INICIATIVAS MEDIOAMBIENTALES
DE DEFENSA 2010-2011
INICIATIVAS MEDIOAMBIENTALES DE DEFENSA 2010-2011
1.-PRESENTACIÓN 3
2.-UNA VISIÓN DE LA POLITICA AMBIENTAL DEL MINISTERIO DE DEFENSA 5
3.-ESPACIOS NATURALES: MEDIDAS DE PROTECCIÓN Y MEJORA DE LA BIODIVERSIDAD 9
3.1 CONSERVACIÓN, MEJORA Y RECUPERACIÓN DEL PATRIMONIO NATURAL 9
3.2 CONVENIOS DEL MINISTERIO DE DEFENSA CON EL MINISTERIO DE MEDIO
AMBIENTE Y CON OTRAS ADMINISTRACIONES
11
3.3 SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL COMO PROTECCIÓN DE LOS ESPACIOS
NATURALES
16
3.4 DESARROLLO DE PLANES: 17
3.4.1. DEFENSA CONTRA INCENDIOS FORESTALES 17
3.4.2. GESTIÓN DE ESPACIOS PERTENECIENTES A LA RED NATURA 2000 19
3.5 ACTUACIONES PATRIMONIALES DE ÍNDOLE MEDIOAMBIENTAL 21
4.-OTRAS MEDIDAS DE MEJORA MEDIOAMBIENTAL 22
4.1 CONCIENCIACIÓN Y FORMACIÓN DEL PERSONAL 22
4.1.1. FORMACIÓN 22
4.1.2. DIVULGACIÓN 25
4.2 ENERGÍA: PLAN DE AHORRO Y EFICIENCIA ENERGÉTICA 26
4.3 CALIDAD AMBIENTAL: 28
4.3.1. REDUCCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA 28
4.3.2. REDUCCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN EN LAS AGUAS 30
4.3.3. REDUCCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN EN LOS SUELOS 34
4.4 IMPLANTACIÓN DE SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL 40
4.5 TRIGENERACIÓN COMO ALTERNATIVA ENERGÉTICA SOSTENIBLE 42
4.6 COOPERACIÓN INTERNACIONAL 42
5.-PRESUPUESTO 44
ANEXO
INICIATIVAS MEDIOAMBIENTALES DE DEFENSA 2010-2011
3 Presentación
1 PRESENTACIÓN
El riesgo medioambiental es una de las principales amenazas que pueden afectar a nuestra
seguridad. El cambio climático, la escasez de agua y la pérdida de biodiversidad plantean
riesgos de naturaleza humanitaria, política y de seguridad internacional.
El Ministerio de Defensa asume la creciente dimensión medioambiental de la Defensa. Y lo
hace desde la ejemplaridad en la actuación propia y la colaboración con otros organismos
públicos y privados competentes en el ámbito medioambiental. El desarrollo de su política
medioambiental, la implementación y certificación de sistemas de gestión ambiental, o la
implantación de tecnologías alternativas en sus instalaciones, demuestran cómo las Fuerzas
Armadas españolas hacen compatible su operatividad con la función de conservación de las
fuentes de vida.
La preocupación por el cuidado y respeto del medio ambiente en el seno de las Fuerzas
Armadas españolas es un valor en alza y uno de los retos que con mayor entusiasmo se está
afrontando, de manera decidida y desde hace varios años. El Ministerio de Defensa, que
administra y preserva un importante patrimonio natural se suma así a los esfuerzos realizados por
el Gobierno Español y la Unión Europea, en el compromiso para la salvaguardia del medio
ambiente, poniendo de manifiesto, una vez más, el carácter trasnacional de los principales
problemas medioambientales actuales: la pérdida de biodiversidad y el cambio climático.
La estrecha vinculación del Ministerio de Defensa con la conservación de los Espacios Naturales
no es reciente, y resulta muy evidente, ya que el 27% de su territorio se encuentra incluido en la
Red Natura 2000. El importante patrimonio natural que suponen los territorios adscritos al mismo
(como los Campos de Maniobras y Tiro o los Centros de Adiestramiento), constituyen además
de lugares de alto valor ecológico y paisajístico, importantes sumideros de CO2. Es esencial, en
este marco ambiental y social, conocer, potenciar y conservar estos territorios frente a los
principales retos ambientales actuales, la pérdida de biodiversidad y el cambio climático, sin
renunciar con ello a la compatibilidad entre su operatividad y la preservación de sus valores
naturales, ya que la presencia prolongada y el uso militar de estos espacios han sido y son
garantía de conservación de los mismos.
En este sentido, cabe destacar el gran avance que se ha ido produciendo en la
implementación de Sistemas de Gestión Ambiental. España es el país de la Unión Europea que
tiene más instalaciones militares con un Sistema de Gestión Ambiental implementado, cerca de
200, de los que más de un centenar ya se encuentran certificados por un organismo
INICIATIVAS MEDIOAMBIENTALES DE DEFENSA 2010-2011
4 Presentación
acreditado independiente, lo cual es reflejo del cuidado y protección que se dispensa en estas
instalaciones al rico patrimonio natural español.
Este compromiso nos anima a realizar para el próximo bienio 2010-2011 este plan de Iniciativas
Medioambientales, que contiene un conjunto de medidas encaminadas a proteger y mejorar
el valioso patrimonio natural en manos del Ministerio de Defensa, incrementando los recursos
para ello e incorporando nuevos y más ambiciosos objetivos, especialmente en lo que se refiere
a la protección de espacios naturales y su biodiversidad.
Todo ello sin olvidarnos de otra serie de medidas igualmente importantes que van desde la
formación del personal en esta materia, la potenciación de una estructura orgánica
medioambiental y mejora en la calidad ambiental (emisiones a la atmósfera, calidad de las
aguas o descontaminación de suelos).
Asimismo, ante la coyuntura económica actual, cobra máxima importancia no sólo las energías
limpias sino también las medidas que permiten el ahorro y la eficiencia energética. Con esta
finalidad, el plan contempla una reducción de hasta un 20% del gasto energético para los
próximos seis años. Por otro lado, la cogeneración se empieza a extender en las instalaciones
militares.
Este plan de Iniciativas Medioambientales 2010-2011 servirá para afianzar el nuevo Plan General
de Medio Ambiente (actualización 2007-2021), que fija la política ambiental a largo plazo,
incorporando el impulso de estas nuevas iniciativas.
INICIATIVAS MEDIOAMBIENTALES DE DEFENSA 2010-2011
5 Política Ambiental de Defensa
2 UNA VISIÓN DE LA POLÍTICA AMBIENTAL DEL MINISTERIO DE DEFENSA
El Ministerio de Defensa ha definido las líneas de actuación necesarias que han de permitir la
preparación, planeamiento y desarrollo de la política medioambiental del Departamento, así
como la supervisión y dirección de su ejecución, concretada ésta en el Plan General de Medio
Ambiente. Para ello, la Directiva Núm. 107/97, de 2 de junio, sobre protección del medio
ambiente en el Departamento, establece que la Política Medioambiental del Ministerio de
Defensa estará basada en el concepto de Desarrollo Sostenible.
También se especifica la creación en cada Ejército de “una estructura organizativa que
permita la consecución de los objetivos establecidos. Esta estructura descenderá en los
componentes de la Fuerza y del Apoyo a la Fuerza al nivel mínimo necesario en función del
grado de incidencia en el impacto ambiental, en cuyo nivel comienza la cadena de
responsabilidad en el ámbito medioambiental”.
La estructura orgánica en los Ejércitos y Órgano Central en materia medioambiental se
establece en el punto 6 de la Instrucción 30/1998, de 3 de febrero, del Secretario del Estado de
Defensa, sobre protección de medio ambiente en los siguientes términos:
A los Cuarteles Generales de los Ejércitos y a los Centros Directivos de este Departamento,
cada uno en su ámbito, les corresponde:
Ejecutar las acciones derivadas de la Política Medioambiental dictada por el Ministerio de Defensa.
Cumplir y hacer cumplir la normativa medioambiental.
La dirección, preparación y desarrollo de todas las acciones relacionadas con la Protección Ambiental.
Proporcionar los medios adecuados para el cumplimiento de la normativa medioambiental.
A la Dirección General de Infraestructura le corresponde la preparación, planeamiento y
desarrollo de la Política Medioambiental del Departamento, así como la supervisión y dirección
de su ejecución.
INICIATIVAS MEDIOAMBIENTALES DE DEFENSA 2010-2011
6 Política Ambiental de Defensa
Apoyo al Mando en Materia de Protección Ambiental
En el Ejército de Tierra, en la Armada y en el Ejército del Aire se constituirá un Órgano
Permanente de Trabajo dentro del Estado Mayor respectivo, del nivel y entidad que en cada
Ejército aconseje el volumen de trabajo a desarrollar.
En los distintos componentes de la Fuerza y Apoyo a la Fuerza esta estructura descenderá hasta
el nivel Unidad, Regimiento o similar, e incluso de menor entidad, si por su actividad tiene un
impacto ambiental elevado.
ESTRUCTURA DE PROTECCIÓN AMBIENTAL DESARROLLADA POR LOS EJÉRCITOS
INICIATIVAS MEDIOAMBIENTALES DE DEFENSA 2010-2011
7 Política Ambiental de Defensa
INICIATIVAS MEDIOAMBIENTALES DE DEFENSA 2010-2011
8 Política Ambiental de Defensa
INICIATIVAS MEDIOAMBIENTALES DE DEFENSA 2010-2011
9 Espacios Naturales
3 ESPACIOS NATURALES:
MEDIDAS DE PROTECCIÓN Y MEJORA DE LA BIODIVERSIDAD
El Ministerio de Defensa gestiona un importante patrimonio natural, de alto valor ecológico y
paisajístico, que engloba, junto al resto de instalaciones militares, una treintena de Campos de
Maniobras y Adiestramiento, más de 140.000 hectáreas repartidas por toda la geografía
española. Estos lugares de alto valor ecológico y paisajístico constituyen además importantes
sumideros de CO2. La sensibilidad ambiental acreditada por este Departamento, lleva al
Ministerio de Defensa a impulsar durante los años 2010 y 2011, de forma prioritaria, actuaciones
ambientales orientadas a conocer, potenciar y conservar estos territorios, siendo conscientes
de los principales retos ambientales actuales, la pérdida de biodiversidad y el cambio
climático, sin renunciar con ello a la compatibilidad entre su operatividad y la conservación del
patrimonio natural.
3.1 CONVENIOS DEL MINISTERIO DE DEFENSA CON EL MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y MEDIO
RURAL Y MARINO, Y CON OTRAS ADMINISTRACIONES
El Ministerio de Defensa impulsará durante 2010 y 2011 la realización de acuerdos, convenios y
actividades de cooperación con otros Organismos de la Administración (Estado, Comunidades
Autónomas, Diputaciones y Ayuntamientos).
Firma de un nuevo Convenio de
Colaboración con el Ministerio de Medio
Ambiente y Medio Rural y Marino,
referente a calidad ambiental
(caracterización de suelos, sellado de
vertederos y construcción de puntos
limpios).
Continuación del Convenio de
Colaboración con el Ministerio de Medio
Ambiente y Medio Rural y Marino,
referente al Medio Natural (trabajos
forestales, repoblaciones y redacción de
planes contra incendios forestales).
INICIATIVAS MEDIOAMBIENTALES DE DEFENSA 2010-2011
10 Espacios Naturales
Desarrollo de Convenios de Colaboración con el Ministerio de Medio Ambiente y Medio
Rural y Marino y las Administraciones Autonómicas:
Gobierno de Aragón: para el establecimiento de un protocolo operativo de
actuación frente a incendios forestales.
Gobierno de Canarias: para la conservación e investigación de las poblaciones
de zifios y otros cetáceos en las Islas Canarias (Fuerteventura y Lanzarote) con el
objetivo de evitar varamientos accidentales.
Acuerdos con Comunidades Autónomas para la realización de programas de
conservación de especies de flora y fauna, así como la realización de actuaciones
agroforestales de prevención y lucha contra los incendios forestales, y protocolos de
cesión de terrenos:
Consejería de Medio Ambiente, Junta de Andalucía: desarrollo de programas
para la conservación del águila imperial (Aquila adalberti) en el CMCC de Jerez
de la Frontera (Cádiz).
Consejería de Medio Ambiente, Junta de Andalucía: desarrollo de programas
para la conservación del camaleón (Chamaleo chamaleon) en la Base Naval
de Rota (Cádiz).
Consejería de Medio Ambiente, Junta de Andalucía: desarrollo de programas
para la conservación del ibis eremita (Geronticus eremita) en el Campo de
Adiestramiento de la Sierra de El Retín (Cádiz).
Consejería de Medio Ambiente, Junta de Andalucía: para el desarrollo del
proyecto Dehesas Vivas.
Consejería de Medio Ambiente, Comunidad Autónoma de las Illes Balears:
convenio para la conservación de la flora vascular en terrenos del Puig Major
(Mallorca).
Departamento de Medio Ambiente y Vivienda, Generalidad de Cataluña: para
la reintroducción del cernícalo primilla (Falco naumanni) en el Parque Natural
del Cabo de Creus (Girona).
Acuerdos con Diputaciones Provinciales (Diputación Provincial de León) para la mejora
de la red de carreteras y caminos provinciales en el área de influencia de sus
propiedades, así como el refuerzo de la cobertura de los sistemas de
telecomunicaciones.
Acuerdos con los Municipios y entidades locales aledañas, incluidas en las zonas de
influencia del Campo de Maniobras y Tiro de El Teleno (Luyego, Lucillo, Valle de San
Lorenzo, Santa Coloma de Somoza y Santiagomillas) en la provincia de León.
INICIATIVAS MEDIOAMBIENTALES DE DEFENSA 2010-2011
11 Espacios Naturales
Acuerdos de colaboración con Universidades: Universidad de Alcalá de Henares,
Universidad Alfonso X El Sabio y Universidad Autónoma de Madrid.
3.2 CONSERVACIÓN, MEJORA Y RECUPERACIÓN DEL PATRIMONIO NATURAL
Las actuaciones para la conservación, mejora y recuperación del rico patrimonio natural
adscrito al Ministerio de Defensa, en el próximo bienio 2010-2011, se basan en el conocimiento
de su situación ambiental y se concretan en el desarrollo de un número amplio de programas y
actuaciones que se recogen a continuación:
1. Actuaciones Forestales para contribuir a la potenciación, la mejora y el aumento de las
superficies susceptibles de constituir sumideros de CO2 en las instalaciones de Defensa. Estas
actuaciones se concretan en repoblaciones forestales, tratamientos silvícolas (realización
de podas y desbroces), actividades de lucha contra incendios y contra la erosión del suelo.
Estas actividades se encuentran enmarcadas en las actuales políticas sectoriales para
aumentar los sumideros.
Repoblaciones. De conformidad con las
actividades acordadas por el Grupo
Interministerial para el Cambio Climático, el
Ministerio de Defensa en colaboración con el
Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y
Marino, para el bienio 2010-2011, tiene previsto
acometer la repoblación forestal de 1.250 ha de
terreno de los Campos de Maniobras y Tiro y de
los Campos de Adiestramiento Militar, lo que
supondrá una plantación de 1.062.500 árboles.
Estas repoblaciones, futuros sumideros de CO2,
fijarán más de 6.375 Tm de CO2 al año.
Las repoblaciones a realizar en el próximo bienio 2010-2011 se relacionan en las
siguientes tablas:
INICIATIVAS MEDIOAMBIENTALES DE DEFENSA 2010-2011
12 Espacios Naturales
REPOBLACIONES FORESTALES – PREVISIONES 2010
LOCALIZACIÓN Nº ÁRBOLES SUPERFICIE(ha)
Estación Naval de La Algameca (Cartagena, Murcia) 94.450 94,15
Base Aérea de Gando (Las Palmas de Gran Canaria, Canarias) 92.232 51,24
Campamento Militar de Montejaque (Ronda, Málaga) 83.300 119,00
Campo de Adiestramiento de El Retín (Barbate, Cádiz) 59.12 147,79
Campamento Militar Las Navetas (Ronda, Málaga) 45.000 45,00
Terrenos del Ministerio de Defensa en Agost (Agost, Alicante) 39.492 65,82
Base Príncipe (Paracuellos del Jarama, Madrid) 8.250 16,50
Base Naval de Rota (Rota, Cádiz) 5.016 12,54
Base de Helicópteros de Almagro (Almagro, Ciudad Real) 38.180 38,18
Base General Morillo (Marín, Pontevedra) 38.825 39,78
Acuartelamiento Cabo Pinar (Cabo Pinar, Mallorca) 36251 46,45
TOTAL 2010 480.996 676,45
REPOBLACIONES FORESTALES – PREVISIONES 2011
LOCALIZACIÓN Nº ÁRBOLES SUPERFICIE(ha)
Base Aérea de Zaragoza (Zaragoza, Zaragoza) 20.600 20,39
Club deportivo de “La Dehesa” (Madrid, Madrid) 55.770 55,00
Campo de Maniobras y Tiro (CMT) Viator (Almería, Almería) 81.282 80,16
CMT de Cerro Muriano (Cerro Muriano, Córdoba) 101.400 100,00
Centro Nacional de Adiestramiento (CENAD) Chinchilla (Albacete) 101.400 100,00
CENAD de San Gregorio (Zaragoza, Zaragoza) 165.281 163,00
Estación de Radio del EMA (Madrid, Madrid) 55.770 55,00
TOTAL 2011 581.504 573,55
INICIATIVAS MEDIOAMBIENTALES DE DEFENSA 2010-2011
13 Espacios Naturales
Obras de Prevención de Incendios Forestales. Los Planes de Defensa Contra Incendios
Forestales incluyen (ver punto 3.4), además de los planes de detección y extinción, un plan
de prevención que contempla obras de silvicultura preventiva, como la creación de áreas
cortafuegos, fajas auxiliares y fajas cortafuegos; y obras de infraestructura de protección,
como la creación y mejora de las vías de penetración, la construcción de depósitos y
balsas de agua, así como la formación del personal del Campo.
Lucha contra Plagas. Ante la situación de alerta fitosanitaria a escala europea, y la posible
cuarentena que podría plantearse si se determina la presencia del nematodo del pino
(Bursaphelenchus xylophilus) en España, el Ministerio de Defensa colabora con el Ministerio
de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino en la realización de un muestreo fitosanitario en
terrenos gestionados por este Ministerio, que permita determinar la presencia o no de la
plaga, de manera que se puedan tomar medidas para evitar el avance de la plaga del
nematodo del pino (PNP) en el territorio español.
Para la realización del inventario se fijaron tres puntos de muestreo en los Campos de
Maniobras y Tiro de Cabo Noval (Asturias), en la Base del General Morillo (Pontevedra) y en
el CMT de Matagrande (Burgos). Para el próximo bienio 2010-2011 se tiene previsto ampliar
inicialmente la red de puntos de muestreo en las siguientes BAE,s:
PUNTOS DE MUESTREO (PNP)– PREVISIONES 2010-2011
BAE Provincia
Base Cid Campeador Burgos
Base del Conde de Gazola León
CMT de Parga Lugo
CENAD de Chinchilla Albacete
CMT Barranco de los Sánchez Murcia
Base de Marines Valencia
CMT de Médano del Loro Huelva
CENAD de San Gregorio Zaragoza
2. Programas de actuaciones para la conservación de diversas especies:
ACTUACIONES DE CONSERVACIÓN
Especie Localización
Águila imperial (Aquila adalberti) CMCC Jerez de la Frontera, Cádiz
Camaleón (Chamaleo chamaleon) BN de Rota y Camposoto, Cádiz
INICIATIVAS MEDIOAMBIENTALES DE DEFENSA 2010-2011
14 Espacios Naturales
3. Experiencias de cría y liberación de especies. Tras cinco años de trabajo, una pareja de ibis
eremita (Geronticus eremita), especie en peligro crítico de extinción, se ha reproducido en
el Campo de Adiestramiento de El Retín. El proyecto “Eremita” continúa con la
investigación de las técnicas de suelta controlada de ejemplares con el fin de obtener
poblaciones estables en la Sierra de El Retín (Cádiz).
4. Programa de investigación y conservación, consistente en la realización de estudios
biológicos, anatómico-patológicos, fisiológicos y acústicos, así como la zonificación y
caracterización de los hábitats en el archipiélago canario, con el objetivo de evitar
varamientos accidentales de zifios y otros cetáceos en las Islas Canarias (Fuerteventura y
Lanzarote).
5. Programa para la conservación de la flora vascular en terrenos del Puig Major, en el
Escuadrón de Vigilancia Aérea 7 de Soller (Mallorca).
6. Programa para la reintroducción del cernícalo primilla (Falco naumanni) en el Parque
Natural del Cabo de Creus (Girona). El proyecto pretende facilitar el anidamiento de la
especie en las instalaciones.
7. Proyecto Dehesas Vivas, en el que se realizarán las actuaciones necesarias para llevar a
cabo los siguientes programas de desarrollo, en las fincas de “Las Turquillas” y “La Isla”
pertenecientes a la Yeguada Militar de Écija (Sevilla):
INICIATIVAS MEDIOAMBIENTALES DE DEFENSA 2010-2011
15 Espacios Naturales
Programa de desarrollo del pacto andaluz por la dehesa; basado en actuaciones de
salvamento y rescate de encinas y alcornoques afectados por obras publicas mediante
el método del cepellón escayolado y creación con las mismas de una dehesa de
Quercus dentro de las fincas.
Programa áreas pasto-cortafuegos; consistente en el ensayo y cultivo de especies
forrajeras autóctonas para su uso agroambiental.
Programa de aves esteparias; en el que se llevarán a cabo acciones de gestión y cría
en semicautividad de aves esteparias de gran porte (avutarda, sisón y ortega).
Programa de sotos; se procederá a la recuperación ambiental de sotos forestales en
líneas de drenaje con especies arbóreas autóctonas, en concordancia con directrices
del Plan Andaluz de Riveras.
Programa andaluz de humedales; se llevarán a cabo actuaciones de conservación y
mejora de humedales y su biodiversidad florística o faunística.
Programa de prevención y extinción de incendios; se realizarán labores de manejo de la
vegetación y localización de puntos de agua de apoyo a la defensa contra incendios
forestales.
INICIATIVAS MEDIOAMBIENTALES DE DEFENSA 2010-2011
16 Espacios Naturales
3.3. SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL COMO PROTECCIÓN DE LOS ESPACIOS NATURALES
El compromiso y respeto al medio ambiente está basado en hechos y acreditado por
organismos independientes. España es el país de la Unión Europea que tiene más Instalaciones
Militares certificadas por la Norma Medioambiental ISO 14001. La implementación de Sistemas
de Gestión Ambiental en los Campos de Maniobras y Tiro y Centros de Adiestramiento de las
Fuerzas Armadas, muchos de ellos parcialmente incluidos en zonas LICs (Lugares de Interés
Comunitario) y/o ZEPAs (Zona de Especial Protección para las Aves) de la Red Natura 2000,
resultan una herramienta indispensable para asegurar la mejor conservación de sus valores
(hábitat y especies), que los han hecho merecedores de pertenecer a la Red.
En concreto, esta herramienta permite mantener las Instalaciones en un adecuado estado de
conservación, mediante el establecimiento de procedimientos específicos e instrucciones
técnicas que establecen especificaciones y recomendaciones de buenas prácticas para un
correcto uso y mantenimiento, así como una planificación de las actuaciones, control y
vigilancia necesarias para detectar las posibles incidencias y tomar las medidas oportunas.
Se mejorará en la aplicación de estas medidas, concretadas en las siguientes acciones:
I. ACTUALIZACIÓN DE LAS NORMAS DE UTILIZACIÓN DE LOS CAMPOS DE MANIOBRAS Y TIRO Y
CENTROS DE ADIESTRAMIENTO POR LAS UNIDADES USUARIAS
Las Unidades usuarias que utilizan los Campos de Maniobras y Tiro, dispondrán de una
adecuación de la Instrucción sobre:
La limpieza de áreas y recogida de residuos
urbanos inertes, y otros tipos de residuos
generados durante su estancia en el campo.
La gestión de los residuos peligrosos generados
en el mantenimiento de los vehículos y armas
utilizados.
La limpieza de áreas de ejercicio de tiro y zonas
de explosivos.
El procedimiento de actuación en caso de producirse derrames de sustancias peligrosas
como combustibles o aceites minerales.
Las normas de conservación de flora y fauna haciendo posible el equilibrio entre la
conservación de la naturaleza y los objetivos del adiestramiento.
INICIATIVAS MEDIOAMBIENTALES DE DEFENSA 2010-2011
17 Espacios Naturales
II. CONTROL Y MANTENIMIENTO DEL CAMPO POR LAS COMANDANCIAS
La Comandancia del Campo, encargada de su control y mantenimiento velará por el
cumplimiento de los procedimientos establecidos para:
El control de vertidos de aguas residuales.
El control de ruido, mediante el establecimiento de
restricciones horarias y zonas de tiro que minimicen los
impactos sonoros que se puedan producir.
Prevención y extinción de incendios, mediante el
establecimiento de planes de emergencia, el
mantenimiento de la infraestructura (pistas forestales y
cortafuegos) y la prohibición de ejercicios de tiro con fuego real en épocas de alto riesgo
de incendios.
El control y la ordenación de la explotación cinegética y pastos acorde con los objetivos de
desarrollo sostenible definidos en la Política Ambiental.
Conservación de los valores naturales del Campo (flora y fauna) mediante la ubicación de
vivacs y circuitos para vehículos de cadena donde el impacto sea menor.
Control del consumo de recursos naturales y materias primas mediante la realización de
inventarios, así como las especificaciones y recomendaciones aportadas por las empresas
proveedoras de los mismos.
Además, los Cuarteles Generales, en virtud de sus competencias operativas, a través de sus
Mandos de Doctrina (MADOC) elaboran, revisan y difunden las normas de utilización de cada
uno de los Campos de Maniobras y Tiro. En ellas se contempla el conjunto de medidas a
adoptar para cumplir con las normas de protección ambiental tanto de normativa española,
como internacional, así como aquellas otras informaciones adecuadas al cumplimiento de los
procedimientos generales y específicos fijados en el Sistema de Gestión Ambiental de estas
instalaciones.
3.4 DESARROLLO DE PLANES:
3.4.1. DEFENSA CONTRA INCENDIOS FORESTALES
El Ministerio de Defensa en cumplimiento de la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes, ha
redactado una serie de Planes de Defensa Contra Incendios Forestales para los principales
Campos de Maniobras y Tiro y Centros de Adiestramiento Militar.
INICIATIVAS MEDIOAMBIENTALES DE DEFENSA 2010-2011
18 Espacios Naturales
PLANES TÉCNICOS CONTRA INCENDIOS FORESTALES
BAEs Provincia Año de Aprobación
Campo de Maniobras y Tiro (CMT) de El Retín Cádiz 2006
Estación Radionaval de Recepción Chiclana Cádiz 2006
Estación Radionaval de Trasmisión Puerto Real Cádiz 2006
Estación Naval de Mahón Illes Balears 2006
Centro Nacional de Adiestramiento (CENAD) de San Gregorio Zaragoza 2007
Base Aérea de Morón de la Frontera Sevilla 2007
CENAD de Chinchilla Albacete 2007
Estación Naval de La Algameca y Tercio de Levante Murcia 2007
Estación de Radio de Guardamar de Segura Alicante 2007
CMT de El Teleno León 2008
CMT de Los Alijares (Academia de Infantería) Toledo 2008
CMT de Las Navetas Málaga 2009
CMT de El Palancar Madrid 2009
CMT General Menacho Badajoz 2009
CMT de Uceda Guadalajara 2009
En la actualidad ya han sido aprobados, por el Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y
Marino (MARM), 15 Planes de Defensa Contra Incendios Forestales. Para el bienio (2010-2011) se
tiene previsto continuar con la redacción y aprobación de otros 15 Planes Técnicos más. Los
previstos son:
PLANES TÉCNICOS CONTRA INCENDIOS FORESTALES
BAEs Provincia Previsión Aprobación
CMT de Cerro Muriano Córdoba 2010
CMT de Álvarez de Sotomayor Almería 2010
CMT del General Asensio, Cabo Pinar y Polvorín de Porretes Illes Balears 2010
CMT de Renedo Cabezón Valladolid 2010
CMT de El Ferral de Bernesga León 2010
CMT de Parga Lugo 2010
CMT de Matagrande Burgos 2011
CMT de Santa Ana Cáceres 2011
Ceuta Ceuta 2011
Base de Araca Vitoria 2011
CMT de Médano del Loro Huelva 2011
Campamento Militar General Martín Alonso (AGBS) Lérida 2011
CMT de Cabo Noval Asturias 2011
Base de Marines General Almirante Valencia 2011
Base Naval de Rota Cádiz 2011
TOTAL 15 BAEs
INICIATIVAS MEDIOAMBIENTALES DE DEFENSA 2010-2011
19 Espacios Naturales
Además de los Planes de Defensa, también se ejecutarán las obras de prevención de incendios
forestales, como áreas cortafuegos, fajas auxiliares, fajas cortafuegos y las infraestructuras de
protección como puntos de agua y vías de penetración; previstas en todos los Planes ya
aprobados por el Ministerio de Medio Ambiente hasta 2009, y de todos aquellos que se
aprueben durante el presente bienio.
Se continuará con el procedimiento operativo, establecido entre el Ministerio de Defensa
(Ejército de Tierra) y la Junta de Castilla y León, que permite dar una respuesta eficiente a la
extinción de incendios forestales en los CMT,s ubicados en dicha Comunidad Autónoma con el
necesario apoyo del dispositivo del operativo de lucha contra incendios forestales de la Junta.
3.4.2. GESTIÓN DE ESPACIOS PERTENECIENTES A LA RED NATURA 2000
El Ministerio de Defensa es titular de diversos
espacios que están declarados como LIC,s (Lugar
de Importancia Comunitaria) o ZEPA,s (Zona de
Especial Conservación para las Aves), formando
parte de la Red Natura 2000. La adecuada gestión
de estos espacios, para garantizar sus usos
actuales y al mismo tiempo conservar sus valores
naturales requiere una planificación previa, que se
materializa en un Plan de Gestión.
Un Plan de Gestión es el marco dentro del que se
tienen lugar todas las actividades directamente
relacionadas con la gestión de un espacio natural.
En el Plan de Gestión se recogen unas directrices
de actuación en función de la zonificación del
espacio y de la época del año.
El porcentaje total de la Red Natura 2000 en los territorios del Ministerio de Defensa se sitúa en el
25,86%, por lo que se hace necesario disponer de Planes de Gestión que regulen las
actividades en los mismos.
INICIATIVAS MEDIOAMBIENTALES DE DEFENSA 2010-2011
20 Espacios Naturales
Valores naturales de los espacios Red Natura del Ministerio de Defensa
Los terrenos pertenecientes al Ministerio de Defensa albergan numerosos hábitats de interés
comunitario, que es necesario conservar. Además, en estos hábitats se encuentran especies
muy relevantes algunas de ellas a nivel mundial, tanto por ser especies emblemáticas como
por su escasez.
Entre las aves más relevantes destacan: el águila pescadora (Pandion haliaetus), el milano real
(Milvus milvus), el buitre negro (Aegypius monachus), el águila perdicera (Hieraaetus fasciatus),
la avutarda (Otis tarda), la cigüeña negra (Ciconia nigra), el águila real (Aquila chrysaetos) y el
águila imperial (Aquila adalberti).
Entre los mamíferos más relevantes destacan: el lobo (Canis lupus), la nutria (Lutra lutra), el lince
ibérico (Lynx pardinus) y numerosas especies diferentes de murciélagos.
Actuales Planes de Gestión Red Natura 2000 en el Ministerio de Defensa
En la actualidad, se está redactando un Plan de Gestión de zonas Red Natura en el CENAD de
San Gregorio (Zaragoza) y en el Campo de Maniobras y Tiro de El Teleno (León).
Previsiones para el bienio 2010-2011
La previsión para el futuro es llevar a cabo la redacción de los Planes de Gestión de los
siguientes espacios:
PREVISIÓN PLANES DE GESTIÓN (2010-2011)
Campo de Maniobras y Tiro de El Teleno León
Campo de Maniobras y Tiro de Las Bárdenas Reales Navarra
Base de Marines Valencia
Campo de Maniobras y Tiro de Las Cañadas del Teide o de Las Cumbres Sta. Cruz Tenerife
CENAD de Chinchilla Albacete
Campo de Maniobras y Tiro de Cerro Muriano Córdoba
Base Álvarez de Sotomayor Almería
Base del General Álvarez de Castro Girona
Campo de Maniobras y Tiro de El Palancar Madrid
Campo de Maniobras y Tiro de Pájara Las Palmas
INICIATIVAS MEDIOAMBIENTALES DE DEFENSA 2010-2011
21 Espacios Naturales
3.5. ACTUACIONES PATRIMONIALES DE ÍNDOLE MEDIOAMBIENTAL:
Aquellas propiedades que estén sin su uso militar o bien, hayan dejado de ser consideradas de
interés para la Defensa, y que contengan valores naturales de destacado interés para el
ámbito científico y/o académico, podrán usarse, en los términos y condiciones que contemple
la legislación aplicable, por parte de las administraciones públicas, universidades, instituciones y
organizaciones sin ánimo de de lucro para realizar estudios, investigaciones y/o experiencias
encaminadas a preservar y reforzar el patrimonio natural presente en estos espacios.
Además, y al objeto de mejorar los ecosistemas de estos tipos de propiedades, se fomentará,
cuando sea apropiado, medidas de reforestación y/o recuperación de la cubierta vegetal así
como de conservación de la biodiversidad.
Con relación a lo anterior, se está analizando la recuperación de las antiguas baterías de costa
y demolición de aquellas que carezcan de valor histórico o ambiental.
INICIATIVAS MEDIOAMBIENTALES DE DEFENSA 2010-2011
22 Otras Medidas de mejora medioambiental
4 OTRAS MEDIDAS DE MEJORA MEDIOAMBIENTAL
Además de las actuaciones directas sobre el medio natural descritas en el punto 1, la
conservación de nuestros ecosistemas requiere actuaciones en otros ámbitos que están
recogidas y concretadas en los Objetivos establecidos en el Plan General de Medio Ambiente.
Para el bienio 2010-2011 estas iniciativas se concretan en los siguientes epígrafes:
4.1 CONCIENCIACIÓN
En base a la Instrucción 30/1998, de 3 de febrero, del Secretario de Estado de la Defensa, en su
apartado 3, Política y estrategia medioambiental, incluye como objetivo la mejora de la
conciencia individual y colectiva en materia de medio ambiente, mediante el programa de
formación, información y divulgación.
4.1.1. FORMACIÓN
Nuevo Programa de Formación
Por las razones expuestas anteriormente, desde 2004 se viene realizando un Programa de
Formación del Personal materializado en una serie de cursos, generales y específicos, en
materia de medio ambiente, en colaboración con la Dirección General de Reclutamiento y
Enseñanza Militar, destinados al personal de las Fuerzas Armadas cuyos cometidos dentro de las
BAEs están relacionados con el medio ambiente.
La evolución del Programa de Formación desde el 2004 incluidas las iniciativas recogidas en
este Plan 2010-2011, se muestran en la siguiente tabla.
PROGRAMA DE FORMACIÓN AÑO Nº de cursos Alumnos 2004 2 50 2005 3 75 2006 3 76 2007 4 90 2008 6 196 2009 4 123 2010 9 448 2011 9 448 TOTAL ACTIVIDADES FORMATIVAS 40 1.506
INICIATIVAS MEDIOAMBIENTALES DE DEFENSA 2010-2011
23 Otras Medidas de mejora medioambiental
Con carácter general, para formar en materia ambiental al personal de las BAEs, en el bienio
2010-2011, se desarrollarán anualmente las siguientes actividades formativas:
Cursos Generales:
CURSO BÁSICO A DISTANCIA I
OBJETIVO: Formar en materia ambiental (ISO 14001:2004) al personal de las BAEs, personal de Tropa, Marinería y Personal Civil de similar categoría.
DURACIÓN: Mes de mayo (40 horas).
MODALIDAD: Distancia (colaboración con la Universidad Alfonso X El Sabio)
ALUMNOS: 90 alumnos. Los alumnos deberán estar relacionados con el SGA implementado en la BAE.
CURSO BÁSICO A DISTANCIA II
OBJETIVO: Formar en materia ambiental (ISO 14001:2004) al personal de las BAEs: Oficiales, Suboficiales y personal Civil de similar categoría.
DURACIÓN: Mes de junio (40 horas).
MODALIDAD: Distancia (colaboración con la Universidad Alfonso X El Sabio)
ALUMNOS: 90 alumnos. Los alumnos deberán estar relacionados con el SGA implementado en la BAE.
CURSO BÁSICO A DISTANCIA SOBRE RESIDUOS
OBJETIVO: Formar en materia de residuos a Oficiales y Suboficiales y personal Civil.
DURACIÓN: Mes de septiembre (40 horas).
MODALIDAD: Distancia (colaboración con la Universidad Alfonso X El Sabio)
ALUMNOS: 90 alumnos. El personal deberá estar destinado en el grupo de Apoyo, USBA (o equivalente) de la Unidad.
CURSO BÁSICO A DISTANCIA DE COORDINADOR AMBIENTAL
OBJETIVO: Formar a Oficiales y Suboficiales de los tres Ejércitos que son encargados del Sistema de Gestión Ambiental (SGA) dentro de su Unidad.
DURACIÓN: Mes de mayo (40 horas).
MODALIDAD: Distancia
ALUMNOS: 90 alumnos. El personal deberá estar destinado en el grupo de Apoyo, USBA (o equivalente) de la Unidad.
CURSO A DISTANCIA SOBRE GESTIÓN ENERGÉTICA
OBJETIVO: Formar a Oficiales de los tres Ejércitos para asumir la responsabilidad del diseño e implementación de un sistema para la mejora continua en el desempeño energético.
DURACIÓN: Un mes (sin determinar fecha).
MODALIDAD: Distancia (en colaboración con la Universidad Alfonso X El Sabio).
ALUMNOS: 16 alumnos.
INICIATIVAS MEDIOAMBIENTALES DE DEFENSA 2010-2011
24 Otras Medidas de mejora medioambiental
MASTER EN MEDIOAMBIENTE
OBJETIVO: Formar a Oficiales de los tres Ejércitos y Personal Civil, para asumir la responsabilidad del diseño e implementación y mantenimiento de un SGA, así como el asesoramiento al mando en temas medioambientales.
DURACIÓN: Un año (sin determinar fecha de comienzo).
MODALIDAD: Impartición en Centro Universitario.
ALUMNOS: 15 alumnos.
Cursos específicos:
La incorporación de los contenidos ambientales a los programas de enseñanza de las
Academias Militares y Centros lleva consigo la apertura de los cauces necesarios para la
capacitación y actualización del profesorado correspondiente, especialmente si se toma en
consideración que pocos aspectos de la ciencia y de la técnica están más sujetos a cambio
que los relativos a la gestión del medio ambiente, en el cual se desarrollan las actividades
humanas, entre ellas las militares.
Las actividades formativas anuales de carácter específico para el bienio 2010-2011 son las
siguientes:
CURSO DE ACTUALIZACIÓN DEL PROFESORADO DE CENTROS DOCENTES MILITARES EN MA
OBJETIVO: Incorporar la temática ambiental básica a los programas de enseñanza de las diferentes Academias Militares y Centros de Enseñanza de las diferentes armas y cuerpos.
DURACIÓN: Un año (a partir del mes de septiembre).
MODALIDAD: Presencial. Universidad de Alcalá.
ALUMNOS: 15 alumnos.
CURSO AUDITOR INTERNO
OBJETIVO: Formar a Suboficiales de los tres Ejércitos como auditores internos del SGA implementado.
DURACIÓN: Una semana (mes de mayo).
MODALIDAD: Presencial. Se imparte en el Grupo de Escuelas de Defensa.
ALUMNOS: 16 alumnos.
CURSO AUDITOR JEFE
OBJETIVO: Formar a Oficiales de los tres Ejércitos como auditores internos/externos del SGA. El título que se obtiene es de carácter internacional (IEMA).
DURACIÓN: Una semana (mes de junio).
MODALIDAD: Presencial. Se imparte en el Grupo de Escuelas de Defensa.
ALUMNOS: 16 alumnos.
OBSERVACIÓN: Previamente se debe haber cursado los cursos de residuos y coordinador ambiental.
INICIATIVAS MEDIOAMBIENTALES DE DEFENSA 2010-2011
25 Otras Medidas de mejora medioambiental
4.1.2. DIVULGACIÓN
La difusión de los valores existentes en los espacios naturales de los Campos de Maniobras es
una actividad prioritaria para el Ministerio de Defensa.
Para poder transmitir estos valores naturales a la sociedad en general se tienen previstas estas
actividades concretas:
En la línea abierta por la publicación de los
libros: Los Espacios Naturales del Ministerio de
Defensa (2006), El Archipiélago de Cabrera,
Espacio Natural Marítimo Terrestre del
Ministerio de Defensa (2007) y La Red Natura
2000 en el Ministerio de Defensa realizado
durante el año 2008; se tiene prevista una
nueva publicación titulada Los Espacios
Naturales del Ministerio de Defensa en la Zona
Militar de Canarias, que también contará con
la colaboración de prestigiosos naturalistas.
Continuación de la serie de libros del
Ministerio de Defensa dedicados a los
Campos de Adiestramiento. Durante los dos
últimos años se han actualizado los
contenidos y se reeditado los libros: Los
Baldíos de Alburquerque, el Campo de
Adiestramiento del General Menacho y sus
Condiciones Ambientales y el libro La Sierra
de El Retín. El Campo de Adiestramiento de la
Armada Española y sus Condiciones Ambientales. Se tiene previsto para este periodo la
reedición del libro El Palancar. El Campo Militar de Adiestramiento y sus Condiciones
Ambientales, continuando en el 2011 con otras publicaciones de los valores ecológicos de
los centros de adiestramiento.
Material divulgativo en diversos soportes que contribuirán a dar a conocer, tanto los valores
naturales, como las actividades medioambientales.
INICIATIVAS MEDIOAMBIENTALES DE DEFENSA 2010-2011
26 Otras Medidas de mejora medioambiental
Otras actuaciones divulgación
El Ministerio de Defensa está trabajando para implicar en sus publicaciones a entidades ajenas,
intentando desarrollar proyectos conjuntos con Universidades. Así mismo, esta previsto llevar a
cabo durante 2010 y 2011 las siguientes actuaciones.
Nuevas publicaciones impulsando la línea editorial en vigor
que apuesta por la divulgación de las actuaciones
medioambientales.
Actualización de la página web, aumentando los contenidos
y la información para los usuarios.
Distribución del Informe Ambiental anual de actuaciones y
previsiones.
Elaboración de la Memoria de Responsabilidad Social del
Ministerio de Defensa.
4.2. ENERGÍA: PLAN DE AHORRO Y EFICIENCIA ENERGÉTICA
El Plan General de Medio Ambiente del Plan
Director de Infraestructura 2007-2021, en su
apartado 5.3.5.2. Energía, contempla el Plan de
Ahorro y Eficiencia Energética (en adelante
PAyEE) que se aplicará a todas y cada una de
las instalaciones del Departamento. Este PAyEE
nace de los compromisos establecidos en el Plan
de Ahorro y Eficiencia Energética en los edificios
de la Administración del Estado, aprobado en
Consejo de Ministros de 20/07/2007. Este Plan ha
sido actualizado en 14/01/2010 con el objetivo de
alcanzar un ahorro del 20% para el horizonte del
2016.
El objeto del PAyEE, según la Norma UNE 216301,
para el periodo 2009-2012, es la planificación y la
realización de las actuaciones necesarias para
mejorar la eficiencia energética de las
instalaciones del Departamento en base a una serie de auditorias energéticas. Otro de los
objetivos contemplados en el Plan es la cobertura de parte del consumo con sistemas basados
en el uso de energías renovables y sistemas de alta eficiencia, reduciendo con ello el impacto
INICIATIVAS MEDIOAMBIENTALES DE DEFENSA 2010-2011
27 Otras Medidas de mejora medioambiental
ambiental. Este PAyEE, se irá actualizando con las sucesivas revisiones y servirá como
instrumento con el que poder alcanzar en cada una de las BAEs los objetivos de ahorro
energético.
Como punto inicial en cada una de ellas se llevará a cabo auditoría energética. Las
actuaciones que se llevarán a cabo en el Plan son las siguientes:
1º Actuación. (2010).
Realización de prediagnóstico en todas las instalaciones del Ministerio de Defensa mediante
una Auditoría energética.
2º Actuación.
Se abordará el prediagnóstico y las actuaciones de mejora en las 38 BAEs de mayor
consumo energético, más de 166 GWh de consumo anual aproximado, que suponen el
36,2% del consumo total de las FAS. Esta etapa actuación se abordará en 3 Fases.
Las BAEs seleccionadas, durante las anualidades de 2010-2012, se relacionan a
continuación:
AUDITORIA ENERGÉTICA 2010 LOCALIZACIÓN FASE ORGANISMO Sede Central del Ministerio de Defensa (Madrid) 1 O. Central INTA (Madrid) 2 O. Central Grupo de Escuelas de la Defensa (Madrid) 3 O. Central Base de Cerro Muriano (Córdoba) 1 E. Tierra Base Militar Jaime I (Valencia) 1 E. Tierra Base Principe (Madrid) 1 E. Tierra Base Conde de Gazola (León) 1 E. Tierra Academia General Militar (Zaragoza) 1 E. Tierra CDSCM La Dehesa (Madrid) 1 E. Tierra 11 BAEs restantes aún por determinar 2 y 3 E. Tierra Escuela Militar de Marín (Pontevedra) 1 Armada Estación de Radio Santorcaz (Madrid) 1 Armada Ayudantía y Cuartel General de la Armada (Madrid) 1 Armada Base Naval de Rota (Cádiz) 2 Armada Población Militar de San Carlos (Cádiz) 2 Armada Arsenal Militar de Cartagena (Murcia) 2 Armada Arsenal de La Carraca (Cádiz) 3 Armada Arsenal de las Palmas (Canarias) 3 Armada Arsenal de El Ferrol (La Coruña) 3 Armada Academia General del Aire de San Javier (Murcia) 1 E. Aire Academia Básica Del Aire (León) 1 E. Aire Cuartel General del Aire (Madrid) 1 E. Aire Base Aérea de Torrejón de Ardoz (Madrid) 2 E. Aire Base Aérea de Zaragoza (Zaragoza) 2 E. Aire Base Aérea Talavera la Real (Badajoz) 2 E. Aire Base Aérea de Morón de la Frontera (Sevilla) 3 E. Aire Cuartel General del Ejército del Aire (Madrid) 3 E. Aire Base Aérea de Los Llanos (Albacete) 3 E. Aire
INICIATIVAS MEDIOAMBIENTALES DE DEFENSA 2010-2011
28 Otras Medidas de mejora medioambiental
3ª Actuación. Actuaciones a medio plazo (2010-2014)
En esta se abordará el prediagnóstico y las actuaciones de mejora en 32 nuevas BAEs, que
junto con las 38 BAEs estudiadas en la actuación anterior representan aproximadamente un
70% del consumo energético total de las Fuerzas Armadas.
4ª Actuación. Actuaciones a largo plazo (2012-2016)
Contempla el resto de las BAEs con un consumo energético significativo dentro de las BAEs
restantes de las Fuerzas Armadas.
Para la ejecución y puesta en marcha de lo anteriormente descrito se prevén dos modelos de
actuación:
Contrato de Colaboración Público Privada (CCPP) de acuerdo a lo previsto en el Art. 11
de la Ley de Contratos del Sector Público (LCSP).
Contrato de Servicios Energéticos y Mantenimiento en los edificios de las
Administraciones Públicas.
4.3 CALIDAD AMBIENTAL
4.3.1. REDUCCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA
Control de emisiones a la atmósfera
La Estrategia Española de Cambio Climático y Energía Limpia (EECCEL) forma parte de la
Estrategia Española de Desarrollo Sostenible (EEDS). Esta Estrategia cuenta como marco de
referencia con la “Estrategia Española para el cumplimiento del Protocolo de Kioto” aprobada
por el Pleno del Consejo Nacional del Clima el 5 de febrero de 2004. La EECCEL aborda
diferentes medidas que contribuyen al desarrollo sostenible en el ámbito de cambio climático y
energía limpia, y define las líneas de actuación para disminuir las emisiones de gases de efecto
invernadero y aumentar su captación por los sumideros.
Para combatir las causas, propone adoptar entre otras, medidas de eficiencia y ahorro
energético y el fomento en la implantación de Sistemas de Gestión Ambiental, conforme a la
Norma ISO 14001. A este respecto, el Gobierno, en el marco competencial del Estado, ha
adoptado el Plan de Acción de Ahorro y Eficiencia Energética 2008-2012, que aspira a
consolidar el cambio de tendencia de las emisiones de gases de efecto invernadero en España
iniciado en 2006.
INICIATIVAS MEDIOAMBIENTALES DE DEFENSA 2010-2011
29 Otras Medidas de mejora medioambiental
La EECCEL también incluye como medidas sectoriales, la correcta gestión de los residuos y el
sellado de vertederos incontrolados.
Para continuar una vez finalicen los compromisos derivados del cumplimiento del Protocolo de
Kioto y continúen los establecidos en el de Copenhague, el Ministerio de Defensa actualmente
está llevando a cabo las siguientes actuaciones, que continuarán a lo largo del 2010 y 2011:
Continuación con la implementación de
Sistemas de Gestión Ambiental en sus
instalaciones, así como con el mantenimiento de
los Sistemas ya certificados por un organismo
acreditado.
Continuación con los estudios de Ahorro y
Eficiencia Energética, utilización de energías
menos contaminantes y fomento del uso de la
energía solar y eólica entre otras. Se llevarán a
cabo auditorias energéticas en las instalaciones
de mayor consumo y en ellas, se llevarán a cabo
actuaciones de ajuste o limitación del consumo
y/o mejora del rendimiento energético.
Plan de gestión de residuos, con la creación de
puntos limpios, y sellado de vertederos en la
totalidad de las BAEs, con el apoyo del Ministerio de
Medio Ambiente y Medio Rural y Marino.
Lucha contra la contaminación acústica
El Real Decreto 1367/2007, desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, de Ruido, en lo
referente a zonificación acústica, objetivos de calidad y emisiones acústicas de los emisores, ya
sean de titularidad pública o privada, así como las edificaciones en su calidad de receptores
acústicos. Las actividades e instalaciones militares, según queda establecido en el Artículo 2 de
la Ley 37/2003, quedan exceptuadas del cumplimiento de este Real Decreto.
El Departamento está llevando a cabo diversas actuaciones orientadas a minimizar el impacto
acústico de sus actividades sobre las personas y el medio ambiente, a pesar de que la
normativa vigente en la materia excluye de su ámbito de aplicación a las actividades militares.
INICIATIVAS MEDIOAMBIENTALES DE DEFENSA 2010-2011
30 Otras Medidas de mejora medioambiental
Hasta el momento se han elaborado Mapas de Ruidos en las Bases Aéreas y Aeródromos
Militares de:
MAPAS DE RUIDO BAEs Provincia Recepción Actualización Base Aérea de Getafe Madrid 2006 2010 Base Aérea de Torrejón de Ardoz Madrid 2006 2010 Base Aérea de Zaragoza Zaragoza 2006 2010 Base Aérea de Los Llanos Albacete 2006 2010 Base Aérea de Morón de la Frontera Sevilla 2006 2010 Base Aérea de San Javier Murcia 2006 2010 Base Aérea de Gando de Gran Canarias Las Palmas 2006 2010 Base Aérea Cuatro Vientos Madrid 2007 2011 Base Aérea de Matacán Salamanca 2007 2011 Base Aérea de Villanubla Valladolid 2007 2011 Base Aérea de Talavera la Real Badajoz 2007 2011 Aeródromo Militar de Lanzarote Las Palmas 2007 2011 Aeródromo Militar de la Base Naval de Rota Cádiz 2007 2011 Base Aérea de Armilla Granada 2007 2011 Base Aérea de Alcantarilla Murcia 2008 2012 Base Aérea de la Virgen del Camino León 2008 2012 Aeródromo Militar de Santiago A Coruña 2008 2012 Base Aérea de Son San Juan Illes Balears 2008 2012 Aeródromo Militar de Pollensa Illes Balears 2008 2012 Base Aérea de Málaga Málaga 2009 2013
Durante los años 2010 y 2011 se continuará con la elaboración de mapas de ruido y su
actualización.
4.3.2. REDUCCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN EN LAS AGUAS
Eficiencia en el empleo de los recursos hídricos
Dentro de los muchos retos y metas medioambientales que el Ministerio de Defensa tiene
asumidos, hay que destacar uno de los cuales por el que puede presumir de ser pionero, “la
gestión y uso racional o eficiente del agua”.
Desde hace ya cuatro años se están potenciando por el Área de Medio Ambiente de la
DIGENIN, trabajos, proyectos y actuaciones encaminadas a la reducción de los consumos de
recursos naturales, mediante estudios, trabajos, campañas y auditorias de eficiencia hídrica,
con el fin de reducir y minimizar el impacto ambiental de nuestras Fuerzas Armadas.
Dentro de los estudios de auditoria que se han realizado, cabe destacar el ahorro potencial
que se obtendrá al realizar las actuaciones contempladas en las mismas:
INICIATIVAS MEDIOAMBIENTALES DE DEFENSA 2010-2011
31 Otras Medidas de mejora medioambiental
Estimación del potencial ahorro al año BAEs
Litros de Agua Kwh/Energía Tn/CO2
Regimiento de la Guardia Real 29.000.000 835.000 15,776
Base Aérea de Cuatro Vientos 40.000.000 1.500.000 21,617
Centro de Veterinaria de la Defensa 568.000 6.067 0,305.
Residencia El Alcazar 7.482.000 227.265 4,018
BAE El Goloso 83.905.000 2.008.000 214,559
Base Aérea de Torrejón 73.494.000 2.133.731 244,001
Jefatura de Apoyo logístico JAL 29.000.000 835.000 15,776
Potencial de ahorros obtenibles: 239.686.000 6.882.943 516,99
Asimismo, se han llevado acabo actuaciones en las siguientes BAEs, con una estimación del
potencial de ahorro que a continuación se indica:
Estimación del potencial ahorro al año BAEs
Litros de Agua Kwh/Energía Tn/CO2
Sede Del Ministerio de Defensa 8.000.000 375.000 4,281
CEHIPAR, (El Pardo) 2.557.000 44.889 1,384
Grupo Escuelas de la Defensa 2.763.000 109.239 1,484
Hospital General de la Defensa 68.018.000 2.130.382 36,526
Potencial de ahorros obtenibles: 81.338.000 2.659.510 43,675
En resumen, las posibilidades de actuación en la reducción del consumo de agua de las
instalaciones analizadas del Ministerio de Defensa ofrece un ahorro potencial superior a los
300.000 m3 de agua y una reducción aproximada de las emisiones de de CO2 de 550
Toneladas.
Durante el bienio 2010- 2011 se va a proseguir con la realización de eco-auditorias hídricas y se
aumentará el número de obras y el acondicionamiento de las instalaciones para lograr
alcanzar el potencial de ahorro obtenido.
INICIATIVAS MEDIOAMBIENTALES DE DEFENSA 2010-2011
32 Otras Medidas de mejora medioambiental
AUDITORIAS HÍDRICAS
BAEs Provincia Año
Cuartel General del Ejército de Tierra. Palacio Buenavista Madrid 2010
Academia de Ingenieros. RINSAI Madrid 2010
Base General Almirante Valencia 2010
Escuela Naval Militar Madrid 2010
Base del General Menacho Badajoz 2010
Población Militar de San Carlos Cádiz 2010
Base Naval de Las Palmas Las Palmas 2010
Estación de Radio Santorcaz Madrid 2010
Base Aérea de Zaragoza Zaragoza 2010
Base Aérea Talavera la Real Badajoz 2010
Base Aérea de San Javier Alicante 2010
Base Aérea de Morón de la Frontera Sevilla 2010
Base de Helicópteros de Colmenar Viejo Madrid 2011
Brigada Paracaidista de Paracuellos del Jarama Madrid 2011
Base de Cerro Muriano Córdoba 2011
Base Militar Jaime I Valencia 2011
Arsenal Militar de Cartagena Murcia 2011
Ayudantía y Cuartel General de la Armada Madrid 2011
TEAR y Hospital General de Defensa de San Fernando Cádiz 2011
Estación Naval de La Algameca Murcia 2011
Cuartel General del Ejército del Aire Madrid 2011
Base Aérea de Gando Las Palmas 2011
Base Aérea de Los Llanos Albacete 2011
Base Aérea de Cuatro Madrid 2011
INICIATIVAS MEDIOAMBIENTALES DE DEFENSA 2010-2011
33 Otras Medidas de mejora medioambiental
MANTENIMIENTO, MEJORAS Y OPTIMIZACIÓN DE INSTALACIONES
BAEs Provincia Año
Base Aérea de Alcantarilla Murcia 2010
Acto. Aéreo de El Prat Barcelona 2010
Arsenal de la Carraca en S. Fernando Cádiz 2010
Base Aérea de San Javier Murcia 2010
Hospital Central de la Defensa Madrid 2011
Edificio Jefatura Apoyo Logístico Armada Madrid 2011
Cuartel General del Ejercito de Tierra Madrid 2011
Arsenal de Las Palmas Las Palmas 2011
Base Aérea de Villanubla Valladolid 2011
CMT de Los Alijares Toledo 2011
Tratamiento adecuado de los vertidos
El Ministerio de Defensa considera prioritario dar un
tratamiento adecuado a sus vertidos con la
finalidad de minimizar los impactos que los mismos
pudieran tener sobre el medio ambiente y con el
fin de controlar la contaminación generada por el
vertido de aguas residuales, cumpliendo los
requisitos medioambientales aplicables. En este
sentido, el Departamento está llevando a cabo un
gran esfuerzo para adaptar sus instalaciones a la
legislación vigente en materia de vertidos, en construir o adecuar depuradoras, arquetas
separadoras redes de distribución y separación de aguas residuales y en efectuar obras de
entronque de las BAEs a los colectores municipales, con lo que se eliminarían los vertidos
directos al cauce público. Durante los años 2010 y 2011 se seguirán llevando a cabo estas
actuaciones.
DEPURADORAS
BAEs Provincia Año
Obras adecuación de la depuradora del EVA 3 Sevilla 2010
Obras adecuación de la estación de Radio de Almatriche Las Palmas 2010
Obras adecuación de la estación de Radio de Picacho Las Palmas 2010
INICIATIVAS MEDIOAMBIENTALES DE DEFENSA 2010-2011
34 Otras Medidas de mejora medioambiental
SEPARADORES DE GRASAS E HIDROCARBUROS
BAEs Provincia Año
Base de Araca Vitoria 2010
Base Naval de Rota Cádiz 2010
Academia de Infantería Toledo 2011
Acto. General Cavalcanti Madrid 2011
4.3.3. REDUCCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN EN LOS SUELOS
Suelos contaminados
El Real Decreto 9/2005, establece que el Ministerio de Defensa aprobará previa, conformidad
del Ministerio de Medio Ambiente Medio Rural y Marino, un Plan de descontaminación de
suelos contaminados que se articula en las siguientes fases:
PLAN DE DESCONTAMINACIÓN DE SUELOS
- Identificación de actividades/instalaciones susceptibles de generar un foco de contaminación del suelo.
- Realización de un Inventario de los focos identificados como potencialmente contaminados a partir de la
información obtenida de los Informes Preliminares de Situación.
- Caracterización de áreas potencialmente contaminadas.
- Redacción del Plan de Descontaminación de Suelos a partir de la información anterior.
Para dar cumplimiento al RD 9/2005, inicialmente se seleccionaron alrededor de 300
emplazamientos militares, priorizando aquellos que por sus actividades eran susceptibles de
provocar contaminación al subsuelo. Las instalaciones seleccionadas cumplimentaron un
Informe Preliminar de Situación (IPS) del suelo, entre 2006 y 2009. Dicho informe tenía como
finalidad, valorar la posibilidad de que se hayan producido o se produzcan contaminaciones
significativas en el suelo sobre el que se asienta o se haya asentado la instalación militar
potencialmente contaminante del suelo.
Del análisis de los Informes Preliminares de Situación obtenidos se concluyó que era necesario
realizar la caracterización de 170 emplazamientos militares (117 pertenecientes al Ejército de
Tierra, 22 a la Armada y 31 al Ejército del Aire).
El Ministerio de Defensa, en base al convenio de colaboración con el Ministerio de Medio
Ambiente Medio Rural y Marino ha suscrito con dicho Departamento las siguientes
encomiendas de gestión:
INICIATIVAS MEDIOAMBIENTALES DE DEFENSA 2010-2011
35 Otras Medidas de mejora medioambiental
1ª Encomienda de caracterización de suelos-(2006-2007)
AÑO EJÉRCITO DE TIERRA ARMADA EJÉRCITO DEL AIRE
Año 2006 11 1 4
Año 2007 9 8 14
Total 20 9 18
Total Encomienda (2006-2007): 46 emplazamientos caracterizados.
2ª Encomienda de redacción de proyectos de recuperación de suelos-(2007)
AÑO EJÉRCITO DE TIERRA ARMADA EJÉRCITO DEL AIRE
Año 2007 4 2 2
Total 2ª Encomienda (2007): 8 proyectos redactados.
3ª Encomienda de ejecución de trabajos de descontaminación de suelos-(2008-2009)
• Ejecución de descontaminación de suelos
Año EJÉRCITO DE TIERRA ARMADA EJÉRCITO DEL AIRE
Año 2008-2009 4 3 1
Total: descontaminación de suelos en 8 BAEs
• Ejecución de proyectos y pruebas piloto
Año EJÉRCITO DE TIERRA ARMADA EJÉRCITO DEL AIRE
Año 2008 3 3 2
Año 2009 1 0 0
Total 4 3 2
Total: redacción de proyecto en 9 BAEs
En la actualidad, se está trabajando con el Ministerio de Medio Ambiente Medio Rural y Marino
en la confección de una Cuarta Encomienda (2009-2010) para la ejecución de trabajos de
descontaminación de suelos, cuyo objetivo es el control y seguimiento de la situación
medioambiental en el subsuelo de seis emplazamientos militares en los cuales ya se han
desarrollado actuaciones correctoras previas.
INICIATIVAS MEDIOAMBIENTALES DE DEFENSA 2010-2011
36 Otras Medidas de mejora medioambiental
Durante el bienio 2010-2011, se efectuarán
caracterizaciones, proyectos de descontaminación y
remediación de suelos, así como acciones preventivas.
Asimismo, se ha redactado el Plan de Prevención y
Recuperación de Suelos Contaminados en Instalaciones
Militares (en adelante PPRSCIM).
INFORMES Y CARACTERIZACIÓN DE SUELOS
BAEs Provincia Año
BA de San Javier Alicante 2010
Maestranza de Madrid Madrid 2010
Maestranza de Sevilla Sevilla 2010
Maestranza de Albacete Albacete 2010
Tercio Levante Murcia 2010
Parque de Autos nº 1 de Madrid Madrid 2010
Tercio Norte de El Ferrol A Coruña 2010
Parque de Autos nº 2 de El Ferrol A Coruña 2010
Estaciones de Radio de Madrid Madrid 2010
Academia de Ingenieros de Hoyo de Manzanares Madrid 2010
Academia de Ingenieros de Infantería Toledo 2010
Aeródromo Militar de Lanzarote Las Palmas 2011
Acar. Getafe Madrid 2011
Estación Naval de Mahón Illes Balears 2011
Estación Naval de Porto Pi Illes Balears 2011
Acto. Daoiz y Velarde Valencia 2011
Base General Arteaga Madrid 2011
Base General Almirante Valencia 2011
Aeródromo Militar de Lanzarote Las Palmas 2011
INICIATIVAS MEDIOAMBIENTALES DE DEFENSA 2010-2011
37 Otras Medidas de mejora medioambiental
REMEDIACIÓN DE SUELOS
BAEs Provincia Año
Redacción Proyecto en Base Naval de Rota Cádiz 2010
Redacción Proyecto de en Arsenal de Ferrol A Coruña 2010
Redacción Proyecto en Estación Naval de La Graña A Coruña 2010
Redacción Proyecto en Estación Naval Marin A Coruña 2010
Redacción Proyecto en Base Aérea de Alcantarilla Murcia 2010
Redacción Proyecto Base Aérea de Villanubla Valladolid 2010
Redacción Proyecto en Base Aérea de Son San Joan Illes Balears 2010
Redacción Proyecto en Base Aérea de Talavera la Real Badajoz 2010
Redacción Proyecto en Base Aérea de Zaragoza Zaragoza 2010
Redacción Proyecto en la Base Aérea de Albacete Albacete 2010
Obras de remediación 1ª Fase del Arsenal de la Cartagena Murcia 2010
Obras de remediación de suelos Primera fase B.A. de Villanubla Valladolid 2010
Obras de remediación 1ª Fase en la B. de San Pedro Madrid 2010
Obras de remediación 1ª Fase en la B.A. Matacán Salamanca 2010
Redacción Proyecto en Base Naval de Rota Cádiz 2010
Redacción Proyecto en Arsenal de Ferrol A Coruña 2010
Redacción Proyecto en la Estación Naval de La Graña A Coruña 2010
Redacción Proyecto en la Base aérea de Gando Las Palmas 2011
Redacción Proyecto en el EVA 10 Barbanza A Coruña 2011
Redacción Proyecto en el EVA 11 Alcalá de los Gazules Cádiz 2011
Redacción Proyecto en el EVA 2 Villatobas Toledo 2011
Obras de remediación 2ª Fase en el Arsenal de Cartagena Murcia 2011
Obras de remediación 2ª Fase en Base Aérea de Villanubla Valladolid 2011
Obras de remediación 2ª Fase en la Base de San Pedro Madrid 2011
Obras de remediación 2ª Fase en la Base Aérea de Matacán Salamanca 2011
Obras de remediación 1ª Fase en el Arsenal de la Carraca Cádiz 2011
Una de las principales novedades de este PPRSCIM es que cuenta con un apartado dedicado
a la prevención de la contaminación y que sin lugar a dudas va a ser la columna vertebral del
Plan. Este Plan va a considerar la prevención como un aspecto fundamental y va a establecer
una serie de medidas preventivas, cuyo objetivo principal es, entre otros, identificar focos y vías
INICIATIVAS MEDIOAMBIENTALES DE DEFENSA 2010-2011
38 Otras Medidas de mejora medioambiental
de potencial contaminación del suelo y establecer las medidas de prevención y de defensa
más adecuadas para reducir el riesgo potencial de contaminación del suelo.
El PPRSCIM está estructurado en distintos programas para la consecución de los objetivos
marcados, teniendo en cuenta los criterios técnicos del Real Decreto 9/2005, así como la
experiencia del Ministerio de Defensa en materia de residuos y suelos contaminados. El plan se
articula en 3 programas o líneas de actuación:
Programa 1. Prevención de la contaminación del suelo, de aplicación a todas las
instalaciones con actividades potencialmente contaminantes.
Programa 2. Gestión de suelos potencialmente contaminados, de acuerdo con los
criterios técnicos establecidos en el RD 9/2005. Este programa consta a su vez de un
proceso de gestión en cuatro subprogramas:
Informe Preliminar de Situación (IPS), de aplicación a todas las instalaciones
potencialmente contaminantes.
Caracterización de los emplazamientos con suelos potencialmente contaminados
(Diagnóstico del subsuelo).
Actuaciones de recuperación o descontaminación, cuando proceda.
Control de la evolución ambiental del subsuelo del emplazamiento.
Programa 3. Emplazamientos con problemática especial, de aplicación a los Campos
de Maniobras y Tiro.
Además, también se pretende que este PDIM, al igual que el Plan General de Medio Ambiente,
forme parte del Plan Director de Infraestructura.
Se puede decir que el l Ministerio de Defensa consciente de que el suelo es un recurso vital y en
gran parte no renovable que está sometido a una presión cada vez mayor, está cumpliendo su
objetivo de evitar y reducir la degradación y contaminación del suelo.
Plan de Residuos
Con relación a los residuos, el Ministerio de Defensa es especialmente sensible acerca de las
múltiples consecuencias, todas ellas negativas, que se derivan de la generación y mala gestión
de los mismos, sobre todo de los peligrosos. Por ello, el Ministerio de Defensa considera prioritario
dar una adecuada gestión a los residuos generados por sus actividades, no solo por la
INICIATIVAS MEDIOAMBIENTALES DE DEFENSA 2010-2011
39 Otras Medidas de mejora medioambiental
necesidad de cumplir con la legislación vigente sino también para continuar avanzando en la
consecución de los objetivos ambientales.
Durante los años 2006 y 2008 se realizó el inventario, diagnóstico y planificación de los residuos
generados y gestionados en 151 de las principales BAEs, el alcance de este estudio abarcaba
al 73,7% de la superficie de las propiedades de Defensa.
De una forma gráfica, en la
figura se puede observar los
resultados de la gestión en
este estudio, y concluir que
el 76% de las dependencias
presentan una gestión de
aceptable a muy buena,
mientras que el 24%
presentan una gestión de
regular a muy deficiente.
Serán en estas últimas dependencias en las que durante el 2010 y 2011 se precisarán más
medios o recursos (humanos, tecnológicos, económicos y formativos) y sobre las que se
centrarán los mayores esfuerzos de inversión, para dotar a todas aquellas instalaciones que lo
necesiten, de puntos limpios y depuradoras, así como a proceder, si existieran, al sellado de
vertederos y su posterior recuperación ambiental.
PUNTOS LIMPIOS
BAEs Provincia Año
Acto. Diego Porcelos Burgos 2010
Hospital Central de la Defensa de Zaragoza Zaragoza 2010
Hospital Central de la Defensa de Cádiz Cádiz 2010
Centro de Cría Caballar de Ávila Ávila 2011
SELLADO DE VERTEDEROS
Depósito de Sementales de Zaragoza Zaragoza 2010
Acto. de Santa Ana Cáceres 2011
6%7%
11%
20% 27%
29%Gestión muy buena
Gestión buena
Gestión aceptable
Gestión regular
Gestión deficiente
Gestión muy deficiente
INICIATIVAS MEDIOAMBIENTALES DE DEFENSA 2010-2011
40 Otras Medidas de mejora medioambiental
4.4 IMPLANTACIÓN DE SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL
La implementación de SGA,s en las instalaciones militares constituye, en sí misma, una garantía
de éxito a la hora de alcanzar los Objetivos Generales recogidos en el Plan General de Medio
Ambiente. La implantación de SGA está prevista en todas las Bases, Acuartelamientos o
Establecimientos (BAEs) de cierta entidad del Ministerio de Defensa, lo que permitirá disponer
de una herramienta adecuada para obtener y mantener actualizado el conocimiento sobre la
situación medioambiental de las instalaciones y propiedades del Departamento, así como la
validez de los métodos y procedimientos empleados para alcanzar los Objetivos Generales de
la Política Medioambiental de Defensa.
Durante los años 2010 2011 está previsto alcanzar la implementación del 65% de las BAEs
seleccionadas, lo cual se corresponde con unas 215. Así mismo, se espera alcanzar la
certificación de 12 nuevas BAEs en 2010 y otras 9 e n 2011.
Los gráficos siguientes recogen los datos de implementación y certificación, así como las
previsiones para los próximos dos años.
Certificaciones Año Base Antártica Gabriel de Castilla 2010 CMT de Parga 2010 Acto. Capitán Sevillano 2010 Base Príncipe y CMT de Uceda (2 BAEs) 2010 Acto. Cabo Noval 2010 Acto. Aizoain 2010 Palacio de Buenavista 2010 Tercio Norte de Infantería de Marina 2010 Parque de Automóviles de Madrid 2010 Base Aérea de Matacán 2010 Base Aérea de Málaga 2010 AGM de Zaragoza 2011 Acto. General Martín Alonso 2011 Base Coronel Sanchez Bilbao 2011 Acto. Santa Bárbara 2011 Acto. Alférez Rojas Navarrete 2011 Estación de Radio de Chiclana y Puerto Real (2 BAEs) 2011 Aeródromo Militar de Talavera la Real 2011 Base Aérea de Cuatro Vientos 2011
INICIATIVAS MEDIOAMBIENTALES DE DEFENSA 2010-2011
41 Otras Medidas de mejora medioambiental
TOTAL DE BAEs CON SGA EN DISTINTAS FASES DE IMPLEMENTACIÓN
TOTAL DE BAEs CON CERTIFICACIÓN AMBIENTAL
INICIATIVAS MEDIOAMBIENTALES DE DEFENSA 2010-2011
42 Otras Medidas de mejora medioambiental
4.5 TRIGENERACIÓN COMO ALTERNATIVA ENERGÉTICA SOSTENIBLE
La trigeneración es el procedimiento mediante el cual se obtiene simultáneamente energía
eléctrica y energía térmica útil (vapor, agua caliente sanitaria, hielo, agua fría y aire frío).
La ventaja de la trigeneración es su mayor eficiencia energética ya que aprovecha tanto el
calor como la energía mecánica o eléctrica en un único proceso (pudiendo generar frío a
partir del calor residual), en lugar de utilizar una central térmica convencional, una caldera
convencional para las necesidades de calor, un equipo de frío convencional para las
necesidades de climatización (frío).
Desde 2003 se encuentra operativa la planta de trigeneración del Hospital Central de la
Defensa, que ha supuesto en 2009 un ahorro en costes energéticos por instalación de la planta
de 2.418.456 euros y ha evitado unas emisiones de CO2 de 127 Tn.
Se realizarán nuevos estudios de viabilidad para la instalación de nuevas plantas de
trigeneración en base a los resultados de los prediagnósticos a realizar en las etapas fijadas en
el Plan de Ahorro y Eficiencia Energética de los edificios de la Administración General del
Estado.
4.6 COOPERACIÓN INTERNACIONAL
Se reforzará nuestra presencia institucional en los foros internacionales siguientes, adquiriendo
mayor papel protagonista en las decisiones:
DEFNET (Red de Ministerios de Defensa de la Unión Europea): Desde hace varios años, España
participa como un Estado miembro más en este Foro informal formado por expertos
medioambientales de los Ministerios de Defensa de los países de la UE con el objeto de
intercambiar información y compartir las posturas a tomar y planes de acción ante las
Directivas de carácter ambiental que se aprueban en la UE y que de forma muy directa
afectan al ámbito de las Fuerzas Armadas.
Desde la última Reunión Plenaria de DEFNET que ha tenido lugar en Estocolmo los días 4 y 5 de
noviembre de 2009, España ha entrado ha formar parte del Secretariado de DEFNET que es el
grupo de países que lideran los temas tratados en este Foro y son fuente de información para el
resto de los miembros de DEFNET. En concreto, España se ha ofrecido para liderar los temas de
Cambio Climático.
INICIATIVAS MEDIOAMBIENTALES DE DEFENSA 2010-2011
43 Otras Medidas de mejora medioambiental
En esta línea el Ministerio de Defensa Español, será el anfitrión para la próxima reunión del
Secretariado de DEFNET que tendrá lugar en Madrid los días 29 y 30 de junio de 2010.
OTAN: Los grupos de trabajo ENVIRONMENTAL PROTECTION WORKING GROUP (EPWG) y
ENVIRONMENTAL TRAINING WORKING GROUP (ETWG) han desarrollado unos acuerdos
recogidos en los siguientes documentos: STANAG 7141 EP y 2510, así como aplicación del MC
469, todos ellos referidos a la toma de decisiones operativas que incumben a los contingentes
españoles en misiones internacionales bajo liderazgo OTAN.
INICIATIVAS MEDIOAMBIENTALES DE DEFENSA 2010-2011
44 Presupuesto
5 PRESUPUESTO
Los recursos económicos necesarios para cumplir con los objetivos medioambientales
planificados por el Departamento para el bienio 2010-2011 se relacionan en la siguiente tabla.
INVERSIONES POR OBJETIVOS (en euros) 2010 2011
Concienciación 495.000 442.950
Energía 1.705.000 2.897.200
Protección del Medio Natural 12.072.065 11.049.372
Calidad Atmosférica 3.500.000 4.104.000
Calidad de las Aguas 1.374.073 2.044.000
Calidad de los Suelos 6.019.261 6.460.000
Sistemas de Gestión Ambiental 285.000 320.000
TOTAL 25.450.399 27.317.522
Asimismo se dispondrá de recursos económicos que aporten otros Departamentos Ministeriales
y otras administraciones públicas, a través de los convenios de colaboración previstos para el
bienio 2010-2011.
INICIATIVAS MEDIOAMBIENTALES
DE DEFENSA 2010-2011
_______________________
ANEXO
_______________________
INICIATIVAS MEDIOAMBIENTALES DE DEFENSA 2010-2011
Anexo: Presupuesto Iniciativas
1
ANEXO: Presupuesto Iniciativas Medioambientales de Defensa 2010-2011 Los recursos económicos necesarios para cumplir con los objetivos medioambientales planificados por el Departamento para el 2010 se relacionan en la siguiente tabla.
ACTUACIÓN EUROS
1 CONCIENCIACIÓN 495.000,00
1.1 Conocimiento de la situación ambiental 10.750,00
1.1.1 Cartografía ambiental 0
1.1.2 Legislación ambiental 10.750,00
1.1.3 Auditorías e inspecciones 0
1.1.4 Estudios medioambientales 0
1.1.5 Planes de Conservación de los Recursos Naturales 0
1.2 Formación, Información y Comunicación Interna 200.250,00
1.2.1 Cursos y Seminarios 200.250,00
1.2.2 Material didáctico 0
1.3 Divulgación a la sociedad. Plan de comunicación 284.000,00
1.3.1 Informes y memorias de actuaciones 45.000,00
1.3.2 Representación institucional: Congresos y otros eventos 142.000,00
1.3.3 Publicaciones 62.000,00
1.3.4 Materiales publicitarios 35.000,00
1.4 Cooperación con otros organismos 0
2 ENERGIA 1.705.000,00
2.1 Ahorro energético 1.505.000,00
2.1.1 Optimización consumo eléctrico 600.000,00
2.1.2 Mejoras y adecuación de instalaciones 905.000,00
2.2 Energías alternativas y/o renovables 200.000,00
2.2.1 Energía solar 200.000,00
2.2.2 Biomasa 0
2.2.3 Energía eólica 0
2.2.4 Gas natural 0
2.2.5 Cogeneración 0
3 PROTECCIÓN DEL MEDIO NATURAL 12.072.065,03
3.1 Actuaciones Agroforestales 11.858.065,03
3.1.1 Actuaciones contra incendios (L. Montes) 240.000,00
3.1.2 Tratamientos selvícolas 6.095.991,55
3.1.3 Repoblaciones 5.222.073,48
3.1.4 Tratamiento de plagas 0
3.1.5 Otras (especificar) 300.000,00
3.2 Infraestructuras (caminos, puntos de agua, etc.) 214.000,00
3.3 Mnto y mejora de zonas ajardinadas y zonas verdes 0
4 CALIDAD AMBIENTAL. CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA 3.500.000,00
4.1 Lucha contra la contaminación acústica 50.000,00
4.2 Lucha contra la contaminación por emisiones 3.450.000,00
5 CALIDAD AMBIENTAL. CONTAMINACIÓN AGUAS MARÍTIMAS, CONTINENTALES Y SUBTERRÁNEAS 1.374.073,10
INICIATIVAS MEDIOAMBIENTALES DE DEFENSA 2010-2011
Anexo: Presupuesto Iniciativas
2
5.1 Eficiencia en el empleo de recursos hídricos 935.767,96
5.1.1 Auditorias hídricas 240.000,00
5.1.2 Mantenimiento y optimización de instalaciones 255.322,42
5.1.3 Mejoras en la red de saneamiento 263.447,89
5.1.4 Instalaciones y procesos de tratamiento de agua consumo 176.997,65
5.2 Tratamiento adecuado de los vertidos 438.305,14
5.2.1 Separación de grasas e hidrocarburos 234.305,14
5.2.2 Modernización y construcción de Depuradoras 69.000,00
5.2.3 Tratamientos contaminación por vertidos 135.000,00
6 CALIDAD AMBIENTAL. CONTAMINACIÓN DEL SUELO 6.019.261,48
6.1 Adecuación de instalaciones de combustibles y explosivos 462.994,53
6.1.1 Adecuación y mantenimiento de depósitos de combustible 450.000,00
6.1.2 Inertización y retirada de depósitos de combustible 12.994,53
6.1.3 Estaciones de servicio 0
6.2 Plan de descontaminación de suelos 4.819.471,19
6.2.1 Informe y caracterización de suelos (L. Suelos) 610.000,00
6.2.2 Remediación de suelos (L. Suelos) 4.209.471,19
6.3 Gestión de Residuos 736.795,76
6.3.1 Sellado de vertederos 165.766,77
6.3.2 Construcción, adecuación y ampliación de puntos limpios 338.032,05
6.3.3 Almacenamiento y gestión de residuos urbanos 52.996,94
6.3.4 Almacenamiento y gestión de residuos peligrosos 180.000,00
6.3.5 Desmilitarización de municiones 0
6.3.6 Limpieza de campos de tiro 0
7 SGA 285.000,00
7.1 Implementación de SGA 120.000,00
7.2 Mantenimiento y control de SGA 165.000,00
TOTAL GENERAL 2010 25.450.399,61
INICIATIVAS MEDIOAMBIENTALES DE DEFENSA 2010-2011
Anexo: Presupuesto Iniciativas
3
En la siguiente tabla se relacionan los recursos económicos necesarios para cumplir con los objetivos medioambientales planificados por el Departamento para el 2011. Actuación Euros
1 CONCIENCIACIÓN 442.950,00
1.1 Conocimiento de la situación ambiental 10.950,00
1.1.1 Cartografía ambiental 0
1.1.2 Legislación ambiental 10.950,00
1.1.3 Auditorías e inspecciones 0
1.1.4 Estudios medioambientales 0
1.1.5 Planes de Conservación de los Recursos Naturales 0
1.2 Formación, Información y Comunicación Interna 225.000,00
1.2.1 Cursos y Seminarios 225.000,00
1.2.2 Material didáctico 0
1.3 Divulgación a la sociedad. Plan de comunicación 207.000,00
1.3.1 Informes y memorias de actuaciones 46.000,00
1.3.2 Representación institucional: Congresos y otros eventos 55.000,00
1.3.3 Publicaciones 66.000,00
1.3.4 Materiales publicitarios 40.000,00
1.4 Cooperación con otros organismos 0
2 ENERGIA 2.897.200,00
2.1 Ahorro energético 2.520.000,00
2.1.1 Optimización consumo eléctrico 880.000,00
2.1.2 Mejoras y adecuación de instalaciones 1.640.000,00
2.2 Energías alternativas y/o renovables 377.200,00
2.2.1 Energía solar 147.200,00
2.2.2 Biomasa 0
2.2.3 Energía eólica 0
2.2.4 Gas natural 230.000,00
2.2.5 Cogeneración 0
3 PROTECCIÓN DEL MEDIO NATURAL 11.049.372,06
3.1 Actuaciones Agroforestales 10.405.186,06
3.1.1 Actuaciones contra incendios (L. Montes) 252.000,00
3.1.2 Tratamientos selvícolas 5.698.626,06
3.1.3 Repoblaciones 4.129.560,00
3.1.4 Tratamiento de plagas 0
3.1.5 Otras (especificar) 325.000,00
3.2 Infraestructuras (caminos, puntos de agua, etc.) 644.186,00
3.3 Mnto y mejora de zonas ajardinadas y zonas verdes 0
4 CALIDAD AMBIENTAL. CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA 4.104.000,00
4.1 Lucha contra la contaminación acústica 54.000,00
4.2 Lucha contra la contaminación por emisiones 4.050.000,00
5 CALIDAD AMBIENTAL. CONTAMINACIÓN AGUAS MARÍTIMAS, CONTINENTALES Y SUBTERRÁNEAS 2.044.000,00
5.1 Eficiencia en el empleo de recursos hídricos 1.634.000,00
5.1.1 Auditorias hídricas 264.000,00
5.1.2 Mantenimiento y optimización de instalaciones 400.000,00
INICIATIVAS MEDIOAMBIENTALES DE DEFENSA 2010-2011
Anexo: Presupuesto Iniciativas
4
5.1.3 Mejoras en la red de saneamiento 500.000,00
5.1.4 Instalaciones y procesos de tratamiento de agua consumo 470.000,00
5.2 Tratamiento adecuado de los vertidos 410.000,00
5.2.1 Separación de grasas e hidrocarburos 410.000,00
5.2.2 Modernización y construcción de Depuradoras 0
5.2.3 Tratamientos contaminación por vertidos 0
6 CALIDAD AMBIENTAL. CONTAMINACIÓN DEL SUELO 6.460.000,00
6.1 Adecuación de instalaciones de combustibles y explosivos 90.000,00
6.1.1 Adecuación y mantenimiento de depósitos de combustible 90.000,00
6.1.2 Inertización y retirada de depósitos de combustible 0
6.1.3 Estaciones de servicio 0
6.2 Plan de descontaminación de suelos 6.210.000,00
6.2.1 Informe y caracterización de suelos (L. Suelos) 460.000,00
6.2.2 Remediación de suelos (L. Suelos) 5.750.000,00
6.3 Gestión de Residuos 160.000,00
6.3.1 Sellado de vertederos 60.000,00
6.3.2 Construcción, adecuación y ampliación de puntos limpios 100.000,00
6.3.3 Almacenamiento y gestión de residuos urbanos 0
6.3.4 Almacenamiento y gestión de residuos peligrosos 0
6.3.5 Desmilitarización de municiones 0
6.3.6 Limpieza de campos de tiro 0
7 SGA 320.000,00
7.1 Implementación de SGA 127.500,00
7.2 Mantenimiento y control de SGA 192.500,00
TOTAL GENERAL 2011 27.317.522,06