I VISUALIZATÓN LEGISLATIVA Con el apoyo de: 1 EJERCICIO DE INNOVACIÓN ABIERTA ORGANIZAN: Senado de la República con el apoyo del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones y el Instituto Nacional Demócrata para Asuntos Internacionales en Colombia - NDI Colombia. CRONOGRAMA DEL RETO OBJETO FECHA Lanzamiento del ejercicio de innovación: Abril 25 de 2017 Inicio de inscripciones: 28 de abril del 2017 Cierre de inscripciones: 9 de mayo del 2017 (Plataforma virtual - Centro de Innovación Pública Digital de MINTIC.) Envío de propuestas: Del 2 al 5 de junio del 2017 Presentación demo de propuestas aprobadas: 9 de junio del 2017 Premiación: 9 de junio del 2017
¿Cómo nos ayudas a desarrollar una visualización de cinco (5) conjuntos de datoslegislativos,basadosenlainformacióndelasaccionesdelossenadores,quegenerenunimpactopositivoparalaciudadaníayparaelfortalecimientodelSenadodelaRepúblicadeColombia?
3. OBJETIVOGENERALDELOSRETOSElSenadode laRepúblicadeColombia,atravésdeunejerciciode InnovaciónAbiertaplasmadoenunaVisualizatón,buscadesarrollarherramientasgráficassencillasyclarasquelespermitanalaciudadaníaylosgruposdeinterés,analizarelcumplimientodelasfuncionesdelossenadores;transparentarlasaccionesquellevenacabolossenadores,fortalecer la confianza en la institución e involucrar a la ciudadanía en la laborlegislativa.
ElProyectodeInnovaciónAbiertatienecomobasepararealizarlapropuesta,losdatosylainformaciónobtenidasdelaimplementacióndelPrimerPlandeAccióndeCongresoAbiertoyTransparente.Noobstante,estosdatospodránsertransformadosy/ocomplementadosconfuentesexternasalSenadodelaRepública,conelfindegenerarvaloragregado.ElproponentetendráunplazodeCINCOSEMANAS,contadasapartirdel lanzamientodel Reto para remitir su propuesta final y cada uno de los entregables con losrespectivoscriteriosparacalificacióndeljurado.
b) ¿Cómo podemos abrir estasdeclaracionesparafortalecerelcontrolsocialalalabordelossenadores?
c) ¿Qué modelo de visualización es lamejor forma de presentarle a laciudadanía los conflictosde interésdelosSenadores?
Estandarizar los formatos y criterios paraque la exposición de los conflictos deinteresesdelosSenadoresdelaRepúblicade Colombia sea clara, entendible ytransparenteparatodalaciudadanía.
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Conelapoyode:
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RetoNº2:“Estadoytrazabilidaddelosproyectosdeley”
Preguntasguía ObjetivodelReto
a) ¿Cuál es la mejor forma de presentarunbalancesemestralsobrelaactividadlegislativadelSenadodelaRepúblicaapartir de la base de datossuministrada?
b) ¿Cómo, a partir de la trazabilidad delproyecto de Ley, podemos evaluar lalaborlegislativa?
c) ¿Cuáles son las variables másrepresentativas, de la base de datospresentada, que debe conocer unciudadano?
Establecer herramientas gráficas, claras ysencillas, para que la ciudadanía puedaconocer y entender la función legislativadelSenadode laRepública, lossenadoresylasbancadas.
RetoNº3:“Asistenciasalassesionesplenarias”
Preguntasguía ObjetivodelRetoa) ¿Pormedio del uso de la información
que consolida la APP “Mi Senado”,cómo podemos presentarle a laciudadaníaunbalanceperiódicosobreasistencias a las sesiones plenarias delosSenadores?
b) ¿Cómosepuedecruzar la informaciónque produce la APP “Mi Senado” conlas excusas y resoluciones de permisoque expide la Secretaría General y laPresidenciadelSenado?
c) ¿Teniendo en cuenta la informaciónque produce la APP “Mi Senado” y loestablecido en la Ley 5ta de 1992,cómosepuedeevaluarlapermanenciade los Senadores en las sesionesplenarias?
Utilizar la información que produce laaplicaciónmóvil“MiSenado”paramostrarel cumplimiento y asistencias a lassesionesplenarias.
Preguntasguía ObjetivodelRetoa) ¿Teniendo en cuenta la información
queproduce laAPP“MiSenado”,cuáles la mejor forma de visualizar lasvotaciones de los Senadores en lassesionesplenarias?
b) ¿Teniendo en cuenta la informaciónque produce la APP “Mi Senado”,cómo podemos mostrar la disciplinapartidista y el cumplimiento de la LeydeBancadas?
c) ¿Teniendo en cuenta la informaciónque produce la aplicación móvil “MiSenado”, cuál es la mejor forma depresentarle a la ciudadanía laabstención como forma legítimaparticipacióndeunabancada?
Utilizar la información que produce laaplicación móvil “Mi Senado” paraidentificar si las bancadas estáncumpliendoconloestablecidoenlaLeydeBancadas.
b) ¿Tiene relación la formaciónacadémica de los Senadores con lascomisiones constitucionales donde sedesempeña?
Analizar la formación académica yexperiencia profesional de los Senadoresde la República, esto con el fin deidentificar cuáles son las temáticas demayorinterésyexperticia.
Enel año2012,elGobiernoNacional seadhirióa laAlianzaparaelGobiernoAbierto(AGA),iniciativainternacionalvoluntaria.ElobjetodeestaAlianzaesquelosgobiernos,pormedio de la elaboración de Planes Nacionales de Acción formulados a dos años,definancompromisosconcretos,mediblesyambiciososquefomentenlatransparencia,integridadyaperturadelasentidadesestatales.Aunqueestainiciativacomenzócomouncompromisosolodelejecutivo,enlosúltimosañossehahechoevidentelaimportanciadeinvolucraralasotrasdosramasdelpoderpúblicoconelobjetodeapuntarleaunEstadoAbierto.Esporestarazónqueafinalesde2013secreóelGrupodeTrabajosobreAperturaLegislativa(GTAL)delaAlianzaparaelGobiernoAbierto, lideradoporelCongresoNacionaldeChileyel InstitutoNacionalDemócrata.ElpropósitodeestegrupoestrabajarconlosCongresos,organizacionesdelasociedadcivil(OSC),ygruposdeinterés,paracontribuiraquelosciudadanosseinvolucrenconmayoreficienciaytransparenciaenelproceso legislativo;aportena la formulacióndecompromisosconcretos;generenmayorparticipación lograndomejorar relaciónentreciudadanos y congresistas, reconstruyendo la confianza y credibilidad en la ramalegislativa.DuranteestostresañoselGTAL juntocondiferentesOSCenelmundo,yelapoyodeorganismos internacionales, consiguieron que en septiembre de 2016 el ComitéDirectivodelaAGAaprobaraformalmenteloslineamientosdeparticipaciónlegislativadentro de la Alianza. Este documento define con mayor claridad las reglas para laparticipación de los organismos legislativos y reconoce el valor del compromisolegislativoenlosesfuerzosparaconseguirunEstadoAbierto.Hasta el momento, en Latinoamérica solo los congresos de Chile y Paraguay tienenPlanesdeAccióndeParlamentoAbiertoenelmarcodelaAGA.EnCostaRicaexisteunacuerdodecompromisosdepromocióndeaperturalegislativa,promovidoporungrupodeOSC. Colombiaesel tercerpaísde la regiónen teneresta iniciativa legislativa. Elsextoenelmundo.
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Conelapoyode:
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En noviembre de 2015 el Congreso de la República de Colombia, con apoyo de laSecretaríadeTransparenciadelaPresidenciadelaRepública(puntofocaldelaAGAenColombia) firmó la Declaración de Compromisos por un Congreso Abierto yTransparente, documento que buscaba fortalecer las políticas de transparencia, losmecanismosparaelcontrolsocialy laparticipaciónciudadana,asícomoelaccesoalainformacióndelCongreso.Esta iniciativa tuvo el propósito de reforzar la relación entre representantes yrepresentados,incrementandoenestosúltimoslavisibilidaddesuactividadlegislativayadministrativa.Esta declaración estableció 14 compromisos alrededor de tres estrategias: (1)Participaciónactiva; (2)Estrategiade integridad,y (3)Estrategiade transparencia. Lasactividades de cada compromiso fueron implementadas por las anteriores mesasdirectivas de Senado y Cámara con el apoyo de las Secretarías Generales y lasDireccionesAdministrativas.Paraorganismos internacionalescomoel InstitutoNacionalDemócrata,quedesarrollaun proyecto de transparencia legislativa en Sudamérica y es co-presidente del GTAL,esta iniciativa fue un buen comienzo para poner el tema en la agenda pública ydemostrar el interés y la voluntad política de generar medidas que fortalezcan alCongresodelaRepúblicaysurelaciónconlaciudadanía.La experiencia durante la implementación de esta Declaración de Compromisos porpartedelSenadodeColombiafuepresentadaenjuniode2016duranteelEncuentrodela AGA en Montevideo – Uruguay , junto con las experiencias de transparencia yaperturalegislativadeChile,Paraguay,CostaRicayArgentina.De igual manera, miembros del Congreso de la República han venido participandoactivamentede las reuniones regionales sobreParlamentoAbiertodeParlAmericas,ehicieronpartedelaelaboracióndelaHojadeRutaHacialaAperturaLegislativaqueseaprobóenel IEncuentrode laReddeParlamentoAbiertoenAsunción–Paraguayenmayode2016.
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PrimerPlandeAccióndeCongresoAbiertoyTransparente
Teniendo en cuenta el avance de lasmesas directivas del Congreso 2015-2016 en loreferenteamedidasparaunCongresoAbiertoyTransparente,elactualPresidentedelCongreso,MauricioLizcanoArango,dentrodesusobjetivosparalainstitución,propusoelaborar el primer Plan de Acción para un Congreso Abierto y Transparente bajo loslineamientosdelaAlianzaparaelGobiernoAbierto:
I. Procesodeco-creaciónentreelCongresodelaRepúblicayorganizacionesdelasociedadcivil.
II. Compromisosambiciososyrelevantesfrentealosvaloresdetransparencia,rendicióndecuentasyparticipaciónpública.
III. Compromisosespecíficos,mediblesyconunatemporalidadclara.
En ese orden, la Presidencia del Senado convocó una reunión con organizacionesinternacionales y de la sociedad civil el 26 de agosto de 2016, para presentarles elbalancedelaDeclaraciónfirmadaen2015yexponerleselinterésdeelaborarunnuevodocumentoqueguíelasaccionesdetransparenciayaperturalegislativaparaelperiodocomprendidoentrejuliode2016ajuliode2017.A la reunión asistieron representantes de diversas OSC e internacionales: CongresoVisible,CorporaciónTransparenciaporColombia,InstitutodeCienciaPolítica,MisióndeObservación Electoral –MOE, Corporación SomosMás, Corporación Excelencia por laJusticia, Comisión Nacional Ciudadana para la Lucha contra la Corrupción, InstitutoNacional Demócrata para Asuntos Internacionales en Colombia – NDI Colombia y elInstitutoHolandésparalaDemocraciaMultipartidaria–NIMD.El acuerdo al que se llegó en esta primera reunión sobre la elaboración del Plan deAcción fuequeelequipode laPresidenciadel Senadoerael responsabledeelaborarunaversiónpreliminarteniendoencuentalaHojadeRutaHacialaAperturaLegislativade ParlAméricas; los resultados de ejercicios de control social como el Índice deTransparencia de las Entidades Públicas de Transparencia por Colombia y el ÍndiceLatinoamericano de Transparencia Legislativa de la Red Latinoamericana por laTransparencia Legislativa, así como las sesiones internasde trabajo con las diferentesdivisionesquecomponenlasdosCámaras.
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Todo esto con el propósito de identificar compromisos ambiciosos y posibles para elperiodo 2016-2017. Posterior a esto se acordó que las organizaciones eran lasresponsables de enviar sus comentarios y sugerencias de compromisos nuevos, pararetroalimentar el documento y tener una versión final que incluya los intereses ynecesidadesdetodaslaspartesinvolucradas.Duranteestaetapadeco-creación,laPresidenciadelSenadofirmóel11deoctubreunmarcodecooperacióninterinstitucionalconNDIColombiapararecibirasistenciatécnicadurantelaelaboracióneimplementacióndelPlandeAcciónporunCongresoAbiertoyTransparente.El17denoviembredel2017,elPresidenteLizcano,convocóatodaslasorganizacionesquehabíanvenidoretroalimentandoelplandeacciónpararevisarlaversiónpreliminaryescucharsuscomentariosynuevaspropuesta.Al grupo de organizaciones que participaron en la primera reunión se sumaron: ForoNacionalporColombia,elProgramadelaNacionesUnidasparaelDesarrollo(PNUD)ylaSecretaríadeTransparenciadelaPresidenciadelaRepública,estaúltimacomopuntofocaldelaAGAenColombia.Lasprincipalesconclusionesdeestareuniónfueronlassiguientes:
● Comenzar a publicar información sobre los debates de control político que sellevanacaboenelCongresodelaRepública(investigacionesquedesarrollanloscongresistascitantes,impactogeneradoporeldebateyunbalancegeneralsobreestosejercicios).
● Para la publicación en formatos abiertos se debe partir de la demanda deinformación por parte de la ciudadana, y al mismo tiempo generar incentivosparaelconsumodelamisma.
● Analizar las nuevas herramientas que proporciona el Estatuto de ParticipaciónCiudadanasobreherramientasdeinteracciónentrelascorporacionesdeelecciónpopularylaciudadanía.
● Paraleloalplandeaccióndebehaberunaestrategiadecomunicacionesinternayexterna. La primera con el propósito de sensibilizar a los funcionarios delCongresosobrelaimportanciadelaaperturadeinformaciónalaciudadaníaylasegunda para incentivar a los ciudadanos a utilizar la información que se estágenerando.
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● Institucionalizar las iniciativas de transparencia legislativa en el Congreso de la
ElSenadode laRepúblicadeesunade lascámarasqueconforman laramalegislativacolombiana.Estácompuestapor100senadoreselegidosporcircunscripciónnacionaly2 por circunscripción especial (minorías étnicas). Las funciones del Senado de laRepública,segúnlaLey5°de1992,son:
1. Admitir o no las renuncias que hagan de sus empleos el Presidente de laRepúblicaoelVicepresidente.
2. Conceder licencia al Presidente de la República para separarse temporalmentedelcargo,nosiendocasodeenfermedad.
4. Decidir sobre las excusas del Vicepresidente para ejercer la Presidencia de laRepública.
5. ElegirlosMagistradosdelaCorteConstitucional.6. ElegiralProcuradorGeneraldelaNación.7. Aprobar o improbar los ascensos militares que confiera el Gobierno, desde
Presidentede laRepúblicaoquienhaga susveces, losMagistradosde laCorteSuprema de Justicia, del Consejo de Estado y de la Corte Constitucional, losmiembrosdelConsejoSuperiordelaJudicaturayelFiscalGeneraldelaNación,aunquehubierencesadoenelejerciciodesuscargos.Enestecasoconoceráporhechosuomisionesocurridoseneldesempeñodelosmismos.
El Senado de la República en representación del pueblo colombiano, ejerce lasfuncionesconstitucionalesylegales,parapromoverelbiencomúnyeldesarrollodelasociedad.
Visión:
A 2020 el Senado de la República será reconocido por la sociedad como unaCorporacióntransparente,eficienteydeterminanteenlaconsolidacióndelapaz.
ValoresCorporativos:
ToleranciaRespetoHonestidadCompromisoServicio
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Estructura:
ElSenadodelaRepúblicatienelasiguienteestructurayorganizacióninterna:ExisteunaMesaDirectivaqueincluyeunPresidenteydosvicepresidentes,encargadosdedirigirymantenerelordenyelfuncionamientodelasmesasdirectivas.Estastienenunperiododeunañoapartirdel20dejulio,razónporlacualenestafechasiempresonrenovadas.Lamesadirectivaesunórganodeorientaciónydirección.ElSenadocuentaconunaSecretariaGeneralencargadademantenerelregistrodelasplenarias, de los participantes, las votaciones. Esta deberá informar regularmente alPresidentedetodoslosmensajesydocumentosdirigidosalaCorporación;dispondrálapublicidaddelaGacetadelCongreso,expedirálascertificacioneseinformessolicitadosporlasautoridadesoparticulares,entreotrasfunciones.Como ya sabemos, en el Senado de la República se toman decisiones fundamentalesparaelfuturodelpaís.Parapoderhacerlobienlossenadoresdebenreunirseengrupospara estudiar y discutir en forma responsable, temas específicos. A estos grupos deestudioydecisiónse les llamacomisionesyestán integradasporsenadores.Notodaslascomisionessoniguales,existencuatrotipos:
Lascomisionesconstitucionalespermanentessonlasencargadasdetramitarenprimerdebate los proyectos de acto legislativo o de ley, actualmente existen siete (7)comisionesencadacámarayhomólogasensustemasdeestudio.ElnúmerodemiembrosdecadacomisiónvaríaylasmateriasquesedebentratarestánestablecidasenlaLey3°de1992ylaLey754de2002.
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LasComisioneslegalessoncreadasporlaleyparacumplirlasotrasfuncionesasignadasal Congreso diferente a la legislativa. Así por ejemplo existen en Cámara y Senadocomisiones homólogas de Derechos Humanos y Audiencias, de Ética y Estatuto delCongresistaydeAcreditacióndocumental.Las Comisiones especiales en algunos casos están compuestas por senadores yrepresentantesen formaconjunta.,entreellasestá laComisióndeModernizacióndelCongreso que tiene como propósito, adoptar las políticas necesarias para que elCongreso implemente todos los recursos tecnológicos y legislativos que requieren losparlamentosdelSigloXXI.El Senado de la República cuenta con una dirección administrativa independiente,encargada especialmente de los temas de contratación, ordenación del gasto,presupuesto,manejodepersonalyde laprestaciónde losserviciosnecesariosparaelfuncionamiento de cada Cámara. El propósito de las direcciones administrativas esbrindarmayor transparencia en los procesos administrativos y permitirle al legisladordedicarse a cumplir la tarea para la cual fue elegido sin tener que preocuparse portemascomoelmanejopresupuestal.
¿Cuálessonlasoportunidades?
ElCongresode laRepúblicaespercibidoendiferentesestudiosyencuestascomounadelasinstitucionesconmayorniveldedesconfianzaporpartedelaciudadanía.Apesardequeenlaactualidadexistennumerosasherramientasnormativasytecnológicasparaquelaciudadaníaconozcaquienessonsusrepresentantes,quéfuncionescumplen,quéconflictosdeinteréspresentanparalasdiscusioneslegislativas,estainformaciónaúnesdesconocidaparaciudadanía,bienseaporquenosebrindacon lacalidadadecuadaobien,porquenoseutilizanlasherramientasexistentesdelamaneramásproactiva.ElSenadode laRepúblicadeColombia tieneelgranretode implementarmedidasdetransparenciayaperturaciudadanaquemejorenlacomunicaciónbidireccionalentrelaCorporación y el ciudadano; que generen confianza y representación de los interesesque representan y que así mismo, que promuevan y fortalezcan la democraciacolombiana.
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Enelcontextopolíticoqueviveelpaís,luegodelafirmadelAcuerdodePaz,elSenadodelaRepúblicadeberáserunainstituciónquegenerecredibilidadybrindelegitimidadatodaslasleyesqueseantramitadasparalaimplementacióndelosacuerdos.ElingresodenuevosactorespolíticosalCongresodelaRepública,haráquemásciudadanosesténinteresados en lo que sucede al interior de la Corporación y con cada uno de susmiembros, por lo cual se hace necesario contar con los mejores canales decomunicaciónydeaccesoalainformación.
Posiblesbeneficios,necesidadesygruposdeinterés
SehaidentificadoquelainformaciónydatosconquecuentaelSenadodelaRepúblicapueden ser de alto interés para diferentes grupos de la sociedad. (Esta exploraciónrealizadano excluyeque losproponentesencuentrennuevosgruposdebeneficiarios,problemáticas y necesidades insatisfechasquepuedan ser resueltas con los datos delSenado):
LaciudadaníavealSenadodelaRepúblicacomounadelasinstitucionesmáscerradasypocotransparentesdelpaís.Eldesconocimientodelaactividadlegislativa,sumadoalasdebilidadesenlaformadecomunicarsusaccionesylafaltadeparticipaciónrealenlosasuntos que se discuten al interior de la Corporación, hacen que sea necesarioimplementar y desarrollar iniciativas innovadoras y co-creadas con grupos deciudadanosinteresadosenlosasuntoscívicosytecnológicos.
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9. ¿QUÉESTAMOSOFRECIENDO?
1ºpuesto:
Viaje para 2 personas (tiquetes aéreos + alojamiento) a La Conferencia Regional deDatosAbiertosparaLatinoaméricayelCaribe-CONDATOS2017.Este premio es patrocinado por el Banco Interamericano de Desarrollo y OmidyarNetwork.
Presentar la iniciativa durante la reunión de Parlamericas que se llevará a cabo en elmarcodelaCumbreRegionaldelaAlianzaparaelGobiernoAbiertoenBuenosAires-Argentina(tiqueteaéreoparaunapersona+alojamientoparaunapersona).Patrocina:ReddeParlamentariosdelasAméricas–ParlAmericas
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Por parte del Instituto Nacional Demócrata para Asuntos Internacionales – NDIColombia, se dispondrá para los tres primeros puestos una videoconferencia en laplataforma de Red Innovación, espacio regional de gran influencia en temáticas deinnovación y uso de tecnologías; así mismo se brindará el espacio en el programaCiudadanía y Democracia del Canal del Congreso, para presentar las iniciativasganadoras y publicitar sus logros en compañía del Presidente del Senado, MauricioLizcanoArango.
10. CONDICIONESDEPARTICIPANTES
Propiedadintelectual
El participante a la presentación de la propuesta declarará que la información y losdatossuministradosalMinisteriodeTecnologíasdelaInformaciónylasComunicacionesy al Senado de la República de Colombia son de su propiedad y, por ende, se haráresponsable ante terceros por plagio y cualquier tipo de reclamación de propiedadintelectual.LainformacióngeneradaqueresultedelejerciciodeInnovaciónabiertatieneprotecciónlegaldelasLeyes23de1982;44de1993;elDecreto460de1995ydemásdisposicionescomplementarias.Eldesarrollador(Visualizador-Equipoparticipante)noseratitulardelos derechos de autor. Los datos y la información expuesta, deberán estar en códigoabiertoparalosobjetivosdelejerciciodeinnovaciónyvisualización.Lossistemasqueseinstalen deberán usarse para cumplir con el objeto del proyecto sin restricciones deterceros.
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Cronograma
Valorpúblico
Se debe enfocar amejorar los conocimientos de la ciudadanía en la labor legislativa,generarconfianzaenlainstituciónyfortalecerlacomunicaciónSenadodelaRepúblicaconlaciudadanía.Enesteapartado,elproponentedebeexplicardemanera clara cómo suvisualizacióntieneunimpactoconcretoenelámbitopúblicoyexplicarporquélasoluciónpropuestarespondeaunaproblemáticaexistente.
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Prototipoodemodelafuncionalidaddelavisualización
De acuerdo con las etapas que se realizarán durante el proceso de selección de lasmejores propuestas, los participantes que cumplan con los requisitos nombradosanteriormente, serán tenidos en cuenta para exponer su proyecto por medio de unmodelo o demostración de la idea sugerida para ganar el Reto, de talmodo, que sepueda sustentarante los jurados,evaluandoeldiseñoe implementaciónantesde seraplicado,identificandolafuncionalidadyelcomportamientodelavisualización,quesepuedaproyectareldesempeñodelasoluciónacordealmanejodedatosesperados.EstepuntoseránecesarioparaaquellosparticipantescuyaspropuestasdevisualizaciónesténacordesalosrequerimientosycondicionesdelejerciciodispuestoporelSenado,MINTICyNDIColombia.
● Analistasdedatos.● EmpresasdemineríadedatosoempresasdelsectorTI.● EmprendedoresconexperienciaenelsectorTIygeneracióndenuevosnegocios.● PersonasnaturalesconconocimientosenBigData.● Universidadesycentrosdeinvestigaciónespecializadosenestostemas.● Estudiantes de pregrado o posgrado en áreas relacionadas como carreras TI,
Sedeseaqueelpotencialaliadotengaexperienciadesarrollandoproyectossimilaresalactual,enlosquesucapacidadtécnicasumadaalaexperienciaenelplanteamientodenuevas iniciativascívicas, lepermiteveroportunidadesclarasde fortalecimientode laparticipación ciudadana en el uso de información y datos y llegar hasta laimplementacióndelaidea.
11. CRITERIOSDESELECCIÓN
A.GradodeInnovacióndelasolución(20%)
La propuesta debe demostrar un componente de novedad, el reto incentiva a losparticipantes a que tengan un enfoque en nuevas herramientas digitales adaptables,usablesyaccesiblesparalaciudadanía.Enelgradodeinnovaciónsetendránencuentalossiguientesaspectos:Propuestadevalordelavisualización(20%) PuntajePropuestadevalorbiendefinida,consistenteconlanecesidaddeunusuarioogrupodeusuariosymuestraunclaroaspectode“novedad”o“diferenciación”(nuevoomejorassustanciales)
Lavisualizacióndelejerciciodeinnovaciónabiertayco-creación,deberá:Generar el usomínimo de dos (2) de los conjuntos de datos abiertos expuestos porpartedelSenadodelaRepublica;generandoarticulacióneinformacióncomprensible.Criteriosdecalificación:
Una (1) solavisualizaciónendonde seusencuatro (4) conjuntosdedatosexpuestosporelSenadodelarepública. 3
Una (1) sola visualización en donde se usen tres (3) conjuntos dedatosdelSenadodelarepública. 2
Una (1) Visualización en donde se usen solo dos (2) conjuntos dedatosexpuestosporelSenadodelarepública. 0
C.Generacióndevalorpúblico(20%).
Losproyectosseránvaloradosenlamedidaenquepuedandemostrarlaformaenquetendrían un impacto concreto en el ámbito público o en la calidad de vida de losciudadanos.Elproponentedebeexplicarporquélasoluciónpropuestarespondearetos
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propuestos y cómo a través de su producto/servicio/tecnología se agrega un valorpúblicoparaalgúnactordelasociedad.
Generacióndevalorpúblico(20%) Puntaje¿La visualización responde a la información requerida o necesidadexistentequedescribeensupropuesta,y lasolucióntieneunaltoyclaro impacto en la sociedad o en la calidad de información de ungrupodeinterésdeterminado?
La visualización responde a una problemática o necesidaddemandadapor losgruposde interésquedescribeen lapropuesta,sinembargo,lavisualizaciónNOmuestraunaclaraarticulacióndelainformación.
2
La visualización NO responde a la necesidad existente sobretransmitirinformacióndelosdatosabiertosyestructurados,NItieneunimpactoaltooclaroenlorequeridoporlosgruposdeinteresaqueidentificaronlanecesidaddeconocerlainformación.
0
D.Calidad(20%)
Sevalidarálacalidadnosolodetodalainformación,sinotambiéndelacalidaddelosdatos (estructurados), la visualización deberá ser lo más limpia posible, cualquierciudadano, entidad u órgano de la sociedad logre acceder a la información y fácilcomprensión.DeigualmanerasecalificarálapresentaciónysustentaciónconbasealaslíneasdefinidasdelalcancedelaVisualizatón.(S/N)=20%o0%
E.UsabilidadyAccesibilidad(20%)
- Usabilidad: La visualización deberá se usable, cualquier herramienta devisualización,desarrolladaoreutilizada,podrágenerarsuusoexterno.ElobjetivoesqueestaaplicaciónseausableporcualquierayquenorequieraqueelusuarioseaunexpertoenBigDataodataAnalyticsparapodervisualizarlasgráficasdeevolución o distribuciones del comportamiento interno de la comunidad,
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pudiendo modificar algunos de sus parámetros y visualizando cómo cambian.(S/N)=10%
- Accesibilidad: Comprensible, operable en más de una herramienta devisualizacióndedatos.(S/N)=10%
12 ¿CUÁLES DE LAS HABILIDADES, RECURSOS, EXPERIENCIA OCAPACIDADES QUE TIENE EL SENADO DE LA REPÚBLICA, PUEDEN SERRELEVANTESPARAESTEDESAFÍO?
¿Dedóndeprovienenlosdatos?
APPMiSenado:El pasado 27 de febrero el Senado de la República presentó la aplicación móvil MiSenado,unaherramientatecnológicaalserviciodelosciudadanosquepuedeserusadapara manifestar su opinión, su voto y seguir la actuación de sus senadores en elCongreso.
NotaImportante:Esteejerciciode innovaciónbuscavisualizar losdatosabiertosdelsenado,no exime el uso de herramientas o desarrollos para lograr generar elalcance,puedenusarseherramientascomo:TableauSoftware,QlickView,Gephi, Many Eyes, Google Fusion Table, Quadrigram, Nodebox etc, odesarrollos propios, se incentiva es a generar valor, innovación ycreatividad.Loquesebuscaatravésdeesteconcurso,esque losparticipantes logrentransmitir los datos abiertos y a través de los mismos generen historias,sinergias de información, innovación en el uso de TIC, ideas en diseños ypresentación, sean transmisibles y entendibles, de acuerdo a lasnecesidadesdelosciudadanos.
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EnMiSenadoelciudadanopodráconsultar:
1. LasprincipalesnoticiasqueseproducenenelSenado2. El listadodeSenadoresque incluye foto,perfil,partidopolítico, informaciónde
contacto,redessocialesyunhistorialdevoto,asícomoelregistrodelostrinospublicados en su cuenta de Twitter. El ciudadano podrá escoger su senadorpreferidoyhacerseguimientoasutrabajo.
7. Acceso directo a la cuenta de Twitter @Senadogovco donde se registra laactividad de los senadores y de la institución mediante videos, audios yseguimientominutoaminutodelasplenarias.
8. Quienes descarguen la aplicación recibirán notificaciones en su celular cuandoinicielaplenaria,sehagaunrecesoycuandotermine,asícomoloinvitaráavotarlosproyectosdeleyendiscusión
Ejerciciodeapertura:El 22 de febrero, el Senado de la República con apoyo del NDI Colombia y elMinTicdesarrollóelprimerejerciciodeidentificacióndedatosabiertoslegislativos.Eldeestaprimeraactividad fue ladeabrirunespaciodediálogodirectocon laciudadanía,quepermitiera conocer –de primera mano– el tipo de información que considera de sumayorinteréssobreeltrabajolegislativoquerealizanlos102senadores.Como resultado de este primer taller, los 54 participantes coincidieron en que lainformación relacionada con la declaración de conflicto de intereses; el estadoactualizadodetodoslosproyectosdeley;laasistenciadecongresistas;elcumplimientode sus funciones; el presupuesto y la relación de gastos de cada uno de ellos; lasinvestigacionesysancionesqueseencuentrenencurso,yelprocesodevotaciónylosresultadosentiemporeales la informaciónqueelSenadodeberíaempezarapublicarbajoelformatodedatosabiertos.
