PERÚPERÚPERÚPERÚ

CULTURA EXPORTADORA

COMPRALE AL PERU

EUROPA

AMERICA DEL NORTEASIA

UNA EMPRESA CON UN RETO:UNA EMPRESA CON UN RETO:

EXPORTAR CON CALIDADEXPORTAR CON CALIDAD

AFRICA

OCEANIA

AMERICA DEL SUR

IMPORTACIÓN

EXPORTACIÓN

Saldo de Intercambio Comercial

Valor FOB y CIF en millones de dólares

2010 2011

Exportaciones (FOB) 35,073 45,636

Importaciones (CIF) 29,880 37,699

Fuente: SUNAT

Visión País

Convertir al Perú en un Convertir al Perú en un país exportador de

bienes y servicios de reconocimiento global

COMERCIO INTERNACIONAL:

“Actividad económica por medio de la cual un vendedor (produc tor /comercializador) en un país de origen adquiere un compromiso con uncomprador (productor / comercializador) de un país de destin o, a fin deentregar una mercancía determinada”

Mercancía

Exportador

Importador

Regulaciones

LCI

Antecedentes del Comercio Exterior Peruano

Hasta 1991, nuestro comercio exterior se caracterizabapor seguir una tendencia netamente proteccionista, bajola cual se priorizaba a la producción nacional endesmedrodelosproductosimportados.desmedrodelosproductosimportados.

Los impuestos ad valorem(A/V) eran excesivamenteelevados, y los procesos de importación, engorrosos ysujetos a una serie de trámites, restricciones y cargasimpositivas adicionales al arancel

Antecedentes del Comercio Exterior Peruano

El 14 de Marzo de 1991 se publica el D.S. 033-91-EF fijando losaranceles en 15%, 25% y 50%.

El 23.03.1991 se publica el D.S. 060-91-EF dejando sin efecto,cuotas, licencias, permisos, visaciones consulares, dictámenes,registros de importador/exportador, etc., que entorpecían el flujo deimportaciones.importaciones.

Con estos dispositivos se iniciaba la reforma del comercio exterior.

Posteriormente el 14.10.1991 se publica el Dec. Leg. 668 LeyMarcode Comercio Exterior, dando fuerza de Ley al D.S. 060-91-EF yeliminando las exoneraciones e inafectaciones de derechosarancelarios

Antecedentes del Comercio Exterior Peruano

Con las disposiciones antes mencionadas yotras publicadas en el año 1991, se sentaron lasbases para del nuevo marco jurídico de nuestrocomercio exterior, que respondía a la nuevapolítica comercial que se adoptó: liberal,política comercial que se adoptó: liberal,abierta al mundo y de fomento a lacompetencia entre la producción nacional y laimportada.

AÑO 2012 seguimos???

Situación Anterior Situación Actual

Década del 70 y 80Década del 70 y 80 Década del 90 a la fechaDécada del 90 a la fecha

-- Régimen proteccionista Régimen proteccionista --Liberalización del comercio exterior Liberalización del comercio exterior

Situación legal Situación legal del Comercio del Comercio IInternacionalnternacional

8

-- Régimen proteccionista Régimen proteccionista (aranceles altos)(aranceles altos)-- Control de preciosControl de precios-- Dólar paraleloDólar paralelo-- Registro de importadores y Registro de importadores y exportadoresexportadores-- Importaciones prohibidasImportaciones prohibidas

--Liberalización del comercio exterior Liberalización del comercio exterior e interiore interior--Reducción de arancelesReducción de aranceles--Eliminación de trato preferente a la Eliminación de trato preferente a la industria nacional industria nacional --Dólar libre (flotación).Dólar libre (flotación).--Importación y exportación libreImportación y exportación libre--No registros de importadores.No registros de importadores.--Incorporación al mercado mundial Incorporación al mercado mundial (OMC)(OMC)

La Legislación del Comercio Internacional

Legislación se refiere a:

� Un cuerpo de leyes que regulan una determinada materia o alconjunto de leyes de un país.

� Un ordenamiento jurídico, como sinónimo del conjunto de� Un ordenamiento jurídico, como sinónimo del conjunto denormas jurídicas de un país.

� Un sistema jurídico.

La Legislación de Comercio Internacional es:

� Amplia� Abundante� Compleja

Los principios del ordenamiento jurídicoLos principios del ordenamiento jurídico

- Unidad: todo el conjunto de normas se constituye como un todo unitario, que se puede concretar en suprincipio de validez, que le da unidad de sistema (la norma fundamental de Kelsen o la regla dereconocimiento de Hart).

+ El ordenamiento jurídico es una integridad, un sistema. Si se modifica unelemento del sistema, es muy probable que, a la vez, se modifiquen muchos otros.La modificación puede ser directa o indirecta, en distinto grados.

- Coherencia: las normas que integran el ordenamiento jurídico deben ser coherentes entre sí, de modo talque se reduzcan al mínimo o desaparezcan las contradicciones entre ellas.

SUNYSUNYSUNY --- STATE STATE STATE UNIVERSITY OF NEW YORKUNIVERSITY OF NEW YORKUNIVERSITY OF NEW YORK

+ La Constitución prima sobre las leyes, la ley sobre los decretos, los decretos sobrelas resoluciones, y así sucesivamente.

+ Las leyes rigen para el futuro (salvo la retroactividad penal benigna). La leyposterior prima sobre la anterior (derogación tácita o expresa / total o parcial).

+ La ley especial prima sobre la general.+ La controversia de normas expedidas por distintos órganos se resuelve por el

principio de competencia.

- Plenitud: siempre es posible encontrar una norma para ser aplicada a cada caso, mediante lainterpretación sistemática.

COHERENCIACOHERENCIALa pirámide de Hans La pirámide de Hans KelsenKelsen: el principio de jerarquía : el principio de jerarquía

normativanormativa

Constitución

Ley, Tratado, Decreto Legislativo, Decreto Ley...

Artículo 51.- La Constitución prevalece sobre toda norma legal; la ley, sobre las normas de inferior jerarquía, y así sucesivamente...

Decretos Supremos

Resolución SupremaResolución MinisterialResolución DirectoralEtc....

Decreto Legislativo 1053 Ley General de Aduanas

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

Segunda.- En lo no previsto en la presente Segunda.- En lo no previsto en la presente Ley o el Reglamento se aplicarán

supletoriamente las disposiciones del Código Tributario.

Fuentes del Derecho Tributario(Norma III del D.S. 135-99-EF / TUO del C.T.)

a) Las Disposiciones Constitucionalesb) Los Tratados Internacionales aprobados por el Congreso y

ratificados por el Presidente de la Repúblicac) Las leyes tributarias y las normas de rango equivalented) Las leyes orgánicas o especiales que norman la creación de

tributos regionales o municipalestributos regionales o municipalese) Los decretos supremos y las normas reglamentariasf) La Jurisprudenciag) Las Resoluciones de carácter general emitidas por la

Administración Tributrariah) La doctrina jurídica

Interpretación de la Ley

En la doctrina, se mencionan diversos métodos oargumentos interpretativos. Estos están concebidos,comúnmente, como procedimientos o técnicasutilizadas para atribuir a los textos legales unsignificado. Desde otra perspectiva, se puede decir,así mismo, justifican la atribución de un sentido a untexto legal.

En términos genéricos, la interpretación es unaoperación intelectual por la que se busca establecerel sentido de las expresiones utilizadas por la leypara decidir los supuestos contenidos en ella y,consecuentemente, su aplicabilidad al supuesto dehecho que se le plantea al intérprete.

Interprete: Le asigna un significado a la Ley, generaen algunos casos una desventaja como la inseguridad

Métodos de Interpretación

En la aplicación de la ley tiene como herramientas de interpretación diversosmétodos.Estos medios son comúnmente aceptados por la doctrina y en ocasionesconsagrados expresamente por los propios ordenamiento jurídicos.

1. Método Literal o Gramatical: es aquel que permite establecer el o los sentidos yalcances de la ley haciendo uso del tenor de las propias palabras de la ley, es decir,al significado de los términos y frases de que se valió el legislador para expresar ycomunicar su pensamiento;Entonces la mejor manera de descifrar la verdadera intención legislativa es a travésde las palabras de que hace éste. “ENDIOSAR A LA PALABRA”de las palabras de que hace éste. “ENDIOSAR A LA PALABRA”Por Ejemplo: Art. 19 de la Constitución indica que los centros educativos estáninafectos de todo tipo de IMPUESTO directo o indirecto; pero no indica nada sobrelas tasas y contribuciones; por lo tanto pagan estos tributos

2. El Método Histórico: permite interpretar el derecho legislado aludiendo para ello ala historia del texto legal que se trata de interpretar. Esta historia se ve reflejada encada una de las historias o etapas del proceso de formación de la ley.A este efecto, se examinan los primeros proyectos de la ley que se trata y se lescompara con el texto definitivo para saber en qué sentido el poder legislativo haprecisado o transformado su pensamiento. Son así estudiados las exposiciones demotivos, los mensajes del poder ejecutivo, las cartas e informes de las comisionesencargadas, debates plenarios y todo aquello que ha precedido a la aplicación dela ley.

Métodos de Interpretación

3. El Método Lógico: es aquel que para establecer el o los sentidos oalcances de una ley se vale del análisis intelectual de las conexiones quelas normas de una misma ley guardan entre sí o bien, con otras leyes queversen sobre la misma materia. “ENDIOSAR A LA RAZON”Ejemplo: RTF 4565-5-2003 (13.08.2003) Folclore nacional =/= Juan LuisGuerra

4 El Método Sistemático: permite interpretar la ley atendiendo a lasconexiones de la misma pero con la totalidad del ordenamiento jurídicodel cual forma parte, incluidos los principios generales del derecho. Así,este método no es sino un grado más avanzado del método lógico.

5 El Método Teleológico: Este método en su denominación tiene el prefijo"tele" que significa fin; entonces, pretende llegar a la interpretación de lanorma a través del fin de la misma, buscando en su espíritu, que es lafinalidad por la cual la norma fue incorporada al ordenamiento jurídico.Ley 28977 (09.02.2007) – Ley de facilitación del Comercio Exterior

Interpretación Auténtica

En esta clase de interpretación el mismo órgano que seencarga de crear la norma jurídica va a determinar sualcance o sentido. Esto es lo que se conoce comointerpretación auténtica.

En otras palabras, en esta clase de interpretación elmismoórganoqueseencargadecrearla normajurídicamismoórganoqueseencargadecrearla normajurídicava a determinar su alcance o sentido. La interpretaciónautentica se realiza sobre una "norma genérica".

En el caso de aplicación del derecho, el órgano queaplica la norma al caso concreto también realiza unainterpretación, caso de una decisión administrativatratándose de una autoridad o una sentencia en el casode un tribunal.

Ley de Interpretación Auténtica

En el año 1996 Fujimori inició maniobras legales para presentarse portercera vez como candidato, desatando la controversia política en tornoala Constitución al promulgar una ley denominada deInterpretaciónAuténtica de la Constitución, en la que se facultaba a sí mismo parapresentarse por tercera vez a la presidencia.

El argumento de esta ley señalaba que si bien el artículo 112ª indicaba queel presidente puede ser reelegido sólo para un periodo inmediato o despuésde transcurrido otro período constitucional, la elección de Fujimori el año1990no contabaporqueno seencontrabavigentela Constituciónde19931990no contabaporqueno seencontrabavigentela Constituciónde1993sino la de 1979.

En ese sentido, Fujimori argumentó que sólo se había presentado comocandidato una vez (1995), por lo que en el año 2000 se daría su segundapostulación.

"Interprétase de modo auténtico, que la reelección a que se refiere el Artículo 112º de la Constitución, está referida y condicionada a los mandatos presidenciales iniciados con posterioridad a la fecha de promulgación del referido texto constitucional. En consecuencia,

interprétase auténticamente, que en el cómputo no se tiene en cuenta retroactivamente, los períodos presidenciales iniciados antes de la

vigencia de la Constitución”.Ley Nº 26657

NORMA VIII: INTERPRETACION DE NORMAS TRIBUTARIAS

Decreto Supremo No. 135-99-EF (19.08.1999) Texto Unico Ordenado del Código Tributario

Al aplicar las normas tributarias podrá usarse todos los métodos deinterpretación admitidos por el Derecho.

Para determinar la verdadera naturaleza del hecho imponible, laSuperintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria –SUNAT, tomará en cuenta los actos, situaciones y relacioneseconómicas queefectivamente realicen, persigan o establezcan los deudores tributarios.

En vía de interpretaciónno podrá crearsetributos, establecersesanciones,En vía de interpretaciónno podrá crearsetributos, establecersesanciones,concederse exoneraciones, ni extenderse las disposiciones tributarias a personaso supuestos distintos de los señalados en la ley.

Ley 27444 (11.04.2001) – Ley de Procedimiento Administrativo GeneralCon respecto a las normas del Procedimiento Administrativoéstas se interpretanconforme a los principios contemplados en el artículo IV, así como los artículosV, VI y VII de la citada norma. Los artículos mencionados consagran lainterpretación sistemática por integración del derecho administrativo peruano

PUBLICIDAD

Art. 51º de la Constitución• “….La publicidad es esencial para la vigencia de toda norma del Estado”.

Art. 9º del Dec. Leg. No. 1053 – Ley General de Aduanas• Todo documento emitido por la SUNAT, cualquiera sea su denominación

que constituya una norma exigible a los operadores de comercio exteriordebe cumplir con el requisito de publicidad

• Las Resoluciones que determinan la clasificación arancelaria y lasresoluciones anticipadas se publican en el portal de la SUNAT

• En la medida de lo posible, la SUNAT publicará por adelantadocualesquiera regulaciones de aplicación general que rijanasuntos aduanerosque proponga adoptar, y brindará a las personas interesadasla oportunidadde hacer comentarios previamente a su adopción

Obligatoriedad de la Ley

Art. 109º de laConstitución:Momento desde el cual una Ley esObligatoria.La Ley es obligatoriadesdeel día siguienteLa Ley es obligatoriadesdeel día siguientede su publicación en el diario oficial, salvodisposición contraria de la misma ley queposterga su vigencia en todo o en parte

La ley (del latínlex, legis) es una norma jurídica dictada porel legislador. Es decir, un precepto establecido por laautoridad competente, en que se manda o prohíbe algo enconsonancia con la justicia. Su incumplimiento traeaparejada una sanción.

Recursos de información legal: Diario Oficial El PeruanoRecursos de información legal: Diario Oficial El Peruano

SUNYSUNYSUNY STATE STATE STATE UNIVERSITY OF NEW YORKUNIVERSITY OF NEW YORKUNIVERSITY OF NEW YORK

http://www.elperuano.pe

Recursos de información legal: Archivo Digital de la Recursos de información legal: Archivo Digital de la Legislación PeruanaLegislación Peruana

www.leyes.congreso.gob.pe

Otros recursos de información legal del Estado: el SPIJ (Sistema Peruano de Otros recursos de información legal del Estado: el SPIJ (Sistema Peruano de Información Jurídica) y los reportes especializados de los Ministerios.Información Jurídica) y los reportes especializados de los Ministerios.

www. peru.gob.pe www. minjus.gob.pewww. minjus.gob.pe

www. mef.gob.pe

www. minjus.gob.pe

www.spij. minjus.gob.pe

Operatividad del comercio exterior

(Ingreso y salida de mercancías, medios de transporte y

personas)

Comercio exteriorComercio exterior

25

Regulado por el Derecho Aduanero

- Despacho Aduanero- Recaudación Aduanera (tributación aduanera)

- Régimenes aduaneros-Valoración y nomenclatura

- Infracciones y delitos

CNUDMI – COMISION DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DERECHO MERCANTIL

INTERNACIONAL

� Fue establecida por la Asamblea General en 1966 (Resolución2205 (XXI), del 17.12.1966).

� La Asamblea General, al establecer la Comisión reconoció quelas disparidades entre las leyes nacionales que regían elComercio Internacional creaban obstáculos para ese comercio,Comercio Internacional creaban obstáculos para ese comercio,y considero que, mediante la Comisión, las Naciones Unidaspodría desempeñar un papel más activo en la reducción oeliminación de esos obstáculos.

� El trabajo de la CNUDMI se refleja en las convenciones, lascuales son aplicables para los países que han ratificado laConvención, las más conocidas:• Compraventa Internacional – Convención de Viena 1980• Convención de las Naciones Unidas sobre el Transporte

Marítimo de Mercancías, 1978 – Reglas de Hamburgo

Dec. Leg . 668 (14.10.91)“ Ley Marco de Comercio Exterior”

• El Estado garantiza la libertad de Comercio Exterior comocondición fundamental para el desarrollo del país.(Concordante con el Art. 4º del Dec. Leg. 1053)

• El Estado garantiza a los agentes económicos el libre accesoa la adquisición, transformación y comercialización debienes, tanto finales como insumos y materias primas yprestación de servicios

• El Estado promueve las actividades necesarias para eldesarrollo del comercio exterior , incluyendo lainfraestructura vial, de telecomunicaciones, puertos,aeropuertos, almacenes y otras similares. Asegura asimismola libre participación del sector privado a fin de generarcompetencia para un mejor servicio.

Art. 6º del Dec. Leg. No. 1053 – Ley General de Aduanas• El Estado promueve la participación de los agentes

económicos en la prestación de los servicios aduaneros,mediante la delegación de funciones al sector privado.

Dec. Leg . 668 (14.10.91)“ Ley Marco de Comercio Exterior”

• Cualquier persona natural o jurídica puedeexportar o importar mercancías.

• Eliminan todas la trabas administrativas alcomercio exterior(Concordante con el Art. 4º delDec. Leg. No. 1053)Dec. Leg. No. 1053)

• Sólo se prohíbe o restringe el comercioexterior de mercancías que atenten contra laseguridad nacional y salud pública

• Todos los trámites y gestiones del comercioexterior, están basados en el principio depresunción de veracidad y buena fe.(concordante con el Art. 8º del Dec Leg. No. 1053)

VUCE – VENTANILLA UNICA DE COMERCIO EXTERIOR

• La VUCE fue creada por el Art. 1º del D.S. 165-2006-EF del03.11.2006 (con rango de Ley de acuerdo a la Primera DisposiciónComplementaria Final del Dec. Leg. No. 1036 del 26.06.2008)

• Es un sistema integrado que permite a las partes involucradas en elcomercio exterior y transporte internacional gestionar a través demedios electrónicos los trámites requeridos por las entidadescompetentes (DIGEMID, DIGESA, SENASA, DICSCAMEC,competentes (DIGEMID, DIGESA, SENASA, DICSCAMEC,etc.) de acuerdo con la normatividad vigente, o solicitadospordichas partes, para el tránsito, ingreso o salida del territorionacional de mercancías.

• De acuerdo al Dec. Leg. 1036 del 26.06.2008 La VUCE una vezimplementada será administrada por el MINCETUR

VUCE: Primera etapa

Cambios

Antes de la VUCE Con la VUCE

Trámites presenciales Trámites virtuales

Pagos sólo en Banco de la Nación Pagos en la red bancaria privada

Dificultad para conocer el estado del Dificultad para conocer el estado del trámite

Trazabilidad detallada del trámite

Acreditación en Despacho Aduanero soportado por papeles

SUNAT cuenta en línea con la información de las autorizaciones emitidas por las entidades

Dificultad para plantear consultas técnicas

Consultas técnicas reguladas

Premisas

Definición

“un sistema integrado que permite a las partes involucradas en el comercio

exteriory transporte internacionalgestionar a través de medios electrónicos

los trámites requeridos por las entidades competentes de acuerdo con la

normatividad vigente, o solicitados por dichas partes, para el tránsito,

ingreso o salida del territorio nacional de mercancías”.

Integrar y simplificar procesos y servicios de las instituciones del Estado

www.themegallery.comVentanilla Única de Comercio ExteriorVentanilla Única de Comercio ExteriorVentanilla Única de Comercio ExteriorVentanilla Única de Comercio Exterior

Objetivo General

Objetivos específicos

Integrar y simplificar procesos y servicios de las instituciones del Estado relacionadas con el comercio exterior, asegurando el cumplimiento y el control eficiente de las operaciones.

� Trámites integrados, simples, transparentes y ágiles.� Validez de los documentos electrónicos generados en los trámites de la

VUCE.� Canal electrónico integrado para los trámites.� Controles integrados que permitan una efectiva gestión de riesgo.� Seguridad y alta disponibilidad de servicios.

http://www.vuce.gob.pe/

VUCE – VENTANILLA UNICA DE COMERCIO EXTERIOR

Art. 4º inc. 4.3) del Dec. Leg. No.1036

Toda Norma Legal que cree, modifique, osuprima requisitos, procedimientos o trámitesvinculados al tránsito, ingreso o salida devinculados al tránsito, ingreso o salida demercancías del territorio nacional deberá contar,con la opinión previa de MINCETURy del MEFa fin de garantizar el cumplimiento y objetivos dela VUCE. Se excluye los casos de medidassanitarias y fitosanitarias de emergencia y deseguridad nacional

Relación de mercancía restringidas y Prohibidas

(Dec. Leg. 1036)

• La VUCE contiene, entre otra información, larelación de mercancías restringidas yprohibidas, que será elaborada y actualizada enla forma y plazos establecidos en lasdisposiciones reglamentarias (informaciónproporcionada por el sector competente).

• Las normas relativas a mercancías restringidaso prohibidas, deberán establecer de maneraexpresa la descripción de la mercancía, elrégimen aduanero sobre el que se aplica, surespectiva subpartida nacional, y el códigoestablecido por la Autoridad Competente,cuando corresponda. En caso deincumplimiento no será obligatoria la referidadisposición

Clasificación Arancelaria - VUCE(D.S. No. 009-2008-MINCETUR del 06.12.2008 Reglamento del Dec. Leg. No. 1036)

La Clasificación Arancelaria delas mercancías restringidas yprohibidas (remitidas por laComisión Especial a la SUNAT)estará a cargo de la SUNAT,estará a cargo de la SUNAT,quienes en un plazo de 150 díascalendario determinarán lassubpartidas nacionales quecorrespondan a las citadasmercancías.

Logística del Comercio Internacional

• La internacionalización y posterior globalización delos mercados mundiales, ha generado que lasempresas desarrollen cadenas logísticas más largas ycomplejas. La logística se esgrime como una ventajacompetitiva y esto supone que la creación de valorañadido viene dada por la gestión integral del flujoañadido viene dada por la gestión integral del flujode materiales y de información.

Producción / Producción / StockStock

EX WORKSEX WORKS

US$ 10,000US$ 10,000

CompraCompra--Venta Venta InternacionalInternacional

Transporte Transporte Interno país de Interno país de

origenorigen

FCA: US$ FCA: US$ 10,20010,200

Carga y Estiba Puerto Carga y Estiba Puerto país de origenpaís de origen

FOB: US$ 11,000FOB: US$ 11,000

TravesíaTravesía

11 22

66

77

CADENA CADENA LOGISTICALOGISTICA(DESPACHO EXCEPCIONAL)(DESPACHO EXCEPCIONAL)

Almacén AduaneroAlmacén Aduanero

ADUANASADUANAS

3333 5555

CFRCFR$ 12,500$ 12,500

4444

Almacén Almacén AduaneroAduanero

ADUANAS / ADUANAS / Numeración DUANumeración DUA

Desestiba y Descarga Desestiba y Descarga Puerto Puerto PERÚPERÚ

(Punto de Llegada)(Punto de Llegada)

Depósito Temporal Depósito Temporal (Punto de Llegada)(Punto de Llegada)

Transmisión Transmisión ElectElect..

Pago Asignación Asignación de Canalde Canal

LevanteLevante Entrega de Entrega de MercancíaMercancía

Transporte Interno / Local Transporte Interno / Local del Importadordel Importador

8899

1010

1111 1212 1313 1414

CIFCIF$ 12,600$ 12,600

DDPDDP

US$ 18,000US$ 18,000

15

Evolución de los Evolución de los operadores operadores logísticoslogísticos

Evolución de los Evolución de los operadores operadores logísticoslogísticos

Operadores Logísticos:

PAIS “B”PAIS “B”PAIS “A”PAIS “A”

Operadores

Internacionales

Puerto a Puerto

Operadores

Nacionales

Operadores

LocalesOperadores

Locales

Operadores

Locales

Operadores

Nacionales

Operador Internacional

Door to Door

“Integración de los servicios de puerta a puerta, que incluyen:

Transporte internacional, Transporte nacional, Transporte

Urbano, Consolidación, Desconsolidación, Desaduanamiento,

Manipulación, Almacenaje”

• Agente de Carga o Consolidador• Agente de Aduana• Agente General• Agente Marítimo• Almacenes Aduaneros• Transportistas contractuales• Transportistas reales • Etc.

Agente de Carga, Agente de Aduana, Consolidador,

Transportistas, Almacenes. Agente

marítimo, Portuario, Agente General,................

Operadores Logísticos, Operadores de Comercio Exterior, Agentes Económicos, Agentes Transitarios, etc.

• Etc.• Etc.• Etc.

Al final todos facturan

¿Algo confundido, tal vez???

•• DESPACHADORES DE ADUANADESPACHADORES DE ADUANA

•• TRANSPORTISTAS O SUS REPRESENTANTESTRANSPORTISTAS O SUS REPRESENTANTES

•• AGENTES DE CARGA INTERNACIONALAGENTES DE CARGA INTERNACIONAL

•• ALMACENES ADUANEROSALMACENES ADUANEROS

•• EMPRESAS DEL SERVICIO POSTALEMPRESAS DEL SERVICIO POSTAL

•• EMPRESAS DE SERVICIO DE ENTREGA EMPRESAS DE SERVICIO DE ENTREGA RÁPIDARÁPIDA

OPERADORES DE COMERCIO OPERADORES DE COMERCIO EXTERIOREXTERIOR

(Art. 15º del (Art. 15º del DecDec. . LegLeg. 1053 . 1053 -- LGA)LGA)

RÁPIDARÁPIDA

•• ALMACENES (DUTY FREE)ALMACENES (DUTY FREE)

•• BENEFICIARIOS DE MATERIAL DE USO BENEFICIARIOS DE MATERIAL DE USO AERONÁUTICOAERONÁUTICO

•• DUEÑOS Y CONSIGNATARIOSDUEÑOS Y CONSIGNATARIOS

•• USUARIOS ADUANEROS CERTIFICADOS.USUARIOS ADUANEROS CERTIFICADOS.

ACOGERSE A LAS FACILIDADES EN CUANTO AL CONTROL ACOGERSE A LAS FACILIDADES EN CUANTO AL CONTROL Y SIMPLIFICACIÓN ADUANEROS EN LA FORMA Y Y SIMPLIFICACIÓN ADUANEROS EN LA FORMA Y

CONDICIONES QUE ESTABLEZCA LA ADMINISTRACIÓN CONDICIONES QUE ESTABLEZCA LA ADMINISTRACIÓN ADUANERAADUANERA

¿Cuál es la definición de un operador logístico?

“Un operador logístico es aquel que se encarga adiseñar, planear y ejecutar todas las funcionesasociadas al transporte, abastecimiento yalmacenamiento, tanto de productos como dealmacenamiento, tanto de productos como derecursos, de una empresa.”

¿Cuál es la diferencia entre un 2PL, 3PL y 4PL?, ¿Cómo podemos diferenciar a estas

empresas?

“Un operador logístico es aquel que se encarga a diseñar,planear y ejecutar todas las funciones asociadas altransporte, abastecimiento y almacenamiento, tanto deproductos como de recursos, de una empresa.”

2PL (Second Part Logistics), es un proveedor de servicios que seenfocaexclusivamentea unasolaactividad.enfocaexclusivamentea unasolaactividad.

3PL (Third Part Logistics), va más allá de proveer un servicio. Sulabor es crear un valor agregado a sus clientes ofreciendo todauna solución logística que integra todos los servicios asociados ala distribución y logística de una empresa

4PL (Fourth Part Logistics), se caracteriza por ser una alianzaentre el cliente y el operador logístico, donde las dos partescomparten riesgos y beneficios a base de una relación directaentre ambos con abierta comunicación tanto de conocimientoscomo de información para el beneficio de ambos

FUNCIONES PRINCIPALES COMO OPERADOR LOGISTICO 2PL

Cia. Naviera: Transporta Carga por vía marítima

Agente Marítimo: Atiende al buque en todos sus requerimientos

Agente General: Representante Comercial de la Cia. Naviera, vende fletes

Agente de Aduana: Gestiona el despacho aduanero, representando al dueño oconsignatario (importador o exportador)

Almacén Aduanero: Custodia mercancías bajo control aduanero

Agente de Carga Internacional: Transportista contractual de carga consolidada

Proveedor o Comprador Transporte

Agente de Aduana Otras entidades

Flujo Operación Logística NO Integrada

Línea Naviera / ´Cia Aérea /A.C.I.

Exportadoro

ImportadorAlmacén / Zona Primaria

Los Agentes de Aduanas(Actuaban hasta el 16.03.2009, sólo como Operador Logístico 2PL)

• El Art. 175º inc. b) numeral 2) del D.S.011-2005-EF Reglamento de la antiguaL.G.A., indicaba que el Agente deAduana en su Escritura de Constitucióndebía señalar como objeto social y deMANERA EXCLUSIVA la gestiónde laMANERA EXCLUSIVA la gestiónde ladestinación de las mercancías de acuerdoa los regímenes, operaciones y destinosaduaneros especiales y de excepción

OPERADOR LOGISTICO 3PL(Cualquier operador de la cadena logística que se encarga de coordinar la DFI)

Exportador

FLUJO DE OPERACIÓN LOGÍSTICA INTEGRADA

Importador

TransporteTerrestre

Línea Naviera /Agente Carga

Proveedor oComprador

Agente deAduana

Zona PrimariaAlmac. Aduan.

No hay ninguna norma legal que regule la participación de los operadores Logísticos que brindan SERVICIO INTEGRAL

Los principales agentes que intervienen en la exportación de espárragos son los siguientes: el productor oexportador, el cliente o importador, los agentes de carga, agentes de aduanas y el Senasa (Servicio Nacional deSanidad Agroalimentaria).

Cliente o Importador

Productor o Exportador

Operador 3PL

Agente de Carga InternacionalAduanas

Procesa y empaca los espárragos

Recibe la carga en puerto o aeropuerto de origen, realiza trámites y embarca la carga, coordina con Ag. de Aduana, Almacén, etc.

Negocian las cantidades y fechas aproximadas

de embarque

3

1

2Generalmente es un broker

SanidadGeneralmente se requiere de

fumigación

Internacional

Operador 3PL

Agente de Carga Internacional

Aeropuerto o Puerto

de Origen

Aduanas

Aeropuerto o Puerto

de DestinoTransporte aéreo

o marítimo

de Aduana, Almacén, etc.

Recibe la carga en puerto o aeropuerto de destino y la entrega al cliente o importador

5

4

SENASA

3PL

Los tipos de servicios que pueden desarrollar son muy amplios:• Representación fiscal en el país. • Despachos aduaneros (importación-exportación). • Comercialización de los productos y servicios. • Desconsolidación / consolidación de cargas. • Almacenaje.

Stocks. • Stocks. • Preparación de pedidos (picking). • Expedición. • Transportes larga distancia, corta distancia con especializaciones por los

diferentes modos de transporte y la intermodalidad. • Cambio de envases y embalajes (repacking). • Cambio de etiquetas. • Logística inversa, servicios de devolución.

Es común ahora convertirse en un 3PL

Los 2PL se convierten en 3PL sumando a su función principal otrasactividades logísticas con sus propias empresas o subcontratando losservicios.Por Ejemplo:� un Agente de Carga que le suma a su actividad principal de transporte, los

servicios de agenciamiento de aduanas, almacén, distribución, transporteterrestre, etc.

� Un Almacén Aduanero que le suma a su actividad principal de custodiarmercancías, los servicios de transporte terrestre, agenciamiento de aduana,agenciamiento de carga, distribución, etc.

� Un Agente de Aduana, que le suma a su actividad de gestionar despachosaduaneros, los servicios de transporte terrestre, agenciamiento de carga,almacenamiento, distribución, etc.

� Un transportista Terrestre ……………………………………� Una Cia. Naviera o su representante ………………………� Etc., Etc. Etc.

El Agente de Aduana como operador Logístico 3PL

• El art. 32º inc. b) numeral 2) del D.S. 010-2009-EF Reglamento de la nueva L.G.A.vigente a partir del 17.03.2009, indicaahora que en su Escritura de Constitucióndebe constar como objeto social ladebe constar como objeto social larealización del despacho aduanero de lasmercancías de sus comitentes, deacuerdo a los regímenes aduaneros, esdecir ahora pueden realizar LIBREMENTEotras actividades paralelas a su actividad.

Top 25 Global 3PL’s – 2008

(Lo lideran los Agentes de Carga Internacional - Forwarder)

May 5, 2009 Here are the top 10:

1.- DHL Logistics- $39 bn – Germany2.- Kuehne + Nagel - $20.2 bn - Germany3.- DB SchenkerLogistics - $12.5 bn - Germany4.- Geodis - $9.7 bn - France5.- CEVA Logistics - $9.5 bn - Netherlands6.- Panalpina - $8.3 bn - Germany7.- Logista - $8.1 bn - United Kingdom8.- CH Robinson Worldwide - $7.1 bn - USA9.- Agility Logistics - $6.3 bn – Kuwait10.- UPS Supply Chain Solutions - $6,2 bn - USA

DESPACHADORES DE ADUANA(Art. 17 LGA)

• Son Despachadores de Aduana:

• a) Los dueños, consignatarios o consignantes;• b) Los despachadores oficiales• c) Los Agentes de Aduanas

• El Agente de Aduana esta calificado por la Ley de la Unidad deInteligencia Financiera (UIF) – Ley 27693 (11.04.2002)modificado por la Ley 28306 (29.07.2004) como SUJETOOBLIGADO por lo tanto tiene la obligación de comunicarsemestralmente a la UIF las operaciones consideradas“sospechosas”, en ese sentido como parte de las exigencias de laLey, debe solicitar a sus clientes una serie de documentos queacredite su condición legal.

• Reglamento aprobado por el D.S. 018-2006-JUS (25.07.2006)

Funciones de los Agentes de Aduanas

Asesor (DIFERENCIACION)(Procedimientos, partidas arancelarias,documentos, restricciones, normas legales,tratamiento aduenro, etc.)

ComercialRepresentante(FUNCION PRINCIPAL Y RESALTANTE)Art. 24 de la L.G.A y Art. 35 de su Reglamento

Funciones Mandato con Representación

Auxiliar de la Art. 25 de la L.G.A.:

Función Pública Actúan como auxiliares de la función pública, siendoresponsables de cautelar el interés fiscal en los actos yprocedimiento de índole aduanera en los queintervengan

Art. 23 del Dec. Leg. No. 1053: Los Agentes de Aduanason personas naturales o jurídicas autorizadas por laAdministración Aduanera para prestar servicios aterceros, en toda clase de trámites aduaneros, en lascondiciones y con los requisitos que establezcan laL.G.A. y su Reglamento

Responsabilidades de los sujetos obligados

De acuerdo a la Ley, al Reglamento y a la Resolución SBSN°1725-2003, para cumplir con los objetivos del sistema deprevención, los sujetos obligados deben:Implementar adecuados sistemas de prevención que les permita

detectaroperacionessospechosase inusuales.detectaroperacionessospechosase inusuales.

Tener un Manual de Prevención.

Mantener un Registro de Operaciones

Reportar las Operaciones Sospechosas a la UIF-Perú.

Designar a un Oficial de Cumplimiento a nivel gerencial, a

dedicación exclusiva o no, conforme a la normativa vigente.

Prestar asistencia técnica a la UIF-Perú e información, de

acuerdo a ley.

Mecanismos de prevención

CONOCIMIENTO DE TRABAJADORES

CONOCIMIENTO DEL CLIENTE

CONOCIMIENTO DEL MERCADO

CONOCIMIENTO DEL SECTOR CORRESPONDIENTE

MECANISMOS DE

PREVENCION CODIGO DE CONDUCTA Y CAPACITACIÓN

REGISTRO DE TRANSACCIONES

CONOCIMIENTO DE TRABAJADORES

REPORTE DE TRANSACCIONES SOSPECHOSAS

OFICIAL DE CUMPLIMIENTO, AUDITORIA INTERNA, EXTERNA Y CLASIFICADORAS

MANDATO(Art. 24 LGA del Dec. Leg. 1053)

• Acto por el cual el dueño, consignatario oconsignante encomienda el despachoaduanero de sus mercancías a un agente deaduana, que lo acepta por cuenta y riesgo deaquellos, es un mandato con representaciónque se regula por la Ley General de Aduanasy su Reglamento, y en lo no previsto en éstospor el CódigoCivil (Arts. 1790º al 1813º delDec. Leg. 295– CódigoCivil) .por el CódigoCivil (Arts. 1790º al 1813º delDec. Leg. 295– CódigoCivil) .

• Se entenderá constituido el mandatomediante el endoso del conocimiento deembarque, carta de porte aéreo, carta porteterrestre u otro documento que haga susveces o por medio de poder especialotorgado en instrumento privado ante notariopúblico.

OBLIGACIONES ESPECIFICAS DE LOS AGENTES DE ADUANA

(Art. 25 del Dec. Leg. 1053 - Ley General de Aduanas)

Como Auxiliar de la Función Pública:

- Conservar durante 5 años toda la documentación original de los despachos en que hayaintervenido. La SUNAT podrá disponer que el archivo de la misma se realice en mediosdistintos al documental, en cuyo caso podrá entregar los documentos antes del plazoseñalado.Transcurrido dicho plazo o producida la cancelación o revocación de su autorización,deberá entregar la referida documentación. La devolución de la garantía está supeditadaa la conformidad de la entregadedichosdocumentos.a la conformidad de la entregadedichosdocumentos.

- Expedir copia autenticada de los documentos originales queconserva en su archivo- Constituir, reponer, renovar o adecuar la garantía a satisfacción de la SUNAT, en

garantía del cumplimiento de sus obligaciones, cuyo monto ydemás característicasdeben cumplir con lo establecido en el Reglamento

- Comunicar a la Administración Aduanera el nombramiento y la revocación delrepresentante legal y de los auxiliares dentro del plazo de 10 días contados a partir deldía siguiente de tomado el acuerdo.

- Solicitara la Administración Aduanera la autorización de cambio de domicilio o de localanexo, con anterioridad a su realización, lugar que deberá cumplir con los requisitos deinfraestructura establecidos por la Administración Aduanera.

- Otras que establezca el Reglamento.

Ley de Títulos y Valores(Ley No. 27287 del 17.10.2000)

La norma establece que el

- El Conocimiento de EmbarqueTITULO

- Carta de Porte Aéreo o Guía AéreaVALORVALOR

- Carta de Porte Terrestre

Por lo tanto transfieren Propiedad

AUTORIZACION PARA EL DESPACHO(Art. 24 de la L.G.A.)

• El Agente de Aduana recibe un Mandato con Representación

- Se entenderá constituido el Mandato, mediante el endose del B/L, AWB, CPuotro documento que haga sus veces o por medio de poder especial otorgado eninstrumento privado ante el Notario Público

- En el rubro VI Normas Generales, numeral 14) del Procedimiento deExportaciónINTA-PG.02 (v. 6) del 17.03.2009, indica lo siguiente: En losExportaciónINTA-PG.02 (v. 6) del 17.03.2009, indica lo siguiente: En loscasos que se presente el poder especial, éste puede comprender más de undespacho y tener una vigencia de hasta doce (12) meses)

Endosado en procuración a favor de la Agencia de Aduana ………………….de conformidad con el Art. 24 del Dec. Leg. 1053 Ley General de Aduanas.

Lima, ……………..

Firma y selloDNI No.

Mandato para despachar

• Art. 35 del Dec. Sup. No. 010-2009-EF / RLGA.- ElMandato para despachar otorgado por el dueño,consignatario o consignante a favor del agente deaduana incluye la facultad de realizar actos y trámitesrelacionados con el despacho y retiro de lasmercancíasmercancías

• Antes de la conclusión del despacho aduanero demercancías, toda notificación al dueño, consignatarioo consignante relacionada con el despacho seentiende realizada al notificarse al agente de aduana

OBLIGACIÓN TRIBUTARIA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA ADUANERA ADUANERA ((DecDec. . LegLeg. No. 1053). No. 1053)

Transporte

- Marítimo

Transportistas Reales o - Aéreo

de hecho - Terrestre

- Ferroviario- Ferroviario

Transportistas Contractuales => Agente de Carga

Internacional

Otros => Mensajeria

OBLIGACIONES ESPECIFICAS DE LOS TRANSPORTISTAS O SUS REPRESENTANTES

(Art. 28 del Dec. Leg. 1053 – Ley General de Aduanas)

• Transmitir a la Administración Aduanera la información de manifiest o de cargaen medios electrónicos.

• Entregar a la Administración Aduanera al momento del ingreso o salida delmedio de transporte, el manifiesto de carga o los demás documentos

• Entregar a la Administración Aduanera la nota de tarja o transmitir i nformacióncontenida en ésta y de corresponder la relación de bultos faltanteso sobrantes olas actas de inventario de las mercancías contenidas en los bultos arribados enmala condiciónexterior.mala condiciónexterior.

• Comunicar a la Administración Aduanera la fecha del término de ladescarga odel embarque.

• Entregar al dueño o al consignatario o al responsable del almacén aduanero,cuando corresponda, las mercancías descargadas.

• Presentar dentro del plazo establecido en el Reglamento, la solicitud derectificación de errores del manifiesto de carga.

• Entregar a los viajeros antes de la llegada del medio de transporte la declaraciónjurada de equipaje.

• Otras que especifique el Reglamento

TRANSPORTE MARITIMO INTERNACIONAL

• Es el traslado de carga o pasajeros a través del mar de unpaís a otro, utilizando medios de transporte como barcos uotra clase embarcaciones

• La Organización Marítima Internacional es un organismode las Naciones Unidas especializado exclusivamente enasuntos marítimos.

• Los objetivosde la Organización,que se resumenen el• Los objetivosde la Organización,que se resumenen elartículo 1 a) del Convenio Constitutivo, son: "deparar unsistema de cooperación entre los Gobiernos en la esfera dela reglamentación y de las prácticas gubernamentalesrelativas a cuestiones técnicas de toda índoleconcernientes a la navegación comercial internacional;alentar y facilitar la adopción general de normas tanelevadas como resulte factible en cuestiones relacionadascon la seguridad marítima, la eficiencia de la navegación yla prevención y contención de la contaminación del marocasionada por los buques".

• Dec. Leg. No. 707 del 05.11.1991 Marco General deAgencias Marítimas y afines

-- Título Título Valor (Ley No. 27287 del Valor (Ley No. 27287 del 17.10.2000)17.10.2000)

-- Factura (Reglamento de Factura (Reglamento de Comprobantes de Pago Comprobantes de Pago –– Art. 4º deArt. 4º dela Resolución de Superintendencia la Resolución de Superintendencia No. 007No. 007--1999/SUNAT del 24.01.99)1999/SUNAT del 24.01.99)

-- Prueba de contrato dePrueba de contrato de

CConocimientoonocimiento dede EmbarqueEmbarque oo BillBill OfOf LadingLading

-- Prueba de contrato dePrueba de contrato defletamento fletamento (Leyes Marítimas(Leyes MarítimasInternacionales)Internacionales)

-- Documento Documento aduanero aduanero ((DecDec. . LegLeg. No. 1053 . No. 1053 –– Ley GeneralLey Generalde Aduanas)de Aduanas)

-- Título posesorioTítulo posesorio

CClaúsulaslaúsulas B/B/l’sl’s

•• ResponsabilidadResponsabilidad

•• Pérdida, daño (un año)Pérdida, daño (un año)

•• Avería gruesa (contribución al porteador)Avería gruesa (contribución al porteador)

•• Cambio de NaveCambio de Nave•• Cambio de NaveCambio de Nave

•• Accesibilidad a puertoAccesibilidad a puerto

•• Guerra o conflictoGuerra o conflicto

•• Costos intermediosCostos intermedios

EMPRESAS VINCULADAS AL TRANSPORTE MARITIMO

+

D.S. 010-99-MTC(13.04.99) modificado

Por el D.S. 010-2001-MTC (01.03.2001)

Reglamento de Agencias Marítimas, Fluviales,

Lacustres, Empresas y Cooperativa de Estiba

•Armadores o Navieros•Armadores o Navieros

•Agencias Generales

•Agencias Marítimas

•Empresas o Cooperativas de Estiba

El Transportista o su Representante(Art. 26 y 27 del Dec. Leg. No. 1053)

-- CSAVCSAV

-- NYK NYK

-- Tramarsa Tramarsa -- TransmeridianTransmeridian

CIA NAVIERACIA NAVIERA

AGENCIA MARITIMAAGENCIA MARITIMA

-- NYK NYK

-- Consorcio Consorcio NavNav. Peruano S.A.. Peruano S.A.-- TransmeridianTransmeridian S.A.S.A.

Representante Comercial Representante Comercial Busca clientes, emite los B/Busca clientes, emite los B/LsLs origorig., ., coordina con el coordina con el almacén,etcalmacén,etc..

-- TransmeridianTransmeridian

Representante Operativo Representante Operativo en el Puertoen el PuertoPresenta el Manifiesto, Presenta el Manifiesto, Otorga el Otorga el Vo.BoVo.Bo., atiende a ., atiende a la nave, Remite los la nave, Remite los ManifiestosManifiestos

AGENCIA GENERALAGENCIA GENERAL

AGENCIAS GENERALES(Arts. 4º y 5º del D.S. 010-99-MTC)

• Son los Representantes Comerciales de las Líneas Navieras

• Las Agencias generales son personas jurídicas constituidas en el país conarreglo a ley, que actúan en el país por cuenta de un Principal, vinculados porun contrato de comisión mercantil.

• Las Agencias generales, actuando por cuenta de su Principal, pueden ejercerunao masdelassiguientesactividades:unao masdelassiguientesactividades:

- Contratar los cargamentos que su Principal requieretransportar al puerto o puertos de destino.

- Designar a las Agencias Marítimas, Fluviales o Lacustresy/o Empresas de Estiba, en los puertos nacionales dondearriben las naves de su Principal;

- Otras que le encomiende su Principal.

PRINCIPALES AGENTES GENERALES EN EL PERU

• Agencias Universales Perú S.A. (AGUNSA)• Broom Perú S.A.C.• Amerandes Transportes Logísticos SAC• Cargomar S.A.• Consorcio Naviero Peruano (CNP)• Cosco Perú S.A.• Greenandes del Perú SAC• HamburgSud Columbus Line Perú• HamburgSud Columbus Line Perú• Hansa Servicios Marítimos SAC• Ian Taylor S.A.• Kawasaki del Perú S.A.• Mediterranean Shipping Company del Perú SAC• Maersk Perú S.A.• La Hanseática S.A.• Nave Sur S.A.• P & O Nedlloyd Perú S.A.• Seabord del Perú S.A. • Transmeridian S.A.C.

Las Agencias Maritimas, Fluviales y Lacustres(Art. 6 del D.S. 010-99-MTC)

- También conocidos como Agentes Portuarios, operadorportuario, etc.

- Son personas jurídicas constituidas en el país conforme aley, que, por cuenta o delegación del capitan, propietario oarmador, fletador u operador de nave mercante o AgenciaGeneral,seencuentranencapacidaddecumplir unao variasdela siguientesactividades:General,seencuentranencapacidaddecumplir unao variasdela siguientesactividades:

a) Operación de recepción, despacho y avituallamiento denaves mercantes y de pasajeros, trámites para el movimientode los mismos; y en general atender a las naves en todos susrequerimientos.

b. Operaciones portuarias conexas a las indicadas enel inciso anterior.

c. Practicar las diligencias necesarias, para cumplircon las disposiciones emanadas por las autoridadescompetentes.

d. Emitir, firmar y cancelar, por cuenta y en nombrede sus principales, los conocimientos de embarquey demásdocumentospertinentes.y demásdocumentospertinentes.

e. Designar a las empresas de estiba, en lospuertos nacionales donde arriben las naves queagencien;

f. Otras que pudiera encomendarle el capitán,propietario, armador, fletador u operador de lanave o el Agente General.

PRINCIPALES AGENCIAS MARITIMAS(Que operan en el Callao)

• Cosmos Agencia Marítima S.A.• Trabajos Marítimos S.A. (Tramarsa)• Broom Perú SAC• Unimar S.A.• Inversiones Marítimas Universales Perú

S.A. (IMUPESA)• M. Woll S.A.• Portuaria Taylor S.A.• Portuaria Taylor S.A.• Nautilius S.A.• Maersk Perú S.A.• Transmeridian S.A.C.• Técnica Naviera y Portuaria S.A.• Tridentum• Marítima Océano• Portuaria Taylor S.A.• Agencia Marítima Konikasa SAC• Kawasaki del Perú S.A.• Milne Servicios Marítimos S.A.

Transportistas y sus Representantes

Líneas Navieras Agencia General Agencia Marítima

CSAV CONS. NAVIERO PERUANO S.A. - CNP TRAMARSA

MARUBA HANSERMAR COSMOS

HAMBURG SUD HAMBURG SUD PERU S.A. COSMOS

HAPAG LLOYD HAPAG LLOYD PERU S.A. COSMOS

NYK TRANSMERIDIAN TRANSMERIDIAN

CCNI AGUNSA IMUPESA

MAERSK LINE MAESRK PERU MAERSK PERU

INTEROCEAN NAVESUR IMUPESA

EVERGREEN GREENANDES GREENANDES

VENTAJAS DEL TRANSPORTE AEREO

Todas las ventajas indicadas a continuación lo son desde el punto de vista del remitente o del receptor y se reflejan en una combinación de los siguientes factores:

- Velocidad- Seguridad- Formalidad- Frecuencia- Frecuencia- Red de destinos y Líneas- Capacidad de Transporte- Costo

� IATA regula el Transporte Aéreo Internacional� Regulado en el Perú por la Ley de Aeronáutica Civil – Ley No. 27261

del 10.05.2000 y su Reglamento el D.S. No. 050-2001-MTC del 26.12.2001

EN QUE AVIONES VUELA LA CARGA AEREA INTERNACIONAL ?

• TENEMOS QUE DIFERENCIAR ENTRE DOS TIPOS DEAVIONES:

• AVIONES PASAJEROS:– LA CARGA VUELA EN LAS BODEGAS DEL AVION– LA CARGA VUELA EN LAS BODEGAS DEL AVION– LA PRIMER PRIORIDAD DE UN VUELO COMERCIAL ES EL

PASAJERO Y SU EQUIPAJE

• AVIONES DE CARGA:– LA CARGA VUELA EN LA CABINA PRINCIPAL Y EN LAS

BODEGAS DEL AVION– LA UNICA PRIORIDAD DE UN VUELO CARGUERO ES LA

CARGA

Agente de Carga Internacional(Definiciones de la LGA)

Según la Ley General de Aduanas:• Persona que puede realizar y recibir

embarques, consolidar, ydesconsolidar mercancías, actuarcomo operador de transportecomo operador de transportemultimodal sujetándose a las leyesde la materia y emitir documentospropios de su actividad, tales comoconocimientos de embarque, carta deporte aéreo, carta de porte terrestre,certificados de recepción y similares.

Agentes de Carga Intern.

Transportistas Contractuales

Emiten los AWB hijos o B/L hijos

Transportista de Hecho T.H

Responsable Solidario

Agente de Carga Internacional

Contratos de Fletamiento

Se responsabilizan por el traslado de la mercancía

Responsable Solidario

Actos realizados por el T.H

Actúa como transportista contractual, desconsolidando la Carga de Importación

Agente de Carga Internacional(Art. 29 del Dec. Leg. No. 1053)

Son obligaciones de los Agentes de Carga Internacional (ACI)

• Transmitir a la Administración Aduanera lainformación del manifiesto de cargadesconsolidadoy consolidado en mediosdesconsolidadoy consolidado en medioselectrónicos, en la forma y plazo establecidoen el Reglamento

• Entregar a la Administración Aduanera elmanifiesto de carga desconsolidado yconsolidado y los demás documentos, en laforma y plazo que señala el Reglamento

• Rectificar los errores del manifiesto de cargadesconsiolidado y consolidado en la forma yplazo establecidos en el Reglamento

Los Agentes de Carga Internacional no sólo transportan Carga Suelta sino que su función va

mas allá, también transportan contenedores.

N.V.O.C.C. (Mayorista)

AGENTE DE CARGA INT. (Non-Vessel operating common carrier)

FORWARDER (Minosrista)(Expedidor, Embarcador)

Ponen en práctica el Servicio Logístico Integral en el comercio internacional

Agentes de Carga Internacional: ANTARES LOGISTICS SAC, Kuehne + Nagel SA, Uniex Shipping S.A., Gamma Cargo, Inca Lines, Cargo Master, Ecu Line Perú, Pacific Anchor Line, DHL, Panalpina

FLUJO DE LA EMISION DEL CONOCIMIENTO DE EMBARQUE

AWB – B/LMaster

Líneas Aéreas/ Navieras

Exportador / Importador

AWB – B/LHijo

Agencia de Carga

AWB – B/LHijo

Exportador / Importador

Agentes de Carga Internacional

NVOCC FORWARDER

- Ecu Line Perú S.A. - Kuehne Nagel S.A.- Inca Lines S.A.C. - DHL - Uniex Shipping S.A.C. - Panalpina- Cargo Master S.A. - Choice Cargo - MSL del Perú S.A. - Aimar Perú- Train Perú - EGL- Gamma Cargo S.A.C. - HPL Hellmann- Rush Transport S.A. - Flota del Perú- BGLogistics - New Transport S.A.

DEFINICIONES (nueva L.G.A.)DEFINICIONES (nueva L.G.A.)

DireccionamientoTener en consideración que el Procedimiento de Manifiesto de Carga INTA-PG.09 (v5), indica lo siguiente para cualquier modalidad dedespacho:

a) El dueño o consignatario debe ejercer su derecho de elegirel depósitotemporal de su preferencia comunicando al transportista taldesignación

b) En caso que el dueño o consignatario no haya comunicado ladesignación del depósito temporal de su preferencia, el transportistapuederealizartal designaciónpuederealizartal designación

Por lo tanto:

- El importador (incluso el exportador) SÓLO debe COORDINARadecuadamente con la Cia. Naviera, Operador Logístico o Agente deAduana para direccionar su carga al almacén de su preferencia(Descarga directa, DPW, APM o cualquier otro almacénextraportuario – Depósto Temporal).

- Asimismo deberá coordinar para que se cancelen oportunamente losservicios por agenciamiento marítimo o de carga

Dec. Leg. No. 1053

Travesía

Desestiba y Descarga Puerto - PERÚ

ALMACEN ADUANERO(Depósito Temporal)

Al 01.01.2010

DISTRIBUCIÓN DE LOS TERMINALES DE ALMACENAMIENTO

ALMACENES ADUANEROS(Art. 31 del Dec. Leg. 1053)

D.S. 08-95-EF

ALMACENES

ADUANEROS

DEPOSITOS

TEMPORALES (Ex –

Terminales de

POSTAL

AEREA

MARITIMA

Terminales de

Almacenamiento)

LACUSTRE

FLUVIAL

Mediante Resolución de Aduanas se aprueba su

funcionamiento y jurisdicción en la que operará

Almacenan Mercancías

extranjeras bajo control

aduanero

PúblicosPrivados

Depósitos

Aduaneros

Principales Depósitos Temporales Marítimos y Aéreos

• NEPTUNIA * TALMA• CONTRANS * SWISSPORT• TRAMARSA * SHOHIN• ALCONSA• IMUPESA

RANSA• IMUPESA• RANSA• UNIMAR• ALSA• LICSA• ALMUSA• SAKJ DEPOT• TPP• FARGOLINE

ENTREGA DE MERCANCÍAS: PUNTO DE LLEGADA ENTREGA DE MERCANCÍAS: PUNTO DE LLEGADA

Con esta definición podemos considerar:

- Constituyen punto de llegada: Los puertos,

aeropuertos o terminales terrestres

- Constituyen punto de llegada: Los depósitos

temporales

DESAPARECE EL TERMINAL PUNTO DE LLEGADA

Bahia del Callao

Navieras que operan con APM (TERMINAL NORTE):

- Mediterranean Shipping Company

- Evergreen Line

- China Shipping

- Buques con Carga suelta

- Graneleros

- Roll on – Roll off

5

Poza 7