1
LA INFRAESTRUCTURA PORTUARIA COLOMBIANA PARA EL TRANSPORTE POR
VÍAS MARÍTIMAS COMO UNA OPORTUNIDAD DE EJECUCIÓN DE TRABAJO CON
LA INGENIERÍA CIVIL
Presentado por:
BRAYAN GIRALDO ARISTIZABAL Código: 506260
SEBASTIÁN RODRÍGUEZ CÁRDENAS Código: 507100
UNIVERSIDAD CATÓLICA DE COLOMBIA
FACULTAD DE INGENIERÍA
PROGRAMA DE INGENIERÍA CIVIL
BOGOTÁ D.C.
2019
2
TITULO
LA INFRAESTRUCTURA PORTUARIA COLOMBIANA PARA EL TRANSPORTE POR
VÍAS MARÍTIMAS COMO UNA OPORTUNIDAD DE EJECUCIÓN DE TRABAJO CON
LA INGENIERÍA CIVIL
Presentado por:
BRAYAN GIRALDO ARISTIZABAL Código: 506260
SEBASTIÁN RODRÍGUEZ CÁRDENAS Código: 507100
Opción de Trabajo de grado
Proyecto de investigación
Docente asesor:
Ing. Heberto Rincón Rodríguez
UNIVERSIDAD CATÓLICA DE COLOMBIA
FACULTAD DE INGENIERÍA
PROGRAMA DE INGENIERÍA CIVIL
BOGOTÁ D.C.
2019
3
4
Nota de aceptación
Firma del Presidente del jurado
Firma del Jurado
Firma del Jurado
Bogotá, D.C., octubre 28, 2019
5
DEDICATORIA
El presente trabajo de grado lo quiero dedicar inicialmente a Dios
quien me ha guiado durante este trayecto brindándome todo lo posible
para llegar hoy con la culminación de este proyecto. Por otro lado,
también a mi familia, ya que ellos me han apoyado durante la carrera y siempre con sus palabras me motivaron a continuar con el objetivo de
concluir el pregrado.
Brayan Giraldo Aristizabal
Quiero dedicar el presente trabajo de grado a Dios que es la guía fundamental en nuestra vida, ya que sin él no se hubiese podido
culminar este proyecto. También, quiero dedicarlo a mi familia debido a que ellos me han acompañado y dado su apoyo durante todo el ciclo
académico.
.
Sebastián Rodríguez Cárdenas
6
AGRADECIMIENTOS
Quiero agradecer especialmente al director de proyecto
de grado el ingeniero Heberto Rincón Rodríguez, por
apoyarnos con el presente trabajo de grado,
brindándonos su conocimiento y orientación durante
todo el proceso.
A mis compañeros de estudio, ya que cada uno aporto
intelectualmente con los diferentes retos que se
presentaron durante la carrera.
A mi equipo de trabajo profesional, ya que siempre me
apoyaron y me permitieron continuar con el trayecto
académico.
Brayan Giraldo Aristizabal
Agradezco inicialmente al ingeniero Heberto ya que fue
gracias a su conocimiento y dedicación fue base fundamental
en la finalización del siguiente trabajo de grado.
Por otro lado, también a mi jefe y equipo de trabajo
durante este tiempo, debido a que cada uno me brindo
asesoría cuando lo necesite y me permitieron disponer de un
espacio libre para la ejecución del documento.
Sebastián Rodríguez Cárdenas
7
TABLA DE CONTENIDO
1. INTRODUCCIÓN ............................................................................................ 18
2. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN ............................................................ 19
3. PLANTEAMIENTO Y FORMULACIÓN DEL PROBLEMA............................... 21
4. MARCO DE REFERENCIA ............................................................................. 22
4.1 MARCO TEÓRICO ....................................................................................... 23
4.2 MARCO CONCEPTUAL ............................................................................... 24
4.3 MARCO HISTÓRICO ................................................................................... 25
4.4 MARCO LEGAL ............................................................................................ 27
4.5 ESTADO DEL ARTE .................................................................................... 28
5. OBJETIVOS .................................................................................................... 32
5.1 GENERAL .................................................................................................... 32
5.2 ESPECÍFICOS.............................................................................................. 32
6. ALCANCES Y LIMITACIONES ....................................................................... 33
7. METODOLOGÍA .............................................................................................. 34
8. CONTEXTO Y ESCENARIO DE LOS PUERTOS DE COLOMBIA Y EL
MUNDO ................................................................................................................. 37
9. PUERTOS DE COLOMBIA ............................................................................. 39
9.1 Historia y evolución ................................................................................... 39
10. PUERTOS DEL PACÍFICO DE COLOMBIA ................................................... 40
10.1 PUERTO DE BUENAVENTURA .............................................................. 40
10.1.1 Historia y evolución ............................................................................................. 40
10.1.2 Localización ........................................................................................................... 42
10.1.3 Servicios prestados ............................................................................................. 43
10.1.4 Aspectos logísticos ............................................................................................. 44
10.1.5 Proyección de expansión .................................................................................. 44
10.1.6 Características espaciales ................................................................................ 45
10.1.6.1 Conexiones marítimas ....................................................................................... 45
10.1.6.2 Características de la infraestructura del puerto ......................................... 46
8
10.1.7 Eficiencia del puerto ........................................................................................... 46
10.1.8 Estadísticas ........................................................................................................... 47
10.1.9 Cartografía ....................................................................................................................... 48
10.2 PUERTO DE TUMACO ............................................................................ 49
10.2.1 Historia y evolución ............................................................................................. 49
10.2.2 Localización ........................................................................................................... 50
10.2.3 Servicios prestados ............................................................................................. 51
10.2.4 Aspectos logísticos ............................................................................................. 51
10.2.5 Proyección de expansión .................................................................................. 52
10.2.6 Características espaciales ................................................................................ 52
10.2.6.1 Conexiones marítimas ....................................................................................... 52
10.2.6.2 Características de la infraestructura del puerto ......................................... 53
10.2.7 Eficiencia del puerto ........................................................................................... 54
10.2.8 Estadísticas ........................................................................................................... 54
10.2.9 Cartografía ............................................................................................................. 55
11. PUERTOS DEL ATLÁNTICO EN COLOMBIA ................................................ 56
11.1 PUERTO DE CARTAGENA ...................................................................... 56
11.1.1 Historia y evolución ............................................................................................. 56
11.1.2 Localización ........................................................................................................... 58
11.1.3 Servicios prestados ............................................................................................. 58
11.1.4 Aspectos logísticos ............................................................................................. 59
11.1.5 Proyección de expansión .................................................................................. 60
11.1.6 Características espaciales ................................................................................ 61
11.1.6.1 Conexiones marítimas .............................................................................................. 61
11.1.6.2 Características de la infraestructura del puerto ................................................ 62
11.1.7 Eficiencia del puerto ........................................................................................... 62
11.1.8 Estadísticas ........................................................................................................... 63
11.1.9 Cartografía ............................................................................................................. 64
11.2 PUERTO DE BARRANQUILLA ................................................................ 65
9
11.2.1 Historia y evolución ............................................................................................. 65
11.2.2 Localización ........................................................................................................... 67
11.2.3 Servicios prestados ............................................................................................. 67
11.2.4 Aspectos logísticos ............................................................................................. 68
11.2.5 Proyección de expansión .................................................................................. 68
11.2.6 Características espaciales ................................................................................ 69
11.2.6.1 Conexiones marítimas ....................................................................................... 69
11.2.6.2 Características de la infraestructura del puerto ......................................... 70
11.2.7 Eficiencia del puerto ........................................................................................... 70
11.2.8 Estadísticas ........................................................................................................... 71
11.2.9 Cartografía ............................................................................................................. 72
11.3 PUERTO DE SANTA MARTA .................................................................. 72
11.3.1 Historia y evolución ............................................................................................. 72
11.3.2 Localización ........................................................................................................... 75
11.3.3 Servicios prestados ............................................................................................. 76
11.3.4 Aspectos logísticos ............................................................................................. 76
11.3.5 Proyección de expansión .................................................................................. 76
11.3.6 Características espaciales ................................................................................ 77
11.3.6.1 Conexiones marítimas .............................................................................................. 77
11.3.6.2 Características de la infraestructura del puerto ................................................ 78
11.3.7 Eficiencia del puerto ........................................................................................... 79
11.3.8 Estadísticas ........................................................................................................... 79
11.3.9 Cartografía ............................................................................................................. 80
11.4 PUERTO DE BOLÍVAR ............................................................................ 81
11.4.1 Historia y evolución ............................................................................................. 81
11.4.2 Localización ........................................................................................................... 82
11.4.3 Servicios prestados y aspectos logísticos ................................................... 83
11.4.4 Proyección de expansión .................................................................................. 83
11.4.5 Características espaciales ................................................................................ 84
10
11.4.5.1 Conexiones marítimas ....................................................................................... 84
11.4.5.2 Características de la infraestructura del puerto ......................................... 85
11.5 PUERTO DE TURBO ............................................................................... 86
11.5.1 Historia y evolución ............................................................................................. 86
11.5.2 Localización ........................................................................................................... 87
11.5.3 Servicios prestados ............................................................................................. 88
11.5.4 Aspectos logísticos ............................................................................................. 88
11.5.5 Proyección de expansión .................................................................................. 88
11.5.6 Características espaciales ................................................................................ 89
11.5.6.1 Conexiones marítimas ....................................................................................... 89
11.5.6.2 Características de la infraestructura del puerto ......................................... 90
11.5.7 Estadísticas ........................................................................................................... 91
11.5.8 Cartografía ............................................................................................................. 92
12. TABLA RESUMEN DE LOS PUERTOS DE COLOMBIA ................................ 93
13. PUERTOS MARÍTIMOS DEL MUNDO ........................................................... 94
13.1 PUERTO DE BALBOA .............................................................................. 94
13.1.1 Localización ........................................................................................................... 94
13.1.2 Servicios prestados ............................................................................................. 95
13.1.3 Conexiones marítimas ....................................................................................... 95
13.1.4 Características de la infraestructura del puerto ......................................... 96
13.1.5 Eficiencia del puerto ........................................................................................... 96
13.2 PUERTO DE SINGAPUR ......................................................................... 97
13.2.1 Localización ........................................................................................................... 97
13.2.2 Servicios prestados ............................................................................................. 97
13.2.3 Conexiones marítimas ....................................................................................... 98
13.2.4 Características de la infraestructura del puerto ......................................... 98
13.2.5 Eficiencia del puerto ........................................................................................... 98
13.3 PUERTO DE MIAMI.................................................................................. 99
13.3.1 Localización ........................................................................................................... 99
11
13.3.2 Servicios prestados ............................................................................................. 99
13.3.3 Conexiones marítimas ..................................................................................... 100
13.3.4 Características de la infraestructura del puerto ....................................... 100
13.3.5 Eficiencia del puerto ......................................................................................... 101
14. TABLA RESUMEN DE LOS PUERTOS DEL MUNDO ................................. 102
15. RECOLECCIÓN Y ORGANIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN ...................... 103
15.1 ESTADO ACTUAL DE LOS PUERTOS EN COLOMBIA ........................ 103
15.2 PROYECCIÓN DE EXPANSIÓN ............................................................ 103
15.3 COMPARACIÓN CON LOS PUERTOS DEL MUNDO…………………..105
16. CONCLUSIONES .......................................................................................... 112
17. REFERENCIAS ............................................................................................. 114
12
LISTA DE FIGURAS
Figura 1: Descripción de los puertos de Colombia................................................. 22
Figura 2: Vista aérea del puerto de Shanghái, en China…………………………….29
Figura 3: Vista aérea del puerto de Singapur. ....................................................... 30
Figura 4: Vista aérea del puerto de Shenzhen ....................................................... 31
Figura 5: Vista aérea del puerto de Buenaventura ................................................. 41
Figura 6: Puerto de Buenaventura en 1993 ........................................................... 41
Figura 7: Puerto de Buenaventura en el 2016 ....................................................... 42
Figura 8: ubicación del puerto de Buenaventura.................................................... 42
Figura 9: Rutas Marítimas Buenaventura .............................................................. 45
Figura 10: Vista aérea del puerto de Tumaco ........................................................ 49
Figura 11: Puerto de Tumaco ................................................................................ 50
Figura 12: Ubicación geográfica Del Puerto de Tumaco ........................................ 50
Figura 13: Vista aérea del puerto de Cartagena .................................................... 56
Figura 14: Puerto de Cartagena............................................................................. 57
Figura 15: Puerto de Cartagena............................................................................. 57
Figura 16: Ubicación del puerto de Cartagena ...................................................... 58
Figura 17: Rutas Marítimas del puerto de Cartagena ............................................ 61
Figura 18: Vista aérea del puerto de Barranquilla .................................................. 65
Figura 19: Puerto de Barranquilla .......................................................................... 66
Figura 20: Puerto de Barranquilla .......................................................................... 66
Figura 21: ubicación del puerto de Barranquilla ..................................................... 67
Figura 22: Puerto de Santa Marta .......................................................................... 74
Figura 23: Puerto de Santa Marta .......................................................................... 74
Figura 24: Ubicación del puerto de Santa Marta .................................................... 75
Figura 25: Vista satelital del Puerto Bolívar. .......................................................... 81
Figura 26: Puerto Bolívar. ..................................................................................... 82
Figura 27: Ubicación del puerto de Bolívar ............................................................ 82
Figura 28: Porcentaje de exportación de carbón desde puerto Bolívar ................. 84
Figura 29: Puerto de Turbo. ................................................................................... 86
13
Figura 30: Puerto de Turbo. .................................................................................. 87
Figura 31: Ubicación del puerto de Turbo .............................................................. 87
Figura 32: Vista satelital del puerto de Balboa ....................................................... 94
Figura 33: Conexiones marítimas puerto de Balboa .............................................. 95
Figura 34: Vista satelital del puerto de Singapur.................................................... 97
Figura 35: Vista satelital del puerto de Miami ........................................................ 99
14
LISTA DE TABLAS
Tabla 1: Marco Legal ............................................................................................. 27
Tabla 2: Terminales del puerto de Singapur .......................................................... 30
Tabla 3: Matriz de diseño metodológico. ............................................................... 35
Tabla 4: Conformación de los tipos de muelles en Colombia ................................ 39
Tabla 5: Maquinaria y equipos ............................................................................... 43
Tabla 6: Infraestructura portuaria del puerto de B/ventura. .................................... 46
Tabla 7: Rendimiento portuario del puerto de B/ventura. ....................................... 47
Tabla 8: Rendimiento portuario del puerto de Buenaventura. ................................ 47
Tabla 9: Infraestructura portuaria del puerto de Tumaco. ...................................... 53
Tabla 10: Rendimiento portuario del puerto de Tumaco. ....................................... 54
Tabla 11: Rendimiento portuario del puerto de Tumaco. ....................................... 54
Tabla 12: Maquinaria y equipos ............................................................................. 59
Tabla 13: Infraestructura portuaria del puerto de Cartagena. ................................ 62
Tabla 14: Rendimiento portuario del puerto de Cartagena. ................................... 63
Tabla 15: Rendimiento portuario del puerto de Cartagena. ................................... 63
Tabla 16: Maquinaria y equipos ............................................................................. 68
Tabla 17: Infraestructura portuaria del puerto de Barranquilla. .............................. 70
Tabla 18: Rendimiento portuario del puerto de Barranquilla. ................................. 71
Tabla 19: Rendimiento portuario del puerto de Barranquilla. ................................. 71
Tabla 20: Infraestructura portuaria del puerto de Santa Marta. ............................. 78
Tabla 21: Rendimiento portuario del puerto de Santa Marta. ................................ 79
Tabla 22: Rendimiento portuario del puerto de Santa Marta. ................................ 79
Tabla 23: Infraestructura portuaria del puerto de Bolívar. ...................................... 85
Tabla 24: Infraestructura portuaria del puerto de Turbo. ........................................ 90
Tabla 25: Rendimiento portuario del puerto de Turbo. ........................................... 91
Tabla 26: Tabla resumen de los puertos de Colombia. .......................................... 93
Tabla 27: Análisis comparativo de la capacidad de operación de los puertos de
Colombia ................................................................................................................ 93
Tabla 28: Infraestructura portuaria del puerto de Balboa. ...................................... 96
Tabla 29: Rendimiento portuario del puerto de Balboa. ......................................... 96
15
Tabla 30: Infraestructura portuaria del puerto de Singapur. ................................... 98
Tabla 31: Rendimiento portuario del puerto de Singapur. ...................................... 98
Tabla 32: Infraestructura portuaria del puerto de Miami. ..................................... 100
Tabla 33: Rendimiento portuario del puerto de Miami. ........................................ 101
Tabla 34: Tabla resumen de los puertos del mundo. ........................................... 102
Tabla 35: Análisis comparativo espacial de la infraestructura portuaria en los
puertos del mundo ............................................................................................... 102
Tabla 36: Proyección de expansión. .................................................................... 103
Tabla 37: Promedio de los puertos de Colombia ................................................. 106
Tabla 38: Promedio de los puertos del mundo .................................................... 106
Tabla 39: Proporción en comparación con los puertos del mundo ...................... 110
16
LISTA DE GRÁFICAS
Gráfica 1: Distribución interna del área de Buenaventura ...................................... 48
Gráfica 2: Distribución interna del área de Tumaco ............................................... 54
Grafica 3: Distribución interna del área de Cartagena. .......................................... 64
Gráfica 4: Distribución interna del área de Barranquilla. ........................................ 71
Gráfica 5: Distribución interna del área de Santa Marta. ....................................... 80
Gráfica 6: Distribución interna del área de Turbo................................................... 91
Gráfica 7: Comparación área total ....................................................................... 107
Gráfica 8: Comparación total de terminales ......................................................... 107
Gráfica 9: Comparación total de muelles ............................................................. 108
Gráfica 10: Comparación largo del muelle ........................................................... 108
Gráfica 11: Comparación ancho del muelle ......................................................... 109
Gráfica 12: Comparación calado de operación .................................................... 109
Gráfica 13: Comparación área de almacenaje ..................................................... 110
17
LISTA DE PLANOS
Plano 1: Planta puerto de Buenaventura. .............................................................. 48
Plano 2: Planta puerto de Tumaco ......................................................................... 55
Plano 3: Planta puerto de Cartagena ..................................................................... 64
Plano 4: Planta del puerto de Barranquilla. ............................................................ 72
Plano 5: Planta del puerto de Santa Marta ............................................................ 80
Plano 6: Planta de la proyección del puerto de Turbo ........................................... 92
18
1. INTRODUCCIÓN
Las dinámicas de los gobiernos colombianos han permitido una apertura
económica a nivel global, en Colombia se abrieron las barreras comerciales
durante la década de los noventa y desde ese momento se hace importante la
inversión en infraestructura de los puertos, para ampliar la capacidad y mejorar
la efectividad.
Colombia implementó políticas que le permitieron una expansión comercial,
realizando 12 acuerdos comerciales con países vecinos, esto mejoró los
procesos internos, sin embargo, esto reflejó la escasa infraestructura interna,
portuaria y de comunicación del país, haciendo necesario el mejoramiento de los
puertos y sus vías de comunicación. Para eso el Estado dio en concesión a
empresas privadas para la modernización de cada uno de estos.
Sin embargo, este cambio en el sistema portuario y esquema de privatización no
le ha dado la infraestructura portuaria necesaria a Colombia, eso se evidencia
con el informe de CEPAL del año 2014, que clasifica a Colombia en el puesto 93
en las operaciones de comercio fronterizo.
El objetivo de la investigación fue analizar de manera cuantitativa y cualitativa la
infraestructura que conforma los puertos: zona marítima o de acceso, zona
terrestre o de maniobras, y las zonas de enlace con el transporte terrestre, para
llegar a identificar la ocupación general espacial de la infraestructura existente
en cada uno de los puertos más importantes del país: Santa Marta, Barranquilla,
Cartagena, Bolívar, Turbo, Buenaventura y Tumaco.
Una vez recopilada la información existente, se determinó la cantidad y tipo de
infraestructura portuaria proyectada y necesaria a desarrollar como una
oportunidad de la ingeniería civil de contribuir para mejorar la eficiencia y
operatividad del sistema de puertos en el país.
19
2. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN
El transporte marítimo es el principal modo de realizar el comercio internacional,
aglutinando más del 80% del comercio del mundo en mercancías. “Colombia en la
actualidad, es el país que presenta mejor conectividad marítima en el continente,
estando en la segunda posición, siendo superado tan solo por Panamá, debido a
que es un punto estratégico en la geografía marítima que evita a los buques tener
que rodear el continente sudamericano”. (Portafolio,2018)
El último informe suministrado por la conferencia de las naciones unidas sobre
comercio y desarrollo (UNCTAD); establece que Colombia obtiene una calificación
de 50.1 puntos algo por debajo de los 56.6 que presenta el canal de Panamá.
Además, en el informe se afirma que es el país que cuenta con un mayor número
de navieras operando en los puertos nacionales. (UNCTAD,2010)
“Colombia ha podido beneficiarse de su posición geográfica cerca del Canal de
Panamá, con puertos en el océano Pacífico y en el Caribe. Así, es el suramericano
mejor conectado, según el Índice de Conectividad de Transporte Trasatlántico
(LSCI) de UNCTAD”. (Hoffmann,2018)
“La Cámara Colombiana de Infraestructura (CCI) realizo una evaluación del estado
de las concesiones sobre la infraestructura portuaria publica en Colombia con base
en el informe de la UNCTAD (Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio
y Desarrollo), donde se estableció la evolución necesaria que, según ellos, han
tenido los puertos atendiendo a los servicios prestados, donde describen cinco
generaciones. A continuación, se hace referencia a cada una”: (Serrano-
Garcia,2018)
1. Primera generación de puertos (antes de los años 60). “El puerto era
simplemente una interfase entre dos modos de transporte, es decir, una interfase
tierra-mar o mar-tierra. Los servicios ofrecidos se relacionaban casi exclusivamente
con las operaciones de carga y descarga y con el almacenamiento”. (Cámara
colombiana de la infraestructura,2018)
2. Segunda generación (entre los años 60 y los 80). “Con la influencia del
contenedor (los buques portacontenedores y los buques graneleros) comienza una
mayor especialización de las terminales portuarias. Hay una mayor integración y
coordinación entre agentes y comienza en mayor medida a utilizarse el concepto
de transporte multimodal con “unitización” creciente de las cargas. Hay una mayor
integración con el hinterland y un mayor valor agregado generado, porque ahora se
ofrecen servicios adicionales de transformación de cargas, servicios industriales y
20
comerciales para mercancía y buque”. (Cámara colombiana de la
infraestructura,2018)
3. Tercera generación (después de los 80 y más o menos hasta casi
finales del siglo XX). “Se habla ya de la existencia de los puertos como centros
logísticos del transporte principalmente multimodal y plataformas del comercio
exterior. Se consolida una tendencia muy clara hacia la especialización de los
puertos o de las terminales dentro de ellos por tipo de carga. Los puertos Hub y los
puertos Feeder son, por otra parte, una muestra de especialización geográfica de
los puertos. La “unitización” de la carga, principalmente contenedorizada se vuelve
un hecho predominante. Los centros logísticos se concretan en Zonas de
Actividades Logísticas18 y en puertos secos, con una alta generación de valor
agregado. Se comienza a hablar de comunidad portuaria, lo que implica una mayor
integración entre agentes. Siguen firmes y creciendo las relaciones de doble vía
entre los puertos y el hinterland”. (Cámara colombiana de la infraestructura,2018)
4. Cuarta generación (finales del siglo XX y primera década del XXI). “Se
conocen como puertos en red con servicios logísticos integrados. Se consolidan
redes integradas de transporte multimodal y la especialización de los puertos y
terminales. La red puede estar conformada por varios puertos, centros intermodales
y plataformas logísticas, integrados por un gran operador en una gran red de
transporte multimodal. Estas redes tienen unidad comercial y de gestión,
estrategias de crecimiento y expansión comunes y sistemas de información también
integrados”. (Cámara colombiana de la infraestructura,2018)
Tomando en cuenta lo establecido por la UNCTAD, “para lograr la
multifuncionalidad de los puertos, deben estar integrados en una cadena logística
global, con una infraestructura, superestructura y equipamiento adecuado”.
(Costa,2006)
Así mismo en Colombia el gran remezón que tuvo el sistema portuario a finales del
siglo XX y comienzos del siglo XXI, donde se intensificó el proceso de
privatizaciones, qué estructuro un régimen de concesiones para financiar las
necesidades de inversión en infraestructura. Con base en lo anteriormente descrito,
evaluaremos la infraestructura en los puertos de Colombia realizando una mirada
detallada a los aspectos importantes como son: Muelles, áreas de almacenamiento,
edificios, talleres, canales de acceso, vías terrestres y redes ferroviarias internas.
21
3. PLANTEAMIENTO Y FORMULACIÓN DEL PROBLEMA
Una de las grandes ventajas que tiene Colombia, es poseer mares en sus
fronteras, hacia el mar caribe y océano pacifico, indicando que existe una alta
oportunidad de crecimiento económico. Los puertos en Colombia hoy en día son
los que presentan mayor volumen de carga a nivel de continente, sin embargo,
el sistema presenta deficiencias, tanto a nivel operativo como de infraestructura
que impide la evolución y desarrollo competitivo del país.
En los últimos años “las terminales portuarias han hecho importantes inversiones
para mejorar su infraestructura con miras a satisfacer las demandas del mercado
nacional e internacional”, (Lee-Song-Ducruet,2008) por tanto, es imperante
verificar la funcionalidad de las obras civiles construidas y determinar si estas
suplen las necesidades existentes en este sector.
Según René Puche Restrepo, presidente del Puerto de Barranquilla en una
entrevista dada al periódico El Tiempo, “se debe analizar la infraestructura férrea,
de carreteras y aérea de países que son líderes en el sector portuario para estar
al nivel de estos”. (Puche,2019) Esto lleva a implementar estrategias para hacer
frente a la problemática existente en el sistema marítimo colombiano.
De acuerdo a lo anteriormente descrito, nace la idea de investigar cómo está
compuesta la infraestructura de los puertos más importantes del país de acuerdo
a la información de fuentes secundarias, realizando un inventario de la misma y
posteriormente analizar su funcionalidad. Con base en esto, establecer por cada
puerto, que infraestructura existe y que tipo de obra se puede ejecutar con el fin
de suplir deficiencias, para que la prestación del servicio portuario en Colombia
sea más eficiente y competitiva a nivel mundial.
Se plantea la pregunta:
¿Qué oportunidad tiene la ingeniería civil con el desarrollo de la infraestructura portuaria marítima colombiana?
22
4. MARCO DE REFERENCIA
Colombia es el único país de Suramérica que cuenta con dos mares estos son el
océano pacífico y el mar Caribe, es gracias a esto que surge la necesidad de
explotar la potencia que se tiene en cuanto al transporte marítimo y por tal razón se
lleva a potencializar los puertos marítimos para el comercio de productos,
“actualmente los puertos más importantes de Colombia son el puerto de
Buenaventura, Cartagena, Santa Marta y Barranquilla en referencia a su comercio
exterior. El mayor avance en cuanto a infraestructura se empieza a presentar desde
los años noventa, debido a la ubicación geoestratégica como a sus constantes
avances en infraestructura y logística”. (Pérez,2017)
Debido a lo mencionado anteriormente se analiza la necesidad de estudiar cual es
y en qué estado se encuentra la infraestructura de los puertos en Colombia, debido
a que una gran parte del producto interno bruto (PIB) depende del comercio
marítimo y las conexiones entre los puertos tanto de Colombia como de cada parte
del mundo.
En la figura número 1 ilustrada a continuación se describe la ubicación detallada de
los puertos más importantes de Colombia con su principal forma de comercio.
Figura 1: Descripción de los puertos de Colombia.
Fuente: Puertos de Colombia.
23
4.1 MARCO TEÓRICO
Los proyectos de infraestructura vial tienen como base teórica la aplicación de
ciencias físicas y matemáticas, que permite a los ingenieros contar con los
conocimientos teóricos para resolver de manera creativa, eficaz y eficiente los
problemas que se le plantean en la ejecución de dicha actividad; por lo cual la
generación de conocimiento mediante la investigación es un requisito indispensable
para abordar los problemas, desarrollando proyectos que respondan de la mejor
manera posible a las características del entorno, a las necesidades sociales y a las
disponibilidades de recursos humanos, tecnológicos y financieros.
La infraestructura portuaria en Colombia no tuvo un gran empuje en cuanto a la
economía hasta después de los años 90. Es desde allí que se comienza con la
transformación total de la misma, con el paso de los años se fortaleció
principalmente en que el exportar mercancía se convirtió en uno de los mayores
pilares para la economía del país, esto está fundamentado en el porcentaje del
producto interno bruto (PIB), por esa razón es importante tener un estudio analítico
de cómo se encuentra posicionada la estructura marítima y con esto poder seguir
creciendo exponencialmente beneficiándose en el concepto que Colombia es el
único país de Suramérica que tiene acceso a los dos océanos y consiguiente es
más sencillo tanto la exportación como la importación de los bienes necesarios.
Con esto se prevé ejecutar un diagnóstico, de esta forma encontrar la oportunidad
de desarrollo en cuanto a la ingeniería civil y con esto, el desarrollo que se debe
generar en la infraestructura portuaria, teniendo claro que existe actualmente
describiendo también los proyectos planteados a desarrollar y como punto final
reconocer que diferencia existe entre la demanda total de obras civiles con lo
realmente proyectado.
24
4.2 MARCO CONCEPTUAL
Se presentan a continuación los conceptos más importantes a analizar y relacionar
en el desarrollo del Trabajo de Grado.
- PUERTOS MARÍTIMOS: Son el conjunto de obras e instalaciones y
servicios, construidos en aguas tranquilas, necesarios para el parador seguro de
los buques, mientras se ejecutan las labores de embarque y desembarque de
pasajeros y mercancías. (manual del conductor cap10)
- VÍAS: “La vía es el espacio donde se desarrolla el tránsito. Se denomina vía
a toda calle, carretera o camino abierto al uso público, así como al camino privado
utilizado por una colectividad indeterminada de usuarios”. (San Martin manual del
conductor cap. 10)
- MUELLES: Un muelle es una estructura que cumple la finalidad de conectar
el transporte marítimo con el transporte terrestre, estos se adecuan dependiendo la
capacidad necesaria o de demanda que se requiera en la zona de servicio.
- INDUSTRIA MARÍTIMA: La industria marítima está fundamentada
principalmente en la conexión por mar entre uno o más países con el fin de prestar
un bien o servicio de forma unilateral o bilateral cumpliendo con la necesidad
específica del lugar.
- AGENCIA MARÍTIMA: La empresa que como representante del armador
realiza la función de obtener espacio entre los buques para las mercancías,
coordinar las operaciones de cargue de estiba y descargue y recibir la carga
transportada para entregarla al destinatario o a la autoridad aduanera portuaria.
- CADENA DE TRANSPORTE: Se basa en la movilización de un artículo
determinado desde un lugar a otro, esto lo realizan ya sea personas jurídicas o
naturales.
- EFICIENCIA: Es la capacidad para lograr con los menores recursos
disponibles el alcance de los objetivos propuestos teniendo como fin una
optimización efectiva.
- CONSOLIDACIÓN: Proceso de agrupación de cargas parciales compatibles
por naturaleza y destino con el fin de aprovechamiento de bodega y abaratamiento
de costos involucrados en el transporte.
- MEJORAMIENTO: Son los cambios en una infraestructura de transporte con
el propósito de mejorar sus especificaciones técnicas iniciales (Ley 1682. Ley de
infraestructura). “Comprende entre otras, las actividades de: ampliación de calzada,
construcción de nuevos carriles, rectificación (alineamiento horizontal y vertical),
construcción de obras de drenaje y sub-drenaje, construcción de estructura del
pavimento, estabilización de afirmados, tratamientos superficiales o riego,
25
señalización vertical, demarcación lineal, construcción de afirmado”. (ley
1682,2013) Dentro del mejoramiento puede considerarse la construcción de tramos
faltantes de una vía ya existente, cuando estos no representan más del 30% del
total de la vía.
- DISEÑO GEOMÉTRICO: El diseño geométrico de una carretera se ocupa de
las dimensiones y el diseño de las características visibles de la carretera, como la
alineación, la distancia de visión y la intersección. El objetivo principal del diseño
de la carretera es proporcionar una eficiencia óptima en la operación del tráfico con
la máxima seguridad a un costo razonable.
- BODEGAS: Las bodegas son un espacio determinado por un buque para el
almacenamiento de mercancía que se utiliza para transportar.
- CONTENEDORES: Un contenedor marítimo cumple con la función de
almacenar carga para transportar por un barco
- DIQUE: El dique es una estructura que tiene como fin contener el agua para
prevenir inundaciones, normalmente se construyen en concreto, pero también se
han construido en otros materiales como la mampostería de piedra y tierra.
- CANAL DE ACCESO: Es una vía de agua que se encarga de conectar ríos,
lagos u océanos estos canales permiten el ingreso a los puertos de las
embarcaciones.
- ACCESO TERRESTRE: Hace relación al ingreso a los puertos marítimos a
través de vías que son transitadas en vehículos.
4.3 MARCO HISTÓRICO
A mediados del siglo XX en Colombia se desarrolló un proceso de apertura
económica, sobre dos ejes fundamentales que fueron el comercio y movilidad de
capitales al exterior. Sin embargo, esto constituía un reto macroeconómico como
también micro. En este último aspecto la situación en los puertos era preocupante
ya que no existía la capacidad física en términos de infraestructura adecuada,
además no se contaba con recursos financieros públicos suficientes para
emprender las inversiones necesarias para solucionar las falencias físicas y
tecnológicas en un plazo medianamente corto, por tanto, esto impedía hacerle
frente a lo que se estaba promoviendo en términos de desarrollo del comercio en
el país.
Debido a lo anterior “la crisis administrativa de la empresa de puertos (colpuertos)
a principios de los años 90 fue inminente. A esto se le sumaba, su abultada planta
de personal y además al inadecuado uso del espacio físico”. (Vilora,2000)
26
El gobierno en su decisión de ser competitivo a nivel mundial, se dio cuenta que el
nuevo modelo exigía empresas eficientes y modernas, que fuesen capaces de
competir con países similares de su región. Ante esta disyuntiva, se planteó la
abolición del monopolio estatal que existía en los puertos marítimos del país,
entregando estos a concesión donde se promovía la modernización y eficiencia en
el préstamo del servicio portuario en Colombia.
Por tanto, se sancionó la ley 1ra de 1991, la cual autorizó la liquidación de la
empresa colpuertos, así como también la creación de la superintendencia general
de puertos, sociedades portuarias y la conformación de empresas privadas de
operadores portuarios.
En 1993 se dio la fecha inicial a lo que se conoce hoy en día como las sociedades
portuarias regionales (SPR). Actualmente Colombia cuenta con 10 zonas
portuarias, divididas así: en la costa caribe tiene 8 (ocho) y las otras 2 (dos) las
tiene en el pacífico. En los que se destaca: El puerto de Cartagena, Buenaventura,
Tumaco, Bolívar, Turbo, Santa Marta y Barranquilla. Estos son catalogados como
los principales puertos en Colombia, por sus ubicaciones, infraestructura y
capacidad de operaciones.
Los puertos actualmente en Colombia han aumentado su capacidad de crecimiento
entre el 2010 y 2017. De acuerdo con Stefany Paola Marulanda, en el artículo:
“¿Están preparados los puertos colombianos para ser los gigantes logísticos en la
región?; actualmente la ANI cuenta con 60 puertos concesionados en 8 zonas
portuarias, y desde el 2011, se han adjudicado 12 concesiones, se renovaron 15
permisos portuarios y se han realizado importantes inversiones cercanas a los USD
158 millones en canales de acceso”. (Marulanda,2018)
Según la ANI, “las inversiones que se han realizado en las distintas sociedades
portuarias como las de Buenaventura, Cartagena y Santa Marta y el funcionamiento
de nuevas terminales como Puerto Bahía (Cartagena), Puerto de Aguadulce
(Buenaventura) y Puerto Cayao (Cartagena) incrementaron considerablemente la
eficiencia y la competitividad del transporte marítimo en la región”. (ANI iniciativa
1073)
27
4.4 MARCO LEGAL
Debido a la crisis de colpuertos se expide la ley 1° de 1991 el 10 de enero de 1991,
+la cual ordeno la liquidación de la entidad, la creación de la Superintendencia
General de Puertos, con el objetivo de realizar control y supervisión de los puertos
y de otorgamiento de las concesiones portuarias, incentivo a que los inversionistas
privados y públicos constituyeran sociedades portuarias, unas privadas y otras
públicas.
También se realizaron cambios, en reglamentos, leyes y normativas que afectaron
la actividad de los puertos concernientes a este documento que se resumen en la
tabla número 1.
Tabla 1: Marco Legal
MARCO LEGAL PORTUARIO EN COLOMBIA
Ley 1.ª de 1991
Estatuto de Puertos Marítimos – creó la Superintendencia General de Puertos, ordena la liquidación de COLPUERTOS.
CONPES 2680 de
1993
Plan de expansión portuaria 1993 – 1995. Se da inicio al dragado de la bahía de Cartagena y la inversión en pro de mejorar la infraestructura de las vías que conectan al puerto.
CONPES 2839 de
1996
Plan de expansión portuaria 1996 – 1997. Busca el incremento de la productividad del sector, de manera eficiente, por medio de inversión de infraestructura logística y vial.
CONPES 2992 de
1998
Plan de expansión portuaria 1998 – 1999. Busca implementar la actividad aeroportuaria estimulando la inversión pública y privada.
Decreto 4735 de
2009
Reglamentó el trámite de solicitud de concesiones para el desarrollo de las actividades portuarias previstas en la Ley 1ª de 1991.
CONPES 3611 de
2009
Plan de expansión portuaria 2009-2011: Puertos para la competitividad y el desarrollo sostenible. Establece en que regiones es viable hacer nuevos puertos , promueve la inversión en nuevas instalaciones portuarias.
CONPES 3758 de
2013
Con la cual se pretende mejorar la navegabilidad del rio Magdalena con inversión en infraestructura , logística y que conlleve a las ayudas de navegabilidad.
Fuente. Autor
28
4.5 ESTADO DEL ARTE
Puertos en Colombia
Según un informe de la Cámara Colombiana de la Infraestructura (CCI) y la ANI, 17
terminales se estudian para construirse en el país, para atender diferentes tipos de
carga. Entre los puertos que ya están otorgados se encuentran: Puerto Bahía
Colombia de Urabá, en Turbo, Antioquia; Gráneles del Golfo, en San Antero,
Córdoba; y Exxon Mobil en Cartagena, Bolívar.
Según la ANI, en Buenaventura, hay tres puertos acordados y otros tres solicitados.
El proyecto de Puerto Solo, en Buenaventura, es una uno de ellos. Sería un terminal
de contenedores, carga general y reclasificación. En Barranquilla se suma el
proyecto del ‘Superpuerto’, que consistirá en un puerto fluvial y marítimo de aguas
profundas en Bocas de Ceniza, conectando el río Magdalena y el mar Caribe.
(Dinero,2018)
De acuerdo con datos de la ANI, “la capacidad instalada de los puertos aumento en
un 55%, cuyo nivel aproximado era de 286 millones de toneladas al año, y para el
año 2018 se ubicó en ceca de 444 millones de toneladas anuales de capacidad
instalada. Según proyecciones de la misma entidad, para el 2021 la capacidad
instalada de la infraestructura portuaria del país podría llegar 514 millones de
toneladas al año”. (El tiempo,2019)
Puertos en el mundo, la otra mirada
A nivel mundial, existen cambios en la infraestructura portuaria debido a las
necesidades existentes. “Se han incrementado notablemente el tamaño de los
buques en búsqueda de economías a gran escala. Es el caso de los
portacontenedores ya que, en la actualidad existen buques que navegan con
capacidades de 7.000 TEU, sin embargo, están en construcción buques de 9.000
TEU y en proyecto de buques de 12.000 TEU. Esto implica que a nivel mundial se
están condicionando al cambio, con: mayores calados, alineaciones más largas,
grúas especializadas y explanadas mayores para el depósito de los contenedores”.
(Rua,2006)
Por otro lado, en américa latina también se ha presentado un avance importante en
cuanto a infraestructura, “desde comienzos del siglo XXI la industria marítima
incremento de forma exuberante lo cual provoco una ampliación en los puertos”.
[18] En Estados Unidos también “se presentó un gran cambio en cuanto a
infraestructura marítima habla, especialmente sobre la década de los 80,
principalmente en los puertos de New York y New Jersey”. (CEPAL,2019)
29
Puerto en Shanghái
Un ejemplo claro de lo anterior es el puerto de Shanghái, que en el 2010 sobrepaso
al puerto de Singapur pasando a ser el puerto con mayor tráfico de contenedores,
con 29.05 millones de TEU en el mundo. La principal zona de trabajo de este puerto
incluye: Estuario del río Yangtze, Desembocadura del río Huangpu y el puerto de
gran calado Yangshan (bahía de Hangzhou).
En la figura número 2 se observa la vista aérea del puerto de Shanghái.
Figura 2: Vista aérea del puerto de Shanghái, en China.
Fuente: TIBAGROUP. Puertos más grandes del mundo. {En línea}.}. {Consultado el 14 de
Septiembre 2019}.Disponible en: https://www.tibagroup.com/mx/5-puertos-mas-grandes-del-mundo
“El puerto de Shanghái se ha expandido de forma gradual en la instalación de
contenedores en su zona Waigaoqiao, diseñada para manejar alrededor de 8.3
millones de toneladas de cargamento, a su vez se está construyendo la terminal en
aguas profundas en Yangshan, a unos 30 kilómetros de Shanghái, que podrá
manejar un total de 15 millones de TEU y requerirá una inversión total de cerca de
850 mdd en su primera fase. El área portuaria está siendo construida en el mar y
se unirá con tierra firme mediante un puente de 32 kilómetros”. (Vázquez,2013)
Puerto de Singapur
Por otro lado, el segundo puerto más importante del mundo es el de Singapur, este
se caracteriza por su ubicación estratégica y la gran conectividad que ofrece en el
mundo. Este puerto se distingue por su capacidad, eficiencia y calidad de la
prestación del servicio; es operado por la Autoridad Portuaria de Singapur(PSA),
quien debe velar por el cumplimiento de las actividades en cada uno de las cinco
30
terminales de carga existentes que resumen sus características en la tabla número
2.
Tabla 2: Terminales del puerto de Singapur
TERMINALES DEL PUERTO DE SINGAPUR
NOMBRE LONGITUD
(M) PROFUNDIDAD
(M) No DE
GRUAS No DE
ATRACADEROS No DE
MUELLES
Terminal de contenedores Tanjong Pagar 2100 14.8 27 7
Terminal de contenedores Keppel 3200 15.5 40 14 Terminal de contenedores de Brani 2400 15 33 8
Terminal de Pasir Panjang Esta terminal está dividida con cinco atracaderos, cada uno con características
distintas.
Terminal 1 2500 15 28 7
Terminal 2 2500 16 28 7
Terminal 3 3000 16 34 9
Terminal 5 1850 18 22 5
Terminal de Automoviles 1010 15 3
Fuente: Propia
El puerto de Singapur también cuenta con el muelle Sembawang, “tiene una longitud
de 660 metros y una profundidad de 11.6 metros. Este muelle maneja mercancía a
granel, equipos pesados, acerías y cables”. (Legiscomex,2015) Además, dentro de
la innovación y la gran importancia que el puerto posee, es que allí existe el manejo
de carga especializada de productos químicos peligrosos, carga refrigerada y
servicios de depósitos de contenedores. En la figura número 3 se ve el puerto de
Singapur desde una vista superior.
Figura 3: Vista aérea del puerto de Singapur.
Fuente: TIBAGROUP. Puertos más grandes del mundo. {En línea}.}. {Consultado el 14 de
Septiembre 2019}.Disponible en: https://www.tibagroup.com/mx/5-puertos-mas-grandes-del-mundo
31
Este puerto para sus procesos, no requiere un gran número de personas ya que el
desarrollo ha llevado una gran sofisticación al puerto en sistemas automatizados.
Sus principales operaciones se basan en tecnologías de la información y logística
de mercancías.
Puerto de Shenzhen
Es el tercer puerto del país y también el tercero más importante del mundo, su
ubicación es en sur de China en la provincia de Guandong. Este se divide en nueve
zonas portuarias: Shekou, Chiwan, Mawan, Yantian, Tung Tau Kok, Fuyong, Sand
Bay, Xiadong y Neihe. (Legiscomex,2017) En la figura número 4 se observa el
puerto de Shenzhen.
Figura 4: Vista aérea del puerto de Shenzhen
Fuente: TIBAGROUP. Puertos más grandes del mundo. {En línea}.}. {Consultado el 14 de
Septiembre 2019}.Disponible en: https://www.tibagroup.com/mx/5-puertos-mas-grandes-del-mundo
“El total de muelles del puerto de Shenzhen es de 140, donde se incluyen 51 puestos
de atraque para buques de 11000 Toneladas. Además, cuenta con 90 zonas de
atraque operativas, 18 muelles de contenedores, y 9 muelles de consigna”.
(Icontainers,2018)
32
5. OBJETIVOS
5.1 GENERAL
Establecer la cantidad y tipo de infraestructura portuaria a ejecutar en los puertos
marítimos más importantes de Colombia, como oportunidad para el desarrollo de la
ingeniería civil.
5.2 ESPECÍFICOS
1. Determinar el tipo y cantidad de infraestructura instalada para la red portuaria
en Colombia.
2. Establecer el estado de la infraestructura de obras civiles construidas en los
puertos de Colombia.
3. Describir los proyectos planteados a desarrollar en el corto y mediano plazo
en las instalaciones marítimas del país.
4. Identificar la diferencia entre la demanda total de obras civiles de los puertos
marítimos respecto a la infraestructura disponible y proyectada.
33
6. ALCANCES Y LIMITACIONES
El alcance es recopilar información de fuentes secundarias de los puertos más importantes del país, como lo son: Santa Marta, Barranquilla, Cartagena, Bolívar, Turbo, Buenaventura y Tumaco. Se realizará la investigación con las entidades encargados de los puertos de Colombia, brindando herramientas, términos y documentos para ejecutar la actividad de diagnóstico de la infraestructura portuaria en el país y los proyectos que están por ejecutar, verificando si estos últimos dan alcance a las necesidades de obras civiles que se deben desarrollar en las diferentes zonas que componen los puertos: zona marítima o de acceso, zona terrestre o de maniobras, y las zonas de enlace con el transporte terrestre.
Una de las limitaciones más importantes al efectuar el presente proyecto es el tiempo con el que se dispone para la investigación debido a que la entrega se debe realizar en el menor tiempo posible contando con cuatro meses donde se distribuye en cuatro (4) horas semanales dispuestas por nuestro tutor de trabajo de grado y veinte (20) horas semanales de trabajo independiente. Las limitaciones de este proyecto corresponden a la dificultad de encontrar amplia información de las fuentes secundarias, ya que las entidades encargadas de suministrar esta información pueden tener diferencias respecto a su visión del estado actual de los puertos de Colombia y puede dificultarse el obtener información altamente detallada en cuanto a la infraestructura existente de cada uno. Por lo tanto, la veracidad o precisión de la información se atribuirán directamente a las fuentes secundarias bibliográficas citadas.
34
7. METODOLOGÍA
Dentro de la metodología propuesta a continuación se especifican las fases en las
que será desarrollado el trabajo de grado, teniendo en cuenta los objetivos
planteados para de esta forma dar cumplimiento a cada uno de los parámetros
propuestos. Esto se basa en una metodología de tipo cualitativa descriptiva, ya que
se solucionará a partir de la recolección de información y su posterior análisis para
de esta forma llegar a la solución del proyecto, se evidencia de acuerdo al esquema
metodológico que aparece a continuación.
Esquema metodológico:
Fase I:
Recopilación
de información
Fase II:
Análisis de la
información
Fase III:
Resultados de
la información
Objetivo específico 1:
Determinar el tipo y
cantidad de
infraestructura
instalada para la red
portuaria en
Colombia
Objetivo específico 2:
Establecer el estado
de la infraestructura
de obras civiles
construidas en los
puertos de Colombia
Objetivo específico 3:
Describir los
proyectos planteados
a desarrollar en el
corto y mediano plazo
en las instalaciones
marítimas del país
Objetivo específico 4:
Identificar la
diferencia entre la
demanda total de
obras civiles de los
puertos marítimos
respecto a la
infraestructura
disponible y
proyectada
Objetivo General:
Establecer la cantidad y tipo de
infraestructura portuaria a ejecutaren
los puertos más importantes del
país, como oportunidad para el
desarrollo de la ingeniería civil
35
1. Fase I. Recopilación de información.
1.1 Unificación de información consultada, organizada de cada zona de
estudio.
1.2 Búsqueda en portales web y bibliotecas de información pertinente al
objeto de investigación.
2. Fase II. Análisis de la Información.
2.1 Almacenamiento de información y su seguido estudio para
comenzar con el documento sustentado que dará como resultado el
cumplimiento de los objetivos.
3. Fase III. Resultados de la información.
3.1 Conclusiones pertinentes al análisis realizado sobre cada ítem
tratado dentro de la propuesta.
3.2 Estudio analítico.
3.3 Control de Documentos.
En la tabla 3 se tiene proyectado el desglose de los objetivos específicos con el fin
de analizar cada parte del mismo para su estudio, donde se ven los recursos
necesarios y el producto final de cada actividad desempeñada. Tabla 3: Matriz de diseño metodológico.
TÍTULO DEL PROYECTO
DETERMINAR EL TIPO Y CANTIDAD DE INFRAESTRUCTURA PORTUARIA EN COLOMBIA NECESARIA PARA LA EFICIENCIA Y OPERACIÓN
OBJETIVO GENERAL
Establecer la cantidad y tipo de infraestructura portuaria a ejecutar en los puertos más importantes del país, como oportunidad para el desarrollo de la ingeniería civil.
OBJETIVO ESPECÍFICO 1
Determinar el tipo y cantidad de infraestructura instalada para la red portuaria en Colombia.
ACTIVIDAD RECURSOS PRODUCTO
36
Recopilar información con el fin de encontrar como se
encuentra el estado actual de las infraestructuras en la red
portuaria
Investigar en sitios de red y en artículos debidamente
soportados Caracterización del tipo de
infraestructura que a la fecha se encuentra oficializada en
los puertos marítimos
Almacenamiento de información
OBJETIVO ESPECÍFICO 2
Establecer el estado de la infraestructura de obras civiles construidas en los puertos de Colombia.
ACTIVIDAD RECURSOS PRODUCTO
Realizar un análisis para identificar que infraestructura
está instalada y su estado
Respaldo con base en documentos referentes al tema
Soportar que infraestructura con obras civiles poseen los
puertos marítimos
Diagnóstico de las obras civiles ejecutadas
OBJETIVO ESPECÍFICO 3
Describir los proyectos planteados a desarrollar en el corto y mediano plazo en las instalaciones marítimas del país.
ACTIVIDAD RECURSOS PRODUCTO
Realizar una relación general de los proyectos a ejecutar
Conocer cuales concesiones tienen avaladas un proyecto de
tipo ingenieril en las instalaciones marítimas y qué
alcance tienen
Informar que avances se presentarán en los puertos
colombianos
OBJETIVO ESPECÍFICO 4
Reconocer la diferencia entre la demanda total de obras civiles de los puertos marítimos respecto a la infraestructura disponible y proyectada.
37
ACTIVIDAD RECURSOS PRODUCTO
Disponer de los datos de los proyectos disponibles y
analizarlos desde su necesidad
Distribuir la información encontrada
Evidenciar los proyectos de ingeniería en cuanto a los puertos marítimos como
oportunidad para la ingeniería civil
Uso de PC para almacenar la información pertinente
Fuente. Autor
8. CONTEXTO Y ESCENARIO DE LOS PUERTOS DE COLOMBIA Y EL MUNDO
El transporte marítimo ha tenido grandes cambios a nivel mundial, enmarcado en la
digitalización continua y globalización del sector, algo muy importante en los
intereses de Colombia de ser competitivo en este sector de la economía.
Los buques de mayor tamaño en el mundo tienen una capacidad aproximada de
20,000 contendedores de 20 pies, esto ha requerido que los puertos a nivel mundial
aumenten su capacidad e infraestructura, algo lógico en el afán próximo de ser
competitivos.
Entre las naciones suramericanas, Colombia se caracteriza por recibir barcos con
capacidad de más de 12,000 contenedores, logrando el índice de conectividad más
alto de américa del sur con conexiones a más de 30 puertos, entre empresas de la
región y del caribe.
El país también ha tenido un crecimiento muy importante en el sector marítimo,
debido al aprovechamiento de su ubicación geográfica. En el 2009 Colombia
ocupaba el puesto 107 en calidad portuaria, entre 133 naciones, según el ranking
económico mundial, sin embargo, en el 2018 llego a ocupar el lugar 77.
En el aspecto económico, es importante caracterizar que, teniendo en cuenta que
los puertos de Buenaventura y Cartagena son los más eficientes, los papeles de
estos completarán los esfuerzos de operación, en dos aspectos fundamentales: el
primero es aprovechamiento de los TLC y el segundo, la mesa de facilitación del
comercio, cuya finalidad es hacer más fácil las actividades comerciales y de
operación de Colombia.
Por tal razón, la industria marítima del país debe afrontar grandes retos, entre los
que se caracterizan:
38
• Tamaño. Esta característica espacial es una de las más importantes, y se
debe a que la magnitud de los buques ha aumentado. Este aumento a
afectado la red de los puertos ya que se ve afectada la oferta, y algunos
muelles comienzan a perder oportunidades.
• Velocidad. Debe existir una coordinación de partes dentro de la prestación
del servicio de los puertos, el tiempo de manejo de los barcos se ha reducido
en las últimas décadas y esto lleva a que la velocidad de operación se
aumente.
• Sostenibilidad. La contaminación y el cambio climático son dos aspectos
fundamentales dentro de la sostenibilidad de los puertos. El primero se ve
repercutido en los puertos, debido a las emisiones de los buques, para poder
hacerle frente a esta problemática se debe hacer uso de combustibles
alternativos como hidrogeno o biocombustibles y energía renovable como la
eólica y la solar. El puerto de Rotterdam en Holanda, es uno de los pioneros
en este reto, debido a que busca convertirse en el más limpio e inteligente
del mundo, por esto ha invertido en tecnologías disruptivas.
• Tecnología. La implementación de nueva tecnología en los puertos es un
hecho, esto se da de acuerdo a la cuarta revolución industrial y sus mejores
estrategias: digitalización, robotización, computación en la nube, inteligencia
artificial y simulación. Por otro lado, con la implementación de tecnologías
disruptivas, que da se da con la fabricación aditiva (impresión 3D), que son
repuestos industriales que están justo en lugares donde se requieren para su
uso.
La implementación de cada uno de estos aspectos, es fundamental a tener en
cuenta para la evolución de los puertos en Colombia, que sirven como base para la
mejora de la eficiencia y la operatividad marítima. Es importante realizar énfasis en
temas como lo son la infraestructura y tecnología, ya que son indispensables para
la consolidación de las sociedades portuarias colombianas fortaleciendo este
sector, abriendo aún más la oferta de conexiones marítimas con otros países,
facilitando el comercio y generando una economía en torno al sistema marítimo
colombiano.
39
9. PUERTOS DE COLOMBIA
9.1 Historia y evolución
La ineficiencia y despilfarro llevado por COLPUERTOS en el manejo de los puertos
de Colombia llevo a que en 1991 se sancionará el Estatuto de Puertos marítimos
(ley 01 de 1991), dando origen a nuevas sociedades portuarias de carácter mixto.
‘‘Los puertos de la nación fueron entregados en concesión a las Sociedades
Portuarias Regionales (SPRs). Esto hizo que se tomaran una serie de medidas con
el objetivo de reducir las tarifas, mejorar la eficiencia y modernizar el servicio
portuario’’. (Collazos, 2005)
En Colombia los puertos están conformados por tres tipos de muelles que se
describen a continuación, en la tabla No 4.
Tabla 4: Conformación de los tipos de muelles en Colombia
CONFORMACIÓN DE LOS TIPOS DE MUELLES EN COLOMBIA
Los tipos de muelles en Colombia se dividen en tres: Privados, especializados y sociedades portuarias regionales.
PRIVADOS ESPECIALIZADOS SOCIEDADES PORTUARIAS
REGIONALES
ACTIVIDAD: ACTIVIDAD: ACTIVIDAD:
Estos realizan actividades de comercio exterior.
Se encargan de la exportación de productos tradicionales como el petróleo , carbón y banano.
Distribución de productos que requieran ser movilizados dentro y fuera del país.
Fuente: Propia
Según datos del ministerio de transporte, las importaciones de cada tipo de muelle
de acuerdo a las importaciones y exportaciones en Colombia, da que las sociedades
portuarias Regionales tienen una participación del 65% del total de la actividad de
los tres tipos de muelles en Colombia. Las SPR’S se encargan de realizar el servicio
de carga que no ofrecen los privados y especializados, siendo un eje fundamental
en el desarrollo, ya que en mayor medida consiste en trasportar los insumos más
importantes para la actividad productiva del país.
40
10. PUERTOS DEL PACÍFICO DE COLOMBIA
10.1 PUERTO DE BUENAVENTURA
10.1.1 Historia y evolución
La actual zona portuaria de Buenaventura está conformada por 12 muelles y es
compartida por la Armada Nacional y la Sociedad Portuaria Regional de
Buenaventura.
En 1993 se creó la sociedad portuaria regional de Buenaventura (SPRBUN) que se
constituye como una sociedad mixta. Administrativamente, el sector privado tiene
una participación del 83%, y el sector público, a través de la Alcaldía municipal y el
Ministerio de Transporte, participa con el restante 17% (Collazos, 2006).
En la actualidad con el fin de generar eficiencia en la operación, la parte
administrativa y operativa se encuentra separada de la siguiente manera:
1. Sociedades Portuarias: responsables de la parte operativa amparada bajo el
artículo 29 de la ley 01 de 1991.
2. Operadores Portuarios: responsables de la parte operativa referente a
cargue y descargue de mercancías, y que se subdividen en: Primarios: que
manejan únicamente maquinaria y equipos para manipular mercancía.
Secundarios: manejan únicamente la mano de obra requerida para la
manipulación de la mercancía. (valle, 2018)
41
Figura 5: Vista aérea del puerto de Buenaventura
Fuente: Google earth
Figura 6: Puerto de Buenaventura en 1993
Fuente: Sociedad Portuaria Regional de Buenaventura. Puerto de Buenaventura en 1993.
{En línea}.}. {Consultado el 14 de Septiembre 2019}.Disponible en
http://www.sprbun.com/web/portal/inicio.
42
Figura 7: Puerto de Buenaventura en el 2016
Fuente: Sociedad Portuaria Regional de Buenaventura. Puerto de Buenaventura en 2016.
{En línea}.}. {Consultado el 14 de Septiembre 2019}.Disponible en
http://www.sprbun.com/web/portal/inicio.
10.1.2 Localización
Figura 8: ubicación del puerto de Buenaventura
Fuente: Google earth
43
Buenaventura se encuentra localizada en la parte izquierda de la Cordillera
Occidental sobre la Costa Pacífica. Limita al norte con el Departamento del Chocó,
al sur con el Cauca, al oriente con los municipios Calima, Dagua, Cali y Jamundí, y
por el oriente con el Océano Pacífico
El puerto de Buenaventura se ubica ceca al canal de Panamá en la costa pacífica
del suroccidente de la Republica de Colombia, su condición geográfica le permite
ser un puerto concentrador y de transbordo, estando muy cercano al lejano Oriente.
Su ubicación en coordenadas geográficas lo referencia en una latitud de 03° 52’
17.51” N, y una longitud de 77° 04’ 45” W.
10.1.3 Servicios prestados
En esta sociedad portuaria laboran aproximadamente (200) operadores portuarios,
realizando actividades de cargue y descargue marítimo (carga general, granel
sólido, granel carbón, granel líquido y contenedores), transporte terrestre, cargue y
descargue terrestre, llenado y vaciado de contenedores, estiba, desestiba, trincado,
destrincado, inspección, clasificación, trincado, tarja, pilotaje, amarre y desamarre,
servicio de lancha y remolcadores. (Superintendencia de puertos y transporte,2014)
La sociedad portuaria de Buenaventura en el aspecto operativo cuenta con los
equipos y maquinaria necesaria para el cargue y descargue de materiales, los
cuales se referencian en la siguiente tabla:
Tabla 5: Maquinaria y equipos
Fuente: Logística, Superintendencia de puertos y transporte.
44
10.1.4 Aspectos logísticos
Las actividades del puerto de Buenaventura se desarrollan gracias a los operadores
portuarios quienes son los encargados del suministro de equipos y maquinaria
necesaria para el tráfico de mercancía.
El puerto de Buenaventura se caracteriza ser un terminal multipropósito, de este se
dividen dos terminales: terminal especializado para contenedores y el terminal
especializado para granel sólido.
• Características del terminal especializado para contenedores:
▪ Tiene la capacidad de almacenar 19298 TEUs diarios
▪ Posee 16 grúas pórticos con la función única de traslado, ubicación y
entrega de contenedores, al igual posee montacargas y reach staker
para el movimiento de estos.
• Características del terminal especializado para granel solido:
▪ Posee descargadores de graneles que trasfieren 1520 ton por hora
con capacidad de almacenamiento de 172500 ton.
10.1.5 Proyección de expansión
A partir del INFORME DE ANALISIS DE LA INFRAESTRUCTURA PORTUARIA
MARITIMA Y FLUVIAL EN EL PAIS EN EL AÑO 2010 de la superintendencia de
puertos y transporte, los proyectos a ejecutar en el puerto de buenaventura con
base en los tres operadores portuarios existentes, son:
1. En la SOCIEDAD PORTUARIA DE CEMENTERAS ASOCIADAS S.A. -
CEMAS S.A, se tiene establecido la ejecución de una bodega.
2. En la SOCIEDAD PORTUARIA REGIONAL DE BUENAVENTURA S.A. -
SPRBUN, se tiene establecido la ejecución de un plan de inversiones que
está para el periodo 2007 al 2033 y tiene un valor de USD 449.696.302.
3. En la TERMINAL DE CONTENEDORES DE BUENAVENTURA S.A. –
TCBUEN, se tiene establecido: Expansión fases II a IV la expansión de las fases
II a IV
45
10.1.6 Características espaciales
10.1.6.1 Conexiones marítimas
El puerto de Buenaventura cuenta la conexión directa con la costa de EE UU,
principal socio de Colombia. Adicionalmente posee fácil acceso al mercado de
Ecuador, Perú y Chile. El puerto cuenta con conexiones a más de 28 países.
Figura 9: Rutas Marítimas Buenaventura
Fuente: Sociedad Portuaria Regional de Buenaventura. Conexiones marítimas del puerto de
Buenaventura. {En línea}.}. {Consultado el 14 de Septiembre 2019}.Disponible en
http://www.sprbun.com/web/portal/inicio.
46
10.1.6.2 Características de la infraestructura del puerto
Tabla 6: Infraestructura portuaria del puerto de B/ventura.
INFRAESTRUCTURA PORTUARIA DEL PUERTO DE BUENAVENTURA
AREA TOTAL 631.737,44
FUNCION COMERCIAL (m2) 470.784,71
CARACTERISTICAS DEL MUELLE
Numero de Terminales 4 terminales especializadas
Numero de Muelles 12
Largo del Muelle (m) 2.026,20 ml
Ancho del Muelle (m) 22,45 ml (en promedio)
Calado de operación (m) 10,4 m
AREAS DE ALMACENAMIENTO
Área de almacenaje contenedores (m2) 122.797,71
Área de almacenaje cubierta (m2) 68.794
Área de almacenaje patios (m2) 240.073,66
Numero de bodegas (und) 10
ACCESOS
Red interna de carreteras (m2) 121.025 m2
Vías de acceso
3 vías de acceso: Puerta Paraboloides = 4 vías de entrada
con Basculas, Puerta Pekin, 2 vías de acceso con
bascula, Puerta PARE, dos vías de acceso
CAPACIDAD
Capacidad de operación (TEUS) 19.791 capacidad estática
Capacidad de operación ( Ton) 12´000.000 de toneladas año
ESTADO
Estado de conservación de la infraestructura portuaria Bueno
Fuente: Superintendencia de puertos y transporte.
10.1.7 Eficiencia del puerto
Según el informe de la superintendencia de Puerto y Transportes, el puerto de
Buenaventura tiene una eficiencia operacional del 60.0%, por este puerto se
mueve más del 50% del transporte marítimo del país. (Transportes).
47
Tabla 7: Rendimiento portuario del puerto de B/ventura.
RENDIMIENTO PORTUARIO
Aprovechamiento de Bodegas 45,00 %
Aprovechamiento de Patios 68,00 %
Eficiencia Operacional 60,00 %
Número de Contenedores / hora 22,22
Número de Toneladas / hora 132,04 Toneladas
Percepción de Eficiencia 68,00
Percepción de Infraestructura 75,00 % Fuente: Logística, Superintendencia de puertos y transporte.
10.1.8 Estadísticas
La ocupación interna del área de la infraestructura del puerto de Buenaventura, se muestra en la siguiente gráfica:
Tabla 8: Rendimiento portuario del puerto de Buenaventura.
AREA OCUPACIÓN
Área de almacenaje contenedores (m2) 122,797.71
Área de almacenaje cubierta (m2) 68,794
Área de almacenaje patios (m2) 240,073.66
Red interna de carreteras (m2) 121,025 Fuente: Superintendencia Delegada de Puertos
48
Gráfica 1: Distribución interna del área de Buenaventura
Fuente: Propia
10.1.9 Cartografía
Plano 1: Planta puerto de Buenaventura.
Fuente: Sociedad Portuaria Regional de Buenaventura. Conexiones marítimas del puerto de
Buenaventura. {En línea}.}. {Consultado el 1 de Octubre de 2019}.Disponible en
http://www.sprbun.com/web/portal/inicio.
Área de almacenaje contenedores (m2);
122.797,71
Área de almacenaje
cubierta (m2); 68.794Área de almacenaje
patios (m2); 240.073,66
Red interna de carreteras (m2); 121.025
Área de almacenaje contenedores(m2)
Área de almacenaje cubierta (m2)
Área de almacenaje patios (m2)
Red interna de carreteras (m2)
49
10.2 PUERTO DE TUMACO
10.2.1 Historia y evolución
El puerto de Tumaco se inició en 1948, año en el que inauguró el terminal marítimo.
Está conformado por tres islas (El Morro, La Viciosa y Tumaco), unidas por puentes,
la Isla Tumaco ha sido rellenada en unos 300 metros, uniéndose al continente por
el Puente Pindó. Este conjunto de islas y la rada de Tumaco es de baja altura,
cubierto con mangle, la constitución de las playas es de arena fina y lodo (material
terrígeno) por los aportes de los diferentes ríos que desembocan en ésta (Chilvi,
Rosario, Chagui, Curray y la zona Norte del delta del río Mira). En el puerto de
Tumaco son extensas las áreas que cubren y descubren debido a la dinámica del
mar en este sector; también existen varias zonas fangosas y muy inestables. El
Terminal Marítimo está conformado por las instalaciones portuarias de Sociedad
Portuaria regional Tumaco el cual se encuentra en proceso de obtener la
declaración de Protección de los Buques y de las Instalaciones Portuarias (PBIP),
donde se efectúan las maniobras de cargue y descargue de los buques. ((DIMAR),
2018).
Figura 10: Vista aérea del puerto de Tumaco
Fuente: Google earth
50
Figura 11: Puerto de Tumaco
Fuente: Fuente: Logística424wordpress. Puerto de Tumaco. {En línea}.}. {Consultado el 1
de octubre de 2019}. Disponible en https://logistica424.wordpress.com/puerto-tumaco/
10.2.2 Localización
Figura 12: Ubicación geográfica Del Puerto de Tumaco
Fuente: Googlemaps
51
El Puerto de Tumaco, está localizado en la parte Sur del litoral Pacífico colombiano.
Está situado en posición geográfica latitud 01° 49' 06.151" Norte y longitud 78° 43'
52.338" Oeste, y es el segundo puerto más importante de la costa Pacífica
colombiana.
10.2.3 Servicios prestados
El puerto cuenta con bodegas para almacenaje de la mercancía con un área de
1500 metros cuadrados, tanques para el almacenamiento de aceite de palma y
bodegas para el almacenamiento de abonos, cuenta con un muelle que tiene 185
metros de longitud. El terminal petrolero tiene capacidad de recibir buques de hasta
15.000 toneladas de desplazamiento, este terminal tiene servicio de Piloto Práctico
y debe ser solicitado con 24 horas de anticipación al Agente Marítimo debido a que
no hay disponibilidad de permanente de piloto en el puerto. La instalación portuaria
puerto hondo la cual se dedica al procesamiento de mariscos y exportaciones de
los productos procesados, actualmente atracan los buques pesqueros, aunque el
puerto no funciona para descargue de productos, el muelle tiene 120 metros de
longitud. 93 Además de los muelles reconocidos por las autoridades competentes
existen muelles informales a lo largo de litoral de la isla de Tumaco utilizados por
los nativos para actividades propias de la región. ((DIMAR), 2018)
10.2.4 Aspectos logísticos
Dentro del puerto se realizan actividades de cargue y descargue de carga general
y granel líquido, transporte terrestre, cargue y descargue terrestre, llenado y vaciado
de contenedores, estiba desestiba, inspección clasificación por un solo operador.
En las actividades de pilotaje, amarre y desamarre, servicio de lancha y
remolcadores participa otro operador portuario. Cuenta con básculas de pesaje para
la carga, zonas de inspección y zona de paletizado de la carga. Para el manejo de
carga granel líquido cuenta con tanques de almacenamiento, equipos de bombeo.
(Transportes, 2010)
52
10.2.5 Proyección de expansión
A 2015 el puerto Tumaco cuenta con (3) tres operadores portuarios, uno de uso
público y los demás de uso privado. La Agencia Nacional de Infraestructura junto
con la sociedad portuaria Regional de Tumaco, planean realizar importantes
inversiones y entregar a nuevas concesiones como Tumaco Pacific Port S.A. lo que
en el momento es de manejo de Petrodecol con importantes inversiones y mejoras
en la terminal marítima, que traerán muchos beneficios al puerto. (ANI)
Las inversiones propuestas son de US$ 3.493.000, que buscan generar grandes
impactos en la operación y logística del puerto.
10.2.6 Características espaciales
10.2.6.1 Conexiones marítimas
El puerto de Tumaco, no tiene definidas rutas marítimas hacia el exterior, debido a
su capacidad y la baja actividad portuaria, al estar limitada a la exploración
petrolera y actividad pesquera.
53
10.2.6.2 Características de la infraestructura del puerto
Tabla 9: Infraestructura portuaria del puerto de Tumaco.
INFRAESTRUCTURA PORTUARIA DEL PUERTO DE TUMACO
AREA TOTAL 113.506 m2
FUNCION COMERCIAL (m2) 45.038 m2
CARACTERISTICAS DEL MUELLE
Numero de Terminales 1
Numero de Muelles 1
Largo del Muelle (m) 535 m
Ancho del Muelle (m) 400 m
Calado de operación (m) 28 m
AREAS DE ALMACENAMIENTO
Área de almacenaje contenedores (m2) 0
Área de almacenaje cubierta (m2) 14.400 m2
Área de almacenaje patios (m2) 5.150 m2
Numero de bodegas (und) 2
ACCESOS
Red interna de carreteras (Km) 3 Km
Vías de acceso 2 vías de acceso:
Marítima: Amarradero Terrestre: Almacenamiento
CAPACIDAD
Capacidad de operación (TEUS)
Capacidad de operación ( Ton) 390.151 Ton
ESTADO
Estado de conservación de la infraestructura portuaria Bueno
Fuente: Superintendencia de puertos y transporte.
54
10.2.7 Eficiencia del puerto
Tabla 10: Rendimiento portuario del puerto de Tumaco.
RENDIMIENTO PORTUARIO
Aprovechamiento de Bodegas 33,37 %
Aprovechamiento de Patios 0,01 %
Eficiencia Operacional 15,29 %
Número de Contenedores / hora 0,22
Número de Toneladas / hora 7,79 Toneladas
Percepción de Eficiencia 100
Percepción de Infraestructura 99,19 % Fuente: Logística, Superintendencia de puertos y transporte.
10.2.8 Estadísticas
Tabla 11: Rendimiento portuario del puerto de Tumaco.
AREA OCUPACIÓN
Área de almacenaje contenedores (m2) 1.824
Área de almacenaje cubierta (m2) 14.400
Área de almacenaje patios (m2) 5.150
Red interna de carreteras (m2) 9.000
Fuente: Logística, Superintendencia de puertos y transporte.
Gráfica 2: Distribución interna del área de Tumaco
Fuente: Propia
Área de almacenaje
contenedores (m2); 1.824
Área de almacenaje
cubierta (m2); 14.400Área de
almacenaje patios (m2);
5.150
Red interna de carreteras (m2);
9.000
Área de almacenajecontenedores (m2)
Área de almacenaje cubierta(m2)
Área de almacenaje patios (m2)
Red interna de carreteras (m2)
55
10.2.9 Cartografía
Plano 2: Planta puerto de Tumaco
Fuente:(Serrano, Garcia,2018)
56
11. PUERTOS DEL ATLÁNTICO EN COLOMBIA
11.1 PUERTO DE CARTAGENA
11.1.1 Historia y evolución
“Cartagena de Indias nació y creció como una ciudad-puerto. Desde los inicios de la época
colonial, hace casi 500 años, la bahía de Cartagena ha sido un punto estratégico para el
comercio internacional. Después de un incendio en 1929, Cartagena careció de muelle
durante cuatro años, hasta cuando una compañía decidió reconstruir la terminal marítima y
fluvial de Manga. Inicialmente administrada por sus constructores, pero en 1947 paso a
manos del Estado.
Bajo el gobierno del Presidente César Gaviria Trujillo, el congreso aprueba la Ley 1ª, que
sienta las bases para privatizar los puertos en Colombia. Bajo esta ley se crea en 1993, la
Sociedad Portuaria Regional de Cartagena. La SPRC pasa a administrar la terminal
marítima de Manga bajo el compromiso de realizar inversiones de acuerdo con un Plan
Maestro de Desarrollo.
En los últimos años el puerto ha tenido una serie de cambios transformándose en una
plataforma logística de vanguardia a nivel mundial”. (Grupo puerto de Cartagena,2019)
Figura 13: Vista aérea del puerto de Cartagena
Fuente: Google earth
57
Figura 14: Puerto de Cartagena
Fuente: Grupo puerto de Cartagena. Puerto de Cartagena. {En línea}.}. {Consultado el 1 de
octubre de 2019}. Disponible en https://www.puertocartagena.com/es
Figura 15: Puerto de Cartagena
Fuente: Grupo puerto de Cartagena. Puerto de Cartagena. {En línea}.}. {Consultado el 1 de
octubre de 2019}. Disponible en https://www.puertocartagena.com/es
58
11.1.2 Localización
Figura 16: Ubicación del puerto de Cartagena
Fuente: Google Earth
“Durante casi 500 años, la bahía de Cartagena ha sido la puerta comercial de América. Su ubicación estratégica y condiciones naturales, fueron aprovechadas por los españoles de la época colonial, que vieron allí el lugar perfecto para establecer su puerto principal, por donde transitó un gran flujo de mercancía entre Suramérica, el Caribe y el viejo continente”. (Grupo puerto de Cartagena,2019)
En la actualidad, esas dos mismas características traen enormes ventajas comparativas para las operaciones marítimas y permiten que la bahía conserve un papel fundamental en el comercio global.
Se encuentra ubicado en la costa Atlántica en el noroccidente de Colombia
(departamento de Bolívar). Su ubicación en coordenadas geográficas lo referencia
en una latitud de 10° 52’ 17.51” N, y una longitud de 77° 04’ 45” W.
11.1.3 Servicios prestados
El puerto de Cartagena es uno de los más grandes de Colombia, posee conexiones
con más de 288 puertos de 80 países, con capacidad para atender 5,000 TEUs y
capacidad para movilizar 1’200,000 TEUs.
59
En esta sociedad portuaria laboran aproximadamente (110) operadores portuarios,
realizando actividades de cargue y descargue marítimo de contenedores, transporte
terrestre, cargue y descargue terrestre, llenado y vaciado de contenedores, estiba,
desestiba, trincado, destrincado, inspección, clasificación, trincado, tarja, pilotaje,
amarre y desamarre de buques, servicio de lancha y remolcadores.
(Superintendencia de puertos y transporte,2014)
La sociedad portuaria de Buenaventura en el aspecto operativo cuenta con los
equipos y maquinaria necesaria para el cargue y descargue de materiales, los
cuales se referencian en la siguiente tabla:
Tabla 12: Maquinaria y equipos
Fuente: Logística. Superintendencia de puertos y transporte.
11.1.4 Aspectos logísticos
“El puerto de Cartagena posee equipos de alta tecnología para du funcionamiento,
además de la maquinaria y equipos necesarios para el buen desarrollo de las
actividades dentro del sistema.
La sociedad portuaria de Cartagena cuenta con una terminal multipropósito y
además un operador portuario especializado en el manejo de todo tipo de carga,
granel o carga en general”. (Grupo puerto de Cartagena,2019)
▪ La terminal multipropósito cuenta con la infraestructura para movilizar
carga auto rodante. También maneja piezas pesadas o extra
dimensionadas.
60
▪ El operador portuario ALGRARIO, está calificado como operador
primario en los puertos, ya que desarrolla actividades de descargue a
través de métodos de succión, cuchara y/o tolvas. A demás adelanta
operaciones de cross-docking, que se caracteriza por ser una
estrategia logística donde productos son descargados desde un
elemento de llegada e inmediatamente movidos hacia un elemento de
trasporte de carga con un tiempo mínimo de almacenamiento y
manipulación.
11.1.5 Proyección de expansión
El puerto de Cartagena invirtió importantes desarrollos en tecnología para disminuir
los tiempos de operación. También, dentro de la innovación del puerto, se
implementó sistemas de seguridad, equipos de inspección no intrusiva y grúas que
tienen la capacidad de atender hasta 14.000 contenedores, algo que la cataloga
como la zona portuaria con mejor desempeño en la región caribe.
En este puerto se desarrollará un proyecto de expansión portuaria que consiste en
adaptar la capacidad del terminal para responder a las nuevas dinámicas del tráfico
portuario. ´´El propósito fundamental es ampliación es que el puerto pueda recibir
buques de mayor calado y manejar de manera eficiente una mayor cantidad de
carga contenerizada. La ampliación favorecerá la competitividad del comercio
exterior y de la industria logística del país. Todo esto, fomentará la libre competencia
en la ciudad y contribuirá con la vocación portuaria de Cartagena y la región´´.
(Caracol,2018)
Este crecimiento contempla el aumento de la capacidad de operación en toneladas
año, sumándose la compra de muelles por parte de Maersk, que tiene la intención
de invertir más de 250 millones de dólares y así aumentar la capacidad en 500.000
TEU’s anuales.
61
11.1.6 Características espaciales
11.1.6.1 Conexiones marítimas
Según datos de la sociedad portuaria de Cartagena, existen conexiones marítimas
con 25 líneas navieras que ofrecen diversos servicios, rutas y frecuencias,
garantizando conectividad con más de 750 puertos en 150 países. Esta razón la
convierte en un punto estratégico de conectividad global y facilitador del comercio
internacional.
Figura 17: Rutas Marítimas del puerto de Cartagena
Fuente: Fuente: Grupo puerto de Cartagena. Conexiones marítimas del puerto de
Cartagena. {En línea}.}. {Consultado el 1 de octubre de 2019}. Disponible en
https://www.puertocartagena.com/es
62
11.1.6.2 Características de la infraestructura del puerto
Tabla 13: Infraestructura portuaria del puerto de Cartagena.
INFRAESTRUCTURA PORTUARIA
AREA TOTAL 370.363 m2
FUNCION COMERCIAL (m2) 6.426 m2
CARACTERISTICAS DEL MUELLE
Numero de Terminales Una (1)
Numero de Muelles 8
Largo del Muelle (m) 1.638 metros lineales
Ancho del Muelle (m)
M1 16m, M2 25m, M3 25m, M4 16m, M5 25m, M6 25m,
M7 y M8 57m.
Calado de operación (m) M1 29', M2 35', M3 30', M4 30', M5 38',
M6 38', M7 y M8 43'
AREAS DE ALMACENAMIENTO
Área de almacenaje contenedores (m2) 89.042 m2
Área de almacenaje cubierta (m2) 29.455 m2
Área de almacenaje patios (m2) 89.042 m2
Numero de bodegas (und) 5
ACCESOS
Red interna de carreteras (Km) 2 Km
Vías de acceso Tres (3) carriles de acceso y tres (3) de
salida
CAPACIDAD
Capacidad de operación (TEUS) 1.320.000 TEUS
Capacidad de operación ( Ton) 19.800.000 Tons
ESTADO
Estado de conservación de la infraestructura portuaria Buena
Fuente: Superintendencia de puertos y transporte.
11.1.7 Eficiencia del puerto
Según el informe de la superintendencia de Puerto y Transportes, el puerto de
Buenaventura tiene una eficiencia operacional del 3,74%, por este puerto se mueve
más del 60% del comercio entre Colombia y Estados Unidos.
63
Tabla 14: Rendimiento portuario del puerto de Cartagena.
RENDIMIENTO PORTUARIO
Aprovechamiento de Bodegas 36,02 %
Aprovechamiento de Patios 26,92 %
Eficiencia Operacional 3,74 %
Número de Contenedores / hora 75
Número de Toneladas / hora 939,05 Toneladas
Percepción de Eficiencia 90,00
Percepción de Infraestructura 94,00 % Fuente: Logística. Superintendencia de puertos y transporte.
11.1.8 Estadísticas
La ocupación interna del área de la infraestructura del puerto de Buenaventura, se muestra en la siguiente gráfica:
Tabla 15: Rendimiento portuario del puerto de Cartagena.
AREA OCUPACIÓN
Área de almacenaje contenedores (m2) 89,042
Área de almacenaje cubierta (m2) 29,455
Área de almacenaje patios (m2) 89,042
Red interna de carreteras (m2) 6,000
Fuente: Logística. Superintendencia de puertos y transporte.
64
Grafica 3: Distribución interna del área de Cartagena.
Fuente: Propia
11.1.9 Cartografía
Plano 3: Planta puerto de Cartagena
Fuente: Grupo puerto de Cartagena. Plano del puerto de Caratagena. {En línea}.}.
{Consultado el 1 de octubre de 2019}. Disponible en https://www.puertocartagena.com/es
Área de almacenaje
contenedores (m2); 89.042
Área de almacenaje
cubierta (m2); 29.455
Área de almacenaje patios
(m2); 89.042
Red interna de carreteras (m2);
6.000
Área de almacenajecontenedores (m2)
Área de almacenaje cubierta(m2)
Área de almacenaje patios (m2)
Red interna de carreteras (m2)
65
11.2 PUERTO DE BARRANQUILLA
11.2.1 Historia y evolución
El puerto de Barranquilla es en la actualidad el cuarto puerto más importante del
país por volumen de carga transportada, ya que los primeros lugares están
ocupados por los puertos de, Cartagena, Buenaventura y Santa Marta. Sin
embargo, es el puerto multipropósito más importante de la región Caribe dado que
el de Cartagena se ha especializado en el transporte de contenedores y el de Santa
Marta en gráneles secos. La zona portuaria está conformada por puertos tanto
públicos como privados, siendo los más importantes los siguientes: Sociedad
Portuaria Regional de Barranquilla (público), Sociedad Portuaria del Norte (público),
Sociedad Portuaria La Loma (privado), Sociedad Portuaria de Palermo (público),
Monómeros Colombo-venezolano (privado), 14 Compañía Colombiana de
Terminales (público), Inmobiliaria Sredni (privado), Cementos Argos (privado), entre
otros. Entre sus fortalezas se encuentra la facilidad para transportar carga hacia el
interior del país por vía fluvial a través del río Magdalena o por carretera. De acuerdo
con el Estatuto de Puertos Marítimos promulgado en 1991, la SPR de Barranquilla
tiene una concesión por 20 años para administrar los puertos públicos de la zona
portuaria de Barranquilla sin perder su carácter de sociedad autónoma privada.
Figura 18: Vista aérea del puerto de Barranquilla
Fuente: Google earth
66
Figura 19: Puerto de Barranquilla
Fuente: Puerto de Barranquilla sociedad portuaria. Puerto de Barranquilla. {En línea}.}.
{Consultado el 10 de octubre de 2019}. Disponible en https://www.puertodebarranquilla.com
Figura 20: Puerto de Barranquilla
Fuente: Puerto de Barranquilla sociedad portuaria. Puerto de Barranquilla. {En línea}.}.
{Consultado el 10 de octubre de 2019}. Disponible en https://www.puertodebarranquilla.com
67
11.2.2 Localización
Figura 21: ubicación del puerto de Barranquilla
Fuente: Google earth
El puerto de Barranquilla se encuentra ubicado sobre la margen occidental del río
Magdalena, a 22 km de la desembocadura del río en el mar Caribe.
Su ubicación en coordenadas geográficas lo referencia en una latitud de Longitud:
10° 58′ 59″ Norte y longitud:74° 57′ 0″ Oeste.
11.2.3 Servicios prestados
La Sociedad Portuaria Regional de Barranquilla S.A., para el servicio de todos sus
usuarios tiene a disposición la siguiente maquinaria y equipos.
68
Tabla 16: Maquinaria y equipos
Fuente: Logística. Superintendencia de puertos y transporte.
11.2.4 Aspectos logísticos
Este terminal multipropósito maneja los cuatro tipos de carga: granel (sólido y
líquido), general y contenedores. Además, presta servicios de almacenamiento
disponible hasta de 65.000 metros cuadrados y uso de instalaciones a agentes de
aduana, importadores, exportadores y agentes marítimos en general.
El Puerto de Barranquilla realizó la inversión en un Determinador de Humedad
Multilenguaje, Dickey Jhon, este aparato utiliza la última tecnología para
proporcionar los resultados más precisos y exactos de los estudios realizados a la
carga. El moderno equipo tiene una capacidad de medición exacta de la
temperatura, que permite la medición del grano congelado o caliente. (Styles,2018)
11.2.5 Proyección de expansión
A continuación, se presenta un listado de los proyectos que a futuro tendrán aporte
al crecimiento del puerto de Barranquilla, según el centro de estudios regionales en
el documento presentado por Andrea Otero sobre el puerto de Barranquilla retos y
recomendaciones:
1. La empresa Frontier Coal, dedicada a la explotación de carbón en Norte de
Santander, construirá un puerto privado en Barranquilla con una tasa de
carga de 30.000 toneladas diarias y 400.000 toneladas de almacenamiento.
Adicionalmente, invertirán en la construcción de un puerto fluvial para
movilizar su carga desde Norte de Santander a través del río Magdalena, con
tasa de carga de 25.000 toneladas diarias y 250.000 toneladas de
almacenamiento. La inversión total de Frontier Coal para la construcción de
los dos puertos será de aproximadamente US$70 millones.
69
2. El Concejo de Barranquilla aprobó la construcción de un corredor portuario
que iniciaría en el Puente Pumarejo, luego pasaría por la zona portuaria y
terminaría en La Loma, con posibilidad de interconectarse con la Vía 40, con
el fin de mejorar la competitividad de la ciudad. El proyecto ya fue adjudicado
por 20 años a la Promesa de Sociedad Futura Convías S.A.S.
3. El Gobierno Nacional llevará a cabo un plan de choque, en el cual destinará
$120.000 millones, para recuperar la navegabilidad en el río Magdalena entre
La Dorada (Caldas) y Calamar (Bolívar). Con este plan se busca aumentar el
calado del río en la zona de Barranquilla a 40 pies y entre el Puente Pumarejo
y La Dorada a 8 pies.
4. El Gobierno Nacional, en vista de su falta de recursos para realizar las
labores de dragado necesarias para el Magdalena, planea estructurar un
proyecto de concesión del río para que un consorcio se encargue de su
operación y mantenimiento. Para que el proyecto de la concesión del
Magdalena sea atractivo, se incluirá un programa de generación eléctrica,
mediante la construcción de hidroeléctricas en las zonas donde el río lo
permita.
11.2.6 Características espaciales
11.2.6.1 Conexiones marítimas
Colombia goza del privilegio de ser uno de los países mejor conectados por mar de todo el mundo y Barranquilla, por su ubicación estratégica a orillas del Río Magdalena y el Mar Caribe, una terminal aventajada para el desarrollo del comercio nacional e internacional.
Como puerto fluvial y marítimo, nuestra ciudad representa una conexión idónea entre los productores colombianos y el océano Atlántico, ofreciendo ventajas a importadores y exportadores.
Gracias a esta cualidad, que nos diferencia de las otras ciudades del país, en Barranquilla hoy existen más de 300 empresas exportadoras, que movilizan 59% de lo que sale por sus puertos y otras 1.272 industrias que importan los insumos necesarios para elaborar sus productos, haciendo que 48% de lo que ingresa a través de las terminales se quede en la ciudad. (Puerto de Barranquilla,2017)
70
11.2.6.2 Características de la infraestructura del puerto
Tabla 17: Infraestructura portuaria del puerto de Barranquilla.
INFRAESTRUCTURA PORTUARIA DEL PUERTO DE BARRANQUILLA
AREA TOTAL (m2) 77.472 m2
FUNCION COMERCIAL (m2) 58.000 m2
CARACTERISTICAS DEL MUELLE
Numero de Terminales 1
Numero de Muelles 2
Largo del Muelle (m) 350
Ancho del Muelle (m) 45
Calado de operación (m) 10 m
AREAS DE ALMACENAMIENTO
Área de almacenaje contenedores (m2) N/A
Área de almacenaje cubierta (m2) 2.530
Área de almacenaje patios (m2) 58.000 m2
Numero de bodegas (und) 1
ACCESOS
Red interna de carreteras (Km) 1 Km
Vías de acceso
Fluvial: Rio Magdalena
Terrestre: Se hace por la malla vial de Barranquilla, ingresando por la calle 2, hasta el predio con nomenclatura calle 2 No. 38-240
CAPACIDAD
Capacidad de operación (TEUS) N/A
Capacidad de operación ( Ton) 738.000 de toneladas año
ESTADO
Estado de conservación de la infraestructura portuaria Bueno
Fuente: Superintendencia de puertos y transporte.
11.2.7 Eficiencia del puerto
Según el informe de la superintendencia de Puerto y Transportes, el puerto de
Barranquilla tiene una eficiencia operacional del 64,75%.
71
Tabla 18: Rendimiento portuario del puerto de Barranquilla.
RENDIMIENTO PORTUARIO
Aprovechamiento de Bodegas 84,33 %
Aprovechamiento de Patios 58,00 %
Eficiencia Operacional 64,75 %
Número de Contenedores / hora 20,50
Número de Toneladas / hora 292,17 Toneladas
Percepción de Eficiencia 0,00
Percepción de Infraestructura 0,00 % Fuente: Logística. Superintendencia de puertos y transporte.
11.2.8 Estadísticas
La ocupación interna del área de la infraestructura del puerto de Barranquilla, se muestra en la siguiente gráfica:
Tabla 19: Rendimiento portuario del puerto de Cartagena.
AREA OCUPACIÓN
Área de almacenaje contenedores (m2) N/A
Área de almacenaje cubierta (m2) 2,530
Área de almacenaje patios (m2) 58,000
Red interna de carreteras (m2) 3,000
Fuente: Logística. Superintendencia de puertos y transporte.
Gráfica 4: Distribución interna del área de Barranquilla.
Fuente: Propia
Área de almacenaje
cubierta (m2); 2.530
Área de almacenaje patios (m2); 58.000,00
Red interna de carreteras (m2); 3.000 Área de almacenaje
contenedores (m2)
Área de almacenaje cubierta(m2)
Área de almacenaje patios(m2)
Red interna de carreteras (m2)
72
11.2.9 Cartografía
Plano 4: Planta del puerto de Barranquilla.
Fuente: Transmares agencia marítima. Plano del puerto de Barranquilla. {En línea}.}.
{Consultado el 10 de octubre de 2019}. Disponible en http://www.transmares.com.co
11.3 PUERTO DE SANTA MARTA
11.3.1 Historia y evolución
“De 1525 a 1908, el puerto de Santa Marta careció de muelles. Durante ese lapso
su comercio se circunscribió al servicio de cabotaje en el litoral Atlántico. Con el
incremento y organización que la United Fruit Company le dio al cultivo del banano
en la famosa Zona Bananera, comprendida entre Fundación y Santa Marta, se hizo
indispensable la construcción de un ferrocarril para el transporte de la fruta y de un
embarcadero apropiado para su exportación. Fue así como en 1908 el antillano
Jhon Thomas, construyó por cuenta de la citada compañía un muelle de madera y
zinc, con una longitud de 98 metros.
Construido el muelle, todas las operaciones de cargue se hicieron manualmente por
los braceros, y los samarios nos acostumbramos a ver fondeados y atracados, en
la bahía y muelle, los grandes barcos de la Flota Blanca y Herder Flet, de bandera
73
norteamericana. La diversión de nuestras gentes sencillas, se limitaba a ver de
cerca aquellos grandes barcos.
En el año de 1919, la United Fruit Company construyó una segunda sección de
muelles en la parte norte, para el cargue y descargue de mercancías distintas a la
fruta. Se había creado una necesidad para la compañía frutera y para nuestro
comercio. Esta segunda sección tenía 80 metros de longitud y contó con poleas
transportadoras de banano, primer paso hacia la mecanización del cargue de la
fruta.
El gobierno nacional construyó, en distintas épocas, muelles en Cartagena, Puerto
Colombia y Buenaventura, y se habilitó a altos costos el de Barranquilla. En Santa
Marta nada se hizo hasta el año de 1953, cuando se construyó el muelle actual por
la Campenon Bernarl, que en un alarde de ingeniería hidráulica le robó 98 metros
al mar, de oriente a occidente hacia el actual muelle internacional.
Estos muelles están construidos en estructuras abiertas de placas y vigas de
concreto reforzado sobre pilotes pretensados del mismo material, con una longitud
total de 901 metros, los cuales por razón de los servicios a que están destinados
pueden determinarse así: muelles para carga general 788 metros y muelle de
cabotaje 103 metros.
De 1525 a 1959, la administración de los puertos estuvo a cargo del Ministerio de
Obras Públicas. En diciembre de 1959, en virtud de la ley 154, se creó la Empresa
Puertos de Colombia, con el fin de organizar, administrar y explotar los puertos
nacionales. La empresa Puertos de Colombia es un instituto de servicio público
descentralizado, con personería jurídica y organización autónoma que se rige de
acuerdo con la ley que la creó.
Colpuertos ha transformado los puertos puestos bajo su administración,
colocándolos a la altura de los mejores organizados del continente, tanto en la parte
operativa como administrativa, en desarrollo de una política honesta, tesonera e
incansable de mejoramiento y dotación.
Con respecto a Santa Marta, Colpuertos acaba de construir un moderno muelle de
294 metros de longitud, equipado de acuerdo con las normas más estrictas de la
técnica moderna, en estructuras abiertas de placas y vigas de concreto pretensado
y sobre pilotes del mismo material. Está grandiosa obra, que a un costo de 35
millones de pesos mañana se inaugura, es el fruto del interés de todos los directivos
de la Empresa Puertos de Colombia por llevar adelante una política de servicio para
el progreso nacional. Con la tercera etapa de los muelles culmina un anhelo del
pueblo samario, acariciado desde hace 441 años”. (El informador,2018)
74
Figura 22: Puerto de Santa Marta
Fuente: Radio rodadero. Puerto de Santa Marta. {En línea}.}. {Consultado el 10 de octubre
de 2019}. Disponible en https://radiomagdalena1420am.com/puerto-de-santa-marta-record-
historico-en-entrega-de-dividendos-a-accionistas-en-los-ultimos-18-meses-y-mayor-
proyeccion-de-crecimiento/
Figura 23: Puerto de Santa Marta
Fuente: Legiscomex. Puerto de Santa Marta. {En línea}.}. {Consultado el 10 de octubre de
2019}. Disponible en https://www.legiscomex.com/Documentos/santamarta-terminal-
maritimo-importante-colombia-actualizacion
75
11.3.2 Localización
Figura 24: Ubicación del puerto de Santa Marta
Fuente: Google Earth
“El puerto de Santa Marta está ubicado en el extremo noroccidental de la ciudad,
hallándose enmarcado al norte por los cerros de San Martín y al occidente por el
Cerro Ancón y la Ensenada de Taganguilla”. (SPSM puerto de Santa Marta)
El puerto se localiza a 11° 15´ de latitud norte y a los 74° 13´de longitud oeste, y
goza de una profundidad de 200 pies en su canal de acceso.
Una de las ventajas comparativas del puerto de Santa Marta es que se caracteriza
por sus buenas condiciones naturales, entre ellas el abrigo y la profundidad,
variables que no posee ninguno de los demás puertos colombianos.
76
11.3.3 Servicios prestados
“La Sociedad Portuaria Regional de Santa Marta S.A., para el servicio de todos sus
usuarios tiene a disposición la siguiente maquinaria y equipos”. (SPSM puerto de
Santa Marta)
• Almacenamiento en silos: 69.000 Ton.
• Almacenamiento en bodegas mecanizadas: 31.500 Ton.
• Almacenamiento en bodegas no mecanizadas: 18.500 Ton.
• Grúa móvil de tierra con capacidad de 280 Ton/Hora.
• 1 Equipo de succión con capacidad de 180 Ton/Hora.
• 1 Equipo de succión con capacidad de 450 Ton/Hora.
• Descargue a Silos por banda con capacidad de 170 Ton/Hora. Rendimiento
operacional: 8.000 Ton/Días
11.3.4 Aspectos logísticos
El puerto de Santa Marta Funciona en 33,6 hectáreas en el extremo noroccidental
de la ciudad y ha gozado también de una gran ventaja: ser el único en el país con
calado natural, de 18 metros de profundidad y 60 en su canal de acceso. Un puerto
logístico multipropósito (para diferentes tipos de cargas) y estructuró el plan maestro
que creó las zonas portuarias especializadas y las dividió en cuatro subterminales:
para carbón, carga general (como maquinaria de gran tamaño, vehículos), graneles
(maíz, soya,fríjol, sorgo, entre otros productos) y contenedores. (Styles,2018)
11.3.5 Proyección de expansión
De acuerdo a declaraciones del Gerente General del puerto, el terminal marítimo
tiene un proyecto para trabajar en su expansión, a través de la ampliación del patio
de contenedores y la construcción de un nuevo muelle de aguas profundas. Así
mismo, se espera que con este plan se aumente el movimiento de carga.
Igualmente, la SPSM realizará la modificación de la entrada del puerto con obras
civiles y tecnológicas, y los canales de acceso a la terminal portuaria serán
ampliados a través de básculas de entrada y salida las cuales permitirán el acceso
directo, ágil y seguro de los vehículos a cada una de las operaciones.
77
Adicionalmente, existe un proyecto para la construcción de un puerto multimodal en
el río Magdalena, mediante una alianza creada por la SPSM y la compañía
Operador Logístico (OPL, que se encarga de prestar servicios de logística,
operación portuaria y almacenamiento de carga a los clientes), con el propósito de
transportar la carga de exportación entre el interior del país y el puerto de Santa
Marta, así como de recibir mercancías importadas con destino a las demás ciudades
de Colombia.
Del mismo modo, las inversiones en el Puerto de Santa Marta van acompañadas de
un proceso de buenas prácticas ambientales con el cual quiere obtener un
certificado como puerto verde y, de esta manera, impulsar a mediano plazo el
desarrollo del transporte de mercancías por tren.
11.3.6 Características espaciales
11.3.6.1 Conexiones marítimas
El puerto de Santa Marta cuenta la conexión directa con los siguientes países:
Ecuador, Panamá, Reino Unido, Alemania, Rusia, EEUU, Costa Rica, Jamaica,
República dominicana, Haití, Trinidad y Tobago, Surinam, Guyana y Holanda a
través de líneas de las líneas de servicio donde las más referentes para el puerto
son: Sealand, Seatrade, Yang Mind, Seaboard Marine, One y Maerks Line/hamburg
Sud. (SPSM rutas marítimas)
78
11.3.6.2 Características de la infraestructura del puerto
Tabla 20: Infraestructura portuaria del puerto de Santa Marta.
INFRAESTRUCTURA PORTUARIA DEL PUERTO DE SANTA MARTA
AREA TOTAL (m2) 336.000 m2
FUNCION COMERCIAL (m2)
208.084 m2
CARACTERISTICAS DEL MUELLE
Numero de Terminales 3
Numero de Muelles 7
Largo del Muelle (m) Muelle 1: 100 m, Muelle 2: 180 m, Muelle 3: 165 m, Muelle
4: 240 m, Muelle 5: 94 m, Muelle 6: 150 m , Muelle 7: 156 m
Ancho del Muelle (m)
Muelle 1: 5 m, Muelle 2: 11 m, Muelle 3: 11 m, Muelle 4: 12 m, Muelle 5: 7.9 m, Muelle 6: 17 m, Muelle 7: 14m
Calado de operación (m) Muelle 1: 22 m, Muelle 2: 22 m, Muelle 3: 22 m, Muelle 4:
12 m, Muelle 5: 20 m, Muelle 6: 26 m , Muelle 7: 26m
AREAS DE ALMACENAMIENTO
Área de almacenaje contenedores (m2)
50.000 m2
Área de almacenaje cubierta (m2)
N/A
Área de almacenaje patios (m2)
97.482 m2
Numero de bodegas (und) 1
ACCESOS
Red interna de carreteras (m2)
104.118 m2
Vías de acceso 1
CAPACIDAD
Capacidad de operación (TEUS)
90.000 TEUS
Capacidad de operación ( Ton)
7.000.000 de toneladas año
ESTADO
Estado de conservación de la infraestructura portuaria
Bueno
Fuente: Superintendencia de puertos y transporte.
79
11.3.7 Eficiencia del puerto
Tabla 21: Rendimiento portuario del puerto de Santa Marta.
RENDIMIENTO PORTUARIO
Aprovechamiento de Bodegas 55,00 %
Aprovechamiento de Patios 50,00 %
Eficiencia Operacional 50,00 %
Número de Contenedores / hora 17,00
Número de Toneladas / hora 1445,00 Toneladas
Percepción de Eficiencia 77,91
Percepción de Infraestructura 72,58 % Fuente: Logística. Superintendencia de puertos y transporte.
11.3.8 Estadísticas
La ocupación interna del área de la infraestructura del puerto de Santa Marta, se muestra en la siguiente gráfica:
Tabla 22: Rendimiento portuario del puerto de Santa Marta.
AREA OCUPACIÓN
Área de almacenaje contenedores (m2) 50.000
Área de almacenaje cubierta (m2) N/A
Área de almacenaje patios (m2) 97.482
Red interna de carreteras (m2) 104.118
Fuente: Logística. Superintendencia de puertos y transporte.
80
Gráfica 5: Distribución interna del área de Santa Marta.
Fuente: Propia
11.3.9 Cartografía
Plano 5: Planta del puerto de Santa Marta
Fuente: Puerto de Santa Marta sociedad portuaria. Puerto de Santa Marta. {En línea}.}.
{Consultado el 10 de octubre de 2019}. Disponible en http://www.puertodesantamarta.com/.
Área de almacenaje
contenedores (m2); 50.000
Área de almacenaje
cubierta (m2); 0
Área de almacenaje patios
(m2); 97.482
Red interna de carreteras (m2);
104.118
Área de almacenajecontenedores (m2)
Área de almacenaje cubierta(m2)
Área de almacenaje patios (m2)
Red interna de carreteras (m2)
81
11.4 PUERTO DE BOLÍVAR
11.4.1 Historia y evolución
El Cerrejón es un complejo de minería y transporte integrado, que incluye una mina
a cielo abierto de carbón térmico. ‘‘Este complejo nace en la década de 1980... La
operación de exportación de carbón involucra la mina, un ferrocarril para transportar
el mineral al puerto y un puerto sobre el Mar Caribe. La mina está ubicada en los
municipios guajiros de Albania, Hatonue- Jangwavo, Maicao y Barrancas, en una
extensión de 69.000 hectáreas’’. (Meisel,2007)
Actualmente el puerto de Bolívar cuenta con una estación de descargue del
ferrocarril, un sistema lineal que permite la carga de carbón directamente a los
buques.
Figura 25: Vista satelital del Puerto Bolívar.
Fuente: Google Earth
82
Figura 26: Puerto Bolívar.
Fuente: Revista Dinero. Puerto Bolívar. {En línea}.}. {Consultado el 10 de octubre de 2019}.
Disponible en https://www.dinero.com/empresas/articulo/cargue-carbon-el-cerrejon-desde-
puerto-bolivar-colombia/200499
11.4.2 Localización
Figura 27: Ubicación del puerto de Bolívar
Fuente: Google Earth
83
Este puerto está ubicado en el municipio de Uribia en el Departamento de La
Guajira, Colombia. Es el puerto más grande de Colombia, siendo el principal puerto
de exportación de Colombia y Sudamérica. Se ubica sobre la cabeza sur de la Bahía
Portete, a 75 km al norte de Uribia y a 166 km de Riohacha. Su ubicación en
coordenadas geográficas lo referencia en una latitud de 12°14’ 49.74” N, y una
longitud de 71° 57’ 34.88” W.
11.4.3 Servicios prestados y aspectos logísticos
Puerto Bolívar es manejado por la empresa Cerrejón. Posee una mina a cielo
abierto, donde para su funcionamiento cuenta con una estación de descargue de
ferrocarril de 150 km de largo, tres apiladoras-reclamadores, un sistema lineal que
permite la carga directa a los buques y un muelle que recibe hasta 30000 toneladas
y repuestos, combustible y otros materiales.
Este puerto emplea a 10.000 personas, de las cuales más del 99 % son nacionales
colombianas; y es el exportador más significativo que tiene Colombia, ya que es uno
de los contribuyentes más importantes de impuestos en el país.
11.4.4 Proyección de expansión
En el 2014 el cerrejón inauguró un segundo muelle de carbón en puerto de Bolívar. Esta construcción cuenta con dos cargadores que poseen la capacidad de carga de 6,000 toneladas de carbón por hora, pasando de recibir un barco con cargue directo de 160,000 toneladas a recibir dos buques con la misma capacidad al mismo tiempo. Este proyecto permitió ampliar la capacidad de exportación de carbón.
A la fecha hay un proyecto de expansión para puerto Bolívar, que pretende un aumento del volumen de dragado del canal navegable de acceso al puerto; la construcción de otro muelle de remolcadores; y también el aumento de capacidad de la planta desalinizadora actual. Sin embargo, este proyecto se encuentra sin ejecución debido a una tutela impuesta por el pueblo Wayúu y las comunidades de la Guajira, las cuales alegan la vulneración del ambiente sano, salud y debido proceso dentro del desarrollo de este proyecto.
84
11.4.5 Características espaciales
11.4.5.1 Conexiones marítimas
En puerto Bolívar se realiza la exportación de una de las operaciones mineras más
grandes del mundo. En este sentido, cerrejón integra la explotación de carbón,
extracción, transporte, embarque y exportación de diversas calidades. ‘‘La
producción de carbón es de 31,9 millones de toneladas, con 31,7 millones de
toneladas exportadas”. (Cerrejón,2017)
Figura 28: Porcentaje de exportación de carbón desde puerto Bolívar
Fuente: (Cerrejón,2017)
85
11.4.5.2 Características de la infraestructura del puerto
Tabla 23: Infraestructura portuaria del puerto de Bolívar.
INFRAESTRUCTURA PORTUARIA DEL PUERTO DE BOLÍVAR
AREA TOTAL 600.000 m2
FUNCION COMERCIAL (m2)
CARACTERISTICAS DEL MUELLE
Numero de Terminales Una (1)
Numero de Muelles Uno (1)
Largo del Muelle (m) 300 metros lineales
Ancho del muelle (m) 45 metros lineales
Calado de operación (m) 17 metros lineales
AREAS DE ALMACENAMIENTO
Área de almacenaje contenedores (m2) 275.000 m2
Área de almacenaje cubierta (m2) N/A
Área de almacenaje patios (m2) 85.000 m2
Numero de bodegas (und)
ACCESOS
Vías de acceso Tres (3) carriles de acceso y tres (3) de
salida
CAPACIDAD
Capacidad de operación (TEUS) Capacidad de operación ( Ton) 180.000 Ton/año
Fuente: Superintendencia de puertos y transporte.
86
11.5 PUERTO DE TURBO
11.5.1 Historia y evolución
“Las condiciones de mercadeo en el Golfo hacen necesaria la instalación de una
aduana en la bahía Candelaria, lo que ocurre en 1835, originando en ese año la
conformación de un pequeño caserío alrededor de la aduana que finalmente es
transportado al paraje de Turbo en la bahía Pisisí en 1839”. (Alcaldia Municipal de
Turbo,2018)
Hoy, el Golfo de Urabá, en su mayor extensión, pertenece al municipio de Turbo
desde Punta Caimán hasta Bocatarena, incluyendo las diecisiete bocas y el delta
del río Atrato.
Bahía Pisisí o bahía Turbo es el único puerto existente en Antioquia por eso los
habitantes de este municipio reclaman la construcción del puerto internacional de
aguas profundas que les permite erguirse como un puerto promisorio sobre el
caribe colombiano.
Figura 29: Puerto de Turbo.
Fuente: Logística portuaria. Puerto de Turbo. {En línea}.}. {Consultado el 10 de octubre de
2019}. Disponible en https://logisticaportuariacbn.wordpress.com/puerto-de-turbo/
87
Figura 30: Puerto de Turbo.
Fuente: Fuente: Puertos y logística. Puerto de Turbo. {En línea}.}. {Consultado el 15 de
octubre de 2019}. Disponible en http://puertosylogistica.com/puerto-de-turbo-aumenta-
movilizacion-de-contenedores-refrigerados/.
11.5.2 Localización
Figura 31: Ubicación del puerto de Turbo
Fuente: Google Earth
Este puerto está ubicado en el municipio de Turbo en el Departamento
de Antioquía, Colombia.
88
Su ubicación en coordenadas geográficas lo referencia en una latitud de 8°05’
30.34” N, y una longitud de 76° 43’ 47.72” W.
11.5.3 Servicios prestados
Entre los servicios prestados por parte del puerto de Tumaco se destaca el
transporte del plátano y el transporte marítimo y fluvial, el cual es el producto de
mayor comercialización en el sector, por otro lado, también se destaca por la
importación de varias materias primas para el desarrollo de la región en donde se
encuentran como principales el algodón, las resinas y el papel.
11.5.4 Aspectos logísticos
Puerto Antioquia dispondrá de una infraestructura moderna y verdaderamente
competitiva, adaptada a la realidad de la interdependencia comercial globalizada.
Con la experiencia logística que el terminal ha adquirido en 40 años de correcto
funcionamiento, y con su especial localización estratégica, Puerto Antioquia se
considera un proyecto económicamente viable, muy especialmente por estar
íntimamente vinculado a otros megaproyectos como las Autopistas de la
Prosperidad, la Autopista de las Américas y la próxima construcción de una enorme
planta de aluminio en el Urabá. (Logística portuaria marítima,2016)
11.5.5 Proyección de expansión
“El Gobierno Nacional firmó el miércoles 20 de mayo de 2019 el contrato de
concesión para la construcción de un puerto sobre el mar Caribe en Antioquia que
se prevé movilizará 6,6 millones de toneladas de mercancías de carga al año,
informaron fuentes oficiales.
El puerto será construido en Turbo y cuenta con un plan de inversiones de 300
millones de dólares para la construcción de infraestructura, detalló la
Vicepresidencia en un comunicado.
La obra consta de un muelle de cinco posiciones de atraque, un viaducto de doble
calzada para el tránsito de camiones entre la plataforma y el puerto en tierra, que
permita el paso de hasta ocho vehículos pesados de transporte.
89
La concesión tendrá una duración de 30 años y el terminal portuario está diseñado
para atender buques portacontenedores de hasta 366 metros de eslora y una
profundidad de 14,5 metros.
Puerto PISISI S.A. será un puerto automatizado y multipropósito que tendrá 760
metros de muelle por 50 de plataforma (35.000 m2), que contará con un canal
navegable de 5.700 metros de largo x 100 metros de ancho y tendrá una
profundidad de 16 metros y dársenas de giro”. (Portafolio,2019)
11.5.6 Características espaciales
11.5.6.1 Conexiones marítimas
Actualmente el puerto de Turbo no posee conexiones con países extranjeros a
excepción de Panamá que es cercano a este puerto, su comercialización principal
es la exportación de plátano tanto a Panamá como a los puertos de Colombia siendo
el principal el de Cartagena y en su importación se destaca materias primas como
lo son el algodón, resinas y papel. (Logística portuaria marítima,2016)
90
11.5.6.2 Características de la infraestructura del puerto
Tabla 24: Infraestructura portuaria del puerto de Turbo.
INFRAESTRUCTURA PORTUARIA DEL PUERTO DE TURBO
AREA TOTAL (m2) 30.849,49 m2
FUNCION COMERCIAL (m2) 30.849,49 m2
CARACTERISTICAS DEL MUELLE
Numero de Terminales 1
Numero de Muelles 1
Largo del Muelle (m) 8.8 m
Ancho del Muelle (m)
5.6 m Calado de operación (m) 3.66 m
AREAS DE ALMACENAMIENTO
Área de almacenaje contenedores (m2) N/A
Área de almacenaje cubierta (m2) 253,08 m2
Área de almacenaje patios (m2) N/A
Numero de bodegas (und) 1
ACCESOS
Red interna de carreteras (Km) 0,13 Km
Vías de acceso 3 vías de acceso: 1 terrestre, 1
fluvial y 1 aérea
CAPACIDAD
Capacidad de operación (TEUS)
Capacidad de operación ( Ton) 10.000 de toneladas año
ESTADO
Estado de conservación de la infraestructura portuaria Bueno
Fuente: Superintendencia de puertos y transporte.
91
11.5.7 Estadísticas
Tabla 25: Rendimiento portuario del puerto de Turbo.
AREA OCUPACIÓN
Área de almacenaje contenedores (m2) N/A
Área de almacenaje cubierta (m2) 253,08
Área de almacenaje patios (m2) N/A
Red interna de carreteras (m2) 390
Fuente: Superintendencia Delegada de Puertos y Transporte
Gráfica 6: Distribución interna del área de Turbo.
Fuente: Propia
Área de almacenaje
contenedores (m2); 0
Área de almacenaje
cubierta (m2); 253,08
Área de almacenaje patios
(m2); 0
Red interna de carreteras (m2);
390
Área de almacenajecontenedores (m2)
Área de almacenaje cubierta(m2)
Área de almacenaje patios (m2)
Red interna de carreteras (m2)
92
11.5.8 Cartografía
Plano 6: Planta de la proyección del puerto de Turbo
Fuente: Puertos y logística. Puerto de Turbo. {En línea}.}. {Consultado el 15 de octubre de
2019}. Disponible en http://puertosylogistica.com/puerto-de-turbo-aumenta-movilizacion-de-
contenedores-refrigerados/.
93
12. TABLA RESUMEN DE LOS PUERTOS DE COLOMBIA
Para dar cumplimiento al objetivo No.1 propuesto en el trabajo de grado se
comenzó con la investigación en las entidades especializadas, privadas y las
sociedades portuarias regionales que son los tres grandes grupos en los que se
divide la clasificación de los puertos, además de esto fue de gran importancia
entidades como la ANI y la sociedad de puertos y transporte, como también, cada
documento investigativo para poder consolidar las tablas mostradas a continuación,
donde se evidencia el tipo y cantidad de infraestructura instalada para la red
portuaria en Colombia.
Tabla 26: Tabla resumen de los puertos de Colombia.
INFRAESTRUCTURA / PUERTO
B/VENTURA TUMACO CARTAGENA B/QUILLA SANTA MARTA
PUERTO BOLIVAR
TURBO
AREA TOTAL (m2) 631.737 11.350.617 370.636 77.472 336 30.849,49
TOTAL DE TERMINALES
4 1 1 1 3 1 1
TOTAL DE MUELLES 12 1 8 2 7 1 1
LARGO DEL MUELLE (m)
2.026 535 1.638 350 1.085 300 8.8
ANCHO DEL MUELLE (m)
22 400 22 45 78 45 5.6
CALADO DE OPERACIÓN (m)
10 28 34,71 10 21 17 3,66
ÁREA DE ALMACENAJE (m2)
362,94 19,55 118.497 60,53 147.482 253,08
Fuente: Propia
Tabla 27: Análisis comparativo de la capacidad de operación de los puertos de Colombia
CAPACIDAD DE OPERACIÓN / PUERTO
B/VENTURA
TUMACO CARTAGENA B/QUILLA SANTA MARTA
PUERTO BOLIVAR
TURBO
CAPACIDAD DE OPERACIÓN (TEU's)
19.791 1.320.000 6.064 90.000
CAPACIDAD DE OPERACIÓN (TON/AÑO)
12.000.000
390.151 19.800.000 738.000 7.000.000 180.000 10.000
Fuente: Propia
94
13. PUERTOS MARÍTIMOS DEL MUNDO
13.1 PUERTO DE BALBOA
13.1.1 Localización
Figura 32: Vista satelital del puerto de Balboa
Fuente: Google Earth
“El Puerto Balboa Se encuentra localizado junto a la desembocadura al Océano
Pacífico del Canal de Panamá, en el sector de Balboa de la ciudad de Panamá,
debido a esto crece como un centro de distribución de mercancías. Conectando los
principales servicios de línea desde el Lejano Oriente y América del Norte, hacia la
Costa Oeste de América del Sur, Central y el Caribe”. (Serrano, Garcia,2018)
Su ubicación en coordenadas geográficas lo referencia en una latitud de 8°57’ 2.83”
Norte, y una longitud de 79° 43’ 47.72” oeste.
95
13.1.2 Servicios prestados
El puerto de Balboa y su terminal portuaria presta una amplia gama de servicios
como son relacionadas a continuación:
• Contenedores
• Suministro de agua / energía eléctrica
• Servicio de mano de obra
• Vehículos
• Carga general
• Alquiler de equipos
13.1.3 Conexiones marítimas
El puerto de balboa cuenta con conexiones marítimas a más de 52 puertos ubicados
en 26 países de Asia, Medio Oriente, África, Europa, América y Australia, la
concesión portuaria a través d los años se ha expandido llegando a poder conectar
embarcaciones con este significativo número de puertos.
Figura 33: Conexiones marítimas puerto de Balboa
Fuente: (Serrano, Garcia,2018)
96
13.1.4 Características de la infraestructura del puerto
Tabla 28: Infraestructura portuaria del puerto de Balboa.
INFRAESTRUCTURA PORTUARIA DEL PUERTO DE BALBOA
AREA TOTAL (m2) 1.820.000 m2
FUNCION COMERCIAL (m2) 1.820.000 m2
CARACTERISTICAS DEL MUELLE
Numero de Muelles 7
Largo del Muelle (m) 3.104 m
Ancho del Muelle (m) 48 m
Calado de operación (m) 13,03 m
AREAS DE ALMACENAMIENTO
Área de almacenaje contenedores (m2) 400.000 m2
Área de bodegas de almacenamiento (m2) 46.000 m2
CAPACIDAD
Capacidad de operación (TEUS) 4.500.000 TEUS
Capacidad de operación ( Ton) 20.952.000 Ton
ESTADO
Estado de conservación de la infraestructura portuaria Bueno
Fuente: Propia
13.1.5 Eficiencia del puerto
Según datos de la Comisión Centroamericana de Transporte Marítimo y de las
estadísticas de la Autoridad Marítima de Panamá, en el puerto de Balboa se
realizan las actividades como las que se ven a continuación:
Tabla 29: Rendimiento portuario del puerto de Balboa.
Rendimiento portuario Toneladas/hora 2425 Ton/Hr
Área de almacenaje contenedores (m2) 446.000 m2
Capacidad de operación 4.500.000 TEUS
Capacidad de operación 20.952.000 Ton
Fuente: Propia
97
13.2 PUERTO DE SINGAPUR
13.2.1 Localización
Figura 34: Vista satelital del puerto de Singapur
Fuente: Google Earth
El segundo puerto más importante del mundo es el de Singapur, este se caracteriza
por su ubicación estratégica y la gran conectividad que ofrece en el mundo. Este
puerto se distingue por su capacidad, eficiencia y calidad de la prestación del
servicio; es operado por la Autoridad Portuaria de Singapur(PSA), quien debe velar
por el cumplimiento de las actividades en cada uno de las cinco terminales de carga
existentes. Su ubicación en coordenadas geográficas lo referencia en una latitud de
01° 16’ 40,17” N, y una longitud de 103° 46’ 27,36” E.
13.2.2 Servicios prestados
El puerto de Singapur tiene la segunda terminal de contenedores más concurrida
del mundo (después de Hong Kong). Se ha convertido en el centro de transbordo
más grande del mundo para contenedores y productos de petróleo a granel, así
como el puerto de bunkering más grande del mundo. Aproximadamente el 80% de
los contenedores que ingresan al puerto de Singapur son transbordados.
Reclamaciones de Singapur para poder acoplar buques más rápidamente y a menor
costo que otros puertos. El puerto ofrece combustible, pilotaje y remolque, carga,
reparación de embarcaciones, almacenamiento y servicios de apoyo. (Goh, Wu,
Zhang,2002)
98
13.2.3 Conexiones marítimas
Singapur está conectado con más de 200 lineas navieras de 600 puertos en 123
países. ‘‘En un día promedio, hay dos viajes a los Estados Unidos, cinco a Japón,
nueve a China, Hong Kong, Taiwán, cuatro a Europa y 70 a los puertos de Asia
meridional y sudoriental.’’ (Portal portuario,2019)
13.2.4 Características de la infraestructura del puerto
Tabla 30: Infraestructura portuaria del puerto de Singapur.
INFRAESTRUCTURA PORTUARIA DEL PUERTO DE SINGAPUR
AREA TOTAL 3.390.000 m2
CARACTERISTICAS DEL MUELLE
Numero de Terminales Cuatro (4)
Numero de Muelles 34
Largo del Muelle (m) 18.560 m
Ancho del Muelle (m)
Calado de operación (m) T1 14,6 m, T2 14,6 m, T3 15 m, T4 15m.
AREAS DE ALMACENAMIENTO
Área de almacenaje contenedores (m2) 2'000.000 m2
Área de almacenaje cubierta (m2) 500.000 m2
CAPACIDAD
Capacidad de operación (TEUS) 36.6 millones TEUS
Capacidad de operación (Ton) 630 millones Ton
Fuente: Propia
13.2.5 Eficiencia del puerto
Tabla 31: Rendimiento portuario del puerto de Singapur.
Rendimiento portuario Toneladas/hora 72.917 Ton/Hr
Área de almacenaje total 2'500.000 m2
Capacidad de operación TEU’s 36’000.000 TEU’s
Capacidad de operación Ton 630’000.000 Ton
Fuente: Propia
99
13.3 PUERTO DE MIAMI
13.3.1 Localización
Figura 35: Vista satelital del puerto de Miami
Fuente: Google Earth
En términos geográficos, el puerto situado en Miami, Florida queda sobre la bahía
Biscayne. Este puerto es conocido por ser la capital del mundo de los cruceros y es
uno de los puertos más importantes de América en cuanto a transporte de
mercancía trata.
Su ubicación en coordenadas geográficas lo referencia en una latitud de 25°46’
28.36” N, y una longitud de 80° 10’ 15.17” W.
13.3.2 Servicios prestados
El puerto de Miami cuenta con características y envergadura de gran nivel. Cada año este puerto recibe todo tipo de cargas, que van principalmente por frutas y verduras, ropa y textiles, productos no refrigerados, comestibles, papel, piedra, tejas de arcilla y cemento, material para construcción, equipos industriales, equipos electrónicos e incluso camiones, buses, y automóviles.
Ahora bien, en el Puerto de Miami se ejecutan cuatro tipos de operaciones de carga: Roll-on / roll-off (Ro / Ro), para las operaciones de contenedores; Ascensor-en / de despegue (Lo / Lo), para las operaciones de contenedores; realiza operaciones de
100
carga a granel que son de uso mixto y finalmente se realizan exportaciones de vehículos. Además, ofrece grúas pórtico Súper Post-Panamax las cuales pueden ocuparse de barcos de carga con hasta 22 contenedores de ancho y hasta nueve contenedores sobre cubierta y once contenedores de abajo. (Zona logística,2019)
13.3.3 Conexiones marítimas
Al ser el puerto de Miami el principal puerto con el que se conectan las mercancías
provenientes de Europa y el resto del mundo, para así ser transportadas por
América, actualmente este puerto tiene conexión con 250 puertos alrededor del
mundo en aproximadamente 100 países.
13.3.4 Características de la infraestructura del puerto
Tabla 32: Infraestructura portuaria del puerto de Miami.
INFRAESTRUCTURA PORTUARIA DEL PUERTO DE MIAMI
AREA TOTAL (m2) 2.096.346 m2
FUNCION COMERCIAL (m2) 2.096.346 m2
CARACTERISTICAS DEL MUELLE
Numero de Muelles 1
Largo del Muelle (m) 3428 m
Ancho del Muelle (m) 58 m
Calado de operación (m) 16 m
AREAS DE ALMACENAMIENTO
Área de almacenaje total (m2) 238.281 m2
CAPACIDAD
Capacidad de operación (TEUS) 1.024.335 TEUS
Capacidad de operación ( Ton) 9.162.340 Ton
Fuente: Propia
101
13.3.5 Eficiencia del puerto
El puerto de Miami posee el rendimiento portuario que se muestra a continuación:
Tabla 33: Rendimiento portuario del puerto de Miami.
Rendimiento portuario Toneladas/hora 1060 Ton/Hr
Área de almacenaje contenedores (m2) 238.281 m2
Capacidad de operación 1.024.335 TEUS
Capacidad de operación 9.162.340 Ton Fuente: Propia
102
14. TABLA RESUMEN DE LOS PUERTOS DEL MUNDO
Para consolidar la información de los puertos del mundo se buscó en diversos
documentos investigativos para poder consolidar las tablas mostradas a
continuación, donde se evidencia el tipo y cantidad de infraestructura instalada para
la red portuaria en el mundo.
Tabla 34: Tabla resumen de los puertos del mundo.
INFRAESTRUCTURA / PUERTO PUERTO DE
BALBOA (PANAMA)
PUERTO DE SINGAPUR
(SINGAPUR)
PUERTO DE MIAMI (ESTADOS UNIDOS)
AREA TOTAL (m2) 1.820.000 3.390.000 2.096.346
TOTAL DE TERMINALES 4 4
TOTAL DE MUELLES 7 34 34
LARGO DEL MUELLE (m) 3.104 18.560 3.428
ANCHO DEL MUELLE (m) 48 58
CALADO DE OPERACIÓN (m) 13,03 15 16
ÁREA DE ALMACENAJE (m2) 446.000 2.500.000 238.281
Fuente: Propia
Tabla 35: Análisis comparativo espacial de la infraestructura portuaria en los puertos del mundo
CAPACIDAD DE OPERACIÓN / PUERTO
PUERTO DE BALBOA
PUERTO DE SINGAPUR
PUERTO DE MIAMI
(PANAMA) (SINGAPUR) (ESTADOS UNIDOS)
CAPACIDAD DE OPERACIÓN (TEU's) 4.500.000 36.600.000 1.024.335
CAPACIDAD DE OPERACIÓN (TON/AÑO)
20.952.000 630.000.000 9.162.340
Fuente: Propia
103
15. RECOLECCIÓN Y ORGANIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN
15.1 ESTADO ACTUAL DE LOS PUERTOS EN COLOMBIA
Para el cumplimiento del objetivo No. 2 del trabajo de grado pertinente, se consolido
el estado de la infraestructura de obras civiles en los puertos de Colombia a partir
de la información suministrada por parte de la superintendencia de puertos y
transportes. En este, se clasifica cada uno de los puertos y en sus tablas de
infraestructura indica el estado de todo lo componente al puerto, dicha cita se
encuentra en cada subtitulo “características de la infraestructura del puerto” en cada
una de las tablas sobre la parte final de las mismas indica el estado actual del puerto
en general.
15.2 PROYECCIÓN DE EXPANSIÓN
El objetivo No. 3 se desarrolló a partir de documentos base correspondientes a
datos y análisis que han adelantado las sociedades pertinentes encargadas de cada
puerto, desde allí se evidenció que proyectos planteados a corto y mediano plazo
se prevén ejecutar para de esa forma mejorar su capacidad y sostenibilidad de
acuerdo a lo ya construido, en la siguiente tabla se evidencia cada uno de los
puertos de Colombia junto a su mejoramiento planeado o ya contratado.
Tabla 36: Proyección de expansión.
PUERTO PROYECCIÓN DE EXPANSIÓN
BUENAVENTURA
1. En la SOCIEDAD PORTUARIA DE CEMENTERAS ASOCIADAS S.A. - CEMAS S.A, se tiene establecido la ejecución de una bodega. 2. En la SOCIEDAD PORTUARIA REGIONAL DE BUENAVENTURA S.A. - SPRBUN, se tiene establecido la ejecución de un plan de inversiones que está para el periodo 2007 al 2033 y tiene un valor de USD 449.696.302. 3. En la TERMINAL DE CONTENEDORES DE BUENAVENTURA S.A. – TCBUEN, se tiene establecido: Expansión fases II a IV la expansión de las fases II a IV
TUMACO
A 2015 el puerto Tumaco cuenta con (3) tres operadores portuarios, uno de uso público y los demás de uso privado. La Agencia Nacional de Infraestructura junto con la sociedad portuaria Regional de Tumaco, planean realizar importantes inversiones y entregar a nuevas concesiones como Tumaco Pacific Port S.A. lo que en el momento es de manejo de Petrodecol con importantes inversiones y mejoras en la terminal marítima, que traerán muchos beneficios al puerto. (ANI) Las inversiones propuestas son de US$ 3.493.000, que buscan generar grandes impactos en la operación y logística del puerto.
104
PUERTO PROYECCIÓN DE EXPANSIÓN
CARTAGENA
El puerto de Cartagena invirtió importantes desarrollos en tecnología para disminuir los tiempos de operación. También, dentro de la innovación del puerto, se implementó sistemas de seguridad, equipos de inspección no intrusiva y grúas que tienen la capacidad de atender hasta 14.000 contenedores, algo que la cataloga como la zona portuaria con mejor desempeño en la región caribe. En este puerto se desarrollará un proyecto de expansión portuaria que consiste en adaptar la capacidad del terminal para responder a las nuevas dinámicas del tráfico portuario. El propósito fundamental es ampliación es que el puerto pueda recibir buques de mayor calado y manejar de manera eficiente una mayor cantidad de carga contenerizada. La ampliación favorecerá la competitividad del comercio exterior y de la industria logística del país. Todo esto, fomentará la libre competencia en la ciudad y contribuirá con la vocación portuaria de Cartagena y la región. Este crecimiento contempla el aumento de la capacidad de operación en toneladas año, sumándose la compra de muelles por parte de Maersk, que tiene la intención de invertir más de 250 millones de dólares y así aumentar la capacidad en 500.000 TEU’s anuales.
BARRANQUILLA
1. La empresa Frontier Coal, dedicada a la explotación de carbón en Norte de Santander, construirá un puerto privado en Barranquilla con una tasa de carga de 30.000 toneladas diarias y 400.000 toneladas de almacenamiento. Adicionalmente, invertirán en la construcción de un puerto fluvial para movilizar su carga desde Norte de Santander a través del río Magdalena, con tasa de carga de 25.000 toneladas diarias y 250.000 toneladas de almacenamiento. La inversión total de Frontier Coal para la construcción de los dos puertos será de aproximadamente US$70 millones. 2. El Concejo de Barranquilla aprobó la construcción de un corredor portuario que iniciaría en el Puente Pumarejo, luego pasaría por la zona portuaria y terminaría en La Loma, con posibilidad de interconectarse con la Vía 40, con el fin de mejorar la competitividad de la ciudad. El proyecto ya fue adjudicado por 20 años a la Promesa de Sociedad Futura Convías S.A.S. 3. El Gobierno Nacional llevará a cabo un plan de choque, en el cual destinará $120.000 millones, para recuperar la navegabilidad en el río Magdalena entre La Dorada (Caldas) y Calamar (Bolívar). Con este plan se busca aumentar el calado del río en la zona de Barranquilla a 40 pies y entre el Puente Pumarejo y La Dorada a 8 pies. 4. El Gobierno Nacional, en vista de su falta de recursos para realizar las labores de dragado necesarias para el Magdalena, planea estructurar un proyecto de concesión del río para que un consorcio se encargue de su operación y mantenimiento. Para que el proyecto de la concesión del Magdalena sea atractivo, se incluirá un programa de generación eléctrica, mediante la construcción de hidroeléctricas en las zonas donde el río lo permita.
SANTA MARTA
De acuerdo a declaraciones del Gerente General del puerto, el terminal marítimo tiene un proyecto para trabajar en su expansión, a través de la ampliación del patio de contenedores y la construcción de un nuevo muelle de aguas profundas. Así mismo, se espera que con este plan se aumente el movimiento de carga. Igualmente, la SPSM realizará la modificación de la entrada del puerto con obras civiles y tecnológicas, y los canales de acceso a la terminal portuaria serán ampliados a través de básculas de entrada y salida las cuales permitirán el acceso directo, ágil y seguro de los vehículos a cada una de las operaciones. Adicionalmente, existe un proyecto para la construcción de un puerto multimodal en el río Magdalena, mediante una alianza creada por la SPSM y la compañía Operador Logístico (OPL, que se encarga de prestar servicios de logística, operación portuaria y almacenamiento de carga a los clientes), con el propósito de transportar la carga de exportación entre el interior del país y el puerto de Santa Marta, así como de recibir mercancías importadas con destino a las demás ciudades de Colombia. Del mismo modo, las inversiones en el Puerto de Santa Marta van acompañadas de un proceso de buenas prácticas ambientales con el cual quiere obtener un certificado como puerto verde y, de esta manera, impulsar a mediano plazo el desarrollo del transporte de mercancías por tren.
105
PUERTO PROYECCIÓN DE EXPANSIÓN
BOLÍVAR
En el 2014 el cerrejón inauguró un segundo muelle de carbón en puerto de Bolívar. Esta construcción cuenta con dos cargadores que poseen la capacidad de carga de 6,000 toneladas de carbón por hora, pasando de recibir un barco con cargue directo de 160,000 toneladas a recibir dos buques con la misma capacidad al mismo tiempo. Este proyecto permitió ampliar la capacidad de exportación de carbón. A la fecha hay un proyecto de expansión para puerto Bolívar, que pretende un aumento del volumen de dragado del canal navegable de acceso al puerto; la construcción de otro muelle de remolcadores; y también el aumento de capacidad de la planta desalinizadora actual. Sin embargo, este proyecto se encuentra sin ejecución debido a una tutela impuesta por el pueblo Wayúu y las comunidades de la Guajira, las cuales alegan la vulneración del ambiente sano, salud y debido proceso dentro del desarrollo de este proyecto.
TURBO
El Gobierno Nacional firmó el miércoles 20 de mayo de 2019 el contrato de concesión para la construcción de un puerto sobre el mar Caribe en Antioquia que se prevé movilizará 6,6 millones de toneladas de mercancías de carga al año, informaron fuentes oficiales. El puerto será construido en Turbo y cuenta con un plan de inversiones de 300 millones de dólares para la construcción de infraestructura, detalló la Vicepresidencia en un comunicado. La obra consta de un muelle de cinco posiciones de atraque, un viaducto de doble calzada para el tránsito de camiones entre la plataforma y el puerto en tierra, que permita el paso de hasta ocho vehículos pesados de transporte. La concesión tendrá una duración de 30 años y el terminal portuario está diseñado para atender buques portacontenedores de hasta 366 metros de eslora y una profundidad de 14,5 metros. Puerto PISISI S.A. será un puerto automatizado y multipropósito que tendrá 760 metros de muelle por 50 de plataforma (35.000 m2), que contará con un canal navegable de 5.700 metros de largo x 100 metros de ancho y tendrá una profundidad de 16 metros y dársenas de giro.
Fuente: Propia
15.3 COMPARACIÓN CON LOS PUERTOS DEL MUNDO
Dándole alcance al objetivo No. 4 se contempló a partir de una relación entre los
puertos de Colombia con los del mundo referenciándolos en lo estudiado
previamente, en el cual se realiza un promedio general para tener datos globales y
con ellos comparar la operatividad de cada uno de los puertos, generando un
promedio en comparación con los del mundo, es decir que se ejecutó una regla de
tres en cada ítem para saber qué valor real debería tener cada puerto colombiano,
a partir de allí, se observa cuáles son los proyectos de expansión actuales de los
puertos y con esto poder relacionar que es lo pendiente por ejecutar para solventar
la necesidad mínima.
106
Tabla 37: Promedio de los puertos de Colombia
INFRAESTRUCTURA / PUERTO
B/VENTURA TUMACO CARTAGENA B/QUILLA SANTA MARTA PUERTO BOLIVAR
TURBO PROMEDIO
DE LOS PUERTOS
AREA TOTAL (m2) 631.737 113.506 370.636 77.472 336.000 600.000 30.849 308.600
TOTAL DE TERMINALES
4 1 1 1 3 1 1 2
TOTAL DE MUELLES 12 1 8 2 7 1 1 5
LARGO DEL MUELLE (m)
2.026 535 1.638 350 1.085 300 8.8 989
ANCHO DEL MUELLE (m)
22 30 22 45 78 45 5.6 40
CALADO DE OPERACIÓN (m)
10 28 35 10 21 17 4 18
ÁREA DE ALMACENAJE (m2)
431.665 19.550 207.539 60.530 147.482 360.000 253 175.289
Fuente: Propia
Tabla 38: Promedio de los puertos del mundo
INFRAESTRUCTURA / PUERTO
PUERTO DE BALBOA
PUERTO DE SINGAPUR
PUERTO DE MIAMI PROMEDIO DE LOS
PUERTOS
(PANAMA) (SINGAPUR) (ESTADOS UNIDOS)
AREA TOTAL (m2) 1.820.000 3.390.000 2.096.346 2.435.449
TOTAL DE TERMINALES 4 4 4
TOTAL DE MUELLES 7 34 34 25
LARGO DEL MUELLE (m) 3.104 18.560 3.428 8.364
ANCHO DEL MUELLE (m) 48 58 53
CALADO DE OPERACIÓN (m) 13 15 16 15
ÁREA DE ALMACENAJE (m2) 446 2.500.000 238.281 912.909
Fuente: Propia
107
Gráfica 7: Comparación área total
Fuente: Propia
Gráfica 8: Comparación total de terminales
Fuente: Propia
1
PUERTOS DEL MUNDO 2.435.449
PUERTOS DE COLOMBIA 308.600
2.435.449
308.600
0
500.000
1.000.000
1.500.000
2.000.000
2.500.000
3.000.000
Pro
me
dio
m2
Puertos
Área total
1
PUERTOS DEL MUNDO 4
PUERTOS DE COLOMBIA 2
4
2
0
1
2
3
4
5
Pro
me
dio
un
idad
es
Puertos
Total de terminales
108
Gráfica 9: Comparación total de muelles
Fuente: Propia
Gráfica 10: Comparación largo del muelle
Fuente: Propia
1
PUERTOS DEL MUNDO 25
PUERTOS DE COLOMBIA 5
25
5
0
5
10
15
20
25
30
Pro
me
dio
un
idad
es
Puertos
Total de muelles
1
PUERTOS DEL MUNDO 8.364
PUERTOS DE COLOMBIA 989
8.364
989
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
9.000
Pro
me
dio
m
Puertos
Largo del muelle
109
Gráfica 11: Comparación ancho del muelle
Fuente: Propia
Gráfica 12: Comparación calado de operación
Fuente: Propia
1
PUERTOS DEL MUNDO 53
PUERTOS DE COLOMBIA 40
53
40
0
10
20
30
40
50
60
Pro
me
dio
m
Puertos
Ancho del muelle
1
PUERTOS DEL MUNDO 15
PUERTOS DE COLOMBIA 18
15
18
0
24
6
8
1012
1416
18
20
Pro
me
dio
m
Puertos
Calado de operación
110
Gráfica 13: Comparación área de almacenaje
Fuente: Propia
A continuación, se expresa la tabla en la que indica porcentualmente como
deberíamos estar en comparación con los puertos del mundo en tres grandes ítems
que son calado, toneladas / área de almacenaje y área de almacenaje / área total.
Tabla 39: Proporción en comparación con los puertos del mundo
PROPORCIÓN EN COMPARACIÓN CON LOS PUERTOS DEL MUNDO
PUERTOS
Calado (m) Toneladas año/Área de
almacenaje Área de almacenaje/Área total
Tiene Debería
tener Tiene Debería tener Tiene Debería tener
Buenaventura 10 15 12.000.000 39.000.147 431.665 236.802
Tumaco 28 15 390.151 1.766.305 19.550 42.547
Cartagena 35 15 19.800.000 18.750.750 207.539 138.930
Barranquilla 10 15 738.000 5.468.769 60.530 29.040
Santa Marta 21 15 7.000.000 13.324.716 147.482 125.947
Puerto bolívar 17 15 180.000 32.525.309 360.000 224.905
Turbo 4 15 10.000 22.865 253 11.564
Fuente: Propia
1
PUERTOS DEL MUNDO 912.909
PUERTOS DE COLOMBIA 175.289
912.909
175.289
0100.000
200.000
300.000
400.000500.000
600.000700.000
800.000
900.000
1.000.000
Pro
me
dio
m2
Puertos
Área de almacenaje
111
De acuerdo a la tabla anterior se hablará en términos generales acerca de las tres
grandes comparaciones expuestas:
• Calado: En cuanto a este ítem trata, se evidencia que se requiere una mejora
específicamente en los puertos de Buenaventura, Barranquilla y Turbo que
son los que a hoy en día no cumplen con la altura mínima del promedio de
los puertos del mundo. Sin embargo, dentro de los proyectos de expansión
numerados en el subtítulo anterior, se evidencia que tanto el puerto de
Barranquilla como en el de Turbo en sus proyectos a corto y mediano plazo
van a ejecutar el aumento del calado con lo que se suplirá la necesidad
actual.
• Toneladas por año/área de almacenaje: Se establece que todos los
puertos a excepción de Cartagena no distribuyen lo necesario de acuerdo a
la infraestructura que posee, todos los puertos en pro a su crecimiento tienen
planteados diversos proyectos de tipo ingenieril con el objetivo de mejorar su
operatividad y con ello mejorar su distribución tanto en TEU´s como en
toneladas por año.
• Área de almacenaje/área total: Se analiza de las estadísticas planteadas
que los puertos de Tumaco y Turbo, poseen una muy baja área de
almacenaje en comparación a su área total, lo cual genera una oportunidad
de obras ingenieriles en este aspecto para saldar la poca eficiencia
presentada. Consultando la información de los proyectos a ejecutar se
observa que ambos puertos tienen en su futura ejecución la ampliación de
esta, para así tener un porcentaje similar con relación a los puertos del
mundo
112
16. CONCLUSIONES
Los grandes retos del sistema portuario en el mundo son: El aumento del tamaño
de los puertos, velocidad de operación del sistema, sostenibilidad en torno al
proceso y la implementación de tecnología. Estos son fundamentales a tener en
cuenta para la evolución de los puertos en Colombia, ya que sirven como base para
la mejora de la eficiencia y la operatividad marítima. Es importante realizar énfasis
en temas como lo son la infraestructura y tecnología, ya que son indispensables
para la consolidación de las sociedades portuarias colombianas fortaleciendo este
sector, abriendo aún más la oferta de conexiones marítimas con otros países,
facilitando el comercio y generando una economía en torno al sistema marítimo
colombiano.
La red portuaria en Colombia ha tenido un retraso significativo de más de 15 años
en infraestructura, incidiendo en el ranking mundial sobre competencia logística,
que evalúa las capacidades de 160 países en el sector, donde ocupó el puesto 97
en el 2014. El país sólo cuenta con 900 kilómetros de dobles calzadas, esto ha
generado que existan falencias para el transporte eficiente y conexión de los puertos
más importantes del país.
Los puertos de estudio nacionales, cuentan con una excelente ubicación geográfica,
lo que les permite ser atractivos en conexiones marítimas a nivel mundial y así poder
aumentar su oferta. Un ejemplo claro son los puertos de Cartagena y Buenaventura;
el primero cuenta con conectividad en más de 750 puertos en 150 países, y el
segundo posee conexión directa con la costa de EE UU, además tener fácil acceso
al mercado de Ecuador, Perú y chile.
Se consolido el estado de la infraestructura de obras civiles en los puertos de
Colombia a partir de la información suministrada por parte de la superintendencia
de puertos y transportes, el concepto de cada uno de los puertos nacionales
estudiados es óptimo, sin embargo, se considera que para cada uno se están
implementando proyectos de expansión con el fin de mejorar deficiencias
existentes.
Dentro de la relación realizada entre los puertos de Colombia con los del mundo,
referenciándolos según lo estudiado, se evidencia que se posee un déficit entre las
toneladas por año versus el área de almacenaje. Esto significa que los puertos
nacionales, a excepción de Cartagena, no distribuyen lo necesario de acuerdo a la
infraestructura que poseen.
En términos de calado, se evidencia que Colombia se encuentra entre la media de
los puertos del mundo. Sin embargo, si se realiza una comparación puntual los
puertos de Buenaventura, Barranquilla y Turbo presentan deficiencias en este
113
aspecto. Algo a considerar, debido a que se están implementando buques de gran
tamaño, que requieren un gran calado para su operación.
El análisis realizado al área de almacenaje versus el área total del puerto, logra
establecer que los puertos, no poseen una relación directa entre su área de
almacenaje y su área total. En revisión de este ítem, se debe considerar que el
aumento del área de almacenamiento, con el fin de suplir el déficit presentado y
generar una mayor operatividad en los puertos de Colombia.
Por otro lado, es importante acatar que los puertos marítimos de Colombia tienen
bastante por mejorar en cuanto a forma ingenieril trata con relación a los puertos
del mundo, principalmente en área de almacenaje y mejoramiento en muelles,
además de esto se puede dar una mejora también en las vías de acceso a los
muelles ya que algunos puertos solo poseen un acceso directo.
Aunque actualmente existen varios proyectos en proceso de ejecución como se
muestra en el presente trabajo de grado, aún con estas mejoras no se solucionarían
las debilidades que poseen los puertos actualmente, más sin embargo el gobierno
nacional en su presupuesto anual tiene contemplado una parte del mismo para
realizar las mejoras necesarias y así poder competir en una escala proporcional con
los puertos del mundo y con esto incrementar el PIB del país.
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