1
LA UNIÓN EUROPEA:
INSTITUCIONES, COMPETENCIAS Y
2
DERECHO DE LA UNIÓN (25
HORAS)
OBJETIVO DEL CURSO
Acercar al alumno a la organización de la Unión Europea desde su origen
hasta la actualidad.
Estudiar las diferentes instituciones con conforman la Unión Europea y el
papel de los Estados miembros en cada una de ellas.
Analizar las competencias en el ámbito europeo y el marco jurídico de la
Unión en la que se desarrolla toda su actividad.
Realizar un esbozo de las diferentes políticas que se llevan a cabo a nivel
europeo, desde el funcionamiento del mercado interior hasta la política
económica, agrícola o medioambiental.
PROGRAMA
Unidad didáctica 1: La Unión Europea
Introducción y objetivos
1. Historia de la Unión Europea
3
2. Tratados constitutivos y sus modificaciones
2.1. Tratados originarios
2.2. Tratados modificativos
Ejercicio 1
3. Especial referencia al Tratado de Lisboa, de 13 de diciembre del 2007
Ejercicio 2
4. Países originarios y ampliaciones
4.1. Los Estados miembros
4.2. El proceso de adhesión
4.3. Media para incorporarse a la Unión Europea
Resumen
Test 1
Evaluación 1
Unidad didáctica 2: Instituciones y órganos de la Unión Europea
Introducción y objetivos
1. Instituciones de la Unión Europea
2. El Parlamento Europeo
2.1. Introducción
2.2. Atribuciones del Parlamento Europeo
2.3. Composición y mandato del Parlamento Europeo
2.3.1. Composición del Parlamento Europeo
2.3.2. Sistema electoral y mandato
2.4. Organización y funcionamiento del Parlamento Europeo
2.4.1. Introducción
2.4.2. El Pleno
2.4.3. La Mesa
2.4.4. La Secretaría General
2.4.5. Las Comisiones
2.4.6. Los Grupos Políticos
2.4.7. La Conferencia de Presidentes
Ejercicio 3
3. El Consejo Europeo
4
3.1. Introducción
3.2. Atribuciones del Consejo Europeo
3.3. Composición del Consejo Europeo
3.4. Organización y funcionamiento del Consejo Europeo
4. El Consejo de Ministros de la Unión Europea
4.1. Introducción
4.2. Atribuciones del Consejo
4.3. Composición del Consejo
4.4. Organización del Consejo
4.4.1. Presidencia del Consejo
4.4.2. Secretaría General
4.4.3. COREPER
4.5. Funcionamiento del Consejo
4.5.1. Sede
4.5.2. Reuniones. Programación. Orden del día. Publicidad
4.5.3. Votaciones: quórum y mayorías
5. La Comisión Europea
5.1. Introducción
5.2. Atribuciones de la Comisión
5.3. Composición y duración del mandato
5.3.1. Número de miembros de la Comisión
5.3.2. Selección, designación y nombramiento de los miembros de la
Comisión
5.3.3. Duración del mandato y cese
5.4. Organización y funcionamiento de la Comisión
5.4.1. Presidente y Vicepresidentes
5.4.2. Funcionamiento de la Comisión
5.5. Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de
Seguridad
6. El Tribunal de Justicia de la Unión Europea
6.1. Introducción
6.2. Composición
6.3. Funcionamiento
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6.4. El Tribunal General
6.5. Tribunales especializados
6.6. Competencias
6.6.1. Introducción
6.6.2. Recurso de incumplimiento o infracción de un Estado miembro
6.6.3. Recurso de anulación
6.6.4. Recurso de inactividad/omisión
6.6.5. Recurso de funcionarios, recurso de responsabilidad, recurso
condicional y recurso relativo al procedimiento del art. 7 del TUE
6.6.6. La competencia consultiva y las cuestiones prejudiciales
6.6.7. Patente europea
6.7. Reparto de competencias entre los Tribunales que integran el Tribunal
de Justicia de la Unión Europea
7. El Tribunal de Cuentas
7.1. Composición
7.2. Atribuciones del Tribunal de Cuentas
8. Otras instituciones y órganos de la Unión Europea
8.1. Banco Central Europeo
8.1.1. Sistema Europeo de Bancos Centrales
8.1.2. Características del BCE
8.1.3. Organización y funciones del BCE
8.2. El Defensor del Pueblo Europeo
8.3. Órganos consultivos de la Unión
9. Cuadro-resumen de las Instituciones de la Unión Europea
Ejercicio 4
Resumen
Caso práctico 1
Ponte a prueba
Test 2
Evaluación 2
Unidad didáctica 3: Competencias y Derecho de la Unión Europea
Introducción y objetivos
6
1. Fundamento, finalidad, delimitación y ejercicio de las competencias de la
Unión Europea
2. El marco de las atribuciones concedidas por los tratados
2.1. Fundamento de las competencias de la Unión Europea
2.2. Las competencias de la Unión Europea
2.2.1. Tipos de competencias
2.2.2. Alcance, condiciones de ejercicio y ámbitos de las
competencias
2.2.3. Competencias exclusivas de la Unión (art. 3 TFUE)
2.2.4. Competencias compartidas (art. 4 TFUE)
2.2.5. Competencias de apoyo, coordinación o complemento de la
Unión
2.2.6. Otras competencias
2.3. Relaciones entre competencias de la Unión y las competencias
nacionales
Ejercicio 5
3. Relaciones entre competencias de la Unión y las competencias nacionales
3.1. Competencias y atribuciones
3.2. Protocolo del TUE de las competencias de la UE y su ejercicio
4. Derecho de la Unión Europea
4.1. Cuestiones generales
4.2. Las fuentes del Derecho de la Unión Europea
5. Actos jurídicos de la UE: derecho derivado o secundario
5.1. Introducción
5.2. Clasificación
5.2.1. Esquema resumen
5.2.2. Actos típicos vinculantes
5.2.2.1. Actos legislativos
5.2.2.2. Actos no legislativos
5.2.3. Actos típicos no vinculantes
5.2.4. Actos atípicos
5.3. Nuevos actos que introduce el Tratado de Lisboa
Ejercicio 6
7
6. Otras fuentes del ordenamiento jurídico de la Unión
6.1. Introducción
6.2. Acuerdos internacionales celebrados por la Unión Europea
6.3. Principios generales del Derecho
6.4. La costumbre
7. Derecho complementario
7.1. Concepto
7.2. Clases
Resumen
Test 3
Evaluación 3
Unidad didáctica 4: Políticas de la Unión Europea
Introducción y objetivos
1. Mercado Interior. Funcionamiento
1.1. Introducción
1.2. Fundamentos de la libre circulación
1.3. Las libertades básicas de la Unión
1.3.1. La libertad de circulación de las mercancías
1.3.2. La libertad de circulación de las personas
1.3.3. La libertad de circulación de capitales
Ejercicio 7
1.4. Funcionamiento del Mercado Interior
1.5. Sistema de resolución de conflictos en el Mercado Interior (Red SOLVIT)
2. Defensa de la competencia. Ayudas de Estado
2.1. Introducción
2.2. Regulación de las empresas
2.3. Las ayudas estatales
2.3.1. Sistemas de prohibición y excepciones (art. 107 TFUE)
2.3.2. Sistemas de control de ayudas (art. 108 TFUE)
3. Política Económica y Monetaria
3.1. Introducción
3.2. La moneda única
8
3.2.1. Evolución
3.2.2. Criterios de convergencia
4. Política Agrícola y Pesquera
4.1. La Política Agrícola Común
4.1.1. Introducción
4.1.2. Objetivos, principios e instrumentos de la PAC
4.1.3. La Organización Común de Mercados (OCM)
4.1.4. La Financiación de la PAC
4.2. La Política de Pesca Común
4.2.1. Introducción
4.2.2. Antecedentes y situación actual
4.2.3. Definición e instrumentos de la PPC
5. Política de Transportes
5.1. Principios generales: fundamento jurídico
5.2. Objetivos
5.3. Realizaciones
5.4. Tipos de transporte
6. Política Comercial Común
6.1. Introducción
6.2. Ámbito de aplicaciones de la PCC
6.3. Naturaleza de las competencias de la UE
6.4. La Política Comercial Autónoma y la Política Comercial Convencional
7. Política Medioambiental
7.1. Origen y evolución
7.2. Instrumentos y aplicación
7.3. Objetivos y acciones
7.4. Estrategia de Desarrollo Sostenible (EDS) de la UE
8. El espacio de libertad, seguridad y justicia
8.1. Origen
8.2. Regulación actual
8.3. Objetivos
9. La Política Exterior y de Seguridad Común (PESC)
9.1. Origen
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9.2. Objetivos
9.3. Principios
9.4. Instrumentos
9.5. Competencias de las Instituciones de la Unión
9.6. Política Común de Seguridad y Defensa (PCSD)
9.7. Posibilidad de adoptar Acuerdos internacionales (art. 37 TUE)
9.8. Financiación (art. 41 TUE)
10. Política fiscal
11. Políticas sociales y de empleo
11.1. Cuestiones generales
11.2. Empleo
11.3. Política social
11.4. Fondo Social Europeo
12. Educación, formación profesional, juventud y deporte
13. Cultura
14. Salud pública
15. Protección de los consumidores
16. Redes transeuropeas
17. Política industrial
18. Investigación y desarrollo tecnológico y espacio
Ejercicio 8
Resumen
Ponte a prueba 2
Test 4
Evaluación 4
Evaluación final
TEMPORALIZACIÓN
UNIDAD DIDÁCTICA HORAS
Unidad Didáctica 1 2 horas
Unidad Didáctica 2 10 horas
Unidad Didáctica 3 5 horas
10
Unidad Didáctica 4 8 horas
TOTALES 25 HORAS
FORMACIÓN NECESARIA PARA ACCEDER CON ÉXITO AL
CURSO
No son necesarios conocimientos iniciales.
ESPECIFICACIONES
Curso SCORM. Accesible.
Ejercicios prácticos y Evaluaciones integrados en Temario.
Casos prácticos de autoevaluación como refuerzo.
Incluye vídeos.
QUÉ SE NECESITA
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SERVICIOS DEL CAMPUS VIRTUAL
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