ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR (IPC) BASE ANUAL 2013
DOCUMENTO METODOLÓGICO
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICAS
Diciembre / 2013
DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS DE PRECIOS
Metodología ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR (IPC) BASE ANUAL 2013 Instituto Nacional de Estadísticas
Diciembre / 2013
IPC BASE 2013=100 / METODOLOGÍA
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ÍNDICE
Tabla de contenido 1. INTRODUCCIÓN .................................................................................................................... 1 2. SÍNTESIS DE CAMBIOS Y MEJORAS .................................................................................. 1 3. DEFINICIÓN DEL ÍNDICE ...................................................................................................... 2
3.1. Definición y propósito del índice ...................................................................... 2 3.2. Ámbito temporal del índice ............................................................................... 4
3.2.1. Período de referencia del índice .............................................................. 4 3.2.2. Período de referencia de los precios ....................................................... 4 3.2.3. Período de referencia de las ponderaciones ........................................... 4
3.3. Ámbito geográfico del índice ............................................................................ 4 4. TIPOS DE GASTOS QUE SE CONSIDERAN EN LA PONDERACIÓN DEL ÍNDICE .......... 6
4.1. Los gastos incluidos/excluidos de la canasta del IPC ..................................... 6 4.2. Tratamiento de impuestos y subsidios ............................................................. 8 4.3. Situaciones excepcionales en el precio de transacción ................................... 9
5. DEFINICIÓN DE LA CANASTA DE CONSUMO ................................................................. 11 5.1. Sistema de clasificación CCIF ....................................................................... 11 5.2. Conceptos básicos ......................................................................................... 12 5.3. Criterios de selección de los grupos, productos y variedades de la canasta 14 5.4. Definición de las ponderaciones .................................................................... 16 5.5. Actualización de las ponderaciones al período base ..................................... 17 5.6. Ponderaciones de las divisiones .................................................................... 17 5.7. Registro de los precios ................................................................................... 18
6. DIVULGACIÓN MENSUAL DEL ÍNDICE ............................................................................. 18 7. CÁLCULO DEL ÍNDICE ....................................................................................................... 19 8. RECOLECCIÓN DE LA INFORMACIÓN ............................................................................. 20
8.1. Variedades y su especificación ...................................................................... 20 8.2. Frecuencia de recolección de precios ............................................................ 22 8.3. Tratamiento de precios recolectados ............................................................. 25
8.3.1. Una observación en el mes .................................................................... 25 8.3.2. Más de una observación en el mes ....................................................... 25 8.3.3. Cálculos especiales ................................................................................ 25
8.4. Precios recolectados y su tratamiento ........................................................... 26 8.4.1. Recolección de precios en hogares ....................................................... 26 8.4.2. Recolección de precios en empresas .................................................... 28
9. TRATAMIENTO DE LOS PRECIOS FALTANTES .............................................................. 40 9.1. Tratamiento de precios faltantes por ruptura de stock ................................... 40 9.2. Tratamiento de precios faltantes productos estacionales .............................. 41 9.3. Tratamiento de precios faltantes productos temporales ................................ 42 9.4. Productos que se distribuyen gratuitamente .................................................. 45
10. REEMPLAZOS DE VARIEDADES Y CAMBIOS DE CALIDAD ........................................... 45 10.1. Reemplazo de variedades .......................................................................... 45 10.2. Ajuste de calidad ........................................................................................ 46
11. TÉCNICAS Y CRITERIOS PARA ASEGURAR LA CALIDAD DEL ÍNDICE ........................ 50 12. ENLACE DE LAS SERIES ................................................................................................... 50 13. PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DEL IPC ..................................................................... 51 14. CANASTA ............................................................................................................................. 52 15. GLOSARIO ........................................................................................................................... 74 APÉNDICES ................................................................................................................................. 79
Apéndice 1: Características del IPC base 2013=100 en comparación con el IPC base 2009=100 ................................................................................................................... 79
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Apéndice 2: Situaciones excepcionales en el precio de transacción ........................ 83 Apéndice 2.1 Precios de oferta o promociones ..................................................... 83 Apéndice 2.2 Precios de variedades ausentes ..................................................... 85
Apéndice 3: Ejemplos clasificación CCIF .................................................................. 86 Apéndice 4: Ejemplos de descripción de una variedad ............................................. 86 Apéndice 5: Productos de la canasta 2013 que modifican su glosa en comparación a la canasta 2009 .......................................................................................................... 87 Apéndice 6: Productos de la canasta 2009 que se unen con otros productos en la canasta 2013 ............................................................................................................. 88 Apéndice 7: Cálculo de variaciones del índice .......................................................... 90 Apéndice 8: Cálculo de incidencias ........................................................................... 91 Apéndice 9: Índices analíticos ................................................................................... 92 Apéndice 10: Algoritmo general de cálculo del IPC .................................................. 94 Apéndice 11: Agregación a niveles superiores ......................................................... 95 Apéndice 12: Cálculo año base ................................................................................. 97 Apéndice 13: Marcos muestrales utilizados .............................................................. 98 Apéndice 14: Selección de la muestra de establecimientos ..................................... 99 Apéndice 15: Listado de cálculos especiales .......................................................... 100 Apéndice 16: Ajuste de calidad por método de las opciones en automóviles ......... 103 Apéndice 17: Validación de la información .............................................................. 104
BIBLIOGRAFÍA .......................................................................................................................... 107
1. INTRODUCCIÓN
El Instituto Nacional de Estadísticas (INE) presenta el Manual Metodológico del Índice de Precios al Consumidor (IPC), base anual 2013=1001. Su cobertura geográfica corresponde a las quince capitales regionales y sus zonas conurbadas. El presente documento presenta a la comunidad los cambios, mejoras y decisiones que involucra la nueva base del IPC. Éstas han seguido las mejores prácticas internacionales contenidas en los Manuales Metodológicos del IPC. Además se recoge la experiencia interna desarrollada durante la vigencia de la base 2009. El orden del documento es el siguiente: definición del índice, tipos de gastos incluidos, definición de la canasta, divulgación mensual del índice, cálculo del índice, recolección de la información y su tratamiento, técnicas y criterios para asegurar la calidad del IPC, el enlace de la serie del nuevo IPC con los índices previos, glosario, apéndices y bibliografía.
2. SÍNTESIS DE CAMBIOS Y MEJORAS
Entre los principales cambios y mejoras destacan los siguientes: a) Se utiliza información de Cuentas Nacionales para ajustar las
ponderaciones de gastos que se utilizan en IPC que fueron sub declarados en la VII EPF (bebidas alcohólicas y tabaco) y registros administrativos para aquellos gastos donde se utilizó el criterio de gasto bruto y no el de gasto neto2 (automóvil usado, juegos de azar y seguros).
b) En el caso de los servicios educacionales de pre-básica, básica, media y
de educación superior, se registran los precios para el cálculo sólo en los meses en que se presta el servicio en los establecimientos (marzo-diciembre de cada año).
c) Se pasa a la División 12 de Bienes y Servicios Diversos las cuotas del
centro de padres que en la canasta 2009 estaban en la División 10 de Educación.
d) Se excluyen del cálculo todas las reliquidaciones de servicios regulados,
por el momento sólo se están aplicando en el producto Electricidad, ya que
1 En el resto del texto se usará la expresión base 2013=100.
2 En términos generales se refiere a gastos menos ingresos.
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afectan el nivel de ingreso de los hogares y no el nivel de precios vigente de las tarifas reguladas.
e) Se define un calendario ex ante para la temporalidad en el cálculo del
índice para los productos estacionales (primavera-verano y otoño-invierno) de la División 3 de Vestuario y Calzado.
f) Se mejora el criterio para la comparabilidad de las variedades entre
cambios de temporada en los productos de la División 3 de Vestuario y Calzado.
3. DEFINICIÓN DEL ÍNDICE
3.1. Definición y propósito del índice
El Índice de Precios al Consumidor base 2013=100, mide la variación de los precios de una canasta de bienes y servicios, adquirida por hogares urbanos del conjunto de las capitales regionales y sus zonas conurbadas dentro de las fronteras del país3. Es decir, la definición del índice está establecida bajo el concepto del gasto interno o doméstico que los residentes realizan dentro del territorio nacional, que es consistente con el propósito de calcular la variación de precios que enfrentan los consumidores. Esta variación y el índice, se calculan y publican mensualmente según un calendario pre-establecido y divulgado en el sitio web de la institución. El IPC se utiliza, principalmente, con dos propósitos:
a) Monitorear la evolución de los precios de consumo a lo largo del tiempo (inflación) puesto que su comportamiento impacta en: la política monetaria definida por la autoridad pertinente4, la evolución de la Unidad de Fomento (UF)5, Unidad Tributaria Mensual (UTM)6, las
3 Esta definición se apoya en OIT et al. (2006), p. 559.
4 En Chile es el Banco Central el organismo rector de esta política económica y tiene como
principal objetivo mantener una inflación baja, estable y sostenible en el tiempo. Para cumplir con su objetivo, establece anualmente una meta de inflación que mensualmente busca de mantener bajo control modificando la tasa de política monetaria.
5 Es una unidad de cuenta que se reajusta mensualmente con la variación mensual que
experimenta el IPC. 6 Unidad definida en Chile que corresponde a un monto de dinero expresado en pesos y
determinado por ley (DL 830 publicado en el Diario Oficial el 31 de diciembre de 1974), el cual se actualiza en forma permanente por el Índice de Precios al Consumidor (IPC) y se utiliza como medida tributaria.
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fluctuaciones en las tarifas de servicios7 y la deflactación del consumo de los hogares en las cuentas nacionales, entre otros usos.
b) Servir como proxy del costo de vida8, lo que permite la indexación de contratos9.
Para la construcción del índice, se hace seguimiento mensual a los precios de los bienes y servicios de una canasta fija que representa el gasto promedio de los hogares urbanos10 realizado dentro de las fronteras del país. Se excluyen: los hogares colectivos (por ejemplo: hogares de menores, hogares de ancianos, regimientos, hospitales, internados de colegios, etc.) y los gastos que realizan los nacionales en el extranjero. Se incluyen sólo los gastos monetarios, por lo que se exceptúa cualquier tipo de transferencia social11 y los gastos no monetarios12. El IPC base 2013=100 se basa en el enfoque de adquisiciones13. Esto significa que se registra el valor total de bienes y servicios adquiridos al interior del país durante un período determinado de tiempo, independientemente de que se hayan consumido total o parcialmente en dicho período y que el pago se realice en efectivo, con cheque o tarjeta de crédito, o cuando al pagar se incurra en un pasivo financiero14.
7 Chile tiene diversos servicios básicos que se reajustan sobre la base del IPC o en su
polinomio de cálculo incluyen este índice. Algunos ejemplos son la electricidad y servicios sanitarios, entre otros.
8 A pesar de que el IPC es un indicador indirecto del costo de vida, se utiliza frecuentemente
con estos fines. Cuando el IPC se define como un índice de costo de vida, se miden los cambios en el monto de los gastos en que los hogares deben incurrir para mantener su nivel de vida constante. Ver OIT et al. (2006), pp. 50-51 y capítulo 17.
9 La indexación es un procedimiento mediante el cual los valores monetarios se modifican en
proporción al cambio experimentado por los precios. Así la indexación en los contratos busca mantener constante el poder adquisitivo del dinero. Son ejemplos de contratos: de trabajo, de arriendo de viviendas, entre otros.
10 En las secciones que siguen se profundiza en la determinación de la canasta. Por el
momento se puede señalar que la estructura proviene de la VII Encuesta de Presupuestos Familiares (EPF) noviembre 2011- octubre 2012. Ver: http://www.ine.cl/epf/index.php
11 Son generalmente proporcionadas por el Estado y corresponden a la entrega de un bien, un
servicio o un activo financiero por lo que el beneficiario no debe entregar otro bien, servicio o activo como contrapartida, con lo que se afecta el ingreso del beneficiario y no el nivel de precios. Se incluyen en el IPC todas aquellas transferencias que afecten los precios que deben pagar los hogares.
12 Se distinguen tres categorías: transacciones de trueque (los hogares intercambian entre sí
bienes y servicios de consumo), pago en especies (los hogares pagan por los bienes y servicios con trabajo) y la producción de bienes y servicios de consumo propio.
13 El enfoque de adquisiciones se usa habitualmente cuando el IPC se utiliza como indicador
macroeconómico. Los otros dos enfoques alternativos existentes son: el de utilización y el de pago. En el enfoque de utilización interesa el consumo de los bienes y servicios
efectivamente consumidos por un hogar para satisfacer sus necesidades y deseos. En el enfoque de pago, interesa para fines del IPC, los gastos efectivos que realizan los hogares
para acceder a bienes y servicios de consumo y se selecciona a menudo cuando el objetivo principal del índice es el ajuste de las remuneraciones o de los ingresos.
14 Cuando se adquiere un bien o un servicio que se financia con crédito se producen dos
transacciones económicas: (i) la adquisición o venta del bien o servicio y (ii) la creación de una obligación financiera: intereses por pagar.
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3.2. Ámbito temporal del índice
3.2.1. Período de referencia del índice
El período de referencia o base del índice corresponde a la temporalidad de la base que puede ser un mes o un año u otro período, en el cual se fija el valor 100 y todos los índices que se calculan se comparan con este período. En el caso del IPC la base es el año 2013=100.
3.2.2. Período de referencia de los precios
Corresponde al período cuyos precios se comparan con los precios de los demás períodos; es decir, es el período utilizado para el cálculo de los índices elementales. En el IPC, el período de referencia de los precios es el año 2013=100.
3.2.3. Período de referencia de las ponderaciones
Cada producto que forma la canasta del IPC tiene una ponderación que permite la agregación de los índices de nivel superior hasta llegar al IPC. La ponderación es el gasto relativo (peso relativo) de un producto dentro del total de gastos de los hogares. La estructura de ponderaciones del gasto en el IPC base 2013=100 proviene de la VII Encuesta de Presupuestos Familiares (EPF)15, aplicada entre noviembre 2011 y octubre 2012. Estos valores están expresados en pesos corrientes del período16 y corresponden a una muestra de 10.351 hogares (4.239 hogares en la Región Metropolitana y 6.112 hogares del resto de las capitales regionales)17 que representan una población urbana de 10,5 millones de personas18.
3.3. Ámbito geográfico del índice
El IPC base 2013=100 se construye con la información de precios y gastos proveniente de las capitales regionales y zonas conurbadas de las quince regiones del país. El listado con las capitales regionales y zonas conurbadas se presenta en el Cuadro 1.
15
La metodología y los resultados que se derivan de esta encuesta se encuentran disponibles en: http://www.ine.cl/epf/index.php
16 A diferencia de las Encuestas de Presupuestos Familiares anteriores, la información de
gastos de los hogares no se presenta expresada en pesos de un mes determinado, ya que la inflación del período fue baja y además no se dispone de la evolución de los precios para la totalidad de los productos que se reportan en la encuesta.
17 INE Chile (2013), p. 9 Tabla 1.
18 INE Chile (2013), p. 18 Cuadro 1.
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CUADRO N° 1 COBERTURA GEOGRÁFICA DEL IPC
La comparación metodológica del IPC base 2013=100 y el IPC base 2009=100 se presenta en el Apéndice 1 de este documento.
Región Capital Regional y Zonas Conurbadas
Región de Tarapacá Iquique Región de Arica y Parinacota Arica Región de Antofagasta Antofagasta Región de Atacama Copiapó Región de Coquimbo Gran La Serena: La Serena – Coquimbo
Región de Valparaíso Gran Valparaíso: Valparaíso – Viña del Mar – Quilpué – Concón – Villa Alemana
Región de O’Higgins Rancagua Región del Maule Talca
Región del Bíobio Gran Concepción: Concepción – Chiguayante – Penco – San Pedro de la Paz – Talcahuano – Hualpén
Región de la Araucanía Gran Temuco: Temuco – Padre Las Casas Región de los Lagos Puerto Montt Región de los Ríos Valdivia Región de Aysén Coihaique Región de Magallanes Punta Arenas
Región Metropolitana Gran Santiago: Comunas de Santiago incluyendo Padre Hurtado, Puente Alto y San Bernardo
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4. TIPOS DE GASTOS QUE SE CONSIDERAN EN LA PONDERACIÓN DEL ÍNDICE
4.1. Los gastos incluidos/excluidos de la canasta del IPC
El marco conceptual de los gastos incluidos y excluidos de la canasta del IPC se encuentra en el Manual del Sistema de Cuentas Nacionales (SCN) 200819, sin embargo, la definición y propósitos del IPC base 2013=100 llevan a que se excluyan del gasto los servicios de las viviendas ocupadas por sus propietarios, las transacciones de trueque, el gasto en bienes y servicios producidos por cuenta propia y los gastos en bienes y servicios recibidos como ingreso en especie porque no corresponden a gastos monetarios. Las otras excepciones son el gasto de la compraventa de automóviles usados entre hogares (en los que no interviene un intermediario) y los intereses pagados por los servicios de intermediación financiera. Se incluyen como gastos los pagos monetarios al interior del país en:
- Adquisición que realizan los hogares en bienes y servicios de consumo final. En el caso del flete, se incluirá siempre que el tamaño y el volumen del producto impidan o desanimen a que el consumidor se lo lleve personalmente una vez realizada la compra.
- Adquisición de automóviles usados que realizan los hogares en las zonas extremas del país bajo el régimen de Zona Franca, el margen de comercialización de las automotoras que comercializan automóviles usados, la compra de vehículos usados a empresas y al sector público, además del impuesto a las transferencias de vehículos motorizados20.
- Los impuestos indirectos incluidos en el precio final de las compras que realiza el hogar. Por ejemplo: el IVA, impuesto al tabaco, impuesto específico a los combustibles, impuesto de timbres y estampillas e impuesto a los alcoholes, entre otros.
- Derechos administrativos por servicios recibidos. Por ejemplo: la obtención de la licencia de conducir vehículos motorizados, licencia de radioaficionado y obtención de certificados.
- Gasto financiero (comisiones, gastos de administración y gastos operaciones) asociado a: créditos hipotecarios, créditos de consumo, líneas de crédito, tarjetas de crédito bancarias, tarjetas de casas comerciales, apertura y mantención de cuentas corrientes.
- Los arriendos efectivamente pagados por los hogares.
- Inscripciones a clubes o sociedades o agrupaciones, ya que generan un derecho a utilizar sus instalaciones.
19
CE et al. (2013), ver pp. 212-213. 20
Se incluye como gasto, ya que el consumidor debe cumplir con su pago para que la compra-venta del automóvil cumpla con los requisitos legales establecidos.
7
- Los seguros de desgravamen, seguros de automóvil y seguros de la vivienda, se excluyen los seguros de vida.
Se excluyen de la canasta del IPC los gastos que no son de consumo, es decir, aquellos en los que no hay un flujo de bienes o servicios a cambio y los gastos realizados al exterior de las fronteras del país:
- Inversión: adquisición de viviendas21, propiedades, objetos valiosos22 o activos financieros (bonos, acciones o valores negociables adquiridos por los hogares) y las reparaciones mayores de la vivienda que incrementan el valor de la propiedad.
- Intereses de las transacciones financieras en las que se contrae un préstamo (por ejemplo en el caso de los créditos de casa comerciales, los créditos personales y los hipotecarios) o las primas de seguros de vida23.
- Intereses y cargos administrativos asociados al retraso en el pago de las compras realizadas a crédito.
- Adquisición de activos: imposiciones a la seguridad social en AFP e ISP.
- Servicios colectivos proveídos por el aparato estatal: administración pública, defensa, justicia y ordenamiento jurídico, entre otros.
- Precios que corresponden a transacciones virtuales, por ejemplo el llamado “arriendo imputado” por el uso de la vivienda por su dueño, en los que hay una valoración en pesos, pero no hay una transacción.
- Transferencias (recibidas y pagadas)24: regalos, donaciones, impuestos directos (como el impuesto a la renta y al patrimonio) y licencias25 (por ejemplo licencias para poseer o utilizar vehículos terrestres como es el caso del permiso de circulación26, barcos y aviones y para cazar y pescar).
21
La vivienda se excluye de la canasta del IPC, porque se clasifica como un activo fijo (inversión) y no como un bien de consumo durable.
22 Son bienes durables caros que no se deterioran con el paso del tiempo y se excluyen del
IPC, porque no se utilizan con fines de consumo sino que se adquieren fundamentalmente como depósito de valor. Son principalmente obras de arte, piedras y metales preciosos y las joyas elaboradas en estos últimos materiales.
23 En este caso se trata de una transacción compuesta, porque se adquiere un derecho
financiero (no forma parte del IPC) y un cargo por servicio (forma parte del IPC), por ejemplo en el caso de los seguros de vida, las pólizas suelen incluir un servicio de inversión a largo plazo que proporciona una retribución financiera si el asegurado sobrevive el plazo de la póliza y también incluye el cargo por el servicio de la administración y gestión del seguro.
24 Son un ejemplo de una transferencia las pensiones asistenciales mínimas otorgadas por el
Estado. 25
Si el pago no guarda proporción alguna con el costo de la prestación del servicio, entonces los derechos se clasifican como impuestos por el uso de bienes o como un permiso para usar
bienes o realizar actividades. Son un ejemplo de esta situación el permiso de circulación y el pago de derechos en el cementerio para la sepultación.
26 Muchos países incluyen los impuestos a la utilización de vehículos privados porque, a los
fines del IPC, los consideran impuestos al consumo. La decisión de incluirlos o excluirlos del IPC dependerá del respectivo Instituto de Estadísticas; en nuestro caso se tomó la decisión de excluirlos, porque se consideran un impuesto al valor de la propiedad del vehículo.
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- Propinas, ya que en Chile no son obligatorias (no son un gasto en consumo, sino que una transferencia)27.
4.2. Tratamiento de impuestos y subsidios
En la construcción del IPC se sigue las convenciones adoptadas en el SCN 200828 para el tratamiento de los impuestos29 y subsidios30, en especial cuando se debe determinar si se trata de un impuesto directo o un derecho administrativo (en esta categoría encontramos las contribuciones, las licencias y los permisos de circulación). Los principios y criterios generales a aplicar en el IPC se resumen en: a) Los impuestos/subsidios son transferencias obligatorias al (o del) Estado en
que una unidad proporciona a otra un bien, servicio o activo sin recibir directamente ningún bien, servicio o activo a cambio, es decir, son operaciones en que no hay contraprestación específica directa. Por lo tanto, deben excluirse del IPC.
b) Los impuestos al consumo o específicos se incluyen en el IPC porque
forman parte del precio final pagado por los hogares, por ejemplo el IVA y los impuestos específicos. No ocurre lo mismo con los impuestos a la renta, a la propiedad y al uso de un bien o activo, que se excluyen del IPC porque gravan la generación y uso de un activo y no el consumo. Están en esta situación las contribuciones de bienes raíces, la inscripción en el registro de vehículos motorizados, embarcaciones o aeronaves, el permiso de circulación y las licencias de caza o pesca31.
c) Los derechos (o pagos) administrativos se consideran una adquisición de
un servicio y se incluye su precio en el cálculo del IPC, siempre que la agencia gubernamental proporcione como contrapartida alguna clase de servicio a la persona que realiza el pago, por ejemplo la obtención de la licencia de conducir.
d) Los subsidios se incluyen en la toma de precios siempre que sean no
discriminatorios (es decir, cualquier consumidor o persona puede acceder a él sin ninguna restricción, ya sea por su condición económica o de otro tipo) y aplicado directamente al precio. Por ende, todos aquellos subsidios discriminatorios se excluyen.
27
Se incluirían en el cálculo del IPC si éstas fueran una parte obligatoria del pago por un servicio, cosa que no ocurre en la realidad chilena.
28 CE et al. (2013), pp. 189-192.
29 Corresponde a un pago que realizan los hogares y/o empresas al gobierno. Con estos
ingresos, se puede financiar el gasto público. 30
Se pueden tratar como un impuesto negativo, con lo que el precio que finalmente paga un consumidor es menor, y desde el punto de vista metodológico, quedan incluidos en el tratamiento general del tema siempre y cuando no sean discriminatorios.
31 La convención adoptada en el Sistema de Cuentas Nacionales es considerar estos gastos
como impuestos corrientes.
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4.3. Situaciones excepcionales en el precio de transacción
El principio que rige para la recolección de los precios en el IPC es el de registro de los precios (unitarios o en la unidad de medida especificada en la definición de cada variedad)32 pagados por un comprador para adquirir un bien o un servicio. Sin embargo, es posible que el investigador de precios, al levantar la información en un establecimiento, encuentre que el precio ha cambiado como consecuencia de la existencia de una oferta, una promoción o simplemente, porque la variedad no está disponible en ese momento según lo indicado en la especificación de canasta. En las situaciones excepcionales de las rebajas de precios (ofertas), se deben seguir los siguientes principios generales:
a) Las rebajas deben ser aplicables a la compra individual de un bien o servicio.
b) Las rebajas deben afectar a la unidad o las unidades de la variedad que están incluidas en la canasta del IPC.
c) Deben estar disponibles para todos los potenciales consumidores sin estar vinculadas a condiciones especiales (no discriminatorias).
d) Son conocidas por los compradores al momento de realizarse la operación de compra.
e) Deben estar claramente identificadas (publicadas) en lugar o lugares visibles, de tal forma que el investigador de precios no deba recurrir a su conocimiento personal del momento en que está operando la oferta.
Para los fines del IPC las situaciones de mercado que afectan el precio final o los contenidos de un producto se pueden agrupar en cuatro casos:
a) Rebaja en el precio de la variedad a la que se le toma el precio mensualmente.
b) La variedad especificada en la canasta se comercializa con otra variedad de regalo (este regalo puede no ser valorizado en el establecimiento).
c) Ocurre un cambio en el contenido de la variedad. d) El precio tiene un descuento expresado en porcentaje.
Más detalles de los tratamientos de precios se encuentran en el Apéndice 2.1. Cuando, al momento del levantamiento de precios, la variedad está ausente en el establecimiento, el investigador de precios registra en los formularios de toma de precios cualquiera de las tres situaciones siguientes:
a) La variedad no está presente y no es posible recolectar el precio durante el período de levantamiento del mes.
32
Para una definición de variedad ver la sección 4.2. Conceptos Básicos.
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b) La variedad no está presente, pero es posible obtener un precio si se vuelve a visitar el establecimiento durante el mes.
c) La variedad no se volverá a comercializar en el establecimiento. Adicionalmente, cuando se cumple con los tiempos de espera para proponer los reemplazos, el investigador de precios buscará una variedad comparable o no comparable que reemplace a la que ha desaparecido.
En el Apéndice 2.2 de este documento, se ejemplifican estas situaciones. Para fines del IPC no se levantan los precios de los remates de saldos33. Sin embargo, tal como señala el Manual del Índice de Precios al Consumidor34 antes de designar un precio como uno de “remate de saldo” es necesario constatar que se trata de un término del stock a precios reducidos.
En ocasiones, el inventario se vende en forma permanente a un precio ofertado o se lo promociona como oferta especial, incluso como remate de saldos, pero se vende al mismo precio durante todo el año. En estos casos, los precios no deben considerarse precios de remate de saldos, sino como una oferta y se deben levantar. Los precios de las ventas especiales de las últimas unidades de una determinada variedad o de productos dañados, defectuosos o deteriorados (por ejemplo por haber estado en exhibición) o en el caso de los alimentos que ya no son frescos o están por dejar de serlo35, no deben registrarse, pues la calidad de ellos no es igual ni comparable a la de aquellas unidades cuyos precios se recopilaron en períodos previos y además, estos productos no estarán disponibles en el futuro36. En el caso del vestuario y calzado, que son productos donde es más frecuente los remates de saldos, existe un procedimiento que define los criterios que los investigadores de precios deben utilizar para discriminar entre una oferta y un remate de saldos. Por ejemplo, algunos elementos a tener en cuenta son: si las prendas están en sus envases habituales, si están en los estantes o en otros receptáculos y la disponibilidad de las tallas más comúnmente utilizadas.
33
Un remate de saldos, o como se entiende en el lenguaje coloquial como una liquidación, es una venta con una gran rebaja de precios que hace un establecimiento por término de temporada, quiebra, reforma o traslado del establecimiento, etc.
34 OIT et al. (2006), párrafo 6.83, p. 110.
35 UNECE et al. (2009), párrafo 6.19, p. 60.
36 OIT et al. (2006), párrafo 6.83, p. 110.
11
5. DEFINICIÓN DE LA CANASTA DE CONSUMO
5.1. Sistema de clasificación CCIF
El sistema de Clasificación del Consumo Individual por Finalidades (CCIF) es una categorización funcional del SCN 1993 que impone una separación estricta entre bienes y servicios y facilita la comparabilidad internacional. Los bienes y servicios se ordenan en 12 divisiones (mayor nivel de agregación), las que se forman con la agregación de grupos. Los grupos están formados por clases y estas a su vez por subclases. Las subclases son el resultado de la agregación de los productos, los que se forman de la agregación de las variedades (agregado elemental). Los índices de nivel mayor de agregación permiten la comparación internacional. En cambio, los agregados elementales tales como producto, variedad y variedad-establecimiento quedan sujetos a la definición de cada país según sus características propias37. Esquemáticamente, se tiene:
37 El Apéndice 3 de este documento presenta tres ejemplos del sistema CCIF.
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La canasta del IPC base 2013=100 está formada por 41 Grupos, 88 Clases, 137 Subclases y 321 Productos, tal como se observa en el cuadro siguiente. CUADRO N° 2 COMPONENTES DEL IPC BASE 2013=100 (en cantidad)
División Grupo Clase Subclase Producto
1. Alimentos y bebidas no alcohólicas 2 11 35 76
2. Bebidas alcohólicas y tabaco 2 4 4 8
3. Vestuario y calzado 2 5 11 35
4. Vivienda y servicios básicos 4 9 11 16
5. Equipamiento y mantención del hogar 6 10 13 41
6. Salud 3 7 8 22
7. Transporte 3 10 14 24
8. Comunicaciones 2 2 2 6
9. Recreación y cultura 5 16 22 38
10. Educación 5 5 5 11
11. Restaurantes y hoteles 2 2 3 11
12. Bienes y servicios diversos 5 7 9 33
TOTAL 41 88 137 321
Nota: Se modificaron los nombres de las Divisiones 3, 4 y 5 respecto de la base 2009=100 para hacerlos más representativos de la terminología nacional.
5.2. Conceptos básicos
Bien Un bien es un objeto físico para el cual existe una demanda, sobre el que se pueden establecer derechos de propiedad y cuya tenencia puede transferirse entre agentes mediante transacciones realizadas en los mercados38. Los bienes se demandan, porque pueden usarse para satisfacer las necesidades o deseos de los hogares. La producción y el intercambio de bienes de consumo final son actividades separadas y ésta es una característica económicamente significativa que los diferencia de los servicios. Precio El precio es el valor nominal (expresado en unidades monetarias: pesos) de transacción de un bien o servicio. El precio puede o no incluir la entrega a domicilio, pero debe incluir todos los impuestos indirectos o específicos vigentes, las rebajas no discriminatorias existentes y los descuentos no sujetos al uso de un medio de pago específico, en este sentido debe ser el precio de acceso universal, es decir, el precio al que puede adquirir el bien o servicio cualquier residente.
38
CE et al. (2013), párrafo 6.15, p. 110.
13
Producto Un producto es un término genérico para referirse a un bien o un servicio que tiene una ponderación en el gasto de los hogares y está formado por un conjunto de variedades homogéneas. Servicio Los servicios39 son productos que no pueden intercambiarse por separado de su producción. Los servicios son producidos a pedido, generalmente consisten en cambios en las condiciones de las unidades que los consumen y son el resultado de las actividades realizadas por sus productores a los consumidores. Además al momento de concluir su producción, los servicios se han suministrado a sus consumidores. Los cambios que los consumidores de los servicios demandan a sus productores son transitorios o permanentes y adoptan diferentes formas, en particular:
a) Cambios en la condición de los bienes de consumo: el productor actúa directamente sobre los bienes de uso del consumidor transportándolos, limpiándolos, reparándolos o aplicando sobre ellos otro tipo de transformación.
b) Cambios en la situación material de las personas: el productor transporta a las personas, les facilita alojamiento, les proporciona tratamiento médico, mejora su aspecto, brinda enseñanza, servicios recreativos, seguros, intermediación financiera, protección, etc.
Variedad Una variedad es un bien o servicio que se define según un conjunto de atributos o especificaciones preestablecidas que se aplica a la mayoría de los bienes y servicios de la canasta40, tales como:
- Marca: corresponde al nombre que el fabricante utiliza para identificar y diferenciar sus productos en el mercado. Puede ser un nombre de fantasía o asociado al nombre de la empresa que lo produce o procesa.
- Descripción: conjunto de atributos o aspectos técnicos de la presentación de una variedad, tales como aroma, sabor, segmento o tipo, color, medidas, unidades por presentación, capacidad de almacenamiento, tipo de pantalla, entre otras.
39 CE et al. (2013), párrafos 6.16-6.21, pp. 110-111. 40 Dos ejemplos se presentan en el Apéndice 4.
IPC BASE 2013=100 / METODOLOGÍA
14
- Envase: empaque final que contiene la variedad. Se presenta en distintos tipos de materiales o mezcla de ellos, por ejemplo: vidrio, hojalata, aluminio, cartón, polietileno, polipropileno, tetra, etc.
- Peso o volumen: número de unidades, volumen o peso neto en que se presenta cada variedad.
- Unidad de medida: unidades de peso, volumen, distancia u otro que tiene cada variedad, por ejemplo gramos, centímetros cúbicos, número de unidades, etc.
- Origen: procedencia de la variedad, define si es de producción nacional o de producción extranjera (importado).
Las variedades corresponden a un producto específico, no tienen ponderación y son aquellas a las que se les toma su precio en un establecimiento.
5.3. Criterios de selección de los grupos, productos y variedades de la canasta
Los grupos y productos de la VII EPF que se incluyen en la canasta del IPC base 2013=100 deben cumplir con las siguientes cotas: A nivel de “Grupo” la cota mínima de ponderación en el gasto total es: - 0,1% en la división 1 “Alimentos y bebidas no alcohólicas”. - 0,2% en las demás divisiones. Una vez seleccionados los grupos para cada división se considera los “Productos”, en cuyo caso se definieron los siguientes criterios: a) Cota mínima de ponderación de los productos de 0,020% en el gasto total
de los hogares. b) Presencia de gasto de los productos en cuatro de los cinco quintiles según
ingreso per cápita. Finalmente, se excluyen los productos en que no existe factibilidad operacional de recolectar sus precios. La canasta base 2013=100 incluye 16 productos nuevos, en los cuales se pueden identificar dos situaciones: a) productos que no estaban en la canasta previa y b) productos que en la canasta previa eran una variedad. En el cuadro siguiente se presenta el detalle. CUADRO N° 3 PRODUCTOS NUEVOS DE LA CANASTA BASE 2013=100
D G C SC P PRODUCTO Productos que
no estaban en la canasta previa
Productos que estaban en la
canasta previa
1 1 1 3 5 SNACK X
1 1 8 1 2 ENDULZANTE
X
15
D G C SC P PRODUCTO Productos que
no estaban en la canasta previa
Productos que estaban en la
canasta previa
1 2 2 2 2 BEBIDA ISOTÓNICA Y ENERGIZANTE
X
2 1 1 1 4 VODKA X
4 3 3 2 1 GASTO COMÚN X
5 6 1 1 6 INSECTICIDAS Y SIMILARES
X
7 2 1 1 3 REPUESTOS Y ACCESORIOS PARA EL FUNCIONAMIENTO MECÁNICO DEL AUTOMÓVIL
X
7 3 1 1 5 SERVICIO DE TRANSFER X
8 2 1 1 2 SERVICIO DE BANDA ANCHA MÓVIL
X
9 2 3 1 3 TIERRA Y FERTILIZANTE X
9 3 1 1 5 GIMNASIOS
X
10 4 1 1 4 SERVICIO DE ENSEÑANZA DE POST GRADO Y POSTÍTULO
X
11 1 1 1 7 HELADOS Y POSTRES CONSUMIDOS FUERA DEL HOGAR
X
12 5 1 1 7 CUOTAS EN CENTROS DE PADRES Y APODERADOS (*)
X
12 5 1 1 8 SERVICIO DE RESIDENCIAS PARA ADULTOS MAYORES
X
12 5 1 1 9 SERVICIO DE SALA CUNA X
Nota: Sea, D: División, G: Grupo, C: Clase, SC: Subclase, P: Producto. (*) En la canasta base 2009=100 corresponde a uno de los cobros asociados al servicio de educación pre básica, básica y media.
En el grupo de los productos que se mantienen de la canasta anterior, se encuentran: a) productos que no modifican su glosa respecto de la canasta anterior, b) productos que modifican su glosa41, c) productos que se fusionan con otros productos42 y d) productos que se unen a otros nuevos y definen un nuevo producto43. Un producto que deja de formar parte de la nueva canasta debido a dos situaciones: a) obsolescencia y b) por no cumplir con los criterios de selección44.
41
Son ejemplos de estos casos “Café” que ahora se llama “Café y sucedáneos”, “Servicio de hospitalización integral” ahora se llama “Servicio de hospitalización”, “Entrada al estadio” que en la canasta 2013 se llama “Entrada para espectáculos deportivos”. Ver Apéndice N° 5.
42 Son ejemplos de la unión de productos al pasar de la canasta base 2009=100 a la canasta
2013=100: “Ropa deportiva para hombre” que ahora está en el producto: “Pantalón largo y corto para hombre”, “Vino tinto” que ahora está en el producto “Vino”, entre otros. Ver Apéndice N° 6.
43 Son ejemplos productos se fusionan con otros y forman un nuevo producto: “Auto de
juguete”, “Figura de acción”, “Juegos de salón”, “Juegos didáctico”, “Muñecas y muñecos” y “Rodados para niño y niña” que en la nueva canasta forman el producto “Juguetes”, entre otros. Ver Apéndice N° 6.
44 Están en este grupo el “Apio”, la ”Aspiradora”, el “Servicio móvil de emergencia”, entre otros.
Ver Apéndice N° 7.
IPC BASE 2013=100 / METODOLOGÍA
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La información para seleccionar las variedades proviene de: estudios de mercado, encuestas estructurales y de las grandes cadenas de tiendas. La información cuantitativa de las ventas de los años 2012 y 2013 determinó las variedades que forman parte de la canasta del IPC base 2013=100. Anualmente se revisa la pertinencia de las variedades. Para ello se utiliza la participación de mercado registrada en el año anterior, de tal forma que las variedades sean las más representativas del consumo de los hogares. Para seleccionar una variedad, se emplean los siguientes criterios generales: a) Representatividad. Forman la canasta las variedades con mayor peso
relativo en las ventas de las unidades que consumen los hogares. b) Permanencia. La variedad debe estar presente en el mercado al menos
por un período de tiempo razonable, con un mínimo de dos meses. c) Nivel de dificultad en la medición. Se prioriza la selección de variedades
con menores niveles de dificultad en su medición y seguimiento en el tiempo, de acuerdo a lo observado en terreno y a la experiencia adquirida del empadronamiento de establecimientos. Desde el punto de vista operativo sólo se seleccionaron variedades altamente complejas cuando fue estrictamente necesario.
d) Hábitos de consumo. Existen ciertos bienes que se clasifican en una
determinada clase, pero su adquisición o finalidad habitual a nivel local los llevan a ser clasificados en otra. Un ejemplo de este criterio son los productos tomate, palta y limón, si bien todos son frutas por lo cual según el clasificador CCIF corresponde a la clase Frutas, el consumidor nacional las utiliza como Verduras, por ende se clasificaron en la clase Hortalizas, Legumbres y Tubérculos.
5.4. Definición de las ponderaciones
Las ponderaciones del IPC base 2013=100 se basan en la VII EPF. Se excluyeron los gastos vinculados al trueque, la producción de autoconsumo, las inversiones y las transferencias que no constituyen gasto en consumo. Las ponderaciones para productos como el Automóvil Usado, Seguros y Juegos de Azar se ajustan, ya que la VII EPF utiliza el criterio de gastos brutos. Se ajustaron con información de registros administrativos (Encuesta Estructural de Comercio 2011 (INE), Encuesta Registro Automóviles (Registro Civil e Identificaciones), Superintendencia de Valores y Seguros, estados de resultados empresas de la Industria de juegos de azar e información Superintendencia de Casinos de Juegos, respectivamente) para obtener un ponderador neto que es consistente con los fines del IPC. También se ajustó el gasto en Bebidas Alcohólicas y Tabaco con información de Cuentas Nacionales, porque estos gastos estaban subdeclarados en la EPF.
17
Las ponderaciones permanecen fijas y constantes desde el nivel de producto y hasta el nivel superior de División, dado que es un índice tipo Laspeyres, que es un caso particular de un índice de Lowe45. En los niveles inferiores (variedad y variedad-establecimiento) no hay ponderación, es decir, las variedades están auto-ponderadas46.
5.5. Actualización de las ponderaciones al período base
Las ponderaciones de gasto necesarias para agregar los índices están valoradas en pesos de cada mes, sin embargo, el período base para el IPC es el año 2013. Para el IPC base 2013=100 se seguirá el criterio prudencial de no realizar actualizaciones de ningún tipo, sin información base proveniente de una encuesta de presupuestos familiares, tal como se hizo en el IPC base 2009=100.
5.6. Ponderaciones de las divisiones
La aplicación de los criterios para la inclusión/exclusión mencionados en el punto 4.3, genera la siguiente estructura de ponderaciones por divisiones.
CUADRO N°4 PONDERACIONES DE LAS DIVISIONES QUE FORMAN EL IPC
DIVISIÓN Ponderación canasta IPC
(%)
1. Alimentos y bebidas no alcohólicas 19,05855
2. Bebidas alcohólicas y tabaco 3,31194
3. Vestuario y calzado 4,48204
4. Vivienda y servicios básicos 13,82810
5. Equipamiento y mantención del hogar 7,02041
6. Salud 6,44131
7. Transporte 14,47381
8. Comunicaciones 5,00064
9. Recreación y cultura 6,76121
10. Educación 8,08996
11. Restaurantes y hoteles 4,37454
12. Bienes y servicios diversos 7,15749
45
En un índice de Lowe, las ponderaciones del gasto corresponden a un período de tiempo anterior al de los precios. Ver OIT et al. (2006) para una explicación más extensa sobre este tipo de índices.
46 En los casos de los cálculos especiales y cuando existe información de participación de
mercado de las empresas a las que se les toma el precio, se utiliza una media geométrica ponderada por su participación de mercado.
IPC BASE 2013=100 / METODOLOGÍA
18
5.7. Registro de los precios
El IPC considera los precios en pesos, que es la moneda de curso legal; sin embargo, existe la comercialización de bienes y servicios expresados en otras unidades monetarias. Los criterios para la transformación a pesos son los siguientes:
a) Bienes y servicios expresados en UF, UTM o valores indexados al IPC: Se transforman a pesos con el valor equivalente al día 15 de cada mes. Son ejemplos de servicios valorados en UF: mensualidad de los servicios educacionales, comisiones bancarias y de casas comerciales. Es un ejemplo de servicio valorado en UTM el pago por el servicio de recolección de basura.
b) Bienes y servicios valorados en dólares: Se transforman a pesos
según el valor del dólar que el establecimiento informa en el momento de la recolección del precio47, por ejemplo: los pasajes aéreos internacionales y el alojamiento en hoteles.
6. DIVULGACIÓN MENSUAL DEL ÍNDICE
El IPC base 2013=100 entra en vigencia a contar del mes de enero de 2014 y la publicación del índice y sus variaciones se realiza mensualmente los primeros ocho días del mes siguiente al periodo de cálculo. El INE informa anticipadamente las fechas de publicación a través de un calendario establecido al comienzo de cada año y disponible en el sitio Web del INE. En cada oportunidad se da a conocer el índice a la opinión pública a las 8:00 horas. El índice general, la variación mensual e interanual, las desagregaciones por división, grupo, clase, subclase y producto del mes en curso y las series históricas, son de libre disposición y están disponibles en el sitio Web institucional. Además, se incluyen las incidencias48 e índices analíticos (ver Apéndices 8 al 10).
47
El procedimiento es aplicable a cualquier valorización del bien o servicio en moneda extranjera. En este caso la variación de precios incluye la variación del tipo de cambio del peso respecto a la moneda extranjera.
48 Una incidencia mide el peso o contribución de un índice en la explicación de la variación
experimentada por el IPC en un periodo determinado de tiempo, por ejemplo, el impacto de la alimentación en la variación anual experimentada por el IPC. Para el cálculo matemático de incidencias véase el Apéndice 9 de este documento.
19
7. CÁLCULO DEL ÍNDICE
El IPC se construye en dos etapas. Primera etapa: con la información de precios de cada variedad-establecimiento se calculan los agregados elementales. Un agregado elemental es un micro índice que corresponde a un ratio (relativo) de precios. Las variaciones de cada uno de ellos se agrupan con media geométrica, porque existe un alto grado de sustitución entre las variedades y además no tienen ponderaciones, por lo que se pueden actualizar anualmente con información de mercado disponible. Segunda etapa: se agrupan los índices elementales para obtener los índices de nivel superior. Para ello se utiliza la media aritmética ponderada desde el nivel de producto hasta el nivel de IPC, ya que es el nivel para los cuales existen ponderaciones fijas. El algoritmo general de cálculo del IPC base 2013=100, el cálculo del índice, sus variaciones y las incidencias se presentan en los Apéndices 8 al 12. El procedimiento de cálculo del año base se encuentra en el Apéndice 13. Finalmente, la agregación sucesiva de índices de nivel superior permite el cálculo del IPC en un período, construido con una fórmula tipo Laspeyres (Lowe).
Un índice de precios Laspeyres (tP ) mantiene fijas las cantidades en un
período base (periodo 0) y se calcula de la siguiente forma:
N
i
ii
N
i
i
t
i
t
qp
qp
P
1
00
1
0
en que:
nn
jt
j
t
jt
iv
vp
/1
11
Donde:
t
ip: precios en el período t de los bienes y servicios i
0
ip: precios en el período base (t=0) de los bienes y servicios i
0
iq: cantidad de bienes y servicios en el período base (t=0) de los bienes y servicios i
N : número total de bienes de la canasta t
jv: precio de la variedad
j en el período t
1t
jv: precio de la variedad
j en el período 1t
n : número de variedades.
IPC BASE 2013=100 / METODOLOGÍA
20
La variación anual del índice es el producto de las variaciones mensuales. Este índice se puede expresar como la media aritmética ponderada de los relativos de precios que utilizan como ponderadores las participaciones en el gasto del período base. En el caso del IPC se calcula:
100*100*)(11
0
i
N
i
t
ii
N
i i
t
it wIwp
pItIPC
. Donde:
iw: ponderación del gasto del producto i
t
iI: relativo de precios del producto i en el periodo t .
Los métodos de agregación utilizados se resumen en el siguiente cuadro.
CUADRO N° 5 MÉTODOS DE AGREGACIÓN
NIVEL DE AGREGACIÓN Método de Agregación
De divisiones a IPC Media aritmética
Ponderada
De grupo a división Media aritmética
De clase a grupo Media aritmética
De subclase a clase Media aritmética De producto a subclase Media aritmética
De variedad a producto Media geométrica Autoponderada
De tipo de establecimiento a variedad Media geométrica
8. RECOLECCIÓN DE LA INFORMACIÓN La recolección de la información mensual implica: la definición de las variedades, la disponibilidad de las especificaciones de ellas y la existencia de procedimientos de recolección de precios.
8.1. Variedades y su especificación
Una variedad es una manifestación de un bien o servicio que varía según la marca, la descripción, el tamaño, el contenido, el envase y la procedencia, entre otras características específicas. Ver Apéndice 4 donde se presentan dos ejemplos. Las variedades se determinan según la participación de mercado para el conjunto de establecimientos de la muestra. Luego, las características
21
relevantes de la variedad se incluyen en las especificaciones. Para el seguimiento y toma de precios, en los formularios de toma de precios se debe incluir una descripción de las variedades a las que se les toma el precio. Una especificación de canasta es una descripción general de los aspectos o características relevantes de una variedad que determina el nivel y evolución de precios y que orientan al Investigador de Precios en la selección de una variedad cuando tiene que proponer los reemplazos. Las especificaciones de canasta pueden ser estrictas o amplias, no existiendo una regla fija en su elección, sino que depende de las preferencias de cada país.Sin embargo, se pueden agrupar en especificaciones estrictas y especificaciones amplias. - Especificación estricta: El Investigador de Precios puede identificar
fácilmente entre todas las alternativas de la variedad solicitada y por lo tanto, tiene menos discreción al momento de colectar los precios49.
Para variedades que son heterogéneas, como los zapatos de mujer, la especificación requiere que sea detallada y extensa si existe margen de diferencia sustancial entre una variedad y otra50, pero si se trata de variedades homogéneas como por ejemplo la gasolina o en el caso de marcas vendidas nacionalmente, la especificación no debe ser tan detallada.
- Especificación amplia (laxa): Dan cabida a la rápida evolución de los gustos de los consumidores51. Con este tipo de especificaciones el Investigador de Precios debe elegir una variedad particular a la que le tomará el precio. Una vez que se elige la variedad, debe complementar la especificación de terreno registrando los detalles que la describen o que sirven como ejemplo.
CUADRO N° 6 EJEMPLOS ESPECIFICACIONES DE CANASTA
PRODUCTO VARIEDAD ESPECIFICACIÓN DE CANASTA
MANZANA MANZANA Manzana verde granel, sin marca, 1.000 gramos
PISCO PISCO Pisco especial 35° botella, marca Ruta Cordillerana, 750 cc
49
Turvey, R. et al. (1989), p. 54. 50
UNECE et al. (2009), p. 58. 51 UNECE et al. (2009), p. 53.
IPC BASE 2013=100 / METODOLOGÍA
22
PRODUCTO VARIEDAD ESPECIFICACIÓN DE CANASTA
BLUSA Y POLERA PARA MUJER
BLUSA PARA MUJER OTOÑO INVIERNO
Principalmente poliéster o algodón, hecho en China, marca Elegante, manga larga o 3/4, tallas S-M-L-XL
SERVICIO DE MANTENCIÓN DE LA VIVIENDA
SERVICIO DE GASFITERIA
Tarifa cobrada por cambio llave de lavaplatos; monomando vertical; de metal cromado
Las especificaciones de terreno, son las características específicas que definen y determinan la variedad a la que se le debe tomar el precio mensualmente.
8.2. Frecuencia de recolección de precios
Los precios necesarios para el cálculo del IPC se obtienen de dos formas: la primera directamente en los puntos de compra seleccionados y la segunda, en forma centralizada en la casa matriz del establecimiento seleccionado, lo que se denomina “recolección centralizada”.
Se utiliza la recolección centralizada cuando: a) el nivel de precios en los distintos establecimientos de una misma empresa es idéntico y definido por la casa matriz52 y b) se trata de empresas que prestan servicios regulados53. En ambos casos la información se recolecta directamente en la casa matriz. La frecuencia con que se recolectan los precios depende de su variabilidad. Así por ejemplo, los bienes y servicios con precios más volátiles tienen un mayor número de registros en un periodo (de uno a cinco levantamiento en el mes), en cambio, en aquellas variedades cuyos precios se modifican una vez al año, por ejemplo los servicios educacionales, el levantamiento se realiza con menos frecuencia (una vez al año). La evidencia obtenida a través de ejercicios cuantitativos fundamenta la decisión general de tomar los precios durante las primeras tres semanas del mes, con excepción de los combustibles (cinco tomas en el mes), frutas y verduras (cuatro tomas en el mes), bebidas alcohólicas y alimentos no perecibles de la División (dos tomas en el mes). Específicamente, la organización del levantamiento a lo largo del mes se resume en el cuadro N° 7.
52
Se utiliza esta forma de levantamiento en el caso de los medicamentos, el servicio de transporte aéreo, el servicio de educación universitaria, los cigarrillos, entre otros.
53 Están en este grupo, el “Agua potable”, la “Electricidad”, “Servicio de transporte multimodal”, entre otros.
23
CUADRO N° 7 FRECUENCIA EN EL LEVANTAMIENTO MENSUAL DE LA INFORMACIÓN
PRODUCTOS Toma de precios mensual (número de veces en el mes)
1 2 3 4 5
Perecibles (*) X
No perecibles X
- Combustibles X X
- Alimentos X
- Bebidas alcohólicas X
Alimentos preparados fuera del hogar
X X (**)
Entrada para espectáculos deportivos/
a
X (***) X (***) X (***) X (***) X (***)
Nota: /a Aplicable en el caso de la entrada al estadio
(*) En frutas y verduras, durante el mes, se realiza más de una toma en día sábado. (**) Aplicable a restaurantes, fuentes de soda y salones de té. (***) Depende del número de fechas definidas en el campeonato oficial de fútbol profesional.
Desde el punto de vista operativo, el levantamiento de precios se realiza durante el mes (desde el primer día hábil y hasta el día 22, que corresponde al último día hábil del mes) de lunes a viernes más dos sábados de cada mes. En el caso de alimentación los precios se recolectan en las mañanas (entre las 9:00 – 12:00 horas) poniendo énfasis en las ferias libres y los restaurantes. En las tardes se privilegia el levantamiento de precios de las restantes divisiones. En el caso de los gastos financieros, electricidad, agua potable, seguros, servicios de telefonía móvil y fija, entre otros, la fecha de corte para valorar los servicios es el día 15 de cada mes y la recepción de la información el día 20 de cada mes. Los productos cuyos precios cambian poco en el tiempo tienen una frecuencia de recolección más baja. El origen de esta baja frecuencia está en que los precios se modifican pocas veces en el año y en que los productos son temporales. En el cuadro siguiente se agrupan los casos existentes. CUADRO N° 8 PRODUCTOS CON LEVANTAMIENTO ANUAL
Número de levantamientos
en el año
D G
C
SC P PRODUCTO Mes o meses
de levantamiento
1 4 3 2 1 1 SERVICIO DE RETIRO DE BASURA
Febrero
1 10 1 1 1 1 SERVICIO DE EDUCACIÓN DE JARDÍN INFANTIL
Diciembre
1 10 1 1 1 2 SERVICIO DE EDUCACIÓN DE TRANSICIÓN
Diciembre
1 10 1 1 1 3 SERVICIO DE EDUCACIÓN DE 1° CICLO DE LA ENSEÑANZA BÁSICA
Diciembre
IPC BASE 2013=100 / METODOLOGÍA
24
Número de levantamientos
en el año
D G
C
SC P PRODUCTO Mes o meses
de levantamiento
1 10 1 1 1 4 SERVICIO DE EDUCACIÓN DE 2° CICLO DE LA ENSEÑANZA BÁSICA
Diciembre
1 10 2 1 1 1 SERVICIO DE EDUCACIÓN DE LA ENSEÑANZA MEDIA
Diciembre
1 10 3 1 1 1 SERVICIO DE PRE UNIVERSITARIO
Diciembre
1 10 4 1 1 1 SERVICIO DE ENSEÑANZA EN CENTROS DE FORMACIÓN TÉCNICA
Diciembre
1 10 4 1 1 2 SERVICIO DE ENSEÑANZA EN INSTITUTO PROFESIONAL
Diciembre
1 10 4 1 1 3 SERVICIO DE ENSEÑANZA UNIVERSITARIA
Diciembre
1 10 4 1 1 4 SERVICIO DE ENSEÑANZA DE POST GRADO Y POSTÍTULO
Abril/mayo
1 12 5 1 1 7 CUOTAS EN CENTROS DE PADRES Y APODERADOS
Diciembre
1 12 5 1 1 9 SERVICIO DE SALA CUNA
Depende la fuente el mes de toma del precio
2 7 3 1 1 3 SERVICIO DE TRANSPORTE ESCOLAR
Marzo y agosto
2 9 4 1 1 1 TEXTO ESCOLAR Febrero y marzo
2 12 5 1 1 3 MEMBRESÍA EN ASOCIACIÓN PROFESIONAL
Enero y julio
3 3 1 2 5 1 UNIFORME ESCOLAR Enero, febrero y marzo
3 3 1 2 5 2 ROPA DEPORTIVA ESCOLAR Enero, febrero y marzo
3 3 2 1 3 2 ZAPATO INFANTIL Enero, febrero y marzo
3 9 2 2 1 2 ARTÍCULOS DE CAMPING Diciembre, enero y febrero
4 6 2 1 1 1 CONSULTA MÉDICA Enero, abril, julio y octubre
4 6 2 1 1 2 PROCEDIMIENTO E INTERVENCIÓN QUIRÚRGICA AMBULATORIA
Enero, abril, julio y octubre
4 6 2 2 1 1 CONSULTA Y TRATAMIENTO ODONTOLÓGICO
Enero, abril, julio y octubre
4 6 2 3 1 1 EXAMEN DE IMAGENOLOGÍA Y RADIOLOGÍA
Enero, abril, julio y octubre
4 6 2 3 1 2 EXAMEN DE LABORATORIO CLÍNICO
Enero, abril, julio y octubre
4 6 2 3 2 1 SERVICIO DE OTROS PROFESIONALES DE LA SALUD
Enero, abril, julio y octubre
4 6 3 1 1 1 SERVICIO DE HOSPITALIZACIÓN
Enero, abril, julio y octubre
5 5 3 1 1 3 ARTÍCULOS PARA CALEFACCIÓN Y CLIMATIZACIÓN
Abril - agosto
9 9 2 1 1 1 JUGUETES Abril - diciembre
9 / 10 3 2 1 3 3 CALZADO DE ESTACIÓN Junio - marzo y
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Número de levantamientos
en el año
D G
C
SC P PRODUCTO Mes o meses
de levantamiento
INFANTIL diciembre - septiembre
8.3. Tratamiento de precios recolectados
8.3.1. Una observación en el mes
El precio recolectado ingresa al sistema de cálculo del IPC tal como lo recolecta el investigador de precios en el establecimiento, se excluyen de esta situación los productos que requieren un cálculo especial (tema que se desarrolla en la sección sub-siguiente). Algunos ejemplos son los productos vinculados al cuidado personal, cuidado y aseo de la vivienda, los medicamentos, vestuario, entre otros.
8.3.2. Más de una observación en el mes
Para los productos con más de un levantamiento mensual, el precio que
ingresa a cálculo )( )(
t
ePM se obtiene como la media equiponderada de
las observaciones del establecimiento en el mes en que se realiza el cálculo del índice. Es decir,
n
i
it
eN
pPM
1
)(
Donde: e : Establecimiento t : Mes
N : Número de precios recolectados
ip: Precios recolectados
8.3.3. Cálculos especiales
Los cálculos especiales son todas aquellas mediciones destinadas a obtener un precio que ingresa al cálculo del IPC y que no resulta de una observación directa en la fuente, por lo tanto, se requiere de un tratamiento ad-hoc previamente determinado. En esta situación se encuentran: a) Los productos que tienen precios compuestos como por ejemplo, el
servicio de agua potable que tiene un cargo fijo y unos cargos variables.
IPC BASE 2013=100 / METODOLOGÍA
26
b) El gasto que realiza el consumidor corresponde a la agregación de múltiples pagos, como por ejemplo lo que ocurre con los servicios educacionales cuyo precio a pagar por los consumidores corresponde al pago de la matrícula, la cuota de incorporación y el arancel.
c) Productos cuyo precio está expresado en unidades monetarias diferentes de peso y se reajustan por lo menos dos veces en el año, como por ejemplo el servicio de recolección de basura, cuyas cuotas anuales pueden estar expresadas en UTM.
El listado con los cálculos especiales se presenta en el Apéndice 16.
8.4. Precios recolectados y su tratamiento
8.4.1. Recolección de precios en hogares
La recolección de la información se realiza por medio de encuestas directas aplicadas en hogares. El IPC base 2013=100 mide los precios en hogares para los productos arriendo de la vivienda y servicio doméstico. Las metodologías utilizadas se detallan a continuación.
8.4.1.1 Arriendo de la vivienda
Para ser consistente con el enfoque y marco conceptual del IPC 2013=100, se excluye el gasto de las viviendas ocupadas por sus dueños, y por ende no se considera el producto “arriendo imputado” en la canasta del IPC. Las viviendas que conforman la muestra son asignadas a cuatro clúster (paneles) de forma que dichos clústers sean homogéneos entre sí. Los precios se levantan bimestralmente, siendo el segundo mes (mes en que existe un relativo de precios) el que dicho panel entra al cálculo del IPC. Ese mismo panel el mes siguiente no se le toma el precio hasta la siguiente ronda (dos meses después). En la figura siguiente se representa el levantamiento de precios y cálculo del índice según panel.
27
El valor mensual del arriendo de la vivienda (casas y departamentos) se obtiene como una media geométrica autoponderada aplicada a las variaciones de los arriendos reportados por la muestra de hogares según el panel al que corresponden. Una vivienda sale de la muestra cuando se presenta alguna de las siguientes situaciones: a) la vivienda deja de ser arrendada y es ocupada por su dueño o cedida, b) la vivienda se destina a un uso no habitacional, c) rechazo reiterado del informante para responder a la encuesta, d) vivienda deshabitada por más de seis meses, e) vivienda destruida y f) información no fidedigna.
8.4.1.2 Servicio doméstico
El servicio doméstico medido en el IPC base 2013=100, se define como las labores múltiples como limpieza del hogar, lavado, planchado, cuidado de niños y cocinería que realizan los(as) trabajadores(as) puertas adentro y puertas afuera, sean de jornada completa o parcial. Mensualmente se consulta al hogar por el monto cancelado en el mes anterior, número de días y horas trabajadas, el régimen de pago (diario, semanal o mensual), jornada completa o parcial y el tipo de actividad que realiza. El tratamiento metodológico para el servicio doméstico es similar al empleado para la muestra de viviendas arrendadas, es decir, existe cuatro paneles cuyos precios se levantan bimestralmente, siendo el segundo mes (mes en que existe un relativo de precios) el que dicho panel entra al cálculo del IPC.
Panel 1 Precio
Diciembre
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio
Mes de levantamiento
Panel 1 Precio Enero
Panel 2
Precio Enero
Panel 2 Precio
Febrero
Panel 3 Precio
Febrero
Panel 3 Precio Marzo
Panel 4 Precio Marzo
Panel 4 Precio
Diciembre
Panel 1 Precio Abril
Panel 1 Precio Mayo
Panel 4 Precio Abril
Panel 2 Precio Mayo
IPC BASE 2013=100 / METODOLOGÍA
28
El seguimiento mensual se realiza con una encuesta aplicada a los hogares que gastan en servicio doméstico. Para obtener la variación mensual del gasto en este producto, se calcula la media geométrica con las variaciones de los pagos por este servicio realizados por cada uno de los informantes dentro del panel.
8.4.2. Recolección de precios en empresas
En el caso de los servicios en los que no existe un precio único, sino que una suma de partidas (componentes) que no son constantes, porque dependen de los consumos realizados por el hogar, se utiliza una “cuenta tipo” por empresa que representa el gasto para un nivel de consumo constante en el tiempo. Una cuenta tipo es la valoración de un conjunto de “n” partidas complementarias y obligatorias que construyen el valor que un hogar debe pagar por el servicio consumido. En el caso de servicios como agua potable y electricidad, el valor a pagar tiene un componente fijo (que no depende del consumo realizado) y otro variable (que depende del consumo mensual). Para los servicios de comunicaciones se construye una canasta que contempla, por ejemplo, minutos en llamadas a teléfonos locales, móviles y llamadas de larga distancia.
8.4.2.1 Vivienda y servicios básicos
La División 4 contempla: seguridad de la vivienda, suministro de agua, suministro eléctrico y suministro de gas.
a) Seguridad de la vivienda: Se mide a través de planes de monitoreo ofrecidos por las principales empresas de monitoreo de alarmas.
Para cada una de esas empresas, que concentran la mayor participación de mercado en las ventas (ponderadas por unidades instaladas), se construye una cuenta tipo que incluye el costo de la instalación, el arriendo de los equipos y el pago por el servicio de alarma y monitoreo de la vivienda. Mes a mes se recoge la información de las partidas que forman la cuenta tipo de cada empresa, ingresando al IPC como la media geométrica de las variaciones de los precios de cada una de las cuentas tipos.
b) Suministro de agua potable y alcantarillado: El precio de este servicio se construye a través de una cuenta tipo formada por los cargos fijos y variables.
Se dividen los consumidores en dos grupos: consumo medio y consumo alto. Además las cuentas tipos distinguen entre período punta y no punta, y se valoran con las tarifas vigentes al día 15 de
29
cada mes54. Mensualmente se hace un seguimiento de la evolución de la cuenta tipo definida para cada una de las empresas que operan en las capitales regionales y zonas conurbadas. Para el cálculo del índice de producto, se utiliza una media geométrica ponderada por la participación de mercado de las empresas que proveen el servicio de agua potable.
La valorización de la cuenta tipo considera55: - Cargo fijo, es el pago de igual valor que deben realizar todos los
consumidores independientemente de si existe o no consumo. Corresponden a los gastos administrativos y son los costos que no corresponden a la operación de los servicios de la empresa.
- Cargo variable Punta ($/m3), es el pago asociado a una mayor demanda por agua potable. En la mayoría de los casos se cobra entre el 1° de diciembre y 31 de marzo de cada año.
- Cargo variable No Punta ($/m3), son las tarifas vigentes entre el 1° de abril y 30 de noviembre de cada año56.
- Cargo variable de sobreconsumo ($/m3), es el nivel de consumo sobre el cual se aplica la tarifa de sobreconsumo. Se calcula en el periodo comprendido entre el 1° de julio y el 30 de noviembre de cada año.
- Cargo variable por servicio de alcantarillado de aguas servidas, es el cobro por el retiro de las aguas servidas desde los inmuebles o propiedades. Es proporcional al consumo de agua potable.
- Cargo variable por tratamiento de aguas servidas, corresponde al cobro por el servicio de tratamiento cuyo objetivo es garantizar que las aguas servidas recolectadas cumplan con las normativas actuales. Este cargo puede aparecer como un cobro adicional en el cargo variable por alcantarillado.
c) Suministro eléctrico: Al igual que otros servicios básicos, la forma de construir el precio que se utiliza en el cálculo del IPC parte con una cuenta tipo por empresa57, se incluye un número definido de consumos promedios (bajo, medio y alto consumo mensual) que se valoran dependiendo del tramo tarifario en que se encuadran.
Mensualmente se consulta a las empresas por las tarifas vigentes al día 15 de cada mes.
54
Estas partidas tienen asociados una estructura de consumo expresada en metros cúbicos mensuales.
55 Las definiciones se tomaron de http://www.siss.cl/articles-4799_recurso_1.pdf.
56 La distinción entre periodo punta y no punta no existe en el caso de las empresas de
servicios sanitarios que tienen concesión entre la X región y la XII región. 57
La cuenta tipo incluye el cargo fijo, el arriendo del medidor (ajustado a la participación de
clientes con esta condición) y los costos variables vinculados directamente con el consumo
mensual (cargo por energía base y cargo por uso del sistema troncal).
IPC BASE 2013=100 / METODOLOGÍA
30
A diferencia de la metodología de la canasta base 2009=100, no se incluyen las reliquidaciones de las tarifas eléctricas58, ya que éstas son un cambio en el nivel de los ingresos de los hogares y no un cambio en el precio del servicio.
En el cálculo del IPC ingresa el promedio geométrico ponderado de las variaciones en las cuentas tipo de las empresas que proveen el servicio de electricidad en las capitales regionales y sus zonas conurbadas. El ponderador es la participación de mercado de cada una de ellas.
d) Suministro de gas: El suministro de gas distingue entre gas de red y gas licuado.
La variación en el precio del Gas de Red (Gas Ciudad y Gas Natural) se obtiene de valorar el consumo promedio de un hogar representativo a través de una cuenta tipo por empresa distribuidora, formada por los cargos variables del consumo y cargos por servicios adicionales.
Para la valoración de la cuenta tipo se utiliza el tipo tarifario más común (el de mayor porcentaje de uso entre los usuarios). Mensualmente ingresa al cálculo del IPC el promedio geométrico ponderado de las variaciones de la cuenta tipo de cada empresa.
El Gas Licuado del Petróleo (GLP) se distribuye a granel y en cilindros.
Gas Licuado del Petróleo, a granel: Se considera una cuenta tipo por empresa distribuidora que se valorizada mensualmente con los gastos del consumo de gas diferenciando entre los costos fijos y variables. Anualmente se levanta una encuesta estructural para determinar los consumos promedios y la participación de las empresas en la industria. Gas Licuado del Petróleo, en cilindros: El gas licuado comercializado en cilindros no tiene tratamiento especial y sigue los criterios generales aplicados en los registros de los precios para bienes. Mensualmente se recolectan los precios de los cilindros de 15 kilos, tanto corriente como catalítico en el punto de venta de las distribuidoras y los subdistribuidores.
58
Las reliquidaciones son un ajuste del precio final de la energía que ya fue cobrada a los
clientes, donde se calculan las diferencias originadas para que sean abonadas o cargadas en forma retroactiva en las cuentas mensuales que reciben a través de su cuenta de la empresa de distribución. La forma de reajustar y aplicar las reliquidaciones están definidas por la
Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC). Más detalles consultar en: http://www.chilectra.cl/wps/wcm/connect/ngchl/ChilectraCl/Hogar2/CuentaConsu/Informacion+Reglamentaria/
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8.4.2.2 Servicios para la conservación y reparación de la vivienda
Esta subclase está formada por el producto “servicio para la conservación y reparación de la vivienda”, que cuenta con la variedad “gastos de mano de obra de servicios de conservación y reparación de la vivienda”. Los gastos de mano de obra de servicios de conservación y reparación de la vivienda están conformados por los servicios de gasfitería, reparación de cristales, reparación de instalaciones eléctricas y servicio de pintura habitacional. En todos los casos se toma la tarifa cobrada por cada uno de los servicios respectivos y el valor que ingresa al cálculo del IPC se obtiene a través de una media geométrica de las variaciones de sus valores.
8.4.2.3 Salud
Los precios de los servicios de salud se dividen en:
a) Productos, artefactos y equipo médico. b) Servicios para pacientes externos. c) Servicios de hospitalización.
El primer grupo está formado por la canasta de productos que los hogares adquieren para curar sus enfermedades. Los dos grupos siguientes incluyen como variedad cuatro modalidades diferentes de pago para los servicios Modalidad de Libre Elección (MLE) de Fonasa, Isapre, Particular y Modalidad de Atención Institucional (MAI). a) Productos, artefactos y equipo médico: Los artefactos y equipo
médico se seleccionaron partiendo de los gastos declarados en la VII EPF 2011-2012 y se complementaron con la información de bases de datos externas. Para la toma de precios se seleccionaron las variedades más comercializadas.
En el caso de los medicamentos, los productos de la canasta se clasifican según los grupos terapéuticos59, basándose en la guía ATC/DDD (Clasificación Anatómica Terapéutica/Dosis Diaria Definida) de la OMS60 y la guía Vademécum.
59
Corresponden a los productos de la canasta del IPC. 60
Se agregaron algunos grupos que no aparecen en dicha clasificación, pero que son importantes en las ventas como es el caso de medicamentos para el tratamiento de la obesidad.
IPC BASE 2013=100 / METODOLOGÍA
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Los criterios utilizados para definir las variedades que forman los productos de la canasta de medicamentos son: importancia relativa en el gasto, frecuencia de uso y representatividad61.
b) Servicios para pacientes externos: Se valoriza un conjunto de consultas médicas de diferentes especialidades y se toman los precios en la modalidad de libre elección (MLE), modalidad de atención institucional (MAI), los precios acordados entre prestadores e Isapres y aquellos cargados a particulares que no estén en algunos de los dos casos anteriores.
c) Servicios de hospitalización: Los servicios a los que se les hace
seguimiento corresponden a los de mayor frecuencia de uso en hospitales y clínicas privadas. Para la toma de precios se utiliza un proceso similar al de los servicios para pacientes externos.
8.4.2.4 Transporte
La división está formada por: a) los bienes vinculados a la adquisición de los vehículos motorizados (automóviles y motocicletas: nuevos y usados) y los repuestos y accesorios, b) los servicios vinculados con el mantenimiento y operación y c) los servicios de transporte público. a) Adquisición de vehículos motorizados: La selección de los
vehículos motorizados sigue el criterio de la marca y modelo más vendido, para ello se utiliza la información de las importaciones de vehículos del año anterior de la Asociación Nacional Automotriz de Chile (ANAC). La canasta de los automóviles nuevos se construye siguiendo los siguientes pasos: - Anualmente se seleccionan las marcas y modelos de
automóviles de pasajeros (uso de hogares) más vendidos en Chile, diferenciando entre automóvil y SUV (Sport Utility Vehicle).
- Se construyen dos paneles (automóviles y SUV) tomando las marcas y modelos más comercializados en el año anterior, según el criterio de las ventas ponderadas por el número de unidades.
- Se elige la versión más comercializada para cada modelo, pues los precios de las distintas versiones se mueven de forma similar.
61
En conjunto, las variedades debían representar al menos el 80% de las ventas valoradas ponderadas por unidades vendidas. Pero además el compuesto activo debía representar al menos el 70% de las ventas de cada producto y la dosis y la marca al menos el 50% de las ventas del producto. Adicionalmente se incluyeron los medicamentos genéricos.
33
La canasta de los automóviles usados se construye tomando los modelos con mayor representación en las ventas totales, se consideran los vehículos con una antigüedad de dos y cuatro años. Para los años siguientes se incorporan los vehículos con una antigüedad de cuatro años y se dejan fuera los que tienen seis años, y así, sucesivamente. Lo mismo ocurre con los vehículos con dos años de antigüedad. Los precios mensuales de los automóviles nuevos se registran en los establecimientos concesionados y en el caso de los automóviles usados se hace por medio de consulta a sitios web especializados y revisión de anuncios clasificados en la prensa escrita.
b) Funcionamiento del equipo de transporte personal: Los precios de: i) piezas de repuestos y accesorios, ii) combustibles y lubricantes, iii) conservación y reparación y iv) otros servicios; se toman directamente en terreno siguiendo las pautas generales de recolección de la información.
c) Servicio de peaje: En el caso de los peajes se hace el
seguimiento a: i) las tarifas de las autopistas urbanas (tarifa base punta, tarifa base no punta y tarifa de saturación) y ii) los peajes cobrados en las autopistas interurbanas de las principales rutas transversales y troncales. En cada caso, cada una de las tarifas en las diferentes franjas horarias corresponde a una variedad y para obtener el índice del producto se agregan a través de una media geométrica.
d) Servicios de transporte: Se distinguen tres clases de servicios
de transporte de pasajeros: por carretera, por aire, transporte urbano y urbano combinado.
Para la selección de los orígenes/destino entre ciudades capitales se utiliza el criterio de la mayor frecuencia de uso. En el caso de los servicios interurbanos, el criterio general fue definir variedades teniendo en cuenta la distancia recorrida y la duración del trayecto.
En los siguientes párrafos se explica brevemente el tratamiento del grupo servicios de transporte, que está compuesto de las siguientes clases:
i. Transporte de pasajeros por vías urbanas y carreteras. Esta clase está formada por tres subclases:
- Servicio de transporte de pasajeros por vías urbanas: Consiste en cuatro productos, servicio de transporte en taxi colectivo, servicio de transporte en taxi, servicio de transporte escolar, servicio de transporte en microbús y servicio de transfer. En cada uno de ellos se ha definido un
IPC BASE 2013=100 / METODOLOGÍA
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recorrido típico de acuerdo a las características del mercado en cada capital regional. Las tarifas de estos recorridos son las que se recogen para el cálculo del IPC.
- Servicio de transporte de pasajeros por carretera: Corresponde al transporte en bus interurbano: se definieron orígenes/destinos más frecuentes y se toma el valor de un pasaje adulto en bus clásico o ejecutivo, según corresponda al establecimiento.
- Servicios de Transfer: Se levanta la tarifa pagada por el traslado de un pasajero desde la ciudad al aeropuerto.
ii. Transporte de pasajeros por aire. Está compuesto por un único producto:
- Servicio de transporte aéreo. El “servicio de transporte aéreo” está formado por: transporte aéreo nacional y transporte aéreo internacional. Se toman los precios62 de los orígenes/destinos, los horarios y las clases más frecuentes.
La valorización de este servicio opera como un mercado a futuro, ya que la tercera semana de cada mes se consulta el valor del pasaje aéreo para un vuelo el siguiente mes con una estadía de una semana en el destino.
iii. Transporte combinado de pasajeros
- Servicio de transporte combinado de pasajeros: Corresponde al sistema de transporte integrado formado por buses de acercamiento, buses troncales y tren subterráneo, que funciona en Santiago desde febrero de 2007. Se recoge el valor de la tarifa usuario adulto en las diferentes combinaciones posibles dentro de los 120 minutos de traslados.
El precio que ingresa a cálculo es una media geométrica de la tarifa adulto, según combinaciones de uso, ponderada por la intensidad de uso de las diferentes tarifas vigentes (que dependen del horario y las combinaciones de medios utilizados) en el sistema de transporte de pasajeros multimodal.
62
Cuando el valor del pasaje está expresado en dólares, o cualquier otra moneda extranjera, se
lleva a pesos del momento en que se está recolectando el precio con el tipo de cambio definido por la fuente para ese día.
35
8.4.2.5 Comunicaciones
La División 8 de Comunicaciones se forma con dos grupos: el primero da cuenta de la adquisición de los equipos de comunicaciones (teléfonos móviles) y el segundo incorpora los servicios de comunicaciones. Este segundo grupo tiene un tratamiento de cálculo diferente respecto al primer grupo, dadas las complejidades que se observan en este tipo de servicios. a) Equipos telefónicos: Las variedades resultaron de los estudios de
mercado realizados. Se toman los precios de los equipos móviles de prepago y postpago de los sitios web de una muestra de establecimientos representativos. Se distingue entre equipos de gama baja, media y alta, y no se requiere de un tratamiento especial de la información. Cuando una variedad (modelo de equipo telefónico) desaparece se busca un reemplazo que tenga características similares al modelo que desaparece, luego por medio de una ecuación hedónica se cuantifican las diferencias de calidad de ambos modelos. La cuantificación de la diferencia en la calidad, se resta del precio del modelo de reemplazo, lo que hace comparables (igual calidad) ambos modelos. Finalmente, se calcula el relativo de precios en el mes del reemplazo y en los meses siguientes se sigue las variaciones de precios del nuevo modelo.
b) Servicios telecomunicaciones residenciales: La metodología
definida para los servicios de telecomunicaciones, usa la cuenta tipo por empresa y por tipo de servicio. La cuenta tipo se forma con los consumos promedios (minutos) de un conjunto de componentes, los que mensualmente se valoran con los precios vigentes en el mercado para esos servicios.
Mensualmente se toman los precios vigentes al día 15 para cada uno de los servicios definidos en la cuenta tipo.
El valor que ingresa al cálculo del IPC es un promedio geométrico ponderado por la participación de cada uno de los tipos de servicios específicos dentro de cada empresa y por la participación de mercado de las empresas en el sector.
Los servicios de telecomunicaciones residenciales se encuentran clasificados separadamente en las Divisiones 8 y 9 del IPC según el sistema CCIF. En suma, se definen seis productos, cinco de los cuales se clasifican dentro de la División 8 y el sexto, dentro de la División 9:
- Servicio de conexión a Internet: Este servicio es el que se contrata separadamente de los llamados servicios combinados (packs). Se hace el seguimiento de precios a
IPC BASE 2013=100 / METODOLOGÍA
36
los planes que concentran el mayor número de clientes y para el cálculo del índice del producto se utiliza una media geométrica ponderada por la participación de mercado de las empresas en el sector.
- Servicio de conexión a internet móvil (BAM): Este servicio es
el que se contrata separadamente de los servicios paquetizados. Se hace el seguimiento de precios a los planes que concentran el mayor número de clientes y para el cálculo del índice se utiliza una media geométrica ponderada por la participación de cada uno de los tipos de servicios dentro de cada empresa y por la participación de mercado de las empresas en el sector.
- Servicio pack de telecomunicación: Se toma el precio de los
servicios agrupados (paquetizados)63 más frecuentes: televisión digital, telefonía local y conexión a Internet. Mensualmente se siguen los planes que concentran el mayor número de clientes y para efectos de cálculo del IPC, se agregan con una media geométrica ponderada por los tipos de servicios dentro de cada empresa y la participación de mercado de las empresas en el sector.
- Servicio telefonía móvil: Se toma el precio de los planes que concentran la mayor cantidad de clientes cada mes, de los minutos (dentro y fuera de plan) y la mensajería. La evolución del valor de los servicios de telefonía móvil mes a mes se obtiene con una media geométrica ponderada por los tipos de servicios dentro de cada empresa y la participación de mercado de las empresas en el sector.
- Servicio telefonía fija: Se incluyen los clientes con plan y
clientes de prepago. Para el caso de cliente con plan, se siguen los planes que concentran el mayor porcentaje de clientes, además de agregar una serie de precios por servicios variables que representan a un cliente promedio. Para el caso de prepago, se sigue tanto el valor de la recarga como el precio del minuto según recarga y horario. Para efectos del cálculo del IPC, se agregan los índices elementales con una media geométrica ponderada por los tipos de servicios dentro de cada empresa y la participación de mercado de las empresas en el sector.
Al interior de la cuenta tipo se definen usos de minutos más frecuentes para cada uno de los tipos de llamadas. Estos minutos se obtienen de la encuesta estructural de servicios de telecomunicaciones aplicada por el INE a las principales empresas que participan en el sector.
63
Triple y doble pack.
37
- Servicio de televisión pagada residencial: Se clasifica dentro de la División 9, estos servicios son los que se contratan separadamente de los servicios paquetizados. Se hace el seguimiento de precios a los planes que concentran el mayor número de clientes. A través de una media geométrica ponderada por la participación de cada uno de los tipos de servicios dentro de cada empresa y por la participación de mercado de las empresas en el sector se obtiene el índice del producto.
8.4.2.6 Recreación y cultura
En esta división, el grupo “Equipo audiovisual, fotográfico y de procesamiento informático” concentra la mayoría de los productos tecnológicos cuya característica más destacada es su rápido cambio tecnológico que se traduce en muchos casos en cambios en la calidad, en este grupo se hace una revisión las variedades que se observan para evitar tasas de imputación mayores a las de las restantes divisiones. El método de ajuste de calidad que se usa mayoritariamente es el solapamiento64. Sin embargo en algunos casos, cuando la variedad anterior no puede ser comparada con la variedad de reemplazo, porque ya no está presente en el periodo t se utiliza el método de reemplazo no comparable, con lo que en el período t+1 se sigue las variaciones de precios de la nueva variedad. Mientras tanto, en el periodo t se imputa siguiendo las reglas que se presentan en el apartado 9 de este documento. En los productos Televisor, Cámara fotográfica y Computador, se dispone de ecuaciones hedónicas para cada uno de ellos, las que permiten estimar la magnitud del diferencial en calidad y descontarla al precio de la variedad de reemplazo.
8.4.2.7 Servicios de educación
Los servicios de educación están vinculados a seis grupos: enseñanza pre-escolar y enseñanza básica (primaria), enseñanza media (secundaria), enseñanza postsecundaria no terciaria, enseñanza superior (terciaria), la enseñanza no atribuible a ningún nivel (por ejemplo: cursos de idiomas y cursos de capacitación, entre otros) y postgrado y postítulo. La canasta de servicios de educación sigue los lineamientos de clasificadores internacionales (CCIF y CINE-201165).
64
Ver apartado 9 de este documento. 65
Clasificación Internacional Normalizada de la Educación (CINE) que es un sistema universal
adoptado para comparar programas educativos entre países.
IPC BASE 2013=100 / METODOLOGÍA
38
Para obtener el precio (pago) de los servicios de educación se recurre a la suma de la matrícula y el arancel y en algunos grupos se agregan cobros como la cuota de incorporación cuando corresponda en un establecimiento. Se valora la cuenta tipo por establecimiento, por lo que la agregación para la obtención del índice producto se realiza mediante media geométrica. La información de precios para cada una de las partidas se obtiene directamente de los establecimientos que formen parte de la muestra y a través de una encuesta que en el caso de los servicios de educación pre básica, básica, media y universitaria se aplica una vez al año, ya que los valores a pagar se modifican a finales de cada año (la encuesta se aplica en diciembre de cada año). En los casos en que los cobros son en UF o UTM o dólares, se lleva a pesos de acuerdo a su valor el día 15 de diciembre (matrícula y cuota de incorporación) y/o marzo (arancel) según corresponda. En el cálculo del IPC se sigue la valoración del servicio sólo en los meses en que éste se ofrece (marzo a diciembre de cada año) con los precios vigentes en diciembre (matrícula y cuota de incorporación) y los de marzo (arancel) cuando la unidad monetaria es diferente de pesos66. Se sigue la práctica habitual de levantar los precios sólo en los meses en que comienza el ciclo educativo (diciembre y/o marzo) y se utilizan esos mismos precios (se arrastran) en los meses intermedios67. Esta metodología sigue lo recomendado en el Sistema de Cuentas Nacionales 2008 para el tratamiento de los servicios que se prestan en forma continua, e indica que estos servicios se deben registrar cuando se prestan y durante todo el período de vigencia del contrato68. Dado que la metodología en los servicios educacionales de pre básica, básica, media, universitaria, IP y CFT en la base 2009=100 es diferente a la de la nueva base, y para evitar duplicar las variaciones en el IPC, durante el año 2013 para la nueva base se considerarán las cambios de precios en dos meses del año: los aranceles en marzo (valores vigentes para el período académico 2013) y la matrícula y cuota de incorporación en diciembre (valores vigentes para el período académico 2014)69. A partir de enero de 2014, todos los cambios en los valores cobrados por
66
Este procedimiento es diferente al utilizado en la base 2009, ya que en esta base se llevaban a pesos las unidades monetarias según la equivalencia en cada mes, se ingresaban al cálculo del índice los pecios de la matrícula y cuota de incorporación en diciembre de cada año y el centro de padres y el arancel mensual en marzo, pero también, el arancel se distribuía a lo largo del año en 10 cuotas. Se seguía un enfoque del momento en que se realiza el pago y no el período en el que se presta el servicio.
67 UNECE et al. (2009), p.137.
68 CE et al. (2013), párrafos 3.169-3.170, p. 65.
69 Esta metodología es la utilizada en la base 2009 del IPC.
39
los servicios educacionales se reflejan en marzo de cada año (mes en que comienzan a prestarse los servicios educacionales).
8.4.2.8 Bienes y servicios diversos
De esta división tres grupos han requerido un tratamiento especial: a) Seguros, b) Servicios financieros y c) Sala cuna.
a) Seguros: Se levanta exclusivamente el seguro automotriz. Mensualmente se hace seguimiento a las primas de un seguro automotriz valoradas al día 15 del mes y las variedades se agregan con media geométrica. Para controlar la calidad se define un cliente promedio con unas características que no cambian en el tiempo.
b) Servicios financieros: Se miden los gastos directos asociados con los productos financieros que no dependen de la tasa de interés, por ejemplo los gastos de administración: los gastos de apertura y mantención de una cuenta corriente, los gastos operacionales (en el caso de los créditos hipotecarios), seguros obligatorios, el impuesto de timbres y estampillas y demás de operación.
Mensualmente se toma el precio (o tarifa), al día 15 de cada mes, del producto “gasto financiero” que está formado por: a) comisiones de bancos e instituciones financieras (incluye la apertura de la cuenta corriente, la línea de crédito, operaciones con tarjeta de crédito, impuestos de timbre y estampillas aplicado a productos asociados a la cuenta corriente (línea de crédito y tarjeta de crédito), créditos de consumo y créditos hipotecarios y b) comisiones de casas comerciales asociados a créditos de consumo. Luego, para realizar la agregación de las variedades se usa un promedio geométrico ponderado por la importancia de cada una de las empresas informantes en la industria.
c) Sala cuna: Se levanta el valor de la matrícula y el arancel anual por el servicio de cuidado de un niño(a) menor de dos años, por una jornada completa y media jornada. Dado que los precios no cambian todos los meses, sólo se consulta a la fuente en el mes que en declaran ocurre el cambio en ellos. En los meses intermedios el precio se arrastra.
El índice del producto se obtiene como una media geométrica.
IPC BASE 2013=100 / METODOLOGÍA
40
9. TRATAMIENTO DE LOS PRECIOS FALTANTES
Los precios faltantes en la recolección de precios surgen de: estacionalidad, situaciones de desabastecimiento y por la desaparición temporal de una variedad en el mercado. El procedimiento para completar los precios faltantes de una variedad recibe el nombre de imputación de precios. La imputación de precios consiste en asignar a una variedad, para la cual no se dispone de un precio, la variación de otra u otras variedades similares.
9.1. Tratamiento de precios faltantes por ruptura de stock
La imputación es el último recurso a utilizar cuando se han agotado todas las instancias para completar la información de un precio faltante. Cuando falta un precio de una variedad en un establecimiento, las reglas de imputación son70:
a) Se imputa con la variación de precios de la misma variedad en
establecimientos similares, siempre y cuando cumplan con una representatividad suficiente71 en la capital regional72.
b) Si no se dispone del nivel mínimo de precios para realizar la imputación
en establecimientos similares, se imputa con la variación de precios de la misma variedad, pero en otros tipos de establecimientos, con representatividad suficiente en la capital regional.
c) Si ninguna de las opciones anteriores es posible, se imputa por la
variación de precios del producto (agrupación de variedades) en la región. Es decir, se imputa con la variación de precios de las otras variedades que componen el producto al que pertenecen la variedad con precios faltantes, siempre y cuando, cumplan con el criterio de representación suficiente.
d) Si la condición anterior no se cumple, se imputa con la variación de
precios del producto en la macrozona73. Para fines de imputación, se
70
Las reglas de imputación se aplican en forma secuencial ascendente desde el agregado elemental (variedad establecimiento) y hasta el nivel de agregación superior (división).
71 La cantidad de precios recolectados debe ser igual o mayor al 35% del total de precios
solicitados en el tipo de establecimiento correspondiente. 72
Existe un grupo de excepciones a esta regla de imputación que se presenta en el Apéndice 17.
73 Las macrozonas permiten imputar precios de productos dentro de zonas geográficas que
comparten similitudes y que por lo tanto, reflejan de mejor forma el comportamiento de los precios de los productos ausentes en una capital regional. Se han definido tres macrozonas
para fines de imputación de precios (Norte desde la XV hasta la IV región; Centro desde la V
hasta la VIII, incluyendo la Región Metropolitana; Sur desde la IX hasta la XII, incluyendo la
41
han definido macrozonas de proximidad geográfica, dentro de las cuales se pueden imputar precios de productos.
e) Si la masa de precios del producto macrozonal no es suficientemente
representativa, se utilizan las variaciones de precios de las macrozonas en las que sean representativos estos precios, siempre y cuando la representatividad nacional cumpla con los requisitos de representatividad establecidos.
f) Si los criterios de imputación anteriores no se cumplen, se imputa por la
variación de la subclase, clase o división, según corresponda.
g) Excepcionalmente y para casos extraordinario en que ninguno de los criterios anteriormente expuestos se cumple, se imputa con el método de arrastre, es decir, para el mes en que no está disponible el precio de una variedad se repite (arrastra) el último precio registrado hasta que nuevamente el precio esté disponible.
9.2. Tratamiento de precios faltantes productos estacionales
Los productos estacionales74 son aquellos que no están disponibles en ciertas estaciones (meses) del año, sus precios están sincronizados con la estación o época del año75.
Divisiones como la de “Alimentos y bebidas no alcohólicas” y la de “Vestuario y calzado” están fuertemente sujetas al fenómeno de la estacionalidad. Esta característica se observa en las prendas de vestir y el calzado más notoriamente al ampliar la cobertura geográfica del índice a las quince capitales regionales del país, lo que incorpora climas y formas de vestir diferentes. En la canasta, para el caso de las frutas y verduras, se construyen dos productos compuestos (uno estacional y otro formado por frutas de permanencia durante todo el año), de tal forma que el producto estacional reúne las variedades que están presentes en cada periodo de tiempo dentro del año. En el caso de vestuario y calzado en los productos “Ropa de abrigo para mujer”, “Ropa de abrigo para hombre”, “Ropa de abrigo infantil”, “Calzado de estación para mujer”, “Calzado de estación para hombre”, “Calzado de estación infantil”, “Blusa y polera para mujer”, “Camisa y polera para hombre”, “Camisa y polera infantil”, “Pantalón y falda para mujer”, “Pantalón largo y corto para hombre” y “Pantalón, falda y vestido infantil”, se define las variedades según temporada primavera-verano y otoño-invierno.
XIV región). Es necesario distinguir el proceso de imputación del proceso de agregación, en
este último no existe un paso de agregación por macrozonas. 74
OIT et al. (2006), p. 16. 75
No obstante, es posible encontrarlos en un número reducido de establecimientos durante
todo el año, pero dado su bajo número, no los hace representativos para fines del IPC.
IPC BASE 2013=100 / METODOLOGÍA
42
El cuadro siguiente presenta muestra ejemplos de productos estacionales. CUADRO N° 9 EJEMPLOS DE PRODUCTOS ESTACIONALES
PRODUCTO Variedad Ponderación Canasta (%)
Fruta de estación
Chirimoya, ciruela, damasco, frutilla, guinda o cereza, kiwi, mango, melón, nectarín, pepino dulce, piña, pomelo, sandía, tuna y uva.
0,45
Verduras de estación
Alcachofa, betarraga, brócoli, coliflor, choclo fresco, espárrago, haba, pepino, poroto verde y poroto granado.
0,31
Ropa de abrigo para hombre/
a
Suéter para hombre otoño-invierno, suéter para hombre primavera-verano, vestón para hombre otoño-invierno y vestón para hombre primavera-verano.
0,29
Calzado de estación para hombre/
b
Bototos para hombre, sandalias para hombre
0,02
Nota: /a la ropa de abrigo para mujer tiene una ponderación de 0,40% y la ropa de abrigo infantil
0,08%. /b el calzado de estación para mujer tiene una ponderación de 0,24% y el calzado infantil de
estación un 0,05%.
En los períodos que desaparece una fruta o verdura, al igual que el vestuario estacional, la imputación de precios se realiza mediante el método de arrastre del último precio registrado.
9.3. Tratamiento de precios faltantes productos temporales
Los productos temporales son aquellos que no están universalmente disponibles (o generalmente) todo el año o que su consumo está concentrado en un determinado período del año. El origen de la temporalidad puede estar en razones climáticas, institucionales76 o comerciales77.
La recolección de precios de estos productos tiene un inicio y término fijo, por lo que se define un calendario anual en el que se identifican los meses en los
76
Una ley o costumbre define que un servicio se provea en un periodo definido de tiempo
durante el año, por ejemplo el periodo académico de los servicios educacionales de
enseñanza básica y media se extiende entre marzo y diciembre, pero la disponibilidad de
uniformes en las tiendas está entre enero y marzo de cada año. 77
Existen casos en los que por una decisión comercial aumenta o se reduce el espacio físico
destinado a la venta de un producto por un periodo de tiempo determinado, potenciándose la oferta de otro u otros productos. Esto sucede por ejemplo con los juguetes que en el periodo de verano, tienden a ser reemplazados en los stands por el vestuario escolar y artículos de camping, en algunos casos.
43
que se debe levantar el precio. En el siguiente cuadro se muestran los productos temporales.
CUADRO N° 10 EJEMPLOS DE PRODUCTOS TEMPORALES
DIVISIÓN Producto Temporalidad por razones Meses de la
temporada
Ponderación Canasta
climáticas institucionales comerciales (%)
3 Ropa deportiva escolar
X Enero - marzo 0,03
3 Uniforme escolar (femenino-masculino)
X Enero - marzo 0,14
3 Prendas de vestir otoño-invierno
X Febrero - julio (*)
3 Prendas de vestir primavera-verano
X Agosto - enero (*)
5 Artículos para calefacción del hogar
X Abril - agosto 0,11
9 Juguetes X Abril - diciembre 0,41
9 Artículos de camping X Diciembre - marzo 0,05
9 Texto escolar X Enero - abril 0,22
10 Servicio de educación de jardín infantil
X Marzo - diciembre 0,28
10 Servicio de educación nivel transición
X Marzo - diciembre 0,21
10
Servicio de educación de 1° ciclo de la enseñanza básica (1° a 4° básico)
X Marzo - diciembre 0,64
10
Servicio de educación de 2° ciclo de la enseñanza básica (5° a 8° básico)
X Marzo - diciembre 0,96
10 Servicio de educación de la enseñanza media (1° a 4° medio)
X Marzo - diciembre 0,74
10 Servicio de pre universitario
X Marzo - diciembre 0,11
10
Servicio de enseñanza en centros de formación técnica
X Marzo - diciembre 0,09
10 Servicio de enseñanza en instituto profesional
X Marzo - diciembre 0,75
10 Servicio de enseñanza universitaria
X Marzo - diciembre 0,11
IPC BASE 2013=100 / METODOLOGÍA
44
12 Cuotas en centros de padres y apoderados
X
Marzo - diciembre 0,07
Nota: (*) La temporalidad se determina anualmente con la información del año anterior. División 3: “Vestuario y calzado”. División 5. “Equipamiento y mantención del hogar”. División 9: “Recreación y cultura”. División 10: “Educación”. División 12: “Bienes y servicios diversos”.
En la División 3 de Vestuario y Calzado las variedades estacionales (otoño-invierno y primavera-verano) también están sometidas a temporalidad78. Esta temporalidad se determinó con la información histórica de la representatividad de los precios levantados, así los precios de las variedades otoño-invierno entran al cálculo del índice entre febrero y julio de cada año y las variedades de primavera-verano entre agosto y enero. Adicionalmente, se levantan los precios dos meses previos y posteriores a la temporada definida ex ante y estos precios entran a cálculo, si representan más del 50% del total de precios a levantar en el mes, esta regla se utiliza sólo en el año 201379, ya que a partir del año 2014 se determinará el nivel de representatividad mínimo de precios con información del año anterior. El calendario de la temporalidad en las variedades estacionales de la División 3 se presenta en el cuadro siguiente. CUADRO N° 11 CALENDARIO DE TEMPORALIDAD
Fe
b
Ma
r
Ab
r
Ma
y
Ju
n
Ju
l
Ag
o
Se
p
Oct
Nov
Dic
En
e
Otoño-Invierno
X X X X X X √ √ √ √
Primavera-Verano
√ √ √ √ X X X X X X
Nota: X = meses en que la variedad está dentro de su temporada., √ = meses en que se levantan los precios de la variedad, pero su uso en el cálculo del índice está sujeto al cumplimiento de la cota del 50% sobre el total de precios de la muestra. Si esto no se cumple, la variedad se considera fuera de temporada, por lo que sus precios se imputan con el método de arrastre.
El método de imputación que se utiliza para los precios en los periodos fuera de temporada es el arrastre, así por ejemplo para los meses diferentes a los que se indica en cuadro anterior octubre-noviembre (temporada otoño-invierno) y abril-mayo (temporada primavera-verano). El método de arrastre consiste en repetir el último precio levantado hasta que nuevamente se vuelve a levantar el precio de la variedad (meses en que la variedad está disponible en el mercado).
78
En la metodología del IPC base 2009=100, los precios entraban al cálculo del índice cuando se cumplía con el criterio de representatividad del 35% de precios levantados.
79 Este cambio metodológico comenzó a operar desde julio de 2013 e informado a través de
una separata técnica con fecha agosto 8 de 2013.
45
9.4. Productos que se distribuyen gratuitamente
Existen situaciones en las que una empresa o establecimiento excepcionalmente puede ofrecer en el mercado sus bienes o servicios gratuitamente. En este caso podemos diferenciar dos situaciones:
a) Cuando temporalmente una empresa privada o entidad pública entrega un producto gratuitamente y el Estado a través de una transferencia subsidia universalmente el precio, se arrastra el último precio registrado.
b) Cuando una empresa privada o entidad pública específica entrega al mercado el producto gratuitamente, en este caso se deja fuera del cálculo del IPC, porque se trata de una transferencia y no de una venta. Cuando el producto deja de ofrecerse gratuitamente, se incorpora dicho producto al cálculo del IPC, siguiendo los procedimientos definidos de ingreso de una nueva variedad al índice.
10. REEMPLAZOS DE VARIEDADES Y CAMBIOS DE CALIDAD
10.1. Reemplazo de variedades
El tiempo máximo de ausencia del precio de una variedad es de dos meses, esto significa que en el segundo mes de ausencia el investigador de precios debe necesariamente proponer un reemplazo. Este reemplazo se evalúa en gabinete y se acepta o se rechaza dependiendo si cumple o no con los atributos definidos en las especificaciones de canasta. En el caso de productos sometidos a cambios de moda (vestuario y calzado), rápido cambio tecnológico80 y en establecimientos en que deja de comercializarse el producto, el reemplazo se debe proponer en el primer mes de ausencia en el establecimiento.
80
Están dentro de los productos de rápido cambio tecnológico: artículos para la calefacción y climatización del hogar, computador, equipo de telefonía móvil, cámara de video, reproductor multimedia, cámara fotográfica, televisor, unidad de respaldo magnético y reproductor portátil de audio y video.
IPC BASE 2013=100 / METODOLOGÍA
46
10.2. Ajuste de calidad
Para IPC la calidad se define desde la perspectiva de la producción81, como las características o atributos específicos (como las especificaciones de diseño y aspectos objetivos medibles y cuantificables) que determinan el nivel y evolución de precios de un producto, que están vinculados al proceso productivo completo y que finalmente quedan reflejados en el nivel de precios observado en el mercado. La definición de cambios en la calidad y su ajuste, son dos aristas de un mismo fenómeno. Una modificación en la calidad de un bien o servicio ocurre cuando se modifica alguna de sus características, pero no la mayoría, de sus características, por ende estos cambios deben evaluarse desde la perspectiva del consumidor82, ya que esto conlleva una diferencia en sus niveles de utilidad83. El ajuste de calidad es una técnica que permite estimar la diferencia en calidad entre dos variedades para luego quitársela al precio de una variedad de reemplazo y mantener la calidad constante en la canasta. En otras palabras, es una estimación del monto adicional que un consumidor está dispuesto a pagar por las nuevas características de la nueva calidad84. Idealmente se debe disponer de la información sobre las características que determinan el precio de un producto, como por ejemplo la marca, el lugar de compra y las características técnicas. Dado que la canasta del IPC mide la variación de precios de una canasta fija en el tiempo, cada vez que se debe sustituir una variedad por otra, se debe buscar mantener constante la calidad, sin embargo, el rápido progreso técnico85, puede en muchos situaciones obligar a sustituir la variedad que desaparece por otra que tiene una o más características distintas, por lo que son de calidad diferente. Se necesita entonces determinar qué parte del precio de la variedad de reemplazo corresponde a la diferencia de calidad con la variedad que desaparece, para luego utilizar en el cálculo del índice el precio puro. El método que se utilice para hacer el ajuste de calidad, permite hacer el link (imputación) entre el precio de la variedad que desaparece y la nueva variedad que se incorpora a la canasta del IPC. En los meses posteriores al cambio en la variedad se sigue el precio de la nueva variedad incorporada. Por ejemplo supóngase que se levanta el precio de dos variedades (A y C) y en el mes de
81
El diccionario de la Lengua Española define la calidad como la propiedad o conjunto de
propiedades inherentes a algo, que permiten juzgar su valor. De esto se desprende que la calidad implica para el consumidor tres aspectos: i) la percepción que se tiene sobre el bien o servicio, ii) una fijación mental que asume conformidad con dicho bien o servicio y iii) la capacidad del bien o servicio para satisfacer sus necesidades.
82 OIT et al. (2006), apartado 1.230, p. 32.
83 INE España (2006), p. 42.
84 OIT et al. (2006), apartado 1.230, p. 18.
85 Este es un problema que enfrentan todos los países y es un tema prioritario para Eurostat.
INE España (2012), p. 41.
47
abril la variedad A deja de comercializarse, por lo que se reemplaza por la variedad B cuyas características de calidad difieren. Esquemáticamente se tiene:
Variedad Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio
A PA, enero PA, febrero PA, marzo
B PB, abril PB, mayo PB, junio
C PC, enero PC, febrero PC, marzo PC, abril PC, mayo PC, junio
Nota: Las flechas horizontales indican los precios levantados que se utilizan en el cálculo de los relativos de precios de cada variedad. La flecha en diagonal muestra el link, a través de un ajuste de calidad, entre los precios de la variedad A (que desaparece) y la variedad B (que la reemplaza).
El reemplazo de variedades puede tener su origen en: a) la desaparición de la variedad del mercado y b) poca representatividad de la variedad. El flujo de decisiones que implica los cambios de calidad se presentan en el diagrama siguiente.
Ajuste de calidad
IPC BASE 2013=100 / METODOLOGÍA
48
Inicio
¿Cambió la
especificación?
Continuar utilizando modelos
equiparados
NO
¿Cambió la
calidad?
SÍ
NO
¿Puede
cuantificarse
explícitamente
la diferencia de
calidad?
SÍ
¿Hay un
reemplazo
disponible?SÍ
Utilizar un ajuste
explícito
Opinión de
expertos
Costos de
producción
Ajuste de cantidad
Costos de la opción
Técnicas
hedónicas
Imputación global/
dirigida/de la media
de la clase
Hay un reemplazo
disponible
NO
Arrastre
Suponga que la
diferencia de precios NO
se debe a calidad
Reemplazo
comparable
Suponga que toda la
diferencia de precios se
debe a calidad
¿Están
disponibles
simultáneamente
la variedad vieja y
la nueva?
NO
Registro
superpuesto de los
precios
Encadenamiento
para no mostrar
cambiosNO
SÍ
Fin
SÍ
Métodos
implícitos de
ajuste por
calidad
Métodos
explícitos de
ajuste por
calidad
Fuente: Adaptado de OIT et al. (2006), p. 148. En el IPC base 2013 se utilizan los siguientes métodos de ajuste de calidad: a) Métodos de ajustes donde no se determina la magnitud de la
diferencia en calidad. En este grupo se utilizan dos métodos86:
86
Otros métodos disponibles son: - Imputación de la media global o imputación dirigida de la media: Este método se
basa en el supuesto de que los precios tienen variaciones similares, por ende utiliza la variación de precios de otras variedades como estimaciones de las variaciones de precios de las variedades faltantes.
- Imputación de la media de la clase: Este método difiere del de imputación de la media
general sólo en cuanto a la fuente de la variación del precio imputada de la variedad vieja en el período. En lugar de utilizar la variación del índice que se obtiene de utilizar todas las variedades disponibles en ella, la variación de precios imputada se basa en las variedades de reemplazo de igual calidad: aquellos que se consideran comparables o que son ajustados por calidad directamente.
- Encadenamiento para mostrar una variación de precios nula o método del reemplazo comparable: Este método requiere que el encuestador tome una decisión
acerca de si el reemplazo es de una calidad similar a la del bien o servicio viejo y si las variaciones de precios no se ven afectadas por los cambios de calidad.
49
- Variedades comparables. Los atributos (características) de la
variedad de reemplazo respecto de la variedad que desaparece son similares, por lo tanto, las diferencias de precios se explican por condiciones de mercado y no por diferencias en calidad. Cuando se utiliza este método, en el mismo mes que ocurre el reemplazo, el relativo de precios para la variedad se calcula con el precio de la variedad de reemplazo y el precio de la variedad que desaparece.
- Variedades no comparables. Los atributos (características) de la
variedad de reemplazo respecto de la variedad que desaparece son diferentes, por lo tanto, las diferencias de precios se explican por diferencias en calidad y por ello, ambas variedades no son comparables entre sí.
En el mes del reemplazo se levanta el precio de la variedad del reemplazo y el mes siguiente cuando se tienen dos observaciones se calcula el primer relativo de precios que entra al cálculo del IPC.
Los métodos indicados son los más utilizados, dada la facilidad de implementación.
b) Métodos de ajustes donde se determina la magnitud de la diferencia
en calidad. Los métodos que están en este grupo utilizan un ajuste explícito de la diferencia en calidad, a saber87:
- Método de solapamiento. Se calcula un cuociente de los precios
del artículo viejo y su reemplazo en un periodo común. Este cuociente se considera como un indicador de las diferencias de calidad y es el que se aplica al precio de la variedad de reemplazo al momento de calcular la variación de precios en el mes respectivo. El método supone que la diferencia de calidad en cualquier periodo equivale a la diferencia de precio en el momento del encadenamiento.
- Método de opciones. Este método consiste en ajustar el precio del
bien o servicio que desaparece por un monto igual a los costos de los recursos de las características adicionales del nuevo bien o
- Encadenamiento para mostrar una variación de precios nula: Consiste en trasladar
el precio del período anterior al período siguiente tal como si no hubiera habido variación. Este procedimiento atribuye cualquier variación de precios entre el bien o servicio de reemplazo en el período actual y el viejo del período anterior, a un cambio de calidad. El método surge de circunstancias en las cuales no se dispone de bienes o servicios de reemplazo comparables y existen diferencias de precios relativamente grandes entre ambos que provienen de distintas bases de precios y distintas calidades. Una explicación más extensa se encuentra en OIT et al. (2006), pp. 127-135.
87 Otro método explícito para determinar la magnitud de las diferencias en calidad es:
- Opinión de expertos: Se consulta la opinión a especialistas en el producto sobre las
decisiones de los consumidores y se les pide que indiquen la diferencia de calidad entre la variedad de reemplazo y la que desaparece. Este método resulta viable cuando los productos son muy complejos. Una explicación más extensa se encuentra en OIT et al. (2006), pp. 135-147.
IPC BASE 2013=100 / METODOLOGÍA
50
servicio (variedad de reemplazo). Este valor debería ser la valoración del consumidor, que refleja el flujo adicional en servicios o utilidad. Actualmente este método se utiliza en Automóviles88.
- Método de regresión hedónica. Este método parte de la base que
el precio de una variedad se puede explicar a través de un conjunto de características, y para ello se estima econométricamente una ecuación del precio en función del conjunto de características del producto. Los coeficientes de la ecuación reflejan la contribución de cada una de las características en la explicación del precio.
Este método está en la fase de prueba de las ecuaciones para notebook, televisores y cámaras fotográficas. Las ecuaciones específicas y sus actualizaciones serán publicadas mediante notas técnicas cuando corresponda y antes de su implementación en el índice oficial.
11. TÉCNICAS Y CRITERIOS PARA ASEGURAR LA CALIDAD DEL ÍNDICE
Las normas de calidad definidas para el IPC incluyen la validación de la información en los establecimientos, la verificación de la no existencia de errores no muestrales asociados a la digitación y el análisis de precios a través de técnicas de validación longitudinal y transversal89. Completa el proceso de depuración y validación de la información, el análisis semanal de todos los relativos de precios que estén fuera del rango de +/- 20%. Este proceso implica identificar la variedad-establecimiento y verificar que no se trata de un valor atípico.
12. ENLACE DE LAS SERIES
Dado el cambio de año base, las series no son comparables directamente. Por esta razón habrá un método de enlace y de reajustabilidad de valores que será publicado durante el mes de enero de 2014.
88
Ver Apéndice 18 para la explicación del método de opciones en automóviles nuevos. 89
Véase OIT et al. (2006) pp. 208, 260, párrafos 9.160 y 12.52-12.55. Véase también los Apéndices 20 y 21 de este documento.
51
13. PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DEL IPC
El INE en su proceso de mejora continua está comprometido a mantener un Índice de Precios al Consumidor frecuentemente actualizado. Normalmente un índice que no se actualiza de manera periódica pierde con el tiempo la capacidad que tuvo en un inicio para dar signos correctos de la evolución de los precios, por ello a partir del IPC base 2009=100 la actualización del índice es cada cinco años, lo que significa que con la misma frecuencia se aplicará la Encuesta de Presupuestos Familiares. Se seguirá con el proceso de mejora en el tratamiento del ajuste de calidad a través de ecuaciones hedónicas de los productos que van cambiando en el tiempo, los que incorporan nuevos atributos y los que mejoran de calidad, tanto de los productos tecnológicos como los de la División de Vestuario y Calzado que están sometidos a moda. En el caso de la División de Vestuario y Calzado, previo a la aplicación de las ecuaciones hedónicas para el ajuste de calidad, se extenderá la aplicación de formularios de toma de precios tipo “check list” a los productos de la división. Se realizarán los estudios metodológicos para la incorporación del gasto que efectúan los hogares chilenos en el consumo de la vivienda propia ocupada por su dueños (arriendo imputado) lo que permitirá contar con un índice analítico para este tipo de consumo y, además, facilitará la comparación con los países de la OCDE. Este es un desafío para la Institución dada la complejidad técnica y la cantidad de información requerida para elaborar este indicador, que demandará estudios, pilotos y levantamiento de información actualmente no disponible en el país. Por último, se actualizarán los directorios, tamaños muestrales y procesos de renovación de los paneles del producto Arriendo Efectivo, con lo que se mejorará la representatividad y evitará la obsolescencia muestral en el índice.
IPC BASE 2013=100 / METODOLOGÍA
52
14. CANASTA
ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR (IPC) Base año 2013=100
Estructura D G C SC P GLOSA IPC 2013 POND 2013
DIVISIÓN 1 0 0 0 0 ALIMENTOS Y BEBIDAS NO ALCOHÓLICAS 19.05855
GRUPO 1 1 0 0 0 ALIMENTOS 16.97108
CLASE 1 1 1 0 0 PAN Y CEREALES 3.91203
SUBCLASE 1 1 1 1 0 ARROZ 0.20255
PRODUCTO 1 1 1 1 1 ARROZ 0.20255
SUBCLASE 1 1 1 2 0 HARINAS Y CEREALES 0.28407
PRODUCTO 1 1 1 2 1 HARINA 0.09708
PRODUCTO 1 1 1 2 2 CEREAL 0.18699
SUBCLASE 1 1 1 3 0 PAN Y OTROS PRODUCTOS DE PANADERÍA 3.13548
PRODUCTO 1 1 1 3 1 PAN 2.09319
PRODUCTO 1 1 1 3 2 GALLETA 0.36509
PRODUCTO 1 1 1 3 3 PRODUCTOS DE REPOSTERÍA 0.52671
PRODUCTO 1 1 1 3 4 MASAS SALADAS PREPARADAS 0.08030
PRODUCTO 1 1 1 3 5 SNACK 0.07019
SUBCLASE 1 1 1 4 0 PASTAS 0.28993
PRODUCTO 1 1 1 4 1 PASTAS 0.28993
CLASE 1 1 2 0 0 CARNES 4.38211
SUBCLASE 1 1 2 1 0 CARNE DE VACUNO FRESCA, REFRIGERADA O CONGELADA 1.71291
PRODUCTO 1 1 2 1 1 CARNE DE VACUNO 1.71291
SUBCLASE 1 1 2 2 0 CARNE DE CERDO FRESCA, REFRIGERADA O CONGELADA 0.47526
PRODUCTO 1 1 2 2 1 CARNE DE CERDO 0.47526
SUBCLASE 1 1 2 3 0 CARNE DE AVE FRESCA, REFRIGERADA O CONGELADA 1.06242
PRODUCTO 1 1 2 3 1 CARNE DE PAVO 0.10209
PRODUCTO 1 1 2 3 2 CARNE DE POLLO 0.96033
SUBCLASE 1 1 2 4 0 CARNE PROCESADA Y FIAMBRERÍA 1.13152
PRODUCTO 1 1 2 4 1 CECINAS 1.03909
PRODUCTO 1 1 2 4 2 HAMBURGUESA 0.09243
CLASE 1 1 3 0 0 PESCADOS Y MARISCOS 0.56865
SUBCLASE 1 1 3 1 0 PESCADOS FRESCOS, REFRIGERADOS O CONGELADOS 0.25941
PRODUCTO 1 1 3 1 1 PESCADOS 0.25941
SUBCLASE 1 1 3 2 0 MARISCOS FRESCOS, REFRIGERADOS O CONGELADOS 0.08985
PRODUCTO 1 1 3 2 1 MARISCOS 0.08985
SUBCLASE 1 1 3 3 0 PESCADOS Y MARISCOS EN CONSERVA 0.21939
PRODUCTO 1 1 3 3 1 PESCADOS EN CONSERVA 0.18753
PRODUCTO 1 1 3 3 2 MARISCOS EN CONSERVA 0.03186
53
CLASE 1 1 4 0 0 PRODUCTOS LÁCTEOS, QUESOS Y HUEVOS 2.32170
SUBCLASE 1 1 4 1 0 LECHES 0.75646
PRODUCTO 1 1 4 1 1 LECHE EN POLVO 0.20152
PRODUCTO 1 1 4 1 2 LECHE LÍQUIDA 0.48949
PRODUCTO 1 1 4 1 3 LECHE CONSERVADA 0.06545
SUBCLASE 1 1 4 2 0 YOGHURT Y POSTRES LÁCTEOS 0.48547
PRODUCTO 1 1 4 2 1 YOGHURT 0.41984
PRODUCTO 1 1 4 2 2 POSTRES LÁCTEOS 0.06563
SUBCLASE 1 1 4 3 0 QUESOS 0.74586
PRODUCTO 1 1 4 3 1 QUESO 0.74586
SUBCLASE 1 1 4 4 0 HUEVOS 0.33391
PRODUCTO 1 1 4 4 1 HUEVOS 0.33391
CLASE 1 1 5 0 0 ACEITES Y GRASAS 0.58723
SUBCLASE 1 1 5 1 0 MANTEQUILLA Y MARGARINA 0.24173
PRODUCTO 1 1 5 1 1 MANTEQUILLA 0.12314
PRODUCTO 1 1 5 1 2 MARGARINA 0.11859
SUBCLASE 1 1 5 2 0 ACEITES COMESTIBLES 0.34550
PRODUCTO 1 1 5 2 1 ACEITE VEGETAL 0.34550
CLASE 1 1 6 0 0 FRUTAS 0.94256
SUBCLASE 1 1 6 1 0 FRUTAS FRESCAS, REFRIGERADAS O CONGELADAS 0.79445
PRODUCTO 1 1 6 1 1 MANZANA 0.09812
PRODUCTO 1 1 6 1 2 NARANJA 0.09246
PRODUCTO 1 1 6 1 3 PERA 0.03001
PRODUCTO 1 1 6 1 4 PLÁTANO 0.12176
PRODUCTO 1 1 6 1 5 FRUTAS DE ESTACIÓN 0.45210
SUBCLASE 1 1 6 2 0 FRUTOS SECOS Y FRUTAS EN CONSERVA 0.14811
PRODUCTO 1 1 6 2 1 FRUTOS SECOS 0.09986
PRODUCTO 1 1 6 2 2 FRUTAS EN CONSERVA 0.04825
CLASE 1 1 7 0 0 HORTALIZAS, LEGUMBRES Y TUBÉRCULOS 2.63919
SUBCLASE 1 1 7 1 0 HORTALIZAS FRESCAS, REFRIGERADAS, CONGELADAS O CONSERVADAS
1.92867
PRODUCTO 1 1 7 1 1 ACELGA Y ESPINACA 0.04338
PRODUCTO 1 1 7 1 2 CEBOLLA Y CEBOLLÍN 0.13287
PRODUCTO 1 1 7 1 3 LECHUGA 0.18688
PRODUCTO 1 1 7 1 4 LIMÓN 0.10457
PRODUCTO 1 1 7 1 5 PALTA 0.28423
PRODUCTO 1 1 7 1 6 PIMENTÓN Y PIMIENTO 0.04971
PRODUCTO 1 1 7 1 7 TOMATE 0.36505
PRODUCTO 1 1 7 1 8 ZANAHORIA 0.08384
PRODUCTO 1 1 7 1 9 ZAPALLO 0.09787
PRODUCTO 1 1 7 1 10 ZAPALLO ITALIANO 0.03843
PRODUCTO 1 1 7 1 11 VERDURAS DE ESTACIÓN 0.31022
PRODUCTO 1 1 7 1 12 VERDURAS CONGELADAS 0.10244
PRODUCTO 1 1 7 1 13 VERDURAS EN CONSERVA 0.04408
IPC BASE 2013=100 / METODOLOGÍA
54
PRODUCTO 1 1 7 1 14 VERDURAS ENCURTIDAS 0.08510
SUBCLASE 1 1 7 2 0 LEGUMBRES SECAS 0.13135
PRODUCTO 1 1 7 2 1 LEGUMBRES 0.13135
SUBCLASE 1 1 7 3 0 TUBÉRCULOS Y PRODUCTOS DERIVADOS 0.57917
PRODUCTO 1 1 7 3 1 PAPA 0.43184
PRODUCTO 1 1 7 3 2 PAPAS CONGELADAS Y DESHIDRATADAS 0.04535
PRODUCTO 1 1 7 3 3 PAPAS FRITAS 0.10198
CLASE 1 1 8 0 0 AZÚCAR, MERMELADA, MIEL, CHOCOLATE Y DULCES DE AZÚCAR
0.93648
SUBCLASE 1 1 8 1 0 AZÚCAR Y ENDULZANTES 0.23518
PRODUCTO 1 1 8 1 1 AZÚCAR 0.18716
PRODUCTO 1 1 8 1 2 ENDULZANTE 0.04802
SUBCLASE 1 1 8 2 0 MERMELADA, MANJAR Y OTROS DULCES UNTABLES 0.12655
PRODUCTO 1 1 8 2 1 MERMELADA 0.07548
PRODUCTO 1 1 8 2 2 MANJAR Y DULCES UNTABLES 0.05107
SUBCLASE 1 1 8 3 0 CARAMELOS, CHOCOLATES Y OTROS PRODUCTOS DE CONFITERÍA
0.33830
PRODUCTO 1 1 8 3 1 CARAMELOS Y GOMA DE MASCAR 0.10911
PRODUCTO 1 1 8 3 2 CHOCOLATE 0.22919
SUBCLASE 1 1 8 4 0 HELADOS 0.23645
PRODUCTO 1 1 8 4 1 HELADO 0.23645
CLASE 1 1 9 0 0 OTROS PRODUCTOS ALIMENTICIOS 0.68113
SUBCLASE 1 1 9 1 0 SAL, HIERBAS, ESPECIAS Y CONDIMENTOS CULINARIOS 0.11635
PRODUCTO 1 1 9 1 1 SAL 0.02917
PRODUCTO 1 1 9 1 2 HIERBAS, ESPECIAS Y CONDIMENTOS 0.08718
SUBCLASE 1 1 9 2 0 SALSAS Y ADEREZOS 0.28470
PRODUCTO 1 1 9 2 1 SALSAS 0.11455
PRODUCTO 1 1 9 2 2 ADEREZOS 0.17015
SUBCLASE 1 1 9 3 0 SOPAS Y CREMAS, ALIMENTOS PARA BEBÉ Y POSTRES NO LÁCTEOS
0.28008
PRODUCTO 1 1 9 3 1 SOPAS Y CREMAS 0.09836
PRODUCTO 1 1 9 3 2 ALIMENTOS PARA BEBÉ 0.10014
PRODUCTO 1 1 9 3 3 POSTRES NO LÁCTEOS 0.08158
GRUPO 1 2 0 0 0 BEBIDAS NO ALCOHÓLICAS 2.08747
CLASE 1 2 1 0 0 CAFÉ, TÉ Y CACAO 0.36607
SUBCLASE 1 2 1 1 0 CAFÉ Y SUCEDÁNEOS 0.15833
PRODUCTO 1 2 1 1 1 CAFÉ Y SUCEDÁNEOS 0.15833
SUBCLASE 1 2 1 2 0 TÉ 0.16294
PRODUCTO 1 2 1 2 1 TÉ 0.16294
SUBCLASE 1 2 1 3 0 CACAO Y FORTIFICANTE EN POLVO 0.04480
PRODUCTO 1 2 1 3 1 SABORIZANTE PARA LECHE 0.04480
CLASE 1 2 2 0 0 AGUAS MINERALES, REFRESCOS, GASEOSAS Y JUGOS DE FRUTA
1.72140
SUBCLASE 1 2 2 1 0 AGUA MINERAL Y PURIFICADA 0.10971
PRODUCTO 1 2 2 1 1 AGUA EMBOTELLADA 0.10971
55
SUBCLASE 1 2 2 2 0 BEBIDAS DE FANTASÍA 1.17398
PRODUCTO 1 2 2 2 1 BEBIDA GASEOSA 1.13388
PRODUCTO 1 2 2 2 2 BEBIDA ISOTÓNICA Y ENERGIZANTE 0.04010
SUBCLASE 1 2 2 3 0 JUGOS LÍQUIDOS Y EN POLVO 0.43771
PRODUCTO 1 2 2 3 1 JUGO LÍQUIDO 0.30547
PRODUCTO 1 2 2 3 2 JUGO EN POLVO 0.13224
IPC BASE 2013=100 / METODOLOGÍA
56
Estructura D G C SC P GLOSA IPC 2013 POND 2013
DIVISIÓN 2 0 0 0 0 BEBIDAS ALCOHÓLICAS Y TABACO 3.31194
GRUPO 2 1 0 0 0 BEBIDAS ALCOHÓLICAS 1.79981
CLASE 2 1 1 0 0 BEBIDAS DESTILADAS 0.47122
SUBCLASE 2 1 1 1 0 DESTILADOS 0.47122
PRODUCTO 2 1 1 1 1 PISCO 0.22614
PRODUCTO 2 1 1 1 2 RON 0.12946
PRODUCTO 2 1 1 1 3 WHISKY 0.06380
PRODUCTO 2 1 1 1 4 VODKA 0.05182
CLASE 2 1 2 0 0 VINOS 0.69043
SUBCLASE 2 1 2 1 0 VINOS 0.69043
PRODUCTO 2 1 2 1 1 VINO 0.64213
PRODUCTO 2 1 2 1 2 VINO ESPUMOSO 0.04830
CLASE 2 1 3 0 0 CERVEZAS 0.63816
SUBCLASE 2 1 3 1 0 CERVEZAS 0.63816
PRODUCTO 2 1 3 1 1 CERVEZA 0.63816
GRUPO 2 2 0 0 0 TABACO 1.51213
CLASE 2 2 1 0 0 TABACO 1.51213
SUBCLASE 2 2 1 1 0 CIGARRILLOS 1.51213
PRODUCTO 2 2 1 1 1 CIGARRILLOS 1.51213
57
Estructura D G C SC P GLOSA IPC 2013 POND 2013
DIVISIÓN 3 0 0 0 0 VESTUARIO Y CALZADO 4.48204
GRUPO 3 1 0 0 0 VESTUARIO 3.27868
CLASE 3 1 1 0 0 MATERIALES PARA VESTUARIO 0.04405
SUBCLASE 3 1 1 1 0 TELAS PARA CONFECCIÓN DE VESTUARIO 0.04405
PRODUCTO 3 1 1 1 1 TELAS PARA CONFECCIÓN DE VESTUARIO 0.04405
CLASE 3 1 2 0 0 VESTUARIO 3.00257
SUBCLASE 3 1 2 1 0 VESTUARIO PARA HOMBRE 0.91088
PRODUCTO 3 1 2 1 1 ROPA DE ABRIGO PARA HOMBRE 0.28889
PRODUCTO 3 1 2 1 2 PANTALON LARGO Y CORTO PARA HOMBRE 0.23540
PRODUCTO 3 1 2 1 3 CAMISA Y POLERA PARA HOMBRE 0.27707
PRODUCTO 3 1 2 1 4 TRAJES O AMBOS DE HOMBRE 0.03150
PRODUCTO 3 1 2 1 5 ROPA INTERIOR Y DE DORMIR PARA HOMBRE 0.07802
SUBCLASE 3 1 2 2 0 VESTUARIO PARA MUJER 1.41066
PRODUCTO 3 1 2 2 1 ROPA DE ABRIGO PARA MUJER 0.40449
PRODUCTO 3 1 2 2 2 PANTALÓN Y FALDA PARA MUJER 0.33274
PRODUCTO 3 1 2 2 3 BLUSA Y POLERA PARA MUJER 0.36805
PRODUCTO 3 1 2 2 4 CONJUNTO Y VESTIDO PARA MUJER 0.13069
PRODUCTO 3 1 2 2 5 ROPA DEPORTIVA Y DE BAÑO PARA MUJER 0.02529
PRODUCTO 3 1 2 2 6 ROPA INTERIOR Y DE DORMIR PARA MUJER 0.14940
SUBCLASE 3 1 2 3 0 VESTUARIO INFANTIL 0.40423
PRODUCTO 3 1 2 3 1 ROPA DE ABRIGO INFANTIL 0.08405
PRODUCTO 3 1 2 3 2 PANTALÓN, FALDA Y VESTIDO INFANTIL 0.11514
PRODUCTO 3 1 2 3 3 CAMISA Y POLERA INFANTIL 0.10053
PRODUCTO 3 1 2 3 4 ROPA DEPORTIVA, SHORTS, BERMUDAS Y TRAJES DE BAÑO INFANTIL
0.03595
PRODUCTO 3 1 2 3 5 ROPA INTERIOR Y DE DORMIR INFANTIL 0.06856
SUBCLASE 3 1 2 4 0 VESTUARIO PARA LACTANTE 0.10669
PRODUCTO 3 1 2 4 1 ROPA DE ABRIGO PARA LACTANTE 0.02027
PRODUCTO 3 1 2 4 2 CONJUNTO PARA LACTANTE 0.04348
PRODUCTO 3 1 2 4 3 ROPA INTERIOR Y DE DORMIR PARA LACTANTE 0.04294
SUBCLASE 3 1 2 5 0 VESTUARIO ESCOLAR 0.17011
PRODUCTO 3 1 2 5 1 UNIFORME ESCOLAR 0.14070
PRODUCTO 3 1 2 5 2 ROPA DEPORTIVA ESCOLAR 0.02941
CLASE 3 1 3 0 0 ARTÍCULOS Y ACCESORIOS DE VESTIR 0.15570
SUBCLASE 3 1 3 1 0 ARTÍCULOS Y ACCESORIOS DE VESTIR 0.15570
PRODUCTO 3 1 3 1 1 ARTÍCULOS PARA REPARACIÓN DE VESTUARIO 0.05232
PRODUCTO 3 1 3 1 2 ACCESORIOS DE VESTIR 0.10338
CLASE 3 1 4 0 0 LIMPIEZA Y REPARACIÓN DE VESTUARIO 0.07636
SUBCLASE 3 1 4 1 0 SERVICIOS DE LIMPIEZA Y REPARACIÓN DE VESTUARIO 0.07636
PRODUCTO 3 1 4 1 1 SERVICIO DE LIMPIEZA DE VESTUARIO 0.04780
PRODUCTO 3 1 4 1 2 SERVICIO DE REPARACIÓN DE VESTUARIO 0.02856
GRUPO 3 2 0 0 0 CALZADO 1.20336
CLASE 3 2 1 0 0 ZAPATOS Y OTROS CALZADOS 1.20336
IPC BASE 2013=100 / METODOLOGÍA
58
SUBCLASE 3 2 1 1 0 CALZADO PARA HOMBRE 0.39457
PRODUCTO 3 2 1 1 1 ZAPATILLAS PARA HOMBRE 0.19217
PRODUCTO 3 2 1 1 2 ZAPATOS PARA HOMBRE 0.18006
PRODUCTO 3 2 1 1 3 CALZADO DE ESTACIÓN PARA HOMBRE 0.02234
SUBCLASE 3 2 1 2 0 CALZADO PARA MUJER 0.52250
PRODUCTO 3 2 1 2 1 ZAPATILLAS PARA MUJER 0.11821
PRODUCTO 3 2 1 2 2 ZAPATOS PARA MUJER 0.16239
PRODUCTO 3 2 1 2 3 CALZADO DE ESTACIÓN PARA MUJER 0.24190
SUBCLASE 3 2 1 3 0 CALZADO INFANTIL 0.28629
PRODUCTO 3 2 1 3 1 ZAPATILLA INFANTIL 0.14490
PRODUCTO 3 2 1 3 2 ZAPATO INFANTIL 0.09317
PRODUCTO 3 2 1 3 3 CALZADO DE ESTACIÓN INFANTIL 0.04822
59
Estructura D G C SC P GLOSA IPC 2013 POND 2013
DIVISIÓN 4 0 0 0 0 VIVIENDA Y SERVICIOS BÁSICOS 13.82810
GRUPO 4 1 0 0 0 ARRIENDOS EFECTIVOS 4.16621
CLASE 4 1 1 0 0 ARRIENDOS EFECTIVOS 4.16621
SUBCLASE 4 1 1 1 0 ARRIENDO EFECTIVO 4.16621
PRODUCTO 4 1 1 1 1 ARRIENDO 4.16621
GRUPO 4 2 0 0 0 CONSERVACIÓN Y REPARACIÓN DE LA VIVIENDA 1.80188
CLASE 4 2 1 0 0 MATERIALES PARA LA CONSERVACIÓN Y REPARACIÓN DE LA VIVIENDA
0.82714
SUBCLASE 4 2 1 1 0 MATERIALES PARA LA CONSERVACIÓN Y REPARACIÓN DE LA VIVIENDA
0.82714
PRODUCTO 4 2 1 1 1 MATERIALES PARA LA REPARACIÓN DE LA VIVIENDA 0.44885
PRODUCTO 4 2 1 1 2 PINTURA Y BARNIZ 0.20695
PRODUCTO 4 2 1 1 3 GRIFERIA Y ACCESORIOS 0.13368
PRODUCTO 4 2 1 1 4 SELLANTES Y PEGAMENTOS 0.03766
CLASE 4 2 2 0 0 SERVICIOS PARA LA CONSERVACIÓN Y REPARACIÓN DE LA VIVIENDA
0.97474
SUBCLASE 4 2 2 1 0 SERVICIOS PARA LA CONSERVACIÓN Y REPARACIÓN DE LA VIVIENDA
0.97474
PRODUCTO 4 2 2 1 1 SERVICIOS PARA LA CONSERVACIÓN Y REPARACIÓN DE LA VIVIENDA
0.97474
GRUPO 4 3 0 0 0 SUMINISTROS DE AGUA Y SERVICIOS DIVERSOS RELACIONADOS CON LA VIVIENDA
3.05240
CLASE 4 3 1 0 0 SUMINISTRO DE AGUA 1.85621
SUBCLASE 4 3 1 1 0 SUMINISTRO DE AGUA Y ALCANTARILLADO 1.85621
PRODUCTO 4 3 1 1 1 AGUA POTABLE 1.85621
CLASE 4 3 2 0 0 SERVICIO DE RETIRO DE BASURA 0.13524
SUBCLASE 4 3 2 1 0 SERVICIO DE RETIRO DE BASURA 0.13524
PRODUCTO 4 3 2 1 1 SERVICIO DE RETIRO DE BASURA 0.13524
CLASE 4 3 3 0 0 OTROS SERVICIOS RELACIONADOS CON LA VIVIENDA 1.06095
SUBCLASE 4 3 3 1 0 OTROS SERVICIOS RELACIONADOS CON LA VIVIENDA 0.10934
PRODUCTO 4 3 3 1 1 SERVICIO DE ALARMA PARA LA VIVIENDA 0.10934
SUBCLASE 4 3 3 2 0 GASTOS DE COPROPIEDAD 0.95161
PRODUCTO 4 3 3 2 1 GASTO COMÚN 0.95161
GRUPO 4 4 0 0 0 ELECTRICIDAD, GAS Y OTROS COMBUSTIBLES 4.80761
CLASE 4 4 1 0 0 ELECTRICIDAD 2.69314
SUBCLASE 4 4 1 1 0 ELECTRICIDAD 2.69314
PRODUCTO 4 4 1 1 1 ELECTRICIDAD 2.69314
CLASE 4 4 2 0 0 GAS 1.74851
SUBCLASE 4 4 2 1 0 GAS POR RED 0.69490
PRODUCTO 4 4 2 1 1 GAS POR RED 0.69490
SUBCLASE 4 4 2 2 0 GAS LICUADO 1.05361
PRODUCTO 4 4 2 2 1 GAS LICUADO 1.05361
CLASE 4 4 3 0 0 OTROS COMBUSTIBLES DE USO DOMÉSTICO 0.36596
SUBCLASE 4 4 3 1 0 OTROS COMBUSTIBLES DE USO DOMÉSTICO 0.36596
IPC BASE 2013=100 / METODOLOGÍA
60
PRODUCTO 4 4 3 1 1 CARBÓN 0.14527
PRODUCTO 4 4 3 1 2 PARAFINA 0.03447
PRODUCTO 4 4 3 1 3 LEÑA 0.18622
61
Estructura D G C SC P GLOSA IPC 2013 POND 2013
DIVISIÓN 5 0 0 0 0 EQUIPAMIENTO Y MANTENCIÓN DEL HOGAR 7.02041
GRUPO 5 1 0 0 0 MUEBLES Y ACCESORIOS PARA EL HOGAR 1.24688
CLASE 5 1 1 0 0 MUEBLES Y ARTÍCULOS PARA EL HOGAR 1.20635
SUBCLASE 5 1 1 1 0 MUEBLES PARA EL HOGAR 0.92352
PRODUCTO 5 1 1 1 1 CAMA Y SOMIER 0.29935
PRODUCTO 5 1 1 1 2 COLCHÓN 0.07599
PRODUCTO 5 1 1 1 3 MUEBLES DE COMEDOR 0.13894
PRODUCTO 5 1 1 1 4 MUEBLES PARA COCINA 0.06734
PRODUCTO 5 1 1 1 5 MUEBLES PARA LIVING 0.34190
SUBCLASE 5 1 1 2 0 ARTÍCULOS Y ORNAMENTACIÓN PARA EL HOGAR 0.28283
PRODUCTO 5 1 1 2 1 ALFOMBRA Y OTROS REVESTIMIENTOS PARA PISOS 0.07948
PRODUCTO 5 1 1 2 2 LÁMPARA 0.07102
PRODUCTO 5 1 1 2 3 ARTÍCULOS ORNAMENTALES 0.13233
CLASE 5 1 2 0 0 SERVICIO DE REPARACIÓN DE MUEBLES 0.04053
SUBCLASE 5 1 2 1 0 SERVICIO DE REPARACIÓN DE MUEBLES 0.04053
PRODUCTO 5 1 2 1 1 SERVICIO DE REPARACIÓN DE MUEBLES 0.04053
GRUPO 5 2 0 0 0 TEXTILES PARA EL HOGAR 0.29162
CLASE 5 2 1 0 0 TEXTILES PARA EL HOGAR 0.29162
SUBCLASE 5 2 1 1 0 TEXTILES PARA EL HOGAR 0.29162
PRODUCTO 5 2 1 1 1 TEXTILES PARA CAMA 0.17929
PRODUCTO 5 2 1 1 2 TEXTILES PARA BAÑO Y COCINA 0.05530
PRODUCTO 5 2 1 1 3 TEXTILES PARA LIVING Y COMEDOR 0.05703
GRUPO 5 3 0 0 0 ARTEFACTOS PARA EL HOGAR 0.94263
CLASE 5 3 1 0 0 GRANDES ARTEFACTOS ELÉCTRICOS O NO PARA EL HOGAR 0.68698
SUBCLASE 5 3 1 1 0 LÍNEA BLANCA 0.68698
PRODUCTO 5 3 1 1 1 CALEFÓN 0.04883
PRODUCTO 5 3 1 1 2 COCINA 0.08625
PRODUCTO 5 3 1 1 3 ARTÍCULOS PARA CALEFACCIÓN DEL HOGAR 0.10669
PRODUCTO 5 3 1 1 4 HORNO MICROONDAS 0.03728
PRODUCTO 5 3 1 1 5 LAVADORA 0.20342
PRODUCTO 5 3 1 1 6 REFRIGERADOR 0.20451
CLASE 5 3 2 0 0 PEQUEÑOS ARTEFACTOS PARA EL HOGAR 0.20247
SUBCLASE 5 3 2 1 0 ELECTRODOMÉSTICOS 0.20247
PRODUCTO 5 3 2 1 1 ELECTRODOMÉSTICOS PEQUEÑOS DE COCINA 0.07779
PRODUCTO 5 3 2 1 2 PLANCHA 0.03235
PRODUCTO 5 3 2 1 3 PROCESADOR DE ALIMENTOS 0.09233
CLASE 5 3 3 0 0 REPARACIÓN DE ARTEFACTOS PARA EL HOGAR 0.05318
SUBCLASE 5 3 3 1 0 SERVICIOS DE REPARACIÓN DE LÍNEA BLANCA Y ELECTRODOMÉSTICOS
0.05318
PRODUCTO 5 3 3 1 1 SERVICIO DE REPARACIÓN DE LÍNEA BLANCA Y ELECTRODOMÉSTICOS
0.05318
GRUPO 5 4 0 0 0 ARTÍCULOS DE VIDRIO Y CRISTAL, VAJILLA Y UTENSILIOS PARA EL HOGAR
0.29348
IPC BASE 2013=100 / METODOLOGÍA
62
CLASE 5 4 1 0 0 ARTÍCULOS DE VIDRIO Y CRISTAL, VAJILLA Y UTENSILIOS PARA EL HOGAR
0.29348
SUBCLASE 5 4 1 1 0 ARTÍCULOS Y UTENSILIOS PARA EL HOGAR 0.29348
PRODUCTO 5 4 1 1 1 VAJILLA 0.12202
PRODUCTO 5 4 1 1 2 OLLA Y SARTÉN 0.06212
PRODUCTO 5 4 1 1 3 UTENSILIOS DE COCINA 0.10934
GRUPO 5 5 0 0 0 HERRAMIENTAS Y EQUIPOS PARA EL HOGAR Y EL JARDÍN 0.39331
CLASE 5 5 1 0 0 HERRAMIENTAS Y ACCESORIOS DIVERSOS 0.39331
SUBCLASE 5 5 1 1 0 HERRAMIENTAS 0.19111
PRODUCTO 5 5 1 1 1 HERRAMIENTAS ELÉCTRICAS 0.10442
PRODUCTO 5 5 1 1 2 HERRAMIENTAS MANUALES 0.08669
SUBCLASE 5 5 1 2 0 ACCESORIOS PARA EL HOGAR 0.20220
PRODUCTO 5 5 1 2 1 ACCESORIOS DE ILUMINACIÓN 0.05384
PRODUCTO 5 5 1 2 2 ARTÍCULOS DE CERRAJERÍA 0.05872
PRODUCTO 5 5 1 2 3 ACCESORIOS ELÉCTRICOS 0.05269
PRODUCTO 5 5 1 2 4 PILAS 0.03695
GRUPO 5 6 0 0 0 BIENES Y SERVICIOS PARA LA CONSERVACIÓN CORRIENTE DEL HOGAR
3.85249
CLASE 5 6 1 0 0 BIENES NO DURABLES PARA EL HOGAR 1.20749
SUBCLASE 5 6 1 1 0 PRODUCTOS DE LIMPIEZA PARA EL HOGAR 0.88065
PRODUCTO 5 6 1 1 1 AROMATIZADOR Y DESINFECTANTE AMBIENTAL 0.07420
PRODUCTO 5 6 1 1 2 DETERGENTE Y SUAVIZANTE PARA ROPA 0.50908
PRODUCTO 5 6 1 1 3 LAVALOZA 0.07218
PRODUCTO 5 6 1 1 4 LIMPIADOR DE PISO 0.06054
PRODUCTO 5 6 1 1 5 LIMPIADOR MULTIUSO 0.12725
PRODUCTO 5 6 1 1 6 INSECTICIDAS Y SIMILARES 0.03740
SUBCLASE 5 6 1 2 0 ARTÍCULOS DE LIMPIEZA PARA EL HOGAR 0.32684
PRODUCTO 5 6 1 2 1 ARTÍCULOS PARA LIMPIEZA DE PISO 0.04251
PRODUCTO 5 6 1 2 2 ARTÍCULOS PARA LIMPIEZA DE BAÑO Y COCINA 0.08081
PRODUCTO 5 6 1 2 3 SERVILLETAS Y TOALLA DE PAPEL 0.20352
CLASE 5 6 2 0 0 SERVICIOS DOMÉSTICOS PARA EL HOGAR 2.64500
SUBCLASE 5 6 2 1 0 SERVICIOS DOMÉSTICOS 2.64500
PRODUCTO 5 6 2 1 1 SERVICIO DOMÉSTICO 2.64500
63
Estructura D G C SC P GLOSA IPC 2013 POND 2013
DIVISIÓN 6 0 0 0 0 SALUD 6.44131
GRUPO 6 1 0 0 0 PRODUCTOS, ARTEFACTOS Y EQUIPOS MÉDICOS 2.53141
CLASE 6 1 1 0 0 PRODUCTOS FARMACÉUTICOS 1.87376
SUBCLASE 6 1 1 1 0 MEDICAMENTOS 1.87376
PRODUCTO 6 1 1 1 1 MEDICAMENTOS ANTIINFECCIOSOS, ANTIVIRALES Y ANTIFUNGICOS
0.12351
PRODUCTO 6 1 1 1 2 MEDICAMENTOS PARA EL APARATO CARDIOVASCULAR 0.19489
PRODUCTO 6 1 1 1 3 HORMONAS Y MEDICAMENTOS PARA EL SISTEMA GENITO-URINARIO
0.22127
PRODUCTO 6 1 1 1 4 MEDICAMENTOS ANTIINFLAMATORIOS NO CORTICOIDES, ANTIMIGRAÑOSOS Y SISTEMA OSTEO-MUSCULAR
0.15446
PRODUCTO 6 1 1 1 5 MEDICAMENTOS PARA EL SISTEMA RESPIRATORIO 0.17269
PRODUCTO 6 1 1 1 6 MEDICAMENTOS DERMATOLÓGICOS, DESINFECTANTES Y ANTISEPTICOS
0.12814
PRODUCTO 6 1 1 1 7 MEDICAMENTOS PARA EL SISTEMA NERVIOSO CENTRAL 0.33919
PRODUCTO 6 1 1 1 8 MEDICAMENTOS PARA EL APARATO DIGESTIVO Y METABÓLICO
0.28326
PRODUCTO 6 1 1 1 9 PREPARADOS OFTALMOLÓGICOS 0.06047
PRODUCTO 6 1 1 1 10 MEDICAMENTOS PARA EL TRATAMIENTO DEL CÁNCER, MODIFICADORES DEL SISTEMA INMUNE Y FÁRMACOS UTILIZADOS EN LOS CUIDADOS PALIATIVOS DEL DOLOR
0.05785
PRODUCTO 6 1 1 1 11 MEDICAMENTOS HOMEOPÁTICOS Y SUPLEMENTOS ALIMENTICIOS
0.13803
CLASE 6 1 2 0 0 OTROS PRODUCTOS MÉDICOS 0.09425
SUBCLASE 6 1 2 1 0 OTROS PRODUCTOS MÉDICOS 0.09425
PRODUCTO 6 1 2 1 1 PRODUCTOS PARA LA CURACIÓN DE HERIDAS 0.07038
PRODUCTO 6 1 2 1 2 PRESERVATIVOS 0.02387
CLASE 6 1 3 0 0 ARTEFACTOS Y ARTÍCULOS TERAPÉUTICOS 0.56340
SUBCLASE 6 1 3 1 0 ARTEFACTOS Y ARTÍCULOS TERAPÉUTICOS 0.56340
PRODUCTO 6 1 3 1 1 LENTES DE CORRECCIÓN 0.50613
PRODUCTO 6 1 3 1 2 ARTÍCULOS PARA MEDIR PARÁMETROS DE SALUD 0.05727
GRUPO 6 2 0 0 0 SERVICIOS PARA PACIENTES EXTERNOS 3.08350
CLASE 6 2 1 0 0 SERVICIOS MÉDICOS 1.21586
SUBCLASE 6 2 1 1 0 SERVICIOS MÉDICOS 1.21586
PRODUCTO 6 2 1 1 1 CONSULTA MÉDICA 0.94911
PRODUCTO 6 2 1 1 2 PROCEDIMIENTO E INTERVENCIÓN QUIRÚRGICA AMBULATORIA
0.26675
CLASE 6 2 2 0 0 SERVICIOS DENTALES 0.99702
SUBCLASE 6 2 2 1 0 SERVICIOS DENTALES 0.99702
PRODUCTO 6 2 2 1 1 CONSULTA Y TRATAMIENTO ODONTOLÓGICO 0.99702
CLASE 6 2 3 0 0 SERVICIOS PARAMÉDICOS 0.87062
SUBCLASE 6 2 3 1 0 SERVICIOS DE LABORATORIOS DE ANÁLISIS MÉDICOS, DE DIAGNOSTICO Y RADIOLÓGICOS
0.61581
PRODUCTO 6 2 3 1 1 EXAMEN DE IMAGENOLOGÍA Y RADIOLOGÍA 0.37042
PRODUCTO 6 2 3 1 2 EXAMEN DE LABORATORIO CLÍNICO 0.24539
IPC BASE 2013=100 / METODOLOGÍA
64
SUBCLASE 6 2 3 2 0 SERVICIOS DE OTROS PROFESIONALES DE LA SALUD 0.25481
PRODUCTO 6 2 3 2 1 SERVICIO DE OTROS PROFESIONALES DE LA SALUD 0.25481
GRUPO 6 3 0 0 0 SERVICIOS DE HOSPITAL 0.82640
CLASE 6 3 1 0 0 SERVICIOS DE HOSPITAL 0.82640
SUBCLASE 6 3 1 1 0 SERVICIOS DE HOSPITALIZACIÓN 0.82640
PRODUCTO 6 3 1 1 1 SERVICIO DE HOSPITALIZACIÓN 0.82640
65
Estructura D G C SC P GLOSA IPC 2013 POND 2013
DIVISIÓN 7 0 0 0 0 TRANSPORTE 14.47381
GRUPO 7 1 0 0 0 ADQUISICIÓN DE VEHÍCULOS 4.45134
CLASE 7 1 1 0 0 VEHÍCULOS A MOTOR 4.28341
SUBCLASE 7 1 1 1 0 AUTOMÓVIL NUEVO 4.05431
PRODUCTO 7 1 1 1 1 AUTOMÓVIL NUEVO 4.05431
SUBCLASE 7 1 1 2 0 AUTOMÓVIL USADO 0.22910
PRODUCTO 7 1 1 2 1 AUTOMÓVIL USADO 0.22910
CLASE 7 1 2 0 0 MOTOCICLETAS 0.10059
SUBCLASE 7 1 2 1 0 MOTOCICLETA 0.10059
PRODUCTO 7 1 2 1 1 MOTOCICLETA 0.10059
CLASE 7 1 3 0 0 BICICLETAS 0.06734
SUBCLASE 7 1 3 1 0 BICICLETA 0.06734
PRODUCTO 7 1 3 1 1 BICICLETA 0.06734
GRUPO 7 2 0 0 0 FUNCIONAMIENTO DE VEHÍCULOS DE TRANSPORTE PERSONAL
5.72971
CLASE 7 2 1 0 0 PIEZAS DE REPUESTOS Y ACCESORIOS PARA VEHÍCULOS DE TRANSPORTE PERSONAL
0.44194
SUBCLASE 7 2 1 1 0 REPUESTOS Y ACCESORIOS PARA EL AUTOMÓVIL 0.44194
PRODUCTO 7 2 1 1 1 REPUESTOS PARA EL FUNCIONAMIENTO ELÉCTRICO DEL AUTOMÓVIL
0.07214
PRODUCTO 7 2 1 1 2 NEUMÁTICOS Y LLANTAS 0.13063
PRODUCTO 7 2 1 1 3 REPUESTOS Y ACCESORIOS PARA EL FUNCIONAMIENTO MECÁNICO DEL AUTOMÓVIL
0.23917
CLASE 7 2 2 0 0 COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES PARA VEHÍCULOS DE TRANSPORTE PERSONAL
3.84883
SUBCLASE 7 2 2 1 0 COMBUSTIBLES PARA EL AUTOMÓVIL 3.82595
PRODUCTO 7 2 2 1 1 GASOLINA 3.49526
PRODUCTO 7 2 2 1 2 PETRÓLEO DIÉSEL 0.33069
SUBCLASE 7 2 2 2 0 LUBRICANTES Y ACEITES PARA EL AUTOMÓVIL 0.02288
PRODUCTO 7 2 2 2 1 LUBRICANTES Y ACEITES PARA EL AUTOMÓVIL 0.02288
CLASE 7 2 3 0 0 CONSERVACIÓN Y REPARACIÓN DE VEHÍCULOS DE TRANSPORTE PERSONAL
0.85183
SUBCLASE 7 2 3 1 0 SERVICIOS DE MANTENCIÓN Y REPARACIÓN DEL AUTOMÓVIL 0.85183
PRODUCTO 7 2 3 1 1 SERVICIO DE MANTENCIÓN Y REPARACIÓN DEL AUTOMÓVIL 0.82061
PRODUCTO 7 2 3 1 2 SERVICIO DE LAVADO DEL AUTOMÓVIL 0.03122
CLASE 7 2 4 0 0 OTROS SERVICIOS RELATIVOS A VEHÍCULOS DE TRANSPORTE PERSONAL
0.58711
SUBCLASE 7 2 4 1 0 SERVICIOS DE ESTACIONAMIENTO 0.21545
PRODUCTO 7 2 4 1 1 SERVICIO DE ESTACIONAMIENTO 0.21545
SUBCLASE 7 2 4 2 0 SERVICIOS RELACIONADOS A LA CIRCULACIÓN DEL VEHÍCULO 0.37166
PRODUCTO 7 2 4 2 1 SERVICIO DE PEAJE 0.27651
PRODUCTO 7 2 4 2 2 LICENCIA DE CONDUCIR 0.03039
PRODUCTO 7 2 4 2 3 REVISIÓN TÉCNICA DEL AUTOMÓVIL 0.06476
GRUPO 7 3 0 0 0 SERVICIOS DE TRANSPORTE 4.29276
IPC BASE 2013=100 / METODOLOGÍA
66
CLASE 7 3 1 0 0 TRANSPORTE DE PASAJEROS POR VÍAS URBANAS Y CARRETERAS
2.47676
SUBCLASE 7 3 1 1 0 SERVICIOS DE TRANSPORTE DE PASAJEROS POR VÍAS URBANAS
1.88574
PRODUCTO 7 3 1 1 1 SERVICIO DE TRANSPORTE EN TAXI COLECTIVO 0.72155
PRODUCTO 7 3 1 1 2 SERVICIO DE TRANSPORTE EN TAXI 0.23806
PRODUCTO 7 3 1 1 3 SERVICIO DE TRANSPORTE ESCOLAR 0.27799
PRODUCTO 7 3 1 1 4 SERVICIO DE TRANSPORTE EN MICROBUS 0.61669
PRODUCTO 7 3 1 1 5 SERVICIO DE TRANSFER 0.03145
SUBCLASE 7 3 1 2 0 SERVICIOS DE TRANSPORTE DE PASAJEROS POR CARRETERAS 0.59102
PRODUCTO 7 3 1 2 1 SERVICIO DE TRANSPORTE EN BUS INTERURBANO 0.59102
CLASE 7 3 2 0 0 TRANSPORTE DE PASAJEROS POR AIRE 0.52102
SUBCLASE 7 3 2 1 0 SERVICIOS DE TRANSPORTE DE PASAJEROS POR VÍA AÉREA 0.52102
PRODUCTO 7 3 2 1 1 SERVICIO DE TRANSPORTE AÉREO 0.52102
CLASE 7 3 3 0 0 TRANSPORTE COMBINADO DE PASAJEROS 1.29498
SUBCLASE 7 3 3 1 0 SERVICIOS DE TRANSPORTE COMBINADO DE PASAJEROS 1.29498
PRODUCTO 7 3 3 1 1 SERVICIO DE TRANSPORTE MULTIMODAL 1.29498
67
Estructura D G C SC P GLOSA IPC 2013 POND 2013
DIVISIÓN 8 0 0 0 0 COMUNICACIONES 5.00064
GRUPO 8 1 0 0 0 EQUIPOS TELEFÓNICOS 0.40978
CLASE 8 1 1 0 0 EQUIPOS TELEFÓNICOS 0.40978
SUBCLASE 8 1 1 1 0 EQUIPOS TELEFÓNICOS 0.40978
PRODUCTO 8 1 1 1 1 EQUIPO DE TELEFONÍA MÓVIL 0.40978
GRUPO 8 2 0 0 0 SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES 4.59086
CLASE 8 2 1 0 0 SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES 4.59086
SUBCLASE 8 2 1 1 0 SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES 4.59086
PRODUCTO 8 2 1 1 1 SERVICIO DE CONEXIÓN INTERNET 0.14870
PRODUCTO 8 2 1 1 2 SERVICIO DE BANDA ANCHA MÓVIL 0.07845
PRODUCTO 8 2 1 1 3 SERVICIO DE PACK DE TELECOMUNICACIONES 2.39372
PRODUCTO 8 2 1 1 4 SERVICIO DE TELEFONÍA MÓVIL 1.69432
PRODUCTO 8 2 1 1 5 SERVICIO DE TELEFONÍA FIJA 0.27567
IPC BASE 2013=100 / METODOLOGÍA
68
Estructura D G C SC P GLOSA IPC 2013 POND 2013
DIVISIÓN 9 0 0 0 0 RECREACIÓN Y CULTURA 6.76121
GRUPO 9 1 0 0 0 EQUIPO AUDIOVISUAL, FOTOGRÁFICO Y DE PROCESAMIENTO INFORMÁTICO
1.87629
CLASE 9 1 1 0 0 EQUIPOS PARA LA RECEPCIÓN, GRABACIÓN Y REPRODUCCIÓN DE SONIDOS E IMÁGENES
0.70668
SUBCLASE 9 1 1 1 0 TELEVISORES 0.59118
PRODUCTO 9 1 1 1 1 TELEVISOR 0.59118
SUBCLASE 9 1 1 2 0 EQUIPOS DE AUDIO 0.11550
PRODUCTO 9 1 1 2 1 EQUIPO DE SONIDO 0.05292
PRODUCTO 9 1 1 2 2 REPRODUCTOR PORTÁTIL DE AUDIO Y VIDEO 0.06258
CLASE 9 1 2 0 0 EQUIPOS FOTOGRÁFICOS 0.17316
SUBCLASE 9 1 2 1 0 CÁMARAS 0.17316
PRODUCTO 9 1 2 1 1 CÁMARA FOTOGRÁFICA 0.17316
CLASE 9 1 3 0 0 EQUIPOS DE PROCESAMIENTO INFORMÁTICO 0.87422
SUBCLASE 9 1 3 1 0 COMPUTADORES E IMPRESORAS 0.87422
PRODUCTO 9 1 3 1 1 COMPUTADOR 0.81448
PRODUCTO 9 1 3 1 2 IMPRESORA 0.05974
CLASE 9 1 4 0 0 MEDIOS PREGRABADOS Y PARA GRABACIÓN 0.12223
SUBCLASE 9 1 4 1 0 REGISTROS DE SONIDOS E IMÁGENES 0.12223
PRODUCTO 9 1 4 1 1 MÚSICA Y PELÍCULA DIGITAL 0.06772
PRODUCTO 9 1 4 1 2 UNIDAD DE ALMACENAMIENTO DIGITAL 0.05451
GRUPO 9 2 0 0 0 OTROS EQUIPOS Y ARTÍCULOS PARA LA RECREACIÓN, FLORES, JARDINERÍA Y MASCOTAS
1.58331
CLASE 9 2 1 0 0 JUGUETES Y CONSOLAS DE VIDEOJUEGO 0.49573
SUBCLASE 9 2 1 1 0 JUGUETES Y CONSOLAS DE VIDEOJUEGO 0.49573
PRODUCTO 9 2 1 1 1 JUGUETES 0.41018
PRODUCTO 9 2 1 1 2 CONSOLA DE VIDEOJUEGO 0.08555
CLASE 9 2 2 0 0 EQUIPOS DEPORTIVOS, CAMPING Y RECREACIÓN 0.32801
SUBCLASE 9 2 2 1 0 EQUIPO DE DEPORTES, CAMPING Y RECREACIÓN 0.32801
PRODUCTO 9 2 2 1 1 IMPLEMENTOS DEPORTIVOS 0.11613
PRODUCTO 9 2 2 1 2 ARTÍCULOS DE CAMPING 0.04637
PRODUCTO 9 2 2 1 3 INSTRUMENTOS MUSICALES 0.16551
CLASE 9 2 3 0 0 JARDINERÍA Y FLORES 0.15616
SUBCLASE 9 2 3 1 0 JARDINERÍA Y FLORES 0.15616
PRODUCTO 9 2 3 1 1 FLORES 0.09650
PRODUCTO 9 2 3 1 2 PLANTAS 0.03693
PRODUCTO 9 2 3 1 3 TIERRA Y FERTILIZANTE 0.02273
CLASE 9 2 4 0 0 MASCOTAS Y PRODUCTOS RELACIONADOS 0.49726
SUBCLASE 9 2 4 1 0 ALIMENTOS Y ACCESORIOS PARA MASCOTAS 0.49726
PRODUCTO 9 2 4 1 1 ALIMENTOS PARA MASCOTAS 0.44273
PRODUCTO 9 2 4 1 2 ACCESORIOS PARA MASCOTAS 0.05453
CLASE 9 2 5 0 0 SERVICIOS VETERINARIOS 0.10615
SUBCLASE 9 2 5 1 0 SERVICIOS VETERINARIOS 0.10615
PRODUCTO 9 2 5 1 1 SERVICIOS VETERINARIOS 0.10615
69
GRUPO 9 3 0 0 0 SERVICIOS DE RECREACIÓN Y CULTURA 1.65959
CLASE 9 3 1 0 0 SERVICIOS DE RECREACIÓN Y DEPORTIVOS 0.80069
SUBCLASE 9 3 1 1 0 SERVICIOS PRESTADOS POR RECINTOS DE RECREACIÓN Y DEPORTIVOS
0.61170
PRODUCTO 9 3 1 1 1 SERVICIOS PRESTADOS POR CENTROS RECREATIVOS 0.08011
PRODUCTO 9 3 1 1 2 ENTRADA PARA ESPECTÁCULOS DEPORTIVOS 0.03141
PRODUCTO 9 3 1 1 3 ENTRADA A CENTROS DE DIVERSIÓN NOCTURNOS 0.05159
PRODUCTO 9 3 1 1 4 SERVICIOS DE FIESTAS DE CUMPLEAÑOS 0.09675
PRODUCTO 9 3 1 1 5 GIMNASIOS 0.35184
SUBCLASE 9 3 1 2 0 CLASES DEPORTIVAS Y RECREATIVAS 0.18899
PRODUCTO 9 3 1 2 1 CLASES DEPORTIVAS 0.11711
PRODUCTO 9 3 1 2 2 CLASES RECREATIVAS 0.07188
CLASE 9 3 2 0 0 SERVICIOS CULTURALES 0.81205
SUBCLASE 9 3 2 1 0 SERVICIOS PRESTADOS POR ESTABLECIMIENTOS CULTURALES 0.39395
PRODUCTO 9 3 2 1 1 ENTRADA AL CINE 0.16505
PRODUCTO 9 3 2 1 2 ENTRADA A ESPECTÁCULOS 0.22890
SUBCLASE 9 3 2 2 0 SERVICIOS FOTOGRÁFICOS 0.02362
PRODUCTO 9 3 2 2 1 SERVICIO DE REVELADO FOTOGRÁFICO 0.02362
SUBCLASE 9 3 2 3 0 SERVICIOS DE TELEVISIÓN 0.39448
PRODUCTO 9 3 2 3 1 SERVICIO DE TELEVISIÓN PAGADA RESIDENCIAL 0.39448
CLASE 9 3 3 0 0 JUEGOS DE AZAR 0.04685
SUBCLASE 9 3 3 1 0 JUEGOS DE AZAR 0.04685
PRODUCTO 9 3 3 1 1 JUEGOS DE AZAR 0.04685
GRUPO 9 4 0 0 0 PERIÓDICOS, LIBROS Y ÚTILES DE OFICINA 0.85491
CLASE 9 4 1 0 0 LIBROS, DICCIONARIOS, ENCICLOPEDIAS Y OTROS SIMILARES 0.45577
SUBCLASE 9 4 1 1 0 TEXTOS ESCOLARES 0.22115
PRODUCTO 9 4 1 1 1 TEXTO ESCOLAR 0.22115
SUBCLASE 9 4 1 2 0 LIBROS 0.23462
PRODUCTO 9 4 1 2 1 LIBRO 0.23462
CLASE 9 4 2 0 0 DIARIOS 0.07671
SUBCLASE 9 4 2 1 0 DIARIOS 0.07671
PRODUCTO 9 4 2 1 1 DIARIO 0.07671
CLASE 9 4 3 0 0 ARTÍCULOS ESCOLARES Y DE ESCRITORIO 0.32243
SUBCLASE 9 4 3 1 0 ARTÍCULOS ESCOLARES 0.27916
PRODUCTO 9 4 3 1 1 CUADERNO 0.17421
PRODUCTO 9 4 3 1 2 MATERIALES PARA ARTES MANUALES 0.10495
SUBCLASE 9 4 3 2 0 ARTÍCULOS DE ESCRITORIO 0.04327
PRODUCTO 9 4 3 2 1 ARTÍCULOS DE ESCRITORIO 0.04327
GRUPO 9 5 0 0 0 PAQUETES TURÍSTICOS 0.78711
CLASE 9 5 1 0 0 PAQUETES TURÍSTICOS 0.78711
SUBCLASE 9 5 1 1 0 SERVICIOS DE VIAJES CON TODO INCLUIDO 0.78711
PRODUCTO 9 5 1 1 1 PAQUETE TURÍSTICO 0.78711
IPC BASE 2013=100 / METODOLOGÍA
70
Estructura D G C SC P GLOSA IPC 2013 POND 2013
DIVISIÓN 10 0 0 0 0 EDUCACIÓN 8.08996
GRUPO 10 1 0 0 0 ENSEÑANZA PRE-ESCOLAR Y ENSEÑANZA BÁSICA (PRIMARIA) 2.11003
CLASE 10 1 1 0 0 ENSEÑANZA PRE-ESCOLAR Y ENSEÑANZA BÁSICA (PRIMARIA) 2.11003
SUBCLASE 10 1 1 1 0 SERVICIOS DE EDUCACIÓN PRE - ESCOLAR Y ENSEÑANZA BÁSICA
2.11003
PRODUCTO 10 1 1 1 1 SERVICIO DE EDUCACIÓN DE JARDÍN INFANTIL 0.27873
PRODUCTO 10 1 1 1 2 SERVICIO DE EDUCACIÓN DE TRANSICIÓN 0.21168
PRODUCTO 10 1 1 1 3 SERVICIO DE EDUCACIÓN DE 1° CICLO DE LA ENSEÑANZA BÁSICA
0.65160
PRODUCTO 10 1 1 1 4 SERVICIO DE EDUCACIÓN DE 2° CICLO DE LA ENSEÑANZA BÁSICA
0.96802
GRUPO 10 2 0 0 0 ENSEÑANZA MEDIA (SECUNDARIA) 0.75350
CLASE 10 2 1 0 0 ENSEÑANZA MEDIA (SECUNDARIA) 0.75350
SUBCLASE 10 2 1 1 0 SERVICIOS DE EDUCACIÓN DE LA ENSEÑANZA MEDIA 0.75350
PRODUCTO 10 2 1 1 1 SERVICIO DE EDUCACIÓN DE LA ENSEÑANZA MEDIA 0.75350
GRUPO 10 3 0 0 0 ENSEÑANZA POSTSECUNDARIA NO TERCIARIA 0.10966
CLASE 10 3 1 0 0 ENSEÑANZA POSTSECUNDARIA NO TERCIARIA 0.10966
SUBCLASE 10 3 1 1 0 SERVICIOS DE PRE UNIVERSITARIO 0.10966
PRODUCTO 10 3 1 1 1 SERVICIO DE PRE UNIVERSITARIO 0.10966
GRUPO 10 4 0 0 0 ENSEÑANZA SUPERIOR (TERCIARIA) 5.01108
CLASE 10 4 1 0 0 ENSEÑANZA SUPERIOR (TERCIARIA) 5.01108
SUBCLASE 10 4 1 1 0 SERVICIOS DE EDUCACIÓN SUPERIOR 5.01108
PRODUCTO 10 4 1 1 1 SERVICIO DE ENSEÑANZA EN CENTROS DE FORMACIÓN TÉCNICA
0.09196
PRODUCTO 10 4 1 1 2 SERVICIO DE ENSEÑANZA EN INSTITUTO PROFESIONAL 0.76304
PRODUCTO 10 4 1 1 3 SERVICIO DE ENSEÑANZA UNIVERSITARIA 4.04827
PRODUCTO 10 4 1 1 4 SERVICIO DE ENSEÑANZA DE POST GRADO Y POSTÍTULO 0.10781
GRUPO 10 5 0 0 0 ENSEÑANZA NO ATRIBUIBLE A NINGÚN NIVEL U OTRAS ENSEÑANZAS
0.10569
CLASE 10 5 1 0 0 ENSEÑANZA NO ATRIBUIBLE A NINGÚN NIVEL 0.10569
SUBCLASE 10 5 1 1 0 SERVICIOS DE ENSEÑANZA NO ATRIBUIBLE A NINGÚN NIVEL 0.10569
PRODUCTO 10 5 1 1 1 CURSOS DE CAPACITACIÓN 0.10569
71
Estructura D G C SC P GLOSA IPC 2013 POND 2013
DIVISIÓN 11 0 0 0 0 RESTAURANTES Y HOTELES 4.37454
GRUPO 11 1 0 0 0 SERVICIOS SUMINISTRADOS POR RESTAURANTES Y HOTELES 3.95331
CLASE 11 1 1 0 0 RESTAURANTES, CAFÉS Y ESTABLECIMIENTOS SIMILARES 3.95331
SUBCLASE 11 1 1 1 0 ALIMENTOS Y BEBESTIBLES CONSUMIDOS FUERA DEL HOGAR 3.13309
PRODUCTO 11 1 1 1 1 DESAYUNO CONSUMIDO FUERA DEL HOGAR 0.02877
PRODUCTO 11 1 1 1 2 ALMUERZO Y CENAS CONSUMIDO FUERA DEL HOGAR 2.05863
PRODUCTO 11 1 1 1 3 ONCE CONSUMIDA FUERA DEL HOGAR 0.07144
PRODUCTO 11 1 1 1 4 SANDWICH Y COMPLETO CONSUMIDO FUERA DEL HOGAR 0.52042
PRODUCTO 11 1 1 1 5 BEBIDA ALCOHÓLICA CONSUMIDA FUERA DEL HOGAR 0.16790
PRODUCTO 11 1 1 1 6 BEBIDA NO ALCOHÓLICA CONSUMIDA FUERA DEL HOGAR 0.21428
PRODUCTO 11 1 1 1 7 HELADOS Y POSTRES CONSUMIDOS FUERA DEL HOGAR 0.07165
SUBCLASE 11 1 1 2 0 ALIMENTOS PREPARADOS PARA LLEVAR 0.82022
PRODUCTO 11 1 1 2 1 EMPANADAS PARA LLEVAR 0.11422
PRODUCTO 11 1 1 2 2 PAPAS FRITAS PARA LLEVAR 0.11390
PRODUCTO 11 1 1 2 3 PLATOS PREPARADOS PARA LLEVAR 0.59210
GRUPO 11 2 0 0 0 SERVICIOS DE ALOJAMIENTO 0.42123
CLASE 11 2 1 0 0 SERVICIOS DE ALOJAMIENTO 0.42123
SUBCLASE 11 2 1 1 0 SERVICIOS DE ALOJAMIENTO 0.42123
PRODUCTO 11 2 1 1 1 SERVICIO DE ALOJAMIENTO TURÍSTICO 0.42123
IPC BASE 2013=100 / METODOLOGÍA
72
Estructura D G C SC P GLOSA IPC 2013 POND 2013
DIVISIÓN 12 0 0 0 0 BIENES Y SERVICIOS DIVERSOS 7.15749
GRUPO 12 1 0 0 0 CUIDADO PERSONAL 2.78180
CLASE 12 1 1 0 0 SALONES DE PELUQUERÍA Y ESTABLECIMIENTOS DE CUIDADOS PERSONALES
0.40648
SUBCLASE 12 1 1 1 0 SERVICIOS DE PELUQUERÍA Y CUIDADO PERSONAL 0.40648
PRODUCTO 12 1 1 1 1 SERVICIOS DE PELUQUERÍA 0.31079
PRODUCTO 12 1 1 1 2 SERVICIOS EN CENTROS DE ESTÉTICA 0.09569
CLASE 12 1 2 0 0 PRODUCTOS PARA EL CUIDADO E HIGIENE PERSONAL 2.37532
SUBCLASE 12 1 2 1 0 PRODUCTOS PARA EL CUIDADO PERSONAL 0.57839
PRODUCTO 12 1 2 1 1 AFEITADORA Y DEPILADORA ELÉCTRICA 0.03406
PRODUCTO 12 1 2 1 2 MÁQUINA DE AFEITAR DESECHABLE 0.06907
PRODUCTO 12 1 2 1 3 ARTÍCULOS DIVERSOS PARA EL CUIDADO PERSONAL 0.04045
PRODUCTO 12 1 2 1 4 BLOQUEADORES Y BRONCEADORES 0.03152
PRODUCTO 12 1 2 1 5 COLONIAS Y PERFUMES 0.23605
PRODUCTO 12 1 2 1 6 DESODORANTES Y ANTITRANSPIRANTES 0.16724
SUBCLASE 12 1 2 2 0 PRODUCTOS DE HIGIENE PERSONAL 1.32279
PRODUCTO 12 1 2 2 1 PRODUCTOS DE HIGIENE BUCAL 0.16213
PRODUCTO 12 1 2 2 2 PAPEL HIGIÉNICO 0.37394
PRODUCTO 12 1 2 2 3 JABÓN 0.09615
PRODUCTO 12 1 2 2 4 PAÑALES DESECHABLES 0.36327
PRODUCTO 12 1 2 2 5 PROTECCIÓN HIGIÉNICA FEMENINA 0.08505
PRODUCTO 12 1 2 2 6 SHAMPOO Y BÁLSAMO 0.24225
SUBCLASE 12 1 2 3 0 PRODUCTOS DE BELLEZA 0.47414
PRODUCTO 12 1 2 3 1 CREMAS PARA LA PIEL 0.20305
PRODUCTO 12 1 2 3 2 PRODUCTOS DE MAQUILLAJE 0.12160
PRODUCTO 12 1 2 3 3 TINTURAS Y FIJADORES 0.14949
GRUPO 12 2 0 0 0 OTROS ARTÍCULOS PERSONALES 0.61463
CLASE 12 2 1 0 0 JOYERÍA Y RELOJES 0.20981
SUBCLASE 12 2 1 1 0 JOYERÍA Y RELOJES 0.20981
PRODUCTO 12 2 1 1 1 JOYAS 0.16196
PRODUCTO 12 2 1 1 2 RELOJ DE PULSERA 0.04785
CLASE 12 2 2 0 0 OTROS ARTÍCULOS PERSONALES 0.40482
SUBCLASE 12 2 2 1 0 OTROS ARTÍCULOS PERSONALES 0.40482
PRODUCTO 12 2 2 1 1 CARTERAS Y BOLSOS 0.29367
PRODUCTO 12 2 2 1 2 COCHE PARA BEBÉ 0.05334
PRODUCTO 12 2 2 1 3 LENTES DE SOL 0.05781
GRUPO 12 3 0 0 0 SEGUROS 0.48124
CLASE 12 3 1 0 0 SEGUROS RELACIONADOS CON EL TRANSPORTE 0.48124
SUBCLASE 12 3 1 1 0 SEGUROS RELACIONADOS CON EL TRANSPORTE 0.48124
PRODUCTO 12 3 1 1 1 SEGURO DE AUTOMÓVIL 0.48124
GRUPO 12 4 0 0 0 SERVICIOS FINANCIEROS 2.42126
CLASE 12 4 1 0 0 OTROS SERVICIOS FINANCIEROS 2.42126
SUBCLASE 12 4 1 1 0 GASTOS EN ADMINISTRACIÓN DE LOS SERVICIOS 2.42126
73
FINANCIEROS
PRODUCTO 12 4 1 1 1 GASTO FINANCIERO 2.42126
GRUPO 12 5 0 0 0 OTROS SERVICIOS 0.85856
CLASE 12 5 1 0 0 OTROS SERVICIOS 0.85856
SUBCLASE 12 5 1 1 0 OTROS SERVICIOS 0.85856
PRODUCTO 12 5 1 1 1 SERVICIO DE EMISIÓN DE CERTIFICADO 0.04235
PRODUCTO 12 5 1 1 2 SERVICIO DE FOTOCOPIADO 0.04891
PRODUCTO 12 5 1 1 3 MEMBRESÍA EN ASOCIACIÓN PROFESIONAL 0.09976
PRODUCTO 12 5 1 1 4 SERVICIO NOTARIAL 0.09312
PRODUCTO 12 5 1 1 5 SERVICIO FUNERARIO 0.30811
PRODUCTO 12 5 1 1 6 SERVICIOS DE ASESORAMIENTO JURÍDICO 0.02915
PRODUCTO 12 5 1 1 7 CUOTAS EN CENTROS DE PADRES Y APODERADOS 0.06750
PRODUCTO 12 5 1 1 8 SERVICIO DE RESIDENCIAS PARA ADULTOS MAYORES 0.07087
PRODUCTO 12 5 1 1 9 SERVICIO DE SALA CUNA 0.09879
IPC BASE 2013=100 / METODOLOGÍA
74
15. GLOSARIO90
Adquisición: El momento en que los bienes y servicios se pagan efectivamente a los vendedores que los suministran y no es necesariamente el momento en que tienen lugar los gastos. Se distingue dos tipos de adquisiciones: Adquisición de un bien: Acto en que la propiedad efectiva del bien, ya sea jurídica o económica, pasa al consumidor. Adquisición de un servicio: Momento en que la prestación de un servicio por el productor se termina a satisfacción del consumidor.
Agregación: Procedimiento de combinar o sumar, conjuntos de valores,
precios o índices para obtener un total de valores o un conjunto de elementos. Se dice que el agregado es el resultado del procedimiento de agregación.
Agregado elemental: Agregado más pequeño de un mínimo valor y de una
importancia relativa para fines del IPC. Se trata de agregado de precios y que no tienen ponderación dentro de la estructura de la canasta.
Arrastre: Procedimiento por el cual se imputa el precio no disponible en cierto
periodo con el último valor de precios observado para ese bien o servicio.
Bien: Es un objeto físico escaso, susceptible de derechos de propiedad
(apropiable) y cuya tenencia puede transferirse entre agentes. Bien durable: Es aquel objeto físico que genera servicios necesarios para satisfacer los deseos y necesidades de los consumidores a lo largo del tiempo, desapareciendo lentamente cuando se consume. Bien no durable: Es un bien que una vez consumido desaparece o se destruye. En el caso de la alimentación hay una clase de bienes no durables que aún no siendo consumidos desaparecen, se trata de los bienes perecibles.
Bien no perecible: Bien de consumo no duradero que ha recibido un tratamiento industrial o artesanal, no necesita refrigeración y tiene una duración superior a un mes. Bien perecible: Bien no durable que se descompone rápidamente y por ello necesitan refrigeración o congelamiento para aumentar su duración (fecha de vencimiento dentro de un mes), en general están en esta categoría los alimentos frescos.
90
La mayoría de las definiciones se toman del OIT et al. (2006), pp. 513-521 y CE et al. (2013).
75
Cálculos especiales: Son todas aquellas mediciones destinadas a obtener un precio que no resulta de una observación directa en un punto de venta.
Cuenta tipo: Es el valor que un hogar debe pagar por un servicio consumido y
que está formada por un conjunto de “n” partidas complementarias y obligatorias. Por ejemplo en el caso de servicios como agua potable y electricidad, el valor a pagar tiene un componente fijo (que no depende del consumo realizado) y otro variable (que depende del consumo mensual).
Empadronamiento: Corresponde al proceso de verificación de los bienes y
servicios disponibles en los establecimientos, empresas y hogares. Gastos: Montos que los compradores pagan, o convienen en pagar, a los
vendedores a cambio de los bienes o servicios que éstos suministran a los mismos compradores o a otras unidades institucionales designadas por ellos.
Hogar colectivo: Es aquel constituido por un grupo de personas sin relación
de parentesco, que comparten la vivienda o parte de ella y que hacen vida en común por razones de salud, trabajo, religión, estudio, disciplina, etc.
Hogar particular: Conjunto de una o más personas que, unidas o no por
relación de parentesco, comparten la alimentación y el presupuesto y habitan la misma vivienda o parte de ella.
Imputación: Procedimiento por medio del cual se le asigna a una variable no
reportada la variación de otra variable similar o de otras más o menos similares.
Imputación de precios: Procedimiento por medio del cual se le asigna a una
variedad, para la que no se dispone de un precio, la variación de precios de otra variedad o de otras con características más o menos similares.
Índice de Precios Laspeyres: Índice de precios que utiliza una canasta típica
comprada o consumida en el primero (periodo base) de los dos periodos comparados. Se calcula como:
N
i
i
t
i
N
i
i
t
it
qp
qp
P
1
0
1
0
Donde:
t
ip: precios en el periodo t de los bienes y servicios i
0
iq: cantidad de bienes y servicios en el periodo base ( 0 ) de los bienes
y servicios i
N : número total de bienes de la canasta
IPC BASE 2013=100 / METODOLOGÍA
76
0
ip: precios en el periodo base ( 0 ) de los bienes y servicios i
Investigador de precios: Funcionario del INE que se encarga de la
recolección de los precios de los bienes y servicios que forman parte de la canasta del IPC.
Marco muestral: Listado de unidades (empresas, establecimientos, viviendas,
locales, etc.) del universo del cual puede extraerse una muestra para fines estadísticos.
Periodo base: Suele denominarse a aquel periodo con el cual todos los demás
se comparan. Sin embargo, el término tiene otros significados según el contexto. Se distinguen tres elementos:
Periodo de referencia de ponderaciones: Periodo de duración definida en que los gastos sirven para determinar la estructura (proporciones) y cálculo del índice.
Periodo de referencia de precios: Periodo de duración definida cuyos precios se comparan con los precios de los demás periodos. Los precios del periodo de referencia de precios aparecen en los denominadores, o cuocientes, que se utilizan para calcular el índice. El periodo de referencia de precios suele denotarse como periodo 0.
Periodo de referencia del índice: Periodo para el cual el valor del índice se fija igual a 100.
Ponderaciones: Proporciones, que en el caso del IPC corresponde al gasto relativo de los hogares en los diferentes productos que consumen.
Precio: El valor nominal (en unidades monetarias) de transacción de un bien o
servicio. El precio puede o no incluir la entrega a domicilio, pero debe incluir todos los impuestos indirectos o específicos vigentes, las rebajas no discriminatorias existentes y los descuentos no sujetos al uso de un medio de pago específico. Precio a registrar: Precio que ingresa al cálculo del IPC base 2013=100 e incluye todos los impuestos, ofertas y promociones que permiten el acceso sin restricciones al bien o servicio. Debe ser el precio de acceso universal, es decir, el precio al que puede adquirir el bien o servicio cualquier persona. Precio ofertado: Precio cuyo nivel se ha modificado temporalmente en un establecimiento (o en varios de ellos), dada una promoción.
Producto: Término genérico para referirse a un bien o un servicio que tiene un
propósito definido y para el cual se tiene una proporción de gasto. En términos del IPC es la representación de un agregado elemental.
77
Producto estacional: Son aquellos que: (a) no están disponibles en ciertas estaciones (meses) del año, (b) estando disponibles todo el año, pero sus precios o cantidades se ven sujetos a fluctuaciones regulares que están sincronizadas con la estación o la época del año y (c) están compuestos por variedades estacionales cuya presencia en el mercado está en torno a cuatro meses. Producto representativo: Producto o categoría de productos que representa una proporción significativa del total de gasto dentro de un agregado elemental. Producto temporal: Son aquellos que no están universalmente (o generalmente) disponibles todo el año. Anualmente se define la temporada de inicio y de fin del levantamiento de precios.
Sistema de Clasificación del Consumo Individual por Finalidades (CCIF):
(en inglés, Classification of Individual Consumption by Purpose: COICOP). Es una categorización funcional del Sistema de Cuentas Nacionales (SCN) que permite diferenciar claramente entre bienes y servicios; ofrece estadísticas que, de acuerdo con la experiencia, tienen interés general para una gran variedad de usos analíticos y ofrece a los usuarios medios para reestructurar agregados clave del SCN para tipos particulares de análisis.
Los bienes y servicios se ordenan en 12 divisiones (nivel mayor de agregación), las que se forman con la agregación de grupos. Los grupos están formados por clases y éstas por subclases. Las subclases son el resultado de la agregación de los productos, los que se forman de la agregación de las variedades (agregado elemental).
Transferencia: Transacción mediante la cual una unidad institucional
suministra un bien, un servicio o un activo sin recibir de ésta ninguna contrapartida en forma de bien, servicio o activo. Transferencia en dinero: Pago en moneda o la entrega de un depósito transferible por una unidad a otra sin recibir a cambio contrapartida alguna. Transferencia en especie: Transferencia de la propiedad de un bien o activo distinto de dinero, o en la prestación de un servicio, sin recibir a cambio contrapartida alguna.
Urbano y rural: Se utiliza la definición censal, que señala que una “entidad
urbana” es un conjunto de viviendas concentradas, con más de 2.000 habitantes, o entre 1.001 y 2.000, con el 50% o más de su población económicamente activa dedicada a actividades secundarias y/o terciarias.
Excepcionalmente los centros que cumplen funciones de turismo y recreación con más de 250 viviendas concentradas y que no alcanzan
IPC BASE 2013=100 / METODOLOGÍA
78
el requisito de población, se consideran entidades urbanas. En consecuencia área urbana es el conjunto de entidades urbanas.
Variedad: Manifestación de un bien o servicio que varía según la marca, la
descripción, el tamaño, el contenido, el envase y la procedencia, entre otras características específicas.
Variedad comparable: Variedad que reemplaza a otra, cuando ésta no está presente en un establecimiento al momento de la toma de precios, que tiene similares atributos (características) y calidad similar.
Variedad no comparable: Variedad que reemplaza a otra, cuando ésta no está presente en un establecimiento al momento de la toma de precios, que tiene diferentes atributos (características) y calidad diferente.
79
APÉNDICES
Apéndice 1: Características del IPC base 2013=100 en comparación con el IPC base 2009=100
En el siguiente cuadro se resumen las principales características metodológicas del IPC base 2013=100 y se compara con la metodología del IPC base 2009=100. El detalle más exhaustivo de cada uno de los temas se encuentra en el cuerpo de este documento. CUADRO N°A1.1 COMPARACIONES METODOLÓGICAS IPC
IPC base
año 2013=100
IPC base
año 2009=100
Fuente de información estructura de la canasta
- VII Encuesta de Presupuestos Familiares, noviembre 2011 – octubre 2012
- Estudios de mercado91
- VI Encuesta de Presupuestos Familiares, noviembre 2006 – octubre 2007
- Estudios de mercado
Fuente de información ponderaciones de la canasta
VII Encuesta de Presupuestos Familiares Cuentas Nacionales Registros administrativos
VI Encuesta de Presupuestos Familiares
Ajustes a los gastos de EPF para obtener ponderaciones
- Automóvil usado - Bebidas alcohólicas y tabaco - Seguros - Juegos de azar
- Telecomunicaciones
Cobertura geográfica
Las quince capitales regionales y sus zonas conurbadas
Las quince capitales regionales y sus zonas conurbadas
Periodo base Año 2013 Año 2009
Población de referencia
Hogares urbanos privados de las quince capitales regionales
Hogares urbanos privados de las quince capitales regionales
Clasificación de los bienes y servicios de la canasta
Canasta de bienes y servicios agrupada en 12 divisiones, según la Clasificación del Consumo Individual por Finalidades 1999 (CCIF 1999) coherente con el Sistema de Cuentas Nacionales 2008 (SCN 2008)
Canasta de bienes y servicios agrupada en 12 divisiones, según la Clasificación del Consumo Individual por Finalidades 1999 (CCIF 1999) coherente con el Sistema de Cuentas Nacionales 1993 (SCN 1993)
Agrupación
1. Alimentos y bebidas no alcohólicas 2. Bebidas alcohólicas y tabaco 3. Vestuario y calzado (*) 4. Vivienda y servicios básicos (*) 5. Equipamiento y mantención del
1. Alimentos y bebidas no alcohólicas
2. Bebidas alcohólicas y tabaco 3. Prendas de vestir y calzado 4. Alojamiento, agua, electricidad,
91
Los estudios de mercado se utilizan para conocer la distribución de muestras a nivel de
variedad, un ejemplo de esto corresponden las ventas anuales de automóviles nuevos y
usados donde se distingue por marca y modelo en la división de transporte.
IPC BASE 2013=100 / METODOLOGÍA
80
IPC base
año 2013=100
IPC base
año 2009=100
hogar (*) 6. Salud 7. Transporte 8. Comunicaciones 9. Recreación y cultura 10. Educación 11. Restaurantes y hoteles 12. Bienes y servicios diversos. (*) Sólo se cambió el nombre
gas y otros combustibles 5. Muebles, artículos para el hogar
y para la conservación ordinaria del hogar
6. Salud 7. Transporte 8. Comunicaciones 9. Recreación y cultura 10. Educación 11. Restaurantes y hoteles 12. Bienes y servicios diversos.
Nivel de agregación
Seis niveles de agregación de los bienes y servicios en la canasta: 1. División: 12 2. Grupo: 41 (**) 3. Clase: 88 (***) 4. Subclase: 137 5. Producto: 321
(**) Desaparece de la canasta “Servicios postales”
(***) Desaparecen de la canasta: “Reparación de calzado”, “Transporte de pasajeros por vía férrea” y “Servicios Postales”
Seis niveles de agregación de los bienes y servicios en la canasta: 1. División: 12 2. Grupo: 42 3. Clase: 91 4. Subclase: 143 5. Producto: 368
Criterios utilizados de inclusión y exclusión de un producto en la canasta
Los productos que forman la canasta secuencialmente cumplen los siguientes criterios: a. Se incluyen sólo los gastos
monetarios. b. Cota mínima en el gasto total de
los hogares para el “Grupo”: 0,1% en la División 1 “Alimentos y bebidas no alcohólicas” y 0,2% en las demás divisiones.
c. Representación en el gasto total superior a 0,020% para los productos.
d. Presencia en cuatro de los cinco quintiles.
e. Existe factibilidad operacional de recolectar sus precios.
f. Se excluyen aquellos gastos monetarios declarados por los hogares que corresponden a inversiones, consumo intermedio e impuestos y subsidios directos
Los productos que forman la canasta secuencialmente cumplen los siguientes criterios: a. Se incluyen sólo los gastos
monetarios. b. Cota mínima en el gasto total
de los hogares para el “Grupo”: 0,1% en la División 1 “Alimentos y bebidas no alcohólicas” y 0,2% en las demás divisiones.
c. Representación en el gasto total superior a 0,020% para los productos.
d. Presencia en cuatro de los cinco quintiles.
e. Existe factibilidad operacional de recolectar sus precios.
f. Se excluyen aquellos gastos monetarios declarados por los hogares que corresponden a inversiones, consumo intermedio e impuestos y subsidios directos
Método de agregación
Índice general: Fórmula de Laspeyres (Lowe)
Índice general: Fórmula de Laspeyres (Lowe)
- IPC - División - Grupo - Clase - Subclase - Producto
Media aritmética
- IPC - División - Grupo - Clase - Subclase - Producto
Media aritmética
81
IPC base
año 2013=100
IPC base
año 2009=100
- Variedad - Variedad-
establecimiento
Media geométrica
- Variedad - Variedad-
establecimiento
Media geométrica
Cambios de calidad
- Solapamiento - Método de opciones para
automóviles - Método de comparación directa:
comparable, no comparable - Ecuación hedónica: equipos de
telefonía móvil, televisores, cámaras fotográficas y computadores
- Solapamiento - Método de opciones para
automóviles - Método comparación directa:
comparable, no comparable
Periodo de levantamiento
- Entre el primer día hábil y el 22 de cada mes; se exceptúan frutas, verduras y combustibles que se miden hasta una fecha posterior
- Para los precios de recolección centralizada la fecha de cierre es el día 25 de cada mes
- Entre el primer día hábil y el 22 de cada mes; se exceptúan frutas, verduras y combustibles que se miden hasta una fecha posterior
- Para los precios de recolección centralizada la fecha de cierre es el día 25 de cada mes
Toma de precios en un mes
- Combustibles; 4 o 5 tomas (depende de la cantidad de semanas del mes)
- Frutas y verduras: 4 tomas de precios
- Perecibles: 4 tomas de precios - Todo el resto de alimentación y
bebidas alcohólicas: 2 tomas de precios
- Otros productos: 1 toma de precios
- Frutas, verduras, combustibles y pasajes en bus interurbano: 4 tomas de precios
- Perecibles: 3 tomas de precios - Todo el resto de alimentación: 2
tomas de precio. - Otros productos: 1 toma de
precios
Precios faltantes
- Se distinguen tres tipos de precios faltantes: a) eventuales o ruptura de stock b) estacionales c) temporales
- Los precios faltantes se imputan y entran al cálculo del índice en el mes de referencia (ver apartado “Tratamiento de los precios faltantes” en el documento)
- Se distinguen tres tipos de precios faltantes: a) eventuales o ruptura de stock b) estacionales c) temporales
- Los precios faltantes se imputan y entran al cálculo del índice en el mes de referencia
Tiempo de espera para hacer los reemplazos
- Un mes - En el caso de los productos
sometidos a rápido cambio tecnológico y moda el reemplazo se realiza el mismo mes en que desaparece la variedad
- Un mes, excepcionalmente dos meses cuando se trata de los productos estacionales y temporales
Tratamiento de los precios en caso de ofertas, promociones y otros
- Se toman los precios de oferta que afectan a la variedad de canasta y aplicables a cualquier tipo de consumidor y cualquier medio de pago
- En el caso de las ofertas que involucran productos atados (pack), el criterio es tomar siempre el precio por unidad, si es que estuviera disponible esa
- Se toman los precios de oferta a excepción de las rebajas finales, las de carácter discriminatorio y las liquidaciones del stock
- En el caso de las ofertas que
involucran productos atados (pack), el criterio es tomar siempre el precio por unidad
IPC BASE 2013=100 / METODOLOGÍA
82
IPC base
año 2013=100
IPC base
año 2009=100
presentación - No se toma el precio de los
productos en liquidación y las rebajas finales del stock
- Se definen cuatro tratamientos diferentes para los precios asociados a ofertas: 1. La variedad tiene una rebaja
en su precio 2. Variedad a la que se le toma
el precio incluye de regalo otra variedad diferente
3. El contenido de la variedad se modifica
4. El precio de la variedad tiene un descuento expresado en porcentaje
- Se definen 10 tratamientos diferentes para los precios asociados a ofertas: 1. Oferta por características 2. Oferta para productos
iguales 3. Precio ofertado por la
compra de más de una unidad idéntica
4. Producto de regalo igual con unidad de medida inferior.
5. Producto de regalo no valorado
6. Producto de regalo valorizado
7. Descuento expresado en porcentaje
8. Descuento en dinero efectivo
9. Oferta por mayor unidad métrica
10. Oferta por una mayor unidad métrica expresada en porcentaje del producto
Productos estacionales y temporales
- Existen productos estacionales genéricos
- Existen productos temporales que tienen periodos predefinidos de registro de precios
- Las variedades estacionales de la División 3 tienen un calendario de temporadas definido ex ante para ingresar al cálculo del índice:
- otoño-invierno: febrero a julio - primavera-verano: agosto a
enero
- Existen productos estacionales genéricos
- Existen productos temporales que tienen periodos predefinidos de registro de precios
Documentación metodológica y de procedimientos
- Manual Metodológico y Conceptual. - Manual de Procedimientos - Fichas técnicas por producto - Catálogo gráfico de productos - Nuevos procedimientos de
levantamiento, supervisión. - Proceso permanente de
capacitación y evaluación para los equipos del IPC
- Manual Metodológico y Conceptual
- Manual de Procedimientos - Fichas técnicas por producto. - Catálogo gráfico de productos - Nuevos procedimientos de
levantamiento, supervisión y capacitación
Fecha de publicación
Primeros ocho días de cada mes Primeros ocho días de cada mes
83
Apéndice 2: Situaciones excepcionales en el precio de transacción
Apéndice 2.1 Precios de oferta o promociones
Las ofertas o promociones son situaciones excepcionales que modifican el precio al que se comercializan las variedades. Son estrategias comerciales para captar clientes que realizan los establecimientos o fabricantes, en la que se observa una reducción transitoria en el precio de una variedad o cuando existan cambios (temporales o permanentes) en el formato de comercialización de ésta o se recibe un regalo (otra variedad). En el caso del IPC se toman los precios de “oferta”, si se presenta de manera explícita. Una característica exigida a los precios de oferta es la universalidad92. La forma de obtener el precio a registrar, para efectos del cálculo del IPC cuando está presente una oferta, dependerá de la situación específica de que se trate. A continuación se detalla el tratamiento de cuatro situaciones observadas93: 1) Oferta o promoción: corresponde a una política comercial de uno o
varios establecimientos, en que publicitan la reducción en el precio de la variedad por una situación o evento particular, por ejemplo el día de la madre, el día del niño o el comienzo del invierno o el bono de septiembre en el caso de los automóviles.
2) Variedad más un regalo valorizado en el establecimiento: el
fabricante o el establecimiento que comercializa la variedad, entrega de regalo otra variedad (diferente a la que se le está levantando el precio) a quien la compra, existiendo la posibilidad de comprar ambas variedades por separado en el mismo establecimiento94.
92
El precio ofertado debe ser de carácter universal, por lo tanto, debe estar disponible para
todo tipo de consumidor indistintamente de sus características o del medio de pago y de las unidades consumidas.
93 El “Precio a cálculo” es el precio que ingresa al cálculo del IPC base 2013=100 luego que se
ha depurado del efecto de las ofertas o promociones y cumple con los criterios de representatividad definidos. El “Precio observado”, es el precio que el investigador de precios registra en el Formulario de Toma de Precios, en cambio el “Precio ofertado” es aquel cuyo nivel se ha reducido temporalmente en un establecimiento, o en varios de ellos, debido a una estrategia comercial que busca aumentar las ventas de una variedad que probablemente volverá a venderse al precio anterior (sin oferta) en el siguiente levantamiento. Por lo general, el precio observado será el precio ofertado.
94 Sólo se toman las ofertas que incluyen dos variedades, por lo tanto, no se levanta el precio de los pack promocionales con tres o más variedades diferentes.
IPC BASE 2013=100 / METODOLOGÍA
84
Desde la perspectiva del índice, el precio a cálculo no debe incluir el precio de la variedad recibida como regalo. Por esto, para obtener el precio a cálculo, se descuenta al precio observado el 50% del valor del regalo:
Son ejemplos típicos de esta política comercial los siguientes casos: un shampoo al que se le agrega un bálsamo, una pasta dental más un cepillo dental, una camisa a la que se le agrega una corbata, un portaminas más un paquete de minas, un refrigerador que trae de regalo una batidora, etc. El regalo siempre será la variedad de igual o menor valor.
3) Variedad con un cambio de contenido: el fabricante, el productor o el establecimiento modifican, ya sea el contenido o el formato de presentación, por lo que el investigador de precios observa en el establecimiento una unidad de terreno que es diferente a lo que se señala en las especificaciones de canasta (unidad de canasta95).
El precio que ingresa a cálculo se obtiene como el precio proporcional a la unidad de terreno de la nueva presentación, respecto de la unidad de medida de canasta que aparece en el Formulario de Toma de Precios.
donde: t = es el mes actual.
Son ejemplos de esta situación, los cambios en el contenedor de la variedad y su contenido (puede estar o no en un mismo envase), la venta atada de más de una unidad de la misma variedad, los cambios de las unidades de variedades que se comercializan paquetizadamente.
4) Variedad con descuento en su precio expresado en porcentaje:
En los casos anteriores el fabricante o productor era quien buscaba promocionar sus productos modificando la unidad de medida de la variedad (cambios en su presentación); en este caso, se asume que es el establecimiento quien implementa una oferta rebajando el precio en algún porcentaje identificable por todos los potenciales compradores. Para efectos del índice, el precio a cálculo se obtiene como sigue:
95 Corresponde a la cantidad de una variedad a la que se le debe tomar el precio en un
establecimiento y que se toma como referencia en el cálculo del índice.
85
En este caso, el ejemplo típico es la oferta que señala que el precio de la variedad se reduce en 10% con cualquier medio de pago.
Apéndice 2.2 Precios de variedades ausentes
Existen situaciones en las cuales la variedad a la que se le está levantando el precio no está disponible, temporal o permanentemente, en el establecimiento. A continuación se analiza el tratamiento de las tres situaciones que se presentan en terreno:
1) Variedad temporalmente agotada en el periodo actual: la variedad solicitada por canasta no está presente en el establecimiento al momento de realizar la toma de precios, pero se dispone de información de que se sigue comercializando en el establecimiento.
Para fines de cálculo, no hay un precio observado, porque la variedad a la que se le debe levantar el precio no está disponible96:
2) Variedad no disponible definitivamente en el establecimiento: la variedad de la canasta ya no se comercializa en el establecimiento y no se comercializará en el futuro.
El precio a cálculo97 es:
3) Variedad estará disponible en el establecimiento dentro del mes:
existe información de que dentro del mes se repondrá el stock de la variedad a la que se le está levantando el precio, por lo que es viable volver a visitar el establecimiento para levantar el precio ausente.
El precio a cálculo en el momento del levantamiento es:
96 Una vez que la información de precios está en el sistema informático se aplican las reglas de
imputación para precios faltantes indicadas en este Manual Metodológico. 97 El precio que se utilizará en el cálculo del índice del mes actual se imputa siguiendo las
reglas de imputación indicadas en este Manual Metodológico.
IPC BASE 2013=100 / METODOLOGÍA
86
Si en la visita de final de mes se encuentra un precio, el precio a cálculo será el precio observado.
Apéndice 3: Ejemplos clasificación CCIF
DIVISIÓN 1. Alimentos y bebidas no alcohólicas
4. Vivienda y servicios básicos
7. Transporte
Grupo Alimentos Electricidad, gas y otros combustibles
Servicio de transporte
Clase Pan y cereales Gas Transporte de pasajeros por vías urbanas y por carreteras
Subclase Pan y otros productos de panadería
Gas por red Servicios de transporte de pasajeros por vías urbanas
Producto Pan Gas por red Servicio de transporte en taxi colectivo
Variedad/a
Pan corriente sin envasar
Gas ciudad Pasaje en taxi colectivo
Nota: /a: incluye nombre y/o marca, descriptor y unidad de medida.
Apéndice 4: Ejemplos de descripción de una variedad
PRODUCTO Pilas Detergentes en polvo y líquidos
Marca Pilas Eternas Lavamejor
Descripción AAA alcalina Polvo matiz con aroma limón
Envase Display Caja
Contenido (cantidad) 8 2
Unidad de medida Unidades Kilogramos Procedencia China Nacional
Código de barras 41222001029 7805000025612
Nota: Este cuadro fue elaborado como ejemplo con nombres ficticios.
87
Apéndice 5: Productos de la canasta 2013 que modifican su glosa en comparación a la canasta 2009
GLOSA IPC 2009 GLOSA IPC 2013
ACEITES VEGETALES ACEITE VEGETAL
ALFOMBRA ALFOMBRA Y OTROS REVESTIMIENTOS PARA PISOS
ALMUERZO CONSUMIDO FUERA DEL HOGAR
ALMUERZO Y CENAS CONSUMIDO FUERA DEL HOGAR
ARTICULOS ORNAMENTALES PARA EL HOGAR
ARTÍCULOS ORNAMENTALES
EQUIPOS PARA MEDIR PARAMETROS DE SALUD
ARTÍCULOS PARA MEDIR PARÁMETROS DE SALUD
BEBIDAS GASEOSAS BEBIDA GASEOSA
CAFE CAFÉ Y SUCEDÁNEOS
CAMA CAMA Y SOMIER
CEREALES CEREAL
CONJUNTO PARA MUJER CONJUNTO Y VESTIDO PARA MUJER
CONSULTA ODONTOLOGICA CONSULTA Y TRATAMIENTO ODONTOLÓGICO
CUADERNOS CUADERNO
DIARIOS DIARIO
ENTRADA A DISCOTECA ENTRADA A CENTROS DE DIVERSIÓN NOCTURNOS
ENTRADA AL ESTADIO ENTRADA PARA ESPECTÁCULOS DEPORTIVOS
GALLETAS GALLETA
GASTOS FINANCIEROS GASTO FINANCIERO
HELADOS HELADO
ANTIBIOTICO HORMONAS
JUGOS EN POLVO JUGO EN POLVO
JUGOS LIQUIDOS JUGO LÍQUIDO
LAMPARAS PARA EL HOGAR LÁMPARA
ACCESORIOS PERSONALES DIVERSOS LENTES DE SOL
LIBROS LIBRO
MATERIALES DIVERSOS PARA LA REPARACION DE LA VIVIENDA
MATERIALES PARA LA REPARACIÓN DE LA VIVIENDA
GASTO EN ASOCIACION PROFESIONAL MEMBRESÍA EN ASOCIACIÓN PROFESIONAL
SOFA Y SITIAL MUEBLES PARA LIVING
PANTALON Y SHORT PARA HOMBRE PANTALÓN Y BERMUDA PARA HOMBRE
PAQUETES TURISTICOS PAQUETE TURÍSTICO
ARTICULOS DE HIGIENE BUCAL PRODUCTOS DE HIGIENE BUCAL
PARCHES, APOSITOS Y VENDAS PRODUCTOS PARA LA CURACIÓN DE HERIDAS
ACCESORIOS PARA LA SEGURIDAD Y CUIDADO DEL AUTOMOVIL
REPUESTOS Y ACCESORIOS PARA EL FUNCIONAMIENTO MECÁNICO DEL AUTOMÓVIL
ROPA DEPORTIVA PARA MUJER ROPA DEPORTIVA Y DE BAÑO PARA MUJER
SERVICIO DE ALOJAMIENTO TURISTICO Y OTROS
SERVICIO DE ALOJAMIENTO TURÍSTICO
IPC BASE 2013=100 / METODOLOGÍA
88
GLOSA IPC 2009 GLOSA IPC 2013
SERVICIO DE EDUCACION DE 1° CICLO DE LA ENSEÑANZA BASICA (1° A 4° BASICO)
SERVICIO DE EDUCACIÓN DE 1° CICLO DE LA ENSEÑANZA BÁSICA
SERVICIO DE EDUCACION DE 2° CICLO DE LA ENSEÑANZA BASICA (5° A 8° BASICO)
SERVICIO DE EDUCACIÓN DE 2° CICLO DE LA ENSEÑANZA BÁSICA
SERVICIO DE EDUCACION DE LA ENSEÑANZA MEDIA (1° A 4° MEDIO)
SERVICIO DE EDUCACIÓN DE LA ENSEÑANZA MEDIA
SERVICIO DE EDUCACION DE KINDER SERVICIO DE EDUCACIÓN DE TRANSICIÓN
SERVICIO DE ARRIENDO DE ESTACIONAMIENTO
SERVICIO DE ESTACIONAMIENTO
SERVICIO DE HOSPITALIZACION INTEGRAL
SERVICIO DE HOSPITALIZACIÓN
SERVICIO DE LAVADO DEL AUTOMOVIL SERVICIO DE LAVADO DEL AUTOMÓVIL
SERVICIO DE LIMPIEZA DE PRENDAS DE VESTIR
SERVICIO DE LIMPIEZA DE VESTUARIO
SERVICIO DE MANTENCION DEL AUTOMOVIL NUEVO
SERVICIO DE MANTENCIÓN Y REPARACIÓN DEL AUTOMÓVIL
SERVICIO DE PEAJE Y TELEPEAJE SERVICIO DE PEAJE
SERVICIO DE REPARACION DE PRENDAS DE VESTIR
SERVICIO DE REPARACIÓN DE VESTUARIO
SERVICIO DE FOTOGRAFIA DIGITAL SERVICIO DE REVELADO FOTOGRÁFICO
SERVICIO DE TRANSPORTE EN TAXI BASICO
SERVICIO DE TRANSPORTE EN TAXI
SERVICIO DE DEPILACION SERVICIOS EN CENTROS DE ESTÉTICA
SERVICIO JURIDICO SERVICIOS DE ASESORAMIENTO JURÍDICO
SERVICIO DE FIESTAS DE CUMPLEAÑOS SERVICIOS DE FIESTAS DE CUMPLEAÑOS
SERVICIO DE REPARACION DE MUEBLES SERVICIOS DE REPARACIÓN DE MUEBLES Y ACCESORIOS
SERVICIO DE MANTENCION DE LA VIVIENDA
SERVICIOS PARA LA CONSERVACIÓN Y REPARACIÓN DE LA VIVIENDA
SERVICIO VETERINARIO SERVICIOS VETERINARIOS
TE TÉ Y HIERBAS PARA INFUSIÓN
TEXTOS ESCOLARES TEXTO ESCOLAR
TRAJE PARA HOMBRE TRAJES O AMBOS DE HOMBRE
JUEGO DE LOZA VAJILLA
VINO BLANCO/VINO TINTO VINO
Apéndice 6: Productos de la canasta 2009 que se unen con otros productos en la canasta 2013
DIVISIÓN GLOSA IPC 2013 GLOSA IPC 2009
1 CECINAS CECINAS
EMBUTIDOS
2 VINO VINO TINTO
VINO BLANCO
3 PANTALÓN LARGO Y CORTO PARA HOMBRE
ROPA DEPORTIVA PARA HOMBRE
PANTALÓN Y SHORT PARA
89
DIVISIÓN GLOSA IPC 2013 GLOSA IPC 2009
HOMBRE
3 ROPA DE ABRIGO INFANTIL ROPA DE ABRIGO PARA NIÑA
ROPA DE ABRIGO PARA NIÑO
3 CAMISA Y POLERA INFANTIL POLERA PARA NIÑA
POLERA PARA NIÑO
3 ROPA INTERIOR Y DE DORMIR INFANTIL
ROPA INTERIOR Y DE DORMIR PARA NIÑA
ROPA INTERIOR Y DE DORMIR PARA NIÑO
3 PANTALÓN, FALDA Y VESTIDO INFANTIL
PANTALON Y SHORT PARA NIÑO
PANTALON, FALDA Y SHORT PARA NIÑA
VESTIDO PARA NIÑA
3 ROPA DEPORTIVA, SHORTS, BERMUDAS Y TRAJES DE BAÑO INFANTIL
ROPA DEPORTIVA PARA NIÑA
ROPA DEPORTIVA PARA NIÑO
3 UNIFORME ESCOLAR
UNIFORME ESCOLAR FEMENINO
UNIFORME ESCOLAR MASCULINO
3 ZAPATILLA INFANTIL CALZADO SPORT PARA NIÑA
CALZADO SPORT PARA NIÑO
3 ZAPATO INFANTIL CALZADO PARA NIÑA
CALZADO PARA NIÑO
5 SERVICIOS DE REPARACIÓN DE MUEBLES
SERVICIO DE LIMPIEZA DE ALFOMBRAS
SERVICIO DE REPARACIÓN DE MUEBLES
5 DETERGENTE Y SUAVIZANTE PARA ROPA
QUITAMANCHAS Y SUAVIZANTE
DETERGENTE PARA ROPA
5 VAJILLA
JUEGO DE LOZA
JUEGO DE VASOS
CUBIERTOS
5 MUEBLES PARA LIVING
SOFÁ Y SITIAL
MUEBLES MODULARES Y RACKS TV
6 CONSULTA Y TRATAMIENTO ODONTOLÓGICO
CONSULTA ODONTOLÓGICA
TRATAMIENTO ODONTOLOGICO
6 SERVICIO DE HOSPITALIZACIÓN
SERVICIO DE HOSPITALIZACIÓN INTEGRAL
INTERVENCION QUIRURGICA Y PROCEDIMIENTO MEDICO QUE REQUIERE HOSPITALIZACION
7 SERVICIO DE MANTENCIÓN Y REPARACIÓN DEL AUTOMÓVIL
SERVICIO DE MANTENCIÓN DEL AUTOMÓVIL NUEVO
SERVICIO DE REPARACIÓN
IPC BASE 2013=100 / METODOLOGÍA
90
DIVISIÓN GLOSA IPC 2013 GLOSA IPC 2009
DEL AUTOMÓVIL
7 RESPUESTOS Y ACCESORIOS PARA EL FUNCIONAMIENTO MECÁNICO DEL AUTOMÓVIL
ACCESORIOS PARA LA SEGURIDAD Y CUIDADO DEL AUTOMÓVIL
7 SERVICIO DE TRANSPORTE MULTIMODAL
SERVICIO DE TRANSPORTE MULTIMODAL
SERVICIO DE TRANSPORTE EN METRO
9 COMPUTADOR
COMPUTADOR
ACCESORIOS COMPUTACIONALES
9 JUGUETES
AUTO DE JUGUETE
FIGURA DE ACCION
JUEGOS DE SALON
JUEGOS DIDÁCTICOS
MUÑECAS Y MUÑECOS
RODADOS PARA NIÑO Y NIÑA
9 IMPLEMENTOS DEPORTIVOS IMPLEMENTOS DEPORTIVOS
MAQUINAS PARA EJERCICIOS
9 DIARIO DIARIOS
9 MATERIALES PARA ARTES MANUALES
MATERIALES PARA ARTES MANUALES
LAPICES
9 TEXTO ESCOLAR
TEXTOS ESCOLARES
TEXTOS ESCOLARES COMPLEMENTARIOS
11 BEBIDA NO ALCOHÓLICA CONSUMIDA FUERA DEL HOGAR
BEBIDA NO ALCOHÓLICA CONSUMIDA FUERA DEL HOGAR
CAFE CONSUMIDO FUERA DEL HOGAR
11 PLATOS PREPARADOS PARA LLEVAR
PLATOS PREPARADOS PARA LLEVAR
POLLO ASADO PARA LLEVAR
11 SERVICIO DE ALOJAMIENTO TURÍSTICO
SERVICIO DE ALOJAMIENTO TURÍSTICO Y OTROS
SERVICIO DE ALOJAMIENTO ESTUDIANTIL
Apéndice 7: Cálculo de variaciones del índice
El público, en general, está interesado en conocer mensualmente el comportamiento de los precios y su comparación con el mes anterior, el comportamiento del mes respecto de diciembre del año anterior y la variación anual. La forma de obtener estas variaciones es:
91
a) Variación mensual: Corresponde al cambio en el IPC del mes “ t ”
respecto del mes anterior “ 1t ”, matemáticamente tenemos:
100*1)1(
)()( %variación
tIPC
tIPCtIPC
b) Variación acumulada respecto a diciembre del año anterior: Mide la
variación de precios acumulada desde diciembre del año anterior al mes “ t
” del año en curso. Se calcula como:
100*1)anteriorañodiciembre(
)(mes acumulada % variación
IPC
tIPCtIPC
c) Variación anual: Mide la variación del IPC del mes en curso respecto de
igual mes del año anterior. Se calcula como:
100*1)anteriorañomes(
)(mes anual % variación
tIPC
tIPCtIPC
En general cuando se publica la inflación para un año cualquiera, se refiere a la variación del IPC de diciembre de un año respecto al IPC de diciembre del año anterior.
Apéndice 8: Cálculo de incidencias
Las incidencias miden el peso o contribución que tuvo un producto, un grupo o una división en particular (en general se puede hablar de un índice) en la explicación de la variación total del IPC. Frecuentemente el público está interesado conocer los productos que están afectando la evolución del IPC en el mes, en lo que va acumulado del año o en un año, por ello el INE calcula y publica las siguientes incidencias:
índice
t
ttiW
IPC
índiceíndice*
* Mensual Incidencia
1
1,
índice
dic
tdiciW
IPC
índiceíndice*
* Anual Acumulada Incidencia
,
índice
t
ttiW
IPC
índiceíndice*
* meses 12 Incidencia
12
12,
IPC BASE 2013=100 / METODOLOGÍA
92
Donde:
índiceW: Mide la ponderación del índice bajo estudio en la canasta del IPC
: Variación.
Apéndice 9: Índices analíticos
Los índices analíticos son agrupaciones de productos que comparten ciertas características y que dan información específica a los usuarios sobre las variaciones de precios en cada uno de estos subconjuntos. Estos índices son: Transables, No Transables, Bienes, Servicios, Frutas y Verduras Frescas, Combustibles, Energía, Vivienda, Alimentos, Servicios menos vivienda, General menos Alimentos y Energía, IPCX, IPCX1. En el sitio web del INE se pueden encontrar los listados de productos de cada uno de estos índices. Definición de los Índices Analíticos difundidos en el IPC Anual 2013=100 1. IPCX (IPC General menos Verduras y Frutas Frescas y Combustibles):
Este índice incluye todos los productos de la canasta IPC menos los productos del índice Verduras y Frutas Frescas y Combustibles, en total son 297 productos que ponderan 91,14% de la canasta original.
2. IPCX1: Este índice es el IPCX descontados los productos clasificados
como carnes y pescados frescos, tarifas reguladas, precios indexados y servicios financieros98. Son 280 productos que representan el 72,67% de la canasta IPC.
3. IPC General menos Alimentos y Energía: En este índice se excluyen los
productos que componen los índices de Alimentos y Energía. Posee 237 productos y corresponde al 72,31% de la ponderación de la canasta IPC.
4. IPC Combustibles: Este índice considera siete productos clasificados
como combustibles, los que en conjunto representan 5,94% de la canasta IPC.
5. IPC Verduras y Frutas Frescas: Este índice incluye los productos
clasificados como verduras y frutas frescas, que suman 17 productos y representan 2,92% de la canasta IPC.
6. Alimentos: En el índice alimentos se incorporan los productos alimenticios
y bebidas no alcohólicas, que corresponden a la División 1 de la actual canasta de productos. Posee 76 productos y corresponde al 19,05% de la ponderación de la canasta IPC.
98
Banco Central de Chile. Informe de Política Monetaria. Enero 2009.
93
7. Servicios: En el índice Servicio se incluyen los productos clasificados
como servicios. Posee 82 productos y corresponde al 46,11% de la ponderación de la canasta IPC.
8. Bienes: Para este índice se incluyen todos los productos que no son
servicios. Suman 239 productos que ponderan 53,89% de la canasta original.
9. Energía: El índice energía está compuesto por ocho y representan el
8,63% de la ponderación de la canasta IPC. 10. Vivienda: En el índice de vivienda se incluye los arriendos de las viviendas
y el grupo “Conservación y Reparación de la Vivienda”. Posee siete productos y corresponde al 6,92% de la ponderación de la canasta IPC.
11. Servicios menos servicios de la vivienda: Esta serie sustrae los
productos clasificados como servicios del índice de vivienda (dos productos) a los productos del índice de servicios, permaneciendo 79 productos que dan cuenta de un 40,02% de la canasta original.
12. Productos Transables: El índice de productos transables nos muestra la
variación que presenta el conjunto de productos que son susceptibles de ser comercializados internacionalmente. Por ejemplo, todos los bienes no perecibles entran en esta categoría. Posee 239 productos que corresponden al 53,89% de la canasta IPC.
13. Productos No Transables: A la inversa del índice anterior, el índice de
productos no transables nos muestra la variación de precios que presenta el conjunto de productos que no son susceptibles de ser comercializados internacionalmente. Representan el 46,11% de la ponderación total del IPC con 82 productos dentro de esta categoría.
CUADRO RESUMEN DE ÍNDICES ANALÍTICOS IPC BASE 2013 = 100
Índice Analítico
Ponderación dentro de la
canasta del IPC (en %)
Cantidad de Productos
Transable 53,89 239
No Transable 46,11 82
Frutas y Verduras Frescas 2,92 17
Combustibles 5,94 7
IPC X 91,14 297
IPC X1 72,67 280
Servicios 46,11 82
Energía 8,63 8
Servicios menos Servicios de la Vivienda 40,02 79
IPC BASE 2013=100 / METODOLOGÍA
94
Alimentos 19,05 76
Vivienda 6,92 7
General menos Alimentos y menos Energía
72,31 237
Bienes 53,89 239
Apéndice 10: Algoritmo general de cálculo del IPC
Inicio
Digitación de
precios
Registro precios
calculados
Validación de
ingreso
Tratamiento
de precios
(oferta)
Registro de precios
validados
Informe de
gestión y
avance
SEMANA
4
Registro precios
válidos e imputados
SEMANA
1-2-3-4
Periodo
t+1
Periodo
t
Periodo
t-1
Registro de
precios anulados
(eventual
rescate)
Registro auxiliar
reemplazo mes
anterior
Registro de
precios válidos e
imputados mes
anterior
Muestra
intencionada
y productos
temporales
Índice, variación
IPC
Validación de precios
y relativos
Representatividad e
imputación de precios
faltantes
Cálculo de Índices
Registro auxiliar
reemplazo próximo
mes
Registro precios
ingresados
Preparar
formularios
Término
IPC, variaciones e
incidencias
publicadas
Descripciones
95
Procedimiento
simple Almacenamiento de
información
InformeMúltiple informe
Tabla
temporal
Decisión
automática
Decisión
personalizada
Inicio
Mensaje al
usuario
Procedimiento
compuesto
Apéndice 11: Agregación a niveles superiores
La agregación de los índices intermedios (desde el nivel de producto hacia arriba) utiliza las ponderaciones del gasto. La metodología de cálculo del IPC y la construcción de la canasta se definieron para que existan criterios únicos de agregación, tal como lo hace la mayoría de los institutos estadísticos del mundo, desde el nivel de subclase hasta construir el índice general, el método de agregación es a través de la media aritmética ponderada. Los índices de orden superior se obtienen por agregación aritmética y están en este grupo: a) micro índice de producto, b) micro índice de subclase, c) micro índice de clase, d) micro índice de grupo, e) micro índice de división y f) Índice de Precios al Consumidor.
a) Cálculo del micro índice de producto ( MIPRO ): Este cálculo permite agrupar la información de las subclases correspondientes.
100*
1
)(
)()(
t
pt
p
t
p
MIPROIPROMIPRO
1000
)( pMIPRO
El 0
)( pMIPRO para el IPC queda fijo para el año 201399.
b) Cálculo del micro índice de subclase ( MISCL ):
ns
p s
p
t
pt
sWscl
WproMIPROMISCL
1 )(
)()(
)(
*
Donde: ns : Número de subclases de la canasta
)( pWpro: Suma de las ponderaciones de cada producto
99
Si se requiere cambiar el periodo Base A por el periodo Base B, se puede utilizar la siguiente regla:
100*0
A
t
At
BMIPRO
MIPROMIPRO
IPC BASE 2013=100 / METODOLOGÍA
96
)(sWscl: Suma de las ponderaciones de cada subclase
El índice de subclase es:
100*1
)(
)(
)(
t
s
t
st
sMISCL
MISCLISCL
c) Cálculo del micro índice de clase ( MICLA ):
nc
s c
s
t
st
cWcla
WsclMISCLMICLA
1 )(
)()(
)(
*
Donde: nc : Número de clases de la canasta
)(cWcla: Suma de las ponderaciones de cada clase
El índice de clase es:
100*1
)(
)(
)(
t
c
t
ct
cMICLA
MICLAICLA
d) Cálculo del micro índice de grupo ( MIGRU ):
ng
c g
c
t
ct
gWgru
WclaMICLAMIGRU
1 )(
)()(
)(
*
Donde: ng : Número de grupos de la canasta
)(gWgru: Suma de las ponderaciones de cada grupo
El índice de grupo es:
100*1
)(
)(
)(
t
g
t
gt
gMIGRU
MIGRUIGRU
e) Cálculo del micro índice de división ( MIDIV ):
nd
g d
g
t
gt
dWdiv
WgruMIGRUMIDIV
1 )(
)()(
)(
*
Donde:
nd : Número de divisiones de la canasta
)(dWdiv: Suma de las ponderaciones de cada división
El índice de división es:
100*1
)(
)(
)(
t
d
t
dt
dMIDIV
MIDIVIDIV
97
f) Cálculo del Índice de Precios al Consumidor del mes t : )(tIPC
El IPC mensualmente se obtiene a partir de la siguiente fórmula:
326
1p
)p(
t
)p( Wpro*MIPRO)t(IPC
Donde el total de productos que componen la canasta de bienes y servicios es 323.
Apéndice 12: Cálculo año base
La construcción del año base se inicia con el levantamiento durante el año 2013 de los precios de todas las variedades que forman la canasta. Luego, los índices elementales se someten a los siguientes pasos: 1. Construcción del Micro Índice del Producto
donde:
El primer paso consiste en la construcción de los micro índices de producto (MIPRO). Cada producto tiene un valor MIPRO en cada mes del año base (desde enero a diciembre 2013).
2. Cálculo del promedio de Micro Índice del Producto
∑
El segundo paso se calcula el promedio anual de los MIPRO mensuales para cada uno de los “k” productos de la canasta.
3. Micro Índice del Producto reescalado en el año 2013
El tercer paso consiste en recalcular los micro índices mensuales para cada uno de los productos, para ello se divide el micro índice original por el promedio del micro índice del producto calculado en el paso anterior.
IPC BASE 2013=100 / METODOLOGÍA
98
4. Cálculo de la variación mensual del Índice del mes de enero 2014
Finalmente, se puede comparar el MIPRO de enero con el MIPRO recalculado de diciembre.
Para los meses posteriores a enero, el método de cálculo del índice es el presentado en los Apéndices 8 y 12.
Apéndice 13: Marcos muestrales utilizados
La determinación del tamaño muestral óptimo de los precios de bienes y servicios que se levantarán en forma mensual, requiere realizar diversas encuestas y estudios previos, entre los que se encuentran: - Encuesta de verificación de empresas y establecimientos. Esta encuesta
permite la desagregación de las empresas en puntos de venta (establecimientos), de forma de obtener la información necesaria para la construcción del marco muestral de la encuesta de puntos de compra.
- Encuesta de puntos de compra. Con la información de esta encuesta se
mide la distribución porcentual de las ventas de grupos de productos similares, respecto a las ventas totales del establecimiento y la distribución del consumo de productos por tipos de establecimientos y zonas geográficas. Esta encuesta se incluyó en el levantamiento de la VII EPF.
- Encuesta de producto variedad o encuesta de empadronamiento. Consiste
en verificar la presencia de Productos-Variedades de la canasta IPC, por Tipo de Establecimiento, distribuidos por zonas geográficas de interés.
- Estudios sobre la base de registros administrativos y fuentes externas. Se
analizaron otros registros administrativos disponibles en el INE y que provienen de: Servicio de Impuestos Internos, Ministerio de Transporte, Administradoras de Fondos de Pensiones, entre otras. Adicionalmente, se utiliza la información de ventas de las tiendas de retail solicitadas anualmente por el INE.
- Formulario de Toma de Precios. Finalmente, todo el trabajo anterior se
traduce en la encuesta que mensualmente se aplica a las fuentes para obtener los precios de los productos-variedades determinados en la canasta del IPC, según tipo de establecimiento y ciudades capitales de interés.
99
Apéndice 14: Selección de la muestra de establecimientos
El proceso de determinar el número de precios que se deben recolectar para que la muestra sea representativa y consistente, implica definir e identificar los establecimientos que mensualmente se visitarán para obtener la información. En la definición del tamaño muestral de la canasta del IPC base 2013=100, se toman como insumos: el marco muestral de la VII EPF, los productos (y por ende los precios) de la canasta del IPC base 2009=100, el directorio de establecimientos, el directorio de muestras especiales y los estudios específicos de productos y variedades, como por ejemplo aquellos destinados a determinar las participaciones de mercado de los establecimientos y los productos que comercializan. La conjunción de esta información y su procesamiento permiten definir las muestras de precios por producto100, las muestras de puntos de venta, las muestras por tipo de establecimiento de productos, por tipo de variedades, las muestras especiales y finalmente, la muestra para la toma de precios. Las interrelaciones entre cada una de estas fuentes se presentan en la figura siguiente.
100
La cantidad de precios a levantar se determina en función de la ponderación del producto en la canasta y la variabilidad de precios de las variedades que lo forman. El criterio utilizado es a mayor ponderación y mayor variabilidad se requiere levantar una cantidad mayor de precios.
IPC BASE 2013=100 / METODOLOGÍA
100
Para la selección de los establecimientos en cada tipo (por ejemplo hipermercados, supermercados, tiendas especializadas, etc.) donde se tomarán los precios mensualmente, se tiene en cuenta la participación de mercado de cada establecimiento para los productos y variedades de la canasta del IPC. Luego se seleccionan, dentro de lo posible, los establecimientos ubicados en las grandes áreas de comercio de cada ciudad, lo que se contrasta con la organización operativa de las rutas de levantamiento mensual.
Apéndice 15: Listado de cálculos especiales
PRODUCTO Incluyen Cobertura Fuente de Información
Levantamiento
Agua potable Cargo Fijo, Consumo, Recolección, Tratamiento de aguas servidas
Censo Empresas sanitarias
Mensual
Electricidad Cargo Fijo, Arriendo de medidor, Consumo
Censo Empresas distribuidoras de
Mensual
INSUMOS PRODUCTOS
Base de datos IPC base 2009=100
Directorio de empresas clasificadas
por actividad
Muestra de precios por producto
Muestra variedad-establecimiento para
toma mensual de precios
Estudios de mercado Muestra de productos
y variedades
Base de datos VII EPF
Directorio de establecimientos
Muestra de puntos de compra
Estudios de productos y variedades
Muestra de productos y variedades según establecimientos
Directorio para muestras especiales Muestras especiales
- Arriendo
- Servicio doméstico
- Laboratorios médicos
- Especialidades médicas
- Colegios
- Universidades, CFT e IP - Bancos - otros
101
PRODUCTO Incluyen Cobertura Fuente de Información
Levantamiento
electricidad
Gas por red
- Ciudad - Natural
Cargo Fijo, Arriendo de medidor, Consumo
Censo Empresas distribuidoras
Mensual
Gas licuado a granel Cargo Fijo, Arriendo de medidor, Consumo
Censo Empresas distribuidoras
Mensual
Servicio de Retiro de Basura
Mínimo valor que debe pagar un hogar
Muestra según ingresos municipales por derechos de aseo
Municipios Febrero
Servicio de peaje - Valor por portal en
todos los horarios Muestra Información
pública y empresas
Mensual
Servicio de transporte multimodal
Pasaje Adulto, todos los servicios, todos los horarios y combinaciones
Censo Transantiago Mensual
Servicio de conexión internet
Diversos planes Empresas y planes representativos
Empresas Mensual
Servicio de banda ancha Diversos planes Empresas y
planes representativos
Empresas Mensual
Servicio de pack de telecomunicaciones
Planes por tipo de combinación
Empresas y planes representativos
Empresas Mensual
Servicio de telefonía móvil
- Prepago - Mixto - Postpago
Costos fijos y variables (según uso) organizados en cuentas tipo
Empresas y planes representativos
Empresas Mensual
Servicio de telefonía fija
- Prepago - Regulada - Renta plana
Costos fijos y variables (según uso) organizados en cuentas tipo
Empresas y planes representativos
Empresas Mensual
Servicio de televisión pagada residencial
- Diversos planes Empresas y planes representativos
Empresas Mensual
Servicio de educación de jardín infantil
Matrícula, mensualidad, cuota de incorporación y otros cobros fijos obligatorios
Muestra de establecimientos
Establecimientos educacionales
Diciembre
Servicio de educación de transición
Matrícula, mensualidad, cuota de incorporación y otros cobros fijos obligatorios
Muestra de establecimientos
Establecimientos educacionales
Diciembre
Servicio de educación de 1° ciclo de la enseñanza básica
Matrícula, mensualidad, cuota de incorporación y otros cobros fijos obligatorios
Muestra de establecimientos
Establecimientos educacionales
Diciembre
IPC BASE 2013=100 / METODOLOGÍA
102
PRODUCTO Incluyen Cobertura Fuente de Información
Levantamiento
Servicio de educación de 2° ciclo de la enseñanza básica
Matrícula, mensualidad, cuota de incorporación y otros cobros fijos obligatorios
Muestra de establecimientos
Establecimientos educacionales
Diciembre
Servicio de educación de la enseñanza media (1° a 4° medio)
Matrícula, mensualidad, cuota de incorporación y otros cobros fijos obligatorios
Muestra de establecimientos
Establecimientos educacionales
Diciembre
Servicio de pre universitario
Curso regular: Matrícula y mensualidad
Muestra de establecimientos
Establecimientos educacionales
Diciembre
Servicio de enseñanza en centros de formación técnica
Matrícula y mensualidad Muestra de establecimientos
Establecimientos educacionales
Diciembre
Servicio de enseñanza en instituto profesional
Matrícula y mensualidad Muestra de establecimientos
Establecimientos educacionales
Diciembre
Servicio de enseñanza universitaria
- Públicas - Privadas
Matrícula y mensualidad
Muestra de establecimientos
Establecimientos educacionales
Diciembre
Curso de Capacitación Matrícula y mensualidad Muestra de
establecimientos Establecimientos educacionales
Mensual
Seguro de automóvil
Prima bruta de seguros de automóviles
Muestra de compañías y vehículos asegurados
Empresas Mensual
Gasto financiero
- Créditos de consumo de retail (Comisión en Mantención de Tarjetas de Créditos, Comisión en Administración por compras en tiendas relacionadas al emisor, Comisión Administración por compras en comercios asociados, Comisión en Avance en efectivo y Seguro de Desgravamen)
- Créditos de consumo bancarios (Gastos de administración, Gastos Notariales, Impuesto de Timbres y Estampillas, Prima Seguro de incendio, Prima Seguro de desgravamen, Prima Seguro de Cesantía y Otros)
- Créditos hipotecarios (Tasación Estudio de Títulos, Gastos Notariales, Impuesto de Timbres y Estampillas, Derechos de Inscripción en el Conservador de
Muestra de empresas: Retail y bancos
Empresas Mensual
103
PRODUCTO Incluyen Cobertura Fuente de Información
Levantamiento
Bienes Raíces, Prima Seguro de incendio (y sismo), Prima Seguro de desgravamen, Prima Seguro de Cesantía y Otros)
- Productos asociados a la cuenta corriente (Cuenta Corriente [Comisión por mantención Comisión por apertura, Uso de cajeros automáticos y Uso tarjeta de débito], Línea de crédito [Comisión anual por apertura/renovación, Seguro de desgravamen + invalidez (nuevas líneas de crédito) y Seguro de desgravamen], Tarjetas de crédito [Mantención, Avance en efectivo, Avance en cuotas Compra de bencina, Compra cuotas fijas, Compra y avance de divisas, Compra en el Exterior Avance en el Exterior, Exceso de Cupo ($ y US$)], Planes [Comisión por mantención, Comisión por apertura, Comisión por tarjeta de Crédito, Comisión por tarjeta Débito, Comisión por Línea de Crédito y Seguro desgravamen])
Nota: En la columna "Incluyen" las viñetas (-) representan variedades
Apéndice 16: Ajuste de calidad por método de las opciones en automóviles
IPC BASE 2013=100 / METODOLOGÍA
104
En el método de opciones, se requiere que las características nuevas que se incorporan al modelo de automóviles hayan estado disponibles en el periodo anterior a través de un pago adicional. Como en el periodo t ahora se tiene un producto con la característica adicionada, incluida en el precio final, se busca aislar el valor que significa la nueva característica para los consumidores, para poder descontarlo y continuar haciendo la comparación del mismo producto entre t-1 y t. El procedimiento consiste en descontar del precio del producto en el periodo t, el 50% valor de la opción en t-1. De esta forma se puede calcular un precio del producto en el periodo t, sin considerar el valor estimado de la opción, pudiendo comparar los precios del producto en los periodos t-1 y t. Como requisito para la aplicación de este método es que se deben recoger los precios de las opciones en todos los periodos para contar con la información cuando sea necesaria.
Apéndice 17: Validación de la información
Al momento de ingresar la información mensual de precios a los módulos del IPC comienza a operar una serie de criterios que aseguran que no se están cometiendo errores no muestrales y a su vez, se detectan registros con comportamientos anómalos (outliers). Lo que se busca es determinar la veracidad de los comportamientos anómalos y con ello disponer de criterios de control que aseguren la calidad del índice. En los siguientes apartados se analizan los métodos y criterios aplicados. La validación de la información mensual para la construcción del IPC se hace en tres etapas:
a) Validación de digitación e ingreso de la información. b) Validación longitudinal. c) Representatividad de los precios recolectados.
Aun cuando los tamaños muestrales para las tomas de precios son representativos, es posible que en algunas oportunidades la información que se ha recolectado no esté completa o no llega en el tiempo necesario para realizar el cálculo del IPC con cierta calidad. Por ejemplo, desabastecimiento debido a condiciones climáticas adversas. Por esta razón se utilizan técnicas estadísticas para cuantificar el impacto de disponer de una muestra menor a la muestra intencionada. Los métodos y criterios de validación se explican a continuación: a) Validación de digitación e ingreso de la información. Esta es la
verificación básica que permite asegurar que los precios digitados no presentan errores como por ejemplo el ingreso de caracteres no numéricos y valores numéricos mal ingresados o simplemente que no corresponden.
105
b) Validación longitudinal. Los criterios de validación longitudinal se aplican
a toda la información recolectada en un mes y una vez que se ha determinado que no existen errores de digitación. Los métodos utilizados son el de intercuartiles101, intervalos de confianza y el algoritmo de Tukey que se aplican sobre los relativos de precios.
Método de intercuartiles102. Este método se emplea para detectar outliers en la información semanal de precios recogida, para ello se comparan los precios de la semana en curso con la semana anterior103. El método utiliza como insumos los cuartiles de los relativos. Cuando un relativo de precios queda fuera de los límites de tolerancia, éste debe ser estudiado. La revisión de la evidencia por parte del supervisor puede llevar a corregir el valor o a mantenerlo, luego de lo cual el precio aparecerá en los registros del sistema de cálculo del IPC como “validado”. Algoritmo de Tukey104. Este algoritmo trabaja con medias truncadas. Cuando los relativos de precios están dentro de los límites de Tukey, el precio no requiere de investigación y se da por válido. Si los precios relativos quedan fuera de los límites de Tukey, son clasificados como “inaceptables” por lo que requieren una revisión para determinar el origen del comportamiento anómalo.
c) Representatividad. Esta revisión implica analizar si la distribución
estadística de las proporciones de precios de la muestra lograda105 (a nivel de precios de variedad establecimiento) no difiere significativamente de la distribución de la muestra intencionada106.
De los métodos estadísticos existentes se utiliza la comparación de los estadísticos descriptivos de la muestra intencionada107 con los de las muestras logradas (se comparan los porcentajes por establecimientos, tamaños de ventas, etc.).
Cuando el estadígrafo calculado está fuera de los límites de tolerancia, la variedad no está bien representada por lo que se debe imputar siguiendo los criterios definidos de un precio faltante, porque la cantidad de información utilizada es insuficiente para obtener un IPC con una calidad determinada. Cuando el estadígrafo calculado está dentro de los límites de tolerancia, la variedad está bien representada y con la información utilizada se obtiene un IPC con los niveles de calidad definidos.
101
Se aplica primero a la información semanal acumulada. 102
OIT et al. (2006), párrafos 9.154-9.159, pp. 207-208. 103
Este método también se aplica cuando se compara el mes en curso con el mes anterior. 104
Ver OIT et al. (2006: 208, 260), párrafos 9.160 y 12.52-12.55. 105
Distribución muestral generada con la información recolectada en cada periodo “ t ”. 106
Distribución muestral definida al comienzo del proceso de recolección de precios. 107
Se está siguiendo la recomendación de Ramsay y Hewitt (2005).
IPC BASE 2013=100 / METODOLOGÍA
106
107
BIBLIOGRAFÍA
Australian Bureau of Statistics (2005), Australian Consumer Price Index:
Concepts, Sources and Methods 2005, ABS Catalogue No. 6461.0, Commonwealth of Australia.
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Unidas/Banco Mundial (1993), Manual del Sistema de Cuentas Nacionales 1993 Documento preparado bajo los auspicios del Grupo Intersecretarial de Trabajo sobre Cuentas Nacionales, Bruselas/Luxemburgo, Nueva York, Paris, Washington, D.C.
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