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7/31/2019 Informe Amnista Internacional: Actuacin policial en las manifestaciones en la Unin Europea
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ACTUACIN POLICIAL ENLAS MANIFESTACIONES
EN LA UNIN EUROPEA
7/31/2019 Informe Amnista Internacional: Actuacin policial en las manifestaciones en la Unin Europea
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En toda la Unin Europea (UE) se pide a los
funcionarios encargados de hacer cumplir la ley
que mantengan el orden pblico durante las
manifestaciones. Sin embargo, sus mtodos no
siempre cumplen las normas internacionales.
Amnista Internacional ha documentado casos
de uso excesivo de la fuerza, empleo indebido
de armas menos letales, obstruccin del
acceso a asistencia mdica y detencin
arbitraria en varios pases, como Espaa,
Grecia y Rumania. En muchos casos, los
agentes han golpeado reiteradamente con
porras a manifestantes pacficos, incluso en la
cabeza y el cuello, causndoles lesiones graves.
A pesar de los llamamientos que se han hecho
a las autoridades en toda la regin, estas
violaciones de derechos humanos persisten.
Muchas de las manifestaciones celebradas en
ciudades de la UE se han organizado en
respuesta a las recientes medidas de austeridad
de los gobiernos. A medida que han empezado
a escasear los recursos y servicios pblicos, ha
ido en aumento la indignacin causada por los
recortes, que afectan a los puestos de trabajo y
los ingresos, con lo que en muchas partes de la
regin han tenido lugar manifestaciones
generalizadas, a veces violentas.
En Espaa, por ejemplo, el 15 de mayo de
2011 dieron comienzo la formacin y las
concentraciones del denominado movimiento
15-M en demanda, entre otras cosas, de
cambios en la gestin poltica y de una mayor
participacin ciudadana ante los recortes
salariales, el aumento de los impuestos y la
reduccin del gasto social. En Grecia, las
protestas comenzaron en la primavera de 2010,
como respuesta a la prdida de puestos de
trabajo, el aumento de los impuestos y los
recortes del gasto, y continuaron a lo largo de
2011. En Bucarest, Rumania, se celebraron
manifestaciones en enero de 2012 para pedir
cambios en la situacin econmica, poltica y
social.
Ha habido frecuentes denuncias de uso
excesivo de la fuerza y malos tratos, cometidos
por funcionarios encargados de hacer cumplirla ley al dispersar estas manifestaciones,
incluso a pesar de que la mayora de los
participantes estaban ejerciendo pacficamente
su derecho de reunin.
En muchos de estos casos, las investigaciones
criminales de las denuncias presentadas contra
los agentes presuntamente responsables de las
violaciones de derechos humanos no han sido
exhaustivas, imparciales ni efectivas, y en otros,
ni siquiera se ha abierto una investigacin.
Como continan celebrndose manifestaciones,
cabe la posibilidad de que, al no haber una
mayor rendicin de cuentas de la polica, se
cometan nuevos abusos.
Amnista Internacional reconoce que la
actuacin policial de las manifestaciones puede
resultar complicada y que los funcionarios
encargados de hacer cumplir la ley tienen a
veces que recurrir a la fuerza para mantener el
orden e impedir que se cometan delitos. Sin
embargo, en el desempeo de sus funciones,
deben respetar el derecho internacional.
El presente informe documenta casos
personales ocurridos en Espaa, Grecia y
Rumania, que ilustran el uso excesivo de la
fuerza y el empleo de armas menos letales
contra manifestantes por parte de funcionarios
encargados de hacer cumplir la ley, as como lasubsiguiente falta de investigaciones efectivas
sobre estos sucesos. Se ilustran en l algunos
de los motivos de preocupacin de Amnista
Internacional con respecto al incumplimiento
de las obligaciones internacionales por parte de
los funcionarios encargados de hacer cumplir la
ley en su funcin de control de orden pblico
en las manifestaciones en pases de la UE y se
formulan recomendaciones sobre buenas
prcticas en la actuacin policial en las
manifestaciones.
Amnista Internacional, octubre de 2012 ndice: EUR 01/022/2012
En un segundo, la polica antidisturbios nos rode por todaspartes, izquierda, derecha [] Daba miedo []
Cuando te rodean, te golpean, te rocan con sustancias
qumicas y te arrojan granadas paralizantes; puede ser letal.
Yiannis Kafkas, herido por la polica en una manifestacin, mayo de 2011, Atenas, Grecia
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USO EXCESIVO DE LA FUERZAHay vdeos, fotografas, artculos de prensa y
testimonios de testigos que indican que la
polica hizo reiteradamente uso excesivo de la
fuerza durante las manifestaciones contra las
medidas de austeridad organizadas el 15, 28 y
29 de junio de 2011 en Atenas, Grecia.
Tambin en el caso de Espaa hay vdeos,
grabados en Barcelona el 27 de mayo de 2011,
que muestran a agentes de polica cargando
con porras y disparando balas de goma o de
impacto reiteradamente contra manifestantes
que no parecen representar ninguna amenaza
para los funcionarios encargados de hacer
cumplir la ley ni para otras personas.
YIANNIS KAFKASYiannis Kafkas, de 32 aos, sufri lesiones casimortales en la cabeza al ser golpeado por lapolica antidisturbios durante la manifestacincontra la austeridad celebrada en Atenas el 11 demayo de 2011. Ha explicado que lo golpearon conuno de los extintores de incendios que algunos delos agentes antidisturbios llevaban consigo. Pas20 das en el hospital, 10 de ellos en cuidadosintensivos, tras ser operado de urgencia. Todavasufre mareos y debilidad en el brazo izquierdo.
Describe as lo ocurrido: O explosiones degranadas paralizantes a 100 o 200 metros detrs
de m. Al segundo sent por detrs la presin de
otros manifestantes queestaban empujando. En un
segundo, la polica antidisturbios nos rode portodas partes, izquierda, derecha [] Daba miedo
[] Cuando te rodean, te golpean, te rocan con
sustancias qumicas y te arrojan granadas
paralizantes; puede ser letal. Los manifestantes se
pisoteaban unos a otros, presa del pnico al ver
que no podan escapar. [Los policas] nos
golpearon con brutalidad. Me golpearon en el
cuerpo y en la cabeza con lasporras, pero tambin
not que dos de los golpes en la cabeza me los
dieron con algo totalmente distinto, pesado y
metlico. Intent sostenerme y seguir vivo []
Cuando me despert en el hospital no tena ningn
control de mi cuerpo [] Cuando sal del comaescrib en un papel, delante de mi madre y de una
enfermera, que me haban golpeado con un
extintor.
En febrero de 2012, nueve meses despus dehaberse abierto una investigacin criminal sobrelo ocurrido, concluyeron las averiguacionespoliciales y se presentaron los resultados al fiscal.No se ha sabido nada nuevo sobre el caso desdeentonces.
ndice: EUR 01/022/2012 Amnista Internacional, octubre de 2012
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NORMAS INTERNACIONALES
El derecho internacional permite la restriccin
del derecho a la libertad de reunin pacfica sise hace con un fin legtimo, como en inters dela seguridad o del orden pblico, para protegerla salud o la moral pblicas o los derechos ylibertades de los dems. La restriccin ha deser proporcionada y necesaria para tal fin.
En relacin con el uso de la fuerza en lasoperaciones de vigilancia policial dereuniones, el artculo 3 del Cdigo de Conductade la ONU para Funcionarios Encargados deHacer Cumplir la Ley establece que stospodrn usar la fuerza slo cuando sea
estrictamente necesario y en la medida que lorequiera el desempeo de sus tareas. Si eluso de la fuerza es inevitable, los funcionariosencargados de hacer cumplir la ley debenemplearla con moderacin.
Adems, los Principios Bsicos de la ONUsobre el Empleo de la Fuerza y de Armas deFuego por los Funcionarios Encargados deHacer Cumplir la Ley disponen que stos noemplearn armas de fuego contra las personassalvo en defensa propia o de otras personas,en caso de peligro inminente de muerte olesiones graves.
La polica antidisturbios carga contra
manifestantes en la plaza de Catalunya
de Barcelona, Espaa, 27 de mayo de 2011.
REUTERS/AlbertGea
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NGELA JARAMILLO
El 4 de agosto de 2011 por la tarde se congregaronante el Ministerio del Interior en Madrid, Espaa,
varios centenares de manifestantes. De acuerdocon los medios de comunicacin, la policareaccional intentar algunos de ellos fijar cartelesa la verja del edificio, pero la informacin detestigos recogida por Amnista Internacional indicaque la polica carg contra ellos y contramanifestantes pacficos. Imgenes disponibles enInternet muestran a agentes antidisturbiosgolpeando a manifestantes con las porras a pesarde que stos no parecen oponer resistencia ymantienen las manos en alto.
ngela Jaramillo, de 58 aos, cont a Amnista
Internacional que estaba sola junto a un banco delpaseo de la Castellana, cuando vio avanzar haciaella a unos 10 policas antidisturbios. Norepresentabaninguna amenaza y tena lasmanos enalto, pero al pasar la polica junto a ella, una agentela golpe en la cara con su escudo, hacindola caersobre el banco. La agente la golpe luego en larodilla izquierda con la porra, causndole una lesinpor la que necesit atencin mdica.
Un grupo de jvenes vino en mi auxilio. [] En el
banco, a mi lado derecho, se sent una chica que
me abraz y me deca: seguro que se encuentra
bien?, le duele mucho?, cree que puede
caminar?. Al mismo tiempo otro joven recrimin a
la policadesde el sitio en quenos encontrbamos.
Les dijo: no veis que es una seora mayor?,
como podis pegarle?, sois unos salvajes. Acto
seguido, el grupo de policas se gira, retrocede,viene hacia nosotros y empieza a pegarnos otra
vez [con las porras]. Es en ese momento cuando
recibo un golpe muy fuerte, a la altura del
muslo/cadera, del lado izquierdo. Me agacho,
pongo los brazos tratando de protegerme la
cabeza, giro sta y puedo observar cmo golpean
a todos los que vinieron en mi ayuda pero, en
especial, a la chica que estaba sentada a mi
derecha y que me abrazaba.
El relato de ngela Jaramillo fue confirmado poruno de los testigos, otra mujer a quien la polica
golpe reiteradamente con sus porras y que tuvoque recibir asistencia mdica como consecuenciade las lesiones sufridas en cuello, cadera ypiernas. Ambas presentaron denuncia contra lapolica al da siguiente.
El 5 de agosto de 2011, ngela Jaramillo presentformalmente una denuncia por la agresin,aportando pruebas como imgenes de laoperacin policial e informes mdicos. El 15 demarzo de 2012, un juzgado de Madrid resolvi demanera definitiva no admitir la denuncia porque laagente responsable no haba podido seridentificada.
Tras sufrir un ataque cardaco, ngela Jaramillomuri inesperadamente el 15 de junio de 2012, sinhaber visto que se hiciera justicia en su caso.
MANIFESTACIONESDE BUCARESTEn enero de 2012 tuvieron lugar en Bucarest,
Rumania, varias manifestaciones, provocadas
por las medidas de austeridad y por una
propuesta de reforma dirigida a privatizar
parcialmente el sistema pblico de salud, pero
que dieron expresin tambin al descontento
general con las polticas del gobierno. Aunque
fueron en general pacficas, se tuvo noticia de
algunos hechos violentos. El 15 de enero,
algunos manifestantes levantaron barricadas,les prendieron fuego y arrojaron piedras y
pedazos de asfalto a la polica, que respondi
con porras, caones de agua, y gas
lacrimgeno. El 19 de enero por la tarde se tuvo
noticia de episodios violentos entre la polica y
los manifestantes, ocurridos en la plaza de la
Universidad al utilizarse, al parecer, gas
lacrimgeno para dispersar a los segundos.
Segn la informacin recibida, se detuvo a
decenas de personas, y cinco manifestantes
necesitaron atencin mdica.
ACTUACIN POLICIAL EN LAS MANIFESTACIONESEN LA UNIN EUROPEA
Amnista Internacional, octubre de 2012 ndice: EUR 01/022/2012
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Hubo varios casos documentados de agentes
de polica que hicieron uso excesivo de la
fuerza contra manifestantes pacficos y que no
oponan ninguna resistencia. Las imgenes de
vdeo muestran, por ejemplo, a un agente que
golpea a un hombre tendido en el suelo y que
no opona ninguna resistencia. Tambin se ve
en ellas a dos agentes que golpean a un
manifestante a pesar de que est en el suelo y
le rocan la cara con algo que parecen
sustancias qumicas.
En un informe publicado en abril de 2012, la
organizacin de derechos humanos con sede
en Bucarest APADOR - Comit de Helsinki ha
documentado varios casos de abusos contra
personas cometidos por la polica durante las
manifestaciones callejeras. Concluye en l quealgunas de las acciones de los funcionarios
encargados de hacer cumplir la ley fueron
arbitrarias y desproporcionadas.
ANDREI Y AUGUSTIN RISTACHE
Andrei Ristache y su padre, Augustin, participaronen una protesta pacfica en la plaza de la
Universidad de Bucarest, Rumania, el 14 de enerode 2012. Cuando se marchaban, unos agentes depolica les dieron el alto y comenzaron agolpearlos. Luego les dejaron marchar, pero,cuando ya se iban, un grupo de policasenmascarados los obligaron a detenerse, losgolpearon con sus porras hasta que sedesplomaron, los llevaron a rastras a unafurgoneta y los trasladaron a la comisara depolica. Como a Augustin le costaba respirar,Andrei pidi a los agentes que le dejaran ir alhospital, pero les respondieron que primero tenanque llevarlos a la comisara para entregarles sus
multas y que despus podan hacer lo quequisieran. Andrei llam a una ambulancia, quepas a recoger a Augustin en la comisara y lo lleval hospital, donde estuvo toda la noche. A Andrei loretuvieron en la comisara durante cuatro horas, letomaron las huellas dactilares y lo fotografiaron, yle entregaron unamulta impuesta por la policaporalteracin del orden pblico.
Padre e hijo presentaron posteriormente informesmdicos en los que se certificaban traumatismoscraneales y contusiones.
Amnista Internacional inst a las autoridades
rumanas a realizar con prontitud una
investigacin independiente, exhaustiva y
efectiva sobre todos los presuntos casos de uso
excesivo de la fuerza por parte de la polica y
todas las denuncias presentadas, y a poner a
los responsables de violaciones de derechos
humanos a disposicin judicial. El secretario de
Estado del Ministerio del Interior y el fiscal
general de Rumania respondieron a la
preocupacin expresada por la organizacin
sealando que hasta la fecha, febrero de 2012,
se haban interpuesto cuatro querellas contra
agentes de polica con funciones de
mantenimiento del orden pblico durante las
manifestaciones y que se iban a abrir
investigaciones.
ndice: EUR 01/022/2012 Amnista Internacional, octubre de 2012
5La polica antidisturbios vigilauna manifestacin contra el gobierno
en el centro de Bucarest,
16 de enero de 2012.
Las manifestaciones continuaron durante
varios das en enero y se repitieron en febrero
a pesar de los enfrentamientos con la polica
antidisturbios.REUTERS/RaduSigheti
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BUENAS PRCTICAS PARAFUNCIONARIOS ENCARGADOSDE HACER CUMPLIR LA LEYCON FUNCIONES DE CONTROLDE ORDEN PUBLICO DE
LAS MANIFESTACIONESLos gobiernos europeos, en particular las
autoridades encargadas de hacer cumplir la ley,
deben garantizar que toda persona que se
encuentre en su territorio puede disfrutar de su
derecho humano de reunin pacfica y que el
derecho a la vida y a no sufrir tortura ni otros
malos tratos se respeta en todo momento. El
Cdigo de Conducta de la ONU para
Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la
Ley y los Principios Bsicos de la ONU sobre el
Empleo de la Fuerza y de Armas de Fuego por
los Funcionarios Encargados de Hacer Cumplirla Ley han de ser los principios rectores de
todas las operaciones antes, durante y despus
de las manifestaciones. Los funcionarios
encargados de hacer cumplir la ley deben:
FACILITAR las reuniones pblicas
pacficas.
Es un derecho legtimo de toda persona
expresar sus opiniones en la calle. Las
reuniones pblicas no deben ser consideradas
como el enemigo. La jerarqua de mando
debe indicar claramente a los funcionarios
encargados de hacer cumplir la ley que su labor
consiste en facilitar, no en restringir, la
celebracin de las reuniones pblicas pacficas.
Todos los funcionarios encargados de hacer
cumplir la ley que participen en la vigilancia de
las reuniones deben entender perfectamente
que su tarea es esta.
Los funcionarios encargados de hacer
cumplir la ley evitarn recurrir a la fuerza en las
operaciones de control de reuniones ilegales
pero no violentas. Si es inevitable hacerlo,
porque deben, por ejemplo, garantizar su
seguridad y la de otras personas, tienen queutilizar la mnima fuerza necesaria y que
respetar los Principios Bsicos de la ONU.
PROTEGER la celebracin
de las reuniones pblicas
pacficas, incluso contra grupos
ms pequeos o individuos
violentos.
Las infracciones leves de la ley cometidas por
un gran grupo de personas congregadas en un
lugar, como pegar carteles, tirar basura al suelo
o causar pequeos destrozos, pueden dar lugar
a una investigacin a raz de la cual se exijan
finalmente responsabilidades individuales. Sin
embargo, en vista de la importancia del derecho
a la libertad de reunin, no por ello debe
tomarse la decisin de disolver las reuniones.
La decisin de disolver las reuniones ha de
tomarse conforme a los principios de necesidad
y proporcionalidad, y slo si no hay otro medio
de proteger el orden pblico ante un riesgoinminente de violencia.
Cuando una pequea minora intente
convertir una reunin pacfica en una
concentracin violenta, los funcionarios
encargados de hacer cumplir la ley deben
proteger a los manifestantes pacficos, no
utilizar los actos violentos de la minora como
pretexto para restringir o impedir el ejercicio de
derechos fundamentales de la mayora.
CALMAR las situaciones tensas
o violentas.
La comunicacin que se mantenga con los
organizadores y los manifestantes durante las
operaciones de vigilancia y antes de ellas ha de
tener por objeto generar entendimiento mutuo e
impedir la violencia. Si son probables los
estallidos de violencia por ejemplo, en el
contexto de celebraciones de fechas conflictivas
o debido a la indignacin pblica con las
medidas de austeridad, la comunicacin con
los organizadores y los manifestantes es an
ms importante, a fin de reducir la tensin y
evitar enfrentamientos innecesarios. Los
funcionarios encargados de hacer cumplir la leyy los organizadores deben buscar
conjuntamente el modo de impedir la violencia
o de detenerla rpidamente en cuanto estalle.
CALMAR
Manifestacin convocada por una coalicin
de partidos de oposicin en Bucarest,
19 de enero de 2012.
FACILITAR
PROTEGER
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Si se toma la decisin (legtima) de disolver
una reunin, la orden de hacerlo ha de
comunicarse y explicarse claramente a fin de
que, en la medida de lo posible, los
manifestantes la comprendan y la acaten.
Debe concederse a los manifestantes tiempo
suficiente para dispersarse.
EJERCER las atribuciones
policiales slo con fines legtimos.
No debe recurrirse a la fuerza para castigar
el (supuesto o presunto) incumplimiento de
una orden ni la mera participacin en una
reunin.
Las detenciones y la reclusin de los
detenidos deben llevarse a cabo de acuerdo
en todo momento con los procedimientos que
estipule la ley. No deben utilizarse como
medio de impedir la participacin en unareunin pblica ni como castigo por participar
en ella.
MINIMIZAR los daos, preservar
y respetar la vida y proteger
a las personas ajenas a lo que
est sucediendo. Hacer uso
de la fuerza slo en la medida
necesaria y si los medios no
violentos o menos violentos
no han servido o no es probable
que sirvan para alcanzar
el objetivo legtimo.
Jams deben utilizarse armas de fuego
para dispersar multitudes.
No deben utilizarse porras ni instrumentos
de impacto similares contra personas que no
amenazan a nadie ni son agresivas. Si el uso
de porras es inevitable, los funcionarios
encargados de hacer cumplir la ley deben
tener rdenes claras de procurar no causar
lesiones graves y no golpear en partes vitales
del cuerpo.
Debe examinarse detenidamente qu tipo
de material utilizar para disolver reuniones y
utilizarlo slo cuando sea necesario,
proporcionado y legtimo. El material policial y
de seguridad como las balas de goma, el gas
lacrimgeno y las granadas paralizantes, que
suelen describirse como armas menos
letales puede causar lesiones graves, e
incluso la muerte. No deben utilizarse
sustancias qumicas irritantes, como gas
lacrimgeno, contra personas confinadas en
un espacio, ni tampoco de forma que puedan
causar daos duraderos (por ejemplo, a
distancia demasiado corta o apuntando
directamente a la cara).
Todos los funcionarios encargados de hacer
cumplir la ley han de tener rdenes claras de
garantizar que a toda persona herida se le
presta asistencia mdica sin demora.
RENDIR CUENTAS a la
ciudadana y al poder judicial
de todas las operaciones.
El uso de la fuerza en una reunin pblica
debe ser siempre objeto de examen y, si
corresponde, de investigacin y de sancin
disciplinaria o penal.
Las denuncias contra la polica deben
investigarse de manera efectiva e imparcial y,
si corresponde, resolverse con sanciones
disciplinarias o penales.
Ha de poder identificarse a los funcionarios
encargados de hacer cumplir la ley (por su
nombre o su nmero de placa) durante las
operaciones de orden pblico. Deben dictarse
rdenes ejecutables para garantizar el
cumplimiento de la obligacin de llevar tales
placas. El equipo protector debe utilizarse
para la proteccin de los funcionarios
encargados de hacer cumplir la ley, no como
medio de ocultar su identidad.
EJERCER
MINIMIZAR
RENDIR CUENTAS
D
ANIELMIHA
ILESCU/AFP/GettyImages
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USO INDEBIDO DE SUSTANCIASQUMICAS IRRITANTES,GRANADAS PARALIZANTES
Y BALAS DE GOMA
MANOLIS KYPREOS
Eran alrededor de la dos y media de la tarde y
haba tensin entre la polica y los manifestantes.
Mi experiencia me deca que pronto podra haber
violencia, as que decid ponerme a cubierto. A
unos pocos metros haba un pelotn de polica, que
comenz a retroceder hacia la plaza Syntagma. El
[oficial de la polica] que estaba al mando me
pregunt que por qu estaba haciendo fotos. Les
mostr que era periodista y miembro del Sindicatode Periodistas. Tras insultarme, orden a otro
agente que me arrojara una granada paralizante.
Salt literalmente hacia atrs. Pens que estaba
muerto. Al cabo de unos minutos, un grupo de
ciudadanos comenzaron a reanimarme,
echndome agua en la cabeza. Entonces me di
cuenta de que algo andaba mal, porque no oa
nada.
El 15 de junio de 2011, Manolis Kypreos quedtotalmente sordo de ambos odos. En agosto de2011 se someti a una operacin y recuperparcialmente el odo, pero con grandes
limitaciones; todava le cuesta caminar debido a lafalta de equilibrio. Como consecuencia de estadiscapacidad fsica y del trauma psicolgico, sucarrera como periodista ha quedado truncada enla prctica.
En noviembre de 2011, el Tribunal Administrativode Atenas concedi a Manolis el pago de unaindemnizacin provisional en relacin con unademanda que haba presentado en agosto contralas autoridades griegas. Al final de 2011, la Fiscalade Atenas present cargos contra unos agentes depolica an sin identificar por causarintencionalmente lesiones graves al periodista,
ACTUACIN POLICIAL EN LAS MANIFESTACIONESEN LA UNIN EUROPEA
Amnista Internacional, octubre de 2012 ndice: EUR 01/022/2012
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ARMAS MENOS LETALES
Amnista Internacional aplica el trmino
menos letales a las armas que no son defuego, dada la evidencia de que muchas de lasque se incluyen en esta categora tienen elpotencial de ser letales.
El equipamiento y material antidisturbios,como caones de agua, municn de impacto(conocidas habitualmente como balas deplstico y de goma), sustancias qumicasirritantes y agentes como los aerosoles depimienta y gas lacrimgeno, pueden causarlesiones graves e incluso la muerte. Muchas deestas armas, as como sus efectos sobre la
salud, no han sido objeto de una evaluacinindependiente, y algunas siguen prestndosepor su naturaleza a ser utilizadasindebidamente.
Amnista Internacional pide a los gobiernosque introduzcan estrictas directrices sobre eldiseo y el uso de tal equipamiento y materialy que establezcan los debidos mecanismos devigilancia para garantizar el seguimiento y laobservancia de las directrices.
G
rigoropoulosGiorgos
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tras lo cual se remiti la causa a un juez deinstruccin. Quince meses despus del incidente ya pesar de las pruebas presentadas, incluidasimgenes de la unidad de polica y del mando que
orden la agresin contra el periodista, no hahabido ms avances en la causa.
ARMAS MENOS LETALESUTILIZADAS CONTRA MANIFESTANTESEN CALCDICA, GRECIA
El 5 de agosto de 2012, alrededor de un millar demanifestantes, muchos de ellos habitantes delocalidades de la provincia de Calcdica, en elnorte de Grecia, organizaron una marcha pacficaal monte de Kakavos para protestar por las
actividades mineras aurferas de la zona y suimpacto medioambiental y econmico.
Segn contaron algunos de los manifestantes aAmnista Internacional, cuando negociaban con lapolica para que les permitiera el acceso al monte,los agentes antidisturbios utilizaron gaslacrimgeno contra ellos, poniendo adems enpeligro el bosque circundante, por la posiblecombustin de las sustancias qumicas. Losmanifestantes intentaron seguir adelante durantevarias horas, pese a impedrselo la polica, que, alparecer, continu utilizando sustancias qumicasirritantes y dispar balas de goma y otra municin
de impacto contra ellos. Uno de ellos, M., hacontado a Amnista Internacional lo siguiente:
Vi que, a unos 15 metros de m, un agente de la
polica antidisturbios sala de la fila y me apuntabacon su arma, no a las piernas, para amedrentarme,
sino hacia arriba. Cuando me dispar, sent una
sacudida y un fuerte dolor en el hombro izquierdo.
Los otros manifestantes estaban preocupados por
la hinchazn de mi brazo, que se iba poniendo
poco a poco amoratado, pero yo estaba contento,
porque la bala de goma no me haba dado en la
cabeza. Vi tambin a otro agente de la polica
antidisturbios apuntar con su arma a otro
manifestante, al que la bala de goma hiri en la
pierna
El ministro de Proteccin Ciudadana neg que sehubieran utilizado balas de goma contra losmanifestantes. Sin embargo, stos hancomunicado que tiene muestras de balas de gomay de impacto encontradas en el bosque tras lamarcha.
ndice: EUR 01/022/2012 Amnista Internacional, octubre de 2012
9Izq. abajo: Manolis Kypreos en una conferenciade la Asociacin de Fotoperiodistas Griegos,
Atenas, 16 de diciembre de 2011.
Izquierda: Un agente de polica pega
una patada a una manifestante durante una
protesta contra las medidas de austeridad
en la plaza Syntagma de Atenas, Grecia,
15 de junio de 2011.
Abajo, superior: M., herido por una bala de
goma durante una manifestacin en Kakavos,
en Calcdica, agosto de 2012.
Abajo, medio: Muestra de municin
de impacto utilizada por la polica
en la manifestacin de Kakavos.
Abajo, inferior: Otro manifestante sufri
una herida en la pierna, causada al parecer
por una bala de impacto.
A
lterthess
A
PPhoto/LefterisPitarakis
A
lterthess
A
lterthess
7/31/2019 Informe Amnista Internacional: Actuacin policial en las manifestaciones en la Unin Europea
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ATAQUES CONTRA PERIODISTASY FOTGRAFOS
PALOMA AZNAR FERNNDEZ
Paloma es una experimentada periodistaindependiente. Ha cubierto varias manifestacionescontra las medidas de austeridad del gobierno enMadrid.
El 11 de julio de 2012 lleg a Madrid la denominadaMarcha Negra, formada por mineros de lasregiones de Aragn, Castilla-Len y Asturias queprotestaban contra los efectos de los recortes delgobierno en el sector de la minera del carbn.Millares de manifestantes acudieron en solidaridad
con ellos al paseo de la Castellana, donde seencuentra el Ministerio de Industria.
Paloma llevaba su tarjeta de prensa e iba con lacmara al cuello. Ha explicado a AmnistaInternacional que, cuando un manifestante tomuna de las vallas de seguridad colocadas ante elMinisterio y la arroj contra la polica, est rodea la multitud y carg. Afirma que disparaban balasde goma por todas partes y que, en respuesta aello, algunos manifestantes arrojaron piedras a losagentes. Estaba buscando a un colega a quienhaban herido en medio de los disturbios, cuandouna bala de goma la alcanz en la cadera derecha.
Asegura que los agentes no llevaban ninguna placade identificacin a la vista y que disparaban balasde goma contra la gente. Hay imgenes de vdeoque muestran a agentes de polica golpeando con
la porra a personas tendidas en el suelo ydisparando balas de goma a muy corta distancia.
Paloma ya haba sido golpeada por un agente depolica con la porra en una ocasin anterior,durante una manifestacin contra la visita delpapa Benedicto XVI a Madrid en agosto de 2011.Entonces vio al menos a cinco policas golpear auna muchacha en el suelo:
Pens que si me identificaba como periodista
dejaran de golpearla. Fui corriendo y grit, pero,
al contrario, uno de ellos me golpe varias veces
en la rodilla. La calle estaba oscura, pero habamuchas cmaras, porque hay un edificio pblico
all.
El 20 de agosto de 2011 present formalmente unadenuncia por agresin en un juzgado de Madrid. El13 de octubre de 2011 se dict el sobreseimientoprovisional y archivo de la causa. En el autojudicial se afirma que, aunque los hechos podranconstituir delito, no se puede identificar alresponsable.
Amnista Internacional, octubre de 2012 ndice: EUR 01/022/2012
10 La polica antidisturbios espaola disparabalas de goma contra manifestantes
en enfrentamientos ocurridos al final de una
marcha de mineros espaoles del carbn,
Madrid, 11 de julio de 2012. La periodista
Paloma Fernndez dijo: Disparaban balas
de gomas por todas partes.
Derecha: Angeliki Koutsoubou durante la
manifestacin del 5 de diciembre de 2009,
Atenas, Grecia.
Pens que si me identificaba
como periodista dejaran
de golpearla. Fui corriendo
y grit, pero, al contrario,
uno de ellos me golpe variasveces en la rodilla.
Paloma Aznar Fernndez
7/31/2019 Informe Amnista Internacional: Actuacin policial en las manifestaciones en la Unin Europea
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OBSTRUCCIN DEL ACCESOA ASISTENCIA MDICA
ANGELIKI KOUTSOUBOU
El 6 de diciembre de 2009, Angeliki Koutsoubou,que tena entonces 61 aos, acudi, junto con suesposo y otros miembros del PartidoRevolucionario de los Trabajadores, a unamanifestacin celebrada en Atenas con motivo delaniversario de la muerte de AlexandrosGregoropoulos. Fue atropellada por un agentemotorizado de la Fuerza DELTA y sufri graveslesiones en la cabeza, prdida de odo en el ladoizquierdo y fracturas de clavcula y de cuatrocostillas. Segn testigos, el agente que lesion a
Angeliki, junto con varios policas motorizadosms, arremeti intencionadamente contra el grupode manifestantes pacficos con los que seencontraba ella.
Dimitris Georgiou, mdico que participaba juntocon Angeliki Koutsoubou en la manifestacin, haexplicado a Amnista Internacional:
Intent levantar [a Angeliki], pero los agentesmotorizados y otros policas me golpearon a pesar
de decirles que era mdico. Me golpearon en la
cabeza con las porras, y al levantar la mano
derecha para protegerme, me golpearon en la
mueca. Tambin golpe presuntamente a Angeliki
Koutsoubou otro agente de polica cuando yaca en
el suelo, inconsciente y sangrando por el odo.
Estuvo tendida all durante media hora, y otro
mdico de su grupo ha contado que cuando pidi alos agentes que llamaran a una ambulancia lo
insultaron y le dijeron: Por qu hemos de llamar
a una ambulancia? Vais a quemarla.
En marzo de 2012, el fiscal asignado al casodecidi rechazar la denuncia de AngelikiKoutsoubou contra la polica. Con una breveargumentacin, desestim la afirmacin de que elagente la haba atropellado y lesionadointencionadamente. Se interpuso un recursocontra la decisin, pero el fiscal del tribunal deapelacin lo rechaz en julio de 2012.
CONCLUSINEn el actual clima de crisis econmica e
imposicin de medidas de austeridad, no slo
en Espaa, Grecia y Rumania ha reaccionado la
ciudadana hacindose or. En toda Europa
aumenta el tamao y la frecuencia de las
manifestaciones, a la vez que se reducen los
servicios pblicos. La polica, que tambin se ha
visto afectada por las medidas de austeridad,
suele ser el brazo ms visible del Estado.
Con el uso excesivo de la fuerza, la disolucin
injustificada de las manifestaciones y las
detenciones arbitrarias se corre el riesgo de
perder el apoyo de la poblacin y de que la
indignacin contra el gobierno se torne en
indignacin contra la polica, con lo que se
intensificar la tensin y aumentar el riesgo deque se genere ms violencia.
Es esencial para el orden pblico y para los
derechos de los ciudadanos en toda la UE que
los funcionarios encargados de hacer cumplir la
ley respeten las normas internacionales y las
directrices sobre buenas prcticas en las
operaciones de vigilancia de manifestaciones.
En toda la UE, los gobiernos deben comunicar
claramente estas obligaciones a los
funcionarios encargados de hacer cumplir la ley
y asegurarse de que se cumplen.
ACTUACIN POLICIAL EN LAS MANIFESTACIONESEN LA UNIN EUROPEA
ndice: EUR 01/022/2012 Amnista Internacional, octubre de 2012
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A
P/PAPhoto/AndresKudacki
P
articular
7/31/2019 Informe Amnista Internacional: Actuacin policial en las manifestaciones en la Unin Europea
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ACTUACIN POLICIAL EN LAS MANIFESTACIONESEN LA UNIN EUROPEA
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RECOMENDACIONESAmnista Internacional insta a los gobiernos
de la Unin Europea a:
Tomar todas las medidas necesarias para
impedir el uso excesivo de la fuerza y otras
violaciones de derechos humanos por parte
de funcionarios encargados de hacer cumplir
la ley en manifestaciones.
Cumplir en todo momento las obligaciones
internacionales contradas en materia de
derechos humanos y las normas
internacionales sobre la actuacin de la
polica, en particular el Cdigo de Conducta
de la ONU para Funcionarios Encargados de
Hacer Cumplir la Ley y los Principios
Bsicos de la ONU sobre el Empleo de la
Fuerza y de Armas de Fuego por los
Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir
la Ley.
Garantizar que se llevan a cabo con
prontitud investigaciones exhaustivas,
imparciales y efectivas sobre todas las
denuncias de uso excesivo de la fuerza y
violaciones graves de derechos humanos por
parte de funcionarios encargados de hacer
cumplir la ley.
Garantizar que se inician procedimientos
disciplinarios y, si procede, penales contralos funcionarios encargados de hacer
cumplir la ley responsables de uso excesivo
de la fuerza.
Proporcionar reparacin adecuada a las
vctimas de abusos y malos tratos policiales.
12
Una joven ofrece una flor a la polica
durante una manifestacin en el centro
de Madrid, 4 de agosto de 2011.
Portada: Agentes de la polica antidisturbios
griega envueltos en una nube de gas
lacrimgeno durante enfrentamientos con
manifestantes en la plaza Syntagma de
Atenas, Grecia, 15 de junio de 2011.
AP/PA Photo/Kostas Tsironis
A
P/P
APhoto/ArturoRodriguez
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ndice: EUR 01/022/2012Spanish
Octubre de 2012
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