Lectura 3b Construccion Agenda Cooperación Fronteriza

8/3/2019 Lectura 3b Construccion Agenda Cooperacin Fronteriza

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Ivn H. Pliego MorenoIvn H. Pliego MorenoIvn H. Pliego MorenoIvn H. Pliego MorenoIvn H. Pliego Moreno

Construccin de la agendamexicana de cooperacintransfronteriza

Cumplimos 6 aos de trabajoCumplimos 6 aos de trabajoCumplimos 6 aos de trabajoCumplimos 6 aos de trabajoCumplimos 6 aos de trabajo

Centro de Estudios Sociales y de Opinin Pblica

Documento de Trabajo nm. 57

Octubre de 2008

Las opiniones expresadas en este documento no reflejan la postura oficial del

Centro de Estudios Sociales y de Opinin Pblica, o de la Cmara de Diputados y sus rganos de gobierno. Este documento es responsabilidad del autor. Este

documento es una versin preliminar, favor de citarlo como tal.

Centro de Estudios Sociales y de Opinin Pblica


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Documento de Trabajo, nm. 57, octubre de 2008. Publicacin del Centrode Estudios Sociales y de Opinin Pblica de la Cmara de Diputados, LXLegislatura. Av. Congreso de la Unin 66, Edificio I, primer piso, Col. ElParque, Mxico, D.F., Tel. 5036 0000 ext. 55237, correo [email protected]

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Dip. Fabin Fernando Montes SnchezSecretario

Dip. Cuauhtmoc Sandoval RamrezSecretario

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Mtro. Carlos Enrique Casillas OrtegaDirector General

Arturo Maldonado TapiaDirector de Vinculacin y Gestin

Gustavo Meixueiro NjeraDirector de Estudios de Desarrollo Regional

Francisco J. Sales HerediaDirector de Estudios Sociales

Csar Augusto Rodrguez GmezEncargado de la Direccin de Opinin Pblica

Ernesto Cavero PrezSubdirector de Anlisis

y Procesamiento de Datos

Sal Mungua OrtizCoordinador Administrativo

Juan Carlos Amador Hernndez

Efrn Arellano TrejoLiliam Mara Flores Ortega RodrguezJos de Jess Gonzlez Rodrguez

Dunia Ludlow DeloyaSalvador Moreno Prez

Octavio Ruiz ChvezAnjanette Deyanira Zebada Soto

Investigadores

Elizabeth Cabrera RoblesJosu Jijn Len

Nora Len RebolloMariela Monroy Jurez

Roberto Ocampo HurtadoEdgar Pacheco Barajas

Apoyo en Investigacin

Alejandro Lpez MorcilloEditor


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Construccin de la agenda mexicana de cooperacin transfronteriza.

Dr. Ivn H. Pliego Moreno1

8 de octubre de 2008

Conceptos

El concepto de Cooperacin Transfronteriza es relativamente nuevo en las

Relaciones Internacionales. Tanto, que est asociado ms al progresivo proceso

de flexibilizacin, cuando no dilucin, de las fronteras nacionales. Dicho fenmeno

se ha dado, bien por efecto general de los procesos de globalizacin de la

economa, o bien por el establecimiento de mecanismos institucionales

particulares, como son los acuerdos de libre comercio. El caso ms avanzado y

mejor conocido, el de la Unin Europea, abarca tambin un proceso poltico con el

objetivo definido de crear un Estado europeo. Como sealan los investigadores

espaoles Artemio Baigorri y Georgina Corts, la posicin relativa de muchos

territorios y ciudades se modifica profundamente por obra y gracia de estos

procesos.2

En trminos del anlisis regional, ello involucra un reto aadido, al implicar la

necesidad de homogenizar la herramienta estadstica y conceptual. Como es

conocido, la base del anlisis regional tiene su origen en el mbito econmico,

particularmente en el estudio de mercados y la teora del lugar central y las

regiones complementarias elaborada por el economista alemn Walter Christaller

en 1933. Dicha propuesta fue complementada por su coetneo August Lsch,

quien propusiera un modelo de economa espacial en condiciones de competencia

imperfecta, en el que se considera al espacio como una variable fundamental,

1 Investigador del rea de Desarrollo Regional del CESOP. Correo electrnico [email protected] Baigorri, Artemio, y Georgina Corts, Un nuevo desafo en el anlisis regional: las ciudades y regiones

fronterizas, ensayo presentado en la XXIII reunin espaola de Estudios Regionales, Valencia, 1997.


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desarrollando as el concepto de regin econmica, a travs de la delimitacin

del rea de mercado.

Dicho lo anterior, es fcil concluir que las fronteras polticas se han convertido en

obstculos del desarrollo econmico, abriendo un abismo entre regiones cuya

complementariedad potencial en mltiples zonas fronterizas, obedecera ms a

una racionalidad econmica que poltica.

De ah se deriva la necesidad de la cooperacin transfronteriza. Sin embargo, el

frecuente historial blico que acompaa a dichas zonas, desde la aparicin de los

estados nacionales y hasta mediados del siglo XX, ha inhibido la inversin

productiva en las mismas. Adicionalmente est el hecho de que las lneas

divisorias suelen coincidir tambin con accidentes topogrficos que les hacen de

difcil acceso y les convierte en tierras inhspitas. Estando, finalmente,

relativamente lejanas al centro administrativo, dichas zonas han quedado al

margen del desarrollo nacional de cada pas. Es por estas razones que la idea de

la cooperacin transfronteriza es relativamente nueva, y est orientada a la

exploracin de la complementariedad, ms que de la competencia.

Ejemplos de casos de cooperacin transfronteriza:

A. Unin Europea (UE)

La historia del siglo XX europeo nos da al menos dos ejemplos de proyectos de

unificacin. Uno, por va de las armas, la conquista y la dominacin. El otro, por la

va de la negociacin, el consenso, y el acuerdo. Afortunadamente, ha perdurado

esta segunda forma. La bsqueda de soluciones pacficas a las controversias

entre los estados nacionales y ms prolongados periodos de paz internacional, as

como un incremento de la integracin econmica, han dado pie, finalmente, al

desarrollo en las regiones fronterizas (Hansen, 1981).


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Esto ha significado un cambio en las relaciones internacionales y en su estudio,

modificando los enfoques y los temas de dicha rea. As, se han hecho ms

relevantes el intercambio cultural, la migracin, la salud y el medio ambiente, que

ahora acompaan a los temas tradicionales de seguridad nacional.

Ello ha dado, tambin, origen a lo que se podra denominar diplomacia

subnacional o relaciones internacionales de autoridades locales. Estos

fenmenos de la prctica cotidiana que se han ido desarrollando en las ltimas

dcadas, requieren su correspondiente terico en la investigacin acadmica.

El pleno desarrollo del concepto de regiones frontera, valga la pena decirlo, trae

consigo un elemento de naturaleza controversial, que ha requerido de la

transformacin de conceptos tradicionales de honda raigambre, como el de

soberana nacional. Sin embargo, la discusin terica debe considerar las

tendencias que multitud de procesos econmicos y sociales llevan de manera

intrnseca.

Como mencionbamos antes, el caso de la Unin Europea es el ms ilustrativo,

por ser el ms avanzado ejemplo de unificacin, no slo econmica, sino tambin

poltica y social, lo que ha requerido la construccin de instituciones de gobierno

supranacionales. Slo esto ha permitido avanzar extraordinariamente en la

consecucin de los objetivos planteados por este proyecto.

En la Unin Europea, por ejemplo, existe el denominado reglamento de

cooperacin transfronteriza enmarcado en el Programa PHARE (Poland and

Hungary: Assistance for Restructuring their Economies), originalmente concebido

en 1989 para preparar el acceso de dichos pases a la Comunidad EconmicaEuropea. Actualmente est enfocado a promover la cooperacin entre las regiones

fronterizas de Europa Central y Oriental y las regiones adyacentes de la

Comunidad y de los otros pases de Europa Central y Oriental candidatos a la

adhesin.


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Fue, de hecho, el primer instrumento financiero orientado a contribuir al desarrollo

econmico de las regiones fronterizas de los pases de Europa Central y Oriental

(PECO) para acercar su nivel de desarrollo al de la Unin Europea. Se trat de un

programa temporal que prepar el acceso de las economas de dichos pases para

su incorporacin a la UE. A partir del 1 de enero de 2007 fue sustituido por el

Instrumento de Ayuda de Preadhesin (IPA) , que constituye el marco financiero

nico en favor de los pases candidatos, as como de los pases potencialmente

candidatos de los Balcanes Occidentales, para el perodo 2007-2013.

Para darse una idea de la forma en que la UE prepara su crecimiento con bases

slidas, podemos ver el ejemplo de las regiones fronterizas que pueden acogerse

a este programa:

Rumana, por una parte, y Hungra, Bulgaria, Ucrania, Moldova y Serbia y

Montenegro, por otra;

Bulgaria, por una parte, y Grecia, Rumana, Turqua, la Antigua Repblica

Yugoslava de Macedonia y Serbia y Montenegro, por otra.

B. Amrica Latina (AL)

En el caso de Amrica Latina, tambin existen diversas experiencias de

cooperacin transfronteriza, como la que opera en torno de las reservas de la

biosfera en la cuenca amaznica. El objetivo central de este mecanismo de

cooperacin en los ecosistemas de la cuenca amaznica es el intercambio de

experiencias y metodologa para el manejo y monitoreo de las reservas de la

biosfera. 3 Otro ejemplo es el de la frontera Colombia-Venezuela, que se ha

3 Este proyecto es parte del Programa de Cooperacin Sur-Sur para el Eco-desarrollo, auspiciado

conjuntamente por la Universidad de las Naciones Unidas, UNESCO/MAB y la Academia de Ciencias de

Tercer Mundo. El evento es tambin auspiciado por el Centro para Estudios Avanzados Amaznicos de la

Universidad Federal de Par, Brasil, el Ministerio para el Desarrollo de Espaa, el Organismo Autnomo para

Parques nacionales de la Universidad de Guyana y otras agencias locales.


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convertido en la zona limtrofe de mayor actividad de Sudamrica (Fernndez,

1990).

Estas experiencias van ms all de los acuerdos comerciales regionales y

bilaterales que existen cada vez con mayor abundancia en nuestro continente, y

en los que Mxico es un activo participante.

C. Mxico y sus objetivos en materia de cooperacin fronteriza

La definicin de una agenda para la cooperacin transfronteriza pasa por la

consideracin de los intereses nacionales, sin demrito de los intereses

internacionales, regionales y locales. Al contrario, es la sumatoria de todos estos

elementos, pero no se trata de una suma algebraica. Desde la formacin de los

estados nacionales y la acuacin de los conceptos de seguridad nacional y

soberana, la primaca de los intereses de cada nacin ha debido someterse a los

de las dems, convirtindose en materia de las relaciones internacionales. Como

ya se ha sealado, tanto las circunstancias de estas ltimas como los conceptos

que se abocan a su anlisis han cambiado radicalmente desde el ltimo cuarto del

siglo XX.

La agenda mexicana para la cooperacin transfronteriza contempla diversos

temas, no solamente los tradicionales y urgentes de la migracin y de la seguridad

fronteriza, que incluyen la proteccin de los ciudadanos extranjeros en nuestro

pas, y desde luego, la proteccin de los ciudadanos mexicanos en el extranjero,

sobre todo en las ciudades fronterizas. Adicionalmente, hay otros temas nuevos

de la agenda internacional, tanto multilateral como bilateral, y por ende, tambin

transfronteriza, como la proteccin al medio ambiente, la salud, el intercambio

cultural, as como de la propia observancia de los tratados bilaterales. El asunto de

la existencia de campamentos de miles de refugiados centroamericanos en

territorio mexicano no ha sido cuestin menor.


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6

Pero vayamos por partes; en el caso de nuestro pas, hay que sealar como uno

de los primeros antecedentes de la cooperacin transfronteriza, la Convencin

para el establecimiento de una Comisin Internacional de Lmites, suscrita el 1 de

marzo de 1889 con Estados Unidos, para decidir sobre la delimitacin de la

frontera terrestre y fluvial entre ambos pases. Vale decir que tal acuerdo pona en

prctica el Tratado de Guadalupe Hidalgo, con el que Mxico y Estados Unidos

firmaron la paz en 1848.

Dicha convencin dio origen al Tratado bilateral relativo al Aprovechamiento de las

Aguas de los Ros Colorado y Tijuana, y del Ro Bravo (Grande), conocido como

Tratado de Aguas, firmado en 1944, y que posteriormente cambia su nombre por

el de Comisin Internacional de Lmites y Aguas (CILA), a la vez que se le otorga

el carcter de organismo internacional y se le encomienda la solucin de cualquier

problema que surja entre los dos pases respecto al uso y aprovechamiento de las

aguas internacionales.

De acuerdo con el Tratado, la CILA est compuesta por una Seccin mexicana y

una estadounidense que estn encabezadas por un Comisionado ingeniero. La

jurisdiccin de la Comisin se ejerce sobre los tramos limtrofes de los ros Bravo y

Colorado, as como sobre la lnea divisoria terrestre entre Mxico y Estados

Unidos. Cada una de las Secciones tiene jurisdiccin sobre la parte de las obras

situadas dentro de los lmites de su pas. Me parece pertinente hacer un

reconocimiento al Ing. Jos Arturo Herrera Sols, quien fuera titular de la Seccin

mexicana, y perdiera la vida junto a su contraparte, Carlos Marn, titular de la

seccin norteamericana de la CILA, en un accidente areo mientras realizaban

labores de inspeccin, el pasado mes de septiembre. El Ing. Herrera estuvo al

frente de la CILA durante ms de 18 aos, desempeando una importante labor

en la observancia de los acuerdos, particularmente del abastecimiento y el pago o

cobro del agua de los ros Bravo y Colorado.


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7

Otro de los antecedentes emblemticos de la cooperacin transfronteriza entre

Mxico y Estados Unidos, fue la creacin, en 1947, de la Comisin Mxico-

Estados Unidos para la Erradicacin de la Fiebre Aftosa y otras enfermedades de

los animales, sustentada en el marco del Convenio Internacional entre Mxico y

Estados Unidos para salvaguardar los intereses de la ganadera de sus

respectivos pases, firmado el 16 de marzo de 1928.

Sin embargo, no es sino hasta la dcada de 1980 en que se formaliza un acuerdo

general de cooperacin bilateral con el establecimiento de la Comisin Binacional

Mxico-Estados Unidos por los presidentes Ronald Reagan y Jos Lpez Portillo,

en 1981. El objetivo de tal comisin, desde luego era atender una amplia gama de

temas concernientes a las relaciones entre ambos pases, dando paso a una

nueva etapa en la relacin bilateral. La Comisin est encabezada por

funcionarios de nivel ministerial, que originalmente centraban sus discusiones en

los temas de migracin, cooperacin de temas legales, asuntos fronterizos y el

comercio y los asuntos econmicos.

Con la intencin de mejorar el trabajo de la Comisin Binacional, y hacerlo un

instrumento ms eficaz, se crearon siete subgrupos de trabajo binacionales que

cubren los siguientes temas: poltica exterior, migracin, asuntos fronterizos,

comercio y asuntos econmicos, asuntos legales, energa y cooperacin bilateral.

Adicionalmente, se han firmado acuerdos bilaterales particulares, como en el caso

del signado por la Secretara de Agricultura y el departamento de Salud y

Servicios Humanos de Mxico y el Departamento de Agricultura de Estados

Unidos, en el rea de inocuidad de los alimentos para consumo humano, o el

firmado por el Departamento de Vivienda de Estados Unidos y la Secretara de

Desarrollo Social de Mxico, para desarrollar un plan de negocios con la Sociedad

Hipotecaria Federal de Estados Unidos.

En julio de 2000 se constituy la Comisin de Salud Fronteriza Mxico-Estados

Unidos (CSFMEU) mediante un acuerdo firmado por los secretarios de Salud de


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ambos pases y ratificado por los senados respectivos, con el objetivo de enfrentar

los problemas de salud que se presenten a lo largo de la frontera comn.

Otro de los acuerdos relevantes en materia de cooperacin transfronteriza con

Estados Unidos, es el Programa Ambiental Frontera 2012, que est orientado a

resultados y dirigido a brindar beneficios ambientales tangibles y cuantificables

para las entidades fronterizas. Este programa, no slo es una colaboracin a nivel

federal (Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, SEMARNAT, y EPA,

Environmental Protection Agency) y/o estatal, ya que incluye a diez estados

fronterizos, tribus, comunidades indgenas, gobiernos locales, la industria y la

sociedad.

Los subgrupos de la Comisin Binacional estn presididos a nivel de gabinete.

Algunos de los grupos tienen copresidentes de una o ambas partes. Los

presidentes de los grupos binacionales que presentarn informes a los

Presidentes son aquellos que encabezan los siguientes departamentos:

Grupo Estados Unidos Mxico

Migracin Estado/Justicia RelacionesExteriores/Gobernacin

Cumplimiento de laLey/Lucha contra losNarcticos

Justicia Seguridad Nacional/ProcuraduraGeneral

Asuntos Fronterizos Estados Relaciones ExterioresComercio y Economa ParaAsuntos Comerciales

Representante de EstadosUnidos/Agricultura

CrditoPblico/Hacienda/Agricultura

Energa Energa Energa

Cooperacin Bilateral Agencia de ProteccinAmbiental/Educacin

Comisionado para el DesarrolloSocial

Poltica Exterior Estado Relaciones ExterioresFuente: http://www.whitehouse.gov/news/releases/2001/09/20010904-10.es.html

Hasta el momento, se han desarrollado XXII reuniones de la Comisin Binacional

Mxico Estados Unidos. Su trabajo es incesante y los retos que enfrenta no

parecen disminuir, sino al contrario. Aunque no se abord en este trabajo el tema

de la proteccin consular, es este, desde luego, un tema fundamental en la

agenda mexicana que busca la cooperacin transfronteriza.


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No obstante que la gran mayora de los asuntos de inters transfronterizo tiene

que ver con la frontera norte de Mxico, existen en menor cantidad, pero no por

eso menor importancia, muchos otros temas que afectan al resto de las fronteras y

litorales mexicanos. Particularmente relevante es el caso de la frontera con la

Repblica de Guatemala. A lo largo de la frontera de los estados del sureste

mexicano con dicha repblica, se producen infinidad de intercambios, no slo

comerciales, sino de migracin, tanto legal como ilegal, que afectan la relacin

bilateral. Es conocido el efecto que las distintas guerrillas centroamericanas han

tenido en la expulsin de ciudadanos de diferentes pases de la regin, muchos de

los cuales han encontrado refugio en tierra mexicana.

Los histricos vnculos entre Mxico y Guatemala hacen de esta relacin bilateral

fronteriza una de las de mayor actividad e intensidad. El Tratado de Lmites entre

los Estados Unidos Mexicanos y la Repblica de Guatemala, fue suscrito el 27 de

septiembre de 1882. En dicho acuerdo se establece que la Repblica de

Guatemala renuncia para siempre los derechos que juzga tener al territorio del

Estado de Chiapas y su Distrito de Soconusco, y por tanto reconoce dicho

territorio como parte integrante de los Estados Unidos Mexicanos. Para trazar la

lnea divisora entre las dos naciones de manera precisa y establecer monumentos

que pusieran a la vista los lmites de ambas repblicas, cada una de las partes

nombr una comisin que, al trmino de dos aos, acord dichos lmites.

No fue, empero, sino hasta 1966 que se celebr un nuevo convenio bilateral con

Guatemala. El Convenio de Intercambio Cultural bilateral se firm el 16 de

diciembre de dicho ao, acordando la creacin de una Comisin Cultural con sede

en cada una de las ciudades capitales. En 1987, finalmente, se cre una entidad

de cooperacin transfronteriza entre Mxico y Guatemala al firmarse el Acuerdo

sobre Cooperacin para la Prevencin y Atencin en Casos de Desastres

Naturales, que contempl la creacin de un Comit Consultivo abocado a la


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prevencin y atencin de desastres naturales, con el fin de reducir, en lo posible,

sus efectos en las poblaciones fronterizas.

Adicionalmente, el 17 de julio de 1990, se firm el Tratado para Fortalecer la

Comisin Internacional de Lmites y Aguas (CILA) entre los gobiernos de Mxico y

Guatemala. Esta decisin consider el Canje de Notas Diplomticas a travs del

cual se estableci originalmente la CILA entre Mxico y Guatemala el 21 de

diciembre de 1961.

En cuanto a la cooperacin cientfico-tcnica, ambos pases firmaron un Convenio

Bsico de Cooperacin, en 1998, para la formulacin de programas y proyectos en

dichas reas; para tal efecto, se estableci como mecanismo de seguimiento, una

Comisin Mixta mexicano-guatemalteca integrada por representantes de cada

gobierno. Finalmente, durante la administracin de Vicente Fox, se firm el

Acuerdo para establecer una Comisin de Salud Fronteriza entre ambos pases.

Vale la pena destacar que, al igual que con Estados Unidos, entre Mxico y

Guatemala existe un mecanismo de consulta de Comisin Binacional, aunque no

tan desarrollado ni tan activo como su smil. No hay que soslayar, sin embargo, el

trabajo que este mecanismo desarrolla regularmente. Este ao se celebr la X

Reunin de la Comisin Binacional Mxico-Guatemala en la ciudad del mismo

nombre. Es relevante destacar el reconocimiento que ambos pases hacen de las

oportunidades de desarrollo que plantea nuestra vecindad geogrfica y los retos

derivados de la problemtica que enfrentan las comunidades en esa zona, por lo

que buscan fomentar el desarrollo fronterizo integral.

Por su parte, y aunque los casos son numricamente inferiores, el litoral que

separa a Mxico de la Repblica de Cuba, tambin debe ser considerado como un

asunto de inters para la poltica exterior mexicana, sobre todo en razn de la

proteccin consular de ciudadanos cubanos en nuestro pas.


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En el caso de los acuerdos bilaterales firmados con Cuba a mediados de la

dcada de 1970, -Convenio de Cooperacin Cultural y Educativa, el Convenio

Bsico de Cooperacin Cientfica y Tcnica y el Convenio de Colaboracin

Econmica e Industrial, entre los Gobiernos de los Estados Unidos Mexicanos y el

Gobierno de la Repblica de Cuba), existe un Convenio General de Colaboracin

entre ambos gobiernos, as como un Acuerdo sobre la Delimitacin de los

Espacios Martimos de ambos pases, firmado en 1976.

Para concluir, en el caso de la frontera con Belice, el Convenio bilateral ms

antiguo data de 1982, y contempla el intercambio cultural entre ambos pases. En

1985 se firm en la Ciudad de Mxico el Convenio Bsico de Cooperacin

Cientfica y Tcnica entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el

Gobierno de Belize, mismo que sirvi de base para la ratificacin del propio

Convenio en 1995. Finalmente, y como verdadera expresin de la cooperacin

transfronteriza, se firm el Convenio sobre la Proteccin y Mejoramiento del

Ambiente y Conservacin de los Recursos Naturales en la Zona Fronteriza en

1991.

Conclusiones

A la luz de lo anterior, es posible sealar que las relaciones entre Mxico y sus

vecinos limtrofes se fortalecieron con base en acuerdos diplomticos bilaterales a

lo largo del siglo XX. Sin embargo, es slo con miras al inicio del siglo XXI que se

implementa una visin incluyente del desarrollo local y de carcter vinculante para

la cooperacin transfronteriza. Es verdad que los antecedentes concretos tienen

varias dcadas de vida, pero ello no haba significado el reconocimiento de la

nueva realidad. Desde luego, la investigacin iniciada en este tema por

acadmicos mexicanos vinculados a las fronteras tiene mucho camino por recorrer.

Es con ese nimo en mente, que se presenta este proyecto de investigacin.


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Lo que hoy se requiere para continuar en esa lnea de investigacin, es

profundizar en evaluacin que se hace de la adecuacin de las estrategias

bilaterales a las nuevas circunstancias de cada uno de los casos. Sin embargo,

queda claro que tambin hace falta fortalecer el anlisis de los mecanismos de

seguimiento de los acuerdos bilaterales. En todos los casos, deben tenerse

tambin en consideracin los retos a los que los someten las nuevas

circunstancias regionales e internacionales.

An teniendo como ejemplo ms avanzado de integracin y cooperacin

transfronteriza a la Unin Europea, es difcil dejar de lado la principal diferencia

que define las circunstancias del caso mexicano. Esto es, la asimetra del

desarrollo econmico con Estados Unidos, y las concurrencias, con Guatemala, y

en mucha menor medida con Cuba y Belize.

Como es fcil distinguir, la cooperacin transfronteriza es cada vez ms una

necesidad de la cooperacin internacional. Pero si el proceso ha sido lento,

existen razones de sobra que lo explican. Me gustara dar como posible

explicacin, y a la vez terminar este trabajo, con una cita de Marc Bloch, quien

seala que la incomprensin del presente nace fatalmente de la ignorancia del

pasado. Pero no es, quizs -contina diciendo Bloch- menos vano esforzarse por

comprender el pasado si no se sabe nada del presente.


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Bibliografa

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