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Movilidad Sostenible
Un Proceso en Marcha
Octubre 2005
TolosakoUdala
Plan de Movilidad Sostenible en Tolosa. Octubre 2005. 2
Introducción
Marco de Desarrollo del Trabajo:
� En Julio de 2001 Plan de Tráfico y Aparcamiento.
� Hasta hoy, proceso de puesta en marcha de algunas de las medidas.
� Finales 2004, Plan de Movilidad Sostenible auspiciado por Ihobe.
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Ongi Etorri Tolosara
A Donostia
A Gasteiz y Pamplona
Plan de Movilidad Sostenible en Tolosa. Octubre 2005. 4
Evolución: Población y Motorización� Variación en los últimos
15 años
1. La población disminuye un 4%.
2. El número de familias aumenta un 29% debido a la disminución de su tamaño.
3. Se produce un aumento del 35% en los turismos y de un 68% los vehículos.
4. El ratio turismos por cada mil habitantes pasa de 260 en 1986 a 375 en 2001.
Movilidad Global
Evolución en Tolosa
80
90
100
110
120
130
140
150
160
170
´86 ´91 ´96 ´01
% r
es
pe
cto
a 1
.98
6
VEHÍCULOS
TURISMOS
POBLACIÓN
Nº DE FAMILIAS
POBLACIÓN ACTIVAPOBLACIÓN OCUPADA
+ Familias + Vehículos - Población
Plan de Movilidad Sostenible en Tolosa. Octubre 2005. 5
¿Estamos realmente progresando?� El vehículo ha
invadido los espacios públicos.
� Más emisiones, ocupación de suelo…
� …incluso interfiere en la vida social.
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¿Qué piensan los niños?
� Quieren jugar en la calle
Plan de Movilidad Sostenible en Tolosa. Octubre 2005. 7
Marco Estratégico de Actuación1. Tranquilización del
tráfico.
2. Adecuada interconexión de los espacios públicos y los puntos de actividad.
3. Reducción de la interferencia del vehículo privado.
4. Penalización de los recorridos internos cortos en coche.
5. Potenciación del transporte público: nuevo autobús urbano y mejora de la accesibilidad de las paradas.
6. Optimización del viario.
7. Potenciación de los espacios públicos.
8. Plan de Aparcamientospara mantener y dinamizar Tolosa como Cabecera de Comarca.
Las actuaciones llevadas a cabo en el área de la movilidad se encuadran en el siguiente marco estratégico:
�Estrategia nº 1:POTENCIAR LOS DESPLAZAMIENTOS NO MOTORIZADOS
�Estrategia nº 2MITIGAR LOS IMPACTOS NEGATIVOS DEL AUTOMÓVIL EN LOS ESPACIOS PÚBLICOS MÁS SENSIBLES
�Estrategia nº 3FOMENTAR ALTERNATIVAS VIABLES AL COCHE
�Estrategia nº 4EQUILIBRAR LA RELACION RESIDENCIA EMPLEO Y SUBSTITUIR DESPLAZAMIENTOS
Movilidad Global
Plan de Movilidad Sostenible en Tolosa. Octubre 2005. 8
El primer y difícil paso: BUS + OTA� Primera
acometida:1. Cierre ‘real’ del
Casco Peatonal a los vehículos privados.
2. Puesta en marcha de un servicio de autobús urbano.
3. Ampliación del sistema de OTA
� Se realizó con el compromiso de invertir en el transporte público los superávit –si lo hubiere- del sistema de OTA… y lo ha habido.
� Difícil proceso de implantación con residentes y comerciantes.
Recorrido de las dos líneas de bus urbano diseñadas inicialmente
Plan de Movilidad Sostenible en Tolosa. Octubre 2005. 9
El primer y difícil paso: BUS + OTALa OTA en el casco
viejo
� Los residentes disponen para su utilización de las plazas Rojas, las Azules y las Verdes.
� Los visitantes de las Verdes, las Azules y las Marrones.
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Red Peatonal y Tranquilización
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Red Peatonal y TranquilizaciónEsquema de Red Peatonal
� Recorridos que se han buscado proteger para:
1. Conectar los espacios y puntos de mayor actividad.
2. Configurar una red de desplazamientos peatonales seguros y cómodos.
3. Facilitar el acceso a las paradas de transporte público.
� Peatonalización del Casco Viejo desde el río Oria hasta la calle Gorosabel
Red Peatonal
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Ensanche. Vista General� Actuaciones sobre
aceras e intersecciones enmarcadas en el proceso de mejora de la red peatonal y tranquilización del tráfico.
Red Peatonal
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Nafarroa - ForuenEjemplo
� Con la sobreelevaciónde la intersección Nafarroa-Foruen se humaniza el entorno y aporta una gran permeabilidad peatonal.
� La capacidad viaria no se ve comprometida.
Red Peatonal
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Red Ciclista
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Red Ciclista Esquema de la red ciclista
� Vertebra todo el área urbana de Tolosa:
1. Se dispone en dos ejes longitudinales paralelos al río Oria.
2. Se establecen enlaces transversales entre ambos ejes.
3. Los ejes se ramifican hacia el exterior para comunicar con las áreas urbanas periféricas.
� Contribuye a reducir el número de viajes internos motorizados brindando como alternativa la bicicleta para los desplazamientos más largos.
Red Ciclista
Vertebración del área urbana
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Ordenación de Tráfico
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Ordenación de Tráfico
Gorosabel - IbaiondoModificación de accesos
� Actualmente la entrada se realiza por la calle Gorosabel y la salida por Ibaiondo.
� Se pretende que Ibaiondo tenga doble sentido y dejar Gorosabel para el transprote público, peatones y ciclistas.
Gorosabel
Ibaiondo
Coexistencia-Peatones-Bici-Autobús
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Transporte Público
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Transporte PúblicoTransporte Público
� A comienzos de 2004 se pone en marcha el autobús urbano con dos líneas.
� Su servicio se ha ido adecuando en base a conteos, billetaje y procesos de participación ciudadana.
� Fruto de esta racionalización se han unificado las líneas, se ha introducido en el polígono industrial y se está preparado la creación un contracarril bus.
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Diseño inicial con dos líneas
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Total de usuarios en la parada (suben+bajan)
Parada actual
Nueva Parada
Traslado de Parada
Parada Eliminada
Carril solo-bus en
contradirección.
Recorrido de la línea unificada
� Una vez que se implante el contracarril-bus se perderán los aparcameintos en la zona. Se daráprioridad viaria real al transporte público.
� Se ha trasladado la parada del polígono industrial al interior de éste.
� Se elimina una parada con muy baja demanda y se establece una frente a la Ikastola.
� Se permite mantener frecuencias de ½ hora con un autobús.
Transporte Público
Línea Unificada
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Demanda del Bus Urbano
� Entre 13.000 viajeros mensuales de media.
10.731
12.924
7.865
17.642
11.758
16.62916.582 17.392
13.885
6.044
10.7228.795
0
5.000
10.000
15.000
20.000
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
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Aparcamiento
Plan de Aparcamientos
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Aparcamiento
� A comienzos de 2004 se pone en marcha la OTA en Tolosa.
� Contrariamente a lo que suele ser habitual ha resultado ser un servicio con beneficio económico.
� Estas plusvalías se destinan a la financiación del transporte urbano.
� Han disminuido mucho las protestas de comerciantes y vecinos.
Plan de Aparcamientos
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Plan de Aparcamientos
Situación Actual en torno al CascoLa OTA en el casco viejo
� El esquema muestra la situación actual, que se verá afectada en el futuro con el cierre de Gorosabel.
48
317106
29
80
85
84
16
Rojo
Verde
Azul
Marrón
67
85
180
154
Disponen OcupanResidentes 332 200Visitantes 419 170
Total 486 370
ActualPlazas en Viario
** Las plazas ‘disponibles’ no se suman, ya que las azules y verdes están disponibles tanto para residentes como para visitantes.
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Situación Resultante en el ViarioEl Futuro
� El cierre de Gorosabel y el doble sentido en Ibaiondo conlleva una pérdida de plazas de aparcamiento en viario de interés para la vitalidad del Casco Peatonal.
� El déficit resultante se muestra en el cuadro adjunto.
� Existe la necesidad y dificultad de compensar estas plazas perdidas.
Plan de Aparcamientos
29
85 16
40
40
Rojo
Azul
Marrón
? 29
125
56
** Las plazas ‘disponibles’ no se suman, ya que las azules y verdes están
disponibles tanto para residentes como para visitantes.
ReordenadoDisponen Ocupan Disponen
Residentes 332 200 154Visitantes 419 170 181
Total 486 370 210
ActualPlazas en Viario
Plan de Movilidad Sostenible en Tolosa. Octubre 2005. 28
∀
∀
Actualmente existen 504 plazas de garaje en un radio de 200 mts.
Plan de Aparcamientos
Nuevos Parkings. OportunidadEl Futuro
� Existe la posibilidad de construir dos parkings de rotación en las cercanías del Casco, uno en cada extremo.
� Sus posibles dotaciones son:
1. Prolongación rondilla: 210 pzas en 3 plantas (70 por planta)
2. Alhóndiga: 690 pzas en 3 plantas (210 por planta)
� Dificultades de financiación.Actualmente existen
723 plazas de garaje en un radio de 200 mts.
Plan de Movilidad Sostenible en Tolosa. Octubre 2005. 29
Minutos Andando Población Vehículos Población VehículosMenos de 2 1/2 1.235 489 681 334
Menos de 5 2.956 1.399 2.767 1.275
BELATE (1) ALHONDIGA (2)
Plan de Aparcamientos
Nuevos Parkings. Oportunidad� Las alternativas tienen los
siguientes condicionantes
1. En las cercanías de Belate(1) existe más población, más vehículos domiciliados y soporta el mayor déficit de aparcamiento.
2. La ubicación en Belate tiene a su favor que los tráficos que acceden a él no han de atravesar el casco urbano.
3. La ubicación de la Alhóndiga, por otra parte, dispone de una mayor centralidad, y por tanto, las plazas de rotaciónallí ubicadas pueden dar servicio tanto al Casco como al Ensanche y especialmente a los equipamientos Comarcalesdel entorno.
0
0
0
-3
-9
-1
-5
8
7
-1
-76-6
-19
-47
-9
-70
-63
-23
-23
0
-3
-4
-37
-8
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00-1
0
0
-846
9
6
0
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280
-46 2
1
50
21
Balance NocturnoConteo nocturno Tolosa LEBER
Más de 2510 to 25
0 to 10-25 to 0-76 to -25
21
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0
0
-3
-9
-1
-5
8
7
-1
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-19
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-3
-4
-37
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9
6
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280
-46 2
1
50
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Balance NocturnoConteo nocturno Tolosa LEBER
Más de 2510 to 25
0 to 10-25 to 0-76 to -25
21
Balance Nocturno
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Finalmente…
Resultados y futuro
Plan de Movilidad Sostenible en Tolosa. Octubre 2005. 31
Conclusiones
� Tan importante como el Plan de Actuación es el Proceso de Implementación.
� Consecuencia de la aplicación de las medidas expuestas es que la intensidad del tráfico en el área urbana interior de Tolosa no ha aumentado en los últimos cinco años, especialmente en las horas punta. Esto es una victoria, dado que en el entorno el crecimiento es del 4-5% anual.
� El reciente acceso del autobús urbano al polígono industrial va a permitir dar servicio a viajes laborales, sobre todo internos, que actualmente se hacen en automóvil.
� Existe un Plan de Diputación para que Tolosa juegue el papel de convertirse en un intercambiador entre los distintos modos: ferrocarril, autobuses urbanos e interurbanos y automóvil.
� Se trata, en suma, de un proceso constante de cambio progresivo,que además necesita de indicadores de evolución.
Resultados y futuro
Plan de Movilidad Sostenible en Tolosa. Octubre 2005. 32
Eskerrik asko zuen arretagatik
Muchas gracias por su atención