Date post: | 11-Apr-2015 |
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Manglares y Gobernanza Territorial
San Salvador, 8 de julio, 2011
Contexto Dinámicas de inversión en las costas:(turismo inmobilario, plataforma logística,
acuicultura, caña de azúcar , agro-combustibles).
Cambio climático: Impactos sobre la salud
humana, la seguridad alimentaria, la actividad
económica e infraestructura
AMSS
85 km.
165 km.
Políticas y propuestas de desarrollo: Programa de Agricultura Familiar,
Programa Nacional de Restauración de Ecosistemas, Programa de Manejo Integral de la Zona Costera, Estrategia Nacional de
Desarrollo Productivo, FOMILENIO II.
Nuevas disputas por el control y uso de los territoriosNuevas disputas por el control y uso de los territorios
Dinámicas territoriales y gestión de los manglares• Con estas dinámicas territoriales los manglares están siendo sujetos de grandes
presiones (expansión de caña de azúcar, acuicultura, turismo etc).
• Estos procesos están repercutiendo en la funcionalidad de estos ecosistemas, aumentando los riesgos y reduciendo su productividad.
• Los humedales costeros, en particular los manglares, juegan un papel clave en la gestión de riesgos y el bienestar de la población.
• Para las poblaciones pobres los servicios ecosistémicos que provienen de los manglares son clave para sus estrategias de medios de vida, ya que ofrecen alimentos, energía, agua y materiales de construcción (crustáceos, moluscos, peces, leña, madera, etc.).
Servicios EcosistémicosServicios de
Regulación• Calidad del aire
• Regulación del clima• Regulación del agua• Control de erosión• Control de plagas
• Mitigación de riesgos
Servicios de Provisión• Alimentos
• Medicinas naturales• Leña • Agua• Fibras
• Recursos genéticos
Servicios de Soporte• Producción de
oxígeno• Formación de suelo
• Reciclaje de nutrientes
• Polinización
Servicios Culturales• Identidad y diversidad
cultural• Valores espirituales
• Conocimiento• Recreación
“Son los beneficios que
la gente obtiene de los ecosistemas”
La gestión territorial y de los servicios ecosistémicos • Los territorios rurales son mosaicos de diversos usos de suelo y ofrecen diversos servicios
ecosistémicos claves para el desarrollo, muchos de ellos se basan en la acción humana.• Es en los territorios rurales, donde, se encuentra la población más pobre, y con mayor
dependencia de los recursos naturales.• Es importante reconocer la contribución de las estrategias de vida rurales en el manejo de los
servicios ecosistémicos, la gestión sostenible de los servicios ecosistémicos pasa por su relevancia para las estrategias de vida de la población.
Tres niveles de manejo de los RRNN por comunidades rurales
1Manejo para el
autoabastecimiento(alimentos, agua, leña, pesca, recreación etc.)
2Manejo para la
generación de ingresos(agricultura, ganadería, acuicultura,
pesca, currileo, TRC etc.)
Tres niveles de manejo de los RRNN por comunidades ruralesSostenibilidad supone reconocer la contribución de las estrategias de vida rurales
en el manejo de los Servicios Ecosistémicos
3Manejo para la provisión de
servicios ecosistémicos para terceros / reconocimiento externo
(Mitigación de riesgos, agua, biodiversidad, captura de carbono)
Tres niveles de manejo de los RRNN por comunidades ruralesEste tercer nivel puede ser inviable o convertirse en amenaza si no se afinca en los dos niveles
anteriores (ej. parques tradicionales de conservación pura).
Los manglares dentro de la Gestión Territorial
• Importancia del manejo de la cuenca en su conjunto.• Tomar en cuenta el MIC en el diseño e implementación
de proyectos de restauración de manglares.• Interrelación entre los MV locales y los manglares.• Importancia de la coordinación intersectorial (Medio
Ambiente y Desarrollo), a fin de identificar agendas comunes, que ofrezcan soluciones de interés tanto para la conservación como para la reducción de la pobreza.
Requiere acceso, control y poder
Supone resolver conflictos y
disputas
Gestión Territorial Rural
Desarrollo y Gobernanza
Delimitación y demarcación.Ordenamiento de uso de territorio y sus recursos.
Fortalecimiento de derechos (ej. concesiones).Incentivar la reconversión productiva (transformación de
practicas inadecuadas, regulación de actividades productivas en cuencas y sub cuencas).
Fortalecimiento de arreglos locales (institucionalidad ambiental local).
Arreglos anidados (ej. regulación coordinada en temas como la acuicultura MARN-CENDEPESCA).
Temas claves para la Gobernanza Territorial
Implica un proceso de negociación:
Actores y sistemas de gestión
Alianzas productivas y socio-ambientales: Aprovechamiento/producción, manejo y protección de RRNN.
Alianzas socio-políticas: Aprovechamiento/producción, protección, defensa de territorio.
Alianzas para el desarrollo social: capacidades humanas, organizativas, ciudadanía y provisión de servicios sociales.
Sistemas de gestión:
Indefinición del sistema de gestión de los manglares: instituciones y normativas traslapadas, gran cantidad de usuarios del recurso,
múltiples conflictos.Planes Locales de Extracción Sostenible (PLES): rol del Comité
Ambiental en la regulación y protección de los recursos.
Diseñar e implementar sistemas de gestión que promuevan estrategias de manejo que permitan el uso del recurso, y la participación comunitaria para mejorar medios de vida, adaptarse al Cambio Climático y avanzar en la restauración.
El desafío para la gobernanza territorial
www.prisma.org.sv
gracias!