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Las TIC y el desarrollo Las TIC y el desarrollo económico de México. económico de México. Experiencia de la OCDEExperiencia de la OCDE
José Antonio ArdavínJosé Antonio ArdavínDirectorDirector
Centro de la OCDE en México Centro de la OCDE en México parapara AméricaAmérica LatinaLatina
Foro “Hacia la Sociedad Mexicana Digital Foro “Hacia la Sociedad Mexicana Digital
en la era de la banda ancha: realidad o utopía”en la era de la banda ancha: realidad o utopía”
Colima, México, 28 de octubre de 2010Colima, México, 28 de octubre de 2010
El crecimiento de México ha sido relativamente bajo comparado con otras economías de la
OCDE y emergentes
The world of four speeds
1990sGDP per capita
1980=100, Constant Prices PPPs
Source: OECD Mexico Economic Survey 2007
Source: OECD ECO and OECD Development Centre, Perspectives on Global Development 2010
2000s
La causa se encuentra fundamentalmente en el bajo crecimiento de la productividad
6
8
10
Demographic effect
Labour Productivity
Labour Utilisation
Sources of GrowthAverage growth 1987-2007
Source: OECD Mexico Economic Survey 2007
Source: OECD Economic Surveys: Mexico 2009, Fig. 4.2
-2
0
2
4
6
BRA ZAF MEX RUS USA OECD TUR CHL IND CHN
Labour Utilisation
GDP per capita
Hoy dialogaremos sobre un sector que puede ser
una palanca importante del crecimiento y de la
productividad…la
OECD broadband penetration
and GDP per capita
80,000
100,000
120,000
20
07 60.0
70.0
80.0
90.0
20
08
OECD broadband penetration
and GDP hour worked
0
20,000
40,000
60,000
80,000
0.0 10.0 20.0 30.0 40.0
GD
P p
er
cap
ita
20
07
Broadband Penetration, June 2009
Mexico
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
0.0 10.0 20.0 30.0 40.0
GD
P h
ou
r w
ork
ed
20
08
Broadband Penetration, June 2009
Mexico
Source: OECD Broadband Portal [http://www.oecd.org/sti/ict/broadband] and OECD Factbook.2010
Top 250 ICT firms’ revenue growth, 2000-09Average annual growth, percentages
30%
35%
40%
45%
…un sector cuyas empresas crecen velozmente…
Source: OECD Information Technology Outlook, 2010 (forthcoming).
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
ICT spending by market sector, 2009USD millions, current prices
500 000
600 000
700 000
800 000
900 000
1 000 000
125 000
150 000
175 000
Computer Hardware Computer Software Computer Services Communications
…al igual que su mercado…
Source: OECD Information Technology Outlook, 2010 (forthcoming).6
0
100 000
200 000
300 000
400 000
500 000
0
25 000
50 000
75 000
100 000
Growth of ICT sector and total value added in the OECD area, 1995-20081995=100 , Compound annual growth rate (% on the right)
180
200
220
Total ICT 4.6%
Services 4.7%
ICT services6.0%
… y el valor agregado de la industria en las
economías de la OCDE
la
Source: OECD Information Technology Outlook, 2010 (forthcoming).
7
60
80
100
120
140
160
180
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
ICT manufact.1.0%
Total ICT 4.6%
Manufacturing2.4%
Total business sector 4.1%
ICT business sector value added, 1995-2008% of total business value added
10
12
14
1995 2008%
Este sector representa cerca del 5% del valor
agregado de la economía mexicana…
Source: OECD Information Technology Outlook, 2010 (forthcoming).
0
2
4
6
8
Trends in value added in the Mexican ICT sectorIndexed growth 2003=100
100
110
120
130
140
150
160
Mexico,
manufacturing
Mexico, ICT
manufacturing
EU-15, ICT
manufacturing
OECD, ICT
manufacturing
…con un crecimiento más dinámico en servicios que
en manufacturas…
Source: OECD Information Technology Outlook, 2010 (forthcoming). 9
80
90
2003 2004 2005 2006 2007 2008
80
100
120
140
160
180
200
2003 2004 2005 2006 2007 2008
Mexico, services
Mexico, ICT services
EU-15, ICT services
OECD, ICT services
Estonia
United Kingdom
Slovak Republic
Germany
OECD
United States
Hungary
Sweden
Ireland
Japan
Korea
Finland
Portugal
Korea
Denmark
Norway
United States
United Kingdom
Hungary
Netherlands
Finland
Sweden
Czech Republic
Ireland
ICT services value added, 2008 % of services value added
ICT manufacturing value added, 2008 % of manufacturing value added
…aunque en ambos casos hay potencial de crecer
aún más
Source: OECD Information Technology Outlook, 2010 (forthcoming).
0% 5% 10% 15% 20%
Iceland
Spain
Greece
Portugal
Netherlands
Australia
Poland
Belgium
Mexico
Switzerland
Canada
Italy
Austria
Luxembourg
Czech Republic
France
EU 15
Denmark
Norway
Estonia
0% 5% 10% 15%
Switzerland
Mexico
Austria
Poland
Greece
Italy
Luxembourg
Iceland
Australia
Germany
Estonia
Canada
Japan
Spain
Belgium
Slovak Republic
EU 15
France
OECD
Portugal
…
Households with access to telephone, internet and computer2008 or most recent figure
300.0
350.0
400.0
450.0
Telephone
El reto fundamental es cómo potenciar una industria que no es más un lujo, sino, cada vez más un derecho y una fuente de empoderamiento social
0.0
50.0
100.0
150.0
200.0
250.0
Tu
rke
y
Me
xic
o
Gre
ec
e
Cze
ch
Re
pu
bli
c
Po
rtu
ga
l
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Au
stri
a
Un
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m
Fin
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Sw
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Ge
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ark
No
rwa
y
Sw
ed
en
Ne
the
rla
nd
s
Ice
lan
d
Ko
rea
Internet
Computer
Source: OECD Factbook 2010
¿Cómo se puede favorecer la inclusión digital?En las últimas décadas ha habido un esfuerzo importante por
dotar a las escuelas de TICs
Numero de computadoras por estudiante
…sin embargo, la evidencia demuestra que
la adopción ha sido más veloz en la casa
que en la escuela
Numero de computadoras por estudiante
60
80
100
NetherlandsIceland
NorwaySweden
Denmark
Canada
AustraliaSerbia
Latvia
Bulgaria
JordanRussian Federation
Uruguay
Percentage of students frequently using a computer
At school At home
0
20
40Finland
Korea
Belgium
Switzerland
Germany
Austria
Portugal
New Zealand
Spain
OECDCzech Republic
ItalyHungaryPolandSlovak RepublicIreland
Greece
Chile
Turkey
Japan
Slovenia
Liechtenstein
Macao-China
Croatia
Qatar
Lithuania
Esto no quiere decir que la tecnología no esté
vincula a un mejor rendimiento escolar, pero
tiene más impacto el uso cotidiano
(en el hogar)…
Frequency of use of computers at home and student
performance on PISA science scale
600
Frequent use Moderate use Rare or no use
14
300
350
400
450
500
550
Finland
Japan
Korea
Sweden
Canada
Macao-
Ireland
New
Netherlands
Liechtenstei
Slovenia
Russian
Poland
Latvia
Germ
any
Switzerland
Hungary
Australia
Austria
Czech
Croatia
Belgium
Greece
Slovak
Lithuania
Denmark
Spain
Iceland
Norway
Italy
Portugal
Turkey
Chile
Uruguay
Jordan
Serbia
Bulgaria
Thailand
Colombia
Qatar
…que el uso en la escuela
Frequency of use of computers at school and student
performance on PISA science scale
550
600
Frequent use Moderate use Rare or no use
15
300
350
400
450
500
Finland
Liechtenstein
New Zealand
Japan
Canada
Germ
any
Korea
Netherlands
Hungary
Ireland
Switzerland
Belgium
Australia
Austria
Sweden
Greece
Poland
Spain
Croatia
Macao-China
Lithuania
Italy
Slovenia
Slovak Republic
Czech Republic
Norway
Latvia
Iceland
Portugal
Denmark
Russian Federation
Chile
Turkey
Uruguay
Bulgaria
Thailand
Serbia
Jordan
Colombia
Qatar
…
OECD Broadband penetration (per 100 inhabitants) net increaseDecember 2008-2009, by country
¿Qué aspectos tecnológicos y de infraestructura son necesarios?
Si bien el crecimiento de la penetración de banda ancha reciente en México ha sido superior al promedio de la
OCDE…
4
5
0
1
2
3
OECD net increase
Source: OECD Broadband Portal [http://www.oecd.org/sti/ict/broadband]
OECD Fixed broadband subscribers per 100 inhabitants, by technology
December 2009
30
35
40
Other Fibre/LAN Cable DSL
OECD average
…aún se requiere hacerlo a mayor velocidad y con la
tecnología adecuada…
Source: OECD Broadband Portal [http://www.oecd.org/sti/ict/broadband]
0
5
10
15
20
25average
Maximum advertised speed among selected operators, by countryAdvertised kbit/s October 2009
…en una industria cuya frontera se expande
constantemente
Source: OECD Broadband Portal [http://www.oecd.org/sti/ict/broadband]
¿Cómo puede el mercado hacerse más eficiente y
competitivo?
Evolution of representative DSL broadband suscription over time2005-2009
Source: OECD Measuring Innovation: A new perspective 2009
Mayor competencia es necesaria para reducir el
precio al consumidor
Precio mensual medio en USD de la banda ancha, por Mbits (dólares PPC)octubre de 2009
Source: Perspectivas OCDE: México, Políticas Clave para un Desarrollo Sostenible
¿Qué rol tiene el gobierno?como regulador, promotor, comprador, proveedor de servicios
Broadband penetration and citizen uptake of e-government services2008
Source: OECD Measuring Innovation: A new perspective 2009
¿Qué rol tienen los gobiernos locales?
…porque…
Broadband penetration and citizen uptake of e-government services2008
0
200,000
400,000
600,000
800,000
1,000,000
1,200,000
1,400,000
1,600,000
1,800,000
2,000,000
DF
Luxembourg
TLAXCALA
MORELOS
AGUACALIENTES
COLIMA
QUERETARO
HIDALGO
EDO. MEXICO
TABASCO
NAYARIT
Belgium
GUANAJUATO
Netherlands
PUEBLA
YUCATAN
Switzerland
QUINTANA ROO
Denmark
Slovak Republic
SINALOA
CAMPECHE
MICHOACAN
SAN LUIS
GUERRERO
NUEVO LEON
Ireland
BAJA
VERACRUZ
CHIAPAS
BAJA
ZACATECAS
JALISCO
Czech Republic
TAMAULIPAS
Austria
Portugal
Hungary
OAXACA
Korea
Iceland
DURANGO
Greece
COAHUILA
SONORA
United Kingdom
CHIHUAHUA
New Zealand
Italy
Poland
Norway
Finland
Germany
Japan
Sweden
Spain
France
Turkey
Mexico
United States
Australia
Canada
14 países de la OCDE tienen un área menor al Estado de Chihuahua14 países de la OCDE
Area
Km2
Source: OECD Measuring Innovation: A new perspective 2009
Luxembourg
TLAXCALA
MORELOS
AGUACALIENTES
QUERETARO
EDO. MEXICO
TABASCO
GUANAJUATO
Netherlands
YUCATAN
Switzerland
QUINTANA ROO
Slovak Republic
CAMPECHE
MICHOACAN
SAN LUIS
GUERRERO
NUEVO LEON
VERACRUZ
ZACATECAS
Czech Republic
TAMAULIPAS
DURANGO
COAHUILA
United Kingdom
CHIHUAHUA
New Zealand
United States
010,000,00020,000,00030,000,00040,000,00050,000,000
60,000,00070,000,00080,000,00090,000,000100,000,000
Iceland
Luxembourg
BAJA
COLIMA
CAMPECHE
NAYARIT
AGUACALIENTES
TLAXCALA
QUINTANA ROO
ZACATECAS
DURANGO
QUERETARO
MORELOS
YUCATAN
TABASCO
HIDALGO
SONORA
SAN LUIS
COAHUILA
SINALOA
BAJA
TAMAULIPAS
GUERRERO
CHIHUAHUA
OAXACA
MICHOACAN
New Zealand
Ireland
NUEVO LEON
CHIAPAS
Norway
GUANAJUATO
Finland
Slovak Republic
Denmark
PUEBLA
JALISCO
VERACRUZ
Switzerland
AustriaDF
Sweden
Hungary
Czech Republic
Belgium
Portugal
Greece
EDO.MEXICO
Netherlands
Australia
Canada
Poland
Spain
Korea
Italy
United Kingdom
France
Turkey
Germany
Mexico
Japan
United States
Población
16 países de la OCDE tienen menos población que el Estado de México16 países de la OCDE
Mexico tiene un relativamente alto número de
servicios interactivos de e-gobierno para la
penetración de banda ancha que tiene
Infrastructure-driven e-government development2007-2008
Source: OECD Measuring Innovation: A new perspective 2009
… tiene una relativamente alta participación de
usuarios para el número de servicios transaccionales
que ofrece
Source: OECD e-Government Studies: Rethinking e-government services
Sin embargo, le hace falta crecer en servicios
transaccionales, que son finalmente los que dan un
mayor beneficio al usuario y al gobierno
Source: OECD e-Government Studies: Rethinking e-government services
Las TIC y el desarrollo Las TIC y el desarrollo económico de México. económico de México. Experiencia de la OCDEExperiencia de la OCDE
José Antonio ArdavínJosé Antonio ArdavínDirectorDirector
Centro de la OCDE en México Centro de la OCDE en México parapara AméricaAmérica LatinaLatina
Con Con informacióninformación de lade la
Information Economy Unit (STI) OECDInformation Economy Unit (STI) OECD
www.oecd.org/sti/itowww.oecd.org/sti/ito
16 de junio de 201016 de junio de 2010
Presentación disponible en
www.ocde.org.mx
Más información en
www.oecd.org/sti/ito y http://www.oecd.org/sti/ict/broadband