estudio social
Indicador social Repsolde eficiencia energética2011
ISE2-R
Indicador social Repsol de eficiencia energética2011
estudio social
ISE2-R
2
1 Introducción 5
1.1 Motivación del Estudio 5
1.2 Objetivos del ISE2-R 2011 7
1.3 Metodología del Estudio 8
1.4 Resultados del ISE2-R 2009 18
2 Energía y sociedad 20
2.1 La eficiencia energética en España: hacia una economía verde 21
2.2 Agentes impulsores de la eficiencia energética y roles implicados 26
3 Percepción social de la eficiencia energética 42
3.1 La construcción social de la eficiencia energética 42
3.2 La experiencia ciudadana sobre la eficiencia energética 47
3.3 Las paradojas de la eficiencia energética 51
3.4 Aspectos que los ciudadanos relacionan con la eficiencia energética 53
3.5 La eficiencia energética en las PyMEs 58
3.6 Los early adopters: el reflejo del avance 59
3.7 Evolución de la configuración ciudadana de la eficiencia energética 66
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 3
4 Conocimientos, actitudes y comportamientos ante la eficiencia energética 72
4.1 Eficiencia energética y ahorro de energía 72
4.2 Conocimientos sobre ahorro y eficiencia energética 86
4.3 Actitudes que orientan las conductas en el ahorro de energía 126
4.4 Comportamientos: el esfuerzo en el ahorro de energía de los ciudadanos 150
4.5 Principales diferencias 2009-2011 en conocimientos, actitudes y comportamientos ante el ahorro y la eficiencia energética 164
5 Indicador Social Repsol de Eficiencia Energética 186
5.1 Valores del Indicador ISE2-R y de los indicadores parciales 187
5.2 Evolución del arraigo de la eficiencia energética en la sociedad 198
6 Conclusiones 209
6.1 Arraigo de la eficiencia energética en España 2011 209
6.2 Evolución de la eficiencia energética en E spaña 2011 212
7 Recomendaciones 215
7.1 Socialización de la energía 216
7.2 Ruptura de mitos y barreras sociales 218
7.3 Esfuerzo conjunto y coordinado de todos los agentes sociales 219
8 Anexos 222
8.1 Guion utilizado durante la realización de los focus groups 222
8.2 Guion utilizado en la celebración de entrevistas con early adopters 223
8.3 Fichas descriptivas de las iniciativas analizadas 223
8.4 Fuentes consultadas 244
8.5 Índice de figuras 245
Índice
4
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 5
1 Introducción
1.1 Motivación del Estudio
Fundación Repsol trabaja de forma continua por el desarrollo de la sociedad, estableciéndose como una
institución que lleva a cabo sus actuaciones para dar respuesta a las necesidades sociales y define sus
actividades en función de valores como el compromiso o la transparencia.
Se constituye como la expresión de la vocación de responsabilidad social del Grupo Repsol y de su afán por
alcanzar un crecimiento responsable y un futuro más sostenible. Este objetivo se materializa en las iniciativas
y proyectos que la Fundación lleva a cabo, siendo la Energía Social el eje en torno al cual se articula sus líneas
de actuación.
Un ámbito del trabajo fundacional consiste en el análisis de las demandas y necesidades sociales a través
de estudios que permitan conocer la sensibilidad social en temáticas de interés general. Con estos, se
genera conocimiento específico sobre realidades sociales que conciernen a los ciudadanos, posibilitando la
identificación de soluciones y el diseño de actuaciones más ajustadas a sus necesidades.
En esta línea de trabajo se desarrolla la segunda edición de este Estudio, que analiza el arraigo de la
eficiencia energética entre los ciudadanos y que permite profundizar en los conocimientos, actitudes y
comportamientos frente al consumo y al ahorro de energía. De este modo y a través del conocimiento,
Fundación Repsol facilita herramientas innovadoras necesarias para evolucionar hacia una sociedad basada
en la eficiencia energética.
La importancia de propiciar un consumo sostenible se ha incrementado debido al crecimiento de las
necesidades energéticas de la sociedad. Los ciudadanos son cada vez más dependientes de la energía,
siendo esta imprescindible en casi cualquier actividad cotidiana: los desplazamientos, las actividades de
ocio, la fabricación de productos…, son actividades en su mayoría intensivas en consumo de energía.
Esta dependencia de la energía hace que la sociedad deba plantearse la capacidad que tienen los recursos
actuales para satisfacer sus necesidades energéticas. Las principales fuentes que se emplean actualmente
son de carácter finito mientras que el consumo parece no desacelerarse. Por ello, es necesario encontrar un
equilibrio entre los niveles de consumo y los recursos disponibles que no comprometa la calidad de vida
de los ciudadanos.
La optimización del consumo final (en donde se ubica el ciudadano) juega un papel esencial dado que, ya
sea de forma directa o a través de los productos y servicios que emplea, es un gran consumidor de energía.
Su compromiso es fundamental y debe traducirse en sus actuaciones, hábitos y comportamientos de cara a
alcanzar un crecimiento y desarrollo más sostenibles.
6 1 _ Introducción
Dado el rol que tiene el individuo en la configuración de nuevos patrones de consumo más eficientes,
es necesario comprender las variables que determinan sus actuaciones y, a través de este entendimiento,
diseñar planes y medidas más alineados con el sentir ciudadano que faciliten la transformación hacia un uso
más eficiente de la energía.
Para cubrir esta necesidad, en el año 2009 la Fundación desarrolló el Indicador Social Repsol de Eficiencia
Energética (ISE2-R 2009), el cual evaluó, de forma pionera, el saber, sentir y proceder de la sociedad sobre el
ahorro y la eficiencia energética, así como los aspectos que los condicionan.
Dando continuidad al Estudio elaborado en 2009, Fundación Repsol presenta el ISE2-R 2011, que profundiza
en los mismos aspectos sobre los que se ahondó en la pasada edición, completando la caracterización de
la sociedad con un análisis de su evolución en los últimos 2 años. Esta detección de los cambios alcanzados
en los conocimientos, actitudes y comportamientos ciudadanos es esencial para identificar las causas de
los mismos.
1.1• FundaciónRepsoleslaexpresióndelavocaciónderesponsabilidaddelGrupoytrabajaparadar
respuesta a necesidades sociales.
• La importanciade instaurarunconsumoenergético sostenible seha incrementadodebidoal
crecimiento de las necesidades energéticas de los ciudadanos y es por esto que su compromiso
juega un papel esencial.
• El Indicador Social Repsol de Eficiencia Energética (ISE2-R) analiza el arraigo de la eficiencia
energética entre la sociedad y permite profundizar en los conocimientos, actitudes y
comportamientos ciudadanos frente al consumo y al ahorro de energía.
• ElpresenteEstudiodacontinuidadalrealizadoen2009,ahondandoenlosaspectosestudiados
en la pasada edición y analizando su evolución en los últimos 2 años.
idea
s cl
ave
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 7
1.2 Objetivos del ISE2-R 2011
Los objetivos del ISE2-R derivan de la motivación de Fundación Repsol para su desarrollo (aclarada en el
apartado anterior) y de los resultados alcanzados en la edición de 2009, constituyéndose el Indicador Social
Repsol de Eficiencia Energética como una herramienta de medida y evaluación diferencial al estar centrada
en la dimensión social de la eficiencia energética.
En concreto, los objetivos son:
• Mejorarelconocimientodecómolasociedadespañolaestáconstruyendosurepresentacióndelahorro
y la eficiencia energética.
• Identificar los conocimientos, actitudes y comportamientos de ahorro energético, así como los
mecanismos y herramientas más eficaces para su potenciación.
• Enbaseaestosúltimos,servircomosoporteparaeldiseñoyevaluacióndeplanesymedidasparasu
desarrollo y potenciación.
• SerunaherramientaútilparalaAdministraciónPúblicaenlaconsecucióndelosobjetivosestablecidosde
ahorro y eficiencia energética.
• Analizarlaevolucióndelconocimiento,actitudesycomportamientosdelosciudadanosenlamateria.
• Impulsarelcambiodehábitosenlaciudadanía,concienciandosobrelaimportanciadeadoptarnuevas
actitudes más eficientes y generando debate que movilice a la sociedad.
• Ofrecer un enfoque diferencial analizando la eficiencia energética desde el punto de vista social,
empleando un Indicador único que integra el saber, sentir y proceder ciudadano.
1.2• ElISE2-R se constituye como una herramienta de medida y evaluación pionera, al estar focalizada
en la dimensión social de la eficiencia energética.
• Entre sus principales objetivos se encuentra cuantificar los conocimientos, actitudes y
comportamientos ciudadanos frente al ahorro energético, sirviendo como soporte para el diseño
de planes y medidas que impulsen un cambio de hábitos entre la sociedad.
idea
s cl
ave
8 1 _ Introducción
1.3 Metodología del Estudio
El ISE2-R 2011 mantiene la metodología de trabajo de la edición anterior, consiguiendo así la trazabilidad
necesaria para realizar la comparación y análisis de la evolución de los resultados. El esquema de trabajo
diseñado es integral y diferencial ya que contempla la perspectiva doctrinal como base para profundizar en
el sentir ciudadano.
Por un lado, recoge el estado del arte tras una intensa labor de búsqueda y análisis de fuentes contrastadas, así
como a través de la opinión de expertos recopilada en entrevistas personales. Este conjunto de información
permite obtener una base de conocimiento sobre la situación actual de la eficiencia energética en España y
la perspectiva doctrinal de su evolución.
Por otro lado, se realiza una exhaustiva investigación social utilizando 3 herramientas de análisis: focus
groups, entrevistas a early adopters(1) y una macroencuesta a 4.300 ciudadanos.
Estas técnicas de investigación social permiten recopilar la perspectiva ciudadana sobre la materia, la visión
de aquellas personas que, de forma avanzada, han instaurado en su vida cotidiana medidas que fomentan
la eficiencia energética (early adopters) y la visión empresarial, a través de la consulta a propietarios o
trabajadores de pequeñas y medianas empresas.
Con el conjunto de información obtenida, tanto en el análisis de la situación actual como en la investigación
social, se realiza el presente informe. Este muestra y analiza los resultados de 2011 y su evolución respecto
de 2009, presenta las conclusiones alcanzadas y propone recomendaciones sobre posibles mecanismos e
iniciativas dirigidas a potenciar el arraigo de la eficiencia energética entre los ciudadanos.
A continuación se presentan, a modo ilustrativo, las 3 fases en las que se ha dividido el trabajo llevado a cabo.
Figura 1.1. Metodología de trabajo
(1) “Early adopter”: Anglicismo que recoge el perfil de consumidor que incorpora de forma temprana algún producto o servicio, posicionándose como líder de opinión para su comunidad.
En los próximos apartados se detallarán cada una de las líneas de trabajo desarrolladas.
Análisis de la situación actual
Recopilación de la base de conocimiento necesaria
Análisis del estado del arte en la materia
Realización de entrevistas con expertos
Investigación social Consolidación del informe
Celebración de focus groups, recopilando los discursos ciudadanos
1 2 3
Desarrollo de entrevistas con early adopters, entendiendo sus principales motivaciones
Ejecución de una encuesta masiva, recogiendo las actitudes ciudadanas
Construcción del ISE2-R 2011 y análisis de los resultados
Comparación y de�nición de la evolución 2009/2011
Desarrollo de conclusiones y reconocimientos
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 9
1.3.1. Análisis de la situación actual
Esta primera fase del Estudio parte de una caracterización de España en el ámbito energético. En ella se
resumen los principales elementos que la definen, y se analiza de forma complementaria la contribución
de la denominada “economía verde” a la generación de riqueza social, reflejando su desarrollo en el último
periodo (creación de puestos de trabajo, aportación al PIB, etc.).
Una vez realizada esta caracterización, se analizan diversas actuaciones que han puesto en valor la eficiencia
energética entre la sociedad. En concreto, se presentan aquellas que han contribuido a producir cambios
sustanciales entre los ciudadanos, considerándose las mismas como buenas prácticas.
En la identificación de estas buenas prácticas se analizan diversos sectores (público, empresarial, ámbito
académico, asociaciones y organismos no gubernamentales) principalmente de alcance nacional. Se
incluyen a su vez algunas medidas internacionales innovadoras y destacadas que cuentan con potencial de
ser implantadas en España.
Por último, este análisis se complementa con las aportaciones realizadas por expertos vinculados con el
binomio energía y sociedad, que permiten enriquecer el Estudio a través de sus perspectivas sobre la materia.
1.3.2. Investigación social
Esta segunda fase de la metodología cuenta con 3 hitos fundamentales: la celebración de focus groups
(dinámicas de grupo para recoger el discurso ciudadano y empresarial sobre la materia), la realización de
14 entrevistas a ciudadanos que consideran que han emprendido actuaciones avanzadas de eficiencia
energética (early adopters) y la elaboración de una macroencuesta telefónica a 4.300 ciudadanos.
Focus groups
Se realizan un total de 10 focus groups, seleccionando a sus integrantes en función de variables
sociodemográficas y otras características adicionales que inciden en los comportamientos energéticos de la
sociedad (tipología de instalaciones eléctricas, hábitos de desplazamiento, etc.).
De la totalidad de los focus groups desarrollados, 8 de ellos involucran a población general (consumidores
estándar de energía) y, los 2 restantes, a propietarios o trabajadores de pequeñas y medianas empresas.
En el diseño de las dinámicas con población general se contempla la necesidad de recoger las posibles
diferencias en los discursos ciudadanos en función de la edad, el nivel de renta y el municipio de residencia
de los participantes, siendo estas 3, las variables esenciales en la configuración de los grupos.(2)
(2) El detalle del guión empleado en la celebración de los focus groups está disponible en los anexos del documento.
10 1 _ Introducción
Figura 1.2. Composición de los focus groups con población general
22 a 28 añosVitoria
Status Medio/Medio
Grupo 5
28 a 40 añosCiudad Real
Status Medio/Medio
Grupo 6
41 a 55 añosVitoria
Status Medio/Alto
Grupo 7
> 55 añosCiudad Real
Status Medio/Bajo
Grupo 8
16 a 21 añosMadrid
Status Medio/Medio
Grupo 1
22 a 28 añosBarcelona
Status Medio/Alto
Grupo 2
28 a 40 añosSevilla
Status Medio/Bajo
Grupo 3
41 a 55 añosMadrid
Status Medio/Alto
Grupo 4
Fuente: Fundación Repsol
Los focus groups diseñados para recopilar la visión empresarial respecto al arraigo de la eficiencia energética,
se construyen con el objetivo de recoger las distintas perspectivas de PyMEs pertenecientes a varios sectores
de actividad, así como las posibles diferencias en función del número de trabajadores de las mismas.
Figura 1.3. Composición de los focus groups con PyMEs
Sector O�cinas y Comercios
Madrid50% con más de 10 empleados
y 50% con menos de 10 empleados
Grupo 9
Fuente: Fundación Repsol
Sector Industria
Madrid50% con más de 10 empleados
y 50% con menos de 10 empleados
Grupo 10
Entrevistas con early adopters
Se realizan un total de 14 entrevistas a ciudadanos que, de una u otra forma, consideran que han implantado
en sus vidas cotidianas medidas avanzadas para el fomento de la eficiencia energética.
En concreto, se mantienen conversaciones con 14 early adopters:
• 5cuentanconunainstalación de energía geotérmica en sus viviendas.
• 5vivenenunacasa bioclimática.
• 4tienenenpropiedaduncoche eléctrico.
Dentro de este conjunto de entrevistas celebradas, también se mantienen conversaciones con ciudadanos
que han desarrollado su carrera profesional dentro de las 3 temáticas comentadas.
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 11
Mediante el establecimiento de conversaciones con los early adopters se ambiciona comprender las razones
y motivaciones por las que estos ciudadanos han instaurado estas medidas, cómo entienden ellos el término
de eficiencia, con qué lo relacionan, los apoyos recibidos para su implementación y sus principales ventajas
e inconvenientes.
Comprender los porqués asociados a la adopción de esta tipología de medidas innovadoras permite
identificar estímulos y canales que potencien su implementación, acercando así la eficiencia energética a
los ciudadanos.
Macroencuesta telefónica
Por último, a través de la macroencuesta realizada se cuantifican las inquietudes, pautas de comportamiento
y formas de pensar de los ciudadanos frente a la eficiencia energética, obteniendo representatividad a nivel
de características sociológicas y de Comunidades Autónomas.
La encuesta contempla un total de 22 preguntas principales, entre abiertas (lo que permite recoger de
forma más detallada el discurso ciudadano) y cerradas. Adicionalmente a las ya establecidas en la edición
anterior, se incorporan otras nuevas, encaminadas a profundizar en algunos de los aspectos detectados en
los focus groups y las entrevistas. En concreto, se ahonda sobre la razón por la que se llevan a cabo medidas
de ahorro energético y si la actual situación económica ha potenciado o no la implementación de este tipo
de actuaciones. Sin embargo, en la adecuación de la macroencuesta al presente Estudio, se han mantenido
inalterables todas aquellas cuestiones relacionadas con la construcción del Indicador, que se desarrolla más
adelante, para garantizar la robustez de la comparación entre los resultados y el análisis de su evolución.
Se considera el universo de los hogares españoles, definiéndose como tal la vivienda principal, mientras que
se excluyen establecimientos colectivos y segundas residencias. El diseño de la investigación establece que
la unidad de consumo energético de las personas es el hogar, representando al mismo aquellas personas
que están al tanto de las cuestiones energéticas.
El diseño de la muestra se ha realizado de manera aproporcional mediante la fijación de un número de
entrevistas en cada Comunidad Autónoma en función del tamaño de estas. El procedimiento de muestreo
es polietápico, en cada Comunidad, con distribución proporcional a población y hábitat, seleccionando
aleatoriamente los puntos de muestra para elegir, finalmente, a una de las personas de referencia en energía
(según cuotas de sexo y edad). Posteriormente, se ha devuelto la proporcionalidad a la muestra mediante
ponderación en función de la población de cada Comunidad Autónoma, para así garantizar que los datos
ofrecidos en el Estudio gozan de representatividad estadística para el total nacional.
El margen de error para el total de la muestra es de ±1,5% para un margen de confianza del 95%, para p=q
y 2σ.
La muestra se compone de 4.300 encuestas telefónicas, realizadas a personas mayores de 18 años mediante
un cuestionario estructurado asistido por ordenador (C.A.T.I.), celebrándose estas entre los días 11 de mayo
y 6 de junio de 2011 y teniendo una duración media de 20 minutos.
12 1 _ Introducción
Comunidades Total hogares (000) Muestra nº: 4.300
Total 16.116,4 4.300
Andalucía 2.716,3 500
Aragón 483,9 150
Asturias (Principado de) 410,6 150
Balears (Illes) 387,5 150
Canarias 694,5 200
Cantabria 201,9 150
Castilla-La Mancha 670 200
Castilla y León 953,6 250
Cataluña 2.638,6 500
Comunitat Valenciana 1.787,4 350
Extremadura 377,3 150
Galicia 967 300
Madrid (Comunidad de) 2.172,9 500
Murcia (Región de) 464,1 150
Navarra (Comunidad Foral de) 221,8 150
País Vasco 809,2 300
Rioja (La) 116,2 100
Ceuta y Melilla 43,6 50
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
Figura 1.4. Distribución muestral según CC.AA.
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 13
El trabajo se lleva a cabo en 17 Comunidades Autónomas y en las Ciudades Autónomas de Ceuta y Melilla.
La Comunidad Autónoma con mayor peso porcentual es Andalucía, seguida de Cataluña y Madrid. Las
Comunidades Autónomas con menor peso porcentual son La Rioja, Cantabria y Navarra, tal y como muestra
la siguiente figura.
Figura 1.5. Pesos porcentuales de cada CC.AA.
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
Ceuta y Melilla
Rioja Can Bal Ast Mur Ara C-LM CyL Val Mad
20
15
10
5
0Nav Extrem Cant PV Gal Cat And
6%
17%16%
14%
11%
6%5%
4%4%3%3%3%2%2%
1%0%
1%1%
La muestra se compone de un 57% de mujeres frente a un 43% de hombres, como se ve en el gráfico que
sigue a continuación.
Figura 1.6. Distribución muestral según sexo
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
43%. Varón
57%. Mujer
14 1 _ Introducción
En relación a la edad, el tramo de entre los 45 a 64 años es el más representado en la muestra, con un total
del 43%, seguido del tramo de entre 30 a 44 años, constituyendo un 30%.
Figura 1.7. Distribución muestral según edad
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
65 y más años
45 a 64 años
30 a 44 años
18 a 29 años
0% 10% 20% 30% 40% 50%
16%
43%
30%
11%
En función del nivel de renta o socioeconómico del hogar, la muestra se compone de un tercio de hogares
de nivel más alto (alto/medio alto), un 39% de un nivel medio y un restante 27% de clase más baja (media
baja/baja).
Figura 1.8. Distribución muestral según nivel de renta
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
33%. A/M-A
39%. M-M
27%. M-B/B
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 15
En cuanto a la distribución muestral según el nivel de estudios del encuestado, destacan aquellos con
enseñanza de segundo grado segundo ciclo que representan el 30% de la muestra, seguido de los
universitarios con un 28%, a continuación aquellos que han completado segundo grado primer ciclo con
un 24% y con un 12% los estudiantes habiendo finalizado el primer grado para terminar con el 6% que
corresponde a aquellos con estudios incompletos.
Figura 1.9. Distribución de muestra según nivel de estudios
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
12%. Enseñanza de primer grado
6%. Incompletos y otros
28%. Enseñanza universitaria
30%. Enseñanza 2º grado - 2º ciclo
24%. Enseñanza 2º grado - 1er ciclo
1.3.3. Consolidación del informe
La primera etapa de la consolidación del informe consiste en el cálculo efectivo de los resultados del
Indicador, mientras que la segunda recoge el análisis, la comparativa y evaluación de los resultados
obtenidos en las distintas fases.
Construcción del ISE2-R
El ISE2-R está compuesto por 3 indicadores parciales, que recogen los distintos aspectos que condicionan el
arraigo de la eficiencia energética entre los ciudadanos:
• Indicador de Conocimientos: mide el grado de seguridad o certeza respecto al significado del concepto
de eficiencia energética con el que cuentan los ciudadanos, así como las implicaciones que estos le
atribuyen.
• Indicador de Actitudes: analiza la predisposición u orientación a conductas sociales en pro de la
eficiencia energética.
• Indicador de Comportamientos: evalúa las diferentes actividades que los ciudadanos realizan de
manera habitual, que por tanto se tienen interiorizadas, y que fomentan la eficiencia energética.
Cada uno de estos indicadores parciales se nutre de la información obtenida en la macroencuesta, sirviendo
los resultados alcanzados en el resto de la investigación para validar, apoyar y soportar lo obtenido a través
de la misma.
16 1 _ Introducción
Figura 1.10. Construcción del ISE2-R
Indicador Social Repsol de E�ciencia Energética (ISE2-R)
Indicador de Conocimientos Indicador de Actitudes Indicador de Comportamientos
Algo que se entiende como seguro o cierto
Predisposición u orientación de conductas o comportamientos
Lo que se hace de manera habitual y está interiorizado
La construcción de los indicadores se hace a través de la imputación de valores o ponderaciones a las diferentes
respuestas. Los valores serán de 1, 0,75, 0,5, 0,25 y 0 en función del acierto, adecuación, conocimiento, actitud
positiva, etc., entendiendo por lo mejor ‘1’, aquello que está más cercano al ahorro de agua(3) y energía.
Figura 1.11. Valoración de las respuestas para la construcción de indicadores
Opciones Valoración
Mejor
+1
+0,75
+0,5
+0,25
Peor / No sabe / No contesta +0
Fuente: Fundación Repsol
(3) Resaltar que en la pasada edición del Estudio, la población ya asociaba el ahorro de agua consumida directamente con el ahorro energético.
Indicador de Conocimientos
Indicador de Actitudes
Indicador de Comportamientos
1,25
1,3
1
ISE2-R 2011
Fuente: Fundación Repsol
El Indicador final o agregado ISE2-R, se obtiene mediante la ponderación de los parciales tal y como se
muestra a continuación.
Figura 1.12. Ponderaciones de los indicadores parciales
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 17
Se estipulan estas ponderaciones atendiendo a los procesos sociológicos ligados a las actuaciones
ciudadanas. El conocimiento de una materia es lo que determina los comportamientos humanos al respecto,
pero hasta que no es asimilado e interiorizado por los individuos no deriva en una actitud, condicionante
permanente a la hora de afrontar cualquier cuestión.
El ISE2-R y los indicadores parciales toman valores entre 0 y 100 puntos, en función de su grado de alejamiento
o acercamiento al ahorro de energía. Se consideran con 0 puntos las respuestas interpretadas como la “peor”
opción y 100 puntos aquellas que correspondan a la “mejor” alternativa, siendo esta la más cercana al ahorro
energético. Por todo ello el ISE2-R es un indicador agregado, cuyo proceso de cálculo y construcción están
sustentados bajo ponderaciones ligadas a respuestas sociales.
Tal y como se ha comentado, el diseño del Indicador, su proceso de cálculo y los criterios empleados para
ello se han mantenido inalterados en esta edición del Estudio, garantizando la robustez y consistencia del
análisis de su evolución.
Comparativa, evolución, conclusiones y recomendaciones
La realización del informe final se materializa en el presente documento, que recoge y estructura todo el
conocimiento generado a lo largo de las etapas anteriores.
En concreto, se ha realizado una exhaustiva labor de análisis y valoración de los resultados obtenidos,
estructuración e integración de los mismos para, en función de ello, extraer conclusiones y recomendaciones
sobre estos.
Por ello, la consolidación del informe supone la etapa que culmina todo el trabajo realizado y que se
presentará en los apartados que siguen a continuación.
1.3• El ISE2-R 2011 mantiene la metodología de trabajo y proceso de construcción seguido en la
pasada edición, manteniendo así la trazabilidad necesaria para realizar la comparación y análisis
de la evolución correspondiente.
• Se realizaun análisis de la situación actual, partiendodeuna caracterizaciónde Españaenel
ámbito energético para, posteriormente, mostrar diversas actuaciones que han puesto en valor la
eficiencia energética entre los ciudadanos. Este análisis se complementa con las aportaciones de
expertos vinculados con la materia.
• Sellevaacabounaintensivainvestigaciónsocial,atravésdelacelebraciónde10focus groups, 14
entrevistas a early adopters y 4.300 encuestas telefónicas.
idea
s cl
ave
18 1 _ Introducción
1.4 Resultados del ISE2-R 2009
Tal y como se ha presentado en los objetivos del Estudio, el principal fin del ISE2-R 2011 es analizar el arraigo
de la eficiencia energética en la sociedad y su evolución.
Para determinar la evolución social respecto a la pasada edición se requiere establecer el punto de
comparación respecto a 2009. Por ello se presentan a continuación los principales resultados y conclusiones
de dicha edición para, a partir de ellos, construir el análisis de su desarrollo. De esta forma también se facilita
la comprensión del documento al lector que, gracias a este apartado, cuenta con un punto de partida con
información de referencia.
El detalle de la comparativa se presenta en los sucesivos capítulos del Estudio, sintetizándose en este
apartado únicamente la puntuación obtenida en el Indicador, así como las principales conclusiones y
recomendaciones de la pasada edición.
El valor del ISE2-R obtenido en el año 2009 se situó en 61,30 puntos, sobre un total máximo posible de 100.
Esta puntuación se obtuvo a través de la ponderación de los 3 indicadores parciales.
Figura 1.13. Resultados de los indicadores parciales 2009
Indicador de Conocimientos
Indicador de Actitudes
Indicador de Comportamientos
49,56
66,09
69,76
ISE2-R 200961,30
Fuente: Fundación Repsol
Estos resultados muestran como la sociedad española, en 2009, disponía de un nivel de conocimiento
mejorable y contaba con unas actitudes y comportamientos por encima de lo que hubiera sido lógico
esperar.
Entre las principales conclusiones que se extrajeron del Estudio, cabe destacar las siguientes:
• Elconsumodeenergíaerauntemabieninscrito,queinteresabaalciudadanoyquecontabaconungran
impacto en el bienestar social del mismo.
• Existíauncompromisofrentealahorrodeenergíaenelhogar,aunqueunterciodelosciudadanosno
sabía cómo hacerlo sin perder calidad de vida y confort.
• Respecto al concepto de eficiencia energética, los ciudadanos parecían no tener del todo claro su
significado, aunque estaban de acuerdo con su fin. No obstante, la idea de eficiencia energética se
relacionaba con un universo técnico y no con prácticas humanas de ahorro de energía.
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 19
• LosciudadanosconsiderabanalEstadocomoelmáximoresponsabledesolucionarelahorroenergético
(si bien asumían su cuota de responsabilidad, aunque se mostraban escépticos respecto al efecto de
su propia contribución) y demandaban a la Administración un mayor nivel de información sobre
las cuestiones relacionadas con el ahorro y la eficiencia energética. En este sentido cabe señalar que
únicamente 2 de las principales medidas llevadas a cabo por la Administración (suministro de bombillas
de bajo consumo y Plan Renove de electrodomésticos) eran conocidas de forma masiva por la sociedad,
confirmándose como la información no siempre llega a los ciudadanos.
• Enrelaciónalniveldeahorro,lagranmayoríadelosciudadanosconsiderabaquerealizabaesfuerzospara
ahorrar energía, identificando las áreas de iluminación y transporte como las partidas donde era más fácil
alcanzar un ahorro energético. No obstante, la utilidad del transporte público, se defendía más desde
una perspectiva medioambiental (de lucha contra el cambio climático) que energética, temiéndose un
sustancial empeoramiento de la calidad de vida al hacer uso del mismo.
• Respectoatemáticasdirectamenterelacionadasconlaeficienciaenergética,elusoracionaldelaguase
identificó como un aspecto en el que los ciudadanos contaban con un fuerte compromiso, habiendo
calado más en la sociedad que el uso eficiente de la energía.
1.4• El ciudadano disponía de un nivel de conocimiento relacionado con la eficiencia energética
mejorable.
• Ensuhogar,teníaunoshábitosycomportamientosmejoresdelosqueseríalógicoesperarsegún
su nivel de conocimiento.
• Existíaunapredisposiciónpositivahacialaeficienciaenergética.
• Se identificaba al Estado como principal responsable en solucionar el ahorro energético,
demandándole mayor nivel de información.
• Lagranmayoríadelosciudadanosconsiderabaquerealizabaesfuerzosparaahorrarenergía.
• Elusoracionaldelaguasepresentabacomounamateriaconlaquelosciudadanosestabanmás
concienciados.
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20 2 _ Energía y sociedad
2 Energía y sociedad
Tal y como se reflejó en la motivación del Estudio, es imprescindible encontrar un equilibrio entre los
niveles de consumo y los recursos energéticos disponibles, consiguiendo que la oferta de energía sea más
sostenible y la demanda más eficiente.
De cara a comprender este aspecto, en este capítulo se repasa brevemente la situación energética de
España, se presentan el rol de los distintos agentes sociales y una selección de iniciativas destacadas para la
potenciación de la eficiencia energética.
En primer lugar, para resumir el contexto actual de España en materia energética, se emplean los objetivos
del “20–20–20” planteados por la Unión Europea para el año 2020 como guía discursiva del apartado. Estos
objetivos (20% de reducción del consumo primario o eficiencia energética, 20% de energía final procedente
de fuentes renovables y 20% de reducción de emisiones) permiten resaltar algunos de los aspectos más
destacados del sector de la energía en España.
Posteriormente se pone de manifiesto la relevancia del desarrollo sostenible en la economía española a
través de una síntesis de la denominada economía verde que pone de manifiesto los beneficios sociales
asociados a realizar un consumo más eficiente de los recursos.
Una vez caracterizada la situación actual, se muestra la eficiencia energética a través de diferentes
iniciativas, desarrolladas por diversos agentes (sector público y empresarial, asociaciones y organismos no
gubernamentales y ámbito académico) que fomentan y apoyan la instauración de hábitos de consumo
energético responsable entre los ciudadanos. Se trata de presentar actuaciones con un importante enfoque
social cuya puesta en marcha ambiciona inducir un cambio en la sociedad. Cabe mencionar que se muestra
solamente una selección de actuaciones que se consideran destacadas y/o pioneras, pero que en ningún
caso este Estudio ambiciona constituirse como una guía de actuaciones de referencia, sino simplemente
identificar aquellos elementos con potencial para sensibilizar y/o movilizar a los ciudadanos.
Para finalizar el apartado, se realiza una comparativa de las diversas tipologías de iniciativas. El principal
objetivo consiste en identificar aquellas características que, a priori, son susceptibles de contar con un
mayor potencial para mejorar el nivel de conocimiento y producir mayores efectos sobre la actitud y los
comportamientos ciudadanos frente a la eficiencia energética. Estas características se recogen en las
recomendaciones del Estudio.
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 21
2.1 La eficiencia energética en España: hacia una economía verde
2.1.1. Energía en España
España ha mostrado una evolución dirigida a alcanzar los objetivos planteados por la Unión Europea en el
Plan “20-20-20” con horizonte 2020. En concreto estos objetivos son:
• Reducirenun20%elconsumodeenergíaprimaria:eficiencia energética.
• Conseguirqueun20%delconsumoenergéticofinalprocedadefuentesdeenergíarenovables:energías
renovables.
• Reducir en un 20% las emisiones de gases de efecto invernadero (aunque se perciben los primeros
indicios de incrementar el objetivo hasta una reducción del 30%): emisiones.
Eficiencia energética
A la hora de caracterizar el sector energético español en la actualidad no se debe obviar la coyuntura
económica, que condiciona su evolución reciente. Un ejemplo de este efecto se encuentra en el consumo
de energía primaria, el cual se desaceleró en 2009, llegando a una caída del 8,3%(4) respecto a los datos de
2008. Sin embargo, los datos de 2010 muestran un nuevo aumento del consumo, cuantificado en un 1,1%(5)
respecto de los valores de 2009.
La ralentización del consumo en 2009 parece formar parte de una situación coyuntural, que no implica que
las necesidades energéticas de la sociedad estén disminuyendo o que se esté consumiendo de forma más
eficiente, aspecto que dificulta alcanzar el objetivo planteado por la Unión Europea de reducir en un 20% el
consumo de energía.
Figura 2.1. Consumo de energía primaria 2008 – 2009 (ktep)
2008 2009
Petróleo 68.182 63.673
Gas natural 34.782 31.104
Nuclear 15.368 13.750
Carbón 13.983 10.353
Energías renovables 10.942 12.325
Importaciones - exportaciones -949 -697
Energía Primaria 142.308 130.508
Fuente: La Energía en España 2009 (Secretaría de Estado de Energía)
(4) La Energía en España 2009 (Secretaría de Estado de Energía). (5) Balance energético 2010 y perspectivas 2011 (Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía).
22 2 _ Energía y sociedad
Comparando los niveles de consumo de energía primaria de 2009 con los de 2005 en el que se consumieron
145.816 Ktep(6) (año base sobre el que se define el objetivo de reducirlo en un 20%), España ha disminuido
su consumo en un 10,5%(7), todavía lejos del 20% fijado.
En relación con los potenciales niveles de ahorro de los distintos sectores, la mayor oportunidad de
reducción de consumo respecto a la situación de 2009, correspondió a los sectores residencial y servicios
(con potenciales niveles de ahorro energético en torno al 12,5% en ambos)(8), seguidos del sector industrial
(10,9%) y del transporte (6,8%). Estos sectores fueron responsables del 11,0%(9) del consumo de energía
primaria y del 6,4%, respectivamente por lo que su contribución a la eficiencia energética no debe
desdeñarse a pesar de no ser los sectores más intensivos en consumo.
No obstante, y a pesar del potencial de los distintos sectores, no parece que el objetivo fijado por la Comisión
Europea sea alcanzable en el plazo establecido. Su consecución requiere de la aportación del conjunto de la
sociedad, siendo fundamental involucrar activamente al ciudadano en ello.
Esta importancia de la involucración ciudadana queda reflejada en los diferentes planes diseñados para el
fomento de la eficiencia energética. En concreto, si se centra el análisis en las medidas desarrolladas por el
Plan de Activación del Ahorro y la Eficiencia Energética 2008-2011 se destaca, con la mayor asignación de
recursos, una medida directamente relacionada con los ciudadanos: el Plan Renove de electrodomésticos.
Figura 2.2. Plan de Activación del Ahorro y la Eficiencia Energética: medidas con mayor volumen de
recursos
Medida % recursos asignados
Plan Renove de electrodomésticos 32%
Programa de ayudas públicas industria 11%
Mejora de la eficiencia energética de las instalaciones térmicas 11%
Renovación de instalaciones de alumbrado público exterior 9%
Rehabilitación de la envolvente térmica de los edificios 7%
Planes de Movilidad Urbana 6%
Fuente: La Energía en España 2009 (Secretaría de Estado de Energía)
(6) La Energía en España 2005 (Secretaría General de Energía).(7) Fundación Repsol.(8) Conceptos de ahorro y eficiencia energética: evolución y oportunidades (Enerclub).(9) Informe basado en indicadores del Observatorio de Energía y Sostenibilidad en España de la Universidad Pontificia de Comillas (2010).(10) Balance energético 2010 y perspectivas 2011 (Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía).
Energías renovables
En relación al segundo objetivo del Plan “20-20-20”, alcanzar una cuota del 20% del consumo energético
final de fuentes de energía renovables, destaca la apuesta nacional por estas energías, que se refleja en su
creciente contribución al consumo. En 2010 las renovables representaron el 13,2%(10) del total.
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 23
Emisiones
El último de los objetivos planteados por la UE para el año 2020 es el de reducir en un 20% las emisiones de
gases de efecto invernadero, aspecto en el que España, gracias a la reducción del consumo de energía y al
aumento progresivo de la presencia de energías renovables, ha conseguido una reducción de un 9,2% de
sus emisiones en el año 200911 respecto de 2008.
Si se centra el análisis en su evolución desde 1990 (año base sobre el que se calcula el objetivo de reducir
en un 20% estas emisiones) se ha pasado de 283.168 a 367.548 millones de toneladas de CO2 equivalente, lo
que supone un incremento de un 29,8%.
En resumen, en lo que se refiere al grado de cumplimiento de los objetivos “20-20-20”, el estado de situación
se sintetiza a continuación.
Figura 2.3. Grado de cumplimiento de los objetivos “20-20-20”
Objetivo % alcanzado (año)
20% de reducción de energía primaria Reducción de un 10,5% (2010)
20% de energía final procedente de fuentes renovables Procedencia de un 13,2% (2010)
20% de reducción de emisiones Aumento de un 29,8% (2009)
Fuente: Fundación Repsol
Por tanto España está evolucionando para que los niveles de consumo, la procedencia de la energía y las
emisiones se orienten hacia un desarrollo responsable que pasa necesariamente por la eficiencia energética.
No obstante, a pesar de los notables avances, todavía queda un largo camino por recorrer para alcanzar los
estándares establecidos. Su cumplimiento solo será posible con la implicación de los distintos agentes y de
los ciudadanos.
2.1.2. La economía verde y su contribución al desarrollo social
Los esfuerzos realizados a lo largo de estos años para conseguir un crecimiento más sostenible han derivado
en nuevas oportunidades económicas que redundan en beneficios sociales: creación de riqueza y puestos
de trabajo.
El desarrollo de oportunidades de negocio ha sido en parte motivado por la entrada en vigor de multitud de
normativas que fijan los parámetros de sostenibilidad que se deben cumplir. Esto ha hecho que un número
creciente de entidades no se centren en actividades dirigidas a reducir su consumo de recursos, sino a
conseguir que otros sean más eficientes y sostenibles, siendo el uso responsable de la energía una parte
importante de todo el proceso.
A este nuevo horizonte de oportunidades, derivadas de la intensificación normativa junto con el incremento
de la concienciación social y la responsabilidad ambiental, se le ha denominado economía verde.
24 2 _ Energía y sociedad
La economía verde se define como el conjunto de actividades de producción, distribución y consumo que
tienen como objetivo desarrollar bienes y servicios más eficientes, respetuosos con el medio ambiente y
comprometidos con el carácter finito de los recursos.
España ha experimentado un crecimiento de las actividades económicas vinculadas con este ámbito,
creándose nuevos sectores generadores de riqueza y de puestos de trabajo de calidad.
En 2009 la economía verde supuso un 2,4% del PIB a precios de mercado (25.000 millones de euros anuales)(12) y las previsiones parecen indicar que su aportación a la economía española será cada vez mayor. De
hecho, y a pesar de la incertidumbre derivada de la crisis económica, las empresas que desarrollan su
actividad dentro de este ámbito cuentan con unas expectativas positivas de crecimiento y de generación
de empleo.
La presencia de la economía verde en España se refleja, a su vez, en el número de empresas que llevan a cabo
su actividad en el marco del desarrollo sostenible. En 2009 aproximadamente 60.000 empresas españolas
desarrollaron su actividad dentro de este sector.
Indudablemente, esto se materializa en personas que trabajan en actividades relacionadas. En el mismo año
un total de 530.947(13) personas tenían un empleo verde, destacando el elevado crecimiento de este tipo
de empleos, algo más del 142,0% respecto de 1998, cuando había menos de 219.400 trabajadores verdes.
Los sectores que más empleos verdes generan son la gestión y tratamiento de residuos y las energías
renovables (seguidos por el tratamiento y depuración de aguas residuales y el sector público), tal y como se
muestra en la siguiente figura.
Figura 2.4. El empleo verde en España en 2009
Sectores de actividad Número de empleos
Gestión y tratamiento de residuos 140.343
Energías renovables 109.368
Tratamiento y depuración de aguas residuales 58.264
Sector público 53.072
Agricultura y ganadería ecológica 49.867
Gestión de zonas forestales 32.400
Servicios ambientales a empresas 26.354
I+D+i ambiental 21.929
Empleo en la industria y los servicios 20.004
Gestión de espacios naturales 10.935
Educación ambiental 7.871
Tercer sector 540
Total 530.947
Fuente: Informe empleo verde en una economía sostenible (Fundación Biodiversidad y OSE).
(12) Informe “Green Jobs, Empleo verde en España” (EOI y Fundación OPTI).(13) Informe “Empleo verde en una economía sostenible”, realizado por la Fundación Biodiversidad y el OSE.
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 25
(14) Proyecto SAVE, coordinado por ACE (Association for the Conservation of Energy)
A su vez es conveniente poner en valor, la calidad de estos puestos de trabajo del sector, ya que el 96,6%
son fijos a tiempo completo, siendo además, el nivel de formación requerido superior a la media nacional.
Adicionalmente, el carácter dinámico de este sector obliga a la formación continua de los empleados en las
nuevas técnicas y tecnologías que alcanzan mayores tasas de eficiencia.
Centrando el análisis en la aportación específica de la eficiencia energética a la generación de riqueza social,
cabe destacar los resultados en el proyecto SAVE del año 2000 en el que participaron agencias de energía
nacionales y regionales de diversos países europeos. Este proyecto concluyó que, por cada millón de euros
invertido en eficiencia energética, se habían creado entre 10 y 20(14) puestos de trabajo en España.
Por todo ello, el crecimiento de la economía verde, y en especial su contribución a la creación de valor social,
refleja como el desarrollo sostenible, y como parte de este, la eficiencia energética, no es únicamente un
conjunto de acciones normativas a cumplir en pro del medio ambiente y el entorno, sino que se presenta
como un sector capaz de contribuir al desarrollo integral de España.
2.1• Españatrabajadeformacontinuaparaalcanzarlosobjetivosdereduccióndeconsumodeenergía
primaria, de aumento de la presencia de las energías renovables en el consumo de energía final
y la disminución de emisiones, planteados en el Plan “20-20-20” por la Unión Europea para el año
2020.
• Apesardelosavances,todavíaquedaunlargocaminoporrecorrerparaalcanzarlosestándares
establecidos cuyo cumplimiento solo será posible con la implicación del conjunto de la sociedad
y, en especial, de los ciudadanos.
• El crecimiento sostenible creanuevasoportunidades económicasque redundanenbeneficio
social, a las que se les ha denominado economía verde.
• Esta economía verdeesun sectordinámico y en crecimiento,quegenerapuestosde trabajo
estables, fomentando así la generación de riqueza.
• La eficiencia energética, como parte de este ámbito, realiza una importante aportación al
desarrollo social, fomentando la concienciación de los ciudadanos para que la identifiquen no
únicamente con la necesidad de reducir el consumo, sino como una materia que aporta valor y
riqueza social.
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26 2 _ Energía y sociedad
2.2 Agentes impulsores de la eficiencia energética y roles implicados
Tras haber resumido la situación del sector energético español y la contribución de la economía verde
al desarrollo social, se proceden a analizar los agentes involucrados en la potenciación de la eficiencia
energética y una selección de las actuaciones que llevan a cabo para ello.
Lograr alcanzar niveles más eficientes de consumo energético, requiere de la implicación activa de todos los
agentes y de los propios ciudadanos. No obstante, el papel que juega cada uno de ellos en su consecución
varía. Los principales agentes implicados en materia de eficiencia energética son los que se presentan en la
siguiente figura.
Figura 2.5. Principales agentes involucrados en el desarrollo de la eficiencia energética
Sector público Sector empresarial
Ciudadanos
Asociaciones y organismos no
gubernamentalesÁmbito académico
En este apartado se enuncian aquellas iniciativas desarrolladas por los agentes citados que se han
identificado como buenas prácticas para el desarrollo de la eficiencia energética. No obstante, el rol de los
ciudadanos se tratará de forma independiente en posteriores apartados, dado el enfoque eminentemente
social del Estudio que requiere que estos sean analizados de forma más exhaustiva y pormenorizada. Esta
profundización se basa en los resultados de las dinámicas de grupo y la macroencuesta realizada.
De las actuaciones analizadas únicamente se recogen sus aspectos más destacados, pudiéndose encontrar
el detalle de cada una de ellas en los anexos del Estudio.
Como se comenta en la introducción de este capítulo, una vez presentado el conjunto de iniciativas, se
realiza un análisis comparativo de las mismas que ambiciona identificar aspectos clave que contribuyen a
la consecución de sus objetivos. Para facilitar este aspecto, las actuaciones han sido agrupadas, además de
en función del agente promotor, por tipologías. La tipología de actuación la determina el objetivo principal
buscado o alcanzado con la misma.
Figura 2.6. Tipología de actuaciones para el desarrollo de la eficiencia energética
Iniciativas de...
... regulación(*) sobre ...
... e�ciencia energética... educación en ...
... concienciación sobre ...
... fomento de ...
(*) únicamente aplicable al sector público
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 27
A continuación se pasa a definir a cada una de las tipologías de iniciativas presentadas:
• Iniciativas de regulación sobre eficiencia energética: suponen el desarrollo del marco normativo
específico, así como la participación ciudadana en su proceso de aprobación.
• Iniciativas de educación en eficiencia energética: están encaminadas a formar, sobre todo a los niños y
jóvenes, en el empleo responsable de la energía y el uso sostenible de los recursos, mediante concursos
o videojuegos entre otros.
• Iniciativas de concienciación sobre eficiencia energética: comunican, a través de campañas de
sensibilización, la importancia de un consumo energético eficiente y las formas de ahorrar energía.
• Iniciativas de fomento de la eficiencia energética: facilitan la instauración de la eficiencia energética
a través del apoyo económico, los grupos de trabajo que debaten sobre la materia o la creación de
plataformas que promueven su análisis, entre otras.
Cabe destacar que, a pesar de que la muestra seleccionada contempla principalmente iniciativas de alcance
nacional, también se presentan algunas actuaciones internacionales, que tienen elevado potencial para
replicarse en España.
2.2.1. Sector público
El sector público es uno de los principales agentes involucrados en el impulso de la eficiencia energética:
• Es el único responsablededictaminarquées aceptable yquénoen lamateria, esto es elmarcode
actuación que todos los agentes deben respetar: la regulación.
• Asuvez,esquiendefineydiseñalosplaneseducativos(15), elementos clave de la formación de niños y
jóvenes, además de otras actuaciones concretas de diversos alcances dedicadas a educar a los ciudadanos.
• Es activo en el desarrollo de campañas de concienciación en las que comunicar cómo y porqué es
necesario potenciar la eficiencia energética.
• Es responsable del fomento de actuaciones a través de la financiación, la generación de debate y el
intercambio de buenas prácticas.
A su vez, asume otro papel fundamental, el ejemplarizante ante la sociedad, es decir, adquiere
comportamientos avanzados que predican con el ejemplo.
(15) Los planes educativos no se abordan en este apartado dado que su alcance excede el ámbito del análisis.
28 2 _ Energía y sociedad
Iniciativas de regulación sobre eficiencia energética
El sector público asume un rol diferencial al del resto de agentes, teniendo el papel normalizador en materia
de eficiencia energética que ejecuta a través del establecimiento de planes, leyes y directivas. En los últimos
años, se han realizado esfuerzos para desarrollar una regulación que abarque todas las áreas que conforman
la eficiencia energética.
En el ámbito nacional destacan las siguientes medidas:
• Plan de Intensificación del Ahorro y Eficiencia Energética, aprobado en marzo de 2011 y constituido
por un total de 20 medidas que engloban actuaciones en materia de movilidad y transporte, edificación,
iluminación y consumo eléctrico, así como campañas de divulgación y formación. Su puesta en marcha
requiere de una inversión que supera los 1.100 millones de euros.
• Ley de Economía Sostenible, aprobada en febrero de 2011, se encuentra dentro de la Estrategia de
Economía Sostenible del Gobierno de España y tiene como principal objetivo impulsar la recuperación
económica bajo un modelo de desarrollo y crecimiento más sostenible, promoviendo las energías limpias,
la reducción de emisiones y el tratamiento eficaz de los recursos.
• Plan de Impulso a la Contratación de Servicios Energéticos (Plan 2000ESE) que supuso, en julio
de 2010, un importante hito en el desarrollo de herramientas específicas para impulsar la eficiencia
energética. Su principal objetivo es que 2.000 centros públicos se estructuren bajo un modelo de
servicios energéticos, reduciendo en un 20% sus consumos de energía. A través de este Plan, a su vez, la
Administración Pública ambiciona adquirir un rol ejemplarizante, implantando acciones en sus propias
instalaciones que prediquen con el ejemplo.
En el ámbito europeo destaca el esfuerzo de la Comisión Europea por establecer una normativa que
potencie alcanzar un 20% de ahorro energético en el año 2020. Por otro lado, es importante resaltar la
iniciativa lanzada por el Departamento de Energía del Gobierno británico, relativa a la democratización de
la regulación energética.
• Proposición de nueva directiva sobre eficiencia energética, ambiciona alcanzar el mismo objetivo
del Plan de Eficiencia Energética, reducir un 20% el consumo energético. Se trata de un proyecto que
está previsto que entre en vigor a finales de 2012. Entre las medidas destacan la obligación a los Estados
miembro de renovar cada año el 3% de sus bienes inmuebles de más de 250 m2, y solicita a las grandes
empresas que se sometan a auditorías energéticas. Adicionalmente, insta a las empresas distribuidoras a
enviar información sobre consumos a los clientes.
• Plan de Eficiencia Energética, lanzado por la Comisión Europea en marzo de 2011 y que busca intensificar
las actuaciones planteadas en la materia hasta la fecha, buscando así conseguir el objetivo planteado para
el año 2020 de reducir en un 20% el consumo de energía. Asimismo ambiciona contribuir a hacer realidad
en 2050 el ideal de una economía hipocarbónica, independiente energéticamente y capaz de utilizar
eficientemente sus recursos.
• Democratización de la regulación energética, es importante destacar el trabajo que realiza el
Departamento de Energía y Cambio Climático del Gobierno británico, creado en octubre de 2008, a la hora
de desarrollar normativas de ámbito energético: antes de aprobar cualquier regulación al respecto, establece
un periodo de aproximadamente 12 semanas de duración en las cuales cualquier interesado puede realizar
sugerencias al respecto, diseñando de este modo normativas alineadas con el sentir ciudadano.
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 29
Iniciativas de educación en eficiencia energética
El sector público es a su vez activo en iniciativas educativas en eficiencia energética(16). En el ámbito nacional
cabe destacar actuaciones destinadas a involucrar a los alumnos en medidas de eficiencia en los propios
centros a través de charlas y concursos.
• “Escuelas eficientes”, desarrollada por el Ayuntamiento de Pamplona en febrero de 2010, consistente en
un concurso que involucraba a centros escolares que debían implantar medidas de mejora de la eficiencia
energética en los propios centros con las que educar a los estudiantes sobre cómo se puede reducir
el consumo de energía. Complementariamente, el Ayuntamiento entregó en los colegios un juego
interactivo que enseñaba a los jóvenes cómo ahorrar energía en la vida cotidiana.
• “Madrid Educa Ahorrando Energía”, lanzada por la Comunidad de Madrid en noviembre de 2005,
mediante la cual se celebran en centros educativos charlas y concursos, se desarrollan proyectos pilotos
de ahorro de energía y se llevan a cabo encuestas de consumo.
Por otro lado, en el ámbito europeo destacan la incorporación del uso responsable de la energía en los planes
educativos, así como iniciativas que potencian la colaboración entre estudiantes de distintas nacionalidades
en la implantación de medidas como vía para su formación.
• Concurso “U4 Energy”, lanzado en septiembre de 2010 por la Comisión Europea que busca que las
entidades educativas instauren medidas de eficiencia energética, premiando a aquellas que implanten
unas que, propiciando el consumo responsable de energía en los propios centros, formen a sus alumnos
en la materia o a las que desarrollen iniciativas pedagógicas de sensibilización. Adicionalmente, esta
iniciativa facilita recursos al profesorado (juegos interactivos, vídeos, etc.) que pueden ser utilizados en las
aulas y que facilitan la incorporación de la temática de la energía a los planes educativos.
• “Use Efficiency”, iniciativa de la Comisión Europea y lanzada en junio de 2009, involucra a estudiantes de
9 universidades europeas en proyectos que optimizan los sistemas de eficiencia energética en edificios
universitarios.
Iniciativas de concienciación sobre eficiencia energética
En el ámbito de la concienciación, la Administración Pública lleva a cabo importantes campañas de
sensibilización, tanto de ámbito local como nacional.
• Campaña de sensibilización de AGECAM, la Agencia de Castilla-La Mancha llevó a cabo en 2010 una
campaña centrada en pequeños municipios, haciendo llegar así los mensajes de ahorro de energía a las
localidades a las que normalmente, y debido a su reducido tamaño, no llegan otras campañas.
• “Ahorra Energía”, campaña de comunicación nacional llevada a cabo por el IDAE cuyo objetivo es hacer
llegar a la sociedad que ahorrar energía es algo sencillo de lograr aplicando pequeños gestos en la vida
cotidiana. Fue lanzada en diciembre de 2008, primero protagonizada por la Selección Nacional de Fútbol,
y con continuidad hasta la actualidad con la Vuelta Ciclista 2011.
(16) Como se comenta anteriormente, los planes educativos exceden el alcance del presente Estudio por lo que no han sido contemplados en el análisis.
30 2 _ Energía y sociedad
Iniciativas de fomento de la eficiencia energética
La Administración Pública fomenta la implantación de la eficiencia energética con medidas como el
desarrollo de proyectos piloto que fomenten la confianza en las nuevas tecnologías o el apoyo económico
a la instauración de medidas de consumo responsable.
• Plan Movele, lanzado en noviembre 2009, supone el desarrollo de un proyecto piloto de introducción
de vehículos eléctricos en entornos urbanos, concretamente en un amplio colectivo de empresas,
instituciones y particulares. A través de esta iniciativa se fomenta la demanda de estos vehículos, el
desarrollo de infraestructura de puntos de recarga y la I+D relacionada con la materia, entre otras
actuaciones.
• Planes Renove, lanzados en 2006 y gestionados por las distintas Comunidades Autónomas, proporcionan
ayudas económicas que facilitan la adquisición de equipamiento doméstico eficiente y la renovación de
elementos de los edificios que tienen una relación directa con el consumo energético de los mismos
(ventanas, calderas o ascensores).
En el ámbito internacional cabe destacar 2 casos en los que la Administración Pública fomenta el uso
responsable de la energía.
• Federal Energy Management Program (Programa Federal de Gestión Energética), desarrollado por el
Departamento de Energía de los Estados Unidos, guía a los diferentes organismos gubernamentales en el
uso eficiente la energía, con el objetivo de que el sector público sea un ejemplo en la gestión de la misma.
De este modo, fomenta el uso sostenible en las diversas instalaciones federales.
• Ecocheques, iniciativa desarrollada por el gobierno belga en noviembre de 2009 (con la colaboración de
empresas y sindicatos), que consiste en una nueva versión de los cheques restauración a los que se está
acostumbrado en España. Su particularidad es que estos únicamente pueden ser canjeados por servicios
o productos sostenibles.
2.2.2. Sector empresarial
El segundo agente identificado como dinamizador de la eficiencia energética es el sector empresarial,
pudiendo adquirir un doble rol: por un lado sus procesos deben ser eficientes como requisito básico para su
competitividad y por el otro, tiene la oportunidad de inducir un uso responsable de los recursos entre sus
stakeholders (proveedores, clientes, empleados, etc.).
Cabe destacar que son muy diversos los sectores que llevan a cabo este tipo de iniciativas y que cada vez
existe un mayor número de empresas que implantan actuaciones para que su crecimiento empresarial sea
más sostenible.
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 31
Iniciativas de educación en eficiencia energética
Algunas entidades empresariales incluyen en sus líneas de actuación programas de formación dirigidos a
dar a conocer a los ciudadanos la energía y la necesidad de usarla de forma eficiente.
• “Endesa Educa”, lanzada en el año 2008 por Endesa, ofrece una serie de actividades dirigidas a centros
escolares de toda España. Estas van desde las que inciden en cómo ahorrar energía en el hogar hasta las
que enseñan el proceso de generación eléctrica a través de visitas a las centrales de la compañía.
Iniciativas de concienciación sobre eficiencia energética
De entre la multitud de actuaciones llevadas a cabo por el sector empresarial para concienciar sobre la
necesidad de ahorrar recursos tanto a los consumidores como a los propios empleados, destaca la siguiente
actuación:
• “9 acciones = 1 mismo fin”, llevada a cabo por CEMEX en el año 2009 y dirigida a sus empleados,
consistió en una campaña que empleaba herramientas de comunicación (blogs, vídeos grabados por los
propios empleados, etc.) para concienciar a los trabajadores sobre la importancia de reducir el consumo
energético ligado a la iluminación y a los equipos electrónicos.
Iniciativas de fomento de la eficiencia energética
Dentro de las iniciativas de fomento destacan las relacionadas con la adaptación de la cartera de productos
y servicios para potenciar la eficiencia o el intercambio de buenas prácticas empresariales.
• Oferta de productos o servicios sostenibles, este es el caso de E.ON, que supo amoldar en marzo de
2011 su cartera de productos y servicios residenciales a criterios de eficiencia energética, premiando a sus
clientes si consiguen reducir, en al menos un 10%, su consumo eléctrico.
• Plataforma empresarial de eficiencia energética, impulsada por Endesa, en la que participan un total
de 7 empresas pertenecientes a diferentes sectores de actividad entre las que destacan Telefónica o Cepsa.
Fue lanzada en marzo de 2011 con el principal objetivo de fomentar iniciativas conjuntas encaminadas a
la búsqueda de una mayor eficiencia tanto en las propias empresas como entre los clientes de estas.
• “Unidad de Negocio de Nuevas Energías”, línea de negocio puesta en marcha por Repsol en abril de
2010 y que da soporte a todos los países en los que el Grupo opera. Busca nuevas soluciones energéticas
con una visión de rentabilidad, eficiencia y sostenibilidad.
En el ámbito internacional, las actuaciones destacadas se centran en la promoción de concursos que
contribuyan a la generación de ideas que ayuden a potenciar la eficiencia energética o en el diseño de
instalaciones más eficientes.
• “Eco-marathon” de Shell, lanzada en julio de 2010. Cuenta con 26 ediciones y actualmente se celebra
en Asia, América y Europa. Consiste en una carrera en la que grupos de estudiantes deben diseñar y
construir un vehículo eléctrico capaz de recorrer la máxima distancia posible utilizando la menor cantidad
de combustible, por lo que gana la carrera el vehículo más eficiente energéticamente.
32 2 _ Energía y sociedad
• Restaurantes ecológicos diseñados por McDonald´s a mediados de 2009, reflejan el potencial de las
energías renovables y de las nuevas tecnologías para obtener ahorros energéticos. Sus diseños consiguen
ahorrar hasta un 14% de energía eléctrica y 50% del consumo de agua.
2.2.3. Asociaciones y organismos no gubernamentales
Diversas fundaciones, institutos de innovación y/o organizaciones no gubernamentales desarrollan
iniciativas encaminadas a instaurar el uso responsable de la energía entre la sociedad, ambicionando que
esté cada vez más presente entre los ciudadanos.
Iniciativas de educación en eficiencia energética
Las iniciativas educativas en pro de la eficiencia están en ocasiones promovidas por asociaciones o
fundaciones vinculadas con entidades energéticas, su formato varía sustancialmente en función del público
al que van dirigidas.
• “Caravana Ciudadano R”, iniciativa lanzada en octubre de 2009 por Fundación Repsol, que acerca la
energía y la eficiencia a niños y jóvenes a través de espacios interactivos que les muestran cómo ser más
eficientes y respetuosos con el entorno de una forma amena, propiciando que adopten nuevos hábitos y
comportamientos, e induciéndolos a que actúen como precursores de la eficiencia.
• Plan de formación de UNESA, institución que celebra cursos gratuitos especialmente dirigidos a
trabajadores del sector eléctrico que abarcan tanto temáticas específicas del sector (gestión de residuos,
aplicación de las energías renovables, etc.) como otras más genéricas (idiomas, prevención de riesgos
laborales, etc.), como medida para incrementar su competitividad.
Iniciativas de concienciación sobre eficiencia energética
Otras entidades del tercer sector realizan esfuerzos para desarrollar campañas de concienciación
encaminadas a sensibilizar a la población sobre la importancia de llevar a cabo un uso eficiente de la energía.
• “¿Eres verde de corazón?”, campaña desarrollada por Fundación Mapfre a lo largo de 2010 en la ciudad
de Santander, sensibilizaba sobre la importancia de ahorrar energía entre los usuarios de instalaciones
públicas como es el caso de centros deportivos y cívicos, oficinas y colegios. Los alumnos de estos últimos
tuvieron la posibilidad de participar en un concurso que premiaba a las mejores ideas para reducir el
consumo energético.
Iniciativas de fomento de la eficiencia energética
Otras instituciones centran sus esfuerzos en desarrollar equipos de trabajo en los que se analice e investigue
la eficiencia energética. Otras, en cambio, dirigen sus actuaciones hacia la reducción de las emisiones de
gases de efecto invernadero, jugando la eficiencia energética un papel esencial en ese proceso.
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 33
• Grupo de trabajo de ahorro y eficiencia energética, creado por el Club Español de la Energía a finales
de 2008 y compuesto por más de 35 empresas pertenecientes a sectores como el del gas, el petróleo, las
energías renovables, las telecomunicaciones o la automoción, entre otros; se define como un punto de
encuentro y foro de referencia sobre la materia. Entre sus actividades destacan la publicación de estudios
y el análisis sobre el sector energético y su evolución.
• “Acción CO2”, desarrollada por Fundación Entorno-BSCD España y lanzada en 2008, se constituye como
una plataforma multisectorial en la que las empresas (un total de 15 grandes compañías españolas) que
la conforman establecen un objetivo común de reducción de emisiones.
En el ámbito internacional, también son diversas las entidades que fomentan un uso eficiente de la energía,
bien a través de la creación de comunidades de conocimiento, bien acercando la misma a los ciudadanos.
• “Innoenergy”, comunidad de conocimiento e innovación promovida por el Instituto Europeo de
Innovación y Tecnología y creada en junio de 2010. En el proyecto participan entidades académicas,
industriales y de investigación que trabajan para fomentar la innovación en áreas como el cambio
climático y la energía sostenible.
• Consultas a expertos, a través de un website específico sobre eficiencia energética creado por la Agencia
Internacional de la Energía que acerca la eficiencia energética a la sociedad, permitiendo que cualquier
ciudadano pueda resolver sus dudas con expertos sobre la materia.
2.2.4. Ámbito académico
El ámbito académico, por su parte, cuenta con un papel fundamental: inculcar a los jóvenes en hábitos y
costumbres más comprometidos con el ahorro y la eficiencia energética. En esta línea trabajan diversas
entidades del sector.
Iniciativas de educación en eficiencia energética
Como no podía ser de otra manera, las instituciones del ámbito académico son un agente activo en la
educación en eficiencia energética. Destacan actuaciones en las que entidades académicas colaboran
para favorecer la instauración de un consumo de energía responsable entre los jóvenes mediante charlas y
pruebas tanto teóricas como prácticas.
• Maratón de eficiencia energética, actuación lanzada en 2009 por la Universidad de Castilla-La Mancha
con el patrocinio de la Agencia de la Energía de Castilla-La Mancha (AGECAM). Esta iniciativa consistió en
la celebración de un maratón de charlas dirigidas a alumnos de formación profesional de la especialidad
de electricidad y electrónica, donde aprendían conceptos relacionados con la eficiencia energética
eléctrica, seguidas de pruebas objetivas.
34 2 _ Energía y sociedad
Iniciativas de concienciación sobre eficiencia energética
Diversas son las campañas de concienciación desarrolladas por universidades españolas, entre las que
destaca una acompañada por la implantación efectiva de algunas de las medidas promocionadas.
• “Energía Viva”, campaña lanzada en 2008 por la Universidad de Valencia, consistente en facilitar consejos
para obtener un ahorro energético, implantar el reciclaje y unos hábitos de movilidad más responsables. En
ese mismo año y bajo el marco de la campaña, la Universidad instaló paneles solares en sus instalaciones,
capaces de producir 1.487.933 kWh al año, así como una planta de cogeneración.
Iniciativas de fomento de la eficiencia energética
En materia de fomento de la eficiencia energética, el ámbito académico también cuenta con importantes
líneas de actuación bajo las que se trabaja de forma continua para que el consumo energético de los
ciudadanos sea más responsable. Destacan las siguientes iniciativas:
• “Compartir coche”, proyecto de la Universidad del País Vasco, lanzado en febrero de 2011, que busca
poner en contacto a personas que estén interesadas en compartir un vehículo para acudir tanto al
campus como para realizar un viaje de mayor recorrido, disminuyendo así la contaminación y el consumo
energético.
• Proyecto de eficiencia energética llevado a cabo por la Universidad de Cantabria en julio de 2010,
a través del cual, y mediante un acuerdo de colaboración con una empresa de análisis de consumos
energéticos (Enefgy), se consigue optimizar la gestión de la energía del campus y reducir el uso de fuentes
no renovables.
• Comisión Sectorial de Calidad Ambiental, Desarrollo Sostenible y Prevención de Riesgos (CADEP),
perteneciente a la Conferencia de Rectores de Universidades Españolas y creada en julio de 2009. Se
constituye como un lugar de cooperación entre universidades en materias como el desarrollo sostenible.
Entre sus actividades destaca el trabajo por diseñar indicadores de sostenibilidad para el conjunto del
ámbito universitario.
En el ámbito internacional destaca un proyecto que potencia la cooperación entre centros educativos en el
fomento de la eficiencia energética.
• “Teenergy Schools”, lanzado en 2007 por el Programa MED-Europe in the Mediterranean y financiado por
el Fondo Europeo de Desarrollo Regional. Este proyecto busca analizar y fomentar la eficiencia energética
en varios países del Mediterráneo a través de la realización de auditorías energéticas (un total de 50)
y proyectos piloto en escuelas de secundaria ubicadas en áreas con distintas condiciones climáticas
(zonas costeras, de montaña y ciudades), así como la instauración de una plataforma virtual que facilita
información sobre buenas prácticas.
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 35
2.2.5. Análisis comparativo de actuaciones sociales para potenciar la eficiencia energética
Una vez presentadas las tipologías de actuaciones y algunos ejemplos de buenas prácticas llevados a cabo
por los distintos agentes, se procede a realizar un análisis comparativo de las mismas.
Es necesario remarcar que el análisis realizado no es nominativo por iniciativa, sino que estas han sido
agrupadas en función de su tipología y del agente que las impulsa. No se busca determinar qué actuaciones
concretas son más adecuadas desde una perspectiva social sino simplemente identificar a nivel cualitativo
las características de estas que les confieren un mayor potencial para inferir cambios en la ciudadanía.
En primer lugar se analizan las actuaciones por tipología (regulación, educación, concienciación y fomento)
identificando a los distintos agentes que las llevan a cabo. A continuación, se cierra el apartado comparando
los diferentes tipos.
El análisis se lleva a cabo en función de los siguientes criterios objetivos y cualitativos.
• Criteriosobjetivos:Elalcancedelasactuacionesseanalizacomomedidaparaidentificarelpotencialde
llegada de estas.
– Alcance temporal: definido por la fecha de lanzamiento de la actuación para aquellas en las que no
se ha previsto un cierre y por el plazo de ejecución para las que sí disponen de un plazo temporal
establecido.
– Alcance geográfico: ámbito territorial de la iniciativa.
• Criterios cualitativos: El efecto de las actuaciones en los beneficiarios es analizado a través de su
capacidad para incidir en el arraigo de la eficiencia energética de los ciudadanos: conocimiento, actitud y
comportamiento. Son estos efectos los que determinan, con independencia del alcance de la actuación,
su llegada; esto es, su capacidad para modificar el saber, sentir y proceder del ciudadano frente a la
eficiencia energética.
– Efectos sobre el conocimiento: impacto a nivel de desarrollo cognitivo de los ciudadanos sobre
eficiencia energética.
– Efecto sobre la actitud: grado en el que la iniciativa modifica la predisposición ciudadana frente a la
eficiencia energética.
– Efecto sobre el comportamiento: potencial de la iniciativa para transformar los hábitos y costumbres
en materia energética.
La valoración del alcance temporal y geográfico así como los efectos sobre el conocimiento, la actitud y el
comportamiento de las actuaciones analizadas responden a la siguiente leyenda.
Muy alto Alto Medio Bajo
36 2 _ Energía y sociedad
Iniciativas de regulación sobre eficiencia energética
Como se ha visto en el apartado anterior, el sector público es el único agente con potestad para desarrollar
normativa.
El alcance de estas actuaciones es elevado tanto en lo que se refiere a su plazo de vigencia como a su ámbito
geográfico. Un número de actuaciones regulatorias incluyen campañas de difusión y concienciación,
impulso a la formación específica u obligan a que los ciudadanos reciban información sobre su consumo,
lo que redunda en una mayor capacidad para controlar, optimizar y tomar decisiones sobre el mismo. Son
estos aspectos de la regulación los que inciden de forma directa en los ciudadanos.
No obstante, su carácter jurídico y técnico limita su llegada a la sociedad. La aprobación de normativas por
sí misma no supone un cambio en la sociedad pero, el desarrollo de un marco regulatorio es imprescindible
para implantar la eficiencia, al definir los estándares que se deben cumplir, establecer herramientas para su
desarrollo, etc.
Figura 2.7. Análisis de las actuaciones de regulación sobre eficiencia energética
Alcance Efectos sobre...
Temporal Geográfico Conocimiento Actitud Comportamiento
Inic
iativ
as d
e...
... re
gula
ción
Sector público
Total
Fuente: Fundación Repsol
Iniciativas de educación en eficiencia energética
Todos los tipos de agentes que trabajan en el desarrollo de la eficiencia llevan a cabo actuaciones educativas
en la materia. Como se ha podido comprobar en su definición y con la muestra recogida, el carácter
educativo de la actuación se centra en su capacidad para formar a los beneficiarios, ya sea a nivel técnico
en un aula de ingeniería, mediante amenos juegos interactivos, material pedagógico, concursos, o ciclos de
jornadas y ponencias.
A pesar de la variedad de actuaciones que se engloban dentro de esta tipología, el alcance temporal y
geográfico de las mismas es elevado, destacando el de las lanzadas por asociaciones y organizaciones no
gubernamentales.
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 37
Alcance Efectos sobre...
Temporal Geográfico Conocimiento Actitud Comportamiento
Inic
iativ
as d
e...
... e
duca
ción
Sector público
Sector empresarial
Asociaciones y ONG’s
Ámbito académico
Total
Fuente: Fundación Repsol
Como no podía ser de otra manera, las actuaciones educativas tienen un elevado potencial para causar efecto
sobre el conocimiento de los beneficiarios. A pesar de lo que pudiera parecer, las actuaciones analizadas del
ámbito académico, tienen un carácter más técnico y/o especialista, y son las que comparativamente tienen
menor capacidad para incidir a nivel cognitivo en la sociedad. Proporcionan los conocimientos técnicos
necesarios a futuros profesionales pero no llegan de forma directa al ciudadano. No obstante, el papel de
los profesionales del mañana en la implantación de la eficiencia energética es clave y necesitan este tipo de
formación. Por esto, a pesar de que el efecto directo de estas actuaciones es comparativamente menor, son
imprescindibles en el desarrollo de la eficiencia energética.
Las actuaciones educativas, especialmente las desarrolladas por el sector público, combinan la formación
con la promoción de valores y el incremento del reconocimiento por parte de los ciudadanos de la
necesidad de alcanzar cotas de consumo más responsables. Es en esos casos, cuando de forma conjunta se
estimulan las 3 facetas del arraigo (conocimiento, actitud y comportamiento), y cuando la efectividad de las
actuaciones alcanza una mayor tasa.
Es necesario remarcar que el resto de agentes sociales, en múltiples de sus actuaciones inciden
simultáneamente en el conocimiento, actitud y comportamiento de los beneficiarios, especialmente las
iniciativas desarrolladas por asociaciones y organismos no gubernamentales que despiertan la actitud de
responsabilidad hacia el cuidado del medio ambiente y el uso sostenible de la energía.
Figura 2.8. Análisis de las actuaciones de educación en eficiencia energética
Iniciativas de concienciación sobre eficiencia energética
Al igual que sucede en las actuaciones educativas, todos los tipos de agentes llevan a cabo actuaciones de
concienciación en materia de eficiencia energética.
El potencial efecto de las actuaciones de concienciación es similar entre los distintos agentes. Las formulas
empleadas para concienciar a los ciudadanos se centran en campañas de comunicación, que se apoyan
en material de soporte, para transmitir pautas de consumo responsable y propiciar la implicación de la
ciudadanía en el ahorro energético y el cuidado del entorno.
38 2 _ Energía y sociedad
La previsible llegada de iniciativas de concienciación es más elevada en lo que se refiere a actitudes y
comportamientos que a conocimientos. Principalmente aumentan el reconocimiento a la importancia del
ahorro y la eficiencia energética propiciando un cambio de actitud y transmiten información sobre cómo
ahorrar energía a través de consejos. Por el contrario, inciden en comparativamente menor medida en los
porqués asociados.
Figura 2.9. Análisis de las actuaciones de concienciación sobre eficiencia energética
Alcance Efectos sobre...
Temporal Geográfico Conocimiento Actitud Comportamiento
Inic
iativ
as d
e...
... c
onci
enci
ació
n
Sector público
Sector empresarial
Asociaciones y ONG’s
Ámbito académico
Total
Fuente: Fundación Repsol
Iniciativas de fomento de la eficiencia energética
Nuevamente todos los tipos de agentes llevan a cabo actuaciones de fomento de la eficiencia energética.
En cuanto al alcance, las actuaciones analizadas tienden a ser de larga duración y a abarcar un amplio
territorio. Entre la muestra seleccionada, destacan las llevadas a cabo por el sector empresarial y por las
asociaciones y organismos no gubernamentales que tienden a ser internacionales y de carácter continuo.
Estas actuaciones se caracterizan por su heterogeneidad de formatos. Incluyen subvenciones a equipos
más eficientes, la estructuración de nuevas unidades de negocio, o herramientas para facilitar un uso más
responsable de los recursos, entre otros. Es debido a esta heterogeneidad que son el grupo de actuaciones
con puntuaciones más dispares entre los agentes considerados.
A nivel de los previsibles efectos sobre el conocimiento de los ciudadanos, son las llevadas a cabo por
asociaciones y organismos no gubernamentales las que más destacan.
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 39
Figura 2.10. Análisis de las actuaciones de fomento de la eficiencia energética
Alcance Efectos sobre...
Temporal Geográfico Conocimiento Actitud Comportamiento
Inic
iativ
as d
e...
... fo
men
to
Sector público
Sector empresarial
Asociaciones y ONG’s
Ámbito académico
Total
Fuente: Fundación Repsol
Comparativa de las tipologías de iniciativas para la potenciación de la eficiencia energética
Tras analizar de forma individual las actuaciones por tipología, se procede a realizar una comparativa entre
estas. En este caso, y dado que los aspectos destacados de cada uno de los agentes se han comentado
con anterioridad conforme se analizaba de forma individual cada tipología, en este punto se comentan los
grupos de iniciativas de forma global.
Es de destacar el elevado alcance de las medidas regulatorias analizadas, son las de mayor duración y
comparten con las dedicadas al fomento el máximo alcance geográfico.
A nivel de los efectos que inducen en los beneficiarios, son las educativas las que potencialmente tienen
mayor capacidad de mejorar los conocimientos de los ciudadanos. A nivel de actitud, destacan nuevamente
las de educación junto con las de concienciación. Estas últimas son además las de mayor previsible efecto
en el comportamiento.
40 2 _ Energía y sociedad
Figura 2.11. Cuadro comparativo de actuaciones en función de tipología y sector
Alcance Efectos sobre...
Temporal Geográfico Conocimiento Actitud Comportamiento
Inic
iativ
a de
...
... re
gula
ción
Sector público
Total
... e
duca
ción
Sector público
Sector empresarial
Asociaciones y ONG’s
Ámbito académico
Total
... c
onci
enci
ació
n
Sector público
Sector empresarial
Asociaciones y ONG’s
Ámbito académico
Total
... fo
men
to
Sector público
Sector empresarial
Asociaciones y ONG’s
Ámbito académico
Total
Fuente: Fundación Repsol
Como se puede comprobar a lo largo de este punto, todos los sectores considerados son agentes activos
en materia energética, teniendo las iniciativas que llevan a cabo diferente llegada a los ciudadanos. Sin
embargo, todas ellas son necesarias al incidir en aspectos distintos a nivel técnico y social. Es por tanto a
través de su adecuada combinación que se conseguirá que la eficiencia energética sea una materia cercana
a los ciudadanos, se dote de significado y se instaure entre la sociedad.
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 41
2.2• Son5lastipologíasdeagentesinvolucradosenlainstauracióndelaeficienciaenergética:elsector
público, el sector empresarial, las asociaciones y organismos no gubernamentales, las entidades
académicas y los propios ciudadanos.
• Elsectorpúblicocuentacondiferentesrolesdentrodelaeficienciaenergética:debedesarrollar
el marco jurídico correspondiente, definir planes educativos y campañas de concienciación,
fomentar actuaciones a través de la financiación, el debate y el intercambio de buenas prácticas,
así como tener un rol ejemplarizante de cara a la sociedad.
• Elsectorempresarialcuentaconundoblerol:porunladodebesercapazdereducirsuspropios
consumos energéticos y, por otro debe fomentar un uso responsable de la energía entre
proveedores, clientes, empleados, etc.
• Lasasociacionesyorganismosnogubernamentales,trabajanconentidadespúblicasojóvenes
investigadores para instaurar un consumo responsable de la energía.
• Elámbitoacadémicocuentaconunpapelfundamentalenlaaccióndeinculcar,entrelosmás
jóvenes, hábitos y costumbres compatibles con un desarrollo sostenible.
• Lasdiferentesentidadestrabajande formacontinuayactivapor regular,educar,concienciary
fomentar la eficiencia energética.
• El carácter jurídico y técnicode las actuaciones de regulación tiende a limitar su llegada a la
sociedad.
• Lasactuacioneseducativastienenunelevadopotencialparacausarefectosobreelconocimiento
de los beneficiarios.
• La llegada de iniciativas de concienciación esmás elevada en lo que se refiere a actitudes y
comportamientos que a conocimientos.
• Lasactuacionesdefomentosecaracterizanporsuheterogeneidaddeformatos,porloquesonel
grupo con puntuaciones más dispares entre los agentes considerados.
• Lasactuacionestienendiferentescaracterísticasquelesconfierendistintallegadaalosciudadanos
y condicionan su efecto en el arraigo de la eficiencia energética.
• Noobstante,todasellassonnecesarias.Esatravésdesuadecuadacombinaciónqueseconseguirá
que la eficiencia energética sea una materia cercana a los ciudadanos, se dote de significado y se
instaure entre la sociedad.
idea
s cl
ave
42 3 _ Percepción social de la eficiencia energética
3 Percepción social de la eficiencia energética
La percepción social de la eficiencia energética queda recogida en este Estudio, tal y como se mostró en la
metodología, a través de focus groups, entrevistas y una macroencuesta a 4.300 ciudadanos.
En este apartado se analizan los resultados obtenidos en las 8 dinámicas de grupo mantenidas con
consumidores estándar de energía, que se estructuraron según variables de edad, estatus socioeconómico,
tipo de consumo energético en el hogar y lugar de residencia. Además se muestran los principales resultados
de las 2 dinámicas con PyMEs, una con representantes del sector industrial y otra con el sector comercios y
oficinas. Por último, se recogen las conclusiones obtenidas de las 14 entrevistas realizadas a early adopters
que han sido seleccionados buscando criterios de innovación, vanguardia, compromiso e identificación con
la eficiencia energética, etc.
En el anexo se recogen las guías empleadas para la realización de los focus groups y las entrevistas con early
adopters.
La utilización de técnicas cualitativas permite profundizar en el componente social de la eficiencia, analizando
la variedad de tipologías de perspectivas ciudadanas sobre la materia. Esto ha sido posible gracias a que son
técnicas muy ricas en cuanto a su productividad discursiva. En concreto, mediante su empleo se cubren los
siguientes objetivos:
• Conocereluniversodesignificados,losconocimientosylasactitudesqueconfiguranlarepresentación
del ahorro y la eficiencia energética de ciudadanos y PyMEs.
• Identificaryvalorarmedidasconcretasqueseestánmanejandoenfavordeunusomásracionalyeficiente
de la energía.
• Comprenderlosconocimientosyloscomportamientosdeahorroenergético,asícomolosmecanismos
y herramientas más eficaces para su potenciación.
Estos objetivos están encaminados a servir de soporte al análisis cuantitativo del arraigo de la eficiencia
energética, que se evaluarán posteriormente a partir de los resultados de la macroencuesta.
3.1 La construcción social de la eficiencia energética
La población general se encuentra poco familiarizada con el concepto de eficiencia energética: “es nuevo”.
Pero adquiere fácilmente sentido para los ciudadanos. Ellos entienden a lo que se refiere y lo que quiere
decir, no obstante a nivel social se habla en términos de “ahorro”, de “coste” y de “consumo”. Todos ellos
(eficiencia, ahorro, coste y consumo) son conceptos que se encuentran completamente interrelacionados
lo que hace que sean apenas distinguidos por la mayoría de los asistentes a las dinámicas.
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 43
Figura 3.1. Relación entre eficiencia y ahorro
Ahorro E�cienciaes
Solo algunos señalan las siguientes matizaciones entre ambos conceptos:
• El ahorro: no siempre es eficiente, a veces se relaciona con “no hacer uso de….”, se ejemplifica en las
siguientes situaciones:
– No poner la calefacción.
– No poner el extractor de humos.
– No usar el agua caliente para lavar los platos.
• La eficiencia: siempre lleva implícito el ahorro de energía. No se prescinde de las energías, se hace un uso
más adecuado de las mismas: “aprovechar las energías…”. Esta eficiencia se apoya, entre otros, en:
– La innovación.
– La tecnología.
– La energía renovable.
– Unos hábitos de uso adecuados.
A continuación se recoge un extracto literal del discurso recopilado en uno de los focus groups en el que se
pone de manifiesto las diferencias señaladas entre ahorro y eficiencia.
– “Estoy cocinando, pongo el extractor, luego veo que es una cosa que no tiene mucho olor y apago
el extractor”.
– “Pero si tú estás apagando el extractor, tú no estás haciendo un uso eficiente de la energía, lo que
no la estás es utilizando directamente”.
– “Pero no gasto y así ahorro”.
– “La palabra eficiencia indica que hay un uso, decir eficiencia energética es utilizar mejor, pero
tú es que no la estás utilizando. Eso sería, por ejemplo, tienes una freidora de 400 vatios, te estás
friendo tu pescadito frito, te está consumiendo 400 vatios hora, por ejemplo, y tienes otra en el
mercado, que en el mismo tiempo te lo va a freír, pero consumiendo 200 vatios, eso sí es eficiencia
energética”.
No obstante, a pesar de no siempre establecer la diferencia entre ahorro y eficiencia, todos coinciden en
identificar esta última con formas y maneras de:
• Usar/utilizaradecuadamentelaenergía.
• Gastarmenosenergía.
44 3 _ Percepción social de la eficiencia energética
Figura 3.2. Significados asociados a la eficiencia energética
Hay que tener en cuenta que, en todos los análisis que tienen como foco el sentir ciudadano, se deben
considerar los condicionantes a los discursos existentes en el momento del análisis. Momentos coyunturales
o de alarma, como pueden ser determinados desastres naturales, modifican la construcción social tanto de
la eficiencia energética, como de cualquier otro tema.
Es necesario remarcar que los focus groups tuvieron lugar antes del terremoto y tsunami de Japón, antes, por
tanto, de que saltara la alarma referente a la seguridad de la energía nuclear.
La eficiencia energética estuvo muy presente en el momento de realización de los grupos de discusión, por
diversos motivos:
• Lasituaciónactualdecrisis:“con la crisis, no queda más remedio que ser eficiente”.
• Lasubidadepreciosasociadaalasenergías:“no te queda más remedio ante la subida de precios”.
• LaaprobacióndemedidasdeahorroenergéticoporelGobierno:“con las medidas de ahorro, te lo están
recordando cada 2 por 3 en la tele”.
Todo ello hace que la eficiencia energética (ligada al coste económico y al ahorro de energía) sea un
tema que preocupa a la opinión pública, fundamentalmente a los que tienen que “pagar las energías”. A
esta dimensión económica, que es la más presente para los ciudadanos, se le unen otras 2: la dimensión
energética (condicionada por la limitación de recursos) y la ambiental (inducida por el cuidado del entorno).
Formas y maneras...
• De forma inteligente: uso racional• Sin pérdidas ni derroche• Para conseguir más por menos• Con menos daño al medio ambiente
• Consumir menos (ahorrar energía)• Optimizar más (mayor rendimiento)• Contaminar poco (cuidado medio ambiente)• Minimizar el coste (ahorro económico)
… de menos gasto de las energías
EL AHORRO
• “En lo que coincidimos todos es que es una forma de utilizar mejor la energía, en que es una forma de ahorrar”
• “Un buen uso de la energía”• “La mejor forma de ahorrar energía”• “Sacar partido de la energía”• “Una forma de utilización que consume menos, que
optimice más, que contamine poco”
… de uso / utilización de las energías
EL CONSUMO
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 45
Figura 3.3. Dimensiones relacionadas con la eficiencia energética
Dimensión económica
• La crisis económica • El encarecimiento de la energía
Cuestiones de primer nivel
Cuestiones secundarias (actualmente
se encuentran “aparcados”)
Dimensión ambiental Dimensión energética
La dependencia del exterior
• El cuidado del medioambiente • Reducir la contaminación
• La limitación de recursos
Dimensión económica (el coste)
Una dimensión que actualmente despierta un elevado interés a nivel social, especialmente entre quienes
pagan las facturas, motivado por la necesidad de alcanzar el mayor ahorro económico posible en el hogar;
una necesidad acuciada principalmente por 2 cuestiones:
• Lasituacióndecrisisactual.
• Elcosteeconómicodelaenergía(potenciadaporlasubidadeprecios).
Por ello consideran necesario incorporar hábitos (apagar las luces cuando no se está en una habitación,
apagar la televisión, el ordenador, etc.) e implementar las medidas necesarias para limitar el coste de la
factura (electrodomésticos A+, cerramientos de ventanas, etc.). Desde aquí, la eficiencia energética adquiere
fuerza en el discurso y se comienza a cuestionar las tendencias que sustentan unas pautas de consumo
ilimitado, muy interiorizadas entre la población que pueden resumirse en “mientras me lo pueda permitir”.
Los ciudadanos consideran 3 las variables que están incidiendo directamente en el coste de su factura. Las 2
primeras exceden su control y capacidades, son por tanto extrínsecas a ellos (siendo muy criticadas por los
ciudadanos), y una tercera motivada por sus propios comportamientos.
• Lasubidadelospreciosporpartedelosproveedoresdelaenergía.
• LaactituddelGobiernoqueestáaprobandoestassubidas.
• Laspautasde consumoenergéticode la familia, donde los adultosdestacanel comportamiento y la
actitud poco eficiente que mantienen los más jóvenes en el hogar.
Dimensión energética (la limitación de recursos)
En el discurso social, esta dimensión adquiere relevancia, principalmente al vincularse el elevado coste de la
energía con la dependencia exterior de la misma. En un segundo orden, también se alude a las dificultades
para acceder a la energía por los problemas coyunturales presentes en los países de origen. Por todo ello,
se valora de forma positiva todo tipo de energía que provenga de la autogeneración (p.e. las energías
renovables) o que tenga su “germen” a nivel nacional (p.e. la nuclear).
46 3 _ Percepción social de la eficiencia energética
Con esta misma dimensión, también se relaciona la preocupación por la limitación de los recursos
energéticos. Los usuarios afirman que se está intensificando el consumo y esto hará que en un momento
aún lejano, aunque cada vez más inminente, se agoten las energías que actualmente se están utilizando,
por no haber realizado una buena gestión de las mismas. En este sentido, la eficiencia energética adquiere
un papel fundamental para mantener un modelo energético solvente y garantizar el suministro mientras se
buscan soluciones y alternativas técnica y económicamente viables al modelo actual.
Si bien esta dimensión suscita el interés de los consumidores por la eficiencia energética, se encuentra a un
segundo nivel. Está menos presente en su día a día y les resulta menos tangible, en definitiva es una cuestión
que les incide con menos fuerza que la dimensión económica. La principal vinculación del ciudadano con
la dimensión energética (y por tanto con la dependencia y el carácter finito de determinadas fuentes) se
relaciona con el hecho de tener que pagar más al ser energías provenientes del exterior. En definitiva, con lo
que a ellos les afecta más directamente, “lo que más afecta a mi bolsillo”.
Dimensión ambiental (impacto medioambiental y contaminación)
La eficiencia energética se señala como una manera de contribuir a reducir la contaminación y las emisiones
de CO2 a la atmósfera: son medidas que favorecen el cuidado del medio ambiente y contribuyen a frenar el
cambio climático.
Esta dimensión también se encuentra en un segundo nivel entre las preocupaciones de la sociedad, el
tema económico es su prioridad y termina eclipsando al resto de dimensiones que tiene la eficiencia para
los ciudadanos. No obstante, la preocupación por el medio ambiente y el cambio climático se encuentra
latente y se activa principalmente en momentos de bonanza económica o de alarma social (cuando ocurre
algún acontecimiento que se vincula directamente con estos temas).
3.1• Lapoblacióngeneralseencuentrapocofamiliarizadaconelconceptodeeficienciaenergética:“es
nuevo”. Pero adquiere fácilmente sentido al vincularse con “ahorro”, “coste” y “consumo”.
• Seidentificaconformasymanerasdeusar/utilizaradecuadamentelaenergíaydegastarmenos.
• Esuntemaquepreocupaalaopiniónpública,fundamentalmentealosquetienenque“pagar las
energías”.
• Losciudadanosleconfieren3dimensiones:dimensióneconómica(coste,factura,ahorro,…),que
es la más presente; una dimensión energética (condicionada por la limitación de recursos) y una
ambiental (inducida por el cuidado del entorno).
• Delelevadocostede las facturas se responsabilizaa losproveedoresdeenergía,por subir las
tarifas, a la Administración, por aceptar estas subidas, y a las pautas de consumo particulares poco
eficientes, donde se destaca la conducta de los más jóvenes.
idea
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Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 47
3.2 La experiencia ciudadana sobre la eficiencia energética
Como se acaba de comentar, en estos momentos, el comportamiento eficiente a nivel de población general
se sustenta fundamentalmente sobre la conveniencia económica. Todos los ciudadanos hablan de un antes
y un después en su comportamiento con respecto al consumo de energía en el hogar y reconocen estar
ahora “más pendientes” que hace unos años.
Las pautas de comportamiento en relación con la eficiencia energética se configuran desde el conocimiento,
los hábitos y los valores. Estos aspectos componen el arraigo de la eficiencia energética entre los ciudadanos.
Figura 3.4. Arraigo de la eficiencia energética entre los ciudadanos
EL CONOCIMIENTO LA ACTITUD EL COMPORTAMIENTO
Otra mentalización, otras oportunidades.
(La conveniencia, lo económico)
El papel de la información es fundamental
Conocer y creer en el valor de la e�ciencia energética
- No siempre se traduce en hábitos -
“Hay que ahorrar”“Estar informados de lo que hay y mentalizarse de otra cosa”
La concienciación
Otros valores, otras prioridades
(Lo ecológico, lo “verde”, el futuro)
Es el estadio más avanzado. En la actualidad se encuentra aparcado:
acorde con una época de crisis
“El medioambiente está ahí, pero sobre todo en tiempos de bonanza. En tiempos de crisis se aparcan los
La puesta en valor
Otros hábitos, otros recursos
La modi�cación de los hábitos adquiridos: hábitos vinculados con el consumo.
El freno a la modi�cación de hábitos aparece con más fuerza entre los jóvenes dependientes de sus padres.
La interiorización e incorporación de nuevos hábitos
“Somos esclavos del consumo y estamos mal acostumbrados”“Una ducha caliente te apetece y a veces no controlas”
Los usuarios dicen verse condicionados por 3 cuestiones para poder “ser eficientes energéticamente”.
Los recursos económicos y tecnológicos y la información de que se dispone son los condicionantes a la
responsabilidad social, mientras que la voluntad determina el comportamiento individual.
48 3 _ Percepción social de la eficiencia energética
Figura 3.5. Configuración de la eficiencia energética
La voluntad
QUERER SER EFICIENTE
RESPONSABILIDAD INDIVIDUAL
RESPONSABILIDAD SOCIAL
Los recursos económicos y tecnológicos
PODER SER EFICIENTE
La información
SABER COMO SER EFICIENTESer e�ciente energéticamente se con�gura desde...
Los recursos económicos y tecnológicos
La adopción de algunas medidas en pro de la eficiencia conllevan por un lado, su desarrollo tecnológico y
por otro, una inversión o un desembolso económico, en algunos casos importante (p.e. cambio de ventanas,
tecnología led y de bajo consumo, acumuladores de energía, reposición de electrodomésticos,...) que no
todos, aunque quieran, pueden asumir y adoptar.
En este sentido se demanda una mayor intervención del Gobierno, para que facilite el acceso de la población
a estas medidas a través de Planes Renove, subvenciones, construcción de viviendas que incorporen las
medidas de partida…
“Pónmelo fácil”
La información: el conocimiento
Se necesita saber cómo ser eficiente, es decir, se necesita conocer y estar informado sobre qué prácticas
y medidas de eficiencia se pueden llevar a cabo y como aplicarlas en la vida cotidiana. Los ciudadanos
perciben que la información que se les traslada es demasiado genérica y poco práctica: no les aclara sus
dudas. De hecho, se habla incluso de una “disonancia informativa”; les llegan informaciones contrapuestas
que les hacen dudar sobre cuáles son las acciones más adecuadas para ahorrar energía, por ejemplo, apagar
la calefacción cuando se sale de casa o dejarla a una temperatura baja pero estable.
“Explícame cómo hacerlo”
Desde estos 2 condicionantes, los recursos económicos y el conocimiento o la información con la que se
cuenta y que determinan la responsabilidad social, se justifica la falta de implicación e inversión en medidas
de eficiencia energética más avanzadas, bajo el argumento: “no puedo hacer más, porque no sé qué puedo
hacer y porque no puedo asumir el gasto que conlleva”.
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 49
La voluntad: la concienciación
El tercer condicionante para el comportamiento eficiente recae sobre el individuo, en la voluntad para
“querer ser” eficiente. Una voluntad que se orienta hacia la eficiencia en la medida en la que esta adquiere
valor en sí misma a través de la concienciación.
Figura 3.6. La voluntad en la eficiencia energética
Componentes que mueven a QUERER SER e�cientes:
“Lo económico”
Componente Racional
“La conciencia medioambiental”
Componente Ideal
“Quiero (necesito) ser e�ciente para ahorrar / no gastar más dinero”
“Quiero ser e�ciente porque me preocupa el medio ambiente (el futuro, la contaminación, la limitación de la energía…)”
En estos momentos, como ya se ha comentado anteriormente, el valor de la eficiencia energética recae
principalmente en el ahorro económico que ambicionan conseguir los usuarios a través de ella. Por tanto,
cuando no se percibe un beneficio económico, la eficiencia pierde valor y capacidad para alterar la conducta
del individuo. Una conducta que en general tiende hacia “gasto hasta que me lo pueda permitir” y “es más
cómodo no ahorrar”.
La comodidad de no ahorrar aparece principalmente en el discurso de los más jóvenes, que decodifican la
energía como un medio que les permite “poder hacer cosas”, les aporta “bienestar”, aspectos que les hacen
estar menos predispuestos a la renuncia que supone para ellos el ahorro de energía. Desde esta posición se
llega a hacer un uso “abusivo o descontrolado de la energía”: “se malgasta energía”, y son los padres, quienes
pagan las facturas, los que tienen que “perseguir” a los jóvenes no independizados - “siempre estoy: apagad
las luces” - recordándoles que deben hacer un uso racional de la misma. Como ya se comentó, la dimensión
económica de la eficiencia energética, se relaciona y despierta el mayor interés entre los responsables del
pago de las facturas.
Por otro lado, la eficiencia adquiere valor en sí misma (más allá de la conveniencia económica), a través de la
concienciación medioambiental al considerarse una forma más “responsable” y “limpia” de comportarse, que
frena el derroche, el malgasto y el consumo innecesario de energía y contribuye a reducir la contaminación.
Se reconoce su valor y se piensa que “hay que ahorrar”, pero no moviliza por sí sola la acción ciudadana. Se
genera una disonancia que deriva en una especie de “mala conciencia”, una sensación de no estar haciendo
lo que se debe. Para aminorar este sentimiento, aparecen diferentes argumentos en el discurso que, de
alguna manera, contribuyen a diluir la “culpa”, como la incapacidad para cambiar las cosas a nivel individual
“yo solo no puedo hacer nada” es una cuestión a nivel social o “la contaminación y el cambio climático ocurren
sin que yo intervenga”. Desde este punto, se demanda una mayor sensibilización, cuya labor corresponde,
sobre todo, al Gobierno, al que se le demandan acciones y campañas de concienciación a todos los niveles,
especialmente entre niños y adultos, que les ayuden a implicarse y a concienciarse del valor “intrínseco” de
la eficiencia energética.
50 3 _ Percepción social de la eficiencia energética
Los ciudadanos consideran que la eficiencia energética es responsabilidad de todos: el Gobierno, las
empresas y la población, “aquí no se escapa nadie, todos somos responsables”. No obstante, dentro del reparto
de responsabilidades, los participantes en los focus groups asignan a los ciudadanos la menor responsabilidad.
Figura 3.7. La responsabilidad en la eficiencia energética
El Gobierno
“Los Gobiernos tienen una responsabilidad de llevar a cabo programas de formación”
(Las instituciones, los organismos locales, los Ayuntamientos,…)
Debe marcar las pautas básicas de consumo e�ciente tanto a las empresas como a la población: facilitar información, crear normativas especí�cas, incentivar las medidas que apoyen la e�ciencia. Y debe invertir en I+D+I, en tecnología,…
DEBE SER EL MOTOR DE LA EFICIENCIA
Las empresas
(PyMEs, autónomos y grandes empresas, además del sector de energía y otras)
Debe primar y orientarse hacia la e�ciencia de cara a contener los costes operativos especialmente en el contexto de crisis actual
SE ESPERA Y SE DEMANDA UNA ELEVADA IMPLICACIÓN DE LAS EMPRESAS
“El Gobierno con las eléctricas son los que dictan al �nal todo, precio y tal, lo que se hace y lo que no se hace”“A las empresas energéticas no les interesa la e�ciencia energética porque no supone ganancia para ellos”
La población
UNA RESPONSABILIDAD COMPARTIDA/GLOBAL
(Todos a nivel individual)
Tienen la responsabilidad de hacer las cosas de otra manera pero se atribuyen menor nivel de responsabilidad
ASUMIR SU COMPROMISO CON LA SOCIEDAD
“Un círculo donde cada porción tiene la responsabilidad , la Administración Pública, las empresas, nosotros, el usuario, la comunidad internacional”
La concienciación y, en última instancia, la responsabilidad de la población, funciona como cierre del
discurso de los condicionantes para la incorporación de hábitos y pautas de comportamiento basados en
la eficiencia energética, más allá de la conveniencia económica. Es la clave para que se establezcan “otras
prioridades”, “otros valores” en pro de la eficiencia energética.
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 51
3.2• Laspautasdeconsumoresponsablesesustentansobrelaconvenienciaeconómica.
• Las pautas de comportamiento se conforman desde el conocimiento, la actitud y los
comportamientos, que configuran el arraigo de la eficiencia energética entre los ciudadanos.
• Losusuariosdicenversecondicionadospor3cuestionesparapoder“ser eficientes energéticamente”:
los recursos económicos y tecnológicos y la información de que disponen para poder implementar
medidas de eficiencia, por un lado y por el otro, la voluntad de hacerlo, que determina el
comportamiento individual.
• Lavoluntadseorientahacialaeficienciaenlamedidaenqueadquierevalorparaelciudadanoa
través de la concienciación.
• Enlaactualidadsereconoceelvalorintrínsecodelaeficienciaenergéticaperoestanomoviliza
por sí sola.
• Los ciudadanos consideran que la eficiencia energética es responsabilidad de todos: el
Gobierno, las empresas y la población. No obstante, los propios ciudadanos se asignan la menor
responsabilidad.
• Laconcienciacióny,enúltimainstancia, laresponsabilidades laclaveparaqueseestablezcan
“otras prioridades”, “otros valores” en pro de la eficiencia energética.
idea
s cl
ave
3.3 Las paradojas de la eficiencia energética
Además de los condicionantes a los que aluden los participantes en los focus groups que se acaban de
comentar, (los recursos económicos y tecnológicos, la información y la voluntad) en el discurso social
vinculado a la eficiencia energética, se alude a 2 paradojas que desmotivan y, en algunas ocasiones, llegan a
atenuar comportamientos eficientes: la contradicción del consumo y la del ahorro.
“La contradicción del consumo”
Figura 3.8. “La contradicción del consumo”
Sociedad de consumo Ser e�ciente energéticamente¿Cómo conviven?¿Cómo encajan?
52 3 _ Percepción social de la eficiencia energética
Con el desarrollo de la sociedad de consumo se han asimilado como consustanciales a nuestro estilo de vida
el disfrute de determinadas comodidades (p.e. la utilización de la televisión o los ordenadores), vinculadas
con el consumo de energía. La sociedad genera constantemente nuevas necesidades a los ciudadanos que
se ven motivados a adquirir nuevos productos para satisfacerlas. Estos desarrollos requieren, en un número
notable de casos, de aporte de energía para su funcionamiento. Por tanto, los ciudadanos, son de esta
forma incitados a incrementar su consumo de energía. A su vez, y en oposición a esto, reciben constantes
estímulos orientados a motivarlos a realizar un consumo racional de la misma.
Ante esta situación, en la que recibe simultáneamente un estímulo de consumo y otro de ahorro/eficiencia,
el usuario se muestra desorientado y actúa siguiendo uno u otro esquema en función de lo que mejor le
conviene en cada momento.
“La contradicción del ahorro”
Figura 3.9. “La contradicción del ahorro”
Ahorro de energía Ahorro de precio
Los asistentes a los focus groups manifiestan que su esfuerzo para ahorrar energía, no siempre se traduce en
ahorro económico en sus facturas. Mientras que ellos se esfuerzan en limitar su consumo, los proveedores
suben el precio de las energías, de este modo lo que consiguen los usuarios no es pagar menos, sino
mantenerse más o menos estables en el mismo rango de coste. Esta situación genera en los usuarios cierta
frustración y desánimo, puesto que hagan lo que hagan comprueban que la factura no baja.
Esta contradicción se atribuye a los proveedores de energía, lo que hace que se miren con desconfianza y
recelo, generando una sensación de engaño en los usuarios. Los ciudadanos llegan a creer que no existe
una competencia real entre ellos “es un mercado monopolizado” y perciben cierto oscurantismo en su
comportamiento en relación con el consumidor “facturas poco claras” y “subidas de precio no justificadas”.
3.3• Existen2contradicciones(delconsumoydelahorro)vinculadasconlaeficienciaenergéticaque
pueden llegar a desmotivar la incorporación de pautas eficientes.
• La contradicción del consumo hace referencia a que se reciben simultáneamente estímulos
dirigidos a que se aumente el consumo, incitando a la adquisición de nuevos productos, y otros
encaminados a que se haga un consumo más responsable y eficiente.
• Lacontradiccióndelahorro implicaque losciudadanospercibenque,con independenciadel
esfuerzo que realizan para ahorrar energía, la factura no baja.idea
s cl
ave
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 53
3.4 Aspectos que los ciudadanos relacionan con la eficiencia energética
Como se vio al comienzo del apartado, los ciudadanos relacionan eficiencia energética con ahorro, coste y
consumo. De esta primera asociación surge la vinculación de la eficiencia con las aplicaciones de la energía
(calefacción, electricidad, aparatos, agua, etc.). A su vez, en el discurso de los ciudadanos, surgen como
temáticas relacionadas: el cambio climático, el reciclaje y las energías renovables, todos ellos campos que se
relacionan directamente con el medio ambiente.
Figura 3.10. Universo de significados de eficiencia energética
E�ciencia Energética
Contaminación/Cambio Climático
ReciclajeEnergías
renovablesIn�uye
In�uye
In�uye
“Todo está relacionado, reciclas, ahorras o sea relacionado por el dinero por una parte y por otra por cuidar el medioambiente”
“Desde lo del cambio climático empiezan a buscar soluciones: reciclaje, energías alternativas...”
También aparece con fuerza la vinculación de e�ciencia energética con aplicaciones de energía (calefacción, electricidad, agua, petróleo, gas, …)
3.4.1. El cambio climático
El cambio climático es un término con el que la población general se encuentra familiarizada; aparece en
los medios de comunicación, a nivel político, en los reportajes,… aunque es un concepto que se percibe
como excesivamente amplio y global, lo que hace que se aleje de los ciudadanos, “se mira desde la distancia”.
Al vincular el cambio climático con la contaminación los ciudadanos lo sienten más cercano, puesto que es
una cuestión tangible, que les afecta directamente, la “respiran” y la perciben a diario. El cambio climático
tiene efecto sobre el entorno y sobre la salud de las personas (alergias, problemas en la respiración, cáncer, y
otras enfermedades), desde aquí surge la importancia y la necesidad de controlarlo.
Los asistentes a los focus groups vinculan el cambio climático con la eficiencia energética puesto que
consideran a esta última como una de las herramientas para combatirlo.
54 3 _ Percepción social de la eficiencia energética
Al hablar de cambio climático los ciudadanos lo asocian con quienes consideran que lo provoca, las
consecuencias que se derivan y las medidas para mitigarlo.
Figura 3.11. Vinculación del cambio climático y la eficiencia energética
Los motores/agentes que lo están provocando Cambio Climático
se vincula con...
Las consecuencias que está produciendo
Las medidas que se pueden adoptar frente al cambio
• Loprovocanlasemisiones(elCO2 fundamentalmente) y el consumo descontrolado / exagerado.
• Lasconsecuenciasqueestáproduciendoenelentorno: losefectosen lospolos,elcalentamientodel
planeta, el efecto invernadero o el agujero de la capa de ozono.
• Lasmedidasquesepuedenadoptarfrentealcambioclimático,dondesedestacaelpapeldelaeficiencia
energética y las energías renovables, aunque también se habla de la potenciación de zonas verdes, la
reducción de emisiones y el reciclaje.
El cambio climático es una cuestión que, en los últimos años, parece estar perdiendo fuerza, relevancia e
incluso credibilidad “me suena a gran negocio de alguien”.
Todo ello influye en el posicionamiento de los ciudadanos frente al cambio climático. Han aparecido 2
posturas claramente definidas:
• Losqueasumenlaresponsabilidadsocial:consideranqueelcambioclimáticoesunaconsecuenciade
las acciones de la sociedad, en la que se encuentran implicados todos los agentes a nivel mundial y, por
tanto, creen imprescindible que se tomen medidas tanto a nivel global como individual.
• Los que exculpan a la sociedad de su responsabilidad: opinan que de una u otramanera el cambio
climático se tenía que producir y lo que está haciendo la sociedad es acelerarlo, por tanto es una cuestión
que no se puede evitar, pero sí controlar.
A pesar de estas 2 posturas contrapuestas, la sociedad en su conjunto reconoce los avances producidos en
este ámbito:
• A nivel legislativo y de control de las emisiones por parte de las empresas, y a nivel particular,
fundamentalmente a través del reciclaje.
• Atravésdelestablecimientodecompromisosyacuerdosinternacionales,dondesedestacaelProtocolo
de Kyoto.
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 55
• Medianteeldiseñodecampañasdecomunicaciónanivelsocial.
En resumen, el cambio climático es un tema familiar para la opinión pública que para algunos está perdiendo
credibilidad. No obstante se considera que se debe trabajar para mitigarlo, siendo la eficiencia energética
una herramienta fundamental para conseguirlo.
3.4.2. El reciclaje
El reciclaje es un tema que ha calado en la sociedad y al que los ciudadanos le atribuyen un gran valor,
adquiere un importante peso en el discurso espontáneo de los asistentes a los focus groups. Su vinculación
con la eficiencia surge al considerar que la reutilización de materiales exige menos recursos que su
fabricación.
Al hablar de reciclaje los ciudadanos lo asocian principalmente con el medio ambiente y con aspectos
relacionados con este, como son:
• Elahorroderecursos.
• Elahorrodemateriasprimas.
• Unamenor contaminación:menosemisiones (y, como se acabade ver, unmecanismopara frenar al
cambio climático).
Es una medida que, en líneas generales, se encuentra interiorizada y recibe el apoyo de la mayoría. Los
ciudadanos reconocen que:
• La Administración/el Gobierno se ha esforzado por favorecer el reciclaje, facilitando contenedores
específicos (vidrio, papel, plásticos y embases, pilas, etc.) y habilitando puntos limpios en los que depositar
entre otros, equipos o aceites: se ha invertido para que los ciudadanos puedan reciclar.
• Sehanrealizadonumerosascampañasdeconcienciaciónatravésdemultituddemediosdecomunicación
(televisión, radio, folletos, carteles y otros) en las que se ha mostrado claramente y de manera didáctica
cómo reciclar separando los productos entre los diferentes contenedores: los ciudadanos se sienten
informados sobre el reciclaje.
• Existeconcienciasocialsobrelaimportanciadelreciclaje.Dehecho,reciclarhacesentirsealosciudadanos
“bien y a gusto con ellos mismos” puesto que creen que con ese “pequeño” gesto están aportando su
particular granito de arena al cuidado medioambiental, sentimiento/sensación que actúa como refuerzo
positivo para continuar reciclando: se reafirman en su posición como “recicladores”.
• Noreciclarestámalvistosocialmente,pudiendoestarinclusopenadoeconómicamente.
No obstante, se identifican una serie de barreras que están obstaculizando el reciclaje:
• Lejaníadeloscontenedoresolospuntoslimpios(nosiempreseencuentranlocalizados):enestecasoel
reciclaje se percibe como un esfuerzo extra que tienen que realizar los usuarios al tener que trasladarse a
zonas alejadas de su vivienda para poder reciclar, “el punto limpio está bastante más lejos, tengo que coger el
coche”.
56 3 _ Percepción social de la eficiencia energética
• Inexistencia de infraestructuras necesarias: la falta de contenedores públicos para la separación de
residuos en algunas zonas “obliga” a sus vecinos a no separar los productos por no contar con los medios
necesarios, “donde vivo hay un solo contenedor para todo”.
• Reducidoespaciode algunas viviendas: el tamañode las casasno siempreposibilita tenerdiferentes
cubos para el reciclaje, lo que deriva en problemas logísticos, “las casas no están preparadas”.
• Desconfianzaenlagestióndelasbasuras:lacreenciadequetodoslosresiduosvandirectamenteaun
mismo sitio una vez recogidos, hace pensar a algunos ciudadanos que a pesar de los esfuerzos que están
haciendo a nivel social, hay algunos Ayuntamientos/ Administraciones que no se encuentran preparados
para asumir el reciclaje: “a mí me han dicho que lo mezclan todo con todos los residuos orgánicos”.
• Ciertooscurantismoenlosfinesdelreciclaje:algunosciudadanosconsideranqueelreciclajehacequese
lucren algunas empresas, “nos han hecho reciclar porque han visto que esto es un negocio”.
• Esfuerzo por parte de los ciudadanos: resulta más cómodo echar todos los residuos en un mismo
contenedor, “es cuestión de comodidad, lo meto todo en un mismo lado”.
Por todo ello, los ciudadanos han interiorizado el reciclaje como una práctica habitual llegando a penalizar
socialmente a quienes no reciclan. Es posible que otras prácticas sostenibles puedan aprovechar las buenas
prácticas del reciclaje para su potenciación. No obstante, a pesar de su aceptación social todavía es posible
avanzar en su desarrollo clarificando los obstáculos todavía presentes.
3.4.3. Las energías renovables
Desde la perspectiva de los ciudadanos, hablar de energías renovables, es hacerlo de uno de los pilares
energéticos del futuro, al considerarse fuentes inagotables y respetuosas con el entorno. Su vinculación
con la eficiencia energética reside en su asociación con la no necesidad de combustibles para su operación.
El valor de su incorporación se relaciona con las siguientes situaciones:
• Agotamientodelmodeloenergéticoactual: lasprincipales fuentesenergéticasactualessondeorigen
fósil por lo que se presupone que dejaran de estar disponibles en el medio plazo.
• Dependenciaenergéticadelexterior:lafaltadeautonomíaenergéticadeEspañahacequeseencuentre
condicionada por las contingencias del mercado.
Son unas energías ampliamente aceptadas a nivel social, al identificarse como energías con “menor impacto
medioambiental”, e inagotables “no es algo que se vaya a acabar”. No obstante, se reconoce que depender
únicamente de ellas, a día de hoy, resulta inviable.
• Sucostedeinstalacióneselevado:sonenergíascaras.
• Nosonestablesniconstantes:dependenderecursosnaturales,comoelsoloelviento.
• Nogeneranlasuficienteenergía:requierendeotrostiposdeenergíaalnopoderabastecerellassolasa
toda la población.
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 57
• Sudesarrollotecnológicoaniveldeaprovechamientoenergéticoeslimitado:nogenerantodalaenergía
que potencialmente podrían producir.
Todo ello apoya la conveniencia de elaborar un plan o un mix que, contando con la combinación adecuada
y variada de fuentes de energía, genere la que sea lo más barata y respetuosa con el entorno posible,
garantizando a su vez la estabilidad del sistema y del suministro.
Además de las limitaciones mencionadas, donde el aspecto económico adquiere mucha fuerza, los
asistentes a los grupos señalan otras barreras a la implantación de las renovables a nivel particular.
• Faltadeespacioparasuubicación.
• “Inercia” de la construcción, en la que no se potencia el uso de energías renovables.
Por ello, se proponen las siguientes medidas para incentivar su incorporación:
• Ayudas/subvencionesdelaAdministraciónensuinstalación.
• FomentardesdelaAdministraciónlaconstruccióndeviviendasqueincorporenenmayormedidaqueen
la actualidad energías renovables.
Por tanto, las energías renovables son vistas por los ciudadanos como una solución energética del futuro
aunque se reconoce que sus limitaciones no las hacen viables actualmente.
3.4• Los ciudadanos relacionan cambio climático, reciclaje y energías renovables con eficiencia
energética: temáticas relacionadas directamente con esta a través del medio ambiente.
• Elcambioclimáticoesuntemaqueresultafamiliaralaopiniónpúblicaqueparaalgunosestá
perdiendo credibilidad.
• El reciclaje seha interiorizadocomounaprácticahabitual llegandoa “penalizar socialmente” a
quienes no reciclan. A pesar de su aceptación social todavía es posible avanzar en su potenciación
facilitando, en mayor medida, el acceso a contenedores y puntos limpios.
• Lasrenovablessonampliamenteaceptadasanivelsocial.Noobstante,sereconocequedepender
únicamente de ellas, a día de hoy, resulta inviable.
idea
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58 3 _ Percepción social de la eficiencia energética
3.5 La eficiencia energética en las PyMEs
La eficiencia energética es un concepto con el que las PyMEs se encuentran más familiarizadas que a nivel
social, puesto que atribuyen una gran importancia a la aplicación de medidas en todos los ámbitos laborales
para minimizar el gasto económico, ser empresas más competitivas y poder sobrevivir en un mercado
azotado por la situación económica actual. El principal valor de la eficiencia energética para las PyMEs, al
igual que para los ciudadanos, es el económico.
Del mismo modo que a nivel social, en las PyMEs, al referirse a eficiencia energética también se habla de
“menos gasto/consumo de energía”, menos coste económico, que si a nivel social tiene mucha fuerza, a nivel
de PyMEs adquiere una mayor notoriedad y relevancia. A diferencia de la sociedad, las PyMEs incorporan
una nueva dimensión que es el rendimiento del suministro, hablan además de la eficiencia por parte del
proveedor y la relevancia que tiene para ellos trabajar con su mejor oferta, aunque comienzan a “rascar” y
buscar diferencias, llegan a la misma conclusión que a nivel social, no hay grandes discrepancias a nivel de
proveedores, todos ofrecen una oferta muy similar, por no decir igual, lo que hace que también hablen de
“monopolización de las energéticas”.
Figura 3.12. Modelo de interpretación de la eficiencia energética de las PyMEs
DE ENCHUFE PARA ADENTRO DE ENCHUFE PARA AFUERA
E�ciencia por parte del USUARIO (la empresa y los trabajadores)
E�ciencia a nivel de NEGOCIO
¿Cómo lo gasto?
(la experiencia)
Según tipo de
USO / CONSUMO DE LOS APARATOS / LA TECNOLOGÍA
E�ciencia por parte del PROVEEDOR
E�ciencia a nivel de PAÍS
¿Cómo se consigue?
(falta de control)
Según tipo de
ENERGÍAEFICIENCIA GLOBAL
MAYOR AUTONOMÍAMENOR COSTEMÁS AHORRO
El control del gasto energético se encuentra más vinculado a las PyMEs del sector industrial, ya que debido
al tipo de maquinarias que utilizan realizan un mayor consumo de energía. El consumo del sector comercio
y oficinas está más vinculado con el de la sociedad, siendo su percepción de la eficiencia energética más
parecido al ciudadano.
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 59
3.5• Las PyMEs se encuentranmás familiarizadas con la eficiencia energética que los ciudadanos,
especialmente las del sector industrial que consumen de forma más intensiva.
• Elroldeldirectordelaempresaenmateriadeeficienciaenergéticaseasemejaalqueadoptan
los padres frente a su familia. Por un lado, adoptan medidas y por el otro controlan los
comportamientos de sus trabajadores.
• Demandanunamayor implicacióndelGobiernoysequejandequeparaellasel reciclajeestá
gravado. idea
s cl
ave
Las PyMEs buscan la eficiencia energética a 2 niveles:
• Adopcióndemedidas:trabajarconmaquinariamáseficienteyactual,realizarrevisionescontinuasdelas
mismas, etc.
• Controldeloscomportamientosdesustrabajadores:quenodejenlaslucesencendidas,queutilicenel
aire acondicionado cuando sea necesario, etc.
En el fondo, el papel que asume el director en la empresa a nivel de eficiencia se podría trasladar al rol que
tienen los padres frente a sus hijos a nivel familiar.
Desde su discurso trasladan que el Gobierno tendría que implicarse más con las PyMEs a nivel de eficiencia
y debería facilitarles el poder de realizar una mejor gestión del gasto de energía.
Las PyMEs manifiestan su queja por su papel a nivel de reciclaje, puesto que están obligados a reciclar
y tienen que pagar por ello, tanto en los puntos limpios al acudir como empresa, como al contratar,
fundamentalmente a nivel del sector industrial, a empresas especializadas en el reciclaje. Consideran que
el reciclaje al ser un bien hacia la sociedad, el Gobierno tendría que facilitar este tipo de actuaciones y no
“penalizar” a las PyMEs por ello.
3.6 Los early adopters: el reflejo del avance
Tras analizar las perspectivas de ciudadanos y PyMEs, a continuación se recoge el discurso de individuos
que por diversos motivos (usuarios atrevidos, innovadores, vanguardistas) se consideran más avanzados en
materia de eficiencia energética. Son el reflejo probable de hacia dónde tenderá el resto de la sociedad en
el medio plazo.
En el ejercicio de selección de los early adopters se ha tomado como criterio los usuarios de instalaciones de
geotermia y viviendas bioclimáticas así como unos de los primeros propietarios del coche eléctrico.
Mientras que la geotermia y las casas bioclimáticas son medidas de eficiencia universalmente reconocidas,
el uso del vehículo eléctrico está sometido a un intenso debate. La eficiencia de este último depende de
características específicas tales como las fuentes de suministro empleadas para su carga o su impacto en la
curva de la demanda.
60 3 _ Percepción social de la eficiencia energética
No obstante, los valores que demuestran tener los usuarios del coche eléctrico corresponden con los
que sería deseable que la población general desarrollase hacia las medidas de eficiencia. Por lo tanto, son
estudiados ambicionando comprender sus motivaciones para saber cómo trasladárselas a los ciudadanos.
3.6.1. La construcción del concepto de eficiencia energética en los early adopters
La eficiencia energética es un concepto con el que los early adopters se sienten familiarizados y que
aparece de manera espontánea en el discurso al referirse a las medidas analizadas. Surge con mucha
fuerza, principalmente, en el discurso de los usuarios de coche eléctrico y de viviendas bioclimáticas, ya
que es un concepto que tienen completamente interiorizado y que consideran determina su estilo de vida.
Mientras que estos lo decodifican como un mayor rendimiento o un menor gasto de energía, los usuarios
de geotermia lo decodifican, como ahorro económico o rentabilidad.
Para los early adopters la eficiencia energética es una cuestión importante, algo que les preocupa y les
interesa, máxime en un contexto como el actual, en el que han convergido acontecimientos de alarma
social relacionados con la energía (sobre todo, por los acontecimiento en Japón, el cuestionamiento de la
seguridad de la energía nuclear, y la crisis en Libia y su posible afección sobre el petróleo)(17) y la subida del
precio de las energías en España.
Para todos ellos constituye una prioridad, aunque aparecen diferencias en función de los tipos de usuarios
analizados:
• Usuariosdegeotermia:aparecenunaspreocupacioneseinteresesenrelaciónalaeficienciaenergética
muy similares a los de la población general (recogidos en la pág. 47), vinculados con más fuerza a la
dimensión económica.
• Usuariosdeviviendasbioclimáticasycocheeléctrico:cobranmayorfuerzalaspreocupacioneseintereses
relacionados con la dimensión ambiental y energética.
Figura 3.13. Dimensiones relacionadas con la eficiencia energética para los early adopters
(17) A diferencia de los focus groups, las entrevistas con early adopters se celebraron tras lo acontecido en Japón.
Cuestiones de primer nivel Dimensión ambiental
Cuestiones secundarias
Minimizar la contaminación y el daño medioambiental
Dimensión energética
La dependencia hacia el exterior: Intentar ser autosu�ciente La limitación de las energías: Utilizar energías inagotables
Dimensión económica
El ahorro económico también está presente, pero es un añadido al resto de dimensiones que son las prioritarias
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 61
“Ser eficiente energéticamente” se asocia, por un lado, con las medidas empleadas por los usuarios:
• Unmodus operandi que minimice o limite el consumo de energía en el hogar y en los desplazamientos.
• Elempleodeaparatosytecnologíasquepermitanunmayoraprovechamientodelaenergíaoquegasten
menos (electrodomésticos, tecnologías de aislamiento, ventanas, paredes, etc. adaptadas para aprovechar
la energía).
• Laincorporacióndeenergíasrenovables.
Por otro lado, también se interpreta a partir de las consecuencias o efectos de sus comportamientos:
• Conlapercepcióndeunmenorconsumodeenergía(aunquenosiempretienereflejoaniveleconómico).
• Conunamenorintrusiónoafecciónenelmedioambiente.
3.6.2. La experiencia de los early adopters en relación a la eficiencia energética
De las 3 áreas analizadas (geotermia, viviendas bioclimáticas y coche eléctrico), los usuarios de viviendas
bioclimáticas se encuentran en el estadio más avanzado de la eficiencia energética, y como se verá
más adelante, esto también es percibido por los usuarios del coche eléctrico. Este hecho se debe a que
consideran que su perfil actitudinal se aleja del de la población general desde su concienciación del valor
intrínseco de la eficiencia energética.
Los recursos económicos y tecnológicos
La limitación a nivel de recursos económicos constituye el principal freno para la incorporación de tecnologías
y medidas avanzadas de eficiencia. Este freno económico aparece con más fuerza en relación al deseo de
incorporar energías renovables. En este sentido, del mismo modo que aparecía en la población general,
demandan una mayor accesibilidad a la tecnología, a través de ayudas, subvenciones y facilidades por parte
del Gobierno. No obstante, se debe señalar que, aunque el freno económico siempre está presente en la
toma de decisión, los early adopters cuentan con una predisposición a invertir en medidas de eficiencia, ya
que la perciben como una rentabilidad a medio/largo plazo.
La información: el conocimiento
Se reconoce la existencia de información general sobre eficiencia energética. No obstante, se señala que es
necesario buscarla ya que no siempre es fácilmente accesible. En general, coinciden en destacar internet
como canal de búsqueda.
En su caso, reconocen adoptar una postura activa en la búsqueda de información que les ayude a ser más
eficientes energéticamente.
La voluntad: la concienciación
Los usuarios de coche eléctrico y viviendas bioclimáticas están concienciados del valor de la eficiencia
energética en sí misma, constituyendo una prioridad que marca sus pautas de conducta: “quiero ser lo más
eficiente posible”.
62 3 _ Percepción social de la eficiencia energética
En este sentido, se muestran críticos con la lógica que opinan predomina a nivel social de consumo ilimitado
y derroche y, en definitiva, con la sociedad de consumo, considerando necesario impulsar un cambio de
mentalidad en la sociedad: concienciar y (re)educar a nivel social en pautas de consumo responsable.
Los usuarios de energía geotérmica presentan, en cambio, un perfil más cercano al de la población general,
más pragmático y funcional. La incorporación de esta medida está vinculada fundamentalmente a las
ventajas económicas que esta le aportaba, aunque hay que destacar que su buena experiencia con la misma
les está haciendo “revalorizar” la eficiencia energética más allá del beneficio económico.
Figura 3.14. Modelo de interpretación de la eficiencia energética de los early adopters
Los usuarios de coche eléctrico
El interés por la tecnología / la innovación:la satisfacción personal de ser pioneros en
utilizar el coche eléctrico.
Los usuarios de casas bioclimáticas
La búsqueda del bienestar / el confort en el hogar: sentirse en un ambiente natural.
La preocupación / interés por el medioambiente y
el futuro.
Los usuarios de energía geotérmica
El bene�cio económico: la inversión en un proyecto rentable económicamente a medio
plazo.
3.6.3. El coche eléctrico
Para sus usuarios, el coche eléctrico significa vanguardismo, innovación, tecnología, sostenibilidad,… y su
vinculación emocional con todos estos significados ha tenido un papel fundamental en su incorporación. En
los usuarios de coche eléctrico se denota una fuerte inquietud y vinculación previa con el medio ambiente
y la tecnología, por lo que su incorporación se había convertido prácticamente en un reto personal. Esta
identificación de los usuarios con su propio vehículo es lo que motiva su incorporación. Si este hecho se
trasladase al ciudadano, esto es, conseguir que estos se identificasen con las medidas de ahorro, facilitaría
enormemente la implantación de las mismas.
Como se ha comentado con anterioridad, que el vehículo eléctrico sea una medida de eficiencia es una
cuestión sometida a un intenso debate, no obstante sus propietarios la han incorporado como vanguardista
en este aspecto. Por esto último y por los positivos valores que muestran hacia la eficiencia han sido incluidos
en este análisis.
Son individuos muy proactivos en la búsqueda de nuevos avances y medidas, a los que les gusta experimentar
y probar cosas nuevas. El coche eléctrico contribuye a reforzar esa percepción que tienen de sí mismos y
proyecta una imagen a nivel social de los usuarios como “diferentes”, “emprendedores”, “los que se anticipan” y
“marcan las pautas”. Es algo que les ayuda a configurar su identidad social que encaja con su ideal y con la
que se sienten a gusto. A través de su dimensión tecnológica se definen como “pioneros” o “avanzados”, al
tiempo que a través de su dimensión medioambiental se sienten “más sostenibles”, “más respetuosos” o “más
responsables”.
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 63
La adopción del coche eléctrico conlleva que el usuario se adapte a las necesidades del vehículo, sobre todo,
en relación a la recarga, ya que el grado de autonomía de las baterías es reducido y los puntos de recarga
son poco frecuentes. Los usuarios de coche eléctrico necesitan planificar la utilización que van a hacer del
vehículo con antelación para dejar la menor cabida posible a imprevistos. De este modo, el coche eléctrico
tiene una mayor presencia en desplazamientos “ritualizados”, en los que el usuario ya tiene calculadas las
necesidades del vehículo y, por tanto, los imprevistos resultan menos factibles (desplazamientos habituales
por el interior de la ciudad, al lugar de trabajo, etc.).
Este es el principal aspecto de mejora con respecto al coche eléctrico, el desarrollo de las baterías. Según
perciben, resultan todavía bastante pesadas, tienen una vida útil reducida (en torno a 4 años) y tienen poca
capacidad para acumular energía, algo que condiciona al usuario a una mayor necesidad de recarga y limita
la velocidad del vehículo. Todo esto, sumado al elevado coste que supone su incorporación, reduce el
atractivo y frena la incorporación del coche eléctrico a nivel de población general.
Para los usuarios, sin embargo, las ventajas de tener un coche que les permite sacar un mayor rendimiento de
la energía y que les hace sentir bien (tanto en su conducción como a nivel social) superan los inconvenientes
del vehículo eléctrico. El principal reto que se plantea la mayor parte de los usuarios en estos momentos es
garantizar la carga del coche eléctrico a través de renovables, dado que su contribución a la reducción de
emisiones y la sostenibilidad está condicionada al origen de la energía que emplean.
3.6.4. Viviendas bioclimáticas
La vivienda bioclimática significa para sus usuarios eficiencia, aprovechar los recursos naturales y la energía,
no derrochar, respetar el entorno, sostenibilidad, pero también: bienestar, confort y, en definitiva, un espacio
saludable. Este conjunto de significados interrelacionados entre sí y de alta carga emocional, ha sido
fundamental en la incorporación de la vivienda bioclimática.
Son usuarios que muestran un alto grado de concienciación que trasciende más allá de la incorporación de
esta medida concreta. El medio ambiente enmarca su estilo de vida en el que es habitual el consumo de
productos ecológicos, hábitos de movilidad sostenible… un estilo de vida que se podría calificar de “ecológico”.
Se pueden sintetizar en 3 los elementos que han resultado claves en la incorporación de la vivienda
bioclimática: la búsqueda de la eficiencia energética (que, a la postre, deriva en ahorro económico), la
búsqueda de un mayor grado de bienestar y confort en el hogar y el compromiso medioambiental. Estos
3 motores se encuentran muy interrelacionados entre sí, por lo que cuentan con un mismo nivel de
importancia en la toma de decisión.
La vivienda bioclimática está basada en la eficiencia energética y, para ello, se sustenta sobre 2 pilares:
• Elaprovechamientodelosrecursosnaturales:ensudiseñosetieneencuentalaorientacióndelavivienda
(hacia el sur para aprovechar la luz y el calor del sol) y su distribución está pensada para aprovechar las
corrientes de aire. Muchas de estas técnicas, según trasladan los usuarios, se basan en la construcción
tradicional, más presente en un pasado en el que el uso de la energía adicional era limitado y se construían
edificaciones pensando en aprovechar al máximo los recursos naturales.
• Utilizacióndematerialesytecnologíaslomásrespetuososposibles:optimizanelusoquesehacedela
energía evitando pérdidas (aislamientos) y con poco impacto ambiental (materiales ecológicos).
64 3 _ Percepción social de la eficiencia energética
Estos 2 aspectos son la base fundamental de una vivienda bioclimática. A su vez, las energías renovables
también forman parte del deseo de aprovechar los recursos que proporciona el entorno pero, en general,
resultan un elemento aspiracional que se encuentra sometido actualmente al fuerte freno económico.
El bienestar y confort dentro del hogar proviene de la percepción de la casa como un espacio que se
fundamenta en “lo natural”. Un espacio ventilado, que aprovecha la iluminación natural, pensado para
mantener temperaturas agradables… Un tipo de vivienda que se asocia directamente con la salud y la
calidad de vida y que genera una fuerte vinculación emocional con el usuario. La vivienda bioclimática se
percibe por sus usuarios como una vivienda pensada para respetar en la mayor medida posible el entorno
en el que se ubica.
En su experiencia en el día a día, se produce una alta integración entre la casa y el usuario, que llega a
definirse como una “complicidad” entre ambos para conseguir un mismo objetivo: la eficiencia energética.
La casa está diseñada y equipada para aprovechar al máximo la energía pero el usuario debe implicarse
e incorporar una serie de hábitos en su rutina diaria: abrir o cerrar ventanas a horas determinadas para
la ventilación, subir o bajar persianas en función de las horas de sol…, señalándose las dificultades para
implicar a todos los miembros de la casa para que integren estos hábitos, sobre todo, con los más jóvenes.
Actualmente, se destacan 2 debilidades o frenos en su incorporación:
• Elmercadoinmobiliariosigueestandodominadoporviviendasconvencionales:laofertadeestetipode
viviendas es limitada y suele localizarse en lugares concretos. Hay menos donde elegir y, según cuentan
los usuarios, al final es más fácil acceder a una vivienda bioclimática construyéndola uno mismo que
comprándola.
• Unmayordesembolsoinicial,quesegúnlosusuariosserecuperaamedioplazo.
No obstante, a pesar de la necesaria implicación y las barreras identificadas, para los usuarios pesan más las
ventajas de la casa bioclimática que el esfuerzo que pueda conllevar la incorporación, ya que se encuentran
realmente convencidos y satisfechos con ella.
3.6.5. Energía geotérmica
El usuario de energía geotérmica presenta, en cambio, un perfil más cercano a la población general. Su
actitud es más pragmática y la incorporación de la medida está vinculada fundamentalmente a las ventajas
funcionales que esta le aporta, como son el ahorro energético y la rentabilidad económica a medio plazo.
La incorporación de la medida ha impulsado un interés de los usuarios por la eficiencia energética y por la
incorporación de nuevas medidas que la favorezcan.
Si bien el cuidado del medio ambiente no ha constituido un motivo fundamental en la decisión de la
incorporación, algunos usuarios también reconocen los beneficios que aporta la energía geotérmica a este
nivel.
La geotermia es un tipo de energía que resultaba desconocida para la mayoría en el momento previo a su
incorporación. El interés por la medida nace de la prescripción de familiares, amigos o del propio arquitecto
o constructor de la vivienda en el momento en que buscaban una opción energética para la calefacción
y el agua caliente en la vivienda que estaban construyendo. De no haber sido por la influencia de estos
prescriptores, probablemente, no se hubiera incorporado la medida.
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 65
Desde su presentación como una opción “nueva” resulta un tipo de energía muy interesante y atractiva para
los usuarios: conllevaba una inversión que resultaba rentable y contaban con la posibilidad de obtener una
ayuda o subvención para costear su instalación (que para algunos fue una realidad), además de ser una
energía relativamente fácil de instalar (siempre en el momento de la construcción de la vivienda) y manejar.
A través de su experiencia con la energía geotérmica han percibido otras ventajas adicionales. Se destaca
de ellas su capacidad para generar en el hogar un ambiente de confort y bienestar. El calor se distribuye de
manera uniforme por toda la casa y se percibe como “un calor más saludable”. Además, a nivel funcional,
apenas ocupa espacio en el hogar, no tiene impacto estético (el calor se produce a través de suelo radiante),
no produce olores ni humos, proporciona un suministro continuo y permite controlar el gasto. Además, se
considera una opción energética con la que, colateralmente, están contribuyendo al cuidado del medio
ambiente.
Como debilidades, se le asocia un coste más elevado de la instalación (más notable en aquellos que no han
recibido ayudas para su instalación), así como la dependencia de la red eléctrica para su mantenimiento.
Esta dependencia de la electricidad pero, sobre todo, su buena experiencia con la energía geotérmica, han
despertado en los usuarios un interés por avanzar hacia una mayor autonomía y conseguir un mayor ahorro
energético y económico a medio plazo, lo cual les ha llevado a interesarse por otras medidas de eficiencia
para su hogar. No obstante, es un reto que actualmente es aspiracional.
En resumen, los usuarios de energía geotérmica muestran un perfil muy similar al del ciudadano medio,
su motivación para incorporar medidas de eficiencia es la económica. No obstante, la rentabilidad y
confort que consiguen con esta instalación ha despertado su interés por la eficiencia. Esto demuestra que
la visualización de los beneficios es un camino efectivo para que los ciudadanos quieran incorporar unos
hábitos de consumo más responsables.
3.6• Para losusuariosdeenergíageotérmicaestas instalaciones sonunacuestióndeconveniencia
económica. Por el contrario, para los usuarios de coche eléctrico y de casas bioclimáticas, la
eficiencia energética es considerada parte de su estilo de vida. En ellos cobran mayor fuerza las
preocupaciones e intereses relacionados con el medio ambiente y la limitación de recursos.
• Elmododeactuaciónde losearly adopters se aleja del de la población general en la medida
en que la eficiencia energética adquiere valor en sí misma. Muestran mayor predisposición a
invertir en medidas de eficiencia al percibir el ahorro económico que suponen, son más activos
en la búsqueda de información y muestran rechazo ante el comportamiento derrochador de la
población general.
• Los usuarios de coche eléctrico se identifican con su vehículo al que confieren valores de
vanguardismo e innovación. Reconocen sus limitaciones actuales, especialmente las relacionadas
con las baterías y la necesidad de realizar trayectos “ritualizados”.
• Lospropietariosdeviviendasbioclimáticastambiénseidentificanconsuscasas,inclusollegando
a la complicidad con estas. Tan importante como el diseño y construcción de la vivienda, son los
hábitos de sus habitantes que deben adaptarse para sacarle el máximo partido.
• Las instalaciones geotérmicas proporcionan calor estable y uniforme con un menor aporte
energético exterior. Se le reconoce este doble beneficio: mejora en el confort y rentabilidad.
idea
s cl
ave
66 3 _ Percepción social de la eficiencia energética
3.7 Evolución de la configuración ciudadana de la eficiencia energética
Una vez presentados los principales resultados de los focus groups celebrados, se realiza una reflexión
sobre la evolución de estos con respecto a los obtenidos en el ISE2-R 2009, con el objetivo de identificar las
diferencias y similitudes más interesantes.
De cara a facilitar al lector la comprensión de esta reflexión, a continuación se recogen, de forma resumida,
las principales aportaciones de los participantes en los focus groups de 2009.
Figura: 3.15. Principales resultados de los focus groups celebrados en 2009
Ciudadanos
PyMEs Early adopters
• Elconsumo de energía se reducía al uso de la misma en el ámbito doméstico.
• Elderroche económico producido por la ineficiencia en el uso de la energía ocasionaba un malestar.
• Estemalestarsedirigíacontralascompañías energéticas, el Gobierno y los propios ciudadanos.
• Sedetectabaunatendencia en la implantación de hábitos de consumo más responsables.
• Elmedio ambiente era un aspecto tangencial y se tenía la percepción de que los recursos energéticos nunca iban a faltar.
• Sedemandabamás información y formación específica.
• No se vinculaba la eficiencia energética con rentabilidad ni
con ventaja competitiva, sin percibirse por tanto como una
herramienta de gestión empresarial.
• LamateriacobrabaunamayorrelevanciaentrelasPyMEsdel
sector industrial.
• Sedemandabaapoyo de la Administración Pública para
implantar la eficiencia energética.
• Sedestacabalautilizacióndevehículos híbridos debido al
incentivo económico o por mejora de imagen.
• Laimplantacióndeinstalaciones domésticas especiales estaba
motivada por el ahorro en coste o por la inaccesibilidad a otras
fuentes de energía, no difiriendo el perfil de sus usuarios de la
población general.
• Sedemandabaunmayorapoyo del Gobierno para su
implantación.
Fuente: Fundación Repsol
Es necesario remarcar que si bien las variables de composición de los grupos se han mantenido inalterables
para la edición 2011, se han introducido nuevas temáticas (especialmente en el caso de los early adopters)
que no posibilitan una comparación directa.
Se procede a analizar las diferencias y similitudes en los siguientes aspectos:
• Elsignificadodelaeficienciaenergética.
• Costeenergético,generadordemalestarsocial.
• Agotamientoderecursos,emisiones,reciclajeyrenovables.
• Evoluciónenloshábitosdeconsumoresponsable.
• Demandadeinformaciónyformación.
• PyMEs:rentabilidad,medidasydemandadeapoyoalaAdministración.
• Laevolucióndelosearly adopters.
• Conclusión:unaevoluciónpausadaperoefectiva.
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 67
El significado de la eficiencia energética
En la presente edición, los ciudadanos encuentran el concepto poco cercano aunque son capaces de
dotarlo de significado de forma intuitiva. Para ellos, prácticamente no existen diferencias entre eficiencia
energética y ahorro, siendo un número reducido de ciudadanos los que establecen ciertos contrastes. El
concepto está formado por un amplio abanico de significados: formas y maneras de usar mejor la energía
(menos consumo) y menor gasto al hacer uso de las mismas (mayor ahorro). Se asocia con innovación y
tecnología, con hábitos, con una herramienta para mitigar el cambio climático, con reciclaje e incluso con
las energías renovables.
En la edición 2009 los ciudadanos construyeron el concepto de consumo y ahorro energético de una
forma mucho más limitada, reduciéndolo al uso de la energía en el hogar: ahorrar equivalía a reducir el
consumo de energía en el ámbito doméstico, dejando de lado otros aspectos también importantes como
los aislamientos.
Por tanto, los resultados muestran una evolución positiva en los ciudadanos en el momento de dotar de
significado al ahorro y a la eficiencia energética, interpretándola como un concepto más amplio y con
menos exclusiones de las que se veían en 2009.
La comprensión del concepto y sus implicaciones por parte de la población es un claro facilitador para
promover el uso eficiente de la energía. Posibilita la incorporación de más dimensiones, dando un mayor
alcance a las actuaciones en pro de su potenciación.
En esta evolución, entre otros factores, han influido las actuaciones lideradas por distintos agentes sociales
en ámbitos no domésticos: centros educativos, instalaciones públicas, oficinas, comercios, etc. Estas medidas
contribuyen a que los ciudadanos instauren hábitos de consumo responsable en otros entornos de su vida
cotidiana alejados del hogar, dotando de un mayor alcance al concepto de eficiencia energética.
El coste energético, generador de malestar social
Los participantes en los focus groups en 2011 confieren 3 dimensiones a la eficiencia energética: la dimensión
económica, la dimensión energética y la dimensión ambiental. El coste (dimensión económica) es el aspecto
más presente para los ciudadanos. Se considera que la factura actual es el resultado de:
• Lasubidadepreciosporpartedelosproveedores.
• LaaceptacióndelassubidasporpartedelaAdministración.
• Laspautasdeconsumodelafamilia,dondelosadultosdestacanelcomportamientoylaactitudpoco
eficiente de los más jóvenes.
Esta misma situación se produjo también en 2009, siendo también la dimensión económica la que se percibía
con mayor intensidad y los mismos 3 factores los responsables de las elevadas facturas. Sin embargo existen
matices interesantes:
• La relevancia de la dimensión económica fue relativamente menor que en 2011, debido a la
comparativamente mejor situación económica.
68 3 _ Percepción social de la eficiencia energética
• La dimensión económica, en 2009, estuvo acompañadadeunmalestar o incluso culpabilidadpor el
derroche energético y económico realizado en el núcleo familiar. Este sentimiento, en 2011, se percibe de
forma menos acusada, donde se señala la necesidad de “perseguir a los más jóvenes” para que no malgasten
la energía. Por el contrario en 2011 sí se manifiesta malestar por que las pautas de ahorro familiares no
parecen llevar emparejadas reducciones en la factura (contradicción del ahorro). Este cambio puede
ser debido a la progresiva interiorización de hábitos de consumo responsable por parte de todos los
integrantes del núcleo familiar, lo que reduce el sentimiento de culpabilidad contra los propios individuos.
A su vez, dado que se percibe el esfuerzo familiar para ahorrar energía, el malestar se traslada a quienes se
consideran los responsables de las sucesivas subidas de las facturas.
Agotamiento de recursos, emisiones, reciclaje y renovables
La dimensión energética de la eficiencia energética, en 2011, se vincula directamente con la preocupación
por el agotamiento de las principales fuentes energéticas actuales. Se identifica la eficiencia energética
como una herramienta esencial para garantizar el suministro mientras se consiguen los avances técnica y
económicamente viables para modificar el modelo actual, así como para mitigar el cambio climático o las
emisiones.
En 2009, existía la creencia de que el ahorro energético, que se limitaba al ámbito doméstico, no era un
problema de gran relevancia. Los ciudadanos consideraban que la energía nunca iba a faltar. A diferencia
de 2011, tampoco se reconocen la contribución de la eficiencia a la reducción de las emisiones, el reciclaje
como un uso más eficiente de los recursos o como la generación con fuentes renovables, al no requerir de
combustibles, es más eficiente en términos de consumo.
Por tanto, se detecta una evolución en la percepción que los ciudadanos tienen sobre el problema
energético, intensificándose por un lado y por el otro amplificándose la relevancia de la eficiencia energética
para solventar una mayor gama de estos. La eficiencia energética está cobrando protagonismo, incluso
cuando una cuestión como es el cambio climático, está perdiendo fuerza y credibilidad.
Este cambio puede tener su origen, por un lado, en las campañas de sensibilización que se están realizando
y, por otro, en el desarrollo y entrada en vigor de una normativa específica más rigurosa, lo que conlleva que
los ciudadanos perciban la importancia, alcance y aplicabilidad de la eficiencia energética.
Evolución en los hábitos de consumo responsable
En 2011, la mayor parte de los ciudadanos hablan de cambios en sus comportamientos energéticos en
relación con hace unos años, manifestando una evolución en la materia. No obstante, la instauración de
hábitos encaminados a reducir el consumo energético está ligada directamente al deseo de reducir el coste
económico de las facturas.
Sin embargo, en 2009, los ciudadanos únicamente hablaban de una tendencia hacia el ahorro, equivalente
a implantar algunas medidas de ahorro de forma inconsciente e irregular.
Se percibe, por tanto, una evolución en los ciudadanos que, poco a poco, van incorporando de forma
sistematizada y estable a su vida cotidiana pequeños gestos que favorecen un consumo energético
responsable. No obstante, su motivación principal sigue siendo la reducción de su presupuesto energético,
estando relegada a un segundo plano la cuestión energética o medioambiental.
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 69
Demanda de información y formación
Los participantes en los focus groups demandan, de cara a saber cómo actuar de forma eficiente:
• Másinformación.
• Planesdeformaciónoeducaciónespecíficos.
Estas mismas demandas se recogieron en los grupos de 2009.
A lo largo del Estudio se han recopilado algunas prácticas que ponen de manifiesto como el sector público
y empresarial, las asociaciones y organismos no gubernamentales y el ámbito académico son agentes
activos en la puesta en marcha de actividades para hacer llegar la eficiencia energética a la sociedad. Sin
embargo, los ciudadanos siguen considerando que tienen un déficit de información aplicable para instaurar
la eficiencia energética en su día a día. Los participantes en los focus groups en ambas ediciones, solicitan
información sobre qué prácticas y medidas pueden implantar, demandando mensajes sencillos y claros que
puedan aplicar en su vida cotidiana. Es conveniente, de cara a potenciar la llegada de los mensajes, analizar
cuáles son los canales más efectivos y con mayor calado en los ciudadanos.
Se demandan, a su vez, planes de formación o educación específicos en la materia y que los centros
educativos asuman el reto de enseñar a los jóvenes sobre la importancia de ahorrar energía, convirtiéndoles
en precursores de la eficiencia.
PyMEs: rentabilidad, medidas y demanda de apoyo a la Administración
En la presente edición del Estudio, el concepto de eficiencia energética se encuentra mucho más presente
en el discurso de las PyMEs que en el de la población general. La consideran como una herramienta para
obtener mayores rendimientos y rentabilidades y mantenerse en un mercado que pasa por dificultades,
especialmente en las PyMEs del sector industrial. Los empresarios declaran buscar implantar la eficiencia
energética a través de diversas medidas, tanto a nivel de maquinaria o equipos como a nivel de los
trabajadores, controlando que estos consuman de forma responsable.
En 2009, el concepto se encontraba parcialmente vacío de significado para las PyMEs. Se relacionaba con
el rendimiento pero no suscitaba gran interés para la gestión empresarial. A su vez, los participantes en los
focus groups en ese mismo año, manifestaron la inexistencia de actuaciones encaminadas a la eficiencia.
Por tanto, se muestra una evolución positiva en la relevancia que, las pequeñas y medianas empresas, dan
a la materia.
Esta evolución en ambos aspectos puede venir ocasionada por la intensificación de la situación de crisis
económica, que hace que sea necesario reducir al máximo los costes operativos. Este progreso puede estar
motivado por un elemento coyuntural, siendo el reto que se instaure y se mantenga en la próxima etapa de
bonanza económica.
Hay un elemento que se mantiene en ambas ediciones: la demanda de apoyo de la Administración Pública
tanto para obtener formación sobre la materia, como para conseguir apoyo económico a la implantación de
la tecnología, necesaria para obtener ahorros energéticos.
70 3 _ Percepción social de la eficiencia energética
La evolución en los early adopters
Los early adopters, como precursores en la incorporación de la eficiencia energética, muestran (tanto en
2011 como en 2009) una posición activa ante la misma, mostrándose mayores similitudes que diferencias
entre ambas ediciones.
Se detecta como los usuarios de coches híbridos o eléctricos toman una actitud de liderazgo, modernidad
o diferenciación con respecto al resto de los ciudadanos por disponer de este tipo de medio de transporte.
Es decir, se sienten orgullosos y satisfechos por conducir un coche de estas características.
En el caso de las instalaciones domésticas relacionadas con las energías renovables (solar, fotovoltaica o
geotérmica), tampoco se detectan grandes diferencias con respecto a 2009: el perfil de los usuarios sigue
siendo muy similar al de la población general, buscándose las medidas de eficiencia energética por el ahorro
económico que ocasionan.
Además, en ambas ediciones se detecta la misma barrera a la hora de extender estas medidas al resto
de la sociedad: la inversión económica necesaria, solicitándose el apoyo de la Administración Pública para
enfrentarse a la misma.
Sí se detecta una evolución respecto al nivel de información con el que cuentan estos usuarios de fuentes
de energía alternativas en el hogar: mientras que en 2009 los usuarios no manifestaban más conocimiento
específico que la población general, en 2011 los usuarios sí que se definen como agentes activos en la
búsqueda de información, aumentando así por tanto el nivel de conocimiento sobre la materia de estos.
Conclusión: una evolución pausada pero efectiva
En función de lo comentado en este apartado se puede enunciar que, en los últimos 2 años, ha habido una
leve pero progresiva evolución en la sociedad. Los ciudadanos reconocen la importancia de la eficiencia
energética en numerosos ámbitos, lo que hace que incremente su relevancia. Al tomar consciencia de su
rol, la sociedad va implantando, poco a poco, hábitos que potencian el ahorro energético. No obstante,
siguen demandando mayor nivel de educación e información para ser capaces de llevar a la práctica
otras actuaciones que intensifiquen el efecto sobre sus facturas (elemento realmente importante para los
ciudadanos).
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 71
3.7• Enlaedición2011sedotadeunmayorabanicodesignificadosalaeficienciaenergéticaquelos
adjudicados en 2009, lo que facilita la instauración de la misma en todas aquellas dimensiones
relacionadas.
• Elmalestarocasionadoporel costeenergético sevinculacon las subidasdeprecioporparte
de los proveedores de energía, con la aceptación de las mismas por parte del Gobierno y las
pautas de consumo de los ciudadanos. Mientras que los 2 primeros aspectos se mantienen, la
responsabilidad de los últimos cambia de los hábitos inadecuados de la familia en 2009, a la
ineficacia de las actuaciones debido a las subidas de tarifa.
• Laeficienciaenergéticasepercibecomounaformadecombatirelagotamientoenergético, la
reducción de las emisiones, el consumo incontrolado de recursos, etc.
• Lospropiosciudadanosreconocenunaevolucióndesushábitosdeahorroenergético.
• Los ciudadanos continúan demandando información práctica que les ayude a instaurar la
eficiencia energética en sus vidas cotidianas.
• Lapercepcióndelaimportanciadelaeficienciaenergética,comoherramientaparaaumentarla
rentabilidad de las empresas, se ha incrementado.
• LasPyMEssiguendemandandoelapoyodelaAdministraciónPúblicaparaimplantarlaeficiencia
en sus ciclos productivos.
• No se detectan importantes evoluciones en el discurso de los early adopters. Tan sólo es de
destacar su mayor proactividad en la búsqueda de información.
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ave
72 4 _ Conocimientos, actitudes y comportamientos ante la eficiencia energética
4Conocimientos, actitudes y comportamientos ante la eficiencia energética
Tras el análisis de cómo los ciudadanos decodifican la eficiencia energética y las temáticas a las que la
asocian a nivel cualitativo, el presente capítulo ahonda a nivel cuantitativo en los conocimientos, actitudes
y comportamientos de la población española. Este análisis se sustenta en la interpretación de los datos
obtenidos con la encuesta realizada a 4.300 ciudadanos y se ha estructurado en 5 apartados.
El primer apartado, sobre “Eficiencia energética y ahorro de energía” se ocupa de determinar y establecer
las asociaciones de los ciudadanos españoles a los conceptos de “consumo de energía” y de “eficiencia
energética”. De esta manera se establece qué entiende el ciudadano por cada uno de ellos y cómo los
relaciona, comprobando, además, la importancia que se da a la necesidad de interiorizar que el ahorro de
energía es un objetivo importante a lograr.
El segundo apartado aborda los “Conocimientos sobre ahorro y eficiencia energética”, estimándose los
conocimientos de los ciudadanos sobre formas y métodos de ahorrar agua y energía tanto en el hogar
como en el transporte, la información de que disponen, su facilidad o dificultad para ahorrar así como su
valoración sobre las actuaciones para la potenciación de estos.
A continuación, en el tercer apartado, se tratan las “Actitudes que orientan las conductas en el ahorro de
energía”. Si bien no resulta sencillo determinar qué son las actitudes, se intenta acotar el concepto mediante
las respuestas dadas por la sociedad al ser preguntada sobre su grado de acuerdo o desacuerdo acerca de
determinados asuntos relacionados con la cuestión energética. Además, se ha tenido en consideración las
cuotas de responsabilidad que los ciudadanos asignan, tanto a los distintos agentes, como a ellos mismos
en cuestiones de ahorro y de eficiencia energética.
El cuarto apartado profundiza en los “Comportamientos: el esfuerzo en el ahorro de energía de los
ciudadanos”, tanto dentro como fuera del hogar y entendidos como realizados de manera habitual.
Asimismo, analiza el esfuerzo declarado y efectivo que llevan a cabo para mejorar el ahorro y la eficiencia
energética, junto con las motivaciones que, a su juicio, les conducen a comportarse del modo que manifiestan.
El quinto y último apartado, sobre “Principales diferencias 2009-2011 en conocimientos, actitudes y
comportamientos ante el ahorro y la eficiencia energética”, en línea con el objetivo fundacional de este
informe de ser un instrumento comparativo a lo largo del tiempo, recoge la evolución de la sociedad
española en estas cuestiones desde la edición anterior del Estudio.
4.1 Eficiencia energética y ahorro de energía
A lo largo de las siguientes líneas se abordan cuestiones vinculadas con los conceptos de “consumo de energía”
y “eficiencia energética”. De este modo se identifican las asociaciones que los ciudadanos hacen a cada uno de
los términos, así como la importancia que les conceden a través de las diferentes acepciones que construyen
de los mismos. Saber lo que entienden los ciudadanos es el punto de partida desde el que comprender y
analizar las implicaciones que conlleva cualquier actuación en esta materia sobre la sociedad.
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 73
Cuando se pregunta de modo espontáneo a qué se asocia “consumo de energía”, los ciudadanos apuntan en
primer lugar a cuestiones relacionadas con la electricidad, en segundo lugar aparece la idea de un consumo
excesivo y, a continuación, se pone de manifiesto la interpretación valorativa a priori del alto precio de
la energía. Es decir, la electricidad sigue siendo la interpretación que de forma más natural y espontánea
los ciudadanos tienen del macro concepto de energía quedando relegados en la memoria otras posibles
acepciones, como el gas natural o los derivados del petróleo.
Figura 4.1. Asociaciones al concepto de “consumo de energía”
“Así, sin pensarlo mucho, ¿a qué asocia Vd. “consumo de energía”? ¿Qué le sugiere “consumo de energía”?”
Asocian “consumo deenergía” a...(% sobre total)
Cita
n 1º
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ogar
es
Cita
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tal
Tota
l hog
ares
Varó
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18 a
29
años
30 a
44
años
45 a
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años
65 y
más
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Sin
estu
dios
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sico
s - E
SO
Med
ios
Uni
vers
itari
os
A/M
-A
M-M
M/B
-B
Electricidad: infraestructura, red, pérdidas
26 33 32 34 36 33 33 31 32 33 34 32 33 33
Consumo: excesivo, demasiado consumo
15 21 21 21 19 19 21 23 21 21 20 20 21 22
Coste, precio, cara (o no especifica)
14 19 20 19 17 21 19 17 18 21 20 22 19 18
Luz / iluminación 7 10 8 11 13 10 9 9 10 10 9 9 11 9
Electrodomésticos / Aparatos eléctricos / Enchufes / Cosas que se enchufan
6 10 9 10 12 10 9 10 10 10 10 11 9 9
Derroche de energía 5 9 10 9 11 8 9 10 10 8 9 10 10 7
Gas 1 6 6 6 7 6 6 7 5 7 8 7 6 5
Petróleo (carburantes): sin especificar, o precio (caro) o que no tenemos
1 5 8 3 5 5 6 5 4 5 7 7 5 4
Necesidad / Necesario 4 5 6 4 3 4 6 6 4 5 5 6 5 3
Energías alternativas (solar, eólica, renovables): hay que apostar por ellas
1 5 5 5 5 5 4 3 4 4 7 6 4 3
Bienestar / Calidad de vida /Comodidad
3 4 5 4 2 4 6 4 4 5 5 5 4 5
Agua 0 3 2 3 5 2 2 4 3 3 3 3 3 3
Contaminación específica: atmosférica, del agua, de la tierra, etc.
1 3 3 3 3 2 3 3 2 2 4 4 2 2
Coche / Automóvil / Transporte
0 3 4 2 1 3 3 2 2 3 3 3 2 2
Calefacción / Calor / Aire acondicionado
1 2 2 3 2 3 2 2 2 2 4 3 2 2
Suministro: Apagones, abastecimiento irregular
1 2 2 3 2 2 2 4 2 3 2 2 2 2
Ahorro 1 2 2 2 3 2 2 3 2 2 2 2 2 2
Gasolina / Carburante / Combustible / Petróleo
0 2 3 1 1 2 2 2 1 3 2 2 2 1
74 4 _ Conocimientos, actitudes y comportamientos ante la eficiencia energética
Asocian “consumo deenergía” a...(% sobre total)
Cita
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A/M
-A
M-M
M/B
-B
Incremento de consumo, no ahorro energético
1 2 2 1 2 1 2 2 2 1 1 1 1 2
Petróleo: escasez, se acaba...
0 1 1 1 1 1 2 1 1 1 2 2 1 1
Agotamiento de fuentes o recursos, limitados
0 1 1 1 1 1 1 2 1 1 2 1 1 1
Medio ambiente / Naturaleza
0 1 1 1 0 1 1 0 0 1 2 1 1 1
Efecto invernadero, cambio climático, calentamiento global, etc.
0 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1
En relación a energía hidráulica: pantanos, centrales
0 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1 0 1 1
Cita nombre compañía energética / eléctrica
0 1 1 1 1 1 0 1 1 0 1 1 1 1
Escasez de fuentes o falta de energía, insuficiente
0 1 1 0 1 1 0 1 1 1 1 1 1 0
Nuclear / Energía nuclear 0 1 1 0 0 0 1 1 0 1 1 0 1 1
Otras respuestas 6 9 9 8 7 9 9 9 8 9 11 10 8 7
No sabe / No contesta 5 5 5 5 4 5 5 6 8 4 2 3 5 8
Bases (en absoluto): 4.300 1.870 2.430 462 1.310 1.850 678 1.777 1.330 1.193 1.433 1.689 1.178
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
Respecto a la asociación que establecen los encuestados con el concepto de “eficiencia energética”, la
principal vinculación es con el ahorro de energía; esta asociación refleja una interpretación puramente literal
del término eficiencia. Es decir, intuitivamente se cambia un concepto por otro: eficiencia por ahorro. No
obstante, y pese a este binomio eficiencia-ahorro tan arraigado, un elevado porcentaje de ciudadanos no
han sabido espontáneamente asociar la eficiencia energética a algo.
Si a esta ausencia de respuesta en casi 1 de cada 4 ciudadanos se le añade algunas asociaciones inesperadas,
como que el asunto es “mentira” o “materia de futuro” , los resultados invitan a pensar en potenciar medidas
contundentes de repetición, aclaración y afianzamiento del concepto eficiencia energética.
Este desconocimiento y dificultad para decodificar la eficiencia de manera espontánea se detectó también
en las dinámicas de grupo. Se puso de manifiesto que es un tema aún lejano, que no se entiende en una
primera aproximación, que se siente extraño, ajeno, ambiguo y confuso. No obstante, tal y como también
se manifestó en dichas dinámicas y como se reflejará más adelante desgranando el resto de la encuesta, los
ciudadanos sí son capaces de interpretarlo correctamente y sin mucha dificultad cuando se profundiza en
ello a través de medidas concretas y, sobre todo, que guardan relación directa con la vida cotidiana. Esto
ocurre al tecnificar la discusión y acercarla al día a día del ciudadano y su exposición directa a los medios,
cuando se tratan, por ejemplo, asuntos de climatización en relación con las temperaturas de confort, temas
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 75
de iluminación con las nuevas tecnologías de bajo consumo o pequeños electrodomésticos y el nuevo
etiquetado, entre otros.
Por tanto, todo invita a pensar que la lejanía del concepto que resulta en una limitada capacidad de
asociación de la eficiencia energética de forma espontánea a sus verdaderos componentes puede
corregirse consolidando en el tiempo medidas y actuaciones informativas, ejemplificantes y justificativas
sobre elementos y asuntos cercanos para el ciudadano, de los que usan, conocen y ven a diario.
Figura 4.2. Primera asociación al concepto de “eficiencia energética”
“¿A qué asocia la expresión “eficiencia energética”?” (Cita en primer lugar)
No sabe/ No contesta
Hacer lo mismo con menos gasto
Resto de respuestas
Ahorro energía
0% 10% 20% 30%
Gastar menos
Aprovechamiento
Calidad de servicio
Controlar el gasto energético
Energías renovables
Electricidad/ Electrodomésticos
23%
12%
20%
9%
9%
9%
7%
6%
5%
2%
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
No resulta sorprendente que el nivel de estudios y de renta sean determinantes en la capacidad de asociar
espontánea y correctamente la eficiencia energética a sus componentes de forma que se percibe que a
mayor formación y renta disponible, más vinculación espontánea acertada con otros conceptos.
76 4 _ Conocimientos, actitudes y comportamientos ante la eficiencia energética
Figura 4.3. Asociaciones al concepto de “eficiencia energética”
“¿A qué asocia la expresión “eficiencia energética”?”
Asocian “eficiencia energética” a... (% sobre total)
Cita
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A/M
-A
M-M
M/B
-B
Ahorro de energía 20 27 30 24 27 31 27 18 20 29 35 34 26 20
Gastar menos 9 17 19 15 17 19 16 13 13 17 21 20 17 12
Hacer lo mismo pero con menos gasto
9 14 17 12 17 17 13 9 8 16 21 19 13 9
Controlar el gasto energético
6 12 13 10 9 12 12 10 10 11 15 14 11 8
Aprovechamiento / Consumo racional / Eficacia / Rendimiento / Buen uso de energía
9 10 12 8 14 9 10 8 6 12 14 12 10 6
Energías renovables (eólica, solar, etc.)
5 8 9 7 7 8 9 8 7 9 9 9 8 7
Calidad de servicio / Calidad
7 7 5 9 7 8 7 7 7 8 6 6 7 8
Electricidad / Electrodomésticos
2 2 2 2 2 3 2 2 2 3 3 3 2 2
Menos contaminación / Ecología / Medio ambiente / Naturaleza
1 2 2 2 3 3 2 2 1 2 4 3 2 1
Bienestar / Calidad de vida
1 2 1 2 0 1 2 3 2 2 1 1 2 2
Menos calidad de vida, menos confort, sacrificio
1 2 2 1 1 1 2 2 2 2 1 2 1 2
Ahorro económico 1 1 1 1 1 2 1 1 0 2 2 2 1 1
Energía (producción, investigación...)
1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1
Falta de energía 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 0 0 1 1
Consumo (sin especificar)
1 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Luz / Iluminación 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1
Bombillas bajo consumo 0 1 1 1 0 1 0 0 0 1 1 1 0 0
Innovación / Nuevas tecnologías
0 1 1 0 1 1 0 0 0 0 1 0 1 1
Es mentira 1 1 1 0 0 1 1 0 0 1 1 1 0 0
Futuro 0 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 1 1
Otras 3 6 7 5 6 5 6 8 5 6 7 6 7 5
No sabe / No contesta 23 23 17 28 21 17 23 36 38 18 7 10 25 37
Bases (en absoluto): 4.300 1.870 2.430 462 1.310 1.850 678 1.777 1.330 1.193 1.433 1.689 1.178
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 77
Para profundizar en el concepto que tienen los ciudadanos de la eficiencia energética, se analiza cómo lo
relacionan con temas concretos tales como el cambio climático, el reciclaje o las energías renovables.
En este sentido destaca que la principal relación que perciben los encuestados una vez que las preguntas
dejan de ser abiertas y espontáneas es con la tecnología, seguida del ahorro energético. Separando el
concepto eficiencia energética en las 2 palabras que lo componen, se puede concluir que el primer término
del concepto, “eficiencia”, se vincula con tecnología mientras que el segundo, “energética”, es lo que se
relaciona con ahorro de energía. Por ello, resulta sorprendente que el ahorro energético no tenga un peso
mayor, cuando al menos a nivel léxico, es claramente el concepto más ligado con la eficiencia energética,
precisamente por la alusión de ambos a la energía.
Por otro lado, la vinculación de la “eficiencia energética” con el gasto o factura ocupa la penúltima posición,
mientras que en las dinámicas de grupo se apreciaba una estrecha relación con este aspecto. Esta diferencia
de respuestas radica en la naturaleza y contexto de las conversaciones mantenidas: la primera respuesta se
obtiene de forma distante e impersonal, sobre un cuestionario rígido con una mayoría de preguntas acotadas
y, la segunda se logra en un entorno más próximo e inmediato, con presencia física del entrevistador, en
profundidad y, sobre todo, en grupo.
En el primer caso, los ciudadanos tienden a manifestar la imagen que quieren proyectar al resto sin riesgos de
evaluación por el grupo (más comprometidos, más concienciados, más responsables) y es en el momento
en el que se someten al rigor de la evaluación del grupo cuando tienden a apoyarse en las ideas de terceros,
reconociendo aspectos que de forma individual no manifiestan con la misma intensidad (la motivación
económica de sus actuaciones).
Figura 4.4. Asociaciones de eficiencia energética en el hogar
“Dígame de 0 a 10, siendo ‘0’ nada y ‘10’ muy relacionado, ¿hasta qué punto asocia Vd. la idea de eficiencia
energética en el hogar (incluyendo el transporte) a cada uno de los siguientes temas?”
Tecnología Ahorroenergético
Accionesconcretas
Ahorroeconómico
A gasto,a factura
Reciclaje Energíasrenovables
Cambioclimático
6,746,826,876,947,017,097,18
7,56
5
6
7
8
9
10
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
78 4 _ Conocimientos, actitudes y comportamientos ante la eficiencia energética
En la mayoría de las regiones se mantiene la pauta nacional, asociándose la eficiencia energética
mayoritariamente con la tecnología. Destacan, aunque no significativamente, los murcianos por ser los que
de forma más intensa la vinculan con ahorro energético y económico.
Figura 4.5. Asociación de eficiencia energética en el hogar según CC.AA.
Asocian “eficiencia energética” a...
TOTA
L
And
aluc
ía
Ara
gón
Ast
uria
s
Isla
s Ba
lear
es
Cana
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Cant
abri
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Cast
illa-
La M
anch
a
Cast
illa
y Le
ón
Cata
luña
C. V
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cian
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Extr
emad
ura
Gal
icia
Mad
rid
Mur
cia
Nav
arra
País
Vas
co
La R
ioja
Ceut
a y
Mel
illa
Tecnología 7,56 7,72 7,65 7,6 7,31 7,36 6,98 7,53 7,43 7,54 7,66 7,68 7,35 7,70 7,68 7,30 7,30 7,47 7,12
Ahorro energético
7,18 7,30 7,31 6,94 7,04 6,95 6,44 6,93 6,83 7,22 7,21 7,17 7,19 7,32 7,52 7,37 7,19 7,14 6,63
Reciclaje 7,09 7,12 7,33 6,9 6,99 6,92 6,28 6,70 7,08 7,19 7,18 7,17 6,87 7,06 7,50 7,58 7,22 7,16 6,40
Acciones concretas
7,01 7,25 7,17 6,96 7,02 7,11 6,77 6,81 6,92 6,91 6,93 7,17 6,87 7,00 7,04 7,09 6,99 7,10 7,35
Ahorro económico
6,94 7,11 7,07 6,70 6,77 6,78 6,43 6,68 6,85 6,82 6,95 7,07 6,99 7,03 7,16 6,79 7,06 6,81 6,86
Energías renovables
6,87 7,10 6,64 7,26 6,54 6,92 6,19 6,33 6,16 6,87 7,22 7,08 6,91 6,70 7,05 7,02 6,89 6,41 6,85
A gasto, a factura
6,82 7,08 7,24 6,88 6,80 6,66 6,59 6,86 6,70 6,80 6,87 6,51 6,68 6,71 6,47 6,64 6,76 6,39 6,90
Cambio climático
6,74 6,98 7,05 6,55 6,62 6,84 6,60 6,24 6,35 6,79 6,85 6,87 6,95 6,45 6,57 6,96 6,76 7,08 6,51
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
Los universitarios y los encuestados pertenecientes a una clase social media-alta, entendiendo como tal
una mayor renta disponible, son los más capaces de vincular con más acierto la eficiencia con los temas
que la componen. Esta mayor capacidad para decodificarla y hacerlo más acertadamente, posibilita que los
mensajes lanzados por los distintos agentes lleguen mejor a estos colectivos.
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 79
Figura 4.6. Asociación de eficiencia energética en el hogar según sexo, edad, estudios y nivel de renta
“Dígame de 0 a 10, siendo ‘0’ nada y ‘10’ muy relacionado, ¿hasta qué punto asocia Vd. la idea de eficiencia
energética en el hogar (incluyendo el transporte) a cada uno de los siguientes temas?”
Asocian “eficiencia energética” a...(% sobre total)
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29
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Tecnología
5 o menos 15 15 15 15 17 15 12 16 14 13 13 16 17
6 9 10 9 11 9 9 9 8 11 10 10 9 9
7 15 16 14 15 15 15 15 15 17 14 15 15 16
8 23 25 22 22 23 26 19 20 24 28 27 23 19
9 13 12 14 12 14 13 12 11 13 16 16 12 10
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Asociación media 7,6 7,5 7,6 7,5 7,5 7,6 7,7 7,5 7,5 7,7 7,7 7,5 7,5
No sabe/ No contesta 6 4 7 3 3 5 15 11 3 2 2 6 10
Ahorro energético
5 o menos 22 23 22 21 21 24 23 26 23 16 18 24 26
6 10 9 10 13 9 10 9 10 11 8 9 11 10
7 13 14 13 18 13 13 13 12 14 15 14 13 13
8 18 19 18 13 19 20 16 15 19 23 22 18 15
9 10 11 10 11 10 11 7 8 10 13 12 10 8
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Asociación media 7,2 7,2 7,2 7,2 7,4 7,1 7,0 6,9 7,1 7,7 7,5 7,1 6,9
No sabe/ No contesta 7 4 8 3 4 5 18 12 4 1 2 7 11
Reciclaje
5 o menos 23 26 21 26 26 23 19 23 25 23 25 23 23
6 9 10 8 14 10 8 8 9 10 8 8 10 8
7 12 14 11 13 12 14 9 11 14 14 14 12 11
8 18 19 18 16 19 20 14 16 18 21 20 18 16
9 11 10 12 10 10 12 13 11 11 13 12 11 10
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Asociación media 7,1 6,9 7,3 6,9 7,0 7,2 7,3 7,1 7,0 7,2 7,0 7,1 7,2
No sabe/ No contesta 6 4 8 2 4 6 17 11 4 2 2 6 11
Acciones concretas
5 o menos 21 26 17 23 21 21 18 21 23 18 21 21 22
6 12 13 11 12 13 12 10 11 13 12 11 13 11
7 18 18 18 22 19 19 13 17 20 18 18 19 17
8 20 18 21 17 21 20 17 16 20 24 23 19 17
9 9 9 10 12 9 9 8 8 9 12 11 10 7
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Asociación media 7,0 6,8 7,2 7,0 7,0 7,0 7,1 7,0 6,9 7,2 7,1 7,0 6,9
No sabe/ No contesta 8 6 10 2 5 7 21 14 5 4 4 8 14
80 4 _ Conocimientos, actitudes y comportamientos ante la eficiencia energética
Asocian “eficiencia energética” a...(% sobre total)
Tota
l hog
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Muj
er
18 a
29
años
30 a
44
años
45 a
64
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65 y
más
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os
A/M
-A
M-M
M/B
-B
Ahorro económico
5 o menos 26 26 26 26 26 27 24 29 27 20 22 27 29
6 11 11 11 13 9 11 12 11 11 9 10 11 10
7 11 12 11 13 12 12 8 10 13 12 12 12 10
8 18 19 17 14 19 19 16 14 18 24 21 18 14
9 10 10 10 11 11 10 7 8 10 13 12 9 8
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Energías renovables
5 o menos 26 28 24 25 28 26 21 22 28 29 27 26 25
6 9 8 9 10 8 9 7 9 8 9 9 9 8
7 10 9 10 12 11 9 8 8 11 11 10 10 9
8 16 17 16 16 18 16 15 16 17 17 19 16 14
9 10 11 10 12 9 12 7 9 11 11 11 10 10
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No sabe/ No contesta 10 6 12 4 5 9 25 17 6 3 4 11 15
A gasto, a factura
5 o menos 26 29 24 25 25 27 26 27 25 25 27 24 27
6 11 12 10 13 10 11 11 10 12 11 12 10 10
7 14 14 14 16 16 13 11 14 14 14 13 16 13
8 17 17 16 17 16 18 14 14 18 18 18 17 14
9 9 8 9 9 9 9 7 7 10 10 9 9 8
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Asociación media 6,8 6,6 7,0 6,8 7,0 6,8 6,6 6,8 6,9 6,9 6,8 6,9 6,8
No sabe/ No contesta 8 6 9 5 5 7 17 12 5 4 4 8 12
Cambio climático
5 o menos 29 31 27 25 29 30 30 29 30 29 30 28 29
6 8 8 7 9 7 8 7 8 8 7 8 8 7
7 10 10 10 13 10 10 10 9 12 10 10 11 10
8 16 17 16 16 17 18 13 15 16 19 18 17 14
9 10 10 11 13 10 11 6 9 11 12 10 11 9
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Asociación media 6,7 6,6 6,8 7,1 6,9 6,7 6,3 6,7 6,8 6,8 6,7 6,8 6,7
No sabe/ No contesta 9 6 11 4 5 8 22 15 5 3 4 9 14
Bases (en absoluto): 4.300 1.870 2.430 462 1.310 1.850 678 1.777 1.330 1.193 1.433 1.689 1.178
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 81
“Es urgente convencernos de que el ahorro energético es un objetivo importante que debemos lograr, tanto en
nuestras casas como en nuestras actividades diarias”. Esta afirmación, tal y como está planteada en la encuesta,
encierra una interesante interpretación a la hora de analizar la casi unanimidad de acuerdo que provoca.
La lógica de la pregunta encierra una aparente paradoja al contraponer la importancia de lograr la eficiencia
energética como objetivo, lo cual podría ser discutible en la escala de preocupaciones del ciudadano de
hoy en día, con el reconocimiento de la urgencia por convencerse de dicho propósito. Es decir, al mostrar
un grado de acuerdo tan elevado se afirma con rotundidad que hay prisa por convencerse (luego no lo
están aún, o al menos no del todo) de que la eficiencia energética es un objetivo importante tanto en el
hogar, como en las actividades cotidianas. Es necesario remarcar, por tanto, que el amplio reconocimiento a
la necesidad de convencimiento refleja una falta actual de concienciación ciudadana y, de forma indirecta,
asume como cierta la tesis de la importancia de la eficiencia energética.
Figura 4.7. Grado de acuerdo con el ahorro energético como objetivo
“Es urgente convencernos de que el ahorro energético es un objetivo importante que debemos lograr, tanto
en nuestras casas como en nuestras actividades diarias”
Ni de acuerdo ni en desacuerdo
Más bien de acuerdo
Completamente en desacuerdo
Más bien en desacuerdo
0% 40%20% 100%
Completamente de acuerdo
80%60%
0%
1%
1%
12%
86%
Completamente de acuerdo+
Más bien de acuerdo
98%
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
82 4 _ Conocimientos, actitudes y comportamientos ante la eficiencia energética
Las razones del acuerdo de esta gran mayoría de ciudadanos corresponden con lo que los ciudadanos
vinculan con eficiencia energética de modo espontáneo: evitar el derroche de energía y reducir la factura.
Figura 4.8. Motivos para el ahorro energético
“¿Cuál de las razones siguientes explica mejor su acuerdo con esa afirmación?”
Otras/ No sabe no contesta
Porque el día menos pensando, de seguir así, tendremos restricciones de uso de energía
Todas/ todas por igual
Porque contaminamos mucho/ por cuidar la naturaleza
0% 40%20%
Porque, cuanto menos gastemos, menos pagamos. Ahorramos gastos
50%30%
1%
2%
0%
13%
26%Porque, cuanto mayor consumo de energía, más rápido el cambio climático
Porque hay que evitar el gasto excesivo e innecesario, contra el despilfarro y derroche de energía
10%
14%
44%
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 83
De nuevo el nivel de estudios y renta siguen siendo determinantes en la interpretación de la urgencia del
convencimiento sobre la importancia de la eficiencia y el ahorro energético.
Por otro lado, el segmento de la población de mayor edad se manifiesta especialmente preocupado por
el gasto, probablemente debido a que por su experiencia de vida tienen más presentes e interiorizadas las
situaciones económicas de escasez y precariedad de recursos.
Figura 4.9. Motivación ahorro energético como objetivo a lograr
Acuerdo “ahorrar energía es un objetivo importante a lograr porque”...(% sobre total)
Tota
l hog
ares
Varó
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Muj
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29
años
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años
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más
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SO
Med
ios
Uni
vers
itari
os
A/M
-A
M-M
M/B
-B
Completamente de acuerdo 86 83 88 83 85 86 86 85 85 89 87 85 86
Más bien de acuerdo 12 14 11 16 13 11 11 13 13 10 11 13 13
Más bien en desacuerdo 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Completamente en desacuerdo 1 1 0 0 1 1 0 1 1 1 1 1 0
Ni de acuerdo ni en desacuerdo 0 1 0 0 0 1 1 1 0 0 0 1 1
NS/NC 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0
Porque...
...hay que evitar el gasto excesivo e innecesario
44 47 42 47 43 45 42 43 46 44 46 44 42
...cuanto mayor consumo de energía, más rápido el cambio climático
26 24 28 31 28 25 19 24 26 29 26 26 25
...cuanto menos gastemos, menos pagamos
14 14 14 10 12 12 25 19 11 9 10 13 20
...el día menos pensado tendremos restricciones de uso de energía
13 13 14 11 14 14 10 11 15 15 14 14 11
...contaminamos mucho/ por cuidar la naturaleza
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Todas/ todas por igual 2 2 2 1 2 2 1 2 1 2 2 2 2
Otras respuestas 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0
No sabe/ No contesta 1 1 1 1 0 1 2 1 1 1 1 1 1
Bases (está de acuerdo): 4.203 1.809 2.394 457 1.282 1.810 654 1.728 1.303 1.172 1.401 1.648 1.154
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
84 4 _ Conocimientos, actitudes y comportamientos ante la eficiencia energética
Se percibe cierta homogeneidad al hacer un análisis detallado de esta cuestión por regiones. No obstante,
se podría destacar a Asturias por considerarse allí de forma más acusada la necesidad de evitar un gasto
excesivo como la principal motivación del ahorro energético.
Figura 4.10. Motivación ahorro energético como objetivo a lograr según CC.AA.
44%29%
Cataluña
41%31%
Galicia
44%20%
Castilla y León
37%22%
Extremadura
49%25%
Islas Baleares
45%21%
C. Valenciana
43%28%
Murcia
36%31%
La Rioja
38%27%
Castilla-La Mancha
45%22%
Madrid
40%34%
Ceuta y Melilla
51%19%
42%25% 44%
25%
44%25%
Aragón46%24%
Asturias Cantabria País Vasco
Navarra
47%30%
Andalucía
39%30%
Canarias Evitar el gasto excesivo 44% (ESP)
Contribuir al cambio climático 26% (ESP)
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
Se ha querido profundizar en las razones que ese 2% de la población pueda tener para no estar de acuerdo
con una, aparentemente, pregunta tan aséptica. La explicación responde a no percibirse una adecuada
compensación entre el esfuerzo a realizar y los resultados obtenidos. Esta situación pone de manifiesto que
es necesario continuar trabajando en la justificación de la relación causa efecto que el comportamiento
individual tiene a escala global por agregación; es decir, insistir en la importancia del individuo como parte
de un todo.
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 85
Figura 4.11. Motivos contra el ahorro energético
“¿Cuál de las razones siguientes explica mejor su desacuerdo con que es urgente conseguir el máximo
ahorro energético en nuestro hogar y en nuestras actividades diarias?”
Otras/ No sabe no contesta
Porque las grandes empresas no hacen nada
Ninguna de ellas
Porque el Gobierno no hace nada
0% 40%20%
Porque la energía no es demasiado cara, se puede pagar
50%30%
7%
2%
5%
6%
13%Porque con la puesta en producción de las energías renovables ya se frena su�ciente el CC
Porque la energía es inagotable, no la agotaremos
10%
9%
17%
Porque no compensa, hay que hacer mucho esfuerzo para conseguir pequeños ahorros de energía
42%
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
4.1• Los ciudadanos interpretan conmayor facilidad el concepto de“consumo energía” que el de
“eficiencia energética”.
• Casi 1 de cada 4 encuestados es incapazde asociar espontáneamentede forma adecuada la
eficiencia energética a sus acepciones.
• Laprincipalasociacióndelaeficienciaenergéticadeformadirigidaesconlatecnologíaynocon
el ahorro.
• Resultasorprendentequelaasociaciónconelahorroenergéticonotengaunpesomayorcuando,
al menos a nivel léxico, es un concepto estrechamente ligado y relacionado con la eficiencia
energética.
• Elniveldeestudiosy renta sondeterminantesen lacapacidadde losencuestadosdeasociar
e interpretar la eficiencia energética. Esto señala un segmento de la población que podría ser
prescriptor y ejemplo para el resto de los ciudadanos.
• Lapercepcióndedescompensaciónentreelesfuerzorealizadoyelresultadoobtenidoalahora
de ser eficientes energéticamente es el motivo principal por el cual la población no considera que
es urgente convencerse de que el ahorro es un objetivo importante a lograr.
idea
s cl
ave
86 4 _ Conocimientos, actitudes y comportamientos ante la eficiencia energética
4.2 Conocimientos sobre ahorro y eficiencia energética
A continuación, tras haber comenzado analizando como los ciudadanos decodifican el ahorro de energía
y la eficiencia energética, se lleva a cabo un análisis de lo que saben los ciudadanos sobre esta materia, las
medidas que conocen, la información de que disponen y cómo la perciben, así como su valoración sobre
una serie de actuaciones para su potenciación.
Como se señala anteriormente, en este apartado se observará a diferencia de en el anterior, como al abordar
temas concretos los ciudadanos son capaces de interpretar la eficiencia en mayor profundidad que cuando
se les pregunta por el concepto y se recogen sus respuestas espontáneas.
4.2.1. Medidas de ahorro y eficiencia energética en el hogar
Dentro del hogar, se tratan las diferentes formas de ahorro en calefacción y aire acondicionado, iluminación,
conveniencia (principalmente pequeños electrodomésticos y equipos multimedia de uso cotidiano),
transporte y consumo de agua. Asimismo, para terminar el apartado se lleva a cabo un análisis comparativo
del conocimiento de medidas de ahorro y eficiencia en los grupos de consumo mencionados identificando
campañas exitosas que han podido contribuir a explicar los resultados obtenidos, así como que requieren
potenciación.
Medidas para ahorrar en calefacción y aire acondicionado
Un análisis de las formas de ahorro energético conocidas en calefacción y aire acondicionado muestra cómo
1/4 parte de los ciudadanos son capaces de proporcionar 3 o más modos, mientas que un 45% mencionan
únicamente una medida en este ámbito.
Figura 4.12. Formas de ahorrar calefacción y AA conocidas y mencionadas
“Pensando en las actividades diarias de Vd. y de su familia, dígame todas las formas de ahorrar energía
para calefacción y AA que se le ocurren en este momento ¿Alguna más?“ Espontáneo, no se sugiere.
No conocen/ citan ninguna
Citan 3
Citan 1
Citan 2
0% 40%20%
Conocen 4 o más
50%30%10%
1%
45%
29%
15%
10%
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 87
Son las medidas relacionadas con el ajuste de la temperatura y el confort las más conocidas por los
encuestados.
Destacan, en algunas medidas concretas, ligeras diferencias de conocimiento en función del sexo del
encuestado. Estas diferencias, que se reflejan en el léxico y la semántica de las distintas opciones, pueden
explicarse por la tradicional proximidad de uno u otro sexo a determinadas profesiones o sectores.
Figura 4.13. Formas de ahorrar calefacción y AA conocidas y mencionadas según sexo, edad, estudios
y nivel de renta
Formas de ahorrar calefacción y AA(% sobre total)
Cita
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Cita
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años
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años
65 y
más
año
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s - E
SO
Med
ios
Uni
vers
itari
os
A/M
-A
M-M
M/B
-B
Temperatura estable (no forzar el apagado / encendido de la caldera)
13 26 24 26 26 28 26 18 21 29 29 29 27 20
Disminuir temperatura calefacción
11 21 21 21 20 20 22 19 20 21 22 23 21 19
Aislamiento térmico 10 18 22 14 13 19 19 14 12 19 25 24 16 13
Cerramientos bien aislados
7 15 14 15 10 16 16 12 11 18 17 17 15 13
Apagado automático. Termostato
6 12 13 11 11 13 13 9 10 14 14 13 12 10
Dobles cristales, rotura puente térmico
4 10 11 9 7 10 10 10 7 11 12 12 9 7
Apagar calefacción / AA cuando no hay nadie
4 9 8 11 10 9 10 9 10 10 8 9 10 9
De día, apagar, usar lo menos posible, reducir horas de uso
6 9 8 10 14 8 8 11 10 9 8 9 9 9
Toldos, persianas o contraventanas (tanto uso como disponibilidad)
3 8 7 9 7 9 10 4 6 10 9 10 8 6
Cambiar temperatura según estación / horario
3 8 7 8 7 8 7 7 7 8 9 8 8 7
Adaptarse a la estación. Abrigarse más, adecuar vestimenta a estación
3 7 6 8 12 9 5 5 7 6 8 7 6 8
Apagado nocturno 2 6 5 7 6 7 5 6 6 6 6 6 6 5
No utilizan o no tienen ni uno ni otro (Canarias, p.e.)
5 5 5 5 6 5 4 5 6 3 5 4 5 6
Mantener la casa cerrada. Cerrar bien ventanas, puertas, burletes
2 4 4 4 3 5 4 3 4 4 4 4 5 4
Refrescar: abrir ventanas, corriente, para evitar ventiladores o aire acondicionado
2 4 4 4 6 4 3 2 3 4 5 5 3 3
Equipos eficientes 1 3 3 2 3 2 3 3 2 2 4 3 3 2
88 4 _ Conocimientos, actitudes y comportamientos ante la eficiencia energética
Formas de ahorrar calefacción y AA(% sobre total)
Cita
n 1º
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Cita
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18 a
29
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30 a
44
años
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64
años
65 y
más
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Sin
estu
dios
- Bá
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s - E
SO
Med
ios
Uni
vers
itari
os
A/M
-A
M-M
M/B
-B
Usar leña, carbón, estufa 2 2 2 2 3 2 2 4 3 2 1 2 2 3
No usar el aire acondicionado/Prohibir o restringir el aire acondicionado
2 2 2 2 1 2 2 2 2 2 3 3 2 2
Apoyo / Disponibilidad en energías renovables (solar térmica, geotérmica, etc.)
1 1 2 1 1 2 1 2 1 2 1 2 1 1
Revisión caldera 0 1 2 1 1 1 2 1 1 2 1 1 1 1
Mantenimiento de equipos
0 1 1 1 2 1 1 1 1 1 2 1 1 1
Control o menos consumo, gastar menos
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Tecnología avanzada: caldera eficiente u otras
1 1 2 1 1 1 2 1 1 1 2 1 1 0
Cierre de radiadores en espacios vacíos
1 1 1 1 0 1 1 2 1 1 1 1 1 1
Arquitectura "sostenible": Orientación al sol, etc.
0 1 2 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1 0
Técnica de ventilación en invierno: ventilar el tiempo justo (5 minutos, no más)
0 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Aprovechar luz solar al máximo
0 1 1 1 0 1 1 0 1 1 1 1 1 1
Localización adecuada caldera /AC
0 1 1 0 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1
Energía solar, energía más limpia, otras energías renovables
0 1 1 0 1 1 0 0 0 1 1 1 1 0
Tarifa nocturna, acumuladores u otras tecnologías
0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Otras formas 2 4 4 4 3 4 4 4 3 4 4 5 3 3
Ninguna 11 11 10 12 9 10 11 15 14 9 8 7 11 16
No contesta 1 1 1 0 0 0 1 1 1 0 0 0 0 1
Resumen no citan ninguna
1 1 0 0 0 1 1 1 0 0 0 0 1
Citan 1 respuesta** 45 46 45 48 43 43 54 52 43 38 38 47 53
Citan 2 29 29 29 31 29 30 27 29 28 30 31 28 29
Citan 3 15 15 15 14 16 16 11 11 18 19 19 15 12
Citan 4 o más 10 10 10 7 11 10 7 7 10 13 13 10 6
Media de citas-respuesta 1,9 1,9 1,9 1,8 2,0 2,0 1,7 1,7 2,0 2,1 2,1 1,9 1,7
Desviación estándar 1,1 1,1 1,1 1,0 1,2 1,2 1,0 1,0 1,2 1,2 1,2 1,1 1,0
Bases (en absoluto): 4.300 1.870 2.430 462 1.310 1.850 678 1.777 1.330 1.193 1.433 1.689 1.178
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 89
Las particularidades climatológicas de la geografía española no se reflejan notablemente en el número
de formas de ahorro en calefacción y aire acondicionado que se conocen en cada región. No obstante,
destacar el archipiélago canario por su relativamente menor conocimiento y Castilla-La Mancha por su
mayor conocimiento exhaustivo.
Figura 4.14. Formas de ahorrar calefacción y AA conocidas y mencionadas según CC.AA.
9%2,0
Cataluña
7%1,8
Galicia
11%1,9
Castilla y León
8%1,8
Extremadura
11%2,1
Islas Baleares
11%2,0
C. Valenciana
8%1,9
Murcia
10%1,8
La Rioja
16%2,3
Castilla-La Mancha
9%1,9
Madrid
6%1,7
Ceuta y Melilla
9%2,0
5%1,7 14%
2,0
8%1,8
Aragón15%2,2
Asturias Cantabria País Vasco
Navarra
9%2,0
Andalucía
5%1,3
Canarias Cuatro respuestas o más 10% (ESP)
Número medio de respuestas 1,9 (ESP)
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
90 4 _ Conocimientos, actitudes y comportamientos ante la eficiencia energética
Medidas para ahorrar en iluminación
Abordando el ahorro energético en iluminación, en cuanto al número de medidas conocidas, más de las 3/4
partes de los encuestados han podido citar hasta 2 formas de ahorro lumínico, mientras que tan solo el 7%
mencionan 4 o más.
Figura 4.15. Formas de ahorrar en iluminación conocidas y mencionadas
“Pensando en las actividades diarias de Vd. y de su familia, dígame todas las formas de ahorrar energía en
iluminación que se le ocurren en este momento ¿Alguna más?” Espontáneo, no se sugiere.
No conocen/ citan ninguna
Citan 3
Citan 1
Citan 2
0% 40%20%
Conocen 4 o más
50%30%10%
0%
36%
41%
16%
7%
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
La insistencia y la reiteración de los mensajes de concienciación lanzados por la Administración Pública
podrían explicar estos resultados a pesar de que los estímulos para los ciudadanos en este ámbito son
relativamente recientes. Por ejemplo, el uso de lámparas de bajo consumo es mencionado por el 64% de los
encuestados y como se verá más adelante, esta es la medida pública más reconocida.
Es de destacar que el uso de tecnología LED (Light Emitting Diode), a pesar de ser hacia donde parece estar
tendiendo el mercado, es citado únicamente por el 4% de los ciudadanos. Es posible que el hecho de ser
nombrada con un acrónimo técnico haga a esta medida menos reconocible para el gran público que sí
comprende que algo consuma menos pero no entiende qué es un “diodo emisor de luz”.
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 91
Figura 4.16. Formas de ahorrar en iluminación conocidas y mencionadas según sexo, edad, estudios y
nivel de renta
Formas de ahorrar en iluminación (% sobre total)
Cita
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64
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65 y
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Med
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A/M
-A
M-M
M/B
-B
Uso de lámparas de bajo consumo
50 64 68 61 49 66 67 62 59 66 69 69 63 59
Uso de interruptores (apagar o encender por necesidad)
15 36 32 38 40 36 35 33 32 37 40 39 36 32
Favorecer luz solar 10 24 24 25 35 28 21 20 23 24 26 24 24 25
Revisar luces y apagar 7 22 20 24 20 23 23 20 22 22 23 22 22 23
Empleo de luces específicas en función del uso de los espacios
7 21 19 22 17 21 20 23 20 19 23 20 22 20
Uso de lo imprescindible, lo menos posible, pocas luces
2 6 5 6 5 5 6 7 7 5 4 5 5 8
Uso de LEDs 2 4 7 2 3 4 5 3 3 5 5 5 4 3
Sectorización de espacios
0 3 3 3 4 4 3 4 3 4 4 4 3 3
Reguladores lámparas / Lámparas halógenas
1 3 4 2 2 3 3 3 3 4 3 3 3 3
Apagado total, no dejar en stand-by, "pilotos" apagados
0 2 2 3 4 2 2 0 1 3 3 2 2 2
Apagarla "si no estamos" 1 2 1 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 1
Paneles fotovoltaicos 0 1 2 1 2 2 1 1 1 2 2 2 1 1
Detectores de presencia 0 1 2 1 0 1 1 1 1 1 2 2 1 0
Limpiar bombillas / Lámparas
0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1
Colores claros decoración
0 1 0 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1 0
Disminuir potencia en lámparas
0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0
Concienciación, educación en el ahorro
0 0 0 1 0 0 1 1 1 0 1 1 0 1
Reducir la iluminación urbana excesiva
0 0 1 0 0 0 1 1 0 1 1 1 0 0
Apagar la tele cuando no se ve
0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1
Otras formas 1 2 2 1 2 2 1 1 1 2 2 2 2 1
Ninguna 2 2 2 2 2 2 2 3 3 2 2 1 2 3
No contesta 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0
92 4 _ Conocimientos, actitudes y comportamientos ante la eficiencia energética
Formas de ahorrar en iluminación (% sobre total)
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M-M
M/B
-B
Resumen no citan ninguna
0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0
Citan 1 respuesta** 36 37 36 36 33 36 43 43 35 28 31 37 42
Citan 2 41 41 40 44 41 42 35 38 41 44 43 41 37
Citan 3 16 16 16 18 18 15 15 14 17 19 18 15 16
Citan 4 o más 7 6 7 3 8 7 7 5 7 9 8 7 5
Media de citas-respuesta 2,0 2,0 2,0 1,9 2,0 2,0 1,9 1,8 2,0 2,1 2,0 2,0 1,9
Desviación estándar 1,0 1,0 1,0 0,8 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0
Bases (en absoluto): 4.300 1.870 2.430 462 1.310 1.850 678 1.777 1.330 1.193 1.433 1.689 1.178
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
En términos regionales, de nuevo, no se perciben diferencias destacadas en el conocimiento de medidas de
ahorro en iluminación. El promedio de respuestas es esperanzador, siendo el conocimiento uniforme a nivel
nacional. Si bien, destacan determinadas regiones con un elevado conocimiento exhaustivo (nuevamente
Castilla-La Mancha).
Figura 4.17. Formas de ahorrar en iluminación conocidas y mencionadas según CC.AA.
6%2,0
Cataluña
5%1,9
Galicia
6%1,9
Castilla y León
3%1,8
Extremadura
5%2,2
Islas Baleares
9%2,0
C. Valenciana
3%1,9
Murcia
8%1,9
La Rioja
13%2,2
Castilla-La Mancha
6%1,9
Madrid
4%1,7
Ceuta y Melilla
3%1,9
2%1,7 10%
2,0
7%1,9
Aragón4%1,9
Asturias Cantabria País Vasco
Navarra
8%2,1
Andalucía
8%2,0
Canarias Cuatro respuestas o más 7% (ESP)
Número medio de respuestas 2,0 (ESP)
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 93
Medidas para ahorrar en conveniencia
En el caso del ahorro y la eficiencia en aparatos (pequeños electrodomésticos y equipos multimedia de uso
cotidiano), conocidos como “conveniencia”, se aprecia como casi la mitad de los encuestados son capaces
de citar al menos una medida de ahorro vinculada con estos y prácticamente 1/3 parte ha indicado hasta 2.
El porcentaje de los que conocen 3 o más medidas se reduce, sin embargo, considerablemente.
Figura 4.18. Formas de ahorrar en conveniencia conocidas y mencionadas
“Pensando en las actividades diarias de Vd. y de su familia, dígame todas las formas de ahorrar energía en
electrodomésticos que se le ocurren en este momento ¿Alguna más?” Espontáneo, no se sugiere
No conocen/ citan ninguna
Citan 3
Citan 1
Citan 2
0% 40%20%
Conocen 4 o más
50%30%10%
0%
48%
30%
14%
8%
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
Destaca la separación que hacen los ciudadanos entre la eficiencia de los equipos y el uso eficiente de los
mismos de cara a ahorrar energía. En este aspecto, el género introduce variaciones de interés: los hombres
prestan más atención al equipo (a través de su etiquetado) y las mujeres a su uso optimizado.
El uso de la lavadora y el lavavajillas cuando están llenos, así como tener en cuenta la clasificación energética
del electrodoméstico que se va a comprar (etiqueta A++, A+ ó A) son las formas de ahorro más mencionadas.
Es de destacar que, como se verá más adelante, el Plan Renove de electrodomésticos, responsable de dar a
conocer a nivel masivo este tipo de etiquetado, es la segunda medida más conocida para ahorrar energía, lo
que podría justificar el alto grado de conocimiento relativo a la clasificación energética.
En una tercera posición en el ranking, se encuentra no dejar los aparatos en stand-by, que refleja el calado
que están teniendo los esfuerzos de los últimos tiempos de campañas como la protagonizada por la
selección española de fútbol “Ahorra energía”.
94 4 _ Conocimientos, actitudes y comportamientos ante la eficiencia energética
Figura 4.19. Formas de ahorrar en conveniencia conocidas y mencionadas según sexo, edad, estudios
y nivel de renta
Formas de ahorrar en conveniencia(% sobre total)
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M-M
M/B
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Lavadora/Lavavajillas uso al completo
25 43 36 48 29 44 46 45 43 42 45 45 43 41
Tener en cuenta las clasificaciones, comprar los electrodomésticos de etiqueta A++/A+/A
27 35 43 29 25 41 38 25 27 38 44 42 34 28
No dejar los aparatos en stand-by
9 19 19 19 26 23 17 9 14 21 23 23 19 14
Desconectar / desenchufar los aparatos de la corriente
7 17 17 17 25 17 16 15 16 18 18 17 18 15
Apagar aparatos electrónicos (audio, vídeo, PC) cuando no se utilizan
6 16 15 17 20 17 16 11 13 16 20 17 16 14
Frigorífico: no meter comida caliente, cerrar bien
3 10 9 11 6 9 11 9 11 10 8 8 11 11
Lo imprescindible, lo menos posible, lo justo, lo necesario, "uso racional", en general
3 5 7 4 5 5 5 9 6 5 5 5 5 6
Poner la lavadora y el lavavajillas por la noche cuando la tarifa eléctrica es más baja
2 5 4 5 3 5 6 3 4 5 6 5 6 4
Lavar en frío 1 3 2 3 2 2 3 5 3 3 3 3 3 2
Evitar secadora 1 3 1 4 3 3 3 1 3 2 3 3 3 2
Adecuar temperatura, no excesiva, de frigorífico, termostato, etc.
1 3 3 3 1 2 3 3 3 3 2 2 3 2
Uso "racional" de vitrocerámica (o del horno): apagar antes, aprovechar el calor residual
1 2 2 3 2 3 2 3 2 2 3 3 2 2
Más cosas manualmente, menos uso de electrodomésticos o no "innecesarios" (p.e. abrelatas)
1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 2 3
Descongelar frigorífico y congelador frecuentemente
0 2 1 2 1 1 2 2 1 2 2 1 2 1
Cocina "razonada": olla rápida, tapar utensilios, etc.
0 2 1 2 1 1 2 3 1 2 2 2 2 1
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 95
Formas de ahorrar en conveniencia(% sobre total)
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Med
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A/M
-A
M-M
M/B
-B
Plancha: usos correctos, atentos a consumo
0 1 0 2 0 1 2 2 2 2 1 1 1 2
Prescindir de o reducir el uso de aparatos de mucho gasto/potencia: aspirador, microondas, aire acondicionado, etc.
0 1 1 2 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1
Uso de programas cortos (modo económico) o adecuados de lavado u otras finalidades
0 1 0 2 0 1 2 1 1 1 1 2 1 1
Cambiar de electrodomésticos con frecuencia adecuada, o hacer revisiones
0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0
Conectar impresoras sólo cuando se van a usar
0 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1 0
Limpiar filtro lavadora 0 1 1 1 0 0 1 0 1 1 1 1 1 1
Otras formas 2 4 4 4 5 4 4 4 3 4 4 5 4 3
Ninguna 8 8 9 8 14 7 7 12 11 7 5 6 8 12
No contesta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Resumen no citan ninguna
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Citan 1 respuesta** 48 50 46 54 44 46 55 54 46 40 44 47 54
Citan 2 30 30 31 28 32 31 29 29 31 32 31 30 31
Citan 3 14 13 14 12 15 14 11 11 14 17 15 14 11
Citan 4 o más 8 7 9 6 9 9 5 6 9 11 10 9 4
Media de citas-respuesta 1,9 1,8 1,9 1,7 1,9 1,9 1,7 1,7 1,9 2,0 2,0 1,9 1,7
Desviación estándar 1,0 1,0 1,1 1,0 1,0 1,1 0,9 1,0 1,1 1,1 1,1 1,1 0,9
Bases (en absoluto): 4.300 1.870 2.430 462 1.310 1.850 678 1.777 1.330 1.193 1.433 1.689 1.178
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
96 4 _ Conocimientos, actitudes y comportamientos ante la eficiencia energética
La pauta de comportamiento regional se mantiene sin variación respecto a la media nacional destacando
País Vasco y nuevamente Castilla-La Mancha por su conocimiento exhaustivo.
Figura 4.20. Formas de ahorrar en conveniencia conocidas y mencionadas según CC.AA.
6%1,8
Cataluña
5%1,7
Galicia
12%1,9
Castilla y León
7%1,7
Extremadura
9%2,0
Islas Baleares
10%1,9
C. Valenciana
5%1,8
Murcia
10%1,8
La Rioja
12%2,0
Castilla-La Mancha
7%1,8
Madrid
2%1,6
Ceuta y Melilla
5%1,8
7%1,7 13%
1,9
9%1,8
Aragón9%1,9
Asturias Cantabria País Vasco
Navarra
8%1,9
Andalucía
11%1,8
Canarias Cuatro respuestas o más 8% (ESP)
Número medio de respuestas 1,9 (ESP)
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
Medidas para ahorrar en transporte
El transporte a pesar de ser una actividad diaria e ineludible para la mayoría de la población, intensiva en
consumo de energía, no es popularmente asociado con energía o eficiencia. En este sentido, es un tema
complejo, una materia de difícil entendimiento para el ciudadano, y que por lo tanto es abordada con
especial detenimiento.
El número de medidas de ahorro en transporte que se conocen es muy similar al ya comentado para el
hogar, pero ligeramente más bajo. Remarcar que es en este aspecto en el que un menor porcentaje de
ciudadanos supieron mencionar 4 medidas o más.
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 97
Figura 4.21. Formas de ahorrar en transporte conocidas y mencionadas
“Pensando en las actividades de Vd. y de su familia, dígame todas las formas de ahorrar energía en
transporte que se le ocurren en este momento ¿Alguna más?” Espontáneo, no se sugiere
No conocen/ citan ninguna
Citan 3
Citan 1
Citan 2
0% 40%20%
Conocen 4 o más
50%30%10%
0%
48%
34%
13%
6%
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
Si se analiza la cantidad de tipos de formas de ahorrar mencionadas en cada uno de los grupos de consumo
analizados, se detecta que en el caso del transporte se recoge menos variedad que en calefacción y aire
acondicionado, iluminación o conveniencia. Esto implica que, en este grupo, las medidas de ahorro tienen
un menor calado.
Las principales medidas conocidas para ahorrar en transporte contemplan el uso del transporte público
y andar en lugar de usar otro vehículo. Un porcentaje reducido de encuestados, menos de 1 de cada 10,
menciona espontáneamente los coches ecológicos, mientras que, como se verá más adelante, cuando
se les pregunta directamente por los planes públicos de ahorro energético, más de 6 de cada 10 afirma
conocer las ayudas públicas para la compra de vehículos eficientes.
Esto pone de manifiesto que los estímulos que suponen reducir el coste que el ciudadano debe soportar
para adoptar medidas de eficiencia son extensamente conocidos. A pesar de esto, no siempre contribuyen
a que los ciudadanos mencionen espontáneamente las medidas a las que van asociadas.
98 4 _ Conocimientos, actitudes y comportamientos ante la eficiencia energética
Figura 4.22. Formas de ahorrar en transporte conocidas y mencionadas según sexo, edad, estudios y
nivel de renta
Formas de ahorrar en transporte(% sobre total)
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Utilizar el transporte público en lugar del privado
46 64 63 65 67 64 66 61 59 66 72 69 65 59
Andar en lugar de utilizar el coche u otro vehículo
24 40 34 45 40 40 41 38 41 39 40 40 39 41
Compartir vehículos en los desplazamientos
5 14 16 12 16 15 15 9 10 16 16 16 14 11
Bicicleta, uso de la bicicleta
3 11 11 10 16 14 9 4 8 12 14 13 12 7
Mantener velocidad sin aceleraciones o desaceleraciones bruscas
3 9 12 6 9 10 8 8 7 10 11 12 7 6
Coches "ecológicos": eléctricos, gasoil ecológico, biodiésel, con nuevos carburantes o energías, vehículos solares, motores mixtos
3 7 10 4 11 7 7 3 4 8 10 10 6 4
Conducir por debajo o a la velocidad marcada
2 7 8 6 7 6 7 7 7 7 6 6 8 6
Uso restringido del coche, únicamente cuando es necesario
3 5 5 5 3 4 6 6 5 5 5 4 6 4
Elegir automóvil en función de bajo consumo
1 3 3 2 2 3 3 2 2 3 4 4 3 2
Mantenimiento adecuado del vehículo
0 2 2 2 1 2 2 1 2 2 2 3 1 2
Uso "pensado" del coche: con el coche lleno de ocupantes, hacerlo todo en un desplazamiento, etc.
1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 2 1 1
Neumáticos en buen estado
0 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 2 0
Uso de la motocicleta 0 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1
No resistencia: ventanas cerradas, o abiertas (aire acondicionado), etc.
0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Uso en función de distancias: corto, bici o andando; largo, coche o privado, o no coche para corto
0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0
Neumáticos con la presión adecuada
0 1 1 0 0 1 1 0 1 1 0 1 1 0
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 99
Formas de ahorrar en transporte(% sobre total)
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-A
M-M
M/B
-B
Menos viajes (sic), viajar menos
0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0
Otras formas 2 4 5 3 4 5 3 3 2 5 5 5 4 2
Ninguna 8 8 7 9 7 8 7 10 10 7 5 6 8 11
No contesta 0 0 1 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 1
Resumen no citan ninguna
0 1 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 1
Citan 1 respuesta** 48 45 49 42 44 48 58 56 44 39 40 47 57
Citan 2 34 33 34 38 35 33 30 31 35 37 37 33 31
Citan 3 13 14 12 13 15 13 9 9 15 17 16 13 8
Citan 4 o más 6 7 5 6 6 6 3 4 6 7 7 6 4
Media de citas-respuesta 1,8 1,8 1,7 1,9 1,8 1,8 1,6 1,6 1,9 1,9 1,9 1,8 1,6
Desviación estándar 0,9 1,0 0,9 1,0 0,9 1,0 0,8 0,9 1,0 1,0 1,0 0,9 0,8
Bases (en absoluto): 4.300 1.870 2.430 462 1.310 1.850 678 1.777 1.330 1.193 1.433 1.689 1.178
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
El tamaño de hábitat, como era de esperar, introduce variaciones en la tipología de formas de ahorro en
transporte que se conocen, motivadas por la viabilidad de uno u otro medio de transporte en cada tipo
de núcleo urbano. Así, en las grandes capitales (Madrid, Barcelona, Valencia, Sevilla y Bilbao) y sus áreas
metropolitanas, en las que la red de transporte público está más desarrollada, se menciona en mayor
medida la utilización del transporte público como forma principal de ahorro energético en transporte (75%
frente al 64% del total que lo mencionan). Por el contrario, en los núcleos de tamaño medio, los que cuentan
con entre 100 mil y 250 mil habitantes, destaca andar como medida de ahorro y compartir vehículo (20%) lo
hace los más pequeños, que tienden a depender de otras concentraciones urbanas para cubrir algunas de
las necesidades de sus habitantes.
100 4 _ Conocimientos, actitudes y comportamientos ante la eficiencia energética
Figura 4.23. Formas de ahorrar en transporte conocidas y mencionadas según hábitat
Formas de ahorrar en transporte (% sobre total)
TOTAL <5M 5-10M 10-30M 30-50M 50-100M 100-250M >250MMBVSB
AA.MM.
Transporte público 64 52 56 60 55 60 71 72 75
Andar 40 34 47 43 44 44 51 41 31
Compartir vehículo 14 18 18 12 20 15 11 16 10
Bicicleta 11 10 9 9 10 12 15 13 10
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
No existen grandes diferencias por regiones en cuanto a las medidas conocidas en transporte, aunque sí
destacan Navarra y Castilla-La Mancha por su conocimiento exhaustivo.
Figura 4.24. Formas de ahorrar en transporte conocidas y mencionadas según CC.AA.
3%1,7
Cataluña
3%1,7
Galicia
8%1,9
Castilla y León
3%1,7
Extremadura
5%1,8
Islas Baleares
6%1,9
C. Valenciana
5%1,7
Murcia
6%1,8
La Rioja
10%1,9
Castilla-La Mancha
4%1,6
Madrid
6%1,9
Ceuta y Melilla
6%1,8
5%1,7 7%
1,8
11%2,1
Aragón8%1,9
Asturias Cantabria País Vasco
Navarra
6%1,9
Andalucía
8%1,7
Canarias Cuatro respuestas o más 6% (ESP)
Número medio de respuestas 1,8 (ESP)
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 101
Medidas para ahorrar en el consumo de agua
El número de medidas conocidas para ahorrar agua es elevado: casi un 60% de los encuestados conocen 3
o más formas de minimizar el gasto de este recurso.
Figura 4.25. Formas de ahorrar agua conocidas y mencionadas
“Pensando en las actividades diarias de Vd. y de su familia, dígame todas las formas de ahorrar agua que se
le ocurren en este momento ¿Alguna más?” Espontáneo, no se sugiere
No conocen/ citan ninguna
Citan 3
Citan 1
Citan 2
0% 40%20%
Conocen 4 o más
50%30%10%
0%
17%
25%
28%
30%
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
El nivel de estudios y renta, como sucede en el resto de grupos de consumo analizados, son las características
sociodemográficas que introducen mayores variaciones en el conocimiento exhaustivo de la población,
siendo tanto más elevado a mayor formación y renta disponible.
Se destacan 3 cuestiones en lo que se refiere al ahorro de agua:
• Eslamedidamásarraigadaalserenlaquelosciudadanosdemuestranmayorconocimiento.Estopuede
ser debido a que la preocupación por el consumo de agua ha sido tradicionalmente una prioridad en
las agendas políticas y continúa siéndolo. Comenzó estando más vinculada con el ámbito agrícola,
dado el mayor peso tradicional de este sector en la economía y el carácter más rural de España, y ha ido
trasladándose a todo el resto de ámbitos de forma exitosa.
• Lascaracterísticasespecíficasdelasviviendas(disponeronodejardín,piscina,etc.)introducenvariaciones
en la amplitud del abanico de respuestas.
• Aunque de forma minoritaria, los encuestados conocen que el etiquetado energético, cuando es
pertinente, incluye el consumo de agua de los aparatos a los que hace referencia. El 1% de los encuestados
lo mencionan como forma para ahorrar agua. Este menor conocimiento es debido a la mayor vinculación
del etiquetado al ahorro de energía. Recordar que en el caso de la conveniencia, el etiquetado energético
es la segunda medida más mencionada.
102 4 _ Conocimientos, actitudes y comportamientos ante la eficiencia energética
Figura 4.26. Formas de ahorrar agua conocidas y mencionadas según sexo, edad, estudios y nivel de
renta
Formas de ahorrar agua(% sobre total)
Cita
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30 a
44
años
45 a
64
años
65 y
más
año
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-B
Cerrar el grifo mientras no se utiliza el agua
27 53 48 58 59 50 54 55 52 56 53 55 54 51
Ducharse en lugar de bañarse
20 50 48 52 54 54 50 41 47 51 54 53 50 48
Uso de lavadora cuando esté llena
7 33 21 41 22 35 35 27 32 33 33 34 32 31
Uso de lavavajillas cuando esté lleno
4 24 19 28 23 31 24 15 19 27 30 30 24 18
Lavarse los dientes con vaso
4 17 13 19 21 18 16 11 15 17 19 18 16 16
Limitadores de descarga cisterna
4 13 16 12 11 14 15 10 11 15 15 16 14 10
Dispositivos que ahorran agua
5 12 16 10 12 14 13 10 10 15 13 13 13 10
Cisternas con dos pulsadores
3 11 15 9 7 12 13 7 10 12 13 13 11 9
Grifos mono-mando/con termostato
6 10 10 9 10 11 10 7 10 9 10 9 10 11
Reciclar agua el agua de la ducha / Uso del agua de la ducha para otros fines
3 9 7 10 7 9 9 9 8 9 10 10 9 8
Reducir el caudal de agua en general
2 7 8 6 6 6 8 7 6 7 8 8 7 5
No dejar correr agua para enfriar
2 6 6 7 8 5 7 6 6 6 7 6 7 6
Recoger el agua de lluvia para regar
1 5 5 5 5 6 5 5 4 5 6 6 5 4
Regar por goteo 1 4 5 3 3 4 5 3 3 4 6 6 4 3
Guardar el agua, reciclar el agua para segundos usos
1 4 3 5 4 4 4 5 4 4 4 5 4 2
Controlar consumo, gasto de agua, gastar lo mínimo, no derrochar
2 4 4 3 2 3 3 6 5 3 3 3 3 5
Abrir el grifo: lo justo, abrir y cerrar, no dejar el grifo abierto
1 3 2 3 3 2 3 4 3 3 2 3 3 2
Reducir tiempo de lavarse, de ducha
1 2 3 2 3 3 2 3 2 3 2 2 3 2
Riego automático, regar menos, regar con regadora
0 2 2 2 1 1 2 2 1 2 2 2 2 1
Regar al anochecer o amanecer
0 2 1 2 1 2 2 1 1 1 2 2 1 1
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 103
Formas de ahorrar agua(% sobre total)
Cita
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M/B
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Tirar menos de la cadena, menos uso de la cisterna
0 1 1 2 2 1 1 3 2 2 1 1 2 2
Mantenimiento de grifos: evitar goteo
0 1 2 1 2 1 1 1 1 1 2 2 1 1
Mantenimiento de instalaciones, sin pérdidas
0 1 2 1 1 1 1 2 1 2 2 2 1 1
Lavar o lavavajillas con menos frecuencia
0 1 1 1 2 1 1 2 1 2 1 1 2 1
Técnica de fregar, tapón puesto, poca agua, con barreño
0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2
Usar el lavavajillas en lugar de a mano
0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 1 1
Aparatos de bajo consumo, electrodomésticos tipo A
0 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1
Programas cortos de lavadora, lavavajillas u otros
0 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Lavado de coches en automático, autolavado, no derrochar
0 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1 0
Piscinas: no llenar del todo, llenar con agua reciclada
0 1 1 1 1 1 0 0 0 1 1 1 0 0
Menos plantas de riego, jardín de secano
0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 1 1 0 0
Descongelar no "bajo el grifo"
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
WC, no es papelera 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Otras formas 1 4 5 4 6 4 5 4 4 4 5 5 4 4
Ninguna más 2 2 4 1 2 1 3 3 4 2 1 2 3 3
No contesta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Resumen no citan ninguna
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Citan 1 respuesta** 17 22 13 14 15 17 25 21 14 14 14 16 21
Citan 2 25 27 23 31 24 23 29 28 25 21 20 25 30
Citan 3 28 26 30 31 28 29 24 28 29 28 30 28 26
Citan 4 o más 30 26 33 25 33 32 22 24 32 36 36 30 23
Media de citas-respuesta 2,9 2,7 3,0 2,8 3,0 3,0 2,5 2,7 3,0 3,1 3,1 2,9 2,6
Desviación estándar 1,4 1,4 1,4 1,3 1,4 1,4 1,3 1,3 1,4 1,5 1,5 1,4 1,3
Bases (en absoluto): 4.300 1.870 2.430 462 1.310 1.850 678 1.777 1.330 1.193 1.433 1.689 1.178
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
104 4 _ Conocimientos, actitudes y comportamientos ante la eficiencia energética
Se identifican algunas Comunidades en las que se puede vincular la disponibilidad o escasez de agua con
un menor o mayor conocimiento de medidas, tal y como se aprecia en el caso de Andalucía.
Figura 4.27. Formas de ahorrar agua conocidas y mencionadas según CC.AA.
29%2,9
Cataluña
17%2,4
Galicia
27%2,8
Castilla y León
23%2,5
Extremadura
30%3,0
Islas Baleares
34%3,0
C. Valenciana
21%2,7
Murcia
19%2,5
La Rioja
34%2,9
Castilla-La Mancha
36%3,1
Madrid
20%2,6
Ceuta y Melilla
24%2,8
22%2,6 24%
2,6
23%2,7
Aragón37%3,2
Asturias Cantabria País Vasco
Navarra
35%3,2
Andalucía
24%2,6
Canarias Cuatro respuestas o más 30% (ESP)
Número medio de respuestas 2,9 (ESP)
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
Comparativa entre el conocimiento de medidas de ahorro y eficiencia en el hogar, transporte y el agua
En esta sección se analiza comparativamente el número de medidas de ahorro y eficiencia energética
que conocen los encuestados en los 5 grupos de consumo analizados: calefacción y aire acondicionado,
iluminación, conveniencia, transporte y agua.
El agua es, con diferencia, el grupo de consumo donde los encuestados conocen un mayor número de
medidas siendo el reflejo del mayor arraigo y visibilidad del problema del agua en comparación con el
energético, motivado, entre otros cuestiones por la insistencia pública en la materia. Casi 6 de cada 10
encuestados son capaces de mencionar más de 3, mientras que menos de 3 de cada 10 lo hacen en el caso
de la calefacción y aire acondicionado. En transporte, este número se reduce hasta prácticamente 2 de cada
10.
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 105
Figura 4.28. Número de medidas de ahorro conocidas según clasificación
“Pensando en las actividades diarias de Vd. y de su familia, dígame todas las formas de ahorrar agua y
energía que se le ocurren en este momento”
Calefaccióny AA
Citan 4 ó más
Citan 3
Citan 2
Citan 1
Citan 0
10% 7% 8% 6%
30%15% 16% 14% 13%
28%29%
41%30% 34%
25%45%
36%48% 48%
17%1%
%
Iluminación Conveniencia Transporte Agua0
20
40
60
80
100
10
30
50
70
90
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
Es de destacar que la iluminación es el grupo de consumo en el hogar en el que los ciudadanos tienen un
mayor conocimiento en promedio. No obstante, es también (junto con transporte) en el que un menor
porcentaje de encuestados son capaces de mencionar 4 o más medidas. La eficiencia en la iluminación
ha sido recientemente introducida de forma masiva en las campañas de comunicación y concienciación,
siendo el abanico de medidas contempladas en ellas limitado. Esto hace que actuaciones específicas hayan
calado en la mayoría de la sociedad mientras que otras como los detectores de presencia o los reguladores
de intensidad sean minoritariamente reconocidas.
Figura 4.29. Media de medidas de ahorro conocidas o mencionadas
“Pensando en las actividades diarias de Vd. y de su familia, dígame todas las formas de ahorrar agua y
energía que se le ocurren en este momento”
Calefacción y AA Iluminación Conveniencia Transporte Agua
2,88
1,771,851,961,93
0
1
2
3
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
106 4 _ Conocimientos, actitudes y comportamientos ante la eficiencia energética
Analizando de forma conjunta las medidas de ahorro no se aprecian patrones diferentes a cuando se realizan
estas de forma individual, son la renta disponible y el nivel de estudios las características que inciden más
positivamente en el conocimiento de los ciudadanos.
Figura 4.30. Media de medidas de ahorro conocidas o mencionadas según sexo, edad, estudios y nivel
de renta
Medidas de ahorro conocidas
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Calefacción y AA 1,9 1,9 1,9 1,8 2,0 2,0 1,7 1,7 2,0 2,1 2,1 1,9 1,7
Iluminación 2,0 2,0 2,0 1,9 2,0 2,0 1,9 1,8 2,0 2,1 2,0 2,0 1,9
Conveniencia 1,9 1,8 1,9 1,7 1,9 1,9 1,7 1,7 1,9 2,0 2,0 1,9 1,7
Transporte 1,8 1,8 1,7 1,9 1,8 1,8 1,6 1,6 1,9 1,9 1,9 1,8 1,6
Agua 2,9 2,7 3,0 2,8 3,0 3,0 2,5 2,7 3,0 3,1 3,1 2,9 2,6
Bases (en absoluto): 4.300 1.870 2.430 462 1.310 1.850 678 1.777 1.330 1.193 1.433 1.689 1.178
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
En ninguno de los grupos de consumo analizados se muestran diferencias destacadas entre el norte y sur de
España o entre las zonas costeras y de interior. Destaca Castilla-La Mancha por su mayor conocimiento en los
grupos de consumo analizados, observándose como el arraigo del ahorro es más acusado que en el resto de
regiones. Es posible, y conveniente, aprovechar las lecciones aprendidas en esta región para la potenciación
de la eficiencia haciéndolas extensibles al resto de zonas.
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 107
Ceuta y Melilla
RiojaCanarBalAst MurAra C-LM CyL Val Mad NavExtremCant PVGalCatAnd1
1,5
2
2,5
3
3,5Calefacción y AA
Iluminación
Conveniencia
Transporte
Agua
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
Figura 4.31. Media de medidas de ahorro conocidas o citadas según CC.AA.
4.2.2. Nivel de información de los ciudadanos
Tras analizar el número de medidas que conocen los ciudadanos en los 5 grupos de consumo principales
(calefacción y aire acondicionado, iluminación, conveniencia, transporte y agua) se profundiza en esta
sección en los planes, medidas y actuaciones de la Administración Pública de los que han oído hablar, su
consideración sobre su grado de información y los agentes a los que responsabilizan de proveerles de esta.
Planes, medidas y actuaciones para ahorrar energía
Se contemplan 7 planes, medidas o actuaciones cuyo principal objetivo es aumentar el ahorro y la eficiencia
energética: renovación de la envolvente térmica de los edificios, cursos de conducción eficiente, renovación
de calderas y de ventanas, ayudas para la compra de vehículos eficientes, Plan Renove de electrodomésticos
y suministro de bombillas de bajo consumo.
De los planes analizados 2 destacan por su universalidad, es decir por ser conocidos por prácticamente
todos los ciudadanos: el suministro bombillas de bajo consumo, y el Plan Renove de electrodomésticos. Es
interesante comprobar que estos planes han popularizado las medidas a las que van asociados, siendo un
canal efectivo de comunicación para acercar la eficiencia a los ciudadanos.
108 4 _ Conocimientos, actitudes y comportamientos ante la eficiencia energética
Es de destacar, a su vez, que las medidas públicas más conocidas son las que han llevado asociadas campañas
de comunicación más reiteradas y extensivas, demostrando la eficacia de los mensajes directos y repetidos.
Figura 4.32. Conocimiento de planes y medidas AA.PP.
“Planes, medidas y actuaciones para ahorrar energía; yo las leo y Vd. me dice si las conocía o había oído
hablar de cada una de ellas antes de ahora mismo”
Salvo en las 2 medidas mayoritarias, los hombres demuestran estar mejor informados cuando se refiere a
planes públicos de eficiencia energética.
A su vez, destacar que a pesar de su menor conocimiento en el resto de planes, los jóvenes son los que más
conocen los relativos al vehículo particular. Esto está motivado por ser a estas edades cuando se empieza a
conducir o a querer adquirir un vehículo. El deseo de estar informado sobre lo que se anhela vence la desidia
que deriva en el generalmente bajo nivel de conocimiento de los más jóvenes.
Suministro de bombillas de bajo consumo
Renovación de ventanas en viviendas
Plan Renove de electrodomésticos
Ayudas para la compra de vehículos e�cientes
0% 75%25%
Renovación de calderas
100%50%
Cursos de conducción e�ciente de vehículos
Rehabilitación de la envolvente térmica del edi�cio
97%
90%
62%
61%
47%
58%
37%
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 109
Figura 4.33. Conocimiento de planes y medidas AA.PP. según sexo, edad, estudios y nivel de renta
Planes, medidas y actuaciones para ahorrar energía(% sobre total)
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¿Conoce o ha oído hablar de...?
Suministro de bombillas de bajo consumo
97 97 97 96 97 98 96 96 97 98 98 97 96
Plan Renove de electrodomésticos
90 91 90 80 91 94 85 89 91 92 92 91 87
Ayudas para la compra de vehículos eficientes
62 68 58 61 64 64 53 57 65 66 66 62 58
Renovación de ventanas en viviendas
61 62 60 38 57 68 64 57 63 63 64 61 55
Renovación de calderas 58 61 55 44 53 63 60 55 61 57 59 60 53
Cursos de conducción eficiente de vehículos
47 60 38 49 48 50 37 41 52 53 53 48 41
Rehabilitación de la envolvente térmica del edificio
37 42 33 26 31 41 44 34 38 39 39 37 34
No sabe / No contesta 1 0 1 1 1 0 1 1 1 0 0 0 1
Conocen 6 ó 7 planes o actuaciones
31 38 26 18 27 37 34 27 34 34 34 32 27
Conocen 4 ó 5 planes o actuaciones
41 39 42 41 45 41 32 40 42 41 42 41 39
Conocen 1, 2 ó 3 planes o actuaciones
28 22 32 40 28 22 33 33 23 24 23 27 33
Bases (en absoluto): 4.300 1.870 2.430 462 1.310 1.850 678 1.777 1.330 1.193 1.433 1.689 1.178
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
El conocimiento de planes de la Administración Pública es homogéneo entre los distintos tamaños de
núcleos de población. Se pone de manifiesto la eficacia de los canales universales y los mensajes nacionales
para la divulgación de estas medidas.
Figura 4.34. Conocimiento de planes y medidas según hábitat
Número de planes y medidas
TOTAL <5M 5-10M 10-30M 30-50M 50-100M 100-250M >250MMBVSB
AA.MM.
Conocen 6 ó 7 31 32 37 28 29 27 32 29 34
Conocen 4 ó 5 41 38 36 43 38 44 39 43 42
Conocen 1, 2 ó 3 28 31 27 29 33 28 28 28 24
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
110 4 _ Conocimientos, actitudes y comportamientos ante la eficiencia energética
Realizando una lectura por Comunidades Autónomas, destacan positivamente Navarra, Madrid y Asturias.
Figura 4.35. Conocimiento de planes y medidas AA.PP. según CC.AA.
Ceuta y Melilla
RiojaCanarBalAst MurAra C-LM CyL Val Mad NavExtremCant PVGalCatAnd
(%)
0
20
40
60
80
100
Conocen 6 ó 7 Conocen 4 ó 5 Conocen 6 ó 7
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
Consideración sobre el grado de información
A continuación se profundiza en la percepción que tiene la sociedad acerca de cómo es su propia
información en materia de ahorro y eficiencia energética.
De este análisis destaca que el 84% de los encuestados no se sienten muy bien informados. Esta percepción
de los ciudadanos de que disponen de poca información ya quedó patente en los focus groups realizados.
Los ciudadanos manifiestan que hay información pero que esta no siempre les llega. Perciben que los
mensajes no siempre están coordinados, que son demasiado genéricos y poco prácticos, llegando a percibir
cierta disonancia informativa (por ejemplo, apagar o no la luz de una estancia si se va a volver enseguida).
Se confirma a través de esta pregunta de la macroencuesta que todavía en demasiados casos no se ha
conseguido la correcta combinación de mensajes que llegue a la ciudadanía.
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 111
Figura 4.36. Consideración sobre el grado de información
“Si ‘10’ es completamente informado y ‘0’ sin apenas información, ¿hasta qué punto se considera Vd.
informado/a en las cuestiones relacionadas con el ahorro de energía en el hogar y en las actividades
diarias?”
Algo informado
Muy bien informado
0%
Poco informado
15%
57%
27%
80%20% 100%60%40%
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
Aplicando una escala académica se comprueba cómo los ciudadanos autoevalúan su nivel de información
con una puntuación media de 6,6 puntos, otorgándose un 15% un sobresaliente y un 41% un notable.
Destacar además que un 10% no se sienten informados en cuestiones relativas al ahorro energético.
Conseguir que la población quiera tomar un rol activo en su propia información (como sucede en el caso de
los early adopters) supondría un cambio de paradigma en el conocimiento de la población general y en su
percepción de su propia información.
Figura 4.37. Puntuación sobre el grado de información
10960 2 5 73 841
2%1% 1%
2%4%
17%16%
20%21%
8%7%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
Sin información Completamente informado
Media: 6,6
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
112 4 _ Conocimientos, actitudes y comportamientos ante la eficiencia energética
Como era de esperar, se ve una significativa correlación entre la correcta decodificación de la eficiencia
energética, el mayor conocimiento de formas de ahorro, la llegada de los mensajes de la Administración,
y la consideración del grado de información de los encuestados. Son nuevamente los universitarios y
los ciudadanos con una mayor renta disponible los que se consideran mejor informados en cuestiones
energéticas.
Figura 4.38. Consideración sobre el grado de información según sexo, edad, estudios y nivel de renta
Nos consideramos informados sobre ahorro de energía(% sobre total)
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M/B
-B
Sobre ahorro de energía
Sin apenas información (0) 2 2 3 1 2 2 3 3 2 1 1 2 4
1 1 1 1 1 1 0 0 1 0 0 0 0 1
2 1 1 2 1 2 1 2 2 1 1 1 2 1
3 2 2 3 5 3 2 2 3 3 2 2 2 4
4 4 4 5 6 5 3 4 6 4 3 4 5 4
5 17 17 16 17 17 15 19 18 17 14 13 18 19
6 16 15 17 20 17 15 13 15 17 15 15 16 16
7 20 21 20 23 21 22 14 18 22 23 22 20 19
8 21 23 20 18 20 22 21 18 22 25 25 21 16
9 8 8 8 5 6 9 8 8 6 10 10 7 8
Completamente informado (10) 7 7 8 4 6 7 11 8 7 7 6 8 8
No sabe / No contesta 1 0 1 0 0 0 3 1 0 0 0 1 1
Media (de 0 a 10) 6,6 6,7 6,6 6,4 6,5 6,8 6,7 6,4 6,6 6,9 6,9 6,6 6,3
Desviación estándar 2,1 2,0 2,1 1,8 2,0 2,0 2,3 2,2 2,0 1,8 1,8 2,0 2,3
Hasta 5 27 26 28 30 29 24 30 32 26 20 21 29 33
6, 7, 8 57 59 56 60 58 59 48 51 60 63 63 57 51
9, 10 15 15 15 9 13 17 19 16 13 16 16 14 15
Bases (en absoluto): 4.300 1.870 2.430 462 1.310 1.850 678 1.777 1.330 1.193 1.433 1.689 1.178
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
Llevando a cabo un análisis a nivel regional, sorprende que no sean las regiones con un mayor conocimiento
de medidas de ahorro y eficiencia, o de planes de la Administración, las que se consideran más informadas.
Este hecho refleja el desconcierto de una parte de la población en la materia, mostrando el gap entre lo que
se sabe y lo que se cree saber. Esto último, el sentimiento de que se sabe poco, es una representación de que
se desearía conocer en mayor profundidad la materia.
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 113
28%57%15%6,7
Cataluña
32%54%13%6,4
Galicia
31%52%17%6,5
Castilla y León
22%58%18%6,7
Extremadura
27%57%16%6,6
Islas Baleares
26%59%15%6,6
C. Valenciana
30%54%15%6,5
Murcia
22%65%12%6,9
La Rioja
30%55%14%6,5
Castilla-La Mancha
25%57%17%6,8
Madrid
24%62%14%6,8
Ceuta y Melilla
27%55%18%6,7
24%57%19%6,8
26%57%16%6,7
17%69%14%7,0
Aragón13%65%20%7,3
Asturias Cantabria País Vasco
Navarra
29%59%12%6,6
Andalucía
32%55%14%6,4
Canarias(0-5) Poco informado 27% (ESP)
(6, 7, 8) Algo informado 57% (ESP)
(9, 10) Muy bien informado 15% (ESP)
Media (0, 10) 6,6 (ESP)
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
Agentes responsables de suministrar la información
En este epígrafe se analiza la percepción de los ciudadanos acerca de quiénes son los agentes responsables
de informarles sobre cuestiones relacionadas con el ahorro energético.
De forma general, los ciudadanos sitúan fuera de su esfera personal la responsabilidad de proveerles
información relativa a cuestiones energéticas. Más de la mitad consideran que la Administración Central es
la principal responsable de mantenerles informados y tan sólo 1 de cada 10 encuestados considera la auto
información o el “boca a boca”.
En la siguiente figura se recogen las principales menciones de los ciudadanos cuando se les solicita que
enumeren a los agentes responsables de proveerles información.
Figura 4.39. Consideración sobre el grado de información según CC.AA.
114 4 _ Conocimientos, actitudes y comportamientos ante la eficiencia energética
Figura 4.40. Responsabilidad de informar en el ahorro de energía
“¿Quiénes son los responsables principales de informar acerca de las cuestiones energéticas, de consumo y
ahorro de energía?”
Estado, Administración Central, Gobierno
Comunidades, Gobierno Autonómico
Empresas de energía
Ayuntamientos, Administración Local
0% 40%20%
Campañas en diferentes medios de comunicación
60%
57%
Los propios ciudadanos
Educación, sistema educativo
Asociaciones de consumidores
Fabricantes de electrodomésticos
Planes especí cos de formación
Fundaciones, ONG’S, etc.
36%
27%
24%
18%
10%
6%
3%
2%
2%
2%
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
Agrupando las respuestas en función de los diferentes sectores no se aprecian cambios en las asignaciones
de responsabilidad.
Figura 4.41. Responsabilidad de informar en el ahorro de energía
“¿Quiénes son los responsables principales de informar acerca de las cuestiones energéticas, de consumo y
ahorro de energía?”
Sector privado
Administración
0%
Ciudadanos
68%
52%
11%
20% 60% 80%40%
Tercer sector 5%
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 115
No obstante, cuando los ciudadanos perciben que un agente es efectivo suministrándoles información,
siendo prueba de esta eficacia el conocimiento que demuestran de sus planes y actuaciones, la
responsabilidad de la asignación de suministrarles información aumenta: a mayor conocimiento de planes
y medidas de la Administración más responsabilidad de informar le es asignada.
A su vez, por la homogeneidad entre los diferentes segmentos en la consideración de los propios ciudadanos
como responsables de su propia información, se puede afirmar que no hay una vinculación directa entre el
conocimiento y la propia responsabilidad de informarse.
Figura 4.42. Responsabilidad de informar en el ahorro de energía según sexo, edad, nivel de estudios
y nivel de renta
Instituciones responsables de informar(% sobre total)
Cita
n 1º
To
tal h
ogar
es
Cita
n to
tal
Tota
l hog
ares
Varó
n
Muj
er
18 a
29
años
30 a
44
años
45 a
64
años
65 y
más
año
s
Sin
estu
dios
- Bá
sico
s - E
SO
Med
ios
Uni
vers
itari
os
A/M
-A
M-M
M/B
-B
Estado, Admón. Central, Gobierno
40 57 64 51 48 58 60 51 48 59 67 67 56 45
Empresas de energía 20 36 35 37 33 35 39 34 36 38 35 38 37 34
Ayuntamientos, Admón. Local
6 27 31 23 20 28 29 23 21 27 34 34 26 19
Comunidades, Gobierno Autonómico
4 24 29 20 16 25 26 21 19 24 31 30 22 18
Campañas en diferentes medios de comunicación
11 18 15 20 26 20 16 14 17 20 17 16 19 19
Los propios ciudadanos 5 10 10 10 9 11 10 11 10 10 10 9 11 10
Educación, sistema educativo
2 6 5 6 13 7 4 3 4 6 10 8 5 4
Asociaciones de consumidores
1 3 4 3 2 3 4 3 3 3 4 4 3 3
Planes específicos de formación
0 2 2 2 5 2 1 1 1 2 2 2 2 1
Fabricantes de electrodomésticos
0 2 2 1 3 1 2 1 2 2 2 2 2 1
Fundaciones, ONG’s, etc. 0 2 1 2 2 2 1 2 1 2 2 1 2 2
Otras 1 2 3 2 2 2 3 2 2 3 3 3 2 2
No sabe/No contesta 7 7 4 10 9 6 6 11 11 5 3 3 7 12
Administración 53 68 76 63 64 71 70 62 58 71 80 79 68 56
Sector privado 32 52 49 54 58 53 52 46 50 57 50 51 54 51
Ciudadanos 6 11 10 11 10 11 10 12 11 10 11 10 11 11
Tercer sector 1 5 5 4 4 5 5 4 4 5 5 5 4 4
Bases (en absoluto): 4.300 1.870 2.430 462 1.310 1.850 678 1.777 1.330 1.193 1.433 1.689 1.178
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
116 4 _ Conocimientos, actitudes y comportamientos ante la eficiencia energética
Por Comunidades Autónomas, las diferencias más relevantes respecto al total nacional se encuentran
en La Rioja, donde destaca la mayor asignación de responsabilidad a los propios ciudadanos (18% de las
menciones).
Figura 4.43. Responsabilidad de informar en el ahorro de energía según CC.AA.
68%56%13%
4%
Cataluña
66%50%10%
2%
Galicia
68%52%11%
4%
Castilla y León
61%42%11%
3%
Extremadura
69%47%10%
5%
Islas Baleares
65%54%12%
5%
C. Valenciana
Murcia
55%44%18%
5%
La Rioja
64%47%
9%8%
Castilla-La Mancha
70%53%11%
3%
Madrid
66%46%
4%4%
Ceuta y Melilla
75%51%
8%7%
65%47%11%
3%
69%48%12%
6%
75%43%14%
3%
Aragón76%51%
4%8%
Asturias Cantabria País Vasco
Navarra
72%52%
9%5%
Andalucía
70%59%
8%3%
CanariasAdministración 68% (ESP)
Sector privado 52% (ESP)
Ciudadanos 11% (ESP)
Tercer sector 5% (ESP)
61%52%13%
8%
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
4.2.3. Facilidad y dificultad para el ahorro de energía
En este epígrafe se muestran los grupos de consumo de energía que, en opinión de los ciudadanos,
suponen un mayor gasto así como el grado de facilidad/dificultad para ahorrar en cada uno de ellos. Se han
considerado las siguientes 6 partidas principales:
• Calefacciónyaireacondicionado.
• Electrodomésticos(consumoeléctrico).
• Transporteenelvehículoparticular.
• Iluminación.
• Cocina(gasoelectricidadalahoradecocinar).
• Aguacaliente,conindependenciadelsistemadisponibleenelhogar.
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 117
Las áreas que comparten el primer puesto en lo que se refiere a su mayor consumo son 3: calefacción y aire
acondicionado, electrodomésticos y transporte privado. Son estos mismos grupos de consumo en los que
los ciudadanos demuestran un relativamente menor conocimiento en promedio de medidas de ahorro.
Parece ponerse de manifiesto la relación entre el conocimiento y la percepción de la capacidad de ser
eficientes.
En el caso del transporte privado, se da una paradoja al ser considerado como el área en la que es más
difícil y más fácil ahorrar, fruto, como se ha visto con anterioridad, del grado de motorización del individuo.
Esta paradoja viene motivada por la percepción de que la dificultad para ahorrar está vinculada, además
de con el conocimiento, con cómo de necesario sienten los ciudadanos ese consumo. A mayor grado de
motorización, mayor percepción de la necesidad de hacer uso del propio vehículo para los desplazamientos
habituales y mayor dificultad, por tanto, para cambiar unos hábitos de comportamiento interiorizados, por
otros menos intensivos en consumo de recursos.
Figura 4.44. Partidas de mayor consumo energético: más fácil ahorrar y más difícil ahorrar
“¿En cuál de estos 6 grupos tiene el mayor consumo energético? ¿Y en cuál de estos 6 grupos les resultaría
más sencillo ahorrar? ¿Y en cuál les resultaría más difícil ahorrar energía?”
Más gasto Más fácil ahorrar Más difícil ahorrar
Agua caliente
0% 20%10% 30%
14%
15%
8%
Cocinar9%
4%
10%
Iluminación16%
22%
18%
Transporte22%
23%
20%
Electrodomésticos17%
8%
20%
Calefacción y AA15%
19%
20%
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
118 4 _ Conocimientos, actitudes y comportamientos ante la eficiencia energética
Fruto de su menor conocimiento a nivel general de medidas de ahorro en cualquiera de los grupos de
consumo analizados, los mayores de 65 años, son los menos capaces de contestar qué partida es la de
mayor consumo y cuál la más fácil/difícil para ahorrar.
El hecho de estar trabajando introduce variaciones en la movilidad de los ciudadanos hacia una mayor
dependencia del vehículo particular. Esto queda recogido en una mayor consideración de dificultad de
ahorro en esta partida entre los segmentos con más población activa.
Figura 4.45. Grupos-áreas de mayor consumo energético: más fácil/más difícil ahorrar energía
Asocian consumo energético y eficiencia energética(% sobre total)
Tota
l hog
ares
Varó
n
Muj
er
18 a
29
años
30 a
44
años
45 a
64
años
65 y
más
año
s
Sin
estu
dios
- Bá
sico
s - E
SO
Med
ios
Uni
vers
itari
os
A/M
-A
M-M
M/B
-B
Partida de mayor consumo energético
Calefacción y AA 20 21 20 13 21 22 19 16 21 27 25 20 15
Electrodomésticos 20 19 21 25 19 20 21 22 20 18 19 19 24
Transporte 20 24 16 22 25 20 8 16 24 22 23 21 14
Iluminación 18 15 20 24 18 16 18 21 16 15 15 18 21
Cocinar 10 9 11 7 8 11 14 12 9 9 8 9 13
Agua caliente 8 7 9 7 6 8 13 9 8 6 6 9 9
Otras 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Ns/Nc 2 2 2 1 2 2 5 3 2 2 3 2 3
Partida de fácil ahorro energético
Transporte 23 24 22 26 22 23 19 19 25 25 24 23 20
Iluminación 22 23 22 27 24 21 18 21 24 22 23 22 21
Calefacción y AA 19 21 18 16 21 20 16 18 19 21 20 19 19
Agua caliente 15 14 15 18 14 14 18 16 14 14 14 13 17
Electrodomésticos 8 8 9 9 9 8 7 8 9 8 8 9 8
Cocinar 4 3 4 3 3 3 6 5 3 3 3 4 5
Otras 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Ns/Nc 7 6 8 2 6 8 12 10 6 6 6 7 9
Partida de difícil ahorro energético
Transporte 22 25 19 27 28 20 9 17 24 25 25 22 17
Electrodomésticos 17 17 17 22 15 16 17 17 17 16 16 17 17
Iluminación 16 15 17 19 15 16 16 17 15 15 15 16 18
Calefacción y AA 15 15 15 11 16 15 17 14 15 19 17 15 13
Agua caliente 14 12 15 14 12 15 15 15 14 14 13 14 15
Cocinar 9 8 10 6 9 10 10 10 8 7 8 9 11
Ns/Nc 6 5 6 1 3 6 13 8 4 4 4 5 7
Bases (en absoluto): 4.300 1.870 2.430 462 1.310 1.850 678 1.777 1.330 1.193 1.433 1.689 1.178
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 119
Como se enuncia con anterioridad, al profundizar en el análisis del transporte, se constatan las diferencias
entre los hogares con coche y sin él. En estos segundos, la relevancia de esta partida entre las de mayor
consumo energético se reduce notablemente, pasando a ser el área de menor consumo.
Figura 4.46. Los hogares con/sin coche y consumo energético mayor
Los hogares con/sin coche
Consumo energético mayor
Calefacción y AA Electrodomésticos Transporte Iluminación Cocinar Agua caliente
Con coche 21 20 21 18 10 8
Sin coche 19 23 7 21 14 11
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
Al hacer una lectura regional de los resultados, las diferencias de clima no parecen ser determinantes en la
consideración de las partidas de mayor consumo como tampoco afectaba de forma directa al número de
medidas que se citan en cada ámbito.
Figura 4.47. Partidas de mayor consumo energético según CC.AA.
29%24%18%17%
9%
Cataluña
27%23%22%18%
7%
Galicia
24%34%17%15%
6%
Castilla y León
28%19%25%13%11%
Extremadura
33%17%20%18%
9%
Islas Baleares
35%15%19%20%
7%
C. Valenciana
Murcia
25%33%17%
9%12%
La Rioja
27%26%17%16%
9%
Castilla-La Mancha
23%27%21%18%
7%
Madrid
44%4%
14%28%
2%
Ceuta y Melilla
25%22%23%17%
9%
28%15%27%17%
9%
29%18%20%12%16%
27%27%15%17%
9%
Aragón22%31%20%15%10%
Asturias Cantabria País Vasco
Navarra
38%13%20%22%
5%
Andalucía
47%3%
21%17%12%
CanariasElectrodomésticos+cocina 30% (ESP)
Calefacción y AA 20% (ESP)
Transporte 20% (ESP)
Iluminación 18% (ESP)
Agua caliente 8% (ESP)
31%15%21%21%
8%
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
120 4 _ Conocimientos, actitudes y comportamientos ante la eficiencia energética
En relación con las partidas de más fácil ahorro, Asturias, Navarra y Ceuta y Melilla son las Comunidades en
las que ahorrar en transporte se considera más fácil. Las regiones en las que se localizan las ciudades de
mayor tamaño no reflejan la mayor facilidad de ahorrar en transporte que podría sugerir el mayor desarrollo
de su red de transporte público.
Figura 4.48. Partidas de más fácil ahorro energético según CC.AA.
13%20%21%20%16%
Cataluña
9%17%25%24%12%
Galicia
9%18%23%24%14%
Castilla y León
11%17%23%26%10%
Extremadura
15%16%25%25%13%
Islas Baleares
15%20%19%19%17%
C. Valenciana
Murcia
10%13%27%21%15%
La Rioja
15%20%22%22%13%
Castilla-La Mancha
11%19%25%20%14%
Madrid
10%20%36%16%14%
Ceuta y Melilla
10%17%29%20%13%
6%25%21%22%14%
12%19%26%18%12%
11%19%29%19%
9%
Aragón9%
21%19%28%15%
Asturias Cantabria País Vasco
Navarra
12%20%21%25%15%
Andalucía
14%18%15%26%21%
CanariasElectrodomésticos+cocina 12% (ESP)
Calefacción y AA 19% (ESP)
Transporte 23% (ESP)
Iluminación 22% (ESP)
Agua caliente 15% (ESP)
6%19%25%21%17%
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
Los grupos de electrodomésticos y cocinar, son áreas de las cuales la sociedad no puede prescindir, lo que
justifica que sean consideradas conjuntamente y por la mayoría de Comunidades como el grupo donde es
más difícil ahorrar.
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 121
Figura 4.49. Partidas de más difícil ahorro energético según CC.AA.
24%13%23%15%17%
Cataluña
23%21%24%15%12%
Galicia
18%27%18%14%14%
Castilla y León
27%19%21%12%
8%
Extremadura
31%19%21%15%11%
Islas Baleares
27%11%23%18%14%
C. Valenciana
Murcia
30%27%14%11%11%
La Rioja
25%17%20%21%11%
Castilla-La Mancha
21%20%19%17%14%
Madrid
38%0%8%
24%18%
Ceuta y Melilla
27%14%25%19%13%
27%14%23%13%13%
26%15%22%13%15%
Aragón21%24%22%12%14%
Asturias Cantabria País Vasco
Navarra
32%11%22%17%13%
Andalucía
39%1%
24%14%17%
CanariasElectrodomésticos+cocina 26% (ESP)
Calefacción y AA 15% (ESP)
Transporte 22% (ESP)
Iluminación 16% (ESP)
Agua caliente 14% (ESP)
20%18%22%17%16%
22%20%18%19%13%
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
Con el fin de profundizar en la relación entre facilidad o dificultad en el ahorro por grupos de consumo, se ha
realizado un análisis cruzado de las áreas de mayor gasto con las partidas en las que es más fácil y más difícil
tener comportamientos orientados hacia el ahorro.
La tabla que se presenta a continuación muestra en filas las partidas declaradas por los ciudadanos como
las de más consumo y para cada una de ellas, el porcentaje de encuestados que han indicado ese mismo
grupo y los otros como los de más facilidad o dificultad de ahorro. Tomando un ejemplo de la tabla, el 20%
de la población considera que el conjunto de más consumo es el transporte; para ellos, en un 52% de los
casos esta misma partida es en la que más difícil les resulta ahorrar, mientras que para un 21% es el área de
consumo donde creen que el ahorro es más fácil.
En función de este cruce entre el gasto y el margen de ahorro posible, las prioridades y mensajes se han de
segmentar según la percepción que se tiene de cada una de las áreas.
122 4 _ Conocimientos, actitudes y comportamientos ante la eficiencia energética
El transporte y cocinar se presentan como las áreas de más dificultad de ahorro (diferencial igual o superior a
31 puntos entre facilidad y dificultad para los ciudadanos que destinan a estas partidas un mayor consumo),
mientras que calefacción y aire acondicionado, junto con la iluminación, son las que dicho margen es menor
(diferencial de 16 puntos).
Figura 4.50. Dificultad o facilidad para ahorrar energía
Calefacción y AA20%
La de más consumo Calefacción y AA
Iluminación Electrodomés-ticos
Transporte Agua caliente Cocinar
2541
2111
510
2317
1311
35
Cocinar10% 20
519
115
1524
1117
116
39
Electrodomésticos20% 16
923
1012
3820
1415
155
7
Transporte20% 21
1023
810
1021
5214
113
5
Iluminación18% 16
924
407
1325
1416
123
4
Agua caliente8% 19
923
178
1224
1215
375
8
+ difícil ahorro+ fácil ahorro
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
4.2.4. Actuaciones para potenciar el ahorro y la eficiencia energética
A continuación se contrastan con la ciudadanía una docena de propuestas orientadas a potenciar el ahorro
y la eficiencia energética, entre las que se incluyen tanto medidas en vigor, como otras que ya no están en
vigencia y otras a futuro, recogiendo la opinión de los ciudadanos respecto a si están a favor o en contra de
estas.
La sociedad tiende a rechazar las actuaciones que suponen un cambio en su vida cotidiana, en sus
hábitos y conductas mientras que tiende a aceptar de forma generalizada aquellas que no requieran de
su intervención. Es decir, las medidas con más encuestados en contra son aquellas vinculadas a sanciones
o prohibiciones, especialmente las relacionadas con el vehículo, mientras que las más populares, son las
formativas e inversionistas.
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 123
Figura 4.51. Propuestas orientadas a potenciar el ahorro energético
“Dígame si votaría a favor o en contra de esa propuesta”
Suplemento vehículos sólo ocupante días laborables
Quitar puntos del carnet por la conducción ineciente
Imponer a los vehículos un canon de entrada a las ciudades
Impedir por ley que los coches circulen a una velocidad superior a 110 km/h
0% 40%20%
Penalizar el consumo excesivo de agua en hogares
100%
Prohibir la venta de electrodomésticos de baja eciencia energética
Dar premios en metálico a hogares por ahorro energético
Sancionar con multas ejemplares a los que derrochan agua o energía
Exigir certicados de consumo responsable de energía y agua
Incentivos scales vinculados con la eciencia energética
Incrementar la I+D en el campo de la eciencia energética
5%
A favor En contra Ns/Nc
Campañas de concienciación en la eciencia energética
Incorporar la eciencia energética a los planes educativos
40% 40%
74%21%
5%68%27%
5%53%42%
4%51%45%
5%39%56%
2%35%63%
3%33%64%
4%30%67%
5%24%71%
6%15%79%
5%5%91%
1%4%95%
1%2%97%
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
Se observa que los estímulos positivos (formación y concienciación) son universalmente aceptados con
independencia de la segmentación que se analice. Los estímulos económicos introducen algunos matices
de interés. Por ejemplo, los incentivos fiscales a la eficiencia son mejor valorados por los hombres, los
ciudadanos de mediana edad y los universitarios coincidiendo estos segmentos con los de mayor población.
124 4 _ Conocimientos, actitudes y comportamientos ante la eficiencia energética
Figura 4.52. Acuerdo con medidas propuestas según sexo, edad, estudios y nivel de renta
Medidas propuestas(% sobre total)
Tota
l hog
ares
Varó
n
Muj
er
18 a
29
años
30 a
44
años
45 a
64
años
65 y
más
año
s
Sin
estu
dios
- Bá
sico
s - E
SO
Med
ios
Uni
vers
itari
os
A/M
-A
M-M
M/B
-B
Incorporar la eficiencia energética a los planes educativos
A favor 97 97 97 98 98 97 95 96 97 97 98 97 96
En contra 2 2 2 2 2 2 3 3 2 2 2 3 3
NS/NC 1 1 1 0 0 1 2 2 1 1 1 1 2
Campañas de concienciación en la eficiencia energética
A favor 95 95 95 97 95 95 92 93 97 96 96 96 92
En contra 4 5 4 3 4 4 4 5 3 4 3 4 5
NS/NC 1 1 1 0 1 1 4 2 0 0 1 1 3
Incrementar la I+D en el campo de la eficiencia energética
A favor 91 93 89 91 92 92 85 86 93 95 94 90 87
En contra 5 4 5 5 5 4 5 6 3 3 3 5 6
NS/NC 5 3 6 4 3 4 11 8 4 2 3 5 7
Incentivos fiscales vinculados con la eficiencia energética
A favor 79 84 76 77 84 80 70 73 82 85 84 79 73
En contra 15 13 17 19 14 15 16 17 15 13 13 15 17
NS/NC 6 3 8 3 3 5 15 10 4 2 3 6 10
Exigir certificados de consumo responsable de energía y agua
A favor 71 70 72 77 73 70 68 75 73 64 66 74 75
En contra 24 26 22 22 24 24 24 19 23 32 31 22 19
NS/NC 5 4 6 2 2 6 8 6 3 4 4 4 7
Sancionar con multas ejemplares a los que derrochan agua o energía
A favor 67 66 67 65 69 65 68 68 67 64 66 66 68
En contra 30 31 29 33 28 30 27 28 29 32 30 30 28
NS/NC 4 3 5 2 3 5 5 4 4 4 4 4 4
Dar premios en metálico a los hogares que consigan determinados niveles de ahorro energético
A favor 64 63 65 57 67 63 67 70 66 53 57 66 71
En contra 33 35 32 42 31 34 27 27 32 44 41 32 26
NS/NC 3 2 3 1 2 3 6 4 2 2 2 3 3
Prohibir la venta de electrodomésticos y bombillas de baja eficiencia energética
A favor 63 66 60 60 65 63 59 59 64 67 67 63 56
En contra 35 32 37 38 34 35 37 38 35 31 31 36 40
NS/NC 2 2 3 2 2 3 3 3 1 2 2 2 4
Penalizar el consumo excesivo de agua en hogares
A favor 56 55 56 50 53 57 60 58 55 52 51 59 56
En contra 39 40 39 47 43 38 32 36 41 43 43 37 38
NS/NC 5 5 5 3 4 5 8 6 4 5 6 5 5
Quitar puntos del carnet por la conducción ineficiente
A favor 45 41 49 29 39 49 59 53 42 38 39 48 50
En contra 51 56 47 69 59 47 34 42 56 59 58 49 45
NS/NC 4 3 4 2 2 4 8 5 2 3 3 3 5
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 125
Medidas propuestas(% sobre total)
Tota
l hog
ares
Varó
n
Muj
er
18 a
29
años
30 a
44
años
45 a
64
años
65 y
más
año
s
Sin
estu
dios
- Bá
sico
s - E
SO
Med
ios
Uni
vers
itari
os
A/M
-A
M-M
M/B
-B
Impedir por ley que los coches circulen a una velocidad superior a 110 km/h.
A favor 42 35 48 32 38 44 53 49 40 36 36 44 49
En contra 53 62 46 66 59 51 38 45 57 60 60 51 46
NS/NC 5 4 6 2 3 5 10 7 4 4 4 5 6
Imponer a los vehículos un canon de entrada a las ciudades
A favor 27 28 26 25 26 27 30 26 26 29 28 27 25
En contra 68 68 67 73 72 67 58 67 71 66 67 69 67
NS/NC 5 4 7 2 2 6 12 7 3 5 5 4 8
Hacer pagar un suplemento a los coches que circulan con un solo ocupante en días laborables
A favor 21 23 20 17 17 22 30 23 20 21 20 22 22
En contra 74 74 74 83 80 73 59 71 78 75 76 74 71
NS/NC 5 4 5 1 2 5 12 7 3 4 4 4 7
Bases (en absoluto): 4.300 1.870 2.430 462 1.310 1.850 678 1.777 1.330 1.193 1.433 1.689 1.178
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
4.2• Todoslosciudadanosconocenalmenosunaformadeahorroeniluminación,electrodomésticos,
transporte y consumo de agua.
• Elconocimientodemedidasdeahorroencalefacciónyaireacondicionadoesmenosexhaustivo.
• Elespectrodemedidasdeahorroentransporteconocidasessignificativamentemásescuetoque
en el resto de grupos de consumo, debido a que generalmente no es asociado a nivel popular
con energía o eficiencia.
• El agua es, con diferencia, el grupo de consumo donde los encuestados conocen unmayor
número de medidas, reflejo del mayor arraigo y visibilidad del problema del agua en comparación
con el energético.
• Lainsistenciayreiteracióndelosmensajesdeconcienciaciónydelascampañaslanzadasporla
Administración Pública están teniendo sus frutos entre la población: 3 de cada 10 encuestados
conocen todos o casi todos los planes de ahorro y eficiencia considerados.
• Elniveldeestudiosylarentadisponiblecondicionanelconocimientodelosciudadanos.
• El84%delosencuestadosnosesientebieninformadoencuestionesrelativasalahorroenergético,
señalando a la Administración Central como la principal encargada de ello. El ciudadano
generalmente no siente que deba tomar un rol activo en su propia formación.
• Existeunarelaciónpositivaentreelniveldeconocimientoylapercepcióndelacapacidaddeser
eficientes.
• Elgradodemotorizacióndelosciudadanoscondicionasuconsideracióndelafacilidadodificultad
para ahorrar en transporte debido a la dependencia que sienten de sus hábitos actuales.
• Losestímulospositivosaldesarrollode laeficienciaenergética sonuniversalmenteaceptados
mientras que las sanciones o prohibiciones, especialmente las relacionadas con el transporte, son
rechazas por una parte significativa de los encuestados.
idea
s cl
ave
126 4 _ Conocimientos, actitudes y comportamientos ante la eficiencia energética
4.3 Actitudes que orientan las conductas en el ahorro de energía
Un tercer paso en el análisis desarrollado a lo largo del presente informe, una vez abordado el significado
asociado a consumo de energía y eficiencia energética, así como la cuestión relativa al conocimiento de
los ciudadanos sobre ambas cuestiones, supone sondear qué actitudes y valores subyacen en esta materia.
Por ese motivo, se profundiza en las motivaciones de la población que sustentan sus conductas en el hogar,
en el transporte, en el consumo racional del agua, así como sus consideraciones sobre la responsabilidad de
solucionar la cuestión del ahorro energético.
4.3.1. Actitudes en el ahorro y la eficiencia energética en el hogar
A pesar de que la sociedad española considera que actúa de forma responsable en lo referente al ahorro
de energía en el ámbito doméstico, prácticamente 4 de cada 10 no saben cómo hacerlo sin perder calidad
de vida y algo más de un tercio de la población considera que exige demasiado esfuerzo para el resultado
que se obtiene.
En los focus groups se pudo observar que este descontento con el ahorro energético está relacionado, por
un lado, con la sociedad de consumo (que hace que se dependa de cada vez más equipos y servicios que
requieren energía para su funcionamiento); y, por el otro, con la no percepción de una disminución en la
factura tras realizar esfuerzos para ahorrar (motivado por las reiteradas subidas en las tarifas energéticas).
Figura 4.53. Acuerdo sobre afirmaciones referidas al ahorro de energía en el hogar
“Ahorrar energía exige demasiado esfuerzo y atención para el resultado que obtengo”
Nada Poco Algo Bastante Completamente
“Conozco bien cómo puedo ahorrar energía sin perder calidad de vida ni confort”
“Me considero una persona especialmente comprometida con el ahorro energético”
29% 21% 17% 23% 11%
7% 12% 20% 37% 25%
3% 7% 20% 43% 27%
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
A continuación se profundiza en cada una de las 3 cuestiones planteadas referentes al ahorro de energía
en el hogar.
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 127
Compromiso con el ahorro de energía
La sociedad española se considera implicada con el ahorro energético, 7 de cada 10 encuestados así lo
afirman.
Se detecta una relación inversa entre el conocimiento de los encuestados de medidas concretas y su
compromiso con el ahorro de energía: los mayores de 65 años y los de menor nivel de formación y renta son
los que se declaran más comprometidos con la cuestión. Conocer un mayor rango de medidas lleva a tomar
consciencia de que estas no se aplican en la vida diaria y a visualizar que se podría hacer mucho más de cara
a optimizar el ahorro. Es esta consciencia de que no se hace todo lo que se podría la que lleva a reconocer
un menor grado de compromiso en los ciudadanos.
Figura 4.54. Compromiso con el ahorro de energía según sexo, edad, estudios y nivel de renta
Ahorro de energía en el hogar(% sobre total)
Tota
l hog
ares
Varó
n
Muj
er
18 a
29
años
30 a
44
años
45 a
64
años
65 y
más
año
s
Sin
estu
dios
- Bá
sico
s - E
SO
Med
ios
Uni
vers
itari
os
A/M
-A
M-M
M/B
-B
Me considero una persona especialmente comprometida con el ahorro energético
Completamente de acuerdo (5) 27 25 28 11 19 30 46 33 24 22 25 28 29
Bastante de acuerdo (4) 43 43 44 34 46 46 38 40 43 50 46 42 41
Algo (3) 20 22 19 36 24 17 11 18 23 20 21 20 19
Poco (2) 7 7 7 15 8 6 4 7 8 6 6 7 8
Nada de acuerdo (1) 3 4 2 5 3 2 2 3 2 3 2 3 3
Acuerdo 5+4' 70 68 72 45 66 75 83 72 67 71 71 70 70
Acuerdo medio (de 5 a 1) 3,9 3,8 3,9 3,3 3,7 4,0 4,2 3,9 3,8 3,8 3,9 3,9 3,9
Bases (en absoluto): 4.300 1.870 2.430 462 1.310 1.850 678 1.777 1.330 1.193 1.433 1.689 1.178
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
128 4 _ Conocimientos, actitudes y comportamientos ante la eficiencia energética
Por Comunidades Autónomas, Baleares, Comunidad Valenciana y Murcia destacan por ser las regiones en las
que el compromiso es mayor.
Figura 4.55. Compromiso con el ahorro de energía según CC.AA.
“Me considero una persona especialmente comprometida con el ahorro energético”
Ceuta y Melilla
RiojaCanarBalAst MurAra C-LM CyL Val Mad NavExtremCant PVGalCatAnd
(%)
0
20
40
60
80
100
CompletamenteBastante
40% 49%
39%
41%
40% 47% 43%40%
45%47%
47%
44% 43%
47%
42% 44% 46%
36%
31%
23%27%
36%
28%
22%
28% 27% 28% 29%25%
22% 23%27%
24% 23% 22%26%
Media: 70%
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
Ahorro de energía y calidad de vida
Pasando a tratar la relación entre el ahorro de energía y la percepción de pérdida de confort, algo más de 3
de cada 5 encuestados declaran que sí es posible ahorrar sin que esto redunde en una pérdida de calidad
de vida.
Es preocupante que a día de hoy casi 2 de cada 5 ciudadanos respondan negativamente. Los individuos
demandan información y formación particularizada respecto a formas de ahorro sin que redunde en una
pérdida de calidad de vida y confort. En esto influye que estos conceptos son amplios y subjetivos, variando
principalmente en función de las costumbres de cada núcleo familiar.
En los resultados se aprecian tendencias de interés:
• Amayor nivel de formación, que como se vio guarda estrecha relación con el conocimiento,menor
consideración de pérdida de calidad de vida al ahorrar energía debido al mayor abanico de posibilidades
que se conocen para hacerlo.
• El poder adquisitivo aunque induce en los ciudadanos necesidades de consumo, también ofrece la
posibilidad de disponer de casas mejor adaptadas, equipos más modernos o sustituir de los que se
dispone por otros más eficientes con menores problemas.
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 129
• Elcompromisoconelahorrodeenergíacrececonlaedadcondicionadoporlasdiferentesvivenciasde
cada uno de los colectivos: desde el consumismo de los más jóvenes hasta una mayor escasez de recursos
en los años de juventud de los más mayores.
Figura 4.56. Ahorro de energía y calidad de vida según sexo, edad, estudios y nivel de renta
Ahorro de energía en el hogar(% sobre total)
Tota
l hog
ares
Varó
n
Muj
er
18 a
29
años
30 a
44
años
45 a
64
años
65 y
más
año
s
Sin
estu
dios
- Bá
sico
s - E
SO
Med
ios
Uni
vers
itari
os
A/M
-A
M-M
M/B
-B
Conozco bien cómo puedo ahorrar energía sin perder calidad de vida ni confort
Completamente de acuerdo (5) 25 24 25 13 21 25 37 26 23 24 26 24 24
Bastante de acuerdo (4) 37 40 35 40 37 39 32 32 39 42 41 38 32
Algo (3) 20 19 21 24 23 19 14 21 19 19 19 21 21
Poco (2) 12 11 12 17 12 11 10 12 12 10 10 12 13
Nada de acuerdo (1) 7 6 7 7 8 6 8 9 6 5 4 6 10
Acuerdo 5+4' 62 64 60 52 58 64 69 58 62 66 67 61 56
Acuerdo medio (de 5 a 1) 3,6 3,7 3,6 3,4 3,5 3,7 3,8 3,5 3,6 3,7 3,7 3,6 3,5
Bases (en absoluto): 4.300 1.870 2.430 462 1.310 1.850 678 1.777 1.330 1.193 1.433 1.689 1.178
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
Tampoco en este caso se aprecian diferencias destacadas entre las regiones, constatándose la vinculación
entre conocimiento y compromiso con el ahorro de energía.
Figura 4.57. Ahorro de energía y calidad de vida según CC.AA.
“Conozco bien cómo puedo ahorrar energía sin perder calidad de vida ni confort”
Ceuta y Melilla
RiojaCanarBalAst MurAra C-LM CyL Val Mad NavExtremCant PVGalCatAnd
(%)
0
20
40
60
80
100
CompletamenteBastante
Media: 62%
35%
47%
31% 31% 38%
48%
35% 37% 37%36%
34% 37%40% 39%
36% 38% 38%
30%
27% 25%
32% 34%
25%21%
24% 23% 23%27% 25%
20% 21% 21%
27% 25% 27%22%
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
130 4 _ Conocimientos, actitudes y comportamientos ante la eficiencia energética
Esfuerzo y atención para conseguir ahorro energético
Al analizar la desmotivación derivada de la descompensación entre el esfuerzo a realizar y el beneficio
obtenido con el ahorro de energía, destaca que para algo más de 3 de cada 10 encuestados no compensa.
Resulta interesante recordar que aquellos ciudadanos que no estaban de acuerdo con la urgencia de la
necesidad de convencerse de la importancia del ahorro de energía, apuntaron como principal motivo esto
mismo.
Esta desmotivación con el ahorro también se detectó en los focus groups realizados. En ellos se recogió la
“contradicción del ahorro”, según la cual, con independencia del esfuerzo del ciudadano, este no percibe
un ahorro real en la factura motivado por las reiteradas subidas del precio de la energía. De cara a vencer
este descontento, y ligera frustración ciudadana, sería conveniente que el ciudadano percibiese el coste
completo de la energía y se convenciese de la importancia de realizar un consumo eficiente que garantice
la disponibilidad de recursos mientras se encuentran soluciones viables, tanto a nivel técnico como
económico, al modelo energético actual.
Los más jóvenes son menos críticos en este sentido, probablemente y como ya se vio en los focus
groups, debido a que entre dicho colectivo se encuentra una mayoría de jóvenes no independizados, no
responsables del pago de las facturas.
De nuevo, existe una vinculación entre el conocimiento de medidas de ahorro y la consideración de la
compensación del esfuerzo a realizar y los resultados obtenidos: a mayores formas de ahorro conocidas,
menor es la sensación del esfuerzo a realizar.
Figura 4.58. Esfuerzo y atención para conseguir ahorro energético según sexo, edad, estudios y nivel
de renta
Ahorro de energía en el hogar(% sobre total)
Tota
l hog
ares
Varó
n
Muj
er
18 a
29
años
30 a
44
años
45 a
64
años
65 y
más
año
s
Sin
estu
dios
- Bá
sico
s - E
SO
Med
ios
Uni
vers
itari
os
A/M
-A
M-M
M/B
-BAhorrar energía exige demasiado esfuerzo y atención para el resultado que obtengo
Completamente de acuerdo (5) 11 11 10 6 9 11 16 14 10 7 8 11 13
Bastante de acuerdo (4) 23 23 23 17 22 24 27 25 23 20 22 22 26
Algo (3) 17 17 17 21 16 18 13 17 17 17 16 18 17
Poco (2) 21 22 20 25 22 20 16 17 23 24 24 20 18
Nada de acuerdo (1) 29 28 30 32 31 27 27 27 27 33 30 29 27
Acuerdo 5+4' 34 33 34 23 31 35 43 39 33 26 30 33 38
Acuerdo medio (de 5 a 1) 2,7 2,7 2,7 2,4 2,6 2,7 2,9 2,8 2,7 2,4 2,6 2,7 2,8
Bases (en absoluto) 4.300 1.870 2.430 462 1.310 1.850 678 1.777 1.330 1.193 1.433 1.689 1.178
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 131
Por Comunidades Autónomas, Ceuta y Melilla, Murcia, Cantabria y Castilla-La Mancha son donde los
ciudadanos consideran en mayor proporción que el esfuerzo no merece la pena.
Figura 4.59. Esfuerzo y atención para conseguir ahorro energético según CC.AA.
“Ahorrar energía exige demasiado esfuerzo y atención para el resultado que obtengo”
16%
25%
19%
27%
21% 22%
33% 26%
22% 25%
21%
21%
22%
21%
27%
19%20%
34%
10% 11%
8%
11% 11%
7%
13%11%
9% 10%
14%
8%
12%
15%13%
10%
5%8%
Ceuta y Melilla
RiojaCanarBalAst MurAra C-LM CyL Val Mad NavExtremCant PVGalCatAnd
(%)
0
10
20
30
40
50
CompletamenteBastante
Media: 34%
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
4.3.2. Actitudes en el ahorro y la eficiencia energética en el transporte
Prácticamente las 3/4 partes de los encuestados opinan que la utilización del transporte público es
un elemento fundamental para el ahorro de energía y una herramienta clara de lucha contra el cambio
climático, y algo menos de 1/3 considera que prescindir del vehículo privado supone pérdida de calidad
de vida.
Figura 4.60. Acuerdo sobre afirmaciones referidas al ahorro de energía en el transporte
“Reducir mis desplazamientos con mi coche/ moto supondría perder calidad de vida”
Nada Poco Algo Bastante Completamente
“Moverse en transporte público contribuye decisivamente a frenar el cambio climático”
“Si piensas en ahorrar energía es obligatorio utilizar el transporte público en lugar del privado”
37% 18% 14% 17% 14%
5% 5% 14% 36% 40%
7% 8% 14% 32% 39%
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
132 4 _ Conocimientos, actitudes y comportamientos ante la eficiencia energética
La sociedad tiende a rechazar las acciones que suponen un cambio en sus costumbres y sus hábitos
rutinarios, especialmente en los relacionados con su movilidad. Por esto, el grado de motorización influye
y determina las actitudes de los ciudadanos en el ahorro y la eficiencia energética en el transporte. Como
cabe esperar, los conductores habituales opinan en mayor medida que reducir el uso del vehículo particular
supone perder calidad de vida.
Figura 4.61. Acuerdo sobre afirmaciones referidas al ahorro de energía en transporte según
motorización del hogar
Transporte
Hogar con coche Hogar sin coche Conductor habitual No conductor habitual
Completamente + Bastante de acuerdo
Completamente + Bastante de acuerdo
Completamente + Bastante de acuerdo
Completamente + Bastante de acuerdo
“Si piensas en ahorrar energía es obligatorio utilizar el transporte público en lugar del privado”
71 81 69 77
“Moverse en transporte público contribuye decisivamente a frenar el cambio climático”
76 79 74 80
“Reducir mis desplazamientos con mi coche/ moto supondría perder calidad de vida”
32 22 35 24
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
Ahorro de energía y transporte público
Con respecto a la cuestión “si piensas en ahorrar energía es obligatorio utilizar el transporte público en lugar del
privado”, derivan interesantes interpretaciones vinculadas con el planteamiento de la pregunta.
El atributo “obligatorio” dirige hacia la posibilidad de considerar otras opciones alternativas al transporte
público, tales como la mejora de la eficiencia de los motores, los combustibles mejorados, o el downsizing
de los coches; como se verá más adelante, el mayor conocimiento de formas de ahorro en esta área está
inversamente relacionado con el grado de acuerdo con esta afirmación.
Algo más de 7 de cada 10 ciudadanos son de la opinión de que si se pretende ahorrar energía es obligatorio
reducir el uso del vehículo propio. Además es posible resaltar que, como se vio en el apartado anterior,
la principal medida conocida y mencionada por los encuestados en relación al ahorro en transporte
corresponde con la sustitución del vehículo particular por el uso del transporte público.
Los universitarios, que destacan por su mayor conocimiento de formas de ahorro en transporte, son más
conscientes de las diferentes posibilidades de incrementar la eficiencia de la movilidad, que no se limita al
uso del transporte público sino que implica tecnología, hábitos, planificación urbana, teletrabajo o mejorar
la eficiencia de los combustibles. Es por ello que este colectivo es el que menos de acuerdo está con esta
afirmación.
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 133
Figura 4.62. Ahorro de energía y transporte público según sexo, edad, estudios y nivel de renta
Ahorro de energía en el transporte(% sobre total)
Tota
l hog
ares
Varó
n
Muj
er
18 a
29
años
30 a
44
años
45 a
64
años
65 y
más
año
s
Sin
estu
dios
- Bá
sico
s - E
SO
Med
ios
Uni
vers
itari
os
A/M
-A
M-M
M/B
-B
Si piensas en ahorrar energía es obligatorio utilizar el transporte público en lugar del privado
Completamente de acuerdo (5) 39 38 40 30 34 41 53 44 40 32 36 40 42
Bastante de acuerdo (4) 32 33 32 29 33 34 29 30 33 36 35 30 32
Algo (3) 14 14 14 18 15 13 10 12 13 17 14 15 11
Poco (2) 8 7 8 15 10 5 4 8 7 8 8 8 7
Nada de acuerdo (1) 7 8 7 8 9 7 6 7 8 8 7 7 9
Acuerdo 5+4' 72 71 72 58 67 75 81 74 73 67 71 71 74
Acuerdo medio (de 5 a 1) 3,9 3,9 3,9 3,6 3,7 4,0 4,2 4,0 3,9 3,8 3,9 3,9 3,9
Bases (en absoluto): 4.300 1.870 2.430 462 1.310 1.850 678 1.777 1.330 1.193 1.433 1.689 1.178
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
Dada la particularidad de ser ciudades autónomas y, por tanto, el carácter urbanita de todos los residentes
en Ceuta y Melilla, estas son las que más de acuerdo están con la cuestión planteada, seguidas de La Rioja
y Castilla-La Mancha.
Figura 4.63. Ahorro de energía y transporte público según CC.AA.
“Si piensas en ahorrar energía es obligatorio utilizar el transporte público en lugar del privado”
Ceuta y Melilla
RiojaCanarBalAst MurAra C-LM CyL Val Mad NavExtremCant PVGalCatAnd
(%)
0
20
40
60
80
100
CompletamenteBastante
Media: 72%
33% 35% 26%
25% 29%39%
30%29% 29% 33%
29% 37% 37% 37% 36% 30%
37%42%
39% 37%
48%
39% 39%
33%
47%43% 43%
38%
45%
35% 34% 35% 35%
41% 43%46%
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
134 4 _ Conocimientos, actitudes y comportamientos ante la eficiencia energética
Transporte público y cambio climático
Cerca de 3 de cada 4 encuestados están de acuerdo con que el uso de transporte público es una herramienta
para mitigar el cambio climático.
Esta acepción de la afirmación por la mayoría pone de manifiesto lo ya recogido en los focus groups: la
sociedad se encuentra familiarizada con el cambio climático y lo vinculan directamente con la contaminación.
Figura 4.64. Ahorro de energía para frenar el cambio climático según sexo, edad, estudios y nivel de
renta
Ahorro de energía en el transporte(% sobre total)
Tota
l hog
ares
Varó
n
Muj
er
18 a
29
años
30 a
44
años
45 a
64
años
65 y
más
año
s
Sin
estu
dios
- Bá
sico
s - E
SO
Med
ios
Uni
vers
itari
os
A/M
-A
M-M
M/B
-B
Moverse en transporte público contribuye decisivamente a frenar el cambio climático
Completamente de acuerdo (5) 40 40 40 35 36 42 47 43 40 37 39 41 42
Bastante de acuerdo (4) 36 34 37 38 36 37 33 35 36 37 36 36 36
Algo (3) 14 14 14 15 17 12 10 13 14 15 13 14 14
Poco (2) 5 5 5 8 6 4 4 4 6 5 5 5 5
Nada de acuerdo (1) 5 6 4 5 5 5 6 5 4 7 7 4 4
Acuerdo 5+4' 76 75 77 73 72 79 80 78 76 73 75 76 78
Acuerdo medio (de 5 a 1) 4,0 4,0 4,0 3,9 3,9 4,1 4,1 4,1 4,0 3,9 4,0 4,0 4,1
Bases (en absoluto): 4.300 1.870 2.430 462 1.310 1.850 678 1.777 1.330 1.193 1.433 1.689 1.178
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
Por Comunidades Autónomas no se aprecian variaciones de relevancia.
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 135
Figura 4.65. Ahorro de energía para frenar el cambio climático según CC.AA.
“Moverse en transporte público contribuye decisivamente a frenar el cambio climático”
Ceuta y Melilla
RiojaCanarBalAst MurAra C-LM CyL Val Mad NavExtremCant PVGalCatAnd
(%)
0
20
40
60
80
100
CompletamenteBastante
Media: 76%
36%
37%30% 31%
39% 42%30%
35% 34%37%
28%41%
37%42%
35% 37% 41% 34%
41%
33%
43% 43% 41%38%
45% 43% 43% 43%47%
37% 35% 33%37% 37% 35%
42%
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
Vehículo privado y calidad de vida
Más del 30% de los encuestados considera que reducir el uso del vehículo privado es un sinónimo de
pérdida de calidad de vida.
Es necesario remarcar que en este caso no se está preguntando por la relación entre el ahorro en transporte
y la calidad de vida como se hizo en el hogar y se hará para el ahorro de agua, sino que se ha reducido su
alcance al uso del vehículo particular y la calidad de vida.
Destacan los ciudadanos de nivel socioeconómico elevado por su mayor grado de acuerdo con la
afirmación, probablemente motivado por su uso más intensivo del vehículo privado. Es de destacar, su
mayor rechazo a la pérdida de la comodidad y estatus que les confiere el uso de su vehículo particular para
sus desplazamientos habituales.
136 4 _ Conocimientos, actitudes y comportamientos ante la eficiencia energética
Figura 4.66. Vehículo particular y calidad de vida según sexo, edad, estudios y nivel de renta
Ahorro de energía en el transporte(% sobre total)
Tota
l hog
ares
Varó
n
Muj
er
18 a
29
años
30 a
44
años
45 a
64
años
65 y
más
año
s
Sin
estu
dios
- Bá
sico
s - E
SO
Med
ios
Uni
vers
itari
os
A/M
-A
M-M
M/B
-B
Reducir mis desplazamientos con mi coche/moto supondría perder calidad de vida
Completamente de acuerdo (5) 14 14 14 10 15 14 16 14 14 15 17 13 12
Bastante de acuerdo (4) 17 17 16 16 18 17 14 16 16 18 17 16 17
Algo (3) 14 15 13 17 13 14 14 15 14 12 13 14 15
Poco (2) 18 19 18 23 19 18 15 17 20 19 19 18 18
Nada de acuerdo (1) 37 35 38 34 36 37 42 39 35 36 34 39 38
Acuerdo 5+4' 31 31 31 26 33 31 30 29 31 33 34 30 29
Acuerdo medio (de 5 a 1) 2,5 2,6 2,5 2,5 2,6 2,5 2,5 2,5 2,6 2,6 2,6 2,5 2,5
Bases (en absoluto): 4.300 1.870 2.430 462 1.310 1.850 678 1.777 1.330 1.193 1.433 1.689 1.178
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
Andalucía, Ceuta y Melilla y La Rioja, entre otras, ocupan las posiciones más alejadas del promedio. En el caso
de Ceuta y Melilla apuntar, como ya se vio anteriormente, que es la región donde más a favor se está con el
uso del transporte público como medida de ahorro energético.
Figura 4.67. Vehículo particular y calidad de vida según CC.AA.
“Reducir mis desplazamientos con mi coche/moto supondría perder calidad de vida”
Ceuta y Melilla
RiojaCanarBalAst MurAra C-LM CyL Val Mad NavExtremCant PVGalCatAnd
(%)
0
10
20
30
40
50
CompletamenteBastante
Media: 31%
12%
20% 17% 19% 16% 22% 21% 15% 16%17% 15%
18%18%
21%
17%16%
16% 16%
12% 11%
18%
15%
18%
15%
19%
15% 16%
13% 14% 13%15%
10% 11%
14%
9% 8%
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 137
4.3.3. Actitudes en el ahorro y la eficiencia energética en el consumo de agua
Los españoles se presentan como muy comprometidos con el ahorro de agua, sensibilizados con la
problemática de un excesivo consumo, pero algo escépticos en lo referente a una posible pérdida de calidad
de vida o al efecto que tiene el hecho de reducir el consumo de agua en el ámbito doméstico.
Figura 4.68. Acuerdo sobre afirmaciones referidas al ahorro de agua
“No creo que exista realmente un problema con el agua, no hay por qué preocuparse”
Nada Poco Algo Bastante Completamente
“Podría reducir mi consumo de agua en el hogar pero perdería calidad de vida”
“No creo que lo que yo haga pueda contribuir mucho a disminuir el consumo de agua”
69% 12% 6%
51% 21% 11%
38% 11%17%
“Me considero una persona especialmente comprometida con el ahorro del agua”
3% 5% 13% 40% 40%
18% 15%
7% 6%
10% 7%
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
Compromiso con el ahorro de agua
El 80% de los ciudadanos se considera especialmente comprometidos con el ahorro de agua, frente
al 70% que afirmaba lo mismo en el caso de la energía, confirmando una vez más la mayor visibilidad e
interiorización del carácter limitado de este recurso en comparación con el energético.
Tal y como sucedía con el ahorro energético en el hogar, nuevamente se da una relación inversa entre el
nivel de conocimiento de los encuestados y su grado de compromiso con el ahorro de agua.
138 4 _ Conocimientos, actitudes y comportamientos ante la eficiencia energética
Ahorro de agua (% sobre total)
Tota
l hog
ares
Varó
n
Muj
er
18 a
29
años
30 a
44
años
45 a
64
años
65 y
más
año
s
Sin
estu
dios
- Bá
sico
s - E
SO
Med
ios
Uni
vers
itari
os
A/M
-A
M-M
M/B
-B
Me considero una persona especialmente comprometida con el ahorro de agua
Completamente de acuerdo (5) 40 37 43 20 35 44 54 46 37 35 37 41 43
Bastante de acuerdo (4) 40 40 39 39 41 41 32 36 41 44 42 38 39
Algo (3) 13 15 12 28 15 10 6 11 14 14 13 14 12
Poco (2) 5 5 4 8 6 3 4 4 5 5 5 5 4
Nada de acuerdo (1) 3 3 2 4 3 2 3 3 2 3 2 3 3
Acuerdo 5+4' 80 77 82 60 76 85 87 82 78 78 79 79 82
Acuerdo medio (de 5 a 1) 4,1 4,0 4,2 3,6 4,0 4,2 4,3 4,2 4,1 4,0 4,1 4,1 4,2
Bases (en absoluto): 4.300 1.870 2.430 462 1.310 1.850 678 1.777 1.330 1.193 1.433 1.689 1.178
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
Figura 4.69. Compromiso con el ahorro de agua según sexo, edad, estudios y nivel de renta
No resulta sorprendente que algunas Comunidades, con mayores precipitaciones, tales como Galicia,
Asturias y País Vasco, presenten un compromiso con la cuestión del agua por debajo de la media.
Figura 4.70. Compromiso con el ahorro de agua según CC.AA.
“Me considero una persona especialmente comprometida con el ahorro del agua”
Ceuta y Melilla
RiojaCanarBalAst MurAra C-LM CyL Val Mad NavExtremCant PVGalCatAnd
(%)
0
20
40
60
80
100
CompletamenteBastante
38%44%
37%
33% 39%51% 38%
34%
42%40%
37%
42%
41%
39%
39% 41%42%
28%
44%
35% 35%
49%45%
28%
43% 42% 40%45% 45%
29%
37%
45%
35%31%
35%
52%
Media: 80%
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 139
Ahorro de agua (% sobre total)
Tota
l hog
ares
Varó
n
Muj
er
18 a
29
años
30 a
44
años
45 a
64
años
65 y
más
año
s
Sin
estu
dios
- Bá
sico
s - E
SO
Med
ios
Uni
vers
itari
os
A/M
-A
M-M
M/B
-B
No creo que lo que yo haga pueda contribuir mucho a disminuir el consumo de agua
Completamente de acuerdo (5) 11 11 11 6 10 12 15 14 10 8 9 11 14
Bastante de acuerdo (4) 17 18 17 17 15 18 20 19 19 13 15 18 20
Algo (3) 15 15 16 17 16 15 15 16 15 15 15 16 16
Poco (2) 18 17 19 26 18 18 16 17 18 21 19 18 18
Nada de acuerdo (1) 38 38 38 34 41 38 35 34 39 44 42 38 33
Acuerdo 5+4' 28 29 28 23 25 30 35 34 28 21 24 29 34
Acuerdo medio (de 5 a 1) 2,5 2,5 2,4 2,3 2,4 2,5 2,6 2,6 2,4 2,2 2,3 2,5 2,6
Bases (en absoluto): 4.300 1.870 2.430 462 1.310 1.850 678 1.777 1.330 1.193 1.433 1.689 1.178
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
Escepticismo ante el ahorro de agua
Se ha analizado el grado de contribución de los ciudadanos al ahorro de agua y algo más de 7 de cada 10
opinan que hay margen de actuación. Recordar que es en este grupo de consumo donde los encuestados
presentan un mayor nivel de conocimiento de medidas. Asimismo, y como se verá más adelante, la mayoría
de la población reconoce que existen motivos para la preocupación por un consumo irracional de este
recurso.
En relación con lo anterior, se observa una clara correlación entre el nivel de conocimiento de formas de
ahorro y su escepticismo ante la cuestión: los ciudadanos que menos medidas mencionan son los que más
consideran que su contribución no incide en un menor consumo.
Figura 4.71. Escepticismo ante el ahorro de agua según sexo, edad, estudios y nivel de renta
Destaca Murcia como la Comunidad Autónoma menos escéptica con la cuestión probablemente debido a
la escasez de agua en su región.
140 4 _ Conocimientos, actitudes y comportamientos ante la eficiencia energética
Figura 4.72. Escepticismo ante el ahorro de agua según CC.AA.
“No creo que lo que yo haga pueda contribuir mucho a disminuir el consumo de agua”
Ceuta y Melilla
RiojaCanarBalAst MurAra C-LM CyL Val Mad NavExtremCant PVGalCatAnd
(%)
0
10
20
30
40
50
CompletamenteBastante
Media: 28%
16%17%
17% 15%
16%
20% 19% 19% 18%19%
19%
16%
17%
15%
16%
19%
17%
12%
7% 8%
12%
15%
11%
15%13%
19%
12%9%
14%
10%
13%
5% 7%
12%
6%
14%
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
Ahorro de agua y calidad de vida
Casi 1 de cada 5 encuestados considera que al consumir menos agua su calidad de vida se ve, en determinado
modo, mermada.
Nuevamente, un mayor conocimiento redunda en una más variada capacidad de actuación y, por tanto, en
una menor percepción de pérdida de calidad de vida.
Por otro lado, resulta interesante llevar a cabo una comparación de esta cuestión con la planteada
anteriormente sobre el ahorro energético en el hogar. Los ciudadanos consideran que una reducción del
consumo de agua incide en menor medida en una pérdida de calidad de vida que en el caso de la energía.
Esta consideración se debe principalmente a 2 motivos: por un lado, y como ya se ha mencionado, al mayor
conocimiento en promedio en este ámbito y por el otro, a que la sociedad muestra una mayor dependencia
de aparatos intensivos en energía.
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 141
Figura 4.73. Ahorro de agua y calidad de vida según sexo, edad, estudios y nivel de renta
Ahorro de agua(% sobre total)
Tota
l hog
ares
Varó
n
Muj
er
18 a
29
años
30 a
44
años
45 a
64
años
65 y
más
año
s
Sin
estu
dios
- Bá
sico
s - E
SO
Med
ios
Uni
vers
itari
os
A/M
-A
M-M
M/B
-B
Podría reducir mi consumo de agua en el hogar pero perdería calidad de vida
Completamente de acuerdo (5) 7 7 6 3 7 6 10 8 5 6 6 6 7
Bastante de acuerdo (4) 10 10 10 8 7 11 13 11 9 8 9 10 12
Algo (3) 11 12 11 11 12 11 11 12 10 12 12 10 11
Poco (2) 21 21 22 30 22 21 14 20 21 24 23 21 20
Nada de acuerdo (1) 51 50 52 49 53 51 51 50 54 50 51 53 50
Acuerdo 5+4' 16 17 16 11 13 17 24 19 15 14 14 16 19
Acuerdo medio (de 5 a 1) 2,0 2,0 2,0 1,9 1,9 2,0 2,2 2,1 1,9 2,0 2,0 2,0 2,1
Bases (en absoluto): 4.300 1.870 2.430 462 1.310 1.850 678 1.777 1.330 1.193 1.433 1.689 1.178
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
Analizando los datos por Comunidades Autónomas, Andalucía y Aragón presentan un mayor grado de
desacuerdo con la afirmación coincidiendo, con las regiones que presentan un mayor conocimiento de
formas de ahorro de agua.
Figura 4.74. Ahorro de agua y calidad de vida según CC.AA.
“Podría reducir mi consumo de agua en el hogar pero perdería calidad de vida”
Ceuta y Melilla
RiojaCanarBalAst MurAra C-LM CyL Val Mad NavExtremCant PVGalCatAnd
(%)
0
10
20
30
CompletamenteBastante
Media: 16%
7% 10%
6% 14% 10%
13%
9%
12%
13%
7%11%
9%
10% 9%
8% 11% 11%
6%
4%1%
11%
5%
8%9%
10%
12%
8%
6%3%
7%
4%5%
9%8%
9%8%
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
142 4 _ Conocimientos, actitudes y comportamientos ante la eficiencia energética
Reconocimiento al problema del agua
La gran mayoría de la población es de la opinión de que sí que hay motivos para estar preocupados ante
un uso irracional del agua, confirmando, como se ha mencionado previamente, el arraigo de este problema
entre la población.
Analizando esta afirmación por segmentaciones, son los más jóvenes, las personas con mayores niveles de
estudios y los hogares de estratos más altos los que se encuentran más concienciados con esta problemática.
Figura 4.75. Reconocimiento al problema del agua según sexo, edad, estudios y nivel de renta
Ahorro de agua (% sobre total)
Tota
l hog
ares
Varó
n
Muj
er
18 a
29
años
30 a
44
años
45 a
64
años
65 y
más
año
s
Sin
estu
dios
- Bá
sico
s - E
SO
Med
ios
Uni
vers
itari
os
A/M
-A
M-M
M/B
-B
No creo que exista realmente un problema con el agua, no hay por qué preocuparse
Completamente de acuerdo (5) 6 7 5 3 3 6 10 8 5 3 4 6 8
Bastante de acuerdo (4) 6 6 7 3 5 7 8 8 6 4 5 7 8
Algo (3) 7 6 7 6 6 6 10 9 5 5 5 6 8
Poco (2) 12 12 12 18 11 12 12 13 12 11 11 13 13
Nada de acuerdo (1) 69 69 70 70 75 69 60 62 73 77 75 69 63
Acuerdo 5+4' 12 13 11 6 9 13 19 16 11 7 9 12 15
Acuerdo medio (de 5 a 1) 1,7 1,7 1,7 1,5 1,5 1,7 2,0 1,9 1,6 1,4 1,5 1,7 1,8
Bases (en absoluto): 4.300 1.870 2.430 462 1.310 1.850 678 1.777 1.330 1.193 1.433 1.689 1.178
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
Analizando las diferencias entre las diversas zonas de España, aunque no de modo evidente, se aprecian
diferencias entre el norte y sur de nuestro país. Algunas Comunidades Autónomas del sur como Andalucía
o Murcia, caracterizadas por sus menores precipitaciones, son las que se muestran más preocupadas por el
tema del agua.
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 143
Figura 4.76. Reconocimiento al problema del agua según CC.AA.
“No creo que exista realmente un problema con el agua, no hay por qué preocuparse”
Ceuta y Melilla
RiojaCanarBalAst MurAra C-LM CyL Val Mad NavExtremCant PVGalCatAnd
(%)
0
10
20
30
CompletamenteBastante
5% 5%
9% 6%5%
7% 8%
9%
6%5%
8% 7%6%
5%
6% 9%
7%
10%
3% 3%
7% 7% 6% 6% 6%
11%
6% 6%5%
7%
5%4%
7% 7%
3%4%
Media: 12%
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
4.3.4. Consideraciones sobre la responsabilidad ante el ahorro y la eficiencia
Los ciudadanos consideran que la responsabilidad de solucionar las cuestiones de ahorro y energía reside
principalmente fuera de su esfera personal, identificando como tales a las empresas energéticas aunque
seguidas de cerca por las Autoridades nacionales. Los propios ciudadanos se posicionan en último lugar,
aunque es de destacar que la diferencia con el primer puesto ocupado es menor a un punto en una escala
de 0 a 10.
Los participantes en los focus groups mostraban desconfianza hacia las empresas energéticas motivada por
las reiteradas subidas de la factura. De estas subidas corresponsabilizan a la Administración por permitirlas
lo que puede incidir en la asignación de responsabilidad aquí reseñada.
No sorprende que los ciudadanos identifiquen en este ámbito a los mismos agentes que en la cuestión de
informar sobre cuestiones energéticas.
En ambos caso (informar y solucionar) se otorgan a sí mismos la menor responsabilidad, se eximen de parte
de su responsabilidad lo que dificulta su implicación y limita su voluntad de actuación en la materia.
144 4 _ Conocimientos, actitudes y comportamientos ante la eficiencia energética
Figura 4.77. Instituciones responsables de solucionar el ahorro energético
“De las siguientes organizaciones e instituciones, de 0 a 10, siendo ‘0’ que no es de su responsabilidad y ‘10’
que es completamente responsable ¿hasta qué punto es responsable de solucionar esta cuestión de ahorro
energético?”
Los individuos (“Vd. y yo”)
Empresas energéticas
Sociedad en su conjunto
Grandes empresas/corporaciones
7 9
Autoridades locales
Autoridades autonómicas
7,37
7,67
8,02
8,13
7,60
7,96
Autoridades nacionales 8,11
8
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
En todos los segmentos analizados, los ciudadanos se otorgan la menor responsabilidad en cuestiones de
energéticas aunque con ciertos matices.
Destacan los más jóvenes que, a pesar de su menor compromiso con el ahorro de agua y energía, asignan
una mayor responsabilidad al ciudadano, tanto a nivel personal como de la sociedad en general. Esta mayor
asunción de responsabilidad social de los más jóvenes puede reflejar una tendencia positiva hacia un mayor
deseo de implicación ciudadana. No obstante, la situación dista del ideal dado que, a pesar de asignarse más
responsabilidad, como se verá más adelante, son los que presentan un peor comportamiento. Es posible
aprovechar este deseo para corregir sus comportamientos redirigiendo los esfuerzos de concienciación a los
más jóvenes hacia el refuerzo positivo de los hábitos.
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 145
Figura 4.78. Instituciones responsables de solucionar el ahorro energético según sexo, edad, estudios
y nivel de renta
Instituciones responsables de solucionar el ahorro energético(% sobre total)
Tota
l hog
ares
Varó
n
Muj
er
18 a
29
años
30 a
44
años
45 a
64
años
65 y
más
año
s
Sin
estu
dios
- Bá
sico
s - E
SO
Med
ios
Uni
vers
itari
os
A/M
-A
M-M
M/B
-B
Las autoridades nacionales
Responsabilidad media (0 a 10) 8,1 8,0 8,2 8,1 8,3 8,1 7,7 7,9 8,2 8,4 8,3 8,2 7,8
Baja Responsabilidad, de 0 a 5 14 15 14 13 11 14 21 18 13 11 12 14 19
Media, de 6 a 7 14 16 12 18 14 13 11 13 16 12 13 14 14
Notable, de 8 a 10 30 31 29 31 32 31 22 25 29 37 33 30 25
Máxima, 10 39 37 41 37 41 39 38 39 40 39 40 41 37
NS/NC 3 2 4 1 2 2 9 5 2 1 2 3 6
Las autoridades locales
Responsabilidad media (0 a 10) 7,6 7,4 7,8 7,5 7,8 7,6 7,3 7,4 7,7 7,8 7,7 7,7 7,3
Baja Responsabilidad, de 0 a 5 19 23 17 19 16 19 25 22 18 16 17 18 23
Media, de 6 a 7 19 20 18 23 18 18 17 18 20 18 19 18 19
Notable, de 8 a 10 30 29 30 31 33 30 22 26 30 35 32 31 25
Máxima, 10 30 27 32 26 31 30 28 29 31 30 30 32 27
NS/NC 3 2 4 1 2 2 9 5 1 1 1 2 5
Las empresas energéticas
Responsabilidad media (0 a 10) 8,1 7,9 8,3 8,4 8,3 8,1 7,7 8,0 8,3 8,1 8,1 8,2 8,0
Baja Responsabilidad, de 0 a 5 14 17 11 9 12 14 19 15 12 13 14 12 15
Media, de 6 a 7 14 16 12 14 13 14 15 14 14 14 15 14 13
Notable, de 8 a 10 29 29 29 35 29 30 21 26 29 34 31 29 26
Máxima, 10 41 37 43 42 45 39 35 40 44 38 39 42 40
NS/NC 3 1 4 1 1 2 10 5 1 1 1 3 5
Los individuos (“Vd. y yo”)
Responsabilidad media (0 a 10) 7,4 7,2 7,5 7,7 7,5 7,3 7,0 7,0 7,5 7,8 7,6 7,4 7,0
Baja Responsabilidad, de 0 a 5 23 26 20 16 21 23 28 28 21 17 19 22 28
Media, de 6 a 7 21 23 20 22 21 22 22 21 23 20 21 22 21
Notable, de 8 a 10 29 27 30 33 30 29 23 24 30 34 32 29 24
Máxima, 10 26 23 28 28 28 24 23 24 26 28 27 26 24
NS/NC 2 2 2 1 1 2 5 3 1 1 1 1 4
La sociedad en su conjunto
Responsabilidad media (0 a 10) 7,7 7,5 7,8 8,1 7,9 7,5 7,2 7,3 7,9 8,0 7,8 7,7 7,4
Baja Responsabilidad, de 0 a 5 20 21 18 15 17 20 25 25 17 14 16 19 25
Media, de 6 a 7 19 22 17 15 17 21 22 20 19 18 20 19 19
Notable, de 8 a 10 29 28 30 32 29 30 23 25 30 33 32 29 25
Máxima, 10 30 27 32 37 35 27 23 26 33 33 31 31 28
NS/NC 2 2 3 1 1 2 7 4 1 1 1 2 5
146 4 _ Conocimientos, actitudes y comportamientos ante la eficiencia energética
Instituciones responsables de solucionar el ahorro energético(% sobre total)
Tota
l hog
ares
Varó
n
Muj
er
18 a
29
años
30 a
44
años
45 a
64
años
65 y
más
año
s
Sin
estu
dios
- Bá
sico
s - E
SO
Med
ios
Uni
vers
itari
os
A/M
-A
M-M
M/B
-B
Las grandes empresas/corporaciones
Responsabilidad media (0 a 10) 8,0 7,8 8,2 8,3 8,2 8,0 7,6 7,8 8,2 8,1 8,0 8,1 7,9
Baja Responsabilidad, de 0 a 5 14 16 12 11 12 14 20 17 13 11 13 14 16
Media, de 6 a 7 15 17 13 14 15 15 15 15 14 16 16 13 16
Notable, de 8 a 10 32 34 31 38 32 34 24 29 33 37 35 34 26
Máxima, 10 35 31 38 36 40 34 30 34 39 34 33 37 35
NS/NC 4 2 5 1 2 3 11 6 2 2 2 3 7
Las autoridades autonómicas
Responsabilidad media (0 a 10) 8,0 7,8 8,1 7,9 8,1 8,0 7,7 7,8 8,1 8,2 8,1 8,1 7,6
Baja Responsabilidad, de 0 a 5 15 16 14 15 12 15 19 18 13 11 12 13 20
Media, de 6 a 7 16 18 15 22 16 15 16 16 18 15 16 16 17
Notable, de 8 a 10 32 33 32 33 34 34 22 27 32 40 36 33 26
Máxima, 10 34 31 36 30 36 34 34 34 35 33 34 36 32
NS/NC 3 2 4 0 2 2 9 5 2 1 1 2 6
Bases (en absoluto): 4.300 1.870 2.430 462 1.310 1.850 678 1.777 1.330 1.193 1.433 1.689 1.178
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
Destaca nuevamente Murcia, que afirmó tener un compromiso mayor con el ahorro de energía, y que ahora
otorga más responsabilidad al individuo que el resto de Comunidades.
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 147
8,08,27,37,7
Cataluña
7,87,87,17,5
Galicia
7,87,76,87,4
Castilla y León
8,18,27,37,5
Extremadura
8,18,07,57,9
Islas Baleares
8,18,27,37,5
C. Valenciana
Murcia
7,58,07,57,6
La Rioja
7,77,67,17,4
Castilla-La Mancha
8,38,27,57,7
Madrid
8,58,47,47,8
Ceuta y Melilla
8,28,17,57,7
8,28,17,47,7
7,98,07,37,5
8,08,17,47,7
Aragón8,38,07,77,8
Asturias Cantabria País Vasco
Navarra
8,48,57,57,8
Andalucía
8,18,27,67,9
CanariasAutoridad nacional 8,1 (ESP)
Empresas energéticas 8,1 (ESP)
Los individuos (“Vd. y yo”) 7,4 (ESP)
‘La sociedad’ 7,7 (ESP)
8,28,37,88,0
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
Figura 4.79. Instituciones responsables de solucionar el ahorro energético según CC.AA.
Para facilitar el análisis se ha elaborado un “mapa” que representa las distancias a la media en responsabilidad
del ahorro energético entre, la responsabilidad de cada individuo y la de las empresas energéticas.
Las mujeres hacen recaer en las empresas energéticas una mayor responsabilidad, sin que la suya propia
pierda peso específico. Esto puede ser debido a su relativamente mayor control del presupuesto del hogar,
junto con su mayor conciencia de las implicaciones de los hábitos del núcleo familiar en el mismo.
148 4 _ Conocimientos, actitudes y comportamientos ante la eficiencia energética
Universitarios65 o másTotal Mujer 45-64 Básicos18-29 Medios30-44Varón
Media 7,8
0,290,21
0,360,42
0,30 0,26 0,28
0,43
0,31
0,07
-0,47 -0,48 -0,46
-0,27
-0,51 -0,50-0,43
-0,57-0,50
-0,28
‘Vd. y yo’
‘Empresas energéticas’
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
Figura 4.80. Responsabilidad de empresas energéticas frente a individuos (“Vd. y yo”)
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 149
4.3• La sociedad española se considera especialmente comprometida e implicada con el ahorro
energético en el ámbito doméstico a pesar de que prácticamente 4 de cada 10 no saben cómo
ahorrar sin perder calidad de vida y 1/3 considera que exige demasiado esfuerzo para el resultado
que se obtiene.
• Conocerunmayorrangodemedidasllevaatomarconscienciadequeestasnoseaplicanenla
vida diaria, lo que redunda en una menor percepción de compromiso de los encuestados con
mayores conocimientos.
• Losciudadanosdemandaninformaciónparticularizada,aplicableypráctica.
• La descompensación entre el esfuerzo a realizar en pro del ahorro de energía y el beneficio
obtenido podría ser solventada a través del traslado del coste de la energía al ciudadano.
• Losuniversitariossonlosquemenosdeacuerdoestánconlaobligatoriautilizacióndeltransporte
público para ahorrar, probablemente debido a que son más conscientes de las diferentes
posibilidades de incrementar la eficiencia de la movilidad (por ejemplo, el desarrollo de la técnica,
la planificación urbana o la modificación de hábitos).
• Losciudadanospertenecientesaunaclasesocialmedia-altaconsideranquereducirelusodel
vehículo privado es un sinónimo de pérdida de calidad de vida. Este hecho viene propiciado
por una mayor dependencia del vehículo particular, tanto funcional como emocional (estatus y
comodidad) de este colectivo.
• Lagranmayoríadelapoblaciónconsideraqueexistenmotivosparaestarpreocupadosanteun
uso irracional del agua.
• DesdelaperspectivadelosciudadanoslasempresasdeenergíaylaAdministraciónPúblicason
los responsables de informar y solucionar el problema energético. En ambas facetas se otorgan
a sí mismos la menor responsabilidad, lo que dificulta su implicación y limita su voluntad para
actuar en la materia.
• Losmásjóvenesresponsabilizanenmayormedidaalindividuoyalasociedadenlasolucióndel
problema energético lo que refleja una tendencia positiva hacia un mayor deseo de implicación
ciudadana. Es posible aprovechar este deseo para corregir sus comportamientos redirigiendo los
esfuerzos de concienciación a los más jóvenes hacia el refuerzo positivo de los hábitos.
idea
s cl
ave
150 4 _ Conocimientos, actitudes y comportamientos ante la eficiencia energética
4.4 Comportamientos: el esfuerzo en el ahorro de energía de los ciudadanos
El análisis de los comportamientos que tienen los ciudadanos en sus actividades cotidianas, tanto en el hogar
como fuera de él, es fundamental para poder completar el análisis social del ahorro y eficiencia energética.
Por esto, a lo largo del presente apartado se profundiza en los esfuerzos que los ciudadanos realizan en la
materia, analizando los hábitos y comportamientos que declaran, así como las motivaciones que les llevan
a efectuar dichos esfuerzos.
4.4.1. El efecto del esfuerzo personal en el ahorro y la eficiencia energética
Dada la situación de crisis que está atravesando el país, se contrasta con la población hasta qué punto dicha
situación influye en sus planteamientos y prácticas relacionadas con el consumo de energía.
En este punto, la opinión de los ciudadanos se encuentra claramente polarizada, dado que mientras que la
mitad de estos consideran que les influye mucho o bastante, la mitad restante sostiene que sus puntos de
vista o hábitos no han cambiado por esta razón.
El grado de influencia de la coyuntura económica está estrechamente vinculado con la motivación del
ahorro que, como se verá más adelante, está determinada tanto por una cuestión económica como
medioambiental.
Figura 4.81. Impacto de la crisis económica en planteamientos y hábitos energéticos
“La situación de crisis económica de los últimos años, ¿diría Vd. que le ha influido en sus puntos de vista
o hábitos respecto al consumo energético, ya sea en su hogar o en sus actividades cotidianas, incluido el
transporte?”
Nada Poco Ni muchoni poco
Bastante Mucho Total
100%18%
31%
3%20%
29%
(%)
0
20
40
60
80
100
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
Como es lógico, la crisis económica no afecta a todos por igual, su influencia difiere notablemente en
función del nivel socioeconómico del hogar y de estudios de los encuestados Entre los ciudadanos con
niveles más bajos se detecta una mayor influencia que entre los ciudadanos con más formación o mayor
renta disponible.
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 151
Figura 4.82. Impacto de la crisis económica en planteamientos y hábitos energéticos
Crisis económica(% sobre total)
Tota
l hog
ares
Varó
n
Muj
er
18 a
29
años
30 a
44
años
45 a
64
años
65 y
más
año
s
Sin
estu
dios
- Bá
sico
s - E
SO
Med
ios
Uni
vers
itari
os
A/M
-A
M-M
M/B
-B
Mucho 18 17 20 15 19 18 20 22 18 14 14 19 22
Bastante 31 31 30 35 30 31 28 32 31 27 29 30 34
Ni mucho ni poco 3 3 3 3 3 3 3 3 3 2 2 3 3
Poco 20 21 18 28 18 19 17 17 19 24 22 20 15
Nada 29 28 29 19 31 29 30 26 29 32 32 28 25
Mucho + Bastante 49 48 50 50 48 49 48 54 48 41 44 48 56
Bases (en absoluto): 4.300 1.870 2.430 462 1.310 1.850 678 1.777 1.330 1.193 1.433 1.689 1.178
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
Debería haber una estrecha relación directamente proporcional entre la tasa de desempleo y la vinculación de
la crisis con los hábitos energéticos. Este hecho no se cumple en Navarra que, siendo una de las Comunidades
que en el primer trimestre de 2011 presentó una de las menores tasas de paro, (13,4%, por detrás del País Vasco
según datos del INE) es donde se recoge el mayor porcentaje de encuestados que afirman que la coyuntura
económica actual no les afecta o les afecta poco a sus planteamientos y hábitos energéticos.
Figura 4.83. Impacto de la crisis económica en planteamientos y hábitos energéticos según CC.AA.
Ceuta y Melilla
RiojaCanarBalAst MurAra C-LM CyL Val Mad NavExtremCant PVGalCatAnd
(%)
0
20
40
60
80
100
Poco + NadaMucho + Bastante
48% 39% 49% 49% 47% 47% 51%54% 50% 47% 49% 51% 51% 42% 41% 47% 46%
42%
48%
59%
47% 48% 50% 50%45% 44%
48% 49% 48% 46% 44%
55% 57%
50% 52%
44%
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
152 4 _ Conocimientos, actitudes y comportamientos ante la eficiencia energética
Tras analizar el polarizado impacto de la situación económica, se presenta a continuación una caracterización
de los hábitos y comportamientos de la población en materia de ahorro y eficiencia energética.
Como punto de partida se profundiza sobre el esfuerzo que los ciudadanos consideran que realizan en este
sentido a través de la siguiente cuestión: “¿Diría que Vd., personalmente, se esfuerza o hace algo para ahorrar
energía, sea en su hogar o sea en sus actividades cotidianas, incluido el transporte?”
Es necesario considerar la semántica de la pregunta, no solamente se pregunta al encuestado sobre si se
esfuerza sino que se amplía el alcance a través de “si hace algo”. Así se abarcan desde pequeños gestos
diarios y cotidianos para ahorrar energía (apagar las luces, mantener una temperatura estable y de confort,
etc.) hasta otros más complejos o técnicos (aislamiento térmico, clasificación energética, etc.).
La gran mayoría de los españoles afirma que realiza esfuerzos “a menudo” para ahorrar energía, frente a un
5% que “nunca” o “rara vez” hacen algo al respecto.
Figura 4.84. Esfuerzo en el ahorro de energía
“¿Diría que Vd., personalmente, se esfuerza o hace algo para ahorrar energía, sea en su hogar o sea en sus
actividades cotidianas, incluido el transporte?”
Nunca Rara vez Alguna vez A menudo Total
100%81%
15%
3%2%
(%)
0
20
40
60
80
100
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
En función de las habituales variables de segmentación empleadas, se encuentran diferencias de interés.
Por un lado, se percibe nuevamente una correlación directa entre el conocimiento de formas de ahorro de
energía y los esfuerzos realizados por los encuestados: son los ciudadanos de mayor renta y los universitarios
los que afirman realizar más acciones y esfuerzos que el resto. Asimismo, son estos 2 colectivos los que se
consideraban menos críticos en la relación entre el esfuerzo a realizar y los resultados obtenidos. Esto se
debe a que, como ya se ha mencionado, su consciencia de un mayor abanico de formas de ahorro facilita la
incorporación de hábitos y costumbres de ahorro y la interiorización de los mismos, lo que redunda en una
menor sensación de esfuerzo.
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 153
En cuanto a la edad, el colectivo de menores de 30 años recoge el porcentaje más bajo. Como ya se ha
comentado anteriormente, y además de no tener niveles de conocimiento sustanciales, en este segmento
se encuentran los jóvenes no independizados que, al no percibir de forma tan directa el gasto y coste de la
energía, están menos predispuestos a esforzarse para su control.
Figura 4.85. Esfuerzo en el ahorro de energía
Esfuerzo en el ahorro de energía (% sobre total)
Tota
l hog
ares
Varó
n
Muj
er
18 a
29
años
30 a
44
años
45 a
64
años
65 y
más
año
s
Sin
estu
dios
- Bá
sico
s - E
SO
Med
ios
Uni
vers
itari
os
A/M
-A
M-M
M/B
-B
Nunca 2 2 1 3 1 1 2 2 1 1 2 1 2
Rara vez 3 4 2 7 3 2 2 3 3 2 2 3 3
Alguna vez 15 17 13 29 16 12 10 15 17 11 13 15 16
A menudo 81 78 84 62 80 85 85 80 78 85 83 80 80
Bases (en absoluto): 4.300 1.870 2.430 462 1.310 1.850 678 1.777 1.330 1.193 1.433 1.689 1.178
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
Por Comunidades Autónomas, en la zona mediterránea, Murcia, Comunidad Valenciana y Baleares, así como
en Andalucía y Castilla-La Mancha, se recogen los porcentajes superiores de ciudadanos que afirman que se
esfuerzan a menudo en la cuestión del ahorro energético. Destacar que las 3 primeras son las que afirmaron
considerarse especialmente comprometidas con su ahorro.
Figura 4.86. Esfuerzo en el ahorro de energía según CC.AA.
Ceuta y Melilla
RiojaCanarBalAst MurAra C-LM CyL Val Mad NavExtremCant PVGalCatAnd
(%)
0
20
40
60
80
100
A menudo
62%
77%79%83%
89%
79%78%80%85%
80%80%83%
76%
83%83%
71%
79%83%
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
154 4 _ Conocimientos, actitudes y comportamientos ante la eficiencia energética
Pero, además de medir el esfuerzo que, en opinión de los ciudadanos, realizan para ahorrar energía, es
fundamental saber qué motivaciones hay detrás de estas acciones. Por esta razón se plantea a los ciudadanos
que afirmaban hacer algún esfuerzo a menudo o algunas veces, que indiquen si este lo realizan por una
cuestión de ahorro económico o más bien por una cuestión de conciencia medioambiental.
Aproximadamente la mitad de los ciudadanos no se posiciona de modo tajante en alguna de las 2 opciones,
indicando que sus acciones están motivadas por ambas cuestiones. Entre los que sí se posicionaban, son
ligeramente más numerosos los que les motiva una cuestión económica (28% de las respuestas) que los que
actúan por conciencia medioambiental (24% de los encuestados).
A la vista de los resultados se puede afirmar que las posiciones se encuentran polarizadas, no pudiéndose
concluir cuál es la motivación principal de los españoles en este ámbito.
Este resultado difiere de lo identificado en los focus groups en los cuales los participantes identificaban
3 dimensiones de la eficiencia energética: económica, energética (la limitación de recursos) y ambiental
(impacto medioambiental y contaminación). Según estos, la primera es la más presente y hace referencia
a la necesidad de alcanzar un mayor ahorro económico motivado por la crisis y la subida de precios de la
energía.
En este caso se vuelve a constatar la diferencia de discursos que pueden recogerse empleando ambas
herramientas de investigación social. Mientras que en grupo los ciudadanos tienden a apoyarse en las ideas
y opiniones de terceros, a través de conversaciones impersonales manifiestan en mayor medida lo que
desearían ser.
Figura 4.87. Esfuerzo en el ahorro de energía
“¿Estas acciones que realiza para ahorrar energía, las realiza...?”
Ns/Nc
Principalmente por un tema de ahorro económico
Por una mezcla de ambas
Principalmente por un tema de conciencia medioambiental
0% 40%20% 60%
1%
48%
24%
28%
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
La motivación medioambiental incrementa su peso entre los ciudadanos de mayor nivel de estudios y
estrato socioeconómico. La mayor disponibilidad de recursos reduce la importancia que le confieren al
ahorro económico.
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 155
Figura 4.88. Esfuerzo en el ahorro de energía según sexo, edad, nivel de estudios y nivel de renta
Esfuerzo en el ahorro de energía(% sobre total)
Tota
l hog
ares
Varó
n
Muj
er
18 a
29
años
30 a
44
años
45 a
64
años
65 y
más
año
s
Sin
estu
dios
- Bá
sico
s - E
SO
Med
ios
Uni
vers
itari
os
A/M
-A
M-M
M/B
-B
Principalmente por un tema de ahorro económico
28 29 28 32 30 25 30 33 28 21 24 28 33
Principalmente por un tema de conciencia medioambiental
24 23 24 28 22 25 23 18 24 31 28 25 17
Por una mezcla de ambas 48 47 48 39 48 50 47 48 47 48 48 47 49
Ns/Nc 1 1 0 1 0 0 1 1 0 1 1 0 1
Bases (en absoluto): 4.101 1.762 2.339 419 1.251 1.790 641 1.687 1.265 1.149 1.377 1.609 1.115
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
Es de destacar que las 2 Castillas, donde la motivación económica cobra un peso más destacado (junto con
Asturias), son también las regiones en las que sus ciudadanos declaraban hacer más esfuerzos para ahorrar
debido a la coyuntura actual.
156 4 _ Conocimientos, actitudes y comportamientos ante la eficiencia energética
Figura 4.89. Esfuerzo en el ahorro de energía según CC.AA.
29%24%47%
Cataluña
26%19%54%
Galicia
36%22%42%
Castilla y León
25%23%51%
Extremadura
29%28%43%
Islas Baleares
28%21%51%
C. Valenciana
24%23%52%
Murcia
31%24%44%
La Rioja
38%14%47%
29%25%46%
Madrid
35%23%42%
Ceuta y Melilla
39%23%38%
24%23%53%
27%27%46%
22%27%50%
Aragón25%30%45%
Asturias Cantabria País Vasco
Navarra
25%25%50%
Andalucía
25%27%49%
CanariasPor un tema de ahorro económico 28% (ESP)
Por un tema de conciencia medioambiental 24% (ESP)
Por una mezcla de ambas 48% (ESP)
Castilla-La Mancha
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
Se presenta a continuación la valoración que hacen los ciudadanos de los efectos de su esfuerzo para
ahorrar energía.
Casi 4 de cada 10 encuestados, aunque afirman ahorrar energía, se muestran escépticos con el efecto de su
actitud en el conjunto de la sociedad, ya sea porque consideran que los grandes consumidores de energía
no hacen lo mismo (24%) o porque otras personas no se esfuerzan en consumir de un modo más racional
(15%). Es posible que esto sea una nueva representación de que una parte de la población se exime de su
responsabilidad y de que no percibe que el comportamiento individual redunde en un beneficio social. No
obstante, es alentador que 1/3 parte de los encuestados considere que su esfuerzo tiene un efecto positivo
en la sociedad en general.
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 157
Figura 4.90. Efecto del esfuerzo en el ahorro de energía
“¿Cuál de estas afirmaciones refleja mejor su situación en relación con sus esfuerzos para ahorrar energía?”
Ninguna de éstas, otros, Ns/Nc
Ahorro energía pero no tiene demasiado efecto pues otras personas no hacen lo mismo
Me gustaría hacer más pero no sé qué hacer
Procuro ahorrar energía, pero no tiene mucho efecto pues los grandes consumidores no hacen lo mismo
0% 20%
Me gustaría ahorrar más energía, pero esto tiene desventajas para mí
40%
2%
15%
24%
15%
10%
Procuro ahorrar energía y esto tiene un efecto positivo
35%
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
El 15% de los encuestados se muestra comprometido con el ahorro de energía pero demanda información
al alegar que “me gustaría hacer más pero no sé qué hacer”. La demanda de información es más acusada entre
los que tienen un menor nivel de conocimiento.
A su vez, estos mismos, los de niveles de estudios y renta más bajos, muestran opiniones más alineadas con
el poco efecto que tiene el ahorro de energía, y manifiestan que ahorrar más tiene desventajas para ellos
mismos. Recordar que son los que se mostraban más escépticos declarando que ahorrar energía requiere
demasiada atención y esfuerzo para el resultado que se obtiene.
158 4 _ Conocimientos, actitudes y comportamientos ante la eficiencia energética
Figura 4.91. Efecto del esfuerzo en el ahorro de energía según sexo, edad, nivel de estudios y nivel de
renta
“¿Estas acciones que realiza para ahorrar energía, las realiza...?”
Hago algo para ahorrar energía...(% sobre total)
Tota
l hog
ares
Varó
n
Muj
er
18 a
29
años
30 a
44
años
45 a
64
años
65 y
más
año
s
Sin
estu
dios
- Bá
sico
s - E
SO
Med
ios
Uni
vers
itari
os
A/M
-A
M-M
M/B
-B
Esfuerzo personal ahorro energía
A menudo + Alguna vez 96 94 97 91 96 97 95 95 95 96 96 95 96
Bases (en absoluto): 4.300 1.870 2.430 462 1.310 1.850 678 1.777 1.330 1.193 1.433 1.689 1.178
Procuro ahorrar energía y esto tiene un efecto positivo
35 38 33 32 35 35 36 31 33 43 39 33 32
Procuro ahorrar energía, pero no tiene mucho efecto pues los grandes consumidores (empresas e industrias) no hacen lo mismo
24 24 24 28 26 23 19 22 27 24 25 25 21
Me gustaría hacer más pero no sé qué hacer
15 14 16 11 14 16 19 20 14 8 11 16 18
Ahorro energía pero no tiene demasiado efecto pues otras personas no hacen lo mismo
15 13 16 14 14 15 14 17 15 12 12 15 17
Me gustaría ahorrar más energía, pero esto tiene desventajas para mí (coste, tiempo, etc.)
10 10 9 13 11 9 7 8 10 11 11 10 8
Ninguna de estas, otras respuestas, No sabe/No contesta
2 2 2 1 1 2 5 3 1 2 2 2 3
Bases (en absoluto): 4.101 1.762 2.339 419 1.251 1.790 641 1.687 1.265 1.149 1.377 1.609 1.115
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
Ceuta y Melilla junto con Murcia son las regiones que se presentan más escépticas al manifestar que realizan
esfuerzos pero que estos no se ven reflejados puesto que ni los grandes consumidores ni los propios
individuos hacen lo mismo.
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 159
Figura 4.92. Efecto del esfuerzo en el ahorro de energía según CC.AA.
“¿Cuál de estas afirmaciones refleja mejor su situación en relación con sus esfuerzos para ahorrar energía?”
31%24%17%15%
Cataluña
39%19%13%18%
Galicia
30%29%13%17%
Castilla y León
40%19%16%17%
Extremadura
36%29%15%12%
Islas Baleares
37%21%15%15%
C. Valenciana
35%20%20%15%
Murcia
44%20%15%11%
La Rioja
27%21%19%17%
33%29%13%13%
Madrid
37%30%
9%12%
Ceuta y Melilla
39%29%
7%13%
37%21%14%15%
33%29%14%15%
40%22%15%14%
Aragón32%29%13%12%
Asturias Cantabria País Vasco
Navarra
37%21%16%16%
Andalucía
43%20%12%13%
Canarias‘Me esfuerzo y tiene efecto’ 35% (ESP)
‘Procuro, lo hago, pero los grandes NO’ 24% (ESP)
‘Lo hago pero otras personas NO’ 15% (ESP)
‘Me gustaría hacer más pero no sé qué’ 15% (ESP)
Castilla-La Mancha
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
4.4.2. Control del gasto
Tras realizar el análisis de los resultados sobre el esfuerzo y el efecto del ahorro energético, se presentan
los referentes al control del gasto de energía de los ciudadanos, su consideración sobre la eficiencia de su
conducción y la racionalidad de su consumo de agua.
El control del gasto de energía
Casi 7 de cada 10 españoles afirman controlar el gasto de energía tanto en el hogar como en el transporte.
En esta cuestión, la edad se presenta como un factor determinante: a medida que aumenta, incrementa el
control. Tal y como se vio en los focus groups y ya se ha comentado anteriormente, los jóvenes, especialmente
los no independizados, tienden a ser menos cuidadosos con el ahorro de energía. Por el contrario, y
previsiblemente potenciado por haber vivido épocas de carencia, los de mayor edad tienden a estar más
comprometidos con el uso responsable de los recursos.
160 4 _ Conocimientos, actitudes y comportamientos ante la eficiencia energética
Figura 4.93. Control del gasto de energía según sexo, edad, estudios y nivel de renta
“Dígame si está completamente de acuerdo (5), bastante de acuerdo (4), algo (3), poco (2) o nada de
acuerdo (1): Somos de los que controlamos el gasto de energía tanto en casa como en el transporte fuera
de casa”
Ahorro de energía(% sobre total)
Tota
l hog
ares
Varó
n
Muj
er
18 a
29
años
30 a
44
años
45 a
64
años
65 y
más
año
s
Sin
estu
dios
- Bá
sico
s - E
SO
Med
ios
Uni
vers
itari
os
A/M
-A
M-M
M/B
-B
Somos de los que controlamos el gasto de energía tanto en casa como en el transporte fuera de casa
Completamente de acuerdo (5) 27 26 28 17 23 28 40 31 25 23 26 27 29
Bastante de acuerdo (4) 41 41 41 39 42 42 37 38 41 45 42 41 39
Algo (3) 19 20 19 26 22 18 13 17 22 21 21 20 18
Poco (2) 8 9 8 13 8 8 6 8 9 7 7 9 9
Nada de acuerdo (1) 4 5 4 5 5 4 4 5 4 4 4 4 5
Acuerdo 5+4' 68 66 69 56 65 70 77 70 66 68 68 68 68
Acuerdo medio (de 5 a 1) 3,8 3,7 3,8 3,5 3,7 3,8 4,0 3,8 3,8 3,8 3,8 3,8 3,8
Bases (en absoluto): 4.300 1.870 2.430 462 1.310 1.850 678 1.777 1.330 1.193 1.433 1.689 1.178
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
El análisis regional presenta a la zona mediterránea (Baleares, Comunidad Valenciana y Murcia) como la que
destaca por afirmar tener un mayor control sobre el gasto. A su vez, es esta zona, como se vio anteriormente,
en la que también sus ciudadanos consideran que se esfuerzan más a menudo en la cuestión. La vinculación
entre control de gasto y esfuerzo es indudable en materia energética.
Figura 4.94. Control del gasto de energía según CC.AA.
Ceuta y Melilla
RiojaCanarBalAst MurAra C-LM CyL Val Mad NavExtremCant PVGalCatAnd
(%)
0
20
40
60
80
100
CompletamenteBastante
42%
39% 34%
38%
41%
43% 39%41% 39%
43%
38%43% 41%
46%
38% 40% 40%40%
28%24%
30%
38%
29%
21%24%
27% 28%32% 31%
21%24%
29%25% 25% 26%
22%
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
Media: 68%
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 161
Ahorro de energía en transporte(% sobre total)
Tota
l hog
ares
Varó
n
Muj
er
18 a
29
años
30 a
44
años
45 a
64
años
65 y
más
año
s
Sin
estu
dios
- Bá
sico
s - E
SO
Med
ios
Uni
vers
itari
os
A/M
-A
M-M
M/B
-B
Cuando utilizo mi vehículo particular procuro conducir de manera que gaste poca energía, sin acelerones ni velocidades grandes
Completamente de acuerdo (5) 47 51 44 36 44 51 50 48 47 45 48 47 46
Bastante de acuerdo (4) 34 33 34 33 37 35 24 32 34 36 34 34 33
Algo (3) 9 8 10 12 9 8 12 10 9 10 9 9 10
Poco (2) 4 4 5 10 5 3 3 4 4 5 5 4 5
Nada de acuerdo (1) 6 4 7 10 5 4 11 6 6 5 4 6 7
Acuerdo 5+4' 81 84 78 68 81 86 74 80 81 80 82 81 79
Acuerdo medio (de 5 a 1) 4,1 4,2 4,0 3,7 4,1 4,3 4,0 4,1 4,1 4,1 4,2 4,1 4,1
Bases (en absoluto): 4.300 1.870 2.430 462 1.310 1.850 678 1.777 1.330 1.193 1.433 1.689 1.178
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
La conducción eficiente del vehículo particular
Algo más de 8 de cada 10 encuestados afirman utilizar su vehículo particular de modo eficiente, lo que
se entiende por conducir sin acelerones ni a grandes velocidades. Si bien, tan solo el 9% citó “mantener
velocidad sin acelerones o desaceleraciones bruscas” como una medida de ahorro en transporte. Nuevamente
la sociedad tiende a afirmar que realiza una acción “buenista” en pro del ahorro y la eficiencia cuando se
le pregunta de forma dirigida. Sin embargo, de manera espontánea, esta afirmación no se manifiesta tan
intensamente.
Analizando las respuestas segmentadas, se identifican las mismas diferencias señaladas en la sección anterior:
cuanto mayor es el ciudadano, mayor es su compromiso con el ahorro (control del gasto y conducción
eficiente).
Figura 4.95. Conducción eficiente del vehículo particular según sexo, edad, estudios y nivel de renta
“Dígame si está completamente de acuerdo (5), bastante de acuerdo (4), algo (3), poco (2) o nada de
acuerdo (1): Cuando utilizo mi vehículo particular procuro conducir de manera que gaste poca energía, sin
acelerones ni velocidades grandes”
162 4 _ Conocimientos, actitudes y comportamientos ante la eficiencia energética
33%37%
28%
31%
32%39%
33%33% 31%
35%
31%33%
37%38%
33%35%
31%38%
51% 51%47%
56%
47%
35%
50%46% 48% 49% 47%
40% 42%45% 43%
46%42% 40%
Ceuta y Melilla
RiojaCanarBalAst MurAra C-LM CyL Val Mad NavExtremCant PVGalCatAnd
(%)
0
20
40
60
80
100
CompletamenteBastante
Media: 81%
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
El consumo racional del agua
Tal y como se ha visto con anterioridad, el rechazo al consumo irracional de agua y la escasez de este recurso
han calado: la sociedad se encuentra comprometida y preocupada con este aspecto declarando en su
mayoría que realizan un consumo racional de modo habitual.
Resulta sorprendente que siendo los encuestados de mayor edad los que se declaran más comprometidos
con el ahorro de agua sean también los que más indican que lo hacen solamente cuando hay sequía.
Por Comunidades Autónomas, todas se sitúan en torno a la media y las diferencias más destacadas se
encuentran en Aragón y Baleares, las regiones con más conductores eficientes.
Figura 4.96. Conducción eficiente del vehículo particular según CC.AA.
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 163
Figura 4.97. Consumo racional del agua según sexo, edad, estudios y nivel de renta
“Dígame si está completamente de acuerdo (5), bastante de acuerdo (4), algo (3), poco (2) o nada de
acuerdo (1): Procuro realizar un menor consumo de agua solo cuando hay sequía”
Ahorro de agua(% sobre total)
Tota
l hog
ares
Varó
n
Muj
er
18 a
29
años
30 a
44
años
45 a
64
años
65 y
más
año
s
Sin
estu
dios
- Bá
sico
s - E
SO
Med
ios
Uni
vers
itari
os
A/M
-A
M-M
M/B
-B
Procuro realizar un menor consumo de agua solo cuando hay sequía
Completamente de acuerdo (5) 11 12 10 5 10 11 15 14 9 8 9 10 14
Bastante de acuerdo (4) 12 13 10 10 10 13 13 14 10 10 9 13 13
Algo (3) 7 8 7 11 7 7 9 8 7 6 7 8 8
Poco (2) 14 14 14 23 15 13 10 12 15 17 16 14 13
Nada de acuerdo (1) 56 54 58 51 59 57 53 52 59 59 59 56 53
Acuerdo 5+4' 23 25 20 15 20 24 27 27 19 18 18 22 27
Acuerdo medio (de 5 a 1) 2,1 2,2 2,0 2,0 2,0 2,1 2,3 2,3 1,9 1,9 1,9 2,1 2,2
Bases (en absoluto): 4.300 1.870 2.430 462 1.310 1.850 678 1.777 1.330 1.193 1.433 1.689 1.178
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
Por regiones, Ceuta y Melilla, Castilla y León y Galicia, el uso responsable del agua está vinculado en mayor
medida con situaciones de escasez.
Figura 4.98. Consumo racional del agua según CC.AA.
Ceuta y Melilla
RiojaCanarBalAst MurAra C-LM CyL Val Mad NavExtremCant PVGalCatAnd
(%)
0
10
20
30
CompletamenteBastante
Media: 22%
13%
10%
7%
6%
8%
9%
14%
17%
12%
8%
12% 15%
10%
9%11%
14%
11%
18%
7%6%
13%
6%
12%
8%
12%13%
12% 12%
15%14%
11%9%
8%10%
9%
14%
40
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
164 4 _ Conocimientos, actitudes y comportamientos ante la eficiencia energética
4.4• Para entender los comportamientos de los ciudadanos en materia de ahorro energético es
fundamental conocer sus motivaciones.
• Tansoloatravésdeconversacionesenprofundidadsalealaluzquelamotivacióndelahorrode
energía es principalmente económica.
• Lacrisiseconómicanoafectaatodosporigual.Losencuestadosconmenoresestudiosyniveles
de renta más bajos consideran que la coyuntura económica actual les influye más en sus prácticas
de consumo.
• La sociedadespañolaengeneraldeclaraque seesfuerzaporahorrarenergía,porcontrolarel
gasto y por conducir de forma eficiente.
• Losencuestadosqueafirmanahorrarenergíasemuestranescépticosencuantoalefectodesu
actitud y demandan más información.
idea
s cl
ave
4.5 Principales diferencias 2009-2011 en conocimientos, actitudes y comportamientos ante el ahorro y la eficiencia energética
En línea con la vocación del presente Estudio de ser un instrumento comparativo a lo largo del tiempo, se
procede en esta sección a analizar la evolución de la sociedad española en los 2 últimos años, a través de la
variación en las respuestas a la macroencuesta realizada.
El análisis comparativo efectuado sigue la misma línea discursiva de los apartados anteriores. Comienza
profundizando en cómo la sociedad ha cambiado su interpretación del concepto eficiencia energética,
continúa valorando la progresión a nivel de conocimientos, y termina evaluando cómo se han modificado
su actitud y comportamientos.
De cara a reflejar la evolución se focalizan los esfuerzos de la sociedad en su conjunto. Por esto, se ha
graficado únicamente la evolución de los datos globales aunque se comenta, en determinadas ocasiones
destacadas, la progresión seguida por algunos segmentos de interés.
4.5.1. Eficiencia energética y ahorro de energía
Como se acaba de comentar, se comienza el presente apartado con el análisis de la evolución de cómo los
ciudadanos dotan de significado de manera espontánea la eficiencia energética, así como de su consideración
sobre si es urgente convencerse de que el ahorro energético es un objetivo importante a lograr.
Al igual que sucedía en 2009, los encuestados vinculan en mayor medida la eficiencia energética con la
energía (ahorro y mejor aprovechamiento de la misma) que con coste económico. Es decir, se continúa
haciendo una decodificación, más literal del concepto, en la que la semántica del segundo término, “energía”,
continúa cobrando mayor peso.
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 165
Sin embargo, la mayor asociación de la eficiencia energética con el mejor aprovechamiento de la energía
en esta edición pone de manifiesto el efecto que están teniendo las campañas de comunicación y
formación llevadas a cabo por los distintos agentes. Se puede decir que los ciudadanos hacen una más
acertada decodificación de la eficiencia energética que en 2009. Como es lógico esperar, los universitarios
y los ciudadanos de renta media-alta continúan siendo los que más asocian la eficiencia energética con el
aprovechamiento energético, reflejando su mayor conocimiento.
A su vez, continúa habiendo un porcentaje elevado de ciudadanos, más del 20%, que no ha sabido
espontáneamente asociar la eficiencia energética a ningún concepto. Esto indica que a pesar de que
la senda de las campañas de comunicación y formación es la adecuada y que estas están llegando a la
sociedad, es necesario continuar e incluso reforzar e innovar los mensajes y contenidos; consiguiéndose de
esta forma, que la eficiencia energética sea algo cercano para los ciudadanos, que la interioricen y apliquen
en su vida diaria.
Figura 4.99. Primera asociación al concepto de “eficiencia energética” 2009-2011
“¿A qué asocia la expresión “eficiencia energética”?” (Cita en primer lugar)
2009 2011
0% 20%10% 30%
Aprovechar mejor la energía 9%
2%
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
Gastar menos9%
7%
Hacer lo mismopero con menos gastos 9%
9%
Ahorro energía20%
14%
No sabe / No contesta23%
22%
Sin variaciones con respecto a hace 2 años, existe casi una unanimidad de encuestados que están de acuerdo
con la urgencia de convencerse de que el ahorro energético es un objetivo importante a lograr. Por lo tanto,
los ciudadanos continúan remarcando que no están del todo convencidos a este respecto.
Nuevamente, esta falta de concienciación ciudadana en la materia se puede mitigar mediante información
y formación a los ciudadanos (recordar que el 84% de los encuestados no se siente bien informado en
cuestiones energéticas).
166 4 _ Conocimientos, actitudes y comportamientos ante la eficiencia energética
Figura 4.100. Grado de acuerdo con el ahorro energético como objetivo 2009-2011
“Es urgente convencernos de que el ahorro energético es un objetivo importante que debemos lograr, tanto
en nuestras casas como en nuestras actividades diarias”
2009 2011
0% 60%20% 100%
Completamente de acuerdo 86%
86%
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
Más bien de acuerdo12%
11%
Más bien en desacuerdo 1%
1%
Completamente en desacuerdo 1%
1%
Ni de acuerdo ni en desacuerdo 0%
1%
40% 80%
Entre aquellos encuestados que están de acuerdo con la afirmación anterior, la principal razón, sin variación
desde 2009, es evitar el derroche energético, vinculada con la principal asociación que hacen de manera
espontánea con el concepto “eficiencia energética”.
Es interesante recordar aquí que la opinión de los encuestados con respecto a si la crisis les afecta en sus
hábitos de consumo energético se encuentra polarizada. No obstante, a través de esta pregunta se observa
como la motivación económica se ha intensificado en 2011 en detrimento de la motivación ambiental
vinculada con el cambio climático. Este relativamente menor peso del cambio climático parece reflejar la
aparente pérdida de credibilidad que está teniendo, tal y como se detectó en los focus groups.
Los mayores de 65 años son también en esta edición, los que más apuntan a la motivación económica del
ahorro. Este colectivo ha perdido poder adquisitivo durante estos 2 últimos años, debido principalmente al
recorte de las pensiones, por lo que no es de extrañar que su razón principal para ahorrar energía sea evitar
el derroche innecesario y disminuir el importe de su factura.
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 167
Figura 4.101. Motivos para el ahorro energético 2009-2011
“¿Cuál de las razones siguientes explica mejor su acuerdo con esa afirmación?”
2009 2011
0% 30%10% 50%
44%
44%
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
26%
31%
14%
10%
13%
14%
20%
Porque hay que evitar el gasto excesivo e innecesario, contra el
despilfarro y derroche de energía
Porque, cuanto mayor consumo de energía, más
rápido el cambio climático
Porque, cuanto menos gastemos, menos pagamos.
Ahorramos gastos
Porque el día menos pensando, de seguir así, tendremos
restricciones de uso de energía
40%
4.5.2. Conocimientos sobre ahorro y eficiencia energética
Para profundizar en la evolución del conocimiento sobre ahorro y eficiencia energética, se comienza
analizando la variación en el número de las medidas conocidas y cómo son percibidas por la población.
A continuación se hace referencia a la progresión de su conocimiento sobre una serie de planes de las
Administraciones Públicas, su consideración sobre su grado de información, así como si ha variado la
asignación de responsabilidad a los distintos agentes para proporcionarles dicha información. Para finalizar
la sección, se ahonda en si se mantienen constantes los grupos que se consideran consumen más energía y
en cuales resulta más fácil y difícil ahorrar.
Medidas de ahorro y eficiencia energética en el hogar
Comparativamente con 2009, los encuestados tienen un mayor conocimiento de medidas de ahorro y
eficiencia energética en el hogar, entendiendo por hogar los grupos de consumo relativos a: calefacción y
aire acondicionado, iluminación y equipos de conveniencia.
168 4 _ Conocimientos, actitudes y comportamientos ante la eficiencia energética
Este mayor conocimiento de los ciudadanos con respecto a hace 2 años se ve reflejado en 3 hechos:
• Losencuestadoscitanunmayornúmerodemedidasdeahorrodeenergíaencualquieradelosgruposde
consumo analizados. Esto pone de manifiesto que los encuestados tienen un conocimiento general más
profundo que hace 2 años.
• Unporcentajemayordeencuestadoshasidocapazdemencionar4formasomásdeahorro,denotando
un mayor conocimiento exhaustivo.
• Casi latotalidadencuestadoshansidocapacesdecitaralgunamedidadeahorroencualquieradelos
grupos de consumo analizados.
Figura 4.102. Evolución del conocimiento de medidas de ahorro en el hogar 2009-2011
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
02009 2011
Citan 4
Promedio
Citan 0
Citan 1
Citan 2
Citan 3
(%)
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
2009 20112009 2011
Calefacción y AA Iluminación Conveniencia
A continuación se profundiza en estos grupos de consumo identificando posibles causas de las diferencias
detectadas.
Por un lado, y en relación con el grupo de consumo de calefacción y aire acondicionado, la mejora del nivel
de conocimiento de los encuestados puede deberse a la intensificación de las campañas informativas y
a la entrada en vigor de diversas medidas como la regulación de la temperatura de los establecimientos
(públicos y comerciales) por ley. Recordar que en 2011 las medidas de ahorro de energía en este grupo de
consumo relacionadas con el ajuste de la temperatura de confort son las más conocidas por los ciudadanos.
No se detectan diferencias entre ambas ediciones en función del sexo del encuestado. Se identifican
profesiones y/o sectores específicos tradicionalmente asociados a un género u otro del individuo que
inciden de manera directa en su conocimiento de determinadas medidas de ahorro de calefacción y aire
acondicionado.
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 169
En cuanto al número de medidas para ahorrar energía vinculadas a la iluminación las continuas campañas
de concienciación lanzadas por la Administración, así como la reiteración de los mensajes, han incidido sin
duda en los resultados. El uso de lámparas de bajo consumo continúa siendo la medida más conocida. De
hecho, como se verá más adelante, el suministro de bombillas de bajo consumo sigue siendo la medida
más conocida de la Administración de entre las consideradas. Cabe a su vez destacar como se están
introduciendo tecnologías más eficientes – LED (Light Emitting Diode) – que no eran mencionadas por los
ciudadanos en 2009 y sí lo son en 2011.
Se da una situación parecida en el caso de las medidas de ahorro en conveniencia, puesto que se aprecia
nuevamente la influencia e impacto positivo de los planes lanzados por la Administración en la materia. El
etiquetado de los electrodomésticos y su clasificación energética, que se han popularizado a través de los
Planes Renove de electrodomésticos, es la segunda medida de ahorro más mencionada por los encuestados,
tal y como sucedía en 2009. Asimismo, destaca que “no dejar los aparatos en stand-by” es ahora la tercera
medida más mencionada cuando en 2009 ocupaba una posición mucho más lejana. Esto confirma el calado
que han tenido las campañas específicas, entre las que destaca “Ahorra energía” en la que participaba la
Selección Nacional de Fútbol desde 2008 y relanzada tras el Mundial de Fútbol de 2010.
Medidas para ahorrar en transporte
En 2011 los encuestados conocen más medidas de ahorro en transporte que hace 2 años, mencionan un
mayor abanico de formas de conseguirlo así como demuestran una ligera mejora de su conocimiento
exhaustivo (el porcentaje de ciudadanos que conocen 4 medidas o más ha aumentado).
En cuanto al orden relativo de las medidas que se mencionan, este no varía con respecto a 2009, el uso del
transporte público en lugar del privado sigue encabezando el ranking (49%), seguido de andar en lugar de
utilizar el coche u otro vehículo (24%). Continúa manteniéndose el limitado alcance del ahorro de energía
en transporte, que se reduce principalmente al uso de medios de transporte colectivo o no motorizados. No
obstante, se aprecia un incremento en el abanico de medidas que mencionan los ciudadanos de manera
espontánea. Esto parece indicar un avance en las implicaciones de la eficiencia de la movilidad: mejora de
los motores y los combustibles, el mantenimiento adecuado del vehículo o los neumáticos con la presión
adecuada y en buen estado. Como se verá más adelante, la ampliación del alcance de la eficiencia en el
transporte queda también patente en su menor consideración de que es obligatorio usar el transporte
público para ahorrar energía.
Comparativamente con el resto de grupos de consumo, el transporte sigue siendo el más desconocido para
la sociedad, debido por un lado a su difícil asociación con la eficiencia energética y por el otro, al menor
calado de las campañas de concienciación. Como se observa en el apartado correspondiente, los cursos de
conducción eficiente continúan siendo el plan menos conocido de entre los lanzados por la Administración.
170 4 _ Conocimientos, actitudes y comportamientos ante la eficiencia energética
Figura 4.103. Formas de ahorrar en transporte conocidas y mencionadas 2009-2011
“Pensando en las actividades de Vd. y de su familia, dígame todas las formas de ahorrar energía en
transporte que se le ocurren en este momento ¿Alguna más?” Espontáneo, no se sugiere
2009 (Media: 1,7) 2011 (Media: 1,8)
0% 30%10% 50%
6%
4%
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
13%
12%
34%
37%
48%
38%
20%
Conocen 4 o más
Citan 3
Citan 2
Citan 1
40%
0%
8%No conocen/citan ninguna
Medidas para ahorrar en el consumo agua
No se observan diferencias relevantes en el conocimiento de medidas de ahorro de agua entre ambas
ediciones. Este grupo de consumo continúa siendo el más arraigado entre los encuestados, en el que
demuestran mayor conocimiento, reflejando una mayor visibilidad de la escasez de este recurso en
comparación con el energético.
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 171
Figura 4.104. Formas de ahorrar agua conocidas y mencionadas 2009-2011
“Pensando en las actividades diarias de Vd. y de su familia, dígame todas las formas de ahorrar agua que se
le ocurren en este momento ¿Alguna más?” Espontáneo, no se sugiere
2009 (Media: 2,90) 2011 (Media: 2,88)
0% 30%10% 50%
30%
30%
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
28%
29%
25%
26%
17%
12%
20%
Conocen 4 o más
Citan 3
Citan 2
Citan 1
40%
0%
3%No conocen/citan ninguna
Nivel de información de los ciudadanos
Los ciudadanos conocen más planes, medidas y actuaciones para ahorrar energía en 2011 de las que ya
conocían en 2009. En concreto, los encuestados que conocen las 6 o 7 actuaciones de la Administración
planteadas han aumentado 7 puntos porcentuales con respecto a 2009. Se podría decir que estos planes
de las Administraciones Públicas han calado más entre la población. Su carácter continuo en el tiempo
contribuye a que el conocimiento de los mismos se asiente entre los ciudadanos. Es posible aprovechar
esta lección aprendida de ellos y extenderla a otras actuaciones y campañas, tanto públicas como privadas.
En cuanto a las medidas concretas, todas las analizadas mantienen la misma posición relativa que en la
edición anterior, siendo el suministro de bombillas de bajo consumo y el Plan Renove de electrodomésticos
las conocidas por la práctica totalidad de los ciudadanos. Estas 2 medidas han demostrado ser un canal
efectivo de comunicación, poniendo de manifiesto su impacto al ser mencionadas, en ambas ediciones de
manera espontánea, como principales formas de ahorro en iluminación y conveniencia respectivamente.
Como era de esperar, tanto el nivel de estudios como el poder adquisitivo del individuo siguen siendo
determinantes en el conocimiento en 2011: a mayor formación y renta, mayor conocimiento de los planes
y medidas de las Administraciones Públicas. Puntualizar que esto no sucede en el caso del suministro de
bombillas de bajo consumo, donde el conocimiento de los encuestados es prácticamente homogéneo en
todos los colectivos.
172 4 _ Conocimientos, actitudes y comportamientos ante la eficiencia energética
Figura 4.105. Conocimiento de planes y medidas AA.PP. 2009-2011
“Planes, medidas y actuaciones para ahorrar energía; yo las leo y Vd. me dice si las conocía o había oído
hablar de cada una de ellas antes de ahora mismo”
2009 2011
0% 60%20% 100%
37%
34%
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
47%
39%
40%
Rehabilitación de la envolvente térmica del
edi�cio
80%
Cursos de conducción e�ciente de vehículos
58%
51%
61%
51%
62%
60%
90%
84%
97%
96%
Renovación de calderas
Renovación de ventanas en viviendas
Ayudas para la compra de vehículos e�cientes
Plan Renove de electrodomésticos
Suministro de bombillas de bajo consumo
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 173
A modo de conclusión sobre el ascenso generalizado en el grado de conocimiento, destacar la contribución
de la intensificación de los mensajes concisos y reiterativos que se han hecho llegar a la población a lo largo
de estos años mediante las campañas de comunicación y concienciación.
No obstante, a pesar del mayor conocimiento que los ciudadanos demuestran tener, en promedio, se siguen
considerando aproximadamente igual de informados. Mencionan más formas de ahorro y reconocen más
planes de las Administraciones que en 2009, pero esto no se traduce a una mayor sensación de conocimiento.
Figura 4.106. Consideración sobre el grado de información 2009-2011
“Si ‘10’ es completamente informado y ’ 0’ sin apenas información, ¿hasta qué punto se considera Vd.
informado/a en las cuestiones relacionadas con el ahorro de energía en el hogar y en las actividades
diarias?”
2009 2011
0% 60%20% 100%
27%
29%
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
57%
57%
15%
14%
40%
Poco informado
Algo informado
Muy bien informado
80%
174 4 _ Conocimientos, actitudes y comportamientos ante la eficiencia energética
2009 2011
0% 20% 60%
57%
52%
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
36%
31%
27%
29%
Estado, Administración
Central, Gobierno
Empresas de energía
Ayuntamientos, Administración Local
80%
24%
23%Comunidades, Gobierno CA
Este aparente estancamiento en la consideración ciudadana de su propia información ya quedó reflejado en
el análisis de la evolución de los resultados de los focus groups, donde se recogió que la población general se
encuentra poco familiarizada con el concepto de “eficiencia energética”, considerándolo “nuevo” para ellos.
Como ya sucedía en 2009, en el actual análisis, la principal responsabilidad de informar sobre las cuestiones
energéticas es ajena al individuo, recae en el Estado, la Administración Central y el Gobierno. Se pone de
manifiesto la urgencia y la necesidad de conseguir que el individuo se sienta responsable de su propia
información. Esto supondría un cambio de paradigma en la actitud del consumidor estándar de energía, que
asumiría así un papel activo en la materia más cercano al de los early adopters.
Figura 4.107. Responsabilidad de informar en el ahorro de energía 2009-2011
“¿Quiénes son los responsables principales de informar acerca de las cuestiones energéticas, de consumo y
ahorro de energía?”
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 175
Facilidad y dificultad para el ahorro de energía
En 2009, calefacción y aire acondicionado, transporte e iluminación eran considerados los grupos de mayor
consumo de energía. En 2011, este último ha sido sustituido por los aparatos de conveniencia, siendo estas 3
áreas (calefacción y aire acondicionado, transporte y electrodomésticos) las que comparten el primer puesto
en lo que a consumo se refiere, desde la perspectiva de los ciudadanos. Recordar que el grupo entendido por
“conveniencia” engloba los pequeños electrodomésticos de uso cotidiano y multimedia. La sociedad cada
vez muestra un mayor interés por estos aparatos, pudiendo afirmarse que tiende hacia la “tecnologización”,
incorporándolos a su vida diaria. Esto se ve reflejado en el ascenso de 5 puntos porcentuales que ha
experimentado el grupo de conveniencia respecto a hace 2 años.
Figura 4.108. Partidas de mayor consumo energético 2009-2011
“¿En cuál de estos 6 grupos tiene el mayor consumo energético? ¿Y en cuál de estos 6 grupos les resultaría
más sencillo ahorrar energía? ¿Y en cuál les resultaría más difícil ahorrar energía?”
2009 2011
0% 10% 30%
20%
24%
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
20%
15%
20%
20%
Calefacción y AA
Electrodomésticos
Transporte
20%
18%
17%Iluminación
10%
11%
8%
9%
Cocinar
Agua caliente
176 4 _ Conocimientos, actitudes y comportamientos ante la eficiencia energética
Es de interés remarcar que el ascenso generalizado del conocimiento de medidas, no incide en la
consideración ciudadana del grado de facilidad de ahorro, puesto que no se aprecian grandes diferencias
en el periodo 2009-2011.
Figura 4.109. Partidas de más fácil ahorro energético 2009-2011
“¿En cuál de estos 6 grupos tiene el mayor consumo energético? ¿Y en cuál de estos 6 grupos les resultaría
más sencillo ahorrar energía? ¿Y en cuál les resultaría más difícil ahorrar energía?
2009 2011
0% 10% 30%
23%
23%
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
22%
23%
19%
19%
Transporte
Iluminación
Calefacción y AA
20%
15%
14%Agua caliente
8%
8%
4%
4%
Electrodomésticos
Cocina
No es sorprendente que el grupo de consumo relativo a los electrodomésticos y otros aparatos de
conveniencia haya experimentado un ascenso en cuanto a la consideración del grado de dificultad en el
ahorro. Tal y como se acaba de mencionar, debido a la “tecnologización” de la sociedad, los ciudadanos se
sienten cada vez más dependientes de dichos aparatos, habiendo modificado sus hábitos y comportamientos
al hacer uso de los mismos; los han incorporado a su vida cotidiana y no parecen dispuestos a prescindir de
ellos.
Apuntar el hecho de que, el grado de motorización del individuo sigue influyendo en 2011 en la percepción
del grado de facilidad y dificultad en el ahorro en transporte: a menor motorización, mayor facilidad y
viceversa.
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 177
Figura 4.110. Partidas de más difícil ahorro energético 2009-2011
“¿En cuál de estos 6 grupos tiene el mayor consumo energético? ¿Y en cuál de estos 6 grupos les resultaría
más sencillo ahorrar energía? ¿Y en cuál les resultaría más difícil ahorrar energía?”
2009 2011
0% 10% 30%
22%
20%
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
17%
14%
16%
15%
Transporte
Iluminación
Calefacción y AA
20%
15%
18%
Agua caliente14%
15%
9%
11%Cocina
Electrodomésticos
Se puede concluir que las campañas de información parecen estar llegando más a los ciudadanos ya que
estos conocen más formas de ahorrar energía, no obstante no se ha conseguido coordinar y estructurar
todavía esta comunicación ya que su percepción de su propia información no ha variado. Un mecanismo
para cambiar esto es conseguir que el ciudadano quiera implicarse en su propia formación, reduciendo la
asignación de responsabilidad al resto de agentes.
Los ciudadanos son cada vez más dependientes de aparatos y equipos reflejando este hecho en su
consideración sobre la mayor dificultad para ahorrar en este ámbito.
4.5.3. Actitudes que orientan las conductas en el ahorro de energía
En el presente apartado se lleva a cabo el análisis de la evolución de las actitudes que rigen las conductas
de los ciudadanos en materia de ahorro energético, mostrando la progresión seguida a través de su grado
de acuerdo con diferentes afirmaciones relacionadas con el ahorro en el hogar, en el transporte y en el agua.
Además se recoge la valoración dada a las diferentes instituciones según su nivel de responsabilidad en la
solución del ahorro energético.
178 4 _ Conocimientos, actitudes y comportamientos ante la eficiencia energética
Actitudes en el ahorro y la eficiencia energética en el hogar
El compromiso con el ahorro energético por parte de los encuestados decrece ligeramente en 2011 respecto
a lo declarado en 2009. Los ciudadanos, que presentan una mejora en su conocimiento de formas de ahorro,
son más conscientes del margen de actuación que tienen para aplicar dichas medidas por lo que son más
críticos en su evaluación.
Relacionado con este incremento del sentido crítico, los encuestados consideran que su conocimiento
de cómo ahorrar sin perder calidad de vida ni confort ha empeorado. No obstante, los de menor poder
adquisitivo (renta media-baja y baja) manifiestan estar más de acuerdo con la afirmación que en la pasada
edición. Nuevamente aquí se pone de manifiesto que calidad de vida y confort son conceptos amplios
y subjetivos, que varían en función de las costumbres de cada núcleo familiar así como de su nivel de
renta. Son los ciudadanos con menor poder adquisitivo los que tienden a tener una menor dependencia
de determinados equipos intensivos en consumo de energía, y puede que por esto consideren que saben
cómo ahorrar energía sin perder calidad de vida ni confort.
Por otro lado, el escepticismo de los encuestados ha disminuido en el periodo 2009-2011, la sensación
de esfuerzo versus el resultado obtenido al ahorrar energía es menor, probablemente debido a la mejora
experimentada a nivel de conocimiento de formas de ahorro. Esto supone que se reduce la cantidad de
ciudadanos de acuerdo con la “contradicción del ahorro”, según la cual con independencia del esfuerzo no
se consiguen ahorros en factura debido a las reiteradas subidas en las tarifas.
Figura 4.111. Acuerdo sobre afirmaciones referidas al ahorro de energía en el hogar 2009-2011
Nada Poco Algo Bastante Completamente
“Me considero una persona especialmente comprometida con el ahorro energético”
1% 5% 18% 45% 31%
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
3% 7% 20% 43% 27%
2009
2011
“Conozco bien cómo puedo ahorrar energía sin perder calidad de vida ni confort”
5% 11% 17% 40% 27%
7% 12% 20% 37% 25%
2009
2011
“Ahorrar energía exige demasiado esfuerzo y atención para el resultado que obtengo”
24% 21% 16% 25% 14%
29% 21% 17% 23% 11%
2009
2011
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 179
Actitudes en el ahorro y la eficiencia energética en el transporte
A pesar de que todavía casi un 40% de la población mantiene una reducida interpretación del ahorro de
energía en el transporte, vinculándolo principalmente con el uso del transporte público, se aprecia una
mejora, que ya se detectó en el conocimiento de medidas de ahorro en este ámbito. La eficiencia en el
tranporte parece vincularse en mayor medida con otros aspectos (por ejemplo, la mejora de la eficiencia de
los medios de transporte y combustibles actuales).
Se aprecia, a su vez, una mejora en la actitud de los encuestados hacia medios de transporte alternativos
al vehículo particular, reflejada en su menor sensación de pérdida de calidad de vida al reducir los
desplazamientos en coche o moto. Esta mejora en la actitud de los encuestados es prácticamente
homogénea entre los segmentos analizados, siendo no obstante determinante el grado de motorización
del individuo.
Figura 4.112. Acuerdo sobre afirmaciones referidas al ahorro de energía en el transporte 2009-2011
Nada Poco Algo Bastante Completamente
“Si piensas en ahorrar energía es obligatorio utilizar el transporte público en lugar de el privado”
5% 6% 10% 32% 47%
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
7% 8% 14% 32% 39%
2009
2011
“Moverse en transporte público contribuye decisivamente a frenar el cambio climático”
5% 6% 10% 32% 47%
5% 5% 14% 36% 40%
2009
2011
“Reducir mis desplazamientos con mi coche/ moto supondría perder calidad de vida”
34% 16% 14% 18% 18%
37% 18% 14% 17% 14%
2009
2011
180 4 _ Conocimientos, actitudes y comportamientos ante la eficiencia energética
Actitudes en el ahorro y la eficiencia energética en el agua
Recordar que el control del consumo de agua se encuentra más arraigado entre la población que el
energético, prueba de ello es que no ha variado la creencia sobre la existencia de un problema con el agua
por el cuál es necesario preocuparse.
Sin embargo, aunque el escepticismo ante el ahorro de agua ha disminuido ligeramente desde 2009, en
línea con la menor sensación de pérdida de calidad de vida provocada por un menor consumo de este
recurso, también lo ha hecho el compromiso de los encuestados.
Figura 4.113. Acuerdo sobre afirmaciones referidas al ahorro de agua 2009-2011
Nada Poco Algo Bastante Completamente
“Me considero una persona especialmente comprometida con el ahorro del agua”
1% 3% 12% 39% 45%
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
2% 5% 13% 40% 40%
2009
2011
“No creo que lo que yo haga pueda contribuir mucho a disminuir el consumo de agua”
35% 17% 14% 20%
38% 18% 15% 17% 11%
2009
2011
“Podría reducir mi consumo de agua en el hogar pero perdería calidad de vida”
46% 20% 13% 12% 9%
51% 21% 11% 10% 7%
2009
2011
“No creo que exista realmente un problema con el agua, no hay por qué preocuparse”
69% 11% 5% 8%
69% 12% 7% 6% 6%
2009
2011
14%
7%
Consideraciones sobre la responsabilidad ante el ahorro y la eficiencia
Los ciudadanos continúan situándose como los menos responsables en la solución del problema energético
(con respecto al resto de agentes considerados: autoridades nacionales, autonómicas, locales, empresas
energéticas, grandes empresas, sociedad en su conjunto e individuos)
Las empresas energéticas son consideradas las máximas responsables, intercambiando su puesto y dejando
a las autoridades nacionales caer al un segundo lugar. La mayor responsabilidad de estas empresas puede
venir motivada por su mayor presencia entre la sociedad y los individuos derivada de las reiteradas subidas
en la factura energética. Los ciudadanos no comprenden los motivos de estas subidas, como tampoco
comprenden en profundidad los términos de sus propias facturas, lo que les lleva a desconfiar de ellas.
Esta desconfianza, que no se detectó en 2009, puede también redundar en un incremento de la tasa de
responsabilidad que los ciudadanos les asignan.
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 181
Figura 4.114. Instituciones responsables de solucionar el ahorro energético 2009-2011
“De las siguientes organizaciones e instituciones, de 0 a 10, siendo ‘0’ que no es de su responsabilidad y ‘10’
que es completamente responsable ¿hasta qué punto es responsable de solucionar esta cuestión de ahorro
energético?”
2009 2011
7 9
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
Autoridades nacionales
8
Autoridades autonómicas
8,13
8,10
8,02
8,10
7,67
7,90
7,37
7,60
Autoridades locales
Empresas energéticas
Grandes empresas/ Corporaciones
Sociedad en su conjunto
Los individuos (”Vd. y yo”)
8,11
8,30
7,96
8,10
7,60
7,70
Se concluye que, respecto a 2009, en general ha habido un descenso en el grado de compromiso con el
ahorro, con excepción de en el transporte donde se los encuestados registran una mejora de sus actitudes.
Los ciudadanos continúan señalando fuera de su esfera personal a los responsables de solucionar las
cuestiones energéticas, por lo que continúan eximiéndose de parte de su responsabilidad, lo que dificulta
su implicación en la materia.
182 4 _ Conocimientos, actitudes y comportamientos ante la eficiencia energética
4.5.4. Comportamientos: el esfuerzo en el ahorro de energía de los ciudadanos
La evolución de los comportamientos de los ciudadanos españoles se analiza en el presente apartado
mediante diferentes variables que recogen desde la frecuencia del esfuerzo en el ahorro energético y
el efecto declarado de dicho esfuerzo, hasta el control del gasto de energía, la conducción eficiente del
vehículo particular y el consumo racional del agua.
El efecto del esfuerzo personal en el ahorro y la eficiencia energética
El esfuerzo personal declarado por los propios ciudadanos para ahorrar energía disminuye ligeramente en
la actual edición. Esto está en línea con la moderada caída del nivel de compromiso y del escepticismo del
ciudadano, aunque siguen siendo más del 80% los que reconocen su esfuerzo en la materia.
Figura 4.115. Esfuerzo en el ahorro de energía 2009-2011
“¿Diría que Vd., personalmente, se esfuerza o hace algo para ahorrar energía, sea en su hogar o sea en sus
actividades cotidianas, incluido el transporte?”
Entre los que realizan algún tipo de esfuerzo para ahorrar energía, tal y como ya se reflejaba hace 2 años,
procurar ahorrar energía con el efecto positivo que esto conlleva es la afirmación con la que más se
identifican los encuestados. Le sigue la intención de ahorro energético, aunque sin mucho efecto debido a
que los grandes consumidores (empresas e industrias) no siguen la misma pauta de actuación. Esto supone
una nueva representación de cómo los ciudadanos se eximen de parte de la responsabilidad.
Es de destacar que a pesar de que los ciudadanos conocen en esta edición más formas de ahorro, han
aumentado los que afirman que les gustaría hacer más pero que no saben cómo. Esto pone de manifiesto
cierto grado de desconcierto de la población que percibe que es “bombardeada” con información pero que
esta es en ocasiones poco práctica e incluso puede llegar a ser disonante (p.e. dejar o no las luces encendidas
cuando se va a tardar poco en volver a una habitación en función de la naturaleza de la bombilla).
Nunca
1%
100
80
60
40
20
0
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
2009 2011
Rara vez Alguna vez A menudo
2% 3% 3%
13% 15%
83% 81%
(%)
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 183
2009 2011
0% 40%
34%
35%
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
10%
9%
15%
16%
20%
24%
26%
15%
12%
Procuro ahorrar energía y esto tiene un efecto positivo
Me gustaría ahorrar más energía, pero esto tiene
desventajas para mí
Ahorro energía pero no tiene demasiado efecto pues otras
personas no hace lo mismo
Procuro ahorrar energía, pero no tiene mucho efecto pues los grandes
consumidores no hacen lo mismo
Me gustaría hacer más pero no sé qué hacer
Figura 4.116. Efecto del esfuerzo en el ahorro de energía 2009-2011
“¿Cuál de estas afirmaciones refleja mejor su situación en relación con sus esfuerzos para ahorrar energía?”
Control del gasto
En 2009, los ciudadanos declararon llevar a cabo un mayor control del gasto de energía, tanto en el hogar
como en el transporte fuera de sus casas, que en 2011. Sí es de extrañar esta afirmación si se relaciona con
las continuas subidas de las tarifas.
Figura 4.117. Control del gasto de energía 2009-2011
“Dígame si está completamente de acuerdo (5), bastante de acuerdo (4), algo (3), poco (2) o nada de
acuerdo (1): Somos de los que controlamos el gasto de energía tanto en casa como en el transporte fuera
de casa”
NadaPocoAlgoBastanteCompletamente
32% 44% 2%
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
27% 41% 19%
2009
2011
6%16%
8% 4%
184 4 _ Conocimientos, actitudes y comportamientos ante la eficiencia energética
La conducción eficiente del vehículo particular
Resulta curioso que en 2011 se haya reducido el porcentaje de ciudadanos que afirman que hacen uso del
vehículo particular de modo eficiente, cuando ha aumentado el número de encuestados que la citan como
medida de ahorro en transporte.
A su vez, como se acaba de ver, su compromiso declarado con el ahorro de energía en transporte también
ha aumentado lo que puede indicar que lo asocian en mayor medida al desarrollo de la técnica en los
medios de transporte y sus combustibles.
Figura 4.118. Conducción eficiente del vehículo particular 2009-2011
“Dígame si está completamente de acuerdo (5), bastante de acuerdo (4), algo (3), poco (2) o nada de
acuerdo (1): Cuando utilizo mi vehículo particular procuro conducir de manera que gaste poca energía, sin
acelerones ni velocidades grandes”
NadaPocoAlgoBastanteCompletamente
52% 29% 6%
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
47% 9%
2009
2011
4%8%
4% 6%34%
El consumo racional del agua
En la actualidad, la conciencia de un menor consumo de agua, no solo cuando es necesario restringirla por
sequías, ha aumentado ligeramente.
La media de precipitaciones del país ha aumentado en los 2 últimos años; los embalses y presas almacenan
mayores reservas de agua que en 2009. Es grato observar que la ciudadanía refleja su preocupación por
el consumo del agua independientemente de las condiciones climatológicas del país, así lo demuestran
también el mantenimiento de las campañas en relativas a este recurso.
Figura 4.119. Consumo racional del agua 2009-2011
“Dígame si está completamente de acuerdo (5), bastante de acuerdo (4), algo (3), poco (2) o nada de
acuerdo (1): Procuro realizar un menor consumo de agua solo cuando hay sequía”
NadaPocoAlgoBastanteCompletamente
12% 13% 53%
Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio
11% 12% 14%
2009
2011
15%7%
56%7%
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 185
Como síntesis de lo anteriormente expuesto cabe decir que, en 2011, se aprecia una leve disminución del
esfuerzo personal para ahorrar energía respecto a 2009. A su vez, se registra un descenso en el porcentaje de
encuestados que afirman controlar el gasto y conducir de manera eficiente.
Todas estas cuestiones se verán reflejadas en el empeoramiento de los comportamientos ciudadanos, si bien,
parece estar motivado por un incremento del sentido autocrítico del individuo y no por un empeoramiento
real de sus modos de proceder.
4.5• La sociedaddecodificamejor la eficiencia energética, conocemás formasde ahorro y planes
de la Administración, lo que parece indicar que la senda seguida para informar y formar a los
ciudadanos es la adecuada.
• Lanecesidadde continuar reforzandoel compromiso ciudadano con el ahorro y la eficiencia
energética queda recogida en su consideración sobre la necesidad de convencerse de que es un
objetivo prioritario.
• Apesardelamejoradelconocimientodetectada,lavaloracióndelapropiainformaciónnoha
variado desde 2009, lo que parece indicar que persiste un cierto desconcierto sobre la materia.
• Elahorroentransporteeselúnicosectorhaciaelcuallosciudadanoshanmejoradosuactitud.
• Elciudadanocontinúageneralmenteeximiéndosedesupartederesponsabilidadensupropia
información y contribución a la solución del problema energético.
• Se recoge la visión ciudadana del empeoramiento general de los comportamientos; afirman
controlar menos el gasto que hace 2 años, y declaran en menor medida que conducen de forma
eficiente. No obstante, este empeoramiento parece estar motivado más por un aumento por un
sentido autocrítico y no por un empeoramiento real de los modos de proceder.
idea
s cl
ave
186 5 _ Indicador Social Repsol de Eficiencia Energética
5 Indicador Social Repsol de Eficiencia Energética
El Indicador Social Repsol de Eficiencia Energética (ISE2-R) se creó en 2009 con la finalidad de valorar los
conocimientos, actitudes y comportamientos frente al ahorro y la eficiencia energética de los ciudadanos
españoles. En la actualidad, la atención está puesta tanto en caracterizar a la sociedad como en analizar su
evolución.
Como ya se comentó en el capítulo 1, al igual que en la pasada edición, el ISE2-R se ha calculado a partir del
cuestionario utilizado en la investigación social, sobre una muestra representativa de la población española
de 4.300 personas mayores de 18 años y cuyos resultados se recogen en el capítulo anterior.
A continuación, y a modo de recordatorio, se resumen las características principales del ISE2-R que se
desarrollaron en la metodología del Estudio.
El ISE2-R está compuesto por 3 indicadores parciales: el Indicador de Conocimientos, el Indicador de
Actitudes y el Indicador de Comportamientos.
• ElIndicador de Conocimientos evalúa lo que conocen los ciudadanos sobre la materia, representando
lo que entienden como seguro o cierto relativo al ahorro y la eficiencia energética.
• ElIndicador de Actitudes valora la predisposición u orientación a conductas relacionadas con el ahorro
y la eficiencia energética.
• ElIndicador de Comportamientos cuantifica lo que los ciudadanos realizan de manera ritual y tienen
interiorizado en la materia.
La construcción de los indicadores se hace a través de la imputación de valores o ponderaciones a las
diferentes respuestas.
El ISE2-R se construye como una media ponderada de los indicadores parciales anteriores: Indicador de
Conocimientos, Indicador de Actitudes e Indicador de Comportamientos.
A nivel de Conocimientos, el indicador correspondiente tiene un peso sobre el ISE2-R del 35,21%, mientras
que el de Actitudes del 36,62% y el de Comportamientos del 28,17%.
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 187
Indicador Social Repsol de E�ciencia Energética (ISE2-R)
Indicador de Conocimientos
1,25 Indicador de Actitudes
1,3Indicador
de Comportamientos1
Fuente: Fundación Repsol
Se han considerado estas ponderaciones en base a que, en la realidad del ciudadano frente a la eficiencia
energética, el conocimiento va a determinar la actitud que es el verdadero motor (y por ello con más peso)
sobre el comportamiento final de los consumidores de energía.
El rango de valores que puede tomar el ISE2-R y sus indicadores parciales se extiende desde 0 puntos,
cuando todos los encuestados hubiesen contestado con la peor opción, a 100 puntos cuando la opción
elegida por todos ellos hubiese sido la mejor, entendiendo por esto último, aquello que está más cercano al
ahorro y la eficiencia energética.
5.1 Valores del Indicador ISE2-R y de los indicadores parciales
En primer lugar, se analizan los resultados de la presente edición del Indicador Social Repsol de Eficiencia
Energética (ISE2-R 2011) y de sus 3 indicadores parciales.
En una escala de 0 a 100 puntos, la valoración media de los encuestados, según su propia percepción de
conocimientos, actitudes y comportamientos vinculados al ahorro y la eficiencia energética es de 62,11
puntos.
Un análisis de los indicadores parciales muestra que el de Conocimientos registra una puntuación inferior
(51,48) a los otros, interpretable como una carencia de formación e información vinculada al ahorro y la
eficiencia energética. Aunque los ciudadanos demuestran conocer un número significativo de medidas de
ahorro en los diferentes grupos de consumo, así como de planes y actuaciones de las Administraciones
Públicas, son todavía demasiado pocos los que demuestran un conocimiento exhaustivo. A su vez, el
concepto de “eficiencia energética” es lejano para los encuestados: hacen una interpretación limitada y literal
del mismo. Por esto, es conveniente seguir trabajando en la información y formación a los ciudadanos
En cuanto al Indicador de Actitudes (66,82), más alto que el de Conocimientos, es el reflejo de la buena
intención y voluntad de los ciudadanos. Los encuestados se muestran en contra del derroche de energía y
del consumo irracional de agua. La sociedad se considera comprometida con estos aspectos a pesar de que
un colectivo considerable afirma que no sabe cómo hacerlo sin perder calidad de vida ni confort. A su vez,
casi un 35% percibe la ya mencionada “contradicción del ahorro”, lo que refleja una actitud mejorable hacia
la eficiencia. Aunque este Indicador es elevado, es deseable que, tanto la intención como la voluntad de los
encuestados, crezcan y se refuercen. En concreto, sería especialmente conveniente potenciar la asunción
de responsabilidad de los individuos para que se visualicen como la parte imprescindible que son en la
solución del reto energético.
Figura 5.1. Ponderación de los indicadores parciales sobre el ISE2-R
188 5 _ Indicador Social Repsol de Eficiencia Energética
Finalmente, el Indicador de Comportamientos (69,27), el más elevado de los 3, ofrece la perspectiva de que
los ciudadanos españoles son generosos con su valoración personal. La gran mayoría de los encuestados
afirman que realizan esfuerzos para ahorrar energía, motivados tanto por una razón económica como
por una conciencia medioambiental. Si bien, un 40% se muestra escéptico con el efecto que tienen sus
esfuerzos, responsabilizando al resto de la sociedad (individuos y grandes consumidores) por no hacer
lo mismo. Inciden, a su vez, positivamente en el Indicador, la consideración de los ciudadanos de que se
esfuerzan por controlar el gasto y conducir su vehículo de manera eficiente.
Figura 5.2. Valor del ISE2-R 2011 y de los indicadores parciales
Indicador Social Repsol de E�ciencia Energética (ISE2-R 2011)
Indicador de Conocimientos
51,48 Indicador de Actitudes
66,82Indicador
de Comportamientos69,27
Fuente: Fundación Repsol
62,11
Los resultados del ISE2-R 2011 se explican a continuación a través de sus indicadores parciales, cuyas siglas
en las figuras y gráficos son las siguientes:
• IndicadordeConocimientos:I.Con.
• IndicadordeActitudes:I.Act.
• IndicadordeComportamientos:I.Com.
En los siguientes apartados se presenta la segmentación de los resultados del ISE2-R 2011 en función del
sexo de los encuestados, su edad, su nivel de estudios, la ocupación, el tamaño de hábitat en el que viven,
su renta disponible, el número de personas en el hogar y el tipo de trabajo.
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 189
Fuente: Fundación Repsol
ISE2-R62,11
I. Con.51,48
I. Act.66,82
I. Com.69,27
1
0
-1
ISE2-R
Varón Mujer
0,5
0
-0,5
Indicador Conocimientos
Varón Mujer
1
0
-1
Indicador Actitudes
Varón Mujer
0,1
0
-0,1
Indicador Comportamientos
Varón Mujer
5.1.1. Indicador Social Repsol de Eficiencia Energética (ISE2-R 2011) e indicadores parciales según sexo
Los resultados globales del Indicador, segmentando según el sexo de los encuestados, muestran como el
arraigo de la eficiencia energética es ligeramente más elevado en las mujeres.
El análisis a nivel parcial permite apreciar que, tanto a nivel del Indicador de Conocimientos como de
Comportamientos, los resultados son muy similares para ambos sexos. Recordar que en el análisis de
los conocimientos ciudadanos, se detectaron ligeras diferencias según el género del encuestado en la
mención de determinadas medidas de ahorro más vinculadas a profesiones y/o sectores tradicionalmente
relacionados más intensamente con alguno de los 2 géneros.
La mayor diferencia se observa a nivel de Actitudes donde hay casi 2 puntos de diferencia entre géneros.
Esto se debe a que el grado de compromiso de las mujeres por el ahorro de energía y el consumo de agua,
así como su asunción de responsabilidad (grado de información y solución del ahorro energético), supera
al de los hombres.
Figura 5.3. Indicadores según sexo
190 5 _ Indicador Social Repsol de Eficiencia Energética
1
0
-1
Indicador Actitudes
Fuente: Fundación Repsol
ISE2-R62,11
I. Con.51,48
I. Act.66,82
I. Com.69,27
3
0
-3
ISE2-R
18-29
5
0
-5
Indicador Conocimientos
6
0
-6
Indicador Comportamientos
30-44 45-64 ≥65
18-29 30-44 45-64 ≥65 18-29 30-44 45-64 ≥65 18-29 30-44 45-64 ≥65
5.1.2. Indicador Social Repsol de Eficiencia Energética (ISE2-R 2011) e indicadores parciales según edad
Los resultados del ISE2-R 2011 y sus indicadores parciales, segmentando según la edad del encuestado,
muestran como los más jóvenes, seguidos de los de mayor edad, son los que presentan valores más bajos
en relación a las otras franjas consideradas.
En concreto, los menores de 30 años se encuentran por debajo de la media en los 3 indicadores. Destacan
por sus resultados negativos en el Indicador de Comportamientos. Como se ha comentado anteriormente,
en este segmento se encuentra un colectivo importante de jóvenes no independizados que, al no ser
responsables de los suministros y las facturas energéticas del hogar, visualizan menos el coste de la energía
y tienden a estar menos implicados con el ahorro y la eficiencia energética. Por otro lado, en lo referente a las
Actitudes, los menores de 30 años aunque afirmaron en menor medida estar comprometidos con el ahorro
energético son los que más responsabilizan al individuo y a la sociedad en la solución del reto energético.
Es posible aprovechar este mayor deseo de implicación para potenciar ambos aspectos en los más jóvenes.
Los mayores de 65 años conocen menos formas de ahorro (de calefacción y aire acondicionado, iluminación,
conveniencia, transporte y agua), posiblemente condicionados por una curva de aprendizaje más lenta.
Figura 5.4. Indicadores según edad
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 191
5.1.3. Indicador Social Repsol de Eficiencia Energética (ISE2-R 2011) e indicadores parciales según nivel de estudios
En el presente apartado se lleva a cabo el análisis del ISE2-R 2011 en función del nivel de estudios de los
ciudadanos: incompletos, primer grado, segundo grado, diplomado, licenciado y doctorado. Los grupos
establecidos distinguen 2 ciclos en segundo grado (primero y segundo). El segundo grado primer ciclo
comprende estudios de EGB 2ª etapa, 4º de bachiller y graduado (entre los 11 y los 14 años aproximadamente),
y el segundo ciclo incluye las enseñanzas de BUP, COU, FP1, FP2, bachiller superior y selectividad (hasta los
18-19 años).
En este caso, el ISE2-R 2011 permite apreciar cómo a medida que aumenta el nivel de estudios, el indicador
mejora. La asociación lógica del nivel de estudios del encuestado con su nivel de conocimientos se muestra
claramente en este análisis, siendo esta variable sociodemográfica de vital importancia tanto a nivel del
Indicador de Conocimientos, como del resto.
En concreto, son los universitarios los que hicieron una decodificación más correcta y acertada de la
“eficiencia energética”, así como los que citaron más medidas de ahorro en el hogar, transporte y agua.
Asimismo, son estos los que afirmaron realizar más esfuerzos y son menos críticos con la relación entre el
esfuerzo a realizar y los resultados que se obtienen. El conocimiento facilita la incorporación de hábitos y
costumbres en pro de la eficiencia energética.
Figura 5.5. Indicadores según nivel de estudios
Fuente: Fundación Repsol
ISE2-R62,11
I. Con.51,48
I. Act.66,82
I. Com.69,27
ISE2-R
6
0
-6
Inco
mpl
etos
1º G
rado
2º G
rado
2º G
rado
2
Dipl
omad
o
Licen
ciado
Doct
orad
o
Indicador Conocimientos
10
0
-10
Inco
mpl
etos
1º G
rado
2º G
rado
2º G
rado
2
Dipl
omad
o
Licen
ciado
Doct
orad
o
Indicador Actitudes
3
0
-3
Inco
mpl
etos
1º G
rado
2º G
rado
2º G
rado
2
Dipl
omad
o
Licen
ciado
Doct
orad
o
Indicador Comportamientos
6
0
-6
Inco
mpl
etos
1º G
rado
2º G
rado
2º G
rado
2
Dipl
omad
o
Licen
ciado
Doct
orad
o
192 5 _ Indicador Social Repsol de Eficiencia Energética
5.1.4. Indicador Social Repsol de Eficiencia Energética (ISE2-R 2011) e indicadores parciales según ocupación
La ocupación de los ciudadanos también introduce variaciones de interés en los resultados del ISE2-R 2011.
Para su estudio se establecen los siguientes grupos: amas de casa, personas en búsqueda de empleo,
estudiantes, personas retiradas y trabajadores.
El Indicador ISE2-R 2011 presenta una diferencia significativa entre aquellos que trabajan y el resto de grupos
siendo los primeros los únicos que destacan en el Indicador.
Se puede entender que los retirados coinciden en gran medida con el colectivo recientemente analizado
de encuestados mayores de 65 años. Es por esto que no sorprende que sean los de menor nivel de
conocimientos.
Un análisis similar se puede realizar con los estudiantes que se integran principalmente entre los menores
de 30 años. En este caso, como era lógico esperar, se caracterizan por obtener la puntuación más baja
en el Indicador de Comportamientos, relacionado como se ha comentado anteriormente son su menor
percepción de la necesidad de ser eficiente.
Figura 5.6. Indicadores según ocupación
Fuente: Fundación Repsol
ISE2-R62,11
I. Con.51,48
I. Act.66,82
I. Com.69,27
ISE2-R
2
0
-2
Ama
de ca
sa
Busc
a em
pleo
Estu
dia
Retir
ado
Traba
ja
Indicador Conocimientos
3
0
-3
Ama
de ca
sa
Busc
a em
pleo
Estu
dia
Retir
ado
Traba
ja
Indicador Actitudes
2
0
-2
Ama
de ca
sa
Busc
a em
pleo
Estu
dia
Retir
ado
Traba
ja
Indicador Comportamientos
6
0
-6
Ama
de ca
sa
Busc
a em
pleo
Estu
dia
Retir
ado
Traba
ja
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 193
5.1.5. Indicador Social Repsol de Eficiencia Energética (ISE2-R 2011) e indicadores parciales según tamaño de hábitat
En este apartado se van a analizar los resultados en función del tamaño de hábitat. El último segmento
corresponde a las grandes capitales (MBVSB: Madrid, Barcelona, Valencia, Sevilla y Bilbao) junto con sus áreas
metropolitanas (AA.MM.).
Los núcleos de población con tamaños extremos, es decir los de menos de 10.000 habitantes y las grandes
capitales, son los que obtienen una peor puntuación.
La actitud más reacia hacia el ahorro y la eficiencia de los habitantes de las poblaciones más pequeñas puede
estar condicionada por una mayor dependencia de municipios de mayor tamaño para satisfacer una parte
de las necesidades de sus habitantes. A su vez, en ocasiones, la llegada de las campañas de comunicación
y concienciación es menos acusada en estas regiones menos pobladas, lo que parece reflejarse en su
relativamente menor conocimiento.
Figura 5.7. Indicadores según tamaño de hábitat
2
0
-2
Indicador Actitudes
Fuente: Fundación Repsol
ISE2-R62,11
I. Con.51,48
I. Act.66,82
I. Com.69,27
2
0
-2
ISE2-R
‘-10
1
0
-1
Indicador Conocimientos
2
0
-2
Indicador Comportamientos
‘-10-100 ‘+100 MBVSBAA.MM.
‘-10 ‘-10-100 ‘+100 MBVSBAA.MM.
‘-10 ‘-10-100 ‘+100 MBVSBAA.MM.
‘-10 ‘-10-100 ‘+100 MBVSBAA.MM.
194 5 _ Indicador Social Repsol de Eficiencia Energética
5.1.6. Indicador Social Repsol de Eficiencia Energética (ISE2-R 2011) e indicadores parciales según nivel de renta
A continuación se analizan los resultados del ISE2-R 2011 y de sus indicadores parciales segmentados en
función del nivel de renta de los ciudadanos (media-baja, media y media-alta). Hay que reseñar que para
esto se tiene en cuenta el tipo de trabajo o profesión del cabeza de familia por una parte, sea este o no el
encuestado, y, por otra, su nivel de estudios.
Tal y como se vio en los resultados de la macroencuesta, el segmento relacionado con la renta de los
encuestados sigue la misma pauta de comportamiento que el nivel de estudios de los mismos. Siendo
determinantes en el conocimiento de los ciudadanos así como en sus comportamientos y actitudes. Es
posible afirmar que hay una relación directa entre el nivel de renta de los ciudadanos y los valores del ISE2-R
2011, presentando una diferencia de casi 5 puntos entre los extremos de las categorías que la componen.
A mayor nivel de renta de los encuestados, mayor capacidad para asociar e interpretar correctamente
la eficiencia energética. Esto, queda reflejado en el Indicador de Conocimientos, que presenta el mejor
resultado en los estratos de renta más alta.
Figura 5.8. Indicadores según nivel de renta
Fuente: Fundación Repsol
ISE2-R62,11
I. Con.51,48
I. Act.66,82
I. Com.69,27
3
0
-3
ISE2-R
M-B/B M-M A/M-A
5
0
-5
Indicador Conocimientos
M-B/B M-M A/M-A
3
0
-3
Indicador Actitudes
M-B/B M-M A/M-A
2
0
-2
Indicador Comportamientos
M-B/B M-M A/M-A
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 195
5.1.7. Indicador Social Repsol de Eficiencia Energética (ISE2-R 2011) e indicadores parciales según personas/hogar
El número de personas que conviven en el hogar del encuestado introduce un patrón poco claro en el
arraigo de la eficiencia energética de los ciudadanos. No se detecta una relación directa entre esto y los
resultados del Indicador.
En el caso de los hogares con 5 miembros o más, el Indicador se encuentra por debajo de la media debido a
los resultados obtenidos en los indicadores parciales de Actitudes y Comportamientos. Estos hogares son los
que tienen un consumo de energía más elevado, por lo que probablemente las actitudes y comportamientos
negativos de otros miembros de la familia se magnifiquen como consecuencia de las importantes facturas
energéticas. Esta mayor visualización de la factura energética por su relativamente mayor cuantía, puede ser
la causante de que sean los miembros de familias grandes los que peor puntuación obtienen en el Indicador.
Figura 5.9. Indicadores según personas/hogar
Fuente: Fundación Repsol
ISE2-R62,11
I. Con.51,48
I. Act.66,82
I. Com.69,27
2
0
-2
ISE2-R
1 2 3 4 5 >5
3
0
-3
Indicador Conocimientos
1 2 3 4 5 >5
3
0
-3
Indicador Actitudes
1 2 3 4 5 >5
2
0
-2
Indicador Comportamientos
1 2 3 4 5 >5
196 5 _ Indicador Social Repsol de Eficiencia Energética
5.1.8. Indicador Social Repsol de Eficiencia Energética (ISE2-R 2011) e indicadores parciales según tipo de trabajo
Por último se analizan los resultados obtenidos en el Indicador ISE2-R 2011 y sus indicadores parciales según
el tipo de trabajo de los encuestados, entendiendo por esto si trabajan por cuenta propia o ajena.
Los trabajadores por cuenta propia presentan un Indicador ISE2-R 2011 por debajo de la media, motivado
por los resultados obtenidos en los indicadores parciales de Conocimientos y Actitudes. Esta situación puede
venir derivada por la situación actual de crisis que atraviesa el país, situación que afecta a toda la sociedad
pero más intensamente a aquellos que tienen su propio negocio, PyMEs y autónomos.
Recordar que en los focus groups mantenidos con PyMEs estas reclamaron una mayor implicación del
Gobierno a nivel de eficiencia, solicitando facilidades para poder realizar una mejor gestión del gasto de
la energía. Al exigir las PyMEs más apoyo del Gobierno como medio para ser más eficientes, reducen la
responsabilidad que se asignan en la materia, lo que se ve directamente reflejado en sus Actitudes y por lo
tanto en los resultados del indicador parcial correspondiente.
Figura 5.10. Indicadores según tipo de trabajo
Fuente: Fundación Repsol
ISE2-R62,11
I. Con.51,48
I. Act.66,82
I. Com.69,27
1
0
-1
ISE2-R
C. Ajena C. Propia
1
0
-1
Indicador Conocimientos
C. Ajena C. Propia
1
0
-1
Indicador Actitudes
C. Ajena C. Propia
1
0
-1
Indicador Comportamientos
C. Ajena C. Propia
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 197
Comparando el ISE2-R y los indicadores parciales por segmentación, no se observan grandes variaciones en
sus resultados. A continuación se destacan los más significativos.
• Lasmayoresdiferenciasseencuentranentrelosmásjóvenes(menoresde30años)ylosdemedianaedad,
donde el comportamiento de los primeros se encuentra casi 6 puntos por debajo de la media mientras
que los otros se encuentran ligeramente por encima de la misma.
• Asimismo,encuantoalniveldeestudiosdelosencuestados,el IndicadordeConocimientoseselque
registra las mayores diferencias, casi 15 puntos entre aquellos encuestados con estudios incompletos y los
que poseen un doctorado.
5.1• Los ciudadanos obtienen, según su propia percepción de su conocimiento, actitud y
comportamiento con el ahorro y la eficiencia energética, expresada a través del Indicador Social
Repsol de Eficiencia Energética (ISE2-R 2011), 62,11 puntos (sobre un máximo de 100 puntos).
• De los indicadores parciales que componen el ISE2-R 2011, el de mayor puntuación es el de
Comportamientos (69,27). Le siguen el Indicador de Actitudes (66,82) y el de Conocimientos
(51,48).
• Las mujeres puntúan mejor que los hombres en el ISE2-R 2011 y sus indicadores parciales,
especialmente en el de Actitudes. Son ellas las que se mostraron más comprometidas con el
ahorro de energía y el consumo de agua y manifestaron un mayor grado de asunción de
responsabilidad en la materia.
• Losmásjóvenes,juntoconlosmayoresde65años,sonlosquemenosarraigadatienenlaeficiencia,
fruto de su menor conocimiento. A su vez, los menores de 30 años destacan por sus mejorables
comportamientos, motivados por su reducido compromiso con el ahorro y la eficiencia.
• EsdedestacarqueelISE2-R 2011 se comporta de forma muy similar en sus segmentaciones por
ocupación, renta y estudios: a medida que aumentan estas variables, el Indicador y sus indicadores
parciales también lo hacen.
• Elnúmerodepersonasenelhogarno introduceunpatrónclaronienel Indicadornien sus
indicadores parciales.
• Las peores puntuaciones son recogidas por los encuestados que trabajan por cuenta propia,
principalmente fruto de la coyuntura actual de crisis económica.
idea
s cl
ave
198 5 _ Indicador Social Repsol de Eficiencia Energética
5.2 Evolución del arraigo de la eficiencia energética en la sociedad
En este apartado se analiza la evolución del Indicador Social Repsol de Eficiencia Energética (ISE2-R) con
respecto a la anterior edición de 2009, tanto a nivel global como de sus indicadores parciales. A su vez, se
considera tanto a la sociedad en su conjunto y como a los distintos colectivos segmentados.
5.2.1. Evolución del Indicador Social Repsol de Eficiencia Energética (ISE2-R) e indicadores parciales 2009-2011
En los últimos dos años, el ISE2-R 2011 ha experimentado un ligero aumento de (0,81 puntos) lo que
demuestra la positiva evolución de la sociedad.
Analizando los indicadores parciales que lo componen, se aprecia cómo tanto el Indicador de Conocimientos,
como el de Actitudes han experimentando ascensos en el periodo analizado. Sin embargo, en cuanto al de
Comportamientos, el Indicador ha decrecido casi medio punto en 2011.
A pesar de estas ligeras variaciones, la distribución relativa de los indicadores parciales se mantiene
inalterada. Es decir, el conocimiento sigue siendo el de más bajo arraigo entre los ciudadanos, seguido
de las actitudes y posteriormente los comportamientos. Este hecho, junto con las moderadas variaciones
experimentadas, demuestra la solidez del método de cálculo empleado y la representatividad estadística
de la técnica de muestreo. Modificar el saber, sentir y proceder de la población es un proceso lento y que
requiere de esfuerzo continuo en el tiempo.
Como se explica a continuación para los resultados de cada uno de los indicadores parciales, el ritmo al
que es posible modificar el saber, sentir y proceder de la ciudadanía es diferente en cada uno de los casos.
Mientras que es posible incidir en el conocimiento de forma razonablemente rápida, las actitudes requieren
de actuaciones repetidas a medio plazo para ser modificadas y los comportamientos de reiterados
recordatorios en un horizonte temporal más dilatado.
Se puede afirmar que la subida del ISE2-R 2011 viene impulsada principalmente por el incremento del
conocimiento de los encuestados, siendo este el aspecto en el que los ciudadanos han mejorado más.
Esto se debe a que los procesos sociológicos ligados a las actuaciones ciudadanas establecen que el
conocimiento de una materia es lo que determina los comportamientos humanos al respecto. Hasta que
este no es asimilado e interiorizado por los individuos no deriva en una actitud, que supone un condicionante
permanente a la hora de afrontar cualquier cuestión.
Los ciudadanos demuestran tener una actitud más propicia a la eficiencia energética que en 2009,
manteniendo el mayor alineamiento con esta de lo que cabría esperar dado su nivel de conocimiento.
En línea con lo anterior, el incremento en el Indicador de Actitudes viene motivado por la mejora del
conocimiento de los ciudadanos, al ser la información una palanca que dirige la predisposición y la
orientación de la conducta del individuo.
Por último, el ligero descenso en el Indicador de Comportamientos es el resultado de que la sociedad se
considera menos eficiente que en 2009. Si bien, y como se verá más adelante, esto probablemente venga
motivado a nivel subconsciente por un incremento del sentido crítico y no por un empeoramiento real de
sus modos de proceder.
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 199
Figura 5.11. Comparación indicadores 2009-2011
Indicador Social Repsol de E�ciencia Energética (ISE2-R 2009)
Indicador de Conocimientos
Indicador Social Repsol de E�ciencia Energética (ISE2-R 2011) 62,11
61,30
201151,48 Indicador
de Actitudes66,82
Indicador de Comportamientos
69,27
Indicador de Conocimientos
200949,56 Indicador
de Actitudes66,09
Indicador de Comportamientos
69,76
Fuente: Fundación Repsol
Existen diversas razones que pueden haber motivado los cambios observados en el ISE2-R tras 2 años.
• Aniveldeconocimientos, la intensificaciónde losmensajesconcisosy reiterativosquesehanhecho
llegar a la población mediante las campañas de formación, comunicación y concienciación explican la
decodificación más acertada que se hace de la eficiencia energética, así como el mayor calado de las
formas de ahorro y de los planes de las Administraciones. La continuidad en el tiempo de determinadas
actuaciones ha contribuido a que el conocimiento de los mismos se asiente y sea interiorizado por los
ciudadanos.
• Losciudadanosdemuestranunamejoradesusactitudesenmateriadeahorroyeficienciaenergética.
Concretamente es de destacar la mejora que se recoge en transporte. En este grupo de consumo los
ciudadanos han demostrado una mayor predisposición a otros medios de transporte y a medidas (tanto
técnicas como de hábitos) para alcanzar tasas más altas de eficiencia en sus desplazamientos.
• Los comportamientos declarados por los encuestados han empeorado con respecto a hace 2 años,
sostienen que hacen menos esfuerzos para ahorrar energía. A su vez, se registra un descenso en el
porcentaje que afirma que conduce eficientemente su vehículo y que controla su consumo de agua. Es
necesario recordar que a pesar de esto, los encuestados también demuestran una mayor conciencia de la
necesidad del ahorro y la eficiencia, propiciada por la coyuntura actual y por las reiteradas subidas de los
precios de la energía, así como un mayor conocimiento en la materia (son más conscientes del margen de
actuación que existe y de si llevan a la práctica sus conocimientos para ahorrar y ser eficientes). Por todo
esto, se puede concluir que no se ha producido un empeoramiento real de los modos de proceder de la
población, sino que los ciudadanos han aumentado su sentido autocrítico.
200 5 _ Indicador Social Repsol de Eficiencia Energética
5.2.2. Evolución del Indicador Social Repsol de Eficiencia Energética (ISE2-R) e indicadores parciales 2009-2011 en función de variables de segmentación
A continuación se analizan las variaciones en el ISE2-R y en sus indicadores parciales entre la primera y la
presente segunda edición del Estudio, en función de las principales variables de segmentación utilizadas.
5.2.2.1. Comparación de los indicadores según sexo
La comparación del ISE2-R entre 2011 y 2009 no permite apreciar grandes diferencias entre hombres y
mujeres. Ambos colectivos mantienen la misma posición, es decir, las mujeres continúan demostrando un
arraigo de la eficiencia energética más acusado que los hombres.
Se puede afirmar que las mujeres mantienen una actitud favorable hacia la eficiencia. Como se ha comentado
con anterioridad, suelen ser las encargadas de las finanzas del hogar, suelen controlar el gasto y pagar las
facturas, por lo que tienden a visualizar más el problema energético y demuestran en consecuencia una
actitud más propicia hacia este reto que los hombres. Mencionan más medidas de ahorro que en 2009,
y manifiestan que la aplicación de las mismas tiene sus frutos, sus esfuerzos en pro del ahorro se ven
recompensados. Si bien, comparativamente con hace 2 años, manifiestan comportarse de forma menos
comprometida, lo que condiciona los resultados del Indicador de correspondiente.
Figura 5.12. Comparación indicadores según sexo 2009-2011
Fuente: Fundación Repsol
0,3
0
-0,3
Indicador Conocimientos
Varón Mujer
1
0
-1
Indicador Actitudes
Varón Mujer
0,1
0
-0,1
Indicador Comportamientos
Varón Mujer
1
0
-1
ISE2-R
Varón Mujer
20112009
2011200920112009
20112009
ISE2-R61,30
I. Con.49,56
I. Act.66,09
I. Com.69,76
2009ISE2-R62,11
I. Con.51,48
I. Act.66,82
I. Com.69,27
2011
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 201
5.2.1.3. Comparación de los indicadores según edad
En lo que se refiere a la edad, de manera global, la tendencia del ISE2-R entre ambos periodos se ha
mantenido. No obstante, es de destacar el retroceso del arraigo de la eficiencia de los más jóvenes. Este
retroceso viene motivado porque sus conocimientos han disminuido en 2011, poniendo de manifiesto los
efectos de la denominada generación “ni-ni” (jóvenes que ni estudian ni trabajan).
Los más jóvenes son de vital importancia para la potenciación de la eficiencia energética; la juventud es la
sociedad del futuro y los conocimientos que estos interioricen sostendrán sus actitudes y comportamientos
futuros. Es necesario intensificar los esfuerzos en la mejora del conocimiento de los más jóvenes. Este hecho
refuerza lo mencionado con anterioridad, se debe continuar potenciando la formación y comunicación,
prestando especial atención a la adaptación de los contenidos y mensajes a los diferentes colectivos a los
que van dirigidos.
Destacan a su vez, los resultados obtenidos en el colectivo de mayor edad (a partir de 65 años). A pesar
de que a nivel global su arraigo de la eficiencia no se ha modificado significativamente, a nivel de
Conocimientos y Actitudes han mejorado con respecto a 2009, habiendo retrocedido en lo que se refiere
a sus Comportamientos. Los encuestados mayores de 65 años afirman realizar menos esfuerzos para
ahorrar energía que hace 2 años. Este colectivo ha perdido poder adquisitivo, debido a la situación de
crisis económica y a los “polémicos” recortes en las pensiones. La menor disposición de renta del individuo
redunda en una acentuación de su sentido crítico, es decir, no parece que los mayores hayan modificado
o empeorado sus modos de proceder en la materia sino que a nivel subconsciente se consideran menos
eficientes.
Figura 5.13. Comparación indicadores según edad 2009-2011
1,5
0
-1,5
Indicador Actitudes
Fuente: Fundación Repsol
5
0
-5
Indicador Conocimientos
6
0
-6
Indicador Comportamientos
2,5
0
-2,5
ISE2-R
18-29 30-44 45-64 ≥65
ISE2-R62,11
I. Con.51,48
I. Act.66,82
I. Com.69,27
2011ISE2-R61,30
I. Con.49,56
I. Act.66,09
I. Com.69,76
2009 20112009
18-29 30-44 45-64 ≥65 18-29 30-44 45-64 ≥6518-29 30-44 45-64 ≥65
2011200920112009
20112009
202 5 _ Indicador Social Repsol de Eficiencia Energética
5.2.1.4. Comparación de los indicadores según nivel de estudios
Atendiendo al nivel de estudios de los ciudadanos, las principales variaciones del ISE2-R se detectan en los
encuestados que no han completado sus estudios y entre los que disponen tan solo del primer grado. Los
primeros retroceden mientras que los segundos mejoran.
Se ha incrementado el gap de conocimiento de los encuestados con estudios incompletos con respecto
a 2009, así como su consideración sobre sus propios comportamientos. Si bien, este colectivo registra una
mayor predisposición a ahorrar energía que hace 2 años.
Son los encuestados de primer grado, a pesar de continuar bajo el promedio en los resultados del Indicador,
los que registran la mejora más significativa. Este colectivo demuestra conocer más, declara estar más
comprometido con el ahorro de energía y agua, así como afirma realizar más esfuerzos para ser eficientes.
Se vuelve a demostrar la relación directa entre el nivel de estudios y el arraigo de la eficiencia energética
entre los ciudadanos. Se pone de manifiesto que comprenderla propicia que se tengan valores y se adopten
hábitos encaminados a implantarla. La materia continúa siendo lejana para los ciudadanos, especialmente
para los menos instruidos, por lo que un refuerzo de las actuaciones dirigidas a estos colectivos podría
derivar en una mejora muy significativa a nivel global.
Figura 5.14. Comparación indicadores según nivel de estudios 2009-2011
Fuente: Fundación Repsol
ISE2-R
6
0
-6
Inco
mpl
etos
1º G
rado
2º G
rado
2º G
rado
2
Dipl
omad
o
Licen
ciado
Doct
orad
o
Indicador Conocimientos
10
0
-10
Inco
mpl
etos
1º G
rado
2º G
rado
2º G
rado
2
Dipl
omad
o
Licen
ciado
Doct
rado
Indicador Actitudes
4
0
-4
Inco
mpl
etos
1º G
rado
2º G
rado
2º G
rado
2
Dipl
omad
o
Licen
ciado
Doct
orad
o
Indicador Comportamientos
6
0
-6
Inco
mpl
etos
1º G
rado
2º G
rado
2º G
rado
2
Dipl
omad
o
Licen
ciado
Doct
orad
o
ISE2-R62,11
I. Con.51,48
I. Act.66,82
I. Com.69,27
2011ISE2-R61,30
I. Con.49,56
I. Act.66,09
I. Com.69,76
200920112009
2011200920112009
20112009
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 203
5.2.1.5. Comparación de los indicadores según ocupación
Atendiendo a la ocupación de los ciudadanos, las principales variaciones que se detectan en el ISE2-R en
2011 se recogen entre los encuestados en búsqueda de empleo.
La población en búsqueda de empleo ha mejorado. Por todos es conocido el elevado porcentaje de la
población que actualmente se encuentra en búsqueda de empleo. Afecta a la mayoría de las profesiones
y formaciones. La heterogeneidad de perfiles que componen este colectivo a día de hoy representa en
cierta medida a la sociedad en su conjunto. Por tanto, no es de extrañar que sus resultados sean los más
cercanos a la media de la población. La crudeza de la situación actual para algunas familias, a su vez, exige
de comportamientos más respetuosos para ahorrar energía y por ende ahorrar en costes y gastos.
Por otro lado, con respecto a los comportamientos de los retirados, se podría hacer la misma asociación que
en el caso de los encuestados de más de 65 años: parece que sus hábitos en la materia han empeorado, si
bien podría ser el resultado de un mayor sentido autocrítico.
Figura 5.15. Comparación indicadores según ocupación 2009-2011
Fuente: Fundación Repsol
ISE2-R
2
0
-2
Ama
de ca
sa
Busc
a em
pleo
Estu
dia
Retir
ado
Traba
ja
Indicador Conocimientos
4
0
-4
Ama
de ca
sa
Busc
a em
pleo
Estu
dia
Retir
ado
Traba
ja
Indicador Actitudes
2,5
0
-2,5
Ama
de ca
sa
Busc
a em
pleo
Estu
dia
Retir
ado
Traba
ja
Indicador Comportamientos
6
0
-6
Ama
de ca
sa
Busc
a em
pleo
Estu
dia
Retir
ado
Traba
ja
ISE2-R62,11
I. Con.51,48
I. Act.66,82
I. Com.69,27
2011ISE2-R61,30
I. Con.49,56
I. Act.66,09
I. Com.69,76
2009 20112009
2011200920112009
20112009
204 5 _ Indicador Social Repsol de Eficiencia Energética
5.2.1.6. Comparación de los indicadores según tamaño de hábitat
Si se comparan las 2 ediciones del ISE2-R segmentando en función del tamaño de hábitat se observa una
mejora en todas las clasificaciones, con excepción de las grandes capitales y sus áreas metropolitanas
(MBVSB: Madrid, Barcelona, Valencia, Sevilla y Bilbao).
Este empeoramiento del Indicador a todos los niveles en los grandes núcleos urbanos ha podido producirse
por la mayor movilidad de la población hacia estas en busca de empleo y nuevas oportunidades.
Es conveniente, a su vez, remarcar la sensible mejora del conocimiento en las poblaciones de menor tamaño
(con menos de 10.000 habitantes). Esta mejora puede ser debida a la mayor llegada de los agentes locales
en las poblaciones más pequeñas, dado que emplean canales que pueden ser más cercanos o accesibles
para los ciudadanos.
Figura 5.16. Comparación indicadores según tamaño de hábitat 2009-2011
2
0
-2
Indicador Actitudes
Fuente: Fundación Repsol
2
0
-2
Indicador Conocimientos
2
0
-2
Indicador Comportamientos
2
0
-2
ISE2-R
‘-10 ‘-10-100 ‘+100 MBVSBAA.MM.
‘-10 ‘-10-100 ‘+100 MBVSBAA.MM.
‘-10 ‘-10-100 ‘+100 MBVSBAA.MM.
‘-10 ‘-10-100 ‘+100 MBVSBAA.MM.
ISE2-R62,11
I. Con.51,48
I. Act.66,82
I. Com.69,27
2011ISE2-R61,30
I. Con.49,56
I. Act.66,09
I. Com.69,76
2009 20112009
2011200920112009
20112009
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 205
5.2.1.7. Comparación de los indicadores según nivel de renta
Cuando se analiza a nivel global el ISE2-R 2011 atendiendo al poder adquisitivo de los ciudadanos, se observa
que mantiene la misma distribución que en la pasada edición: a mayor nivel de renta mejor resultado en el
Indicador.
Los encuestados con renta media-alta se posicionan en esta edición ligeramente por encima del promedio
debido a la mejora de sus Conocimientos y Actitudes. Esto puede indicar el comienzo de la democratización
de la eficiencia energética. Recordar que es este colectivo el que asoció en mayor medida la “eficiencia
energética” con el aprovechamiento de la energía, demostrando su mejor decodificación del concepto.
Si se analiza el Indicador de Comportamientos se percibe que, mientras las personas con niveles de renta
inferior empeoran, las clases altas mejoran. Estas variaciones en el Indicador respaldan la consideración de
que es probable que el ligero empeoramiento en la valoración de los comportamientos ciudadanos esté
motivado por el efecto de la coyuntura actual en el sentido autocrítico. Se podría por tanto afirmar que a los
ciudadanos de menor poder adquisitivo es a los que la crisis les incide más directamente.
En definitiva, se puede afirmar que el poder adquisitivo del núcleo familiar continúa siendo determinante en
el arraigo de la eficiencia energética.
Figura 5.17. Comparación indicadores según nivel de renta 2009-2011
Fuente: Fundación Repsol
3
0
-3
ISE2-R
M-B/B M-M A/M-A
5
0
-5
Indicador Conocimientos
M-B/B M-M A/M-A
3
0
-3
Indicador Actitudes
M-B/B M-M A/M-A
2
0
-2
Indicador Comportamientos
M-B/B M-M A/M-A
ISE2-R62,11
I. Con.51,48
I. Act.66,82
I. Com.69,27
2011ISE2-R61,30
I. Con.49,56
I. Act.66,09
I. Com.69,76
200920112009
20112009 20112009
20112009
206 5 _ Indicador Social Repsol de Eficiencia Energética
5.2.1.8. Comparación de los indicadores según personas/hogar
Un análisis comparativo del ISE2-R según el número de personas en el hogar no permite apreciar una
tendencia clara en los cambios en el Indicador entre ambas ediciones. Sería necesario y conveniente
profundizar en la tercera edición en este aspecto.
Figura 5.18. Comparación indicadores según personas/hogar 2009-2011
Fuente: Fundación Repsol
4,5
0
-4,5
ISE2-R
1 2 3 4 5 >5
5
0
-5
Indicador Conocimientos
1 2 3 4 5 >5
3
0
-3
Indicador Actitudes
1 2 3 4 5 >5
3,2
0
-3,2
Indicador Comportamientos
1 2 3 4 5 >5
ISE2-R62,11
I. Con.51,48
I. Act.66,82
I. Com.69,27
2011ISE2-R61,30
I. Con.49,56
I. Act.66,09
I. Com.69,76
2009 20112009
20112009 20112009 20112009
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 207
5.2.1.9. Comparación de los indicadores según tipo de trabajo
En cuanto a la evolución de los resultados del Indicador en función del tipo de trabajo del encuestado, no
se registran variaciones significativas.
Se observa una ligera mejora en el caso de los encuestados que trabajan por cuenta propia, si bien continúan
por debajo del promedio. La situación de crisis por la que atraviesa el país no afecta a todos por igual,
siendo las PyMES y los autónomos los que la padecen con mayor intensidad (el porcentaje de autónomos
ha decrecido en los últimos años, de acuerdo a la Federación de Trabajadores Autónomos). Los trabajadores
por cuenta propia que continúan con su actividad pueden haber visto su compromiso con la eficiencia
acrecentado como un mecanismo para proporcionar mayor estabilidad a sus negocios, reduciendo los
costes operativos.
Figura 5.19. Comparación indicadores según tipo de trabajo 2009-2011
Fuente: Fundación Repsol
1
0
-1
ISE2-R
C. Ajena C. Propia
2
0
-2
Indicador Conocimientos
C. Ajena C. Propia
1
0
-1
Indicador Actitudes
C. Ajena C. Propia
1
0
-1
Indicador Comportamientos
C. Ajena C. Propia
ISE2-R61,30
I. Con.49,56
I. Act.66,09
I. Com.69,76
2009ISE2-R62,11
I. Con.51,48
I. Act.66,82
I. Com.69,27
201120112009
20112009 20112009
20112009
Como se ha podido observar a lo largo de todo el apartado, el ISE2-R 2011 no presenta grandes diferencias
en sus resultados con respecto a hace 2 años. Este hecho no es de extrañar puesto que se confirma una vez
más la solidez y robustez del método de cálculo empleado para la construcción del Indicador, modificar el
saber, sentir y proceder de la población no es instantáneo.
208 5 _ Indicador Social Repsol de Eficiencia Energética
5.2• Con respecto a la pasada edición del Estudio, el ISE2-R 2011 ha experimentado un ligero
incremento.
• Losciudadanossabenmásytienenunaactitudmáspropiciahacialaeficienciaenergética.
• Lasociedadespañolaconsiderasucomportamientomenoseficientequeen2009,posiblemente
motivada a nivel subconsciente por un incremento del sentido crítico y no por un empeoramiento
real de sus modos de proceder.
• Lasmujeresmanifiestanunaactitudmásfavorablehacia laeficiencia,sibiensecomportande
forma menos comprometida.
• Losconocimientosdelosjóveneshandisminuido.Porotrolado,losmásmayoreshanempeorado
en comportamientos, fruto de su menor poder adquisitivo.
• El nivel de estudios continúa siendo determinante en el arraigo de la eficiencia energética,
comprenderla facilita que el individuo tenga valores y adopte hábitos para implantarla.
• Elarraigodelaeficienciaenergéticadelapoblaciónenbúsquedadeempleohamejorado.
• Las grandes capitales y sus áreasmetropolitanas presentanun empeoramientodel Indicador,
motivado por la movilidad de la población.
• La democratización de la eficiencia energética parece haber comenzado, comodemuestra la
positiva evolución de la clase media.
• NoseapreciaunatendenciaclaraenlavariacióndelosresultadosdelIndicadorenlasegmentación
según el número de personas por hogar.
• LaligeramejoraexperimentadaporelIndicadorenelcasodelostrabajadoresporcuentapropia
podría venir motivada por la coyuntura actual de crisis económica.
idea
s cl
ave
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 209
6 Conclusiones
Manteniendo el espíritu del Estudio de caracterizar a la sociedad española en lo que se refiere a sus
conocimientos, actitudes y comportamientos en materia de eficiencia energética, e identificar su evolución
en estos mismos aspectos, las conclusiones se presentan respetando la misma estructura del resto de los
capítulos: se comienza por el estado de situación en 2011 para luego profundizar en la evolución desde
2009.
A través de estas consideraciones, fruto del análisis social realizado, Fundación Repsol ambiciona contribuir
a crear una base de conocimiento para avanzar en la materia, potenciando el entendimiento de los
condicionantes sociales a los modos de actuar ciudadanos, y facilitando con ello el diseño de actuaciones
más alineadas con su sentir individual.
6.1 Arraigo de la eficiencia energética en España 2011
La interpretación que hacen los ciudadanos de la eficiencia energética es limitada
Los ciudadanos hacen una interpretación principalmente superficial a nivel léxico del concepto, vinculándola
mayoritariamente con el ahorro de energía. Al profundizar en su significación, la relacionan con tecnología,
con un universo técnico, lejano y de difícil entendimiento para ellos.
Como paso previo a la instauración de una sociedad basada en la eficiencia energética, es necesario que los
ciudadanos entiendan el concepto sin restringir su significado y lo perciban como parte integrante de su
vida cotidiana. Este aspecto es especialmente importante si se considera que casi 1 de cada 4 ciudadanos
no ha asociado la eficiencia energética a ningún concepto.
Para poder ser eficientes el ciudadano necesita saber, querer y poder
Se necesita saber cómo ser eficiente para poder aplicar las medidas de ahorro de forma cotidiana. El individuo
necesita conocer más prácticas y actuaciones que puede llevar a cabo para solventar su consideración de
“me gustaría hacer más pero no sé cómo”.
Con dicha afirmación, el individuo demuestra su voluntad y predisposición a favor de la eficiencia energética.
Si bien, reclama una mayor intervención de otros agentes para que le guíen cómo hacerlo. A su vez, reclama
al Gobierno para que le facilite la incorporación de medidas de eficiencia mediante ayudas o subvenciones
ya que estas suelen requerir de inversiones y desembolsos económicos importantes y difíciles de asumir.
210 6 _ Conclusiones
Las comodidades a las que la sociedad actual está acostumbrada generan dependencia de consumo
energético
En la actualidad, la sociedad de consumo genera a los ciudadanos nuevas necesidades intensivas en
consumo. Las actitudes y comportamientos de los individuos en materia de ahorro y eficiencia se ven
influidos por elementos como su grado de “tecnologización”, motorización o renta disponible. Son estas
características intrínsecas al individuo las que en cierto modo definen lo que entiende cada uno por “calidad
de vida y confort” y en consiguiente, de lo que pueden o quieren prescindir.
A su vez, junto con este incremento de la sensación de dependencia de productos y servicios, los
ciudadanos reciben estímulos orientados hacia el ahorro de energía. Esta oposición de hechos, denominada
“contradicción de consumo” resulta en que los ciudadanos se sientan en ocasiones desorientados y
desconcertados, llevando a una desmotivación que incide negativamente en sus comportamientos en
materia de ahorro y eficiencia.
Para implementar la eficiencia se necesita una adecuada combinación de estímulos positivos y
medidas sancionadoras
Los ciudadanos tienden a ser más participes de las medidas de potenciación del ahorro energético que
aligeran el gasto que deben acometer para implementar la eficiencia en sus hogares. A su vez, tienden a estar
en contra de las medidas que coartan su libertan o suponen un sobrecoste a sus hábitos, especialmente las
vinculadas con el transporte.
No obstante, ambas tipologías de actuaciones son necesarias para alcanzar la combinación de medidas
que acerquen la eficiencia al ciudadano para que modifique sus hábitos; es decir, se necesitan incentivos y
frenos, en la forma de estímulos y recrudecimiento de la normativa.
Los ciudadanos sitúan fuera de su esfera personal la responsabilidad en cuestiones energéticas
Los individuos no tienen completamente interiorizadas la relevancia ni la potencial contribución que, desde
su posición, pueden aportar en materia energética. Así, señalan como responsables antes que a sí mismos
a los restantes agentes involucrados (Administraciones Públicas, empresas de energía, etc). Asimismo,
consideran más responsable a la sociedad en su conjunto que a cada individuo en particular, constatándose
la necesidad de concienciar acerca de la aportación que se puede conseguir desde cada ciudadano.
Los más jóvenes son los que muestran un mayor deseo de implicación en materia de ahorro y eficiencia.
Este aspecto puede llegar a servir como palanca para imprimir cambios en la sociedad si se intensifican los
esfuerzos de concienciación hacia este colectivo.
Las campañas reiteradas y de alcance nacional demuestran su efecto en la población
Las actuaciones del sector público universalmente conocidas por los ciudadanos son el suministro de
bombillas de bajo consumo y el Plan Renove de electrodomésticos, para las cuales se han llevado a cabo
reiteradas campañas de comunicación de alcance nacional.
Estos planes, además de ser universalmente aceptados al aligerar la carga que los ciudadanos deben
soportar para ser eficientes, son un canal en sí mismo para la divulgación de las bondades de la eficiencia.
Trasladan la eficiencia al ciudadano, no solo dando a conocer las actuaciones, sino también las medidas de
ahorro que llevan asociadas. Muestran las bondades y resultados de la eficiencia, abriendo las puertas a que
se adopten otras medidas de ahorro.
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 211
La coyuntura actual afecta en mayor medida a los retirados
La crisis económica no afecta a todos por igual y así lo manifiestan los retirados, quienes han visto reducido
su poder adquisitivo por el reciente y polémico recorte de las pensiones.
Esta menor disposición de renta de dicho colectivo afecta directamente a sus comportamientos: los retirados
se manifiestan más autocríticos consigo mismos y se consideran menos eficientes aunque, en realidad, sus
modos de proceder y hábitos de consumo no parecen haber empeorado.
El ahorro de agua está más interiorizado que el de energía
El problema del agua ha sido una prioridad en las agendas políticas de los últimos 30 años, siendo
ampliamente conocidas las campañas de concienciación relativas al uso irracional de este recurso. Es por
ello que no es de extrañar que los ciudadanos demuestren tener un mayor conocimiento exhaustivo de
medidas de ahorro de agua que en el resto de grupos de consumo. Este hecho pone de manifiesto el mayor
arraigo y visibilidad del problema del agua en comparación con el energético.
Los jóvenes, que visualizan peor la energía, presentan peores comportamientos que el resto
Este colectivo manifiesta un menor compromiso con el ahorro energético y la eficiencia. A su vez, demuestra
ser uno de los segmentos con menores conocimientos en la materia. Esto puede verse propiciado por el
hecho de que, los jóvenes, que no suelen ser los responsables de pagar las facturas, visualizan menos el
coste de la energía, y por ello tienden a estar menos implicados con el ahorro y la eficiencia.
La juventud es la sociedad del futuro y representa una palanca de vital importancia para la potenciación de
la eficiencia energética.
En una escala académica, el arraigo de la eficiencia energética entre los ciudadanos es aceptable
Los conocimientos que demuestran tener los ciudadanos no son todo lo profundos que cabría desear,
si bien manifiestan una actitud favorable, reflejo de la buena intención y voluntad en la implantación de
medidas de eficiencia, y hacen una generosa valoración personal de sus comportamientos.
• LosciudadanosconocenunnúmerosignificativodemedidasdeahorroydeplanesdelaAdministración,
si bien su conocimiento exhaustivo es escaso, demostrando una carencia de formación e información en
la materia.
• Aunquelapoblaciónespañolasemuestrareceptivaantelaimplantacióndemedidasdeahorroyeficiencia,
es conveniente potenciar la asunción de responsabilidad de los individuos como pilares imprescindibles
en el desarrollo de la materia.
• El objetivo a lograr es implicar a la ciudadaníaparaque se comprometa a alcanzarmayores tasasde
eficiencia en el consumo de energía, y convencerles de que puede lograrse sin renunciar a prestaciones o
calidad de vida.
• Lagranmayoríade ciudadanos afirmaque realiza esfuerzospara ahorrar energía. Sin embargo,duda
sobre el efecto que tienen estos esfuerzos.
212 6 _ Conclusiones
6.2 Evolución de la eficiencia energética en España 2011
En la actualidad se hace una mejor interpretación de la eficiencia energética pero los ciudadanos
continúan necesitando ser guiados para llevarla a la práctica
Los ciudadanos son capaces de interpretar mejor la eficiencia energética que en 2009. Le confieren un
significado más amplio, siendo más capaces de asociarla con el mejor aprovechamiento energético. No
obstante, para conseguir que todos los ciudadanos la doten de significado, es todavía necesario sugerirles
acepciones y medidas concretas de ahorro energético.
Además, continúan no siempre sabiendo cómo aplicar en su vida cotidiana las medidas que conocen sin
percibir que menoscaban su calidad de vida.
Los ciudadanos saben más sobre ahorro y eficiencia energética pero se sienten igual de informados
La sociedad actual es la sociedad de la información, estando la energía cada vez más presente en los medios
de comunicación. Las campañas de formación y concienciación están llegando a los ciudadanos como
demuestra su mayor conocimiento en la materia. Para ser eficiente hay que saber cómo serlo, y por esto la
mejora del conocimiento de la población es el punto de partida.
No obstante, en ocasiones, los ciudadanos se sienten “bombardeados” con eslóganes, consejos, trucos o
prácticas que no siempre consideran aplicables. Los mensajes lanzados por distintos agentes en ocasiones
no están coordinados e incluso llegan a parecer, para los ciudadanos, contradictorios.
Este desconcierto que genera en ocasiones el exceso de información que no se comprende en profundidad,
es el que deriva en que los ciudadanos no se sientan más informados.
La coyuntura actual ha contribuido a que la responsabilidad de la solución del problema energético
se haya trasladado a las empresas de energía
En esta edición, se ha detectado una cierta desconfianza ciudadana en las empresas de energía que no se
percibía en 2009. Los ciudadanos no entienden los motivos de las reiteradas subidas de la tarifa energética,
como tampoco comprenden en profundidad los propios términos de sus facturas, por lo que llegan a acusar
a estas empresa de cierto “oscurantismo”.
Si a esta situación se le añade la intensificación de la presencia de la energía en medios y el esfuerzo extra
que supone para las familias hacer frente a los costes de energía, no es de extrañar que en mayor medida
que en 2009 los ciudadanos exijan a las empresas de energía la solución del problema energético.
El calado de la eficiencia energética en el transporte se ha potenciado
Si se compara el transporte con otros grupos de consumo (calefacción y aire acondicionado, iluminación
o conveniencia), los ciudadanos son menos capaces de asociarlo con la eficiencia energética. No obstante,
son capaces de vincularlo más que en la edición anterior con medidas ligadas con el mantenimiento de los
vehículos o la mejora de la eficiencia de los motores y los combustibles.
Este mayor conocimiento ha derivado en que consideren menos obligatorio el uso del transporte público
como medida de ahorro por un lado, y por el otro, que asocien menos el transporte público con la pérdida
de calidad de vida.
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 213
El arraigo de la eficiencia energética de los más jóvenes se ha reducido debido a su retroceso a nivel
de conocimiento
Los jóvenes, parte imprescindible en la solución del reto energético, demuestran un menor conocimiento
en materia de ahorro y eficiencia energética que en la pasada edición, lo que hace que retroceda su arraigo
de la eficiencia energética.
Los efectos de la generación “ni-ni” (jóvenes que ni estudian ni trabajan) se dejan sentir en todos los aspectos
de la vida, y como no podría ser de otra manera también en el conocimiento en materia de eficiencia
energética. La crisis de motivación y valores que atraviesa una parte no desdeñable de la juventud se
detecta también en este campo, en lenguaje coloquial y propio de este colectivo, lo que se sucede es “que
pasan del tema”.
La mejora de la clase media puede significar el comienzo de la democratización de eficiencia
energética
A la luz de los resultados observados en ambas ediciones, la eficiencia energética comenzó teniendo un
mayor arraigo entre los ciudadanos de poder adquisitivo más elevado. . En 2011 se aprecia un incremento
en el arraigo de la clase media española, impulsado principalmente por la mejora de los conocimientos
que demuestran (driver necesario para potenciar las actitudes y comportamientos). Esto puede indicar
el comienzo de la popularización de la eficiencia y la progresiva equiparación de su arraigo en todos los
estratos sociales.
Para las PyMEs y los trabajadores por cuenta propia la eficiencia energética está pasando a ser una
herramienta para obtener rendimiento y rentabilidad
El discurso de la eficiencia energética se encuentra mucho más presente en esta edición para las PyMEs
y trabajadores por cuenta propia, considerándola una herramienta para mantenerse en el mercado, que
ayuda a la estabilidad de sus negocios, reduciendo los costes operativos. En mayor medida que hace 2 años,
buscan implantar la eficiencia, tanto a nivel de los equipos como controlando el consumo que realizan sus
trabajadores. No obstante continúan demandando un mayor apoyo de la Administración, tanto a nivel de
formación como económico.
Se aprecia una positiva evolución en la relevancia que el ahorro y la eficiencia adquieren para este colectivo,
fuertemente afectado por la coyuntura actual, siendo el reto que se mantenga en épocas de bonanza
económica.
Una evolución pausada pero efectiva
La sociedad en estos 2 últimos años ha evolucionado positivamente en materia de ahorro y eficiencia.
Demuestran estar mejor informados, aunque su desconcierto sobre la materia queda patente dado que no
lo sienten así. Muestran una actitud más positiva de lo que cabría esperar, y a pesar de que siguen siendo
generosos con la autoevaluación de sus comportamientos, su sentido autocrítico en este aspecto se ha visto
incrementado.
Esto supone que son más conscientes del margen de actuación que aún disponen. Esta mayor sensación
de que se puede hacer más, estimulada por conocer más al respecto, es la que refleja la evolución de los
ciudadanos.
214 6 _ Conclusiones
Esto es:
• El arraigode la eficiencia energética entre los ciudadanosha aumentado, loque indicaque la senda
seguida parece ser la adecuada.
• Elaspectoque losciudadanoshanmejoradomásesenconocimientos.Estorefuerza laconsideración
de que la senda de estímulo es la correcta, ya que el conocimiento se modifica más rápidamente que las
actitudes y comportamientos, siendo a su vez el driver que las estimula.
• Los ciudadanos demuestran tener una actitud más propicia a la eficiencia energética que en 2009,
manteniendo un mayor alineamiento con esta de lo que cabría esperar dado su nivel de conocimiento.
• Aniveldecomportamientos,lasociedadespañolaseconsideramenoseficientequeen2009,posiblemente
motivada a nivel subconsciente por un incremento del sentido crítico y no por un empeoramiento real de
sus modos de proceder.
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 215
7 Recomendaciones
Una vez caracterizada la sociedad española y su evolución en materia de eficiencia energética, integrando
en el análisis el estado del arte y la opinión de reconocidos expertos en la materia, Fundación Repsol
propone una serie de recomendaciones con las que quiere contribuir a hacer frente al reto social de la
eficiencia energética. Este reto implica alcanzar un modelo en el que, garantizando el máximo bienestar a
los ciudadanos, se alcancen las tasas más altas de competitividad y sostenibilidad.
Al igual que en la pasada edición, se considera necesario trabajar en 3 ejes clave de cara a contribuir a
desarrollar este modelo social.
Figura 7.1. Ejes clave de actuación
Movilizando e implicando al ciudadano en los retos a enfrentar en materia de ahorro y eficiencia energética
Ayudando a superar a la sociedad el escepticismo y reticencia que provoca el desconocimiento y la falta de visualización de la energía
Mejorando la cooperación entre el sector público y el privado e incrementando la interacción entre ellos
Socialización de la energía
Bases del modelo energético desde un punto de vista social
Ruptura de mitos y barreras sociales
Esfuerzo conjunto y coordinado de todos los
agentes
216 7_ Recomendaciones
1. Información concisa, práctica y real para movilizar a la ciudadanía.
2. Comunicar energía para comunicadores.
3. Uso de canales de comunicación no convencionales.
4. Información de consumo.
5. Eficiencia energética como criterio de selección de productos.
6. Traslado del coste real de la energía al ciudadano.
7. Mejora de la confianza ciudadana en las compañías energéticas.
8. Campañas de comunicación específica para PyMEs.
9. Extensión de la eficiencia a todos los ámbitos de la vida cotidiana.
10. Prioridad política, educativa, empresarial y ciudadana.
11. Indicador de medición de la sostenibilidad de la movilidad.
12. Iniciativas más alineadas con el sentir ciudadano.
Socialización de la energía
Ruptura de mitos y barreras sociales
Esfuerzo conjunto y coordinado de todos los agentes
Cada uno de los ejes lleva asociado una serie de programas que tendrán que ser concretados en acciones
específicas para que incidan y movilicen a la sociedad.
Figura 7.2. Ejes clave de actuación y programas asociados
A continuación se desarrollan los distintos programas de cada uno de los ejes de actuación presentados.
7.1 Socialización de la energía
Información concisa, práctica y real para movilizar a la ciudadanía
A pesar del avance observado a nivel de conocimientos en el ahorro y eficiencia energética, la sociedad en
su conjunto no percibe que su nivel de información haya mejorado. Esto implica la necesidad de adaptar
la información existente para que sea más fácilmente interiorizada por los ciudadanos y para ello existen
diversas acciones tales como:
• Laactualizacióndelosconsejosprácticosconformealosavancestecnológicos.
• Latraduccióndecadaunadelasaccionesaunequivalentecomprensibleporlapoblación,poniendoen
valor los beneficios de la eficiencia energética.
• Elestablecimientodecanalesdecomunicaciónbidireccionalesquefacilitenelaccesoalainformación.
No obstante, para que este tipo de medidas tengan éxito, es necesario que el propio ciudadano quiera
implicarse y asumir un rol activo en su propia información, suponiendo un cambio de actitud positivo que
puede contribuir notablemente a acelerar el cambio social.
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 217
Comunicar energía para comunicadores
Transmitir de forma adecuada qué implica la eficiencia energética, cómo conseguirla y por qué es necesaria,
es clave para conseguir que los ciudadanos la interioricen.
La falta de precisión en algunos de los mensajes transmitidos a la población en general sobre la energía y
su uso eficiente, genera desconcierto en quienes los reciben. Por ello sería conveniente desarrollar material
específico destinado a los medios de comunicación (agente clave en la transmisión de la eficiencia) en
el que se detallen los principios básicos de la energía, qué es la eficiencia, por qué es necesaria y cómo
se consigue, facilitando la labor a los comunicadores y favoreciendo que la información que llega a los
ciudadanos esté adaptada a sus necesidades.
Uso de canales de comunicación no convencionales
Los medios para llegar a la ciudadanía son incontables y es necesario encontrar el canal y mensaje que
implique a cada tipo de ciudadano. Existen canales no tradicionales que pueden ser aprovechados y
potenciados para amplificar el mensaje y llegar a una mayor proporción de población.
Destacan algunas de las ayudas públicas a la implantación de la eficiencia que han demostrado que llegan
a la ciudadanía al ser conocidas por la práctica totalidad de la población. Podrían ser empleadas para hacer
llegar información complementaria a los ciudadanos o para introducir actuaciones más avanzadas de
eficiencia a las que por desconocimiento la población tiende a ser reacia. A su vez, es posible emplear otros
elementos más sofisticados como los envoltorios de los productos para aconsejar a la ciudadanía sobre
cómo hacer un uso más eficiente de los mismos.
Información de consumo
Una de las demandas de información de los ciudadanos hace referencia a sus propias facturas energéticas.
No las entienden, son poco claras y comprensibles para ellos. La única información que realmente les llega
a través de ellas es el precio que tienen que pagar.
Una forma de incrementar su consciencia sobre el uso que hacen de la energía es permitiendo que visualicen
su consumo, favoreciendo así que puedan actuar para conseguir ahorros reales. Para lograr esto se puede
bien desglosar por partidas (para lo que son necesarios contadores inteligentes aún en fase de desarrollo)
bien ofrecerles información sobre un consumidor análogo a ellos (en términos de superficie, ocupación y
equipamiento) para que tengan una referencia.
218 7_ Recomendaciones
Eficiencia energética como criterio de selección de productos
El etiquetado energético de electrodomésticos ha sido una forma exitosa de que la ciudadanía interiorice
sus diferentes eficiencias de una forma visual y sencilla. Introduciendo la eficiencia en el consumo entre los
criterios de selección de este tipo de productos.
Es posible aprovechar el reconocimiento social de esta clasificación, y ampliar su significación para que
abarque además del consumo energético durante su funcionamiento, también su proceso de producción,
es decir, el ciclo completo del producto.
El etiquetado energético del ciclo completo del producto, posibilitaría emplear una misma escala para todos
los bienes de consumo y permitiría que la eficiencia energética fuese un criterio de selección de los mismos.
7.2 Ruptura de mitos y barreras sociales
Traslado del coste real de la energía al ciudadano
En la sociedad de consumo actual, la señal del precio de un determinado artículo equivale, desde la
perspectiva del ciudadano, a una representación de su accesibilidad. La señal asociada a la energía está
equivocada puesto que no es un reflejo de su coste real. Debido a esto, se complica que el ciudadano
perciba la magnitud de la urgencia de potenciar la eficiencia energética. A pesar de no ser una medida
popular, es conveniente traducir la energía a su coste real, de modo que el ciudadano pueda disponer de
una representación fidedigna de su disponibilidad.
Mejora de la confianza ciudadana en las compañías energéticas
La falta de conocimiento específico sobre el sector energético por parte de los ciudadanos provoca que estos
muestren cierta desconfianza hacia las empresas que lo componen. Asimismo, las compañías energéticas
son consideradas por los ciudadanos como las principales responsables de solucionar el problema de
la eficiencia, y son uno de los agentes más activos en su comunicación. Esta mezcla de desconfianza y
asignación de responsabilidad puede llegar a suponer un problema a la implicación ciudadana en el reto
de la eficiencia.
Las compañías energéticas tienen la posibilidad de aprovechar esta posición privilegiada para actuar como
dinamizador de este mercado y así promover la eficiencia entre la sociedad. Para ello, es necesario potenciar
el lanzamiento de iniciativas que proporcionen una mayor información a los ciudadanos y que promuevan
su formación y comprensión de la energía y la eficiencia.
Campañas de comunicación específicas para PyMEs
Al igual que los ciudadanos, las PyMEs demandan información accesible y práctica, pero requieren que esté
adaptada a las necesidades específicas de sus negocios.
Por lo tanto, es adecuado intensificar las campañas adaptadas a este colectivo, dándoles a conocer las
distintas medidas que ellos pueden adoptar, y resaltando las posibilidades que ofrecen la eficiencia y el
ahorro energético a nivel de competitividad.
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 219
Extensión de la eficiencia a todos los ámbitos de la vida cotidiana
A pesar de que el arraigo de la eficiencia en la sociedad española se considera adecuado y que está
experimentando una evolución positiva, se observa que los ciudadanos tienden a asimilar el concepto
de eficiencia y ahorro energético al ámbito de su hogar y transporte. Esto quiere decir que no siempre lo
trasladan a otros ámbitos de su vida, donde hay un amplio margen de actuación.
Es conveniente extender y promover un comportamiento responsable en relación al ahorro y la eficiencia
energética a todos los ámbitos de la vida cotidiana. Para ello es necesario una profunda interiorización del
concepto a nivel del individuo de forma que este lo traslade a todas sus actuaciones (tales como su lugar de
trabajo, ocio, compras, etc.).
7.3 Esfuerzo conjunto y coordinado de todos los agentes sociales
Prioridad política, educativa, empresarial y ciudadana
La instauración de la eficiencia energética requiere de la implicación activa de todos los agentes sociales.
Por ello es importante que todos actúen de manera coordinada y escalada utilizando las herramientas a su
alcance para formar, informar y comunicar en materia de eficiencia energética.
• AdemásdeplanesycampañasnacionalesdelasAdministracionesPúblicas,esconvenienteaprovechar
el potencial de los canales más cercanos a la ciudadanía articulados por los Ayuntamientos y los órganos
municipales y locales.
• Asuvez,esconvenientequetantolosagenteseducativostradicionales(escuelas,institutos,universidades
y entorno familiar), como los secundarios (municipio, medios de comunicación), se impliquen de forma
activa en el desarrollo de la eficiencia energética. La combinación de una formación estructurada, formal
o reglada, con otra indirecta y basada en el ejemplo y la concienciación, es un camino idóneo para llegar
a todos los ciudadanos, especialmente a los jóvenes.
• Lasempresasdebenasumirundobleroleneldesarrollodelaeficiencia.Porunladosonlasresponsables
de proveer al ciudadano con los productos y servicios que satisfagan sus necesidades de la forma más
eficiente posible y por el otro, son un agente imprescindible a través del cual amplificar el mensaje de la
eficiencia.
No obstante, la solución al reto de la eficiencia energética pasa sin duda por la voluntaria implicación de la
ciudadanía. No se puede olvidar que estos son también los políticos, los educadores, los empresarios y los
trabajadores.
Indicador de medición de la sostenibilidad de la movilidad
Ya en la pasada edición del presente Estudio se detectó la necesidad de fomentar la movilidad sostenible
entre los ciudadanos, al percibir su falta de concienciación, información y formación en este ámbito. A pesar
de los avances detectados en esta edición, se aprecia aún la urgencia de popularizar el concepto y sus
implicaciones.
220 7_ Recomendaciones
Para evaluar la penetración y el arraigo de la movilidad sostenible entre la sociedad española, se considera
conveniente el diseño y construcción de un indicador sólido que permita cuantificar por un lado, la
implantación de una cultura de movilidad responsable y por el otro, la evolución de la sociedad en este
ámbito.
Iniciativas más alineadas con el sentir ciudadano
Tras el análisis de iniciativas realizado en el capítulo 2, se han identificado una serie de características que
se considera contribuyen de forma notable a que las actuaciones incidan en los ciudadanos. Estas son
únicamente aspectos positivos que, con independencia del contexto de la actuación en la que se enmarcan,
tienen un elevado potencial para desarrollar la eficiencia energética.
A continuación se detallan estas características que hacen referencia a aspectos muy diversos de las
actuaciones, desde el papel que juega el agente que las impulsa o que debe asumir el ciudadano, pasando
por su objetivo o formato.
• Carácterejemplarizante
Predicar con el ejemplo es un mecanismo efectivo para que los ciudadanos interioricen nuevas actitudes
y hábitos en materia energética.
• Democratizacióndelaregulación
Involucrar a los agentes sociales e incluso a los propios ciudadanos en el proceso de aprobación de la
regulación específica supone darles voz en las decisiones que condicionarán el desarrollo de la normativa.
Su participación en el proceso les obliga a informarse e implicarse, suponiendo esta involucración un
elevado efecto en ellos. Es cierto que la gestión de la democratización no es sencilla y que conseguir que
los ciudadanos quieran implicarse es más complicado si cabe. No obstante, es una medida que supondría
un cambio de paradigma en el conocimiento y actitud de la ciudadanía.
• Involucraralosciudadanosenproyectosrealesdeeficienciaenergética
Ser parte activa de un proyecto real es una manera idónea de interiorizar soluciones efectivas (correctivas
o de optimización) a problemas energéticos.
• Utilizarescenariosyformatosnovedosos
Crear espacios de aprendizaje innovadores contribuye notablemente a despertar el interés de los
beneficiarios, propiciando que quieran involucrarse en la actividad y que sean receptivos a los mensajes
que se les transmiten.
• Planteardesafíosenergéticosaresolver
Los retos y desafíos son una medida para estimular la capacidad innovadora de los ciudadanos, que
incentivan el esfuerzo y que se profundice en cuestiones vinculadas con la eficiencia energética.
• Secuenciarlosmensajes
Al buscar la arquitectura del mensaje que implique a la ciudadanía, es conveniente ofrecer mensajes
directos, sencillos y que se complementen entre sí.
• Recompensarelahorrodelosconsumidores
La recompensa al ahorro de los consumidores supone un estímulo extra para estos, que perciben que los
esfuerzos en la materia dan sus frutos.
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 221
• Consejoexperto
Ofrecer la posibilidad de resolver las dudas específicas de los ciudadanos supone ofrecerles una vía de
comunicación bidireccional, cercana y accesible. Supone no tener que inferir en que es lo que les preocupa
o desconocen y dar respuesta concisa a sus preocupaciones en materia de ahorro y eficiencia. Al igual que
en el caso de la democratización, estas actuaciones requieren que el ciudadano quiera implicarse lo que
ya de por sí, en algunos casos, es un cambio de actitud destacado.
• Actuacionesdecaráctercontinuo
El carácter continuo en el tiempo de las actuaciones contribuye a que su conocimiento se asiente entre
los ciudadanos como demuestra el notablemente mayor conocimiento de actuaciones llevadas a cabo
por el sector público que se han prolongado entre ambas ediciones del Estudio. Es posible aprovechar
esta lección aprendida y extenderla a otras actuaciones y campañas, tanto públicas como privadas.
222 8 _ Anexos
8 Anexos
8.1 Guion utilizado durante la realización de los focus groups
A continuación se presenta el detalle del guion utilizado durante el desarrollo de los focus groups (tanto con
la población general como con los propietarios de PyMEs) que sirvió como instrumento para encauzar los
diferentes discursos sociales desarrollados durante los mismos.
8.1.1. Guion utilizado durante la realización de los focus groups celebrados con la población general
Estructura y fases de las sesiones
Las sesiones se desarrollarán de acuerdo a las siguientes fases:
1. El concepto de eficiencia energética
2. Hábitos y comportamientos en relación con la eficiencia energética en el hogar
3. Las emisiones y el cambio climático
4. El reciclaje y los residuos
5. Las renovables y nuevas energías
8.1.2. Guion utilizado durante la realización de los focus groups celebrados con propietarios de PyMEs
Estructura y fases de las sesiones
Las sesiones se desarrollarán de acuerdo a las siguientes fases:
1. El concepto de eficiencia energética
2. Hábitos y comportamientos en relación con la eficiencia energética en la empresa
3. Las emisiones y el cambio climático
4. El reciclaje y los residuos
5. Las renovables y nuevas energías
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 223
8.2 Guion utilizado en la celebración de entrevistas con early adopters
Estructura y fases de las sesiones
Las sesiones se desarrollarán de acuerdo a las siguientes fases:
1. El concepto de eficiencia energética
2. Hábitos y comportamientos en relación con la eficiencia energética
3. El valor de… (en cada caso: casa bioclimática, vehículo eléctrico, instalación de geotermia)
8.3 Fichas descriptivas de las iniciativas analizadas
8.3.1. Iniciativas del sector público
A continuación se recogen las siguientes iniciativas:
1. Iniciativas de regulación sobre eficiencia energética
1.1. Iniciativas de ámbito nacional
1.1.1. Plan de Intensificación del Ahorro y Eficiencia Energética
1.1.2. Ley de Economía Sostenible
1.1.3. Plan de Impulso a la Contratación de Servicios Energéticos (Plan 2000 ESE)
1.2. Iniciativas de ámbito internacional
1.2.1. Proposición de nueva directiva sobre eficiencia energética
1.2.2. Plan de Eficiencia Energética
1.2.3. Democratización de la regulación energética
2. Iniciativas de educación en eficiencia energética
2.1. Iniciativas de ámbito nacional
2.1.1. “Escuelas eficientes”
2.1.2. “Madrid Educa Ahorrando Energía”
2.2. Iniciativas de ámbito internacional
2.2.1. Concurso “U4 Energy”
2.2.2. “Use Efficiency”
3. Iniciativas de concienciación sobre eficiencia energética
3.1. Iniciativas de ámbito nacional
3.1.1. Campaña de sensibilización de AGECAM
3.1.2. “Ahorra Energía”
4.- Iniciativas de fomento de la eficiencia energética
4.1. Iniciativas de ámbito nacional
4.1.1. Plan Movele
4.1.2. Planes Renove
4.2.- Iniciativas de ámbito internacional
4.2.1. Federal Energy Management Program (Programa Federal de Gestión Energética)
4.2.2. Ecocheques
224 8 _ Anexos
TIPOLOGÍA: Regulación sobre eficiencia energéticaTÍTULO: Plan de Intensificación del Ahorro y Eficiencia Energética
Entidad organizadora: Ministerio de Industria, Turismo y Comercio
Ámbito temporal: Aprobación en marzo de 2011
Ámbito geográfico: Nacional
Beneficiarios: Sociedad en general
Descripción:
Constituido por un total de 20 medidas de ahorro y eficiencia energética, algunas de ejecución inmediata y con una vigencia limitada en el tiempo y otras medidas a medio y largo plazo, incluyendo actuaciones en materia de movilidad y transporte, edificación, iluminación y consumo eléctrico y campañas de divulgación y formación.
Su puesta en marcha supone una inversión de 1.151 millones de euros, con cargo a la Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética que financian las empresas eléctricas.
Resultados esperados / alcanzados:
• IntensificarelesfuerzorealizadoatravésdelPlandeAccióndeAhorroyEficienciaEnergética.
• Reducirladependenciaenergética,consiguiendoasíunahorroeconómicode2.300millonesdeeurosanuales en importaciones energéticas (dato sujeto a la variación del precio del petróleo).
• Conseguirunahorroestimadode3,2millonesdetoneladasdepetróleoanualesyreducirlasemisionesdeCO2 en 12,5 millones de toneladas al año.
TIPOLOGÍA: Regulación sobre eficiencia energéticaTÍTULO: Ley de Economía Sostenible
Entidad organizadora: Ministerio de Industria, Turismo y Comercio
Ámbito temporal: Aprobación en febrero de 2011
Ámbito geográfico: Nacional
Beneficiarios: Sociedad en general
Descripción:
Conjunto de reformas que giran en torno a 5 ejes fundamentales: la competitividad, la normalización del sector de la vivienda, la innovación y formación profesional, el apoyo a nuevos sectores económicos a través de nuevos fondos y la sostenibilidad medioambiental.
Esta ley se encuentra dentro de la Estrategia de Economía Sostenible del Gobierno de España, en la que se aprobaron otras actuaciones que afectan al modelo energético o de transporte español.
Resultados esperados / alcanzados:
• Impulsarlarecuperacióneconómica,yportantolacreacióndeempleo,conunarenovaciónprofundadelpatrón productivo, sentando las bases para un modelo de desarrollo y crecimiento más sostenible de la economía española.
• Contribuiralasostenibilidadpropiciandolareduccióndecostesatravésdelahorroylaeficienciaenergética.
• Promoverlasenergíaslimpias,lareduccióndeemisionesyeltratamientoeficazdelosresiduos.
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 225
TIPOLOGÍA: Regulación sobre eficiencia energéticaTÍTULO: Plan de Impulso a la Contratación de Servicios Energéticos (Plan 2000 ESE)
Entidad organizadora: Ministerio de Industria, Turismo y Comercio
Ámbito temporal: Aprobación en julio de 2011
Ámbito geográfico: Nacional
Beneficiarios: Asociaciones Públicas y Empresas de servicios energéticos (ESE)
Descripción:
Conjunto de medidas conocidas como Plan 2000ESE, que promueven la eficiencia energética en edificios públicos, encaminadas a reducir en un 20% el consumo de energía en los 2.000 edificios destinatarios (1.000 pertenecientes a la Administración Autonómica y Local y 1.000 a la Administración General del Estado).
Cada CC.AA. establece una línea de ayudas por un importe máximo del 20% de la inversión (estando el 5% financiado por recursos de las distintas Comunidades Autónomas y el 15% restante a cargo del presupuesto no aplicado del Plan de Ahorro y Eficiencia Energética).
Resultados esperados / alcanzados:
• ConvertiralaAdministraciónPúblicaenunreferenteenlaimplantacióndelmercadodelosserviciosenergéticos en España.
• Contribuiralacreacióndeempleoyalaintroduccióndelaculturadeeficienciaenergéticaydelaprovechamiento de las energías renovables, a través de la conversión de los centros públicos españoles en edificios de consumo eficiente de energía.
TIPOLOGÍA: Regulación sobre eficiencia energéticaTÍTULO: Proposición de nueva directiva sobre eficiencia energética
Entidad organizadora: Comisión Europea
Ámbito temporal: Presentada en junio de 2011 (prevista entrada en vigor a finales de 2012)
Ámbito geográfico: Europeo
Beneficiarios: Sociedad en general
Descripción:
Proyecto de normativa que pretende ser un impulso para alcanzar, en el año 2020, una reducción del consumo energético de un 20%. Entre las medidas diseñadas destaca la obligación de que cada estado miembro renueve cada año el 3% de sus bienes inmuebles de más de 250 m2, además las grandes empresas deberán someterse a auditorías energéticas mientras que las PyMEs recibirán incentivos para realizar las mismas.
Adicionalmente, la Comisión Europea insta a las empresas distribuidoras de energía a remitir información sobre el consumo realizado a sus clientes, para que estos puedan tener mayor control sobre el mismo.
Resultados esperados / alcanzados:
• Diseñarmedidasparafacilitarelcumplimientodelobjetivodereducirenun20%elconsumoenergético.
• Resolverelgranproblemadeladependenciaenergéticaeincidirdemanera“directa”enelcambioclimático.
• Ahorrar200millonesdeeurosycrearmásde2millonesdepuestosdetrabajoenelconjuntodelaUniónEuropea.
226 8 _ Anexos
TIPOLOGÍA: Regulación sobre eficiencia energéticaTÍTULO: Plan de Eficiencia Energética
Entidad organizadora: Comisión Europea
Ámbito temporal: Lanzamiento en marzo de 2011, con continuidad hasta 2020
Ámbito geográfico: Europeo
Beneficiarios: Sociedad en general
Descripción:
Estudios recientes sugieren que siguiendo al ritmo actual la Unión Europea alcanzará la mitad del objetivo de reducción del 20% el consumo en 2020.
Bajo esta premisa se desarrolla el nuevo Plan, que intensifica las actuaciones anteriores. En la primavera de 2013 se presentará un informe de resultados y, si no son positivos, la Comisión propondrá objetivos legalmente vinculantes para el año 2020.
Asimismo ambiciona contribuir a cumplir en 2050 el ideal de una economía hipocarbónica, independiente energéticamente y eficiente en el uso de recursos.
Resultados esperados / alcanzados:
• Activarelprocesoderenovacióndeedificiosprivadosymejorarelrendimientoenergéticodeloselectrodomésticos.
• Mejorarlaeficienciaenlageneracióndeenergíayelcalor.
• Desplegarredesycontadoresinteligentesqueproporcionenalosconsumidoreslainformaciónylosservicios necesarios para optimizar su consumo de energía.
• Establecerrequisitosdeeficienciaparalosequiposindustriales.
TIPOLOGÍA: Regulación sobre eficiencia energéticaTÍTULO: Democratización de la regulación energética
Entidad organizadora: Departamento de Energía y Cambio Climático
Ámbito temporal: Creación en octubre de 2008
Ámbito geográfico: Nacional
Beneficiarios: Sociedad en general
Descripción:
El Departamento británico de Energía y Cambio Climático es responsable de todos los aspectos de la política energética de Reino Unido y lleva a cabo la actividad denominada “consultas”, que consiste en diseñar políticas eficaces a través de escuchar las opiniones del resto de grupos públicos e interesados, diseñando de este modo normativas alineadas con el sentir de la sociedad.
Los procesos de consulta suelen tener una duración de 12 semanas, para asegurar que todos los que lo deseen puedan participar en el proceso.
Resultados esperados / alcanzados:
• Identificarlaspreocupacionesycuestionesdelosdiferentesgruposconsultados.
• Ayudaracontrolarlapolíticaexistenteydeterminarsiloscambiosqueseplanteanenlasdiferentesnormativas son necesarios y efectivos.
• Aprovecharelmayornúmerodefuentesdeinformaciónposibley,portanto,mejorarlacalidadenelprocesode toma de decisiones.
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 227
TIPOLOGÍA: Educación en eficiencia energéticaTÍTULO: “Escuelas Eficientes”
Entidad organizadora: Ayuntamiento de Pamplona
Ámbito temporal: Lanzamiento en febrero de 2010, finalizado en enero de 2011
Ámbito geográfico: Local
Beneficiarios: Alumnos, personal docente y no docente y equipos directivos
Descripción:
Escuelas eficientes fue un concurso a través del cual el conjunto de personas que conformaban los centros escolares se involucraron en el ahorro energético y la mejora de la eficiencia en los propios edificios donde desarrollaban su actividad, obteniendo los ganadores 1.500 euros destinados a material escolar.
De forma complementaria, se repartieron 2.610 ejemplares de un videojuego que, a través de preguntas y respuestas, concienciaba a los estudiantes de entre 12 y 15 años sobre comportamientos sostenibles.
Resultados esperados / alcanzados:
• Concienciaralosmásjóvenessobrelaimportanciadeusarlosrecursosenergéticosdeformasostenibleydela utilización de energías renovables.
• Integrarlaeducaciónacercadelmedioambienteenlosprogramaseducativosdeloscolegiosyaportaralosalumnos herramientas prácticas para conocer los sistemas energéticos.
• Implicaramásde5.600escolaresenlaprimeraedicióndelproyecto.
TIPOLOGÍA: Educación en eficiencia energéticaTÍTULO: “Madrid Educa Ahorrando Energía”
Entidad organizadora: Comunidad de Madrid en colaboración con el IDAE
Ámbito temporal: Lanzamiento en noviembre de 2005
Ámbito geográfico: Regional
Beneficiarios: Escolares madrileños de tercero, cuarto y quinto de Primaria
Descripción:
Campaña desarrollada bajo el marco de la iniciativa “Madrid Ahorra con Energía”, celebrándose charlas de concienciación en centros educativos en las que se reparte material pedagógico como cómics o folletos que refuerzan los mensajes lanzados.
De forma complementaria, se lleva a cabo el concurso de dibujo “Energía Mejor Consumida”, proyectos piloto de ahorro de energía en colegios y encuestas de consumo energético entre los más jóvenes.
Resultados esperados / alcanzados:
• Concienciaralosestudiantesdelaimportanciadelbuenusodelaenergíayfomentarentreellosunoscomportamientos y costumbres que les permitan ahorrar energía en su vida cotidiana.
• Acercarlaeficienciaenergética,ensuedición2010/2011,aescolaresde125colegiosmediantelacelebración de 250 sesiones de concienciación.
228 8 _ Anexos
TIPOLOGÍA: Educación en eficiencia energéticaTÍTULO: Concurso “U4 Energy”
Entidad organizadora: Comisión Europea
Ámbito temporal: Lanzamiento en septiembre de 2010, con continuidad en 2011
Ámbito geográfico: Europeo
Beneficiarios: Alumnos y profesores de centros educativos
Descripción:
Concurso que fomenta la eficiencia energética entre entidades educativas, galardonando a aquellas que hayan instaurado medidas que faciliten el uso eficiente de la energía, iniciativas pedagógicas de sensibilización sobre la materia o desarrollando buenas ideas para realizar nuevas campañas de concienciación.
De forma complementaria, este concurso facilita recursos como juegos interactivos o vídeos que el profesorado puede utilizar para inculcar la eficiencia energética en las aulas.
Resultados esperados / alcanzados:
• Daraconocerlaeficienciaenergéticaentrelosparticipantes.
• Animaralosprofesoresadesarrollareinformarsobreaquellasmetodologíasquehayanresultadoútilesparaenseñar sobre la materia.
• Alentaralosparticipantesaponerenmarchacampañasinnovadorasycreativasparapromoverelusoeficiente de la energía dentro del centro escolar y su comunidad.
TIPOLOGÍA: Educación en eficiencia energéticaTÍTULO: “Use Efficiency”
Entidad organizadora: Comisión Europea
Ámbito temporal: Lanzamiento en junio de 2009, con continuidad hasta enero de 2012
Ámbito geográfico: 10 países europeos
Beneficiarios: Comunidad universitaria, técnicos externos y usuarios finales
Descripción:
Proyecto que involucra a 9 universidades europeas y 4 agentes del mercado, suponiendo un lugar de encuentro para optimizar los sistemas de eficiencia energética aplicados a los edificios universitarios.
El programa de trabajo se divide en 3 secciones: gestión y difusión, investigación y análisis, y educación y experiencias de los estudiantes, haciendo especial foco en el fomento de la cooperación y comunicación entre jóvenes de distintos países como herramienta esencial para lograr el éxito del proyecto.
Resultados esperados / alcanzados:
• Mejorarlaeficienciadelosedificiosuniversitarios,asícomoestablecerprogramasdeformaciónparaestudiantes a través de actuaciones técnicas y no técnicas.
• Fomentarelintercambiodeexperienciasentrecentrosdeenseñanza.
• Formaralosestudiantes,comofuturosagentesdelmercado,desdeelcomienzodesudesarrollotécnicoeinvolucrar a los mismos en un proyecto real de ahorro de energía.
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 229
TIPOLOGÍA: Concienciación sobre eficiencia energéticaTÍTULO: Campaña de sensibilización de AGECAM
Entidad organizadora: AGECAM (Agencia de la Energía de Castilla-La Mancha)
Ámbito temporal: Lanzamiento a finales de 2009, con continuidad a lo largo de 2010
Ámbito geográfico: Local
Beneficiarios: Sociedad en general
Descripción:
Campaña que explicaba, a través de consejos, como reducir el gasto energético generado como consecuencia del uso de aparatos domésticos (lavadoras, aparatos de aire acondicionado, lámparas…), así como sobre ahorrar energía en los desplazamientos y en la oficina.
Esta iniciativa se centró en pequeños municipios, ya que la dificultad para que lleguen este tipo de campañas a pequeñas localidades es mayor.
Resultados esperados / alcanzados:
• Informaralosciudadanosdelanecesidaddeahorrarenergíayhacerunusomáseficienteyresponsabledela misma.
• Conseguirquelosciudadanosreduzcanlafacturaeléctricaentreun20%yun30%anual,alcanzandoasíunareducción de las emisiones de CO2 a la atmósfera.
TIPOLOGÍA: Concienciación sobre eficiencia energéticaTÍTULO: “Ahorra Energía”
Entidad organizadora: IDAE (Instituto para la Diversificación y Ahorro de Energía)
Ámbito temporal: Lanzamiento en diciembre de 2008
Ámbito geográfico: Nacional
Beneficiarios: Sociedad en general, con especial foco en los jóvenes
Descripción:
Campaña protagonizada por la Selección Nacional de Fútbol, consistente en la divulgación de spots en televisión, radio, prensa e internet (donde se estableció un microsite con un juego / campeonato que fomentaba la interiorización de comportamientos para el ahorro de energía).
Los 2 principales mensajes de la campaña son: “Los pequeños gestos son los que ahorran energía” y “Lo inteligente es usar la energía, no gastarla”. Con ambos mensajes se transmite que realizar un consumo energético responsable es algo simple, así como un acto de inteligencia.
Resultados esperados / alcanzados:
• Reducirelconsumodeenergíamejorandolaeficienciaenelmismo,atravésdelamodificacióndeloshábitos de comportamiento.
• Potenciaractitudesresponsablesfrentealconsumoenergéticoentrelosciudadanos.
• ContribuiralograrlosobjetivosdeahorrodeenergíaqueestánplasmadosenelPlandeAccióndeAhorroyEficiencia Energética 2008-2011.
230 8 _ Anexos
TIPOLOGÍA: Fomento de la eficiencia energéticaTÍTULO: Plan Movele
Entidad organizadora: Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, coordinado por el IDAE
Ámbito temporal: Lanzamiento en noviembre de 2009, con continuidad hasta 2014
Ámbito geográfico: Nacional
Beneficiarios: Sociedad en general
Descripción:
Actuación diseñada bajo el marco del Plan de Acción del Ahorro y la Eficiencia Energética consistente en el desarrollo de un proyecto piloto de introducción de vehículos eléctricos, concretamente en un colectivo amplio de empresas, instituciones y particulares.
Esta iniciativa abarca el apoyo económico a la compra de estos vehículos (entre el 15% o el 20% del valor de compra), el apoyo a la I+D en la materia y la instalación necesaria de puntos de recarga, entre otros aspectos.
Resultados esperados / alcanzados:
• Incorporar250.000vehículoseléctricosen2014ypuntosderecarga.
• Demostrarlaviabilidadtécnica,energéticayeconómicadeestaalternativademovilidad.
• ImplicartantoaempresasdelsectorprivadocomoaAdministracionesLocalesenelfomentodeestetipodevehículos.
TIPOLOGÍA: Fomento de la eficiencia energéticaTÍTULO: Planes Renove
Entidad organizadora: Ministerio de Industria, Turismo y Comercio
Ámbito temporal: Lanzamiento en 2006
Ámbito geográfico: Nacional, aunque cada CC.AA. determina las condiciones específicas
Beneficiarios: Sociedad en general
Descripción:
Los Planes Renove constituyen una de las medidas del Plan de Acción de Ahorro y Eficiencia Energética de España.
En sus diferentes modalidades, proporcionan a los ciudadanos ayudas económicas que les facilitan la adquisición de equipamientos domésticos eficientes (electrodomésticos o equipos de aire acondicionado) así como la sustitución de elementos de los edificios (ventanas, calderas o ascensores), obteniendo así un menor consumo de energía.
Resultados esperados / alcanzados:
• Incentivarlasustitucióndeequipamientoantiguoporotroconunacalificaciónenergéticasuperior.
• Reducirelconsumoenergéticoatravésdelacitadasustitución.
• Enelcasodeloselectrodomésticos,sehansustituidodesde20063.120.000aparatos,loquesupone(juntoa la sustitución de otros equipamientos) un ahorro anual en energía equivalente al consumo de 700.000 hogares españoles.
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 231
TIPOLOGÍA: Fomento de la eficiencia energéticaTÍTULO: Federal Energy Management Program (Programa Federal de Gestión Energética)
Entidad organizadora: Departamento de Energía de los Estados Unidos
Ámbito temporal: N/d fecha de lanzamiento
Ámbito geográfico: Nacional
Beneficiarios: Sociedad en general, con especial foco en la Administración Pública
Descripción:
Este programa materializa el rol ejemplarizante del Gobierno y guía a los diferentes organismos gubernamentales a usar de forma eficiente la energía. De forma complementaria, también apoya a las instituciones a realizar las correctas inversiones para mejorar la seguridad energética de la nación y fomentar el cuidado del medio ambiente.
Entre las áreas de actividad se encuentran: la gestión de edificios sostenibles, las emisiones o la eficiencia en el agua.
Resultados esperados / alcanzados:
• Cumplirconlalegislaciónenergéticanacional.
• Potenciarlaimplementacióndelasenergíasrenovables,lautilizacióndebiocarburantesyelusoeficientedelagua.
• Medirydisminuirlasemisionesdegasesdeefectoinvernadero.
• Apoyarproyectosenergéticosatravésdesufinanciación.
• Formarycomunicarenlagestióneficientedelaenergía.
TIPOLOGÍA: Fomento de la eficiencia energéticaTÍTULO: Ecocheques
Entidad organizadora: Gobierno belga, en colaboración con el sector privado y sindicatos
Ámbito temporal: Lanzamiento en noviembre de 2009
Ámbito geográfico: Nacional
Beneficiarios: Población activa
Descripción:
Iniciativa diseñada en Bélgica que supone una original versión de los cheques restaurante a los que se está acostumbrado en España. La particularidad de estos bonos es que los trabajadores de las empresas que los soliciten únicamente pueden invertir su valor en servicios y productos sostenibles, como el uso del transporte público o la compra de bombillas de bajo consumo.
No se trata de una norma obligatoria para las empresas, sino una opción a los talones tradicionales. Estos bonos contaban, en el año 2010, con un valor de 250€ cada uno.
Resultados esperados / alcanzados:
• Fomentarlaadquisicióndeproductosyserviciosrespetuososconelmedioambienteloquepotenciauncambio de actitud frente a este tipo de bienes.
• Aumentarlaculturadesostenibilidadentrelostrabajadoresy,deformaextensiva,entreelconjuntodelasociedad.
232 8 _ Anexos
8.3.2. Iniciativas del sector empresarial
A continuación se recogen las siguientes iniciativas:
1.- Iniciativas de educación en eficiencia energética
1.1. Iniciativas de ámbito nacional
1.1.1. “Endesa Educa”
2.- Iniciativas de concienciación sobre eficiencia energética
2.1. Iniciativas de ámbito nacional
2.1.1. “9 acciones = 1 mismo fin”
3.- Iniciativas de fomento de la eficiencia energética
3.1. Iniciativas de ámbito nacional
3.1.1. Oferta de productos o servicios sostenibles
3.1.2. Plataforma empresarial de eficiencia energética
3.1.3. “Unidad de Negocio de Nuevas Energías”
3.2.- Iniciativas de ámbito internacional
3.2.1. “Eco-marathon”
3.2.2. Restaurantes ecológicos
TIPOLOGÍA: Educación en eficiencia energéticaTÍTULO: “Endesa Educa”
Entidad organizadora: Endesa
Ámbito temporal: Lanzamiento en 2008
Ámbito geográfico: Nacional
Beneficiarios: Profesorado y alumnos de centros escolares
Descripción:
Proyecto que potencie la concienciación social, ofreciendo una serie de actividades dirigidas a centros docentes de España. Estas abarcan desde las que enseñan cómo ahorrar energía en el hogar hasta la visita a las centrales térmicas de Endesa.
Destaca la oportunidad que brinda esta iniciativa para que el profesorado disponga de recursos y de información educativa sobre energía, para facilitar la enseñanza en las aulas. Además, los alumnos tienen la posibilidad de realizar un trabajo de investigación sobre el uso energético en su centro escolar.
Resultados esperados / alcanzados:
• Promoverlatomadeconcienciasobreelvalordelaenergía,fomentandosuusoeficienteyracional.
• Facilitartodalainformaciónbásicasobrelaelectricidad,asícomolosaspectosrelacionadosconlaproducción, el transporte, la distribución y la comercialización de la energía eléctrica.
• Contarconlaparticipaciónmásde17.800alumnospertenecientesa345centroseducativosduranteelcurso2009 / 2010.
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 233
TIPOLOGÍA: Fomento de la eficiencia energéticaTÍTULO: Oferta de productos o servicios sostenibles
Entidad organizadora: E.ON
Ámbito temporal: Lanzamiento en marzo de 2011
Ámbito geográfico: Nacional
Beneficiarios: Sociedad en general
Descripción:
Esta iniciativa consiste en premiar con un mes de luz gratuito a los clientes residenciales que consigan reducir al menos un 10% su consumo eléctrico. Adicionalmente, los clientes pueden disfrutar de descuentos del 12% en la tarifa de la luz, un 30% en la de gas y 3 meses gratis de servicio de mantenimiento.
E.ON ayuda a alcanzar la reducción del consumo, informando sobre los niveles alcanzados a través de un portal diseñado específicamente para esta iniciativa y, de forma complementaria, a través de sus facturas.
Resultados esperados / alcanzados:
• Fomentarlaeficienciaenergéticaafindequelaeconomíaalcancelosnivelesnecesariosdeautosuficiencia,sostenibilidad y competitividad.
• Haceralosciudadanosprotagonistasdelareduccióndelconsumoenergético.
• Fomentarunsistemaenergéticomáseficienteyrespetuosoconelmedioambiente.
TIPOLOGÍA: Concienciación sobre eficiencia energéticaTÍTULO: “9 acciones = 1 mismo fin”
Entidad organizadora: CEMEX
Ámbito temporal: Realización en 2009
Ámbito geográfico: Nacional
Beneficiarios: Empleados de CEMEX
Descripción:
Campaña interna con la que, mes a mes, se sensibilizaba sobre los 9 principales impactos del negocio: agua, orden y limpieza, reducir, reutilizar y reciclar, energía, emisiones, materias primas y combustibles alternativos, seguridad y salud, ruido y movilidad.
Durante la campaña se utilizaron métodos de comunicación tradicionales así como otros más innovadores, como el uso de pegatinas, vídeos grabados por los propios empleados, creación de un blog… que potenciaron el éxito de la iniciativa.
Resultados esperados / alcanzados:
• Fomentarelusoresponsableyeficazdelosrecursosentreelconjuntodeempleados.
• Apoyarsucompromisoconelrespetodelmedioambiente.
• Reduccióndelconsumodeenergíaeléctricaenlasoficinascorporativasenmásdeun20%.
234 8 _ Anexos
TIPOLOGÍA: Fomento de la eficiencia energéticaTÍTULO: Plataforma empresarial de eficiencia energética
Entidad organizadora: Impulsada por Endesa, en colaboración con otras 7 empresas
Ámbito temporal: Creación en marzo de 2011
Ámbito geográfico: Nacional
Beneficiarios: Sociedad en general
Descripción:
Esta iniciativa constituye una agrupación de grandes empresas (impulsada por Endesa e integrada por otras 7 compañías) que promueven la eficiencia energética a través del desarrollo de acciones dirigidas al ahorro energético y a la reducción de la huella de carbono.
La plataforma ha sido impulsada por Endesa e integra otras 7 compañías: CEPSA, Philips Ibérica, Renfe, Sol Meliá, Telefónica, Toyota España y Unibail Rodamco España, habiéndose comprometido a fomentar el uso eficiente de energía tanto internamente como en su entorno.
Resultados esperados / alcanzados:
• Buscarsolucionesglobalesdeahorroenergético.
• Fomentariniciativasconjuntasencaminadasalabúsquedadeunamayoreficienciatantoenlasempresascomo en sus clientes.
• Aunaresfuerzosparaeldesarrollodeactuacionesenfocadasalaeficienciaenergéticayproteccióndelmedioambiente, tanto en la operativa diaria como en sus clientes.
• FomentarlaI+D+ieneficienciaenergética.
TIPOLOGÍA: Fomento de la eficiencia energéticaTÍTULO: “Unidad de Negocio de Nuevas Energías”
Entidad organizadora: Repsol
Ámbito temporal: Creación en abril de 2010
Ámbito geográfico: Entornos en los que opera la entidad
Beneficiarios: Sociedad en general
Descripción:
La Unidad de Negocio de Nuevas Energías trabaja en la identificación de oportunidades, promoción de proyectos y realización de iniciativas de negocio en entornos como la bioenergía y las energías renovables aplicables al transporte y a otros ámbitos que puedan presentar sinergias con los actuales negocios de Repsol y con los entornos geográficos en los que opera.
Esta unidad también desarrolla proyectos relacionados con la reducción de las emisiones de CO2 y el precio del carbono.
Resultados esperados / alcanzados:
• Impulsarydarsentidodenegocioanuevasiniciativasquecontribuyanalavisióndeunfuturoenergéticomás diversificado y menos intensivo en emisiones de CO2.
• Buscarnuevassolucionesenergéticasconunavisiónderentabilidad,eficienciaysostenibilidaddenegocio.
• Suministrarenergíamásresponsableyeficiente,fomentandoasísucompromisoconeldesarrollosostenible.
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 235
TIPOLOGÍA: Fomento de la eficiencia energéticaTÍTULO: “Eco-marathon”
Entidad organizadora: Shell
Ámbito temporal: Celebración de 26 ediciones. En Francia la primera edición fue en 1985
Ámbito geográfico: Internacional
Beneficiarios: Alumnos de educación secundaria y universitarios
Descripción:
Iniciativa consistente en la celebración de una carrera para la que previamente, grupos de alumnos han diseñado y construido un vehículo capaz de recorrer la máxima distancia utilizando la menor cantidad posible de combustible, ganando por tanto la carrera el coche más eficiente energéticamente.
Esta iniciativa se celebra de forma anual en América, Asia y Europa y cuenta con 2 categorías: prototipos y urbanconcepts.
Resultados esperados / alcanzados:
• Potenciareltrabajoenequipo,lacreatividadylaperseveranciaentrelosestudiantes.
• Inspiraraunageneraciónjovendeingenierosycientíficosapensardeformacreativasobrelaeficienciayaponer en práctica nuevas ideas.
• Fomentarelusoracionaldecombustiblestradicionalesasícomodeotrasalternativasmássosteniblesconelentorno.
TIPOLOGÍA: Fomento de la eficiencia energéticaTÍTULO: Restaurantes ecológicos
Entidad organizadora: McDonald´s
Ámbito temporal: Lanzamiento a mediados de 2009
Ámbito geográfico: Internacional
Beneficiarios: Sociedad en general
Descripción:
McDonald´s ha abierto una serie de restaurantes en Alemania, Argentina, Costa Rica y Brasil que cuentan con instrumentos que ayudan a ahorrar energía.
En concreto, estas instalaciones cuentan con techo solar, pantallas en las que los clientes pueden comprobar la energía que se está produciendo en cada momento, grandes ventanales que ayudan a aprovechar la luz natural, utilización de iluminación tipo LED o paredes recubiertas de materiales aislantes del calor y del frío.
Resultados esperados / alcanzados:
• Demostrarquelasenergíasrenovablesynuevastecnologíasfuncionanrealmenteenlavidacotidiana.
• Promoveryfomentarelahorrodeenergíaentresusclientes,apoyandoasíundesarrollomássostenible.
• Ahorrarhastaun14%deenergíaeléctricayun50%deconsumodeagua,enrelaciónconlosrestaurantestradicionales.
236 8 _ Anexos
8.3.3. Iniciativas de asociaciones y organismos no gubernamentales
A continuación se recogen las siguientes iniciativas:
1. Iniciativas de educación en eficiencia energética
1.1. Iniciativas de ámbito nacional
1.1.1. “Caravana Ciudadano R”
1.1.2. Plan de formación de UNESA
2. Iniciativas de concienciación sobre eficiencia energética
2.1. Iniciativas de ámbito nacional
2.1.1. “¿Eres verde de corazón?”
3. Iniciativas de fomento de la eficiencia energética
3.1. Iniciativas de ámbito nacional
3.1.1. “Acción CO2”
3.1.2. Grupo de trabajo de ahorro y eficiencia energética
3.2. Iniciativas de ámbito internacional
3.2.1. “Innoenergy”
3.2.2. Consultas a expertos
TIPOLOGÍA: Educación en eficiencia energéticaTÍTULO: “Caravana Ciudadano R”
Entidad organizadora: Fundación Repsol
Ámbito temporal: Lanzamiento en octubre de 2009
Ámbito geográfico: España y Portugal
Beneficiarios: Sociedad en general, con especial foco en niños y jóvenes
Descripción:
La Caravana Ciudadano R acerca los valores de responsabilidad relacionados con el cuidado del medio ambiente y el uso responsable de la energía, invitando a adoptar nuevos comportamientos y hábitos respetuosos con el entorno, así como a que los visitantes se conviertan en precursores de la energía en su entorno.
Se divide en 3 zonas: zona conoceR, participaR y jugaR. De forma complementaria, se celebra un festival audiovisual y se ha desarrollado un libro virtual que recoge la información necesaria para alcanzar un ahorro de energía, mejorar el entorno o realizar una movilidad más sostenible.
Resultados esperados / alcanzados:
• Promoverelrespetoyelcuidadoporelmedioambiente.
• Propiciarcomportamientosresponsablesconelusoyconsumodeenergía,fomentandounaparticipaciónactiva del ciudadano en su ahorro y gestión.
• Daraconocerlaimportanciadelusoresponsabledelaenergía,acercandoelconceptodeeficienciaenergética a más de sus 170.000 beneficiarios.
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 237
TIPOLOGÍA: Educación en eficiencia energéticaTÍTULO: Plan de formación de UNESA
Entidad organizadora: UNESA, financiado por la Fundación Tripartita
Ámbito temporal: N/d fecha de lanzamiento
Ámbito geográfico: Nacional
Beneficiarios: Sociedad en general, con foco en trabajadores del sector eléctrico
Descripción:
Este plan de formación está integrado tanto por cursos con temáticas específicas del sector (especialista en mantenimiento de infraestructuras eléctricas de alta tensión, aplicación de las energías renovables, gestión de residuos…) como por otros de carácter más transversal (idiomas, prevención de riesgos laborales…) de manera que puedan cubrirse las necesidades de diferentes perfiles y colectivos, siendo los cursos de carácter gratuito para los trabajadores del sector eléctrico.
La iniciativa, además de estar financiada por la Fundación Tripartita, está cofinanciada por el Fondo Social Europeo.
Resultados esperados / alcanzados:
• Mejorarlacompetitividaddelostrabajadoresdelsectoreléctrico.
• Ofreceraccionesformativasenáreasestratégicas,respondiendoanecesidadesactuales.
TIPOLOGÍA: Concienciación sobre eficiencia energéticaTÍTULO: “¿Eres verde de corazón?”
Entidad organizadora: Fundación Mapfre, en colaboración con el Ayuntamiento de Santander
Ámbito temporal: Realización a lo largo de 2010
Ámbito geográfico: Local
Beneficiarios: Sociedad en general
Descripción:
Campaña que fomentó la reducción en el consumo de agua y energía en los edificios y centros de trabajo públicos de la ciudad de Santander (centros deportivos, centros cívicos, oficinas y colegios).
La principal herramienta utilizada fueron folletos con consejos e ideas para ahorrar recursos, que se distribuyeron entre los ámbitos citados. Paralelamente, se celebraron charlas específicas sobre la materia y se organizó un concurso de ideas para ahorrar energía, destinado a los centros escolares.
Resultados esperados / alcanzados:
• Informaryconcienciarsobreelahorroderecursosencentrosmunicipales.
• Fomentarelahorrodeenergíayaguaeneldesarrollodelasactividadesdelavidacotidiana.
• Propiciaruncambioenloscomportamientosdelosciudadanos,encaminadoamejorarlaeficienciaeneluso de los recursos disponibles.
238 8 _ Anexos
TIPOLOGÍA: Fomento de la eficiencia energéticaTÍTULO: Grupo de trabajo de ahorro y eficiencia energética
Entidad organizadora: Club Español de la Energía (Enerclub)
Ámbito temporal: Creación a finales de 2008
Ámbito geográfico: Nacional
Beneficiarios: Sociedad en general
Descripción:
Este grupo de trabajo está compuesto por representantes de más de 35 empresas de diferentes sectores como el del gas, petróleo, energías renovables, telecomunicaciones o automoción, entre otros.
Lleva a cabo diversas líneas de actuación, como la elaboración de estudios sobre eficiencia energética, destacando el estudio publicado en 2010 “Conceptos de ahorro y eficiencia energética: Evolución y Oportunidades”, que analiza las oportunidades de desarrollo económico y las nuevas fórmulas de negocio dirigidas a un consumo responsable de la energía.
Resultados esperados / alcanzados:
• Serunpuntodeencuentroyforodereferenciaenmateriadeahorroyeficienciaenergética.
• Contribuiralamejorcomprensióndelaeficienciaenergética.
• Aportarpuntosdevistacomplementariosenelanálisissobrelamateria.
• RealizarrecomendacionesquecontribuyanalfincomúndemejorarlasituacióndeEspañaenmateriaenergética.
TIPOLOGÍA: Fomento de la eficiencia energéticaTÍTULO: “Acción CO2”
Entidad organizadora: Fundación Entorno-BCSD España
Ámbito temporal: Lanzamiento en 2008
Ámbito geográfico: Nacional
Beneficiarios: Sociedad en general, con especial foco en el sector empresarial
Descripción:
Iniciativa en la que 15 grandes empresas españolas establecen un objetivo conjunto de reducción de emisiones de CO2, mitigando las emisiones a través de actuaciones en 5 áreas: climatización, iluminación, equipos ofimáticos, movilidad y uso de energías renovables.
Destaca una publicación que recoge 11 iniciativas de éxito desarrolladas por las empresas que reportan beneficios ambientales, sociales y económicos. Se trata de acciones fácilmente replicables a otras compañías y a la sociedad en general.
Resultados esperados / alcanzados:
• Mostrarlasventajasdelaeficienciaenergética,tantoparalagestióninternacomoparaofertarnuevosproductos y servicios.
• Servirdeejemploparaotrascompañíaseimplicaracercade194.000empleadosparaqueimplantenmedidas de ahorro y eficiencia energética.
• Evitarlaemisiónde36.146toneladasdeCO2 a la atmósfera en el trienio 2008-2010.
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 239
TIPOLOGÍA: Fomento de la eficiencia energéticaTÍTULO: “Innoenergy”
Entidad organizadora: Instituto Europeo de Innovación y Tecnología
Ámbito temporal: Lanzamiento en junio de 2010, con un plazo de duración de 7 años
Ámbito geográfico: Europeo
Beneficiarios: Sociedad en general, haciendo foco en la comunidad investigadora
Descripción:
Comunidad de conocimiento e innovación formada por entidades académicas, industriales y de investigación (en colaboración con empresas del sector energético) que trabajan en fomentar la energía sostenible.
Actualmente cuenta con 35 socios y 6 centros de operaciones en Barcelona, Estocolmo, Karlsruhe, Grenoble, Eindhoven y Cracovia (la Universidad Politécnica de Cataluña y ESADE coordinan el centro español).
Resultados esperados / alcanzados:
• Fomentarlainnovaciónenáreascomoelcambioclimáticoylaenergíasostenible.
• Formaramásde1.500estudiantesenprogramasespecíficosinternacionales,crearmásde60nuevaspatentes, lanzar más de 50 empresas emergentes e introducir en el mercado más de 90 nuevos productos.
TIPOLOGÍA: Fomento de la eficiencia energéticaTÍTULO: Consultas a expertos
Entidad organizadora: Agencia Internacional de la Energía
Ámbito temporal: N/d fecha de lanzamiento
Ámbito geográfico: Internacional
Beneficiarios: Sociedad en general
Descripción:
A través de la creación de un website específico relativo a la eficiencia energética, la Agencia Internacional de la Energía acerca la misma a los ciudadanos, informando sobre el significado del concepto y dando consejos para alcanzarla.
Asimismo, el website permite que cualquier ciudadano pueda hacer llegar sus cuestiones a expertos en la materia: una vez al mes se seleccionan las cuestiones más interesantes recibidas y, el experto correspondiente, responde a las mismas.
Resultados esperados / alcanzados:
• Fomentarlaeficienciaenergéticaentrelasociedad,mejorandoelconocimientoquesetienesobreelconcepto y facilitando su implantación a través de pequeños consejos prácticos.
• Acercarlaeficienciaenergéticaalosciudadanos,haciendoqueestossesientanescuchadosporresponsables en la materia.
240 8 _ Anexos
8.3.4. Iniciativas del ámbito académico
A continuación se recogen las siguientes iniciativas:
1. Iniciativas de educación en eficiencia energética
1.1. Iniciativas de ámbito nacional
1.1.1. Maratón de eficiencia energética
2. Iniciativas de concienciación sobre eficiencia energética
2.1. Iniciativas de ámbito nacional
2.1.1. “Energía Viva”
3. Iniciativas de fomento de la eficiencia energética
3.1. Iniciativas de ámbito nacional
3.1.1. “Compartir coche”
3.1.2. Proyecto de eficiencia energética
3.1.3. Comisión Sectorial de Calidad Ambiental, Desarrollo Sostenible y Prevención de Riesgos
(CADEP)
3.2. Iniciativas de ámbito internacional
3.2.1. “Teenergy Schools”
TIPOLOGÍA: Educación en eficiencia energéticaTÍTULO: Maratón de eficiencia energética
Entidad organizadora: Universidad de Castilla-La Mancha, con el patrocinio de AGECAM
Ámbito temporal: Celebración durante los años 2009 y 2010
Ámbito geográfico: Nacional
Beneficiarios: Alumnos de grado superior de Formación Profesional
Descripción:
La Universidad de Castilla-La Mancha, a través de la Escuela Politécnica de de Almadén realizó, durante 2 años consecutivos, un maratón de charlas informativas sobre eficiencia energética eléctrica, incluyendo estas sesiones tanto aspectos teóricos como prácticos.
Los alumnos participantes, una vez asimilados los conceptos, se enfrentaron a pruebas objetivas relativas a cuestiones relacionadas con la calidad del producto, instrumentos de medida o el Código Técnico de Edificación, entre otras.
Resultados esperados / alcanzados:
• Formaralosestudiantesdeenseñanzasmediassobrelascausasquemotivanlapérdidadeeficienciaenlasinstalaciones eléctricas.
• SumarsealascampañasdeahorroenergéticorealizadasporlaAdministración,institucionesoempresasparaconseguir un desarrollo sostenible.
• Hacerquelasociedadseacapazdeavanzarenlapreservacióndelmedioambiente.
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 241
TIPOLOGÍA: Fomento de la eficiencia energéticaTÍTULO: “Compartir coche”
Entidad organizadora: Universidad del País Vasco
Ámbito temporal: Lanzamiento en febrero de 2011
Ámbito geográfico: Local
Beneficiarios: Comunidad universitaria
Descripción:
Este proyecto consiste en facilitar el encuentro entre personas, a través de una plataforma web, interesadas en compartir el vehículo privado para acceder bien al campus universitario, o bien para realizar un viaje de mayor recorrido (viajes a otras ciudades o incluso al extranjero).
Mediante la plataforma habilitada se comprueban las personas que están inscritas para realizar el viaje deseado y, a través del correo electrónico, estas se ponen en contacto para coordinar el desplazamiento.
Resultados esperados / alcanzados:
• Facilitarotraalternativaenlosdesplazamientos,teniendoencuentamedidasdesostenibilidadenlamovilidad.
• Disminuirlacontaminaciónyelconsumoenergéticoenlostrayectos.
• Mejorarlautilizacióndelespaciopúblico.
TIPOLOGÍA: Concienciación sobre eficiencia energéticaTÍTULO: “Energía Viva”
Entidad organizadora: Universidad de Valencia
Ámbito temporal: Lanzamiento en 2008
Ámbito geográfico: Local
Beneficiarios: Comunidad universitaria
Descripción:
Campaña que facilita consejos para obtener un ahorro energético, implantar el reciclaje y unos hábitos de movilidad más responsables. Adicionalmente, se ha habilitado un website en el que se puede consultar el consumo energético de los diferentes edificios de la universidad.
Bajo el marco de esta campaña, la universidad instaló en 2008 el mayor generador urbano español de paneles solares para la producción de energía eléctrica, teniendo una producción prevista de 1.487.933 kWh al año, así como una planta de cogeneración.
Resultados esperados / alcanzados:
• Fomentarelusoracionaldelaenergíayelfomentodefuentesdeenergíarenovables,comprometiendoalconjunto de la comunidad universitaria en la materia.
• Contribuiralamejoradelmedioambientegraciasalaspolíticasdesostenibilidad,aumentandotambiénelconfort docente.
• Reducirun8,8%yun9,2%elconsumodeenergíaenlosmesesdeeneroyfebrerode2011.
242 8 _ Anexos
TIPOLOGÍA: Fomento de la eficiencia energéticaTÍTULO: Proyecto de eficiencia energética
Entidad organizadora: Universidad de Cantabria, en colaboración con Enefgy
Ámbito temporal: Comienzo en julio de 2010
Ámbito geográfico: Local
Beneficiarios: Comunidad universitaria
Descripción:
El acuerdo firmado entre la Universidad de Cantabria y Enefgy (empresa que analiza el consumo energético del centro universitario) consigue optimizar la gestión de la energía del campus y reducir el uso de recursos energéticos no renovables, mejorando la eficiencia de las instalaciones.
A través de este proyecto se acerca la eficiencia energética al ámbito universitario, facilitando a los usuarios información sobre los niveles de eficiencia alcanzados con la implantación de las distintas medidas.
Resultados esperados / alcanzados:
• Analizarelconsumoenergéticodelcampusydefinirindicadoresdeseguimientodeeficienciaenergética.
• Establecermétricasparacompararelrendimientodelosdistintosedificiosqueconformanelcampus.
• Valorarlaextensióndelproyectoaotrasuniversidades.
TIPOLOGÍA: Fomento de la eficiencia energéticaTÍTULO: Comisión sectorial CADEP
Entidad organizadora: Conferencia de Rectores de las Universidades Españolas (CRUE)
Ámbito temporal: Creada en julio de 2009
Ámbito geográfico: Nacional
Beneficiarios: Comunidad universitaria
Descripción:
El grupo de trabajo de Calidad Ambiental, Desarrollo Sostenible y Prevención de Riesgos (CADEP) desarrolla proyectos de diversas temáticas como la movilidad o la mejora sostenible en edificios universitarios, fomentando la cooperación entre universidades en estas materias.
Entre los proyectos realizados destacan la celebración de jornadas y debates así como los esfuerzos por diseñar unos indicadores de sostenibilidad para el conjunto de universidades españolas.
Resultados esperados / alcanzados:
• Desempeñarunpapelprotagonistaenladifusiónyaplicacióndeposiblessolucionesyalternativasalosproblemas ambientales a los que se enfrenta la sociedad actual.
• Recopilarlasvivenciasyexperienciasdelacomunidaduniversitariaparaqueselleveacabouncambiodemodelo más acorde con la cultura de sostenibilidad.
• Fomentarlacooperaciónentrelasuniversidadesenlamateria.
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 243
TIPOLOGÍA: Fomento de la eficiencia energéticaTÍTULO: “Teenergy Schools”
Entidad organizadora: Programa MED, financiado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional
Ámbito temporal: Lanzamiento en 2007, con continuidad hasta 2013
Ámbito geográfico: Italia, Grecia, Chipre y España
Beneficiarios: Comunidad educativa de escuelas de secundaria
Descripción:
Este proyecto busca analizar la eficiencia energética en varios países del Mediterráneo que cuentan con distintas condiciones climáticas (zonas costeras, de montaña y ciudades) a través de la realización de auditorías energéticas (un total de 50) en escuelas y el diseño de proyectos piloto (con la colaboración de expertos, empresas, etc.). Adicionalmente, una plataforma virtual facilita información sobre buenas prácticas implantadas.
Mediante estas actuaciones se instauran técnicas de ahorro de energía y el uso de energías renovables para así reducir los costes y el consumo energético de las escuelas participantes en el proyecto.
Resultados esperados / alcanzados:
• Establecerunplandeacciónyunaestrategiacomúnbasadaen3modelosclimáticoscaracterísticosdelazona del Mediterráneo: el clima de la costa, de la sierra y de la ciudad.
• Desarrollaractividadesexperimentalesdereferenciaparacompararlosresultadosenelconsumodeenergíade las escuelas.
• Crearunaredsupranacional,promoviendosinergiasentrelosparticipantesyotrosagentesrelacionadosconla eficiencia energética.
244 8 _ Anexos
8.4 Fuentes consultadas
8.4.1. Bibliografía
• Informe“LaEnergíaenEspaña2009”,realizadoporLaSecretaríadeEstadodeEnergía.
• Presentación“Balanceenergético2010yperspectivas2011”,realizadaporelInstitutoparalaDiversificación
y Ahorro de Energía (2011).
• Informe“LaEnergíaenEspaña2005”,realizadoporlaSecretaríaGeneraldeEnergía.
• Informebasadoen indicadoresdelObservatoriodeEnergía y SostenibilidadenEspaña, realizadopor
Universidad Pontificia de Comillas (edición 2010)
• Publicación“Inventario anual europeo de gases de efecto invernadero 2990 – 2009”, realizado por la
Agencia Europea de Medio Ambiente
• Libro:Conceptos de ahorro y eficiencia energética: evolución y oportunidades, realizado por el Club Español
de la Energía (2010)
• Informe “Empleo verde en una economía sostenible”, desarrollado por Fundación Biodiversidad y el
Observatorio de la Sostenibilidad en España (2010)
• Informe“Green Jobs, Empleo verde en España”, desarrollado por la Escuela de Organización Industrial (EOI)
y Fundación OPTI (Observatorio de Prospectiva Tecnológica Industrial), (2010)
8.4.2. Otras fuentes consultadas
• www.eea.europa.eu
• www.mityc.es
• www.idae.es
• www.cne.es
• www.energiaysociedad.es
• www.agecam.es
• www.madrid.org
• www.pamplona.net
• www.u4energy.eu
• www.useefficiency.eu
• www.eere.energy.gov/femp
• http://twenergy.com/
• www.lamoncloa.gob.es
• http://europa.eu/
• www.decc.gov.uk/
• www.fundacionentorno.org
• www.actitudazul.com
• www.tripleenergia.com
• www.repsol.com
• www.shell.com
• www.mapfre.com/fundacion/
• www.ciudadanor.com
• www.enerclub.es
• www.iea.org/efficiency/
• www.innoenergy-initiative.com
• www.uv.es/SSSQA/mediambient/index.htm
• www.crue.org/Sostenibilidad/CADEP/
• www.unican.es
• http://campusbizkaia.compartir.org/
• http://teenergy.cc.uoa.gr/
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 245
8.5 Índice de figuras
Figura 1.1. Metodología de trabajo 8
Figura 1.2. Composición de los focus groups con población general 10
Figura 1.3. Composición de los focus groups con PyMEs 10
Figura 1.4. Distribución muestral según CC.AA. 12
Figura 1.5. Pesos porcentuales de cada CC.AA. 13
Figura 1.6. Distribución muestral según sexo 13
Figura 1.7. Distribución muestral según edad 14
Figura 1.8. Distribución muestral según nivel de renta 14
Figura 1.9. Distribución de muestra según nivel de estudios 15
Figura 1.10. Construcción del ISE2-R 16
Figura 1.11. Valoración de las respuestas para la construcción de indicadores 16
Figura 1.12. Ponderaciones de los indicadores parciales 16
Figura 1.13. Resultados de los indicadores parciales 2009 18
Figura 2.1. Consumo de energía primaria 2008 – 2009 (ktep) 21
Figura 2.2. Plan de Activación del Ahorro y la Eficiencia Energética: medidas con mayor
volumen de recursos 22
Figura 2.3. Grado de cumplimiento de los objetivos “20-20-20” 23
Figura 2.4. El empleo verde en España en 2009 24
Figura 2.5. Principales agentes involucrados en el desarrollo de la eficiencia energética 26
Figura 2.6. Tipología de actuaciones para el desarrollo de la eficiencia energética 26
Figura 2.7. Análisis de las actuaciones de regulación sobre eficiencia energética 36
Figura 2.8. Análisis de las actuaciones de educación en eficiencia energética 37
Figura 2.9. Análisis de las actuaciones de concienciación sobre eficiencia energética 38
Figura 2.10. Análisis de las actuaciones de fomento de la eficiencia energética 39
Figura 2.11. Cuadro comparativo de actuaciones en función de tipología y sector 40
Figura 3.1. Relación entre eficiencia y ahorro 43
Figura 3.2. Significados asociados a la eficiencia energética 44
Figura 3.3. Dimensiones relacionadas con la eficiencia energética 45
Figura 3.4. Arraigo de la eficiencia energética entre los ciudadanos 47
Figura 3.5. Configuración de la eficiencia energética 48
Figura 3.6. La voluntad en la eficiencia energética 49
Figura 3.7. La responsabilidad en la eficiencia energética 50
Figura 3.8. “La contradicción del consumo” 51
246 8 _ Anexos
Figura 3.9. “La contradicción del ahorro” 52
Figura 3.10. Universo de significados de eficiencia energética 53
Figura 3.11. Vinculación del cambio climático y la eficiencia energética 54
Figura 3.12. Modelo de interpretación de la eficiencia energética de las PyMEs 58
Figura 3.13. Dimensiones relacionadas con la eficiencia energética para los early adopters 60
Figura 3.14. Modelo de interpretación de la eficiencia energética de los early adopters 62
Figura: 3.15. Principales resultados de los focus groups celebrados en 2009 66
Figura 4.1. Asociaciones al concepto de “consumo de energía” 73
Figura 4.2. Primera asociación al concepto de “eficiencia energética” 75
Figura 4.3. Asociaciones al concepto de “eficiencia energética” 76
Figura 4.4. Asociaciones de eficiencia energética en el hogar 77
Figura 4.5. Asociación de eficiencia energética en el hogar según CC.AA. 78
Figura 4.6. Asociación de eficiencia energética en el hogar según sexo, edad, estudios y nivel
de renta 79
Figura 4.7. Grado de acuerdo con el ahorro energético como objetivo 81
Figura 4.8. Motivos para el ahorro energético 82
Figura 4.9. Motivación ahorro energético como objetivo a lograr 83
Figura 4.10. Motivación ahorro energético como objetivo a lograr según CC.AA. 84
Figura 4.11. Motivos contra el ahorro energético 85
Figura 4.12. Formas de ahorrar calefacción y AA conocidas y mencionadas 86
Figura 4.13. Formas de ahorrar calefacción y AA conocidas y mencionadas según sexo, edad,
estudios y nivel de renta 87
Figura 4.14. Formas de ahorrar calefacción y AA conocidas y mencionadas según CC.AA. 89
Figura 4.15. Formas de ahorrar en iluminación conocidas y mencionadas 90
Figura 4.16. Formas de ahorrar en iluminación conocidas y mencionadas según sexo, edad,
estudios y nivel de renta 91
Figura 4.17. Formas de ahorrar en iluminación conocidas y mencionadas según CC.AA. 92
Figura 4.18. Formas de ahorrar en conveniencia conocidas y mencionadas 93
Figura 4.19. Formas de ahorrar en conveniencia conocidas y mencionadas según sexo, edad,
estudios y nivel de renta 94
Figura 4.20. Formas de ahorrar en conveniencia conocidas y mencionadas según CC.AA. 96
Figura 4.21. Formas de ahorrar en transporte conocidas y mencionadas 97
Figura 4.22. Formas de ahorrar en transporte conocidas y mencionadas según sexo, edad,
estudios y nivel de renta 98
Figura 4.23. Formas de ahorrar en transporte conocidas y mencionadas según hábitat 100
Figura 4.24. Formas de ahorrar en transporte conocidas y mencionadas según CC.AA. 100
Figura 4.25. Formas de ahorrar agua conocidas y mencionadas 101
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 247
Figura 4.26. Formas de ahorrar agua conocidas y mencionadas según sexo, edad, estudios y
nivel de renta 102
Figura 4.27. Formas de ahorrar agua conocidas y mencionadas según CC.AA. 104
Figura 4.28. Número de medidas de ahorro conocidas según clasificación 105
Figura 4.29. Media de medidas de ahorro conocidas o mencionadas 105
Figura 4.30. Media de medidas de ahorro conocidas o mencionadas según sexo, edad,
estudios y nivel de renta 106
Figura 4.31. Media de medidas de ahorro conocidas o citadas según CC.AA. 107
Figura 4.32. Conocimiento de planes y medidas AA.PP. 108
Figura 4.33. Conocimiento de planes y medidas AA.PP. según sexo, edad, estudios y nivel de renta 109
Figura 4.34. Conocimiento de planes y medidas según hábitat 109
Figura 4.35. Conocimiento de planes y medidas AA.PP. según CC.AA. 110
Figura 4.36. Consideración sobre el grado de información 111
Figura 4.37. Puntuación sobre el grado de información 111
Figura 4.38. Consideración sobre el grado de información según sexo, edad, estudios y nivel
de renta 112
Figura 4.39. Consideración sobre el grado de información según CC.AA. 113
Figura 4.40. Responsabilidad de informar en el ahorro de energía 114
Figura 4.41. Responsabilidad de informar en el ahorro de energía 114
Figura 4.42. Responsabilidad de informar en el ahorro de energía según sexo, edad, nivel de
estudios y nivel de renta 115
Figura 4.43. Responsabilidad de informar en el ahorro de energía según CC.AA. 116
Figura 4.44. Partidas de mayor consumo energético: más fácil ahorrar y más difícil ahorrar 117
Figura 4.45. Grupos-áreas de mayor gasto energético: más fácil/más difícil ahorrar energía 118
Figura 4.46. Los hogares con/sin coche y consumo energético mayor 119
Figura 4.47. Partidas de mayor consumo energético según CC.AA. 119
Figura 4.48. Partidas de más fácil ahorro energético según CC.AA. 120
Figura 4.49. Partidas de más difícil ahorro energético según CC.AA. 121
Figura 4.50. Dificultad o facilidad para ahorrar energía 122
Figura 4.51. Propuestas orientadas a potenciar el ahorro energético 123
Figura 4.52. Acuerdo con medidas propuestas según sexo, edad, estudios y nivel de renta 124
Figura 4.53. Acuerdo sobre afirmaciones referidas al ahorro de energía en el hogar 126
Figura 4.54. Compromiso con el ahorro de energía según sexo, edad, estudios y nivel de renta 127
Figura 4.55. Compromiso con el ahorro de energía según CC.AA. 128
Figura 4.56. Ahorro de energía y calidad de vida según sexo, edad, estudios y nivel de renta 129
Figura 4.57. Ahorro de energía y calidad de vida según CC.AA. 129
248 8 _ Anexos
Figura 4.58. Esfuerzo y atención para conseguir ahorro energético según sexo, edad, estudios
y nivel de renta 130
Figura 4.59. Esfuerzo y atención para conseguir ahorro energético según CC.AA. 131
Figura 4.60. Acuerdo sobre afirmaciones referidas al ahorro de energía en el transporte 131
Figura 4.61. Acuerdo sobre afirmaciones referidas al ahorro de energía en transporte según
“motorización” del hogar 132
Figura 4.62. Ahorro de energía y transporte público según sexo, edad, estudios y nivel de renta 133
Figura 4.63. Ahorro de energía y transporte público según CC.AA. 133
Figura 4.64. Ahorro de energía para frenar el cambio climático según sexo, edad, estudios y
nivel de renta 134
Figura 4.65. Ahorro de energía para frenar el cambio climático según CC.AA. 135
Figura 4.66. Vehículo particular y calidad de vida según sexo, edad, estudios y nivel de renta 136
Figura 4.67. Vehículo particular y calidad de vida según CC.AA. 136
Figura 4.68. Acuerdo sobre afirmaciones referidas al ahorro de agua 137
Figura 4.69. Compromiso con el ahorro de agua según sexo, edad, estudios y nivel de renta 138
Figura 4.70. Compromiso con el ahorro de agua según CC.AA. 138
Figura 4.71. Escepticismo ante el ahorro de agua según sexo, edad, estudios y nivel de renta 139
Figura 4.72. Escepticismo ante el ahorro de agua según CC.AA. 140
Figura 4.73. Ahorro de agua y calidad de vida según sexo, edad, estudios y nivel de renta 141
Figura 4.74. Ahorro de agua y calidad de vida según CC.AA. 141
Figura 4.75. Reconocimiento al problema de agua según sexo, edad, estudios y nivel de renta 142
Figura 4.76. Reconocimiento al problema de agua según CC.AA. 143
Figura 4.77. Instituciones responsables de solucionar el ahorro energético 144
Figura 4.78. Instituciones responsables de solucionar el ahorro energético según sexo, edad,
estudios y nivel de renta 145
Figura 4.79. Instituciones responsables de solucionar el ahorro energético según CC.AA. 147
Figura 4.80. Responsabilidad de empresas energéticas frente a individuos (“Vd. y yo”) 148
Figura 4.81. Impacto de la crisis económica en planteamientos y hábitos energéticos 150
Figura 4.82. Impacto de la crisis económica en planteamientos y hábitos energéticos 150
Figura 4.83. Impacto de la crisis económica en planteamientos y hábitos energéticos según CC.AA. 151
Figura 4.84. Esfuerzo en el ahorro de energía 152
Figura 4.85. Esfuerzo en el ahorro de energía 153
Figura 4.86. Esfuerzo en el ahorro de energía según CC.AA. 153
Figura 4.87. Esfuerzo en el ahorro de energía 154
Figura 4.88. Esfuerzo en el ahorro de energía según sexo, edad, nivel de estudios y nivel de renta 155
Figura 4.89. Esfuerzo en el ahorro de energía según CC.AA. 156
Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 249
Figura 4.90. Efecto del esfuerzo en el ahorro de energía 157
Figura 4.91. Efecto del esfuerzo en el ahorro de energía según sexo, edad, nivel de estudios y
nivel de renta 158
Figura 4.92. Efecto del esfuerzo en el ahorro de energía según CC.AA. 159
Figura 4.93. Control del gasto de energía según sexo, edad, estudios y nivel de renta 160
Figura 4.94. Control del gasto de energía según CC.AA. 160
Figura 4.95. Conducción eficiente del vehículo particular según sexo, edad, estudios y nivel
de renta 161
Figura 4.96. Conducción eficiente del vehículo particular según CC.AA. 162
Figura 4.97. Consumo racional del agua según sexo, edad, estudios y nivel de renta 163
Figura 4.98. Consumo racional del agua según CC.AA. 163
Figura 4.99. Primera asociación al concepto de “eficiencia energética” 2009-2011 165
Figura 4.100. Grado de acuerdo con el ahorro energético como objetivo 2009-2011 166
Figura 4.101. Motivos para el ahorro energético 2009-2011 167
Figura 4.102. Evolución del conocimiento de medidas de ahorro en el hogar 2009-2011 168
Figura 4.103. Formas de ahorrar en transporte conocidas y mencionadas 2009-2011 170
Figura 4.104. Formas de ahorrar agua conocidas y mencionadas 2009-2011 171
Figura 4.105. Conocimiento de planes y medidas AA.PP. 2009-2011 172
Figura 4.106. Consideración sobre el grado de información 2009-2011 173
Figura 4.107. Responsabilidad de informar en el ahorro de energía 2009-2011 174
Figura 4.108. Partidas de mayor consumo energético 2009-2011 175
Figura 4.109. Partidas de más fácil ahorro energético 2009-2011 176
Figura 4.110. Partidas de más difícil ahorro energético 2009-2011 177
Figura 4.111. Acuerdo sobre afirmaciones referidas al ahorro de energía en el hogar 2009-2011 178
Figura 4.112. Acuerdo sobre afirmaciones referidas al ahorro de energía en el transporte 2009-2011 179
Figura 4.113. Acuerdo sobre afirmaciones referidas al ahorro de agua 2009-2011 180
Figura 4.114. Instituciones responsables de solucionar el ahorro energético 2009-2011 181
Figura 4.115. Esfuerzo en el ahorro de energía 2009-2011 182
Figura 4.116. Efecto del esfuerzo en el ahorro de energía 2009-2011 183
Figura 4.117. Control del gasto de energía 2009-2011 183
Figura 4.118. Conducción eficiente del vehículo particular 2009-2011 184
Figura 4.119. Consumo racional del agua 2009-2011 184
Figura 5.1. Ponderación de los indicadores parciales sobre el ISE2-R 187
Figura 5.2. Valor del ISE2-R 2011 y de los indicadores parciales 188
Figura 5.3. Indicadores según sexo 189
Figura 5.4. Indicadores según edad 190
250 8 _ Anexos
Figura 5.5. Indicadores según nivel de estudios 191
Figura 5.6. Indicadores según ocupación 192
Figura 5.7. Indicadores según tamaño de hábitat 193
Figura 5.8. Indicadores según nivel de renta 194
Figura 5.9. Indicadores según personas/hogar 195
Figura 5.10. Indicadores según tipo de trabajo 196
Figura 5.11. Comparación indicadores 2009-2011 199
Figura 5.12. Comparación indicadores según sexo 2009-2011 200
Figura 5.13. Comparación indicadores según edad 2009-2011 201
Figura 5.14. Comparación indicadores según nivel de estudios 2009-2011 202
Figura 5.15. Comparación indicadores según ocupación 2009-2011 203
Figura 5.16. Comparación indicadores según tamaño de hábitat 2009-2011 204
Figura 5.17. Comparación indicadores según nivel de renta 2009-2011 205
Figura 5.18. Comparación indicadores según personas/hogar 2009-2011 206
Figura 5.19. Comparación indicadores según tipo de trabajo 2009-2011 207
Figura 7.1. Ejes clave de actuación 215
Figura 7.2. Ejes clave de actuación y programas asociados 216
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