EL CAMBIO TECNOLÓGICO Y SU IMPACTO EN LAS ORGANIZACIONES MEXICANAS: OPCIÓN DE DESARROLLO O MECANISMO DE CONTROL FISCAL
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INSTITUCIÓN DE ADSCRIPCIÓN: UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE SINALOA FACULTAD DE CONTADURÍA Y ADMINISTRACIÓN TÍTULO DE LA PONENCIA: EL CAMBIO TECNOLÓGICO Y SU IMPACTO EN LAS ORGANIZACIONES MEXICANAS: OPCIÓN DE DESARROLLO O MECANISMO DE CONTROL FISCAL AUTOR: DR. MARIO MONTIJO GARCÍA [email protected] (667) 9967071 COAUTORES: DRA. MARTINA FLORES VIZCARRA [email protected] (667) 7550471 DR. ELEAZAR ANGULO LOPEZ [email protected] (667) 2080163 CAPÍTULO: 15. PROCESOS DE CAMBIO Y DESARROLLO ORGANIZACIONAL DURANGO, DURANGO, 21 AL 24 DE ABRIL DE 2015
EL CAMBIO TECNOLÓGICO Y SU IMPACTO EN LAS ORGANIZACIONES MEXICANAS: OPCIÓN DE DESARROLLO O MECANISMO DE CONTROL FISCAL
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Resumen
Desde el año 2013 se ha venido gestando en México un reforma fiscal que contempla,
entre otras cosas, la digitalización de todas las operaciones de las actividades
empresariales, sean personas físicas o morales; a partir de 2014 se implementó como
obligatoria la emisión de comprobantes fiscales digitales (facturas electrónicas) así
como el timbrado electrónico de las nóminas, incorporando la información de ingresos
de todas las empresas y de todos los trabajadores asalariados. Por su parte, los bancos
también emiten los estados de cuenta electrónicos, dándole la capacidad a la
Secretaría de Hacienda hacer cruces entre ingresos declarados (facturas electrónicas,
nóminas timbradas y declaraciones provisionales de impuestos) con los depósitos
registrados en el sistema financiero. Este año todas las personas morales, y las físicas
que hayan facturado más de 4 millones de pesos en el ejercicio 2013, tendrán que
timbrar electrónicamente sus estados financieros y enviarlos al Servicio de
Administración Tributaria (SAT), que tendrá la información para detectar de manera
automatizada y rápida las discrepancias fiscales de todos estos contribuyentes. En este
trabajo se muestra el estado en el que 779 organizaciones enfrentaron la reforma fiscal
a finales de 2013, sobre todo en lo que se refiere al uso de las TIC (internet y
computadoras), lo cual permite contextualizar la problemática que están atravesando
las empresas formales adaptando sus procesos y formas de operar a la nueva
normatividad en materia fiscal.
Palabras clave: Cambio organizacional, modernización, TIC.
Introducción
Las tecnologías de la información y la comunicación han cobrado especial
importancia en todos los ámbitos y actividades económicas actuales, influyendo en el
entorno de las organizaciones obligándolas a adaptarse por medio de su apropiación y
explotación. En algunas ocasiones el cambio en la organización se da de manera
gradual, evolutiva, planeada por las mismas personas que las integran, mientras que en
otras situaciones la transformación debe ser inmediata, de manera obligada o
coercitiva, reactiva, obligando a las citadas entidades sociales y a sus miembros, a
modificar su forma de operar y de actuar. Las instituciones juegan un papel muy
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importante en el cambio organizacional, puesto que son las encargadas de establecer
normas que regulan las operaciones de las empresas.
¿Por qué es importante estudiar a las organizaciones y los cambios que ocurren
en ellas? Una razón trascendental consiste en que éstas, son parte integral de nuestra
vida; están presentes en todos los ámbitos sociales y económicos, y pertenecemos a
una o más de ellas a lo largo de nuestra existencia: nacemos en hospitales, asistimos a
escuelas, nos integramos al trabajo en empresas, nos afiliamos a partidos políticos,
participamos en equipos deportivos, pertenecemos a asociaciones profesionales, y al
final de nuestra vida nuestros restos son dispuestos por una funeraria; todas estas,
organizaciones.
A su vez, estos entes sociales no están aislados y se relacionan con otros entre
si, generando intercambios de insumos, productos, servicios, o conocimiento, dando
como resultado que conforme se transforma la misma naturaleza de los objetos
permutados, las organizaciones deberán adaptar sus componentes para poder seguir
operando.
Por otra parte, estamos viviendo un proceso de globalización acelerado, debido
principalmente al desarrollo tecnológico, en particular de las tecnologías de la
información y la comunicación, que han permitido el flujo de grandes cantidades de
información y conocimiento, dificultando el proceso de toma de decisiones en las
organizaciones, así como disminuyendo las distancias y barreras geográficas que antes
impedían la competencia entre empresas de diferentes regiones. El acceso a la
información y el conocimiento también ha propiciado que se adopten prácticas, valores
y costumbres muy diferentes, debido principalmente a las diferencias culturales ahora
integradas a través de las organizaciones globales. En las últimas reuniones de los
países que conforman las Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico,
se han tratado precisamente los mecanismos de intercambio de información para evitar
que siga creciendo el crimen organizado, la evasión fiscal y el lavado de dinero.
Asimismo, las tecnologías de la información y la comunicación, en particular el
internet, han favorecido las prácticas laborales y de negocios a distancia, logrando
integrar procesos productivos por medio del intercambio de información entre las sedes
ubicadas en diferentes regiones geográficas. Por el contrario, esto también ha generado
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la necesidad de que los miembros de la organización aprendan y se adapten a nuevas
formas de trabajar, teniendo como consecuencia una mayor exigencia del entorno
laboral así como una mayor competencia entre las organizaciones. Sobre este último
punto, el aprendizaje también se ha llevado a la dimensión de las TIC, y ahora existen
los programas de estudios, capacitación, asesoría, y medios audiovisuales de
autoaprendizaje.
Desde la última década del siglo pasado las tecnologías de la información y la
comunicación (cotidianamente conocidas como TIC) han ocupado un papel protagónico
en el desarrollo de todos los sectores de la sociedad. En el ámbito económico, han
facilitado la integración, el intercambio, y la colaboración entre distintas regiones; en el
ámbito social, han permitido la comprensión y el entendimiento entre diferentes culturas
y costumbres; en el ámbito educativo, se ha logrado el acceso y la distribución más
equitativa del conocimiento; en el ámbito empresarial, se han concebido nuevas formas
de organización y de trabajo conjunto y a distancia; todo esto como parte del proceso
de globalización.
La paulatina adopción de las TIC ha generado un entorno drásticamente
cambiante para las organizaciones, con competidores cada día más capaces que
utilizan la tecnología a su favor para participar en nuevos mercados, con nuevas
estructuras organizacionales que se distribuyen a lo largo y ancho del planeta,
aprovechando las capacidades que cada región puede ofrecerles.
La rapidez con la que se ha venido dando el cambio tecnológico ha propiciado la
creación de estructuras organizacionales más flexibles, que pueden ajustarse,
responder y prever las condiciones cambiantes del entorno con una velocidad mayor,
que les genere una mayor ventaja competitiva sobre el resto de las organizaciones; de
la misma forma, nuevos modelos de asociación entre empresas han surgido, por lo que
cada vez es más común ver cómo trabajan en conjunto organizaciones rivales en un
mismo mercado (alianzas estratégicas, joint ventures, fusiones, etc.), integraciones
verticales (proveedores con clientes o viceversa), integraciones horizontales
(diversificando mercados o absorbiendo organizaciones de otros giros), o incluso
subcontratando áreas funcionales completas a terceros (outsourcing). Esto genera un
proceso de aprendizajes y desaprendizajes al interior de las organizaciones, teniendo
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que basar su funcionamiento en la gestión de la información y el conocimiento.
Sin embargo, y como consecuencia de que la tecnología esta sujeta a las leyes
del mercado como muchos otros bienes, hay empresas que no estan en circunstancias
de invertir y adoptar las TIC para mejorar su posición en el mercado, tampoco han
tenido oportunidad de crear procesos que les permitan gestionar el conocimiento como
una estrategia de desarrollo de la organización, favoreciendo su marginación territorial y
competitiva, así como su atraso tecnológico o, en el peor de los casos, la desaparición
de la organización. Esto nos lleva a preguntarnos, ¿cuáles son los factores de éxito que
influyen en el aprovechamiento de la información y el conocimiento, teniendo como
base la transferencia y adopción de las TIC en las organizaciones?
Precisamente esta problemática ha dado paso al desarrollo de la industria de las
TIC, propiciando cambios en la forma de adopción de estas tecnologías: ha surgido el
arrendamiento de infraestructura en lugar de la adquisición de tecnología;
anteriormente, para que una organización estuviera en condiciones de aprovechar las
ventajas del uso de las TIC tenía que hacer fuertes inversiones en equipos de cómputo,
servidores y redes, que al paso de unos meses o un par de años, se volvían obsoletas o
poco eficientes. En la actualidad, esta tendencia se ha revertido con el uso de equipos
“virtuales” que residen en otras organizaciones que han concentrado poder de
procesamiento computarizado y redes de comunicación con una gran capacidad,
creando de esta manera un nuevo modelo de negocios en el sector de las TIC.
Compañías como Microsoft, Google y Amazon, son ejemplos de este tipo de servicios
conocidos con el nombre de computación en la nube (del inglés cloud computing), que
ofrecen la oportunidad de explotar las TIC a mucho menor costo y sin el riesgo que
implica la adquisición de los equipos físicos.
Si el nacimiento de esta nueva forma de transferencia de tecnología fue para
subsanar la problemática financiera de las organizaciones, ¿qué otros elementos tienen
incidencia en el proceso de adopción de las TIC, como primer paso para su
transformación en una organización basada en la información o el conocimiento? ¿cuál
es el papel que juegan los clientes y proveedores en la adopción de la tecnología? ¿qué
otras organizaciones e instituciones tienen incidencia en la transferencia tecnológica?
¿cuál es la importancia que tienen las universidades completando el ciclo de generación
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y transferencia de conocimiento como parte de su vinculación con las organizaciones de
los sectores productivos y económicos?
El proceso de transferencia tecnológica (en particular la adopción de TIC) se ha
visto acentuado por la globalización, debido principalmente a que se han vuelto una
herramienta muy poderosa para establecer relaciones de negocios, incluso, han
facilitado la adopción de nuevas formas de organización. Tal es la importancia de las
TIC que en la actualidad puede significar desde el contacto de nuevos proveedores,
hasta la adquisición de nuevos conocimientos, y alianzas de trabajo con otras
organizaciones. Más aún, en México, con la reforma hacendaria para el año 2014, se
obliga a todas las empresas, independientemente del régimen fiscal, a emitir facturas o
comprobantes fiscales digitales; de esta manera, todas las personas físicas con
actividad empresarial y personas morales tendrán que hacer uso de las TIC para emitir
los comprobantes fiscales o tendrán que subcontratar el servicio con un tercero.
Todas estas situaciones hacen necesaria la comprensión del proceso de cambio
tecnológico de las organizaciones, fenómeno acentuado por la globalización y la
disminución del ciclo de vida de las TIC. Por un lado, es necesario realizar este tipo de
investigaciones para acrecentar el conocimiento científico sobre los estudios
organizacionales y las tecnologías de la información y la comunicación; también se
requiere hacer del conocimiento de las organizaciones las experiencias que han vivido
otras bajo circunstancias de implementación de tecnología y cambio organizacional, de
manera que tengan un precedente y puedan aprender de los errores y de los éxitos que
otras organizaciones han logrado, gestionando, de esta manera, la información y el
conocimiento.
Es necesario comprender la naturaleza de los cambios e innovaciones que en
materia organizacional están impulsando las TIC, todo esto dentro del marco de la
globalización.
De esta manera, la interrogante central que guía este trabajo es:
¿Cuál es el avance de la sociedad de la información en las organizaciones
mexicanas y cuáles son las consecuencias que ha tenido el cambio tecnológico en el
uso de la internet?
La respuesta a esta cuestión se plantea mediante un estudio de caso tomando
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como objeto de estudio las organizaciones del área urbana de la ciudad de Culiacán,
Sinaloa.
Discusión
Se distinguen tres tendencias principales que promueven los cambios en las
organizaciones: la globalización, la era del conocimiento, y la terciarización (Martínez
Moreno, 2003).
El fenómeno de la globalización ha cobrado especial importancia para la teoría
de la organización; se ha tomado como un elemento importante del entorno que ha
motivado o propiciado condiciones de alto riesgo e incertidumbre para las
organizaciones en general. Se habla de una nueva economía global, basada en la
intangibilidad y la interconexión, apoyada en la tecnología (Corona, 1991 y 1999; Kelly,
1998). Esto conlleva una adaptación de las tareas administrativas de la organización a
las nuevas condiciones del entorno, donde las TIC juegan un papel indispensable en la
etapa de planeación estratégica (Aguilera Castro & Riascos Erazo, 2009; Kast &
Rosenzweig, 1998). Asimismo, hay evidencias de que las TIC tienen una incidencia
importante en la difusión de información y conocimientos (Arriaza Ibarra & Berumen,
2007; Berumen, Arriaza Ibarra & Bagnasco, 2005; Diaz Chao, 2003).
El análisis de la globalización ha puesto énfasis en el cambio organizacional,
formando un campo teórico con postulados propios que brindan un cuerpo de
supuestos y proposiciones cuya finalidad es describir y explicar los procesos de cambio
tanto al interior de las organizaciones como en el entorno donde conviven con otras
(Barba Álvarez, 2002; Clegg, 1990; Daft, 2000; Hall, 1996; Montaño Hirose, Alvarado
Altamirano, Barba Álvarez & Soria Romo, 2004).
Los cambios organizacionales según diversos autores tienen varias
clasificaciones, por ejemplo, de acuerdo con la anticipación o planeación del cambio,
con la velocidad con la que se da, si el cambio es total o parcial, si es estructural,
tecnológico, si tiene que ver con el conocimiento o la forma como se disemina o
aprende, entre otras tipificaciones. Adicionalmente, el cambio organizacional está
íntimamente relacionado con los conceptos y teorías sobre liderazgo, toma de
decisiones y estrategia (Chiavenato, 2010; Clarke & Clegg, 1998; French, Bell &
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Zawacki, 2007).
La creciente utilización generalizada de las TIC ha ocasionado transformaciones
tanto estructurales, de prácticas, así como de comportamiento y salud, transversales y
longitudinales, tanto de las organizaciones como de sus miembros (Dias Pocinho &
Costa García, 2008; Correa Espinal & Gómez Montoya, 2009; Gándara Vásquez,
Mathison Bunaguro, Primera Leal & García García, 2007; Gómez & Sainz, 2008;
Heydebrand, 1989). De la misma manera se han permeado los cambios
organizacionales a través de las fronteras geográficas, promoviendo la formación de
nuevas relaciones de cooperación y competencia entre entidades de diferente
nacionalidad, la transformación y traslado del trabajo, así como el trabajo a distancia,
distribuido, en resumen, globalmente (Benito Hernández, 2009; Gámez Gastélum &
López Leyva, 2009; García Fernández & Cordero Borjas, 2009). El efecto ha sido tan
amplio que las mismas instituciones se han visto modificadas (Montijo García, 2010).
En términos generales, se puede afirmar que las tecnologías de la información y
la comunicación tienen un efecto permanente en las organizaciones de todo el mundo;
permanente en el sentido de que han propiciado estructuras más flexibles, más
informadas, y con más conocimientos.
Sin embargo, estos efectos pueden apreciarse principalmente en las grandes
corporaciones transnacionales, con una gran cantidad de recursos financieros y con la
capacidad de hacerse rápidamente del personal necesario para enfrentar los retos que
el entorno les depara; la realidad de la micro, pequeña y mediana empresa esta muy
distante de reflejar los mismos éxitos y niveles de incorporación de tecnologías de la
información y la comunicación.
Los nuevos servicios de computación en la nube (cloud computing), a pesar de
transformar las onerosas inversiones en infraestructura informática en arrendamiento,
no ha tenido el impacto que se esperaba sobre todo al mercado al que iba dirigido:
micro, pequeñas y medianas empresas.
Método
El proceso de investigación científica tiene una gran importancia y aplicación más
allá de los límites de las actividades académicas y de innovación tecnológica. Al
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momento en que nos vemos en la necesidad de solucionar una situación problemática
nos ponemos en el rol del investigador buscando un diagnóstico, haciéndonos
preguntas sobre el problema, formulando metas y objetivos para solucionar el problema,
planteando supuestos o hipótesis sobre cuál podría ser la mejor solución, recopilando
información y datos relevantes para su posterior análisis y revisión, así como la
formulación de conclusiones sobre el problema y las alternativas tratadas. La toma de
decisiones en las organizaciones es una actividad muy importante, y la investigación en
administración tiene una participación muy particular, sobre todo considerando que la
información es poder y la toma de decisiones con la información adecuada y suficiente
minimiza el riesgo de fracaso (Davis, 2001).
En el caso de los proyectos de investigación académicos, se contemplan
básicamente dos paradigmas, el cuantitativo cuyo objetivo es el establecer alguna
relación con mediciones numéricas y análisis estadístico, que nos permiten
fundamentar comportamientos y comprobar teorías; por su parte, el paradigma
cualitativo de investigación tiene como objetivo principal la descripción de procesos con
información o datos no numéricos, en donde el investigador tiene como principal
herramienta de análisis la interpretación de la realidad (Hernández Sampieri,
Fernández-Collado & Baptista, 2008; Rodríguez Peñuelas, 2010). Este último
paradigma, da la posibilidad de interpretar la vida social en diferentes ambientes como
el organizacional, el social, el escolar, entre otros; resalta las cualidades de los
fenómenos sociales, brindando la posibilidad de establecer mecanismos de intervención
(observación participante) e influir en el objeto de estudio.
Existe un tercer paradigma o corriente (llamado mixto) que defiende el uso del
paradigma cuantitativo y del paradigma cualitativo de manera conjunta; dependiendo
del problema a investigar, se hace uso de instrumentos de recolección de datos e
información tanto cuantitativos como cualitativos. Es el método más reciente de todos.
Este proyecto de investigación esta basado en el paradigma mixto debido a que
para dar respuesta a la interrogante central de investigación y cumplir con los objetivos
es necesario combinar o hacer uso de instrumentos de recolección de datos tanto
cuantitativos como cualitativos. A continuación presentamos el cuadro de la
sistematización de la investigación:
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Cuadro 1. Sistematización de la investigación
Interrogantes de investigación
Objetivos Hipótesis
Interrogante Central ¿Cuál es el avance de la sociedad de la información en las organizaciones mexicanas y cuáles son las consecuencias que ha tenido el cambio tecnológico en el uso de la internet?
Objetivo General Describir y explicar el avance de la sociedad de la información en las organizaciones mexicanas así como las consecuencias que ha tenido el cambio tecnológico en el uso de la internet
El avance de la sociedad de la información en las organizaciones mexicanas ocasiona que adopten y usen la tecnología de manera más intensiva e innovadora, en particular la internet.
Preguntas de investigación Objetivos específicos
1. ¿Cuál es el avance de la sociedad de la información en las organizaciones mexicanas?
1. Analizar el grado de avance de la sociedad de la información en las organizaciones mexicanas
2. ¿Cuáles son las consecuencias que han tenido los cambios tecnológicos en las organizaciones mexicanas?
2. Explicar las consecuencias que han tenido los cambios tecnológicos en las organizaciones mexicanas
3. ¿De qué manera ha cambiado el uso de la internet?
3. Definir las formas en las que ha cambiado el uso de la internet
4. ¿Qué tan preparadas y capaces se encuentran las organizaciones de hacer un uso más intensivo e innovador de la internet?
4. Describir la preparación y las capacidades de las organizaciones para hacer un uso más intensivo e innovador de la internet
5. ¿Cuál es la influencia de las instituciones en los cambios en el uso de la internet, en particular la reforma fiscal implementada en 2014?
5. Analizar la influencia de las instituciones en los cambios en el uso de la internet 6. Explicar las medidas implementadas por las organizaciones para cumplir con las obligaciones implementadas en la reforma fiscal 2014
Fuente: Elaboración propia con datos obtenidos por el autor.
El reporte de investigación que presentamos en esta ponencia, corresponde a las
preguntas específicas 3, 4 y 5, mostradas en el cuadro de sistematización de la
investigación. En este trabajo se muestra el análisis de los resultados cuantitativos
correspondientes al uso de las TIC en las organizaciones, sentando los antecedentes a
los cambios requeridos por las reformas fiscales que entraron en vigor en enero de
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2014, y que orientan a los contribuyentes a un uso más intensivo de la tecnología para
este 2015 y años subsecuentes.
Los datos para el análisis fueron obtenidos mediante una encuesta con 11
preguntas, de las cuales 7 son de opción múltiple y las cuatro restantes fueron
preguntas abiertas. Los sujetos de estudio son las organizaciones del área urbana de la
ciudad de Culiacán, Sinaloa, para lo cual se realizó un muestreo no probabilístico de las
organizaciones listadas en el directorio telefónico de la sección amarilla. Se
seleccionaron de manera aleatoria un total de 15 letras del citado directorio tomando los
domicilios de las organizaciones listadas, siendo las elegidas A, C, D, E, G, H, I, J, K, M,
N, Q, R, S, y T. Debido a la negativa al momento de las visitas, se seleccionaron
aleatoriamente cuatro letras más, resultando las siguientes: O, U, V, y Z. Con éstas se
completó un total de 779 organizaciones. Los resultados presentados corresponden con
los objetivos específicos 3, 4 y 5, mientras que el objetivo específico 6 se presentará en
otro reporte posterior, correspondiente al apartado cualitativo del proyecto de
investigación.
Resultados
En esta sección, se presenta el análisis de los resultados que establecen los
antecedentes a la situación que acontecían en las organizaciones antes de la entrada
en vigor de la reforma fiscal 2014, donde se establecen nuevos lineamientos sobre el
uso de recursos tecnológicos (facturación y timbrado electrónico de nóminas, y
contabilidad electrónica para 2015) para cumplir con las obligaciones tributarias.
En primera instancia, en la gráfica 1 se muestra la distribución de las
organizaciones por actividad económica.
Gráfica 1. Actividad económica de las organizaciones
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Fuente: Elaboración propia con datos obtenidos por el autor.
En la gráfica anterior puede observarse que el 80% de las organizaciones
pertenecen a los sectores Comercio y Servicios en partes iguales. La industria y el
sector restaurantero comprenden cada uno un 6%, la construcción un 3%, y entre las
actividades restantes se completa un 5%. Nótese que el sector agropecuario no figura
debido a que la muestra se tomó del área urbana de la ciudad y la mayor parte de las
empresas de este giro se encuentran en los alrededores de la ciudad. En la tabla 1 se
presentan la distribución de frecuencias con los datos completos de la gráfica 1.
Tabla 1. Actividad económica
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Fuente: Datos obtenidos por el autor.
El segundo punto a tratar corresponde al tamaño de la empresa de acuerdo con
el número de empleados, éste último dato se presenta en la tabla 2.
Tabla 2. Empleados por organización
Fuente: Datos obtenidos por el autor.
En el primer intervalo se concentra el 92% de las organizaciones, dando por
resultado que poco más de 9 de cada 10 organizaciones cuenta con entre 1 a 30
miembros o empleados.
De acuerdo con la clasificación de empresas definida en el Diario Oficial de la
Federación (2009), las organizaciones de la muestras se concentran en las micro,
pequeñas y medianas empresas, como puede observarse en la figura número 2
mostrada a continuación.
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Gráfica 2. Clasificación de empresas (DOF, 2009)
Fuente: Elaboración propia con datos obtenidos por el autor.
Las MiPyMEs (micro, pequeñas y medianas empresas) concentran el 98% de la
muestra obtenida. Las microempresas suman poco más de las dos terceras partes de la
muestra.
Un aspecto relevante que se preguntó a las organizaciones consiste en el
número o cantidad de equipos de cómputo fijos o portátiles (laptop o tablet) con
capacidad para conectarse a la internet. Este dato se dividió entre el número de
empleados para obtener la relación Equipos por empleado, y de ahí se obtuvo el
promedio por tamaño de la organización. Estos resultados se muestran a continuación
en la tabla 3.
Tabla 3. Promedio de equipos por empleado
Fuente: Datos obtenidos por el autor.
Las microempresas son las que tienen el promedio más alta, muy cercano a que
cada empleado tenga su propio equipo; esto se le puede atribuir a su mismo tamaño, en
algunos casos donde cuentan con 1 ó 2 empleados cuentan con igual número de
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equipos. En la pequeña y mediana empresa, el promedio aumenta de acuerdo a su
tamaño, mientras que la gran empresa cuenta con la media más baja de los cuatro tipos
de organizaciones.
El siguiente punto corresponde a la pregunta, ¿cuenta con acceso a internet?,
cuyo resultado se presenta en la tabla 4.
Tabla 4. Acceso a internet
Fuente: Datos obtenidos por el autor.
Se puede corroborar que el 82% de la muestra cuenta con acceso al internet, lo
que representa la mayoría de las organizaciones. Se puede observar de manera gráfica
a continuación su distribución de acuerdo a sus tamaños:
Tabla 5. Organizaciones con acceso a internet por tamaño
Fuente: Elaboración propia con datos del autor.
Para el caso del acceso a internet diferenciado por tamaño de organización, se
observa que tiene una relación directa con la dimensión de la misma; es decir, conforme
aumenta el número de empleados más empresas cuentan con conexión a Internet.
En la gráfica 3 se muestran los usos que las organizaciones dan al internet; las
opciones fueron desde el uso básico del internet para el correo electrónico y la
búsqueda de información, hasta usos avanzados como servicios en la nube, teletrabajo
o videoconferencias en línea.
Gráfica 3. Usos del internet en la organización
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Fuente: Elaboración propia con datos obtenidos por el autor.
De las 639 organizaciones que cuentan con internet, 549 usan el correo
electrónico al menos. A pesar de ser una de las herramientas más antiguas del internet,
el correo electrónico cobra nueva importancia debido a que es un requisito que la
persona física o representante legal de la persona moral posean una cuenta a la que
les estarán mandando los avisos; también es uno de los medios más comunes para el
envío de las facturas electrónicas y recepción de las facturas electrónicas. Las
transacciones bancarias consisten en otro requisito para el cumplimiento de las
obligaciones puesto que el mismo pago de los impuestos debe hacerse mediante la
banca electrónica. A continuación se presenta el análisis del uso del internet en la
organización por tamaño de la organización.
Tabla 6. Uso del internet en la microempresa
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Fuente: Datos obtenidos por el autor.
De las microempresas, el 63% usaban el internet para el correo electrónico. Las
transacciones bancarias son realizadas sólo por el 28%, por lo que asumimos que se le
daba mayor importancia a usos más tradicionales como la información de productos y
servicios, la búsqueda de información, o la búsqueda de proveedores.
Tabla 7. Uso del internet en la pequeña empresa
Fuente: Datos obtenidos por el autor.
En la pequeña empresa, el 86% utiliza el email, y las transacciones bancarias
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aumentan un 10% en comparación con las microempresas. De igual manera que en las
micros, en las pequeñas también la información de productos y servicios, la búsqueda
de proveedores, y la búsqueda de información, son más comunes que las transacciones
bancarias.
Tabla 8. Uso del internet en la mediana empresa
Fuente: Datos obtenidos por el autor.
En el caso de las medianas empresas, 9 de cada 10 emplean el correo
electrónico, mientras que las transacciones bancarias son utilizadas por el 57%,
ocupando por primera vez la segunda posición, sólo después del email.
De acuerdo con la tabla 8, hay un uso más intensivo de la tecnología para
diferentes funciones si comparamos los porcentajes relativos; de igual manera, se
puede observar que la venta en línea es utilizada por más empresas (casi la mitad de
ellas), representando un uso más innovador de la tecnología. De igual manera, casi una
cuarta parte de las empresas utiliza las redes sociales privadas, y una tercera parte el
acceso remoto a sistemas de información.
Se puede observar que las proporciones y el orden en el que aparecen los
distintos usos son muy similares para la micro y pequeña empresa, mientras que con
respecto a la mediana tienen mayores diferencias; los porcentajes son más altos en las
últimas. A continuación presentaremos los resultados correspondiente a las grandes
empresas en la tabla 9.
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Tabla 9. Uso del internet en la gran empresa
Fuente: Datos obtenidos por el autor.
De inicio puede observarse, a diferencia de las micro, pequeñas y medianas
empresas, que la gran empresa no usa el internet para videoconferencia, sistemas de
información virtuales, servicios en la nube, ni otros. Sin embargo, la proporción de
grandes empresas que utilizan internet para el correo electrónico, información de
productos y servicios, y transacciones bancarias, aumentó en comparación con el resto
de las empresas. Por ejemplo, las transacciones bancarias aumentaron su proporción
desde el nivel más alto en la mediana empresa que era 57% al 85%, un porcentaje
mucho más cercano al 100%.
Otro ejemplo consiste en la capacitación o educación a distancia, que más de
una tercera parte de las grandes empresas manifiesta usar el internet para ese fin,
mientras que en la mediana sólo 18%, en la pequeña 9%, y en la micro 3%; el
porcentaje aumenta conforme aumenta el tamaño de la empresa, al igual que la
utilización del correo electrónico, y de las transacciones bancarias. Como comentamos
anteriormente, estas últimas están relacionadas con el cumplimiento de las obligaciones
en materia fiscal de todas las empresas, que comprenden un uso intensivo de los
equipos de cómputo y el internet.
Otro aspecto relevante que incluye el instrumento aplicado, se refiere a los
aspectos que según los mismos encuestados, han mejorado con el uso de
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computadoras e internet. En la tabla 10 se muestran estos resultados.
Tabla 10. Aspectos que mejoraron por el uso del internet
Fuente: Datos obtenidos por el autor.
En la mayoría de los casos se percibe que los aspectos mejoran en mayor
proporción conforme aumenta el tamaño de la organización. Es de resaltar, también,
que las operaciones bancarias en la gran empresa, obtuvieron un 100% de aceptación,
es decir, todas las empresas de ese tamaño percibieron una mejora en las operaciones
bancarias. Por otra parte, la comunicación con clientes y proveedores, y la información
administrativa y contable, quedan en primer lugar con el mismo porcentaje global, 54%,
y con las proporciones más altas por tamaño de empresa.
Conclusiones
De los resultados presentados en la sección anterior llegamos a las siguientes
conclusiones:
1. Sobre el perfil de la muestra
a. Concentración de las organizaciones en actividades comerciales y de
servicios. Los sectores comercial y de servicios suman el 80% del total de
las organizaciones, que coincide con el perfil de la zona urbana donde se
aplicó el instrumento. El estado de Sinaloa tiene una gran cantidad de
empresas del sector primerio pero el objeto de estudio se concentró en la
zona urbana de la ciudad de Culiacán, capital del estado.
b. El tamaño de las organizaciones corresponde a MiPyMEs. De acuerdo con
el número de empleados, el 98% de las organizaciones encuestadas son
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micro, pequeña o medianas empresas, siendo el grupo más numeroso el
de las microempresas con un 68%, seguidas de las pequeñas empresas
con un 24%, las medianas empresas suman un 6%, y las grandes el
restante 2%.
c. Las microempresas obtienen una relación de equipos por empleado muy
cercano a uno, lo cual lo podemos atribuir al mismo tamaño de este tipo
de empresas, de 1 a 10 empleados, por lo que organizaciones que
cuentan con un solo empleado en ocasiones declararon que contaban con
más de un equipo de cómputo. Este fenómeno puede ser atribuible a que
en ocasiones el dueño no tiene registrados a sus empleados ante el IMSS,
o a que los empleados tienen cada uno su propio equipo y el dueño usa
uno propio también, pero no se cuenta a sí mismo como empleado. El
más bajo promedio de encontró en la gran empresa, donde precisamente
por cuestiones de inversión suele ser muy difícil que todo el personal
cuente con una computadora para uso exclusivo; si consideramos un
costo promedio de entre cinco mil a 10 mil pesos por equipo, la inversión
para que cada empleado cuente con una computadora oscilaría entre
medio millón a un millón de pesos, lo que representa una inversión
onerosa para cualquier empresa. En estas organizaciones, se prioriza y se
planea el uso de estos equipos de acuerdo a las necesidades.
2. Sobre el acceso y uso del internet (preguntas específicas 3 y 4):
a. La mayoría de las organizaciones cuentan con acceso a Internet, puesto
que del total de la muestra, 82 de cada 100 manifiestan contar con el
servicio. Analizando por tipo de empresa, la proporción sigue mostrando
que la mayoría cuenta con el acceso, pero que guarda una relación
directamente proporcional al tamaño de la misma; en la micro, 76 de cada
100, en la pequeña 93 de cada 100, en la mediana casi 98 de 100, hasta
la gran empresa donde el 100% cuenta con acceso a internet. Como se ha
comentado en líneas anteriores, en particular la microempresa o tiene
requerimientos legales que la obliguen a contar con equipos de cómputo
como en el caso de la legislación fiscal que exige a las personas morales
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y personas físicas con ingresos a partir de 4 millones de pesos, a
presentar informes digitales. Asimismo, conforme aumenta el tamaño de
las organizaciones los procesos se vuelven más complejos, y también hay
un mayor flujo de información en la empresa por lo que se vuelven
necesarios los sistemas que gestionen adecuadamente la información.
b. En cuanto al uso que se le da al internet, lo señalado como más común en
la muestra es el correo electrónico, en segundo lugar la información de
productos y servicios, y el tercer lugar, la búsqueda de información. En
general, en el análisis por tamaño de empresa, se mantienen el correo
electrónico, la información de productos y servicios, y la búsqueda de
información y proveedores dentro de los primeros lugares en cuanto a
uso; en los casos de la mediana y gran empresa, aparecen las
transacciones bancarias dentro de las primeras posiciones. Sin embargo,
las proporciones de uso de entre empresas de diferentes tamaños va en
aumento, es decir, por ejemplo para el correo electrónico, el 63% de las
micro lo utiliza, el 86% de las pequeñas, 90% de las medianas, y el 92%
de las grandes. Se presenta un uso más intensivo del internet de acuerdo
al tamaño de la organización. Se observa que muy pocas organizaciones
utilizan el internet para actividades más innovadoras como los servicios en
la nube, los sistemas de información virtuales, el teletrabajo o la
videoconferencia.
c. Las empresas enumeraron los aspectos que han mejorado con el uso del
internet, en términos generales los dos más seleccionados por la mayoría
fueron la comunicación con clientes y proveedores, y la información
administrativa y contable con un 54% cada una de éstas. En ninguno de
los casos se mencionó algo que estuviera relacionado con la reforma
fiscal 2014, como por ejemplo, la facturación electrónica, la presentación
de declaraciones provisionales, anuales, informativas, y de sueldos y
salarios. El IMSS mismo, ha cambiado el sistema mediante el cual se
hace el cálculo de las cuotas que el empresario debe pagar, actividad que
tampoco fue mencionada en este punto.
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Ante estos resultados, es importante señalar que la gran mayoría de las
organizaciones encuestadas, no estaban obligadas a usar medios electrónicos tanto
para emitir sus comprobantes fiscales, como para presentar las declaraciones, y
también hacer los pagos de impuestos. Sin embargo, a partir del primer día del año
2014, todas las empresas registradas ante el SAT, adquirieron la obligación de emitir
comprobantes fiscales digitales por los todos los ingresos que obtuvieran, aún aquellos
por venta al público. Posteriormente, a partir del segundo semestre del año, los
empresarios con empleados adquirieron la obligación de timbrar las nóminas también.
Los regímenes más afectados con estos cambios son los que menos recursos
captan, los que estaban en el Régimen de Pequeños Contribuyentes que tenían un
monto máximo de dos millones de pesos de ingresos en un año; su contabilidad era
muy simple puesto que no se monitoreaba exhaustivamente los ingresos o ventas. En
este régimen operaban una gran cantidad de microempresas como restaurantes,
boutiques, abarrotes, y la mayoría de los pequeños comerciantes. El régimen
desapareció el último día de 2013, y las personas inscritas en ese régimen pasaron de
manera automática al nuevo Régimen de Incorporación Fiscal con las obligaciones
antes mencionadas.
La Secretaría de Hacienda a través del SAT y su portal, han puesto a disposición
de estos contribuyentes herramientas para la presentación de sus declaraciones vía
electrónica, así como materiales audiovisuales y artículos donde se explica cómo vaciar
la información de las operaciones. Sin embargo, muchos de estos causantes han
optado por contratar los servicios de despachos contables para poder cumplir con la
normatividad fiscal, puesto que implica un menor costo que darle empleo a un contador,
o capacitar a alguien para que aprenda a hacerlo.
El punto importante es que la reforma fiscal de 2014 ha generado cambios en la
forma de operar de las empresas, de una manera coercitiva, impactando el entorno
legal de las organizaciones, obligándolas a cumplir con las nuevas normatividades y
modalidades en materia de uso de las TIC; con esto damos respuesta a la pregunta
específica 5, cumpliendo con el objetivo 5 sobre el análisis de la influencia de las
instituciones en los cambios en el uso de la internet.
Para 2016 se espera que se de un mayor impacto en las organizaciones pues se
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ha establecido como fecha de inicio para que las personas físicas en el Régimen de
Incorporación Fiscal, adopten la contabilidad fiscal, es decir, no sólo la presentación de
declaraciones de ingresos, y de sueldos y salarios, sino que al igual que las personas
morales y personas físicas con ingresos a partir de 4 millones de pesos, tendrán que
enviar los movimientos contables, previamente estandarizados a un catálogo de
cuentas general definido por el SAT. Es decir, tendrán las mismas obligaciones que los
regímenes con ingresos mayores. Éstos últimos ya manejan la contabilidad electrónica
desde el primer día de este año. En definitiva, concluimos que la modernización
tecnológica implementada por el gobierno federal a través de la Secretaría de
Hacienda, va encaminada al control de la economía informal y a la cuantificación de los
ingresos reales de todas las empresas mexicanas; la promoción (obligación) del uso de
la internet en las organizaciones no va encaminada a la generación de valor agregado
para hacer más competitivas a las empresas sino para fiscalizar todas las transacciones
que llevan a cabo.
Es innegable que las TIC son más necesarias en estos tiempos, ya no como
ventaja competitiva sino como algo indispensable para cumplir con las regulaciones en
materia fiscal en México. Cada vez son mayores los requerimientos legales que deben
cumplir las empresas que se trasladan al entorno virtual de los servicios electrónicos.
En algún momento las TIC pasarán a ser otro componente más de las organizaciones
posmodernas.
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