Date post: | 09-Feb-2017 |
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CATEDRA DE SEGURIDAD
SOCIAL Ángela Roció Aguirre RojasEnfermera AbogadaEspecialista Derecho ProcesalEspecialista Auditoria en Salud
Sede Villavicencio 2016
MECANISMOS DE PROTECCION DE DERECHOS FUNDAMENTALES
LA ACCION DE TUTELA EN EL ORDENAMIENTO CONSITUCIONAL
COLOMBIANO
QUE ES LA ACCION DE TUTELA
• ACCION JUDICIAL SUBSIDIARIA,RESIDUAL Y AUTONOMA DIRIGIDA A FACILITAR EL CONTROL CONSTITUCIONAL DE LOS ACTOS U OMISIONES DE LOS ORGANOS PUBLICOS Y EXCEPCIONALMENTE DE LOS PARTICULARES.
QUE BUSCA
• PROTEGER LOS DERECHOS FUNDAMENTALES FRENTE A LAS ACCIONES U OMISIONES DE AUTORIDADES PUBLICAS O PARTICULARES
• DEFENDER LA SUPREMACÍA DE LA CONSTITUCION
• UNIFICAR LA INTERPRETACION EN MAERIA D DERECHOS FUNDAMENTALES
EN QUE CONSISTE LA ACCION
• NORMADA EN EL DECRETO 2591 DE 1991ART 86 C.P LA PROTECCION CONSISTIRA EN UNA ORDEN PARA QUE AQUEL RESPECTO DE QUIEN SE SOLCITA LA TUTELA ,ACTUE O SE ABSTNGA DE HACERLO . EL FALLO QUE SERA DE INMEDIATO CUMPLIMIENTO,PODRA IMPUGNARSE ANTE EL JUEZ COMPETENTE Y EN TODO CASO,ESTE REMITIRA A LA CORTE CONSITUCIONAL PARA SU EVENTUAL REVISION E
CARACTERISITICAS DE LA ACCION DE TUTELA
• PROCEDIMIENTO PREFERENCIAL • CARÁCTER INFORMAL DE LA SOLICITUD• INTEPUESTA POR SI MISMO O POR QUIEN ACTUE A SU
NOMBRE• COMO MECANISMO TRANSITORIO PARA EVITAR UN
PERJUICIO IRREMEDIABLE “cierto, grave, de urgente atención”• DEBE RESOLVERSE EN DIEZ DIAS • PROCEDE CONTRA PARTICULARES solo cuando presten un
servicio publico• Cuando el solicitante se halle en estado de subordinación e
indefensión.
CARACTERISTICAS • Puede ser interpuesta por el titular de derecho, por los padres
en caso de ser menores, por extranjeros, por un tercero si se demuestra incapacidad del titular,por apoderado, por defensor del pueblo
• Se interpone en el lugar de ocurrencia de los hechos• Solo puede interponerse una sola vez por los mismo hechos y
actores• Impulso oficioso• Permite indemnización • Se puede impugnar • Procede desacato• EFECTOS. INTERPARTES INTERCOMUNIS
DRECHOS PROTEGIDOS POR LA ACCION DE TUTELA
ART 2 DECT 2591 DE 1991 / ART 94 Y 214 C.P CORTE CONSTITUCIONAL ESTABLECE CRITERIOS PARA IDENTIFICAR LOS DERECHOS1. DERECHOS DE APLICACIÓN INMEDIATA ART 852. DERECHOS SUBJETIVOS SUSCEPTIBLES DE AMPARO
CAP 1 TITULO II3. D.F POR EXPRESO MANDATO CONSTITUCIONAL4. DERECHOS DEL BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD5. DERECHOS INNOMINADOS6. DERECHOS FUNDAMENTALES POR CONEXIDAD.
DERECHOS DE APLICACIÓN INMEDIATA ART 85
• Art 11-21,23,24,26-31,33,34,37 y 40EXCLUYE D. PAZ ART 22EXCUYE D. TRABAJO ART 25EXCLUYE D. ASILO ART 36EXCLUYE D. LIBRE ASOCIACION
DERECHOS SUBJETIVOS O FUNDAMENTALES CAP 1 TITULO II
1. DERECHO A LA VIDA2. DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL .3. DERECHO A LA LIBERTAD E IGUALDAD4. DERECHO A LA PERSONALIDAD JURIDICA5. DERECHO A LA INTIMIDAD Y BUEN NOMBRE6. LIBRE DESARROLLO DE LA PERSONALIDAD7. PROHIBICION DE ESCALVITUD Y TRATA DE
PERSONAS8. LIBERTAD DE CONCIENCIA9. LIBERTAD DE CULTOS10. LIBERTAD DE PENSAMIENTO11. DERECHO A LA HONRA12. DERECHO A LA PAZ
13. DERECHO DE PETICION14. LIBRE CIRCULACION 15. DERECHO AL TRABAJO
16. LIBERTAD DE ESCOGER PROFESION Y OFICIO17. LIBERTAD DE ENSEÑANZA18. LIBERTAD19. DEBIDO PROCESO20. HABEAS CORPUS21. DERECHO DOBLE INSTANCIA22. NO AUTOINCRIMINARSE23. PROHIBICION DE DESTIERRO,PRISION
PERPETUA24. DERECHO DE ASILO25. DERECHO DE REUNION Y LIBRE
ASOCIACION26. DERECHO DE SINDICALIZACION27. DERECHO DE PARTICIPACION
DERECHOS POR EXPRESO MANDATO
• DERECHOS DE LOS NIÑOS
DERECHOS QUE INTEGRAN EL BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD• ART 53 CONVENIONES INTERNACIONALES DEL TRABAJO• ART 93 Y 214 TRATADOS INTERNACIONALES DE DERECHOS HUMANOSCONVENCION DE DERECHOS HUMANOSCONVENIO 98 OIT DERECHOS DE SINDICALIZACION CONVENIO 138 OIT EDAD MINIMA ADMISION DE EMPLEADOS .LEY 515 DE 1999CONVENIO 182 PROHIBICION PEORES FORMAS DE TRABAJO INFANTIL LEY 704 DE 2001
DERECHOS FUNDAMENTALES INNOMINADOS
• ART 94 CP Y 2 DEC 2591: LA ENUNCIACION DE LOS DERECHOS Y GARANTIAS CONTENIDOS EN LA CP, NO DEBE ENTENDERSE COMO NEGACION DE OTROS QUE , SIENDO INHERENTES A LA PERSONA HUMANA, NO FIGUREN EXPRESAMENTE EN ELLOS
LOS DEFINE LA CORTE CONSTITUCIONAL DIGNIDAD HUMANAMINIMO VITALSEGURIDAD PERSONAL FRENTE A RIESGOS EXTRAORDINARIOS
ESTABILIDAD LABORAL REFORZADA
DERECHO A LA DIGNIDAD HUMANO
• AUTONOMIA INDIVIDUAL• VIDA DIGNA• LOGRAR LA INCLUSION SOCIAL DE UNA
PERSONA EXCLUIDA O MARGINADAPROTECCION SIMULTANEA CON OTROS DERECHOSVIDA,IGUALDAD,TRABAJO,LIBRE DESARROLLO DE LA ERSONALIDAD,SALUD,MINIMO VITAL ETC.
DERECHO AL MINIMO VITALLOS REQUERIMIENTOS BASICOS INDISPENSABLES PARA ASEGURAR LA DIGNA SUBSISTENCIA DE LA PERSONA Y SU FAMILIA, NO SOLO LO RELATIVO A ALIMENTACION Y VESTUARIO SINO ENLO REFERENTE A LA SALUD,EDUCACION ,VIVIENDA, TRABAJO, MEDIO AMBIENTE, COMO FACTORES PARA PRESERVAR CALIDAD DE VIDA Y NECESIDADES BASICAS DEL SER HUMANO
NUCLEO ESENCIAL DE LOS DERECHOS DE SEGURIDAD SOCIAL
EJ. MORA EN EL PAGO DE SALARIOS Y PENSIONES, DESPIDO DE MUJER EMBARAZADA,
OMISION DE PRESTAR SERVICIOS DE SALUD
DERECHO A LA ESTABILIDAD LABORAL REFORZADA
• A FAVOR DE SUJETOS DE ESPECIAL PROTECCION
TRABAJADORES SINDICALIZADOSDISCAPACITADOSMUJER EMBARAZADA PORTADORES DE VIH SIDA
DEBE PROBARSE NEXO CAUSAL ENTRE EL DESPIDO Y LA CONDICION DE LA PERSONA PROTEGIDA
DERECHOS FUNDAMENTALES POR CONEXIDAD
• BUSCA LA PROTECCION DE DERECHOS SOCIALES Y COLECTIVOS
• BENEFICIARIOS POBLACION DE ESPECIAL PROTECCION: Mujer Embarazada, madre cabeza de familia,personas de la tercera edad, discapacitados ytrabajadores y sindicatos, personas privadas de la libertad, desplazados, grupos étnicos, indigentes y aquellos con diferente orientación sexual.
EJ. D.SALUD, D. MINIMO VITAL
DERECHO A LA SALUD• Conexidad con la vida, integridad personal o la
dignidad humana.• Si se trata de tratamiento o implemento no incluido
en POS, procede la tutela si cumple:• Que no exista un medicamento o tratamiento sustituto, o de existir no obtenga el
mismo nivel de efectividad• Que el paciente se encuentre en incapacidad de sufragar el costo• Que la orden medica fuere prescrita por un medico de la EPS, si es medico
particular???• En caso de examen no POS se tutela el DERECHO AL DIAGNOSTICONO SE PUEDE NEGAR LA ATENCIÓN EN SALUD POR NO CUMPLIR PERIODOS DE CARENCIA, POR ENFERMEDADES PREEXISTENTES, POR MORA EN EL PAGO DE APORTES O POR EL NO PAGO DE COPAGOS EN PACIENTES DE R.SUBSIDIADO.
DERECHO A LA SS EN PENSIONES
PROCEDENCIA EXCEPCIONAL CONEXIDAD CON EL MINIMO VITAL Y DERECHO DE PETICION
1. MORA EN EL RECONOCIMIENTO DE LA PENSION2. MORA EN EL PAGO OPORTUNO DE LAS MESADAS
PLAZO DE 4 MESES PARA RESOLVER DE FONDO ART 19 DEC 656 DE 1994 SOLICITUDES EN PENSION DE VEJEZ Y DE 2 MESES EN PENSION DE SOBREVIVIENTES ART 1 LEY 717/01PLAZO DE 6 MESES PARA RECONOCIMIENTO Y PAGO EFECTIVO LEY 700/01
PLENA PRUEBA DE CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS
DERECHOS SALARIALES
• Mora en el pago del salario y se vulnera su minimo vital
• Mora es prolongada e indefinida en el tiempo• No se cuenta con otro ingreso para su
subsistencia
Se podrá pedir el pago de vacaciones, primas, aumentos salariales vía tutela ????
DERECHO A PAGO DE LICENCIA DE MATERNIDAD
• NO DEBE HABER TRANSCURRIDO MAS DE UN AÑO DESDE EL NACIMIENTO DEL MENOR
• SALARIO UNICA FUENTE DE INGRESO• REQUIERE EL PAGO DE COTIZACIONES 4DE LOS
6 MESES ANTES A LA CAUSACION DEL DERECHO