Medición de La Productividad en El Sector Público_Trabajo Parcial (1)

7/26/2019 Medición de La Productividad en El Sector Público_Trabajo Parcial (1)

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PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ

FACULTAD DE GESTIÓN Y ALTA DIRECCIÓN

MEDICIÓN DE LA PRODUCTIVIDAD EN EL SECTOR PÚBLICO

Presentado por

C!ACÓN MONTEAGUDO" Adr#ana $%&&%''(

TORRES NU)E*" Andrea $%&&%+'%

L#,a" && de o-t./re de $%&0

ÍNDICE



1. Introducción2. Productividad en el sector público3. Presupuesto por Resultados

4. Indicadores de Desepe!o". El caso de CEP#$N%. Conclusiones&. 'ic(as )iblio*r+,icas-. )iblio*ra,a

IntroducciónNo existe

cosa más

inútil, que

hacer

perfectament

e aquello que

no sirve para

nada. (Peter

Drucker,

199!

Lograr efectividad sumada a un buen desempeño ha representado un reto en las

instituciones del sector público desde hace muchos años. Esto debido a la ausencia de

metas que alcanzar y de indicadores que muestren si se estaba marchando por el

camino correcto. A causa de esta situación se tomaron diversas medidas, todas con el



fin de lograr que las organizaciones gubernamentales puedan apuntar a ser eficientes,

como señala el siguiente teto!

La d"cada del #$ constituyó un periodo de especial "nfasis en la efectividad de las

agencias públicas. A nivel mundial fueron impulsadas reformas estructurales con el

ob%eto de incrementar la productividad gubernamental, como respuesta a la

generalizada cr&tica al desempeño de las agencias públicas y a la preocupación

creciente por el uso inadecuado de los recursos de los contribuyentes. Estas reformas

estuvieron enfocadas en la generación de planes estrat"gicos y el establecimiento de

sistemas para incrementar la rendición de cuentas impulsando, desde una perspectiva

de gestión de resultados, el establecimiento de metas cuantificables y su evaluación

periódica en todos los organismos gubernamentales. 'o obstante lo anterior, las

reformas no generaron el impacto esperado, aún en los casos de pa&ses desarrollados

con reformas me%or estructuradas y apoyadas por las m(imas instancias de losrespectivos gobiernos, principalmente porque la obligatoriedad de establecer metas y

medir resultados, sin generar una real preocupación por los ob%etivos de la

organización, entendidos integralmente, devino en la mayor&a de los casos en el

cumplimiento rutinario y formal de procedimientos, sin compromiso por el desempeño y

sin una utilización adecuada de los resultados. )*idalón, +$$-

Es as& que, actualmente, las entidades públicas se mane%an de una manera muy

similar a las organizaciones del sector privado, con un planeamiento estrat"gico

establecido e indicadores de desempeño. odas estas acciones han sido tomadas conel ob%etivo de lograr efectividad a trav"s de la posibilidad de monitorear

constantemente sus acciones. /e esta manera, se estar( midiendo si los recursos

)capitales como humanos- est(n siendo asignados correctamente para alcanzar la

meta propuesta. En este conteto, en el presente traba%o se mostrar(n los avances

m(s relevantes en cuanto a medición de la productividad en el sector público. 0ara

este fin se eplicar(n a detalle los conceptos m(s relevantes y se har( "nfasis en las

me%ores herramientas que se han desarrollado para lograr este fin, especialmente al

interior del pa&s.

Productividad en el sector público

0ara tratar sobre la productividad en el sector público, es importante primero definir el

concepto de 1productividad2. Esta es normalmente definida como 1la eficiencia

productiva con que es utilizada una unidad de factor o insumo, implica por lo tanto un

cociente entre lo producido y lo insumido2 )3E0AL, 4##5, p(g. 6-. En otras palabras,

es el uso y combinación de recursos para lograr un producto, se trata de una medida

de la eficiencia con que se utilizan y combinan los factores productivos y los insumospara producir una cantidad de bienes y servicios. 7na me%ora en la productividad



implica el uso de menos recursos para conseguir los mismos productos o un me%or uso

de la misma cantidad de recursos que permita me%orar los resultados.

8ientras que en el sector privado la productividad es f(cilmente determinada gracias a

que el precio representar el valor que tiene un bien o servicio, en el sector público

dicha medición se torna un poco m(s comple%a. Eisten varios retos particulares en

dicha medición, tales como!

• La dificultad de cuantificar los resultados que muchas actividades del sector

público producen, como la elaboración de leyes o la seguridad nacional. La

medición de aquellos resultados que si son cuantificables carece de sentido si

es que no se tiene en cuenta el valor agregado para los ciudadanos, ya que los

gobiernos deben preocuparse en brindar aquellos productos que el ciudadano

necesite para me%orar su calidad de vida )/an9er, /ohrmann, :illefer, ;

8endonca, +$$6, p(g. <-. Esto se ve refle%ado en distintos (mbitos, como la

salud y la educación. 8uchas veces el Estado no es económicamente eficiente

al proveer estos servicios a comunidades con tan poca demanda, haciendo que

los costos sean altos y por ende, mayores a los resultados logrados, pero el

Estado tiene que ser capaz de soportar esta carga o traba%ar en colaboración

con organizaciones privadas, ya que al ser servicios b(sicos necesarios, no

pueden ser retirados. Adem(s de lo anterior, m(s importante que medir los

resultados obtenidos por las acciones del gobierno, se debe ver el impacto que

estos generan en la población a la que fueron enfocados. =etomando los

temas de salud y educación, no basta con medir la cantidad de horas dictadas

en una sesión de clase, ni el número de personas vacunadas, sino que se debe

ver el nivel de aprendiza%e que se logró por dichas horas lectivas, o la

disminución de la mortalidad producto de la aplicación de vacunas.

•

La eistencia programas públicos con varios ob%etivos y resultados que noest(n relacionados directamente con sus ob%etivos primarios, y que originan

eternalidades positivas para el sector privado en los (mbitos de inversión,

empleo y producción, haciendo que el determinar la combinación de bienes y

servicios públicos requiera el uso de %uicios de valor )8osta%o, +$$$, p(g. 4+-.

0ara lograr los ob%etivos planteados, se requiere de la coordinación y

colaboración de diversas entidades, as& como de los resultados de otros

programas. 0or e%emplo, un programa que busque me%orar la educación en

niños tendr( una l&nea de acción elaborada, y por m(s que logre cumplirlasatisfactoriamente, sus resultados no son completamente atribuibles al "ito o



fracaso de dicho programa, ya que los problemas que se buscan solucionar

tienen distintas causas y factores que contribuyen. En este caso, puede

me%orarse el contenido de las materias de estudio y la capacidad de los

docentes, pero si los niños no tienen la nutrición correcta, no podr(n

aprovechar estas me%oras, y es muy probable que su rendimiento siga siendo

el mismo, pese a que el programa cumplió con sus ob%etivos y logró los

resultados correctos, pero no el impacto buscado. Ello demuestra que se tener

claros los ob%etivos establecidos, porque se facilitar( la coordinación entre los

programas y los resultados se ver(n potenciados.• La falta de transparencia hace dif&cil la realización de an(lisis ob%etivos,

consistentes y completos )8osta%o, +$$$, p(g. 4+-.• 0uede haber una brecha temporal significativa entre los recursos invertidos y

los resultados logrados )>oyle, +$$6, p(g. 5-. /icho de otra forma, losrecursos invertidos no necesariamente tendr(n resultados en un corto ni

mediano plazo, sino que los impactos que tendr(n en la población se ver(n

despu"s de transcurridos largos periodos, incluso años.

3uando las organizaciones utilizan m(s de un insumo, la medición de la productividad

requiere cuantificar, por un lado, el volumen de producto de una l&nea de producción, a

nivel de empresa, industria y pa&s, y por el otro, la magnitud de los insumos y factores

que se combinan para producirlo! traba%o, capital f&sico )equipos, infraestructura,inventarios y tierras- y capital humano, entendido como el grado de calificación de la

mano de obra )3E0AL, 4##5, p(g. 6-. En el sector público, la medición de la

productividad se hace mediante la estimación de la productividad de dos insumos

b(sicos! el traba%o y el gasto público )3E0AL, 4##5, p(gs. 4+?4<-!

• La productividad del gasto público )0@0-, se estima a partir de los productos u

ob%etivos logrados dado un nivel de gasto público. La magnitud del gasto no

implica un aumento en la productividad, ya que para un mismo nivel de

beneficios, el nivel de gasto público de un programa puede ser menor que el

realizado por otro programa equivalente, pero puede ser m(s productivos

3omo señala 3E0AL, lograr un crecimiento de la 0@0 implica traba%ar en

(reas!

o 8enor costo posible.? depende del rol del Estado, ya que si se encarga

de la producción, debe buscar utilizar la combinación óptima de

insumos, pero si adquiere los bienes y servicios del mercado, debe

preocuparse por la eficiencia de la gestión de los mismos.o 3ombinación apropiada de bienes y servicios



o ustentabilidad del gasto público.? el gasto público realizado debe ser

consistente con un conteto macroeconómico sustentable, creando

beneficios para los ciudadanos.

• La productividad del traba%o )0-, es la cantidad de producción obtenida dado

un nivel de traba%o, independientemente de la cantidad de los otros insumos

utilizados y el grado de eficiencia de los mismos. En el sector privado, es

epresado en t"rminos de la producción por traba%ador B hora, mientras que en

el sector público se realiza la medición en t"rminos de traba%ador por año, ya

que permite refle%ar me%or el tiempo al incluir sobretiempos y vacaciones.

0uede elevarse mediante!

o 8e%or calidad de los traba%adores.? capacidades y habilidades que les

permitan cumplir sus tareas eitosamente en menos tiempo. 0ara ello

se debe invertir en la educación, capacitación y entrenamiento

constante.o 8ayor cantidad y calidad del capital público, entendido como equipos e

infraestructura adecuada, que facilite el desempeño de los traba%adoreso 8e%oras tecnológicas.? que permitan el incremento de la eficiencia del

uso de los factores de producción.o Cmplementación de un marco normativo que promueva el logro eficaz de

ob%etivos.

A continuación, se desarrollar(n herramientas creadas con el fin de promover la

productividad en el sector público y, finalmente, se tratar( sobre un organismo del

Estado peruano cuya misión parece ser esta misma! apuntar hacia entidades públicas

productivas.

Presupuesto por resultados

El presupuesto es una herramienta indispensable para el mane%o adecuado de los

recursos de una organización. 0ara el (mbito estatal, este ha sido producto de laevolución de las entidades públicas en el mundo )8arcel, @uzm(n, ; angin"s, +$4-.

0ara poder entender la importancia de esta herramienta es necesario definirla. En su

definición m(s general, el presupuesto concierne a traducir recursos financieros en

propósitos humanos. )...- /ado que los fondos son limitados y tienen que ser divididos

de una manera u otra, el presupuesto se transforma en un mecanismo para tomar

opciones entre gastos alternativos )...-. e sabe tambi"n que su función se etiende a

ser institucional, gerencial y económica )8arcel, @uzm(n, ; angin"s, +$4-.



A partir de la definición dada, puede denotarse el importante papel que asumen los

presupuestos en la medición de la productividad en el sector público, especialmente

en el caso de los tipos de presupuestos que se vienen usando últimamente para

maimizar su función de garantizar ?de manera ex ante- una buena asignación de

recursos.En esta oportunidad, se har( un enfoque en el 0resupuesto por =esultados )0p=-, el

cual se viene usando mucho en nuestro pa&s y alrededor del mundo. obre este se

tiene que es un 1esquema de presupuestos que integra la programación, formulación,

aprobación, e%ecución y evaluación del presupuesto en una visión de logro de

resultados a favor de la población, retroalimentando los procesos anuales para la

reasignación, reprogramación y a%ustes de las intervenciones2 )8ayor, +$$#-.e sabe tambi"n que 1es una estrategia de gestión pública que permite vincularla

asignación de recursos presupuestales a bienes y servicios )productos- y a resultadosa favor de la población, con la caracter&stica de permitir que estos puedan ser

medibles. 0ara lograrlo es necesario un compromiso de las entidades públicas, definir

responsables, generar información, y rendir cuentas2 )/irección @eneral de

0resupuesto 0úblico, sDa-.

Asimismo, es relevante mencionar que la aplicación de la estrategia 0p=, a diferencia

del modelo tradicional de presupuesto, requiere avanzar en el cumplimiento de lo

siguiente!

• uperar la naturaleza inercial de los presupuestos tradicionales para pasar a

cubrir productos que benefician a la población.• Entidades verdaderamente comprometidas con alcanzar sus resultados

propuestos.• =esponsabilidad en el logro de resultados y productos que posibilite la

rendición de cuentas. 0roducción de información de desempeño sobre

resultados, productos y el costo de producirlos.• Facer uso de la información generada en el proceso de toma de decisiones de

asignación presupuestaria, y hacerlo con transparencia hacia las entidades y

los ciudadanos. )/irección @eneral de 0resupuesto 0úblico, sDa-

ras haber diferenciado el 0p= de uno cl(sico, es importante tambi"n mencionar sus

ob%etivos!

• Lograr que el proceso presupuestario favorezca e impulse el desarrollo

progresivo de una gestión orientada a resultados en toda la administración

pública.



• Gortalecer la eficacia y equidad del gasto público para contribuir a la me%ora del

desempeño del Estado respecto del bienestar de la población, en particular, de

los pobres y ecluidos.• Evitar el seguir asignando recursos a programas que son inefectivos o que no

son prioritarios.• =esponder a la necesidad de gerenciar la escasez de forma óptima y

desarrollar t"cnicas para gestionar los recortes presupuestarios, de forma que

no se efectúen de manera mec(nica y recaigan en la inversión yDo en los

gastos de mantenimiento.)8ayor, +$$#-

Ahora se mencionar(n los pasos a seguir para utilizar esta herramienta. e

implementa progresivamente a trav"s de instrumentos utilizados por las entidades del

Estado en cada fase del ciclo presupuestal )programación, formulación, aprobación,e%ecución y evaluación-. Estos instrumentos t"cnicos son!

• 0rogramas presupuestales.• eguimiento.• Evaluaciones independientes.• Cncentivos a la me%ora de la gestión. )/irección @eneral de 0resupuesto

0úblico, sDa-

Luego de haber visto a grandes rasgos como funciona este tipo de presupuesto, salta

a la luz lo importante que resulta su aplicación Bal menos en nuestro pa&s? paragarantizar que las instituciones hagan buen uso de sus recursos y as& puedan llegar a

sus metas establecidas.

Indicadores de desepe!o

Los indicadores de desempeño representan otra manera de incentivar la productividad

en instituciones del Estado y en la actualidad son bastante usados dentro de otras

metodolog&as con el mismo propósito. u uso se relaciona de manera directa con la

evaluación de resultados en los (mbitos de acción de las intervenciones públicas

)>onnefoy ; Armi%o, +$$<-.

Los indicadores de desempeño son instrumentos de medición de las principales

variables asociadas al cumplimiento de los ob%etivos, que a su vez constituyen una

epresión cualitativa o cuantitativa concreta de lo que se pretende alcanzar con un

ob%etivo espec&fico establecido. )...- La evaluación del desempeño se asocia al %uicio

que se realiza una vez culminada la acción o la intervención. >usca responder

interrogantes claves sobre cómo se ha realizado la intervención, si se han cumplido los

ob%etivos )concretamente, la medida en que "stos han sido cumplidos-, el nivel de



satisfacción de la población ob%etivo, entre otras. En suma, se busca evaluar cu(n bien

o cu(n aceptable ha sido el desempeño de determinado organismo público con el

ob%etivo de tomar las acciones necesarias para perfeccionar la gestión. )8inisterio de

Econom&a y Ginanzas del 0erú citado por >onnefoy y Armi%o, +$$<-.

La clasificación de los indicadores de desempeño es muy variada y puede realizarse

en base a diversos criterios. A manera de simplificar la clasificación, se presentan dos

grandes categor&as para agruparlos!

H Cndicadores que entregan información de los resultados desde el punto de vista de la

actuación pública en la generación de los productos!

o Cnsumos )Cnputs-o 0rocesos o actividadeso

0roductos )outputs-o =esultados finales )outcomes-

H Cndicadores desde el punto de vista del desempeño de dichas actuaciones en las

dimensiones de eficiencia, eficacia, calidad y econom&a. )>onnefoy ; Armi%o, +$$<-

A partir de la revisión de las principales eperiencias de construcción de indicadores

tanto en el (mbito público como privado, se propone el desarrollo de las siguientes

etapas para el diseño de indicadores de desempeño!

• Cdentificar yDo revisar productos y ob%etivos I3u(les son los productosestrat"gicos y ob%etivos que ser(n evaluadosJ

Cdentificar las dimensiones y (mbitos de desempeño IKu" (mbitos y

dimensiones del desempeño es conveniente medirJ Eficacia, Eficiencia,

Econom&a, 3alidad =esultado GinalEstablecer responsabilidades organizacionales I3u(les ser(n los 3entros de

=esponsabilidad, o reas responsables por el desempeño logrado IA qu"

niveles realizaremos la evaluaciónJEstablecer los referentes para la comparación Iobre qu" comparamos los

indicadores para saber si el desempeño es adecuadoJ3onstruir las fórmulas o algoritmos I3ómo relacionamos las variables de

mediciónJ=ecopilar la información necesaria IKu" datos y antecedentes permitir(n

construir los indicadoresJ*alidar! aplicar criterios de t"cnicos y requisitos I3ómo sabemos que los

indicadores construidos miden efectivamente la gestión y los resultadosJ Analizar los resultados obtenidos I0or qu" se produ%eron los resultadosJ



3omunicar e informar IKui"nes tienen que conocer nuestros resultadosJ

Mrganización, 7suarios, 8inisterio de Ginanzas, Mficina de 0resupuestos,

3ongreso, etc. )>onnefoy ; Armi%o, +$$<-

7na vez repasado los puntos esenciales sobre los indicadores de desempeño y haber planteado los pasos que se deben seguir para poder crear uno, no se puede restarle la

importancia a este instrumento a la hora de incentivar un desempeño productivo en las

instituciones públicas. u uso es especialmente provechoso pues nos ayuda a

establecer los criterios sobre los cuales se debe medir el traba%o que se viene

realizando.

El caso de CEP#$N

Luego de haber mencionado herramientas útiles para medir la productividad eninstituciones públicas, se pasar( a tratar sobre un organismo público cuya razón de ser

es salvaguardar el desarrollo sostenible del pa&s mediante el liderazgo en el 1istema

'acional de 0laneamiento Estrat"gico2, este rol lo asume el 3entro 'acional de

0laneamiento Estrat"gico )3E0LA'-.

egún el decreto legislativo 'N 4$OO, por el cual se creó 3E0LA', sus ob%etivos

principales a alcanzar son!

•

3onstituirse en el espacio institucionalizado para la definición concertada deuna visión de futuro compartida y de los ob%etivos y planes estrat"gicos para el

desarrollo nacional armónico, sustentable, sostenido y descentralizado del

pa&s.• Articular e integrar en forma coherente y concertada las diferentes propuestas y

opiniones para la elaboración del 0lan Estrat"gico de /esarrollo 'acional y los

planes nacionales, sectoriales, institucionales y subnacionales, as& como las

orientaciones, los m"todos, los procesos y los instrumentos para el

planeamiento estrat"gico.• 0romover y articular los programas de fortalecimiento de capacidades para el

planeamiento estrat"gico.• /esarrollar los procesos y las acciones para el monitoreo de la gestión para

resultados de mediano y largo plazo, en coordinación con el 3onse%o 'acional

de 3ompetitividad, basada en los diferentes instrumentos de planeamiento

estrat"gico y con orientación hacia la promoción de la modernización

administrativa y el logro de est(ndares de eficiencia al servicio del ciudadano,

as& como de la me%ora de los &ndices de competitividad del pa&s para

aprovechar las oportunidades que la din(mica internacional ofrece en el marco



de los tratados internacionales de promoción, asociación y cooperación

económica y comercial de los que el 0erú es parte.• 0romover la cooperación y acuerdos entre los sectores público y privado en el

proceso de formulación de los planes estrat"gicos nacionales, sectoriales,

institucionales y subnacionales, as& como en la e%ecución de los programas yproyectos priorizados en esos (mbitos, para asegurar el desarrollo nacional y

la me%ora constante de la competitividad del pa&s.• 0romover la formulación de planes estrat"gicos, programas y proyectos con

visión prospectiva de mediano y largo plazo, as& como el desarrollo de los

aspectos teóricos que los sustentan, aplicando un enfoque nacional

contetualizado en el (mbito internacional, con prioridad en las relaciones y

oportunidades que tienen su origen en los acuerdos internacionales de los que

el 0erú es parte.

egún los ob%etivos listados, puede desprenderse que la misión de este organismo es

conducir y articular a las dem(s instituciones públicas del pa&s sobre la base del

planeamiento estrat"gico, se sabe que esta metodolog&a es un plan de acción

realizado a fin de aumentar la probabilidad de que las metas sean alcanzadas y que

adem(s te brinda la posibilidad de realizar un monitoreo sobre las acciones que vienes

realizando. 0or tanto, 3E0LA', vendr&a a ser una organización creada por y para

lograr Be incentivar? la m(ima productividad por parte de los dem(s organismos

públicos.

Conclusiones

• La productividad es una medida de la eficiencia en el uso y combinación de

insumos para llegar a obtener un producto o resultado.• A diferencia del (mbito privado, en el sector público la medición de la

productividad es mucho m(s comple%a, ya que no es sencilla la cuantificación

de los resultados conseguidos, hay traslape de ob%etivos y resultados entre las

distintas unidades, eiste muchas veces una brecha temporal entre el momento

de inversión y el de recupero, que es a largo plazo y finalmente, los

mecanismos de transparencia y rendición de cuentas.• 0ara medir la productividad en el sector público, se debe medir el gasto público

y el traba%o )desarrollar el capital humano como factor primordial y traba%ar en

su retención-, razón por la cual presupuestos m(s sofisticados como el 0p=

cobran especial importancia.• La productividad en el sector público no puede estar limitada a una evaluación

de los resultados finales que se obtengan sino que se debe contar con un



sistema de monitoreo que pueda garantizar un correcto desarrollo, en estas

situaciones se hacen presente los indicadores de desempeño.• Cnstituciones como 3E0LA', que busquen promover organismos públicos

eficientes y articularlos, para que sus acciones en con%unto cobren sentido,

resultan de vital importancia para el desarrollo sostenible del pa&s, pues con uncorrecto funcionamiento se garantizar&a un uso óptimo de los escasos recursos

con los que se cuenta.

'ic(as biblio*r+,icas

Nom"re delDocumento

Measuring Public Sector Productivity: Lessonsfrom International Experience.

#utor $ichard %o&le

$eferencia%i"lio'ráca

%o&le, $. ()**+!. Measuring Public Sector

Productivity: Lessons from InternationalExperience. Du"lin -nstitute of Pu"lic#dministration.

Pala"ras lavesde %úsqueda Productividad, eciencia, desempe/o

Pala"ras lavesdel #rt0culo $ecursos, inversin, eciencia, desempe/o2"icacin3lectrnica

http44555.uque"ec.ca4o"serv'o4chiers4)6)+67aeepp.pdf

Descripcin#nálisis & denicin de productividad,

comparacin de casos & escenariosonceptos#"ordados

Principales dicultades para la medicin de laproductividad

8"servaciones No se presentan casos de #mrica :atina

Nom"re del Documento

Productividad total de los factoresrevisin metodol'ica & unaaplicacin al sector manufacturero

2ru'ua&o.



#utor 3P#:

$eferencia %i"lio'ráca

3P#:. (;ar<o de 1996!. Productividadtotal de los factores revisinmetodol'ica & una aplicacin alsector manufacturero 2ru'ua&o.;ontevideo, 2ru'ua&.

Pala"ras laves de%úsqueda Productividad total de los factores

Pala"ras laves del#rt0culo =asto pú"lico,

2"icacin 3lectrnicahttp44555.cepal.or'4pu"licaciones4xml4*41)>*4lc?r1)9.pdf

Descripcin #nálisis & denicin de productividad, "r

onceptos #"ordados Principales dicultades para la medicinde la productividad

8"servaciones

Nom"re del Documento@o5 can #merican =overnment meet its

productivit& challen'e?

#utorDanker, A., Dohrmann, A., Billefer, N., C;endonca, :.


Danker, A., Dohrmann, A., Billefer, N., C

;endonca, :. ()**+!. Ho can !merican "overnment meet its productivity c#allenge? ;cBinse& Compan&.


Pala"ras laves del#rt0culo =asto pú"lico, desempe/o

2"icacin 3lectrnica

http44555.cepal.or'4pu"licaciones4xml4*41

)>*4lc?r1)9.pdf

Descripcin #nálisis & denicin de productividad

onceptos #"ordadosPrincipales dicultades para la medicinde la productividad

8"servaciones


@o5 can #merican =overnment meet its

productivit& challen'e?



#utorDanker, A., Dohrmann, A., Billefer, N., C;endonca, :.


@o5 can #merican =overnment meet itsproductivit& challen'e ;cBinse& Compan&.


Pala"ras laves del#rt0culo =asto pú"lico, desempe/o

2"icacin 3lectrnicahttp44555.cepal.or'4pu"licaciones4xml4*41)>*4lc?r1)9.pdf

Descripcin #nálisis & denicin de productividad

onceptos #"ordadosPrincipales dicultades para la medicinde la productividad

8"servaciones

Nom"re del Documento 3l Presupuesto por $esultados

#utor Direccin =eneral de Presupuesto Pú"lico

$eferencia %i"lio'ráca ?

Pala"ras laves de%úsqueda

Presupuesto por $esultados, $eforma del3stado, %uena =o"ernan<a

Pala"ras laves del#rt0culo

Presupuesto tradicional

2"icacin (Direccin3lectrnica 3spec0ca! &4o

clasicacin topo'rácade la %i"lioteca donde seencuentra

http44555.'o"erna"ilidad.or'.pe4"uen7'o"ie

rno4'alleries41+1+9+E667*+E?DipticoF)*PresupuestoF)*porF)*resultados.pdf

Descripcin3l art0culo precisa en qu consiste un Pp$, en

qu casos se usa & situaciones en las que fueutili<ado exitosamente.

onceptos #"ordados Presupuesto por $esultados

8"servaciones #rt0culo didáctico & conciso



Nom"re del DocumentoPresupuestos para el Desarrollo de #mrica

:atina

#utor;arcel, ;arioG =u<mán, ;arcela & Han'ins,

;ario



Presupuesto, Desarrollo, Hector Pú"lico,;etas


Presupuesto, 3volucin, Presupuesto por$esultados

2"icacin (Direccin3lectrnica 3spec0ca! &4oclasicacin topo'rácade la %i"lioteca donde seencuentra

?

Descripcin2n 'rupo de art0culos que tratan acerca de

cmo meIorar el maneIo de los presupuestospara alcan<ar un ma&or desarrollo

onceptos #"ordadosPresupuesto por $esultados, evolucin del

presupuesto

8"servaciones%astante explicativo, se recurre a casos

puntuales para lo'rar un ma&orentendimiento

Nom"re del Documento;arco 3structural del Presupuestos por

$esultados

#utor ;a&or, Juan =uillermo



Presupuesto por $esultados, 3structura


Presupuesto por $esultados, Histemas#dministrativos




http44555.osce.'o".pe4consucode4userles4ima'e4"onus.pdf

Descripcin2n art0culo que trata a fondo so"re los Pp$Ks

& so"re el rol de las instituciones pú"licasfrente a este contexto

onceptos #"ordadosPresupuesto por $esultados, caracter0sticas,

pro'ramacin & formulacin presupuestaria

8"servaciones%astante explicativo, se recurre a casos

puntuales para lo'rar un ma&orentendimiento


3fectividad de 8r'ani<aciones=u"ernamentales Perspectivaampliada e impacto del lidera<'o & lacultura or'ani<acional.

#utor Lidaln, Jesús



8r'anismos =u"ernamentales, 3ciencia ,3cacia


Práctica #dministrativa, 8r'anismos=u"ernamentales


?

DescripcinPropuesta transversal de investi'acin ainstituciones pú"licas

onceptos #"ordados 3ciencia, 3cacia, ultura 8r'ani<acional

8"servacionesonsta de un marco terico & una fase

demostrativa


-ndicadores de desempe/o en el sector

pú"lico



#utor %onnefo&, Juan rist"al & #rmiIo, ;arianela



-ndicadores de desempe/o , desempe/oinstitucional


-ndicadores de desempe/o , tipolo'0a einte'racin

2"icacin (Direccin3lectrnica 3spec0ca! &4oclasicacin topo'rácade la %i"lioteca donde se

encuentra

http44repositorio.cepal.or'4"itstream4handle411+)4E+114H*E9**7es.pdf

Descripcin

3s un art0culo redactado en hile acerca delos indicadores de desempe/o, susprincipales caracter0sticas & al nal muestralos pasos para ela"orar uno.

onceptos #"ordados-ndicadores de desempe/o, institucionalidad,planicacin estrat'ica

8"servaciones ?

>ibliograf&a

%onnefo&, J. ., C #rmiIo, ;. ()**E!. Indicadores de desempe$o en el sector p%blico. 8"tenido dehttp44repositorio.cepal.or'4"itstream4handle411+)4E+114H*E9**7es.pdf

%o&le, $. ()**+!. Measuring Public Sector Productivity: Lessons fromInternational Experience. Du"lin -nstitute of Pu"lic #dministration.

3P#:. (;ar<o de 1996!. Productividad total de los factores revisinmetodol'ica & una aplicacin al sector manufacturero 2ru'ua&o.;ontevideo, 2ru'ua&.

Danker, A., Dohrmann, A., Billefer, N., C ;endonca, :. ()**+!. Ho can !merican "overnment meet its productivity c#allenge? ;cBinse& Compan&.

Direccin =eneral de Presupuesto Pú"lico. (s4a!. El Presupuesto por&esultados. 8"tenido dehttp44555.'o"erna"ilidad.or'.pe4"uen7'o"ierno4'alleries41+1+9+E66

7*+E?DipticoF)*PresupuestoF)*porF)*resultados.pdf



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Medición de La Productividad en El Sector Público_Trabajo Parcial (1)

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