Date post: | 04-Jan-2016 |
Category: |
Documents |
Upload: | leverett-reynaud |
View: | 40 times |
Download: | 0 times |
La tutela jurisdiccional de la posición jurídica del administrado
Esquema básico tema 8 Derecho Administrativo General 2012-13
Extensión y límites de la jurisdicción contencioso-
administrativo
Control judicial de la Administración
Tutela judicial efectiva (art. 24 CE)Sumisión de toda la actuación
administrativa al control de los Jueces y Tribunales (art. 106 CE)
Objeto impugnable: TODA ACTUACIÓN DE LAS AAPP SUJETA A DERECHO ADMINISTRATIVO
Límites de la jurisdicción contencioso-administrativa (art. 3 LJ) asuntos que no pertenecen a la jurisdicción contencioso-administrativa.
Órganos del orden jurisdiccional contencioso-administrativo (Hoja 11)
Unipersonales Juzgados de lo contencioso-administrativo
Juzgados Centrales de lo cont-admvo.Colegiados
Salas de lo cont-admvo. de los TSJ Sala de lo cont-admvo. de la AN Sala de lo cont-admvo. del TS
Competencia territorial (art. 14 LJ)Regla general: la sede del órgano
administrativo que dicta el acto impugnado (fuero territorial)
Fuero electivo del demandante: en materia de personal, propiedades especiales y sanciones, a elegir:Sede del órgano administrativo que dictó el acto
Donde tenga el domicilio el demandante... aunque contra actos autonómicos o locales se
limita a la circunscripción del TSJ donde tenga su sede el órgano administrativo
En materia urbanística: donde estén los inmuebles afectados (fuero de radicación)
Objeto del recurso y partes
El recurso contencioso-administrativo
Objeto del recurso (art. 25 LJ)Actos administrativos expresos o presuntos
Plazos distintos (art. 46.1 LJ)Disposiciones de carácter general
(reglamentos)Recurso directo contra reglamentosRecurso indirecto contra actos de aplicación (arts. 26 LJ)
Cuestión de ilegalidad (arts. 27 y 123-126 LJ)Inactividad (art. 29 LJ)
a) Inactividad material (art. 29.1 LJ) STS 29 mayo 2003 (RJ. 5366): inactividad material de la
Administración local, por falta de adopción de las medidas correctoras adecuadas para evitar ruidos en discoteca.
b) Inactividad en la ejecución de actos firmes (art. 29.2 LJ) procedimiento abreviado (art. 78 LJ)
Vía de hecho (art. 30 LJ) Actuación desmesurada o abusiva de la Administración, sin sujeción a la Ley.
ej. privación de la propiedad privada sin seguir los trámites de la expropiación forzosa
Las partesCapacidad procesal y legitimación (art. 18
LJ)Demandante. Legitimación (art. 19 LJ):
a) Personas físicas o jurídicas con derecho o interés legítimo
b) Agrupaciones para defender sus derechos e intereses legítimos colectivos
c) Cualquier ciudadano en ejercicio de la acción populard) Las Administraciones públicas, en los términos legalese) El Ministerio Fiscal
Demandada (art. 21 LJ)a) Las Administraciones públicasb) Los titulares de derechos o intereses legítimos
afectados por la estimación de las pretensiones del demandante (48 y 49 LJ)
ej. Los aprobados en una oposición impugnada por uno de los candidatos suspendidos.
c) Las aseguradoras de las AAPP, junto con la Administración a quien aseguren
Pretensiones de las partes (art. 31 LJ)
Principio dispositivo y principio de congruencia
declarativa (de la ilegalidad de la actuación admva.)
ej. declarar ilegal un plan urbanísticoconstitutiva (anulación del acto y/o
reconocimiento de situación jurídica individualizada)
ej. reconocer derecho a obtener una licencia de obras
indemnizatoria
Representación y defensa de las partes (la postulación) Abogado obligatorio (art. 23.1 LJ)Procurador voluntario, excepto ante
órganos colegiados (art. 23.2 LJ)Abogados del Estado, para
representación y defensa de la AGE, y Letrados de servicios jurídicos, en el caso de las CCAA y Entes locales. Ley 52/1997 de 27 de noviembre, de
asistencia jurídica al Estado e instituciones públicas
El procedimiento contencioso-administrativo
Diligencias preliminares
Inicio del proceso: escrito de interposición (reclamación del expediente, emplazamiento de demandados)
Admisión o inadmisión del recurso
Medidas cautelares (pieza separada)
Formalización de demanda y contestación
Alegaciones previas
Prueba
Vista y conclusiones
Sentencia (Inadmisibilidad-Desestimación-Estimación del recurso)
Ejecución
Procedimiento contencioso-administrativo ORDINARIO
Juzgados de lo cont-admvo
Juzgados Centrales de lo cont-admvo.
SENTENCIAS DICTADAS EN
ÚNICA INSTANCIA
Salas cont-admvo. TSJ CASACIÓN (art. 86 LJ) Límite 600.000€
CASACIÓN UNIFICACIÓN DE LA DOCTRINA (art. 96 LJ)
CASACIÓN INTERÉS LEY (art. 100 LJ)
Sala cont-admvo. AN Límite 18.000 € Sala cont-admvo. TS
SENTENCIAS DICTADAS EN
PRIMERA INSTANCIA
Juzgados de lo cont-admvo
APELACIÓN (art. 81 LJ) Límite 18.000 €
Juzgados Centrales de lo cont-admvo
SENTENCIAS DICTADAS EN
SEGUNDA INSTANCIA
Salas cont-admvo. TSJ Casación para unificación doctrina autonómica (art. 99 LJ)Límite 18.000 €
Sala cont-admvo. AN
Recursos contra sentencias
Depósito para recurrir (DA. 15ª LOPJ)
PROCESOS ESPECIALES
• Procedimiento abreviado
• Procedimiento (preferente y sumario) para la protección de derechos fundamentales
• Cuestión de ilegalidad (recurso indirecto contra reglamentos)
• Procedimientos en los casos de suspensión administrativa previa de acuerdos (locales)