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8/19/2019 Ley 20123 (1)
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LEY N° 20.123 –SUBCONTRATACIÓNDel 14 de Enero de 2007
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LA SUBCONTRATACIÓN EN CILE
2
•
En la actualidad el 50.5% de las empresas subcontrata. Seestima que son 1.500.000 trabajadores subcontratados.
•El 20.7% de las empresas subcontrata la actividad principal
•En la mediana y gran empresa se encuentran losporcentajes más altos de subcontratacin !un 5".5 y un7#.5% respectivamente$
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LA SUBCONTRATACIÓN EN CILE
• En la agricultura& industria& miner'a& electricidad& gas yagua& construccin& establecimientos (nancieros ytransportes y comunicaciones la subcontratacinlaboral constituye la )orma mayoritaria.
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SU!INISTRO DE TRABA"ADORES EN CILE
#
•
*a proporcin de trabajadores suministradosllega a un 7&% del total de trabajadores del pa's
• +royectado al universo de trabajadores privadosdel pa's alcan,ar'a a más de 220.000 individuos.Seg-n estad'sticas del inisterio del /rabajoser'an 500 mil las personas en suministro detrabajadores
•
*a industria& el comercio y la agricultura lossectores que concentran mayoritariamente a lostrabajadores suministrados
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TI#OS DE SUBCONTRATACIÓN
5
S34/6/684 9E36S 3 SE:3S
S 34/6/684 9E /66;693ES
E*684 <E+ES6 +4+6*
3 64964/E
E+ES6
34/6/S/6 3S34/6/S/
6
E*684 <E+ES6 S66
E+ES6 9ESE:3S /64S/33S
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DI$ERENCIAS ENTRE SUBCONTRATACIÓN YTRABA"O TRANSITORIO
=
• El mando sobre lostrabajadores es ejercido
por la empresa usuaria
S34/6/684 /66;3 /64S/33
• El mando sobre lostrabajadores es ejercido
e)ectivamente por la empresacontratista o subcontratista
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DI$ERENCIAS ENTRE SUBCONTRATACIÓN YTRABA"O TRANSITORIO
7
• *a prestacin de servicios deltrabajador suministrado
corresponde a la obra o )aenade una empresa usuaria.
S34/6/684 /66;3 /64S/33
• *a prestacin de servicios deltrabajador se comprende
dentro de la ejecucin de unaobra del contratista para lareceptora
• El objeto del contrato civil ocomercial entre la impresa principal
y subcontratista es la ejecucin deuna obra o la prestacin de unservicio para el cumplimiento deuna etapa productiva.
• *a relacin entre laempresa usuaria y la
empresa suministradorasolo tiene por objeto elsuministro de trabajadores.
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TRABA"O EN RE%I!EN DESUBCONTRATACIÓN
"
•
Es aqu>l reali,ado en virtud de un contrato detrabajo por un trabajador para un empleador&denominado contratista o subcontratista& cuando>ste& en ra,n de un acuerdo contractual& seencarga de ejecutar obras o servicios& por su
cuenta y riesgo y con trabajadores bajo sudependencia& para una tercera persona natural o jur'dica due?a de la obra& empresa o )aena&denominada +4+6*& en la que se desarrollan los
servicios o ejecutan las obras contratadas
!art. 1"@6& digo del trabajo$
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RE&UISITOS #ARA LA SUBCONTRATACIÓN
A
• Bue eCista una relacin contractual entrecontratista y subcontratista y una empresaprincipal& sea este persona natural o jur'dica.
•
Bue en virtud de esa relacin contractual& elcontratista o subcontratista ejecute obras oservicios para el mandante.
• Bue la ejecucin de las obras o servicios se lleven
a cabo por cuenta y riesgo del contratista osubcontratista.
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RE&UISITOS #ARA LA SUBCONTRATACIÓN
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• Bue en la obra& empresa o )aena se desarrollenlos servicios o se ejecuten las obras contratadas.
• Bue el trabajador se encuentre bajo dependencia
del contratista o subcontratista.
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TRABA"O EN RE%I!EN DESUBCONTRATACIÓN
11
TRABA"ADOR
E!#RESACONTRATISTA
OSUBCONTRATIS
TA
E!#RESA#RINCI#AL
34/6/39E /66;3
6E9334/6/6*
DIRECCIÓN DEL TRABA"O
3rganismo Discali,ador
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OB"ETO DE LA SUBCONTRATACIÓN
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OBRAS
$AENAS
SER'ICIOS
Sean o no del giroprincipal de la
empresa& ya que la leyno lo limita o restringe
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OB"ETO DE LA SUBCONTRATACIÓN
1
Si se contratan o subcontratan actividadespropias del giro la empresa principal deberávigilar el cumplimiento por parte de dicoscontratistas o subcontratistas de la normativarelativa a igiene y seguridad& debiendoimplementar un sistema de gestin de laseguridad y salud en el trabajo para todos lostrabajadores involucrados& cualquiera que sea sudependencia& cuando en su conjunto agrupen amás de 50 trabajadores
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E(CLUSIONES
1#
• Se eCcluyen de la aplicacin de las normas sobretrabajo en r>gimen de subcontratacin aquellasobras o servicios que se ejecutan o prestan en)orma discontinua o esporádica !'ETO
#RESIDENCIAL$
“Lo verdaderamente relevante para determinar si a unaobra o servicio les resulta aplicable el estatuto desubcontratación, es determinar previamente lahabitualidad y permanencia en el desempeño de su labor
para la empresa principal !:+$
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CASO 1 #ARA RESOLUCIÓN
15
•
*a empresa opiue !+rincipal$& se encuentradesarrollando la construccin de un edi(cio en elcentro de la ciudad. +ara esto a subcontratado avarias empresas para la ejecucin del proyecto. nade estas es 6seomaC la que se encargará de lamantencin del aseo de o(cinas y ba?os de )aena.
•
n d'a un trabajador de opiue& le dainstrucciones a 9on ;uan +>re,& trabajador de6seomaC para trasladar tubos de acero de un sectora otro& por lo que 9on ;uan empie,a a desarrollaresta labor& asta que de pronto un tubo cae sobresu rodilla produci>ndole una seria lesin.
ndique cuales son las consecuencias que puede acarrear estecaso y cual debe ser la )orma correcta de proceder.
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S)*+,-)one en l, /+e el d+eo de l,ere, or, o 5,en, e en*ender6ele,dor del *r,,,dor +-on*r,*,do
1=
• uando los servicios prestados se reali,an sin sujecin alos requisitos que se desprenden del concepto de trabajoen r>gimen de subcontratacin
• uando los servicios prestados se limitan slo a laintermediacin de trabajadores a una )aena
Sin perjuicio de las multas del art. #7"
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SANCIONES
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• Se sancionará con una multa a bene(cio(scal de 5 a 100 unidades tributariasmensuales& al empleador que simule lacontratacin de trabajadores a trav>s deterceros& cuyo reclamo se regirá por lodispuesto en el art'culo #7#.
• En este caso& el empleador quedará sujetoal cumplimiento de todas las obligacioneslaborales y previsionales y al pago de todas
las prestaciones que correspondierenrespecto de los trabajadores objetos de lasimulacinF
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1"
SU"ETOS DE LA SUBCONTRATACIÓN
E!#RESA#RINCI#AL
E!#RESA
CONTRATISTA
E!#RESASUBCONTRA
TISTA
9ue?a de laempresa& obra oservicio
/66;693ES
E*684 E4/EE+ES6S
SOLIDARIA
SUBSIDIARIA
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DUE8O DE LA E!#RESA OBRA O $AENA
1A
• Es aquella persona natural o jur'dica queencarga a otra la reali,acin o la ejecucin de unservicio u obra espec'(co& pagando por ello undeterminado precio.
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E!#RESA CONTRATISTA
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• Es la empresa que& sin subordinacin odependencia laboral& presta un servicio oejecuta una obra que le a sido encomendadapor otra empresa& desarrollando sus tareas en el
establecimiento o en las )aenas del mandante.
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E!#RESA SUBCONTRATISTA
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• Es aquella persona natural o jur'dica que contratala ejecucin de parte de las obras o de los servicioscon un contratista general o principal y slo ante >lresponderán del cumplimiento del contrato
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RES#ONSABILIDAD DE LA E!#RESA#RINCI#AL
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• Es la responsabilidad general que lanorma atribuye al mandante por lasobligaciones laborales y previsionales&incluidas las eventuales indemni,acioneslegales y contractuales quecorrespondan por t>rmino de la relacin
laboral
RES#ONSABILIDAD
SOLIDARIA
RES#ONSABILI
DADSUBSIDIARIA
• Es la responsabilidad que asumesiempre y cuando iciere e)ectivo eldereco a ser in)ormado y el derecode retencin y abarcan lasobligaciones laborales y previsionales
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RES#ONSABILIDAD SOLIDARIA
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E!#RESA#RINCI#AL
E!#RESACONTRATISTA
E!#RESASUBCONTRATIS
TA
TRABA"ADOR
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RES#ONSABILIDAD SUBSIDIARIA
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E!#RESA#RINCI#AL
E!#RESACONTRATISTA
E!#RESASUBCONTRATISTA
/66;693
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RES#ONSABILIDAD SUBSIDIARIA
2=
• En la responsabilidad subsidiaria la empresaprincipal responde de las obligaciones delcontratista para con sus trabajadores slo en el
evento que dico contratista no cumplaG laprincipal puede eCigir al trabajador del contratistaque primero se dirija en contra de su empleador&y el primero slo responde en caso que el
segundo no cumpla y asta el monto delincumplimiento
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RES#ONSABILIDAD DIRECTA DE LA E!#RESA#RINCI#AL
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S34/6/6 E*
H3 +4+6*
9EE HE4E6* 9E +3/E84 ES/6*E93 E4 E*6/I*3 4J 1" 9E* 89H3 9E* /66;3
:igilar elcumplimientode la normativarelativa aigiene y
seguridad
mplementar unsistema de gestinde la seguridad ysalud en el trabajo¶ todos los
trabajadoresinvolucrados cuandoen conjunto agrupena más de 50trabajadores
:elar por laconstitucin y)uncionamiento deun omit> +aritarioy un
9epartamento de+revencin deiesgos para tales)aenas
EH*6E4/3ES+E6* +6634/6/S/6S
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DERECOS DE LA E!#RESA #RINCI#AL
2A
DERECO A LAIN$OR!ACIÓN
DERECO ARETENCIÓN
DERECO AL #A%O#OR SUBRO%ACIÓN
6l ejercerderecos se pasaa la condicin desubsidiaria
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DERECO A IN$OR!ACIÓN
0
•
/ambi>n llamado de control y pago.
• Es aquel que permite a la empresa principal pedirin)ormes a los contratistas y subcontratistas& sobre elcumplimiento de las obligaciones laborales y
previsionales respecto de sus trabajadores. El mismodereco tienen los contratistas respecto de sussubcontratistas.
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DERECO A #A%O #OR SUBRO%ACIÓN
2
En el caso de la empresa contratista o subcontratista no ayancumplido con sus obligaciones laborales y previsionales para consus trabajadores& la empresa principal podrá utili,ar el dinero dela retencin para pagar directamente lo adeudado tanto atrabajadores como a los organismos correspondientes& incluidaslas multas.
/66;693E!#RESA#RINCI#AL
E!#RESACONTRATISTA
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E"ERCICIO DEL DERECO A LAIN$OR!ACIÓN
E!#RESACONTRATISTA
OSUBCONTRAT
ISTA
OBLI%ACIONES LABORALES
Y#RE'ISIONAL
ES
SISTE!A DE%ESTIÓN DE
SE%URIDAD
CERTI$ICADOSE!ITIDOS #ORDIRECCIÓN DEL
TRABA"O
AUDITOR9AS ALSISTE!A DE
%ESTIÓN DESE%URIDAD
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CERTI$ICACIÓN DE LAS OBLI%ACIONES LABORALES Y #RE'ISIONALES
#
• El documento que acredita este cumplimiento sedenomina D@0@1
• Es un certi(cado emitido por la 9ireccin del /rabajo
!9/$ que acredita el monto y estado de cumplimientode las obligaciones laborales y previsionales&incluidas las eventuales indemni,aciones legales quecorrespondan por t>rmino de la relacin laboral& deun contratista o subcontratista respecto de sus
trabajadores en la obra& empresa o )aena por la quesolicit el documento.
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RE%I!EN DE TRABA"O EN E!#RESAS DE SER'ICIOS TRANSITORIOS
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• Empresa de Servicios /ransitorios< toda persona jur'dica& inscrita en el registro respectivo& quetenga por objeto social eCclusivo poner a
disposicin de terceros denominados para estose)ectos empresas usuarias& trabajadores paracumplir en >stas -ltimas& tareas de caráctertransitorio u ocasional& como asimismo su
seleccin y capacitacin
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DE$INICIÓN DE E!#RESA USUARIA
=
• /oda persona natural o jur'dica que contrata conuna empresa de servicios temporarios& la puesta adisposicin de trabajadores para reali,ar labores o
tareas transitorias u ocasionales.
• *o anterior cuando concurra alguna de lascircunstancias enumeradas en el art'culo 1"@K
del cdigo del trabajo.
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TRABA"ADOR TRANSITORIO
7
• /odo aqu>l que a convenido un contrato de trabajocon una empresa de servicios temporarios para serpuesto a disposicin de una o más usuarias deaqu>lla& de acuerdo a las disposiciones del digo
del /rabajo.
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ES&UE!A DEL RE%I!EN DE TRABA"O DEE!#RESAS DE SER'ICIOS TRANSITORIOS :EST;
"
TRABA"ADOR
E!#RESA DESER'ICIOS
TRANSITORIOS
E!#RESAUSUARIA
ontrato de /rabajo de
Servicios
transitorios
onjuntode9erecos
y3bligaciones
ontrato de +uesta a9isposicin de
/rabajadores deServicios /ransitorios
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CASO 2 #ARA RESOLUCIÓN
A
• *a empresa usuaria 3+3*6 dedicada alenvasado de aceites lubricantes a solicitado a laempresa de servicios transitorios SS//& laprestacin de servicios por 0 d'as de un trabajadorpara su l'nea de produccin.
•
+ara esto llega a la empresa 9on +edro +aramo&quien trabaja entusiastamente en su nuevo puesto&asta que un d'a la maquina envasadora se atasccon una tapa del mismo proceso& por lo que trat deempujarla con su mano& resultando con elatrapamiento de un dedo lo que le produce un gran
sangramiento.• 9on +edro comunica esta situacin al supervisor acargo de la l'nea de produccin de 3+3*6.
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CASO 2 #ARA RESOLUCIÓN
#0
•
*a respuesta que recibi del 9on +edro +aramo )ue que como elno es parte de la empresa& se van a comunicar con SS//& que essu empresa de origen & para que se agan cargo de la situacin.
• *a idea es esperar que llegue un supervisor de esa empresa paraque lo retire a un centro asistencial
• La transcurrido mas de media ora y 9on +edro a tratado decontener su sangramiento en base a un pa?uelo& siente bastantedolor pero además se encuentra desconcertado esperando algunareaccin de alguna de las dos empresas.
•Dinalmente una )uncionaria del laboratorio que pasaba por elpatio& observ la situacin y no dud en tomar su ve'culo paratrasladar a 9on +edro a un centro de atencin de emergencia.
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DISCUSIÓN EN E&UI#OS DE TRABA"O
#1
M ual debiera aber sido la )orma de proceder de acuerdo a loque plantea la *ey 4J 20.12N
M ECiste desconocimiento de la *ey de parte de la empresausuariaN
M ECiste desconocimiento de la *ey de parte de la empresa deservicios transitoriosN
M omo actuar'a d. si )uera el +revencionista de la usuariaencontrándose en la plantaN
M ual ser'a la )orma de actuar en caso de que 9on +edro +aramoaya pertenecido a una empresa contratista o subcontratistaN
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RE&UISITOS DE LA E!#RESA DESER'ICIOS TRANSITORIOS
#2
•9ebe tratarse de una persona jur'dica•3bjeto social eCclusivo !)ormacin y LL$•a,n social identi(cable•4o debe tener v'nculos de propiedad& control ointer>s con la empresa usuaria•nscripcin en el egistro de Empresas deServicios /ransitorios•onstitucin de una garant'a permanente
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RE&UISITOS DE LA E!#RESA DESER'ICIOS TRANSITORIOS
#
• 4o pueden ser matrices& (liales& coligadas&relacionadas ni tener inter>s directo o indirecto&participacin o relacin societaria con la empresausuaria !multa a la usuaria de 20 / por cadatrabajador contratado y cancelacin de la inscripcinde la ES/$
• 9eberán constituir una garant'a de 250 D a nombrede la 9ireccin del /rabajo que se aumenta seg-n eln-mero de trabajadores contratados y se ajusta cada12 meses<
D 1 por cada trabajador por sobre 100 trabajadoresD 0&7 por cada trabajador por sobre 150D 0& por cada trabajador por sobre 200
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CONTRATO DE TRABA"O DE SER'ICIOSTRANSITORIOS
##
Es una convencin en virtud de la cual un trabajadory una empresa de servicios transitorios se obliganrec'procamente& aqu>l a ejecutar labores espec'(caspara una usuaria de dica empresa& y >sta a pagar laremuneracin determinada por el tiempo servidoF
EBS/3S<• 9ebe escriturarse y enviarse copia a la usuaria• Estipulaciones art. 10 del /• *a ES/ no podrá eCigir ni e)ectuar cobro de ningunanaturale,a al trabajador& ya sea por concepto decapacitacin o de su puesta a disposicin en unausuaria
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SANCIONES A LA USUARIA
#5
• 43 ES/6 E* 34/6/3 9E +ES/6 69S+3S34< /iene como consecuencia que el trabajadorse considerará como dependiente de la usuaria& v'nculo quese regirá por las normas de la legislacin laboral com-n& sinperjuicio de las demás sanciones que correspondiera aplicar
• 34/6/6 +66 D4ES +3L93S< *a contratacinqueda eCcluida de la aplicacin de las normas sobrer>gimen transitorio y en consecuencia el trabajador seconsidera como dependiente de la usuaria& v'nculo que seregirá por las normas de la legislacin laboral com-n&además de multa equivalente a 10 / por cada trabajadorcontratado
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SANCIONES A LA USUARIA
#=
• S E* /66;693 9E SE:3S /64S/33S 34/46
+ES/6493 SE:3S< En caso de que el trabajador contin-eprestando servicios despu>s de eCpirado el pla,o de su contratode trabajo& >ste se trans)ormará en uno de pla,o inde(nido&pasando la usuaria a ser su empleador y contándose laantigOedad del trabajador& para todos los e)ectos legales& desdela )eca del inicio de la prestacin de servicios a la usuaria
• 34/6/3S E4 D69E 9E *EP< Son tales los celebrados ensupuestos distintos a aqu>llos que justi(can la contratacin deservicios transitorios o que tengan por objeto encubrir unarelacin de trabajo de carácter permanente con la usuaria& lacontratacin queda eCcluida de la aplicacin de las normas sobre
r>gimen transitorio y en consecuencia el trabajador se consideracomo dependiente de la usuaria& v'nculo que se regirá por lasnormas de la legislacin laboral com-n& sin perjuicio de las demás
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SANCIONES A LA USUARIA
#7
• 34/6/634 +3 ES/ 43 4S/6< *a usuariaque contrate a un trabajador de serviciostransitorios por intermedio de empresas no inscritasen el registro que para tales e)ectos llevará la9ireccin del /rabajo& quedará& respecto de dico
trabajador& las normas sobre r>gimen transitorio yen consecuencia& el trabajador se considerará comodependiente de la usuaria& v'nculo que se regirá porlas normas de la legislacin laboral com-n& además&la usuaria será sancionada con una multa
equivalente a 10 unidades tributarias mensuales porcada trabajador contratado
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RES#ONSABILIDADES DE LA USUARIA
#"
*a usuaria será subsidiariamente responsable de lasobligaciones laborales y previsionales que a)ecten a lasempresas de servicios transitorios a )avor de lostrabajadores de >stas.
Será de responsabilidad directa de la usuaria elcumplimiento de las normas re)eridas a la igiene yseguridad en el trabajo& incluidas las disposicioneslegales y reglamentarias relativas a la ley 1=.7##&especialmente las medidas de prevencin de riesgos que
deba adoptar respecto de sus trabajadores permanentes
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RES#ONSABILIDADES DE LA USUARIA
#A
• +ara los e)ectos del art. 7= de la *ey 1=.7## la usuariadenunciará inmediatamente al organismo administrador alque se encuentra a(liada o aderida la respectiva empresade servicios transitorios& la ocurrencia de cualquiera de losecos indicados en la norma legal antes citada
•*a usuaria deberá noti(car el siniestro a la empresa deservicios transitorios
•Será tambi>n responsabilidad de la usuaria& lasindemni,aciones a que se re(ere el art'culo =A de la ley1=.7##
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LEY N° 20.123 –SUBCONTRATACIÓN
Del 14 de Enero de 2007
D4