Lecciones Aprendidas del Incendio en Paraguay

Dr. Miguel Marchesse

Programa de Medicina de Urgencia

Universidad Católica de Chile

Republica del Paraguay

• Población: 6.191.368 hab. (Julio 2004)– 38,2% 0-14 años– 57% 15-64 años– 4,8% 65 y mas años.

• Capital: Nuestra Señora Santa Maria de la Asunción– Población 513.399 habs.

• Nombre oficial: República del Paraguay. Área (Km2): 406.752 (11º en América, 9º en el Mundo Hispano, 8º en el mundo) Costas (Km): No tiene costas marítimas. Límites: Al N con Bolivia y Brasil , al E con Brasil y al S y O con Argentina.Capital: Asunción (f. 1537, por Juan de Salazar y Espinosa) Moneda: Guaraní. Idioma oficial: Castellano y Guaraní. Fiesta nacional: 15 de mayo, Independencia. Hora oficial: GMT -4 horas (normal); -3 (verano) Miembro de: ONU, OEA, ALADI, Mercosur

Domingo 1 Agosto 2004

• Supermercado Ycuá Bolaños.• Ubicado a 4 Km. al norte del centro

histórico de la ciudad.• Edificio inaugurado en diciembre 2001• 8000 m2 superficie• 3 niveles:

– Estacionamiento (subsuelo) 350 vehículos– Supermercado– Patio de comidas

¿Cómo empezó?

• Hora de almuerzo.

• 700 a 800 clientes y alrededor de 100 empleados

• Dos explosiones:– Primera en el patio de comidas o en sector

panadería del centro comercial.• Fuga de gas • Chimenea en mal estado de mantención.

Segunda explosión

• Minutos después

• En el estacionamiento subterráneo

• Causa: Automóvil con motor a gas.

• Origino el colapso de parte de la estructura del edificio.

• 60 vehículos aplastados

Se activan alarmas contra robos

• Alguien da la orden a los guardias de cerrar las salidas.

• Sospechosos:– Juan Pío Paiva, dueño mayoritario del

supermercado– Victor Daniel Paiva

• mm

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"Hay varios testigos que vieron cómo estaban cerrando las puertas de acceso al edificio.

• También confirmamos que la puerta de emergencia estaba soldada", dijo Humberto Núñez, jefe de la Policía Nacional.

• Periódicos paraguayos publicaron fotografías de personas intentando romper los vidrios del supermercado desde el exterior, en un desesperado intento de darle un vía de escape a quienes estaban asfixiándose dentro. En esas imágenes las puertas del lugar estaban cerradas.

• Rafael Valdez Peralta, presidente del Cuerpo de Bomberos Voluntarios del Paraguay, confirmó el hecho a IPS y aseveró que el primer bombero que llegó a la puerta principal fue amenazado por un custodia del supermercado con un arma de fuego para que no rompiera los cristales.

• mm

Balance Final (11.08 Cruz Roja)

• 369 Muertos.

• 40 niños

• Aproximadamente 100 desaparecidos.

• Alrededor de 50 cadaveres irreconocibles

¿Cuál fue la respuesta?

• Primera respuesta: Bomberos– Faltos de material

• 2 Agosto: Formacion del Consejo Nacional de Emergencia. Ministerios Secretaria general, Interior, Salud, Educación Trabajo, Agricultura Economía, FFAA y policía.

Decreto no. 2963 por el cual se declara situación de emergencia y estado de emergencia sanitaria en la ciudad de Asunción

Asunción, 2 de agosto de 2004 Visto: los hechos ocurridos el día domingo 1 de agosto del corriente año en

nuestra capital; y

Considerando: Que el artículo 238, Numeral 1), de la Constitución Nacional faculta a quien a quien ejerce la Presidencia de la República a dirigir la administración general del país.

Que el artículo 68 de la Constitución Nacional establece que nadie será privado de asistencia pública en caso de catástrofes o accidentes.

Que el artículo 3° de la Ley No. 153/93, " que crea el Comité de Emergencia Nacional", contempla como situación de emergencia, entre otras, la generada por la ocurrencia de incendios, catástrofes o calamidades que produzcan graves alteraciones a las personas.

Que el artículo 13 de la Ley No. 836/80, " Código Sanitario" autoriza al Poder Ejecutivo", en caso de catástrofes, a declarar el estado de emergencia sanitaria o todo o parte del territorio nacional, determinando su carácter y estableciendo las medidas procedentes, pudiendo exigir acciones específicas extraordinarias a las instituciones públicas y privadas, así como a la población en general.

Respuesta Internacional

• Cruz Roja Española:– Equipo de asistencia Sicológica

• 5 categorías de pacientes:– Parientes de victimas y sobrevivientes– Lesionados y sus familias– Voluntarios– Niños y adolescentes– Miembros de la comunidad

OPS

• Envió un experto en proceso de manejo de ayuda humanitaria. (SUMA), quien trabajo en la organización de una base de datos de donaciones y en capacitación del ministerio de Salud.

Chile

Otros Países

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