i. Nombre del proyecto: Reducción de la deforestación y ...

i. Nombre del proyecto: Reducción de la deforestación y degradación de bosques

secos tropicales en Piura y Lambayeque

ii. Ubicación del proyecto: Perú, Región Piura, Provincias de Morropón y

Huancabamba, y Región Lambayeque, Provincia de Lambayeque

iii. Proponente del proyecto:

Proponente principal: Asociación para la Investigación y Desarrollo Integral – AIDER Contacto: Jaime Nalvarte Armas Calle Las Camelias 174 Piso 6 – San Isidro. Lima, Perú Teléfono: (51 1) 421 5835 Email: [email protected]

Otros proponentes: Comunidad Campesina Santo Domingo de Olmos Contacto: Ismael Maza Cruz Dirección: Calle Augusto B. Leguía s/n – Olmos, Lambayeque Teléfono: (51)- 944409262 Email: [email protected]

Área de Conservación Regional Bosques Secos de Salitral-Huarmaca Contacto: José Eusebio Landauro Aponte Dirección: Av. San Ramón S/N Urb. San Eduardo - El Chipe, Piura Teléfono: (51)- 073 284600 Email: [email protected]

iv. Auditor: Asociación Española de Normalización y Certificación – AENOR

Contacto: Luis Robles Olmos

Dirección: Génova, 6. 28004 Madrid-España

Teléfono: + 34 914 326 000 / +34 913 190 581

Email: [email protected]

v. Fecha de inicio del proyecto: 01 de abril de 2013

vi. Si el documento se refiere a una validación completa o una validación en

etapas: Validación completa

vii. Historia del Estado CCB, en su caso, incluyendo la fecha de emisión (s) antes

de la validación /Actas de Constatación: 1° Validación para el Estándar CCB

viii. La edición de los Estándares CCB que se utilizan para esta validación: CCB

Estándar, Tercera edición.

mailto:[email protected]

ix. Un breve resumen de los beneficios esperados del clima, comunidad y

biodiversidad del proyecto:

El proyecto conservará 38, 355 hectáreas de bosque seco perteneciente al Área de

Conservación Regional (ACR) Bosques Secos de Salitral-Huarmaca y la Comunidad

Campesina de Olmos, contribuyendo a mejora la calidad de vida de 4800 personas

en condiciones de vulnerabilidad a través de la mejora de sus ingresos familiares y

el fortalecimiento de sus capacidades técnicos y de auto gestión. La conservación

de estos bosques aportará a ofrecer hábitats que favorecen el desarrollo de varias

especies de fauna y flora. En el caso de flora se han encontrado 26 especies en

situación de amenaza, para el caso de fauna se han encontrado 15 especies (aves,

anfibios, reptiles, mamíferos) en situación de amenaza.

El proyecto aportará a la mitigación del cambio climático evitando las emisiones de

398,263.1 toneladas de CO2-e durante el primer periodo de 10 años. La estrategia

de reducción de emisiones provenientes por deforestación y degradación tiene 03

resultados estratégicos. El presupuesto para su implementación asciende a USD $

777,500 para los 10 primeros años.

x. Que criterio opcional del nivel Oro y una breve descripción de los atributos

que el proyecto pueda optar a cada uno correspondiente Nivel Oro

Biodiversidad: El proyecto propone la conservación de la pava aliblanca (Penelope

albipennis), especie descrita en 1877 y que por un siglo se consideró extinta, pues

no se le registró en estado silvestre, siendo recién en 1977 que pudo ser registrada

nuevamente. Es a partir de este hallazgo que se iniciaron diversas iniciativas de

recuperación y protección de esta especie, y en tal sentido, este proyecto califica en

los criterios de vulnerabilidad y carácter irremplazable por las siguientes

características:

Vulnerabilidad: El hábitat de la Pava aliblanca abarca una estrecha franja

en la vertiente occidental de la Cordillera de los andes, en el bosque seco.

Esta especie, se halla categorizada según la legislación nacional e

internacional (IUCN) en peligro crítico. Adicionalmente, la zona del proyecto

presenta especies de flora y fauna bajo diferentes categorías de amenaza y

endemismo debido a su distribución restringida, por lo que los impactos de

las actividades humanas sobre su hábitat podrían tener gran repercusión

sobre sus poblaciones.

Carácter irremplazable: Actualmente el área de distribución de la Pava

aliblanca se encuentra restringida a los bosques secos del norte del Perú. El

área del proyecto posee más del 50% de su hábitat natural.

xi. Fecha de finalización de esta versión del PDD, y número de versión, en su caso

PDD concluido el 30 de abril del 2015, V1

xii. Calendario previsto para la verificación, si se conoce.

El proyecto debería ser verificado dentro de 5 años desde la fecha de validación.

REDUCCIÓN DE LA DEFORESTACIÓN Y

DEGRADACIÓN DE BOSQUES SECOS

TROPICALES EN PIURA Y LAMBAYEQUE

Documento de Diseño del Proyecto

(PDD)

bajo los estándares para el

Clima, Comunidad y Biodiversidad

(CCB)

Abril – 2015

AGRADECIMIENTOS

La Asociación para la Investigación y Desarrollo Integral - AIDER agradece a las personas e instituciones que apoyaron el diseño del proyecto REDD “Reducción de la deforestación y degradación de bosques secos tropicales en Piura y Lambayeque”,

así como la elaboración del presente documento. Al Programa de Manejo Forestal Sostenible del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (MFS-IICA), quien bajo apoyo del Ministerio de Asuntos Exteriores de Finlandia financiaron el proyecto “Mejorando capacidades locales para la elaboración de proyectos REDD en ecosistemas de bosques secos”, bajo el cual se enmarcó el presente proyecto REDD. A la Comunidad Campesina, Santo Domingo de Olmos, el Área de Conservación Regional Bosques Secos de Salitral-Huarmaca, los Gobiernos Regionales de Piura y Lambayeque, así como a los diferentes grupos técnicos que están abordando temas relacionados con servicios ecosistémicos, degradación y desertificación del ecosistema bosque seco. Comunidad Campesina Santo Domingo de Olmos: Ismael Maza Cruz, Comité de Conservación y Gestión Ambiental. Área de Conservación Regional Bosques Secos de Salitral-Huarmaca: José Eusebio

Landauro Aponte, Comité de Gestión Local de Serrán, Asociación de ganaderos Jahuay chico del sector La Alberca, Asociación de ganaderos Rinconada del sector Pasmarán, Asociación de ganaderos Virgen del Carmen del sector Palo Blanco, Asociación de ganaderos El Garabo y Asociación de Guardaparques Frijol Caupí del sector Serrán). AIDER: Jaime Nalvarte Armas, Yolanda Ramírez, Mario Palomares, Marioldy Sánchez Santivañez, Percy Recavarren Estares, César Samaniego Minaya, Sofia Molero Denegri, Miriam Delgado Obando, Luz Nadir Valdivia Marquez, Luis Campos Carrera, Lucio Villa Ramos, Manuel Velapatiño Zavala, Paul Ramírez Nelson, Juan Otivo Meza, Patricia Medina Llerena, Pierre Gutierrez Medina, Silvia Lobatón Guerra, Manuel Llanos Aguilar, Amalia Delgado Rodriguez, Willian Tocto Cunia, Hampycc Cárdenas Rodríguez, Sylvia Mayta D´Ugard. TABLA DE CONTENIDO I. INFORMACION GENERAL

II. RESUMEN EJECUTIVO III. SECCION GENERAL G1. Objetivos del proyecto, diseño y viabilidad a largo plazo G2. Escenario de uso de la tierra sin proyecto y adicionalidad G3. Participación de los actores G4. Capacidad de gestión G5. Condición jurídica y derechos de propiedad IV. SECCION CLIMA

CL1. Escenario climático sin proyecto CL2. Impactos climáticos netos positivos CL3. Impactos climáticos fuera del sitio ('Fuga ') CL4. Monitoreo del impacto climático V. SECCION COMUNIDAD CM1. Escenario comunitario sin proyecto CM2. Impactos comunitarios netos positivos CM3. Impactos en otros actores CM4. Monitoreo del impacto en la comunidad VI. SECCION BIODIVERSIDAD

B1. Escenario de biodiversidad sin proyecto B2. Impactos netos positivos en la biodiversidad B3. Impactos en la biodiversidad fuera del sitio B4. Monitoreo del impacto en la biodiversidad GL3. Beneficios excepcionales para la biodiversidad VII. BIBLIOGRAFIA ANEXOS SIGLAS Y ACRÓNIMOS ACP: Área de Conservación Privada ACR: Área de Conservación Regional AFOLU: Agricultura, Silvicultura y otros Usos del suelo

ANP: Áreas Naturales Protegidas A/R: Aforestación y Reforestación BAU: Business as Usual BAVC: Bosques de Alto Valor de Conservación CC: Comunidad Campesina CDLDS: Comisión departamental de Lucha contra la Desertificación y Sequía CDM/MDL: Mecanismo de Desarrollo Limpio CCB: Clima, Comunidad y Biodiversidad CONALDES: Comisión Nacional de Lucha contra la Desertificación y Sequía EIR: Extracción de Impacto Reducido GEI: Gases de efecto Invernadero GORE: Gobierno Regional IICA: Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura INRENA: Instituto Nacional de Recursos Naturales MINAM: Ministerio del Ambiente MINAGRI: Ministerio de Agricultura y Riego PDD: Documento de Diseño del proyecto PEA: Población Económicamente Activa PIB Producto Bruto Interno PNCB: Programa Nacional de Conservación de Bosques para la Mitigación del Cambio Climático PROFONANPE: Fondo de Promoción de las Áreas Naturales Protegidas PSE: Pago por Servicios Ecosistémicos REDD: Reducción de Emisiones por la deforestación y degradación RET: Región de Endemismo Tumbesina RIOD: Red Internacional de ONG sobre Desertificación RNA: Regeneración Natural Asistida SERNANP: Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado SINANPE: Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado SIRACL: Sistema Regional de Áreas de Conservación de Lambayeque SOP/POEs: Standard Operating Procedure / Procedimiento Operativo Estándar SRCAN: Sistema Regional de Conservación de Áreas Naturales VCS: Estándar de Carbono Voluntario VCU: Voluntary Carbon Unit ZEE: Zonificación ecológica y económica

I. INFORMACION GENERAL

Título de la actividad de proyectos de normas CCB

Reducción de la deforestación y degradación de bosques secos tropicales en Piura y Lambayeque

Número de versiones del documento

01

Fecha del documento Abril, 2015

Comunidad Campesina Santo Domingo de Olmos Contacto: Ismael Maza Cruz Dirección: Calle Augusto B. Leguía s/n – Olmos, Lambayeque Teléfono: (51)- 944409262 Email: [email protected] Área de Conservación Regional Bosques Secos de Salitral-Huarmaca Contacto: José Eusebio Landauro Aponte Dirección: Av. San Ramón S/N Urb. San Eduardo - El Chipe, Piura Teléfono: (51)- 073 284600 Email: [email protected] Asociación para la Investigación y Desarrollo Integral – AIDER Contacto: Jaime Nalvarte Armas Dirección: Av. Jorge Basadre 180 Oficina 6 – San Isidro. Lima, Perú Teléfono: (51 1) 421 5835 Email: [email protected]

II. RESUMEN EJECUTIVO

La mayor superficie de bosques en Piura se encuentra en comunidades campesinas. Estas comunidades ocupan más del 50% de la superficie total del departamento, y de las 136 comunidades existentes, 33 tienen bosques secos en sus tierras. En Lambayeque, existen

mailto:[email protected]

27 comunidades campesinas, de las cuales 19 poseen bosques secos. Las hectáreas de bosque seco de este departamento representan alrededor del 50% de la superficie del mismo. Este ecosistema se ubica dentro de la Región de Endemismo Tumbesina (RET), reconocida mundialmente por su alto valor biológico, especialmente en términos de especies endémicas, así como también por su alto grado de degradación y deforestación, convirtiéndola en una prioridad global para la conservación. Es el hábitat natural de especies de fauna endémicas como la pava aliblanca (Penelope albipennis), y especies de fauna amenazadas como la ardilla de nuca blanca (Sciurus stramineus) y la iguana (Ameiva sp), así como de especies forestales amenazadas como el algarrobo (Prosopis pallida), hualtaco (Loxopterygium huasango) y faique (Vachellia macracantha). Los bosques secos se caracterizan por ser un ecosistema altamente amenazado y poco conocido, en el cual se desarrollan también condiciones ambientales extremas, definidas por elevadas temperaturas promedio y periodos extremos secos con ocasionales lluvias intensas como consecuencia del Fenómeno El Niño que se produce cada cierto número variable de años. Como consecuencia del escaso conocimiento científico respecto a este ecosistema, no se han desarrollado suficientes criterios técnicos para su manejo sostenible del bosque seco, y los que se utilizan actualmente no tienen fundamento científico o han sido trasladados de otras realidades sin mayor justificación técnica. El proyecto se desarrollará en el Área de Conservación Regional Bosques Secos de Salitral-Huarmaca y los bosques secos de Ñaupe- Racalí en las regiones de Piura y Lambayeque, respectivamente, siendo superficies que pertenecen políticamente a las provincias de Morropón, Huancabamba y Lambayeque, y que suman una superficie total de 38,355 hectáreas. El propósito del proyecto es conservar los bosques de la comunidad y el ACR, frente al avance de la deforestación, reduciendo la presión para cambiar el uso de la tierra en el área del proyecto mediante la promoción de actividades económicas sostenibles, gobernanza forestal y el establecimiento de acuerdos de conservación en las áreas críticas previamente identificadas. Estas acciones están orientadas a evitar el avance de la ganadería y agricultura, y para ello se realizarán alianzas y coordinaciones permanentes con instituciones que en la actualidad estén realizando actividades de conservación en el área. Se fortalecerá también el sistema de control y vigilancia del ACR y los sectores involucrados en la Comunidad Campesina de Olmos como estrategia de participación de los comuneros de la comunidad, haciendo énfasis en la operatividad de los guardaparques, los cuales tienen reconocimiento oficial de los Gobiernos Regionales competentes. Con estas acciones, el proyecto espera evitar anualmente un promedio de emisiones netas de 39,826.3 tCO2-e en comparación al escenario de referencia proyectado durante el primer período de 10 años, en el cual se deforestaría un promedio de 2,236.1 ha anuales. El proyecto comprende beneficios para las poblaciones involucradas así como para la conservación de la biodiversidad, más allá de los beneficios de reducción de emisiones de GEI. Para demostrar esto, el proyecto ha aplicado a los estándares de la Climate, Community & Biodiversity Association (CCBA).

III. SECCION GENERAL

G1. OBJETIVOS DEL PROYECTO, DISEÑO Y VIABILIDAD A LARGO PLAZO G1.1 Identificar al principal Proponente del Proyecto que es responsable del diseño y la implementación del proyecto, y proporcionar los datos de contacto. Los proponentes del proyecto son la Comunidad Campesina de Olmos y el Área de Conservación Regional Bosques Secos de Salitral-Huarmaca, quienes a su vez son

titulares del derecho de uso de los bosque donde se desarrolla el proyecto y por ende también serán las titulares de las Unidades de Carbono Verificado (VCU) que se obtengan en el periodo de acreditación del proyecto. El asesor técnico del proyecto será la ONG AIDER, y para ello se ha elaborado un convenio y un acuerdo interinstitucional con la finalidad de asegurar el apoyo técnico durante la implementación del proyecto. (Ver Anexo 01). Asimismo, AIDER es secretario técnico de la Mesa REDD+ Piura adscrita al Grupo

Técnico de Deforestación y Degradación Forestal, el cual es un órgano consultivo del Gobierno Regional, garantizando así la sostenibilidad de su asesoramiento e involucramiento en las actividades técnicas y de gestión del proyecto.

Cuadro Nº 01. Proponente principal del proyecto

Institución Contacto Dirección E mail/Teléfono Asociación para la Investigación y Desarrollo Integral – AIDER

Jaime Nalvarte Armas Calle Las Camelias 174 Piso 6 – San Isidro. Lima, Perú

[email protected] (51 1) 421 5835

Cuadro Nº 02. Otros proponentes

Institución Contacto Dirección E mail/Teléfono Área de Conservación Regional Bosques Secos de Salitral-Huarmaca

Blgo. José Eusebio Landauro Aponte

Av. San Ramón S/N Urb. San Eduardo - El Chipe, Piura

(51)- 073 284600

Comunidad Campesina de Olmos

Sr. Ismael Maza Cruz Calle Augusto B. Leguía s/n – Olmos, Lambayeque

(51)- 944409262

G1.2 Definir los objetivos del proyecto en cuanto al clima, la comunidad y la biodiversidad. El objetivo general del proyecto REDD es contribuir a la mitigación del cambio climático a la vez generar beneficios sociales y a la biodiversidad para la Comunidad Campesina de Olmos y las poblaciones que alberga el Área de Conservación Regional Bosques Secos de Salitral-Huarmaca. Objetivo climático: Evitar la emisión de gases de efecto invernadero producida por deforestación y degradación forestal, contribuyendo a la lucha contra el cambio climático global. El valor promedio de las emisiones netas evitadas anualmente es de 39,470 tCO2-e en comparación al escenario de referencia proyectado. Este escenario contempla que tanto la tala ilegal así como las invasiones a los bosques por ganaderos y agricultores continúe, provocando con ello la deforestación y degradación de bosques de las comunidades campesinas y poblaciones de la costa norte del país, generando una deforestación promedio de 2,236.1 ha anuales. Objetivo comunitario: Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades y poblaciones participantes del proyecto. Con la implementación del proyecto, se beneficiarán a 1506 pobladores pertenecientes a las 04 asociaciones de ganaderos y 01 asociación de guardabosques del ACR de Salitral-Huarmaca en Piura, y 3294 comuneros

pertenecientes a 11 caseríos y 01 centro poblado de la Comunidad Campesina Santo Domingo de Olmos en Lambayeque. Objetivo de biodiversidad: Contribuir a la conservación de la biodiversidad como medio de vida importante para las comunidades campesinas y poblaciones locales. Con la implementación del proyecto, se protegerán 26 especies de flora y 26 especies de fauna bajo diferentes categorías de amenaza nacional e internacional que se albergan dentro del área del proyecto. Asimismo, se conservará a la pava aliblanca (Penelope albipennis), especie categorizada según la legislación nacional e internacional (IUCN) en peligro crítico y a su hábitat natural, ya que área del proyecto posee más del 50% del mismo. G1.3 Indicar la localización (jurisdicción nacional, subnacional) y hacer una breve descripción de los parámetros físicos y sociales básicos del proyecto.

El presente proyecto REDD+ está ubicado en los bosques secos del norte del Perú, en las regiones de Piura y Lambayeque, y cuenta con la participación de dos grupos poblacionales, la del Área de Conservación Regional Bosques Secos Salitral-Huarmaca y La Comunidad Campesina de Santo Domingo de Olmos, respectivamente. Ambas zonas tienen contextos y prácticas sociales, económicas y culturales diferentes, y una diversidad de recursos naturales en sus territorios. La Región Piura, se encuentra ubicada en la costa y sierra norte del Perú, tiene una superficie de 36 mil kilómetros cuadrados y es la segunda región más poblada del país, con 1’630,772 habitantes. Ocupa un lugar importante en la economía nacional gracias a la gran diversidad de sus recursos naturales, que se benefician del encuentro de dos corrientes marinas de temperaturas contrapuestas, aguas frías de Humboldt y calientes de El Niño, que permiten el cultivo de una gran diversidad de productos y a la vez enriquecen el mar, ubicando a esta región como una de las principales zonas pesqueras del país.

Figura 01. Mapa de ubicación geográfica del Área de Conservación Regional Bosques Secos de Salitral Huarmaca y Comunidad Campesina Santo Domingo de Olmos

El Área de Conservación Regional (ACR) Bosques Secos Salitral-Huarmaca, se ubica en la región Piura, y se extiende a lo largo de dos distritos: i) Salitral, en la Provincia de Morropón y ii) Huarmaca, en la provincia de Huancabamba. Su territorio se distribuye entre los 250 – 1300 m.s.n.m.; en las cuencas media y alta del Río Piura, principalmente en los cursos de los ríos Bigote, Chignia y Piura. Limitando al oeste con el Departamento de Lambayeque, al norte con la provincia de Morropón, al este con las provincias de Morropón y Huancabamba y al sur con la provincia de Huancabamba. El ACR tiene un área aproximada de 28 811.86 hectáreas de extensión, que se distribuye a lo largo de caseríos y/o centros poblados de Salitral, Las Huacas, Malacasi, Serrán y Hornopampa en el distrito de Salitral y los caseríos de Trapiche, Limón, Los Algarrobos, Pampa Larga, Sávila, Platanal, Alto Miraflores y Chonta de Platanal en el distrito de Huarmaca. La comunidad campesina de Santo Domingo de Olmos se encuentra ubicada en el distrito de Olmos, en la provincia de Lambayeque, Región Lambayeque; tiene una población estimada de 36 500 habitantes y una superficie de 277 878 hectáreas, inscritas en Registros Públicos con Partida N°11010856. La región en mención está ubicada en la costa norte del país, y tiene un gran movimiento comercial y concentra más de la mitad de la población económicamente activa (PEA) ocupada de la región.

Suelo, topografía, clima, temperatura, precipitación

La zona del ACR presenta una temperatura media anual máxima de 27° C y media anual mínima de 20° C, con una precipitación promedio máxima total por año de 500 mm y el

promedio mínimo de 200 mm. En la zona de Lambayeque, las temperaturas máximas absolutas registradas durante el mes más cálido llegan a los 34.9 °C en Olmos, mientras que la temperatura mínima es aproximadamente de 10.2 °C. La zona hidrográfica del ACR se ubica en la margen izquierda del Río Piura entre los caseríos Nuevo Progreso (Salitral) y El Progreso (Huarmaca)1. El área comprende una divisoria de aguas que aportan tanto al río Piura como a la Quebrada Rio Seco. Entre las principales quebradas aportantes se encuentra la Quebrada Pasmarán, Quebrada La Tranca, Quebrada El Garabo, y varias quebradas aportantes al Río Chignia entre el Cerro Dominguillo y el Cerro Chorro Blanca. Entre las aportantes de la Quebrada Seca (que se une luego con el Río Piura), se identifican las Quebradas del Medio y de La Cría. Esta zona se ubica en las nacientes de las Quebradas Pavas, Limón y Frejolillo, que forman parte de la microcuenca de Savila (Huarmaca). Estas quebradas aportan sus aguas a la Quebrada Ñaupe2. El ACR cuenta con una Biotemperatura media anual máxima de 24.5°C y media anual mínima de 18.8°C, presenta una precipitación promedio máxima total por año de 532.8mm y el promedio mínimo de 226 mm., el promedio de evapotranspiración potencia total por año varía entre 2 y 4 veces la precipitación, lo que resulta en una humedad: semiárido. Respecto a la zona de Olmos, el recorrido hidrográfico se da principalmente por los ríos Olmos, San Cristóbal, Cascajal, Insculás y Ñaupe, los cuales en su mayoría son de cauce estacional durante la época de verano.

- Río Olmos: este río estacional se encuentra al sur del distrito de Olmos y nace en la cordillera de Porculla, ubicada en la provincia piurana de Huancabamba. Discurre de este a sur-oeste y se prolonga a través de las tierras comunales desde Morrope hasta el mar.

- Río Cascajal: Este río nace de la unión de los ríos Tocto y Palo Blanco en la Cordillera Occidental del cerro Peña Blanca en la provincia de Huancabamba en Piura. Presenta poco cauce pero permanente.

- Río Insculás: Este río nace en la Cordillera Occidental de los cerros de Chonta y San Martín de Congoña. Recorre 50 kilómetros a través de los sectores de Platanal y Sábila del distrito de Huarmaca en Piura.

- Río Ñaupe: este río nace en las estribaciones del portachuelo del cerro Chiarnique y se prolonga hacia el sur recibiendo las aguas de las quebradas de Piedra Blanca y de Querpón.

- Río San Cristóbal: este río se ubica en la parte norte del distrito de Olmos y no presenta aguas permanentes; cuando las presenta, su cauce se distribuye sobre la zona oeste de Olmos.

En cuanto al clima de la comunidad campesina en Olmos, al encontrarse ésta cerca de la línea ecuatorial, el clima debería ser principalmente tropical (Cálido y Húmedo) y con abundante precipitación pluvial, sin embargo, la Cordillera Andina y las corrientes marinas le confieren un clima predominantemente sub-árido con transiciones a clima de bosque tropical, clima de sabana y clima templado moderado lluvioso de baja nubosidad y fina precipitación pluvial. Por la zona Este del área, por ser de menor altitud en comparación de la del resto del país, permite un intercambio de masas de agua entre las cuencas del

1 Gobierno Regional de Piura, 2009 2 Gobierno Regional de Piura, 2009

Pacífico y Atlántico. En relación a las corrientes marinas, la región recibe influencia de la fría Corriente Peruana y la Cálida Corriente del Niño, las cuales a su vez, confluyen en estas latitudes. Los promedios de precipitación anual en los bosques tropicales estacionalmente secos ecuatoriales que corresponden al Perú se incrementan de Sur a Norte y desde la costa hacia el interior; registrándose precipitaciones de entre 5 a 160 mm; los cambios se manifiestan a lo largo del año, pudiéndose diferenciar claramente dos temporadas en relación al régimen de lluvias. La época lluviosa dura aproximadamente 4 meses (Enero-Abril) y concentra el 85% del a precipitación total anual (136 mm), correspondiéndole el resto de meses del año una extrema aridez debido a la casi nula precipitación. Al igual que la precipitación, la temperatura manifiesta un comportamiento estacional y de acuerdo a la gradiente geográfica, pudiendo también ser influenciada por fenómenos como El Niño. Las temperaturas máxima absoluta registradas durante el mes más cálido fue de 34.9°C, mientras que las mínima fue de 10.15°C. Los suelos predominantes en la zona de Olmos, pertenecen a los grupos de los vertisoles y yermosoles y en menos grado los litosoles. Los vertisoles son suelos generalmente de color negro y pueden tener matices pardo rojizo, tienen mayor presencia de arcilla el cual se expande o contrae con la presencia de humedad (montmorillonita) creando fisuras o profundas grietas formando micro-relieves conocidos como gilgal en las estaciones secas lo que permite a estas tierras “ batir” los elementos que la conforman, morfológicamente son suelos homogéneos con diferencia de horizontes (solo horizonte A) extremadamente profundos, pobres en materia orgánica y ligeramente básicos (pH 8 y 8.5) y son considerados suelos fértiles con posibilidades agrologicas. Estos suelos se forman a partir de rocas altamente básicas tales como el basalto, en climas estacionalmente húmedos o sujetos a sequias erráticas y a inundaciones; pueden presentar problemas de drenaje con tendencia a la salinidad. Los yermosoles se caracterizan por un Horizonte A delgado de tonalidad clara y muy poco desarrollada, de bajo régimen aridico, con presencia de capas de sulfato de calcio y cálcica en los primeros 10 centímetros de profundidad y un subsuelo rico en arcilla o semejante a la capa superficial; a veces, presentan tendencia a la salinidad. Cuando tienen vegetación de pastizal y de algunos matorrales, es posible en desarrollo de la actividad ganadera con rendimientos moderados a bajos. Los litosoles son suelos superficiales cuya profundidad está restringida por rocas duras

solonchaks orticos menores a 10 centímetros y se localizan en las sierras, en las laderas, barrancas y malpaís, así como en limas y algunos terrenos planos. Se caracteriza por una elevada salinidad, pudiendo presentar horizontes específicos y cálcicos y pueden ser fértiles o infértiles, arenosos o arcillosos; su susceptibilidad a la erosión depende de la zona en donde se encuentren, de la topografía y del mismo suelo. La fisiografía correspondiente a la zona de Olmos presenta pisos altitudinales inferiores a los flancos occidentales de la Cordillera de los Andes, presentando un relieve casi colinoso con algunas agrupaciones de poca altitud, con quebradas y pampas, además de presentar una cuesta (“La Cuesta Ñaupe”) que da paso a la carretera Panamericana norte antigua. Más al Este, se presentan estribaciones andinas de la Cordillera de los Andes con una configuración topográfica relativamente ondulada encontrando el límite de dichas estribaciones de la cordillera con el sector que comprende el área que comparten

Lambayeque y Piura, lo que significa que es en este sector donde la cordillera alcanza sus más bajas altitudes; sin embargo, se observa un paisaje montañoso con laderas empinadas y valles de mediano tamaño por donde discurren quebradas estacionales.

Principales asentamientos, usos de suelo, actividades económicas, grupos étnicos

El proyecto al encontrarse en dos regiones, presenta diferentes centros poblados. En Piura, el proyecto se ubica en los centros poblados de los distritos de Salitral (14, 209 habitantes) y Huarmaca (41, 193 habitantes), cuentan con los siguientes centros poblados:

- Distrito Salitral: Salitral, Las Huacas, Malacasí, Serrán, Hornopampa, Comunidad

de Andajo y El Algarrobal.

- Distrito Huarmaca: Trapiche, Limón, Los Algarrobos, Pampa Larga, Sávila, Platanal,

Alto Miraflores y Chonta de Platanal.

En el distrito de Olmos con 40,424 habitantes el cual pertenece al departamento y Región Lambayeque, se encuentra asentada la Comunidad Campesina de Santo Domingo de Olmos, la cual tiene una población estimada de 36 500 habitantes, y presenta una superficie de 2’777,878 hectáreas, cuenta con título de propiedad debidamente inscrita con ficha N°11121631 del registro de la Propiedad e inmueble de la Oficina Registral, con sede en Chiclayo. Se puede acceder al área del proyecto por las diferentes regiones, por Piura o por Lambayeque: Por Piura, se accede al Área de Conservación Regional Bosques Secos Salitral-Huarmaca a partir de la ciudad de Piura a través de tres vías principales:

- Piura - Carrasquillo – Malacasí – Serrán – Hornopampa – Hualcas – Chignia (3 ½ horas, 160 Km). La vía esta asfaltada hasta Serrán desde donde inicia una trocha carrozable paralela al río Chalpa-Chignia.

- Piura – Km 65 – El Virrey – Baden de Querpón (125 Km desde Piura) - La Puerta de Querpón (2 ½ horas, 140 Km). La vía es asfaltada hasta el cruce en Querpón. A partir de ahí sigue una trocha carrozable hasta el caserío la Puerta de Querpón.

- Piura – Km 65 – El Virrey – Mocape - Limón (2 ½ Hora, 165 Km). La vía esta asfaltada hasta el caserío Mocape donde se toma la trocha carrozable hacia el lado izquierdo (viniendo desde el norte).

En el caso de Lambayeque, se accede por la Comunidad Campesina de Santo Domingo de Olmos, el acceso es a través de la antigua carretera Panamericana Norte, de donde emergen caminos de herradura que conducen a los diferentes sectores de la comunidad. Sin embargo, también se puede acceder directamente desde la ciudad de Chiclayo, por la vía que une esta ciudad con la ciudad de Piura. El tiempo de viaje desde la ciudad de Chiclayo hasta la localidad de Ñaupe es de 2 horas y 40 minutos aproximadamente. El uso mayor de las tierras de la Comunidad Campesinas de Santo Domingo de Olmos es la de protección forestal en su mayoría, además de otras capacidades como para cultivo pero se requiere de tecnología. Por otro lado, la mayoría de las familias del ACR tienen economía de subsistencia, sus ingresos promedios anuales son de aproximadamente 12,017.98 nuevos soles, donde la generación de sus ingresos es mediante la realización de diversas actividades, así se tiene que el 38% de sus ingresos proceden de la actividad agrícola, el 31% de otras actividades económicas fuera de la parcela (jornales eventuales), el 18% de la ganadería, el 8% es

generado por extracción del bosque (Leña) y un 4% procede de la apicultura. Los principales productos cultivados son el arroz, maíz, frejol caupí (chileno), zarandaja y soya como cultivos sembrados generalmente en dos campañas al año y productos como perennes como plátano, limón, mango, mango ciruelo, café, palta, naranja, maracuyá y cacao. La mayoría de los cultivos son bajo riego por gravedad, tomando las aguas del río Huarmaca (Serrán). En la actividad ganadera se crían ganado vacuno (con introducción de raza cebú), caprino y ovino. Otra fuente importante es la ocupación como jornaleros de las familias que habitan la zona, ofreciendo su servicio de mano de obra para la actividad agrícola y/o ganadera por un jornal de 15 nuevos soles por 8 horas de trabajo para asegurar sus ingresos mensuales. Asimismo, algunas familias emigran en los meses de setiembre a diciembre a ciudades como Bayóvar, Tumbes, Ecuador y la selva (Bagua, Jaén y Moyobamba), dedicándose a actividades de pesca y jornaleros en plantaciones de banano y café. A continuación se presenta las actividades económicas y características en la zona del ACR

Cuadro 03. Actividades económicas y características en la zona del ACR Bosque Seco Salitral Huarmaca

Actividad Corredor económico Salitral-Huarmaca

Características

Ganadería

Vacuno

- La actividad ganadera representa el 18% (S/.

2,212.50) de los ingresos anuales que obtiene las

familias del ACR.

- Predomina la raza criolla pero también existe

introducción de razas mejoradas como: cebú.

- Bajos niveles de productividad.

- No hay prácticas de sanidad adecuadas.

- Alimentación a campo abierto, en el bosque.

- Existen asociaciones de ganaderos, pero son

débiles.

- La frecuencia de venta es por lo general una vez al

año (de acuerdo a las necesidades económicas),

según los pobladores la venta del ganado les da

mayores niveles de ingresos.

- la comercialización del ganado vacuno es en la

misma zona, donde acopiadores locales o

transportistas adquieren el producto y es llevado a

mercados de Chiclayo (comunidades de Huarmaca)

y Piura (Comunidades de Salitral).

- No tienen poder de negociación de su producto.

Caprino

- La disponibilidad es más para autoconsumo, se

vende en tiempos de necesidad económica.

- Hay escaso desarrollo de actividades

complementarias y de procesamiento (lácteos).

- La comercialización es a acopiadores locales o

acopiadores de la ciudad de Piura o Chiclayo,

quienes compran el producto en la misma casa del

productor y llevan a comercializar en mercados de

Piura y Chiclayo.

- No tienen poder de negociación del producto.

Agricultura

- La actividad agrícola representa el 38% (S/.

4,597.80) de los ingresos anuales obtenidos por las

familias que habitan el área.

- Los principales cultivos son: arroz, maíz, soya,

plátano, frejol de palo, frejol caupí, zarandaja,

maracuyá, café y otros cultivos secundarios son:

mango, mango ciruelo, coco, plata, naranja y cacao.

- Por lo general son dos campañas al año (arroz, maíz

y soya).

- La producción es vendida a acopiadores locales y

transportistas de las zonas los que llevan la

producción a vender a Chiclayo y Piura.

- Los mayores porcentajes de ingresos económicos

son por la comercialización de arroz y maíz (Salitral)

y café, maracuyá y soya (Huarmaca); estos ingresos

son invertidos en el cultivo.

- Bajos niveles de productividad.

- Limitado acceso a crédito, sin embargo, existen

entidades financieras como: Caja Nor Perú, Caja de

Piura y Agrobanco.

- Existe apoyo para el caso del café y maracuyá por

parte de la Municipalidad de Huarmaca. Apicultura - La actividad apícola representa el 4% (S/. 504.00) de

los ingresos que obtienen las familias al año.

- Se dedican a la producción de miel de abeja y

algarrobina.

- La venta es local y es llevada a mercados de Piura.

Forestal - Representa el 8% (S/. 1002.04) de los ingresos que

obtienen las familias del ACR.

- La leña y carbón procedente del algarrobo es el

principal producto comercializado a acopiadores

locales quienes venden el producto en Piura y

Chiclayo.

- También se utiliza la leña para el autoconsumo

(ramas secas y árboles secos).

- Las plantas medicinales (Flor de overo, palo santo)

son comercializadas a pequeña escala de manera

local. Fuente: Elaboración propia

De las actividades mencionadas en el cuadro anterior, aquellas que se desarrollan dentro del ACR son la ganadería, forestal y apicultura; además de la caza de venados. Las principales actividades económicas de la población de la Comunidad Campesina de Santo Domingo de Olmos, básicamente son la agricultura (cultivos de pan llevar y frutales) y la ganadería (caprinos, ovinos, porcinos, pavos y pollos), los ingresos económicos los adquieren por medio de la venta de estos productos, también por trabajos estacionales como limpieza de trochas, de parques y de caminos, campañas de fumigación, en una tienda alimentaria y de bienes de primera necesidad, entre otras. En algunas zonas, la actividad agrícola es muy dinámica durante todo el año, y los pobladores comercializan sus productos continuamente. Por otro lado, hay zonas en las que estas actividades no son muy rentables, pues son poco consumidos por los pobladores del lugar.

Agricultura

En la zona del proyecto se distinguen dos tipos de agricultores; los que realizan la actividad con fines de subsistencia y los que tienen fines de comercialización. La agricultura de subsistencia está influenciada por bajos salarios rurales y escaso trabajo no agrícola en la zona, el principal sustento alimenticio es su producción y está caracterizada por sus bajos rendimientos y aplicación de tecnología inadecuada. Dentro de este grupo se diferencian los agricultores establecidos con derechos sobre el uso del suelo y los agricultores itinerantes que no cuentan con derechos de uso legales sobre el territorio y por lo tanto tienen un mayor rango de expansión. La movilidad de estos agentes está definida por la existencia de infraestructura de ingreso al bosque, ubicándose muchas veces en zonas alejadas donde la comercialización no es rentable pero se cuenta con buenos suelos y facilidades para ocupar el territorio. En términos de valor de la producción total del área del proyecto, el limón es el primer sembrío en orden de importancia, seguido de sembríos y cultivos como: el maíz, arroz, yuca, frijol y soya, y frutales como mango, maracuyá, y plátano de seda.

Ganadería menor

La ganadería es la principal actividad económica a la que se dedican los pobladores del área del proyecto, por el número de personas que trabajan en ella, por su participación como rubro generador de empleo y divisas, por la capacidad de generar el autoabastecimiento del mercado, evitando la dependencia alimentaria externa; así como, por su aporte relevante en el Producto Bruto Interno del país. El desarrollo de la actividad es complementada con la explotación agrícola u otra actividad económica. La ganadería es extensiva (vacuno, ovino y caprino principalmente), ya que aprovecha la presencia de la biomasa vegetal para su alimentación, limitando de esta manera la regeneración del bosque; además también crían las gallinas de la región, llamada gallina regional, patos y pollos los cuales son destinados para consumo local y comercial. El sistema mixto predomina en pequeñas y medianas explotaciones, cuyos propietarios provienen de la sierra, utilizando ganado cruzado para un doble propósito, alimentándose con arbustos, los cuales en su gran mayoría no son protegidos para la regeneración natural ni asistida.

Actividad forestal – tala ilegal, leña y carbón

La población del área del proyecto utiliza el bosque para la extracción de diversos bienes y servicios ambientales, siendo la leña y el carbón los principales producto recolectados y utilizados para autoconsumo y /o venta por la población local. La leña es utilizada como fuente energética para autoconsumo y la venta de leña es para uso doméstico e industrial (ladrilleras, panificadoras, pollerías), siendo utilizadas con mayor preferencia Algarrobo, Overo, Faique y Hualtaco. La obtención de carbón es a partir del algarrobo, faique y sapote, que son las principales especies utilizadas para su producción, es una actividad que realizan muchas familias con el fin de obtener liquidez que complemente sus bajos ingresos. Hoy en día, la pobreza familiar y los permisos que ha dado la autoridad forestal para talar árboles, de acuerdo a los planes de manejo forestal, ha incrementado esta actividad. El “quemador” puede obtener la madera del algarrobo como materia prima para la fabricación de carbón de las siguientes formas:

- Madera trozada lista para la carbonización. La recibe el dueño de un predio agrícola o de una comunidad.

- El “quemador” tala, troza y realiza todas las operaciones de carbonización. (INRENA, 1998).

Comunidades Campesinas, asociaciones y anexos

La mayor superficie de bosques en Piura se encuentra en comunidades campesinas. Estas comunidades ocupan 1 829 079.42 hectáreas de tierras, más del 50% de la superficie total del departamento. De las 136 comunidades existentes en toda la región Piura, 33 de ellas tienen bosques secos en sus tierras, lo cual equivale a 796 475.62 hectáreas. Lambayeque tiene 711 528 hectáreas de bosques secos (Estrategia de Diversidad Biológica de Lambayeque, 2010), los que representan alrededor del 50% de la superficie del departamento. En este departamento existen 27 comunidades campesinas, de las cuales 19 poseen bosques secos. Para el caso del presente proyecto los caseríos, sectores y asociaciones que forman parte del área del proyecto son:

i) En la Comunidad Campesina Santo Domingo de Olmos: El pueblito, Tablones, Senquelito, San francisco, Ñaupe, Capilla Central, Mano de León, Sincape, Señor de los Milagros, Boca Chica, El Porvenir, Querpón

ii) En el ACR Bosque Seco Salitral – Huarmaca: Bloque norte (Asociación de ganaderos Jahuay chico del sector La Alberca, Asociación de ganaderos Rinconada del sector Pasmarán, Asociación de ganaderos Virgen del Carmen del sector Palo Blanco, Asociación de ganaderos El Garabo y Asociación de Guardaparques Frijol Caupí del sector Serrán), Bloque sur (Caseríos Algarrobos, Sávila y Pampa Larga).

Uso actual de Recursos

Los pobladores del área del proyecto tienen una estrecha relación con el bosque, pues les proporciona numerosos recursos, encontrándose entre estos productos maderables y no maderables. Muchos de estos productos son utilizados para el autoconsumo o utilizados para trueque y pocos llegan al mercado. Dentro de los productos que se aprovechan son la madera para construcción, postes, leña o carbón, plantas y frutas comestibles, semillas, fibras; además se utiliza el pasto como forraje para el ganado caprino y vacuno. En el ACR, los pobladores se dedicaban ya hace varios años a la tala de especies comerciales como Hualtaco y Palo Santo, las que son vendidas a comerciantes de Chiclayo y Piura, pero esta actividad se ha visto disminuida notablemente debido a la sensibilización de instituciones públicas y privadas que trabajan en la zona y porque se han organizado para cuidar el bosque. Actualmente hay una explotación limitada de leña y carbón (se utilizan ramas secas o árboles secos) debido al control por parte de la población. Algunos pobladores se dedican a la actividad apícola, pobladores locales y de Olmos, quienes pagan una cuota al comité del ACR por dejar colmenas en el bosque. Por otro lado, todas las familias llevan su ganado vacuno a pastar en el bosque (a campo abierto), razón por la cual los mismos ganaderos cuidan el bosque de la tala. Sin embargo, existen presiones externas de tala ilegal para la producción de carbón, tutores para la agroindustria y leña que vienen degradando el bosque así como un manejo inadecuado del ganado que no permite el desarrollo de la regeneración natural del bosque. La población del ACR realiza esporádicamente la caza de animales como venados, patos, sajinos, garzón y palomas, principalmente para alimentación familiar, en otros casos los pobladores extraen loros y chirocas para venderlos, los loros mozos de cabeza roja se venden a 10.00 nuevos soles aproximadamente.

Las actividades que realiza la Comunidad Campesina de Santo Domingo de Olmos dentro de los bosques de las zonas bajas y colindantes al área de proyecto es el pastoreo, recolección de miel, que puede ser colectada en cualquier época del año, plantas medicinales como el cuncuno usada para la debilidad, el overo para los riñones, el palo santo para el sahumerio y alimento de animales, la uña de gato y la achicoria para las ulceras y riñones, entre muchas otras más. Otros productos extraídos en la zona son las plantas ornamentales que son comercializadas; los frutos comestibles como la tuna, la pitajaya, el máramo, el zapote, entre otros, destinados al consumo familiar y la comercialización. Actividades como la caza de animales se da poco actualmente, básicamente la de aves como tórtolas, perdices y palomas, algunos casos loros para ser comercializados hasta por un precio de 50.00 nuevos soles, además de otras aves silvestres. Dentro de las especies maderables utilizadas está el Hualtaco, que es el más apreciado por su calidad de madera (cada tronco puede llegar a costar de 10.00 a 50.00 nuevos soles, dependiendo de las dimensiones); otras especies son el faique, el algarrobo, zapote, overo, los troncos de estas especies puede llegar a tener un costo de 2.00 a 10.00 nuevos soles dependiendo también de las dimensiones y la calidad. La extracción de estas especies se puede dar en cualquier época del año. Por otro lado, en la Comunidad Campesina de Santo Domingo de Olmos existen áreas con potencial de uso turístico, como son las zonas arqueológicas como ciudades o asentamientos humanos posiblemente de las culturas Mochica, Chimú y Caxamarca, los cuales son poco conocidos y no han sido puestos en valor. También cuentan con la belleza escénica y paisajística del lugar, el cual tiene potencia para el turismo ecológico y la aventura; además de la biodiversidad presente en el área, potencial para el turismo de observación de aves, campamentos, caminatas y más. De la misma manera ocurre en el área del ACR, donde los restos arqueológicos pueden ser aprovechados para el turismo. G1.4 Definir los límites del Área del Proyecto donde las actividades del proyecto buscan generar beneficios climáticos netos y la Zona del Proyecto donde se implementan las actividades del proyecto.

a) Limites espaciales

Área de proyecto

El área del proyecto REDD Norte está conformado por 38,355.86 ha de bosque, de las cuales 13,200 ha se encuentran ubicadas dentro del área comunal, y 25,155 se ubican dentro del ACR. En la siguiente tabla mostramos el área por cada sector (Mayores de detalles, ver Anexo 2. Paso 1 de la metodología VCS VMD0015 v1.1).

Cuadro 04. Área de bosque de los sectores miembros del proyecto

Sector Área del ACR/CC (ha) Área de proyecto (ha)

ACR de Salitral-Huarmaca 28, 881,8677 25,155.23

CC Sto. Domingo de Olmos 277, 878.00 13,200.63

TOTAL 306,759.86 38,355.86

Zona del proyecto

La zona de proyecto está constituida por 44,609.13 has, que equivalen a la suma del área del proyecto, que es donde se implementarán las actividades de la Estrategia REDD, y el área de manejo de fugas, que son las áreas deforestadas donde se trabajarán actividades alternativas para evitar fugas. La delimitación del alcance de la zona del proyecto corresponde a los caseríos, anexos y centros poblados con los cuales se trabajarán ambos tipos de actividades, los cuales se encuentran descritos en G1.6.

Figura 02. Mapa de los límites del área de proyecto

Figura 03. Mapa de la zona del proyecto

G1.5. Explicar el proceso de identificación de los interesados y el análisis para identificar las comunidades, grupos comunitarios y otras partes interesadas El proceso de identificación de beneficiarios se dio en el marco del proyecto “Mejorando capacidades locales para elaborar proyectos REDD en ecosistemas de bosque seco”, bajo el cual se fue posible elaborar el presente proyecto REDD. AIDER, en su calidad de organismo ejecutor del proyecto en mención, eligió trabajar en bosques secos tropicales, al tratarse de ecosistemas forestales poco representados en la Región Andina, pero que constituyen centros de alto endemismo y hot spot de biodiversidad para su conservación debido a la gran presión antrópica que sufren. En tal sentido, se pretendió mejorar capacidades en los principales actores locales involucrados para la elaboración de estrategias, lineamientos e implementación del proyecto REDD: Gobiernos Regionales de Piura y Lambayeque, Grupo Técnico Regional de Deforestación y Degradación de Piura, el Grupo Técnico de Cambio Climático de Lambayeque, ONGs de Piura y Lambayeque vinculadas a la lucha contra la deforestación y la degradación de bosques, y poblaciones locales, entre ellas; la CC Sto. Domingo de Olmos y el ACR de Salitral-Huarmaca. La identificación de interesados y grupos comunitarios se dio en los talleres con los miembros de cada una de las comunidades y poblaciones locales mencionadas, utilizando herramientas como los Diagramas de Venn, los cuales fueron parte del desarrollo de la Línea base de las condiciones originales del proyecto “Mejorando capacidades locales para elaborar proyectos REDD en ecosistemas de bosque seco” (Ver Anexo 3) Los diferentes actores los podemos agrupar en 03 grupos: Organizaciones internas, instituciones externas y organizaciones comunales o de base.

Foto 01. Diagrama de Venn. Caserío Sr. Foto 02. Diagrama de Venn. Centro de los

Milagros (Olmos) Poblado Insculás (Olmos)

Foto 03. Diagrama de Venn. Centros Poblados de Serrán,

Pasmarán y La Alberca (Salitral)

G1.6. Mencionar todas las Comunidades, Grupos Comunitarios y Otros Actores identificados mediante el proceso explicado en G 1.5. G1.6.1 Caseríos Señor de los Milagros, El Pueblito, Tablones, Senquelito, San Francisco, Capilla Central, Mano de León, Sincape, Boca Chica, El Porvernir, Querpón

a) Organizaciones internas: Presidente Comunal, Gobierno Regional, Alcalde,

Teniente Gobernador, Junta Vecinal, Club de Madres, Vaso de Leche, Iglesia

Evangélica, Iglesia Católica.

b) Instituciones externas: Escuela, Iglesia, Qali Warma, Pensión 65, AIDER,

Municipalidad Distrital de Olmos

c) Organizaciones comunales: Asociación Agrícola Señor de los Milagros

d) Actores externos que usan Recursos Naturales de la comunidad: agricultores,

ganaderos, asociaciones y empresas agrícolas, taladores.

G1.6.2 Centros Poblados Ñaupe

a) Organizaciones internas: Presidente Comunal, Gobierno Regional, Alcalde,

Teniente Gobernador, Junta Vecinal, Club de Madres, Vaso de Leche, Iglesia

Evangélica, Iglesia Católica.

b) Instituciones externas: Colegio Secundario, Escuela, Salud, Iglesia, Qali Warma,

Pensión 65, Colegio, AIDER, Municipalidad Distrital de Olmos

c) Organizaciones comunales: Asociación de la Pava Aliblanca, Directiva Comunal



G1.6.3 Centro Poblado Serrán

a) Organizaciones internas: Gobierno Regional, Alcalde, Teniente Gobernador, Junta

Vecinal, Club de Madres, Vaso de Leche, Iglesia Evangélica, Iglesia Católica.

b) Instituciones externas: Colegio Secundario, Escuela, Salud, Iglesia, Colegio, Qali

Warma, AIDER, Municipalidad Distrital de Salitral

c) Organizaciones comunales: Asociaciones de ganaderos y productores agrícolas



G1.6.4 Caseríos Pablo Blanco, Pasmarán y La Alberca


Vecinal, Club de Madres, Vaso de Leche, Iglesia Evangélica, Iglesia Católica.

b) Instituciones externas: Colegio Secundario, Salud, Iglesia, Qali Warma, AIDER,

Municipalidad Distrital de Salitral

c) Organizaciones comunales: Asociaciones de ganaderos y productores agrícolas



G.1.6.5 Caseríos Sávila, Algarrobos y Pampa Larga


Vecinal, Club de Madres, Vaso de Leche, Iglesia Católica.

b) Instituciones externas: Colegio Secundario, Salud, Iglesia, Colegio, Qali Warma,

AIDER, Municipalidad Distrital de Huarmaca

c) Actores externos que usan Recursos Naturales de la comunidad: agricultores,

ganaderos, taladores.

G1.7 Proporcionar un mapa identificando la ubicación de las comunidades y de los límites del área del proyecto (s), de la zona del proyecto, incluidas las áreas de alto valor de conservación (identificados en CM1 y B1) y de otras áreas que se prevé que se vean afectados por actividades identificadas del proyecto en CL3, CM3 y B3 En las figuras 03 y 04, presentamos información de las áreas que intervendrán en el proyecto, principalmente respecto a las áreas de manejo forestal maderable, áreas de manejo forestal no maderable, las áreas de manejo de fugas donde se implementarán actividades de agroforestería, ganadería mejorada, ordenamiento territorial, entre otras descritas en la Estrategia REDD.

Figura. 03. Ubicación de Áreas de Alto Valor de Conservación (AVC) – sector Olmos y ACR Salitral-Huarmaca

G1.8 Describir brevemente cada actividad del proyecto y los productos, resultados e impactos esperados de las actividades, identificando las relaciones causales que expliquen cómo las actividades alcanzarán los beneficios climáticos, comunitarios y de diversidad previstos del proyecto.

Las actividades contempladas en la Estrategia REDD contemplan los siguientes resultados, impactos y beneficios esperados: (Para más detalle, ver Anexo 04. Estrategia REDD)

Cuadro 05. Componentes y actividades principales de la Estrategia REDD del proyecto

Componente Actividad Impactos a evitar Beneficios

Mejora y ordenamiento de la actividad ganadera

Disminución de la regeneración natural del bosque por consumo del ganado. Compactación del suelo.

Mejora de los ingresos familiares. Mejora de capacidades para la ganadería

Uso apropiado del territorio

Degradación del bosque seco.

Apicultura

Degradación del bosque seco por tala ilegal. Presión sobre el bosque para la generación de recursos económicos.

Mejora de los ingresos familiares. Diversificar producción familiar

Sistemas agroforestales y silvopastoriles

Deforestación para agricultura. Presión sobre el bosque para la generación de recursos económicos.

Mejora de los ingresos familiares. Seguridad alimentaria

Ordenamiento territorial

Cambio de uso del bosque para actividades poco productivas.

Aplicación de la zonificación establecida por el ACR. Adecuada implementación de las actividades en función a la Capacidad de Uso Mayor del Suelo.

Diversificación de la producción

Evitar la tala ilegal del bosque seco en pie

Valorización del bosque seco en pie. Diversificación de actividades productivas

Reducción y optimización del consumo de leña

Evitar la tala ilegal del bosque para el consumo y comercialización de leña

Reducción de costos y tiempo para el aprovisionamiento de combustible. Reducción de gases contaminantes en la vivienda. Mejoras en el manejo de residuos orgánicos.

Desarrollo de capacidades organizativas, sociales y técnicas para la administración de los RRNN

Desarrollo de capacidades organizativas, sociales y técnicas para la administración de los RRNN

Evitar la inadecuada gestión de los recursos naturales del bosque, así como la falta de concientización de los pobladores respecto a la degradación y deforestación de su ecosistema.

Campañas de sensibilización. Fortalecimiento organizacional. Fortalecimiento de capacidades técnicas.

Implementación de iniciativas para la conservación del bosque

Control y vigilancia

Evitar la tala ilegal y deforestación en el área de proyecto a conservar

Implementación y capacitación de los guardabosques. Mejora del sistema de monitoreo de la biodiversidad.

Ecoturismo

Evitar la tala ilegal y deforestación en el área de proyecto a conservar.

Generación de ingresos a pobladores. Promoción y valoración de los bosques secos.

Regeneración Natural Asistida y Reforestación

Degradación de los bosques secos del área del proyecto

Restauración de los bosques secos. Incremento de los stocks de carbono. Compensación a la población por RNA y reforestación realizada.

Fuente: Elaboración propia

Para el diseño de la estrategia de reducción de deforestación y degradación del proyecto (Estrategia REDD) se tomaron las siguientes consideraciones:

- Metodológicas: La metodología usada fue la del “árbol de problemas”, a partir del

cual se generaron los modelos de relaciones causales, y se definió como problema

central a la deforestación y degradación de los bosques secos.

Gráfico 01. Metodología del árbol de problemas

- Participativa: El árbol de problemas se construyó en talleres con la participación de

representantes de los sectores (caseríos, centros poblados y anexos) que participan

del proyecto, en los cuales definieron causas y consecuencias.

- Sectorizada: Se realizó una sectorización basada en las características comunes

entre las poblaciones que participan en el proyecto REDD, definiéndose sectores

bajo el criterio de ubicación territorial

PROBLEMA CENTRAL

Efecto primario 1 Efecto primario 2

Efecto

secundario

2.1

Efecto

secundario

2.2

Causa primaria 1 Causa primaria 2

Causa

secundaria 1.1

Causa

secundaria 1.2

Causa

secundaria 2.1

Causa

secundaria 2.2

EFECTOS

CAUSAS

Efecto

secundario

1.2

Efecto

secundario

1.1

Gráfico 02. Sectorización de las poblaciones miembros del proyecto

SECTOR 2: BLOQUE SUR DEL ACR DE

SALITRAL-HUARMACACaserios Algarrobos, Savila

y Pampa Larga

SECTOR 3:CC STO. DOMINGO DE OLMOSCaseríos El Pueblito, Tablones,

Senquelito, San Francisco, Capilla Central, Mano de León, Sincape,

Señor de los Milagros, Boca Chica, El Porvenir, Querpón /

Centro Poblado Ñaupe

SECTOR 1: BLOQUE NORTE DEL ACR DE SALITRAL-HUARMACA

Asociaciones de ganaderos de La Alberca, Pasmarán, Palo Blanco y

Serrán/Asociación de guardaparques Frijol Caupí

Gráfico 03. Árbol de problemas del proyecto

DEFORESTACIÓN Y DEGRADACIÓN DE LOS BOSQUES SECOS

Incremento de

la temperatura

Escases de forraje para el

ganado

Disminución del agua de

los jagüeyes

Ausencia de especies en

extinción (Oso de

anteojos y Pava

Aliblanca)

Inapropiado uso ambiental del

territorio

Pocas capacidades organizativas, sociales

y técnicas para la administración de los

RR.NN

Ausencia

de lluvias

Enfermedades

en la población

Aumento de la pobreza y la perdida irreversible de la biodiversidad

Disminución de los ingresos y la calidad de vida de la población

Limitaciones para el desarrollo de las

actividades agropecuarias y forestales

Degradación de los productos y

servicios brindados por el bosque

El bosque no

regenera

naturalmente

Presencia de

plagas en

cultivo

agrícolas y

forestales

Disminución

de la disponibilidad

de recursos

provenientes

del bosque seco

Disminución

de la

fertilidad del suelo y el

rendimiento

de actividades

agrícolas Disminución de

la regeneración

natural del

bosque

El bosque no

regenera

naturalmente

El bosque no

regenera

naturalmente

Disminución y pérdida de

flora y fauna silvestre

endémica o propia de la

zona

Alteración del

ciclo

hidrológico Disminución y

pérdida de

especies

forestales

Degradación

del suelo

Insuficientes iniciativas para

la conservación del bosque

G1.9 Definir la fecha de inicio del proyecto, el período de contabilidad de GEI, y el período de evaluación de los beneficios de la comunidad, la biodiversidad y duración del proyecto y explicar y justificar las diferencias entre ellos. Definir un calendario de ejecución, indicando las fechas e hitos clave en el desarrollo del proyecto.

Fecha de inicio del proyecto: 1 de abril del 2013.

Ciclo de vida del proyecto: 1 de abril de 2013 al 31 de marzo del 2033.

Periodo de contabilización de GEI: el periodo de contabilización del GEI del proyecto será de 20 años, iniciando el 1 de abril del 2013 y finalizando el 31 de marzo del 2033.

Periodo de monitoreo

La duración mínima de un período de monitoreo será de un año y no superará el período de referencia fijo. Se espera que los informes de monitoreo serán emitidos cada 3 años, dependiendo de las circunstancias del proyecto.

Cuadro 06. Cronograma de implementación del proyecto

Actividades

Años

2013-2014

2014-2015

2015-2016

2016-2017

2017-2018

2018-2019

2019-2020

2020-2021

2021-2022

2022-2023

2023-2024

2024-2025

2025-2026

2026-2027

2027-2028

2028-2029

2029-2030

2030-2031

2031-2032

2032-2033

Diseño del proyecto

Fecha de inicio

x

Validación x

Registro x

Monitoreo x x x x x x x x x

Reevaluación del escenario de referencia y actualización del VCS-PD

x

Fecha final x

Componente 1. Uso sostenible del territorio

1.1 Ordenamiento

x x x x x x x x x

territorial y acuerdos de conservación

1.2 Mejora y ordenamiento de la actividad ganadera

x x

1.3 Fortalecimiento del control, vigilancia y monitoreo de los ecosistemas

x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x

1.4 Recuperación del bosque seco

x x x x x x x x

1.5 Reducción y optimización del consumo de leña

x x x

Componente 2. Promoción de negocios sostenibles

2.1 Mejora de sistemas agroforestales y silvopastoriles

x x x x x x x x x x x x x x x x x x

2.2 Promoción de la apicultura


2.3 Diversificación de actividades económicas en el bosque seco


2.4 Ecoturismo


Componente 3. Fortalecimineto de capacidades locales}

3.1 Desarrollo de capacidades y transferencia tecnológica

x x x x x x

3.1 Fortalecimiento del capital social

x x x x x x

3.1 Educación ambiental

x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x

G1.10 Identificar los posibles riesgos naturales y provocados por los seres humanos para los beneficios climáticos, comunitarios y de diversidad previstos durante el ciclo de vida del proyecto y mencionar las medidas necesarias y adoptadas para mitigar esos riesgos. Para la identificación de riesgos naturales probables y los inducidos por el hombre se utilizó la herramienta aprobada por el Estándar VCS: AFOLU Herramienta de riesgos no permanentes, versión 3.2 aprobada el 4 de octubre de 2012. Ver Anexo 5. G1.11 Describir las medidas necesarias y adoptadas para mantener y aumentar los beneficios climáticos, comunitarios y de diversidad después del ciclo de vida del proyecto.

En el periodo de vida del proyecto REDD, que es un periodo de mediano plazo, se fortalecerán las capacidades de los miembros de las comunidades y poblaciones involucradas para ejecutar las actividades de la estrategia REDD. En dicha estrategia, se ha previsto la capacitación e implementación de técnicas y actividades productivas y de conservación que promuevan el uso apropiado del territorio; como el ordenamiento y mejoramiento del ganado, la implementación de sistemas agroforestales, la diversificación de la producción y aprovechamiento del bosque, el ordenamiento territorial y el control efectivo de la caza. Asimismo, se desarrollarán capacidades organizativas, sociales y técnicas para la administración de los RRNN a partir de campañas de capacitación y sensibilización en los comités y asociaciones de los sectores participantes del proyecto, y se implementarán iniciativas que garanticen la conservación de sus bosques, a partir del control y vigilancia, monitoreo de la biodiversidad, técnicas de RNA y el desarrollo de un ecoturismo sostenible. G1.12 Demostrar que los mecanismos financieros adoptados, incluidos los ingresos reales y previstos provenientes de la reducción o remoción de las emisiones de GEI y otras fuentes, proporcionan un flujo de fondos real y proyectado que es adecuado para la implementación del proyecto y para alcanzar los beneficios climáticos, comunitarios y de diversidad del proyecto.

Para demostrar la rentabilidad y sostenibilidad del proyecto, se han calculado los indicadores económicos siguientes: Tasa Interna de Retorno (TIR), Valor Actual Neto (VAN), Relación Costo-beneficio (CB) y Análisis de sensibilidad. Los créditos de carbono son resultado de llevar a cabo todas las estrategias planteadas para evitar la degradación y deforestación de bosques en el área del proyecto y su cinturón de fugas; y sacar provecho del servicio ecosistémico de almacenamiento de CO2. Los créditos de carbono son comercializables en un mercado voluntario identificado en el Perú y en el extranjero. A partir de la validación del proyecto REDD, se pueden realizar contratos de compra - venta a futuro de los créditos de carbono en el mercado voluntario REDD, permitiendo apalancar las actividades iniciales del proyecto e impulsar la puesta en marcha de las estrategias año a año; de esta forma el proyecto se vuelve auto-sostenible. Este mecanismo de financiamiento es similar al usado en el Proyecto REDD Tambopata en Madre de Dios ejecutado por AIDER, el mismo que continua en ejecución con experiencias exitosas en la implementación de estrategias y negociaciones de créditos de carbono. Para mayores detalles ver Anexo 07. Análisis de la rentabilidad financiera del proyecto

REDD. G2. ESCENARIO DE USO DE LA TIERRA SIN PROYECTO Y ADICIONALIDAD G2.1 Describir el escenario más probable de uso de la tierra dentro de la Zona del Proyecto a falta de éste, indicando la gama de escenarios potenciales de uso de la tierra y las causas asociadas a los cambios en el uso de la tierra y justificando el motivo por el cual el escenario de uso de la tierra seleccionado se considera como el más probable. Está permitido que distintos lugares dentro de la Zona de Proyecto tengan diferentes escenarios de uso de la tierra sin proyecto.

El escenario de uso más probable en ausencia del proyecto REDD está definido por: Escenario 1: Continúa la pérdida y degradación de bosques presentes en la región de

referencia del proyecto por: expansión de la frontera agrícola para agroindustria y agricultura de pequeña escala, extracción de madera de forma ilegal y con alto impacto para la producción de carbón, postes y productos maderables y la ganadería caprina insostenible. Escenario 2: Se conservan los bosques dentro del área del proyecto a consecuencia de la implementación de actividades productivas sostenibles y un sistema de control y vigilancia para toda el área de proyecto (apoyado financieramente por los gobiernos regionales o por iniciativas de Organismos No Gubernamentales u otros donantes). Escenario 3: Actividades de ecoturismo que actualmente se realizan en Áreas de Conservación Privada en bosque seco en la región Lambayeque y Piura y que permiten financiar actividades de conservación son replicadas en la Área de Conservación Regional Bosque Seco Salitral Huarmaca y en la propuesta Área de Conservación Privada Ñaupe Racalí. A continuación sustentamos los tres elementos del escenario 1:

Expansión de la frontera agrícola para agroindustria y agricultura de pequeña escala:

Esto debido a que la región de referencia del proyecto ubicada en la región costeña ocupa un lugar importante en la economía y sociedad peruanas. En la región costeña se concentra el 60% de la población (especialmente en las grandes ciudades), y se genera la mayor parte de la inversión y producción nacional. En el ámbito agrario, la costa concentra un 40% del producto sectorial, y en esta región se encuentran aproximadamente unos 250,000 productores aprovechando unas 800,000 hectáreas bajo riego. La mayor parte de estos productores son pequeños, con menos de cinco hectáreas, y se convirtieron en productores luego del masivo y trunco proceso de reforma agraria ocurrido en los 1970s en donde se crearon cooperativas que luego se parcelarían en unidades pequeñas de un promedio de entre 3 y 5 hectáreas por propietario durante los 1980s (Eguren, 2003). La expansión de la frontera agrícola para agricultura de pequeña escala viene siendo realizada por los pobladores de la zona durante el periodo histórico de referencias (2000-2013) y esta tendencia es creciente debido a un crecimiento poblacional en la zona. La agricultura industrial por su parte se ha basado en dos estrategias: incremento de la productividad de la tierra y mano de obra, e incremento del área productiva a través de la conversión de bosques. A diferencia de la agricultura tradicional de pequeña escala, estos productores se dedican principalmente al monocultivo. La agricultura de secano favorece la tala para instalación de cultivos temporales en épocas de lluvia. Se espera que aumente el establecimiento de áreas de cultivo, por la necesidad de generar alimento debido al crecimiento y la demanda de la población urbana impulsando a los agricultores a ampliar sus actividades en áreas donde el cultivo sea rentable y a establecer cultivos con fines comerciales para generar ingresos en efectivo (AIDER, 2014). Como se mencionó, la tendencia es a mantener la raza criolla de baja productividad, además de no estar organizados formal ni empresarialmente, pues la oferta de productos de origen pecuario procesados(productos lácteos, cuero, etc.) es individualizada y existe una escasa capacidad de negociación, a cual se aúna la existencia de intermediarios y especuladores que pagan precios bajos, conllevando a que las actividades ganaderas no sean rentables, generando a penas ingresos para la subsistencia familiar. En conclusión, el número de personas dedicadas a la ganadería y que generan una presión en el bosque es probable que sigan incrementándose en el tiempo. Extracción de madera de forma ilegal y con alto impacto para la producción de carbón, postes y productos maderables Tradicionalmente, el campesino de la zona se aprovecha el bosque de algarrobo a través de la tala y extracción de madera, lo que lleva a la desertificación. En el caso del algarrobo su uso es en construcciones rurales, que requiere de troncos en horqueta para columnas y troncos rectos para vigas (AIDER, 1996) La explotación forestal por su carácter altamente selectivo y la reducida cantidad de especies maderables presentes en el bosque seco es causa directa de deforestación. El aprovechamiento en el bosque se caracteriza por ser selectivo, de bajo rendimiento y baja eficiencia, concentrando la presión de uso sobre unas pocas especies maderables de valor comercial. Adicionalmente las empresas madereras y carboneras generan caminos y vías de arrastre que facilitan el ingreso de otros agentes que causan deforestación.

La población de Olmos utiliza el bosque para la extracción de diversos bienes y servicios ambientales, siendo la leña y el carbón los principales producto recolectados y utilizados para autoconsumo y /o venta por la población local. La leña es utilizada como fuente energética para autoconsumo y la venta de leña es para uso doméstico e industrial (ladrilleras, panificadoras, pollerías), siendo utilizadas con mayor preferencia algarrobo, overal, charán, añalque, faique y hualtaco. Los productores de carbón en la región de referencia tienen varios años de experiencia en la actividad, las operaciones de tumbado de árboles y el trozado lo hacen en la actualidad con hachas y motosierras, pero para el transporte de la madera al lugar donde se construye el horno y después para el transporte del carbón hacia la carretera o inclusive a los mercados, utilizan carretas jaladas por caballos o burros, lo que les permite mayor radio de acción, menor esfuerzo y bajos costos. (INRENA, 1998). Ganadería caprina insostenible La ganadería es extensiva (vacuno y caprino principalmente), ya que aprovecha la presencia de la biomasa vegetal para su alimentación, limitando de esta manera la regeneración del bosque. El sistema mixto predomina en pequeñas y medianas explotaciones, cuyos propietarios provienen de la sierra, utilizando ganado cruzado para un doble propósito, alimentándose con arbustos, los cuales en su gran mayoría no son protegidos para la regeneración natural ni asistida. La ganadería es la principal actividad económica a la que se dedican los habitantes de Olmos, tal es así que en diciembre del 2010 las estadísticas pecuarias arrojaban una producción de 60 mil cabezas de ganado caprino, 30 mil de ovino (criollo y de pelo) y diez mil de vacuno. Todas ellas aprovechan los forrajes y recursos naturales de los bosques secos. Sin embargo, según el Colegio Veterinario de Lambayeque, el 85% de la ganadería en la región es comercialmente inviable porque aún no ha sido tecnificada, a pesar de la Ordenanza Regional 023 – 2006 que aprueba el Plan de Desarrollo Ganadero. El 85% de familias entrevistadas, principalmente poseen ganando caprino y ovino, predominando la raza criolla de baja productividad. El pastoreo se da en campo abierto, evidenciando que los ganaderos no poseen técnicas adecuadas para el manejo de su ganado. Dicho problema se agudiza en épocas de sequía, donde un gran porcentaje de su ganado muere al no contarse con suficiente agua ni alimento proporcionado por el bosque. En tal sentido, se presenta una inadecuada alimentación del ganado, ya que se utiliza pasto natural no mejorado, además de no estar capacitados para el manejo de razas mejoradas. Como se mencionó, la tendencia es a mantener la raza criolla de baja productividad, además de no estar organizados formal ni empresarialmente, pues la oferta de productos de origen pecuario procesados(productos lácteos, cuero, etc.) es individualizada y existe una escasa capacidad de negociación, a cual se aúna la existencia de intermediarios y especuladores que pagan precios bajos, conllevando a que las actividades ganaderas no sean rentables, generando a penas ingresos para la subsistencia familiar. En conclusión, el número de personas dedicadas a la ganadería y que generan una presión en el bosque es probable que sigan incrementándose en el tiempo. Escenario 2:

Se conservan los bosques dentro del área del proyecto a consecuencia de la implementación de actividades productivas sostenibles y un sistema de control y vigilancia para toda el área de proyecto (apoyado financieramente por los gobiernos regionales o por iniciativas de Organismos No Gubernamentales u otros donantes). Las áreas del proyecto están conformadas por el Área de Conservación Regional Bosque Seco Salitral Huarmaca y la propuesta Área de Conservación Privada Ñaupe Racalí. En ambas áreas se reconoce la importancia de conservar los ecosistemas y la biodiversidad presente. Por lo tanto existe la necesidad en ambas áreas de implementar un sistema de control y vigilancia que evite actividades que causan deforestación y degradación de los bosques secos presentes. Actualmente, los pobladores cercanos a las áreas de conservación participan mediante un comité de la vigilancia en las actividades de control y vigilancia de las áreas. Sin embargo actualmente no se cuenta con presupuesto para realizar el pago por las actividades de vigilancia desarrolladas o el apoyo a las poblaciones con la implementación de actividades productivas sostenibles. De existir financiamiento por parte de los gobiernos regionales, ONGs u otros donantes, ambas áreas de conservación implementarían un sistema de control y vigilancia remunerada y eficiente para el resguardo de las áreas, asimismo se impulsaría el desarrollo de actividades productivas sostenibles entre las poblaciones que se encuentran en los alrededores de las áreas a conservar. Escenario 3: Actividades de Ecoturismo que actualmente se realizan en Áreas de Conservación Privada en bosque seco en la región Lambayeque y Piura y que permiten financiar actividades de conservación son replicadas en la Área de Conservación Regional Bosque Seco Salitral Huarmaca y en la propuesta Área de Conservación Privada Ñaupe Racalí. Actualmente en el ecosistema de bosque seco en la costa norte de Perú existen actividades de Ecoturismo desarrolladas en la misma región de ubicación de la región de referencia del proyecto. Así tenemos el Santuario Histórico de Bosques de Pómac ubicado en la región Lambayeque en el cual funciona el albergue ecoturístico Huaca de Piedra construido en la zona de amortiguamiento del área. La construcción estuvo apoyada por Centro Eco y cuenta con albergues equipados. Para la construcción de los albergues fue requerido 70 000 nuevos soles precedentes del Fondo de las Américas, 20 000 nuevos soles del Centro Eco y 10 000 nuevos soles de la comunidad con mano de obra y terreno. De igual manera en la Reserva Natural Privada Chaparrí ubicado en la región Lambayeque se cuenta con 34 402 hectáreas de bosque seco a cargo de la comunidad campesina Santa Catalina de Chongoyape en las cuales se realizan actividades de turismo ecológico mediante la implementación de infraestructura de Eco lodges y capacitación a los pobladores para brindar servicios de turismo y guía a los visitantes. El Ecolodge Chaparri viene impulsando sus actividades desde el año 1999 y actualmente sigue en funcionamiento. De lo expuesto, se concluye que el escenario 01 es el más probable de ocurrir en un escenario sin proyecto, pues está definido por la continuación de pérdida de biodiversidad y degradación de los bosques a partir de la continuación del desarrollo de las actividades que se vienen desarrollando actualmente como:

- La tala para la extracción de madera para la construcción de casas o la obtención

de parquet. Sin embargo, actualmente esto no ocurre debido a que las especies de

valor comercial ya han sido aprovechadas, y ahora, los pobladores se han

organizado para la conservación del bosque y pero sin realizar aprovechamiento de

las especies remanentes. Aun así, se da la tala ilegal de árboles para la obtención

leña y producción de carbón, usados en algunos hogares, panaderías, ladrilleras y

pollerías. Si bien es cierto que existe autorización para el aprovechamiento de ramas

secas caídas para leña, esto no se cumple y en muchos casos los pobladores

realizan la poda de ramas frescas de los árboles, reduciendo el follaje de los árboles.

- Práctica de pastoreo de ganado bovino y caprino, pero sin tener en cuenta la

capacidad de carga del bosque y el ganado, al estar totalmente libre, consume los

renuevos y brotes de los árboles, impidiendo la regeneración natural del bosque.

- En ocasiones, se producen incendios forestales debido a las malas prácticas de

tumba y roce para el desarrollo de agricultura de secano.

- Incremento de caminos ilegales que facilitan el ingreso al bosque para el desarrollo

de actividades ilegales como la tala, debido al ineficiente control y vigilancia que se

posee.

- La fertilidad del suelo ha disminuido, debido a que los periodos de descanso del

terreno son insuficientes.

- Se han incrementado los procesos erosivos debido a la pérdida de cobertura vegetal

y sobrepastoreo.

- Existe superposición de derechos y presencia de concesiones petroleras, metálicas

y no metálicas que si bien es cierto, en este momento no se encuentran operativas,

sus actividades no ordenadas podrían ocasionar fragmentación de hábitats, pérdida

de cobertura vegetal y contaminación ambiental.

- El crecimiento desordenado de la población que afecta también a la cobertura

vegetal.

- Ocasionalmente, se desarrollan actividades de caza de venados, sajinos, patos,

garzón y palomas para la alimentación familiar, incluso se extraen algunas especies

de loros que son vendidos en el mercado local.

- El incremento del desbosque para el desarrollo de cultivos agrícolas debido al

incremento del precio de los productos en el mercado y la mayor demanda de

productos de exportación como paprika y maracuyá.

Todos estos factores inciden directamente sobre la cobertura vegetal, fragmentando el hábitat, disminuyendo la diversidad así como la disponibilidad de hábitat y alimento a las especies que viven en el bosque. G2.2 Documentar que los beneficios del proyecto, incluidos los beneficios climáticos, comunitarios y de biodiversidad, no se hubieran generado en ausencia del proyecto, explicando cómo las leyes, las normas y la disposiciones en materia de gobernanza, o la falta de leyes y normas y su aplicación, podrían afectar el uso de la tierra, y justificando que los beneficios que se atribuye el proyecto son realmente ‘adicionales’ y no hubieran ocurrido sin el proyecto. Identificar claros beneficios climáticos, comunitarios y de biodiversidad que se puedan usar como compensaciones y explicar cómo se establece la adicionalidad para cada uno de estos beneficios.

Para demostrar la adicionalidad del proyecto, se utilizó la herramienta para la demostración y evaluación de adicionalidad en actividades del proyecto CVS Agricultura, Forestería y Otros Usos del Suelo (AFOLU) Versión 3.0 Adaptado del CDM “Herramienta para la demostración y evaluación de adicionalidad en Actividades del Proyecto A/R CDM” (Versión 02). En este documento se realizó el análisis de barreras y prácticas comunes, llegando a la conclusión de que los beneficios del proyecto no hubieran ocurrido debido a las barreras existentes y a que no se trata de una práctica común, pues no se han registrado actividades similares en la región de referencia ni tampoco se prevé que en el futuro se implementen actividades similares en campo, ya sea por parte del gobierno peruano o de la cooperación internacional. Para más detalle, ver el Anexo 08. Análisis de adicionalidad del proyecto. G3. PARTICIPACIÓN DE LOS ACTORES G3.1 Describir cómo los documentos completos del proyecto se han puesto a disposición de las Comunidades y Otros Actores, cómo los documentos cortos del proyecto (en los que se incluye cómo acceder a los documentos completos) se han

diseminado a las Comunidades en las lenguas locales o regionales pertinentes, y cómo las reuniones informativas de amplia difusión se han se celebrado con las Comunidades y Otros Actores. El proyecto “Mejorando capacidades locales para la elaboración de proyectos REDD en ecosistemas de bosques secos” tiene como uno de sus objetivos específicos mejorar capacidades en los principales actores locales involucrados en la elaboración de estrategias, lineamientos e implementación de proyectos REDD en bosques secos tropicales en: grupos técnicos regionales (funcionarios de Gobiernos Regionales, organizaciones de la sociedad civil y entidades académicas), Comunidades y organizaciones campesinas; y es bajo ese mandato que se realizó un proceso informativo y de capacitación de estos actores participes del proyecto. En el cuadro 07 se resume la relación de temas desarrollados en las poblaciones locales bajo capacitación y asistencia técnica del proyecto en mención:

Cuadro 07. Temas de capacitación desarrollados con las poblaciones locales

Tema

Nro. de participantes, según Género

Total de

participantes M F

Objetivos, actividades y metas del proyecto REDD 74 24 98

Estrategia de difusión y comunicación del proyecto 20 5 25

Sensibilización sobre la importancia de la conservación y los bosques

228 78 306

Diagnósticos Rápidos Participativos para elaboración de Línea Base social

60 27 87

REDD y cuantificación de carbono 113 65 178

Diseño del proyecto REDD 70 27 98

Diseño de estrategia REDD 43 14 56

Proceso de validación y verificación bajo estándares VCS/CCB

38 32 70

TOTAL 646 272 918


Asimismo, en el cuadro 08 se resume la relación de temas desarrollados con funcionarios de los Gobiernos Regionales de Piura y Lambayeque, sociedad civil entidades académicas y ámbito privado en el marco del proyecto:

Cuadro 08. Temas de capacitación desarrollados con GOREs y otros sectores competentes

Tema Nro. de participantes,

según Género

Total de participantes M F

Objetivos, actividades y metas del proyecto REDD 74 23 97

Bosques secos, desertificación y cambio climático 197 74 271

REDD como mecanismo financiero para la conservación de los bosques

79 35 114

REDD: lineamientos y contexto nacional 68 17 85

Herramientas para el Monitoreo Biológico 21 9 30

Mecanismos para inventarios de carbono para proyectos REDD

11 9 20

TOTAL 393 224 617


En el Anexo 09 se adjuntan las listas de asistencia respectivas, según detalle en los Cuadros 07 y 08, acreditando las fechas y lugares donde se realizaron las capacitaciones respectivas.

Foto 04. Reunión sobre lineamientos Foto 05. Taller para la inclusión de REDD+

regionales para REDD+ con Grupo Técnico como herramienta de conservación con el

Regional de Deforestación del GORE Piura GORE Lambayeque

Foto 06. Talleres de sensibilización con Foto 07. Talleres de sensibilización con

pobladores del Caserío Señor de los Milagros, pobladores del bloque norte del ACR Salitral

Olmos Huarmaca, Piura

Foto 08. Presentación de avances del diseño del proyecto REDD

a funcionarios de IICA y MINAM

Fotos 09 y 10. Elaboración de Estrategia REDD con pobladores del bloque sur del ACR de Salitral-

Huarmaca y pobladores de la Comunidad Campesina de Olmos

G3.2 Explicar cómo la información pertinente y adecuada respecto a los costos, riesgos y beneficios potenciales para las comunidades les ha sido proporcionada de tal manera que entiendan y en forma oportuna antes de pedirles que tomen decisiones con respecto a su participación en el proyecto.

Como parte del protocolo que AIDER aplica previamente a la implementación de proyectos en comunidades nativas y campesinas, se realizó un proceso de información y consulta descrito en el G3.1. Luego de ello, y mediante convocatoria en Asambleas Generales Participativas, se presentó y aprobó la propuesta para la elaboración e implementación de un proyecto REDD en los sectores participantes. Al respecto, se cuentan con actas comunales que evidencian este proceso (Ver Anexo 11). G3.3 Describir las medidas tomadas y los métodos de comunicación empleados para explicar a las Comunidades y Otros Actores el proceso de validación y/o verificación

con los Estándares CCB a cargo de un Auditor independiente, proporcionándoles información oportuna sobre la visita del Auditor antes de la misma y facilitando la comunicación directa e independiente entre ellos o sus representantes y el Auditor. La descripción del proceso de validación y verificación fue dada a conocer en un taller con representantes de las comunidades (Anexo 12. Lista asistencia del taller). Además se elaboró material impreso para su difusión (Anexo 13). Las fechas de visita de la auditoria fueron comunicados mediante carta formal dirigida a las autoridades comunales. G3.4 Describir como las Comunidades, incluidos todos los Grupos Comunitarios y Otros Actores, han influido en el diseño y la implementación del proyecto a través de una Consulta Efectiva, especialmente con miras a optimizar los beneficios para las Comunidades y Otros Actores, respetar las costumbres, los valores y las instituciones locales, y mantener altos valores de conservación. Los proponentes del proyecto deben documentar las consultas e indicar si y cómo se ha modificado el diseño y la implementación del proyecto a partir de dicha información. Debe desarrollarse e implementarse un plan para continuar con la comunicación y la consulta entre los proponentes del proyecto y las Comunidades, incluidos todos los Grupos Comunitarios y Otros Actores, a cerca del proyecto y sus impactos para facilitar la gestión adaptativa durante el ciclo de vida del proyecto. Con el objetivo de propiciar la participación de las comunidades y demás poblaciones en el proceso REDD, se promovió la formación de un Comité de Gestión y Conservación Ambiental en el sector Ñaupe-Racalí de la CC Sto. Domingo de Olmos. (Anexo 14. Lista de asistencia y Acta de conformación de comité), y se integró al Comité de Gestión Local del ACR y Asociación de Guardaparques Frejol Caupí (bloque norte), y al Comité de Gestión Local y Guardabosques Voluntarios del ACR (bloque sur) en el diseño del proyecto REDD (Anexo 15), así como en la ejecución de las diversas actividades de campo en el marco del proyecto “Mejorando capacidades locales para la elaboración de proyectos REDD en ecosistemas de bosques secos”. (Anexo 16 y Anexo 17. Actividades participativas comunales) Asimismo, como resultado del trabajo de incidencia con los diversos espacios de coordinación estatal, académicos y de sociedad civil (Jefatura del ACR BSSH, Grupos Técnicos Regionales, Gerencias de Recursos Naturales y Gestión Ambiental, Programa Norbosque, CDLDS, SIRACL, SRCAN, PNCB, MINAM, MINAGRI, PROFONANPE, RIOD Perú, CONALDES, universidades, ONGs), se ha logrado contribuir al desarrollo de capacidades en funcionarios de los Gobiernos Regionales de Piura y Lambayeque, a través de eventos y talleres organizados en el marco del proyecto mencionado, en donde se realizó la transferencia de información a los GOREs acerca del contexto político sobre REDD+, sus implicancias técnicas, y el rol del MINAM y ambos Gobiernos Regionales en el proceso de preparación nacional para REDD+, favoreciendo la creación de mejores vínculos entre la instancia nacional y sub nacional. De lo expuesto, se obtuvieron los siguientes resultados principales: i) elaboración de lineamientos y estrategias REDD+ para los bosques secos de ambas regiones, ii) creación y aprobación de la Directiva Regional que aprueba el concurso

de méritos para el otorgamiento del Contrato de Administración en Áreas de Conservación Regional en Piura, iii) incidencia y asesoría técnica para la creación de un foro que viabilice el diseño e implementación del Fondo Ambiental Regional en Lambayeque, iv) reactivación de la Mesa REDD+ Piura, v) voluntad política para promover el mecanismo REDD+ bajo un enfoque jurisdiccional, es decir, de perspectiva de gestión integral a nivel sub nacional, vi)

admisión de ambas regiones como observadores del GCF34, vii) elaboración de Hoja de Ruta regional para REDD+. (Anexo 18. Memorias de capacitación, actas y acuerdos de trabajo) Respecto al diseño del proyecto REDD, la herramienta metodológica de planificación utilizada fue el Marco Lógico. Para la elaboración de esta herramienta, en primer lugar, se desarrolló un taller participativo con pobladores de las áreas involucradas en el proyecto (Ver Anexo 19. Testimonio fotográfico y lista de asistencia), en el cual se analizó la problemática de la deforestación en cada uno de sus sectores. Para este propósito, se utilizó el instrumento metodológico denominado Árbol de Problemas. Una vez diseñado el Marco Lógico, se recurrió a un proceso de validación con las mismas poblaciones con fines de retroalimentación y aportes. Por otro lado, se socializaron los avances en el diseño del proyecto REDD+ para bosque seco a especialistas nacionales e internacionales con la finalidad de recibir aportes que permitan mejorar su diseño técnico. (Anexo 20. Memoria de la reunión técnica de presentación de avances del diseño REDD+ para bosques secos de Piura y Lambayeque) Para continuar con el proceso de difusión del proyecto y comunicación local con las poblaciones involucradas, se ha elaborado un Plan de comunicaciones y difusión (Ver Anexo 21) G3.5 Demostrar que todas las consultas y los procesos participativos se han realizado directamente con las Comunidades y Otros Actores o a través de sus representantes legítimos, garantizando niveles adecuados de intercambio de información con los miembros de los grupos.

En el proceso de diseño del proyecto REDD, AIDER ha considerado las formas de gobernanza y toma de decisiones propias de las comunidades campesinas y poblaciones rurales, así como de los Gobiernos Regionales de Piura y Lambayeque. Las autoridades comunales, conformadas por el presidente de la comunidad/asociación/caserío, teniente gobernador, agente municipal, así como el Jefe del ACR Salitral-Huarmaca han sido informados y formaron parte del proceso. Asimismo, se participó activamente con las Asambleas Generales y Comités de Gestión Locales, que son las organizaciones de máxima autoridad y poder de decisión a la hora de establecer acuerdos y validar procesos. Para mayor detalle, ver Anexos 16 y 17. G3.6 Describir las medidas necesarias y adoptadas para permitir la participación efectiva, según corresponda, de todas las Comunidades, incluidos todos los Grupos Comunitarios, que quieren y necesitan participar en el diseño, la implementación, el

3 El Grupo de Trabajo de los Gobernadores de Clima y Bosques (GCF por sus siglas en inglés) es una red de colaboración subnacional establecida entre 26 Estados y provincias de Brasil, Indonesia, México, Nigeria, Perú, España y los Estados Unidos, que busca apoyar Programas Jurisdiccionales diseñados para promover un desarrollo rural de bajas emisiones y reducir emisiones por deforestación (REDD+), para articular estas actividades con regímenes de cumplimiento de reducción de gases de efecto invernadero y otras oportunidades de pago por resultados. Mayores referencias en: http://www.gcftaskforce.org. 4 Como parte del proceso, inicialmente participarán como observadores durante un año, periodo en el cual deberán participar activamente de la red de conocimientos y demostrar su compromiso con los objetivos relacionados a REDD+ jurisdiccional. En la próxima reunión del GCF del 2015 ya podrán ser admitidos como miembros con voz y voto.

http://www.gcftaskforce.org/

monitoreo y la evaluación del proyecto durante el ciclo de vida de éste, y describir cómo se han llevado cabo en forma culturalmente apropiada y con sensibilidad al género. Se cuenta con un Plan de Monitoreo de la Estrategia REDD (Ver Anexo 22), el cual se

implementará durante los 20 años del proyecto. Este plan cuenta con indicadores y metas que serán revisadas anualmente por las poblaciones miembros del proyecto con apoyo de AIDER, siguiendo así los principios de participación, negociación, aprendizaje, equidad de género y flexibilidad que la institución aplica con las poblaciones nativas y rurales en el marco de sus proyectos e iniciativas a nivel nacional. G3.7 Describir las medidas necesarias y adoptadas para garantizar que el proponente del proyecto y las otras entidades involucradas en el diseño y la implementación del proyecto no comentan actos de discriminación o acoso sexual o sean cómplices en éstos con respecto al proyecto. El proyecto REDD cuenta con una Política de Conducta, y entre sus lineamientos se

expresa el rechazo ante cualquier acto de discriminación de tipo: racial, étnica, política, religiosa, sexual y cultural; y ante cualquier tipo de acoso sexual, ya sea explícito o implícito (Ver Anexo 23). El alcance de esta política involucra al personal técnico y de campo del proyecto REDD, y a toda institución involucrada en el diseño e implementación de sus actividades. Este documento se transmitirá verbalmente a la comunidad, y asimismo, se les otorgará una copia para su evaluación a nivel comunal. G3.8 Demostrar que se ha formalizado un procedimiento claro de atención de reclamos para resolver las disputas con las Comunidades y Otros Actores que podrían surgir durante la planificación, implementación y evaluación del proyecto con respecto al Consentimiento Libre, Previo e Informado, los derechos sobre las tierras, territorios y recursos, la distribución de beneficios, y la participación. El proyecto incluirá un proceso para recibir, escuchar, responder y tratar de resolver los Reclamos dentro de un plazo razonable. El Procedimiento de Retroalimentación y Atención de Reclamos tendrá en cuenta los métodos tradicionales que utilizan las Comunidades y Otros Actores para resolver sus conflictos. El Procedimiento de Retroalimentación y Atención de Reclamos tendrá tres fases con plazos razonables para cada fase. En primer lugar, el Proponente del Proyecto intentará resolver amigablemente todos los Reclamos, y enviará una respuesta por escrito a tales Reclamos en forma culturalmente apropiada. En segundo lugar, los Reclamos que no se resuelvan a través de negociaciones amistosas se someterán a la mediación de terceros. En tercer lugar, los Reclamos que no se resuelvan a través de mediación se someterán a: a) arbitraje, en la medida en que lo permita las leyes de la jurisdicción pertinente, o b) los tribunales competentes en la jurisdicción pertinente, sin perjuicio de la capacidad de una de las partes para presentar el Reclamo ante un órgano judicial supranacional competente, si es que lo hubiera. El Procedimiento de Retroalimentación y Atención de Reclamos debe darse a conocer y estar a disposición de las Comunidades y Otros Actores. Los Reclamos y las respuestas del proyecto, incluyendo su resolución, deben ser documentados y publicados. Se ha elaborado una Guía de mecanismos y procedimientos para la resolución de conflictos en comunidades campesinas y poblaciones rurales (Ver Anexo 24). Durante su proceso de

elaboración, se identificaron participativamente los principales conflictos existentes en las comunidades y poblaciones locales, los cuales son de tipo político, territorial y de acceso al recurso hídrico. En tal sentido, el componente 02 de la Estrategia REDD plantea trabajar actividades y estrategias para su solución.

Cuadro 09. Matriz de conflictos identificados

ÁREA DE INFLUENCIA

DEL PROYECTO

TIPO DE CONFLICTO

DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA

CAUSAS PROPUESTAS DE SOLUCIÓN

CC Sto. Domingo de Olmos

Territorial

Existe dificultad y restricciones para la entrega de cesiones de uso de la tierra por parte de la directiva de la comunidad.

Ventas y apropiaciones ilícitas de terreno a pobladores y foráneos a la comunidad. Problemas entre títulos antiguos y títulos nuevos de propiedad.

Conceder autorizaciones de manera más flexible, previa evaluación de la situación de los comuneros.

Político

Conflictos entre los diversos partidos políticos que aparecen para las campañas distritales de Olmos y las campañas para elecciones de la presidencia de la comunidad.

Disputa de electores en los caseríos, centros poblados y anexos

Se trata de una problemática coyuntural, que no afecta la convivencia de la población.

Hídrico Ausencia de agua potable para consumo humano y agricultura

Escasas viviendas cuentan con este servicio, o no existe una red pública. Escasez del recurso en el distrito. En consecuencia de esta ausencia predomina más la actividad ganadera.

Regulación del recurso por parte del Estado. Pozos tubulares. Evitar la tala discriminada en la zona.

Territorial

Los pobladores de Serrán, Pasmarán y La Alberca aseguran no tener conflictos de este tipo.

Las tierras y/o propiedades están apropiadamente delimitadas

En Mamayaco, existe conflicto con el ex

En Mamayaco aseguran que este ex fundo

Delimitación de linderos

ACR Salitral-Huarmaca

fundo Tuna ubicado en Huarmaca

abarca parte de la frontera con Salitral bajo la modalidad de invasión. Falta de una delimitación adecuada.

Hídrico

Ausencia del recurso para realizar agricultura. El recurso hídrico se capta a través de manantiales para todas las localidades, ya sea para consumo humano, ganadería o cultivos temporales.

Ausencia de pozos tubulares para expandir los cultivos

Construcción de pozos tubulares por parte del municipio

Fuente: AIDER, 2014

Asimismo, se ha elaborado una “Política sobre comunidades y poblaciones campesinas”, la cual brinda pautas sobre la metodología empleada por el equipo técnico para el proceso de consulta previa e informada realizado con las poblaciones beneficiarias en el marco del diseño del proyecto REDD. (Ver Anexo 25)

G3.9 Describir las medidas necesarias y adoptadas para proporcionar orientación y capacitación a los trabajadores del proyecto y miembros pertinentes de las Comunidades con el objetivo de construir habilidades y conocimientos útiles en el ámbito local para aumentar la participación local en la implementación del proyecto. Estos esfuerzos de desarrollo de capacidades deben enfocarse en un gran número de miembros de las Comunidades, prestando especial atención a las mujeres y las personas vulnerables y/o marginadas. Identificar cómo se transmite la capacitación a los nuevos trabajadores cuando hay movimiento de personal, para que no se pierda la capacidad local. Se ha elaborado un Plan de capacitación y cronograma para su implementación (Ver Anexos 26 y 27), en el cual se ha considerado el saber y la experiencia previa de los pobladores del ámbito de influencia del proyecto REDD, con la finalidad de lograr juntos la construcción de conocimientos de manera estructurada y horizontal y acorde al proceso de enseñanza y aprendizaje que AIDER implementa en el marco de sus proyectos, teniendo en cuenta las necesidades de capacitación de la población, según las actividades a implementar con la Estrategia REDD. Este documento ha sido socializado y trabajado en conjunto con la población, tal como se evidencia en el Anexo 28.

Cuadro 10. Necesidades de capacitación desde la perspectiva de la población

CATEGORÍA ÁREA DE APRENDIZAJE TEMARIO

Fortalecimiento

Organizacional

Desarrollo de capacidades

organizacionales

- Cultura organizacional

- Liderazgo

- Planificación estratégica y operativa

- Control y vigilancia

Recursos

Agrosilvopastoriles a

nivel comunal

Manejo maderable - Manejo Forestal, permisos e

infracciones

Manejo no maderable - Apicultura y comercialización de miel y

derivados

- Producción y comercialización de

algarrobina

Agricultura - Agricultura orgánica

- Sistemas eficientes de riego

Ganadería - Ganado estabulado

- Mejoramiento de razas

- Cultivo de pastos

Gestión de Áreas

Naturales Protegidas

Gestión de la diversidad

biológica

- Diversidad biológica

- Sistema Nacional de Áreas Naturales

Protegidas

- ACR Bosques Secos de Salitral -

Huarmaca

- CC Sto. Domingo de Olmos

- Ecoturismo

Servicio ambientales - Cambio Climático

- REDD+

- Regulación y disponibilidad hídrica

Gestión Empresarial

Gestión económica y

financiera

- Pago por servicios ambientales

- Gestión empresarial

- Mercado y comercialización

- Tesorería básica

G3.10 Demostrar que se da a los miembros de las Comunidades las mismas oportunidades para cubrir todos los puestos de trabajo (incluida la gestión) si cumplen los requisitos laborales. Explicar cómo se seleccionan los trabajadores para los puestos y, si corresponde, describir las medidas necesarias y adoptadas para asegurar que se dé a los miembros de la Comunidad, incluidas las mujeres y las personas vulnerables y/o marginadas, una oportunidad justa para cubrir puestos para los que pueden ser entrenados. La selección del personal se realiza mediante la elaboración de Términos de Referencia, en los cuales se definen los conocimientos, habilidades y experiencia requerida para cada puesto laboral. Sobre esta base se realiza la evaluación de candidatos, priorizándose la contratación de personal local, que es un lineamiento de la política institucional de desarrollo de capacidades profesionales en las regiones donde AIDER ejecuta sus proyectos. Si bien AIDER no tiene una política explícita de contratación de mujeres y otros grupos sub-representados, sí se practica una política transversal de equidad de género e interculturalidad para todas sus intervenciones: su equipo humano a nivel nacional incluye mujeres, indígenas y campesinos. El equipo permanente del proyecto cumplirá labores de gestión técnica y administrativa; sin embargo, las actividades de reducción de emisiones de deforestación serán directamente ejecutadas por la población local. A partir de su participación como guardabosques voluntarios y en la implementación de acuerdos de conservación y actividades económicas

sostenibles, hombres y mujeres de los sectores de intervención del proyecto REDD obtendrán beneficios económicos, sociales y ambientales. G3.11 Presentar un listado de todas las leyes y normas pertinentes que contemplan los derechos de los trabajadores en el país anfitrión. Describir las medidas necesarias y adoptadas para informar a los trabajadores sobre sus derechos. Garantizar que el proyecto cumple o excede todas las leyes y/o normas aplicables que contemplan los derechos de los trabajadores y, si procede, demostrar cómo se logra el cumplimiento.

La actividad del proyecto se desarrollará de acuerdo a los convenios de la Organización Internacional del Trabajo – OIT ratificados por el Estado peruano, los cuales se muestran en el Cuadro N° 11. Cuadro 11. Listado de legislación relevante concerniente al derecho de los trabajadores

Número de Convenio

Referencia Ratificación y/o Denuncia

Fecha

10 Sobre edad mínima (Agricultura)

Res. Leg. N° 13284 01-feb-1960

11 Sobre derecho de asociación (Agricultura)

Res. Leg. N° 10195 08-nov-1945

12 Sobre indemnización por accidentes de trabajo (Agricultura)

Res. Leg. N° 14033 04-abr-1962

19 Sobre seguro de enfermedad (Accidentes de trabajo)

Res Leg. N° 10195 08-nov-1945

25 Sobre seguro de enfermedad (Agricultura)

Res Leg. N° 13284 01-feb-1960

29 Sobre trabajo forzoso Res Leg. N° 13284 01-feb-1960

38 Sobre seguro de invalidez (Agricultura)

Res Leg. N° 13284 01-feb-1960

40 Sobre seguro de muerte (Agricultura)

Res Leg. N° 13284 01-feb-1960

44 Sobre desempleo Res Leg. N° 14033 04-abr-1962

87 Sobre liberalidad sindical y protección del derecho de sindicación

Res Leg. N° 13281 02-mar-1960

98 Sobre derecho de sindicación y de negociación colectica

Res Leg. N° 14712 13-mar-1964

99 Sobre métodos para la fijación de los salarios mínimos (Agricultura)

Res Leg. N° 13284 01-feb-1960

100 Sobre igualdad de remuneración

Res Leg. N° 13284 01-feb-1960

102 Sobre seguridad social (Norma mínima)

Res Leg. N° 13284 23-ago-1961

105 Sobre seguridad social (Norma mínima)

Res Leg. N° 13467 06-dic-1960

111 Sobre discriminación (Empleo y ocupación)

Res Leg. N° 17687 10-ago-1970

122 Sobre política de empleo

Res Leg. N° 16388 27-jul-1967

156 Sobre trabajadores con responsabilidades familiares

Ley n° 24508 16-jun-1986

169 Soy sobre pueblos indígenas y tribales

Res Leg. N° 26253 02-feb-1994

182 Convenio sobre las peores formas de trabajo infantil

D.S. N° 87-2001-RE 30-nov-2001

El proyecto mantendrá informados a los involucrados acerca de sus derechos laborales, acción que también será contemplada durante el proceso de capacitación. G3.12 Evaluar de modo exhaustivo las situaciones y las ocupaciones que podrían presentarse durante la implementación del proyecto que podrían plantear un riesgo considerable para la seguridad de los trabajadores. Describir las medidas necesarias y adoptadas para informar a los trabajadores acerca de los riesgos y explicar cómo se reducirá. Cuando no se pueda garantizar la seguridad de los trabajadores, los proponentes del proyecto deberán demostrar cómo se reducirán los riesgos usando las mejores prácticas de trabajo en consonancia con las prácticas culturales y consuetudinarias de las comunidades. AIDER cuenta con un Plan de Seguridad Ocupacional (Anexo 29), el cual fue entregado al coordinador del proyecto “Mejorando capacidades locales para la elaboración de proyectos REDD en ecosistemas de bosques secos” y socializado con el equipo técnico y los responsables de las actividades en campo con la finalidad de que supervisen su cumplimiento. Este mismo documento será utilizado durante la implementación del proyecto REDD. El plan considera las medidas de seguridad necesarias para las siguientes actividades:

a. Toma de datos en el bosque: evaluaciones de biodiversidad, información de

parcelas de monitoreo para el control y vigilancia, validación de

interpretación de imágenes satelitales.

b. Toma de datos en caseríos, centros poblados y asociaciones: monitoreo de

avance e impacto de las actividades para mitigar deforestación y

degradación, monitoreo de impactos socioeconómicos.

c. Capacitación, sensibilización, asistencia técnica y promoción de actividades

del proyecto en caseríos, centros poblados y asociaciones.

Las actividades que promoverá el proyecto para mitigar la deforestación y degradación, no representan riesgos mayores para las poblaciones que desarrollarán estas iniciativas. Sin embargo, durante la fase de implementación, el equipo de AIDER trabajará planes de

seguridad para cada actividad, en estrecha coordinación y participación con los comuneros y pobladores locales.

G4. CAPACIDAD DE GESTIÓN

G4.1 Describir las estructuras de gobernanza del proyecto, y los roles y las responsabilidades de todas las entidades involucradas en el diseño y la implementación del proyecto. En el caso de los proyectos que aplican un enfoque programático, identificar las entidades nuevas incluidas en el proyecto desde la última validación o verificación con los Estándares CCB. El proyecto REDD contempla 03 estructuras para la gobernanza del proyecto.

Cuadro 12. Estructura de gobernanza del proyecto

Estructura ¿Quiénes lo conforman? ¿Cuáles son sus roles?

Consejo Directivo

Conformado por representantes de las 4 asociaciones de ganaderos y 1 asociación de guardaparques del bloque norte de ACR, 3 caseríos del bloque sur del ACR, representantes de los 12 caseríos de la CC Sto. Domingo de Olmos que conforman el proyecto.

Tienen a su cargo la implementación del proyecto de acuerdo a lo señalado en la estrategia REDD. Dicha estrategia se implementará a través de un Plan Operativo Anual para cada uno de los sectores participantes. Estas asociaciones y caseríos, al ser propietarias de los VCU que genere el proyecto, serán quienes tomen la decisión respecto a su comercialización.

Asesor Técnico

ONG AIDER

Responsable técnico del Monitoreo, Reporte y Verificación (MRV), a nivel de proyecto y de cada sector. Asesoría técnica durante la implementación de la estrategia REDD.

Comité Fiscalizador

Conformado por los Gobiernos Regionales de Piura y Lambayeque con sus respectivas Gerencias de Recursos Naturales, la Jefatura del ACR de Salitral-Huarmaca y la Jefatura de la CC Sto. Domingo de Olmos

Fiscalizar el trabajo del Consejo Directivo y del Asesor Técnico.

En el gráfico 04 se muestra la interrelación de niveles de gobernanza del proyecto REDD

Gráfico 04. Estructura de la gobernanza del proyecto

G4.2 Documentar las principales habilidades técnicas requeridas para implementar el proyecto con éxito, incluyendo la participación de la comunidad, la evaluación de la biodiversidad y el monitoreo y medición del carbono. Documentar los conocimientos del equipo de gestión y su experiencia en la implementación de proyectos de carbono y de gestión de la tierra de la misma escala que este proyecto. Si se carece de experiencia pertinente, los proponentes deben demostrar cómo se han asociado a otras organizaciones para apoyar el proyecto o bien tener una estrategia de contratación de personal para paliar la falta de experiencia. AIDER tiene 20 años de experiencia en gestión de proyectos de conservación de recursos naturales en la costa norte de Perú, periodo en el cual ha desarrollado capacidades para interactuar con diferentes tipos de actores, estableciendo acuerdos de cooperación con gobiernos regionales y locales, instituciones de investigación, empresas privadas, asociaciones de productores y comunidades campesinas. Asimismo, ha desarrollado un sistema PM&E aplicable a proyectos medioambientales, el mismo que cuenta con herramientas y metodologías efectivas para tener un control efectivo sobre las intervenciones realizadas.

COMITÉ FISCALIZADOR

GORE Piura y Lambayeque

Jefatura del ACR

Jefatura de la

CC Olmos

ASESOR TÉCNICO

AIDER

CONSEJO DIRECTIVO

Asociación de ganaderos Jahuay Chico, Rinconada, Virgen del Carmen y El

Garabo

Asociación de Guardaparques Frijo Caupí

Caseríos Algarrobos, Sávila y Pampa Larga (Piura) / El Pueblito, Tablones,

Senquelito, San Franciso, Ñaupe, Capilla Central, Mano de León, Sincape, Señor de los Milagros, Boca Chica, El Porvenir,

Querpón

Como producto de la experiencia en el diseño e implementación de proyectos de desarrollo con poblaciones rurales y nativas, AIDER ha desarrollado capacidades en el manejo de herramientas de gestión participativa de recursos naturales y en la aplicación de los principios de interculturalidad y enfoque de género, las mismas que son reconocidas a nivel nacional e internacional y que han permitido, entre otros logros, la validación de una propuesta de manejo de bosques comunales y la certificación forestal voluntaria de comunidades nativas, bajo los estándares del FSC. En cuanto al tema de carbono y servicios ambientales, AIDER cuenta con capacidades para la formulación de proyectos forestales MDL y REDD, gracias a la participación de parte de su staff profesional en cursos de capacitación a cargo del Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza – CATIE, Winrock International y Fondo Nacional del Ambiente. AIDER ha sido el desarrollador técnico del primer proyecto de reforestación en el país, con fines de secuestro de carbono ubicado en la Región Ucayali, el cual ya ha realizado venta de bonos de carbono. Asimismo ha diseñado un proyecto de reforestación en la Comunidad Campesina José Ignacio Távara Pasapera en Piura, el cual fue avalado por la autoridad ambiental nacional, siendo el primer proyecto forestal MDL del Perú y el segundo del mundo. AIDER como ejecutor del Contrato de Administración de la Reserva Nacional Tambopata y el Parque Nacional Bahuaja Sonene ha diseñado y viene implementando un proyecto REDD en estas dos Áreas Naturales protegidas. Este proyecto cuenta con la validación y verificación bajo los estándares de Verified Carbon Standar (VCS) y Climate, Community and Biodiversity (CCB). Asimismo, el proyecto ““Mejorando capacidades locales para la elaboración de proyectos REDD en ecosistemas de bosques secos”, bajo el cual se financió el diseño y validación del presente proyecto REDD, es pionera en el país y a nivel de la Región Andina, y espera que sus resultados contribuyan al futuro diseño de otras iniciativas de carbono forestal en ecosistemas de bosque seco. Producto de las experiencias anteriormente descritas, AIDER ha establecido contacto con diversos especialistas a nivel internacional, permitiendo que la institución se mantenga actualizada sobre los avances en tendencias y protocolos internacionales en el marco del Protocolo de Kyoto, los acuerdos post-Kyoto y REDD. Asimismo, desde el 2013, parte de nuestro personal se desempeña como Observador de la Interfaz Científica (SPI) en la Convención de las Naciones Unidas para la Lucha contra la Desertificación (UNCCD, según sus siglas en ingles), y actualmente AIDER es Punto Focal Nacional de la Red Internacional de ONG sobre desertificación (RIOD) y Punto Focal Regional de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN). AIDER tiene 15 profesionales laborando permanentemente en el desarrollo del proyecto, equipo que está conformado por ingenieros forestales, geógrafos, biólogos, ingenieros ambientales, economistas, y especialistas sociales, los cuales se muestran en el Cuadro 13.

Cuadro 13. Equipo desarrollador e implementador del proyecto

Componentes Nombre Profesión Responsabilidad Habilidades

Ing. Forestal Mg. Sc. (Gestión de

Gerencia de AIDER

Con formación en política, legislación y administración forestal. Amplia experiencia profesional en conducción de los procesos de diseño y gestión de proyectos de

Gerencia y Monitoreo

Jaime Nalvarte Armas

Recursos Forestales)

conservación, manejo y aprovechamiento sostenible de los recursos forestales, con especial énfasis en Manejo de Bosques con enfoque participativo. Activa participación en el diseño e implementación de proyectos REDD y de las políticas nacionales.

Marioldy Sánchez Santivañez

Ing. Forestal Con estudios de Maestría en Gerencia Social

Monitoreo de las actividades del proyecto REDD en el marco del proyecto “Mejorando capacidades locales para la elaboración de proyectos REDD en ecosistemas de bosques secos”

Especializada en formulación, planificación y monitoreo de proyectos de desarrollo en la temática ambiental, con amplia experiencia de trabajo en la Amazonía y Costa. Con experiencia en el diseño de proyectos forestales de carbono (REDD), habiendo participado en dos procesos de validación bajo los estándares VCS y CCB, y en la dirección del proyecto “Mejorando capacidades locales para la elaboración de proyectos REDD en ecosistemas de bosques secos”.

Equipo para Clima y

Carbono

Percy Recavarren Estares

Ing. en Recursos Naturales Renovables (mención Forestales) con estudios de Maestría en Bosques y Gestión de Recursos Forestales.

Dirigir y asistir técnicamente en la formulación e implementación y monitoreo del proyecto REDD

Experiencia en procesos de ordenamiento territorial comunal y zonificación considerando factores sociales, económicos y ambientales, con uso de herramientas SIG, así como en la elaboración y monitoreo de estudios de impactos ambientales (EIA) en las operaciones de aprovechamiento de recursos naturales. Con experiencia en el diseño e implementación de proyectos forestales de carbono (REDD), con participación en un el MDL y tres procesos de validación bajo los estándares VCS y CCB.

César Samaniego Minaya

Ingeniero Forestal

Coordinación técnica del diseño del proyecto REDD. Redacción técnica del PDD VCS

Especialista REDD, con conocimiento de estándares y herramientas VCS. Experiencia en la ejecución de proyectos de conservación de bosques en la Amazonía peruana con poblaciones indígenas y colonos, y en proyectos de conservación en ecosistemas de bosque seco con poblaciones campesinas. Conocimiento de los estándares Verified Carbon Standard (VCS)

Miriam Delgado Obando

Ingeniera Forestal

Elaboración de la línea base del proyecto. Apoyo metodológico VCS

Experiencia en planificación y ejecución de inventarios de carbono. Conocimientos en estimación y cuantificación de stocks de carbono para diferentes ámbitos (Amazonía y Costa). Conocimiento de los estándares Verified Carbon Standard (VCS)

Carlos Sánchez Díaz

Ingeniero Forestal

Apoyo metodológico CCB

Conocimiento de los estándares Climate, Community & Biodiversity (CCB)

Víctor Villanueva Rengifo

Bachiller en ciencias forestales

Evaluación de biomasa del área de proyectos, cinturón de fugas.

Experiencia en evaluación de biomasa siguiendo los requerimientos del IPCC.

Sistema de Información Geográfica y

Teledetección

Luz Nadir Valdivia

Ingeniera forestal

Responsable SIG

Uso de software comerciales (Envi, ArcGis)

Lucio Villa Ramos

Ingeniero ambiental

Especialista en Teledetección

Generación y manejo de información a partir del uso de la teledetección.

Biodiversidad

Roberto Gutierrez

Biólogo

Establecimiento de la línea de base de biodiversidad Determinación de Bosques de Alto

Especialidad en metodologías de monitoreo de fauna

Valor Comercial (BAVC)

Social

Sofia Molero Denegri

Socióloga

Elaboración de Línea Base Social y Plan de comunicación. Coordinación de las actividades comunitarias del proyecto. Redacción técnica del PDD CCB.

Experiencia en diseño e implementación de proyectos sociales. Manejo de herramientas participativas para la realización de diagnósticos. Conocimiento de los estándares Climate, Community & Biodiversity (CCB)

Danis del Águila Saavedra

Socióloga

Soporte social y apoyo en la elaboración de Guía para manejo de conflictos

Experiencia en el diseño y gestión de proyectos sociales y manejo de conflictos. Experiencia en aplicación de enfoque de género e interculturalidad. Manejo de herramientas participativas para la realización de diagnósticos.

Económico -

financiero

Manuel Velapatiño

Economista

Soporte comercial, económico y financiero del proyecto

Experiencia en realización de planes de negocios, estudios de mercados de productos forestales y análisis de factibilidad económica de proyectos.

Productivo

Mario Palomares De los Santos

Ingeniero forestal con estudios de Post Grado en Economía Agrícola y en Gestión Ambiental

Elaboración de la Estrategia REDD

Experiencia en formulación y conducción de proyectos forestales, con especial énfasis en el bosque seco tropical. Especialista en Lucha contra la Desertificación y Manejo Sostenible de la Tierra. Especialista en Diseño de Proyectos MDL en los sectores Forestal y Bioenergía.

Pierre Gutierrez Medina

Ingeniero especialista en gestión ambiental

Elaboración de la Estrategia REDD

Experiencia en manejo de recursos naturales y gestión de proyectos forestales y ambientales en ecosistemas de bosques secos.

G4.3 Documentar la salud financiera de la/las organización/organizaciones ejecutora/ejecutoras. Garantizar que el Proponente del Proyecto y cualquiera de las otras entidades participantes en el diseño y la implementación del proyecto no están involucradas en actos de corrupción como el soborno, malversación, fraude, favoritismo, clientelismo, nepotismo, extorción, y colusión,54 o no son cómplices de tales actos, y describir las medidas necesarias y adoptadas para ofrecer las garantías del caso. AIDER recibe fondos de cooperación técnica desde 1992 y ha dirigido un proyecto de US$ 1 664 764 denominado “Jemabaon Nii: Manejando bosques comunales para aliviar pobreza”, financiado por la Embajada Real de los Países Bajos desde 2003 hasta 2005. Para el periodo 2008 - 2016 AIDER tiene fondos comprometidos para la ejecución de proyectos por un valor de alrededor de USD $ 11 millones. Asimismo, se cuenta con un Manual de Procedimientos Administrativos (Ver Anexo 30) en el cual contiene las medidas institucionales respecto a la administración de los fondos asignados a cada proyecto, de manera que se garantice una correcta gestión administrativa, financiera y contable.

G5. CONDICIÓN JURÍDICA Y DERECHOS DE PROPIEDAD5 G5.1 Describir y hacer un mapeo de los derechos legales y consuetudinarios de tenencia /uso /acceso /gestión de las tierras, territorios y recursos en la Zona del Proyecto, que incluya los derechos individuales y colectivos, así como los derechos coincidentes o en conflicto. Si fuera aplicable, describir las medidas necesarias y adoptadas por el proyecto para ayudar a garantizar los derechos legales. Demostrar que todos los Derechos de Propiedad son reconocidos, respetados y apoyados. Los derechos territoriales de la Comunidad Campesina de Olmos están dados bajos títulos de propiedad inscritos en Registros Públicos, además de otros derechos otorgados por el Estado, según el uso que se le da a ciertas áreas en su territorio (Ver Anexo 31a y Anexo 31b). Por otro lado, los derechos territoriales del ACR de Salitral-Huarmaca se encuentran decretados bajo Decreto Supremo, tal como puede observarse en el Anexo 32, así como el acta de inscripción en Registros Públicos que decreta al ACR como “Patrimonio de la nación” (Ver Anexo 33), según lo estipulado en el Anexo 34. Documento de Trabajo sobre Áreas de Conservación Regional, elaborado por el SERNANP-MINAM (Ver página 13).

Cuadro 14. Derechos otorgados

Derechos otorgados Institución competente Área de Conservación regional (ACR) Gobierno Regional de Piura y Lambayeque

Catastro minero Ministerio de Energía y Minas

Área Natural Protegida (ANP) SERNANP/MINAM

En el caso de la CC Sto. Domingo de Olmos, mediante Asamblea General celebrada en marzo del 2012, y en virtud de la Resolución Suprema extendida en Lima en agosto de 1931, se resolvió reconocer a la Comunidad de Indígenas de Olmos, actualmente reconocida como Comunidad Campesina de Olmos. Tomando en cuenta el criterio de tenencia de la tierra, se pueden establecer cuatro tipos de Estado legal de los predios de los comuneros: i) los comuneros sin tierras que trabajan las tierras de terceros, se dedican a actividades no agropecuarias, y en muchos casos, se trata de traficantes de tierras; ii) los comuneros a quienes la comunidad les ha otorgado tierras (la cantidad varía), y son aquellos que tienen el llamado “Certificado de Posesión Comunal”, documento que les acredita el uso de la tierra pero sin que ésta pueda ser vendida a terceros o transferida a sus hijos; iii) los comuneros que poseen tierras anteriores a 1920, es decir, tierras de propiedad privada (aunque no todos tienen sus títulos de propiedad individual inscritos en Registros Públicos); iv) los comuneros cuya actividad es básicamente la ganadera, que habitan en zonas muy poco fértiles y que cercan, esporádicamente, porciones de tierra para sembrar durante la época de lluvia (estos no tienen ningún tipo de título). En muchos casos, los comuneros tienen a la vez predios de propiedad individual (de tierras anteriores a 1920) y tierras otorgadas en el reparto comunal. Respecto al ACR de Salitral-Huarmaca, la titularidad y administración de las tierras está a cargo del Gobierno Regional de Piura; sin embargo, los derechos de propiedad y otros derechos adquiridos con anterioridad al establecimiento del ACR son respetados, siempre y cuando su ejercicio en armonía con los objetivos y fines de creación sea garantizado, de

5 "Los derechos de propiedad se definen como legales y consuetudinarios de tenencia / uso / acceso / derechos a las tierras, territorios y recursos de gestión”.

acuerdo a lo normado por la Ley Nº 28611 “Ley General del Ambiente”, Ley Nº 26834 “Ley de Áreas Naturales Protegidas”, Plan Director de las Áreas Naturales Protegidas-Decreto Supremo Nº 016-2009-MINAM, y todas aquellas normas vinculadas a la materia. En tal sentido, la normativa del SERNANP para la creación de Áreas de Conservación Regional, menciona que se pueden establecer las ACR sobre predios de propiedad privada o espacios donde exista algún otro derecho real, siempre y cuando se cuente con el consentimiento expreso a través de una comunicación de los titulares de los derechos. (Ver Anexo 34). G5.2 Demostrar con consultas y acuerdos documentados que el proyecto no invadirá propiedad privada, propiedad comunitaria, o propiedad del gobierno, y que el Consentimiento Libre, Previo e Informado se ha obtenido de las personas cuyos derechos de propiedad resultan afectados por el proyecto, a través de un proceso transparente y convenido. El proyecto no invadirá ninguna propiedad privada, comunal, o gubernamental, dado que se implementará en el área establecida por los proponentes del proyecto, tal como se evidencia en las actas de aprobación del proyecto REDD (Ver Anexo 11 citado y adjunto en el ítem G3.2), en las cuales se valida la intervención del proyecto a nivel de caserío y/o asociación. Como se explicó en el ítem G5.1, la CC Sto. Domingo de Olmos y el ACR de Salitral-Huarmaca cuentan con la respectiva documentación legal que da garantía de la titularidad y administración de sus tierras. Asimismo, el diseño del proyecto ha seguido lo establecido en el Protocolo para el proceso participativo en el diseño de proyectos REDD en CC y/o CCNN (Anexo 34). Como parte inicial del proceso de consulta, se elaboró la Línea base de las condiciones originales de la CC Sto. Domingo de Olmos y el ACR de Salitral-Huarmaca (Ver Anexo 3 citado y adjunto en el ítem G1.5), en la cual se determinaron: i) los medios de vida de la población, ii) relaciones con los recursos naturales y el mercado, y iii) situación de tenencia y uso de la tierra. Cabe recalcar que durante todo el proceso de diseño del proyecto, se contó con el consentimiento y aprobación de las poblaciones involucradas, tal como demuestran las listas de asistencia y actas de aprobación referidas en los ítems correspondientes. G5.3 Demostrar que las actividades del proyecto no provocan el traslado o la reubicación involuntaria de estos Titulares de Derechos de sus tierras o territorios, y que no les obliga a reubicar las actividades importantes para su cultura o sus medios de vida. Si la reubicación de la vivienda o de las actividades se lleva a cabo dentro de los términos de un acuerdo, los proponentes del proyecto deben demostrar que el acuerdo se concertó con el Consentimiento Libre, Previo e Informado de los interesados y que contiene cláusulas de indemnización justa y equitativa.

Las actividades del proyecto no requieren la reubicación de personas, en el sentido que los proponentes del proyecto han aceptado que su implementación se realice dentro de su área de dominio, que es el área del proyecto, no existiendo otra población foránea asentada que requiera reubicación del sitio. Por otro lado, dentro de las actividades propuestas en la Estrategia REDD, se contempla mejorar el control y vigilancia en la zona del proyecto, con la finalidad de que la ganadería y agricultura no avancen hacia los bosques propuestos a conservar. No obstante, al no tratarse de actividades de carácter ilegal, el proyecto no propondrá la relocalización de

estos medios de vida de la población; por el contrario, el proyecto propondrá la mejora y ordenamiento de la actividad ganadera, y el diseño e implementación de sistemas agroforestales y silvopastoriles con la finalidad de mejorar sus ingresos familiares, incrementar sus capacidades y diversificar su producción. G5.4 Identificar las actividades ilegales que podrían influir en los impactos del proyecto en el clima, la comunidad y la biodiversidad (por ejemplo, la tala ilegal) que se llevan a cabo en la Zona de Proyecto y describir las medidas necesarias y adoptadas para restringir esas actividades, de manera que los beneficios del proyecto no procedan de actividades ilegales. Como parte de las actividades para la elaboración de la estrategia para reducir la deforestación y degradación de la zona del proyecto, se realizaron tres talleres participativos con representantes de los sectores que participarán en el proyecto (Bloque Sur del ACR, Bloque Norte del ACR, y CC Sto. Domingo de Olmos), en los cuales se identificaron las actividades que están impactando negativamente en sus bosques, lo cual fue descrito en el ítem G1.8 bajo la modalidad de árbol de problemas por sector.

Cuadro 15. Actividades ilegales en la zona del proyecto

Actividad ilegal Actividad prevista en la estrategia REDD

Tala de bosques para elaboración de carbón

Implementación de actividades productivas alternativas

Tala de bosques para comercio ilegal de productos maderables

Control y vigilancia, Diversificación de la producción y aprovechamiento del bosque

Tala de empresas y concesionarias con permisos de aprovechamiento no regulados

Control y vigilancia

Caza ilegal de fauna silvestre Control efectivo y adecuado de la caza

G5.5 Identificar los conflictos o disputas existentes o sin resolver sobre los derechos a la tierra, terrenos y recursos, así como las disputas que se resolvieron durante los últimos veinte años, cuyos registros existen o, por lo menos, durante los últimos diez años. Si fuera aplicable, describir las medidas necesarias y adoptadas para resolver los conflictos o las disputas. Demostrar que el proyecto no realiza ninguna actividad que podría perjudicar el resultado de un conflicto sin resolver relacionado con el proyecto acerca de la tierra, territorios y recursos en la Zona del Proyecto. A través de talleres participativos en cada uno de los tres sectores del proyecto REDD, se identificaron los conflictos existentes que se relación al uso y derecho sobre la tierra y los recursos naturales.

Cuadro 16. Conflictos identificados en caseríos – sector Olmos

Asociación/Caserío Conflicto identificado

Sincape Mano de León

Pueblito

Ninguno Senquelito

Tablones

Señor de los Milagros

Boca Chica

El Porvenir

Querpón Ambos caseríos tienen conflictos territoriales hace 4 años, respecto a la propiedad de un caserío, del cual Querpón se ha apropiado

Capilla Central

Ñaupe Ninguno

San Francisco

Cuadro 17. Conflictos identificados en caseríos – sector ACR de Salitral-Huarmaca

ACR Conflicto identificado

BLOQUE NORTE

La Asociación de ganaderos del sector Pasmaran-Serrán tiene inconvenientes con tres pobladores que han tomado tierras del área del ACR para uso en agricultura. Sin embargo, hasta la fecha la asociación no ha logrado establecer un acuerdo con estos pobladores.

En el 2010, la Asociación de ganaderos "El Garabo" - Serrán sostuvo problemas debido a la invasión de tierras por parte de estos mismos pobladores en áreas del ACR. Sin embargo, con la creación de la Asociación de ganaderos las tierras fueron devueltas.

Actualmente, este sector del ACR presenta algunos conflictos con los taladores debido a la falta de control y vigilancia en su bosque. Sin embargo, se trata de conflictos menores.

BLOQUE SUR

En el 2010, sostuvieron un conflicto con los representantes de la Ex hacienda San Martín de Congoya, debido a que se opusieron a la creación del ACR en el bloque sur. Sin embargo, debido a la intervención de los representantes del Gobierno Regional se logró llegar a un diálogo concertado.

En ese mismo año, pobladores del Caserío San Martín intentaron invadir tierras dentro del ACR. Ante la oposición del comité y de algunos pobladores del bloque sur, se logró retirar a estos invasores.

A nivel departamental, el territorio bajo el cual está establecida la comunidad pertenece a Lambayeque; sin embargo, en los últimos años la comunidad ha venido anexando a su territorio parte del sector de Huarmaca (Piura) a voluntad de sus propios moradores. Cabe mencionar que en general, han existido conflictos personales debido a la invasión de terreno que hace el ganado de un caserío a otro, sin embargo, se tratan de problemas menores o cotidianos que no han implicado mayores problemas legales o judiciales. G5.6 Presentar una lista de todas las leyes nacionales y locales y las normas del país anfitrión que se relacionan con las actividades del proyecto. Garantizar que el

proyecto cumple las leyes y normas y, si corresponde, demostrar cómo se logra el cumplimiento. De acuerdo a la Constitución Política del Perú los recursos naturales son patrimonio de la Nación, por ende los bosques tropicales del país son considerados patrimonio de la nación y de acuerdo al artículo 66° de la Constitución este es soberano en su aprovechamiento, por lo que tiene dominio sobre estos y los servicios que ellos desprenden. Asimismo, promueve su uso sostenible. Además, el Estado está obligado a promover la conservación de la diversidad biológica lo que comprende a toda la variedad de especies de plantas y animales, etc.; así como a los ecosistemas y los procesos ecológicos de los que estos forman parte (Andaluz, 2009), por lo que la conservación de los bosques tropicales del Perú, los cuales albergan una gran diversidad biológica, es un tema de interés nacional. Cabe mencionar que este compromiso ha sido fortalecido mediante la ratificación del Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB) a través de la resolución legislativa N° 26181. Producto de lo anteriormente mencionado, el Estado ha aprobado leyes y regulaciones que propicien el establecimiento de mecanismos de compensación por servicios ambientales. Según lo que señala el artículo 94° de la Ley N° 28611 Ley General del Ambiente, se entiende por Servicios Ambientales, entre otros, a la protección de la biodiversidad y la mitigación de emisiones de gases de efecto invernadero. Asimismo, declara que el Estado establece mecanismos para valorizar, retribuir y mantener la provisión de servicios ambientales procurando lograr la conservación de los ecosistemas, la diversidad biológica y los demás recursos naturales. Además, indica que el Ministerio del Ambiente (MINAM), en su calidad de Autoridad Ambiental Nacional, promueve la creación de mecanismos de financiamiento, pago y supervisión de servicios ambientales. De acuerdo a lo anterior, en busca de mejorar los mecanismos de compensación por servicios ambientales, existe la ley N° 30215 Ley de Mecanismos de Retribución por Servicios Ecosistémicos gestionada por el Ministerio del Ambiente, la cual promueve, regula y supervisa los mecanismos que se deriven de acuerdos voluntarios, donde se establecen acciones de conservación, recuperación y uso sostenible y así asegurar la permanencia de los ecosistemas y sus beneficios. Por otro lado, y por medio de esta, el Estado fortalece la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, ley N° 27867; y la Ley Orgánica de Municipalidades, N° 27972; estableciendo que tanto los gobiernos regionales como locales deben promover y facilitar la implementación de los mecanismos de retribución por Servicios Ecosistémicos. Por medio de la Ley de Mecanismos de Retribución por servicios Ecosistémicos, el Estado dentro de las definiciones del contribuyente al servicio ecosistémico, indica a los propietarios, poseedores o titulares de otras formas de uso de tierras; respecto de las fuentes de los servicios ecosistémicos que se encuentran en estas; también señala como contribuyentes a los titulares de contratos de administración de áreas naturales protegidas y otros mecanismos definidos por el SERNANP, respecto de las fuentes de servicios ecosistémicos que se encuentren en ellas. Asimismo, la Ley Nº 27308, Ley Forestal y de Fauna Silvestre, vigente desde el año 2000, señala en su Artículo 35° que “el Estado implementará a partir del año 2005 mecanismos de indemnización por los efectos de la contaminación producida por el consumo de combustibles fósiles, que serán destinados al financiamiento de actividades de conservación, rehabilitación de áreas naturales e investigación forestal y de fauna silvestre”. Sin embargo, dichos mecanismos no fueron implementados. La nueva ley forestal promulgada en junio del 2011, Ley Nº 29763 Ley Forestal y de Fauna Silvestre, que entrará en vigencia cuando se apruebe su reglamento, señala en su artículo 72° que “El Estado

reconoce la importancia y necesidad de la conservación y manejo responsable y sostenible de los ecosistemas de vegetación silvestre para contrarrestar los efectos negativos del cambio climático. En ese sentido elabora planes, desarrolla acciones de prevención y educación y presupuesta recursos económicos para su ejecución”. Señala, también, que el Servicio Forestal Nacional en coordinación con los gobiernos regionales, entre otros, promoverá las prácticas y actividades de mitigación y cambio climático en los ecosistemas forestales, y otros tipos de vegetación silvestre, reconociendo su valor intrínseco en relación a los servicios que brindan, incluyendo prioritariamente las actividades de reducción de deforestación y degradación de ecosistemas forestales y otros tipos de vegetación silvestre. Por otro lado, indica en el artículo 74° que “El Estado reconoce los efectos del cambio climático y la alta presión antrópica sobre los bosques secos, por lo que prioriza, en sus tres niveles de gobierno, el desarrollo de proyectos y programas de restauración, de enriquecimiento y de aprovechamiento sostenible multipropósito de dichos ecosistemas, así como de adaptación y mitigación a los efectos del cambio climático”. Ahora, la Política Nacional del Ambiente (aprobada mediante Decreto Supremo Nº 012-2009-MINAM) establece, dentro de sus Lineamientos de política referentes al aprovechamiento de los recursos naturales, impulsar el diseño e implementación de instrumentos económicos y financieros, sistemas de compensación, retribución económica y distribución del pago por servicios ambientales. Igualmente, los lineamientos de política respecto a bosques incluyen privilegiar el aprovechamiento integral de los recursos del bosque, apoyando iniciativas respecto de los recursos maderables y no maderables, fauna silvestre y servicios ambientales. De esta manera, la actividad del proyecto está de acuerdo a los propósitos expresados por estos marcos normativos respecto al establecimiento de mecanismos de pagos por servicios. Con respecto a los derechos de propiedad de las tierras de las comunidades campesinas y nativas y el uso y aprovechamiento de los bosques que se encuentran en su territorio, el artículo 88° de la Constitución Política del Perú señala que el Estado garantiza la propiedad sobre la tierra en forma privada o comunal o en cualquier otra forma asociativa y, el artículo 89° de la Constitución indica que las comunidades campesinas y nativas tienen existencia legal y son personas jurídicas, son autónomas en su organización en el trabajo comunal y la libre disposición de sus tierras, así como en lo económico y administrativo, dentro del marco que la ley establece. La propiedad de sus tierras es imprescriptible, salvo en el caso de abandono. Con lo expuesto líneas arriba y, de acuerdo a los que refiere el artículo 8° de la Ley 27308 Ley Forestal y de Fauna Silvestre, aún vigente, el Estado reconoce como bosques comunales a aquellos ubicados dentro del territorio reconocido de la comunidad (campesina o nativa) y a los requisitos que señala el reglamento, el cual establece que de acuerdo al artículo 18° de la ley N° 26821, Ley Orgánica para el Aprovechamiento de los Recursos Naturales, tienen preferencia para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales existentes en sus territorios comunales, debidamente reconocidos; en consecuencia cualquier aprovechamiento solo procede a expresa solicitud de tales comunidades. Cabe señalar que la nueva Ley forestal y de Fauna Silvestre (Ley 29763) reconoce la exclusividad sobre el uso y aprovechamiento de los bienes y servicios de los ecosistemas forestales y otros ecosistemas de vegetación silvestre por parte de comunidades nativas y campesinas dentro de sus tierras tituladas o cedidas en uso. La Ley de Áreas Naturales Protegidas, Ley N° 26834, establece que las Áreas Naturales Protegidas son los espacios continentales y/o marinos del territorio nacional, expresamente

reconocidos y declarados como tales con el fin de conservar la diversidad biológica y demás valores asociados de interés cultural, paisajístico, científico, asi como por su contribución al desarrollo del país. Asimismo indica que las Áreas Naturales Protegidas de administración regional, denominadas Áreas de Conservación Regional, son aquellas áreas que tienen importancia ecológica y regional significativa, por lo que mediante Decreto Supremo N° 019-2011-MINAM, se establece el Área de conservación Regional Bosques Secos de Salitral-Huarmaca, cuyo objetivo es conservar las poblaciones de pava aliblanca (Penelope albipennis) y una muestra representativa de los bosques secos de colina y montaña en el departamento de Piura, garantizando el uso de los recursos de flora y fauna por las poblaciones locales bajo prácticas sostenibles, además de incrementar las condiciones para la investigación de la diversidad biológica, la educación ambiental y el turismo de naturaleza en Piura, y contribuir a reducir la deforestación y degradación del Bosque Seco Ecuatorial en el Departamento de Piura y conservar los servicios ambientales asociados a este tipo de ecosistema. Por esto, mediante la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales N° 27867, el Estado indica que los gobiernos regionales tienen por finalidad esencial fomentar el desarrollo regional integral sostenible, promoviendo la inversión pública y privada y el empleo, y garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes, de acuerdo con los planes y programas nacionales, regionales y locales de desarrollo; y en el artículo 8, sobre los principios rectores de las políticas y la gestión regional, se presenta el principio de inclusión, donde el gobierno regional desarrolla políticas y acciones integrales de gobierno dirigidas a promover la inclusión económica, social, política y cultural, de jóvenes, personas con discapacidad o grupos sociales tradicionalmente excluidos y marginados del Estado, principalmente ubicados en el ámbito rural y organizados en comunidades campesinas y nativas. Además tiene dentro de sus competencias promover el uso de los recursos forestales y de biodiversidad, la gestión sostenible de los recursos naturales y áreas naturales protegidas, y preservar y administrar las reservas y áreas naturales protegidas regionales. Mientras que la Ley Orgánica de Municipalidades, ley N° 27972, de acuerdo al título preliminar, los gobiernos locales son los que representan al vecindario, promueven la adecuada prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de su circunscripción; teniendo a su cargo la promoción del desarrollo local permanente e integral para viabilizar el crecimiento económico, la justicia social y la sostenibilidad ambiental, como esta mencionado en el artículo 10 del título preliminar sobre la promoción del desarrollo integral. Mediante la Ley General de Comunidades Campesinas, Ley N°24656, el Estado declara de necesidad nacional e interés social y cultural el desarrollo integral de las comunidades campesinas, reconociéndolas como instituciones democráticas fundamentales, autónomas en su organización, trabajo comunal y uso de la tierra, así como en lo económico y administrativo; Además, el Estado garantiza la integridad del derecho de propiedad del territorio de las comunidades campesinas; y, como se menciona en la Ley de Comunidades Campesinas Deslinde y titulación de territorios comunales, Ley N°24657, el territorio comunal está integrado por las tierras originales de la comunidad, las tierras adquiridas de acuerdo al derecho común y agrario, y las adjudicaciones de la reforma Agraria. También, por medio de la Ley de Titulación de las Tierras de las Comunidades Campesinas de la Costa, Ley N°26845, el Estado declara que es de interés nacional el otorgamiento de títulos de propiedad y la inscripción registral de las tierras de las comunidades campesinas de la costa y las de sus comuneros que adopten la decisión de proceder a la adjudicación en parcelas, con el fin de garantizar los derechos de las comunidades campesinas de la costa y la libre disposición de sus tierras, al ejercicio de la iniciativa privada, entre otros. Por otro

lado la Ley N°24656, señala que dentro de las funciones de las comunidades campesinas están levantar el catastro comunal y delimitar las áreas de los centros poblados y los destinados a uso agrícola, ganadero, forestal, de protección y otros; otras funciones son promover la forestación y reforestación en tierras de aptitud forestal, centralizar y concretar con organismos públicos y privados, los servicios de apoyo a la producción y otros que requieran sus miembros. Por lo expuesto líneas arriba, y con el objetivo de promover la inversión a nivel nacional y en las comunidades campesinas y nativas, el Estado dio la Ley de la Inversión Privada en el Desarrollo de las Actividades Económicas en las Tierras del Territorio Nacional y de las Comunidades Campesinas y Nativas, Ley N°26505, donde establece los principios generales necesarios para lograr dichos objetivos. Señala además, que las comunidades campesinas son libres de adoptar por acuerdo mayoritario de sus miembros el modelo de organización empresarial que decidan en Asamblea General, también son libres para contratar y asociarse con cualquier otra empresa. G5.7 Documentar que el proyecto tiene la aprobación de las autoridades competentes, incluidas las autoridades formalmente establecidas/tradicionales exigidas normalmente por las Comunidades. Las asociaciones y caseríos que conforman el proyecto, han sido informados y consultados sobre REDD, aprobando desde un inicio y mediante Asamblea General, todos los procedimientos para el diseño e implementación del proyecto. (Ver Anexo 11 citado y adjunto en el ítem G3.2) G5.8 Demostrar que los proponentes del Proyecto tienen capacidad incondicional, indiscutible e irrestricta para afirmar que el proyecto generará o generó o causará o causó los beneficios climáticos, comunitarios y de biodiversidad. Con respecto a los derechos de propiedad de las tierras de las comunidades nativas y campesinas y el uso y aprovechamiento de los bosques que se encuentran en su territorio, el artículo 88° de la Constitución Política del Perú señala que el Estado garantiza la propiedad sobre la tierra en forma privada o comunal o en cualquier otra forma asociativa, y el artículo 89° de la Constitución indica que las comunidades campesinas tienen existencia legal y son personas jurídicas, son autónomas en su organización en el trabajo comunal y la libre disposición de sus tierras, así como en lo económico y administrativo, dentro del marco que la ley establece. La propiedad de sus tierras es imprescriptible, salvo en el caso de abandono. Ahora, de acuerdo a los que refiere el artículo 8° de la Ley 27308 “Ley Forestal y de Fauna Silvestre”, el Estado reconoce como bosques comunales a aquellos ubicados dentro del territorio reconocido de la comunidad (campesina o nativa) y a los requisitos que señala el reglamento, el cual establece que de acuerdo al artículo 18° de la ley N° 26821 “Ley Orgánica para el Aprovechamiento de los Recursos Naturales”, tienen preferencia para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales existentes en sus territorios comunales, debidamente reconocidos; en consecuencia cualquier aprovechamiento solo procede a expresa solicitud de tales comunidades. Además, la Ley N° 28611 “Ley General del Ambiente”, señala en su artículo 72° que las comunidades campesinas tienen derecho preferente para el aprovechamiento de los recursos naturales dentro de sus tierras. Cabe señalar que la nueva Ley forestal y de Fauna Silvestre (Ley 29763) reconoce la exclusividad sobre el uso y aprovechamiento de los bienes y servicios de los ecosistemas forestales y

otros ecosistemas de vegetación silvestre por parte de comunidades nativas y campesinas dentro de sus tierras tituladas o cedidas en uso. El Perú aprobó mediante decreto ley N° 26253 el Convenio 169 sobre Pueblos Indígenas y Tribales en países Independientes de la Organización Internacional del Trabajo el cual señala, en su artículo 15°, que se deberán proteger especialmente los derechos de los pueblos interesados a los recursos naturales existentes en sus tierras. Estos derechos comprenden el derecho de esos pueblos a participar en la utilización, administración y conservación de dichos recursos. Mediante la firma de este convenio, el Perú ratifica el compromiso del Estado Peruano por el derecho de uso de los recursos naturales que se encuentran dentro del territorio de las comunidades nativas. La ley N° 29785 “Ley del Derecho a la Consulta Previa a los Pueblos Indígenas u Originarios Reconocido en el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT)”, señala en su artículo 2° que los pueblos indígenas tienen el derecho a ser consultados de forma previa sobre las medidas legislativas o administrativas que afecten directamente sus derechos colectivos, sobre su existencia física, identidad cultural, calidad de vida o desarrollo. G5.9 Identificar los beneficios climáticos, comunitarios y de biodiversidad comerciables del proyecto y explicar cómo se evitará la doble contabilización, particularmente en el caso de las compensaciones vendidas en el mercado voluntario y generadas en un país que participa en un mecanismo de cumplimiento.

Los beneficios transables del proyecto serán los VCU que se verificarán en la fase ex post. La metodología usada en el proyecto Reducción de la deforestación y degradación de bosques secos tropicales en Piura y Lambayeque es la VCS VM0015 versión 1.1.

Esta metodología contempló los siguientes casos:

- Si el cinturón de fugas se superpone a al área de proyecto de otros proyecto VCS

AFOLU. Excluir del área del cinturón de fugas del propuesto proyecto AUD el área

del proyecto de los otros proyectos VCS AFOLU.

- Si el cinturón de fugas se sobrepone con el cinturón de fugas de otro proyecto VCS

AFOLU. Hacer un análisis de superposición para definir responsabilidades

Para el caso de este proyecto se realizó el análisis, no encontrándose ninguno de esos 02 casos, evitándose así la doble contabilidad al registrarse el proyecto en VCS y en Markit, en tanto también que el proyecto no se encuentra registrado en ningún otro mecanismo de reducción de emisiones.

IV. SECCIÓN CLIMA

CL1. ESCENARIO CLIMÁTICO SIN PROYECTO CL1.1 Estimar el total de emisiones de GEI en el Área del Proyecto bajo el escenario de uso de la tierra sin proyecto (descrito en G2) aplicando un enfoque metodológico Aprobado o Defendible. El marco temporal del análisis es el periodo de contabilización de GEI del proyecto o el ciclo de vida de éste. En el escenario ‘sin proyecto’ se permite que el análisis excluya las emisiones de GEI derivadas de fuentes tales como la quema de biomasa, la combustión de combustibles fósiles, el uso de fertilizantes sintéticos, y que excluya las emisiones de gases distintos a CO2 como el metano (CH4) y el óxido nitroso (N2O), en los casos en que esto puede justificarse como conservador. El análisis de las emisiones o remociones de GEI debe incluir los reservorios de carbono que se prevé aumentarán considerablemente bajo el escenario ‘sin proyecto’. Se ha realizado la cuantificación de emisiones y/o remociones del proyecto en función a la Metodología para evitar deforestación no planificada VM0015, Versión 1.1. El detalle del proceso y las ecuaciones relevantes aplicadas se encuentra en el Anexo xx. Aplicación de la metodología para evitar deforestación no planificada VM0015 versión 1.1. El área de análisis utilizada es la región de referencia la cual tiene un área de 463,826.52 hectáreas. La metodología del inventario realizado en el área del proyecto fue de tipo exploratorio, con un diseño de muestreo estratificado óptimo, con muestras distribuidas al azar en los tipos de vegetación identificados en el área del proyecto. En el anexo A. “Informe del stock de carbono de los bosques de la región de referencia del proyecto REDD+ en ecosistemas de bosques secos” se tiene la descripción de la metodología utilizada en el inventario de carbono. Asimismo, cabe indicar que se utilizaron imágenes de satélite Landsat y mapas de cobertura forestal para determinar los tipos de bosque en la región de referencia del proyecto, el cual fue contemplado bajo un criterio de densidad arbórea. En el cuadro 7 se tiene los tipos de bosque y los contenidos de carbono en base a los resultados del inventario de carbono. Cuadro 18. Carbono almacenado en los tipos de bosque del área de proyecto y cinturón

de fugas

LU/LC class Average carbon stock per hectare + 90% CI

Cabcl Cbbcl Ctotcl

average stock

+ 90% CI

average stock

+ 90% CI

average stock

+ 90% CI

IDcl Name t CO2e ha-1

t CO2e ha-1

t CO2e ha-1

t CO2e ha-1

t CO2e ha-1

t CO2e ha-1

1 Bosque Seco Denso 390.8

81.6

107.9

22.2

498.7

103.8

2 Bosque Seco Semi Denso 137.9

13.3

39.8

3.6

177.7

16.9

Figura 04. Mapa de stock de carbono

Para determinar la cantidad de hectáreas que se deforestarían en los próximos años de no existir el proyecto, así como determinar las zonas bajo mayor riesgo de deforestación, se aplicó lo establecido en la metodología VM0015 versión 1.1 y con ayuda del software Dinámica Ego 1.6 se logró obtener los resultados esperados. El procedimiento completo se encuentra en el paso 4 del Anexo xx. Aplicación de la metodología para evitar deforestación no planificada, VM0015 versión 1.1. Los resultados obtenidos de la modelación para el presente proyecto se muestran en: mapa de riesgo de deforestación 2014, mapa de bosque y no bosque para los años 2014, 2019 y 2023 y mapa de deforestación en el periodo de línea base 2013-2023.

Figura 05. Mapa de riesgo de deforestación 2014

Figura 06. Mapa de bosque y no bosque proyectado al 2014



Figura 09. Mapa de deforestación para el periodo de la línea base 2013-2023

CL2. IMPACTOS CLIMÁTICOS NETOS POSITIVOS

CL2.1 Estimar el total de emisiones GEI previstas de las actividades de uso de la tierra dentro del área del proyecto bajo el escenario de uso de la tierra con proyecto aplicando un enfoque metodológico Aprobado o Defendible. La estimación debe basarse en supuestos claramente definidos y defendibles sobre cambios en las emisiones de GEI bajo el escenario ‘con proyecto’ durante el ciclo de vida del proyecto o el periodo de contabilización de GEI del proyecto. La estimación de las emisiones de GEI debe incluir las emisiones distintas a CO2, tales como CH4 y N2O (en términos de CO2 equivalente) y las emisiones de GEI derivadas de fuentes como la quema de biomasa, la combustión de combustibles fósiles, el uso de fertilizantes sintéticos y la descomposición de las especies fijadoras de nitrógeno, etc., si esas fuentes de emisiones GEI dan cuenta en forma acumulativa de más del 20% del total previsto de emisiones GEI del proyecto en el escenario ‘con proyecto’. Los cálculos realizados para la estimación de las reducciones de emisiones de gases de efecto invernadero se describen en el Anexo xx. Aplicación de la metodología para evitar

deforestación no planificada VM0015 versión 1.1.

Cuadro 19. Reducciones de Emisiones de GEI generadas por el proyecto

Project year t

Baseline Ex ante project Ex ante leakage Ex ante net anthropogenic GHG emission reductions carbon stock changes carbon stock changes carbon stock

changes

annual cumulative annual cumulative annual cumulative annual cumulative

t t t t

tCO2-e tCO2-e tCO2-e tCO2-e tCO2-e tCO2-e tCO2-e tCO2-e

2013-2014 63,342.8

63,342.8

10,694.2 10,694.2

7,284.4 7,284.4

45,364.1

45,364.1

2014-2015 55,860.6

119,203.4

9,431.0 20,125.2

6,424.0 13,708.4

40,005.6

85,369.8

2015-2016 57,899.9

177,103.2

9,775.3 29,900.5

6,658.5 20,366.9

41,466.1

126,835.9

2016-2017 57,373.1

234,476.3

9,686.3 39,586.8

6,597.9 26,964.8

41,088.8

167,924.7

2017-2018 60,924.6

295,400.9

10,285.9 49,872.7

7,006.3 33,971.1

43,632.3

211,557.0

2018-2019 55,782.9

351,183.7

1,919.8 51,792.5

6,415.0 40,386.1

47,448.1

259,005.1

2019-2020 65,456.4

416,640.2

2,252.7 54,045.2

7,527.5 47,913.6

55,676.2

314,681.3

2020-2021 63,063.1

479,703.3

2,170.3 56,215.6

7,252.3 55,165.9

53,640.5

368,321.9

2021-2022 60,540.3

540,243.6

2,083.5 58,299.1

6,962.1 62,128.0

51,494.7

419,816.6

2022-2023 56,684.2

596,927.8

1,950.8 60,249.9

6,518.7 68,646.7

48,214.7

468,031.3

El cálculo de la cantidad de Voluntary Carbon Units (VCUs) se realizó restando a las reducciones netas de emisiones anuales el 13%, que es la reserva de créditos por riesgo

de no permanencia, calculada de acuerdo a la Herramienta de riesgo de no permanencia AFOLU (VCS Versión 3.2); el desarrollo de la herramienta y el cálculo de la reserva se encuentra en el anexo III. Non-Permanence Risk Report – Versión 3.2. Asimismo se calculó los VCUs, para cada área de proyecto y se muestran en el siguiente cuadro.

Cuadro 20. Voluntary Carbon Units

Project year t

Ex ante VCUs tradable Ex ante

buffer credits

annual cumulative annual cumulative

VCUt VCU VBCt VBC

tCO2-e tCO2-e tCO2-e tCO2-e

2013-2014

38,519.8 38,519.8 6,844.3 6,844.3

2014-2015

33,969.8 72,489.6 6,035.8 12,880.2

2015-2016

35,209.9 107,699.5 6,256.2 19,136.4

2016-2017

34,889.6 142,589.1 6,199.3 25,335.6

2017-2018

37,049.3 179,638.4 6,583.0 31,918.7

2018-2019

40,445.9 220,084.2 7,002.2 38,920.9

2019-2020

47,459.8 267,544.0 8,216.5 47,137.3

2020-2021

45,724.5 313,268.5 7,916.1 55,053.4

2021-2022

43,895.3 357,163.8 7,599.4 62,652.8

2022-2023

41,099.4 398,263.1 7,115.3 69,768.1

Cuadro 21. Voluntary Carbon Units (VCU) por cada área de proyecto

Project year t

C.C. Sto. Domingo

Olmos (% de VCU del

proy.)

ACR Salitral

(% de VCU del proy.)

C.C. Sto. Domingo

Olmos (VCU)

ACR Salitral (VCU)

2013-2014 63.24 36.76 24,360 14,159

2014-2015 60.32 39.68 20,492 13,478

2015-2016 60.57 39.43 21,328 13,882

2016-2017 58.91 41.09 20,554 14,335

2017-2018 56.13 43.87 20,796 16,253

2018-2019 55.40 44.60 22,408 18,038

2019-2020 53.68 46.32 25,476 21,984

2020-2021 53.03 46.97 24,246 21,478

2021-2022 52.05 47.95 22,849 21,046

2022-2023 51.75 48.25 21,271 19,828

CL2.2 Demostrar que el impacto climático neto del proyecto es positivo. El impacto climático neto del proyecto es la diferencia entre el total de emisiones o remociones de GEI en el escenario ‘sin proyecto’ (incluidas las emisiones de CO2 y distintas a CO2) y el total de emisiones o remociones de GEI resultantes de las actividades del proyecto, menos los impactos climáticos negativos fuera del sitio relacionados con el proyecto (ver ‘Fuga’ CL3). El cálculo de reducciones de emisiones netas GHG antropogénicas ex - post es similar al cálculo ex - ante con la única diferencia que la estimación ex - post de cambios en la existencia de carbono y emisiones GHG debe ser usado en el caso del escenario del proyecto y fugas. Los cálculos estimados ex - post de emisiones netas GHG antropogénicas y cálculos de Unidades Verificadas de Carbono (VCUt y VBCt), serán reportadas usando la misma tabla ex – ante. CL3. IMPACTOS CLIMÁTICOS FUERA DEL SITIO ('FUGA') CL3.1 Determinar los tipos de Fuga que se esperan y estimar los incrementos en las emisiones de GEI fuera del sitio debido a las actividades del proyecto aplicando un enfoque metodológico Aprobado o Defendible. Si procede, definir y justificar dónde hay más probabilidades de que la Fuga se produzca. Se ha realizado la cuantificación de las emisiones prevenientes de fugas en función al Paso 8: Estimación ex ante de fugas de la Metodología para evitar deforestación no planificada VM0015, Versión 1.1. El detalle del proceso y las ecuaciones relevantes aplicadas se encuentra en el Anexo xx. Aplicación de la metodología para evitar deforestación no planificada VM0015 versión 1.1. CL3.2 Describir las medidas tomadas para mitigar la Fuga. Se está considerando que el proyecto producirá un solo tipo de fuga, en este caso vendría hacer la fuga por desplazamiento de actividades. Asimismo, cabe indicar que existe áreas de manejo de fugas, consideradas al inicio del proyecto como no bosque, donde se realizarán las actividades de los 3 componentes establecidos en la estrategia del proyecto, que en su mayoría están orientados a mitigar el riesgo de una posible fuga. El proyecto logrará evitar la deforestación no planificada, que se presentará en el escenario de referencia a través de la implementación de la estrategia REDD+; la cual está compuesta por 3 componentes: i) Uso apropiado del territorio ambiental, ii) Desarrollo de capacidades

organizativas, sociales y técnicas para la administración de los RRNN, y iii) Implementación

de iniciativas para la conservación del bosque. Mediante el uso apropiado del territorio ambiental, y teniendo como base la microzonificación del territorio comunal y el ordenamiento territorial de la misma, se promoverán actividades económicas y de seguridad alimentaria compatibles con el uso apropiado de los territorios comunales, teniendo en cuenta las capacidades y actividades de interés de los agentes de deforestación identificados, con la formalización y fortalecimiento de las asociaciones presentes. De esta manera se reducirá significativamente el desplazamiento de actividades, y la producción de fugas potencialmente atribuibles al proyecto REDD+, estableciendo las siguientes actividades:

- Capacitación e implementación en técnicas para el ordenamiento y mejoramiento del ganado.

- Capacitación e implementación de actividades de apicultura. - Implementación de actividades productivas alternativas (Desarrollo de

sistemas agroforestales con fines de seguridad alimentaria y sistemas silvopastoriles para el ganado).

- Ordenamiento territorial. - Control efectivo y adecuado de la caza. - Diversificación de la producción y aprovechamiento del bosque. - Reducción y optimización del consumo de leña.

CL3.3 Las emisiones distintas a CO2 deben incluirse si cabe la posibilidad de que representen más del 20% del total de las Fugas (en términos de CO2 equivalente) siguiendo los procedimientos para incluir o excluir las emisiones distintas a CO2 descritas en CL2.1. No se incluyen emisiones distintas a CO2 debido a que no son significativas en el proceso de deforestación y degradación de bosques secos, como se señala en el siguiente cuadro:

Cuadro 22. Fuentes y GHG incluidos o excluidos dentro de los límites de las actividades del proyecto AUD

Fuentes Gas Incluido/Excluido Justificación/Explicación de opciones

Quema de biomasa

CO2 Excluido La quema de biomasa en ecosistemas de bosque seco no es significativa

CH4 Excluido La quema de biomasa en ecosistemas de bosque seco no es significativa

N2O Excluido La quema de biomasa en ecosistemas de bosque seco no es significativa

Emisiones de ganado

CO2 Excluido No es una fuente significativa

CH4 Excluido No es una fuente significativa

N2O Excluido No es una fuente significativa

CL4. MONITOREO DEL IMPACTO CLIMÁTICO

CL4.1 Desarrollar y ejecutar un plan para monitorear los cambios en los reservorios de carbono, los GEI distintos a CO2 y las fuentes de emisiones y las fugas (identificados en CL1, CL2 y CL3) aplicando un enfoque metodológico Aprobado y Defendible y siguiendo la frecuencia definida de monitoreo de los parámetros establecidos. Las fuentes de emisiones a monitorear deben incluir las fuentes que se espera contribuyan, de forma acumulada, más del 20% del total de las emisiones GEI en el escenario ‘con proyecto’ (Ver pie de página en CL2.1). Cuando el enfoque metodológico utilizado para estimar la fuga señalada en CL3 requiere monitoreo, esta fuga debe monitorearse. El plan de monitoreo de gases de efecto invernadero tiene como principales propósitos:

- Obtener la información necesaria para estimar la cantidad de emisiones evitadas

durante el período de acreditación del proyecto.

- Evaluar la efectividad de las actividades del proyecto y recolectar toda la información

necesaria que permita asegurar el logro de los objetivos de reducción de emisiones

del proyecto.

Las actividades de monitoreo incluyen el uso de sensores remotos así como inspecciones in-situ. La combinación de ambas fuentes da como resultado los cálculos y estimaciones requeridas para saber si el proyecto está siendo desarrollado de conformidad con la metodología VM0015 versión 1.1”, aprobado por VCS el 3 de diciembre del 2012. El monitoreo del cambio de uso de la tierra, basado en imágenes Landsat 8, se realizará anualmente, involucrando todos los cambios en la cobertura forestal. Se calculará la superficie deforestada (en hectáreas) dentro del área del proyecto y en el cinturón de fugas. Asimismo, una vez generado el mapa de deforestación, éste será validado a través de un muestreo sistemático no alineado en campo. El monitoreo in-situ, estará a cargo del equipo profesional de monitoreo y será realizado en coordinación y colaboración con los guarda parques y comuneros que forman parte de las actividades de monitoreo. Se promueve la participación activa de los actores locales del proyecto quienes serán los principales encargados de la recolección de datos en campo, recibiendo entrenamiento para este fin y contando con asesoría técnica durante la realización de las actividades asignadas. El monitoreo institucional, el monitoreo del proyecto y el aseguramiento y control de calidad se encuentran a cargo del equipo de monitoreo en la ciudad de Lima. Las labores del monitoreo de emisiones son compartidas entre el equipo profesional de monitoreo y los equipo de monitoreo designados en cada área de proyecto. El monitoreo del proyecto será realizado por un equipo profesional de monitoreo, que se encontrará en las ciudades de Lima, Piura y Chiclayo, bajo la coordinación general del Programa de Servicios Ecosistémicos de AIDER. A ello se incorporará el equipo de monitoreo del Área de Conservación Regional Bosque Seco Salitral Huarmaca y el Comité de Conservación y Gestión Ambiental en el sector Ñaupe-Racalí de la Comunidad Campesina Santo Domingo de Olmos que forman parte del proyecto.

Todas las actividades de monitoreo serán implementadas utilizando Procedimientos Operacionales Standard (POEs) elaborados por el equipo del proyecto. El personal será entrenado permanentemente para asegurar la calidad de los datos. El Grupo de Aseguramiento y Control de Calidad programa visitas de auditoría para verificar el cumplimiento de los POEs; asimismo, elige procesos al azar para verificar la correcta implementación de los POEs. Los datos del monitoreo son almacenados y procesados en las ciudades de Piura, Chiclayo y Lima. Para más detalle, ver la descripción del procedimiento de monitoreo, de acuerdo a lo estipulado en la parte 3 de la Metodología Para Evitar Deforestación no Planificada, VM0015 versión 1.1. CL4.2 Difundir el plan de monitoreo y los resultados del monitoreo realizado según el plan, y garantizar que se hagan públicos a través de internet y que se comuniquen los resúmenes a las Comunidades y Otros Actores a través de medios adecuados.

El Plan de monitoreo y sus resultados serán presentados a los representantes de cada una de las comunidades y poblaciones beneficiarias, y será publicado en internet para cada proceso de verificación que se realice.

V. SECCIÓN COMUNIDAD

CM1. ESCENARIO COMUNITARIO SIN PROYECTO CM1.1 Describir las Comunidades al inicio del proyecto y los cambios comunitarios importantes en el pasado, incluyendo información sobre el bienestar, y las características de la comunidad. Describir la diversidad social, económica y cultural en las Comunidades y las diferencias e interacciones entre los Grupos Comunitarios. Las asociaciones y caseríos que conforman el proyecto tienen diferentes niveles en cuanto a servicios básicos de educación y salud, y se encuentran mayormente en situación de pobreza. Principalmente se dedican a la ganadería, complementando su economía de subsistencia con el trabajo asalariado eventual, la producción agrícola de secano, y en algunos sectores la extracción de carbón continúa siendo una actividad importante pese al incremento del control en la zona por parte de la autoridad forestal. En el documento de Línea base de las condiciones originales del proyecto (Ver Anexo 3 citado y adjunto en el ítem G1.5), mencionamos algunos de los indicadores más relevantes:

El 80% de viviendas están construidas de adobe.

El 45% cuenta con agua potable, y el 55% se abastece de agua de pozos

artesanales o tubulares.

El 85% de hombres y 15% de mujeres se dedican a la ganadería, agricultura y tala

para leña o elaboración de carbón, respectivamente.

De los porcentajes anteriores, el 55% de hombres se dedica a ganadería, 35% a

agricultura y el 10% a la tala.

Los ingresos económicos de las familias son: 4000 soles anuales en la actividad

agrícola ($ 120 dólares mensuales), 2000 soles anuales en la actividad pecuaria ($

60 dólares mensuales), y 1000 soles anuales ($ 30 dólares mensuales) en la

actividad forestal.

El 25% de la población es analfabeta.

El 40% de mujeres cuenta sólo con estudios primarios, el 20% con estudios

primarios y secundarios, y el 9% con estudios técnicos o superiores.

Las principales enfermedades son las EDAS, los problemas nutricionales y las

referentes al sistema respiratorio y genitourinario.

CM1.2 Evaluar si la zona del proyecto incluye alguno de los siguientes Valores de Conservación (AVC) relacionados con el bienestar de la comunidad y describir los atributos de clasificación para los AVC identificados.

a) Áreas que proporcionan los servicios esenciales de los ecosistemas

Los bosques no sólo aportan como recursos de uso directo sino que también brindan servicios potencialmente importantes. Estos bosques son un gran atractivo turístico que cada vez capta mayor interés. Por otro lado, estos bosques prestan muy importantes servicios ecosistémicos como la fijación de CO2, la liberación de O2, la regulación del clima, la producción de agua y el mantenimiento de los nutrientes (Dourojeanni et al. 2009).

En la zona de proyecto, se han identificado muchos lugares en donde aflora el agua, denominados jagüeyes, que son utilizados por los pobladores para el ganado, el desarrollo de actividad agrícola, pero también, en muchas de las zonas rurales, el abastecimiento de agua para autoconsumo, se realiza a partir de los riachuelos y afloramientos de agua dispersos en estos.

Cuadro 23. AVC que proporcionan los servicios esenciales de los ecosistemas – Sector Olmos

SECTOR CASERÍOS ÁREAS QUE PROPORCIONAN LOS SERVICIOS ESENCIALES DE LOS

ECOSISTEMAS

Servicios hidrológicos Control de erosión Control de incendios

OLMOS

Sincape

Agua potable, agua en épocas de lluvia por el rio cascajal a 1- 2 km del caserío. Se utiliza para riego.

Ubicados en ladera de poca pendiente

No presentan

Mano de León

Pueblito

Ubicado al margen de un rio

Senquelito

Agua potable, agua de pozo

Ubicado lejos de las laderas empinadas que mantienen el bosque a conservar, sin peligro por huaicos

Tablones

Agua de pozo cerca del caserío

Ubicado muy cerca de laderas empinadas, el bosque a conservar es importante para contener posibles huaicos

Señor de los

Milagros

Ubicado lejos de las laderas empinadas que mantienen el bosque a conservar, sin peligro por huaicos

Boca Chica

El Porvenir

Agua potable, en época de buenas lluvias pasa un rio al oeste. Se utiliza para riego

No presentan

Querpón

Capilla Central

Ñaupe

San Francisco

Toman el agua de jagüey por tuberías, ubicado al este del caserío. En época de buenas lluvias, pasa un rio al este. Se utiliza para riego

Cuadro 24. AVC que proporcionan los servicios esenciales de los ecosistemas – Sector ACR de Salitral-Huarmaca

SECTOR

ASOCIACIÓN/CASERÍO

ÁREAS QUE PROPORCIONAN LOS SERVICIOS ESENCIALES DE

LOS ECOSISTEMAS

Servicios

hidrológicos

Control de erosión Control de incendios

ACR

BLOQUE

NORTE

Asociación de ganaderos

del sector Pasmarán

Jagüeyes

No cuentan

No cuentan


El Garabo

Los bosques controlan

la erosión


Virgen del Carmen

No cuentan Asociación de ganaderos

Jagüey Chico - La

Alberca

Asociación de Guarda

Parques Voluntarios

Frijol Caupí

ACR

BLOQUE

SUR

Sábila

Jagüeyes

Los bosques controlan

la erosión

No cuentan Pampa Larga No proceden a la

deforestación de su

vegetación

Algarrobos No cuentan

b) Áreas que son fundamentales para los medios de vida de las Comunidades

Cuadro 25. AVC importantes para los medios de vida– Sector Olmos

SECTOR

ASOCIACIÓN

/CASERÍO

ÁREAS DE DONDE OBTIENEN SUS MEDIOS DE VIDA

ALIMENTOS ESENCIALES

COMBUSTIBLE

FORRAJE

MEDICAMENT

OS

MATERIAL DE CONSTRUCCIÓ

N

Sincape

Obtenido de las áreas de cultivo aledañas

Para cercos y tutores en la agricultura

Mano de León

Pueblito

Senquelito

OLMOS

Tablones

Obtenidos del ganado y cultivos agrícolas que dependen indirectamente del bosque a conservar

Bosques aledaños degradados de los cuales obtienen leña

El pastoreo se da desde el caserío hasta las orillas del bosque a conservar

No presentan

Para elaboración de cercos

Señor de los

Milagros

Obtenido de las áreas de cultivo aledañas


Boca Chica

El pastoreo se da desde el caserío hasta las orillas del bosque a conservar


El Porvenir


Querpón

Bosques aledaños degradados de los cuales obtienen leña y de donde producen carbón en menor proporción

Capilla Central

Bosques aledaños degradados de los cuales obtienen leña


Ñaupe

San Francisco

Cuadro 26. AVC importantes para los medios de vida – Sector ACR de Salitral-Huarmaca

SECTOR

ASOCIACIÓN/CASERÍO

ÁREAS DE DONDE OBTIENEN SUS MEDIOS DE VIDA

ALIMENTOS ESENCIALES

COMBUSTIBLE FORRAJE MEDICAMENTOS MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN

ACR BLOQUE NORTE

Asociación

de

ganaderos

del sector

Pasmarán

Siembran y cosechan para autoconsumo (arroz ,soya, maíz ,frijol, yuca , plátano ) ,compran azúcar , aceite y fideos y

Leña, combustible y gas para cocina, petróleo y gasolina para transporte , y motobombas para riego

Se hace uso del escaso forraje del campo, el cual no es almacenado

Se hace uso de medicina farmacéutica

Adobe, bambú ,hualtaco,planta de coco ,ladrillo y cemento Asociación

de

ganaderos El

Garabo

Asociación

de

ganaderos

Virgen del

Carmen

consumen carne de los animales que crían

Asociación

de

ganaderos

Jagüey Chico

- La Alberca

Asociación

de Guarda

Parques

Voluntarios

Frijol Caupí

ACR BLOQUE SUR

Sábila Siembran y cosechan (frijol, yuca, plátano ,maíz ), compran azúcar y aceite, y consumen carne de los animales que crían

Leña para cocina

Se hace uso del escaso forraje del campo, el cual no es almacenado

Hacen uso de medicina farmacéutica y de plantas medicinales que obtienen del bosque y/o mercados locales (cola de caballo, chicoria ,cuncun, higuerón , huachuma )

Adobe , bambú, hualtaco ,faique Pampa Larga

Algarrobos

c) Áreas que son críticas para la identidad cultural tradicional de las

Comunidades

CC Sto. Domingo de Olmos

En la zona de El Pilco se han encontrado corralitos de piedra que parecen las bases de antiguas viviendas e incluso pueblos; siguiendo en dirección del jagüey de Ñaupe se notan algunos círculos y una mesa. En la zona de El Escondido han sido encontrados pequeños círculos, huacas y ollas. De la misma forma existen huacas en el cerro Artesón por El Pueblito, por Mano de León y en general en los cerros alrededor; así como por La Calera Santa Isabel, en donde se pueden ver los restos de habitaciones, círculos y delimitaciones de casas. En el Cerro Pasmarán- Quebrada, El Oso y El Guabo se encuentran cinco importantes restos arqueológicos como un canal antiguo, imágenes talladas en piedra, y viviendas hechas de piedra. Estas zonas no cuentan con estudios formales de investigación y datación de estos restos, pero se presupone que estos restos puedan pertenecer a culturas precolombinas como los Mochicas o Chimús.

ACR de Salitral-Huarmaca

Cuadro 27. AVC importantes para su identidad cultural– Sector ACR de Salitral-Huarmaca

SECTOR ASOCIACIÓN/

CASERÍO ÁREAS DE IMPORTANCIA CULTURAL

IMPORTANCIA CULTURAL

IMPORTANCIA ECOLÓGICA

IMPORTANCIA ECONÓMICA

IMPORTANCIA RELIGIOSA

ACR BLOQUE NORTE

Asociación de

ganaderos del

sector

Pasmarán

Ruinas arqueológicas (Casa del Cacique)

Catarata "Tres piernas" , conservación de la pava aliblanca y de especies de flora (hualtaco,pasallo)

Parcelas para agricultura y crianza de ganado

80% de la población es católica. Festividades religiosas locales y nacionales (Fiesta de Santa Rosa de Lima)

Asociación de

ganaderos El

Garabo

Ruinas arqueológicas

Catarata "La Virgen", conservación de la pava aliblanca y de especies de flora (hualtaco,pasallo)

Asociación de

ganaderos

Virgen del

Carmen

Miradores turísticos , conservación de la pava aliblanca y de especies de flora (hualtaco,pasallo)

80% de la población es católica. Festividades religiosas locales (Fiesta del Señor Cautivo) y nacionales

Asociación de

ganaderos

Jagüey Chico -

La Alberca

Asociación de

Guarda

Parques

Voluntarios

Frijol Caupí

Festividades religiosas locales

ACR BLOQUE SUR

Sábila No presentan

No presentan Parcelas para agricultura y crianza de ganado

Festividades religiosas locales

Pampa Larga Mirador turístico "El caballito Mogo Mogo", conservación de la pava aliblanca, venado y de especies de flora (hualtaco,pasallo)

Festividades religiosas locales y nacionales (Fiesta de Santa Rosa de Lima)

Algarrobos Mirador turístico "Cueva La Iglesia ", pastoreo , conservación de la pava aliblanca ,venado y de especies de flora (pasallo,hualtaco,faique)

CM1.3 Describir los cambios previstos en las condiciones de bienestar y otras características de las comunidades en el escenario de uso de la tierra sin el proyecto, incluyendo el impacto de los posibles cambios en los servicios de los ecosistemas en la zona del proyecto identificado como importantes para las comunidades Se trabajó una matriz de escenario tendencial sin proyecto REDD para 06 asuntos focales i) Organización económica y comunal, ii) Manejo de Recursos Naturales, iii)Tendencia y seguridad de la tierra, iv) Áreas de alto Valor de conservación, v) Actividad agrícola, y vi) Actividad ganadera

Cuadro 28. Escenario sin proyecto REDD – sector Olmos

SECTOR: OLMOS

¿Qué vamos a

analizar?

Periodo de vida del proyecto

5 años (2013-2017)

10 años (2018-2022)

20 años (2023-2032)

Organización económica y comunal

Seguirá estando fracturada debido a sus actividades económicas independientes para cada sector, ya que no tienen intereses en comunes (bosque a conservar) que unifique a centros poblados, anexos y caseríos.

La mayoría de caseríos solicitan anexarse a Huarmaca, y los demás centros poblados exigen mejores condiciones de vida y una mejor gestión comunal. Estos problemas continuarían fragmentando más las relaciones como comunidad.

Organización comunal totalmente quebrantada por no haber poseído un área de manejo común, cediendo el uso total de estas áreas a terceros/foráneos a la comunidad.

Actividad agrícola

Es cada vez más cara de llevarse a cabo debido a la escasez de agua superficial y subterránea, aumentando la venta de tierras y olas migratorias del lugar de origen en 20 %

Es cada vez más cara de llevarse a cabo debido a la escasez de agua superficial y subterránea, aumentando la venta de tierras y olas migratorias del lugar de origen en 40 %

Es cada vez más cara de llevarse a cabo debido a la escasez de agua superficial y subterránea, por lo cual las tierras son vendidas al rubro privado y las olas migratorias del lugar de origen llegan al 70 %

Manejo de Recursos Naturales

No se realiza el manejo integral de sus recursos, por lo cual se da un mal uso de los bosques primarios, ocasionando su degradación.

El bosque comunal desaparece cada vez más, dándose un mínimo manejo de los recursos de sus bosques degradados

No se cuenta con bosques primarios ni secundarios. Los recursos naturales existentes son mínimos

Tenencia y seguridad de la tierra

El número de casos de tierras cedidas, concesionadas y/o vendidas a privados ajenos a la comunidad se incrementa en un 10%



Actividad ganadera

Se ve reducida radicalmente por la continua necesidad del recurso hídrico, el cual es regulado por las áreas de bosque que van perdiéndose sistemáticamente

Los comuneros optan por ya no dedicarse a la ganadería por miedo a perder su ganado (muerte) debido a la falta de alimento

Ya no se realiza esta actividad por ausencia de ganado

Áreas de Alto Valor de Conservación

Aún se mantienen debido a que se encuentran lejanas para la población

Son explotadas y perdidas en un 30 % debido a las necesidades económicas de la población y a la poca significación/valor que tienen para ellos

Son explotadas y perdidas en un 80 % debido a las necesidades económicas de la población y a la poca significación/valor que tienen para ellos

Cuadro 29. Escenario sin proyecto REDD – sector ACR de Salitral-Huarmaca

ACR de Salitral-Huarmaca

¿Qué vamos a analizar?


5 años (2013-2017)

10 años (2018-2022)

20 años (2023-2032)


El comité de gestión se desintegraría, al igual que la asociación de guarda bosques. Las asociaciones de ganaderos continuarían operando.

El comité de gestión se desintegra, debilitando sus capacidades para la toma de decisiones comunales.

Las asociaciones de ganaderos se debilitan al no encontrarse capacitadas para la administración del recurso ganadero, el cual va disminuyendo cada vez más.

Actividad agrícola Pasaría de una agricultura de comercio a una agricultura de autoconsumo, debido a la sequía que persistirá y será mayor. Las parcelas agrícolas disminuirían.

La agricultura es de autoconsumo, sin darse la oportunidad a cultivos alternos con fines de mejorar su seguridad alimentaria.

El desarrollo de la actividad disminuye considerablemente. Los cultivos y sembríos de autoconsumo disminuyen, originando que la población recurra a la compra de insumos en mercados fuera del lugar de origen.


La población haría uso y aprovechamiento descontrolado de los recursos naturales y de flora. Los taladores ilegales continuarían operando con normalidad, al igual que la compra y venta de carbón y los cazadores de venado.

La deforestación del bosque aumenta, al igual que la extinción especies de flora.


Al no existir la zonificación, los conflictos con los invasores de tierras continuarían.

El 25% de las tierras son invadidas por terceros/foráneos a la zona.

Actividad ganadera

El ganado disminuiría y permanecería siendo de carácter extensivo.

Disminución de ganado debido a la priorización de su venta a terceros.


La conservación de jagüeyes se debilita y se acelera el proceso de extinción de especies de fauna y flora.

Extinción de especies de flora y fauna representativas de la zona.

CM2. IMPACTOS COMUNITARIOS NETOS POSITIVOS

CM2.1 Utilizar metodologías apropiadas para evaluar los impactos, incluidos los beneficios, costos y riesgos previstos y reales, directos e indirectos, en cada uno de los Grupos Comunitarios identificados (identificados en G1.5), resultantes de las actividades del proyecto bajo el escenario ‘con proyecto’. La evaluación de los impactos incluye los cambios en el bienestar debido a las actividades del proyecto y una evaluación de los impactos por los Grupos Comunitarios afectados. Esta evaluación debe basarse en supuestos claramente definidos y defendibles sobre los cambios en el bienestar de los Grupos Comunitarios bajo el escenario ‘con proyecto’, incluyendo los impactos potenciales de los cambios en todos los servicios de los ecosistemas considerados importantes para las Comunidades (se incluye los recursos hídricos y de suelo), durante el ciclo de vida del proyecto.

A través de un proyecto de investigación sobre estrategias de medios de vida, en el cual se trabajaron talleres participativos con informantes claves, se obtuvo una definición de lo que significa bienestar para las comunidades: “Vivir en una comunidad bien organizada y con toda la infraestructura básica, donde las familias vivan en buenas casas, con un ingreso económico estable y donde nuestros hijos tengan una buena educación”. Según este concepto, ellos saben que para lograr su desarrollo, los capitales básicos son: a) Que los comuneros jóvenes tengan una buena educación, b) Contar con profesionales indígenas de la comunidad, trabajando los recursos de la comunidad, c) Tener una sólida y buena relación a nivel de familias y a nivel de comunidad - instituciones, d) Contar con la infraestructura básica, y e) Contar con ingresos económicos por el aprovechamiento de productos provenientes de su bosque. Para el proyecto, se ha realizado un análisis de capitales en el cual se evaluaron los recursos y capacidades (llamados también “activos”) a los cuales tienen acceso los caseríos y asociaciones, así como las características positivas y negativas que han favorecido o dificultado el desarrollo de sus medios de vida.

Cuadro 30. Análisis de capitales – sector Olmos

SECTOR: OLMOS

CAPITAL FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS

HUMANO

Comuneros con capacidades de gestión, fuerza laboral e ímpetu para lograr la construcción de una comunidad más justa y que brinde calidad de vida a sus pobladores

La mayor parte de la población se encuentra presta a las distintas instituciones nacionales, privadas, foráneas y locales que brindan capacitación a los comuneros

Existe poca identificación con el territorio comunal. Poca comunicación entre los comuneros Autoridades poco competentes

Presencia de numerosos inversionistas privados del rubro minero, agrícolas, entre otros, los cuales sólo piensan en explotar os RRNN de la comunidad, sin pensar en su sostenibilidad ni en el beneficio común, aprovechándose del poco poder de negociación de sus

autoridades para defender su comunidad.

NATURAL/FORESTAL/BIODIVERSIDAD

Ecosistema de bosque seco, tierras fértiles fauna y flora única, relicto original de la pava aliblanca

Auge del turismo ecológico y los distintos beneficios ecosistémicos que son cada vez más cotizados y remunerados.

Ecosistema muy frágil , el cual se encuentra degradado en su mayoría

Sobredemanda de los RRNN y una poca o nula capacidad técnica de gestión

FÍSICO

Carretera de asfalto que cruza la comunidad y se ubica paralelamente al área de bosque a conservar (a 7 km). La mayoría de comuneros cuentan con los servicios básicos de agua, luz y cobertura telefónica.

Existen proyectos en la zona, y también está por comenzar el mega proyecto Olmos, del cual los comuneros esperan que se les apoye con la construcción de vías secundarias asfaltadas y servicios básicos en los sectores que aún no dispongan de ellos

Mínima cobertura de internet (satelital/fibra óptica) Existe un parque automotor viejo y desordenado

Las grandes obras pueden superar la capacidad de carga estimada para la carretera, corriendo el riesgo de atrofiar dicha vía de acceso

FINANCIERO

Existen diversas cooperativas que traen inversión y permiten el acceso de los comuneros a créditos para mejorar sus parcelas agrícolas o su ganado. Existen también otras instituciones que fungen de canales de inversión a futuro para la comunidad por intermedio de proyectos productivos y de conservación. Estas son: Cuerpo de Paz, PROCOMPITE, AIDER, entre otras.

La tendencia internacional de mitigación de los impactos negativos del cambio climático atrae financieramente a las empresas que podrían compensar en los bosques comunales. El mega proyecto Olmos también es una ventana de apalancamiento de inversiones a futuro

Poca transparencia entre las conversaciones que se dan entre las autoridades comunales e inversionistas, generando suspicacias alrededor de la población en torno a posibles actos de corrupción o sobornos

La poca capacidad de ejecución y transparencia en sus autoridades podrían alejar a otros inversionistas de la zona

SOCIAL

Se trata de una comunidad tranquila, en la cual la tasa de robos y extorsiones es mínima. Los lazos culturales e identidad que aún los une se basan en su pasado histórico y las celebraciones sociales (aniversario de la comunidad, fiesta del patrón, etc.)

Cuentan con potencial para convertirse en un núcleo productivo importante del Perú, pues se identifican como una sociedad agrícola y reconocen que son una comunidad grande a comparación de otras

Existe una escaza comunicación entre los distintos anexos, caseríos y centros poblados, debido a la falta de carreteras y otros medios de comunicación en la mayoría de estos

Muchos centros poblados quieren convertirse en distritos, pudiendo crear rivalidades y divisiones sociales al interior de la comunidad

Cuadro 31. Análisis de capitales – sector ACR de Salitral-Huarmaca

SECTOR: ACR de Salitral-

Huarmaca

CAPITAL FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS

HUMANO

Los Comités de

Gestión Local (CGL):

se encuentra

fortalecido de manera

que han sido

capacitados desde la

creación del ACR

2010, a través de

pasantía y

capacitaciones.

La intervención de

AIDER ha fortalecido

aún más sus

conocimientos

previos a la

conservación y al

manejo sostenible de

su bosque.

Asimismo, los CGL

presentan iniciativas

de conservación a

través de la

articulación de

trabajo con los

organismos

representativos de

ambos bloques.

Los CGL han venido

capacitándose y

participando en

actividades

programadas

(pasantía, talleres).

Cumplimiento de su

plan de trabajo

establecido desde el

2012,

correspondiente a

control y vigilancia.

Asistencia a talleres

de sensibilización

en conservación y

manejo sostenible

de sus bosques.

Expectativa en

contar con un

diseño de estudio de

un proyecto

REDD+, que ayude

a buscar

mecanismo de

apoyo en los

diversos

organismos

conjuntamente y en

Poco acceso a

medios

informativos que

ayuden a fomentar

sus conocimientos

referentes a

conservación y

manejo sostenible

del bosque.

Desinformación de

unos sectores ante

supuestas

intervenciones

mineras.

Involucramiento de

la población en

actividades de

control y vigilancia

del ACR.

Capacitación a los

guardabosques

referentes al plan

de vigilancia,

puesto que la

Jefatura del ACR

solo coordina y

capacita a los CGL.

Riesgo de

desconfianza y

mayores prejuicios

en la población que

no participa en las

actividades

(talleres, actas de

compromiso).

Debilitamiento de

los CGL a medida al

no encontrar

articulaciones de

trabajo.

Generación de

conflictos con los

caseríos que no

aceptaron ser parte

del ACR, en caso

no exista una

zonificación.

coordinación con la

Jefatura del ACR.

NATURAL/FORESTAL/BIODIVERSIDAD

Acuerdos de

conservación y

protección de los

bosques secos.

Los jagüeyes como

principal fuente para

la captación de

fuente de agua con

fines de

abastecimiento de la

población.

Protección de las

especies en extinción

(pava aliblanca).

Cuentan con una

reserva maderable

protegida desde

varios años (pasallo,

hualtaco, faique,

angolo, etc.).

Zonas pastoriles de

cobertura para el

ganado caprino.

Almacenamiento y

captura de carbono.

Aprovechamiento de

la leña en el bosque

por las familias.

Manejo sostenible

del bosque a través

de proyectos.

Propuestas y

promoción de

turismo rural

comunitario

contando con las

potencialidades del

bosque seco.

Oportunidad de

contar con la

zonificación de la

ACR, para evitar

posibles invasiones

con los caseríos

cercanos.

EL ACR no se

encuentra

zonificado.

Aprovechamiento

indiscriminado del

bosque (leña,

madera, etc.)

Desconocimiento

del manejo

sostenible del

bosque.

No hay tratamiento

de los recursos

hídricos (jagüeyes )

Sequías

prolongadas, que

se transforma en

efectos negativos

para los bosques

secos.

Las especies

controladas como el

pasallo, hualtaco

podrían ser

deforestadas.

A falta de

implementación de

equipos para el

control y vigilancia:

peligro de extinción

(venado, sajinos).

Si no hay apoyo del

Estado, en

circunstancias de

necesidad de los

caseríos, la

población optaría

por la venta de

madera como el

pasallo, hualtaco

FÍSICO

No cuentan con un

local propio, solo

cuenta con un local

comunal construido

con materiales

rústicos de la zona

(adobe )

Contar con un local

propio del CGL y

guardabosques

implementados con

los materiales

necesarios: Mesas,

sillas, cañón

multimedia,

cámaras, GPS,

etc.), ayudaría a

mejorar la

socialización y al

cumplimiento de sus

funciones.

Falta de un local

propio para los

CGL y

guardabosques.

Disociación del

involucramiento del

resto de la

población en

acuerdos y

compromisos del

CGL.

FINANCIERO

Ingresos a raíz de la

venta de sus

productos en época

de lluvia (maracuyá,

frijol) a los mercados

de Olmos.

Entidades

cooperantes con

créditos a mediano

plazo para

producciones

agrícolas.

No existe una

entidad financiera

en las zonas.

Persistir en una

agricultura de

autoconsumo que

no genera ingresos

para cambiar la

condición de vida

de los habitantes.

SOCIAL

El CGL y guarda

bosques han

articulado trabajo

con: rondas

campesinas, club de

madres, Instituciones

educativas, tenientes

gobernadores.

Una mesa

multisectorial

fortalecida y

empoderada con

todos los sectores

involucrados

Involucramiento de

los sectores en

talleres de

sensibilización de

conservación y

manejo sostenible

de los bosques

secos.

Compromiso del

100% de la

población.

Incumplimiento de

los acuerdos y

compromisos de

conservación y

protección de los

recursos

ambientales.

Además, se trabajó una matriz de escenario tendencial con proyecto REDD para 06 asuntos focales: i) Organización económica y comunal, ii) Manejo de Recursos Naturales, iii) Tenencia y seguridad de la tierra, iv) Áreas de alto Valor de conservación, v) Actividad agrícola, y vi) Actividad ganadera. Este escenario se basa en las actividades a implementar de acuerdo a lo establecido en la Estrategia REDD del proyecto.

Cuadro 32. Escenario tendencial con proyecto – sector Olmos



5 años (2013-2017)

10 años (2018-2022)

20 años (2023-2032)


El área de influencia del bosque a conservarse y los beneficios canalizados unificarán a la comunidad, a través del Comité de Conservación conformado con representantes de los distintos centros poblados, anexos y caseríos.

Mejor organización comunal para la gestión de los beneficios obtenidos de la venta de los bonos de carbono a los diversos sectores de la comunidad.

Organización fortalecida para la gestión de los beneficios obtenidos de la venta de los bonos de carbono a los diversos sectores de la comunidad.

SECTOR: OLMOS

Actividad agrícola

Se mantendrá estable gracias al recurso hídrico, el cual es permanente como consecuencia de las acciones de conservación de sus bosques, regulando así el sistema hídrico en la zona.

Hectáreas cultivables con tendencia al incremento, debido a la zonificación del territorio con fines de aprovechamiento.

Mayores ventas de su producción e incursión en el rubro de los productos orgánicos a consecuencia de las capacitaciones recibidas y la creciente demanda en dicho nicho de mercado.


Nuevas estrategias para el manejo de los recursos naturales, canalizadas mediante planes maestros, imágenes satelitales, entre otros.

Puesta en valor de los servicios ecosistémicos que poseen, con énfasis en sus bosques y el buen manejo que hacen de sus ecosistemas degradados.

Logro del uso eficientemente de los recursos naturales, sin perjuicio del ecosistema y brindando beneficios económicos y sociales para toda la comunidad.


Se cuenta con asesoría técnica y legal por parte de las distintas entidades comprometidas con la conservación de los bosques, no permitiendo intromisiones de actores privados y foráneos a la comunidad con fines de explotación de los recursos naturales existentes.

Se asegura la tenencia y uso de la tierra comunal. Se cuenta con asesoría técnica y legal por parte de las distintas entidades comprometidas con la conservación de los bosques, no permitiendo intromisiones de actores privados y foráneos a la comunidad con fines de explotación de los recursos naturales existentes.

Actividad ganadera

Actividad mejorada con la implementación de sistemas silvopastoriles, los cuales reducirán y evitarán la presión del bosque y a su vez generarán mayores ingresos para la población.

El ganado se encuentra ordenado y con mayor rendimiento debido a su mejoramiento.

Actividad mejorada y tecnificada, con posibilidades de insertarse al mercado de la venta de carne de monte.


Se generan mayores impactos positivos a través de los servicios ecosistémicos, la actividad turística y el ingreso monetario que se genera a partir de ellos.

El bosque puede recuperarse hasta en un 30 % más de las hectáreas de bosque en la actualidad. Este porcentaje podría ser mayor de implementarse exitosamente la regeneración natural.

El bosque se recuperaría hasta en un 300% en comparación de las hectáreas iniciales (año 2013). Se podría unificar el bosque conservado a un corredor biológico que conecte hacia otras áreas de bosque con distintos límites políticos, dándole un mayor a partir del turismo y los servicios ecosistémicos a generarse.

Cuadro 33. Escenario tendencial con proyecto – sector ACR de Salitral-Huarmaca

SECTOR: ACR de Salitral-Huarmaca



5 años (2013-2017)

5 años (2013-2017)

5 años (2013-2017)


Bloque norte:

Fortalecimiento del comité de gestión, el cual trabajaría de acuerdo al plan de trabajo elaborado y en articulación con las asociaciones de ganaderos. Bloque sur: Consolidación

de la base del comité, mejor organización y mayor articulación de trabajo con la municipalidad local.

Bloque norte:

Establecimiento de reglamentos y funciones para su gestión comunal y de sus recursos. Bloque sur: Comité local

representado por jóvenes, capacitación para la mejora continua y óptima gestión de sus recursos.

Bloque norte: Plan de

trabajo consolidado y operando con éxito. Bloque sur: Comités

consolidados en sus funciones y operando con normalidad.

Actividad agrícola

Bloque norte: Tecnificación

de la agricultura y producción de cultivos alternativos, certificación de parcelas Bloque sur: Tecnificación de la agricultura orgánica ,tecnificación de riego

Bloque norte:

Tecnificación de riego, certificación de su producción con fines de inserción a mercados externos. Bloque sur: siembra y cultivo de productos alternativos (cacao, lúcuma, quinua)

Mejoramiento del riego tecnificado e inserción de su producción certificado a mercados externos.


Bloque norte: Mejoramiento

del control y vigilancia, pago de remuneraciones a los guardabosques y adquisición de equipamiento (lampas, machetes, cámaras, GPS). Bloque sur: Reforestación con faique, siembra de pastos para el ganado, tratamiento de jagüeyes, control y vigilancia de los recursos.

Bloque norte: Tratamiento

de jagüeyes, disminución de la deforestación a un 70%, manejo sostenible a través de la apicultura y ecoturismo. Bloque sur: aumento de los stocks de carbono, criaderos de pava aliblancas, monitoreo de sus recursos naturales.

Bloque norte:

Establecimiento de una ruta ecoturística. Reforestación de los bosques con especies de faique y hualtaco. Bloque sur: Reforestación de sus bosques con especies alternativas (algarrobo). Actividades de monitoreo operando con éxito.


Zonificación de su área Patrullaje con los guarda bosques

Actividad ganadera

Bloque norte: Acuerdos de

trabajo con los ganaderos para la estabulación del ganado y almacenamiento de forraje. Bloque sur: Capacitación a

los ganaderos para el adecuado aprovechamiento del bosque.

Bloque norte:

Potencialización de las asociaciones ganaderas .Mejoramiento de raza. Bloque sur: Formación de asociaciones de pequeños ganaderos, estabulación del ganado, mejoramiento de raza.


Bloque norte: Tratamiento de los jagüeyes y generación de una mayor afluencia de agua para la población. Bloque sur: Tratamiento a

los jagüeyes , protección de las especies de flora y fauna

Bloque norte: Protección total de las especies flora y fauna. Bloque sur: Incremento de la afluencia de agua para la población.

CM2.2 Describir las medidas necesarias y adoptadas para mitigar los impactos negativos en el bienestar de los Grupos Comunitarios y para el mantenimiento o la mejora de los atributos de los Altos Valores de Conservación (identificados en CM1.2) de conformidad con el principio de precaución. Según los resultados de la línea base socio económica, las principales actividades económicas a las que se dedican las familias miembros del proyecto son: i) agricultura de secano (50%), ii) ganadería (40%), y iii) tala para leña, madera y/o elaboración de carbón (10%). Estas actividades dependen de algunas áreas identificadas como AVC. En la Estrategia REDD (Ver Anexo 04 citado y adjunto en el ítem G1.8) se propone actividades para el manejo de cada una de estas zonas AVC.

Cuadro 34. Actividades propuestas para mejorar los AVC

Actividad a la que se dedican las familias

AVC Actividad propuesta en la estrategia

Agricultura de secano

Parcelas/chacras, bosques

Sistemas agroforestales y silvopastoriles

Ganadería

Bosques

Mejora y ordenamiento de la actividad ganadera

Tala para leña, madera y/o elaboración

Bosques

Apicultura, Ordenamiento Territorial, Diversificación de la producción, Reducción y optimización del consumo de leña, Control y vigilancia, Ecoturismo, RNA y reforestación

CM2.3 Demostrar que los impactos netos del proyecto en el bienestar son positivos para todos los Grupos Comunitarios identificados en comparación con sus condiciones de bienestar previstas bajo el escenario de uso de la tierra sin proyecto (descrito en CM1).

Cuadro 35. Impactos de los grupos comunitarios del sector Olmos

SECTOR ACTOR IDENTIFICADO IMPACTO DESCRIPCIÓN

OLMOS

Presidente de la comunidad Positivo Manejar en términos políticos, legales y técnicos a la comunidad, convocar a asambleas generales con participación de los delegados y población en general e informar a la comunidad sobre acuerdos y decisiones que los involucre

Alcaldes de centros poblados Positivo Administración municipal

Comité de conservación Positivo Gestión de los recursos naturales

Asociación de agricultores Señor de los Milagros

Positivo Producción sostenible de productos agrícolas de calidad

Club de madres Neutro Velar por el bienestar de la familia

Vaso de Leche Neutro Velar por la nutrición de los niños

Iglesia Evangélica/Católica Neutro Impartir la doctrina religiosa

APAFA Positivo Educación de sus niños y jóvenes

Cuadro 36. Impactos de los grupos comunitarios del sector ACR de Salitral-Huarmaca

SECTOR ACTOR IDENTIFICADO IMPACTO DESCRIPCIÓN

ACR BLOQUE NORTE

Jefatura del ACR Neutro Representación dentro del ACR, talleres de capacitación al comité de gestión y guardabosques, asistencia técnica.

Asociación de guarda parques voluntarios "Frijol caupí"

Neutro Coordinación de las funciones de los guardabosques, distribución de recursos.

Comité de gestión Neutro Organización y gestión de las actividades comunales.

Asociaciones de ganaderos Neutro Organización de la Asociación, distribución de tareas entre los socios, distribución de recursos a los recursos (forraje, medicina).

Club de madres Positivo Organización de las mujeres del sector en la participación ciudadana del distrito.

Vaso de Leche Positivo Distribución de los programas asistidos por el Estado.

Iglesia Evangélica/Católica Positivo Organización de acuerdo al credo

APAFA Positivo Coordinación entre padres y docentes

Clubes deportivos, Asociación de limoneros (Positivo) Municipalidad distrital /neutro)

Participación social, organización de los productores de limón.

ACR BLOQUE

SUR

Jefatura del ACR Neutro Representación dentro del ACR, talleres de capacitación al comité de gestión y guardabosques, asistencia técnica.

Teniente del caserío Positivo Garantía del caserío y representatividad.

Comité de gestión Positivo Vigilar los recursos del bosques, coordinación con los guarda bosques.

Club de madres Positivo Distribución de los alimentos llegados al caserío.

Vaso de Leche Positivo Distribución de los alimentos llegados al caserío

Iglesia Evangélica/Católica Positivo Cumplimiento de misiones religiosas.

APAFA Positivo Función en la interna de las instituciones.

Rondas campesinas Positivo Turnos rotativos y de seguridad local.

CM2.4 Demostrar que los Altos Valores de Conservación (identificados en CM1.2) no se verán afectados negativamente por el proyecto. Según el análisis de Altos Valores de Conservación, los bosques críticos que brindan servicios esenciales y de donde obtienen sus medios de vida, son los lugares donde establecen cultivos y sembríos, extraen madera para cocinar, y crían a su ganado vacuno y caprino, principalmente.

Cuadro 37. AVC identificadas en el sector Olmos

SECTOR CASERÍO ALTO VALOR DE CONSERVACIÓN (AVC)

OLMOS

Sincape bosques de donde obtienen leña, ríos y jagüeyes de donde obtienen agua para agricultura

Mano de León

Pueblito

Senquelito bosques que aportan a la biodiversidad, bosques de donde obtienen leña, ríos y jagüeyes de donde obtienen agua para agricultura

Tablones

Señor de los Milagros bosques de donde obtienen leña, ríos y jagüeyes de donde obtienen agua para agricultura

Boca Chica bosques de donde obtienen leña

El Porvenir bosques que aportan a la biodiversidad, bosques de donde obtienen leña, ríos y jagüeyes de donde obtienen agua para agricultura

Querpón

Capilla Central

Ñaupe

San Francisco

Cuadro 38. AVC identificadas en el sector del ACR de Salitral-Huarmaca

SECTOR ASOCIACIÓN/CASERÍO ALTO VALOR DE CONSERVACIÓN (AVC)

ACR BLOQUE SUR

Sávila Bosque regular, cuenta con 05 jagüeyes, de los cuales 02 de estos son captadas para abastecer de agua entubada a la población de Sávila y el resto usado como bebedero para el ganado. Las parcelas de agricultura son AVC debido a que representa su principal actividad ,además de su área de conservación (pastoreo para su ganado),protección de especies de fauna (pava aliblanca ,venado), flora (hualtaco ,pasallo , angolo, y faique para alimentar al ganado)

Pampa Larga

Bosque regular, cuenta con 04 jagüeyes, de los cuales 01 es captado para abastecer a la población de Pampa Larga, y el resto se utiliza como bebedero y para riego de parcelas cercanas .Las parcelas de agricultura son AVC debido a que representan a su principal actividad, además del área de conservación: protección de especies de fauna (pava aliblanca, venado), flora (pasallo, hualtaco, angolo, el faique como principal alimento para el ganado.

Algarrobos

Bosque regular, cuenta con 02 jagüeyes para bebederos de ganado y riego de parcelas cercanas. Las parcelas de agricultura son AVC debido a que representan a su principal actividad, además del área de conservación: protección de especies de fauna (pava aliblanca), flora (pasallo, hualtaco, angolo, el faique como principal alimento para el ganado.

ACR BLOQUE NORTE


Jahuay Chico "

Bosque regular, cuenta con dos jagüeyes, utilizados como bebederos para el ganado. Las parcelas de agricultura son AVC, debido a que representan a la principal actividad de los socios, quienes no extraen madera dentro del territorio del ACR como medida de conservación.

Asociación de ganaderos Virgen del Carmen -Palo

Blanco

Bosque regular, cuenta con dos jagüeyes: el primer jagüey "La virgen "es captado para el consumo de la población de Palo Blanco (bajo, centro y alto), y el otro jagüey "Higuerón" se utiliza como bebedero para el ganado .Las parcelas para agricultura son AVC, debido a que representa la principal actividad de los socios, quienes protegen especies de hualtaco y pasallo como medida de conservación.

Asociación de ganaderos "el

Garabo"-Serrán

Bosque de mayor área dentro del ACR. Cuenta con 20 jagüeyes utilizados como bebederos para el ganado. Las parcelas de agricultura son AVC debido a que representan la principal actividad de los

socios, al igual que su área de conservación, en la cual protegen especies maderables (hualtaco, pasallo) y a la pava aliblanca.

Asociación de ganaderos sector Pasmaran -Serrán

Bosque regular, cuenta con 05 jagüeyes utilizados como bebederos para el ganado. Se encuentra también la catarata "Tres piernas ", la cual representa un atractivo turístico .Las parcelas de agricultura son AVC debido a que representan la principal actividad, al igual que su área de conservación donde protegen a la pava aliblanca.

Asociación de guarda bosques voluntarios - Frijol

Caupí

Los socios pertenecen a cuatro de las 4 asociaciones de ganadores mencionadas.

El componente 01 de la estrategia REDD propone iniciar con el ordenamiento territorial de la Comunidad Campesina y ACR, en la cual se tendrá en cuenta a las zonas de AVC para promover su conservación y adecuado uso de ese espacio (Ver Anexo 04 citado y adjunto en el ítem G1.8). En conclusión, las AVC identificadas no se verán afectadas por la intervención del proyecto.

CM3. IMPACTOS EN OTROS ACTORES CM3.1 Identificar los impactos positivos y negativos potenciales que las actividades del proyecto pueden causar en el bienestar de otros actores. Para desarrollar este indicador se utilizó el Manual para la evaluación del impacto social de proyecto carbono terrestre. Versión 1.0. 2010. En las siguientes matrices, se resume el análisis de los otros actores que podrían sufrir impactos positivos, negativos o neutros bajo un escenario con y sin proyecto REDD.

Cuadro 39. Análisis de actores sin proyecto REDD – sector Olmos

SECTOR: OLMOS

ANALISIS DE OTROS ACTORES SIN PROYECTO REDD

BENEFICIARIOS PERJUDICADOS NEUTROS

Carboneros: Al no contar con un Plan de Manejo sostenible, continuarán teniendo

facilidades para explotar los algarrobos y demás especies en peligro.

Comuneros: Pierden la oportunidad de poner en valor sus bosques, capacitarse en conservación y aprovechamiento de los RRNN, así como de mejorar sus actividades productivas.

Transportistas: Se acomodan a la demanda, sin importar el rubro laboral que haga uso de sus servicios.

Autoridades estatales que otorgan permisos para elaborar carbón:

Los permisos seguirán vigentes al no demostrarse que existen otras actividades que también son rentables para la población. En algunos casos, reciben sobornos y pagos ilegales por parte de los carboneros/madereros para poder lograr el otorgamiento de estos permisos.

Agentes turísticos:

Se perjudican al no tener un marco legal que permita atraer con seguridad a los turistas que quieran ver sobre todo el habitad natural y relicto de la pava aliblanca.

Comerciantes:

No dependen del proyecto para disminuir, mantener o incrementar sus ingresos.

Otras Áreas de Conservación Privadas o Regionales: Tendrán más atención de parte del Estado y podrían canalizar mayores recursos

Inversionistas: Las empresas buscan cada vez más contar con una imagen de "empresa responsable con el medio ambiente". Al seguir degradándose y deforestándose el bosque comunal, las empresas que trabajen en la zona podrían verse como causantes del problema y/o de no promover acciones para remediarlo, perjudicando así su imagen.

Foráneos: Son personas que no dependen de las formas de manejo de la comunidad, ni de sus metas a largo plazo. Algunos se verán beneficiados, sobre todo aquellos que hacen uso del territorio y RRNN comunales sin regulación alguna, mientras que otros se verán perjudicados o permanecerán en las mismas condiciones.

Empresas madereras clandestinas/informales:

Empresas parqueteras y de otros rubros que explotan irregularmente el recurso forestal sin ningún control, podrán seguir operando e incluso pueden surgir otras, las cuales harán uso del recurso y desaparecerán de la zona cuando terminen con el recurso natural de la zona y deban migrar a otra.

Agricultores: Las alternativas para frenar los bajos niveles de agua subterránea y el desequilibrio hídrico a través de la conservación de los bosques serán muy pocas, por lo cual las áreas productivas para agricultura seguirán disminuyendo

Ganaderos: El forraje del

que se alimenta el ganado seguirá decreciendo en la medida que no exista un plan silvopastoril y de ordenamiento ganadero

Cuadro 40. Análisis de actores con proyecto REDD – sector Olmos

SECTOR: OLMOS

ANALISIS DE OTROS ACTORES CON PROYECTO REDD

BENEFICIARIOS PERJUDICADOS NEUTROS

Comuneros: Brindarán valor a los bosques y serán capacitados en diversas actividades sostenibles, mejorando así su calidad de vida.

Carboneros: Tendrán que buscar otro tipo de actividad productiva que no sea en perjuicio del bosque conservado. De aprobarse un manejo apropiado y controlado de la industria forestal, podrían participar de proyectos o negocios para elaboración de carbón artesanal bajo un manejo sostenible del bosque.

Transportistas: Se acomodan a la demanda, sin importar el rubro laboral que haga uso de sus servicios

Agentes turísticos: Contarán con un expediente técnico que permita lograr un turismo atractivo y sostenible a partir de avistamiento de pavas aliblancas, entre otras especies de flora y fauna de la zona, bajo normativa de la autoridad competente.

Autoridades estatales que permiten la producción de carbón: Dejarán de percibir esos pagos ilegales, ya que la comunidad contará con comité de conservación y su respectivo reglamento, el cual velará por su cumplimiento y no permitirá que los permisos no pasen por su revisión.

Comerciantes: No dependen del proyecto para disminuir, mantener o incrementar sus ingresos.

Inversionistas: Foráneos:

Las empresas interesadas en contribuir al medio ambiente y mejorar su imagen como empresa "ambientalmente responsable", contarán con una comunidad apta e interesada en trabajar con ellos.

Otras Áreas de Conservación Privadas o Regionales: Podrían ver en el proyecto una posible competencia respecto a la canalización de recursos por parte del Estado o privados.

Son personas que no dependen de las formas de manejo de la comunidad, ni de sus metas a largo plazo. Algunos se verán beneficiados, sobre todo aquellos que hacen uso del territorio y RRNN comunales sin regulación alguna, mientras que otros se verán perjudicados o permanecerán en las mismas condiciones.

Agricultores:

La puesta en valor y conservación de los bosques repercutirá en el incremento de la inversión para la mejora de las actividades agrícolas, asegurando el ciclo hídrico.

Empresas madereras clandestinas/informales: Tendrán que cumplir con los requisitos necesarios para asegurar la conservación de la zona

Ganaderos: Se capacitarán en manejo silvopastoril del bosque, logrando mayores ingresos sin generar impactos negativos en el ecosistema.

CM3.2 Describir las medidas necesarias y adoptadas para mitigar los impactos negativos en el bienestar de otros actores. Como proyecto REDD, se contempla la resolución de conflictos o impactos negativos relativos al uso desordenado del territorio a partir de la implementación de un plan de ordenamiento territorial del área del proyecto, lo cual permitirá que los comuneros y sus colindantes tengan definidos sus límites, evitando conflictos cotidianos y fomentando el cuidado del área respecto al ingreso de foráneos con fines de deforestación y usurpación de tierras comunales. CM3.3. Demostrar que las actividades del proyecto no provocan impactos negativos netos en el bienestar de otros actores. Según el Estudio de Impacto Ambiental (Anexo 06) desarrollado para los componentes susceptibles de presentar impactos ambientales significativos (Uso apropiado del territorio e implementación de iniciativas para la conservación del bosque), se concluye en que las actividades que generan mayor impacto son las relacionadas a la mejora y ordenamiento de la actividad generada, la mejora de sistemas agroforestales y silvopastoriles, y la actividad de ecoturismo, mientras que los factores ambientales que se verán más perjudicados son el agua y el suelo.

Asimismo, en la evaluación de los impactos no se han identificado impactos negativos calificados como severos, solo se presentan impactos negativos moderados o compatibles, para lo cual se tomaran medidas adecuadas de mitigación.

CM4. MONITOREO DE IMPACTOS COMUNITARIO CM4.1 Desarrollar e implementar un plan de monitoreo que identifica las variables comunitarias para ser monitoreados, Comunidades, Grupos Comunitarios y otras partes interesadas a ser monitoreados, la tipos de medidas, los métodos de muestreo y la frecuencia del monitoreo y la presentación de informes. variables de monitoreo deben estar directamente relacionados con los objetivos del proyecto para Las comunidades y los grupos comunitarios y las salidas previstas, resultados e impactos en el modelo causal del proyecto relacionado con el bienestar de las comunidades (que se describe en G1.8). El monitoreo debe evaluar los impactos diferenciados, entre ellos y los beneficios, costos y riesgos, por cada uno de los grupos de la comunidad y debe incluir una evaluación por parte de la comunidad afectada Grupos

El proyecto cuenta con un Plan de monitoreo para la estrategia del Proyecto (Anexo 35). CM4.2 Desarrollar e implementar un plan de monitoreo para evaluar la efectividad de las medidas adoptadas para mantener o mejorar los Altos Valores de Conservación identificados relacionados con el bienestar de la comunidad El Plan de monitoreo citado en el ítem anterior contempla indicadores respecto de los Altos valores de conservación identificados en el ítem CM1.2 CM4.3 Difundir el plan de monitoreo, y los resultados del monitoreo realizado según el plan, y garantizar que se hagan públicos a través de internet y que se comuniquen los resúmenes a las Comunidades y Otros Actores a través de medios adecuados. El Plan de monitoreo aún no ha sido socializado con las poblaciones y actores involucrados en el proyecto. Una vez que se realice el monitoreo, se producirán informes los que se difundirán entre todas las comunidades que conforman el proyecto y los resúmenes serán puestos a disposición en internet. La convocatoria para la presentación de los resultados será convocada de manera formal a través de una carta de invitación a las autoridades de la comunidad y con al menos 20 días de anticipación.

VI. SECCIÓN BIODIVERSIDAD

B1. BIODIVERSIDAD ESCENARIO SIN PROYECTO

B1.1 Describir la biodiversidad en la Zona del Proyecto al inicio de éste y las amenazas para la biodiversidad, aplicando metodologías apropiadas.

El área del proyecto, prosee una estacionalidad muy marcada, que permite el desarrollo de abundante vegetación durante la época húmeda, posee muchas especies que son endémicas a este tipo de vegetación y especies migratorias. Pertenece al bioma conocido como Bosque Seco Tropical o Bosque Tropical Arbustivo o Espinoso que cubre grandes áreas del centro de América del Sur, el suroeste de África y partes del suroeste de Asia. El factor climático de mayor importancia es la distribución irregular e imperfecta de una precipitación pluvial moderada. Caracterizado por poseer árboles de madera dura que generalmente crecen de manera sinuosa y en ocasiones poseen espinas, sus hojas son pequeñas, gruesas que pueden caer durante la temporada de sequía para evitar la pérdida de agua por transpiración. Algunas poseen espinas (adaptación contra los herbívoros) y raíces más largas para alcanzar la napa freática que se encuentra más profunda. El dosel superior de los árboles es menor (10-30 m), poseen sotobosque denso, pudiendo contener epífitas resistentes a la sequía (cactus, tillandsias). Los árboles tienen una corteza más gruesa y más rugosa; raíces más profundas, sin contrafuertes; hojas mucho más variables, incluyendo muchas leguminosas de hojas compuestas; muchas especies poseen espinas y espolones. Los animales poseen estacionalidad en sus ciclos reproductores, asociados a la lluvia en la mayoría de los casos. Posee muchas especies migratorias. Pertenece también a la ecorregión del bosque seco ecuatorial, que comprende grandes extensiones de los departamentos de Tumbes, Piura, Lambayeque y el norte de La Libertad, así como el piso inferior del valle del Marañón donde las precipitaciones son bajas debido a que la Cordillera Andina impide el paso de las nubes (Brack & Mediola, 2012). Otra clasificación biogeográfica, ubica a la zona del proyecto en la ecorregión denominada bosques tropicales estacionalmente secos (BTES) y se considera que el área de Racalí-Huarmaca, representa la muestra menos fragmentada o destruida de este ecosistema en Perú. A partir de inventarios de biodiversidad realizados en la zona de proyecto como parte de la elaboración de los expedientes técnicos para la creación de las áreas de conservación regional de Salitral Huarmaca y Racalí-Ñaupe y trabajos realizados por diversos investigadores, se han registrado 173 especies de flora, agrupadas en 51 familias y 130 géneros (Ver Anexo 36. Lista de flora); asimismo, la fauna reportada suma un total de 175 especies pertenecientes a 69 familias de 27 órdenes , siendo 28 mamíferos pertenecientes a 18 familias, 122 especies de aves de 38 familias, 19 especies de reptiles de 8 familias y 6 especies de anfibios de 5 familias. (Ver Anexo 37. Lista de fauna)

Tanto la flora como la fauna ha sufrido diferentes tipos de presiones, muchas especies de flora son usadas para la elaboración de carbón y leña, pero también, debido a las características duras de la madera, estos bosques han sufrido la continua presión de la extracción de madera para parquet. Otras actividades que se han desarrollado son la ganadería intensiva no estabulada de ganado caprino principalmente, que afecta a la regeneración natural de estos bosques y la agricultura extensiva.

La fauna, sufre principalmente debido a la presión de caza, principalmente para consumo como el caso de los venados; también se ve fuertemente influenciada por la pérdida de hábitat debido a la deforestación, poniendo a sus poblaciones incluso en riesgo de desaparecer, como en el caso de la Pava aliblanca (Penelope albipennis). Por otra parte en algunos sectores existen concesiones mineras que a la fecha aún no se encuentran operativas; sin embargo si lo hacen ocasionarán un terrible impacto ambiental en la zona ocasionando perturbaciones en la biodiversidad presente en la zona. B1.2 Evaluar si la Zona del Proyecto incluye alguno de los siguientes Altos Valores de Conservación (AVC) relacionados con la biodiversidad y describir los atributos calificadores de los AVC identificados: En la zona de proyecto, se han identificado zonas de Alto valor de conservación, según los estándares CCB. Estos son:

Cuadro 41. Evaluación de AVC

ÍTEM CRITERIO DE ALTO VALOR DE

CONSERVACIÓN (AVC)

EVALUACIÓN

B1.2 a)Áreas protegidas Sí presenta

B1.2 b)Especies amenazadas Sí presenta

B1.2 c)Especies endémicas Sí presenta

B1.2 d)Áreas que mantienen concentraciones

significativas de especies durante cualquier

momento de su ciclo de vida

Sí presenta

B1.2 A1. La zona del proyecto se considera como parte

de un bosque importante a nivel paisaje

Sí presenta

B1.2 A2.La zona del proyecto es un área crítica para

mantener la integridad del paisaje prioritario

Sí presenta

B1.2 Ecosistemas amenazados o raros Sí presenta

CM1.2 Áreas que proveen servicios críticos del

ecosistema

Sí presenta

CM1.2 Áreas fundamentales para satisfacer

necesidades básicas para comunidades locales

Sí presenta

CM1.2 Áreas críticas para la identidad cultural tradicional

de las comunidades

Sí presenta

A continuación se detalla el análisis de los criterios de alto valor de conservación:

a) Concentraciones de valores de biodiversidad de importancia mundial,

regional o nacional

El Perú posee una muy alta diversidad de especies, no obstante que muchos de los registros están incompletos y fragmentados, se calcula que posee unas 25000 especies (10% del total mundial) de las cuales un 30% son endémicas. Es el quinto país en el mundo en número de especies, primero en número de especies de plantas de propiedades conocidas y utilizadas por la población (4400 especies) y primero en especies domesticadas nativas. Con respecto a la fauna, es el primero en peces (ca. 200 especies de aguas marinas y continentales, 10% del total mundial), el segundo en aves (1736 especies), el tercero en anfibios (332 especies), el tercero en mamíferos (460 especies) y el quinto en reptiles (365 especies). Es uno de los países más importantes en especies endémicas con al menos 6288, de las que 5528 pertenecen a la flora y 760 a la fauna. A nivel ecosistémico, posee 84 zonas de vida y 17 transicionales de las 104 existentes en el mundo, ocho provincias biogeográficas y tres grandes cuencas hidrográficas que contienen 12201 lagos y launas, 1007 ríos y 3044 glaciares. Estos ecosistemas comprenden los extensas arenales costeños, las gélidas punas, la alta diversidad de las vertientes orientales y las frondosas selvas amazónicas, constituyen los hábitats naturales de las diferentes especies de flora y fauna silvestre (CONAM, 2001).

i. Áreas protegidas

La zona del proyecto posee en su interior dos importantes áreas de conservación regional creadas como iniciativa para la protección de los bosques secos y el hábitat de la pava aliblanca: ACP Ñaupe-Racalí-El Pueblito y ACR de Salitral-Huarmaca (Mapa 2) que protegen bosques tropicales estacionalmente secos.

Figura 10. Ubicación del ACR de Salitral-Huarmaca

Fuente: Análisis integral de cadenas de valor y definición de negocios viables en el ACR

Salitral – Huarmaca

Figura 11. Mapa forestal del ACR de Salitral-Huarmaca

Fuente: Expediente técnico que sustenta el reconocimiento del área de conservación privada

“Ñaupe – Racalí – El Pueblito

Por otro lado existe el proyecto "Fortalecimiento de la Conservación de la Biodiversidad a través del Programa Nacional de Áreas Naturales Protegidas (PRONANP)", que sirve de apoyo al Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP) y busca contribuir a la sostenibilidad ecológica a largo plazo de las áreas naturales protegidas del país, expandiendo la representatividad ecológica e implementando actividades de conservación a diversos niveles (nacional, regional y privado). Es a través de este proyecto que se han ubicado corredores de conservación que incluían biodiversidad de importancia mundial. Posteriormente, durante el proceso de implementación del proyecto, los gobiernos regionales y el SERNANP, de manera conjunta, identificaron y acordaron Sitios Prioritarios para la Conservación, dentro del corredor propuesto inicialmente, así como, aledaños al mismo. Con ello, se amplía el área del corredor, y, por lo tanto, se mejora su potencial de conservación y la conectividad de los ecosistemas presentes en dichos ámbitos. Uno de los corredores identificados es el Corredor de la Pava aliblanca Ñaupe – Racalí con 38 756 ha, que conserva el bosque seco de colina, hábitat de la Pava Aliblanca en la Región Lambayeque. Presenta conectividad con el área de conservación regional Salitral Huarmaca. De manera general, los remanentes de bosques secos de colina y de montaña albergan especies en peligro “crítico”, como: Hualtaco (Loxopterygium huasango), Palo santo (Bursera graveolens), Sapote (Colicodendron scabridum), Margarito (Capparis eucalyptifolia), Faique (Vachelia macracantha), Algarrobo (Prosopis pallida). Así como un sin número de plantas medicinales como: el Llantén, Suelda con suelda, Cola de caballo, Chicoria, Matico, Hierba santa y otras.

Figura 12. Corredor Rio Seco – Garabo- Tocto (Salitral-Huarmaca)

Fuente: PRONANP

El proyecto PRONANP también identifica al corredor Rio Seco – Garabo- Tocto (Salitral Huarmaca) con 122182 ha, incluido en el estudio denominado Sitios prioritarios y redes de conectividad para el sistema regional de conservación de áreas naturales (SRCAN) de Piura, aprobado mediante Decreto Regional N° 002‐2010/GOB.REG.PIURA‐PR, que concentra la mayor población de Pava Aliblanca en el Perú. Además, presenta otras especies amenazadas como el Hualtaco (Loxopterigium huasango), Palo Santo (Bursera graveolens), Sapote (Colicodendrum scabridum), Polo Polo (Cochlospermun vitifolium), Algarrobo (Prosopis pallida), Cactus (Melocactus peruvianus), Copetón Rufo (Myiarchus semirufus),Rasca hoja de Cuello Rufo (Syndactyla ruficollis), Rasca hoja de Capucha Rufa (Hylocryptus erythrocephalus), Hormiguero de Cabeza Gris (Myrmeciza griseiceps), los murciélagos (Lonchophylla hesperia y Eptesicus innoxius), el Camaleón (Polychrus femoralis), Macanche (Boa constrictor ortonii), y las ranas Hyloxalus elachyhistus y

Pristimantis ceuthospilus. La zona de Río Olmos ‐ Río Palo Blanco, es reconocida como prioridad según el Plan Director del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE) del Ministerio del Ambiente (MINAM‐2009).

ii. especies amenazadas

La zona del proyecto, posee varias especies bajo diferentes categorías de amenaza nacional (DS004-2014 MINAGRI y DS043-AG) así como internacional (IUCN y CITES). Con respecto a la flora, se han registrado 26 especies pertenecientes a 11 familias, bajo alguna categoría de amenaza nacional o internacional:

Cuadro 42. Especies amenazadas de flora

FAMILIA ESPECIE NOMBRE COMUN CITES

IUCN DS 043

-2006-AG

ANACARDIACEAE Loxopterygium huasango Hualtaco CR

BIXACEAE Cochlospermum vitifolium Polo polo EN

BURSERACEAE Bursera graveolens Palo santo CR

CACTACEAE Armatocereus cartwrightianus Cardo II

CACTACEAE Armatocereus laetus Cardo gigante II

CACTACEAE Armatocereus oligogonus II

CACTACEAE Armatocereus rauhii II

CACTACEAE Borzicactus sp Cola de zorro II

CACTACEAE Cleistocactus tenuiserpens II

CACTACEAE Espostoa lanata II

CACTACEAE Melocactus peruvianus Vieja II VU

CACTACEAE Neoraimondia arequipensis Gigante II

CAPPARACEAE Capparis eucalyptifolia Margarito, Sune CR

CAPPARACEAE Colicodendron scabridum Sapote CR

ERYTHROXYLACEAE Erythroxylum pacificum VU D2

FABACEAE Caesalpinia spinosa Taya VU

FABACEAE Prosopis juliflora EN

FABACEAE Prosopis pallida Algarrobo VU

FABACEAE Vachellia macracantha Faique NT

MELIACEAE Cedrela fissilis Cedro colorado EN A1acd+2cd VU

MELIACEAE Cedrela odorata Cedro VU A1cd+2cd

MYRTACEAE Eugenia quebradensis CR

MYRTACEAE Psidium rostratum VU D2

MYRTACEAE Psidium rutidocarpum VU

SOLANACEAE Solanum plowmanii VU

ULMACEAE Celtis iguanaea Morero CR


Con respecto a la fauna, se han registrado 26 especies de fauna bajo alguna categoría de amenaza, nacional o internacional, correspondientes a 14 familias, siendo 08 mamíferos, 12 aves, 04 reptiles y 02 anfibios.

Cuadro 43. Especies amenazadas de fauna

CLASE ORDEN FAMILIA ESPECIE IUCN DS 04 -

2014 MINAGRI

Aves Columbiformes Columbidae Leptotila ochraceiventris VU VU

Aves Falconiformes Falconidae Falco peregrinus NT

Aves Galliformes Cracidae Penelope albipennis CR CR

Aves Passeriformes Furnariidae Syndactyla ruficollis VU VU

Aves Passeriformes Furnariidae Hylocryptus erythrocephalus VU VU

Aves Passeriformes Thamnophilidae Myrmeciza griseiceps VU VU

Aves Passeriformes Thraupidae Conothraupis speculigera NT

Aves Passeriformes Tyrannidae Myiarchus semirufus EN VU

Aves Passeriformes Tyrannidae Lathrotricus griseipectus VU VU

Aves Passeriformes Tyrannidae Tumbezia salvini NT

Aves Piciformes Picidae Campephilus gayaquilensis NT

Aves Psittaciformes Psittacidae Aratinga erythrogenys NT

Mammalia Artiodactyla Cervidae Mazama americana DD

Mammalia Carnívora Canidae Lycalopex sechurae NT

Mammalia Carnívora Felidae Leopardus colocolo DD

Mammalia Carnívora Felidae Puma concolor NT

Mammalia Carnívora Ursidae Tremarctos ornatus VU VU

Mammalia Chiroptera Furipteridae Amorphochilus schnablii EN EN

Mammalia Chiroptera Phyllostomidae Lonchophylla hesperia VU

Mammalia Chiroptera Vespertilionidae Eptesicus innoxius NT

Anfibia Anura Craugastoridae Pristimantis ceuthospilus VU

Anfibia Anura Dendrobatidae Hyloxalus elachyhistus EN EN

Reptilia Squamata Boiidae Boa constrictor ortonii EN

Reptilia Squamata Polychrotidae Polychrus femoralis VU

Reptilia Squamata Teiidae Callopistes flavipunctatus NT

Reptilia Squamata Viperidae Bothrops barnetti VU


Donde: VU = Vulnerable, LC = Preocupación menor, NT = Casi Amenazado, DD = Datos insuficientes, CR = En Peligro Crítico, EN = En Peligro, LR/cd= bajo riesgo, pero depende de la conservación.

iii. especies endémicas

La zona del proyecto, forma parte de los bosques secos estacionales del suroeste de Ecuador y el noroeste del Perú o Región de Endemismo Tumbesina (RET), uno de los lugares de mayor importancia a nivel mundial en cuanto a endemismo en aves que comprende la parte occidental del Ecuador y noroccidental del Perú y tiene una extensión de 135.000 Km². En el Perú, abarca los departamentos de Tumbes, Piura, Lambayeque y parte de los territorios de Cajamarca y La Libertad. Su conservación viene siendo priorizada puesto que es una zona con los mayores índices de deforestación e intervención humana. La RET es una de las cuatro zonas de endemismo en aves más importante del planeta. De las especies de aves exclusivas de la región, quince están amenazadas y su territorio está restringido a menos del 5% de su hábitat original. Así también, el 5% de las aves endémicas y el 17,5% de las subespecies de la región solo se encuentran en el bosque seco.

Figura 13. Región de Endemismo Tumbesina (RET)

Fuente: Conservación Internacional

Otra clasificación para el endemismo, son las EBAs o áreas de endemismo de aves; esta clasificación es utilizada por Bird Life international, quienes han identificado 218 zonas que albergan poblaciones que habitan exclusivamente en un radio no mayor de 50.000 Km². Gran parte de las EBAs se encuentran en países tropicales y albergan a la gran mayoría de especies de distribución restringida. Estas áreas tienen una alta diversidad de especies de animales y plantas que evolucionaron como especies únicas dentro de zonas determinadas, como por ejemplo la Pava aliblanca (Penelope albipennis). Asimismo, dichas áreas son territorios muy vulnerables a la intervención humana. La zona del proyecto, se ubica en la EBA denominada como Bosques Secos de Salitral - Huarmaca – Olmos. Dentro de las especies de aves que se ha identificado para esta EBA, se tienen:

Cuadro 43. Especies de aves del EBA Salitral-Huarmaca - Olmos

ESPECIES ESTACIONALIDAD PERIODO ESTIMACIÓN

DE LA POBACIÓN

CALIDAD DE LA

ESTIMACIÓN

CRITERIO IBA

CATEGORIA IUCN

Pale-browed Tinamou

Crypturellus transfasciatus residente 2003 presente

[unidades desconocidas]

- A1, A2, A3 NT

White-winged Guan

Penelope albipennis residente 2003 presente


- A1, A2, A3 CR

Ochre-bellied Dove Leptotila ochraceiventris

residente 2003 presente [unidades desconocidas]

- A1, A2, A3 VU

Red-masked Parakeet Aratinga erythrogenys


- A1, A2, A3 NT

Pacific Parrotlet

Forpus coelestis residente 2003 presente


- A2, A3 LC

Scrub Nightjar

Caprimulgus anthonyi residente 2003 presente


- A2 LC

Tumbes Hummingbird Leucippus baeri


- A2, A3 LC

Short-tailed Woodstar Myrmia micrura


- A2, A3 LC

Ecuadorian Piculet

Picumnus sclateri residente 2003 presente


- A2, A3 LC

Guayaquil Woodpecker

Campephilus gayaquilensis


- A1 NT

http://www.birdlife.org/datazone/info/ibacriteria

Peruvian Plantcutter

Phytotoma raimondii residente 2003 presente


- A1, A2, A3 EN

Pacific Elaenia

Myiopagis subplacens residente 2003 presente


- A2, A3 LC

Grey-and-white Tyrannulet

Pseudelaenia leucospodia


- A2, A3 LC

Grey-breasted Flycatcher

Lathrotriccus griseipectus

Residente 2003 presente [unidades desconocidas]

- A1, A2, A3 VU

Tumbes Tyrant

Tumbezia salvini Residente 2003 presente


- A1, A2, A3 NT

Baird's Flycatcher

Myiodynastes bairdii Residente 2003 presente


- A2, A3 LC

Sooty-crowned Flycatcher

Myiarchus phaeocephalus


- A2, A3 LC

Collared Antshrike Sakesphorus bernardi


- A2, A3 LC

Elegant Crescentchest

Melanopareia elegans Residente 2003 presente


- A2, A3 LC

Pale-legged Hornero

Furnarius leucopus residente 2003 presente


- LC

Necklaced Spinetail Synallaxis stictothorax


- A2, A3 LC

Henna-hooded Foliage-gleaner

Hylocryptus erythrocephalus


- A1, A2, A3 VU

White-tailed Jay Cyanocorax mystacalis


- A2, A3 LC

Superciliated Wren Thryothorus superciliaris


- A2, A3 LC

Plumbeous-backed Thrush Turdus reevei


- A2, A3 LC

White-edged Oriole

Icterus graceannae residente 2003 presente


- A2, A3 LC

White-headed Brush-finch Atlapetes albiceps


- A2, A3 LC

Fuente: Birdlife International

iv. áreas que presentan concentraciones importantes de una especie durante

cualquier época de su ciclo de vida

Una de las especies más representativas a ser considerada es la Pava aliblanca (Penelope albipennis) declarada como críticamente amenazada (BirdLife international, 2008) debido a la cacería y la pérdida de su hábitat; se creyó extinta hasta 1977 cuando fue redescubierta. La zona del proyecto abarca una buena extensión en buen estado de conservación de su hábitat. De las especies registradas para la zona del proyecto, hay especies que son endémicas para el Perú y que incluso se encuentran bajo alguna categoría de amenaza nacional o internacional como:

Cuadro 44. Especies endémicas en la zona del proyecto

CLASE ORDEN FAMILIA ESPECIE IUCN

DS 04 -2014

MINAGRI





Mammalia Rodentia Cricetidae Phyllotis amicus


Reptilia Squamata Phyllodactylidae Phyllodactylus kofordi

Reptilia Squamata Tropiduridae

Microlophus

koepckeorum


Fuente: Elaboración propia Otra clasificación de sitios prioritarios para la conservación son los Hotspots, que son definidos como los lugares en el mundo con mayor biodiversidad y a su vez los más amenazados por el hombre. Conservación Internacional ha definido 34 de estos territorios megadiversos en el planeta. El Perú forma parte de dos de estos Hotspots: La región Tumbes-Choco-Magdalena y los Andes Tropicales.

Figura 14. Hotspot Tumbes-Choco-Magdalena


Figura 15. Hotspot Andes Tropicales


b) Áreas extensas a nivel de paisaje de importancia mundial, regional o nacional

donde existen poblaciones viables de la mayoría, si no la totalidad, de las

especies presentes en forma natural en patrones de distribución y abundancia

naturales

Los bosques secos son ecosistemas que debido a su topografía accidentada y la diversidad de hábitats que se generan, albergan gran diversidad de endemismos, tanto de flora como de fauna. Poseen muchas especies adaptadas a las características particulares que ahí se generan. Por otro lado, la estacionalidad de las precipitaciones influye directamente sobre los ciclos de migración de algunas especies así como la reproducción de la fauna y el reclutamiento de las especies de flora.

A1. La zona del proyecto se considera como parte de un bosque importante a nivel paisaje La zona del proyecto posee especies características de los bosques secos y se encuentran corredores biológicos para especies de fauna como la Pava aliblanca.

A2.La zona del proyecto es un área crítica para mantener la integridad del paisaje prioritario La zona del proyecto posee una de las zonas mejor conservadas que es hábitat de la Pava aliblanca y provee refugio y alimento a otras especies de fauna que se desarrollan allí.

c) Ecosistemas amenazados o raros

Los bosques secos en el área del proyecto se encuentran amenazados debido al aprovechamiento ancestral de recursos provenientes del bosques, a través de la tala de especies comerciales como: Hualtaco y Palo Santo, utilizados principalmente en la construcción de lanchas (Bayovar). Esta actividad actualmente ha disminuido. Las actividades que se desarrollan son: tala de madera para obtención de parquet, madera para la elaboración de cajas para fruta, leña y carbón. Otras actividades que amenazan a estos bosques son la agricultura extensiva así como la ganadería no estabulada principalmente de ganado caprino que influye directamente sobre la regeneración natural de los bosques así como en la erosión de los suelos.

Actualmente, existe el Proyecto Especial de Irrigación e Hidroenergético del Alto Piura el cual está incluido en el ACR Salitral – Huarmaca y existe un área considerable en evaluación para concesiones petroleras y concesiones metálicas y no metálicas.

La zona del proyecto se encuentra en la distribución más austral del bosque seco, siendo muy peculiar debido a la diversidad de especies de flora y fauna que alberga, principalmente los endemismos, algunas de las cuales son compartidas con el país vecino de Ecuador y otras que están restringidas al Perú como la Pava aliblanca (Penelope albipennis). B1.3 Describir cómo el escenario de uso de la tierra sin proyecto afectaría las condiciones de la biodiversidad en la Zona del Proyecto

Las actividades económicas que se registran al interior de la zona del proyecto, se vienen desarrollando de manera inadecuada y desordenada, como la tala para elaboración de carbón, la poda de ramas para la obtención de leña, cacería no controlada de fauna silvestre, principalmente de sajinos y venados, además de caza de pumas que en algunas ocasiones afectan al ganado de las poblaciones cerca al área del proyecto, extracción de miel a través de la poda de árboles, pastoreo no estabulado entre los meses de mayo y octubre, debido a la falta de pasturas, además del ingreso de ganado caprino y vacuno, así como personas ajenas a las asociaciones para el aprovechamiento de recursos (leña, miel, madera y elaboración de carbón). Todas estas actividades inciden negativamente sobre las biodiversidad y dinámica estructural y funcional del bosque, reduciendo la cobertura vegetal y follaje de los árboles, fragmentando el hábitat, impidiendo el reclutamiento de las especies del bosque y reduciendo la recarga del acuífero, reduciendo la cantidad de agua disponible en los jagüeyes (manantiales) que son aprovechados por el ganado, así como para el desarrollo de agricultura y en algunos casos, hasta el consumo humano.

B2. IMPACTOS NETOS POSITIVOS EN LA BIODIVERSIDAD

B2.1 Utilizar metodologías apropiadas para estimar los cambios en la biodiversidad, incluyendo la evaluación de los impactos previstos y reales, positivos y negativos, directos e indirectos, ocasionados por las actividades del proyecto bajo el escenario ‘con proyecto’ en la Zona del Proyecto y durante el ciclo de vida del proyecto. Esta estimación debe basarse en supuestos claramente definidos y defendibles

La implementación de las actividades del proyecto como el fortalecimiento de actividades de control y vigilancia, la mejora en el desarrollo de actividades productivas como el manejo estabulado de ganado caprino y vacuno, la mejora en la producción agrícola, implementación de sistemas agroforestales y silvopastoriles y reforestación con especies nativas, harán que las condiciones en el bosque mejoren; que a partir del favorecimiento de la regeneración natural de las especies del bosque y el incremento de la cobertura vegetal en el mismo, permitirán el incremento en la recarga del acuífero, generando condiciones favorables para el desarrollo de especies de fauna a través del incremento de la disponibilidad de alimento tanto para el ganado como para las especies de fauna nativas, las mismas que también podrán encontrar mejores zonas de refugio para su reproducción. Estos cambios en la diversidad de especies, podrán ser medidos a partir del avistamiento directo o registros indirectos (huellas, nidos, etc.) de la presencia de especies de importancia ecológica y económica, como las utilizadas para caza de subsistencia y actividades de ecoturismo (pava aliblanca). El incremento de la cobertura vegetal del bosque y el registro de presencia de regeneración natural de especies nativas, como las consumidas por la pava aliblanca, podrán ser evaluados a través del uso de parcelas permanentes. El desarrollo de las especies maderables y no maderables aprovechadas por los pobladores, podrán ser seguidos a través del plaqueo de algunos individuos y el registro del incremento en su tamaño, diámetro a la altura del pecho, así como la cobertura del follaje de las mismas. Adicionalmente, las mejoras en las condiciones del bosque se podrán evidenciar a través de la recarga del acuífero a través de la mayor cobertura vegetal, que se verá reflejada en el incremento en el número de jagüeyes (manantiales), así como en el caudal y estacionalidad de los mismos. B2.2 Demostrar que los impactos netos del proyecto en la biodiversidad en la Zona del Proyecto son positivos, en comparación con las condiciones de la biodiversidad bajo el escenario de uso de la tierra sin proyecto (descrito en B1) Las actividades del proyecto, han sido diseñadas con la finalidad de contribuir con la mejora de las condiciones de la biodiversidad a diferentes niveles. El ordenamiento territorial y capacitación sobre el uso adecuado del territorio, el fortalecimiento institucional e implementación de actividades de control y vigilancia, permitirán que las condiciones naturales del bosque su puedan ir recuperando natural y paulatinamente. Las actividades de reforestación y de apoyo a la Regeneración asistida, contribuirán con el incremento de la cobertura vegetal, brindando mejores condiciones de alimento y refugio para las especies del bosque. Adicionalmente, sabiendo que los pobladores desarrollan sus actividades económicas en torno al aprovechamiento de recursos del bosque, las actividades propuestas a desarrollar

en el marco del proyecto, contribuirán con el adecuado desarrollo de estas, minimizando su impacto sobre el bosque y su biodiversidad, contribuyendo con el desarrollo de los procesos ecológicos naturales del bosque. El ordenamiento territorial para el manejo del ganado caprino y vacuno así como su mejoramiento, contribuirán con la recuperación de la cobertura vegetal y regeneración natural del bosque, la misma que será apoyada por la implementación de técnicas de Regeneración Natural Asistida y actividades de reforestación con especies nativas. La reducción y optimización del uso de leña, disminuirá el impacto de su extracción del bosque. El desarrollo de apicultura ecológica, sistemas agroforestales y silvopastoriles, así como la diversificación de la producción y el aprovechamiento del bosque, permitirán el uso del bosque con bajo impacto. Asimismo, la implementación de actividades de control y vigilancia y sensibilización, reducirán la incidencia de actividades ilícitas al interior de la zona del proyecto como la caza y tala ilegal. Por otro lado, la promoción del desarrollo del ecoturismo que contribuirá con la economía local y que en el escenario de la mejora de las condiciones del bosque, la biodiversidad se incrementará así como el éxito de avistamiento de especies de fauna, mejorando la oferta para los visitantes.

B2.3 Describir las medidas necesarias y adoptadas para mitigar los impactos negativos en la biodiversidad y las medidas necesarias y adoptadas para el mantenimiento o la mejora de los atributos de los Altos Valores de Conservación (identificados en B1.2) de conformidad con el principio de precaución. Dentro de las medidas adoptadas para mitigar los impactos negativos en la biodiversidad, se ha considerado trabajar en el ordenamiento territorial e implementación de la zonificación propuesta en el plan maestro del ACR y en la ZEE de la región Lambayeque, con la finalidad para determinar las zonas para el desarrollo de las diferentes actividades de aprovechamiento de recursos, entre ellos el pastoreo, haciendo incidencia en el desarrollo del manejo estabulado del ganado así como su mejora, permitiendo la regeneración natural del bosque y la recuperación de la cobertura vegetal, esto será apoyado con las actividades de reforestación y Regeneración Natural asistida, incrementando la abundancia y cobertura de especies aprovechadas por los pobladores, así como por especies amenazadas como la pava aliblanca. La implementación de actividades de control y vigilancia, permitirán el control del desarrollo de actividades ilegales como el pastoreo, tala y la caza. Por otro lado, las actividades de capacitación y sensibilización a la población local, se realizarán haciendo incidencia sobre el adecuado uso de los recursos del bosque así como del territorio, contribuyendo con la conservación del bosque. La implementación de sistemas agroforestales, y silviculturales, así como la apicultura, son actividades que no impactan negativamente sobre las condiciones del bosque y estas serán apoyadas por labores de reforestación. Otra actividad de bajo impacto y que contribuirá con el ingreso económico de los pobladores, es el ecoturismo, reduciendo el desarrollo de actividades que impacten negativamente sobre el bosque.

B2.4 Demostrar que los Altos Valores de Conservación (identificados en B1.2) no se ven afectados en forma negativa por el proyecto. Las actividades y estrategias del proyecto están diseñadas para fortalecer la conservación y la gestión efectiva de los recursos, contribuyendo con la protección de los Altos Valores

de Conservación; a través de la reducción del impacto de las actividades que se vienen desarrollando actualmente, a través del control y vigilancia, reforestación, RNA; partir de esto se mejorarán las condiciones del mismo, mejorando la oferta de alimento y refugio para las especies identificadas como AVC como la pava aliblanca y especies de importancia económica como sajinos y venados. La flora tampoco se verá afectada de forma negativa, puesto que a través del desarrollo de las actividades del proyecto, se tendrá un incremento de la cobertura vegetal y reducción de la fragmentación del hábitat. Adicionalmente, el desarrollo de actividades productivas como el manejo del bosque, agroforestería y ecoturismo, permitirán la reducción de las presiones actuales sobre los recursos. Por lo anteriormente expuesto, no se esperan impactos negativos sobre los Altos Valores de Conservación.

B2.5 Identificar todas las especies utilizadas por el proyecto y mostrar que no se han introducido especies invasoras conocidas en ningún área afectada por el proyecto y que la población de cualquier especie invasora no aumenta como resultado del proyecto. El proyecto utilizará principalmente especies nativas para las actividades productivas a implementar como parte de la estrategia REDD; las especies no nativas consideradas por el proyecto son aquellas que se encuentran adaptadas al medio de Piura y Lambayeque. En las actividades productivas el proyecto utilizará las siguientes especies:

Cuadro 45. Especies a utilizar en las actividades productivas

ACTIVIDAD NOMBRE COMUN NOMBRE CIENTIFICO

Manejo agroforestal

Café Coffea arabica

Cacao Theobroma cacao

Plátano Musa paradisiaca

Naranja Citrus sinensis

Maracuyá Passiflora edulis

Quinua Chenopodium quinoa

En el caso de la implementación de sistemas agroforestales, se considera trabajar con especies leguminosas locales para contribuir con la cobertura vegetal. Si bien estas especies no son nativas, cuentan con un historial de manejo y uso local. Las especies nativas a utilizar son tentativas para esta actividad, cuya elección final estará sujeta a un estudio previo para determinar si éstas y sus asociaciones son adecuadas para las parcelas específicas en las cuales se implemente la actividad. B2.6 Describir los posibles efectos adversos de las especies no nativas118 usadas por el proyecto sobre el medio ambiente de la región, incluyendo los impactos en las especies nativas y la introducción o facilitación de las enfermedades. Justificar el uso de especies no nativas en lugar de las nativas.

Las especies no nativas seleccionadas por el proyecto son el cacao, café, naranja, maracuyá y tentativamente la quinua. Estas especies están adaptadas a las condiciones de cultivo y se viene produciendo actualmente en zonas circundantes al proyecto; se encuentran adaptadas al ambiente de Piura y Lambayeque; son especies comercialmente

manejadas y poseen un manejo conocido. En el caso de las especies a ser utilizadas como cobertura vegetal, son también de manejo conocido, con lo que no se prevé efectos adversos. Asimismo, a través del manejo de estas especies en policultivos, se reduce el riesgo de proliferación de plagas y enfermedades. B2.7 Garantizar que no se usará GMO para generar reducciones o remociones de las emisiones GEI.

El proyecto tiene como objetivo reducir la deforestación y degradación forestal a través del mejoramiento de las prácticas de manejo y conservación de los bosques en el área del proyecto, no involucrando la reducción de la cobertura vegetal para la instalación de plantaciones forestales o la expansión de la frontera agrícola como medio para generar remociones verificables de GEI. Asimismo, las actividades propuestas por el proyecto se basan en la conservación y el manejo de la biodiversidad local (control y vigilancia, sensibilización y difusión, manejo forestal, mejora en el aprovechamiento de los recursos del bosque, apicultura, así como el ecoturismo), además de la implementación de sistemas agroforestales ya validados (Agroforestería), no contemplando el uso de Organismos Genéticamente Modificados.

B2.8 Describir los posibles efectos adversos de los fertilizantes, pesticidas químicos, agentes de control biológico y otros insumos empleados en el proyecto, y justificar su uso.

En el marco de las actividades del proyecto en las actividades agroforestales y silviculturales, se utilizarán técnicas agroecológicas, evitando el uso de pesticidas químicos, promoviendo el uso de fertilizantes orgánicos y compost, dado que el uso de pesticidas químicos podría afectar a la fauna y microfauna nativa presente en la zona del proyecto.

B2.9 Describir el proceso para identificar, clasificar y manejar todos los productos de desecho resultantes de las actividades del proyecto.

Los productos de desecho generados en el marco de las actividades del proyecto serán identificados y segregados en dos grandes grupos a) los orgánicos, b) los inorgánicos. Los residuos orgánicos podrán ser compostados con la finalidad de generar compost a ser utilizado en la actividades productivas del proyecto, se analizará la mejor zona para la ubicación de las composteras, las cuales deben estar en las zonas cercanas a mayor cantidad de residuos orgánicos; mientras que los residuos inorgánicos serán separados para su posterior traslado y depósito en el botadero municipal de Piura y Olmos según corresponda.

B3. IMPACTOS EN LA BIODIVERSIDAD FUERA DEL SITIO

B3.1 Identificar los impactos negativos potenciales sobre la biodiversidad que las actividades del proyecto pueden causar fuera de la Zona del Proyecto.

La implementación de actividades de control y vigilancia en la zona de proyecto, podrían generar la migración de las actividades ilegales como la cacería ilegal, tala ilegal y pastoreo, para esto, hay que considerar que las zonas aledañas se encuentran deforestadas y/o degradadas debido al aprovechamiento previo. Este desplazamiento podría generar la invasión de predios privados en los alrededores del proyecto, principalmente de aquellos que no cuentan con continua presencia de los propietarios. El desplazamiento del pastoreo fuera de la zona del proyecto, podría sobrepasar los límites de la capacidad de carga de las zonas en el ámbito del cinturón de fugas. Adicionalmente, al mejorarse las condiciones para el desarrollo de fauna silvestre al interior de la zona del proyecto, los conflictos fauna-humano podrían incrementarse en los alrededores del proyecto, como en el caso de la presencia de pumas.

B3.2 Describir las medidas necesarias y adoptadas para mitigar los impactos negativos sobre la biodiversidad fuera de la Zona del Proyecto. Las estrategias del proyecto para evitar el desplazamiento de las actividades que impactan sobre la biodiversidad a otras áreas fuera del proyecto, son trabajar directamente con los actores, a partir de la promoción del desarrollo de actividades económicas sostenibles, como el manejo estabulado del ganado, bosques, agroforestería, silvicultura, apicultura, ordenamiento territorial para el aprovechamiento de recursos, manejo de pastos y el ecoturismo, permitiendo el manejo adecuado de los Recursos Naturales y el fortalecimiento de la gobernanza forestal a través de la sensibilización y el involucramiento de los actores en diferentes niveles. A nivel de las poblaciones contiguas al área del proyecto, se trabajará en la política del “buen vecino”, buscando mejorar las relaciones con las poblaciones que intervienen directamente en el Área del proyecto, con el objetivo de evitar futuros conflictos, promoviendo la implementación de acuerdos de conservación con las poblaciones asentadas en el cinturón de fugas del proyecto.

B3.3 Evaluar los impactos negativos no mitigados sobre la biodiversidad fuera de la Zona del Proyecto y compararlos con los beneficios del proyecto para la biodiversidad dentro de la Zona del Proyecto. Justificar y demostrar que el efecto neto del proyecto en la biodiversidad es positivo. En las áreas contiguas al proyecto, en su mayoría se vienen desarrollando actividades de manejo inadecuado del bosque y sus recursos, así como desarrollo de actividad agropecuaria con prácticas inadecuadas. A partir de la implementación de las actividades del proyecto como el fortalecimiento del control y vigilancia, el ordenamiento territorial para el desarrollo de las actividades productivas, el fortalecimiento de la gobernanza de recursos, y el establecimiento de acuerdos de conservación, para los que se calculará los costos de oportunidad de las actividades agrícolas y ganaderas realizadas en el área correspondiente al cinturón de fugas del proyecto, se identificarán las zonas potenciales para su establecimiento.

Si bien es cierto que todos los impactos no podrán ser controlados, el proyecto tendrá un beneficio neto sobre la biodiversidad con la implementación de las acciones de manejo de bosques y ganado, así como el control y vigilancia del área del proyecto, que posee los Altos Valores de Conservación descritos en CM1.2. Asimismo se evitará la deforestación en las zonas aledañas a partir de la promoción de actividades productivas sostenibles. Estos beneficios a la biodiversidad son comparativamente mayores a cualquier impacto sobre la biodiversidad derivado de la actividad del proyecto fuera del sitio, donde los valores de la biodiversidad son significativamente menores debido a la deforestación, las prácticas agrícolas inadecuadas y el manejo no sostenido de los recursos que se viene dando. Asimismo, al mejorar las condiciones del bosque a nivel de disponibilidad de alimento y refugio para las especies de fauna presentes en el bosque, este funcionará como una fuente de diversidad que permita la reintroducción de especies a las zonas aledañas al proyecto. El escenario de referencia será reevaluado cada 5 años, o cada vez que las condiciones varíen, determinándose los cambios en las condiciones sociales y económicas en la región de referencia y proyectándose la deforestación en función a los cambios en agentes y conductores, según la metodología VCS utilizada. De esta manera, se tendrá un indicador del avance de la pérdida de biodiversidad fuera de la zona del proyecto.

B4. MONITOREO DEL IMPACTO EN LA BIODIVERSIDAD B4.1 Desarrollar y ejecutar un plan de monitoreo que identifique las variables de biodiversidad a monitorear, las áreas a monitorear, los métodos de muestreo, así como la frecuencia de monitoreo y presentación de informes. Las variables a monitorear deben estar directamente vinculadas a los objetivos de biodiversidad y las actividades previstas del proyecto, así como a los resultados y los impactos identificados en el modelo causal del proyecto en cuanto a la biodiversidad (descrito en G1.8) En el marco de las actividades del proyecto, se ha considerado implementar un monitoreo de la Pava aliblanca (Penelope albipennis), una especie endémica del bosque seco y que se encuentra categorizada como amenazada según la legislación nacional e internacional. Debido a que esta especie no presenta dimorfismo sexual, es que se propone realizar un monitoreo únicamente del número de individuos registrados de esta especie. A partir de esto se puede tener información sobre el área de distribución de la especie. Un punto a favor para el monitoreo, es que esta especie tiene comportamiento territorial, con lo que se evitará el sesgo de realizar el conteo repetido de los mismos individuos. Con respecto a la periodicidad del monitoreo de la Pava aliblanca, es importante tener en consideración que a lo largo del año las características ambientales varían, existiendo una marcada variación estacional, pudiéndose registrar una época húmeda y una época seca claramente diferenciables. Con la finalidad de abarcar toda esta variabilidad es que se propone realizar el monitoreo cuatro veces al año, siendo para la época húmeda, los meses de enero y abril y en la época húmeda los meses de julio y noviembre, coincidiendo con la mitad y el final de cada una de estas épocas respectivamente. Se seleccionarán las principales quebradas a monitorear, teniendo en consideración principalmente dos criterios: quebradas que presenten una gran concentración de individuos y quebradas que presenten un alto grado de amenaza. Adicionalmente, al menos cada cuatro años se debe realizar un censo total de Pava aliblanca. Asimismo, debido a que esta especie nidifica a mediana altura (entre los 02 y 04 metros) entre los meses de noviembre y mayo, coincidiendo con la época de lluvias y por ende con mayor oferta de alimento. Se propone realizar el monitoreo de la actividad de nidificación de la especie. Para esto, durante la evaluación del mes de enero se realizará el conteo del número de nidos en uso durante el monitoreo en las principales quebradas. No se ha considerado realizar el monitoreo de huevos en los nidos, para evitar perturbar a la especie. Por otro lado, siendo la Pava aliblanca una especie que se alimenta de frutos y hojas de diferentes especies, es necesario realizar el monitoreo de la fenología, así como la cobertura de las mismas. Para esto, se instalarán parcelas permanentes en donde se marcarán las especies palatables para la Pava aliblanca y se realizará la medición del porcentaje de cobertura así como el estado fenológico (vegetativo, floración, fructificación). Es importante también realizar el monitoreo de la regeneración natural del bosque. Asimismo, siendo el agua determinante para el desarrollo de actividades económicas como la agricultura, es necesario realizar el monitoreo del caudal de agua proveniente de los jagüeyes. A partir de lo anteriormente mencionado, se ha armado una matriz de monitoreo:

Cuadro 46. Matriz de monitoreo de la biodiversidad

Indicador Lugares de muestreo

Metodología Frecuencia

Número de individuos de Pava aliblanca en las principales quebradas

Conteo directo en quebradas seleccionadas

Registro del número de individuos en quebradas seleccionadas.

04 veces al año, en la época húmeda (enero, abril) y en la época seca (julio. Octubre)

Toda el área del proyecto

Censo total Cada 04 años

Número de nidos de Pava aliblanca (Penelope albipennis)

Conteo directo en quebradas seleccionadas

Registro del número de nidos en quebradas seleccionadas

Anual

Cobertura de especies palatables para Pava aliblanca

Principales quebradas con presencia de Pava aliblanca

Parcelas permanentes. Registro de cobertura y fenología de especies palatables para la Pava aliblanca

02 veces al año, en la época húmeda (abril) y en la época seca (octubre)

Regeneración natural de especies palatables para Pava aliblanca

Principales quebradas con presencia de Pava aliblanca

Parcelas permanentes. Registro de número de individuos, tamaño y cobertura de especies palatables para la Pava aliblanca

02 veces al año, a finales de la época húmeda (abril) y a finales de la época seca (octubre)

Número de jagüeyes presentes en el área del proyecto

Lugares identificados con presencia de jagüeyes

Ubicación Caudal

02 veces al año, a finales de la época húmeda (abril) y a finales de la época seca (octubre)

B4.2 Desarrollar y ejecutar un plan de monitoreo para evaluar la eficacia de las medidas adoptadas para mantener o mejorar todos los Altos Valores de Conservación identificados que se relacionan con la Biodiversidad de importancia mundial, regional o nacional (identificada en B1.2) presente en la Zona del Proyecto. La selección de objetos a monitorear en el marco del proyecto provienen de la propuesta de monitoreo que poseen el ACP y el ACR en sus documentos de gestión, que incluyen la propuesta de monitoreo. A partir de estos documentos de gestión, se ha diseñado un plan de monitoreo no solo de indicadores de biodiversidad sino también de actividades humanas que influyen sobre esta. Se ha priorizado a la Pava Aliblanca y la regeneración natural del bosque, recurso importante para la manutención de estas especies en el bosque. Adicionalmente, a partir de las actividades del proyecto y su contribución con la mantención y recuperación de la cobertura vegetal del bosque, es que se identifica adicionalmente como objeto a monitorear, la cobertura del bosque y la presencia y caudal de los jagüeyes, que son indicadores del correcto funcionamiento del bosque y su provisión de servicios ecosistémicos. La frecuencia del monitoreo toma en consideración la estacionalidad de las precipitaciones, que permitirá analizar los cambios.

B4.3 Difundir el plan de monitoreo y sus resultados, y garantizar que se hagan públicos a través de internet y que se comuniquen los resúmenes a las Comunidades y Otros Actores a través de medios adecuados.

El plan de monitoreo será socializado con los actores relacionados con el proyecto REDD; adicionalmente, el personal del ACP y ACR, guardabosques y pobladores serán partícipes de las actividades de monitoreo en campo. Los resultados de los monitoreos serán socializados en reuniones oficiales periódicas con las poblaciones en el ámbito del proyecto y serán puestos a disposición en medios electrónicos para su libre consulta.

CRITERIO OPCIONAL: SECCIÓN NIVEL ORO

GL3. Beneficios Excepcionales para la Biodiversidad GL3.1 Demostrar que la Zona del Proyecto incluye un sitio de alta prioridad en términos de conservación de la biodiversidad mediante el cumplimiento del criterio de vulnerabilidad o carácter irreemplazable definido más adelante, la identificación de la especie ‘desencadenante’ que hace que el sitio cumpla cualquiera de las siguientes condiciones, y la presentación de pruebas sobre el cumplimiento de esas condiciones: La pava aliblanca (Penelope albipennis), es una especie descrita en 1877 y que por un siglo se consideró extinta, pues no se le registró en estado silvestre; es en 1977 que después de muchos años de búsqueda, una expedición a cargo de un ornitólogo norteamericano, con apoyo de la población local, pudo registrarla nuevamente. Es a partir de esto que inician muchos proyectos de recuperación y de protección de esta especie. A partir de esto, el proyecto califica en ambos criterios:

1.1 Vulnerabilidad

El hábitat de la Pava aliblanca abarca una estrecha franja en la vertiente occidental de la Cordillera de los andes, en el bosque seco. Esta especie, se halla categorizada según la legislación nacional e internacional (IUCN) en peligro crítico. Adicionalmente, la zona del proyecto presenta especies de flora y fauna bajo diferentes categorías de amenaza nacional e internacional.

Cuadro 47. Especies de flora amenazada en el área del proyecto

FAMILIA ESPECIE

NOMBRE

COMUN CITES

IUCN DS 043-AG

CACTACEAE Melocactus peruvianus Vieja II VU

CACTACEAE Armatocereus

cartwrightianus Cardo II

CACTACEAE Armatocereus laetus

Cardo

gigante II

CACTACEAE Armatocereus oligogonus II

CACTACEAE Armatocereus rauhii II

CACTACEAE Borzicactus sp Cola de zorro II

CACTACEAE Cleistocactus tenuiserpens II

CACTACEAE Espostoa lanata II

CACTACEAE Neoraimondia arequipensis Gigante II

MELIACEAE Cedrela fissilis Cedro

colorado

EN

A1acd+2cd VU

MELIACEAE Cedrela odorata Cedro

VU

A1cd+2cd

ERYTHROXYLACEAE Erythroxylum pacificum VU D2

MYRTACEAE Psidium rostratum VU D2


Cuadro 48. Especies de fauna amenazada en el área del proyecto

CLASE ORDEN FAMILIA ESPECIE IUCN

DS 04 -2014

MINAGRI

Aves Columbiformes Columbidae Leptotila ochraceiventris VU VU

Aves Falconiformes Falconidae Falco peregrinus NT


Aves Passeriformes Furnariidae Syndactyla ruficollis VU VU

Aves Passeriformes Furnariidae Hylocryptus erythrocephalus VU VU

Aves Passeriformes Thamnophilidae Myrmeciza griseiceps VU VU

Aves Passeriformes Thraupidae Conothraupis speculigera NT


Aves Passeriformes Tyrannidae Lathrotricus griseipectus VU VU


Aves Piciformes Picidae Campephilus gayaquilensis NT

Aves Psittaciformes Psittacidae Aratinga erythrogenys NT

Mammalia Artiodactyla Cervidae Mazama americana DD

Mammalia Carnívora Canidae Lycalopex sechurae NT

Mammalia Carnívora Felidae Leopardus colocolo DD

Mammalia Carnívora Felidae Puma concolor NT

Mammalia Carnívora Ursidae Tremarctos ornatus VU VU


Mammalia Chiroptera Phyllostomidae Lonchophylla hesperia VU

Mammalia Chiroptera Vespertilionidae Eptesicus innoxius NT

Anfibia Anura Craugastoridae Pristimantis ceuthospilus VU

Anfibia Anura Dendrobatidae Hyloxalus elachyhistus EN EN


Reptilia Squamata Polychrotidae Polychrus femoralis VU

Reptilia Squamata Teiidae Callopistes flavipunctatus NT



Adicionalmente, la zona del proyecto, alberga especies de flora y fauna endémicas, que debido a su distribución restringida, los impactos de las actividades humanas sobre su hábitat podría tener gran repercusión sobre sus poblaciones.

Cuadro 49. Flora endémica en la zona del proyecto

FAMILIA ESPECIE NOMBRE COMUN

CACTACEAE Armatocereus rauhii

MYRTACEAE Psidium rostratum

MYRTACEAE Eugenia quebradensis

MYRTACEAE Psidium rutidocarpum

ASTERACEAE Verbesina albissima

BORAGINACEAE Heliotropium ferreyrae

LAMIACEAE Salvia consobrina

POACEAE Eragrostis pilgeri

Fuente: Elaboración Propia

Cuadro 50. Fauna endémica en la zona del proyecto

CLASE ORDEN FAMILIA ESPECIE

Aves Galliformes Cracidae Penelope albipennis

Aves Passeriformes Tyrannidae Myiarchus semirufus

Aves Passeriformes Tyrannidae Tumbezia salvini

Mammalia Chiroptera Furipteridae Amorphochilus schnablii

Mammalia Rodentia Cricetidae Phyllotis amicus

Reptilia Squamata Boiidae Boa constrictor ortonii

Reptilia Squamata Phyllodactylidae Phyllodactylus kofordi

Reptilia Squamata Tropiduridae Microlophus koepckeorum

Reptilia Squamata Viperidae Bothrops barnetti

Fuente: Elaboración Propia

1.2 Carácter irremplazable Actualmente el área de distribución de la Pava aliblanca (Penelope albipennis) se encuentra

restringida a los bosques secos del norte del Perú. El área del proyecto posee más del 50% de su hábitat natural. GL3.2. Describir las tendencias recientes de la población de cada especie Desencadenante en la Zona del Proyecto al inicio del proyecto y describir los cambios más probables bajo el escenario de uso de la tierra sin proyecto.

A partir de los datos del primer censo presentados en el Plan Maestro del ACR Bosque Seco Salitral Huarmaca (2013), se han registrado un total de 124 individuos de Pava aliblanca; 82 individuos en el bloque norte y 42 en el bloque sur. Estos resultados no son de un censo total, que debido a limitaciones logísticas, en el bloque norte no se pudo evaluar la microcuenca La Cría - Río Seco, la cual tiene una extensión similar a El Garabo y donde por versiones de los pobladores locales habría una población similar a este. En el bloque sur, tampoco se pudo completar la evaluación en Frejolillo, pero resultados de otros investigadores estiman la presencia de 25 ejemplares de Pava aliblanca (Cuadro 53). Cuadro 51. Resultados de los censos de pava aliblanca según las microcuencas del ACR

Bosques Secos Salitral – Huarmaca

BLOQUE DEL ACR

MICROCUENCA SITIO N° PAVAS

Norte

(82)

La Alberca La Alberca 8

Virgen del Carmen Palo Blanco 6

Pasmaran Pasmarán 8

Garabo

Garabo 6

Potrerillo 8

Quebrada El Oso 8

Quebrada El Zorro 20

La Nueva 4

Tutumo Tutumo 6

Dominguillo Hualcas 8

La Cría - Río Seco ¿?

Sur

(67)

Hierba Buena Hierba Buena 8

Mugo Mugo

Caballito 12

Chamelico 8

Mugo Mugo 6

Chorro Blanco Chorro Blanco 8

Frejolillo Frejolillo 25*

TOTAL 149

Dato estimado por F. Angulo y Lino Rico (guía local). Fuente: Plan Maestro ACR BS Salitral Huarmaca

Se estima que la población podría llegar a 200 individuos. Durante las reuniones para la elaboración del Plan Nacional de Conservación de la Pava Aliblanca, proceso impulsado por la Dirección de Diversidad Biológica del MINAGRI (junio – agosto 2013), diversos especialistas manifiestan que la población estimada actualmente de Pava Aliblanca estaría entre 350 a 400 individuos.

Figura 16. Mapa de distribución de Penelope albipennis, en el ACR Bosque seco Salitral

Huarmaca

De continuar el uso actual del suelo, las poblaciones de pava aliblanca se verán más afectadas debido al sobrepastoreo, principalmente por ganado caprino que impide la regeneración natural del bosque y en especial de las especies que son aprovechadas por esta, fragmentación y pérdida de hábitat, refugio y zonas de nidificación y reproducción para esta y otras especies en el bosque. GL3.3 Describir las medidas necesarias y adoptadas para mantener o mejorar el Estado de la población de cada especie Desencadenante en la Zona del Proyecto, y para reducir las amenazas para ellas a partir del modelo causal que identifica las

amenazas para la especie Desencadenante y las actividades para hacer frente a esas amenazas. Las actividades de sensibilización, control y vigilancia, ordenamiento territorial para el uso de recursos y desarrollo de actividades económicas, acuerdos de conservación, así como las mejores prácticas para el aprovechamiento de los recursos del bosque, favorecerán la recuperación de la cobertura vegetal y reducirán la incidencia de actividades ilegales que perturban la disponibilidad de recursos de la Pava Aliblanca, permitiendo garantizar su reproducción, favoreciendo el incremento de sus poblaciones así como del área de ocupación de la misma. GL3.4. Incluir indicadores de la tendencia poblacional de cada especie Desencadenante y/o las amenazas para ellas en el plan de monitoreo y demostrar la eficacia de las medidas necesarias y adoptadas para mantener o mejorar el Estado de la población de la especie Desencadenante.

Como indicadores de la tendencia poblacional de la Pava aliblanca, se ha considerado contabilizar el número de individuos avistados así como el número de nidos. A través del incremento del registro de ambos y la ampliación del área de distribución de esta especie, se podrá corroborar la eficacia de las medidas adoptadas para la conservación de esta. También, y como parte del monitoreo, se ha considerado el monitoreo de la regeneración natural del bosque, así como el monitoreo de especies importantes para la dieta de la pava aliblanca, debido a que su mantenimiento generará las condiciones óptimas para la manutención de esta.

Date post:	30-Dec-2016
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