De la Integración a la InclusiónDe la Integración a la Inclusión

Por Néstor Pardo

Terapeuta del Lenguaje / Fonoaudiólogo

Noviembre del 2003.

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Etapas de Desarrollo de Servicios para Personas con DiscapacidadEtapas de Desarrollo de Servicios para Personas con Discapacidad

TERMINOLOGÍATERMINOLOGÍA FASESFASES ÉPOCAÉPOCA ACTIVIDADESACTIVIDADES

DesconocidaDesconocida Fase IFase I Griegos y Griegos y EspartanosEspartanos

Ahogados o expuestos a condiciones ambientales que les Ahogados o expuestos a condiciones ambientales que les causaban la muerte. Derecho a la vida, denegado.causaban la muerte. Derecho a la vida, denegado.

DesconocidaDesconocida Fase IIFase II 1600s1600s Parte de la revolución francesa. Mejores oportunidades para Parte de la revolución francesa. Mejores oportunidades para la persona con discapacidad como parte del cambio socialla persona con discapacidad como parte del cambio social

Idiotas / ImbécilesIdiotas / Imbéciles Fase IIIFase III 1775 - 18751775 - 1875 a. Reconocimiento de que algunos/as niños/as tienen a. Reconocimiento de que algunos/as niños/as tienen necesidades especiales.necesidades especiales.b. Creación de Escuelas segregadas e Internados para b. Creación de Escuelas segregadas e Internados para ellos/as.ellos/as.c. Generalmente la atención la proporcionaban c. Generalmente la atención la proporcionaban organizaciones religiosas o de caridad.organizaciones religiosas o de caridad.d. Son separados/as de su medio familiar y comunitario.d. Son separados/as de su medio familiar y comunitario.e. Los primeros programas fueron de entrenamiento e. Los primeros programas fueron de entrenamiento vocacional y después educativos.vocacional y después educativos.f. Primera Escuela para Ciegos en Parísf. Primera Escuela para Ciegos en París

Anormal y Anormal y DesgraciadoDesgraciado

Fase IVFase IV 1875 - 19451875 - 1945 a. Reconocimiento de que la sociedad es responsable de a. Reconocimiento de que la sociedad es responsable de ellos/as.ellos/as.b. La conciencia social lleva a la creación de más servicios b. La conciencia social lleva a la creación de más servicios especializados dentro de sistemas especiales segregados.especializados dentro de sistemas especiales segregados.c. Se inician muchas más “Escuelas Especiales”c. Se inician muchas más “Escuelas Especiales”

TERMINOLOGÍATERMINOLOGÍA FASESFASES ÉPOCAÉPOCA ACTIVIDADESACTIVIDADES

SubnormalSubnormalLimitadoLimitado

Fase VFase V 1945 - 19701945 - 1970 a. Rápida expansión de servicios y mejoras en calidad a. Rápida expansión de servicios y mejoras en calidad (relacionados con las consecuencias de la guerra)(relacionados con las consecuencias de la guerra)

b. Desarrollo de Recursos Humanos en Servicios de b. Desarrollo de Recursos Humanos en Servicios de Rehabilitación. Se abre un mayor número de campos Rehabilitación. Se abre un mayor número de campos de acción y más especializados.de acción y más especializados.

c. Legislación Específica para la Discapacidad.c. Legislación Específica para la Discapacidad.d. El concepto de “Segregación” de la familia y la d. El concepto de “Segregación” de la familia y la comunidad todavía impera.comunidad todavía impera.

e. Comienzan los experimentos en estimulación e. Comienzan los experimentos en estimulación temprana.temprana.

TERMINOLOGÍATERMINOLOGÍA FASESFASES ÉPOCAÉPOCA ACTIVIDADESACTIVIDADES

Necesidades Necesidades EspecialesEspecialesNiños con Niños con Capacidades Capacidades DiferentesDiferentes

Fase VI Fase VI (a)(a)

1970 – 1990s1970 – 1990s  

a. Individualización, Normalización, Integración.a. Individualización, Normalización, Integración.

b. Se confirma la importancia de la estimulación b. Se confirma la importancia de la estimulación temprana por experimentación empírica y se reduce la temprana por experimentación empírica y se reduce la edad de ingreso en las Escuelas Especialesedad de ingreso en las Escuelas Especiales

c. Educación Infantil Temprana. El Desarrollo del Niño c. Educación Infantil Temprana. El Desarrollo del Niño y la Educación Especial pasan a ser Educación de Niños y la Educación Especial pasan a ser Educación de Niños con Necesidades Especiales.con Necesidades Especiales.

d. Se inicia la educación parcialmente integrada y d. Se inicia la educación parcialmente integrada y después totalmente integrada.después totalmente integrada.

e. Rehabilitación Basada en la Comunidad. OMS y e. Rehabilitación Basada en la Comunidad. OMS y ONU toman un especial interés en la temática.ONU toman un especial interés en la temática.

f. La conciencia y los servicios comienzan a ser más f. La conciencia y los servicios comienzan a ser más globalizados y regulados por la ley.globalizados y regulados por la ley.

g. Crecen las organizaciones de personas con g. Crecen las organizaciones de personas con discapacidad.discapacidad.

h. Posiciones sobre derechos como oposición a las h. Posiciones sobre derechos como oposición a las posiciones de bienestar y caridad.posiciones de bienestar y caridad.

TERMINOLOGÍATERMINOLOGÍA FASESFASES ÉPOCAÉPOCA ACTIVIDADESACTIVIDADES

      19781978    

19811981  

19891989

  1982 – 1982 – 19931993

  19901990

Declaración de Alma Ata sobre Salud para Declaración de Alma Ata sobre Salud para Todos y Cuidado de la Salud PrimariaTodos y Cuidado de la Salud Primaria  Año de Internacional de la Discapacidad. ONUAño de Internacional de la Discapacidad. ONU  Convenios sobre los Derechos y el Niño Convenios sobre los Derechos y el Niño (especialmente Art. 2 y 23).(especialmente Art. 2 y 23).

Década de las Personas con Discapacidad.Década de las Personas con Discapacidad.  

Foro EFA (Estructura para la Acción para Foro EFA (Estructura para la Acción para encontrar Necesidades Básicas de Aprendizaje)encontrar Necesidades Básicas de Aprendizaje)

Parágrafo 8. Parágrafo 8. “expansión del cuidado infantil “expansión del cuidado infantil temprano y el desarrollo de actividades que temprano y el desarrollo de actividades que incluyan a la familia e intervención temprana incluyan a la familia e intervención temprana especialmente para el pobre, y el niño con especialmente para el pobre, y el niño con discapacidad”discapacidad”

TERMINOLOGÍATERMINOLOGÍA FASESFASES ÉPOCAÉPOCA ACTIVIDADESACTIVIDADES

Personas Personas DiscapacitadasDiscapacitadas

Fase VI Fase VI (b)(b)

   Década del Discapacitado (para la Región Asia – Década del Discapacitado (para la Región Asia – Pacífico)Pacífico)  Normas sobre Igualdad de Oportunidades para Normas sobre Igualdad de Oportunidades para Personas con Discapacidades.Personas con Discapacidades.  Declaración de Salamanca y Estructura para la Declaración de Salamanca y Estructura para la Acción en Educación de Necesidades Especiales.Acción en Educación de Necesidades Especiales.““El éxito de las escuelas inclusivas depende El éxito de las escuelas inclusivas depende considerablemente de la identificación, valoración y considerablemente de la identificación, valoración y estimulación tempranas de los niños con necesidades estimulación tempranas de los niños con necesidades educativas especiales más pequeños.educativas especiales más pequeños.““El cuidado infantil temprano y los programas El cuidado infantil temprano y los programas educativos para niños hasta de 6 años, deben educativos para niños hasta de 6 años, deben desarrollarse y/o reorientarse a promover el desarrollarse y/o reorientarse a promover el desarrollo físico, intelectual y social y la preparación desarrollo físico, intelectual y social y la preparación para la escolaridad.para la escolaridad.“ “ Estos programas tienen un mayor valor económico Estos programas tienen un mayor valor económico para el individuo, la familia y la sociedad al prevenir para el individuo, la familia y la sociedad al prevenir el agravamiento de las condiciones discapacitantes.el agravamiento de las condiciones discapacitantes.““Programas a este nivel deben reconocer el principio Programas a este nivel deben reconocer el principio de inclusión y desarrollarse de una manera de inclusión y desarrollarse de una manera adecuada, combinando la educación preescolar con el adecuada, combinando la educación preescolar con el cuidado infantil temprano”.cuidado infantil temprano”.

TERMINOLOGÍATERMINOLOGÍA FASESFASES ÉPOCAÉPOCA ACTIVIDADESACTIVIDADES

Personas con Personas con DiscapacidadesDiscapacidades

Fase Fase VIIVII

1990s hacia 1990s hacia adelanteadelante

a. Cambio conceptual de la integración a a. Cambio conceptual de la integración a la inclusión.la inclusión.

b. Creación de ambientes que respondan b. Creación de ambientes que respondan a las diferentes capacidades de a las diferentes capacidades de desarrollo, necesidades y potenciales de desarrollo, necesidades y potenciales de los niños. El énfasis ahora está en los niños. El énfasis ahora está en reestructurar el ambiente (y los sistemas reestructurar el ambiente (y los sistemas dentro de éste) y hacerlo más accesible al dentro de éste) y hacerlo más accesible al niño, más que llevar al niño a que se niño, más que llevar al niño a que se ajuste al ambiente existente.ajuste al ambiente existente.

c. Las discusiones sobre Discapacidad son c. Las discusiones sobre Discapacidad son consideradas ahora como discusiones consideradas ahora como discusiones sobre Derechos Humanos.sobre Derechos Humanos.

IDEOLOGÍAS QUE EXCLUYENIDEOLOGÍAS QUE EXCLUYEN

Las Personas Las Personas con con

DiscapacidadDiscapacidadSON SON

el Problemael Problema Bajas ExpectativasBajas Expectativasde la Comunidad de la Comunidad hacia la personahacia la persona

con Discapacidadcon Discapacidad

Actitudes NegativasActitudes Negativas

Sistemas de Educación Sistemas de Educación Para “Algunos” Para “Algunos”

No hay respetoNo hay respeto a los Derechosa los Derechos

Barreras FísicasBarreras Físicas

Falta de Contacto Falta de Contacto SocialSocial

Falta de AceptaciónFalta de Aceptación

IDEOLOGÍAS QUE INCLUYENIDEOLOGÍAS QUE INCLUYEN

La SociedadLa SociedadESES

el Problemael Problema

Altas ExpectativasAltas Expectativas

Actitudes PositivasActitudes Positivas

EducaciónEducaciónInclusiva Inclusiva

Políticas Políticas Inclusivas Inclusivas del Estadodel Estado

OportunidadesOportunidadesPara elPara el

Contacto SocialContacto Social

Empleo AbiertoEmpleo Abierto

ConstruccionesConstruccionesy Espaciosy EspaciosAccesiblesAccesibles

AMBIENTES DISCAPACITANTESAMBIENTES DISCAPACITANTES

Falta de Falta de EducaciónEducación

Falta de AccesoFalta de Acceso

PrejuiciosPrejuicios

Mitos Sociales y Mitos Sociales y SupersticionesSupersticiones

Discriminación Discriminación en la Familiaen la Familia

Falta de EmpleoFalta de Empleo

Falta de Recursos Falta de Recursos Financieros / Financieros /

PobrezaPobreza

Actitud Actitud DiscriminatoriaDiscriminatoria

Rotulación (pobre, Rotulación (pobre, sordo, tullido)sordo, tullido)

Aislamiento / Aislamiento / SegregaciónSegregación

Miedo e IgnoranciaMiedo e Ignorancia

EDUCACIÓN INTEGRADAEDUCACIÓN INTEGRADA

El niñoEl niñoESES

el Problemael Problema

No puede seguir No puede seguir el currículoel currículo

Necesita EquiposNecesita EquiposEspecialesEspeciales

Tiene Necesidades Tiene Necesidades EspecialesEspeciales

No respondeNo respondeNo puede aprenderNo puede aprender

Necesita MaestrosNecesita MaestrosEspecialesEspeciales

Necesita un Necesita un AmbienteAmbienteespecial especial

Es diferente deEs diferente deOtros niñosOtros niños

No es aceptado No es aceptado por otrospor otros

No puede ir a la EscuelaNo puede ir a la Escuela

DIFICULTADES PARA LA EDUCACIÓN INCLUSIVADIFICULTADES PARA LA EDUCACIÓN INCLUSIVA

El Sistema El Sistema EducativoEducativo

ESESel Problemael Problema

Muchos repitentesMuchos repitenteso desertoreso desertores

AmbienteAmbienteInaccesibleInaccesible

Métodos y Currículo Métodos y Currículo RígidosRígidos

Actitudes NegativasActitudes Negativas del Maestrodel Maestro

Pobre calidad Pobre calidad de Entrenamientode Entrenamiento

Falta de ayudas Falta de ayudas y equipos dey equipos deenseñanzaenseñanza

Los padres no seLos padres no seinvolucraninvolucran

EnseñanzaEnseñanzano centrada no centrada

en el niñoen el niño

Maestros y EscuelasMaestros y EscuelasNo AsesoradasNo Asesoradas

Vistazo a Diferentes Formas de EducaciónVistazo a Diferentes Formas de Educación

UBICACIÓN UBICACIÓN EDUCATIVAEDUCATIVA

ESPECIALESPECIAL INTEGRADAINTEGRADA INCLUSIVAINCLUSIVA

NiñoNiño EspecialEspecial Orientado tan Orientado tan cerca de lo cerca de lo normal como sea normal como sea posibleposible

El niño se mira El niño se mira como escomo es

EscuelaEscuela EspecialEspecial Una escuela Una escuela “regular” “regular” seleccionadaseleccionada

Cualquier Cualquier escuela de la escuela de la comunidadcomunidad

Currículum Currículum MetodologíaMetodología

EspecialEspecial Centrada en la Centrada en la AsignaturaAsignatura

Centrada en el Centrada en el niñoniño

MaestroMaestro Educador Educador EspecialEspecial

Maestro de ClaseMaestro de Clase

Maestro de Maestro de Recursos (u Recursos (u Orientador Orientador Escolar)Escolar)

EspecialistaEspecialista

Maestro de ClaseMaestro de Clase

Vistazo a Diferentes Formas de EducaciónVistazo a Diferentes Formas de Educación

UBICACIÓN UBICACIÓN EDUCATIVAEDUCATIVA

ESPECIALESPECIAL INTEGRADAINTEGRADA INCLUSIVAINCLUSIVA

Efectividad del Efectividad del MaestroMaestro

Específico para Específico para un grupo de un grupo de niñosniños

Sin posibilidad Sin posibilidad de cambiar. de cambiar. Únicamente Únicamente preparado para preparado para trabajar con trabajar con niños “normales”niños “normales”

Capacitado para Capacitado para incluir a todos los incluir a todos los niños en el niños en el proceso de proceso de aprendizajeaprendizaje

Auto - estimaAuto - estima Baja. Se siente Baja. Se siente diferentediferente

Se siente mejorSe siente mejor Se siente muy Se siente muy bien acerca de sí bien acerca de sí mismomismo

Recursos del Recursos del AmbienteAmbiente

Muy restrictiva. Muy restrictiva. EspecialEspecial

InmodificableInmodificable El menor El menor ambiente ambiente restrictivo para restrictivo para todos los niñostodos los niños

CostoCosto Muy altoMuy alto CostosoCostoso Mejor costo - Mejor costo - beneficiobeneficio

Vistazo a Diferentes Formas de EducaciónVistazo a Diferentes Formas de Educación

UBICACIÓN UBICACIÓN EDUCATIVAEDUCATIVA

ESPECIALESPECIAL INTEGRADAINTEGRADA INCLUSIVAINCLUSIVA

SostenibilidadSostenibilidad No sostenibleNo sostenible No prueba ser No prueba ser sosteniblesostenible

SostenibleSostenible

Oportunidades Oportunidades de Participaciónde Participación

LimitadasLimitadas ParcialParcial Igual para todos Igual para todos los niñoslos niños

Derechos del Derechos del niño a la niño a la educacióneducación

Orientados por la Orientados por la caridadcaridad

Se reconoce el Se reconoce el derecho, pero no derecho, pero no se cumplese cumple

Cumplidos y al Cumplidos y al díadía

Participación de Participación de los padres y la los padres y la comunidadcomunidad

MínimaMínima MínimaMínima Participan en Participan en todotodo

Hacia la Educación InclusivaHacia la Educación Inclusiva

1.1. Sensibilización de la Comunidad: Todos somos iguales, Sensibilización de la Comunidad: Todos somos iguales, porque somos diferentes.porque somos diferentes.

2. Coordinación con organismos del Estado y la Sociedad Civil 2. Coordinación con organismos del Estado y la Sociedad Civil para iniciar campañas de prevención y detección temprana para iniciar campañas de prevención y detección temprana de la discapacidad.de la discapacidad.

3. Coordinación con organismos del Estado y la Sociedad Civil 3. Coordinación con organismos del Estado y la Sociedad Civil para implementar programas de cuidado de la salud para implementar programas de cuidado de la salud infantil y estimulación temprana.infantil y estimulación temprana.

4. Coordinación con el MECD para la capacitación y formación 4. Coordinación con el MECD para la capacitación y formación de maestros que centren su labor en el conocimiento y de maestros que centren su labor en el conocimiento y estimulación del desarrollo integral del niño y no en estimulación del desarrollo integral del niño y no en técnicas educativas.técnicas educativas.

5. Romper barreras actitudinales y arquitectónicas en las 5. Romper barreras actitudinales y arquitectónicas en las escuelas.escuelas.

ACCIONES PARA LA SENSIBILIZACIÓN SOCIALACCIONES PARA LA SENSIBILIZACIÓN SOCIAL

• Dé importancia a la persona y no a su discapacidad.Dé importancia a la persona y no a su discapacidad.

• No haga que la persona se sienta limitada debido a su No haga que la persona se sienta limitada debido a su discapacidad.discapacidad.

• Refiérase a la discapacidad de la persona, solamente cuando Refiérase a la discapacidad de la persona, solamente cuando sea necesario.sea necesario.

• Evite imágenes de la persona con discapacidad que evoquen Evite imágenes de la persona con discapacidad que evoquen risa o burla.risa o burla.

• Enfatice en las “similaridades” y no en las “diferencias” entre Enfatice en las “similaridades” y no en las “diferencias” entre una persona con discapacidad y otra que no la tenga.una persona con discapacidad y otra que no la tenga.

• Tenga “expectativas reales”: No tan bajas que provoquen Tenga “expectativas reales”: No tan bajas que provoquen pesimismo, ni tal altas que generen frustración.pesimismo, ni tal altas que generen frustración.

• Evite “Rótulos Peyorativos” como “torcido”, “tonto”, etc.Evite “Rótulos Peyorativos” como “torcido”, “tonto”, etc.

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