Date post: | 09-Apr-2017 |
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FOROSFOROS
1
PROYECTO DE LEY DE
CREACIÓN DE LA POLICÍA JUDICIAL
Síntesis posturas y tendencias surgidas de los Foros
3
• ÁMBITO DE PERTENENCIA Y DENOMINACIÓN
• COMPETENCIA
• PRINCIPIOS
• INCOMPATIBILIDADES
• INTEGRACIÓN
• PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN
• FORMACIÓN PROFESIONAL DE LOS MIEMBROS
• INSTITUTO DE FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN
• OBSERVATORIO PARLAMENTARIO
• FONDOS RESERVADOS. RECURSOS. JUNTA EVALUADORA
• DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
EJES DEL PROYECTO DE LEY
4
PODER JUDICIAL: SUPREMA CORTE DE JUSTICIA
AUTÓNOMA POSTURA
MINORITARIA
PROCURACIÓN GENERAL (como indica el proyecto del PE)
Surge con fuerza:
DIVISIÓN DEL MINISTERIO PÚBLICO FISCAL(Dotando de autonomía a la Defensa Pública)
POSTURA MAYORITARIA
ÁMBITO DE PERTENENCIA
5
Cuerpo de Investigadores Judiciales
Cuerpo Especializado en Delitos Complejos
Agencia de Investigación Judicial
Cuerpo de Investigadores Especializados
Cuerpo de Investigadores Fiscales
DENOMINACIÓN
POSTURA MAYORITARIA: Necesidad de desvincular el nombre del nuevo
cuerpo de la connotación “Policía”. Sugerencias:
COMPETENCIA
6
POSTURA MAYORITARIA
Acuerda con la competencia establecida en el Proyecto de Ley
Otras posturas proponen:
Propone extender la competencia a otros delitos
Extender la competencia a otros fueros además del penal
Delitos contra la integridad sexual, violencia de género, jóvenes y niños
Casos de flagrancia
Incorporar
PRINCIPIOS
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Asimismo surgen:
Principio de igualdad de armas (necesidad de extender la asistencia técnica de la Policía Judicial a la Defensa Pública)
Principios de descentralización operativa e implementación gradual.
Se reafirmanprincipios
No militarización
Respeto a los Derechos Humanos
No se cuestionan los principios establecidos por el Proyecto.
INCOMPATIBILIDADES
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Remisión a las incompatibilidades
establecidas en el Estatuto Judicial
POSTURA MAYORITARIA: Acuerdan con los supuestos establecidos por el
Proyecto de Ley y sugieren:
Incorporar al Proyecto
Supuesto de incompatibilidad de “haber
integrado de cualquier modo sociedades
destinadas a la prestación de servicios de
seguridad privada”
PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN
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• Coincide con el Proyecto de Ley respecto del procedimiento de selección por concurso de méritos y antecedentes.
• Surge que se extienda para el ingreso de los actuales instructores.
• Necesidad de establecer estándares objetivos de ponderación de antecedentes y mérito.
• Participación ciudadana en audiencia pública previa a la elección de las autoridades y necesidad de que las designaciones de las autoridades tengan acuerdo del Senado Provincial.
POSTURA MAYORITARIA:
FORMACIÓN – INSTITUTO DE CAPACITACIÓN
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POSTURA MAYORITARIA
- Formación profesional en materia de Derechos Humanos y Género
- Creación del Instituto en el ámbito de la Policía Judicial
- Formación criminológica y sociológica de avanzada
- Realizar convenios de colaboración con universidades públicas
OTRAS POSTURAS:
- Reforzar el actual centro de capacitación de la Procuración General en lugar de
crear una nueva estructura académica
OBSERVATORIO LEGISLATIVO
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POSTURA MAYORITARIA:
Sostiene que debe incorporarse el Observatorio como mecanismo de control de gestión.
Además surge que:
Debe contemplarse la participación de organizaciones de la sociedad civil y otros organismos.
FONDOS RESERVADOS y JUNTA EVALUADORA
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POSTURA MAYORITARIA:•Expresa inclusión en la Ley de fondos reservados para gastos extraordinarios destinados a investigaciones complejas.
•Creación de la Junta Evaluadora de recursos existentes para la conformación de la Policía Judicial (Proyecto de Ley de la CPM).
•Partida presupuestaria determinada expresamente en la Ley o Decreto Reglamentario para hacer efectiva la puesta en funcionamiento de la Policía Judicial.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
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POSTURA MAYORITARIA:
•Eliminación de las excepciones previstas en los artículos 44 y 45 del Proyecto que establecen la posibilidad de eludir el Procedimiento de Selección para el nombramiento de las primeras autoridades e instructores.
•Gradualidad en la implementación.
14
Equipo de AsesoresSecretaría de Relaciones InstitucionalesSecretaría LegislativaHonorable Cámara de Senadores de la Provincia de Buenos Aires
Junio 2012
Muchas gracias