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Un nuevo rostro para Lima
la
C nfederaciónLima 26 de mayo del 2014 / Edición Nº 2885
Revista Empresarial de CONACOwww.conaco.pe
Pag. 04 Pag. 08
Añaños para CNN: "En el Perú ahora exportamos capital humano”
Pag. 13
ONP debe aplicar normas administra�vas generales
Las 5 ventajas de los grupos informales en una empresa
Escuchalo y Participa “Emprendedores por Lima”Escuchalo y Participa “Emprendedores por Lima”
Lunes a Viernes 05:00pm.POR RADIO SAN BORJA - 91.1 FM
Un nuevo rostro para Lima
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Callao, Bellavista, La Perla, Carmen de la Legua Reynoso, Rimac, La Victoria
Chorrillos, San Juan de Miraflores, Villa María del Triunfo, LurinPachacamac, Villa El Salvador, San Luis
San Juan de Lurigancho
Lima Industrial - Cercado de Lima
Ancon, Puente Piedra
Gregorio Hoces Granados
Hugo Luyo Meneses
Elizer Rodriguez Rojas
Luis Diaz Chaupin
Aldo Salazar
Hugo Carbajal Dongo
Moisés [email protected]
Representantes de Lima
Representantes de Provincias
-EDITORIAL
La Confederación / Edición N° 2885 03
PORTADA ANTERIOR
uiero, antes de iniciar estas líneas, reiterar mi agradecimiento muy Qsincero a los señores empresarios que conforman el Directorio de la Confederación Nacional de Comerciantes, CONACO, que han tenido a
bien reiterarme su respaldo y confianza para mi candidatura a la alcaldía de Lima el 5 de octubre próximo.En un gesto noble y generoso hacia mi persona, tanto los señores direc�vos como la mayoría de empresarios afiliados a la CONACO, resaltan la labor hecha por este humilde servidor en bien de la ins�tución cuando atravesaba los peores momentos de su vida ins�tucional por lo que consideran que tengo los méritos necesarios para aspirar a la máxima judicatura de la administración edil del país. Desde ya, les reitero a mis compañeros, hombres y mujeres que son el motor de la economía nacional, que no los defraudaré.Ahora bien, volviendo al tema de nuestro editorial, debo decir que Lima es una ciudad llena de gente maravillosa. Gente emprendedora, pujante; que no espera que papá Estado le regale todo, sino que siempre se busca su propio sustento, su propia fuente de empleo con la cual llevar los frejoles a casa todos los días.Pero así como nuestra querida Lima es la ciudad de los empresarios emergentes, también es la ciudad de las grandes demandas, de las grandes necesidades. Estamos en vísperas de elegir a una nueva autoridad edil y la ciudad capital de nuestra República, se debate en medio de una de sus más terribles crisis desde aquella que se vivió durante la acción terrorista de los grupos subversivos.Nos estamos refiriendo al escalofriante índice de criminalidad que cada día cobra más vidas en nuestras calles y que está arrastrando a la otrora Ciudad Jardín o Perla del Pacífico, a conver�rse en una páramo, en un escenario tétrico de gente asustada y con deseos de huir del país en búsqueda de mejores lugares donde vivir fuera de nuestras fronteras. Es por ello, que ahora estamos asumiendo el reto de llegar al sillón de Nicolás de Ribera “El Viejo”, nos sen�mos en la obligación y la responsabilidad de plantear soluciones audaces pero realistas que permitan hacerle frente a tan terrible flagelo representado por las bandas criminales.En tal sen�do, queremos reestructurar nuestro Plan Estratégico de Protección al Emprendedor (PEPE), diseñado y promovido por la CONACO para sus afiliados a fin de hacerlo extensivo a la población en general.Por tal razón, es necesario mantener el propósito de trabajar estrechamente con nuestra Policía Nacional y juntos ar�cular una estrategia basada en trabajo de inteligencia y uso intensivo de tecnología de punta. Creemos que si no acabamos con la amenaza criminal de los extorsionadores, de los secuestradores, de los ladrones, de los sicarios y demás lacras, jamás vamos a lograr tener éxito en otras ges�ones. La seguridad de nuestros ciudadanos es prioritaria para consolidar el desarrollo estructural de nuestra querida Lima.
Un nuevo rostro para Lima
Añaños para CNN: "En el Perú ahora exportamos capital humano"
Cadena internacional entrevistó a destacados empresarios peruanos. Cintya Añaños, del , fue una de las participantes.grupo ISM
04 La Confederación / Edición N° 2885
- INVERSIÓN
or primera vez una cadena Pinternacional le ha dedicado un espacio a la economía peruana a
través de una entrevista exclusiva para la Cadena Mundial de No�cias CNN en Español con cuatro destacados empresar ios peruanos. En esta oportunidad, Cintya Añaños destacó el preciado capital humano con el que se cuenta en nuestro país al enfa�zarle una relevancia de exportación.
" A h o ra n u e st ra e m p re s a � e n e importantes planes de expansión. Además en el Perú hay tanto talento a tal punto que ahora exportamos capital humano, los ingenieros ayacuchanos son pedidos en el extranjero", comentó orgullosa la ejecu�va del grupo de los hermanos Añaños en una entrevista que será emi�da próximamente a nivel internacional por la señal de la cadena en mención.
En el conversatorio dirigido por la per iodista Gabr ie la Fr ías en e l programa "Fuerza en Movimiento" también par�ciparon la presidenta de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía, Eva Arias de Sologuren, así como los gerentes generales de Industria San Miguel, Cintya Añaños; de la cadena de hoteles Casa Andina, Juan Stoessel, y de Graña y Montero, Mario Alvarado.
De este modo, a su turno, Arias de S o l o g u r o n c o m e n t ó s o b r e l a s condiciones económicas que potencian el desarrollo de las empresas en el Perú.
“Nuestro pa ís atrae mucho las inversiones y en esto ha influido la estabilidad económica, polí�ca, social, así como el respeto a las reglas de juego”, afirmó.
Por otro lado, el socio fundador de cadena de hoteles Casa Andina, Juan Stossel, remarcó que el país ofrece diversas oportunidades para formar una empresa en Lima y en provincias.
Comentó que su empresa dio el gran salto económico tras la expansión del t u r i s m o , a c o m p a ñ a d o c o n e l incremento de negocios en el país y visitantes que cada vez demandan productos más exclusivos.
F inalmente, e l gerente general Corpora�vo del Grupo Graña y Montero, Mario Alvarado, refirió que a su empresa ha progresado sobre la base de valores como la persistencia y la pasión por cumplir obje�vos.
Graña y Montero ha tenido en los úl�mos años un crecimiento muy importante a nivel internacional.
Lo que implica la inseguridadCuando aquí se dice que la inseguridad es “solo una percepción”,
eso no debería consolar a nadie, incluso si fuera ciertoPor: Augusto Townsend Klinge
La Confederación / Edición N° 2885 05
-ACTUALIDAD
e un �empo a esta parte, la Dinseguridad se ha conver�do, en la mente de muchos, en el
principal problema del país. Se trata, por cierto, de un concepto de amplio alcance, y de ahí que hablemos de la inseguridad personal asociada a la criminalidad, pero también de la inseguridad que afecta la marcha de las invers iones. ¿Pero qué impl ica r e a l m e n t e q u e n o s s i n t a m o s inseguros? Hace poco comenté un libro de Mullainathan y Shafir (“Scarcity”) que argumenta que lo más trágico de la pobreza es que limita la capacidad de las personas de proyectarse al futuro. Nu est ro c ereb ro es u n ó rga n o maravilloso pero las�mosamente �ene una capacidad finita. En esa medida, el costo de oportunidad de estar agobiados por las preocupaciones del día a día es que ello restringe al mínimo el �empo y esfuerzo que podemos
inver�r en encontrar la manera de superar dicha pobreza. Algo parecido ocurre con la inseguridad. Cuando vivimos con un miedo permanente a que nos puedan asaltar o incluso matar en las calles, no podemos realizarnos plenamente como personas. Cuando tememos que alguien más nos pueda estafar impunemente o expropiar más allá de lo razonable los frutos de nuestro esfuerzo, trágicamente se i n h i b e n u e s t r a c a p a c i d a d d e e m p r e n d i m i e n t o . C u a n d o h a y inseguridad jurídica, no inver�mos o nos vemos en la neces idad de provisionar ante el riesgo regulatorio recursos que podrían estar des�nados a fines más produc�vos. Cuando nos sen�mos inseguros en el trabajo, preferimos cumplir a rajatabla con una ru�na en lugar de atrevernos a innovar o a tomar decisiones riesgosas, como ocurre también en el sector público.
Una sociedad produc�va es aquella que
s a b e ge s� o n a r co l e c � va m e nte
determinados riesgos para que los
individuos, las empresas e incluso el
Estado tengan la confianza de asumir
otros. No se trata de garan�zar
seguridad absoluta, pues no todas las
inseguridades son malas. Compe�r, ya
sea entre empresas o entre individuos
dentro de una misma organización,
entraña una inseguridad más bien
deseable. Pero si la seguridad personal
o l a s e g u r i d a d j u r í d i c a e s t á n
permanentemente en entredicho, se
restringe la capacidad de las personas
de asumir aquellos riesgos que sí son
claves para viabilizar el progreso. Por
ello, cuando aquí se dice que la
inseguridad es “solo una percepción”,
eso no debería consolar a nadie, incluso
si fuera cierto. Esa sola percepción es
suficiente para frenarnos en el intento.
Guerra de gaseosas deja Lima y migra al interior del país
Los grandes productores de han visto en provincias la oportunidad para gaseosasdinamizar sus ventas ¿Les será fácil?
- DESARROLLO
06 La Confederación / Edición N° 2885
inicios de marzo, Muhtar Kent, ACEO de Coca‐Cola, llegó al Perú a supervisar las operaciones
locales y asis�r a la inauguración de la ampliación de los almacenes de la megaplanta de Trujillo de Corporación Lindley, embotellador y distribuidor de la transnacional en el país.
Durante este evento, el ejecu�vo anunció que su compañía y Lindley inver�rían US$1.000 millones en el Perú hasta el 2019, para aumentar líneas de producción, ingresar a nuevas categorías y la puesta en marcha de nuevas plantas. Ese mismo día, Lindley c o m u n i c ó q u e i n s t a l a r í a u n a megaplanta en Arequipa. Que Kent haya elegido una ciudad de provincia para hacer este anuncio no es cosa gratuita. Desde hace cuatro años, la embotelladora peruana �ene en la mira el interior del país y desea
fortalecer su par�cipación y llegar a más consumidores de provincias en vista del gran potencial de desarrollo que se presenta en esta plaza. Tan solo el norte del país concentra hoy el 15% de las ventas de Lindley.
Fidel La Riva, gerente general de Kantar Worldpanel, sos�ene que el mercado limeño ha llegado a un punto de madurez, donde los consumidores c o m i e n z a n a p e d i r p r o d u c t o s saludables, con valor agregado. Por ello, hay una necesidad de llegar a nuevos mercados y las provincias se v i s l u m b r a n c o m o u n a g r a n oportunidad. “Se parecen a Lima de hace unos años atrás”, remarca.Con esta idea coincide Mónica García, analista de Euromonitor Internacional, quien sos�ene que actualmente la capital concentra el 50% de las ventas totales del mercado, pero hay muchas
ciudades, donde el per cápita es mucho más bajo al promedio del país (el cual a l c a n z a l o s 6 0 l i t r o s , aproximadamente).
Considerando que el Perú �ene uno de los per cápita más bajos de la región es importante guiar las inicia�vas hacia provincias, para rever�r la situación.
Adicionalmente a ello, en algunas zonas todavía no está llegando la industria. César Luza, presidente de la Asociación de Bebidas y Refrescos (Abresa), sos�ene que la cobertura total Perú asciende a 80%. “Hay poblaciones que no están adecuadamente atendidas. Esta parte la puede resolver la empresa, pero también el Estado con infraestructura. El esfuerzo para llegar es grande y costoso”, remarca.PANORAMA COMPLICADOLa apuesta en provincias no solo
La Confederación / Edición N° 2885 07
-NEGOCIOS
Oportunidades de mercado. Muchos piensan en crear algo que todavía no esté inventado. Basta con que descubra una necesidad de mercado que no esté cubierta. Sea un experto. Si quiere abrirse camino emprendiendo su negocio, debe conver�rte en un experto en su materia.Encuentra su nicho. Cuando decide conver�r un pasa�empo en negocio, significa que le quiere sacar un provecho económico para que le permita poder vivir de él. Verifica el punto de unión en común. Después de todo el estudio que lleva hecho, seguro que le vienen un montón de ideas a la cabeza. Cuando junte todas las listas es posible que vea puntos de conexión entre ellas. Esos puntos de conexión son los que pueden generar ideas que luego desarrolle y descubra posibles nichos donde poder emprender su negocio. Es imprescindible estar alerta a su entorno, de lo que ocurre a su alrededor, leer libros que te puedan interesar, trabajar su crea�vidad.
Los seis pasos para saber qué negocios emprender
Elabore una lista con todas las actividades en que quisiera incursionar.
i usted decidió emprender un Snegocio propio, puede darse el caso que ya sepa muy bien en qué
sector ingresar, qué productos y qué servicios ofrecer a su público obje�vo. Pero también puede ser que esté emocionado y decidido a trabajar por su cuenta, pero no haya decidido en qué.La experta en coaching Cris�na López explica los seis pasos a seguir para resolver este dilema.¿Sabe lo que le apasiona? Quizás para responder a esta pregunta debe indagar un poco en su interior. Conocerse es básico para que sepa lo que le emociona. Haga una lista con todo lo que le gusta, por muy tonto que le parezca, aficiones, hobbies, todo lo que se le ocurra, como una tormenta de ideas.Par�cipación. Recurramos a los que tenemos alrededor. Hacer par�cipar a los que nos rodean es una buena manera de conocer aspectos que otros ven de nosotros mismos y que desconocemos.
contribuirá a que la categoría de gaseosas crezca en ventas, sino que t a m b i é n p o d r í a a y u d a r a l o s productores a rever�r años di�ciles.Desde el 2012, los factores externos como el clima, el incremento de precios de los insumos y la caída del consumo han golpeado las ventas de la industria de bebidas en general.
Y este año parece indicar que las cosas no serán dis�ntas.
En este contexto, las gaseosas se están llevando la peor parte. Esta categoría venía cayendo 2% en los dos úl�mos años, considerando que sus tasas de crecimiento son de un dígito, según Euromonitor Internacional.
En este primer trimestre, la categoría ha caído 7% en volumen, pero creció 4% en valores, de acuerdo a Kantar Worldpanel. Ante estos resultados, La Riva menciona que las gaseosas se están volviendo más caras, factor que no está ayudando en nada a la recuperación de la categoría.
Alberto Haíto, director de Arellano Márke�ng, explica que esta caída se debe a que, tal y como sucede en otros países, el consumidor peruano está migrando a productos que le dan más valor como el agua.
Adicionalmente a ello, García señala que otro punto en contra de las gaseosas ha sido que las acciones de las empresas en provincias han quedado cortas.
Considerando que el grueso de la facturación de la industria de bebidas son las gaseosas, estas caídas están golpeando fuertemente sus resultados. Es por ello que surge la necesidad de poner todas las fichas en el interior.
Pero ante las inicia�vas de los grandes, ¿qué están haciendo el resto de jugadores del mercado de gaseosas?
Las 5 ventajas de los grupos informales en una empresa
a empresa es un lugar donde se Lr e ú n e n d o s � p o s d e
organizaciones, la formal, que está
supeditada por relaciones funcionales,
l ín ea s ló g ica s d e co m u n ica c ió n ,
programas, normas, procedimientos,
p o l í � c a s , a s p e c t o s l e ga l e s , u n a
coordinación horizontal y ver�cal.
1. Colaboración espontánea
Cuando se empiezan a formar grupos
informales dentro de una organización,
s e g e n e r a u n c o m p r o m i s o d e
colaboración efec�va por parte del
personal , debido a que hay una
colaboración espontánea que surge sin
tener que forzar a los elementos, a que
sea algo creado como parte de las
relaciones humanas entre los miembros
del equipo y por lo tanto hay que
aprovechar esta situación en favor del
mismo para conseguir los obje�vos de la
empresa, porque las relaciones de los
grupos informales no se man�enen de
manera defini�va.
2. Solución de problemas en �empos
libres
Hay ocasiones en que los grupos
informales que se reúnen dentro o fuera
de la empresa, aprovechan esos
momentos para tratar problemas que son
complicados de resolver mediante los
procedimientos y pol í�cas de la
organización formal. Por eso en comidas,
en reuniones en casas, en alguna oficina,
o en el comedor de la empresa, es donde
pueden surgir espontáneamente esas
soluciones a grandes problemas.
3. Alientan la consecución de obje�vos
E s t e e s u n o d e l o s p u n t o s m á s
importantes, porque es aquí donde esa
relación de amistad, de adhesión
resultado de la interacción directa con los
compañeros de trabajo es donde se da
pauta a mo�var a los demás a que puedan
conseguir sus metas, pues hay consejos o
sugerencias por parte de los miembros
08 La Confederación / Edición N° 2885
- MARKETING
del equipo informal sobre qué es lo que
�ene que hacer el compañero para lograr
sus metas y obje�vos que le marca la
organización.
4. Incrementan la autoes�ma personal
Debido al sen�do de pertenencia sobre
un grupo dentro de una organización,
esto genera una valía especial para el
empleado, pues hay organizaciones con
un número importante de empleados,
donde lo único por lo que reconocen al
empleado es por su número de staff,
manteniéndose en un anonimato
constante, sin embargo al compar�r la
hora de la comida, bromas, �empo libre,
amistades, chismes y quejas, se produce
una sa�sfacción importante para el
empleado y contribuye al crecimiento del
autoes�ma personal.
5. Promueven una comunicación
efec�va
El grupo informal se encargará de abrir
canales efec�vos de comunicación, para
mantener informados a sus miembros de
todo lo que está afectando a la empresa,
de cómo pueden ayudarla y sobre todo
de cómo puede afectarles y qué acciones
van a tomar para no perder su status.
Por supuesto que también �ene sus
desventajas el contar con grupos
informales dentro de las empresas, pero
eso merece un estudio aparte que
seguramente lo haré de su conocimiento
más adelante. Por lo pronto con lo que
debemos quedarnos es sobre la
importancia que pueden llegar a tener
estos grupos para mantener una
cohesión y una adaptación correcta con
la organización formal, pues la mezcla
adecuada entre ambos grupos puede
significar el éxito o el fracaso para
conseguir los anhelados obje�vos y
también para procurar la correcta
marcha del negocio.
Por: German Rivera ‐ Revista Merca2.0.
En resumen podemos definir como una estructura organizacional a la cual se tienen que adaptar los individuos que laboren en la empresa.
Mercado Limoncillo
La Confederación / Edición N° 2885 09
-INSTITUCIONAL
Programa Radial Emprendedores por Lima visita a los comerciantes
Forum Nacional de la Confederación de Mercados
El Mercado Lobaton
El pasado 21 de mayo se llevo acabo el Forum Nacional de Mercados en la Sala Faus�no Sánchez Carrión del Congreso de la República en el cual entrevistamos al Presidente de la Confederación Nacional de Mercados señor Carlos Aguilar que nos dio a conocer la problemá�ca que hay en dicho sector.
Visitamos a la Asociación de Comerciantes informales Limoncillo que esta ubicado en la Prolongación Tacna Distrito del Rimac y fuimos recibidos por su representante María Elsa Neciosup quien nos conto que el mercado cuenta con 19 años y alberga alrededor de 200 comerciantes.
Ubicado en la Av. Pe�thouars 2249 Distrito de Lince con 85 años de fundado; siendo su presidente actual el Señor Hugo Paredes Vasquez quien nos conto que en la actualidad el mercado cuenta con 300 asociados, contando con seguridad privada para todo el establecimiento y sus visitantes a diario.
Dicho mercado pertenece a La Coopera�va Se Servicios Especiales San Idelfonzo donde nos atendió gen�lmente su Presidente Fernando Vilchez quien nos agradeció la entrevista y a la vez nos manifestó que el mercado cuenta con 46 años de existencia, conformada por 147 socios, estando preocupados por la seguridad de sus clientes han instalado 32 camaras de seguridad, ubicado en Jr. Andahuaylas 151 Cercado de Lima
Mercado San Idelfonso
CASOS PRÁCTICOS
10 La Confederación / Edición N° 2885
Por: CPC. Mónica Sánchez Villamares
ASESORA DE EMPRESAS
Contabilizacion de Gastos por Movilidad
-
I. GASTOS DE MOVILIDAD
1.1 Antecedentesespecto a la deducción de Rg a s t o s p o r c o n c e p t o d e movilidad, ésta se encuentra
regulada expresamente en el inciso a1) del ar�culo 37 de la L IR, inciso incorporado por el ar�culo 14 del Decreto Legisla�vo Nº 970.Como antecedente a la modificación legisla�va producida por el DecretoLegisla�vo Nº 970, cabe indicar que el Tribunal Fiscal ya se había pronunciado respecto a la deducibilidad del gasto por asignaciones por movilidad a los trabajadores.
Así, las Resoluciones Nos. 5794‐5‐2003, 8729‐5‐2001 y 1215‐5‐2002, entre otras, establecieron que los montos entregados por las empresas a sus trabajadores por gastos de movilidad a fin que desarrol len las labores encomendadas, cumplían con las caracterís�cas para ser una condición de trabajo, toda vez que se trataba de montos entregados al trabajador para el cabal desempeño de sus funciones y no cons�tuían beneficio o ventaja patrimonial directa de éste, en concordancia con lo establecido por el Decreto Legisla�vo No. 650, Ley de C o m p e n s a c i ó n p o r T i e m p o d e Servicios.
En ese sen�do, concluía el Tribunal Fiscal que el desembolso efectuado por“gastos de movilidad” se encontraba sustentado en la relación existente con los trabajadores y en la razonabilidad del gasto, por lo que no debía exigirse bajo esos términos el respec�vo comprobante de pago, bastando la planilla respec�va.
trasladarse de la ciudad al campamento petrolero donde desarrollan sus ac�vidades, estando ubicado éste en una zona de di�cil acceso.Asimismo, se advierte que existen dos formas para sustentar los gastos de movilidad:
i) Con comprobantes de pago, caso en el cual no existe ningún límite a laDeducción.
ii) Con una planilla, caso en el cual la norma dispone un límite para la deducción del gasto por un importe d iar io equiva lente a l 4% de la Remuneración Mínima Vital Mensual.
2. En este escenario, si bien, como regla general, para que un gasto sea d e d u c i b l e d e b e e n c o n t r a r s e sustentado mediante comprobantes de pago, se ha estab lec ido c ier ta flexibilidad a fin de que las empresas también puedan deducir el gasto por concepto de movilidad en que incurren en el desarrollo de su ac�vidad gravada, sustentándolo en este caso con una planilla de carácter tributario.
Sin embargo, como puede adver�rse, el criterio del Tribunal Fiscal conforme al cual la asignación por movilidad como condición de trabajo era un gasto plenamente deducible si el mismo era sustentado únicamente con la planilla de pago, sería aplicable hasta el ejercicio gravable 2006, inclusive, pues con la entrada en vigencia del Decreto
El Decreto Legisla�vo Nº 970 señaló que las formas y condiciones de la referida planilla serían establecidas mediante reglamento. En tal sen�do, m e d i a nte e l D e c re to S u p re m o
1.2. Tratamiento Tributario a par�r del 1 de Enero del 2007.‐ El Decreto Legisla�vo Nº 970 incorporó el inciso a1) al ar�culo 37º de la LIR, el cual establece que son deducibles:1) Los gastos por concepto de movilidad de los trabajadores que sean necesarios para el cabal desempeño de sus funciones y que no cons�tuyan beneficio o ventaja patrimonial directa de los mismos.
Los gastos por concepto de movilidad p o d r á n s e r s u s t e n t a d o s c o n comprobantes de pago o con una planilla suscrita por el trabajador usuario de la movilidad, en la forma y condiciones que se señale en el Reglamento. Los gastos sustentados con esta planilla no podrán exceder, por cada trabajador, del importe diario equivalente al 4% de la Remuneración Mínima Vital Mensual.
No se aceptará la deducción de gastos de movilidad sustentados con la planilla a que se hace referencia en el párrafo anterior, en el caso de t ra b a j a d o re s q u e t e n ga n a s u disposición movilidad asignada por el contribuyente.”
Como se observa de la norma citada, son deducibles todos aquellos gastos de movilidad que sean necesarios para que los trabajadores cumplan con las funciones para las que han sido contratados. Es decir, de acuerdo con el tenor de la norma, los gastos por concepto de movilidad cons�tuyen una condición de trabajo, siendo por tal mo�vo, un concepto no remunera�vo. A modo de ejemplo, podemos citar, aquellos montos que una empresa otorga a sus trabajadores para
-CASOS PRÁCTICOS
La Confederación / Edición N° 2885 11
Nº 159‐2007‐ E F se modificó e l Reglamento de la LIR, precisándose que la planilla de gastos de movilidad podía comprender lo siguiente:
i. Los gastos incurridos en uno o más días, si incluye los gastos de un solo trabajador (planilla por trabajador) o
ii. Los gastos incurridos en un solo día, si incluye los gastos de más de un trabajador (planilla por día).Si se incumple con este requisito la planilla queda inhabilitada para sustentar gastos.
iii. Pueden coexis�r planillas referidas a uno o a varios trabajadores, pero cada una debe cumplir con lo señalado precedentemente.
Adicionalmente, se precisó que la planilla de gastos de movilidad debe constar en documento escrito, ser suscrita por uno o varios trabajadores, según sea el caso, especificando una serie de datos como son: el mo�vo y des�no del trabajador, el monto gastado por este concepto, entre otros.
II. CASOS PRACTICOS
La empresa ARTESANIAS PUCARA S.A.C. Tiene un convenio con un trabajador de confianza, por el cual se le asigna un monto por concepto de movilidad por cada día de asistencia. Dicho monto asciende a 150 Soles mensuales.
Además, cuenta con personal que realiza ges�ones de cobranza y cuya movilidad es otorgada por la empresa.
Los gastos incurridos por movilidad en el presente mes son de 540 soles.
La remuneración del trabajador de confianza es de 1500 soles mensuales afiliado al SNP.
Realizar los asientos contables
Por el trabajador cuya movilidad está condicionada a la asistencial centro de labores
Por los gastos de registro de movilidad como condición de trabajo:
Conoce todo lo necesario de Seguridad y Salud en el Trabajo. Autorregulación, la fórmula para un sistema laboral flexible
propósito de los cambios en la Aregulación laboral, como parte
del Plan de Diversificación
Produc�va, el abogado Eduardo Herreda
s o s � e n e q u e l a i m p o s i c i ó n d e
responsabilidades penales no es la
solución para terminar con la rigidez
laboral en el país.
Luego que el Ministerio de Producción
anunciará la implementación del Plan de
Diversificación Produc�va, en el que se
contemplan cambios en laregulación
laboral, el abogado Eduardo Herrera, en
línea con los gremios empresariales,
opina que existe una sobrerregulación
laboral en el ámbito penal y que el
camino a un sistema laboral flexible es la
autorregulación. El socio del Estudio
Linares menciona las herramientas
legales que ya regulan la seguridad
laboral: ar�culo 168‐a del Código Penal,
que sanciona ciertos delitos relacionados
a la falta de implementación preven�va,
ara facilitar los trámites de los Poperadores de comercio exterior,
la Sunat decidió reducir los costos
y �empos en el proceso de despacho de
mercancías. De tal forma, que ahora se
realizará de oficio el reconocimiento
�sico de la mercancía de importación
ante la ausencia del agente de aduanas.
Así, mediante la RS Nº 415‐2013‐SUNAT
se modificó el procedimiento general de
importación, con el propósito de que los
bienes que arriban al país por el puerto
del Callao y resulten seleccionados a
revisión �sica, sean atendidos con mayor
rapidez y, de ese modo, disminuir los
12 La Confederación / Edición N° 2885
- LABORAL
Facilitan control en importaciones costos a los usuarios de estos servicios.
Por tanto, si bien el despacho de
mercancías some�das a revisión �sica
debe contar con la presencia de un
agente de aduana, con los cambios
incorporados al procedimiento, vigentes
desde el pasado 15 de enero, en aquellos
casos que el agente de aduana no acuda
al reconocimiento �sico de los bienes de
importación programada por la Sunat,
esta podrá realizarse de oficio, con la
par�cipación de un representante del
almacén aduanero.
De acuerdo con la Sunat, estos cambios
permiten que cerca del 95% de los casos
de reconocimiento �sico en Callao sea
atendido en el mismo día en que es
programado.
resultados
Con estos cambios, la administración
tributaria y aduanera puede realizar un
control más efec�vo de las declaraciones
seleccionadas a reconocimiento �sico.
e l a r � c u l o 2 7 , q u e e sta b l e c e l a
responsabilidad de órganos cuando
actúan en nombre de una persona
jurídica, y el ar�culo 13, que plantea la
figura de la omisión impropia.
“Hay dos �pos de responsabilidades
penales: por el solo hecho de incumplir
las normas y generar un riesgo, de dos a
cinco años, y si este incumplimiento
conlleva a un resultado concreto o a la
muerte, la pena subiría de cinco a diez
años”, explica Herrera. De acuerdo con el
abogado, se debe fortalecer las medidas
preven�vas, fomentar polí�cas de bueno
gobierno corpora�vo y crear incen�vos
hacia las empresas, además de la obvia
protección a sus trabajadores, para
an�ciparse a siniestros laborales. Por
ejemplo, reducir impuestos si alcanzan
un récord de 0 accidentes.
“El código penal siempre llega tarde, no
es la solución (…) La empresa de hoy es de
tan grande magnitud que debería
autogobernarse (…) Crear más medidas
puni�vas para fomentar (la seguridad
laboral) es un absurdo”, sos�ene.
ONP debe aplicar normas administrativas generales
uando la causa de la suspensión Cdel pago de una pensión estuviera
referida a documentos que
sustentan aportaciones al régimen del D.
Ley Nº 19990, la Oficina de Normalización
Previsional (ONP) deberá respetar las
normas que regulan el procedimiento
administra�vo general, para efectuar la
fiscalización posterior, y, en su caso,
cues�onar su validez.
A s í l o e s t a b l e c i ó e l T r i b u n a l
Cons�tucional (TC) como lineamiento de
procedimiento mediante su sentencia
correspondiente al Exp. N° 01392‐2013‐
PA/TC en virtud de la cual se declara
infundada una demanda de amparo
interpuesta por una pensionista contra
dicha oficina.
Fundamento De acuerdo al ar�culo 32.3
de la Ley Nº 27444 del Procedimiento
Administra�vo General, si se comprueba
fraude o falsedad en la declaración o en la
documentación presentada por el
administrado, la en�dad considerará no
sa�sfecha la exigencia respec�va para
todos sus efectos, debiendo iniciarse el
trámite para la declaración de nulidad y la
determinación de las responsabilidades
per�nentes.
El TC sos�ene que la consecuencia lógica,
previa a la declaración de nulidad del acto
administra�vo, es la suspensión de sus
efectos.
Así, el colegiado precisa que en materia
previsional se deberá proceder a
suspender el pago de las pensiones
obtenidas fraudulentamente, pues su
con�nuación pondría en riesgo el
equilibrio económico del Sistema
N a c i o n a l d e P e n s i o n e s y l a
intangibilidad de los fondos de la
seguridad social.
Ello procederá a condición de que la ONP
c o m p r u e b e l a i l e g a l i d a d d e l a
documentación, luego de lo cual deberá
realizar las acciones para declarar la
nulidad de la resolución administra�va
que reconoció un derecho fundado en
documentos fraudulentos.ColofónEl TC
determina que s i la O N P decide
suspender el pago de una pensión, la
resolución administra�va que al efecto se
expida, deberá fijar con certeza si uno o
más documentos que sustentan el
derecho a la pensión son fraudulentos o
con�enen datos inexactos.Además,
considera que si se suspende la pensión
se deja sin sustento económico al
pensionista por lo cual debe cumplirse la
obligación de fundamentar debida y
suficientemente la decisión, dado que
carecerá de validez en caso de que la
mo�vación sea insuficiente o esté
sustentada en términos genéricos o
vagos.
SI DECIDE SUSPENDER PENSIONESTC determina en amparo lineamiento de procedimiento respecto a los documentos.
La Confederación / Edición N° 2885 13
-LEGAL
Mo�vación de los actos
A criterio del organismo cons�tucional, la
mo�vación de los actos administra�vos,
más aún de aquellos que ex�nguen o
modifican una relación jurídica como es
el caso de la caducidad y la suspensión, es
una obligación de la administración y un
derecho del administrado, incluso
tomando en consideración la mo�vación
por la remisión a informes u otros.
Caso en el cual la ONP está en la
obligación de presentarlos para sustentar
su d ec i s ió n y e j ercer e l co ntro l
cons�tucional de su actuación. Todo ello
atendiendo a que dicha oficina en todos
los casos que compruebe falsedad,
adulteración y/o irregularidad en la
documentación y/o información, a través
de la cual se ha reconocido derechos
pensionarios, está facultada para
suspender los efectos de los actos
administra�vos que los sustentan.
Consultas del Asociado
C O N S U LTA : M i n e g o c i o e s t a
progresando, pero, soy consiente de
los vaivenes del mercado, mo�vo por
el cual debo celebrar contratos
laborales a plazo fijo, ampliando mi
plaza de trabajadores, aunque no
puedo demostrar, documentalmente,
l a t e m p o r a l i d a d q u e l o s
jus�fique ¿existe algún riesgo de
invalidar dichos contratos?
RESPUESTA: No se invalidan, sino que
se “desnaturalizan” (Art. 77 del D.S.
003‐97‐TR), lo cual, al igual que los
convenios por Modalidades Forma�vas
(Ley 28518) o los contratos de
intermediación como de Tercerización,
s e “ t r a n s f o r m a n ” a T i e m p o
Indeterminado o se adquieren
derechos y obligaciones diferentes a
los que, como empleador, habíamos
pensado al momento de celebrarlos.
- CONSULTAS
Mo�vo de innumerables procesos
judiciales, por no cumplir los requisitos
establecidos, y, par�cularmente, el no
detallar y demostrar, la razón obje�va
de la contratación temporal de sus
trabajadores.
Precisan valor del acta de infracción
Un acta de infracción emi�da en un
procedimiento de inspección aún en
trámite no podrá servir como medio
probatorio para acreditar la existencia
de una relación laboral, determinó el
Tribunal Cons�tucional mediante la
STC Nº 00967‐2013‐PA/TC.
En el caso analizado, la inspección del
trabajo había emi�do un acta de
infracción en la que dejaba constancia
que el demandante se encontraba
l a b o r a n d o p a r a l a e m p r e s a
demandada.
14 La Confederación / Edición N° 2885
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