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Módulo N° 6 –Reglamentación del SMS
Revision N° 14
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Construyendo un SMS
Módulo 1Introducción al
curso SMS
Módulo 2Conceptos básicos
de seguridad
Módulo 3Introducción a la
gestión de la seguridad
Módulo 4Peligros
Módulo 5Riesgos
Módulo 6Reglamentación del
SMS
Módulo 7Introducción al
SMS
Módulo 8Planeamiento del
SMS
Módulo 9Operación del
SMS
Módulo 10Implementación en fases del SSP y del
SMS
SafetyManagementSystem
Módulo 6Reglamentación del
SMS
Módulo 7Introducción al
SMS
Módulo 8Estructura del SMS-I
Módulo 9Estructura del SMS-II
Módulo 10Implementación en fases del SSP y del
SMS
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Objetivo
Al completar este módulo los participantes podrán describir
la normativa de gestión de la seguridad operacional incluida
en los Anexos 1, 6, 8, 11, 13 y 14, incluyendo la relación
existente entre el Programa de Seguridad Operacional (SSP)
y un Sistema de Gestión (SMS)
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Contenido
Requisitos del SSP y del SMS
¿Qué es un SSP?
¿Qué es un SMS?
Performance de Seguridad Operacional del SMS del
proveedor de servicios
Preguntas y respuestas
Puntos clave
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El panorama global
Dos grupos de audienciaEstadosProveedores de servicios
Tres requisitos distintosPrograma de Seguridad del Estado (SSP)Nivel Aceptable Seguridad Operacional (ALoS)
Sistema de gestión de la Seguridad Operacional (SMS)Performance Seguridad Operacional del SMS
Responsabilidad de gestión
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SARPS básicos de gestión de la seguridad – Parte I
Los Estados establecerán un Programa de Seguridad
Operacional (SSP), para lograr un nivel aceptable de
seguridad operacional en la aviación civil
La estructura del SSP de la OACI (Módulo 10)
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Un conjunto integrado de reglamentos y actividadesencaminados a mejorar la seguridad operacional
Un SSP es un sistema de gestión para la administración de laseguridad operacional por parte del Estado
¿Qué es un SSP?
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SARPS básicos de gestión de la seguridad – Parte I
El Nivel Aceptable de Seguridad Operacional (ALoS) a
ser alcanzado será establecido por el Estado
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SARPS básicos de gestión de la seguridad – Parte II
Los Estados exigirán, como parte de su Programa deSeguridad Operacional (SSP), que un proveedor de serviciosimplemente un Sistema de Gestión de la SeguridadOperacional (SMS) aceptable para el Estado, que comomínimo:
a) identifique los peligros de seguridad operacional;b) asegure que se aplican las medidas correctivas
necesarias para mantener la performance de seguridadoperacional acordada;
c) prevea la supervisión permanente y evaluaciónperiódica de la performance de seguridad operacional;
d) tenga como meta mejorar continuamente laperformance global del SMS.
La estructura del SMS de la OACI (Modulo 8 y 9)
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Proveedores de servicios requeridos a implementar un SMS
1. Organizaciones de entrenamiento aprobado que están expuestas ariesgos de seguridad operacional durante las provisión de sus servicios(Anexo 1)
2. Operadores de aeronaves (Anexo 6)3. Organizaciones de mantenimiento
aprobadas (Anexo 6)4. Organizaciones responsables por
el diseño y/o la fabricación deaeronaves (Anexo 8)
5. Proveedores de servicios de tránsitoaéreo (Anexo 11)
6. Aeródromos certificados (Anexo 14)
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Una aproximación sistemática a lagestión de la seguridadoperacional, que incluye laestructura orgánica, líneas deresponsabilidad, políticas yprocedimientos necesarios
Los proveedores de servicios sonresponsables del establecimientodel SMS
Los Estados son responsablesbajo el SSP de aceptar ysupervisar el SMS de losproveedores de servicios
¿Qué es un SMS?
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El sistema de gestión de la seguridad operacional (SMS)definirá claramente las líneas de responsabilidad sobreseguridad operacional de la organización del proveedor deservicios, incluyendo la obligación de rendir cuentas de laseguridad operacional por parte de la dirección superior
Responsabilidad(Accountability) La obligación de rendir cuentas
Parte IIISARPs de gestión de la seguridad operacional
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Las responsabilidades de seguridad operacional dentro deun SMS describen las funciones y los deberes que describenel propósito de seguridad operacional de lo que cada individuodebe hacer con respecto al funcionamiento del SMS
La obligación de rendir cuentas en materia de seguridadoperacional dentro de un SMS son declaraciones sobre loque un individuo debe entregar, ya sea directamente o porintermedio de la supervisión y gestión de otros, incluyendoaquellos subordinados a quien haya delegadoresponsabilidades
Responsabilidades y obligación de rendir cuentas
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Principios de gestión de la
SeguridadOperacional SARPS
de la OACI
Performance
PrescripciónImplementación realista
¿Recuerdan el Módulo 1?
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Seguridad operacional es el estado en que el riesgo de lesiones a las personas o daños a los bienes se reduce y se mantiene en un nivel aceptable, o por debajo del mismo, por
medio de un proceso continuo de identificación de peligros y gestión de riesgo
1. Seguridad Operacional – como está definida en el Doc .98592. Nivel de seguridad – grado de seguridad de un sistema, que representa la
calidad del sistema desde el punto de vista de la seguridad operacional, yque se expresa en términos de indicadores de seguridad operacional
3. Indicadores de seguridad operacional – parámetros que caracterizan y/otipifican los niveles de seguridad del sistema.
4. Valor de indicadores de seguridad operacional – cuantificación delindicador de seguridad operacional
5. Metas de seguridad operacional – objetivos concretos a ser alcanzados6. Valor de metas de seguridad operacional – cuantificación de la meta de
seguridad operacional7. Performance de seguridad operacional – grado mínimo de seguridad
operacional que debe ser asegurado por un sistema en la práctica actual
El performance de seguridad operacional-Conceptos introductorios
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La selección de indicadores de seguridad operacionalapropiados es fundamental para el desarrollo e implementacióndel SMS
La selección de indicadores de seguridad operacional es funcióndel grado de detalle al cual se desea representar el nivel de laseguridad operacional del sistema
Para ser válidos, los indicadores de seguridad operacionaldeben ser representativos de aquellos elementos quecaracterizan la seguridad operacional del sistema
Conceptos introductorios – Selección de indicadores de seguridad operacional
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Conceptos introductorios - La teoría básica: Ejemplos
Valores de indicadores de seguridadoperacional
1. [Tasa/cantidad] Accidentes fatales deaerolíneas por [cantidad] deoperaciones
2. [Tasa/cantidad] Eventos de excursiónde pista por [cantidad] de operaciones
3. [Tasa/cantidad] Eventos de colisión entierra por [cantidad] de operaciones
4. [Tasa/cantidad] eventos de perdidasde separación por [cantidad] deoperaciones
Valores de metas de seguridadoperacional
1. Reducción a un máximo de(numero) accidentes fatales deaerolíneas por [cantidad] deoperaciones
2. Reducción a un máximo de(numero) eventos de excursiones depista por [cantidad] de operaciones
3. Reducción a un máximo de(numero) eventos de colisión entierra por [cantidad] de operaciones
4. Reducción a un máximo de(numero) eventos de perdidas deseparación por [cantidad] deoperaciones
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Conceptos introductorios - Una diferencia fundamental
Medición de la Seguridad Operacional (estratégica) Asociada con el SSPCuantificación de resultados de eventos seleccionados de
alto nivel o de consecuencias elevadasTasa de accidentesTasa de incidentes serios…
Refleja la medición del logro de objetivos de alto nivel sobreintervenciones de seguridad operacional y/o estrategias demitigación
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Conceptos introductorios - Una diferencia fundamental
Medición de la Performance de la Seguridad Operacional (táctica) Asociada con un SMSCuantificación de resultados de eventos seleccionados de bajo
nivel o de consecuencias levesCantidad de eventos FOD por cantidad de operaciones en
rampaCantidad de eventos de vehículos en calles de rodaje por
cantidad de operaciones de aeropuerto…
Medición de la performance actual de intervenciones de seguridadoperacional y/o estrategias de mitigación, mas allá de las tasas deaccidentes o el cumplimiento reglamentario
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Performance de la seguridad operacional de un SMS
La performance de la seguridad operacional de un SMSrepresenta la medición de la performance de seguridadoperacional exclusivamente
Se expresa en términos prácticos utilizando dos métricasIndicadores de performance de seguridad operacionalMetas de performance de seguridad operacional
Y esto mese logra mediante varias formasPlanes de acción (el cómo se va alcanzar)
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Performance de Seguridad Operacional de un SMS
Indicadores de Performance de Seguridad Operacional
Medidas que reflejan la performance de seguridadoperacional de un SMS expresada en términos numéricos
Metas de la Performance de Seguridad Operacional
Declaración de la performance de la seguridadoperacional mejorada y acordada de un SMS expresadaen términos numéricos
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Performance de la seguridad operacional del SMS
En cada Estado, la performance de seguridad operacional decada SMS será acordada separadamente entre el Estado y losproveedores de servicios de forma individual
La performance de la seguridad operacional acordada deberácorresponder a
la complejidad especifica del contexto operacional de cadaproveedor de servicios
la disponibilidad de recursos para lograrla por parte delproveedor de servicios
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Performance de Seguridad Operacional de un SMS
Consideraciones legales
El establecimiento del performance de Seguridad
Operacional para el SMS no exime de las obligaciones
de los explotadores o proveedores de servicios y otras
partes relacionadas de cumplir con los SARPS y/o los
reglamentos nacionales pertinentes, según aplique
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Performance de Seguridad Operacional de un SMS
Planes de acción
1. Curso de entrenamiento para los conductores/ instalación de señalización especifica.
2. Programa de inspecciones de rampa tres veces por día.3. ...
Metas de performance de seguridad
1. Reducir a no mas de 10 eventos de vehículos no autorizados en las calles de rodaje por cada 10.000 operaciones para (fecha).
2. Para (fecha),reducir a 8 eventos FOD en la plataforma por cada 10.000 operaciones.
3. ...
Indicadores de performance de seguridad
1. 20 eventos vehículos no autorizados en las calles de rodaje por cada10.000 operaciones.
2. 15 eventos FOD en la plataforma por cada 0.000 operaciones.3. ...
Proveedor de servicios
Cumplirá con todas los reglamentos nacionales y las normas internacionales aplicables.
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Una diferencia fundamental
Medición de la Seguridad OperacionalNo es un proceso continuoUna verificación puntualLlevada a cabo a intervalos pre-especificados
Medición de la Performance de la Seguridad OperacionalUn proceso continuoMonitoreo continuo y medición de actividades
seleccionadas por una organización durante la entrega de servicios
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Relación SSP-SMSProveedor de servicios
Estado
Protección Producción
Programa de seguridad
operacional del Estado (SSP)
Sistema de gestión de la
seguridad operacional de la organización
(SMS)
Prestación de servicios
Objetivo :Apoyar los objetivos de Seguridad operacional
Objetivo:Apoyalas metas deproducción
Garantía de seguridad operacional
AceptaciónSupervisióncumplimiento
Objetivo :Apoyar los objetivos de Seguridad operacional
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En resumen
Estado Proveedor de servicios
Los Estados establecerán un Programa de Seguridad Operacional (SSP), para lograr un Nivel Aceptable de Seguridad Operacional (ALoS) en la aviación civil.
El Nivel Aceptable de Seguridad Operacional (ALoS) a ser alcanzado será establecido por el Estado.
Los Estados deben requerir como parte de su SSP, que un (proveedor de servicios) implemente un SMS que como mínimo…
Identificar los peligros de seguridad operacional.
Asegurar que se aplican las medidas correctivas necesarias para mantener el desempeño de seguridad operacional.
Prever la supervisión permanente y evaluación periódica del desempeño de seguridad operacional.
Tener como meta mejorar continuamente el desempeño global del SMS.
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REGLAMENTACIÓN DEL SMS
Preguntas y respuestas
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Preguntas y respuestas
P: Defina un programa de seguridad operacional del Estado (SSP)
R:
Transparencia N°
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Preguntas y respuestas
P: Defina un sistema de gestión de la seguridad operacional (SMS)
R:
Transparencia N°
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Puntos clave
1. SARPs básicos de la gestión de la seguridad operacional
2. Responsabilidades y rendición de cuentas de la seguridad
operacional
3. Medición de la seguridad operacional y medición del
performance de la seguridad operacional
4. Performance de seguridad operacional del SMS
5. Relación entre el SSP y el SMS
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Módulo N° 6 –Reglamentación del SMS
Revision N° 14