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2 CONGRESO
INTERNACIONALINSTITUTO TECNOLGICO
DE CD. VICTORIA
PONENCIA:
LOS RETOS DE LAPEQUEA Y MEDIANAEMPRESA ANTE LA
CRISISINTERNACIONAL
M.Ec. Jorge A. Lera Meja
Cd. Victoria, Tam. 22 de octubre 2008
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LAS PYMES EN MXICO Y TAMAULIPAS
En los ltimos aos, las Micro, Pequeas y Medianas Empresas(MiPYMES) han tenido un auge muy importante en la economa de
nuestro pas, ofrecen una gran gama de empleos y variedad de
productos de buena calidad, la mayora comercializados slo a nivel
nacional.
En Europa y Asia son la base del desarrollo econmico. Las MPYMES se clasifican como aquellas empresas que registra en
sus ventas totales domsticas un monto menor o igual a los 10
millones de pesos durante un ao fiscal, Las Micro ocupan desde 5
hasta 10 personas, las pequeas de 10 a 50 y las medianas desde 50
a 250 personas. Tamao Nmero de trabajadoresIndustria Comercio Servicios
Micro Empresa 0 10 0 10 0 100
Pequea Empresa 11 50 11 30 11 50
Mediana Empresa 51 - 250 31 - 100 51 - 100
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LAS PYMES EN MXICO Y TAMAULIPAS
En nuestro pas se encuentran registradas ante el SIEM 361,663PYMES, de las cuales se concentra el 20 % en el Distrito Federal,
mientras que para el estado de Tamaulipas se reportan 12,150, que
representan el 2.81% del total nacional. Este dato se eleva a ms de
70 mil empresas si se incluyen las formales no registradas al SIEM y
las informales (que no pagan impuestos y el IMSS).
Los Censos Econmicos del INEGI, registran a nivel nacional a ms
de 4 millones de empresas, las que componen las MiPyMes, y solo
se reportan alrededor de 8 mil grandes empresas, la mayora
representadas por los grandes consorcios internacionales, que solo
estn en el pas aprovechando los recursos naturales y la mano de
obra barata. En cambio las MiPyMes son representadas por empresas familiares,
de autnticos mexicanos generadores del Autoempleo, son las que
pagamos ms impuestos y los que mantenemos a este pas a travs
del gran motor del mercado interno VS. el externo
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Oportunidades para MiPyMesante la crisis internacional
Hoy, ante la crisis, las micro, pequeas y medianas empresasmexicanas con potencial tienen un camino claro dirigido aldesarrollo de negocios y la expansin nacional e internacional:incubacin, aceleracin, emprendedurismo, asociacionismo, etc.Recordemos que toda crisis contrae oportunidades, resaltemos
las fortalezas contra las debilidades del pas. Ustedes futurosIngenieros Industriales promuevan el AUTOEMPLEO Y SEANEMPRENDEDORES, no esperen encontrarse ante elDESEMPLEO por la crisis, atquenla de frente con acciones.
APRENDER A EMPRENDER
CREAR Y NO FUSILAR
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Programas de Incubacin y Aceleracin deempresas Mipymes (gacelas)
Por mucho tiempo se mantuvo la idea de que las oportunidades
de mercado dentro y fuera de Mxico, slo eran para las grandes
compaas (Tractoras) :
Coca cola
VitroCemex, etc.
Hoy, ante la crisis internacional que viven todos los pases del
mundo, debemos volver la vista hacia las Mipymes, por que es
gracias a estas empresas que el Mundo, Mxico y Tamaulipas,cuentan con empleos y satisfactores de bienestar que podrn
sacar la crisis hacia delante, volviendo hacia el Mercado Interno
y no depender como hasta ahora, solo del Mercado Externo que
contrajo Mxico desde 1994, ante la entrada en vigor del TLCAN.
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LAS PYMES VS. LAS GRANDES EMPRESASEN MEXICO
En Mxico predominan las micro, pequeas y medianasempresas (MiPyMes; gacelas) dentro del nmero deestablecimientos ocupando el 99.8% de ellos. Las MiPyMestambin son la principal fuente de empleo, respondiendo porel 72.1% de la ocupacin del pas.
La segunda fuente de empleo son las EMPRESASGRANDES (tractoras) con el 27.9%, no obstante este es elgrupo que genera mayor valor agregado dentro de laeconoma, siendo responsables por el 48% del valoragregado.
Esto refleja una gran brecha entre las empresas grandes ylas MiPyMes que ocupando 72% de la fuerza de trabajo slogeneran el 52% del valor agregado de la economa.
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La Importancia de las PYMES como Motor deCrecimiento Econmico
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Fuente: SE - INEGI
Micro
Pequeas
MedianasT O T A L
Grandes
3,837,000
138,500
31,6004,007,100
7,900
95.6%
3.4%
0.8%99.8%
0.2%
40.6%
14.9%
16.6%72.1%
27.9%
15.0%
14.5%
22.5%52.0%
48.0%
Nmero deEmpresas
% del Totalde
Empresas
Aportacinal Empleo
Aportacinal PIB
El Contexto de las PYMES
A
B
Nmero de PYMES:
C
D
% del Total de Empresas:
Aportacin al Empleo:
Aportacin al PIB:
4,007,100
99.8%
72.1%
52%
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De las empresas MPYME, el 94% es de capital privadodomstico (empresas familiares) y el restante de capital
privado extranjero, el 65% cuenta con manual de
procedimientos, el 46% cuentan con patentes y el 16% ha
cambiado de propiedad en los ltimos aos.
Adicionalmente, el 14% de estas empresas ha realizado
exportaciones en los ltimos dos aos, el 86% de las empresas
cuenta con conexin a internet y el 18% de stas tiene su
propio sitio web.
El estudio analiza las variables que mejor definen lascaractersticas de: las empresas, de sus responsables, las
relaciones laborales, la produccin, tecnologa e inversiones,
clientes, proveedores y competidores, y los mercados.
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A finales del ao 2000, el Gobierno Federal concentr susesfuerzos en apoyar a la MPYME creando la Subsecretara para
la Pyme con la misin de implementar y dar seguimiento a todos
aquellos programas relacionados a estas empresas. Impuls
varios programas de apoyo, como el Fondo de Apoyo para la
Mipyme (FAMPYME) y el Fondo de Fomento a la Integracin de
Cadenas Productivas (FIDECAP).
El FAMPYME y el FIDECAP fueron programas que buscaron
elevar la competitividad de las MIPYMES, el primero
principalmente con capacitacin, y el segundo, integrndolas a
cadenas productivas. Ambos fueron creados por el Gobierno
Federal conjuntamente con los Estatales con recursosprovenientes de impuestos.
A partir del ao 2004, estos programas se concentraron en un
solo Programa denominado: FONDO PYME
CONTEXTO DE POLTICAS PBLICAS
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0
1,000,000
2,000,000
3,000,000
4,000,000
5,000,000
6,000,000
7,000,000
8,000,000
M
O
N
TO
M
ILE
S
$
M
O
N
TO
M
ILE
S
$
M
O
N
TO
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S
$
M
O
N
TO
M
ILE
S
$
M
O
N
TO
M
ILE
S
$
2004 2005 2006 2007 2008 2009/e
Serie1
CONTEXTO DE POLTICAS PBLICAS
En el ao 2007, elpresupuesto nacional enapoyo a Mipymes se elev a3.2 mil millones y en elpresente ao 2008, se esperarebasar los 4 mil millones depesos, que sumados a la partede los estados, los apoyosintegrales a estas empresassuman cerca de 8 mil millonesde pesos (peso por peso).
La Cmara de Diputados estaproponiendo para 2009duplicar el ppto. de apoyo aMiPyMes, elevandolo a msde 7 mil millones de pesos.
MONTO EJERCIDO 2004-2008 Y PRESUPUESTO 2009
MODIFICADO POR CAMARA DE DIPUTADOS EN EL PEF
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PROYECTOS EXITOSOS MPYMES TAMAULIPASEl Gobierno de Tamaulipas, en los ltimos 4 aos (2005-2008),
ha apoyado a las MPYMES con: Recursos crediticios del Fondo Tamaulipas por 400 millones de pesos para
Microempresarios (49 mil Microcrditos) y PYMES (400 Creditam).
Recursos de Cobertura Crediticia va Fondo PYME para que la Banca
Comercial preste sin garantas.
Fondos PYME por 450 millones (federal y estatal) para: 11 nuevas
incubadoras; 1 Centro de Articulacin del Plstico; 25 Programas de
Capacitacin en Cmaras Empresariales; 10 Foros Regionales PYME; 2
Foros Internacionales PYME; Gastos para Hecho en Tamaulipas, Premio a
la Calidad, CRECE y PyMEXPORTA; 3 Naves Industriales, 5 Centros de
Atencin Empresarial, 5 SARET, etc.
Fondos FOPRODE (32) y Capital Semilla (20) para 52 crditos
estratgicos, con tasas preferenciales del 6% anual.
Del 2008 al 2010, con apoyos del Fondo Pyme el estado espera consolidar
la infraestructura estratgica para despegar a las Pymes a travs de 2
Parques Tecnolgicos (Parque del Software de Victoria y Parque del
Plstico de Altamira), adems del Parque Industrial de Autopartes de
Matamoros y Parque Pyme de Nuevo Laredo.
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CONCLUSIONES E IMPLICACIONES DE POLTICA
El anlisis integral de la informacin derivada del ObservatorioPyME, en conjunto con los datos disponibles a travs de INEGI,
Banco de Mxico y la CIPI, permiten llegar a cuatro conclusiones
preliminares sobre el estado actual de las PyMEs en el pas, as
como sobre el diseo, implementacin y ejecucin de la poltica de
apoyo empresarial. Estas se describen a continuacin:
1. Confusin entre los conceptos de microempresa y PyME
Esta confusin se manifiesta desde una inadecuada planeacin de
los programas de apoyo (se considera que los problemas y
necesidades de las microempresas son tambin generalizables
hacia las PyMEs, cuando esto no necesariamente es el caso). Elresultado de esta confusin es una baja respuesta a las necesidades
del sector de pequeas y medianas empresas. Lo anterior justifica la
necesidad de disear y ejecutar programas diferenciados,
destinados especficamente para las PyMEs.
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2.Ide
ntificaci
nde las
necesidades y problemtica espec
fica dePyMEs
El Observatorio ha permitido identificar las principales necesidades
y problemtica de las PyMEs, en sus aspectos ms importantes.
Entre stas, destacan las siguientes:
Un gran porcentaje de las PyMEs en Mxico tiene una estructura de
empresa familiar, por lo que sus necesidades en cuestiones de
direccin y administracin de la empresa son diferentes a las de un
negocio tradicional;
Cerca del 90 por ciento de las empresas de este estrato no cuenta
con algn tipo de certificacin de calidad (ISO), lo cual conlleva
efectos negativos sobre su integracin a cadenas productivas y suposibilidad de exportar. Lo mismo aplica para metodologas de
mejora de calidad y productividad, como eljust in time y los equipos
de control numrico;
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Tres de cada cuatro PyMEs cuentan con acceso a internet.Asimismo, un promedio de 40 por ciento de stas cuenta o
planeaba contar con un sitio web para el ao 2008, y un
porcentaje similar ya opera ventas de sus productos en lnea;
3. La estructura de ventasLas ventas de empresas pymes est altamente concentrada.
Primero, cerca del 50 por ciento de las ventas est concentrada
en los cuatro clientes ms importantes, y segundo, casi el 65
por ciento de la demanda se comercializa en un radio menor a
100 kilmetros de la empresa. Lo anterior pone a las PyMEs enuna posicin endeble, al considerar que un gran porcentaje de
sus ventas depende en un reducido nmero de empresas (y
mbito regional);
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La estructura de proveedura posee la misma problemtica, aunque
un tanto ms concentrada: el 75 por ciento de las ventas est
concentrada en los cuatro clientes ms importantes (la distribucin
espacial de la proveedura es variable entre sectores);
4. La tasa de aprobacin de crditos por parte de la banca comerciales baja en las PyMEs, cercana al 50 por ciento en promedio. Aquellosempresarios que no recibieron el crdito, aducen que una de las
razones principales es la falta de garantas y de un proyecto viable, y
apenas el 9 por ciento de las PyMEs est involucrado en la actividad
exportadora (la distribucin entre sectores es variable, ya que para el
sector manufacturero, el 21 por ciento de las empresas si exporta).Sin embargo, al cuestionar los motivos (ajenos a la empresa) por los
que no se exporta, los empresarios sealan la lentitud y el exceso de
trmites aduaneros, as como la lentitud en el reembolso de
impuestos.
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CONCLUSIONES
Las MPYMES en Mxico y Tamaulipas, requieren una actividad
de Ciruga Mayor y de Reingeniera, similar a la problemtica del
campo mexicano.
No se puede hablar de competitividad si solo se refiere a la gran
empresa (transnacional, extranjera y maquiladora), cuando las
MPyMEs estn alejadas de ellas, ya sea a travs de la baja
proveedura, poco nivel de subcontratacin de procesos y
espordicas incursiones a las exportaciones directas (vs.
indirectas).
Reconociendo que las MPyMES representan el 98% de las
empresas y generan mas del 47% del empleo del pas, entonces
habr que reconocer que Mxico y Tamaulipas tienen en este
tipo de empresas su principal base econmica.
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El plan anticrisis presentado por el Gobierno federal aparte
de mostrar que existe voluntad para atender la situacin de
emergencia financiera, manda una seal de la apertura que en
materia poltica est dispuesto a tener el propio presidente
Caldern, de cara a la inminente aprobacin de una reforma
energtica a la que se le ha quitado la etiqueta de
privatizadora.
Entre las enseanzas que nos dejan hay que resaltar la
advertencia de que no funcionan bien las seales de alerta en
el Gobierno federal, este Plan de Crecimiento Econmico yDesarrollo del Empleo lo ms importante es que plantea
medidas en comn acuerdo con otros partidos, al contar con el
respaldo de la mayora de los lderes de oposicin.
CONCLUSIONES
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El repunte esperado de los mercados de valores internacionales,
sera la seal de que ya se toc fondo en esta crisis y que se van acomenzar a estabilizar tambin los mercados cambiarios, incluido el
peso. Seguramente esto marcar el fin de la especulacin sobre la
devaluacin del peso con respecto al dlar, permitiendo situarlo entre
11.50 y 12 pesos, es decir, muy por debajo de aquel boom que lo
situ en ms de 14 pesos.
Con respecto a los puntos de coincidencia que asoman tras este
plan anticrisis, este podra ser el momento idneo para consolidar
una reforma energtica, no privatizadora, acorde con los
requerimientos del pas en esta poca conflictiva. As como acelerar
las restantes reformas estructurales.
Vienen dos semanas cruciales para la reforma energtica, para el
Plan Nacional de Infraestructura y el Estatal de Infraestructura,
ver si ciertamente se apoyar a las MiPyMes con 5 mil millones
adicionales y si se abre la proveedura con el sector gobierno.
CONCLUSIONES
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Si el Gobierno federal desea evitar que la crisis econmica arrasecon las MiPyMes, que sern a final de cuentas las que sacarn aflote al pas, debera ir pensando como primer paso en lapostergacin de la aplicacin de los impuestos Empresarial de TasaUnica (IETU) y a los Depsitos en Efectivo (IDE).
Este embate de crisis durar aproximadamente entre nueve y 18
meses, de ah la urgencia de reorientar las fuerzas hacia el mercadointerno, sin descuidar el externo. Las remesas de braceros caern enun 30%, el turismo en un 20% y las divisas petroleras en un 15%.
Las cadas de las exportaciones manufactureras son inminentes, deah que urge que la Federacin voltee sus ojos a las micro y
pequeas empresas, as como al apoyo a los consumidores, inclusotendra que hablarse de una nueva reforma fiscal integral, en dondelos impuestos del IDE y el IETU se trasladen a una mejor poca paraevitar que las empresas se estn asfixiando por falta de liquidez".
CONCLUSIONES
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Estamos en un momento difcil, pero en el caso de Mxico y
particularmente Tamaulipas, s podrn salir adelante; sin embargo,durante esta situacin econmica de mediano plazo el pas estarsufriendo estragos similares a Estados Unidos.
A nivel macroeconmico Mxico tiene un blindaje real que s le haestado funcionando, gracias al buen manejo que las autoridadeshacendarias han dado a los ms de 80 mil millones de dlares enreservas internacionales.
Con respecto al tipo de cambio, si bien se ha disparado ha estado enlas mrgenes normales, destacando adems el control que existe enlas tasas de inters, lo que le ha permitido al pas tener unamacroeconoma estable y slida.
Lo negativo de la crisis mundial se est reflejando principalmente en lafalta de empleo, en la generacin del Producto Interno Bruto quemuestra ya el impacto al hablar del 1.8 por ciento de crecimiento,cuando la meta era de 3.5 por ciento. Se requiere de un milln deempleos anuales y solo generamos 300 mil en este ao.
CONCLUSIONES
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PROYECTOS ESTRATGICOS TAMAULIPAS 2008
PROGRAMA INTEGRAL DE APOYO A LA
MIPYMEOBJETIVO GENERAL
Promover la creacin y desarrollo de las MiPyMes tamaulipecas a fin de
que se incorporen al mercado nacional e internacional y participen ms
activamente en el desarrollo econmico del estado y sus regiones.
PROGRAMA DE PROYECTOS PRODUCTIVOS: TAMAULIPAS EMPRENDE MIPYMES
RED DE INCUBADORAS
HECHO EN TAMAULIPAS
SARET
PREMIOA
LA
CA
LIDA
DFONDO TAMAULIPAS (MICRO CREDITOS, CREDITAM, FOPRODE, CAPITALSEMILLA)
PYMEXPORTA
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Programa estatal: Tamaulipas Emprende
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Programa estatal: Tamaulipas Emprende
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La Fbrica de Empresas deLa Fbrica de Empresas de
MxicoMxico
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Por un Mxico EmprendedorObjetivo: El Programa Nacional de Emprendedores tienecomo objetivo promover e impulsar en los mexicanos lacultura y desarrollo empresarial que resulten en lacreacin de ms y mejores micro y pequeas empresas
a travs de la Red Nacional de Incubadoras.Alcance:Campaa Nacional de Emprendedores.
Programa Emprendedor en todas las instituciones deeducacin media y superior.
Creacin de empresas de mayor valor agregado y conuna mayor tasa de sobrevivencia.
Creacin y consolidacin de Incubadoras de Empresas.
Programa Nacional de Emprendedores
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PARTICIPANTES
CAMPAANACIONAL