equilibrio ecológico o el
ambiente;
Residuo peligroso biológico-infeccioso: El que contiene bacterias, virus u otros
microorganismos con capacidad de causar infección o que contiene o puede
contener toxinas producidas por microorganismos que causan efectos nocivos a
seres vivos y al ambiente, que se generan en establecimientos de atención
médica.
Reuso de residuos: Proceso de utilización de los residuos peligrosos que ya han
sido tratados y que se aplicarán a un nuevo proceso de transformación u otros
usos.
Reversibilidad: Ocurre cuando la alteración causada por impactos generados por
la realización de obras o actividades sobre el medio natural puede ser asimilada
por el entorno debido al funcionamiento de procesos naturales de la sucesión
ecológica y de los mecanismos de autodepuración del medio.
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Sistema ambiental: Es la interacción entre el ecosistema (componentes abióticos
y bióticos) y el subsistema socioeconómico (incluidos los aspectos culturales) de la
región donde se pretende establecer el proyecto.
Sistema de aplicación a nivel parcelario: Incluye todas las obras y equipos
utilizados para hacer llegar el agua directamente a las plantas. Los métodos de
riego pueden ser por gravedad, aspersión y goteo.
Sistema de avenamiento o drenaje: Consiste en eliminar el exceso de agua en
un terreno agrícola o para la desecación de un terreno virgen y pantanoso. Los
métodos de drenaje pueden ser: drenaje abierto (canales o drenes abiertos) o
drenaje subterráneo (canales cerrados de tubos permeables colocados bajo
tierra).
Sistemas de captación y almacenamiento: Incluyen todas las obras
encaminadas a encauzar y almacenar agua. Se refiere básicamente a las presas,
que pueden ser de almacenamiento, derivación y regulación, y que se construyen
con fines diversos, como es el caso de una obra hidroagrícola para riego de
terrenos.
Sustancia peligrosa: Aquella que por sus altos índices de inflamabilidad,
explosividad, toxicidad, reactividad, radioactividad, corrosividad o acción biológica
puede ocasionar una afectación significativa al ambiente, a la población o a sus
bienes.
Sustancia tóxica: Aquélla que puede producir en organismos vivos, lesiones,
enfermedades, implicaciones genéticas o muerte.
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Sustancia inflamable: Aquélla que capaz de formar una mezcla con el aire en
concentraciones tales para prenderse espontáneamente o por la acción de una
chispa.
Sustancia explosiva: Aquélla que en forma espontánea o por acción de alguna
forma de energía genera una gran cantidad de calor y energía de presión en forma
casi instantánea.
Tratamiento: Acción de transformar los residuos, por medio del cual se cambian
sus características.
Urgencia de aplicación de medidas de mitigación: Rapidez e importancia de
las medidas correctivas para mitigar el impacto, considerando como criterios si el
impacto sobrepasa umbrales o la relevancia de la pérdida ambiental,
principalmente cuando afecta las estructuras o funciones críticas.
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